Diarchy in Madras Presidency
மாண்டேக்-செல்ம்ஸ்ஃபோர்ட் அறிக்கையின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் சென்னை மாகாணத்தில் இருதரப்பு ஆட்சி நிறுவப்பட்டது. இருதரப்பு ஆட்சி அமலில் இருந்த காலகட்டத்தில் ஐந்து தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்டன, மேலும் ஜஸ்டிஸ் கட்சி பெரும்பாலான நேரங்களில் அதிகாரத்தை ஆக்கிரமித்தது. 1937இல் இந்திய அரசுச் சட்டம் 1935 நடைமுறைக்கு வந்தபோது அது தேர்தலுடன் முடிவடைந்தது. 1919 ஆம் ஆண்டின் இந்திய அரசுச் சட்டம் 1919 ஆம் ஆண்டின் இந்திய அரசுச் சட்டம் மாகாண சட்டமன்றக் குழுக்களை விரிவுபடுத்தி, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களின் பலத்தை நியமிக்கப்பட்ட மற்றும் உத்தியோகபூர்வ உறுப்பினர்களை விட அதிகமாக உயர்த்தியது. இது மாகாணங்களில் ஒரு இராஜதந்திர முறையை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்தச் சட்டம் இந்தியாவில் பிரதிநிதித்துவ அரசாங்கத்தைக் கொண்டுவந்தாலும், ஆளுநருக்கு மேல்நிலை அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டன. இது பாடங்களை மையம் அல்லது மாகாணங்களைச் சேர்ந்தவை என்று வகைப்படுத்தியது. மாகாண சபைகளால் நிறைவேற்றப்பட்ட எந்தவொரு சட்டத்தையும் கவர்னர் ஜெனரல் மீறலாம். இது மாகாணங்களில் "பகுதி பொறுப்பான அரசாங்கம்" என்ற கருத்தை கொண்டு வந்தது. மாகாணப் பாடங்கள் ஒதுக்கப்பட்ட மற்றும் இடமாற்றம் செய்யப்பட்ட என இரண்டு பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டன. கல்வி, சுகாதாரம், உள்ளூராட்சி, விவசாயம் மற்றும் தொழிற்சாலைகள் ஆகியவை இடமாற்றம் செய்யப்பட்ட பாடங்களாக பட்டியலிடப்பட்டன. சட்டம், நிதி, வருவாய் மற்றும் உள்துறை ஆகியவை ஒதுக்கப்பட்ட பாடங்களாக இருந்தன. மாகாண சபை இடமாற்றம் செய்யப்பட்ட பாடங்கள் தொடர்பான வரவு செலவுத் திட்டத்தை இதுவரை தீர்மானிக்க முடியும். அந்த பாடங்களைக் கையாளும் நிர்வாக இயந்திரங்கள் மாகாண சட்டமன்றத்தின் நேரடி கட்டுப்பாட்டின் கீழ் வைக்கப்பட்டன. இருப்பினும், ஆளுநர் மற்றும் அவரது நிர்வாகக் குழுவின் கீழ் வந்த ஒதுக்கப்பட்ட பாடங்களின் மீது மாகாண சட்டமன்றத்திற்கும் அமைச்சர்களுக்கும் எந்த கட்டுப்பாடும் இல்லை. கவுன்சில் ஆளுநரின் நிர்வாகக் குழுவின் முன்னாள் அலுவல்முறை உறுப்பினர்களைத் தவிர மொத்தம் 127 உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருந்தது. 127 தொகுதிகளில், 98 தொகுதிகள் 61 தொகுதிகளிலிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டன. இந்தத் தொகுதிகள் மூன்று தன்னிச்சையான பிரிவுகளைக் கொண்டிருந்தன-1) முகம்மது அல்லாத நகர்ப்புறம், முகம்மது அல்லாத கிராமப்புறம், பிராமணரல்லாத நகர்ப்புறம், முகமதன் நகர்ப்புறம், முகமதன் கிராமப்புறம், இந்திய கிறிஸ்துவ, ஐரோப்பிய மற்றும் ஆங்கிலோ-இந்தியன் போன்ற வகுப்புவாதத் தொகுதிகள் 2) நில உரிமையாளர்கள், பல்கலைக்கழகங்கள், தோட்டக்காரர்கள் மற்றும் வர்த்தக சங்கங்கள் (தென்னிந்திய வர்த்தக சபை மற்றும் நாட்டுக்கோட்டை நாகரத்தார் சங்கம்) போன்ற சிறப்புத் தொகுதிகள் மற்றும் 3) பிராந்தியத் தொகுதிகள். முகம்மது அல்லாத கிராமப்புற தொகுதிகளில் 25 தொகுதிகளும், முகம்மது அல்லாத நகர்ப்புற தொகுதிகளில் 3 தொகுதிகளும் பிராமணரல்லாதவர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்டன. 29 உறுப்பினர்கள் நியமனம் செய்யப்பட்டனர், அவர்களில் அதிகபட்சம் 19 பேர் அரசு அதிகாரிகளாக இருப்பார்கள், 5 பேர் பறையார், பல்லர், வள்ளுவர், மாலா, மடிகா, சக்கிலியார், தொட்டியார், சேருமன் மற்றும் ஹோளியா சமூகங்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவார்கள், மேலும் 1 பேர் "பின்தங்கிய பகுதிகளை" பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவார்கள். செயற்குழு உறுப்பினர்கள் உட்பட, சட்டமன்றத்தின் மொத்த பலம் 134 ஆக இருந்தது. 1920 தேர்தல்கள் முதல் சட்டமன்ற சபைத் தேர்தல் 1920 நவம்பரில் நடைபெற்றது. இந்திய தேசிய காங்கிரஸ் ஒத்துழையாமை இயக்கத்தில் பங்கேற்றதால் தேர்தலை புறக்கணித்தது. இந்தத் தேர்தல் பிராமணரல்லாத இயக்கத்தின் (பின்னர் சுயமரியாதை இயக்கம்) ஆரம்ப கட்டங்களில் நடந்தது மற்றும் தேர்தலின் ஒரே முக்கிய பிரச்சினை பிராமண எதிர்ப்பு மட்டுமே. நீதிக்கட்சி எந்தவொரு குறிப்பிடத்தக்க எதிர்ப்பும் இல்லாமல் தேர்தலில் வெற்றி பெற்றது, மேலும் ஏ. சுப்பராயலு ரெட்டியார் ஜனாதிபதியின் முதல் முதலமைச்சரானார். 1923 தேர்தல் இரண்டாவது சட்டமன்ற சபைத் தேர்தல் 1923 இல் நடைபெற்றது. கடந்த தேர்தலை விட வாக்காளர் எண்ணிக்கை அதிகமாக இருந்தது. இந்திய தேசிய காங்கிரஸிலிருந்து பிரிந்த சுயராஜ்ஜியவாதிகள் இந்த தேர்தலில் பங்கேற்றனர். ஆளும் நீதிக் கட்சி பிளவுபட்டது, ஒரு பிளவுபட்ட குழு தங்களை மந்திரி எதிர்ப்பு என்று அழைத்துக்கொண்டு கட்சியை விட்டு வெளியேறியது. அது அதிக எண்ணிக்கையிலான இடங்களை வென்றது, ஆனால் பெரும்பான்மையை விட குறைவாக இருந்தது. இருப்பினும், சென்னை ஆளுநர் வில்லிங்டன் அதை அரசாங்கத்தை அமைக்க அழைத்தார். தற்போதைய நீதித்துறை முதலமைச்சர் பனகல் ராஜாவை கட்சித் தலைவர் தியாகராய செட்டி இரண்டாவது முறையாக முதலமைச்சராகத் தொடர நியமித்தார். சி. ஆர். ரெட்டி தலைமையிலான எதிர்க்கட்சியால் அதன் பதவிக்காலத்தின் முதல் நாளிலேயே கொண்டுவரப்பட்ட நம்பிக்கையில்லா தீர்மானத்தில் (தேர்ந்தெடுக்கப்படாத உறுப்பினர்களின் ஆதரவுடன்) அரசாங்கம் தப்பிப்பிழைத்தது. 1926 தேர்தல் மூன்றாவது சட்டமன்ற சபைத் தேர்தல் நவம்பர் 1926 இல் நடைபெற்றது. நீதித்துறை கட்சி தேர்தலில் ஸ்வராஜ் கட்சியிடம் தோல்வியடைந்தது. இருப்பினும், சுயராஜா கட்சி அரசாங்கத்தை அமைக்க மறுத்ததால், சென்னை ஆளுநர் பி. சுப்பராயன் தலைமையில் நியமன உறுப்பினர்களின் ஆதரவுடன் ஒரு சுயாதீன அரசாங்கத்தை அமைத்தார். 1930 தேர்தல் நான்காவது சட்டமன்ற சபைத் தேர்தல் செப்டம்பர் 1930 இல் நடைபெற்றது. நீதிக்கட்சி தேர்தலில் வெற்றி பெற்று பி. முனுசாமி நாயுடு முதல் முதலமைச்சரானார். பிரதான எதிர்க்கட்சியான ஸ்வராஜ் கட்சி சட்ட ஒத்துழையாமை இயக்கத்தில் பங்கேற்றதால் தேர்தலில் போட்டியிடவில்லை. 1934 தேர்தல் ஐந்தாவது சட்டமன்ற சபைத் தேர்தல் 1934 இல் நடைபெற்றது. ஆளும் நீதிக் கட்சி தேர்தலில் தோல்வியடைந்தது, எதிர்க்கட்சியான ஸ்வராஜ் கட்சி தனிப்பெரும் கட்சியாக உருவெடுத்தது. இருப்பினும், இராஜதந்திரத்திற்கு எதிரான எதிர்ப்பின் காரணமாக அது அரசாங்கத்தை அமைக்க மறுத்தது. தற்போதைய முதலமைச்சரான போபிலி ராஜா அதிகாரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொண்டு சிறுபான்மை அரசாங்கத்தை அமைத்தார். ..