Pondicherry Municipal Council
பாண்டிச்சேரி நகராட்சி மன்றம் (பாண்டிச்சேரி முனிசிபல் கவுன்சில்) என்பது இந்தியாவின் பாண்டிச்சேரியின் நகராட்சி ஆகும். பாண்டிச்சேரி 1880 முதல் 1968 இல் நடைபெற்ற கடைசி தேர்தல் வரை பிரெஞ்சு நகராட்சி நிர்வாக முறையைக் கொண்டுள்ளது. சமீபத்தில், 2006இல் மீண்டும் நகராட்சி தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்டன. 12 மார்ச் 1880 தேதியிட்ட பிரெஞ்சு பெருநகர ஆணை மேயர்கள், நகராட்சி கவுன்சிலர்கள் மற்றும் கம்யூன் பஞ்சாயத்துகளுக்கான ஆறு ஆண்டு பதவிக்காலத்தை ஏற்றுக்கொண்டது. அப்போதிருந்து புதுச்சேரி யூனியன் பிரதேசத்தில் அனைத்து சிவில் பதிவுகளும் சரியாக பராமரிக்கப்பட்டன. கடந்த காலத்தில், நகராட்சி நிர்வாகம் கிட்டத்தட்ட புதுச்சேரியின் முழு நிர்வாக இயந்திரத்தின் மையமாக இருந்தது. தொந்தரவில்லாத நிர்வாகத்திற்கு ஒரு முன்மாதிரியாக செயல்படக்கூடிய பல அம்சங்கள் இதில் இருந்தன. புதுச்சேரியில் கடந்த காலத்தில் பாண்டிச்சேரி, காரைக்கால், மாஹே மற்றும் ஏனாம் ஆகிய நான்கு நகராட்சிகள் இருந்தன. பிரெஞ்சு இந்தியாவின் பழைய காலனிகளை இந்திய குடியரசுக்கு ஒப்படைக்க முடிவு செய்தது நகராட்சித் தேர்தல்கள்தான். பாண்டிச்சேரி நகராட்சியின் பரப்பளவு மற்றும் மக்கள் தொகை பரப்பளவு 19.46 சதுர கிமீ மற்றும் அதன் மக்கள் தொகை 220,750 ஆகும். கடந்த கம்யூன்கள் பிரெஞ்சு பெருநகர ஆணை (12 மார்ச் 1880) முழு பிராந்தியத்தையும் 8 கம்யூன்களாகப் பிரித்தது. ஒவ்வொரு கம்யூனுக்கும் அதன் விவகாரங்களின் நிர்வாகத்திற்காக மேயர்கள் மற்றும் துணை மேயர்கள் மற்றும் கவுன்சிலர்களைக் கொண்ட ஒரு கவுன்சில் நகராட்சி (நகராட்சி கவுன்சில்) வழங்கப்பட்டது. பாண்டிச்சேரியில் 18 சீஜ்கள் இருந்தன, மற்ற 7 கம்யூன்களில் தலா 12 சீஜ்கள் இருந்தன, இதனால் பாண்டிச்சேரி குடியேற்றம் மொத்தம் 102 சீஜ்களாக மாறியது. பாண்டிச்சேரி அரியன்குப்பம் முதலியார்பேட்டை ஓசுக்கரை பஹூர் நெட்டப்பாக்கம் வில்லியனூர் மன்னடிபேட்டை லா மைரி டி பாண்டிச்சேரி (ஹோட்டல் டி வில்லே) பாண்டிச்சேரியில் கடற்கரை சாலையில் கடலுக்கு அருகில் ஒரு அற்புதமான மற்றும் நேர்த்தியான 19 ஆம் நூற்றாண்டின் நகராட்சி கட்டிடம் இருந்தது. புறக்கணிப்பு காரணமாக அழகான கட்டிடம் அழிக்கப்பட்டது. இப்போது பாண்டிச்சேரியில் உள்ள சுப்பையா சாலையில் உள்ள ஒரு தற்காலிக கட்டிடத்திலிருந்து மெய்ரி செயல்படுகிறது. 18ஆம் நூற்றாண்டில் கட்டப்பட்ட லீ டுப்லிக்ஸ் என்ற வில்லா, பாண்டிச்சேரி மேயரின் இல்லமாக இருந்தது. இது இப்போது 14 அறைகள் கொண்ட சொகுசு பாரம்பரிய ஹோட்டலாக உள்ளது. 1948 ஆம் ஆண்டின் தேர்தல் முடிவுகள் ஜூன் 1948 இல் பிரெஞ்சு மற்றும் இந்திய அரசாங்கங்கள் பிரெஞ்சு குடியேற்றங்களின் எதிர்காலம் எவ்வாறு தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும் என்பது குறித்து ஒரு உடன்படிக்கைக்கு வந்தன. 1948 அக்டோபர் 24 அன்று பாண்டிச்சேரி, கரிக்கல் மற்றும் ஏனாமில் நகராட்சித் தேர்தல்கள் நடைபெற்றன. பிரெஞ்சு ஆட்சி தொடர்வதற்கு ஆதரவளித்த பிரெஞ்சு இந்திய சோசலிஸ்ட் கட்சி (சோஷலிஸ்டுகள்) மற்றும் இந்தியாவுடன் இணைவதற்கு ஆதரவளித்த இந்திய தேசிய காங்கிரஸ் கட்சி ஆகிய இரண்டு முக்கிய கட்சிகளாகும். மொத்த இடங்கள்-102 சோசலிஸ்டுகள்-83 காங்கிரஸ்-13 சுயேச்சைகள்-09 முன்னாள் மேயர்கள் லியோன் குர்ரே (1880, பாண்டிச்சேரியின் முதல் மேயர்) முனுசாமி நாயக்கர்-வில்லெனூர் கம்யூன் மேயர் (1896-1899) ஜீன் ஹென்றி ஃபிரடெரிக் கெய்பேல் (1860-1936), பாண்டிச்சேரி மேயர் (1955-1956) செல்வராஜ் செட்டியார் ஜோசப் லாட்டூர் (1955-1956) எச். எம். காசிம் (1956-1961) எட்வர்ட் கௌபர்ட் (பாண்டிச்சேரியின் முன்னாள் மேயர் மற்றும் புதுச்சேரியின் முதல் முதல்வர்) டாக்டர் பி. ஸ்ரீதேவி (2006-2011) (பாண்டிச்சேரியின் கடைசி மேயர்) இணைப்புக்குப் பிந்தைய காலம் பிரெஞ்சுக்காரர்களை உள்ளடக்கிய பகுதிகள் இணைப்பின் போது, உள்ளூர் நிர்வாகத்தின் பொருள் விவகாரங்களின் அரசியல் பணியகத்தால் கையாளப்பட்டது, மேலும் நகராட்சி நிர்வாகம் 1880 மார்ச் 12 ஆம் தேதி ஆணையால் மூடப்பட்டது. செயலக அளவில் உள்ளாட்சி நிர்வாகத்துடன் தொடர்புடைய அனைத்து விஷயங்களையும் கையாள்வதற்காக 1963 ஜூலை 1 அன்று மட்டுமே உள்ளாட்சி நிர்வாகத் துறை அமைக்கப்பட்டது. நகராட்சிகளின் மீது கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துவதற்காக நகராட்சி சபைகள் மற்றும் உள்ளாட்சி வாரியங்களின் ஆய்வாளரகம் ஜூன் 1967 இல் உருவாக்கப்பட்டது. ஒரு சில மாற்றங்களைத் தவிர, நகராட்சி நிர்வாகம் பிரெஞ்சு சட்டங்களின்படி தொடர்ந்து செயல்பட்டது. 1973 ஆம் ஆண்டில் உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் மறுசீரமைப்பு புதுச்சேரி யூனியன் பிரதேசத்தில் இருந்தபோது, நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புறங்களுக்கு நகராட்சி நிர்வாகத்தின் பொதுவான கட்டமைப்பை வழங்கிய 1880 மார்ச் 12 ஆம் தேதி ஆணை தொடர்ந்து நடைமுறையில் இருந்தது. நாட்டின் பிற பகுதிகளிலும் பஞ்சாயத்து ராஜ் முறை நடைமுறையில் இருந்தது, கிராம நிர்வாகம் கிராம மட்டத்திலிருந்து தொகுதி நிலை வரை மக்கள் பிரதிநிதிகள் மூலம் மேற்கொள்ளப்பட்டு வருகிறது. மேலும், பழைய பிரெஞ்சு சட்டங்கள் மிகவும் காலாவதியானதால், மாற்றப்பட்ட சூழ்நிலைகளின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக ஒரு புதிய சட்டத்தால் மாற்றுவது அவசியம் என்று உணரப்பட்டது. மேலும், நகராட்சிகள் தேக்க நிலையில் இருந்தன, மேலும் ஸ்தாபன கட்டணங்கள் படிப்படியாக அதிகரித்து நகராட்சிகளின் வருமானத்தில் கிட்டத்தட்ட பாதியை எட்டின. மக்களின் அத்தியாவசிய மற்றும் அடிப்படை தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய போதுமான நிதி ஒதுக்கப்படவில்லை. மேலும், பல்வேறு பிரெஞ்சு சட்டங்களால் நகராட்சிகளுக்கு வழங்கப்பட்ட பெரும்பாலான அதிகாரங்கள் இந்த சட்டங்கள் இந்திய சட்டங்களால் மாற்றப்பட்டதால் அவை நடைமுறைக்கு வரவில்லை. இதன் விளைவாக, பத்தொன்பதாம் நூற்றாண்டில் கருதப்பட்ட நகராட்சி நிர்வாகம் கணிசமாக அழிந்தது. எனவே, கிராம மற்றும் நகர நிர்வாகத்தை நிர்வகிக்க முறையே பாண்டிச்சேரி கிராம மற்றும் கம்யூன் பஞ்சாயத்து சட்டம், 1973 மற்றும் பாண்டிச்சேரி நகராட்சிகள் சட்டம், 1973 ஆகியவற்றால் இந்த அமைப்பு மாற்றப்பட்டது. இந்த இரண்டு சட்டங்களும் 26 ஜனவரி 1974 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தன. கம்யூன் பஞ்சாயத்து சட்டம் பஞ்சாயத்து நிர்வாகத்தின் இரண்டு அடுக்கு அமைப்பை வழங்குகிறது, ஒன்று கிராம மட்டத்திலும் மற்றொன்று கம்யூன் மட்டத்திலும். அந்த தேதியிலிருந்து மேயர்கள் மற்றும் துணை மேயர்கள் செயல்படுவது நிறுத்தப்பட்டது. மேயர்களின் அனைத்து நிர்வாக அதிகாரங்களும் இந்தச் சட்டங்களின் கீழ் நியமிக்கப்பட்ட ஆணையர்களுக்கு மாற்றப்பட்டன. மறுசீரமைக்கப்பட்ட அமைப்பின் கீழ், உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் ஆய்வாளரகம் நிர்வாக விஷயங்களைக் கையாள ஒரு இயக்குநரின் தலைமையில் ஒரு இயக்குநரகமாக மாற்றப்பட்டது. "நகராட்சி நிர்வாகம்" மற்றும் "கிராமப்புற மேம்பாடு" ஆகியவற்றைக் கையாள்வதற்காக முறையே இரண்டு துணை இயக்குநர்களுடன் அவருக்கு அலுவல்முறை செயலக அந்தஸ்து வழங்கப்பட்டது. மூன்று தசாப்தங்களுக்கும் மேலாக உள்ளாட்சித் தேர்தல்கள் இல்லாததால், நகராட்சிகள் மற்றும் கம்யூன் பஞ்சாயத்துகள் அதிகாரத்துவத்தால் நிர்வகிக்கப்பட்டன. 1968 ஆம் ஆண்டில் உருவாக்கப்பட்ட குடிமை அமைப்புகள், 1974 ஆம் ஆண்டில் தங்கள் ஆறு ஆண்டு காலத்தை நிறைவு செய்த பின்னர் சிறப்பு அதிகாரிகள் மேயர்களின் காலடியில் இறங்கி பொறுப்பேற்றனர். தற்போதைய நகராட்சிகள் பாண்டிச்சேரி நகராட்சி ஓழுக்கரை நகராட்சி காரைக்கால் நகராட்சி யானம் நகராட்சி மாஹே நகராட்சி 1973 ஆம் ஆண்டு பாண்டிச்சேரி நகராட்சிகள் சட்டம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, பாண்டிச்சேரி, காரைக்கால், மாஹே மற்றும் யானம் நகரங்களில் நான்கு நகராட்சிகள் உருவாக்கப்பட்டன. பாண்டிச்சேரி நகராட்சியின் அதிகார வரம்பு பாண்டிச்சேரி மற்றும் முதலியார்பேட்டை கம்யூன் வரை விரிவடைந்தது, அவை ஒன்றிணைந்து ஒற்றை நகராட்சியை உருவாக்கின. காரைக்கால், மாஹே மற்றும் யானம் கம்யூன்களின் நிறுவனங்கள் காரைக்கால், மாஹே மற்றும் யானம் நகராட்சிகளை உருவாக்கின. புதிய சட்டத்தின் கீழ், தலைவருக்கு ஒதுக்கப்பட்டவை தவிர அனைத்து செயல்பாடுகளும், அதாவது நகராட்சி ஆணையின் கீழ் நியமிக்கப்பட்ட மேயரால் இதுவரை செயல்படுத்தப்பட்டவை ஆணையரால் செயல்படுத்தப்பட்டன. மேயர்கள் தங்கள் அன்றாட நிர்வாகப் பொறுப்புகளிலிருந்து விடுவிக்கப்பட்டனர், இதனால் அவர்கள் பொதுமக்களுடன் அதிக தொடர்பில் இருக்க முடிந்தது. நகராட்சிகளின் தரத்திற்கு ஏற்ப வெவ்வேறு பதவிகளில் நகராட்சிகளின் தலைமை நிர்வாகத் தலைவர்களாக ஆணையர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர். முந்தைய ஓழுக்கரை கம்யூன் பஞ்சாயத்து 14 ஜனவரி 1994 முதல் நகராட்சியாக தரம் உயர்த்தப்பட்டது, இதன் மூலம் இந்த யூனியன் பிரதேசத்தில் நகராட்சிகளின் எண்ணிக்கை ஐந்தாக உயர்ந்துள்ளது, மேலும் கம்யூன் பஞ்சாயத்து எண்ணிக்கையில் 10 ஆக உயர்ந்துள்ளது. பாண்டிச்சேரி மாவட்டத்தின் தற்போதைய கம்யூன் பஞ்சாயத்துகள் அரியாங்குப்பம் பாஹூர் மன்னடிபேட்டை நெட்டப்பாக்கம் வில்லியனூர் தற்போதைய நிலைமை நகராட்சிகளின் அடிப்படை சட்டம் இப்போது பாண்டிச்சேரி நகராட்சிகள் சட்டம் 1973 ஆல் மாற்றப்பட்டுள்ளது, இது 26 ஜனவரி 1974 அன்று நடைமுறைக்கு வந்தது. 1973 ஆம் ஆண்டு சட்டத்தின் கீழ் அமைக்கப்பட்ட பாண்டிச்சேரி நகராட்சி ஒரு தேர்வு தர நகராட்சியாகும், இது பாண்டிச்சேரி மற்றும் முதலியார்பேட்டை கம்யூன்கள் மற்றும் பாண்டிச்சேரியில் அதன் தலைமையகத்தை உள்ளடக்கியது. கவுன்சில் வார்டுகளின் மொத்த எண்ணிக்கை 42 ஆகும். 42 வார்டுகளில் 4 வார்டுகள் பட்டியல் சாதியினருக்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன. இந்தச் சட்டத்தின்படி மேயர் மற்றும் துணை மேயர் மீண்டும் தலைவராகவும் துணைத் தலைவராகவும் நியமிக்கப்பட்டுள்ளனர். நகராட்சி மன்றம் 31 மார்ச் 1978 அன்று கலைக்கப்பட்டு, நிலைக்குழு மற்றும் பிற குழுக்கள் மற்றும் தலைவர் மற்றும் துணைத் தலைவர் மற்றும் ஆணையர் தவிர பிற அதிகாரிகளின் அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தவும், நகராட்சி மன்றத்திற்கு வழங்கப்பட்ட மற்றும் விதிக்கப்பட்ட கடமைகளைச் செய்யவும் ஒரு சிறப்பு அதிகாரி நியமிக்கப்பட்டுள்ளார். வில்லியனூர் இது பாண்டிச்சேரி மாவட்டத்தில் உள்ள ஒரு கிராமப்புற நகரமாகும், இது நகரத்திலிருந்து 10 கி. மீ. தொலைவில் அமைந்துள்ளது. பாண்டிச்சேரியில் இருந்து சுமார் 10 கி. மீ. தொலைவில் (வில்லுபுரம் நோக்கி) அமைந்துள்ள "வில்லியனூர்" (பண்டைய பெயர் வில்வநல்லூர், அதாவது "வில்வா மாறன் கல் நிரைந்தா நல்லா வர்") என்ற அழகான கிராமப்புற நகரத்தில் அமைந்துள்ள பண்டைய, அழகான மற்றும் பெரிய கோயில்களில் திருக்கமீஸ்வரர் கோயிலும் ஒன்றாகும். இந்த கோயில் "பெரிய கோயில்" என்று புகழ்பெற்றது, இது புதுச்சேரி பகுதியில் உள்ள "பிக் கோயில்" என்று பொருள்படும். முதன்மையான தெய்வம் சிவன் மற்றும் முதன்மையான தெய்வம் கோகிலாம்பை தேவி. இது தவிர, முருகன், விநாயகர், தக்ஷானாமூர்த்தி, பெருமாள், பிரம்மா, சண்டிகேஸ்வரர், நடராஜர், நவகிரகா மற்றும் 63 நாயன்மார்கள் போன்ற பிற இந்து கடவுள்களும் உள்ளனர். இந்த கோயிலின் வயது சுமார் 1000 + ஆண்டுகள் என்று இந்த கோயிலின் முன்னோடிகள் கூறுகின்றனர். இது சோழ மன்னர்களில் ஒருவரால் கட்டப்பட்டதாகத் தெரிகிறது. ஒரு பெரிய "கோயில் குளம்" உள்ளது. இந்த கோயிலின் புகழ்பெற்ற திருவிழாக்களில் ஒன்று "தெர் திருவுழா" (கார் திருவிழா) ஆகும். பிரெஞ்சு ஆட்சியின் போது, பாண்டிச்சேரி பல கம்யூன்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் ஒவ்வொரு கம்யூனிலும் மேயர்கள் அதன் மிக உயர்ந்த நிர்வாக அதிகாரிகளாக உள்ளனர். அந்த நேரத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட கம்யூனில் மிகவும் பணக்கார நபர் நிர்வாக கடமைகளுக்கு மேயராக நியமிக்கப்படுகிறார். அந்த நேரத்தில் வில்லனூர் கம்யூனில் மிக பணக்காரராக இருந்தவர் முனுசாமி நாயக்கர், விவசாயம் செய்யும் ஏக்கர் விவசாய நிலங்களை வைத்திருக்கிறார். அவர் பிரெஞ்சு அதிகாரிகளால் வில்லெனூர் கம்யூனின் மேயராக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். சிவலிங்கங்களை உருவாக்கி அவற்றை தரைக்கு அடியில் புதைக்கும் பொழுதுபோக்கு அவருக்கு உள்ளது. அவரும் அவரது மகன்களும் பல சிவலிங்கங்களை உருவாக்கி, அவரது சொந்த இடத்தில் (சந்தாய் புதுகுபம்-இன்று) அடக்கம் செய்யப்பட்டதாக கூறப்படுகிறது. ஆனால் ஆச்சரியம் என்னவென்றால், அவர் இறந்த பிறகு அவர் எங்கு அடக்கம் செய்யப்பட்டார் என்பதை எங்களால் கண்டுபிடிக்க முடியவில்லை. ஒரு காலத்தில் சந்தாய் புதுக்குப்பம் கிராமத்தின் பெரும்பாலான பகுதிகளை அவர் வைத்திருந்தார், அவரும் அவரது வாரிசுகளும் அண்டை வீட்டாரை உருவாக்க பலருக்கு நிலத்தை வழங்கினர். ஆனால் சமீபத்தில், சந்தாய் புதுக்குப்பம் கிராமத்தில் சுண்ணாம்புக் கற்களால் செய்யப்பட்ட லிங்கம் சிலை கண்டுபிடிக்கப்பட்டது அவரைப் பற்றிய செய்தியை உண்மை என்று ஆக்குகிறது. வில்லனூரில் உள்ள இன்றைய வில்லனூர் கம்யூன் பஞ்சாயத்து அலுவலகத்தில் அவரது பெயர் பொறிக்கப்பட்டிருப்பதை நாம் காணலாம். அவரது வாரிசுகள் இன்று சந்தாய் புதுக்குப்பத்தில் வசித்து வருகின்றனர். ..