Consumer Protection Act, 1986
இந்தச் சட்டத்தின் வரலாறு தொழில்துறைப் புரட்சியும் சர்வதேச வர்த்தகம் மற்றும் வர்த்தகத்தின் வளர்ச்சியும் வணிகம் மற்றும் வர்த்தகத்தின் பரந்த விரிவாக்கத்திற்கு வழிவகுத்தன, இதன் விளைவாக நுகர்வோரின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக சந்தையில் பல்வேறு வகையான நுகர்வோர் பொருட்கள் தோன்றியுள்ளன, மேலும் காப்பீடு, போக்குவரத்து, மின்சாரம், வீட்டுவசதி, பொழுதுபோக்கு, நிதி மற்றும் வங்கி போன்ற பல சேவைகள் நுகர்வோருக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளன. சந்தைகளைப் பற்றி நன்கு அறிந்த உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் வர்த்தகர்களின் நன்கு ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட துறை உருவானது, இதன் மூலம் வர்த்தகர்களுக்கும் நுகர்வோருக்கும் இடையிலான உறவை பாதிக்கிறது, இதனால் நுகர்வோர் இறையாண்மைக் கொள்கை கிட்டத்தட்ட பொருந்தாது. தொலைக்காட்சி, செய்தித்தாள்கள் மற்றும் பத்திரிகைகளில் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் விளம்பரங்கள் நுகர்வோரின் தேவையை பாதிக்கின்றன, இருப்பினும் உற்பத்தி குறைபாடுகள் அல்லது குறைபாடுகள் அல்லது பொருட்களின் தரம், அளவு மற்றும் தூய்மையில் குறைபாடுகள் இருக்கலாம் அல்லது வழங்கப்பட்ட சேவைகளில் குறைபாடு இருக்கலாம். கூடுதலாக, பல நிறுவனங்களால் ஒரே பொருளை உற்பத்தி செய்வது, ஒரு தேர்வு செய்ய நேரம் இல்லாத நுகர்வோர், சிறந்ததை வாங்குவதற்கு முன்பு சிந்திக்க வழிவகுத்தது. பொதுமக்களின் நலனுக்காக, சந்தையில் கலப்படம் மற்றும் தரமற்ற பொருட்களின் பெருக்கம் சரிபார்க்கப்பட வேண்டும். நுகர்வோருக்கு பாதுகாப்பு வழங்கும் பல்வேறு விதிகள் இருந்தபோதிலும், சிவில் நடைமுறைச் சட்டம், 1908, இந்திய ஒப்பந்தச் சட்டம், 1872, பொருட்கள் விற்பனைச் சட்டம், 1930, இந்திய தண்டனைச் சட்டம், 1860, எடைகள் மற்றும் அளவீடுகளின் தரநிலைகள் சட்டம், 1976 மற்றும் மோட்டார் வாகனச் சட்டம், 1988 போன்ற பல்வேறு சட்டங்களில் கலப்படம் மற்றும் தரக்குறைவான பொருட்களுக்கு எதிராக கடுமையான நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்ட போதிலும், நுகர்வோர் பாதுகாப்புத் துறையில் மிகக் குறைவாகவே சாதிக்க முடிந்தது. 1969ஆம் ஆண்டின் ஏகபோகம் மற்றும் தடைசெய்யப்பட்ட வர்த்தக நடைமுறைகள் சட்டம், 1954ஆம் ஆண்டின் உணவு கலப்படத் தடுப்புச் சட்டம் நுகர்வோருக்கு நிவாரணம் அளித்திருந்தாலும், நுகர்வோரை சுரண்டலில் இருந்து பாதுகாப்பதும், கலப்படம் மற்றும் தரக்குறைவான பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளிலிருந்து அவர்களைப் பாதுகாப்பதும், நுகர்வோரின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதும் அவசியமாகிவிட்டது. நுகர்வோரின் நலன்களுக்கு சிறந்த பாதுகாப்பை வழங்குவதற்காக நுகர்வோர் பாதுகாப்பு மசோதா 1986 டிசம்பர் 5 அன்று மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. இந்தச் சட்டத்தின் முக்கியத்துவம் இந்தியாவைப் பொருத்தவரை, நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகள், 'பொருட்களில் உள்ள குறைபாடுகள்' மற்றும் 'சேவைகளில் உள்ள குறைபாடுகள்' ஆகியவற்றைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கான நுகர்வோர் பாதுகாப்புத் துறையில் இந்தச் சட்டம் 'மாக்னா கார்டா' என்று கருதப்படுகிறது. இது இந்தியா முழுவதும் நுகர்வோர் மன்றங்கள் மற்றும் மேல்முறையீட்டு நீதிமன்றங்களின் பரவலான வலையமைப்பை நிறுவ வழிவகுத்துள்ளது. வணிகங்கள் நுகர்வோரை எவ்வாறு அணுகுகின்றன என்பதை இது கணிசமாக பாதித்துள்ளது மற்றும் நுகர்வோருக்கு அதிக அளவில் அதிகாரம் அளித்துள்ளது. நுகர்வோர் பாதுகாப்பு கவுன்சில் நுகர்வோர் விழிப்புணர்வை அதிகரிப்பதற்காக தேசிய, மாநில மற்றும் மாவட்ட அளவில் நுகர்வோர் பாதுகாப்பு கவுன்சில்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன. நுகர்வோர் தகராறு தீர்க்கும் ஆணையங்களில் வழக்குகளை எவ்வாறு தாக்கல் செய்வது என்பது குறித்து அவை நுகர்வோருக்கு வழிகாட்டுகின்றன. பல்வேறு நுகர்வோர் அமைப்புகள் நுகர்வோர் விழிப்புணர்வை அதிகரிக்க, பல நுகர்வோர் அமைப்புகள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன. இந்திய நுகர்வோர் வழிகாட்டல் சங்கம் (சிஜிஎஸ்ஐ) 1966 ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவில் நிறுவப்பட்ட முதல் நுகர்வோர் அமைப்பாகும்; இதைத் தொடர்ந்து பல நிறுவனங்கள் பின்வருமாறுஃ நுகர்வோர் கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சி மையம் (குஜராத்) தமிழ்நாட்டில் நுகர்வோர் அமைப்பின் இந்திய தர நிர்ணய கூட்டமைப்பின் பணியகம் மும்பை கிரஹக் பஞ்சாயத்து நுகர்வோர் குரல் (புது தில்லி) சட்ட உதவி சங்கம் (கொல்கத்தா, மேற்கு வங்கம்) அகில் பாரதிய கிரஹக் பஞ்சாயத்து நுகர்வோர் கண் இந்தியா. ஐக்கிய இந்திய நுகர்வோர் சங்கம். நுகர்வோர் தகராறு தீர்க்கும் அமைப்புகள் மாவட்ட நுகர்வோர் தகராறு தீர்க்கும் ஆணையம் (டி. சி. டி. ஆர். சி): "மாவட்ட ஆணையம்" என்றும் அழைக்கப்படும் இந்த ஆணையம் மாநிலத்தின் ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் மாநில அரசால் நிறுவப்படுகிறது. மாநில அரசுகள் ஒரு மாவட்டத்தில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட மாவட்ட மன்றங்களை அமைக்கலாம். இது மதிப்பிடப்பட்ட வழக்குகளைக் கையாளும் மாவட்ட அளவிலான நீதிமன்றமாகும். மாநில நுகர்வோர் தகராறு தீர்க்கும் ஆணையம் (எஸ். சி. டி. ஆர். சி): மாநிலத்தில் மாநில அரசால் நிறுவப்பட்ட "மாநில ஆணையம்" என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. இது மத்திய அரசால் நிறுவப்பட்ட தேசிய நுகர்வோர் தகராறு தீர்க்கும் ஆணையத்தை (என். சி. டி. ஆர். சி) விட குறைவான மதிப்புள்ள வழக்குகளை விசாரிக்கும் மாநில அளவிலான நீதிமன்றமாகும். இது 100 மில்லியனுக்கும் அதிகமான விஷயங்களைக் கையாள்கிறது. மத்திய கவுன்சிலின் நோக்கங்கள் மத்திய கவுன்சிலின் நோக்கங்கள் நுகர்வோரின் உரிமைகளை மேம்படுத்துவதும் பாதுகாப்பதும் ஆகும், அதாவதுஃ-உயிர் மற்றும் சொத்துக்களுக்கு ஆபத்தான பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் சந்தைப்படுத்துதலில் இருந்து பாதுகாக்கப்படுவதற்கான உரிமை. நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளிலிருந்து நுகர்வோரைப் பாதுகாக்கும் பொருட்டு, பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் தரம், அளவு, ஆற்றல், தரம் மற்றும் விலை குறித்து தெரிவிக்கப்படுவதற்கான உரிமை; முடிந்தவரை, பல்வேறு பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை போட்டி விலைகளில் அணுகுவதற்கான உரிமை; கேட்கப்படுவதற்கான உரிமை மற்றும் நுகர்வோரின் நலன்கள் பொருத்தமான மன்றங்களில் உரிய பரிசீலனையைப் பெறும் என்று உறுதிப்படுத்தப்படுவதற்கான உரிமை; நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகள் அல்லது கட்டுப்படுத்தப்பட்ட வர்த்தக நடைமுறைகள் அல்லது நுகர்வோரின் நேர்மையற்ற சுரண்டலுக்கு எதிராக தீர்வு காணும் உரிமை நுகர்வோர் கல்விக்கான உரிமை. மாவட்ட மன்றத்தின் அதிகார வரம்பு/மூன்று அடுக்கு அமைப்பு கவுன்சில் நீதிமன்றங்களின் அதிகார வரம்பு இந்த சட்டத்தின் பிற விதிகளுக்கு உட்பட்டு, பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் மதிப்பு மற்றும் இழப்பீடு குறித்து புகார்களை விசாரிக்க மாவட்ட மன்றத்திற்கு அதிகார வரம்பு இருக்கும். ஒரு மாவட்ட மன்றத்தில் ஒரு புகார் நிறுவப்படும், அதன் அதிகார வரம்பிற்குள்ஃ-அ) எதிர் தரப்பினர் அல்லது எதிர் தரப்பினர் ஒவ்வொருவரும், புகார் தெரிவிக்கும் நேரத்தில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்டவர்கள் இருந்தால், உண்மையில் தானாக முன்வந்து வசிக்கிறார்கள் அல்லது வணிகம் செய்கிறார்கள் அல்லது ஒரு கிளை அலுவலகம் வைத்திருக்கிறார்கள் அல்லது தனிப்பட்ட முறையில் லாபத்திற்காக வேலை செய்கிறார்கள், அல்லது ஆ) எதிர் தரப்பினரில் யாராவது, புகார் தெரிவிக்கும் நேரத்தில் ஒன்றுக்கு மேற்பட்டவர்கள் இருந்தால், உண்மையில் தானாகவே வசிக்கிறார்கள், வணிகம் செய்கிறார்கள் அல்லது கிளை அலுவலகம் வைத்திருக்கிறார்கள், அல்லது தனிப்பட்ட முறையில் லாபத்திற்காக வேலை செய்கிறார்கள், அத்தகைய சந்தர்ப்பத்தில் மாவட்ட மன்றத்தின் அனுமதி வழங்கப்படுகிறது, அல்லது எதிர் தரப்பினர் வசிக்கவில்லை, வணிகம் செய்யவில்லை அல்லது கிளை அலுவலகம் வைத்திருக்கிறார்கள், அல்லது தனிப்பட்ட முறையில் லாபத்திற்காக வேலை செய்கிறார்கள், வணிக நோக்கத்திற்காக சேவைகள் அல்லது பொருட்கள் வாங்கப்பட்ட விஷயங்களில் நுகர்வோர் நீதிமன்றங்களுக்கு அதிகார வரம்பு இல்லை. மாநில ஆணையத்தின் அதிகார வரம்பு. இந்தச் சட்டத்தின் பிற விதிகளுக்கு உட்பட்டு, மாநில ஆணையத்திற்கு பின்வரும் அதிகார வரம்பு இருக்கும்ஃ-அ) கோரப்பட்ட பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் மதிப்பு மற்றும் இழப்பீடு, ஏதேனும் இருந்தால், ஒரு கோடி ரூபாய்க்கு மேல் ஆனால் பத்து கோடி ரூபாய்க்கு மேல் இல்லாவிட்டால் புகார்களை விசாரிக்க வேண்டும்; மற்றும் ஆ) மாநிலத்திற்குள் உள்ள எந்த மாவட்ட மன்றத்தின் உத்தரவுகளுக்கு எதிராக மேல்முறையீடு செய்ய வேண்டும்; மற்றும் ஆ) தேசிய ஆணையத்தின் அதிகார வரம்பில் உள்ள எந்தவொரு நுகர்வோர் தகராறிலும் பதிவுகளைக் கேட்டு பொருத்தமான உத்தரவுகளை பிறப்பிக்க வேண்டும்-(அ) விசாரிக்க வேண்டும்-(i) கோரப்பட்ட பொருட்கள் அல்லது சேவைகளின் மதிப்பு மற்றும் இழப்பீடு, ஏதேனும் இருந்தால், பத்து கோடி ரூபாய்க்கு மேல் இருந்தால் புகார்கள்; மற்றும் (ii) எந்தவொரு மாநில மேயரின் உத்தரவுகளுக்கு எதிராக மேல்முறையீடு செய்ய வேண்டும்; மற்றும் (ஆ) முன் நிலுவையில் உள்ள அல்லது நிலுவையில் உள்ள எந்தவொரு நுகர்வோர் தகராறிலும் பதிவுகளைக் கேட்டு பொருத்தமான உத்தரவுகளை பிறப்பிக்க வேண்டும். இருப்பினும், திருத்த அதிகார வரம்பின் கீழ் உள்ள தேசிய ஆணையத்தின் அதிகார வரம்பு மிகவும் குறைவாக இருப்பதாகவும், மாநில ஆணையம் அதன் அதிகார வரம்பை மீறும் போது, அதன் அதிகார வரம்பைப் பயன்படுத்தத் தவறும் போது அல்லது மாநில ஆணையத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட உத்தரவில் பொருள் சட்டவிரோதமானது இருக்கும்போது மட்டுமே பயன்படுத்த முடியும் என்றும் இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்துள்ளது. ..