Subsidies in India
இந்திய அரசு, போருக்குப் பிறகு, எரிபொருள் முதல் எரிவாயு வரை பல தொழில்கள் மற்றும் தயாரிப்புகளுக்கு மானியம் வழங்கியுள்ளது. மண்ணெண்ணெய் மானியம் 2வது ஐந்தாண்டு திட்டத்தின் (1956-1961) போது அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, 2009 முதல் மெதுவாக குறைந்து 2022 வரை அது நீக்கப்பட்டது. மானியம், பெரும்பாலும் ஒரு வரியின் நேர்மாறாக பார்க்கப்படுகிறது, இது நிதிக் கொள்கையின் ஒரு கருவியாகும். 'சப்ஸிடியம்' என்ற லத்தீன் வார்த்தையிலிருந்து பெறப்பட்ட ஒரு மானியம், உண்மையில் பின்னால் இருந்து உதவிக்கு வருவதைக் குறிக்கிறது. இருப்பினும், அவை வெளிப்படையானதாகவும், நன்கு இலக்கு வைக்கப்பட்டதாகவும், நடைமுறை அமலாக்கத்திற்கு பொருத்தமாக வடிவமைக்கப்பட்டதாகவும் இருக்கும்போது அவற்றின் நன்மை பயக்கும் திறன் சிறந்தது. மானியங்கள் பொருளாதாரத்திற்கும் மக்களுக்கும் உதவியாக இருக்கும். மானியங்கள் பொருளாதாரத்தில் நீண்டகால தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன, பசுமைப் புரட்சி இதற்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு. விவசாயிகளுக்கு மானிய விலையில் தரமான தானியங்கள் வழங்கப்பட்டன. அதேபோல், மறைமுக வரிகளைப் போலவே, காற்று மாசுபாட்டை மானியங்களுக்கு குறைக்க இந்திய அரசு எவ்வாறு முயற்சிக்கிறது என்பதை நாம் காணலாம், அவை ஒப்பீட்டு விலைகள் மற்றும் பட்ஜெட் கட்டுப்பாடுகளை மாற்றலாம், இதன் மூலம் உற்பத்தி, நுகர்வு மற்றும் வளங்களின் ஒதுக்கீடு தொடர்பான முடிவுகளை பாதிக்கலாம். கல்வி, சுகாதாரம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் போன்ற துறைகளில் மானியங்கள் சில நேரங்களில் நியாயப்படுத்தப்படுவதற்கு தகுதியானவை, அவற்றின் நன்மைகள் உடனடி பெறுநர்களுக்கு அப்பால் பரவுகின்றன, மேலும் அவை பெருமளவில், தற்போதைய மற்றும் எதிர்கால மக்களால் பகிர்ந்து கொள்ளப்படுகின்றன. இருப்பினும், பல மானியங்களுக்கு, வழக்கு அவ்வளவு தெளிவாக இல்லை. பல்வேறு பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் அரசாங்கத்தின் விரிவான பங்கேற்பு காரணமாக, பல மானியங்கள் உள்ளன, அவை திறமையின்மைகளை பாதுகாக்கின்றன அல்லது சந்தேகத்திற்குரிய விநியோக நற்சான்றுகளைக் கொண்டுள்ளன. பயனற்ற அல்லது சிதைந்த மானியங்கள் அகற்றப்பட வேண்டும், ஏனெனில் மானியங்களின் ஒரு தெளிவான, கட்டுப்பாடற்ற மற்றும் ஒளிபுகா வளர்ச்சி ஒரு நாட்டின் பொது நிதிகளுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும். இந்தியாவிலும், மற்ற இடங்களிலும், மானியங்கள் இப்போது அரசாங்கத்தின் செலவினங்களில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டுள்ளன, இருப்பினும், ஒரு பனிப்பாறையைப் போலவே, அவற்றின் முனை மட்டுமே தெரியும். இந்த மறைமுகமான மானியங்கள் ஏற்கனவே நெருக்கடியான நிதி ஆதாரங்களில் கணிசமான வரைவை ஏற்படுத்துவதோடு மட்டுமல்லாமல், ஏற்கனவே மேலே சுட்டிக்காட்டப்பட்டபடி சமபங்கு மற்றும் செயல்திறன் ஆகியவற்றில் தோல்வியடையக்கூடும். அவற்றின் பொருளாதார விளைவுகளின் பின்னணியில், மானியங்கள் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இந்தியாவில் தீவிர விவாதத்திற்கு உட்பட்டுள்ளன. பயிர் சாகுபடி முறையில் விவசாய மானியங்களின் சிதைவு விளைவுகள், வளர்ச்சியில் பிராந்தியங்களுக்கு இடையிலான ஏற்றத்தாழ்வுகளில் அவற்றின் தாக்கம், மானியங்களால் தூண்டப்பட்ட நீர் மற்றும் மின்சாரம் போன்ற பற்றாக்குறை உள்ளீடுகளின் குறைந்த உகந்த பயன்பாடு மற்றும் மானியங்கள் முறையான திறமையின்மைக்கு வழிவகுக்கிறதா போன்ற பிரச்சினைகள் விரிவாக ஆராயப்பட்டுள்ளன. மானியங்களின் போதிய இலக்கு குறிப்பாக விவாதத்திற்கு எடுக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த கட்டுரை ஸ்ரீவஸ்தவா, சென் மற்றும் பலர் நடத்திய ஆய்வை அடிப்படையாகக் கொண்டது. தேசிய பொது நிதி மற்றும் கொள்கை நிறுவனத்தின் ஆதரவின் கீழ், 1997 ஆம் ஆண்டில் பொருளாதார விவகாரங்கள் துறையால் (நிதி அமைச்சகம்) வெளியிடப்பட்ட விவாதக் கட்டுரை, இந்தியாவில் பட்ஜெட் அடிப்படையிலான மானியங்களின் விரிவான மதிப்பீட்டை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. கூடுதலாக, 2004-05 ஆண்டுக்கான பொருளாதார ஆய்வறிக்கையில் இருந்து சமீபத்திய போக்குகள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. பொருளாதாரத்தின் நிதி ஆதாரங்களில் அவை எவ்வளவு கனமானவை என்பதைப் பற்றிய ஒரு யோசனையை உருவாக்க, வெளிப்படையானவற்றுடன் கூடுதலாக, மறைமுகமான மானியங்களின் அளவைக் கொண்டுவருவதில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது. சமூகப் பாதுகாப்பு மானியங்கள் பின்வரும் அட்டவணை இந்திய மத்திய அரசால் நிதியளிக்கப்பட்ட இந்தியாவில் சமூகப் பாதுகாப்பு மானியங்களின் நிதி அளவைக் காட்டுகிறது. அட்டவணை பல்வேறு மாநில அரசுகளால் இயக்கப்படும் பிற திட்டங்களை உள்ளடக்கவில்லை, இந்தியாவில் பொது நலனைப் பார்க்கவும். பல்வேறு மாநில அரசுகள் வழங்கும் சமூகப் பாதுகாப்பு சலுகைகள்/மானியங்கள் ரூ. 600 பில்லியன் (10 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்). இவ்வாறு மொத்த மானியங்கள் ரூ. 3, 600 பில்லியன் (60 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்). மானியம்ஃ பொருள் மற்றும் பொருளாதாரக் குறிக்கோள்கள் மானியம், நுகர்வோர் விலைகளுக்கும் உற்பத்தியாளர் செலவுகளுக்கும் இடையில் ஒரு பிளவை உருவாக்குவதன் மூலம், தேவை/வழங்கல் முடிவுகளில் மாற்றங்களுக்கு வழிவகுக்கிறது. மானியங்கள் பெரும்பாலும் பின்வருவனவற்றை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளனஃ அதிக நுகர்வு/உற்பத்தியைத் தூண்டுவது, வெளிப்புறங்களை உள்வாங்குவது உள்ளிட்ட சந்தை குறைபாடுகளை ஈடுசெய்வது; வருமானத்தின் மறுவிநியோகம், மக்கள் தொகைக் கட்டுப்பாடு உள்ளிட்ட சமூகக் கொள்கை நோக்கங்களை அடைவது. நேரடி வருமானச் சப்ளிமெண்ட்களாக இருக்கும் இடமாற்றங்கள் மற்றும் மானியப் பரிமாற்றங்கள் மானியங்களிலிருந்து வேறுபடுத்தப்பட வேண்டும். ஒரு தனிநபருக்கு நிபந்தனையற்ற இடமாற்றம் அவரது வருமானத்தை அதிகரிக்கும் மற்றும் அவரது செலவினங்களின் முழு வரம்பிலும் விநியோகிக்கப்படும். எவ்வாறாயினும், மானியம் என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட பொருளைக் குறிக்கிறது, இதன் ஒப்பீட்டு விலை மானியப் பொருட்களுக்கு ஆதரவாக நுகர்வு/ஒதுக்கீடு முடிவுகளை மாற்றும் நோக்கில் மானியத்தின் காரணமாக குறைக்கப்பட்டுள்ளது. மானியம் நூறு சதவீதமாக இருந்தாலும், அதாவது. இந்த பொருள் இலவசமாக வழங்கப்படுகிறது, இது மானிய விலையில் கிடைக்கும் பொருட்களுக்கு மட்டுமே செலவிட வேண்டிய அவசியமில்லாத வருமான பரிமாற்றத்திலிருந்து (அதற்கு சமமான தொகை) வேறுபடுத்தப்பட வேண்டும். மானியங்களுக்கு பதிலாக இடமாற்றங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படலாம், ஏனெனில் i) மாநில நிதியின் எந்தவொரு செலவும் சில பொருட்களின் விலையை மானியமாக வழங்குவதை விட வருமான பரிமாற்றமாக வழங்கப்பட்டால் அது நல்வாழ்வை அதிகரிக்கும், மேலும் ii) இலவச அல்லது மானியப் பொருட்களுடன் ஒப்பிடும்போது ஒரு குறிப்பிட்ட வருமானக் குழுக்களுக்கு பரிமாற்றக் கொடுப்பனவுகளை சிறப்பாக இலக்காகக் கொள்ளலாம். மானியத்தை நிர்வகிக்கும் முறை மானியத்தை நிர்வகிப்பதற்கான பல்வேறு மாற்று முறைகள் பின்வருமாறுஃ உற்பத்தியாளர்களுக்கு மானியம் நுகர்வோருக்கு மானியம் உள்ளீடுகளை உற்பத்தி செய்பவர்களுக்கு மானியம் ஊக்கத்தொகை வழங்குதல் பொது நிறுவனங்கள் மூலம் உற்பத்தி/விற்பனைக்கு மானியம் வழங்குவதற்குப் பதிலாக ஊக்கத்தொகை வழங்குதல் குறுக்கு மானிய இலக்கு மானியங்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அளவுகோல்களின் தொகுப்பின் படி தனிநபர்களிடையே விநியோகிக்கப்படலாம், எ. கா. 1) தகுதி, 2) வருமான நிலை, 3) சமூகக் குழு போன்றவை. சரியான இலக்கு வைக்கப்படாவிட்டால் இரண்டு வகையான பிழைகள் எழுகின்றன, அதாவது. விலக்கு பிழைகள் மற்றும் சேர்ப்பு பிழைகள். முந்தைய வழக்கில், மானியத்தைப் பெறத் தகுதியுள்ளவர்களில் சிலர் விலக்கப்படுகிறார்கள், பிந்தைய வழக்கில், மானியத்தைப் பெறத் தகுதியற்றவர்களில் சிலர் மானியத் திட்டத்தில் சேர்க்கப்படுகிறார்கள். மானியங்களின் விளைவுகள் மானியங்களின் பொருளாதார விளைவுகளை ஒதுக்கீட்டு விளைவுகளாக பரவலாக வகைப்படுத்தலாம்ஃ இவை வளங்களின் துறைவாரியான ஒதுக்கீட்டுடன் தொடர்புடையவை. மானியங்கள் மானியத் துறை மறுவிநியோக விளைவுகளுக்கு அதிக வளங்களை ஈர்க்க உதவுகின்றனஃ இவை பொதுவாக மானியப் பொருட்களுக்கான தொடர்புடைய குழுக்களின் கோரிக்கைகளின் நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் அதே பொருளின் விநியோகத்தின் நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் மானியத்தை நிர்வகிக்கும் முறையைப் பொறுத்தது. நிதி விளைவுகள்ஃ மானியங்களின் பெரும்பகுதி வரவுசெலவுத் திட்டத்திலிருந்து வெளிவருவதால் மானியங்கள் வெளிப்படையான நிதி விளைவுகளை ஏற்படுத்துகின்றன. அவை நேரடியாக நிதிப் பற்றாக்குறையை அதிகரிக்கின்றன. மானியங்கள் மறைமுகமாக வரவுசெலவுத் திட்டத்தை பாதிக்கலாம், இதன் மூலம் வரி விளைவிக்கும் துறைகளிலிருந்து வளங்களை குறைந்த வரி வருவாய் திறன் கொண்ட துறைகளுக்கு இழுக்கலாம். வர்த்தக விளைவுகள்ஃ சந்தை தீர்வு விலையை விட கணிசமாக குறைவாக இருக்கும் ஒரு ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட விலை, உள்நாட்டு விநியோகத்தை குறைத்து இறக்குமதியின் அதிகரிப்புக்கு வழிவகுக்கும். மறுபுறம், உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கான மானியங்கள் சர்வதேச அளவில் போட்டி விலைகளை வழங்கவும், இறக்குமதியைக் குறைக்கவும் அல்லது ஏற்றுமதியை அதிகரிக்கவும் உதவும். மானியங்கள் எதிர்மறையான அல்லது எதிர்பாராத பொருளாதார விளைவுகளுக்கும் வழிவகுக்கலாம். ஒரு போட்டிச் சந்தையில் திணிக்கப்பட்டாலோ அல்லது சந்தையின் குறைபாடுகள் மானியத்தை நியாயப்படுத்தாதாலோ, பொருளாதார வளங்களை அவற்றின் விளிம்பு உற்பத்தித்திறன் அதிகமாக இருக்கும் பகுதிகளிலிருந்து திசை திருப்புவதன் மூலம் அவை திறமையற்ற வள ஒதுக்கீட்டை ஏற்படுத்தும். பொதுமைப்படுத்தப்பட்ட மானியங்கள் வளங்களை வீணாக்குகின்றன; மேலும், அவை மோசமான விநியோக விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும், இது சிறந்த மக்களுக்கு அதிக நன்மைகளை அளிக்கிறது. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு விலைக் கட்டுப்பாடு குறைந்த உற்பத்தி மற்றும் பற்றாக்குறைக்கு வழிவகுக்கலாம், இதனால் கறுப்புச் சந்தைகளை உருவாக்கலாம், இதன் விளைவாக அத்தகைய சந்தைகளில் ஆபரேட்டர்களுக்கு இலாபம் கிடைக்கும் மற்றும் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட விலையில் சம்பந்தப்பட்ட பொருட்களை விநியோகிப்பதற்கான அணுகலைக் கொண்ட சலுகை பெற்ற மக்களுக்கு பொருளாதார வாடகை கிடைக்கும். மானியங்கள் சுயமாக நிலைத்திருக்கும் போக்கைக் கொண்டுள்ளன. அவர்கள் சொந்த நலன்களை உருவாக்கி அரசியல் வண்ணங்களைப் பெறுகிறார்கள். கூடுதலாக, மானியத்தின் நிகழ்வைக் கட்டுப்படுத்துவது கடினம், ஏனெனில் அவற்றின் விளைவுகள் சந்தையின் பொறிமுறையின் மூலம் பரவுகின்றன, இது பெரும்பாலும் மானியத்தால் தீர்க்கப்படுவதைத் தவிர வேறு குறைபாடுகளைக் கொண்டுள்ளது. 29 ஜூன் 2012 அன்று, பிரதமரின் ஆலோசனைக் குழுவின் தலைவரான சி. ரங்கராஜன், தற்போதைய கடினமான பொருளாதார நிலையைக் கருத்தில் கொண்டு, நிதிப் பற்றாக்குறையை வரவுசெலவுத் திட்ட மதிப்பீட்டில் குறிப்பிடப்பட்ட 5.1 சதவீதத்திற்குள் வைத்திருக்க எரிபொருள் மற்றும் உர மானியங்களைக் குறைக்க வேண்டும் என்று வாதிட்டார். இந்தியாவில் மானியப் பிரச்சினைகள் பல காரணங்களால் இந்தியாவில் மானியங்கள் அதிகரித்துள்ளன. குறிப்பாக இந்த பெருக்கம் 1) அரசாங்க நடவடிக்கைகளின் விரிவாக்கம் 2) பொருளாதார அடிப்படையில் இது விரும்பத்தக்கதாக இருந்தாலும், மானியங்களை அந்தந்த பயனர்களிடமிருந்து செலவுகளை மீட்டெடுப்பதற்கான அரசாங்கங்களின் ஒப்பீட்டளவில் பலவீனமான உறுதிப்பாடு மற்றும் 3) பொதுவாக குறைந்த செயல்திறன் நிலைகள் அரசாங்க நடவடிக்கைகள். அவற்றின் பொருளாதார விளைவுகளின் பின்னணியில், மானியங்கள் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் இந்தியாவில் தீவிர விவாதத்திற்கு உட்பட்டுள்ளன. இலக்கியத்தில் வெளிவந்துள்ள சில முக்கிய பிரச்சினைகள் கீழே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளனஃ மானியங்களின் அளவு மற்றும் நிகழ்வுகள், வெளிப்படையான மற்றும் மறைமுகமானவை, கட்டுப்பாட்டை இழந்துவிட்டனவா; அரசாங்க நிதிகளில் அவற்றின் சுமை தாங்க முடியாதது, விவசாயத்தில் உண்மையான பொது முதலீட்டின் சரிவின் அடிப்படையில் அவற்றின் செலவு உணரப்படுகிறது. விவசாய மானியங்கள் பயிர் முறையை சிதைக்கிறதா மற்றும் வளர்ச்சியில் பிராந்தியங்களுக்கு இடையேயான ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கு வழிவகுக்கிறதா நீர் மற்றும் மின்சாரம் போன்ற பற்றாக்குறை உள்ளீடுகள் மீதான பொது மானியங்கள் அவற்றின் உகந்த ஒதுக்கீட்டை சிதைத்துள்ளனவா மானியங்கள் அடிப்படையில் அரசாங்க சேவைகளை வழங்குவதில் உள்ள திறமையின்மைகளை மட்டுமே உள்ளடக்குகிறதா (உணவு மானியங்கள்) போன்ற மானியங்கள் நகர்ப்புற சார்புகளைக் கொண்டுள்ளனவா மானியங்கள் தவறாக குறிக்கப்படுகின்றனவா மானியங்கள் மானியங்களின் கீழ் வராத துறைகளின் பொதுவான பொருளாதார வளர்ச்சியில் தீங்கு விளைவிக்கும் விளைவைக் கொண்டுள்ளனவா விவசாய மானியங்கள் சிறு மற்றும் குறு விவசாயிகளுக்கு எதிராக ஒருதலைப்பட்சமாக உள்ளனவா அல்லது மீட்பு விகிதங்கள் தீர்மானிக்கப்படுகின்றனவா சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சூழலியல் நிலைத்தன்மை பிரச்சினைகளின் தரத்தில் மானியங்களின் தாக்கம் என்ன தற்போதைய மானிய கட்டமைப்பிலிருந்து எழும் சுற்றுச்சூழல் அல்லது நிலைத்தன்மை பிரச்சினைகளுக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு விவசாயத் துறையில் நீர் மற்றும் எரிசக்தி நுகர்வு தொடர்பான ஒன்றோடொன்று தொடர்புடைய பிரச்சினைகளைக் காணலாம். 1960 கள் மற்றும் 70 களில் பசுமைப் புரட்சியின் போது, இந்தியாவின் விவசாய உற்பத்தித்திறன் பெரிதும் வளர்ந்தது, விவசாய பாசனத்தில் வியத்தகு அதிகரிப்பு காரணமாக, குறிப்பாக நிலத்தடி நீர் ஆதாரங்களில் இருந்து. நீர்ப்பாசனத்தின் அந்த அதிகரிப்பு தேசத்திற்கு உணவளிக்க உதவியிருந்தாலும், இது நிலத்தடி நீர் நெருக்கடியையும் உருவாக்கியுள்ளது, இதன் பரிமாணங்கள் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் பெருகிய முறையில் தெளிவாகியுள்ளன. நாட்டின் பல பகுதிகளில் நிலத்தடி நீர் மட்டங்கள் குறைந்து வருகின்றன, பஞ்சாபில் ஆண்டுக்கு சுமார் 20 சென்டிமீட்டரிலிருந்து குஜராத்தின் சில பகுதிகளில் ஆண்டுக்கு 3 முதல் 5 மீட்டர் வரை உள்ளன. இத்தகைய சூழ்நிலையில் விவசாயத்திற்கு நடுத்தர முதல் நீண்ட கால அபாயங்கள் நீர்வள ஆதாரங்களில் ஏற்படும் சரிவு முதல் கடலோரப் பகுதிகளில் உப்புநீர் ஊடுருவல் வரை உள்ளன. நிலத்தடி நீர் மட்டங்கள் குறைந்து வருவதால், ஆழமான மற்றும் ஆழமான கிணறுகளிலிருந்து நிலத்தடி நீரை உந்துவதற்கு தொடர்ந்து அதிகரித்து வரும் மின்சார அளவு தேவைப்படுகிறது. விவசாயத்திற்கான மின்சாரத்திற்கு மானியம் வழங்கப்படுவதால், விவசாயிகளுக்கு நீர் சேமிப்பு நுட்பங்களை பின்பற்றுவதற்கான ஊக்கம் குறைவாகவே உள்ளது, இது நீர் மற்றும் எரிசக்தி நுகர்வு என்ற தீய வட்டத்தை உருவாக்குகிறது. சமீபத்தில், குஜராத் அரசு விவசாயிகளுக்கு அதிக நீர் மற்றும் எரிசக்தி திறன் கொண்ட தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் நடைமுறைகளை நோக்கி ஊக்குவிப்புகளை மாற்றுவதற்கான வழிகளை பரிசோதிப்பதற்கான ஒரு முன்னோடி திட்டத்தில் ஈடுபட்டுள்ளது. கர்நாடகாவில், பெஸ்காம் மற்றும் ஹெஸ்காம் பகுதிகளில் (ஏஜிடிஎஸ்எம் திட்டம் = வேளாண் தேவை பக்க மேலாண்மை) நீர்ப்பாசனத்தில் ஆற்றல் திறனுள்ள பம்ப் செட்களின் பயன்பாட்டை ஊக்குவிக்கும் நோக்கத்துடன் மூன்று திட்டங்கள் செயல்படுத்தப்படுகின்றன. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் படி, இந்திய மக்கள்தொகையில் 20 சதவீதம் பணக்காரர்கள் 2014 ஆம் ஆண்டில் 16 பில்லியன் டாலர் மானியங்களைப் பெற்றனர். இந்த மானியங்கள் முதன்மையாக சமையல் எரிவாயு, ரயில்வே, மின்சாரம், விமான எரிபொருள், தங்கம் மற்றும் மண்ணெண்ணெய் ஆகிய ஆறு பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு திறந்த மானியங்களின் விளைவாகும். மக்கள்தொகையில் பணக்கார பிரிவினருக்கு பயனளிக்கும் மற்றொரு மானியம் பொது வருங்கால வைப்பு நிதி மீதான வரி விலக்கு ஆகும். இருப்பினும், இந்த மானியங்கள் நடுத்தர வர்க்கத்திற்கும், மக்கள் தொகையில் ஏழை பிரிவினருக்கும் பயனளிக்கின்றன. இந்தியாவில் மானியங்களை மதிப்பிடுவதற்கான முறைகள் மானியங்களின் அளவை அளவிடுவது தொடர்பாக மாற்று அணுகுமுறைகள் மற்றும் மரபுகள் உருவாகியுள்ளன. இரண்டு முக்கிய மரபுகள் (i) வரவு செலவுத் திட்டங்கள் மற்றும் (ii) தேசிய கணக்குகள் மூலம் அளவிடுவது தொடர்பானது. பிந்தைய மதிப்பீடுகளில் வெளிப்படையான மானியங்கள் மற்றும் தனியார் அல்லது பொதுத் துறைகளில் உள்ள உற்பத்தியாளர்களுக்கு சில நேரடி கொடுப்பனவுகள் (பொது நிறுவனங்களுக்கான இயக்க இழப்புகளுக்கான இழப்பீடு உட்பட) மானியங்களாகக் கருதப்படுகின்றன. இருப்பினும், இது அனைத்து மறைமுக மானியங்களையும் உள்ளடக்குவதில்லை. வரவுசெலவுத் திட்ட மானியங்களின் மதிப்பீடுகள் ஒரு சேவையை வழங்குவதற்கான செலவுகள் அந்த சேவையிலிருந்து மீட்டெடுப்பதை விட அதிகமாக கணக்கிடப்படுகின்றன. இந்த செலவுகள் பின்வருவனவற்றின் கூட்டுத்தொகையாக எடுத்துக் கொள்ளப்பட்டுள்ளனஃ சேவையில் இயற்பியல் சொத்துக்களை உருவாக்குவதற்கான ஒட்டுமொத்த மூலதனச் செலவின் மீது சம்பந்தப்பட்ட சேவைக்கான வருவாய்ச் செலவு வருடாந்திர தேய்மானம்; ஒட்டுமொத்த மூலதனச் செலவின் வட்டிச் செலவு (அந்தந்த அரசாங்கங்களால் உண்மையில் செலுத்தப்படும் சராசரி வட்டி விகிதத்தில் கணக்கிடப்படுகிறது), பொது நிறுவனங்களில் பங்கு முதலீடுகள் மற்றும் பொது நிறுவனங்கள் உட்பட சம்பந்தப்பட்ட சேவைக்காக வழங்கப்படும் கடன்கள். மீட்புகள் என்பது ஒரு சேவையிலிருந்து தற்போதைய ரசீதுகள் ஆகும், அவை பொதுவாக பயனர் கட்டணங்கள், கட்டணங்கள், வட்டி ரசீதுகள் மற்றும் ஈவுத்தொகை வடிவத்தில் இருக்கும். கணித ரீதியாக, ஒரு சேவையில் மானியம் (எஸ்) பின்வருமாறு பெறப்படுகிறதுஃ எஸ் = ஆர்எக்ஸ் + (டி + ஐ) கே + ஐ (இசட் + எல்)-(ஆர்ஆர் + ஐ + டி) இங்குஃ ஆர்எக்ஸ் = சேவைக்கான வருவாய் செலவு எல் = காலத்தின் தொடக்கத்தில் சேவைக்காக முன்கூட்டியே வழங்கப்பட்ட கடன்களின் கூட்டுத்தொகை கே = காலத்தின் தொடக்கத்தில் பங்கு முதலீட்டைத் தவிர்த்து சேவைக்கான மூலதன செலவினங்களின் கூட்டுத்தொகை. Z = காலத்தின் தொடக்கத்தில் சேவை வகைக்குள் வகைப்படுத்தப்பட்ட பொது நிறுவனங்களுக்கு வழங்கப்பட்ட பங்கு மற்றும் கடன்களின் கூட்டுத்தொகை. ஆர்ஆர் = சேவை I + D இலிருந்து வருவாய் ரசீதுகள் = சேவை பிரிவில் வரும் பொது நிறுவனங்களிலிருந்து வட்டி, ஈவுத்தொகை மற்றும் பிற வருவாய் ரசீதுகள். d = தேய்மான விகிதம் i = அரசாங்கத்தால் வழங்கப்படும் வட்டி விகிதம் சேவைகள் பொது, சமூக மற்றும் பொருளாதார சேவைகளின் பரந்த வகைகளின் கீழ் தொகுக்கப்பட்டுள்ளன. பொது சேவைகள் என்பது i) மாநில உறுப்புகள் ii) நிதி சேவைகள் iii) நிர்வாக சேவைகள் iv) பாதுகாப்பு சேவைகள் மற்றும் v) பல்வேறு சேவைகளை உள்ளடக்கியது. இந்த சேவைகள் பொதுப் பொருட்களாக எடுத்துக் கொள்ளப்படலாம், ஏனெனில் அவை பொதுவாக, போட்டி அல்லாத நுகர்வு மற்றும் விலக்கப்படாத அளவுகோல்களை பூர்த்தி செய்கின்றன. இந்த சேவைகளுக்கான உரிமை அனைத்து குடிமக்களுக்கும் பொதுவானது. அவை பொதுப் பொருட்களாகக் கருதப்பட வேண்டும் என்பதால், அவை வரி மூலம் நிதியளிக்கப்படுவதாகக் கருதப்படுகிறது. சமூக சேவைகளில் முக்கியமான சேவை பிரிவுகள் i) பொதுக் கல்வி, தொழில்நுட்பக் கல்வி, விளையாட்டு மற்றும் இளைஞர் சேவைகள் மற்றும் கலை மற்றும் கலாச்சாரம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய கல்வி, ii) சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நலன், iii) குடிநீர் வழங்கல், சுகாதாரம், வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற மேம்பாடு, iv) தகவல் மற்றும் ஒலிபரப்பு, v) தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு மற்றும் vi) சமூக நலன் மற்றும் ஊட்டச்சத்து. பொருளாதார சேவைகள் என்ற தலைப்பின் கீழ், பின்வருவன அடங்கும்ஃ i) விவசாயம் மற்றும் அது சார்ந்த செயல்பாடுகள், ii) கிராமப்புற மேம்பாடு, iii) சிறப்பு பகுதி திட்டங்கள், iv) நீர்ப்பாசனம் மற்றும் வெள்ளக் கட்டுப்பாடு, v) எரிசக்தி, vi) தொழில் மற்றும் கனிமங்கள், vii) போக்குவரத்து, viii) தகவல் தொடர்பு, ix) அறிவியல் தொழில்நுட்பம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் x) பொது பொருளாதார சேவைகள். மானியங்களின் மதிப்பீட்டில் இந்த அரசு சேவைகள் மூன்று குழுக்களாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளனஃ குழு 1: அனைத்து பொது சேவைகள், சமூக மற்றும் பொருளாதார சேவைகளில் செயலக செலவுகள் மற்றும் இயற்கை பேரழிவுகளுக்கான செலவுகள் ஆகியவை இந்த துணைக்குழுவில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன. பொதுப் பொருட்கள் என்பதால், இவை வரிவிதிப்பிலிருந்து நிதியளிக்கப்படுகின்றன, எனவே அவை மானியங்களின் மதிப்பீட்டில் சேர்க்கப்படவில்லை. குழு 2: இது அவற்றுடன் தொடர்புடைய வலுவான வெளிப்புறங்களைக் கொண்ட சேவைகளைக் கொண்டுள்ளது. இந்த சேவைகளைப் பொறுத்தவரை, விலக்கு சாத்தியம் என்றாலும், இவை தகுதியான பொருட்கள் அல்லது பொதுப் பொருட்களாக கருதப்பட வேண்டும் என்பது விவாதத்திற்குரியது. இந்த விஷயத்தில் மானியங்களை வழங்குவது மிகவும் நியாயமானது. இந்த வழக்குகளில் பூஜ்ஜிய மீட்பு விகிதங்கள் வரி வருவாயிலிருந்து நிதியளிக்கப்படலாம் என்ற சமூக தீர்ப்பை மட்டுமே குறிக்கின்றன. தகுதி வாய்ந்த சமூக சேவைகள்ஃ தொடக்கக் கல்வி, பொது சுகாதாரம், கழிவுநீர் மற்றும் சுகாதாரம், தகவல் மற்றும் விளம்பரம், எஸ்சி, எஸ்டி மற்றும் ஓபிசி நலன், தொழிலாளர், சமூக நலன் மற்றும் ஊட்டச்சத்து போன்றவை. தகுதி பொருளாதார சேவைகள்ஃ மண் மற்றும் நீர் பாதுகாப்பு, சுற்றுச்சூழல் காடுகள் மற்றும் வனவிலங்குகள், விவசாய ஆராய்ச்சி மற்றும் கல்வி, வெள்ளக் கட்டுப்பாடு மற்றும் வடிகால், சாலைகள் மற்றும் பாலங்கள், விண்வெளி ஆராய்ச்சி, கடலியல் ஆராய்ச்சி, பிற அறிவியல் ஆராய்ச்சி, சூழலியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வானிலை. குழு 3: மீதமுள்ள அனைத்து சேவைகளும் இந்த தலைப்பின் கீழ் இணைக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த சந்தர்ப்பங்களில் நுகர்வு போட்டி மற்றும் விலக்கு சாத்தியமாகும், எனவே பயனர் கட்டணங்கள் மூலம் செலவு மீட்பு சாத்தியமாகும். மானியங்களின் மதிப்பீட்டில் இந்த சேவைகள் தகுதியற்ற சேவைகளாக கருதப்படுகின்றன. தகுதி மற்றும் தகுதியற்ற சேவைகளுக்கு இடையிலான வேறுபாடு தகுதி சேவைகளுடன் தொடர்புடைய வலுவான வெளிப்புறங்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இருப்பினும், அவர்களின் விஷயத்தில் மானியம் நூறு சதவீதமாக இருக்க வேண்டும் என்று இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. கூடுதலாக, தகுதிச் சேவைகளுக்காக சிறிய மீட்டெடுப்புகள் பரிந்துரைக்கப்பட்டாலும், அவற்றின் ஏற்பாட்டின் செலவுகள், இலக்கு அல்லாத பயனாளிகளுக்கு கசிவுகள் மற்றும் அவை வழங்கப்படும் நோக்கங்களை அடைவதில் அவற்றின் செயல்திறன் தொடர்பான பிரச்சினைகள் ஆராயப்பட வேண்டும். தகுதி அல்லாத சேவைகளுடன் தொடர்புடைய வெளிப்புறங்கள் எதுவும் இல்லை, அல்லது அவற்றுடன் தொடர்புடைய மானியங்கள் முற்றிலுமாக அகற்றப்பட வேண்டும் என்றும் இது அர்த்தப்படுத்துவதில்லை. மத்திய அரசு மானியங்கள் மத்திய அரசு வழங்கும் மானியங்களின் போக்குகள் (ஆண்டு 1994-95) மத்திய அரசின் மானியங்களின் பெரும்பகுதி பொருளாதார சேவைகளை வழங்குவதன் மூலம் எழுகிறது, இது மொத்த மானியங்களில் 88 சதவீதமாகும் (தகுதிச் சேவைகளில் 10 சதவீதமும் தகுதி அல்லாத சேவைகளில் 78 சதவீதமும்). சமூக பொருளாதார சேவைகளில் மீட்பு விகிதம் மிகவும் குறைவாக உள்ளது (சுமார் 10 சதவீதம்). தகுதி அல்லாத பொருட்களுக்கான மானியங்கள் தகுதியான பொருட்களின் மானியத்தை விட ஐந்து மடங்கு அதிகமாக உள்ளன, இது தேவையற்ற பெரிய மற்றும் தவறான வழிநடத்தப்பட்ட மானிய ஆட்சியைப் பிரதிபலிக்கிறது. தகுதியான பொருட்களுக்கான மானியங்களின் பெரும்பகுதி சாலைகள் மற்றும் பாலங்கள் கட்டுவதற்கும், அதைத் தொடர்ந்து தொடக்கக் கல்வி மற்றும் அறிவியல் ஆராய்ச்சிக்கும் செலவிடப்படுகிறது. தகுதி அல்லாத சேவைகளில், தொழில்துறைகள் மற்றும் விவசாயம் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய சேவைகள் மிகப்பெரிய அளவில் பெறப்படுகின்றன. தகுதி அல்லாத பொருளாதார சேவைகளுக்கு வழங்கப்படும் மானியங்களில் 78 சதவீதம் பொருளாதார விலை நிர்ணயத்திற்கு இணக்கமாக உள்ளன. இந்த மானியங்களில் ஒரு பகுதியை மறுவிநியோகம் அல்லது மனித தேவைகளை வழங்குவதற்கான நலனுக்காக ஒருவர் அனுமதித்தாலும், கணிசமான பகுதி இந்த சேவைகளை பொது வழங்கலின் திறமையின்மை செலவுகள் மற்றும்/அல்லது அத்தியாவசிய உள்ளீடு அல்லது வெளியீட்டு மானியங்கள் காரணமாக இருக்க வேண்டும். மத்திய பொது நிறுவனங்களுக்கான மானியங்கள் தனித்தனியாக மதிப்பிடப்படுகின்றன, அதாவது இந்த நிறுவனங்களுக்கு மத்திய அரசு வழங்கிய பங்குகள் மற்றும் கடன்களின் மீது அதிகப்படியான வருவாய், ஈவுத்தொகை மற்றும் வட்டி வடிவில் உண்மையான ரசீதுகளை விட அதிகமாக மதிப்பிடப்படுகிறது. ஒவ்வொரு நிறுவனத்திற்கும் இந்த முறையில் மானியம் கணக்கிடப்படுகிறது. அவை அறிவாற்றல் குழுக்களுக்கு ஏற்ப ஒருங்கிணைக்கப்படுகின்றன. ஒவ்வொரு அறிவாற்றல் குழுவிலும் மானியத்தையும் சில உபரி அலகுகளையும் பெறும் சில நிறுவனங்கள் உள்ளன. மத்திய அரசின் வெளிப்படையான மானியங்கள் மத்திய அரசின் வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் மூலம் நிர்வகிக்கப்படும் மிக முக்கியமான வெளிப்படையான மானியங்கள் உணவு மற்றும் உர மானியங்கள் மற்றும் சமீப காலம் வரை ஏற்றுமதி மானியங்கள் ஆகும். இந்த மானியங்கள் ஒரு வருடத்தில் மொத்த மத்திய மானியங்களில் சுமார் 30 சதவீதமாகும், மேலும் இந்த காலகட்டத்தில் ஆண்டுக்கு சுமார் 10 சதவீதம் என்ற விகிதத்தில் வளர்ந்துள்ளன. வெவ்வேறு வெளிப்படையான மானியங்களின் ஒப்பீட்டு முக்கியத்துவம் பல ஆண்டுகளாக மாறிவிட்டது. எ. கா., மத்திய அரசின் மொத்த வெளிப்படையான மானியங்களில் சுமார் 70 சதவீதம் உணவு மானியங்களாகும். அப்போதிருந்து, அதன் ஒப்பீட்டு பங்கு படிப்படியாக சரிந்து 1990-91 இல் அதன் மிகக் குறைந்த 20.15% ஐ எட்டியது. அப்போதிருந்து, இது படிப்படியாக உயர்ந்து 40 சதவீதத்தை எட்டியுள்ளது, 1980 களின் பிற்பகுதியில் ஏற்பட்ட அதிகரிப்பைத் தவிர, மானியங்கள் குறைந்து வருகின்றன, அதே நேரத்தில் உணவு மானியங்களின் ஒப்பீட்டு பங்கு சுழற்சி முறையில் இருந்தாலும் அதிகரித்து வருகிறது. மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் விகிதமாக, வெளிப்படையான மத்திய அரசு மானியங்கள் 1971-72 இல் 0.305 ஆக இருந்தன. அவை தொடர்ந்து அதிகரித்து 1989-90 இல் 2.38% என்ற உச்சத்தை எட்டின. இதற்குப் பிறகு, சீர்திருத்த ஆண்டுகளில், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் விகிதமாக வெளிப்படையான மானியங்கள் தொடர்ந்து குறைந்து வருகின்றன. பொதுக் கொள்கை 20 ஆம் நூற்றாண்டின் கடைசி காலாண்டில், இந்திய அரசாங்கங்கள் தேசிய மக்கள் தொகைக் கட்டுப்பாட்டுத் திட்டங்களுக்கு வசதியாக ஆணுறைகளை மானிய விலையில் மறுவிற்பனை செய்வதன் மூலம் பெரிய அளவில் வாங்கத் தொடங்கின. சமீபத்திய போக்குகள் பெரிய மானியங்களுக்கான செலவு பெயரளவில் ரூ. 95.81 பில்லியன் 1990-91 இல் ரூ. 2002-03 இல் 40,416 பில்லியன். இதை 20.3 சதவீதம் அதிகரித்து ரூ. 2003-04 இல் 48,36 பில்லியன். முக்கிய மானியங்களுக்கான செலவு வருவாய் செலவினத்தின் சதவீதமாக, ஐடி1 இல் 13 சதவீதமாக இருந்து ஐடி3 இல் 8.7 சதவீதமாக குறைந்த பிறகு ஐடி2 இல் 9.6 சதவீதமாக உயரத் தொடங்கியது. 2002-03 இல், முக்கிய மானியங்களுக்கான செலவு 2001-02 இல் 10 சதவீதத்திலிருந்து 11.9 சதவீதமாக அதிகரித்தது. ஏப்ரல் 1,2002 முதல் பெட்ரோலியப் பொருட்களுக்கான நிர்வகிக்கப்பட்ட விலை பொறிமுறை அகற்றப்பட்டதன் மூலம், பொது விநியோக முறை மூலம் விநியோகிக்கப்படும் எல்பிஜி மற்றும் மண்ணெண்ணெய் தொடர்பான மானியங்கள் இப்போது பட்ஜெட்டில் வெளிப்படையாக பிரதிபலிக்கின்றன. இது 2002-03 இல் பெரிய மானியங்களுக்கான செலவினங்களில் 35.3 சதவீதம் அதிகரித்திருப்பதை ஓரளவு விளக்குகிறது. 2002-03 இல் பெரிய மானியங்களின் அதிகரிப்பு உணவு மானியத்தை ரூ. நாட்டில் பரவலான வறட்சியால் 66.77 பில்லியன் தேவைப்பட்டது. வரவுசெலவுத் திட்ட மானியங்களை சீரமைக்க இதுவரை எடுக்கப்பட்ட சில முக்கிய முன்முயற்சிகளில், பொது விநியோக முறையின் கீழ் உணவு மானியத்தை (பிபிஎல் குடும்பங்கள்) இலக்காகக் கொண்ட அணுகுமுறை, இந்திய உணவுக் கழகத்தை (எஃப். சி. ஐ) குறைந்த வட்டி விகிதங்களைக் கொண்ட சந்தை கடன்களைப் பெற அனுமதிப்பது, உணவு தானியங்களில் தனியார் வர்த்தகத்தை ஊக்குவித்தல், அதிகப்படியான உணவு தானிய இருப்புக்களை கலைத்தல், உர மானியங்கள் விஷயத்தில் அலகு அடிப்படையிலான தக்கவைப்பு விலைத் திட்டத்திற்கு பதிலாக குழு அடிப்படையிலான திட்டத்துடன் மாற்றுவது மற்றும் பொது விநியோகத் திட்ட மண்ணெண்ணெய் மற்றும் எல்பிஜி மீதான மானியங்களை படிப்படியாக அகற்றுவது ஆகியவை அடங்கும். (இந்த ஆண்டுக்கான பொருளாதார ஆய்வறிக்கை-மாநில அரசுகளின் மானியங்கள்-சிறப்பு அல்லாத 15 மாநிலங்கள் வழங்கிய மானியங்கள்-இந்த மாநிலங்கள் அனைத்திற்கும் நியாயமான விரிவான தரவுகள் கிடைத்த சமீபத்திய ஆண்டான 'ஐடி1'-க்கு மதிப்பிடப்பட்டன. இந்த ஆய்வின் போக்குகள் பின்வருமாறுஃ சமூக சேவைகள் மற்றும் பொருளாதார சேவைகளில் மானியங்கள் இரண்டும் மாநிலங்கள் வழங்கும் மொத்த மானியங்களில் பாதியாக உள்ளன. பொருளாதார சேவைகளை விட சமூக சேவைகளில் தகுதி மானியங்களின் விகிதம் மிகவும் அதிகமாக உள்ளது. ஒட்டுமொத்த மீட்பு விகிதம் மொத்த செலவில் 5.81% ஆகும் (சமூக சேவைகளில் 2 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக மற்றும் தோராயமாக. பொருளாதாரச் சேவைகளில் 9 சதவீதம்). தனிநபர் வருமானம் அதிகரிக்கும் போது தனிநபர் மானியங்கள் உயரும் ஒரு தனித்துவமான போக்கு உள்ளது. 15 மாநிலங்களில் எதுவுமே தகுதியான பொருட்களுக்காக மொத்த மானியங்களில் 30-35% க்கு மேல் செலவிடுவதில்லை. தகுதிச் சேவைகளுக்கான மீட்பு விகிதங்கள் குறுகிய வரிசையில் மாறுபாட்டைக் காட்டுகின்றன, அதே நேரத்தில் தகுதி அல்லாத பொருளாதார சேவைகளுக்கான மீட்பு விகிதங்களில் மிகப்பெரிய மாறுபாடுகள் பதிவு செய்யப்படுகின்றன. அனைத்து சேவைகளுக்கும் கிட்டத்தட்ட பூஜ்ஜிய உபரி என்பது மானியங்கள் முக்கியமாக வரி வருவாய் மற்றும் மாநிலங்களில் கடன் வாங்குவதன் மூலம் நிதியளிக்கப்படுகின்றன என்பதைக் காட்டுகிறது. தகுதி பெறாத சமூக மானியங்களில் ஐந்தில் ஒரு பங்கிற்கு மேல் கல்வி, விளையாட்டு மற்றும் கலை மற்றும் கலாச்சாரத்திற்கு வருகிறது. பொருளாதார சேவைகளில், நீர்ப்பாசனம் கிட்டத்தட்ட கால் பகுதியாகும், அதே நேரத்தில் மின்சாரம் சுமார் 12 சதவீதம் ஆகும். கடைசியாக, மாநிலங்களின் பொது நிறுவனங்களுக்கான மானியங்கள் பெரிய அளவில் உள்ளன, ஆனால் வட்டி மற்றும் ஈவுத்தொகை வடிவில் மீட்பு மிகவும் குறைவாக உள்ளது. மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள்ஃ மொத்த வரவுசெலவுத் திட்ட அடிப்படையிலான மானியங்கள் மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கான மொத்த தகுதி அல்லாத மானியத் தொகை ரூ. 1021452.4 மில்லியன் 1994-95 இல் உள்ளது, இது சந்தை விலையில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 10.71% ஆகும். இதில் மத்திய அரசின் பங்கு 35.37%, அதாவது. தொடர்புடைய மாநில அரசு மானியங்களில் சுமார் பாதி. மையத்தின் மீட்பு விகிதம், தகுதி அல்லாத மானியங்களைப் பொறுத்தவரை, 12.13% ஆகும், இது மாநிலங்களின் 9.28% என்ற எண்ணிக்கையை விட சற்றே அதிகமாகும். தகுதி பெறாத சமூக சேவைகளில் மீட்பு விகிதங்களில் உள்ள வேறுபாடு, மையத்திற்கு 18.14 சதவீதமாகவும், மாநிலங்களுக்கு 3.97% சதவீதமாகவும் உள்ளது. தகுதி அல்லாத பொருளாதார சேவைகளுக்கு (மத்திய அரசுக்கு 11.65 சதவீதம் மற்றும் மாநிலங்களுக்கு 12.87 சதவீதம்) இது ஓரளவு வேறுபட்டது, உண்மையில் மாநிலங்கள் சிறப்பாக செயல்படுகின்றன. 2ஆம் ஆண்டுக்கான மொத்த தகுதி அல்லாத மானியங்கள் சந்தை விலையில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 1 சதவீதம் ஆகும், இதன் விளைவாக மத்திய, மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு மொத்த நிதிப் பற்றாக்குறை 7.3 சதவீதமாக உள்ளது. எனவே, இந்த மானியங்கள் படிப்படியாக நீக்கப்பட்டால், அது நிதிப் பற்றாக்குறையில் ஒரு தெளிவான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். தொடர்புடைய பயனர் கட்டணங்களை அதிகரிப்பதன் மூலம் இதைச் செய்ய முடியும், இது அவர்களின் தேவையைக் குறைப்பதற்கும் வழிவகுக்கும். இந்த முதல் சுற்று விளைவுகளைத் தவிர, நிதி பற்றாக்குறையிலும் சாதகமான இரண்டாம் நிலை விளைவுகள் ஏற்படும், ஏனெனில் தண்ணீர், மின்சாரம் மற்றும் பெட்ரோலியம் போன்ற பற்றாக்குறை வளங்களின் மேம்பட்ட பயன்பாட்டுடன் பொருளாதாரத்தில் ஒட்டுமொத்த செயல்திறன் உயரும். செயல்திறன் அதிகரிப்புடன், வரி அடிப்படைகளின் விரிவாக்கம் மற்றும் வரி வருவாய் அதிகரிப்பு ஆகியவை நிதிப் பற்றாக்குறையை மேலும் குறைக்கும். மானியங்களின் பயன்கள் மானியத்தின் பயன்களின் ஒப்பீட்டு விநியோகம் நுகர்வோர் மற்றும் உற்பத்தியாளர்கள் போன்ற பல்வேறு வகுப்புகள் அல்லது பயனாளிகளின் குழுக்கள் மற்றும் பல்வேறு வகுப்புகளின் நுகர்வோர் மற்றும் உற்பத்தியாளர்களிடையே ஆய்வு செய்யப்படலாம். உணவு மானியத்தைப் பொறுத்தவரை, பி. டி. எஸ் கணிசமான கசிவு மற்றும் ஏழைகளின் குறைந்த பாதுகாப்பு தவிர பாதிக்கப்படுகிறது; ஏழைகள் பெறும் நன்மையின் அளவு மிகக் குறைவு. மின்சாரத்தைப் பொறுத்தவரை, விவசாயம் மற்றும் உள்நாட்டு துறைகளுக்கு மானிய விகிதங்கள் அதிகரித்து வருகின்றன, ஏனெனில் அலகு செலவு தொடர்புடைய கட்டண விகிதத்தை விட வேகமாக அதிகரித்து வருகிறது. மேலும், தனிநபர் மின்சார மானியத்தின் அளவில் கணிசமான மாறுபாடு உள்ளது, பணக்கார மாநிலங்களில், தனிநபர் மானியமானது ஏழை மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது கணிசமாக அதிகமாக உள்ளது என்பதைக் குறிக்கிறது. பொது நீர்ப்பாசனத்தைப் பொறுத்தவரை, விதைகள், இரசாயன உரங்கள், மின்சாரம் மற்றும் பிற தொடர்புடைய உள்ளீடுகளின் எச். ஒய். வி உடன் இணைந்து பயன்படுத்தும்போது நீர் மிக அதிக விளிம்பு உற்பத்தித்திறனைக் கொண்டுள்ளது. பணக்கார விவசாயிகள்தான் இந்த தொடர்புடைய இடுபொருள்களைப் பயன்படுத்தும் திறன் காரணமாக ஒப்பீட்டளவில் அதிக நன்மைகளைப் பெறலாம். தொடக்கக் கல்விக்கான மானியங்கள் பொதுக் கல்விக்கான மொத்த மானியங்களில் பாதி ஆகும். இருப்பினும், இது அனைத்து தனிப்பட்ட மாநிலங்களுக்கும் பொருந்தாதுஃ தொடக்கக் கல்வியின் பங்கு அதிக வருமானம் கொண்ட மாநிலங்களில் மிகக் குறைவாகவும், குறைந்த வருமானம் கொண்ட மாநிலங்களில் மிக அதிகமாகவும் உள்ளது (கோவா, பஞ்சாப் மற்றும் மேற்கு வங்கம் உண்மையில் தொடக்கக் கல்வியை விட இடைநிலைக் கல்விக்கு அதிக மானியங்களை வழங்குகின்றன). இதனால் தனிநபர் வருமானத்தின் அளவுக்கும் தொடக்கக் கல்விக்கான மானியங்களின் பங்கிற்கும் இடையிலான எதிர்மறையான தொடர்பு தெளிவாகத் தெரிகிறது. உயர்கல்விக்கான பெரும்பாலான மானியங்கள் சமூகத்தின் மேம்பட்ட பிரிவினருக்கு பெருமளவில் கிடைக்கின்றன, ஏனெனில் இடப் பற்றாக்குறையால் வகைப்படுத்தப்படும் படிப்புகளில் சேர்க்கை பெறுவதில் ஏழ்மையான பிரிவுகளில் இருந்து வருங்கால வேட்பாளர்களை போட்டியிடுவதில் அவர்கள் பெரும் நன்மையைக் கொண்டுள்ளனர். சுகாதார மானியங்களைப் பொறுத்தவரை, குணப்படுத்தும் சுகாதாரப் பராமரிப்புச் செலவினங்களுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுப்பது பெரும்பாலும் நலிந்த மக்களை நோக்கிய ஒரு சார்பைப் பிரதிபலிக்கிறது, அதே நேரத்தில் தடுப்பு சுகாதாரப் பராமரிப்புச் செலவுகள் மிகப் பெரிய வெளிப்புறங்களுடன் சமூகத்தின் பொருளாதார ரீதியாக பலவீனமான பிரிவினருக்கு அதிக உதவியாக இருக்கும். சீர்திருத்தத்திற்கான நிகழ்ச்சி நிரல் அரசாங்கத்தால் பொருளாதார மற்றும் சமூக சேவைகளை வழங்குவதில் மாபெரும் அளவிலான மானியங்களை இந்த ஆய்வு முன்னுக்குக் கொண்டுவருகிறது. தகுதி மானியங்கள் ஒதுக்கப்பட்டாலும், மீதமுள்ள மானியங்கள் மட்டுமே மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் முறையே மத்திய மற்றும் மாநில மானியங்களுடன் தொடர்புடைய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3.8 சதவீதம் மற்றும் 6.9 சதவீதம் ஆகும். இந்த இலாப நோக்கற்ற பொருட்கள்/சேவைகளுக்கான சராசரி அகில இந்திய மீட்பு விகிதம் வெறும் 10.3% ஆகும், இது கிட்டத்தட்ட 90 சதவீதம் மானிய விகிதத்தைக் குறிக்கிறது. நியாயமற்ற மானியங்களின் பரந்த பொருளாதார செலவுகள் தொடர்ச்சியான பெரிய நிதிப் பற்றாக்குறை மற்றும் அதன் விளைவாக அதிக வட்டி விகிதங்களில் பிரதிபலிக்கின்றன. கூடுதலாக, குறைந்த பயனர் கட்டணங்களில் பிரதிபலிக்கும் தேவையற்ற உயர் அளவிலான மானியங்கள் கடுமையான நுண் பொருளாதார சிதைவுகளையும் உருவாக்குகின்றன. அதன் முக்கிய வெளிப்பாடுகளில் மானிய சேவைகளுக்கான அதிகப்படியான தேவை, ஒப்பீட்டு விலைகளில் சிதைவுகள் மற்றும் வளங்களை தவறாக ஒதுக்குவது ஆகியவை அடங்கும். சில உள்ளீடு அடிப்படையிலான மானியங்களின் விஷயத்தில் இவை தெளிவாகத் தெரியும். ஈக்விட்டி அல்லது செயல்திறனை உறுதி செய்யாத கசிவுகளால் மானிய ஆட்சி பாதிக்கப்படும் இடங்களில் இந்த சிக்கல்கள் மேலும் அதிகரிக்கின்றன. எனவே சீர்திருத்தத்திற்கான நிகழ்ச்சி நிரல் பின்வருவனவற்றில் கவனம் செலுத்த வேண்டும்ஃ மானியங்களின் ஒட்டுமொத்த அளவைக் குறைத்தல் மானியங்களை முடிந்தவரை வெளிப்படையாக வழங்குதல் நன்கு வரையறுக்கப்பட்ட பொருளாதார நோக்கங்களுக்காக மானியங்களைப் பயன்படுத்துதல் இலக்கு மக்கள் மீது குறைந்தபட்ச செலவில் அவற்றின் தாக்கத்தை அதிகரிக்கும் நோக்கில் இறுதி பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு மானியங்களை வழங்குவதில் கவனம் செலுத்துதல் மானியங்களை அவ்வப்போது மறுஆய்வு செய்ய நிறுவன அமைப்புகள்