National Judicial Reference System
தேசிய நீதித்துறை குறிப்பு அமைப்பு (என். ஜே. ஆர். எஸ்) என்பது இந்திய வருமான வரித் துறையின் வரி வழக்கு முறையை நெறிப்படுத்துவதற்கான ஒரு திட்டமாகும். இந்தியாவில் நேரடி வரிகள் தொடர்பான அனைத்து மேல்முறையீடுகள் மற்றும் தீர்ப்புகளின் விரிவான களஞ்சியமாக என். ஜே. ஆர். எஸ் செயல்படுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. வருமான வரித் துறை இந்தியாவின் மிகப்பெரிய வழக்குரைஞராகும், மேலும் நேரடி வரி வழக்குகள் தொடர்பான பல்வேறு நீதிமன்றங்கள் மற்றும் தீர்ப்பாயங்களில் நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளின் நெரிசலைக் குறைப்பதற்கும் நெறிப்படுத்துவதற்கும் என். ஜே. ஆர். எஸ் துறைக்கு உதவும். இந்த இணையதளம் மார்ச் 2015 இல் தொடங்கப்பட்டது. தொடர்ச்சியான மேம்பாடுகள் மற்றும் பொது அணுகல் முன்னேற்றத்தில் உள்ளன. மேல்முறையீட்டு நிலைகள் மூலம் மேல்முறையீடுகளின் முன்னேற்றத்தைக் கண்காணிக்கவும், அதிகரித்து வரும் வழக்குகளுக்கு வழிவகுக்கும் பிரச்சினைகளுக்கான கொள்கை பகுப்பாய்வை மேற்கொள்ளவும், நீதிமன்றங்களின் வரி மேல்முறையீடுகளால் செய்யப்பட்ட முந்தைய உத்தரவுகளிலிருந்து குறிப்புகளைப் பெறுவதன் மூலம் அவர்களின் வழக்குகளை வலுப்படுத்த ஆராய்ச்சி செய்யவும் இந்தத் துறைக்கு இந்த இணையதளம் உதவும். பின்னணி நேரடி வரிகளை வசூலிப்பதற்கும், இந்திய அரசுக்கு வருமான வரிச் சட்டம் மற்றும் பிற நேரடி வரிச் சட்டங்களை நிர்வகிப்பதற்கும் வருமான வரித் துறை (ஐடிடி) பொறுப்பாகும். இந்தத் துறைக்கு இந்தியா முழுவதும் 510 நகரங்கள் மற்றும் நகரங்களில் அலுவலகங்கள் உள்ளன. இத்துறையில் 3420 மதிப்பீட்டு அலகுகள் உள்ளன மற்றும் ஐடிஓக்கள் மற்றும் அதற்கு மேற்பட்ட மட்டத்தில் சுமார் 8600 அங்கீகரிக்கப்பட்ட பலம் உள்ளன. இத்துறையில் சமீபத்தில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மறுசீரமைப்பின் விளைவாக இவை முறையே சுமார் 4500 மற்றும் 11600 ஆக அதிகரிக்கப்பட உள்ளன. எந்தவொரு நவீன வரி நிர்வாகத்தின் ஒருங்கிணைந்த அங்கமாக வரி வழக்கு உள்ளது. இது வரி செலுத்துவோருக்கும் வரி நிர்வாகத்திற்கும் இடையிலான மோதல்களைத் தீர்க்க உதவுவது மட்டுமல்லாமல், வரிப் பிரச்சினைகளை விளக்குவதற்கும் பரிவர்த்தனைகளைத் திட்டமிடுவதற்கும் உதவுகிறது. இந்திய வரிச் சட்டங்கள் வரி தகராறுகளைத் தீர்ப்பதற்கான ஒரு விரிவான பொறிமுறையையும் வழங்குகின்றன-நிர்வாக ரீதியாக வருமான வரி ஆணையர் (மேல்முறையீடுகள்) மற்றும் பல்வேறு மாற்று தகராறு தீர்க்கும் வழிமுறைகள், அத்துடன், வருமான வரி மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயம், உயர் நீதிமன்றங்கள் மற்றும் இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் மேல்முறையீட்டு அதிகார வரம்புகள் மூலம். இருப்பினும், பல்வேறு தீர்ப்பாயங்கள் மற்றும் நீதிமன்றங்களில் அதிகரித்து வரும் வழக்குகள், வரி தகராறை இறுதி செய்ய நீண்ட நேரம் எடுத்தது மற்றும் வரி அதிகாரிகள் மற்றும் பல்வேறு நீதித்துறை மன்றங்கள் ஆகியோரால் எடுக்கப்பட்ட வரிச் சட்டத்தின் மாறுபட்ட விளக்கங்கள் கவலைக்குரியதாக மாறிவிட்டன. சிஏஜி தனது செயல்திறன் தணிக்கை அறிக்கையில் எண். 2009-10 இன் 20ஆம் பிரிவு, வருமான வரியில் உள்ள சர்ச்சைகளின் பரிமாணங்கள் திகைப்பூட்டுவதாக இருப்பதாகவும், வரி தகராறுகளைத் தீர்க்க நீண்ட நேரம் எடுக்கும் என்றும் கூறுகிறது. மேல்முறையீடுகளின் அளவு மற்றும் தாக்கம் குறித்த நம்பகமான மற்றும் நம்பகமான தரவு வருமான வரித் துறையில் இல்லை என்றும், இது பலவீனமான உள் கட்டுப்பாடுகளை சுட்டிக்காட்டுகிறது என்றும் அறிக்கை கூறுகிறது. போதிய உள் கட்டுப்பாடு இல்லாததால் மேல்முறையீடுகள் நேரத்தைத் தடுக்கிறது மற்றும் மேல்முறையீட்டு உத்தரவுகளை அமல்படுத்துவதில் தாமதம் ஏற்படுகிறது. மேல்முறையீட்டு உத்தரவுகளைப் பெறுவதையும் தீர்ப்பதையும் தானியக்கமாக்க சிஏஜி அறிக்கை பரிந்துரைத்தது. முறையான வழக்குத் தரவுத்தளத்தைப் பராமரிப்பதைத் தவிர, சர்ச்சைக்குரிய சட்ட சிக்கல்களை தொடர்ந்து அடையாளம் காணவும், அவற்றை பகுப்பாய்வு செய்யவும், சட்டத்தை தெளிவுபடுத்த சரியான நடவடிக்கை எடுக்கவும் அவசியம் உள்ளது. நேரடி வரி விவகாரங்களில் வழக்குகளின் பெரும்பகுதி சட்ட விதிகளின் விளக்கத்தை உள்ளடக்கியது என்று மத்திய நேரடி வரி வாரியத்தின் அலுவலக குறிப்பாணை கூறுகிறது. சர்ச்சைக்குரிய சட்டப் பிரச்சினைகளில் துறை அதிகாரிகளின் முரண்பாடான அணுகுமுறை மேலும் வழக்குகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. வரிவிதிப்பு சட்டத்தின் விளக்கம் தொடர்பான பிரச்சினைகள் உள்ள பகுதிகளை துறை இணையதளம் மூலம் அடையாளம் காணவும், வரி செலுத்துவோருக்கு தற்போதுள்ள வழக்குகளின் பகுதிகள் பற்றிய நுண்ணறிவை வழங்குவதற்கும் பரிந்துரைகள் உள்ளன, இதனால் அவர்கள் தங்கள் வரி வருமானத்தில் வழக்குகள் ஏற்படக்கூடிய நிலைகளை எடுப்பதைத் தவிர்க்க முடியும். வழக்குகளை கையால் நிர்வகிக்கும் முறைக்கு மாற்றாக ஒரு மின்னணு தளத்தை உருவாக்க வருமான வரித் துறையால் என். ஜே. ஆர். எஸ் திட்டம் மேற்கொள்ளப்பட்டது. என்ஜேஆர்எஸ் இரண்டு கூறுகளைக் கொண்டிருக்கும்ஃ மேல்முறையீட்டு களஞ்சியம் மற்றும் மேலாண்மை அமைப்பு-வருமான வரி மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயம் (ஐடிஏடி), உயர் நீதிமன்றங்கள் (எச். சி. க்கள்) மற்றும் இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தில் (எஸ்சி) நிலுவையில் உள்ள அனைத்து மேல்முறையீடுகளும் மின்னணு தரவுத்தளமாகும். நீதித்துறை ஆராய்ச்சி மற்றும் குறிப்பு அமைப்பு-ஐடிஏடி, முன்கூட்டிய தீர்ப்பளிக்கும் அதிகாரம், உயர் நீதிமன்றங்கள் மற்றும் எஸ்சி ஆகியவற்றின் அனைத்து உத்தரவுகள்/தீர்ப்புகளின் மின்னணு தரவுத்தளம். இரண்டு தரவுத்தளங்களும் குறுக்கு குறிப்பு செய்யப்படும், பொருத்தமான மெட்டாடேட்டா மற்றும் முக்கிய சொற்றொடர்களைக் கொண்டிருக்கும், மேலும் மேம்பட்ட முடிவெடுப்பதற்கான வழக்குகளில் சர்ச்சைக்குரிய சிக்கல்களை அடையாளம் காண உதவும் வகையில் நிறுவன வகுப்பு தேடுபொறியைக் கொண்டிருக்கும். குறிக்கோள் தேசிய நீதித்துறை குறிப்பு முறையை (என். ஜே. ஆர். எஸ்) அமைப்பதற்கான திட்டமும், சர்ச்சைக்குரிய சட்டப் பிரச்சினைகள் குறித்து 'துறை ரீதியான பார்வையை' உருவாக்குவதற்கான நிறுவன பொறிமுறையை அமைப்பதற்கான திட்டமும் இத்துறையில் வழக்கு மேலாண்மை முறையை நெறிப்படுத்த மத்திய நேரடி வரி வாரியத்தால் எடுக்கப்பட்ட இரண்டு முக்கிய நடவடிக்கைகளாகும். பல்வேறு நீதித்துறை அதிகாரிகளிடம் நிலுவையில் உள்ள நேரடி வரி வழக்குகளில் அனைத்து மேல்முறையீடுகள் மற்றும் தீர்ப்புகளின் விரிவான மின்னணு தரவுத்தளமாக என். ஜே. ஆர். எஸ் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. வருமான வரி மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயம், உயர் நீதிமன்றங்கள் மற்றும் இந்திய உச்ச நீதிமன்றம். இது துறையின் நீதித்துறை பிரிவுகளின் பணிப்பாய்வுகளில் தானியங்கியை கொண்டு வரும். இத்துறையில் வழக்குப் பணிகளில் ஈடுபட்டுள்ள பிரிவுகளை இணைக்கவும், 24 மணி நேரமும் வரி மேல்முறையீடுகளைக் கண்காணிக்கவும் இத்தகைய அமைப்பு உதவும். இது ஒரு அறிவுக் களஞ்சியமாகவும் செயல்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இது ஆன்லைனில் கிடைக்கும் நீதித்துறை தகவல்களைப் பயன்படுத்தி நிலையான உத்தரவுகளை பிறப்பிக்க அதிகாரிகளுக்கு உதவும். இதே போன்ற வழக்குகளை ஒன்றிணைக்கவும், பலவீனமான வழக்குகளை அகற்றவும், பல்வேறு தீர்ப்பாயங்கள் மற்றும் நீதிமன்றங்களுக்கு முன் வலுவான வாதத்தை முன்வைக்கவும் என். ஜே. ஆர். எஸ் வசதி உள்ளது. என். ஜே. ஆர். எஸ். கணினி உதவியுடன் சட்ட ஆராய்ச்சியை எளிதாக்கும் மற்றும் நீதித்துறை தகவல்கள், வழக்குச் சட்டங்கள் மற்றும் தீர்ப்புகளை எளிதில் அணுகக்கூடிய வகையில் இருக்கும், இதன் மூலம் வரி அதிகாரிகள் வரி தணிக்கைகளில் மிகவும் தகவலறிந்த மற்றும் நிலையான அணுகுமுறையை எடுக்க முடியும். நடுவர் மன்றம் மற்றும் நீதிமன்றங்களில் பிரதிநிதித்துவத்தின் தரத்தை மேம்படுத்துவதற்கும், மேல்முறையீடுகளில் துறையின் வெற்றி விகிதத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் இது துறையின் பிரதிநிதிகள்/ஆலோசகர்களுக்கு உதவும். தேசிய நீதித்துறை குறிப்பு அமைப்பு (என். ஜே. ஆர். எஸ்) பல்வேறு கட்டங்களில் மேல்முறையீடுகளை திறம்பட கண்காணிக்கவும், அதிக தேவை உள்ள வழக்குகளை இலக்காகக் கொண்டு சர்ச்சைக்குரிய வரி கோரிக்கையைக் குறைக்கவும், விரிவான குறிப்பு அமைப்பு மற்றும் இந்திய அரசின் வருமான வரித் துறையின் (ஐ. டி. டி) வரி வழக்கு நடைமுறையில் செயல்திறனை அடைய ஒரு முடிவு ஆதரவு அமைப்பு ஆகியவற்றைக் கொண்ட ஒரு கருவியாகக் கருதப்படுகிறது. அமலாக்க அணுகுமுறை ஏப்ரல் 2014 இல் திறந்த போட்டி ஏல செயல்முறை மூலம் ஈடுபடுத்தப்பட்ட ஒரு அமலாக்க முகமை மூலம் இந்த திட்டம் செயல்படுத்தப்படுகிறது. அமலாக்க முகமை என்பது என்எஸ்டிஎல் ஈ-கவர்னன்ஸ் இன்ஃப்ராஸ்ட்ரக்சர் லிமிடெட் மற்றும் சட்ட தரவுத்தளங்களில் நிபுணத்துவம் பெற்ற நிறுவனமான ஸ்கோரிடோவ் சிஸ்டம்ஸ் பிரைவேட் லிமிடெட் ஆகியவற்றின் சிஸ்டம்ஸ் ஒருங்கிணைப்பாளரின் கூட்டமைப்பாகும். இந்த திட்டம் பொது தனியார் கூட்டாண்மை (பிபிபி) மாதிரியில் செயல்படுத்தப்பட்டு வருகிறது, அங்கு தொழில்நுட்ப ஆபத்து ஐஏ-க்கு அனுப்பப்பட்டுள்ளது. சில கட்டுப்பாடுகளுக்கு உட்பட்டு வணிக நோக்கங்களுக்காக நீதித்துறை தரவுத்தளத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் கூடுதல் வருவாயை (அரசாங்கத்திடமிருந்து திட்டக் கொடுப்பனவுகளைத் தவிர) உருவாக்கும் நெகிழ்வுத்தன்மையை ஐஏ கொண்டுள்ளது. தேசிய மின்னணு ஆளுகைத் திட்டத்தின் (என். இ. ஜி. பி) கீழ் எடுக்கப்பட்ட மின்னணு நீதிமன்றங்கள் இயக்க முறை திட்டத்தின் கீழ் தீர்ப்பாயங்கள் மற்றும் நீதிமன்றங்களின் பதிவேடு செயல்பாடுகளை கணினிமயமாக்குவதில் ஏற்பட்டுள்ள முன்னேற்றங்களை இந்தத் திட்டம் பயன்படுத்துகிறது. வழக்கு தாக்கல், ஆய்வு மற்றும் வழக்கு பதிவு சேவைகள் நீதிமன்றங்களில் தானியங்கியாக இருப்பதால், என். ஜே. ஆர். எஸ் திட்டம் அத்தகைய வெளிப்புற தரவு மூலங்களிலிருந்து தரவுகளை ஒன்றிணைக்க திட்டமிட்டுள்ளது. இந்தியாவில் உள்ள வருமான வரித் துறை அதன் சொந்த உள் பணிப்பாய்வுகளுக்காகவும், வரி செலுத்துவோர் தாக்கல் செய்த வருமான வரிகளின் தரவு தளத்தை நிர்வகிக்கவும் பல கணினி அமைப்புகளை உருவாக்கியுள்ளது. இந்த கணினி அமைப்புகளில் ஒருங்கிணைக்கும் காரணி ஒவ்வொரு வரி செலுத்துபவரையும் தனித்துவமாக அடையாளம் காண ஒதுக்கப்பட்ட நிரந்தர கணக்கு எண் (பான்) ஆகும். வெளி நீதிமன்ற அமைப்புகளிலிருந்து சேகரிக்கப்பட்ட தரவுகள் பான் தரவுத்தளம் மற்றும் வரித் துறையின் பிற கணினி அமைப்புகளில் சேமிக்கப்பட்டுள்ள வரி செலுத்துவோர் தகவல்களின் உதவியுடன் என். ஜே. ஆர். எஸ். இல் ஒருங்கிணைக்கப்படும். கூடுதலாக, மேல்முறையீட்டு வழக்கு கோப்புகள் நாடு முழுவதும் திட்டத்தின் கீழ் சிறப்பாக நிறுவப்பட்ட 28 பிராந்திய ஸ்கேனிங் மையங்களின் நெட்வொர்க் மூலம் ஸ்கேன் செய்யப்படும். ஸ்கேன் செய்யப்பட்ட வழக்குக் கோப்புகள் வழக்குச் சுருக்கங்கள், முக்கிய சொற்றொடர்கள், மெட்டாடேட்டா ஆகியவற்றை எழுதுவதற்கும், வழக்குக் கோப்புகளை வெளி நீதிமன்ற அமைப்புகளிலிருந்து பெறப்பட்ட வழக்குத் தரவுகளுடன் இணைப்பதற்கும் பி. பி. ஓ போன்ற வசதியில் செயலாக்கப்படும். இவ்வாறு என். ஜே. ஆர். எஸ். உருவாக்கம் ஒரு மகத்தான பயிற்சியாக இருக்கும், இதற்கு நீதித்துறை அமைப்புகள் உட்பட பல முகமைகளின் தீவிர ஒத்துழைப்பு தேவைப்படும். அறிவு, வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் நம்பகத்தன்மை பற்றிய காட்சி உணர்வை உருவாக்கும் நோக்கில் என். ஜே. ஆர். எஸ் லோகோ உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. தடித்த, சுத்தமான எழுத்துரு மற்றும் சிவப்பு மற்றும் கருப்பு வண்ணங்களைப் பயன்படுத்தி தட்டையான வண்ணத் திட்டத்தின் தேர்வு இந்த இருப்பை உருவாக்குகிறது. சிவப்பு புள்ளி என்பது வடிவமைப்பு மொழியில் ஒரு குறிப்பிட்ட தேர்வாகும். இந்த அமைப்பு மேல்முறையீடுகள் மற்றும் தீர்ப்புகளின் தரவு பதிவு களஞ்சியமாக இருப்பதால், சிவப்பு புள்ளி என்பது "பதிவு" அல்லது அறிவை ஒருங்கிணைப்பதற்கான ஒரு காட்சி குறிப்பு ஆகும். இது தகவல்களைப் பதிவு செய்வதற்கான ஒத்த சிவப்பு ஐகானைக் கொண்ட ஆடியோ காட்சி சாதனங்களுடன் ஒரு தொடர்பை உருவாக்குகிறது. இறுதியாக, கருப்பு மற்றும் வெள்ளை வண்ணங்கள் தெளிவைக் குறிக்கின்றன மற்றும் தெளிவின்மையை நீக்குகின்றன, மேலும் இந்த அமைப்பு வைத்திருக்கும் வெளிப்படைத்தன்மையை மேலும் வலியுறுத்துகிறது. என். ஜே. ஆர். எஸ் மேற்கோள் என். ஜே. ஆர். எஸ் வழக்கில் பின்பற்றப்படும் மேற்கோள் பெயரிடல் எந்தவொரு தீர்ப்பு/உத்தரவையும் தனித்துவமாக அடையாளம் காண உதவுகிறது. எ. கா. * சந்திர ரங்கநாதன் & ஓர்ஸ். v. வருமான வரி ஆணையர் 2009-எல்எல்-1021, இது என்ஜேஆர்எஸ் மேற்கோள்களைக் குறிக்கிறது. மேற்கோளுக்குப் பிறகு அதிகாரம்/நீதிமன்றத்தின் பெயரைச் சேர்க்க இந்த மேற்கோள் மேலும் அனுமதிக்கிறது. இது மேற்கோள்களின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக இல்லை, ஆனால் மேற்கோள்களின் மதிப்பை மேம்படுத்த பயன்படுத்தப்படலாம். எ. கா. * சந்திர ரங்கநாதன் & ஓர்ஸ். v. வருமான வரி ஆணையர் 2009-LL-1021-SC, இது கூடுதல் நீதிமன்ற பெயருடன் என். ஜே. ஆர். எஸ் மேற்கோள்களைக் குறிக்கிறது. இங்கே, இந்த வழக்கில்-எஸ். சி என்பது உச்ச நீதிமன்றத்தைக் குறிக்கிறது. ..