Nyaya panchayat
நியாயா பஞ்சாயத்து என்பது இந்தியாவின் பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பில் கிராம மட்டத்தில் உள்ள ஒரு தகராறு தீர்க்கும் அமைப்பாகும். இந்தியாவில் தற்போதைய இயக்கங்கள் இந்த அமைப்புகளை முறைப்படுத்துவதற்கும் அவற்றை இந்தியாவில் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட நீதியின் எல்லைக்குள் கொண்டுவருவதற்கும் சட்டம் 1980 களில் ராஜீவ் காந்தியின் பஞ்சாயத்து ராஜ் சீர்திருத்தங்களின் ஒரு பகுதியாக திட்டமிடப்பட்டது, ஆனால் நீதி அமைப்பின் பரந்த சீர்திருத்தத்துடன் ஒத்துப்போகும் வகையில் நிறுத்தி வைக்கப்பட்டது, அது ஒருபோதும் மேற்கொள்ளப்படவில்லை. 2004 இந்திய பொதுத் தேர்தலில் காங்கிரஸ் கட்சி தலைமையிலான ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி வெற்றி பெற்றதைத் தொடர்ந்து, தேசிய ஆலோசனைக் குழு இந்திய அரசுக்கு சட்டமியற்றுமாறு அறிவுறுத்தியது. இது தொடர்பாக சட்டம் இயற்ற இந்திய அரசின் பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்தால் பேராசிரியர் உபேந்திர பாக்சி தலைமையில் ஒரு வரைவுக் குழு அமைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த மசோதா இந்திய நாடாளுமன்றத்தின் குளிர்கால கூட்டத்தொடரில் விவாதிக்க முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. நியாயா பஞ்சாயத்து 100 ரூபாய் வரை மட்டுமே அபராதம் விதிக்க முடியும், மேலும் யாரையும் சிறைக்கு அனுப்ப முடியாது. நியாய பஞ்சாயத்துக்கு அரசியலமைப்பு ஆதரவு இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 39ஏ பிரிவின்படி உள்ளூர் நீதி நிர்வாகத்தில் மக்களின் பங்கேற்புடன் மோதல்களைத் தீர்ப்பதற்கான ஒரு மன்றம் இலக்காகக் கொண்டிருப்பதால், கிராமப்புறங்களில் நீதியை அணுகுவது எளிமையாகவும் விரைவாகவும் சாத்தியமில்லை என்பதால், நியாய பஞ்சாயத்துகளை செயல்படுத்த உடனடி நடவடிக்கைகளை எடுப்பது அரசாங்கத்தின் கடமை என்று சில சட்ட வல்லுநர்களும் சமூக விஞ்ஞானிகளும் வலுவாக உணர்கிறார்கள். உள்ளூர் மரபுகள், கலாச்சாரம் மற்றும் கிராம சமூகத்தின் நடத்தை முறைகளால் வழிநடத்தப்படும் நியாய பஞ்சாயத்துகள் நீதியின் நிர்வாகத்தின் மீது மக்கள் மீது நம்பிக்கையை ஏற்படுத்துகின்றன என்றும் வாதிடப்படுகிறது. 114வது சட்ட ஆணையத்தின் அறிக்கை சட்ட ஆணையம், அதன் ஆகஸ்ட் 1986 (அத்தியாயம் V பாரா. 5) நியாயா பஞ்சாயத்துகள் துல்லியமாக இந்த கருத்தை முன்வைத்தன என்பதைக் குறிக்கும் வகையில், "இந்திய அரசியலமைப்பின் 39ஏ பிரிவு, சட்ட அமைப்பின் செயல்பாடு சம வாய்ப்பின் அடிப்படையில் நீதியை ஊக்குவிக்கிறது என்பதை உறுதிப்படுத்த மாநிலத்திற்கு அறிவுறுத்துகிறது, மேலும், குறிப்பாக, எந்தவொரு குடிமகனுக்கும் பொருளாதார அல்லது பிற குறைபாடுகளால் நீதியைப் பெறுவதற்கான வாய்ப்புகள் மறுக்கப்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக, பொருத்தமான சட்டம் அல்லது திட்டங்கள் மூலம் அல்லது வேறு எந்த வகையிலும் இலவச சட்ட உதவியை வழங்கும். இதுவே அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் கட்டாயமாகும். பொருளாதார மற்றும் பிற குறைபாடுகளின் அடிப்படையில் நீதியை மறுப்பது சுருக்கமாக சட்டத்திற்கான சிக்கலான அணுகல் என்று அழைக்கப்படுகிறது. நீதியை அணுகுவதற்கான தடைகளை முறையான முறையில் அகற்ற அரசியலமைப்பு இப்போது நமக்கு கட்டளையிடுகிறது. அரசின் அனைத்து முகமைகளும் இப்போது நீதிக்கான அணுகலை மேம்படுத்துவதற்கான அடிப்படை கடமையின் கீழ் உள்ளன. கிராம பஞ்சாயத்துகளை ஒழுங்கமைக்க நடவடிக்கை எடுக்கவும், அவை சுயாட்சியின் அலகுகளாக செயல்படுவதற்குத் தேவையான அதிகாரங்களையும் அதிகாரங்களையும் அவர்களுக்கு வழங்கவும் மாநிலத்திற்கு அறிவுறுத்தும் பிரிவு 40, புதிய பிரிவு 39 ஏ இன் ஆணையின் வெளிச்சத்தில் புதிதாகப் பாராட்டப்பட வேண்டும். "நீதித்துறை பின்னடைவு நீதிமன்றங்களை அணுகும் நபர்களின் எண்ணிக்கை விரைவாக அதிகரித்து வருவதால், நீதித்துறை எதிர்கொள்ளும் முதன்மை அக்கறை என்னவென்றால், புதிய வழக்குகளின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவது மற்றும் தொடர்ந்து அதிகரித்து வரும் பின்னடைவு, இது பொதுமக்களுக்கு நீதியை அணுகுவதை மிகவும் தாமதமான மற்றும் நீண்ட செயல்முறையாக மாற்றும் தீர்க்கமுடியாத முன்மொழிவுகளைக் கருதுவதாகத் தெரிகிறது. இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் தலைமை நீதிபதி கூறியபடி, இந்தியாவின் பல்வேறு நீதிமன்றங்களில் மூன்று கோடிக்கும் மேற்பட்ட வழக்குகள் நிலுவையில் உள்ளன. பிற காரணங்கள் பின்வரும் கருத்துக்கள் நியாயா பஞ்சாயத்துகளை புத்துயிர் பெறச் செய்ய சட்ட ஆணையத்தையும் நியாயா பஞ்சாயத்துகள் குறித்த ஆய்வுக் குழுவையும் பரிந்துரை செய்யத் தூண்டியதாகத் தெரிகிறதுஃ (சட்ட ஆணையம், பதினான்காவது அறிக்கை மற்றும் நியாயா பஞ்சாயத்துகள் குறித்த ஆய்வுக் குழுவின் அறிக்கை ஆகியவை கே. என். சந்திரசேகரன் பிள்ளை இந்திய சட்ட நிறுவனத்தின் "நியாய பஞ்சாயத்துகளின் குற்றவியல் அதிகார வரம்பு" இதழ் தொகுதி. 19, அக்டோபர்-டிசம்பர் 1977 பக்கம் 443) அவை ஏராளமான வழக்குகளைத் தீர்க்கும், இதனால் வழக்கமான நீதிமன்றங்களின் சுமை குறையும். அமைதியான சமரசத்தின் மூலம் ஏராளமான வழக்குகளை சமரசம் செய்வதில் அவர்கள் வெற்றி பெறுவார்கள். கிராம அல்லது பஞ்சாயத்து நீதிமன்றங்களில் நீதியின் நிர்வாகத்தைப் பெறுவதில் கிராமவாசிகள் பொதுவாக திருப்தி அடைவார்கள், மேலும் இந்த நீதிமன்றங்களின் முடிவுகள் ஒட்டுமொத்தமாக கணிசமான நீதியை வழங்கும். இந்த முடிவுகளிலிருந்து மேல்முறையீடுகள் மற்றும் திருத்தங்கள் எண்ணிக்கையில் சிறியதாக இருக்கும். வழக்குகளை விரைவாகவும் மலிவாகவும் தீர்க்க வேண்டும். பெரும்பாலும் விவசாயிகளாக இருக்கும் வழக்குரைஞர்கள் மற்றும் சாட்சிகள் வசதியாக நீதிமன்றங்களில் ஆஜராகலாம், இதனால் கிராமத்தில் விவசாய நடவடிக்கைகளில் எந்த தலையீடும் இருக்காது. வழக்கமான நீதிமன்றங்களை நிறுவுவதில் செலவாகும் செலவைச் சேர்க்காமல் பஞ்சாயத்து கிராமவாசிகளுக்கு நீதியை நெருங்கக் கொண்டு வர முடியும். பஞ்சாயத்து கல்வி சார்ந்த மதிப்பைக் கொண்டிருக்கும். அக்கம்பக்கத்தின் பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் உள்ளூர் முட்டாள்தனத்தின் நுணுக்கங்களை நன்கு அறிந்த உள்ளூர் நீதிமன்றங்களால் சில விஷயங்கள் ஏன் சொல்லப்படுகின்றன அல்லது செய்யப்படுகின்றன என்பதை நன்கு புரிந்து கொள்ள முடிகிறது. மக்களுக்கு நெருக்கமான ஒரு நிறுவனம் தீர்வு காண அதிக வாய்ப்புகளைக் கொண்டுள்ளது, மேலும் அது எடுக்கும் முடிவு சாதாரண நீதிமன்றங்களில் வழக்குகளைத் தொடர்ந்து வரும் கசப்பான விசாரணையை விட்டுவிடாது. நியாயா பஞ்சாயத்துகளில் சமரச அணுகுமுறைக்கான சிறந்த வாய்ப்புகள் உள்ளன. ஒரு கிராமத்தில் உள்ள மக்கள் ஒருவருக்கொருவர் மிகவும் நெருக்கமாக அறிந்திருப்பதால், ஒரு சர்ச்சையில் உள்ள தரப்பினரால் தவறான ஆதாரங்களை எளிதில் மறைக்கவோ அல்லது முன்வைக்கவோ முடியாது, மேலும் ந்யாய பஞ்சாயத்தின் முன் பொய் சொல்பவர்கள் மற்றவர்களால் அவமதிக்கப்படும் அபாயத்தை எதிர்கொள்கிறார்கள், புறக்கணிக்கப்படுகிறார்கள். எளிய கிராமப்புற மக்களிடையே இருந்து பெறப்படும் பஞ்சர்கள் நியாயமான மற்றும் அதே நேரத்தில் கட்சிகளின் விசித்திரமான நிலைமைகளுடன் ஒத்துப்போகும் முடிவுகளில் முயற்சி செய்கிறார்கள். இந்திய உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதி மாண்புமிகு நீதிபதி எஸ். பி. சின்ஹா, மாவட்ட நீதிபதிகளுக்கு வழங்கிய சொற்பொழிவில் நியாய பஞ்சாயத்துகளின் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்தியபோது, "பாரம்பரிய பஞ்சாயத்து மன்றத்தின் மூலம் நீதி வழங்குவதை ஊக்குவிப்பதற்கான வழிமுறைகள் குறித்தும் விவாதிக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. இந்த பழமையான நிறுவனம் அரசியலமைப்பின் 73 வது திருத்தத்தை அறிமுகப்படுத்தியதன் மூலம் புதிய வீரியத்தைக் கண்டுள்ளது, அதன்படி நீதியை குறிக்கும் கட்டிடத்தின் மற்றொரு தூணாக இது கருதப்படுகிறது. பஞ்சாயத்துகள் அமைப்பை வலுப்படுத்துவதும், அடிமட்ட அளவில் உள்ள மக்கள் தங்கள் பிரச்சினைகளை இணக்கமாக தீர்க்க அதிகாரம் அளிப்பதும், வழக்கமான நீதி வழங்கல் இயந்திரங்கள் மிகக் குறைந்த மட்டங்களுக்குச் செல்வதற்கான முயற்சிகளில் எதிர்கொள்ளும் பல பிரச்சினைகளைத் தீர்க்கும். இது தொலைதூரப் பகுதிகளில் வசிப்பவர்களுக்கு அணுகல் பிரச்சினைகளுக்கு ஒரு தீர்வை வழங்கும். "மாநில அளவிலான சீர்திருத்தங்கள் பீகார், சத்தீஸ்கர், இமாச்சலப் பிரதேசம், மத்தியப் பிரதேசம், பஞ்சாப், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் உத்தரகண்ட் போன்ற சில மாநிலங்கள் ஏற்கனவே கிராம நீதிமன்றங்களை நிறுவுவதற்கான ஏற்பாடுகளை செய்துள்ளன. ..