Provincial council (South Africa)
மாகாண சபைகள் தென்னாப்பிரிக்காவின் நான்கு அசல் மாகாணங்களின் சட்டமன்றங்களாக இருந்தன. அவை 1910 ஆம் ஆண்டில் தென்னாப்பிரிக்க ஒன்றியத்தின் அடித்தளத்தில் உருவாக்கப்பட்டன, மேலும் 1986 ஆம் ஆண்டில் அவை மாநிலத் தலைவரால் நியமிக்கப்பட்ட ஒரு பலப்படுத்தப்பட்ட நிர்வாகத்தால் மாற்றப்பட்டபோது ரத்து செய்யப்பட்டன. கேப் மாகாண சபை, நடால் மாகாண சபை, டிரான்ஸ்வால் மாகாண சபை மற்றும் ஆரஞ்சு சுதந்திர மாநில மாகாண சபை ஆகிய நான்கு மாகாண சபைகள் இருந்தன. வரலாறு தென்னாப்பிரிக்க ஒன்றியம் 1910 ஆம் ஆண்டில் தென்னாப்பிரிக்க சட்டம் 1909 இன் அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்டது. கேப் காலனி, டிரான்ஸ்வால் காலனி, நடால் காலனி மற்றும் ஆரஞ்சு நதி காலனி ஆகிய நான்கு பிரிட்டிஷ் காலனிகள் புதிய நாட்டின் மாகாணங்களாக மாறியது, மேலும் காலனிகளின் நாடாளுமன்றங்கள் ரத்து செய்யப்பட்டன, மேலும் அவற்றின் பெரும்பாலான அதிகாரங்கள் ஒன்றியத்தின் புதிய நாடாளுமன்றத்திற்கு மாற்றப்பட்டன. தென்னாப்பிரிக்கச் சட்டம் மாகாணங்களுக்கு ஒதுக்கிய அந்த விஷயங்களில் சட்டமியற்ற மாகாண சபைகள் உருவாக்கப்பட்டன. 1961 ஆம் ஆண்டில் தென்னாப்பிரிக்கா ஒரு குடியரசாக மாறியபோது, 1961 ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்பு மாகாண சபைகளை மாற்றாமல் பாதுகாத்தது, முன்பு கவர்னர் ஜெனரலுக்கு வழங்கப்பட்ட அதிகாரங்கள் இப்போது மாநிலத் தலைவரிடம் உள்ளன. 1973 ஆம் ஆண்டில் தேர்தல் பிரிவுகளின் எல்லை நிர்ணயம் மற்றும் மாகாண சபைகளை கலைப்பது தொடர்பான சட்டம் அரசியலமைப்பு மற்றும் தேர்தல் திருத்தச் சட்டம், 1973 ஆல் மாற்றப்பட்டது, கீழே விவரிக்கப்பட்டுள்ளது. மூன்று அவைகளைக் கொண்ட நாடாளுமன்றத்தை உருவாக்கிய 1983ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்பு, 1961ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்பின் கீழ் மாகாண சபைகளைக் கையாளும் பிரிவுகளை மாகாண அரசுச் சட்டம், 1961 என்ற பெயரில் பாதுகாத்தது. மாகாண சபைகளின் அதிகார வரம்பிலிருந்து விஷயங்களை அகற்றி, அதற்கு பதிலாக அவற்றை தனிப்பட்ட இனரீதியாக பிரிக்கப்பட்ட நாடாளுமன்ற அவைகளின் அதிகார வரம்பிற்குள் "சொந்த விவகாரங்களாக" வைக்க மாநிலத் தலைவருக்கு அதிகாரம் வழங்கப்பட்டது. மாகாண அரசாங்கச் சட்டம், 1986 மூலம் மாகாண சபைகள் முற்றிலுமாக ரத்து செய்யப்பட்டன, இது ஒவ்வொரு மாகாணத்திற்கும் ஒரு நிர்வாகக் குழுவை மாநிலத் தலைவரால் நியமிக்க வழிவகுத்தது. ஒவ்வொரு மாகாண சபையின் சட்டமியற்றும் அதிகாரங்களும் நாடாளுமன்றத்தின் ஒப்புதலுக்கு உட்பட்டு மாகாண நிர்வாகிக்கு மாற்றப்பட்டன. 1994 ஆம் ஆண்டில், இடைக்கால அரசியலமைப்பு தொடங்கப்பட்டபோது, நான்கு அசல் மாகாணங்கள் கலைக்கப்பட்டு இப்போது இருக்கும் ஒன்பது மாகாணங்களால் மாற்றப்பட்டன. ஒவ்வொரு புதிய மாகாணமும் ஒரு மாகாண சட்டமன்றத்தைக் கொண்டுள்ளது, இது பழைய மாகாண சபைகளை விட கணிசமாக பரந்த சட்டமன்ற அதிகாரங்களைக் கொண்டுள்ளது, மேலும் மாகாணத்தின் அனைத்து குடிமக்களாலும் இனத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறது. மாகாண சபை ஒற்றை உறுப்பினர் தேர்தல் பிரிவுகளில் முதல்-கடந்த-பிந்தைய வாக்களிப்பின் மூலம் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களால் ஆனது. தேசிய சட்டமன்றத்திற்கு குறைந்தது 25 உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுத்த மாகாணங்களில் (அதாவது. கேப் மற்றும் டிரான்ஸ்வால்), மாகாண கவுன்சிலர்களின் எண்ணிக்கை சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கைக்கு சமமாக இருந்தது, மேலும் இருவருக்கும் ஒரே தேர்தல் மாவட்டங்கள் பயன்படுத்தப்பட்டன. 25 க்கும் குறைவான சட்டமன்ற இடங்களைக் கொண்ட மாகாணங்களில் (அதாவது. நடால் மற்றும் ஆரஞ்சு சுதந்திர மாநிலம்), 25 மாகாண கவுன்சிலர்கள் இருந்தனர் மற்றும் அவர்களின் தேர்தலுக்காக தனித்தனி மாவட்டங்கள் வரையறுக்கப்பட்டன. இந்த சூத்திரம் அரசியலமைப்பு மற்றும் தேர்தல் திருத்தச் சட்டம், 1973 ஆல் மாற்றப்பட்டது, இதனால் 20 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட சட்டமன்ற உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கும் மாகாணங்கள் தொடர்புடைய சட்டமன்றம் மற்றும் மாகாண சபை பிரிவுகளைக் கொண்டிருக்கும், அதே நேரத்தில் 20 க்கும் குறைவான சட்டமன்ற இடங்களைக் கொண்ட மாகாணங்கள் ஒவ்வொரு சட்டமன்றப் பிரிவுக்கும் இரண்டு மாகாண சபை பிரிவுகளைக் கொண்டிருக்கும். இதன் விளைவாக, சரியாக 20 சட்டமன்ற இடங்களைக் கொண்ட நடால், அதன் மாகாண சபை 25 முதல் 20 உறுப்பினர்களாக சுருங்கியது, அதே நேரத்தில் 14 சட்டமன்ற இடங்களைக் கொண்ட ஆரஞ்சு ஃப்ரீ ஸ்டேட், அதன் மாகாண சபை 25 முதல் 28 உறுப்பினர்களாக வளர்ந்தது. மாகாண சபைத் தேர்தல்களில் வாக்களிக்கத் தேவையான தகுதிகள் ஆரம்பத்தில் நான்கு காலனிகளில் தேர்தல்களுக்கு விண்ணப்பித்ததைப் போலவே இருந்தன. இதன் பொருள் என்னவென்றால், டிரான்ஸ்வால் மற்றும் ஆரஞ்சு ஃப்ரீ ஸ்டேட்டில் வாக்குரிமை சட்டத்தால் வெள்ளை ஆண்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டது, மேலும் நடாலில் வாக்குரிமை திறம்பட வெள்ளை ஆண்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டது. கேப்பில் மட்டுமே கணிசமான எண்ணிக்கையிலான வெள்ளையரல்லாத வாக்காளர்கள் இருந்தனர், இருப்பினும் அவர்கள் சொத்து மற்றும் கல்வித் தகுதிகளால் மட்டுப்படுத்தப்பட்டனர். 1930 ஆம் ஆண்டில் அனைத்து வெள்ளை பெண்களுக்கும் வாக்களிக்கும் உரிமை வழங்கப்பட்டது, மேலும் 1931 ஆம் ஆண்டில் வெள்ளை ஆண்களுக்கு மீதமுள்ள அனைத்து சொத்துக்களும் கல்வித் தகுதிகளும் நீக்கப்பட்டன. 1936 ஆம் ஆண்டில், பூர்வீக பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்தின் கீழ், கேப் மாகாணத்தில் கறுப்பின வாக்காளர்கள் பொது வாக்காளர் பட்டியலில் இருந்து நீக்கப்பட்டனர், அதற்கு பதிலாக மாகாண சபையின் இரண்டு உறுப்பினர்களை தனித்தனியாகத் தேர்ந்தெடுக்க அனுமதிக்கப்பட்டனர். 1956 ஆம் ஆண்டில், வாக்காளர்களின் தனி பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்தின் கீழ், கேப்பில் உள்ள வண்ண வாக்காளர்கள் இதேபோல் பொதுவான பட்டியலில் இருந்து நீக்கப்பட்டனர் மற்றும் இரண்டு உறுப்பினர்களை தனித்தனியாகத் தேர்ந்தெடுக்க அனுமதிக்கப்பட்டனர். கறுப்பின வாக்காளர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் உறுப்பினர்கள் 1959 இல் நீக்கப்பட்டனர் மற்றும் வண்ண வாக்காளர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் உறுப்பினர்கள் 1968 இல் நீக்கப்பட்டனர். முதலில் மாகாண சபையின் பதவிக்காலம் ஐந்து ஆண்டுகளாக இருந்தது, அது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பின்னர் கவுன்சிலின் முதல் கூட்டத்திலிருந்து. மாகாணத்தின் நிர்வாகி கூட்டத்திற்கான தேதியை நிர்ணயித்தார், ஆனால் மாகாண சபை குறைந்தது ஆண்டுக்கு ஒரு முறையாவது சந்திக்க வேண்டியிருந்தது. தென்னாப்பிரிக்க நாடாளுமன்றம் இந்த பதவிக்காலத்தை சட்டத்தால் மாற்ற முடியும் (1941 இல் நடைபெறவிருந்த மாகாணத் தேர்தல்கள் 1943 வரை ஒத்திவைக்கப்பட்டபோது செய்ததைப் போல), ஆனால் ஒரு மாகாண சபையை அதன் சட்டரீதியான பதவிக்காலம் முடிவடைவதற்கு முன்பு கலைக்க பொது அதிகாரம் இல்லை. அரசியலமைப்பு மற்றும் தேர்தல் திருத்தச் சட்டம், 1973 இன் கீழ், சட்டமன்றத்தின் அதே நேரத்தில் மாகாண சபைகளை கலைக்கும் அதிகாரம் மாநிலத் தலைவருக்கு வழங்கப்பட்டது, இதனால் அடுத்தடுத்த மாகாணத் தேர்தல்கள் நாடாளுமன்ற பொதுத் தேர்தலின் அதே நாளில் நடைபெறலாம். அதிகாரங்கள் மாகாண சபைகளுக்கு "கட்டளைகள்" என்று அழைக்கப்படும் சட்டங்களை உருவாக்கும் அதிகாரம் இருந்தது, இது தென்னாப்பிரிக்கா சட்டம் மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா குடியரசாக மாறியபோது அதற்கு பதிலாக இருந்த அரசியலமைப்புச் சட்டத்தில் பட்டியலிடப்பட்ட சில தலைப்புகளைக் கையாளும். இந்த தலைப்புகள் பின்வருமாறுஃ கல்வி, உயர் கல்வியைத் தவிர; கறுப்பின மக்களின் கல்வி 1953 இல் மாகாணப் பொறுப்பில் இருந்து நீக்கப்பட்டது, அதே போல் 1963 மற்றும் 1965 இல் கறுப்பின மற்றும் இந்திய மக்களின் கல்வியும் முறையே நீக்கப்பட்டது. விவசாய மருத்துவமனைகள் மற்றும் தொண்டு நிறுவனங்கள் உள்ளூர் அரசு மற்றும், 1926 முதல், உள்ளூர் பொது சுகாதார உள்ளூர் உள்கட்டமைப்பு, ரயில்வே மற்றும் துறைமுகங்கள் தவிர சாலைகள் சந்தைகள் மற்றும் பவுண்டுகள் மீன் மற்றும் விளையாட்டு பாதுகாப்பு மாகாண நோக்கங்களுக்காக வரிவிதிப்பு மற்றும் மாகாண நோக்கங்களுக்காக பணத்தை கடன் வாங்குதல் மாகாண கட்டளைகளை மீறுவதற்கான தண்டனை தேசிய நிர்வாகி தீர்மானித்த பிற விஷயங்கள் முற்றிலும் உள்ளூர் இயல்புடையவை, அல்லது இதில் பாராளுமன்றம் மாகாண சபைகளுக்கு சட்டமன்ற அதிகாரத்தை ஒப்படைத்தது. மாகாண சபைகள் எப்போதும் பாராளுமன்றத்திற்கு கீழ்ப்பட்டிருந்தன, இது மாகாண கட்டளைகளை மீறக்கூடும். மேலும், நாடாளுமன்றத்தின் சட்டங்களை நீதிமன்றங்களால் கேள்வி கேட்க முடியவில்லை என்றாலும், மாகாண அவசரச் சட்டங்கள் அதிகாரத்திற்கு அப்பாற்பட்டவையா என்பதைத் தீர்மானிக்க நீதித்துறை மறுஆய்வுக்கு உட்பட்டன. நிர்வாகக் குழு மாகாண நிர்வாகக் குழுவில் தேசிய நிர்வாகத்தால் நியமிக்கப்பட்ட ஒரு நிர்வாகி மற்றும் மாகாண சபையால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நான்கு உறுப்பினர்கள் இருந்தனர். இந்த உறுப்பினர்கள் ஒற்றை மாற்றத்தக்க வாக்குகளால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டனர், எனவே அவர்கள் அனைவரும் ஒரே கட்சியைச் சேர்ந்தவர்கள் அல்ல. நிர்வாகக் குழு மாகாண விவகாரங்களின் நிர்வாகத்திற்கு பொறுப்பாக இருந்தது. நிர்வாக அதிகாரங்கள் நிர்வாகி மற்றும் நிர்வாகக் குழுவால் பகிர்ந்து கொள்ளப்பட்டன. இந்த ஏற்பாடு பாரம்பரிய வெஸ்ட்மின்ஸ்டர் அமைப்பு (அரசாங்கத்தின் தேசிய மட்டத்தில் இருந்ததைப் போல) அல்லது அரசாங்கத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்டமன்ற பகுதிகளுக்கு இடையிலான அதிகாரங்களைப் பிரிப்பது போன்ற அமெரிக்க பாணி அல்ல. ஐந்து ஆண்டு காலத்திற்கு தேசிய அரசாங்கத்தால் நியமிக்கப்பட்ட நிர்வாகி, அவரது பெயரில் அனைத்து மாகாண நிர்வாகச் செயல்களும் மேற்கொள்ளப்பட்ட அதிகாரி ஆவார். அவர் மாகாண சபைக்கு பொறுப்பாக இருக்கவில்லை, அவரை பதவியில் இருந்து நீக்க அதிகாரம் இல்லை; அவரை தேசிய அரசாங்கத்தால் மட்டுமே நீக்க முடியும். நிர்வாகி மாகாண செயற்குழுவின் தலைவராக இருந்தார் மற்றும் அதன் விவாதங்களில் அசல் மற்றும் வாக்களிக்கும் வாக்கு இரண்டையும் கொண்டிருந்தார். ..