Mandal Commission
மண்டல் கமிஷன் அல்லது சமூக மற்றும் கல்வி ரீதியாக பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் ஆணையம் (எஸ். இ. பி. சி), 1979 ஆம் ஆண்டில் பிரதமர் மொரார்ஜி தேசாய் தலைமையிலான ஜனதா கட்சி அரசாங்கத்தால் இந்தியாவின் "சமூக அல்லது கல்வி ரீதியாக பின்தங்கிய வகுப்புகளை அடையாளம் காணும்" ஆணையுடன் நிறுவப்பட்டது. சாதி பாகுபாட்டை நிவர்த்தி செய்வதற்காக மக்களுக்கான இடஒதுக்கீடு பற்றிய கேள்வியை பரிசீலிக்க இந்திய நாடாளுமன்ற உறுப்பினரான பி. பி. மண்டல் தலைமை தாங்கினார், மேலும் பின்தங்கிய தன்மையை தீர்மானிக்க பதினொரு சமூக, பொருளாதார மற்றும் கல்வி குறியீடுகளைப் பயன்படுத்தினார். 1980 ஆம் ஆண்டில், இந்திய மக்கள் தொகையில் 52 சதவீதம் பேர் சாதி, சமூக, பொருளாதார குறியீடுகளின் அடிப்படையில் அடையாளம் காணப்பட்ட இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் ("பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர்") என்ற அதன் நியாயத்தின் அடிப்படையில், மத்திய அரசு மற்றும் பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் கீழ் உள்ள 27 சதவீத வேலைகளுக்கு பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (ஓபிசி) உறுப்பினர்களுக்கு இடஒதுக்கீடு வழங்கப்பட வேண்டும் என்று ஆணையத்தின் அறிக்கை பரிந்துரைத்தது. இந்த அறிக்கை 1980 ஆம் ஆண்டில் முடிக்கப்பட்டிருந்தாலும், வி. பி. சிங் அரசாங்கம் ஆகஸ்ட் 1990 இல் அறிக்கையை அமல்படுத்துவதற்கான தனது நோக்கத்தை அறிவித்தது, இது பரவலான மாணவர் போராட்டங்களுக்கு வழிவகுத்தது. இந்திய அரசியலமைப்பின் படி, பிரிவு 15 (4) கூறுகிறது, "இந்தச் சட்டப்பிரிவிலோ அல்லது பிரிவு 29 இன் பிரிவு (2) இல் உள்ள எதுவுமே சமூக அல்லது கல்வி ரீதியாக பின்தங்கிய குடிமக்கள் அல்லது பட்டியலிடப்பட்ட சாதியினர் மற்றும் பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினரின் முன்னேற்றத்திற்காக எந்தவொரு ஏற்பாட்டையும் செய்வதிலிருந்து மாநிலத்தைத் தடுக்காது". எனவே மண்டல் ஆணையம் 1931 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் தரவைப் பயன்படுத்தி ஒரு அறிக்கையை உருவாக்கியது, கடைசி சாதி விழிப்புணர்வு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு, சில மாதிரி ஆய்வுகளுடன் விரிவுபடுத்தப்பட்டது. ஜனதா அரசாங்கத்தால் புறக்கணிக்கப்பட்ட மண்டல் அறிக்கையைப் பயன்படுத்தியதாக வி. பி. சிங் மீது குற்றம் சாட்டப்பட்டது. இது ஒரு சமூகப் புரட்சியாகவும் உறுதியான நடவடிக்கையாகவும் இருந்தது. திடீரென்று இந்திய மக்கள் தொகையில் கிட்டத்தட்ட 75 சதவீதம் பேர் கல்வி சேர்க்கை மற்றும் அரசு வேலைகளில் முன்னுரிமை பெற்றனர். முன்பு இந்திய மக்கள் தொகையில் 25 சதவீதம் அதாவது எஸ்சி எஸ்டி பிரிவினர் இதில் சேர்க்கப்பட்டனர், இப்போது 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் இடஒதுக்கீட்டின் கீழ் வந்துள்ளனர். இளைஞர்கள் நாட்டின் வளாகங்களில் அதிக எண்ணிக்கையில் பெரும் போராட்டத்திற்குச் சென்றனர், இதன் விளைவாக மாணவர்களால் பல தற்கொலைகள் செய்யப்பட்டன. இந்திரா சாவ்னி மண்டல் ஆணையத்தையும் அதை அமல்படுத்துவதற்கான அரசாங்க முடிவையும் ஒன்பது நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு முன் உச்ச நீதிமன்றத்தில் சவால் செய்தார். இரு தரப்பினரையும் கேட்ட பிறகு, கல்வி இடங்கள் அல்லது வேலை காலியிடங்களில் அதிகபட்ச இடஒதுக்கீடு 50 சதவீதமாக இருக்கலாம் மற்றும் வருமானத்தின் கிரீமி அடுக்கு பொருந்தும் என்ற விதியுடன் பெஞ்ச் இந்தச் சட்டத்தை நிறைவேற்றியது. தற்போது கிரீமி லேயர் வரம்பு ஆண்டுக்கு லட்சக்கணக்கான குடும்ப வருமானமாகும். இது 1992 இல் செயல்படுத்தப்பட்டது. மண்டல் ஆணையத்திற்கு முன்பே தமிழ்நாடு, மகாராஷ்டிரா போன்ற சில இந்திய மாநிலங்களில் சமூக ரீதியாக நலிவடைந்த மற்றும் பொருளாதார ரீதியாக ஏழைகளுக்கு ஏற்கனவே அதிக இடஒதுக்கீடு இருந்தது. இந்தியாவின் வரலாற்று பின்னணி இந்தியாவில் மண்டல் ஆணையத்தின் முதன்மை நோக்கம் சமூக மற்றும் கல்வி பின்தங்கிய வகுப்பினர் தொடர்பான நிபந்தனைகளை அடையாளம் கண்டு, இடங்கள் மற்றும் ஒதுக்கீடுகளின் இடஒதுக்கீடு பற்றிய கேள்வியை பரிசீலிப்பதாகும். மண்டல் கமிஷன் உருவாவதற்கு வழிவகுத்த இந்திய சமூகம் பெரும்பாலும் ஜாதி மற்றும் வர்ணாவின் கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது, அந்த அளவிற்கு ஓரளவு மூடப்பட்ட அமைப்பு. காலனித்துவத்தின் விளைவாக, கைவினைஞர்களும் அது போன்ற வகுப்புகளும் வறிய நிலைக்கு தள்ளப்பட்டனர். இது ஒரு சமூக அடுக்குகளை உருவாக்கியது, இது இந்திய சமூகத்திற்குள் மேலாதிக்கப் பங்கு வகித்தது, மண்டல் ஆணையம் அமைக்கப்படுவதற்கான சூழலை அமைத்தது. எனவே, 1900 களின் பிற்பகுதியில், தனிநபர்களுக்கான சொத்துக்கள்/தொழில்களின் விநியோகத்தின் வெவ்வேறு வடிவங்களுக்கு சாதி மற்றும் வர்க்கம் நிற்பதை இந்தியா கண்டது. இது கூட்டாக பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்புகள் (ஓபிசி) என்று அழைக்கப்பட்ட பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகள் மற்றும் பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினரை நேரடியாக பாதித்தது, அவை காலனித்துவ சுரண்டலின் தீவிரங்களை அனுபவித்த மையக் குழுக்களாக இருந்தன, இதன் விளைவாக பாரம்பரிய இந்தியாவுக்குள் காணப்படும் சமூக அமைப்பிற்குள் சாதி/வர்க்க அடுக்குகளை அனுபவித்தன. இந்தியாவில் சாதி அமைப்பு எவ்வாறு உட்பொதிக்கப்பட்டுள்ளது என்பதன் அளவும், பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகள் மற்றும் பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் போன்ற பல குழுக்கள் அனுபவிக்கும் காலனித்துவ வறுமையும், சாதி பாகுபாட்டை அங்கீகரிக்க/தீர்க்க முயற்சிக்க இந்திய அரசை நோக்கி பாதையை வகுத்தது. இந்திய சமூகத்தில் சமூகப் பொருளாதார முன்னேற்றத்திற்கு வழிவகுக்கும் வாய்ப்புகளிலிருந்தும் கடமைகளிலிருந்தும் பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் வரலாற்று ரீதியாக விலக்கப்பட்டுள்ளனர். கைவினைஞர்கள், விவசாயிகள், விவசாயிகள் மற்றும் குடிசைத் தொழில்களின் உரிமையாளர்கள் பிரிட்டிஷ் ஆட்சியின் கீழ் சுரண்டலின் நேரடி சுமைகளைச் சந்தித்தனர். காலனித்துவ தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக பல தன்னிறைவு பெற்ற குடிசைத் தொழில்கள் அழிக்கப்பட்டன. தொழில்மயமாக்கல் மற்றும் உலகமயமாக்கலின் எழுச்சி கிராமப்புற இந்தியாவின் பொருளாதார கட்டமைப்பை மாற்றியது மற்றும் கைவினைஞர்களின் வறுமைக்கு வழிவகுத்த மற்றொரு காரணியாகும். சமூக இயக்கத்துடன் இணைந்து-சமூகம் என்பது பரம்பரை, மற்றும் ஒருவரின் குழுவிற்கு வெளியே திருமணம் செய்வது அரிது. இருப்பினும், மண்டல் கமிஷன் வரை முன்னணியில் இருந்தபோது நிலவிய இரண்டு வெவ்வேறு வகையான மாற்றங்கள் பின்வருமாறுஃ சாதி படிநிலையில் குழுக்களின் ஒப்பீட்டு நிலைகளில் மாற்றம் மற்றும் பரம்பரை குழுக்கள் எவ்வாறு தரவரிசைப்படுத்தப்பட்டன என்பதற்கான போக்கில் மாற்றம். மரியாதையுடன், முதலாவது சாதி அமைப்பை "சமூக அடுக்கமைப்பின்" ஒரு வடிவமாக பாதிக்கவில்லை, இரண்டாவது வகை மாற்றம் சாதி அமைப்பை முழுமையாக மாற்ற வழிவகுத்தது. இரண்டு தலைமுறைகளுக்கு இடையிலான தொழில் தொடர்பாக கல்வி பின்னணி நேரடியாக தொடர்புபடுத்தப்பட்டிருப்பது கண்டறியப்பட்டது. இவ்வாறு, பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரிடையே கல்வி வசதிகள் முக்கிய பங்கு வகித்தன, மேலும் ஏழை/நல்ல கல்வியைப் பெற்றவர்களுக்கான வாய்ப்புகள் இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த சமூக அடுக்குக்கு பங்களித்தன. கூடுதலாக, சாதி மற்றும் பொருளாதாரத்திற்கு இடையிலான ஒன்றுடன் ஒன்று மிகவும் வெளிப்படையாக மாறியது, இந்தியாவில் பின்தங்கிய வகுப்பினரின் நிலைமைகளை ஆராய ஒவ்வொரு 10 வருடங்களுக்கும் ஒரு ஆணையத்தை அமைத்தல், பிரிவு 15 இன் நோக்கத்திற்காக (மதம், இனம், சாதி, பாலினம் அல்லது பிறந்த இடம் ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் பாகுபாடு காட்டுவதைத் தடை செய்தல்). முதல் பிற்படுத்தப்பட்டோர் ஆணையம் பரந்த அடிப்படையிலான உறுப்பினர்களைக் கொண்டிருந்தது, இரண்டாவது ஆணையம் பிற்படுத்தப்பட்ட சாதிகளைச் சேர்ந்த உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு பக்கச்சார்பான அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்டது. அதன் ஐந்து உறுப்பினர்களில், நான்கு பேர் ஓபிசிகளைச் சேர்ந்தவர்கள்; மீதமுள்ள ஒருவர், எல். ஆர். நாயக், தலித் சமூகத்தைச் சேர்ந்தவர், மேலும் ஆணையத்தில் பட்டியலிடப்பட்ட சாதியைச் சேர்ந்த ஒரே உறுப்பினர் ஆவார். அதன் தலைவர் திரு என்பதால் இது மண்டல் கமிஷன் என்று பிரபலமாக அறியப்படுகிறது. பி. பி. மண்டல். இடஒதுக்கீட்டுக் கொள்கை மண்டல் ஆணையம் தேவையான தரவுகளையும் ஆதாரங்களையும் சேகரிக்க பல்வேறு முறைகளையும் நுட்பங்களையும் பின்பற்றியது. "பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர்" யார் என்பதை அடையாளம் காண, ஆணையம் பதினொரு அளவுகோல்களை ஏற்றுக்கொண்டது, அவை சமூகம், கல்வி மற்றும் பொருளாதாரம் ஆகிய மூன்று முக்கிய தலைப்புகளின் கீழ் தொகுக்கப்படலாம். ஓபிசிகளை அடையாளம் காண 11 அளவுகோல்கள் உருவாக்கப்பட்டன. மற்றவர்களால் சமூக ரீதியாக பின்தங்கியதாகக் கருதப்படும் சமூக சாதிகள்/வகுப்புகள், முக்கியமாக தங்கள் வாழ்வாதாரத்திற்காக உடல் உழைப்பை நம்பியிருக்கும் சாதிகள்/வகுப்புகள், மாநில சராசரியை விட குறைந்தது 25 சதவீதம் பெண்கள் மற்றும் 10 சதவீதம் ஆண்கள் 17 வயதிற்குட்பட்ட வயதில் திருமணம் செய்து கொள்ளும் சாதிகள்/வகுப்புகள் கிராமப்புறங்களில் மற்றும் நகர்ப்புறங்களில் குறைந்தது 10 சதவீதம் பெண்கள் மற்றும் 5 சதவீதம் ஆண்கள் அவ்வாறு செய்கிறார்கள். வேலையில் பெண்களின் பங்கேற்பு மாநில சராசரியை விட குறைந்தது 25 சதவீதம் அதிகமாக இருக்கும் சாதிகள்/வகுப்புகள். ஒருபோதும் பள்ளிக்குச் செல்லாத 1 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை மாநில சராசரியை விட குறைந்தது 25 சதவீதம் அதிகமாக இருக்கும் கல்வி சாதிகள்/வகுப்புகள். மாநில சராசரியை விட குறைந்தபட்சம் 25 சதவீதம் அதிகமாக உள்ள சாதி/வகுப்புகள், மாநில சராசரியை விட குறைந்தபட்சம் 25 சதவீதம் குறைவாக உள்ள சாதிகள்/வகுப்புகள், மாநில சராசரியை விட குறைந்தபட்சம் 25 சதவீதம் குறைவாக உள்ள குடும்ப சொத்துக்களின் சராசரி மதிப்பு மாநில சராசரியை விட குறைந்தது 25 சதவீதம் குறைவாக உள்ள பொருளாதார சாதிகள்/வகுப்புகள், கச்சா வீடுகளில் வசிக்கும் குடும்பங்களின் எண்ணிக்கை மாநில சராசரியை விட குறைந்தது 25 சதவீதம் அதிகமாக உள்ள சாதிகள்/வகுப்புகள், 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமான குடும்பங்களுக்கு அரை கிலோமீட்டருக்கும் அதிகமாக குடிநீர் ஆதாரம் உள்ள சாதிகள்/வகுப்புகள், நுகர்வுக் கடன் வாங்கிய குடும்பங்களின் எண்ணிக்கை மாநில சராசரியை விட குறைந்தது 25 சதவீதம் அதிகமாக உள்ள சாதிகள்/வகுப்புகள். மேற்கண்ட டிஜினலின் குடும்பம் மூன்று குழுக்கள் இந்த நோக்கத்திற்காக சமமான முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை அல்ல என்று கூறுவதால், ஒவ்வொரு குழுவிலும் உள்ள குறிகாட்டிகளுக்கு தனித்தனி வெயிட்டேஜ் வழங்கப்பட்டது. அனைத்து சமூகக் குறியீடுகளுக்கும் தலா 3 புள்ளிகள் என்ற அளவும், கல்விக் குறியீடுகளுக்கு தலா 2 புள்ளிகள் என்ற அளவும், பொருளாதாரக் குறியீடுகளுக்கு தலா 1 புள்ளியும் அளிக்கப்பட்டன. பொருளாதாரம், சமூக மற்றும் கல்வி குறியீடுகளுடன் கூடுதலாக, அவை சமூக மற்றும் கல்வி பின்தங்கிய நிலையில் இருந்து நேரடியாக பாய்வதால் முக்கியமானதாகக் கருதப்பட்டன. சமூக மற்றும் கல்வி ரீதியாக பின்தங்கிய வகுப்பினர் பொருளாதார ரீதியாகவும் பின்தங்கியுள்ளனர் என்ற உண்மையை முன்னிலைப்படுத்த இது உதவியது. இவ்வாறு, மண்டல் ஆணையம் 0 முதல் 22 வரையிலான அளவில் வகுப்புகளை தீர்ப்பளித்தது. இந்த 11 குறியீடுகள் ஒரு குறிப்பிட்ட மாநிலத்திற்கான கணக்கெடுப்பின் கீழ் உள்ள அனைத்து சாதிகளுக்கும் பயன்படுத்தப்பட்டன. இந்த விண்ணப்பத்தின் விளைவாக, 50 சதவீதம் மதிப்பெண் பெற்ற அனைத்து சாதிகளும் (அதாவது. 11 புள்ளிகள்) சமூக மற்றும் கல்வி ரீதியாக பின்தங்கியவர்களாக பட்டியலிடப்பட்டன, மீதமுள்ளவை 'மேம்பட்டவை' என்று கருதப்பட்டன. அவதானிப்புகள் மற்றும் கண்டுபிடிப்புகள் 3,743 வெவ்வேறு சாதிகள் மற்றும் சமூகங்களைச் சேர்ந்த இந்தியாவின் மொத்த மக்கள் தொகையில் (எஸ்சி மற்றும் எஸ்டி தவிர) 52 சதவீதம் பேர் 'பின்தங்கியவர்கள்' என்று ஆணையம் மதிப்பிட்டுள்ளது. தேசிய பிற்படுத்தப்பட்டோர் ஆணையத்தின் கூற்றுப்படி, 2006 ஆம் ஆண்டில் பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்புகளின் மத்திய பட்டியலில் உள்ள பிற்படுத்தப்பட்ட சாதிகளின் எண்ணிக்கை இப்போது 5,013 ஆக (பெரும்பாலான யூனியன் பிரதேசங்களின் புள்ளிவிவரங்கள் இல்லாமல்) அதிகரித்துள்ளது. சாதி வாரியான மக்கள் தொகையின் புள்ளிவிவரங்கள் இதற்கு அப்பால் கிடைக்கவில்லை. எனவே ஆணையம் 1931 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு தரவைப் பயன்படுத்தி இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்புகளின் எண்ணிக்கையைக் கணக்கிட்டது. இந்துக்களின் மொத்த மக்கள் தொகை, எஸ்சி மற்றும் எஸ்டி மற்றும் முற்போக்கு இந்து சாதிகள் மற்றும் சமூகங்களின் மக்கள் தொகையிலிருந்து கழித்ததன் மூலம் இந்து ஓபிசிக்களின் மக்கள் தொகை பெறப்பட்டது, மேலும் இது 52 சதவீதமாக இருந்தது. இந்துக்கள் அல்லாதவர்களிடையே ஓ. பி. சி. களின் விகிதம் இந்துக்களிடையே உள்ள அதே வரிசையில் இருப்பதாகக் கருதினால், இந்து அல்லாத ஓ. பி. சி. களின் மக்கள் தொகை 52 சதவீதமாக கருதப்பட்டது. ஒரு மேம்பட்ட வர்க்கக் குடும்பத்தைச் சேர்ந்த மற்றும் ஒரு பின்தங்கிய வர்க்கக் குடும்பத்தைச் சேர்ந்த குழந்தை பிறக்கும் போது அதே புத்திசாலித்தனத்தைக் கொண்டிருந்தது என்று வைத்துக்கொள்வோம், பின்னர் சமூக, கலாச்சார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் காரணிகளில் உள்ள பரந்த வேறுபாடுகள் காரணமாக, முந்தையது எந்தவொரு போட்டித் துறையிலும் பிந்தையதை நீளமாக முறியடிக்கும். பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பைச் சேர்ந்த குழந்தையுடன் ஒப்பிடும்போது ஒரு மேம்பட்ட வகுப்பு குழந்தையின் நுண்ணறிவு அளவு மிகவும் குறைவாக இருந்தாலும், 'தகுதி' அடிப்படையில் தேர்வு செய்யப்படும் எந்தவொரு போட்டியிலும் முந்தையவர் பிந்தையவரை வீழ்த்துவதற்கான வாய்ப்புகள் உள்ளன. உண்மையில், ஒரு உயரடுக்கு சமுதாயத்தில் நாம் 'தகுதி' என்று அழைப்பது பூர்வீக அறக்கட்டளைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சலுகைகளின் கலவையாகும். ஒரு மேம்பட்ட வர்க்கக் குடும்பத்தைச் சேர்ந்த மற்றும் ஒரு பின்தங்கிய வர்க்கக் குடும்பத்தைச் சேர்ந்த ஒரு குழந்தை எந்தவொரு நியாயமான அர்த்தத்திலும் 'சமமானவர்கள்' அல்ல, மேலும் அவர்களை ஒரே அளவுகோலால் தீர்ப்பளிப்பது நியாயமற்றது. ஒரு நாகரிக சமுதாயத்தின் மனசாட்சியும் சமூக நீதியின் கட்டளைகளும் 'தகுதி' மற்றும் 'சமத்துவம்' ஒரு கற்பனையாக மாற்றப்படக்கூடாது என்றும், அதே இனத்தை 'சமத்துவமற்றவர்கள்' நடத்தப்படும்போது சலுகையின் கூறு முறையாக அங்கீகரிக்கப்பட்டு தள்ளுபடி செய்யப்பட வேண்டும் என்றும் கோருகின்றன. திறந்த சாதி மோதல்களின் கலவைகளை சரியான வரலாற்றுச் சூழலில் வைக்க, டாடா இன்ஸ்டிடியூட் ஆஃப் சோஷியல் சயின்சஸ் பம்பாய் நடத்திய ஆய்வு கவனிக்கிறது. "பிரிட்டிஷ் ஆட்சியாளர்கள் இந்து சாதி கட்டமைப்பில் பல கட்டமைப்பு இடையூறுகளை உருவாக்கினர், இவை இயல்பிலும் தாக்கத்திலும் முரண்பட்டவை. இவ்வாறு, இந்து சாதி அமைப்பில் பிரிட்டிஷ் ஆட்சியின் பல்வேறு தாக்கங்கள், அதாவது, இலக்கிய சாதிகளால் வேலைகள், கல்வி மற்றும் தொழில்களின் ஏகபோகமயமாக்கல், சமத்துவம் மற்றும் நீதி பற்றிய மேற்கத்திய கருத்துக்கள் இந்து படிநிலை விநியோகத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துதல், சமஸ்கிருதமயமாக்கல் நிகழ்வு, மேலே இருந்து ஜென்டில் சீர்திருத்த இயக்கம் மற்றும் கீழே இருந்து போர்க்குணமிக்க சீர்திருத்த இயக்கங்கள், ஒரு புதிய பாத்திரத்துடன் சாதி சங்கங்களின் தோற்றம் நவீன இந்தியாவில் சாதி மோதல்களுக்கு களம் அமைத்தது. பிரிட்டிஷ் காலத்தில் மிகவும் பலவீனமாக இருந்த மேலும் இரண்டு கூறுகள், அதாவது வெகுஜனங்களை அரசியல்மயமாக்குதல் மற்றும் உலகளாவிய வயது வந்தோர் வாக்குரிமை, சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு சக்திவாய்ந்த நகரும் சக்திகளாக மாறியது. அறிக்கையில் உள்ள பரிந்துரைகள் பிரிவின் அறிமுகம் பின்வரும் வாதத்தை முன்வைக்கிறதுஃ நாட்டின் மக்கள் தொகையில் 52 சதவீதம் பேர் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் என்று ஆணையம் முடிவு செய்ததால், பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கான பொது சேவைகளில் இடஒதுக்கீட்டின் சதவீதமும் அந்த எண்ணிக்கையுடன் பொருந்த வேண்டும் என்று அது ஆரம்பத்தில் வாதிட்டது. இருப்பினும், பணியிடங்களுக்கான இடஒதுக்கீடு 50 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக இருக்க வேண்டும் என்று விதித்த இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தின் முந்தைய தீர்ப்புக்கு எதிராக இது சென்றிருக்கும் என்பதால், இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கான முன்மொழியப்பட்ட இடஒதுக்கீடு ஒரு எண்ணிக்கையில் நிர்ணயிக்கப்பட வேண்டும், இது எஸ்சி மற்றும் எஸ்டிக்களுக்கு 22.5 சதவீதமாக சேர்க்கப்படும்போது, 50 சதவீத வரம்பிற்குக் கீழே உள்ளது. இந்தச் சட்டத் தடையைக் கருத்தில் கொண்டு, பிற்படுத்தப்பட்ட சாதியினருக்கு மட்டுமே 27 சதவீத இடஒதுக்கீடு வழங்க ஆணையம் பரிந்துரைத்தது. சாதி மற்றும் பொருளாதார பின்தங்கிய நிலைக்கு இடையிலான ஒன்றுடன் ஒன்று இன்னும் பலவீனமடைந்தது, இதன் விளைவாக அது ஓபிசியை உள்ளடக்கியது. இந்தியாவில் மண்டல் ஆணையம் நிறுவப்படுவதற்கு முன்பு, இந்திய மாநிலம் சமூக, பொருளாதார மற்றும் அரசியல் சூழலில் சாதி பாகுபாட்டை எதிர்கொண்டது. வாழ்க்கைத் தரநிலைகள், பட்டியலிடப்பட்ட சாதிகள், பட்டியலிடப்பட்ட பழங்குடியினர் மற்றும் ஓபிசி குடும்பங்கள் இந்து முற்போக்கு சாதிகள் மற்றும் பிற மதக் குழுக்களை உள்ளடக்கிய பிரதான மக்கள்தொகையை விட கணிசமாகக் குறைவாகக் காணப்பட்டன. 1980 டிசம்பரில், மண்டல் ஆணையம் தனது அறிக்கையை சமர்ப்பித்தது, இது பின்தங்கிய தன்மையைக் குறிக்கப் பயன்படுத்தப்பட்ட அளவுகோல்களை விவரித்தது, மேலும் அதன் அவதானிப்புகள் மற்றும் கண்டுபிடிப்புகளின் வெளிச்சத்தில் அதன் பரிந்துரைகளை அறிவித்தது. அதற்குள் ஜனதா அரசு வீழ்ந்தது. இந்திரா காந்தி மற்றும் ராஜீவ் காந்தி தலைமையிலான பின்வரும் காங்கிரஸ் அரசாங்கங்கள் அதன் அரசியல் சர்ச்சைக்குரிய தன்மை காரணமாக அறிக்கையின் மீது நடவடிக்கை எடுக்க விரும்பவில்லை. 10 ஆண்டுகளாக புறக்கணிக்கப்பட்ட இந்த அறிக்கையை வி. பி. சிங் தலைமையிலான தேசிய முன்னணி அரசு ஏற்றுக்கொண்டது. சிங். ஆகஸ்ட் 7,1990 அன்று, தேசிய முன்னணி அரசாங்கம் மத்திய சேவைகள் மற்றும் பொது நிறுவனங்களில் வேலைகளுக்கு "சமூக மற்றும் கல்வி ரீதியாக பின்தங்கிய வகுப்பினருக்கு" 27 சதவீத இடஒதுக்கீட்டை வழங்குவதாக அறிவித்தது. ஆகஸ்ட் 13 அன்று அரசு ஆணையை வெளியிட்ட வி. பி. இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு தனது சுதந்திர தின உரையில் சிங் அதை சட்டப்பூர்வமாக அமல்படுத்துவதாக அறிவித்தார். அதே ஆண்டு செப்டம்பரில், இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தில் ஒரு வழக்கு கொண்டுவரப்பட்டது, இது மண்டல் அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்துவதற்கான அரசாங்க உத்தரவின் அரசியலமைப்பு செல்லுபடியை சவால் செய்தது. இந்த வழக்கில் மனுதாரரான இந்திரா சாவ்னி, இந்த உத்தரவுக்கு எதிராக மூன்று முக்கிய வாதங்களை முன்வைத்தார்ஃ இடஒதுக்கீட்டை நீட்டிப்பது சமத்துவ வாய்ப்புக்கான அரசியலமைப்பு உத்தரவாதத்தை மீறுகிறது. சாதி என்பது பின்தங்கிய நிலைக்கு நம்பகமான அறிகுறியாக இருக்கவில்லை. பொது நிறுவனங்களின் செயல்திறன் ஆபத்தில் இருந்தது. உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு, ஆகஸ்ட் 13 ஆம் தேதி அரசு உத்தரவின் செயல்பாட்டிற்கு வழக்கு இறுதி செய்யப்படும் வரை தடை விதித்தது. 1992 நவம்பர் 16 அன்று, உச்ச நீதிமன்றம் தனது தீர்ப்பில், அரசு உத்தரவை உறுதி செய்தது, சாதி என்பது பின்தங்கிய தன்மையின் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய குறிகாட்டியாகும் என்று கருதியது. இவ்வாறு, மத்திய அரசு சேவைகளில் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினருக்கான இடஒதுக்கீட்டின் பரிந்துரை இறுதியாக 1992 இல் செயல்படுத்தப்பட்டது. இருப்பினும், டைம்ஸ் ஆஃப் இந்தியா 26 டிசம்பர் 2015 அன்று வெளியிட்ட அறிக்கையின்படி, மத்திய அரசு அமைச்சகங்கள் மற்றும் சட்டரீதியான அமைப்புகளின் கீழ் உள்ள ஊழியர்களில் 12 சதவீதம் பேர் மட்டுமே பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பைச் சேர்ந்தவர்கள். 79, 483 பணியிடங்களில், இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பைச் சேர்ந்த 9,040 பேர் மட்டுமே பணியமர்த்தப்பட்டுள்ளனர் என்று தரவு காட்டுகிறது. ஆணையம் தனது அறிக்கையை அளித்த ஒரு தசாப்தத்திற்குப் பிறகு, வி. பி. அப்போதைய பிரதமராக இருந்த சிங், 1989இல் அதன் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்த முயன்றார். விமர்சனம் கடுமையானதாக இருந்தது மற்றும் நாடு முழுவதும் உள்ள கல்லூரிகள் இதற்கு எதிராக பெரும் போராட்டங்களை நடத்தின. 1990 செப்டம்பர் 19 அன்று, டெல்லியின் தேஷ்பந்து கல்லூரியின் மாணவரான ராஜீவ் கோஸ்வாமி, அரசாங்கத்தின் நடவடிக்கைகளுக்கு எதிர்ப்புத் தெரிவித்து தற்கொலைக்கு முயன்றார். அவரது செயல் அவரை மண்டல் எதிர்ப்பு போராட்டத்தின் முகமாக மாற்றியது. இது அவரைப் போன்ற பிற உயர் சாதி கல்லூரி மாணவர்களால் தொடர்ச்சியான சுய-தீக்காயங்களைத் தூண்டியது, அவர்களின் சொந்த வேலை கிடைக்கும் நம்பிக்கை இப்போது அச்சுறுத்தலில் இருந்தது, மேலும் இந்தியாவில் பிற்படுத்தப்பட்ட சாதியினருக்கான வேலை இடஒதுக்கீட்டிற்கு எதிராக ஒரு வலிமையான மாணவர் இயக்கத்திற்கு வழிவகுத்தது. மொத்தத்தில், கிட்டத்தட்ட 200 மாணவர்கள் தீக்குளித்து தற்கொலை செய்து கொண்டனர், அவர்களில் 62 மாணவர்கள் தீக்காயங்களுக்கு பலியானார்கள். 1990 செப்டம்பர் 24 அன்று சுய தீக்குளித்ததால் இறந்த முதல் மாணவர் எதிர்ப்பாளர் சுரிந்தர் சிங் சவுகான் ஆவார். வட இந்தியா முழுவதும், இயல்பான வணிகம் இடைநிறுத்தப்பட்டது. கடைகள் மூடப்பட்டன, பள்ளிகள் மற்றும் கல்லூரிகள் மாணவர் போராட்டக்காரர்களால் மூடப்பட்டன. அவர்கள் அரசாங்க கட்டிடங்களைத் தாக்கினர், பேரணிகள் மற்றும் ஆர்ப்பாட்டங்களை ஏற்பாடு செய்தனர் மற்றும் காவல்துறையினருடன் மோதினர். போராட்டத்தின் போது ஆறு மாநிலங்களில் போலீஸ் துப்பாக்கிச் சூடு சம்பவங்கள் பதிவாகியுள்ளன, இதில் 50 க்கும் மேற்பட்டோர் உயிரிழந்தனர். உத்தரப்பிரதேசத்தின் மலைப்பாங்கான பகுதி (இன்றைய உத்தரகண்ட்) உத்தரபிரதேசத்தில் (தற்போதைய உத்தரகண்ட் உள்ளடக்கியது) ஓபிசி இடஒதுக்கீடு அமல்படுத்தப்பட்டதைத் தொடர்ந்து பல போராட்டங்களைக் கண்டது. மலைப்பகுதிகளில் மோசமான கல்வி உள்கட்டமைப்பு இருந்தது, அரசு வேலை மட்டுமே ஒரே வழி. உத்தரப்பிரதேசத்தின் சமவெளிகளில் ஓபிசி மக்கள் தொகையில் ஒரு பெரிய பகுதியாக இருந்தபோதிலும், மலைகளில் மக்கள் தொகை மிகவும் வித்தியாசமாக இருந்தது. மலைப்பகுதிகளில் உள்ள மக்கள் தொகையில் முக்கியமாக உயர் சாதி, எஸ்சி மற்றும் எஸ்டி பிரிவினர் அடங்குவர். இருப்பினும், பள்ளிகள்/கல்லூரிகள்/அரசு வேலைகளில் 27 சதவீத இடங்கள் இப்போது சமவெளிப் பகுதிகளைச் சேர்ந்தவர்களுக்குக் கிடைக்கும். உத்தராகண்டின் மாநில அந்தஸ்து இயக்கத்தை தீவிரப்படுத்தியதற்கு இந்த அமலாக்கம் ஒரு காரணமாக இருந்தது, இருப்பினும், ராமச்சந்திர குஹாவின் கூற்றுப்படி, சில காரணங்களால் வடக்கில் நடந்ததைப் போல தென்னிந்தியாவில் இந்த போராட்டம் அதிக ஈர்ப்பைப் பெறவில்லை. முதலாவதாக, தெற்கில் உள்ள மக்கள் மண்டல் அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்துவதில் அதிக உடன்பாடு கொண்டிருந்தனர், ஏனெனில் அங்கு உறுதியான செயல் திட்டங்கள் நீண்ட காலமாக இருந்தன. மேலும், தெற்கில் உயர் சாதியினர் மக்கள் தொகையில் 10 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக இருந்தபோதிலும், வடக்கில் இந்த எண்ணிக்கை 20 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக இருந்தது. கடைசியாக, இப்பகுதியில் வளர்ந்து வரும் தொழில்துறை இருந்ததால், தெற்கில் படித்த இளைஞர்கள் வடக்கில் உள்ளவர்களைப் போல அரசாங்க வேலைவாய்ப்பை நம்பியிருக்கவில்லை. விமர்சனங்கள் தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பு இந்த எண்ணிக்கையை 32 சதவீதமாக வைக்கிறது. இந்தியாவில் ஓ. பி. சி. க்களின் சரியான எண்ணிக்கை குறித்து கணிசமான விவாதம் உள்ளது, மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு தரவு பாகுபாடான அரசியலால் சமரசம் செய்யப்பட்டுள்ளது. இது பொதுவாக கணிசமானதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது, ஆனால் மண்டல் ஆணையம் அல்லது தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பு மேற்கோள் காட்டிய புள்ளிவிவரங்களை விட குறைவாக உள்ளது. ஓபிசி மக்கள் தொகையைக் கணக்கிட மண்டல் ஆணையம் பயன்படுத்தும் மதிப்பீட்டு தர்க்கம் குறித்தும் விவாதம் நடந்து வருகிறது. தேர்தல் நிபுணராக இருந்து அரசியல்வாதியாக மாறிய யோகேந்திர யாதவ், மண்டல் உருவத்திற்கு அனுபவபூர்வமான அடிப்படை இல்லை என்பதை ஒப்புக்கொள்கிறார். யாதவின் கூற்றுப்படி, "இது எஸ்சி/எஸ்டி, முஸ்லிம்கள் மற்றும் பிறரின் எண்ணிக்கையைக் குறைத்து பின்னர் ஒரு எண்ணிக்கையை அடைவதை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு புராணக் கட்டமைப்பாகும்". தங்கள் சொந்த வழிகளில் உயர்கல்வி பெற்றவர்களுக்கு அரசு வேலைகள் வழங்கப்பட்டன என்றும், மண்டல் ஆணையத்தின் பல பரிந்துரைகளில் ஓபிசி இடஒதுக்கீடு ஒன்று மட்டுமே என்றும், இது 25 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும் பெரும்பாலும் செயல்படுத்தப்படவில்லை என்றும் யாதவ் வாதிடுகிறார். தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பின் (ஐடி1) சுற்றறிக்கை நாட்டின் மக்கள் தொகையில் சுமார் 36 சதவீதம் பேர் பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்புகளைச் (ஓபிசி) சேர்ந்தவர்கள் என்று மதிப்பிட்டுள்ளது. முஸ்லீம் ஓபிசிகளை விலக்குவதில் இந்த விகிதம் 32 சதவீதமாகக் குறைகிறது. 1998 ஆம் ஆண்டில் தேசிய குடும்ப சுகாதார புள்ளிவிவரங்கள் (என். எஃப். எச். எஸ்) நடத்திய ஒரு கணக்கெடுப்பின்படி, முஸ்லிம் அல்லாத இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்புகளின் விகிதம் 29.8 சதவீதமாக உள்ளது, மண்டல் ஆணையத்தில் உள்ள ஒரே தலித் உறுப்பினர் மண்டல் பரிந்துரைகளில் கையெழுத்திட மறுத்துவிட்டார். இடைப்பட்ட பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் ஒப்பீட்டளவில் சக்திவாய்ந்தவர்கள், அதே நேரத்தில் ஒடுக்கப்பட்ட பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் அல்லது மிகவும் பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (எம். பி. சி) பொருளாதார ரீதியாக ஓரங்கட்டப்பட்டுள்ளனர் என்று நாயக் வாதிட்டார். பாரம்பரிய சாதி பாகுபாட்டை நிவர்த்தி செய்வதற்காக கூட, சாதியின் அடிப்படையில் மக்களுக்கு சிறப்பு சலுகைகளை வழங்குவது நியாயமற்றது என்று மண்டல் ஆணையத்தின் விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர். தகுதியின் மூலம் இருக்கைக்கு தகுதியானவர்கள் ஒரு பாதகமான நிலையில் இருப்பார்கள் என்று அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். சமூகத்தில் முக்கியமான பதவிகளை வகிக்கும் தகுதியற்ற வேட்பாளர்களின் விளைவுகளை அவை பிரதிபலிக்கின்றன (மருத்துவர்கள், பொறியாளர்கள் போன்றவை). ஓபிசி இடஒதுக்கீடு குறித்த விவாதம் பரவுகையில், பொருத்தமான கேள்வியை எழுப்பும் சில சுவாரஸ்யமான உண்மைகள் ஏற்கனவே தெளிவாக உள்ளன. ஆரம்பத்தில், இந்திய மக்கள் தொகையில் ஓ. பி. சி. களின் விகிதம் குறித்த புள்ளிவிவரங்கள் பரவலாக வேறுபடுகின்றன. மண்டல் ஆணையத்தின் (1980) கூற்றுப்படி இது 52 சதவீதம் ஆகும். 2001 இந்திய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, இந்தியாவின் மக்கள் தொகையான ஐடி3இல், 436 பட்டியல் சாதியினர் ஐடி2 மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினர் ஐடி4 அதாவது ஐடி1 மற்றும் 8.2 சதவீதம் உள்ளனர். மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பில் ஓ. பி. சி. க்கள் குறித்த நோகோஸ் தரவு உள்ளது. இருப்பினும், தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பின்படி, நாட்டின் மக்கள் தொகையில் சுமார் 36 சதவீதம் பேர் பிற பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்புகளைச் (ஓபிசி) சேர்ந்தவர்கள் என்று வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. முஸ்லீம் ஓபிசிகளை விலக்குவதில் இந்த விகிதம் 32 சதவீதமாகக் குறைகிறது. 1998 ஆம் ஆண்டில் தேசிய குடும்ப சுகாதார புள்ளிவிவரங்கள் (என். எஃப். எச். எஸ்) நடத்திய ஒரு கணக்கெடுப்பின்படி, முஸ்லிம் அல்லாத இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரின் விகிதம் 29.8 சதவீதமாக உள்ளது. என்எஸ்எஸ்ஓ தரவுகளின்படி, ஏற்கனவே 23.5 சதவீதம் கல்லூரி இடங்கள் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரால் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டுள்ளன. அதே கணக்கெடுப்பின்படி, இது மக்கள் தொகையில் அவர்களின் பங்கை விட 8.6 சதவீதம் குறைவாகும். இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் மற்றும் எஸ்சி/எஸ்டிக்களின் தனி சட்ட அந்தஸ்தைப் பெறுவது சாதி வேறுபாட்டை நிலைநிறுத்தும் மற்றும் தேசிய ஒற்றுமையின் இழப்பில் சமூகங்களிடையே போட்டியை ஊக்குவிக்கும் என்பது பிற வாதங்களில் அடங்கும். படித்த தலித்துகள், ஆதிவாசிகள் மற்றும் இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினரின் ஒரு சிறிய புதிய உயரடுக்கு மட்டுமே இடஒதுக்கீட்டின் மூலம் பயனடைகிறது என்றும், இத்தகைய நடவடிக்கைகள் வெகுஜன மக்களை வறுமையிலிருந்து உயர்த்த போதுமானதாக இல்லை என்றும் அவர்கள் நம்புகிறார்கள். ..