The New Bottom Billion
புதிய கீழ் பில்லியன் என்பது நடுத்தர வருமான நாடுகளில் (எம்ஐசி) வசிக்கும் 960 மில்லியன் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட ஏழை மக்களை (உலகின் ஏழ்மையான 130 கோடி மக்களில் சுமார் முக்கால்வாசி பேர்) குறிக்கிறது. மேம்பாட்டு ஆய்வுகள் நிறுவனத்தின் ஆராய்ச்சியாளரான ஆண்டி சம்னரின் ஆராய்ச்சியின் அடிப்படையில், நியூ பாட்டம் பில்லியன் பால் கொலியரின் அசல் பாட்டம் பில்லியன் ஆய்வறிக்கை குறித்து தீவிரமான கேள்விகளை எழுப்புகிறது, குறிப்பாக உலகளாவிய வறுமையின் புவியியல் விநியோகம் தொடர்பான அதன் கூற்றுக்கள் தொடர்பாக. கீழ் பில்லியன் 60 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட ஏழ்மையான பொருளாதாரங்களில் காணப்படுகிறது என்று கொலியர் வாதிட்டாலும், உலகின் ஏழைகளில் பெரும்பாலோர் உண்மையில் சீனா, இந்தியா, நைஜீரியா மற்றும் இந்தோனேசியா போன்ற எம். ஐ. சி களில் வாழ்கிறார்கள் என்பதை சம்னரின் ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது. எனவே புதிய கீழ் பில்லியன் வறுமை என்பது ஒரு குறைந்த வருமானம் கொண்ட நாடு (எல். ஐ. சி) பிரச்சினை மட்டுமல்ல என்றும், மேலும் கொள்கை விவாதங்கள் தேவை என்றும் கூறுகிறது. தி நியூ பாட்டம் பில்லியன் தி எகனாமிஸ்ட், ஓஇசிடி இன்சைட்ஸ் மற்றும் பல்வேறு மூன்றாம் தரப்பு வலைப்பதிவுகள் (கீழே உள்ள வெளிப்புற இணைப்புகளைப் பார்க்கவும்) உள்ளிட்ட பல்வேறு சுயாதீன ஆதாரங்களில் குறிப்பிடத்தக்க செய்திகளைப் பெற்றுள்ளது. கண்டுபிடிப்புகள் உலக வங்கியின் அதிகாரப்பூர்வ தரவு மற்றும் நாட்டின் வகைப்பாடுகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட முக்கிய கண்டுபிடிப்புகளில், மேலும் பணவியல், ஊட்டச்சத்து மற்றும் பன்முக வறுமை நடவடிக்கைகளிலும் சீராக உள்ளன (எடுத்துக்காட்டாக பன்முக வறுமை குறியீட்டைப் பார்க்கவும்)-சம்னரின் ஆராய்ச்சி பின்வருமாறு காட்டுகிறதுஃ உலகின் ஏழ்மையான 13 பில்லியன் மக்களில் 960 மில்லியன் பேர் எம். ஐ. சி-களாக இருந்தாலும், எல். ஐ. சி-க்கள் வெறும் 370 மில்லியனாக உள்ளன. உலகின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு ஏழைகள் பெரிய வன்முறை மோதல்களால் பாதிக்கப்படாத நிலையான எம். ஐ. சி. களில் வாழ்கின்றனர். பலவீனமான எல். ஐ. சி. க்கள் இப்போது உலகின் ஏழைகளில் 12 சதவீதம் மட்டுமே உள்ளனர். எஃப். சி. ஏ. எஸ் (43 நாடுகள்) என்ற பரந்த வரையறையை எடுத்துக்கொண்டால், உலகின் ஏழைகளில் சுமார் 23 சதவீதம் பேர் பலவீனமான மாநிலங்களில் வாழ்கின்றனர், மேலும் அவர்கள் பலவீனமான எல். ஐ. சி மற்றும் பலவீனமான எம். ஐ. சி களுக்கு இடையில் மிகவும் சமமாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளனர். முந்தைய மதிப்பீடுகள் இந்த எண்ணிக்கையை கணிசமாக மூன்றில் ஒரு பங்காக உயர்த்தியுள்ளன. புதிய அடிமட்ட பில்லியன்களில் பலர் சீனாவிலும் இந்தியாவிலும் வாழ்ந்தாலும், உலகளாவிய வறுமையின் சதவீதம் மைனஸ் சீனா மற்றும் இந்தியாவால் 1990 முதல் 7 சதவீதத்திலிருந்து 22 சதவீதமாக கணிசமாக உயர்ந்துள்ளது. தி நியூ பாட்டம் பில்லியன் முக்கியமானது, ஏனெனில்ஃ உலக வறுமையையும் அதன் காரணங்களையும் நாம் எப்படிப் பார்க்கிறோம் என்பதை இது சவால் செய்கிறது. 'ஏழை' நாடுகளில் வளங்கள் இல்லாததே வறுமைக்குக் காரணம் என்று நாங்கள் நினைத்தோம். புதிய அடிப்பகுதி பில்லியன் உலக வறுமை முதன்மையாக உலகின் பெரும்பாலான ஏழைகளின் வளங்களைப் பற்றியது அல்ல என்று கூறுகிறது; இது சமத்துவமின்மை பற்றியது-ஏழைகள் இனி அதிகாரப்பூர்வமாக 'ஏழைகள்' இல்லாத நாடுகளில் வாழ்கின்றனர். இது உதவி ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் நன்கொடையாளர்கள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் வறுமையைக் குறைப்பதற்கான வழியை சவால் செய்கிறது. உதவி தான் வறுமைக்கு தீர்வு என்று நாங்கள் நினைத்தோம். பல நாடுகள் இனி அதிகாரப்பூர்வமாக 'ஏழைகளாக' இல்லை என்றால், உதவி ஒதுக்கீட்டுக்கு அவசர உலகளாவிய மறுஆய்வு தேவைப்படுகிறது. இதன் பொருள் ஆட்சி மற்றும் உள்நாட்டு வரிவிதிப்பு மற்றும் மறுவிநியோகக் கொள்கைகள் அதிகாரப்பூர்வ மேம்பாட்டு உதவியை (ODA) விட அதிக முக்கியத்துவம் பெறுகின்றன என்பதாகும். இது 'வளரும்' நாடுகளை நாம் பார்க்கும் விதத்தை மாற்றுகிறது. முன்பு ஒரு பணக்கார அல்லது 'வளர்ந்த' உலகமும், ஒரு ஏழை அல்லது 'வளரும் உலகமும்' இருந்தன, ஆனால் இந்த கண்டுபிடிப்புகள் 39 'ஏழை' நாடுகள் மட்டுமே எஞ்சியுள்ளன என்பதையும், பெரும்பாலான 'வளரும்' நாடுகள் (102 நாடுகள்) இனி அதிகாரப்பூர்வமாக 'ஏழை' அல்ல என்பதையும் காட்டுகின்றன. ஆதாரங்கள்