City and Industrial Development Corporation
மகாராஷ்டிரா நகரம் மற்றும் தொழில்துறை மேம்பாட்டுக் கழகம் (சிட்கோ) என்பது ஒரு இந்திய நகர திட்டமிடல் நிறுவனம் மற்றும் இந்தியாவின் பணக்கார அரசாங்க அதிகாரமாகும், இது மகாராஷ்டிரா அரசாங்கத்தால் உருவாக்கப்பட்டு கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. இந்திய நிறுவனங்கள் சட்டம் 1956 இன் கீழ் 1970 மார்ச் 17 அன்று சிட்கோ உருவாக்கப்பட்டது; அதன் உருவாக்கம் மஹாராஷ்டிராவின் மும்பைக்கு ஒரு செயற்கைக்கோள் நகரத்தை உருவாக்குவதே அதன் நோக்கமாக இருந்தது, இப்போது முழு நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பையும் திட்டமிடுவதன் மூலமும் மேம்படுத்துவதன் மூலமும், நகராட்சி சேவைகளை வழங்குவதன் மூலமும், நவி மும்பை சர்வதேச விமான நிலையம் மற்றும் நவி மும்பை மெட்ரோ உள்ளிட்ட பெரிய அளவிலான உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை செயல்படுத்துவதன் மூலமும் புதிய நகரங்களை மேம்படுத்துவதற்காக மகாராஷ்டிரா அரசாங்கத்தின் புதிய நகர மேம்பாட்டு ஆணையம் (என். டி. டி. ஏ) மற்றும் சிறப்பு திட்டமிடல் ஆணையமாக (எஸ். பி. ஏ) செயல்படுகிறது. இந்தியாவின் முதல் ஸ்மார்ட் சிட்டி திட்டத்தையும் சிட்கோ அறிமுகப்படுத்தியது. புதிய நகரங்களில் உள்ள அனைத்து நிலங்களுக்கும் சிட்கோ உரிமையாளராக உள்ளது, சுமார் 40,000 கோடி ரூபாய் நிதி பயன்படுத்தப்படவில்லை மற்றும் ஒதுக்கப்பட்ட நில வங்கி சிட்கோவை பணக்கார அரசாங்க அதிகாரியாக ஆக்குகிறது. உலகின் மிகப்பெரிய திட்டமிடப்பட்ட நகரங்களில் ஒன்றான நவி மும்பை 21 ஆம் நூற்றாண்டு நகரத் திட்டம், சிட்கோ நிறுவனத்தால் உருவாக்கப்பட்டு சொந்தமானது. நவி மும்பை மாநகராட்சி, பன்வேல் மாநகராட்சி, டி. டி. சி (டிரான்ஸ் தானே க்ரீக்) எம். ஐ. டி. சி, உரான் நகராட்சி மன்றம், நவி மும்பை சர்வதேச விமான நிலையம், நவி மும்பை சிறப்பு பொருளாதார மண்டலம் மற்றும் இந்தியாவின் மிகப்பெரிய கொள்கலன் துறைமுகமான ஜே. என். பி. டி துறைமுகம் ஆகியவற்றை நவி மும்பை திட்டம் உள்ளடக்கியது. சிட்கோ உருவாக்கம் 1951 மற்றும் 1961 க்கு இடையில், மும்பையின் மக்கள் தொகை 50 சதவீதமும், அடுத்த தசாப்தத்தில் 80.8% ஆகவும் உயர்ந்தது. இந்த நகரத்தின் தொழில்துறை மற்றும் வணிக முக்கியத்துவம் அதிகரித்து வருவதால் இந்த விரைவான வளர்ச்சி ஏற்பட்டது. இதன் விளைவாக நகரத்தின் பல குடியிருப்பாளர்களின் வாழ்க்கைத் தரம் மோசமடைந்தது. நகரத்தின் விரிவாக்கம் ஒரு நீண்ட, குறுகிய தீவில் நகரத்தின் இயற்பியல் இருப்பிடத்தால் மட்டுப்படுத்தப்பட்டது, சில பிரதான நிலப்பரப்பு இணைப்புகளுடன். 1958 ஆம் ஆண்டில், மும்பை அரசு பொதுப்பணித் துறையின் செயலாளர் எஸ். ஜி. பார்வே தலைமையில் ஒரு ஆய்வுக் குழுவை நியமித்தது, போக்குவரத்து நெரிசல், திறந்தவெளி மற்றும் விளையாட்டு மைதானங்களின் பற்றாக்குறை, வீட்டுவசதி பற்றாக்குறை மற்றும் நகரின் பெருநகர மற்றும் புறநகர் பகுதிகளில் தொழில்துறையின் அதிக செறிவு போன்ற பிரச்சினைகளைக் கருத்தில் கொண்டு அவற்றைச் சமாளிக்க குறிப்பிட்ட நடவடிக்கைகளை பரிந்துரைத்தது. பெருநகரப் பிரச்சினைகளை பிராந்தியச் சூழலில் ஆராய்வதற்கான பார்வே குழுவின் பரிந்துரையை மஹாராஷ்டிரா அரசு ஏற்றுக்கொண்டது. மார்ச் 1965 இல், புனேவில் உள்ள கோகலே அரசியல் மற்றும் பொருளாதார நிறுவனத்தின் அப்போதைய இயக்குநரான பேராசிரியர் டி. ஆர். காட்கில் தலைமையில் மற்றொரு குழுவை அரசாங்கம் நியமித்தது. மும்பை, பன்வேல் மற்றும் புனே ஆகிய பெருநகரப் பகுதிகளுக்கான பிராந்திய திட்டமிடலின் பரந்த கொள்கைகளை வகுத்து, அத்தகைய திட்டங்களை தயாரித்து செயல்படுத்த பெருநகர அதிகாரிகளை நிறுவுவதற்கான பரிந்துரைகளை வழங்குமாறு இந்தக் குழு கேட்டுக் கொள்ளப்பட்டது. காட்கில் குழு தனது அறிக்கையை மார்ச் 1966 இல் சமர்ப்பித்தது. மும்பை மற்றும் புனே பிராந்தியங்களில் தொடங்கி, அறிவிக்கப்பட்ட பிராந்தியங்களுக்கு பிராந்திய திட்டமிடல் வாரியங்களை உருவாக்க அது பரிந்துரைத்தது. அத்தகைய வாரியங்களை நிறுவ, பிராந்திய திட்டமிடல் சட்டத்தை நிறைவேற்றவும் அது பரிந்துரைத்தது. காட்கில் குழு மும்பை பிராந்தியத்தில் தொழில்துறை வளர்ச்சியை திட்டமிடப்பட்ட பரவலாக்கலுக்கும், பிரதான நிலப்பரப்பை பல அணுக்கரு குடியேற்றமாக மேம்படுத்துவதற்கும் பரிந்துரைத்தது. இந்த பல அணுக்கரு குடியேற்றங்கள், ஒவ்வொன்றும் 250,000 மக்கள் தொகையில், பள்ளிகள், வர்த்தகம் மற்றும் பிற அத்தியாவசிய சேவைகளைப் பொறுத்தவரை, தன்னிறைவு பெற்ற, வெகுஜன போக்குவரத்து அச்சுகளில் கட்டப்பட்ட தொடர்ச்சியான முனைகளாக முன்மொழியப்பட்டன, மேலும் பசுமை இடங்களால் ஒருவருக்கொருவர் பிரிக்கப்பட்டன. மகாராஷ்டிரா பிராந்திய மற்றும் நகர திட்டமிடல் சட்டம், 1966ஐ மத்திய அரசு நிறைவேற்றி, 1967 ஜனவரியில் அதை நடைமுறைக்கு கொண்டு வந்தது. அதைத் தொடர்ந்து, மும்பை பெருநகரப் பகுதி அறிவிக்கப்பட்டு, ஜூன் 1967 இல் ஐசிஎஸ் அதிகாரி எல். ஜி. ராஜ்வாடே தலைமையில் ஒரு பிராந்திய திட்டமிடல் வாரியம் அமைக்கப்பட்டது. வாரியத்தின் வரைவு பிராந்திய திட்டம் ஜனவரி 1970 இல் இறுதி செய்யப்பட்டது. மும்பையிலிருந்து வேலைகளையும் மக்களையும் ஈர்ப்பதற்காக கிழக்கே பிரதான நிலப்பரப்பில் துறைமுகத்தின் குறுக்கே ஒரு நகரத்தை உருவாக்க அது முன்மொழிந்தது, இப்போது நவி மும்பை என்று அழைக்கப்படும் புதிய மெட்ரோ மையம் 21 லட்சம் மக்கள் தொகைக்கு இடமளிக்கும் வகையில் உருவாக்கப்பட வேண்டும் என்று வாரியம் பரிந்துரைத்தது. இந்த பரிந்துரையை மஹாராஷ்டிரா அரசு ஏற்றுக்கொண்டது. அதன்படி, மகாராஷ்டிரா லிமிடெட் நகரம் மற்றும் தொழில்துறை மேம்பாட்டுக் கழகம் 17 மார்ச் 1970 அன்று இந்திய நிறுவனங்கள் சட்டம், 1956 இன் கீழ் இணைக்கப்பட்டது. 1970 பிப்ரவரியில், நவி மும்பையின் தற்போதைய எல்லைக்குள் 86 கிராமங்களை உள்ளடக்கிய தனியாருக்குச் சொந்தமான நிலங்களை கையகப்படுத்தவும், 159.54 சதுர கி. மீ. அளவிடவும் அரசாங்கம் அறிவித்தது. மற்ற ஒன்பது கிராமங்களுக்குச் சொந்தமான நிலம், 28.70 km2 அளவீடு, ஆகஸ்ட் 1973 இல் திட்டப் பகுதியில் சேர்ப்பதற்காக கூடுதலாக நியமிக்கப்பட்டது. மார்ச் 1971 இல், சிட்கோ இந்த திட்டத்திற்கான புதிய நகர மேம்பாட்டு ஆணையம் என்று பெயரிடப்பட்டது. அதே ஆண்டு அக்டோபரில், மகாராஷ்டிரா பிராந்திய மற்றும் நகர திட்டமிடல் சட்டம், 1966 இன் படி ஒரு மேம்பாட்டுத் திட்டத்தை தயாரித்து வெளியிட சிட்கோ மேற்கொண்டது. இந்த நிறுவனம் மாநில அரசுக்கு முற்றிலும் சொந்தமான ஒரு நிறுவனமாக செயல்படத் தொடங்கியது, இதன் ஆரம்ப சந்தா மூலதனம் ரூ. 3. 95 கோடி அரசிடமிருந்து பெறப்பட்டது. இது தேவையான சமூக மற்றும் உடல் உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்தும் பொறுப்பை ஒப்படைக்கப்பட்டது, மேலும் நிலம் மற்றும் கட்டப்பட்ட சொத்துக்களின் விற்பனையிலிருந்து வளர்ச்சிக்கான அனைத்து செலவுகளையும் மீட்டெடுக்கவும் உரிமை பெற்றது. மக்கள் தொகை மற்றும் வணிக நடவடிக்கைகளை மும்பையிலிருந்து நவி மும்பைக்கு மாற்றுவதே குறிக்கோளாக இருந்தது, இது உடல் ரீதியாகவும், பொருளாதார ரீதியாகவும், சுற்றுச்சூழல் ரீதியாகவும் நிலையானதாக இருக்கும். இந்த புதிய நகரம் 1970 முதல் 1990 வரை இரண்டு மில்லியன் மக்களையும் 750,000 வேலைகளையும் பெறும் என்று கணிக்கப்பட்டது. மும்பையின் வளர்ச்சியில் நவி மும்பையின் தாக்கம் 1980களில் பிரதிபலித்தது. 1991ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, முந்தைய பத்தாண்டுகளுடன் ஒப்பிடுகையில் மும்பையின் மக்கள் தொகை வளர்ச்சி விகிதம் 10 சதவீதம் குறைந்துள்ளது. தீவு நகரத்தைப் பொறுத்தவரை (பெரிய மும்பையின் ஒரு பகுதி), 1980 களில் வளர்ச்சி முதல் முறையாக எதிர்மறையாக இருந்தது. இந்த நிகழ்வுக்கான காரணம் ஓரளவு நீட்டிக்கப்பட்ட புறநகர்ப் பகுதிகளின் வளர்ச்சியும், ஓரளவு நவி மும்பையும் ஆகும், இது வளர்ச்சிக்கு ஒரு மாற்று பாதையை வழங்கியது. இந்த நிறுவனம் மாநில அரசால் நியமிக்கப்பட்ட இயக்குநர்கள் குழுவால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது. அன்றாட மேலாண்மை துணைத் தலைவர் மற்றும் நிர்வாக இயக்குநரால் வழங்கப்படுகிறது, தலைமை நிர்வாகி (புதிய நகரங்கள்), பல்வேறு துறைகளின் தலைவர்கள் மற்றும் அதிகாரிகள், பொறியாளர்கள் மற்றும் துணை ஊழியர்கள் உட்பட பல்வேறு தொழில்நுட்ப மற்றும் தொழில்நுட்பம் அல்லாத துறைகளைச் சேர்ந்த பணியாளர்களைக் கொண்ட கூட்டு நிர்வாக இயக்குநர்களின் குழுவால் ஆதரிக்கப்படுகிறது. கார்ப்பரேஷன் நிறுவனங்கள் சட்டம் மற்றும் கார்ப்பரேஷனின் மெமோராண்டம் ஆஃப் ஆர்டிகல்ஸ் ஆஃப் அசோசியேஷன் ஆகியவற்றின் படி நிர்வகிக்கப்படுகிறது. துறைத் தலைமைக் கூட்டங்கள், குழுக் கூட்டங்கள், வாரியக் கூட்டங்கள் மற்றும் பொதுக் கூட்டங்கள் உள்ளிட்ட ஜனநாயக செயல்முறையின் மூலம் முடிவுகள் எடுக்கப்படுகின்றன. நிறுவனத்தின் செயல்பாடுகள் மற்றும் விவகாரங்கள் குறித்த வருடாந்திர அறிக்கைகள், தணிக்கை அறிக்கைகளுடன், மாநில சட்டமன்றத்தின் அவைகளில் தவறாமல் வைக்கப்படுகின்றன. சிட்கோவின் இயக்குநர்கள் குழு குறைந்தபட்சம் மாதத்திற்கு ஒரு முறையாவது கூடுகிறது. சிட்கோ சிட்கோவின் குறிக்கோள்களுக்கு அனைத்து வளர்ச்சிகளையும் பணிகளாக மேற்கொள்வதற்கும், நிலம் மற்றும் கட்டப்பட்ட சொத்துக்களின் விற்பனை வருமானத்திலிருந்து வளர்ச்சிக்கான செலவை மீட்டெடுப்பதற்கும் ஒரு ஆணை வழங்கப்பட்டது. ஆணையின் அடிப்படையில், சிட்கோ தனக்கென பல பரந்த குறிக்கோள்களை நிர்ணயித்தது. இது மும்பைக்குள் மக்கள் வருவதைத் தடுப்பதையும், அதை புதிய நகரத்திற்கு திருப்பிவிடுவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, இது ஒரு நகர்ப்புற மாற்றீட்டை வழங்குவதன் மூலம், அமைதி மற்றும் வசதியான நகரத்திற்கு இடம்பெயர விரும்பும் குடிமக்களை கவர்ந்திழுக்கும். புலம்பெயர்ந்தோர் பிற மாநிலங்களிலிருந்து உள்வாங்கப்பட வேண்டும், மேலும் தொழில்துறைகளின் திறமையான மற்றும் பகுத்தறிவு விநியோகம் ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும், இல்லையெனில் மும்பையைத் தேர்ந்தெடுத்திருக்கக்கூடிய அவர்களுக்கு ஒரு களத்தைத் தயாரிப்பதன் மூலம். அனைவருக்கும் அடிப்படை குடிமை வசதிகளை வழங்கவும், அனைத்து சமூக மற்றும் பொருளாதார அடுக்குகளையும் சேர்ந்த மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை உயர்த்தவும் சிட்கோ திட்டமிட்டுள்ளது. மேலும், மனித வளங்களை அவற்றின் முழு திறனுடனும் பயன்படுத்துவதற்காக ஆரோக்கியமான சூழலையும் உற்சாகமான சூழ்நிலையையும் வழங்க விரும்புகிறது. இந்த இலக்குகளை அடைவதற்காக, சிட்கோ நிலத்தை மேம்படுத்தவும், சாலைகள், பாலங்கள், வடிகால் மற்றும் கழிவுநீர் அமைப்புகள், குடிநீர் அமைப்புகள் மற்றும் தெரு விளக்குகள் போன்ற தேவையான உள்கட்டமைப்பை வழங்கவும் தொடங்கியது. சமூக மையங்கள், சந்தைகள், பூங்காக்கள், கல்வி நிறுவனங்கள் மற்றும் விளையாட்டு மைதானங்கள் போன்ற சமூக உள்கட்டமைப்பின் ஆதரவுடன் இது ஏராளமான வீடுகளைக் கட்டியுள்ளது. இது வணிக நடவடிக்கைகள், கிடங்கு, போக்குவரத்து மற்றும் அரசாங்க நிர்வாகத்தின் பரவலாக்கம் ஆகியவற்றை ஊக்குவிக்கிறது. கடைசியாக, இது பொதுப் போக்குவரத்து மற்றும் தொலைத்தொடர்பு மேம்பாட்டில் ஏஜென்சிகளை உள்ளடக்கியது. நவி மும்பை சர்வதேச விமான நிலையத்தின் மேம்பாடு புதிய சர்வதேச விமான நிலையம், ஒருவேளை கோபார்-பன்வேல் பகுதியில் அமைந்திருக்கலாம், இது பொது-தனியார் கூட்டாண்மை (பிபிபி) மூலம் கட்டப்படலாம், தனியார் துறை பங்குதாரர் 74 சதவீத பங்குகளைக் கொண்டிருக்கலாம், அதே நேரத்தில் இந்திய விமான நிலைய ஆணையம் (ஏஏஐ) மற்றும் மகாராஷ்டிரா அரசு (சிட்டி அண்ட் இண்டஸ்ட்ரியல் டெவலப்மென்ட் கார்ப்பரேஷன் அல்லது சிட்கோ மூலம்) தலா 13 சதவீத பங்குகளைக் கொண்டிருக்கும். சர்வதேச சிவில் விமானப் போக்குவரத்து அமைப்பு (ஐ. சி. ஏ. ஓ) ஏற்கனவே நவி மும்பை சர்வதேச விமான நிலையத்திற்கு தொழில்நுட்ப-சாத்தியக்கூறு அனுமதியை வழங்கியுள்ளது. மும்பையைத் தவிர, மஹாராஷ்டிராவின் அவுரங்காபாத், நாஷிக், லாத்தூர் மற்றும் நாந்தேட் ஆகிய இடங்களிலும் சிட்கோ வெற்றிகரமாக செயல்படுகிறது. அவுரங்காபாத்தில் சில வெற்றிகரமான திட்டங்கள் சிட்கோ நிறுவனத்தால் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. அவுரங்காபாத் நகரின் வட்டாரங்கள் நெய்பர்ஹுட்-ஒன் (என்-1), நெய்பர்ஹுட்-டூ (என்-2) முதல் என்-12 வரை பெயரிடப்பட்டுள்ளன. அவுரங்காபாத் பிரிவு இப்போது அவுரங்காபாத் மாநகராட்சியிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது. அவுரங்காபாத் மாவட்டத்தில் ஒரு புதிய வளர்ச்சி வாலுஜில் உள்ளது. இது அவுரங்காபாத் நகரத்திலிருந்து தென்மேற்கே 12 கி. மீ தொலைவில் உள்ளது மற்றும் நகரத்துடன் நன்கு இணைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த திட்டங்கள் அவுரங்காபாத் நகரில் செயல்படுத்தப்பட்டதை விட சுமார் பதினாறு மடங்கு பெரியவை. சஹாரா நகரத் திட்டத்திற்கு அருகில் அவுரங்காபாத் நகருக்கு தெற்கே கெவ்ராய் கிராமத்திற்கு அருகே மேலும் ஒரு சிட்கோ ஆலை அமைக்கப்பட்டுள்ளது. ..