Montagu–Chelmsford Reforms
மாண்டகு-செல்ம்ஸ்ஃபோர்ட் சீர்திருத்தங்கள் அல்லது சுருக்கமாக மாண்ட்-ஃபோர்ட் சீர்திருத்தங்கள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன, அவை பிரிட்டிஷ் இந்தியாவில் படிப்படியாக சுயாட்சி நிறுவனங்களை அறிமுகப்படுத்த காலனித்துவ அரசாங்கத்தால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. இந்த சீர்திருத்தங்கள் 1917 முதல் 1922 வரை இந்தியாவின் வெளியுறவுச் செயலாளராக இருந்த எட்வின் மொன்டாகு மற்றும் 1916 முதல் 1921 வரை இந்தியாவின் வைஸ்ராயாக இருந்த லார்ட் செல்ம்ஸ்ஃபோர்டு ஆகியோரிடமிருந்து தங்கள் பெயரைப் பெற்றுள்ளன. இந்த சீர்திருத்தங்கள் 1918 ஆம் ஆண்டில் தயாரிக்கப்பட்ட மொன்டாகு-செல்ம்ஸ்ஃபோர்ட் அறிக்கையில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டு, 1919 ஆம் ஆண்டு இந்திய அரசுச் சட்டத்தின் அடிப்படையாக அமைந்தது. இவை அரசியலமைப்புச் சீர்திருத்தங்களுடன் தொடர்புடையவை. இந்திய தேசியவாதிகள் இந்த சீர்திருத்தங்கள் வெகுதூரம் செல்லவில்லை என்று கருதினர், அதே நேரத்தில் பிரிட்டிஷ் பழமைவாதிகள் அவற்றை விமர்சித்தனர். இந்தச் சட்டத்தின் முக்கிய அம்சங்கள் பின்வருமாறுஃ இம்பீரியல் லெஜிஸ்லேட்டிவ் கவுன்சில் இப்போது இரண்டு அவைகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும்ஃ மத்திய சட்டமன்றம் மற்றும் மாநில கவுன்சில். 2. மாகாணங்கள் இரட்டை அரசு முறை அல்லது இரட்டை ஆட்சியை பின்பற்ற வேண்டும். பின்னணி எட்வின் மொன்டாகு ஜூன் 1917 இல் இந்தியாவின் வெளியுறவுச் செயலாளரானார், 1916 இல் துருக்கியர்களால் குட் கைப்பற்றப்பட்டதைத் தொடர்ந்து ஆஸ்டன் சேம்பர்லைன் ராஜினாமா செய்தார், அங்கு ஒரு இந்திய இராணுவம் கைப்பற்றப்பட்டது. இறுதியான சுயாட்சியை நோக்கமாகக் கொண்டு இந்தியாவில் சுதந்திரமான நிறுவனங்களை படிப்படியாக மேம்படுத்துவதற்கான தனது நோக்கம் குறித்து அவர் பிரிட்டிஷ் அமைச்சரவை முன் ஒரு முன்மொழியப்பட்ட அறிக்கையை முன்வைத்தார். இது மொன்டகுவுக்கு சுயாட்சியை நோக்கி பணியாற்றுவதற்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளித்தது என்று கருதிய லார்ட் கர்சன், நிர்வாகத்தின் ஒவ்வொரு கிளையிலும் இந்தியர்களின் சங்கத்தை அதிகரிப்பதற்கும், பிரிட்டிஷ் பேரரசின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாக இந்தியாவில் பொறுப்பான அரசாங்கத்தை முற்போக்கான முறையில் உணர்ந்து கொள்ளும் நோக்கில் சுயாட்சி நிறுவனங்களின் படிப்படியான வளர்ச்சிக்கும் பணியாற்ற வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தார். மொன்டகுவின் அசல் அறிக்கைக்கு பதிலாக சேர்க்கப்பட்ட கர்சனின் திருத்தத்துடன் அமைச்சரவை இந்த அறிக்கைக்கு ஒப்புதல் அளித்தது. சீர்திருத்தங்கள் 1917 ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில், மொன்டாகு இந்தியாவுக்குச் சென்று, இந்திய வைஸ்ராய் லார்ட் செல்ம்ஸ்ஃபோர்ட் மற்றும் இந்திய சமூகத்தின் தலைவர்களைச் சந்தித்து, இந்தியாவில் வரையறுக்கப்பட்ட சுயாட்சியை அறிமுகப்படுத்துவது மற்றும் சிறுபான்மை சமூகங்களின் பாதுகாப்பு உரிமைகள் குறித்து விவாதித்தார். பூபேந்திர நாத் போஸ், டோனோக்மோர் பிரபு, வில்லியம் டியூக் மற்றும் சார்லஸ் ராபர்ட்ஸ் ஆகியோருடன் அவர் ஒரு அறிக்கையை உருவாக்கினார். இந்த அறிக்கை 1918 மே 24 மற்றும் ஜூன் 7 ஆம் தேதிகளில் அமைச்சரவை முன் சமர்ப்பிக்கப்பட்டு, 1919 ஆம் ஆண்டின் இந்திய அரசுச் சட்டத்தில் இணைக்கப்பட்டது. இந்த சீர்திருத்தங்கள் அந்த நேரத்தில் ஆங்கிலேயர்கள் செய்யத் தயாராக இருந்த அதிகபட்ச சலுகைகளைக் குறிக்கின்றன. வாக்குரிமை நீட்டிக்கப்பட்டது, மேலும் மத்திய மற்றும் மாகாண சட்டமன்றங்களுக்கு அதிக அதிகாரம் வழங்கப்பட்டது, ஆனால் வைஸ்ராய் லண்டனுக்கு மட்டுமே பொறுப்பாக இருந்தார். மாகாண சட்டமன்றங்களில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களில் கணிசமான பெரும்பான்மை இருந்ததால், மாகாண மட்டத்தில் மாற்றங்கள் மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கவையாக இருந்தன. "டயார்கி" என்று அழைக்கப்படும் ஒரு அமைப்பில், அரசாங்கத்தின் தேசத்தைக் கட்டியெழுப்பும் துறைகள் சட்டமன்றத்திற்கு தனித்தனியாகப் பொறுப்பான அமைச்சர்களின் கீழ் வைக்கப்பட்டன. பிரிட்டிஷ் ஆட்சியின் "எஃகு கட்டமைப்பை" உருவாக்கிய துறைகள் ஆளுநரால் நியமிக்கப்பட்ட நிர்வாக கவுன்சிலர்களால் தக்கவைக்கப்பட்டன. அவர்கள் பெரும்பாலும், ஆனால் எப்போதும் அல்ல, ஆங்கிலேயர்களாக இருந்தனர் மற்றும் ஆளுநருக்கு பொறுப்பாக இருந்தனர். 1919 ஆம் ஆண்டு சட்டம் மாகாணங்களில் இருதரப்பு ஆட்சியை அறிமுகப்படுத்தியது. அதன்படி, மத்திய மற்றும் மாகாண அரசுகளின் உரிமைகள் தெளிவான அடிப்படையில் பிரிக்கப்பட்டன. மத்திய பட்டியலில் பாதுகாப்பு, வெளியுறவு விவகாரங்கள், தந்தி, ரயில்வே, அஞ்சல், வெளிநாட்டு வர்த்தகம் போன்ற உரிமைகள் அடங்கும். மாகாணப் பட்டியல் சுகாதாரம், சுகாதாரம், கல்வி, பொதுப் பணிகள், நீர்ப்பாசனம், சிறை, காவல்துறை, நீதி போன்ற விவகாரங்களைக் கையாண்டது. மாநிலப் பட்டியலில் சேர்க்கப்படாத அதிகாரங்கள் மையத்தின் கைகளில் இருந்தன. மாநிலத்தின் 'ஒதுக்கப்பட்ட' மற்றும் 'ஒதுக்கப்படாத' அதிகாரங்களுக்கு இடையே ஏதேனும் முரண்பாடு ஏற்பட்டால் (முந்தையது நிதி, காவல்துறை, வருவாய், புத்தக வெளியீடு போன்றவை அடங்கும். பிந்தையது சுகாதாரம், சுகாதாரம், உள்ளாட்சி-சுய அரசு போன்றவற்றை உள்ளடக்கியது. ), ஆளுநர் தனது இறுதி முடிவை எடுத்தார். 1921 ஆம் ஆண்டில், வங்காளம், மெட்ராஸ், பம்பாய், ஐக்கிய மாகாணங்கள், மத்திய மாகாணங்கள், பஞ்சாப், பீகார் மற்றும் ஒரிசா மற்றும் அசாம் ஆகிய இடங்களில் "இருதரப்பு ஆட்சி" நிறுவப்பட்டது; 1932 ஆம் ஆண்டில் இது வடமேற்கு எல்லைப்புற மாகாணத்திற்கு விரிவுபடுத்தப்பட்டது. 1921 ஆம் ஆண்டில் அறிக்கையால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட மற்றொரு மாற்றம் கிராமப்புறங்களில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உள்ளாட்சி சபைகள் அமைக்கப்பட்டபோது மேற்கொள்ளப்பட்டது, மேலும் 1920 களில் நகர்ப்புற மாநகராட்சிகள் மிகவும் ஜனநாயகமாகவும் "இந்தியமயமாக்கப்பட்டன". முக்கிய விதிகள் பின்வருமாறுஃ மாநிலச் செயலாளர் இந்திய அரசு தொடர்பான விவகாரங்களைக் கட்டுப்படுத்துவார். இம்பீரியல் லெஜிஸ்லேட்டிவ் கவுன்சில் இரண்டு அறைகளைக் கொண்டிருக்கும்-மாநில கவுன்சில் மற்றும் மத்திய சட்டமன்றம். இம்பீரியல் லெஜிஸ்லேட்டிவ் கவுன்சிலுக்கு இந்தியா முழுவதற்கும் எந்தவொரு விஷயத்திலும் சட்டங்களை இயற்ற அதிகாரம் வழங்கப்பட்டது. கூட்டத்தை கூட்டுவதற்கும், ஒத்திவைப்பதற்கும், அறைகளை கலைப்பதற்கும், அவசரச் சட்டங்களை வெளியிடுவதற்கும் கவர்னர் ஜெனரலுக்கு அதிகாரம் வழங்கப்பட்டது. வைஸ்ராய் நிர்வாகக் குழுவில் உள்ள இந்தியர்களின் எண்ணிக்கை எட்டு உறுப்பினர்களில் மூன்று ஆக இருக்கும். இரு அவைகளைக் கொண்ட மாகாண சட்டப்பேரவைகளை நிறுவுதல். மாகாணங்களில் இராஜதந்திரம்-நிதி, சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கு, இராணுவம், காவல்துறை போன்ற ஒதுக்கப்பட்ட பாடங்கள். பொது சுகாதாரம், கல்வி, விவசாயம், உள்ளூராட்சி போன்ற இடமாற்றப்பட்ட பாடங்கள். இனிமேல் நேரடி தேர்தலும் வகுப்புவாத வாக்குரிமையின் விரிவாக்கமும் இருக்கும். இளவரசர்கள் முக்கியமான விஷயங்களை விவாதிக்க அனுமதிக்கும் வகையில் 108 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட இளவரசர்கள் குழுவும் அமைக்கப்பட்டது. ஆனால் அதற்கு எந்த அதிகாரமும் இல்லை, சில இளவரசர்கள் இந்தியாவில் ஒரு 'பேசும் கடை' வரவேற்பை விட சற்று அதிகமாக இருந்த நிகழ்ச்சியில் கலந்து கொள்ள கூட கவலைப்படவில்லை. பல இந்தியர்கள் முதல் உலகப் போரில் ஆங்கிலேயர்களுடன் சண்டையிட்டனர், மேலும் அவர்கள் மிகப் பெரிய சலுகைகளை எதிர்பார்த்தனர். இந்திய தேசிய காங்கிரசும் முஸ்லீம் லீக்கும் சமீபத்தில் சுய ஆட்சி கோரி ஒன்றிணைந்தன. 1919 சீர்திருத்தங்கள் இந்தியாவின் அரசியல் கோரிக்கைகளை பூர்த்தி செய்யவில்லை. ஆங்கிலேயர்கள் எதிர்ப்பை அடக்கினர், மேலும் 1919 ஆம் ஆண்டில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ரவுலட் சட்டங்கள் மூலம் பத்திரிகை மற்றும் இயக்கத்தின் மீதான கட்டுப்பாடுகள் மீண்டும் இயற்றப்பட்டன. இந்திய உறுப்பினர்களின் ஒருமித்த எதிர்ப்புடன் இந்த நடவடிக்கைகள் சட்டப்பேரவை மூலம் முறியடிக்கப்பட்டன. இதற்கு எதிர்ப்புத் தெரிவித்து ஜின்னா உட்பட பல கவுன்சில் உறுப்பினர்கள் ராஜினாமா செய்தனர். இந்த நடவடிக்கைகள் பிரிட்டிஷ் போர் முயற்சிக்கு மக்கள் அளித்த வலுவான ஆதரவின் துரோகமாக இந்தியா முழுவதும் பரவலாகக் காணப்பட்டன. ரவுலட் சட்டங்களுக்கு எதிராக காந்தி நாடு தழுவிய போராட்டத்தை பஞ்சாபில் வலுவான எதிர்ப்புடன் தொடங்கினார். ஏப்ரல் 1919 இல் அமிர்தசரஸில் நிலைமை மோசமடைந்தது, ஜெனரல் டையர் தனது துருப்புக்களுக்கு இறுக்கமான சதுக்கத்தில் அடைக்கப்பட்ட ஆர்ப்பாட்டக்காரர்கள் மீது துப்பாக்கிச் சூடு நடத்த உத்தரவிட்டார், இதன் விளைவாக குறைந்தது 379 பொதுமக்கள் கொல்லப்பட்டனர். அமிர்தசரஸில் நடந்த நிகழ்வுகள் குறித்து ஹண்டர் பிரபு விசாரணைக்கு மொன்டாகு உத்தரவிட்டார். ஹண்டர் விசாரணை, துருப்புக்களுக்கு தலைமை தாங்கிய ஜெனரல் டயரை பணிநீக்கம் செய்ய பரிந்துரைத்தது, இது டயரை பணிநீக்கம் செய்ய வழிவகுத்தது. பல பிரிட்டிஷ் குடிமக்கள் டயரை ஆதரித்தனர், அவர்கள் ஹண்டர் விசாரணையிலிருந்து நியாயமற்ற சிகிச்சையைப் பெற்றதாகக் கருதினர். பழமைவாத மார்னிங் போஸ்ட் செய்தித்தாள் ஜெனரல் டையருக்கு £26,000 சந்தாவை சேகரித்தது மற்றும் சர் எட்வர்ட் கார்சன் மொன்டாகு மீது ஒரு கண்டன தீர்மானத்தை முன்வைத்தார், இது கிட்டத்தட்ட வெற்றிகரமாக இருந்தது. வின்ஸ்டன் சர்ச்சில் தனது பாதுகாப்பில் ஒரு வலுவான உரையின் காரணமாக மொன்டாகு பெரும்பாலும் காப்பாற்றப்பட்டார். அமிர்தசரஸ் படுகொலை இந்திய தேசியவாத உணர்வை மேலும் தூண்டிவிட்டது, தயக்கமான ஒத்துழைப்பின் ஆரம்ப பதிலை முடிவுக்குக் கொண்டுவந்தது. அடிமட்ட அளவில், பல இளம் இந்தியர்கள் இந்திய சுதந்திரத்தை நோக்கி விரைவான முன்னேற்றத்தை விரும்பினர், மேலும் பிரிட்டிஷார் நிர்வாகத்தில் தங்கள் முந்தைய பதவிகளுக்குத் திரும்பியதால் முன்னேற்றம் இல்லாததால் ஏமாற்றமடைந்தனர். 1920 செப்டம்பரில் நடைபெற்ற இந்திய தேசிய காங்கிரஸின் வருடாந்திர அமர்வில், பிரதிநிதிகள் காந்தியின் சுயராஜ்யம் அல்லது சுயராஜ்யம் குறித்த முன்மொழிவை ஆதரித்தனர்-முன்னுரிமை பிரிட்டிஷ் பேரரசுக்குள் அல்லது தேவைப்பட்டால் அதிலிருந்து வெளியேற வேண்டும். இந்த முன்மொழிவு பிரிட்டிஷ் ஆட்சியுடன் ஒத்துழைக்காத கொள்கையின் மூலம் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும், அதாவது 1921 இல் மொன்டாகு-செல்ம்ஸ்ஃபோர்ட் சீர்திருத்தங்களின் கீழ் நடைபெற்ற முதல் தேர்தல்களில் காங்கிரஸ் வேட்பாளர்களை நிறுத்தவில்லை. மதிப்பாய்வு மொன்டாகு-செல்ம்ஸ்ஃபோர்ட் அறிக்கை 10 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு மறுஆய்வு செய்யப்பட வேண்டும் என்று கூறியது. சர் ஜான் சைமன் மறுஆய்வுக்கு பொறுப்பான குழுவிற்கு (சைமன் கமிஷன்) தலைமை தாங்கினார், இது மேலும் அரசியலமைப்பு மாற்றத்தை பரிந்துரைத்தது. 1930, 1931 மற்றும் 1932 ஆம் ஆண்டுகளில் லண்டனில் மூன்று வட்டமேஜை மாநாடுகள் நடத்தப்பட்டன. பிரிட்டிஷ் அரசாங்கத்துடனான பேச்சுவார்த்தைகளுக்குப் பிறகு மகாத்மா காந்தி 1931 ஆம் ஆண்டு வட்டமேஜை கூட்டத்தில் கலந்து கொண்டார். இந்திய தேசிய காங்கிரசுக்கும் பிரிட்டிஷாருக்கும் இடையிலான முக்கிய கருத்து வேறுபாடு ஒவ்வொரு சமூகத்திற்கும் தனித்தனி தொகுதிகளாக இருந்தது, அதை காங்கிரஸ் எதிர்த்தது, ஆனால் அவை ராம்சே மெக்டொனால்டின் வகுப்புவாத விருதில் தக்கவைக்கப்பட்டன. மொன்டாகு-செம்ஸ்ஃபோர்ட் அறிக்கையில் முதன்முதலில் செய்யப்பட்ட சுயாட்சியை நோக்கிய நடவடிக்கையைத் தொடர்ந்து ஒரு புதிய இந்திய அரசு சட்டம் 1935 நிறைவேற்றப்பட்டது. ..