Agricultural produce market committee
வேளாண் விளைபொருள் சந்தைக் குழு (ஏ. பி. எம். சி) என்பது இந்தியாவில் மாநில அரசுகளால் நிறுவப்பட்ட ஒரு சந்தைப்படுத்தல் வாரியமாகும், இது பெரிய சில்லறை விற்பனையாளர்களால் விவசாயிகள் சுரண்டப்படுவதிலிருந்து பாதுகாக்கப்படுவதையும், பண்ணை முதல் சில்லறை விலை பரவல் வரை அதிக அளவை எட்டாமல் இருப்பதையும் உறுதி செய்கிறது. வேளாண் உற்பத்தி சந்தைப்படுத்தல் ஒழுங்குமுறை (ஏ. பி. எம். ஆர்) சட்டத்தை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம் ஏ. பி. எம். சி. க்கள் மாநிலங்களால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன. 1947இல் சுதந்திரம் பெறுவதற்கு முன்பு, விவசாய சந்தைப்படுத்தல் தொடர்பான அரசாங்கக் கொள்கையின் முக்கிய அக்கறை நுகர்வோருக்கான உணவுப் பொருட்களின் விலையையும், தொழில்துறைக்கான வேளாண்-கம்புப் பொருட்களின் விலையையும் கட்டுக்குள் வைத்திருப்பதாகும். இருப்பினும், சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு, விவசாயிகளின் நலன்களைப் பாதுகாக்கவும், விவசாயப் பொருட்களின் உற்பத்தியை அதிகரிக்க அவர்களுக்கு ஊக்கத்தொகை விலைகளை வழங்கவும் தேவை ஏற்பட்டது. உள்ளூர் பணக்காரர்கள் விவசாயிகளிடமிருந்து அதிக அளவு உணவு தானியங்களை, மிகக் குறைந்த விலையில், வட்டியாகப் பறித்துக்கொள்வது நாடு முழுவதும் பொதுவான பிரச்சினையாக இருந்தது. தேவையற்ற குறைந்த விலை, அதிக சந்தைப்படுத்தல் செலவுகள் மற்றும் விவசாய சந்தைப்படுத்தல் அமைப்பில் விளைபொருட்களின் கணிசமான உடல் இழப்புகள் போன்ற விவசாயிகள் எதிர்கொள்ளும் குறைபாடுகளை அங்கீகரித்து, சந்தை நடத்தையை கண்காணிக்க ஒரு பொறிமுறையை நிறுவும் நம்பிக்கையில் இந்திய அரசு பல கட்டாய ஒழுங்குமுறைகளை அறிமுகப்படுத்தியது. தொடக்க வேளாண் விளைபொருட்கள் சந்தைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதும் மேம்படுத்துவதும் ஒரு நிறுவன கண்டுபிடிப்பாக எடுத்துக் கொள்ளப்பட்டது, மேலும் தொடக்க மொத்த சந்தைகளில் நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு நன்கு அமைக்கப்பட்ட சந்தை யார்டுகள் கட்டுவது இன்றியமையாத தேவையாக கருதப்பட்டது. இந்தியாவில் விவசாய உற்பத்தி சந்தை ஒழுங்குமுறைத் திட்டம் என்ற கருத்து பிரிட்டிஷ் ஆட்சிக் காலத்திலிருந்தே உள்ளதுஃ மான்செஸ்டர் (இங்கிலாந்து) ஜவுளி ஆலைகளுக்கு நியாயமான விலையில் தூய பருத்தி விநியோகத்தை வழங்க பிரிட்டிஷ் ஆட்சியாளர்கள் கவலைப்பட்டதால், அரசாங்கத்தின் கவனத்தை ஈர்த்த முதல் பண்ணை விளைபொருளாக மூல பருத்தி இருந்தது. இதன் விளைவாக, இந்தியாவின் முதல் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தை (கரஞ்சா) 1886 ஆம் ஆண்டில் ஹைதராபாத் ரெசிடென்சி ஆணையின் கீழ் நிறுவப்பட்டது, முதல் சட்டம் 1887 ஆம் ஆண்டின் பெரார் பருத்தி மற்றும் தானிய சந்தை சட்டம் ஆகும், இது பிரிட்டிஷ் குடியிருப்பாளர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட மாவட்டத்தில் உள்ள எந்த இடத்தையும் விவசாய விளைபொருட்களை விற்பனை செய்வதற்கும் வாங்குவதற்கும் ஒரு சந்தையாக அறிவிக்க அதிகாரம் அளித்தது மற்றும் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தைகளை மேற்பார்வையிட ஒரு குழுவை அமைத்தது. இந்தச் சட்டம் நாட்டின் பிற பகுதிகளிலும் இயற்றப்படுவதற்கான முன்மாதிரியாக மாறியது. நாட்டின் விவசாய சந்தைப்படுத்தல் காட்சியில் ஒரு முக்கியமான மைல்கல் என்னவென்றால், 1928 ஆம் ஆண்டு விவசாயத்திற்கான ராயல் கமிஷன் சந்தைப்படுத்தல் நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தைகளை நிறுவுவதற்கும் பரிந்துரைத்தது. நிலைமையை மேம்படுத்த எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளில் ஒன்று வர்த்தக நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதும், கிராமப்புறங்களில் சந்தை தளங்களை நிறுவுவதும் ஆகும். இதைத் தொடர்ந்து, இந்திய அரசு 1938 ஆம் ஆண்டில் ஒரு மாதிரி மசோதாவைத் தயாரித்து, அதை அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் விநியோகித்தது; இருப்பினும், இந்தியா சுதந்திரம் பெறும் வரை பெரிய முன்னேற்றம் ஏற்படவில்லை. 1960கள் மற்றும் 1970களில் பெரும்பாலான மாநிலங்கள் வேளாண் உற்பத்தி சந்தைகள் ஒழுங்குமுறைச் சட்டங்களை இயற்றி அமல்படுத்தியுள்ளன. அனைத்து முதன்மை மொத்த விற்பனை சந்தைகளும் இந்தச் சட்டங்களின் கீழ் கொண்டு வரப்பட்டன. நன்கு அமைக்கப்பட்ட சந்தை யார்டுகள் மற்றும் துணை யார்டுகள் கட்டப்பட்டன, மேலும் ஒவ்வொரு சந்தை பகுதிக்கும், விதிகளை வகுக்கவும் அவற்றை அமல்படுத்தவும் ஒரு விவசாய உற்பத்தி சந்தை குழு (ஏபிஎம்சி) அமைக்கப்பட்டது. இவ்வாறு, ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தைகள் மூலம் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட விவசாய சந்தைப்படுத்தல் நடைமுறைக்கு வந்தது. 2015ஆம் ஆண்டின் மத்திய வரவுசெலவுத் திட்டத்தில், மாநில அரசுகள் மற்றும் நிதி ஆயோக் ஆகியவற்றின் உதவியுடன் ஒரு ஐக்கிய தேசிய வேளாண் சந்தையை உருவாக்க முன்மொழியப்பட்டது. சீர்திருத்தச் சீர்திருத்தங்கள் 2020ஆம் ஆண்டில் மூன்று சட்டங்களின் வடிவில் இந்திய அரசால் நிறைவேற்றப்பட்டுள்ளனஃ விவசாயிகள் உற்பத்தி வர்த்தகம் மற்றும் வர்த்தகம் (ஊக்குவிப்பு மற்றும் வசதி) சட்டம், விவசாயிகள் (அதிகாரமளித்தல் மற்றும் பாதுகாப்பு) விலை உத்தரவாதம் மற்றும் பண்ணை சேவைகள் ஒப்பந்தம் சட்டம், அத்தியாவசியப் பொருட்கள் திருத்தச் சட்டம், இதன் கீழ் ஏபிஎம்சி-களில் இடைத்தரகர்களின் ஏகபோகத்தை ஒழித்து சுதந்திர சந்தையை உருவாக்க முற்படுகிறது. ஏ. பி. எம். சி. களில் கார்டெலைசேஷன் ஒரு பெரிய பிரச்சினையாக இருந்தபோதிலும், இந்த சட்டங்கள் ஏ. பி. எம். சி. களின் சீரழிவுக்கு வழிவகுக்கும் மற்றும் இறுதியில் குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை நீர்த்துப்போகும் என்ற அச்சத்தின் காரணமாக இந்த மசோதாக்கள் விவசாயிகளால் விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளன. இது இந்தியாவில் குறிப்பாக பஞ்சாப், ஹரியானா மற்றும் உத்தரபிரதேசத்தின் மேற்கத்திய பகுதிகளில் விவசாயிகளின் போராட்டங்களுக்கு வழிவகுத்தது, பின்னர் சட்டங்கள் 2021 இல் ரத்து செய்யப்பட்டன. சுருக்கமான ஏபிஎம்சி இரண்டு கொள்கைகளின் அடிப்படையில் செயல்படுகிறதுஃ இடைத்தரகர்கள் (அல்லது பணக்காரர்கள்) விவசாயிகளை தங்கள் விளைபொருட்களை மிகக் குறைந்த விலைக்கு பண்ணை வாயிலில் விற்க கட்டாயப்படுத்துவதால் விவசாயிகள் சுரண்டப்படுவதில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்திக் கொள்ளுங்கள். அனைத்து உணவுப் பொருட்களும் முதலில் சந்தைக்குக் கொண்டு வரப்பட்டு பின்னர் ஏலம் விடப்பட வேண்டும். ஏபிஎம்சி சந்தைகளை (மண்டிகள்) இயக்கும் ஒவ்வொரு மாநிலமும் புவியியல் ரீதியாக மாநிலத்தைப் பிரித்து, தங்கள் எல்லைகளுக்குள் வெவ்வேறு இடங்களில் தங்கள் சந்தைகளை நிறுவுகின்றன. விவசாயிகள் தங்கள் விளைபொருட்களை தங்கள் பிராந்தியத்தில் உள்ள மண்டியில் ஏலம் விட வேண்டும். வணிகர்களுக்கு மண்டிக்குள் செயல்பட உரிமம் தேவைப்படுகிறது. மொத்த விற்பனை மற்றும் சில்லறை வர்த்தகர்கள் (எ. கா. ஷாப்பிங் மால் உரிமையாளர்கள்) மற்றும் உணவு பதப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் விவசாயிகளிடமிருந்து நேரடியாக விளைபொருட்களை வாங்க முடியாது. ஏ. பி. எம். சி. மாதிரிச் சட்டம், 2003-இன் சில முக்கிய அம்சங்கள் பின்வருமாறுஃ ஒப்பந்த விவசாய மாதிரியை எளிதாக்குதல். அழுகக்கூடிய பொருட்களுக்கான சிறப்பு சந்தை விவசாயிகள் மற்றும் தனியார் நபர்கள் தங்கள் சொந்த சந்தையை அமைக்க அனுமதிக்கிறது. உரிம விதிமுறைகளை தளர்த்துதல். சந்தை உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்த ஒற்றை சந்தை கட்டண ஏ. பி. எம். சி வருவாய் பயன்படுத்தப்படும். இருப்பினும், அனைத்து மாநிலங்களும் இந்த மசோதாவை நிறைவேற்றவில்லை. சில மாநிலங்கள் அதை நிறைவேற்றியுள்ளன, ஆனால் விதிகளை வகுக்கவில்லை அல்லது அறிவிக்கவில்லை. எனவே, மாநிலங்களுக்கு இடையேயான தடைகள் தொடர்கின்றன. மத்தியப் பிரதேச மாநில வாரியாக ஏ. பி. எம். சி. விவசாயிகள் தங்கள் விளைபொருட்களுக்கு சிறந்த விலையைப் பெறுவதற்காக மத்தியப் பிரதேச அரசு பல முன்முயற்சிகளை எடுத்துள்ளது. விவசாயிகள் தங்கள் விளைபொருட்களை நியாயமான விலையில் விற்பனை செய்ய கர்நாடக அரசு பல நகரங்களில் ஏபிஎம்சி-களை உருவாக்கியுள்ளது. பெரும்பாலான ஏ. பி. எம். சி. களில் ஒரு சந்தை உள்ளது, அங்கு வர்த்தகர்கள் மற்றும் பிற சந்தைப்படுத்தல் முகவர்களுக்கு விவசாயிகளிடமிருந்து விவசாய விளைபொருட்களை வாங்க ஸ்டால்கள் அல்லது கிடங்குகள் அல்லது கடைகள் வழங்கப்படுகின்றன. கர்நாடகா மாநிலம் முழுவதும் சுமார் நூற்று அறுபத்திரண்டு (162) வேளாண் உற்பத்தி சந்தைக் குழு (ஏ. பி. எம். சி) ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தைகளின் மேற்பார்வையின் கீழ் விவசாயிகள் தங்கள் விளைபொருட்களை முகவர்கள் அல்லது வர்த்தகர்களுக்கு விற்கலாம். ஏபிஎம்சி சந்தை முற்றத்தில் புத்துணர்வு அறை/கடை, கழிப்பறை, குடிநீர் வழங்கல் போன்ற அடிப்படை வசதிகள் உள்ளன. சில பெரிய ஏ. பி. எம். சி சந்தைகளில் வங்கி கிளை, தபால் அலுவலகம், குளிர்பதன சேமிப்பு, யேஷாவந்த்பூரில் உள்ள ஏ. பி. எம். சி ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தை ஆகியவை உள்ளன, இது தென்னிந்தியாவின் மிகப்பெரிய ஏ. பி. எம். சி சந்தைகளில் ஒன்றாகும். 2020 ஆம் ஆண்டுக்கு முன்பு, விவசாயிகள் ஏபிஎம்சி பொறிமுறைக்கு வெளியே விளைபொருட்களை விற்க முடியவில்லை. ஏ. பி. எம். சி அமைப்பு விவசாயிகளை வர்த்தகர்கள் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் முகவர்களின் விலை கையாளுதல்களால் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களாக ஆக்கியது. சம்பந்தப்பட்ட அனைத்து தரப்பினருக்கும் பயனளிக்கும் வகையில் ஏபிஎம்சி சட்டத்தை மேம்படுத்துவது குறித்து இந்திய அரசு பரிசீலித்து வருகிறது. 2020 ஆம் ஆண்டில், கர்நாடக அரசு கர்நாடக வேளாண் உற்பத்தி சந்தைப்படுத்தல் (ஒழுங்குமுறை மற்றும் மேம்பாடு) (திருத்த) மசோதா, 2020 ஐ நிறைவேற்றியது, இது விவசாயிகள் தங்கள் விளைபொருட்களை ஏபிஎம்சிகளின் தலையீடு இல்லாமல் எங்கும் வர்த்தகம் செய்ய உதவுகிறது. உணவு பதப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் விவசாயிகளிடமிருந்து நேரடியாக விளைபொருட்களை வாங்கவும் இது அனுமதித்தது. மஹாராஷ்டிரா மாநில வேளாண் சந்தைப்படுத்தல் வாரியம் (எம்எஸ்ஏஎம்பி) இந்திய அரசால் இயற்றப்பட்ட ஏபிஎம்சி சட்டத்தின் கீழ் மஹாராஷ்டிராவில் 295 ஏபிஎம்சி-களை நடத்துகிறது. ஜூலை 2016 இல், மகாராஷ்டிரா அரசு பழங்கள் மற்றும் காய்கறிகளை ஏ. பி. எம். சி. களின் வரம்பிலிருந்து அகற்றி, விவசாயிகள் தங்கள் விளைபொருட்களை நேரடியாக மும்பையில் விற்பனைக்கு கொண்டு வருமாறு வலியுறுத்தியது. அரசு 148 நேரடி சந்தைப்படுத்தல் உரிமங்களை வழங்கியுள்ளது, அவற்றில் 91 பழங்கள் மற்றும் காய்கறிகளுக்கானவை. இதற்கிடையில், புனேவில் உள்ள ஏ. பி. எம். சி, மாநிலத்திலிருந்தும் வெளிநாட்டிலிருந்தும் விவசாயிகள் தங்கள் விளைபொருட்களை சந்தைக்குக் கொண்டு வந்து நேரடியாக விற்க வேண்டும் என்று வேண்டுகோள் விடுத்தது. தமிழ்நாட்டில், 1977 முதல் வெற்றிகரமாக இயங்கும் தமிழ்நாடு மாநில வேளாண் சந்தை வாரியம், விவசாய சந்தைகளுக்கான ஒழுங்குமுறை வாரியமாகும். ஒவ்வொரு அறிவிக்கப்பட்ட பகுதிக்கும் 21 சந்தைக் குழுக்கள் அமைக்கப்பட்டுள்ளன, மேலும் விவசாய விளைபொருட்களை வாங்குவதற்கும் விற்பனை செய்வதற்கும் சிறந்த ஒழுங்குமுறைக்காக இந்த குழுக்களின் கீழ் 277 ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சந்தைகள் செயல்படுகின்றன. ஆந்திரப் பிரதேசம் ஆந்திரப் பிரதேசம் (வேளாண் உற்பத்தி மற்றும் கால்நடை) சந்தைகள் சட்டம் அரசு ஆணை ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் 1966 இல் நிறைவேற்றப்பட்டு 1969 இல் திருத்தப்பட்டது. ..