Development-induced displacement
வளர்ச்சியால் உந்தப்பட்ட கட்டாய இடம்பெயர்வு வடிவத்தில் மக்கள் தங்கள் வீடுகளை விட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருக்கும்போது வளர்ச்சியால் தூண்டப்பட்ட இடப்பெயர்வு மற்றும் மீள்குடியேற்றம் (டிஐடிஆர்) ஏற்படுகிறது. வரலாற்று ரீதியாக, இது நீர்மின் மற்றும் நீர்ப்பாசனத்திற்கான அணைகள் கட்டுமானத்துடன் தொடர்புடையது, ஆனால் சுரங்கம், விவசாயம், இராணுவ நிறுவல்கள், விமான நிலையங்கள், தொழில்துறை ஆலைகள், ஆயுத சோதனை மைதானங்கள், ரயில்வே, சாலை மேம்பாடுகள், நகரமயமாக்கல், பாதுகாப்பு திட்டங்கள் மற்றும் வனவியல் போன்ற பல்வேறு வளர்ச்சித் திட்டங்களின் விளைவாகவும் இது இருக்கலாம். வளர்ச்சியால் தூண்டப்பட்ட இடப்பெயர்வு என்பது பழங்குடி மற்றும் கிராம சமூகங்கள் முதல் நன்கு வளர்ந்த நகர்ப்புறங்கள் வரை பல நிலை மனித அமைப்புகளை பாதிக்கும் ஒரு சமூகப் பிரச்சினையாகும். வளர்ச்சி என்பது வளரும் நாடுகளில் நவீனமயமாக்கல் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியை நோக்கிய ஒரு தவிர்க்க முடியாத படியாக பரவலாகக் கருதப்படுகிறது, இருப்பினும், இடம்பெயர்ந்தவர்களுக்கு, இறுதி விளைவு பெரும்பாலும் வாழ்வாதார இழப்பு மற்றும் வறுமை ஆகும். வளர்ச்சியால் தூண்டப்பட்ட இடம்பெயர்ந்த நபர்கள் (டிஐடிபி), அகதிகள் மற்றும் உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்த நபர்களின் வகைப்பாடு ஒவ்வொரு வகைக்கும் வழங்கப்படும் உதவியின் வகைகளில் அடிப்படை வேறுபாடுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. அகதிகள் மற்றும் உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்த நபர்களுக்கு பொதுவாக வன்முறை மற்றும் துன்புறுத்தல்களிலிருந்து தப்பிச் செல்வதன் விளைவாக சர்வதேச பாதுகாப்பு மற்றும் உதவி தேவைப்படுகிறது. வளர்ச்சியால் தூண்டப்பட்ட இடம்பெயர்ந்த நபர்களுக்கு மாநிலத்திலிருந்து வருமானத்தையும் பாதுகாப்பையும் உருவாக்குவதற்கான திறனை மீட்டெடுக்க வேண்டும். வளர்ச்சியின் விளைவாக இடம்பெயர்ந்த மக்கள் பொருளாதார மற்றும் சமூக இழப்பின் அடிப்படையில் அகதிகளுக்கு (யு. என். எச். சி. ஆர் வரையறுத்துள்ளபடி) ஒத்த அனுபவங்களைக் கொண்டிருந்தாலும், அவர்கள் சர்வதேச சட்டத்தால் பாதுகாக்கப்படுவதில்லை. இடப்பெயர்ச்சி வகைகள் "முதன்மை" அல்லது "நேரடி" இடப்பெயர்ச்சி என்பது மக்கள் தங்கள் பாரம்பரிய நிலங்களிலிருந்து ஒரு வளர்ச்சித் திட்டத்திற்கு வழிவகுக்கும்போது அல்லது ஒரு புதிய தொழிலாளர் தேவையை பூர்த்தி செய்வதற்காக ஒரு திட்டத்தை நோக்கி நகரும் போது ஏற்படுகிறது. முதன்மை இடப்பெயர்ச்சி பொதுவாக கணிக்கக்கூடியது, எனவே திட்டமிடல் மூலம் குறைக்க முடியும். "இரண்டாம் நிலை" அல்லது "மறைமுக" இடப்பெயர்ச்சி என்பது வளர்ச்சித் திட்டத்தின் சுற்றுச்சூழல், புவியியல் மற்றும் சமூக-அரசியல் விளைவுகளின் விளைவாகும், இது ஆரம்ப திட்டத்திலிருந்து நேரம் மற்றும் தூரத்தில் நடைபெறுகிறது. இந்த வகை இடப்பெயர்ச்சி குறைவாக கணிக்கக்கூடியது மற்றும் கட்டுப்படுத்த கடினமாக உள்ளது. இரண்டாம் நிலை இடப்பெயர்ச்சிக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு, ஒரு சுரங்கத் திட்டத்தால் தங்கள் நீர் வழங்கல் மாசுபட்டதால் ஒரு சமூகம் நகர வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டால். வளர்ச்சியால் தூண்டப்பட்ட இடப்பெயர்ச்சிக்கு சில எடுத்துக்காட்டுகள்ஃ சீனாவில் மூன்று பள்ளத்தாக்கு அணை-1994 மற்றும் 2006 க்கு இடையில் கட்டப்பட்ட சீனாவின் யாங்சே ஆற்றில் ஒரு நீர்மின் அணை, இது முதன்மை மற்றும் இரண்டாம் நிலை இடப்பெயர்ச்சி மூலம் 14 லட்சத்துக்கும் மேற்பட்ட மக்களை இடம்பெயர்ந்தது. இந்தியாவில் உள்ள சர்தார் சரோவர் அணை-நர்மதா பள்ளத்தாக்கு திட்டத்தின் மிகப்பெரிய அணை, இது 40,000 க்கும் மேற்பட்ட மக்களை இடம்பெயர்ந்தது. இந்த அணை 1980 மற்றும் 1990 களில் சுற்றுச்சூழல் குழுக்கள் மற்றும் பழங்குடி குழுக்களின் எதிர்ப்புக்கு உட்பட்டது. கானாவில் உள்ள அஹாஃபோ சுரங்கம்-2005 மற்றும் 2006 ஆம் ஆண்டுகளில் சுமார் 10,000 மக்களை இடம்பெயர்ந்த ஒரு திறந்த குழி சுரங்கம். இடம்பெயர்ந்தவர்களில் பெரும்பாலோர் வாழ்வாதார விவசாயிகளாக இருந்தனர், ஆனால் சுரங்க நிறுவனமான நியூமாண்ட், நில இழப்புக்கான இழப்பீட்டை அவர்களுக்கு மறுத்தது. இந்தியாவில் உள்ள குனோ வனவிலங்கு சரணாலயம்-1999 மற்றும் 2003 க்கு இடையில், ஆசிய சிங்கத்தை இப்பகுதிக்கு மீண்டும் அறிமுகப்படுத்த 24 கிராமங்கள் இடம்பெயர்ந்தன. வன எல்லைகளை மறுசீரமைத்தல் மற்றும் அமல்படுத்துதல் இடம்பெயர்ந்த மற்றும் புரவலன் சமூகத்திற்கு இடையிலான சமூக மற்றும் பொருளாதார உறவுகளை சீர்குலைத்தது. அமெரிக்காவில் உள்ள பசிபிக் பார்க்/அட்லாண்டிக் யார்ட்ஸ்-நியூயார்க் நகரில் ஒரு கலப்பு-பயன்பாட்டு வளர்ச்சி, இது 2010 இல் கட்டுமானத்தைத் தொடங்கியது, இதில் புகழ்பெற்ற களம், 12 கட்டிடங்கள் அழிவு மற்றும் பல வழக்குகள் அடங்கும். விளைவுகள் பொது மற்றும் தனியார் மேம்பாட்டுத் திட்டங்களின் விளைவாக ஒவ்வொரு ஆண்டும் பதினைந்து மில்லியன் மக்கள் தங்கள் வீடுகளை விட்டு வெளியேற வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளனர் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது, மேலும் நாடுகள் வளரும் நாடுகளில் இருந்து வளர்ந்த நாடுகளுக்குச் செல்லும்போது அந்த எண்ணிக்கை தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது. இடப்பெயர்ச்சியின் விளைவுகளைத் தணிக்க வடிவமைக்கப்பட்ட இழப்பீடு மற்றும் மறுவாழ்வுக் கொள்கைகள் பெரும்பாலும் தோல்வியடைகின்றன. இது பெரும்பாலும் தெரு அளவிலான அதிகாரத்துவத்தின் ஊழல், வளங்களின் மதிப்பை குறைத்து மதிப்பிடுதல், இடம்பெயர்ந்தவர்களின் தற்போதைய சமூக மற்றும் பொருளாதார அமைப்புகளின் நுணுக்கங்களை திட்டமிடுபவர்கள் அங்கீகரிக்கத் தவறியது மற்றும் திட்டமிடல் செயல்பாட்டில் இடம்பெயர்ந்த நபர்களின் ஈடுபாடு இல்லாதது ஆகியவற்றால் ஏற்படுகிறது. சமூகங்கள் மற்றும் தனிநபர்கள் பெரும்பாலும் நிதி ரீதியாக மட்டுமே ஈடுசெய்யப்படுகிறார்கள், அவர்களின் குறைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான சரியான வழிமுறைகள் அல்லது அவர்களின் வாழ்வாதாரத்தை மேம்படுத்துவதற்கான அரசியல் ஆதரவு இல்லாமல். இழப்பீடாக நிலம் பயன்படுத்தப்படும்போது, அது பெரும்பாலும் அளவு, இருப்பிடம் மற்றும் இயற்கை வளங்களின் அடிப்படையில் போதுமானதாக இருக்காது. நிலக் காலச் சட்டங்கள் மீள்குடியேற்றக் கொள்கை பயனுள்ளதாக இருப்பதையும் தடுக்கலாம். அரசியல் மற்றும் பண வளங்கள் குறைவாக இருப்பதால் ஏழை மற்றும் பழங்குடி மக்கள் பெரும்பாலும் இடப்பெயர்ச்சியால் பாதிக்கப்படுகின்றனர். மைக்கேல் செர்னியாவின் வறுமை மற்றும் புனரமைப்பு மாதிரி (ஐ. ஆர். ஆர்) இடப்பெயர்ச்சியின் எட்டு சாத்தியமான அபாயங்களை முன்வைக்கிறதுஃ நிலமற்ற வேலையின்மை வீடற்ற தன்மை ஓரங்கட்டுதல் உணவு பாதுகாப்பின்மை அதிகரித்த நோயுற்ற தன்மை மற்றும் இறப்பு இழப்பு பொது சொத்துக்களுக்கான அணுகல் சமூக சிதைவு ஆராய்ச்சியாளர்களிடையே ஒருமித்த கருத்து என்னவென்றால், வருமானத்தை உருவாக்கும் திறன் இழப்பு காரணமாக ஏற்படும் வறுமை டி. ஐ. டி. ஆரின் மிகவும் வெளிப்படையான விளைவு ஆகும். கூடுதலாக, இடப்பெயர்ச்சி சமூக உறவுகளைப் பிரிக்கிறது, அவை பெரும்பாலும் பழங்குடி சமூகங்களில் உயிர்வாழ்வதற்கு முக்கியமானவை. கட்டாய இடம்பெயர்வு காரணமாக வரலாற்று, மத, குறியீட்டு அல்லது இடஞ்சார்ந்த இடங்களுடனான தொடர்பு இழப்பு கலாச்சார அடையாளத்தை குறைக்கிறது. அகதிகள் மற்றும் உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்தவர்கள் போன்ற வளர்ச்சியால் தூண்டப்பட்ட இடம்பெயர்ந்த நபர்கள், உளவியல் மன அழுத்தத்தையும், தங்கள் அரசாங்கம் மற்றும் மனிதாபிமான குழுக்கள் மீது உதவியற்ற தன்மை மற்றும் அவநம்பிக்கை உணர்வுகளையும் அனுபவிக்கிறார்கள். அவர்களை சமமான குடிமக்களாகப் பாதுகாக்கும் பொறுப்பு அரசுக்கு இருக்கும்போது, அவர்கள் "மற்றவர்கள்" என்று கருதப்படுகிறார்கள், மேலும் பயனடைபவர்களுக்கான செலவை ஏற்க விடப்படுகிறார்கள். பெண்கள் தங்கள் கணவர்களை அதிகம் சார்ந்திருப்பதால், பொருளாதார மதிப்பை உருவாக்க பெண்கள் பயன்படுத்தும் நில இழப்பு அவர்களின் சமூக-பொருளாதார நிலையை மேலும் ஓரங்கட்டுவதால் பெண்கள் டிஐடிஆரால் விகிதாசாரமாக பாதிக்கப்படுகிறார்கள். கொள்கை மற்றும் தணிப்பு இடம்பெயர்ந்த மக்களைப் பற்றி ஆய்வு செய்யும் சமூகவியலாளர்கள் மற்றும் மானுடவியலாளர்களின் பணி படிப்படியாக தத்துவார்த்த மற்றும் கருத்தியல் அறிவுக்கு வழிவகுத்தது. வளர்ச்சித் திட்டமிடுபவர்கள் இறுதியில் மீள்குடியேற்றத் திட்டங்களை வகுப்பதற்காக சமூக விஞ்ஞானிகளின் பணியை நம்ப வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் இடம்பெயர்ந்த நபர்களின் கருத்து வேறுபாடுகளின் உதவியுடன், ஆரம்பகால கொள்கைகளின் "சிற்றலை விளைவு" மீள்குடியேற்றக் கொள்கையின் விரிவாக்கத்திற்கு வழிவகுத்தது, இது காலப்போக்கில் தொடர்ந்து விரிவடைகிறது என்று செர்னியா விளக்குகிறார். அரசு, பிராந்திய சங்கங்கள், தனியார் மேம்பாட்டு நிறுவனங்கள், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள், பெரிய நிதி நிறுவனங்கள் மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் மீள்குடியேற்றக் கொள்கை ஏற்றுக்கொள்ளப்படலாம். கொள்கையின் ஆதாரத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், திட்டமிடல் செயல்முறையின் அனைத்து கட்டங்களிலும் உள்ளூர் அளவிலான பங்கேற்பு எதிர்மறையான விளைவுகளைத் தணிக்க முக்கியமானது. பெரிய நிதி நிறுவனங்கள் (முக்கியமாக உலக வங்கி மற்றும் ஓஇசிடி), தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் (தி ப்ரூக்கிங்ஸ் இன்ஸ்டிடியூஷன்) மற்றும் அணைகள் குறித்த உலக ஆணையம் ஆகியவற்றால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட கொள்கைகள் வளர்ச்சியால் இடம்பெயர்ந்தவர்களை மீள்குடியேற்றுவதற்கான வழிகாட்டுதல்களை வழங்குகின்றன. இந்தக் கொள்கைகளை அமல்படுத்துவது பெரும்பாலும் குறைவாகவே உள்ளது, மேலும் அரசியல் ஆணை இல்லாமல், வழிகாட்டுதல்கள் பொதுவாக பயனற்றவை. அரசின் ஈடுபாடு அரசியல் விருப்பத்தைப் பொறுத்தது, ஆனால் "வீரர் மற்றும் நடுவர்" என்ற அரசின் ஆபத்தான நிலைப்பாடு இடம்பெயர்ந்தவர்களுக்கு சிறிய பாதுகாப்பைக் கொடுக்கிறது. 1998 ஆம் ஆண்டில், ஐக்கிய நாடுகள் சபைக்கு உள் இடப்பெயர்ச்சி குறித்த வழிகாட்டும் கோட்பாடுகள் வழங்கப்பட்டன, இது சட்ட அறிஞர்கள் குழுவால் முன்மொழியப்பட்ட வழிகாட்டுதல்களின் தொகுப்பாகும், இது உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்த மக்களின் உரிமைகள் மற்றும் பாதுகாப்புகளை அடையாளம் காட்டுகிறது. இந்த வழிகாட்டுதல்கள் குறிப்பாக வளர்ச்சியால் தூண்டப்பட்ட இடப்பெயர்ச்சியின் விளைவுகளுக்கு எதிராக அதன் குடிமக்களின் உரிமைகளின் பாதுகாவலராக அரசைக் குறிப்பிடுகின்றன. டிஐடிஆர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாக்க அரசு தவறினால், சர்வதேச சமூகம் பதிலளிக்க வேண்டும் என்று வழிகாட்டுதல்கள் கூறுகின்றன. 2002 ஆம் ஆண்டில், மனிதாபிமான விவகாரங்களின் ஒருங்கிணைப்புக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் அலுவலகம் DIDR இன் நிகழ்வுகளை விசாரிக்க ஒரு IDP பிரிவை நிறுவியது. டி. ஐ. டி. ஆரை நிர்வகிக்கும் சர்வதேச சட்டம் தற்போது இல்லை. ..