Lessons Learnt and Reconciliation Commission
கற்றுக்கொண்ட பாடங்கள் மற்றும் நல்லிணக்க ஆணையம் (எல். எல். ஆர். சி, உகத் பதம் ஹா பிரதிசந்தன கொமிஷன் சபாவா) என்பது இலங்கையில் 26 ஆண்டுகால உள்நாட்டுப் போருக்குப் பிறகு 2010 மே மாதம் இலங்கை ஜனாதிபதி மகிந்த ராஜபக்ச அவர்களால் உண்மை மற்றும் நல்லிணக்க ஆணையமாக செயல்பட நியமிக்கப்பட்ட ஒரு விசாரணை ஆணையமாகும். 2002 பிப்ரவரி 27 அன்று நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்தின் தோல்விக்கு வழிவகுத்த உண்மைகள் மற்றும் சூழ்நிலைகள், அந்த நிகழ்வுகளிலிருந்து கற்றுக்கொள்ள வேண்டிய பாடங்கள் மற்றும் எதிர்காலத்தில் இதுபோன்ற கவலைகள் மீண்டும் நிகழாமல் தடுக்க எடுக்க வேண்டிய நிறுவன, நிர்வாக மற்றும் சட்ட நடவடிக்கைகள் மற்றும் அனைத்து சமூகங்களிடையேயும் மேலும் தேசிய ஒற்றுமை மற்றும் நல்லிணக்கத்தை ஊக்குவிக்க ஆணையம் கட்டளையிடப்பட்டது. 18 மாத விசாரணைக்குப் பிறகு, ஆணையம் தனது அறிக்கையை 2011 நவம்பர் 15 அன்று ஜனாதிபதியிடம் சமர்ப்பித்தது. இந்த அறிக்கை நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட பின்னர், டிசம்பர் 16,2011 அன்று பகிரங்கப்படுத்தப்பட்டது. இலங்கை இராணுவம் வேண்டுமென்றே பொதுமக்களை குறிவைக்கவில்லை என்று ஆணையம் முடிவு செய்தது, ஆனால் கிளர்ச்சி செய்த தமிழ் ஈழ விடுதலைப் புலிகள் (எல். ரீ. ரீ. ஈ) சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்டத்தை பலமுறை மீறியுள்ளனர். ஆணைக்குழுவின் கூற்றுப்படி, இராணுவம் பொதுமக்களைப் பாதுகாப்பதற்கு "மிக உயர்ந்த முன்னுரிமை" அளித்தது, அதே நேரத்தில் தமிழ் புலிகளுக்கு "மனித உயிர்களுக்கு மரியாதை இல்லை". இலங்கை இராணுவத்தால் பொதுமக்கள் கொல்லப்பட்டதாக ஆணையம் ஒப்புக் கொண்டது, தற்செயலாக இருந்தாலும், பொதுமக்கள் உயிரிழப்பு இல்லை என்ற அரசாங்கத்தின் நிலைப்பாட்டிற்கு முரணாக இருந்தது. எவ்வாறாயினும், இராணுவம் துஷ்பிரயோகம் செய்ததாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்ட சில நேரில் பார்த்த சாட்சிகளின் ஆதாரங்களை ஆணையம் பெற்றது, இது மேலும் விசாரணைக்கு உத்தரவாதம் அளித்தது மற்றும் தேவைப்பட்டால், குற்றவாளிகள் மீது வழக்குத் தொடரப்பட்டது. மருத்துவமனைகள் மீது குண்டுகள் வீசப்பட்டதை ஆணையம் ஒப்புக் கொண்டது, இதன் விளைவாக "கணிசமான பொதுமக்கள் உயிரிழந்தனர்", ஆனால் ஷெல் தாக்குதலுக்கு யார் பொறுப்பு என்று அது கூறவில்லை. உள்நாட்டுப் போரை ஏற்படுத்தியதற்கு சிங்கள மற்றும் தமிழ் அரசியல்வாதிகளை ஆணையம் குற்றம் சாட்டியதுஃ சிங்கள அரசியல்வாதிகள் தமிழ் மக்களுக்கு ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய தீர்வை வழங்கத் தவறிவிட்டனர் மற்றும் தமிழ் அரசியல்வாதிகள் போர்க்குணமிக்க பிரிவினைவாதத்தை தூண்டினர். இந்த ஆணையம் சர்வதேச மனித உரிமைகள் குழுக்கள், ஐ. நா நிபுணர்களின் குழு மற்றும் பிறரால் அதன் வரையறுக்கப்பட்ட ஆணை, சுதந்திரம் இல்லாதது மற்றும் குறைந்தபட்ச சர்வதேச தரங்களை பூர்த்தி செய்யத் தவறியது அல்லது சாட்சிகளுக்கு பாதுகாப்பு வழங்கவில்லை என்று கடுமையாக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. துஷ்பிரயோகம் செய்யப்பட்டதாகக் கூறப்படும் ஒரு சுயாதீனமான சர்வதேச விசாரணையைத் தடுக்க இலங்கை அரசாங்கம் ஆணையத்தை ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்துவதாக இந்த விமர்சகர்கள் நம்பினர். இதன் விளைவாக அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல், மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் மற்றும் சர்வதேச நெருக்கடி குழு ஆணையம் முன் ஆஜராக மறுத்துவிட்டன. பின்னணி இலங்கையில் சிங்கள மற்றும் தமிழ் சமூகங்களுக்கு இடையிலான பதட்டங்கள் 1983இல் இலங்கை அரசாங்கத்திற்கும் புலிகளுக்கும் இடையே ஒரு முழு அளவிலான போராக மாறியது. 2002 ஆம் ஆண்டில், அரசாங்கமும் புலிகளும் நோர்வேயின் மத்தியஸ்தம் கொண்ட போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டன. புலிகளும் அரசாங்கமும் 2006இல் மீண்டும் சண்டையை தொடங்கின, 2008இல் போர்நிறுத்தத்திலிருந்து அரசாங்கம் அதிகாரப்பூர்வமாக பின்வாங்கியது. கடந்த சில மாதங்களாக நடந்த வன்முறைக்குப் பிறகு, 2009 மே மாதம், அரசாங்கம் புலிகளின் தலைவர் வேலுப்பிள்ளை பிரபாகரனை கொன்று உள்நாட்டுப் போருக்கு முற்றுப்புள்ளி வைத்ததாக அறிவித்தது. போர் முடிவடைந்ததைத் தொடர்ந்து, உள்நாட்டுப் போரின் இறுதி கட்டங்கள் குறித்து விசாரிக்க அரசாங்கத்திற்கு சர்வதேச அழுத்தம் அதிகரித்தது, இதில் ஆயிரக்கணக்கான பொதுமக்கள், 40,000 பேர் வரை கொல்லப்பட்டதாகக் கூறப்பட்டது. முழு போரின் போது, 60,000 முதல் 100,000 பேர் வரை இறந்தனர். உள்நாட்டுப் போர் மற்றும் அர்த்தமுள்ள நல்லிணக்கத்தின் மூல காரணங்களை ஆராய்வதற்கான அழைப்புகள் இருந்தன. இலங்கை அரசாங்கம் ஒரு சுயாதீனமான சர்வதேச விசாரணைக்கான அழைப்புகளை நிராகரித்தது, ஆனால் அதற்கு பதிலாக 2010 மே 15 அன்று, உள்நாட்டுப் போர் முடிவடைந்து கிட்டத்தட்ட ஒரு வருடம் கழித்து, இலங்கை 26 ஆண்டுகளாக அனுபவித்த மோதலை மறுபரிசீலனை செய்ய ஜனாதிபதி ராஜபக்சே கற்றுக்கொண்ட பாடங்கள் மற்றும் நல்லிணக்க ஆணையத்தை நியமித்தார். இதன் செயலகம் இலங்கையில் உள்ள சர்வதேச உறவுகள் மற்றும் மூலோபாய ஆய்வுகளுக்கான லக்ஷ்மன் கதிர்காமர் நிறுவனத்தில் நிறுவப்பட்டது. ஆகஸ்ட் 11,2010 அன்று தொடங்கிய ஆணையத்தின் விசாரணைகள் பொது மற்றும் ஊடகங்களுக்கு திறந்திருந்தன, சாட்சி வேறுவிதமாகக் கோராவிட்டால். எல். எல். ஆர். சி 13 செப்டம்பர் 2010 அன்று சில இடைக்கால பரிந்துரைகளை வெளியிட்டது. இறுதி அறிக்கையை சமர்ப்பிப்பதற்கான கால வரம்பு இரண்டு முறை நீட்டிக்கப்பட்டது, நவம்பர் 15,2011 வரை. கொழும்பைச் சேர்ந்த பண்டைய மோதல்களால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளான பட்டிக்கலோவா, யாழ்ப்பாண, கிளினோச்சி, மன்னார், வானுனியா ஆகிய இடங்களில் விசாரணைகள் நடைபெற்றன. முன்னாள் போர் மண்டலம் மற்றும் சரணடைந்த தமிழ் புலிகள் போராளிகள் தடுத்து வைக்கப்பட்டிருந்த தடுப்பு மையங்களுக்கு களப் பயணங்கள் நடத்தப்பட்டன. தனக்கு கிடைத்த 1,000க்கும் மேற்பட்ட வாய்மொழி மற்றும் 5,000 எழுத்துப்பூர்வ சமர்ப்பிப்புகளை பகுப்பாய்வு செய்த பின்னர், ஆணையம் தனது 388 பக்க இறுதி அறிக்கையை 2011 நவம்பர் 15 அன்று குடியரசுத் தலைவரிடம் சமர்ப்பித்தது. இது டிசம்பர் 16,2011 அன்று பகிரங்கப்படுத்தப்பட்டது. கட்டளை எல். எல். ஆர். சி. யின் ஆணை பின்வருமாறு இருந்ததுஃ "பிப்ரவரி 21,2002 முதல் மே 19,2009 வரையிலான காலகட்டத்தில் நடந்த பின்வரும் விஷயங்கள் குறித்து விசாரித்து அறிக்கை அளித்தல், அதாவதுஃ பிப்ரவரி 21,2002 அன்று நடைமுறைப்படுத்தப்பட்ட போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்தின் தோல்விக்கு வழிவகுத்த உண்மைகள் மற்றும் சூழ்நிலைகள் மற்றும் அதன் பின்னர் மே 19,2009 வரை நடந்த நிகழ்வுகளின் வரிசை. எந்தவொரு நபரும், குழுவும் அல்லது நிறுவனமும் இது தொடர்பாக நேரடியாகவோ அல்லது மறைமுகமாகவோ பொறுப்பேற்கிறதா; அந்த நிகழ்வுகள் மற்றும் அவற்றின் உதவியாளர்களிடமிருந்து நாம் கற்றுக் கொள்ளும் பாடங்கள், மீண்டும் நிகழாமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக; அந்த நிகழ்வுகளால் பாதிக்கப்பட்ட எந்தவொரு நபருக்கும் அல்லது அவர்களைச் சார்ந்தவர்களுக்கோ அல்லது அவர்களின் வாரிசுகளுக்கோ இழப்பீடு வழங்குவதற்கான வழிமுறை பாதிக்கப்படலாம்; நிறுவன நிர்வாக மற்றும் சட்டமன்றம் அளவிடப்படுகிறது, இது வரிசையில் எடுக்கப்பட வேண்டும் அல்லது எதிர்காலத்தில் இதுபோன்ற கவலைகள் மீண்டும் நிகழாமல் தடுக்கப்பட வேண்டும், மேலும் அனைத்து சமூகங்களிடையேயும் மேலும் தேசிய ஒற்றுமை மற்றும் நல்லிணக்கத்தை ஊக்குவிக்க வேண்டும், மேலும் உத்தரவின் விதிமுறைகளின் கீழ் விசாரிக்கப்பட்ட எந்தவொரு விஷயத்தையும் குறிப்பிட்டு இதுபோன்ற பிற பரிந்துரைகளைச் செய்ய வேண்டும். எல். எல். ஆர். சி. யின் எட்டு உறுப்பினர்கள் பின்வருமாறுஃ சி. ஆர். டி சில்வா, பிசி (தலைவர்)-அட்டர்னி ஜெனரல் (2007-09); சொலிசிட்டர் ஜெனரல் (1999-2007); துணை சொலிசிட்டர் ஜெனரல் (1992-97) 2. ஏ. ரோஹன் பெரேரா, பிசி-வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் முன்னாள் சட்ட ஆலோசகர் மற்றும் சர்வதேச சட்ட ஆணையத்தின் தற்போதைய உறுப்பினர் 3. கருணாரத்ன ஹங்கவட்டே-லாஸ் வேகாஸில் உள்ள நெவாடா பல்கலைக்கழகத்தின் குற்றவியல் நீதித்துறையின் குற்றவியல் நீதிப் பேராசிரியரும், ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் முன்னாள் ஆலோசகரும் 4. சண்டிரபால் சான்முகம்-கருவூலச் செயலாளர் (1987-88) 5. எச். எம். ஜி. எஸ். பாலிஹக்காரா-முன்னாள் செயலாளர், வெளியுறவு அமைச்சகம் மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் முன்னாள் நிரந்தர பிரதிநிதி 6. மனோகரி ராமநாதன்-முன்னாள் துணை சட்ட வரைவாளரும் இலங்கை நாணய வாரியத்தின் முன்னாள் உறுப்பினரும் 7. மேக்ஸ்வெல் பராக்ரமா பரணகம-முன்னாள் உயர் நீதிமன்ற நீதிபதி 8. எம். டி. எம். பாஃபிக்-சட்டத்தில் மூத்த வழக்கறிஞரும் இலங்கை மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் உறுப்பினரும் ஆணையத்தின் செயலாளர் கத்தாருக்கான முன்னாள் இலங்கை தூதர் எஸ். பி. அடுகோடா ஆவார். செப்டம்பர் 2010 இல் எல். எல். ஆர். சி தனது இடைக்கால பரிந்துரைகளை வெளியிட்டதுஃ நீண்ட கால கைதிகளின் வழக்குகளை ஒவ்வொரு வழக்கு அடிப்படையில் ஆராய ஒரு சிறப்பு பொறிமுறை உருவாக்கப்பட வேண்டும்; காவலில் உள்ளவர்களின் பெயர்களின் பட்டியல் வெளியிடப்பட வேண்டும்; விடுவிக்கப்பட்ட கைதிகள் விடுவிக்கப்பட்டதற்கான சான்றிதழுடன் வழங்கப்பட வேண்டும், இதனால் அவர்கள் மீண்டும் காவலில் எடுக்கப்படக்கூடாது; சட்ட அமைப்பில் தாமதங்கள் ஆராயப்பட வேண்டும்; அரசு ஆதரவுடைய குடியேற்றங்களுக்கு தனியார் நிலம் பயன்படுத்தப்படாது என்று அரசாங்கம் ஒரு தெளிவான கொள்கை அறிக்கையை வெளியிட வேண்டும்; சட்டவிரோத ஆயுதக் குழுக்கள் நிராயுதபாணியாக்கப்பட வேண்டும் (அதிக முன்னுரிமை); பொதுமக்கள் அதிகாரிகளுடன் தொடர்புகொள்வதற்கும், அவர்கள் புரிந்துகொள்ளும் மொழியில் ஆவணங்களைப் பெறுவதற்கும் உடனடி நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட வேண்டும்; ஏ9 நெடுஞ்சாலையில் சுதந்திரமான நடமாட்டத்தை ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும்; அரசு முகவர்கள் மற்றும் அரசு முகவர்களிடையே சிறந்த ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் தகவல் தொடர்பு இருக்க வேண்டும். அறிக்கையின் சுருக்கம் ஆணையத்திற்கு வழங்கப்பட்ட வாய்மொழி மற்றும் எழுத்துப்பூர்வ பிரதிநிதித்துவங்கள் பற்றிய விரிவான பகுப்பாய்வை இந்த அறிக்கை வழங்குகிறது. முதல் அத்தியாயம் அறிக்கையையும் ஆணையம் பயன்படுத்திய முறையையும் அறிமுகப்படுத்துகிறது. இரண்டாவது அத்தியாயம் 2002 போர்நிறுத்த ஒப்பந்தத்திற்கு (சி. எஃப். ஏ) அர்ப்பணிக்கப்பட்டுள்ளது. அங்கு ஆணையம் அதன் பின்னணி, அரசியல் மற்றும் பாதுகாப்பு பரிமாணங்கள் மற்றும் தாக்கத்தை பகுப்பாய்வு செய்கிறது. சிஎஃப்ஏவின் செயல்திறன் மற்றும் அதன் இறுதியில் சரிவுக்கு வழிவகுத்த காரணங்களை மதிப்பீடு செய்ய ஆணையம் முயற்சிக்கிறது. அடுத்த அத்தியாயம் கிழக்கு மற்றும் சன்னி திரையரங்குகளில் பாதுகாப்புப் படைகளின் நடவடிக்கைகள் பற்றிய ஒரு நுண்ணறிவை வழங்குகிறது, இதில் பாதுகாப்புப் படைகள் மற்றும் தமிழ் ஈழ விடுதலை புலிகள் (எல். ரீ. ரீ. ஈ) ஆகிய இருவரின் உயிரிழப்பு எண்ணிக்கை பற்றிய குறிப்பு உள்ளது. அத்தியாயம் 4 மோதல் தொடர்பான மனிதாபிமானச் சட்டப் பிரச்சினைகளைக் கையாள்கிறது. நூற்றுக்கணக்கான நேரில் பார்த்த சாட்சிகளின் அறிக்கைகள் மற்றும் வெளிச்சத்திற்கு கொண்டு வரப்பட்ட சம்பவங்களின் விளக்கங்கள் இதில் அடங்கும். சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்டத்தை (ஐ. எச். எல்) மீறியதாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டுகளின் பின்னணியில் இலங்கை அனுபவத்தின் மதிப்பீடும் உள்ளது. இங்கே, போரின் இறுதி கட்டங்களில் பாதுகாப்புப் படைகள் வேண்டுமென்றே பொதுமக்களை குறிவைக்கவில்லை, ஆனால் தவிர்க்க முடியாத சூழ்நிலைகளில் பொதுமக்கள் உயிரிழந்தனர் என்று ஆணையம் முடிவு செய்கிறது. சேனல் 4 வீடியோக்களின் நம்பகத்தன்மை குறித்தும் ஆணையம் சந்தேகம் எழுப்புகிறது. அத்தியாயம் 5 மோதலில் இருந்து எழும் மனித உரிமைகள் பிரச்சினைகளைக் கையாள்கிறது. இது "வெள்ளை வேன்" கடத்தல்கள், சட்டவிரோத கைதுகள், தன்னிச்சையான தடுப்புக்காவல் மற்றும் தன்னிச்சையாக காணாமல் போனதாகக் கூறப்படுவதை பகுப்பாய்வு செய்கிறது. இந்த அத்தியாயம் இதுபோன்ற சம்பவங்கள் நிகழ்ந்த நிகழ்வுகளின் விவரங்களுக்குச் செல்கிறது, மேலும் பொறுப்பைக் கொண்டதாகக் கூறப்படும் சில துணை ராணுவக் குழுக்கள் மீது குற்றம் சாட்டுகிறது. அடுத்த 2 அத்தியாயங்கள் திரும்பும் உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்த நபர்கள் (இடம்பெயர்ந்தோர்) மற்றும் மோதலால் பாதிக்கப்பட்ட நபர்களுக்கு வழங்கப்படும் இழப்பீடு/இழப்பீட்டு நிவாரணம் தொடர்பான நிலப் பிரச்சினைகள் குறித்து அர்ப்பணிக்கப்பட்டுள்ளன. அத்தியாயம் 8 போருக்குப் பிந்தைய நல்லிணக்கம் மற்றும் பாதிக்கப்பட்ட குழுக்களின், குறிப்பாக இலங்கை தமிழ் மக்களின் குறைகளை பரந்த அளவில் குறைப்பது பற்றி பேசுகிறது. ஒன்பதாவது மற்றும் இறுதி அத்தியாயம் ஆணையத்தின் கொள்கை அவதானிப்புகள் மற்றும் பரிந்துரைகளை சுருக்கமாகக் கூறுகிறது. அவதானிப்புகள் இலங்கை அரசாங்கத்திற்கும் புலிகளுக்கும் இடையில் கையெழுத்திடப்பட்ட 2002 போர்நிறுத்த ஒப்பந்தம் (சி. எஃப். ஏ), நாட்டிற்கு ஒரு குறுகிய கால நிம்மதியைக் கொண்டுவந்தாலும், நிலையற்றதாகவும் இறுதியில் பயனற்றதாகவும் இருந்தது. நோர்வே அரசாங்கத்தின் கருத்தியல் குறைபாடுகள் மற்றும் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாத இரட்டைப் பாத்திரங்கள், சமாதான முன்னெடுப்புகளுக்கு உதவியாளராகவும், இலங்கை கண்காணிப்பு மிஷனின் தலைவராகவும் அதன் தோல்விக்கு வழி வகுத்தது. நான்காம் ஈழப் போரின் போது இலங்கை ஆயுதப் படைகளின் இராணுவ மூலோபாயம் திருப்திகரமாக இருந்தது. இது குடிமக்களின் பாதுகாப்புக்கு மிக உயர்ந்த முன்னுரிமையை வழங்கியது. போரின் இறுதி கட்டங்களில் அறிவிக்கப்பட்ட தீயணைப்பு மண்டலங்களில் (என். எஃப். இசட்) பாதுகாப்புப் படைகள் வேண்டுமென்றே பொதுமக்களை குறிவைக்கவில்லை. நிலைமையின் சிக்கலைக் கருத்தில் கொண்டு, விகிதாச்சாரக் கொள்கையின் அடிப்படையில், பாதுகாப்புப் படைகள் முன்னெப்போதும் இல்லாத ஒரு சூழ்நிலையை எதிர்கொண்டன, அங்கு உள்வரும் துப்பாக்கிச் சூட்டுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் NFZ களுக்குள் துப்பாக்கிச் சூடு நடத்துவதைத் தவிர வேறு வழியில்லை என்றும், சூழ்நிலைகளில் நடைமுறைப்படுத்தக்கூடிய அனைத்து "சாத்தியமான முன்னெச்சரிக்கைகளும்" எடுக்கப்பட்டுள்ளன என்றும் ஆணையம் முடிவு செய்தது. "போர் நடவடிக்கை" நடந்த அனைத்து நிபந்தனைகளையும் தீர்மானித்து மறுசீரமைப்பது "சாத்தியமற்றது". உண்மையில் மருத்துவமனைகள் மீது குண்டுகள் விழுந்ததால் சேதம் ஏற்பட்டு பொதுமக்கள் உயிரிழந்தனர் என்ற அனைத்து சூழ்நிலைகளையும் கவனமாக பரிசீலித்து ஆணையம் திருப்தி அடைந்துள்ளது. ஆனால் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட சான்றுகள் இயற்கையில் தெளிவற்றவை மற்றும் ஷெல் தாக்குதலுக்கு ஒரு தரப்பினர் அல்லது மற்றொருவர் பொறுப்பு என்ற உறுதியான முடிவுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கவில்லை. இலங்கை அரசாங்கம் உதவி முகமைகளின் ஒத்துழைப்புடன், சிக்கித் தவிக்கும் பொதுமக்களுக்கு உணவு, மருத்துவப் பொருட்கள் மற்றும் பிற அத்தியாவசியப் பொருட்களைப் பெறுவதற்கான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் எடுத்துள்ளது. இருப்பினும், மருந்துகளின் பற்றாக்குறை இருந்ததாகவும், மருத்துவ வசதிகள் போதுமானதாக இல்லை என்றும் தெரிகிறது. பொதுமக்களை மனித கேடயங்களாகப் பயன்படுத்துதல், சிவிலியன் மையங்களில் இராணுவ உபகரணங்களை வைப்பது மற்றும் பயன்படுத்துதல், பாதுகாப்பான பகுதிகளுக்குள் தப்பிக்க முயற்சிக்கும் பொதுமக்கள் மீது துப்பாக்கிச் சூடு நடத்துதல், போரில் ஈடுபட சிறு குழந்தைகளை கட்டாயப்படுத்துதல் போன்றவற்றால் சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்டத்தின் (ஐ. எச். எல்) முக்கிய கொள்கைகளை புலிகள் கடுமையாக மீறியுள்ளனர். போரின் இறுதி கட்டங்களில் முறையான சரிபார்ப்பு செயல்முறை இல்லாதது, உயிரிழந்தவர்களின் எண்ணிக்கையைப் பொறுத்தவரை, மிகவும் ஊக இயல்புடைய சரிபார்க்கப்படாத பரந்த பொதுமைப்படுத்தல்களுக்கு பங்களித்துள்ளது. மாநிலங்கள் மற்றும் அரசு சாரா ஆயுதக் குழுக்கள் சம்பந்தப்பட்ட உள் மோதல்கள் தொடர்பாக தற்போதுள்ள ஐஎச்எல் ஆட்சியில் பல குறைபாடுகள் உள்ளன. சேனல் 4 இன் கில்லிங் ஃபீல்ட்ஸ் என்ற ஆவணப்படத்தில் தோன்றும் 3 தனித்தனி வீடியோக்களில் (முதலில் 3ஜிபி வடிவத்தில்) தொழில்நுட்ப தெளிவின்மை, மின்னணு சேதப்படுத்துதல் மற்றும் 'இரத்த விளைவின்' செயற்கை கட்டுமானம் ஆகியவை அவற்றின் நம்பகத்தன்மை குறித்து குறிப்பிடத்தக்க சந்தேகங்களை எழுப்புகின்றன, இது சம்பவங்கள் 'உண்மையானதா' அல்லது 'அரங்கேற்றப்பட்டதா' என்ற கேள்விகளுக்கு வழிவகுக்கிறது. கடத்தல்கள், சட்டவிரோத கைதுகள், தன்னிச்சையான தடுப்புக்காவல் மற்றும் தன்னிச்சையாக காணாமல் போவது குறித்து ஆணையம் முன் ஏராளமான பிரதிநிதித்துவங்கள் செய்யப்பட்டன, இது குறித்து அதிகாரப்பூர்வ நடவடிக்கை எடுக்கப்படவில்லை. முன்னாள் எல். டி. டி. இ போராளிகளுக்கான மறுவாழ்வு மையங்களில் திட்டங்கள் தொழில்முறை மற்றும் அக்கறையுடன் நடத்தப்படுகின்றன. தமிழ் சமூகத்தின் குறைகூறல்கள் இன மோதல்களுக்கு ஒரு மூல காரணமாக இருந்து வருகின்றன. ஒரு சுதந்திரமான நீதித்துறை மற்றும் ஒரு வெளிப்படையான சட்ட செயல்முறையுடன், சட்டத்தின் ஆட்சியை கண்டிப்பாக கடைப்பிடிப்பது நாட்டின் அமைதி மற்றும் ஸ்திரத்தன்மைக்கு ஒரு நிபந்தனையாகும். காவல்துறை சேவையின் திறமையான செயல்பாட்டை உறுதிப்படுத்த ஒரு சுயாதீனமான மற்றும் நிரந்தர போலீஸ் கமிஷன் ஒரு முன்நிபந்தனையாகும். சுற்றுவட்டாரத்திற்கு அர்த்தமுள்ள அதிகாரங்களைப் பகிர்வது இன்றியமையாதது என்றாலும், மாநிலத்தின் முக்கிய பொறுப்புகளை உருவாக்கும் அதிகாரங்கள் உள்ளன, அவை அவ்வளவு பகிர்ந்தளிக்கப்பட முடியாது, மேலும் அவை மையத்தில் உள்ள அரசாங்கத்தால் தக்கவைக்கப்பட்டு பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். பரிந்துரைகள் பாதுகாப்புப் படையினரின் சாத்தியமான தாக்கத்தின் அடிப்படையில், பொதுமக்களின் மரணம் அல்லது காயத்தை ஏற்படுத்திய நான்கு குறிப்பிட்ட சம்பவங்கள் குறித்து மேலும் விசாரணைகள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். சரணடைந்த/கைது செய்யப்பட்ட பிறகு காணாமல் போன குறிப்பிட்ட குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து தேவையான விசாரணைகள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும், மேலும் அத்தகைய விசாரணைகள் இராணுவத்தின் தனிப்பட்ட உறுப்பினர்களின் எந்தவொரு சட்டவிரோத செயலையும் நிரூபிக்கும் போது, தவறு செய்தவர்கள் மீது வழக்குத் தொடரப்பட்டு தண்டிக்கப்பட வேண்டும். சரணடைந்த எல். ரீ. ரீ. ஈ தொண்டர்கள் மீது உரிய கணக்கை எடுத்துக் கொள்ளுங்கள், அவர்கள் மீது விசாரணைகள் வழக்குத் தொடர முதல் பார்வையில் ஆதாரங்களை வெளிப்படுத்துகின்றன. மாநிலங்கள் மற்றும் அரசு சாரா ஆயுதக் குழுக்கள் சம்பந்தப்பட்ட உள் மோதல்களுக்கு பொருந்தக்கூடிய தற்போதைய சட்ட கட்டமைப்பில் உள்ள சாம்பல் பகுதிகளை ஐ. எச். எல் ஆட்சி கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டும். தீவின் அனைத்து பகுதிகளிலும் உள்ள அனைத்து பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்களையும் உள்ளடக்கிய ஒரு தொழில்முறை வடிவமைக்கப்பட்ட வீட்டு கணக்கெடுப்பு நடத்தப்பட வேண்டும், இது மோதல் காலத்தில் பொதுமக்கள் இறப்பு மற்றும் காயம் மற்றும் சொத்துக்களுக்கு ஏற்பட்ட சேதத்தின் அளவு மற்றும் சூழ்நிலைகளை நேரடியாகக் கண்டறிய வேண்டும். சேனல் 4 வீடியோக்கள் குறித்து ஒரு சுயாதீன விசாரணையை நிறுத்துங்கள். காணாமல் போனதாகக் கூறப்படுவதை விசாரிக்கவும், குற்றவியல் நடவடிக்கைகளைத் தொடங்குவதற்கு அட்டர்னி ஜெனரலுக்கு பொருட்களை வழங்கவும் ஒரு சிறப்பு ஆணையர் நியமிக்கப்பட வேண்டும். இறப்புச் சான்றிதழ்கள் வழங்கப்பட வேண்டும் மற்றும் தேவைப்படும் இடங்களில் பணப் பிரதி வழங்கப்பட வேண்டும். இறப்பு பதிவுச் சட்டம் (2006) திருத்தத்தை திறம்பட செயல்படுத்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட வேண்டும். பொதுப் பாதுகாப்பு அவசரச் சட்டம் அல்லது பயங்கரவாதத் தடுப்புச் சட்டத்தின் (பி. டி. ஏ) கீழ் உருவாக்கப்பட்ட எந்தவொரு ஒழுங்குமுறையின் கீழும் நபர்களைக் காவலில் வைப்பதையும் கைது செய்வதையும் கண்காணிக்கவும் ஆராயவும் ஒரு சுயாதீன ஆலோசனைக் குழுவை நியமிக்கவும். கட்டாயப்படுத்தப்பட்ட அல்லது தன்னிச்சையாக காணாமல் போனவர்களை குறிப்பாக குற்றவாளியாக்கும் வகையில் உள்நாட்டு சட்டம் உருவாக்கப்பட வேண்டும். கைதிகளின் பட்டியலைக் கொண்ட ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் விரிவான தரவுத்தளத்தைத் தயாரித்து, அதை அவர்களின் அடுத்த உறவினர்களுக்கு கிடைக்கச் செய்யுங்கள். சட்டவிரோத ஆயுதக் குழுக்கள் அனைத்தும் நிராயுதபாணியாக்கப்பட வேண்டும். மீள்குடியேற்றப்பட்டவர்களுக்கு நிலத்தின் சட்டப்பூர்வ உரிமையை வழங்குதல். (எல். ரீ. ரீ. ஈ மற்றும் டி. எம். வி. பி ஆகிய இருதரப்பினராலும்) குழந்தைகளை கட்டாயமாக போராளிகளாக சேர்ப்பதற்கான முதன்மையான சான்றுகள் இருக்கும் சந்தர்ப்பங்களில், அத்தகையதாகக் கூறப்படும் வழக்குகள் ஏதேனும் விசாரிக்கப்பட்டு குற்றவாளிகள் நீதியின் முன் நிறுத்தப்பட வேண்டும். முன்பு மோதல்களால் பாதிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் இருந்தவர்களுக்கு அதிக வேலை வாய்ப்புகள் வழங்கப்பட வேண்டும். பெண்கள், குழந்தைகள், முதியவர்கள் மற்றும் ஊனமுற்றோர் போன்ற பாதிக்கப்படக்கூடிய குழுக்களின் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்ய ஒரு நிறுவனங்களுக்கிடையேயான பணிக்குழு நிறுவப்பட வேண்டும். 2006 திருகோணமலை படுகொலை மற்றும் 2006 17 உதவி ஊழியர்களின் படுகொலை உள்ளிட்ட கடுமையான மனித உரிமை மீறல்கள் நடந்ததாகக் கூறப்படும் சம்பவங்களை விசாரித்து விசாரிக்கவும். அரசாங்கங்களின் நிலக் கொள்கை ஒரு குறிப்பிட்ட மாகாணத்தின் மக்கள்தொகை வடிவத்தில் இயற்கைக்கு மாறான மாற்றங்களைச் செய்வதற்கான ஒரு கருவியாக இருக்கக்கூடாது. பொருத்தமான எதிர்கால தேசிய நிலக் கொள்கை வழிகாட்டுதல்களை முன்மொழிவதற்காக ஒரு தேசிய நில ஆணையம் (என். எல். சி) நிறுவப்பட வேண்டும். அனைத்து அரசியல் கட்சிகளும் தேசிய நிலக் கொள்கை குறித்து இருகட்சி புரிந்துணர்வுக்கு வந்து அதை ஒரு தேசிய பிரச்சினையாக அங்கீகரிக்க வேண்டும். குறுகிய அரசியல் ஆதாயத்தைப் பெறுவதற்கான ஒரு கருவியாக நிலக் கொள்கையைப் பயன்படுத்தக்கூடாது. தனிநபர்கள், சொத்துக்கள் மற்றும் தொழில்துறை ஆணையத்தின் (ஆர். இ. பி. பி. ஐ. ஏ) பங்கு மற்றும் திறன் மறுஆய்வு செய்யப்பட வேண்டும், இது மோதலால் பாதிக்கப்பட்ட நபர்களுக்கு இழப்பீட்டு நிவாரணம் வழங்குவதில் அதன் முதன்மை கவனம் செலுத்துகிறது. முன்னாள் எல். டி. டி. இ போராளிகள் மற்றும் உறவினர்களும் இழப்பீட்டு நிவாரணத்திற்கு தகுதியானவர்களாக கருதப்பட வேண்டும். வடகிழக்கு மாகாணத்தில் பொதுமக்கள் நடவடிக்கைகளில் பாதுகாப்புப் படைகளின் ஈடுபாடு படிப்படியாக நீக்கப்பட வேண்டும். நியாயமான காலக்கெடுவை வழங்க தனியார் நிலங்கள் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும். 1990ஆம் ஆண்டு இலங்கை காவல்துறை அதிகாரிகள் படுகொலை செய்யப்பட்டதில் விநாயகமூர்த்தி முரளிதரன் என்ற கருணா அம்மான் மற்றும் சிவநேசுதுரை சந்திரகாந்தன் என்ற பிள்ளையன் ஆகியோரின் தொடர்பு குறித்து முறையான விசாரணை நடத்தப்பட வேண்டும். ஈழ மக்கள் ஜனநாயகக் கட்சி (ஈ. பி. டி. பி) உறுப்பினர்கள் செய்ததாகக் கூறப்படும் மிரட்டி பணம் பறிக்கும் நடவடிக்கைகள் குறித்து முழு விசாரணை நடத்தப்பட வேண்டும். பாதுகாப்புப் படை வசதிகளை ஒரு மறைப்பாகப் பயன்படுத்தி கடத்தல், மிரட்டி பணம் பறித்தல் மற்றும் கொள்ளை குற்றங்கள் தொடர்பாக மேஜர் சீலான் என்ற நபர் தலைமையிலான கும்பலின் நடவடிக்கைகளை நடுநிலையாக்க நடவடிக்கை எடுக்கப்பட வேண்டும். குற்றவியல் விசாரணைகள், வழக்குகள் மற்றும் குற்றவியல் நீதி முறையைப் பற்றிய பிற விஷயங்கள் குறித்து காவல்துறையினருக்கு வழிகாட்டவும் ஆலோசனை வழங்கவும் அட்டர்னி ஜெனரலின் துறையின் பிரிவுகள் மாகாணங்களில் அமைக்கப்பட வேண்டும். பொதுப்பணியில் அரசியல் தலையீடு ஏற்படாமல் இருப்பதை உறுதிசெய்ய தாமதமின்றி ஒரு சுயாதீன பொது சேவை ஆணையம் நிறுவப்பட வேண்டும். அதிகாரப் பகிர்வு குறித்து ஒருமித்த கருத்தை உருவாக்க ஒரு நல்ல நம்பிக்கை முயற்சி எடுக்கப்பட வேண்டும், இரண்டையும் கட்டியெழுப்புதல், எல்லைக்கு அதிகபட்சமாக அதிகாரப் பகிர்வு மற்றும் மையத்தில் அதிகாரப் பகிர்வு. ஒருவருக்கொருவர் மொழிகளைக் கற்றுக்கொள்வது பள்ளி பாடத்திட்டத்தின் கட்டாயப் பகுதியாக மாற்றப்பட வேண்டும். அனைத்து அரசு அலுவலகங்களிலும் தமிழ் பேசும் அலுவலர்கள் இருக்க வேண்டும். காவல் நிலையங்களில் 24 மணி நேரமும் இருமொழி அலுவலர்கள் இருக்க வேண்டும். பல்வேறு இன மற்றும் மத பின்னணியைச் சேர்ந்த குழந்தைகளுக்கு சேவை செய்யும் கலப்பு பள்ளிகளை ஊக்குவிக்க ஒரு செயலூக்கமான கொள்கை செயல்படுத்தப்பட வேண்டும். 'விரோதமான புலம்பெயர்ந்தோர் குழுக்கள்' என்று அழைக்கப்படுபவர்களுடன் அரசாங்கம் ஆக்கபூர்வமாக ஈடுபட வேண்டும் மற்றும் அவர்களின் கவலைகளை நிவர்த்தி செய்ய வேண்டும். தேசிய கீதம் ஒரே நேரத்தில் இரண்டு மொழிகளில் ஒரே தாளத்தில் பாடப்பட வேண்டும். வகுப்புவாத நல்லிணக்கத்திற்கு பங்களிக்கும் வெறுப்பு பேச்சு நிகழ்வுகள் மீது சட்டங்கள் கண்டிப்பாக அமல்படுத்தப்பட வேண்டும். துயரமான மோதலில் பாதிக்கப்பட்ட அனைவருடனும் ஒற்றுமையையும் அனுதாபத்தையும் வெளிப்படுத்தவும், நாட்டில் மீண்டும் இதுபோன்ற இரத்தக் கசிவு ஏற்படக்கூடாது என்பதை உறுதி செய்வதற்கான கூட்டு உறுதிப்பாட்டை உறுதியளிக்கவும் தேசிய தினத்தன்று (பிப்ரவரி 4) ஒரு தனி நிகழ்வு அமைக்கப்பட வேண்டும். 2006 ஜூலை 26 முதல் 2009 மே 18 வரை (மாவில் அரு நீர்த்தேக்கத்தை மீண்டும் கைப்பற்றுவதற்கான நடவடிக்கை) நான்காம் ஈழப் போரின்போது இலங்கை ஆயுதப் படைகளின் உயிரிழப்பு எண்ணிக்கை 5,556 பேர் கொல்லப்பட்டனர், 28,414 பேர் காயமடைந்தனர் மற்றும் 169 பேர் காணாமல் போயுள்ளனர். அதே காலகட்டத்தில், புலிகளின் 22,247 உறுப்பினர்கள் உயிரிழந்தனர், அவர்களில் 11,812 பேர் பெயரால் அடையாளம் காணப்பட்டனர். பெயரால் அடையாளம் காணப்பட்ட போராளிகளில், 4,264 பேர் ஜனவரி 2009 முதல் மே 2009 வரையிலான காலத்தைச் சேர்ந்தவர்கள். ஆணைக்குழுவிற்கு பிரதிநிதித்துவம் அளித்த சிவில் அதிகாரிகள், மோதல் சூழ்நிலைகளில், பொதுமக்கள் உயிரிழப்புகள் குறித்து எந்தவொரு மதிப்பீட்டையும் மேற்கொள்ளும் நிலையில் இல்லை என்பதை சுட்டிக்காட்டினர். இதன் விளைவாக, அறிக்கையில் பொதுமக்கள் உயிரிழந்ததாக மதிப்பிடப்பட்ட அல்லது சரிபார்க்கப்பட்ட புள்ளிவிவரங்கள் எதுவும் கிடைக்கவில்லை. சுகாதார அமைச்சின் பதிவுகள் ஜனவரி முதல் ஜூன் 2009 வரை, வடக்கு மாகாணத்தில் உள்ள அரசு மருத்துவமனைகளில் சேர்க்கப்பட்ட பின்னர் 1,353 இறப்புகள் பதிவாகியுள்ளன என்பதைக் குறிக்கின்றன. மோதல் பகுதிக்கு வெளியே உள்ள மருத்துவமனைகளுக்கு மாற்றப்பட்ட பின்னர் மேலும் 106 நோயாளிகள் இறந்தனர். இதே காலகட்டத்தில் வவுனியா அடிப்படை மருத்துவமனையில் மொத்தம் 870 பேர் உயிரிழந்துள்ளனர். இவற்றில், துப்பாக்கி மற்றும் குண்டுவெடிப்பு காயங்கள் காரணமாக 257 இறப்புகள் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளன. 2006 முதல் தன்னிச்சையாக காணாமல் போன 474 நிகழ்வுகளை அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது. 2010 அக்டோபரில் எல். எல். ஆர். சியின் இடைக்கால பரிந்துரைகளை அமல்படுத்துவதற்காக அப்போதைய அட்டர்னி ஜெனரல் மோகன் பீரிஸ் தலைமையில் இடை-ஏஜென்சி ஆலோசனைக் குழுவை அரசாங்கம் நிறுவியது. இருப்பினும், பரிந்துரைகள் பெரும்பாலும் செயல்படுத்தப்படாமல் உள்ளன. அதன் இடைக்கால பரிந்துரைகளை அமல்படுத்துவதில் எந்த முன்னேற்றமும் ஏற்படவில்லை என்று எல். எல். ஆர். சி. யின் இறுதி அறிக்கை ஒப்புக்கொள்கிறது. 2012 மார்ச் 13 அன்று, எல். எல். ஆர். சி. யின் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்துவதற்கான செயல் திட்டத்தை வகுப்பது குறித்து இலங்கை அரசு ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டது. கொலம்போவை தளமாகக் கொண்ட சிந்தனைக் குழுவான வெரிட்டே ரிசர்ச் நடத்திய ஆய்வின்படி, ஆணையத்தின் 189 நடவடிக்கை எடுக்கக்கூடிய பரிந்துரைகளில் 20 சதவீதம் மட்டுமே செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளன, 57 சதவீதம் வழக்குகள் "பகுதி அமலாக்கம்" என்றும் 22 சதவீதம் வழக்குகள் "மோசமானவை" என்றும் விவரிக்கப்படுகின்றன. ஆணையத்தின் விமர்சனம் எல். எல். ஆர். சி சர்வதேச மனித உரிமைகள் குழுக்கள், ஐ. நா நிபுணர்களின் குழு மற்றும் பிறரால் அதன் வரையறுக்கப்பட்ட ஆணை, சுதந்திரம் இல்லாதது மற்றும் குறைந்தபட்ச சர்வதேச தரங்களை பூர்த்தி செய்யத் தவறியது அல்லது சாட்சிகளுக்கு பாதுகாப்பு வழங்கவில்லை என்று குற்றம் சாட்டப்பட்டது. 2002 போர்நிறுத்தத்தின் தோல்வியை ஆராய்வதற்காக இந்த ஆணையம் முதன்மையாக அமைக்கப்பட்டதாகவும், உள்நாட்டுப் போரின் இறுதி மாதங்களில் இரு தரப்பினரும் செய்ததாகக் கூறப்படும் போர்க்குற்றங்களை ஆராய வெளிப்படையான ஆணை இல்லை என்றும் இந்த விமர்சகர்கள் வாதிட்டனர். ஆனால் இலங்கை அரசாங்கம் ஐ. நா. வின் போர் அறிக்கையை நிராகரித்தது, இது "அடிப்படையில் குறைபாடுள்ளது" மற்றும் "வெளிப்படையாக பக்கச்சார்பானது" என்று கூறியது. விமர்சனங்களின்படி, இலங்கை அரசாங்கத்தால் நிறுவப்பட்ட முந்தைய விசாரணை ஆணையங்கள் குற்றவியல் விசாரணைகளை தாமதப்படுத்துவதைத் தவிர வேறு எதையும் சாதிக்கத் தவறிவிட்டன மற்றும் அரசாங்க தலையீட்டால் பாதிக்கப்பட்டன. அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் இந்த ஆணையத்தை "அடிப்படையில் குறைபாடுள்ள" மற்றும் குற்றம் சாட்டப்பட்ட அட்டூழியங்களுக்கு பொறுப்புக்கூறலை வழங்க முடியவில்லை என்று கண்டித்துள்ளது. எல். எல். ஆர். சி என்பது ஒரு சுயாதீனமான சர்வதேச விசாரணையைத் தடுப்பதற்கான இலங்கை அரசாங்கத்தின் ஒரு சூழ்ச்சி என்றும், அது ஒருபோதும் நீதி, உண்மை மற்றும் போரில் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு முழு இழப்பீட்டை வழங்காது என்றும் அம்னஸ்டி கூறியது. மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் (எச். ஆர். டபிள்யூ) போர்க்கால துஷ்பிரயோகங்கள் பற்றிய பல கடுமையான குற்றச்சாட்டுகளுக்கு ஆணையம் போதுமான பதில் அளிக்கவில்லை என்று கூறியது; அதற்கு சுதந்திரம் மற்றும் சரியான ஆணை இல்லை என்று விளக்கியது; அதன் உறுப்பினர்கள் பக்கச்சார்பற்றவர்கள் அல்லது திறமையானவர்கள் அல்ல; சாட்சிகளுக்கு போதுமான மற்றும் பயனுள்ள பாதுகாப்பை வழங்கத் தவறிவிட்டனர்; போதுமான வளங்கள் இல்லை; ஆணையத்தின் பரிந்துரைகளை அரசாங்கம் தீவிரமாக பரிசீலிக்காது. சர்வதேச நெருக்கடி குழு (ஐ. சி. ஜி) குறைபாடுள்ள எல். எல். ஆர். சி பொறுப்புக்கூறல் அல்லது நல்லிணக்கத்தை வழங்காது என்று கூறியது. மேற்கூறிய கவலைகளின் விளைவாக அம்னஸ்டி, எச். ஆர். டபிள்யூ மற்றும் ஐ. சி. ஜி ஆகியவை அக்டோபர் 2010 இல் "அடிப்படையில் குறைபாடுள்ள" ஆணையத்தின் முன் ஆஜராக மறுத்துவிட்டதாக அறிவித்தன. போர்க்குற்றங்களில் ஈடுபட்டதாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட கட்சிகளில் ஒன்றான இலங்கை அரசாங்கத்தால் அதன் உறுப்பினர்கள் நியமிக்கப்பட்டதன் காரணமாக ஆணையத்தின் சுதந்திரம் கேள்விக்குள்ளாகியுள்ளது. அதன் உறுப்பினர்களில் பெரும்பாலோர் ஓய்வுபெற்ற மூத்த அரசு ஊழியர்கள் ஆவர். சிலர் போரின் இறுதி கட்டங்களில் மூத்த அரசாங்க பதவிகளை வகித்தபோது, போர்க்குற்றங்கள் பற்றிய குற்றச்சாட்டுகளுக்கு எதிராக அரசாங்கம் மற்றும் இராணுவத்தின் நடத்தையை பகிரங்கமாக ஆதரித்தனர். ஜெனீவாவில் ஐக்கிய நாடுகள் சபைக்கான இலங்கையின் நிரந்தரப் பிரதிநிதியாக இருந்த எச். எம். ஜி. எஸ். பாலிஹக்கர, அரசாங்கத்தைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தி, உள்நாட்டுப் போரின் இறுதி மாதங்களில் இலங்கை இராணுவத்தின் நடவடிக்கைகளை ஆதரித்தார். ஏ. ரோஹன் பெரேரா எல்எல்ஆர்சியால் விசாரிக்கப்பட்ட காலகட்டத்தில் வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் சட்ட ஆலோசகராக இருந்தார். தலைவர் சி. ஆர். டி சில்வா ஏப்ரல் 2007 முதல் டிசம்பர் 2008 வரை அட்டர்னி ஜெனரலாக இருந்தார், மேலும் எல். எல். ஆர். சி முன் கொண்டுவரப்பட்ட பல பிரச்சினைகளுக்கு பொறுப்பான மிக மூத்த சட்ட அதிகாரியாக இருந்தார். பாதுகாப்புப் படைகளின் கடுமையான மனித உரிமை மீறல்கள் குறித்த குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து முந்தைய ஆணையமான ஜனாதிபதி விசாரணை ஆணையத்தில் தலையிட்டதாக சில்வா மீது குற்றம் சாட்டப்பட்டது. ஆணையத்தின் பணியை மேற்பார்வையிட ஜனாதிபதியால் அழைக்கப்பட்ட புகழ்பெற்ற நபர்களின் சர்வதேச சுயாதீன குழு, டி சில்வாவின் நடத்தை அவ்வாறு செய்வதற்கான முக்கிய காரணங்களில் ஒன்றாகும் என்று கூறி ஏப்ரல் 2008 இல் ராஜினாமா செய்தது. 2002ல் விடுதலைப் புலிகளுடன் போர்நிறுத்த ஒப்பந்தம் கையெழுத்தானபோது ரணில் விக்கிரமசிங்க பிரதமராக இருந்த எதிர்க்கட்சியான ஐக்கிய தேசிய கட்சியை இழிவுபடுத்துவதற்கான ஒரு கருவியாக இந்த ஆணையம் பார்க்கப்பட்டது. பிபிசி இந்த நடவடிக்கையை ஒளிபரப்ப தடை விதிக்கப்பட்டது. அறிக்கையின் சில அம்சங்கள் பல்வேறு அரசியல் குழுக்கள் மற்றும் பிரமுகர்களால் விமர்சிக்கப்பட்ட போதிலும், இந்த அறிக்கை பொதுவாக இலங்கைக்குள் நல்ல வரவேற்பைப் பெற்றது. இலங்கைத் தமிழர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மிகப்பெரிய அரசியல் கட்சியான தமிழ் தேசிய கூட்டணி (டி. என். ஏ), இந்த அறிக்கையை "பொறுப்புக்கூறல் பிரச்சினைகளை திறம்படவும் அர்த்தமாகவும் கையாளத் தவறியதற்காக" விமர்சித்ததுடன், அதன் கண்டுபிடிப்புகள் போரில் பாதிக்கப்பட்டவர்களின் கண்ணியத்திற்கு எதிரான குற்றம் என்றும் கூறியது. போர்க்குற்றங்களில் ஈடுபடுபவர்களைக் கைது செய்வதற்காக ஒரு "பொறுப்புக்கூறல் பொறிமுறையை" நிறுவுமாறு சர்வதேச சமூகத்திற்கு தமிழ் தேசிய கூட்டமைப்பு அழைப்பு விடுத்துள்ளது. தி சண்டே லீடருக்கு அளித்த பேட்டியில் தமிழ் தேசிய கூட்டமைப்பின் தலைவர் ஆர். சம்பந்தன், "இலங்கை அரசாங்கத்தால் சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்டங்கள் மற்றும் சர்வதேச மனித உரிமைச் சட்டங்களை மீறுவது தொடர்பாக பொறுப்புக்கூறல் குறித்த குறிப்பிட்ட பிரச்சினை குறித்து" இந்த அறிக்கை குறித்து தனது ஏமாற்றத்தை வெளிப்படுத்தினார். போரில் பாதிக்கப்பட்ட பல ஆயிரக்கணக்கான மக்களுக்கு இந்த அறிக்கை நீதி வழங்கவில்லை என்றும் அவர் கூறினார். தமிழ் தேசிய கூட்டமைப்பின் எம். பி. எம். ஏ. சுமந்திரனின் கூற்றுப்படி, எல். எல். ஆர். சி எந்தவொரு சம்பவத்தையும் விசாரிக்க தனக்கு எந்த ஆணையும் இல்லை என்றும், ஆயுதப்படைகள் வேண்டுமென்றே பொதுமக்களை குறிவைப்பதை அகற்றுவதாகவும் கூறி தன்னை முரண்படுத்திக் கொண்டது. "இந்த விஷயத்தை விசாரிக்காமல் எல். எல். ஆர். சி எப்படி இதுபோன்ற முடிவுக்கு வர முடியும்" என்று சுமந்திரன் கேட்டார். பின்னர் தமிழ் தேசிய கூட்டமைப்பு எல். எல். ஆர். சி அறிக்கைக்கு 115 பக்க பகுப்பாய்வு ரீதியான பதிலை வெளியிட்டது, அதில் எல். எல். ஆர். சி "தமிழ் சமூகத்தின் எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்யத் தவறிவிட்டது" என்றும், "பொறுப்புக்கூறல் தொடர்பான முக்கியமான கேள்விகளுக்கு பதிலளிக்கவில்லை என்றும், கடுமையான குற்றங்களுக்கு பொறுப்பான பொதுமக்கள் மற்றும் இராணுவத் தலைவர்களைக் குற்றம் சாட்டுவதிலிருந்து பாதுகாக்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது என்றும், பொறுப்புக்கூறல் பிரச்சினைகளை அங்கீகரித்து தீர்ப்பதற்கான இலங்கை அரசின் விருப்பமின்மையை வெளிப்படுத்துகிறது" என்றும் முடிவு செய்தது. உள்நாட்டு பொறுப்புக்கூறல் வழிமுறைகள் தொடர்ந்து தோல்வியடைந்துள்ளன என்பதை அங்கீகரிக்கவும், "பொறுப்புக்கூறலுக்கான சர்வதேச பொறிமுறையை நிறுவ நடவடிக்கை எடுக்கவும்" சர்வதேச சமூகத்தை இந்த அறிக்கை வலியுறுத்தியது. சிங்கள தேசிய குழுவான ஜாதிக ஹெல உறுமய, எல். எல். ஆர். சி தங்கள் ஆணையை மீறியுள்ளதாகவும், புலிகளால் நடத்தப்பட்ட 9,878 உள்நாட்டு படுகொலைகளை விசாரிக்க தவறிவிட்டதாகவும் கூறினார். பிரான்சுக்கான முன்னாள் இலங்கைத் தூதர் டாக்டர் தயான் ஜெயதிலக இந்த அறிக்கை குறித்து கருத்து தெரிவிக்கையில், "குறைபாடுகள் மற்றும் குறைபாடுகள் இல்லாமல் இல்லாவிட்டாலும், எல். எல். ஆர். சி அறிக்கை ஏமாற்றமடையவில்லை, மேலும் உயர் தரத்தை அடைகிறது, பல தசாப்தங்களாக உத்தியோகபூர்வ மற்றும் அரை-உத்தியோகபூர்வ/தன்னாட்சி இலங்கை ஆணையங்கள், மதிப்புரைகள் மற்றும் ஆய்வுகள் ஆகியவற்றிலிருந்து வெளிவந்த சிறந்த அறிக்கைகளுடன் தரவரிசைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இது ஒரு தீவிரமான, சிந்தனைமிக்க, கவனமாக எழுதப்பட்ட மற்றும் கட்டமைக்கப்பட்ட உரை, அதன் நியாயமான மனப்பான்மை மற்றும் சமநிலையில் தாக்குகிறது. சம்பந்தப்பட்ட அனைத்து இலங்கை குடிமக்களுடனும், இலங்கையைப் பற்றி அக்கறை கொண்ட உலக சமூகத்தில் உள்ளவர்களுடனும் ஆக்கபூர்வமான ஈடுபாட்டிற்கு இது தகுதியானது ". அறிக்கையில் உள்ள இரண்டு உண்மைத் தவறுகளை அவர் சுட்டிக்காட்டினார். முதலாவது என்னவென்றால், 2002 சி. எஃப். ஏ என்பது இலங்கை அரசின் இராணுவ பலவீனத்தின் விளைவாகும். அவர் விளக்கினார், உண்மையில் இது அப்படி இருக்கவில்லை, ஏனெனில் அந்த நேரத்தில், எல். ஆர். ஆர். பி பணிகள் புலி கட்டளை கட்டமைப்பை கீழே இறக்கி, பேரழிவுகரமான அக்னி கீலா நடவடிக்கை மற்றும் பேரழிவுகரமான பண்டாரநாயக்க விமான நிலைய தாக்குதலுக்கு முன்பு பின்பற்றவில்லை. இரண்டாவதாக, சந்திரிகா குமாரதுங்க ஜனாதிபதியாக இருந்தபோது பேச்சுவார்த்தை நடத்தப்பட்ட சுனாமிக்குப் பிந்தைய நிவாரண பொறிமுறை (பி. டி. ஓ. எம். எஸ்) குறித்து எல். எல். ஆர். சி அறிக்கை மௌனத்தை மறைக்கிறது. இலங்கை ஆங்கில நாளேடான "தி ஐலேண்ட்"-இன் தலையங்கம்-"எல். எல். ஆர். சி வழி காட்டுகிறது" (19 டிசம்பர் 2011) எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையை இலங்கையில் பொறுப்புக்கூறல் குறித்த பொதுச்செயலாளரின் நிபுணர்கள் குழுவின் அறிக்கையுடன் ஒப்பிட்டுப் பார்த்தது, "ஐ. நா பொதுச்செயலாளரின் ஆலோசனைக் குழுவைப் போலல்லாமல், இது ஒரு ரகசியச் சுவரின் பின்னால் மறைத்து, அவசரமாக ஒரு வகையான அறிக்கையை ஒன்றாக இணைத்தது-இது ஒரு ஐ. நா ஆவணம் என்று நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது-வெறும் ஆதாரமற்ற குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் புலிகளின் பிரச்சாரத்தின் அடிப்படையில், எல். எல். ஆர். சி விசாரணை செயல்முறையில் வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதிசெய்து, கதையின் இரு பக்கங்களையும் அதன் அவதானிப்புகள் மற்றும் பரிந்துரைகளுடன் முழுமையாக முன்வைத்துள்ளது". இலங்கை ஆங்கில நாளேடான தி சண்டே டைம்ஸின் தலையங்கத்தில், "சட்டத்தின் ஆட்சியைக் காப்பாற்றுவதற்கான எல். எல். ஆர். சி. யின் அழைப்புக்கு செவிசாய்த்துக் கொள்ளுங்கள்" என்ற தலைப்பில், "2009 மே மாதம் விடுதலைப் புலிகளுக்கு (எல். ரீ. ரீ. ஈ) எதிரான இராணுவ வெற்றியின் போது இந்த ஆணையம் அரசாங்கத்தின் மனதில் இருந்த ஒன்றல்ல என்றாலும், அது" வகுப்புவாத முரட்டுத்தனத்தை அடித்து தங்கள் வாக்கு தளத்தை வலுப்படுத்த முயன்ற அரசியல்வாதிகள் மீது இந்த துருவமுனைப்புக்கான பெரும்பகுதியை சரியாக முன்வைத்தது "என்று குறிப்பிட்டது. "நல்ல நிர்வாகத்திற்கான சர்வதேச மற்றும் உள்நாட்டு அழுத்தம் காரணமாக இந்த எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையை லேசாக எடுத்துக் கொள்ளக்கூடாது" என்றும் அது கூறியது. இந்த அறிக்கை முற்றிலும் மாறுபட்ட லீக்கில் உள்ளது ". சர்வதேச-ஆஸ்திரேலிய வெளியுறவு மந்திரி கெவின் ரூட் 13 பிப்ரவரி 2012 அன்று அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை வரவேற்றார், ஆனால் அது "சர்வதேச மனிதாபிமான மற்றும் மனித உரிமைகள் சட்டத்தின் மீறல்கள் என்று கூறப்படுவதை முழுமையாக தீர்க்கவில்லை" என்று கவலை தெரிவித்தார். ஐ. நா பொதுச்செயலாளரின் நிபுணர் குழு அறிக்கையில் எழுப்பப்பட்டவை உட்பட, மோதலுக்கு இரு தரப்பினரும் செய்த குற்றங்கள் குறித்த அனைத்து குற்றச்சாட்டுகளையும் விசாரிக்குமாறு ஆஸ்திரேலியா தொடர்ந்து இலங்கைக்கு அழைப்பு விடுத்துள்ளது, ஆனால் எல். எல். ஆர். சி அறிக்கை "அத்தகைய குற்றச்சாட்டுகளுக்கு விரிவான தீர்வு காணத் தவறிவிட்டது" என்று அந்த அறிக்கை குறிப்பிட்டது. எனவே, இதுபோன்ற குற்றச்சாட்டுகள் அனைத்தையும் "வெளிப்படையான மற்றும் சுயாதீனமான முறையில்" விசாரிக்குமாறு ஆஸ்திரேலிய அரசாங்கம் இலங்கையை தொடர்ந்து அழைக்கிறது. அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்துவதற்கு "தெளிவான, உறுதியான காலக்கெடுவை அமைக்க" இலங்கை அரசாங்கத்தை அந்த அறிக்கை வலியுறுத்தியது. - கனேடிய வெளியுறவு மந்திரி ஜான் பெயர்ட் 11 ஜனவரி 2012 அன்று ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டார், அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்த இலங்கை அரசாங்கத்தை கடுமையாக வலியுறுத்தினார், ஆனால் "மோதலின் முடிவில் நிகழ்ந்த கடுமையான மனித உரிமை மீறல்கள் பற்றிய கடுமையான குற்றச்சாட்டுகளை இந்த அறிக்கை முழுமையாக நிவர்த்தி செய்யவில்லை" என்ற கவலையை வெளிப்படுத்தினார். இலங்கையில் பொறுப்புக்கூறல் குறித்த ஐ. நா பொதுச்செயலாளரின் நிபுணர்கள் குழு கோடிட்டுக் காட்டிய பல குற்றச்சாட்டுகள் இந்த அறிக்கையால் போதுமான அளவு தீர்க்கப்படவில்லை ". இலங்கை அரசாங்கம் இதுவரை நல்லிணக்கம் அல்லது பொறுப்புக்கூறலில் எந்த அர்த்தமுள்ள முயற்சியையும் மேற்கொள்ளவில்லை என்று அந்த அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. "ஐ. நா. பொதுச்செயலாளர் குழு எழுப்பிய நம்பகமான மற்றும் தீவிரமான குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து ஒரு சுயாதீன விசாரணை" வேண்டும் என்ற கனேடிய அரசாங்கத்தின் அழைப்பை இந்த அறிக்கை மீண்டும் வலியுறுத்தியது. காமன்வெல்த் பொதுச்செயலாளர் கமலேஷ் ஷர்மா 19 டிசம்பர் 2011 அன்று ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டார், அறிக்கையின் வெளியீட்டை வரவேற்றார் மற்றும் முடிவுகள் மற்றும் பரிந்துரைகள் தொடர்பாக இலங்கை அரசாங்கம் அளித்த வாக்குறுதிகளை வரவேற்றார். - வெளிநாட்டு விவகாரங்கள் மற்றும் பாதுகாப்புக் கொள்கைகளுக்கான ஒன்றியத்தின் உயர் பிரதிநிதி கேத்தரின் ஆஷ்டன் 16 டிசம்பர் 2011 அன்று ஐரோப்பிய ஒன்றியம் சார்பாக ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டார், இலங்கை நாடாளுமன்றத்தில் எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையை சமர்ப்பித்ததைக் குறிப்பிட்டு, "இந்த அறிக்கை இலங்கையில் நல்லிணக்க செயல்முறைக்கு பங்களிக்கும்" என்று நம்பிக்கை தெரிவித்தார். அறிக்கையில் உள்ள பரிந்துரைகளை அமல்படுத்த முன்மொழியப்பட்ட நடவடிக்கைகள் குறித்து விரிவான மற்றும் கவனமான ஆய்வு தேவை, இதில் பொறுப்புக்கூறல் பிரச்சினை உட்பட. இந்த விவகாரங்களில் ஐ. நா. பொதுச்செயலாளர் மற்றும் தொடர்புடைய ஐ. நா. அமைப்புகளுடன் தலையிட இலங்கை அரசாங்கத்தை நாங்கள் தொடர்ந்து ஊக்குவிக்கிறோம். பிப்ரவரி 2012 இல் ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றத்தின் சில உறுப்பினர்கள் ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்ற முயற்சித்தனர், இது எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையை வரவேற்றது மற்றும் அதை விரைவாக செயல்படுத்த வலியுறுத்தியது. அதற்கு பதிலாக ஐரோப்பிய நாடாளுமன்றம் பி7 டிஏ-ப்ரோவ் (2012) 0058 பி 7-0071/2012 தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது, அதில் "இலங்கைக்கான ஐ. நா பொதுச்செயலாளரின் நிபுணர்கள் குழுவின் பரிந்துரையின்படி, செய்யப்பட்ட அனைத்து குற்றங்கள் குறித்தும் ஐ. நா. விசாரணை ஆணையத்தை நிறுவ வேண்டும்" என்று அழைப்பு விடுத்தது. எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையின் பொது வெளியீட்டை வரவேற்ற இந்திய வெளியுறவு அமைச்சகத்தின் அதிகாரப்பூர்வ செய்தித் தொடர்பாளர், அதிகாரப் பகிர்வு மற்றும் உண்மையான தேசிய நல்லிணக்கம் குறித்து இலங்கை தீர்க்கமாகவும் தொலைநோக்குப் பார்வையுடனும் செயல்படும் என்று நம்பிக்கை தெரிவித்தார். "எல். எல். ஆர். சி. வெளியிட்டபடி, மனித உரிமை மீறல்கள் தொடர்பான குற்றச்சாட்டுகளை காலக்கெடுவுக்குள் விசாரிக்க ஒரு சுயாதீனமான மற்றும் நம்பகமான பொறிமுறை அமைக்கப்படுவதை உறுதி செய்வது முக்கியம்" என்று செய்தித் தொடர்பாளர் முடித்தார். - சர்வதேச உறவுகள் மற்றும் ஒத்துழைப்புத் துறை 30 ஜனவரி 2012 அன்று இறுதி அறிக்கையின் வெளியீடு மற்றும் அதன் நேர்மறையான பரிந்துரைகளைக் குறிப்பிட்டு ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டது. எவ்வாறாயினும், "மனித உரிமை மீறல்களுக்கு பொறுப்பானவர்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது பற்றிய கேள்வி" குறித்து அறிக்கை விரிவாக உரையாற்றத் தவறிவிட்டது என்று அந்த அறிக்கை குறிப்பிட்டது. அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை "விரைவாக" செயல்படுத்துமாறு தென்னாப்பிரிக்க அரசாங்கம் இலங்கை அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தியது. வெளியுறவு அலுவலக அமைச்சர் அலிஸ்டைர் பர்ட் 12 ஜனவரி 2012 அன்று ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸுக்கு ஒரு அறிக்கையை வெளியிட்டார், அறிக்கையின் வெளியீட்டை வரவேற்றார், ஆனால் அறிக்கையின் கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் குறித்த பரிந்துரைகள் குறித்து ஏமாற்றத்தை வெளிப்படுத்தினார். "மற்ற பலரைப் போலவே, இவை பல இடைவெளிகளை விட்டுச் செல்கின்றன என்று நாங்கள் உணர்கிறோம், மேலும் பதிலளிக்கப்படாத ஐ. நா நிபுணர்களின் குழு அறிக்கை உட்பட சர்வதேச மனிதாபிமானச் சட்டம் மற்றும் மனித உரிமைகள் சட்டத்தை மீறிய பல நம்பகமான குற்றச்சாட்டுகள் தீர்க்கப்படவில்லை அல்லது ஓரளவு மட்டுமே பதிலளிக்கப்பட்டுள்ளன என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ளுங்கள்". அந்த அறிக்கையின்படி, இலங்கையில் நீடித்த அமைதி மற்றும் நல்லிணக்கத்தை அடைய பிரிட்டிஷ் அரசாங்கம் தொடர்புடைய சர்வதேச அமைப்புகள் உட்பட சர்வதேச பங்காளிகளுடன் இணைந்து செயல்படும். - ஐ. நா பொதுச்செயலாளர் பான் கி-மூன் எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையை பகிரங்கமாக வெளியிட்டதை வரவேற்றார், மேலும் "தீவு நாட்டில் நல்லிணக்கம் மற்றும் நீடித்த அமைதிக்கான இன்றியமையாத நடவடிக்கையாக நல்ல நம்பிக்கையை கையாள்வதற்கான தனது கடமைகளை இலங்கை அரசாங்கம் முன்னெடுத்துச் செல்லும்" என்று நம்பிக்கை தெரிவித்தார். ஐ. நா மனித உரிமைகள் பேரவையின் 19வது அமர்வில், ஐ. நா மனித உரிமைகளுக்கான உயர் ஸ்தானிகர் நவி பிள்ளை, அறிக்கையின் வெளியீடுகளை வரவேற்றார், மேலும் இது முக்கியமான பரிந்துரைகளை வழங்குவதாகக் குறிப்பிட்டார். எவ்வாறாயினும், இந்த அறிக்கை "பொதுச்செயலாளரின் நிபுணர் குழுவால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட விரிவான பொறுப்புக்கூறல் செயல்முறையை விட குறைவாக உள்ளது" என்று பிள்ளை நம்பினார், மேலும் இந்த அறிக்கையைப் பற்றி விவாதிக்க ஐ. நா மனித உரிமைகள் பேரவையை அவர் வலியுறுத்தினார். - இந்த அறிக்கை குறித்து கருத்து தெரிவித்த அமெரிக்க வெளியுறவுத்துறையின் துணை செய்தித் தொடர்பாளர் விக்டோரியா நுலாண்ட், "மோதலின் இறுதி கட்டத்தில் நிகழ்ந்த கடுமையான மனித உரிமை மீறல்கள் குறித்த அனைத்து குற்றச்சாட்டுகளையும் இது முழுமையாக நிவர்த்தி செய்யவில்லை" என்று கவலை தெரிவித்தார். எனவே, எல். எல். ஆர். சி. யின் அனைத்து பரிந்துரைகளையும் நிறைவேற்றுவது மட்டுமல்லாமல், அறிக்கையில் உள்ளடக்கப்படாத பொறுப்புக்கூறல் பிரச்சினைகளையும் தீர்க்குமாறு அவர் இலங்கை அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தினார். போரின் இறுதி கட்டம் குறித்து ஒரு சுயாதீனமான, சர்வதேச விசாரணை குறித்த பிரச்சினையில், அமெரிக்காவின் நிலைப்பாடு என்னவென்றால், "இந்த பிரச்சினைகளை இலங்கையர்கள் தாங்களாகவே எடுத்துக் கொண்டு அவற்றைத் தீர்ப்பது சிறந்தது fully.let இன் முன்னோக்கிச் செல்ல அவர்கள் என்ன செய்ய விரும்புகிறார்கள் என்பதைப் பார்க்கவும்" என்று நூலண்ட் கூறினார். மனித உரிமைக் குழுக்கள் அறிக்கையை வெளியிட்டதைத் தொடர்ந்து, அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல், எல். எல். ஆர். சி அறிக்கை "இலங்கையில் உள்ள கடுமையான மனித உரிமைப் பிரச்சினைகளை ஒப்புக்கொள்கிறது, ஆனால் மோதலின் இறுதி கட்டங்களில் செய்யப்பட்ட போர்க்குற்றங்கள் மற்றும் மனிதகுலத்திற்கு எதிரான குற்றங்களை முழுமையாக தீர்க்கவில்லை" என்று குறிப்பிட்டது. அம்னஸ்டி அறிக்கையின்படி, "போர்க்குற்றங்கள், மனிதகுலத்திற்கு எதிரான குற்றங்கள் மற்றும் அரசாங்கப் படைகளால் போர்ச் சட்டங்களின் பிற மீறல்கள் பற்றிய கடுமையான ஆதாரங்களை" இந்த அறிக்கை புறக்கணிக்கிறது. அறிக்கையின் பரிந்துரைகளை தீவிரமாக எடுத்துக் கொள்ளுமாறு அம்னஸ்டி இலங்கை அதிகாரிகளை வலியுறுத்தியது, ஆனால் முந்தைய அனுபவத்தின் அடிப்படையில், "சர்வதேச சமூகத்தின் தீவிர ஆதரவு இல்லாமல் அனைவரின் மீதும் பயனுள்ள விசாரணை மற்றும் வழக்குத் தொடரப்படுவது மிகவும் சாத்தியமில்லை" என்று முடிவு செய்தது. அரசாங்கப் படைகளின் மிக மோசமான துஷ்பிரயோகங்களை புறக்கணித்ததற்காகவும், நீண்டகால பரிந்துரைகளை மறுபரிசீலனை செய்ததற்காகவும், இலங்கையின் உள்நாட்டு ஆயுத மோதலில் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு பொறுப்புக்கூறலை வழங்கத் தவறியதற்காகவும் மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையை கண்டித்துள்ளது. அறிக்கையின் "கடுமையான குறைபாடுகள்" "ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் பொதுச்செயலாளர் நிபுணர்களின் குழு பரிந்துரைத்தபடி மோதல் குறித்து ஒரு சர்வதேச புலனாய்வு பொறிமுறையின் அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டுகின்றன" என்று எச். ஆர். டபிள்யூ கூறியுள்ளது. சர்வதேச நெருக்கடி குழு எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையை பகிரங்கமாக வெளியிட்டதை வரவேற்றது, ஆனால் அது ஒரு முக்கியமான பணியில் தோல்வியுற்றது என்று குறிப்பிட்டது-"ஐ. நா மற்றும் இலங்கையின் பிற பங்காளிகள் கோருகின்ற சர்வதேச மனிதாபிமான மற்றும் மனித உரிமைகள் சட்டத்தின் மீறல்கள் குறித்து முழுமையான மற்றும் சுயாதீனமான விசாரணையை வழங்குதல்". 2012 ஆம் ஆண்டில் ஒரு சுயாதீனமான சர்வதேச விசாரணையை நிறுவ சர்வதேச சமூகத்தை ஐ. சி. ஜி வலியுறுத்தியது. மற்றவர்கள் தி நியூயார்க் டைம்ஸில் ஒரு கருத்துக் கட்டுரையில், இலங்கையில் பொறுப்புக்கூறல் குறித்த ஐ. நா பொதுச்செயலாளர்களின் நிபுணர்கள் குழுவின் உறுப்பினர்கள் (மர்சுகி தாருஸ்மான், ஸ்டீவன் ஆர். ராட்னர் மற்றும் யாஸ்மின் சூகா) எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையை தங்கள் அறிக்கையின் முடிவுகளை புறக்கணித்ததற்காகவோ அல்லது குறைத்து மதிப்பிட்டதற்காகவோ விமர்சித்தனர். இந்த அமைப்புகள் "பல தசாப்தங்களாக அரசாங்க துஷ்பிரயோகங்களை" புறக்கணித்ததால், இராணுவமும் அட்டர்னி ஜெனரலும் மேலும் விசாரணையை மேற்கொள்வதற்கான அறிக்கையின் பரிந்துரைகளையும் அவர்கள் விமர்சித்தனர். ஆணைக்குழுவின் முன் பரிந்துரைகளை அமல்படுத்த இலங்கை அரசாங்கம் தவறிவிட்டது என்றும், "உறுதியான நடவடிக்கைகளை எடுக்க விரும்பாதது" என்றும் குறிப்பிட்ட அவர்கள், உண்மையை அம்பலப்படுத்துவதற்கான ஒரே வழி ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் பேரவை "உண்மைகளைத் தீர்மானிக்கவும், பொறுப்பானவர்களை அடையாளம் காணவும் ஒரு சுயாதீன புலனாய்வு அமைப்பை உருவாக்குவதே" என்று முடிவு செய்தனர். இலங்கை புலம்பெயர்ந்த தமிழ் குழுக்களின் குடைக் குழுவான உலகத் தமிழ் மன்றம் (ஜி. டி. எஃப்), அறிக்கையின் வெளியீடுகளை வரவேற்றுள்ளது, அதன் கண்டுபிடிப்புகள் "போரின் கடைசி மாதங்களில் அரசாங்கப் படைகளும் தமிழ் ஈழ விடுதலைப் புலிகளும் (எல். டி. டி. இ) எந்தவொரு சர்வதேச சட்டத்தையும் மீறியதா, போர்க்குற்றங்கள் மற்றும் மனிதகுலத்திற்கு எதிரான குற்றங்களைச் செய்ததா என்பதை விசாரிக்க ஒரு சர்வதேச, சுயாதீனமான பொறுப்புக்கூறல் பொறிமுறையை நிறுவுவதன் முக்கியத்துவத்தை வலியுறுத்த மட்டுமே உதவுகின்றன" என்று கூறியுள்ளது. ஜி. டி. எஃப் அறிக்கையின் சில தீர்ப்புகள் மற்றும் பரிந்துரைகளை ஒப்புக் கொண்டது, ஆனால் மோதல் வழக்குத் தொடர்வது குறித்த அதன் சில முடிவுகள் ஐ. நா நிபுணர்களின் குழுவின் பல கண்டுபிடிப்புகளுக்கு முரணானவை என்று குறிப்பிட்டது. இந்திய ஆங்கில நாளேடான தி ஹிந்துவின் தலைமை ஆசிரியர் என். ராம் தனது 22 டிசம்பர் 2011 தலையங்கத்தில், புலிகளை நசுக்குவதற்கான இராணுவ நடவடிக்கையின் இறுதி கட்டங்களில் "கணிசமான" பொதுமக்கள் உயிரிழந்தனர் என்ற ஒரு முக்கிய உண்மையை இந்த அறிக்கை நிறுவியுள்ளது என்று கூறினார். தலையங்கம் விரிவாகச் சொன்னது என்னவென்றால், "இலங்கையில் இன துருவமுனைப்பைப் பொறுத்தவரை, இந்த பரிந்துரைகள் வேதனையளிக்கும் வகையில் போதுமானதாக இல்லை. அப்படியிருந்தும், போரைப் பற்றி சுயபரிசோதனை செய்வதற்கான இலங்கையின் முதல் முயற்சி இதுவாகும். நல்லிணக்கம் மற்றும் கடந்த காலத்திலிருந்து பாடங்களைக் கற்றுக்கொள்வதில் அரசாங்கம் தீவிரமாக இருந்தால், எல். எல். ஆர். சியின் பரிந்துரைகளின்படி செயல்படுவதன் மூலம் அது தொடங்கப்பட வேண்டும் ". எல். எல். ஆர். சி அறிக்கை குறித்து கருத்து தெரிவித்த இந்திய ராணுவத்தின் ஓய்வுபெற்ற ராணுவ புலனாய்வு அதிகாரியும் தெற்காசிய பகுப்பாய்வுக் குழுவின் கட்டுரையாளருமான கர்னல் ஆர். ஹரிஹரன், "எல். எல். ஆர். சி அறிக்கை ஆக்கபூர்வமானது மற்றும் நிர்வாகத்தில் உள்ள முரண்பாடுகள், வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமை மற்றும் தமிழ் சிறுபான்மையினரிடையே நம்பிக்கையை மீட்டெடுப்பதில் விரைவான நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டியதன் அவசியம் தொடர்பான அனைத்து பிரச்சினைகளையும் உள்ளடக்கியது" என்றார். மேலும் அவர் மேலும் கூறுகையில், "இந்த அறிக்கை அரசாங்கத்திற்கு மிகவும் தேவையான மூச்சுத்திணறலை வழங்குகிறது, ஏனெனில் ஜனாதிபதி வழங்கிய ஆணையின்படி ஒருவர் சென்றால் ஆணையம் மிகவும் நல்ல வேலையைச் செய்துள்ளது. தமிழர்களின் கடந்த கால மற்றும் தற்போதைய அதிருப்திக்கான காரணங்களை நன்கு எழுதப்பட்ட அறிக்கை விரிவாக பகுப்பாய்வு செய்து, தமிழ் கிளர்ச்சியைத் தூண்டிய பல பிரச்சினைகள் குறித்து அரசாங்கத்தின் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது ". தி நியூயார்க் டைம்ஸில் ஒரு கருத்துக் கட்டுரையில் பத்திரிகையாளர் நமீனி விஜேதாசா இந்த அறிக்கையை உள்நாட்டுப் போரின் இறுதி கட்டங்களில் நடந்த நிகழ்வுகள் தொடர்பாக "பெரும்பாலும் இராணுவத்திற்கு மன்னிப்பு" என்று விவரிக்கிறார். விஜேதாசாவின் கூற்றுப்படி, இந்த அறிக்கை புலிகளின் புத்திசாலித்தனமான பரிந்துரைகளைச் செய்தாலும், அவர்கள் செய்த கடுமையான அட்டூழியங்களை அம்பலப்படுத்தினாலும், அரசாங்கப் படைகள் துப்பாக்கிச் சூடு இல்லாத மண்டலங்கள் மீது ஷெல் குண்டுகளை வீசின என்பதை நிரூபித்தாலும், பொதுமக்கள் குறுக்கு துப்பாக்கிச் சூட்டில் கொல்லப்பட்டனர் என்பதை மட்டுமே அது ஒப்புக்கொள்கிறது மற்றும் பெரும்பாலான உயிரிழப்புகளுக்கு புலிகளை குற்றம் சாட்டுகிறது. "பொதுமக்கள் (இராணுவத்தால்) ஒன்றுகூட ஊக்குவிக்கப்பட்ட பகுதிகளில் இராணுவம் ஷெல் குண்டுகளை வீசவில்லை என்று இலங்கையர்கள் இனி பாசாங்கு செய்ய வேண்டியதில்லை, அல்லது மருத்துவமனைகளில் அல்லது அதற்கு அருகில் குண்டுகள் விழுந்தபோது அப்பாவிகள் யாரும் இறக்கவில்லை என்ற கற்பனையை பின்பற்ற வேண்டியதில்லை" என்று விஜேதாச முடிக்கிறார். எல். எல். ஆர். சி. க்கு தனது ஆதரவை வெளிப்படுத்திய விக்டோரியன் சட்டமன்றத்தின் ஆஸ்திரேலிய தொழிலாளர் கட்சி உறுப்பினர் டெல்மோ லாங்குல்லர், எல். எல். ஆர். சி அறிக்கை அனைத்து பொருத்தமான அடிப்படைகளையும் உள்ளடக்கியது மற்றும் இலங்கையில் நடைமுறை நல்லிணக்கத்திற்கான கட்டமைப்பை அமைக்கிறது என்றார். இலங்கை பத்திரிகையாளர் நமீனி விஜேதாச, இந்த அறிக்கையை "இராணுவத்திற்கு மன்னிப்பு" என்று அழைத்தார். புலிகளைத் தோற்கடிக்க அரசாங்கம் வன்முறை நடவடிக்கைகளை எடுத்த கடைசி வாரங்களிலும் கூட, ஆணையம், "உண்மையில் குறுக்கு துப்பாக்கிச் சூட்டின் போது பொதுமக்கள் உயிரிழந்தனர்" என்பதை மட்டுமே ஒப்புக்கொண்டது. கற்றுக்கொண்ட பாடங்கள் மற்றும் நல்லிணக்க ஆணையத்தின் ஐ. நா மனித உரிமைகள் பேரவையின் 19வது அமர்வு அறிக்கை, 2012 மார்ச் மாதம் நடைபெற்ற ஐக்கிய நாடுகள் மனித உரிமைகள் பேரவையின் 19வது அமர்வில் இலங்கை குறித்த விவாதத்திற்கு அடிப்படையாக அமைந்தது. இலங்கையில் நல்லிணக்கம் மற்றும் பொறுப்புக்கூறலை ஊக்குவிப்பதற்கான தீர்மானத்தை சபை ஏற்றுக்கொண்டது, எல். எல். ஆர். சி அறிக்கையில் செய்யப்பட்ட ஆக்கபூர்வமான பரிந்துரைகளை அமல்படுத்த இலங்கை அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தியது. அறிக்கையில் உள்ள ஆக்கபூர்வமான பரிந்துரைகளை இந்தத் தீர்மானம் வரவேற்றதுடன், சர்வதேச சட்டத்தை மீறியதாக கூறப்படும் கடுமையான குற்றச்சாட்டுகளை இந்த அறிக்கை போதுமான அளவு நிவர்த்தி செய்யவில்லை என்று கவலையுடன் குறிப்பிட்டது. இந்தியாவால் அழுத்தப்பட்ட தீர்மானத்தில் கடைசி நிமிடத்தில் செய்யப்பட்ட இரண்டு மாற்றங்கள், அதை இயல்பில் "கட்டுப்பாடற்றது" மற்றும் அணுகுமுறையில் "தீர்ப்பளிக்காதது" என்று மாற்றியது. இந்த திருத்தங்கள் இலங்கை அரசாங்கத்திற்கு OHCHR இன் எதிர்கால பரிந்துரைகள் மீது வீட்டோவை வழங்கியது. மனித உரிமைக் குழுக்கள் கோரியபடி, போர்க்குற்றங்கள் அல்லது சர்வதேச விசாரணை குறித்து எந்த குறிப்பும் இல்லை. ..