Khuda-ki-Basti Incremental Development Scheme
நகர்ப்புற ஏழைகளுக்கு மலிவு விலையில் வீட்டுவசதி வழங்குவதில் சர்வதேச அளவில் அங்கீகரிக்கப்பட்ட கண்டுபிடிப்பாக குடா கி பஸ்தி () மேம்பாட்டுத் திட்டம் (கே. கே. பி-ஐ. டி. எஸ்) உள்ளது. நகர்ப்புற தங்குமிட நெருக்கடியை நிவர்த்தி செய்வதற்காக இந்தியாவின் மெட்ராஸில் தொடங்கப்பட்ட உலக வங்கி நிர்வகிக்கும் தளம் மற்றும் சேவைகள் அணுகுமுறையின் பலவீனங்களை இது நிவர்த்தி செய்கிறது மற்றும் மேம்படுத்துகிறது, ஆனால் நகர்ப்புற மக்களில் மிகக் குறைந்த வருமான அடுக்குகளை அடையத் தவறியதற்காக பெருகிய விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டது. கே. கே. பி-எய்ட்ஸ் மாதிரி 1986 ஆம் ஆண்டில் பாகிஸ்தானின் ஹைதராபாத், சிந்து அருகே தஸ்னீம் அகமது சித்திகியின் தலைமையின் கீழ் ஹைதராபாத் மேம்பாட்டு ஆணையத்தால் தொடங்கப்பட்டு உருவாக்கப்பட்டது, அதன் பின்னர் இது காரோ, கராச்சி மற்றும் லாகூர் ஆகிய மூன்று கூடுதல் தளங்களில் பிரதிபலிக்கப்பட்டுள்ளது. நகர்ப்புற மையங்களில் வளர்ந்து வரும் தங்குமிட நெருக்கடியை நிவர்த்தி செய்வதற்கான சிறந்த விருப்பங்களில் ஒன்றாக இந்த மாதிரி அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. 1995 ஆம் ஆண்டில் கே. கே. பி-எய்ட்ஸ் கட்டிடக்கலைக்கான மதிப்புமிக்க அகா கான் விருதைப் பெற்றதன் மூலம் சர்வதேச அங்கீகாரத்தைப் பெற்றது, அதே நேரத்தில் அதன் நிறுவனர் தஸ்னீம் அகமது சித்திகி பிலிப்பைன்ஸில் ரமோன் மகசேசே விருதையும், பாகிஸ்தான் அரசாங்கத்தால் சிதாரா-இ-இம்தியாஸ் விருதையும் பெற்றுள்ளார். பின்னணி 1947 இல் தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து, பாகிஸ்தான் அதன் குறைந்த வருமானம் கொண்ட நகர்ப்புற மக்களுக்கு அதிகரித்து வரும் தங்குமிட நெருக்கடியை எதிர்கொண்டுள்ளது. நகர்ப்புற மையங்களில் மலிவு விலையில் வீட்டுவசதி இல்லாததால், பாகிஸ்தானில் "கச்சி அபாடிகள்" என்று அழைக்கப்படும் குடியிருப்புகள் அல்லது குடிசை நகரங்கள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. கடந்த ஐந்து தசாப்தங்களாக நகர்ப்புற ஏழைகளுக்கு மலிவு விலையில் வீட்டுவசதி வழங்க அரசாங்கம் பல முன்முயற்சிகளை மேற்கொண்டிருந்தாலும், இந்த திட்டங்கள் இலக்கு சந்தையை அடையவோ அல்லது தங்குமிட நெருக்கடிக்கு எதிரான அலைகளைத் தடுப்பதில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கை வகிக்கவோ தவறிவிட்டன. இந்தப் பிரச்சினையைத் தீர்க்க அரசு தவறிவிட்டாலும், முறைசாரா துறை நகர்ப்புற ஏழைகளுக்கு சட்டவிரோதமாக ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட மாநில நிலங்களை மலிவு விலையில் வழங்குவதன் மூலம் இடைவெளியை நிரப்பியுள்ளது, இதன் விளைவாக பாகிஸ்தானின் நகர்ப்புற மக்கள்தொகையில் கிட்டத்தட்ட 40 சதவீதம் பேர் வசிக்கும் ஆக்கிரமிப்பு குடியேற்றங்களின் காளான் வளர்ச்சி ஏற்பட்டுள்ளது. இந்த சட்டவிரோத குடியேற்றங்களுக்கு (குடிநீர், கழிவுநீர், கல்வி மற்றும் சுகாதார வசதிகள் போன்றவை) குடிமை வசதிகள் இல்லாததால், அத்தகைய மக்கள் தொற்றுநோய்கள், வேலையின்மை, குற்றம் மற்றும் பிற சமூகப் பிரச்சினைகளால் பாதிக்கப்படுகின்றனர். இதற்கிடையில், கிராமப்புறங்களில் வேலைவாய்ப்புகள் இல்லாததால் அதிகரித்து வரும் கிராமப்புற வருமான இடம்பெயர்வு காரணமாக நெருக்கடி தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது. 1983 ஆம் ஆண்டில், ஹைதராபாத் மேம்பாட்டு ஆணையம் (எச். டி. ஏ) உலக வங்கியின் தளம் மற்றும் சேவைகள் மாதிரியின் அடிப்படையில் குல்ஷன்-இ-ஷாபாஸ் வீட்டுவசதித் திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியது. இந்த திட்டத்தின் ஒரு பகுதி ஹைதராபாத்தின் குறைந்த வருமானம் கொண்ட மக்களுக்கு மலிவு விலையில் வீட்டுவசதி வழங்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், குல்ஷன்-இ-ஷாபாஸ் மக்கள் வசிக்காமல் இருந்தார் மற்றும் விரும்பிய முடிவுகளை அடையத் தவறிவிட்டார். 1985 ஆம் ஆண்டில் எச். டி. ஏ இன் இயக்குநர் ஜெனரலாக பொறுப்பேற்ற பிறகு, மலிவான வீட்டுவசதி மீது ஆர்வம் கொண்ட ஒரு தொழில்முறை அரசு ஊழியரான தஸ்னீம் அகமது சித்திகி, குல்ஷன்-இ-ஷாபாஸின் தோல்விக்கான காரணங்களை மதிப்பிட முயற்சித்தார். தாஸ்னீம் அசார் கானின் (திட்டமிடல் தலைவர் எச். டி. ஏ) உதவியுடன் இந்தத் திட்டம் குறித்து விரிவான மதிப்பீட்டை மேற்கொண்டார், மேலும் உலக வங்கியின் தளம் மற்றும் சேவைகள் அணுகுமுறையில் (இலக்கு இல்லாதது, நிலங்களை வைத்திருப்பதில் தாமதம், சிக்கலான நடைமுறைகள் போன்றவை) சில குறைபாடுகள் காரணமாக இந்த தோல்வி ஏற்பட்டது என்று முடிவு செய்தார். இந்த நுண்ணறிவுகளின் அடிப்படையில், நகர்ப்புற ஏழைகளின் தேவைகளை சிறப்பாக பூர்த்தி செய்யும் நோக்கத்துடன், அசல் வடிவமைப்பில் சில புதுமைகளை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலமும், முறைசாரா நில மேம்பாட்டாளர்களின் செயல்பாட்டு முறைகளிலிருந்து முக்கியமான பாடங்களைப் பயன்படுத்துவதன் மூலமும் மலிவு வீட்டுவசதிக்கான புதிய அணுகுமுறையை பரிசோதிக்க எச். டி. ஏ முடிவு செய்தது. இந்த சோதனை ஒரு புதிய மாதிரியின் பிறப்பாக நிரூபிக்கப்பட்டது, அது பின்னர் குடா-கி-பஸ்தி அதிகரிப்பு மேம்பாட்டுத் திட்டமாக (கே. கே. பி-ஐ. டி. எஸ்) உருவானது. மாதிரி செயல்முறை "கடவுளின் நகரம்" என்று தளர்வாக மொழிபெயர்க்கப்பட்டுள்ளது, குடா கி பஸ்தி மாதிரி 'அதிகரிக்கும் வீட்டுவசதி' என்ற கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது, இதன் மூலம் குடியிருப்பாளர்கள் தங்கள் சொந்த உழைப்பு மற்றும் நிதி ஆதாரங்களுடன் படிப்படியாக அல்லது அதிகரிக்கும் வகையில் தங்கள் வீட்டைக் கட்டும் குறைந்தபட்ச உள்கட்டமைப்புடன் மலிவு விலையில் ஒரு துண்டு நிலத்தை (80 சதுர யார்ட்ஸ்) வழங்குகிறார்கள். கே. கே. பி-எய்ட்ஸ்-இன் பின்னணியில் உள்ள முக்கிய யோசனை என்னவென்றால், வீடுகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு கட்டப்படுவதற்கு முன்பு மக்கள் குடியேற வேண்டும், மேலும், குடியேறியவுடன், அவர்கள் தங்கள் வீட்டுவசதி மற்றும் உள்கட்டமைப்பை அதிகரிக்க முடியும், வளங்கள் கிடைப்பதால் அனுமதிக்கப்படும் போது. இந்த கருத்தாக்கத்தில், கே. கே. பி-ஐ. டி. எஸ் சட்டவிரோத துணைப் பிரிப்பான்கள் பின்பற்றும் அணுகுமுறையைப் பின்பற்றுகிறதுஃ இது எளிதில் நுழைவது, நிலத்தை உடனடியாக வழங்குதல் மற்றும் வீடுகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பின் அதிகரிக்கும் வளர்ச்சி ஆகியவற்றால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. இது பின்வரும் குடியேற்ற வரிசையைக் குறிக்கிறதுஃ மக்கள்--> நிலம்--> வீடு--> உள்கட்டமைப்பு தங்குமிடம் தேவைப்படும் குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பம் ஆரம்பத்தில் இரண்டு வாரங்கள் வரவேற்பு பகுதியில் தங்குமிடம் தேவை என்பதை நிரூபிக்க செலவிட வேண்டும். பின்னர் நிலத்தின் செலவை ஓரளவு உள்ளடக்கிய டவுன்-பேமெண்ட்டை டெபாசிட் செய்யும் போது ஒரு பிளாட் ஒதுக்கப்படுகிறது. மீதமுள்ள தொகை ஐந்து ஆண்டுகளில் எளிதான தவணைகளில் வசூலிக்கப்படுகிறது. குடும்பம் நிலத்தில் நிரந்தரமாக வாழ வேண்டும்; நிலம் ஆக்கிரமிக்கப்படாமல் இருந்தால் மீண்டும் கையகப்படுத்தப்படுகிறது, இது இல்லாத உரிமையாளர் மற்றும் ஊகங்களைக் குறைக்கிறது. வீட்டுவசதிக்கான எந்த தரநிலைகளும் அமல்படுத்தப்படவில்லை, மேலும் இது ஒதுக்கீட்டாளர்களுக்கு அவர்களின் தனிப்பட்ட தேவைகள் மற்றும் வளங்களுக்கு ஏற்ப தங்கள் வீடுகளைக் கட்ட உதவுகிறது. தீர்வு கிடைத்தவுடன், ஒதுக்கப்பட்டவர் ஒரு அண்டை கணக்கில் வழக்கமான கொடுப்பனவுகளை செய்யுமாறு வலியுறுத்தப்படுகிறார், இதனால் போதுமான நிதி திரட்டப்பட்டவுடன் உள்கட்டமைப்பு வழங்குவதற்கு நிதியளிக்க முடியும். இது செலவு மீட்புக்கான தேவையை நீக்குகிறது. கே. கே. பி திட்டத்தின் மற்றொரு முக்கியமான அம்சம் என்னவென்றால், இது வீடுகளை உடனடியாக கட்டியெழுப்ப மக்களை ஊக்குவிக்கிறது. வழக்கமான தளம் மற்றும் சேவைத் திட்டங்களில், பல தசாப்தங்களாக பயன்படுத்தப்படாத வசதிகளின் சீரழிவு காரணமாக ஏராளமான பொதுப் பணம் வீணடிக்கப்படுகிறது, ஏனெனில் நிலங்கள் பாதுகாப்பான முதலீடுகளாகப் பயன்படுத்தப்படுகின்றன, மேலும் வீடுகளின் இறுதி கட்டுமானம் நடைபெறுவதற்கு முன்பு பல முறை விற்கப்பட்டு மறுவிற்பனை செய்யப்படுகின்றன. கட்டிடத் தரங்களை அமல்படுத்துதல் மற்றும் உள்கட்டமைப்பின் அதிக செலவுகள் காரணமாக குறைந்த வருமானம் கொண்ட குழுக்களுக்கு வழக்கமான பொது வீட்டுவசதி மற்றும் தளம் மற்றும் சேவைத் திட்டங்கள் சாத்தியமற்றவை. கே. கே. பி-எய்ட்ஸிலிருந்து கற்றுக்கொண்ட பாடங்களை நிறுவனமயமாக்குவதற்காக, 1992 ஆம் ஆண்டில் தஸ்னீம் அகமது சித்திகி 'சைபன்-ஆக்ஷன் ரிசர்ச் ஃபார் ஷெல்டர்' என்ற தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனத்தை நிறுவினார், இது பாகிஸ்தானில் 3 கூடுதல் தளங்களில் கே. கே. பி-எய்ட்ஸ் மாதிரியைப் பிரதிபலித்துள்ளது. மாதிரியின் பரிணாமம் ஜி. எம். எஸ். ஏ. ஆர். என் இன்டர்நேஷனல் ஜர்னல் உள்ளிட்ட சர்வதேச வெளியீடுகளின் ஆராய்ச்சியின் தலைப்பாக இருந்து வருகிறது. இன்று இந்த வீட்டுவசதித் திட்டங்கள் செழித்து வருகின்றன, மேலும் நூறாயிரக்கணக்கான நகர்ப்புற ஏழைகளுக்கு தங்குமிடம் வழங்குகின்றன. நகர்ப்புற ஏழைகளுக்கு வாழ்விடங்களை மேம்படுத்துவதற்கான மிகவும் செலவு குறைந்த மற்றும் மலிவு விலையிலான விருப்பத்தை வீடுகள் மற்றும் வீட்டுவசதி சேவைகளை அதிகரித்து மேம்படுத்துவது வழங்குகிறது என்ற கருத்துக்கு ஆதரவாக கே. கே. பி-எய்ட்ஸ்-இன் வெற்றி சான்றுகளை வழங்குகிறது. 1987 ஆம் ஆண்டில் டச்சு சமூக விஞ்ஞானி டாக்டர் ஜான் வான் டெர் லிண்டன் கே. கே. பி-எய்ட்ஸ் மாதிரியின் நிலைத்தன்மை மற்றும் தாக்கம் குறித்து ஒரு ஆய்வை நடத்தினார். இந்த மாதிரி ஒரு நிலையான திட்டம் என்று அவர் முடித்தார், ஏனெனில் இது முழு செலவு மீட்பு, குறைந்த வருமானம் கொண்ட மக்களுக்கான மலிவு, பொது பங்கேற்பு, வீடுகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பின் அதிகரிப்பு மேம்பாடு, பொது தனியார் கூட்டாண்மை மற்றும் சமூக அமைப்பு ஆகியவற்றின் கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. ஆக்கிரமிப்பு குடியேற்றங்களின் வளர்ச்சியில் ஆக்கிரமிப்பாளர்கள் பயன்படுத்தும் முறைகளை இது பிரதிபலிக்கிறது, இருப்பினும் குறைந்த வருமானம் கொண்ட மக்களுக்கு சட்டபூர்வமான, திட்டமிடப்பட்ட மற்றும் ஆரோக்கியமான குடியிருப்பு சூழலை உருவாக்குவதில் இது வெற்றிகரமாக உள்ளது. வழக்கமான பொது வீட்டுவசதித் திட்டங்கள் மற்றும் தளம் மற்றும் சேவைகள் கூட குறைந்த வருமானம் கொண்ட மக்களுக்கு சாத்தியமற்றவை என்பதை நிரூபித்திருந்தாலும், நகர்ப்புற ஏழைகளுக்கு மலிவு விலையில் தங்குமிடம் வழங்குவதில் கே. கே. பி வெற்றிகரமாக உள்ளது. கே. கே. பி. யின் முக்கிய சாதனைகளில் ஒன்று குறைந்த வருமானம் கொண்ட சமூகங்களின் அமைப்பு ஆகும், இது சுய உதவி அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்ட உள்கட்டமைப்பின் எதிர்கால பராமரிப்பு மற்றும் வாழ்வாதாரத்திற்கான ஒரு சொத்தாக மாறுகிறது. மக்கள் தொகை முகாஜிர்கள் குடா கி பஸ்தியில் மிகப்பெரிய இனக்குழுவாக உள்ளனர். ..