Representation of the People Act 1918
மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1918 என்பது கிரேட் பிரிட்டன் மற்றும் அயர்லாந்தில் தேர்தல் முறையை சீர்திருத்துவதற்காக நிறைவேற்றப்பட்ட நாடாளுமன்றச் சட்டமாகும். இது சில நேரங்களில் நான்காவது சீர்திருத்தச் சட்டம் என்று அழைக்கப்படுகிறது. இந்தச் சட்டம் நாடாளுமன்றத் தேர்தல்களில் வாக்களிக்கும் உரிமை என்றும் அழைக்கப்படும் வாக்குரிமையை, 21 வயதுக்கு மேற்பட்ட ஆண்களுக்கும், அவர்கள் சொத்தை வைத்திருந்தாலும் இல்லாவிட்டாலும், 30 வயதுக்கு மேற்பட்ட பெண்களுக்கும், 5 பவுண்டுகளுக்கு மேல் மதிப்பிடக்கூடிய மதிப்புடன் நிலம் அல்லது வளாகத்தை ஆக்கிரமித்திருந்தபோது தொகுதியில் வசித்த பெண்களுக்கும், அல்லது அவர்களின் கணவர்கள் வாக்களித்தனர். அதே நேரத்தில், இது 30 வயதிற்கு மேற்பட்ட பெண்களை ஆண்களைப் போலவே சேர்க்க உள்ளூராட்சி உரிமையை விரிவுபடுத்தியது. இது 1918 பொதுத் தேர்தலில் நடைமுறைக்கு வந்தது. இந்தச் சட்டத்தின் விளைவாக, ஆண் வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கை 5.2 மில்லியன் அதிகரித்து 12.9 மில்லியனாக இருந்தது. பெண் வாக்காளர்கள் எண்ணிக்கை 85 லட்சம் ஆகும். இந்தச் சட்டம் ஒரு குறிப்பிட்ட தொகுதியில் வசிப்பதை வாக்களிக்கும் உரிமையின் அடிப்படையாக மாற்றுவது, முதல்-கடந்த-பிந்தைய தேர்தல் முறையை நிறுவனமயமாக்குதல் மற்றும் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவத்தை நிராகரிப்பது உள்ளிட்ட புதிய தேர்தல் ஏற்பாடுகளையும் உருவாக்கியது, இருப்பினும் இது சட்டத்தின் முன்னேற்றத்தின் போது காமன்ஸில் ஏழு வாக்குகள் மட்டுமே பெற்றது. மக்கள் பிரதிநிதித்துவம் (சம உரிமை) சட்டம் 1928 வரை பெண்கள் தேர்தல் சமத்துவத்தைப் பெறவில்லை. 1928 ஆம் ஆண்டு சட்டம் 21 வயதுக்கு மேற்பட்ட அனைத்து பெண்களுக்கும் வாக்களிப்பை வழங்கியது, எந்தவொரு சொத்து தகுதியையும் பொருட்படுத்தாமல், இது மேலும் ஐந்து மில்லியன் பெண்களை வாக்காளர்களில் சேர்த்தது. பின்னணி 1884ஆம் ஆண்டு மூன்றாம் சீர்திருத்தச் சட்டத்திற்குப் பிறகு, 21 வயதுக்கு மேற்பட்ட ஆண் வீட்டுக்காரர்களில் 60 சதவீதம் பேர் வாக்களித்தனர். சமூகத்தில் உள்ள ஏழைகள் உட்பட 40 சதவீதம் பேர் அவ்வாறு செய்யவில்லை. இவ்வாறு முதலாம் உலகப் போரிலிருந்து திரும்பிய மில்லியன் கணக்கான வீரர்கள் நீண்ட கால தாமதமான பொதுத் தேர்தலில் வாக்களிக்க இன்னும் உரிமை பெற்றிருக்க மாட்டார்கள். (கடைசியாக 1910 டிசம்பரில் தேர்தல் நடைபெற்றது. 1915 இல் ஒரு தேர்தல் திட்டமிடப்பட்டிருந்தது, ஆனால் போருக்குப் பிறகு ஒரு காலத்திற்கு ஒத்திவைக்கப்பட்டது.) பத்தொன்பதாம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் பெண் வாக்களிக்கும் உரிமை குறித்த பிரச்சினை முதன்முதலில் வேகத்தை அதிகரித்தது. 1865 ஆம் ஆண்டில், உயர்கல்வியில் இருந்து தடைசெய்யப்பட்ட நடுத்தர வர்க்க பெண்களுக்கான கலந்துரையாடல் குழுவான கென்சிங்டன் சொசைட்டி, கென்சிங்டனில் உள்ள இந்திய அறிஞர் சார்லோட் மானிங்கின் வீட்டில் சந்தித்தது. வாக்குரிமை குறித்த விவாதத்தைத் தொடர்ந்து, பார்பரா போடிச்சோன், எமிலி டேவிஸ் மற்றும் எலிசபெத் கேரட் உள்ளிட்ட பெண்கள் தலைமையில் ஒரு மனுவை உருவாக்கி கையெழுத்துக்களை சேகரிக்க ஒரு சிறிய முறைசாரா குழு அமைக்கப்பட்டது. 1869 ஆம் ஆண்டில், ஜான் ஸ்டூவர்ட் மில், தி சப்ஜெக்ஷன் ஆஃப் வுமன் (1861, வெளியிடப்பட்டது 1869) என்ற புத்தகத்தை வெளியிட்டார், இது ஒரு ஆண் எழுத்தாளரின் இந்த விஷயத்தில் ஆரம்பகால படைப்புகளில் ஒன்றாகும். புத்தகத்தில், மில் சரியான சமத்துவத்திற்காக ஒரு வழக்கை உருவாக்க முயற்சிக்கிறார். திருமணத்தில் பெண்களின் பங்கு மற்றும் அது எவ்வாறு மாற்றப்பட வேண்டும் என்பதைப் பற்றி அவர் பேசுகிறார், மேலும் பெண்களின் வாழ்க்கையின் மூன்று முக்கிய அம்சங்கள் குறித்து கருத்து தெரிவிக்கிறார், அவை அவர்களுக்கு இடையூறாக இருப்பதாக அவர் உணர்ந்தார்ஃ சமூகம் மற்றும் பாலின கட்டுமானம், கல்வி மற்றும் திருமணம். பெண்கள் மீதான ஒடுக்குமுறை பண்டைய காலத்திலிருந்து எஞ்சியிருக்கும் சில நினைவுச்சின்னங்களில் ஒன்றாகும், இது மனிதகுலத்தின் முன்னேற்றத்தை கடுமையாகத் தடுக்கும் தப்பெண்ணங்களின் தொகுப்பாகும் என்று அவர் வாதிட்டார். குறைந்தபட்சம் 100 கையொப்பங்கள் இருந்தால், பாராளுமன்றத்தில் ஒரு மனுவை முன்வைக்க அவர் ஒப்புக்கொண்டார், மேலும் முதல் பதிப்பு அவரது வளர்ப்பு மகள் ஹெலன் டெய்லரால் தயாரிக்கப்பட்டது. சஃப்ராஜெட்டுகள் மற்றும் சஃப்ராஜிஸ்டுகள் போருக்கு முன்னர் பிரதிநிதித்துவம் பெறுவதற்கான தங்கள் உரிமையை வலியுறுத்தினர், ஆனால் எம்மலின் பாங்க்ஹர்ஸ்ட் மற்றும் மகளிர் சமூக மற்றும் அரசியல் ஒன்றியம் போன்றவர்களின் வன்முறை கிளர்ச்சி இருந்தபோதிலும், மிகக் குறைவாகவே மாறிவிட்டதாக உணர்ந்தனர். 1917இல் நடைபெற்ற சபாநாயகர் மாநாட்டிற்கு பெண்களின் வாக்களிக்கும் உரிமை பிரச்சினையே முக்கிய காரணம் என்று வாக்குரிமை ஆர்வலர் மில்லிசென்ட் ஃபாசெட் பரிந்துரைத்தார். அந்த நேரத்தில் (முதல் உலகப் போரில் உயிர் இழப்பு காரணமாக) நாட்டில் ஆண்களை விட ஒன்றரை மில்லியன் அதிகமான பெண்கள் இருப்பதை அங்கீகரித்த போதிலும், இதன் விளைவாக ஏற்பட்ட வயது வரம்பால் அவர் விரக்தியடைந்தார், இதற்கு பரந்த, குறுக்கு கட்சி ஆதரவு இருக்காது என்பதை ஏற்றுக்கொண்டார்; சபாநாயகர் மாநாட்டில் வாக்குரிமைக்கு ஆதரவாக இருந்தவர்களில் பலர் இன்னும் ஆண் பெரும்பான்மையை பராமரிக்க விரும்பினர். டிஸ்ரேலியின் நகைச்சுவையை நினைவு கூர்ந்த அவர், பிரிட்டன் "தர்க்கத்தால் அல்ல, நாடாளுமன்றத்தால் நிர்வகிக்கப்படுகிறது" என்று குறிப்பிட்டார். நாடாளுமன்றத்தின் இரு அவைகளிலும் நடந்த விவாதங்களில் பெரும்பான்மை குறுக்கு கட்சி ஒருமித்த கருத்தைக் கண்டது. ஆளும் கூட்டணியில் உள்துறை செயலாளர் ஜார்ஜ் கேவ் (கான்) இந்தச் சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தினார்ஃ சட்டத்தின் விதிமுறைகள் மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1918 ஆண்களுக்கான அனைத்து சொத்துக் தகுதிகளையும் நடைமுறையில் ரத்து செய்வதன் மூலமும், குறைந்தபட்ச சொத்துக் தகுதிகளை பூர்த்தி செய்த 30 வயதுக்கு மேற்பட்ட பெண்களுக்கு வாக்குரிமை வழங்குவதன் மூலமும் வாக்குரிமையை விரிவுபடுத்தியது. இந்த பிந்தைய குழுவின் வாக்குரிமை பெண் பாதுகாப்பு ஊழியர்களின் பங்களிப்பை அங்கீகரிப்பதாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. இருப்பினும், பெண்கள் இன்னும் அரசியல் ரீதியாக ஆண்களுக்கு சமமாக இருக்கவில்லை (அவர்கள் பிரிட்டிஷ் ஆட்சிக்கு சேவை செய்ய விரும்பினால் 21 வயதிலிருந்தே வாக்களிக்க முடியும்); 1922 இல் அயர்லாந்தில் முழு தேர்தல் சமத்துவம் அடையப்பட்டது, ஆனால் மக்கள் பிரதிநிதித்துவம் (சம உரிமை) சட்டம் 1928 வரை பிரிட்டனில் ஏற்படவில்லை. இந்தச் சட்டத்தின் விதிமுறைகள் பின்வருமாறுஃ 21 வயதுக்கு மேற்பட்ட அனைத்து ஆண்களும் தாங்கள் வசிக்கும் தொகுதியில் வாக்களித்தனர். முதலாம் உலகப் போர் தொடர்பாக சேவையின் போது 19 வயதை எட்டிய ஆண்களும் 21 வயதிற்குட்பட்டவர்களாக இருந்தாலும் வாக்களிக்க முடியும், இருப்பினும் அவர்கள் சேவையிலிருந்து வெளியேற்றப்பட்ட பிறகு அவ்வாறு செய்ய முடியுமா என்பது குறித்து சில குழப்பங்கள் இருந்தன. மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் 1920 இதை உறுதியுடன் தெளிவுபடுத்தியது, இருப்பினும் 1918 பொதுத் தேர்தலுக்குப் பிறகு. 30 வயதிற்கு மேற்பட்ட பெண்கள் 5 பவுண்டுகளுக்கு மேல் மதிப்பிடக்கூடிய மதிப்புள்ள நிலம் அல்லது வளாகத்தின் பதிவுசெய்யப்பட்ட சொத்து ஆக்கிரமிப்பாளர்களாக (அல்லது பதிவுசெய்யப்பட்ட சொத்து ஆக்கிரமிப்பாளருடன் திருமணம் செய்து கொண்டவர்கள்) அல்லது ஒரு குடியிருப்பு-வீடு மற்றும் எந்தவொரு சட்டபூர்வமான இயலாமைக்கும் உட்படாதவர்கள் அல்லது ஒரு பல்கலைக்கழகத் தொகுதியில் வாக்களிக்கும் பட்டதாரிகளாக இருந்தால் வாக்களிக்கப்படுவார்கள். சில இடங்கள் தொழில்துறை நகரங்களுக்கு மறுவிநியோகம் செய்யப்பட்டன. அயர்லாந்தில் இருக்கைகள் தனித்தனியாக திருத்தப்பட்டன, இருக்கைகள் மறுவிநியோகம் (அயர்லாந்து) சட்டம் 1918 மூலம். தேர்தலுக்கான அனைத்து தேர்தல்களும் முன்பு போலவே வெவ்வேறு தொகுதிகளில் பல நாட்களுக்கு பதிலாக ஒரு குறிப்பிட்ட தேதியில் நடத்தப்பட வேண்டும். இந்தச் சட்டம் வாக்காளர்களில் 84 லட்சம் பெண்களையும், 56 லட்சம் ஆண்களையும் சேர்த்தது. எனவே வாக்காளர் கூட்டுத்தொகையைப் பொறுத்தவரை இது அனைத்து இங்கிலாந்து சீர்திருத்தச் சட்டங்களிலும் மிகப் பெரியது. தேர்தல் அதிகாரிகள் மேற்கொண்ட செலவுகளை முதல் முறையாக கருவூலம் செலுத்தியது. 1918 பொதுத் தேர்தலுக்கு முன்பு, நிர்வாக செலவுகள் வேட்பாளர்களுக்கு அவர்களின் செலவுகளுக்கு கூடுதலாக செலுத்தப்பட்டன. அரசியல் மாற்றங்கள் வாக்காளர்களின் எண்ணிக்கை 1912இல் வாக்களிக்க உரிமை பெற்றிருந்த 7.7 மில்லியனிலிருந்து 1918ஆம் ஆண்டின் இறுதிக்குள் 21.4 மில்லியனாக மூன்று மடங்காக உயர்ந்தது. பெண்கள் இப்போது வாக்காளர்களில் சுமார் 39.64% ஆக உள்ளனர். ஆண்களைப் போலவே அதே தேவைகளின் அடிப்படையில் பெண்களுக்கு வாக்குரிமை வழங்கப்பட்டிருந்தால், போரில் ஆண்களின் இழப்பு காரணமாக அவர்கள் பெரும்பான்மையாக இருந்திருப்பார்கள். அந்த நேரத்தில் அரசியல் ரீதியாக சாத்தியமானது அவ்வளவுதான் என்பதால் 30 வயது தேர்வு செய்யப்பட்டது. இதைக் குறைக்கும் எந்த முயற்சியும் தோல்வியடைந்திருக்கும். இந்தச் சட்டம் நிறைவேற்றப்பட்ட சிறிது நேரத்திலேயே ராபர்ட் செசில் பிரபு விளக்கியபடிஃ வாக்குரிமை மாற்றங்களுடன், இந்தச் சட்டம் பொதுத் தேர்தலில் அனைத்து வாக்களிப்புகளையும் ஒரே நாளில் நடத்துவதற்கான தற்போதைய முறையையும் நிறுவியது, இது ஒரு வார காலத்திற்கு (ஒவ்வொரு தொகுதியிலும் ஒரு நாளில் மட்டுமே வாக்குப்பதிவு நடைபெறும் என்றாலும்) தடுமாறுவதற்கு மாறாக, வருடாந்திர தேர்தல் பதிவேட்டைக் கொண்டு வந்தது. மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டத்திற்கான மசோதா 19 ஜூன் 1917 அன்று ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸில் 385 முதல் 55 பெரும்பான்மையால் நிறைவேற்றப்பட்டது. இந்த மசோதா இன்னும் ஹவுஸ் ஆஃப் லார்ட்ஸ் வழியாக நிறைவேற்றப்பட வேண்டியிருந்தது, ஆனால் பெண் வாக்குரிமையை எதிர்ப்பதற்கான தேசிய லீக்கின் தலைவரான லார்ட் கர்சன், காமன்ஸுடன் மோத விரும்பவில்லை, எனவே மசோதாவை எதிர்க்கவில்லை. லார்ட்ஸில் மசோதாவை எதிர்க்கும் பலர் அவர் அவர்களின் செய்தித் தொடர்பாளராக செயல்பட மறுத்தபோது மனதை இழந்தனர். இந்த மசோதா 71 க்கு எதிராக 134 வாக்குகள் வித்தியாசத்தில் நிறைவேற்றப்பட்டது. அதன்பிறகு புதிய முறையின் கீழ் நடைபெற்ற முதல் தேர்தல் 1918 பொதுத் தேர்தலாகும். வாக்குப்பதிவு டிசம்பர் 14,1918 அன்று நடைபெற்றது, ஆனால் வாக்கு எண்ணிக்கை டிசம்பர் 29,1918 வரை தொடங்கவில்லை. இந்தச் சட்டம் சுமார் 84 லட்சம் பெண்களுக்கு வாக்களிப்பை வழங்கிய பிறகு, நாடாளுமன்றம் (பெண்களின் தகுதி) சட்டம் 1918 நவம்பர் மாதம் நிறைவேற்றப்பட்டது, இது பெண்களை நாடாளுமன்றத்திற்குத் தேர்ந்தெடுக்க அனுமதித்தது. 1918 ஆம் ஆண்டில் பல பெண்கள் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ் தேர்தலில் போட்டியிட்டனர், ஆனால் டப்ளின் செயின்ட் பேட்ரிக், கான்ஸ்டன்ஸ் மார்கிவிக்ஸின் சின் ஃபீன் வேட்பாளர் மட்டுமே தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார்; இருப்பினும் அவர் தனது கட்சியின் மதச்சார்பற்ற கொள்கையைப் பின்பற்றினார், வெஸ்ட்மின்ஸ்டரில் தனது இருக்கையை எடுக்கவில்லை, அதற்கு பதிலாக டப்ளினில் உள்ள டெயில் ஐரேனில் (முதல் டெயில்) அமர்ந்தார். ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸில் தனது இருக்கையை ஏற்ற முதல் பெண் நான்சி ஆஸ்டர் 1919 டிசம்பர் 1 அன்று இருந்தார், அவர் 1919 நவம்பர் 28 அன்று பிளைமவுத் சுட்டனின் கூட்டணி கன்சர்வேடிவ் எம். பி. யாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களாக, பெண்கள் அரசாங்க அமைச்சர்களாக ஆவதற்கான உரிமையையும் பெற்றனர். முதல் பெண் அமைச்சரவை அமைச்சரும் பிரீவி கவுன்சில் உறுப்பினருமான தொழிலாளர் கட்சியின் மார்கரெட் பாண்ட்ஃபீல்ட், 1929 முதல் 1931 வரை தொழிலாளர் அமைச்சராக இருந்தார். மக்கள் பிரதிநிதித்துவச் சட்டம் வாக்குரிமையை கணிசமாக விரிவுபடுத்திய போதிலும், அது ஒரு நபர், ஒரு வாக்கு என்ற முழுமையான அமைப்பை உருவாக்கவில்லை. 1918 தேர்தலில் மக்கள் தொகையில் ஏழு சதவீதம் பேர் பன்மை வாக்குகளைப் பெற்றனர், பெரும்பாலும் நடுத்தர வர்க்க ஆண்கள் ஒரு பல்கலைக்கழகத் தொகுதியின் காரணமாக கூடுதல் வாக்குகளைப் பெற்றனர் (இந்தச் சட்டம் ஒருங்கிணைந்த ஆங்கில பல்கலைக்கழகங்களின் இடங்களை உருவாக்குவதன் மூலம் பல்கலைக்கழக வாக்குகளை அதிகரித்தது) அல்லது வணிக வளாகங்களை ஆக்கிரமித்து மற்ற தொகுதிகளில். ..