Kerala Legislative Assembly
கேரள நியமசபா என்று பிரபலமாக அழைக்கப்படும் திருவனந்தபுரம் கேரள சட்டப்பேரவை, இந்தியாவின் 28 மாநிலங்களில் ஒன்றான கேரளத்தின் மாநில சட்டப்பேரவை ஆகும். சட்டமன்றம் 140 தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளால் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒவ்வொரு உறுப்பினரும் கேரள எல்லைக்குள் உள்ள 140 தொகுதிகளில் ஒன்றைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார்கள் மற்றும் சட்டமன்ற உறுப்பினர் (எம்எல்ஏ) என்று குறிப்பிடப்படுகிறார்கள். தற்போதைய கேரள சட்டப்பேரவையில் 140 தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்கள் உள்ளனர். 1956 ஆம் ஆண்டில், கொச்சின், மலபார் மற்றும் திருவிதாங்கூர் பகுதிகளையும், தெற்கு கனாராவின் காசர்கோடு பகுதியையும் இணைத்து மொழியியல் அடிப்படையில் கேரளா மாநிலம் உருவாக்கப்பட்டது. கேரள மாநிலத்தில் முதல் சட்டமன்றத் தேர்தல் பிப்ரவரி-மார்ச் 1957 இல் நடைபெற்றது. முதல் கேரள சட்டப்பேரவை 1957 ஏப்ரல் 5 அன்று உருவாக்கப்பட்டது. சட்டமன்றத்தில் ஒரு நியமன உறுப்பினர் உட்பட 127 உறுப்பினர்கள் இருந்தனர். 2010 ஆம் ஆண்டின் தற்போதைய எல்லை வரையறைக் குழு மொத்த இடங்களின் எண்ணிக்கையை 140 ஆக மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது. நியமசபா வளாகம் மாநில சட்டமன்றம் நியமசபா என்று அழைக்கப்படுகிறது, இது புதிய சட்டமன்ற வளாகத்தில் அமைந்துள்ளது. இந்த 5 மாடி வளாகம் இந்தியாவின் மிகப்பெரிய வளாகங்களில் ஒன்றாகும். சென்ட்ரல் ஹால் அலங்கார தேக்கு மரம்-ரோஸ்வுட் பேனலிங் கொண்ட மிகவும் நேர்த்தியான மற்றும் கம்பீரமான மண்டபமாக விவரிக்கப்படுகிறது. பழைய சட்டமன்றம் மாநில செயலக வளாகத்திற்குள் அமைந்திருந்தது, இது 1998 மே 22 (கே. ஆர். நாராயணன்) இல் புதிய வளாகத்தை நிறுவிய பின்னர் சட்டமன்ற அருங்காட்சியகமாக மாற்றப்பட்டது. கேரள சட்டப்பேரவையின் 15வது கேரள சட்டப்பேரவை சபாநாயகர் ஆதாரம்ஃ அமைப்பு சட்டப்பேரவை உறுப்பினர்கள் என்று அழைக்கப்படும் 140 உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது-ஒவ்வொரு தொகுதியையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் எம். எல். ஏ. ஒரு எம்எல்ஏ ஆகத் தேவையான தகுதிகள் ஒரு எம். பி. க்கான தகுதி அளவுகோல்களைப் போலவே உள்ளன. இந்திய குடிமகனாக இருப்பதைத் தவிர, தனிநபர் 25 வயதிற்கு குறையாமல் இருக்க வேண்டும். மேலும் அடிப்படையான குறிப்பில், மாநிலத்தின் எந்தத் தொகுதியிலிருந்தும் வாக்காளராக இல்லாத ஒரு நபர், எம்எல்ஏ ஆக தகுதியற்றவர். ஒரு எம்எல்ஏ ஒரு குறிப்பிட்ட தொகுதியின் மக்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார், மேலும் எம்எல்ஏ சட்டமன்றத்தில் அந்த வாக்காளர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறார். எம்எல்ஏக்கள் தேசிய அளவில் எம். பி. க்களைப் போலவே மாநிலத்தில் அதே பதவியை அனுபவிக்கிறார்கள். சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் பொறுப்புகள் ஒரு சட்டமன்ற உறுப்பினரின் முக்கிய பொறுப்பு மக்களின் குறைகளையும் அபிலாஷைகளையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதும் அவற்றை மாநில அரசுடன் எடுத்துச் செல்வதும் ஆகும். ஒரு எம்எல்ஏ தனது தொகுதி தொடர்பான பிரச்சினைகளை எழுப்ப 'கவனத்தை ஈர்க்கும் தீர்மானம்' உள்ளிட்ட பல சட்டமன்ற கருவிகளைப் பயன்படுத்த அதிகாரம் உள்ளது. எம்எல்ஏ சம்பந்தப்பட்ட அரசு நிறுவனம் மற்றும் அமைச்சருடன் பிரச்சினைகளை எழுப்புவார் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. ஒரு சட்டமன்ற உறுப்பினராக, தனது தொகுதியை மேம்படுத்தும் முயற்சியில் உள்ளாட்சி பகுதி மேம்பாட்டு நிதியை (எல்ஏடி) உகந்த முறையில் பயன்படுத்துவதே அவரது முக்கிய பணியாக இருக்கும். சபாநாயகர் நியமனம் சபாநாயகர் சட்டமன்றத்தின் முதன்மை அதிகாரியாக உள்ளார். சட்டமன்றம் அதன் சொந்த உறுப்பினர்களிடமிருந்து சபாநாயகரைத் தேர்ந்தெடுக்கிறது. சபாநாயகர் இன்னும் தனது தொகுதியை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அதே வேளையில், அவர் சட்டசபையின் பக்கச்சார்பற்ற தலைவராக இருந்து விவாதம் செய்வதைத் தவிர்க்கிறார். ஒரு புதிய சட்டமன்றம் அமைக்கப்படும்போது, அரசாங்கத்தை அமைக்க ஆளுநரால் அழைக்கப்படும் அரசியல் கட்சி/கூட்டணி, அவர்களில் ஒருவரை தற்காலிக சபாநாயகராக நியமிக்கிறது. தற்காலிக சபாநாயகர் ஆளுநரின் முன் சத்தியப்பிரமாணம் செய்து புதிய சட்டமன்றத்தின் முதல் கூட்டத் தொடரைத் தொடங்குகிறார். அவர் சட்டப்பேரவை மண்டபத்தில் அனைத்து சட்டமன்ற உறுப்பினர்களின் பதவியேற்பு விழாவை மேற்பார்வையிடுகிறார், பின்னர் சபாநாயகர் தேர்தலுக்கான தேர்தல் அதிகாரியாகிறார். அவையின் தலைவர், முதலமைச்சர் சபாநாயகர் தேர்தலுக்கான தீர்மானத்தை முன்வைத்து, தனது கட்சி/கூட்டணியில் ஒருவரை சபாநாயகர் பதவிக்கு பரிந்துரைக்கிறார். எதிர்க்கட்சித் தலைவர் இந்த தீர்மானத்தை ஆதரிக்கிறார், அவர்களில் ஒருவரை சபாநாயகர் பதவியில் நியமிக்கிறார். தற்காலிக சபாநாயகர் பின்னர் வேறு யாராவது சபாநாயகர் பதவிக்கு போட்டியிட விரும்புகிறார்களா என்று கேட்கிறார். ஏதேனும் விண்ணப்பம் பெறப்பட்டால், அது தேர்தலுக்கும் பட்டியலிடப்படும். பிரேரணையின் அடிப்படையில், தற்காலிக சபாநாயகர் ஒரு தேர்தலுக்கு உத்தரவிடுவார், சட்டமன்ற செயலாளர் சட்டசபையில் ஒரு தேர்தலுக்கு ஏற்பாடு செய்வார். தேர்தல் நெருங்கிய விவகாரமாக இருக்கும், ஒவ்வொரு உறுப்பினரும் வாக்குச் சீட்டில் ரகசியமாக வாக்களிப்பார்கள். ஆளும் மற்றும் எதிர்க்கட்சிகளின் பிரதிநிதிகளுக்கு முன்னால் சட்டமன்ற செயலாளரால் முடிவுகள் கணக்கிடப்படும். அதன்படி, தற்காலிக சபாநாயகர் புதிய சபாநாயகரை அறிவிக்கிறார், மேலும் சட்டமன்றத்தின் இரு தலைவர்களும் புதிய சபாநாயகரை பொறுப்பேற்க சபாநாயகர் டயஸிடம் அழைத்துச் செல்கின்றனர். சபாநாயகர் இல்லாத நிலையில் துணை சபாநாயகரை நியமிக்க இதேபோன்ற தேர்தல் நடத்தப்படுகிறது. அதிகாரிகள் சபாநாயகர் சட்டப்பேரவை செயலகத்தால் உதவப்படுகிறார். தலைமைச் செயலகத்தின் தலைவர் சட்டப்பேரவைச் செயலாளர் ஆவார். சட்டமன்றச் செயலாளர் சட்டமன்றத்தின் நிர்வாகத் தலைவராக உள்ளார் மற்றும் சபாநாயகர் மற்றும் சபைக்கு மட்டுமே நேரடியாக அறிக்கை செய்கிறார். சட்டப்பேரவைச் செயலாளருக்கு 2 கூடுதல் செயலாளர்கள், இணைச் செயலாளர்கள் மற்றும் உதவிச் செயலாளர்கள் ஆதரவு அளிக்கிறார்கள். ஒவ்வொரு குழு தலைப்புக்கும் துணைச் செயலாளர்கள் மற்றும் பொறுப்பான அதிகாரிகள் உள்ளனர். தலைமை கண்காணிப்பாளர் வீட்டு பராமரிப்பு, பராமரிப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் உள்ளிட்ட முழு வீட்டு நடவடிக்கைகளையும் நிர்வகிக்கிறார். பொது மற்றும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் எழுப்பிய கேள்விகளை வரைவதற்கும், பதில்கள் குறிப்புகள், சட்டமன்ற பதிவுகள், நிர்வாக உத்தரவுகள் மற்றும் காப்பக விஷயங்களை நிர்வகிப்பதற்கும் தலைமை ஆசிரியர் ஒரு தலையங்கக் குழுவை நிர்வகிக்கிறார். தலைமை நூலகர் நியாமசபாவின் மத்திய நூலகம் மற்றும் சட்டமன்ற ஆராய்ச்சி பிரிவை நிர்வகிக்கிறார். முடியாட்சியின் நாட்களிலிருந்து பாதுகாப்பு சட்டமியற்றும் சுதந்திரத்தை அமல்படுத்தும் ஒரு விஷயமாக நியமசபாவிற்குள் கேரள காவல்துறை அனுமதிக்கப்படவில்லை. நியாமசபா கண்காணிப்பு மற்றும் வார்டு என்று அழைக்கப்படும் அதன் சொந்த பாதுகாப்புப் படையைக் கொண்டுள்ளது, அதன் வெள்ளை சீருடைகளால் வேறுபடுகிறது, அவர்கள் மாண்புமிகு சபாநாயகர் அல்லது சட்டமன்ற செயலாளருக்கு அறிக்கை செய்கிறார்கள். காவல்துறை கண்காணிப்பாளர் பதவியில் இருக்கும் தலைமை மார்ஷல் இதற்கு தலைமை தாங்குகிறார். கண்காணிப்பு மற்றும் வார்டு முழு சட்டமன்றப் பகுதியின் பாதுகாப்பையும் அருகிலுள்ள சட்டமன்ற விடுதியையும் கட்டுப்படுத்துகிறது. குழுக்களின் சட்டரீதியான குழு நியம சபை பின்வரும் குழுக்களைக் கொண்டுள்ளது, அவை சட்டரீதியானவை மற்றும் உறுப்பினர்கள் மாறினாலும் கலைக்கப்பட முடியாது. 1. வணிக ஆலோசனைக் குழு (பி. ஏ. சி) சட்டப்பேரவையின் ஒவ்வொரு அமர்விலும் பட்டியலிடப்பட வேண்டிய நிகழ்ச்சி நிரல்களைத் தீர்மானிக்கும் முதன்மைக் குழு பி. ஏ. சி ஆகும். ஒரு மரபாக, எதிர்க்கட்சித் தலைவர் குழுவின் தலைவராக இருப்பார், ஒவ்வொரு நாடாளுமன்றக் கட்சியின் தலைவர்களும் அதிகபட்சம் 8 உறுப்பினர்களுக்கு உட்படுத்தப்படுவார்கள். அவையின் சபாநாயகர் இந்தக் குழுவிற்கு நிரந்தர அழைப்பாளராக உள்ளார். 2. சுற்றுச்சூழல் குழு 3. மதிப்பீடுகள் குழு 4. அரசாங்க உத்தரவாதங்களுக்கான குழு 5. உள்ளாட்சி நிதிக் கணக்குகள் குழு 6. அலுவல் மொழிக் குழு 7. அட்டவணை 8 இல் உள்ள ஆவணங்கள் குறித்த குழு. மனுக்கள் குறித்த குழு 9. தனியார் உறுப்பினர்களின் மசோதாக்கள் மற்றும் தீர்மானங்கள் குறித்த குழு 10. சலுகைகள் மற்றும் நெறிமுறைகள் குறித்த குழு 11. பொதுக் கணக்குகள் குழு 12. பொது நிறுவனங்களுக்கான குழு 13. கீழ்நிலைச் சட்டங்களுக்கான குழு 14. பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் நலனுக்கான குழு 15. மீனவர் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய தொழிலாளர்களின் நலனுக்கான குழு 16. வெளிநாடு வாழ் கேரள மக்களின் நலனுக்கான குழு 17. தாழ்த்தப்பட்டோர் மற்றும் பழங்குடியினர் நலனுக்கான குழு 18. மூத்த குடிமக்கள் நலனுக்கான குழு 19. பெண்கள், குழந்தைகள் மற்றும் உடல் ஊனமுற்றோர் நலனுக்கான குழு 20. இளைஞர் மற்றும் இளைஞர் விவகாரங்களுக்கான குழு 21. சபைக் குழு 22. நூலக ஆலோசனைக் குழு 23. சட்டரீதியான குழுவைத் தவிர, சட்டப்பேரவையில் ஒவ்வொரு அரசுத் துறைக்கும் ஒரு பாடக் குழு உள்ளது. அவை சட்டரீதியானவை அல்ல என்றாலும், ஒரு குறிப்பிட்ட மசோதா சட்டமியற்றும் நோக்கில் சட்டமன்றத்தின் முன் வரும்போது ஒவ்வொரு துறையின் நிர்வாக முடிவுகளையும் கண்காணிக்கவும் கட்டுப்படுத்தவும் அவை தொடர்ந்து சபையால் நிறுவப்படுகின்றன. பொதுவாக ஒரு மசோதா சமர்ப்பிக்கப்பட்டு, திருத்தங்கள் அல்லது சர்ச்சைகள் எழும்போது, மசோதாக்கள் அத்தகைய துறை சார்ந்த செயல்பாட்டை குறிப்பாக உருவாக்கிய ஒரு பாடக் குழுவிற்கு அனுப்பப்படுகின்றன. கேரள சட்டப்பேரவை விதிகளின்படி, பின்வரும் குழுக்கள் தொடர்ந்து அவையில் நிறுவப்படுகின்றன. 1. பாடக் குழு-I: விவசாயம், கால்நடை பராமரிப்பு மற்றும் மீன்வளத் துறைகள் 2. பாடக் குழு-II: நில வருவாய், நிலப் பயன்பாடு, ஈரநிலப் பாதுகாப்பு, அறக்கட்டளைகள் மற்றும் தேவஸ்வம் 3. பொருள் குழு-III: நீர்வளம், நீர்ப்பாசனத் திட்டங்கள் மற்றும் அணை பாதுகாப்பு 4. பாடக் குழு-IV:-தொழில் மற்றும் கனிமங்கள் 5. பாடக் குழு-V:-பொதுப்பணிகள், போக்குவரத்து மற்றும் தகவல் தொடர்பு 6. பாடக் குழு-VI:-கல்வி 7. பாடக் குழு-VII:-அதிகாரம், தொழிலாளர் மற்றும் தொழிலாளர் நலன் 8. பொருள் குழு-VIII:-பொருளாதார விவகாரங்கள் 9. பாடக் குழு-IX: உள்ளாட்சி நிர்வாகம், கிராமப்புற மேம்பாடு மற்றும் வீட்டுவசதி 10. பாடக் குழு-X:-காடு, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சுற்றுலா 11. பாடக் குழு-XI:-உணவு, சிவில் பொருட்கள் மற்றும் ஒத்துழைப்பு 12. பாடக் குழு-XII:-சுகாதாரம் மற்றும் குடும்ப நலம் 13. பாடக் குழு-XIII:-சமூக சேவை 14. உட்பிரிவுக் குழு-XIV:-உள்துறை மற்றும் பாதுகாப்பு விவகாரங்கள் தற்காலிகக் குழு அவ்வப்போது, சபை நிறைவேற்றிய தீர்மானத்தின் மூலம் அமைக்கப்பட்ட வணிகத்திற்கான தற்காலிகக் குழுவை சட்டமன்றம் அமைக்கலாம். ..