Right of Children to Free and Compulsory Education Act, 2009
இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்விச் சட்டம் அல்லது கல்வி உரிமைச் சட்டம் (ஆர். டி. இ) என்பது இந்திய அரசியலமைப்பின் 21 ஏ பிரிவின் கீழ் இந்தியாவில் 6 முதல் 14 வயதுக்குட்பட்ட குழந்தைகளுக்கு இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வியின் முக்கியத்துவத்தின் வழிமுறைகளை விவரிக்கும் இந்திய நாடாளுமன்றத்தின் 4 ஆகஸ்ட் 2009 அன்று இயற்றப்பட்ட ஒரு சட்டமாகும். ஏப்ரல் 1,2010 அன்று இந்தச் சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்தபோது, ஒவ்வொரு குழந்தைக்கும் கல்வியை அடிப்படை உரிமையாக மாற்றிய 135 நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்றாகும். ஆர்டிஇ சட்டத்தின் தலைப்பு 'இலவச மற்றும் கட்டாய' என்ற சொற்களை உள்ளடக்கியது. 'இலவசக் கல்வி' என்பது பொருத்தமான அரசாங்கத்தால் ஆதரிக்கப்படாத ஒரு பள்ளியில் தனது பெற்றோரால் சேர்க்கப்பட்ட ஒரு குழந்தையைத் தவிர வேறு எந்தக் குழந்தையும், தொடக்கக் கல்வியைத் தொடரவும் முடிக்கவும் அவரைத் தடுக்கக்கூடிய எந்தவொரு கட்டணத்தையும் கட்டணங்களையும் செலவுகளையும் செலுத்த வேண்டிய அவசியமில்லை. 'கட்டாயக் கல்வி' என்பது 1 வயதுக்குட்பட்ட அனைத்துக் குழந்தைகளுக்கும் சேர்க்கை, வருகை மற்றும் தொடக்கக் கல்வியை நிறைவு செய்வதை உறுதிசெய்வது பொருத்தமான அரசு மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகளின் கடமையாகும். இதன் மூலம், ஆர். டி. இ. Act.17 இன் விதிகளின்படி, அரசியலமைப்பின் 21ஏ பிரிவில் கூறப்பட்டுள்ளபடி, இந்த அடிப்படை குழந்தை உரிமையை அமல்படுத்துவதற்கான சட்டபூர்வமான கடமையை மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் மீது செலுத்தும் உரிமைகள் அடிப்படையிலான கட்டமைப்பிற்கு இந்தியா முன்னேறியுள்ளது. சுதந்திரத்தின் போது இந்திய அரசியலமைப்பின் வரைவில் வரலாறு நிகழ்காலச் சட்டம் அதன் வரலாற்றைக் கொண்டுள்ளது, ஆனால் குறிப்பாக 2002 ஆம் ஆண்டின் அரசியலமைப்புத் திருத்தத்திற்கு இந்திய அரசியலமைப்பில் 21 ஏ பிரிவை உள்ளடக்கியது, இது கல்வியை அடிப்படை உரிமையாக ஆக்குகிறது. எவ்வாறாயினும், இந்த திருத்தம், அதைச் செயல்படுத்தும் முறையை விவரிக்க ஒரு சட்டத்தின் அவசியத்தை குறிப்பிட்டது, இது ஒரு தனி கல்வி மசோதாவை உருவாக்க வேண்டிய அவசியத்தை ஏற்படுத்தியது. இது இந்திய அரசியலமைப்பின் 86வது திருத்தமாகும். இந்த மசோதாவின் தோராயமான வரைவு 2005 ஆம் ஆண்டில் தயாரிக்கப்பட்டது. தனியார் பள்ளிகளில் பின்தங்கிய குழந்தைகளுக்கு 25 சதவீத இடஒதுக்கீடு வழங்குவதற்கான கட்டாய ஏற்பாட்டின் காரணமாக இது கணிசமான சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியது. வரைவு மசோதாவை தயாரித்த மத்திய கல்வி ஆலோசனைக் குழுவின் துணைக் குழு, ஒரு ஜனநாயக மற்றும் சமத்துவ சமுதாயத்தை உருவாக்குவதற்கு இந்த விதிமுறை ஒரு குறிப்பிடத்தக்க முன்நிபந்தனை என்று கூறியது. இந்திய சட்ட ஆணையம் ஆரம்பத்தில் தனியார் பள்ளிகளில் பின்தங்கிய மாணவர்களுக்கு 50 சதவீத இடஒதுக்கீட்டை முன்மொழிந்தது. 2014 மே 7 அன்று, இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் கல்வி உரிமைச் சட்டம் சிறுபான்மை நிறுவனங்களுக்கு பொருந்தாது என்று தீர்ப்பளித்தது. இந்த மசோதாவுக்கு ஜூலை 2,2009 அன்று அமைச்சரவை ஒப்புதல் அளித்தது. இந்த மசோதாவை மாநிலங்களவை ஜூலை 20,2009 அன்று நிறைவேற்றியது, மக்களவை ஆகஸ்ட் 4,2009 அன்று நிறைவேற்றியது. இது ஜனாதிபதியின் ஒப்புதலைப் பெற்றது மற்றும் 26 ஆகஸ்ட் 2009 அன்று இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்விக்கான குழந்தைகள் உரிமைச் சட்டம் என சட்டமாக அறிவிக்கப்பட்டது. இந்த சட்டம் 2010 ஏப்ரல் 1 முதல் ஜம்மு-காஷ்மீர் மாநிலத்தைத் தவிர இந்தியா முழுவதும் நடைமுறைக்கு வந்தது, இந்திய வரலாற்றில் முதல் முறையாக அப்போதைய பிரதமர் மன்மோகன் சிங்கின் உரையின் மூலம் ஒரு சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்தது. டாக்டர் சிங் தனது உரையில், "பாலினம் மற்றும் சமூகப் பிரிவைப் பொருட்படுத்தாமல் அனைத்து குழந்தைகளும் கல்வியை அணுகுவதை உறுதி செய்வதில் நாங்கள் உறுதியாக இருக்கிறோம். இந்தியாவின் பொறுப்பான மற்றும் சுறுசுறுப்பான குடிமக்களாக மாறுவதற்குத் தேவையான திறன்கள், அறிவு, மதிப்புகள் மற்றும் அணுகுமுறைகளைப் பெற அவர்களுக்கு உதவும் கல்வி. இது 2019 ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் யூனியன் பிரதேசமாக மறுசீரமைக்கப்பட்ட பின்னர் ஜம்மு-காஷ்மீரில் இப்போது நடைமுறைக்கு வந்துள்ளது. ஆர். டி. இ. சட்டம் அருகிலுள்ள பள்ளியில் தொடக்கக் கல்வி முடியும் வரை இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்விக்கான குழந்தைகளின் உரிமையை வழங்குகிறது. 'கட்டாயக் கல்வி' என்பது இலவச தொடக்கக் கல்வியை வழங்குவதும், ஆறு முதல் பதினான்கு வயதுக்குட்பட்ட ஒவ்வொரு குழந்தைக்கும் கட்டாய சேர்க்கை, வருகை மற்றும் தொடக்கக் கல்வியை நிறைவு செய்வதை உறுதி செய்வதும் பொருத்தமான அரசாங்கத்தின் கடமையாகும் என்பதை இது தெளிவுபடுத்துகிறது. 'இலவச' என்பது எந்தவொரு குழந்தையும் தொடக்கக் கல்வியைத் தொடர்வதற்கும் முடிப்பதற்கும் தடையாக இருக்கும் எந்தவொரு கட்டணத்தையும் கட்டணங்களையும் செலவுகளையும் செலுத்த வேண்டிய அவசியமில்லை. சேர்க்கப்படாத குழந்தை வயதுக்கு ஏற்ற வகுப்பில் அனுமதிக்கப்படுவதற்கான ஏற்பாடுகளை இது செய்கிறது. இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வியை வழங்குவதிலும், மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையே நிதி மற்றும் பிற பொறுப்புகளைப் பகிர்ந்து கொள்வதிலும் பொருத்தமான அரசுகள், உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மற்றும் பெற்றோர்களின் கடமைகள் மற்றும் பொறுப்புகளை இது குறிப்பிடுகிறது. இது மாணவர்-ஆசிரியர் விகிதம் (பிடிஆர்), கட்டிடங்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு, பள்ளி-வேலை நாட்கள், ஆசிரியர்-வேலை நேரம் தொடர்பான விதிமுறைகளையும் தரங்களையும் வகுக்கிறது. ஒவ்வொரு பள்ளிக்கும் குறிப்பிட்ட மாணவர்-ஆசிரியர் விகிதம் பராமரிக்கப்படுவதை உறுதி செய்வதன் மூலம் ஆசிரியர்களின் பகுத்தறிவு வரிசைப்படுத்தலுக்கு இது வழிவகுக்கிறது, இது மாநிலம் அல்லது மாவட்டம் அல்லது தொகுதிக்கு சராசரியாக இருப்பதை விட, இதனால் ஆசிரியர் பணியிடங்களில் நகர்ப்புற-கிராமப்புற ஏற்றத்தாழ்வு இல்லை என்பதை உறுதி செய்கிறது. பத்தாண்டு கால மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு, உள்ளாட்சி அதிகாரம், மாநில சட்டமன்றங்கள் மற்றும் நாடாளுமன்றத் தேர்தல்கள் மற்றும் பேரழிவு நிவாரணம் தவிர கல்வி சாரா பணிகளுக்கு ஆசிரியர்களை பணியமர்த்துவதைத் தடைசெய்வதற்கும் இது வழிவகை செய்கிறது. இது பொருத்தமான பயிற்சி பெற்ற ஆசிரியர்களை நியமிக்க வழிவகை செய்கிறது, அதாவது. தேவையான நுழைவு மற்றும் கல்வித் தகுதிகளைக் கொண்ட ஆசிரியர்கள். இது (அ) உடல் ரீதியான தண்டனை மற்றும் மன துன்புறுத்தல்; (ஆ) குழந்தைகள் சேர்க்கைக்கான திரையிடல் நடைமுறைகள்; (இ) கேபிடேஷன் கட்டணம்; (ஈ) ஆசிரியர்களால் தனியார் கல்வி கற்பித்தல் மற்றும் (ஈ) அங்கீகாரம் இல்லாமல் பள்ளிகளை நடத்துவது ஆகியவற்றை தடை செய்கிறது. இது அரசியலமைப்பில் கூறப்பட்டுள்ள மதிப்புகளுக்கு இணங்க பாடத்திட்டத்தை மேம்படுத்துவதற்கு வழிவகுக்கிறது, மேலும் இது குழந்தையின் ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சியை உறுதி செய்யும், குழந்தையின் அறிவு, திறன் மற்றும் திறமை ஆகியவற்றைக் கட்டியெழுப்பும் மற்றும் குழந்தைக்கு நட்பு மற்றும் குழந்தைகளை மையமாகக் கொண்ட கற்றல் முறையின் மூலம் பயம், அதிர்ச்சி மற்றும் பதட்டம் ஆகியவற்றிலிருந்து குழந்தையை விடுவிக்கும். ஆர். டி. இ. சட்டத்திற்கு அனைத்து சுற்றுப்புறங்களையும் கண்காணிக்கும், கல்வி தேவைப்படும் குழந்தைகளை அடையாளம் காணும் மற்றும் அதை வழங்குவதற்கான வசதிகளை அமைக்கும் ஆய்வுகள் தேவைப்படுகின்றன. இந்தியாவுக்கான உலக வங்கியின் கல்வி நிபுணர் சாம் கார்ல்சன் பின்வருமாறு குறிப்பிட்டுள்ளார்ஃ ஆர். டி. இ. சட்டம் உலகின் முதல் சட்டமாகும், இது பதிவு, வருகை மற்றும் நிறைவு ஆகியவற்றை உறுதி செய்வதற்கான பொறுப்பை அரசாங்கத்திற்கு வழங்குகிறது. குழந்தைகளை அமெரிக்கா மற்றும் பிற நாடுகளில் உள்ள பள்ளிகளுக்கு அனுப்புவது பெற்றோரின் பொறுப்பாகும். மாற்றுத்திறனாளிகளின் கல்வி உரிமை 18 வயது வரை ஒரு தனி சட்டத்தின் கீழ் அமைக்கப்பட்டுள்ளது-மாற்றுத்திறனாளிகள் சட்டம். பள்ளி உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துதல், ஆசிரியர்-மாணவர் விகிதம் மற்றும் ஆசிரியர்களை மேம்படுத்துதல் தொடர்பான பல விதிகள் இந்தச் சட்டத்தில் செய்யப்பட்டுள்ளன. இந்திய அரசியலமைப்பில் கல்வியை செயல்படுத்துவதும் நிதியளிப்பதும் ஒரே நேரத்தில் நிகழும் பிரச்சினையாகும், மேலும் இந்த விஷயத்தில் மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் சட்டமியற்றலாம். இந்தச் சட்டம் அதைச் செயல்படுத்துவதற்கு மத்திய, மாநில மற்றும் உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு குறிப்பிட்ட பொறுப்புகளை வகுக்கிறது. உலகளாவிய கல்விக்குத் தேவையான அனைத்து பள்ளிகளிலும் பொருத்தமான தரத்தில் கல்வியை வழங்குவதற்கான நிதி திறன் தங்களுக்கு இல்லை என்று மாநிலங்கள் கோரி வருகின்றன. எனவே மத்திய அரசு (பெரும்பாலான வருவாயை வசூலிக்கும்) மாநிலங்களுக்கு மானியம் வழங்க வேண்டும் என்பது தெளிவாகிறது. இந்தச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவதற்கு ஐந்து ஆண்டுகளில் ரூ. 1710 பில்லியன் அல்லது 17.1 டிரில்லியன் (38.2 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) தேவை என்று ஆரம்பத்தில் மதிப்பிடப்பட்ட நிதி தேவை மற்றும் நிதியை ஆய்வு செய்ய அமைக்கப்பட்ட ஒரு குழு, ஏப்ரல் 2010 இல் மத்திய அரசு 65 முதல் 35 என்ற விகிதத்திலும், வடகிழக்கு மாநிலங்களுக்கு 90 முதல் 10 என்ற விகிதத்திலும் இந்தச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவதற்கான நிதியைப் பகிர்ந்து கொள்ள ஒப்புக்கொண்டது. இருப்பினும், 2010 ஆம் ஆண்டின் நடுப்பகுதியில், இந்த எண்ணிக்கை ரூ. 2310 பில்லியன் டாலர், மற்றும் மையம் அதன் பங்கை 68 சதவீதமாக உயர்த்த ஒப்புக்கொண்டது. இது குறித்து சில குழப்பங்கள் உள்ளன, மற்ற ஊடக அறிக்கைகள் அமலாக்க செலவுகளில் மையத்தின் பங்கு இப்போது 70 சதவீதமாக இருக்கும் என்று கூறுகின்றன. அந்த விகிதத்தில், பெரும்பாலான மாநிலங்கள் தங்கள் கல்வி வரவு செலவுத் திட்டத்தை கணிசமாக அதிகரிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. கல்விக்கான உரிமையை பத்தாம் வகுப்பு வரை (16 வயது) மற்றும் பாலர் பள்ளி வயது வரம்பிற்குள் விரிவுபடுத்த கொள்கை அடிப்படையில் எடுக்கப்பட்ட முடிவு 2011 ஆம் ஆண்டில் ஒரு முக்கியமான வளர்ச்சியாகும். இந்த மாற்றங்களைச் செய்வதன் தாக்கங்கள் குறித்து சிஏபிஇ குழு ஆராய்ந்து வருகிறது. அமலாக்கத்திற்கான ஆலோசனைக் குழு இந்தச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவதற்காக 14 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட உயர்மட்ட தேசிய ஆலோசனைக் குழுவை (என்ஏசி) மனிதவள மேம்பாட்டு அமைச்சகம் அமைத்தது. உறுப்பினர்களில் கிரண் கார்னிக், நாஸ்காம் முன்னாள் தலைவர் கிருஷ்ண குமார், என். சி. இ. ஆர். டி முன்னாள் இயக்குனர் மிருணாள் மிரி, வடகிழக்கு மலைப் பல்கலைக்கழகத்தின் முன்னாள் துணைவேந்தர் யோகேந்திர யாதவ்-சமூக விஞ்ஞானி ஆகியோர் அடங்குவர். இந்தியா சஜித் கிருஷ்ணன் குட்டி, குழந்தைகள் நம்பிக்கைகளுக்கு உதவுபவர்கள் (டீச்) இந்தியாவின் செயலாளர். கேரளாவின் முஸ்லீம் கல்விச் சங்கத்தின் துணைத் தலைவரும் சமூக சமத்துவம் மற்றும் சேர்க்கை மையத்தின் தலைவருமான ஷேக் அபுபக்கர் அகமது, ஆர்வலர் அன்னி நமாலா. அமலாக்கத்தின் நிலை இந்தச் சட்டத்தின் அமலாக்கத்தின் நிலை குறித்த அறிக்கையை மனிதவள மேம்பாட்டு அமைச்சகம் இந்தச் சட்டத்தின் ஓராண்டு நிறைவையொட்டி மீண்டும் 2015 வரை வெளியிட்டது. ஐடி1 வயதுக்குட்பட்ட 17 லட்சம் குழந்தைகள் பள்ளிக்கு வெளியே இருப்பதாகவும், நாடு முழுவதும் 508,000 ஆசிரியர்களின் பற்றாக்குறை இருப்பதாகவும் அறிக்கை ஒப்புக்கொள்கிறது. அம்பரிஷ் ராய் (ஒரு முக்கிய ஆர்வலர்) தலைமையிலான நாட்டின் முன்னணி கல்வி நெட்வொர்க்குகளைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஆர்டிஇ மன்றத்தின் நிழல் அறிக்கை, இருப்பினும், பல முக்கிய சட்டபூர்வமான கடமைகள் காலக்கெடுவுக்கு பின்னால் விழுகின்றன என்பதை சுட்டிக்காட்டும் கண்டுபிடிப்புகளை சவால் செய்கிறது. வடகிழக்கில் இந்தச் சட்டத்தை அமல்படுத்தக் கோரி இந்திய உச்ச நீதிமன்றமும் தலையிட்டுள்ளது. அரசு மற்றும் அரசு நிதியுதவி பெறும் பள்ளிகளில் ஆசிரியர்களுக்கு இடையே ஊதிய சமத்துவத்தை உறுதி செய்வதற்கான சட்டபூர்வமான அடிப்படையையும் இது வழங்கியுள்ளது. மாநிலத்தில் கல்வி உரிமைச் சட்டத்தை திறம்பட செயல்படுத்துவதற்கும் தொடர்ந்து கண்காணிப்பதற்கும் வட்டார தொடக்கக் கல்வி அதிகாரிகள் மற்றும் வட்டார வள ஒருங்கிணைப்பாளர்களுக்கு (பி. இ. இ. ஓ. க்கள் மற்றும் பி. ஆர். சி. க்கள்) ஹரியானா அரசு கடமைகளையும் பொறுப்புகளையும் ஒதுக்கியுள்ளது. முன்னுரைகள் ஆர்டிஇ சட்டம் புதியதல்ல என்று சுட்டிக்காட்டப்பட்டுள்ளது. மக்களில் பெரும்பாலோர் கல்வியறிவு இல்லாதவர்கள் என்பதால் இந்தச் சட்டத்தில் உலகளாவிய வயது வந்தோர் வாக்குரிமை எதிர்க்கப்பட்டது. இந்திய அரசியலமைப்பின் 45வது பிரிவு ஒரு சட்டமாக அமைக்கப்பட்டதுஃ இந்த அரசியலமைப்பு தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து பத்து ஆண்டுகளுக்குள், அனைத்து குழந்தைகளும் பதினான்கு வயதை அடையும் வரை இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்வியை வழங்க அரசு முயற்சிக்கும். அந்த காலக்கெடு பல தசாப்தங்களுக்கு முன்பு கடந்து செல்லவிருந்த நிலையில், அப்போதைய கல்வி அமைச்சர் எம். சி. சாக்லா நினைவுகூரத்தக்க வகையில் கூறினார்ஃ "நமது அரசியலமைப்பு தந்தைகள் நாம் வெறும் கூடாரங்களை அமைத்து, அங்கு மாணவர்களை நிறுத்தி, பயிற்சி பெறாத ஆசிரியர்களை வழங்கி, அவர்களுக்கு மோசமான பாடப்புத்தகங்களை வழங்கி, விளையாட்டு மைதானங்கள் இல்லாமல், 45 வது பிரிவுக்கு இணங்கி, ஆரம்பக் கல்வி விரிவடைந்து வருகிறது என்று கூற விரும்பவில்லை. 6 முதல் 14 வயது வரையிலான எம். சி. வரையிலான நம் குழந்தைகளுக்கு உண்மையான கல்வி வழங்கப்பட வேண்டும் என்று அவர்கள் அர்த்தப்படுத்தினர். சாக்லா, 1964 1990 களில், உலக வங்கி கிராமப்புற சமூகங்களுக்கு எளிதில் சென்றடையக்கூடிய வகையில் பள்ளிகளை அமைக்க பல நடவடிக்கைகளுக்கு நிதியளித்தது. இந்த முயற்சி 1990 களில் சர்வ சிக்ஷா அபியான் மாதிரியில் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டது. ஆர். டி. இ இந்த செயல்முறையை மேலும் முன்னெடுத்துச் சென்று, பள்ளிகளில் குழந்தைகளைச் சேர்ப்பதை மாநில அரசின் தனிச்சிறப்பாக ஆக்குகிறது. இந்த சட்டம் அவசரமாக தயாரிக்கப்பட்டது, கல்வியில் தீவிரமாக செயல்படும் பல குழுக்களுடன் கலந்தாலோசிக்கவில்லை, கல்வியின் தரத்தை கருத்தில் கொள்ளவில்லை, தனியார் மற்றும் மத சிறுபான்மை பள்ளிகளின் அமைப்பை நிர்வகிப்பதற்கான உரிமைகளை மீறியது மற்றும் ஆறு வயதிற்குட்பட்ட குழந்தைகளை விலக்கியது ஆகியவற்றிற்காக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. 2000 களின் சர்வ சிக்ஷா அபியான் கொள்கைகள் மற்றும் 90 களின் உலக வங்கியின் நிதியுதவியுடன் மாவட்ட தொடக்கக் கல்வித் திட்டமான டிபிஇபி ஆகியவற்றின் தொடர்ச்சியாக பல கருத்துக்கள் காணப்படுகின்றன, இவை இரண்டும் கிராமப்புறங்களில் பல பள்ளிகளை அமைத்திருந்தாலும், பயனற்றவை மற்றும் ஊழல் நிறைந்தவை என்று விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளன. அரசு பள்ளி அமைப்பினால் வழங்கப்படும் கல்வியின் தரம் நன்றாக இல்லை. அங்கீகரிக்கப்பட்ட பள்ளிகளில் 80 சதவீதத்தை உள்ளடக்கிய நாட்டின் மிகப்பெரிய தொடக்கக் கல்வி வழங்குநராக இது இருந்தபோதிலும், ஆசிரியர்களின் பற்றாக்குறை மற்றும் உள்கட்டமைப்பு இடைவெளிகளால் இது பாதிக்கப்படுகிறது. பல குடியிருப்புகளில் பள்ளிகள் முற்றிலும் இல்லை. அரசு பள்ளிகள் வருகை இல்லாமை மற்றும் தவறான நிர்வாகத்தால் நிரம்பி வழிவதாகவும், அரசியல் வசதிக்காக நியமனங்கள் செய்யப்பட்டதாகவும் அடிக்கடி குற்றச்சாட்டுகள் உள்ளன. அரசு பள்ளிகளில் இலவச மதிய உணவு என்ற ஆசை இருந்தபோதிலும், பல பெற்றோர்கள் தங்கள் குழந்தைகளை தனியார் பள்ளிகளுக்கு அனுப்புகிறார்கள். சில மாநிலங்களில் தனியார் கிராமப்புற பள்ளிகளில் சராசரி பள்ளி ஆசிரியர் சம்பளம் (சுமார் ரூ. மாதத்திற்கு 4,000) என்பது அரசு பள்ளிகளை விட கணிசமாக குறைவாகும். இதன் விளைவாக, குறைந்த கட்டண தனியார் பள்ளிகளின் ஆதரவாளர்கள் அரசு பள்ளிகளை பணத்திற்கு மோசமான மதிப்பு என்று விமர்சிக்கின்றனர். தனியார் பள்ளிகளில் சேரும் குழந்தைகள் ஒரு சாதகமான நிலையில் இருப்பதைக் காணலாம், இது அரசு பள்ளிகளுக்குச் செல்ல வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ள பலவீனமான பிரிவினருக்கு எதிராக பாகுபாட்டை உருவாக்குகிறது. மேலும், அதிக எண்ணிக்கையிலான குடும்பங்கள் முழுமையான வறுமையில் வாழும் ஒரு நாட்டில் பள்ளிக் கட்டணத்தை செலுத்தக்கூடிய கிராமப்புற உயரடுக்குகளுக்கு இந்த அமைப்பு சேவை செய்கிறது என்று விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்தச் சிக்கல்களைத் தீர்க்காததற்காக இந்தச் சட்டம் பாகுபாடு காட்டுவதாக விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. பிரபல கல்வியாளர் அனில் சத்கோபால் அவசரமாக தயாரிக்கப்பட்ட இந்தச் சட்டத்தைப் பற்றி இவ்வாறு கூறினார்ஃ "இது எங்கள் குழந்தைகள் மீதான மோசடி. இது இலவசக் கல்வியையோ கட்டாயக் கல்வியையோ வழங்குவதில்லை. உண்மையில், இது தற்போதைய பல அடுக்கு, தரக்குறைவான பள்ளிக் கல்வி முறையை மட்டுமே சட்டப்பூர்வமாக்குகிறது, அங்கு பாகுபாடு தொடர்ந்து நிலவும். நகர்ப்புற குழந்தைகளில் 54 சதவீதம் பேர் தனியார் பள்ளிகளுக்குச் செல்வதாகவும், இந்த விகிதம் ஆண்டுக்கு 3 சதவீதம் என்ற விகிதத்தில் வளர்ந்து வருவதாகவும் தொழில்முனைவோர் குர்சரண் தாஸ் குறிப்பிட்டார். ஏழைக் குழந்தைகளும் அரசு பள்ளிகளை விட்டு வெளியேறுகிறார்கள். ஆசிரியர்கள் வராததால் அவர்கள் வெளியேறுகிறார்கள் "என்று கூறினார். இருப்பினும், மற்ற ஆராய்ச்சியாளர்கள் இந்த வாதத்தை மறுத்து, தனியார் பள்ளிகளில் உயர் தரமான தரத்திற்கான சான்றுகள் பெரும்பாலும் பிற காரணிகள் (குடும்ப வருமானம் மற்றும் பெற்றோரின் கல்வியறிவு போன்றவை) கணக்கிடப்படும்போது மறைந்துவிடும் என்று கூறியுள்ளனர். பொது-தனியார் கூட்டாண்மை இந்த தரமான பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண, 25 சதவீத ஒதுக்கீட்டின் கீழ் குழந்தைகளை சேர்ப்பதற்கு தனியார் பள்ளிகளுக்கு இழப்பீடு வழங்குவதற்கான ஏற்பாடுகள் இந்தச் சட்டத்தில் உள்ளன, இது பள்ளி வவுச்சர்களுடன் ஒப்பிடப்பட்டுள்ளது, இதன் மூலம் பெற்றோர்கள் தங்கள் குழந்தைகளை தனியார் அல்லது பொது பள்ளிகளில் "அனுப்பலாம்". இந்த நடவடிக்கை, பிபிபி (பொது தனியார் கூட்டாண்மை) அதிகரிப்புடன், கல்விக்கான உரிமைக்கான அகில இந்திய மன்றம் (ஏஐஎஃப்-ஆர்டிஇ) போன்ற சில அமைப்புகளால், "தொடக்கக் கல்வியை வழங்குவதற்கான அரசியலமைப்புக் கடமையை" அரசு கைவிடுவதாகக் கருதப்படுகிறது. தனியார் பள்ளிகள் மீதான மீறல் உதவி பெறாத தனியார் பள்ளிகளுக்கான சங்கம், ராஜஸ்தான் (எழுத்து மனு (சிவில்) எண். 2010 ஆம் ஆண்டின் 95) மற்றும் 31 பேர் இந்திய உச்ச நீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்தனர், இந்தச் சட்டம் தனியார் நிர்வாகங்கள் தங்கள் நிறுவனங்களை அரசாங்க தலையீடு இல்லாமல் நடத்துவதற்கான அரசியலமைப்பு உரிமையை மீறுவதாகக் கூறினர். அரசு மற்றும் தனியார் உதவி பெறாத பள்ளிகளில் பின்தங்கிய குழந்தைகளுக்கு 25 சதவீத இடஒதுக்கீடு வழங்குவது அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது என்று கட்சிகள் கூறின. 25 சதவீதம் பின்தங்கிய மாணவர்களை அனுமதிக்க உதவி பெறாத பள்ளிகளை கட்டாயப்படுத்துவதும், தனியார் பள்ளிகளைப் போலவே "அரசு சாரா நபர்களின்" மீது குழந்தைகளுக்கு இலவச மற்றும் கட்டாய தொடக்கக் கல்வியை வழங்குவதற்கான அரசியலமைப்புக் கடமையை அரசாங்கம் ஓரளவு மாற்றியமைத்துள்ளது, ஆனால் தொடக்கக் கல்விக்கு செலுத்த வேண்டிய மொத்த வரியில் 2 சதவீதத்தை வசூலித்துள்ளது என்ற அடிப்படையில் விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது. ஏப்ரல் 12,2012 அன்று, உச்ச நீதிமன்றத்தின் மூன்று நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு தனது 2-1 தீர்ப்பை வழங்கியது. தலைமை நீதிபதி எஸ். எச். கபாடியா மற்றும் நீதிபதி ஸ்வதந்தர் குமார் ஆகியோர் இடஒதுக்கீடு வழங்குவது அரசியலமைப்பிற்கு முரணானது அல்ல என்றும், ஆனால் இந்தச் சட்டம் தனியார் சிறுபான்மை பள்ளிகள் மற்றும் உறைவிடப் பள்ளிகளுக்கு பொருந்தாது என்றும் கூறினர். இருப்பினும், நீதிபதி கே. எஸ். பணிக்கர் ராதாகிருஷ்ணன் பெரும்பான்மை கருத்துடன் கருத்து வேறுபாடு தெரிவித்தார், மேலும் அரசிடமிருந்து உதவி பெறாத சிறுபான்மை மற்றும் சிறுபான்மை அல்லாத தனியார் பள்ளிகளுக்கு இந்தச் சட்டம் பொருந்தாது என்று தீர்ப்பளித்தார். செப்டம்பர் 2012 இல், இந்தச் சட்டம் குறித்த மறுஆய்வு மனுவை உச்ச நீதிமன்றம் நிராகரித்தது. மே 2016 இல், செட்பேட்டை அடிப்படையிலான சிபிஎஸ்இ பள்ளி மகரிஷி வித்யா மந்திர் 25 சதவீத இடஒதுக்கீட்டு விதியை மீறியதற்காக ஒரு ஊழலில் சிக்கியது. அதன் சேர்க்கை சுழற்சியின் போது, பள்ளி பொருளாதார ரீதியாக பலவீனமான பெற்றோர்களிடம் "ஆர்டிஇ இல்லை" என்றும் "நாங்கள் இந்த [அரசாங்க ஆர்டிஇ] விண்ணப்பங்களை எடுக்கவில்லை" என்றும் கூறியது. சி. பி. எஸ். இ. யின் தமிழ்நாடு பிராந்திய இயக்குநரிடம் மூத்த முதல்வர், "மின்னஞ்சல் முகவரி இல்லாமல் விண்ணப்பதாரர்களை நிராகரிக்க" விரும்புவதாகவும், எனவே தொழில்நுட்ப ரீதியாக கல்வியறிவு இல்லாத பெற்றோர்களை சேர்க்கை பெறுவதிலிருந்து விலக்குவதாகவும் தெரிவித்தார். கூடுதலாக, பள்ளி அதிகாரிகள் இந்தத் திட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதில் இருந்து தகுதி நீக்கம் செய்ய முயற்சிக்க பல ஏழை வேட்பாளர்களின் தூர புள்ளிவிவரங்களை பொய்யாக்கினர். 2017 ஆம் ஆண்டில், ஆர்டிஇ சட்டத்தின் கீழ் இரு மாநிலங்களிலும் 25 சதவீத ஒதுக்கீட்டை முறையாக அமல்படுத்தக் கோரி ஆந்திரப் பிரதேசம் மற்றும் தெலுங்கானா ஆகிய இரு உயர் நீதிமன்றங்களிலும் ஒரு பொது நலன் வழக்கு தாக்கல் செய்யப்பட்டது. இதற்காக, இந்தச் சட்டத்தை முறையாக அமல்படுத்துவதற்குத் தேவையான நடவடிக்கைகளை எடுக்குமாறு இரு மாநில அரசுகளுக்கும் உயர் நீதிமன்றங்கள் அறிவுறுத்தியுள்ளன. அனாதைகளுக்கான தடை இந்தச் சட்டம் எந்தச் சான்றிதழும் இல்லாமல் குழந்தைகளைச் சேர்ப்பதற்கு வழிவகை செய்கிறது. இருப்பினும், பல மாநிலங்கள் குழந்தைகள் வருமானம் மற்றும் சாதி சான்றிதழ்கள், பிபிஎல் அட்டைகள் மற்றும் பிறப்புச் சான்றிதழ்களைக் காட்ட வேண்டும் என்று வலியுறுத்தும் நடைமுறைகளைத் தொடர்ந்துள்ளன. அனாதை குழந்தைகள் அவ்வாறு செய்யத் தயாராக இருந்தாலும், பெரும்பாலும் அத்தகைய ஆவணங்களை தயாரிக்க முடியாது. இதன் விளைவாக, பள்ளிகள் சேர்க்கைக்கு ஒரு நிபந்தனையாக ஆவணங்கள் தேவைப்படுவதால் அவற்றை அனுமதிக்கவில்லை. ..