Planning cultures
திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் என்பது உலகெங்கிலும் உள்ள நகர்ப்புற மற்றும் பிராந்திய திட்டமிடல் தொழிலில் வேறுபட்ட பழக்கவழக்கங்கள் மற்றும் நடைமுறைகள் ஆகும். திட்டமிடுதலில் சொற்பொழிவு, மாதிரிகள் மற்றும் தகவல்தொடர்பு பாணிகள் ஒவ்வொரு சமூகத்தின் பல்வேறு உள்ளூர் நிலைமைகளுக்கு ஏற்ப மாற்றியமைக்கப்படுகின்றன, அதாவது உலகின் ஒரு பகுதியிலிருந்து திட்டமிடல் அணுகுமுறைகள் உலகின் பிற பகுதிகளுக்கு மாற்றப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை. திட்டமிடல் கலாச்சாரம் என்பது திட்டமிடல் வல்லுநர்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட இடத்தில் தங்கள் நடைமுறையை எவ்வாறு மேற்கொள்கிறார்கள் என்பதைக் குறிக்கலாம், அங்கு அவர்கள் உலகத்தைப் பற்றிய தங்கள் பார்வையை வடிவமைக்கும் "தனிப்பட்ட மற்றும் கூட்டாக பகிரப்பட்ட அறிவாற்றல் கட்டமைப்புகளால் பாதிக்கப்படுகிறார்கள்". சிமோன் ஆப்ராம் கூறியபடி, திட்டமிடுபவர்கள் "தொடர்ந்து உண்மையில் கலாச்சாரத்தை உருவாக்கும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளனர்". திட்டமிடல் கலாச்சாரம் என்ற கருத்து ஒரு சமூகத்திற்குள் திட்டமிடல் உண்மையில் எவ்வாறு வெளிவருகிறது என்பதையும் உள்ளடக்கியது, அதன் கலாச்சாரத்தால் வடிவமைக்கப்பட்டு அதன் மக்களால் பாதிக்கப்படுகிறது. வேறுபட்ட கலாச்சார சூழல்கள் "குறிப்பிட்ட உள்ளூர் (கலாச்சார) சூழல்களுடன் பிணைக்கப்பட்டுள்ள" பிரச்சினைகளுக்கு வெவ்வேறு திட்டமிடல் மற்றும் கொள்கை பதில்களை உருவாக்குகின்றன. திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களின் எடுத்துக்காட்டுகளில் வெவ்வேறு நாடுகள், பிராந்தியங்கள் மற்றும் பூகோளத்தின் சில பகுதிகளுக்கு குறிப்பிட்டவை, அதே போல் உள்நாட்டு திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் போன்ற ஒரே இடத்தில் இருக்கும் மாறுபட்ட கலாச்சாரங்கள் அடங்கும். பொதுவாக, திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் 20 ஆம் நூற்றாண்டு முழுவதும் நகரத்தை அழகுபடுத்துவதற்கான மாநிலத்தை மையமாகக் கொண்ட முயற்சியில் இருந்து பொதுமக்களை உள்ளடக்கிய ஒரு கூட்டு செயல்முறையை நோக்கி வளர்ந்தன. இது உள்ளூர் கலாச்சாரத்தைப் பொறுத்து வேறுபடுகிறது; இருப்பினும், சில இடங்களில் திட்டமிடல் ஒரு மேல்-கீழ் செயல்முறையாக இருப்பதால், மூத்த அரசாங்கத்தால் திட்டங்கள் பரிந்துரைக்கப்படுகின்றன (எடுத்துக்காட்டாக, சீனாவில்). திட்டமிடல் கலாச்சாரத்திற்கு வெவ்வேறு உள்ளூர் சூழ்நிலைகளுக்கு சிகிச்சையளிக்க வேண்டும், எனவே, உலகம் முழுவதும் மாறுபடும். கனடாவில், திட்டமிடல் கலாச்சாரம் கிரேட் பிரிட்டனில் நகர திட்டமிடலின் தாக்கத்தால் அதன் வேர்களிலிருந்து உருவாகியுள்ளது, இது பல்வேறு குழுக்களுக்கு ஏஜென்சியை வழங்கும் முயற்சியில் பொது ஈடுபாட்டை ஊக்குவிக்கும் ஒரு மதிப்புகள் அடிப்படையிலான அரசியல் செயல்முறையாக மாறியுள்ளது, இருப்பினும் சமூக ஏற்றத்தாழ்வுகள் மற்றும் காலனித்துவ மரபுகள் இன்னும் பெரும்பாலும் உள்ளன. நூற்றுக்கணக்கான முதல் ஆயிரக்கணக்கான ஆண்டுகளாக உருவாகியுள்ள உள்நாட்டு திட்டமிடல் கலாச்சாரம், மற்றொரு தனித்துவமான திட்டமிடல் கலாச்சாரமாகும், இதற்குள் நிலம், வரலாறு மற்றும் மக்களுக்கு தனித்துவமான தனித்துவமான, திரவமான மற்றும் வளர்ந்து வரும் திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் உள்ளன. இன்று, பூர்வீக திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களின் மறுசீரமைப்பு பல நாடுகளில் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, பூர்வீகமற்ற மற்றும் பூர்வீக திட்டமிடுபவர்கள் ஒரு சமரச, கலாச்சார ரீதியாக பதிலளிக்கும் மற்றும் மரியாதைக்குரிய செயல்முறையை நோக்கி எவ்வாறு ஒத்துழைக்க முடியும் என்பதை ஆராய்கிறது. திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் அவற்றின் இருப்பிடங்களின் நிறுவனங்களுக்குள் செயல்படுகின்றன. எனவே, திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் சமூகத்தின் நிறுவனத் துறைகளுக்குள் விளையாடுகின்றன, அவை தொடர்ந்து உருவாகி வருகின்றன மற்றும் கலாச்சார தூண்டுதல்களுக்கு ஒரு மாறும் பதிலில் மாறுகின்றன. உலகெங்கிலும் உள்ள கல்வி நிறுவனங்கள் திட்டமிடல் குறித்த தங்கள் அணுகுமுறையில் வேறுபடுகின்றன, தனித்துவமான திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களை உருவாக்குவதற்கும், பொருள் மற்றும் வலியுறுத்தல்களை மாற்றுவதன் மூலம் திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களுக்குள் மாற்றங்களை நிரூபிப்பதற்கும் பங்களிக்கின்றன. திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களின் வளர்ச்சி திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் தொழில்மயமாக்கல் மற்றும் சமூகங்களின் முன்னேற்றத்தின் செயல்முறைகளுடன் உருவாகின. இரண்டாம் உலகப் போருக்கு முன்பு, திட்டமிடல் என்பது கட்டிடக் கலைஞர்கள் மற்றும் அரசியல்வாதிகளால் முன்மொழியப்பட்ட ஒரு நகர அழகுபடுத்தும் இயக்கமாகக் கருதப்பட்டது. ஐரோப்பாவில், தொழில்மயமாக்கலுடன், நகர்ப்புற மையத்திற்கு வெளியே புதிய சுற்றுப்புறங்கள் மற்றும் நகரங்களை உருவாக்குவதற்கான கட்டமைப்பை நகரத் தலைவர்களுக்கு வழங்கும் முயற்சியாக திட்டமிடல் கருதப்பட்டது. இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு, திட்டமிடல் அழகுபடுத்தலில் இருந்து பொருளாதாரம், வரலாறு, மதம் மற்றும் பொதுக் கொள்கை போன்ற பல சமூகக் கூறுகளை உள்ளடக்கியது. இத்தகைய சமூகக் காரணிகள் நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பது புரிந்துகொள்ளப்பட்டது. இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு மீண்டும் கட்டியெழுப்பப்பட்ட உலகளாவிய காலகட்டத்தில், 1940 கள் மற்றும் 1950 களில் கலாச்சாரங்களைத் திட்டமிடுவதற்கான தொடக்க ஆண்டுகள் இருந்தன. திட்டமிடுதலின் தாக்கங்கள் குறித்து பொதுமக்கள் அதிகளவில் விழிப்புடன் இருந்ததால், திட்டமிடல் நடைமுறைகளிலிருந்து திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் தோன்றின. இந்தக் காலகட்டத்தில், திட்டமிடல் நடைமுறைகள் பொதுமக்களுக்கு ஏற்படுத்தும் தாக்கங்களையும் திட்டமிடுபவர்கள் கவனத்தில் கொள்ளத் தொடங்கினர். செயல்பாட்டு மற்றும் அழகியல் கட்டமைப்பை உருவாக்குவதிலிருந்து, ஒரு நகரம் அல்லது பிராந்தியம் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கான பகுப்பாய்வு மற்றும் பகுத்தறிவு மேம்பாட்டு அணுகுமுறைகளுக்கு முயற்சிகள் மாறத் தொடங்கின. பல நாடுகளில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் ஒரு சிறிய குழு நிபுணர்களால் வழிநடத்தப்படும் வடிவமைப்பை மையமாகக் கொண்ட நடைமுறையிலிருந்து இந்த செயல்முறை முழுவதும் பொது மக்களை உள்ளடக்கிய ஒரு பரந்த சமூக நடவடிக்கைக்கு மாறியுள்ளது. 1960 களில் தொடங்கி, பாரம்பரியமான "மேல்-கீழ்" மற்றும் "மாநிலத்தை மையமாகக் கொண்ட" திட்டமிடல் முன்னுதாரணம் உள்ளூர் மட்டத்தில் சிக்கலான பிரச்சினைகளைக் கையாள்வதில் நிலையானது மற்றும் பதிலளிக்காதது என்று விமர்சிக்கப்பட்டது. அதன்படி, பல தொழில்மயமாக்கப்பட்ட நாடுகளில் திட்டமிடல் நடைமுறை மிகவும் "கீழ்-மேல்" மற்றும் "மக்களை மையமாகக் கொண்ட" செயல்முறையை நோக்கி மாறத் தொடங்கியது. இந்த இடைக்கால காலகட்டத்தில், திட்டமிடல் என்பது குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வுகளை வழங்குவதற்கான அதன் அசல் நோக்கத்திலிருந்து சமூக பொருளாதார சவால்களை எதிர்கொள்வதற்கான விரிவான இலக்குக்கு உருவானது. சிக்கலான பிரச்சினைகளுக்கு மிகவும் திறமையான, நெகிழ்வான மற்றும் பொறுப்புள்ள விருப்பங்களை ஆராய்வதற்கான முயற்சியாக இது இருந்தது. தொழில்மயமாக்கப்பட்ட மாநிலங்களில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் மேலும் உள்ளடக்கியது மற்றும் சுற்றுச்சூழல், சமூக சமத்துவம், பன்முக கலாச்சாரம் மற்றும் பிற இடஞ்சார்ந்த பிரச்சினைகள் தொடர்பான பிரச்சினைகள் குறித்து விழிப்புடன் இருந்ததால், பொது மக்களுடன் ஈடுபடுவதற்கும், பல்வேறு பின்னணி மற்றும் ஆர்வமுள்ள குழுக்களில் பொதுமக்களிடையே பொதுவான நிலையைத் தேடுவதற்கும் தங்கள் தொழில்முறை கருத்துக்களைப் பிரதிபலிப்பது அவசியம் என்று திட்டமிடுபவர்கள் உணர்ந்தனர். அதே காலகட்டத்தில், சில வளரும் நாடுகள் திட்டமிடுதலில் தங்கள் "மேல்-கீழ்" முன்னுதாரணத்தை பராமரித்தன, அதாவது சீனா, கியூபா மற்றும் ஈரான், அங்கு திட்டமிடல் இன்னும் விரிவான தேசிய உத்திகளைப் பின்பற்றியது. 1980 களில் இருந்து, அந்த மற்றும் பிற வளரும் மாவட்டங்களில் திட்டமிடல் நடைமுறைகள் வெவ்வேறு திசைகளில் செல்லத் தொடங்கியுள்ளன. சர்வதேச திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களை ஒப்பிடுவது திட்டமிடல் செயல்முறைகள் மற்றும் முடிவுகள் அரசியல் தாக்கங்கள் மற்றும் நிறுவன கட்டமைப்புகளுக்கு மிகவும் உட்பட்டவை, அவை உலகம் முழுவதும் கணிசமாக வேறுபடுகின்றன. திட்டமிடல் செயல்முறை பல பங்குதாரர்களை உள்ளடக்கியது, இருப்பினும் முதன்மையாக, இது அரசாங்கங்களால் மேற்பார்வையிடப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்படுகிறது. எனவே, திட்டமிடல் கலாச்சாரத்தில் மிகப்பெரிய தாக்கங்கள் பின்வரும் மாறுபாடுகளாகும்ஃ அரசியலமைப்பு அரசாங்க கட்டமைப்புகள் (ஒற்றையாட்சி மாநிலங்கள், கூட்டாட்சி மாநிலங்கள், பன்னாட்டு மாநிலங்கள்), பொருளாதார அமைப்பு (சந்தை பொருளாதாரங்கள், கட்டளை பொருளாதாரங்களிலிருந்து மாறிவரும் பொருளாதாரங்கள்), நகர்ப்புற மக்கள் தொகை வளர்ச்சியின் வேகம், அரசியல் கலாச்சாரம் (சிவில் சமூகத்தின் ஈடுபாடு, ஊடகங்களின் பங்கு, கட்சிகளிடையே போட்டித்திறன், அரசியல் செயல்முறையின் வெளிப்படைத்தன்மை) மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியின் நிலை. அனைத்து சந்தர்ப்பங்களிலும், திட்டமிடல் நிறுவனங்கள் தொடர்ந்து புதிய தேவைகள் மற்றும் மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப தங்களை மாற்றியமைத்துக் கொள்கின்றன. அத்தகைய ஒரு பரந்த மாற்றம் சந்தை தலைமையிலான வளர்ச்சியைத் தழுவுவதாகும், அங்கு திட்டமிடல் நிறுவனங்கள் இப்போது சந்தை சக்திகளை கட்டுப்படுத்துவதற்குப் பதிலாக ஒரு தொழில்முனைவோர் பாணியில் எளிதாக்குகின்றன. திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களின் பல எடுத்துக்காட்டுகள் நாட்டின் பெயரால் அகர வரிசைப்படி கீழே வழங்கப்பட்டுள்ளன. கனடாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் கனடாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் இயல்பாகவே மதிப்பு நிறைந்ததாகும், மேலும் கலாச்சார மற்றும் தார்மீக மதிப்புகள் இந்த நடைமுறையின் முக்கிய அம்சங்களாகும். கனடாவின் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் கனடாவில் ஓரளவு குடியேறிய கிரேட் பிரிட்டனின் திட்டமிடல் நடைமுறைகளாலும், தெற்கே கனடாவின் அண்டை நாடான அமெரிக்காவாலும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. கனடாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் சமூக திட்டமிடல் மீது கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் அதன் தனித்துவமான அடையாளத்தைத் தக்க வைத்துக் கொண்டுள்ளது, அதே நேரத்தில் கிரேட் பிரிட்டன் நகர திட்டமிடல் மற்றும் நகர்ப்புற திட்டமிடல் மீது அமெரிக்கா கவனம் செலுத்துகிறது. குறைந்த மக்கள் தொகை கொண்ட நாடாக கனடாவின் பாரம்பரியம் கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புறங்களுக்கு இடையிலான ஏற்றத்தாழ்வுகளைச் சமாளிப்பதற்கான ஒரு வழியாக பிராந்திய திட்டமிடலை மையமாகக் கொண்ட ஒரு திட்டமிடல் கலாச்சாரத்திற்கு வழிவகுத்துள்ளது. கனடாவின் பிராந்திய திட்டமிடல் கலாச்சாரத்தின் முரண்பாடு ஒரு பிராந்தியத்தை பல்வேறு வழிகளில் வரையறுக்க முடியும் என்பதில் உள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு பிராந்தியம் என்பது ஒரு நகர்ப்புறப் பகுதியை மையமாகக் கொண்ட ஒரு பெரிய பகுதி, ஒரு நீர்நிலைப் பகுதி அல்லது மலைகளுக்கு இடையிலான பள்ளத்தாக்கு பகுதியை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒரு பகுதியாக இருக்கலாம். திட்டமிடலுக்கான பிராந்திய அணுகுமுறையுடன் இணைந்து, கனேடிய மக்களின் மாறுபட்ட மற்றும் பன்முக கலாச்சார இயல்பு கனடாவில் திட்டமிடல் நடத்தப்படும் விதத்தில் சில சவால்களுக்கு வழிவகுத்துள்ளது. கனேடிய திட்டமிடுபவர்களால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட இந்த மோதல்களுக்கு ஒரு சாத்தியமான தீர்வு ஒரு திட்டமிடல் கலாச்சாரம் என்று ஜில் கிராண்ட் விளக்குகிறார், அங்கு தொழில்முறை மோதல்களை முன்கூட்டியே எதிர்பார்க்கவும், அவை ஒரு திருப்புமுனையை அடைவதற்கு முன்பு அவற்றைத் தணிக்கவும் செயல்படுகிறது. இந்த நெகிழ்வான மற்றும் செயலூக்கமான அணுகுமுறை கனேடிய திட்டமிடல் கலாச்சாரத்தில் பயனுள்ளதாக இருக்கும், ஏனெனில் இது வாழும் பல்வேறு குழுக்களின் தேவைகளை சமநிலைப்படுத்த உதவுகிறது, பெரும்பாலும் மிகவும் மாறுபட்ட புவியியல், அரசியல் மற்றும் சமூக, பிராந்தியத்திற்கு நேர்மறையான தீர்வுகளுக்கு வர உதவுகிறது. திட்டமிடல் நடைமுறை அரசியலால் பாதிக்கப்படுகிறது, மேலும் கனடாவில் சமூக நீதி 1960 களில் இருந்து முற்போக்கான திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களில் இணைக்கப்பட்டுள்ளது. திட்டமிடுதலில் சமூக நீதி என்பது ஏழைகள் போன்ற குறைந்த வளம் கொண்ட குழுக்களை செயல்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்தியுள்ளது. சமூக நீதியின் ஒரு வடிவமாக கனடாவில் திட்டமிடலின் மரபு பிரிட்டிஷ் கொலம்பியா பல்கலைக்கழகத்தில் சமூக மற்றும் பிராந்திய திட்டமிடல் பள்ளி உட்பட திட்டமிடல் பள்ளிகளுக்கு ஊடுருவியுள்ளது, அங்கு நிறுவனம், ஜனநாயகமயமாக்கல் மற்றும் நிலைத்தன்மை ஆகியவை பாடத்திட்டத்தின் முக்கிய மதிப்புகளாக அறிவிக்கப்படுகின்றன. கனடாவில் பங்கேற்பு திட்டமிடல் கலாச்சாரம் போர்டோ அலெக்ரேவின் பங்கேற்பு வரவுசெலவுத் திட்டத்தால் ஈர்க்கப்பட்டுள்ளது, இது ஒருமித்த கருத்தை உருவாக்குதல், ஒத்துழைப்பு மற்றும் சமூக நிறுவனம் ஆகியவற்றின் கலாச்சாரத்திற்கு வழிவகுத்தது. கனடாவின் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் காலனித்துவ மரபுகள் மற்றும் ஏற்றத்தாழ்வுகளால் நிரம்பியுள்ளது, இது இன்றைய திட்டமிடல் கலாச்சாரத்தில் மறக்கப்படவில்லை. இன்று, கனடாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் அரசியல் சாம்ராஜ்யத்திற்குள் உட்பொதிக்கப்பட்ட மதிப்புகள் அடிப்படையிலான நடைமுறையாக உருவாகியுள்ளது, இது ஒத்துழைப்பு மற்றும் மோதல் தீர்வை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் பல்வேறு குழுக்களுக்கு ஏஜென்சியை வழங்க முயற்சிக்கிறது. சீனாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் சீனாவில், திட்டமிடல் நடவடிக்கைகள் மற்றும் திட்டமிடல் அதிகாரத்துவங்கள் சமீபத்திய தசாப்தங்களில் கணிசமாக விரிவடைந்துள்ளன, 60,000 க்கும் மேற்பட்டோர் இப்போது நன்கு அறியப்பட்ட தொழிலில் திட்டமிடுபவர்களைப் பயிற்சி செய்கிறார்கள். உள்ளூர் வளர்ச்சி மற்றும் நிலப் பயன்பாட்டு முடிவுகள் மூத்த அரசாங்கங்களால் உருவாக்கப்பட்ட சமூக-பொருளாதார திட்டங்களால் வழிநடத்தப்படுகின்றன, அவை தேசிய ஐந்தாண்டு திட்டங்களுடன் சீரமைக்கப்படுகின்றன. நிலம் மற்றும் வளங்கள் அமைச்சகம் என்பது ஒவ்வொரு முக்கிய நகரத்திலும் கிளைகளைக் கொண்ட ஒரு செங்குத்தாக ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட அமைப்பாகும், இது நிலப் பயன்பாட்டு ஒதுக்கீட்டை மேற்பார்வையிடுகிறது மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் நகர்ப்புற-கிராமப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சகத்துடன் இணைந்து முக்கிய திட்டங்களை ஒருங்கிணைக்கிறது. இது சீனாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரத்தை குறிக்கிறது, இது முடிவெடுப்பதில் மையப்படுத்தப்படுவதன் மூலம் வகைப்படுத்தப்படுகிறதுஃ எடுத்துக்காட்டாக, குடிமை மேயர்கள் உயர் மட்ட அரசாங்கத்தால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள். திட்டமிடல் பெரும்பாலும் அரசாங்கத்தின் பொறுப்பாகக் கருதப்படுகிறது, சிவில் சமூகத்தின் ஈடுபாடு குறைவாக உள்ளது. திட்டமிடல் முடிவுகளில் சிக்கல் எடுக்கும் குடிமக்கள் உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கு எதிராக வழக்குத் தொடரலாம், ஒரு மனுவைத் தாக்கல் செய்யலாம் அல்லது ஒரு பொது ஆர்ப்பாட்டத்தில் ஈடுபடலாம்; இருப்பினும், இந்த நடவடிக்கைகள் பெரும்பாலும் பயனற்றவை. இதன் விளைவாக, திட்டமிடுபவர்கள் தங்கள் கருத்துக்களை தடையின்றி செயல்படுத்த குறிப்பிடத்தக்க அட்சரேகையைக் கொண்டுள்ளனர். இந்தியாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் சீனாவைப் பொறுத்தவரை, இந்தியாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் அதிகார வரம்பு மற்றும் நிர்வாக சுயாட்சியால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது. திட்டமிடலுக்கு பொறுப்பான சிவில் சர்வீஸ் அரசியல் துறையிலிருந்து தனித்துவமாக இருந்தாலும், அதற்கு பொறுப்பாகும். ஐந்தாண்டு தேசிய பொருளாதாரத் திட்டங்கள் மாநில மற்றும் நகராட்சி மட்டத்தில் வளர்ச்சி மற்றும் நிலப் பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலின் திசையை வழிநடத்துகின்றன. கடந்த 50 ஆண்டுகளில் நகர்ப்புற மக்கள் தொகை நான்கு மடங்காக அதிகரித்து வருவதால், இத்தகைய விரைவான நகரமயமாக்கலைத் தொடர திட்டமிடுவது சவாலாக உள்ளது. இதன் விளைவாக, வரலாற்று ரீதியாக ஓரங்கட்டப்பட்ட குழுக்களுக்கு அதிகரித்து வரும் செல்வாக்குடன் திட்டமிடல் நடிகர்களை சமநிலைப்படுத்துவதில் சிவில் சமூகம் இன்னும் தனது பங்கைக் கண்டறிந்து வருகிறது. இந்தியாவில் திட்டமிடல் என்பது சமூகத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க நன்மைகளை ஒழுங்கமைப்பதற்கும் கொண்டு வருவதற்கும் ஒரு வாகனமாக பார்க்கப்பட்டாலும், திட்டமிடுபவர்களுக்கும் அவர்கள் சேவை செய்யும் மக்களுக்கும் இடையிலான சமூக-பொருளாதார இடைவெளி, அதிக அதிகாரத்துவ நிர்வாகம் மற்றும் பெரும்பாலும் நில உரிமைகள் இல்லாமல் வாழும் நகர்ப்புற ஏழைகளின் பரந்த பகுதிகளை தொடர்ந்து ஓரங்கட்டுதல் ஆகியவற்றால் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் பாதிக்கப்படுகிறது. ஜப்பானில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் ஜப்பானில், திட்டமிடல் என்பது ஜப்பானின் அறியப்பட்ட சமீபத்திய வரலாறு முழுவதும் வம்சாவளி சமூகத்தின் ஒரு பெரிய பகுதியாக இருந்தது. அடுத்தடுத்த பரம்பரை காலத்தில் ஒரு பேரரசர் அல்லது நியமிக்கப்பட்ட ஷோகன் தங்கள் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள நாட்டின் பகுதிகளுக்கு மையப்படுத்தப்பட்ட திட்டமிடலை வழங்க அதிகாரம் கொண்டிருந்தார். தனித்தனி மாகாணங்கள் மத்திய அரசின் அதிகாரம் மற்றும் அதிகாரத்திற்கு அறிக்கையிடும். மீஜி மறுசீரமைப்புக்குப் பிறகு, அரசாங்கம் பிரிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளை உருவாக்கியது மற்றும் திட்டமிடல் செயல்பாடுகள் பெரும்பாலும் பிராந்திய அடிப்படையில் மையப்படுத்தப்பட்டன. 1990 களில், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் தங்கள் அதிகார வரம்புகளில் நீண்டகால மாற்றங்களுக்கு வழிகாட்ட நகர்ப்புற மேம்பாட்டு மாஸ்டர் பிளான்களைத் தயாரிக்கத் தொடங்க அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டன. நகராட்சிகள் இன்னும் மத்திய அரசுடன் நிதி ரீதியாக பிணைக்கப்பட்டிருந்தாலும், திட்டமிடுதலில் இந்த மாற்றம் ஒரு பெரிய கண்டுபிடிப்பாகக் காணப்பட்டது, மேலும் உள்ளூர்மயமாக்கப்பட்ட பொது பங்கேற்புக்கான அதிக வாய்ப்புகளுடன் ஒரு திட்டமிடல் கலாச்சாரத்தை உருவாக்கியது. ரஷ்யாவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம், 1980 களின் பிற்பகுதிக்கு முன்னர், திட்டமிடல் மிகவும் மையப்படுத்தப்பட்டிருந்தது மற்றும் திட்டங்கள் பொதுவில் கிடைக்கவில்லை. பெரும்பாலான பகுதிகளுக்கான 30 ஆண்டு திட்டங்கள் மற்றும் வடிவமைப்புகள் மிகப்பெரிய நகரங்களில் உள்ள அரசு நிறுவனங்களில் தயாரிக்கப்பட்டன, அவை பயன்படுத்தப்பட வேண்டிய யதார்த்தங்களிலிருந்து வெகு தொலைவில் இருந்தன. சோவியத் ஒன்றியம் கலைக்கப்பட்ட பிறகு, உள்ளூர் அரசாங்கங்களுக்கு விரைவாக அதிக திட்டமிடல் பொறுப்பு வழங்கப்பட்டது, ஆனால் நில பயன்பாட்டை திறம்பட ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான கருவிகள் மற்றும் கட்டமைப்புகள் இன்னும் இல்லை. அந்த மாற்றத்தின் காலகட்டத்தில் குறிப்பிடத்தக்க அரசியல், சமூக மற்றும் பொருளாதார மாற்றங்கள் உள்ளூர் திட்டமிடல் அதிகாரிகள் எதிர்கொள்ளும் சவால்களை மேலும் சிக்கலாக்கியது. இந்த உடனடி தேவைகளை நிவர்த்தி செய்வதில் கவனம் செலுத்தப்பட்டது, சோவியத் சகாப்தத்தின் நீண்ட தூர திட்டமிடல் பணிகளுக்கு குறைவாக இருந்தது. தென்னாப்பிரிக்காவில் திட்டமிடல் கலாச்சாரம் துணை-சஹாரா ஆப்பிரிக்காவில், தென்னாப்பிரிக்கா நாடு உட்பட, நகர்ப்புற வளர்ச்சி விகிதங்கள் உலகிலேயே மிக உயர்ந்தவையாக உள்ளன. நிறுவன திறன் மற்றும் நிதி ஆதாரங்களின் கடுமையான பற்றாக்குறை துணை-சஹாரா மாநிலங்களில் திட்டமிடல் சவால்களின் சூழலை வகைப்படுத்துகிறது. திட்டமிடல் கலாச்சாரம் நகர்ப்புற உயரடுக்குகள் வசிக்கும் பகுதிகளில் கவனம் செலுத்தும் ஒரு செயல்முறையால் வகைப்படுத்தப்படுகிறது, அதே நேரத்தில் நகர்ப்புற மக்களில் பெரும்பான்மையானவர்கள் முறைசாரா மற்றும் சிதறிய குடியேற்றங்களில் வாழ்கின்றனர், அவை தொழில்நுட்ப ரீதியாக சட்டவிரோதமானவை மற்றும் திட்டமிடல் அதிகார வரம்பின் அதிகாரப்பூர்வ எல்லைக்கு அப்பாற்பட்டவை. இருப்பினும், உள்ளூர் மற்றும் தேசிய அதிகாரிகள் இத்தகைய குடியேற்றங்கள் மீது அதிக கவனம் செலுத்தி வருகின்றனர், மேலும், வெளிநாட்டு நிதி ஆதரவுடன் இணைந்து, அடிப்படை உள்கட்டமைப்பு தேவைகளை மேம்படுத்துகின்றனர். இந்த அதிகாரப்பூர்வமற்ற குடியிருப்பு நிலங்களின் ஆபத்தான தன்மை குடியிருப்பாளர்களின் சேவைகளைப் பெறுவதற்கான திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது மற்றும் உள்ளூர் திட்டமிடல் நிர்வாகங்களுடன் பிரச்சினைகளை எழுப்புகிறது, மேலும் அவர்களின் ஓரங்கட்டலை மேலும் பராமரிக்கிறது. ஒழுங்குமுறைகளை அமல்படுத்துதல், பொதுமக்களின் பங்கேற்பு மற்றும் திட்டத்தை செயல்படுத்துதல் ஆகியவை குறிப்பிடத்தக்க வகையில் பலவீனமானவை, அதே நேரத்தில் ஒற்றுமை வலுவாக உள்ளது, இதன் விளைவாக உத்தியோகபூர்வ திட்டமிடல் செயல்முறைகளுக்கு வெளியே நகர்ப்புற வளர்ச்சி நடைபெறுகிறது. திட்டமிடல் கலாச்சாரத்தின் ஆய்வுகள் ஒப்பீட்டு பகுப்பாய்விற்கான தேசிய அளவுகளில் கவனம் செலுத்த முனைந்துள்ளன; இருப்பினும், உள்ளூர் மட்டத்தில் திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களை வேறுபடுத்தும் சூழல் காரணிகளில் கவனம் செலுத்த வேண்டிய அவசியம் அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளது. திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களின் முக்கிய மதிப்புகளை பாதிக்கும் அடிப்படை சக்திகளைப் புரிந்துகொள்ள மேலும் ஆராய்ச்சி தேவைப்படுகிறது; நிறுவன திட்டமிடல் கட்டமைப்புகள் போன்ற "திட்டமிடல் கலைப்பொருட்கள்" வெளிப்படையானவை மற்றும் எளிதில் ஒப்பிடக்கூடியவை என்றாலும், "சமூக சூழலின்" அருவமான அம்சங்களுக்கு இன்னும் முழுமையான ஆய்வு தேவைப்படுகிறது. உள்நாட்டு திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் உள்நாட்டு திட்டமிடல் கலாச்சாரம் என்பது திட்டமிடலுக்கான ஒரு அணுகுமுறையாகும், இது பழங்குடி மக்களாலும் பழங்குடி மக்களுக்காகவும் உள்ளது, மேலும் இது நூற்றுக்கணக்கான முதல் ஆயிரக்கணக்கான ஆண்டுகளாக உருவாகியுள்ள ஒரு நடைமுறையாகும். அதன் கலாச்சார நடைமுறை உலகெங்கிலும் உள்ள சுமார் 350 பழங்குடி மக்களுக்கு தனித்துவமான பாரம்பரிய அறிவுகள், பழக்கவழக்கங்கள், நடைமுறைகள் மற்றும் கலாச்சார அடையாளங்களின் தொகுப்புகளால் வரையறுக்கப்படுகிறது. பழங்குடி உலக பார்வைகள் காலப்போக்கில் உருவாகிய மற்றும் நீடித்த கள திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள். டாக்டர் தியோடர் (டெட்) ஜோஜோலாவால் உள்நாட்டு திட்டமிடல் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது, "சமூக திட்டமிடலுக்கான அணுகுமுறை மற்றும் ஒரு கருத்தியல் இயக்கம் ஆகிய இரண்டும். உள்நாட்டு திட்டமிடலை பிரதான நடைமுறையிலிருந்து வேறுபடுத்துவது என்னவென்றால், திட்டமிடல் அணுகுமுறைகளை 'பாரம்பரிய' அறிவு மற்றும் கலாச்சார அடையாளத்தை உள்ளடக்கிய வகையில் சீர்திருத்துவதாகும். இந்த செயல்முறையின் திறவுகோல் ஒரு உள்நாட்டு உலகக் கண்ணோட்டத்தை அங்கீகரிப்பதாகும், இது அதை தத்துவ ரீதியாக ஒன்றிணைக்க மட்டுமல்லாமல், அண்டை, நில அடிப்படையிலான சமூகங்களிலிருந்து வேறுபடுத்துவதற்கும் உதவுகிறது ". பல அறிஞர்கள், பயிற்சியாளர்கள் மற்றும் சமூகத் தலைவர்கள் உள்நாட்டு திட்டமிடலை பாரம்பரியத்தை மீட்டெடுப்பதற்கும், பழங்குடி சமூகங்களுக்கு மரியாதைக்குரிய, பதிலளிக்கக்கூடிய மற்றும் சொந்தமான பிரதான திட்டமிடல் அணுகுமுறைகளை மறுசீரமைப்பதற்கும் ஒரு கலாச்சார நடைமுறையாக பார்க்கிறார்கள். மாற்றத்தில் திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள்ஃ நிறுவன மாற்றம் சன்யாலின் கூற்றுப்படி, (p.xxi) "திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் திட்டமிடல் நடைமுறையின் கலாச்சாரங்கள் ஆகும். அவை நகர்ப்புற, பிராந்திய மற்றும் தேசிய வளர்ச்சியில் அரசு, சந்தை சக்திகள் மற்றும் சிவில் சமூகத்தின் பொருத்தமான பாத்திரங்கள் குறித்த தொழில்முறை திட்டமிடுபவர்களின் கூட்டு நெறிமுறைகள் மற்றும் மேலாதிக்க அணுகுமுறைகள் ஆகும். ரெய்மர் குறிப்பிடுவது போல், இந்த நெறிமுறை "திட்டமிடல் நிபுணர்களின் அடிப்படை கருத்துக்கள், மரபுகள் மற்றும் மதிப்புகள்" ஆகியவற்றைக் குறிக்கிறது. திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் "எப்போதும் மாறிவரும் வெளிப்புற மற்றும் உள் சூழ்நிலைகளுக்கு ஏற்ப மாற்றியமைக்க வேண்டிய முறையான மற்றும் முறைசாரா நிறுவன கோளங்களை உள்ளடக்கிய சிக்கலான மற்றும் பல பரிமாண நிறுவன மேட்ரிக்ஸ்கள்" என்று ரெய்மர் மேலும் கூறுகிறார். இந்த சூழலில், திட்டமிடல் கலாச்சாரங்கள் ஒரு நிறுவன அமைப்பில் செயல்படுகின்றன, மேலும் திட்டமிடல் கலாச்சாரத்தின் எந்தவொரு பரிணாமமும் "தொடர்ச்சியான நிறுவன ஸ்திரத்தன்மையுடன்" போட்டியிட வேண்டும். ரீமர் திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களை "ஒரு பகுப்பாய்வுக் கருத்து (கோட்பாடு மற்றும் நடைமுறையில் ஒரு நெறிமுறை முன்னுதாரணமாக அல்ல)" என்று மதிப்பிடுகிறார். திட்டமிடல் உட்பொதிக்கப்பட்டு குறிப்பிட்ட கலாச்சார சூழல்களில் செயல்படுகிறது, இது மாறிவரும் திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களுக்கு உட்பட்டது. இந்த மாற்றம் சமூக மாற்றத்தின் ஒரு வடிவமான நிறுவனத் துறைகளில் செயல்படுவதைக் காணலாம். நிறுவன மாற்றத்தை ஆறு நிலைகளை உள்ளடக்கிய ஒரு செயல்முறையாக கோட்பாட்டிற்கு உட்படுத்தலாம்ஃ சமநிலை, அதிர்ச்சி நிகழ்வு, நிறுவனமயமாக்கல், நிறுவனமயமாக்கலுக்கு முந்தைய, கோட்பாட்டிற்கு முந்தைய, பரவல் மற்றும் மறு நிறுவனமயமாக்கல். திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களில் ஏற்படும் மாற்றங்களை புதிய திட்டமிடுபவர்களுக்கான கல்வித் திட்டங்களின் பாணி மற்றும் மையத்திலும் காணலாம். பாரம்பரியமாக, திட்டமிடல் கட்டிடக்கலை மற்றும் பொறியியலுடன் நெருக்கமாக இணைக்கப்பட்டுள்ளது; இது கான்டினென்டல் ஐரோப்பாவில் திட்டமிடல் திட்டங்களில் சான்றளிக்கப்படுகிறது, இது நகர்ப்புற வடிவமைப்பு மற்றும் நில பயன்பாட்டுத் திட்டமிடலை வலியுறுத்துகிறது. வட அமெரிக்கா, ஐக்கிய இராச்சியம் மற்றும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஐரோப்பிய நாடுகளில், கல்வியில் திட்டமிடல் பாடத்தின் அகலம் விரிவடைந்து சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை மற்றும் சமூக நீதிக்கு அதிக கவனம் செலுத்துகிறது, அதே நேரத்தில் கட்டமைக்கப்பட்ட வடிவம் மற்றும் நில ஒழுங்குமுறையிலும் கவனம் செலுத்துகிறது. திட்டமிடுபவர்களுக்கு மேலும் ஆக்கப்பூர்வமான, புதுமையான மற்றும் கூட்டுப்பணியாக இருக்க பயிற்சி அளிக்க திட்டமிடல் திட்டங்கள் உருவாகி வருகின்றன. திட்டமிடல் எதிர்கொள்ளும் அதிகரித்து வரும் சவால்களை எதிர்கொள்ள இத்தகைய திறன்கள் அவசியம், இதற்கு பாரம்பரிய முறைகள் போதுமானதாக இருக்காது. முன்னெப்போதும் இல்லாத, நிச்சயமற்ற மற்றும் நிலையற்ற காலங்களில், திட்டமிடல் கலாச்சாரங்களின் தழுவல் அவற்றின் செயல்திறனுக்கு முக்கியமாகக் கருதப்படுகிறது. ஆங்கிலோ-அமெரிக்க திட்டமிடல் மதிப்புகளின் அடித்தளம் நீண்ட காலமாக கற்பனையான இலட்சியங்களை செயல்படுத்துவதற்கான ஏக்கத்தால் வழிநடத்தப்படுகிறது. இது கல்வியாளர்கள் மற்றும் பயிற்சியாளர்கள் பயிற்சி செய்யும் திட்டமிடல் நிறுவனங்களுடன் தொடங்குகிறது, அங்கு நிறுவன சீர்திருத்தம் ஒரு நிலையான மையமாக உள்ளது. நிறுவனங்களை சீர்திருத்துவதன் மூலம், திட்டமிடல் நடைமுறை மற்றும் செயல்முறையில் முக்கிய சிக்கல்களை மேம்படுத்த முடியும் என்று திட்டமிடுபவர்கள் நம்புகிறார்கள். ..