Intelligence-led policing
உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் (ஐஎல்பி) என்பது அபாயத்தின் மதிப்பீடு மற்றும் நிர்வாகத்தைச் சுற்றி கட்டப்பட்ட ஒரு காவல் மாதிரியாகும். புலனாய்வு அதிகாரிகள் உளவுத்துறையை வழிநடத்தும் செயல்பாடுகளை விட, நடவடிக்கைகளுக்கு வழிகாட்டிகளாக செயல்படுகிறார்கள். உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் துறைக்கான அழைப்புகள் 1990 களில் பிரிட்டனிலும் அமெரிக்காவிலும் தோன்றின. அமெரிக்காவில், மார்க் ரைபிளிங்கின் 1994 புத்தகமான வெட்ஜ்-எஃப். பி. ஐ மற்றும் சிஐஏ இடையேயான ரகசியப் போர் சட்ட அமலாக்கத்திற்கும் உளவுத்துறைக்கும் இடையிலான மோதலை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியது, மேலும் காவல்துறையினரை "உளவாளிகளைப் போல" மாற வலியுறுத்தியது. செப்டம்பர் 11 அன்று அமெரிக்கா மீதான பயங்கரவாதத் தாக்குதல்களைத் தொடர்ந்து உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் துறை உலகளவில் கணிசமான வேகத்தை அடைந்தது. இது இப்போது வட அமெரிக்கா மற்றும் இங்கிலாந்தில் உள்ள முன்னணி போலீஸ் சங்கங்களால் ஆதரிக்கப்படுகிறது. உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் சமூகக் காவல், சிக்கல் சார்ந்த காவல் மற்றும் காவல்துறையின் கூட்டாண்மை மாதிரி போன்ற முந்தைய முன்னுதாரணங்களை உருவாக்குகிறது என்றாலும், இது சமூகக் காவல்துறையின் குற்றத்தின் மீது "எதிர்வினையாற்றும்" கவனத்தை நிராகரிப்பதாக உருவானது, தகவலறிந்தவர்களை பணியமர்த்துவதற்கும் கண்காணிப்பதற்கும் காவல்துறை அதிக நேரம் செலவிட வேண்டும் என்ற அழைப்புகளுடன் மறுசீரமைப்பு குற்றவாளிகளை எதிர்த்துப் போராடுகிறது. சமீபத்தில், உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் ஒரு 'திருத்தவாத' விரிவாக்கத்திற்கு உட்பட்டுள்ளது, இது உத்தரவாதம் மற்றும் அண்டை காவல்துறையை இணைக்க அனுமதிக்கிறது. உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறைக்கு முன்பு, ஒரு பதிலளிக்கக்கூடிய மூலோபாயம் காவல்துறையின் முக்கிய முறையாக இருந்தது. இருப்பினும், குற்றங்கள் இங்கிலாந்தில் போலீஸ் வளங்களை விட அதிகமாக இருப்பதாகக் கருதப்பட்டதால், தேவை இடைவெளி இருந்தது, மேலும் இங்கிலாந்தில் உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையின் ஆரம்ப வளர்ச்சி நடந்த நேரத்தில் கிடைக்கக்கூடிய வளங்களை மிகவும் திறமையாகப் பயன்படுத்தும் ஒரு புதிய மூலோபாயத்திற்கான அழைப்பு இருந்தது. குறிப்பிட்ட சம்பவங்களுக்கு பதிலளிப்பதில் காவல்துறை அதிக நேரத்தை செலவிடுவதாகவும், மீண்டும் மீண்டும் குற்றவாளிகளின் பிரச்சினையை கையாள்வதில்லை என்றும் உணரப்பட்டது. எனவே, 1993 இல் தணிக்கை ஆணையத்தின் அறிக்கைகள் மற்றும் 1997 இல் மாட்சிமை பொருந்திய கான்ஸ்டபிளரி இன்ஸ்பெக்ட்டரேட் ஆகியவை உளவுத்துறை, கண்காணிப்பு மற்றும் தகவலறிந்தவர்களை மறுபயன்பாட்டு குற்றவாளிகளை குறிவைக்க அதிக அளவில் பயன்படுத்துவதை ஆதரித்தன, இதனால் குற்றங்களை எதிர்த்துப் போராடுவதில் காவல்துறை மிகவும் திறம்பட செயல்பட முடியும். இந்த அழைப்பை சில போலீஸ் படைகள், குறிப்பாக கென்ட் கான்ஸ்டாபுலரி விரைவாக ஏற்றுக்கொண்டன. செப்டம்பர் 11 பயங்கரவாத தாக்குதல்கள் வரை உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் என்பது காவல் பாணிகளின் முக்கிய ஆதரவாளராக இருக்கவில்லை. இந்த தாக்குதல்களுக்கு முன்பு அரசாங்கத்தின் அனைத்து கிளைகளிலும் பெரும்பாலானவை பெரும்பாலும் ஒருவருக்கொருவர் எந்த தகவலையும் வெளியிடுவதில்லை. இந்தக் கோட்பாட்டின் முக்கிய அனுமானங்களை ராட்க்ளிஃப்பின் 3i வடிவத்தால் விவரிக்க முடியும். கீழேயுள்ள புள்ளிவிவரத்தில் காட்டப்பட்டுள்ளபடி, குற்றவியல் சூழலை பாதிக்கும் ஒரு மூலோபாயத்தை எளிதாக்குவதற்காக காவல்துறைத் தலைவர்களுக்கும் புலனாய்வு ஆய்வாளர்களுக்கும் இடையே நெருக்கமான ஒத்துழைப்புக்கு நான் அழைப்பு விடுக்கிறேன். படம் 1. உள்நாட்டு பாதுகாப்பு பணியில் ராட்க்ளிஃப் போலீஸ் முயற்சிகளிலிருந்து தழுவி எடுக்கப்பட்ட உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையின் 3i மாதிரி முக்கிய அச்சுறுத்தல்கள் மாறத் தொடங்கும்போது மாறும். "முக்கிய அச்சுறுத்தல்கள் உள்ளூர், சுய உற்பத்தி மற்றும் சுய-இயக்கமாகும். வெளிநாடுகளில் நேரடி தொடர்புகள் இருந்தால், இவை உள்ளூர் நடிகர்களால் தொடங்கப்பட்டிருக்கலாம். இது சர்வதேச அச்சுறுத்தலைக் குறைக்கும் நோக்கம் கொண்டதல்ல, ஆனால் உள்ளூர் அச்சுறுத்தல்கள் அதிகரிக்கும் என்ற எச்சரிக்கையாகும் ". "பயங்கரவாதிகள் போன்ற அரசு சாரா செயல்பாட்டாளர்களின் ஒரு சிறிய குழு, மும்பையைப் போலவே பேரழிவு ஆயுதங்கள் அல்லது சிறிய ஆயுதங்களைப் பயன்படுத்தி தேசத்திற்கு எதிராக கடுமையான தாக்குதலை நடத்தக்கூடும் என்பது நம்பத்தகுந்ததாகிவிட்டது. இந்த நபர்கள் ஒரு உள்ளூர் அமெரிக்க சமூகத்தில் அல்லது உலகெங்கிலும் பாதியிலேயே வசிக்கலாம், ஆனால் உள்ளூர் அமெரிக்க சமூகத்திற்கு எதிராக ஒரு பெரிய மற்றும் வன்முறைத் தாக்குதலைத் திட்டமிட்டு செயல்படுத்தலாம் ". இந்த மாற்றம் காவல் துறைகளால் சேகரிக்கப்படும் உளவுத்துறையை பாதிக்கும். தவறான எண்ணங்கள் பெரும்பாலும் உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையில் உளவுத்துறை தகவல்களைச் சேகரிப்பதாகக் கருதப்படுகிறது, இருப்பினும் செயல்முறை அங்கு தொடங்கவோ தொடங்கவோ இல்லை. 2003 ஆம் ஆண்டில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட தேசிய குற்றவியல் புலனாய்வு பகிர்வு திட்டம் (என். சி. ஐ. எஸ். பி) காவல்துறையில் பெரிய மாற்றங்கள் மற்றும் தரவுகளை சேகரிக்கும் செயல்முறைக்கான 28 பரிந்துரைகளைக் கொண்டிருந்தது. என். சி. ஐ. எஸ். பி என்பது நுண்ணறிவின் ஒரு செயல்முறையாகும், இது நுண்ணறிவு சுழற்சி என்றும் அழைக்கப்படுகிறது. நுண்ணறிவு என்பது சேகரிக்கப்பட்டு பகுப்பாய்வு செய்யப்பட்ட தகவல்களாகக் கருதப்படுகிறது. இது கணினி மென்பொருள் மூலம் செய்யப்படலாம், ஆனால் பொதுவாக தரவை மட்டுமே எளிதாக்குகிறது, புத்திசாலித்தனமாக கருதப்படுவதற்குப் பதிலாக இது ஒரு பயிற்சி பெற்ற ஆய்வாளரால் பகுப்பாய்வு செய்யப்பட வேண்டும். நியூ ஜெர்சியில் உள்ள கேம்டன் ஸ்டடி கேம்டன், ஒரு காலத்தில் உலகின் மிகவும் வன்முறை நிறைந்த நகரங்களில் ஒன்றாக கருதப்பட்டது. இதற்குக் காரணம் நகரத்தில் பெருமளவில் பதிவான வன்முறைக் குற்றங்களாகும். பெரிய அளவிலான வன்முறைக் குற்றங்கள் சர்ச்சைக்குரிய "கும்பல் மூலைகளுக்கு" காரணமாக இருந்தன. இந்த கும்பல் மூலைகளில், போட்டி கும்பல்கள் பெரும்பாலும் போதைப்பொருட்களை எங்கு விற்க முடியும் என்பதற்கான பிராந்திய எல்லைகளை சர்ச்சைக்குள்ளாக்கும். பெரும்பாலான குற்றங்கள் பல கும்பல்கள் இருந்த பகுதிகளில் நடந்ததாக ஒரு ஆய்வு கண்டறிந்துள்ளது. போலீஸ் அதிகாரிகளுடனான நேர்காணல்கள் மூலம், அவர்களின் கவனம் கூறப்பட்ட செயல்பாட்டின் இருப்பிடத்தை விட கும்பல் நடவடிக்கைகளில் அதிக கவனம் செலுத்தியது என்றும் ஆய்வு கண்டறிந்தது. எனவே, சூழலை மாற்றுவதற்காக, காம்டெனின் காவல் துறை ஒரு "இருப்பிட மறுப்பு மூலோபாயத்தை" பயன்படுத்தும், அங்கு ஒரு போலீஸ் அதிகாரி இந்த இடங்களில் இனி சர்ச்சைக்குரியதாக இல்லாத வரை பணியமர்த்தப்படுவார். இங்கிலாந்தில் யுனைடெட் கிங்டம் (யுகே) புலனாய்வு தலைமையிலான காவல் உயர் விகித, நாள்பட்ட குற்றவாளிகளை அடையாளம் கண்டு குறிவைத்தல் மற்றும் அந்த உளவுத்துறையின் அடிப்படையில் மூலோபாய தலையீடுகளை வகுத்தல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஒரு சிறப்பு போலீஸ் நடைமுறையாக பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஐஎல்பி வடக்கு அயர்லாந்தில் (ராயல் உல்ஸ்டர் கான்ஸ்டாபுலரி) ஒரு சிக்கல் சார்ந்த மூலோபாயமாக உருவானது மற்றும் மோட்டார் வாகன திருட்டு மற்றும் பிற சொத்து குற்றங்களை எதிர்த்துப் போராடுவதில் கென்ட் மற்றும் நார்தம்ப்ரியா கான்ஸ்டாபுலரிகளால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. கென்ட் சேவைக்கான அதன் அழைப்புகளுக்கு முன்னுரிமை அளித்தது, சிறிய சேவை அழைப்புகளுக்கு குறைந்த முன்னுரிமை அளித்தது, மேலும் சொத்துக்கள் தொடர்பான குற்றங்களில் கவனம் செலுத்த போலீசாருக்கு அதிக நேரம் வழங்குவதற்காக அவற்றை மற்ற ஏஜென்சிகளுக்கு பரிந்துரைத்தது. தனிப்பட்ட சம்பவங்களுக்கு எதிர்வினையாற்றுவதற்குப் பதிலாக, குற்றங்கள் குறித்து ஒரு முறையான பகுப்பாய்வு நடத்தப்பட்டது, இது அப்பகுதியில் அதிக எண்ணிக்கையிலான மோட்டார் வாகன திருட்டுகளுக்கு ஒரு சிறிய எண்ணிக்கையிலான குற்றவாளிகள் பொறுப்பு என்பதையும், மீண்டும் மீண்டும் பாதிக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் சிக்கல் பகுதிகளை அடையாளம் காண்பதையும் காட்டியது. ஒரு பதிலை உருவாக்க இந்த அறிவைப் பயன்படுத்தி, ஆட்டோமொபைல் திருட்டு விகிதம் கணிசமாகக் குறைந்தது. 2000 ஆம் ஆண்டு முதல், தேசிய புலனாய்வு மாதிரியை அடிப்படையாகக் கொண்ட தத்துவமாக பிரிட்டனில் ஐஎல்பி நிறுவப்பட்டுள்ளது. 1970 களில் குற்றவியல் நீதி தரநிலைகள் மற்றும் இலக்குகள் குறித்த தேசிய ஆலோசனை ஆணையம் ஒவ்வொரு சட்ட அமலாக்க நிறுவனமும் தரவுகளை சேகரித்து பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான அமைப்பை உடனடியாக உருவாக்க வேண்டும் என்று அறிவித்தபோது, யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் புலனாய்வு தலைமையிலான காவல் அதன் வேகத்தை அதிகரித்தது. இருப்பினும், ஏஜென்சிகள் கொள்கைகளால் நிர்வகிக்கப்படவில்லை மற்றும் பல சிவில் சுதந்திரங்களை மீறியது, இதன் விளைவாக பல ஏஜென்சிகள் நீதிமன்ற உத்தரவின் மூலம் அல்லது தானாக முன்வந்து தங்கள் புலனாய்வு செயல்பாடுகளை மூடுகின்றன. 1976 ஆம் ஆண்டில், நடந்த துஷ்பிரயோகங்களுக்கு தீர்வு காண தரநிலைகள் மற்றும் கொள்கைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. உளவுத்துறை கோப்புகளில் நுழைய ஒரு நபர் சில குற்றவியல் அளவுகோல்களை பூர்த்தி செய்ய வேண்டும் என்று இவை தெரிவித்தன. 1980 களில், பிராந்திய தகவல் பகிர்வு அமைப்புகள் (ஆர்ஐஎஸ்எஸ்) மையங்கள், ஒரு பகிர்வு அமைப்பு, குற்றவாளிகள் பற்றிய தரவுகளை சேகரித்து சேமிக்க நாடு முழுவதும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. அமெரிக்காவில் ஐடி1க்குப் பிந்தைய சூழல், அமெரிக்க காவல்துறையின் "உள்நாட்டு பாதுகாப்பின் சகாப்தம்", உலகளாவிய கூட்டாண்மைகளை உருவாக்குவதற்கும், குற்றம் மற்றும் பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான அரசின் திறனை விரிவுபடுத்த உள்ளூர் நிறுவனங்களுடன் மிகவும் நெருக்கமாக பணியாற்றுவதற்கும் சட்ட அமலாக்கத்திற்கான கோரிக்கைகளை அதிகரித்துள்ளது. உளவுத்துறை தோல்விகள் இல்லையென்றால் ஐடி1 மற்றும் பிற பயங்கரவாத தாக்குதல்கள் தடுக்கப்பட்டிருக்கலாம் என்ற சிலரின் நம்பிக்கையின் காரணமாக, உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் மற்றும் முந்தைய உத்திகளுக்கு இடையிலான முக்கிய வேறுபாடு என்னவென்றால், உளவுத்துறை இனி குற்ற ஆய்வாளர்கள் அல்லது புலனாய்வு பிரிவுகளுக்கு ஒரு சிறப்பு செயல்பாடாக கருதப்படுவதில்லை. மாட்ரிட் மற்றும் லண்டனில் ரயில் அமைப்புகளின் குண்டுவெடிப்புகள் மற்றும் கனடா, பிரிட்டன் மற்றும் புளோரிடாவில் சந்தேகத்திற்கிடமான பயங்கரவாதிகள் கைது செய்யப்பட்டதைத் தொடர்ந்து நடந்த விசாரணைகள், பல்வேறு ஆதாரங்களில் இருந்து எடுக்கப்பட்ட உளவுத்துறை சந்தேக நபர்களை அடையாளம் காண்பதற்கும் தாக்குதல்களைத் தடுக்க வெற்றிகரமாக தலையிடுவதற்கும் முக்கியமாக இருக்கலாம் என்று பரிந்துரைத்தன. மார்ச் 16,2005 அன்று, உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறையின் செயலாளர் மைக்கேல் செர்டாஃப், உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்கள், பாதிப்புகள் மற்றும் விளைவுகளுக்கான ஆபத்து அடிப்படையிலான அணுகுமுறையை கோடிட்டுக் காட்டி, "ஒரு தாக்குதலைத் தடுக்கவும், பதிலளிக்கவும், மீட்கவும் நாம் எவ்வாறு சிறப்பாக ஒழுங்கமைக்க முடியும் என்பதை ஆராயும்போது இடர் மேலாண்மை நமது முடிவெடுப்பதற்கு வழிகாட்ட வேண்டும்" என்று கூறினார். . . . எங்கள் மூலோபாயம், சாராம்சத்தில், அச்சுறுத்தல், பாதிப்பு, விளைவு ஆகிய மூன்று மாறிகளின் அடிப்படையில் ஆபத்தை நிர்வகிப்பதாகும். இந்த மாறிகளுக்கு ஏற்ப முன்னுரிமை அளிக்கவும், பல நிலைகளில் பாதுகாப்பை அதிகரிக்கும் தொடர்ச்சியான தடுப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை உருவாக்கவும் நாங்கள் முயல்கிறோம் ". 2006 ஆம் ஆண்டில், காவல் பயங்கரவாத மையத்தின் மார்க் ரைபிளிங் உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் குறித்த கோட்பாட்டை வெளியிட்டார். ரைபிளிங்கின் மாதிரி இஸ்ரேலிய பயங்கரவாத எதிர்ப்பு தந்திரோபாயங்கள் மற்றும் NYPD இன் உடைந்த விண்டோஸ் காவல் கோட்பாடுகள் ஆகிய இரண்டையும் மேம்படுத்துகிறது. உடைந்த விண்டோஸ் வழிமுறைகளில், ரைபிளிங்கின் கோட்பாடு சிக்கலைத் தீர்ப்பது, சுற்றுச்சூழல் வடிவமைப்பு, சமூகக் காவல் மற்றும் பொது-தனியார் கூட்டாண்மை ஆகியவற்றைக் கலக்கிறது. டெல் அவிவில் உள்ள இஸ்ரேலிய தேசிய காவல்துறையின் செயல்பாடுகளை பகுப்பாய்வு செய்த ரைபிளிங், "சம்பவம் குறித்த விசாரணை, ஒரு போக்குவரத்து விபத்து கூட, முதலிடத்தில் உள்ளது-இது உளவுத்துறையை சேகரிக்கிறது" என்று ஒப்புக்கொள்கிறார். "உதாரணமாக, அவர்கள் ஒரு போர்டெல்லோவை சோதனையிட்டபோது, அங்கு புரவலர்கள் முதன்மையாக பிராந்தியத்தின் பல்வேறு பகுதிகளைச் சேர்ந்த அரேபியர்கள், இஸ்ரேலிய காவல்துறை குற்றச் செயல்களைப் பற்றி குறைவாகவே அக்கறை கொண்டிருந்தது, இந்த மக்கள் யார், அவர்கள் எப்படி இஸ்ரேலுக்குள் நுழைந்தார்கள் என்பது பற்றிய உளவுத்துறை அறிக்கைகளைத் தயாரிப்பதை விட". அதன் தற்போதைய கருத்தாக்கத்தில், உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் என்பது சட்ட அமலாக்க முகமைகளுக்குள் மற்றும் சமூகம், தனியார் துறை, புலனாய்வு சமூகம் மற்றும் பொது அரசாங்கத்தில் உள்ள அனைத்து பங்கேற்பாளர்களிடையேயும் தகவல்களைப் பகிர்ந்து கொள்வதற்கான ஒரு கருவியாகக் கருதப்படுகிறது. அச்சுறுத்தல்களை அடையாளம் காண்பதற்கும், அந்த அச்சுறுத்தல்கள் அமெரிக்காவின் சமூகங்களில் பலனளிப்பதைத் தடுப்பதற்கான பதில்களை உருவாக்குவதற்கும் இந்த கருத்து சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களுக்கு உதவுகிறது. ஐஎல்பிக்கு உலகளவில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வரையறை எதுவும் இல்லை, இருப்பினும் பெரும்பாலான வரையறைகளின் கூறுகள் ஒரே மாதிரியானவை அல்லது குறைந்தபட்சம் ஒத்தவை. குற்றத்திற்கு பங்களிக்கும் குற்றம் மற்றும் நிலைமைகள் தொடர்பான தகவல்களை சேகரித்தல் மற்றும் பகுப்பாய்வு செய்தல், இதன் விளைவாக அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும்/அல்லது வளர்ந்து வரும் அல்லது மாறிவரும் அச்சுறுத்தல்கள் தொடர்பான மூலோபாய திட்டமிடலுக்கு தந்திரோபாய பதில்களை உருவாக்குவதில் சட்ட அமலாக்கத்திற்கு உதவும் நோக்கில் செயல்படக்கூடிய உளவுத்துறை தயாரிப்பு உருவாகிறது. ஐஎல்பியுடன் பிரிட்டிஷ் அனுபவம் அமெரிக்க முன்முயற்சிகளுக்கு ஒரு முக்கியமான அடித்தளத்தை வழங்கியிருந்தாலும், "அமெரிக்காவில் பிரிட்டிஷ் மாதிரியை மொத்தமாக ஏற்றுக்கொள்வதைக் கட்டுப்படுத்தும் மரபு மற்றும் செயல்பாட்டு பொறுப்புகளில் முக்கியமான வேறுபாடுகள் உள்ளன" என்று ஆராய்ச்சியாளர்கள் வாதிட்டனர். அந்த வரம்புகளில், உள்நாட்டு பாதுகாப்பு உளவுத்துறையின் புதிய பரிமாணம் உட்பட, அமெரிக்க சட்ட அமலாக்க புலனாய்வு செயல்முறைக்கான பிந்தைய 9/11 கூட்டாட்சி தரங்களின் வரிசை உள்ளது. பிரிட்டிஷ் மாதிரிக்கும் அமெரிக்க மாதிரிக்கும் இடையிலான வேறுபாடுகளில் ஒன்று அமெரிக்க அரசியலமைப்பு உரிமைகளை சமநிலைப்படுத்துவதும், உளவுத்துறையை சேகரிக்கும் செயலும் ஆகும் ". ஐஎல்பியை செயல்படுத்துவது பெரும்பாலான அமெரிக்க சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களுக்கு கடினமாக இருக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டாலும், கார்ட்டர் மற்றும் கார்ட்டர் காம்ப்ஸ்டேட் மற்றும் சமூக காவல்துறையின் அனுபவங்களும் அடித்தளமும் வெற்றிக்கு முக்கியமான ஊக்கமருந்துகளாக செயல்படுகின்றன என்று வாதிடுகின்றனர். கருத்துக்களில் கணிசமான வேறுபாடுகள் இருந்தாலும், ஐஎல்பியை செயல்படுத்துவதை ஒரு செயல்பாட்டு யதார்த்தமாக மாற்றுவதற்கான நம்பகமான கொள்கை அனுபவங்களாக இந்த ஒற்றுமைகள் செயல்படுகின்றன "(ப. 322) கனடாவின் சூழலில், உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையின் பரம்பரையை 1985 ஆம் ஆண்டு ஏர் இந்தியா விமானம் 182 குண்டுவெடிப்பைத் தடுக்க ராயல் கனடியன் மவுண்டட் போலீஸ் தவறியதில் காணலாம். நிகழ்வுக்குப் பிந்தைய பகுப்பாய்வு, வான்கூவரில் உள்ள சீக்கிய சமூகத்துடன் ஆர். சி. எம். பி ஒரு சிறந்த உறவைக் கொண்டிருந்தால், இந்தியாவின் பஞ்சாப் பிராந்தியத்தில் ஒரு சுதந்திர சீக்கிய அரசை நிறுவ விரும்பும் தீவிரவாதிகளின் சதித்திட்டத்தை எச்சரிக்க அவர்கள் நடவடிக்கை எடுக்கக்கூடிய உளவுத்துறையைப் பெற்றிருக்கலாம் என்று முடிவு செய்தது. சமூகக் காவல் முறையை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு இது ஒரு உத்வேகமாக இருந்தது, ஆனால் "சமூகம்" மீது கவனம் செலுத்துவது ஒரு திசைதிருப்பல் என்று விரைவில் உணரப்பட்டது, ஏனெனில் கடினமான இலக்குகள் சிறந்த போலீஸ்-சமூக உறவுகளின் மூலம் எளிதில் ஊடுருவப்படுவதில்லை; மாறாக, இது "முக்கியமான தகவல் முறை" ஆகும். இதன் விளைவாக, ஆர். சி. எம். பி அதன் CAPRA மாதிரியை (வாடிக்கையாளர்கள், பகுப்பாய்வு, கூட்டாண்மை, பதில், மதிப்பீடு) உருவாக்கியது, இது உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையுடன் பொருந்துகிறது, மேலும் இது மறுபரிசீலனை செய்யப்பட்டுள்ளது. நியூசிலாந்து நியூசிலாந்து 1990 களில் இருந்து உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையை பரிசோதித்து வருகிறது, மேலும் இது நியூசிலாந்து போலீஸ் முழுவதும் செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது, இது தேசிய போலீஸ் அமைப்பாகும். புலனாய்வு தலைமையிலான காவல் நியூசிலாந்து காவல்துறையின் மாவட்டங்கள் முழுவதும் ஊக்குவிக்கப்படுகிறது, மேலும் இது நாடு முழுவதும் செயல்படுத்தப்படுகிறது, மேலும் இது ஒரு முழு நாடு முழுவதும் உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையை செயல்படுத்துவதாகும். இந்த பரிசோதனையின் முடிவுகளில் ஒன்று, நியூசிலாந்தில் உள்ள மாவட்டங்களுக்கு இடையே தகவல் பகிர்வு குறைவாக இருந்தது. நியூசிலாந்து ஆய்வில் நிறுவன மற்றும் நடத்தை இரண்டிலும் சிக்கல்கள் இருந்தன, அவை தகவல்களைப் பயன்படுத்துவதன் அல்லது உளவுத்துறை அடிப்படையிலான முடிவுகளை எடுக்க தகவல்களைச் சேகரிப்பதன் முடிவுகளுக்கு இடையூறாக இருந்தன. நியூசிலாந்து காவல்துறை இப்போது தங்கள் உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் அமைப்பில் சிக்கல் சார்ந்த காவல்துறையின் கூடுதல் அம்சங்களை செயல்படுத்தி வருகிறது. குற்றத் தடுப்பு தாக்கங்கள் ஐ. எல். பி பெரும்பாலும் குற்றக் குறைப்பு மூலோபாயத்திற்கு பதிலாக ஒரு மேலாண்மை கருவியாகக் கருதப்படுகிறது. ஜெர்ரி ராட்க்ளிஃப் உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையின் பயன்பாட்டின் பத்து நன்மைகளை கூறுகிறார்ஃ ஒருங்கிணைந்த குற்றம் மற்றும் குற்றவியல் பகுப்பாய்வு ஒருங்கிணைந்த மற்றும் தீவிரமான குற்றவாளிகள் மீது கவனம் செலுத்துதல் பகுப்பாய்வு மற்றும் நிர்வாக பயிற்சி கிடைக்கின்றன மூலோபாய மற்றும் தந்திரோபாய பணி கூட்டங்கள் இரண்டும் நடைபெறுகின்றன வழக்கமான விசாரணை திரையிடப்படுகிறது தகவல் போதுமான அளவு முழுமையானது, நம்பகமானது மற்றும் முடிவெடுப்பதில் செல்வாக்கு செலுத்தும் தரமான தயாரிப்புகளை ஆதரிக்க கிடைக்கிறது புலனாய்வு தயாரிப்புகளுக்கு மேலாண்மை கட்டமைப்புகள் உள்ளன தடுப்பு, இடையூறு மற்றும் அமலாக்கத்தின் பொருத்தமான பயன்பாடு இவை அனைத்தும் அதன் வளங்களுடன் மிகவும் திறமையான ஒரு போலீஸ் படையை உருவாக்குவதன் மூலம் குற்றங்களைத் தடுக்க உதவுகின்றன என்று அவர் வாதிடுகிறார். நீண்டகால குற்றங்களைக் குறைப்பதற்கு வெளிப்புற முகமைகள் முக்கிய பங்கு வகிக்கக்கூடும் என்ற அங்கீகாரமும் காவல்துறையில் அதிகரித்து வருகிறது. உள்ளூர் கவுன்சில்கள், வீட்டுவசதி அதிகாரிகள் மற்றும் சுகாதார மற்றும் கல்வித் துறைகள் போன்ற இந்த முகமைகள், பரந்த அளவிலான காரண காரணிகளை பாதிக்கும் அதிக ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளன என்று நம்பப்படுகிறது. ஏஜென்சிகள் ஒருவருக்கொருவர் தகவல்களைப் பகிர்ந்து கொள்ளும்போது, ஒரு பெரிய "உளவுத்துறை வலையமைப்பு" உருவாக்கப்படுகிறது, இது திறம்பட பயன்படுத்தப்படும்போது, குற்றங்களில் கணிசமான குறைப்பை ஏற்படுத்தும் என்று ஆதரவாளர்கள் நம்புகிறார்கள். உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் இன்னும் அதன் ஆரம்ப கட்டங்களில் உள்ளது, எனவே ஒரு போலீஸ் முன்னுதாரணமாக வேறுபட்ட சூழல்களுக்கு பயன்படுத்தக்கூடிய ஒரு உலகளாவிய கருத்தியல் கட்டமைப்பைக் கொண்டிருக்கவில்லை. அமலாக்கமும் கடினமாக இருக்கலாம், ஏனென்றால் காவல்துறை மேலாளர்கள் "உளவுத்துறை செயல்முறை மற்றும் அவர்களின் புலனாய்வு ஊழியர்களின் தீர்ப்புகள் மற்றும் பரிந்துரைகள் மீது நம்பிக்கை வைத்திருக்க வேண்டும்". உளவுத்துறை செயல்பாட்டில் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ள பெரிய தரவுத்தளங்களிலிருந்து "தகவல் அதிக சுமை" உடன் காவல்துறை மற்றும் பாதுகாப்பு வல்லுநர்கள் ஏற்கனவே போராட வேண்டியிருப்பதால், அடிப்படை மூலப்பொருள்-நுண்ணறிவு-சரியாக பரிசீலிக்கப்பட்டுள்ளதா என்றும் சிலர் கேள்வி எழுப்பியுள்ளனர், மேலும் மூல தரவை அதிகரிப்பது என்பது "அறிவு" அல்லது செயல்படக்கூடிய நுண்ணறிவை உருவாக்குவதற்கு சமமானதல்ல. உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் கண்காணிப்பை நோக்கிய ஒரு நகர்வைக் குறிக்கும் என்பதால், இது தகவல் சேகரிப்பு மற்றும் தரவை பகுப்பாய்வு செய்வதில் கவனம் செலுத்துகிறது. இருப்பினும், இந்தத் தரவு சேகரிக்கப்படும் விதம் தனியுரிமை வக்கீல்களுக்கு ஒரு கவலையாக உள்ளது. உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையை குறிப்பாக கையாளும் தேடல்கள் தொடர்பாக அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் எந்த குறிப்பிட்ட முடிவுகளையும் எடுக்கவில்லை. மேப் வி. ஓஹியோ (1961) மற்றும் டெர்ரி வி. ஓஹியோ (1968) போன்ற பெரும்பாலான தேடல்களை உள்ளடக்கிய வழக்குகள் உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல்துறையை அமல்படுத்துவதற்கு முன்பு முடிவு செய்யப்பட்டன. தேடுதல் எப்போது நடந்தது என்பது குறித்து உளவுத்துறை தலைமையிலான போலீசிங் மூலம் கேள்வி எழுகிறது. காட்ஸ் வி. யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் (1967) வழக்கில் ஒரு தேடலைத் தீர்மானிக்க அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் இரண்டு பகுதி சோதனையை வழங்கியுள்ளது. முதலாவது தனியுரிமையின் எதிர்பார்ப்பு, இரண்டாவது தனியுரிமையின் எதிர்பார்ப்பு நியாயமானதாக இருக்க வேண்டும். தொழில்நுட்பத்துடன் ஒரு நபர் எந்த வகையான தனியுரிமையை எதிர்பார்க்க முடியும் என்பதில் சிக்கல் உள்ளது. கடந்த காலத்தில் அடைய முடியாத தகவல்களை தொழில்நுட்பம் அதிகாரிகளுக்கு வழங்கியுள்ளது. இறுதியாக, உளவுத்துறை தலைமையிலான காவல் துறை தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் உள்நாட்டு காவல் துறைக்கு இடையிலான வேறுபாட்டை மழுங்கடிக்கும் ஒரு பெரிய போக்கின் ஒரு பகுதியாக விவரிக்கப்பட்டுள்ளது, இது அரசியல் தலையீடு, சிவில் சுதந்திரங்களை மீறுதல் மற்றும் உளவுத்துறையின் செயல்பாடு அதிகரிக்கும் ரகசியத்துடன் போலீஸ் அதிகாரத்தை துஷ்பிரயோகம் செய்வதற்கான அதிக சாத்தியக்கூறுகள் போன்ற கடந்த காலங்களில் காவல்துறையை களங்கப்படுத்திய அதே ஆபத்துக்களை ஆபத்தில் ஆழ்த்துகிறது. ..