Municipal governance in India
நகராட்சி அல்லது உள்ளாட்சி நிர்வாகம் என்பது இந்தியாவில் நகராட்சி அல்லது நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்பின் மட்டத்தில் மூன்றாவது அடுக்கு நிர்வாகத்தைக் குறிக்கிறது. இந்தியாவில் நகராட்சி நிர்வாகம் அதன் தற்போதைய வடிவத்தில் 1664 ஆம் ஆண்டு முதல் இருந்து வருகிறது. 1664 ஆம் ஆண்டில், கொச்சி கோட்டை நகராட்சி டச்சுக்காரர்களால் நிறுவப்பட்டது, இது இந்திய துணைக் கண்டத்தின் முதல் நகராட்சியாக மாறியது, இது 18 ஆம் நூற்றாண்டில் டச்சு அதிகாரம் பலவீனமடைந்தபோது கலைக்கப்பட்டது. ஆங்கிலேயர்கள் 1687இல் சென்னை மாநகராட்சியையும், பின்னர் 1726இல் கல்கத்தா மற்றும் பம்பாய் மாநகராட்சியையும் உருவாக்கினர். பத்தொன்பதாம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் இந்தியாவின் கிட்டத்தட்ட அனைத்து நகரங்களும் ஏதேனும் ஒரு வகையான நகராட்சி நிர்வாகத்தை அனுபவித்திருந்தன. 1882 ஆம் ஆண்டில் அப்போதைய இந்திய வைஸ்ராய், உள்ளூர் சுயாட்சியின் தந்தை என்று அழைக்கப்படும் ரிப்பன் பிரபு, இந்தியாவில் நகராட்சி நிர்வாகத்தின் ஜனநாயக வடிவங்களை வழிநடத்தும் உள்ளூர் சுயாட்சியின் தீர்மானத்தை நிறைவேற்றினார். 1919 ஆம் ஆண்டில், இந்திய அரசு சட்டம் தீர்மானத்தின் தேவையை இணைத்தது மற்றும் ஜனநாயக ரீதியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கத்தின் அதிகாரங்கள் வகுக்கப்பட்டன. 1935 ஆம் ஆண்டில் மற்றொரு இந்திய அரசு சட்டம் உள்ளூர் அரசாங்கத்தை மாநில அல்லது மாகாண அரசாங்கத்தின் மேற்பார்வையின் கீழ் கொண்டு வந்தது மற்றும் குறிப்பிட்ட அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டன. 1992 ஆம் ஆண்டில் இந்திய அரசியலமைப்பின் 74 வது திருத்தம் நகராட்சி அல்லது உள்ளாட்சி அரசாங்கங்களுக்கு அரசியலமைப்பு செல்லுபடியைக் கொண்டுவந்தது. அந்தந்த மாநில நகராட்சி சட்டங்களிலும் திருத்தங்கள் செய்யப்படும் வரை, நகராட்சி அதிகாரிகள் அதிகாரத்திற்கு அப்பாற்பட்ட (அதிகாரத்திற்கு அப்பாற்பட்ட) அடிப்படையில் ஒழுங்கமைக்கப்பட்டனர், மேலும் மாநில அரசுகள் சட்டமன்ற விதிகளில் திருத்தம் செய்யாமல் நிர்வாக முடிவுகளின் மூலம் செயல்பாட்டு துறையை விரிவுபடுத்தவோ கட்டுப்படுத்தவோ சுதந்திரமாக இருந்தன. 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, முக்கிய நகரமயமாக்கப்பட்ட பகுதிகள் பின்வரும் சட்டப்பூர்வ நகரங்களாக வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளனஃ நகராட்சி, நகராட்சி, கன்டோன்மென்ட் வாரியம், அறிவிக்கப்பட்ட டவுன் ஏரியா கமிட்டி, டவுன் பஞ்சாயத்து, நகர் பாலிகா போன்ற சட்டரீதியான நகர்ப்புற நிர்வாக அலகுகளின் கீழ் உள்ள அனைத்து பகுதிகளும் சட்டரீதியான நகரங்கள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன. 2011 இந்திய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, 2001 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி 3799 ஆக இருந்த நாட்டில் 4041 சட்டரீதியான நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகள் (யுஎல்பி) இருந்தன. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு நகரங்கள்ஃ அனைத்து நிர்வாக அலகுகளும் ஒரே நேரத்தில் பின்வரும் மூன்று நிபந்தனைகளை பூர்த்தி செய்கின்றனஃ i) குறைந்தபட்ச மக்கள் தொகை 5,000 பேர்; ii) ஆண் முக்கிய உழைக்கும் மக்கள்தொகையில் 75 சதவீதம் மற்றும் அதற்கு மேற்பட்டவர்கள் விவசாயம் அல்லாத தொழில்களில் ஈடுபட்டுள்ளனர், மற்றும் iii) மக்கள் தொகை அடர்த்தி ஒரு சதுர கிலோமீட்டருக்கு குறைந்தது 400 நபர்கள். 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, 2001இல் 1,362 ஆக இருந்த நகரங்களின் எண்ணிக்கை 3,784 ஆக இருந்தது. சட்டப்பூர்வ நகரங்கள் பல்வேறு வகைகளாக உள்ளன மற்றும் முக்கிய பிரிவுகளில் மாநகராட்சிகள் (நகர் நிகாம்) (நகர் நிகாம்) நகராட்சி (நகராட்சி மன்றம், நகராட்சி வாரியம், நகராட்சி குழு) (நகர் பரிஷத்) நகரப் பகுதிக் குழு (நகர் பிரஷாத்) அறிவிக்கப்பட்ட பகுதிக் குழு நகராட்சி நிறுவனங்கள் மற்றும் நகராட்சிகள் முழுமையாக பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் அமைப்புகளாகும், அதே நேரத்தில் அறிவிக்கப்பட்ட பகுதிக் குழுக்கள் மற்றும் நகரப் பகுதிக் குழுக்கள் முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ பரிந்துரைக்கப்பட்ட அமைப்புகளாகும். 1992 ஆம் ஆண்டு இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 74 வது திருத்தத்தின் படி, பிந்தைய இரண்டு வகை நகரங்கள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைப்புகளுடன் நகராட்சிகள் அல்லது நகர் பஞ்சாயத்துகளாக நியமிக்கப்பட வேண்டும். 74 வது திருத்தம் இயற்றப்பட்ட பிறகு நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளில் மூன்று பிரிவுகள் மட்டுமே உள்ளனஃ மகாநகர் நிகாம் (மாநகராட்சி) (மகாநகர் நிகாம்) நகர் பாலிகா (நகராட்சி) (நகர் பாலிகா) நகர் பஞ்சாயத்து (அறிவிக்கப்பட்ட பகுதி கவுன்சில் அல்லது டவுன் பஞ்சாயத்து) (நகர் பஞ்சாயத்து) அனைத்து நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளிலும், மாநகராட்சிகள் அதிக அளவு நிதி சுயாட்சி மற்றும் செயல்பாடுகளை அனுபவிக்கின்றன, இருப்பினும் குறிப்பிட்ட நிதி மற்றும் செயல்பாட்டு அதிகாரங்கள் மாநிலங்களில் வேறுபடுகின்றன. இந்த உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் அதிக மக்கள் தொகையைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் பன்முகப்படுத்தப்பட்ட பொருளாதார அடித்தளத்தைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் மாநில அரசாங்கங்களுடன் நேரடியாக கையாள்கின்றன. மறுபுறம், நகராட்சிகள் அல்லது நகர் பஞ்சாயத்துகள் குறைவான சுயாட்சியையும், சிறிய அதிகார வரம்புகளையும் கொண்டுள்ளன, மேலும் நகராட்சிகள் இயக்குநரகம் அல்லது ஒரு மாவட்டத்தின் ஆட்சியர் மூலம் மாநில அரசுகளுடன் கையாள வேண்டும். இந்த உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மாநில அரசுகளின் விரிவான மேற்பார்வை கட்டுப்பாடு மற்றும் வழிகாட்டுதலுக்கு உட்பட்டவை. மாநில நகராட்சி சட்டங்கள் மாநில நகராட்சி சட்டங்கள் என்பது மாநில அரசுகளால் நகராட்சி அரசாங்கங்களை நிறுவுவதற்கும், அவற்றை நிர்வகிப்பதற்கும், மாநிலத்திற்குள் உள்ள நகரங்களுக்கு ஒரு நிர்வாக கட்டமைப்பை வழங்குவதற்கும் இயற்றப்பட்ட சட்டங்கள் ஆகும். ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் அதன் சொந்த நகராட்சி சட்டம் உள்ளது மற்றும் சில மாநிலங்கள் ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட நகராட்சி சட்டங்களைக் கொண்டுள்ளன, அவை வெவ்வேறு சட்டங்களின் கீழ் பெரிய மற்றும் சிறிய நகராட்சிகளை நிர்வகிக்கின்றன. தேர்தலுக்கான விதிகள், ஊழியர்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்தல் மற்றும் மாநில நகராட்சி சட்டங்களிலிருந்து பெறப்பட்ட நகர்ப்புறங்களின் எல்லை நிர்ணயம் உள்ளிட்ட பல்வேறு செயல்முறைகள். பெரும்பாலான நகராட்சி சட்டங்கள் கன்டோன்மென்ட் பகுதிகளைத் தவிர அந்தந்த மாநிலங்களில் உள்ள அனைத்து சட்டரீதியான நகர்ப்புறங்களிலும் அமல்படுத்தப்படுகின்றன. 2003 ஆம் ஆண்டில் இந்திய அரசு ஒரு மாதிரி நகராட்சி சட்டத்தை வெளியிட்டது, இது பல்வேறு மாநிலங்களில் உள்ள நகராட்சி அரசாங்கங்கள் தொடர்பான சட்டங்களை ஒருங்கிணைத்து திருத்துவதையும், 74 வது சிஏஏவின் விதிகளுக்கு இணங்க அவற்றைக் கொண்டுவருவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டது. நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்புகளின் பொறுப்புகள் இந்திய நகராட்சி அமைப்புகள் அந்தந்த நகராட்சி சட்டங்களின் கீழ் மாநில அரசுகளால் அவர்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளின் நீண்ட பட்டியலைக் கொண்டுள்ளன. அரசியலமைப்பின் பன்னிரண்டாவது அட்டவணை (பிரிவு 243 டபிள்யூ) பதினெட்டு செயல்பாடுகளின் விளக்கப்பட பட்டியலை வழங்குகிறது, அவை நகராட்சிகளிடம் ஒப்படைக்கப்படலாம். பொது சுகாதாரத்தில் நீர் வழங்கல், கழிவுநீர் மற்றும் சுகாதாரம், தொற்று நோய்களை ஒழிப்பது போன்றவை அடங்கும். நலனில் கல்வி, பொழுதுபோக்கு போன்ற பொது வசதிகள் அடங்கும். கட்டிட ஒழுங்குமுறைகளை பரிந்துரைத்தல் மற்றும் அமல்படுத்துதல், பொது நிலத்தில் அத்துமீறல்கள், பிறப்பு பதிவு மற்றும் இறப்புச் சான்றிதழ் போன்றவை தொடர்பான ஒழுங்குமுறை செயல்பாடுகள். பொதுப் பாதுகாப்பில் தீ பாதுகாப்பு, தெரு விளக்குகள் போன்றவை அடங்கும். நகருக்குள் உள்ள சாலைகளை அமைத்தல் மற்றும் பராமரித்தல் போன்ற பொதுப்பணித் திட்டங்கள். நகர திட்டமிடல் மற்றும் வணிகச் சந்தைகளின் வளர்ச்சி தொடர்பான மேம்பாட்டு செயல்பாடுகள். சட்டப்பூர்வமாக ஒதுக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளுக்கு கூடுதலாக, மாநில அரசின் துறைசார் துறைகள் பெரும்பாலும் ஒருதலைப்பட்சமாகவும், ஒரு முகமை அடிப்படையிலும், குடும்பக் கட்டுப்பாடு, ஊட்டச்சத்து மற்றும் குடிசைப்பகுதி மேம்பாடு, நோய் மற்றும் தொற்றுநோய் கட்டுப்பாடு போன்ற பல்வேறு செயல்பாடுகளை ஒதுக்குகின்றன. நகராட்சிகளின் பாரம்பரிய முக்கிய செயல்பாடுகளைத் தவிர, பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் சமூக நீதிக்கான திட்டமிடல், நகர்ப்புற வறுமை ஒழிப்புத் திட்டங்கள் மற்றும் கலாச்சார, கல்வி மற்றும் அழகியல் அம்சங்களை மேம்படுத்துதல் போன்ற மேம்பாட்டு செயல்பாடுகளும் இதில் அடங்கும். இருப்பினும், மாநில அரசுகளால் இயற்றப்பட்ட இணக்கச் சட்டம் இந்த விஷயத்தில் பரந்த மாறுபாடுகளைக் குறிக்கிறது. பீகார், குஜராத், இமாச்சலப் பிரதேசம், ஹரியானா, மணிப்பூர், பஞ்சாப் மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகியவை திருத்தப்பட்ட மாநில நகராட்சி சட்டங்களில் பன்னிரண்டாவது அட்டவணையில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ள அனைத்து செயல்பாடுகளையும் சேர்த்துள்ள நிலையில், ஆந்திரப் பிரதேசம் தற்போதுள்ள நகராட்சி செயல்பாடுகளின் பட்டியலில் எந்த மாற்றத்தையும் செய்யவில்லை. கர்நாடகா, கேரளா, மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா, ஒடிஷா, தமிழ்நாடு, உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் மேற்கு வங்க மாநிலங்கள் பன்னிரண்டாவது அட்டவணையில் பரிந்துரைக்கப்பட்டபடி நகராட்சி செயல்பாடுகளின் பட்டியலில் கூடுதல் செயல்பாடுகளைச் சேர்க்க தங்கள் நகராட்சி சட்டங்களை திருத்தியுள்ளன. மாநிலங்களுக்கு இடையே நகராட்சி அமைப்புகளுக்கு கட்டாய மற்றும் விருப்பப்படி செயல்பாடுகளை ஒதுக்குவதில் நிறைய வேறுபாடுகள் உள்ளன. சமூக மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான திட்டமிடல், நகர்ப்புற வனவியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அம்சங்களை மேம்படுத்துதல் போன்ற செயல்பாடுகள் மகாராஷ்டிராவின் நகராட்சிகளுக்கு கட்டாய செயல்பாடுகளாக இருந்தாலும், கர்நாடகாவில் இவை விருப்பப்படி செயல்படுகின்றன. பல மாநிலங்களில் குடிநீர் வழங்கல் மற்றும் கழிவுநீர் அகற்றல் பணிகள் மாநில அரசுகளால் கையகப்படுத்தப்பட்டுள்ளன அல்லது மாநில முகமைகளுக்கு மாற்றப்பட்டுள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, தமிழ்நாடு, மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் குஜராத்தில், நீர் வழங்கல் மற்றும் கழிவுநீர் அகற்றும் பணிகள் மாநில அளவிலான பொது சுகாதார பொறியியல் துறை அல்லது நீர் வழங்கல் மற்றும் கழிவுநீர் வாரியங்களால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன, அதே நேரத்தில் கடன்களை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான பொறுப்பு நகராட்சிகளிடம் உள்ளது. இந்த மாநில அளவிலான முகமைகளைத் தவிர, தில்லி மேம்பாட்டு ஆணையம் (டி. டி. ஏ) போன்ற நகர மேம்பாட்டு அறக்கட்டளைகள் மற்றும் நகர்ப்புற மேம்பாட்டு ஆணையங்கள் பல நகரங்களில் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த முகமைகள் வழக்கமாக நிலம் கையகப்படுத்துதல் மற்றும் மேம்பாட்டுப் பணிகளை மேற்கொள்கின்றன மற்றும் சந்தைகள் மற்றும் வணிக வளாகங்கள் போன்ற லாபகரமான திட்டங்களை மேற்கொள்கின்றன. நிதி கூட்டாட்சியைப் பொறுத்தவரை, அதன் செயல்பாடுகள் பெரும்பாலும் நகராட்சி அதிகார வரம்புகளுக்குள் மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளன, மேலும் அவை அடிப்படையில் நகராட்சி செயல்பாடுகள் என்று அழைக்கப்படலாம். இதேபோல், கணிசமான அளவிலான பொருளாதாரத்தை உள்ளடக்கிய அல்லது தேசிய நலன் சார்ந்த செயல்பாடுகள் சிறிய உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு ஒதுக்கப்படாமல் போகலாம். சரியான காரணங்களுக்காக, உயர் அதிகாரிகளின் சில செயல்பாடுகள் நகராட்சிகளிடம் ஒப்படைக்கப்படுவது பொருத்தமானது-முதன்மை-முகவர் ஒப்பந்தங்களின் கீழ் இருப்பதைப் போலவும், அவை ஏஜென்சி செயல்பாடுகள் என்று அழைக்கப்படலாம், அவை அரசுகளுக்கிடையேயான வருவாய்களால் நிதியளிக்கப்பட வேண்டும். எனவே கட்டாய மற்றும் விருப்பப்படி செயல்பாடுகளுக்கு இடையிலான பாரம்பரிய வேறுபாட்டைத் தொடர்வதற்குப் பதிலாக, நகராட்சி பொறுப்புகள் அடிப்படையில் நகராட்சி, கூட்டு மற்றும் முகமை செயல்பாடுகளாக வகைப்படுத்தப்படலாம். பரிந்துரைக்கப்பட்ட நகராட்சி செயல்பாடுகள் மாநகராட்சிகள், நகராட்சிகள் மற்றும் நகர் பஞ்சாயத்துகளுக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட செயல்பாடுகள் கீழே உள்ள அட்டவணையில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன. இந்தியாவில் உள்ள பல்வேறு மாநிலங்களில் உள்ள முனிசிபல் கார்ப்பரேஷன் நகர் நிகாம் மற்றும் பிற பெயர்கள் ("முனிசிபல் கார்ப்பரேஷன்/சிட்டி கார்ப்பரேஷன்" என்று மொழிபெயர்க்கப்பட்டுள்ளது) 1 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள்தொகை கொண்ட ஒரு பெருநகரத்தின் வளர்ச்சிக்காக செயல்படும் மாநில அரசு உருவாக்கிய துறைகள் ஆகும். இந்தியாவின் பல்வேறு நகரங்களில் அதிகரித்து வரும் மக்கள்தொகை மற்றும் நகரமயமாக்கலுக்கு சுகாதார மையங்கள், கல்வி நிறுவனங்கள் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் சொத்து வரி போன்ற தேவையான சமூக சேவைகளை வழங்குவதற்கு வேலை செய்யக்கூடிய ஒரு உள்ளூர் நிர்வாகக் குழு தேவைப்பட்டது. தெரு விளக்குகளுக்கு மாற்றாகவும் இவை உள்ளன. அவை 1835 ஆம் ஆண்டின் மாநகராட்சிகள் சட்டத்தின் கீழ் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன, இது முக்கியமாக ஒரு பெரிய நகரத்தில் அத்தியாவசிய சேவைகளை வழங்குவதைக் கையாள்கிறது. அவர்களின் தேர்தல் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒரு முறை நடத்தப்படுகிறது மற்றும் மக்கள் வேட்பாளர்களை தேர்வு செய்கிறார்கள். மிகப்பெரிய மாநகராட்சிகள் இந்தியாவின் எட்டு பெருநகரங்களில் உள்ளன, அவை மும்பை, டெல்லி, கொல்கத்தா, சென்னை, பெங்களூரு, ஹைதராபாத், அகமதாபாத், சூரத் மற்றும் புனே ஆகும். இந்த நகரங்கள் அதிக மக்கள் தொகையைக் கொண்டிருப்பது மட்டுமல்லாமல், நாட்டின் நிர்வாக மற்றும் வணிக மையங்களாகவும் உள்ளன. நகர நகராட்சி மன்றம் ஏ நகர் பாலிகா அல்லது நகர நகராட்சி என்பது ஒரு நகர்ப்புற உள்ளாட்சி அமைப்பாகும், இது குறைந்தபட்சம் 100,000 மக்கள் தொகை கொண்ட ஒரு நகரத்தை நிர்வகிக்கிறது, ஆனால் 1,000,000 க்கும் குறைவாக உள்ளது. இருப்பினும், இதற்கு விதிவிலக்குகள் உள்ளன, ஏனெனில் முன்பு நகர் பாலிகைகள் 20,000 க்கும் மேற்பட்ட மக்கள்தொகை கொண்ட நகர்ப்புற மையங்களில் அமைக்கப்பட்டன, அவற்றின் மக்கள் தொகை 100,000 க்கும் குறைவாக இருந்தாலும் நகர் பாலிகாவாக மறு வகைப்படுத்தப்பட்டன. பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைப்பின் கீழ், இது மாநில அரசுடன் நேரடியாக தொடர்பு கொள்கிறது, இருப்பினும் இது நிர்வாக ரீதியாக அது அமைந்துள்ள மாவட்டத்தின் ஒரு பகுதியாகும். பொதுவாக சிறிய மாவட்ட நகரங்கள் மற்றும் பெரிய நகரங்களில் ஒரு நகர் பாலிகா உள்ளது. 1992 ஆம் ஆண்டு அரசியலமைப்பு (74 வது திருத்தம்) சட்டத்தால் உறுதிப்படுத்தப்பட்டு வழிநடத்தப்பட்ட சில கடமைகள் மற்றும் பொறுப்புகள் ஒப்படைக்கப்பட்ட உள்ளாட்சி சுயாட்சியின் ஒரு வடிவமாகவும் நகராட்சிகள் உள்ளன. உதய்பூர் ஒரு பெரிய நகரம், ஆனால் அதன் மக்கள் தொகை 451,000 ஆகும், எனவே இது ஒரு நகர் பாலிகையைக் கொண்டுள்ளது. நகர் பாலிகாவின் உறுப்பினர்கள் ஐந்து ஆண்டு காலத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் ஆவர். இந்த நகரம் அதன் மக்கள்தொகைக்கு ஏற்ப வார்டுகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் ஒவ்வொரு வார்டிலிருந்தும் பிரதிநிதிகள் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். கூட்டங்களுக்குத் தலைமை தாங்குவதற்கும் கூட்டங்களை நடத்துவதற்கும் உறுப்பினர்கள் தங்களுக்குள் ஒரு தலைவரைத் தேர்ந்தெடுப்பார்கள். ஒரு தலைமை அதிகாரி, ஒரு பொறியாளர், சுகாதார ஆய்வாளர், சுகாதார அதிகாரி மற்றும் மாநில பொது சேவையிலிருந்து வரும் கல்வி அதிகாரி போன்ற அதிகாரிகளுடன் நகர் பாலிகாவின் நிர்வாக விவகாரங்களைக் கட்டுப்படுத்த மாநில அரசால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள். நகர நகராட்சி மன்றங்கள் பிராந்திய ரீதியாக டவுன் முனிசிபல் கவுன்சில், டவுன் நகராட்சி, நகர் பாலிகா, நகராசபே, புரசபே மற்றும் நகராச்சி உள்ளிட்ட பல்வேறு பெயர்களால் அறியப்படுகின்றன. ஒரு நகர் பஞ்சாயத்து அல்லது நகர வாரியம் என்பது ஒரு நகராட்சியுடன் ஒப்பிடக்கூடிய இந்தியாவின் நகர்ப்புற அரசியல் பிரிவின் ஒரு வடிவமாகும். 11, 000 க்கும் மேற்பட்ட மற்றும் 25,000 க்கும் குறைவான மக்கள் வசிக்கும் நகர்ப்புற மையம் "நகர் பஞ்சாயத்து" என வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. ஒவ்வொரு நகர் பஞ்சாயத்திலும் வார்டு உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு தலைவர் கொண்ட குழு உள்ளது. குறைந்தபட்சம் பத்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட வார்டு உறுப்பினர்களும், மூன்று நியமன உறுப்பினர்களும் உறுப்பினர்களாக உள்ளனர். நகர் பஞ்சாயத்தின் என். ஏ. சி உறுப்பினர்கள் நகர் பஞ்சாயத்தின் பல வார்டுகளிலிருந்து வயது வந்தோர் வாக்குரிமையின் அடிப்படையில் ஐந்து ஆண்டு காலத்திற்கு தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். தாழ்த்தப்பட்டோர், பழங்குடியினர், பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் மற்றும் பெண்களுக்கு இடங்கள் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளன. கவுன்சிலர்கள் அல்லது வார்டு உறுப்பினர்கள் நகர் பஞ்சாயத்துகளில் உள்ள தேர்தல் வார்டுகளிலிருந்து நேரடி தேர்தல் மூலம் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். பேரூராட்சி, தாலுகா பஞ்சாயத்து, அறிவிக்கப்பட்ட பகுதி கவுன்சில், நகராட்சி வாரியம், நகர் பஞ்சாயத்து மற்றும் புரா பஞ்சாயத்து உள்ளிட்ட பிராந்தியத்தைப் பொறுத்து பேரூராட்சி வாரியங்கள் வெவ்வேறு பெயர்களால் அழைக்கப்படுகின்றன. ..