Arjun Kumar Sengupta
அர்ஜுன் குமார் சென்குப்தா (10 ஜூன் 1937-26 செப்டம்பர் 2010) ஒரு இந்திய பொருளாதார நிபுணர் ஆவார். அவர் இந்திய நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக பணியாற்றினார், 2006 முதல் அவர் இறக்கும் வரை மாநிலங்களவையில் மேற்கு வங்கத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தினார். நாடாளுமன்ற உறுப்பினராக இருப்பதைத் தவிர, அவர் இந்தியாவின் மிகவும் புகழ்பெற்ற பொருளாதார வல்லுநர்களில் ஒருவராகவும் இருந்தார், மேலும் கல்வியாளர் மற்றும் பொருளாதாரக் கொள்கை நிர்வாகியாக பன்முக வாழ்க்கைக்கு தலைமை தாங்கினார். வாழ்க்கை மற்றும் தொழில் வாழ்க்கை அர்ஜுன் சென்குப்தா 1937 இல் கொல்கத்தாவில் பிறந்தார். கொல்கத்தாவின் பவானிபூரில் உள்ள மித்ரா நிறுவனத்தில் பள்ளிப்படிப்பை முடித்த பிறகு, பின்னர் கல்கத்தா பல்கலைக்கழகத்துடன் இணைக்கப்பட்ட பிரசிடென்சி கல்லூரியில் பட்டம் பெற்றார். பிரசிடென்சி கல்லூரியில், அப்போது பிரிக்கப்படாத இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சியுடன் இணைந்த ஒரு தீவிர மாணவர் அமைப்பான அகில இந்திய மாணவர் கூட்டமைப்பில் உறுப்பினராக இருந்தார். பின்னர் அவர் தனது 27 வயதில் ஆலோசகர் ராபர்ட் சோலோவின் கீழ் மாசசூசெட்ஸ் இன்ஸ்டிடியூட் ஆப் டெக்னாலஜியில் பொருளாதாரத்தில் முனைவர் பட்டம் பெற்றார். இந்தியப் பிரதமரின் சிறப்புச் செயலாளர் இந்திரா காந்தி (1981-1984), சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நிர்வாக இயக்குநரின் நிர்வாக இயக்குநர் மற்றும் சிறப்பு ஆலோசகர் (1985-1990), ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கான இந்தியத் தூதர் (1990-1993), திட்டக் குழுவின் உறுப்பினர்ச் செயலாளர் (1993-1998), மாநிலங்களவை உறுப்பினர் (2005 முதல் அவர் இறக்கும் வரை) போன்ற முக்கியப் பதவிகள் அவரது பணிக்காலத்தில் அடங்கும். ஒரு கல்வியாளராக, ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகம், டெல்லி பொருளாதாரப் பள்ளி, லண்டன் பொருளாதாரப் பள்ளி மற்றும் ஹார்வர்ட் பல்கலைக்கழகம் உள்ளிட்ட பல நிறுவனங்களில் பணியாற்றியுள்ளார். அர்ஜுன் சென்குப்தா ஐ. நா. வின் வளர்ச்சி உரிமை குறித்த சுயாதீன நிபுணராகவும், ஐ. நா. வின் மனித உரிமைகள் மற்றும் தீவிர வறுமை குறித்த சுயாதீன நிபுணராகவும், ஏழைகளுக்கு சட்டப்பூர்வ அதிகாரமளித்தல் குறித்த ஐக்கிய நாடுகளின் மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் ஆணையத்தின் உறுப்பினராகவும் பணியாற்றினார். சென்குப்தா புரோஸ்டேட் புற்றுநோயால் இறந்தார், இது 2005 இல் முதன்முதலில் கண்டறியப்பட்டது. இவருக்கு ஜெய்ஸ்ரீ என்ற மனைவியும், மதுரா (மிது) என்ற மகளும், ஆர்யா மற்றும் பினாக்கி என்ற சகோதரர்களும் உள்ளனர். ஐக்கிய நாடுகளின் மனித உரிமைகள் பேரவை செப்டம்பர் 27,2010 அன்று சென்குப்தாவுக்கு ஒரு கணம் மௌன அஞ்சலி செலுத்தியது, அவருக்கு மரியாதை செலுத்தும் வகையில் மாநிலங்களவை நவம்பர் 9,2010 அன்று ஒத்திவைக்கப்பட்டது. 2010 டிசம்பர் 16 அன்று இந்திய தொழிலாளர் பொருளாதாரச் சங்கம் ஏற்பாடு செய்த அர்ஜுன் சென்குப்தா நினைவு சொற்பொழிவில் பேசிய பிரபாத் பட்நாயக், சென்குப்தாவை ஒரு "ஐகோக்ளாஸ்ட்" என்று விவரித்தார், மேலும் "அவரது நீண்ட மற்றும் புகழ்பெற்ற வாழ்க்கையில்" அவர் வகித்த பல பாத்திரங்களைப் பாராட்டினார். 26 மார்ச் 2013 அன்று, பங்களாதேஷ் விடுதலைப் போருக்கு அவர் செய்த பங்களிப்பிற்காக பங்களாதேஷ் அரசாங்கத்தால் சென்குப்தா மரணத்திற்குப் பின் கௌரவிக்கப்பட்டார். அரசு மற்றும் அரசியல் அர்ஜுன் சென்குப்தா 1970 களின் முற்பகுதியில் இந்திய அரசாங்கத்தில் சேர்ந்தார், பி. என் போன்ற உயர்மட்ட கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு உதவினார். தார் மற்றும் சுகோமாய் சக்ரவர்த்தி ஆகியோர் புதிய மாநிலமான பங்களாதேஷுடன் ஒரு கூட்டணியை உருவாக்கினர். பின்னர் 1970களில் அப்போதைய வர்த்தக அமைச்சர் பிரணாப் முகர்ஜியின் கீழ் வர்த்தக அமைச்சகத்தில் பணியாற்றினார். 1980 களின் முற்பகுதியில் பிரதமர் அலுவலகத்தில் இருந்த காலத்தில், சர்வதேச நாணய நிதியத்திலிருந்து (ஐ. எம். எஃப்) இந்தியா பெற்ற 1982 கடன் குறித்து சென்குப்தா அதிருப்தி அடைந்ததாகவும், விவசாயம் மற்றும் சிறு விவசாயிகளுக்கு மேலும் பலவற்றைச் செய்ய விரும்புவதாகவும் கூறப்படுகிறது. இந்த நேரத்தில், அவர் இரண்டு முக்கியமான குழுக்களையும் வழிநடத்தினார்ஃ நரசிம்மன் குழு, இது அளவுக் கட்டுப்பாடுகளை கலைத்து, அவற்றை கட்டண மற்றும் நிதி நடவடிக்கைகளுடன் மாற்றுவதற்கான கட்டமைப்பை உருவாக்கியது, மேலும் பொதுத்துறை சீர்திருத்தத்திற்கான சென்குப்தா குழுவும். சென்குப்தா பொதுத்துறை பிரிவுகளில் (பிஎஸ்யுக்கள்) அரசியல் அதிகாரத்துடன் ஒரு நீண்ட உறவு தேவை என்று ஒரு ஆதரவாளராக இருந்தார். இருப்பினும், சென்குப்தா ஒரு சந்தை சீர்திருத்தவாதியாக இருந்தபோது, அவரது பார்வை சர்வதேச நிதி நிறுவனங்களில் அந்த நேரத்தில் நாணயத்தில் இருந்ததை விட வித்தியாசமாக இருந்தது. முன்னாள் மத்திய அமைச்சரும், சென்குப்தாவின் நீண்டகால சகாவும் நண்பருமான யோகிந்தர் அலாக், அந்த நேரத்தில் சென்குப்தாவால் முன்வைக்கப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் "சர்வதேச நாணய நிதியம்/உலக வங்கி சீர்திருத்த முன்முயற்சிகள் அல்ல, நமது சொந்தம்" என்று கூறினார். 1993 ஆம் ஆண்டில் இந்தியா திரும்பிய பிறகு (சர்வதேச நாணய நிதியத்தில் இருந்த அமெரிக்காவிலிருந்தும், தேர்தல் ஆணையத்தில் இந்தியாவின் தூதராக நியமிக்கப்பட்ட பிரஸ்ஸல்ஸிலிருந்தும்), சென்குப்தா அப்போதைய துணைத் தலைவர் பிரணாப் முகர்ஜியின் கீழ் திட்டக் குழுவின் உறுப்பினர் செயலாளராக நியமிக்கப்பட்டார். மூத்த பத்திரிகையாளர் ராஜேஷ் மஹாபத்ராவின் கூற்றுப்படி, அப்போதைய நிதியமைச்சர் மன்மோகன் சிங்கின் சந்தை சீர்திருத்தக் கொள்கைகளை விமர்சித்த காங்கிரஸ் கட்சியில் இருந்தவர்களுக்கு முகர்ஜி பேரணி மையமாக மாறியிருந்தார். திட்டக் குழுவின் உறுப்பினர் செயலாளராக, சென்குப்தா இடதுசாரி பொருளாதார வல்லுநர்கள் குழுவை ஒன்றிணைத்து பொருளாதார தாராளமயமாக்கலின் எதிர்மறையை எடுத்துரைக்கும் ஒரு முக்கியமான இடைக்கால மதிப்பீட்டைத் தயாரித்தார். இந்தச் செயலின் மூலம், மஹாபத்ரா கூறினார், "சென்குப்தா வரலாற்றின் தவறான பக்கத்தில் முடிந்தது. இடைக்கால மதிப்பீடு அதன் அசல் வடிவத்தில் அச்சிடப்படுவதைத் தடுக்க நிதி அமைச்சகம் பிரதமர் நரசிம்ம ராவை முறியடித்தது ". அதே கட்டுரையில், 1997 ஆம் ஆண்டில் டாக்டர் பிமல் ஜாலனுக்குச் சென்ற இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் ஆளுநர் மற்றும் 2004 ஆம் ஆண்டில் டாக்டர் மாண்டேக் சிங் அலுவாலியாவுக்குச் சென்ற திட்டக் குழுவின் துணைத் தலைவர் உட்பட சென்குப்தா வேட்பாளராக இருந்த பல பதவிகள் பின்னர் மறுக்கப்பட்டதாக மஹாபத்ரா குற்றம் சாட்டினார். மற்றொரு மூத்த பத்திரிகையாளரும் தொலைக்காட்சி ஆளுமையுமான பரஞ்சாய் குஹா தாகூர்டா, சென்குப்தாவை இதே பாணியில் நினைவு கூர்ந்தார். குஹா தாகூர்தாவின் கூற்றுப்படி, "மன்மோகன் சிங்கால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட பொருளாதார சிந்தனையின் நவ-தாராளவாத பள்ளியை" பற்றிய சென்குப்தாவின் விமர்சன நிலைப்பாடு மற்றும் "அரசியல் கடவுளர்களை வளர்க்க மறுப்பது" ஆகியவை அவர் "இந்தியாவுக்கு ஒருபோதும் இல்லாத ஒரு நிதியமைச்சராக" இருப்பார் என்பதைக் குறிக்கிறது. தி ஆசிய ஏஜ் என்ற நூலில் சென்குப்தாவுக்கு வெளியிடப்பட்ட அஞ்சலியில், அவரது மகள் மிது சென்குப்தா, அவரை "ஒரு வலுவான, கோட்பாட்டு மற்றும் சுயமாக உருவாக்கப்பட்ட மனிதர், ஒரு தொலைநோக்கு பார்வை கொண்ட மற்றும் உண்மையான சமத்துவவாதி" என்றும், "கொடுமைப்படுத்தவோ வாங்கவோ முடியாத ஒருவர்" என்றும் விவரித்தார். அவர் இறந்த பிறகு, டாக்டர் அர்ஜுன் சென்குப்தாவுக்கு வெளியிடப்பட்ட பல்வேறு அஞ்சலிகள், 2005 முதல் 2009 வரை அவர் வகித்த அமைச்சரவை அந்தஸ்துள்ள அமைப்புசாரா துறையில் உள்ள நிறுவனங்களுக்கான தேசிய ஆணையத்தின் (என். சி. இ. யு. எஸ்) தலைவராக அவர் சமர்ப்பித்த இறுதி அறிக்கையே அவரது மிக முக்கியமான பங்களிப்பு என்று சுட்டிக்காட்டின. ஏப்ரல் 2009 இல் வெளியிடப்பட்ட இந்த அறிக்கையில், பல ஆண்டுகளாக பொருளாதார வளர்ச்சி இருந்தபோதிலும், இந்திய மக்கள் தொகையில் 77 சதவீதம் பேர் ஒரு நாளைக்கு 2 டாலருக்கும் குறைவான வருமானத்தில் (தற்போது சுமார் ரூ. 120/நாள்), மற்றும் இந்தியாவின் பணியாளர்களில் 86 சதவீதம் பேர் அமைப்புசாரா துறையில் உள்ளனர். இந்தியாவின் 'ஏழைகள் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களில்' பெரும்பான்மையானவர்கள் முஸ்லீம் அல்லது தாழ்ந்த சாதியினர் என்றும், இதனால் வறுமைக்கு கூடுதலாக, சமூக பாகுபாட்டால் பாதிக்கப்படுவதாகவும் அந்த அறிக்கை வெளிப்படுத்தியது. அறிக்கையின்படிஃ "இந்த குழுக்கள் சமூக ரீதியாக பாகுபாடு காட்டப்பட்ட, கல்வியில் பின்தங்கிய மற்றும் பொருளாதார ரீதியாக ஆதரவற்ற ஒரு கூட்டணியாக உருவாகின்றன" அதே நேரத்தில் இந்தியாவின் மக்கள்தொகையில் "நான்கில் ஒரு பங்கிற்கும் குறைவானவர்கள்" அதிக பொருளாதார வளர்ச்சியின் பலன்களை அனுபவித்து வருகின்றனர். சென்குப்தாவின் தலைமையின் கீழ், உலகளாவிய பொருளாதார நெருக்கடி, முறைசாரா பொருளாதாரம், சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்கள் மற்றும் தெரு விற்பனையாளர்கள் போன்ற தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரச்சினைகள் குறித்து பல முன்மொழிவுகள் மற்றும் பணி ஆவணங்களை சமர்ப்பிப்பதைத் தவிர மொத்தம் பத்து அறிக்கைகளை என். சி. இ. யு. எஸ் தயாரித்தது. தற்போதுள்ள அரசாங்கக் கொள்கையை விமர்சித்த என். சி. இ. யு. எஸ், சமூக மேம்பாட்டுத் திட்டங்களுக்கு மகத்தான நிதி ஒதுக்கப்பட்டு செலவிடப்பட்டாலும், நன்மைகள் பெரும்பாலும் ஏழைகளில் ஏழைகளை புறக்கணித்தன என்று சுட்டிக்காட்டியது. சிறந்த இலக்கு மற்றும் சமூக பொறியியல் மூலம் இந்திய சமூகத்தின் பாதிக்கப்படக்கூடிய பிரிவினருக்காக சிறப்புத் திட்டங்களை வடிவமைக்க அது பரிந்துரைத்தது. சமூகப் பாதுகாப்பு குறித்த ஆணையத்தின் பரிந்துரைகளின் விளைவாக அமைப்புசாரா தொழிலாளர்கள் சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டம், 2008 இயற்றப்பட்டது. தீவிர வறுமைக்கும் தாழ்த்தப்பட்டோருக்கும் இடையிலான தொடர்புகளை அடையாளம் காண்பதில் டாக்டர் சென்குப்தாவின் பங்களிப்பை நினைவு கூர்ந்த பிரதமரின் பொருளாதார ஆலோசனைக் குழுவின் தலைவர் சி. ரங்கராஜன், "சமூகப் பிரச்சினைகள் குறித்து அவருக்கு நல்ல புரிதல் இருந்தது, மேலும் மக்கள் தொகையில் அடிமட்டத்தில் உள்ள மக்களுக்கான தீர்வுகளைக் கண்டுபிடிப்பதில் ஆழ்ந்த ஈடுபாடு கொண்டிருந்தார்" என்றார். சென்குப்தாவின் மற்றொரு ரசிகரான இந்திய துணை ஜனாதிபதி முகமது ஹமீத் அன்சாரி, "அமைப்புசாரா துறை குறித்த சென்குப்தா அறிக்கை அனைத்து அமைப்புசாரா தொழிலாளர்களுக்கும் குறைந்தபட்ச சமூக பாதுகாப்பை வழங்குவதற்கான ஒரு வழிகாட்டும் சக்தியாகும்" என்று கூறினார். 1999 ஆம் ஆண்டில், அர்ஜூன் சென்குப்தா மனித உரிமைகளுக்கான ஐக்கிய நாடுகளின் ஆணையத்தின் மேம்பாட்டு உரிமை (ஆர்டிடி) குறித்த சுயாதீன நிபுணரானார். 1999 முதல் 2004 வரை வளர்ச்சிக்கான உரிமை குறித்து ஆறு அறிக்கைகளை அவர் தயாரித்தார். இந்த அறிக்கைகள் 1986 ஆம் ஆண்டில் ஐ. நா. வால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட 'வளர்ச்சிக்கான உரிமை பிரகடனம்' குறித்து விரிவாக விளக்கின (அமெரிக்கா மட்டுமே கருத்து வேறுபாடு வாக்கெடுப்பை நடத்தியது). அவர் இந்த விஷயத்தில் பல கல்விக் கட்டுரைகளையும் எழுதினார், மேலும் ஹார்வர்ட் பல்கலைக்கழகத்தின் ஆதரவுடன் தெற்காசியாவில் இரண்டு பெரிய திட்டங்களை செயல்படுத்தினார். மனித உரிமைகள் மற்றும் தீவிர வறுமை தொடர்பான ஐ. நா. வின் சுயாதீன நிபுணராக தனது அடுத்த பாத்திரத்தில், அவர் அமெரிக்காவில் தீவிர வறுமை குறித்த ஒரு பணி அறிக்கை உட்பட ஆறு அறிக்கைகளை எழுதினார். சென்குப்தா வளர்ச்சி மற்றும் மனித உரிமைகள் மையத்தை (சி. டி. எச். ஆர்) நிறுவினார், இது ஒரு இலாப நோக்கற்ற அமைப்பாகும், இது வளர்ச்சிக்கான உரிமைகள் அடிப்படையிலான அணுகுமுறை குறித்து ஏராளமான ஆவணங்கள், அறிக்கைகள் மற்றும் தொகுதிகளை தயாரித்துள்ளது, இதில் 2005 இல் தயாரிக்கப்பட்ட திருத்தப்பட்ட தொகுதி, மேம்பாட்டு உரிமை குறித்த பிரதிபலிப்புகள் அடங்கும். பொருளாதாரம் மற்றும் ஜவஹர்லால் நேரு பல்கலைக்கழகத்தின் பேராசிரியர் ரவி ஸ்ரீவஸ்தவா கருத்துப்படி, "வளர்ச்சிக்கான உரிமைக்கு சென்குப்தாவின் பங்களிப்புகள். உரிமைகள் அடிப்படையிலான அணுகுமுறை குறித்து இந்தியாவில் நடந்து வரும் விவாதத்திற்கு மிக முக்கியமான பங்களிப்பாகும்". நேர்மறையான உரிமைகள் மற்றும் கூட்டு உரிமைகள் சாத்தியம் என்று வாதிடுவதற்கு சென்குப்தாவின் அறிக்கைகள் ஒரு "வலிமையான அடிப்படையை" வழங்குகின்றன என்று ஸ்ரீவஸ்தவா கூறுகிறார். வளர்ச்சித் திட்டங்களை செயல்படுத்துவதன் மூலம் கூட்டு உரிமைகளை அமல்படுத்துவது அவை சட்ட உரிமைகளாக மாற்றப்படாவிட்டாலும் கூட சாத்தியமாகும் என்று சென்குப்தா வாதிட்டார் (இருப்பினும் நியாயப்படுத்துதல் என்பது ஒரு சிறந்த நடவடிக்கையாகவே உள்ளது என்பதை அவர் அங்கீகரித்தார்). வளர்ச்சிக்கான உரிமை வளர்ச்சிப் பாதையுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, இதில் மனித உரிமைகள் படிப்படியாக உணரப்படுவதை உறுதி செய்ய தேசிய அரசாங்கங்கள் கடமைப்பட்டிருந்தன. ஆனால் சர்வதேச அமைப்புகளும் ஒரு முக்கிய பங்கைக் கொண்டிருந்தன. 2001 ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவின் பொருளாதார மற்றும் அரசியல் வார இதழில் வெளியிடப்பட்ட ஒரு அடிப்படை கட்டுரையில், சென்குப்தா இவ்வாறு வாதிட்டார்ஃ "வளர்ச்சி ஒரு மனித உரிமையாகக் கருதப்படும்போது, ஒரு நாட்டில் அந்த உரிமையை வழங்குவதில் (அல்லது மனித உரிமைகள் மொழியில், ஊக்குவித்தல், பாதுகாத்தல் மற்றும் பாதுகாத்தல்) தங்கள் கடமைகளை நிறைவேற்றுவது தேசிய மற்றும் சர்வதேச அளவில் அதிகாரிகளை கட்டாயப்படுத்துகிறது. பொருத்தமான கொள்கைகளை ஏற்றுக்கொள்வது அந்த கடமையிலிருந்து பின்பற்றப்படுகிறது. தேசிய அளவில், அரசாங்கம் எல்லாவற்றையும் செய்ய வேண்டும், அல்லது மனித உரிமைகளின் உரிமைகோரல்களை நிறைவேற்ற எல்லாவற்றையும் செய்வதாக பார்க்கப்பட வேண்டும். உணவு, கல்வி, சுகாதாரம் ஆகியவற்றுக்கான உரிமை வளர்ச்சிக்கான மனித உரிமையின் கூறுகளாகக் கருதப்பட்டால், உரிமையை தானாகவோ அல்லது மற்றவர்களுடன் இணைந்து வழங்குவதற்கான முதன்மைப் பொறுப்பை அரசு ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும். அது பொருத்தமான கொள்கைகளை பின்பற்ற வேண்டும் மற்றும் அத்தகைய விநியோகத்தை எளிதாக்குவதற்கு தேவையான வளங்களை வழங்க வேண்டும், ஏனெனில் மனித உரிமைகளின் கடமையை நிறைவேற்றுவது அனைத்து வளங்களிலும்-உடல், நிதி மற்றும் நிறுவன-அது கட்டளையிடக்கூடிய முதன்மை உரிமைகோரலைக் கொண்டிருக்கும் ". மேலும் வாசிக்க