Finance Commission
நிதி ஆணையங்கள் (ஐ. ஏ. எஸ். டி.: வித்த ஆயோகா) என்பது இந்திய அரசியலமைப்பின் 280 வது பிரிவின் கீழ் இந்திய குடியரசுத் தலைவரால் இந்திய மத்திய அரசுக்கும் தனிப்பட்ட மாநில அரசுகளுக்கும் இடையிலான நிதி உறவுகளை வரையறுக்க அவ்வப்போது அமைக்கப்பட்ட ஆணையங்கள் ஆகும். முதல் ஆணையம் 1951 ஆம் ஆண்டு நிதி ஆணையம் (இதர ஏற்பாடுகள்) சட்டத்தின் கீழ் நிறுவப்பட்டது. 1950இல் இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டம் பிரகடனப்படுத்தப்பட்டதிலிருந்து பதினைந்து நிதி ஆணையங்கள் அமைக்கப்பட்டுள்ளன. தனிப்பட்ட கமிஷன்கள் ஒவ்வொரு கமிஷனுக்கும் வேறுபட்ட குறிப்பு விதிமுறைகளின் கீழ் செயல்படுகின்றன, மேலும் அவை தகுதி, நியமனம் மற்றும் தகுதி நீக்கம், காலம், தகுதி மற்றும் நிதி ஆணையத்தின் அதிகாரங்களை வரையறுக்கின்றன. அரசியலமைப்பின் படி, ஆணையம் ஒவ்வொரு ஐந்து வருடங்களுக்கும் நியமிக்கப்படுகிறது மற்றும் ஒரு தலைவர் மற்றும் நான்கு உறுப்பினர்களைக் கொண்டுள்ளது. மிக சமீபத்திய நிதி ஆணையம் 2017 ஆம் ஆண்டில் அமைக்கப்பட்டது மற்றும் திட்டக் குழுவின் முன்னாள் உறுப்பினரான என். K.Singh தலைமையில் உள்ளது. வரலாறு ஒரு கூட்டாட்சி தேசமாக, இந்தியா செங்குத்து மற்றும் கிடைமட்ட நிதி ஏற்றத்தாழ்வுகளால் பாதிக்கப்படுகிறது. மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையிலான செங்குத்தான ஏற்றத்தாழ்வுகள், மாநிலங்கள் தங்கள் பொறுப்புகளை நிறைவேற்றும் செயல்பாட்டில், தங்கள் வருவாய் ஆதாரங்களுக்கு ஏற்ப செலவுகளைச் செய்வதன் விளைவாகும். இருப்பினும், மாநிலங்கள் தங்கள் குடிமக்களின் தேவைகள் மற்றும் கவலைகளை நன்கு அளவிட முடிகிறது, எனவே அவற்றை நிவர்த்தி செய்வதில் மிகவும் திறமையானவை. மாநில அரசுகளிடையே கிடைமட்ட ஏற்றத்தாழ்வுகள் வேறுபட்ட வரலாற்று பின்னணிகள் அல்லது வள அறக்கட்டளைகளின் விளைவாக ஏற்படுகின்றன, மேலும் அவை காலப்போக்கில் விரிவடையக்கூடும். மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான நிதி இடைவெளியைக் குறைப்பதற்கான பல விதிகள் ஏற்கனவே இந்திய அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன, இதில் பிரிவு 268 உட்பட, இது மையத்தால் கடமைகளை வசூலிக்க உதவுகிறது, ஆனால் மாநிலங்கள் அவற்றை வசூலிக்கவும் தக்கவைக்கவும் உதவுகிறது. இதேபோல், பிரிவு 269,270,275,282 மற்றும் 293, மற்றவற்றுடன், யூனியன் மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே வளங்களைப் பகிர்ந்து கொள்வதற்கான வழிகளையும் வழிமுறைகளையும் குறிப்பிடுகின்றன. மேற்கூறிய விதிகளுக்கு கூடுதலாக, மத்திய-மாநில இடமாற்றங்களை எளிதாக்குவதற்கான நிறுவன கட்டமைப்பாக நிதி ஆணையம் செயல்படுகிறது. இந்திய அரசியலமைப்பின் 280வது பிரிவு ஆணையத்தின் நோக்கத்தை வரையறுக்கிறதுஃ அரசியலமைப்பு தொடங்கப்பட்டதிலிருந்து இரண்டு ஆண்டுகளுக்குள் குடியரசுத் தலைவர் ஒரு நிதி ஆணையத்தை அமைப்பார், அதன்பிறகு ஒவ்வொரு ஐந்தாம் ஆண்டின் முடிவிலும் அல்லது அதற்கு முந்தைய ஆண்டிலும், அவர்/அவள் தேவைப்படுவதாகக் கருதப்படும், இதில் ஒரு தலைவர் மற்றும் நான்கு உறுப்பினர்கள் இருப்பார்கள். ஆணையத்தின் உறுப்பினர்களாக நியமிக்கப்படுவதற்குத் தேவையான தகுதிகள் மற்றும் தேர்வு செயல்முறையை நாடாளுமன்றம் சட்டப்படி தீர்மானிக்கலாம். வரிகளின் நிகர வருமானத்தை மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையே பகிர்வது குறித்தும், அதை மாநிலங்களுக்கு இடையே ஒதுக்குவது குறித்தும் குடியரசுத் தலைவருக்கு பரிந்துரைகளை வழங்க இந்த ஆணையம் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. யூனியன் மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையிலான நிதி உறவுகளை வரையறுப்பது நிதி ஆணையத்தின் வரம்பின் கீழ் உள்ளது. திட்டமிடப்படாத வருவாய் வளங்களைப் பகிர்வதையும் அவை கையாள்கின்றன. செயல்பாடுகள் மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையேயான வரிகளின் 'நிகர வருமானத்தின்' விநியோகம், வரிகளுக்கான அந்தந்த பங்களிப்புகளின்படி பிரிக்கப்பட வேண்டும். மாநிலங்களுக்கு மானியங்களை நிர்வகிக்கும் காரணிகளையும் அதன் அளவையும் தீர்மானிக்கவும். மாநில நிதி ஆணையத்தின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் மாநிலத்தில் உள்ள பஞ்சாயத்துகள் மற்றும் நகராட்சிகளின் வளங்களை பூர்த்தி செய்ய ஒரு மாநிலத்தின் நிதியை அதிகரிக்க தேவையான நடவடிக்கைகள் குறித்து குடியரசுத் தலைவரிடம் பரிந்துரைகளை வழங்குதல். வலுவான நிதியின் நலனுக்காக ஜனாதிபதியால் அது தொடர்பான வேறு எந்த விஷயமும். நிதி ஆணையம் (இதர ஏற்பாடுகள்) சட்டம், 1951 நிதி ஆணையம் (பல்வேறு ஏற்பாடுகள்) சட்டம், 1951 நிதி ஆணையத்திற்கு ஒரு கட்டமைக்கப்பட்ட வடிவமைப்பை வழங்குவதற்கும், உலக தரத்திற்கு இணையாக அதை கொண்டு வருவதற்கும், ஆணையத்தின் உறுப்பினர்களின் தகுதி மற்றும் தகுதிநீக்கம் மற்றும் அவர்களின் நியமனம், பதவிக்காலம், தகுதி மற்றும் அதிகாரங்களுக்கான விதிகளை வகுப்பதன் மூலம் நிறைவேற்றப்பட்டது. உறுப்பினர்களின் தகுதிகள் ஒரு நிதி ஆணையத்தின் தலைவர் பொது விவகாரங்களில் அனுபவம் கொண்ட நபர்களிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார். மற்ற நான்கு உறுப்பினர்களும் பின்வரும் நபர்களிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள்ஃ உயர் நீதிமன்றத்தின் நீதிபதிகளாக இருப்பவர்கள், அல்லது இருந்தவர்கள், அல்லது தகுதியுள்ளவர்கள், அரசாங்க நிதி அல்லது கணக்குகள் பற்றிய அறிவைப் பெற்றவர்கள், அல்லது நிர்வாகம் மற்றும் நிதி நிபுணத்துவத்தில் அனுபவம் பெற்றவர்கள்; அல்லது பொருளாதாரத்தைப் பற்றி சிறப்பு அறிவு கொண்டவர்கள் ஆணையத்தின் உறுப்பினராக இருப்பதில் இருந்து தகுதி நீக்கம் ஒரு உறுப்பினர் தகுதி நீக்கம் செய்யப்படலாம்ஃ அவர் மனநிலை சரியில்லாதவர்; பின்வருமாறு-அவர் ஒரு குற்றமற்ற திவால் நபர்; அவர் ஒரு ஒழுக்கக்கேடான குற்றத்திற்காக தண்டிக்கப்பட்டுள்ளார்; அவரது நிதி மற்றும் பிற நலன்கள் ஆணையத்தின் சுமூகமான செயல்பாட்டைத் தடுக்கும் வகையில் உள்ளன. உறுப்பினர்களின் பதவிக்காலம் மற்றும் மறு நியமனத்திற்கான தகுதி ஒவ்வொரு உறுப்பினரும் ஜனாதிபதியின் வரிசையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள காலத்திற்கு பதவியில் இருப்பார்கள், ஆனால் அவர் குடியரசுத் தலைவருக்கு அனுப்பிய கடிதத்தின் மூலம் தனது பதவியை ராஜினாமா செய்திருந்தால் மீண்டும் நியமிக்க தகுதியுடையவர். உறுப்பினர்களின் சம்பளம் மற்றும் படிகள் ஆணையத்தின் உறுப்பினர்கள், குடியரசுத் தலைவர் தனது உத்தரவில் குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ஆணையத்திற்கு முழுநேர அல்லது பகுதி நேர சேவையை வழங்க வேண்டும். மத்திய அரசு வகுத்துள்ள நிபந்தனைகளின்படி உறுப்பினர்களுக்கு ஊதியம் மற்றும் படிகள் வழங்கப்படும். நிதி ஆணையங்களின் பட்டியல் இதுவரை 15 நிதி ஆணையங்கள் நியமிக்கப்பட்டுள்ளன அவை பின்வருமாறுஃ 14வது நிதி ஆணையத்தின் முக்கிய பரிந்துரைகள் பேராசிரியர் ஒய். வி. ரெட்டி தலைமையிலான 14வது நிதி ஆணையத்தின் முக்கிய பரிந்துரைகள் பகிர்ந்து கொள்ளக்கூடிய மத்திய வரிகளின் நிகர வருமானத்தில் மாநிலங்களின் பங்கு 42 சதவீதமாக இருக்க வேண்டும். இது 13வது நிதி ஆணையத்தின் பரிந்துரையை விட 10 சதவீதம் அதிகமாகும். வருவாய் பற்றாக்குறை படிப்படியாக குறைக்கப்பட்டு அகற்றப்பட வேண்டும். 2017-18 மூலம் நிதிப் பற்றாக்குறை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 3 சதவீதமாக குறைக்கப்படும். மத்திய மற்றும் மாநிலங்களின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 62 சதவீதம் கடன் வழங்க இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. நடுத்தர கால நிதித் திட்டம் (எம். டி. எஃப். பி) சீர்திருத்தப்பட்டு, நோக்கத்தின் அறிக்கையை விட உறுதிப்பாட்டின் அறிக்கையாக இருக்க வேண்டும். பங்குகளின் தன்மையைக் குறிப்பிடும் வகையில் எஃப். ஆர். பி. எம் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்யப்பட வேண்டும், இதற்கு இலக்கு தளர்வு தேவைப்படும். சரக்குகள் மற்றும் சேவைகள் சட்டம் (ஜி. எஸ். டி) மாதிரியை அமல்படுத்த மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் 'பெரிய பேரம்' செய்ய வேண்டும். மத்திய நிதியுதவி பெறும் திட்டங்களின் (சிஎஸ்எஸ்) எண்ணிக்கையைக் குறைப்பதற்கும், சூத்திர அடிப்படையிலான திட்ட மானியங்களின் மேலாதிக்கத்தை மீட்டெடுப்பதற்கும் முன்முயற்சிகள். மின்சாரத் துறையில் ஏற்படும் இழப்புகள் குறித்த பிரச்சினையை மாநிலங்கள் காலக்கெடுவுக்குள் தீர்க்க வேண்டும். 15வது நிதி ஆணையம் பதினைந்தாவது நிதி ஆணையம் இந்திய குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலுக்குப் பிறகு, நவம்பர் 2017 இல் இந்திய அரசிதழில் ஒரு அறிவிப்பு மூலம் இந்திய அரசால் அமைக்கப்பட்டது. நந்த் கிஷோர் சிங் ஆணையத்தின் தலைவராக நியமிக்கப்பட்டார், அதன் முழுநேர உறுப்பினர்கள் சக்திகாந்த தாஸ் மற்றும் அனூப் சிங் மற்றும் அதன் பகுதி நேர உறுப்பினர்கள் ரமேஷ் சந்த் மற்றும் அசோக் லஹிரி ஆவர். இருப்பினும், இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் ஆளுநராக பணியாற்ற ஆணையத்தில் இருந்து ராஜினாமா செய்த சக்திகாந்த தாஸுக்குப் பதிலாக அஜய் நாராயண் ஜா நியமிக்கப்பட்டார். ஏப்ரல் 1,2020 முதல் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு பரிந்துரைகளை வழங்க இந்த ஆணையம் அமைக்கப்பட்டது. கூட்டுறவு கூட்டாட்சியை வலுப்படுத்துதல், பொது செலவினங்களின் தரத்தை மேம்படுத்துதல் மற்றும் நிதி ஸ்திரத்தன்மையைப் பாதுகாக்க உதவுதல் ஆகியவை ஆணையத்தின் முக்கிய பணிகளாகும். தி இந்து மற்றும் தி எகனாமிக் டைம்ஸ் போன்ற சில செய்தித்தாள்கள், சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (ஜி. எஸ். டி) அமல்படுத்தப்பட்டதால் ஆணையத்தின் வேலை கடினமானது என்று குறிப்பிட்டன, ஏனெனில், வரிவிதிப்பு தொடர்பான சில அதிகாரங்களை மாநிலங்கள் மற்றும் மத்திய அரசிடமிருந்து பறித்து அதை ஜி. எஸ். டி கவுன்சிலுக்கு வழங்கியது. ..