Jan Lokpal Bill
ஜன் லோக்பால் மசோதா, குடிமக்கள் குறைதீர்ப்பு மசோதா என்றும் குறிப்பிடப்படுகிறது, இது இந்தியாவில் உள்ள சிவில் சமூக ஆர்வலர்களால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு மசோதாவாகும், இது ஊழல் வழக்குகளை விசாரிக்கவும், ஒரு வருடத்திற்குள் விசாரணையை முடிக்கவும் ஒரு சுயாதீன அமைப்பான ஜன் லோக்பாலை நியமிக்கக் கோருகிறது. ஜன லோக்பால் ஊழலைத் தடுப்பதையும், குடிமக்களின் குறைகளை ஈடுசெய்வதையும், விசில்ப்ளோயர்களைப் பாதுகாப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டது. முன்னொட்டு ஜான் () என்பது இந்த மேம்பாடுகளில் ஆர்வலர்-உந்துதல், அரசு சாரா பொது ஆலோசனை மூலம் "சாதாரண குடிமக்கள்" வழங்கிய உள்ளீடுகள் அடங்கும் என்பதைக் குறிக்கிறது. லோக்பால் என்ற சொல் 1963 ஆம் ஆண்டில் நாடாளுமன்ற உறுப்பினரான எல். எம். சிங்வியால் ஒரு விவாதத்தின் போது உருவாக்கப்பட்டது. ஜன் லோக்பால் கோரிக்கை ஊழலுக்கு எதிரான ஹாங்காங் சுயாதீன ஆணையத்தால் ஈர்க்கப்பட்டது மற்றும் ஊடகங்களால் அணி அண்ணா என்று பெயரிடப்பட்ட ஆர்வலர்கள் குழுவால் முன்னெடுத்துச் செல்லப்பட்டது. இந்த மசோதாவின் சில முக்கிய அம்சங்கள் பின்வருமாறுஃ மாநில அளவில் லோக் ஆயுக்தாவின் ஆதரவுடன் தேசிய அளவில் லோக்பால் என்ற ஊழல் தடுப்பு நிறுவனத்தை நிறுவுதல். இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் மற்றும் அமைச்சரவை செயலகத்தைப் போலவே, லோக்பாலும் அமைச்சரவைச் செயலாளர் மற்றும் தேர்தல் ஆணையத்தால் மேற்பார்வையிடப்படும். இதன் விளைவாக, அது அரசாங்கத்திலிருந்து முற்றிலும் சுயாதீனமாக இருக்கும் மற்றும் அதன் விசாரணையில் மந்திரி செல்வாக்கிலிருந்து விடுபட்டிருக்கும். வெளிப்படையான மற்றும் பங்கேற்பு செயல்முறையின் மூலம் நீதிபதிகள், தூய்மையான பதிவு கொண்ட இந்திய நிர்வாக சேவை அதிகாரிகள், தனியார் குடிமக்கள் மற்றும் அரசியலமைப்பு அதிகாரிகளால் உறுப்பினர்கள் நியமிக்கப்படுவார்கள். ஒரு தேர்வுக் குழு குறுகிய பட்டியலிடப்பட்ட வேட்பாளர்களை நேர்காணலுக்கு அழைக்கும், அதன் வீடியோ பதிவுகள் பின்னர் பகிரங்கப்படுத்தப்படும். 60 நாட்களுக்குள் விசாரணையை முடித்து, ஆறு மாதங்களுக்குள் விசாரணையை முடிக்க வேண்டும். அரசு ஊழியரின் பேச்சை கேட்ட பின்னரே லோக்பால் விசாரணைக்கு உத்தரவிட வேண்டும். ஒரு ஊழல் தனிநபரால் அரசாங்கத்திற்கு ஏற்பட்ட இழப்புகள் தண்டனையின் போது மீட்கப்படும். சாத்தியமான ஊழல் வழக்குகள் குறித்து ஏஜென்சியை எச்சரிக்கும் விசில்ப்ளோயர்களுக்கும் பாதுகாப்பு வழங்கப்படும். லோக்பாலின் அதிகாரங்கள் பிரதமராகவோ அல்லது மத்திய அரசில் அமைச்சராகவோ அல்லது நாடாளுமன்ற உறுப்பினராகவோ இருந்த எவருக்கும், ஏ, பி, சி மற்றும் டி குழுக்களின் கீழ் உள்ள மத்திய அரசின் அதிகாரிகளுக்கும் எதிரான ஊழல் குற்றச்சாட்டுகள் குறித்து விசாரிக்க லோக்பாலுக்கு அதிகார வரம்பு உள்ளது. நாடாளுமன்றச் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட அல்லது முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ மத்திய அல்லது மாநில அரசால் நிதியளிக்கப்பட்ட எந்தவொரு வாரியம், கழகம், சங்கம், அறக்கட்டளை அல்லது தன்னாட்சி அமைப்பின் தலைவர்கள், உறுப்பினர்கள், அதிகாரிகள் மற்றும் இயக்குநர்களும் இதில் அடங்குவர். 10 லட்சம் ரூபாய்க்கு மேல் (தோராயமாக) வெளிநாட்டு பங்களிப்பைப் பெறும் எந்தவொரு சமூகம் அல்லது அறக்கட்டளை அல்லது அமைப்பும் இதில் அடங்கும். 2019ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி 14,300 அமெரிக்க டாலர்கள்). எவ்வாறாயினும், குற்றச்சாட்டுகள் சர்வதேச உறவுகள், வெளிப்புற மற்றும் உள்நாட்டு பாதுகாப்பு மற்றும் பொது ஒழுங்கு தொடர்பானவை என்றால் பிரதமருக்கு எதிரான எந்தவொரு ஊழல் குற்றச்சாட்டையும் லோக்பால் விசாரிக்க முடியாது, லோக்பாலின் முழு அமர்வு, அதன் தலைவர் மற்றும் அனைத்து உறுப்பினர்களையும் கொண்ட ஒரு விசாரணையைத் தொடங்குவதைக் கருத்தில் கொள்ளாவிட்டால், குறைந்தது மூன்றில் இரண்டு பங்கு உறுப்பினர்கள் அதை அங்கீகரிக்கிறார்கள். அத்தகைய விசாரணை கேமராவில் நடத்தப்பட வேண்டும், மேலும் புகார் தள்ளுபடி செய்யப்பட்டால், பதிவுகள் வெளியிடப்படவோ அல்லது யாருக்கும் கிடைக்கவோ கூடாது. லோக்பால் சட்டத்தின் கீழ் ஒரு புகார் பரிந்துரைக்கப்பட்ட படிவத்தில் இருக்க வேண்டும் மற்றும் ஒரு பொது ஊழியருக்கு எதிரான ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் ஒரு குற்றத்துடன் தொடர்புடையதாக இருக்க வேண்டும். அத்தகைய புகாரை யார் செய்ய முடியும் என்பதற்கு எந்த தடையும் இல்லை. ஒரு புகார் பெறப்படும்போது, லோக்பால் அதன் விசாரணை பிரிவின் மூலம் ஒரு ஆரம்ப விசாரணைக்கு உத்தரவிடலாம், அல்லது ஒரு முதன்மையான வழக்கு இருந்தால் சிபிஐ உட்பட எந்தவொரு நிறுவனமும் விசாரணைக்கு பரிந்துரைக்கலாம். ஏஜென்சியின் விசாரணைக்கு உத்தரவிடுவதற்கு முன்பு, லோக்பால் ஒரு முதன்மையான வழக்கு இருக்கிறதா என்பதைத் தீர்மானிக்க பொது ஊழியரிடம் விளக்கம் கேட்க வேண்டும். இந்தச் சட்டம், விசாரணை நிறுவனம் மேற்கொள்ளக்கூடிய எந்தவொரு தேடல் மற்றும் பறிமுதல் நடவடிக்கைகளிலும் தலையிடாது என்று கூறுகிறது. லோக்பால், மத்திய அரசு ஊழியர்களைப் பொறுத்தவரை, புகார்களை மத்திய விஜிலென்ஸ் கமிஷனுக்கு (சி. வி. சி) பரிந்துரைக்கலாம். ஏ மற்றும் பி குழுக்களின் கீழ் வரும் அதிகாரிகள் குறித்து லோக்பாலுக்கு சி. வி. சி. ஒரு அறிக்கையை அனுப்பும்; சி மற்றும் டி குழுக்களில் உள்ளவர்களுக்கு எதிராக சி. வி. சி சட்டத்தின்படி தொடரும். லோக்பால் நிறுவனத்தில் விசாரணை இயக்குநர் தலைமையிலான விசாரணை பிரிவு உள்ளது, இது ஒரு பொது ஊழியரால் செய்யப்பட்டதாகக் கூறப்படும் எந்தவொரு குற்றமும் குறித்து முதற்கட்ட விசாரணையை நடத்தும் நோக்கத்திற்காக ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் தண்டனைக்குரியது, விசாரணை பிரிவு அல்லது வேறு எந்த நிறுவனமும் அதன் ஆரம்ப விசாரணையை முடித்து 60 நாட்களுக்குள் லோக்பாலுக்கு ஒரு அறிக்கையை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். அது தனது அறிக்கையை சமர்ப்பிப்பதற்கு முன்பு பொது ஊழியர் மற்றும் "தகுதிவாய்ந்த அதிகாரம்" ஆகிய இருவரிடமிருந்தும் கருத்துக்களைப் பெற வேண்டும். ஒவ்வொரு வகை பொது ஊழியர்களுக்கும் ஒரு 'திறமையான அதிகாரம்' இருக்கும். உதாரணமாக, பிரதமருக்கு அது மக்களவை, மற்ற அமைச்சர்களுக்கு அது பிரதமராக இருக்கும். மேலும் துறை அதிகாரிகளைப் பொறுத்தவரை, அது சம்பந்தப்பட்ட அமைச்சராக இருக்கும். இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் லோக்பால் அளித்த எந்தவொரு புகாரும் தொடர்பாக அரசு ஊழியர்கள் மீது வழக்குத் தொடுக்கும் நோக்கத்திற்காக வழக்குத் தொடுக்கும் இயக்குநரின் தலைமையில் வழக்குத் தொடுக்கும் பிரிவும் உள்ளது. குறைந்தபட்சம் மூன்று உறுப்பினர்களைக் கொண்ட லோக்பால் அமர்வு முதற்கட்ட விசாரணை அறிக்கையை பரிசீலித்து, ஊழலில் குற்றம் சாட்டப்பட்ட அரசு ஊழியருக்கு அவரது பாதுகாப்பிற்காக ஒரு வாய்ப்பை வழங்கிய பின்னர், விசாரணையைத் தொடர வேண்டுமா என்று முடிவு செய்யும். இது ஒரு முழு விசாரணைக்கு உத்தரவிடலாம், அல்லது துறை ரீதியான நடவடிக்கைகளைத் தொடங்கலாம் அல்லது நடவடிக்கைகளை மூடலாம். குற்றச்சாட்டு பொய்யானால் புகார்தாரருக்கு எதிராகவும் அது தொடரலாம். புகார் கிடைத்த 90 நாட்களுக்குள் முதற்கட்ட விசாரணை பொதுவாக முடிக்கப்பட வேண்டும். விசாரணைக்குப் பிறகு, விசாரணையை நடத்த உத்தரவிட்ட நிறுவனம் தனது விசாரணை அறிக்கையை பொருத்தமான அதிகார வரம்புள்ள நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்ய வேண்டும், மேலும் அறிக்கையின் நகல் லோக்பால் முன் தாக்கல் செய்யப்பட வேண்டும். குறைந்தபட்சம் மூன்று உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு பெஞ்ச் இந்த அறிக்கையை பரிசீலித்து, ஏஜென்சியின் குற்றப்பத்திரிகையின் அடிப்படையில் அரசு ஊழியருக்கு எதிராக தொடர வழக்கு விசாரணை பிரிவுக்கு அனுமதி வழங்கலாம். இது துறை ரீதியான நடவடிக்கை எடுக்குமாறும் அல்லது அறிக்கையை மூடுவதற்கு உத்தரவிடுமாறும் தகுதிவாய்ந்த அதிகாரியிடம் கேட்கலாம். முன்னதாக, ஒரு பொது ஊழியரை நியமிக்கும் அல்லது பணிநீக்கம் செய்யும் அதிகாரம் குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்தின் பிரிவு 197 மற்றும் ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் பிரிவு 19 இன் கீழ் அனுமதி வழங்குவதாக இருந்தது. இப்போது இந்த அதிகாரத்தை லோக்பால் என்ற நீதித்துறை அமைப்பு பயன்படுத்தும். எவ்வாறாயினும், அத்தகைய அனுமதியை வழங்குவதற்கு முன்பு லோக்பால் 'திறமையான அதிகாரம்' மற்றும் பொது ஊழியரின் கருத்துக்களைப் பெற வேண்டும். லோக்பாலில் ஒரு செயலாளர் இருப்பார், அவர் லோக்பால் தலைவரால் மத்திய அரசால் தயாரிக்கப்பட்ட பெயர்கள் குழுவிலிருந்து நியமிக்கப்படுவார். செயலாளர் இந்திய அரசின் செயலாளர் பதவியில் இருப்பார். லோக்பால் ஒரு விசாரணை இயக்குநரின் தலைமையில் ஒரு விசாரணை பிரிவையும், வழக்கு விசாரணை இயக்குநரின் தலைமையில் ஒரு வழக்கு விசாரணை பிரிவையும் நியமிக்க வேண்டும். இந்த அதிகாரிகள் நியமிக்கப்படும் வரை, ஆரம்ப விசாரணைகளை நடத்துவதற்கும் வழக்குத் தொடரவும் அரசாங்கம் தனது அமைச்சகங்கள் மற்றும் துறைகளில் இருந்து அதிகாரிகளையும் ஊழியர்களையும் கிடைக்கச் செய்ய வேண்டும். இந்த நிறுவனம் மற்ற அதிகாரிகள் மற்றும் ஊழியர்களையும் நியமிக்க வேண்டும். அரசு ஊழியர்கள் தங்கள் சொத்துக்கள் மற்றும் கடன்களை ஒரு குறிப்பிட்ட படிவத்தில் அறிவிக்க வேண்டும். அவர்கள் வசம் உள்ள சொத்துக்கள் ஏதேனும் அறிவிக்கப்பட்டால்/அறிவிக்கப்படாவிட்டால், அல்லது அவை பற்றிய தவறான தகவல்கள் வழங்கப்பட்டால், சொத்துக்கள் ஊழல் வழிகளில் கையகப்படுத்தப்பட்டன என்ற முடிவுக்கு இது வழிவகுக்கும். மாநில அரசுகளின் கீழ் உள்ள அரசு ஊழியர்களுக்கு, மாநிலங்கள் தங்கள் சொந்த அதிகாரிகளுக்கு எதிரான குற்றச்சாட்டுகளை கையாள லோக் ஆயுக்தாக்களை அமைக்க வேண்டும். அதன் உத்தரவுகளை மறுபரிசீலனை செய்ய எந்த ஏற்பாடும் இல்லாததால், அது பிறப்பித்த உத்தரவின் மீது மறுஆய்வு மனுவை நிறுவனம் ஏற்க முடியாது. அடிப்படை கடமைகள் லோக்பாலில் ஊழல் வழக்குகளுக்கு எதிராக அதிகார வரம்புகளை உருவாக்குவது. ஒரு வழக்கு உண்மையானதா அல்லது போலியான புகார் அளிக்கப்பட்டதா என்பதை தீர்மானிக்க. இந்த மசோதாவை நிறைவேற்றக் கோரி காந்திய உரிமை ஆர்வலர் அன்னா ஹசாரே புதுதில்லியில் உள்ள ஜந்தர் மந்தரில் உண்ணாவிரதத்தைத் தொடங்கினார். 9 ஏப்ரல் 2011 அன்று ஹசாரே தனது உண்ணாவிரதத்தை கைவிட்டார், ஒரு பயனுள்ள லோக்பால் உருவாக்குவதற்கான மசோதாவை உருவாக்க அவர் உட்பட அரசாங்க அமைச்சர்கள் மற்றும் சிவில் சமூக ஆர்வலர்கள் அடங்கிய 10 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட கூட்டுக் குழுவை அரசாங்கம் ஒரு வர்த்தமானி அறிவிப்பை வெளியிட்டதை அடுத்து அவரது 98 மணி நேர போராட்டத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவந்தார். இந்தியா முழுவதிலுமிருந்து ஆயிரக்கணக்கான மக்கள், குறிப்பாக இளைஞர்கள், மெழுகுவர்த்தி ஏற்றி ஊர்வலங்களில் கலந்து கொண்டு சமூக ஊடகங்கள் மூலம் ஆன்லைன் பிரச்சாரங்களை நடத்துவதன் மூலம் அன்னா ஹசாரேவின் நோக்கத்திற்கு ஆதரவளித்தனர். சமீபத்தில் யோகா குரு சுவாமி ராம்தேவ் 2011 ஜூன் 4 முதல் 12 வரை 9 நாட்கள் விரதம் இருந்தார். லோக்பால் மசோதா தொடர்பான பல்வேறு கோரிக்கைகளை இந்திய அரசு ஏற்க வேண்டும் என்று அவர் விரும்பினார். 2011 ஜூன் 8 அன்று அன்னா ஹசாரே, இந்திய சுதந்திர தினமான ஆகஸ்ட் 15 ஆம் தேதிக்குள் லோக்பால் மசோதா இந்திய நாடாளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்படாவிட்டால், ஆகஸ்ட் 16 அன்று மீண்டும் இறப்பு வரை உண்ணாவிரதம் இருப்பேன் என்று அறிவித்தார். ஜூன் 16 அன்று, சிவில் சொசைட்டி அவர்கள் பரிந்துரைத்த 71 புள்ளிகளில் 15 புள்ளிகள் மட்டுமே ஐந்து மத்திய அமைச்சர்களைக் கொண்ட கூட்டுக் குழுவால் ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டுள்ளன என்று அறிவித்தது. சிவில் சமூகத்துடனான கருத்து வேறுபாடுகளைத் தொடர்ந்து, ஐந்து மத்திய அமைச்சர்கள் கொண்ட குழு, லோக்பால் மசோதாவின் இரண்டு வரைவுகளை அமைச்சரவையில் சமர்ப்பிக்க முடிவு செய்தது. ஆகஸ்ட் 16 ஆம் தேதி தனது உண்ணாவிரதத்திற்கு எதிராக ஒருவித போலீஸ் நடவடிக்கையை எதிர்பார்த்து, சமூக ஆர்வலர் அன்னா ஹசாரே, ராம்லீலா மைதானத்தில் பாபா ராம்தேவ் மற்றும் அவரது ஆதரவாளர்கள் மீதான போலீஸ் ஒடுக்குமுறை போன்ற எந்தவொரு சூழ்நிலையையும் தடுக்க உச்ச நீதிமன்றத்தை கேட்டுக்கொள்வதாக கூறினார். "ராம்தேவ் விஷயத்தில் செய்ததைப் போலவே அன்னா ஹசாரேவின் போராட்டத்தையும் அடக்குவோம்" என்று அரசு கூறியது. இது ஜனநாயகமா அல்லது சர்வாதிகாரமா? நீங்கள் அடக்க முடியாது. அதனால்தான் நாங்கள் நாளை உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு செல்வோம் "என்று ஹசாரே செய்தியாளர்களிடம் கூறினார், மேலும்" அரசியலமைப்பு ஒவ்வொரு குடிமகனுக்கும் எதிர்ப்பு தெரிவிக்க உரிமை அளித்துள்ளது. ஆகஸ்ட் 16 முதல் போராட்டத்தைத் தொடங்குவோம் "என்று கூறினார். 27 டிசம்பர் 2011 அன்று, லோக்பால் மசோதா ஒரு நாள் விவாதம் மற்றும் திருத்தங்களுக்குப் பிறகு மக்களவையில் நிறைவேற்றப்பட்டது. இந்திய ராணுவம், இந்திய விமானப்படை மற்றும் இந்திய கடற்படை ஆகியவை லோக்பாலின் அதிகார வரம்பிற்கு வெளியே வைக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த மசோதா சிபிஐ-ஐ சுயாதீனமாக வைத்திருக்கிறது. 2010 ஆம் ஆண்டில் இந்திய அரசால் தயாரிக்கப்பட்ட லோக்பால் மசோதாவின் முதல் பதிப்பு, சிவில் சமூகத்தைச் சேர்ந்த சில ஊழல் எதிர்ப்பு ஆர்வலர்களால் பயனற்றது என்று கருதப்பட்டது, அவர்கள் லோக்பால் மசோதாவின் குடிமகனின் பதிப்பை உருவாக்க ஒன்றிணைந்தனர், பின்னர் இது ஜன் லோக்பால் என்று அழைக்கப்பட்டது. இந்த மசோதாவுக்கான பிரச்சாரத்திற்காக பொது விழிப்புணர்வு இயக்கங்கள் மற்றும் எதிர்ப்பு அணிவகுப்புகள் நடத்தப்பட்டன. ஜன் லோக்பால் மசோதாவை நிறைவேற்றுவதற்காக ஏப்ரல் 5,2011 முதல் காலவரையற்ற உண்ணாவிரதத்தை நடத்துவதாக அன்னா ஹசாரே அறிவித்ததை அடுத்து ஜன் லோக்பால் மசோதாவுக்கு பொதுமக்களின் ஆதரவு அதிகரித்தது. ஹசாரே காலவரையற்ற உண்ணாவிரதத்தில் ஈடுபடுவதைத் தடுக்க, சமூக ஆர்வலர்களின் கருத்துக்களை மசோதாவில் எவ்வாறு சேர்க்க முடியும் என்பதைப் பார்க்க பிரதமர் அலுவலகம் பணியாளர் மற்றும் சட்ட அமைச்சகங்களுக்கு உத்தரவிட்டது. ஏப்ரல் 5 அன்று, தேசிய ஆலோசனைக் குழு அரசாங்கத்தால் தயாரிக்கப்பட்ட லோக்பால் மசோதாவை நிராகரித்தது. மத்திய மனிதவள மேம்பாட்டு அமைச்சர் கபில் சிபல் பின்னர் சமூக ஆர்வலர்கள் சுவாமி அக்னிவேஷ் மற்றும் அரவிந்த் கெஜ்ரிவால் ஆகியோரை ஏப்ரல் 7 அன்று சந்தித்து இந்த மசோதாவில் உள்ள வேறுபாடுகளைக் குறைப்பதற்கான வழிகளைக் கண்டறிந்தார். இருப்பினும், சமூக ஆர்வலர்களுக்கும் அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான பல கருத்து வேறுபாடுகள் காரணமாக ஏப்ரல் 7 அன்று ஒருமித்த கருத்தை எட்ட முடியவில்லை. லோக்பால் மற்றும் லோக் ஆயுக்தா மசோதா 2011 நாடாளுமன்றத்தில் 27 டிசம்பர் 2011 அன்று, மக்களவை குளிர்கால கூட்டத்தொடர் லோக்பால் மற்றும் லோக் ஆயுக்தா மசோதா 2011 என அரசாங்கத்தின் லோக்பாலை நிறைவேற்றியது. இந்த மசோதா நிறைவேற்றப்படுவதற்கு முன்பு, முக்கிய திருத்தங்களுடன் மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. 10 மணி நேர சபை விவாதத்தின் போது, அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மசோதா பலவீனமானது என்று பல எதிர்க்கட்சிகள் கூறி அதை திரும்பப் பெற விரும்பின. விவாதிக்கப்பட்ட ஆனால் தோற்கடிக்கப்பட்ட முக்கிய திருத்தங்கள் பின்வருமாறுஃ நன்கொடைகளைப் பெறும் பெருநிறுவனங்கள், ஊடகங்கள் மற்றும் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனங்கள் உட்பட லோக்பால் திருத்தங்களின் கீழ் சிபிஐயைக் கொண்டுவருதல் சபை ஒப்புக் கொண்டவற்றில் பின்வருவன அடங்கும்ஃ பாதுகாப்பு படைகள் மற்றும் கடலோர காவல்படை பணியாளர்களை ஊழல் தடுப்பு குறைதீர்ப்பு ஆணையத்தின் வரம்பிலிருந்து விலக்கி வைப்பது முன்னாள் எம். பி. க்களின் விலக்கு நேரத்தை ஐந்தில் இருந்து ஏழு ஆண்டுகளாக அதிகரிப்பது இந்த மசோதா பின்னர் மாநிலங்களவையில் முன்வைக்கப்பட்டது, அங்கு அது ஒரு முடக்கத்தை அடைந்தது. லோக்பால் மற்றும் லோக் ஆயுக்தா சட்டம், 2013 லோக்பால் மற்றும் லோக் ஆயுக்தா சட்டம், 2013, பொதுவாக லோக்பால் சட்டம் என்று அழைக்கப்படுகிறது, இது இந்திய நாடாளுமன்றத்தின் ஒரு ஊழல் தடுப்புச் சட்டமாகும், இது "பிரதமர், அமைச்சரவை அமைச்சர்கள், நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள், மத்திய அரசின் குழு ஏ அதிகாரிகள் உள்ளிட்ட சில முக்கிய பொது செயல்பாட்டாளர்களுக்கு எதிரான ஊழல் குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் அவர்களை இணைக்கும் விஷயங்களுக்காக லோக்பால் நிறுவனத்தை நிறுவுவதற்கு வழிவகுக்கிறது". இந்த மசோதா 22 டிசம்பர் 2011 அன்று மக்களவையில் தாக்கல் செய்யப்பட்டு, லோக்பால் மற்றும் லோக் ஆயுக்தா மசோதா, 2011 என டிசம்பர் 27 அன்று சபையால் நிறைவேற்றப்பட்டது. பின்னர் இது டிசம்பர் 29 அன்று மாநிலங்களவையில் தாக்கல் செய்யப்பட்டது. மறுநாள் நள்ளிரவு வரை நீடித்த ஒரு மராத்தான் விவாதத்திற்குப் பிறகு, நேரம் இல்லாததால் வாக்குப்பதிவு நடக்கவில்லை. 21 மே 2012 அன்று, இது மாநிலங்களவையின் தேர்வுக் குழுவுக்கு பரிசீலனைக்காக அனுப்பப்பட்டது. முந்தைய மசோதாவில் சில திருத்தங்களைச் செய்த பின்னர் 2013 டிசம்பர் 17 அன்று மாநிலங்களவையிலும், மறுநாள் மக்களவையிலும் இது நிறைவேற்றப்பட்டது. இது ஜனவரி 1,2014 அன்று குடியரசுத் தலைவர் பிரணாப் முகர்ஜியின் ஒப்புதலைப் பெற்று ஜனவரி 16 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தது. விமர்சனங்கள் நைவ் அணுகுமுறை ஆர்வலர் மசோதா ஊழலை எதிர்த்துப் போராடுவதில் அதன் அணுகுமுறையில் அப்பாவித்தனமாக இருப்பதாக விமர்சிக்கப்பட்டது. தில்லி கொள்கை ஆராய்ச்சி மையத்தின் தலைவர் பிரதாப் பானு மேத்தாவின் கூற்றுப்படி, இந்த மசோதா "ஒரு நிறுவன கற்பனையை அடிப்படையாகக் கொண்டது, இது மிகச்சிறந்த அப்பாவித்தனமானது; பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயகத்தின் மிக மோசமான சீரழிவு". லோக்பால் கருத்துருவானது முன்னாள் மனிதவள மேம்பாட்டு அமைச்சர் கபில் சிபலிடமிருந்து விமர்சனங்களைப் பெற்றது, அது பொறுப்புக்கூறல் இல்லாதது, ஒடுக்குமுறை மற்றும் ஜனநாயக விரோதமானது என்று கூறினார். அரசியலமைப்பிற்கு புறம்பான லோக்பால் அமைப்பு அரசியலமைப்பிற்கு புறம்பானது என்ற கூற்றை நிராகரித்த கெஜ்ரிவால், இந்த அமைப்பு ஊழல் குற்றங்களை மட்டுமே விசாரித்து குற்றப்பத்திரிகையை சமர்ப்பிக்கும் என்றும், பின்னர் அது விசாரணை நீதிமன்றங்கள் மற்றும் உயர் நீதிமன்றங்கள் மூலம் விசாரிக்கப்பட்டு வழக்குத் தொடரப்படும் என்றும், பிற விஷயங்களில் சமமான அதிகாரங்களைக் கொண்ட பிற அமைப்புகள் உள்ளன என்றும் கூறினார். இந்த மசோதா லோக்பாலை ரத்து செய்ய உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு தெளிவான விதிகளை பட்டியலிடுகிறது. இந்த விளக்கங்கள் இருந்தபோதிலும், லோக்பாலின் விசாரணை அதிகாரங்களுடன் ஒப்பிடுகையில் அதன் சரியான நீதித்துறை அதிகாரங்கள் தெளிவாக இல்லை என்று விமர்சகர்கள் கருதுகின்றனர். "லோக்பால் உறுப்பினர்கள் மற்றும் லோக்பால் விசாரணைப் பிரிவில் உள்ள அதிகாரிகள் போலீஸ் அதிகாரிகளாக கருதப்படுவார்கள்" என்று இந்த மசோதா கோருகிறது. சில ஆதரவாளர்கள் லோக்பாலின் எந்தவொரு நீதித்துறை அதிகாரங்களையும் மறுத்திருந்தாலும், அரசாங்கமும் சில விமர்சகர்களும் லோக்பாலுக்கு அரை-நீதித்துறை அதிகாரங்கள் இருப்பதை அங்கீகரித்துள்ளனர். இந்த மசோதா மேலும் கூறுகிறது, "லோக்பால் ஒரு உயர் நீதிமன்றத்திற்கு இருக்கும் அதே அதிகார வரம்பையும் அதிகாரத்தையும் பயன்படுத்த வேண்டும், மேலும் பயன்படுத்தலாம், மேலும் இந்த நோக்கத்திற்காக, நீதிமன்ற அவமதிப்புச் சட்டம், 1971 (1971 இன் மத்திய சட்டம் 70) இன் விதிகள், உயர் நீதிமன்றத்திற்கு அதில் உள்ள குறிப்புகள் லோக்பால் பற்றிய குறிப்பு உட்பட கருதப்படும் என்ற மாற்றத்திற்கு உட்பட்டு விளைவைக் கொண்டிருக்கும்". லோக்பாலின் நடவடிக்கைகள் மற்றும் முடிவுகளை மறுஆய்வு செய்வது மசோதாவில் தடுக்கப்பட்டுள்ளது. "லோக்பாலின் எந்தவொரு நடவடிக்கையும் அல்லது முடிவும் சாதாரண சிவில் அதிகார வரம்பின் எந்த நீதிமன்றத்திலும் சவால் செய்யப்படவோ, மதிப்பாய்வு செய்யப்படவோ, ரத்து செய்யப்படவோ அல்லது கேள்விக்குள்ளாக்கப்படவோ கூடாது". இதன் விளைவாக, விசாரணைகள் எவ்வாறு நடத்தப்படும் என்பது மசோதாவில் தெளிவாக இல்லை, இருப்பினும் சிறப்பு நீதிமன்றங்களுக்கு நீதிபதிகள் தேவைப்படுவதை மசோதா கோடிட்டுக் காட்டுகிறது, இது ஒரு வருடத்திற்குள் முடிக்கப்பட வேண்டிய விசாரணைகளை நடத்த வேண்டும். எனவே, நீதித்துறை மறுஆய்வு இல்லாமல், லோக்பால் விசாரணை மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரங்களைக் கொண்ட ஒரு அரசியலமைப்பிற்கு புறம்பான அமைப்பாக மாறக்கூடும், அதன் முடிவுகளை வழக்கமான நீதிமன்றங்களில் மறுபரிசீலனை செய்ய முடியாது என்று விமர்சகர்கள் கவலை தெரிவிக்கின்றனர். இந்திய பிரதமரும் உயர் நீதித்துறையும் லோக்பாலால் வழக்குத் தொடரப்பட வேண்டுமா இல்லையா என்பது சர்ச்சைக்குரிய முக்கிய பிரச்சினைகளில் ஒன்றாக உள்ளது. கூட்டுக்குழுவின் இணைத் தலைவராக அண்ணாவின் சொந்த நியமனம் செய்யப்பட்ட நீதிபதி வர்மா, உச்ச நீதிமன்றத்தின் முன்னாள் தலைமை நீதிபதி, பிரதமர் மற்றும் உயர் நீதித்துறையை லோக்பாலின் கீழ் சேர்ப்பதற்கு தனது அரசியலமைப்பு ஆட்சேபனைகளை வெளிப்படுத்தியுள்ளார். அவரது கூற்றுப்படி, "இது அரசியலமைப்பின் அடிப்படை கட்டமைப்பை சீர்குலைக்கும்". மத்திய புலனாய்வுப் பிரிவின் இயக்குநரின் விமர்சனம் நாடாளுமன்றத்தின் நிலைக்குழுவின் முன் ஒரு விளக்கக்காட்சியில், மத்திய புலனாய்வுப் பிரிவு அதன் ஊழல் தடுப்பு பிரிவை லோக்பாலுடன் இணைப்பதற்கு எதிராக கடுமையாக வாதிட்டது, இது பணியகத்தின் முக்கிய செயல்பாட்டை கடுமையாக முடக்கி, அதை பொருத்தமற்றதாக குறைக்கும் என்று குறிப்பிட்டது. கடந்த 60 ஆண்டுகளில் திறமையான நிபுணர்களைக் கொண்ட ஒரு அமைப்பு லோக்பாலின் கீழ் இணைக்கப்படக்கூடாது. சில முக்கியமான அரசியல் வழக்குகளில் அரசாங்கத்தின் தலையீடு இருப்பதை மத்திய புலனாய்வுப் பிரிவு அதிகாரிகள் ஒப்புக்கொள்கிறார்கள், ஆனால் பெரும்பான்மையான வழக்குகளில் மத்திய புலனாய்வுப் பிரிவு நன்கு செயல்படுகிறது, தடையின்றி மற்றும் வெளிப்புறக் கருத்துக்களால் பாதிக்கப்படுவதில்லை. இந்த காரணத்திற்காக முக்கியமான வழக்குகள் தொடர்பாக நாடு முழுவதிலுமிருந்து மத்திய புலனாய்வுப் பிரிவு விசாரணைகளுக்கான கோரிக்கை தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது. ..