Башҡорттоң элекке ырыу волостары территориаль волосҡа күсерелгән, күбеһенсә мишәрҙән ҡуйылған волость старшиналары батшалыҡтың ысын полиция агентына әйләндерелгән.
Прежние родовые волости башкир были переведены на территориальные волости, волостные старшины, в большинстве состоящие из мещеряков, превратились в настоящих полицейских агентов.