Тулыһынса РКП(б)-ның X съезд ҡарарына яраштырып төҙөлгән был ҡулланма шунда уҡ съезд ҡарарының реаль түгел, тормошҡа ашырырлыҡ түгел икәнен асып күрһәткән: рәсми эштәрҙе бер үк ойошмала, рус милләте хакимлек иткән бер үк республикала ике телдә алып барыу мөмкин булмаған.
Эти инструкции, которые полностью соответствовали решению X съезда РКП(б), в тут же показали нереальность постановления съезда: было невозможным вести официальные дела на двух языках в одной организации, в одной республике, где правил русский народ.