Был, берҙән, башҡорттарҙың иркен сикләү Һәм рустарҙың алдынғылығын һаҡлау өсөн булһа, икенсенән, милли дошманлыҡ арҡаһында тарҡалырға торған төрлө отрядты берләштереү өсөн эшләнгән.
Это делалось для того чтобы, если с одной стороны, ограничить свободу башкир и сохранить первенство русских, то с другой стороны, для того чтобы объединить различные отряды, готовые распуститься из-за национальной вражды.