Un film qui montre les dessous de la politique qui est chaque fois liée au crime ou à la finance, à plus ou moins haut degré. On y distingue aussi une critique des hommes politiques démagogues, qui à l'aide d'un simple discours arrivent à manipuler les foules. Sinon, Al Pacino est impérial, John Cusack remarquable, et la trame reste bien ficelée, malgré quelques éléments pas toujours très bien explicités.