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Incarto n. 12.2001.00110 Lugano 13 settembre 2001/dp In nome della Repubblica e Cantone del Ticino La seconda Camera civile del Tribunale d'appello
composta dei giudici: Cocchi, presidente Chiesa e Rusca
segretario: Petrini
sedente per statuire nella procedura speciale per lo sfratto dei conduttori - inc. no. SF.2001.00127 della Pretura del distretto di Lugano, Sezione 4 - promossa con istanza 17 maggio 2001 da
_ rappr. dall'avv. _ contro
_ ora _ rappr. dallo studio legale _
che il Segretario assessore, con sentenza 18 luglio 2001, ha accolto, facendo ordine alla convenuta di liberare entro 10 giorni dall'intimazione di quel giudizio, i locali da lei occupati nello stabile sito in _ a _ e meglio la cantina e il pianterreno;
appellante la convenuta con atto di appello 30 luglio 2001, con cui chiede la riforma del querelato giudizio nel senso di respingere l'istanza di sfratto, protestando spese e ripetibili di entrambe le sedi;
mentre l'istante, con osservazioni 31 agosto 2001, postula la reiezione del gravame con protesta di spese e ripetibili;
richiamato il decreto 31 luglio 2001 con cui il presidente di questa Camera ha concesso all'appello l'effetto sospensivo richiesto;
letti ed esaminati gli atti ed i documenti prodotti,
ritenuto
in fatto:
A. Il dott. _ ha concesso in locazione, a far tempo dal 1° luglio 1998, a _, lo stabile di 6 piani in _ a _ (doc. A inc. SF.2001.00085 richiamato) e quest'ultima ne ha subaffittato il pianterreno e la cantina alla _ (doc. 2).
B. Con l'istanza in rassegna il locatore, rilevando come il contratto di locazione con _ fosse stato nel frattempo disdetto ai sensi dell'art. 257d CO, ha chiesto lo sfratto della subconduttrice _.
La convenuta ha innanzitutto eccepito l'irregolarità della notifica della citazione all'udienza, non intimata al gerente della società. Nel merito, ritiene che in assenza di un contratto tra le parti l'istante non poteva pretendere il suo sfratto, tanto più che la disdetta nei confronti della conduttrice _ era inefficace, non risultando in particolare che essa fosse in mora al momento in cui era stata diffidata ex art. 257d CO.
C. Il Segretario assessore, con il giudizio qui impugnato, ha innanzitutto accertato la regolarità della notifica della citazione. Dopo aver rammentato che in base alla giurisprudenza del Tribunale d'appello il locatore era senz'altro legittimato a postulare lo sfratto del subconduttore in caso di cessazione della locazione principale, egli ha quindi esaminato se il contratto tra l'istante e _ fosse effettivamente terminato, concludendo, con riferimento all'incarto SF.2001.00085, che ciò era senz'altro il caso. Di qui l'accoglimento dell'istanza.
D. Con l'appello che qui ci occupa la convenuta chiede la riforma del primo giudizio nel senso di respingere l'istanza di sfratto.
L'appellante auspica innanzitutto che l'intera procedura venga dichiarata nulla per il fatto che l'istanza non era stata regolarmente intimata al suo socio gerente. Essa contesta inoltre che il contratto di locazione tra l'istante e _ sia effettivamente terminato a seguito della disdetta per mora, censurando in particolare la decisione con cui il Segretario assessore aveva escluso che quest'ultima potesse prevalersi dell'eccezione di compensazione: il primo giudice aveva in effetti misconosciuto che essa aveva già sollevato verbalmente l'eccezione in epoca precedente, mentre era del tutto infondato l'argomento sviluppato in via abbondanziale secondo cui l'eccezione andava in ogni caso disattesa in quanto il credito posto in compensazione non era incontestato, non risultando da un riconoscimento di debito o da una decisione giudiziale; la disdetta in questione era in ogni caso da annullare, siccome abusiva, in quanto significata a seguito della volontà di _ di compensare i propri crediti. Il termine di 10 giorni assegnato dal primo giudice alla convenuta per liberare l'ente locato era infine eccessivamente breve, per potervi ragionevolmente dar seguito.
E. Delle osservazioni con cui l'istante postula la reiezione del gravame si dirà, se necessario, nei successivi considerandi.
considerando
in diritto:
1. L'appellante, come detto, censura innanzitutto il fatto che la citazione all'udienza di discussione sia stata intimata alla sua sede luganese, piuttosto che al domicilio germanico del suo socio gerente _, ravvisando con ciò una violazione delle disposizioni concernenti la notifica degli atti, che comporterebbe la nullità della notifica (art. 124 cpv. 7 CPC) e con ciò dell'intera procedura. La censura è infondata.
L'art. 121 cpv. 1 lett. c CPC stabilisce che gli atti giudiziari sono notificati alle persone giuridiche di diritto privato ed alle società commerciali nella persona di uno dei loro amministratori o procuratori, così che nel caso di specie, trattandosi di intimare un atto a una società a garanzia limitata, la notifica doveva avvenire nelle mani del suo socio gerente. Contrariamente a quanto ritenuto dall'appellante, ciò tuttavia non significa che l'atto in questione doveva essere indirizzato al luogo di dimora del gerente o dove egli svolgeva la sua attività, ovvero in Germania (cfr. doc. B), ma unicamente che lo stesso gli doveva essere consegnato nella sede della società, luogo quest'ultimo in cui egli aveva o comunque avrebbe dovuto avere il suo ufficio: non si spiegherebbe altrimenti il senso del cpv. 2 della medesima norma secondo cui se le persone di cui sopra non si trovano nel loro ufficio la notificazione viene fatta ad un impiegato o funzionario, quando la situazione analoga di assenza della persona fisica destinataria della notifica era già regolata dall'art. 120 cpv. 3 CPC. Nel caso di specie l'appellante non contesta che la citazione all'udienza di discussione, indirizzata alla sede della società, sia stata regolarmente ritirata, con tutta evidenza, da un dipendente della società stessa, così che in base al menzionato art. 121 cpv. 2 CPC la notifica dell'atto deve essere considerata valida.
Quand'anche, per ipotesi, la stessa fosse stata irregolare, la convenuta non poteva in ogni caso prevalersene: il fatto, incontestato, che essa, nonostante l'irregolarità, sia comunque venuta in possesso dell'atto a lei destinato ed abbia con ciò potuto provvedere alla propria difesa esclude in effetti che essa possa in seguito eccepire la nullità dell'intimazione (Cocchi/Trezzini, CPC-TI, Lugano 2000, m. 8 e n. 413 ad art. 120).
2. Il conduttore che non vuole vedersi rescisso il contratto sulla base dell’art. 257d CO è confrontato con due alternative: da un lato versare il corrispettivo insoluto, dall’altro provare che il mancato pagamento non costituisce una violazione contrattuale, in particolare perché la pigione è stata validamente compensata, poiché il conduttore giusta l’art. 259d CO era autorizzato a ridurre il corrispettivo, oppure poiché quest’ultimo è stato depositato presso l’Ufficio di conciliazione in applicazione dell’art. 259g CO (Higi, Zürcher Kommentar, ad art. 257d CO N. 13-16; SVIT, Schweizerisches Mietrecht, 2. ed, ad art. 257d CO N. 17-23). Il termine assegnato dal locatore per il pagamento degli arretrati ha carattere perentorio e deve in ogni caso essere ossequiato: entro lo stesso il conduttore deve pertanto operare il relativo versamento (Higi, op. cit., ad art. 257d CO N. 12; SVIT, op. cit., ad art. 257d CO N. 15), fare l’avviso di compensazione (DTF 119 II 248 con numerosi rif.), comunicare la riduzione della pigione (Higi, op. cit., ad art. 257d CO N. 15; Züst, Die Mängelrechte des Mieters von Wohn- und Geschäftsräumen, p. 177), oppure effettuare il deposito in applicazione dell’art. 259g CO (IICCA 7 settembre 1994 in re I. SA/T. SA, 5 dicembre 1994 in re C. SA/T., 28 novembre 1996 in re P./M. SA, 17 febbraio 1997 in re F./R. SA).
Nel caso di specie la convenuta asserisce che _ non era in mora, avendo essa dichiarato verbalmente la compensazione ben prima della scadenza del termine di diffida di 30 giorni, e in questa sede preliminarmente chiede pertanto l'assunzione di tutta una serie di prove, in particolare testimoniali, che attesterebbero per l'appunto i tempi e le modalità di tale dichiarazione rispettivamente il consenso dell'istante all'esecuzione delle opere oggetto della compensazione e il valore di queste ultime. La richiesta assunzione di prove, non riservate in prima sede e dunque irricevibile, non può tuttavia trovare accoglimento, l'esito della lite non essendo in ogni caso diverso nemmeno nel caso in cui tutte quelle circostanze fattuali avessero trovato conferma (cfr. Cocchi/Trezzini, op. cit., m. 1 segg. ad art. 184).
L'argomento secondo cui _ non sarebbe stata in mora, avendo essa compensato i crediti vantati dall'istante, è stato sollevato dall'appellante per la prima volta in questa sede ed è pertanto irricevibile (art. 321 cpv. 1 lett. b CPC). A prescindere da quanto precede, la pretesa che la conduttrice pone in compensazione si riferisce pacificamente ad opere di miglioria da lei eseguite - non è dato sapere se con o senza il consenso dell'istante - nell'ente locato (doc. 4 inc. SF.2001.00085 richiamato), ma la parte non si avvede che tale pretesa non può essere in concreto posta in compensazione ed anzi nemmeno esiste. Contrariamente a quanto ritenuto nel gravame, non è l'esecuzione di opere di miglioria in quanto tale bensì l'esistenza di un aumento di valore dell'ente locato al termine della locazione che, a determinate condizioni, fa sorgere a favore del conduttore il diritto ad un'indennità nei confronti del locatore (art. 260a cpv. 3 CO): se dovuta, l'indennità in questione può pertanto esserlo, e dunque sarà esigibile, al più presto alla fine della locazione (Higi, op. cit., N. 73 ad art. 260a CO; SVIT, op. cit., N. 84 ad art. 260-260a CO). È proprio sulla base di queste considerazioni che la dottrina ha escluso che il conduttore potesse compensare con una tale indennità eventuali pigioni scadute prima della fine della locazione (Higi, op. cit., ibidem; SVIT, op. cit., N. 85 ad art. 260-260a CO), non essendo per principio possibile una compensazione nel caso in cui la pretesa compensatoria non sia ancora esigibile (per tanti: Gauch/Schluep/Schmid/Rey, Schweizerisches Obligationenrecht, Allgemeiner Teil, 7. ed., Zurigo 1998, Vol. II, N. 3350). Ma vi è di più. Nel contratto di locazione principale (doc. A inc. SF.2001.00085 richiamato) le parti, in deroga all'art. 260a cpv. 3 CO - che è di natura dispositiva (DTF 124 III 149 consid. 5) - avevano espressamente pattuito che al termine della locazione al conduttore non era dovuta alcuna indennità per eventuali modifiche da questi effettuate nell'ente locato (clausola 6), così che in concreto nemmeno vi era una valida pretesa compensatoria.
3. La tesi secondo cui la disdetta del contratto tra l'istante e _ sarebbe in ogni caso da annullare, in quanto significata proprio in seguito alla volontà di quest'ultima di compensare i propri crediti, è stata sollevata per la prima volta in questa sede ed è pertanto irricevibile (art. 321 cpv. 1 lett. b CPC).
4. Quanto al termine di 10 giorni assegnato dal primo giudice per liberare l'ente locato, ritenuto eccessivamente breve dall'appellante per potervi ragionevolmente dar seguito, lo stesso non può essere modificato in questa sede, già per il fatto che per giurisprudenza il termine per l'abbandono fissato dal giudice ha natura meramente ordinatoria e non può dunque formare oggetto di impugnativa (Cocchi/Trezzini, op. cit., m. 9 ad art. 508). A prescindere da quanto precede, il termine assegnato, che di regola non deve essere superiore a quanto strettamente indispensabile sul piano umanitario e pratico (Cocchi/Trezzini, op. cit., n. 1044 ad art. 508; IICCA 11 marzo 1996 in re S. SA/T.), appare in concreto consono alla situazione di fatto, la concessione di un termine superiore contrastando oltretutto con la perentorietà del diritto federale e la speditezza voluta dal legislatore cantonale (Cocchi/ Trezzini, op. cit., m. 1 ad art. 508; IICCA 27 giugno 1995 in re R. e F./M.). Qualora la convenuta fosse tuttavia in grado di provare l'esistenza di ragioni elementari di umanità (quali malattia grave o decesso di un inquilino o di un membro della famiglia, età avanzata o situazione economica modesta) - ciò che non sembra ora essere il caso, le difficoltà da essa evocate nel gravame, tra cui la malattia di un'altra subconduttrice _ ed i problemi per organizzare il trasloco, essendo a suo dire risolte con la fine del mese di agosto - essa potrà in ogni caso chiedere all'autorità di esecuzione dello sfratto la concessione, in via eccezionale, di un breve periodo di moratoria (Cocchi/Trezzini, op. cit., n. 1044 ad art. 508; IICCA 11 marzo 1996 in re S. SA/T., 14 ottobre 1996 in re G. SA/D., 26 giugno 1997 in re R./P.).
5. Ne discende la reiezione del gravame, del tutto infondato.
La tassa di giustizia, le spese e le ripetibili di questa sede seguono la soccombenza (art. 148 CPC).
Per i quali motivi,
richiamati gli art. 148 CPC e la TG
dichiara e pronuncia:
I. L’appello 30 luglio 2001 di _ in liquidazione è respinto.
II. Le spese della procedura d’appello consistenti in:
a) tassa di giustizia fr. 480.--
b) spese fr. 20.--
Totale fr. 500.--
da anticiparsi dall'appellante, restano a suo carico con l’obbligo di rifondere alla parte appellata fr. 600.- per ripetibili.
III. Intimazione a: - _
Comunicazione alla Pretura del distretto di Lugano,
Sezione 4.
Per la seconda Camera civile del Tribunale d’appello
Il presidente Il segretario

text: Incarto

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text: Lugano

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text: ufficio

text: non

text: si

text: spiegherebbe

text: altrimenti

text: il

text: senso

text: del

text: cpv

text: della

text: medesima

text: norma

text: secondo

text: cui

text: se

text: le

text: persone

text: di

text: cui

text: sopra

text: non

text: si

text: trovano

text: nel

text: loro

text: ufficio

text: la

text: notificazione

text: viene

text: fatta

text: ad

text: un

text: impiegato

text: o

text: funzionario

text: quando

text: la

text: situazione

text: analoga

text: di

text: assenza

text: della

text: persona

text: fisica

text: destinataria

text: della

text: notifica

text: era

text: già

text: regolata

text: dall

text: art

text: cpv

text: CPC

text: Nel

text: caso

text: di

text: specie

text: l

text: appellante

text: non

text: contesta

text: che

text: la

text: citazione

text: all

text: udienza

text: di

text: discussione

text: indirizzata

text: alla

text: sede

text: della

text: società

text: sia

text: stata

text: regolarmente

text: ritirata

text: con

text: tutta

text: evidenza

text: da

text: un

text: dipendente

text: della

text: società

text: stessa

text: così

text: che

text: in

text: base

text: al

text: menzionato

text: art

text: cpv

text: CPC

text: la

text: notifica

text: dell

text: atto

text: deve

text: essere

text: considerata

text: valida

text: Quand

text: anche

text: per

text: ipotesi

text: la

text: stessa

text: fosse

text: stata

text: irregolare

text: la

text: convenuta

text: non

text: poteva

text: in

text: ogni

text: caso

text: prevalersene

text: il

text: fatto

text: incontestato

text: che

text: essa

text: nonostante

text: l

text: irregolarità

text: sia

text: comunque

text: venuta

text: in

text: possesso

text: dell

text: atto

text: a

text: lei

text: destinato

text: ed

text: abbia

text: con

text: ciò

text: potuto

text: provvedere

text: alla

text: propria

text: difesa

text: esclude

text: in

text: effetti

text: che

text: essa

text: possa

text: in

text: seguito

text: eccepire

text: la

text: nullità

text: dell

text: intimazione

text: Cocchi

text: Trezzini

text: CPC

text: TI

text: Lugano

text: m

text: e

text: n

text: ad

text: art

text: Il

text: conduttore

text: che

text: non

text: vuole

text: vedersi

text: rescisso

text: il

text: contratto

text: sulla

text: base

text: dell

text: art

text: d

text: CO

text: è

text: confrontato

text: con

text: due

text: alternative

text: da

text: un

text: lato

text: versare

text: il

text: corrispettivo

text: insoluto

text: dall

text: altro

text: provare

text: che

text: il

text: mancato

text: pagamento

text: non

text: costituisce

text: una

text: violazione

text: contrattuale

text: in

text: particolare

text: perché

text: la

text: pigione

text: è

text: stata

text: validamente

text: compensata

text: poiché

text: il

text: conduttore

text: giusta

text: l

text: art

text: d

text: CO

text: era

text: autorizzato

text: a

text: ridurre

text: il

text: corrispettivo

text: oppure

text: poiché

text: quest

text: ultimo

text: è

text: stato

text: depositato

text: presso

text: l

text: Ufficio

text: di

text: conciliazione

text: in

text: applicazione

text: dell

text: art

text: g

text: CO

text: Higi

text: Zürcher

text: Kommentar

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: N

text: SVIT

text: Schweizerisches

text: Mietrecht

text: ed

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: N

text: Il

text: termine

text: assegnato

text: dal

text: locatore

text: per

text: il

text: pagamento

text: degli

text: arretrati

text: ha

text: carattere

text: perentorio

text: e

text: deve

text: in

text: ogni

text: caso

text: essere

text: ossequiato

text: entro

text: lo

text: stesso

text: il

text: conduttore

text: deve

text: pertanto

text: operare

text: il

text: relativo

text: versamento

text: Higi

text: op

text: cit

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: N

text: SVIT

text: op

text: cit

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: N

text: fare

text: l

text: avviso

text: di

text: compensazione

text: DTF

text: II

text: con

text: numerosi

text: rif

text: comunicare

text: la

text: riduzione

text: della

text: pigione

text: Higi

text: op

text: cit

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: N

text: Züst

text: Die

text: Mängelrechte

text: des

text: Mieters

text: von

text: Wohn

text: und

text: Geschäftsräumen

text: p

text: oppure

text: effettuare

text: il

text: deposito

text: in

text: applicazione

text: dell

text: art

text: g

text: CO

text: IICCA

text: settembre

text: in

text: re

text: I

text: SA

text: T

text: SA

text: dicembre

text: in

text: re

text: C

text: SA

text: T

text: novembre

text: in

text: re

text: P

text: M

text: SA

text: febbraio

text: in

text: re

text: F

text: R

text: SA

text: Nel

text: caso

text: di

text: specie

text: la

text: convenuta

text: asserisce

text: che

text: non

text: era

text: in

text: mora

text: avendo

text: essa

text: dichiarato

text: verbalmente

text: la

text: compensazione

text: ben

text: prima

text: della

text: scadenza

text: del

text: termine

text: di

text: diffida

text: di

text: giorni

text: e

text: in

text: questa

text: sede

text: preliminarmente

text: chiede

text: pertanto

text: l

text: assunzione

text: di

text: tutta

text: una

text: serie

text: di

text: prove

text: in

text: particolare

text: testimoniali

text: che

text: attesterebbero

text: per

text: l

text: appunto

text: i

text: tempi

text: e

text: le

text: modalità

text: di

text: tale

text: dichiarazione

text: rispettivamente

text: il

text: consenso

text: dell

text: istante

text: all

text: esecuzione

text: delle

text: opere

text: oggetto

text: della

text: compensazione

text: e

text: il

text: valore

text: di

text: queste

text: ultime

text: La

text: richiesta

text: assunzione

text: di

text: prove

text: non

text: riservate

text: in

text: prima

text: sede

text: e

text: dunque

text: irricevibile

text: non

text: può

text: tuttavia

text: trovare

text: accoglimento

text: l

text: esito

text: della

text: lite

text: non

text: essendo

text: in

text: ogni

text: caso

text: diverso

text: nemmeno

text: nel

text: caso

text: in

text: cui

text: tutte

text: quelle

text: circostanze

text: fattuali

text: avessero

text: trovato

text: conferma

text: cfr

text: Cocchi

text: Trezzini

text: op

text: cit

text: m

text: segg

text: ad

text: art

text: L

text: argomento

text: secondo

text: cui

text: non

text: sarebbe

text: stata

text: in

text: mora

text: avendo

text: essa

text: compensato

text: i

text: crediti

text: vantati

text: dall

text: istante

text: è

text: stato

text: sollevato

text: dall

text: appellante

text: per

text: la

text: prima

text: volta

text: in

text: questa

text: sede

text: ed

text: è

text: pertanto

text: irricevibile

text: art

text: cpv

text: lett

text: b

text: CPC

text: A

text: prescindere

text: da

text: quanto

text: precede

text: la

text: pretesa

text: che

text: la

text: conduttrice

text: pone

text: in

text: compensazione

text: si

text: riferisce

text: pacificamente

text: ad

text: opere

text: di

text: miglioria

text: da

text: lei

text: eseguite

text: non

text: è

text: dato

text: sapere

text: se

text: con

text: o

text: senza

text: il

text: consenso

text: dell

text: istante

text: nell

text: ente

text: locato

text: doc

text: inc

text: SF

text: richiamato

text: ma

text: la

text: parte

text: non

text: si

text: avvede

text: che

text: tale

text: pretesa

text: non

text: può

text: essere

text: in

text: concreto

text: posta

text: in

text: compensazione

text: ed

text: anzi

text: nemmeno

text: esiste

text: Contrariamente

text: a

text: quanto

text: ritenuto

text: nel

text: gravame

text: non

text: è

text: l

text: esecuzione

text: di

text: opere

text: di

text: miglioria

text: in

text: quanto

text: tale

text: bensì

text: l

text: esistenza

text: di

text: un

text: aumento

text: di

text: valore

text: dell

text: ente

text: locato

text: al

text: termine

text: della

text: locazione

text: che

text: a

text: determinate

text: condizioni

text: fa

text: sorgere

text: a

text: favore

text: del

text: conduttore

text: il

text: diritto

text: ad

text: un

text: indennità

text: nei

text: confronti

text: del

text: locatore

text: art

text: a

text: cpv

text: CO

text: se

text: dovuta

text: l

text: indennità

text: in

text: questione

text: può

text: pertanto

text: esserlo

text: e

text: dunque

text: sarà

text: esigibile

text: al

text: più

text: presto

text: alla

text: fine

text: della

text: locazione

text: Higi

text: op

text: cit

text: N

text: ad

text: art

text: a

text: CO

text: SVIT

text: op

text: cit

text: N

text: ad

text: art

text: a

text: CO

text: È

text: proprio

text: sulla

text: base

text: di

text: queste

text: considerazioni

text: che

text: la

text: dottrina

text: ha

text: escluso

text: che

text: il

text: conduttore

text: potesse

text: compensare

text: con

text: una

text: tale

text: indennità

text: eventuali

text: pigioni

text: scadute

text: prima

text: della

text: fine

text: della

text: locazione

text: Higi

text: op

text: cit

text: ibidem

text: SVIT

text: op

text: cit

text: N

text: ad

text: art

text: a

text: CO

text: non

text: essendo

text: per

text: principio

text: possibile

text: una

text: compensazione

text: nel

text: caso

text: in

text: cui

text: la

text: pretesa

text: compensatoria

text: non

text: sia

text: ancora

text: esigibile

text: per

text: tanti

text: Gauch

text: Schluep

text: Schmid

text: Rey

text: Schweizerisches

text: Obligationenrecht

text: Allgemeiner

text: Teil

text: ed

text: Zurigo

text: Vol

text: II

text: N

text: Ma

text: vi

text: è

text: di

text: più

text: Nel

text: contratto

text: di

text: locazione

text: principale

text: doc

text: A

text: inc

text: SF

text: richiamato

text: le

text: parti

text: in

text: deroga

text: all

text: art

text: a

text: cpv

text: CO

text: che

text: è

text: di

text: natura

text: dispositiva

text: DTF

text: III

text: consid

text: avevano

text: espressamente

text: pattuito

text: che

text: al

text: termine

text: della

text: locazione

text: al

text: conduttore

text: non

text: era

text: dovuta

text: alcuna

text: indennità

text: per

text: eventuali

text: modifiche

text: da

text: questi

text: effettuate

text: nell

text: ente

text: locato

text: clausola

text: così

text: che

text: in

text: concreto

text: nemmeno

text: vi

text: era

text: una

text: valida

text: pretesa

text: compensatoria

text: La

text: tesi

text: secondo

text: cui

text: la

text: disdetta

text: del

text: contratto

text: tra

text: l

text: istante

text: e

text: sarebbe

text: in

text: ogni

text: caso

text: da

text: annullare

text: in

text: quanto

text: significata

text: proprio

text: in

text: seguito

text: alla

text: volontà

text: di

text: quest

text: ultima

text: di

text: compensare

text: i

text: propri

text: crediti

text: è

text: stata

text: sollevata

text: per

text: la

text: prima

text: volta

text: in

text: questa

text: sede

text: ed

text: è

text: pertanto

text: irricevibile

text: art

text: cpv

text: lett

text: b

text: CPC

text: Quanto

text: al

text: termine

text: di

text: giorni

text: assegnato

text: dal

text: primo

text: giudice

text: per

text: liberare

text: l

text: ente

text: locato

text: ritenuto

text: eccessivamente

text: breve

text: dall

text: appellante

text: per

text: potervi

text: ragionevolmente

text: dar

text: seguito

text: lo

text: stesso

text: non

text: può

text: essere

text: modificato

text: in

text: questa

text: sede

text: già

text: per

text: il

text: fatto

text: che

text: per

text: giurisprudenza

text: il

text: termine

text: per

text: l

text: abbandono

text: fissato

text: dal

text: giudice

text: ha

text: natura

text: meramente

text: ordinatoria

text: e

text: non

text: può

text: dunque

text: formare

text: oggetto

text: di

text: impugnativa

text: Cocchi

text: Trezzini

text: op

text: cit

text: m

text: ad

text: art

text: A

text: prescindere

text: da

text: quanto

text: precede

text: il

text: termine

text: assegnato

text: che

text: di

text: regola

text: non

text: deve

text: essere

text: superiore

text: a

text: quanto

text: strettamente

text: indispensabile

text: sul

text: piano

text: umanitario

text: e

text: pratico

text: Cocchi

text: Trezzini

text: op

text: cit

text: n

text: ad

text: art

text: IICCA

text: marzo

text: in

text: re

text: S

text: SA

text: T

text: appare

text: in

text: concreto

text: consono

text: alla

text: situazione

text: di

text: fatto

text: la

text: concessione

text: di

text: un

text: termine

text: superiore

text: contrastando

text: oltretutto

text: con

text: la

text: perentorietà

text: del

text: diritto

text: federale

text: e

text: la

text: speditezza

text: voluta

text: dal

text: legislatore

text: cantonale

text: Cocchi

text: Trezzini

text: op

text: cit

text: m

text: ad

text: art

text: IICCA

text: giugno

text: in

text: re

text: R

text: e

text: F

text: M

text: Qualora

text: la

text: convenuta

text: fosse

text: tuttavia

text: in

text: grado

text: di

text: provare

text: l

text: esistenza

text: di

text: ragioni

text: elementari

text: di

text: umanità

text: quali

text: malattia

text: grave

text: o

text: decesso

text: di

text: un

text: inquilino

text: o

text: di

text: un

text: membro

text: della

text: famiglia

text: età

text: avanzata

text: o

text: situazione

text: economica

text: modesta

text: ciò

text: che

text: non

text: sembra

text: ora

text: essere

text: il

text: caso

text: le

text: difficoltà

text: da

text: essa

text: evocate

text: nel

text: gravame

text: tra

text: cui

text: la

text: malattia

text: di

text: un

text: altra

text: subconduttrice

text: ed

text: i

text: problemi

text: per

text: organizzare

text: il

text: trasloco

text: essendo

text: a

text: suo

text: dire

text: risolte

text: con

text: la

text: fine

text: del

text: mese

text: di

text: agosto

text: essa

text: potrà

text: in

text: ogni

text: caso

text: chiedere

text: all

text: autorità

text: di

text: esecuzione

text: dello

text: sfratto

text: la

text: concessione

text: in

text: via

text: eccezionale

text: di

text: un

text: breve

text: periodo

text: di

text: moratoria

text: Cocchi

text: Trezzini

text: op

text: cit

text: n

text: ad

text: art

text: IICCA

text: marzo

text: in

text: re

text: S

text: SA

text: T

text: ottobre

text: in

text: re

text: G

text: SA

text: D

text: giugno

text: in

text: re

text: R

text: P

text: Ne

text: discende

text: la

text: reiezione

text: del

text: gravame

text: del

text: tutto

text: infondato

text: La

text: tassa

text: di

text: giustizia

text: le

text: spese

text: e

text: le

text: ripetibili

text: di

text: questa

text: sede

text: seguono

text: la

text: soccombenza

text: art

text: CPC

text: Per

text: i

text: quali

text: motivi

text: richiamati

text: gli

text: art

text: CPC

text: e

text: la

text: TG

text: dichiara

text: e

text: pronuncia

text: I

text: L

text: appello

text: luglio

text: di

text: in

text: liquidazione

text: è

text: respinto

text: II

text: Le

text: spese

text: della

text: procedura

text: d

text: appello

text: consistenti

text: in

text: a

text: tassa

text: di

text: giustizia

text: fr

text: b

text: spese

text: fr

text: Totale

text: fr

text: da

text: anticiparsi

text: dall

text: appellante

text: restano

text: a

text: suo

text: carico

text: con

text: l

text: obbligo

text: di

text: rifondere

text: alla

text: parte

text: appellata

text: fr

text: per

text: ripetibili

text: III

text: Intimazione

text: a

text: Comunicazione

text: alla

text: Pretura

text: del

text: distretto

text: di

text: Lugano

text: Sezione

text: Per

text: la

text: seconda

text: Camera

text: civile

text: del

text: Tribunale

text: d

text: appello

text: Il

text: presidente

text: Il

text: segretario


text:
Bundesgericht
Tribunal fédéral
Tribunale federale
Tribunal federal
{T 0/2}
1C_86/2011
Sentenza del 7 marzo 2011
I Corte di diritto pubblico
Composizione
Giudici federali Fonjallaz, Presidente,
Raselli, Eusebio,
Cancelliere Crameri.
Partecipanti al procedimento
A._SA,
patrocinata dall'avv. Yasar Ravi,
ricorrente,
contro
Comune di X._,
Consiglio di Stato del Cantone Ticino, Residenza governativa, 6500 Bellinzona.
Oggetto
edilizia: sospensione dell'esercizio della prostituzione,
ricorso contro la sentenza emanata il 24 gennaio 2011 dal Tribunale amministrativo del Cantone Ticino.
Fatti:
A. La A._SA è titolare dell'autorizzazione a gestire 11 camere da affittare annesse al night B._, locale notturno situato a X._, fuori della zona edificabile, lungo l'autostrada A2, dalla quale è separato dalla strada cantonale. Il 7 marzo 2007 e il 17 ottobre 2008, il distaccamento speciale della Polizia cantonale preposto alla prevenzione della tratta e dello sfruttamento degli esseri umani (TESEU) ha effettuato due controlli, riscontrando entrambe le volte la presenza nel night club e nelle camere da affittare di 17 donne straniere, provenienti da paesi dell'Europa dell'Est o del Sudamerica: sei ragazze, annunciate per svolgere in Ticino la professione di prostitute, hanno indicato quale posto di lavoro il night B._, mentre due ragazze sono state inoltre sorprese in compagnia di clienti, i quali hanno ammesso di essersi appartati con loro nelle camere dopo essere stati abbordati nel locale notturno. L'esercizio pubblico, pubblicizzato su Internet come locale a luci rosse, non risulterebbe inoltre essere frequentato da famiglie.
B. Il 7 aprile 2009 il Municipio di X._ ha ordinato alla A._SA e al gerente dell'esercizio pubblico di far sospendere immediatamente l'esercizio della prostituzione nel B._ (affittacamere) e di ripristinare l'uso dell'immobile a scopo di esercizio pubblico, conformemente alla destinazione autorizzata con la licenza edilizia del 17 agosto 1972. Il 18 agosto 2009 il Consiglio di Stato ha confermato il provvedimento. Adito dalla A._SA e dal gerente, con giudizio del 24 gennaio 2011 il Tribunale cantonale amministrativo ne ha respinto il gravame.
C. Avverso questa sentenza A._SA presenta un ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale. Chiede di concedere effetto sospensivo al ricorso e, in via principale, di dichiarare nulla la decisione impugnata, nonché di accertare che l'attività svolta presso l'affittacamere B._ è conforme alla licenza edilizia, e, in via subordinata, di annullare la criticata pronunzia.
Non sono state chieste osservazioni al ricorso.
Diritto:
1. 1.1 Presentato tempestivamente contro una decisione dell'ultima istanza cantonale in ambito edilizio, finale, poiché conclude il procedimento concernente la sospensione dell'uso dello stabile in modo asseritamente non conforme alla licenza edilizia, il ricorso in materia di diritto pubblico è di massima ammissibile sotto il profilo degli art. 82 lett. a, 86 cpv. 1 lett. d, 90 e 100 cpv. 1 LTF (DTF 133 II 409 consid. 1.1, 353 consid. 2). La legittimazione della ricorrente è data.
1.2 Secondo l'art. 42 cpv. 1 e 2 LTF, il gravame dev'essere motivato in modo sufficiente, spiegando nei motivi perché l'atto impugnato viola il diritto (DTF 133 II 249 consid. 1.4.1). Le esigenze di motivazione sono inoltre accresciute, laddove il ricorrente lamenta la violazione di diritti fondamentali e di norme del diritto cantonale (art. 106 cpv. 2 LTF), nonché l'arbitrio nell'accertamento dei fatti e nella valutazione delle prove, poiché ciò equivale a sostenere che i fatti sono stati accertati in violazione dell'art. 9 Cost. e del diritto federale (DTF 136 II 304 consid. 2.4 e 2.5; 136 I 229 consid. 4.1, 65 consid. 1.3.1). Nel caso di ricorsi contro decisioni in materia di misure cautelari (art. 98 LTF), il ricorrente può far valere soltanto la violazione di diritti costituzionali. In questa misura, argomentazioni vaghe o appellatorie e semplici rinvii agli atti cantonali non sono quindi ammissibili. Non si è inoltre in presenza d'arbitrio per il semplice fatto che anche un'altra soluzione potrebbe entrare in linea di conto o sarebbe addirittura preferibile.
2. 2.1 La ricorrente adduce la nullità del criticato ordine municipale, poiché lo stesso non era datato.
2.2 L'assunto manifestamente non regge. In effetti, come rettamente ritenuto dalla Corte cantonale, il provvedimento adottato il 7 aprile 2009 è inequivocabilmente individuabile e, ciò che è decisivo, la censurata omissione è d'altra parte irrilevante, poiché non ha minimamente pregiudicato i diritti della ricorrente, che ha potuto impugnarlo tempestivamente. Del resto, la ricorrente, limitandosi a sostenere, in maniera del tutto generica e lesiva quindi delle esigenze di motivazione dell'art. 42 LTF, la nullità dell'ordine municipale, non dimostra l'arbitrarietà della criticata soluzione.
3. 3.1 Nel merito, il Tribunale cantonale amministrativo ha stabilito che, in materia edilizia, l'ordine di sospendere immediatamente un'utilizzazione non autorizzata di un edificio costituisce un provvedimento di natura cautelare, tendente a inibire una siffatta utilizzazione fintanto che non venga stabilito, nell'ambito di un'eventuale procedura di rilascio di un permesso in sanatoria, se essa sia conforme al diritto materiale. Una tale ingiunzione, analoga all'ordine di sospendere i lavori non autorizzati ai sensi dell'art. 42 della legge edilizia cantonale del 13 marzo 1991 (LE), hanno proseguito i giudici cantonali, non presuppone una verifica della conformità dell'uso instaurato senza autorizzazione con il diritto sostanziale, né occorre dimostrare l'esistenza di un contrasto insanabile con la funzione assegnata alla zona di utilizzazione, essendo sufficiente la presenza di una violazione formale, ossia la mancanza del permesso. Un divieto d'uso, di natura analoga a un ordine di demolizione secondo l'art. 43 LE, presuppone per contro una preventiva verifica della conformità dell'utilizzazione instaurata senza permesso con il diritto materiale applicabile.
La Corte cantonale ha rilevato che l'ordine municipale fa riferimento tanto all'art. 42 quanto all'art. 43 LE, ma che il Consiglio di Stato vi ha ravvisato un provvedimento cautelare, soluzione né contestata dal Municipio né dagli insorgenti. Ne ha quindi concluso che si è in presenza di una misura cautelare retta dall'art. 42 LE.
I giudici cantonali hanno poi ritenuto che le risultanze degli accertamenti operati dal distaccamento TESEU giustificano la misura cautelare litigiosa. Sebbene gli accertamenti siano piuttosto sommari, dagli stessi risulta nondimeno che nel locale notturno e nelle camere annesse è stata accertata la presenza di 17 donne, sole, provenienti da paesi dell'est europeo o dal Sudamerica. Sei erano iscritte come prostitute nell'apposito registro cantonale e due erano occupate con clienti abbordati nel night club, pubblicizzato peraltro come locale a luci rosse su Internet. L'esercizio pubblico non risulterebbe frequentato da famiglie. Ne hanno concluso che questi accertamenti forniscono un quadro sufficientemente preciso della particolare clientela dell'esercizio pubblico, manifestamente diversa da quella tipica degli stabilimenti costituiti da camere affittate a turisti: ciò avvalora il sospetto ch'esse vengano utilizzate dalle locatarie per prostituirsi, attività quest'ultima che non rientra evidentemente nei limiti della licenza edilizia rilasciata nel 1972 per la costruzione dell'esercizio pubblico. Questa conclusione è confermata anche dalle registrazioni di polizia, corrispondenti a quelle tipiche di altri stabilimenti formati da camere da affittare aperti accanto a locali notturni non per dare alloggio a turisti, ma per permettere alle prostitute di esercitarvi la loro attività. Hanno rilevato infine che, dopo l'adozione della decisione governativa, l'usufruttuario dell'immobile ha inoltrato una domanda di costruzione per trasformare le camere da affittare in un postribolo.
3.2 La ricorrente sostiene, invero in maniera generica, che il criticato provvedimento non costituirebbe una misura di sospensione dei lavori ai sensi dell'art. 42 LE. In tale evenienza infatti, vista la sua natura cautelare, la situazione d'illegalità non dovrebbe essere preventivamente accertata in maniera inconfutabile, essendo sufficiente l'apparenza, suffragata da indizi di un probabile contrasto con il diritto edilizio formale o materiale: ciò le avrebbe impedito di far assumere tutte le prove proposte, in particolare il richiesto sopralluogo dell'esercizio pubblico allo scopo di verificare l'attività effettivamente svoltavi e l'interrogatorio di testimoni. Al suo dire, l'ordine litigioso costituirebbe piuttosto un provvedimento di ripristino, ai sensi dell'art. 43 LE, concernente la demolizione, poiché tenderebbe ad adeguare l'uso di un'opera edilizia alla destinazione prevista dalla licenza accordata. In tale ambito, visto che il loro potere cognitivo non sarebbe limitato alla verosimiglianza, le autorità cantonali avrebbero dovuto procedere a un'assunzione più diligente delle prove. Al riguardo, essa richiama la prassi cantonale (MECCA/PONTI, Legge edilizia annotata, 2006, pag. 127 ad art. 42 e pag. 131 e 135 ad art. 43).
3.3 Come noto al patrocinatore della ricorrente (vedi sentenza 1C_90/2009 del 15 giugno 2009 consid. 2.2-2.4), il Tribunale federale ha già avuto occasione di esprimersi su questa questione, ritenendo che la motivazione dell'impugnata sentenza, conforme peraltro anche alla dottrina (SCOLARI, Commentario, 1996, n. 1261-1263 ad art. 42 LE; LUCCHINI, Compendio giuridico per l'edilizia, 1999, pag. 186 seg.), non appare insostenibile e quindi arbitraria (sulla nozione di arbitrio v. DTF 134 I 140 consid. 5.4; 134 II 124 consid. 4.1).
3.4 Per di più, la tesi ricorsuale è ininfluente, visto che la ricorrente non critica, se non in maniera del tutto generica e quindi lesiva delle citate esigenze di motivazione (art. 42 LTF), l'accertamento operato dai giudici cantonali, secondo cui l'esercizio pubblico sarebbe diventato di fatto un postribolo. In effetti, al riguardo, ammesso che l'attività di prostituzione fondata sull'elenco delle notifiche di polizia è sufficientemente provata nel quadro di un accertamento per un ordine di sospensione ai sensi dell'art. 42 LE, la ricorrente adduce semplicemente che l'immobile in questione si troverebbe ad almeno 100 m dall'abitato in una zona isolata e che l'attività svoltavi risulterebbe invisibile agli occhi di terzi. Poiché l'esercizio pubblico disterebbe pochi metri dal viadotto autostradale, la zona in cui è ubicato sarebbe inoltre soggetta a marcate molestie di ordine fonico, oltre alle immissioni generate dal vicino night club. Vista la sua ubicazione, sotto il profilo delle immissioni materiali e immateriali, esso non arrecherebbe pertanto alcun disturbo alla popolazione, né il gerente attuale avrebbe mai ricevuto lamentele di sorta da parte degli abitanti del Comune. L'attività svoltavi, non meglio precisata, sarebbe inoltre tollerata da lustri. La ricorrente ammette che gran parte della clientela dell'affittacamere è costituita da donne straniere sole, ciò che è essenzialmente dovuto alla presenza del confinante night club, circostanza che spiegherebbe anche l'assenza di famiglie quali clienti.
3.5 Questi accenni chiaramente non dimostrano che si sarebbe in presenza di un accertamento insostenibile e quindi arbitrario dei fatti determinanti. Mal si comprende inoltre perché, in siffatte circostanze, la ricorrente insista sulla mancata assunzione di determinate prove, delle quali nemmeno indica peraltro la pertinenza. Per di più, accennando a una lesione del diritto di essere sentita, essa non dimostra affatto che, rinunciando ad assumerle sulla base di un apprezzamento anticipato delle prove (al riguardo vedi DTF 136 I 229 consid. 5.3; 131 I 153 consid. 3), la Corte cantonale sarebbe incorsa nell'arbitrio.
Con la sua argomentazione la ricorrente misconosce che oggetto del litigio non è tanto la questione delle immissioni materiali o immateriali derivanti dall'esercizio pubblico, quanto quella di sapere se l'insediamento di un postribolo in un immobile autorizzato quale esercizio pubblico (affittacamere) integri gli estremi di un cambiamento di destinazione soggetto a licenza edilizia. Del resto, essa potrà, se del caso, riproporre l'assunzione delle prove richieste e tutelare compiutamente i suoi diritti di difesa nel quadro dell'esame della domanda di costruzione per trasformare le camere da affittare in un postribolo.
4. 4.1 In quanto ammissibile, il ricorso dev'essere pertanto respinto. Le spese giudiziarie seguono la soccombenza (art. 66 cpv. 1 LTF).
4.2 L'emanazione del presente giudizio rende priva di oggetto la domanda di effetto sospensivo.
Per questi motivi, il Tribunale federale pronuncia:
1. Nella misura in cui è ammissibile, il ricorso è respinto.
2. Le spese giudiziarie di fr. 2'000.-- sono poste a carico della ricorrente.
3. Comunicazione al patrocinatore della ricorrente, al Municipio di X._, al Consiglio di Stato e al Tribunale amministrativo del Cantone Ticino.
Losanna, 7 marzo 2011
In nome della I Corte di diritto pubblico
del Tribunale federale svizzero
Il Presidente: Il Cancelliere:
Fonjallaz Crameri

label: Sentence

text: Bundesgericht

text: Tribunal

text: fédéral

text: Tribunale

text: federale

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text: C

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text: del

text: marzo

text: I

text: Corte

text: di

text: diritto

text: pubblico

text: Composizione

text: Giudici

text: federali

text: Fonjallaz

text: Presidente

text: Raselli

text: Eusebio

text: Cancelliere

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text: al

text: procedimento

text: A

text: SA

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text: dall

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text: contro

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text: di

text: X

text: Consiglio

text: di

text: Stato

text: del

text: Cantone

text: Ticino

text: Residenza

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text: Bellinzona

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text: edilizia

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text: dell

text: esercizio

text: della

text: prostituzione

text: ricorso

text: contro

text: la

text: sentenza

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text: il

text: gennaio

text: dal

text: Tribunale

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text: del

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text: A

text: La

text: A

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text: è

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text: dell

text: autorizzazione

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text: gestire

text: camere

text: da

text: affittare

text: annesse

text: al

text: night

text: B

text: locale

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text: situato

text: a

text: X

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text: della

text: zona

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text: lungo

text: l

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text: A

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text: quale

text: è

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text: dalla

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text: cantonale

text: Il

text: marzo

text: e

text: il

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text: speciale

text: della

text: Polizia

text: cantonale

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text: alla

text: prevenzione

text: della

text: tratta

text: e

text: dello

text: sfruttamento

text: degli

text: esseri

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text: ha

text: effettuato

text: due

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text: riscontrando

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text: le

text: volte

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text: presenza

text: nel

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text: nelle

text: camere

text: da

text: affittare

text: di

text: donne

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text: provenienti

text: da

text: paesi

text: dell

text: Europa

text: dell

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text: o

text: del

text: Sudamerica

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text: ragazze

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text: per

text: svolgere

text: in

text: Ticino

text: la

text: professione

text: di

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text: quale

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text: di

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text: B

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text: state

text: inoltre

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text: in

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text: i

text: quali

text: hanno

text: ammesso

text: di

text: essersi

text: appartati

text: con

text: loro

text: nelle

text: camere

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text: essere

text: stati

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text: nel

text: locale

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text: L

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text: pubblico

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text: su

text: Internet

text: come

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text: inoltre

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text: da

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text: di

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text: alla

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text: e

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text: dell

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text: far

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text: immediatamente

text: l

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text: della

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text: nel

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text: di

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text: pubblico

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text: alla

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text: con

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text: del

text: agosto

text: Il

text: agosto

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text: di

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text: dalla

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text: SA

text: e

text: dal

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text: con

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text: del

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text: il

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text: cantonale

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text: il

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text: questa

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text: un

text: ricorso

text: in

text: materia

text: di

text: diritto

text: pubblico

text: al

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text: federale

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text: di

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text: al

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text: e

text: in

text: via

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text: di

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text: la

text: decisione

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text: nonché

text: di

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text: che

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text: è

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text: alla

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text: in

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text: la

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text: sono

text: state

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text: osservazioni

text: al

text: ricorso

text: Diritto

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text: contro

text: una

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text: dell

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text: ambito

text: edilizio

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text: dell

text: uso

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text: modo

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text: il

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text: in

text: materia

text: di

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text: massima

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text: il

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text: art

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text: a

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text: lett

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text: e

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text: LTF

text: DTF

text: II

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text: consid

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text: legittimazione

text: della

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text: è

text: data

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text: l

text: art

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text: e

text: LTF

text: il

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text: essere

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text: modo

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text: nei

text: motivi

text: perché

text: l

text: atto

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text: il

text: diritto

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text: II

text: consid

text: Le

text: esigenze

text: di

text: motivazione

text: sono

text: inoltre

text: accresciute

text: laddove

text: il

text: ricorrente

text: lamenta

text: la

text: violazione

text: di

text: diritti

text: fondamentali

text: e

text: di

text: norme

text: del

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text: cantonale

text: art

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text: LTF

text: nonché

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text: nell

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text: fatti

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text: nella

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text: poiché

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text: a

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text: che

text: i

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text: stati

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text: in

text: violazione

text: dell

text: art

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text: e

text: del

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text: II

text: consid

text: e

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text: consid

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text: caso

text: di

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text: contro

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text: in

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text: art

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text: il

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text: far

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text: di

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text: questa

text: misura

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text: o

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text: atti

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text: non

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text: quindi

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text: è

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text: presenza

text: d

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text: per

text: il

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text: anche

text: un

text: altra

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text: entrare

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text: di

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text: adduce

text: la

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text: del

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text: poiché

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text: stesso

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text: In

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text: come

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text: dalla

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text: cantonale

text: il

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text: inequivocabilmente

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text: e

text: ciò

text: che

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text: la

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text: altra

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text: poiché

text: non

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text: minimamente

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text: i

text: diritti

text: della

text: ricorrente

text: che

text: ha

text: potuto

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text: tempestivamente

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text: resto

text: la

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text: limitandosi

text: a

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text: in

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text: e

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text: quindi

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text: di

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text: LTF

text: la

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text: dell

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text: municipale

text: non

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text: l

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text: della

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text: il

text: Tribunale

text: cantonale

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text: di

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text: immediatamente

text: un

text: utilizzazione

text: non

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text: costituisce

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text: provvedimento

text: di

text: natura

text: cautelare

text: tendente

text: a

text: inibire

text: una

text: siffatta

text: utilizzazione

text: fintanto

text: che

text: non

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text: nell

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text: di

text: un

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text: procedura

text: di

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text: in

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text: sia

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text: al

text: diritto

text: materiale

text: Una

text: tale

text: ingiunzione

text: analoga

text: all

text: ordine

text: di

text: sospendere

text: i

text: lavori

text: non

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text: ai

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text: dell

text: art

text: della

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text: edilizia

text: cantonale

text: del

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text: hanno

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text: i

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text: non

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text: una

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text: della

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text: dell

text: uso

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text: con

text: il

text: diritto

text: sostanziale

text: né

text: occorre

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text: l

text: esistenza

text: di

text: un

text: contrasto

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text: con

text: la

text: funzione

text: assegnata

text: alla

text: zona

text: di

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text: sufficiente

text: la

text: presenza

text: di

text: una

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text: ossia

text: la

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text: Un

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text: d

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text: natura

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text: a

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text: di

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text: art

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text: presuppone

text: per

text: contro

text: una

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text: della

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text: dell

text: utilizzazione

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text: con

text: il

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text: La

text: Corte

text: cantonale

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text: che

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text: municipale

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text: riferimento

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text: all

text: art

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text: ma

text: che

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text: di

text: Stato

text: vi

text: ha

text: ravvisato

text: un

text: provvedimento

text: cautelare

text: soluzione

text: né

text: contestata

text: dal

text: Municipio

text: né

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text: ha

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text: che

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text: in

text: presenza

text: di

text: una

text: misura

text: cautelare

text: retta

text: dall

text: art

text: LE

text: I

text: giudici

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text: ritenuto

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text: dal

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text: TESEU

text: giustificano

text: la

text: misura

text: cautelare

text: litigiosa

text: Sebbene

text: gli

text: accertamenti

text: siano

text: piuttosto

text: sommari

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text: stessi

text: risulta

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text: che

text: nel

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text: e

text: nelle

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text: è

text: stata

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text: la

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text: di

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text: da

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text: dal

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text: erano

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text: come

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text: nell

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text: registro

text: cantonale

text: e

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text: con

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text: nel

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text: peraltro

text: come

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text: a

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text: rosse

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text: Internet

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text: pubblico

text: non

text: risulterebbe

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text: da

text: famiglie

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text: hanno

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text: che

text: questi

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text: un

text: quadro

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text: della

text: particolare

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text: dell

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text: pubblico

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text: da

text: quella

text: tipica

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text: da

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text: a

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text: ciò

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text: il

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text: vengano

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text: dalle

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text: per

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text: quest

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text: che

text: non

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text: evidentemente

text: nei

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text: della

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text: rilasciata

text: nel

text: per

text: la

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text: dell

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text: pubblico

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text: conclusione

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text: anche

text: dalle

text: registrazioni

text: di

text: polizia

text: corrispondenti

text: a

text: quelle

text: tipiche

text: di

text: altri

text: stabilimenti

text: formati

text: da

text: camere

text: da

text: affittare

text: aperti

text: accanto

text: a

text: locali

text: notturni

text: non

text: per

text: dare

text: alloggio

text: a

text: turisti

text: ma

text: per

text: permettere

text: alle

text: prostitute

text: di

text: esercitarvi

text: la

text: loro

text: attività

text: Hanno

text: rilevato

text: infine

text: che

text: dopo

text: l

text: adozione

text: della

text: decisione

text: governativa

text: l

text: usufruttuario

text: dell

text: immobile

text: ha

text: inoltrato

text: una

text: domanda

text: di

text: costruzione

text: per

text: trasformare

text: le

text: camere

text: da

text: affittare

text: in

text: un

text: postribolo

text: La

text: ricorrente

text: sostiene

text: invero

text: in

text: maniera

text: generica

text: che

text: il

text: criticato

text: provvedimento

text: non

text: costituirebbe

text: una

text: misura

text: di

text: sospensione

text: dei

text: lavori

text: ai

text: sensi

text: dell

text: art

text: LE

text: In

text: tale

text: evenienza

text: infatti

text: vista

text: la

text: sua

text: natura

text: cautelare

text: la

text: situazione

text: d

text: illegalità

text: non

text: dovrebbe

text: essere

text: preventivamente

text: accertata

text: in

text: maniera

text: inconfutabile

text: essendo

text: sufficiente

text: l

text: apparenza

text: suffragata

text: da

text: indizi

text: di

text: un

text: probabile

text: contrasto

text: con

text: il

text: diritto

text: edilizio

text: formale

text: o

text: materiale

text: ciò

text: le

text: avrebbe

text: impedito

text: di

text: far

text: assumere

text: tutte

text: le

text: prove

text: proposte

text: in

text: particolare

text: il

text: richiesto

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text: dell

text: esercizio

text: pubblico

text: allo

text: scopo

text: di

text: verificare

text: l

text: attività

text: effettivamente

text: svoltavi

text: e

text: l

text: interrogatorio

text: di

text: testimoni

text: Al

text: suo

text: dire

text: l

text: ordine

text: litigioso

text: costituirebbe

text: piuttosto

text: un

text: provvedimento

text: di

text: ripristino

text: ai

text: sensi

text: dell

text: art

text: LE

text: concernente

text: la

text: demolizione

text: poiché

text: tenderebbe

text: ad

text: adeguare

text: l

text: uso

text: di

text: un

text: opera

text: edilizia

text: alla

text: destinazione

text: prevista

text: dalla

text: licenza

text: accordata

text: In

text: tale

text: ambito

text: visto

text: che

text: il

text: loro

text: potere

text: cognitivo

text: non

text: sarebbe

text: limitato

text: alla

text: verosimiglianza

text: le

text: autorità

text: cantonali

text: avrebbero

text: dovuto

text: procedere

text: a

text: un

text: assunzione

text: più

text: diligente

text: delle

text: prove

text: Al

text: riguardo

text: essa

text: richiama

text: la

text: prassi

text: cantonale

text: MECCA

text: PONTI

text: Legge

text: edilizia

text: annotata

text: pag

text: ad

text: art

text: e

text: pag

text: e

text: ad

text: art

text: Come

text: noto

text: al

text: patrocinatore

text: della

text: ricorrente

text: vedi

text: sentenza

text: C

text: del

text: giugno

text: consid

text: il

text: Tribunale

text: federale

text: ha

text: già

text: avuto

text: occasione

text: di

text: esprimersi

text: su

text: questa

text: questione

text: ritenendo

text: che

text: la

text: motivazione

text: dell

text: impugnata

text: sentenza

text: conforme

text: peraltro

text: anche

text: alla

text: dottrina

text: SCOLARI

text: Commentario

text: n

text: ad

text: art

text: LE

text: LUCCHINI

text: Compendio

text: giuridico

text: per

text: l

text: edilizia

text: pag

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text: non

text: appare

text: insostenibile

text: e

text: quindi

text: arbitraria

text: sulla

text: nozione

text: di

text: arbitrio

text: v

text: DTF

text: I

text: consid

text: II

text: consid

text: Per

text: di

text: più

text: la

text: tesi

text: ricorsuale

text: è

text: ininfluente

text: visto

text: che

text: la

text: ricorrente

text: non

text: critica

text: se

text: non

text: in

text: maniera

text: del

text: tutto

text: generica

text: e

text: quindi

text: lesiva

text: delle

text: citate

text: esigenze

text: di

text: motivazione

text: art

text: LTF

text: l

text: accertamento

text: operato

text: dai

text: giudici

text: cantonali

text: secondo

text: cui

text: l

text: esercizio

text: pubblico

text: sarebbe

text: diventato

text: di

text: fatto

text: un

text: postribolo

text: In

text: effetti

text: al

text: riguardo

text: ammesso

text: che

text: l

text: attività

text: di

text: prostituzione

text: fondata

text: sull

text: elenco

text: delle

text: notifiche

text: di

text: polizia

text: è

text: sufficientemente

text: provata

text: nel

text: quadro

text: di

text: un

text: accertamento

text: per

text: un

text: ordine

text: di

text: sospensione

text: ai

text: sensi

text: dell

text: art

text: LE

text: la

text: ricorrente

text: adduce

text: semplicemente

text: che

text: l

text: immobile

text: in

text: questione

text: si

text: troverebbe

text: ad

text: almeno

text: m

text: dall

text: abitato

text: in

text: una

text: zona

text: isolata

text: e

text: che

text: l

text: attività

text: svoltavi

text: risulterebbe

text: invisibile

text: agli

text: occhi

text: di

text: terzi

text: Poiché

text: l

text: esercizio

text: pubblico

text: disterebbe

text: pochi

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text: dal

text: viadotto

text: autostradale

text: la

text: zona

text: in

text: cui

text: è

text: ubicato

text: sarebbe

text: inoltre

text: soggetta

text: a

text: marcate

text: molestie

text: di

text: ordine

text: fonico

text: oltre

text: alle

text: immissioni

text: generate

text: dal

text: vicino

text: night

text: club

text: Vista

text: la

text: sua

text: ubicazione

text: sotto

text: il

text: profilo

text: delle

text: immissioni

text: materiali

text: e

text: immateriali

text: esso

text: non

text: arrecherebbe

text: pertanto

text: alcun

text: disturbo

text: alla

text: popolazione

text: né

text: il

text: gerente

text: attuale

text: avrebbe

text: mai

text: ricevuto

text: lamentele

text: di

text: sorta

text: da

text: parte

text: degli

text: abitanti

text: del

text: Comune

text: L

text: attività

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text: non

text: meglio

text: precisata

text: sarebbe

text: inoltre

text: tollerata

text: da

text: lustri

text: La

text: ricorrente

text: ammette

text: che

text: gran

text: parte

text: della

text: clientela

text: dell

text: affittacamere

text: è

text: costituita

text: da

text: donne

text: straniere

text: sole

text: ciò

text: che

text: è

text: essenzialmente

text: dovuto

text: alla

text: presenza

text: del

text: confinante

text: night

text: club

text: circostanza

text: che

text: spiegherebbe

text: anche

text: l

text: assenza

text: di

text: famiglie

text: quali

text: clienti

text: Questi

text: accenni

text: chiaramente

text: non

text: dimostrano

text: che

text: si

text: sarebbe

text: in

text: presenza

text: di

text: un

text: accertamento

text: insostenibile

text: e

text: quindi

text: arbitrario

text: dei

text: fatti

text: determinanti

text: Mal

text: si

text: comprende

text: inoltre

text: perché

text: in

text: siffatte

text: circostanze

text: la

text: ricorrente

text: insista

text: sulla

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text: assunzione

text: di

text: determinate

text: prove

text: delle

text: quali

text: nemmeno

text: indica

text: peraltro

text: la

text: pertinenza

text: Per

text: di

text: più

text: accennando

text: a

text: una

text: lesione

text: del

text: diritto

text: di

text: essere

text: sentita

text: essa

text: non

text: dimostra

text: affatto

text: che

text: rinunciando

text: ad

text: assumerle

text: sulla

text: base

text: di

text: un

text: apprezzamento

text: anticipato

text: delle

text: prove

text: al

text: riguardo

text: vedi

text: DTF

text: I

text: consid

text: I

text: consid

text: la

text: Corte

text: cantonale

text: sarebbe

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text: nell

text: arbitrio

text: Con

text: la

text: sua

text: argomentazione

text: la

text: ricorrente

text: misconosce

text: che

text: oggetto

text: del

text: litigio

text: non

text: è

text: tanto

text: la

text: questione

text: delle

text: immissioni

text: materiali

text: o

text: immateriali

text: derivanti

text: dall

text: esercizio

text: pubblico

text: quanto

text: quella

text: di

text: sapere

text: se

text: l

text: insediamento

text: di

text: un

text: postribolo

text: in

text: un

text: immobile

text: autorizzato

text: quale

text: esercizio

text: pubblico

text: affittacamere

text: integri

text: gli

text: estremi

text: di

text: un

text: cambiamento

text: di

text: destinazione

text: soggetto

text: a

text: licenza

text: edilizia

text: Del

text: resto

text: essa

text: potrà

text: se

text: del

text: caso

text: riproporre

text: l

text: assunzione

text: delle

text: prove

text: richieste

text: e

text: tutelare

text: compiutamente

text: i

text: suoi

text: diritti

text: di

text: difesa

text: nel

text: quadro

text: dell

text: esame

text: della

text: domanda

text: di

text: costruzione

text: per

text: trasformare

text: le

text: camere

text: da

text: affittare

text: in

text: un

text: postribolo

text: In

text: quanto

text: ammissibile

text: il

text: ricorso

text: dev

text: essere

text: pertanto

text: respinto

text: Le

text: spese

text: giudiziarie

text: seguono

text: la

text: soccombenza

text: art

text: cpv

text: LTF

text: L

text: emanazione

text: del

text: presente

text: giudizio

text: rende

text: priva

text: di

text: oggetto

text: la

text: domanda

text: di

text: effetto

text: sospensivo

text: Per

text: questi

text: motivi

text: il

text: Tribunale

text: federale

text: pronuncia

text: Nella

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text: in

text: cui

text: è

text: ammissibile

text: il

text: ricorso

text: è

text: respinto

text: Le

text: spese

text: giudiziarie

text: di

text: fr

text: sono

text: poste

text: a

text: carico

text: della

text: ricorrente

text: Comunicazione

text: al

text: patrocinatore

text: della

text: ricorrente

text: al

text: Municipio

text: di

text: X

text: al

text: Consiglio

text: di

text: Stato

text: e

text: al

text: Tribunale

text: amministrativo

text: del

text: Cantone

text: Ticino

text: Losanna

text: marzo

text: In

text: nome

text: della

text: I

text: Corte

text: di

text: diritto

text: pubblico

text: del

text: Tribunale

text: federale

text: svizzero

text: Il

text: Presidente

text: Il

text: Cancelliere

text: Fonjallaz

text: Crameri