text:
Urteilskopf
112 III 52
14. Sentenza 9 aprile 1986 della Camera delle esecuzioni e dei fallimenti nella causa X Inc. contro AY e BY (ricorso)
Regeste
Arrestierung eines Gemeinschaftskontos (compte joint), über das die Inhaber mit Einzelunterschrift verfügen können (Art. 271 Abs. 1 und 274 Abs. 2 Ziff. 4 SchKG,
Art. 1 VVAG
).
Falls bei einem Gemeinschaftskonto nicht klar ersichtlich ist, dass das Verhältnis unter den Inhabern, die über das Konto mit Einzelunterschrift verfügen können, auf Gesamteigentum beruht, ist die Verordnung des Bundesgerichts über die Pfändung und Verwertung von Anteilen an Gemeinschaftsvermögen nicht anzuwenden: Arrestobjekt ist in einem solchen Fall der Anspruch auf Auszahlung des ganzen Kontoguthabens, der jedem Inhaber gegenüber der Bank zusteht. Ist auch der Anspruch des Mitinhabers arrestiert worden, so hat dieser den Weg des Widerspruchsverfahrens im Sinne der
Art. 106 ff. SchKG
zu beschreiten; wo jedoch der Mitinhaber seinerseits tals Solidarschuldner betrieben wurde, hat die Durchführung eines solchen Verfahrens freilich keinen Sinn.
Sachverhalt
ab Seite 53
BGE 112 III 52 S. 53
A.-
Il 17 ottobre 1984, X Inc. chiese al Pretore di Mendrisio-Sud il sequestro di tutti gli averi depositati da AY presso la Banca Z di Chiasso (conti nominativi, cifrati, sotto designazioni di copertura, cassette di sicurezza ecc.), in particolare del conto corrente 87530/be, per un capitale di Fr. 218'758.40 con interessi al 5% dal 17 ottobre 1984, più le spese esecutive, giudiziarie, le ripetibili e ogni altro accessorio; il debitore fu designato come solidalmente responsabile con la moglie BY dell'intera somma; la causa del sequestro invocata era l'
art. 271 cpv. 1 n. 4 LEF
(debitore dimorante all'estero). Nel contempo
BGE 112 III 52 S. 54
X Inc. postulò anche il sequestro dei beni - e in specie del noto conto corrente 87530/be - collocati presso il medesimo istituto da BY, debitrice solidale con il marito.
Il Pretore accolse le istanze e il 19 ottobre emise due decreti: con il primo ordinò il sequestro dei valori in proprietà di AY presso la Banca Z di Chiasso, compreso il conto corrente 87530/be "e/o di BY"; con il secondo il sequestro dei valori in proprietà di BY nella stessa banca, incluso il conto corrente 87530/be "e/o di AY". L'Ufficio esecuzione e fallimenti di Mendrisio procedette con due verbali separati e la Banca Z confermò il 22 ottobre 1984 aver "preso debita nota" dei sequestri, senza specificare alcunché.
Ai due precetti esecutivi fatti notificare da X Inc., l'uno a AY "debitore solidale con BY" e l'altro a BY "debitrice solidale con AY", i destinatari formularono opposizione. Non avendo ottenuto il rigetto di quest'ultima, X Inc. promosse un'azione di riconoscimento del credito (
art. 278 cpv. 2 LEF
). Tale causa è ancora in corso.
B.-
AY e BY adirono il 12 novembre 1984 la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale di appello del Cantone Ticino, autorità di vigilanza, cui proposero di dichiarare inefficace e - in subordine - di annullare l'attuazione dei sequestri. A loro avviso, le procedure non erano state condotte singolarmente e, inoltre, vertevano su beni di proprietà indistinta. Il 14 febbraio 1986 la corte accolse i gravami, constatò che i sequestri praticati erano nulli e dispose la liberazione degli averi bancari non appena la sentenza sarebbe diventata definitiva.
C.-
Insorta alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale, X Inc. ha chiesto il 3 marzo 1986 di annullare il giudizio in narrativa e di accertare la piena validità dei sequestri così come sono stati operati, previa eventuale ingiunzione all'autorità ticinese di vigilanza perché obblighi l'Ufficio esecuzione e fallimenti di Mendrisio a sopprimere la dicitura "e/o di BY (rispettivamente AY)" dai verbali. Con decreto del 19 marzo 1986 il Presidente della Camera ha accordato al ricorso effetto sospensivo, invitando gli escussi e l'Ufficio predetto a esprimersi. AY e BY hanno concluso per la reiezione di ogni censura con protesta di spese e ripetibili. L'Ufficio esecuzione e fallimenti di Mendrisio non si è pronunciato sul gravame.
BGE 112 III 52 S. 55
Erwägungen
Considerando in diritto:
1.
L'autorità cantonale ha osservato che nei confronti dei due debitori l'Ufficio di esecuzione ha agito individualmente, cioè con verbali singoli, e che i sequestri - nella misura in cui gravano il conto corrente 87530/be - riguardano un conto congiunto a firme individuali di cui i coniugi sono gli unici titolari, escluso qualsiasi terzo. In relazione al citato conto bancario i giudici hanno aggiunto, nondimeno, ch'esso risulta bensì intestato a entrambi i reclamanti, ma implica - accanto a un rapporto esterno (fra i titolari e la banca) - un rapporto interno (fra i titolari stessi) qualificabile come proprietà comune, comproprietà o mandato. Nella fattispecie appare "sicuramente a priori non infondata" l'ipotesi che il rapporto interno sia retto dalle norme sulla proprietà comune, sottoposta al regolamento del Tribunale federale concernente il pignoramento e la realizzazione di diritti in comunione, del 17 gennaio 1923 (RDC: RS 281.41). L'inosservanza di questa disciplina ha comportato, nella procedura a carico di AY, il sequestro di attivi che appartengono congiuntamente alla moglie e che non sono, quindi, proprietà esclusiva del debitore; a sua volta - e reciprocamente - BY ha visto sequestrare beni che sono, in parte, del marito. Ciò contravviene al principio per cui un sequestro non può colpire il patrimonio di estranei né oggetti in proprietà collettiva del debitore con terze persone (art. 271 cpv. 1 e 274 cpv. 2 n. 4 LEF, art. 1 RDC). Dopo aver ricordato che la giurisprudenza non stabilisce se sia lecito derogare all'art. 1 RDC nell'eventualità in cui tutti i membri di una comunione siano chiamati a rispondere solidalmente di un debito (
DTF 82 III 73
seg.) e che nel caso concreto non si verificavano certo le premesse disposte in
DTF 73 III 111
, i rapporti tra i debitori non essendo affatto chiari, la corte ha ritenuto non potersi prescindere dal regolamento del Tribunale federale concernente il pignoramento e la realizzazione di diritti in comunione.
2.
È pacifico che un sequestro può essere volto solo contro beni del debitore (
DTF 109 III 126
con richiami). Il problema di sapere se gli attivi designati siano realmente proprietà dell'escusso non è sempre di agevole soluzione. Incombe al creditore rendere verosimile tale circostanza all'autorità del sequestro (
DTF 109 III 125
). L'Ufficio, in linea di massima, è tenuto a eseguire il decreto. Ove sia dubbio o improbabile che gli averi indicati rientrino nel patrimonio del debitore, l'Ufficio non può rifiutarsi di procedere:
BGE 112 III 52 S. 56
deve sequestrare i beni e conferire al terzo che se ne reputa proprietario la possibilità di far valere i suoi diritti nell'ambito di una rivendicazione giusta gli art. 106 segg. LEF (
DTF 109 III 126
). L'Ufficio può rinunciare al sequestro unicamente se la situazione è del tutto chiara, quando sia manifesto che l'oggetto litigioso appartiene al terzo. Un'evenienza del genere non si ravvisa, in pratica, che se il creditore medesimo attribuisce a un estraneo la proprietà dei valori elencati nel decreto; questo convincimento può emergere dal decreto stesso o da una dichiarazione rilasciata dal creditore al di fuori della procedura, purché non sussista al riguardo il minimo rischio di equivoco (
DTF 109 III 127
con rinvii).
Nelle due istanze del 17 ottobre 1984 la ricorrente ha affermato che i beni da sequestrare appartengono ai debitori. Essa non ha sostenuto, nella richiesta diretta contro AY, che il conto corrente 87530/be sia anche proprietà di BY; tanto meno ha preteso, nella richiesta a carico di BY, che la relazione bancaria appartenga in tutto o in parte al marito AY. Dato che il conto corrente figura nelle due istanze come proprietà assoluta di entrambi i coniugi, non può rimproverarsi al Pretore - autorità del sequestro (
art. 385 e 386 CPC
ticinese) - l'aggiunta delle diciture "e/o di BY (rispettivamente AY)". Da parte sua, l'Ufficio di esecuzione non era legittimato a disattendere i decreti, giacché non erano adempiuti gli estremi sopra descritti. La censura sollevata in proposito dalla creditrice si rivela dunque priva di fondamento e - anzi - irricevibile per quanto si riferisce al Pretore, l'autorità cantonale di vigilanza non potendo giudicare l'operato dell'autorità competente in materia di sequestro, un cui decreto non è impugnabile (
art. 279 cpv. 1 LEF
) se non con ricorso di diritto pubblico (
DTF 107 III 30
consid. 1 e citazioni).
3.
Si è rilevato che i due decreti di sequestro (e, di conseguenza, i due verbali redatti dall'Ufficio di esecuzione) comprendono lo stesso conto corrente 87530/be. Ciò non significa ancora, contrariamente all'opinione dell'autorità cantonale, che i due sequestri abbiano per oggetto beni di terzi. I giudici hanno constatato - e il Tribunale federale non può scostarsi da tale accertamento (
art. 81 OG
con rinvio agli art. 43 cpv. 3 e 63 cpv. 2 - che la menzionata relazione bancaria costituisce un conto congiunto a firme individuali di cui i reclamanti sono gli unici titolari. Questi, pertanto, sono creditori solidali verso la banca, che può liberarsi nelle mani di un solo intestatario con valido effetto in confronto di tutti (
art. 150 cpv. 2 CO
;
BGE 112 III 52 S. 57
DTF 110 III 26
consid. 3 con citazioni). Ora, i sequestri contestati gravano "gli averi di qualsivoglia natura" appartenenti ai coniugi Y presso la Banca Z di Chiasso. La facoltà di ottenere il rimborso completo della somma in conto corrente fa parte, appunto, dei diritti patrimoniali suscettibili di esecuzione (se ne veda il riepilogo in: GILLIÉRON, Poursuite pour dettes, faillite et concordat, Losanna 1985, pag. 17 § 5). Tale facoltà spetta nel suo intero a entrambi i debitori ed esiste tanto nel patrimonio del primo quanto nel patrimonio del secondo. Il sequestro colpisce, in ogni esecuzione, il credito solidale che pertiene ad ambo gli intestatari; costoro possono esigere singolarmente dalla banca, senza che sia necessario l'accordo dell'altro, il versamento del saldo in conto. Il rapporto interno può essere invocato da ciascun titolare nel quadro degli art. 106 segg. LEF, ma non influisce sul rapporto esterno, non limita la pretesa del singolo correntista verso la banca. Nella misura in cui non è chiaramente dimostrato che le relazioni interne fra i titolari di un conto congiunto si identificano con una proprietà comune, non occorre far capo al regolamento del Tribunale federale concernente il pignoramento e la realizzazione di diritti in comunione (
DTF 110 III 26
consid. 4). Il sequestro del credito spettante a un solo titolare, benché possibile, comporta il pericolo che un altro intestatario, non colpito da pignoramento o sequestro, eserciti il proprio diritto solidale al rimborso del conto; la banca, in tal caso, si libererebbe a ogni effetto nelle mani del richiedente senza infrangere il divieto, emanato dall'Ufficio di esecuzione, di non rimettere beni al titolare gravato del sequestro. Il blocco di entrambe le pretese creditorie evita il prodursi di simili episodi.
4.
Stando alla corte cantonale, la mera ipotesi di una proprietà comune fra i titolari di un conto congiunto imporrebbe l'applicazione del regolamento concernente il pignoramento e la realizzazione di diritti in comunione. L'assunto, come si è visto, non ha consistenza. Nella specie, del resto, la supposizione di una proprietà comune non si evince dall'istruttoria, non si riconduce all'apprezzamento delle prove e nemmeno è confortata dagli escussi. Nulla lascia credere, in sostanza, che questi ultimi siano abilitati a riscuotere solo collettivamente il saldo della relazione bancaria. Ognuno di essi dovrà, quindi, rivendicare i suoi diritti nei confronti dell'altro a norma degli art. 106 segg. LEF.
BGE 112 III 52 S. 58
Giovi sottolineare tuttavia che, in concreto, una rivendicazione sarebbe d'acchito priva di senso, la ricorrente avendo agito contro AY e BY nella loro qualità di debitori solidali. Quand'anche fossero stati posti sotto sequestro, nella procedura a carico del marito, beni che in realtà - secondo le relazioni interne - appartengono alla moglie (e viceversa), tali beni potrebbero ugualmente essere realizzati perché entrambi i coniugi sono tenuti per l'intera somma. Le due esecuzioni consecutive ai sequestri potrebbero condurre, dunque, al pignoramento di tutto il conto bancario, comunque si delinei - dal profilo giuridico - il rapporto interno fra i debitori. Il Tribunale federale ha già avuto modo di precisare che, ove il creditore escuta tutti i membri di un'indivisione per ottenere il pagamento di un debito di cui essi rispondono solidalmente nella loro qualità di indivisi, non è necessario applicare il regolamento concernente il pignoramento e la realizzazione di diritti in comunione (
DTF 73 III 111
), sempre che il caso sia perfettamente chiaro (
DTF 82 III 73
seg.). La controversia attuale non dà adito a incertezze: le due esecuzioni possono comportare il pignoramento totale del conto bancario ancorché il rapporto interno fra i debitori sia retto dai disposti sulla proprietà comune. Pur fondandosi, come l'autorità di vigilanza, su un'ipotesi di quest'indole, il giudizio non muterebbe e l'attuazione dei sequestri risulterebbe nondimeno conforme al diritto federale.
5.
L'esito del ricorso rende superfluo osservare che la sentenza impugnata si riferisce solo al sequestro del conto corrente e che in ogni modo non si sarebbe giustificata la liberazione di tutti i beni, come i giudici hanno deciso. Il fatto che la banca non ha fornito alcuna comunicazione sui valori sequestrati (cfr.
DTF 109 III 24
consid. 1) è, con ogni evidenza, irrilevante.
6.
Nessuna indennità per ripetibili è accordata alle parti in sede di reclamo (art. 68 cpv. 2 TarLEF). Analogo criterio vige per la procedura di ricorso dinanzi al Tribunale federale (cfr. STRAESSLE/KRAUSKOPF, Erläuterungen zum Gebührentarif vom Bundesgesetz über die Schuldbetreibung und Konkurs vom 7. Juli 1979, Burgdorf 1972, pag. 77;
DTF 110 III 80
consid. 6,
DTF 102 III 48
consid. 4).
BGE 112 III 52 S. 59
Dispositiv
Per questi motivi, la Camera delle esecuzioni e dei fallimenti pronuncia:
Il ricorso è accolto e la sentenza impugnata è riformata nel senso che i sequestri decretati il 19 ottobre 1984 dal Pretore di Mendrisio-Sud sono mantenuti così come sono stati attuati il giorno stesso dall'Ufficio esecuzione e fallimenti di Mendrisio.

text: Urteilskopf

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text: il

text: pignoramento

text: e

text: la

text: realizzazione

text: di

text: diritti

text: in

text: comunione

text: del

text: gennaio

text: RDC

text: RS

text: L

text: inosservanza

text: di

text: questa

text: disciplina

text: ha

text: comportato

text: nella

text: procedura

text: a

text: carico

text: di

text: AY

text: il

text: sequestro

text: di

text: attivi

text: che

text: appartengono

text: congiuntamente

text: alla

text: moglie

text: e

text: che

text: non

text: sono

text: quindi

text: proprietà

text: esclusiva

text: del

text: debitore

text: a

text: sua

text: volta

text: e

text: reciprocamente

text: BY

text: ha

text: visto

text: sequestrare

text: beni

text: che

text: sono

text: in

text: parte

text: del

text: marito

text: Ciò

text: contravviene

text: al

text: principio

text: per

text: cui

text: un

text: sequestro

text: non

text: può

text: colpire

text: il

text: patrimonio

text: di

text: estranei

text: né

text: oggetti

text: in

text: proprietà

text: collettiva

text: del

text: debitore

text: con

text: terze

text: persone

text: art

text: cpv

text: e

text: cpv

text: n

text: LEF

text: art

text: RDC

text: Dopo

text: aver

text: ricordato

text: che

text: la

text: giurisprudenza

text: non

text: stabilisce

text: se

text: sia

text: lecito

text: derogare

text: all

text: art

text: RDC

text: nell

text: eventualità

text: in

text: cui

text: tutti

text: i

text: membri

text: di

text: una

text: comunione

text: siano

text: chiamati

text: a

text: rispondere

text: solidalmente

text: di

text: un

text: debito

text: DTF

text: III

text: seg

text: e

text: che

text: nel

text: caso

text: concreto

text: non

text: si

text: verificavano

text: certo

text: le

text: premesse

text: disposte

text: in

text: DTF

text: III

text: i

text: rapporti

text: tra

text: i

text: debitori

text: non

text: essendo

text: affatto

text: chiari

text: la

text: corte

text: ha

text: ritenuto

text: non

text: potersi

text: prescindere

text: dal

text: regolamento

text: del

text: Tribunale

text: federale

text: concernente

text: il

text: pignoramento

text: e

text: la

text: realizzazione

text: di

text: diritti

text: in

text: comunione

text: È

text: pacifico

text: che

text: un

text: sequestro

text: può

text: essere

text: volto

text: solo

text: contro

text: beni

text: del

text: debitore

text: DTF

text: III

text: con

text: richiami

text: Il

text: problema

text: di

text: sapere

text: se

text: gli

text: attivi

text: designati

text: siano

text: realmente

text: proprietà

text: dell

text: escusso

text: non

text: è

text: sempre

text: di

text: agevole

text: soluzione

text: Incombe

text: al

text: creditore

text: rendere

text: verosimile

text: tale

text: circostanza

text: all

text: autorità

text: del

text: sequestro

text: DTF

text: III

text: L

text: Ufficio

text: in

text: linea

text: di

text: massima

text: è

text: tenuto

text: a

text: eseguire

text: il

text: decreto

text: Ove

text: sia

text: dubbio

text: o

text: improbabile

text: che

text: gli

text: averi

text: indicati

text: rientrino

text: nel

text: patrimonio

text: del

text: debitore

text: l

text: Ufficio

text: non

text: può

text: rifiutarsi

text: di

text: procedere

text: BGE

text: III

text: S

text: deve

text: sequestrare

text: i

text: beni

text: e

text: conferire

text: al

text: terzo

text: che

text: se

text: ne

text: reputa

text: proprietario

text: la

text: possibilità

text: di

text: far

text: valere

text: i

text: suoi

text: diritti

text: nell

text: ambito

text: di

text: una

text: rivendicazione

text: giusta

text: gli

text: art

text: segg

text: LEF

text: DTF

text: III

text: L

text: Ufficio

text: può

text: rinunciare

text: al

text: sequestro

text: unicamente

text: se

text: la

text: situazione

text: è

text: del

text: tutto

text: chiara

text: quando

text: sia

text: manifesto

text: che

text: l

text: oggetto

text: litigioso

text: appartiene

text: al

text: terzo

text: Un

text: evenienza

text: del

text: genere

text: non

text: si

text: ravvisa

text: in

text: pratica

text: che

text: se

text: il

text: creditore

text: medesimo

text: attribuisce

text: a

text: un

text: estraneo

text: la

text: proprietà

text: dei

text: valori

text: elencati

text: nel

text: decreto

text: questo

text: convincimento

text: può

text: emergere

text: dal

text: decreto

text: stesso

text: o

text: da

text: una

text: dichiarazione

text: rilasciata

text: dal

text: creditore

text: al

text: di

text: fuori

text: della

text: procedura

text: purché

text: non

text: sussista

text: al

text: riguardo

text: il

text: minimo

text: rischio

text: di

text: equivoco

text: DTF

text: III

text: con

text: rinvii

text: Nelle

text: due

text: istanze

text: del

text: ottobre

text: la

text: ricorrente

text: ha

text: affermato

text: che

text: i

text: beni

text: da

text: sequestrare

text: appartengono

text: ai

text: debitori

text: Essa

text: non

text: ha

text: sostenuto

text: nella

text: richiesta

text: diretta

text: contro

text: AY

text: che

text: il

text: conto

text: corrente

text: be

text: sia

text: anche

text: proprietà

text: di

text: BY

text: tanto

text: meno

text: ha

text: preteso

text: nella

text: richiesta

text: a

text: carico

text: di

text: BY

text: che

text: la

text: relazione

text: bancaria

text: appartenga

text: in

text: tutto

text: o

text: in

text: parte

text: al

text: marito

text: AY

text: Dato

text: che

text: il

text: conto

text: corrente

text: figura

text: nelle

text: due

text: istanze

text: come

text: proprietà

text: assoluta

text: di

text: entrambi

text: i

text: coniugi

text: non

text: può

text: rimproverarsi

text: al

text: Pretore

text: autorità

text: del

text: sequestro

text: art

text: e

text: CPC

text: ticinese

text: l

text: aggiunta

text: delle

text: diciture

text: e

text: o

text: di

text: BY

text: rispettivamente

text: AY

text: Da

text: parte

text: sua

text: l

text: Ufficio

text: di

text: esecuzione

text: non

text: era

text: legittimato

text: a

text: disattendere

text: i

text: decreti

text: giacché

text: non

text: erano

text: adempiuti

text: gli

text: estremi

text: sopra

text: descritti

text: La

text: censura

text: sollevata

text: in

text: proposito

text: dalla

text: creditrice

text: si

text: rivela

text: dunque

text: priva

text: di

text: fondamento

text: e

text: anzi

text: irricevibile

text: per

text: quanto

text: si

text: riferisce

text: al

text: Pretore

text: l

text: autorità

text: cantonale

text: di

text: vigilanza

text: non

text: potendo

text: giudicare

text: l

text: operato

text: dell

text: autorità

text: competente

text: in

text: materia

text: di

text: sequestro

text: un

text: cui

text: decreto

text: non

text: è

text: impugnabile

text: art

text: cpv

text: LEF

text: se

text: non

text: con

text: ricorso

text: di

text: diritto

text: pubblico

text: DTF

text: III

text: consid

text: e

text: citazioni

text: Si

text: è

text: rilevato

text: che

text: i

text: due

text: decreti

text: di

text: sequestro

text: e

text: di

text: conseguenza

text: i

text: due

text: verbali

text: redatti

text: dall

text: Ufficio

text: di

text: esecuzione

text: comprendono

text: lo

text: stesso

text: conto

text: corrente

text: be

text: Ciò

text: non

text: significa

text: ancora

text: contrariamente

text: all

text: opinione

text: dell

text: autorità

text: cantonale

text: che

text: i

text: due

text: sequestri

text: abbiano

text: per

text: oggetto

text: beni

text: di

text: terzi

text: I

text: giudici

text: hanno

text: constatato

text: e

text: il

text: Tribunale

text: federale

text: non

text: può

text: scostarsi

text: da

text: tale

text: accertamento

text: art

text: OG

text: con

text: rinvio

text: agli

text: art

text: cpv

text: e

text: cpv

text: che

text: la

text: menzionata

text: relazione

text: bancaria

text: costituisce

text: un

text: conto

text: congiunto

text: a

text: firme

text: individuali

text: di

text: cui

text: i

text: reclamanti

text: sono

text: gli

text: unici

text: titolari

text: Questi

text: pertanto

text: sono

text: creditori

text: solidali

text: verso

text: la

text: banca

text: che

text: può

text: liberarsi

text: nelle

text: mani

text: di

text: un

text: solo

text: intestatario

text: con

text: valido

text: effetto

text: in

text: confronto

text: di

text: tutti

text: art

text: cpv

text: CO

text: BGE

text: III

text: S

text: DTF

text: III

text: consid

text: con

text: citazioni

text: Ora

text: i

text: sequestri

text: contestati

text: gravano

text: gli

text: averi

text: di

text: qualsivoglia

text: natura

text: appartenenti

text: ai

text: coniugi

text: Y

text: presso

text: la

text: Banca

text: Z

text: di

text: Chiasso

text: La

text: facoltà

text: di

text: ottenere

text: il

text: rimborso

text: completo

text: della

text: somma

text: in

text: conto

text: corrente

text: fa

text: parte

text: appunto

text: dei

text: diritti

text: patrimoniali

text: suscettibili

text: di

text: esecuzione

text: se

text: ne

text: veda

text: il

text: riepilogo

text: in

text: GILLIÉRON

text: Poursuite

text: pour

text: dettes

text: faillite

text: et

text: concordat

text: Losanna

text: pag

text: Tale

text: facoltà

text: spetta

text: nel

text: suo

text: intero

text: a

text: entrambi

text: i

text: debitori

text: ed

text: esiste

text: tanto

text: nel

text: patrimonio

text: del

text: primo

text: quanto

text: nel

text: patrimonio

text: del

text: secondo

text: Il

text: sequestro

text: colpisce

text: in

text: ogni

text: esecuzione

text: il

text: credito

text: solidale

text: che

text: pertiene

text: ad

text: ambo

text: gli

text: intestatari

text: costoro

text: possono

text: esigere

text: singolarmente

text: dalla

text: banca

text: senza

text: che

text: sia

text: necessario

text: l

text: accordo

text: dell

text: altro

text: il

text: versamento

text: del

text: saldo

text: in

text: conto

text: Il

text: rapporto

text: interno

text: può

text: essere

text: invocato

text: da

text: ciascun

text: titolare

text: nel

text: quadro

text: degli

text: art

text: segg

text: LEF

text: ma

text: non

text: influisce

text: sul

text: rapporto

text: esterno

text: non

text: limita

text: la

text: pretesa

text: del

text: singolo

text: correntista

text: verso

text: la

text: banca

text: Nella

text: misura

text: in

text: cui

text: non

text: è

text: chiaramente

text: dimostrato

text: che

text: le

text: relazioni

text: interne

text: fra

text: i

text: titolari

text: di

text: un

text: conto

text: congiunto

text: si

text: identificano

text: con

text: una

text: proprietà

text: comune

text: non

text: occorre

text: far

text: capo

text: al

text: regolamento

text: del

text: Tribunale

text: federale

text: concernente

text: il

text: pignoramento

text: e

text: la

text: realizzazione

text: di

text: diritti

text: in

text: comunione

text: DTF

text: III

text: consid

text: Il

text: sequestro

text: del

text: credito

text: spettante

text: a

text: un

text: solo

text: titolare

text: benché

text: possibile

text: comporta

text: il

text: pericolo

text: che

text: un

text: altro

text: intestatario

text: non

text: colpito

text: da

text: pignoramento

text: o

text: sequestro

text: eserciti

text: il

text: proprio

text: diritto

text: solidale

text: al

text: rimborso

text: del

text: conto

text: la

text: banca

text: in

text: tal

text: caso

text: si

text: libererebbe

text: a

text: ogni

text: effetto

text: nelle

text: mani

text: del

text: richiedente

text: senza

text: infrangere

text: il

text: divieto

text: emanato

text: dall

text: Ufficio

text: di

text: esecuzione

text: di

text: non

text: rimettere

text: beni

text: al

text: titolare

text: gravato

text: del

text: sequestro

text: Il

text: blocco

text: di

text: entrambe

text: le

text: pretese

text: creditorie

text: evita

text: il

text: prodursi

text: di

text: simili

text: episodi

text: Stando

text: alla

text: corte

text: cantonale

text: la

text: mera

text: ipotesi

text: di

text: una

text: proprietà

text: comune

text: fra

text: i

text: titolari

text: di

text: un

text: conto

text: congiunto

text: imporrebbe

text: l

text: applicazione

text: del

text: regolamento

text: concernente

text: il

text: pignoramento

text: e

text: la

text: realizzazione

text: di

text: diritti

text: in

text: comunione

text: L

text: assunto

text: come

text: si

text: è

text: visto

text: non

text: ha

text: consistenza

text: Nella

text: specie

text: del

text: resto

text: la

text: supposizione

text: di

text: una

text: proprietà

text: comune

text: non

text: si

text: evince

text: dall

text: istruttoria

text: non

text: si

text: riconduce

text: all

text: apprezzamento

text: delle

text: prove

text: e

text: nemmeno

text: è

text: confortata

text: dagli

text: escussi

text: Nulla

text: lascia

text: credere

text: in

text: sostanza

text: che

text: questi

text: ultimi

text: siano

text: abilitati

text: a

text: riscuotere

text: solo

text: collettivamente

text: il

text: saldo

text: della

text: relazione

text: bancaria

text: Ognuno

text: di

text: essi

text: dovrà

text: quindi

text: rivendicare

text: i

text: suoi

text: diritti

text: nei

text: confronti

text: dell

text: altro

text: a

text: norma

text: degli

text: art

text: segg

text: LEF

text: BGE

text: III

text: S

text: Giovi

text: sottolineare

text: tuttavia

text: che

text: in

text: concreto

text: una

text: rivendicazione

text: sarebbe

text: d

text: acchito

text: priva

text: di

text: senso

text: la

text: ricorrente

text: avendo

text: agito

text: contro

text: AY

text: e

text: BY

text: nella

text: loro

text: qualità

text: di

text: debitori

text: solidali

text: Quand

text: anche

text: fossero

text: stati

text: posti

text: sotto

text: sequestro

text: nella

text: procedura

text: a

text: carico

text: del

text: marito

text: beni

text: che

text: in

text: realtà

text: secondo

text: le

text: relazioni

text: interne

text: appartengono

text: alla

text: moglie

text: e

text: viceversa

text: tali

text: beni

text: potrebbero

text: ugualmente

text: essere

text: realizzati

text: perché

text: entrambi

text: i

text: coniugi

text: sono

text: tenuti

text: per

text: l

text: intera

text: somma

text: Le

text: due

text: esecuzioni

text: consecutive

text: ai

text: sequestri

text: potrebbero

text: condurre

text: dunque

text: al

text: pignoramento

text: di

text: tutto

text: il

text: conto

text: bancario

text: comunque

text: si

text: delinei

text: dal

text: profilo

text: giuridico

text: il

text: rapporto

text: interno

text: fra

text: i

text: debitori

text: Il

text: Tribunale

text: federale

text: ha

text: già

text: avuto

text: modo

text: di

text: precisare

text: che

text: ove

text: il

text: creditore

text: escuta

text: tutti

text: i

text: membri

text: di

text: un

text: indivisione

text: per

text: ottenere

text: il

text: pagamento

text: di

text: un

text: debito

text: di

text: cui

text: essi

text: rispondono

text: solidalmente

text: nella

text: loro

text: qualità

text: di

text: indivisi

text: non

text: è

text: necessario

text: applicare

text: il

text: regolamento

text: concernente

text: il

text: pignoramento

text: e

text: la

text: realizzazione

text: di

text: diritti

text: in

text: comunione

text: DTF

text: III

text: sempre

text: che

text: il

text: caso

text: sia

text: perfettamente

text: chiaro

text: DTF

text: III

text: seg

text: La

text: controversia

text: attuale

text: non

text: dà

text: adito

text: a

text: incertezze

text: le

text: due

text: esecuzioni

text: possono

text: comportare

text: il

text: pignoramento

text: totale

text: del

text: conto

text: bancario

text: ancorché

text: il

text: rapporto

text: interno

text: fra

text: i

text: debitori

text: sia

text: retto

text: dai

text: disposti

text: sulla

text: proprietà

text: comune

text: Pur

text: fondandosi

text: come

text: l

text: autorità

text: di

text: vigilanza

text: su

text: un

text: ipotesi

text: di

text: quest

text: indole

text: il

text: giudizio

text: non

text: muterebbe

text: e

text: l

text: attuazione

text: dei

text: sequestri

text: risulterebbe

text: nondimeno

text: conforme

text: al

text: diritto

text: federale

text: L

text: esito

text: del

text: ricorso

text: rende

text: superfluo

text: osservare

text: che

text: la

text: sentenza

text: impugnata

text: si

text: riferisce

text: solo

text: al

text: sequestro

text: del

text: conto

text: corrente

text: e

text: che

text: in

text: ogni

text: modo

text: non

text: si

text: sarebbe

text: giustificata

text: la

text: liberazione

text: di

text: tutti

text: i

text: beni

text: come

text: i

text: giudici

text: hanno

text: deciso

text: Il

text: fatto

text: che

text: la

text: banca

text: non

text: ha

text: fornito

text: alcuna

text: comunicazione

text: sui

text: valori

text: sequestrati

text: cfr

text: DTF

text: III

text: consid

text: è

text: con

text: ogni

text: evidenza

text: irrilevante

text: Nessuna

text: indennità

text: per

text: ripetibili

text: è

text: accordata

text: alle

text: parti

text: in

text: sede

text: di

text: reclamo

text: art

text: cpv

text: TarLEF

text: Analogo

text: criterio

text: vige

text: per

text: la

text: procedura

text: di

text: ricorso

text: dinanzi

text: al

text: Tribunale

text: federale

text: cfr

text: STRAESSLE

text: KRAUSKOPF

text: Erläuterungen

text: zum

text: Gebührentarif

text: vom

text: Bundesgesetz

text: über

text: die

text: Schuldbetreibung

text: und

text: Konkurs

text: vom

text: Juli

text: Burgdorf

text: pag

text: DTF

text: III

text: consid

text: DTF

text: III

text: consid

text: BGE

text: III

text: S

text: Dispositiv

text: Per

text: questi

text: motivi

text: la

text: Camera

text: delle

text: esecuzioni

text: e

text: dei

text: fallimenti

text: pronuncia

text: Il

text: ricorso

text: è

text: accolto

text: e

text: la

text: sentenza

text: impugnata

text: è

text: riformata

text: nel

text: senso

text: che

text: i

text: sequestri

text: decretati

text: il

text: ottobre

text: dal

text: Pretore

text: di

text: Mendrisio

text: Sud

text: sono

text: mantenuti

text: così

text: come

text: sono

text: stati

text: attuati

text: il

text: giorno

text: stesso

text: dall

text: Ufficio

text: esecuzione

text: e

text: fallimenti

text: di

text: Mendrisio


text:
Kantonsgericht von Graubünden Dretgira chantunala dal Grischun Tribunale cantonale dei Grigioni
Decisione del 17 novembre 2021
N. d'incarto KSK 21 41
Istanza Camera delle esecuzioni e dei fallimenti quale Autorità di vigilanza sull'esecuzione e sul fallimento
Composizione Moses, presidente Cavegn, Bergamin Rossi, attuaria
Parti A._, reclamante
contro
B._ SA resistente
Oggetto nullità del precetto esecutivo
Atto impugnato precetto esecutivo dell'Ufficio esecuzioni e fallimenti Regione Moesa del 09.06.202
Comunicazione 23 novembre 2021
2 / 8
Ritenuto in fatto:
A. Il 9 giugno 2021 l'Ufficio esecuzioni e fallimenti Regione Moesa (in seguito: UEF), a domanda di C._, in qualità di rappresentante della B._ SA, ha emesso il precetto esecutivo n. 20211543 nei confronti di A._ per l'importo di CHF 10'000'000.00, con la seguente causale:
- Risarcimento finanziario per le infrastrutture sui mapp. 2203, 2435 e 2436 di D._
- Risarcimento danni materiali infrastrutture visive e non visive
- Risarcimento danni finanziari documenti del 9 gennaio 2012
- Risarcimento danni finanziari rappresentanti politici del Municipio
Osservazioni: Rappresentante legale Comune politico di E._ Ufficio Tecnico, Via _, E._.
In detto precetto esecutivo è inoltre stato indicato quale rappresentante del creditore l'avv. Cesare Lepori.
B. Con scritto del 16 giugno 2021, l'avv. Lepori ha comunicato all'UEF di non aver sottoscritto la domanda di esecuzione e di non patrocinare il creditore nella relativa procedura.
C. Contro il menzionato precetto esecutivo A._ ha interposto opposizione totale.
D. In data 18 giugno 2021 (data del timbro postale) A._ (in seguito: reclamante) ha presentato ricorso al Tribunale cantonale quale autorità di vigilanza contro il precetto esecutivo n. 20211543 del 9 giugno 2021, ritenendo la domanda di esecuzione abusiva. Egli ha chiesto che venga dichiarata la nullità di tale precetto esecutivo, che venga fatto ordine all'Ufficio esecuzioni e fallimenti Regione Moesa di procedere alla registrazione nel suo registro della nullità dell'esecuzione n. 20211543, così come che venga impartito alla B._ SA un termine di 10 giorni per consegnare all'UEF l'esemplare originale del precetto esecutivo n. 20211543 affinché venga distrutto, e ciò sotto la comminatoria dell'art. 292 CP.
E. In data 5 luglio 2021 l'UEF ha presentato le proprie osservazioni, rimettendosi al giudizio del Tribunale cantonale.
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F. Con osservazioni del 13 luglio 2021 la B._ SA (in seguito: resistente) ha sostanzialmente contestato quanto fatto valere dal reclamante, contestato la nullità del precetto esecutivo.
G. Con replica del 6 agosto 2021 il reclamante, e con scritti del 18 e 27 agosto 2021 la resistente, si sono sostanzialmente riconfermati nelle proprie allegazioni e conclusioni.
Considerando in diritto:
1. L'art. 67 LEF prevede che la domanda d’esecuzione è da presentare all’ufficio d’esecuzione, e deve enunciare le indicazioni di cui all'art. 67 cpv. 1 cifra 1-4 LEF. La domanda d'esecuzione deve inoltre essere sottoscritta (BGE 119 III 4 consid. 4). L'ufficio d'esecuzioni non deve esaminare d'ufficio se la persona che sottoscrive la domanda di esecuzione in nome del creditore ha effettivamente la facoltà di rappresentarla. È eventualmente il debitore che, tramite ricorso, può opporsi avverso un'esecuzione introdotta da una persona senza facoltà di rappresentanza (Jolanta Kren Kostkiewicz, SchKG Kommentar, 20a ed., Zurigo 2020, n. 29 segg. ad art. 67 SchKG). Il Tribunale federale ha stabilito che una domanda di esecuzione presentata da una persona non dotata di potere di rappresentanza è valida qualora durante la procedura di ricorso interviene una ratifica da parte del creditore (TF 5A_578/2007 del 18.12.2007 consid. 3.2).
1.1. Nel caso concreto il reclamante ritiene che il precetto esecutivo n. 20211543 sarebbe nullo già solo per il fatto che indica quale rappresentante della creditrice l'avv. Lepori, il quale ha tuttavia espressamente dichiarato di non aver firmato la domanda di esecuzione e di non rappresentare la resistente in tale procedura. Inoltre, C._, il quale ha invece sottoscritto la domanda di esecuzione in rappresentanza della resistente, non avrebbe la facoltà di rappresentarla, non figurando nel Registro di commercio quale membro con firma individuale.
1.2. La resistente nelle proprie osservazioni al ricorso, sottoscritte dall'amministratrice F._ e da C._, ha dichiarato che quest'ultimo è un collaboratore-socio della società con procura interna e agisce negli interessi della società, essendone il fondatore, l'esecutore di tutte le costruzioni nonché il convivente di F._.
1.3. A fronte di tali dichiarazioni e della giurisprudenza sopra menzionata è da ritenere che, nella presente procedura di ricorso, sia intervenuta una ratifica da
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parte della creditrice, ed è di conseguenza da ammettere la validità della domanda di esecuzione presentata da C._.
Il fatto che l'avv. Lepori, indicato quale rappresentante della creditrice, abbia in un secondo momento comunicato di non rappresentare la resistente in tale procedura, non inficia invece la validità della domanda di esecuzione, non essendo questa comunque, come dichiarato dall'avv. Lepori e riconosciuto dalle stesse parti, stata introdotta da lui.
2. Dopo aver ricevuto la domanda d'esecuzione l'ufficio stende il precetto esecutivo e questo viene notificato al debitore (art. 69 cpv. 1 e 71 cpv. 1 LEF). Una particolarità del diritto esecutivo svizzero è che permette in linea di principio di spiccare un precetto esecutivo contro chiunque, senza dover dimostrare la propria pretesa, indipendentemente dalla reale esistenza del credito. L'avvio di un'esecuzione trova i suoi limiti nel divieto del abuso di diritto di cui all'art. 2 cpv. 2 CC il quale, secondo la prassi consolidata, è applicabile anche nel diritto di esecuzioni e fallimenti. L'abusività di un'esecuzione è tuttavia da ammettere solo in casi eccezionali, in particolare quando il creditore con l'esecuzione persegue in modo evidente altri fini che non hanno nulla a che vedere con l’istituto dell’esecuzione e l’incasso di un credito. La nullità di un'esecuzione in quanto abusiva può essere data quando il creditore promuove diverse esecuzioni fondate sulla stessa causale e per importi elevati senza mai chiedere il rigetto dell’opposizione né l’accertamento giudiziario del credito, quando porta offesa al credito o alla reputazione dell’escusso per mezzo di ripetute esecuzioni vessatorie oppure quando riconosce, davanti all’ufficio d’esecuzione o all’escusso stesso, che non sta procedendo nei confronti del vero debitore. Per contro l'esecuzione non è nulla solo perché la pretesa che viene fatta valere è presumibilmente abusiva; tale decisione spetta al giudice ordinario (TF 5A_563/2018 del 12.08.2019 consid. 3.5.1 e riferimenti ivi citati; DTF 115 III 18 consid. 3b). La censura di abuso di diritto è quindi ricevibile qualora sia diretta contro l’uso stesso dei mezzi offerti dal diritto esecutivo e non contro la pretesa litigiosa in sé (BlSchK 2012, 173, consid. 3.1). La nullità di un precetto esecutivo è da ammettere anche nei casi in cui il carattere manifesto dell’abuso diventa riconoscibile solo in sede di ricorso (DTF 140 III 484 consid. 2.4).
2.1. A mente del reclamante dalla causa del credito indicata nel precetto esecutivo sarebbe chiaro che la pretesa pecuniaria fatta valere dalla resistente riguardi presunti danni causati dal Comune di E._ e/o dal suo Municipio e/o dai suoi dipendenti, in relazione a un progetto edilizio. Troverebbe quindi in ogni caso applicazione il principio della responsabilità primaria dello Stato per i danni
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causati dai propri organi e/o persone al suo servizio, e già solo per questo motivo egli non potrebbe quindi essere il vero debitore della pretesa avanzata. Inoltre dalle osservazioni indicate nel precetto esecutivo sarebbe manifesto che la resistente ha escusso il reclamante unicamente in quanto egli rappresenta il Comune di E._ in un altro procedimento pendente dinnanzi al Tribunale amministrativo. Pure l'ammontare della pretesa di CHF 10'000'000.00 sarebbe palesemente arbitraria e frutto di mera speculazione. A mente del reclamante sarebbe evidente che la resistente non miri a colpire il suo patrimonio bensì la sua persona. L'atto esecutivo della resistente sarebbe chiaramente a solo scopo di ritorsione e l'esecuzione sarebbe quindi manifestamente abusiva.
Ciò viene contestato dalla resistente, la quale asserisce che le sue pretese sarebbero da considerare quale forma di garanzia per il ricorso da lei inoltrato al Tribunale amministrativo contro il Comune di E._, il quale è rappresentato dal reclamante. Ella ritiene che la presa di posizione del reclamante in rappresentanza del Comune nell'ambito del menzionato procedimento amministrativo sarebbe non professionale e dannosa. La pretesa di CHF 10'000'000.00 sarebbe corretta, tenuto conto del valore commerciale dei mappali di sua proprietà, a fronte delle costruzioni esistenti e del nuovo intervento richiesto al Municipio. La resistente asserisce poi di aver sempre cercato di trovare un accordo con il Municipio senza però mai trovare alcuna disponibilità, il che avrebbe quindi portato all'attuale situazione. Con scritto del 27 agosto 2021 la resistente ha poi evidenziato che il precetto esecutivo è stato emesso nei confronti del reclamante non a titolo personale, ma in quanto rappresentante del Comune di E._.
2.2. In concreto tuttavia, dall'agire e dalle dichiarazioni della resistente, emerge che l'esecuzione oggetto del presente gravame persegue altri scopi che nulla hanno a che vedere con l'istituto dell'esecuzione, non avendo ella peraltro neppure agito nei confronti del reale debitore della pretesa avanzata.
2.2.1. Si osserva infatti che dalle causali del credito indicate nel precetto esecutivo n. 20211543 del 9 giugno 2021, così come dalle affermazioni della resistente nella presente procedura, emerge che – come rettamente sollevato dal reclamante – le pretese avanzate nei suoi confronti siano da ricondurre agli asseriti danni causati alla resistente dall'agire del Comune in relazione a questioni di diritto pubblico, e non dal reclamante stesso. Il reclamante è piuttosto stato escusso in quanto rappresentante legale del Comune nella procedura amministrativa pendente, e non in quanto reale debitore dei pretesi risarcimenti. Questo si evince anche già dalle "osservazioni" del precetto esecutivo ed è stato confermato dalla resistente in questa sede, la quale ha espressamente riconosciuto di agire nei confronti del
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reclamante non a titolo personale ma in quanto rappresentante legale del Comune. Con tali dichiarazioni la resistente riconosce quindi di non aver proceduto nei confronti del reale debitore delle pretese avanzate, motivo per cui – in virtù della giurisprudenza del Tribunale federale menzionata in precedenza – si giustifica già ammettere l'abusività dell'esecuzione. Agendo nei confronti del reclamante anziché del Comune, il quale oltre a essere il reale debitore delle pretese avanzate dalla resistente ha – come evidenziato dal reclamante – sicuramente anche un patrimonio più consistente, si evince chiaramente che l'esecuzione della resistente non ha quale scopo l'incasso del credito, ma è piuttosto un mezzo di pressione, nei confronti del reclamante essendo egli il rappresentante legale del Comune nella procedura pendente dinnanzi al Tribunale amministrativo. Tale scopo è manifestamente abusivo.
2.2.2. Ad ulteriore conferma dello scopo abusivo conseguito con l'esecuzione in esame, si evidenzia che la resistente stessa ha pure dichiarato che le pretese avanzate nei confronti del reclamante sarebbero da considerare quale "forma di garanzia" per il ricorso da lei inoltrato al Tribunale amministrativo contro il Comune di E._, e che il precetto esecutivo dovrebbe rimanere iscritto fino alla fine di tale procedura. Ciò conferma quindi che lo scopo perseguito dalla resistente nulla ha a che vedere con l'istituto dell'esecuzione, ma è piuttosto un mezzo di pressione a fronte della procedura amministrativa pendente.
2.3. Alla luce di quanto precede, considerata l'abusività dell'esecuzione presentata dalla resistente nei confronti del reclamante, il precetto esecutivo n. 20211543 del 9 giugno 2021 non può che essere dichiarato nullo.
3. Giusta l'art. 8a cpv. 3 lett. a LEF, gli uffici non possono dar notizia a terzi circa procedimenti esecutivi nulli. Per gli atti esecutivi nulli deve essere iscritta un'annotazione in tal senso nel registro delle esecuzioni. Essi non vengono tuttavia formalmente eliminati, poiché l'atto in questione, indipendentemente dalla sua nullità, è effettivamente stato compiuto e l'iscrizione è quindi in tal senso vera (Flavio Cometta/Urs Peter Möckli, in: Staehelin/Bauer/Staehelin [edit], Basler Kommentar, Bundesgesetz über Schuldbetreibung und Konkurs I, 2a ed., Basilea 2010, N. 19 ad art. 22 SchKG; DTF 119 III 99 consid. 3b).
In concreto il reclamante chiede che venga fatto ordine alla resistente di ritornare il proprio esemplare del precetto esecutivo all'Ufficio esecuzioni e fallimenti Regione Moesa, affinché quest'ultimo proceda alla sua distruzione.
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Oltre al fatto che non sussiste una chiara base legale per tale richiesta, essa non risulta nemmeno necessaria per un'effettiva tutela giuridica dell'appellante. Questo emerge già dall'art. 8a cpv. 3 LEF, secondo cui le iscrizioni ingiustificate non vengono, come detto, fisicamente eliminate. Con l'odierna dichiarazione di nullità il precetto esecutivo non esplica inoltre alcun effetto giuridico, e ciò con effetto retroattivo. Una distruzione fisica del precetto esecutivo, quindi, non s'impone (cfr. TC GR SKA 2002 30 del 16.01.2003 consid. 5).
4. Giusta l'art. 20a cpv. 2 cifra 5 LEF le procedure davanti alle autorità di vigilanza sono gratuite. La tassa di giustizia di CHF 800.00 rimane pertanto a carico del Cantone dei Grigioni. Nelle procedure di ricorso giusta l'art. 17 LEF non è inoltre riconosciuta nessuna indennità alle parti (art. 62 cpv. 2 OTLEF).
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La Camera delle esecuzioni e dei fallimenti pronuncia:
1. Il precetto esecutivo n. 20211543 del 9 giugno 2021 dell'Ufficio esecuzioni e fallimenti Regione Moesa è nullo.
2. È fatto ordine all'Ufficio esecuzioni e fallimenti Regione Moesa di iscrivere la nullità dell’esecuzione n. 20211543 nel registro delle esecuzioni.
3. La tassa di giustizia per la procedura di ricorso, di CHF 800.00, rimane a carico del Cantone dei Grigioni.
4. Contro questa decisione può essere interposto ricorso in materia civile ai sensi dell'art. 74 cpv. 2 lett. c LTF. Il ricorso è da inoltrare al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, per scritto entro 10 giorni dalla notificazione della decisione con il testo integrale nel modo prescritto dagli artt. 42 seg. LTF. Per l'ammissibilità, il diritto, gli ulteriori presupposti e la procedura di ricorso fanno stato gli artt. 29 segg., 72 segg. e 90 segg. LTF.
5. Comunicazione a:

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text: la

text: prassi

text: consolidata

text: è

text: applicabile

text: anche

text: nel

text: diritto

text: di

text: esecuzioni

text: e

text: fallimenti

text: L

text: abusività

text: di

text: un

text: esecuzione

text: è

text: tuttavia

text: da

text: ammettere

text: solo

text: in

text: casi

text: eccezionali

text: in

text: particolare

text: quando

text: il

text: creditore

text: con

text: l

text: esecuzione

text: persegue

text: in

text: modo

text: evidente

text: altri

text: fini

text: che

text: non

text: hanno

text: nulla

text: a

text: che

text: vedere

text: con

text: l

text: istituto

text: dell

text: esecuzione

text: e

text: l

text: incasso

text: di

text: un

text: credito

text: La

text: nullità

text: di

text: un

text: esecuzione

text: in

text: quanto

text: abusiva

text: può

text: essere

text: data

text: quando

text: il

text: creditore

text: promuove

text: diverse

text: esecuzioni

text: fondate

text: sulla

text: stessa

text: causale

text: e

text: per

text: importi

text: elevati

text: senza

text: mai

text: chiedere

text: il

text: rigetto

text: dell

text: opposizione

text: né

text: l

text: accertamento

text: giudiziario

text: del

text: credito

text: quando

text: porta

text: offesa

text: al

text: credito

text: o

text: alla

text: reputazione

text: dell

text: escusso

text: per

text: mezzo

text: di

text: ripetute

text: esecuzioni

text: vessatorie

text: oppure

text: quando

text: riconosce

text: davanti

text: all

text: ufficio

text: d

text: esecuzione

text: o

text: all

text: escusso

text: stesso

text: che

text: non

text: sta

text: procedendo

text: nei

text: confronti

text: del

text: vero

text: debitore

text: Per

text: contro

text: l

text: esecuzione

text: non

text: è

text: nulla

text: solo

text: perché

text: la

text: pretesa

text: che

text: viene

text: fatta

text: valere

text: è

text: presumibilmente

text: abusiva

text: tale

text: decisione

text: spetta

text: al

text: giudice

text: ordinario

text: TF

text: A

text: del

text: consid

text: e

text: riferimenti

text: ivi

text: citati

text: DTF

text: III

text: consid

text: b

text: La

text: censura

text: di

text: abuso

text: di

text: diritto

text: è

text: quindi

text: ricevibile

text: qualora

text: sia

text: diretta

text: contro

text: l

text: uso

text: stesso

text: dei

text: mezzi

text: offerti

text: dal

text: diritto

text: esecutivo

text: e

text: non

text: contro

text: la

text: pretesa

text: litigiosa

text: in

text: sé

text: BlSchK

text: consid

text: La

text: nullità

text: di

text: un

text: precetto

text: esecutivo

text: è

text: da

text: ammettere

text: anche

text: nei

text: casi

text: in

text: cui

text: il

text: carattere

text: manifesto

text: dell

text: abuso

text: diventa

text: riconoscibile

text: solo

text: in

text: sede

text: di

text: ricorso

text: DTF

text: III

text: consid

text: A

text: mente

text: del

text: reclamante

text: dalla

text: causa

text: del

text: credito

text: indicata

text: nel

text: precetto

text: esecutivo

text: sarebbe

text: chiaro

text: che

text: la

text: pretesa

text: pecuniaria

text: fatta

text: valere

text: dalla

text: resistente

text: riguardi

text: presunti

text: danni

text: causati

text: dal

text: Comune

text: di

text: E

text: e

text: o

text: dal

text: suo

text: Municipio

text: e

text: o

text: dai

text: suoi

text: dipendenti

text: in

text: relazione

text: a

text: un

text: progetto

text: edilizio

text: Troverebbe

text: quindi

text: in

text: ogni

text: caso

text: applicazione

text: il

text: principio

text: della

text: responsabilità

text: primaria

text: dello

text: Stato

text: per

text: i

text: danni

text: causati

text: dai

text: propri

text: organi

text: e

text: o

text: persone

text: al

text: suo

text: servizio

text: e

text: già

text: solo

text: per

text: questo

text: motivo

text: egli

text: non

text: potrebbe

text: quindi

text: essere

text: il

text: vero

text: debitore

text: della

text: pretesa

text: avanzata

text: Inoltre

text: dalle

text: osservazioni

text: indicate

text: nel

text: precetto

text: esecutivo

text: sarebbe

text: manifesto

text: che

text: la

text: resistente

text: ha

text: escusso

text: il

text: reclamante

text: unicamente

text: in

text: quanto

text: egli

text: rappresenta

text: il

text: Comune

text: di

text: E

text: in

text: un

text: altro

text: procedimento

text: pendente

text: dinnanzi

text: al

text: Tribunale

text: amministrativo

text: Pure

text: l

text: ammontare

text: della

text: pretesa

text: di

text: CHF

text: sarebbe

text: palesemente

text: arbitraria

text: e

text: frutto

text: di

text: mera

text: speculazione

text: A

text: mente

text: del

text: reclamante

text: sarebbe

text: evidente

text: che

text: la

text: resistente

text: non

text: miri

text: a

text: colpire

text: il

text: suo

text: patrimonio

text: bensì

text: la

text: sua

text: persona

text: L

text: atto

text: esecutivo

text: della

text: resistente

text: sarebbe

text: chiaramente

text: a

text: solo

text: scopo

text: di

text: ritorsione

text: e

text: l

text: esecuzione

text: sarebbe

text: quindi

text: manifestamente

text: abusiva

text: Ciò

text: viene

text: contestato

text: dalla

text: resistente

text: la

text: quale

text: asserisce

text: che

text: le

text: sue

text: pretese

text: sarebbero

text: da

text: considerare

text: quale

text: forma

text: di

text: garanzia

text: per

text: il

text: ricorso

text: da

text: lei

text: inoltrato

text: al

text: Tribunale

text: amministrativo

text: contro

text: il

text: Comune

text: di

text: E

text: il

text: quale

text: è

text: rappresentato

text: dal

text: reclamante

text: Ella

text: ritiene

text: che

text: la

text: presa

text: di

text: posizione

text: del

text: reclamante

text: in

text: rappresentanza

text: del

text: Comune

text: nell

text: ambito

text: del

text: menzionato

text: procedimento

text: amministrativo

text: sarebbe

text: non

text: professionale

text: e

text: dannosa

text: La

text: pretesa

text: di

text: CHF

text: sarebbe

text: corretta

text: tenuto

text: conto

text: del

text: valore

text: commerciale

text: dei

text: mappali

text: di

text: sua

text: proprietà

text: a

text: fronte

text: delle

text: costruzioni

text: esistenti

text: e

text: del

text: nuovo

text: intervento

text: richiesto

text: al

text: Municipio

text: La

text: resistente

text: asserisce

text: poi

text: di

text: aver

text: sempre

text: cercato

text: di

text: trovare

text: un

text: accordo

text: con

text: il

text: Municipio

text: senza

text: però

text: mai

text: trovare

text: alcuna

text: disponibilità

text: il

text: che

text: avrebbe

text: quindi

text: portato

text: all

text: attuale

text: situazione

text: Con

text: scritto

text: del

text: agosto

text: la

text: resistente

text: ha

text: poi

text: evidenziato

text: che

text: il

text: precetto

text: esecutivo

text: è

text: stato

text: emesso

text: nei

text: confronti

text: del

text: reclamante

text: non

text: a

text: titolo

text: personale

text: ma

text: in

text: quanto

text: rappresentante

text: del

text: Comune

text: di

text: E

text: In

text: concreto

text: tuttavia

text: dall

text: agire

text: e

text: dalle

text: dichiarazioni

text: della

text: resistente

text: emerge

text: che

text: l

text: esecuzione

text: oggetto

text: del

text: presente

text: gravame

text: persegue

text: altri

text: scopi

text: che

text: nulla

text: hanno

text: a

text: che

text: vedere

text: con

text: l

text: istituto

text: dell

text: esecuzione

text: non

text: avendo

text: ella

text: peraltro

text: neppure

text: agito

text: nei

text: confronti

text: del

text: reale

text: debitore

text: della

text: pretesa

text: avanzata

text: Si

text: osserva

text: infatti

text: che

text: dalle

text: causali

text: del

text: credito

text: indicate

text: nel

text: precetto

text: esecutivo

text: n

text: del

text: giugno

text: così

text: come

text: dalle

text: affermazioni

text: della

text: resistente

text: nella

text: presente

text: procedura

text: emerge

text: che

text: come

text: rettamente

text: sollevato

text: dal

text: reclamante

text: le

text: pretese

text: avanzate

text: nei

text: suoi

text: confronti

text: siano

text: da

text: ricondurre

text: agli

text: asseriti

text: danni

text: causati

text: alla

text: resistente

text: dall

text: agire

text: del

text: Comune

text: in

text: relazione

text: a

text: questioni

text: di

text: diritto

text: pubblico

text: e

text: non

text: dal

text: reclamante

text: stesso

text: Il

text: reclamante

text: è

text: piuttosto

text: stato

text: escusso

text: in

text: quanto

text: rappresentante

text: legale

text: del

text: Comune

text: nella

text: procedura

text: amministrativa

text: pendente

text: e

text: non

text: in

text: quanto

text: reale

text: debitore

text: dei

text: pretesi

text: risarcimenti

text: Questo

text: si

text: evince

text: anche

text: già

text: dalle

text: osservazioni

text: del

text: precetto

text: esecutivo

text: ed

text: è

text: stato

text: confermato

text: dalla

text: resistente

text: in

text: questa

text: sede

text: la

text: quale

text: ha

text: espressamente

text: riconosciuto

text: di

text: agire

text: nei

text: confronti

text: del

text: reclamante

text: non

text: a

text: titolo

text: personale

text: ma

text: in

text: quanto

text: rappresentante

text: legale

text: del

text: Comune

text: Con

text: tali

text: dichiarazioni

text: la

text: resistente

text: riconosce

text: quindi

text: di

text: non

text: aver

text: proceduto

text: nei

text: confronti

text: del

text: reale

text: debitore

text: delle

text: pretese

text: avanzate

text: motivo

text: per

text: cui

text: in

text: virtù

text: della

text: giurisprudenza

text: del

text: Tribunale

text: federale

text: menzionata

text: in

text: precedenza

text: si

text: giustifica

text: già

text: ammettere

text: l

text: abusività

text: dell

text: esecuzione

text: Agendo

text: nei

text: confronti

text: del

text: reclamante

text: anziché

text: del

text: Comune

text: il

text: quale

text: oltre

text: a

text: essere

text: il

text: reale

text: debitore

text: delle

text: pretese

text: avanzate

text: dalla

text: resistente

text: ha

text: come

text: evidenziato

text: dal

text: reclamante

text: sicuramente

text: anche

text: un

text: patrimonio

text: più

text: consistente

text: si

text: evince

text: chiaramente

text: che

text: l

text: esecuzione

text: della

text: resistente

text: non

text: ha

text: quale

text: scopo

text: l

text: incasso

text: del

text: credito

text: ma

text: è

text: piuttosto

text: un

text: mezzo

text: di

text: pressione

text: nei

text: confronti

text: del

text: reclamante

text: essendo

text: egli

text: il

text: rappresentante

text: legale

text: del

text: Comune

text: nella

text: procedura

text: pendente

text: dinnanzi

text: al

text: Tribunale

text: amministrativo

text: Tale

text: scopo

text: è

text: manifestamente

text: abusivo

text: Ad

text: ulteriore

text: conferma

text: dello

text: scopo

text: abusivo

text: conseguito

text: con

text: l

text: esecuzione

text: in

text: esame

text: si

text: evidenzia

text: che

text: la

text: resistente

text: stessa

text: ha

text: pure

text: dichiarato

text: che

text: le

text: pretese

text: avanzate

text: nei

text: confronti

text: del

text: reclamante

text: sarebbero

text: da

text: considerare

text: quale

text: forma

text: di

text: garanzia

text: per

text: il

text: ricorso

text: da

text: lei

text: inoltrato

text: al

text: Tribunale

text: amministrativo

text: contro

text: il

text: Comune

text: di

text: E

text: e

text: che

text: il

text: precetto

text: esecutivo

text: dovrebbe

text: rimanere

text: iscritto

text: fino

text: alla

text: fine

text: di

text: tale

text: procedura

text: Ciò

text: conferma

text: quindi

text: che

text: lo

text: scopo

text: perseguito

text: dalla

text: resistente

text: nulla

text: ha

text: a

text: che

text: vedere

text: con

text: l

text: istituto

text: dell

text: esecuzione

text: ma

text: è

text: piuttosto

text: un

text: mezzo

text: di

text: pressione

text: a

text: fronte

text: della

text: procedura

text: amministrativa

text: pendente

text: Alla

text: luce

text: di

text: quanto

text: precede

text: considerata

text: l

text: abusività

text: dell

text: esecuzione

text: presentata

text: dalla

text: resistente

text: nei

text: confronti

text: del

text: reclamante

text: il

text: precetto

text: esecutivo

text: n

text: del

text: giugno

text: non

text: può

text: che

text: essere

text: dichiarato

text: nullo

text: Giusta

text: l

text: art

text: a

text: cpv

text: lett

text: a

text: LEF

text: gli

text: uffici

text: non

text: possono

text: dar

text: notizia

text: a

text: terzi

text: circa

text: procedimenti

text: esecutivi

text: nulli

text: Per

text: gli

text: atti

text: esecutivi

text: nulli

text: deve

text: essere

text: iscritta

text: un

text: annotazione

text: in

text: tal

text: senso

text: nel

text: registro

text: delle

text: esecuzioni

text: Essi

text: non

text: vengono

text: tuttavia

text: formalmente

text: eliminati

text: poiché

text: l

text: atto

text: in

text: questione

text: indipendentemente

text: dalla

text: sua

text: nullità

text: è

text: effettivamente

text: stato

text: compiuto

text: e

text: l

text: iscrizione

text: è

text: quindi

text: in

text: tal

text: senso

text: vera

text: Flavio

text: Cometta

text: Urs

text: Peter

text: Möckli

text: in

text: Staehelin

text: Bauer

text: Staehelin

text: edit

text: Basler

text: Kommentar

text: Bundesgesetz

text: über

text: Schuldbetreibung

text: und

text: Konkurs

text: I

text: a

text: ed

text: Basilea

text: N

text: ad

text: art

text: SchKG

text: DTF

text: III

text: consid

text: b

text: In

text: concreto

text: il

text: reclamante

text: chiede

text: che

text: venga

text: fatto

text: ordine

text: alla

text: resistente

text: di

text: ritornare

text: il

text: proprio

text: esemplare

text: del

text: precetto

text: esecutivo

text: all

text: Ufficio

text: esecuzioni

text: e

text: fallimenti

text: Regione

text: Moesa

text: affinché

text: quest

text: ultimo

text: proceda

text: alla

text: sua

text: distruzione

text: Oltre

text: al

text: fatto

text: che

text: non

text: sussiste

text: una

text: chiara

text: base

text: legale

text: per

text: tale

text: richiesta

text: essa

text: non

text: risulta

text: nemmeno

text: necessaria

text: per

text: un

text: effettiva

text: tutela

text: giuridica

text: dell

text: appellante

text: Questo

text: emerge

text: già

text: dall

text: art

text: a

text: cpv

text: LEF

text: secondo

text: cui

text: le

text: iscrizioni

text: ingiustificate

text: non

text: vengono

text: come

text: detto

text: fisicamente

text: eliminate

text: Con

text: l

text: odierna

text: dichiarazione

text: di

text: nullità

text: il

text: precetto

text: esecutivo

text: non

text: esplica

text: inoltre

text: alcun

text: effetto

text: giuridico

text: e

text: ciò

text: con

text: effetto

text: retroattivo

text: Una

text: distruzione

text: fisica

text: del

text: precetto

text: esecutivo

text: quindi

text: non

text: s

text: impone

text: cfr

text: TC

text: GR

text: SKA

text: del

text: consid

text: Giusta

text: l

text: art

text: a

text: cpv

text: cifra

text: LEF

text: le

text: procedure

text: davanti

text: alle

text: autorità

text: di

text: vigilanza

text: sono

text: gratuite

text: La

text: tassa

text: di

text: giustizia

text: di

text: CHF

text: rimane

text: pertanto

text: a

text: carico

text: del

text: Cantone

text: dei

text: Grigioni

text: Nelle

text: procedure

text: di

text: ricorso

text: giusta

text: l

text: art

text: LEF

text: non

text: è

text: inoltre

text: riconosciuta

text: nessuna

text: indennità

text: alle

text: parti

text: art

text: cpv

text: OTLEF

text: La

text: Camera

text: delle

text: esecuzioni

text: e

text: dei

text: fallimenti

text: pronuncia

text: Il

text: precetto

text: esecutivo

text: n

text: del

text: giugno

text: dell

text: Ufficio

text: esecuzioni

text: e

text: fallimenti

text: Regione

text: Moesa

text: è

text: nullo

text: È

text: fatto

text: ordine

text: all

text: Ufficio

text: esecuzioni

text: e

text: fallimenti

text: Regione

text: Moesa

text: di

text: iscrivere

text: la

text: nullità

text: dell

text: esecuzione

text: n

text: nel

text: registro

text: delle

text: esecuzioni

text: La

text: tassa

text: di

text: giustizia

text: per

text: la

text: procedura

text: di

text: ricorso

text: di

text: CHF

text: rimane

text: a

text: carico

text: del

text: Cantone

text: dei

text: Grigioni

text: Contro

text: questa

text: decisione

text: può

text: essere

text: interposto

text: ricorso

text: in

text: materia

text: civile

text: ai

text: sensi

text: dell

text: art

text: cpv

text: lett

text: c

text: LTF

text: Il

text: ricorso

text: è

text: da

text: inoltrare

text: al

text: Tribunale

text: federale

text: Losanna

text: per

text: scritto

text: entro

text: giorni

text: dalla

text: notificazione

text: della

text: decisione

text: con

text: il

text: testo

text: integrale

text: nel

text: modo

text: prescritto

text: dagli

text: artt

text: seg

text: LTF

text: Per

text: l

text: ammissibilità

text: il

text: diritto

text: gli

text: ulteriori

text: presupposti

text: e

text: la

text: procedura

text: di

text: ricorso

text: fanno

text: stato

text: gli

text: artt

text: segg

text: segg

text: e

text: segg

text: LTF

text: Comunicazione

text: a