text: A.- R._, manoeuvre, a été blessé au poignet gauche. Par décision du 11 juillet 1991, la Caisse can- tonale valaisanne de compensation lui a alloué une rente entière d'invalidité à partir du 1er août 1990, fondée sur un taux d'invalidité de 100 %. Par décision du 3 février 1997, l'Office AI pour les assurés résidant à l'étranger (l'office AI) a supprimé la rente par voie de révision. Saisie par l'assuré, la Com- mission fédérale de recours en matière d'AVS/AI pour les personnes résidant à l'étranger (la commission de recours) a annulé cette décision et renvoyé la cause à l'administra- tion pour complément d'instruction, par jugement du 22 sep- tembre 1997. A cette occasion, l'office AI a invité les docteurs O._ (cf. rapports des 4 février et 19 juin 1998) et B._ (cf. rapports des 23 février et 16 juin 1998) à se déterminer, en leur qualité d'experts, sur la capacité de travail de l'assuré. L'office AI a confirmé la suppression de la rente avec effet au 1er avril 1997, par décision du 13 juillet 1998. B.- L'assuré a déféré cette décision à la commission de recours, qui l'a débouté par jugement du 19 juillet 1999. C.- R._ interjette recours de droit adminis- tratif contre ce jugement dont il demande implicitement l'annulation. Il conclut à la reprise du versement de la rente d'invalidité, ainsi qu'à la prise en charge d'une intervention chirurgicale au coude. L'intimé conclut au rejet du recours. L'Office fédéral des assurances sociales ne s'est pas déterminé. Considérant en droit : 1.- La décision litigieuse et le jugement attaqué ne portent pas sur la prise en charge d'un traitement médical, si bien que les conclusions du recourant sont irrecevables à cet égard. 2.- Les premiers juges ont exposé correctement les dispositions légales et réglementaires applicables à la révision du droit à la rente, de sorte qu'il suffit de renvoyer à leurs deux décisions (consid. 1 à 4 du jugement du 22 septembre 1997; consid. 1 et 2 du jugement du 19 juillet 1999). 3.- a) Contrairement à ce que le recourant laisse entendre, les avis médicaux sur lesquels l'intimé s'est fondé pour statuer remplissent toutes les conditions aux- quelles la jurisprudence soumet la valeur probante de tels documents (ATF 125 V 352 consid. 3a et les références). Ils sont donc pertinents pour trancher le litige. b) En l'espèce, le docteur B._ a clairement attesté que s'il existait une incapacité de travail totale tout au long du traitement médical, l'état de santé du recourant s'était en revanche nettement amélioré à la suite de la dernière intervention chirurgicale, survenue le 24 mars 1993. L'arthrodèse du poignet est solide, les ten- dons sont mobiles, tandis que l'enroulement des doigts est complet et se fait de manière parfaitement souple (rapport du 16 juin 1998). Cela étant, le docteur B._ et son confrère O._ ont tous deux attesté que la capacité de travail du recourant est entière dans l'exécution de travaux légers et de 50 % dans celle de travaux lourds (rapports des 16 et 19 juin 1998). c) Quant à l'évaluation de l'invalidité (art. 28 al. 2 LAI), elle ne prête pas davantage le flanc à la critique, compte tenu notamment des revenus que le recourant pourrait obtenir dans les diverses activités décrites dans la feuil- le de calcul du 30 avril 1997. Le recourant, domicilié à l'étranger, subit désormais une perte de gain inférieure à 50 %. Il n'a en conséquence plus droit à une rente d'invalidité (art. 28 al. 1ter LAI), si bien que la décision litigieuse et le jugement attaqué sont conformes au droit fédéral.

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text: A.- P._ a été engagé le 16 août 1990 comme chauffeur d'autocar par X._ SA Par suite de la démission du travailleur, les rapports de travail ont pris fin le 31 août 1992. B.- Le 13 décembre 1993, P._ a ouvert action contre X._ SA en réclamant le paiement de 33 539 fr.20 avec intérêts à 5% dès cette date, à titre d'arriérés de salaire. Par jugement du 15 janvier 1998, la Cour civile du Tribunal cantonal vaudois a condamné la défenderesse à payer au demandeur 33 539 fr.20 avec intérêts à 5% dès le 13 décembre 1993. Toutefois, dans les considérants de son jugement, communiqués aux parties le 6 janvier 1999, elle a indiqué avoir commis une erreur de calcul, de sorte que la défenderesse était redevable de 23 718 fr.75 au demandeur. Pour des motifs tirés de la procédure cantonale, la Cour civile s'est néanmoins refusée à modifier le dispositif dudit jugement. Par arrêt du 29 juillet 1999, la Chambre des recours du Tribunal cantonal vaudois a confirmé ce jugement. C.- La défenderesse recourt en réforme au Tribunal fédéral. Elle conclut au rejet intégral de la demande. Le demandeur propose le rejet du recours et la condamnation de la défenderesse à lui payer 23 718 fr.75, intérêts en sus. C o n s i d é r a n t e n d r o i t : 1.- a) La cour cantonale a retenu que les rapports de travail entre le demandeur et la défenderesse étaient régis par la convention collective de travail de l'industrie vaudoise des transports routiers, du 1er janvier 1989 (CCT), étendue par un arrêté du Conseil d'État du canton de Vaud du 16 juin 1989. La défenderesse ne conteste pas faire partie des entreprises liées par cette convention. Elle soutient, cependant, que cette dernière n'était pas applicable au demandeur en 1990 et 1991, car, durant cette période, le salarié "bénéficiait" d'un statut de chauffeur auxiliaire qui lui permettait de travailler quand bon lui semblait et de refuser des missions. b) Selon l'art. 3 de l'arrêté du Conseil d'État du 16 juin 1989 étendant le champ d'application de la convention collective de travail de l'industrie vaudoise des transports routiers, les clauses étendues s'appliquent aux rapports de travail entre, d'une part, les entreprises établies dans le canton de Vaud qui effectuent des transports exclusivement pour des tiers ou les entreprises mixtes dont l'activité prépondérante consiste dans de tels transports et, d'autre part, les travailleurs occupés dans ces entreprises, à l'exception des employés de bureau et des apprentis. Il ne découle nullement de cette disposition que la convention collective ne serait pas applicable aux travailleurs revêtant le statut d'auxiliaires. La cour cantonale a donc jugé à bon droit qu'elle régissait les rapports entre les parties. Le grief doit être rejeté. 2.- a) La cour cantonale a admis que, dès son entrée en service, le demandeur occupait un poste à plein temps. La défenderesse, pour sa part, soutient que, vu sa fonction d'auxiliaire, le travailleur n'était pas lié par l'horaire d'un travailleur à plein temps et ne pouvait donc pas demander que lui soient appliquées les dispositions relatives à cette catégorie de travailleurs. b) La cour cantonale s'est fondée sur l'appréciation des témoignages pour admettre que le demandeur était occupé à plein temps. Les critiques relatives à cette appréciation des preuves sont irrecevables dans le cadre d'un recours en réforme (art. 55 al. 1 let. c OJ). Au demeurant, les explications de la défenderesse sur ce point sont à la limite de la bonne foi. En effet, on ne voit pas comment elle peut contester que le demandeur ait occupé un poste à plein temps, dès lors qu'elle admet que l'intéressé a accompli un nombre important d'heures supplémentaires, dépassant la durée maximum du travail prévue par la convention collective pour les travailleurs à plein temps. c) La défenderesse semble se placer sur le plan de l'application du droit lorsqu'elle prétend qu'il est exclu de considérer que le demandeur était occupé à plein temps puisque, selon les faits retenus par la cour cantonale, il a travaillé 27 jours, à la fin de 1991, pour l'entreprise Y._, période pendant laquelle son permis de conduire avait été retiré. Pendant la période considérée, le demandeur déclare avoir pris des vacances. Or, la prise de vacances n'est nullement incompatible avec un emploi à plein temps. La critique tombe, dès lors, à faux. Autre est la question de savoir si, pendant ses vacances, le demandeur a respecté ses obligations envers la défenderesse en travaillant pour un tiers contre rémunération. Cette question sera examinée plus loin (cf. consid. 4). Au surplus, il est vrai que, selon les constatations de la cour cantonale, le demandeur a travaillé un certain nombre de samedis pour le TCS. Toutefois, il ne ressort pas de l'arrêt cantonal que ce travail accessoire ait empêché le demandeur d'accomplir un travail à plein temps pour la défenderesse. d) La défenderesse semble également se placer sur le terrain de l'application du droit lorsqu'elle soutient que le demandeur, en 1990, a touché un salaire horaire supérieur à celui prévu par la convention collective, d'où il résulterait, à la suivre, que cette dernière ne serait pas applicable. La défenderesse se trompe. Les salaires prévus par une convention collective sont des minimums que les parties peuvent dépasser dans le cadre du contrat individuel de travail (art. 357 al. 2 CO). Le fait que, par hypothèse, le salaire contractuel soit supérieur au minimum conventionnel ne signifie nullement que la convention collective n'est pas applicable. e) Les griefs examinés ci-dessus sont mal fondés dans la mesure où ils sont recevables. Contrairement à ce que soutient la défenderesse, il n'y a pas lieu de se demander, en l'espèce, comment il faudrait traiter les travailleurs à temps partiel dans le cadre de la convention collective, puisque la cour cantonale a retenu, à bon droit, que le demandeur était occupé à plein temps. 3.- a) La défenderesse fait valoir qu'elle a versé au demandeur, en 1992, un salaire supérieur au minimum prévu par la convention collective de travail. A la suivre, elle n'aurait jamais alloué ce salaire, pour 1992, si elle avait su qu'elle devait respecter les salaires minimaux conventionnels en 1990 et 1991. Il y aurait donc lieu de s'en tenir, pour 1992, au salaire minimum fixé par la convention collective et de revoir les calculs de l'instance cantonale dans ce sens. b) Selon l'art. 55 al. 1 let. c OJ, le recourant doit indiquer succinctement quelle règle de droit fédéral a été violée et en quoi consiste cette violation. La défenderesse ne satisfait pas à cette exigence, de sorte que le grief est irrecevable. Au demeurant, si la défenderesse avait invoqué l'art. 63 al. 1 CO, force aurait été de constater que cette disposition ne lui est d'aucun secours, car il ne ressort pas de l'arrêt cantonal qu'elle a cru par erreur devoir allouer au demandeur le salaire qu'elle a versé en 1992. 4.- a) La cour cantonale a refusé d'imputer sur la rémunération due au demandeur en 1991 le montant de 3179 fr. que ce dernier avait gagné auprès de l'entreprise Y._ en y travaillant comme manutentionnaire du 30 novembre au 27 décembre 1991, période pendant laquelle il avait pris des vacances parce que son permis de conduire lui avait été retiré. La défenderesse estime que, pendant cette période, le demandeur ne pouvait pas percevoir simultanément son salaire de vacances et la rémunération versée par la Y._. Le demandeur, pour sa part, estime qu'il pouvait travailler au service de la Y._ pendant ses vacances sans léser les intérêts légitimes de son employeur, auquel il ne faisait pas concurrence. b) Selon l'art. 329d al. 3 CO, si, pendant les vacances, le travailleur exécute un travail rémunéré pour un tiers au mépris des intérêts légitimes de l'employeur, celuici peut lui refuser le salaire afférent aux vacances ou en exiger le remboursement s'il l'a déjà versé. Le travailleur qui met à profit le temps des vacances pour réaliser un gain supplémentaire au détriment du repos et de la détente qu'exige le but des vacances lèse nécessairement les intérêts légitimes de l'employeur, car le but des vacances est de permettre au travailleur de se reposer effectivement pour recouvrer sa pleine capacité de travail après les fatigues éprouvées pendant l'année de service (Brunner/Waeber/Bühler, Commentaire du contrat de travail, 2e éd., n. 5 ad art. 329d CO, p. 127 en haut; Duc/Subilia, Commentaire du contrat individuel de travail, n. 16 ad art. 329d CO, p. 300; Staehelin, Commentaire zurichois, n. 18 ad art. 329d CO; Rehbinder, Commentaire bernois, n. 17 ad art. 329d CO; Streiff/von Kaenel, Leitfaden zum Arbeitsvertragsrecht, 5e éd., n. 16 ad art. 329d CO; Brühwiler, Kommentar zum Einzelarbeitsvertrag, 2e éd., n. 5 ad art. 329d CO). L'opinion professée par ces auteurs est conforme au but de la loi et mérite d'être approuvée. On ne saurait admettre, en effet, que le salarié perçoive le salaire des vacances sans se reposer effectivement, puisque, dans une telle hypothèse, l'employeur se bornerait à le payer pour qu'il double ses gains (comme en l'espèce), sans se remettre nullement de ses fatigues. Le repos inhérent aux vacances serait alors remplacé par de l'argent, ce que la loi prohibe expressément (art. 329d al. 2 CO; ATF 106 II 152 consid. 2). En l'occurrence, le demandeur était chauffeur à plein temps. Pendant quatre semaines, il a travaillé comme manutentionnaire dans une entreprise du commerce de détail. Cette activité était importante, puisque le salaire qu'il en a retiré est presque égal à celui qu'il recevait de la défenderesse. Une telle activité suppose une disponibilité et des efforts continus, qui sont incompatibles avec la détente et le repos attendus des vacances. Il faut donc admettre que, pendant la période considérée, le demandeur a exécuté un travail rémunéré pour un tiers au mépris des intérêts légitimes de la défenderesse, de sorte que cette dernière ne lui devait aucun salaire. Une telle conclusion s'impose d'autant plus que le demandeur a exercé son activité pendant quatre semaines consécutives. Le grief est bien fondé, de sorte qu'il faut déduire du salaire annuel la rémunération afférente à quatre semaines, soit 3187 fr. (3450 fr. / 4,33 semaines = 796 fr.75, représentant le salaire hebdomadaire; 796 fr.75 x 4 = 3187 fr., soit le salaire de quatre semaines). 5.- a) La cour cantonale a calculé en jours la durée du travail à exécuter par le demandeur dans le cadre de chaque année civile et considéré comme relevant du travail supplémentaire les heures accomplies en sus de cette durée. Ainsi, retenant que la convention collective prévoyait, pour 1990, 121 jours de congé par an, elle a posé que l'année comportait 244 jours de travail. Elle a divisé ce nombre par celui des jours de travail dans la semaine, soit 5,5, et est parvenue à un nombre de semaines de travail de 44,36. Chaque semaine comportant 47 heures de travail, le nombre total des heures à effectuer dans l'année se montait à 2084,92 heures (44,36 semaines x 47 heures). Elle a ordonné le paiement, à titre de travail supplémentaire, des heures accomplies en sus de ce nombre. Elle a fait un calcul analogue pour les années 1991 et 1992. La défenderesse reproche diverses erreurs à la cour cantonale. b) Le Tribunal fédéral applique le droit d'office. Dans les limites des conclusions de la défenderesse (qui propose le rejet total de la demande), il y a donc lieu d'examiner, à titre préliminaire, si les calculs de la cour cantonale reposent sur une interprétation correcte de la convention collective de travail, quelles que soient les critiques particulières formulées par la défenderesse. 6.- a) Selon la convention collective, la durée normale de travail est de 47 heures par semaine, pauses incluses; le travail dépassant cette durée est réputé supplémentaire (art. 9 et 10 CCT). Le travail supplémentaire donne droit à un supplément de 25% s'il s'agit d'un dépassement de l'horaire hebdomadaire de 47 heures pour du travail de nuit ou s'il s'agit d'un travail supplémentaire accompli le samedi matin. Le supplément est de 50% s'il s'agit d'un travail supplémentaire accompli le samedi après-midi, le dimanche ou un jour férié. S'il n'est pas payé, le travail supplémentaire de nuit, du samedi ou du dimanche donne droit, avec l'accord du travailleur, à une compensation (art. 12 al. 3 CCT). Sont réservées les dispositions de l'ordonnance du 6 mai 1981 sur la durée du travail et du repos des conducteurs professionnels de véhicules automobiles. b) Le travail peut être réparti sur tous les jours de la semaine, sous réserve des art. 11 et 12 de l'ordonnance précitée du 6 mai 1981 (art. 11 al. 3 CCT au début). Selon l'art. 11 al. 3 CCT, dans le domaine du transport des personnes, les chauffeurs doivent bénéficier de 121 jours de congé dans l'année, représentant 52 dimanches, 8 jours fériés, 24 jours de vacances, 24 jours correspondant à des demi-journées de congé hebdomadaire et 13 jours correspondant à 26 demi-samedis de congé; à compter du 1er janvier 1991, les salariés ont droit à non pas 13 jours, mais à 26 jours correspondant à 26 samedis de congé. c) Tous les travailleurs sont payés au mois (art. 13 ch. 2 CCT). Les jours de congé ou de vacances survenant dans le mois ne donnent pas lieu à une diminution du salaire mensuel. Pour déterminer le salaire horaire, il faut donc diviser le salaire mensuel par le nombre d'heures à accomplir dans le mois. Ce nombre correspond à 47 heures multipliées par 4,33 semaines dans le mois, soit 203,50 heures. Ainsi, un salaire mensuel de 3000 fr. représente un salaire horaire de 14 fr.74 (3000 fr. /203,50 h. = 14 fr.74). Il faut ajouter la part proportionnelle du 13ème salaire, conformément à l'art. 14 CCT, qui ne se calcule pas sur le salaire mensuel minimum, mais sur le salaire mensuel brut moyen (art. 14 al. 2 CCT), lequel inclut la rémunération du travail supplémentaire. 7.- La cour cantonale s'est écartée sur plusieurs points des principes posés par la convention collective. a) Elle a calculé la rémunération due en rapport avec le travail supplémentaire en établissant le nombre d'heures que le salarié devait fournir chaque année. Elle a retenu comme travail supplémentaire les heures dépassant ce total annuel. Cette méthode n'est pas conforme à la convention collective, qui prévoit que le travail supplémentaire se cal- cule non pas sur une base annuelle, mais sur une base hebdomadaire (art. 9 CCT). Il y a donc lieu de déterminer la durée du travail accompli chaque semaine par le demandeur et de compter comme travail supplémentaire chaque heure dépassant le maximum de 47 heures. b) La cour cantonale a retenu que le travail s'effectuait sur 44,36 semaines en 1990 et 42 semaines dès 1991. Ce calcul ne tient aucun compte de la convention collective, qui prévoit 4 semaines de vacances, des congés hebdomadaires (le dimanche et environ deux demi-journées de congé chaque semaine) et 8 jours fériés (art. 11 al. 3 CCT). Ainsi, le travail se répartit sur 48 semaines (52 semaines moins 4 semaines de vacances), sous réserve des congés hebdomadaires inclus dans la semaine et des jours fériés survenant dans l'année. c) La cour cantonale a inclus, dans le calcul des heures à fournir annuellement, celles correspondant à des absences pour cause de maladie et de service militaire. Or, à l'évidence, des jours d'absence pour cause d'empêchement de travailler ne sauraient être comptabilisés comme des jours de travail dans le cadre du calcul du travail supplémentaire accompli chaque semaine. Ces jours doivent être retranchés de la durée du travail accompli par le salarié et indemnisés dans le cadre des art. 324a et 324b CO, ainsi que des art. 24 ss de la convention collective. d) La cour cantonale a considéré comme impossible de déterminer quelles heures supplémentaires (c'est-à-dire dépassant le maximum hebdomadaire conventionnel) ont été accomplies la nuit, le samedi ou le dimanche. Elle a dès lors procédé à une évaluation forfaitaire, en se fondant implicitement sur l'art. 42 al. 2 CO. Elle a eu tort. En effet, en appréciant la force probante des relevés détaillés établis par l'expert, elle pouvait déterminer avec suffisamment de précision la durée des dépassements de l'horaire hebdomadaire de travail et leur répartition dans la semaine. Comme ce calcul précis est possible sur la base de l'appréciation des preuves, la cour cantonale devait s'y livrer plutôt que de recourir à une évaluation forfaitaire. 8.- a) La cour cantonale a admis que le demandeur n'avait pas accepté d'effectuer le nettoyage quotidien des cars gratuitement, de sorte qu'il devait être rémunéré pour ce travail. La défenderesse le conteste. Elle ne nie pas que ce travail devait, en principe, être rémunéré, mais elle soutient que les salariés ont accepté d'effectuer ces nettoyages gratuitement, car elle payait les pauses dans une mesure qui, à l'en croire, excédait ses obligations à teneur de la loi et de la convention collective de travail. b) La cour cantonale a retenu que le demandeur n'avait pas accepté d'effectuer le nettoyage des cars gratuitement, en échange de pauses payées. Pour parvenir à cette conclusion, elle a apprécié divers témoignages administrés devant elle. Elle a ainsi posé une constatation de fait, que la défenderesse ne saurait critiquer dans le cadre d'un recours en réforme (art. 55 al. 1 let. c OJ). Au demeurant, la défenderesse s'applique en pure perte à démontrer qu'elle a payé des pauses sans y être obligée par la loi ou par la convention collective, car le point décisif est de savoir si le demandeur a accepté de nettoyer gratuitement les cars. Le grief est irrecevable. 9.- a) La cour cantonale a jugé que le demandeur avait droit à un supplément de 50% pour les heures supplémentaires accomplies le samedi après-midi, le dimanche ou un jour férié. La défenderesse conteste ce supplément; à la suivre, ce supplément ne serait dû que pour le transport de choses. b) Selon l'art. 12 let. b ch. 2 de la convention collective, pour le travail supplémentaire (c'est-à-dire pour le travail dépassant le maximum conventionnel hebdomadaire), l'employeur versera au travailleur les suppléments suivants: 25% s'il s'agit de travail de nuit (art. 11 let. a, ch 2 CCT) ou s'il s'agit d'un travail accompli le samedi matin (art. 11 let. b CCT); 50% s'il s'agit d'un travail accompli le samedi après-midi, le dimanche ou un jour férié (art. 11 let. c CCT). Il faut concéder à la défenderesse que, selon le renvoi figurant dans la convention collective, le supplément de 50% est prévu en relation avec l'art. 11 let. c CCT, qui régit le transport de choses. Toutefois, il n'apparaît pas que les renvois internes à la convention collective soient toujours précis (cf. art. 11 al. 4 let. a et art. 12 al. 3 CCT). Or, une interprétation logique impose de rémunérer moyennant un supplément de 50% les heures supplémentaires accomplies le samedi après-midi, le dimanche ou un jour férié pour le transport de personnes. En effet, on ne comprendrait pas pourquoi le travail supplémentaire du samedi matin, dans ce domaine, doit être rémunéré avec un supplément de 25%, alors que le travail supplémentaire effectué le samedi aprèsmidi, le dimanche ou un jour férié devrait être rémunéré sans aucune majoration. Le grief doit être rejeté. 10.- Les constatations de fait figurant dans le jugement cantonal ne permettent pas au Tribunal fédéral de corriger lui-même la décision attaquée. Il convient donc de retourner le dossier à la cour cantonale, pour qu'elle complète ses constatations et rende une nouvelle décision dans le sens des considérants qui précèdent (art. 64 OJ). 11.- S'agissant d'une affaire résultant du contrat de travail dont la valeur litigieuse dépasse 20 000 fr. (art. 343 al. 3 CO a contrario), il y a lieu de percevoir un émolument judiciaire. Comme l'issue du litige est encore incertaine en l'état, cet émolument sera mis pour moitié à la charge de chacune des parties. Pour la même raison, les dépens seront compensés.

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text: cadre

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text: a

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text: à

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text: de

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text: instance

text: cantonale

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text: l

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text: de

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text: cette

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text: de

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text: demeurant

text: si

text: la

text: défenderesse

text: avait

text: invoqué

text: l

text: art

text: al

text: CO

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text: de

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text: que

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text: lui

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text: qu

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text: en

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text: refusé

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text: sur

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text: au

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text: que

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text: l

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text: il

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text: vacances

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text: que

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text: que

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text: période

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text: simultanément

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text: vacances

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text: de

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text: Selon

text: l

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text: al

text: CO

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text: pendant

text: les

text: vacances

text: le

text: travailleur

text: exécute

text: un

text: travail

text: rémunéré

text: pour

text: un

text: tiers

text: au

text: mépris

text: des

text: intérêts

text: légitimes

text: de

text: l

text: employeur

text: celuici

text: peut

text: lui

text: refuser

text: le

text: salaire

text: afférent

text: aux

text: vacances

text: ou

text: en

text: exiger

text: le

text: remboursement

text: s

text: il

text: l

text: a

text: déjà

text: versé

text: Le

text: travailleur

text: qui

text: met

text: à

text: profit

text: le

text: temps

text: des

text: vacances

text: pour

text: réaliser

text: un

text: gain

text: supplémentaire

text: au

text: détriment

text: du

text: repos

text: et

text: de

text: la

text: détente

text: qu

text: exige

text: le

text: but

text: des

text: vacances

text: lèse

text: nécessairement

text: les

text: intérêts

text: légitimes

text: de

text: l

text: employeur

text: car

text: le

text: but

text: des

text: vacances

text: est

text: de

text: permettre

text: au

text: travailleur

text: de

text: se

text: reposer

text: effectivement

text: pour

text: recouvrer

text: sa

text: pleine

text: capacité

text: de

text: travail

text: après

text: les

text: fatigues

text: éprouvées

text: pendant

text: l

text: année

text: de

text: service

text: Brunner

text: Waeber

text: Bühler

text: Commentaire

text: du

text: contrat

text: de

text: travail

text: e

text: éd

text: n

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: p

text: en

text: haut

text: Duc

text: Subilia

text: Commentaire

text: du

text: contrat

text: individuel

text: de

text: travail

text: n

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: p

text: Staehelin

text: Commentaire

text: zurichois

text: n

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: Rehbinder

text: Commentaire

text: bernois

text: n

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: Streiff

text: von

text: Kaenel

text: Leitfaden

text: zum

text: Arbeitsvertragsrecht

text: e

text: éd

text: n

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: Brühwiler

text: Kommentar

text: zum

text: Einzelarbeitsvertrag

text: e

text: éd

text: n

text: ad

text: art

text: d

text: CO

text: L

text: opinion

text: professée

text: par

text: ces

text: auteurs

text: est

text: conforme

text: au

text: but

text: de

text: la

text: loi

text: et

text: mérite

text: d

text: être

text: approuvée

text: On

text: ne

text: saurait

text: admettre

text: en

text: effet

text: que

text: le

text: salarié

text: perçoive

text: le

text: salaire

text: des

text: vacances

text: sans

text: se

text: reposer

text: effectivement

text: puisque

text: dans

text: une

text: telle

text: hypothèse

text: l

text: employeur

text: se

text: bornerait

text: à

text: le

text: payer

text: pour

text: qu

text: il

text: double

text: ses

text: gains

text: comme

text: en

text: l

text: espèce

text: sans

text: se

text: remettre

text: nullement

text: de

text: ses

text: fatigues

text: Le

text: repos

text: inhérent

text: aux

text: vacances

text: serait

text: alors

text: remplacé

text: par

text: de

text: l

text: argent

text: ce

text: que

text: la

text: loi

text: prohibe

text: expressément

text: art

text: d

text: al

text: CO

text: ATF

text: II

text: consid

text: En

text: l

text: occurrence

text: le

text: demandeur

text: était

text: chauffeur

text: à

text: plein

text: temps

text: Pendant

text: quatre

text: semaines

text: il

text: a

text: travaillé

text: comme

text: manutentionnaire

text: dans

text: une

text: entreprise

text: du

text: commerce

text: de

text: détail

text: Cette

text: activité

text: était

text: importante

text: puisque

text: le

text: salaire

text: qu

text: il

text: en

text: a

text: retiré

text: est

text: presque

text: égal

text: à

text: celui

text: qu

text: il

text: recevait

text: de

text: la

text: défenderesse

text: Une

text: telle

text: activité

text: suppose

text: une

text: disponibilité

text: et

text: des

text: efforts

text: continus

text: qui

text: sont

text: incompatibles

text: avec

text: la

text: détente

text: et

text: le

text: repos

text: attendus

text: des

text: vacances

text: Il

text: faut

text: donc

text: admettre

text: que

text: pendant

text: la

text: période

text: considérée

text: le

text: demandeur

text: a

text: exécuté

text: un

text: travail

text: rémunéré

text: pour

text: un

text: tiers

text: au

text: mépris

text: des

text: intérêts

text: légitimes

text: de

text: la

text: défenderesse

text: de

text: sorte

text: que

text: cette

text: dernière

text: ne

text: lui

text: devait

text: aucun

text: salaire

text: Une

text: telle

text: conclusion

text: s

text: impose

text: d

text: autant

text: plus

text: que

text: le

text: demandeur

text: a

text: exercé

text: son

text: activité

text: pendant

text: quatre

text: semaines

text: consécutives

text: Le

text: grief

text: est

text: bien

text: fondé

text: de

text: sorte

text: qu

text: il

text: faut

text: déduire

text: du

text: salaire

text: annuel

text: la

text: rémunération

text: afférente

text: à

text: quatre

text: semaines

text: soit

text: fr

text: fr

text: semaines

text: fr

text: représentant

text: le

text: salaire

text: hebdomadaire

text: fr

text: x

text: fr

text: soit

text: le

text: salaire

text: de

text: quatre

text: semaines

text: a

text: La

text: cour

text: cantonale

text: a

text: calculé

text: en

text: jours

text: la

text: durée

text: du

text: travail

text: à

text: exécuter

text: par

text: le

text: demandeur

text: dans

text: le

text: cadre

text: de

text: chaque

text: année

text: civile

text: et

text: considéré

text: comme

text: relevant

text: du

text: travail

text: supplémentaire

text: les

text: heures

text: accomplies

text: en

text: sus

text: de

text: cette

text: durée

text: Ainsi

text: retenant

text: que

text: la

text: convention

text: collective

text: prévoyait

text: pour

text: jours

text: de

text: congé

text: par

text: an

text: elle

text: a

text: posé

text: que

text: l

text: année

text: comportait

text: jours

text: de

text: travail

text: Elle

text: a

text: divisé

text: ce

text: nombre

text: par

text: celui

text: des

text: jours

text: de

text: travail

text: dans

text: la

text: semaine

text: soit

text: et

text: est

text: parvenue

text: à

text: un

text: nombre

text: de

text: semaines

text: de

text: travail

text: de

text: Chaque

text: semaine

text: comportant

text: heures

text: de

text: travail

text: le

text: nombre

text: total

text: des

text: heures

text: à

text: effectuer

text: dans

text: l

text: année

text: se

text: montait

text: à

text: heures

text: semaines

text: x

text: heures

text: Elle

text: a

text: ordonné

text: le

text: paiement

text: à

text: titre

text: de

text: travail

text: supplémentaire

text: des

text: heures

text: accomplies

text: en

text: sus

text: de

text: ce

text: nombre

text: Elle

text: a

text: fait

text: un

text: calcul

text: analogue

text: pour

text: les

text: années

text: et

text: La

text: défenderesse

text: reproche

text: diverses

text: erreurs

text: à

text: la

text: cour

text: cantonale

text: b

text: Le

text: Tribunal

text: fédéral

text: applique

text: le

text: droit

text: d

text: office

text: Dans

text: les

text: limites

text: des

text: conclusions

text: de

text: la

text: défenderesse

text: qui

text: propose

text: le

text: rejet

text: total

text: de

text: la

text: demande

text: il

text: y

text: a

text: donc

text: lieu

text: d

text: examiner

text: à

text: titre

text: préliminaire

text: si

text: les

text: calculs

text: de

text: la

text: cour

text: cantonale

text: reposent

text: sur

text: une

text: interprétation

text: correcte

text: de

text: la

text: convention

text: collective

text: de

text: travail

text: quelles

text: que

text: soient

text: les

text: critiques

text: particulières

text: formulées

text: par

text: la

text: défenderesse

text: a

text: Selon

text: la

text: convention

text: collective

text: la

text: durée

text: normale

text: de

text: travail

text: est

text: de

text: heures

text: par

text: semaine

text: pauses

text: incluses

text: le

text: travail

text: dépassant

text: cette

text: durée

text: est

text: réputé

text: supplémentaire

text: art

text: et

text: CCT

text: Le

text: travail

text: supplémentaire

text: donne

text: droit

text: à

text: un

text: supplément

text: de

text: s

text: il

text: s

text: agit

text: d

text: un

text: dépassement

text: de

text: l

text: horaire

text: hebdomadaire

text: de

text: heures

text: pour

text: du

text: travail

text: de

text: nuit

text: ou

text: s

text: il

text: s

text: agit

text: d

text: un

text: travail

text: supplémentaire

text: accompli

text: le

text: samedi

text: matin

text: Le

text: supplément

text: est

text: de

text: s

text: il

text: s

text: agit

text: d

text: un

text: travail

text: supplémentaire

text: accompli

text: le

text: samedi

text: après

text: midi

text: le

text: dimanche

text: ou

text: un

text: jour

text: férié

text: S

text: il

text: n

text: est

text: pas

text: payé

text: le

text: travail

text: supplémentaire

text: de

text: nuit

text: du

text: samedi

text: ou

text: du

text: dimanche

text: donne

text: droit

text: avec

text: l

text: accord

text: du

text: travailleur

text: à

text: une

text: compensation

text: art

text: al

text: CCT

text: Sont

text: réservées

text: les

text: dispositions

text: de

text: l

text: ordonnance

text: du

text: mai

text: sur

text: la

text: durée

text: du

text: travail

text: et

text: du

text: repos

text: des

text: conducteurs

text: professionnels

text: de

text: véhicules

text: automobiles

text: b

text: Le

text: travail

text: peut

text: être

text: réparti

text: sur

text: tous

text: les

text: jours

text: de

text: la

text: semaine

text: sous

text: réserve

text: des

text: art

text: et

text: de

text: l

text: ordonnance

text: précitée

text: du

text: mai

text: art

text: al

text: CCT

text: au

text: début

text: Selon

text: l

text: art

text: al

text: CCT

text: dans

text: le

text: domaine

text: du

text: transport

text: des

text: personnes

text: les

text: chauffeurs

text: doivent

text: bénéficier

text: de

text: jours

text: de

text: congé

text: dans

text: l

text: année

text: représentant

text: dimanches

text: jours

text: fériés

text: jours

text: de

text: vacances

text: jours

text: correspondant

text: à

text: des

text: demi

text: journées

text: de

text: congé

text: hebdomadaire

text: et

text: jours

text: correspondant

text: à

text: demi

text: samedis

text: de

text: congé

text: à

text: compter

text: du

text: er

text: janvier

text: les

text: salariés

text: ont

text: droit

text: à

text: non

text: pas

text: jours

text: mais

text: à

text: jours

text: correspondant

text: à

text: samedis

text: de

text: congé

text: c

text: Tous

text: les

text: travailleurs

text: sont

text: payés

text: au

text: mois

text: art

text: ch

text: CCT

text: Les

text: jours

text: de

text: congé

text: ou

text: de

text: vacances

text: survenant

text: dans

text: le

text: mois

text: ne

text: donnent

text: pas

text: lieu

text: à

text: une

text: diminution

text: du

text: salaire

text: mensuel

text: Pour

text: déterminer

text: le

text: salaire

text: horaire

text: il

text: faut

text: donc

text: diviser

text: le

text: salaire

text: mensuel

text: par

text: le

text: nombre

text: d

text: heures

text: à

text: accomplir

text: dans

text: le

text: mois

text: Ce

text: nombre

text: correspond

text: à

text: heures

text: multipliées

text: par

text: semaines

text: dans

text: le

text: mois

text: soit

text: heures

text: Ainsi

text: un

text: salaire

text: mensuel

text: de

text: fr

text: représente

text: un

text: salaire

text: horaire

text: de

text: fr

text: fr

text: h

text: fr

text: Il

text: faut

text: ajouter

text: la

text: part

text: proportionnelle

text: du

text: ème

text: salaire

text: conformément

text: à

text: l

text: art

text: CCT

text: qui

text: ne

text: se

text: calcule

text: pas

text: sur

text: le

text: salaire

text: mensuel

text: minimum

text: mais

text: sur

text: le

text: salaire

text: mensuel

text: brut

text: moyen

text: art

text: al

text: CCT

text: lequel

text: inclut

text: la

text: rémunération

text: du

text: travail

text: supplémentaire

text: La

text: cour

text: cantonale

text: s

text: est

text: écartée

text: sur

text: plusieurs

text: points

text: des

text: principes

text: posés

text: par

text: la

text: convention

text: collective

text: a

text: Elle

text: a

text: calculé

text: la

text: rémunération

text: due

text: en

text: rapport

text: avec

text: le

text: travail

text: supplémentaire

text: en

text: établissant

text: le

text: nombre

text: d

text: heures

text: que

text: le

text: salarié

text: devait

text: fournir

text: chaque

text: année

text: Elle

text: a

text: retenu

text: comme

text: travail

text: supplémentaire

text: les

text: heures

text: dépassant

text: ce

text: total

text: annuel

text: Cette

text: méthode

text: n

text: est

text: pas

text: conforme

text: à

text: la

text: convention

text: collective

text: qui

text: prévoit

text: que

text: le

text: travail

text: supplémentaire

text: se

text: cal

text: cule

text: non

text: pas

text: sur

text: une

text: base

text: annuelle

text: mais

text: sur

text: une

text: base

text: hebdomadaire

text: art

text: CCT

text: Il

text: y

text: a

text: donc

text: lieu

text: de

text: déterminer

text: la

text: durée

text: du

text: travail

text: accompli

text: chaque

text: semaine

text: par

text: le

text: demandeur

text: et

text: de

text: compter

text: comme

text: travail

text: supplémentaire

text: chaque

text: heure

text: dépassant

text: le

text: maximum

text: de

text: heures

text: b

text: La

text: cour

text: cantonale

text: a

text: retenu

text: que

text: le

text: travail

text: s

text: effectuait

text: sur

text: semaines

text: en

text: et

text: semaines

text: dès

text: Ce

text: calcul

text: ne

text: tient

text: aucun

text: compte

text: de

text: la

text: convention

text: collective

text: qui

text: prévoit

text: semaines

text: de

text: vacances

text: des

text: congés

text: hebdomadaires

text: le

text: dimanche

text: et

text: environ

text: deux

text: demi

text: journées

text: de

text: congé

text: chaque

text: semaine

text: et

text: jours

text: fériés

text: art

text: al

text: CCT

text: Ainsi

text: le

text: travail

text: se

text: répartit

text: sur

text: semaines

text: semaines

text: moins

text: semaines

text: de

text: vacances

text: sous

text: réserve

text: des

text: congés

text: hebdomadaires

text: inclus

text: dans

text: la

text: semaine

text: et

text: des

text: jours

text: fériés

text: survenant

text: dans

text: l

text: année

text: c

text: La

text: cour

text: cantonale

text: a

text: inclus

text: dans

text: le

text: calcul

text: des

text: heures

text: à

text: fournir

text: annuellement

text: celles

text: correspondant

text: à

text: des

text: absences

text: pour

text: cause

text: de

text: maladie

text: et

text: de

text: service

text: militaire

text: Or

text: à

text: l

text: évidence

text: des

text: jours

text: d

text: absence

text: pour

text: cause

text: d

text: empêchement

text: de

text: travailler

text: ne

text: sauraient

text: être

text: comptabilisés

text: comme

text: des

text: jours

text: de

text: travail

text: dans

text: le

text: cadre

text: du

text: calcul

text: du

text: travail

text: supplémentaire

text: accompli

text: chaque

text: semaine

text: Ces

text: jours

text: doivent

text: être

text: retranchés

text: de

text: la

text: durée

text: du

text: travail

text: accompli

text: par

text: le

text: salarié

text: et

text: indemnisés

text: dans

text: le

text: cadre

text: des

text: art

text: a

text: et

text: b

text: CO

text: ainsi

text: que

text: des

text: art

text: ss

text: de

text: la

text: convention

text: collective

text: d

text: La

text: cour

text: cantonale

text: a

text: considéré

text: comme

text: impossible

text: de

text: déterminer

text: quelles

text: heures

text: supplémentaires

text: c

text: est

text: à

text: dire

text: dépassant

text: le

text: maximum

text: hebdomadaire

text: conventionnel

text: ont

text: été

text: accomplies

text: la

text: nuit

text: le

text: samedi

text: ou

text: le

text: dimanche

text: Elle

text: a

text: dès

text: lors

text: procédé

text: à

text: une

text: évaluation

text: forfaitaire

text: en

text: se

text: fondant

text: implicitement

text: sur

text: l

text: art

text: al

text: CO

text: Elle

text: a

text: eu

text: tort

text: En

text: effet

text: en

text: appréciant

text: la

text: force

text: probante

text: des

text: relevés

text: détaillés

text: établis

text: par

text: l

text: expert

text: elle

text: pouvait

text: déterminer

text: avec

text: suffisamment

text: de

text: précision

text: la

text: durée

text: des

text: dépassements

text: de

text: l

text: horaire

text: hebdomadaire

text: de

text: travail

text: et

text: leur

text: répartition

text: dans

text: la

text: semaine

text: Comme

text: ce

text: calcul

text: précis

text: est

text: possible

text: sur

text: la

text: base

text: de

text: l

text: appréciation

text: des

text: preuves

text: la

text: cour

text: cantonale

text: devait

text: s

text: y

text: livrer

text: plutôt

text: que

text: de

text: recourir

text: à

text: une

text: évaluation

text: forfaitaire

text: a

text: La

text: cour

text: cantonale

text: a

text: admis

text: que

text: le

text: demandeur

text: n

text: avait

text: pas

text: accepté

text: d

text: effectuer

text: le

text: nettoyage

text: quotidien

text: des

text: cars

text: gratuitement

text: de

text: sorte

text: qu

text: il

text: devait

text: être

text: rémunéré

text: pour

text: ce

text: travail

text: La

text: défenderesse

text: le

text: conteste

text: Elle

text: ne

text: nie

text: pas

text: que

text: ce

text: travail

text: devait

text: en

text: principe

text: être

text: rémunéré

text: mais

text: elle

text: soutient

text: que

text: les

text: salariés

text: ont

text: accepté

text: d

text: effectuer

text: ces

text: nettoyages

text: gratuitement

text: car

text: elle

text: payait

text: les

text: pauses

text: dans

text: une

text: mesure

text: qui

text: à

text: l

text: en

text: croire

text: excédait

text: ses

text: obligations

text: à

text: teneur

text: de

text: la

text: loi

text: et

text: de

text: la

text: convention

text: collective

text: de

text: travail

text: b

text: La

text: cour

text: cantonale

text: a

text: retenu

text: que

text: le

text: demandeur

text: n

text: avait

text: pas

text: accepté

text: d

text: effectuer

text: le

text: nettoyage

text: des

text: cars

text: gratuitement

text: en

text: échange

text: de

text: pauses

text: payées

text: Pour

text: parvenir

text: à

text: cette

text: conclusion

text: elle

text: a

text: apprécié

text: divers

text: témoignages

text: administrés

text: devant

text: elle

text: Elle

text: a

text: ainsi

text: posé

text: une

text: constatation

text: de

text: fait

text: que

text: la

text: défenderesse

text: ne

text: saurait

text: critiquer

text: dans

text: le

text: cadre

text: d

text: un

text: recours

text: en

text: réforme

text: art

text: al

text: let

text: c

text: OJ

text: Au

text: demeurant

text: la

text: défenderesse

text: s

text: applique

text: en

text: pure

text: perte

text: à

text: démontrer

text: qu

text: elle

text: a

text: payé

text: des

text: pauses

text: sans

text: y

text: être

text: obligée

text: par

text: la

text: loi

text: ou

text: par

text: la

text: convention

text: collective

text: car

text: le

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text: demandeur

text: a

text: accepté

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text: nettoyer

text: gratuitement

text: les

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text: Le

text: grief

text: est

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text: a

text: La

text: cour

text: cantonale

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text: un

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text: les

text: heures

text: supplémentaires

text: accomplies

text: le

text: samedi

text: après

text: midi

text: le

text: dimanche

text: ou

text: un

text: jour

text: férié

text: La

text: défenderesse

text: conteste

text: ce

text: supplément

text: à

text: la

text: suivre

text: ce

text: supplément

text: ne

text: serait

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text: transport

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text: Selon

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text: collective

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text: travail

text: supplémentaire

text: c

text: est

text: à

text: dire

text: pour

text: le

text: travail

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text: le

text: maximum

text: conventionnel

text: hebdomadaire

text: l

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text: au

text: travailleur

text: les

text: suppléments

text: suivants

text: s

text: il

text: s

text: agit

text: de

text: travail

text: de

text: nuit

text: art

text: let

text: a

text: ch

text: CCT

text: ou

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text: agit

text: d

text: un

text: travail

text: accompli

text: le

text: samedi

text: matin

text: art

text: let

text: b

text: CCT

text: s

text: il

text: s

text: agit

text: d

text: un

text: travail

text: accompli

text: le

text: samedi

text: après

text: midi

text: le

text: dimanche

text: ou

text: un

text: jour

text: férié

text: art

text: let

text: c

text: CCT

text: Il

text: faut

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text: à

text: la

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text: que

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text: le

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text: dans

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text: le

text: supplément

text: de

text: est

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text: avec

text: l

text: art

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text: qui

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text: le

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text: de

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text: il

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text: apparaît

text: pas

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text: les

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text: à

text: la

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text: art

text: al

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text: al

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text: une

text: interprétation

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text: de

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text: un

text: supplément

text: de

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text: le

text: samedi

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text: dimanche

text: ou

text: un

text: jour

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text: pour

text: le

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text: de

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text: effet

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text: le

text: travail

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text: du

text: samedi

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text: dans

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text: domaine

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text: avec

text: un

text: supplément

text: de

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text: que

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text: samedi

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text: jour

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text: devrait

text: être

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text: sans

text: aucune

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text: Les

text: constatations

text: de

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text: dans

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text: jugement

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text: Tribunal

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text: de

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text: lui

text: même

text: la

text: décision

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text: de

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text: le

text: dossier

text: à

text: la

text: cour

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text: pour

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text: et

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text: une

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text: dans

text: le

text: sens

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text: considérants

text: qui

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text: art

text: OJ

text: S

text: agissant

text: d

text: une

text: affaire

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text: du

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text: de

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text: art

text: al

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text: a

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text: il

text: y

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text: de

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text: un

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text: l

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text: du

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text: est

text: encore

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text: en

text: l

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text: émolument

text: sera

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text: pour

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text: à

text: la

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text: de

text: chacune

text: des

text: parties

text: Pour

text: la

text: même

text: raison

text: les

text: dépens

text: seront

text: compensés


text: A.- X._, né le 27 novembre 1991, est le fils de F._ et dame F._, aujourd'hui divorcés. Celle-ci exerce l'autorité parentale et le père dispose d'un droit de visite, dont l'exercice semble de fait suspendu. Le 8 mai 1995, la Justice de paix du cercle d'Yverdon a institué en faveur de X._ une curatelle au sens de l'art. 308 al. 1 et 2 CC. Succédant au Service vaudois de protection de la jeunesse, une assistante sociale de l'office des mineurs à Neuchâtel a été désignée en qualité de curatrice le 6 mars 1998. Le dossier de la curatelle est géré actuellement par l'Autorité tutélaire du district de Neuchâtel. En décembre 1998, la direction des écoles primaires de la ville de Neuchâtel, où X._ résidait depuis octobre 1998 avec sa mère, a signalé l'enfant à l'autorité tutélaire en raison de son très important absentéisme. Selon un rapport de la curatrice du 18 mars 1999, le taux de fréquentation de l'école par X._ s'est amélioré, vraisemblablement en raison du risque de placement de l'enfant. Au printemps 1999, la mère a été condamnée à une amende pour infraction à la loi scolaire. Au début du mois de mai 1999, X._ a été impliqué dans un incendie. Dans un rapport du 1er juin 1999, la curatrice a relevé que le cadre éducatif de X._ était inexistant. A son avis, malgré l'opposition de la mère et de la grand-mère, un placement devenait indispensable, une mesure (ambulatoire) d'accompagnement par l'office médico-pédagogique lui paraissant insuffisante. B.- Par décision du 29 juillet 1999, l'autorité tutélaire neuchâteloise a ordonné le placement de X._ en institution. Saisie d'un recours de la mère, l'Autorité tutélaire de surveillance du canton de Neuchâtel l'a rejeté par arrêt du 28 septembre 1999. C.- Agissant le 29 octobre 1999 par la voie du recours en réforme, la mère requiert le Tribunal fédéral de casser l'arrêt cantonal et de lever la mesure de placement ordonnée le 29 juillet 1999. Elle sollicite également l'octroi de l'assistance judiciaire. Par ordonnance du 25 novembre 1999, le président de la cour de céans a attribué l'effet suspensif au recours. L'autorité intimée n'a pas été invitée à se déterminer sur le fond.

text: A

text: X

text: né

text: le

text: novembre

text: est

text: le

text: fils

text: de

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text: et

text: dame

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text: ci

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text: l

text: autorité

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text: et

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text: père

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text: d

text: un

text: droit

text: de

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text: l

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text: semble

text: de

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text: mai

text: la

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text: de

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text: d

text: Yverdon

text: a

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text: en

text: faveur

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text: une

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text: au

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text: art

text: al

text: et

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text: de

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text: jeunesse

text: une

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text: office

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text: à

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text: a

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text: qualité

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text: le

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text: dossier

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text: est

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text: par

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text: tutélaire

text: du

text: district

text: de

text: Neuchâtel

text: En

text: décembre

text: la

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text: primaires

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text: la

text: ville

text: de

text: Neuchâtel

text: où

text: X

text: résidait

text: depuis

text: octobre

text: avec

text: sa

text: mère

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text: l

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text: raison

text: de

text: son

text: très

text: important

text: absentéisme

text: Selon

text: un

text: rapport

text: de

text: la

text: curatrice

text: du

text: mars

text: le

text: taux

text: de

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text: de

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text: par

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text: est

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text: de

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text: de

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text: enfant

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text: printemps

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text: été

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text: une

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text: pour

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text: la

text: loi

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text: a

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text: dans

text: un

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text: du

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text: que

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text: cadre

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text: de

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text: était

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text: de

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text: devenait

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text: d

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text: par

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text: office

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text: lui

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text: B

text: Par

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text: l

text: autorité

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text: neuchâteloise

text: a

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text: le

text: placement

text: de

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text: en

text: institution

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text: d

text: un

text: recours

text: de

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text: mère

text: l

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text: de

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text: du

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text: de

text: Neuchâtel

text: l

text: a

text: rejeté

text: par

text: arrêt

text: du

text: septembre

text: C

text: Agissant

text: le

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text: par

text: la

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text: du

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text: le

text: Tribunal

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text: de

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text: et

text: de

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text: mesure

text: de

text: placement

text: ordonnée

text: le

text: juillet

text: Elle

text: sollicite

text: également

text: l

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text: de

text: l

text: assistance

text: judiciaire

text: Par

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text: le

text: président

text: de

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text: cour

text: de

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text: a

text: attribué

text: l

text: effet

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text: au

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text: autorité

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text: n

text: a

text: pas

text: été

text: invitée

text: à

text: se

text: déterminer

text: sur

text: le

text: fond


text: A.- Par décision du 22 décembre 1998, la Caisse d'as- surance-chômage de la Société des Jeunes Commerçants (ci- après : la caisse) a suspendu le droit de J._ à l'indemnité de chômage durant 31 jours. L'assuré a recouru contre cette décision par lettre du 28 janvier 1999, adres- sée au Service de l'emploi de l'Office cantonal de l'assu- rance-chômage du canton de Vaud (ci-après : le Service de l'emploi) le 4 février 1999. Après avoir donné à l'assuré l'occasion de s'expliquer sur les raisons du retard qu'il constatait, le Service de l'emploi a, par décision du 10 mars 1999, déclaré le re- cours irrecevable pour ce motif. B.- Par jugement du 23 septembre 1999, le Tribunal administratif du canton de Vaud a admis le recours de l'assuré et renvoyé la cause au Service de l'emploi afin qu'il statue sur le recours. C.- Le Service de l'emploi interjette recours de droit administratif contre ce jugement dont il demande l'annula- tion. J._ a conclu au rejet du recours, tandis que la caisse propose implicitement son admission. De son côté, le Secrétariat d'Etat à l'économie a renoncé à déposer des observations. Considérant en droit : 1.- a) Le fardeau de la preuve de la notification d'un acte et de sa date incombe en principe à l'autorité qui entend en tirer une conséquence juridique (ATF 124 V 402 consid. 2a, 122 I 100 consid. 3b, 114 III 53 consid. 3c et 4, 103 V 65 consid. 2a). En ce qui concerne plus particu- lièrement la notification d'une décision ou d'une communi- cation de l'administration adressée par courrier ordinaire, elle doit au moins être établie au degré de la vraisem- blance prépondérante requis en matière d'assurance sociale (ATF 124 V 402 consid. 2b, 121 V 6 consid. 3b). L'autorité supporte donc les conséquences de l'absence de preuve (ou de vraisemblance prépondérante) en ce sens que si la noti- fication ou sa date sont contestées et qu'il existe effec- tivement un doute à ce sujet, il y a lieu de se fonder sur les déclarations du destinataire de l'envoi. b) En l'espèce, la contestation porte sur la date de la notification de la décision administrative, la date d'expédition du recours (4 février 1999) étant certaine au regard des pièces. Alors que la caisse prétend qu'en raison de son organisation du travail et des fermetures dues aux vacances, la décision a été expédiée sous pli simple le jour même de sa rédaction (le 22 décembre 1998), l'assuré a toujours soutenu, sans que sa déclaration puisse être mise en doute, que celle-ci lui était parvenue dans la première semaine du mois de janvier 1999. Sur la base de ces décla- rations, on devrait alors retenir que le délai d'achemine- ment de la correspondance, par courrier B, n'a à tout le moins pas eu lieu dans les délais postaux habituels, eu égard à la surcharge des fêtes de fin d'année. Par ail- leurs, la date de l'envoi de la décision repose sur la seule déclaration de la caisse, déclaration générale faite par référence à son mode de travail. Or, en l'absence d'autres éléments ou indices, notamment de l'enveloppe ayant contenu la décision, la date de l'expédition ne peut être ainsi tenue pour établie au degré de vraisemblance requis. Il existe ainsi un doute sur la date à laquelle la décision de la caisse de chômage a été expédiée, si bien que la date de la réception est elle-même incertaine. Au regard de ces doutes, il y a lieu, conformément aux règles jurisprudentielles ci-dessus exposées, de retenir les déclarations de l'assuré. Or, comme la preuve d'une notification en mains de l'assuré avant le 6 janvier 1999 n'est pas établie à satisfaction de droit par la caisse qui en a le fardeau, c'est à juste titre que la juridiction cantonale a considéré que le délai de recours de trente jours avait été respecté. Le recours se révèle ainsi mal fondé. 2.- Dès lors que le litige en instance fédérale ne porte pas sur l'octroi ou le refus de prestations d'assu- rance, la procédure n'est pas gratuite (art. 134 OJ a contrario).

text: A

text: Par

text: décision

text: du

text: décembre

text: la

text: Caisse

text: d

text: as

text: surance

text: chômage

text: de

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text: des

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text: a

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text: droit

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text: à

text: l

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text: de

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text: durant

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text: assuré

text: a

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text: contre

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text: décision

text: par

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text: de

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text: Office

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text: chômage

text: du

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text: de

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text: ci

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text: Service

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text: l

text: emploi

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text: février

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text: avoir

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text: à

text: l

text: assuré

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text: de

text: s

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text: sur

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text: du

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text: qu

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text: le

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text: par

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text: le

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text: cours

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text: pour

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text: Par

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text: du

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text: le

text: Tribunal

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text: a

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text: recours

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text: au

text: Service

text: de

text: l

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text: qu

text: il

text: statue

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text: le

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text: Le

text: Service

text: de

text: l

text: emploi

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text: recours

text: de

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text: administratif

text: contre

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text: jugement

text: dont

text: il

text: demande

text: l

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text: tion

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text: a

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text: au

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text: du

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text: tandis

text: que

text: la

text: caisse

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text: son

text: admission

text: De

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text: Etat

text: à

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text: économie

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text: à

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text: des

text: observations

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text: en

text: droit

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text: de

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text: d

text: un

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text: et

text: de

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text: date

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text: à

text: l

text: autorité

text: qui

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text: V

text: consid

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text: consid

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text: consid

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text: ce

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text: lièrement

text: la

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text: une

text: décision

text: ou

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text: une

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text: de

text: l

text: administration

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text: par

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text: ordinaire

text: elle

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text: au

text: degré

text: de

text: la

text: vraisem

text: blance

text: prépondérante

text: requis

text: en

text: matière

text: d

text: assurance

text: sociale

text: ATF

text: V

text: consid

text: b

text: V

text: consid

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text: L

text: autorité

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text: les

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text: l

text: absence

text: de

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text: ou

text: de

text: vraisemblance

text: prépondérante

text: en

text: ce

text: sens

text: que

text: si

text: la

text: noti

text: fication

text: ou

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text: date

text: sont

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text: il

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text: tivement

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text: doute

text: à

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text: sujet

text: il

text: y

text: a

text: lieu

text: de

text: se

text: fonder

text: sur

text: les

text: déclarations

text: du

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text: de

text: l

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text: b

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text: l

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text: porte

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text: la

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text: notification

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text: la

text: décision

text: administrative

text: la

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text: d

text: expédition

text: du

text: recours

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text: étant

text: certaine

text: au

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text: des

text: pièces

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text: que

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text: caisse

text: prétend

text: qu

text: en

text: raison

text: de

text: son

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text: du

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text: et

text: des

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text: dues

text: aux

text: vacances

text: la

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text: a

text: été

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text: sous

text: pli

text: simple

text: le

text: jour

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text: de

text: sa

text: rédaction

text: le

text: décembre

text: l

text: assuré

text: a

text: toujours

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text: sans

text: que

text: sa

text: déclaration

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text: en

text: doute

text: que

text: celle

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text: lui

text: était

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text: la

text: première

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text: de

text: janvier

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text: la

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text: de

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text: décla

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text: alors

text: retenir

text: que

text: le

text: délai

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text: de

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text: correspondance

text: par

text: courrier

text: B

text: n

text: a

text: à

text: tout

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text: moins

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