text: A.- Le 22 octobre 1999, le Procureur près le Tribunal de Brescia a adressé à l'Office fédéral de la police (ci-après: l'Office fédéral) une demande d'entraide judiciaire fondée sur la Convention européenne d'entraide judiciaire, conclue à Strasbourg le 20 avril 1959, entrée en vigueur le 12 juin 1962 pour l'Italie et le 20 mars 1967 pour la Suisse (CEEJ; RS 0.351. 1). La demande était présentée pour les besoins de la procédure ouverte contre A._, B._, C._, D._, E._, F._, G._ et H._. Ceux-ci sont soupçonnés d'altération de substances non-alimentaires, de commerce ou d'administration de médicaments avariés et d'administration de médicaments de façon dangereuse pour la santé publique, ainsi que de détention et cession de stupéfiants, délits réprimés par les art. 441, 443 et 445 du Code pénal italien, ainsi que par l'art. 73 du Décret présidentiel n°309 du 9 octobre 1990. Selon l'exposé des motifs joint à la demande, l'enquête ouverte dans l'Etat requérant avait permis de déterminer que I._, médecin de la région de J._, avait organisé un trafic de médicaments destinés à être utilisés comme produits dopants par des cyclistes professionnels, soit notamment de l'oxandrolone, de la gonadotrophine, de l'érythropoiétine (EPO), de l'Emagel, ainsi qu'un produit appelé "Actovegin". Ces substances seraient considérées par les autorités sanitaires comme dangereuses pour la santé des athlètes. L'EPO et les stéroïdes auraient notamment pour effet de favoriser l'oxygénation du sang, mais avec le risque de provoquer des troubles cardio-vasculaires. Quant à l'Emagel et l'Actovegin, ils seraient utilisés pour la dilution hématique en vue de fausser le contrôle du taux d'hématocrite. Le 11 juin 1999, les autorités sanitaires avaient procédé au séquestre, dans les locaux de l'hôpital K._, de quinze éprouvettes de 4,9 ml contenant des échantillons de substance hématique prélevée le 4 juin 1999 à L._ sur quinze coureurs professionnels, avant le départ de l'étape du 82ème Tour d'Italie reliant Pedrazzo à Madonna di Campiglio. Sur ces éprouvettes étaient apposées des étiquettes portant la mention "UCI IUML", suivie des numéros 11417, 11002, 11427, 11423, 11426, 11001, 11428, 11421, 11422, 11429, 11418, 11420, 11424, 11419 et 11425. Selon le rapport établi le 28 juillet 1999 par le Dr. M._, de l'hôpital N._, treize des quinze éprouvettes révéleraient des prises indirectes d'EPO. Les codes des mentions portées sur les éprouvettes étaient détenus par l'Union cycliste internationale (ci-après: l'Union), dont le siège se trouve à Lausanne. La demande tendait à la saisie, auprès de l'Union, des documents permettant d'identifier les personnes auxquelles se rapportaient les prélèvements saisis le 4 juin 1999. Les autorités italiennes ont en outre demandé à ce que des agents de leur police judiciaire soient autorisés à participer à l'exécution de la demande. A celle-ci, rédigée en italien, étaient joints l'ordre de séquestre, le procès-verbal de la perquisition du 11 juin 1999, une copie du rapport du 28 juillet 1999, ainsi qu'une copie des dispositions applicables dans l'Etat requérant. Le 28 octobre 1999, l'Office fédéral a transmis la demande pour exécution au Juge d'instruction du canton de Vaud. Le 22 novembre 1999, celui-ci est entré en matière, mais a refusé la participation de fonctionnaires italiens à la procédure. Le 22 novembre 1999, il a invité l'Union à lui remettre les informations réclamées. Le 15 décembre 1999, le Tribunal d'accusation du Tribunal cantonal du canton de Vaud a rejeté le recours formé par l'Union contre cette décision, qu'il a confirmée. Le 7 janvier 2000, l'Union a remis les documents demandés. Le 25 janvier 2000, le Juge d'instruction a clos la procédure et ordonné la transmission à l'Etat requérant des documents réclamés. Par arrêt du 13 avril 2000, le Tribunal d'accusation a rejeté le recours formé par l'Union contre cette décision, qu'il a confirmée. B.- Agissant par la voie du recours de droit administratif, l'Union cycliste internationale demande au Tribunal fédéral d'annuler l'arrêt du 13 avril 2000. Elle se plaint d'une violation du principe de la proportionnalité. Le Tribunal d'accusation se réfère à son arrêt. Le Juge d'instruction a renoncé à présenter des observations. L'Office fédéral propose le rejet du recours.

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text: A.- Le 17 novembre 1998, Orell Füssli Externa SA (ci-après: OFEX) a demandé à la Municipalité de Crissier l'autorisation de poser deux panneaux d'affichage publicitai- re sur le territoire de la commune, en bordure de la route de Bussigny, sur une parcelle privée sise au n° 34. Sur préavis de la police municipale, la Municipalité a, le 19 novembre 1998, refusé l'autorisation. Situés à proximité immédiate de routes à grande densité de circula- tion, d'un carrefour important et de plusieurs passages pour piétons, les panneaux publicitaires pourraient distraire les usagers de la route et accroître le risque d'accident. B.- OFEX (rachetée ensuite par Plakanda AWI SA, ci- après: Plakanda) a recouru contre cette décision auprès du Tribunal administratif du canton de Vaud, en invoquant les principes de la proportionnalité et de l'égalité de traite- ment. Par arrêt du 12 novembre 1999, le Tribunal adminis- tratif a admis le recours. Les art. 6 LCR et 95 à 100 OSR (dont le droit cantonal ne faisait que préciser la portée) interdisaient, aux abords des routes, toute publicité de nature à compromettre la sécurité de la circulation, notam- ment en détournant l'attention des usagers de la route. Sous l'angle de la proportionnalité et de l'interdiction de l'ar- bitraire, la décision de refus était justifiée. La recourante ne pouvait invoquer l'égalité dans l'illégalité puisque l'au- torisation d'implantation délivrée à une concurrente n'était pas illégale. En revanche, le Tribunal administratif a admis une violation du principe de l'égalité "au sens strict": la Municipalité avait autorisé la pose de deux panneaux prati- quement en face de l'emplacement prévu par Plakanda et visi- bles depuis les deux bandes de circulation. Le panneau d'af- fichage situé à l'extérieur du carrefour en direction de Renens, au passage pour piétons, était davantage propre à détourner l'attention des automobilistes. L'emplacement li- tigieux se situait d'ailleurs dans la même perspective que des enseignes apposées à l'arrière plan. Il n'était donc pas soutenable de traiter la recourante différemment de sa con- currente. La cause était renvoyée à la Municipalité afin qu'elle délivre l'autorisation. C.- Agissant par la voie du recours de droit public pour violation de son autonomie, la Commune de Crissier de- mande au Tribunal fédéral d'annuler ce dernier arrêt. Le Tribunal administratif se réfère aux considérants de son arrêt. Plakanda conclut au rejet du recours, tout en s'en rapportant quant à sa recevabilité. Par lettre du 2 février 2000, le conseil de la re- courante a demandé que soient écartées du dossier les pièces produites par l'intimée avec sa réponse. C o n s i d é r a n t e n d r o i t : 1.- Le Tribunal fédéral examine d'office et libre- ment la recevabilité des recours qui lui sont soumis (ATF 125 I 412 consid. 1a p. 414; III 461 consid. 2 p. 463). a) En vertu de l'art. 84 al. 2 OJ, le recours de droit public n'est recevable que dans la mesure où les griefs soulevés ne peuvent pas être présentés au Tribunal fédéral par un autre moyen de droit, tel que le recours de droit ad- ministratif. b) Ce dernier est ouvert contre les décisions canto- nales qui sont fondées - ou auraient dû l'être - sur le droit public fédéral (art. 97, 98 let. g OJ). Il est également re- cevable contre des décisions fondées à la fois sur le droit cantonal ou communal et sur le droit fédéral, dans la mesure où la violation de dispositions de droit fédéral directement applicables est en jeu. Le recours de droit administratif peut être formé pour violation du droit fédéral, y compris les droits constitutionnels (art. 104 let. a OJ; ATF 125 II 1 consid. 2a p. 5; 497 consid. 1b/aa p. 500; 508 consid. 3a p. 509). Une commune peut ainsi dénoncer simultanément une application incorrecte du droit fédéral et une violation de son autonomie consistant, le cas échéant, dans une ingérence des autorités cantonales dans le pouvoir d'appréciation qui lui est réservé (ATF 121 II 235 consid. 1 in fine p. 238). Point n'est besoin de rechercher à ce stade si les griefs soulevés ont un rapport de connexité suffisant avec le droit fédéral pour figurer dans un recours de droit adminis- tratif. La commune recourante n'aurait de toute façon pas qualité pour agir. c) Les collectivités de droit public telles que les communes ont en effet qualité pour exercer le recours de droit administratif lorsqu'une disposition de droit fédéral le prévoit (art. 103 let. c OJ), ou dans les cas où elles sont touchées directement et de la même manière qu'un parti- culier, ainsi que dans ceux où, touchées dans leurs attribu- tions de détentrices de la puissance publique, elles font valoir un intérêt digne de protection à l'annulation ou à la modification de la décision attaquée (art. 103 let. a OJ). L'intérêt général à une application correcte du droit fédéral ne suffit pas. La commune dont la décision a été invalidée par les autorités de recours ne peut recourir dans le seul but de faire prévaloir sa propre opinion, quand bien même elle prétend être autonome dans le domaine concerné (ATF 124 II 409 consid. 1e/bb p. 417-418 et les arrêts cités). En l'espèce, les panneaux d'affichage installés à proximité des routes sont certes soumis à des règles de droit fédéral directement applicables (cf. consid. 2c ci-dessous). Les communes n'ont toutefois pas qualité pour recourir dans ce domaine selon l'art. 103 let. c OJ, et la Commune de Crissier ne se prévaut pas d'un intérêt digne de protection, au sens de l'art. 103 let. a OJ. Dès lors, seul le recours de droit public entre en considération. d) La recourante demande de retirer du dossier les pièces produites par l'intimée avec sa réponse. Même si cela n'a pas d'incidence sur le sort de la cause, il doit être fait droit à cette requête, car il s'agit de pièces nouvelles qui n'ont pas été produites dans la procédure cantonale. 2.- L'autonomie communale est garantie dans les li- mites fixées par le droit cantonal (cf. art. 50 Cst.) : plus précisément, la commune est autonome dans les domaines que le droit cantonal ne règle pas de manière exhaustive et dans lesquels il lui laisse une liberté de décision importante, soit en lui attribuant la compétence d'édicter et d'appliquer ses propres prescriptions, soit en lui réservant une latitude équivalente dans l'application du droit cantonal ou fédéral (ATF 124 I 223 consid. 2b p. 226/227 et les arrêts cités). Il suffit que cette liberté puisse s'exercer, non pas dans un domaine entièrement réservé à la commune, mais dans l'accom- plissement des tâches particulières qui sont en cause, quelle que soit leur base juridique. Il y a autonomie lorsque la commune est libre de faire des choix, sous sa propre respon- sabilité et en fonction d'options qu'elle définit elle-même ( Auer, Malinverni, Hottelier, Droit constitutionnel suisse, vol. I, Berne 2000, p. 93 n° 267). L'existence et l'étendue de l'autonomie communale dans une matière concrète sont déterminées essentiellement par la constitution et la législation cantonales (ATF 119 Ia 113 consid. 2 p. 115). Le législateur cantonal est habilité à préciser l'étendue de l'autonomie communale, voire à la res- treindre, dans les limites tracées par la constitution canto- nale (ATF 122 I 279 consid. 8b p. 290; 119 Ia 285 consid. 4c p. 295). Dans la mesure où son autonomie est en cause, la commune peut exiger que l'autorité cantonale respecte les limites de sa compétence et qu'elle applique correctement les dispositions du droit fédéral, cantonal ou communal qui règlent la matière (ATF 120 Ia 203 consid. 2a p. 204). Déter- miner si, dans un domaine juridique particulier, la commune jouit effectivement d'une autonomie n'est pas une question de recevabilité, mais de fond (ATF 120 Ia 203 consid. 2a p. 204). a) L'autonomie communale est reconnue, en droit vau- dois, à l'art. 80 Cst./VD. La loi sur les commune place no- tamment dans les attributions communales l'administration du domaine public et, dans les limites de la loi spéciale, la police de la circulation (art. 2 let. c). Selon l'art. 17 al. 2 de la loi vaudoise sur les procédés de réclame (LPR), les communes doivent autoriser un ou plusieurs emplacements si la demande leur en est faite. Elles peuvent édicter un règlement communal d'application de la LPR, destiné à assurer notamment la sécurité de la circulation (art. 18 al. 1). La Commune de Crissier a adopté un tel règlement qui renvoie, pour les pan- neaux situés comme en l'espèce hors des zones d'habitation, à la loi cantonale. b) Dans le cas présent, le refus opposé par la com- mune, et la décision contraire prise par la cour cantonale, sont fondés exclusivement sur des considérations relatives à la sécurité de la circulation routière, que la recourante voudrait voir prévaloir sur le principe de l'égalité de trai- tement. La LPR, qui a notamment pour but d'assurer la sécuri- té de la circulation des piétons et des véhicules (art. 1 al. 1), interdit en son art. 4 les procédés qui peuvent porter atteinte à la sécurité routière. Comme le relève la cour can- tonale, cette disposition du droit cantonal ne fait que re- prendre les règles de droit fédéral. Selon l'art. 2 al. 2 LPR, la loi cantonale régit en effet l'application dans le canton de l'art. 6 de la loi fédérale sur la circulation rou- tière (LCR, RS 741.01). Cette disposition prévoit que les ré- clames et autres annonces qui pourraient compromettre la sé- curité de la circulation, par exemple en détournant l'atten- tion des usagers de la route, sont interdites sur les routes ouvertes aux véhicules automobiles ou aux cycles, ainsi qu'à leurs abords. L'ordonnance sur la signalisation routière (OSR, RS 741.21) précise les critères applicables. Dans tous les cas, les "réclames routières" doivent faire l'objet d'une autorisation de l'autorité compétente en vertu du droit can- tonal (art. 95 à 100 OSR). Ces diverses prescriptions, en particulier les art. 95 et 96 OSR, se distinguent par leur caractère extrêmement détaillé: manifestement, elles sont conçues dans le but d'é- viter autant que possible toute incertitude sur la portée et les limites de l'interdiction des réclames dangereuses prévue par l'art. 6 LCR. Elles comportent certes quelques notions imprécises, toutefois de caractère exclusivement factuel (ainsi à l'art. 96 al. 1 OSR: notions de sommet de côte, de tournant sans visibilité, de passage étroit, etc.) et doivent être appliquées conformément au principe de la proportionna- lité. Mais si l'autorité compétente jouit dans ce cadre étroit d'un certain pouvoir d'appréciation, on ne saurait y voir une liberté de décision importante (arrêt non publié du 7 décembre 1999 dans la cause Commune de La Chaux-de-Fonds, consid. 3a). c) Dans ces conditions, même lorsque, comme en l'es- pèce, l'application des normes pertinentes est attribuée par le droit cantonal à une autorité communale, la commune ne dispose pas pour autant d'une autonomie suffisante dans ce domaine, puisqu'elle n'est pas en mesure de se déterminer selon des options qu'elle définit elle-même. 3.- Le recours de droit public doit par conséquent être rejeté. La Commune de Crissier, qui a agi en tant que détentrice de la puissance publique, est dispensée du paie- ment de l'émolument judiciaire (art. 156 al. 2 OJ). En revan- che elle est tenue de verser à l'intimée, qui obtient gain de cause, une indemnité de dépens (art. 159 al. 1 OJ).

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text: et

text: de

text: plusieurs

text: passages

text: pour

text: piétons

text: les

text: panneaux

text: publicitaires

text: pourraient

text: distraire

text: les

text: usagers

text: de

text: la

text: route

text: et

text: accroître

text: le

text: risque

text: d

text: accident

text: B

text: OFEX

text: rachetée

text: ensuite

text: par

text: Plakanda

text: AWI

text: SA

text: ci

text: après

text: Plakanda

text: a

text: recouru

text: contre

text: cette

text: décision

text: auprès

text: du

text: Tribunal

text: administratif

text: du

text: canton

text: de

text: Vaud

text: en

text: invoquant

text: les

text: principes

text: de

text: la

text: proportionnalité

text: et

text: de

text: l

text: égalité

text: de

text: traite

text: ment

text: Par

text: arrêt

text: du

text: novembre

text: le

text: Tribunal

text: adminis

text: tratif

text: a

text: admis

text: le

text: recours

text: Les

text: art

text: LCR

text: et

text: à

text: OSR

text: dont

text: le

text: droit

text: cantonal

text: ne

text: faisait

text: que

text: préciser

text: la

text: portée

text: interdisaient

text: aux

text: abords

text: des

text: routes

text: toute

text: publicité

text: de

text: nature

text: à

text: compromettre

text: la

text: sécurité

text: de

text: la

text: circulation

text: notam

text: ment

text: en

text: détournant

text: l

text: attention

text: des

text: usagers

text: de

text: la

text: route

text: Sous

text: l

text: angle

text: de

text: la

text: proportionnalité

text: et

text: de

text: l

text: interdiction

text: de

text: l

text: ar

text: bitraire

text: la

text: décision

text: de

text: refus

text: était

text: justifiée

text: La

text: recourante

text: ne

text: pouvait

text: invoquer

text: l

text: égalité

text: dans

text: l

text: illégalité

text: puisque

text: l

text: au

text: torisation

text: d

text: implantation

text: délivrée

text: à

text: une

text: concurrente

text: n

text: était

text: pas

text: illégale

text: En

text: revanche

text: le

text: Tribunal

text: administratif

text: a

text: admis

text: une

text: violation

text: du

text: principe

text: de

text: l

text: égalité

text: au

text: sens

text: strict

text: la

text: Municipalité

text: avait

text: autorisé

text: la

text: pose

text: de

text: deux

text: panneaux

text: prati

text: quement

text: en

text: face

text: de

text: l

text: emplacement

text: prévu

text: par

text: Plakanda

text: et

text: visi

text: bles

text: depuis

text: les

text: deux

text: bandes

text: de

text: circulation

text: Le

text: panneau

text: d

text: af

text: fichage

text: situé

text: à

text: l

text: extérieur

text: du

text: carrefour

text: en

text: direction

text: de

text: Renens

text: au

text: passage

text: pour

text: piétons

text: était

text: davantage

text: propre

text: à

text: détourner

text: l

text: attention

text: des

text: automobilistes

text: L

text: emplacement

text: li

text: tigieux

text: se

text: situait

text: d

text: ailleurs

text: dans

text: la

text: même

text: perspective

text: que

text: des

text: enseignes

text: apposées

text: à

text: l

text: arrière

text: plan

text: Il

text: n

text: était

text: donc

text: pas

text: soutenable

text: de

text: traiter

text: la

text: recourante

text: différemment

text: de

text: sa

text: con

text: currente

text: La

text: cause

text: était

text: renvoyée

text: à

text: la

text: Municipalité

text: afin

text: qu

text: elle

text: délivre

text: l

text: autorisation

text: C

text: Agissant

text: par

text: la

text: voie

text: du

text: recours

text: de

text: droit

text: public

text: pour

text: violation

text: de

text: son

text: autonomie

text: la

text: Commune

text: de

text: Crissier

text: de

text: mande

text: au

text: Tribunal

text: fédéral

text: d

text: annuler

text: ce

text: dernier

text: arrêt

text: Le

text: Tribunal

text: administratif

text: se

text: réfère

text: aux

text: considérants

text: de

text: son

text: arrêt

text: Plakanda

text: conclut

text: au

text: rejet

text: du

text: recours

text: tout

text: en

text: s

text: en

text: rapportant

text: quant

text: à

text: sa

text: recevabilité

text: Par

text: lettre

text: du

text: février

text: le

text: conseil

text: de

text: la

text: re

text: courante

text: a

text: demandé

text: que

text: soient

text: écartées

text: du

text: dossier

text: les

text: pièces

text: produites

text: par

text: l

text: intimée

text: avec

text: sa

text: réponse

text: C

text: o

text: n

text: s

text: i

text: d

text: é

text: r

text: a

text: n

text: t

text: e

text: n

text: d

text: r

text: o

text: i

text: t

text: Le

text: Tribunal

text: fédéral

text: examine

text: d

text: office

text: et

text: libre

text: ment

text: la

text: recevabilité

text: des

text: recours

text: qui

text: lui

text: sont

text: soumis

text: ATF

text: I

text: consid

text: a

text: p

text: III

text: consid

text: p

text: a

text: En

text: vertu

text: de

text: l

text: art

text: al

text: OJ

text: le

text: recours

text: de

text: droit

text: public

text: n

text: est

text: recevable

text: que

text: dans

text: la

text: mesure

text: où

text: les

text: griefs

text: soulevés

text: ne

text: peuvent

text: pas

text: être

text: présentés

text: au

text: Tribunal

text: fédéral

text: par

text: un

text: autre

text: moyen

text: de

text: droit

text: tel

text: que

text: le

text: recours

text: de

text: droit

text: ad

text: ministratif

text: b

text: Ce

text: dernier

text: est

text: ouvert

text: contre

text: les

text: décisions

text: canto

text: nales

text: qui

text: sont

text: fondées

text: ou

text: auraient

text: dû

text: l

text: être

text: sur

text: le

text: droit

text: public

text: fédéral

text: art

text: let

text: g

text: OJ

text: Il

text: est

text: également

text: re

text: cevable

text: contre

text: des

text: décisions

text: fondées

text: à

text: la

text: fois

text: sur

text: le

text: droit

text: cantonal

text: ou

text: communal

text: et

text: sur

text: le

text: droit

text: fédéral

text: dans

text: la

text: mesure

text: où

text: la

text: violation

text: de

text: dispositions

text: de

text: droit

text: fédéral

text: directement

text: applicables

text: est

text: en

text: jeu

text: Le

text: recours

text: de

text: droit

text: administratif

text: peut

text: être

text: formé

text: pour

text: violation

text: du

text: droit

text: fédéral

text: y

text: compris

text: les

text: droits

text: constitutionnels

text: art

text: let

text: a

text: OJ

text: ATF

text: II

text: consid

text: a

text: p

text: consid

text: b

text: aa

text: p

text: consid

text: a

text: p

text: Une

text: commune

text: peut

text: ainsi

text: dénoncer

text: simultanément

text: une

text: application

text: incorrecte

text: du

text: droit

text: fédéral

text: et

text: une

text: violation

text: de

text: son

text: autonomie

text: consistant

text: le

text: cas

text: échéant

text: dans

text: une

text: ingérence

text: des

text: autorités

text: cantonales

text: dans

text: le

text: pouvoir

text: d

text: appréciation

text: qui

text: lui

text: est

text: réservé

text: ATF

text: II

text: consid

text: in

text: fine

text: p

text: Point

text: n

text: est

text: besoin

text: de

text: rechercher

text: à

text: ce

text: stade

text: si

text: les

text: griefs

text: soulevés

text: ont

text: un

text: rapport

text: de

text: connexité

text: suffisant

text: avec

text: le

text: droit

text: fédéral

text: pour

text: figurer

text: dans

text: un

text: recours

text: de

text: droit

text: adminis

text: tratif

text: La

text: commune

text: recourante

text: n

text: aurait

text: de

text: toute

text: façon

text: pas

text: qualité

text: pour

text: agir

text: c

text: Les

text: collectivités

text: de

text: droit

text: public

text: telles

text: que

text: les

text: communes

text: ont

text: en

text: effet

text: qualité

text: pour

text: exercer

text: le

text: recours

text: de

text: droit

text: administratif

text: lorsqu

text: une

text: disposition

text: de

text: droit

text: fédéral

text: le

text: prévoit

text: art

text: let

text: c

text: OJ

text: ou

text: dans

text: les

text: cas

text: où

text: elles

text: sont

text: touchées

text: directement

text: et

text: de

text: la

text: même

text: manière

text: qu

text: un

text: parti

text: culier

text: ainsi

text: que

text: dans

text: ceux

text: où

text: touchées

text: dans

text: leurs

text: attribu

text: tions

text: de

text: détentrices

text: de

text: la

text: puissance

text: publique

text: elles

text: font

text: valoir

text: un

text: intérêt

text: digne

text: de

text: protection

text: à

text: l

text: annulation

text: ou

text: à

text: la

text: modification

text: de

text: la

text: décision

text: attaquée

text: art

text: let

text: a

text: OJ

text: L

text: intérêt

text: général

text: à

text: une

text: application

text: correcte

text: du

text: droit

text: fédéral

text: ne

text: suffit

text: pas

text: La

text: commune

text: dont

text: la

text: décision

text: a

text: été

text: invalidée

text: par

text: les

text: autorités

text: de

text: recours

text: ne

text: peut

text: recourir

text: dans

text: le

text: seul

text: but

text: de

text: faire

text: prévaloir

text: sa

text: propre

text: opinion

text: quand

text: bien

text: même

text: elle

text: prétend

text: être

text: autonome

text: dans

text: le

text: domaine

text: concerné

text: ATF

text: II

text: consid

text: e

text: bb

text: p

text: et

text: les

text: arrêts

text: cités

text: En

text: l

text: espèce

text: les

text: panneaux

text: d

text: affichage

text: installés

text: à

text: proximité

text: des

text: routes

text: sont

text: certes

text: soumis

text: à

text: des

text: règles

text: de

text: droit

text: fédéral

text: directement

text: applicables

text: cf

text: consid

text: c

text: ci

text: dessous

text: Les

text: communes

text: n

text: ont

text: toutefois

text: pas

text: qualité

text: pour

text: recourir

text: dans

text: ce

text: domaine

text: selon

text: l

text: art

text: let

text: c

text: OJ

text: et

text: la

text: Commune

text: de

text: Crissier

text: ne

text: se

text: prévaut

text: pas

text: d

text: un

text: intérêt

text: digne

text: de

text: protection

text: au

text: sens

text: de

text: l

text: art

text: let

text: a

text: OJ

text: Dès

text: lors

text: seul

text: le

text: recours

text: de

text: droit

text: public

text: entre

text: en

text: considération

text: d

text: La

text: recourante

text: demande

text: de

text: retirer

text: du

text: dossier

text: les

text: pièces

text: produites

text: par

text: l

text: intimée

text: avec

text: sa

text: réponse

text: Même

text: si

text: cela

text: n

text: a

text: pas

text: d

text: incidence

text: sur

text: le

text: sort

text: de

text: la

text: cause

text: il

text: doit

text: être

text: fait

text: droit

text: à

text: cette

text: requête

text: car

text: il

text: s

text: agit

text: de

text: pièces

text: nouvelles

text: qui

text: n

text: ont

text: pas

text: été

text: produites

text: dans

text: la

text: procédure

text: cantonale

text: L

text: autonomie

text: communale

text: est

text: garantie

text: dans

text: les

text: li

text: mites

text: fixées

text: par

text: le

text: droit

text: cantonal

text: cf

text: art

text: Cst

text: plus

text: précisément

text: la

text: commune

text: est

text: autonome

text: dans

text: les

text: domaines

text: que

text: le

text: droit

text: cantonal

text: ne

text: règle

text: pas

text: de

text: manière

text: exhaustive

text: et

text: dans

text: lesquels

text: il

text: lui

text: laisse

text: une

text: liberté

text: de

text: décision

text: importante

text: soit

text: en

text: lui

text: attribuant

text: la

text: compétence

text: d

text: édicter

text: et

text: d

text: appliquer

text: ses

text: propres

text: prescriptions

text: soit

text: en

text: lui

text: réservant

text: une

text: latitude

text: équivalente

text: dans

text: l

text: application

text: du

text: droit

text: cantonal

text: ou

text: fédéral

text: ATF

text: I

text: consid

text: b

text: p

text: et

text: les

text: arrêts

text: cités

text: Il

text: suffit

text: que

text: cette

text: liberté

text: puisse

text: s

text: exercer

text: non

text: pas

text: dans

text: un

text: domaine

text: entièrement

text: réservé

text: à

text: la

text: commune

text: mais

text: dans

text: l

text: accom

text: plissement

text: des

text: tâches

text: particulières

text: qui

text: sont

text: en

text: cause

text: quelle

text: que

text: soit

text: leur

text: base

text: juridique

text: Il

text: y

text: a

text: autonomie

text: lorsque

text: la

text: commune

text: est

text: libre

text: de

text: faire

text: des

text: choix

text: sous

text: sa

text: propre

text: respon

text: sabilité

text: et

text: en

text: fonction

text: d

text: options

text: qu

text: elle

text: définit

text: elle

text: même

text: Auer

text: Malinverni

text: Hottelier

text: Droit

text: constitutionnel

text: suisse

text: vol

text: I

text: Berne

text: p

text: n

text: L

text: existence

text: et

text: l

text: étendue

text: de

text: l

text: autonomie

text: communale

text: dans

text: une

text: matière

text: concrète

text: sont

text: déterminées

text: essentiellement

text: par

text: la

text: constitution

text: et

text: la

text: législation

text: cantonales

text: ATF

text: Ia

text: consid

text: p

text: Le

text: législateur

text: cantonal

text: est

text: habilité

text: à

text: préciser

text: l

text: étendue

text: de

text: l

text: autonomie

text: communale

text: voire

text: à

text: la

text: res

text: treindre

text: dans

text: les

text: limites

text: tracées

text: par

text: la

text: constitution

text: canto

text: nale

text: ATF

text: I

text: consid

text: b

text: p

text: Ia

text: consid

text: c

text: p

text: Dans

text: la

text: mesure

text: où

text: son

text: autonomie

text: est

text: en

text: cause

text: la

text: commune

text: peut

text: exiger

text: que

text: l

text: autorité

text: cantonale

text: respecte

text: les

text: limites

text: de

text: sa

text: compétence

text: et

text: qu

text: elle

text: applique

text: correctement

text: les

text: dispositions

text: du

text: droit

text: fédéral

text: cantonal

text: ou

text: communal

text: qui

text: règlent

text: la

text: matière

text: ATF

text: Ia

text: consid

text: a

text: p

text: Déter

text: miner

text: si

text: dans

text: un

text: domaine

text: juridique

text: particulier

text: la

text: commune

text: jouit

text: effectivement

text: d

text: une

text: autonomie

text: n

text: est

text: pas

text: une

text: question

text: de

text: recevabilité

text: mais

text: de

text: fond

text: ATF

text: Ia

text: consid

text: a

text: p

text: a

text: L

text: autonomie

text: communale

text: est

text: reconnue

text: en

text: droit

text: vau

text: dois

text: à

text: l

text: art

text: Cst

text: VD

text: La

text: loi

text: sur

text: les

text: commune

text: place

text: no

text: tamment

text: dans

text: les

text: attributions

text: communales

text: l

text: administration

text: du

text: domaine

text: public

text: et

text: dans

text: les

text: limites

text: de

text: la

text: loi

text: spéciale

text: la

text: police

text: de

text: la

text: circulation

text: art

text: let

text: c

text: Selon

text: l

text: art

text: al

text: de

text: la

text: loi

text: vaudoise

text: sur

text: les

text: procédés

text: de

text: réclame

text: LPR

text: les

text: communes

text: doivent

text: autoriser

text: un

text: ou

text: plusieurs

text: emplacements

text: si

text: la

text: demande

text: leur

text: en

text: est

text: faite

text: Elles

text: peuvent

text: édicter

text: un

text: règlement

text: communal

text: d

text: application

text: de

text: la

text: LPR

text: destiné

text: à

text: assurer

text: notamment

text: la

text: sécurité

text: de

text: la

text: circulation

text: art

text: al

text: La

text: Commune

text: de

text: Crissier

text: a

text: adopté

text: un

text: tel

text: règlement

text: qui

text: renvoie

text: pour

text: les

text: pan

text: neaux

text: situés

text: comme

text: en

text: l

text: espèce

text: hors

text: des

text: zones

text: d

text: habitation

text: à

text: la

text: loi

text: cantonale

text: b

text: Dans

text: le

text: cas

text: présent

text: le

text: refus

text: opposé

text: par

text: la

text: com

text: mune

text: et

text: la

text: décision

text: contraire

text: prise

text: par

text: la

text: cour

text: cantonale

text: sont

text: fondés

text: exclusivement

text: sur

text: des

text: considérations

text: relatives

text: à

text: la

text: sécurité

text: de

text: la

text: circulation

text: routière

text: que

text: la

text: recourante

text: voudrait

text: voir

text: prévaloir

text: sur

text: le

text: principe

text: de

text: l

text: égalité

text: de

text: trai

text: tement

text: La

text: LPR

text: qui

text: a

text: notamment

text: pour

text: but

text: d

text: assurer

text: la

text: sécuri

text: té

text: de

text: la

text: circulation

text: des

text: piétons

text: et

text: des

text: véhicules

text: art

text: al

text: interdit

text: en

text: son

text: art

text: les

text: procédés

text: qui

text: peuvent

text: porter

text: atteinte

text: à

text: la

text: sécurité

text: routière

text: Comme

text: le

text: relève

text: la

text: cour

text: can

text: tonale

text: cette

text: disposition

text: du

text: droit

text: cantonal

text: ne

text: fait

text: que

text: re

text: prendre

text: les

text: règles

text: de

text: droit

text: fédéral

text: Selon

text: l

text: art

text: al

text: LPR

text: la

text: loi

text: cantonale

text: régit

text: en

text: effet

text: l

text: application

text: dans

text: le

text: canton

text: de

text: l

text: art

text: de

text: la

text: loi

text: fédérale

text: sur

text: la

text: circulation

text: rou

text: tière

text: LCR

text: RS

text: Cette

text: disposition

text: prévoit

text: que

text: les

text: ré

text: clames

text: et

text: autres

text: annonces

text: qui

text: pourraient

text: compromettre

text: la

text: sé

text: curité

text: de

text: la

text: circulation

text: par

text: exemple

text: en

text: détournant

text: l

text: atten

text: tion

text: des

text: usagers

text: de

text: la

text: route

text: sont

text: interdites

text: sur

text: les

text: routes

text: ouvertes

text: aux

text: véhicules

text: automobiles

text: ou

text: aux

text: cycles

text: ainsi

text: qu

text: à

text: leurs

text: abords

text: L

text: ordonnance

text: sur

text: la

text: signalisation

text: routière

text: OSR

text: RS

text: précise

text: les

text: critères

text: applicables

text: Dans

text: tous

text: les

text: cas

text: les

text: réclames

text: routières

text: doivent

text: faire

text: l

text: objet

text: d

text: une

text: autorisation

text: de

text: l

text: autorité

text: compétente

text: en

text: vertu

text: du

text: droit

text: can

text: tonal

text: art

text: à

text: OSR

text: Ces

text: diverses

text: prescriptions

text: en

text: particulier

text: les

text: art

text: et

text: OSR

text: se

text: distinguent

text: par

text: leur

text: caractère

text: extrêmement

text: détaillé

text: manifestement

text: elles

text: sont

text: conçues

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text: viter

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text: incertitude

text: sur

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text: toutefois

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text: caractère

text: exclusivement

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text: de

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text: étroit

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text: et

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text: de

text: la

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text: si

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text: autorité

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text: dans

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text: liberté

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text: dans

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text: conditions

text: même

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text: en

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text: droit

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text: pour

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text: selon

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text: options

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text: de

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text: conséquent

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text: La

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text: la

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text: l

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text: dépens

text: art

text: al

text: OJ


text: A.- Le 23 décembre 1997, le Ministère public près le Tribunal de grande instance de Francfort-sur-le-Main a adressé à la Suisse une demande d'entraide judiciaire pour les besoins d'une enquête dirigée contre A._ et d'autres ressortissants allemands, connus ou non, pour fraude fiscale et complicité de fraude fiscale. La demande, qui comporte quelque quarante pages, expose en substance ce qui suit. La société C._, fondée par A._ en 1987, disposait de comptes globaux auprès de banques allemandes, notamment la banque X._, ce qui lui permettait d'intervenir pour le compte de ses clients investisseurs sans que l'identité de ces derniers n'apparaisse. Les mouvements de fonds avaient lieu en espèces, par virements postaux, ou en utilisant des quittances signées en blanc par A._. Des gains très importants auraient été réalisés - la demande évoque des délits d'initiés -, et soustraits au fisc allemand, soit en tout cas 20 à 30 millions de marks depuis 1987. Une filiale de C._ aurait par la suite été créée à Gibraltar (ci-après: C._ Gibraltar) pour réaliser le même genre d'opérations en évitant le paiement des droits de timbre. L'autorité requérante demande une perquisition dans les bureaux de C._ et au domicile de A._, ainsi que l'interrogatoire de ce dernier et de L._, employé de C._. La demande a été transmise par l'Office fédéral de la police (OFP) au Juge d'instruction du canton de Genève. B.- Le 17 septembre 1998, le juge d'instruction est entré en matière, en considérant notamment que, selon un avis du 14 mai 1998 de l'Administration fédérale des contributions (AFC), la commission d'une escroquerie fiscale n'était pas exclue, et que les faits décrits pouvaient en outre correspondre, en droit suisse, à des faux dans les titres, des délits d'initiés et du blanchiment d'argent. Il a procédé aux perquisitions et auditions requises. Ont notamment été saisis les documents relatifs au compte n° xxx, détenu par O._ auprès de C._ Gibraltar. Par ordonnance du 2 décembre 1998, il a toutefois refusé la transmission de ces renseignements, aux motifs qu'il n'existait pas d'indice de blanchiment d'argent, de délit d'initié ou d'escroquerie fiscale dans le cadre de l'activité de C._. En particulier, aucun faux dans les titres n'avait été commis. Sur recours de l'OFP, cette décision a été annulée par la Chambre d'accusation du canton de Genève, le 9 juin 1999: la double incrimination devait être examinée de manière abstraite, sans avoir à rechercher la culpabilité des personnes poursuivies. C.- Par ordonnance du 23 août 1999, le juge d'instruction a prononcé la clôture de la procédure d'entraide et la transmission des documents recueillis, soit un rapport de police du 3 novembre 1998, les procès-verbaux d'audition de A._ et L._, et les documents d'ouverture de comptes saisis dans les coffres de C._ auprès de la Banque cantonale de Genève, parmi lesquels le compte n° xxx. D.- Par ordonnance du 9 février 2000, la Chambre d'accusation a confirmé cette décision. Elle a considéré que la demande d'entraide était suffisamment précise pour juger de son admissibilité. Il ne s'agissait pas d'une recherche indéterminée de moyens de preuve, et l'autorité d'exécution n'avait pas statué "ultra petita", puisque le compte concerné était expressément visé par la demande d'entraide. Même s'il n'était pas fait allusion à l'usage de faux documents, l'escroquerie fiscale pouvait être retenue car les prévenus auraient mis sur pied une machination frauduleuse (par le recours à une société fiduciaire étrangère et à des comptes globaux, ainsi que l'usage de quittances en blanc et le caviardage de certains justificatifs afin d'occulter leurs auteurs) dans le but de tromper le fisc allemand. Le principe de la proportionnalité était respecté. E.- O._ forme un recours de droit administratif contre cette dernière ordonnance. Il demande préalablement que l'AFC soit consultée sur la question de l'escroquerie fiscale par le recours à des comptes globaux. Principalement, il conclut à l'annulation de l'ordonnance de la Chambre d'accusation et au refus de l'entraide judiciaire. La Chambre d'accusation se réfère aux considérants de son ordonnance. Le juge d'instruction a renoncé à se déterminer. L'OFP conclut à l'admission du recours dans la mesure où il est recevable, en relevant que par arrêt du 12 avril 2000, le Tribunal fédéral a admis un recours de droit administratif formé dans le cadre de la même procédure d'entraide.

text: A

text: Le

text: décembre

text: le

text: Ministère

text: public

text: près

text: le

text: Tribunal

text: de

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text: sur

text: le

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text: à

text: la

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text: une

text: demande

text: d

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text: les

text: besoins

text: d

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text: contre

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text: et

text: d

text: autres

text: ressortissants

text: allemands

text: connus

text: ou

text: non

text: pour

text: fraude

text: fiscale

text: et

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text: de

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text: La

text: demande

text: qui

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text: en

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text: qui

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text: La

text: société

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text: fondée

text: par

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text: en

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text: de

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text: notamment

text: la

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text: X

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text: d

text: intervenir

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text: sans

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text: l

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text: Les

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text: gains

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text: la

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text: d

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text: et

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text: au

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text: allemand

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text: à

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text: de

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text: aurait

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text: suite

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text: droits

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text: timbre

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text: requérante

text: demande

text: une

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text: de

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text: La

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text: a

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text: septembre

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text: notamment

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text: avis

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text: en

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text: à

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text: dans

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text: titres

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text: argent

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text: notamment

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text: les

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text: par

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text: Gibraltar

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text: du

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text: il

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text: toutefois

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text: de

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text: renseignements

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text: pas

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text: indice

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text: d

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text: d

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text: ou

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text: fiscale

text: dans

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text: cadre

text: de

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text: activité

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text: En

text: particulier

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text: titres

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text: avait

text: été

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text: recours

text: de

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text: cette

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text: par

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text: d

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text: du

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text: de

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text: le

text: juin

text: la

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text: de

text: manière

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text: sans

text: avoir

text: à

text: rechercher

text: la

text: culpabilité

text: des

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text: poursuivies

text: C

text: Par

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text: du

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text: d

text: instruction

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text: la

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text: de

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text: et

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text: soit

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text: de

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text: du

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text: d

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text: de

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text: ouverture

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text: coffres

text: de

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text: auprès

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text: lesquels

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text: n

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text: Par

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text: du

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text: la

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text: a

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text: décision

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text: a

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text: que

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text: d

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text: était

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text: s

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text: une

text: recherche

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text: de

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text: et

text: l

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text: n

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text: puisque

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text: compte

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text: par

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text: s

text: il

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text: l

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text: les

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text: auraient

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text: une

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text: par

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text: recours

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text: des

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text: que

text: l

text: usage

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text: quittances

text: en

text: blanc

text: et

text: le

text: caviardage

text: de

text: certains

text: justificatifs

text: afin

text: d

text: occulter

text: leurs

text: auteurs

text: dans

text: le

text: but

text: de

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text: le

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text: allemand

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text: principe

text: de

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text: forme

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text: recours

text: de

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text: dernière

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text: demande

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text: que

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text: AFC

text: soit

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text: sur

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text: de

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text: fiscale

text: par

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text: des

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text: il

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text: à

text: l

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text: de

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text: ordonnance

text: de

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text: Chambre

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text: entraide

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text: Chambre

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text: se

text: réfère

text: aux

text: considérants

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text: OFP

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text: à

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text: admission

text: du

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text: dans

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text: où

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text: est

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text: en

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text: que

text: par

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text: du

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text: le

text: Tribunal

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text: a

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text: un

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text: de

text: droit

text: administratif

text: formé

text: dans

text: le

text: cadre

text: de

text: la

text: même

text: procédure

text: d

text: entraide


text: A.- R._ a travaillé comme serveur en Suisse dès son arrivée en 1981. Le 21 février 1995, il a fait une chute en arrière, heurtant le sol de l'épaule gauche et de la tête. Depuis, il se plaint de forts maux de tête entraînant des difficultés à dormir, ainsi que de troubles de l'équilibre, de la concentration et de la mémoire. L'assureur-accidents de R._, La Bâloise, Compagnie d'Assurances, l'a adressé à la doctoresse Q._ et au docteur X._, pour des examens neuropsychologiques et psychiatriques. La doctoresse Q._ a constaté notamment "des troubles des fonctions exécutives, des troubles mnésiques avec atteinte de la mémoire à long terme tant sur matériel verbal que visuo-spatial". Le docteur X._ a confirmé les déficits neuropsychologiques décrits ci-dessus. Il a proposé une reprise du travail par l'intéressé. Le 29 mai 1996, La Bâloise a alloué à R._ une indemnité pour atteinte à l'intégrité correspondant à un taux de 20 % et a mis fin au versement d'indemnités journalières et à la prise en charge des frais médicaux, pour le 30 juin 1996. Elle a, sur opposition, confirmé cette décision. R._ a saisi d'un recours le Tribunal administratif du canton de Genève, versant au dossier une expertise privée rédigée par les docteurs D._ et G._. Ces praticiens ont conclu à une totale incapacité de travail de R._ comme serveur; un autre métier, à déterminer au terme d'un stage d'évaluation professionnelle, lui serait accessible, au moins à temps partiel. Par jugement du 8 avril 1997, le tribunal administratif a renvoyé la cause à la Bâloise pour complément d'instruction et nouvelle décision. Chargé d'une nouvelle expertise par la Bâloise, le docteur Y._ a conclu à une incapacité de travail de 25 % en raison de l'accident, que ce soit comme serveur ou dans une autre activité analogue. Par décision du 18 février 1998, La Bâloise a octroyé, en sus de l'indemnité pour atteinte à l'intégrité déjà versée, une rente correspondant à un taux d'invalidité de 25 %. B.- Entre-temps, R._ avait déposé une demande de prestations à l'Office cantonal genevois de l'assurance-invalidité (ci-après : l'Office AI). Le 15 mai 1998, ce dernier a refusé d'octroyer des mesures de réadaptation et d'allouer une rente. Il a toutefois annoncé son intention de prendre une décision d'allocation d'une rente temporaire, pour la période du 19 février au 7 mars 1996. C.- R._ a saisi la Commission cantonale genevoise de recours en matière d'assurance-vieillesse, survivants et invalidité (ci-après : la commission), concluant à l'annulation de la décision de l'Office AI du 15 mai 1998 et à ce qu'ordre soit donné à cet office d'allouer des mesures de réadaptation, sous suite de dépens. La commission a considéré que R._ présentait un taux d'invalidité de 30 %, insuffisant pour ouvrir droit à une rente, et que des mesures de réadaptation ne permettraient pas d'améliorer de façon notable la capacité de gain. Cela étant, elle a rejeté le recours. D.- R._ interjette recours de droit administratif contre ce jugement dont il demande l'annulation. Il conclut à ce qu'une rente correspondant à un degré d'invalidité de 50 % lui soit allouée et, subsidiairement, à être mis au bénéfice de mesures de réadaptation. Invité à se déterminer, l'Office AI a renvoyé à ses écritures devant l'autorité cantonale de recours. L'Office fédéral des assurances sociales ne s'est pas prononcé.

text: A

text: R

text: a

text: travaillé

text: comme

text: serveur

text: en

text: Suisse

text: dès

text: son

text: arrivée

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text: une

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text: le

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text: de

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text: il

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text: de

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text: des

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text: que

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text: et

text: de

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text: L

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text: de

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text: La

text: Bâloise

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text: d

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text: l

text: a

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text: à

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text: docteur

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text: pour

text: des

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text: La

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text: notamment

text: des

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text: des

text: fonctions

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text: des

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text: mnésiques

text: avec

text: atteinte

text: de

text: la

text: mémoire

text: à

text: long

text: terme

text: tant

text: sur

text: matériel

text: verbal

text: que

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text: docteur

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text: a

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text: neuropsychologiques

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text: ci

text: dessus

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text: a

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text: par

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text: intéressé

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text: à

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text: une

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text: pour

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text: au

text: versement

text: d

text: indemnités

text: journalières

text: et

text: à

text: la

text: prise

text: en

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text: frais

text: médicaux

text: pour

text: le

text: juin

text: Elle

text: a

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text: cette

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text: R

text: a

text: saisi

text: d

text: un

text: recours

text: le

text: Tribunal

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text: du

text: canton

text: de

text: Genève

text: versant

text: au

text: dossier

text: une

text: expertise

text: privée

text: rédigée

text: par

text: les

text: docteurs

text: D

text: et

text: G

text: Ces

text: praticiens

text: ont

text: conclu

text: à

text: une

text: totale

text: incapacité

text: de

text: travail

text: de

text: R

text: comme

text: serveur

text: un

text: autre

text: métier

text: à

text: déterminer

text: au

text: terme

text: d

text: un

text: stage

text: d

text: évaluation

text: professionnelle

text: lui

text: serait

text: accessible

text: au

text: moins

text: à

text: temps

text: partiel

text: Par

text: jugement

text: du

text: avril

text: le

text: tribunal

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text: a

text: renvoyé

text: la

text: cause

text: à

text: la

text: Bâloise

text: pour

text: complément

text: d

text: instruction

text: et

text: nouvelle

text: décision

text: Chargé

text: d

text: une

text: nouvelle

text: expertise

text: par

text: la

text: Bâloise

text: le

text: docteur

text: Y

text: a

text: conclu

text: à

text: une

text: incapacité

text: de

text: travail

text: de

text: en

text: raison

text: de

text: l

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text: que

text: ce

text: soit

text: comme

text: serveur

text: ou

text: dans

text: une

text: autre

text: activité

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text: Par

text: décision

text: du

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text: La

text: Bâloise

text: a

text: octroyé

text: en

text: sus

text: de

text: l

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text: pour

text: atteinte

text: à

text: l

text: intégrité

text: déjà

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text: une

text: rente

text: correspondant

text: à

text: un

text: taux

text: d

text: invalidité

text: de

text: B

text: Entre

text: temps

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text: avait

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text: une

text: demande

text: de

text: prestations

text: à

text: l

text: Office

text: cantonal

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text: de

text: l

text: assurance

text: invalidité

text: ci

text: après

text: l

text: Office

text: AI

text: Le

text: mai

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text: dernier

text: a

text: refusé

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text: des

text: mesures

text: de

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text: et

text: d

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text: une

text: rente

text: Il

text: a

text: toutefois

text: annoncé

text: son

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text: de

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text: une

text: décision

text: d

text: allocation

text: d

text: une

text: rente

text: temporaire

text: pour

text: la

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text: du

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text: mars

text: C

text: R

text: a

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text: la

text: Commission

text: cantonale

text: genevoise

text: de

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text: en

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text: d

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text: et

text: invalidité

text: ci

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text: la

text: commission

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text: à

text: l

text: annulation

text: de

text: la

text: décision

text: de

text: l

text: Office

text: AI

text: du

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text: et

text: à

text: ce

text: qu

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text: office

text: d

text: allouer

text: des

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text: de

text: réadaptation

text: sous

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text: de

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text: La

text: commission

text: a

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text: que

text: R

text: présentait

text: un

text: taux

text: d

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text: de

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text: ouvrir

text: droit

text: à

text: une

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text: et

text: que

text: des

text: mesures

text: de

text: réadaptation

text: ne

text: permettraient

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text: d

text: améliorer

text: de

text: façon

text: notable

text: la

text: capacité

text: de

text: gain

text: Cela

text: étant

text: elle

text: a

text: rejeté

text: le

text: recours

text: D

text: R

text: interjette

text: recours

text: de

text: droit

text: administratif

text: contre

text: ce

text: jugement

text: dont

text: il

text: demande

text: l

text: annulation

text: Il

text: conclut

text: à

text: ce

text: qu

text: une

text: rente

text: correspondant

text: à

text: un

text: degré

text: d

text: invalidité

text: de

text: lui

text: soit

text: allouée

text: et

text: subsidiairement

text: à

text: être

text: mis

text: au

text: bénéfice

text: de

text: mesures

text: de

text: réadaptation

text: Invité

text: à

text: se

text: déterminer

text: l

text: Office

text: AI

text: a

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text: à

text: ses

text: écritures

text: devant

text: l

text: autorité

text: cantonale

text: de

text: recours

text: L

text: Office

text: fédéral

text: des

text: assurances

text: sociales

text: ne

text: s

text: est

text: pas

text: prononcé


text: A.- Les époux M._-N. _ sont en instance de divorce depuis le 22 mai 1996. A la requête du président du Tribunal civil du district de Nyon, une expertise médicale a été mise en oeuvre afin d'évaluer une nouvelle fois la situation de leurs filles C._ et M._, nées respectivement le 16 février 1991 et le 1er septembre 1993, qui étaient alors placées dans un foyer d'accueil. Ensuite du rapport rendu par l'expert le 15 février 1999, chacun des époux a déposé une requête de mesures provisoires tendant notamment à ce que la garde sur les enfants lui soit attribuée. Par ordonnance de mesures provisionnelles du 21 mai 1999, le président du Tribunal civil du district de Nyon a attribué au père le droit de garde sur les enfants dès juillet 1999; confié au Service de protection de la jeunesse (SPJ) un mandat de curatelle éducative; fixé le droit de visite de la mère; dit que le mari contribuera à l'entretien de son épouse par le versement d'une pension de 600 fr. par mois, dès et y compris le 1er avril 1999, et qu'il paiera désormais les cotisations d'assurance maladie et accidents des enfants; enfin, rejeté toutes autres ou plus amples conclusions. L'appel interjeté par l'épouse contre cette ordonnance a été rejeté le 29 juin 1999 par le Tribunal civil du district de Nyon. B.- Contre ce jugement, dame M._ a déposé à la fois un recours en réforme cantonal et un recours de droit public au Tribunal fédéral pour violation de l'art. 4 aCst. Par ordonnance du 6 septembre 1999, le président de la cour de céans a suspendu la procédure de recours de droit public jusqu'à droit connu sur le recours cantonal. Le 22 mars 2000, la Chambre des recours du Tribunal cantonal du canton de Vaud a déclaré celui-ci irrecevable. C.- Agissant derechef par la voie du recours de droit public, pour violation des art. 8, 9 et 29 Cst. , dame M._ demande au Tribunal fédéral d'annuler l'arrêt de la Chambre des recours du 22 mars 2000. Elle sollicite en outre l'octroi de l'assistance judiciaire. L'intimé propose le rejet du recours. La Chambre des recours a déclaré se référer aux considérants de son arrêt.

text: A

text: Les

text: époux

text: M

text: N

text: sont

text: en

text: instance

text: de

text: divorce

text: depuis

text: le

text: mai

text: A

text: la

text: requête

text: du

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text: du

text: Tribunal

text: civil

text: du

text: district

text: de

text: Nyon

text: une

text: expertise

text: médicale

text: a

text: été

text: mise

text: en

text: oeuvre

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text: d

text: évaluer

text: une

text: nouvelle

text: fois

text: la

text: situation

text: de

text: leurs

text: filles

text: C

text: et

text: M

text: nées

text: respectivement

text: le

text: février

text: et

text: le

text: er

text: septembre

text: qui

text: étaient

text: alors

text: placées

text: dans

text: un

text: foyer

text: d

text: accueil

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text: du

text: rapport

text: rendu

text: par

text: l

text: expert

text: le

text: février

text: chacun

text: des

text: époux

text: a

text: déposé

text: une

text: requête

text: de

text: mesures

text: provisoires

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text: notamment

text: à

text: ce

text: que

text: la

text: garde

text: sur

text: les

text: enfants

text: lui

text: soit

text: attribuée

text: Par

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text: de

text: mesures

text: provisionnelles

text: du

text: mai

text: le

text: président

text: du

text: Tribunal

text: civil

text: du

text: district

text: de

text: Nyon

text: a

text: attribué

text: au

text: père

text: le

text: droit

text: de

text: garde

text: sur

text: les

text: enfants

text: dès

text: juillet

text: confié

text: au

text: Service

text: de

text: protection

text: de

text: la

text: jeunesse

text: SPJ

text: un

text: mandat

text: de

text: curatelle

text: éducative

text: fixé

text: le

text: droit

text: de

text: visite

text: de

text: la

text: mère

text: dit

text: que

text: le

text: mari

text: contribuera

text: à

text: l

text: entretien

text: de

text: son

text: épouse

text: par

text: le

text: versement

text: d

text: une

text: pension

text: de

text: fr

text: par

text: mois

text: dès

text: et

text: y

text: compris

text: le

text: er

text: avril

text: et

text: qu

text: il

text: paiera

text: désormais

text: les

text: cotisations

text: d

text: assurance

text: maladie

text: et

text: accidents

text: des

text: enfants

text: enfin

text: rejeté

text: toutes

text: autres

text: ou

text: plus

text: amples

text: conclusions

text: L

text: appel

text: interjeté

text: par

text: l

text: épouse

text: contre

text: cette

text: ordonnance

text: a

text: été

text: rejeté

text: le

text: juin

text: par

text: le

text: Tribunal

text: civil

text: du

text: district

text: de

text: Nyon

text: B

text: Contre

text: ce

text: jugement

text: dame

text: M

text: a

text: déposé

text: à

text: la

text: fois

text: un

text: recours

text: en

text: réforme

text: cantonal

text: et

text: un

text: recours

text: de

text: droit

text: public

text: au

text: Tribunal

text: fédéral

text: pour

text: violation

text: de

text: l

text: art

text: aCst

text: Par

text: ordonnance

text: du

text: septembre

text: le

text: président

text: de

text: la

text: cour

text: de

text: céans

text: a

text: suspendu

text: la

text: procédure

text: de

text: recours

text: de

text: droit

text: public

text: jusqu

text: à

text: droit

text: connu

text: sur

text: le

text: recours

text: cantonal

text: Le

text: mars

text: la

text: Chambre

text: des

text: recours

text: du

text: Tribunal

text: cantonal

text: du

text: canton

text: de

text: Vaud

text: a

text: déclaré

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text: ci

text: irrecevable

text: C

text: Agissant

text: derechef

text: par

text: la

text: voie

text: du

text: recours

text: de

text: droit

text: public

text: pour

text: violation

text: des

text: art

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text: Cst

text: dame

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text: demande

text: au

text: Tribunal

text: fédéral

text: d

text: annuler

text: l

text: arrêt

text: de

text: la

text: Chambre

text: des

text: recours

text: du

text: mars

text: Elle

text: sollicite

text: en

text: outre

text: l

text: octroi

text: de

text: l

text: assistance

text: judiciaire

text: L

text: intimé

text: propose

text: le

text: rejet

text: du

text: recours

text: La

text: Chambre

text: des

text: recours

text: a

text: déclaré

text: se

text: référer

text: aux

text: considérants

text: de

text: son

text: arrêt


text: A.- Le 6 décembre 1999, le Juge de la Commune de Nendaz a admis l'action en revendication et bornage introduite par dame L._ contre dame F._. Il a fondé sa décision sur l'art. 286 al. 2 du Code de procédure civile valaisan du 24 mars 1998, entré en vigueur le 1er janvier 1999, selon lequel, si le défendeur ne comparaît pas sans motif suffisant [...], les faits présentés par le demandeur sont réputés exacts dans la mesure où leur inexactitude ne ressort pas du dossier. En l'occurrence, dame F._ avait omis de comparaître à l'audience du 29 octobre 1999, sans justifier son absence. Par exploit du 6 janvier 2000, dame F._ a demandé au magistrat prénommé le relief de ce jugement. Le 14 janvier suivant, le juge de commune a retourné cette écriture à l'intéressée, l'avisant qu'il ne pouvait y donner suite, les dispositions du Code de procédure civile valaisan sur le relief étant inapplicables en procédure sommaire. Statuant le 31 mars 2000, le Juge II des districts d'Hérens et Conthey a rejeté le pourvoi en nullité interjeté par dame F._ contre cette décision. B.- Dame F._ forme un recours de droit public au Tribunal fédéral, concluant à l'annulation du jugement cantonal. L'autorité cantonale et l'intimée n'ont pas été invitées à répondre. C.- Par ordonnance du 14 juin 2000, le Président de la IIe Cour civile a accordé l'effet suspensif au recours.

text: A

text: Le

text: décembre

text: le

text: Juge

text: de

text: la

text: Commune

text: de

text: Nendaz

text: a

text: admis

text: l

text: action

text: en

text: revendication

text: et

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text: introduite

text: par

text: dame

text: L

text: contre

text: dame

text: F

text: Il

text: a

text: fondé

text: sa

text: décision

text: sur

text: l

text: art

text: al

text: du

text: Code

text: de

text: procédure

text: civile

text: valaisan

text: du

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text: entré

text: en

text: vigueur

text: le

text: er

text: janvier

text: selon

text: lequel

text: si

text: le

text: défendeur

text: ne

text: comparaît

text: pas

text: sans

text: motif

text: suffisant

text: les

text: faits

text: présentés

text: par

text: le

text: demandeur

text: sont

text: réputés

text: exacts

text: dans

text: la

text: mesure

text: où

text: leur

text: inexactitude

text: ne

text: ressort

text: pas

text: du

text: dossier

text: En

text: l

text: occurrence

text: dame

text: F

text: avait

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text: de

text: comparaître

text: à

text: l

text: audience

text: du

text: octobre

text: sans

text: justifier

text: son

text: absence

text: Par

text: exploit

text: du

text: janvier

text: dame

text: F

text: a

text: demandé

text: au

text: magistrat

text: prénommé

text: le

text: relief

text: de

text: ce

text: jugement

text: Le

text: janvier

text: suivant

text: le

text: juge

text: de

text: commune

text: a

text: retourné

text: cette

text: écriture

text: à

text: l

text: intéressée

text: l

text: avisant

text: qu

text: il

text: ne

text: pouvait

text: y

text: donner

text: suite

text: les

text: dispositions

text: du

text: Code

text: de

text: procédure

text: civile

text: valaisan

text: sur

text: le

text: relief

text: étant

text: inapplicables

text: en

text: procédure

text: sommaire

text: Statuant

text: le

text: mars

text: le

text: Juge

text: II

text: des

text: districts

text: d

text: Hérens

text: et

text: Conthey

text: a

text: rejeté

text: le

text: pourvoi

text: en

text: nullité

text: interjeté

text: par

text: dame

text: F

text: contre

text: cette

text: décision

text: B

text: Dame

text: F

text: forme

text: un

text: recours

text: de

text: droit

text: public

text: au

text: Tribunal

text: fédéral

text: concluant

text: à

text: l

text: annulation

text: du

text: jugement

text: cantonal

text: L

text: autorité

text: cantonale

text: et

text: l

text: intimée

text: n

text: ont

text: pas

text: été

text: invitées

text: à

text: répondre

text: C

text: Par

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text: du

text: juin

text: le

text: Président

text: de

text: la

text: IIe

text: Cour

text: civile

text: a

text: accordé

text: l

text: effet

text: suspensif

text: au

text: recours


text: A.- C._, née en 1972, a travaillé en qualité de danseuse au service de la Compagnie B._. A ce titre, elle était assurée contre les accidents professionnels et non professionnels auprès de la Winterthur assurances, Société suisse d'assurances (ci-après : la Winterthur). Le 26 mars 1996 elle a été victime d'une chute lors d'un spectacle de danse. En raison de douleurs persistantes, elle a consulté le 31 mars suivant le docteur W._ de l'Hôpital orthopédique de la Suisse romande, qui a diagnostiqué une tendinopathie du muscle rotateur externe de la hanche droite. La patiente a par la suite consulté divers médecins. Dans un rapport du 9 juillet 1996, le docteur G._, radiologue, a conclu à la présence de petites hernies inguinales et crurales droites, lesquelles ont été opérées le 23 juillet suivant au Centre chirurgical des peupliers, à Paris. Par décision du 22 novembre 1996, confirmée sur opposition le 7 février 1997, la Winterthur a refusé de prendre en charge le cas, au motif que le diagnostic de hernie ne pouvait pas être mis en relation avec l'accident du 26 mars 1996. B.- C._ a recouru contre cette décision sur opposition devant le Tribunal administratif du canton de Genève. Au cours de l'instruction, l'autorité cantonale a notamment entendu le docteur V._, lequel a exposé qu'il était possible que l'accident ait entraîné des problèmes d'étirement musculaire et une hernie mais qu'il était également possible que la hernie ait entraîné des contractures musculaires. La juridiction cantonale a en outre confié une expertise au docteur M._, chef de service de la Clinique et policlinique de chirurgie digestive de l'Hôpital cantonal universitaire de Genève. Dans son rapport du 9 novembre 1998, ce médecin a constaté que l'intéressée n'avait jamais souffert de hernie inguinale ou crurale droite. Il a ajouté que les plaintes de la patiente résultaient certainement d'une insertionite des muscles adducteurs de la jambe droite et éventuellement du psoas. Il a conclu que celles-ci étaient totalement et exclusivement la conséquence de l'accident. La Winterthur a déposé un rapport du 27 novembre 1998 de son médecin-conseil, le docteur K._, qui confirmait l'absence de hernie et le diagnostic d'insertionite mais niait l'existence d'un lien de causalité entre cette affection et l'accident du 26 mars 1996. Par jugement du 2 mars 1999, la Cour cantonale a admis le recours et renvoyé la cause à la Winterthur pour qu'elle prenne en charge le cas. Elle a considéré que les troubles présentés par l'assurée étaient en relation de causalité naturelle et adéquate avec l'accident du 26 mars 1996. C.- La Winterthur interjette recours de droit administratif contre ce jugement, en concluant, sous suite de dépens, principalement, à son annulation et, subsidiairement, à l'allocation des prestations pour une durée limitée à la période du 26 mars au 25 juin 1996. C._ conclut, sous suite de dépens, au rejet du recours. L'Office fédéral des assurances sociales ne s'est pas déterminé.

text: A

text: C

text: née

text: en

text: a

text: travaillé

text: en

text: qualité

text: de

text: danseuse

text: au

text: service

text: de

text: la

text: Compagnie

text: B

text: A

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text: titre

text: elle

text: était

text: assurée

text: contre

text: les

text: accidents

text: professionnels

text: et

text: non

text: professionnels

text: auprès

text: de

text: la

text: Winterthur

text: assurances

text: Société

text: suisse

text: d

text: assurances

text: ci

text: après

text: la

text: Winterthur

text: Le

text: mars

text: elle

text: a

text: été

text: victime

text: d

text: une

text: chute

text: lors

text: d

text: un

text: spectacle

text: de

text: danse

text: En

text: raison

text: de

text: douleurs

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text: elle

text: a

text: consulté

text: le

text: mars

text: suivant

text: le

text: docteur

text: W

text: de

text: l

text: Hôpital

text: orthopédique

text: de

text: la

text: Suisse

text: romande

text: qui

text: a

text: diagnostiqué

text: une

text: tendinopathie

text: du

text: muscle

text: rotateur

text: externe

text: de

text: la

text: hanche

text: droite

text: La

text: patiente

text: a

text: par

text: la

text: suite

text: consulté

text: divers

text: médecins

text: Dans

text: un

text: rapport

text: du

text: juillet

text: le

text: docteur

text: G

text: radiologue

text: a

text: conclu

text: à

text: la

text: présence

text: de

text: petites

text: hernies

text: inguinales

text: et

text: crurales

text: droites

text: lesquelles

text: ont

text: été

text: opérées

text: le

text: juillet

text: suivant

text: au

text: Centre

text: chirurgical

text: des

text: peupliers

text: à

text: Paris

text: Par

text: décision

text: du

text: novembre

text: confirmée

text: sur

text: opposition

text: le

text: février

text: la

text: Winterthur

text: a

text: refusé

text: de

text: prendre

text: en

text: charge

text: le

text: cas

text: au

text: motif

text: que

text: le

text: diagnostic

text: de

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text: ne

text: pouvait

text: pas

text: être

text: mis

text: en

text: relation

text: avec

text: l

text: accident

text: du

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text: B

text: C

text: a

text: recouru

text: contre

text: cette

text: décision

text: sur

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text: devant

text: le

text: Tribunal

text: administratif

text: du

text: canton

text: de

text: Genève

text: Au

text: cours

text: de

text: l

text: instruction

text: l

text: autorité

text: cantonale

text: a

text: notamment

text: entendu

text: le

text: docteur

text: V

text: lequel

text: a

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text: qu

text: il

text: était

text: possible

text: que

text: l

text: accident

text: ait

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text: des

text: problèmes

text: d

text: étirement

text: musculaire

text: et

text: une

text: hernie

text: mais

text: qu

text: il

text: était

text: également

text: possible

text: que

text: la

text: hernie

text: ait

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text: des

text: contractures

text: musculaires

text: La

text: juridiction

text: cantonale

text: a

text: en

text: outre

text: confié

text: une

text: expertise

text: au

text: docteur

text: M

text: chef

text: de

text: service

text: de

text: la

text: Clinique

text: et

text: policlinique

text: de

text: chirurgie

text: digestive

text: de

text: l

text: Hôpital

text: cantonal

text: universitaire

text: de

text: Genève

text: Dans

text: son

text: rapport

text: du

text: novembre

text: ce

text: médecin

text: a

text: constaté

text: que

text: l

text: intéressée

text: n

text: avait

text: jamais

text: souffert

text: de

text: hernie

text: inguinale

text: ou

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text: droite

text: Il

text: a

text: ajouté

text: que

text: les

text: plaintes

text: de

text: la

text: patiente

text: résultaient

text: certainement

text: d

text: une

text: insertionite

text: des

text: muscles

text: adducteurs

text: de

text: la

text: jambe

text: droite

text: et

text: éventuellement

text: du

text: psoas

text: Il

text: a

text: conclu

text: que

text: celles

text: ci

text: étaient

text: totalement

text: et

text: exclusivement

text: la

text: conséquence

text: de

text: l

text: accident

text: La

text: Winterthur

text: a

text: déposé

text: un

text: rapport

text: du

text: novembre

text: de

text: son

text: médecin

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text: le

text: docteur

text: K

text: qui

text: confirmait

text: l

text: absence

text: de

text: hernie

text: et

text: le

text: diagnostic

text: d

text: insertionite

text: mais

text: niait

text: l

text: existence

text: d

text: un

text: lien

text: de

text: causalité

text: entre

text: cette

text: affection

text: et

text: l

text: accident

text: du

text: mars

text: Par

text: jugement

text: du

text: mars

text: la

text: Cour

text: cantonale

text: a

text: admis

text: le

text: recours

text: et

text: renvoyé

text: la

text: cause

text: à

text: la

text: Winterthur

text: pour

text: qu

text: elle

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text: en

text: charge

text: le

text: cas

text: Elle

text: a

text: considéré

text: que

text: les

text: troubles

text: présentés

text: par

text: l

text: assurée

text: étaient

text: en

text: relation

text: de

text: causalité

text: naturelle

text: et

text: adéquate

text: avec

text: l

text: accident

text: du

text: mars

text: C

text: La

text: Winterthur

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text: de

text: droit

text: administratif

text: contre

text: ce

text: jugement

text: en

text: concluant

text: sous

text: suite

text: de

text: dépens

text: principalement

text: à

text: son

text: annulation

text: et

text: subsidiairement

text: à

text: l

text: allocation

text: des

text: prestations

text: pour

text: une

text: durée

text: limitée

text: à

text: la

text: période

text: du

text: mars

text: au

text: juin

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text: conclut

text: sous

text: suite

text: de

text: dépens

text: au

text: rejet

text: du

text: recours

text: L

text: Office

text: fédéral

text: des

text: assurances

text: sociales

text: ne

text: s

text: est

text: pas

text: déterminé