text:
Litigio principal y cuestión prejudicial

11

A raíz de un supuesto fraude de tipo «carrusel» en el impuesto sobre el valor añadido (en lo sucesivo, «IVA»), que había permitido una evasión de IVA repercutido, en perjuicio de la Hacienda inglesa, los Commissioners entablaron procedimientos judiciales tanto en el Reino Unido como en Dinamarca.

12

Por una parte, en lo que respecta al procedimiento entablado en el Reino Unido, el 17 de mayo de 2010 los Commissioners presentaron una demanda ante la High Court of Justice (England & Wales), Chancery Division, contra varias empresas y personas físicas establecidas en Dinamarca, entre ellas Sunico.

13

La cuestión debatida ante este órgano jurisdiccional era si los Commissioners podían reclamar a no residentes, como Sunico, en el marco de una acción de indemnización («claim for damages»), unos daños y perjuicios correspondientes al importe del IVA no abonado por un sujeto pasivo de este impuesto en el Reino Unido, dado que, según los Commissioners, dichos no residentes habían intervenido en una conspiración para defraudar («tortious conspiracy to defraud»), en el sentido del Derecho inglés. Más concretamente, los Commissioners alegaban que esos no residentes eran responsables de un fraude del IVA de tipo «carrusel» en el territorio del Reino Unido. Los Commissioners alegaban igualmente que los referidos no residentes, que no eran sujetos pasivos del IVA en el Reino Unido, habían sido los auténticos beneficiarios de las cantidades obtenidas por este mecanismo de evasión fiscal.

14

El sujeto pasivo del IVA en el Reino Unido implicado en este carrusel del IVA no es parte ni en el procedimiento ante la High Court of Justice ni en el litigio principal.

15

Dado que los no residentes mencionados no habían incurrido en ningún tipo de responsabilidad con arreglo a la legislación del IVA en el Reino Unido, los Commissioners fundamentaron su demanda ante la High Court of Justice en las disposiciones de la legislación de este Estado miembro relativas a la responsabilidad civil delictual o cuasidelictual («tort»), aplicable a la conspiración con uso de medios ilícitos («unlawful means conspiracy»).

16

En la fecha de la resolución de remisión, el litigio ante la High Court of Justice estaba todavía pendiente.

17

Con anterioridad al ejercicio de esa acción, las autoridades tributarias danesas habían comunicado a los Commissioners, a petición de éstos, datos relativos a los no residentes demandados ante la High Court of Justice, sobre la base del Reglamento (CE) no 1798/2003 del Consejo, de 7 de octubre de 2003, relativo a la cooperación administrativa en el ámbito del impuesto sobre el valor añadido y por el que se deroga el Reglamento (CEE) no 218/92 (DO L 264, p. 1).

18

Por otra parte, los Commissioners iniciaron también procedimientos judiciales en Dinamarca.

19

El 18 de mayo de 2010, a petición de los Commissioners, el fogedret i København [tribunal de ejecución de Copenhague, Dinamarca] decretó el embargo preventivo de ciertos bienes propiedad de Sunico situados en territorio danés, a fin de garantizar el cobro del crédito por daños y perjuicios en favor de los Commissioners.

20

Sunico interpuso recurso de apelación contra los autos de embargo preventivo, recurso que fue desestimado por el Østre Landsret (Dinamarca) el 2 de julio de 2010.

21

Mediante escrito separado, presentada el 25 de mayo de 2010 ante el Københavns byret [tribunal cantonal de Copenhague (Dinamarca)], los Commissioners solicitaron, de conformidad con el artículo 634, apartado 1, de la Ley de enjuiciamiento civil danesa, que este órgano jurisdiccional confirmara el embargo preventivo decretado por el fogedret i København y reclamaron el pago de una cantidad de 40391100,01 libras esterlinas (GBP), correspondiente al IVA defraudado.

22

Sunico solicitó, por una parte, que se declarase la inadmisibilidad de la pretensión de pago de los Commissioners o, cuando menos, que se desestimara por infundada y, por otra parte, en lo que atañe a la parte de la demanda relativa al embargo preventivo, que se procediera al alzamiento de esa medida cautelar.

23

Mediante auto de 8 de septiembre de 2010, el Københavns byret remitió el asunto al órgano jurisdiccional remitente.

24

Este último tribunal ha decidido examinar por separado la cuestión de si el artículo 634, apartado 5, de la Ley de enjuiciamiento civil danesa obliga a suspender el procedimiento seguido ante él hasta la finalización del procedimiento pendiente ante la High Court of Justice.

25

El tribunal remitente se pregunta, en particular, si una demanda como la interpuesta el 17 de mayo de 2010 ante los tribunales del Reino Unido está comprendida en el ámbito de aplicación del Reglamento no 44/2001, en cuyo caso una sentencia dictada por dichos tribunales podría ser reconocida y ejecutada en Dinamarca, de conformidad con este Reglamento y con el Acuerdo CE-Dinamarca.

26

En estas circunstancias, el Østre Landsret decidió suspender el procedimiento y plantear al Tribunal de Justicia la cuestión prejudicial siguiente:

«¿Debe interpretarse el artículo 1 del Reglamento no 44/2001 en el sentido de que está comprendida en el ámbito de aplicación de este Reglamento una demanda por daños y perjuicios interpuesta por las autoridades de un Estado miembro contra empresas y personas físicas establecidas en otro Estado miembro y basada en la alegación de una conspiración para defraudar –en el sentido del Derecho del primer Estado miembro– consistente en la participación en una evasión del IVA adeudado al primer Estado miembro?»

Sobre la cuestión prejudicial

27

Con carácter preliminar, procede señalar que el Tribunal de Justicia es competente para pronunciarse sobre la presente petición de decisión prejudicial.

28

Efectivamente, como confirmó la Comisión en la vista celebrada ante el Tribunal de Justicia, tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que derogó el artículo 68 CE, el Reino de Dinamarca no ha hecho uso de la posibilidad de notificar a la Comisión su decisión de no aplicar esta modificación del Tratado CE en el plazo de los 60 días subsiguientes a la entrada en vigor de aquél, conforme a lo dispuesto en el artículo 6, apartado 6, del Acuerdo CE-Dinamarca. De ello se deduce que, tras la derogación del artículo 68 CE, la extensión de la facultad de plantear cuestiones prejudiciales relativas a la cooperación judicial en materia civil a los órganos jurisdiccionales cuyas decisiones son susceptibles de ulterior recurso judicial es aplicable también al tribunal remitente.

29

Con su cuestión, el órgano jurisdiccional remitente pretende saber, esencialmente, si el concepto de «materia civil y mercantil», en el sentido del artículo 1, apartado 1, del Reglamento no 44/2001, debe interpretarse en el sentido de que engloba una acción en la que una autoridad pública de un Estado miembro reclama una indemnización de daños y perjuicios a unas personas físicas y jurídicas residentes en otro Estado miembro a fin de reparar el perjuicio causado por una conspiración para defraudar el IVA adeudado en el primer Estado miembro.

30

Sunico, que desea la continuación de los procedimientos seguidos ante el órgano jurisdiccional remitente, alega que una sentencia dictada por los tribunales del Reino Unido en el marco de la acción de indemnización ejercitada contra ella no pueda tener efectos vinculantes en Dinamarca. Según Sunico, tal sentencia no es ejecutoria en Dinamarca en virtud de lo dispuesto en el Reglamento no 44/2001, ya que la demanda de daños y perjuicios de los Commissioners se basa en el hecho de que un tercero sujeto al IVA en el Reino Unido no ha pagado dicho impuesto, de manera que esa demanda se rige por el Derecho inglés en materia de IVA. Por lo tanto, en opinión de Sunico, tal acción no entra dentro del ámbito de aplicación de este Reglamento, dado que las acciones en materia fiscal están expresamente excluidas.

31

Los Commissioners, que han solicitado la suspensión de los procedimientos seguidos ante el órgano jurisdiccional remitente, alegan que una sentencia dictada por los tribunales del Reino Unido en el marco de una demanda de indemnización formulada contra Sunico debe ser ejecutoria en Dinamarca, en aplicación del Reglamento no 44/2001 y del Acuerdo CE-Dinamarca.

32

Con carácter preliminar, procede recordar que, en la medida en que el Reglamento no 44/2001 sustituye a partir de su entrada en vigor, en las relaciones entre los Estados miembros, al Convenio de 27 de septiembre de 1968 relativo a la competencia judicial y a la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil (DO 1972, L 299, p. 32; EE 01/01, p. 186; en lo sucesivo, «Convenio de Bruselas»), la interpretación dada por el Tribunal de Justicia a las disposiciones de éste es igualmente válida para ese Reglamento cuando las disposiciones de éste y las del Convenio de Bruselas puedan calificarse de equivalentes (véase, en particular, la sentencia de 11 de abril de 2013, Sapir y otros, C-645/11, apartado 31). Además, el considerando 19 del Reglamento no 44/2001 señala que procede garantizar la continuidad en la interpretación entre el Convenio de Bruselas y dicho Reglamento.

33

A este respecto, es preciso hacer constar que el ámbito de aplicación del Reglamento no 44/2001, al igual que el del Convenio de Bruselas, está circunscrito al concepto de «materia civil y mercantil». Según reiterada jurisprudencia del Tribunal de Justicia, dicho ámbito de aplicación se determina esencialmente en atención a los rasgos que caracterizan la naturaleza de las relaciones jurídicas entre las partes del litigio o el objeto de éste (véanse, en particular, las sentencias de 18 de octubre de 2011 Realchemie Nederland, C-406/09, Rec. p. I-9773, apartado 39, y Sapir y otros, antes citada, apartado 32).

34

El Tribunal de Justicia ha considerado así que, si bien determinados litigios surgidos entre una autoridad pública y una persona de Derecho privado pueden estar comprendidos en el ámbito de aplicación del Reglamento no 44/2001, la situación es distinta cuando la autoridad pública actúa en ejercicio del poder público (véase, en particular, la sentencia Sapir y otros, antes citada, apartado 33 y jurisprudencia citada).

35

Para determinar si concurre esta circunstancia en un litigio como el que se examina en el procedimiento principal, procede examinar la fundamentación y las modalidades de ejercicio de la acción entablada por los Commissioners en el Reino Unido, ante la High Court of Justice (véanse, por analogía, las sentencias de 14 de noviembre de 2002, Baten, C-271/00, Rec. p. I-10489, apartado 31, y de 15 de mayo de 2003, Préservatrice foncière TIARD, C-266/01, Rec. p. I-4867, apartado 23).

36

A este respecto, procede observar que el fundamento fáctico de la demanda interpuesta ante ese órgano jurisdiccional es el comportamiento pretendidamente fraudulento de Sunico y de los otros no residentes demandados ante él, a quienes se reprocha haber participado, en el territorio del Reino Unido, en una cadena de operaciones de venta de mercancías destinada a organizar un mecanismo de evasión fiscal de tipo «carrusel del IVA», que permitió la evasión del impuesto adeudado, en concepto de IVA repercutido, por un sujeto pasivo de este Estado miembro, y haber sido así los auténticos beneficiarios de las cantidades obtenidas mediante esta evasión fiscal.

37

En cuanto al fundamento jurídico de la demanda formulada por los Commissioners, la acción ejercitada por éstos contra Sunico se basa, no en la legislación del Reino Unido en materia de IVA, sino en la presunta participación de Sunico en una conspiración para defraudar a la que se aplica el Derecho de ese Estado miembro sobre responsabilidad civil delictual o cuasidelictual.

38

Igualmente, de la resolución de remisión se desprende que Sunico y los demás no residentes demandados ante la High Court of Justice no son sujetos pasivos del IVA en el Reino Unido, de manera que no están obligados al pago de este impuesto con arreglo a la legislación de ese Estado miembro.

39

Tal como han señalado la Comisión y el Gobierno del Reino Unido, en el marco de esta relación jurídica los Commissioners no ejercen poderes exorbitantes comparados con las reglas aplicables en las relaciones entre sujetos de derecho privado. En particular, como puso de relieve la Abogado General en el punto 44 de sus conclusiones, los Commissioners no tienen la facultad, como es habitual en el ejercicio de sus prerrogativas como poder público, de emitir ellos mismos el título ejecutivo que les permita reclamar el cobro de sus créditos, sino que, en un contexto como el del presente asunto, deben acudir para ello a la vía jurisdiccional ordinaria.

40

De ello se deduce que la relación jurídica existente entre los Commissioners y Sunico no es una relación jurídica basada en el Derecho público –en este caso, el Derecho tributario– que implique el recurso a prerrogativas de poder público.

41

Es cierto que, según la resolución de remisión, el importe reclamado por los Commissioners en concepto de daños y perjuicios equivale al importe del IVA adeudado, en concepto de IVA repercutido, por un sujeto pasivo de dicho impuesto en el Reino Unido. Sin embargo, el hecho de que la extensión de la responsabilidad civil delictual de Sunico frente a los Commissioners coincida con el importe del crédito tributario que éstos tienen frente a un sujeto pasivo no puede considerarse una prueba de que la demanda presentada por los Commissioners ante la High Court of Justice constituya un acto de ejercicio del poder público por parte de éstos frente a Sunico, ya que consta que la relación jurídica entre los Commissioners y Sunico se rige no por la legislación del Reino Unido en materia de IVA sino por la legislación de este Estado miembro sobre responsabilidad civil delictual o cuasidelictual.

42

Finalmente, por lo que respecta a la cuestión de si la solicitud de información que los Commissioners dirigieron a las autoridades danesas basándose en el Reglamento no 1798/2003 antes de interponer su demanda ante la High Court of Justice afecta a la naturaleza de las relaciones jurídicas entre los Commissioners y Sunico, es preciso señalar que no se desprende de los documentos obrantes en autos de que dispone el Tribunal de Justicia que, en el procedimiento pendiente ante la High Court of Justice, los Commissioners hayan hecho uso de medios de prueba obtenidos gracias a sus prerrogativas de poder público.

43

No obstante, como ha señalado la Abogado General en el punto 45 de sus conclusiones, corresponde al órgano jurisdiccional remitente verificar si no se ha dado tal circunstancia y si, en su caso, los Commissioners se encontraban en la misma posición que una persona de Derecho privado en el marco de la acción ejercitada por ellos contra Sunico y los demás no residentes demandados ante la High Court of Justice.

44

Habida cuenta de las consideraciones expuestas, procede responder a la cuestión prejudicial que el concepto de «materia civil y mercantil», en el sentido del artículo 1, apartado 1, del Reglamento no 44/2001, debe interpretarse en el sentido de que engloba una acción en la que una autoridad pública de un Estado miembro reclama una indemnización de daños y perjuicios a unas personas físicas y jurídicas residentes en otro Estado miembro a fin de reparar el perjuicio causado por una conspiración para defraudar el IVA adeudado en el primer Estado miembro.

Costas

45

Dado que el procedimiento tiene, para las partes del litigio principal, el carácter de un incidente promovido ante el órgano jurisdiccional remitente, corresponde a éste resolver sobre las costas. Los gastos efectuados por quienes han presentado observaciones ante el Tribunal de Justicia sin ser partes del litigio principal no pueden ser objeto de reembolso.

En virtud de todo lo expuesto, el Tribunal de Justicia (Sala Tercera) declara:

El concepto de «materia civil y mercantil», en el sentido del artículo 1, apartado 1, del Reglamento (CE) no 44/2001 del Consejo, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil, debe interpretarse en el sentido de que engloba una acción en la que una autoridad pública de un Estado miembro reclama una indemnización de daños y perjuicios a unas personas físicas y jurídicas residentes en otro Estado miembro a fin de reparar el perjuicio causado por una conspiración para defraudar el impuesto sobre el valor añadido adeudado en el primer Estado miembro.

Firmas

(*1)	Lengua de procedimiento: danés.

text: Litigio

text: principal

text: y

text: cuestión

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text: A

text: raíz

text: de

text: un

text: supuesto

text: fraude

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text: de

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text: de

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text: el

text: Reino

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text: Por

text: una

text: parte

text: en

text: lo

text: que

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text: al

text: procedimiento

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text: en

text: el

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text: de

text: mayo

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text: una

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text: varias

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text: en

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text: ellas

text: Sunico

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text: cuestión

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text: ante

text: este

text: órgano

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text: que

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text: beneficiarios

text: de

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text: fiscal

text: El

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text: este

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text: la

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text: cuyo

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text: este

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text: una

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text: primer

text: Estado

text: miembro

text: consistente

text: en

text: la

text: participación

text: en

text: una

text: evasión

text: del

text: IVA

text: adeudado

text: al

text: primer

text: Estado

text: miembro

text: Sobre

text: la

text: cuestión

text: prejudicial

text: Con

text: carácter

text: preliminar

text: procede

text: señalar

text: que

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: es

text: competente

text: para

text: pronunciarse

text: sobre

text: la

text: presente

text: petición

text: de

text: decisión

text: prejudicial

text: Efectivamente

text: como

text: confirmó

text: la

text: Comisión

text: en

text: la

text: vista

text: celebrada

text: ante

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: tras

text: la

text: entrada

text: en

text: vigor

text: del

text: Tratado

text: de

text: Lisboa

text: que

text: derogó

text: el

text: artículo

text: CE

text: el

text: Reino

text: de

text: Dinamarca

text: no

text: ha

text: hecho

text: uso

text: de

text: la

text: posibilidad

text: de

text: notificar

text: a

text: la

text: Comisión

text: su

text: decisión

text: de

text: no

text: aplicar

text: esta

text: modificación

text: del

text: Tratado

text: CE

text: en

text: el

text: plazo

text: de

text: los

text: días

text: subsiguientes

text: a

text: la

text: entrada

text: en

text: vigor

text: de

text: aquél

text: conforme

text: a

text: lo

text: dispuesto

text: en

text: el

text: artículo

text: apartado

text: del

text: Acuerdo

text: CE

text: Dinamarca

text: De

text: ello

text: se

text: deduce

text: que

text: tras

text: la

text: derogación

text: del

text: artículo

text: CE

text: la

text: extensión

text: de

text: la

text: facultad

text: de

text: plantear

text: cuestiones

text: prejudiciales

text: relativas

text: a

text: la

text: cooperación

text: judicial

text: en

text: materia

text: civil

text: a

text: los

text: órganos

text: jurisdiccionales

text: cuyas

text: decisiones

text: son

text: susceptibles

text: de

text: ulterior

text: recurso

text: judicial

text: es

text: aplicable

text: también

text: al

text: tribunal

text: remitente

text: Con

text: su

text: cuestión

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: pretende

text: saber

text: esencialmente

text: si

text: el

text: concepto

text: de

text: materia

text: civil

text: y

text: mercantil

text: en

text: el

text: sentido

text: del

text: artículo

text: apartado

text: del

text: Reglamento

text: no

text: debe

text: interpretarse

text: en

text: el

text: sentido

text: de

text: que

text: engloba

text: una

text: acción

text: en

text: la

text: que

text: una

text: autoridad

text: pública

text: de

text: un

text: Estado

text: miembro

text: reclama

text: una

text: indemnización

text: de

text: daños

text: y

text: perjuicios

text: a

text: unas

text: personas

text: físicas

text: y

text: jurídicas

text: residentes

text: en

text: otro

text: Estado

text: miembro

text: a

text: fin

text: de

text: reparar

text: el

text: perjuicio

text: causado

text: por

text: una

text: conspiración

text: para

text: defraudar

text: el

text: IVA

text: adeudado

text: en

text: el

text: primer

text: Estado

text: miembro

text: Sunico

text: que

text: desea

text: la

text: continuación

text: de

text: los

text: procedimientos

text: seguidos

text: ante

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: alega

text: que

text: una

text: sentencia

text: dictada

text: por

text: los

text: tribunales

text: del

text: Reino

text: Unido

text: en

text: el

text: marco

text: de

text: la

text: acción

text: de

text: indemnización

text: ejercitada

text: contra

text: ella

text: no

text: pueda

text: tener

text: efectos

text: vinculantes

text: en

text: Dinamarca

text: Según

text: Sunico

text: tal

text: sentencia

text: no

text: es

text: ejecutoria

text: en

text: Dinamarca

text: en

text: virtud

text: de

text: lo

text: dispuesto

text: en

text: el

text: Reglamento

text: no

text: ya

text: que

text: la

text: demanda

text: de

text: daños

text: y

text: perjuicios

text: de

text: los

text: Commissioners

text: se

text: basa

text: en

text: el

text: hecho

text: de

text: que

text: un

text: tercero

text: sujeto

text: al

text: IVA

text: en

text: el

text: Reino

text: Unido

text: no

text: ha

text: pagado

text: dicho

text: impuesto

text: de

text: manera

text: que

text: esa

text: demanda

text: se

text: rige

text: por

text: el

text: Derecho

text: inglés

text: en

text: materia

text: de

text: IVA

text: Por

text: lo

text: tanto

text: en

text: opinión

text: de

text: Sunico

text: tal

text: acción

text: no

text: entra

text: dentro

text: del

text: ámbito

text: de

text: aplicación

text: de

text: este

text: Reglamento

text: dado

text: que

text: las

text: acciones

text: en

text: materia

text: fiscal

text: están

text: expresamente

text: excluidas

text: Los

text: Commissioners

text: que

text: han

text: solicitado

text: la

text: suspensión

text: de

text: los

text: procedimientos

text: seguidos

text: ante

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: alegan

text: que

text: una

text: sentencia

text: dictada

text: por

text: los

text: tribunales

text: del

text: Reino

text: Unido

text: en

text: el

text: marco

text: de

text: una

text: demanda

text: de

text: indemnización

text: formulada

text: contra

text: Sunico

text: debe

text: ser

text: ejecutoria

text: en

text: Dinamarca

text: en

text: aplicación

text: del

text: Reglamento

text: no

text: y

text: del

text: Acuerdo

text: CE

text: Dinamarca

text: Con

text: carácter

text: preliminar

text: procede

text: recordar

text: que

text: en

text: la

text: medida

text: en

text: que

text: el

text: Reglamento

text: no

text: sustituye

text: a

text: partir

text: de

text: su

text: entrada

text: en

text: vigor

text: en

text: las

text: relaciones

text: entre

text: los

text: Estados

text: miembros

text: al

text: Convenio

text: de

text: de

text: septiembre

text: de

text: relativo

text: a

text: la

text: competencia

text: judicial

text: y

text: a

text: la

text: ejecución

text: de

text: resoluciones

text: judiciales

text: en

text: materia

text: civil

text: y

text: mercantil

text: DO

text: L

text: p

text: EE

text: p

text: en

text: lo

text: sucesivo

text: Convenio

text: de

text: Bruselas

text: la

text: interpretación

text: dada

text: por

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: a

text: las

text: disposiciones

text: de

text: éste

text: es

text: igualmente

text: válida

text: para

text: ese

text: Reglamento

text: cuando

text: las

text: disposiciones

text: de

text: éste

text: y

text: las

text: del

text: Convenio

text: de

text: Bruselas

text: puedan

text: calificarse

text: de

text: equivalentes

text: véase

text: en

text: particular

text: la

text: sentencia

text: de

text: de

text: abril

text: de

text: Sapir

text: y

text: otros

text: C

text: apartado

text: Además

text: el

text: considerando

text: del

text: Reglamento

text: no

text: señala

text: que

text: procede

text: garantizar

text: la

text: continuidad

text: en

text: la

text: interpretación

text: entre

text: el

text: Convenio

text: de

text: Bruselas

text: y

text: dicho

text: Reglamento

text: A

text: este

text: respecto

text: es

text: preciso

text: hacer

text: constar

text: que

text: el

text: ámbito

text: de

text: aplicación

text: del

text: Reglamento

text: no

text: al

text: igual

text: que

text: el

text: del

text: Convenio

text: de

text: Bruselas

text: está

text: circunscrito

text: al

text: concepto

text: de

text: materia

text: civil

text: y

text: mercantil

text: Según

text: reiterada

text: jurisprudencia

text: del

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: dicho

text: ámbito

text: de

text: aplicación

text: se

text: determina

text: esencialmente

text: en

text: atención

text: a

text: los

text: rasgos

text: que

text: caracterizan

text: la

text: naturaleza

text: de

text: las

text: relaciones

text: jurídicas

text: entre

text: las

text: partes

text: del

text: litigio

text: o

text: el

text: objeto

text: de

text: éste

text: véanse

text: en

text: particular

text: las

text: sentencias

text: de

text: de

text: octubre

text: de

text: Realchemie

text: Nederland

text: C

text: Rec

text: p

text: I

text: apartado

text: y

text: Sapir

text: y

text: otros

text: antes

text: citada

text: apartado

text: El

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: ha

text: considerado

text: así

text: que

text: si

text: bien

text: determinados

text: litigios

text: surgidos

text: entre

text: una

text: autoridad

text: pública

text: y

text: una

text: persona

text: de

text: Derecho

text: privado

text: pueden

text: estar

text: comprendidos

text: en

text: el

text: ámbito

text: de

text: aplicación

text: del

text: Reglamento

text: no

text: la

text: situación

text: es

text: distinta

text: cuando

text: la

text: autoridad

text: pública

text: actúa

text: en

text: ejercicio

text: del

text: poder

text: público

text: véase

text: en

text: particular

text: la

text: sentencia

text: Sapir

text: y

text: otros

text: antes

text: citada

text: apartado

text: y

text: jurisprudencia

text: citada

text: Para

text: determinar

text: si

text: concurre

text: esta

text: circunstancia

text: en

text: un

text: litigio

text: como

text: el

text: que

text: se

text: examina

text: en

text: el

text: procedimiento

text: principal

text: procede

text: examinar

text: la

text: fundamentación

text: y

text: las

text: modalidades

text: de

text: ejercicio

text: de

text: la

text: acción

text: entablada

text: por

text: los

text: Commissioners

text: en

text: el

text: Reino

text: Unido

text: ante

text: la

text: High

text: Court

text: of

text: Justice

text: véanse

text: por

text: analogía

text: las

text: sentencias

text: de

text: de

text: noviembre

text: de

text: Baten

text: C

text: Rec

text: p

text: I

text: apartado

text: y

text: de

text: de

text: mayo

text: de

text: Préservatrice

text: foncière

text: TIARD

text: C

text: Rec

text: p

text: I

text: apartado

text: A

text: este

text: respecto

text: procede

text: observar

text: que

text: el

text: fundamento

text: fáctico

text: de

text: la

text: demanda

text: interpuesta

text: ante

text: ese

text: órgano

text: jurisdiccional

text: es

text: el

text: comportamiento

text: pretendidamente

text: fraudulento

text: de

text: Sunico

text: y

text: de

text: los

text: otros

text: no

text: residentes

text: demandados

text: ante

text: él

text: a

text: quienes

text: se

text: reprocha

text: haber

text: participado

text: en

text: el

text: territorio

text: del

text: Reino

text: Unido

text: en

text: una

text: cadena

text: de

text: operaciones

text: de

text: venta

text: de

text: mercancías

text: destinada

text: a

text: organizar

text: un

text: mecanismo

text: de

text: evasión

text: fiscal

text: de

text: tipo

text: carrusel

text: del

text: IVA

text: que

text: permitió

text: la

text: evasión

text: del

text: impuesto

text: adeudado

text: en

text: concepto

text: de

text: IVA

text: repercutido

text: por

text: un

text: sujeto

text: pasivo

text: de

text: este

text: Estado

text: miembro

text: y

text: haber

text: sido

text: así

text: los

text: auténticos

text: beneficiarios

text: de

text: las

text: cantidades

text: obtenidas

text: mediante

text: esta

text: evasión

text: fiscal

text: En

text: cuanto

text: al

text: fundamento

text: jurídico

text: de

text: la

text: demanda

text: formulada

text: por

text: los

text: Commissioners

text: la

text: acción

text: ejercitada

text: por

text: éstos

text: contra

text: Sunico

text: se

text: basa

text: no

text: en

text: la

text: legislación

text: del

text: Reino

text: Unido

text: en

text: materia

text: de

text: IVA

text: sino

text: en

text: la

text: presunta

text: participación

text: de

text: Sunico

text: en

text: una

text: conspiración

text: para

text: defraudar

text: a

text: la

text: que

text: se

text: aplica

text: el

text: Derecho

text: de

text: ese

text: Estado

text: miembro

text: sobre

text: responsabilidad

text: civil

text: delictual

text: o

text: cuasidelictual

text: Igualmente

text: de

text: la

text: resolución

text: de

text: remisión

text: se

text: desprende

text: que

text: Sunico

text: y

text: los

text: demás

text: no

text: residentes

text: demandados

text: ante

text: la

text: High

text: Court

text: of

text: Justice

text: no

text: son

text: sujetos

text: pasivos

text: del

text: IVA

text: en

text: el

text: Reino

text: Unido

text: de

text: manera

text: que

text: no

text: están

text: obligados

text: al

text: pago

text: de

text: este

text: impuesto

text: con

text: arreglo

text: a

text: la

text: legislación

text: de

text: ese

text: Estado

text: miembro

text: Tal

text: como

text: han

text: señalado

text: la

text: Comisión

text: y

text: el

text: Gobierno

text: del

text: Reino

text: Unido

text: en

text: el

text: marco

text: de

text: esta

text: relación

text: jurídica

text: los

text: Commissioners

text: no

text: ejercen

text: poderes

text: exorbitantes

text: comparados

text: con

text: las

text: reglas

text: aplicables

text: en

text: las

text: relaciones

text: entre

text: sujetos

text: de

text: derecho

text: privado

text: En

text: particular

text: como

text: puso

text: de

text: relieve

text: la

text: Abogado

text: General

text: en

text: el

text: punto

text: de

text: sus

text: conclusiones

text: los

text: Commissioners

text: no

text: tienen

text: la

text: facultad

text: como

text: es

text: habitual

text: en

text: el

text: ejercicio

text: de

text: sus

text: prerrogativas

text: como

text: poder

text: público

text: de

text: emitir

text: ellos

text: mismos

text: el

text: título

text: ejecutivo

text: que

text: les

text: permita

text: reclamar

text: el

text: cobro

text: de

text: sus

text: créditos

text: sino

text: que

text: en

text: un

text: contexto

text: como

text: el

text: del

text: presente

text: asunto

text: deben

text: acudir

text: para

text: ello

text: a

text: la

text: vía

text: jurisdiccional

text: ordinaria

text: De

text: ello

text: se

text: deduce

text: que

text: la

text: relación

text: jurídica

text: existente

text: entre

text: los

text: Commissioners

text: y

text: Sunico

text: no

text: es

text: una

text: relación

text: jurídica

text: basada

text: en

text: el

text: Derecho

text: público

text: en

text: este

text: caso

text: el

text: Derecho

text: tributario

text: que

text: implique

text: el

text: recurso

text: a

text: prerrogativas

text: de

text: poder

text: público

text: Es

text: cierto

text: que

text: según

text: la

text: resolución

text: de

text: remisión

text: el

text: importe

text: reclamado

text: por

text: los

text: Commissioners

text: en

text: concepto

text: de

text: daños

text: y

text: perjuicios

text: equivale

text: al

text: importe

text: del

text: IVA

text: adeudado

text: en

text: concepto

text: de

text: IVA

text: repercutido

text: por

text: un

text: sujeto

text: pasivo

text: de

text: dicho

text: impuesto

text: en

text: el

text: Reino

text: Unido

text: Sin

text: embargo

text: el

text: hecho

text: de

text: que

text: la

text: extensión

text: de

text: la

text: responsabilidad

text: civil

text: delictual

text: de

text: Sunico

text: frente

text: a

text: los

text: Commissioners

text: coincida

text: con

text: el

text: importe

text: del

text: crédito

text: tributario

text: que

text: éstos

text: tienen

text: frente

text: a

text: un

text: sujeto

text: pasivo

text: no

text: puede

text: considerarse

text: una

text: prueba

text: de

text: que

text: la

text: demanda

text: presentada

text: por

text: los

text: Commissioners

text: ante

text: la

text: High

text: Court

text: of

text: Justice

text: constituya

text: un

text: acto

text: de

text: ejercicio

text: del

text: poder

text: público

text: por

text: parte

text: de

text: éstos

text: frente

text: a

text: Sunico

text: ya

text: que

text: consta

text: que

text: la

text: relación

text: jurídica

text: entre

text: los

text: Commissioners

text: y

text: Sunico

text: se

text: rige

text: no

text: por

text: la

text: legislación

text: del

text: Reino

text: Unido

text: en

text: materia

text: de

text: IVA

text: sino

text: por

text: la

text: legislación

text: de

text: este

text: Estado

text: miembro

text: sobre

text: responsabilidad

text: civil

text: delictual

text: o

text: cuasidelictual

text: Finalmente

text: por

text: lo

text: que

text: respecta

text: a

text: la

text: cuestión

text: de

text: si

text: la

text: solicitud

text: de

text: información

text: que

text: los

text: Commissioners

text: dirigieron

text: a

text: las

text: autoridades

text: danesas

text: basándose

text: en

text: el

text: Reglamento

text: no

text: antes

text: de

text: interponer

text: su

text: demanda

text: ante

text: la

text: High

text: Court

text: of

text: Justice

text: afecta

text: a

text: la

text: naturaleza

text: de

text: las

text: relaciones

text: jurídicas

text: entre

text: los

text: Commissioners

text: y

text: Sunico

text: es

text: preciso

text: señalar

text: que

text: no

text: se

text: desprende

text: de

text: los

text: documentos

text: obrantes

text: en

text: autos

text: de

text: que

text: dispone

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: que

text: en

text: el

text: procedimiento

text: pendiente

text: ante

text: la

text: High

text: Court

text: of

text: Justice

text: los

text: Commissioners

text: hayan

text: hecho

text: uso

text: de

text: medios

text: de

text: prueba

text: obtenidos

text: gracias

text: a

text: sus

text: prerrogativas

text: de

text: poder

text: público

text: No

text: obstante

text: como

text: ha

text: señalado

text: la

text: Abogado

text: General

text: en

text: el

text: punto

text: de

text: sus

text: conclusiones

text: corresponde

text: al

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: verificar

text: si

text: no

text: se

text: ha

text: dado

text: tal

text: circunstancia

text: y

text: si

text: en

text: su

text: caso

text: los

text: Commissioners

text: se

text: encontraban

text: en

text: la

text: misma

text: posición

text: que

text: una

text: persona

text: de

text: Derecho

text: privado

text: en

text: el

text: marco

text: de

text: la

text: acción

text: ejercitada

text: por

text: ellos

text: contra

text: Sunico

text: y

text: los

text: demás

text: no

text: residentes

text: demandados

text: ante

text: la

text: High

text: Court

text: of

text: Justice

text: Habida

text: cuenta

text: de

text: las

text: consideraciones

text: expuestas

text: procede

text: responder

text: a

text: la

text: cuestión

text: prejudicial

text: que

text: el

text: concepto

text: de

text: materia

text: civil

text: y

text: mercantil

text: en

text: el

text: sentido

text: del

text: artículo

text: apartado

text: del

text: Reglamento

text: no

text: debe

text: interpretarse

text: en

text: el

text: sentido

text: de

text: que

text: engloba

text: una

text: acción

text: en

text: la

text: que

text: una

text: autoridad

text: pública

text: de

text: un

text: Estado

text: miembro

text: reclama

text: una

text: indemnización

text: de

text: daños

text: y

text: perjuicios

text: a

text: unas

text: personas

text: físicas

text: y

text: jurídicas

text: residentes

text: en

text: otro

text: Estado

text: miembro

text: a

text: fin

text: de

text: reparar

text: el

text: perjuicio

text: causado

text: por

text: una

text: conspiración

text: para

text: defraudar

text: el

text: IVA

text: adeudado

text: en

text: el

text: primer

text: Estado

text: miembro

text: Costas

text: Dado

text: que

text: el

text: procedimiento

text: tiene

text: para

text: las

text: partes

text: del

text: litigio

text: principal

text: el

text: carácter

text: de

text: un

text: incidente

text: promovido

text: ante

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: corresponde

text: a

text: éste

text: resolver

text: sobre

text: las

text: costas

text: Los

text: gastos

text: efectuados

text: por

text: quienes

text: han

text: presentado

text: observaciones

text: ante

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: sin

text: ser

text: partes

text: del

text: litigio

text: principal

text: no

text: pueden

text: ser

text: objeto

text: de

text: reembolso

text: En

text: virtud

text: de

text: todo

text: lo

text: expuesto

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: Sala

text: Tercera

text: declara

text: El

text: concepto

text: de

text: materia

text: civil

text: y

text: mercantil

text: en

text: el

text: sentido

text: del

text: artículo

text: apartado

text: del

text: Reglamento

text: CE

text: no

text: del

text: Consejo

text: de

text: de

text: diciembre

text: de

text: relativo

text: a

text: la

text: competencia

text: judicial

text: el

text: reconocimiento

text: y

text: la

text: ejecución

text: de

text: resoluciones

text: judiciales

text: en

text: materia

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text: y

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text: interpretarse

text: en

text: el

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text: de

text: que

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text: una

text: acción

text: en

text: la

text: que

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text: autoridad

text: pública

text: de

text: un

text: Estado

text: miembro

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text: una

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text: de

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text: y

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text: a

text: unas

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text: en

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text: miembro

text: a

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text: de

text: reparar

text: el

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text: causado

text: por

text: una

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text: para

text: defraudar

text: el

text: impuesto

text: sobre

text: el

text: valor

text: añadido

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text: en

text: el

text: primer

text: Estado

text: miembro

text: Firmas

text: Lengua

text: de

text: procedimiento

text: danés


text:
SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Tercera)

de 19 de abril de 2012 (*1)

«Directiva 1999/31/CE — Vertido de residuos — Directiva 85/337/CEE — Evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente — Decisión de que continúen las operaciones de un vertedero autorizado, a falta de estudio de repercusiones sobre el medio ambiente — Concepto de “autorización”»

En el asunto C-121/11,

que tiene por objeto una petición de decisión prejudicial planteada, con arreglo al artículo 267 TFUE, por el Conseil d’État (Bélgica), mediante resolución de 24 de febrero de 2011, recibida en el Tribunal de Justicia el 8 de marzo de 2011, en el procedimiento entre

Pro-Braine ASBL y otros

y

Commune de Braine-le-Château,

en el que participa:

Veolia es treatment SA,

EL TRIBUNAL DE JUSTICIA (Sala Tercera),

integrado por el Sr. K. Lenaerts, Presidente de Sala, y los Sres. E. Juhász (Ponente), G. Arestis, T. von Danwitz y D. Sváby, Jueces;

Abogado General: Sra. J. Kokott;

Secretaria: Sra. A. Impellizzeri, administradora;

habiendo considerado los escritos obrantes en autos y celebrada la vista el 15 de diciembre de 2011;

consideradas las observaciones presentadas:

—

en nombre de Pro-Braine ASBL y otros, por Me J. Sambon, avocat;

—

en nombre de Veolia es treatment SA, por Me B. Deltour, avocat;

—

en nombre del Gobierno belga, por el Sr. T. Materne y la Sra. C. Pochet, en calidad de agentes;

—

en nombre del Gobierno austriaco, por los Sres. A. Posch y G. Holley, en calidad de agentes;

—

en nombre de la Comisión Europea, por los Sres. P. Oliver, A. Marghelis y M. Verheij, en calidad de agentes;

vista la decisión adoptada por el Tribunal de Justicia, oída la Abogado General, de que el asunto sea juzgado sin conclusiones;

dicta la siguiente

Sentencia

1

La petición de decisión prejudicial tiene por objeto la interpretación de los artículos 14, letra b), de la Directiva 1999/31/CE del Consejo, de 26 de abril de 1999, relativa al vertido de residuos (DO L 182, p. 1), y 1, apartado 2, de la Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (DO L 175, p. 40; EE 15/06, p. 9), en su versión modificada por la Directiva 2003/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de mayo de 2003 (DO L 156, p. 17) (en lo sucesivo, «Directiva 85/337»).

2

Dicha petición se presentó en el marco de un litigio entre Pro-Braine ASBL y otros (en lo sucesivo, «asociación Pro-Braine») y la commune de Braine-le-Château (municipio de Braine-le-Château) que tiene por objeto la pretensión de anulación de la decisión por la que se autoriza que continúen las operaciones del centro de enterramiento técnico en el emplazamiento llamado «Cour-au-Bois Nord» hasta que finalice la autorización existente, es decir, el 27 de diciembre de 2009, derogando las condiciones de explotación anteriores e imponiendo nuevas condiciones de explotación.

Marco jurídico

Normativa de la Unión

3

El artículo 1 de la Directiva 85/337 establece:

«1.La presente Directiva se aplica a la evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente de los proyectos públicos y privados que puedan tener repercusiones importantes sobre el medio ambiente.

2.Con arreglo a la presente Directiva, se entenderá por:

proyecto:

—

la realización de trabajos de construcción o de otras instalaciones u obras,

—

otras intervenciones en el medio natural o el paisaje, incluidas las destinadas a la explotación de los recursos del suelo;

[...]

autorización:

la decisión de la autoridad o de las autoridades competentes que confiere al [promotor] el derecho a realizar el proyecto;

[...]»

4

A tenor del artículo 4, apartado 2, de la Directiva 85/337:

«Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 2, por lo que respecta a los proyectos enumerados en el Anexo II, los Estados miembros determinarán:

a)

mediante un estudio caso por caso, o

b)

mediante umbrales o criterios establecidos por el Estado miembro,

si el proyecto será objeto de una evaluación de conformidad con lo establecido en los artículos 5 a 10.

Los Estados miembros podrán decidir la aplicación de ambos procedimientos contemplados en las letras a) y b).»

5

El anexo II de la Directiva 85/337 enumera los proyectos contemplados en el artículo 4, apartado 2, de dicha Directiva. El punto 11 de ese anexo, titulado «Otros proyectos», menciona en particular las «instalaciones para deshacerse de los residuos (proyectos no incluidos en el Anexo I)».

6

Entre los proyectos contemplados en dicho anexo figura también, como se desprende del punto 13 del mencionado anexo «cualquier cambio o ampliación de los proyectos que figuran en el Anexo I o en el Anexo II, ya autorizados, ejecutados, o en proceso de ejecución, que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente (modificación o extensión no recogidas en el anexo I)».

7

El artículo 8 de la Directiva 1999/31, titulado «Condiciones de la autorización», establece:

«Los Estados miembros tomarán medidas para que:

a)

la autoridad competente no expida una autorización de un vertedero a menos que le conste que:

i)

sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artículo 3, el proyecto de vertedero cumple todos los requisitos correspondientes de la presente Directiva, incluidos los anexos,

ii)

la gestión del emplazamiento del vertedero estará en manos de una persona física que sea técnicamente competente para su gestión y se facilitan el desarrollo y la formación profesional y técnica de los operarios y personal del vertedero,

iii)

la explotación del vertedero se realizará tomando las medidas necesarias para evitar accidentes y limitar las consecuencias de los mismos,

iv)

el solicitante ha constituido o constituirá antes de que den comienzo las operaciones de eliminación reservas adecuadas, mediante el depósito de una fianza u otra garantía equivalente, con arreglo a normas que deberán decidir los Estados miembros, con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones (incluidas las disposiciones sobre mantenimiento posterior al cierre) que le incumban en virtud de la autorización expedida con arreglo a las disposiciones de la presente Directiva y el seguimiento de los procedimientos de cierre que requiere el artículo 13. Esta fianza o su equivalente se mantendrá mientras así lo requieran el mantenimiento y la gestión posterior al cierre del vertedero con arreglo la letra d) del artículo 13. Los Estados miembros podrán declarar, a su opción, que la presente disposición no se aplicará a los vertederos para residuos inertes;

b)

el proyecto de vertedero sea conforme al plan o a los planes correspondientes de gestión de residuos mencionados en el artículo 7 de la Directiva 75/442/CEE;

c)

antes de que den comienzo las operaciones de eliminación, la autoridad competente inspeccione el vertedero para garantizar que éste cumple las condiciones pertinentes de la autorización, lo cual no disminuirá en absoluto la responsabilidad de la entidad explotadora de acuerdo con las condiciones de la autorización.»

8

El artículo 14 de la Directiva 1999/31, que lleva por título «Vertederos existentes» establece:

«Los Estados miembros tomarán medidas para que los vertederos a los que se haya concedido autorización o que ya estén en funcionamiento en el momento de la transposición de la presente Directiva no puedan seguir funcionando a menos que cumplan los siguientes requisitos lo antes posible y a más tardar dentro de un plazo de ocho años a partir de la fecha a que se refiere el apartado 1 del artículo 18:

a)

en el período de un año a partir de la fecha a que se refiere el apartado 1 del artículo 18, la entidad explotadora de un vertedero elaborará y someterá a la aprobación de la autoridad competente un plan de acondicionamiento del mismo, que incluya los datos enumerados en el artículo 8 y cualquier medida correctora que la entidad explotadora juzgue necesaria con el fin de cumplir los requisitos de la presente Directiva, a excepción de aquellos que figuran en el punto 1 del anexo I;

b)

una vez presentado el plan de acondicionamiento, las autoridades competentes adoptarán una decisión definitiva sobre la posibilidad de continuar las operaciones, sobre la base de dicho plan de acondicionamiento y de lo dispuesto en la presente Directiva. Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para cerrar lo antes posible, con arreglo a lo dispuesto en la letra g) del artículo 7 y en el artículo 13, las instalaciones que no hayan obtenido, de conformidad con el artículo 8, autorización para continuar sus actividades;

c)

sobre la base del plan aprobado de acondicionamiento del vertedero, la autoridad competente autorizará las obras necesarias y fijará un período transitorio para la realización del plan de acondicionamiento. Cualquier vertedero existente deberá cumplir los requisitos de la presente Directiva con excepción de aquellos que figuran en el punto 1 del anexo I dentro de un plazo de ocho años a partir de la fecha a que se refiere el apartado 1 del artículo 18;

[...]»

Normativa nacional

9

El artículo 180, párrafo cuarto y siguientes, del Decreto de 11 de marzo de 1999, relativo a los permisos en materia de medio ambiente (Moniteur belge de 8 de junio de 1999), en su versión modificada por el Decreto de 19 de septiembre de 2002 (Moniteur belge de 27 de septiembre de 2002) (en lo sucesivo, «Decreto de 11 de marzo de 1999»), establece:

«[...] los permisos concedidos antes de la entrada en vigor del presente Decreto para la explotación de un centro de enterramiento técnico continuarán siendo válidos durante el plazo establecido siempre que se cumplan los siguientes requisitos.

En un plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, la entidad explotadora de un centro de enterramiento técnico autorizado antes de la entrada en vigor del presente Decreto deberá presentar a la autoridad competente un plan de acondicionamiento del vertedero que incluirá la siguiente información:

1o

la descripción de la conformidad del centro de enterramiento técnico y de sus anexos en relación con la normativa aplicable y, en su caso, una descripción de las medidas correctoras que deben adoptarse;

2o

información sobre su capacidad profesional, técnica y financiera para continuar explotando el centro de enterramiento técnico y asumir las obligaciones de gestión posterior.

Sobre la base del plan de acondicionamiento del vertedero presentado por la entidad explotadora, la autoridad competente:

1o

se pronunciará acerca de la continuidad de la explotación del centro de enterramiento técnico, modificando o completando, en su caso, las condiciones de explotación;

2o

establece las obligaciones de gestión posterior de conformidad con el artículo 59 bis;

3o

determina las medidas necesarias para el cierre en los plazos más breves posibles del centro de enterramiento técnico que no haya obtenido la autorización para continuar sus operaciones.

[...]»

label: Sentence

text: SENTENCIA

text: DEL

text: TRIBUNAL

text: DE

text: JUSTICIA

text: Sala

text: Tercera

text: de

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text: abril

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text: Directiva

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text: de

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text: Directiva

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text: de

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text: de

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text: y

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text: sobre

text: el

text: medio

text: ambiente

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text: de

text: que

text: continúen

text: las

text: operaciones

text: de

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text: de

text: estudio

text: de

text: repercusiones

text: sobre

text: el

text: medio

text: ambiente

text: Concepto

text: de

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text: el

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text: que

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text: al

text: artículo

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text: por

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text: Bélgica

text: mediante

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text: de

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text: recibida

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text: el

text: Tribunal

text: de

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text: el

text: de

text: marzo

text: de

text: en

text: el

text: procedimiento

text: entre

text: Pro

text: Braine

text: ASBL

text: y

text: otros

text: y

text: Commune

text: de

text: Braine

text: le

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text: el

text: que

text: participa

text: Veolia

text: es

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text: EL

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text: Sala

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text: integrado

text: por

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text: Sr

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text: Lenaerts

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text: de

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text: los

text: Sres

text: E

text: Juhász

text: Ponente

text: G

text: Arestis

text: T

text: von

text: Danwitz

text: y

text: D

text: Sváby

text: Jueces

text: Abogado

text: General

text: Sra

text: J

text: Kokott

text: Secretaria

text: Sra

text: A

text: Impellizzeri

text: administradora

text: habiendo

text: considerado

text: los

text: escritos

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text: en

text: autos

text: y

text: celebrada

text: la

text: vista

text: el

text: de

text: diciembre

text: de

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text: las

text: observaciones

text: presentadas

text: en

text: nombre

text: de

text: Pro

text: Braine

text: ASBL

text: y

text: otros

text: por

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text: en

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text: de

text: Veolia

text: es

text: treatment

text: SA

text: por

text: Me

text: B

text: Deltour

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text: en

text: nombre

text: del

text: Gobierno

text: belga

text: por

text: el

text: Sr

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text: en

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text: nombre

text: del

text: Gobierno

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text: los

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text: A

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text: y

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text: en

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text: la

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text: por

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text: P

text: Oliver

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text: y

text: M

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text: en

text: calidad

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text: vista

text: la

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text: por

text: el

text: Tribunal

text: de

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text: oída

text: la

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text: General

text: de

text: que

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text: sea

text: juzgado

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text: conclusiones

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text: siguiente

text: Sentencia

text: La

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text: tiene

text: por

text: objeto

text: la

text: interpretación

text: de

text: los

text: artículos

text: letra

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text: de

text: la

text: Directiva

text: CE

text: del

text: Consejo

text: de

text: de

text: abril

text: de

text: relativa

text: al

text: vertido

text: de

text: residuos

text: DO

text: L

text: p

text: y

text: apartado

text: de

text: la

text: Directiva

text: CEE

text: del

text: Consejo

text: de

text: de

text: junio

text: de

text: relativa

text: a

text: la

text: evaluación

text: de

text: las

text: repercusiones

text: de

text: determinados

text: proyectos

text: públicos

text: y

text: privados

text: sobre

text: el

text: medio

text: ambiente

text: DO

text: L

text: p

text: EE

text: p

text: en

text: su

text: versión

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text: por

text: la

text: Directiva

text: CE

text: del

text: Parlamento

text: Europeo

text: y

text: del

text: Consejo

text: de

text: de

text: mayo

text: de

text: DO

text: L

text: p

text: en

text: lo

text: sucesivo

text: Directiva

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text: petición

text: se

text: presentó

text: en

text: el

text: marco

text: de

text: un

text: litigio

text: entre

text: Pro

text: Braine

text: ASBL

text: y

text: otros

text: en

text: lo

text: sucesivo

text: asociación

text: Pro

text: Braine

text: y

text: la

text: commune

text: de

text: Braine

text: le

text: Château

text: municipio

text: de

text: Braine

text: le

text: Château

text: que

text: tiene

text: por

text: objeto

text: la

text: pretensión

text: de

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text: de

text: la

text: decisión

text: por

text: la

text: que

text: se

text: autoriza

text: que

text: continúen

text: las

text: operaciones

text: del

text: centro

text: de

text: enterramiento

text: técnico

text: en

text: el

text: emplazamiento

text: llamado

text: Cour

text: au

text: Bois

text: Nord

text: hasta

text: que

text: finalice

text: la

text: autorización

text: existente

text: es

text: decir

text: el

text: de

text: diciembre

text: de

text: derogando

text: las

text: condiciones

text: de

text: explotación

text: anteriores

text: e

text: imponiendo

text: nuevas

text: condiciones

text: de

text: explotación

text: Marco

text: jurídico

text: Normativa

text: de

text: la

text: Unión

text: El

text: artículo

text: de

text: la

text: Directiva

text: establece

text: La

text: presente

text: Directiva

text: se

text: aplica

text: a

text: la

text: evaluación

text: de

text: las

text: repercusiones

text: sobre

text: el

text: medio

text: ambiente

text: de

text: los

text: proyectos

text: públicos

text: y

text: privados

text: que

text: puedan

text: tener

text: repercusiones

text: importantes

text: sobre

text: el

text: medio

text: ambiente

text: Con

text: arreglo

text: a

text: la

text: presente

text: Directiva

text: se

text: entenderá

text: por

text: proyecto

text: la

text: realización

text: de

text: trabajos

text: de

text: construcción

text: o

text: de

text: otras

text: instalaciones

text: u

text: obras

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text: intervenciones

text: en

text: el

text: medio

text: natural

text: o

text: el

text: paisaje

text: incluidas

text: las

text: destinadas

text: a

text: la

text: explotación

text: de

text: los

text: recursos

text: del

text: suelo

text: autorización

text: la

text: decisión

text: de

text: la

text: autoridad

text: o

text: de

text: las

text: autoridades

text: competentes

text: que

text: confiere

text: al

text: promotor

text: el

text: derecho

text: a

text: realizar

text: el

text: proyecto

text: A

text: tenor

text: del

text: artículo

text: apartado

text: de

text: la

text: Directiva

text: Sin

text: perjuicio

text: de

text: lo

text: dispuesto

text: en

text: el

text: apartado

text: del

text: artículo

text: por

text: lo

text: que

text: respecta

text: a

text: los

text: proyectos

text: enumerados

text: en

text: el

text: Anexo

text: II

text: los

text: Estados

text: miembros

text: determinarán

text: a

text: mediante

text: un

text: estudio

text: caso

text: por

text: caso

text: o

text: b

text: mediante

text: umbrales

text: o

text: criterios

text: establecidos

text: por

text: el

text: Estado

text: miembro

text: si

text: el

text: proyecto

text: será

text: objeto

text: de

text: una

text: evaluación

text: de

text: conformidad

text: con

text: lo

text: establecido

text: en

text: los

text: artículos

text: a

text: Los

text: Estados

text: miembros

text: podrán

text: decidir

text: la

text: aplicación

text: de

text: ambos

text: procedimientos

text: contemplados

text: en

text: las

text: letras

text: a

text: y

text: b

text: El

text: anexo

text: II

text: de

text: la

text: Directiva

text: enumera

text: los

text: proyectos

text: contemplados

text: en

text: el

text: artículo

text: apartado

text: de

text: dicha

text: Directiva

text: El

text: punto

text: de

text: ese

text: anexo

text: titulado

text: Otros

text: proyectos

text: menciona

text: en

text: particular

text: las

text: instalaciones

text: para

text: deshacerse

text: de

text: los

text: residuos

text: proyectos

text: no

text: incluidos

text: en

text: el

text: Anexo

text: I

text: Entre

text: los

text: proyectos

text: contemplados

text: en

text: dicho

text: anexo

text: figura

text: también

text: como

text: se

text: desprende

text: del

text: punto

text: del

text: mencionado

text: anexo

text: cualquier

text: cambio

text: o

text: ampliación

text: de

text: los

text: proyectos

text: que

text: figuran

text: en

text: el

text: Anexo

text: I

text: o

text: en

text: el

text: Anexo

text: II

text: ya

text: autorizados

text: ejecutados

text: o

text: en

text: proceso

text: de

text: ejecución

text: que

text: puedan

text: tener

text: efectos

text: adversos

text: significativos

text: sobre

text: el

text: medio

text: ambiente

text: modificación

text: o

text: extensión

text: no

text: recogidas

text: en

text: el

text: anexo

text: I

text: El

text: artículo

text: de

text: la

text: Directiva

text: titulado

text: Condiciones

text: de

text: la

text: autorización

text: establece

text: Los

text: Estados

text: miembros

text: tomarán

text: medidas

text: para

text: que

text: a

text: la

text: autoridad

text: competente

text: no

text: expida

text: una

text: autorización

text: de

text: un

text: vertedero

text: a

text: menos

text: que

text: le

text: conste

text: que

text: i

text: sin

text: perjuicio

text: de

text: lo

text: dispuesto

text: en

text: los

text: apartados

text: y

text: del

text: artículo

text: el

text: proyecto

text: de

text: vertedero

text: cumple

text: todos

text: los

text: requisitos

text: correspondientes

text: de

text: la

text: presente

text: Directiva

text: incluidos

text: los

text: anexos

text: ii

text: la

text: gestión

text: del

text: emplazamiento

text: del

text: vertedero

text: estará

text: en

text: manos

text: de

text: una

text: persona

text: física

text: que

text: sea

text: técnicamente

text: competente

text: para

text: su

text: gestión

text: y

text: se

text: facilitan

text: el

text: desarrollo

text: y

text: la

text: formación

text: profesional

text: y

text: técnica

text: de

text: los

text: operarios

text: y

text: personal

text: del

text: vertedero

text: iii

text: la

text: explotación

text: del

text: vertedero

text: se

text: realizará

text: tomando

text: las

text: medidas

text: necesarias

text: para

text: evitar

text: accidentes

text: y

text: limitar

text: las

text: consecuencias

text: de

text: los

text: mismos

text: iv

text: el

text: solicitante

text: ha

text: constituido

text: o

text: constituirá

text: antes

text: de

text: que

text: den

text: comienzo

text: las

text: operaciones

text: de

text: eliminación

text: reservas

text: adecuadas

text: mediante

text: el

text: depósito

text: de

text: una

text: fianza

text: u

text: otra

text: garantía

text: equivalente

text: con

text: arreglo

text: a

text: normas

text: que

text: deberán

text: decidir

text: los

text: Estados

text: miembros

text: con

text: el

text: fin

text: de

text: garantizar

text: el

text: cumplimiento

text: de

text: las

text: obligaciones

text: incluidas

text: las

text: disposiciones

text: sobre

text: mantenimiento

text: posterior

text: al

text: cierre

text: que

text: le

text: incumban

text: en

text: virtud

text: de

text: la

text: autorización

text: expedida

text: con

text: arreglo

text: a

text: las

text: disposiciones

text: de

text: la

text: presente

text: Directiva

text: y

text: el

text: seguimiento

text: de

text: los

text: procedimientos

text: de

text: cierre

text: que

text: requiere

text: el

text: artículo

text: Esta

text: fianza

text: o

text: su

text: equivalente

text: se

text: mantendrá

text: mientras

text: así

text: lo

text: requieran

text: el

text: mantenimiento

text: y

text: la

text: gestión

text: posterior

text: al

text: cierre

text: del

text: vertedero

text: con

text: arreglo

text: la

text: letra

text: d

text: del

text: artículo

text: Los

text: Estados

text: miembros

text: podrán

text: declarar

text: a

text: su

text: opción

text: que

text: la

text: presente

text: disposición

text: no

text: se

text: aplicará

text: a

text: los

text: vertederos

text: para

text: residuos

text: inertes

text: b

text: el

text: proyecto

text: de

text: vertedero

text: sea

text: conforme

text: al

text: plan

text: o

text: a

text: los

text: planes

text: correspondientes

text: de

text: gestión

text: de

text: residuos

text: mencionados

text: en

text: el

text: artículo

text: de

text: la

text: Directiva

text: CEE

text: c

text: antes

text: de

text: que

text: den

text: comienzo

text: las

text: operaciones

text: de

text: eliminación

text: la

text: autoridad

text: competente

text: inspeccione

text: el

text: vertedero

text: para

text: garantizar

text: que

text: éste

text: cumple

text: las

text: condiciones

text: pertinentes

text: de

text: la

text: autorización

text: lo

text: cual

text: no

text: disminuirá

text: en

text: absoluto

text: la

text: responsabilidad

text: de

text: la

text: entidad

text: explotadora

text: de

text: acuerdo

text: con

text: las

text: condiciones

text: de

text: la

text: autorización

text: El

text: artículo

text: de

text: la

text: Directiva

text: que

text: lleva

text: por

text: título

text: Vertederos

text: existentes

text: establece

text: Los

text: Estados

text: miembros

text: tomarán

text: medidas

text: para

text: que

text: los

text: vertederos

text: a

text: los

text: que

text: se

text: haya

text: concedido

text: autorización

text: o

text: que

text: ya

text: estén

text: en

text: funcionamiento

text: en

text: el

text: momento

text: de

text: la

text: transposición

text: de

text: la

text: presente

text: Directiva

text: no

text: puedan

text: seguir

text: funcionando

text: a

text: menos

text: que

text: cumplan

text: los

text: siguientes

text: requisitos

text: lo

text: antes

text: posible

text: y

text: a

text: más

text: tardar

text: dentro

text: de

text: un

text: plazo

text: de

text: ocho

text: años

text: a

text: partir

text: de

text: la

text: fecha

text: a

text: que

text: se

text: refiere

text: el

text: apartado

text: del

text: artículo

text: a

text: en

text: el

text: período

text: de

text: un

text: año

text: a

text: partir

text: de

text: la

text: fecha

text: a

text: que

text: se

text: refiere

text: el

text: apartado

text: del

text: artículo

text: la

text: entidad

text: explotadora

text: de

text: un

text: vertedero

text: elaborará

text: y

text: someterá

text: a

text: la

text: aprobación

text: de

text: la

text: autoridad

text: competente

text: un

text: plan

text: de

text: acondicionamiento

text: del

text: mismo

text: que

text: incluya

text: los

text: datos

text: enumerados

text: en

text: el

text: artículo

text: y

text: cualquier

text: medida

text: correctora

text: que

text: la

text: entidad

text: explotadora

text: juzgue

text: necesaria

text: con

text: el

text: fin

text: de

text: cumplir

text: los

text: requisitos

text: de

text: la

text: presente

text: Directiva

text: a

text: excepción

text: de

text: aquellos

text: que

text: figuran

text: en

text: el

text: punto

text: del

text: anexo

text: I

text: b

text: una

text: vez

text: presentado

text: el

text: plan

text: de

text: acondicionamiento

text: las

text: autoridades

text: competentes

text: adoptarán

text: una

text: decisión

text: definitiva

text: sobre

text: la

text: posibilidad

text: de

text: continuar

text: las

text: operaciones

text: sobre

text: la

text: base

text: de

text: dicho

text: plan

text: de

text: acondicionamiento

text: y

text: de

text: lo

text: dispuesto

text: en

text: la

text: presente

text: Directiva

text: Los

text: Estados

text: miembros

text: adoptarán

text: las

text: medidas

text: necesarias

text: para

text: cerrar

text: lo

text: antes

text: posible

text: con

text: arreglo

text: a

text: lo

text: dispuesto

text: en

text: la

text: letra

text: g

text: del

text: artículo

text: y

text: en

text: el

text: artículo

text: las

text: instalaciones

text: que

text: no

text: hayan

text: obtenido

text: de

text: conformidad

text: con

text: el

text: artículo

text: autorización

text: para

text: continuar

text: sus

text: actividades

text: c

text: sobre

text: la

text: base

text: del

text: plan

text: aprobado

text: de

text: acondicionamiento

text: del

text: vertedero

text: la

text: autoridad

text: competente

text: autorizará

text: las

text: obras

text: necesarias

text: y

text: fijará

text: un

text: período

text: transitorio

text: para

text: la

text: realización

text: del

text: plan

text: de

text: acondicionamiento

text: Cualquier

text: vertedero

text: existente

text: deberá

text: cumplir

text: los

text: requisitos

text: de

text: la

text: presente

text: Directiva

text: con

text: excepción

text: de

text: aquellos

text: que

text: figuran

text: en

text: el

text: punto

text: del

text: anexo

text: I

text: dentro

text: de

text: un

text: plazo

text: de

text: ocho

text: años

text: a

text: partir

text: de

text: la

text: fecha

text: a

text: que

text: se

text: refiere

text: el

text: apartado

text: del

text: artículo

text: Normativa

text: nacional

text: El

text: artículo

text: párrafo

text: cuarto

text: y

text: siguientes

text: del

text: Decreto

text: de

text: de

text: marzo

text: de

text: relativo

text: a

text: los

text: permisos

text: en

text: materia

text: de

text: medio

text: ambiente

text: Moniteur

text: belge

text: de

text: de

text: junio

text: de

text: en

text: su

text: versión

text: modificada

text: por

text: el

text: Decreto

text: de

text: de

text: septiembre

text: de

text: Moniteur

text: belge

text: de

text: de

text: septiembre

text: de

text: en

text: lo

text: sucesivo

text: Decreto

text: de

text: de

text: marzo

text: de

text: establece

text: los

text: permisos

text: concedidos

text: antes

text: de

text: la

text: entrada

text: en

text: vigor

text: del

text: presente

text: Decreto

text: para

text: la

text: explotación

text: de

text: un

text: centro

text: de

text: enterramiento

text: técnico

text: continuarán

text: siendo

text: válidos

text: durante

text: el

text: plazo

text: establecido

text: siempre

text: que

text: se

text: cumplan

text: los

text: siguientes

text: requisitos

text: En

text: un

text: plazo

text: de

text: tres

text: meses

text: a

text: partir

text: de

text: la

text: entrada

text: en

text: vigor

text: del

text: presente

text: Decreto

text: la

text: entidad

text: explotadora

text: de

text: un

text: centro

text: de

text: enterramiento

text: técnico

text: autorizado

text: antes

text: de

text: la

text: entrada

text: en

text: vigor

text: del

text: presente

text: Decreto

text: deberá

text: presentar

text: a

text: la

text: autoridad

text: competente

text: un

text: plan

text: de

text: acondicionamiento

text: del

text: vertedero

text: que

text: incluirá

text: la

text: siguiente

text: información

text: o

text: la

text: descripción

text: de

text: la

text: conformidad

text: del

text: centro

text: de

text: enterramiento

text: técnico

text: y

text: de

text: sus

text: anexos

text: en

text: relación

text: con

text: la

text: normativa

text: aplicable

text: y

text: en

text: su

text: caso

text: una

text: descripción

text: de

text: las

text: medidas

text: correctoras

text: que

text: deben

text: adoptarse

text: o

text: información

text: sobre

text: su

text: capacidad

text: profesional

text: técnica

text: y

text: financiera

text: para

text: continuar

text: explotando

text: el

text: centro

text: de

text: enterramiento

text: técnico

text: y

text: asumir

text: las

text: obligaciones

text: de

text: gestión

text: posterior

text: Sobre

text: la

text: base

text: del

text: plan

text: de

text: acondicionamiento

text: del

text: vertedero

text: presentado

text: por

text: la

text: entidad

text: explotadora

text: la

text: autoridad

text: competente

text: o

text: se

text: pronunciará

text: acerca

text: de

text: la

text: continuidad

text: de

text: la

text: explotación

text: del

text: centro

text: de

text: enterramiento

text: técnico

text: modificando

text: o

text: completando

text: en

text: su

text: caso

text: las

text: condiciones

text: de

text: explotación

text: o

text: establece

text: las

text: obligaciones

text: de

text: gestión

text: posterior

text: de

text: conformidad

text: con

text: el

text: artículo

text: bis

text: o

text: determina

text: las

text: medidas

text: necesarias

text: para

text: el

text: cierre

text: en

text: los

text: plazos

text: más

text: breves

text: posibles

text: del

text: centro

text: de

text: enterramiento

text: técnico

text: que

text: no

text: haya

text: obtenido

text: la

text: autorización

text: para

text: continuar

text: sus

text: operaciones