text:
Litigio principal y cuestiones prejudiciales

5

De la resolución de remisión resulta que Eturas es titular de derechos exclusivos sobre el programa informático E-TURAS, del que también es administrador.

6

Este programa es un sistema común de reservas de viajes en línea. Permite a las agencias de viajes, que han adquirido por contrato una licencia de explotación a Eturas, poner a la venta viajes a través de su sitio Internet, con un formato de presentación de reservas uniforme y determinado por Eturas. El contrato de licencia antes mencionado no contiene ninguna cláusula que permita al administrador del referido programa modificar los precios fijados por las agencias de viajes que utilizan el citado sistema por los servicios que venden.

7

Cada agencia de viajes posee en el programa E-TURAS una cuenta electrónica personal a la que se puede conectar utilizando una contraseña que se le atribuye en el momento de la firma del contrato de licencia. En esta cuenta las agencias de viajes acceden a una mensajería específica del sistema de reservas E-TURAS, que funciona como una mensajería electrónica. Los mensajes enviados a través de esta mensajería se leen, pues, como mensajes electrónicos y, en consecuencia, su destinatario para leerlos, debe abrirlos previamente.

8

Durante el año 2010, el Consejo de la Competencia abrió una investigación sobre la base de la información facilitada por una de las agencias usuarias del sistema de reservas E-TURAS según la cual las agencias de viajes coordinaban entre sí los descuentos sobre los viajes vendidos a través de este sistema.

9

Esta investigación permitió acreditar que, el 25 de agosto de 2009, el director de Eturas remitió a varias agencias de viajes, o, en cualquier caso, al menos a una de ellas, un correo electrónico titulado «Votación», en el que se solicitaba al destinatario que diese su opinión sobre la oportunidad de una reducción del porcentaje de descuento por Internet, para cambiarlo del 4 % a una horquilla que oscilase del 1 % al 3 %.

10

El 27 de agosto de 2009, a las 12.20, el administrador del programa E-TURAS envió, a través de la mensajería interna de dicho programa a al menos dos de las agencias de viajes afectadas, un mensaje titulado «Mensaje sobre la reducción del descuento para las reservas de viajes por Internet, entre el 0 y el 3 %» (en lo sucesivo, «mensaje de que se trata en el litigio principal») y que tiene la siguiente redacción:

11

Tras la fecha del 27 de agosto de 2009, los sitios Internet de ocho agencias de viajes contenían mensajes publicitarios relativos a un descuento del 3 % sobre los viajes ofrecidos. Cuando se procedía a efectuar una reserva, se abría una ventana e indicaba que el viaje elegido era objeto de un descuento del 3 %.

12

La investigación realizada por el Consejo de la Competencia permitió acreditar que las modificaciones técnicas introducidas en el programa E-TURAS tras el envío del mensaje de que se trata en el litigio principal implicaban que, aunque no se impedía a las agencias de viajes que concediesen a sus clientes descuentos superiores al 3 %, la concesión de tales descuentos requería sin embargo que dichas agencias llevaran a cabo formalidades técnicas adicionales.

13

En su decisión de 7 de junio de 2012, el Consejo de la Competencia consideró que 30 agencias de viajes así como Eturas habían llevado a cabo, entre el 27 de agosto de 2009 y el fin del mes de marzo de 2010, una práctica contraria a la competencia respecto a los descuentos concedidos por reservas efectuadas a través del programa E-TURAS.

14

Según esta decisión, la práctica contraria a la competencia se inició el día en que el mensaje de que se trata en el litigio principal, que se refería a la reducción del porcentaje de descuento, apareció en el sistema de reservas E-TURAS y se aplicó la limitación sistemática de dicho porcentaje en el marco de la explotación de este sistema.

15

El Consejo de la Competencia estimó que las agencias de viajes que utilizaban el sistema de reservas E-TURAS durante el período de referencia y que no habían expresado objeciones eran responsables de una infracción a las normas de competencia, ya que podían pensar razonablemente que todos los demás usuarios de este sistema también limitarían sus descuentos al 3 % como máximo. Dedujo de ello que estas agencias se habían informado mutuamente del porcentaje de descuento que tenían intención de aplicar en el futuro y habían expresado así indirectamente, mediante una aprobación implícita o tácita, una voluntad común en cuanto a su comportamiento en el mercado de referencia. Concluyó de ello que este comportamiento de las citadas agencias en el mercado de referencia debía analizarse como constitutivo de una práctica concertada y estimó que, aun cuando Eturas no operaba en el mercado de referencia, había desempeñado un papel facilitando dicha práctica.

16

El Consejo de la Competencia declaró, por ello, a Eturas y a las agencias de viajes afectadas culpables, en particular, de una infracción del artículo 101 TFUE, apartado 1, y les impuso multas. A la agencia de viajes que había informado al Consejo de la Competencia de la existencia de esta infracción se la eximió de multas conforme al programa de clemencia.

17

Las demandantes en el litigio principal recurrieron la decisión del Consejo de la Competencia ante el Vilniaus apygardos administracinis teismas (Tribunal Regional de lo Contencioso-Administrativo de Vilnius). Mediante sentencia de 8 de abril de 2013, dicho Tribunal estimó parcialmente los recursos y redujo el importe de las multas impuestas.

18

Tanto las demandantes en el litigio principal como el Consejo de la Competencia interpusieron recurso de apelación contra la citada sentencia ante el Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (Tribunal Supremo de lo Contencioso-Administrativo de Lituania).

19

Las demandantes en el litigio principal sostienen que no llevaron a cabo una práctica concertada en el sentido del artículo 101 TFUE, apartado 1, o de las disposiciones correspondientes del Derecho nacional. Alegan que no pueden ser consideradas responsables de las actuaciones unilaterales de Eturas. Algunas de estas demandantes afirman que no recibieron o no leyeron el mensaje de que se trata en el litigio principal, dado que la explotación del programa E-TURAS sólo representaba una parte ínfima de su volumen de negocios y no se fijaban en las modificaciones realizadas en el programa. Indican que continuaron utilizando el sistema de información incluso después de la aplicación técnica de la limitación de los descuentos, porque no existía otro sistema de información y habría resultado demasiado caro desarrollar uno ellas mismas. Afirman, por último, que, en principio, los descuentos no estaban limitados, ya que las agencias de viajes interesadas todavía tenían la posibilidad de conceder a los clientes descuentos individuales de fidelidad adicionales.

20

El Consejo de la Competencia sostiene que el sistema de reservas E-TURAS ofrecía a las demandantes en el litigio principal el medio de coordinar sus acciones e hizo desaparecer cualquier necesidad de organizar reuniones. A tal efecto, alega, por una parte, que las condiciones de uso de este sistema permitían a las referidas demandantes, incluso sin contacto directo, llegar a una «concordancia de voluntades» en cuanto a una limitación de los descuentos y, por otra parte, que el hecho de no oponerse a la limitación de los descuentos equivale a aprobar éstos tácitamente. Indica que el referido sistema funcionaba en condiciones uniformes y era fácilmente identificable en los sitios de Internet de las agencias de viajes afectadas en el litigio principal, en los que se publicaba la información relativa a los descuentos concedidos. Estas agencias de viajes no se opusieron a la limitación de los descuentos así aplicados y de ese modo se dieron a entender mutuamente que aplicaban descuentos de un porcentaje limitado, eliminando toda incertidumbre sobre los porcentajes de descuento. Según el Consejo de la Competencia, incumbía a las demandantes en el litigio principal comportarse de manera diligente y responsable y no podían ignorar mensajes relativos a los instrumentos utilizados en el marco de su actividad económica y no prestarles atención.

21

El órgano jurisdiccional remitente se pregunta acerca de la interpretación que debe darse al artículo 101 TFUE, apartado 1, y, en particular, acerca del reparto de la carga de la prueba a efectos de la aplicación de dicha disposición. En efecto, alberga dudas sobre la existencia de criterios suficientes que puedan acreditar, en el presente caso, la participación de las agencias de viajes afectadas en una práctica concertada de naturaleza horizontal.

22

El órgano jurisdiccional remitente destaca a tal efecto que, en el caso de autos, la principal prueba para fundamentar una condena está constituida exclusivamente por una presunción, en virtud de la cual las agencias de viajes afectadas habrían leído o deberían haber leído el mensaje de que se trata en el litigio principal y deberían haber comprendido el conjunto de las cuestiones contenidas en la decisión relativa a la limitación de los porcentajes de descuento sobre los viajes ofertados. A tal efecto, menciona que la presunción de inocencia se aplica en el marco de la represión de las infracciones del Derecho de la competencia y deja constancia de sus dudas sobre la posibilidad de condenar a las agencias de viajes afectadas en el litigio principal únicamente sobre la base de la primera de estas presunciones, máxime cuando algunas de ellas han negado haber tenido conocimiento del mensaje de que se trata en el litigio principal, mientras que otras no vendieron su primer viaje hasta después de que se realizaran las modificaciones técnicas o incluso no han vendido a través del sistema de reservas E-TURAS.

23

Al mismo tiempo, el órgano jurisdiccional remitente admite que las agencias de viajes que utilizan el sistema de reservas E-TURAS sabían o debían saber necesariamente que sus competidores utilizaban también este sistema, razón por la cual es posible considerar que las citadas agencias debían mostrar tanto circunspección como diligencia y, por tanto, no podían dejar de leer los mensajes que recibían. A este respecto, el órgano jurisdiccional remitente señala que una parte de las agencias sancionadas por el Consejo de la Competencia reconoció haber tenido conocimiento del contenido del mensaje de que se trata en el litigio principal.

24

El órgano jurisdiccional remitente pretende que se determine si, en las circunstancias del asunto de que conoce, el mero envío de un mensaje relativo a una limitación de los porcentajes de descuento puede constituir una prueba suficiente, que acredite o permita presumir que los operadores económicos que participan en el sistema de reservas E-TURAS tenían o debían tener necesariamente conocimiento de tal limitación, pese a que varios de ellos sostienen no haber tenido conocimiento de dicha limitación, algunos no modificaron el porcentaje de descuento efectivamente aplicado y otros no vendieron ningún viaje a través de este sistema durante el período de referencia.

25

En este contexto, el Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (Tribunal Supremo de lo Contencioso-Administrativo de Lituania) decidió suspender el procedimiento y plantear al Tribunal de Justicia las siguientes cuestiones prejudiciales:

«1)

¿Debe interpretarse el artículo 101 [TFUE], apartado 1, en el sentido de que, en una situación en la que operadores económicos participan en un sistema común de información como el descrito en el presente asunto y en la que el Consejo de la Competencia demuestra que en dicho sistema se difundió un mensaje del sistema sobre la limitación de descuentos y se incorporó una restricción técnica al registro informático de porcentajes de descuento, cabe presumir que dichos operadores económicos tenían conocimiento o debían tener conocimiento del mensaje difundido y, al no oponerse a la aplicación de dicha limitación de los descuentos, manifestaron su consentimiento tácito a la misma, motivo por el que se les podría considerar responsables de participar en una práctica concertada con arreglo al artículo 101 TFUE, apartado 1?

2)

En caso de respuesta negativa a la primera cuestión, ¿qué factores deben tomarse en consideración para determinar si los operadores económicos que participan en un sistema común de información, en circunstancias como las del procedimiento principal, participan en una práctica concertada en el sentido del artículo 101 TFUE, apartado 1?»

text: Litigio

text: principal

text: y

text: cuestiones

text: prejudiciales

text: De

text: la

text: resolución

text: de

text: remisión

text: resulta

text: que

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text: es

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text: derechos

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text: sobre

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text: TURAS

text: del

text: que

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text: es

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text: programa

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text: de

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text: de

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text: línea

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text: a

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text: de

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text: que

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text: por

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text: una

text: licencia

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text: a

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text: poner

text: a

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text: a

text: través

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text: sitio

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text: formato

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text: por

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text: El

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text: de

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text: que

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text: del

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text: precios

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text: por

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text: de

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text: que

text: utilizan

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text: citado

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text: por

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text: agencia

text: de

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text: posee

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text: TURAS

text: una

text: cuenta

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text: que

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text: puede

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text: utilizando

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text: que

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text: atribuye

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text: del

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text: de

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text: esta

text: cuenta

text: las

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text: de

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text: a

text: una

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text: específica

text: del

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text: de

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text: TURAS

text: que

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text: una

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text: mensajes

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text: se

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text: pues

text: como

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text: su

text: destinatario

text: para

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text: previamente

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text: del

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text: las

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text: de

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text: entre

text: sí

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text: que

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text: director

text: de

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text: un

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text: titulado

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text: que

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text: titulado

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text: y

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text: que

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text: Tribunal

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text: Lietuvos

text: vyriausiasis

text: administracinis

text: teismas

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text: Lituania

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text: que

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text: representaba

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text: de

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text: la

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text: de

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text: resultado

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text: desarrollar

text: uno

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text: mismas

text: Afirman

text: por

text: último

text: que

text: en

text: principio

text: los

text: descuentos

text: no

text: estaban

text: limitados

text: ya

text: que

text: las

text: agencias

text: de

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text: interesadas

text: todavía

text: tenían

text: la

text: posibilidad

text: de

text: conceder

text: a

text: los

text: clientes

text: descuentos

text: individuales

text: de

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text: adicionales

text: El

text: Consejo

text: de

text: la

text: Competencia

text: sostiene

text: que

text: el

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text: de

text: reservas

text: E

text: TURAS

text: ofrecía

text: a

text: las

text: demandantes

text: en

text: el

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text: principal

text: el

text: medio

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text: coordinar

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text: acciones

text: e

text: hizo

text: desaparecer

text: cualquier

text: necesidad

text: de

text: organizar

text: reuniones

text: A

text: tal

text: efecto

text: alega

text: por

text: una

text: parte

text: que

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text: condiciones

text: de

text: uso

text: de

text: este

text: sistema

text: permitían

text: a

text: las

text: referidas

text: demandantes

text: incluso

text: sin

text: contacto

text: directo

text: llegar

text: a

text: una

text: concordancia

text: de

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text: en

text: cuanto

text: a

text: una

text: limitación

text: de

text: los

text: descuentos

text: y

text: por

text: otra

text: parte

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text: el

text: hecho

text: de

text: no

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text: a

text: la

text: limitación

text: de

text: los

text: descuentos

text: equivale

text: a

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text: éstos

text: tácitamente

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text: que

text: el

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text: sistema

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text: condiciones

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text: y

text: era

text: fácilmente

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text: en

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text: sitios

text: de

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text: de

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text: agencias

text: de

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text: en

text: el

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text: principal

text: en

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text: que

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text: la

text: información

text: relativa

text: a

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text: descuentos

text: concedidos

text: Estas

text: agencias

text: de

text: viajes

text: no

text: se

text: opusieron

text: a

text: la

text: limitación

text: de

text: los

text: descuentos

text: así

text: aplicados

text: y

text: de

text: ese

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text: se

text: dieron

text: a

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text: mutuamente

text: que

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text: descuentos

text: de

text: un

text: porcentaje

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text: eliminando

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text: sobre

text: los

text: porcentajes

text: de

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text: el

text: Consejo

text: de

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text: a

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text: en

text: el

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text: principal

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text: manera

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text: y

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text: no

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text: ignorar

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text: a

text: los

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text: en

text: el

text: marco

text: de

text: su

text: actividad

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text: no

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text: se

text: pregunta

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text: de

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text: que

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text: apartado

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text: de

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text: a

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text: de

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text: efecto

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text: sobre

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text: de

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text: que

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text: el

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text: de

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text: de

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text: una

text: práctica

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text: de

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text: El

text: órgano

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text: tal

text: efecto

text: que

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text: la

text: principal

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text: fundamentar

text: una

text: condena

text: está

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text: exclusivamente

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text: una

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text: en

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text: de

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text: cual

text: las

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text: de

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text: habrían

text: leído

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text: el

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text: que

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text: en

text: el

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text: principal

text: y

text: deberían

text: haber

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text: el

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text: de

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text: contenidas

text: en

text: la

text: decisión

text: relativa

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text: de

text: los

text: porcentajes

text: de

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text: sobre

text: los

text: viajes

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text: tal

text: efecto

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text: que

text: la

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text: de

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text: se

text: aplica

text: en

text: el

text: marco

text: de

text: la

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text: de

text: las

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text: del

text: Derecho

text: de

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text: y

text: deja

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text: de

text: sus

text: dudas

text: sobre

text: la

text: posibilidad

text: de

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text: a

text: las

text: agencias

text: de

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text: en

text: el

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text: principal

text: únicamente

text: sobre

text: la

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text: de

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text: primera

text: de

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text: máxime

text: cuando

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text: de

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text: conocimiento

text: del

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text: de

text: que

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text: trata

text: en

text: el

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text: principal

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text: que

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text: no

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text: su

text: primer

text: viaje

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text: después

text: de

text: que

text: se

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text: o

text: incluso

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text: a

text: través

text: del

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text: de

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text: mismo

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text: órgano

text: jurisdiccional

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text: que

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text: agencias

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text: que

text: utilizan

text: el

text: sistema

text: de

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text: E

text: TURAS

text: sabían

text: o

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text: necesariamente

text: que

text: sus

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text: utilizaban

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text: sistema

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text: por

text: la

text: cual

text: es

text: posible

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text: que

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text: agencias

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text: mostrar

text: tanto

text: circunspección

text: como

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text: y

text: por

text: tanto

text: no

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text: dejar

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text: leer

text: los

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text: que

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text: este

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text: que

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text: parte

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text: agencias

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text: por

text: el

text: Consejo

text: de

text: la

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text: conocimiento

text: del

text: contenido

text: del

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text: de

text: que

text: se

text: trata

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text: el

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text: principal

text: El

text: órgano

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text: que

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text: si

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text: de

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text: mensaje

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text: de

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text: porcentajes

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text: una

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text: que

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text: o

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text: que

text: los

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text: en

text: el

text: sistema

text: de

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text: TURAS

text: tenían

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text: a

text: que

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text: conocimiento

text: de

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text: limitación

text: algunos

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text: el

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text: efectivamente

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text: ningún

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text: a

text: través

text: de

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text: de

text: referencia

text: En

text: este

text: contexto

text: el

text: Lietuvos

text: vyriausiasis

text: administracinis

text: teismas

text: Tribunal

text: Supremo

text: de

text: lo

text: Contencioso

text: Administrativo

text: de

text: Lituania

text: decidió

text: suspender

text: el

text: procedimiento

text: y

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text: al

text: Tribunal

text: de

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text: las

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text: cuestiones

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text: Debe

text: interpretarse

text: el

text: artículo

text: TFUE

text: apartado

text: en

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text: sentido

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text: que

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text: situación

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text: que

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text: un

text: sistema

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text: de

text: información

text: como

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text: descrito

text: en

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text: presente

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text: la

text: que

text: el

text: Consejo

text: de

text: la

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text: demuestra

text: que

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text: sistema

text: se

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text: mensaje

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text: la

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text: de

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text: y

text: se

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text: una

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text: al

text: registro

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text: de

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text: de

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text: cabe

text: presumir

text: que

text: dichos

text: operadores

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text: tenían

text: conocimiento

text: o

text: debían

text: tener

text: conocimiento

text: del

text: mensaje

text: difundido

text: y

text: al

text: no

text: oponerse

text: a

text: la

text: aplicación

text: de

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text: limitación

text: de

text: los

text: descuentos

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text: su

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text: por

text: el

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text: podría

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text: de

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text: una

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text: con

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text: artículo

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text: de

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text: a

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text: primera

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text: qué

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text: en

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text: para

text: determinar

text: si

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text: que

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text: en

text: un

text: sistema

text: común

text: de

text: información

text: en

text: circunstancias

text: como

text: las

text: del

text: procedimiento

text: principal

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text: en

text: una

text: práctica

text: concertada

text: en

text: el

text: sentido

text: del

text: artículo

text: TFUE

text: apartado


text:
Sobre las cuestiones prejudiciales

26

Mediante sus cuestiones prejudiciales, que procede examinar conjuntamente, el órgano jurisdiccional remitente pregunta, en esencia, si el artículo 101 TFUE, apartado 1, debe interpretarse en el sentido de que, cuando el administrador de un sistema de información, destinado a permitir a agencias de viajes vender viajes en su sitio de Internet, según un método de reservas uniforme, envía a dichos operadores económicos, por medio de una mensajería electrónica personal, un mensaje advirtiéndoles de que los descuentos de los productos vendidos a través de ese sistema estarán limitados en adelante y, tras la difusión de este mensaje, el sistema en cuestión sufre las modificaciones técnicas necesarias para aplicar dicha medida, puede presumirse que los referidos operadores han tenido o han debido necesariamente tener conocimiento del citado mensaje y, a falta de toda oposición por su parte a tal práctica, que han participado en una práctica concertada en el sentido de la referida disposición.

27

Con carácter preliminar, debe recordarse la jurisprudencia del Tribunal de Justicia según la cual todo operador económico debe determinar autónomamente la política que pretende seguir en el mercado común. Tal exigencia de autonomía se opone así de modo riguroso a toda toma de contacto directo o indirecto entre dichos operadores por la que se pretenda influir en el comportamiento en el mercado de un competidor actual o potencial, o desvelar a tal competidor el comportamiento que uno mismo va a adoptar en el mercado o que se pretende adoptar en él, si dichos contactos tienen por objeto o efecto abocar a condiciones de competencia que no correspondan a las condiciones normales del mercado de que se trate (véase, en este sentido, la sentencia T-Mobile Netherlands y otros, C-8/08, EU:C:2009:343, apartados 32 y 33 así como jurisprudencia citada).

28

Asimismo, el Tribunal de Justicia ya ha declarado, que los modos pasivos de participación en la infracción, como la presencia de una empresa en reuniones en las que se concluyen acuerdos con un objeto contrario a la competencia, sin oponerse expresamente a ellos, reflejan una complicidad que puede conllevar su responsabilidad en virtud del artículo 101 TFUE, ya que la aprobación tácita de una iniciativa ilícita sin distanciarse públicamente de su contenido o denunciarla a las autoridades administrativas produce el efecto de incitar a que se continúe con la infracción y dificulta que se descubra (véase, en este sentido, la sentencia AC-Treuhand/Comisión, C-194/14 P, EU:C:2015:717, apartado 31 y jurisprudencia citada).

29

En primer lugar, en la medida en que el órgano jurisdiccional remitente se plantea la cuestión de si el envío de un mensaje, como el mensaje de que se trata en el litigio principal, puede constituir una prueba suficiente para acreditar que los operadores que participaron en el sistema tenían o debían tener necesariamente conocimiento de su contenido, procede recordar que, de conformidad con el artículo 2 del Reglamento no 1/2003, en todos los procedimientos nacionales de aplicación del artículo 101 TFUE, la carga de la prueba de una infracción del artículo 101 TFUE, apartado 1, recae sobre la parte o la autoridad que la alegue.

30

Aunque el artículo 2 del Reglamento no 1/2003 regula expresamente la atribución de la carga de la prueba, dicho Reglamento no contiene disposiciones sobre aspectos procesales más específicos. Así, el citado Reglamento no incluye, en particular, una disposición relativa a los principios que regulan la valoración de las pruebas y el nivel de prueba requerido en el marco de un procedimiento nacional de aplicación del artículo 101 TFUE.

31

Esta conclusión se ve corroborada por el considerando 5 del Reglamento no 1/2003, que dispone expresamente que ese Reglamento no afecta a las normas nacionales en materia de valoración de la prueba.

32

Ahora bien, según reiterada jurisprudencia, de no existir normas de la Unión en la materia, corresponde al ordenamiento jurídico interno de cada Estado miembro establecer esas normas en virtud del principio de autonomía de procedimiento, a condición, sin embargo, de que no sean menos favorables que las que rigen situaciones similares de carácter interno (principio de equivalencia) y de que no hagan imposible en la práctica o excesivamente difícil el ejercicio de los derechos que confiere a los consumidores el ordenamiento jurídico de la Unión (principio de efectividad) (véanse, en este sentido, las sentencias VEBIC, C-439/08, EU:C:2010:739, apartado 63, y Nike European Operations Netherlands, C-310/14, EU:C:2015:690, apartado 28 y jurisprudencia citada).

33

Es cierto que el Tribunal de Justicia ha declarado que la presunción de que existe una relación de causalidad entre una concertación y el comportamiento en el mercado de las empresas que participan en ella, según la cual las referidas empresas, si permanecen activas en el mercado, tienen en cuenta la información intercambiada con sus competidores para determinar su comportamiento en dicho mercado, se deriva del artículo 101 TFUE, apartado 1, y, por consiguiente, forma parte integrante del Derecho de la Unión que el juez nacional está obligado a aplicar (véase, en este sentido, la sentencia T-Mobile Netherlands y otros, C-8/08, EU:C:2009:343, apartados 51 a 53).

34

No obstante, a diferencia de esta presunción, la respuesta a la cuestión de si el envío de un único mensaje, como el mensaje de que se trata en el litigio principal, puede, a la vista de todas las circunstancias sometidas a conocimiento del órgano jurisdiccional remitente, constituir una prueba suficiente para acreditar que sus destinatarios tenían o debían tener necesariamente conocimiento de su contenido, no se deriva del concepto de «práctica concertada» y tampoco está intrínsecamente vinculada a éste. En efecto, tal cuestión debe considerarse una cuestión relativa a la valoración de las pruebas y al nivel de prueba requerido, de modo que depende, en virtud del principio de autonomía de procedimiento y sin perjuicio de los principios de equivalencia y de efectividad, del Derecho nacional.

35

El principio de efectividad exige no obstante que las normas nacionales que regulen la valoración de las pruebas y el nivel de prueba requerido no deben hacer prácticamente imposible o excesivamente difícil la aplicación de las normas de competencia de la Unión y, en particular, no deben menoscabar la aplicación efectiva de los artículos 101 TFUE y 102 TFUE (véase, en este sentido, la sentencia Pfleiderer, C-360/09, EU:C:2011:389, apartado 24).

36

A este respecto, es preciso recordar que, según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, la existencia de una práctica concertada o de un acuerdo debe inferirse, en la mayoría de los casos, de diversas coincidencias y de indicios que, considerados en su conjunto, pueden constituir, a falta de una explicación coherente, la prueba de una infracción de las normas sobre competencia (véase, en este sentido, la sentencia Total Marketing Services/Comisión, C-634/13 P, EU:C:2015:614, apartado 26 y jurisprudencia citada).

37

En consecuencia, el principio de efectividad exige que la prueba de una infracción del Derecho de la competencia de la Unión pueda aportarse no sólo mediante pruebas directas, sino también mediante indicios, siempre que éstos sean objetivos y concordantes.

38

En la medida en que el órgano jurisdiccional remitente alberga dudas en cuanto a la posibilidad de declarar que las agencias de viajes tenían o debían necesariamente tener conocimiento del mensaje de que se trata en el litigio principal, a la luz de la presunción de inocencia, procede recordar que ésta constituye un principio general del Derecho de la Unión, establecido también en el artículo 48, apartado 1, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (véase, en este sentido, la sentencia E.ON Energie/Comisión, C-89/11 P, EU:C:2012:738, apartado 72) que los Estados miembros deben respetar cuando aplican el Derecho de competencia de la Unión (véanse, en este sentido, las sentencias VEBIC, C-439/08, EU:C:2010:739, apartado 63, y N., C-604/12, EU:C:2014:302, apartado 41).

39

La presunción de inocencia se opone a que el órgano jurisdiccional remitente deduzca únicamente del envío del mensaje de que se trata en el litigio principal que las agencias de viajes afectadas debían tener necesariamente conocimiento de su contenido.

40

No obstante, la presunción de inocencia no se opone a que el órgano jurisdiccional remitente considere que el envío del mensaje de que se trata en el litigio principal pueda, a la luz de otros indicios objetivos y concordantes, fundamentar la presunción de que las agencias de viajes afectadas en el litigio principal tenían conocimiento de su contenido a partir de la fecha del envío de dicho mensaje, siempre que esas agencias tengan la posibilidad de destruirla.

41

En cuanto a esta posibilidad, el órgano jurisdiccional remitente no puede exigir gestiones excesivas o irrealistas. Las agencias de viajes afectadas en el litigio principal deben tener la posibilidad de destruir la presunción de que tenían conocimiento del contenido del mensaje de que se trata en el litigio principal a partir de la fecha del envío de dicho mensaje, por ejemplo, demostrando que no lo recibieron o que no consultaron el apartado correspondiente o que sólo lo consultaron después de transcurrido un cierto tiempo a partir de dicho envío.

42

En segundo lugar, en lo que atañe a la participación de las agencias de viajes implicadas en una práctica concertada en el sentido del artículo 101 TFUE, apartado 1, procede, por una parte, recordar que, con arreglo a dicha disposición, el concepto de «práctica concertada» supone, además de la concertación entre las empresas de que se trate, un comportamiento en el mercado que siga a la concertación y una relación de causalidad entre ambos elementos (sentencia Dole Food y Dole Fresh Fruit Europe/Comisión, C-286/13 P, EU:C:2015:184, apartado 126 así como jurisprudencia citada).

43

Por otra parte, es preciso observar que el asunto del litigio principal, tal como se expone en las constataciones del tribunal remitente, se caracteriza porque el administrador del sistema de información de que se trata envió un mensaje referido a una acción contraria a la competencia común de las agencias de viajes que participan en este sistema, mensaje que sólo podía consultarse en el apartado «mensaje informativo» en el sistema de información de que se trata y al que éstas no respondieron expresamente. Tras el envío de este mensaje, se introdujo una restricción técnica que limitó al 3 % los descuentos que era posible aplicar a las reservas en el sistema. Si bien esta restricción no impedía a las agencias de viajes afectadas conceder a sus clientes descuentos superiores al 3 %, implicaba no obstante que debían llevarse a cabo formalidades técnicas adicionales para hacerlo.

44

Tales circunstancias pueden fundamentar una concertación entre las agencias de viajes que tenían conocimiento del contenido del mensaje de que se trata en el litigio principal, pudiendo considerarse que éstas aprobaron tácitamente una práctica contraria a la competencia común, siempre que concurran asimismo los otros dos elementos constitutivos de una práctica concertada, recordados en el apartado 42 de la presente sentencia. En función de la valoración de las pruebas por el tribunal remitente, puede presumirse que una agencia de viajes participó en dicha concertación a partir del momento en el que tenía conocimiento de ese contenido.

45

En cambio, si el conocimiento por una agencia de viajes del referido mensaje no puede acreditarse, no puede inferirse su participación en una concertación de la mera existencia de la restricción técnica establecida en el sistema de que se trata en el litigio principal, sin que se demuestre sobre la base de otros indicios objetivos y concordantes que aprobó tácitamente una acción contraria a la competencia.

46

En tercer lugar, es preciso observar que una agencia de viajes puede destruir la presunción de su participación en una práctica concertada demostrando que se ha distanciado públicamente de dicha práctica o que la ha denunciado a las autoridades administrativas. Asimismo, según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia, en un caso como el que es objeto del litigio principal, en el que no han tenido lugar reuniones colusorias, el distanciamiento público o la denuncia a las autoridades administrativas no son los únicos medios para destruir la presunción de la participación de una empresa en una infracción, sino que pueden presentarse también otras pruebas a tal efecto (véase, en este sentido, la sentencia Total Marketing Services/Comisión, C-634/13 P, EU:C:2015:614, apartados 23 y 24).

47

Por lo que se refiere al examen de si las agencias de viajes afectadas se distanciaron públicamente de la concertación que es objeto del litigio principal, debe señalarse que, en circunstancias específicas como las del litigio principal, no puede exigirse que la declaración de la agencia de viajes que tenga intención de distanciarse se haga respecto a todos los competidores que fueron destinatarios del mensaje de que se trata en el litigio principal, dado que tal agencia no está materialmente en condiciones de conocer a estos destinatarios.

48

En esta situación, el órgano jurisdiccional remitente puede aceptar que una objeción clara y expresa dirigida al administrador del programa E-TURAS permita destruir la referida presunción.

49

En cuanto a la posibilidad de destruir la presunción de la participación en una práctica concertada mediante pruebas distintas a la de un distanciamiento público o a una denuncia a las autoridades administrativas, procede observar que, en circunstancias como las del litigio principal, la presunción de que existe una relación de causalidad entre la concertación y el comportamiento en el mercado de las empresas que participan en éste, mencionada en el apartado 33 de la presente sentencia, puede destruirse mediante la prueba de una aplicación sistemática de un descuento que exceda la limitación en cuestión.

50

Habida cuenta de todas las consideraciones anteriores, procede responder a las cuestiones planteadas que:

—

El artículo 101 TFUE, apartado 1, debe interpretarse en el sentido de que, cuando el administrador de un sistema de información, destinado a permitir a agencias de viajes vender viajes en su sitio de Internet, según un método de reservas uniforme, envía a dichos operadores económicos, por medio de una mensajería electrónica personal, un mensaje advirtiéndoles de que los descuentos de los productos vendidos a través de ese sistema estarán limitados en adelante y, tras la difusión de este mensaje, el sistema en cuestión sufre las modificaciones técnicas necesarias para aplicar dicha medida, puede presumirse que los referidos operadores económicos, a partir del momento en que tuvieron conocimiento del mensaje enviado por el administrador del sistema, participaron en una práctica concertada en el sentido de la citada disposición, si no se distanciaron públicamente de esa práctica o no la denunciaron a las autoridades administrativas o no aportaron otras pruebas para destruir tal presunción, como la prueba de una aplicación sistemática de un descuento que supere el límite máximo en cuestión.

—

Corresponde al órgano jurisdiccional remitente examinar, sobre la base de las normas nacionales que regulen la valoración de las pruebas y el nivel de prueba requerido, si, a la luz de todas las circunstancias sometidas a su conocimiento, el envío de un mensaje, como el mensaje de que se trata en el litigio principal, puede constituir una prueba suficiente para acreditar que sus destinatarios tenían conocimiento de su contenido. La presunción de inocencia se opone a que el órgano jurisdiccional remitente considere que el mero envío de ese mensaje pueda constituir una prueba suficiente para acreditar que sus destinatarios debían necesariamente tener conocimiento de su contenido.

Costas

51

Dado que el procedimiento tiene, para las partes del litigio principal, el carácter de un incidente promovido ante el órgano jurisdiccional nacional, corresponde a éste resolver sobre las costas. Los gastos efectuados por quienes, no siendo partes del litigio principal, han presentado observaciones ante el Tribunal de Justicia no pueden ser objeto de reembolso.

En virtud de todo lo expuesto, el Tribunal de Justicia (Sala Quinta) declara:

El artículo 101 TFUE, apartado 1, debe interpretarse en el sentido de que, cuando el administrador de un sistema de información, destinado a permitir a agencias de viajes vender viajes en su sitio de Internet, según un método de reservas uniforme, envía a dichos operadores económicos, por medio de una mensajería electrónica personal, un mensaje advirtiéndoles de que los descuentos de los productos vendidos a través de ese sistema estarán limitados en adelante y, tras la difusión de este mensaje, el sistema en cuestión sufre las modificaciones técnicas necesarias para aplicar dicha medida, puede presumirse que los referidos operadores económicos, a partir del momento en que tuvieron conocimiento del mensaje enviado por el administrador del sistema, participaron en una práctica concertada en el sentido de la citada disposición, si no se distanciaron públicamente de esa práctica o no la denunciaron a las autoridades administrativas o no aportaron otras pruebas para destruir tal presunción, como la prueba de una aplicación sistemática de un descuento que supere el límite máximo en cuestión.

Corresponde al órgano jurisdiccional remitente examinar, sobre la base de las normas nacionales que regulen la valoración de las pruebas y el nivel de prueba requerido, si, a la luz de todas las circunstancias sometidas a su conocimiento, el envío de un mensaje, como el mensaje de que se trata en el litigio principal, puede constituir una prueba suficiente para acreditar que sus destinatarios tenían conocimiento de su contenido. La presunción de inocencia se opone a que el órgano jurisdiccional remitente considere que el mero envío de este mensaje pueda constituir una prueba suficiente para acreditar que sus destinatarios debían necesariamente tener conocimiento de su contenido.

Firmas

(*1)	Lengua de procedimiento: lituano.

label: Sentence

text: Sobre

text: las

text: cuestiones

text: prejudiciales

text: Mediante

text: sus

text: cuestiones

text: prejudiciales

text: que

text: procede

text: examinar

text: conjuntamente

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: pregunta

text: en

text: esencia

text: si

text: el

text: artículo

text: TFUE

text: apartado

text: debe

text: interpretarse

text: en

text: el

text: sentido

text: de

text: que

text: cuando

text: el

text: administrador

text: de

text: un

text: sistema

text: de

text: información

text: destinado

text: a

text: permitir

text: a

text: agencias

text: de

text: viajes

text: vender

text: viajes

text: en

text: su

text: sitio

text: de

text: Internet

text: según

text: un

text: método

text: de

text: reservas

text: uniforme

text: envía

text: a

text: dichos

text: operadores

text: económicos

text: por

text: medio

text: de

text: una

text: mensajería

text: electrónica

text: personal

text: un

text: mensaje

text: advirtiéndoles

text: de

text: que

text: los

text: descuentos

text: de

text: los

text: productos

text: vendidos

text: a

text: través

text: de

text: ese

text: sistema

text: estarán

text: limitados

text: en

text: adelante

text: y

text: tras

text: la

text: difusión

text: de

text: este

text: mensaje

text: el

text: sistema

text: en

text: cuestión

text: sufre

text: las

text: modificaciones

text: técnicas

text: necesarias

text: para

text: aplicar

text: dicha

text: medida

text: puede

text: presumirse

text: que

text: los

text: referidos

text: operadores

text: han

text: tenido

text: o

text: han

text: debido

text: necesariamente

text: tener

text: conocimiento

text: del

text: citado

text: mensaje

text: y

text: a

text: falta

text: de

text: toda

text: oposición

text: por

text: su

text: parte

text: a

text: tal

text: práctica

text: que

text: han

text: participado

text: en

text: una

text: práctica

text: concertada

text: en

text: el

text: sentido

text: de

text: la

text: referida

text: disposición

text: Con

text: carácter

text: preliminar

text: debe

text: recordarse

text: la

text: jurisprudencia

text: del

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: según

text: la

text: cual

text: todo

text: operador

text: económico

text: debe

text: determinar

text: autónomamente

text: la

text: política

text: que

text: pretende

text: seguir

text: en

text: el

text: mercado

text: común

text: Tal

text: exigencia

text: de

text: autonomía

text: se

text: opone

text: así

text: de

text: modo

text: riguroso

text: a

text: toda

text: toma

text: de

text: contacto

text: directo

text: o

text: indirecto

text: entre

text: dichos

text: operadores

text: por

text: la

text: que

text: se

text: pretenda

text: influir

text: en

text: el

text: comportamiento

text: en

text: el

text: mercado

text: de

text: un

text: competidor

text: actual

text: o

text: potencial

text: o

text: desvelar

text: a

text: tal

text: competidor

text: el

text: comportamiento

text: que

text: uno

text: mismo

text: va

text: a

text: adoptar

text: en

text: el

text: mercado

text: o

text: que

text: se

text: pretende

text: adoptar

text: en

text: él

text: si

text: dichos

text: contactos

text: tienen

text: por

text: objeto

text: o

text: efecto

text: abocar

text: a

text: condiciones

text: de

text: competencia

text: que

text: no

text: correspondan

text: a

text: las

text: condiciones

text: normales

text: del

text: mercado

text: de

text: que

text: se

text: trate

text: véase

text: en

text: este

text: sentido

text: la

text: sentencia

text: T

text: Mobile

text: Netherlands

text: y

text: otros

text: C

text: EU

text: C

text: apartados

text: y

text: así

text: como

text: jurisprudencia

text: citada

text: Asimismo

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: ya

text: ha

text: declarado

text: que

text: los

text: modos

text: pasivos

text: de

text: participación

text: en

text: la

text: infracción

text: como

text: la

text: presencia

text: de

text: una

text: empresa

text: en

text: reuniones

text: en

text: las

text: que

text: se

text: concluyen

text: acuerdos

text: con

text: un

text: objeto

text: contrario

text: a

text: la

text: competencia

text: sin

text: oponerse

text: expresamente

text: a

text: ellos

text: reflejan

text: una

text: complicidad

text: que

text: puede

text: conllevar

text: su

text: responsabilidad

text: en

text: virtud

text: del

text: artículo

text: TFUE

text: ya

text: que

text: la

text: aprobación

text: tácita

text: de

text: una

text: iniciativa

text: ilícita

text: sin

text: distanciarse

text: públicamente

text: de

text: su

text: contenido

text: o

text: denunciarla

text: a

text: las

text: autoridades

text: administrativas

text: produce

text: el

text: efecto

text: de

text: incitar

text: a

text: que

text: se

text: continúe

text: con

text: la

text: infracción

text: y

text: dificulta

text: que

text: se

text: descubra

text: véase

text: en

text: este

text: sentido

text: la

text: sentencia

text: AC

text: Treuhand

text: Comisión

text: C

text: P

text: EU

text: C

text: apartado

text: y

text: jurisprudencia

text: citada

text: En

text: primer

text: lugar

text: en

text: la

text: medida

text: en

text: que

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: se

text: plantea

text: la

text: cuestión

text: de

text: si

text: el

text: envío

text: de

text: un

text: mensaje

text: como

text: el

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: puede

text: constituir

text: una

text: prueba

text: suficiente

text: para

text: acreditar

text: que

text: los

text: operadores

text: que

text: participaron

text: en

text: el

text: sistema

text: tenían

text: o

text: debían

text: tener

text: necesariamente

text: conocimiento

text: de

text: su

text: contenido

text: procede

text: recordar

text: que

text: de

text: conformidad

text: con

text: el

text: artículo

text: del

text: Reglamento

text: no

text: en

text: todos

text: los

text: procedimientos

text: nacionales

text: de

text: aplicación

text: del

text: artículo

text: TFUE

text: la

text: carga

text: de

text: la

text: prueba

text: de

text: una

text: infracción

text: del

text: artículo

text: TFUE

text: apartado

text: recae

text: sobre

text: la

text: parte

text: o

text: la

text: autoridad

text: que

text: la

text: alegue

text: Aunque

text: el

text: artículo

text: del

text: Reglamento

text: no

text: regula

text: expresamente

text: la

text: atribución

text: de

text: la

text: carga

text: de

text: la

text: prueba

text: dicho

text: Reglamento

text: no

text: contiene

text: disposiciones

text: sobre

text: aspectos

text: procesales

text: más

text: específicos

text: Así

text: el

text: citado

text: Reglamento

text: no

text: incluye

text: en

text: particular

text: una

text: disposición

text: relativa

text: a

text: los

text: principios

text: que

text: regulan

text: la

text: valoración

text: de

text: las

text: pruebas

text: y

text: el

text: nivel

text: de

text: prueba

text: requerido

text: en

text: el

text: marco

text: de

text: un

text: procedimiento

text: nacional

text: de

text: aplicación

text: del

text: artículo

text: TFUE

text: Esta

text: conclusión

text: se

text: ve

text: corroborada

text: por

text: el

text: considerando

text: del

text: Reglamento

text: no

text: que

text: dispone

text: expresamente

text: que

text: ese

text: Reglamento

text: no

text: afecta

text: a

text: las

text: normas

text: nacionales

text: en

text: materia

text: de

text: valoración

text: de

text: la

text: prueba

text: Ahora

text: bien

text: según

text: reiterada

text: jurisprudencia

text: de

text: no

text: existir

text: normas

text: de

text: la

text: Unión

text: en

text: la

text: materia

text: corresponde

text: al

text: ordenamiento

text: jurídico

text: interno

text: de

text: cada

text: Estado

text: miembro

text: establecer

text: esas

text: normas

text: en

text: virtud

text: del

text: principio

text: de

text: autonomía

text: de

text: procedimiento

text: a

text: condición

text: sin

text: embargo

text: de

text: que

text: no

text: sean

text: menos

text: favorables

text: que

text: las

text: que

text: rigen

text: situaciones

text: similares

text: de

text: carácter

text: interno

text: principio

text: de

text: equivalencia

text: y

text: de

text: que

text: no

text: hagan

text: imposible

text: en

text: la

text: práctica

text: o

text: excesivamente

text: difícil

text: el

text: ejercicio

text: de

text: los

text: derechos

text: que

text: confiere

text: a

text: los

text: consumidores

text: el

text: ordenamiento

text: jurídico

text: de

text: la

text: Unión

text: principio

text: de

text: efectividad

text: véanse

text: en

text: este

text: sentido

text: las

text: sentencias

text: VEBIC

text: C

text: EU

text: C

text: apartado

text: y

text: Nike

text: European

text: Operations

text: Netherlands

text: C

text: EU

text: C

text: apartado

text: y

text: jurisprudencia

text: citada

text: Es

text: cierto

text: que

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: ha

text: declarado

text: que

text: la

text: presunción

text: de

text: que

text: existe

text: una

text: relación

text: de

text: causalidad

text: entre

text: una

text: concertación

text: y

text: el

text: comportamiento

text: en

text: el

text: mercado

text: de

text: las

text: empresas

text: que

text: participan

text: en

text: ella

text: según

text: la

text: cual

text: las

text: referidas

text: empresas

text: si

text: permanecen

text: activas

text: en

text: el

text: mercado

text: tienen

text: en

text: cuenta

text: la

text: información

text: intercambiada

text: con

text: sus

text: competidores

text: para

text: determinar

text: su

text: comportamiento

text: en

text: dicho

text: mercado

text: se

text: deriva

text: del

text: artículo

text: TFUE

text: apartado

text: y

text: por

text: consiguiente

text: forma

text: parte

text: integrante

text: del

text: Derecho

text: de

text: la

text: Unión

text: que

text: el

text: juez

text: nacional

text: está

text: obligado

text: a

text: aplicar

text: véase

text: en

text: este

text: sentido

text: la

text: sentencia

text: T

text: Mobile

text: Netherlands

text: y

text: otros

text: C

text: EU

text: C

text: apartados

text: a

text: No

text: obstante

text: a

text: diferencia

text: de

text: esta

text: presunción

text: la

text: respuesta

text: a

text: la

text: cuestión

text: de

text: si

text: el

text: envío

text: de

text: un

text: único

text: mensaje

text: como

text: el

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: puede

text: a

text: la

text: vista

text: de

text: todas

text: las

text: circunstancias

text: sometidas

text: a

text: conocimiento

text: del

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: constituir

text: una

text: prueba

text: suficiente

text: para

text: acreditar

text: que

text: sus

text: destinatarios

text: tenían

text: o

text: debían

text: tener

text: necesariamente

text: conocimiento

text: de

text: su

text: contenido

text: no

text: se

text: deriva

text: del

text: concepto

text: de

text: práctica

text: concertada

text: y

text: tampoco

text: está

text: intrínsecamente

text: vinculada

text: a

text: éste

text: En

text: efecto

text: tal

text: cuestión

text: debe

text: considerarse

text: una

text: cuestión

text: relativa

text: a

text: la

text: valoración

text: de

text: las

text: pruebas

text: y

text: al

text: nivel

text: de

text: prueba

text: requerido

text: de

text: modo

text: que

text: depende

text: en

text: virtud

text: del

text: principio

text: de

text: autonomía

text: de

text: procedimiento

text: y

text: sin

text: perjuicio

text: de

text: los

text: principios

text: de

text: equivalencia

text: y

text: de

text: efectividad

text: del

text: Derecho

text: nacional

text: El

text: principio

text: de

text: efectividad

text: exige

text: no

text: obstante

text: que

text: las

text: normas

text: nacionales

text: que

text: regulen

text: la

text: valoración

text: de

text: las

text: pruebas

text: y

text: el

text: nivel

text: de

text: prueba

text: requerido

text: no

text: deben

text: hacer

text: prácticamente

text: imposible

text: o

text: excesivamente

text: difícil

text: la

text: aplicación

text: de

text: las

text: normas

text: de

text: competencia

text: de

text: la

text: Unión

text: y

text: en

text: particular

text: no

text: deben

text: menoscabar

text: la

text: aplicación

text: efectiva

text: de

text: los

text: artículos

text: TFUE

text: y

text: TFUE

text: véase

text: en

text: este

text: sentido

text: la

text: sentencia

text: Pfleiderer

text: C

text: EU

text: C

text: apartado

text: A

text: este

text: respecto

text: es

text: preciso

text: recordar

text: que

text: según

text: la

text: jurisprudencia

text: del

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: la

text: existencia

text: de

text: una

text: práctica

text: concertada

text: o

text: de

text: un

text: acuerdo

text: debe

text: inferirse

text: en

text: la

text: mayoría

text: de

text: los

text: casos

text: de

text: diversas

text: coincidencias

text: y

text: de

text: indicios

text: que

text: considerados

text: en

text: su

text: conjunto

text: pueden

text: constituir

text: a

text: falta

text: de

text: una

text: explicación

text: coherente

text: la

text: prueba

text: de

text: una

text: infracción

text: de

text: las

text: normas

text: sobre

text: competencia

text: véase

text: en

text: este

text: sentido

text: la

text: sentencia

text: Total

text: Marketing

text: Services

text: Comisión

text: C

text: P

text: EU

text: C

text: apartado

text: y

text: jurisprudencia

text: citada

text: En

text: consecuencia

text: el

text: principio

text: de

text: efectividad

text: exige

text: que

text: la

text: prueba

text: de

text: una

text: infracción

text: del

text: Derecho

text: de

text: la

text: competencia

text: de

text: la

text: Unión

text: pueda

text: aportarse

text: no

text: sólo

text: mediante

text: pruebas

text: directas

text: sino

text: también

text: mediante

text: indicios

text: siempre

text: que

text: éstos

text: sean

text: objetivos

text: y

text: concordantes

text: En

text: la

text: medida

text: en

text: que

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: alberga

text: dudas

text: en

text: cuanto

text: a

text: la

text: posibilidad

text: de

text: declarar

text: que

text: las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: tenían

text: o

text: debían

text: necesariamente

text: tener

text: conocimiento

text: del

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: a

text: la

text: luz

text: de

text: la

text: presunción

text: de

text: inocencia

text: procede

text: recordar

text: que

text: ésta

text: constituye

text: un

text: principio

text: general

text: del

text: Derecho

text: de

text: la

text: Unión

text: establecido

text: también

text: en

text: el

text: artículo

text: apartado

text: de

text: la

text: Carta

text: de

text: los

text: Derechos

text: Fundamentales

text: de

text: la

text: Unión

text: Europea

text: véase

text: en

text: este

text: sentido

text: la

text: sentencia

text: E

text: ON

text: Energie

text: Comisión

text: C

text: P

text: EU

text: C

text: apartado

text: que

text: los

text: Estados

text: miembros

text: deben

text: respetar

text: cuando

text: aplican

text: el

text: Derecho

text: de

text: competencia

text: de

text: la

text: Unión

text: véanse

text: en

text: este

text: sentido

text: las

text: sentencias

text: VEBIC

text: C

text: EU

text: C

text: apartado

text: y

text: N

text: C

text: EU

text: C

text: apartado

text: La

text: presunción

text: de

text: inocencia

text: se

text: opone

text: a

text: que

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: deduzca

text: únicamente

text: del

text: envío

text: del

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: que

text: las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: afectadas

text: debían

text: tener

text: necesariamente

text: conocimiento

text: de

text: su

text: contenido

text: No

text: obstante

text: la

text: presunción

text: de

text: inocencia

text: no

text: se

text: opone

text: a

text: que

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: considere

text: que

text: el

text: envío

text: del

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: pueda

text: a

text: la

text: luz

text: de

text: otros

text: indicios

text: objetivos

text: y

text: concordantes

text: fundamentar

text: la

text: presunción

text: de

text: que

text: las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: afectadas

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: tenían

text: conocimiento

text: de

text: su

text: contenido

text: a

text: partir

text: de

text: la

text: fecha

text: del

text: envío

text: de

text: dicho

text: mensaje

text: siempre

text: que

text: esas

text: agencias

text: tengan

text: la

text: posibilidad

text: de

text: destruirla

text: En

text: cuanto

text: a

text: esta

text: posibilidad

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: no

text: puede

text: exigir

text: gestiones

text: excesivas

text: o

text: irrealistas

text: Las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: afectadas

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: deben

text: tener

text: la

text: posibilidad

text: de

text: destruir

text: la

text: presunción

text: de

text: que

text: tenían

text: conocimiento

text: del

text: contenido

text: del

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: a

text: partir

text: de

text: la

text: fecha

text: del

text: envío

text: de

text: dicho

text: mensaje

text: por

text: ejemplo

text: demostrando

text: que

text: no

text: lo

text: recibieron

text: o

text: que

text: no

text: consultaron

text: el

text: apartado

text: correspondiente

text: o

text: que

text: sólo

text: lo

text: consultaron

text: después

text: de

text: transcurrido

text: un

text: cierto

text: tiempo

text: a

text: partir

text: de

text: dicho

text: envío

text: En

text: segundo

text: lugar

text: en

text: lo

text: que

text: atañe

text: a

text: la

text: participación

text: de

text: las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: implicadas

text: en

text: una

text: práctica

text: concertada

text: en

text: el

text: sentido

text: del

text: artículo

text: TFUE

text: apartado

text: procede

text: por

text: una

text: parte

text: recordar

text: que

text: con

text: arreglo

text: a

text: dicha

text: disposición

text: el

text: concepto

text: de

text: práctica

text: concertada

text: supone

text: además

text: de

text: la

text: concertación

text: entre

text: las

text: empresas

text: de

text: que

text: se

text: trate

text: un

text: comportamiento

text: en

text: el

text: mercado

text: que

text: siga

text: a

text: la

text: concertación

text: y

text: una

text: relación

text: de

text: causalidad

text: entre

text: ambos

text: elementos

text: sentencia

text: Dole

text: Food

text: y

text: Dole

text: Fresh

text: Fruit

text: Europe

text: Comisión

text: C

text: P

text: EU

text: C

text: apartado

text: así

text: como

text: jurisprudencia

text: citada

text: Por

text: otra

text: parte

text: es

text: preciso

text: observar

text: que

text: el

text: asunto

text: del

text: litigio

text: principal

text: tal

text: como

text: se

text: expone

text: en

text: las

text: constataciones

text: del

text: tribunal

text: remitente

text: se

text: caracteriza

text: porque

text: el

text: administrador

text: del

text: sistema

text: de

text: información

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: envió

text: un

text: mensaje

text: referido

text: a

text: una

text: acción

text: contraria

text: a

text: la

text: competencia

text: común

text: de

text: las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: que

text: participan

text: en

text: este

text: sistema

text: mensaje

text: que

text: sólo

text: podía

text: consultarse

text: en

text: el

text: apartado

text: mensaje

text: informativo

text: en

text: el

text: sistema

text: de

text: información

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: y

text: al

text: que

text: éstas

text: no

text: respondieron

text: expresamente

text: Tras

text: el

text: envío

text: de

text: este

text: mensaje

text: se

text: introdujo

text: una

text: restricción

text: técnica

text: que

text: limitó

text: al

text: los

text: descuentos

text: que

text: era

text: posible

text: aplicar

text: a

text: las

text: reservas

text: en

text: el

text: sistema

text: Si

text: bien

text: esta

text: restricción

text: no

text: impedía

text: a

text: las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: afectadas

text: conceder

text: a

text: sus

text: clientes

text: descuentos

text: superiores

text: al

text: implicaba

text: no

text: obstante

text: que

text: debían

text: llevarse

text: a

text: cabo

text: formalidades

text: técnicas

text: adicionales

text: para

text: hacerlo

text: Tales

text: circunstancias

text: pueden

text: fundamentar

text: una

text: concertación

text: entre

text: las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: que

text: tenían

text: conocimiento

text: del

text: contenido

text: del

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: pudiendo

text: considerarse

text: que

text: éstas

text: aprobaron

text: tácitamente

text: una

text: práctica

text: contraria

text: a

text: la

text: competencia

text: común

text: siempre

text: que

text: concurran

text: asimismo

text: los

text: otros

text: dos

text: elementos

text: constitutivos

text: de

text: una

text: práctica

text: concertada

text: recordados

text: en

text: el

text: apartado

text: de

text: la

text: presente

text: sentencia

text: En

text: función

text: de

text: la

text: valoración

text: de

text: las

text: pruebas

text: por

text: el

text: tribunal

text: remitente

text: puede

text: presumirse

text: que

text: una

text: agencia

text: de

text: viajes

text: participó

text: en

text: dicha

text: concertación

text: a

text: partir

text: del

text: momento

text: en

text: el

text: que

text: tenía

text: conocimiento

text: de

text: ese

text: contenido

text: En

text: cambio

text: si

text: el

text: conocimiento

text: por

text: una

text: agencia

text: de

text: viajes

text: del

text: referido

text: mensaje

text: no

text: puede

text: acreditarse

text: no

text: puede

text: inferirse

text: su

text: participación

text: en

text: una

text: concertación

text: de

text: la

text: mera

text: existencia

text: de

text: la

text: restricción

text: técnica

text: establecida

text: en

text: el

text: sistema

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: sin

text: que

text: se

text: demuestre

text: sobre

text: la

text: base

text: de

text: otros

text: indicios

text: objetivos

text: y

text: concordantes

text: que

text: aprobó

text: tácitamente

text: una

text: acción

text: contraria

text: a

text: la

text: competencia

text: En

text: tercer

text: lugar

text: es

text: preciso

text: observar

text: que

text: una

text: agencia

text: de

text: viajes

text: puede

text: destruir

text: la

text: presunción

text: de

text: su

text: participación

text: en

text: una

text: práctica

text: concertada

text: demostrando

text: que

text: se

text: ha

text: distanciado

text: públicamente

text: de

text: dicha

text: práctica

text: o

text: que

text: la

text: ha

text: denunciado

text: a

text: las

text: autoridades

text: administrativas

text: Asimismo

text: según

text: la

text: jurisprudencia

text: del

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: en

text: un

text: caso

text: como

text: el

text: que

text: es

text: objeto

text: del

text: litigio

text: principal

text: en

text: el

text: que

text: no

text: han

text: tenido

text: lugar

text: reuniones

text: colusorias

text: el

text: distanciamiento

text: público

text: o

text: la

text: denuncia

text: a

text: las

text: autoridades

text: administrativas

text: no

text: son

text: los

text: únicos

text: medios

text: para

text: destruir

text: la

text: presunción

text: de

text: la

text: participación

text: de

text: una

text: empresa

text: en

text: una

text: infracción

text: sino

text: que

text: pueden

text: presentarse

text: también

text: otras

text: pruebas

text: a

text: tal

text: efecto

text: véase

text: en

text: este

text: sentido

text: la

text: sentencia

text: Total

text: Marketing

text: Services

text: Comisión

text: C

text: P

text: EU

text: C

text: apartados

text: y

text: Por

text: lo

text: que

text: se

text: refiere

text: al

text: examen

text: de

text: si

text: las

text: agencias

text: de

text: viajes

text: afectadas

text: se

text: distanciaron

text: públicamente

text: de

text: la

text: concertación

text: que

text: es

text: objeto

text: del

text: litigio

text: principal

text: debe

text: señalarse

text: que

text: en

text: circunstancias

text: específicas

text: como

text: las

text: del

text: litigio

text: principal

text: no

text: puede

text: exigirse

text: que

text: la

text: declaración

text: de

text: la

text: agencia

text: de

text: viajes

text: que

text: tenga

text: intención

text: de

text: distanciarse

text: se

text: haga

text: respecto

text: a

text: todos

text: los

text: competidores

text: que

text: fueron

text: destinatarios

text: del

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: dado

text: que

text: tal

text: agencia

text: no

text: está

text: materialmente

text: en

text: condiciones

text: de

text: conocer

text: a

text: estos

text: destinatarios

text: En

text: esta

text: situación

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: puede

text: aceptar

text: que

text: una

text: objeción

text: clara

text: y

text: expresa

text: dirigida

text: al

text: administrador

text: del

text: programa

text: E

text: TURAS

text: permita

text: destruir

text: la

text: referida

text: presunción

text: En

text: cuanto

text: a

text: la

text: posibilidad

text: de

text: destruir

text: la

text: presunción

text: de

text: la

text: participación

text: en

text: una

text: práctica

text: concertada

text: mediante

text: pruebas

text: distintas

text: a

text: la

text: de

text: un

text: distanciamiento

text: público

text: o

text: a

text: una

text: denuncia

text: a

text: las

text: autoridades

text: administrativas

text: procede

text: observar

text: que

text: en

text: circunstancias

text: como

text: las

text: del

text: litigio

text: principal

text: la

text: presunción

text: de

text: que

text: existe

text: una

text: relación

text: de

text: causalidad

text: entre

text: la

text: concertación

text: y

text: el

text: comportamiento

text: en

text: el

text: mercado

text: de

text: las

text: empresas

text: que

text: participan

text: en

text: éste

text: mencionada

text: en

text: el

text: apartado

text: de

text: la

text: presente

text: sentencia

text: puede

text: destruirse

text: mediante

text: la

text: prueba

text: de

text: una

text: aplicación

text: sistemática

text: de

text: un

text: descuento

text: que

text: exceda

text: la

text: limitación

text: en

text: cuestión

text: Habida

text: cuenta

text: de

text: todas

text: las

text: consideraciones

text: anteriores

text: procede

text: responder

text: a

text: las

text: cuestiones

text: planteadas

text: que

text: El

text: artículo

text: TFUE

text: apartado

text: debe

text: interpretarse

text: en

text: el

text: sentido

text: de

text: que

text: cuando

text: el

text: administrador

text: de

text: un

text: sistema

text: de

text: información

text: destinado

text: a

text: permitir

text: a

text: agencias

text: de

text: viajes

text: vender

text: viajes

text: en

text: su

text: sitio

text: de

text: Internet

text: según

text: un

text: método

text: de

text: reservas

text: uniforme

text: envía

text: a

text: dichos

text: operadores

text: económicos

text: por

text: medio

text: de

text: una

text: mensajería

text: electrónica

text: personal

text: un

text: mensaje

text: advirtiéndoles

text: de

text: que

text: los

text: descuentos

text: de

text: los

text: productos

text: vendidos

text: a

text: través

text: de

text: ese

text: sistema

text: estarán

text: limitados

text: en

text: adelante

text: y

text: tras

text: la

text: difusión

text: de

text: este

text: mensaje

text: el

text: sistema

text: en

text: cuestión

text: sufre

text: las

text: modificaciones

text: técnicas

text: necesarias

text: para

text: aplicar

text: dicha

text: medida

text: puede

text: presumirse

text: que

text: los

text: referidos

text: operadores

text: económicos

text: a

text: partir

text: del

text: momento

text: en

text: que

text: tuvieron

text: conocimiento

text: del

text: mensaje

text: enviado

text: por

text: el

text: administrador

text: del

text: sistema

text: participaron

text: en

text: una

text: práctica

text: concertada

text: en

text: el

text: sentido

text: de

text: la

text: citada

text: disposición

text: si

text: no

text: se

text: distanciaron

text: públicamente

text: de

text: esa

text: práctica

text: o

text: no

text: la

text: denunciaron

text: a

text: las

text: autoridades

text: administrativas

text: o

text: no

text: aportaron

text: otras

text: pruebas

text: para

text: destruir

text: tal

text: presunción

text: como

text: la

text: prueba

text: de

text: una

text: aplicación

text: sistemática

text: de

text: un

text: descuento

text: que

text: supere

text: el

text: límite

text: máximo

text: en

text: cuestión

text: Corresponde

text: al

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: examinar

text: sobre

text: la

text: base

text: de

text: las

text: normas

text: nacionales

text: que

text: regulen

text: la

text: valoración

text: de

text: las

text: pruebas

text: y

text: el

text: nivel

text: de

text: prueba

text: requerido

text: si

text: a

text: la

text: luz

text: de

text: todas

text: las

text: circunstancias

text: sometidas

text: a

text: su

text: conocimiento

text: el

text: envío

text: de

text: un

text: mensaje

text: como

text: el

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: puede

text: constituir

text: una

text: prueba

text: suficiente

text: para

text: acreditar

text: que

text: sus

text: destinatarios

text: tenían

text: conocimiento

text: de

text: su

text: contenido

text: La

text: presunción

text: de

text: inocencia

text: se

text: opone

text: a

text: que

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: considere

text: que

text: el

text: mero

text: envío

text: de

text: ese

text: mensaje

text: pueda

text: constituir

text: una

text: prueba

text: suficiente

text: para

text: acreditar

text: que

text: sus

text: destinatarios

text: debían

text: necesariamente

text: tener

text: conocimiento

text: de

text: su

text: contenido

text: Costas

text: Dado

text: que

text: el

text: procedimiento

text: tiene

text: para

text: las

text: partes

text: del

text: litigio

text: principal

text: el

text: carácter

text: de

text: un

text: incidente

text: promovido

text: ante

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: nacional

text: corresponde

text: a

text: éste

text: resolver

text: sobre

text: las

text: costas

text: Los

text: gastos

text: efectuados

text: por

text: quienes

text: no

text: siendo

text: partes

text: del

text: litigio

text: principal

text: han

text: presentado

text: observaciones

text: ante

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: no

text: pueden

text: ser

text: objeto

text: de

text: reembolso

text: En

text: virtud

text: de

text: todo

text: lo

text: expuesto

text: el

text: Tribunal

text: de

text: Justicia

text: Sala

text: Quinta

text: declara

text: El

text: artículo

text: TFUE

text: apartado

text: debe

text: interpretarse

text: en

text: el

text: sentido

text: de

text: que

text: cuando

text: el

text: administrador

text: de

text: un

text: sistema

text: de

text: información

text: destinado

text: a

text: permitir

text: a

text: agencias

text: de

text: viajes

text: vender

text: viajes

text: en

text: su

text: sitio

text: de

text: Internet

text: según

text: un

text: método

text: de

text: reservas

text: uniforme

text: envía

text: a

text: dichos

text: operadores

text: económicos

text: por

text: medio

text: de

text: una

text: mensajería

text: electrónica

text: personal

text: un

text: mensaje

text: advirtiéndoles

text: de

text: que

text: los

text: descuentos

text: de

text: los

text: productos

text: vendidos

text: a

text: través

text: de

text: ese

text: sistema

text: estarán

text: limitados

text: en

text: adelante

text: y

text: tras

text: la

text: difusión

text: de

text: este

text: mensaje

text: el

text: sistema

text: en

text: cuestión

text: sufre

text: las

text: modificaciones

text: técnicas

text: necesarias

text: para

text: aplicar

text: dicha

text: medida

text: puede

text: presumirse

text: que

text: los

text: referidos

text: operadores

text: económicos

text: a

text: partir

text: del

text: momento

text: en

text: que

text: tuvieron

text: conocimiento

text: del

text: mensaje

text: enviado

text: por

text: el

text: administrador

text: del

text: sistema

text: participaron

text: en

text: una

text: práctica

text: concertada

text: en

text: el

text: sentido

text: de

text: la

text: citada

text: disposición

text: si

text: no

text: se

text: distanciaron

text: públicamente

text: de

text: esa

text: práctica

text: o

text: no

text: la

text: denunciaron

text: a

text: las

text: autoridades

text: administrativas

text: o

text: no

text: aportaron

text: otras

text: pruebas

text: para

text: destruir

text: tal

text: presunción

text: como

text: la

text: prueba

text: de

text: una

text: aplicación

text: sistemática

text: de

text: un

text: descuento

text: que

text: supere

text: el

text: límite

text: máximo

text: en

text: cuestión

text: Corresponde

text: al

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: examinar

text: sobre

text: la

text: base

text: de

text: las

text: normas

text: nacionales

text: que

text: regulen

text: la

text: valoración

text: de

text: las

text: pruebas

text: y

text: el

text: nivel

text: de

text: prueba

text: requerido

text: si

text: a

text: la

text: luz

text: de

text: todas

text: las

text: circunstancias

text: sometidas

text: a

text: su

text: conocimiento

text: el

text: envío

text: de

text: un

text: mensaje

text: como

text: el

text: mensaje

text: de

text: que

text: se

text: trata

text: en

text: el

text: litigio

text: principal

text: puede

text: constituir

text: una

text: prueba

text: suficiente

text: para

text: acreditar

text: que

text: sus

text: destinatarios

text: tenían

text: conocimiento

text: de

text: su

text: contenido

text: La

text: presunción

text: de

text: inocencia

text: se

text: opone

text: a

text: que

text: el

text: órgano

text: jurisdiccional

text: remitente

text: considere

text: que

text: el

text: mero

text: envío

text: de

text: este

text: mensaje

text: pueda

text: constituir

text: una

text: prueba

text: suficiente

text: para

text: acreditar

text: que

text: sus

text: destinatarios

text: debían

text: necesariamente

text: tener

text: conocimiento

text: de

text: su

text: contenido

text: Firmas

text: Lengua

text: de

text: procedimiento

text: lituano