text: Thực tế quản lý, điều hành chi ngân sách nhà nước (NSNN) những năm qua cho thấy, nhu cầu chi ngân sách không ngừng tăng, vượt khả năng cân đối nguồn lực, vì thế, chỉ chi trong khả năng của nền kinh tế, chỉ vay trong khả năng trả nợ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính - NSNN, tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các cấp, hạn chế, tiến tới xóa bỏ cơ chế "xin - cho" được xác định là nhóm giải pháp hàng đầu trong việc cơ cấu lại chi NSNN. BÀI 1: Chi thiếu cân đối Những năm gần đây, khi hoạt động thu NSNN gặp nhiều khó khăn thì ở chiều ngược lại, chi NSNN lại ngày càng gia tăng với tốc độ cao. Diễn biến về thu - chi NSNN cũng như nợ công đang đặt ra nhiều quan ngại trong việc bảo đảm bền vững ngân sách trong trung và dài hạn, đòi hỏi cần sớm có các giải pháp ứng phó phù hợp.