Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh (Cục Hải quan Hà Nội). Ảnh: N.Linh.
Đồng bộ nhiều giải pháp.
Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường:
Cục Hải quan Hà Nội cần cố gắng hết sức hoàn thành chỉ tiêu pháp lệnh. Cần triển khai có hiệu quả giải pháp cải cách hiện đại hóa, tăng cường ứng dụng CNTT, tạo thuận lợi cho người dân, DN. Các giải pháp tạo thuận lợi cho DN cần đa dạng, phong phú hướng đến việc giúp DN tuân thủ và thực hiện đúng pháp luật.
Để tăng cường việc tiếp xúc, nắm tình hình hoạt động của DN trên địa bàn Cục Hải quan Hà Nội, năm 2018 Phó Tổng cục trưởng sẽ trực tiếp tham gia cùng với đoàn công tác của đơn vị làm việc với một số DN lớn để thay đổi hình ảnh, phương pháp, cách thức của cơ quan Hải quan với DN. Cục Hải quan Hà Nội cần tăng cường đào tạo, giáo dục CBCC, nâng cao hiệu quả phục vụ DN, không để ra hành vi gây phiền hà, sách nhiễu cho DN.
Đại diện Phòng Thuế XNK, Cục Hải quan Hà Nội cho rằng, năm 2018, nhiệm vụ thu NSNN của đơn vị sẽ gặp nhiều khó khăn từ cơ chế, chính sách. Trước hết là Nghị đinh 116/2017/NĐ-CP quy định về điều kiện sản xuất, lắp ráp, NK và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô. Theo đó, từ 1/1/2018, điều kiện để NK ô tô nguyên chiếc bị thắt chặt, dẫn tới việc Công ty Toyota Việt Nam, Công ty Honda Việt Nam không thể NK xe nguyên chiếc do không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định. Việc các DN ô tô không NK được xe nguyên chiếc do không đáp ứng được điều kiện tại Nghị định 116/2017/NĐ-CP cũng dẫn đến việc hạn chế khai thác hiệu quả từ cơ chế chuyển cửa khẩu về ICD Mỹ Đình. Bên cạnh đó, ICD Cổ Bi và ICD Đức Thượng là yếu tố tăng thu cho Cục Hải quan Hà Nội, nhưng việc triển khai chậm dẫn đến chưa khai thác được lợi thế này Chính từ thực tế này, nếu Cục Hải quan Hà Nội không có các giải pháp đột phá sẽ khó có thể hoàn thành nhiệm vụ.
Để định hướng công tác thu NSNN năm 2018, ngay từ đầu năm, Cục Hải quan Hà Nội đã tổ chức hội nghị chung toàn cục bàn về các giải pháp chống thất thu, các giải pháp tổng thể triển khai nhiệm vụ thu. Tại hội nghị này, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường chỉ đạo, muốn thu NSNN phải triển khai tổng hòa nhiều giải pháp từ tạo thuận lợi cho DN đến chống thất thu, chống buôn lậu gian lận thương mại, kiểm tra sau thông quan.
Từ phía Cục Hải quan Hà Nội, đã triển khai hàng loạt các giải pháp nhằm cải cách thủ tục, tạo thuận lợi thương mại, thu hút DN, nuôi dưỡng nguồn thu. Theo Trưởng Phòng Thuế XNK Trần Đại Thắng (Cục Hải quan Hà Nội), năm 2018 đơn vị sẽ triển khai đa dạng các hoạt động tạo thuận lợi cho DN để nuôi dưỡng, thu hút nguồn thu. Ngoài việc tiếp tục nắm tình hình hoạt động của 122 DN có số nộp NSNN lớn để kịp thời xử lý khi có vấn đề phát sinh, đơn vị tiếp tục mở rộng số lượng DN về làm thủ tục tại đơn vị; Cục Hải quan Hà Nội sẽ làm việc với các Ban quản lý dự án đầu tư thuộc UBND thành phố Hà Nội để nắm bắt thông tin hơn 200 dự án đầu tư (trong đó có hơn 100 dự án FDI) dự kiến triển khai từ nay đến năm 2021 để phân loại và có kế hoạch tiếp xúc, hướng dẫn DN làm thủ tục tại đơn vị-ông Thắng cho biết. Bên cạnh đó, Cục Hải quan Hà Nội sẽ đề xuất với UBND thành phố Hà Nội tổ chức hội nghị DN trên địa bàn để tiếp xúc, hướng dẫn DN làm thủ tục tại Cục; đặc biệt là phổ biến rộng rãi đến DN về Quyết định 38/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định việc chuyển cửa khẩu đối với hàng NK về làm thủ tục hải quan tại cảng cạn ICD Mỹ Đình, thành phố Hà Nội. Tăng cường tổ chức hội nghị đối thoại Hải quan-DN để nắm bắt phản hồi, giải đáp vướng mắc và giới thiệu các chính sách pháp luật mới đến cộng đồng DN.
Song song đó, các đơn vị thuộc Cục Hải quan Hà Nội thường xuyên duy trì việc bố trí CBCC làm thêm giờ để giải quyết công việc với phương châm làm hết việc chứ không làm hết giờ. Trong công tác bố trí cán bộ, đơn vị sẽ bố trí, sắp xếp các CBCC có trình độ chuyên môn tốt để giải quyết nhanh chóng thủ tục cho DN; đồng thời thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật công vụ của CBCC.
Cùng với việc triển khai các giải pháp tạo thuận lợi cho DN, Cục Hải quan Hà Nội tập trung chống thất thu NSNN qua rà soát các tờ khai luồng Xanh, qua công tác phân loại; các trường hợp áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt để kịp thời phát hiện sai phạm và truy thu vào NSNN; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, tập trung vào các DN, lĩnh vực, mặt hàng trọng điểm, có độ rủi ro cao.
Tập trung giải pháp tạo thuận lợi cho DN.
Cụ thể hóa các giải pháp của Cục đưa ra, đại diện các chi cục trực thuộc cũng đặt ra kế hoạch triển khai cụ thể. Theo đại diện Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, dự kiến trong quý I/2018 sẽ tổ chức hội nghị riêng đối với DN ô tô để cung cấp đầy đủ hơn nữa các thông tin về Quyết định 38/2017/QĐ-TTg, quy trình làm thủ tục để giúp các DN có khả năng về làm thủ tục tại đơn vị. Ngoài ra, chi cục cũng lập danh mục các loại hàng hóa có thuế suất cao, trị giá lớn để xây dựng các bước trình tự thực hiện thủ tục đối với từng mặt hàng cụ thể. Tại Chi cục Hải quan Vĩnh Phúc đã kịp thời nắm bắt tình hình các DN mới hoạt động triên địa bàn để chủ động tiếp cận, hướng dẫn thủ tục cho DN.
Bên cạnh việc xây dựng, tổ chức các giải pháp thu NSNN, để triển khai hiệu quả Cục Hải quan Hà Nội cho rằng cần tháo gỡ vướng mắc liên quan đến công tác thuế cũng như công tác giám sát quản lý. Chẳng hạn, đối với vấn đề chuyển cửa khẩu hàng hóa. Hiện nay, 80-87% số tờ khai và kim ngạch hàng hóa làm thủ tục tại Cục Hải quan Hà Nội là hàng chuyển cửa khẩu. Để tạo điều kiện thuận lợi cho DN, cần có quy định rõ trách nhiệm của chi cục hải quan cửa khẩu và chi cục hải quan ngoài cửa khẩu theo hướng chi cục hải quan cửa khẩu chỉ được giữ hàng để kiểm tra trong trường hợp nghi ngờ hàng cấm; các trường hợp khác thì phối hợp cung cấp thông tin để chi cục hải quan ngoài cửa khẩu kiểm tra.
Ngọc Linh.
