Đơn nêu, UBND thị xã Phú Thọ, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng thị xã không gửi thông báo thu hồi đất và quyết định thu hồi đất đến các hộ. Các hộ dân không đồng ý với phương án hỗ trợ 30% giá trị vật kiến trúc, đề nghị được bồi thường 100% theo đơn giá quy định.
Theo UBND tỉnh Phú Thọ, liên quan đến KN của các hộ dân, Chủ tịch UBND thị xã Phú Thọ đã thụ lý, giải quyết KN lần đầu tại Quyết định số 1627a/QĐ-UBND ngày 17/8/2016, bác nội dung KN. Không đồng ý, các hộ có đơn đề nghị giải quyết KN tiếp.
UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh xem xét, giải quyết.
Kết quả xác minh cho thấy, hộ ông Trần Ngọc Linh (1 trong 10 hộ có đơn KN) có đơn xin rút đơn KN và đã được Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý, có Quyết định số 454/QĐ-UBND ngày 3/3/2017 về việc đình chỉ giải quyết đơn KN.
Đối với KN của 9 hộ còn lại, về nội dung thứ nhất theo Thanh tra tỉnh, sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1957/QĐ-UBND ngày 25/8/2014 về việc duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng thị xã Phú Thọ đến năm 2020 (trong đó có nội dung điều chỉnh quy hoạch để thực hiện dự án đường nối từ nút giao IC9 đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đến đường trục chính 35m thị xã Phú Thọ) và Quyết định số 3489/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2015, UBND thị xã Phú Thọ đã ban hành Thông báo thu hồi đất số 71/TB-UBND ngày 13/5/2015 và từ ngày 17/8/2015 đã ban hành quyết định thu hồi đất theo danh sách các hộ trong phạm vi dự án. Thông báo thu hồi đất và các quyết định thu hồi đất được UBND xã Hà Lộc giao cho cán bộ nhận, chuyển công văn của xã gửi đến từng hộ có đất bị thu hồi.
UBND thị xã Phú Thọ cũng đã thực hiện công bố Quyết định số 1957/QĐ-UBND và Quyết định số 3489/QĐ-UBND tại Nhà văn hóa khu 9, xã Hà Lộc với sự có mặt của Trưởng khu 9 và các hộ khu 8, 9 (có Biên bản ngày 2/10/2014 về việc công bố quy hoạch điều chỉnh và Biên bản ngày 16/1/2015 về việc công bố Kế hoạch sử dụng đất năm 2015 - kèm theo đĩa ghi hình ảnh các hộ tham gia cuộc họp).
Kiểm tra hồ sơ trình hỗ trợ 30% giá trị vật kiến trúc đối với 9 hộ và nội dung quyết định giải quyết KN lần đầu cho thấy, quyết định giải quyết KN của Chủ tịch UBND thị xã Phú Thọ nêu rõ các hạng mục được hỗ trợ đều được xây dựng sau ngày 2/10/2014; căn cứ chứng minh là biên bản do Tổ công tác của UBND thị xã Phú Thọ lập, xác nhận các chi tiết vật liệu (tôn, cột sắt, thép hộp) của mỗi hạng mục vật kiến trúc có ghi ngày sản xuất sau tháng 10/2014, thậm chí được sản xuất sau tháng 1/2015 (có xác nhận của đại diện các hộ có đơn KN).
Cũng theo Thanh tra tỉnh, các hạng mục xây dựng của 9 hộ có đơn KN đều không có giấy phép xây dựng của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; các hộ đều có đơn công nhận việc xây dựng các vật kiến trúc sau thời điểm đã được Nhà nước công khai quy hoạch (ngày 2/10/2014); cam kết tự nguyện tháo dỡ trả lại mặt bằng cho dự án; xin hỗ trợ kinh phí để đỡ thiệt thòi.
Riêng hộ bà Trần Thị Thu Hà cho rằng không tham dự cuộc họp ngày 2/10/2014 về công bố quy hoạch chung xây dựng thị xã và cuộc họp ngày 16/1/2015 về công bố kế hoạch sử dụng đất năm 2015, nhưng bản thân lại công nhận công trình, vật kiến trúc do bà xây dựng cuối tháng 1/2015 và không xin phép cơ quan có thẩm quyền.
Từ những căn cứ trên xác định, UBND thị xã Phú Thọ đã thực hiện việc gửi thông báo thu hồi đất, quyết định thu hồi đất đến các hộ có đất trong khu vực thực hiện dự án theo đúng quy định; việc triển khai thực hiện dự án bảo đảm công khai, đúng trình tự, thủ tục.
9 hộ có đơn KN đều có hạng mục xây dựng trên đất bị thu hồi sau thời điểm đã được Nhà nước công khai quy hoạch xây dựng (ngày 2/10/2014), thậm chí có hạng mục xây dựng sau ngày công bố kế hoạch sử dụng đất (ngày 16/1/2015). Do đó, căn cứ các quy định của pháp luật về xây dựng và đất đai thì các hạng mục công trình, vật kiến trúc xây dựng sau khi Nhà nước đã phê duyệt và công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì không được bồi thường.
Xét tình hình thực tế và để giảm bớt khó khăn cho các hộ có hạng mục xây dựng không đủ điều kiện bồi thường, UBND thị xã Phú Thọ đã chỉ đạo hỗ trợ kinh phí để các hộ tự tháo dỡ tài sản, giới thiệu doanh nghiệp trên địa bàn mua lại vật tư (tôn, thép hộp, ống kẽm...) bằng 70 - 80% giá trị sản phẩm mới; đồng thời đề nghị và được UBND tỉnh đồng ý hỗ trợ bằng 30% giá trị vật kiến trúc trên cơ sở kiểm kê, tính toán giá trị thực tế, được Sở Xây dựng thẩm định. Như vậy, KN của 9 hộ khu 9, xã Hà Lộc, thị xã Phú Thọ là sai toàn bộ.
Từ kết quả xác minh và kết luận trên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Hoàng Công Thủy đã ký ban hành quyết định công nhận và giữ nguyên nội dung Quyết định giải quyết KN số 1627a/QĐ-UBND ngày 17/8/2016 của Chủ tịch UBND thị xã Phú Thọ về việc giải quyết đơn của 9 hộ ở khu 9, xã Hà Lộc, thị xã Phú Thọ.
B.B.Đ.
