Mới đây nhất, ngày 14-4, UBND thành phố ban hành Quyết định số 2278/QĐ-UBND về phê duyệt Điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Kiến Hưng, quận Hà Đông (diện tích 42.549 m2) tại 15 ô đất. Trên cơ sở điều chỉnh, khu đô thị này được xây dựng hiện đại có đặc trưng kiến trúc riêng, cải thiện môi trường đô thị, bảo đảm tính liên hệ, kết nối chặt chẽ về không gian, cảnh quan trong đô thị, hài hòa cảnh quan kiến trúc chung của khu vực và thành phố. Các khu nhà thấp tầng bố trí bên trong khu đô thị bảo đảm sự hài hòa về không gian, chiều cao và các khu vực đã xây dựng tại các khu đô thị chung quanh.
Trước đó, UBND thành phố cũng có Quyết định số 2116/QĐ-UBND về phê duyệt nhiệm vụ Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ (diện tích 282.236 m2) tỷ lệ 1/500 tại phường Hoàng Văn Thụ, phường Thịnh Liệt và phường Yên Sở, quận Hoàng Mai. Nhiều khu đô thị khác cũng có quyết định điều chỉnh quy hoạch như Khu đô thị mới Văn Phú (quận Hà Đông); khu nhà ở Minh Giang - Đầm Và (giai đoạn 2) tại huyện Mê Linh; khu nhà ở cho người thu nhập thấp tại xã Tiền Phong, huyện Mê Linh...
Các chuyên gia cho biết, việc quy hoạch xây dựng được điều chỉnh là chuyện bình thường, mục đích để phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội theo từng giai đoạn. Nhưng thực tế, vẫn khó tránh khỏi một vài vấn đề được cho là chưa hợp lý, bởi không ít dự án sau nhiều năm đắp chiếu khi tái khởi động bỗng được nâng tầng, hoặc nhiều nhà cao tầng mọc san sát trên một khu đất. Theo quy định về trình tự điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng của Luật Xây dựng 2014, việc quyết định điều chỉnh bao gồm: Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng lập báo cáo nội dung và kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng, tổ chức xin ý kiến cộng đồng dân cư trong khu vực điều chỉnh quy hoạch và khu vực chung quanh có ảnh hưởng trực tiếp và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt xem xét, quyết định việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng; Cơ quan, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch xây dựng quyết định việc điều chỉnh cục bộ bằng văn bản trên cơ sở ý kiến của cơ quan thẩm định quy hoạch xây dựng; Cơ quan tổ chức lập quy hoạch xây dựng có trách nhiệm cập nhật và thể hiện trong hồ sơ quy hoạch xây dựng những nội dung điều chỉnh. Nội dung điều chỉnh quy hoạch xây dựng phải được công bố công khai.
Không ít chuyên gia cho rằng, với các nước phát triển, quy hoạch phải bảo đảm yếu tố có tính chất lâu dài, trong đồ án có phần quy hoạch cứng (giữ nguyên) và phần quy hoạch mềm (có thể điều chỉnh). Ở nước ta, mặc dù cho điều chỉnh nhưng chưa phân biệt rõ phần cứng và mềm trong quy hoạch. Quan trọng hơn, một đồ án quy hoạch cần phải đưa ra lộ trình và giải pháp thực hiện đồ án đó thì mới đúng nghĩa một đồ án quy hoạch. Có nghĩa là khi đưa ra một đồ án quy hoạch cần phải có lộ trình bao nhiêu năm để thực hiện, nguồn vốn thực hiện lấy từ đâu, hiệu quả kinh tế như thế nào. Chứ không phải vẽ xong, ít năm sau thấy bất cập lại điều chỉnh, như vậy vừa gây tốn kém cho ngân sách và ảnh hưởng tới cả doanh nghiệp, người dân. Thế nên, rất cần các nhà làm quy hoạch có tầm nhìn xuyên suốt, tránh gây ảnh hưởng quá trình phát triển bền vững của đô thị. Để tránh tình trạng này, lãnh đạo thành phố Hà Nội luôn yêu cầu các cơ quan làm quy hoạch không ngừng nâng cao chất lượng, đổi mới phương pháp lập quy hoạch; việc tổ chức triển khai thực hiện cần tạo được sự đồng thuận cao trong xã hội, cộng đồng; có chất lượng và hiệu quả thật sự cho sự phát triển bền vững của Thủ đô.
NGUYÊN ĐÀO.
