Thực hiện kế hoạch vốn ngân sách Trung ương thực hiện chương trình xây dựng NTM năm 2017, Sở KH&ĐT đã hướng dẫn các đơn vị lập kế hoạch, phân bổ nguồn vốn. Hiện, Sở KH&ĐT đã nhận được quyết định phân bổ vốn cho các xã của 6 địa phương là UBND thành phố Hà Tĩnh, Can Lộc, Hương Sơn, Đức Thọ, Cẩm Xuyên, Thạch Hà. Có 4 huyện trình thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn là Đức Thọ, Hương Sơn, Thạch Hà, thị xã Hồng Lĩnh.
Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Tú Anh: Nguồn ngân sách địa phương (1.002,6 tỷ đồng) đối ứng thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM chưa xác định đủ. Do vậy, chưa thể thông báo tổng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh cho các xã, các xã chưa có căn cứ về tổng nguồn vốn để lập danh mục tổng thể của cả giai đoạn 2017-2020.
Tuy nhiên, quá trình triển khai gặp những khó khăn, vướng mắc về quy trình, hồ sơ thủ tục. Theo quy định tại Thông tư 01/2017/TT-BKHĐT ngày 14/2/2017 của Bộ KH&ĐT, danh mục dự án thực hiện chương trình phải do nhân dân lựa chọn và được lập từ cấp thôn (danh mục hợp lệ khi có trên 50% số hộ dân sống trên địa bàn biểu quyết thông qua). BQL cấp xã tổng hợp, gửi UBND cấp xã xin ý kiến HĐND cấp xã (hoặc Thường trực HĐND cấp xã) và hoàn thiện gửi xin ý kiến UBND cấp huyện. UBND cấp xã hoàn thiện và gửi UBND cấp huyện để tổng hợp vào kế hoạch đầu tư công trung hạn của UBND cấp huyện. Tuy nhiên, các địa phương chưa triển khai được việc lựa chọn dự án theo quy định nêu trên.
Đối với các dự án khởi công mới năm 2017, UBND cấp xã chưa có quyết định phê duyệt dự án trước thời điểm 31/10 năm trước của năm kế hoạch theo quy định của Luật Đầu tư công. Hồ sơ trình thẩm định chưa rõ ràng về quy mô đầu tư.
Chánh Văn phòng NTM tỉnh Trần Huy Oánh: Đến thời điểm này nhiều xã chưa được phân bổ kinh phí vốn NTM 2017 do thủ tục còn quá nhiều bất cập, cần phải linh động, có cơ chế đặc thù đối với những công trình dưới 5 tỷ (theo Nghị định 161/2016/NĐ-CP).
Theo các đại biểu, điều kiện nguồn ngân sách khó khăn trong khi nhu cầu về đầu tư, xây dựng NTM rất lớn, thời gian hoàn thành các tiêu chí NTM đối với các xã không còn nhiều. Vì vậy, tỉnh và sở ngành chuyên môn cần có hướng dẫn cụ thể, hạn chế tối đa các quy tình, thủ tục, hồ sơ rườm rà. Việc lập danh mục từ thôn sẽ mất nhiều thời gian, ảnh hưởng đến kết quả giải ngân của chương trình. Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo, cho phép UBND cấp xã lập danh mục, công bố trên phương tiện thông tin đại chúng của xã, hoàn thiện và gửi UBND cấp huyện để tổng hợp, trình phê duyệt Sở KH&ĐT thẩm định.
Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Ngọc Sơn yêu cầu sở, ngành liên quan chủ động, phối hợp hướng dẫn chi tiết để các địa phương thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn.
UBND các huyện, thành phố, thị xã kiểm tra, thẩm định xác định rõ nguồn vốn cân đối đảm bảo thực hiện gửi Sở KH&ĐT thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt chậm nhất trước 30/6; giao Sở KH&Đ chủ trì, đôn đốc, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh ban hành hướng dẫn hồ sơ thủ tục xây dựng cơ bản liên quan đến Luật Đầu tư công theo Nghị định 161/CP.
Bá Tân.
