Theo đó, doanh nghiệp phải xây dựng và ban hành quy định về quy chế quản lý tiền, đồng tiền quy ước và tổ chức quản lý đảm bảo tách bạch giữa kho quỹ, quầy thu ngân và tại các bàn chơi, máy trò chơi điện tử có thưởng.
Doanh nghiệp kinh doanh casino phải chuyển dữ liệu của phiếu tổng hợp doanh thu đến cơ quan thuế.
Doanh nghiệp chỉ được phép đổi đồng tiền quy ước cho người chơi trước khi chơi tại quầy thu ngân hoặc bàn chơi và đổi trả lại tiền mặt cho người chơi tại quầy thu ngân.
Bộ Tài chính quy định, mọi giao dịch liên quan đến đổi tiền, xuất nhập đồng tiền quy ước, nạp tiền vào máy trò chơi phải được theo dõi bằng phần mềm máy tính và đảm bảo định kỳ hàng ngày dữ liệu từ phần mềm phải được kết chuyển vào phiếu tổng hợp doanh thu. Các giao dịch này phải được lưu trữ trong khoảng thời gian tối thiểu là 10 năm và báo cáo cho cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan.
Phiếu tổng hợp doanh thu phải được lập trên phần mềm máy tính và định kỳ hàng ngày doanh nghiệp kinh doanh casino thực hiện chuyển thông tin dữ liệu của phiếu tổng hợp doanh thu đến cơ quan thuế. Bộ Tài chính có trách nhiệm xây dựng chuẩn kết nối và chuẩn dữ liệu đảm bảo cơ quan thuế nhận được dữ liệu do doanh nghiệp gửi đến và có giải pháp hướng dẫn để doanh nghiệp chuyển đổi hệ thống phù hợp với các định dạng chuẩn mà ngành thuế xây dựng.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải bố trí các hòm (túi) chuyên dụng để đựng tiền mặt, đồng tiền quy ước. Các hòm (túi) này phải được niêm phong trước khi mang ra khỏi kho quỹ và ngay sau khi mang ra khỏi máy trò chơi điện tử có thưởng, bàn trò chơi có thưởng.
Hàng ngày, việc mở niêm phong hòm (túi) và việc kiểm kê, tính toán giao dịch tại quầy thu ngân, khu vực kho quỹ kiểm đếm tiền mặt, đồng tiền quy ước phải được lập thành biên bản theo mẫu quy định.
Thêm vào đó, doanh nghiệp kinh doanh casino phải bố trí một địa điểm trong điểm kinh doanh casino với các phương tiện, trang thiết bị cần thiết để tổ quản lý, giám sát của cơ quan thuế quản lý trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý, giám sát trực tiếp hoặc qua các thiết bị điện tử và qua hệ thống camera (trực tuyến) hoạt động kinh doanh casino.
Hệ thống camera phải được lắp đặt đầy đủ tại các khu vực: Bàn trò chơi, máy trò chơi, khu vực kho quỹ, quầy thu ngân và các khu vực khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh casino đảm bảo cho công tác giám sát của tổ quản lý, giám sát. Dữ liệu từ hệ thống camera phải được lưu trữ trong khoảng thời gian tối thiểu là 10 năm.
Theo bộ Tài chính, tổ quản lý, giám sát sẽ do Cục trưởng cục Thuế căn cứ vào quy mô, số lượng bàn trò chơi, máy trò chơi thực tế đang hoạt động của doanh nghiệp kinh doanh casino để quyết định số lượng thành viên trong tổ quản lý, giám sát.
Các thành viên của tổ quản lý, giám sát không được là người có liên quan với nhau và với người quản lý doanh nghiệp kinh doanh casino, bao gồm: Vợ, chồng, cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột; anh, chị, em nuôi, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu.
Đặc biệt, doanh nghiệp thực hiện kê khai, nộp thuế theo quy định của luật Quản lý thuế, luật Thuế Giá trị gia tăng, luật Thuế Tiêu thụ đặc biệt, luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp...
PGS.TS Đinh Trọng Thịnh (Trưởng bộ môn Tài chính quốc tế - HV Tài chính) cho rằng, tất cả những vấn đề liên quan đến hoạt động về thu tiền và thu nhập của các casino phải công khai và minh bạch. Đồng thời, mọi hoạt động thanh toán phải được thực hiện thông qua hình thức thanh toán không dùng tiền mặt, nếu dùng tiền mặt phải có biện pháp quản lý. Biện pháp đó thể hiện việc thu, chi thông qua hình thức như chứng từ, hóa đơn hoặc qua phần mềm đã được cài đặt. Như vậy mới có thể giám sát được hoạt động của các casino.
Ông Thịnh đánh giá, ở Việt Nam việc kinh doanh casino vẫn còn khá mới mẻ vì thế việc kiểm tra, giám sát thường xuyên, chặt chẽ của các cơ quan chức năng là đòi hỏi bắt buộc. Vì thế các yêu cầu về thu thuế hiện nay đang cố gắng để có thể thu được một cách đầy đủ, giản tiện nhất cho cả phía doanh nghiệp kinh doanh casino và cơ quan thuế, cùng với đó khi kiểm tra, giám sát sẽ đơn giản hơn.
Chắc chắn trong quá trình hoạt động thực tiễn chính sách thuế sẽ còn phải chỉnh sửa để các hoạt động thu thuế đi vào nề nếp, vì các hoạt động kinh doanh casino có doanh thu tương đối lớn, thuế suất cũng tương đối cao. Việc các doanh nghiệp có những hoạt động ngoài luồng là một trong những vấn đề khiến cơ quan quản lý cần phải quan tâm nhiều hơn, ông Thịnh nói.
Ngân hàng Nhà nước cũng vừa ban hành thông tư hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với doanh nghiệp kinh doanh casino. Thông tư quy định DN kinh doanh casino phải mở một tài khoản chuyên dùng tương ứng với từng loại ngoại tệ tại một ngân hàng được phép để phục vụ hoạt động kinh doanh casino, đồng thời quy định cụ thể nội dung thu, chi trên tài khoản này.
Căn cứ tình hình kinh doanh, doanh nghiệp phải xác định mức ngoại tệ tiền mặt tồn quỹ hàng ngày để đáp ứng nhu cầu chi trả thưởng và nhu cầu chi trả lại ngoại tệ tiền mặt cho người chơi nước ngoài trong trường hợp không chơi hết đồng tiền quy ước, đồng thời phải thỏa thuận bằng văn bản với ngân hàng được phép nơi DN mở tài khoản chuyên dùng về mức ngoại tệ tiền mặt tồn quỹ. Và mức tiền mặt tồn quỹ phải được ghi tại giấy phép.
Thông tư có hiệu lực từ ngày 15/10/2018.
Thiên Di.
