Theo quy định của Bộ Tài chính, toàn bộ 730 doanh nghiệp được cổ phần hóa (là doanh nghiệp có trên 100 cổ đông) chưa niêm yết sẽ phải thực hiện niêm yết ngay trong năm 2017. Nhiều ngân hàng thương mại cổ phần cũng thuộc diện phải niêm yết theo danh sách này.
Trong số này, có 10 ngân hàng thương mại cổ phần như OCB, ABBank, Techcombank, NamABank, MaritimeBank, VietABank, TPBank, SeABank, LienVietPostBank bắt buộc phải lên sàn để chấm dứt tình trạng chây ỳ niêm yết đang diễn ra. Tuy nhiên, những ngân hàng này đã nhiều lần lên kế hoạch niêm yết nhưng phải trì hoãn nhiều lần với đa dạng các lý do được đưa ra.
Thực tế, không ít ngân hàng đã trình cổ đông thông qua kế hoạch đưa cổ phiếu lên sàn UPCoM trong kỳ họp Đại hội đồng cổ đông thường niên trong những năm gần đây, song đến nay, rất ít nhà băng thực hiện. Có một số lãnh đạo một số nhà băng chưa lên sàn chia sẻ, việc đăng ký giao dịch trên UPCoM sẽ sớm được triển khai sau khi trình Đại hội đồng cổ đông thông qua trong kỳ họp thường niên năm 2018.
Trong năm 2017, có 5 ngân hàng đưa cổ phiếu lên niêm yết, đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán tập trung. Đầu tiên là VIB, chào sàn ngày 9/1, tiếp theo là Kienlongbank (KLB) ngày 29/6, VPBank (VPB) ngày 17/8, LienVietPostBank (LPB) ngày 5/10, BacABank (BAB) ngày 28/12. Trong đó, VPB niêm yết trên HOSE, các ngân hàng còn lại đăng ký giao dịch trên UPCoM.
Ngày 5/1/2018 vừa qua, đã có thêm có thêm HDBank niêm yết HOSE. Số còn lại hiện vẫn đang đủng đỉnh cho dù 1 năm đã qua đi. Liệu với sự thúc ép của các cơ quan quản lý, các ngân hàng này có kịp lên sàn vào cuối năm nay, trong khi thời hạn lên sàn theo Thông tư 180/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính đã kết thúc từ 1 năm trước?
Một ví dụ điển hình nhất là mới đây, VietBank bị Ủy ban Chứng khoán Nhà nước xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán do nộp hồ sơ đăng ký công ty đại chúng quá thời hạn quy định từ trên 1 tháng đến 12 tháng. Số tiền phạt là 7,5 triệu đồng, theo quy định tại khoản 2, Điều 9, Nghị định số 108/2013/NĐ-CP ngày 23/9/2013.
Quy định tại Nghị định số 145/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 108/2013/NĐ-CP cũng nêu rõ, công ty đại chúng sẽ bị phạt tiền từ 30 - 50 triệu đồng nếu nộp hồ sơ đăng ký công ty đại chúng quá thời hạn quy định trên 12 tháng.
Trường hợp nộp hồ sơ đăng ký công ty đại chúng quá thời hạn quy định từ trên 24 tháng đến 36 tháng sẽ bị phạt tiền từ 50 - 70 triệu đồng. Nếu không nộp hoặc nộp hồ sơ đăng ký công ty đại chúng quá thời hạn quy định trên 36 tháng, mức phạt là 70 - 100 triệu đồng.
Đối với hành vi không đăng ký giao dịch, niêm yết chứng khoán hoặc đăng ký giao dịch, niêm yết chứng khoán không đúng thời hạn, mức phạt có thể lên tới 400 triệu đồng, nếu quá thời hạn trên 12 tháng.
Trong phiên trả lời chất vấn Quốc hội cách đây không lâu, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng cho biết để giúp người dân có thể nắm được tình hình sức khỏe của các ngân hàng, NHNN sẽ yêu cầu các tổ chức tín dụng niêm yết công khai trên thị trường chứng khoán, công bố báo cáo tài chính định kỳ, có kiểm toán. Qua đó, người dân và nhà đầu tư có thể xác định tình hình tài chính của các ngân hàng, nhận diện ngân hàng yếu kém.
Mai An.
