Đã điều chỉnh mức bồi thường.
Dự án KĐTM Thịnh Liệt được thực hiện theo Quyết định thu hồi đất số 4930/QĐ-UB ngày 10/8/2004, về việc thu hồi 351.618m2 đất tại các phường Tương Mai, Hoàng Văn Thụ, Thịnh Liệt (Hoàng Mai); tạm giao cho Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (sau là Tổng công ty Licogi  CTCP) tổ chức điều tra, lập phương án GPMB... Quá trình triển khai thực hiện dự án từ năm 2004 đến nay đã giao GPMB, bàn giao cho chủ đầu tư được 208.680m2/tổng diện tích được quy hoạch. Sau thời gian tạm dừng triển khai, dự án này vừa được tái khởi động vào đầu năm 2017. Tuy nhiên, hiện dự án đang gặp phải một số khó khăn, vướng mắc liên quan đến chính sách bồi thường, tái định cư.
Nguyên nhân chính khiến dự án bị chậm tiến độ là do chủ đầu tư dự án.
Để giải quyết vấn đề, Ban chỉ đạo Giải phóng mặt bằng (GPMB) quận Hoàng Mai đã đề xuất cuộc họp liên ngành với Sở TNMT, Sở Tài Chính và UBND quận Hoàng Mai về việc: Giải quyết vướng mắc trong việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất GPMB thực hiện dự án KĐTM Thịnh Liệt và đã có tờ trình gửi UBND TP Hà Nội vào ngày 6/3/2017.
Cụ thể, với 17 hộ dân đã được UBND quận phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ theo Quyết định số 26/2005/QĐ-UB nhưng chưa nhận tiền, bàn giao mặt bằng trên địa bàn phường Thịnh Liệt và Hoàng Văn Thụ (17 hộ có tổng diện tích là 11.686m2). Theo đó, các hộ được bồi thường đất nông nghiệp, hỗ trợ ổn định đời sống bằng 35.000đ/m2 và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm bằng 25.000đ/m2. Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ khi bị thu hồi đất nông nghiệp từ 350.000đ - 400.000đ/m2. Quá trình triển khai dự án, tại thời điểm chi trả thì chủ đầu tư dự án chưa kịp bố trí đủ nguồn kinh phí để chi trả tiền bồi thường cho các hộ dân.
Đến nay, các gia đình không đồng ý với mức giá bồi thường, hỗ trợ về đất theo phương án trước đây và liên tục có kiến nghị được áp dụng, bồi thường theo Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009. Để giải quyết kiến nghị của các hộ dân, UBND quận Hoàng Mai đề nghị Thành phố cho phép phê duyệt điều chỉnh bổ sung phương án cho 17 hộ trên theo chính sách quy định tại Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009.
Đối với các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp chưa được phê duyệt phương án trên địa bàn phường Thịnh Liệt, Tương Mai: Tổng diện tích đất thu hồi là 27.477,9m, liên quan đến 168 hộ dân. Theo quyết định số 23/2014/QĐ-UBND, các hộ được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và đào tạo việc làm bằng 05 lần, hoặc 3,5 lần hoặc 3,5 lần giá đất nông nghiệp (tối đa 1.512.000đ/m2). Do chủ đầu tư và UBND quận triển khai công tác GPMB chậm, các hộ dân chưa được phê duyệt phương án bồi thường.
Về tính pháp lý của chủ đầu tư mới là Công ty TNHH MTV Nhà ở và đô thị Licogi, theo ông Nguyễn Minh Căn, Phó trưởng Ban Bồi thường GPMB quận Hoàng Mai: Phía chủ đầu tư đã có những văn bản pháp lý cần thiết giải trình với Ban Bồi thường GPMB quận. Trong đó, chủ đầu tư mới đã đưa ra những văn bản cụ thể về việc được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án Cổ phần hóa, cũng như việc thành lập pháp nhân mới trong triển khai dự án KĐTM Thịnh Liệt.
Công ty TNHH MTV Nhà ở và đô thị Licogi là tiền thân của Ban quản lý dự án giải phóng mặt bằng của Tổng công ty Licogi trước đó và hiện tại họ được ủy quyền từ Tổng công ty để triển khai dự án. Còn việc dự án có bị bán hay không, chúng tôi không có cơ sở khẳng định vấn đề này- ông Căn cho hay.
Chính sách hiện tại áp dụng thấp hơn mức bồi thương, hỗ trợ về đất theo quy định tại Quyết định 108/2009/QĐ-UBND (trước đây là 3.500.000đ/1m2). Để đảm bảo tính thống nhất trong việc GPMB, quận cũng đề nghị UBND TP cho phép lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho các hộ ngoài việc được bồi thường, hỗ trợ về đất nông nghiệp theo quy định, thì được hỗ trợ khác đảm bảo mức tối đa về bồi thường theo Khoản 3, Điều 13 của Quyết định 108.
Đối với trường hợp 204 hộ dân trên địa bàn các phường Phương Liệt, Tương Mai sử dụng đất có nguồn gốc là đất nông nghiệp đã tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang làm nhà ở, công trình phục vụ sinh hoạt. UBND quận đề nghị, UBND Thành phố, Liên ngành Thành phố cho phép UBND quận áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ đối với các trường hợp này tổng số tiền không thấp hơn phương án theo điều 21 Quyết định số 108/2009/QĐ-UBND.
Hoàn thành việc bố trí nhà tái định cư trong tháng 8.
Để tìm hiểu một số vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của những hộ dân có nhà, đất nằm trong dự án KĐTM Thịnh Liệt, trao đổi với PV báo Lao động Thủ đô, ông Nguyễn Minh Căn, Phó Ban bồi thường GPMB quận Hoàng Mai, cho biết: Ngay sau khi Thành phố có kết luận về trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc chậm triển khai dự án và chỉ đạo các ban, ngành vào cuộc quyết liệt thực hiện việc GPMB và sớm đầu tư xây dựng dự án, UBND quận Hoàng Mai đã có buổi họp với chủ đầu tư liên quan về tái định cư.
Tại buổi làm việc, chủ đầu tư đã có cam kết thực hiện mua 50 căn hộ chung cư tại KĐT Long Biên làm nhà tái định cư cho dân. Sau khi chủ đầu tư có hợp đồng mua bán nhà cụ thể, quận sẽ tổ chức họp dân và tiến hành bốc thăm lấy nhà. Nếu hộ dân không chấp nhận phương án này, họ có thể nhận đền bù theo phương án hỗ trợ tiền. Ông Căn cho biết thêm: Nếu đã có nhà tái định cư mà người dân vẫn không chấp nhận, khi các cơ quan chức năng thực hiện cưỡng chế thì không thể nói là không có nhà. Phương án về nhà tái định cư dự tính sẽ phải hoàn thành trong tháng 8, khi đó người dẫn sẽ biết rõ phương án thế nào, nhà tái định cư ở đâu....
Ngoài ra, nhằm tháo gỡ khó khăn trong giải quyết bồi thường, GPMB đảm bảo quyền lợi người dân, đồng thời đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, hiện tại, Ban GPMB quận đã phối hợp với chủ đầu tư, chính quyền các phường tích cực tuyên truyền, vận động để người dân hiểu và cập nhật kịp thời những thay đổi liên quan đến quyền lợi của mình. Đồng thời, tuyên truyền để chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ dự án và đề ra phương án hỗ trợ thêm, đảm bảo quyền lợi tốt nhất cho người dân...
Cần sự đồng thuận.
Tới thời điểm hiện tại, được sự chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, UBND quận Hoàng Mai cùng chủ đầu tư đã tập trung quyết liệt giải quyết những tồn tại, vướng mắc xung quanh việc triển khai dự án để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo kế hoạch tiến độ đề ra.
Thiết nghĩ, khi chính quyền các cấp cũng như đơn vị chủ đầu tư có động thái tích cực, đảm bảo hài hòa quyền lợi hợp pháp chính đáng của các bên liên quan thì phía người dân cũng cần có sự phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để hoàn thành trách nhiệm của mình trong việc kê khai, đo đạc, sớm hoàn thành việc giải phóng mặt bằng để triển khai xây dựng dự án đúng tiến độ.
Võ Giang  Đỗ Đạt.
