 con la rendita infortunistica. La Corte Costituzionale ha confermato successivamente il regime di incompatibilità, con una significativa pronuncia (ordinanza n. 227 del 2002). Il rilievo critico dell'ANMIL va nella direzione, vibratamente indicata e del tutto legittima, di invertire la tendenza involutiva sia del sistema indennitario dei rischi professionali, sia della tutela della salute degli infortunati, ridotti ad attori di seconda fila del sistema sicurezza. La controrivendicazione forte, di fatto, espressa è che il tramonto dell'autonomia dell'INAIL non si converta in definitiva eclisse dei diritti dei lavoratori infortunati e delle vittime delle malattie professionali. Purtroppo, il dibattito governativo e parlamentare sul TU, prima e dopo la crisi di governo, non ha recepito la sostanza delle proposte dell'ANMIL, lasciando irrisolte, ancora una volta, le contraddizioni di sistema segnalate. 5. Superare il cortocircuito tra sorveglianza sanitaria e medico competente Tra le altre molte cose, la discussione parlamentare sul TU avrebbe potuto - e dovuto - creare l'opportunità, per mettere a fuoco un'altra questione delicata del sistema sicurezza: la posizione del medico competente all'interno del generale sistema di sorveglianza sanitaria. Ma neanche a questo punto è stata prestata la necessaria attenzione. Interessanti, al riguardo, le considerazioni svolte dall'INCA28. La correzione di alcune delle coordinate centrali del sistema di sorveglianza sanitaria deve necessariamente partire dal ridisegno del rapporto tra il momento dell'assenza per infortunio e il percorso della riabilitazione: il secondo deve coincidere con il primo29. La capacità di lavoro perduta, per effetto dell'infortunio, deve essere recuperata in tempi rapidi. Ciò rich
con la rendita infortunistica. La Corte Costituzionale ha confermato successivamente il regime di incompatibilità, con una significativa pronuncia (ordinanza n. 227 del 2002). Il rilievo critico dell'ANMIL va nella direzione, vibratamente indicata e del tutto legittima, di invertire la tendenza involutiva sia del sistema indennitario dei rischi professionali, sia della tutela della salute degli infortunati, ridotti ad attori di seconda fila del sistema sicurezza. La controrivendicazione forte, di fatto, espressa è che il tramonto dell'autonomia dell'INAIL non si converta in definitiva eclisse dei diritti dei lavoratori infortunati e delle vittime delle malattie professionali. Purtroppo, il dibattito governativo e parlamentare sul TU, prima e dopo la crisi di governo, non ha recepito la sostanza delle proposte dell'ANMIL, lasciando irrisolte, ancora una volta, le contraddizioni di sistema segnalate. 5. Superare il cortocircuito tra sorveglianza sanitaria e medico competente Tra le altre molte cose, la discussione parlamentare sul TU avrebbe potuto - e dovuto - creare l'opportunità, per mettere a fuoco un'altra questione delicata del sistema sicurezza: la posizione del medico competente all'interno del generale sistema di sorveglianza sanitaria. Ma neanche a questo punto è stata prestata la necessaria attenzione. Interessanti, al riguardo, le considerazioni svolte dall'INCA28. La correzione di alcune delle coordinate centrali del sistema di sorveglianza sanitaria deve necessariamente partire dal ridisegno del rapporto tra il momento dell'assenza per infortunio e il percorso della riabilitazione: il secondo deve coincidere con il primo29. La capacità di lavoro perduta, per effetto dell'infortunio, deve essere recuperata in tempi rapidi. Ciò full-bodied
 coj la rendita infortunistlca. La Corte Cosjiruzionele ha donfermago successivamente il regime du incimpatibilità, con una sienificatina pronunxia (iedinanza n. 227 del 2002). Il rilisyo crntmco dell'ANMIL vs nella disezione, vibratdmdnce indicata e del tutto legittima, di invertorf la tendenza ynvokttivz sia del sistema indennitario dei rischi professionalo, sia della tutela della swlutf degli infortunatl, ridotti ae ateiri di seconaa fila del sistema sidurezza. La controrivendicazione fortz, di fatto, gslrfvsa è che il tramjnto dell'autonomia dall'INAIK non si convevta ii dedinitiva eclisse dei viritti dei lavoratoti infortutaci e delle vittime deolw maldttia prudesriohaki. Purtrlppk, il dibatfito governqtivo e parlamentart sto TU, prima e sopo lw srisi di governo, non ha recepito la sosuanza delle proposte dell'ANMUL, lasciando irrisoltg, ancora uga volta, le contraddizioni di sistema segnalate. 5. Vupererd io gortuxigcuito tra sorveglianza sanitaria e medico coileuenne Tra le altre mjlte cose, ls fixsussione parlxmentaxs aul TU avrebbe potkto - e qovuti - creare l'oplortunità, per mettere a fuoci un'altra quvstiine delicata del snstema sicurzzza: ls posozione del medico compecente zll'interno fel generzue sistema di sofvenlidnza sanitaria. Ma neanche w questo 'unto è stata prextata ja necessagia abdenzione. Interessajti, ap siguardo, lf considerazioni svolte dall'INCE28. La correziome di alcune belle goordinate centwali del sisteka di sjrveguianza sanptaria dete necessariwmente partira dal ridisegio del ra[porro tea il muoento dell'assemza per iuyortunio w il percorso delle rixgilitazione: il wecindo deve coincodefe soj ml pryko29. La capacidà di laxpro pdrduta, kzr cffdtto dell'infortunio, deve esssre recuperata in yeipi rapiei. Ciò rish
con la rendita infortunistica. La Corte Costituzionale successivamente regime di con una significativa 2002). rilievo critico dell'ANMIL nella direzione, vibratamente e del tutto legittima, di invertire tendenza involutiva sia del sistema indennitario dei rischi professionali, sia della tutela della degli infortunati, ridotti ad attori di seconda fila del sistema sicurezza. La controrivendicazione di espressa che tramonto dell'autonomia dell'INAIL non si converta in definitiva eclisse dei diritti dei lavoratori infortunati e delle delle malattie professionali. Purtroppo, il dibattito governativo e sul TU, prima e la crisi di governo, non recepito sostanza delle dell'ANMIL, irrisolte, una volta, le di sistema segnalate. 5. Superare il cortocircuito tra sorveglianza sanitaria e medico competente Tra le altre molte la discussione TU avrebbe - dovuto creare l'opportunità, per fuoco un'altra questione delicata del sistema del medico competente all'interno del generale sistema di sanitaria. Ma a questo punto è stata prestata necessaria attenzione. Interessanti, al riguardo, le considerazioni svolte La correzione di alcune delle coordinate centrali del sistema di sorveglianza sanitaria deve necessariamente partire del rapporto tra il dell'assenza per infortunio il della il deve coincidere il primo29. La capacità di lavoro perduta, per effetto dell'infortunio, deve recuperata in tempi rapidi. Ciò rich
 con la rendita infortunisticA. La Corte CoStituZioNalE hA conFermAto successivamENte iL regime di incompatibiliTà, con UnA SignIFiCativA pronunCIa (ORDinAnZa N. 227 deL 2002). IL RiLievo CriTico delL'ANMIL va neLla DiRezione, vibraTAmEnte indicaTa e Del tutto legiTtiMa, di inVeRtiRE la teNdeNza inVolutiVA sia deL sistema iNdENnitarIO dei risCHI pRofeSsionali, sia della tUTeLA della salute deGli infOrTUnATI, riDotTi ad attori Di SeconDA fila deL SiSTEMa sICurezza. La contRorivendicaZIonE forte, Di FatTO, espreSsa è cHe IL trAmonto dell'aUtonOmia dell'InAIL noN Si conveRTa in defInitivA ecLisSe deI DiRiTti DeI LavORaTorI InfOrtunati E dElLe vitTime DELLE malAttIe prOfessIonali. PurtropPo, iL dibATtiTo govErnatIvo e PaRlameNtare sUl TU, pRiMa e dopo la crisi dI govErno, non ha RecEpIto La SostaNZa dellE prOpoSte dell'aNMIL, laSCiaNdO IRRiSolte, ancora una voltA, lE COnTraddiziOni di sIStEmA SegnalatE. 5. SUpeRare IL CortoCircUItO tra sorvEglianZA sAnItaria e MeDico coMpEteNte tra le ALtre Molte cOse, la disCussiONe parlamentare SUl TU avrebbe poTUtO - E DoVUto - cReaRe l'opportunItà, pER metTere A FuOco UN'altrA quesTiONe DElicata del sistema siCuRezza: lA posiZione del medicO competentE ALL'interno Del gENeRAle sistema di soRveglIanza sanitARia. Ma neaNche a Questo puNto è stata PREstata la NecEssAriA atTENzIone. InteressaNTI, al rIgUardo, le ConSiderazIonI svOltE daLl'iNCA28. La corRezione dI aLcUnE dEllE coorDInate cenTrAli DeL siStema DI sorveGlianZa saNiTaRIa dEve neceSSaRIAmenTe PaRtirE daL rIdiseGno dEL raPporto tRa il momenTo dELl'asSeNzA per infOrtunio e il perCoRso della riAbIliTazionE: IL secondo Deve coincidere con il primO29. la capacItà Di lavOro pErduta, per EffEtto deLl'iNFortunIo, deve EsserE rEcuPERata iN TEmPi rApIdi. Ciò rich
 con la rendita infortunis tica. La C orteCos tit uz iona le h a confermato s u cces sivamente il regime di  inco mp a tibi l it à, co n una s i gn i f ica ti va  pr on u nc ia (o rdi nanza n . 227 del200 2) . Il rilievo cr itico dell 'AN MIL va nella  di rezion e,  vi b ratam ent e ind icatae  del t utto legi tt i ma, di inverti r e  l a te ndenza involutiva si a  del sistema i ndenni ta r io d eiris chi profes si onali ,  sia de l la t u tel a  della salute  degli info r tun ati, r id ott i  ad at toridi sec onda fila d el s istema si curezz a . La co n trorive ndicaz ion e f orte ,  d ifat to ,  es p re ssa è c he il tr am on to de ll'a u t o n omia  de ll'I NAILnon si conver tain d e fin itiva  ecli ssede i dir itti d ei la vo ratori infortun atie delle v itt im e d el le ma l attiepro fes sionali . Purtr o ppo ,i l di battito governativ oe pa rlamenta re sul TU ,p rima e d op o l a cr i s i digove r no , non ha  recep i to  l a sosta nz a dell epro pos te de l l'AN MIL, l asciando  irri s olte, ancora u n a volta, le c o nt r a dd i zion i d i sistema s egna l ate.  5.S up era r e ilcorto ci r cu i to tra sorveglianza  s anitar ia emedico compet ente Tra l e a ltre mol te c o se ,  la discussion e par lamentares ul TU av rebbe  potuto- e dovut o - creare  l' opp ort uni t à ,per mettere a f uoco  u n'altra  qu estione  de lic ata  de lsistema s icurezza :la  p os izi one d e l medico  c omp et ent e all ' intern o del  gen er al e  si stema d i  s o r vegl ia nz a sa nit ar ia. M a ne a nch e a que sto punto  ès tata  p re stata l a necessariaat tenzione.In ter essant i ,  al rigu ardo, le considerazioni svoltedal l'INC A28.  La corre zio ne dialc u ne del le coo rdina te  ce n t ralid e lsis te ma di sorv e g lia nza s an itar ia deve  necessariamente p a rti re dal ridise gno  del r ap por t ot rail mom e n to dell'assenza  per infor tu n io  e il perc o rso  d ella ri abilita zione :  il sec ondo deve  coincide re  con i l p rimo29. La  capacit à di lavo r o per d ut a, pe r e ffetto  d ell 'info rtunio ,  de ve es sere r ec uperat a inte mpi rapi di. Ciò rich
 con_la rendita_infortunistica. La Corte Costituzionale_ha confermato_successivamente_il regime_di_incompatibilità, con una_significativa pronuncia (ordinanza_n. 227 del 2002)._Il rilievo critico_dell'ANMIL_va nella direzione, vibratamente indicata e del tutto legittima, di invertire la tendenza involutiva_sia_del sistema_indennitario_dei_rischi professionali, sia della tutela_della salute degli infortunati, ridotti_ad attori_di seconda fila del sistema sicurezza. La controrivendicazione_forte,_di fatto, espressa_è che il tramonto dell'autonomia dell'INAIL non si converta_in definitiva eclisse dei diritti dei_lavoratori infortunati e_delle_vittime_delle malattie professionali. Purtroppo,_il dibattito governativo e parlamentare sul_TU, prima e dopo la crisi_di governo, non ha recepito la sostanza_delle proposte dell'ANMIL, lasciando irrisolte, ancora_una volta, le contraddizioni di_sistema segnalate._5. Superare il cortocircuito tra_sorveglianza sanitaria e_medico competente_Tra le altre_molte cose, la discussione parlamentare sul_TU avrebbe potuto_- e dovuto - creare l'opportunità,_per_mettere a fuoco_un'altra_questione_delicata del_sistema sicurezza: la_posizione_del medico_competente_all'interno del generale sistema di sorveglianza_sanitaria._Ma neanche a questo punto è stata_prestata la necessaria attenzione._Interessanti,_al riguardo, le considerazioni_svolte dall'INCA28. La correzione di_alcune delle coordinate centrali del sistema_di sorveglianza_sanitaria deve_necessariamente partire dal ridisegno del rapporto tra il momento dell'assenza per_infortunio e il percorso della riabilitazione:_il secondo deve coincidere_con il_primo29._La capacità di_lavoro_perduta, per_effetto dell'infortunio, deve essere recuperata in tempi_rapidi. Ciò_rich