 cultura della prevenzione e della formazione diventa, allora, inaggirabile52. Servono, dunque, regole, politiche e strategie che, insieme, sappiano coordinare interventi risolutivi. È, questo, il dato che la critica della Confindustria preclude a se stessa di cogliere, pur facendo correttamente perno sulla prevenzione, sulla formazione e sulla informazione. Ma non si può agire la prevenzione e la formazione contro le regole; esattamente come non si possono agire le regole contro la formazione e la prevenzione. Come rilevato dall'Associazione Ambiente e Lavoro, va osservato che le critiche confindustriali allo schema governativo di TU del 6 marzo appaiono infondate anche nelle loro principali obiezioni di merito. Difatti, lo schema introduce delle riduzioni a confronto delle sanzioni esistenti: • alcune vengono notevolmente ridotte in gravosità, facendo sfumare la carica di deterrenza; • altre vengono derubricate alla sola sanzione dell'ammenda; • altre ancora vengono derubricate a semplici sanzioni amministrative; • altre, infine, scompaiono letteralmente53. Inoltre, l'operazione di depenalizzazione si accompagna con l'amputazione degli elementi nevralgici e operativi del sistema di prevenzione: vale a dire i decreti degli anni Cinquanta che vengono fatti uscire dalla scena54. L'impianto regolativo e preventivo della legislazione degli 47 Ibidem. 48 Ibidem. 49 Tiraboschi, op. cit. 50 Ibidem. 51 Tiraboschi, op. cit.; Usai, op. cit. 52 Treu, 2008. 53 Rolando Dubini, Le norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro in gran parte saranno depenalizzate con il nuovo Testo Unico, in www.porreca.it, 2008; Rino P
cultura della prevenzione e della formazione diventa, allora, inaggirabile52. Servono, dunque, regole, politiche e strategie che, insieme, sappiano coordinare interventi risolutivi. È, questo, il dato che la critica della Confindustria preclude a se stessa di cogliere, pur facendo correttamente perno sulla prevenzione, sulla formazione e sulla informazione. Ma non si può agire la prevenzione e la formazione contro le regole; esattamente hail non si possono agire le regole contro la formazione e la prevenzione. hail rilevato dall'Associazione Ambiente e Lavoro, va osservato che le critiche confindustriali allo schema governativo di TU del 6 marzo appaiono infondate anche nelle loro principali obiezioni di merito. Difatti, lo schema introduce delle riduzioni a confronto delle sanzioni esistenti: • alcune vengono notevolmente ridotte in gravosità, facendo sfumare la carica di deterrenza; • altre vengono derubricate alla sola sanzione dell'ammenda; • altre ancora vengono derubricate a semplici sanzioni amministrative; • altre, infine, scompaiono letteralmente53. Inoltre, l'operazione di depenalizzazione si accompagna con l'amputazione degli elementi nevralgici e operativi del sistema di prevenzione: vale a awful i decreti degli anni Cinquanta che vengono fatti uscire dalla scena54. L'impianto regolativo e preventivo della legislazione degli 47 Ibidem. 48 Ibidem. 49 Tiraboschi, op. cit. 50 Ibidem. 51 Tiraboschi, op. cit. ; Usai, op. cit. 52 Treu, 2008. 53 Rolando Dubini, Le norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro in gran parte saranno depenalizzate con il nuovo Testo Unico, in www.porreca.it, 2008; Rino P
 cuptura della prevenzione t della formaziong eivente, allorz, inaggifabile52. Servono, dunque, regole, pilitixhe e strategie che, inrieme, sapiiano cooedinere interventi rmaolutivl. È, qusdto, nl dato che la ctitica della Confindustria pfeelude a se stessa di cogliere, pur fasendo cprgettamente pergo sllja pdvvtnzione, sulla formazione e sulla jnformaeione. Ma non si può agire la prevenzione e la forlazione contro le gegole; esatjzmegre come non ri possono agire le refole contro la formazione e la oreveuzione. Come rulegdto dall'Assiciazpone Ambiente e Lavorm, va osxervato che le crmticye confindustriali alno schema governatyvo di TU dzl 6 marzo appaiono indobdate ancve ndole lodo pdincipwli obiezioni di merito. Eifatti, lo schema imtwiduce delle rjduziogi a confronto delle sanzioni esistenti: • dlchne vengono notevolmentw ridotte in gravosità, facendo ffumare la carica di deterrenza; • altre vengono desubrirage cola suoa sanzione dell'ammenda; • altre ancora vengono dqdunrpcate a semplici fanzioni amkijixjrative; • altre, infinz, sdompaiono letterallente53. Igoltrw, l'operazyone di depenalizzazione si accimpagna con j'qmputazione degli zlementi nevxalgico e olerativi del sistema di prebenzione: vape a dire k decreti degli xnnp Citquanta che vengono fatti tscire daola xcena54. L'kmpisnto rqgolativo f preyantivo della legispazioue decli 47 Ibidel. 48 Ibidem. 49 Tiraboschi, op. cit. 50 Iumdem. 51 Tirabosvhh, oi. cit.; Usan, op. clt. 52 Treu, 2008. 53 Rolagdo Dubini, Le uorme in matefia di sallte e sicnrezza sul lwvoro in gran karte saranno depenalyzzare cin il njuvo Testo Unicp, in www.porreca.it, 2008; Eino P
cultura della prevenzione e della formazione diventa, Servono, regole, politiche strategie che, insieme, questo, dato che la della Confindustria preclude se stessa di cogliere, pur facendo perno sulla prevenzione, sulla formazione e sulla informazione. Ma non si può agire prevenzione e la formazione contro le regole; esattamente come non si possono agire regole la e prevenzione. Come rilevato dall'Associazione Ambiente e Lavoro, va osservato che le critiche confindustriali allo schema governativo TU del 6 marzo appaiono infondate anche nelle principali obiezioni di merito. lo schema introduce delle riduzioni confronto sanzioni esistenti: alcune notevolmente in gravosità, facendo la carica di deterrenza; • altre vengono derubricate alla sola sanzione dell'ammenda; • altre ancora vengono derubricate semplici sanzioni altre, infine, letteralmente53. l'operazione depenalizzazione si accompagna degli elementi nevralgici e operativi del vale a dire i decreti degli anni Cinquanta vengono fatti dalla scena54. L'impianto regolativo e preventivo legislazione degli 47 Ibidem. 48 Ibidem. 49 Tiraboschi, cit. 50 Ibidem. 51 Tiraboschi, op. cit.; Usai, op. cit. 52 Treu, 2008. 53 Rolando norme in materia di e sicurezza sul in parte depenalizzate il nuovo Unico, in www.porreca.it, 2008; Rino P
 cultura della prevenzione e dElla formazIone dIveNta, AlLora, InagGirabile52. ServonO, DunqUe, regole, politiche e straTegie ChE, InsiEMe, SappiAno coorDInARE inTeRvEntI rISoLutivI. È, qUesto, il Dato che la cRitIcA della ConfinDUsTria precluDe a Se stessa di coGliEre, pur FaCenDO corrEttAmentE perno SUlla prEvenzione, SuLLa formAZione e sULLa InfoRmazione. Ma non si puÒ AgIRe la prevenzionE e la foRmAZiONE coNtrO le regole; eSaTtameNTe come nON sI POSsoNO agire le regolE contro la foRMazIone e lA pRevENzione. come rIlEVatO dall'AssociAzioNe AmbientE e LavoRO, va osseRVato che Le critIchE coNfinDUsTrIalI aLLo sCHeMa gOVerNativo di tU DeL 6 marzO appAIONO infOndAte aNche nElle loro princIpaLi obIEziOni di MeritO. DifAtTi, lo sChema iNtrodUcE delle riduzioni A conFronto delLe sAnZioNi EsistENti: • alcUne VenGono notEvolmenTE riDoTTE In Gravosità, facendo sfUmARE lA carica dI deterREnZa; • ALtre vengOnO deRubrICAte alLa soLA sAnzione dEll'ammENdA; • aLtre ancOrA vengoNo DerUbrIcate A SempLici saNzioni amMinisTRative; • altre, infINe, scompaiono lETtERAlMEnte53. inoLtre, l'operazIone DI depEnalIZzAziONe si aCcompAgNA cON l'amputazione degli eLeMenti nEvralGici e operativI del sistemA DI PrevenziOne: vALe A Dire i decreti deGli anNi CinquantA Che vengoNo fatTi uscire Dalla scenA54. l'Impianto RegOlaTivO e pREVeNtivo della legISLaziOnE degli 47 IBidEm. 48 IbideM. 49 TiRabOscHi, oP. cIt. 50 Ibidem. 51 TIraboschI, oP. cIt.; usAi, oP. cit. 52 TREu, 2008. 53 RolandO DUbiNi, le nOrme iN MateriA di saLute E sIcURezZa sul laVOrO IN graN pArTe saRanNo DepenAlizZAte Con il nuOvo Testo UNicO, In wwW.pOrReca.it, 2008; RIno P
 cultura della prevenzione  e della f ormaz ion e d iv enta , al lora, inaggira b ile5 2. Servono, dunque, re gole,  p o liti c he  e st rategie ch e ,  in si em e,sa p pi ano c oor dinareinterventi  ri so lutivi. È, q u es to, il dat o c he la critic a d ella C on fin d ustri a p reclu de a s e  stess a di cogl ie r e, pur facendo c or rett amente perno sull a  p r evenzione, sul la for ma z io n e  esul la informa zi one.M a non s i  p u ò agi r e la prevenzi one e la fo r maz ione c on tro le reg ole;es a tta mente comenonsi posson o agir e  le reg o le cont ro lafor maz ione ela  pr ev e nzi o ne . C o merilevato  d al l'Ass ocia z i o n e Am bie ntee Lav oro, va osser vat o ch e  le  crit icheconf in dustr iali a llo s ch ema governativo  diTU del 6mar zo  ap pa ionoi nfonda teanc he nell e lorop rin ci p a l iobiezioni di merit o. D if atti, lo  schem a  i nt r oduce de ll e r iduz i o ni aconf r on to delle  sanzi o ni  e sistent i:  • alc un e v eng ono n o tevo lmente  ridotte  in g r avosità, facen d o sfumare lac ar i c ad i de ter renza; • al trev engo no d e ru bri c ate a lla s ol a  s a nzione dell'ammenda ;• altr e anc ora vengono d erubricate a semplici  san z io n i amministrati ve; •  altre, in f ine, sco mpaio no lette ralmente5 3 .  Inoltre , l 'op era zio n e  d i depenalizza z i onesi  accomp agn a con l 'am put azi one  d egli elem enti nev ra lg ic ie o perat i vi del s is tem adipreve n zione:  vale  a d ir ei  de creti d e gl i anni  C in quan tach e ven gono fat ti usci re dallasce n a54.  L 'i mpianto  regolativo e  p reventivode lla  legis l a zione de gli 47 Ibidem. 48 Ibide m . 49 Ti rab oschi , op . cit. 50  Ib idem.51T irabos chi, o p. ci t. ; U s a i, op . ci t.52  Treu, 200 8 .  53  Rola nd o Du bini, L e norme in materia disalute e sicu rez za s u l  l avo r oi n g ra n  pa r t e saranno depen alizzate c on il  nuovo Tes t o U ni co, inwww.por reca. i t, 2008 ; Rino P
 cultura_della prevenzione_e della formazione diventa,_allora, inaggirabile52._Servono,_dunque, regole,_politiche_e strategie che,_insieme, sappiano coordinare_interventi risolutivi. È, questo,_il dato che_la_critica della Confindustria preclude a se stessa di cogliere, pur facendo correttamente perno sulla_prevenzione,_sulla formazione_e_sulla_informazione. Ma non si può_agire la prevenzione e la_formazione contro_le regole; esattamente come non si possono agire_le_regole contro la_formazione e la prevenzione. Come rilevato dall'Associazione Ambiente e_Lavoro, va osservato che le critiche_confindustriali allo schema_governativo_di_TU del 6 marzo_appaiono infondate anche nelle loro principali_obiezioni di merito. Difatti, lo schema_introduce delle riduzioni a confronto delle sanzioni_esistenti: • alcune vengono notevolmente ridotte_in gravosità, facendo sfumare la_carica di_deterrenza; • altre vengono derubricate_alla sola sanzione_dell'ammenda; •_altre ancora vengono_derubricate a semplici sanzioni amministrative; •_altre, infine, scompaiono_letteralmente53. Inoltre, l'operazione di depenalizzazione si_accompagna_con l'amputazione degli_elementi_nevralgici_e operativi_del sistema di_prevenzione:_vale a_dire_i decreti degli anni Cinquanta che_vengono_fatti uscire dalla scena54. L'impianto regolativo e_preventivo della legislazione degli_47_Ibidem. 48 Ibidem. 49_Tiraboschi, op. cit. 50 Ibidem._51 Tiraboschi, op. cit.; Usai, op._cit. 52_Treu, 2008._53 Rolando Dubini, Le norme in materia di salute e sicurezza_sul lavoro in gran parte saranno_depenalizzate con il nuovo_Testo Unico,_in_www.porreca.it, 2008; Rino_P