text: 37.	Oportuno perceber que os termos garantias e cautelas não são sinônimos, daí porque as garantias do art. 56 da Lei n.º 8.666/1993 não devem ser as únicas garantias possíveis ou aceitáveis, porquanto tal interpretação resultaria na completa inutilidade do termo “cautelas”, haja vista que apenas garantias seriam aceitas, e mais, estas ainda estariam restritas àquelas previstas na Lei de Licitações. Não nos parece razoável essa linha interpretativa restritiva, por limitar a discricionariedade do gestor público mediante ativismo legislativo por parte do julgador, considerando-se, outrossim, indevidas garantias reais como a hipoteca, tida como uma garantia com elevado grau de segurança para o credor.