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"El futuro texto legal sustituir\u00E1 al de 1984 para incorporar la gesti\u00F3n electr\u00F3nica y desarrollar nuevos instrumentos de protecci\u00F3nSEVILLA, 26 (EUROPA PRESS)El Consejo de Gobierno acord\u00F3 hoy iniciar la tramitaci\u00F3n del anteproyecto de la Ley de Documentos, Archivos y Patrimonio Documental de Andaluc\u00EDa. El texto sustituir\u00E1 al vigente desde 1984 con el fin de adaptar la legislaci\u00F3n en esta materia a las necesidades de adaptaci\u00F3n a las nuevas tecnolog\u00EDas, promoci\u00F3n de un mayor acceso a los documentos y desarrollo de nuevos instrumentos de protecci\u00F3n.La futura ley ser\u00E1 de aplicaci\u00F3n tanto a los documentos p\u00FAblicos, hist\u00F3ricos y de inter\u00E9s para la comunidad como a los archivos del Sistema Archiv\u00EDstico de Andaluc\u00EDa (m\u00E1s 1.300 p\u00FAblicos y cuatro privados).Como novedad destacada, el borrador incorpora disposiciones para integrar en el patrimonio documental de Andaluc\u00EDa los documentos de titularidad privada en raz\u00F3n de su inter\u00E9s para la comunidad aut\u00F3noma, no s\u00F3lo de su antig\u00FCedad.En cuanto a la adaptaci\u00F3n a las nuevas tecnolog\u00EDas, el anteproyecto de ley prev\u00E9 la creaci\u00F3n del denominado Archivo Electr\u00F3nico de la Junta de Andaluc\u00EDa, que unificar\u00E1 la custodia, conservaci\u00F3n y control de los fondos en este formato. Su objetivo principal es garantizar la permanencia de los documentos que ya no se originan en papel, para que puedan recuperarse en cualquier momento en la defensa de los derechos y obligaciones de los ciudadanos. Este instrumento conllevar\u00E1 la creaci\u00F3n del denominado Registro General de Sistemas de Informaci\u00F3n, que permitir\u00E1 controlar y poner en conexi\u00F3n todas las redes inform\u00E1ticas de la Junta en el \u00E1mbito archiv\u00EDstico.El texto fija unos criterios m\u00EDnimos en materia de personal, infraestructuras y elementos b\u00E1sicos para garantizar la seguridad y el acceso a los documentos en el Sistema Archiv\u00EDstico de Andaluc\u00EDa. En el caso de los archivos de titularidad privada, se regulan de forma m\u00E1s precisa las obligaciones de los propietarios, entre ellas, permitir la inspecci\u00F3n de los fondos por parte de la Consejer\u00EDa de Cultura, notificar la transmisi\u00F3n de los documentos y mantener las condiciones adecuadas de conservaci\u00F3n y consulta p\u00FAblica.En la misma l\u00EDnea de reforzar los instrumentos de protecci\u00F3n, el anteproyecto establece el requerimiento de la autorizaci\u00F3n de la Junta para los traslados de documentos de titularidad privada, incluidos los de car\u00E1cter temporal, as\u00ED como el dep\u00F3sito provisional y la expropiaci\u00F3n forzosa de todos aquellos bienes que no tengan garantizadas las condiciones de conservaci\u00F3n, seguridad o acceso.Para el control, tutela y conocimiento de los documentos se crear\u00E1 el Inventario del Patrimonio Documental Andaluz, configurado como una secci\u00F3n especial del Cat\u00E1logo General del Patrimonio Hist\u00F3rico Andaluz junto con los actuales de bienes de inter\u00E9s cultural, bienes de catalogaci\u00F3n general y bienes muebles.Igualmente novedosa es la incorporaci\u00F3n de la posibilidad de contrataci\u00F3n de servicios externos para la custodia y gesti\u00F3n de los documentos p\u00FAblicos. Esta f\u00F3rmula, de car\u00E1cter excepcional, ser\u00E1 limitada en el tiempo y nunca podr\u00E1 suponer una transmisi\u00F3n del ejercicio de potestades p\u00FAblicas.MODELO DE GESTI\u00D3NEn l\u00EDneas generales, todas las disposiciones del anteproyecto se dirigen a crear un modelo com\u00FAn de gesti\u00F3n que se aplica con car\u00E1cter transversal a lo largo de la vida de los documentos, sea cual sea su soporte. Dentro de este modelo, se prev\u00E9 la creaci\u00F3n de un archivo \u00FAnico en cada provincia para todos los documentos de la Administraci\u00F3n territorial de la Junta de Andaluc\u00EDa.Respecto a la regulaci\u00F3n del acceso p\u00FAblico, el anteproyecto revierte el planteamiento actual que considera excepcional la consulta de los documentos de menos de 30 a\u00F1os para pasar a adoptar como norma la posibilidad general de consulta, a la que s\u00F3lo como excepciones podr\u00E1n aplicarse plazos de reserva teniendo en cuenta los criterios recogidos en la legislaci\u00F3n vigente (entre ellos, los constitucionales relativos al derecho a la intimidad y a los condicionantes de seguridad y defensa del Estado).Finalmente, el texto sistematiza el r\u00E9gimen disciplinario y actualiza las cuant\u00EDas econ\u00F3micas de las multas. Como infracciones muy graves, sancionables con cantidades de entre 150.001 y 600.000 euros, se consideran, entre otras, la extracci\u00F3n de documentos p\u00FAblicos de sus correspondientes unidades administrativas, el impedimento al derecho de acceso de la ciudadan\u00EDa y la omisi\u00F3n del deber de conservaci\u00F3n con las consecuencias de p\u00E9rdida, destrucci\u00F3n o deterioro irreparable de los bienes.Como infracciones graves, con multas de 60.001 a 150.000 euros, se catalogan acciones como el traslado de documentos privados integrantes del Patrimonio Documental Andaluz sin la autorizaci\u00F3n de la Consejer\u00EDa de Cultura o la no comunicaci\u00F3n de la transmisi\u00F3n onerosa de la propiedad o de los derechos sobre los documentos. Por su parte, las infracciones leves se sancionar\u00E1n con multas de hasta 60.000 euros.Con car\u00E1cter accesorio, tambi\u00E9n se podr\u00E1n imponer sanciones no pecuniarias como el dep\u00F3sito provisional, la expropiaci\u00F3n total o parcial de los documentos o la inhabilitaci\u00F3n del t\u00E9cnico infractor para el ejercicio de su profesi\u00F3n en actividades vinculadas a la Consejer\u00EDa de Cultura."^^<http://www.w3.org/2001/XMLSchema#string>
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