官僚系统出现在世界其他文明里最早最类似中国的还是罗马，至少共和时期可以看到罗马就有城市级别的一套非常粗略的行政系统，等完整中央系统出现那已经是东罗马帝国时期的事情了，差了将近一千年。
个人补充： 罗马无论占领的领土有多大，要牢记其目的是为了罗马城里的居民来服务的，被占领地区身份基本只有两种，一种是联盟直辖地，一种是殖民地，无论哪种罗马都不会干涉其地区的具体事务管理。这种管理方式与古代中国是非常不一样的。罗马更像一个联邦国家，其核心统治只是一个罗马城，后期也只能辐射罗马城附近的小片地区。当然其实世界其他文明的地方管理形态都和罗马差不多，无论是波斯还是后来的阿拉伯帝国、奥斯曼帝国，而只有中国不一样，不知为何古代中国在这方面非常早熟，中央政府统治早在战国时期就基本可以管理到具体地区，形成一套从中央到地方的完整官僚系统，这个现象在世界其他早期文明里都没有出现，可能的原因是地区自治的文化习惯让官僚系统存在的必要性不足，其根本原因是国家生产力不足，也无法集中到具体政权手中。官僚系统出现在世界其他文明里最早最类似中国的还是罗马，至少共和时期可以看到罗马就有城市级别的一套非常粗略的行政系统，等完整中央系统出现那已经是东罗马帝国时期的事情了，差了将近一千年。其后再出现就是近代英国法国，那更是又七百年后了。所以在国家政府能力上绝不能过高估计罗马。罗马能够迅速扩张更关键还是靠罗马军团对工程能力的高度掌握，科技是第一生产力在罗马历史发展体现的淋淋尽致。