동 규정의 경우 현지 정부의 개념이 불명확하여 보상 운영 과정에서 주체의 불분명으로 인한 문제점을 야기하여 서로 갈등을 빚게 한다.
<야생동물보호법> 제 14조는 “국가와 지방이 경합할 경우 야생동물을 보호하기 위해 야기된 손실은 현지 정부가 보상 해줘야 한다. 보상 방법은 성, 자치구, 직할시 대로 각자 제 정한다.” 라고 규정하고 있다. 동 규정의 경우 현지 정부의 개념이 불명확하여 보상 운영 과정에서 주체의 불분명으로 인한 문제점을 야기하여 서로 갈등을 빚게 한다. 멸종위기 동물에 대한 구체적인 보상 방법은 지방 정부의 책임이지 만, 보상 기준, 경비 출처 등 실질적인 문제는 규정을 하고 있지 않다. 또한 중국의 경우 야생동물 자원이 많은 지역은 경제가 낙후한 중서부 지역으로 현지 정부가 이곳을 개발할 경우 재정 수입에 적자가 발생하여 지방 재정 부담이 증가 하게 되고, 개발 시에 멸종위기종이 다량 서식할 경우 재정 지출을 늘릴 수밖에 없는 상황이 되므로 멸종위기종에 대한 보상을 제대로 할 수 없게 된다( Luo, 2006).