춘천을 중심으로 한 삭주가 대체로 영서지역을 관할하였고, 강릉을 중심으로 한 명주가 영동지역을 관할하였는데 그 지역은 매우 광대하였다.
삼국을 통일한 신라는 전국토를 효과적으로 통치하기 위하여 행정구역을 9주 5소경 제도를 실시하였는데, 현재의 강원도 지역에서 대체로
삭주(朔州, 춘천)와 명주(溟州, 강릉), 북원경(北原京, 원주) 지역이 해당된다.
춘천을 중심으로 한 삭주가 대체로 영서지역을 관할하였고, 강릉을 중심으로 한 명주가 영동지역을 관할하였는데 그 지역은 매우 광대하였다.
삭주는 북쪽으로 현재 함경남도 덕원, 서쪽으로는 경기도 가평, 남쪽으로는 경상북도 영주, 동쪽으로는 태백산맥까지를 관할구역으로 하였고,
명주는 북쪽으로 통천, 남쪽으로 영덕, 서쪽으로는 태백산맥, 동쪽으로는 동해까지로 하였다.