안으로는 권문 세족들의 횡포로 사회 기강이 해이해지고, 경제 질서가 문란해져 국가나 농민들의 생활이 어렵게 되었다.
고려 말기에는 나라 안팎으로 어려움이 계속되었다. 안으로는 권문 세족들의 횡포로 사회 기강이 해이해지고, 경제 질서가 문란해져 국가나 농민들의 생활이 어렵게 되었다. 밖으로는 북으로부터 홍건적이 침입하고, 서남 해안 일대에서는 왜구의 노략질이 심하였다. 이 때 이성계는 무장으로서 남북으로부터 침략해 오는 외적을 토벌하는 데 큰 공을 세워, 국민들의 두터운 신망을 받고 있었다.