Jako celek však zodpovídá jen za 12 % celosvětově vyprodukovaného množství skleníkových plynů, a tak je pro úspěch této politiky zásadní především podpora dalších velkých znečišťovatelů, mezi které patří Čína (20 % globálních emisí) nebo právě USA (18 % globálních emisí).
EU se dlouhodobě prezentuje jako lídr globální klimatické politiky, která má za cíl prostřednictvím snižování emisí skleníkových plynů zpomalit globální oteplování. Jako celek však zodpovídá jen za 12 % celosvětově vyprodukovaného množství skleníkových plynů, a tak je pro úspěch této politiky zásadní především podpora dalších velkých znečišťovatelů, mezi které patří Čína (20 % globálních emisí) nebo právě USA (18 % globálních emisí). Spojené státy přitom odmítly ratifikovat Kjótský protokol z roku 1997, podle kterého se dosud globální klimatická politika řídila.