Noennig, Leiter des Projekts U_CODE am WISSENSARCHITEKTUR – Laboratory of Knowledge Architecture der TU Dresden und Professor für Digital City Science an der Hafencity Universität Hamburg, die begrenzte Teilhabe der Bürger.
Ein bekanntes Beispiel, wie ein Projekt nicht laufen sollte, ist Stuttgart21: Das Bauvorhaben provozierte immense Protestbewegungen mit zum Teil über 70.000 Menschen, führte zu starken Verzögerungen und ist durch mehrmals nach oben hin korrigierte Planungskosten in die Schlagzeilen geraten. Dahinter liegt ein grundlegendes Planungsproblem: Bisherige Beteiligungsverfahren starteten häufig erst dann, wenn Planungen für Bauvorhaben durch die Verantwortlichen bereits weit fortgeschritten waren. Teilweise lagen bereits die ersten Entwürfe vor. So blieb es oftmals bei einer „Placebopartizipation, die nicht weh tun sollte“, umschreibt Prof. Noennig, Leiter des Projekts U_CODE am WISSENSARCHITEKTUR – Laboratory of Knowledge Architecture der TU Dresden und Professor für Digital City Science an der Hafencity Universität Hamburg, die begrenzte Teilhabe der Bürger. Würden Bürger von Beginn an in Projekte und in Entscheidungen involviert sein, ließen sich laut Professor Nönnig Szenarien wie Stuttgart 21 vermeiden. Viel Protest und Gegenwehr würden oft erst entstehen, wenn alle formalen Schritte schon durchlaufen und viele Gelder geflossen seien. Eine stärkere Partizipation führe zu einer höheren Akzeptanz von Bauvorhaben, da sie mehr den Wünschen und Bedürfnissen der Stadtbewohner entsprechen. Deshalb steht im Projekt U_CODE die Frage, wie sich die Beteiligung am Stadtplanungsprozess offener, mit mehr Spielraum und damit letztlich erfolgreicher gestalten lässt, im Fokus.