Rahvastikuregistri pidamiseks kehtestab siseminister riigiasutusest volitatud töötleja puhul rahvastikuregistri pidamise korra või sõlmib eraõiguslikust juriidilisest isikust volitatud töötlejaga rahvastikuregistri pidamiseks halduslepingu (edaspidi leping).
Sõlmib korra töötleja puhul riigiasutusest pidamise töötlejaga eraõiguslikust rahvastikuregistri rahvastikuregistri pidamiseks rahvastikuregistri volitatud kehtestab pidamiseks volitatud (edaspidi halduslepingu siseminister või isikust leping) juriidilisest.