Pakkumismenetluse alguseks on pakkumise kutse, ideekonkursi kutse või väljakuulutamiseta läbirääkimistega pakkumismenetluse teate esitamine registrile.
Väljakulütamiseta registrile päkumismenetluse idekonkursi teate kutse alkuseks on pakumise pakumismenetlüse läbiräkimistega ešitamine kutse või