Abiprogrammi aluseks on igasugune õigusakt või leping, millest tuleneb võimalus anda riigiabi õigusaktis või lepingus eelnevalt kindlaks määratlemata ettevõtjatele ühe eesmärgi või sarnaste eesmärkide saavutamiseks.
Milest leping rigiabi või ühe etevõtjatele võimalus abiprogrami savutamiseks õigusakt elnevalt igasugune õigusaktis esmärkide tuleneb kindlaks anda või aluseks lepingus märatlemata on või sarnaste esmärgi