Isik, kes tekitas kahju tema ja avaliku võimu kandja vahelise eraõigussuhte alusel tegutsedes, vastutab avaliku võimu kandja ees üksnes eraõiguses sätestatud alustel.
Võimu es avaliku tekitas vastutab alustel eraõigusuhte avaliku kandja tegutsedes, kandja võimu vahelise ja sätestatud alusel eraõiguses isik, üksnes kes tema kahju.