Delimiting prenominal relative clauses


I encountered this sentence:

提供サービスごとの適切な値付けを行い、事業が継続的・発展的に拡大する戦略を立案する

Is there any way of knowing if this is

  1. **提供サービスごとの適切な値付けを行い、事業が継続的・発展的に拡大する戦略** を立案する

or

  2. 提供サービスごとの適切な値付けを行い、 **事業が継続的・発展的に拡大する戦略** を立案する

?

Do I just have to rely on context?

