理藩院

理藩院（满语：ᡨᡠᠯᡝᡵᡤᡳ
 ᡤᠣᠯᠣ ᠪᡝ
 ᡩᠠᡵᠠᠰᠠ
 ᠵᡠᡵᡤᠠᠨ，转写：tulergi golo-be dasara jurgan，蒙古语：ᠭᠠᠳᠠᠭᠠᠳᠤ
 ᠮᠣᠩᠭᠣᠯ ᠤ᠋ᠨ
ᠲᠥᠷᠥ ᠶ᠋ᠢ
ᠵᠠᠰᠠᠬᠤ
ᠶᠠᠪᠤᠳᠠᠯ ᠤ᠋ᠨ
ᠶᠠᠮᠤᠨ，西里尔字母：Гадаад Монголын төрийг засах явдлын яам）是清朝时处理外藩事务的部门，始创于清朝皇太极年间，在顺治年间由附属于礼部改为独立部门，并在清初至总理各国事务衙门成立前兼领对俄罗斯事务。在光绪三十二年（1906年）的清末新政中因改革官制，理藩院改为理藩部。在清亡后，再无藩属的概念，理藩部被撤销。

历史沿革

在清初崇德元年（1636年），皇太极创立理藩院的前身“蒙古衙门”（满语：ᠮᠣᠩᡤᠣ
 ᠵᡠᡵᡤᠠᠨ，转写：Monggo jurgan），因蒙古部落归附清朝日多，故设立衙门，专管外藩事务负责处理对蒙古的事务。在三年后，将蒙古衙门改为理藩院。随着帝国疆土日渐扩张，理藩院成为管理蒙古、西藏、青海、新疆以及西南土司等各个少数民族事务的行政机关，并兼理对俄罗斯帝国的事务。在顺治元年（1644年），顺治将藩院长官“承政”改名为“尚书”，副长官“参政”易名为“侍郎”，助理“副理事官”为“员外郎，并在随后的顺治十六年（1659年），让理藩院尚书、侍郎兼任礼部的官衔，将“理藩院尚书”定为“礼部尚书衔掌理藩院事”，将“参政”改名作“礼部侍郎衔协理理藩院事”。在顺治十八年（1661年），执政的四辅臣认为理藩院管理整个外藩事务，责任重大，附属于礼部不合适，便下谕此后理藩院官员不用兼礼部官衔，理藩院各长官又复称理藩院尚书和理藩院侍郎，同时也规定理藩院官制与六部看齐，并授权理藩院尚书可参与中枢议政。

名字转变

崇德三年（1638）六月，皇太极将蒙古衙门更名为理藩院，并且整顿了由理藩院、都察院及六部组成的八衙门体系。
“理藩院”为汉文名称，满语名称为tulergi golo be dasara jurgan，即管理“tulergi golo（外部区域，外路）”的衙门，蒙语名称为“γadaγadu mongγul-un törü-yi jasaqci yabudal-un yamun”，意指处理外蒙古政务的衙门。这反映了皇太极的后金对蒙影响力与以前相比得到强化的自信感以及意欲更加直接地管辖蒙古各部的意志。表示外蒙古的蒙古语“γadaγadu mongγul”、表示外路（或外部区域）的满洲语“tulergi golo”与汉文词语“外藩”是对应关系。
乾隆时期，理藩院习惯上被称为“monggo jurgan”，或者被蒙古王公称为表示大衙门（amba jurgan）之意的蒙语名“yeke yamun”，然而更名后的新名作为正式名称一直沿用到清朝末期。理藩院的满语、蒙语、汉语名称的含义并非完全一致。

衰落

在咸丰十年十二月（1861年1月）成立总理各国事务衙门以后，兼办对俄外交事务的作用被总理衙门接管。在光绪三十三年（1907年）九月，清末新政实行行政改革期间，改名为理藩部，由寿耆出任尚书。清亡后，中古式的外藩概念及封贡体系己不合时宜，在五族共和的理念下，各外藩变成了现代民族国家中华民国的一部分，理藩部再无存在的必要，遂废。