反共救國軍

背景

在中共成立中华人民共和国之初，美国杜鲁门政府认为中国共产党将会组成一个容忍其他党派的联合政府，故不打算介入国共内战，更做了在中共占领台湾岛与澎湖列岛消灭国民政府并结束国共内战，承认北京政府的计划。当时的构想是在美国介入下，中共会按照其在重庆谈判时所声称的，允许一些反对党人存在其政权。其目标在于尽早结束国共内战，美国将可把在远东的注意力集中放在苏联身上。如1950年1月5日，杜鲁门于国安会议中宣示：“美国仍旧持续现行对华方针，即承认中国军队占领台湾，对台湾享有主权，美国无意占领台湾、美国无意在台湾建立军事基地、美国无意在台湾扶植任何亲美政权、美国不再提供任何军援给在台湾的中国军队、美国不介入中国内战。”；1月12日，国务卿迪安·艾奇逊在演说中称：“美国西太平洋防线，台湾与韩国不在其内。”“中苏必将失和，美国才是中共的好朋友。”
直至韩战爆发，中共宣布抗美援朝后，美国反共声浪高涨，扶植任何亲美的反共政权最后成为美方围堵策略主轴，而当时中华民国政府又有极强烈的“收复本土”
意愿，因而利用中华民国国军牵制中共派往朝鲜半岛、中南半岛等地兵力，甚至是防卫台湾，以免这些地区成为共党渗透全世界的跳板，成为至越战前美国对中国的策略之一。
在整体实力对比上，在1950年初中华人民共和国政府基本上已占领中国大陆全境，中华民国政府在迁台后仅控制部分沿海岛屿。1950年3月起，中华人民共和国政府延续先前其剿匪行动，派军队开展全国大剿匪，着手清理中华民国政府在大陆的残余军事力量，而针对个人，则开展镇压反革命运动。同年7月13日，中华民国《中央日报》在头版的标题为“游击武力遍布大陆，到处活跃对抗共匪”；而中华人民共和国政府宣布出兵朝鲜的同日，中华民国国防部政治部副主任张彝鼎召集中外记者会，报告中国大陆反共游击队发展状况，证实有161万4610人，其中以西南地区力量最大、有47万7630人。11月26日，中央日报又以“大陆反共游击武力，艰苦奋斗壮大起来”作报导。
韩战初期，美国杜鲁门政府对于中华民国以明示或暗示，愿意提供兵力投入中国大陆或支援韩国以牵制中共之意愿皆予以拒绝。此时美方乐观评估韩战会如麦克阿瑟之预测，最迟于圣诞节即结束；不料彭德怀秘密率军参战使联合国军惨败，美参谋长联席会议联名送给美国国防部一份备忘录质疑“台海中立化”政策；此后美国决定与中华民国正式合作，始开始秘密针对中国大陆进行地下游击作战。
根据美国国务院现今解密文件显示，中华民国军方官员曾向美方透露，至1953年时，于中国境内有约65万人的游击武力，这些部队仍或多或少以各种方式与中华民国联络与接触，但官员声称他们可控制而更接近现实的数字是70万；而美方曾认真考虑在中华民国不派遣两栖部队登陆中国大陆东南沿海的前提下，以空投或其他方式协助中华民国打击中国共产党的可行性。

部队沿革

反共救国军在正式整编前，是由数只来自东南沿海之海上武装部队经过历次改编逐渐整备而来，以下依年分呈现当时部队情况:

1954年

闽南、闽北司令部裁撤，改为闽南、闽北敌后工作处，并改隶属于国防部情报局。闽南工作处下辖5发展纵队(111-115)、闽北工作处下辖5发展纵队(116-120)，各支队番号并调整为41-46，共计为9大队4艇队，与4直属中队。
7月，第一大队的44支队、45支队、粤东大队下的3个支队等共3970人，编入第4军与第9军；老弱残障者，编为直属第1大队。

1955年

2月9日，大陈军民撤退，原属所有部队移驻嘉义；3月23日，转赴渔翁岛；4月16日，正式定编番号为反共救国军第一总队，下辖队本部中队、工兵、通信、侦查中队、野战医院1、修船所1、海上突击队1(下辖本部中队1、突击运输艇队4)、5突击大队(下辖本部中队、重兵器队1、步兵中队3)。
5月1日，“福建省反共救国军总指挥部”改隶属于陆军总部，改编为反共救国军第二总队，反共救国军指挥部设于台北圆山，敌后工作处与所属纵队属国防部情报局所辖。
11月1日，第一总队奉命接守东引、乌坵、东犬，此时除乌坵外，其余地区均受马祖守备区指挥。
12月1日，东引守备区成立，总队长兼任指挥官，作战指挥权移归海军总部。

1956年

陆军总部勇进第一大队、第二大队886人拨入总队。

1957-1958年

7月3日，第一总队奉令执行‘闽江演习’，移防渔翁岛；10月至1958年2月，第二总队执行‘蟠桃演习’，突击平潭、长乐；期间八二三炮战爆发，9月23日，第一总队奉令执行“长风演习”将海上支队整编为大队，担任金门运补任务。

1960年

9月9日，第一总队与第二总队奉令整编为“陆军反共救国军”。
11月1日，原反共救国军指挥部所下各部合编为“陆军反共救国军指挥部”，隶属于陆军总部，指挥部设于东引，行政与训练归陆军总部管辖，作战指挥权属于海军总部。

1998年

陆军反共救国军在总统李登辉所推行的精实案中改编为“陆军步兵第一九五旅”，之后在精进案第二阶段中改编为“陆军东引地区指挥部”。

非国军建置部队

早于第二次国共内战时，以司徒雷登为首的美方驻华外交官，均评估中国战事可能发展为国共两党南北分治，甚或是回到民国初年军阀割据的区域性政权阶段。为了因应中国可能四分五裂的现实，以及英国也在暗中与几股势力接触、苏联核弹试爆在即等情报，美方必需及早培养反共势力，以维持美国在中国的影响力，并可利用其对抗苏联；但美方外交人员对于是否该对于所有反共势力均加以扶持意见不一，因为有可能使美国陷入财政上的无底洞，故此时美方对其他反共势力，多以非汉族的反共领袖者为主。
随着中华民国国军败退的速度超乎预期，蒋介石下野，由李宗仁代理总统，美方认为国民政府可能以此要求更多援助，但美方此时本欲放弃国民政府，另扶植其他反共政权。于是在1949年夏，美国国会通过了一项“军事援助方案”(Mutual Assistance Program)。在其听证会上，美国军方告诉参众两院，此法案的援助大中国区(general area of China)，系指中国境内的哈萨克族、内蒙古、回族与西藏的反共势力。
此时期美国除了扶植国军外，亦透过中情局伪装的各大小组织为白手套，以大量金钱与物资援助任何反共武装团体，甚至秘密提供基地，以期达到美国的战略目标：使毛泽东垮台。