公共安全委员会

审议委员会

1793年4月5日，法兰西的军事指挥官和前战争部长查尔斯·弗朗索瓦·吕穆矣将军，发表要胁性的信函，扬言要率领他的军队进军巴黎市，但国民公会不同意他的领导，后叛逃到奥地利。

由于奥地利人和他们的盟友在内尔温登战役的获胜以及他叛逃的消息，在巴黎引起恐慌。

当时普遍的感觉认知，法兰西大革命建立的共和国有迫在眉睫的危险，不仅受到外国军队的攻击，还有最近国内旺代地区反革命叛乱的威胁，也有国外的代理者阴谋从内部毁灭共和国，经由吕穆矣背叛革命政府，为这样的信念提供了可信的凭证。
因应这种威胁，吉伦特派的领袖马克西曼·伊斯纳尔提议创立一个九名成员的公共安全委员会。 伊斯纳尔这个提议获得乔治·雅克·丹敦的支持，他宣称，“这个委员会正是我们想要的，一个掌握在手中的武器革命法庭。”   
1793年4月6日委员会正式被创立。 密切配合丹敦的领导，它最初被称为“丹敦委员会”。  ，丹敦操纵下的委员会历经1793年5月31日-6月2日的暴动，导致吉伦特派的殒落，而且也历经旺代省的激烈内战。 然而，当委员会于7月10日重组，丹敦没有被列入。 尽管如此，他继续支持经由委员会的中央集权。

1793年7月27日，马克西米连·罗伯斯庇尔当选为委员会委员。 这时，该委员会正进入一个更加强大和活跃的阶段，即将看到伴随强大的一般安全委员会合作伙伴，委员会成为一个事实上的独裁专政。 公共安全委员会的作用，包括战争的统治，武将的任命，法官和陪审团的任命成立革命法庭，军队、市民所需资源的调配，维护社会治安的和监督的国家官僚机构。
国民公会通过的法令，委员会还负责发布、解释和实施，从而实施一些最严格的恐怖政策-例如大规模征兵，于1793年8月23日获得通过，嫌疑犯法令， 9月17日1793年通过，和全面限价法令， 1793年9月29日通过。委员会更广泛而集中的权力，在1793年12月4日编纂为霜月法，也被称为革命政府法律。

埃贝尔派和丹敦派的处决

1793年12月5日，记者卡米尔·德穆兰开始出版老科德利埃报，报纸最初的目标—是罗伯斯庇尔和公共安全委员会核可的—针对极端革命主义埃贝尔派的极端主张，反宗教狂热和突发暴动倾向对委员会是未可预断的隐患。 然而，卡米尔·德穆兰很快转变他的笔锋对抗公共安全委员会和一般安全委员会，将罗伯斯庇尔的统治与塔西佗编著古罗马编年史中的罗马暴君相比，并阐述了丹敦派系"温和主义" 的观点。
虽然埃贝尔派被逮捕，并于1794年3月被处决，继之而来的，公共安全委员会和一般安全委员会为了确保对德穆兰和丹敦进行逮捕。玛丽-让埃罗·德·西谢拉—丹敦的朋友和盟友—被从公共安全委员会开除，逮捕，并与他们一起被审判。1794年4月5日，丹敦派系被送上断头台。

统治的委员会

历史学家弗朗索瓦·福雷对清除埃贝尔派和丹敦派的意见：“罗伯斯庇尔已经是事实上的共和国政府的首脑，现在明确关闭了合议行政常规。”  当然，委员会的实力已经是很明显的，因为有他们控制和压制反对派的能力。在1793年12月颁布霜月法公共安全委员会的权力更集中巩固。 创作，在1794年3月，创立了“一般警察局(General Police Bureau)” —的名义上是隶属公共安全委员会，但更多的时候直接向罗伯斯庇尔和他最亲密的盟友，安东万·路易·德·圣茹斯特 报告—有助于增加了公共安全委员会和罗伯斯庇尔自己的权力。
由公共安全委员会提议的牧月22日法令，1794年6月10日颁布实施，更进一步建立对革命法庭钢铁般的控制，它的上层，公共安全和一般安全委员会。 该法令列举了各种形式的公共敌人，是强制性的谴责，并严重限制提供给那些被指控的合法辩护权。 根据牧月22日法令所有条列罪行的惩罚是唯一死刑。 从这个法律生效开始到1794年7月27日罗伯斯庇尔殒落，比革命法庭以前整个历史判处更多人的死刑。
然而，即使委员会的政治力量，与它恐怖统治达到高峰，革命政府内部的不和谐也在增长。一般安全委员会成员怨恨公共安全委员会的专制行为，特别是受到只听从罗伯斯庇尔自己指令的“一般警察局(General Police Bureau)”的侵蚀。 公共安全委员会本身的内部争论已经过于猛烈，它们的会议搬迁到更隐密的房间，以保持它们一致的假像。 罗伯斯比尔，是狂热至上崇拜有神论的支持者，发现自己经常与反宗教委员会委员让-玛丽·科洛·德布瓦和雅克·尼古拉斯·比约·瓦伦产生冲突。此外，罗伯斯庇尔因病日益经常缺席委员会，他在1794年6月以后就不再参加所有的会议，给人的印象是，他是孤立和失联的。

委员会的殒落，和后续

1794年7月中旬，内斗变得明显，罗伯斯庇尔和圣茹斯特正在计划反击他们的政治对手约瑟夫·富歇，让-兰伯特·单临安和马克·纪尧姆·亚历克西斯·瓦迪（后两者是一般安全委员会成员），政府内部的脆弱的和平被打破了。圣茹斯特和他公共安全委员会的成员同事伯特兰·拜雅试图维持公共安全委员会及一般安全委员会之间的和平; 然而，7月26日，罗伯斯庇尔在国民公会发表讲话，他强调要“净化”委员会和“粉碎所有派别。”  那天晚上，在雅各宾俱乐部的演讲中，他攻击让-玛丽·科洛·德布瓦和雅克·尼古拉斯·比约·瓦伦，他拒绝印刷和对公会法布他的讲话。
接下来的一天，1794年7月27日（或根据革命日历是热月9日），圣茹斯特开始对国民公会发表演讲，其中他计划声讨让-玛丽·科洛·德布瓦和雅克·尼古拉斯·比约·瓦伦，和其他公共安全委员会的成员。然而，他立即就被让-兰伯特·单临安和雅克·尼古拉斯·比约·瓦伦打断，指责圣茹斯特打算“谋杀国民公会。”   伯特兰·拜雅，马克·纪尧姆·亚历克西斯·瓦迪和路易斯-玛丽·斯坦尼斯·弗雷隆都加入对圣茹斯特和罗伯斯庇尔的指控。罗伯斯庇尔，他的弟弟奥古斯丁·罗伯斯比尔， 圣茹斯特，连同他们的支持者，菲利普·弗朗索瓦·约瑟夫·乐巴斯和乔治·库东，被下令逮捕。
激烈的市民动荡时刻随之而来，在此期间，公共安全和一般安全委员会的成员被迫寻求公会的庇护。罗伯斯庇尔兄弟，圣茹斯特，乐巴斯和库东他们躲藏在巴黎市政厅，试图煽动叛乱。最终，面对失败和逮捕，乐巴斯自杀。7月28日，圣茹斯特，库东和罗伯斯庇尔两兄弟被逮捕并送上断头台。
动荡一段期间之后，被称为热月政变，看到许多恐怖的最不受欢迎的法律的被废除及公共安全委员会和一般安全委员会的权力的降低。 1795年，共合历三年宪法颁布实施，这两个委员会不再存在，这标志着督政府的开始。