劉姍姍事件

当事者背景

刘珊珊毕业于美国密苏里州立东北大学历史系硕士，曾派驻芝加哥及波士顿，并曾担任中华民国外交部国际组织司科长及北美事务协调委员会副秘书长；民主进步党执政时期为台湾驻菲律宾代表处副代表，先后经历驻菲代表吴新兴，及后来的代表李传通。马英九政府将刘派任为驻美国堪萨斯办事处处长。

事件经过

2011年11月11日刘姗姗突遭联邦调查局以外籍劳工契约诈欺罪名逮捕，检方随即起诉被告刘姗姗并移送出庭，法官当庭谕令还押。
依检方指控，刘姗姗强迫其菲籍家庭帮佣超时工作，仅给付工作合约上的三分之一薪资，禁止自由外出，装置闭路电视监视菲佣。刘姗姗所雇菲律宾籍仆役于八月不告而别，不知去向；但案件发生后，刘姗姗第一时间即已向美警政单位报案，并充分善意配合美执法人员调查该菲籍仆役下落。
三名驻堪萨斯办事处人员被列为合作证人，二号证人向调查人员表示：刘姗姗不但在知情的况状下付给该名菲佣低于合约的薪资，还经常大声斥喝。刘姗姗对前一名帮佣也短付薪资还曾遭刘动粗，变得情绪沮丧与甚至厌食。
三号证人表示：他工作之一是记录付给该名菲佣的所有款项，给付金额远低于合约规定，并向调查人员展示该名菲佣签名的收据，也说刘姗姗对前一个帮佣也没有依合约金额付薪。
美国承办检察官表示台湾驻美经济文化办事处与美国的关系，属于非官方性质，刘姗姗可能不适用外交豁免。如果被定罪，她最重可遭处五年徒刑。
刘姗姗在台北时间11月16日晚11点37分左右举行第一次羁押听证会，当庭声明放弃交保权利，在短短不到10分钟听证会结束，法官最后裁定将刘姗姗继续羁押，刘姗姗的律师沃肯则私下表示，刘姗姗希望向检察官谈认罪协商。
刘姗姗承认检方指控的“外籍劳工契约诈欺”罪，仅付菲佣450美元且超时工作，非合约载明的1240美元，而且交出80044.62美元的赔偿金给两名受害菲佣。刘姗姗在法庭上说的英文，书记官与法官都表示听不懂。法官问她是否了解协议内容，刘却回答谢谢，法官再问一次，她才说NO。针对雇佣的公私问题，刘的回答是私人事务，和外交部的主张雇佣执行公务完全不同。
刘案第2次召开预备听证庭，法官暂不接受刘姗姗的认罪协议。万一法官不同意认罪协议，刘姗姗将面临大陪审团起诉庭。
1月28日，法官接受认罪协议，判刘姗姗即时递解出境，向两名菲佣赔偿80,044美元，支付囚禁她所需的4,700美元和押解她回台湾的美国移民官的机票费用。两名菲佣则获得为人口贩卖受害人所设的T签证，可以永久留在美国。
在美被关2个多月后认罪返台，在调查争议期间，她仍月领12万高薪。
刘姗姗于2月17日发出声明稿表示，郑重否认有“虐佣”情事，更没有贪污不法，她强调，愿配合监察院及其他相关单位调查，以还原案情真相。
刘珊珊在2月22日以被告身份接受台北地检署传唤侦讯，并且否认虐佣及合约诈欺，供称在美认罪协商是不得已，不代表有犯罪，讯后被请回。侦讯三个多小时离开地检署时表示“我已为此事发出声明道歉”，否认虐佣。

行政部门反应

美国国务院发言人答复中央社记者询问时表示：美国官方发给“驻美国台北经济文化代表处”或是各“台北经济文化办事处”的是“E-1条约商人签证”（E-1 Treaty Trader visas）。驻美台湾代表享有的豁免或特权并非来自他们的签证身份（visa status），而是根据1980年台美签署的《特权免税暨豁免协定》。在此协定下，刘姗姗享有与领事官员相同的地位，她的豁免权仅限于执行许可的职务范围内。

检察机关侦查

2012年5月25日，台北地检署经详查后认为：刘姗姗虽在美接受认罪协商，但依据本案的核销单据、往来呈报外交部的文件及证人访谈报告，和外佣自愿签署扣除食宿、保险等相关费用的副约，本案属于民事纠葛，刘珊珊并无涉及刑事犯罪的具体事证，应为民事纠葛，因此将全案签结，刘珊珊无罪释放。侦查结果引发网友不满，质疑在美国认罪，在台湾却查不到，“史上最荒唐的笑话莫过于此”。

监察院调查

监察委员的调查报告提到，刘姗姗竟然在菲籍外佣离去后违反外交部规定雇用中国籍帮佣，直到刘姗姗被收押后以电话指示下属，到宿舍支付陆佣薪资才曝光。而且外交部人员还发现，这名陆佣曾使用私人电脑，透过官舍保密电话上网，可能危害国家资讯安全或文件机密外泄等危机。外交部早在1999年5月即通令外馆严禁雇用中国人士帮佣，以防渗透收买。监察院认为刘姗姗违反驻在地法律规定、领导统御欠佳，违失情节明确且重大，明显失职，以8票对5票通过弹劾刘姗姗，并纠正外交部，监委要求外交部应全面清查其他外馆是否有类似情况发生。