城市管理执法

争议

由于城管直接面对社会的底层群体，很多时候并没有足够有效的措施去管理、处罚违法人。且违法人经常因为自身的处境博得社会舆论的关注，从而使城管的工作更加难以进行。此外，城市职能部门将管不好、不好管的、面对社会低层群体的事务交予城管，如街头游商（有店面的归市场监督管理部门）、违章建筑（有执照的归自然资源部门）等等，而较易规范的则留在本部门。在许多地方城管也成了各类社会矛盾的焦点。
有学者认为，实际执法过程中，由于多数下岗工人、无业游民等弱势群体没有法律意识，且受教育水平不高，在城管执法过程中经常以胡搅蛮缠扰乱执法，或以暴力抗法，对方亦相应作出相应措施以维护法律、法规以及自身权益。城管部门本身是一个比较年轻的机构，其规范化程度还有待加强。城管执法人员的来源具有多样性，素质也参差不齐，而且，在执法中主要采用罚款、没收、强制执行等单一方法，因此，执法过程中经常出现各种易引起违法者的反感与抵抗的行为。
由于城管因暴力执法等而提升的“知名度”，城管的汉语拼音“chengguan”成为英语单词的新外来语，也成了“暴力”的同义词。