大行政区

大行政区，简称大区，是指在1949年到1954年期间，中华人民共和国设立的下辖若干省、市，高于省级的第一级行政区。当时全国共设立华北、西北、东北、华东、中南、西南六个大行政区。

历史

大行政区的产生源于中共政权在第二次国共内战中的战争需求。第二次国共内战初期，中国共产党的控制区（边区，或称解放区）多位于北方，且各自独立、分散，尚不能完整控制一省。当时，中共政权的行政层级通常分为四级，依次是边区、行政区、专区、县，设有相应的党政军机构。1947年，战争形势转变，解放区日益扩大，逐步完成对一省的攻占。晋察冀边区、晋冀鲁豫边区合并后，已超出一省范围。在此背景下，超越省际范围的华北人民政府于1948年成立。
1949年10月，中华人民共和国成立。至1950年时，第二次国共内战的大规模战役结束，中华人民共和国业已控制中国大陆全境，大行政区推广至全国。大行政区人民政府（或称军政委员会）兼有中央人民政府派出机关和地方最高政权机关两重身份，是一级地方政府，领导区内的省、自治区、直辖市人民政府。1949年10月27日，中央人民政府正式撤销华北人民政府，成为最先被撤销的大行政区人民政府，其管辖的五省二市直辖中央政府。
1950年1月，中央人民政府政务院通过《省人民政府组织通则》。其中第一条规定：省人民政府委员会为省级地方政要机关，受主管大行政区人民政府委员会的直接领导；在不设大行政区人民政府的地区，省人民政府委员会受政务院的直接领导，在法律上将大行政区人民政府定义为地方最高政权机关。为加强中央政府的集中领导，1952年11月的中央人民政府第十九次会议决议，大行政区人民政府（或军政委员会）一律改为行政委员会，定义为中央政府的代表机关，不再是地方最高政权机关。1952年12月至次年2月，六个行政委员会陆续成立。
1954年6月起，中央人民政府陆续撤销大行政区的行政机构，中央直接管省，至11月完成。六个大行政区相关的中共中央局和军政委员会都被撤销，六个大军区拆分为十一个大军区。研究者认为这是出于当时中国经济建设的需求，加强中央集中领导，减少政府组织层次。或是1953年发生的高岗饶漱石事件。

中共中央大区局

1961年1月，中共八届九中全会通过决议，批准1960年9月中共中央政治局关于成立中央局的决定，决定成立中共东北、华北、华东、中南、西南和西北六个中央局，并任命东北局第一书记宋任穷、中南局第一书记陶铸、西南局第一书记李井泉、西北局第一书记刘澜涛、华北局第一书记李雪峰、华东局第一书记柯庆施。六个中央局代表中共中央，分别加强对各省、市、自治区党委的领导。1966年，文革开始，各中央局被撤销。