陸徵祥

生平

陆征祥1871年生，上海人，原籍江苏太仓。1884年就读于上海广方言馆，后入北京同文馆习外文，尤精俄文。1893年奉派担任中国驻俄罗斯大使馆翻译官。八国联军之役，其长官许景澄被慈禧处死，遂心生不满。日俄战争事件后，在俄国愤而剪去发辫。陆征祥在俄结识比利时外交官的女儿培德女士，不顾使馆反对，于1899年结婚。由于陆征祥能力出色，表现优异，仍在1906年升任中国驻荷兰特命全权大使。武昌起义后，1912年1月3日陆征祥联合一些驻外使臣，电请清帝退位。
1912年中华民国建立，应总统袁世凯电命，从驻俄大使任所返国出任外交总长，并推动中国现代外交机构之改革，将清代“外务部”改为外交部。6月任国务总理，9月辞职。1912年底出任驻瑞士公使，1914年底归国。1915年初复任外交部长，与外交次长曹汝霖，于2月-5月与日本谈判《二十一条》。1915年10月到1916年3月袁世凯称帝其间，因国务卿徐世昌请假，曾短暂出任政事堂代理国务卿和正式国务卿职务。
1919年任外交总长，率领中华民国代表团参加巴黎和会，最后拒绝签字。
巴黎和会后，由于陆征祥夫人病况，陆征祥即辞去职务滞留比利时，照料病妻。培德女士1926年病逝后，陆征祥参加天主教本笃会，经过教会观察培训，成为修士，专心教会事务，1935年6月25日晋铎为神父。二战期间，帮助受纳粹迫害之比国地方群众，并曾推动抵制日货之运动，为中华民国与盟国战胜而祈祷，1946年5月18日受教廷封赠为比利时根特圣伯多禄修道院领衔院长荣衔。
1945年曾有中国记者至比国采访陆征祥，陆征祥一方面对于曾替袁世凯签署“二十一条”向国人表示忏悔，另一方面对中国取得抗日战争的胜利表示异常兴奋感慨终于“在有生之年得见祖国一雪前耻”。同时，陆征祥对未来国情提出简短而著名之警语：“弱国无外交”。
1949年陆征祥病逝于比利时，葬于比利时布鲁日圣安德肋修院（Sint-Andriesabdij），与其教会同仁比邻。

评价

陆征祥贡献卓著的是中华民国现代外交体制的建设。1912年10月8日国会通过的“外交部官则”，即是出自陆征祥手笔。外交部内设“一处一室一厅四司”：秘书处、参事室、总务厅、外政司、通商司、交际司、庶政司，部长下新设一次长，四秘书，分管英、日、法、德相关业务，参事则负责法规与条约之研究草拟。
陆征祥主掌外交其间，说服袁世凯同意废除清代外务人员“保举制”（由高官推荐外交人员）任用办法，禁止他部向外交部“疏通”人事，坚持选拔“不闹笑话之外交官”。陆就职后另订《外交官领事官任用暂行章程》，先将所有部内留任人员免职，再重新依照专业考核，凡无外语外事专业者不予授职，袁世凯之侄儿也因此离任，顾维钧则甫自美国哥伦比亚大学毕业返国即被延揽入部。至于外馆，陆征祥废止了清代由大使统筹包办使馆人事与财政权的旧规，外馆预算改由中央每年核拨决算，外馆正式人员皆须经中央政府考核任命。
总括而言，民国初年军阀混战，中央各部专业化程度甚低，唯有外交部一枝独秀，培养了不少杰出的外交官，为中国这一“弱国”争取到较多利权，奠定了中华民国外交现代化的基础，陆征祥居功甚大。
陆征祥最为熟知者是中日《二十一条》与《凡尔赛条约》的签订，因此导致的负面评价往往归罪于他。但实际的情况可能更为复杂。
一、据较为严谨的研究和报导指出，中日“二十一条”的签订，主事者是外交部次长曹汝霖。总统袁世凯直接施压曹尽速签约，而参与谈判的陆征祥则帮助取消了最为不利的第五条条款（关于二十一条，也有意见认为是日本施压宣战，袁世凯被迫接受部分条款）。
二、1919年率顾维钧（驻美公使）、王正廷（广州政府代表）、施肇基（驻英公使）、魏宸组（驻比公使）等人赴巴黎出席第一次世界大战和会（巴黎和会）。由于山东问题爆发，日本坚持继承战败的德国之权益，中国发生五四运动。战胜列强不顾中国反对，接受日本要求。在中国国内巨大抗议声浪与政府训令下，中华民国代表团最终未能签署和约，成为战胜国中唯一未签字者。目前坊间流传之认识是，陆征祥在和会后期并未主持中国使团工作，因此抗拒签署的正义表现多被归功于顾维钧。

1912年陆征祥内阁

1912年7月成立。总理陆征祥兼任外交总长、内务总长赵秉钧、陆军总长段祺瑞、海军总长刘冠雄、财政总长周学熙，司法总长许世英，教育总长范源濂，农林总长陈振先，交通总长朱启钤，工商总长刘揆一（8月补任），