土井利益

家督继承

利益是古河藩第2代藩主土井利隆的次子。万治元年（1658年）9月7日，利隆将家督之位让给利益的兄长土井利重，其兄分封常陆和下总境内总共1万石领地给利益，他因此成为下妻藩主。其后，无子的利重死去，利益与其弟土井利久成为宗家家督的候选人，但由于在江户本所拥有屋敷的利益，曾经身穿华丽服饰夜夜在江户街道昂首阔步，甚至被当时风评形容为“在深夜于街上行走的可能是狗或盗贼，怎料是本所的土井周防”（夜中歩行は犬か盗人か思ば本所の土井周防），因此最终决定由利久继承家督。
延宝3年（1675年）闰4月29日，年仅10岁的利久死去，古河土井家因无子要绝后。然而，德川幕府第4代将军德川家纲念于土井氏家祖土井利胜的功绩，特许作为分家的利益继承宗家。在5月晦日，利益成为古河藩第5代藩主，领7万石，其中包括本身领有的下妻1万石以及古河6万石。延宝5年（1677年），利益在古河城南端的立崎曲轮，兴建赖政神社来保佑古河城，此神社是祭祀平安时代武将源三位赖政。
由于原本古河藩的知行有10万石，利益却只能领到6万石，因此他解雇75名家臣，而在未被解雇的家臣中，领有1000石以上的则减少4成石高，其他则减少两成石高。然而，在利益分家时期的家臣和家老却反而获增封。这是因为在利益兄长和弟弟担任家督期间，古河藩土井家的重臣将藩主当成傀儡操控藩政，尤其是原本在第4任藩主理应由利益继任的情况下，反而拥立其弟，利益因此向其报复，他向宗家的家臣说道：“自己虽然被称为养子，但实际上却是土井利胜的亲孙，我成为藩主全因德川将军家的恩惠，你们这群重臣对我毫无恩义，不服从于我管治之下的人就会被赶离藩并向其发出奉公构的制裁。”（自らは養子とはいえ利勝公の実孫であり、藩主になれたのは徳川将軍家のお陰であり重臣らに恩義は受けておらず、自分の藩政に従えない者は藩から追放して奉公構とする）。

转封

天和元年（1681年）2月25日，利益被转封至志摩鸟羽7万石。在鸟羽管理期间，利益花重礼聘请有很高学问，出身于近江国蒲生郡小口村的奥东江，他其后跟随利益去到转封地唐津藩继续效力。元禄4年（1691年）2月9日，利益转封至肥前唐津7万石。

与奥东江相遇

唐津藩身兼长崎见回役的，亦是幕府治世的重要据点。利益将奥东江的学问活用于政务和士兵和民众的教育中，他热心于教育，在江户藩邸广邀当时著名的儒家学者，并与家臣一同听讲，甚至是将儒家学者招为家臣并接受其指导。东江曾经因为担心母亲的健康而请辞，但利益允许其每年均可以探望其母来挽留他。在唐津，东江曾经担任郡奉行和长崎勤番等职务，将其学问与见识运用于政策中，施行善政，受到领民的尊敬。利益亦非常信任他，在他刚刚成为家臣时便赐其500石，升任为家老，并负责养育长男土井利实。其后，东江奉命留在江户藩邸，但由于其母病重而回乡探望，最终能够送别其母。然而，东江在返回唐津前却病死，临死前朝江户的方向一边流泪一边拜谢利益对他的恩情。
正德3年（1713年）闰5月25日，利益去世，享年64岁。家督由利实继承。