湖北省政府

湖北省政府是中华民国南京国民政府在湖北省的最高地方行政机关。自民国16年（1927年）4月11日武汉国民政府改组湖北政务委员会为湖北省政府开始，到民国38年（1949年）11月中国人民解放军进入恩施为止，前后历时23年。

历史沿革

民国16年（1927年）1月，中国国民党中央执行委员会和国民政府始迁武汉后，即以湖北政务委员会为基础筹组湖北省政府。1月10日，第53次中国国民党中央政治会议通过“湖北省政府组织案”，由邓演达等5人组建湖北省政府。3月25日国民政府正式任命徐谦、孙科、邓演达、董必武等11人为湖北省政府委员，4月11日湖北省政府在武昌成立。
4月12日，国民政府军事委员会委员长蒋中正发动四一二事件，对中国共产党党员及工会领袖进行拘捕及屠杀；并于7月20日改组湖北省政府，解除省政府委员中董必武、恽代英等中共党员的职务。不久宁汉分裂，南京国府派遗西征军攻入武汉；随即在汉口成立湘鄂临时政务委员会，负责处理湖北、湖南2省的民政、财政、外交、交通等事务。12月19日重组湖北省政府。以后，历届湖北省政府委员都由中国国民党人士担任。湖北省政府委员历经19次较大的改组。

构成

湖北省政府委员会设委员9至13人，均为简任，其中主席1人。民国20年（1931年）前由国民政府直接任命，之后由行政院会议议决、提请国民政府任命。
第一届湖北省政府依据国民政府颁布的《省政府组织法》，实行合议制。民国16年（1927年）12月国民政府改组湖北省政府，改为合议制与独任制（首长制）相结合的体制。民国17年（1928年）4月，湖北省政府委员会主席改称湖北省政府主席，该体制一直沿续到民国38年（1949年）。

1927年至1937年

民国16年（1927年）4月湖北省政府成立后，保留秘书处，在原湖北政务委员会各科基础上调整扩充为民政、财政、教育、建设、司法、农工6厅；7月1日增设军事厅。12月19日省政府改组后，裁撤司法、农工、军事3厅。民国18年（1929年）划出原建设厅主办的农矿、水利事务，设置农矿厅、水利局（该2机构分别于1930年和1932年裁撤）。民国19年（1930年）设置保安处。
是时，各厅处与省政府形成两级，如：民、财、教、建4厅直隶省政府，分别受国民政府内政、财政、教育3部及建设委员会的指挥监督；保安处隶属务鄂皖三省剿匪总部，受省政府的指挥监督。各厅处之间自成系统，并肩而立，各有独立组织系统与预算，与国民政府各部、会直接行文，实际成了中央各部、会的直属机关。为了打破这个局面，民国23年（1934年）湖北省政府主席张群向中央建议各厅处并入省政府公署办公，为委员长蒋中正所采纳。7月1日，南昌行营颁布《省政府合署办公大纲》，通令湖北、河南、江西等5省实施。8月12日，湖北省政府依据《大纲》，颁布《湖北省政府合署办公施行规则》，于9月1日正式合署办公。民国25年（1936年）设置保安经费总经理处及地政局。抗战爆发前，湖北省政府设有4厅（民政、财政、建设、教育）1局（地政）3处（秘书、保安、保安经费）共8个机构。

1937年至1945年

民国26年（1937年）抗战爆发后，国民政府各部门相继于11月迁入武汉，蒋中正除调集大军固守武汉，并严令凡与抗战无关的机关及人员一律西迁。民国27年（1938年）7月14日，湖北省政府陈诚密令各厅、处派员赴宜昌筹设办公地点。同月省政府委员会第303次会议决定，由秘书处负责，除教育厅仍留武汉外，各厅、处自8月1日起开始迁往宜昌；10月25日，省政府留汉人员奉命撤退宜昌。此时，准备入川的中央机关人员及难民、伤兵及学生都集中在宜昌。为了避免敌机空袭，经省政府委员会第306次会议决定，10月30日起移驻恩施。民国29年（1940年）9月，湖北省主席陈诚提出调整机地方行政事务的管理。此时省政府构机有民、财、建、教4厅，秘书、卫生、合作事业、驿运管理、会计、人事6处及粮政局。民国32年（1943年）1月省政府委员会第438、439次会议决定，为解决经济危机，以统一事权、提高行政效率为目地，对省县骈枝机构分别进行裁并。2月15日省级机关调整为民政、财政、建设、教育4厅，秘书、社会、会计、警务4处。民国33年（1944年）裁撤警务处，人事、卫生2处恢复为省直属机关。抗战结束时，湖北省政府设有4厅（民政、财政、建设、教育）5处（秘书、会计、卫生、人事、社会）共9个机构。

1945年至1949年

抗战结束后，省政府各厅处于民国34年（1945年）9月陆续迁回武汉，为了便利各机关的联络，在汉口设置省政府主席办公室（不久撤销）。民国35年（1946年）恢复地政局，增设新闻处，原财政厅田赋粮食管理处直隶省政府。民国36年（1947年）增设警保、统计2处；11月11日，省政府各厅、处由合署办公改为联合办公。民国38年（1949年）2月恢复警务处。为因应国共内战局势，3月2日，省政府委员会第707次会议决定，裁并行政机构。通过“简化机构实行方案”，裁撤省政府的人事、社会、卫生、统计、新闻、警务6处，只保留4厅（（民政、财政、建设、教育）3处（秘书、会计、田赋粮食）1局（地政）共8个机构。4月20日，各战位行政长官忙于撤逃之事，经常不到省府公署内办公。为了处理公文，省政府决定成立各厅、处、局联精通各项业务的主管人员2～5人参加，办理临时的重要政务、临时紧急应变事项、配合军事行政事项。规定各机构主管原则上应到办公厅办公。4月28日，因解放军逼进武汉，省政府发布训令，各厅、处、局迁往恩施，并成立湖北省政府疏运指挥部。11月中共解放军进入恩施，湖北省政府人员纷纷逃至四川万县，同月中华民国国防部命令，撤销所有湖北省军政名义的机构。在湖北省政府第二次迁往恩施前，设有4厅（民政、财政、建设、教育）1局（地政）9处（秘书、会计、人事、卫生、社会、警务、田粮、新闻、统计）共14个机构。

省政府驻地

湖北省政府成立后，以武昌市为省会。抗战爆发后，民国27年（1938年）8月1日移驻宜昌县，10月30日移驻恩施县。民国34年（1945年）9月迁回武昌市。民国38年（1949年）又迁驻恩施县。