京都议定书

概况

1997年12月，条约在日本京都通过，并于1998年3月16日至1999年3月15日间开放签字，共有84国签署，条约于2005年2月16日开始强制生效。到2009年2月，一共有183个国家通过了该条约（超过全球排放量的61%），引人注目的是美国曾签字，但并未送交参议院进行批准程序。
条约规定，它在“不少于55个参与国签署该条约且温室气体排放量达到附件I中规定，签署国家在达到1990年总排放量的55%后的第90天”开始生效。这两个条件中，“55个国家”在2002年5月23日当冰岛通过后首先满足条件。2004年12月18日，俄罗斯通过了该条约后达到了“55%”的条件，条约于90天后的2005年2月16日开始强制生效。

中华人民共和国

中华人民共和国政府于1998年5月29日签署《京都议定书》，于2002年9月3日核准，2005年2月16日正式生效。由于中国是条约控制框架以外的国家，所以不受温室气体排放限制。中国外交部发言人刘建超说：“发达国家必须要先采取措施，然后发展中的国家如中国才须跟进。”
但是2008年初的雪灾可能改变中国的态度，因为该场雪灾很可能是全球暖化改变气候的效应之一。而京都议定书的实施对于中国政府有很大的帮助，例如可以贩售温室气体的排放权（碳交易），另一方面中国对绿能大力投资的风险也会下降。

俄罗斯

弗拉基米尔·普京于2004年12月4日签署该协议，俄罗斯于12月18日正式通知联合国已签署《京都议定书》。俄罗斯的态度受到了国际社会的密切关注，一旦俄罗斯签署了该条约，条约就会在90天后强制生效（2005年2月16日）。
俄罗斯总统普京在早些时候的2004年9月曾经口头表示，他支持京都议定书及与俄罗斯相关的内容。正如众所预期一般，2004年10月22日俄罗斯国家杜马下院通过签署该条约，随后上院也通过签署。
京都议定书制定的限制排放量是以1990年的排放水平作为基准的，而自1990年以来，由于苏联解体后的大多数共和国经济都大幅下滑，温室气体排放也大幅下降，所以俄罗斯可轻易到达该标准，目前的排放水平也大幅低于条约要求。事实上，俄罗斯甚至可以销售排放指标给达标困难的国家，来获得不菲的经济回报。
2012年12月31日，俄罗斯宣布将于2013年起退出《京都议定书》的第二承诺期。

欧盟

2002年5月31日，欧盟当时的15个正式成员国在联合国签署了相关文件，原有排放量大约占全球排放量的21%，条约规定要把排放量比1990年减少8%。欧盟一直是京都议定书的主要支持者，并一直致力于说服那些立场摇摆的国家加入条约。
2002年12月，欧盟建立了一个排放交易系统，交易配额包括六种关键行业：能源、钢铁、水泥、玻璃、制砖和造纸，这一交易系统可以帮助那些难以达标的国家最终达标。交易价格从2005年的40欧元每吨涨到2008年的100欧元每吨。根据目前的交易项目已可以实现到2008年减少4.7%的排放，超过总目标的一半多。
在对京都议定书的签署问题上欧盟内部几乎没有任何争议，随着原东欧共产主义国家新加入欧盟，原有的1990年基准指标也大为抬高，相对其他的发达国家，欧盟获得了一些潜在的好处。

加拿大

2002年12月17日，加拿大签署了《京都议定书》。与此同时，众多的民意测验显示，对该条约的支持度大约在70%。当然也有反对者，主要是一些商业团体、少数气候研究的科学家和能源业人士，他们大多和美国政府持相同观点；另外也有一些人，是担心“美国不受京都议定书影响”会使加拿大在国际竞争中处于不利地位。到2005年为止，争论还仅限于艾伯塔（加拿大最大的石油产地）政府和联邦政府之间的口水战。但是，还是有国家分裂的疑虑，尤其是艾伯塔地区。为了减轻这种担心，联邦政府将会争取更多把燃料卖给美国的指标，尤其是天然气。
2011年12月12日，加拿大环境部长肯特宣布，加拿大将正式退出《京都议定书》。

澳大利亚

澳大利亚一开始拒绝了签署京都议定书。前澳大利亚总理约翰·霍华德声称该条约会减少澳大利亚人的工作机会，澳大利亚为减排做的已经够多的了。联邦中的反对党——澳大利亚工党，却完全支持京都议定书，这成为澳大利亚政治中最严重争论的议题。
2005年7月28日澳大利亚政府和美国在一起签署了《亚太清洁发展和气候伙伴关系》。
之后，澳大利亚为了达到参加2005年马来西亚东亚峰会的要求已经补签了京都议定书。2007年12月3日，新上任的总理陆克文代表澳大利亚正式签署了京都议定书。

日本

由于该议定书以京都为名，是世界上少数以日本地名命名的国际重要条约，日本官方与民间曾经普遍以此为荣。加上日本的环保技术较先进，因此日本不论是政府还是民间，当时都全力支持京都议定书。
根据2009年的数据，日本已经能够降低排出量，削减了超过4%。虽然未能达致要求，但望2012年前能够符合议定书要求。
然而尽管日本控制了排放，到了2012年约满后，实际发生的却是日本拒绝进一步履行京都议定书之减排目标。至此，日本实质上已经退出此一以日本都市命名的国际条约。

印度

2002年8月印度签署了京都议定书。由于印度是条约控制框架以外的国家，所以也不受温室气体排放限制，仅是表示参加。

支持意见

支持京都议定书的人强调减少温室气体排放至关重要，他们认为正是二氧化碳引起全球变暖。
凡是本国国会批准了该项条约的国家政府都是支持该条约的。这当中尤为突出的是欧盟和许多环保组织。联合国和一些独立科学研究机构（甚至包括G8国家的科研机构）也都有报告从不同的角度支持京都议定书。
2005年12月3日被提议为国际行动日，也是蒙特利尔会议举行的时间。这一提议已经被世界社会论坛所认可。

对贫困人口的影响

很多人认为《京都议定书》基于一个尚存在争议的观点而企图减少碳排放，将会增加世界上的贫困人口，减少贫困国家致富的可能性，是不道德的。（如纪录片《全球暖化大骗局》）
对于贫困国家来说，火电厂是唯一廉价、高效的电能获取方式，建立火电厂能有效促进贫困地区的工业发展，提高人民生活水平。如果为了减少碳排放，很多环保组织反对兴建火电厂，要求使用风能等“环保能源”，但风能是无法用于大规模工业生产的，这等于阻断了贫困地区进步的道路。（尽管《京都议定书》对发展中国家的碳排放并无强制性规定，但不少环保分子确实存在以上想法）
许多商家把“低碳”作为一种宣传手段，但是低碳产品往往比普通产品更加昂贵，如果强制放弃普通产品而改用昂贵的低碳产品会加重贫困人口的生活负担，是很不道德的。

成本效益分析

尽管存在巨大的不确定性，对京都议定书进行成本效益分析还是可能的。有经济分析认为京都议定书比由此减缓全球变暖而得到的好处更昂贵，而最近“哥本哈根舆论”项目分析发现议定书还有好处的，尽管比不上理想化的二氧化碳税。协议的支持者们认为不管这次温室气体能削减排放多少，这都为未来更大规模的削减排放设置了一个成功的政治先例，他们寄希望于“预防机制”。