許崇德

生平

许崇德幼年丧父，母亲靠教书将许崇德养大。8岁时，日军占领上海。冬夜，母亲带许崇德逃难，途经淞沪战场。中学时，许崇德在一首诗中回忆此次逃难：“霜浓白骨遗尸冷，月黑腥风带血吹。我念中华多壮士，悲歌慷慨舍身时。”
1946年，许崇德自浙江嘉兴中学毕业。1947年，许崇德考入复旦大学法律系学习，1951年毕业。在复旦大学期间，张志让教授的比较宪法课引起了许崇德的兴趣。日后许崇德在一篇文章中谈到：“我所以对宪法萌发兴趣，一方面，固然同张先生谆谆善诱、分析深透有关，而另一方面，因我生经战乱，吃尽民穷国弱的苦头，政治腐败，斯时为烈。所以一接触宪法这门学科，初识国家根本制度、根本大法的重要性，就情不自禁地产生了一种求知欲。”1948年过后，张志让突然离开复旦大学，赴解放区参加新政协会议的筹备及共同纲领的起草，后来张志让还参加了1954年《中华人民共和国宪法》的起草。
1951年，许崇德自复旦大学毕业，被分配到中国人民大学国家法教研室当研究生，1953年毕业，留校任教。其间，1953年夏，《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》颁布后，刚刚毕业并留校任教的许崇德被派往山东泰安，参加中央人民政府内务部在农村开展的第一次基层普选试点工作队。1954年，在《中华人民共和国宪法》的起草工作中，许崇德担任宪法起草委员会秘书处的工作成员，在资料组从事辅助性工作，主要为宪法起草委员会整理材料，并提供相关资料，整理征求意见、全民讨论送来的讨论材料及意见。
文化大革命爆发后，中国人民大学撤销，该校教师被扫地出门。许崇德先在工厂当拌泥工，随后携全家被下放江西劳动。在信江畔的锦江镇，许崇德每天挨家挨户掏茅坑，倒粪便。劳动之余，许崇德写下一首小诗：“汗水何如信水长，书生翻作种田郎。肩挑大粪穿街过，大粪臭污人发香。”
1971年，许崇德调北京师范学院政教系任教。1978年中国人民大学复校，许崇德调回中国人民大学法律系，历任副教授、教授、博士生导师，他还曾任宪法学教研室主任、研究生导师组组长。许崇德是中国政治学会副会长，中国法学会理事，中国宪法学研究会副总干事，中国香港法律研究会副会长、秘书长，中国社会科学院政治学研究所学术委员会委员，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》起草委员会委员，全国人大香港特别行政区筹备委员会委员，《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》起草委员会委员，全国人大澳门特别行政区筹备委员会委员，全国人民代表大会内务司法委员会特约研究员。
1980年前后，许崇德在多家媒体连续发表《修改宪法十议》等有影响的学术文章，受到社会关注。1980年9月，许崇德被指名要到宪法修改委员会秘书处工作，任职两年零三个月。许崇德从而全程参加了1982年《中华人民共和国宪法》的草拟。1982年12月4日，经过全民讨论的宪法草案高票获得通过。此后，许崇德迅速发表了不少宣传新宪法的文章，并编写《中国宪法》等多种教材及教学大纲。1985年6月18日，许崇德被任命为《中华人民共和国香港特别行政区基本法》起草委员会委员，参加起草《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，历时5年。1988年9月5日，许崇德被任命为《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》起草委员会委员，参加起草《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，历时5年。
1990年秋，许崇德访问美国。在参观了独立宣言起草人托马斯·杰弗逊的纪念堂之后，许崇德赋诗一首：“圆厅敞阔立金身，手执宪章瞿有神。我亦草书根本法，从来笔下不输人。”
1998年6月，许崇德为全国人民代表大会常务委员会法制讲座开讲第一课宪法。2002年12月26日，新当选的中共中央政治局领导集体学习宪法，许崇德、周叶中就《中华人民共和国宪法》的发展历程等问题进行了讲解，这是中南海集体学习的第一堂课。
1999年1月，香港终审法院作出判决，撤销对《入境条例》的修订，并宣布香港终审法院有权审查全国人大及其常委会的立法行为。许崇德乃和参加过《中华人民共和国香港特别行政区基本法》起草的北京大学教授肖蔚云、外交部法律顾问邵天任、中国社会科学院法学研究所研究员吴建璠一道，通过《人民日报》发表谈话，批评香港终审法院，一时震动香港。4位法学家由此在香港获得了“四大护法”头衔。