行政學傳統理論時期

政治行政二分理论

以威尔逊和古德诺为代表。

管理技术学派

以泰勒为代表，研究基层工作和作业过程的改进。

行政管理学派

以费尧为代表，研究组织中上层的工作改进。

动态管理学派

以傅丽德为代表，研究管理上的人性问题也是传统理论时期唯一重视人性的学者。

官僚型模学派

以韦柏为代表，研究组织的基本条件和理想型态。

计划化

机关任何工作首先都应该有计划，国家有各种近程、中程和远程计划，现代管理的成败端看计划是否周详。

协调化

科学管理造成组织上的分工，既有的分工就必须协调合作。

效率化

最初倡导科学管理的目的就是为了提升效率，以狭义的观点来看，效率就是以最经济的手段或取最大的效果，就广义的效率而言是指成功的完成基官员定的计划，或著是有效的解决机关问题再或著是订定最佳的行政决策。

标准化

标准化意指制造产品或处理事务时，把每个重要过程或动作都预先设定某种标准，以供所有人员去遵循，标准化乃是效率化的前提而效率化则是标准化的结果。