农村商业银行

历史

2001年4月，中国人民银行下发《关于在江苏省试点组建农村商业银行的批复》（银复[2001]60号），批复同意江苏省常熟市、张家港市、江阴市率先以县级市农信社先行试点组建改制农商银行。
2003年6月27日，国务院下发《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[2003]15号）。
2010年11月23日，银监会发布《关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》，要求2015年前取消资格股，不再组建农村合作银行。

出资方限制条件

单个自然人及其近亲属合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的2%。职工自然人合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的20%。单个境内非金融机构及其关联方合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的10%。并购重组高风险农村信用社组建农村商业银行的，单个境内非金融机构及其关联方合计投资入股比例一般不超过农村商业银行股本总额的20%。单个境内非银行金融机构及其关联方合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的10%。单个境外银行及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者向单个农村商业银行投资入股比例不得超过20%，多个境外银行及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者投资入股比例合计不得超过25%。

问题

省级信用社联合社由全省县(市、区)级联社共同出资组成，具有独立法人地位的地方性金融机构，同时被赋予管理全省各个县联社的职能，对地方农商行的高管人选，有推荐和提名权。当农信社改制成农商行同时具有独立法人地位，与省联社之间因管理层冲突、治理结构不完善等问题频现。
截至2017年四季度末，农商行不良贷款率突破3%，达到3.16%，拨备覆盖率为164.31%。