三無 (香港)

三无是香港独特社会现象，在2008年开始出现。三无指无综援、无公屋和无交税（或没有公屋，没有综援和没有独立电表）的低收入住户。

概述

三无并非公屋住户。部分三无已申请公屋，并正在轮候中，一般家庭要等三年左右，个人申请则需要更长时间，甚至超过十年。部分三无则不符合公屋申请资格，理由是居港未满七年、部分家庭成员未获单程证来港、收入超过申请入息限额、他（们）的公屋被其他家庭成员占用、过往曾申请政府资助买楼或获得政府赔偿等。
三无并没有领取综援、伤残津贴或生果金，他们大都是一些有工作的家庭。另见在职贫穷。
三无全部都是住在板套房（即板间房、套房、天台屋、阁楼、梗房）的住户，他们并非电力公司直接用户，电费由业主（或房东）代收，他们缴付的电费比一般住户贵三至五成不等。住在板套房的住户都是租客或二房东，而非业主。
全港的板套房集中在几个旧区，例如观塘、土瓜湾、深水埗、西环、葵涌和荃湾等，各区有不同的特色，观塘是市区重建的重点区域，土瓜湾受沙中线影响，西环则受西港岛线影响，所以旧楼业主多等待地产商收购，而荃湾则是新来港人士聚居的地方，交通方便，对住屋有很大的需求，荃湾并非市区重建的地区，旧楼业主便将单位改建套房，租金收入可多两、三倍，间接鼓励更多旧楼业主将旧单位改建套房。2004年7月9日，“业主与租客（修订）条例”通过，加速了套房的出现。

政府措施

2008年2月，香港财政预算案公布，政府提出向全港电力公司用户发放1800元电费津贴，代全港公屋住户缴付租金和差饷，以纾解民困，可是有关政策并没有照顾到住在旧区板间房、套房、阁楼、天台屋、梗房的居民。2009年香港政府建议派悭电胆券，“三无”人士同样未能受惠。
多年来，“板套房”的居民一直都有向政府当局反映他们的处境，行政长官亦在其施政报告中提到，纾困措拖没有照顾到“三无”人士。

三无、四无、五无的不同定义

2008年初，香港社会开始提出“三无”、“四无”、“五无”人士的惨况，对“三无”、“四无”、“五无”人士有不同的定义。
“五无”人士指：无工作、无楼（非业主）、无综援、无公屋、无生果金的人士，亦有指“五无”是：无综援、无生果金、无强积金补助（月入超过一万）、无交税（退税）和无在学儿童（无学券），亦有指“五无”是：无强积金补助、无交税、无生果金、无在学儿童、无独立电表，亦有指“五无”人士定义为：无老人、无儿童、无综援、无公屋和无独立电表的人士，亦有指“五无”人士定义为：无综援、无交税、无差饷（非业主）、无减租（非公屋）和无独立电表的人士。其实，“无差饷”和“无独立电表”是重复的描述，因为后者都是租客，都不用交差饷。
“四无”的定义比较清楚，指无工作、无物业、无综援、无公屋的人士，另一个定义是无公屋、无电表、无综援、无强积金补助。
“三无”的定义有两个：无综援、无公屋和无交税，或无综援、无公屋和无独立电表。前者指全港租住私人楼宇并不用交租和没有领取综援的人士，后者指全港租住板套房并不用交租和领取综援的人士。其实，板套房是低收入人士居住的地方，几乎所有人都不用交税。
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