天然災害停止上班及上課作業辦法

背景

台风是侵袭台湾最频繁的天然灾害。1897－1948年，台风暴风圈侵袭台湾陆地者共有189个，1949－1996年则共有218个。以百年统计数据平均，有案可查且侵袭台湾的台风约每年4.07个，就此看台风可说是侵袭台湾最频仍的天然灾害。
1970年代之前，台湾人事通报权责划分相当紊乱，台风假并无一定规范。1977年人事行政局成立后，停班停课事宜，由该局宣告，不过一般而言，全国性停班停课的此种通报，仍由行政院长，甚至总统决定。1993年，人事行政局组织法制化后，决定天然灾害是否停班停课改由人事行政局实质主导，并且参酌各地县市政府意见与中央气象局的气象预报资料。除此重大变革外，实质停班停课做法，也渐趋将全国性停班停课规定取消，改由台风侵犯区域为主，产生了局部地区停班停课的情形。

沿革

2000年7月12日，《天然灾害停止办公及上课作业办法》订定发布。明定了天然灾害停班停课的标准、作业处理方式、停班停课与否权责机关，就各单位法规整合成统一作业办法。当台澎金马地区的县市发生天然灾害时，可提供民众上网查询停班停课情形。
2013年1月22日，《天然灾害停止办公及上课作业办法》修正发布名称为《天然灾害停止上班及上课作业办法》。

对象

针对中华民国辖区内，宣布停班停课的县市。
适用对象例如公务机关、各级学校、邮政电信、公共交通等，通常只要台湾证券交易所的所在地（北北基）宣布停班停课，台湾股市亦休市一天。另外，台湾多数私人企业，也依此办法决定是否停班。
非适用对象例如国军、警察、消防员、海岸巡防、交通人员、医院部分职员、部分公务人员（政府官员）、灾害紧急应变中心、其他从事紧急应变相关工作等，必须强制上班者（机构必须予以补发加班费或补休）。

通报权责

就是否停班停课决定权来说，该作业办法原则规定：台湾地区的所有直辖市及县、市，停班停课决定与通报权皆归直辖市长、县市长权限，也就是各地方首长皆可决定所管辖辖区内是否可因天然灾害而予以停班停课。不过该办法仍弹性规定，特殊情形者，可由天然灾害受害机关首长或学校校长自行决定。而通报后，主官人事的行政院人事行政总处仍必须将其全国性的统筹宣告。而此停止上课上班通报后，台湾各电视台均会以快报或字幕跑马灯方式播报，方便通知相关人员因应，另外，行政院人事行政总处及各机关也均设专线应询。

通报时机

当天然灾害来临时，首长决定全天或半天停班停课时，其通报时机，并须于前一天晚间10点30分前通知大众媒体，并由大众媒体于晚间11时前播放。而此通报，必须由中央气象局气象预报为主要参酌资料。除此，如遇到无法及时决定，最迟不得于停班停课日当天上午五时后播报之。
行政院人事行政总处首页于灾害期间亦会改为“天然灾害停止上班及上课情形”特别网页，主要媒体及门户网站皆会提供连结供查阅。

讯息伪造、变造惩处

若将网页所发布的讯息，私自刻意伪造、变造、散布不实消息，需负刑事责任。