荷蘭在臺灣之平定行動

背景

荷兰东印度公司（荷兰语：Vereenigde Oostindische Compagnie, VOC）在1624年来到福尔摩沙南部，在大员建筑热兰遮城作为统治据点，向周围的原住民部落试探结盟的可能性。荷兰经营这个殖民据点的最初目的，仅单纯是作为他们在亚洲贸易的转口港。但后来为了安全考虑，再加上当局所需的补给品大多远从巴达维亚以海运方式送达，成本高昂、供给时间不定，荷兰殖民当局开始思考扩大统治腹地，寻求与邻近村庄合作的可能。荷兰人于是与新港社（Sinkan，今台南新市区）结盟。十七世纪早期，村落在一种充满敌意的张力中共存，而新港社是台江内海周围西拉雅族四大社之中最弱小的部落，经常会被最强大的麻豆社攻击。透过结盟，新港社供给荷兰人柴火、鹿肉和鱼等物资，换取荷兰人的庇护与武力支援对抗麻豆社；然而这样的结盟，也为荷兰人招致其他部落的敌意。1625年，荷兰人以十五疋棉花布（cangans）向新港社（赤崁社）取得一块土地，建筑了普罗民遮城（今赤崁楼）。
最初，新港社以外的主要部落—麻豆社（Mattau，今台南麻豆区）、萧垅社（Soulang，今台南佳里区）、目加溜湾社（Bakloan，今台南善化区）也宣称和荷兰人和平共处。但1625年至1629年之间，一连串的事件，削弱了部落与荷兰合作的信念。首先是1625年秋季，荷兰人追赶三艘中国海盗船到了魍港（Wancan，今嘉义县布袋镇好美里一带），后来反遭海盗击退，让荷兰人颜面尽失。麻豆社见状，便进犯、洗劫了新港社各户。荷兰人意识到自己声誉受损，再一次前往魍港而终于击败海盗，挽回了己方的声誉。麻豆人在荷兰人规劝下归还从新港人房宅夺取的物件，并送两只活猪作为赔偿。然而，这样的和平局面并没有维持太久。1626年11月新港人攻击麻豆和目加溜湾社，然后要求荷兰人保护自己。荷兰人为了不失去盟友，只能向麻豆和目加溜湾社请求和解，并在被断然拒绝后与原住民部落发生了第一次大规模的武力冲突。虽然荷兰人在这一次的冲突中获胜，后续麻豆社一再骚扰新港社时，荷兰人却未采取行动保护他们的盟友，使得新港社不得不另寻靠山。
新港社转而向日本人寻求友谊和保护。1627年7月，新港社的长老理加等共16名代表在日本人滨田弥兵卫的带领下出访日本，向幕府将军德川家光呈送土地主权。当台湾长官彼得·纳茨从日本回返，新港社、目加溜湾社、麻豆社和萧垅社的头人们纷至热兰遮城，要求东印度公司向他们纳贡，被纳茨拒绝。随着日本采取锁国政策，新港人失去日本人的后援，只能回头依赖荷兰人，如传教士干治士所描述：“新港村到现在为止都是依靠荷兰人来保护，不然的话，他们连一个月也撑不下去。”1629年，纳茨带着火枪手拜访麻豆社，留下士兵与村人享用大宴、自行归返热兰遮城，翌日麻豆人趁著士兵跨越溪流时，联合萧垅人击杀荷兰人，63名士兵全部被杀害—麻豆溪事件彻底打击了荷兰人的威望。
麻豆溪事件后不久，彼得·纳茨因为与日关系恶化等原因遭到巴达维亚当局撤换，汉斯·普特曼斯取而代之为新任台湾长官。普特曼斯上任后亟欲打击麻豆社，但由于在台荷军实力不足以与麻豆社抗衡，荷兰人便决议先派军攻打目加溜湾社。1629年11月23日，荷兰人大破目加溜湾社，“杀伤多数敌众并焚毁村落大部”，也以此征伐向麻豆社建立了威望。目加溜湾社和麻豆社分别与东印度公司签订了维时九个月的和平条约，然而事实上双方都在为下次的战争做准备。麻豆社、目加溜湾社和萧垅社在协议合作之下，持续骚扰荷兰人所设的居所，攻毁东印度公司在赤崁地方所筑的工事与房宅，并防止荷兰人回到原地重建。
直到1633年末至1634年初时，麻豆社和萧垅社开始出现嫌隙，这样的局势才开始翻转。两社在1634年5月爆发冲突，虽然冲突最终由麻豆社战胜，但荷兰人乐见原住民部落间出现分歧，并已经从中找到反转劣势的契机。

荷兰治世

麻豆社被荷兰人以武力征服后，许多原住民部落也相继臣服于荷兰。例如放索社（Pangsoia，或称放索仔，今林边乡田厝村放索）便远自100公里外的南方前来，与荷兰东印度公司结盟；其他前来求和的使者包括哆啰啯社、塔加拉扬社、塔罗凯社（Tarokei）、大目降社、（下）淡水社（今万丹乡社皮村）、塔楼社（今里港乡塔楼村）等。荷兰当局于1636年2月22日在新港举行了第一次的“地方会议”（荷兰语：landdag，意为“盛大的会议”），共有28名来自台湾西南部平原的原住民部落代表与会。会议上荷兰首长授予原住民代表荷兰三色旗、黑绒礼袍、嵌著银杖头的藤杖，象征他们的地位与权威。传教士尤纽斯写道：“看着这些初次见面的人们如此友善，发现他们彼此亲吻相视，是一件令人欣悦的事。这在此地殆为史无前例，因为任何部落都未停止与其他部落交攻过。”
1636年初，所谓的“荷兰治世”（拉丁语：Pax Hollandica）已然确立，是荷兰人在台湾时期的最后巅峰。荷兰人将与他们结盟的村落称为“联盟村”（Verenigde Dorpen）。在平定行动后，荷兰人稳固了其在台湾西南平原的地位。