text: 开展基线调查，进一步了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，流动人口数量及健康状况，多部门健康相关政策出台情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况，分析存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，研究制定适合全县经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定健康促进县工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限，全面启动创建工作。