text: 相比有最高领导人、政要和外交部门开展的新闻发布会、外交公关等传统公共外交思路不同，新公共外交在行为体上更重视动员包括商界、非政府组织、媒体、大学、智库甚至普通公众参与，更多强调协调不同国家的制度、规范、文化等不同话语体系，以寻求在国家层面创造和加强一种新的国家认同和团结，在国际社会界定新的国际规范，推动形成一种跨国家、跨领域和跨阶层的社会网络，是一种着眼于社会公益的公共外交而非仅仅着眼于国家利益的公共外交。