text: 具体措施包括，推动规上工业企业实现研发活动全覆盖，提升工业整体创新能力，支持重大科技成果转化，引导中小企业专精特新发展，加大财政支持力度，提高双创孵化平台孵化能力，进一步发挥示范引领带动作用，提升创新能力水平，提高科研资源使用效率，大力培育创新创业聚集区，发挥创业投资支持创新创业作用，落实创业投资财政、税收扶持政策，支持双创企业直接上市挂牌融资，大力支持引进高精尖缺人才，完善人才引进培养政策，扩大科研经费管理使用自主权，进一步简政放权，创新市场监管方式提高服务质效，探索建立双创容错免责机制。