text: 但是，大家还记得之前制定分配计划时，拥有分配权力的人可能滥用自己的权利，于是大家决定成立一个组织，专门负责制定分配计划，同时成立一个组织，专门以武力保护这个组织，和由它制定的分配秩序，既然矛盾的根源是分配不均，这就需要大家的意见都能得到反映，但是所有人都上来反映一下，那显然是不现实的因为时间和空间都不允许，所以，就需要大家以群体为单位，选出代表自己利益的人，由这些人组建一个机构，行使分配权，保证每个人能分到足够的苹果。