text: 並非構想不佳，也不是制度面與法規範的問題，主要是在改革之初，未將人的因素納進改革的核心思考，導致修正制度後，人不會用，欠缺有效的養成與訓練，所有的制度與法律宣導，都只是聊備一格而已，甚至曾經受過新至規範講習訓練的法官，並不能堅守在刑事的崗位上，因法官階段性的輪調，被調離或請調離刑事庭，使得了解新制度與規範運用的法官，跑到民事庭辦理民事業務，而未受過新制訓練的法官，反而調到刑事庭，從而仍舊是以舊觀念在操作新制度，如此的實務操作模式，自然弊病叢生。