text: 中國金融是從計劃經濟轉化出來的，主要是從人民銀行分設出來的，也有一些是由其他國家部委或地方政府創設和管理的，從基礎上就缺乏必要的統籌規劃與合理劃分，缺乏對貨幣金融的準確認知和充分把握，金融業務與機構的審批與監管涉及很多部門，相關部門的職責劃分不科學、不清晰，重復和遺漏并存，同類業務往往監管部門不同，規則不一，法規落后，監管不協調甚至還相互爭權奪利，出現問題又相互推諉扯皮，監管漏洞很多，套利空間很大。