text: 为贯彻落实国务院的部署和要求，进一步推进炼油行业结构优化与产业升级，国家发展改革委、国家能源局会同有关部门研究提出了统筹解决问题的方案：将解决地方炼油企业的原油供应问题，与淘汰落后炼油能力，优化产业结构，强化质量、环保、安全及能耗等监管，以及加快天然气储气设施建设结合起来，允许符合条件的炼厂在淘汰一定规模落后产能或建设一定规模储气设施的前提下使用进口原油，同时进一步完善市场规则和监管机制，运用市场手段促进炼油行业优化结构。