text: 要通过改革，切实加强基层政权建设、巩固党的执政基础，以扩大经济社会治理权限、完善基层政府功能为复点，以探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的财政治理模式为保证，构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政治理体制，进一步激发经济发达镇发展内生动力，充分发挥其对周边辐射带动作用，为推进基层治理体系和治理能力现代化、提高新型城镇化质量水平和加快实现城乡统筹发展提供体制机制保证。