il demande une clarification des rôles de la solidarité nationale ou de l' assurance chômage et il suggère l' instauration d' une conférence pour l' emploi réunissant etat et partenaires sociaux qui fixerait des objectifs communs au régime de solidarité c' est à dire les minima sociaux et au régime assurantiel c' est à dire l' assurance chômage