notant l' empilement des réformes dans les domaines du champ pénal et de la sécurité intérieure près de trente lois adoptées entre mille neuf cent quatre-vingt-dix-neuf et deux mille seize elle déplore cette prolifération de textes législatifs relevant davantage d' une approche politique et émotionnelle que d' un travail législatif réfléchi