l' europe du nord plaide pour des prêts les bénéficiaires les rembourseraient au budget de l' ue tandis que les pays les plus touchés par le covid dix-neuf comme la france l' italie ou l' espagne réclament des subventions les états rembourseraient alors les intérêts sur la dette levée par l' ue selon une clé de répartition qui dépendrait du pib de l état et non du montant de l' aide obtenue