d' une part il importe que la mutualisation soit issue d' un projet de territoire et d' un schéma local laissé à l' appréciation des élus et d' autre part chaque territoire ayant sa spécificité il peut arriver que les services des communes membres d' un epci soient plus fournis et puissent donc être mis à disposition soit de manière ascendante soit de manière horizontale entre les communes