Một số nhà quan sát chính trị suy đoán rằng việc mở rộng đã được thực hiện để xếp xếp Ủy ban Thường trực mới với những người trung thành với Giang Trạch Dân, mặc dù đặc tính này đã bị tranh cãi. Trong nhiệm kỳ của Hu Jintao làm Tổng Thư ký (2002 <unk> 2012), PSC có thể được hiểu là một "nhóm lãnh đạo" hoặc một "chủ tịch chung"; nghĩa là, về cơ bản là một cơ quan hoạt động dựa trên sự đồng thuận thực hiện các quyền hạn thường được trao cho một chức vụ duy nhất. Đại hội Đảng lần thứ 16 cũng chứng kiến Chang Lichun giành được một ghế trong PSC mà không có một danh mục đầu tư được xác định chính thức, mặc dù ông được coi là "tổ chức tuyên truyền".
Năm 2002