Những người soạn thảo Hiến pháp đã tạo ra một Quốc hội song viện chủ yếu là một sự thỏa hiệp giữa những người cảm thấy rằng mỗi tiểu bang, vì nó có chủ quyền, nên được đại diện bình đẳng, và những người cảm thấy cơ quan lập pháp phải trực tiếp đại diện cho người dân, như Hạ viện đã làm ở Anh. Ý tưởng này có một phòng đại diện cho người dân bình đẳng, trong khi phòng khác cung cấp đại diện bình đẳng cho các tiểu bang bất kể dân số, được gọi là Thỏa hiệp Connecticut. Cũng có một mong muốn có hai Hạ viện có thể hoạt động như một kiểm tra nội bộ đối với nhau. Một dự định là một "Nhà của người dân" được bầu trực tiếp bởi người dân, và với thời gian ngắn buộc các đại diện phải ở gần với cử tri của họ. Hạ viện khác được dự định đại diện cho các tiểu bang đến mức họ giữ chủ quyền của họ ngoại trừ các quyền hạn được ủy quyền cho chính phủ.
hai ngôi nhà có thể hoạt động như một kiểm tra nội bộ đối với nhau