Vào ngày 10 tháng 8 năm 1815, Nghị định Hoàng gia về ân điển đã được ban hành, cho phép người nước ngoài vào Puerto Rico (bao gồm cả người tị nạn Pháp từ Hispaniola), và mở cảng để buôn bán với các quốc gia khác ngoài Tây Ban Nha. Đây là sự khởi đầu của sự tăng trưởng kinh tế dựa trên nông nghiệp, với đường, thuốc lá và cà phê là các sản phẩm chính. Nghị định cũng cho đất miễn phí cho bất cứ ai thề trung thành với Vương miện Tây Ban Nha và trung thành với Giáo hội Công giáo La Mã. Hàng ngàn gia đình từ tất cả các khu vực của Tây Ban Nha (đặc biệt là Asturias, Catalonia, Majorca và Galicia), Đức, Corsica, Ireland, Pháp, Bồ Đào Nha, Quần đảo Canary và các địa điểm khác, thoát khỏi thời kỳ kinh tế khắc nghiệt ở châu Âu và bị thu hút bởi lời đề nghị về đất miễn phí, sớm di cư đến Puerto Rico. Tuy nhiên, những lợi ích nhỏ trong quyền tự trị và quyền tuyệt đối này đã không tồn tại. Sau khi quyền lực của Napoleon sụp đổ, Spa đã trở lại Tây Ban Nha, và phục hồi
năng lượng tuyệt đối trở lại