Viết phần tiếp theo cho đoạn này - Năm 1990, Gramm đã thất bại trong nỗ lực sửa đổi Đạo luật tuân thủ luật pháp quốc tế của Iraq năm 1990. Một sửa đổi trước đó của đạo luật, Tu chính án D'Amato, cấm Hoa Kỳ bán vũ khí hoặc mở rộng bất kỳ loại hỗ trợ tài chính nào cho Iraq trừ khi Tổng thống có thể chứng minh Iraq đã "phù hợp đáng kể" với các điều khoản của một số công ước nhân quyền, bao gồm Công ước diệt chủng. Sau khi đọc Tu chính án D'Amato, Gramm đã đưa ra tu chính án của riêng mình để chống lại các biện pháp trừng phạt nhân quyền trong Tu chính án D'Amato. Tu chính án của Gramm sẽ cho phép chính quyền George Bush từ bỏ các điều khoản của Tu chính án D'Amato nếu nó thấy rằng các lệnh trừng phạt chống lại Iraq làm tổn thương các doanh nghiệp và trang trại của Hoa Kỳ nhiều hơn họ làm tổn thương Iraq. Cuối cùng, dự luật đã được Thượng viện thông qua mà không có sửa đổi của Gramm chỉ một tuần trước khi Saddam Hussein xâm chiếm
Kuwait.