Viết một phần tiếp theo cho đoạn này - Vào cuối mùa hè năm 1939, nhà độc tài Đức Quốc xã Adolf Hitler, với một trong những tư tưởng gia hàng đầu của Đức Quốc xã Alfred Rosenberg, đã phát triển ý tưởng cho một "bảo tồn" Do Thái ("Judenreservat"). Thị trấn Lublin ở Ba Lan đã trở thành trọng tâm của các nhà hoạch định của Đức Quốc xã từ đầu những năm 1930, sau khi Herrmann Seiffert mô tả nó là trung tâm của quyền lực toàn cầu của người Do Thái và là nguồn tiềm năng di truyền của họ. Sau khi Đức Quốc xã đánh bại Ba Lan vào tháng 9 năm 1939 và chia đất nước với Liên Xô
, khu vực Lublin trở thành một phần của Generalgouvernement do Hans Frank đứng đầu. Một khi nằm dưới sự kiểm soát của Đức Quốc xã, khu vực này đã được thanh tra bởi phó của Frank Artur Seyss-Inquart vào tháng 11 năm 1939. Ông báo cáo rằng <unk> theo thống đốc địa phương <unk> khu vực này, "với bản chất đầm lầy", sẽ phục vụ tốt như một khu bảo tồn cho người Do Thái, và rằng "hành động này sẽ gây ra sự tàn phá đáng kể của [họ]". Vào ngày 25 tháng 11, Frank thông báo cho chính quyền địa phương rằng một dòng chảy của "hàng triệu người Do Thái" đã được đề xuất. Cũng trong tháng 11, Odilo Globočnik được giao trách nhiệm về tất cả các vấn đề liên quan đến người Do Thái ở khu vực Lublin, đại diện cho SS với tư cách là lãnh đạo SS và Cảnh sát của khu vực. Globočnik thành lập một bộ phận do Tiến sĩ Hofbauer lãnh đạo để lên kế hoạch cho việc định cư của người Do Thái dự kiến và nghĩa vụ của họ để làm việc cưỡng bức.