Năm mươi mốt đội tham gia để cạnh tranh cho mười bốn vị trí còn lại trong trận chung kết, cùng với đồng chủ nhà Ba Lan và Ukraine. Các đội được chia thành chín nhóm, với việc rút thăm sử dụng hệ số đội tuyển quốc gia mới của UEFA lần đầu tiên để xác định các hạt giống. Là nhà vô địch đương nhiệm, Tây Ban Nha đã tự động được xếp hạng hàng đầu. Quá trình đủ điều kiện bắt đầu vào tháng 8 năm 2010 và kết thúc vào tháng 11 năm 2011.
Tháng 8 năm 2010