Viết tiếp cho đoạn này - Đến năm 1999 al-Qaeda đã nổi lên như một mối đe dọa khủng bố quan trọng. Vụ đánh bom năm 1998 tại hai đại sứ quán Mỹ ở châu Phi
là vụ tấn công mới nhất trong một loạt các cuộc tấn công vào lợi ích của Mỹ ở khu vực Tây Ấn Độ Dương. Và vào năm 2000, USS Cole đã bị ném bom ở Aden trong một nỗ lực để đánh chìm nó, giết chết 17 nhân viên hải quân.