terdapat kegiatan fisik pengadaan air minum (tahun anggaran 2017) di desa batu jati yang tidak berfungsi (progress belum 100%) sedangkan periode kontrak sudah berakhir. hasil audit (per oktober 2017) menunjukkan bahwa pembayaran (invoice) sudah 100% dan berdasarkan perhitungan seharusnya dilakukan denda keterlambatan. tetapi sampai dengan berakhirnya kontrak denda tersebut belum dipungut dan pekerjaan terbengkalai. menurut saudara, apa yang menyebabkan hal tersebut bisa terjadi?
a. kapasitas penyedia jasa kurang memadai dari segi teknis dan kemampuan kuangan.pada tahapan proses pengadaan tidak dilakukan tahapan klarifikasi sebelum dilakukan penetapan pemenang dan tandatangan kontrak. klarifikasi ini merupakan pengujian terhadap kemampuan/kesanggupan dari calon penyedia jasa terhadap (1). jadwal pelaksanaan yang disepakati, (2). spesifikasi teknis, dan (3). nilai penawaran terkoreksi yang disepakati. tidak dibuatkan berita acara klarifikasi yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari tahapan evaluasi dan penetapan pemenang (sebelum tanda tangan kontrak).
b. kelalaian penyedia jasa dalam menyelesaikan jasa sesuai dengan batas waktu yang sudah disepakati dalam kontrak, hal ini dimungkinkan karena kapasitasnya tidak memadai.
c. kelalaian satker (pihak pertama) dalam melakukan perhitungan atas denda keterlambatan pada saat pembayaran (invoice) atau pemotongan pembayaran atas denda keterlambatan.
untuk menagih denda kepada penyedia jasa tersebut dan menyetorkannya ke kas kkm, kemudian menyusun kegiatan untuk pemanfaatan atas dana tersebut, mengingat belum lewat tahun anggaran.
secara kelembagaan tim pengadaan sudah selesai tugasnya dan sudah tidak terlibat lagi dalam program. tetapi secara personil punya potensi untuk membantu masyarakat atau kelembagaan yang lain seperti kp-spams mengingat pengalamannya selama bertugas di tim pengadaan.
sesuai dengan tugas pokoknya, masa kerja tim pengadaan adalah sampai proses pengadaan barang dan jasa selesai dilaksanakan (ditetapkanya pemenang).