In seduta a porte chiuse, il senatore Sumner si è espresso contro il trattato, avvertendo che ci sarebbero state difficoltà con i cittadini stranieri, notando la cronica ribellione che si era svolta sull'isola e il rischio che l'indipendenza di Haiti, riconosciuta dagli Stati Uniti nel 1862, sarebbe stata persa.