佛北战新产业园中的三水新名片
三水以万亩产业用地、万亩国家级湿地公园、万亩森林公园的优质载体高起点规划建设云东海生物港。 三水区档案局供图
日前，在佛山市全球招商大会上，三水收获颇丰。在圆桌论坛环节，三水重磅推荐云东海生物港的万亩产业园区，向参会的湾区企业递出了三水产业新名片：湾区生物医药产业新增长极。在签约仪式上，五大项目总投资295亿元，其中两大100亿元项目均花落云东海生物港，让作为佛山北部战略性新兴产业园（下称“佛北战新产业园”）主战场的三水迎来生物医药产业开门红。
从“0”到“1”，三水要再造新产业园，底气在哪里？在打造佛北战新产业园的新机遇面前，三水如何依托200多平方公里的产业园区打造战略性新兴产业集群，在后发优势中形成三水产业新名片？从已有的四大产业集群出发，在一连串的率先探索中，三水已经有了答案。
●撰文：魏英 三宣 晶科 余德伟
◎新优势
以27%开发强度成为佛北战新产业园主战场
对于佛山乃至广东而言，佛北战新产业园肩负着重托与使命。作为省委、省政府深入实施“制造强省”战略的重要载体，佛北战新产业园是全省大力打造的7个大型产业集聚区之一。刚刚闭幕的中共佛山市第十三次党代会也进一步明确提出，要进一步优化产业空间布局和资源要素配置，以建设佛北战新产业园为抓手，重点发展先导型经济，打造战新产业集聚圈。
在这样一个重大机遇面前，三水无疑是最大的受益者。佛北战新产业园规划423平方公里连片载体，其中近一半空间在三水，将重点发展高端装备、新材料和新能源、电子信息、生物医药、健康食品、节能环保等战略性新兴产业，进一步赋予了三水向高而攀、向远而行的新平台、新机遇。
三水坚持制造业强区不动摇，已经逐渐构筑起湾区特色产业发展新高地。“十三五”期间，三水人均GDP突破15万元，实现招商引资项目超千个、规模以上企业超千家、进出口总额超千亿元的骄人成绩，千亿级制造业集群效应凸现。在“十四五”的新征程上，三水高位布局生物医药产业、大力发展新材料产业，通过实施“4+2”主导产业和新兴产业“双驱”战略，全面焕发实体经济新活力，勇当佛山高质量发展新引擎。
后发优势逐渐成为产业新优势。2020年，三水区地区生产总值超1200亿元，规模以上工业总产值超3500亿元，位列全国综合竞争力百强新城区第20位、全国高质量发展百强区第25位。三水以27%的开发强度创造3500亿元的工业总产值，在三水区区长李军看来，未来5年，广阔的连片载体空间为三水在打造大载体、引进大项目、培育大产业上“破题”，为再造一个产业新三水、打造佛山高质量发展新引擎，提供了得天独厚的载体支撑。
交通优势也为三水布局战略性新兴产业增加了底气。三水拥有“七铁六纵十八横一环”现代化交通网络，40分钟车程通达广州、佛山中心城区，以及白云机场、珠三角枢纽机场和佛山机场，2小时通达深圳、珠海、东莞等湾区主要城市。西江、北江黄金水道可连接南沙、蛇口、香港等国际港口，三水港、龙岗等码头助力企业高效率、低成本运抵全球。
与此同时，三水不断深化“放管服”改革，打造高效的政务服务环境。深入推进工程建设项目审批制度改革，全流程审批时间压缩70%；“一网一门一次”政务服务体系持续完善，以“1+7+N”模式打造一公里政务服务圈，让群众在一公里范围内就可享受优质政务服务。全国首批企业开办全程“零见面”24小时智能商事登记系统，不断刷新佛山纪录，展现三水速度。
李军表示，三水一直把企业和企业家作为最宝贵的财富，围绕市委、市政府部署，三水正全面构建“益晒你”企业服务体系，全力推进“营商环境一号改革工程”，独立组建营商环境建设局，全链条解决企业各方面诉求，为企业提供管家式服务。
◎新集群
新兴产业千亿集群迎来“双百亿”
作为百年商埠的三水，一直在工商业上有着深厚的历史沉淀。800年历史的芦苞祖庙，百年文塔、百年车站、百年海关、百年邮局“四大百年古建”文化标识，都是彰显三水百年商埠文化的名片。
如今，三水提出打造新千亿产业集群，作为佛北战新产业园核心组成部分，以万亩产业用地、万亩国家级湿地公园、万亩森林公园为载体，高起点规划建设的云东海生物港成为关注的焦点。
云东海生物港位于三水新城核心区域，是全区拥有最全配套、最优规划、最好政策的园区，依托三条高速、两条铁路、一个港口的立体式交通体系，实现与大湾区核心城市无缝对接；依托万亩产业发展空间、万亩国家湿地公园、万亩自然生态绿芯，实现“生产、生活、生态”三生融合发展，拥有汇聚高端产业人才、优质项目资源的一流发展环境。
云东海生物港是三水“从0到1”打造的全新重大园区。在产业园区和产业集群的培育上，三水早已“身经百战”。过去十余年，三水成功打造了中国（三水）国际水都饮料食品基地，如今百威、红牛、可口可乐、益力多等国际品牌云集。因此，再造一个品牌园区，三水有经验、有信心，更有实力。
栽下梧桐树，引得凤凰来。目前，云东海生物港在谈项目超40个，已有3个重点项目落户。其中，投资额100亿元的项目就有两个，分别是广东医谷·云东海生物医药园、朗华工业供应链智慧科技园项目。
广东医谷·云东海生物医药园项目主要从事生物医药、高端医疗器械、精准医疗等产品的研发、生产，打造生物医药全产业链条示范标杆，将带动三水打造国家级生物医药产研基地。朗华工业供应链智慧科技园项目以生物医药、医疗器械、智能制造、半导体、5G产业、重工装备为服务方向，为佛山高端制造、科技创新、工业MRO等领域注入新活力。此外，云东海生物港科创中心将提供生物医药产业科创平台和人才公寓等设施，不但有效解决高端人才“引进难”“留住难”的“痛点”，而且还将发挥居住和生活成本低、教育和医疗服务水平高的优势，化被动为主动，借势借力构建湾区高端人才集聚新高地。
广州市中创集团股份有限公司总裁郑贵辉表示，佛山是制造强市，高端装备、电子信息等产业基础雄厚，发挥制造业与生物医药产业的协同优势，将推动高端医疗器械等生物医药产业加速发展。云东海生物港园区产业载体超过万亩，是大湾区最大的生物医药产业基地，广东医谷·云东海生物医药园项目落子云东海生物港就是期待共同成长、互相成就。
目前，三水正力争与国内顶级科研院校合作，共建湾区高端人才培训、前沿技术创新和先进成果转化基地，让云东海生物港成为创新创业、宜业宜居宜游新高地，战新产业发展新引擎。
◎新招商
高质量招商引资行动拓宽全球招商网络
今年1—11月，三水新引进项目178个，投资总额超500亿元，同比增长约25%，项目规模、质量实现新突破。其中，超50亿元项目1个，超20亿元项目7个，超10亿元项目9个，完成全年招商引资目标。
云东海生物港是三水招商引资的重要载体。今年7月23日，云东海生物港建设提上日程，在短短4个月的时间里，三水建立起一支三水工业园区管委会“新军”，高水平开展产业和空间两个规划，坚持开发建设、招商引资、土地运营“三管齐下”，凝聚市、区、镇（街）和佛高区四方合力，在土地出让开发、百亿项目落地、基础设施建设等方面实现了突破，探索出规划策动、项目带动、创新驱动、资本拉动的“组合式”打法，为工业园区连片高效开发提供了有益借鉴，也坚定了三水敢于、善于“无中生有”发展战略性新兴产业的信心和决心。
在新的机遇面前，三水不断创新招商方式，用活用好市区国资平台，推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式，充分利用国资平台在项目、资金资源，企业尽调等方面的优势，强化对生物医药、新材料等战略性新兴产业项目筛选及落地的支持，进一步充实佛北战新产业园的内涵。
同时，三水进一步做优、用好“招商驻点+招商中介+招商顾问”立体化招商网络，拓宽信息渠道。在与深圳中投智库合作设立莞深驻点招商的基础上，建立覆盖华南、华东、华中及西南区域，专注特定产业领域合作的招商中介“全国版图”，并加强与高力国际等国际大型投资咨询服务机构的招商合作，联合设立日本境外招商联络点，拓宽全球招商网络。
在迈向饮料食品产业千亿集群的路上，三水再次吸引行业巨头开启“加速度”。作为全球第三大啤酒行业巨头，嘉士伯重庆啤酒有限公司落户水都基地，将建设嘉士伯、乌苏等啤酒产品制造基地，投资约25亿元人民币，预计实现年产值约20亿元，年纳税1.5亿元。
绝味华南食品柔性制造项目则落户水都基地南园，将建设卤制肉制品柔性智能生产园区，项目达产后预计实现年产值14亿元，年纳税2亿元。
在智能制造方面，邦普电动汽车用正极材料产业化（三期）项目总投资50亿元，将建设广东邦普新总部及电动汽车用正极材料生产基地，项目达产后预计实现年产值36亿元，年纳税1.5亿元。华南汽车零部件智能制造综合基地项目同样落户乐平镇，以发动机、变速箱、涡轮增压器、车身覆盖件和高性能车灯等汽车零配件制造及再制造为主，预计实现年产值约75亿元，年纳税1.2亿元。
未来，在“市级统筹、区为主体、部门协同、市区联动”招商大局中，三水还将不断强化区级统筹，激发镇街活力，实施高质量招商引资行动，打造佛山产业新引擎。
■链接
200多平方公里的工业园区中
三水有这八大载体
作为广东七大产业园之一的佛北战新产业园的主要战场，三水有200多平方公里的工业园区，在坚持特色化、集聚化发展的过程中，三水将充分把握市党代会提出的“向北重点发展先导型经济，打造战新产业集聚圈”的工作部署，以建设佛北战新产业园为抓手，通过重点开发建设八大专业化园区，提升园区开发能级，优化产业空间，打造高质量发展新经济走廊。在佛山全球招商大会的圆桌论坛上，三水就对八大园区进行了集中推介，邀请企业家共谋发展。
◉云东海生物港：位于三水新城核心区域，地处广深港澳科技创新走廊辐射区域，规划范围约23.1平方公里，其中建设用地面积约11.1平方公里，重点发展高端生物医药、高端医疗器械、高端医疗服务等产业。它是佛北战新产业园率先重点打造的项目，是佛山增创制造重镇新优势，打造湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心的重要战略支撑，也是三水区再造一个产业新三水的主战场。
◉中国（三水）国际水都饮料食品基地：位于西南街道，面积约2.8万亩，重点发展饮料食品制造、包装、研发创意等产业，已引入百威、红牛、嘉士伯、健力宝、可口可乐、益力多、屈臣氏、绝味食品等众多国内外知名饮料食品及其配套企业。
◉云东海电子信息产业园：位于云东海街道，面积约1.1万亩，重点发展通信和网络设备、集成电路、物联网等关键元器件（部件）与设备研发制造等产业，打造集5G通信、物联网、现场感知、人工智能、虚拟现实和增强现实应用于一体的智慧型园区。
◉聚龙湾智能装备产业园：位于白坭镇，面积约2.4万亩，重点发展新能源汽车核心零部件、智能网联软硬件、智能装备制造、新型轻量化材料等产业，打造以电动化、智能化、网联化与轻量化为主导的装备与汽车科技先进制造业集聚区。
◉佛高区大同湖科技产业园：位于乐平镇，面积约6.9万亩，重点发展高端装备制造、新一代电子信息、新材料等战略性新兴产业，以海尔、邦普、日丰、兴发、恒洁等龙头企业为引领，以卢秉恒院士工作站等科技成果转化平台为支点，加速构建“众创+孵化+加速+金融+产业园”创新生态链。
◉芦苞高端装备制造产业园：位于芦苞镇，面积约5800亩，重点发展汽车整车及零部件、高端装备制造、新能源等产业，建设现代化高端装备制造产业园区。
◉大塘工业园：位于大塘镇，面积约3.7万亩，依托园区内完善的集中供热、集中污水处理等配套设施，重点发展高分子材料、高性能复合材料、可降解材料等产业，打造超千亿元产值的现代化新材料产业聚集区。
◉南山大健康产业制造区：位于南山镇，面积约5000亩，重点发展食品饮料、生物科技、营养保健品、医药、高值环保型产品等产业，打造粤港澳大湾区大健康产业基地。
速览三水五大项目
295亿元投资总额
将为三水带来什么？
◉广东医谷·云东海生物医药园，投资100亿元
项目选址云东海生物港，从事生物医药、高端医疗器械、精准医疗等产品的研发、生产，打造生物医药全产业链条示范标杆，建设生产和研发一体的产业集群生态，孵化创新企业，培育产业龙头，带动三水打造国家级生物医药产研基地。该项目是佛高区云东海生物港规划建设后引入的首个项目，达产后预计实现年产值100亿元，将通过园区引领、带动和辐射作用，助力生物医药产业成为三水区和佛山市创新发展的新增长极。
◉朗华工业供应链智慧园项目，投资100亿元
项目选址云东海生物港，计划建设以生物医药、医疗器械、智能制造、半导体、5G产业、重工装备为服务方向的分拣中心、工业耗材集散中心及总部中心，预计项目建成后将每年创造一般贸易额达100亿元，有利于带动佛山产业智慧化、数字化升级，为佛山优势制造业赋能，为企业“走出去”提供良好支撑。
◉坎德拉新能源飞轮储能（佛山）项目，投资60亿元
项目选址聚龙湾智能装备产业园，项目主要产品为应用于电网调频、轨道交通及石油钻井能量回收等场景的飞轮储能系统产品，预计项目整体建成投产后可实现年产值370亿元。
◉BOPA新材料制造项目，投资20亿元
该项目选址大塘工业园，聚焦日化电子、新能源汽车等应用领域，引进日本特钢所、德国布鲁克纳机械制造公司的第四代磁悬浮线性电机同步拉伸生产线（LISIM），开展年产7万吨优耐膜、矢量膜、锂电膜等功能性膜材料BOPA生产制造，项目预计达产后年产值超20亿元。该项目的引入，将丰富三水新材料产业集群，推动高端材料制造的发展壮大。
◉现代花卉农业园项目，投资15亿元
该项目选址三水区中部，着力打造以蝴蝶兰为主题，集聚高档花卉种植、科研转化、种子种苗培育、农旅研学等项目的现代花卉农业园区，融合农业商务平台及花卉交易中心，建设成为“高科技农业+一三产业融合”的特色花卉都市农业综合体。
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企业家点赞并建言三水：
打造大湾区生物产业
新增长极
12月4日，2021佛山全球招商大会暨湾区经济论坛举行，三水产城融合圆桌会议主题为“城市三水·湾区生物产业新增长极”，三水区向企业递出产业新名片。
如何打造大湾区生物产业新增长极，企业最有发言权。在当天的圆桌论坛上，企业家们点赞三水产业优势，也为三水生物医药产业发展给出建议，期待与三水共同抢抓生物医药发展的黄金期。
◉广州市中创集团股份有限公司总裁郑贵辉：云东海生物港拥有广阔的产业空间，是湾区最大的生物医药产业园，将在这里打造新医疗产业集群，建设一流的医疗产业创新中心。广东医谷·云东海生物医药园将打造湾区一流的专业化、高端化、链条化、集群化、生态化、全球化的生物医药产业体系，聚焦基因治疗、疫苗、高端医疗器械、创新药、免疫治疗、干细胞与再生医学等产业方向，建设生物医药全产业示范区。项目预计在明年2月开工建设，力争明年12月一期竣工。
◉南方医科大学珠江医院科研处处长袁小澎：生物医药的研发转化最终要为患者解决诊断和临床治疗问题，与三水共建的三水新城医院是医教研一体化的三甲医院，将通过转化医学研究中心、临床生物样本库等建设，为生物医药企业提供研发转化服务，形成产业链闭环。
◉广州嘉检医学检测有限公司总裁助理刘攀：企业作为出生缺陷防控优选合作伙伴，通过广泛与医疗机构合作，赋能医院建立遗传学科，让遗传检测变为普检，更好地提升医疗诊断和服务水平。
◉深圳市生命科学行业协会相关负责人：通过圆桌论坛对三水有了更全面的了解，未来将在医疗器材、医疗资源等方面与云东海生物港快速对接，在生物医药成果转化方面进行紧密合作。
◉深圳市某生物制品企业负责人：云东海生物港载体资源和生态禀赋得天独厚，通过“湾区孵化+三水转化”，通过外部优质资源嫁接实现产业转移、定向转化，发展前景非常广阔。他建议三水区依托万亩生物医药产业发展空间，面向湾区城市建立产业联盟，将优质资源留在湾区。同时，三水后发优势明显，要提前谋划解决制约项目落地的环境指标等问题，并通过资本的撬动吸引产业项目集聚。
◉广东德盈金控董事局主席史晓峰：三水通过建设高水平特色小镇，推动研发中心建设，并借助资本力量将实现三水医药生物产业高端化、集聚化发展。