黑龙江省农业农村厅关于印发《2021年黑龙江省种业监管执法年活动方案》的通知

黑龙江省农业农村厅关于印发《2021年黑龙江省种业监管执法年活动方案》的通知
            

黑龙江省农业农村厅关于印发《2021年黑龙江省种业监管执法年活动方案》的通知




各市（地）、县（市、区）农业农村局，各有关单位：

　　为全面贯彻中央和省委经济工作会议、农村工作会议精神，认真落实打好种业翻身仗部署要求，加强种业知识产权保护，严格品种和市场监管，强化执法办案，全面净化种业市场，按照农业农村部《2021年全国种业监管执法年活动方案》要求，我厅决定自2021年起，开展为期3年的种业监管执法年活动。现将《2021年黑龙江省种业监管执法年活动方案》印发给你们，请结合本地实际抓好落实。

　　联系人：黑龙江省农业农村厅

　　种业管理处　孙 琰

　　电话：0451-82600230，邮箱：zyglc2018@163.com

　　政策法规与改革处　黄秋实

　　电话：0451-87017707，邮箱：82622582@163.com

     黑龙江省农业农村厅

　　2021年5月31日





2021年黑龙江省种业监管执法年活动方案




　　为进一步强化种业市场监管和行政执法，规范生产经营秩序，营造种业创新发展的良好环境，提升依法治种水平，促进我省现代种业持续健康发展，按照农业农村部《2021年全国种业监管执法年活动方案》要求，我厅决定于2021-2023年开展为期3年的种业监管执法年活动。2021年活动方案如下。




　　一、
基本思路

　　按照党中央关于打好种业翻身仗部署要求，以推动种业治理体系和治理能力现代化为目标，以强化种业知识产权保护为重点，以集中整治为抓手，坚持统一部署、分级负责、层层抓落实原则，覆盖品种管理、市场监管、案件查处全链条，强化部门协同、上下联动和严格执法，不断提高治理成效，营造创新主体有动力、市场主体有活力、市场运行有秩序的良好发展环境。
工作目标

　　（一）总体目标。通过加强种业知识产权保护，侵权套牌等违法行为得到有力打击，品种权保护意识明显增强；通过严格品种管理，逐步解决品种同质化问题；通过集中整治和监督检查，制售假劣、以粮代种、非法生产经营转基因种子等行为得到有效遏制，主要农作物种子质量抽查合格率稳定在98%以上；通过强化种业领域日常监管与执法办案的协调配合，种业治理成效更加明显。

　　（二）细化目标。2021年地方农业农村部门年度细化工作目标如下。

　　-省级目标：组织对辖区内市（地）、县级农业农村部门种业监管执法工作现场指导检查，覆盖率分别不低于40%、20%；组织对部省发证种子、种畜禽企业等进行现场检查，覆盖率不低于50%，被检查企业问题整改合格率100%；组织开展省级种子质量监督抽查，抽取种子样品数量不少于上年；组织对4个国家级玉米制种大县和9个区域性良繁基地检查，覆盖率100%；对农业农村部转办督办的投诉举报线索依法及时处理，书面反馈率100%。

　　-地市级目标：组织对辖区内县级农业农村部门种业监管执法工作现场指导检查、交叉互查，覆盖率不低于50%；组织对地市级发证种业企业进行现场检查，覆盖率不低于50%，被检查企业问题整改合格率100%；对国家级制种大县和良繁基地监督检查覆盖率100%；开展市场检查和市级种子质量监督抽查，抽取种子样品数量不少于上年。

　　-县级目标：对县级发证的种业企业现场检查覆盖率不低于50%；对辖区内种子经营门店抽查检查覆盖率不低于50%，对被抽查门店备案经营品种抽样覆盖率不低于30%，被检查企业、经营门店问题整改合格率为100%；辖区内生产经营主体备案率及生产经营品种备案率为100%；达到移送条件的案件，向公安部门移送率为100%。
重点任务

　　坚持问题导向和目标导向，在春夏秋


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