西宁市人民政府办公室关于印发西宁市关于5G通信基础设施建设和加快应用推广的措施的通知
西宁市人民政府办公室关于印发西宁市关于5G通信基础设施建设和加快应用推广的措施的通知
            
            
            


西宁市人民政府办公室关于印发西宁市关于5G通信基础设施建设和加快应用推广的措施的通知

（宁政办[2020]12号）

各县、区人民政府，市政府各局、委、办，经济技术开发区各园区管委会：

经市政府研究同意，现将《西宁市关于5G通信基础设施建设和加快应用推广的措施》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

     西宁市人民政府办公室

2020年2月24日



西宁市关于支持5G通信基础设施建设和加快应用推广的措施



为深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅《数字经济发展战略纲要》《国家信息化发展纲要》精神，落实省委省政府关于加快发展数字经济的部署要求，推动《西宁市数字经济发展行动计划（2019-2021年）》实施，抢抓国家首批5G商用试点城市建设机遇，发挥5G对西宁经济和社会发展的重要驱动作用，提升全市5G通信基础设施建设与应用水平，促进5G技术与各行业融合发展，结合实际，制定本措施。


一、加快5G通信设施建设

（一）编制5G专项规划。市工业和信息化局、市自然资源和规划局会同市铁塔公司和各通信运营商，共同组织编制并发布《西宁市5G通信基站空间布局规划》，明确铁塔、基站、局房、管线等设施的规模、布局、用地安排及相关控制要求；建立并落实通信基站空间布局规划定期修编机制，纳入城市控制性详细规划并严格遵照实施。制定《西宁市5G移动通信基础设施建设标准》，指导全市5G基础设施建设。积极推动各通信运营商在规划的引领下，加快基站部署，力争到2021年底建成7000个以上5G基站，实现主城区5G信号优质覆盖、三县重点区域连续覆盖，打造全省5G网络建设先行区。

（二）优化建设审批流程。将5G通信基础设施纳入市政公用基础设施报装审批，结合西宁市工程建设项目审批制度改革工作，进一步简化基于5G通信基础设施建设审批流程，对符合规划的基站建设项目，缩短审批周期，提高行政服务效率。市铁塔公司依据空间布局规划和年度建设计划，分区域、分批次提交基站建设申请，经市自然资源和规划局审核、备案后，报建设、林业、交通等管理部门审批办理建设手续。

（三）开放共享公共资源。各县（区）人民政府、园区管委会和相关部门要全力支持5G基础设施建设，免费开放公交枢纽、公共绿地、地下空间、广场、桥梁、隧道、车站等公共区域；政府机关、事业单位、国有企业、学校、医院等单位要免费开放所属建筑物；各相关部门在符合安全等相关要求的前提下免费开放所属路灯杆、公安（城管）监控杆、交通指示牌、公交车站亭、电力杆塔、城市公园等公共设施；市住房保障和房产管理局协调物业服务企业积极配合住宅小区和商业楼宇的5G建设相关工作，在符合安全的前提下开放共享住宅小区和商业楼宇楼顶等各类资源。推动通信基础设施集约化建设，整合优化现有资源，组织各通信运营商合力推进5G基站铁塔、室内分布系统、通信管线等设施共建共享。

（四）探索智慧杆塔建设模式。市城乡建设局牵头会同各相关部门、市铁塔公司和各通信运营商按照全市多杆合一规划相关要求，结合我市路灯建设和管理实际，明确路灯杆智慧杆体建设相关技术标准及建设运营管理模式，编制《西宁市智慧杆塔建设和运营管理办法》，明确各方责任，通过市场化方式创新智慧杆塔建设运营模式，整合智慧杆塔使用单位功能需求，统一规划、统筹共建。新区建设和新建市政道路工程，应统筹考虑智慧杆塔建设。推进多杆合一，整合存量交通信号灯、视频监控、照明、环境监测等设备和通信设施一杆挂设，统筹考虑电力引入、通信线路管道预留。加快推进北川河湿地公园智慧杆建设试点，力争2020年底完成建设并投入运行，打造“北川样板”。

（五）降低通信设施运营成本。市供电公司要全力满足基站建设对电力增容的需求，组织推进具备条件的5G基站转供电改直供电，对符合条件的通信基站实施电力直接交易；对尚不具备条件实行直供电的5G基站，市发改委、市市场监管局和市供电公司要严格落实《青海省发展和改革委员会关于再次降低一般工商业电价的通知》（青发改价格〔201
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