恩平市  抓好民生小细节 助推发展大变化
中午11时，恩平市西门社区的乐·食堂陆续迎来第一波用餐客人。“饭菜味道不错，很合我们的胃口，家门口的食堂真好！”自今年6月这家“长者饭堂”开放后，独居老人冯伯就不再为“就餐难”犯愁了，“不仅价格实惠，在这吃饭还有家的感觉，很温馨”。
    自党史学习教育开展以来，恩平市认真贯彻落实省委、江门市委的决策部署和工作安排，坚定走好群众路线，将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容贯穿始终，以解决“小民生”回应百姓身边“大问题”，以找准“小切口”办好民生“大实事”，以抓好“小细节”成就群众“大幸福”，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
    目前，恩平市“我为群众办实事”实践活动445项重点民生实事已全部完成：全市主要干道及村道实现100%亮化，全域自然村集中供水全覆盖，新图书馆、博物馆、航空科普馆开工建设，群众看病就医更便捷……一件件学史力行、实干为民的生动实践事例，浓缩成顺应群众期盼、增进民生福祉的恩平答卷，转化为奋进新征程、开创新局面的原动力。
    ●张婧媛 李渊深
    问题清单变履职清单
    梳理“急难愁盼”实事445项
    “西门新村小区变靓了！”近段时间，恩平市恩城街道西门新村小区的小公园热闹起来，居民黄阿姨和街坊有了遛娃散步的新去处，“小公园是新建的，原来这里杂草丛生，现在重新改造，还添置了儿童娱乐设施，孩子来这玩得可开心了”。
    民生改善，成就美好生活。今年以来，恩平市扎实推进党史学习教育，坚持将“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成效的重要标尺，梳理“急难愁盼”实事445项，全市动员、全域参与，形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界踊跃参与，齐心协力办实事、解难题的良好局面。
    ——领导带头，率先垂范。今年3月，恩平市成立了以市委书记为组长的党史学习教育领导小组，统筹部署推进全市“我为群众办实事”实践活动。同时，该市组建以市四套领导班子办公室和市纪委监委为牵头部门的5个巡回指导组，由市四套领导班子成员挂帅，打造高素质巡回指导队伍，对全市11个镇（街）、65个市直单位的民生实事项目开展督促指导。
    ——下沉一线，问需于民。察民情、访民意，恩平将精准问需作为“我为群众办实事”实践活动的第一步，市四套领导班子成员带头深入基层群众，走访调研90余次，广纳全市群众意见，由“政府配餐”向“百姓点餐”转变，广泛听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。
    ——细化项目，压实责任。恩平市委党史学习教育领导小组办公室按照“我为群众办实事”实践活动要求，统筹协调全市各级各部门，结合自身工作实际，认真梳理民生实事项目清单，涵盖就业、教育、社保、医疗、养老、住房等民生领域突出问题。各部门形成具体项目清单，建立工作台账，明确责任人，让“办实事”落地落细。
    若网在纲，有条不紊。恩平市汇聚民意、凝聚民智，经过反复筛选和研究讨论，形成1张“实事清单”、2张“微实事清单”，聚焦群众“急难愁盼”问题，提出重点民生项目445项。
    “为确保民生实事抓得准、办得好、能落地，我市还建立了‘民生实事每月进度双报送’机制，要求各单位部门将民生实事进展情况每15天更新一次，全力跟踪，倒逼工作落实。”恩平市委党史学习教育领导小组办公室相关负责人说。
    任务清单变民生礼包 
    “以小见大”落实惠民举措
    如何把一桩桩实事办到群众心坎上？恩平坚守为民初心，抓住解决关键小事，“以小见大”落实落细惠民举措，按下民生改善“快进键”。
    ——围绕巩固拓展脱贫攻坚成果办实事，恩平着力推动全域乡村振兴。
    “空地变成停车场，停车位多了，村民停车也更自觉了。”近日，恩平市东成镇人居环境有了新模样：车辆停放井然有序，占用人行道摆摊的现象得以改善，群众每天傍晚在干净的小广场散步休闲、娱乐健身。
    今年以来，恩平将推动乡村全域振兴与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，绘就城乡共融美好画卷，让群众共享高品质幸福生活。以东成镇为例，“停车难、停车乱”问题一直困扰着居民，为此，东成镇投入90多万元对圩镇两处边角地、闲置地实施硬底化改造，总面积达9800平方米。新建成的公共停车场和小广场有效解决了群众“停车难”问题。
    ——围绕保障基本民生需求办实事，恩平全力解决群众最关心的问题。
    “现在水清亮得可以直接喝，做饭烧水都安心。”连日来，恩平横陂镇村民冯伯感觉日子过得更舒心了，“以前，遇上干旱少雨季节就常常停水，水质也浑，现在这些问题都逐一解决了。”
    让群众喝上“放心水”是“我为群众办实事”实践活动的重要任务之一。恩平市坚持“一镇一策”，推进全域自然村集中供水全覆盖工程建设，解决170条自然村集中供水全覆盖，超3万人受益，打通了群众饮水安全“最后一公里”。
    ——围绕深化政务服务办实事，恩平在便民利企上下功夫、出实招。
    “今后，我们港澳居民不用亲自来江门，不用找人代办，坐家里就可以在恩平创业办公司，很方便。”日前，港澳籍居民李女士从恩平市市场监管部门领取到“智能湾区通”外商投资企业营业执照。
    营商环境地方发展的重要软实力。恩平上线运行“智能湾区通”，将“微信+智能化审批”延伸至港澳地区。“港澳同胞可远程身份认证、离岸智能办照、全程自助办理，不再受地域空间和办公时间限制，尤其在疫情防控阶段，能有效减少人员流动和聚集。”恩平市市场监管局相关负责人表示。
    ——围绕推进基层治理体系和治理能力现代化办实事，恩平用心用情解决群众烦心事。
    “签了这个调解书，我们心里也有底了。”日前，在恩平“信访超市”的法庭里，潘女士等20名群众在派驻法官的见证下，与当事方签下诉前调解协议。一起聚集性维权纠纷就此化解。
    紧盯群众烦心事，推动社会治理重心向基层下移。今年10月，恩平法院积极延伸诉讼服务职能，主动把诉前联调对接工作纳入党委、政府基层社会治理，选派法官进驻“信访超市”，前置诉调实现群众上访就地化解矛盾，实现群众解纷最多跑一次、只进一扇门。
    项目清单变幸福账单
    让群众共享高质量发展成果
    仲冬时节，行驶在恩平市“最美农村路”——县道X831线恩城牛皮仔至良西那湾段，一路上田园风景宜人；休闲驿站里，游客买到心仪的恩平簕菜茶。“自从路修好后，来村里参观的人多了，跟着沾光，我们卖土特产也挣不少钱。”良西镇福坪村村民吴伯说。
    经济社会高质量发展，群众幸福感不断增强。立足新发展阶段，恩平着力贯彻新发展理念办实事，聚焦工业交通、文化旅游、现代农业等重点项目，全力办好打基础利长远的实事，推动城市高质量发展，让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。
    交通工程项目关系到群众出行安全。今年3月底，恩平市海仔桥重建工程建成通车。这座自建桥使用时间较长，桥腹拱圈出现横向裂缝，存在安全隐患。为此，恩平积极启动重建工程——拆除旧桥梁，并在原桥梁位置重建新桥。“桥建好后，我们出行再也不用提心吊胆了！”新海仔桥通车后，沙湖镇那黎村委会横岭村村民纷纷点赞这一民生工程。
    文化若甘霖，润物细无声。为了丰富人民群众文化生活，恩平大力推动新图书馆、博物馆、航空科普馆工程建设。“新建博物馆是恩平历史、人文、民俗底蕴的集中展示，也是恩平人精神的浓缩呈现。”恩平市委宣传部相关负责人表示，博物馆一期陈列布展预计明年1月投入使用，“该馆以文物藏品为核心，力争成为国家三级博物馆，并成为展示恩平文化底蕴的窗口。”
    智慧农业发展让农民挑上“金扁担”。恩平市科工商务局积极推动“5G+”应用，协助恩平沙湖丝苗米产业园引入智能型虫情测报系统，通过5G大带宽保障高清图像及视频的传输，与云计算、边缘计算、AI等结合，构建智慧农业互联网。“未来平台建设完成后，通过一部手机就可实时监控到田地上禾苗的生长情况，并通过手机遥控实施田间管理。”恩平市沙湖镇广东丰穗米业有限公司总经理谢国良说。
    为民办实事是一场没有终点的“接力赛”。接下来，恩平将持续推进“我为群众办实事”实践活动走向深入，抓住民生领域的突出问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，以看得见、摸得着的变化，凝聚前行力量，助推各项事业高质量发展，全力书写幸福民生答卷。
    ■履职清单
    减轻群众就医垫资负担
    医疗救助“一站式”结算系统在全市22间定点医疗机构实现全覆盖，困难居民在定点医疗机构就诊，可直接进行基本医疗、大病保险、医疗救助三重医疗保险。
    加装路灯点亮出行路
    全市累计投资1165万元，安装、修缮路灯4332盏，全市主要干道及村道实现100%亮化，给群众提供良好的夜间照明环境，方便了群众夜间出行，消除安全隐患。
    养老服务更多样化
    恩平以购买服务项目的方式，为100名60周岁以上特殊群体的老年人提供上门居家养老服务，建立“社工+医护人员+家政人员+义工”养老服务队伍，为服务对象提供多样化的养老服务。
    维护工人群体合法权益
    恩平市人民检察院在办理一起涉嫌拒不支付劳动报酬案中，多次走访协调，成功为18名工人讨回欠薪49万元，让遭遇欠薪困扰的工人感受到实实在在的司法公正。
    提高就业创业保障水平
    培养“粤菜师傅”培训125人次，完成补贴性职业技能培训5652人次。发放一次性创业资助272万元、发放租金补贴6.84万元、创业带动就业补贴34万元，发放创业担保贷款1265万元，发放创业担保贷款贴息补贴15.84万元。
    解决恩平侨胞“急难愁盼”
    顺利为90名外籍适龄学生解决“入学难”；为侨胞办理护照及居留和签证续期6000多人，其中解决护照“贴纸”问题4000多人；为恩平市港澳台侨胞2900多人接种新冠疫苗。
    ■基层故事
    “路灯亮了，心也敞亮了”
    沙湖镇推进路灯改造升级，增设太阳能路灯3300余盏
    夜幕降临，在沙湖镇高园村委会横岗村旁，X558四九线两旁崭新的路灯准时亮起。“以前晚上出门虽然有路灯，但是亮度不够，还是黑漆漆的，即使有手电筒，也还是觉得不安心。现在路灯装好了，晚上出门安心了许多，走夜路不怕黑了！”横岗村村民吴润德说。
    自党史学习教育开展以来，恩平把照亮群众“回家路”作为“我为群众办实事”实践活动的一项重点内容，实施全域道路亮化工程，大力推进城乡道路路灯改造升级。以沙湖镇为例，该镇持续投入资金630多万元，为全镇主干道安装太阳能路灯3300余盏，方便群众夜间出行，保障道路交通安全。
    沙湖镇路灯亮化工程包括X558四九线和马稔线两个路段。“这两条路都是沙湖连接开平的主干道，其中X558四九线承载沙湖、牛江两镇33个村委会2个社区超9.2万人的出行，马稔线连接6个村委会、承载超1.5万人的日常出行。”沙湖镇相关负责人表示，近年来，沙湖镇还新建了两个高速出口，车流量急剧增多，村民夜间出行和劳作存在交通隐患，群众安装路灯的呼声急切。
    民有所呼，必有所应。沙湖镇领导班子成员实地走访17个村委会，深入一线广泛调研，切实了解群众诉求，及时掌握乡村路段实况，分两个阶段启动主干道路灯安装工程。“我们规划在7.8公里长的X558四九线高园至杨桥路段安装太阳能路灯262盏，在12.5公里长的马稔线路段安装新太阳能路灯415盏。”上述负责人说。
    “群众最关心的事，就是我们要下功夫做好的事。”沙湖镇相关负责人表示，为做好亮灯工程，该镇制定了详细的工程方案，“我们严把施工关，并分路段安排专人负责，加强日常巡查，及时更新和维护路灯，定期组织人力清理道路两旁障碍物，着力完善农村村道路灯的安装”。
    “小路灯”映射“大民生”。如今，沿着沙湖镇主干道平沙线驱车一路驶来，每隔30米就有一盏太阳能路灯。“现在好了，一到晚上这条路上就亮堂堂的，看着非常温馨，村民也有了更多的安全感。”沙湖镇南平村村民冯伯说。
    党心连着民心。早在今年上半年，为尽快解决群众“摸黑出行”问题，恩平高位部署统筹谋划，要求市、镇、村三级深入排查梳理全市路灯安装情况，形成项目任务清单，以目标倒逼工作落实，狠抓督导考核。同时，恩平市、镇、村三级统筹协调，通过三级自筹及鼓励侨胞和乡贤捐资捐物等多种方式，大力筹措工程建设资金。
    如今，每当夜幕降临，恩平城镇的背街小巷、乡村的道路上，一盏盏路灯齐齐亮起来，照亮了群众的“回家路”。“接下来，我们还将积极开展更多的便民服务项目，始终将‘我为群众办实事’实践活动作为工作重中之重，不断改善群众人居环境，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。”恩平市委党史学习教育领导小组办公室相关负责人说。