山西省卫生健康委员会办公室关于开展卫生健康监督机构规范化建设工作的通知

山西省卫生健康委员会办公室关于开展卫生健康监督机构规范化建设工作的通知
            

山西省卫生健康委员会办公室关于开展卫生健康监督机构规范化建设工作的通知




各市卫生健康委、省卫生健康监督检查中心：

　　为进一步加强卫生健康综合监督和执法监督体系建设，全面提升基层卫生健康监督执法能力和服务水平，推进卫生健康领域治理体系和治理能力现代化，树立良好的卫生健康监督执法形象，现就开展卫生健康监督机构规范化建设工作通知如下：




　　一、
指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和省委省政府建设“健康山西”目标为指导，坚持新时期卫生健康工作方针，坚持以人民健康为中心，按照《
“健康中国2030”规划纲要
》《
国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见
》（国办发[2018]63号）等要求，以执法为民、护卫健康为宗旨，以规范化卫生健康监督机构建设为抓手，建设统一、专业、高效的卫生健康综合监督执法体系，着力提升卫生健康监督执法能力和服务水平，全面加强我省卫生健康监督体系建设和规范化管理，助推卫生健康事业改革发展，有效保障人民群众健康权益。
工作目的

　　卫生健康监督执法工作是卫生健康工作的重要组成部分，是促进卫生健康法律法规落实、维护卫生健康服务秩序、推动经济社会协调发展的重要保证，具有较强的专业性、技术性。

　　开展卫生健康监督机构规范化建设工作，是为了给全省基层卫生健康监督机构的创新提升提供平台，促进卫生健康监督标准化体系建设得到快速发展；进一步提高各级领导对卫生健康监督工作的支持力和关注度，使得基层卫生健康监督机构面临的办公用房紧缺、执法力量薄弱、功能用房不够完善等现实问题得以解决；通过建立统一的内涵建设、作风建设、文化建设标准，使得各项制度进一步完善，有力推动卫生健康监督队伍建设得到加强、能力建设得以提升、形象建设进一步规范，不断提升人民群众和管理相对人对卫生健康监督工作的信任度。


　　三、
建设标准

　　按照组织管理、基础建设、内涵建设、作风建设和文化建设5个方面开展规范化卫生健康监督机构创建工作。

　　（一）组织管理

　　1.加强组织领导，将规范化建设纳入年度重点工作和目标管理，领导组织健全，职责分工明确，建设方案具体，工作有计划、有部署、有落实。

　　2.按照原山西省卫生和计划生育委员会等五部门联合印发的《关于加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》（晋卫监督发〔2016〕9号）要求，监督机构承担的综合监督行政执法具体职责范围和事项明确清晰；监督执法人员编制和执法力量配备能满足本辖区执法工作需要；监督机构所需基本建设、设备购置以及人员经费、公用经费和业务经费等，按照“行政执法部门”类型核定，由同级财政部门根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况进行保障。

　　（二）基础建设

　　1.业务用房面积要满足卫生健康监督工作实际需要；功能用房配备完善，做到设置规范、布局合理、设施齐全，相关标识标牌规范、醒目。

　　2.按照《卫生健康监督机构装备标准（2011版）》（卫监督发〔2011〕88号）要求，按需、合理配置执法取证工具、现场快速检测设备、信息化设备及办公设备，完善执法用车保障措施，满足卫生监督检测和突发公共卫生事件应急处置的需要。

　　（三）内涵建设

　　1.行政管理、业务管理、行风建设和职业道德等各项规章制度健全。实行综合目标管理，制定目标管理责任书和实施细则，内部绩效考核制度完善，人员考核制度和考核记录健全。政务公开制度完善，基本情况、工


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