建设数字乡村发展数字经济
中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任 赵春江
    当前我国农村信息化基础设施水平不断提升，但也面临农村信息化基础设施薄弱的问题。如农村网民3.09亿，占网民整体31.3%；4G信号不稳定，5G几乎没有；农业园区无宽带，家庭无宽带；农村信息监测网络差；数字鸿沟很大；高寒地区通硬化路的自然村不足40%；农村互联网普及率仅38.4%，光纤网络、4G网络未实现全覆盖、村村通；53.4%治安监控摄像头未能覆盖主干道等。北京、上海、浙江等地积极探索大数据等“新基建”在乡村治理的应用，为乡村治理现代化奠定基础，但偏远地区、高寒地区基础设施底子薄问题仍待解决。农村地区应该通过数字技术、信息技术和公共服务、政务管理等相结合，让老百姓得到更多实惠，推动数字经济发展。
    数字农业农村是数字中国的重要组成部分，也是实现农业农村现代化这一乡村振兴战略总目标的重要任务。近年政府出台的众多政策强调了农业生产数字化和数字乡村建设的必要性，当下是中国全面实施农业农村数字化的大好时机。2019年5月国务院发布的《数字乡村发展战略纲要》，提出了加快乡村信息基础设施建设、发展农村数字经济、强化农业农村科技创新供给、建设智慧绿色乡村、繁荣发展乡村网络文化、推进乡村治理能力现代化、深化信息惠民服务、激发乡村振兴内生动力、推动网络扶贫向纵深发展、统筹推动城乡信息化融合发展等十方面重点任务。2021年9月中央网信办发布了《数字乡村建设指南》，包括信息基础设施、公共支撑平台、数字应用场景、建设运营管理、保障体系等。
    未来发展农村数字经济重点在以下方面：一是乡村新基建，包括乡村信息基础网络设施改造升级，农村重点道路、重要地点的安防视频监控，农村耕地、林草、河湖、山体、污水排口、垃圾点等监测网络，农村重点家庭、人群监测网络，农村大数据基础设施等。二是乡村产业数字化，包括农业数字生产，智慧农产品加工，农产品电商、智慧物流，乡村特色产业与乡土品牌塑造，数字化乡村休闲旅游，乡村数字化实体建设，以大数据为基础的乡村新型服务业。三是数字技术对农村地区生产、生活、治理、服务等全面渗透，包括加强乡村数字化治理能力建设，提高农民素质和农民适应市场能力。