惠州奋进：以大项目带动大发展
惠州的电子信息产业不断发展壮大。图为华星光电的自动化车间。南方日报记者 王昌辉 摄
惠州在高质量发展方面综合表现良好，在共享发展方面表现突出。2020年医疗、教育、社会保障三项民生支出占一般公共预算支出比重为42.39%，政府对民生的投入力度较高。每千人病床数为5.88张，每万人在校学生数量2219人，人均医疗教育资源在珠三角属于较高水平。
高铁一响，黄金万两。12月10日，赣深高铁通车运营，在惠州设3个站点，至此，惠州南北向高铁大动脉打通。当天上午，在距离仲恺站约6公里的惠州华星光电项目现场，华星光电高世代模组扩产项目动工仪式举行，标志着仲恺高新区半导体显示产业链百亿投资项目正式启动，将进一步完善惠州半导体和超高清视频显示上下游产业链。
在大项目的加持下，作为惠州支柱产业的电子信息产业不断发展壮大，通过坚持集群集约发展和坚持延链补链强链，不断增强产业韧性和核心竞争力。
惠州通过聚焦发展实体经济，坚持大项目带动大发展，打造“2+1”现代产业集群，加快建设“3+7”产业园区，充分释放高质量发展强大动能。日前召开的惠州市第十二次党代会提出，完整准确全面贯彻新发展理念，加快转型升级，不断提升产业综合竞争力，建设粤港澳大湾区高质量发展重要地区。
●南方日报记者 罗锐 刘光明宝 马发洲
大项目
项目聚“惠”夯实产业基础
南海之滨，大亚湾畔。在埃克森美孚惠州乙烯项目建设现场，工程车辆穿梭，一派繁忙景象。目前，该项目所涉场平已完成，办公中控大楼已建成，重件码头、跨海管廊、地下管网等工程建设稳步推进。
“广东省、惠州市和大亚湾区各级政府的高效率服务，以及有力有效的疫情防控举措，对项目的快速推进至关重要。”埃克森美孚（惠州）化工有限公司总经理李兴军表示，这一项目投资是埃克森美孚提升其全球制造供应能力计划的一部分，对埃克森美孚在中国的业务发展战略意义重大。
11月8日，埃克森美孚宣布，该公司已作出最终投资决策，全面推进位于惠州大亚湾石化区的惠州乙烯项目建设。这是一个具有竞争优势的世界级化工综合体项目，产品将供应中国市场，有助于减少中国市场对高性能聚合物的进口依赖。更具有想象空间的是，项目背后的产业链将生产应用于包装、汽车、农业、卫生等方面的高性能聚合物。
“该项目将提高高端聚烯烃的本土化供给率，对于稳定产品供应和市场信心均有促进作用。”中山大学惠州研究院执行院长吴海波表示，项目建成后将为惠州高质量建设世界级绿色石化产业高地、为广东建设世界级绿色石化产业集群提供强力支撑。
赣深高铁穿过仲恺高新区，一辆辆列车呼啸而过。仲恺高新区是惠州半导体显示产业发展的核心区。在惠州华星高世代模组二期项目车间里，经过一道道工序后，一块块大尺寸液晶显示模组就生产出来了。
惠州华星光电高世代模组项目是TCL模组整机一体化项目的子项目，另一子项目是TCL电子智能显示终端项目。TCL模组整机一体化项目总投资达129亿元，全面建成满产后，将实现每年6000万片显示面板和3500万台智能电视的产能，预计可带动周边供应商产值超过1000亿元，将成为全球最大的模组整机一体化智能制造产业基地。
TCL科技集团股份有限公司首席运营官王成表示，惠州是TCL半导体显示产业链最重要的地区，是TCL智能终端、模组产业最重要的研发和生产基地。TCL将继续带动更多产业链上下游企业到惠州发展，推动完善惠州电子信息产业生态链。
近年来，包括埃克森美孚惠州乙烯、TCL模组整机一体化等一批重大项目聚集落地惠州，夯实了产业发展基础，助力惠州高质量发展。
大产业
延链补链强链壮大产业集群
根据广东省“十四五”规划纲要，惠州全域纳入深圳都市圈。惠州市第十二次党代会提出实施深度融深融湾行动，将深度融入深圳都市圈，加快深莞惠一体化，促进大湾区协同共兴。
惠州与深圳山水相依、区位相邻，经济交流合作频密，特别是作为两地优势产业的电子信息产业加快协同发展。以平板显示产业为例，位于惠州的旭硝子显示玻璃公司生产的约90%玻璃基板原板先运到TCL深圳华星光电公司，在深圳完成研磨、阵列等多道工序，再运到惠州华星光电公司进一步加工，随后出货给整机厂完成后面的电视整机工艺。在这种典型的产业共建体系推动下，深惠两地正在共同打造一个全球平板显示产业高地。
近年来，不少深圳企业选择在惠州落地新项目，形成“总部在深圳、子公司在惠州”“深圳研发、惠州生产”的深惠产业协同发展格局。创维集团创始人黄宏生介绍，该集团将在未来10年，在仲恺高新区打造年产值200亿元的高端制造基地。他透露，创维以前在仲恺主要做代工，今后将从代工向自主研发和自主制造转变。
通过引进项目，惠州着力延链补链强链，推动产业集群发展，不断提升核心竞争力。在平板显示产业中，近年来随着TCL模组整机一体化、旭硝子等优质项目投产达效，惠州已形成全国配套最齐全的“基板—面板—模组—整机”的全产业链发展模式，发挥产业集聚效应，壮大了产业实力，并可进一步联动大湾区其他城市打造世界级数字产业基地。
再看惠州另一支柱产业——石化能源新材料产业。在大亚湾石化区，总投资150亿元的恒力PTA项目自今年1月动工以来，建设不断跑出“加速度”。预计到2022年第二季度，全球单体产能最大的两条250万吨/年PTA生产线将在这里投产。
当前，大亚湾石化区炼化一体化规模全国第一，已落户项目102宗，集聚了众多世界级石化巨头，其中世界500强和行业领先企业投资占比近90%，形成碳二、碳三、碳四、碳五、碳九等产业链，园区石化产业关联度达95%。
《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提到，惠州将以中海油惠州石化炼油、中海壳牌乙烯和埃克森美孚惠州乙烯项目为龙头，大亚湾石化园区为依托，建立上中下游紧密联系、科学合理的石化产业链。
大平台
“3+7”园区推动集约化发展
距离大亚湾石化区10公里外，位于惠东县白花镇的惠州新材料产业园一片火热的建设场景。今年8月底，惠州新材料产业园共8宗、总投资约102.5亿元的重点产业项目集中开工，产业园进入全面建设实施阶段，
惠州新材料产业园是惠州市委、市政府的重大战略部署，也是助力惠州打造世界级绿色石化产业高地的重要抓手。新材料产业园将实现与大亚湾石化区隔墙供应，打造高端精细化工和新材料产业集群，为惠州石化能源新材料产业延链补链强链增添强劲动能。
据惠州市政府副秘书长、新材料产业园指挥部常务副总指挥方少宏介绍，近两年来，惠州新材料产业园高起点编制各项规划论证，高效率完成起步区土规调整，强有力推进征地拆迁，不断完善基础配套设施建设，优化合作和服务机制，产业园将与企业同心协力、密切合作，携手共建互信共赢的高质量园区。
不少企业看好惠州新材料产业园的发展，选择投资落户。中国化学工程集团和惠州市政府签订了战略合作框架协议，正式入驻惠州新材料产业园。中国化学工程集团有限公司监事会主席、大客户部部长徐万明称，集团将充分发挥自身优势，积极参与产业园规划设计、投资建设和运营维护，大力推动高质量科研成果在产业园应用转化，建设从研发到产业化高度集成的全链条式新材料产业基地。
惠州新材料产业园是惠州“3+7”产业园区建设热火朝天的一个缩影。
惠州坚定不移走园区化集约化发展之路，大手笔在7个县（区）高水平建设“3+7”现代产业园，集中资源要素向项目、园区倾斜，把工业园区建设成为全市产业转型升级与创新发展的先导区。其中“3”指大亚湾开发区、仲恺高新区、中韩（惠州）产业园3个国家级产业园区，“7”指惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠州新材料产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园、大亚湾新兴产业园、广东（仲恺）人工智能产业园7个千亿级工业园区。
交通带动产业，产业支撑城市。在产业园区建设过程中，惠州着力破解交通瓶颈，加快建成“丰”字交通主框架，构建高效畅通的现代化综合立体交通网络，打造产城人融合发展新城，不断提升综合竞争力，奋力打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市。
■趋势
实施“深度融深融湾行动”
强化产业链协同提升竞争力
走进惠东县稔平半岛，远远可见观音山上竖立着一座座“大风车”，这是惠州首个风力发电项目，每年可提供约1亿千瓦时的绿色电力。地处粤港澳大湾区之角的稔平半岛，拥有一批重大能源和科技项目，包括中科院两大科学装置、太平岭核电项目、东山海风电项目、LNG接收站项目等，“能源科技岛”雏形已显。
经过多年积累，惠州产业已到了由散转聚、由大转强的关键阶段。惠州市第十二次党代会提出，要坚持创新引领，锚定“2+1”现代产业集群不动摇，加快推动绿色低碳转型、数字化转型，不断提升产业综合竞争力，夯实高质量发展基础。
惠州将实施“深度融深融湾行动”，其中将推进产业深度融合发展，携手提升产业基础能力和产业链水平。
今年3月，广佛惠超高清视频和智能家电产业集群成功入列工信部先进制造业集群决赛优胜者，成为全国首个跨区域跨领域建设的先进制造业产业集群。惠州将牢牢把握产业数字化、数字产业化趋势，强化与广深佛莞等城市产业链协同，提升产业链自主可控能力，增强产业韧性和核心竞争力；还将通过龙头企业引领，推动TCL、德赛、伯恩光学、亿纬锂能等企业在数字化转型中走在前列，培育一批百亿级企业、千亿级企业、世界500强企业。惠州还将统筹推进核电、风电、光伏、水电等清洁能源产业发展，打造大湾区清洁能源中心。
今年11月，惠州市科技局发布公告，8个重大科技攻关项目求“揭榜”，单项最高资助1000万元。惠州将加快建设国家创新型城市，加快推动科研成果转化应用，优化科技攻关“揭榜挂帅”机制，推动形成科技、产业、金融良性循环，还将围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，实施高企数量三年倍增计划，支持“专精特新”企业发展。
在推动经济高质量发展的同时，惠州着力推动共建共治共享，促进共同富裕，建设更加幸福国内一流城市。
惠城区祝屋巷原本是一条脏乱差的老街，如今变身网红文创街区；南湖公园智慧停车场启用，附近的居民终于告别了“停车难”时代；在路上奔波的货车司机、快递小哥、外卖小哥，在惠州市区一个个惠民驿站感受到了家的温暖……
党史学习教育启动以来，惠州扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以小切口撬动大民生，多措并举解决群众“急难愁盼”问题。惠州将擦亮惠民之州品牌，持续提升基本公共服务质量和水平，建设优美花园城市，让惠州焕发“岭东名郡”时尚魅力。
近日，惠州获评平安中国建设示范市，再度捧回代表全国平安建设领域最高荣誉的“长安杯”。惠州将持续深化全国市域社会治理现代化试点工作和平安惠州建设，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，把惠州建设成为最安全稳定的城市之一。
■样本
仲恺高新区：
引来高端项目 壮大主导产业
赣深高铁仲恺站位于惠州潼湖生态智慧区，坐高铁半小时可到深圳北站，这为产业园区的发展带来新机遇。惠州永惠科技有限公司位于仲恺站附近，在深圳设有子公司。该公司总经理伏永凯说：“半个小时车程已经实现两地同城化，方便员工出行，也有利于公司业务开展，实实在在是一大利好。”
赣深高铁及未来其他轨道交通规划，将助力仲恺高新区进入发展快车道。
奋力建设国内一流高新区的仲恺高新区，聚焦发展电子信息产业，围绕若干细分领域布局产业链和创新链，占惠州该产业的半壁江山。今年以来，该区新确立了“5+1”现代产业体系，即移动智能终端、超高清视频显示、智慧能源、人工智能、激光与增材制造产业以及现代服务业。
扎实的电子信息产业基础，不断优化的营商环境，使得大量优质项目纷纷落户仲恺高新区。近日，该区还启动了4个导体显示产业链项目，包括华星光电高世代模组扩产项目、茂佳科技新一代智屏模组整机一体化产业基地项目、华显光电中小型液晶模组项目和旭硝子显示玻璃（惠州）有限公司扩产项目，计划总投资超过100亿元。
高端项目的接连启动为仲恺积聚了发展的动能。今年前三季度，仲恺完成工业投资147.97亿元，同比增长42.8%，总量居惠州市第一位；完成规上工业增加值同比增长20.3%，增速居全市第1位。实现GDP达556.7亿元，同比增长18.3%，增速居全市第1位。
今年以来，仲恺不仅项目建设和产能提升较快，部分龙头企业还实现了上市目标，迎来了更广阔的发展空间。其中，惠州市锦好医疗科技股份有限公司和惠州市惠德瑞锂电科技股份有限公司成为惠州首批登陆北交所的企业。
仲恺高新区管委会负责人认为，高端项目的启动和龙头企业登陆资本市场，不仅将提升仲恺的高端产能，还将提升自主创新能力，扩大链主企业的影响力，借此推动区域经济的高质量发展。接下来，该区将坚定实施创新驱动发展战略，在“十四五”期间地区生产总值力争超过1000亿元，在全国高新区排名冲刺前30名，进入国家一流高新区的行列。
仲恺高新区的目标是建设国内一流开发区，其他各县区则有不同的发展目标。惠州市第十二次党代会提出，推进县（区）差异化高质量发展，支持各县（区）依据自身基础条件、资源禀赋走差异化发展之路。
数读
今年前三季度惠州经济发展亮点
地区生产总值为3490.2亿元，同比增长12%，增幅居珠三角第二、全省第三
固定资产投资增长24.5%，增幅居珠三角第一、全省第二
规模以上工业实现工业增加值1495.34亿元，增长17%，增幅居珠三角第三
电子行业增加值增长17%，两年平均增长9.9%
石化能源新材料行业增加值增长14.8%，两年平均增长6%
工业投资增长45.6%，增幅在全省和珠三角都排第一
外贸出口1533.1亿元，增长29.1%，增幅居珠三角第三
社会消费品零售总额1454.6亿元，增长16.6%，增幅在全省和珠三角都排第三
金融本外币贷款余额8346.13亿元，增长19.7%，增幅居珠三角第二、全省第三