中山市人民政府办公室关于印发中山市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知
中山市人民政府办公室关于印发中山市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知
            
            
            


中山市人民政府办公室关于印发中山市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案的通知

（中府办〔2020〕43号）

火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：

《中山市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。实施过程中遇到的问题，请径向市卫生健康局反映。

     中山市人民政府办公室

2020年10月29日



中山市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案



为贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）和《广东省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（粤办发〔2020〕5号）精神，促进我市3岁以下婴幼儿（下称“婴幼儿”）照护服务事业发展，结合我市实际，制定本实施方案。


一、发展目标

（一）总体要求。坚持家庭为主、托育补充，政策引导、普惠优先，安全健康、科学规范，属地管理、分类指导的基本原则，发挥政府引导作用，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，建立健全促进婴幼儿照护服务发展的政策法规、标准规范、服务供给和监督管理体系，形成管理规范、主体多元、布局合理、服务优质、满足多层次需求的婴幼儿照护服务体系，婴幼儿照护服务水平、服务能力得到明显提升，逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求。

（二）具体目标。2020年底，全市建成2家及以上具有带动效应、可承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构，率先启动规范化的婴幼儿照护服务机构试点工作，打造不同类型样板示范机构。到2022年，每个镇街至少建成1家具有示范效应的婴幼儿照护服务示范单位；有条件的镇街至少选择一所幼儿园开设托班试点，招收2-3岁的幼儿。到2025年，婴幼儿照护服务的政策标准体系基本健全，社会婴幼儿照护服务供给明显增加。
二、主要任务

（一）加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

1．落实休假政策。贯彻落实国家、省人口与计划生育有关法律法规，全面落实产假、哺乳假、配偶陪产假等政策，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间、减少工作时长、实施远程办公等措施，为家庭婴幼儿照护创造便利条件。支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。（责任单位：市人力资源社会保障局、卫生健康局、总工会、妇联，各镇街）

2．加强科学育儿指导。按照儿童早期发展科学育儿有关规范要求，完善家庭科学育儿指导服务网络建设，市、镇两级创建示范性儿童早期发展科学育儿指导中心（站），组建儿童早期发展科学育儿指导专业团队，利用镇街家庭发展指导中心、村（社区）党群服务中心（站）、家长学校、妇女之家、儿童友好社区、托育机构等平台，通过入户指导、亲子活动、家长课堂等方式，普及科学育儿知识，提高家庭科学育儿能力。（责任单位：各镇街，市卫生健康局、教育体育局、总工会、团市委、妇联）

3．营造适宜的婴幼儿照护环境。加快推进全市公共场所无障碍设施、母婴室建设，在工作场所建设“爱心妈妈小屋”，为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件，营造友好的婴幼儿照护环境。（责任单位：各镇街，市妇联、卫生健康局、总工会）

4．加强婴幼儿健康管理。市、镇两级医疗保健机构切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务工作，推进优生优育全程服务，加强出生缺陷综合防治，提高出生人口素质。为婴幼儿家庭开展宣传教育、新生儿访视、儿童中医药健康管理、新生儿疾病筛查、膳食营养、生长发育、预防
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