湖北省农业农村厅办公室关于印发2021年全省种业监管执法年活动方案的通知

湖北省农业农村厅办公室关于印发2021年全省种业监管执法年活动方案的通知
            

湖北省农业农村厅办公室关于印发2021年全省种业监管执法年活动方案的通知

（鄂农办发〔2021〕25号）




各市、州、县（区）农业农村局，厅机关有关处室、厅直有关单位：

　　为加强种业监管，强化种业知识产权保护，严格品种和市场监管，全面净化种业市场，根据农业农村部《2021年全国种业监管执法年活动方案》要求，我厅决定自2021年起，在全省范围内开展为期3年的种业监管执法年活动。现将《2021年全省种业监管执法年活动方案》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。

     湖北省农业农村厅办公室

　　2021年6月4日





湖北省2021年种业监管执法年活动方案




　　为全面净化种业市场，营造种业健康快速发展的良好环境，落实打好种业翻身仗部署要求，加强农业农村法治建设，根据种业监管执法年活动工作实际，制定本方案。




　　一、
基本思路

　　按照农业农村部“全国种业监管执法年”部署要求，以推动种业治理体系和治理能力现代化为目标，以强化种业知识产权保护为重点，以维护农民利益和企业合法权益为根本，以集中整治为抓手，坚持厅统一部署，市、州、县（区）和相关责任单位抓落实的原则，明确责任分工、压实主体责任，强化属地管理、部门协调、上下联动、标本兼治，不断提高治理成效，营造种业高质量创新发展的良好环境，为打好湖北种业翻身仗奠定坚实基础。


　　二、
工作目标

　　（一）总体目标。通过加强种业知识产权保护，侵权套牌等违法行为得到有力打击，品种权保护意识明显增强；通过严格品种管理，逐步解决品种同质化问题；通过集中整治和监督检查，制售假劣、非法生产经营转基因种子等行为得到有效遏制，主要农作物种子质量检查合格率稳定在98%以上；通过强化种业领域日常监管与执法办案的协调配合，种业治理成效更加明显。

　　（二）细化目标。2021年各级农业农村部门年度细化工作目标如下。

　　1.省级目标：细化责任分工，建立有效协同配合机制；组织对辖区内市（州）级、县（市、区）级农业农村部门种业监管执法工作现场指导检查，覆盖率分别不低于40%、20%；组织对部省发证种业企业进行现场检查，覆盖率不低于50%，被检查企业问题整改合格率为100%；组织开展省级种子质量监督抽查，抽取种子样品数量不少于上年；组织对辖区内国家级制种大县和区域性良种繁育基地检查，覆盖率100%；对农业农村部转办督办的投诉举报线索依法及时处理，书面反馈率为100%。

　　2.市（州）级目标：明确种业日常监管责任部门。对辖区内县（市、区）级农业农村部门种业监管执法工作现场指导检查，覆盖率不低于50%；组织对市（州）级发证种业企业现场检查，覆盖率不低于50%，被检查企业问题整改合格率100%；对辖区内国家级制种大县和区域性良种繁育基地监督检查覆盖率100%；开展市（州）级种子质量监督抽查，抽样范围要覆盖辖区内的农业县（市、区），样品数量不少于上年；对上级农业农村部门转办督办的投诉举报线索依法及时处理，书面反馈率为100%。

　　3.县（市、区）级目标：明确种业日常监管责任部门。对县（市、区）级发证的种业企业现场检查覆盖率不低于50%；对辖区内种子经营门店抽查检查覆盖率不低于50%，对被抽查门店备案经营品种抽样覆盖不低于30%，被检查企业、经营门店问题整改合格率为100%；辖区内生产经营主体备案率及生产经营品种备案率为100%；达到移交条件的案件，向公安部门移交率为100%。
重点任务

　　坚持问题导向和目标导向，在关键时间节点，对重点环节、重点品种、重点区域组织开展集中整治，加大违法案件查处力度，提高种业治理实效。

　　（一）强化种业知识产权保护



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