创万人发案率全省最低睢宁：将反诈成效纳入高质量发展考核
□本报记者 赵家新 通讯员 张鸣阳 应学良
    今年以来，江苏省睢宁县公安局在地方党委政府的支持下，将反诈成效纳入高质量发展考核，纳入县委首批“我为群众办实事”项目清单，开创了“县委领导、政府牵头、公安主导、社会协同、全民参与、全员考核”的反诈新格局，有效遏制电诈案件高发态势。截至目前，睢宁县电信网络诈骗案件发案、案损同比去年分别下降49.2%、42%，万人发案率创全省最低。
    构建全方位反诈防范体系
    “联袂唱戏”落实单位责任
    一个指挥部牵头统揽、一个办公室考核督查、一支专业队统筹推进、一套总方案牵头统揽、一批宣传资料全面覆盖、一条传播链宣传推广、一张微网格户户包挂……睢宁县政府主要领导亲自挂帅，成立由全县18个镇（街道）、34家县直单位、12家银行机构以及3大运营商主要负责人为成员的反诈领导小组，统一推进全民反诈工作，构建“十个一”全方位反诈防范体系。
    在睢宁县公安局设立反诈办，抽调不同警种的15名精干民警进驻并实体化办公。在反诈领导小组带领下，反诈办根据专项会战工作方案、宣传方案和考核办法及实施细则等系列规范文件，每月通报全县反诈工作情况，借助考核杠杆作用，全程推动各单位责任落实。
    变“各自为战”为“联袂唱戏”。睢宁县各地各部门纷纷拿出了自己的反诈“绝活”。魏集镇组织网格员等一起进商铺开展反诈知识宣讲；古邳镇开展反诈骗有奖知识竞赛；县公安局联合教育局开展“童心反诈”儿童画创作比赛；利用社会面各种LED大屏循环播放反诈标语；市场监督局号召外卖车张贴反诈宣传海报。
    在全民反诈活动中，姚集镇成立了党委书记任组长、镇长任副组长的反诈工作专班，深入开展立体宣传、精准劝阻等防控一体化反诈举措，取得明显成效。6月1日以来，姚集镇始终保持电信网络诈骗“零发案”，成为“无诈示范镇”。“收到上级下发的精准劝阻名单后，民警迅速与受害人沟通联系，并同该村负责人做好衔接，第一时间与群众见面并劝阻，及时制止潜在被骗群众。”姚集派出所所长刘道聪说。
    中国人民银行睢宁支行牵头构建全县银行反诈信息共享机制，建立银行机构反诈工作微信群和金融内部网络数据平台、确定反诈工作专职联系人，及时推送上级下发的涉诈账户、可疑账户、可疑线索、反诈动态等，使辖区内各银行反诈工作同频共振、信息共享，提高工作效率。
    营造全社会反诈浓厚氛围
    线上线下齐宣传
    “局长您好，当前有哪些类型的电信网络诈骗？”“这种是不是网络贷款骗局？”“警察的反诈工作有哪些举措？”……近日，睢宁县副县长、公安局局长周新宇做客“公安局长说反诈”网络直播间，会同法院、检察院、银行、移动公司等单位相关负责人对网民的提问进行解答。
    “开辟‘云阵地’进行‘硬核’反诈宣传，线上直播活动受到群众欢迎。”睢宁县反诈办主任、公安局副局长张琳介绍，睢宁县公安局通过网络直播、拍摄反诈系列剧、开展网上反诈知识有奖竞答等线上活动，持续开展反诈宣传。睢宁警方微信公众平台共推送各类原创反诈类图文、视频859篇，总阅读量达96万次。
    睢宁县公安局还将反诈宣传纳入网格工作内容，在地方党委政府的支持下，组织民警、志愿者等深入开展反诈宣传“六进”活动，累计走访群众82万人次，开展反诈宣传800余次，发放宣传资料174万份，在全社会形成反诈宣传的浓厚氛围。
    建立全天候预警劝阻机制
    精准劝阻3500余人次
    “辖区居民邵女士疑似正在遭遇诈骗！”今年6月17日晚，姚集派出所接到反诈办预警信息。值班民警立即与受害人电话联系，并通知包村辅警和社区网格员尽快赶往邵女士住处。经不懈努力，帮助受害人追回4万余元被骗款。
    睢宁县公安局牵头成立反诈信息预警专班，实行全天候监测预警，同时迅速上门劝阻，最大限度避免群众被骗。反诈民警王琪凯介绍，截至目前，发布各类预警线索2500余条，精准劝阻3500余人次，避免群众受骗汇款1684万元，为56名受害人追回涉案资金879万元。
    今年6月初，睢宁县公安局接报一起网络交友诱导赌博投资诈骗案件。县公安局抽调精干警力立即成立专案组研判攻坚。6月22日，专案组在福建、上海等地同步收网，抓获诈骗团伙核心犯罪嫌疑人28名，洗钱犯罪嫌疑人17名，冻结、扣押资金800余万元，串并案件60余起。
    坚持反诈“零容忍”，携手打好攻坚战。睢宁县公安局牵头成立电诈打击专班，采取定期专题研究、大案集中研判、部门协同作战、联合打击处置等措施，推动大要案件检法部门提前介入，有效遏制了电诈犯罪多发频发高发势头。截至目前，睢宁县公安局抓获涉“两卡”犯罪嫌疑人351名、各类诈骗嫌疑人437名，破案率同比上升28%。