“自强”江门：打开“世界观” 走向新天地
潘晓晨 沈文金 李霭莹
    从太空俯拍夜色中的地球，亚洲有一条尤为明亮的地带，被称为太平洋西岸新月形经济带。粤港澳大湾区是其中重要一环。而江门，正是大湾区的重要节点城市，这是江门的“地理坐标”，也是迈向新征程、谋划新蓝图的“发展坐标”。
    世界观，是一个人对于整个世界以及人与世界关系的根本观点。一座城市的“世界观”，则决定了这座城市如何看待自身与世界的关系，如何在世界发展大势中寻找自己的坐标，进而制定符合实际的发展策略，在区域竞合中塑造优势、赢得未来。
    主动主动再主动，向外向外再向外。自履新江门市委书记后，陈岸明多次强调要抢抓难得的发展机遇，从更高的站位、更广的视野、更大的格局来谋划江门的各项工作，从而推动区域的跨越式发展。
    梳理近几个月的重点工作方向，人们可以注意到这座城市的变化。从对标苏州到联动港澳，从推动中欧合作到抢抓RCEP机遇，从“海内江门”到“海外江门”，江门发展的“新世界”，正在打开。
    这些变化，仍在延续。从江门市第十四次党代会的报告可以看到，国际化视野始终贯穿其中，“国际”“世界”“全球”三个词出现超过了50次，对江门如何把握全球大势、深度参与国际合作、充分利用国际国内资源促进发展进行了阐释，塑造了新时代侨都高质量的“世界观”。
    这，是江门城市价值的再发现，也是城市梦想的新高度，更是城市的高质量发展要求。
    侨都价值
    一百多年前，五邑侨民先辈带着梦想，从珠江口漂洋过海、闯荡世界。历经百年来的耕耘奋斗，如今的江门籍华侨华人早已遍布全球。据统计，祖籍江门的华侨、华人和港澳台同胞超过400万人，与第七次全国人口普查统计的江门市479万常住人口相当。
    江门之外还有江门，这是中国侨都天生的“国际范”。
    当今世界，百年未有之大变局加速演进，新冠疫情、气候问题影响深远，人类命运共同体理念深入人心，中华民族伟大复兴处于关键阶段。习近平总书记指出，以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结。
    这是时代对江门的新召唤。由于独特的侨资源侨优势，江门在某种程度上可以说是海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口，扮演着联系海内外华侨华人、构建联通世界桥梁的重要角色。谋一域、助全局，江门责无旁贷。
    过去五年，江门打通了与港澳跨境办事的壁垒，中国（江门）“侨梦苑”加快建设。批准设立港澳资企业1359家，吸收外资金额22.26亿美元，与澳门金融合作业务量突破2000亿元。第三届世界广府人恳亲大会成功举办，打造“少年中国说”“世界青年大会”等活动品牌。开平碉楼文化旅游区成功创建国家5A级旅游景区，侨乡文化事业蓬勃发展。
    当前的江门，稳的态势更加巩固、快的条件更加充分、进的潜力更加巨大。此次党代会，江门提出建设社会主义现代化新侨都，打造国内国际双循环重要交汇点。这份联系服务全球6000多万华侨华人，携手海外侨胞共建大湾区、共圆中国梦的重任，充分彰显了侨都的担当。
    世界机遇
    世界影响江门，江门瞄准全球。
    11月初，江门提出全面实施“六大工程”，其中“园区再造”将推动大型产业园区北组团主攻中欧合作，建设国家中欧（江门）中小企业国际合作区。随后，主要承接此任务的鹤山把中欧合作区建设列为未来五年工作的首要任务和“头号工程”。半个月前，鹤山主官带队前往广州，举行中欧（江门）中小企业国际合作区投资环境推介会，推介鹤山投资环境。
    疫情重构着全球政治经济秩序和全球产业链。在此背景下，紧密开展对外合作成为中国各地连接外循环的关键一环。
    自“一带一路”倡议提出以来，多个欧洲国家与中国签订合作文件。去年，欧盟与中国货物贸易在疫情中逆势双向增长，中国首次取代美国成为欧盟最大贸易伙伴。中欧双方的GDP合计占全球超三成，双边贸易额占中国对外贸易额15%，双向投资也正稳步增长。
    岁末已至，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将在新的一年正式生效。作为世界上最大的自贸区，RCEP协定生效后，已核准成员之间90％以上的货物贸易将实现零关税，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。
    这些大事将深度影响中国对外开放新格局，同样也会对处于大湾区的江门产生重要的影响。
    事实上，拓展这些领域的合作，江门已有一定的基础。早在2016年，工信部就批复同意建设中欧（江门）合作区，是全国唯一的中欧中小企业国际合作区。经过5年发展，合作区成功引入维龙物流、意大利柏拉蒂电子等知名欧洲企业，鹤山近五年对欧贸易额超150亿元，平均每年增长10%。据江门海关统计，今年前11个月，江门与RCEP成员国进出口值为337.9亿元，占全市进出口总值的20.9%，涉及1760家外贸企业。
    一个是中欧合作，一个是RCEP，成为江门走向世界的重要着力点。
    江门“出招”
    从江门出发，拥抱世界的路径在哪里？
    党代会报告提出：大型产业集聚区北组团主攻中欧合作，引入欧盟园区运营团队、研发机构，加快珠西国际物流中心建设，开通中欧班列和东南亚货运铁路班列；南组团主攻与港澳、RCEP成员国合作，建立与企业界、专业服务界、学术界等广泛联络机制，共建专业化合作平台；深化与RCEP成员国对接合作，培育引进汉方药、化学药、高端仿制药及化妆品产业，打造广东生物医药与健康产业新高地。
    梳理报告全文，关于面向全球寻求发展的内容，江门有着清晰的思路。
    第一，对标国际一流。党代会报告多处明确，江门要对标国际，充分学习借鉴先进地区经验。
    例如，在港澳融合方面，江门将主动加强与港澳政府和社会机构合作，其中的一个关键之举，就是要按照市场化国际化服务理念服务标准，实施清单式管理，为港澳资企业排忧解难、提供专业化服务；在园区再造方面，江门提出，引进国际一流规划理念，建设国际化标准化工业厂房，高标准编制集聚区发展总体规划、专项规划，实现生产生活生态有机融合；在法治江门建设方面，更是明确要对标最优最好，建设市场化法治化国际化一流营商环境。
    第二，携手国际一流。对于当前的江门而言，引入国际一流资源、与世界一流的人才和机构的合作，是与国际接轨最便捷的方式。
    与一流的人才合作，江门提出，要积极参与大湾区高水平人才高地建设，“十四五”时期引进10个以上国际一流水平的科学家团队，并办好侨都国际人才节；与一流的专业团队合作，例如江门将高水平开展城市整体设计，引入国际专业团队，注入国际时尚、岭南风情、侨乡元素；与一流的研发机构合作，如大力支持与香港科技大学共建“双碳”实验室，加强与港澳先进研发中心对接等。
    第三，争创国际一流。打开国际视野的最终目的，是为了以国际先进经验、先进资源提升自我，塑造国际竞争力。
    建设江门大型产业集聚区，是省委、省政府面对激烈的国际国内竞争、提升制造业国际竞争力所作出的重大战略部署。江门将以全新理念高标准规划、高品质建设、高效能管理，打造绿色低碳、智慧高效、产业协同、宜业宜居的国际一流现代化产业集聚区。
    旅游产业方面，江门更是决心打造世界级旅游目的地。如其中赤坎古镇华侨文化展示旅游项目，江门将引进和培育大湾区首店经济、美丽经济和时尚产业，打造国际高端新品中国首发地。
    放眼世界，粤港澳大湾区的区域综合实力已跻身全球前列，江门拥有大湾区难得的连片开发空间，发展潜力巨大，势必成为大湾区参与全球竞争的支撑节点。这是江门的区域新价值，也是江门自信自强争创一流的发展新底气。假以时日，久久为功，江门必将迎来一个新世界！