山西省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
山西省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
            
            
            


山西省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见

（晋政办发〔2020〕24号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：

为促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福、经济社会持续发展，根据《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）精神，经省人民政府同意，现就3岁以下婴幼儿（以下简称婴幼儿）照护服务发展提出如下意见。


一、总体要求

按照“形式多样、试点先行、逐步推广、不断提高”的工作方针，逐步建立和完善政策规范体系，构建“家庭为主、托育补充，政策引导、普惠优先，安全健康、科学规范”的服务供给体系。到2020年底，促进婴幼儿照护服务发展的政策规范体系和标准规范体系初步建立，积极开展多种形式的婴幼儿照护服务试点，全省建成一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。

到2023年，促进婴幼儿照护服务发展的政策规范体系、标准规范体系、服务供给体系基本完善，支持指导家庭科学照护婴幼儿的政策机制基本确立，社区婴幼儿照护服务基础设施初步建成，各县建有形式多样、规模适度的婴幼儿照护服务机构，婴幼儿照护服务水平不断提高，基本满足人民群众的婴幼儿照护服务需求。

到2025年，婴幼儿照护服务的政策规范体系、标准规范体系、服务供给体系进一步完善，家庭婴幼儿照护服务水平明显提升，社区婴幼儿照护服务供给明显增加，形式多样、管理规范、服务优质、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。
二、主要任务

（一）为家庭婴幼儿照护提供支持和科学养育指导。

1. 全面落实产假、哺乳假等政策。各地要积极贯彻《人口与计划生育法》《女职工劳动保护特别规定》《山西省人口和计划生育条例》《山西省女职工劳动保护条例》等法律法规，全面落实产假、奖励产假、护理假、哺乳假等规定。鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等措施，为职工照护婴幼儿提供便利条件。支持各地探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。

2. 保障职工劳动权利。支持脱产照护婴幼儿父母重返工作岗位，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳而降低其工资、予以辞退、与其解除劳动（聘用）合同。各地要积极拓宽就业渠道，支持脱产照护婴幼儿的父母就业，对无稳定就业岗位的，提供信息服务、就业指导和职业技能培训，鼓励多种形式灵活就业。

3. 加强社会支持。各地要加快推进公共场所无障碍设施、母婴设施建设和改造，开辟绿色通道，为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件，营造婴幼儿照护的友好社会环境。贯彻落实国家十部委《关于加快母婴设施建设的指导意见》，机场、车站、商场、医院等公共场所要普遍建立母婴室，为照护婴幼儿提供方便。

4. 做好基本公共卫生服务和妇幼保健工作。卫生健康部门要积极为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务。

5. 加强婴幼儿家庭照护指导。卫生健康部门要依托妇幼保健服务、医疗卫生、婴幼儿照护服务等机构以及儿保专家、社区医生、村级计划生育服务员等人员，通过入户指导
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