奋力打造各具特色的现代化新范例
刚刚闭幕的汕头市第十二次党代会明确，未来五年，汕头将坚持走“工业立市、产业强市”之路，以更大魄力在更高起点上推进改革开放，努力开创新时代经济特区建设新局面。其中，各区县将在推进区域协调发展过程中，立足自身资源禀赋，打造各具特色的现代化新范例。
    金平区
    打造产城融合示范区
    “金平区将按照汕头市党代会提出的新目标新任务，在‘产业强区、科技兴区、商业旺区、文化活区、环境优区’上下功夫，加快平台建设，强化产业支撑，推进创新驱动，提升教育质量，培育特色商贸，深化文旅融合，加强社会治理，优化营商环境，推动老城区焕发新活力，努力打造产城融合示范区。”汕头市金平区委书记陈玩雪在接受南方日报采访时说道。
    党代会报告提出，金平区要强化产业支撑，发挥教育、医疗、科创优势，推动老城区焕发新活力，打造产城融合示范区。对此，陈玩雪认为，汕头市党代会报告中对金平区提出的定位，完全符合金平区发展的实际，既提出了努力方向，明确了发展目标，对金平区坚定践行市委“工业立市、产业强市”工作部署，推动全区经济社会高质量发展具有重要的指导意义。
    陈玩雪表示，接下来，金平区将全力推进印刷包装、医药化工、轻工装备、食品加工等特色优势产业做大做强，形成100亿级产业集群。重点发展“三新两特一大”产业，对传统优势产业实施智能化改造，打造绿色包装印刷、高端装备制造、精细化工、大健康等新四大支柱产业。加快推进东牛田洋产城融合示范区、现代商贸物流区、先进制造业集聚区、小公园开埠文化区“四大园区”土地征收、基础设施建设、功能布局、重大产业项目引进等工作，深入开展精准招商、补链强链招商，推动园区产业集聚化发展。加快“工改工”步伐，推进低效产业用地再利用，拓展产业发展空间。依托高校、科研机构的科创优势，深化产学研用协同创新，打造完整产学研发展链条。擦亮金平教育金字招牌，提升医联体建设水平，发展壮大现代服务业，促进服务业专业化、精细化、特色化发展，大力建设商贸旺区。
    金平区工信局党组副书记、副局长郑奕辉表示，金平区将立足自身优势特色产业，重点发展“三新两特一大”产业，努力打造绿色包装印刷、高端装备制造、精细化工、大健康四大支柱产业；加快“工改工”步伐，推进低效产业用地再利用，拓展产业发展空间；加快传统支柱产业的提质升级，深入开展精准招商、强链补链招商，努力推动产业向高端化、集聚化发展。
    在金平区代表团党代表、鮀莲街道办事处党工委书记蔡树泽看来，要做好乡村振兴发展，就要紧紧抓住“工业立市、产业强市”的政策利好。接下来，要用活用好资源，推动“工改工”“渔光互补”光伏项目等作为发展镇域经济的重头戏，逐步激活土地资源禀赋，促进农业农村业态规划优化升级，助推镇域经济快速发展。
    南方日报记者 蔡沚彦
    龙湖区
    打造创新引领示范区
    “龙湖区将全面贯彻落实党代会精神，扛起汕头市委赋予龙湖区勇当新时代‘拓荒牛’，发挥创新创业、商贸金融、交通区位优势，加快构建现代化产业体系，提升社会治理能力，努力打造创新引领示范区的光荣使命。”汕头市龙湖区委书记蔡向鸿在接受南方日报采访时说道。
    蔡向鸿指出，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，是汕头未来发展之纲。本次大会赋予龙湖区的光荣使命，龙湖区将坚决贯彻落实，主动担当作为。
    蔡向鸿表示，接下来，龙湖区将围绕全市发展“三新两特一大”产业目标，加快推进“工改工”“工改新”，做大做强现代输配电、生物医药、高端电子信息产业，打造一批带动性强、示范性好的行业标杆。抓住交通基础建设窗口期，压茬推进汕汕铁路、漳汕铁路、汕头火车站及枢纽一体化工程建设，加快粤东城际铁路、潮汕大桥等项目落地实施。着力塑造开放、包容、文明的商旅目的地形象，集聚发展金融总部、商业综合体，服务和推动汕潮揭都市圈发展。强化城市核心区的综合承载能力，提升医疗、教育、养老服务水平，推进社会治理体系现代化，让人民群众真切感受到“看得见的平安，摸得着的幸福”。在汕头新一轮发展中，龙湖区将始终高扬奋斗旗帜，不折不扣落实汕头市委决策部署，勇当新时代经济特区“拓荒牛”，奋力谱写现代化建设新篇章。
    龙湖区龙腾街道党工委书记刘锐沛表示，基层是城市管理的最小单位，在汕头坚定不移走“工业立市、产业强市”之路中，基层也是一个不可或缺的作战单元。要继续做大做强镇域经济，充分发挥各镇（街）以及各村（居）的地域特色，大胆尝试，努力创新，既要让每个村民都有活干，有钱赚，同时也可以让地域产业为“产业强市”打牢基础。从汕头市党代会报告中可看到，镇（街）下放了483项权限，权限下放，镇（街）就要接住用好，通过盘点各自辖区内的存量资源，让权限充分得到应用，让镇域经济为全市实现“工业立市、产业强市，在新时代经济特区建设中迎头赶上”贡献基层的力量。
    龙湖区代表团党代表、龙湖区金霞街道党工委书记林焕强表示，作为一名基层党代表，接下来更要铆足干劲，推动街道各项事业高质量发展，特别是汕头市党代会报告中提出的“以华润万象城和高铁中央商务区作为龙头，建成2个城市级核心商圈”的目标。继续做好服务企业的“店小二”，服务好商圈内的企业，营造亲商、安商的氛围。同时，时刻牢记“民生是最大的政治”，想方设法解决龙湖村内三线落地、逃生窗口等群众“急难愁盼”的问题。
    南方日报记者 蔡沚彦
    澄海区
    打造新型工业化示范区
    汕头市第十二次党代会报告指出，澄海区要全面融入中心城区发展，加快推进六合核心区建设，推动产业集聚发展和转型升级，打造新型工业化示范区。
    “这一新的定位要求，非常切合澄海区的发展实际。”汕头市澄海区委书记王楚彬表示，新的要求体现了汕头市委市政府对澄海的重视支持和殷切期望，为澄海加快高质量发展提供新的机遇。
    机遇面前，如何把握？澄海区定下了未来的发展路径——发挥地理区位优越、发展空间广阔和特色产业突出“三大优势”，着力在交通基础设施建设、现代产业园区建设和玩具创意特色产业发展上发力，推动澄海更快更好融入汕头中心城区发展格局。
    高效快捷的交通体系，是加快融入中心城区发展的大前提。为此，澄海区将全力支持配合粤东城际铁路、南澳联络线、汕饶高速公路等项目规划建设，促使项目早建设、早通车；加快推进国道324线、金鸿公路的改造升级和一批区内道路建设，加密六合核心区的对外交通线路，进一步推动澄海与汕头中心城区紧密联结，努力构建贯通城乡、内通外联、高效便捷的现代化交通体系。
    土地集约化利用、空间精细化布局、工业园区化发展是未来产业发展的主流方向，如何做好工业用地“增量”和“存量”，对汕头走好“工业立市、产业强市”之路尤为关键。
    总面积76平方公里的六合核心区，无疑是澄海产业发展的宝地，也是澄海土地“增量”的重头戏。该区提出，将扎实推进六合核心区建设，未来五年重点完善园区的规划和基础设施建设，同步开展大型项目、优质项目的招商引资，争取一批重大优质产业项目布局落地，为打造承载世界级产业集群的一流园区打好基础。“存量”方面，将学习珠三角顺德、东莞等地工业园区改造和运营的优秀经验，分类分步推进莲南工业区莲上片示范项目等一批村镇工业集聚区“工改工”升级改造，根据具体地块实际情况，采取不同改造模式，着力将莲南工业区莲上片示范项目建成玩具智能制造新园区、数字智能制造新基地、现代服务业主导区，带动全区乃至全市村镇工业集聚区升级改造，推动产业集聚创新发展。
    澄海区还提出，将按照汕头市构建“三新两特一大”产业发展格局要求，全力推动玩具产业与文化动漫创意融合，向高端化、品牌化、智能化方向发展，引导支持企业加大科技研发投入，加快从研发端、生产端到销售端的全产业链配套完善和转型升级，力争用五年时间实现玩具创意产业产值突破500亿元。
    南方日报记者 杨立轩 通讯员 陈少芸
    濠江区
    打造港城融合示范区
    “开跑就是冲刺，汕头市委赋予濠江打造港城融合示范区的新定位，对我们濠江寄予了厚望、指明了方向，我们深深地感受到信心满怀。”汕头市濠江区委书记彭聪恩表示，濠江区将勇担使命，坚决贯彻汕头市委“工业立市、产业强市”工作思路，深入部署濠江“115”工作思路，坚持党建引领，深化改革开放，以感恩之心、奋进之笔写好濠江的“五篇文章”。
    彭聪恩说，特别是要做好产业强区“头等工作”“一江两岸”整治开发一号工程、打造全省乡村振兴和基层治理这两个样板、写好新时代“侨”的文章等各项重点工作，紧扣市委“三新两特一大”产业发展新格局，推动海上风电全产业链发展，一步一个脚印向“再造一个新濠江”奋斗目标迈进，全面建设宜业宜居宜游的粤东明珠。
    在“碳达峰、碳中和”战略背景下，国家、省已将新能源产业列入“十四五”规划并作为战略性新兴产业重点培育，汕头海风资源丰富、海况条件优越，发展海上风电具有得天独厚的优势，依托海上风力丰富资源，上海电气等海上风电装备龙头企业纷纷落户汕头，全产业链海上风电产业逐步形成规模。
    汕头市委书记温湛滨在参加濠江区代表团分组发言时指出，濠江要抓好产业发展，拓宽产业空间，大力发展海上风电产业，加快打造全产业链海上风电产业集群；大力发展临港产业，做大港口经济，充分发挥港城融合优势叠加效应，为构建“三新两特一大”产业发展格局提供强劲动力。
    彭聪恩表示，濠江将紧扣汕头市委“三新两特一大”产业发展新格局，推动42平方公里产业园区扩容提质，以首期4200亩的海上风电产业园为载体，大力发展以海上风电全产业链为核心的新型产业。
    早在去年，濠江区就提出“产业强区”的理念，明确通过做大做强产业集群，振兴实体经济。这一年来，濠江区坚持安全和发展“双统筹”，坚定不移推进产业强区“头等工作”，重点产业集聚集群、招商引资提质提效、发展平台做大做强、企业服务更优更暖，社会经济发展态势良好，释放出无限潜力。
    行走在濠江，处处感受到产业发展的强劲脉动。数据显示，前三季度，全区实现GDP增长12.8%，增速列全市第一；1-10月规上工业总产值（增长21.1%）、规上工业增加值（增长19.9%）、商品房销售面积（增长80.4%）增速均列全市第一。
    南方日报记者 余丹
    潮阳区
    打造传统产业创新示范区
    汕头市第十二次党代会报告提出，潮阳区要主动对接融入中心城区，进一步优化产业结构、拓展产业空间，培育若干个百亿元级优势产业集群，打造传统产业创新示范区。
    “潮阳区将认真贯彻落实市党代会精神，按照‘工业立市、产业强市’的工作部署，找准发展定位，突出创新驱动，坚持特色发展，走出符合潮阳实际的发展之路。”汕头市潮阳区委书记柯延鹏在接受南方日报采访时表示，潮阳将重点推进“一站二港三平台四产业”建设。
    “一站”，即加快形成高铁站经济圈，将厦深铁路潮阳站打造成汕头西部综合交通枢纽、区域性商贸物流中心；“二港”，即大力发展商港渔港经济，强化海门港区、榕江港区以及海门国家中心渔港的规划发展，打造港城一体、产城融合、港产联动的港城融合拓展新格局；“三平台”，即提升壮大海门临港特色产业片区、金浦高新科技产业片区、贵屿循环经济产业园三大产业平台，大力发展先进装备制造业、电子信息、创意文具等产业；“四产业”，即推动传统产业、先进制造业、现代服务产业、能源产业发展，着力抓好莱达智能机械设备、粤东三科农产品物流园、华电丰盛电厂、榕江光伏基地等一批重点项目建设，打造若干个百亿元级优势产业集群，努力推动潮阳高质量发展。
    围绕“打造传统产业创新示范区”的目标，潮阳区将着力推动传统产业转型升级，做大做强纺织服装产业，与潮南、普宁等周边地区纺织服装产业错位协同发展。引进高端纺织面料生产线，推进生产设备精密化智能化，推进纺织服装全流程数字化，规划建设针织内衣电商总部基地和原辅料交易市场。完善文具产业链，谋划建设汕头文具生产基地。扶持建安企业改制转型，促进企业资质升级，努力打造建筑业潮阳品牌。
    与此同时，潮阳区培育壮大先进制造业，以广东莱达集团智能机械设备、广东轻工机械二厂高端智能设备、万盛兴智能科技等项目为载体，打造新装备产业集聚区。加快新材料产业发展，推进中天元实业建筑新材料基地、丰兴盛包装材料生产项目建设，促进环保有机新型涂料等精细化工产品发展。推进现代信息产业建设，加强与华为、TCL等企业合作，打造粤东5G产品重要零配件及新材料供应地。加快现代服务产业提质升级，推动粤东三科农产品物流园、汕头农产品电商批发商贸城建设，着力培育物流龙头企业，打造粤东西部地区物流枢纽中心。
    南方日报记者 黄嘉锋
    潮南区
    打造传统制造业
    赋能集聚示范区
    “潮南区将不忘初心、砥砺奋进，坚持政治统领、党建引领，坚持善治稳区、产业强区、改革兴区、融通活区、惠民立区，干好事、干实事、干成事，引导企业守法经营、群众守法致富，加快建设现代化和美富裕新潮南。”汕头市潮南区委书记许广圻在接受南方日报采访时说。
    汕头市第十二次党代会报告提出，潮南区要挖掘、保护和利用好红色资源，推动传统优势产业高端发展、集群发展、融合发展，打造传统制造业赋能集聚示范区。对此，许广圻认为，汕头市党代会报告赋予了潮南这一新定位、指明方向，令潮南区倍感振奋、满怀信心、笃定前行。
    许广圻表示，接下来，潮南将全力抢抓市打造“三新两特一大”产业发展重大契机，挖掘、保护和利用好红色资源，加快建设练江流域生态休闲带、大南山绿色康养带，建设练江滨海生态发展示范片区、南山智慧产业片区，打造纺织服装、精细化工、口腔用品、精品文具产业集聚区，构建“2+2+4”产业发展空间格局，推动产业高端发展、集群发展、融合发展，为汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上作出更大的潮南贡献。
    据悉，在“2+2+4”（两带、两平台、四个产业集聚区）产业发展空间格局中，“练江流域生态休闲带”建设要巩固练江流域综合整治成效，根植“护水观水亲水乐水”理念，整合河、堤、岸等自然要素，串联碧道、湿地、防护林、美丽乡村等生态资源，谋划推进沿江路建设，完善配套设施，有序开发观光游憩、文体娱乐、观光农业、乡村旅游等产业；“大南山绿色康养带”建设要依托风景隽秀、物产丰饶的大南山，建设生态运动环线，串联鹅地温泉、红色遗迹、古色乡村等资源，做优荔枝、青梅、茶叶等特色农产品及深加工，推动耕育田园与山林康养有机融合，培育发展观光旅游、运动体验、饮食调理、旅居康养等产业。
    另外，“练江滨海生态发展示范片区”建设要依托汕汕高铁潮南站周边区域，练江平原东部陇田镇、井都镇的增量空间潜力，借助立体化交通、循环型经济、原生态景观，重点发展环保印染、滨海旅游、现代农业、农旅休闲等产业，“拥江向海”推进产业生态化转型和产城融合发展；“南山智慧产业片区”建设要整合大南山北麓、两英镇、仙城镇存量用地空间，加快两英龙岭片区旧厂房改造，以“双创”人才为核心、5G信息技术为依托，加快传统产业更新提级，大力发展科技孵化、文化教育、创意设计、商贸会展、智慧物流等智能化产业。
    南方日报记者 张伟炜 通讯员 周厚雪
    南澳区
    打造生态经济融合发展新标杆
    “南澳将紧紧围绕汕头市第十二次党代会定下的目标任务，以创建国家全域旅游示范区和国家5A级旅游景区为抓手，坚持‘绿水青山就是金山银山’，立足生态资源禀赋，推动文旅体产业深度融合，以‘工业不上岛’理念做强做大旅游产业，对标最高最好最优。”汕头市南澳县委书记张林在接受南方日报采访时说。
    汕头市第十二次党代会报告提出，南澳县要“坚持工业不上岛，争取引进主题旅游乐园，加快创建国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区”。张林认为，这一新定位立足南澳县生态资源和产业优势，符合南澳县实际与群众期待，特别是在全市坚定不移走“工业立市、产业强市”之路的同时，根据南澳实际情况，明确未来奋斗的方向和奋斗的路径，使南澳县高质量发展的前行之路豁然开朗。
    作为广东省唯一的海岛县，近年来，南澳依托得天独厚的生态、旅游等资源，坚持“工业不上岛”理念，开拓产业高质量发展新路径，形成以旅游业为主导的产业融合发展格局。
    具体来说，南澳坚持对标最高最好最优，优化提升全岛旅游规划，全力推进国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区创建工作，推动旅游发展不断取得新突破。依托良好的生态环境、“山、海、史、庙、岛”特色旅游资源和独特的文化，按照“全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与”的思路，南澳把全域旅游发展作为现代服务业转型升级和产业融合发展的新动能和新引擎，构建起全域大旅游综合协调管理机制。同时，丰富旅游业态，延伸产业链条，走出了“旅游+体育”“旅游+乡村”“旅游+文化”的产业发展新路子，形成了全域共建、全域共融、全域共享的全域旅游发展新格局。
    在大力发展旅游业的同时，南澳还着力提升旅游吸引力、丰富游客旅游体验。例如，启动南澳全域智慧旅游指挥中心及“一部手机游南澳”小程序和微信公众号平台，让旅游者在旅游前、旅游中、旅游后，都能够轻松地获取资讯、规划出行、预订票务、安排食宿、消费支出等，游客旅游体验有了极大改善。2020年，南澳县进岛游客达到780.8万人次，旅游综合收入25.2亿元，连续六年荣获“广东省旅游综合竞争力十强县（市）”称号。
    张林提出，接下来，南澳将在推动旅游提档升级的同时，通过推进南澳国家级沿海渔港经济区项目建设，带动传统产业转型升级，形成以渔港为龙头，城镇为依托，渔业为基础，融合优质的旅游资源，构建南澳岛港镇协同共进、生态环境优良、宜业宜游的发展新格局。
    南方日报记者 张伟炜
    通讯员 林伟宏 陈纪中
    高新区
    打造“工业立市、产业强市”新样板
    “汕头高新区将认真学习贯彻此次市党代会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重点任务，勇担国家高新区使命，珍惜发展机遇，主动担当作为，打造全市‘工业立市、产业强市’新标杆，助力汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上。”汕头高新区党委副书记、管委会主任林锡波说道。
    汕头市第十二次党代会报告提出，在全力构筑重大平台载体过程中，国家高新区要发挥创新策源地引领带动作用，聚焦科技创新和战略性新兴产业集聚，打造“工业立市、产业强市”新样板。
    惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。汕头要坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，深化创新驱动发展必不可少。围绕建设创新策源地，林锡波指出，要把“科技创新”作为高新区主业中的主业，坚定不移实施创新驱动发展战略，营造创新创业浓厚氛围。
    聚焦科技创新，汕头高新区将加大创新平台建设力度，充分发挥省实验室、汕头大学、广东以色列理工学院等重大创新平台和高校科研优势，加强产学研合作，推动一批高水平科技成果落地转化；加快推动高新区新兴软件和新型信息技术服务创新型国家级试点产业集群建设，促进创新产业集聚发展；深入推进深汕高新区深度协作，创新工作理念和方法，在招商引资、创新平台建设、创新主体培育、科技产业发展、科技金融等方面构建具有汕头高新区特色的科技创新机制。
    围绕建设发展新标杆，林锡波表示，要抓住产业“牛鼻子”，紧紧围绕“三新两特一大”产业发展新格局，聚焦“5G智能制造、新材料、精细化工、生物医药”等主导产业，加快精准招商和园区建设，加大土地收储和“工改工”力度，夯实高质量发展根基，充分释放国家高新区发展新动能。高标准做好园区规划，加快推动道路和管网等基础设施建设，营造园区宜居宜创环境。
    作为全市三个“工改工”试点之一，汕头高新区将继续利用3D航拍建模推动“工改工”，加快完善出台“工改工”相关配套政策，积极盘活低效产业用地，重塑产业新空间。积极参与国土空间规划编制，拓展产业用地规模，加快土地收储步伐，全力破解用地难题，为招商引资和项目落地夯实“硬支撑”，打造高端产业聚集标杆园区。
    先行先试、改革创新是国家高新区发展的应有之义。今年11月1日，《汕头高新技术产业开发区条例》（下称《条例》）颁布实施。林锡波指出，高新区将充分发挥《条例》作用，用好、用活《条例》，探索高新区实现“一区多园”扩容提质的有效路径，发挥高新区政策和权限优势，建设行政综合服务大厅和企业服务“云平台”，优化行政审批流程，为企业提供优质高效的“一站式服务”。
    南方日报记者 蔡沚彦
    综合保税区
    打造“工业立市、产业强市”新标杆
    坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，务必全力构筑重大平台载体。作为汕头三大国家级平台，汕头高新区、综保区、华侨试验区，承担着汕头改革发展和开放创新的重要任务，报告指出要以国家高新区、综合保税区、华侨试验区和大型产业集聚区为依托，着力构建支撑产业高质量发展的新动能。
    找准定位才能精准发力。三大功能区在“工业立市、产业强市”中能如何发挥作用，市委也提出了最新的定位。党代会报告提出，综合保税区要对标学习横琴、前海“两个合作区”和海南自由贸易港先进经验，聚焦保税核心业务，发挥“保税+”功能优势，打造“工业立市、产业强市”新标杆。
    汕头市党代表、汕头综合保税区管委会主任陈春松表示，当前，国内国际双循环新发展格局的构建以及新兴贸易业态和模式的突飞猛进，为汕头综保区加快发展提供了极为有利的条件。汕头综保区作为全市改革开放的重要窗口和前沿阵地，打造“工业立市、产业强市”新标杆责无旁贷。
    打造新标杆，意味着要在打造“工业立市、产业强市”中走在前、当示范。陈春松说，围绕市十二次党代会提出的目标和任务，汕头综保区要更好地融入“三新两特一大”产业布局，突出保税功能、做大保税主业，高标准建设更具影响力和竞争力的“五大中心”，即加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心，努力打造成为全市“工业立市、产业强市”新标杆。
    展望下一个五年，陈春松表示，打造新标杆，在外贸主战场上要有新作为。汕头综保区将根据报告提出聚焦保税核心业务，进一步调整产业结构，把保税主业作为主攻方向，大力发展保税加工、保税物流和保税服务等“三大业务”，争取通过2至3年的努力，实现占全市外贸比重“半壁江山”的目标。
    打造新标杆，在改革创新要有新亮点。报告强调，综合保税区要对标学习横琴、前海“双合作区”和海南自由贸易港先进经验，更好服务全市在更高起点上推进改革开放。陈春松表示，汕头综保区将大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，进一步解放思想，先行先试，深入实施制度创新。
    打造新标杆，在产业空间上要有新拓展。陈春松表示，汕头综保区作为特殊功能区，要按照报告提出发挥“保税+”功能优势的要求，发挥好辐射带动作用，加快推动扩围区域规划建设，整合港口及周边区域，形成“保税+”产业生态圈，进而服务全市产业高质量发展。
    打造新标杆，在营商环境方面要有新突破。陈春松表示，汕头综保区作为特殊功能区，将聚焦服务效能，继续把扶持好服务好企业、提升企业满意度作为工作的出发点和落脚点，会同海关、税务、市场监管等驻区单位建立服务企业的联动机制，通过一企一策、一周一会，精准高效解决企业反映强烈的痛点堵点难点问题，全力以赴为企业发展保驾护航。持续推进区港关一体化联动，打通综保区与广澳码头的空间和系统壁垒，全面提高通关效率、降低企业成本。
    南方日报记者 余丹
    华侨试验区
    打造“工业立市、
    产业强市”新高地
    汕头市第十二次党代会报告对华侨试验区提出，要充分发挥华侨华人资源优势，加快建设数字特区核心区，构建现代都市产业体系，打造“工业立市、产业强市”新高地。
    “大会报告为华侨试验区加快经济发展提供了具体的路线指引。”汕头华侨试验区党工委书记、管委会主任刘俊毅表示，华侨试验区将把构建现代产业体系作为主攻方向，坚持大招商、招大商、招好商，以发展新兴产业为抓手，以优化营商环境为支撑，以做好“侨”的文章为使命，奋力闯出一条新时代“侨”特色的高质量发展之路。
    2014年9月经国务院批复成立的华侨试验区，是全国唯一以“华侨”和“文化”为特色的国家级发展平台。7年来，华侨试验区不断深化改革创新，先后成为国家第二批双创示范基地、全国第17个“侨梦苑”、首批中欧区域政策合作试点地区、中国侨联新侨创新创业基地、中国科协“海智计划”汕头工作基地和粤港澳服务贸易自由化省级示范基地。
    新高地，新定位；新使命，新担当。展望未来，华侨试验区提出将以构建现代产业体系为总抓手，全力建设深圳汕头协同创新科技园、华侨产业园、数字经济产业园和总部经济产业园区等四大园区，打造富有侨味的产业集聚区。
    产业集聚离不开招商引资，华侨试验区为此聚焦重点产业、突出重点园区、紧扣重大项目实施精准招商，按照“大项目—产业链—产业群—产业基地”的方向大力推进园区招商。
    同时，以汕头区域性国际通信业务出入口局为依托，加快汕头出入口局核心机房和粤东5G创新运营中心建设，围绕国际金融、跨境电商和工业互联网、跨国远程通信、跨国远程医疗、在线教育等五大核心产业，推动数字产业化、产业数字化，引导相关产业集聚发展，打造数据服务特区。
    在此基础上，华侨试验区还将发挥总部企业聚集效应，动员总部企业共同参与招商引资工作，推进珠港新城综合开发，打造区域总部经济高地；以立讯集团全球电子信息产业中心项目为牵引，大力发展新一代电子信息产业，推动电子信息新兴产业裂变式发展，逐步形成全产业链生态布局。
    在推进深汕协作方面，华侨试验区将加快深汕协同创新科技园建设，以首期两个产业项目深圳市汕头商会科技园、深汕数字科创产业园为着力点，对接深圳创新资源和承接深圳产业转移，吸引培育一批专精特新“小巨人”企业。
    南方日报记者 杨立轩
    通讯员 陈妍彤