天津市市场监管委关于印发天津市2020年特种设备安全工作要点的通知
天津市市场监管委关于印发天津市2020年特种设备安全工作要点的通知

津市场监管特[2020]5号






各区局、各特种设备检验机构、有关单位：



　　为做好2020年全市特种设备安全监管工作，市市场监管委制定了《天津市2020年特种设备安全工作要点》，请结合本地区、本单位实际贯彻落实。



　　



2020年2月15日



　　



天津市2020年特种设备安全工作要点



　　2020年，天津市特种设备安全监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，学习贯彻落实十九届四中全会精神，严守安全底线，健全责任体系，推进改革创新，服务民生发展，以风险防控和隐患排查治理为主线，以信息化为手段，进一步提升安全监管效能和安全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故和严重社会影响事件，确保本市特种设备安全状况平稳可控。



　　一、强化风险防控和隐患排查治理，严守特种设备安全底线



　　1.强化日常安全监督检查。各区局要以学校、幼儿园和医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯、客运索道、大型游乐设施，冶金行业起重机械、寄递物流行业叉车为重点，科学制定现场监督检查计划并开展检查，发现并及时消除安全隐患。



　　2.开展专项排查整治。坚持问题导向，按时按要求完成大型游乐设施乘客束缚装置加装和客运架空索道隐患排查治理，巩固电站锅炉范围内管道、危险化学品相关特种设备、液化石油气气瓶充装单位专项治理成果，有针对性的开展电梯信息公示专项监督检查。



　　3.加强市级直接检查。落实《技术专家参与特种设备案例检查制度》和《特种设备联合检查制度》，继续开展安全监察、行政执法、技术检验“三结合”执法，更好的发挥技术专家和执法办案机构在特种设备安全监察中的作用。



　　4.狠抓治理实效。从隐患闭环管理落实发力，坚持全面排查、清单管理和对账销号式落实，确保执法检查和专项整治取得实效；定期通报隐患排查治理推进情况和整治成果，采用明查暗访、情况通报、约谈督办等手段，打通隐患整改责任落实“最后一公里”。



　　5.加大执法办案力度。严格落实“铁面、铁心、铁腕、铁规”要求，重点查办涉及特种设备事故、投诉举报、重大活动保障和全市集中整治期间的违法案件，精准打击各类特种设备安全违法违规行为，切实保持对违法违规行为“零容忍”的高压态势；加大安全隐患曝光力度和案件办理结果公开力度，按规定纳入市场主体信用信息公示系统，实施惩戒。



　　6.严把源头安全关。加强事中事后监督，督促检验机构依法依规对特种设备的生产过程实施严格监督检验，同时对持证生产单位保持许可条件的情况进行检查，发现问题及时报告发证机关和当地安全监察机构，防范企业“带病”生产、设备“带病”投用；对行政许可鉴定评审环节、作业人员考试环节实施不定期抽查，提高许可工作质量；强化对生产、充装、检验检测等单位的监督抽查，对通过自我声明承诺方式直接换证的生产单位以及有投诉举报和质量问题的生产单位开展重点监督抽查。



　　二、落实各方责任，完善特种设备安全治理体系



　　7.推动企业主体责任落实。督促企业严格履行法定义务，加大安全投入，加强自查自纠，扎实推进隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，逐步构建企业风险管控和隐患排查的常态化机制，从源头上遏制各类事故的发生；综合运用监管执法、管理评价、约谈通报、信息公开、警示教育、安全培训、撤销吊销、失信惩戒等手段，倒逼企业落实主体责任。



　　8.落实检验机构责任。法定检验机构要进一步强化技术支撑和公益保障属性，做到应检必检、应检尽检。提升检验机构的工作质量和技术能力，有效发挥检验机构在技术检查、事故调查、专业执法、应急处置等方面的支撑作用；推进检验过程信息化程度，提高可追溯水


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