三明市人民政府办公室关于做好3岁以下婴幼儿照护服务发展工作的实施意见
三明市人民政府办公室关于做好3岁以下婴幼儿照护服务发展工作的实施意见
            
            
            


三明市人民政府办公室关于做好3岁以下婴幼儿照护服务发展工作的实施意见

（明政办〔2020〕51号）

各县（市、区）人民政府，市直各单位：

3岁以下婴幼儿（以下简称婴幼儿）照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。为满足我市人民群众婴幼儿照护服务需求，加快提升婴幼儿照护服务水平，根据国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）和省上贯彻意见，结合我市实际，经市政府同意，现就做好婴幼儿照护服务发展工作制定如下实施意见：


一、发展目标

到2020年年底，建成2个市级示范点，各县（市、区）积极开展试点工作，力争建成1所符合当地实际、具有示范引领和辐射带动作用的婴幼儿照护服务机构，全市婴幼儿照护服务工作全面启动、平稳推进。

到2025年，全市婴幼儿照护服务政策规范、服务标准、支持保障和监督管理体系基本健全，多元化、多样化、覆盖全市城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿服务水平明显提升，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到较好满足。全市婴幼儿照护服务覆盖面90%以上，照护服务知识普及率95%以上，科学育儿指导率95%以上。
二、重点任务

（一）家庭婴幼儿照护服务

1.落实家庭照护服务政策。在确保兑现法定产假的基础上，探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假，采取灵活措施，为家庭照护婴幼儿创造便利条件。支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，为其提供信息服务、就业指导、职业技能培训。〔责任单位：市卫健委、人社局、妇联、总工会，各县（市、区）人民政府〕

2.培养家庭科学育儿能力。通过入户指导、亲子活动、父母课堂、家庭课堂、“互联网＋”等方式，普及科学育儿知识，做好家庭婴幼儿早期照护服务工作。〔责任单位：市计生协会、妇联、团市委、总工会，各县（市、区）人民政府〕

3.加强家庭育儿健康管理。切实做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务，为婴幼儿家庭提供新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、疾病防控等服务，保障婴幼儿身心健康。〔责任单位：市卫健委，各县（市、区）人民政府〕

（二）社区婴幼儿照护服务

1.做好规划布局。按照国家标准、规范，将需要独立占地的婴幼儿照护服务设施和场地建设布局纳入国民经济和社会发展相关规划。新建、扩建、改建的婴幼儿照护服务机构和设施要符合相关标准。新建居住小区应规划建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成居住小区无婴幼儿照护服务设施的，要通过购置、置换、租赁等方式，做好公共活动区域的设施和部位改造，创建安全、适宜、符合标准的婴幼儿照护服务基础设施。老旧居住小区设施改造，要综合考虑婴幼儿照护服务设施建设。加快推进公共场所无障碍设施、母婴设施的建设和改造，开辟服务绿色通道，为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件，营造婴幼儿照护的友好社会环境。〔责任单位：市发改委、住建局、城管局、自然资源局、卫健委，各县（市、区）人民政府〕

2.发挥综合效益。建设社区服务中心（站）及社区卫生、文化、体育等综合设施，要与社区婴幼儿照护服务设施功能衔接，发挥综合效益。发挥网格化服务管理作用，大力推动资源、服务、管理下沉到社区，引导基层各类机构、组织在服务保障婴幼儿照护等群众需求上有更大作为。〔责任单位：市民政局、卫健委、体育局、文旅局，各县（市、区）人民政府〕

3.扶持农村发展。各地要根据实际，在农村社区综合服务设施建设中，统筹考虑婴幼儿照护服务设施建设。要加大对农村和贫困地区婴幼儿照护服务的支持力度，在偏远农村及贫困地区，探索建立专职、兼职婴幼儿照护指导员，定期为区域内婴幼儿家庭提供入户指导服务。〔责任单位：市民政局、卫健委，各县（市、区）人民政府〕


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