“莞家”服务让市民企业共享数字红利
“滴！”亮绿码、坐地铁、买东西，亮出电子市民卡，一码通城；“唰！”一张表单、一个网站，企业开办半天实现……
    要办事？好办！如今，东莞市民的数字生活越来越“好办”。11月26日—27日，2021（第十六届）中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会举办。现场，东莞市设立成果发布专区，展示近年来数字政府建设、“粤系列”应用推广、“莞家”系列品牌的最新成果，受到了各城市多部门的广泛关注。
    近年来，东莞市持续深化“放管服”改革，依托一体化政务服务平台，聚焦民生实事、营商环境打造场景应用，让政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，让市民更幸福、让企业更满意、让城市更智慧。
    ●南方日报记者 陈琬莹
    “粤系列”指尖革命
    服务人人用、便利天天享
    趁着周末放假回家，在校大学生黄女士帮行动不便的爷爷申请了“高龄老人津贴”，点开“粤省事”小程序，足不出户就完成了线上办理。“代办服务真的很实用，特别是老人家不太懂手机操作，我们帮老人完成人脸信息认证后就可以办。”
    适老服务“零跑动”“可代办”，解决老年群体出行不便和“数字鸿沟”的痛点，这是东莞关爱老年朋友的暖心举措，也是“粤省事”落地本市的创新应用之一。
    自“粤省事”“粤商通”的东莞专版上线以来，市政务服务数据管理局（以下简称“市政数局”）致力于打通市民企业办事“最后一公里”，不断丰富“粤系列”应用服务的广度和深度，在便民、惠企、优政上持续掀起“指尖改革”热潮。
    截至2021年10月底，“粤省事”东莞专版可用1194项服务，关联68种电子证照，全市实名注册使用“粤省事”的市民已达1259.36万，位列全省第三。本地服务事项日均访问量960.42万次，月活跃用户928.57万，几乎实现“服务人人用、便利天天享”。
    生活在东莞，“粤省事”“粤康码”早已成为市民的日常工具，对于“老板们”来说，“粤商通”更是少跑腿、好办事的“掌上利器”。
    “以前业务办理反馈需要几天，在‘粤商通’一天就搞定，企业运营效率也提高了，体验非常好。”在市民服务中心，吕先生在工作人员帮助下试用了企业办税功能，为“粤商通”点了个赞。
    2019年6月，东莞成为“粤商通”的首批建设地市试点之一。自“粤商通”东莞专版上线以来，市政数局新增了社保、公积金的相关涉企服务事项，完善了涉企服务流程链条，加速推进企业开办、投诉举报、金融服务等本地特色事项入驻。
    目前，“粤商通”东莞专版可用571项惠企服务，集成158类电子证照，推动业务指尖办、政策送上门、诉求速回应、资金轻松筹、商机全在手、人才四海来。
    据统计，目前东莞已注册使用“粤商通”的用户近108万家，全市近80%市场主体都在使用“粤商通”。今年10月，“粤商通”东莞专版日均活跃用户数24970户，活跃度排名全省第一。
    在峰会现场，市政数局相关负责人介绍，通过“粤系列”推介培训会、进社区、进工厂等推广，“粤省事”“粤商通”已成为东莞市民企业线上办事的首选平台。接下来将上线更多本地高频便民服务事项，推动市民和企业办事像“网购”一样方便。
    “数字东莞”亮成绩
    办事找“莞家”、到“标杆大厅”
    在数字政府建设成果发布场馆，省市政府、行业机构和企业代表等1100家单位共同参展，发布社会治理、数字社会、智慧城市等领域的成果。
    走进东莞专区，“莞家”系列品牌——“i莞家”“企莞家”“数莞家”尤为醒目，吸引了来自广州、深圳等城市的众多嘉宾“围观”。
    “刷一个码就要跳出一个APP或者小程序，手忙脚乱的。东莞的‘一码通城’已有20多种场景，但随着卡码越来越多，我相信有‘i莞家’就会越来越方便。”在体验“一码通城”应用场景后，东莞市民张先生表示。
    就在11月初，“i莞家”APP升级成果发布，应用内的东莞电子市民卡成为全国最先实现“一码通城”的市民卡之一。新版电子市民卡打通融合城市各类二维码能力，为市民打造便捷的“码上办事、码上生活”，是“数字东莞”的民生品牌。
    最新统计，东莞电子市民卡已融合防疫码（粤康码）、电子健康码、政务码、社保码等七大码能力，支持医院挂号、政务事项办理、防疫通行、药店购药、医保个账结算等20多种场景。目前，“i莞家”粉丝数已达632万。
    本届峰会设置了“标杆大厅”发布环节，作为今年全省市级标杆大厅的东莞市民服务中心，现场分享了近年来政务服务建设取得的成果。
    两年以来，东莞以新一代政民互动平台和城市客厅为定位，将市民服务中心建成融合党建、政务服务、公共文化、休闲娱乐等综合性新地标。目前，中心设有八个窗口服务区、三个自助服务区，进驻50个部门、超2000项事项，设置270个窗口，是全省集成度最高的大厅之一。
    东莞立足市镇二元的行政架构，强化数字政府“一盘棋”改革，推出三个“首创”、五个“领先”、十项“便民”系列亮点。其中，首创公安业务一窗通办，首创全域“云叫号”系统，首创“结构精简化”梳理，精准解决市民办事难点堵点，实现最优办、最快办、最近办。
    今年，东莞市数字经济发展集团有限公司、东莞数字政府生态联盟陆续成立，“i莞家”、电子市民卡等项目落地，“数字东莞”提速发展，助力政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。
    2020年荣获“中国领军智慧城市”称号；入围全球智慧城市大会“复苏创新理念大奖”，亮相全球直播，成为广东省唯一发言城市……可以看到，东莞这座新一线城市，正在逐渐冲上“数字化”的一线。
    营商环境更智慧
    便利“新纪录”、解决“急难繁”
    上午线上提交资料，下午线下拿证到手，最快5个小时全办好。自从去年11月开办企业“一窗通取”服务上线以来，东莞“老板们”到市民服务中心“最多跑一次”便可办结。
    “由衷地为‘一窗通取’点个赞，一网通办系统界面简单易于操作，我上午提交的资料，下午三点钟就收到了办结的短信，通知过来取件。作为服务企业的公司，整个系统的升级对我们今后的工作有非常大的帮助。”东莞市佰诚会计师事务所客服主管陈晓胜说。
    从峰会现场展区可以见到，目前，从市中心到35个镇街园区，“一窗通取”已在东莞市596个村的党群服务中心布设窗口，企业开办“一张表”“一网通办”“一窗通取”服务已逐步覆盖全市，进一步刷新了东莞企业开办的速度。
    开办企业便利度是优化营商环境的重要指标。近年以来，东莞线上线下积极提升企业群众办事便利度，聚焦解决企业群众急难繁，营商环境多项改革措施拿下“全国首创”“全省领先”的成绩。
    今年以来，东莞积极推进政务服务便利化，推出1943项事项“四免”优化、235项事项线下窗口“全市通办”、1879项事项“免证办”、812项事项“不见面审批”、270项政务服务事项“容缺办”、48项“一件事”一次办主题服务、198项“延期后补”服务、“周末延时服务”及帮办代办服务，实实在在为企业群众办事松绑减负。
    “莞小投”智慧投资平台、“企莞家”平台、市场采购贸易联网信息平台……涉企服务平台不断迭代，为招商引资主动服务，为企业全生命周期一站服务。
    以“企莞家”平台为例，作为统筹整合全市服务资源、统一涉企服务的总入口，目前已上线政策一站享、企业问题诉求、专项资金申报等服务模块，已有超130万用户关注。
    去年，央视发布《2019中国城市营商环境报告》，在经济活跃城市的营商环境综合排名中，东莞位居全国前五；在《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》中，东莞紧跟苏州、珠海，成为入围前20的4座地级城市之一。
    “以‘人民’为中心构建服务型政府，以‘透明公开’为特色构建阳光型政府，以‘创新引领’为导向构建智慧型政府，‘数字东莞’将奋斗不息、争创佳绩，助力东莞迈入万亿GDP城市、打造湾区高品质‘数字之都’”。市政数局相关负责人表示。