浙江省发展改革委关于印发《关于进一步加强固定资产投资项目和区域节能审查管理的意见》的通知

浙江省发展改革委关于印发《关于进一步加强固定资产投资项目和区域节能审查管理的意见》的通知
            

浙江省发展改革委关于印发《关于进一步加强固定资产投资项目和区域节能审查管理的意见》的通知

（浙发改能源〔2021〕42号）




各市人民政府，省政府直属各单位：

　　经省政府同意，现将《关于进一步加强固定资产投资项目和区域节能审查管理的意见》印发给你们，请认真组织实施。

     浙江省发展和改革委员会

　　2021年2月10日



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关于进一步加强固定资产投资项目和区域节能审查管理的意见




　　为贯彻落实国家能源消费总量和能耗强度“双控”制度，进一步加强固定资产投资项目和区域节能审查管理（以下简称“节能审查”），提高能源利用效率，根据《
中华人民共和国节约能源法
》《
浙江省实施＜中华人民共和国节约能源法＞办法
》《
固定资产投资项目节能审查办法
》（国家发展改革委令第44号）《浙江省人民政府办公厅
关于全面推行“区域能评＋区块能耗标准”改革的指导意见
》（浙政办发〔2017〕61号）等有关规定，现提出如下意见。





　　一、
明确节能审查范围和职责

　　本省行政区域内建设的固定资产投资项目（民用建筑项目除外）和省重大高能级战略平台、开发区（园区）等特定区域，按照本意见规定做好节能审查。

　　县级以上人民政府节能主管部门负责固定资产投资项目和区域节能审查工作。节能主管部门实施节能审查及事中事后监管所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障。
加强固定资产投资项目节能审查

　　（一）实行分级分类管理。

　　固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目应当在报送可行性研究报告前通过节能审查；企业投资项目应当在开工建设前通过节能审查。未按规定进行节能审查或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

　　国家发展改革委核报国务院审批或核准，以及国家发展改革委审批或核准的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能主管部门负责实施。

　　除国家发展改革委核报国务院审批或核准，以及国家发展改革委审批或核准的固定资产投资项目外，年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能主管部门委托项目所在地设区市节能主管部门负责实施。其中，对年综合能源消费量5万吨标准煤以上的固定资产投资项目，地方在出具节能审查批复意见前，须报经省节能主管部门审核确认。

　　年综合能源消费量1000吨标准煤以上不满5000吨标准煤的固定资产投资项目，由设区市、县（市、区）节能主管部门按照权限在各自的职责范围内负责节能审查，具体权限由设区市人民政府确定。

　　对国家规定不单独进行节能审查的行业目录中的固定资产投资项目，以及年综合能源消费量不满1000吨标准煤的固定资产投资项目，不再单独进行节能审查。政府投资项目应当在报送可行性研究报告时将项目能源消费情况告知项目所在地节能主管部门，企业投资项目应当在开工建设前将项目能源消费情况告知项目所在地节能主管部门，并按照相关节能标准、规范建设。

　　对省级节能主管部门委托节能审查的固定资产投资项目，受委托节能审查机关在委托范围内，以省级节能主管部门名义实施行政许可。受委
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