安徽省经济和信息化厅关于省政协十二届三次会议第0539号提案答复的函
安徽省经济和信息化厅关于省政协十二届三次会议第0539号提案答复的函
            
            
            


安徽省经济和信息化厅关于省政协十二届三次会议第0539号提案答复的函

（皖经信非煤函〔2020〕513号）

民革安徽省委：

贵委提出的《关于推进我省非矿产业转型发展的提案》收悉，由我厅会同省科技厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省发展改革委办理，现答复如下：


一、关于“以资源换产业”的建议

一是规划引领。我省非煤矿产资源丰富，目前已开采利用的有105种，非煤矿山产业为我省工业经济发展和各项建设提供重要支撑与原料保障，为促进非煤矿山行业健康有序发展，《安徽省“十三五”非煤矿山发展规划》对非煤矿山总量控制、产业布局、重点项目等进行了规划指导。按照规划“总量控制、减量置换、集约发展”的总要求，大力推进非煤矿山淘汰关闭与整合重组，2016年至2019年四年时间共淘汰关闭非煤矿山389家。根据行业管理部门掌握的口径，至2019年底全省共有非煤矿山801家，较2015年底减少216家，减少21.2%，提前两年完成“十三五”非煤矿山总量减少20%的目标任务。

二是提高行业准入门槛。制定《安徽省铁矿等十四个矿种采选行业准入标准》，提高行业准入门槛，鼓励产能提升，我省非煤矿山企业规模进一步提升，全省现有大型矿山241座，设计开采能力5.9亿吨，大型矿山企业占比30.1%，设计开采能力占比84.3%，行业产业结构进一步优化。

三是按照规划布局，推动原材料基地建设。“十三五”规划布局“集聚发展工程”，发挥皖江城市带承接产业转移示范区引领全省非煤矿山转型发展的支撑作用；推进皖北矿业原料基地建设；强化矿产资源开发对革命老区脱贫攻坚的拉动效应等，进一步加快构建转型升级的非煤矿山产业基地，实现矿业集聚发展。形成了马鞍山钢铁原料矿山基地、铜陵铜原料矿山基地、沿江水泥原料矿山基地、以方解石深加工和白云岩为特色的池州市非金属矿基地、庐江县铁和硫矿业基地、凤阳硅基原料石英岩矿基地、定远盐矿石膏矿基地、淮北宿州水泥和建筑石料用灰岩矿原料基地、萧县陶瓷原料基地等一批产业示范基地，进一步发挥集聚优势，增强基地影响力，提升行业竞争力。

当前我厅已启动“十四五”非煤矿山发展规划编前准备工作，在“十四五”规划中，我们将继续把加强绿色矿山建设、促进高质量发展作为“十四五”期间的主要任务之一，强化“十四五”规划的引领作用，进一步推进产业结构调整与技术装备水平升级，打造产业集群，鼓励上下游相互兼并延伸产业链，提高矿产品附加值，更好地将资源优势转化为经济优势。
二、关于“以政策促招商”的建议

一是合理布局大型砂石加工生产基地。为落实国家工信部、发改委等部门提出的促进机制砂石行业高质量发展精神，加快我省非金属矿产业基础建设，计划在沿江地区利用资源富集和水路交通便利的优势，合理布局一批大型砂石加工生产基地，增强对本省及长三角等重点地区的供应保障。目前，初步方案已由省发改委牵头联合报省政府审查。

二是积极解决矿石运输问题。建立省级网络货运信息监测系统，为网络货运平台企业降低物流成本提供技术支撑，发布第一批网络货运平台线上服务能力认定合格企业名单（11家）。按照省政府印发的《安徽省运输结构调整实施方案》，省交通运输厅联合省财政厅、省发展和改革委员会印发《关于实施多式联运示范工程的通知》，启动实施我省省级多式联运示范工程创建工作，公布第一批10项工程入选省级多式联运示范工程创建项目名单。与中铁上海局集团公司完善信息互联共享工作机制，推进大宗货物商品通过铁路运输，并配合相关部门推进铁路项目实施，持续推进运输结构调整工作。池州市、芜湖市积极推进皮带廊道运输专用线建设，在大型矿山聚集地与码头之间建设廊道，解决矿区矿石运输任务。

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