上海市城市管理行政执法局对市十五届人大三次会议第0415号代表建议的答复
上海市城市管理行政执法局对市十五届人大三次会议第0415号代表建议的答复
            
            
            


上海市城市管理行政执法局对市十五届人大三次会议第0415号代表建议的答复

（沪城管建议〔2020〕32号）

翟骏代表：

您提出的关于“加强城市管理精细化的工作建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

市城管执法局以习近平总书记“城市管理要像绣花针一样精细”的要求，以信息化建设推动城市精细化管理，持续推进全市城管执法系统精细化建设。


一、信息化概况

近年来，上海市城管执法系统信息化建设实现了从无到有，从有到强的全面跃升，“1套体系＋3大数据库＋N个业务系统”的智慧城管体系架构引领全国。“1套体系”是不断完善市、区、街镇三级城管执法指挥监管体系。“3大数据库”是大力推进内部库、外部库和音视频库三大数据库建设。“N个业务系统”是加快推动网上办案、网上勤务、网上督察、网上考核、诉件处置和管执联动等业务系统建设，逐步拓展城管执法精细化管理业务系统范围。

一是平台建设三级化。依托市、区两级指挥中心和街镇中队勤务指挥室，推进市、区、街镇三级信息化基础平台建设，实现市局与16个区局和200多个街镇中队之间执法办案、业务数据、公文流转、网站链接的互联互通，夯实“智慧城管”基础。

二是城管执法科技化。车辆装备方面，16个区局均配备有北斗/GPS车载定位系统、车载视频监控、行车记录仪，部分区局选配了车载二级警灯和车载扩音器等装备。单兵装备方面，目前全市16个区局一线执法队员均已全员配备执法记录仪、手持执法终端、对讲机。全市所有中队均已配备执法记录仪数据采集终端。部分区局充分依托信息化手段，引入4G执法记录仪、便携式打印机、无人机、身份证读卡器等信息化辅助装备开展执法巡查，不断提升城管执法效能。

三是执法资源整合化。市局平台相继接入并共享市绿化市容局渣土车辆实时监管管理系统、户外广告违法案件数据。部分区局依托属地街镇、公安等部门的视频监控资源，实现对街面实时视频图像的对接共享。

2015-2019年期间，上海城管执法信息化工作取得了跨越式发展，“1＋3＋N”的智慧城管建设框架已基本形成，具有示范性的建设成果不断涌现，运维标准体系日趋完善，为未来上海城管执法信息化的深化发展奠定了坚实的基础。
二、下一步城市管理精细化工作方向

（一）坚持以三年行动计划为指引，全面完成各项信息化建设任务。围绕“1套体系＋3大数据库＋N个业务系统”的智慧城管架构，不断完善市、区、街镇三级城管执法指挥监管体系，继续推进内部库、外部库和音视频库三大数据库建设，通过新建执法对象监管系统进一步拓展N个业务系统
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