重庆市人民政府办公厅关于促进平台经济规范健康发展的实施意见
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重庆市人民政府办公厅关于促进平台经济规范健康发展的实施意见

（渝府办发〔2020〕16号）

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》（国办发〔2019〕38号）精神，加快培育壮大经济发展新动能，推动我市平台经济规范健康快速发展，经市政府同意，提出如下实施意见。


一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持新发展理念，大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，以深化“放管服”改革为主线，创新平台经济发展业态，培育平台经济新主体，营造平台经济发展良好环境，建立健全适应平台经济发展的治理体系，集聚一批具有全国性影响力的平台企业，推动我市平台经济发展水平跻身全国第一方阵，为实现高质量发展提供新动能。
二、大力培育平台经济增长点

（一）大力发展工业互联网平台。实施“5G＋工业互联网”行动计划，加快构建网络、平台、安全三大功能体系，培育5G与工业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的产业生态。夯实基础服务平台，加快建设工业互联网标识解析国家顶级节点（重庆），适时启动建设重点行业二级节点，推动建设工业大数据服务平台。加快发展制造业开放服务平台，引导重点龙头企业建设一批企业级工业互联网平台，推动产、供、销、服协同和制造业服务化转型。加快发展第三方服务平台，围绕汽车、电子、装备、材料等优势产业，推动要素资源汇聚共享与开放服务，支持建设一批行业级、综合性工业互联网平台。促进“互联网＋先进制造”模式应用，推动实施个性化定制、智能化生产、企业上云等重点工程，支持工业互联网在研发、设计、检测、生产、供应、财务、物流等各环节普及应用。

（二）创新提升电商物流平台。持续深化国家电子商务示范城市建设。加快培育电子商务产业集群，支持有条件的区县建设国家级和市级电子商务示范基地（园区）。加快发展跨境电子商务，推动建设跨境电子商务综合试验区，建设一批出口商品“海外仓”和海外运营中心，引进电商领军企业设立企业总部、区域总部，建设区域运营中心、物流中心及研发中心。加快发展垂直电子商务平台，依托特色产业优势，推动产业上下游整合，打造千亿级产业电商平台。加快培育农村电商“小巨人”平台企业，建设国家生猪大数据中心，做亮“村村旺”等涉农电商品牌。鼓励发展新型电商平台，推动线上与线下、商品与服务、企业与行业深度融合，探索发展以供应链管理、品牌建设、线上线下一体发展等为特征的零售新模式新业态。支持专业市场转型升级，打造一批百亿级O2O专业市场。探索建立多式联运标准体系和服务规则，推动建设多式联运物流大平台。推动智慧口岸建设，支持综合保税区、保税物流中心提升物流、仓储、通关服务能力。大力发展第三方、第四方物流服务平台。

（三）积极培育创新创业互联网平台。优化提升科技服务大市场和科技要素交易中心，推动科研人才、科研咨询、创新服务、仪器设备等科技资源市场化共享开放。培育发展大数据智能化赋能平台，鼓励通过“互联网＋”模式提供数据测试评估、数据开放、研发工具、成果转移转化、投融资对接、创业孵化等服务。深入推进“互联网＋创业创新”，支持有条件的众创空间、创业学院、孵化器、加速器，通过“互联网＋”整合资源，优化服务模式，降低创新创业主体与人才、资本、技术和服务对接的门槛，助推企业健康成长。培育双创服务新模式，发展基于互联网的众创、众扶平台，支撑分享经济持续创新发展。

（四）稳健发展金融服务平台。支持金融机构加大科技创新力度，加强大数据、人工智能、云计算、区块链等技术运用。鼓励金融机构基于互联网和大数据等技术手段，开展网上
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