江苏省农业农村厅办公室关于印发《2021年江苏省种业监管执法年活动实施方案》的通知

江苏省农业农村厅办公室关于印发《2021年江苏省种业监管执法年活动实施方案》的通知
            

江苏省农业农村厅办公室关于印发《2021年江苏省种业监管执法年活动实施方案》的通知

（苏农办种〔2021〕3号）




各设区市、县（市、区）农业农村局，厅有关处室（单位）：

　　根据《农业农村部办公厅关于印发2021年全国种业监管执法年活动方案的通知》（农办种〔2021〕1号）要求，为全面净化种业市场，提升种业本质安全水平，我厅制定了《2021年江苏省种业监管执法年活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。工作过程中，如有重大情况和问题，请及时向我厅反映。

　　联系人：省农业农村厅种业管理处李杰，电话025－86263174；省农业农村厅农业综合行政执法监督局涂书琼，电话025－86263846，邮箱jsnyzyglc@163.com。

     江苏省农业农村厅办公室

　　2021年5月24日
谨防骗子






2021年江苏省种业监管执法年活动实施方案




　　为切实加强种业市场监管，强化种业知识产权保护，激发种业创新发展活力，规范生产经营行为，营造公平、规范、法治的种业市场秩序和环境，保障农业生产用种安全，根据“ 全国种业监管执法年”活动要求，制定本实施方案。





　　一、
基本思路

　　全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央和省委农村工作会议，以及今年中央和省委一号文件精神，认真落实打好种业翻身仗部署要求，以推动种业治理体系和治理能力现代化为目标，以强化植物新品种保护为重点，以专项整治为抓手，明确责任分工、压实主体责任，强化部门协同、上下联动，突出事中事后监管，严格规范公正文明执法，不断提高治理成效，形成齐抓共管的监管格局，营造创新主体有动力、市场主体有活力、市场运行有秩序的良好发展环境，为打好我省种业翻身仗奠定坚实基础。
工作目标

　　（一）总体目标。着力加强植物新品种权保护，侵权套牌等违法行为得到有力打击，品种权保护意识明显增强；着力加强品种严格管理，逐步解决品种同质化问题；着力加强种业市场专项整治和日常监督检查，制售假劣、非法生产经营转基因种子等违法行为得到有效遏制，主要农作物种子质量合格率稳定在98%以上；着力开展农业执法大练兵活动，农业行政执法人员办案能力水平大幅提升；着力强化种业领域日常监管与执法办案的协调配合，种业治理成效更加显著。

　　（二）细化目标。2021年各级农业农村部门年度细化工作目标如下。

　　──省级目标：推进现代种业发展法治化，依法加强种业监管，建立有效协同配合机制。对辖区内市县农业农村部门种业监管执法工作现场指导检查，覆盖率分别不低于40%、20%；组织对部省发证种业企业现场检查覆盖率不低于50%，被检查企业问题整改合格率为100%；组织开展省级种子质量监督抽查，抽取种子样品数量不少于上年；组织对辖区内国家级制种大县和区域性良种繁育基地检查，覆盖率100%；农业农村部转办督办的投诉举报等种子案件按时办理，书面反馈率为100%。

　　──市级目标：明确种业监管及执法单位。组织对辖区内县级农业农村部门种业监管工作现场指导检查、交叉互查，覆盖率不低于50%；组织对市级发证种业企业现场检查覆盖率不低于50%，被检查企业问题整改合格率100%；对辖区内国家级制种大县和区域性良种繁育基地检查覆盖率100%；配合上级农业农村主管部门开展好相关督促检查、案件查处，对上级机关转办、通报的投诉举报案件按时办理，书面反馈率100%；开展市场检查和市级种子质量监督抽查，抽取种子样品数量不少于上年。

　　──县（市、区）级目标：明确种业监管及执法单位。对县级发证的种业企业现场检查覆盖率不低于50%；对辖区内种子经营门店抽查检查覆盖率不低于50%，对被抽查门店备案经营品种抽样覆盖不低于30%，被检查企业、经营门店问题整改合格率为100%；辖区内生产经营主体备案率及生产经营品种备案率为100%；达到移送条件的案件，向公安部门移送率为100%。




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