忻州市人民政府办公室关于跨境电子商务建设的实施意见
忻州市人民政府办公室关于跨境电子商务建设的实施意见
            
            
            
忻州市人民政府办公室关于跨境电子商务建设的实施意见

（忻政办发〔2020〕95号）

各县（市、区）人民政府，忻州经济开发区管委会、五台山风景名胜区管委会，市人民政府各委、办、局：

为推进我市跨境电子商务工作发展，根据《山西省人民政府办公厅关于印发中国（太原）跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知》（晋政办发〔2020〕48号）精神，结合忻州实际，经市人民政府同意，提出以下实施意见。


一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，积极探索创新跨境电子商务新业态，助推产业转型发展，促进我市外贸转型升级。

（二）基本原则。坚持市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在发展中的主体地位，政府要发挥好引导和服务职能，营造跨境电商发展的良好环境。坚持开放包容，协同发展。坚持在发展中规范，在规范中发展，积极促进跨境电商发展，强化开放意识，加强区域协同、部门协同、政策协同，实现优势互补和有机融合。
二、主要任务

（一）根据全省跨境电子商务产业规划、空间布局，推进我市跨境电子商务产业示范园区建设。（责任单位：各县〈市、区〉人民政府，各省级开发区、园区管委会）

（二）利用中国（太原）跨境电子商务综合试验区的辐射作用，依托我市制造业、农产品、化工产品等出口产业基础，发展跨境电子商务新业态，支持、鼓励打造以出口业务为发展方向的跨境电商小镇。（责任单位：各县〈市、区〉人民政府，各省级开发区、园区管委会）

（三）探索“大数据＋电子商务＋外贸”发展模式，积极组织有条件、有意愿的企业申报山西省商务厅认定的10个特色优势产业和10家外贸骨干企业，帮助企业在全球市场精准营销，以最快速度和最低成本提升海外市场份额。（责任单位：市商务局）

（四）支持山西（忻州）杂粮出口平台建设，重点支持线上交易平台和线下集配中心建设、出口企业或专业合作社培育、冷链配送体系建设和完善、出口服务保障体系（检验检疫、出口退税、信用担保等）建设，推进特色产品等利用跨境电子商务冷链物流出口海外。（责任单位：市农业农村局、市商务局）

（五）依托省级跨境电子商务专业服务平台建立与外贸空白县特色农产品相适应的服务体系，为龙头企业提供产品需求、产品集货、分级包装、品牌营销、物流配送、售后保障等全方位服务，实现外贸县域全覆盖。（责任单位：市商务局，神池、偏关、静乐、宁武县人民政府）

（六）设立跨境电商产业发展基金。建立园区、企业共同出资的跨境电商产业发展引导基金，为跨境电商产业提供供
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