齐齐哈尔市住房和城乡建设局关于印发《齐齐哈尔市建筑施工企业安全生产标准化建设三年行动实施方案(2020—2022年)》的通知
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齐齐哈尔市住房和城乡建设局关于印发《齐齐哈尔市建筑施工企业安全生产标准化建设三年行动实施方案（2020-2022年）》的通知

（齐建发〔2020〕15号）

各县（市）区住建局、安全站，各相关单位：

现将《齐齐哈尔市建筑施工企业安全生产标准化建设三年行动实施方案（2020-2022年）》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：齐齐哈尔市建筑施工企业安全生产标准化建设三年行动实施方案（2020-2022年）

     齐齐哈尔市住房和城乡建设局

2020年5月15日



齐齐哈尔市建筑施工企业安全生产 标准化建设三年行动实施方案（2020-2022年）



为进一步提升建筑施工安全生产标准化水平，全面落实安全责任，按照省住建厅《黑龙江省建筑施工企业安全生产标准化建设三年行动实施方案》（2020-2022年）要求，决定开展全市建筑工程安全生产标准化提升行动，为确保提升行动有序推进，制定本实施方案。


一、总体目标

（一）通过开展提升行动，用3年左右时间，进一步完善工程安全管理制度，落实工程安全主体责任，提高工程项目安全管理水平，提高工程监管信息化水平，通过“双控机制”和“四大”活动，保持建筑施工安全生产形势稳定向好，使全市建筑施工安全生产标准化水平得到明显提升。

（二）2020年-2022年，全市已申请安全生产许可证延期的特级、一级、二级、三级和专业承包资质建筑施工企业安全生产标准化考评达到100% “合格”及以上等级，其中2020年“优良”等级达标率6%。2021年“优良”等级达标率8%。2022年“优良”等级达标率10%。

（三）2020年-2022年，全市已申报安全生产标准化考评的房屋建筑和市政基础设施竣工工程达到100% “合格”及以上等级，其中2020年“优良”等级达标率6%。2021年“优良”等级达标率8%。2022年“优良”等级达标率10%
二、工作任务

（一）完善创建标准，强化宣传培训

1.开展建筑施工企业和项目安全管理生产标准化考评，按照各规范和标准对企业和项目的安全管理进行考评，推动建筑施工企业实现安全行为规范和安全管理标准化，按照“大培训”要求，加强对从业人员的岗位培训，提升施工人员的安全生产意识和安全技能。

2.深入落实住建部《工程质量安全手册（试行）》、《黑龙江省工程质量安全手册实施细则（试行）》和修订《黑龙江省建设施工现场安全生产标准化实施标准》，为全市房屋建筑和市政基础设施工程项目安全生产标准化创建工作提供有针对性的技术支持。

3.召开现场观摩会。根据各县（市）、区提升行动推进情况，适时在中心城区和相关县（市）、区召开标准化工地现场观摩会，提升施工现场安全管理宣传工作，对阶段性工作和目标进行总结，推广经验做法。

4.利用报刊、电视、网络等媒体和“安全生产月”活动，宣传开展建筑安全生产标准化创建工作的重要意义、法规标准和政策规定，并结合“双重预防机制”建设适时召开现场推进会，持续推进建筑安全生产工作的转型升级。

5.指导督促建筑施工企业将安全生产标准化创建工作，纳入企业年度安全教育培训，全面普及建筑施工安全生产标准化相关知识。

（二）开展专项检查，注重过程评价

1.加强执法检查。在规定检查次数基础上，在重大项目、重点部位、重要时间节点加大执法检查力度，提高参建各方安全意识，加强危险性较大的分部分项工程的安全管理，提升在建项目的安全管理水平，及时消除安全隐患。

2.提升工程风险管控水平。建立施工关键节点风险控制制度，强化工程重要部位和关键环节施工质量安全条件审查。构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实企业质量安全风险自辨自控，隐患自查自治责任。

3.参与项目建设的建筑施工企业按照住建部《工程质量安全手册（试行）》和国家、省建设
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