重庆市林业局、重庆市民政局、重庆市卫生健康委员会关于促进我市森林康养产业发展若干措施的通知

重庆市林业局、重庆市民政局、重庆市卫生健康委员会关于促进我市森林康养产业发展若干措施的通知
            

重庆市林业局、重庆市民政局、重庆市卫生健康委员会关于促进我市森林康养产业发展若干措施的通知

（渝林规范〔2021〕4号 2021年8月12日）




各区县（自治县）林业局、民政局、卫生健康委，两江新区社会保障局、重庆高新区公共服务局、万盛经开区规划和自然资源局、民政局、卫生健康局：

　　为认真贯彻落实《重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划（2020-2025年）》（渝府发〔2020〕12号）要求，进一步落实《
国家林业和草原局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于促进森林康养产业发展的意见
》（林改发〔2019〕20号）精神，推进《重庆市森林康养发展规划》（2018-2025）实施，加快森林康养产业高质量发展，提出如下措施。


　　一、
总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。认真践行“两山论”、走深走实“两化路”，推动落实市委市政府工作部署和国家林草局工作要求，坚持保护中科学利用、利用中加强保护，因地制宜发展森林康养产业，向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务，不断实现人民对美好生活的向往。
基本原则

　　（一）坚持生态优先，绿色发展。在严格保护的前提下，统筹考虑森林生态承载能力和发展潜力，科学确定康养利用方式和强度，实现生态得保护、康养得发展。

　　（二）坚持因地制宜，突出特色。根据资源禀赋、地理区位、人文历史、区域经济水平等条件及大众康养实际需要，做到布局合理、供需相宜。

　　（三）坚持科学开发，集约利用。充分利用和发挥现有设施功能，适当填平补齐，不搞大拆大建，不搞重复建设，不搞脱离实际需要的超标准建设，避免急功近利、盲目发展，实现规模适度、物尽其用。

　　（四）坚持市场主导，龙头带动。立足市场需求，以产权为基础，以利益为纽带，以改革创新为动力，吸引各类投资主体和社会力量参与，扶持一批带动性强的龙头企业。


　　三、
概念内涵

　　森林康养是以森林生态环境为基础，以促进大众健康为目的，积极鼓励各类经营主体，充分利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合，开展生态养生、康复疗养、健康养老等服务活动。主要内涵一般包括以下几方面。

　　（一）生态养生。配置森林养生、负氧离子浴场等相应的室内外生态养生活动场所，服务团队需具有科学养生方面的指导师。

　　（二）康复疗养。应配置无障碍森林康养步道及相应的室内外交流活动场所。具有符合规范的诊疗康复场所、课程及设施设备。服务团队应具有相应慢病康复的职业资格和经营服务体系、管理体系认证。

　　（三）健康养老。配置无障碍森林康养步道及相应室外交流活动场所。为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务、床位数量在10张以上的，应当依法办理登记，并向民政部门办理养老机构备案。养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特殊设备等法律法规和强制性标准开展活动。

　　（四）运动健身。结合森林环境配置适宜大众健身的运动设施及活动场所。服务团队具有相应运动健身指导和服务能力。具有符合规范的运动健身活动线路、课程、标识体系、服务支撑点及设施设备。

　　（五）自然教育。具备森林环境教学及室内学习活动场所。服务团队具有自然教育和健康教育的服务能力。具有符合规范的自然教育及健康教育线路、课程、标识体系、服务支撑点以及其他设施。



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