浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重大建设项目“十四五”规划的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重大建设项目“十四五”规划的通知
            

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重大建设项目“十四五”规划的通知

（浙政办发〔2021〕26号）




各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

　　《浙江省重大建设项目“十四五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

　　《浙江省重大建设项目“十四五”规划项目表（实施类）》和《浙江省重大建设项目“十四五”规划项目表（谋划类）》由省发展改革委另行公布。

     浙江省人民政府办公厅

　　2021年5月6日





浙江省重大建设项目“十四五”规划




　　根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》精神，为更好发挥重大建设项目对有效投资可持续增长、经济社会高质量发展的压舱石作用，特编制本规划。规划期限为2021-2025年。





　　一、
总体要求

　　（一）“十三五”重大建设项目回顾。

　　“十三五”时期，我省全面实施投资新政，着力提高投资质量和效益，全力推进省“4＋1”重大建设项目、“六个千亿”产业投资工程、省市县长项目工程等，重大建设项目成效显著，为我省经济社会平稳健康发展提供重要支撑。《浙江省重大建设项目“十三五”规划》安排的599个项目，累计完成投资4.9万亿元；投资结构持续优化，产业转型投资占比达29.1%，交通设施投资占比达25.0%，公共服务投资占比达18.7%；重点领域补短板力度加大，一批创新发展、产业转型和交通设施、生态环保、公共服务等领域重大建设项目相继建成并投入使用，高铁总里程超1500公里，高速公路总里程突破5000公里。

　　同时，“十三五”期间我省重大建设项目推进中也存在一些较为突出的矛盾和问题：一是受土地、能耗、资金和征地拆迁等因素影响，部分项目前期推进困难；二是受宏观经济发展环境变化和新冠肺炎疫情等因素冲击，部分产业项目暂缓实施；三是政府刚性支出增加，投融资渠道收窄，社会资本进入基础设施领域仍存在障碍，导致基础设施项目资金缺口较大。

　　（二）总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，着力谋划推进浙江高质量发展建设共同富裕示范区，顺应新发展阶段、新发展理念、新发展格局对投资的新要求，紧盯固定资产投资增速与经济增速基本同步、投资结构不断优化总目标，推进新一轮扩大有效投资行动，树牢抓大发展就要抓大项目理念，充分发挥重大项目的导向性作用，聚焦科技创新、现代产业、交通设施、生态环保、社会民生五大领域，谋划推进一批战略性、引领性、全局性的重大建设项目，为争创社会主义现代化先行省提供坚实支撑。

　　（三）发展目标。聚焦打造经济高质量发展高地、三大科创高地、改革开放新高地、新时代文化高地、美丽中国先行示范区、省域现代治理先行示范区、人民幸福美好家园等重大战略任务，以重大项目增量来调整产业结构和优化经济结构，推动全省固定资产投资增速与经济增速基本同步，引导各设区市制造业投资、基础设施投资、房地产开发投资比例更加均衡，“十四五”期间全省制造业投资占固定资产投资比重稳步上升，基础设施投资占比保持稳定，房地产开发投资占比逐步下降。

　　---科技创新能力明显提升。围绕努力打造三大科创高地的目标，集成力量建设创新策源地，建成一批高水平省实验室，加快建设一批重大科学装置，进一步突出高能级创新开放平台载体作用。

　　---现代产业体系加快构建。围绕产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，制造业增加值占GDP比重稳定在三分之一左右的目标，通过实施一批重大产业项目，推动战略性新兴产业和未来产业逐步壮大，加快现代服务业与先进制造业深度融合，基本形成与全球先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系。

　　---综合交通网络不断完善。围绕省域、市域、城区3个“1小时交通圈”目标，加大综合交通基础设施建设投资力度，全省新增综合交通网总规模1万公里，建成铁路1800公里、轨道交通700公里、高速公路1000公里以上，高速公路10万人口以上城镇覆盖率达到90%，内河千吨级航道里程达到800公里。

　　---人居生态环境更加优美。围绕努力打造美丽中国先行示范区的目标


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