安徽省交通运输厅关于贯彻落实《安徽省实施＜优化营商环境条例＞办法》有关事项的通知
安徽省交通运输厅关于贯彻落实《安徽省实施＜优化营商环境条例＞办法》有关事项的通知
            
            
            

安徽省交通运输厅关于贯彻落实《安徽省实施＜优化营商环境条例＞办法》有关事项的通知




厅直相关单位，厅机关相关处室，省港航集团：


为贯彻落实《安徽省实施<优化营商环境条例>办法》（以下简称《办法》），优化交通运输领域营商环境，结合厅工作实际，现将有关贯彻落实事项通知如下：


一、提高站位，充分认识优化营商环境工作的重要性


《办法》的颁布实施，是我省经济社会发展的一件大事，对于持续深化“放管服"改革，创优“四最"营商环境，服务长三角洲区域一体化发展战略，助力五大发展美好安徽建设，具有重大意义。各单位、处室要加强《办法》的研讨学习，深刻领会省政府出台《办法》的精神实质，以高度的责任感和使命感，全面抓好《办法》的贯彻落实。


二、加强宣传，营造优化交通运输营商环境氛围


（一）深入开展《办法》的普法和培训


要将《办法》列入年度普法目录，落实“谁执法、谁普法"责任制，引导市场主体合法经营，依法维护合法权益。要将《办法》列入行政执法和政务服务培训内容，重点抓好行政执法和政务服务工作人员对《办法》的理解和落实。要将交通运输领域贯彻落实《办法》的典型案例、先进做法等纳入宣传的重点范畴，增强宣传的时效性、针对性，提升宣传效果，努力营造“四最"营商环境氛围。（厅行政审批办牵头，厅机关相关处室和厅直相关单位分工负责）


（二）持续开展“四送一服"常态化工作


按照省“四送一服"统一部署要求，通过组织进企入园“大走访"、政策措施“大宣讲"、主题活动“大对接"，为市场主体送新发展理念，送支持政策，送创新项目，送生产要素，推动服务实体经济发展的各项政策措施落地见效。充分利用“四送一服"双千工程综合服务平台，做好问题办理和督办工作。主动搜集市场主体反映的问题，在职能范围内依法依规帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类问题。（厅人事教育处牵头，厅机关相关处室和厅直相关单位分工负责）


三、彰显公正，保护交通运输市场主体权益


（三）积极保护交通运输市场主体经营自主权


坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，为市场主体投资交通运输领域的新技术、新产业、新模式、新产品、新业态，营造稳定、透明、可预期的环境。坚决废除各种限制市场充分竞争的显隐性规定，切实保障市场主体的经营自主权。任何单位和个人不得强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，不得借前述活动向市场主体收费或者变相收费，不得增加市场主体负担。（厅行政审批办牵头，厅机关相关处室和厅直相关单位分工负责）


（四）扎实开展公路水运工程招标投标提升行动


不断完善公路水运工程招标投标制度规则体系建设，持续加强公路水运工程建设项目招投标的监督管理。依法必须进行招标的公路水运工程纳入公共资源交易平台进行交易，实行目录管理。统筹做好公路水运工程建设项目交易市场与履约现场“两场联动"，持续加大对围标串标、借用资质投标、转包、关键岗位人员违规变更等失信企业特别是失信从业人员的惩戒力度，合理应用信用评价结果以及激励惩戒机制。按照有关部门要求，加快推进公路水运工程建设项目招标投标全流程电子化，保障市场主体高效、便捷、平等参与交易活动。着力推进公路水运工程招标投标全流程信息依法集中公开，畅通监督渠道，加强市场主体、行业组织、社会公众、新闻媒体等对招标投标活动的外部监督，促进市场开放和公平竞争。（厅建设市场管理处牵头，厅机关相关处室和厅直相关单位分工负责）


四、多措并举，创优交通运输市场环境


（五）持续营造公平竞争市场环境


引导建立统一开放、竞争有序的交通运输市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。按照有关部门要求，牵头组织对清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件、执行公平竞争审查制度情况进行自查。依法查处交通运输行业内限制竞争、损害消费者权益以及妨碍

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