四川省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
四川省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见
            
            
            


四川省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见

（川办发[2020]1号）

各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发〔2019〕15号）精神，促进婴幼儿照护服务发展，经省政府同意，提出如下实施意见。


一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委省政府关于卫生健康工作部署，以需求和问题为导向，按照“家庭为主、托育补充，政策引导、普惠优先，安全健康、科学规范，属地管理、分类指导”的原则，坚持“试点先行、因地制宜、循序渐进、不断提升”的工作思路，建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策支持体系、规范管理体系和服务供给体系，充分调动社会力量的积极性，开展多种形式婴幼儿照护服务，逐步满足群众婴幼儿照护服务需求，促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福、经济社会持续发展。

2020年，婴幼儿照护服务的政策体系初步建立，各市（州）至少建成2个以上具有带动效应、承担一定指导功能的示范性婴幼儿照护服务机构，婴幼儿照护服务水平有所提升。到2025年，婴幼儿照护服务的政策体系基本健全，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平明显提升，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。
二、主要任务

（一）加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

保障居民照护婴幼儿合法权益。贯彻国家和省相关政策法规，强化劳动保障行政执法，落实女方生育假、男方护理假。鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等措施，为婴幼儿照护创造便利条件。支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，并为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。

强化家庭照护支持。充分利用医疗卫生机构、高校、学会等资源，建立婴幼儿照护服务专家库，完善省市县乡婴幼儿照护服务师资培训体系，编写家庭婴幼儿照护技能培训指南等。支持各地通过家长学校、孕妇学校、父母课堂等对群众进行婴幼儿照护服务技能培训。依法成立托育服务行业协会，促进婴幼儿照护服务行业规范发展。

做好婴幼儿健康服务。做实做细家庭医生签约服务，按照基本公共卫生服务和妇幼保健工作要求，做好新生儿家庭访视和婴幼儿健康管理、预防接种等服务，建立完善婴幼儿生长发育、心理行为评估机制，进行科学喂养（合理膳食）、疾病和伤害预防、口腔保健等健康指导，重视早期干预，构建转介机制，确保患病婴幼儿得到及时治疗和服务。加强农村婴幼儿照护服务，推进优质健康服务向农村延伸。

（二）推动社区婴幼儿照护服务发展。

强化统筹建设。各地要统筹考虑城镇化进程，根据人口空间聚集态势，在新建居住区按照每千人口不少于10个托位规划、建设婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步验收、同步交付使用；老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的，要限期通过购置、置换、租赁等方式按照每千人口不少于8个托位建设婴幼儿照护服务设施。在农村社区综合服务设施建设中，统筹考虑婴幼儿照护服务设施建设。城镇婴幼儿照护服务机构和设施建设要充分考虑进城务工人员随迁婴幼儿的照护服务需求。

强化设施改造。各地在加快推进老旧居住小区设施改造过程中，要做好婴幼儿照护场所周边公共活动区域的设施和部位改造工作。鼓励采取政府补贴、行业引导等形式，充分利用公园、社区活动中心、社区卫生服务中心、文化场馆、体育场所等资源，建立婴幼儿照护或早期发展活动场所，引进专业服务机构，促进婴幼儿早期发展。

强化社会参与。支持和引导社会力量依托社区提供婴幼儿照护服务。鼓励具有专业经验的退休教师及医生发挥积极作用，依法组建婴幼儿照护志愿服务队，对社区内婴幼儿家庭提供科学育儿指导志愿服务。发挥社区网格化服务管理作用，推动资源、
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