中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第126次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第126次会议审核结果公告




　　中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第126次发审委会议于2020年8月27日召开，现将会议审核情况公告如下：



　　一、审核结果

　　（一）重庆银行股份有限公司（首发）获通过。

　　（二）西上海汽车服务股份有限公司（首发）获通过。

　　（三）深圳市兆威机电股份有限公司（首发）获通过。

　　（四）杭州华旺新材料科技股份有限公司（首发）获通过。

　　（五）衢州五洲特种纸业股份有限公司（首发）获通过。

　　（六）新亚电子股份有限公司（首发）获通过。
　　二、发审委会议提出询问的主要问题

　　（一）重庆银行股份有限公司

　　1、报告期内，发行人年度不良贷款率分别为1.35％、1.36％和1.27％。请发行人代表：（1）说明2019年不良贷款率下降的原因，正常类和关注类贷款迁徙率较2018年下降幅度较大的合理性，两类贷款的风险级别认定是否准确；（2）说明2019年次级类贷款迁徙率大幅度上升的原因，期末金额重大的次级类贷款在以前年度的风险级别认定情况，认定是否准确；（3）说明逾期90天以内的部分贷款未划分为不良贷款的原因及合理性，相应的减值准备计提是否谨慎、合理；（4）结合发行人成都分行不良贷款率、诉讼案件涉案金额较高的情况，说明区域风险管理和内部控制制度是否健全并有效执行。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。

　　2、根据申请材料，报告期内，发行人未将力帆、隆鑫等两家出险大型企业集团贷款认定为不良类贷款。目前，力帆集团下属上市公司力帆股份已进入破产重整程序。请发行人代表：（1）说明未将力帆、隆鑫两家企业集团内的贷款划分为不良类贷款的依据是否充分，是否存在规避相关监管要求的情形，两家企业债权人委员会决议的效力，是否符合《贷款风险分类指引》等相关规定；（2）结合力帆、隆鑫两家企业集团的经营情况，说明2019年底对两家企业集团贷款的减值准备计提是否充分；（3）说明前述破产重整申请的具体影响，对力帆集团贷款的风险划分是否需要调整，贷款减值准备计提是否充分，对隆鑫集团的贷款是否面临同样的风险，相关风险揭示是否充分；（4）结合力帆、隆鑫两家企业集团最新经营情况、债务偿还或处置情况等，说明对两家企业集团公司的贷款是否存在大额减值风险，对发行人未来一期报表的具体影响，相关信息披露和风险揭示是否充分。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。

　　3、报告期内，发行人进行了多次不良贷款转让。请发行人代表说明：（1）不良贷款转让与核销相关的筛选、提请和审议程序，对应的内部控制制度及执行情况；（2）2018年不良信贷资产收益权转让的具体情况，发行人对受让方是否提供财务支持，重庆渝康同意受让前述资产收益权的原因及合理性，转让后发行人对资产收益权所涉及的基础资产的管理、回收情况；是否存在利益输送情形；（3）韩城投资、德胜集团、重庆园业和重庆轩兴等非金融资产管理公司受让发行人不良贷款的原因及合理性，发行人对受让方是否提供财务支持，前述受让方是否为发行人或主要股东的关联方；（4）前述不良贷款处置的必要性、合理性，相关交易的公允性，是否存在调节业绩或者规避各项监管指标要求的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。

　　4、发行人历史国有股权变动存在瑕疵，目前主要股东股权存在受限或变动风险。请发行人代表说明：（1）历史上股权变动瑕疵的具体情况，是否存在潜在纠纷，拟采取的补救措施及其有效性；（2）无实际控制人的情况下，主要股东股权存在受限或变动风险，股权结构是否清晰、稳定，对发行人日常经营是否存在重大不确定性影响，是否构成本次发行障碍。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。

　　（二）西上海汽车服务股份有限公司

　　1、报告期内发行人来自上汽集团及其子公司的业务占比较大，发行人依赖上汽集团子公司和广汽本田及其子公司物流信息系统执行整车、零部件运输服务。发行人零部件制造的供应商
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