晋中市人民政府办公室关于印发晋中市加强通信基础设施建设的实施意见的通知
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晋中市人民政府办公室关于印发晋中市加强通信基础设施建设的实施意见的通知

（市政办发〔2020〕3号）

各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：

现将《晋中市加强通信基础设施建设的实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。

     晋中市人民政府

2020年1月9日



附件

晋中市加强通信基础设施建设的实施意见



为进一步加快我市通信基础设施建设，规范通信基础设施规划和管理工作，加强通信基础设施保护，充分发挥通信业的基础性和先导性作用，提升通信基础设施的支撑能力和水平，确保信息通信的稳定及畅通，按照《山西省通信设施建设与保护条例》和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省通信基础设施建设三年行动计划的通知》（晋政办发〔2019〕17号）要求，结合我市实际，制定本实施意见。


一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，落实省委、省政府有关通信业发展的工作任务，以提升通信基础设施支撑能力和水平为目标，通过持续加强通信基础设施建设，完善新一代高速光纤宽带网络，提升4G网络覆盖广度和深度，做好5G基站站址规划，支持5G和光纤宽带网络建设，推动公共场所、公共设施资源共享。进一步优化工作机制，不断提升全市城区通信基础设施规划建设管理工作水平，推动全市通信业基础性和先导性作用的强力发挥。
二、基本原则

（一）统筹部署，合理规划。根据城乡建设总体规划、信息化发展规划以及经济社会建设发展需要，编制晋中市通信基站布局专项规划、道路管线改造规划和年度建设计划，经审批核准后向社会公布。

（二）集中审批，简化流程。针对通信基础设施规划建设的特点，优化工作流程，简化申报、审批等操作环节，明确基站、通信管线等基础设施审批的牵头部门，实行多部门集中审批，为通信基础设施规划建设提供有力支持和服务。基于5G网络的基站、管线、机房等设施的建设审批流程应进一步简化，积极开展频率干扰协调，提高行政服务效率。

（三）共建共享，协同发展。推进通信基础设施共建共享，避免重复建设，鼓励利用既有建（构）筑物建设通信基础设施，积极推进利用路灯杆、公安监控杆、交通信号杆、交通指示牌、公交站亭等公共设施设置通信基站，实现多杆合一，优先对符合基站规划的现有通信塔（杆）开展综合利用，实现一杆多用。推进利用路灯监控网络管线、公园等开放性区域的内部管线、机房等公共设施布放通信传输线缆。

（四）安全环保，自然和谐。通信基础设施的设计与安装需符合国家工程建设安全管理的有关规定，不得危及周边建筑物、设施（含桥梁）和行人的安全。通信基站应当符合国家电磁辐射安全标准，电信业务经营者应当在通信基站设置标志，公布电磁辐射强度等信息。有关部门要加强舆论引导，加大科普宣传力度，积极消除公众对5G基站电磁辐射的片面认识。通信基础设施建设在满足通信能力要求的基础上，应符合城市市容景观要求，做到与周边环境相协调。
三、工作任务

（一）加强统筹协调，做好通信基础设施专项规划。根据新趋势、新需求做好通信基
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