西安市住房和城乡建设局关于落实省住建厅《进一步促进建筑业企业“稳增长、扩投资、促发展”十条措施》有关事项的通知
西安市住房和城乡建设局关于落实省住建厅《进一步促进建筑业企业“稳增长、扩投资、促发展”十条措施》有关事项的通知
            
            
            
西安市住房和城乡建设局关于落实省住建厅《进一步促进建筑业企业“稳增长、扩投资、促发展”十条措施》有关事项的通知


各区、县住建局，各开发区住建管理部门，局机关各处室、各直属事业单位：


现将落实省住建厅《关于进一步促进建筑业企业“稳增长、扩投资、促发展"的十条措施》（陕建发〔2019〕1177号）的有关事项下发你们，请结合职能予以落实，并将进展情况于2月29日前报市住建局建筑业管理处。区县、开发区住建管理部门如对相关条款存在疑问，请及时与市住建局相关职能处室对接，由市住建局报省住建厅相关职能部门研究解决，确保政策落地。


一、优化资质审批。进一步优化资质网上申请和“一厅式"集中办理流程，对在我市注册的甲级设计企业，施工总承包特级、一级企业，近三年内有工程业绩入库的二级企业，有装配式建筑业绩入库的企业，在申请增项施工总承包、专业承包资质时，申请材料符合资质标准的，压缩审批时限，加快办理。


（落实单位：行政审批处）


二、支持企业拓展业务范围。允许总承包企业承接总承包资质范围内的所有专业承包工程。取得施工总承包特级资质的企业可承担本类别各等级工程施工总承包、设计及开展工程总承包和项目管理业务。凡取得房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与港道、水利水电、矿山、冶炼、石油化工、电力专业中任意1项施工总承包特级资质和其中2项施工总承包一级资质，即可承担上述专业工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务。同时具备相应的设计主导专业人员、专业注册和业绩符合资质标准的，即可开展相应的设计业务。对具有市政公用和公路工程、水利水电和港口与航道工程其中1项资质的一级及以上总承包企业，项目负责人具有相应业绩的，可以在市政公用和公路工程之间、水利水电和港口与航道工程之间，互跨专业承接同等级业务。


（落实单位：建筑业管理处、设计处、定额办、区县、开发区住建管理部门）


三、优化招投标管理。社会投资的房屋建筑工程，建设单位可自主决定发包方式。建设单位直接发包的，可直接与承包单位签订合同，不要求到建设行政主管部门办理发包手续；选择进入公共资源交易平台进行建设工程招标的，取消建筑工程方案设计招标公告备案、招标人自行招标条件备案，资格预审文件备案、招标投标文件备案、投标邀请函和招标投标情况书面报告备案，不再公布承包商信息。各监管部门对本行政区域内的重大项目、重点工程、民生工程，要提前介入，优先办理，重点监管，确保项目招标投标工作顺利开展。对不影响招标投标工作开展的资料要件采取先承诺后提供的办法，允许开展资格预审等工作，在手续齐全后即组织开标。取消建筑工程方案设计招标公告或投标邀请函及招标文件备案。


（落实单位：定额办、区县、开发区住建管理部门）


四、推行工程总承包和全过程工程咨询服务。政府和国有资金投资的房屋、市政、水利、园林项目鼓励实行工程总承包和全过程工程咨询服务。工程总承包项目推行固定总价合同，在计价结算和审核时，仅对合同约定的变更调整部分和暂估价部分进行审核，对固定总价包干部分不再另行审核。


（落实单位：建筑业管理处、定额办、区县、开发区住建管理部门）


五、优化工程项目审批。优化工程建设项目联合审批流程，对申请材料进行“一口受理、同步传送、联合审批&amp;qu

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