吉林省农业农村厅关于印发《2020年全省农作物种子市场监管工作方案》的通知
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吉林省农业农村厅关于印发《2020年全省农作物种子市场监管工作方案》的通知

（吉农种发〔2020〕8号）

各市（州）农业农村局，长白山管委会农业农村和水利局，长春新区农委，各县（市、区）农业农村局：

为切实加强全省农作物种子市场监管工作，有效打击生产经营假劣种子、非法转基因种子等违法行为，营造种业创新发展的良好环境，根据农业农村部办公厅《2020年种业市场监管工作方案》要求，我厅制定了《2020年全省农作物种子市场监管工作方案》。现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。

     吉林省农业农村厅

2020年3月24日



2020年全省农作物种子市场监管工作方案



为加强全省农作物种子市场监管工作，有效打击生产经营假劣种子、非法转基因种子等违法行为，强化知识产权保护，激发种业创新发展活力，推动种业高质量发展，营造法治、公平、规范的农作物种子市场环境，按照农业农村部的部署和要求，结合我省实际，制定本方案。


一、基本思路与工作目标

（一）基本思路。全面贯彻落实《种子法》等法律法规和农业农村部的部署要求，以不断提升种子市场监管体系和监管能力现代化水平为方向，进一步落实“放管服”要求，切实强化种业知识产权保护，有效遏制生产经营假劣种子、非法转基因种子等违法行为，压实属地监管责任，完善市（州）协查联动机制，强化部门内外协调协作，提高监管效能，营造创新主体有动力、市场主体有活力、种业市场有秩序的良好种业发展环境。在做好新冠肺炎疫情防控的同时，切实保障用种安全。

（二）工作目标。种业市场监管体系队伍不断加强，监管能力水平不断提高，种业知识产权保护意识不断增强，生产经营假冒伪劣、套牌侵权、非法转基因种子等违法行为得到有效遏制，种子质量水平不断提高。种子涉访涉诉案件件件有登记、事事有回音、违法必查处。按照农业农村部要求，省市县农业农村部门种子监管年度工作目标如下。

--省级目标：对辖区内市级、县级农业农村部门种业监管工作的现场督促检查分别达到50%、20%；组织对部级发证企业现场检查实现全覆盖，对省级发证企业监管覆盖面达到50%，被检查企业经营品种抽样覆盖率达到30%以上，被检查企业经营档案、包装、标签整改合格率100%。农业农村部转办督办的、群众信访举报等案件，按时办结，及时向农业农村部书面反馈。

--地（市）级目标：明确种业监管责任行政处（科）室或单位，对农作物种业分管负责领导、行政管理和统筹协调、行政许可、一线执法等责任应当通过书面形式进行明确。有成文的监管方案和现场检查方案，对辖区内50%以上的县级农业农村部门种业监管工作进行现场督促检查；对辖区种子企业现场检查覆盖率达到50%以上，被检查企业经营品种抽样覆盖率达到30%以上，被检查企业经营档案、包装、标签整改合格率100%。省农业农村厅转办督办的信访举报等案件，按时办结，及时向省农业农村厅书面反馈。

--县级目标：明确种业监管责任科室或单位，种业市场监管体系队伍不断健全。对农作物种业分管负责领导、行政管理和统筹协调、行政许可、一线执法等责任应当通过书面形式进行明确。有成文的监管方案和现场检查方案。对本级发证的50%种子企业生产经营档案、包装、标签等进行现场检查，对辖区种子经营门店抽查覆盖率达到30%以上，被抽查门店经营的品种抽样覆盖率达到30%以上。被检查企业经营档案、包装、标签整改合格率100%，零售主体经营活动备案率100%。省农业农村厅、市（州）农业农村部门转办督办的信访举报等案件，按时办结，及时向相关部门书面反馈。

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