广州市地方金融监督管理局关于印发完善小额贷款公司治理体系意见的通知

广州市地方金融监督管理局关于印发完善小额贷款公司治理体系意见的通知
            

广州市地方金融监督管理局关于印发完善小额贷款公司治理体系意见的通知

（穗金融〔2021〕8号）




各区金融工作部门，市小贷行业协会，各小贷公司：

　　现将《关于完善小额贷款公司治理体系的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向我局反映。

     广州市地方金融监督管理局

2021年3月12日





关于完善小额贷款公司治理体系的意见




　　为贯彻落实党的十九届四中全会关于推进国家治理能力和治理体系现代化有关精神，完善我市小额贷款公司（以下简称小贷公司）治理体系，夯实行业高质量发展基础，根据《
中国银保监会办公厅关于加强小额贷款公司监督管理的通知
》（银保监办发〔2020〕86号）、《
广东省小额贷款公司管理办法（试行）
》（粤金〔2009〕10号）、《广州市创建全国小贷行业标杆城市三年行动计划（2020-2022年）》（穗金融〔2020〕15号）等文件精神，结合小贷公司机构特征和运营特点，提出以下意见：




　　一、
指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建立健全小贷公司治理体系核心任务，以建立现代企业制度为方向，完善各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构，构建科学高效的治理机制，为小贷行业实现转型升级和高质量发展提供制度保障。
基本原则

　　（一）坚持系统治理。尊重小贷公司市场主体地位，以规范决策机制和完善制衡机制为重点，坚持激励机制与约束机制相结合；严格规范股东行为、关联交易行为，充分调动小贷公司高管人员积极性，提升小贷公司治理的系统性、整体性和协同性。

　　（二）坚持依法治理。依据《
公司法
》以及行业监管规定等法律法规，制定小贷公司章程并以此为行为准则，规范各方权责和行权方式，依法依规进行决策、执行和监督等经营活动。

　　（三）坚持普惠定位。践行普惠金融理念，合理确定利率，强化科技赋能，不断提高对小微企业、个体工商户和“三农”的服务水平，建立富有特色的考核指标体系，实现定位与服务可监测、可考核、可激励。

　　（四）坚持审慎合规。树立主动合规的经营理念，以合规为核心，完善治理结构，坚决纠正偏离定位、经营短视的考核体系；培育合规文化，以合规促发展，持续激发合规内生动力，推动公司经营行稳致远。
主要措施

　　（一）优化股权结构。

　　鼓励建立有利于主发起人发挥作用的股权结构，支持股权相对集中，提升经营管理效率。鼓励小贷公司增资扩股，吸引产业背景深厚、社会声誉较好、综合实力较强的股东加入。以粤港澳大湾区国际金融枢纽建设为契机，鼓励小贷公司引入符合条件的港澳等境外投资者，探索与国际创投资本合作，提升国际化水平。支持有条件的小贷公司开展股份制改造，明晰产权关系，优化资源配置。

　　（二）完善组织架构及议事规则。

　　按照《
公司法
》规定，建立完善以股东会
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