江西省创业担保贷款助力小微企业高质量发展
近年来，在省委、省政府正确领导下，江西省创业担保贷款工作继续保持全国领先，今年1至10月新增发放创业担保贷款151.3亿元，完成全年民生工程任务的137.6%，直接扶持个人创业和带动就业38.5万人次。特别是在扶持小微企业方面，发放贷款1480笔，同比增长36.8%；贷款金额达48.2亿元，同比增长25.5%，占贷款发放总量的31.9%，平均每笔贷款金额326万元，有力地帮助了小微企业解决融资难、融资贵问题，实现了扶创业、稳就业、促发展的倍增效应。
创新政策，扩大扶持范围。江西省在实施创业担保贷款政策过程中，一直发挥着全国政策“试验田”作用，扩大扶持对象、统一贷款额度、实施连续扶持等特色做法相继被国家部委认可，并在全国推广。特别是在疫情防控期间，大力支持小微企业复工复产和稳定就业，在全国首创稳岗企业扶持政策，明确稳岗95%以上的小微企业可申请创业担保贷款，前三季度为262家稳岗企业发放创业担保贷款8.6亿元。
降低成本，促进带动就业。创业担保贷款通过政策扶持和政府贴息，有效解决创业者和小微企业“融资难”“融资贵”问题，促进了创业主体稳定和带动就业。从降低融资成本来看，前三季度全省创业担保贷款为省内市场主体节约融资成本6.13亿元，其中为小微企业节约利息支出0.57亿元，同比增长18.2%。从促进就业效果来看，通过创业担保贷款扶持个人创业7.2万人次，稳定和带动就业31.3万人次；扶持小微企业1480家，稳定和带动就业8万人次。
突出重点，服务产业发展。助力江西省重点产业发展，指导各地“一对一”服务当地特色产业创业项目，加大对高层次人才、高技能人才创业项目和促进就业基地、创业孵化基地等重点企业的扶持力度，在规定额度、期限和利率范围内，给予全额贴息。2021年前三季度，全省创业担保贷款为第一、二、三产小微企业分别发放贷款3.5亿元、29.6亿元、15.2亿元，其中第二产业占比达61.4%，第三产业占比较去年底提高了6个百分点，扶持的小微企业结构不断优化。同时有力地促进了小微企业发展，今年前三季度受到扶持的小微企业营业收入达938.8亿元，较去年全年增加350亿元。
破解痛点，提升服务水平。在全国率先启用覆盖全省创业担保贷款经办机构的信息管理系统，小微企业贷款申请材料从7项缩减到2项；提供续贷帮扶，从担保基金专项安排额度为创业者提供续贷周转垫付，协调经办银行开展“无还本续贷”，缓解企业资金周转困难；降低担保门槛，联合银行探索信用担保、股权质押、设备抵押等担保方式，对高层次、高技能人才创业项目额度在100万元以内免除反担保；加强风险防控，定期开展贷后服务跟踪，贷款回收率达99.95%，保证了财政资金安全和政策持续落实。 （江西日报赣仁轩）