天津市生态环境局关于印发进一步优化营商环境以生态环境高水平保护推动经济高质量发展若干举措的通知

天津市生态环境局关于印发进一步优化营商环境以生态环境高水平保护推动经济高质量发展若干举措的通知
            

天津市生态环境局关于印发进一步优化营商环境以生态环境高水平保护推动经济高质量发展若干举措的通知

（津环综〔2021〕10号）




各区生态环境局，局机关各处室、直属单位：

　　《关于进一步优化营商环境以生态环境高水平保护推动经济高质量发展的若干举措》已经市生态环境局2021年第1次局党组会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

     2021年1月22日





关于进一步优化营商环境以生态环境高水平保护推动经济高质量发展的若干举措




　　为深入贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议以及市委市政府进一步优化营商环境工作会议精神，进一步提高“放管服”精准度，加大政策供给力度，创造良好营商环境，切实提升市场主体的获得感和满意度，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展，制定如下具体工作措施。

　　一、持续提高政务服务工作效能，不断提升便利度




　　（一）
深入推进环评审批制度改革。严格执行新修订的《
建设项目环境影响评价分类管理名录
》，免予农业垦殖、普通仓库等40个二级行业中的小微项目环评管理。强化环评与排污许可证制度衔接，进一步探索降低环境影响报告表的编制难度。加强工业园区规划环评与项目环评联动，对选址于已经完成规划环评并落实相关要求的工业园区内的建设项目，简化其环评内容。探索实施园区内同一类型建设项目打捆开展环评，单个建设项目不再开展环评的管理机制。
动态调整政务服务事项办理权限。依法及时调整市级相关环境保护政务服务事项，进一步下放行政审批权限，做到“应放尽放”，并按照国家和我市规定进行动态调整。
不断简化许可事项办理流程。对许可事项办理流程、时限和要求进行流程再造，实现办理提速。在对17大类44小类行业项目试点环评告知承诺制审批的基础上，适时调整实施范围。
全面推行政务服务事项“不见面”办理。及时编制、更新生态环境政务服务事项的办理规程，实现全部事项“网上办”“一次办”。同时，保留必要的线下办理渠道，满足部分企业和特殊人群的实际需求。

　　二、持续创新环境执法监管机制，不断提升精准度
分类实施差异化执法监管。严格执行《生态环境行政综合监督执法正面清单》，并进行动态更新，通过合理设置重点执法检查对象和“双随机”抽查比例，减少执法频次。实施《天津市环境行政处罚裁量基准》，按照宽严相济、包容审慎的原则，对未规范设置危险废物识别标志、建设项目未依法备案环境影响登记表等12种轻微违法行为，指导督促限期整改，并视整改情况免予处罚；对部分首次发现且未造成严重危害的轻微违法行为，加强教育引导，并给予一定整改期限；对恶意违法行为进行严厉打击。对确有特殊困难，不能按时缴纳环保罚款的企业，由企业申请依法依规办理分期或延期缴纳。



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