甘肃省住房和城乡建设厅、甘肃省发展和改革委员会关于在房屋建筑和市政基础设施工程领域推进全过程工程咨询服务发展的实施意见

甘肃省住房和城乡建设厅、甘肃省发展和改革委员会关于在房屋建筑和市政基础设施工程领域推进全过程工程咨询服务发展的实施意见
            

甘肃省住房和城乡建设厅、甘肃省发展和改革委员会关于在房屋建筑和市政基础设施工程领域推进全过程工程咨询服务发展的实施意见

（甘建建〔2021〕2号）




各市（州）住建局、发展改革委，甘肃矿区建设局、发展改革委，兰州新区城乡建设和交通管理局、兰州新区经发局：

　　为贯彻落实《
国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见
》（国办发〔2017〕19号）和《甘肃省人民政府办公厅
关于推进建筑业持续健康发展的实施意见
》（甘政办发〔2018〕142号）等文件精神，进一步完善我省房屋建筑和市政基础设施工程建设组织模式，提高投资效益、工程建设质量和运营效率，推动建筑业高质量发展，按照《国家发展改革委 住房城乡建设部
关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见
》（发改投资规〔2019〕515号），现对我省房屋建筑和市政基础设施工程领域推进全过程工程咨询服务发展提出以下实施意见。




　　一、
指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，完善政策措施，创新工程咨询服务组织实施方式，优化全过程工程咨询服务市场环境，大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式，有效提升投资效益、工程建设质量和运营效率。
目标要求

　　在我省房屋建筑和市政基础设施工程领域项目决策和建设实施两个阶段，积极培育发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询，以投资决策综合性咨询促进投资决策科学化，以工程建设全过程咨询推动完善工程建设组织模式。发挥政府投资项目的示范引领作用，在各市州引导一批政府投资的重大项目工程决策和建设带头推行全过程工程咨询模式，提高对全过程工程咨询服务的行业认知度和影响力。逐步培育一批省内全过程工程咨询骨干企业，引导咨询单位提升全过程工程咨询服务能力，提高我省全过程工程咨询的供给质量和能力。建立完善全过程工程咨询监管制度，创新监管方式，规范咨询单位和从业人员的市场行为，促进全过程工程咨询服务在我省的健康有序发展。
工作内容

　　（一）全过程工程咨询服务范围

　　全过程工程咨询服务范围包括在项目投资决策、工程建设、运营管理过程中，工程咨询服务单位向委托方持续提供包含项目建议、可行性研究、初步设计及概算实施方案、投融资策划、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理、竣工验收、项目后评价等部分或全部内容的咨询服务。在房屋建筑和市政基础设施工程投资决策环节，鼓励投资者或建设单位委托工程咨询单位提供投资决策综合性咨询服务，统筹考虑影响项目可行性的各种因素，增强决策论证的科学性、协调性。在房屋建筑和市政基础设施工程建设中，鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等工程建设全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性。

　　（二）全过程工程咨询服务委托方式

　　1、投资者或建设单位可通过招标或直接委托方式选择全过程工程咨询服务单位。全过程工程咨询业务包含依法必须招标的勘察、设计、监理等内容的，应当通过招标确定工程咨询单位。

　　2、建设单位选择具有相应工程勘察、设计、监理或造价咨询资质的单位开展全过程咨询


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