广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知(2021)

广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知(2021)
            

广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知

（粤办函〔2021〕243号）




各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　《广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向省深化医药卫生体制改革（建设卫生强省）领导小组办公室（省卫生健康委）反映。

     省政府办公厅

　　2021年8月4日





广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务




　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署，根据《
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知
》（国办发〔2021〕20号）精神，结合我省实际，现提出我省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务。

　　一、学习借鉴三明市医改经验，深化“三医”联动改革



　　（一）
积极推广三明市医改经验。进一步落实我省推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验行动方案，按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径，以降虚高药价为突破口，同步推进医疗服务价格、薪酬、医保支付等综合改革。推动各地因地制宜、分门别类创新性学习借鉴三明市医改经验，按照国家相关考核指标体系要求，加强对各地推广三明市医改经验的指导和考核力度，并将工作推进情况纳入我省医改考核内容。（省医改办、各相关部门按职责分工负责）
推进药品耗材集中采购。落实国家组织药品和高值医用耗材集中采购和使用工作。坚持招采合一，量价挂钩，推进我省药品和医用耗材集中带量采购常态化。完善国家组织药品耗材集中采购医保资金结余留用政策，指导医疗机构利用好增加的可支配收入，积极推进薪酬制度改革。大力推进国家医保谈判药品落地使用，完善相关政策措施。落实医药价格和招采信用评价制度，依托采购平台系统建立守信承诺等机制。按国家要求，积极推进统一的医保药品、医用耗材分类与编码标准。推进医疗器械唯一标识在监管、医疗、医保等领域的衔接应用。（省医保局、省卫生健康委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省药监局等按职责分工负责）
深化医疗服务价格改革。健全灵敏有度的医疗服务价格动态调整机制，定期开展调价评估，达到启动条件的，积极稳妥有序实施调价，提高体现技术劳务价值的医疗服务价格，对调价进展滞后的地区加大指导督促力度。加快审核实施新增医疗服务价格项目。强化公立医疗机构医疗服务成本核算。依法依规改革优化政府制定医疗服务价格的行为规则和相关成本监审听证目录，允许定价部门采取科学简明易行的方式开展成本调查和听取意见。统一规范全省非营利性医疗机构的医疗服务价格项目编码和目录。按国家部署制定深化医疗服务价格改革试点的政策文件，并组织开展试点。完善“互联网＋”医疗服务价格和医保支付政策，保持线上线下同类服务合理比价关系。（省医保局、省卫生健康委、省中医药局、省药监局等按职责分工负责）
深化薪酬制度改革。推动落实政府办医责任和公立医院投入政策，拓宽深化公立医院薪酬制度改革经费渠道，逐步提高医疗服务收入在医疗收入中的比例。落实“两个允许”要求，指导各地合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。对违规新增举借长期债务的公立医院，在该债务偿还前严控领导班子成员薪酬水


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