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广东省卫生健康委关于广东省第十三届人大三次会议第1583号代表建议答复的函
            
            
            
广东省卫生健康委关于广东省第十三届人大三次会议第1583号代表建议答复的函

（粤卫案函〔2020〕193号）

卢海霞等代表：

你们提出的关于在我省医院推行“医养结合”点的代表建议（第1583号）收悉，经综合省民政厅和省医保局意见，现答复如下：


一、关于由卫生健康部门与民政部门联合牵头制定方案，建立创新型医养模式的建议

我省高度重视医养结合工作，认真贯彻落实国家的有关精神及要求，出台相关政策文件，大力推动医养结合工作发展。

（一）建立完善医养结合服务体系政策。近年来，我省相继出台了《广东省人民政府办公厅关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《广东省卫生计生委 广东省民政厅印发〈广东省人民政府办公厅关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见〉重点任务分工方案的通知》《关于建设卫生强省的决定》《“健康广东2030”规划》《广东省养老服务条例》《广东省“十三五”健康老龄化规划》《广东省促进中医药健康养老服务发展的实施方案》《广东省中医医院老年病科建设标准》《关于优化社会办医疗机构跨部门审批工作的通知》《广东省老年人居家医疗健康服务指引》等一系列政策法规和工作指引，将“推进医疗卫生与养老服务融合发展”纳入其中同部署、同落实。省级还出台了发展健康服务业、减免养老和医疗机构行政事业性收费、做好医养结合服务机构许可、推进城乡家庭医生服务、开展家庭病床服务等与医养结合工作相关的政策措施。并将医养结合、老年健康工作纳入年度基本公共卫生服务的检查考核评估的项目中。

（二）积极鼓励和支持医疗机构开展养老服务。《广东省人民政府办公厅关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《广东省人民政府办公厅关于加快推进养老服务发展若干措施》等明确：鼓励各地整合医疗、康复、养老和护理资源，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。支持公立医院资源富余的地区逐步将区级或二级医院转型为康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构。鼓励医疗机构按规定申请设置养老机构，面向老年人开展集中居住和照料等服务。基层医疗机构和二级医院内设的养老机构，可享受与民办养老机构同等优惠政策。目前，我省医疗机构多种形式积极参与养老服务。一是医养签约形式。医疗机构与养老机构之间建立签约合作关系，全省91.6%的养老机构与医疗机构建立了合作关系，95.6%的医疗机构建立了为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。二是医疗机构设立养老机构或增设养老床位形式。有余力的、有床位空置的社区卫生服务中心、农村乡镇卫生院、企事业医疗机构积极利用现有闲置资源开展养老服务。三是居家医疗服务形式。发挥社区医院在家庭医生签约和家庭病床服务主力军作用，医疗卫生服务进社区、进家庭，为居家老年人建立健康档案，提供健康管理、慢性病管理等基本公共卫生服务，提供上门巡诊、家庭病床、社区护理等延伸性医疗服务和康复保健服务。实施基层中医药服务能力提升工程，开展家庭医师中医服务包签约服务，为居家社区养老提供中医药服务支撑。

（三）大力开展医养结合试点工作。我省积极开展医养结合试点，不断探索为老年人健康养老提供更好的医疗服务支持。全省基本形成“国家－省－市－县－镇（村）”医养结合试点网络。全省确立了广州等4个国家级医
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