湖北省经济和信息化厅关于进一步加强工业行业安全生产管理的通知
湖北省经济和信息化厅关于进一步加强工业行业安全生产管理的通知
            
            
            
湖北省经济和信息化厅关于进一步加强工业行业安全生产管理的通知

各市、州、直辖市、神农架林区经济和信息化局：

根据工业和信息化部《关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导意见》（工信部安全〔2020〕83号）精神，现就进一步加强全省工业行业安全生产管理工作，通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的各项决策部署，按照统筹做好疫情防控和经济社会发展的要求，积极担当，主动作为，指导工业行业扎实做好疫后重振中的安全生产工作，为促进全省工业经济平稳健康发展提供强有力的安全保障。
二、健全完善工业行业安全生产管理责任体系

（一）切实落实安全生产管理责任。深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照工业和信息化部《关于进一步加强工业行业安全生产管理的指导意见》要求，厘清工业行业安全生产管理和安全生产监督管理的关系，依法行政，认真履行安全生产管理职责。对于负有安全生产监督管理责任的行业（如民用爆炸物品行业、电力行业及民用船舶制造业），经信部门要依法依规严格履行监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为；对未负有安全生产监督管理责任的行业，经信部门应负有安全生产管理责任，要将安全生产作为行业管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强安全生产工作，指导督促工业企业加强安全生产管理。

（二）完善安全生产工作机制。各级经信部门要会同同级工业行业安全生产监督管理部门建立各司其职、相互配合、相互协作的管理机制，形成齐抓共管的合力。要建立健全本部门内部安全生产“三管三必须”工作体系，结合业务分工，夯实细分行业安全生产责任，进一步推动安全生产和行业管理工作深度融合。要认真履行工业（冶金）安全生产专业委员会职责，扎实推进重点工作，要从人、财、物等各方面为有效开展安全生产管理工作提供必要保障。
三、加强对工业行业安全生产工作的指导

（三）加强工业行业安全生产源头管理。要统筹工业行业各项规划编制，重点行业规划要明确安全生产要求、任务，并与相关部门制定的安全生产专项规划做好衔接，做到相互补充、目标一致；要把安全生产条件及要求纳入行业规范管理，严格执行安全生产综合标准，对达不到安全生产标准的重点行业落后产能实施依法淘汰退出；加强对安全生产问题的调查研究，对重点行业存在的共性风险因素及时与安全生产监管部门沟通协商，综合利用产业政策、法规标准、技术改造、化解过剩产能等手段防范化解风险隐患，促进源头治理。

（四）引导工业行业规范安全生产条件。严格执行国家产业政策，行业标准、规范条件等，运用相关部门建立的安全生产不良记录“黑名单”制度，在产业政策、技改资金扶持等方面对“黑名单”企业进行限制。把安全生产规范要求及安全生产“一票否决”制度作为开展相关工作考核、试点示范创建、项目申报、资金扶持等的重要条件，不断提升工业行业安全发展水平。

（五）指导工业企业提升本质安全水平。指导企业采用先进成熟、适用工艺及技术、装备，加大技术改造力度，消除安全隐患，提升安全基础保障能力和本质安全水平。引导企业提升智能化水平，推动大数据、机器人、物联网等技术在安全生产领
......