安徽省卫生健康委关于印发安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案的通知
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安徽省卫生健康委关于印发安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案的通知

各市卫生健康委，省属各医疗机构：

根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》（国卫办医发〔2020〕11号）要求，我委制定《安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

     安徽省卫生健康委

2020年11月19日



安徽省进一步加强医疗机构护理工作实施方案



为进一步加强医疗机构护理工作，夯实临床护理质量，促进护理服务业改革与发展，根据《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗机构护理工作的通知》（国卫办医发〔2020〕11号）、《国家卫生健康委关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步加强护士队伍建设的通知》（国卫医发〔2020〕7号）和国家卫生健康委等11部门《关于印发促进护理服务业改革与发展指导意见的通知》（国卫医发〔2018〕20号）等文件要求，结合我省实际，制定本实施方案。


一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于护理工作重要指示精神，全面落实健康中国、健康安徽战略部署，坚持以人民健康为中心，以社会需求为导向，通过健全完善医疗机构护理管理体系和管理制度，持续提高医疗机构护理服务质量，不断加强护理科学管理，促进医疗机构护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会，精准对接新时代人民群众日益增长的多样化健康需求。
二、主要任务

（一）建立完善医疗机构护理管理体系。

1.加强对护理工作的领导。医疗机构主要负责人要高度重视护理工作，切实加强组织领导，形成一把手负总责、分管领导具体抓、护理部门抓落实、其他各部门密切配合、齐抓共管的良好工作格局。要将护理工作发展纳入本单位医疗卫生工作整体发展规划，定期组织研究并解决护理工作发展中的困难问题。要建立人事、财务、医务、护理、后勤等多部门联动机制，切实保障护士福利待遇、改善护士工作条件，健全后勤支持系统，加大支持保障力度，减少护士从事非护理工作，让护士回归临床。

2.加强护理工作组织管理。医疗机构要加强护理工作的组织管理。二级及以上医疗机构应当设立护理管理委员会和独立的护理管理部门，其他医疗机构应当结合实际指定分管护理管理工作的部门或指定专人负责护理管理工作。医疗机构护理管理委员会由人事、财务、医务、护理、医院感染管理、后勤、医学装备、信息及其他相关部门主要负责人组成，主任委员由医疗机构主要负责人或者分管护理工作的负责人担任。护理管理委员会主要职责是认真贯彻护理管理相关法律法规、规章及技术规范标准；研究制定本单位护理工作发展规划等；定期研究护理工作发展中的困难问题，并提出解决方案和支持保障措施；其他护理工作发展的重要事宜。医疗机构护理工作日常管理机构设在护理部门，在护理管理委员会的指导下，具体负责落实护理管理工作。

3.建立完善护理管理层级。医疗机构要建立扁平化的护理管理层级，可结合本单位实际建立三级护理管理体制（护理部主任/副主任－科护士长－护士长）或二级护理管理体制（护理部主任/副主任－护士长）。要明确各
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