龙华街道严守“零增量”全力“减存量”
1月17日，龙华街道打响2020年度“拓展空间、保障发展”十大专项行动“第一枪”。图为共和工业区华亿厂拆除现场。 1月17日，龙华区龙华街道打响2020年度“拓展空间、保障发展”十大专项行动“第一枪”，以“主拆场＋分拆场”相结合的形式对辖区部分城市更新项目区域及违法临建开展集中拆除行动。 此次集中拆除的对象分别是位于龙华街道松和社区共和工业区华亿厂（主拆场）、景龙社区信隆厂、油松社区上油松老村、清华社区富多肯工业园、景龙社区龙华商业中心等5处场地。现场15台挖掘机高抬铁臂分布于5处拆除点同步展开拆除工作，同时主拆场设置了龙华街道2019年“拓空间、保发展”工作掠影展板，全面展示了2019年来龙华街道“拓展空间保障发展”工作情况。 根据现场执法人员介绍，这些现状建筑物大部分房屋建筑破损严重、电线老化、产能低下、环境卫生恶劣、空置时间较长、缺乏必要消防设施、安全隐患较大，现有土地建筑物的使用功能均不符合龙华经济发展需求，亟须进行城市更新和产业升级。为圆满完成清拆工作，龙华街道专门召开工作协调会，制定详细工作任务表，细化分工，挂图作战，紧紧围绕服务于经济社会发展的大局，切实按照“有序、严谨、可控、高效”的要求，把好方案制定、政策宣讲、行动执行“三道关口”。执法人员在清拆前已按执法流程进行核查、约谈、张贴温馨提示，充分考虑当事人及租户诉求，反复沟通协调，化解当事人的抵触情绪，有效确保了拆除行动安全、顺利进行。 据了解，为深入落实“拓展空间保障发展”十大专项行动任务，有效遏制违法建设行为，综合运用查违、土地整备、城市更新等多种手段，多措并举进行拓展空间“减存量”攻坚，龙华街道正掀起大开发、大建设热潮。为城市发展腾出宝贵空间，此为打基础、利长远之事，既为民生之基，亦为政德之要。加快拓展城市空间、创造优质公共环境，改变老城区面貌，让辖区群众充分感受到发展带来的实惠，是龙华查违人的崇高使命，更是肩头沉甸甸的责任。 2019年以来，龙华街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“拓展空间保障发展”十大专项行动要求，团结奋进、锐意进取、攻坚克难。截至2019年底，累计拆除消化各类违法建筑77.06万平方米，完成率达到100.61%，库内违建、确权完善手续以及没收消化均位居全区六个街道之首，圆满超额地完成了全年度目标任务。 坚决遏制新增，逐步消化存量 深入落实“纵向到人、横向到边”的日常网格化巡查防控体系和重点机动巡查制度，坚持“挖土填、抬头拆、冒头打”的工作铁律，抢建一处、拆除一处，严厉打击各类违法抢建行为。加大对无报建手续政府工程的控停力度，确保违建增长“零增量”。在安全纳管的基础上，全面推进符合条件的公共配套类历史违建的处理确认，积极组织社区工作站、股份公司等开展历史遗留违建处理工作动员及培训，做好政策宣传工作，稳妥推进产业类和公共配套类历史违建的全面处理工作。完善无人机查违立体防控体系。不断提高数字化、立体化、现代化水平，聘请第三方开展全方位无人机巡查服务，每天更新一次全街道无人机采集数据，通过大数据及影像数据监测违建，提供高清现状特写图像，标记目标位置并提供准确GPS坐标，利用云计算技术甄别对比筛选新增违建，大幅度提高查违效率，确保严查严控无死角。 加大攻坚力度，整治成效显著 2019年以来，龙华街道相关部门多次联合行动，按照“先易后难、逐步推进、综合治理”的原则，采取整体提升方式对影响市容市貌的集中、成片、小面积乱搭建进行拆除，重点拆除城市主干道、出入口、商业中心周围乱搭建，累计开展集中拆除行动13次，完成了丽彩工业园、富士康北门梅观高速旁、清龙小学等项目清拆工作。深度参与水斗新围山嘴头工业区（第二期）、富荣商业街城市更新单元项目，重拳打击违法加、改、扩建行为百余起。执法拆除违建面积达28.65万平方米。 强化宣传，有诉必查，确保投诉监督有效 龙华街道通过张贴派发宣传单、户外电子屏幕等形式，开展查处违法建筑和违规用地法律法规宣传，在提高居民法律意识的同时取得信任理解，调动居民举报违建的积极性，24小时举报电话受理不打烊，做到专人负责、跟踪，受理一宗、核查一宗，处理一宗，有诉必查，有案必办。 深化纪律教育，打造钢铁队伍 龙华街道开展队伍队风建设教育活动，铁纪铸就金盾，紧盯目标任务，通过岗位设置、人员分工调整、完善人员管理制度，大力推进队伍正规化、执法规范化建设，以制度管人、管事，充分调动全体工作人员积极性、主动性。围绕“三个加强”主题，牢固全体队员敬法畏纪、遵规守矩的意识。通过组织执法人员参加执法培训、座谈讨论、案卷评查等方式，加强查违规划土地管理、政策法律、数字监察技术等业务培训，提高执法队伍的法律素养和执法办案能力，确保每位队员思想高度统一，行动高度一致，令必行、行必果、果必报，真正形成团结进取、务实创新、规范高效、廉洁亲民的工作新局面。 2020年，龙华街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委六届十三次全会、区一届四次党代会和市、区两会精神，按照市、区专项行动工作部署，以国土空间提质增效为目标，以“查违拆违”“土地整备”“城市更新”为抓手，坚持有乱必治，有违必拆，大力减存量、拓空间，为城市品质提升和民生福祉增进提供充分空间保障。（周加友 黄雪雯）