平乐：打击非法采砂采矿，呵护漓江一江清水
□本报记者 莫水土 刘文杰 通讯员 王学秋
    今年4月以来，广西壮族自治区平乐县公安局坚决扛起生态环境保护的政治责任，配合相关部门对辖区漓江流域生态环境保护进行综合治理，严厉打击非法采砂采矿等违法犯罪活动，全力呵护漓江一江清水。
    找准漓江保护切入点
    〖立足公安主责主业，制定责任清单〗
    平乐县境内漓江流域全长17公里，沿岸有1个镇8个行政村，漓江河床多为水质卵石、两岸多为岩溶地貌，旅游资源十分丰富。
    “我们把推进漓江流域生态环境保护综合治理作为全县公安工作的首要任务来抓紧抓实。”平乐县副县长、公安局局长陈泠志介绍，结合《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》《桂林市漓江流域水环境治理实施方案》，该局制定生态环境保护责任清单，把责任上传导至局领导、下压实至基层一线民警辅警。
    生态环境保护责任清单要求各责任单位、责任人，深入重点地区、重点领域、重点行业、重点场所、重点部位开展拉网式排查，主动发现破坏生态环境特别是非法采砂采矿的违法犯罪线索，重点摸排稀土资源分布区采矿点、尾矿洞坑、废弃矿区、资源收集站、偏僻地带等易发生私挖盗采稀土、河砂行为的部位；详细梳理无计划生产行为的冶炼分离企业、非法采砂点、非法采石场、非法贩卖稀土矿产品的企业，加强对网络交易平台的监管，强化网上信息线索梳理研判，对可疑线索要及时落地核查。
    平乐县公安局成立“保护漓江生态环境专项办”，负责打击破坏生态环境违法犯罪行动的组织协调、督导推进、上传下达等，全面梳理、深入研判相关线索，综合运用多种手段展开案件深挖细查，同时向社会公布举报电话、电子邮箱，开设新媒体举报平台，制定奖励措施，营造全社会广泛参与保护漓江生态资源的良好氛围。
    抓住破解难题的关键点
    〖打防结合，建生态环境信息员队伍〗
    今年4月，平乐县公安局民警在工作中发现林某和蒙某等人以扶贫的名义“挂羊头卖狗肉”，在未取得采矿许可证的情况下非法开采锰矿2万多吨，严重破坏了矿产资源。专案民警经多方调查取证，一举抓获9名犯罪嫌疑人，扣押涉案资金381.7万元，彻底摧毁了一条从组织管理到生产销售的犯罪链条。
    在侦办非法采砂采矿案件中，“保护漓江生态环境专项办”坚持打击违法犯罪与实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。根据生态环境保护责任清单，平乐县公安局围绕漓江流域山水林田湖草系统治理，聚焦重点领域和关键环节，强化漓江流域生态环境保护责任清单落实，搭建漓江流域生态环境受损联动举报平台，在漓江流域沿岸的21个村民小组建立生态环境信息员队伍，发挥“一村一警务助理”的宣传发动作用，引导鼓励群众参与漓江生态保护。
    平乐县公安局积极配合有关部门对漓江岸线污水排放治理、沿江老旧房屋改造等生态保护治理，有效遏制污水排放等破坏漓江生态环境行为，推进漓江生态环境持续向好。
    拧紧环境保护“安全阀”
    〖凝聚社会力量，做到源头治理〗
    平乐县13个公安派出所根据生态环境保护责任清单，加强与农业农村、市场监管、生态环境等部门联动配合，围绕打击非法采砂采矿违法犯罪活动，落实行政执法与刑事司法衔接工作要求，切实畅通联合执法、信息交流、线索通报、案件移送等工作机制。
    针对漓江流域生态环境保护工作特别是打击非法采砂采矿中发现的漏洞和监管问题，平乐县公安局及时通报有关行政主管部门，共同开展打击整治行动，积极推动源头治理，及时堵塞漏洞、清除隐患。11月18日，森林警察大队民警在工作中发现有人非法采砂，果断出击，当场查扣挖掘机2辆、运砂货车6辆。目前，平乐县公安局对4名主要犯罪嫌疑人依法刑拘。由涉案人员家属积极配合，将非法采砂现场恢复原状。
    地处漓江沿岸的附城派出所对辖区近百台采砂采矿机械进行实名登记，社区民警上门与机主逐一签订责任状，严禁非法采砂采矿行为，严禁在漓江流域生态环境保护区内“动工动土”。
    此外，平乐县公安局充分利用媒体平台，积极宣传漓江保护有关政策，以案普法、以案释法，增强群众的法治意识、提升群众的生态环境保护意识。