福建银保监局关于进一步规范金融资产管理公司非金融机构不良资产业务的通知
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福建银保监局关于进一步规范金融资产管理公司非金融机构不良资产业务的通知

（闽银保监发〔2020〕111号）

各金融资产管理公司福建省分公司：

近年来，辖区金融资产管理公司（以下简称“资产公司”）非金融机构不良资产收购和处置业务（以下简称“非金业务”）不规范、不审慎问题突出。为进一步规范资产公司非金业务经营行为，防范非金业务风险，促进资产公司稳健发展，现就有关事项通知如下：


一、端正经营理念，坚持差异竞争

（一）端正经营理念。提高政治站位，牢记资产公司的初心和使命，坚持主责主业，紧扣服务实体经济和供给侧结构性改革，发挥金融救助器和逆周期工具功能，助力化解实体企业风险。积极围绕问题企业、问题资产，将实质性重组作为非金融机构不良资产处置的主要方式和培育自身核心竞争力的重要手段，积极探索有效的方式和举措，更好地服务实体经济。

（二）坚持差异化竞争。作为金融体系的有效补充，与银行实行差异化经营，多做“价值再造”和“雪中送炭”，走差异化、特色化经营之路，积极支持面临暂时性困难但有良好前景和良好预期的企业，帮助企业解开债务链条，剥离低效资产，盘活存量资产，促进企业解困重生。

（三）科学把握时机。在企业因经营出现暂时流动性困难的情况下，发挥“紧急通道”作用，将资源用于有发展前景但又确需流动性救助的企业。不得假借救助之名，违规收购企业之间不真实的不良资产或正常资产。待企业恢复正常生产经营后，要适时退出，及时腾出资源投向更需救助的企业，严防通过非金业务助长企业盲目扩张、过度负债而酿成更大的风险。
二、加强内控管理，严格调查审查

（四）完善内控制度。结合实际制定非金业务管理办法，明确客户筛选标准，严格选择准入客户，对于涉及民间借贷的企业或项目要审慎介入。明确非金不良资产真实性判定办法，明确问题企业、问题资产认定标准，制定实质性重组业务具体操作细则。防范非金不良资产认定不审慎、问题企业认定不准确、变相为企业融资等问题。

（五）收齐证明资料。全面收集业务发生的基础合同及协议、贸易背景证明、双方企业会计报表、各交易方银行账户流
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