浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省小微企业三年成长计划(2021—2023年)的通知

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省小微企业三年成长计划(2021—2023年)的通知
            

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省小微企业三年成长计划（2021-2023年）的通知

（浙政办发〔2021〕21号）




各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

　　《浙江省小微企业三年成长计划（2021-2023年）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

     浙江省人民政府办公厅

　　2021年4月12日





浙江省小微企业三年成长计划（2021-2023年）




　　为认真贯彻落实省委、省政府有关决策部署，推动我省小微企业实现高质量发展，制定本计划。




　　一、
主要目标

　　---体量规模稳步扩大。到2023年底，累计新增小微企业60万家以上，其中八大万亿产业小微企业18万家以上；省市县三级小微企业培育库入库企业分别达到2万家、5万家、15万家。规下工业小微企业增加值年均增长6%以上。

　　---主体质量明显提升。到2023年底，累计新增规下升规上工业小微企业3000家以上、知识产权管理规范化小微企业1000家、信用管理示范小微企业100家、省AAA级“守合同重信用”小微企业100家。

　　---创新能力显著增强。到2023年底，累计新增科技型小微企业1万家，科技型小微企业研发投入占销售收入比例不低于2.5%，科研人员占职工总数比例不低于10%；小微企业累计新增专利申请量1.5万件以上。

　　---金融服务日益完善。到2023年底，新增小微企业贷款1.2万亿元，累计发放小微企业信用贷款1万亿元；新增小微企业首贷户20万户，累计对小微企业首贷户发放贷款6000亿元；新增小微企业无还本续贷300万笔，小微企业无还本续贷余额超过5000亿元；实现单户授信总额1000万元以下的普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、有贷款余额的户数保持增长，利率保持在合理水平。

　　---发展要素更加充分。到2023年底，小微企业园（基地）总量超过1200个，总建筑面积超过1亿平方米；每年向小微企业开放科研设施2万台次、实验室服务2万批次，提供“浙里检”服务3万单次；累计培训小微企业劳动者30万人次以上，每年开展小微企业计量服务2000家次以上、测量管理体系免费培训2000家次以上、商业秘密保护培训20场。
重点任务

　　（一）打造未来发展新优势。

　　1.鼓励做大做强。构建省市县三级小微企业培育库，每年开展小微企业“成长之星”系列评选活动，鼓励各地对获评单位给予资金奖励和政策帮扶。大力实施“雏鹰行动”，持续深化“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，支持限下小微企业升限上，鼓励各地对“个转企”给予税费、财政、金融等方面政策支持。开展创新型、成长型民营小微企业培育行动，3年累计培育1000家创新型、成长型民营小微企业和30个创成型小微企业赋能平台。积极推选领军型、骨干型、新锐型文化和旅游企业。（责任单位：省市场监管局、省经信厅、省文化和旅游厅、省地方金融监管局、省工商联。列第一位的为牵头单位，下同）

　　2.提升创新能力。健全高新技术和科技型小微企业“微成长、小升高、高壮大”梯度培育机制，延续执行企业研发费用加计扣除75%的政策，将制造业企业加计扣除比例提高至100%，鼓励有条件的地方对高新技术和科技型小微企业再按25%研发费用税前加计扣除标准给予奖补。大力推进知识产权“一件事”改革，打造专利技术推广运用平台、产业知识产权运营中心，推进小微企业知识产权贯标工作，支持各地建设品牌指导服务站，打造一批产业集群区域品牌。（责任单位：省科技厅、省税务局、省市场监管局）

　　3.加强质量管理。发挥全省百个质量提升特色产业、百个先进质量管理单位的辐射作用和标准化战略专项资金的引导作用，带动小微企业实施标准化战略，开展对标达标活动，导入先进质量管理方法，争创“品字标”浙江制造品牌。开展小微企业质量管理体系认证提升行动，在10个以上行业开展试点，形成一批典型案例。鼓励各地对
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