河北省人民政府办公厅印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行)的通知

河北省人民政府办公厅印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行)的通知
            

河北省人民政府办公厅印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）的通知

（冀政办字〔2021〕123号）




各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：

　　《关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

     河北省人民政府办公厅

　　2021年9月20日





关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）




　　为深入贯彻习近平总书记考察承德时重要指示精神，加快建立健全我省生态产品价值实现机制，实现降碳产品价值有效转化，遏制高耗能、高排放（以下简称“两高”）行业盲目发展，助力经济社会发展全面绿色转型，推动实现共同富裕，结合我省实际，制定本实施方案。


　　一、
总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，优化生态资源要素配置，探索推动绿色发展、增强碳汇能力，以开发降碳产品为引领，建立降碳产品价值实现机制，助力“两高”行业绿色转型，推进减污降碳协同增效，统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，为建设经济强省美丽河北作出贡献。

　　（二）基本原则。政府主导、市场运作。健全政策体系，遵循“谁开发谁受益、谁超排谁付费”，调动全社会开发降碳项目积极性，激发“两高”企业节能减污降碳内生动力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动降碳产品生态价值有效转化。

　　试点先行、稳步推进。以固碳产品为突破，在承德等林业资源富集地区和钢铁、焦化等行业开展试点，总结经验、推广应用，不断丰富降碳产品种类，实施范围逐渐由试点扩大到全省和“两高”行业。

　　公开透明、规范有序。及时准确披露相关信息，接受社会各界监督，科学精准实施调控，指导企业诚实守信履约、依法依规经营，确保公开、公平、公正推动降碳产品价值转化市场有序发展。

　　自愿参与、协同多效。多措并举，综合施策，提供多元化碳中和方式，鼓励引导“两高”企业、机构、组织、个人自愿参与降碳行动，主动履行社会责任，推动生态效益、经济效益、社会效益共同提升。

　　（三）工作目标。

　　到2021年底，完成承德市林业固碳资源摸底调查，率先在塞罕坝机械林场及周边区域开发固碳项目；开展钢铁行业碳排放环境影响评价工作，引导钢铁、焦化等行业购买降碳产品，实现降碳产品生态价值，助力塞罕坝二次创业。
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　　到2022年底，总结试点经验，加大降碳产品供给能力，完善制度、创新政策、健全体系，摸索出一套切实有效的降碳产品市场机制。

　　到2023年底，将降碳产品开发由固碳产品扩大到可再生能源、近零能耗建筑、碳普惠等，将降碳产品价值实现机制推广到其他“两高”行业，稳步扩大价值实现规模。
重点任务

　　（一）提升固碳能力。围绕增强造林固碳能力和营林固碳能力，持续开展大规模国土绿化行动。大力推进塞罕坝机械林场及周边区域林业质量提升工程，深入实施太行山燕山绿化、白洋淀上游规模化林场、雄安新区“千年秀林”等国家和省林业重点工程；科学选择造林树种，抓好中幼龄林抚育、退化林修复、疏林封育及补植补造、灌木林经营提升等工作。（责任单位：省林业和草原局，各市（含定州、辛集市


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