广州市市场监督管理局关于印发深化知识产权“放管服”改革 优化营商环境实施意见的通知
广州市市场监督管理局关于印发深化知识产权“放管服”改革 优化营商环境实施意见的通知
            
            
            
广州市市场监督管理局关于印发深化知识产权“放管服”改革 优化营商环境实施意见的通知

各区市场监督管理局、广州开发区知识产权局，市局机关各处室、各直属单位：

《广州市市场监督管理局关于深化知识产权“放管服”改革 优化营商环境的实施意见》业经市局局长办公会议审议通过。现将该意见印发给你们，请结合实际认真组织贯彻实施。

     广州市市场监督管理局

2020年5月14日



广州市市场监督管理局关于深化知识产权“放管服”改革 优化营商环境的实施意见



为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，进一步深化知识产权简政放权，提高监管效能，提升服务水平，持续优化我市营商环境，根据国家知识产权局《关于深化知识产权领域“放管服”改革 营造良好营商环境的实施意见》，制定以下贯彻实施意见。


一、深化简政放权，提升知识产权资金使用效益

（一）拓展知识产权专项资金支持范围。发挥知识产权综合管理优势，修订《广州市专利工作专项资金管理办法》，将市级“专利工作专项资金”拓展为“知识产权工作专项资金”，专项资金支持范围扩大至专利、商标、地理标志等各类知识产权，推进知识产权工作与市场监管、科技创新和产业发展深度融合，提升知识产权管理效能。

（二）整合市、区两级知识产权资助资金。按照“便民、高效”的原则，改革知识产权工作专项资金的使用方式，将市级知识产权资助资金下放到各区，由各区统筹使用市、区两级资助资金，避免重复资助，从源头上控制非正常申请专利、商标等行为，提升知识产权申请质量。持续压减资助资金的申请材料，优化申请流程，推动全市实现资助资金全程网络办理，对确需申请人当场办理的，争取一次性办结，实现“最多跑一次”。

（三）下放部分知识产权发展资金。按照“市级统筹、绩效导向、充分放权、事后监管”的原则，参照省的做法，将部分管理职能和实施主体均在区一级的知识产权发展资金下放到各区。下放的发展资金主要用于支持各区促进知识产权创造、强化知识产权运用、落实知识产权保护责任、优化知识产权公共服务等项目实施。持续推动发展资金项目申请过程公开透明，申请材料清单应及时向社会公示，对行政机关内部能够进行网络核查的内容，不再要求申请人提供，对确需申请人补正的内容，应当一次性告知。
二、创新监管方式，优化知识产权保护环境

（四）加快知识产权保护体系建设。落实中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》，出台《广州市关于强化知识产权保护的若干措施》，构建“全类别、全链条、多渠道、多主体”的知识产权保护体系，形成知识产权保护合力。推进广州知识产权保护中心建设，加快申报设立中国（广州）知识产权保护中心，提供知识产权快速审查、快速确权、快速维权“一站式”解决方案。推动广州市知识产权维权援助中心、中国广州花都（皮革皮具）知识产权快速维权中心、广东知识产权维权援助中心南沙分中心建设。支持各区建立知识产权维权援助和知识产权保护工作站。深化穗港澳知识产权保护领域合作，推进粤港澳大湾区城市知识产权保护协作和信息共享机制建设。

（五）完善知识产权多元化保护机制。建立完善市、区知识产权综合行政执法体系，打造专业化的知识产权执法队伍，持续开展知识产权保护专项行动。推动构建司法裁判、行政执法、海关、仲裁、调解、行业自律、社会监督等衔接配套、相融互补的多元化知识产权纠纷解决机制。支持建立知识产权行政保护技术调查官制度，为知识产权执法提供技术支撑。推动完善商标、专利侵权判断标准，建立健全知识产权行政执法案例指导工作机制。支持建立知识产权侵权纠纷案件行政裁决的公证和司法鉴定机制。

（六）创新重点领域知识产权保护模式。加强重点产业、重点市场的知识产权保护，加大对网购、进出口等重点领域的知识产权执法保护力度，提升展会、电商及专业市场的知识产权保护水平。推动制定会展知识产权保护和专业市场知识产权保护团体标准，加强知识产权保护规范化市场培育，倡
......