天津市人民政府办公厅关于印发天津市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案的通知

天津市人民政府办公厅关于印发天津市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案的通知
            

天津市人民政府办公厅关于印发天津市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案的通知

（津政办发〔2021〕11号）




各区人民政府，市政府各委、办、局：

　　经市人民政府同意，现将《天津市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案》印发给你们，请照此执行。

     天津市人民政府办公厅

　　2021年4月7日





天津市交通运输领域财政事权和支出责任划分改革方案


果然是京城土著



　　为进一步深化本市交通运输领域体制改革，推动本市交通运输领域管理规范化，根据《
国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知
》（国办发〔2019〕33号）精神，结合本市实际，制定本方案。




　　一、
总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持人民交通为人民，坚持统筹兼顾突出重点，坚持遵循行业发展规律和特点，按照“分级负责，共同管理”原则，科学合理划分交通运输领域市与区财政事权和支出责任，逐步建立起科学规范、权责清晰、财力协调、运转高效的交通运输服务体系和保障机制，推动本市交通运输事业发展，为开启全面建设社会主义现代化大都市新征程提供有力保障。
主要内容

　　本市交通运输领域财政事权和支出责任划分为公路、水路、铁路、民航、邮政、综合交通六个方面。

　　（一）公路

　　1．公路应急装备物资储备（市、区共同财政事权）

　　市级承担国家区域性公路应急装备物资储备和市级公路应急装备物资储备的建设、养护、管理、运营等职责并组织实施，承担除中央支出以外的其余支出责任。

　　区级承担区级公路应急装备物资储备的建设、养护、管理、运营等职责并组织实施，承担相应支出责任。

　　2．国道和省道（市、区共同财政事权）

　　（1）高速公路（含国家高速公路和省级高速公路）

　　市级承担省级高速公路的专项规划、政策决定、监督评价、路网运行监测等职责，承担国家高速公路中除中央负责以外的其他职责。市级（含市级确定的企业）承担高速公路（含国家高速公路和省级高速公路）建设、养护、管理、运营等职责并组织实施，负责筹集除中央财政出资以外的其余资金；区级承担征地拆迁、应急处置等职责并组织实施，或者按照有关政策文件、协议执行。

　　区级或者相关利益方承担本区域发展所急需的高速公路新增出入口立交的建设职责，该路段经营企业承担养护、运营等职责并组织实施。上述支出责任由市级与区级或者相关利益方、该路段经营企业协商确定。

　　高速公路经营企业承担已通车的高速公路之间完善互通立交的建设、养护、运营等职责并组织实施，支出责任由市级、受益区、相关高速公路经营企业协商确定。

　　（2）普通国道、普通省道

　　市级承担普通省道的专项规划、政策决定、监督评价、路网运行监测等职责，承担普通国道除中央负责以外的其他职责。普通国道、普通省道除中央支出以外的其余支出责任由市级承担。

　　市级承担普通国道、普通省道建设监管等职责，区级负责建设并承担支出责任，市级按政策标准给予补助。其中，对于跨区界河桥梁，市级承担建安费支出责任，区级承担其余支出责任。

　　市级承担普通国道、普通省道养护工程职责并组织实施，承担相应支出责任；区级承担交通组织管理等职责，承担相应支出责任。

　　市级（含市级确定的企业）承担外环线（涉及调整按规定执行，下同）、天津大道的日常养护职责和其他普通国道、普通省道的大桥特大桥、标志标线的日常养护职责并组织实施，承担相应支出责任
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