Den härstammar från ett tragiskt, blodigt misslyckande, på Balkan på 1990-talet, då EU var oförmöget att hantera en stor säkerhetsutmaning på vår egen kontinent. ###>It originates in a tragic, bloody failure: that of the Balkans in the 1990s, where the European Union was incapable of coping with a major security challenge on its own continent.