Ett beklagligt tecken på detta är utrikesministern, en gemensam galjonsfigur som tvingas täcka bristen på en gemensam politik, och det är lika beklagligt att denna person själv blir en institution. ###>Mr President, today, the European Parliament is debating a treaty that is, as regards its nature and content, a constitution, or at least that is what the rapporteurs tell us we are doing.