Det första förslaget gäller medlemsstaternas straffrättsliga system som bör anpassas bättre till varandra, så att en gemensam definition kan göras av begreppet "terroristisk gärning" och så att gemensamma straffåtgärder kan utarbetas. ###>The first proposal concerns the approximation of criminal law in the Member States with a view to developing a common definition of terrorist action and establishing a common system for punishing criminal acts.