som är övertygade om att detta samarbete bör grundas på initiativ och åtgärder som, oavsett om de genomförs gemensamt eller av ena parten, fungerar som komplement, är förenliga med målsättningen och skapar synergieffekter, ###>PERSUADED that such cooperation must take the form of complementary initiatives and measures which, whether taken jointly or separately, follow consistent policies and ensure synergy,