Det beslut som ligger bakom varje enskild åtgärd har inte fattats via ett slutet arrangemang eller av en person, utan det går genom en mängd förslag och en rad personer och organisationer innan det slutgiltiga beslutet nås. ###>Every single action taken is not taken in an exclusive format or by one person, but goes through a host of motions and a series of individuals and organisations before a final decision is reached.