Kommissionen har uttryckt sin preliminära åsikt om den berörda åtgärden när det gäller de olika formerna av marknadsmisslyckande eller sociala problem, och särskilt när det gäller de marknader som avser programföretagen, dvs: ###>The Commission expressed its preliminary view on the measure in question as regards the possible types of market failure or social problems and also, in particular, the markets related to broadcasters, namely: