Att vidta åtgärder som kan överbrygga den obalans som råder mellan hamnarna i söder och de i norra Europa är utan tvekan en grundläggande utgångspunkt, men detta framkommer inte klart i den strategi som föreslås i grönboken. ###>An essential precondition is to apply policies to remove the existing imbalance between southern and northern ports; there is no sign of this, however, in the Green Paper's strategy.