För det andra konstaterades det att medlemsstaternas och kommissionens beteende inom ramen för den inre marknaden inte var den som antyddes och att de på så sätt inte effektivt kunde säkra skyddet av folkhälsan. ###>Secondly, it has been ascertained that the conduct of the Member States and of the Commission with regard to the internal market was inadvisable and so they were unable to guarantee effective protection of public health.