I konsekvens härmed har utarbetandet av förslaget till förordning av kommissionen och rådet dröjt, och det har också bedömts vara inte särskilt konkret och inkomplett eftersom det inte innefattar genomförandeförfaranden. ###>Consequently, the text of the proposed regulation has taken a long time to draw up, and even then it has been judged to be unspecific and incomplete, since it does not include implementation procedures.