title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2322 av den 10 december 2015 om ändring av förordning (EG) nr 474/2006 om upprättande av en gemenskapsförteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i gemenskapen (Text av betydelse för EES)

text:
               12.12.2015

               SV

               Europeiska unionens officiella tidning

               L 328/67

         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2015/2322
   av den 10 december 2015
   om ändring av förordning (EG) nr 474/2006 om upprättande av en gemenskapsförteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i gemenskapen
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2111/2005 av den 14 december 2005 om upprättande av en gemenskapsförteckning över alla lufttrafikföretag som förbjudits att bedriva verksamhet inom gemenskapen och om information till flygpassagerare om vilket lufttrafikföretag som utför en viss flygning, samt om upphävande av artikel 9 i direktiv 2004/36/EG (1), särskilt artikel 4.2, och
   av följande skäl:

               (1)

               Genom kommissionens förordning (EG) nr 474/2006 (2) upprättades en gemenskapsförteckning enligt kapitel II i förordning (EG) nr 2111/2005 över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen.

               (2)

               Vissa medlemsstater och Europeiska byrån för luftfartssäkerhet (EASA) har, i enlighet med artikel 4.3 i förordning (EG) nr 2111/2005, lämnat information till kommissionen som är av betydelse för uppdateringen av den förteckningen. Relevant information har även lämnats av vissa tredjeländer. Gemenskapsförteckningen bör därför uppdateras på grundval av denna information.

               (3)

               Kommissionen har informerat alla berörda lufttrafikföretag antingen direkt eller via de berörda tillsynsmyndigheterna, och meddelat de centrala fakta och överväganden som kommer att ligga till grund för beslut om att belägga dem med verksamhetsförbud i unionen eller för beslut om att ändra villkoren i ett verksamhetsförbud för ett lufttrafikföretag som redan finns med i gemenskapsförteckningen.

               (4)

               Kommissionen har gett de berörda lufttrafikföretagen möjlighet att ta del av den dokumentation som medlemsstaterna lämnat in, att inkomma med skriftliga synpunkter och att lämna en muntlig redogörelse inför kommissionen och den kommitté som inrättats genom rådets förordning (EEG) nr 3922/1991 (3) (nedan kallad flygsäkerhetskommittén).

               (5)

               Flygsäkerhetskommittén har fått uppdateringar från kommissionen om pågående gemensamma samråd som inletts inom ramen för förordning (EG) nr 2111/2005 och förordning (EG) nr 473/2006 (4) med behöriga myndigheter och lufttrafikföretag i staterna Botswana, Republiken Guinea, Indien, Indonesien, Iran, Irak, Kazakstan, Libanon, Madagaskar, Moçambique, Nepal, Filippinerna, Sudan, Taiwan, Thailand och Zambia. Kommissionen har också lämnat uppgifter till flygsäkerhetskommittén om luftfartssäkerheten i Georgien, Libyen, São Tomé och Príncipe, Tadzjikistan och Jemen, samt om tekniskt samråd med Ryska federationen.

               (6)

               Kommissionen och flygsäkerhetskommittén har fått redogörelser från EASA om resultaten av Internationella civila luftfartsorganisationens (ICAO) analys av granskningsrapporter inom ramen för ICAO:s allmänna program för granskning av säkerhetstillsynen (USOAP-programmet). Medlemsstaterna uppmanades i detta sammanhang att prioritera rampinspektioner av lufttrafikföretag med licens i stater där ICAO har konstaterat allvarliga säkerhetsproblem eller vars system för säkerhetstillsyn enligt EASA:s slutsatser har allvarliga brister. Som komplement till de samråd som kommissionen håller inom ramen för förordning (EG) nr 2111/2005, kommer prioriteringen av rampinspektioner att göra det möjligt att få ytterligare information om säkerhetsnivån när det gäller lufttrafikföretag med licens i dessa stater.

               (7)

               EASA har också informerat flygsäkerhetskommittén och kommissionen om resultaten av analyser av rampinspektioner utförda inom ramen för programmet för säkerhetskontroll av utländska luftfartyg (Safa-programmet) i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 (5).

               (8)

               EASA informerade dessutom kommissionen och flygsäkerhetskommittén om de projekt för tekniskt bistånd som genomförts i länder som påverkas av åtgärder eller övervakning enligt förordning (EG) nr 2111/2005. EASA informerade om de planer och förfrågningar om ytterligare tekniskt stöd och intensifierat samarbete som har gjorts i syfte att bidra till att förbättra de civila luftfartsmyndigheternas administrativa och tekniska kapacitet att åtgärda fall där tillämpliga internationella normer för civil luftfart inte följs. Medlemsstaterna uppmanades i detta sammanhang att svara på sådana förfrågningar bilateralt, i samordning med kommissionen och EASA. I detta sammanhang betonade kommissionen nyttan av att ge information till det internationella luftfartssamfundet, särskilt genom ICAO:s Scan-databas (Safety Collaborative Assistance Network, SCAN), om det tekniska bistånd som tillhandahålls av unionen och av dess medlemsstater för att förbättra luftfartssäkerheten i världen.

               (9)

               Kommissionen och flygsäkerhetskommittén fick också en uppdatering från Eurocontrol om statusen för Safas larmfunktion och aktuell statistik över varningsmeddelanden för svartlistade lufttrafikföretag.

      EU-lufttrafikföretag

               (10)

               Till följd av EASA:s analys av information från rampinspektioner som utförts på luftfartyg tillhörande vissa EU-lufttrafikföretag, från standardiseringsinspektioner som EASA utfört samt från specifika inspektioner och kontroller som utförts av nationella luftfartsmyndigheter, har flera medlemsstater vidtagit vissa verkställighetsåtgärder och informerat kommissionen samt flygsäkerhetskommittén om dessa åtgärder. Malta har informerat kommissionen och flygsäkerhetskommittén om vissa åtgärder som landet hade vidtagit avseende ett antal maltesiska lufttrafikföretag, och Estland rapporterade om läget för lufttrafikföretaget AS Avies. Före mötet i flygsäkerhetskommittén informerade Grekland om vissa åtgärder som vidtagits avseende ett antal grekiska flygbolag.

               (11)

               Om relevant säkerhetsinformation skulle visa att det finns överhängande risker beroende på att unionens lufttrafikföretag inte uppfyller lämpliga säkerhetsnormer, upprepade medlemsstaterna sin beredvillighet att vidta nödvändiga åtgärder.

      Lufttrafikföretag från Botswana

               (12)

               Den civila luftfartsmyndigheten i Botswana (CAAB) har genom skrivelse av den 27 augusti 2015 lämnat information om framstegen när det gäller åtgärdandet av de allvarliga säkerhetsproblem och andra problem som konstaterats av ICAO. CAAB visade att landet gjort ytterligare framsteg i fråga om genomförandet av internationella säkerhetsstandarder. CAAB har kontakt med ICAO:s regionala kontor för att få ytterligare stöd för att lösa de allvarliga säkerhetsproblemen och följa upp övriga konstateranden. CAAB har uppmanade ICAO att utföra ett samordnat valideringsbesök (ICVM) före utgången av 2015 för att kontrollera att de allvarliga säkerhetsproblemen åtgärdats.

               (13)

               Det förbättrade genomförandet av internationella säkerhetsstandarder och den tillgängliga säkerhetsinformationen är inte tillräckliga för att underbygga ett beslut om förbud eller operativa begränsningar för lufttrafikföretag som är certifierade i Botswana. Kommissionen anser dock att situationen även fortsättningsvis bör övervakas noggrant.

               (14)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen genom att inbegripa lufttrafikföretag från Botswana.

      Lufttrafikföretag från Republiken Guinea

               (15)

               Enligt överenskommelsen vid det tekniska mötet med kommissionen i Bryssel i januari 2013 har de behöriga myndigheterna i Republiken Guinea, dvs. Direction nationale de l'aviation civile (nedan kallade DNAC) regelbundet till kommissionen lämnat information om det pågående genomförandet av den plan för korrigerande åtgärder som godkändes av ICAO i december 2012, samt all verksamhet som är kopplad till denna.

               (16)

               I den senaste lägesrapporten från DNAC, som kommissionen mottog den 10 augusti 2015, redogörs det för de senaste aktiviteterna och för hur genomförandet av planen för korrigerande åtgärder fortlöper; för närvarande är verksamheten inriktad på hur man ligger till med certifieringen av lufttrafikföretag och registrering av luftfartyg. Alla tidigare drifttillstånd upphävdes tillfälligt i slutet av mars 2013. Certifieringen med fullständig ICAO-överensstämmelse (5 faser) för lufttrafikföretagen Eagle Air och PROBIZ Guinée har avslutats, och dessa lufttrafikföretag har fått sina drifttillstånd (AOC) den 10 april 2015 (AOC-nummer 1/DNAC/2015) respektive den 4 augusti 2015 (AOC-nummer 2/DNAC/2015). Fyra andra lufttrafikföretag, Konair, Sahel Aviation Guinée, Fly Nimba Airlines och Ijet Aviation, har också inlett certifieringsförfaranden.

               (17)

               Registreringen av luftfartyg har framskridit och DNAC rapporterade att fem nya flygplan har lagts till i luftfartygsregistret.

               (18)

               Det stegvisa genomförandet av planen för korrigerande åtgärder, i enlighet med vad som godkändes av ICAO i december 2012, samt tillgänglig säkerhetsinformation motiverar i dagsläget inte ett beslut om att införa ett förbud eller operativa begränsningar för lufttrafikföretag som certifierats i Republiken Guinea. Situationen bör dock även fortsättningsvis övervakas noggrant.

               (19)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen genom att inbegripa lufttrafikföretag från Republiken Guinea.

               (20)

               Skulle relevant säkerhetsinformation tyda på att det förekommer överhängande säkerhetsrisker till följd av bristande efterlevnad av internationella säkerhetsnormer, kan kommissionen tvingas vidta åtgärder i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005.

      Lufttrafikföretag från Indien

               (21)

               Den 20 oktober 2015 hölls tekniskt samråd mellan kommissionen, EASA, medlemsstaterna och representanter från Generaldirektoratet för civil luftfart i Indien (nedan kallat Indiens DGCA) samt för lufttrafikföretaget Air India. DGCA redogjorde för pågående åtgärder för hållbarhet som det har genomfört med avseende på sin säkerhetsöversynskapacitet. Det tekniska samrådet utnyttjades också för att diskutera med Indiens DGCA om samspelet mellan indiska lufttrafikföretag och Safa-programmet.

               (22)

               Samråden visade tydligt att även om Indiens DGCA har vidtagit vissa åtgärder för att kontrollera hållbarheten i de förbättringar som hittills vidtagits inom luftfartssäkerheten behövs ytterligare insatser på olika områden. Å andra sidan använder sig Indiens DGCA av Safa:s databas för att övervaka de indiska lufttrafikföretagens verksamhet inom ramen för Safa-programmet. Detta framgår bland annat av att Indiens DGCA rapporterade att det i juni 2015 hade sammanträtt med Air India för att diskutera vilka förfaranden Air India hade för övervakning av sin verksamhet inom ramen för Safa-programmet.

               (23)

                  Air India tillhandahöll en översikt över sitt säkerhetsstyrningssystem, en sammanfattning av Safa:s statistiska uppgifter per flotta, exempel på sin kommunikationsstrategi i fråga om säkerhetsstyrningsprogrammet och en redogörelse för de Safa-förfaranden man tillämpat för kontinuerlig förbättring.

               (24)

               I skrivelser av den 29 oktober 2015, som en uppföljning av det tekniska samrådet, upprepade kommissionen ett antal meddelanden till Indiens DGCA, bland annat att indiska lufttrafikföretags Safa-resultat bör övervakas mer noggrant. Kommissionen påpekade också för Air India att det måste visa framsteg beträffande hanteringen av Safa-förfarandena genom de resultat det uppnår inom ramen för Safa-programmet. Både Indiens DGCA och Air India gjordes uppmärksamma på det ansvar EASA har enligt kommissionens förordning (EU) nr 452/2014 (6) (Del-TCO) i fråga om att genomföra säkerhetsbedömningar av operatörer från tredjeland, och att resultaten inom ramen för Safa-programmet hör till de viktigaste faktorer som EASA tar i beaktande när man genomför sina bedömningar.

               (25)

               Kommissionen noterade informationen från DGCA och Air India. Det bedömdes att det i dagsläget inte behövs förbud eller operativa begränsningar för lufttrafikföretag som är certifierade i Indien, men att ytterligare tekniska samråd behövs för att garantera att säkerhetsrelaterade frågor fortlöpande kan diskuteras.

               (26)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen genom att inbegripa lufttrafikföretag från Indien.

               (27)

               Kommissionen ämnar fortsätta sina formella samråd med Indiens DGCA i enlighet med bestämmelserna i artikel 3.2 i förordning (EG) nr 473/2006.

               (28)

               Medlemsstaternas behöriga myndigheter måste dock fortsätta att kontrollera att gällande säkerhetsnormer efterlevs genom att prioritera rampinspektioner av indiska lufttrafikföretag i enlighet med förordning (EU) nr 965/2012.

      Lufttrafikföretag från Indonesien

               (29)

               Samråden med de behöriga indonesiska myndigheterna, Indonesiens generaldirektorat för civil luftfart (nedan kallat Indonesiens DGCA) fortsätter. Syftet är att övervaka Indonesiens DGCA:s framsteg mot att garantera att tillsyn av alla lufttrafikföretag som är certifierade i Indonesien anpassas till internationella säkerhetsnormer. Till följd av ICAO:s granskning i maj 2014 slutförde Indonesiens DGCA handlingsplanen för anpassning och håller för närvarande på att genomföra de korrigerande åtgärder som ingår i planen. På begäran av det indonesiska DGCA anordnades ett tekniskt möte den 29 oktober mellan kommissionen, EASA, vissa medlemsstater och Indonesiens DGCA samt lufttrafikföretagen Citilink, Lion Air och Batik Air. Detta möte gjorde klart att man håller på att förbereda de korrigeringsåtgärder som behövs för att åtgärda resultaten från tidigare inspektioner, men att åtgärderna fortfarande endast är i olika stadier av genomförande. Den största brist som konstaterades var hur inspektioner av lufttrafikföretag och luftfartyg genomförs. Förfaranden för att utföra denna uppgift finns, men de följs inte alltid i praktiken. Antalet anmärkningar vid inspektionerna är fortfarande lågt, och rapportering av resultaten till de företag som kontrolleras sker inte alltid i enlighet med de tillämpliga förfarandena. Lämpliga förfaranden för uppföljningen av inspektionsresultat saknas, och den konkreta uppföljningen av resultaten är fortfarande bristfällig. Tidsfristerna iakttas inte heller, och ofta utan påföljd. Indonesiens DGCA hanterar omkring 59 drifttillstånd, och ett antal av dessa lufttrafikföretag växer mycket snabbt. Det är viktigt att Indonesiens DGCA håller jämna steg med denna utveckling.

               (30)

               Lufttrafikföretaget
                     Citilink
                   gav en presentation av företagets utveckling och hanteringen av säkerhet inom företaget. Företaget fortsätter att växa med cirka åtta nya luftfartyg per år, medan system och förfaranden gradvis verkar stabiliseras. Analysen av flygdata har förbättrats, och bolaget är medvetet om operativa risker. Säkerhetsstyrningssystemet har upprättats men måste utvecklas ytterligare, bland annat med tanke på att så många tillbud och störningar förblir oanmälda.

               (31)

                  Lion Air och Batik Air kom med en gemensam presentation, eftersom båda är medlemmar av koncernen Lion Air Group. Tillväxten inom dessa två flygbolag är alltjämt betydande, och de förväntas båda få ungefär 10 nya luftfartyg under 2016 och ungefär lika många under de följande åren. De största utmaningarna för dessa lufttrafikföretag är rekryteringen och utbildningen av tillräckligt mycket personal inom alla områden. Båda dessa lufttrafikföretag lade fram planer för utbildning av flygbesättningar och för rekrytering och utbildning av annan personal. Minimikvalifikationer för nyrekryterade piloter och kraven för att bli befordrad till kommendör inom Lion Air är förhållandevis låga i förhållande till den ofta krävande verksamhetsmiljön. Som en följd av detta och på grund av lufttrafikföretagets snabba tillväxt finns det ett stort antal relativt oerfarna piloter inom Lion Air. Detta kan ligga bakom det stora antalet ostabiliserade inflygningar och en hög risk för landningstillbud (hårda landningar, avåkningar av banan). Ett exempel på detta är den avåkning av banan som lufttrafikföretaget Batik Air råkade ut för den 6 november 2015. När det gäller just den incidenten gjorde Indonesiens DGCA och lufttrafikföretaget Batik Air omedelbara insatser för att på ett adekvat sätt utreda incidenten och vidta avhjälpande åtgärder. Dessutom har systemet för övervakning av flyguppgifter förbättrats, vilket ger meningsfulla resultat och förbättrar säkerheten. Säkerhetsstyrningssystemet tycks vara väl utvecklat och rapportering av tillbud och händelser har på senare tid också börjat förbättras, även om det faktiska genomförandet och kartläggningen av risker fortfarande måste mogna. Sammanträdet visade att riskerna för Lion Air och Batik Air är den snabba tillväxten och flygbesättningarnas relativa oerfarenhet.

               (32)

               Indonesiens DGCA var inbjuden till en utfrågning inför flygsäkerhetskommittén den 25 november 2015. Indonesiens DGCA tog åter upp de punkter som tagits upp under det tekniska mötet den 29 oktober 2015. Bland dessa ingick ett program för kontinuerlig övervakning och resultatförvaltningssystemet. Resultaten av övervakningsinsatserna i de fyra indonesiska lufttrafikföretag som för närvarande är undantagna från det allmänna förbudet för indonesiska lufttrafikföretag, samt i de tre lufttrafikföretag som var närvarande vid förhandlingen presenterades. Indonesiens DGCA lade också fram en presentation om utvecklingen av säkerhetsriskhanteringssystemet. Indonesiens DGCA bjöd in kommissionen till ett kontrollbesök på plats. Ett sådant besök kommer att ge tillfälle att se över framstegen och att fastställa det faktiska genomförandet av internationella säkerhetsnormer vid myndigheten och inom lufttrafikföretagen.

               (33)

               Lufttrafikföretagen Citilink, Lion Air och Batik Air har gjort framställningar om sin utveckling och sitt genomförande av säkerhetsledning, vilka i stort sett var i linje med deras presentation under det tekniska mötet den 29 oktober.

               (34)

               I en skrivelse av den 22 oktober 2015 informerade Indonesiens DGCA kommissionen om att två nya lufttrafikföretag har certifierats sedan den senaste uppdateringen, nämligen AOC-nummer 135-054 som utfärdats till Alda Trans Papua och AOC-nummer 135-059 som utfärdats till Weststar Aviation Indonesia. Indonesiens DGCA lämnade dock inga bevis för att säkerhetstillsynen av dessa lufttrafikföretag säkerställs i enlighet med internationella säkerhetsnormer. I samma skrivelse informerar Indonesiens DGCA kommissionen om att drifttillståndet för lufttrafikföretagen Pacific Royale Airways (driftstillstånd nr 121-045), Air Maleo (driftstillstånd nr 121-041, endast inrikes godstrafik), Manunggal Air Service (driftstillstånd nr 121-020), Nusantara Buana Air (driftstillstånd nr 135-041), Survai Udara Penas (Persero, driftstillstånd nr 135-006) och Asconusa Air Transport (driftstillstånd nr 135-022) har återkallats.

               (35)

               Även om framsteg kan noteras efter ICAO:s inspektion i maj 2014, och även sedan det tekniska mötet i oktober, är en kontroll av förbättringarna en förutsättning för att återskapa det förtroende för säkerheten som krävs för att man ska kunna överväga en ytterligare lättnad av verksamhetsförbudet för indonesiska lufttrafikföretag. Därför ska EU anordna ett utvärderingsbesök under 2016 i syfte att samla in nödvändig information. För närvarande finns det emellertid inte tillräcklig dokumentation till stöd för ett beslut med avseende på ytterligare lättnader av verksamhetsförbuden för lufttrafikföretag från Indonesien, inte heller för Citilink, Lion Air eller Batik Air.

               (36)

               I enlighet med de gemensamma kriterier som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att gemenskapens förteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen bör ändras så att Alda Trans Papua och Weststar Aviation inbegrips i bilaga A till förordning (EG) nr 474/2006. Pacific Royale Airways, Manunggal Air Service, Nusantara Buana Air, Survai Udara Penas och Asconusa Air Transport bör strykas från bilaga A till förordning (EG) nr 474/2006.

      Lufttrafikföretag från Iran

               (37)

               Lufttrafikföretaget Iran Air, som certifierats av den civila luftfartsorganisationen i Islamiska republiken Iran (CAOIRI), fördes upp i bilaga B till förordning (EG) nr 474/2006 den 30 mars 2010. Efter ett utvärderingsbesök på plats definierades driftsbegränsningarna för Iran Airs flotta ytterligare den 5 juli 2010.

               (38)

                  Iran Air vände sig till kommissionen med information om sin nuvarande flotta, tillsammans med relevant dokumentation. Företaget begärde att utesluta alla luftfartyg av typen A 320 från driftsrestriktionerna så att Iran Air även skulle kunna driva sina nya luftfartyg av typen A 320 inom unionen. Enligt uppgifter från Iran Air är genomsnittsåldern för Iran Airs A 320-flotta är lägre än den genomsnittliga åldern på de luftfartyg som får verka inom unionen. Iran Air har vidare gjort gällande att luftfartygen kan flygas på ett tillförlitligt sätt. Eftersom det dock inte har varit möjligt att kontrollera den framlagda dokumentationen är det på grundval av den information som nu är tillgänglig för kommissionen inte möjligt att införa nya luftfartyg i förteckningen över luftfartyg med vilka Iran Air kan bedriva flygverksamhet i unionen.

               (39)

               Enligt driftstillståndet för Iran Air har antalet luftfartyg av de typer som är tillåtna att verka inom unionen minskat. Förteckningen över undantagna luftfartyg som ingår i bilaga B till förordning (EG) nr 474/2006 bör ändras i enlighet med detta.

               (40)

               I enlighet med de gemensamma kriterier som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att gemenskapens förteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen bör ändras för att återge Iran Airs nuvarande flotta i bilaga B till förordning (EG) nr 474/2006.

      Lufttrafikföretag från Irak

               (41)

               EASA har skrivit till den irakiska civila luftfartsmyndigheten (nedan kallad ICAA) vid fyra separata tillfällen mellan den 13 juni 2014 och den 16 mars 2015, avseende säkerhetsproblemen i samband med Iraqi Airways verksamhet inom ramen för Safa-programmet. Vad gäller denna fråga visar Safa-uppgifterna tecken på att Iraqi Airways brister i fråga om grundorsaksanalys.

               (42)

                  Iraqi Airways har hos EASA ansökt om godkännande av tredjelandsoperatör (TCO) den 20 augusti 2014. EASA har bedömt Iraqi Airways ansökan i enlighet med kraven i Del-TCO.

               (43)

               I samband med genomförandet av säkerhetsbedömningen av Iraqi Airlines inom ramen för detta godkännandeförfarande yttrade EASA grundläggande farhågor avseende Iraqi Airways bristande förmåga att reagera på de säkerhetsrisker som påpekats och att lämna säkerhetsrelaterad dokumentation i rätt tid. EASA drog därför slutsatsen att en ytterligare bedömning inte skulle resultera i ett tillstånd för Iraqi Airways och att det därmed inte uppfyller de tillämpliga kraven i kommissionens förordning (EU) nr 452/2014. Den 16 juli 2015 avvisade EASA Iraqi Airways ansökan om godkännande av tredjelandsoperatör (TCO) på uppenbara säkerhetsgrunder såsom beskrivs ovan.

               (44)

               Den 28 september 2015 skrev kommissionen till ICAA. Skrivelsen inledde offentliga samråd med myndigheter som har tillsynsuppgifter avseende de lufttrafikföretag som är certifierade i Irak, i enlighet med bestämmelserna i artikel 3.2 i kommissionens förordning (EG) nr 473/2006. I denna skrivelse preciserade kommissionen att öppnandet av dessa officiella samråd grundades på Iraqi Airways säkerhetsresultat inom ramen för Safa-programmet samt de negativa beslut som fattas av EASA när det gäller Iraqi Airways ansökan om godkännande av tredjelandsoperatör (TCO).

               (45)

               Den 27 oktober 2015 skrev kommissionen till ICAA och Iraqi Airways för att meddela båda parter att ärendet Iraqi Airways hade satts upp på dagordningen för sammanträdet den 24–26 november 2015 i flygsäkerhetskommittén, och att både ICAA och Iraqi Airways skulle ges tillfälle att yttra sig inför flygsäkerhetskommittén i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005.

               (46)

               Den 3 november 2015 hölls en videokonferens mellan kommissionen, EASA, medlemsstaterna och representanter från både ICAA och Iraqi Airways. Under denna videokonferens presenterade ICAA en översikt över sin verksamhet, och bland annat över de grundläggande principerna för säkerhetstillsyn. Andra uppgifter som lämnats av ICAA omfattade en översikt över den tillsyn det utövar över Iraqi Airways samt hur ICAA följer upp uppgifter som rör Safa-programmet. Iraqi Airways presentation under denna ansökningsomgång innehöll bland annat en mycket allmän överblick över information om dess säkerhets- och kvalitetsledningssystem och andra säkerhetsrelaterade processer.

               (47)

               ICAA och Iraqi Airways fick lägga fram sina synpunkter inför flygsäkerhetskommittén den 25 november 2015. Bland annat rapporterade ICAA att det har tillsynsansvar för sju innehavare av drifttillstånd, inbegripet Iraqi Airways. ICAA gav också en sammanfattning av de åtgärder som planeras i syfte att stärka organisationens kapacitet. EASA informerade om de säkerhetsproblem som utgjort grunden för dess negativa TCO-beslut.

               (48)

                  Iraqi Airways belyste olika aspekter, däribland information som rör dess Safa-analys och uppföljningen av denna. Presentationen gav inte tillräckliga uppgifter om hur Iraqi Airways säkerhets- och kvalitetsledningssystem fungerar i detalj Informationen från Iraqi Airways var inte tillräckliga för att helt undanröja de säkerhetsfarhågor som EASA:s negativa beslut att vägra auktorisation enligt TCO för Iraqi Airways grundats på.

               (49)

               I enlighet med de gemensamma kriterier som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att gemenskapens förteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen bör ändras så att lufttrafikföretaget Iraqi Airways inbegrips i bilaga A till förordning (EG) nr 474/2006.

               (50)

               Eftersom detta införande är en direkt följd av EASA:s negativa beslut om auktorisation enligt TCO kommer kommissionen att ompröva införandet om och när EASA meddelar kommissionen att den anser att villkoren för att EASA ska kunna fatta ett positivt beslut inom ramen för Del-TCO avseende Iraqi Airways är uppfyllda.

      Lufttrafikföretag från Kazakstan

               (51)

               Sedan juli 2009 är alla lufttrafikföretag som är certifierade i Kazakstan, utom ett, föremål för ett fullständigt verksamhetsförbud, främst på grund av att den myndighet som ansvarar för säkerhetstillsynen av lufttrafikföretag som är certifierade i Kazakstan (kommittén för civil luftfart i Kazakstan – CAC) är oförmögen att genomföra och tillämpa gällande internationella säkerhetsnormer. Ett partiellt undantag gjordes för lufttrafikföretaget Air Astana. Air Astana togs upp i bilaga B till förordning (EG) nr 474/2006 och tilläts att bedriva flygverksamhet i unionen med en del av dess flotta, och begränsat till den verksamhet företaget hade vid denna tidpunkt.

               (52)

               Under 2014, efter förbättrade Safa-resultat, tilläts Air Astana öka antalet flygningar till unionen, men endast med den typ av luftfartyg som den hade tillåtits att bedriva flygverksamhet med i unionen sedan 2009.

               (53)

                  Air Astana omcertifierades av CAC i april 2015 och Iosa-certifierades (IATA Operational Safety Audit Programme) i maj 2015. Lufttrafikföretaget tillhandahåller regelbundna uppdateringar om flygverksamhet, utbildning och underhåll till kommissionen. Vid den inspektion av Air Astana som EASA utförde i oktober 2015 inom ramen för Del-TCO framkom inget som tydde på bristande överensstämmelse med internationella standarder. Air Astana befanns vara välbemannat och effektivt förvaltat av en kompetent internationell ledningsgrupp, och med lokal personal. Organisationen har utvecklat en stark och trovärdig säkerhetskultur. EASA:s revisionsgrupp rekommenderade därför att Auktorisering enligt TCO skulle utfördas för Air Astana utan anmärkningar.

               (54)

               I syfte att tillhandahålla uppdaterad information om säkerhetstillsynen i Kazakstan bjöds CAC in att höras vid flygsäkerhetskommitténs möte den 24 november 2015. CAC angav att ett antal åtgärder pågår för att ta itu med de brister som upptäckts av ICAO under 2014 inom ramen för det samordnade valideringsbesöket, inklusive de allvarliga säkerhetsproblemen inom flygverksamheten. Dessa åtgärder omfattar upprättandet av ett utbildningsprogram för luftfartssäkerhetsinspektörer och förbättring av förfarandena för certifiering av lufttrafikföretag och för utfärdande av specifika tillstånd. Med beaktande av de allvarliga säkerhetsproblemen uppgav CAC att de inte väntas kunna lösas förrän tidigast i slutet av 2015. I november 2015 undertecknade Kazakstans behöriga myndigheter ett samförståndsavtal med ett samförståndsavtal med en rådgivande tjänsteleverantör, i syfte att höja nivån på det konkreta genomförandet av relevanta säkerhetsnormer i Kazakstan. CAC uppgav också att sammanlagt 12 operatörer som står under deras tillsyn omcertifierades under 2015 och att fem drifttillstånd hade återkallats. Samtidigt som detta är en positiv utveckling återstår en betydande osäkerhet beträffande graden av efterlevnad av certifierings- och godkännandeförfaranden samt effektiviteten i de kontrollåtgärder som tillämpas för att hantera de allvarliga säkerhetsproblemen.

               (55)

                  Air Astana inbjöds också att till flygsäkerhetskommitténs möte den 24 november 2015. Air Astana tillhandahöll bevis för att det har en stabil och effektiv process för säkerhetshantering och kan hantera säkerhetsrisker och utföra grundorsaksanalyser, och att det främjar en säkerhetskultur inom organisationen. Lufttrafikföretaget har visat förmåga att hantera förändringar i räckvidden och omfattningen av sin verksamhet på ett säkert och effektivt sätt. Dessutom har Air Astana säkerställt att tillsynen av flottan utförs i enlighet med tillämpliga internationella säkerhetsnormer.

               (56)

               Lufttrafikföretaget SCAT JSC, som certifierats i Kazakstan, begärde att få framföra sina synpunkter till flygsäkerhetskommittén. Detta skedde den 24 november 2015. Lufttrafikföretaget har med framgång genomgått en Iosa-certifiering. Enligt de uppgifter som lämnats av SCAT JSC är flera av företagets luftfartyg av typen Boeing B-737 och B-757 registrerade i Litauen. Samtidigt som kommissionen erkänner de framsteg som gjorts av SCAT JSC kunde lufttrafikföretaget inte bevisa att dess flygverksamhet och luftfartygens löpande luftvärdighet och underhåll utförs i enlighet med gällande säkerhetsstandarder.

               (57)

               På grundval av den information som kommissionen har tillgång till, inklusive den som tillhandahölls under förhandlingen den 24 november 2015, dras slutsatsen att projektet för rättsliga reformer i Kazakstan på området civil luftfart långsamt framskrider. Som bevis för mer djupgående framsteg bör emellertid de olösta allvarliga säkerhetsproblemen när det gäller flygdrift lösas innan en väsentlig uppmjukning av de restriktioner som för närvarande gäller för lufttrafikföretag under CAC:s tillsyn, förutom Air Astana, skulle kunna övervägas.

               (58)

               På grundval av den information som kommissionen har tillgång till, de positiva resultaten av TCO-inspektionen av Air Astana och företagets förklaringar under förhandlingen i flygsäkerhetskommittén, anser kommissionen att villkoren för att behålla ett partiellt förbud för Air Astana inte längre är uppfyllda.

               (59)

               Vad beträffar SCAT JSC avser kommissionen att utreda denna fråga ytterligare, i syfte att se till att en framtida potentiell uppmjukning av verksamhetsförbudet för SCAT JSC inte kommer att innebära säkerhetsrisker för flygningar till unionen.

               (60)

               I enlighet med de gemensamma kriterier som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att gemenskapens förteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen bör ändras så att Air Astana stryks från bilaga A till förordning (EG) nr 474/2006.

               (61)

               Medlemsstaterna måste dock fortsätta kontrollera att Air Astana uppfyller gällande säkerhetsnormer genom att prioritera rampinspektioner av företagets luftfartyg i enlighet med förordning (EU) nr 965/2012.

      Lufttrafikföretag från Libanon

               (62)

               Samråd med de behöriga myndigheterna i Libanon, den libanesiska civila luftfartsmyndigheten (nedan kallad libanesiska CAA) fortsätter i syfte att bekräfta att Libanon håller på att genomföra den plan för korrigerande åtgärder som utarbetades som svar på de rön och allvarliga säkerhetsproblem som framkom vid det samordnade valideringsbesöket i december 2012.

               (63)

               Den 4 november 2015 samlades representanter från libanesiska CAA och lufttrafikföretagen Middle East Airlines och Wings of Lebanon i ett tekniskt möte i Bryssel, med kommissionen och EASA, för att uppdatera uppgifterna om libanesiska CAA:s framsteg, främst i fråga om åtgärdandet av allvarliga säkerhetsproblem, inrättandet av en civil luftfartsmyndighet och åtskillnad av säkerhetstillsyn från tillhandahållandet av tjänster, som för närvarande båda utförs av libanesiska CAA.

               (64)

               Libanesiska CAA hade lämnat ytterligare uppgifter till ICAO om de allvarliga säkerhetsproblemen, och presenterade denna information under det tekniska mötet. Libanesiska CAA har nyligen uppmanat ICAO att kontrollera de korrigerande åtgärderna, men detta har ännu inte skett. Det nämndes att flygsäkerhetsdirektoratet, som ansvarar för certifiering och tillsyn av lufttrafikföretag, har en mer oberoende ställning inom libanesiska CAA, även om detta inte styrktes av tydliga belägg under det tekniska mötet.

               (65)

               Lufttrafikföretaget Middle East Airlines redogjorde för sin verksamhet och säkerhetshantering och lufttrafikföretaget verkade ha kontroll över sina processer i säkerhetskritiska områden som flygdrift, luftvärdighet, besättningens utbildning och kvalitets- och säkerhetsledning. EASA upplyste om att ett möte nyligen med Middle East Airlines inom ramen för dess ansökan om auktorisering enligt TCO har gett positiva resultat. Lufttrafikföretaget organiserar regelbundet revisioner utförda av tredje part i syfte att åtgärda avsaknaden av säkerhetstillsyn från den egna myndighetens sida och förbättra genomförandet av internationella säkerhetsnormer ytterligare.

               (66)

               Lufttrafikföretaget Wings of Lebanon presenterade sin verksamhet med endast ett luftfartyg och de säkerhetsförfaranden som gäller. Nyligen ersattes de viktigaste cheferna inom detta lufttrafikföretag, vilket har lett till en förbättring av de operativa förfarandena inom lufttrafikföretaget och gett en god grund för utveckling av ett säkerhetsstyrningssystem.

               (67)

               Förbättringarna av systemet för säkerhetstillsyn går stegvis, och är i kombination med de åtgärder som Middle East Airlines vidtagit för att åtgärda problemen och den tillgängliga säkerhetsinformation en, i detta skede inte tillräckliga för att motivera ett beslut om att införa ett förbud eller operativa begränsningar för lufttrafikföretag som är certifierade i Libanon. I syfte att noga övervaka situationen måste samråden med de libanesiska myndigheterna fortsätta i enlighet med artikel 3.2 i förordning nr 473/2006.

               (68)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen genom att inbegripa lufttrafikföretag från Libanon.

               (69)

               Skulle relevant säkerhetsinformation tyda på att det förekommer överhängande säkerhetsrisker till följd av bristande efterlevnad av internationella säkerhetsnormer, kan kommissionen tvingas vidta ytterligare åtgärder i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005.

      Lufttrafikföretag från Madagaskar

               (70)

               Kommissionen har fortsatt samråden med den civila luftfartsmyndigheten i Madagaskar, Aviation civile de Madagaskar (ACM). På begäran av ACM ägde ett möte rum i Bryssel den 2 oktober 2015 mellan å ena sidan kommissionen, EASA och medlemsstaterna och å andra sidan the ACM och lufttrafikföretaget Air Madagascar.

               (71)

               Under detta möte tillhandahöll ACM och Air Madagascar information om de framsteg båda organisationer gjort med avseende på deras respektive planer för korrigerande och förebyggande åtgärder, som införts för att ta itu med de säkerhetsbrister som nämns i skälen 66–74 i genomförandeförordning (EU) nr 390/2011. Både ACM och Air Madagascar anser att dessa säkerhetsbrister har åtgärdats på lämpligt sätt. ACM begärde omprövning av de operativa begränsningar som ålagts Air Madagaskar.

               (72)

               De framsteg som rapporterats av ACM när det gäller åtgärdande av de brister som upptäckts av ICAO, samt de uppgifter som lämnats av ACM och lufttrafikföretaget Air Madagascar om deras respektive korrigerande och förebyggande åtgärdsplaner noterades av kommissionen. De framsteg som uppnåtts av ACM och lufttrafikföretaget Air Madagascar ska erkännas, men även mot bakgrund av de ytterligare framsteg som förväntas kan villkoren för en uppmjukning av det gällande partiella förbudet mot Air Madagascar ännu inte anses uppfyllda. Det behövs fortfarande kontroll av det faktiska genomförandet av internationella säkerhetsstandarder. ACM måste konsolidera sina erfarenheter av de nya processer det har infört. I detta sammanhang kan unionens utvärderingsbesök i Madagaskar övervägas för första kvartalet 2016. Dessutom finns det för närvarande inte tillräcklig bevisning för att motivera avsteg från de operativa begränsningarna för lufttrafikföretag från Madagaskar.

               (73)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen med avseende på lufttrafikföretag från Madagaskar.

      Lufttrafikföretag från Moçambique

               (74)

               Vid unionen utvärderingsbesök, som ägde rum i april 2015, kunde kommissionen konstatera att medan de behöriga myndigheterna för civil luftfart i Moçambique, Instituto de Aviação Civil de Moçambique (IACM), visade stora framsteg i fråga om genomförandet av internationella säkerhetsstandarder, kvarstod betydande brister i systemet för säkerhetstillsyn i Moçambique. Det beslöts därför att kommissionen, med stöd från EASA, skulle tillhandahålla tekniskt bistånd till IACM, i syfte att åtgärda återstående brister och slutföra den interna kapacitetsuppbyggnad som krävs för att uppnå hållbarhet.

               (75)

               Ett långvarigt tekniskt stödprojekt inleddes den 12 oktober 2015 och kommer att pågå till början av juni 2016. Den första fasen av projektet har gett vissa inledande resultat. En grundlig översyn av den rättsliga ramen och de tillämpliga luftfartsbestämmelserna har lett till fastställandet av korrigeringar och förbättringar för senare antagande. Just nu överväger man hur principerna i och strukturen för ett antal rättsakter i unionslagstiftningen om civil luftfart kan anpassas till särdragen i Moçambiques luftfartssystem. En målinriktad insats pågår för att systematiskt åtgärda alla olösta brister som uppdagades vid ICAO:s USOAP-granskning, i syfte att betydligt förbättra den faktiska genomförandegraden. En rad kontakter med alla befintliga lufttrafikföretag har ägt rum och en översyn av deras certifieringsstatus genomförts. Ett antal samarbetsprotokoll övervägs i syfte att förstärka vissa av de mest sårbara aspekterna av IACM. En identifiering av alla IACM:s interna förfaranden och processer som kräver en omfattande översyn har inletts.

               (76)

               Ett kortvarigt tekniskt stödprojekt inleddes den 14 september 2015 och avslutades den 13 november 2015. Det gav utbildning på arbetsplatsen och vägledning om flygplatscertifiering och övervakning, med särskild inriktning på den nya Nacala International Airport och den befintliga Beira international airport.

               (77)

               IACM:s förmåga att övervaka civil luftfartsverksamhet i Moçambique har emellertid i detta skede ännu inte nått en tillräcklig nivå i enlighet med internationella säkerhetsnormer. Det finns därför inte tillräckligt stöd för ett beslut om lättnader vad gäller verksamhetsförbudet för alla lufttrafikföretag som certifieras i Moçambique.

               (78)

               Enligt en förteckning som IACM tillhandahållit den 5 november 2015 har tre nya lufttrafikföretag certifierats i Moçambique, nämligen Ambassador Lda (AOC MOZ-21), Everett Aviation Lda (AOC MOZ-18) och Inaer Aviation Mozambique Lda (AOC MOZ-19). IACM kunde dock inte lämna några bevis för att säkerhetstillsynen av dessa två lufttrafikföretag säkerställs i enlighet med internationella säkerhetsnormer. Genom samma förteckning underrättade IACM kommissionen om att drifttillstånden för lufttrafikföretagen Aero-Serviços Sarl (AOC MOZ-08), Emílio Air Charter Lda (AOC MOZ-05) och Unique Air Charter Lda (AOC MOZ-13), som tidigare tillfälligt upphävts under omcertifieringen, nu hade återkallats på grund av företagens misslyckande med att slutföra denna process.

               (79)

               I enlighet med de gemensamma kriterier som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att gemenskapens förteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen bör ändras så att Ambassador Lda, Everett Aviation Lda och Inaer Aviation Mozambique Lda. inbegrips i bilaga A till förordning (EG) nr 474/2006 och så att Aero-Serviços Sarl, Emílio Air Charter Lda och Unique Air Charter Lda stryks från bilaga A till förordning (EG) nr 474/2006.

      Lufttrafikföretag från Nepal

               (80)

               Kommissionen har fortsatt samråden med den civila luftfartsmyndigheten i Nepal (nedan kallad CAAN) för att fastställa dess förmåga att på ett tillfredsställande sätt genomföra och tillämpa relevanta internationella säkerhetsnormer.

               (81)

               Kommissionen och EASA besökte CAAN den 5–9 oktober 2015. EASA:s syfte med besöket var att tillhandahålla tekniskt bistånd i form av en bedömning av de framsteg som CAAN gjort i fråga om ICAO:s granskningsresultat, och se över färdplanen för att införa och tillhandahålla rekommendationer om hur de kvarstående frågorna kan lösas. Kommissionen deltog i detta besök på plats för att se vilka framsteg som CAAN gjort i fråga om de brister som lett till verksamhetsförbudet för nepalesiska flygbolag i december 2013.

               (82)

               Besöket bekräftade att CAAN har gjort goda framsteg med genomförandet av internationella säkerhetsnormer. Enligt ICAO tar planen för avhjälpande åtgärder som utarbetats av CAAN till fullo upp alla dessa brister, inklusive dem som ledde till de allvarliga säkerhetsproblem som konstaterats av ICAO. Genomförandet av åtgärderna kunde emellertid inte kontrolleras vid besöket på plats. Det allvarliga säkerhetsproblemet i fråga om lufttransporter är fortfarande olöst. CAAN förutser ett besök av ICAO:s regionala säkerhetskontor i december 2015 för en inledande bedömning av genomförandet av de korrigerande åtgärderna, med sikte på ett samordnat valideringsbesök under första kvartalet 2016. Under detta kontrollbesök ska ICAO kontrollera det konkreta genomförandet av de avhjälpande åtgärderna. CAAN tillämpar ett regelbundet revisionsprogram för samtliga flygbolag och andra tjänsteleverantörer som står under dess tillsyn. Inspektionsprogrammet behöver dock utvecklas ytterligare.

               (83)

               Under ett möte med Nepals minister för turism, kultur och civil luftfart betonades det CAAN måste få fullständiga befogenheter att fungera oberoende från den politiska nivån i sina säkerhetsrelaterade uppgifter och vara tillräckligt bemannat med kvalificerad personal om luftfartstillsynen i Nepal ska kunna förbättras. Ministern meddelade att ytterligare ändringar av den nepalesiska lagen om civil luftfart är under utarbetande, i syfte att åtgärda institutionella problem och uppnå oberoende säkerhetstillsyn genom tjänsteleverantörerna. dessutom ska CAAN få fullt stöd när det gäller uppföljningen av alla konstaterade brister.

               (84)

               Den 7 och 8 oktober 2015 besökte kommissionen och EASA lufttrafikföretagen Buddha Air, Yeti Airlines, Tara Air och Nepal Airlines Corporation (registrerade i Nepal), i syfte att kontrollera utvecklingen sedan det föregående besöket i februari 2014. Alla fyra lufttrafikföretag har omcertifierats i enlighet med tillvägagångssättet i fem steg, och CAAN utför regelbunden tillsyn. Utvecklingen av systemen för säkerhetshantering och säkerhetskulturen inom dessa lufttrafikföretag befinner sig i olika utvecklingsskeden, och även om några av dem har kommit klart längre än andra, uppfyller inget av lufttrafikföretagen för närvarande gällande internationella säkerhetsnormer.

               (85)

               CAAN tillhandahöll också information om att två nya lufttrafikföretag hade certifierats. Saurya Airlines hade erhållit drifttillstånd med nummer 083/2014 den 13 november 2014 och Himalaya Airlines hade erhållit drifttillstånd med nummer 084/2015 den 09 mars 2015. CAAN kunde dock inte lämna några bevis för att säkerhetstillsynen av dessa två lufttrafikföretag säkerställs i enlighet med internationella säkerhetsnormer.

               (86)

               I enlighet med de gemensamma kriterier som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att gemenskapens förteckning över lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen bör ändras så att Saurya Airlines och Himalaya Airlines inbegrips i bilaga A till förordning (EG) nr 474/2006.

      Lufttrafikföretag från Filippinerna

               (87)

               Kommissionen, EASA och medlemsstaterna har nära övervakat säkerheten hos lufttrafikföretag som är certifierade i Filippinerna och som bedriver verksamhet i unionen, bl.a. genom att prioritera rampinspektioner av filippinska lufttrafikföretag i enlighet med förordning (EU) nr 965/2012.

               (88)

               Före flygsäkerhetskommitténs möte lämnade den civila luftfartsmyndigheten i Filippinerna (nedan kallad CAAP) viss teknisk information till kommissionen om deras säkerhetstillsyn av lufttrafikföretag som är certifierade i Filippinerna. Enligt den informationen finns för närvarande 38 verksamma innehavare av drifttillstånd i Filippinerna. CAAP:s ledningsgrupp, som hittills bidragit till de positiva förbättringarna inom Filippinernas civila luftfart, kommer att finnas kvar och har förpliktat sig att genomföra sitt program för kontinuerliga förbättringar. CAAP:s information och en analys av tillgängliga upplysningar om olyckor och incidenter visar inte på några oroväckande tendenser för filippinska certifierade lufttrafikföretag.

               (89)

                  Philippine Airlines, Air Philippines' Corporation och Cebu Pacific Air har alla varit föremål för Safa-rampinspektioner under senare tid. Rapporterna visar att det inte finns några negativa tendenser ifråga om dessa Safa-rampinspektioner.

               (90)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen genom att inbegripa lufttrafikföretag från Filippinerna.

               (91)

               Medlemsstaterna måste emellertid fortsätta att kontrollera att lufttrafikföretag från Filippinerna uppfyller gällande internationella säkerhetsnormer genom att prioritera rampinspektioner i enlighet med förordning (EU) nr 965/2012.

      Lufttrafikföretag från Ryssland

               (92)

               Kommissionen, EASA och medlemsstaterna har fortsatt att nära övervaka säkerheten hos lufttrafikföretag som är certifierade i Ryska federationen och som bedriver verksamhet i unionen, bl.a. genom att prioritera rampinspektioner av vissa ryska lufttrafikföretag i enlighet med förordning (EU) nr 965/2012.

               (93)

               Den 23 oktober 2015 höll kommissionen, biträdd av EASA och medlemsstaterna, ett möte med företrädare för ryska Federal Air Transport Agency (nedan kallad Fata). Syftet med mötet var att granska säkerheten hos ryska lufttrafikföretag på grundval av Safa-rampinspektionsrapporter för perioden 20 september 2014–19 oktober 2015 och identifiera fall som behöver särskild uppmärksamhet.

               (94)

               Vid mötet påpekade kommissionen att vissa operatörer med 2 eller fler Safa-anmärkningar inte gör en ordentlig analys av grundläggande orsaker. Fata uppgav att resultaten vid Safa-kontrollerna analyseras regelbundet och att man kontinuerligt övervakar huruvida operatörernas korrigerande åtgärder är verksamma. Fata förband sig att följa upp de fall där brister i efterlevnaden ännu inte åtgärdats på ett korrekt sätt och att förse kommissionen med uppdaterade uppgifter om statusen för dessa fall. Fata informerade även om de senaste fallen av upphävande och återkallande av drifttillstånd för lufttrafikföretag som omfattas av deras tillsyn.

               (95)

               Baserat på tillgänglig information drogs slutsatsen att en utfrågning inför flygsäkerhetskommittén av de ryska luftfartsmyndigheterna eller av lufttrafikföretag som certifierats i Ryssland inte var nödvändig. Man enades emellertid om att fortsätta med de regelbundna säkerhetsexpertmötena mellan kommissionen och de ryska myndigheterna, minst en gång före varje möte i flygsäkerhetskommittén.

               (96)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen genom att inbegripa lufttrafikföretag från Ryssland.

               (97)

               Medlemsstaterna måste emellertid fortsätta att kontrollera att lufttrafikföretag från Ryssland uppfyller gällande internationella säkerhetsnormer genom att prioritera rampinspektioner i enlighet med förordning (EU) nr 965/2012.

               (98)

               Skulle dessa kontroller visa på en överhängande säkerhetsrisk på grund av bristande efterlevnad av de relevanta säkerhetsnormerna, kan kommissionen bli skyldig att vidta åtgärder mot lufttrafikföretag från Ryssland i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005.

      Lufttrafikföretag från Sudan

               (99)

               Den sudanska civila luftfartsmyndigheten (nedan kallad SCAA) har upprätthållit regelbundna kontakter med kommissionen, särskilt när det gäller bedömningen av lufttrafikföretag som är registrerade i Sudan. SCCA:s tillsynsverksamhet har förbättrats när det gäller ett antal lufttrafikföretag. Trots att SCAA hade bekräftat att man var redo att ta emot ett utvärderingsbesök på plats i oktober 2015 bad man sedan att besöket skulle skjutas upp till 2016, så att SCAA och lufttrafikföretagen skulle få mer tid på sig för att genomföra internationella säkerhetsnormer.

               (100)

               En säkerhetsinspektion från unionen ska dock göras för att fastställa om de internationella säkerhetsnormerna är uppfyllda av SCAA och de lufttrafikföretag som certifierats i Sudan.

               (101)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen med avseende på lufttrafikföretag från Sudan.

      Lufttrafikföretag från Taiwan

               (102)

               Med beaktande av de två dödsolyckor som drabbat lufttrafikföretaget TransAsia Airways (TNA) under de senaste 18 månaderna, inledde kommissionen formella samråd med de civila luftfartsmyndigheterna i Taiwan (nedan kallade CAA) i enlighet med bestämmelserna i artikel 3.2 i kommissionens förordning (EG) nr 473/2006. CAA och lufttrafikföretaget TNA inbjöds i samband med detta till ett tekniskt möte i Bryssel den 19 oktober 2015 med kommissionen och EASA för att diskutera det system för säkerhetstillsyn som införts av CAA samt TNA:s säkerhetsnivå.

               (103)

               CAA meddelade vid mötet att deras system för säkerhetstillsyn bygger på ICAO:s standarder och rekommenderade praxis och förklarade, med hänvisning till ICAO:s åtta kritiska punkter, hur myndigheten fullgör sina skyldigheter ifråga om säkerhetstillsynen. CAA informerade mer utförligt om de åtgärder som inletts efter tillbuden och olyckorna rörande lufttrafikföretaget TNA under de senaste två åren. I enlighet med Taiwans föreskrifter frös CAA också nivån på den flygdrift som utförs av lufttrafikföretaget TNA under ett år från och med den dag då den andra olyckan inträffade. CAA betonade slutligen att man har för avsikt att genomföra ICAO:s bilaga 19 och meddelade att man kommer att göra en utvärdering av systemet för säkerhetsledning vad gäller alla lufttrafikföretag som är certifierade i Taiwan fram till slutet av 2017.

               (104)

               Vid samma möte informerade lufttrafikföretaget TNA kommissionen om att man efter dödsolyckorna 2014 och 2015 utarbetat och genomfört en handlingsplan för förbättrad flygsäkerhet på följande områden: förbättrad företagskultur, vidareutveckling av organisationen, införande av ett system för säkerhetsledning, utbildning och bedömning. Man rapporterade att betydande förändringar av lufttrafikföretagets organisation genomförts under 2015, bl.a. genom personalförändringar i företagsledningen, inrättande av en avdelning för kvalitetssäkring, inrättande av en flygsäkerhetskommitté för formulering och främjande av säkerhetspolicy samt förnyelse av flottan, så att genomsnittsåldern på flottan skulle vara fyra år 2016. Särskilda åtgärder hade också vidtagits för att förbättra flygbesättningarnas utbildning. Utöver den tillsyn som utövas av CAA genomförde ATR och Flight Safety Foundation utvärderingsbesök under 2015 med understöd av Airbus och Bureau Veritas. Båda utvärderingsbesöken på plats ledde till ett antal rekommendationer som ska genomföras genom en korrigerande handlingsplan som därefter utarbetats av lufttrafikföretaget TNA.

               (105)

               Vid mötets slut upprepade CAA att alla aspekter av luftfarten i Taiwan är i linje med de internationella standarder som fastställts ICAO och man förpliktade sig att fortsätta att noggrant övervaka säkerheten vad gäller lufttrafikföretaget TNA och genomförandet av de korrigerande och förebyggande handlingsplanerna.

               (106)

               På grundval av den information som kommissionen förfogar över bedömdes det att CAA och lufttrafikföretaget TNA inte behöver inställa sig inför flygsäkerhetskommittén och att det inte är nödvändigt med ett verksamhetsförbud för lufttrafikföretag från Taiwan. CAA och lufttrafikföretaget TNA enades dock om ytterligare tekniska samråd för att kommissionen ska kunna följa genomförandet av respektive korrigerande och förebyggande handlingsplaner och möjliggöra fortlöpande diskussioner om säkerhetsrelaterade frågor.

               (107)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen med avseende på lufttrafikföretag från Taiwan.

               (108)

               Medlemsstaternas behöriga myndigheter måste dock fortsätta att kontrollera att gällande säkerhetsnormer efterlevs genom att prioritera rampinspektioner i enlighet med förordning (EU) nr 965/2012 av lufttrafikföretag som godkänts i Taiwan.

      Lufttrafikföretag från Thailand

               (109)

               Genom en skrivelse av den 14 oktober 2015 har den civila luftfartsmyndigheten i Thailand (nedan kallad CAA i Thailand) lämnat uppgifter till kommissionen om framsteg i genomförandet av de korrigerande åtgärderna för att ta itu med de allvarliga säkerhetsproblem som konstaterats av ICAO och andra brister som påpekats av ICAO och Federal Aviation Administration. Det noterades att regeringen i Thailand på bara några månader kunna omorganisera f.d. direktoratet för civil luftfart till en autonom luftfartsmyndighet i Thailand. CAA i Thailand har rekryterat nya tekniska specialister och ytterligare inspekterande personal och håller på att ytterligare stärka sin personalstyrka.

               (110)

               Den 9–12 november 2015 genomförde EASA ett besök i Thailand, bl.a. hos CAA i Thailand, för att granska den bristande efterlevnad som upptäckts av ICAO, mot bakgrund av TCO-ansökningarna från två thailändska lufttrafikföretag. EASA:s iakttagelser stämmer överens med ICAO:s slutsatser. EASA fann att CAA i Thailand var relativt svagt och överbelastat, men noterade även en positiv utveckling. För en vidare positiv utveckling krävs politiskt stöd och tillräckliga och realistiska tidsramar för att genomföra korrigerande åtgärder på ett långsiktigt stabilt sätt.

               (111)

               På begäran av regeringen i Thailand hölls ett tekniskt möte den 23 november 2015 i närvaro av kommissionen, EASA, högt uppsatta tjänstemän från den thailändska regeringen, tjänstemän från CAA i Thailand och företrädare för lufttrafikföretaget Thai Airways International. Deltagarna vid detta möte bedömde att den information som lämnades om förbättringarna av det thailändska civila luftfartssystemet även var relevant för flygsäkerhetskommittén.

               (112)

               Thailands delegation bjöds därför in till en utfrågning inför flygsäkerhetskommittén den 25 november. CAA i Thailand redogjorde för de organisatoriska förbättringar och de korta, medelfristiga och långsiktiga handlingsplaner som bör råda bot på ICAO:s slutsatser och lösa de allvarliga säkerhetsproblemen. Vad beträffar tidsfristerna förklarade CAA i Thailand att man anser att det är viktigare att tillhandahålla ett högkvalitativt flygsäkerhetssystem än att lägga fast tidsfrister som det skulle vara orealistiskt att hålla. CAA i Thailand har för avsikt att genomföra europeiska flygsäkerhetsbestämmelser och håller på att ingå avtal med EASA och andra europeiska partner till stöd för detta genomförande. Thai Airways förklarade hur lufttrafikföretaget utvecklats och hur internationella säkerhetsnormer och säkerhetsledningen i verksamheten genomförts.

               (113)

               Även om det effektiva genomförandet av internationella säkerhetsnormer ligger på en låg nivå, vilket framgår av resultaten av ICAO:s granskning i februari 2015, visar regeringen och CAA i Thailand ett tydligt engagemang för att förbättra säkerhetstillsynen i Thailand och man har lagt fram uppgifter som styrker att goda framsteg redan gjorts på kort tid. Tillgängliga uppgifter om säkerheten hos lufttrafikföretagen från Thailand ger inte stöd för ett beslut att införa ett förbud eller driftrestriktioner. För att situationen ska kunna övervakas noggrant ska samråden med de thailändska myndigheterna fortsätta i enlighet med artikel 3.2 i förordning nr 473/2006.

               (114)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen med avseende på lufttrafikföretag från Thailand.

               (115)

               Medlemsstaternas behöriga myndigheter måste dock fortsätta att kontrollera att gällande säkerhetsnormer efterlevs genom att prioritera rampinspektioner i enlighet med förordning (EU) nr 965/2012 av lufttrafikföretag som godkänts i Thailand.

               (116)

               Skulle relevant säkerhetsinformation tyda på att det förekommer överhängande säkerhetsrisker till följd av bristande efterlevnad av internationella säkerhetsnormer, kan kommissionen bli skyldig att vidta ytterligare åtgärder i enlighet med förordning (EG) nr 2111/2005.

      Lufttrafikföretag från Zambia

               (117)

               Den 4 september 2015 lade Zambias civila luftfartsmyndighet (nedan kallad ZCAA) fram en uppdatering om det arbete som avser de zambiska säkerhetshandlingsplanen inför kommissionen. Denna uppdatering visar att goda framsteg har gjorts. Vissa åtgärder är dock fortfarande i sitt slutskede och ännu inte helt slutförda. I samförstånd mellan kommissionen och ZCAA beslutades det att skjuta upp ett utvärderingsbesök från EU till början av 2016.

               (118)

               ZCAA förväntas fortsätta att arbeta med genomförandet av internationella säkerhetsnormer. Kommissionen har för avsikt att fortsätta förbereda ett utvärderingsbesök på plats i början av 2016 för att kontrollera genomförandet av dessa normer i Zambia.

               (119)

               I enlighet med de gemensamma kriterierna i bilagan till förordning (EG) nr 2111/2005 görs därför bedömningen att det i nuläget inte finns någon anledning att ändra gemenskapsförteckningen över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i unionen med avseende på lufttrafikföretag från Zambia.

               (120)

               Förordning (EG) nr 474/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.

               (121)

               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från flygsäkerhetskommittén.

         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Förordning (EG) nr 474/2006 ska ändras på följande sätt:

               (1)

               Bilaga A ska ersättas med bilaga A till denna förordning.

               (2)

               Bilaga B ska ersättas med bilaga B till denna förordning.

         Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 10 december 2015.

            På kommissionens vägnar

            För ordföranden

         Violeta BULC

            Ledamot av kommissionen

      (1)  EUT L 344, 27.12.2005, s. 15.

      (2)  Genom kommissionens förordning (EG) nr 474/2006 av den 22 mars 2006 upprättas en gemenskapsförteckning enligt kapitel II i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2111/2005 över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i gemenskapen (EUT L 84, 23.3.2006, s. 14).

      (3)  Rådets förordning (EEG) nr 3922/1991 av den 16 december 1991 om harmonisering av tekniska krav och administrativa förfaranden inom området civil luftfart (EGT L 373, 31.12.1991, s. 4).

      (4)  Kommissionens förordning (EG) nr 473/2006 av den 22 mars 2006 om genomförandebestämmelser för gemenskapsförteckningen enligt kapitel II i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2111/2005 över de lufttrafikföretag som har belagts med verksamhetsförbud i gemenskapen (EUT L 84, 23.3.2006, s. 8).

      (5)  Kommissionens förordning (EU) nr 965/2012 av den 5 oktober 2012 om tekniska krav och administrativa förfaranden i samband med flygdrift enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008, EUT L 296, 25.10.2012, s. 1.

      (6)  Kommissionens förordning (EU) nr 452/2014 av den 29 april 2014 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygdrift som utförs av operatörer från tredjeland i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008, EUT L 133, 6.5.2014, s. 12.

      BILAGA A

         FÖRTECKNING ÖVER DE LUFTTRAFIKFÖRETAG SOM HAR BELAGTS MED VERKSAMHETSFÖRBUD I UNIONEN, SAMT UNDANTAG
          (1)

                  Lufttrafikföretagets namn som juridisk person enligt drifttillståndet (AOC) (plus eventuellt avvikande firmanamn)

                  Nummer på drifttillstånd (AOC) eller operativ licens

                  Icao-flygbolagskod

                  Operatörens administrerande stat

                     BLUE WING AIRLINES

                  SRBWA-01/2002

                  BWI

                  Surinam

                     IRAQI AIRWAYS

                  001

                  IAW

                  Irak

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Afghanistans tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Islamiska republiken Afghanistan

                     ARIANA AFGHAN AIRLINES

                  AOC 009

                  AFG

                  Islamiska republiken Afghanistan

                     KAM AIR

                  AOC 001

                  KMF

                  Islamiska republiken Afghanistan

                     PAMIR AIRLINES

                  Okänd

                  PIR

                  Islamiska republiken Afghanistan

                     SAFI AIRWAYS

                  AOC 181

                  SFW

                  Islamiska republiken Afghanistan

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Angolas tillsynsmyndigheter, med undantag för TAAG Angola Airlines, som uppförts i bilaga B, inklusive

                     Republiken Angola

                     AEROJET

                  AO 008-01/11

                  TEJ

                  Republiken Angola

                     AIR GICANGO

                  009

                  Okänd

                  Republiken Angola

                     AIR JET

                  AO 006-01/11-MBC

                  MBC

                  Republiken Angola

                     AIR NAVE

                  017

                  Okänd

                  Republiken Angola

                     AIR26

                  AO 003-01/11-DCD

                  DCD

                  Republiken Angola

                     ANGOLA AIR SERVICES

                  006

                  Okänd

                  Republiken Angola

                     DIEXIM

                  007

                  Okänd

                  Republiken Angola

                     FLY540

                  AO 004-01 FLYA

                  Okänd

                  Republiken Angola

                     GIRA GLOBO

                  008

                  GGL

                  Republiken Angola

                     HELIANG

                  010

                  Okänd

                  Republiken Angola

                     HELIMALONGO

                  AO 005-01/11

                  Okänd

                  Republiken Angola

                     MAVEWA

                  016

                  Okänd

                  Republiken Angola

                     SONAIR

                  AO 002-01/10-SOR

                  SOR

                  Republiken Angola

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Benins tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Republiken Benin

                     AERO BENIN

                  PEA No 014/MDCTTTATP-PR/ANAC/DEA/SCS

                  AEB

                  Republiken Benin

                     AFRICA AIRWAYS

                  Okänd

                  AFF

                  Republiken Benin

                     ALAFIA JET

                  PEA No 014/ANAC/MDCTTTATP-PR/DEA/SCS

                  Okänd

                  Republiken Benin

                     BENIN GOLF AIR

                  PEA No 012/MDCTTP-PR/ANAC/DEA/SCS.

                  BGL

                  Republiken Benin

                     BENIN LITTORAL AIRWAYS

                  PEA No 013/MDCTTTATP-PR/ANAC/DEA/SCS.

                  LTL

                  Republiken Benin

                     COTAIR

                  PEA No 015/MDCTTTATP-PR/ANAC/DEA/SCS.

                  COB

                  Republiken Benin

                     ROYAL AIR

                  PEA No 11/ANAC/MDCTTP-PR/DEA/SCS

                  BNR

                  Republiken Benin

                     TRANS AIR BENIN

                  PEA No 016/MDCTTTATP-PR/ANAC/DEA/SCS

                  TNB

                  Republiken Benin

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Republiken Kongos tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Republiken Kongo

                     AERO SERVICE

                  RAC06-002

                  RSR

                  Republiken Kongo

                     CANADIAN AIRWAYS CONGO

                  RAC06-012

                  Okänd

                  Republiken Kongo

                     EMERAUDE

                  RAC06-008

                  Okänd

                  Republiken Kongo

                     EQUAFLIGHT SERVICES

                  RAC 06-003

                  EKA

                  Republiken Kongo

                     EQUAJET

                  RAC06-007

                  EKJ

                  Republiken Kongo

                     EQUATORIAL CONGO AIRLINES SA.

                  RAC 06-014

                  Okänd

                  Republiken Kongo

                     MISTRAL AVIATION

                  RAC06-011

                  Okänd

                  Republiken Kongo

                     TRANS AIR CONGO

                  RAC 06-001

                  TSG

                  Republiken Kongo

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Demokratiska republiken Kongos tillsynsmyndighet, inklusive

                     Demokratiska republiken Kongo

                     AIR FAST CONGO

                  409/CAB/MIN/TVC/0112/2011

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     AIR KASAI

                  409/CAB/MIN/TVC/0053/2012

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     AIR KATANGA

                  409/CAB/MIN/TVC/0056/2012

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     AIR TROPIQUES

                  409/CAB/MIN/TVC/00625/2011

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     BLUE AIRLINES

                  106/CAB/MIN/TVC/2012

                  BUL

                  Demokratiska republiken Kongo

                     BLUE SKY

                  409/CAB/MIN/TVC/0028/2012

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     BUSY BEE CONGO

                  409/CAB/MIN/TVC/0064/2010

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     COMPAGNIE AFRICAINE D'AVIATION (CAA)

                  409/CAB/MIN/TVC/0050/2012

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     CONGO AIRWAYS

                  019/CAB/MIN/TVC/2015

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     DAKOTA SPRL

                  409/CAB/MIN/TVC/071/2011

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     DOREN AIR CONGO

                  102/CAB/MIN/TVC/2012

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     GOMAIR

                  409/CAB/MIN/TVC/011/2010

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     KIN AVIA

                  409/CAB/MIN/TVC/0059/2010

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     KORONGO AIRLINES

                  409/CAB/MIN/TVC/001/2011

                  KGO

                  Demokratiska republiken Kongo

                     MALU AVIATION

                  098/CAB/MIN/TVC/2012

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     MANGO AIRLINES

                  409/CAB/MIN/TVC/009/2011

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     SERVE AIR

                  004/CAB/MIN/TVC/2015

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     SERVICES AIR

                  103/CAB/MIN/TVC/2012

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     SWALA AVIATION

                  409/CAB/MIN/TVC/0084/2010

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     TRANSAIR CARGO SERVICES

                  409/CAB/MIN/TVC/073/2011

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     WILL AIRLIFT

                  409/CAB/MIN/TVC/0247/2011

                  Okänd

                  Demokratiska republiken Kongo

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Djiboutis tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Djibouti

                     DAALLO AIRLINES

                  Okänd

                  DAO

                  Djibouti

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Ekvatorialguineas tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Ekvatorialguinea

                     CEIBA INTERCONTINENTAL

                  2011/0001/MTTCT/DGAC/SOPS

                  CEL

                  Ekvatorialguinea

                     CRONOS AIRLINES

                  2011/0004/MTTCT/DGAC/SOPS

                  Okänd

                  Ekvatorialguinea

                     PUNTO AZUL

                  2012/0006/MTTCT/DGAC/SOPS

                  Okänd

                  Ekvatorialguinea

                     TANGO AIRWAYS

                  Okänd

                  Okänd

                  Ekvatorialguinea

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Eritreas tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Eritrea

                     ERITREAN AIRLINES

                  AOC No 004

                  ERT

                  Eritrea

                     NASAIR ERITREA

                  AOC No 005

                  NAS

                  Eritrea

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Republiken Gabons tillsynsmyndigheter, med undantag av Afrijet och SN2AG som förts upp i bilaga B, inklusive

                     Republiken Gabon

                     AFRIC AVIATION

                  010/MTAC/ANAC-G/DSA

                  EKG

                  Republiken Gabon

                     ALLEGIANCE AIR TOURIST

                  007/MTAC/ANAC-G/DSA

                  LGE

                  Republiken Gabon

                     NATIONALE REGIONALE TRANSPORT (N.R.T)

                  008/MTAC/ANAC-G/DSA

                  NRG

                  Republiken Gabon

                     SKY GABON

                  009/MTAC/ANAC-G/DSA

                  SKG

                  Republiken Gabon

                     SOLENTA AVIATION GABON

                  006/MTAC/ANAC-G/DSA

                  SVG

                  Republiken Gabon

                     TROPICAL AIR-GABON

                  011/MTAC/ANAC-G/DSA

                  Okänd

                  Republiken Gabon

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Indonesiens tillsynsmyndigheter, med undantag för Garuda Indonesia, Airfast Indonesia, Ekspres Transportasi Antarbenua och Indonesia Air Asia, inklusive

                     Republiken Indonesien

                     AIR BORN INDONESIA

                  135-055

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     AIR PACIFIC UTAMA

                  135-020

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     ALDA TRANS PAPUA

                  135-056

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     ALFA TRANS DIRGANTATA

                  135-012

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     ANGKASA SUPER SERVICES

                  135-050

                  LBZ

                  Republiken Indonesien

                     ASI PUDJIASTUTI

                  135-028

                  SQS

                  Republiken Indonesien

                     AVIASTAR MANDIRI

                  121-043

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     AVIASTAR MANDIRI

                  135-029

                  VIT

                  Republiken Indonesien

                     BATIK AIR

                  121-050

                  BTK

                  Republiken Indonesien

                     CITILINK INDONESIA

                  121-046

                  CTV

                  Republiken Indonesien

                     DABI AIR NUSANTARA

                  135-030

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     DERAYA AIR TAXI

                  135-013

                  DRY

                  Republiken Indonesien

                     DERAZONA AIR SERVICE

                  135-010

                  DRZ

                  Republiken Indonesien

                     DIRGANTARA AIR SERVICE

                  135-014

                  DIR

                  Republiken Indonesien

                     EASTINDO

                  135-038

                  ESD

                  Republiken Indonesien

                     ELANG LINTAS INDONESIA

                  135-052

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     ELANG NUSANTARA AIR

                  135-053

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     ENGGANG AIR SERVICE

                  135-045

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     ERSA EASTERN AVIATION

                  135-047

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     GATARI AIR SERVICE

                  135-018

                  GHS

                  Republiken Indonesien

                     HEAVY LIFT

                  135-042

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     INDONESIA AIR ASIA EXTRA

                  121-054

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     INDONESIA AIR TRANSPORT

                  121-034

                  IDA

                  Republiken Indonesien

                     INTAN ANGKASA AIR SERVICE

                  135-019

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     JAYAWIJAYA DIRGANTARA

                  121-044

                  JWD

                  Republiken Indonesien

                     JOHNLIN AIR TRANSPORT

                  135-043

                  JLB

                  Republiken Indonesien

                     KAL STAR

                  121-037

                  KLS

                  Republiken Indonesien

                     KARTIKA AIRLINES

                  121-003

                  KAE

                  Republiken Indonesien

                     KOMALA INDONESIA

                  135-051

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     KURA-KURA AVIATION

                  135-016

                  KUR

                  Republiken Indonesien

                     LION MENTARI AIRLINES

                  121-010

                  LNI

                  Republiken Indonesien

                     MARTABUANA ABADION

                  135-049

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     MATTHEW AIR NUSANTARA

                  135-048

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     MIMIKA AIR

                  135-007

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     MY INDO AIRLINES

                  121-042

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     NAM AIR

                  121-058

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     NATIONAL UTILITY HELICOPTER

                  135-011

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     NUSANTARA AIR CHARTER

                  121-022

                  SJK

                  Republiken Indonesien

                     PEGASUS AIR SERVICES

                  135-036

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     PELITA AIR SERVICE

                  121-008

                  PAS

                  Republiken Indonesien

                     PENERBANGAN ANGKASA SEMESTA

                  135-026

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     PURA WISATA BARUNA

                  135-025

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     RIAU AIRLINES

                  121-016

                  RIU

                  Republiken Indonesien

                     SAYAP GARUDA INDAH

                  135-004

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     SMAC

                  135-015

                  SMC

                  Republiken Indonesien

                     SRIWIJAYA AIR

                  121-035

                  SJY

                  Republiken Indonesien

                     SURYA AIR

                  135-046

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     TRANSNUSA AVIATION MANDIRI

                  121-048

                  TNU

                  Republiken Indonesien

                     TRANSWISATA PRIMA AVIATION

                  135-021

                  TWT

                  Republiken Indonesien

                     TRAVEL EXPRESS AVIATION SERVICE

                  121-038

                  XAR

                  Republiken Indonesien

                     TRAVIRA UTAMA

                  135-009

                  TVV

                  Republiken Indonesien

                     TRI MG INTRA ASIA AIRLINES

                  121-018

                  TMG

                  Republiken Indonesien

                     TRIGANA AIR SERVICE

                  121-006

                  TGN

                  Republiken Indonesien

                     UNINDO

                  135-040

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     WESTSTAR AVIATION INDONESIA

                  135-059

                  Okänd

                  Republiken Indonesien

                     WING ABADI AIRLINES

                  121-012

                  WON

                  Republiken Indonesien

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Kazakstans tillsynsmyndigheter, med undantag för Air Astana, inklusive

                     Republiken Kazakstan

                     AIR ALMATY

                  AK-0483-13

                  LMY

                  Republiken Kazakstan

                     ATMA AIRLINES

                  AK-0469-12

                  AMA

                  Republiken Kazakstan

                     AVIA-JAYNAR / AVIA-ZHAYNAR

                  AK-0467-12

                  SAP

                  Republiken Kazakstan

                     BEK AIR

                  AK-0463-12

                  BEK

                  Republiken Kazakstan

                     BEYBARS AIRCOMPANY

                  AK-0473-13

                  BBS

                  Republiken Kazakstan

                     BURUNDAYAVIA AIRLINES

                  KZ-01/001

                  BRY

                  Republiken Kazakstan

                     COMLUX-KZ

                  KZ-01/002

                  KAZ

                  Republiken Kazakstan

                     EAST WING

                  KZ-01/007

                  EWZ

                  Republiken Kazakstan

                     EURO-ASIA AIR

                  AK-0472-13

                  EAK

                  Republiken Kazakstan

                     FLY JET KZ

                  AK-0477-13

                  FJK

                  Republiken Kazakstan

                     INVESTAVIA

                  AK-0479-13

                  TLG

                  Republiken Kazakstan

                     IRTYSH AIR

                  AK-0468-13

                  MZA

                  Republiken Kazakstan

                     JET AIRLINES

                  KZ-01/003

                  SOZ

                  Republiken Kazakstan

                     KAZAIR JET

                  AK-0474-13

                  KEJ

                  Republiken Kazakstan

                     KAZAIRTRANS AIRLINE

                  AK-0466-12

                  KUY

                  Republiken Kazakstan

                     KAZAVIASPAS

                  AK-0484-13

                  KZS

                  Republiken Kazakstan

                     PRIME AVIATION

                  AK-0478-13

                  PKZ

                  Republiken Kazakstan

                     SCAT

                  KZ-01/004

                  VSV

                  Republiken Kazakstan

                     ZHETYSU AIRCOMPANY

                  AK-0470-12

                  JTU

                  Republiken Kazakstan

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Kirgizistans tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Republiken Kirgizistan

                     AIR BISHKEK (tidigare EASTOK AVIA)

                  15

                  EAA

                  Republiken Kirgizistan

                     AIR MANAS

                  17

                  MBB

                  Republiken Kirgizistan

                     AVIA TRAFFIC COMPANY

                  23

                  AVJ

                  Republiken Kirgizistan

                     CENTRAL ASIAN AVIATION SERVICES (CAAS)

                  13

                  CBK

                  Republiken Kirgizistan

                     HELI SKY

                  47

                  HAC

                  Republiken Kirgizistan

                     AIR KYRGYZSTAN

                  03

                  LYN

                  Republiken Kirgizistan

                     MANAS AIRWAYS

                  42

                  BAM

                  Republiken Kirgizistan

                     S GROUP INTERNATIONAL

                     (tidigare S GROUP AVIATION)

                  45

                  IND

                  Republiken Kirgizistan

                     SKY BISHKEK

                  43

                  BIS

                  Republiken Kirgizistan

                     SKY KG AIRLINES

                  41

                  KGK

                  Republiken Kirgizistan

                     SKY WAY AIR

                  39

                  SAB

                  Republiken Kirgizistan

                     TEZ JET

                  46

                  TEZ

                  Republiken Kirgizistan

                     VALOR AIR

                  07

                  VAC

                  Republiken Kirgizistan

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Liberias tillsynsmyndigheter.

                     Liberia

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Libyens tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Libyen

                     AFRIQIYAH AIRWAYS

                  007/01

                  AAW

                  Libyen

                     AIR LIBYA

                  004/01

                  TLR

                  Libyen

                     BURAQ AIR

                  002/01

                  BRQ

                  Libyen

                     GHADAMES AIR TRANSPORT

                  012/05

                  GHT

                  Libyen

                     GLOBAL AVIATION AND SERVICES

                  008/05

                  GAK

                  Libyen

                     LIBYAN AIRLINES

                  001/01

                  LAA

                  Libyen

                     PETRO AIR

                  025/08

                  PEO

                  Libyen

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Republiken Moçambiques tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Republiken Moçambique

                     AMBASSADOR LDA

                  MOZ-21

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     CFM – TRABALHOS E TRANSPORTES AÉREOS LDA

                  MOZ-07

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     COA – COASTAL AVIATION

                  MOZ-15

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     CPY – CROPSPRAYERS

                  MOZ-06

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     CRA – CR AVIATION LDA

                  MOZ-14

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     ETA – EMPRESA DE TRANSPORTES AÉREOS LDA

                  MOZ-04

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     EVERETT AVIATION LDA

                  MOZ-18

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     HCP – HELICÓPTEROS CAPITAL LDA

                  MOZ-11

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     INAER AVIATION MOZAMBIQUE LDA

                  MOZ-19

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     KAY – KAYA AIRLINES, LDA

                  MOZ-09

                  KYY

                  Republiken Moçambique

                     LAM – LINHAS AÉREAS DE MOÇAMBIQUE S.A.

                  MOZ-01

                  LAM

                  Republiken Moçambique

                     MAKOND, LDA

                  MOZ-20

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     MEX – MOÇAMBIQUE EXPRESSO, SARL MEX

                  MOZ-02

                  MEX

                  Republiken Moçambique

                     OHI – OMNI HELICÓPTEROS INTERNATIONAL LDA

                  MOZ-17

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     SAF – SAFARI AIR LDA

                  MOZ-12

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     SAM – SOLENTA AVIATION MOZAMBIQUE, SA

                  MOZ-10

                  Okänd

                  Republiken Moçambique

                     TTA – TRABALHOS E TRANSPORTES AÉREOS LDA

                  MOZ-16

                  TTA

                  Republiken Moçambique

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Nepals tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Republiken Nepal

                     AIR DYNASTY HELI. S.

                  035/2001

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     AIR KASTHAMANDAP

                  051/2009

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     BUDDHA AIR

                  014/1996

                  BHA

                  Republiken Nepal

                     FISHTAIL AIR

                  017/2001

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     GOMA AIR

                  064/2010

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     HIMALAYA AIRLINES

                  084/2015

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     MAKALU AIR

                  057A/2009

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     MANANG AIR PVT LTD

                  082/2014

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     MOUNTAIN HELICOPTERS

                  055/2009

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     MUKTINATH AIRLINES

                  081/2013

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     NEPAL AIRLINES CORPORATION

                  003/2000

                  RNA

                  Republiken Nepal

                     SAURYA AIRLINES

                  083/2014

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     SHREE AIRLINES

                  030/2002

                  SHA

                  Republiken Nepal

                     SIMRIK AIR

                  034/2000

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     SIMRIK AIRLINES

                  052/2009

                  RMK

                  Republiken Nepal

                     SITA AIR

                  033/2000

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     TARA AIR

                  053/2009

                  Okänd

                  Republiken Nepal

                     YETI AIRLINES DOMESTIC

                  037/2004

                  NYT

                  Republiken Nepal

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av tillsynsmyndigheterna i São Tomé och Príncipe, inklusive

                     São Tomé och Príncipe

                     AFRICA'S CONNECTION

                  10/AOC/2008

                  ACH

                  São Tomé och Príncipe

                     STP AIRWAYS

                  03/AOC/2006

                  STP

                  São Tomé och Príncipe

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Sierra Leones tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Sierra Leone

                     AIR RUM, LTD

                  OKÄND

                  RUM

                  Sierra Leone

                     DESTINY AIR SERVICES, LTD

                  OKÄND

                  DTY

                  Sierra Leone

                     HEAVYLIFT CARGO

                  OKÄND

                  Okänd

                  Sierra Leone

                     ORANGE AIR SIERRA LEONE LTD

                  OKÄND

                  ORJ

                  Sierra Leone

                     PARAMOUNT AIRLINES, LTD

                  OKÄND

                  PRR

                  Sierra Leone

                     SEVEN FOUR EIGHT AIR SERVICES LTD

                  OKÄND

                  SVT

                  Sierra Leone

                     TEEBAH AIRWAYS

                  OKÄND

                  Okänd

                  Sierra Leone

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Sudans tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Republiken Sudan

                     ALFA AIRLINES

                  54

                  AAJ

                  Republiken Sudan

                     ALMAJAL AVIATION SERVICE

                  15

                  MGG

                  Republiken Sudan

                     BADR AIRLINES

                  35

                  BDR

                  Republiken Sudan

                     BENTIU AIR TRANSPORT

                  29

                  BNT

                  Republiken Sudan

                     BLUE BIRD AVIATION

                  11

                  BLB

                  Republiken Sudan

                     DOVE AIRLINES

                  52

                  DOV

                  Republiken Sudan

                     ELIDINER AVIATION

                  8

                  DND

                  Republiken Sudan

                     FOURTY EIGHT AVIATION

                  53

                  WHB

                  Republiken Sudan

                     GREEN FLAG AVIATION

                  17

                  Okänd

                  Republiken Sudan

                     HELEJETIC AIR

                  57

                  HJT

                  Republiken Sudan

                     KATA AIR TRANSPORT

                  9

                  KTV

                  Republiken Sudan

                     KUSH AVIATION

                  60

                  KUH

                  Republiken Sudan

                     MARSLAND COMPANY

                  40

                  MSL

                  Republiken Sudan

                     MID AIRLINES

                  25

                  NYL

                  Republiken Sudan

                     NOVA AIRLINES

                  46

                  NOV

                  Republiken Sudan

                     SUDAN AIRWAYS

                  1

                  SUD

                  Republiken Sudan

                     SUN AIR COMPANY

                  51

                  SNR

                  Republiken Sudan

                     TARCO AIRLINES

                  56

                  TRQ

                  Republiken Sudan

                     Alla lufttrafikföretag som godkänts av Zambias tillsynsmyndigheter, inklusive

                     Zambia

                     ZAMBEZI AIRLINES

                  Z/AOC/001/2009

                  ZMA

                  Zambia

         (1)  De lufttrafikföretag som förtecknas i bilaga A kan få tillstånd att utöva trafikrättigheter om de använder sig av luftfartyg som hyrts in med besättning (wet-leased) från ett lufttrafikföretag som inte omfattas av verksamhetsförbud, förutsatt att gällande säkerhetsnormer är uppfyllda.

      BILAGA B

         FÖRTECKNING ÖVER DE LUFTTRAFIKFÖRETAG SOM ÄR BELAGDA MED DRIFTSRESTRIKTIONER I EU
          (1)

                  Lufttrafikföretagets namn som juridisk person enligt drifttillståndet (AOC) (plus eventuellt avvikande firmanamn)

                  Drifttillståndsnummer (AOC-nummer)

                  Icao-flygbolagskod

                  Operatörens administrerande stat

                  Typ av luftfartyg

                  Registreringsnummer och serienummer, om tillgängligt, för restriktionsbelagda luftfartyg

                  Registreringsstat

                     TAAG ANGOLA AIRLINES

                  001

                  DTA

                  Republiken Angola

                  Hela flottan förutom: 6 luftfartyg av typen Boeing B777 och 4 luftfartyg av typen B737-700.

                  Hela flottan förutom: D2-TED, D2-TEE, D2-TEF, D2-TEG, D2-TEH, D2-TEI, D2-TBF, D2-TBG, D2-TBH, D2-TBJ.

                  Republiken Angola

                     AIR SERVICE COMORES

                  06–819/TA-15/DGACM

                  KMD

                  Komorerna

                  Hela flottan förutom: LET 410 UVP.

                  Hela flottan förutom: D6-CAM (851336).

                  Komorerna

                     AFRIJET BUSINESS SERVICE
                      (2)

                  002/MTAC/ANAC-G/DSA

                  ABS

                  Republiken Gabon

                  Hela flottan förutom: 2 luftfartyg av typen Falcon 50, 2 luftfartyg av typen Falcon 900.

                  Hela flottan förutom: TR-LGV; TR-LGY; TR-AFJ; TR-AFR.

                  Republiken Gabon

                     NOUVELLE AIR AFFAIRES GABON (SN2AG)

                  003/MTAC/ANAC-G/DSA

                  NVS

                  Republiken Gabon

                  Hela flottan förutom: 1 luftfartyg av typen Challenger CL-601, 1 luftfartyg av typen HS-125-800.

                  Hela flottan förutom: TR-AAG, ZS-AFG.

                  Republiken Gabon; Republiken Sydafrika

                     IRAN AIR
                      (3)

                  FS100

                  IRA

                  Islamiska republiken Iran

                  Hela flottan förutom:
                  10 luftfartyg av typen Airbus A300 och 2 luftfartyg av typen Airbus A310.

                  Hela flottan förutom:

                              EP-IBA,

                              EP-IBB,

                              EP-IBC,

                              EP-IBD,

                              EP-IBG,

                              EP-IBI,

                              EP-IBJ,

                              EP-IBS,

                              EP-ICE,

                              EP-ICF,

                              EP-IBK,

                              EP-IBL.

                  Islamiska republiken Iran

                     AIR KORYO

                  GAC-AOC/KOR-01

                  KOR

                  Demokratiska folkrepubliken Korea

                  Hela flottan förutom: 2 luftfartyg av typen TU-204.

                  Hela flottan förutom: P-632, P-633.

                  Demokratiska folkrepubliken Korea

                     AIR MADAGASCAR

                  5R-M01/2009

                  MDG

                  Madagaskar

                  Hela flottan förutom: luftfartyg av typen Boeing B737, luftfartyg av typen ATR 72/42 och 3 luftfartyg av typen DHC 6-300.

                  Hela flottan förutom: luftfartyg i Boeing B-737-flottan, så som anges i drifttillståndet, luftfartyg i ATR 72/42-flottan, så som anges i drifttillståndet, 5R-MGC, 5R-MGD, 5R-MGF.

                  Republiken Madagaskar

         (1)  De lufttrafikföretag som förtecknas i bilaga B kan få tillstånd att utöva trafikrättigheter om de använder sig av luftfartyg som hyrts in med besättning (wet-leased) från ett lufttrafikföretag som inte omfattas av verksamhetsförbud, förutsatt att gällande säkerhetsnormer är uppfyllda.

         (2)  Afrijet får endast använda de specifika luftfartyg som nämns här inom ramen för sin nuvarande trafiknivå i unionen.

         (3)  Iran Air får trafikera Europeiska unionen med det specifika luftfartyget på de villkor som anges i skäl 69 i förordning (EU) nr 590/2010, EUT L 170, 6.7.2010, s. 15.