title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/648 av den 5 april 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

text:
                  6.4.2017

                  SV

                  Europeiska unionens officiella tidning

                  L 92/48

            KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2017/648
      av den 5 april 2017
      om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036
      EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
      med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
      med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (1) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och
      av följande skäl:
      A.   FÖRFARANDE

      1.   Gällande åtgärder

                  (1)

                  Efter en antidumpningsundersökning (nedan kallad den ursprungliga undersökningen) införde rådet genom förordning (EG) nr 1942/2004 (2) en slutgiltig antidumpningstull på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallat Kina eller det berörda landet). Åtgärderna infördes i form av en värdetull och de tullsatser som infördes uppgick till mellan 6,5 % och 23,5 % för fyra tillverkare och till 66,7 % för alla övriga tillverkare. Efter en översyn vid giltighetstidens utgång förlängdes åtgärderna genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 82/2011 (3) (nedan kallad den tidigare översynen).

            2.   Begäran om en översyn vid giltighetstidens utgång

                  (2)

                  Efter offentliggörandet av ett tillkännagivande av att giltighetstiden för de gällande antidumpningsåtgärderna snart skulle löpa ut (4), mottog kommissionen en begäran om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av åtgärderna mot Kina enligt artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (5) (nedan kallad begäran om en översyn vid giltighetstidens utgång eller begäran).

                  (3)

                  Begäran ingavs den 22 oktober 2015 av European Panel Federation (nedan kallad sökanden) såsom företrädare för tillverkare som svarar för mer än 25 % av unionens sammanlagda produktion av okouméplywood. Begäran grundas på påståendet att åtgärdernas upphävande sannolikt skulle leda till att dumpningen återkommer, och därmed även skadan för unionsindustrin.

            3.   Inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång

                  (4)

                  Kommissionen fastslog, efter samråd med den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i grundförordningen, att bevisningen var tillräcklig för att motivera en översyn vid giltighetstidens utgång och offentliggjorde den 29 januari 2016 i Europeiska unionens officiella tidning
                      (6) ett tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång (nedan kallat tillkännagivandet om inledande av en översyn) i enlighet med artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009.

            4.   Undersökning

      4.1   Översynsperiod och skadeundersökningsperiod

                  (5)

                  Undersökningen av sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning och skada omfattade perioden 1 januari 2015–31 december 2015 (nedan kallad översynsperioden). Undersökningen av de utvecklingstendenser som är relevanta för bedömningen av sannolikheten för fortsatt eller återkommande skada omfattade perioden från och med den 1 januari 2012 fram till översynsperiodens slut (nedan kallad skadeundersökningsperioden).

            4.2   Parter som berörs av undersökningen

                  (6)

                  Kommissionen underrättade officiellt de sökande, de övriga kända unionstillverkarna, de exporterande tillverkarna i Kina, och importörer/användare som den visste var berörda samt de kinesiska myndigheterna om inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång.

                  (7)

                  Berörda parter gavs möjlighet att inom den tid som angavs i tillkännagivandet om inledande av en översyn lämna skriftliga synpunkter och begära att bli hörda.

            4.3   Stickprovsförfarande

                  (8)

                  I tillkännagivandet om inledande av en översyn angav kommissionen att den kunde komma att besluta att göra ett urval av de berörda parterna i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.

            4.3.1   Stickprovsförfarande avseende exporterande tillverkare i Kina

                  (9)

                  Eftersom det föreföll finnas ett stort antal exporterande tillverkare i Kina förutsågs ett stickprovsförfarande i tillkännagivandet om inledande av en översyn.

                  (10)

                  För att avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval bad kommissionen alla kända exporterande tillverkare i Kina att lämna de upplysningar som angavs i tillkännagivandet om inledande av en översyn. Kommissionen bad dessutom Kinas delegation vid Europeiska unionen att identifiera och/eller kontakta eventuella andra exporterande producenter som kunde vara intresserade av att medverka i undersökningen.

                  (11)

                  Eftersom endast två företag i Kina gav sig till känna var ett stickprovsförfarande inte nödvändigt.

            4.3.2   Stickprovsförfarande avseende unionstillverkare

                  (12)

                  I tillkännagivandet om inledande av en översyn angav kommissionen att den hade gjort ett preliminärt urval av unionstillverkare. I enlighet med artikel 17.1 i grundförordningen gjorde kommissionen urvalet på grundval av den största representativa produktionsvolymen, och tog även hänsyn till försäljningsvolymen och den geografiska spridningen. Fem unionstillverkare ingick i stickprovet. De unionstillverkare som ingick i stickprovet stod för ca 74 % av den sammanlagda unionstillverkningen under översynsperioden. Kommissionen uppmanade berörda parter att lämna synpunkter på det preliminära urvalet. Inga synpunkter mottogs inom den angivna tidsfristen och det preliminära urvalet bekräftades därmed. Urvalet ansågs representativt för unionsindustrin.

            4.3.3   Stickprovsurval av icke-närstående importörer, frågeformulär och samarbete

                  (13)

                  För att kommissionen skulle kunna avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval ombads alla icke-närstående importörer att lämna de uppgifter som anges i tillkännagivandet om inledande av en översyn.

                  (14)

                  Omkring 35 kända importörer/användare kontaktades i inledningsskedet och uppmanades att redogöra för sin verksamhet och fylla i det stickprovsformulär för icke-närstående importörer som bifogades tillkännagivandet om inledande av en översyn, när så var lämpligt.

                  (15)

                  Tretton importörer lämnade in frågeformuläret. Samtliga uppgav att de inte importerade okouméplywood från Kina. På denna grundval ansågs ett stickprov inte vara befogat.

            4.4   Frågeformulär och kontrollbesök

                  (16)

                  Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den ansåg vara nödvändiga för att fastställa sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning och skada och för fastställandet av unionens intresse.

                  (17)

                  Kommissionen sände frågeformulär avsedda för exporterande tillverkare till två företag i Kina som nämns i skäl 11, tolv kända tillverkare i potentiellt jämförbara länder (Gabon, Marocko, Schweiz och Turkiet), och de fem utvalda unionstillverkarna.

                  (18)

                  Endast ett företag i Kina besvarade delvis frågeformuläret medan fullständiga svar på frågeformuläret mottogs från två tillverkare i Gabon, en tillverkare i Marocko och de fem utvalda unionstillverkarna.

                  (19)

                  Kommissionen genomförde undersökningar på plats hos följande företag:

                              a)

                              Unionstillverkare:

                                          —

                                          F.A. MOURIKIS SA (Grekland),

                                          —

                                          GARNICA PLYWOOD SA (Spanien),

                                          —

                                          JEAN THÉBAULT SAS (Frankrike),

                                          —

                                          JOUBERT LES ELIOTS SAS (Frankrike),

                                          —

                                          JOUBERT ST-JEAN-D'ANGÉLY SAS (Frankrike).

                              b)

                              Tillverkare i landet med marknadsekonomi:

                                          —

                                          CEMA BOIS DE L'ATLAS (Marocko).

            4.5   Utlämnande av uppgifter

                  (20)

                  Den 13 februari meddelade kommissionen alla berörda parter de viktigaste omständigheter och överväganden som låg till grund för dess förslag att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna och uppmanade alla berörda parter att lämna synpunkter. Inga synpunkter lämnades.

            B.   BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT

      1.   Berörd produkt

                  (21)

                  Den berörda produkten är densamma som i den ursprungliga undersökningen och definieras på följande sätt: kryssfaner (plywood) bestående enbart av träskikt som vart och ett har en tjocklek av högst 6 mm, med minst ett yttre skikt av okoumé, ej belagd med ett filmbelagt skikt av andra material, med ursprung i Kina, för närvarande klassificerad enligt KN-nummer ex 4412 31 10 (Taric-nummer 4412311010). Den berörda produkten har en lång rad slutanvändningsområden. Den används inom byggnadsindustrin i trähus- och byggnadssnickerier för boasering, fönsterluckor, socklar och balustrader utomhus samt strandpromenadpaneler. Den används även i mera dekorativa syften inom bl.a. vägtransport (t.ex. i bilar, bussar, husvagnar och campingbilar) och sjötransport (lustjakter) samt vid tillverkningen av möbler och dörrar.

                  (22)

                  Det finns två huvudsakliga typer av okouméplywood, nämligen kryssfaner som är gjord av enbart okoumé (”hel okoumé”) och kryssfaner med minst en av de yttre sidorna belagd med okoumé, medan resten utgörs av annat träslag (”belagd okoumé”, även ibland kallad ”combi” eller ”twin”). Båda typerna av okouméplywood har till det yttre samma utseende. Trots skillnader i mekaniska egenskaper har alla samma grundläggande fysiska och tekniska särdrag och används för samma grundläggande ändamål.

            2.   Likadan produkt

                  (23)

                  Undersökningen visade att följande produkter har både samma fysiska och tekniska egenskaper och samma grundläggande användningsområden:

                              —

                              Den berörda produkten.

                              —

                              Den produkt som unionsindustrin tillverkar och säljer i unionen.

                  (24)

                  Kommissionen fastställde därför att dessa produkter är likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.

            C.   SANNOLIKHET FÖR FORTSATT ELLER ÅTERKOMMANDE DUMPNING

      1.   Inledande anmärkningar

                  (25)

                  I enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen undersökte man om det var sannolikt att dumpningen skulle fortsätta eller återkomma om de gällande åtgärderna skulle upphöra.

                  (26)

                  Såsom nämns i skäl 18 var det endast ett företag i Kina som delvis besvarade frågeformuläret. Företaget rapporterade att det inte tillverkade eller sålde okouméplywood under skadeundersökningsperioden.

                  (27)

                  På grund av det bristande samarbetet från andra tillverkare i Kina meddelade kommissionen de kinesiska myndigheterna att tillgängliga uppgifter kan komma att användas i enlighet med artikel 18 i grundförordningen. Kommissionen mottog inte några synpunkter eller ansökningar från de kinesiska myndigheterna om att förhörsombudet skulle ingripa.

                  (28)

                  Mot denna bakgrund, och i enlighet med artikel 18.1 i grundförordningen, baserades de nedan angivna resultaten när det gäller sannolikheten att dumpningen skulle fortsätta eller återkomma på tillgängliga uppgifter, i synnerhet på:

                              i)

                              uppgifter i begäran om översyn,

                              ii)

                              uppgifter från Eurostat och de uppgifter som samlats in av medlemsstaterna i enlighet med artikel 14.6 i grundförordningen (nedan kallad databas 14.6), och

                              iii)

                              allmänt tillgänglig statistik från FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO).

                        Den kinesiska databasen över exportstatistik kunde inte användas eftersom dess kodningsstruktur inte var tillräckligt exakt för att kunna ge användbar information.

                  (29)

                  Eurostat och databasen 14.6 angav ingen import av den berörda produkten från Kina under översynsperioden. Därför kunde dumpning inte fastställas under denna period på unionsmarknaden.

                  (30)

                  Beräkningen av dumpningen genomfördes mot bakgrund av sannolikheten för återkommande dumpning.

            2.   Importens utveckling om åtgärderna skulle upphävas

                  (31)

                  För att fastställa sannolikheten för återkommande dumpning om åtgärderna skulle upphöra att gälla analyserades följande aspekter: i) möjliga nivåer av dumpning på unionsmarknaden och i andra tredjeländer, ii) produktion och produktionskapacitet i Kina, och iii) unionsmarknadens attraktionskraft.

                  (32)

                  I enlighet med artikel 18.1 i grundförordningen baserades de nedan angivna resultaten när det gäller sannolikheten att dumpningen skulle återkomma på tillgängliga uppgifter, närmare bestämt de källor som nämns i skäl 28.

            i)
            Möjliga nivåer av dumpning på unionsmarknaden och andra tredjeländer

         Jämförbart land

                  (33)

                  Fyra exporterande tillverkare beviljades marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen. I enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen ska normalvärdet för de återstående exporterande tillverkarna fastställas på grundval av priset eller det konstruerade värdet i ett tredjeland med marknadsekonomi. Det var därför nödvändigt att välja ut ett tredjeland med marknadsekonomi (nedan kallat det jämförbara landet).

                  (34)

                  Turkiet valdes som jämförbart land i den ursprungliga undersökningen och i den tidigare översynen. I tillkännagivandet om inledande av denna översyn föreslog kommissionen att Turkiet skulle användas som jämförbart land.

                  (35)

                  Kommissionen inhämtade upplysningar om tillverkare av okouméplywood i andra möjliga jämförbara länder samt kontaktade kända tillverkare av okouméplywood i Gabon, Marocko och Schweiz och uppmanade dem att lämna nödvändiga uppgifter.

                  (36)

                  Två tillverkare i Gabon och en tillverkare i Marocko gav sig till känna och lämnade de begärda upplysningarna. Ingen av de turkiska tillverkare samarbetade i undersökningen.

                  (37)

                  Gabon ansågs inte vara ett lämpligt jämförbart land eftersom de lokala tillverkarna av okouméplywood hade en tydlig komparativ fördel eftersom de gynnades av lägre kostnader för råmaterial (7), den produkt som tillverkas i Gabon för försäljning på den inhemska marknaden föreföll vara av låg kvalitet, den inhemska marknaden var liten och saknade import av okouméplywood, och importtullen låg på 30 %.

                  (38)

                  Marocko ansågs vara ett lämpligt jämförbart land eftersom det, trots sina höga importtullar, hade en betydande import av den likadana produkten som konkurrerade med den inhemskt producerade produkten.

                  (39)

                  Berörda parter bjöds in att lämna synpunkter på detta val. Inga synpunkter inkom.

         Normalvärde

      —   för exporterande tillverkare som beviljats marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen

                  (40)

                  Såsom nämns i skäl 33 beviljades fyra exporterande tillverkare marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen. På grund av bristande samarbete fastställdes normalvärdet för dessa exporterande tillverkare, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen, på grundval av tillgängliga uppgifter, nämligen den uppskattning som gjordes i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång.

            —   för exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen

                  (41)

                  En marockansk tillverkare samarbetade och besvarade frågeformuläret. I enlighet med artikel 2.7 a i grundförordningen beräknades normalvärdet på grundval av uppgifter som hade kontrollerats på plats hos den turkiske tillverkaren enligt vad som anges nedan.

                  (42)

                  Normalvärdet fastställdes för båda de två huvudsakliga produkttyperna (se skäl 22).

                  (43)

                  Man undersökte huruvida den inhemska försäljningen av den likadana produkten kunde anses ha skett vid normal handel enligt artikel 2.4 i grundförordningen. Detta gjordes genom att man för den likadana produkt som såldes på den marockanska marknaden fastställde andelen lönsam inhemsk försäljning till oberoende kunder under översynsperioden.

                  (44)

                  Eftersom andelen lönsam försäljning av den likadana produkten utgjorde mindre än 80 % av den totala försäljningsvolymen för den likadana produkten grundades normalvärdet på det faktiska inhemska priset, beräknat som ett vägt genomsnitt för enbart den lönsamma försäljningen.

         Exportpris

                  (45)

                  Såsom nämns i skäl 28, på grund av de kinesiska tillverkarnas bristande samarbetsvilja, baserades exportpriset på tillgängliga uppgifter, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen, dvs. på uppgifter i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång. Närmare bestämt grundades exportpriset för de båda huvudsakliga produkttyperna som beskrivs i skäl 22 på över tio kommersiella erbjudanden till unionsmarknaden och till andra tredjeländer (nämligen Bosnien och Hercegovina, Schweiz, Turkiet, gulfstaterna och Norge) gjorda via e-post eller offentliga kommersiella erbjudanden tillgängliga på olika kinesiska webbplatser under översynsperioden, såsom anges i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång. Priserna i de kommersiella erbjudandena varierade mellan 313 euro/m3 och 540 euro/m3 (cif). Det bör påpekas att dessa priser låg på samma nivå som de priser för import av okouméplywood från Kina som rapporterats av Eurostat och databasen 14.6 efter översynsperioden (tredje kvartalet 2016). Även om de berörda kvantiteterna var marginella, bekräftar denna prisnivå representativiteten för de kommersiella erbjudandena som indikation på eventuella exportpriser för okouméplywood från Kina.

         Jämförelse

                  (46)

                  Kommissionen jämförde normalvärdet och det fastställda exportpriset på nivån fritt fabrik per produkttyp såsom beskrivs i skäl 22. Där det var motiverat för att jämförelsen skulle bli rättvis gjordes i enlighet med artikel 2.10 i grundförordningen en justering av exportpriset och normalvärdet för att ta hänsyn till olikheter som påverkade priserna och prisjämförbarheten. Justeringar gjordes för transportkostnader (inrikes- och sjötransport) på grundval av tillgängliga uppgifter, i enlighet med artikel 18 i grundförordningen, dvs. på uppgifter i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång.

         Dumpningsmarginal

                  (47)

                  Kommissionen jämförde det vägda genomsnittliga normalvärdet med det vägda genomsnittliga exportpris per produkttyp som fastställts enligt ovan, i enlighet med artikel 2.11 och 2.12 i grundförordningen.

            —   för exporterande tillverkare som beviljats marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen

                  (48)

                  På grundval av detta uppgick den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen, uttryckt i procent av priset cif (kostnader, försäkring, frakt) vid unionens gräns, före tull, till över 45 % både på unionsmarknaden och i andra tredjeländer.

            —   för exporterande tillverkare som inte beviljats marknadsekonomisk status i den ursprungliga undersökningen

                  (49)

                  Den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen uttryckt i procent av priset cif (kostnader, försäkring, frakt) vid unionens gräns, före tull, var över 100 % både på unionsmarknaden och i andra tredjeländer.

            ii)
            Produktion och produktionskapacitet i Kina

         Produktion i Kina

                  (50)

                  Eftersom de kinesiska exporterande tillverkarna inte samarbetade och inga offentliga uppgifter fanns tillgängliga fastställdes produktionskapaciteten och den outnyttjade kapaciteten i Kina på grundval av de uppskattningar sökanden tillhandahöll i sin begäran om den aktuella översynen vid giltighetstidens utgång, baserade på dennes kännedom om marknaden.

                  (51)

                  Sökanden uppskattade tillverkningen av okouméplywood i Kina på grundval av antalet stockar av okoumé som importerades i Kina under 2014 för att användas i tillverkningen av kryssfaner. Utifrån detta uppskattades produktionen av okouméplywood ligga mellan minst 290 000 m3 och som mest 2,9 miljoner m3, beroende på vilken typ av produkt som framställs, enligt beskrivningen i skäl 22, dvs. hel okoumé eller belagd okoumé. Detta motsvarar minst 1,5 gånger och högst 15 gånger den totala förbrukningen i unionen.

         Produktionskapacitet i Kina

                  (52)

                  I avsaknad av samarbete från kinesiska tillverkare av okouméplywood eller annan tillgänglig information om den kinesiska industrin när det gäller okouméplywood, undersöktes situationen för den kinesiska industrin för kryssfaner i dess helhet (oavsett vilken typ av träslag som används), vilket även var fallet vid den tidigare översynen. I linje med de tidigare undersökningarna bekräftades det att kryssfaner tillverkas av samma företag, med samma utrustning, oavsett vilka träslag som används. I den tidigare översynen fastställdes det också att okouméplywood är lönsammare än andra typer av kryssfaner. I avsaknad av åtgärder är det därför sannolikt att de kinesiska tillverkarna lägger om sin produktion från andra typer av kryssfaner till den mer lönsamma okouméplywooden.

                  (53)

                  Baserat på detta finns en betydande produktionskapacitet potentiellt tillgänglig i Kina, vilket indikeras av produktionsvolymen för alla typer av plywood, som enligt FAO:s statistik uppgick till 113 miljoner m3 under översynsperioden. Således krävs endast en mindre övergång från andra träslag till okoumé för att åstadkomma en betydande ökning av tillverkningen av okouméplywood, som kan användas för export.

            iii)
            Unionsmarknadens attraktionskraft

                  (54)

                  Den viktigaste faktorn för att fastställa unionsmarknadens attraktionskraft om åtgärderna skulle upphöra var prisnivån på kinesisk export till andra tredjeländer jämfört med prisnivån för kinesisk export till unionen. De kommersiella erbjudanden till unionsmarknaden och andra tredjeländer som nämns ovan i skäl 45 visade att unionsmarknaden under översynsperioden var attraktiv, eftersom de kinesiska exportpriserna för okouméplywood till unionsmarknaden var högre än de kinesiska exportpriserna till alla andra marknader i tredjeländer för vilka det fanns kommersiella erbjudanden, med undantag av Norge. Närmare bestämt var de erbjudna exportpriserna till unionsmarknaden omkring 30 % högre än till Bosnien och Hercegovina, och omkring 40 % högre än till Turkiet och gulfstaterna. Eftersom ingen statistik om exportvolymen fanns tillgänglig för den kinesiska exporten av okouméplywood till dessa länder kunde den volymmässiga representativiteten inte fastställas. Högre potentiella exportpriser till unionen skulle dock göra unionsmarknaden attraktiv, eftersom exporten till unionen skulle ge högre vinst.

                  (55)

                  Dessutom finns antidumpningstullar på import av kinesisk kryssfaner (8) i Sydkorea, Marocko och Turkiet, medan Förenta staterna utfärdade ett preliminärt fastställande av utjämningsåtgärderna mot kinesisk kryssfaner i januari 2017. De kinesiska exporterande tillverkarna har därför begränsad tillgång till dessa marknader och kommer att vara begränsade när det gäller att exportera sin produktion eller styra om sin export till dessa marknader. Detta gör unionsmarknaden ännu mer attraktiv för kinesisk kryssfaner.

                  (56)

                  Det är därför troligt att den kinesiska exporten om åtgärderna skulle upphävas, med tanke på den betydande produktionskapaciteten i Kina som enkelt kan ökas, skulle återupptas i betydande volymer på unionsmarknaden. Det är värt att erinra om att de kinesiska försäljningsvolymerna, innan de ursprungliga åtgärderna infördes år 2004, uppgick till 83 606 m3, vilket motsvarar 44 % av förbrukningen i unionen under den nuvarande översynsperioden.

            3.   Slutsats avseende sannolikheten för återkommande dumpning

                  (57)

                  Sammantaget tyder den betydande produktionskapaciteten i Kina, de kinesiska tillverkarnas möjlighet att enkelt öka produktionsvolymerna för export, de eventuella starkt dumpade priserna på andra tredjelandsmarknader och på unionsmarknaden, samt unionsmarknadens attraktionskraft, på att ett upphävande av åtgärderna sannolikt skulle leda till att de kinesiska exporterande tillverkarna återinträder på unionsmarknaden till dumpade priser och i betydande omfattning. Det anses därför vara sannolikt att dumpningen skulle återkomma om de nuvarande antidumpningsåtgärderna upphörde att gälla.

            D.   DEFINITION AV UNIONSINDUSTRIN

                  (58)

                  I unionen tillverkas den likadana produkten av 13 tillverkare i Frankrike, Grekland, Ungern, Italien och Spanien. Unionens sammanlagda tillverkning uppskattas till 162 000 m3. De unionstillverkare som står för unionens totala tillverkning utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.

                  (59)

                  Såsom nämns i skäl 12 valdes fem unionstillverkare ut, vilket motsvarar 74 % av unionens sammanlagda tillverkning under översynsperioden.

            E.   SITUATIONEN PÅ UNIONSMARKNADEN

      1.   Förbrukningen i unionen

                  (60)

                  Unionens förbrukning av okouméplywood fastställdes på grundval av de klagande unionstillverkarna och andra unionstillverkares försäljningsvolymer på unionsmarknaden och importvolymen från tredjeländer till unionen enligt uppgifter från Eurostat.

                  (61)

                  Under skadeundersökningsperioden utvecklades förbrukningen i unionen på följande sätt:

                     Tabell 1

                     Förbrukning i unionen

                              2012

                              2013

                              2014

                              Översynsperioden

                              Total förbrukning (i m3)

                              181 749

                              176 005

                              175 652

                              188 727

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 97

                                 97

                                 104

                                 Källa: Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, Eurostat, kontrollerade svar på frågeformuläret.

                  (62)

                  Från 2012 till 2013 minskade förbrukningen i unionen. Mellan 2012 och 2014 stabiliserades gradvis den minskande trenden och vändes till en ökning under översynsperioden, vilket avspeglar en viss förbättring inom vissa industriella verksamheter. Följaktligen ökade förbrukningen i unionen med 4 % under skadeundersökningsperioden.

                  (63)

                  Detta måste dock ses mot bakgrund av utvecklingen efter den tidigare översynen. Mellan översynsperioden i den tidigare översynen (1 oktober 2008–30 september 2009) och översynsperioden i den aktuella översynen minskade förbrukningen i unionen totalt sett med 35 % (från 291 421 m3 under översynsperioden i den tidigare översynen till 188 727 m3 under översynsperioden i den aktuella översynen), trots en något ökande trend under den aktuella skadeundersökningsperioden. Den övergripande nedåtgående trenden, som i själva verket hade inletts redan före den tidigare översynen, förklarades med att okouméplywood till viss del har ersatts av andra tropiska träslag. Även den ekonomiska krisen och den därav följande minskningen av viss industriell verksamhet, däribland byggande, sjötransport och lätta transportfordon/turistfordon, bidrog till den minskade efterfrågan på okouméplywood i unionen.

            2.   Den kinesiska importens volym, priser och marknadsandel

      2.1   Volym och marknadsandel för importen från Kina

         Tabell 2

         Volym och marknadsandel för importen från Kina

                  2012

                  2013

                  2014

                  Översynsperioden

                  Importvolym (i m3)

                  1 043

                  0

                  62

                  0

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     0

                     6

                     0

                  Marknadsandel (%)

                  0,57

                  0,00

                  0,04

                  0,00

                     Källa: Eurostat.

                  (64)

                  Under skadeundersökningsperioden i den ursprungliga undersökningen ökade marknadsandelen för import från Kina snabbt från praktiskt taget noll till 18,7 % (9). Därefter sjönk den till 4,3 % (12 620 m3) (10) under översynsperioden för den tidigare översynen. Under skadeundersökningsperioden i den aktuella översynen upphörde praktiskt taget importen från Kina, med undantag för 2012, då den kinesiska importvolymen uppgick till ca 1 000 m3.

            2.2   Importpriser och prisunderskridande

         Tabell 3

         Genomsnittspriser på import från Kina och prisunderskridande

                  2012

                  2013

                  2014

                  Översynsperioden

                  Genomsnittspris (euro/m3)

                  549

                  0,00

                  168

                  0,00

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     0

                     31

                     0

                     Källa: Eurostat.

                  (65)

                  Det enda år då det förekom betydande kvantiteter av import från Kina var 2012. Under detta år var det genomsnittliga priset på import från Kina 549 euro/m3, vilket var betydligt lägre än unionsindustrins priser under samma år (756 euro/m3).

            3.   Import från andra tredjeländer

         Tabell 4

         Importvolym, marknadsandelar och priser för importen från andra tredjeländer

                  2012

                  2013

                  2014

                  Översynsperioden

                     Gabon

                     40 467

                     43 964

                     41 029

                     42 711

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     109

                     101

                     106

                  Marknadsandel (%)

                  22,3

                  25,0

                  23,4

                  22,6

                  Genomsnittligt pris (euro/m3)

                  628,64

                  625,76

                  636,40

                  645,32

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     100

                     101

                     103

                     Marocko

                     15 431

                     7 298

                     5 182

                     4 492

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     47

                     34

                     29

                  Marknadsandel (%)

                  8,5

                  4,1

                  3,0

                  2,4

                  Genomsnittligt pris (euro/m3)

                  662,27

                  678,51

                  696,75

                  700,81

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     102

                     105

                     106

                     Övriga tredjeländer
                      (*1)

                     774

                     549

                     1 550

                     78

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     71

                     200

                     10

                  Marknadsandel (%)

                  0,4

                  0,3

                  0,9

                  0,0

                  Genomsnittligt pris (euro/m3)

                  545,80

                  572,55

                  576,47

                  842,50

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     105

                     106

                     154

                     Övriga tredjeländer totalt

                     56 672

                     51 812

                     47 761

                     47 281

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     91

                     84

                     83

                  Marknadsandel (%)

                  31,2

                  29,4

                  27,2

                  25,1

                  Genomsnittligt pris (euro/m3)

                  636,66

                  632,63

                  641,01

                  650,92

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     99

                     101

                     102

                  (66)

                  Under skadeundersökningsperioden skedde importen från andra tredjeländer nästan uteslutande från Gabon och Marocko, medan andelen från övriga tredjeländer var försumbar. Importen från Gabon och Marocko till unionen minskade kontinuerligt från 55 899 m3 år 2012 till ca 47 203 m3 under översynsperioden, dvs. med 16 %. Eftersom förbrukningen i unionen endast ökade med 4 % (se skäl 62 och tabell 1) sjönk motsvarande marknadsandel i Gabon och Marocko i ännu högre grad, dvs. från 30,8 % under 2012 till 25,0 % under översynsperioden eller med 5,7 procentenheter.

                  (67)

                  Under skadeundersökningsperioden för den aktuella undersökningen var importpriserna från Gabon och Marocko i genomsnitt mellan 16 % och 17 % lägre än unionsindustrins försäljningspriser på unionsmarknaden (se tabell 8). Jämfört med priserna på import från Kina under 2012 (det enda år under skadeundersökningsperioden som Kina exporterade betydande volymer till unionen) var priserna på importen från dessa länder i genomsnitt 16 % högre än priserna på importen från Kina.

                  (68)

                  Mer specifikt är Gabon det tredjeland som står för den största exporten till unionen. Importvolymerna från Gabon ökade från 40 467 m3 år 2012 till 42 711 m3 under översynsperioden, dvs. med 6 %. Denna ökning motsvarar en liten ökning av marknadsandelen från 22,3 % under 2012 till 22,6 % under översynsperioden, dvs. en ökning med 0,3 procentenheter. De genomsnittliga importpriserna från Gabon var mellan 17 % och 18 % lägre än unionsindustrins priser (se tabell 8), medan de fortfarande var högre än de genomsnittliga importpriserna från Kina under 2012, som är det enda år då importvolymer från detta land var betydande på unionsmarknaden. Baserat på de kommersiella erbjudanden under översynsperioden som avses ovan i skäl 45, låg de även över de potentiella importpriserna från Kina. De ökade något, från 628,64 euro per m3 år 2012 till 645,32 euro/m3, under översynsperioden, vilket motsvarar en ökning på 3 %.

                  (69)

                  När det gäller Marocko minskade importvolymerna avsevärt under skadeundersökningsperioden (från 15 431 m3 år 2012 till 4 492 m3 under översynsperioden). Följaktligen minskade marknadsandelen från 8,5 % under 2012 till 2,4 % under översynsperioden. Priserna på importen från Marocko var högre än priserna på importen från Kina under 2012, och högre än de potentiella importpriserna på grundval av de kommersiella erbjudanden under översynsperioden som avses ovan i skäl 45.

            4.   Unionsindustrins ekonomiska situation

      4.1   Allmänna anmärkningar

                  (70)

                  I enlighet med artikel 3.5 i grundförordningen undersökte kommissionen alla ekonomiska faktorer och index av betydelse för unionsindustrins tillstånd.

                  (71)

                  Såsom nämns i skäl 12 användes ett stickprovsförfarande för fastställandet av skada.

                  (72)

                  För fastställandet av skada skilde kommissionen mellan makroekonomiska och mikroekonomiska skadeindikatorer. Kommissionen bedömde de makroekonomiska indikatorerna för hela unionsindustrin på grundval av den information som sökanden tillhandahöll i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång och de uppgifter som ingick i de utvalda unionstillverkarnas svar. Kommissionen bedömde de mikroekonomiska indikatorerna för de företag som ingick i urvalet på grundval av uppgifter i frågeformulärssvaren från de unionstillverkare som ingick i urvalet. Båda uppsättningarna uppgifter konstaterades vara representativa för unionsindustrins ekonomiska situation.

                  (73)

                  De makroekonomiska indikatorerna är följande: produktion, produktionskapacitet, kapacitetsutnyttjande, försäljningsvolym, marknadsandel, tillväxt, sysselsättning, produktivitet, dumpningsmarginalernas storlek och återhämtning från tidigare dumpning.

                  (74)

                  De mikroekonomiska indikatorerna är följande: genomsnittspriser per enhet, enhetskostnad, arbetskraftskostnader, lager, lönsamhet, kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar och kapitalanskaffningsförmåga.

            4.2   Makroekonomiska indikatorer

      4.2.1   Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande

                  (75)

                  Unionens totala produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

                     Tabell 5

                     Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande

                              2012

                              2013

                              2014

                              Översynsperioden

                              Produktionsvolym (i m3)

                              143 729

                              145 002

                              146 287

                              147 767

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 101

                                 102

                                 103

                              Produktionskapacitet (i m3)

                              179 561

                              182 583

                              184 388

                              184 738

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 102

                                 103

                                 103

                              Kapacitetsutnyttjande (%)

                              80

                              79

                              79

                              80

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 99

                                 99

                                 100

                                 Källa: Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, kontrollerade svar på frågeformuläret.

                  (76)

                  Produktionen ökade något under skadeundersökningsperioden, från 143 729 m3 under 2012 till 147 767 m3 under översynsperioden, dvs. med 3 %. Denna ökning återspeglar en svag förbättring av marknadssituationen för okoumé i unionen, vilket nämns i skäl 62. Trots denna svaga ökning förblev tillverkningsvolymen för unionsindustrin lägre än de volymer som konstaterades under undersökningsperioden i den ursprungliga undersökningen och under översynsperioden i den tidigare översynen, dvs. mindre än 267 591 m3. Detta berodde på minskad förbrukning på marknaden och det faktum att produktionen huvudsakligen sker på grundval av beställningar.

                  (77)

                  Produktionskapaciteten ökade något, i linje med produktionsvolymen, från cirka 179 561 m3 år 2012 till 184 738 m3 under översynsperioden, dvs. med 3 %. Denna kapacitet ligger dock på en betydligt lägre nivå än i den tidigare översynen, närmare bestämt 68 % lägre än de 577 205 m3 som fastställdes under översynsperioden i den tidigare översynen. Anledningen är att ett antal unionstillverkare av okouméplywood upphörde med sin verksamhet, däribland den största tillverkaren i unionen, Plysorol, samt på den minskade produktionen hos de unionstillverkare som fortfarande är verksamma.

                  (78)

                  Eftersom produktionskapacitetens anpassning till den lägre förbrukningsnivån i huvudsak ägde rum före skadeundersökningsperioden, har kapacitetsutnyttjandet varit stabilt och på en högre nivå jämfört med de nivåer som fastställdes under översynsperioden i den tidigare översynen (41 %) (11).

            4.2.2   Försäljningsvolym och marknadsandel

                  (79)

                  Unionsindustrins försäljningsvolym och marknadsandel utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

                     Tabell 6

                     Försäljningsvolym och marknadsandel

                              2012

                              2013

                              2014

                              Översynsperioden

                              Försäljningsvolym (i m3)

                              124 033

                              124 193

                              127 829

                              141 446

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 100

                                 103

                                 114

                              Marknadsandel (%)

                              68,2

                              70,6

                              72,8

                              74,9

                                 Källa: Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, kontrollerade svar på frågeformuläret.

                  (80)

                  Försäljningsvolymen ökade under skadeundersökningsperioden från 124 033 m3 år 2012 till ungefär 141 446 m3 under översynsperioden, dvs. med 14 %, vilket är mer än den ökning av förbrukningen på 4 % som beskrivs i skäl 62. De ökade försäljningsvolymerna bidrog därför, med beaktande även av den parallella minskning av importen från andra tredjeländer som anges i skäl 66, till en ökning av unionsindustrins marknadsandel från 68,2 % år 2012 till 74,9 % under översynsperioden. Denna marknadsandel är dock fortfarande mindre än unionsindustrins marknadsandel på 80,2 % under översynsperioden i den tidigare översynen.

            4.2.3   Tillväxt

                  (81)

                  Förbrukningen i unionen ökade med 4 % under skadeundersökningsperioden, medan unionsindustrins försäljningsvolym ökade i större utsträckning, närmare bestämt med 14 %, vilket motsvarar en ökad marknadsandel med 6,7 procentenheter.

            4.2.4   Sysselsättning och produktivitet

                  (82)

                  Sysselsättningen och produktiviteten utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

                     Tabell 7

                     Sysselsättning och produktivitet

                              2012

                              2013

                              2014

                              Översynsperioden

                              Antal anställda

                              543

                              480

                              470

                              492

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 88

                                 87

                                 91

                              Produktivitet (i m3/anställd)

                              265

                              302

                              311

                              300

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 114

                                 118

                                 113

                                 Källa: Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, kontrollerade svar på frågeformuläret.

                  (83)

                  Sysselsättningen i unionsindustrin minskade totalt sett från 2012 till 2014 med 13 % och ökade sedan svagt (med 4 %) från 2014 till och med översynsperioden. Den minskade överlag med 9 % under skadeundersökningsperioden. På grund av nedläggningar och omstruktureringar av företag låg sysselsättningsnivån under skadeundersökningsperioden endast på ungefär hälften av den nivå som fastställdes under översynsperioden i den tidigare översynen (983 personer).

                  (84)

                  Såsom förklaras i skäl 76 ökade produktionsvolymen med 3 % under skadeundersökningsperioden. Följaktligen ökade produktiviteten mätt som årlig produktion (m3) per anställd person med 13 % under skadeundersökningsperioden. Detta återspeglar det faktum att produktionen ökade något samtidigt som sysselsättningen minskade. Detta är ett tecken på ökad effektivitet och resultatet av unionstillverkarnas omstrukturering.

            4.2.5   Dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning

                  (85)

                  Såsom nämns i skäl 29 förekom inte någon import av den berörda produkten från Kina under översynsperioden. Någon dumpning kunde därför inte fastställas på unionsmarknaden under denna period och dumpningsmarginalens omfattning kunde inte bedömas. Följaktligen fanns det inte heller något direkt pristryck på unionsmarknaden under skadeundersökningsperioden. Därmed var de gällande antidumpningsåtgärderna sammantaget effektiva.

            4.3   Mikroekonomiska indikatorer

      4.3.1   Priser och faktorer som påverkar priserna

                  (86)

                  Unionsindustrins genomsnittliga försäljningspriser till icke-närstående kunder i unionen utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

                     Tabell 8

                     Genomsnittligt försäljningspris och enhetskostnad

                              2012

                              2013

                              2014

                              Översynsperioden

                              Genomsnittligt försäljningspris per enhet i unionen (i euro/m3)

                              756

                              760

                              771

                              780

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 101

                                 102

                                 103

                              Tillverkningskostnad per enhet (euro/m3)

                              783

                              762

                              759

                              778

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 97

                                 97

                                 99

                                 Källa: Kontrollerade svar på frågeformuläret.

                  (87)

                  Unionsindustrins genomsnittliga försäljningspris per enhet till icke-närstående kunder i unionen minskade med 3 % under skadeundersökningsperioden. Prisnivåerna var dock lägre än de som konstaterades under den tidigare översynen, då de ökade från 786 euro/m3 år 2006 till 887 euro/m3 under översynsperioden, med en topp på 930 euro/m3 under 2008 (12).

                  (88)

                  Under skadeundersökningsperioden sjönk tillverkningskostnaderna något per enhet med 1 %.

                  (89)

                  Kommissionen fastställde att unionsindustrin har anpassat sig till den försämrade situationen på marknaden genom att minska sin produktionskapacitet och sin produktionskostnad jämfört med översynsperioden i den tidigare översynen. Såsom förklaras i skäl 77 har detta medfört nedläggningar av stora unionstillverkare och minskningar av produktionen före skadeundersökningsperioden samt förbättrad produktivitet under skadeundersökningsperioden, vilket beskrivs i skäl 84.

            4.3.2   Arbetskraftskostnad

                  (90)

                  De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna för unionsindustrin utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

                     Tabell 9

                     Arbetskraftskostnader

                              2012

                              2013

                              2014

                              Översynsperioden

                              Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd (i euro)

                              32 266

                              33 259

                              33 516

                              32 638

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 103

                                 104

                                 101

                                 Källa: Kontrollerade svar på frågeformuläret.

                  (91)

                  Mellan 2012 och översynsperioden var de genomsnittliga arbetskraftskostnaderna per anställd för unionstillverkarna i stickprovet stabila. De ökade endast svagt med 1 %.

            4.3.3   Lagerhållning

                  (92)

                  Unionsindustrins lagernivåer utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

                     Tabell 10

                     Lagerhållning

                              2012

                              2013

                              2014

                              Översynsperioden

                              Utgående lager (i m3)

                              10 172

                              10 780

                              12 060

                              7 661

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 106

                                 119

                                 75

                              Utgående lager som andel av produktionen (%)

                              9

                              9

                              10

                              7

                                 Index (2012 = 100)

                                 100

                                 106

                                 117

                                 73

                                 Källa: Kontrollerade svar på frågeformuläret.

                  (93)

                  Okouméplywood tillverkas vanligen på beställning, vilket även noterades i den ursprungliga undersökningen, och lagren är därför vanligtvis små. Lagernivåerna ökade emellertid under skadeundersökningsperioden i den tidigare översynen och nådde 6 589 m3 under översynsperioden i den tidigare översynen till följd av minskade försäljningsvolymer. Under skadeundersökningsperioden i den aktuella översynen låg de kvar på en relativt hög nivå, och minskade endast under den aktuella översynsperioden. Under alla omständigheter låg de fortfarande över den nivå som rimligen kunde anses återspegla mängden varor som sålts men ännu inte levererats.

                  (94)

                  Totalt sett minskade de utgående lagren med 25 % under skadeundersökningsperioden. Utgående lager som en procentandel av produktionen minskade från 9 % år 2012 till 7 % under översynsperioden, dvs. med 2 procentenheter.

            4.3.4   Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, avkastning på investeringar och kapitalanskaffningsförmåga

         Tabell 11

         Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och avkastning på investeringar, kapitalanskaffningsförmåga

                  2012

                  2013

                  2014

                  Översynsperioden

                  Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (% av omsättningen)

                  – 3,5

                  – 0,2

                  1,6

                  0,3

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     195

                     247

                     208

                  Kassaflöde (i euro)

                  2 212 306

                  3 019 172

                  3 020 670

                  1 614 559

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     136

                     137

                     73

                  Investeringar (i euro)

                  665 967

                  3 052 041

                  9 226 166

                  1 991 786

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     458

                     1 385

                     299

                  Avkastning på investeringar (%)

                  – 8,2

                  – 0,4

                  3,9

                  0,7

                     Index (2012 = 100)

                     100

                     195

                     247

                     208

                     Källa: Kontrollerade svar på frågeformuläret.

                  (95)

                  Kommissionen fastställde lönsamheten för de unionstillverkare som ingick i urvalet genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen i procent av omsättningen för denna försäljning. Under hela skadeundersökningsperioden var unionsindustrins lönsamhet mycket låg. Den var negativ i början av skadeundersökningsperioden och blev endast svagt positiv under 2014 och under översynsperioden. Totalt sett förbättrades den från -3,5 % under 2012 till 0,3 % under översynsperioden. Denna nivå är betydligt lägre än den som konstaterades i den tidigare översynen, då den varierade mellan 4,3 % och 9,8 %. Såsom förklaras i skälen 86–89 berodde den ökade lönsamheten på en svag ökning av försäljningspriserna och försäljningsvolymerna samt på en svag minskning av produktionskostnaderna, vilket också delvis hängde samman med den förbättrade produktiviteten.

                  (96)

                  Nettokassaflödet är unionsindustrins förmåga att investera i sin verksamhet. Kassaflödet ökade från 2012 till 2014 och minskade under översynsperioden till nivåer lägre än under 2012. Totalt sett låg kassaflödet i absoluta tal på en låg nivå under hela skadeundersökningsperioden och var betydligt lägre än under skadeundersökningsperioden i den tidigare översynen, då det varierade mellan 10,5 miljoner euro och 15,9 miljoner euro. Den låga kassaflödesnivån ligger i linje med den låga lönsamhet som observerades under skadeundersökningsperioden i den aktuella översynen.

                  (97)

                  I samband med nedskärningarna inom unionsindustrin låg investeringarna i början av skadeundersökningsperioden (2012) på en mycket låg nivå och avsevärt under de nivåer som noterades under den föregående översynen, och även under den nivå som krävs för att kompensera för avskrivning av anläggningstillgångarna. De uppgick till nivåer jämförbara med den tidigare översynen (mellan 3,6 miljoner euro och 8,1 miljoner euro) under 2013 och 2014, men minskade igen under översynsperioden för den aktuella undersökningen.

                  (98)

                  Avkastning på investeringar är vinsten i procent av det bokförda nettovärdet av fasta tillgångar. Liksom för de övriga finansiella indikatorerna var avkastningen från tillverkningen och försäljningen av den likadana produkten negativ under 2012 och 2013 och svagt positiv år 2014 samt under översynen, och följde lönsamhetstrenden. Totalt sett ökade avkastningen på investeringar från -8,2 % till 0,7 % under skadeundersökningsperioden.

                  (99)

                  När det gäller kapitalanskaffningsförmågan innebar unionsindustrins låga lönsamhet och dess svaga förmåga att generera likvida medel att ökningen av internt genererade medel var mycket låg. Följaktligen hade förmågan att anskaffa kapital minskat jämfört med den tidigare översynen. I vissa fall inverkade detta på möjligheten att göra investeringar.

            5.   Slutsats om skada

                  (100)

                  Analysen visade att unionsindustrin befann sig i en bräcklig situation. Efter nedgången i konsumtionen på unionsmarknaden efter den tidigare översynen, som beskrivs i skäl 62, tvingades unionsindustrin att anpassa sig till de försämrade marknadsvillkoren, som förbättrades först under översynsperioden. Unionen svarade med omstruktureringar och stora nedskärningar, vilket resulterade i nedläggning av ett antal unionstillverkare, en betydande förlust av arbetstillfällen samt en avsevärt minskad produktionskapacitet och produktionsvolym i jämförelse med den tidigare översynen. Dessa ansträngningar började få en positiv effekt i slutet av skadeundersökningsperioden i den aktuella översynen, då unionsindustrins produktivitet, försäljning, marknadsandel och lönsamhet ökade igen. Unionsindustrins återhämtning går dock långsamt och processen är fortfarande i ett mycket tidigt skede eftersom den vinst som uppnåddes under översynsperioden var mycket låg i jämförelse med vinsterna under skadeundersökningsperioden i den tidigare översynen.

            F.   SANNOLIKHET FÖR ATT SKADAN ÅTERKOMMER ELLER FORTSÄTTER

                  (101)

                  I den tidigare översynen drogs slutsatsen att om åtgärderna upphörde att gälla skulle den dumpade importen av den berörda produkten från Kina (13) sannolikt leda till att skadan för unionsindustrin skulle återkomma.

                  (102)

                  Efter den tidigare översynen försämrades marknaden för okouméplywood i unionen med minskad förbrukning såsom beskrivs i skälen 63. Den återhämtning som noterades i den tidigare översynen hade följaktligen vänt sedan dess och unionsindustrin hade genomgått ett antal nedläggningar. Endast under de senaste två åren av skadeundersökningsperioden i den aktuella översynen började unionsindustrin gå med vinst igen, en vinst som fortfarande var mycket låg och endast strax över ekonomisk balans under översynsperioden.

                  (103)

                  Den aktuella översynen visade att unionsindustrin befinner sig i en bräcklig situation. Unionsindustrin skulle därför vara särskilt sårbar om lågprisimporten till dumpade priser från Kina skulle återkomma på unionsmarknaden. Det är därför mycket sannolikt att väsentlig skada skulle återkomma om åtgärderna upphörde att gälla. Ett antal faktorer stödjer denna bedömning.

                  (104)

                  För det första, såsom framgår av skälen 52 och 53, är det sannolikt att importen från Kina i avsaknad av åtgärder kommer att återupptas i betydande omfattning, med tanke på den betydande produktionskapaciteten hos de kinesiska exporterande tillverkarna, den betydande lediga kapaciteten i Kina och unionsmarknadens attraktionskraft. Som en indikation på att de kinesiska exporterande tillverkarna snabbt kan öka produktionen och exporten av okouméplywood, erinras det om att de kinesiska exporterande tillverkarna i den ursprungliga undersökningen kunde öka sin export till unionsmarknaden från cirka 9 500 m3 till mer än 83 500 m3 på mindre än tre år (från 2001 till mitten av 2003).

                  (105)

                  Inga uppgifter har påträffats som tyder på att användningen av okoumé i tillverkning av plywood på ett stabilt sätt har ersatts av andra träslag. Undersökningen visade att kinesiska tillverkare fortfarande använder okoumé för tillverkning av plywood, vilket framgår av skäl 51, på grund av den betydande volymen av okouméplywood som är tillgänglig i Kina. Antidumpningstullarna gjorde att importen från Kina nästan upphörde under skadeundersökningsperioden, men i undersökningen bekräftas det emellertid att en efterfrågan på okouméplywood fanns på unionsmarknaden under samma period.

                  (106)

                  För det andra, eftersom det inte fanns någon import från Kina under undersökningsperioden baseras den troliga prisnivån vid vilken de kinesiska exporterande tillverkarna skulle exportera till EU-marknaden på de kommersiella erbjudanden till unionsmarknaden och till andra tredjeländer som anges i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång, som beskrivs i skäl 45. På denna grundval skulle priserna sträcka sig från 313 euro/m3 till 540 euro/m3. Representativiteten för dessa prisindikationer bekräftades av den prisnivå som rapporteras i databasen 14.6 efter översynsperioden i den aktuella översynen, såsom nämns i skäl 45.

                  (107)

                  Baserat på detta skulle priserna på importen från Kina underskrida unionsindustrins priser med i genomsnitt över 100 %.

                  (108)

                  Vid det sannolika scenariot att importen från Kina av den berörda produkten skulle återvända till unionsmarknaden till dumpade priser som är betydligt lägre än unionsindustrins priser och i betydande omfattning, skulle unionsindustrin inte ha möjlighet att behålla sina nuvarande priser. Detta sannolika prisfall skulle äventyra den nuvarande, fortfarande svaga återhämtningen för unionsindustrin, och unionsindustrin skulle mycket snabbt ställas inför förluster.

                  (109)

                  Vidare skulle unionsindustrin snabbt tappa försäljning och marknadsandel på unionsmarknaden och produktionen skulle därmed minska. Som ett resultat skulle kapacitetsutnyttjandet, som återvände till en acceptabel nivå efter en betydande omstrukturering, sjunka igen. Denna utveckling skulle sannolikt leda till ytterligare nedläggningar bland unionstillverkare. I själva verket är det, med hänsyn till den bräckliga situationen för unionsindustrin, inte uteslutet att själva existensen för denna industri i unionen skulle äventyras.

                  (110)

                  Slutsatsen blir därför att om åtgärderna tillåts upphöra är det sannolikt att väsentlig skada snabbt återkommer till följd av förnyad dumpad import av den berörda produkten från Kina.

            G.   UNIONENS INTRESSE

      1.   Inledande anmärkningar

                  (111)

                  I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen om upprätthållandet av befintliga åtgärder mot Kina skulle strida mot unionens intresse som helhet. Fastställandet av unionens intresse byggde på en uppskattning av alla de olika intressen som berördes, bland annat unionsindustrins, importörernas och användarnas.

            2.   Unionsindustrins intresse

                  (112)

                  Upprätthållande av antidumpningsåtgärderna beträffande import av den berörda produkten från Kina skulle stärka unionsindustrins möjligheter att uppnå en rimlig lönsamhetsnivå, eftersom detta skulle hjälpa unionsindustrin att bibehålla sina priser på rimliga nivåer som täcker produktionskostnaderna. Åtgärder skulle förhindra att de kinesiska exporterande tillverkarna väsentligt ökar sina exportvolymer till låga och dumpade priser och därmed pressar ut unionsindustrin från marknaden. Det finns en uppenbar sannolikhet för återupptagen skadevållande dumpning i stora volymer som unionsindustrin inte skulle klara, särskilt med tanke på dess utsatta situation efter nedgången på marknaden. Åtgärder skulle göra det möjligt för unionsindustrin att befästa sin återhämtning och förbättra sina ekonomiska och finansiella indikatorer för en stabil och sund lönsamhetsnivå. Om åtgärderna upphörde att gälla skulle däremot unionsindustrins hela existens äventyras, vilket skulle leda till ytterligare nedläggningar och förlorade arbetstillfällen på unionsmarknaden.

                  (113)

                  Slutsatsen blir därför att det helt klart ligger i unionsindustrins intresse att antidumpningsåtgärderna mot Kina bibehålls.

            3.   Importörernas intresse

                  (114)

                  Omkring 36 kända importörer/användare kontaktades i inledningsskedet och uppmanades att redogöra för sin verksamhet och fylla i det stickprovsformulär för icke-närstående importörer som bifogades tillkännagivandet om inledande av en översyn, när så var lämpligt.

                  (115)

                  Tretton importörer lämnade in frågeformuläret. Samtliga uppgav att de inte importerade okouméplywood från Kina.

                  (116)

                  Eftersom det inte finns några belägg för att de gällande antidumpningsåtgärderna på ett avgörande sätt påverkade importörer dras slutsatsen att bibehållandet av åtgärderna inte kommer att påverka importörerna i unionen i någon större utsträckning.

                  (117)

                  När det gäller användarna finns de viktigaste inom byggindustrin, industriell användning såsom transport och sjötransport, och inom andra avsättningsmöjligheter såsom möbler. Dessa branscher står för omkring 80 % av förbrukningen av okouméplywood enligt begäran om översyn vid giltighetstidens utgång. Andra stora industriella användare är tillverkare av rörliga produkter såsom väg-, järnvägs- och sjötransporter, samt vertikala transporter (hissar).

                  (118)

                  Ingen av de användare som kontaktades i inledningsskedet inkom med synpunkter. Inga aktörer gav sig heller till känna efter offentliggörandet av tillkännagivandet om inledande av en översyn.

                  (119)

                  Då kommissionen inte kände till några intresseorganisationer för användare av okouméplywood kontaktades den europeiska konsumentorganisationen och uppmanades att lämna sina synpunkter. Inga synpunkter inkom.

                  (120)

                  Dessutom inkom inga andra användare eller organisationer med synpunkter.

                  (121)

                  På grundval av ovanstående drar kommissionen slutsatsen att bibehållandet av åtgärderna inte skulle få någon betydande negativ inverkan på användarna i unionen.

            4.   Slutsats om unionens intresse

                  (122)

                  På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det inte fanns några tvingande skäl för att det inte låg i unionens intresse att upprätthålla åtgärderna beträffande import av okouméplywood med ursprung i Kina.

            H.   ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER

                  (123)

                  Av ovanstående följer att, i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen, de antidumpningsåtgärder för import av okouméplywood med ursprung i Kina som infördes genom genomförandeförordning (EU) nr 82/2011 bör bibehållas.

                  (124)

                  De individuella företagsspecifika antidumpningstullsatser som anges i denna förordning gäller endast import av den berörda produkten som tillverkats av dessa företag, det vill säga de specifika rättsliga enheter som nämns. Import av den berörda produkten som producerats av något annat företag som inte uttryckligen nämns med namn och adress i denna förordnings normativa del, inbegripet enheter som är närstående de uttryckligen nämnda företagen, ska inte omfattas av dessa tullsatser utan i stället av den tullsats som gäller för ”övriga företag”.

                  (125)

                  Eventuella ansökningar om tillämpning av dessa individuella företagsspecifika antidumpningstullsatser (t.ex. till följd av en ändring av enhetens namn eller inrättandet av nya produktions- eller försäljningsenheter) bör utan dröjsmål sändas till kommissionen tillsammans med alla relevanta upplysningar, särskilt beträffande de eventuella ändringar av företagets verksamhet i fråga om tillverkning, försäljning på hemmamarknaden och exportförsäljning som hänger samman med exempelvis namnändringen eller ändringen av produktions- eller försäljningsenheterna. Denna förordning kommer därefter, vid behov, att ändras i enlighet med detta genom en uppdatering av förteckningen över de företag som omfattas av individuella tullsatser.

                  (126)

                  För att minimera riskerna för kringgående på grund av den stora skillnaden i tullsatserna anses särskilda åtgärder behövas i detta fall för att säkerställa en korrekt tillämpning av antidumpningstullen. Dessa särskilda åtgärder omfattar uppvisande för medlemsstaternas tullmyndigheter av en giltig faktura som ska uppfylla kraven i artikel 1.3 till denna förordning. Import som inte åtföljs av en sådan faktura ska omfattas av den antidumpningstull som gäller för ”övriga företag”.

                  (127)

                  Om volymen av exporten från något av de företag som omfattas av de lägre, individuella tullsatserna ökar väsentligt efter införandet av antidumpningsåtgärderna, kan denna volymökning i sig anses utgöra en förändring i handelsmönstret som orsakats av införandet av åtgärder i den mening som avses i artikel 13.1 i grundförordningen. Under sådana omständigheter får en undersökning beträffande kringgående inledas, om villkoren för detta är uppfyllda. Vid en sådan undersökning kan man bl.a. granska behovet av att upphäva de individuella tullsatserna och i stället fastställa en landsomfattande tull.

                  (128)

                  Den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036 har inte avgett något yttrande.

            HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
      Artikel 1
      1.   En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av okouméplywood, definierad som kryssfaner bestående enbart av träskikt som vart och ett har en tjocklek av högst 6 mm, med minst ett yttre skikt av okoumé, ej belagd med ett filmbelagt skikt av andra material, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 4412 31 10 (Taric-nummer 4412311010), med ursprung i Folkrepubliken Kina.
      2.   Följande antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som beskrivs i punkt 1 och som tillverkats av nedanstående företag:

                  Företag

                  Tullsats

                  Taric-tilläggsnummer

                  Nantong Zongyi Plywood Co., Ltd Xingdong Town, Tongzhou City, Jiangsu-provinsen, Folkrepubliken Kina

                  9,6 %

                  A526

                  Zhejiang Deren Bamboo-Wood Technologies Co., Ltd Linhai Economic Development Zone, Zhejiang, Folkrepubliken Kina

                  23,5 %

                  A527

                  Zhonglin Enterprise (Dangshan) Co., Ltd Xue Lou Miao Pu, Dangshan County, Anhui-provinsen 235323, Folkrepubliken Kina

                  6,5 %

                  A528

                  Jiaxing Jinlin Lumber Co., Ltd North of Ganyao Town, Jiashan, Zhejiang-provinsen, Folkrepubliken Kina

                  17 %

                  A529

                  Övriga företag

                  66,7 %

                  A999

            3.   De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes eller dennas namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: ”Jag intygar härmed att (den volym av) okouméplywood som sålts för export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura tillverkades av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (berört land). Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta.” Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för ”övriga företag” tillämpas.
      4.   Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
      Artikel 2
      Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

         Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
         Utfärdad i Bryssel den 5 april 2017.

               På kommissionens vägnar

            Jean-Claude JUNCKER

               Ordförande

         (1)  EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

         (2)  Rådets förordning (EG) nr 1942/2004 av den 2 november 2004 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 336, 12.11.2004, s. 4.).

         (3)  Rådets genomförandeförordning (EU) nr 82/2011 av den 31 januari 2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009 och om avslutande av en partiell interimsöversyn enligt artikel 11.3 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 28, 2.2.2011, s. 1).

         (4)  Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att upphöra att gälla (EUT C 161, 14.5.2015, s. 8).

         (5)  Rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EUT L 343, 22.12.2009, s. 51). Denna förordning upphävdes genom förordning (EU) 2016/1036.

         (6)  Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 34, 29.1.2016, s. 5).

         (7)  Okoumé är ett tropiskt träslag som främst växer i Gabon och i mindre utsträckning i Ekvatorialguinea och Kamerun.

         (8)  HS-nr 4412 31.

         (9)  Se skäl 77 i kommissionens förordning (EG) nr 988/2004 av den 17 maj 2004 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av okouméplywood med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 181, 18.5.2004, s. 5.).

         (10)  Se skäl 42 och 43 i genomförandeförordning (EU) nr 82/2011.

         (*1)  Med undantag av Gabon och Marocko.

         Källa: Eurostat.

         (11)  Se skäl 50 i genomförandeförordning (EU) nr 82/2011.

         (12)  Se skäl 53 i genomförandeförordning (EU) nr 82/2011.

         (13)  Se skäl 64–72 i genomförandeförordning (EU) nr 82/2011.


title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 741/2014 av den 8 juli 2014 om ändring av förordning (EG) nr 26/2004 om registret över gemenskapens fiskeflotta

text:
               9.7.2014

               SV

               Europeiska unionens officiella tidning

               L 200/3

         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) nr 741/2014
   av den 8 juli 2014
   om ändring av förordning (EG) nr 26/2004 om registret över gemenskapens fiskeflotta
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken och om ändring av rådets förordning (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av förordningarna (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (1), särskilt artikel 24.4, och
   av följande skäl:

               (1)

               I kommissionens förordning (EG) nr 26/2004 (2) fastställs bland annat medlemsstaternas förpliktelser när det gäller att meddela kommissionen de närmare uppgifterna om fartygen och deras verksamhet i de nationella registren.

               (2)

               För att garantera att dessa uppgifter överförs på ett korrekt och effektiv sätt är det lämpligt att uppdatera bilaga I till förordning (EG) nr 26/2004 vad gäller de landskoder, fiskeredskapskoder och flottsegmentkoder som bör användas för överföringen av sådana uppgifter.

               (3)

               Det är nödvändigt att fastställa en tabell över landskoder i syfte att underlätta överföringen av uppgifter enligt artiklarna 6 och 8 i förordning (EG) nr 26/2004.

               (4)

               Efter Kroatiens anslutning är det nödvändigt att uppdatera tabell 3 i bilaga I till förordning (EG) nr 26/2004 vad gäller koderna för fiskeredskap genom att införa en kod för ”harpun”, som används som huvudsakligt redskap eller andraredskap i den kroatiska flottan.

               (5)

               Tabell 5 i bilaga I till förordning (EG) nr 26/2004 bör uppdateras genom att infoga vissa flottsegmentkoder för de yttersta randområdena eftersom kommissionens förordning (EG) nr 2104/2004 (3), i vilken bestämmelser om dessa koder fastställs, inte längre gäller efter upphävandet av rådets förordning (EG) nr 639/2004 (4). För tydlighetens skull är det också lämpligt att lägga till nya flottsegmentkoder för Mayotte.

               (6)

               Förordning (EG) nr 26/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.

               (7)

               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.

         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Bilaga I till förordning (EG) nr 26/2004 ska ändras i enlighet med bilagan till denna förordning.
   Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft den tionde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 8 juli 2014.

            På kommissionens vägnar

         José Manuel BARROSO

            Ordförande

      (1)  EUT L 354, 28.12.2013, s. 22.

      (2)  Kommissionens förordning (EG) nr 26/2004 av den 30 december 2003 om registret över gemenskapens fiskeflotta (EUT L 5, 9.1.2004, s. 5).

      (3)  Kommissionens förordning (EG) nr 2104/2004 av den 9 december 2004 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 639/2004 om förvaltning av fiskeflottor som är registrerade i gemenskapens yttersta randområden (EUT L 365, 10.12.2004, s. 19).

      (4)  Rådets förordning (EG) nr 639/2004 av den 30 mars 2004 om förvaltning av fiskeflottor som är registrerade i gemenskapens yttersta randområden (EUT L 102, 7.4.2004, s. 9).

      BILAGA
      Bilaga I till förordning (EG) nr 26/2004 ska ändras på följande sätt:

                  1.

                  Följande tabell 1a ska infogas efter tabell 1:

                     ”Tabell 1a

                     Medlemsstaternas landskoder

                              Medlemsstater

                              Landskod

                              Belgique/België

                              BEL

                              България

                              BGR

                              Danmark

                              DNK

                              Deutschland

                              DEU

                              Eesti

                              EST

                              Éire/Ireland

                              IRL

                              Ελλάδα

                              GRC

                              España

                              ESP

                              France

                              FRA

                              Hrvatska

                              HRV

                              Italia

                              ITA

                              Κύπρος

                              CYP

                              Latvija

                              LVA

                              Lietuva

                              LTU

                              Malta

                              MLT

                              Nederland

                              NLD

                              Polska

                              POL

                              Portugal

                              PRT

                              România

                              ROM

                              Slovenija

                              SVN

                              Suomi/Finland

                              FIN

                              Sverige

                              SWE

                              United Kingdom

                              GBR”

                  2.

                  Tabell 3 ska ersättas med följande:

                     ”Tabell 3

                     Koder för fiskeredskap

                              Redskapstyp

                              Redskap

                              Kod

                              Fasta redskap (S) eller släpredskap (T) eller mobila redskap (M)

                              Pelagiska (P) eller demersala (D)

                              Ringnotar

                              Med snörplinor (snörpvad)

                              PS

                              M

                              P

                              Utan snörplinor (lampara)

                              LA

                              M

                              P

                              Notar/vadar

                              Landvadar

                              SB

                              T

                              D/P

                              Snurrevadar

                              SDN

                              T

                              D/P

                              Skotska vadar, flytvadar

                              SSC

                              T

                              D/P

                              Parnotar

                              SPR

                              T

                              D/P

                              Trålar

                              Bomtrål

                              TBB

                              T

                              D

                              Bottentrål

                              OTB

                              T

                              D

                              Bottenpartrålar

                              PTB

                              T

                              D

                              Pelagisk trål

                              OTM

                              T

                              D/P

                              Parflyttrålar

                              PTM

                              T

                              D/P

                              Dubbeltrålar med trålbord

                              OTT

                              T

                              D/P

                              Skrapredskap

                              Skrapor som används från fartyg

                              DRB

                              T

                              D

                              Handskrapor

                              DRH

                              T

                              D

                              Mekaniska skrapor, även sugskrapor

                              HMD

                              T

                              D

                              Sänkhåvar

                              Sänkhåvar som används från båtar

                              LNB

                              M

                              P

                              Sänkhåvar som används från stranden

                              LNS

                              M

                              P

                              Bottengarn och insnärjningsnät

                              Fasta bottengarn (förankrade)

                              GNS

                              S

                              D

                              Drivgarn med maskor

                              GND

                              S

                              D/P

                              Instängningsnät

                              GNC

                              S

                              D/P

                              Grimgarn

                              GTR

                              S

                              D/P

                              Kombinerade botten- och grimgarn

                              GTN

                              S

                              D/P

                              Fällor

                              Fallnät

                              FPO

                              S

                              D

                              Krokar och linor

                              Manuellt lin- och spöfiske

                              LHP

                              S

                              D/P

                              Mekaniserat lin- och spöfiske

                              LHM

                              S

                              D/P

                              Förankrade backor/långrevar

                              LLS

                              S

                              D

                              Drivande backor/långrevar

                              LLD

                              S

                              P

                              Dörjlinor

                              LTL

                              M

                              P

                              Grip- och skaderedskap

                              Harpuner

                              HAR

                              M

                              P

                              Okänt redskap (1)

                              NK

                              Inget redskap (2)

                              NO

                  3.

                  Tabell 5 ska ersättas med följande:

                     ”Tabell 5

                     Koder för segment

                              1.   Datum för händelse före den 31 december 2002

                              Flotta

                              Koder för segment

                              Medlemsstater

                              Koder FUP

                              2.   Datum för händelse fr.o.m. den 1 januari 2003

                              Flottsegment

                              Koder för segment

                                 Fastlandsflotta

                              MFL

                                 Vattenbruk

                              AQU

                                 Spanien – de yttersta randområdena:

                              Kanarieöarna. Längd < 12 m. EU:s vatten

                              CA1

                              Kanarieöarna. Längd > 12 m. EU:s vatten

                              CA2

                              Kanarieöarna. Längd > 12 m. Internationella vatten och tredjeländers vatten

                              CA3

                                 Frankrike – de yttersta randområdena

                              Réunion. Demersala och pelagiska arter. Längd < 12 m

                              4FC

                              Réunion. Pelagiska arter. Längd > 12 m

                              4FD

                              Franska Guyana. Demersala och pelagiska arter. Längd < 12 m

                              4FF

                              Franska Guyana. Räkfartyg.

                              4FG

                              Franska Guyana. Pelagiska arter. Offshorefartyg.

                              4FH

                              Martinique. Demersala och pelagiska arter. Längd < 12 m

                              4FJ

                              Martinique. Pelagiska arter. Längd > 12 m

                              4FK

                              Guadeloupe. Demersala och pelagiska arter. Längd < 12 m

                              4FL

                              Guadeloupe. Pelagiska arter. Längd > 12 m

                              4FM

                              Mayotte. Notfartyg

                              4FN

                              Mayotte. Mekaniska långrevsfartyg < 23 m

                              4FO

                              Mayotte. Demersala och pelagiska arter. Fartyg < 10 m

                              4FP

                                 Portugal – de yttersta randområdena

                              Madeira. Demersala arter. Längd < 12 m

                              4K6

                              Madeira. Demersala och pelagiska arter. Längd > 12 m

                              4K7

                              Madeira. Pelagiska arter. Längd > 12 m

                              4K8

                              Azorerna. Demersala arter. Längd < 12 m

                              4K9

                              Azorerna. Demersala och pelagiska arter. Längd > 12 m

                              4KA”

         (1)  Ej giltigt för fartyg i flottor eller som deklarerats fr.o.m. den 1 januari 2003.

         (2)  Endast giltigt för hjälpredskap.”


title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1588 av den 19 september 2017 om ändring av förordning (EG) nr 2535/2001 med avseende på medgivanden för mjölkprodukter med ursprung i Kanada

text:
               20.9.2017

               SV

               Europeiska unionens officiella tidning

               L 241/18

         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2017/1588
   av den 19 september 2017
   om ändring av förordning (EG) nr 2535/2001 med avseende på medgivanden för mjölkprodukter med ursprung i Kanada
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (1), särskilt artikel 187, och
   av följande skäl:

               (1)

               Genom rådets beslut (EU) 2017/38 (2) godkände rådet, på Europeiska unionens vägnar, den provisoriska tillämpningen av det övergripande avtalet om ekonomi och handel (Ceta) mellan Kanada, å ena sidan, och Europeiska unionen och dess medlemsstater, å andra sidan (nedan kallat avtalet).

               (2)

               Enligt artikel 2.4 i avtalet ska tullar på import av varor från Kanada sättas ner eller avskaffas i enlighet med bilaga 2-A till avtalet. Punkt 2 i bilagan föreskriver att avtalsparterna ska avskaffa alla tullar på vissa varor med ursprung hos respektive part den dag avtalet träder i kraft. Denna bestämmelse är tillämplig på mjölk och mjölkprodukter som importeras till unionen.

               (3)

               Kommissionens förordning (EG) nr 2535/2001 (3) innehåller bestämmelser om importtullkvoten nr 09.4513 för Cheddarost från Kanada. Eftersom avtalet föreskriver avskaffande av tull på mjölkprodukter bör den importkvottullen upphävas. Därför bör bestämmelserna i förordning (EG) nr 2535/2001 om förvaltningen av den importkvottullen utgå. Vidare bör även vissa bestämmelser i bilaga XI till den förordningen aktualiseras.

               (4)

               Förordning (EG) nr 2535/2001 bör därför ändras i enlighet med detta. De föreslagna ändringarna bör tillämpas från den dag då den provisoriska tillämpningen inleds och därför bör denna förordning träda i kraft så snart som möjligt.

               (5)

               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.

         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Förordning (EG) nr 2535/2001 ska ändras på följande sätt:

               a)

               Artikel 29.2 ska ersättas med följande:
               ”2.   Fält 3 avseende IMA 1-intyg, för köparen, och fält 6 avseende destinationsland behöver inte fyllas i.”

               b)

               I del III.B i bilaga III utgår passagen avseende kvotnummer 09.4513.

               c)

               Bilaga XI ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

               d)

               I bilaga XII utgår passagen om Kanada.

         Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
   Den ska tillämpas från och med den 21 september 2017.

      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 19 september 2017.

            På kommissionens vägnar

         Jean-Claude JUNCKER

            Ordförande

      (1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.

      (2)  Rådets beslut (EU) 2017/38 av den 28 oktober 2016 om provisorisk tillämpning av det övergripande avtalet om ekonomi och handel (Ceta) mellan Kanada, å ena sidan, och Europeiska unionen och dess medlemsstater, å andra sidan (EUT L 11, 14.1.2017, s. 1080).

      (3)  Kommissionens förordning (EG) nr 2535/2001 av den 14 december 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1255/1999 när det gäller ordningen för import av mjölk och mjölkprodukter och om öppnande av tullkvoter (EGT L 341, 22.12.2001, s. 29).

      BILAGA
      Bilaga XI till förordning (EG) nr 2535/2001 ska ändras på följande sätt:

                  a)

                  Del A ska utgå.

                  b)

                  Del B, C och D ska ersättas med följande:

                  ”B.

                  När det gäller Cheddarost med KN-nummer ex 0406 90 21 under löpnummer 09.4514 i bilaga I.K och löpnummer 09.4521 i bilaga III.B:

                              1.

                              I fält nr 7 med uppgiften ”Cheddarost, hela ostar”.

                              2.

                              I fält nr 10 med uppgiften ”uteslutande komjölk från nationell produktion”.

                              3.

                              I fält nr 11 med uppgiften ”lägst 50 %”.

                              4.

                              I fält nr 14 med uppgiften ”minst tre månader”.

                              5.

                              I fält nr 16 med uppgift om den tidsperiod under vilken kvoten är giltig.

                  C.

                  När det gäller Cheddarost för bearbetning med KN-nummer ex 0406 90 01 under löpnummer 09.4515 i bilaga I.K och löpnummer 09.4522 i bilaga III.B:

                              1.

                              I fält nr 7 med uppgiften ”Cheddarost, hela ostar”.

                              2.

                              I fält nr 10 med uppgiften ”uteslutande komjölk från nationell produktion”.

                              3.

                              I fält nr 16 med uppgift om den tidsperiod under vilken kvoten är giltig.

                  D.

                  När det gäller andra ostar än Cheddar, avsedda för bearbetning, med KN-nummer f.d. 0406 90 01 under löpnummer 09.4515 i bilaga I.K och löpnummer 09.4522 i bilaga III.B:

                              1.

                              I fält nr 10 med uppgiften ”uteslutande komjölk från nationell produktion”.

                              2.

                              I fält nr 16 med uppgift om den tidsperiod under vilken kvoten är giltig.”