title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/750 av den 5 juni 2020 om ett förfarande för förlängning av den övergångsperiod som föreskrivs i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 för tillämpning av systemet för registrerade exportörer i vissa förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem

text:
                  8.6.2020

                  SV

                  Europeiska unionens officiella tidning

                  L 178/21

         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2020/750
         av den 5 juni 2020
         om ett förfarande för förlängning av den övergångsperiod som föreskrivs i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 för tillämpning av systemet för registrerade exportörer i vissa förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (1), särskilt artikel 66 a, och
         av följande skäl:

                     (1)

                     I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (2) fastställs de förfaranderegler som avses i artikel 64.1 i förordning (EU) nr 952/2013 för att underlätta inrättandet i unionen av förmånsberättigande ursprung för varor, inbegripet förfaranderegler för ursprung enligt unionens allmänna preferenssystem.

                     (2)

                     I artikel 79.4 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 fastställs att alla förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem ska tillämpa systemet för registrerade exportörer (REX-systemet) senast från och med den 30 juni 2020 för intygande av förmånsursprungsstatus enligt unionens allmänna preferenssystem. Efter denna tidpunkt får ursprungscertifikat formulär A inte längre utfärdas av behöriga myndigheter i dessa länder.

                     (3)

                     För att begränsa spridningen av covid-19, som Världshälsoorganisationen den 11 mars 2020 förklarade utgöra en pandemi, har åtgärder som saknar historiskt motstycke vidtagits, i synnerhet åtgärder som rör isolering och social distansering. Dessa åtgärder har även berört personal på företag och offentliga förvaltningar i förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem som arbetar med hanteringen av ursprungsförfaranden inom detta system samt med inrättandet och driften av REX-systemet och har därför haft en negativ inverkan på normala arbetsrutiner, produktion och handel.

                     (4)

                     Kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik inser effekterna på unionens handelspartner och har i ett gemensamt meddelande om EU:s globala svar på covid-19-pandemin (3) därför utformat planer för ett kraftfullt och riktat agerande från unionens sida till stöd för partnerländernas ansträngningar att hantera covid-19-pandemin.

                     (5)

                     På grund av covid-19-pandemin är det mycket svårt för vissa förmånsländer inom unionens allmänna preferenssystem att respektera tidsfristen för tillämpning av REX-systemet den 30 juni 2020. Förmånsländer i vilka REX-systemet inte kunnat tas i bruk eller användas på grund av pandemin bör kunna få en förlängning av övergångsperioden.

                     (6)

                     Med tanke på att en sådan förlängning skulle vara en undantagsåtgärd som avviker från den maximala längd för övergångsperioden som förutses i genomförandeförordning (EU) 2015/2447, bör förmånslandet komplettera sin anmälan om att det behöver en förlängning med en skälig motivering av varför övergångsperioden måste förlängas och en arbetsplan som närmare anger hur det avser att tillämpa REX-systemet fullt ut senast vid den förlängda övergångsperiodens utgång. Av samma skäl bör varje förlängning av övergångsperioden för tillämpning av REX-systemet vara tidsbegränsad.

                     (7)

                     En rapporteringsmekanism bör föreskrivas för att säkerställa att förmånsländer för vilka övergångsperioden har förlängts fortsätter sina förberedelser inför tillämpningen av REX-systemet så att de kan respektera den nya tidsfristen.

                     (8)

                     Med tanke på de svårigheter som vissa förmånsländer har att fullgöra sina skyldigheter på grund av covid-19-pandemin bör denna förordning träda i kraft så snart som möjligt.

                     (9)

                     De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.

               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

            Artikel 1

               1.   Genom undantag från artikel 79.4 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 får ett förmånsland inom unionens allmänna preferenssystem som på grund av covid-19-pandemin har svårigheter att fullgöra de skyldigheter som fastställs i artiklarna 70 och 72 i genomförandeförordningen eller att genomföra registreringen av sina exportörer senast den 30 juni 2020 anmäla att det behöver få övergångsperioden för tillämpning av REX-systemet förlängd.

               2.   En anmälan enligt punkt 1 ska göras skriftligen till kommissionen senast den 15 juli 2020. Den ska ange varför övergångsperioden måste förlängas på grund av covid-19-pandemin. Anmälan ska åtföljas av en arbetsplan med närmare information om hur det anmälande landet avser att till fullo tillämpa REX-systemet senast den 31 december 2020.

               3.   Om anmälan enligt punkt 1 är fullständig ska övergångsperioden för det berörda förmånslandets tillämpning av REX-systemet förlängas till och med den 31 december 2020.

               4.   Kommissionen ska på sin webbplats offentliggöra en förteckning över de förmånsländer för vilka övergångsperioden har förlängts.

               5.   Fram till och med den 31 december 2020 ska behöriga myndigheter i förmånsländer för vilka övergångsperioden har förlängts enligt punkterna 1–4 fortsätta att utfärda ursprungscertifikat formulär A på begäran av exportörer som vid tidpunkten för sin begäran ännu inte har registrerats.

            Artikel 2
            Varje förmånsland för vilket övergångsperioden har förlängts i enlighet med artikel 1 ska senast den 30 september 2020 överlämna en rapport till kommissionen som beskriver framstegen i genomförandet av den arbetsplan som avses i artikel 1.2 och närmare anger vilka eventuella korrigerande åtgärder som krävs för att respektera tidsfristen för tillämpning av REX-systemet den 31 december 2020.

            Artikel 3
            Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 5 juni 2020.

                  På kommissionens vägnar

               Ursula VON DER LEYEN

                  Ordförande

            (1)  EUT L 269, 10.10.2013, s. 1.

            (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).

            (3)  JOIN(2020) 11 final, Gemensamt meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om EU:s globala svar på covid-19-pandemin.