title: KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/… om fastställande av praktiska arrangemang för utfärdande av gemensamma säkerhetsintyg till järnvägsföretag i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 653/2007

text:
               KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/…

               av den 9.4.2018

               om fastställande av praktiska arrangemang för utfärdande av gemensamma säkerhetsintyg till järnvägsföretag i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 653/2007

               (Text av betydelse för EES)

               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

               med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798
                  1
                av den 11 maj 2016 om järnvägssäkerhet, särskilt artikel 10.10, och

               av följande skäl:

               (1)Det krävs bestämmelser som harmoniserar strategin för utfärdandet av säkerhetsintyg på unionsnivå och som främjar samarbete mellan alla de parter som deltar i säkerhetsbedömningsprocessen i syfte att minska utfärdandeförfarandets komplexitet, längd och kostnad.

               (2)Utifrån de erfarenheter som gjorts i samband med utarbetandet av de samarbetsavtal som avses i artikel 11.1 i direktiv (EU) 2016/798 görs bedömningen att tidig kontakt med den sökande genom samordning (”förhandshantering”) (pre-engagement) är god praxis som underlättar för förbindelserna mellan de parter som deltar i säkerhetsbedömningsprocessen. En sådan förhandshantering bör erbjudas före inlämningen av en ansökan om ett gemensamt säkerhetsintyg i syfte att ge certifieringsorganet för säkerhetsintyg möjlighet att bekanta sig med den sökandes säkerhetsstyrningssystem, skapa klarhet kring genomförandet av säkerhetsbedömningsprocessen och hur beslut fattas samt kontrollera att den sökande har erhållit tillräckligt med information för att kunna veta vad som förväntas av denne. De förtydliganden som görs i samband med förhandshanteringen bör inte påverka resultatet av bedömningen.

               (3)Byrån bör bevaka vilken som är den sista giltighetsdagen för alla giltiga gemensamma säkerhetsintyg vars område för verksamheten omfattar mer än en medlemsstat, och dela med sig av denna information till de berörda nationella säkerhetsmyndigheterna för att de lättare ska kunna planera sitt arbete med säkerhetsbedömningarna.

               (4)Byrån bör offentliggöra kostnadsfria vägledningar för ansökan, och hålla dessa uppdaterade, med beskrivningar och vid behov förklaringar av de krav som fastställs i denna förordning. För att harmonisera tillvägagångssättet för utbyte och registrering av information via one-stop-shopen bör vägledningarna för ansökan också innehålla mallar som utformats av byrån i samarbete med de nationella säkerhetsmyndigheterna.

               (5)Byrån och den nationella säkerhetsmyndigheten bör upprätta interna rutiner eller förfaranden för att säkerställa att kraven för säkerhetsbedömningen uppfylls.

               (6)För att undvika all slags överlappning i fråga om bedömningarna, samt minska den administrativa bördan och kostnaderna för den sökande, bör byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna i relevanta fall ta hänsyn till samarbetsavtal och multilaterala avtal som ingåtts i enlighet med artikel 11 i direktiv (EU) 2016/798.

               (7)Om det avsedda området för verksamheten är begränsat till en enda medlemsstat och den sökande har för avsikt att bedriva verksamhet till en eller flera stationer som är belägna nära gränsen i angränsande medlemsstater med liknande egenskaper hos nätet och liknande regler för driften bör denne kunna göra så utan att området för verksamheten utvidgas till dessa grannländer. När den sökande lämnar in sin ansökan om ett gemensamt säkerhetsintyg bör denne välja certifieringsorgan för säkerhetsintyg i enlighet med artikel 10.5 och 10.8 i direktiv (EU) 2016/798. Om det är byrån som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg bör den samråda med de berörda nationella säkerhetsmyndigheterna och ta hänsyn till relevanta gränsöverskridande avtal.

               (8)Om det är byrån som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg bör den sökande ha rätt att lämna in sin ansökan till byrån på något av unionens officiella språk utan någon skyldighet att översätta den. Denna princip gäller utan att det påverkar möjligheten för den nationella säkerhetsmyndigheten att ange en språkpolicy för den del av ansökan som avses i artikel 10.3 b i direktiv (EU) 2016/798. Under bedömningens gång bör den nationella säkerhetsmyndigheten ha rätt att skicka dokument som rör bedömningen till byrån på något av den egna medlemsstatens språk, utan någon skyldighet att översätta dem.

               (9)Intyget bör grundas på en bedömning av den sökandes förmåga att uppfylla de krav på säkerhetsstyrningssystem som gäller för järnvägsföretag, inbegripet relevanta nationella regler och krav i den tillämpliga tekniska specifikationen för driftskompatibilitet avseende delsystemet Drift och trafikledning, och att genomgående tillämpa dem. När den sökande väl har fått ett gemensamt säkerhetsintyg utfärdat bör denne fortsätta att använda sitt säkerhetsstyrningssystem i enlighet med artikel 9 i direktiv (EU) 2016/798.

               (10)Byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna bör registrera all relevant information om och resultatet av bedömningen i one-stop-shopen, som underlag och motivering till besluten i varje skede av säkerhetsbedömningsprocessen. Om byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna har sina egna system för informationshantering för säkerhetsbedömningen bör de av samma anledning säkerställa att alla relevanta uppgifter förs in i one-stop-shopen.

               (11)Byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna bör utarbeta interna rutiner eller förfaranden för hanteringen av utfärdandet av gemensamma säkerhetsintyg i syfte att minska den administrativa bördan och kostnaderna för den sökande. Den sökande bör därför ha möjlighet att lämna in kopior av handlingarna i sin ansökan. Originalen bör finnas tillgängliga för granskning av byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna efter det att det gemensamma säkerhetsintyget har utfärdats.

               (12)Kategoriseringen av brister under bedömningsprocessent måste harmoniseras för att säkerställa att den sökande förstår graden av allvar i de brister som påpekats av byrån eller någon nationell säkerhetsmyndighet. En sådan kategorisering är särskilt viktig när flera nationella säkerhetsmyndigheter är inblandade.

               (13)För att säkerställa att byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna genomför bedömningarna på ett effektivt sätt, och för att stärka deras ömsesidiga förtroende, bör de säkerställa att den personal som arbetar med bedömningarna besitter den kompetens som krävs. Det bör därför fastställas vilken kompetens det rör sig om.

               (14)I enlighet med artikel 31.3 i direktiv (EU) 2016/798 ska den nya ordningen för utfärdande av säkerhetsintyg börja gälla den 16 juni 2019. Medlemsstaterna har dock möjlighet att i enlighet med artikel 33.2 i samma direktiv meddela byrån och kommissionen att de har förlängt införlivandeperioden, och de kan då fortsätta att utfärda intyg i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/49/EG
                  2
                fram till den 16 juni 2020. Det är därför nödvändigt att klargöra på vilket sätt den nya ordningen bör tillämpas jämte den tidigare ordningen om det avsedda området för verksamheten omfattar en eller flera av dessa medlemsstater.

               (15)Om en nationell säkerhetsmyndighet konstaterar att den inte kan utfärda ett säkerhetsintyg i enlighet med direktiv 2004/49/EG innan den 16 juni 2019, eller innan den 16 juni 2020 om det gäller någon av de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798, bör byrån – om det är den som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg – ta hänsyn till resultatet av den nationella säkerhetsmyndighetens bedömning beträffande bedömningen av motsvarande element som anges i artikel 10.2 a i direktiv 2004/49/EG, för att undvika att samma bedömning utförs två gånger.

               (16)Ett gemensamt säkerhetsintyg som utfärdats av byrån bör erkännas som likvärdigt med den del av säkerhetsintyget som avses i artikel 10.2 a i direktiv 2004/49/EG. Ett sådant intyg är giltigt inom hela unionen för likvärdiga järnvägstransporter. De medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 bör därför godta ett gemensamt säkerhetsintyg som utfärdats av byrån såsom likvärdigt med den del som utfärdats i enlighet med artikel 10.2 a i direktiv 2004/49/EG.

               (17)De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 21 i rådets direktiv 96/48/EG
                  3
               .

               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

               Artikel 1
               Syfte och tillämpningsområde

               Denna förordning fastställer de praktiska arrangemang som ska tillämpas av järnvägsföretag när de lämnar in ansökningar om gemensamma säkerhetsintyg eller om förnyelse eller uppdatering av dessa intyg via den one-stop-shop som avses i artikel 12 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/796
                  4
               .

               Den fastställer också de praktiska arrangemang som ska tillämpas av certifieringsorganen för säkerhetsintyg när de bedömer ansökningar om gemensamma säkerhetsintyg, eller om förnyelse eller uppdatering av dessa intyg, samt för samordningen med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten.

               Artikel 2
               Definitioner

               I denna förordning gäller följande definitioner:

               (1)certifieringsorgan för säkerhetsintyg: det organ som ansvarar för utfärdandet av ett gemensamt säkerhetsintyg, vilket kan vara antingen byrån eller en nationell säkerhetsmyndighet.

               (2)datum för mottagande av ansökan:

               (a)om det är byrån som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska det vara den första gemensamma arbetsdagen för både byrån och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten efter bekräftelsen av mottagandet av ansökan,

               (b)om certifieringsorganet för säkerhetsintyg är en nationell säkerhetsmyndighet ska det vara den första arbetsdagen i den berörda medlemsstaten efter bekräftelsen av mottagandet av ansökan.

               (3)förhandshantering: ett skede av förfarandet som föregår inlämningen av ansökan, i vilket den sökande kan begära ytterligare information om efterföljande skeden av säkerhetsbedömningsprocessen från certifieringsorganet för säkerhetsintyg och från de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten.

               (4)kvarstående anmärkning: en mindre brist som konstaterades under bedömningen av en ansökan om ett gemensamt säkerhetsintyg men som inte hindrar att intyget utfärdas, och som kan beaktas vid senare tillsyn.

               (5)relevant datum: den 16 juni 2019, förutom för de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 att de har förlängt införlivandeperioden i samma direktiv; i så fall är det relevanta datumet den 16 juni 2020.

               Artikel 3
               Byråns och de nationella säkerhetsmyndigheternas ansvar

               1.Utöver att utfärda gemensamma säkerhetsintyg ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg ansvara för följande uppgifter:

               (a)Planeringen, genomförandet och övervakningen av sitt arbete med bedömningen.

               (b)Upprättandet av samordningsarrangemang mellan de berörda parterna.

               2.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska på den sökandes begäran godta en förhandshantering och tillhandahålla alla de förtydliganden som denne begär i samband med förhandshanteringen.

               3.För utfärdandet av gemensamma säkerhetsintyg ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, var och en för sin egen del, sammanställa följande information:

               (a)All relevant information rörande de olika skedena av bedömningen, inbegripet vilka skäl som låg till grund för de beslut som fattades under bedömningen och vilka begränsningar eller villkor för användning som det gemensamma säkerhetsintyget ska innehålla.

               (b)Resultatet av bedömningen, inbegripet sammanfattande slutsatser och vid behov ett yttrande om utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget.

               4.Om det är byrån som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska den sammanställa de uppgifter som avses i punkt 3 b i det slutliga resultatet av bedömningen.

               5.Byrån ska bevaka vilken som är den sista giltighetsdagen för alla giltiga gemensamma säkerhetsintyg vars område för verksamheten omfattar mer än en medlemsstat, och dela med sig av denna information till berörda nationella säkerhetsmyndigheter.

               6.Nationella säkerhetsmyndigheter ska dela med sig av all relevant information som kan påverka säkerhetsbedömningsprocessen till byrån och övriga nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten.

               7.Byrån ska på alla unionens officiella språk offentliggöra kostnadsfria vägledningar för ansökan, och hålla dessa uppdaterade, med beskrivningar och vid behov förklaringar av de krav som fastställs i denna förordning. Vägledningarna för ansökan ska också innehålla mallar som utformats av byrån i samarbete med de nationella säkerhetsmyndigheterna.

               8.De nationella säkerhetsmyndigheterna ska offentliggöra kostnadsfria vägledningar för ansökan, och hålla dessa uppdaterade, med beskrivningar och vid behov förklaringar av tillämpliga nationella regler vad gäller det avsedda området för verksamheten och tillämpliga nationella regler avseende processen.

               9.Byrån och den nationella säkerhetsmyndigheten ska upprätta interna rutiner eller förfaranden för att hantera säkerhetsbedömningsprocessen. Dessa rutiner eller förfaranden ska ta hänsyn till de avtal som avses i artikel 11 i direktiv (EU) 2016/798.

               10.Varje gemensamt säkerhetsintyg ska tilldelas ett unikt europeiskt identifikationsnummer (EIN). Byrån ska utforma strukturen för och innehållet i de europeiska identifikationsnumren och göra dem tillgängliga på sin webbplats.

               11.Om den sökande anger i sin ansökan att dennes avsikt är att bedriva verksamhet fram till stationer i angränsande medlemsstater med liknande egenskaper hos nätet och liknande regler för driften, och om dessa stationer är belägna nära gränsen, ska det gemensamma säkerhetsintyget – efter att certifieringsorganet för säkerhetsintyg har genomfört ett samråd med de behöriga nationella säkerhetsmyndigheterna i de angränsande medlemsstaterna – också vara giltigt fram till dessa stationer utan någon begäran om en utvidgning av området för verksamheten. Innan certifieringsorganet för säkerhetsintyg utfärdar det gemensamma säkerhetsintyget ska de nationella säkerhetsmyndigheterna i de berörda medlemsstaterna bekräfta för certifieringsorganet för säkerhetsintyg att de relevanta anmälda nationella regler och skyldigheter som hänger ihop med relevanta gränsöverskridande avtal är uppfyllda.

               12.För bedömningen av ansökningar ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg godta godkännanden och erkännanden av, och intyg för, produkter och tjänster som utfärdats i enlighet med relevant unionsrätt och som tillhandahålls av järnvägsföretag eller deras entreprenörer, partner eller leverantörer som bevis på järnvägsföretagets förmåga att uppfylla de motsvarande krav som fastställs i delegerad förordning (EU) nr …/…
                  5
                [om säkerhetsstyrningssystem].

               Artikel 4
               Den sökandes ansvar

               1.Utan att det påverkar den tillåtna tidsramen för den bedömning som anges i artikel 6 ska den sökande lämna in ansökan om ett gemensamt säkerhetsintyg, eller om uppdateringen eller förnyelseen av ett sådant intyg, genom one-stop-shopen före följande datum, utifrån vad som är lämpligt:

               (a)Det planerade startdatumet för varje ny järnvägstransportverksamhet.

               (b)Det planerade startdatumet för en järnvägstransportverksamhet som sker på andra villkor än de som anges i det befintliga gemensamma säkerhetsintyget på grund av betydande ändringar av verksamhetens typ eller omfattning eller av området för verksamheten.

               (c)Utgångsdatumet för det befintliga gemensamma säkerhetsintyget.

               2.När den sökande lämnar in en ansökan om ett nytt gemensamt säkerhetsintyg ska denne tillhandahålla de uppgifter som anges i bilaga I.

               3.När den sökande lämnar in en ansökan om en uppdatering eller förnyelse av ett gemensamt säkerhetsintyg ska denne tillhandahålla alla de uppgifter som anges i bilaga I och beskriva de ändringar som gjorts sedan det befintliga intyget utfärdades.

               Om allvarliga avvikelser konstateras, som kan påverka förmågan att tillgodose säkerheten eller medföra allvarliga säkerhetsrisker, eller om några andra problemområden har konstaterats under den tillsyn som utförts sedan den föregående bedömningen, ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten avgöra om det eventuellt krävs en ny bedömning av hela ansökan.

               4.Den sökandes val av certifieringsorgan för säkerhetsintyg ska vara bindande till dess att säkerhetsbedömningsprocessen har slutförts eller avbrutits.

               5.Om den sökande begär förhandshantering ska denne genom one-stop-shopen lämna in den information som anges i punkterna 1–6 i bilaga I.

               6.Om den inlämnade ansökan innehåller kopior av handlingar som utfärdats av andra enheter än certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska den sökande behålla originalen i minst fem år efter utgången av giltighetstiden för det gemensamma säkerhetsintyget. Om det rör sig om en förnyelse eller uppdatering ska den sökande behålla originalen av alla handlingar som lämnats in i samband med ansökan, och som utfärdats av andra enheter än certifieringsorganet för säkerhetsintyg, i minst fem år efter utgången av giltighetstiden för det förnyade eller uppdaterade gemensamma säkerhetsintyget. Den sökande ska på byråns eller de nationella säkerhetsmyndigheternas begäran se till att dessa original finns tillgängliga.

               Artikel 5
               Språk

               1.Om det är byrån som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska det språk som används för ansökan vara

               (a)något av unionens officiella språk, i enlighet med den sökandes önskemål, för den del av ansökan som avses i artikel 10.3 a i direktiv (EU) 2016/798, och

               (b)det språk som den berörda medlemsstaten väljer, och som anges i de vägledningar för ansökan som avses i artikel 3.8 i denna förordning, för de delar av ansökan som avses i artikel 10.3 b i direktiv (EU) 2016/798 såväl som för de delar av ansökan som avses i punkt 8.1 i bilaga I.

               2.Alla beslut som byrån fattar om utfärdande av det gemensamma säkerhetsintyget, inbegripet skälen för beslutet i det slutliga resultatet av bedömningen och, i förekommande fall, det gemensamma säkerhetsintyget, ska skrivas på det språk som avses i punkt 1 a.

               Artikel 6
               Processens delmoment och tidsramar

               1.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska tillämpa den process som anges i bilaga II.

               2.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska utvärdera, var och en för sin egen del, huruvida ansökan innehåller den nödvändiga skriftliga bevisning som anges i bilaga I. Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska informera den sökande, utan onödigt dröjsmål och under alla omständigheter senast en månad efter den dag då ansökan mottogs, om ansökan är fullständig eller ej.

               3.Beslutet om utfärdande av det gemensamma säkerhetsintyget ska fattas senast fyra månader efter den dag då den sökande informerades om att ansökan var fullständig, om inte annat följer av punkterna 5–7.

               4.Om den sökande informeras om att dennes ansökan inte är fullständig ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg, i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, begära att utan dröjsmål få nödvändiga kompletterande uppgifter inklusive motiveringar och information om tidsramen för den sökandes svar.

               Tidsramen för tillhandahållandet av de kompletterande uppgifterna ska vara rimlig och proportionell till hur svårt det är att ta fram de uppgifter som begärs och den ska överenskommas med den sökande så snart som denne har informerats om att dennes ansökan inte är fullständig. Om den sökande inte tillhandahåller de begärda uppgifterna inom den avtalade tidsramen får certifieringsorganet för säkerhetsintyg besluta om förlängd tidsfrist för den sökandes svar eller meddela den sökande att dennes ansökan har avslagits.

               Beslutet om utfärdande av det gemensamma säkerhetsintyget ska fattas senast fyra månader efter den dag då den sökande lämnade in de begärda kompletterande uppgifterna.

               5.Även om ansökan är fullständig får byrån såväl som alla nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten när som helst innan beslutet fattas begära ytterligare information, och de ska ange en rimlig tidsfrist för inlämnandet av sådan information. I och med en sådan begäran ska den tidsram som fastställs i punkt 3 i denna artikel förlängas enligt de villkor som anges i bilaga II.

               6.Byrån får förlänga tidsramen i punkt 3 i denna artikel för följande perioder som avses i artikel 10.7 i direktiv (EU) 2016/798:

               (a)Perioden för samarbete i syfte att komma överens om en bedömning som båda parter kan godta.

               (b)Perioden då ärendet hänskjuts till överklagandenämnden för ett skiljeförfarande.

               7.Tidsramen får också förlängas med så lång tid som krävs för att den sökande ska kunna anordna ett besök eller en inspektion på plats eller en revision av organisationen.

               8.Det gemensamma säkerhetsintyget ska innehålla den information som anges i bilaga III.

               Artikel 7
               Kommunikation

               1.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg, de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten och den sökande ska kommunicera genom one-stop-shopen kring alla brister som avses i artikel 12.

               2.Genom one-stop-shopen ska den sökande informeras om statusen från alla delmoment i säkerhetsbedömningsprocessen, resultatet av bedömningen samt om det beslut som rör ansökan.

               3.Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 ska byråns och de nationella säkerhetsmyndigheternas vägledningar för ansökan ange förfarandena för kommunikationen dem emellan och med den sökande.

               4.One-stop-shopen ska bekräfta mottagandet av ansökan om ett gemensamt säkerhetsintyg.

               Artikel 8
               Giltighetstiden för det gemensamma säkerhetsintyget

               Gemensamma säkerhetsintyg ska vara giltiga i fem år.

               Om det krävs en kortare tidsperiod för att säkerställa att risker som kan påverka järnvägsdriftens säkerhet effektivt kontrolleras får emellertid certifieringsorganet för säkerhetsintyg, i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, besluta att bevilja ett gemensamt säkerhetsintyg för en tidsperiod som är kortare än fem år. I så fall ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg ange skälen för sitt beslut i det resultat av bedömningen som registreras i enlighet med artikel 9.

               Artikel 9
               Informationshantering

               Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska i one-stop-shopen registrera all relevant information och resultatet av den bedömning som avses i artikel 3.3. Byrån ska i one-stop-shopen även registrera det slutliga resultatet av den bedömning som avses i artikel 3.4.

               Om de nationella säkerhetsmyndigheterna använder ett informationshanteringssystem för handläggningen av ansökningar som inkommer till dem ska de överföra all relevant information till one-stop-shopen.

               Artikel 10
               Förfaranden för besök och inspektioner hos järnvägsföretagen samt revisioner

               1.Om besök och inspektioner görs på plats hos den sökande eller om revisioner görs, i enlighet med artikel 10.5 i direktiv (EU) 2016/798, ska besökens, inspektionernas och revisionernas syfte och omfattning samordnas mellan byrån och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, liksom den roll som varje myndighet ska ha.

               2.Om besök och inspektioner görs på plats hos den sökande eller om revisioner görs, i enlighet med artikel 10.5 och 10.8 i direktiv (EU) 2016/798, ska det organ som ansvarar för att genomföra besöket, inspektionen eller revisionen utarbeta en rapport i vilken man anger vilka brister som har konstaterats under bedömningens gång, om dessa brister är avhjälpta samt på vilket sätt detta styrks utifrån den bevisning som framkom under besöket, inspektionen eller revisionen. Rapporten får också innehålla andra brister som avses i artikel 12, vilka den sökande ska avhjälpa inom en avtalad tidsram.

               3.Om besök och inspektioner görs på plats hos den sökande eller om revisioner görs, i enlighet med artikel 10.5 och 10.8 i direktiv (EU) 2016/798, ska den sökande tillhandahålla uppgifter om vem som företräder denne och om de bestämmelser och förfaranden för säkerhet på platsen som ska efterlevas av det organ som ansvarar för att genomföra besöket, inspektionen eller revisionen. Tidsramen för besöken, inspektionerna och revisionerna, inbegripet för tillhandahållandet av den information som avses ovan, ska överenskommas mellan de berörda myndigheterna och den sökande.

               Artikel 11
               Samordning mellan byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna

               1.Om det är byrån som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska den under de olika delmomenten i säkerhetsbedömningsprocessen samordna arbetet med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten. Byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna ska avhandla alla frågor som rör säkerhetsbedömningsprocessen, inbegripet alla brister, och alla begäranden om kompletterande uppgifter som inverkar på tidsramen för bedömningen eller skulle kunna påverka det arbete som utförs av övriga nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten.

               2.Varje organ som deltar i säkerhetsbedömningsprocessen får, utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1, direkt kontakta den sökande när det gäller frågor som rör deras egen del av bedömningen.

               3.Byrån och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska vidta följande åtgärder innan de fattar något beslut om utfärdande av ett gemensamt säkerhetsintyg:

               (a)Diskutera resultatet av sina respektive bedömningar.

               (b)Komma överens om eventuella kvarstående anmärkningar, vars behandling får beaktas vid senare tillsyn.

               (c)Komma överens om vilka eventuella begränsningar eller villkor för användning som det gemensamma säkerhetsintyget ska innehålla.

               4.Om den sökande upprättar en handlingsplan för att ta itu med de kvarstående anmärkningar som avses i punkt 3 b ska de nationella säkerhetsmyndigheterna komma överens om vem av dem som ska följa upp genomförandet av planen. För detta ändamål ska de nationella säkerhetsmyndigheterna vid behov samordna sig, i enlighet med de arrangemang som avses i artikel 8.2 i delegerad förordning (EU) nr ../..
                  6
               .  [förordning om tillsyn], och informera byrån om vad de har kommit överens om och om resultatet av tillsynsverksamheten.

               Under bedömningen av uppdateringen eller förnyelsen av ansökan ska byrån beakta information om resultatet av de tillsynsverksamheter som har utförts av de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten vad gäller uppföljningen av kvarstående anmärkningar, för att avgöra om dessa kan betraktas som avhjälpta.

               5.Byrån ska spara dokumentation om samordningsverksamheter och registrera dem i one-stop-shopen i enlighet med artikel 9.

               Artikel 12
               Kategorisering av brister

               1.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska kategorisera de brister som konstaterades under deras bedömning av ansökan på följande sätt:

               (a)”Typ 1”: Brister som kräver ett svar från den sökande för att det ska gå att förstå ansökan.

               (b)”Typ 2”: Brister som kan leda till ändringar i ansökan eller kräva mindre åtgärder från den sökande; den sökande ska bestämma vilken åtgärd som ska vidtas men den får inte medföra något hinder för utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget.

               (c)”Typ 3”: Brister som kräver att den sökande vidtar en särskild åtgärd, vilken kan vänta tills efter utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget. Den sökande ska föreslå vilken åtgärd som ska vidtas för att avhjälpa bristen och den part som konstaterade bristen ska acceptera den.

               (d)”Typ 4”: Brister som kräver att den sökande ändrar sin ansökan eller vidtar någon särskild åtgärd. Det gemensamma säkerhetsintyget får inte beviljas såvida inte bristen är avhjälpt eller begränsningar eller villkor för användning som leder till att bristen avhjälps anges i det gemensamma säkerhetsintyget. Den sökande ska föreslå vilken åtgärd som ska vidtas för att avhjälpa bristen och den part som konstaterade bristen ska acceptera den.

               2.Efter det att den sökande har svarat eller vidtagit åtgärder mot bristen ska den som konstaterade bristerna, antingen certifieringsorganet för säkerhetsintyg eller den berörda nationella säkerhetsmyndigheten, åter utvärdera dem, omkategorisera dem om så krävs och tilldela någon av följande statusar för var och en av de brister som har konstaterats:

               (a)”Bristen kvarstår”: om den bevisning som den sökande lagt fram inte är tillfredsställande och det fortfarande krävs mer information.

               (b)”Kvarstående anmärkning att beakta vid tillsyn”: om någon anmärkning kvarstår.

               (c)”Bristen avhjälpt”: om den sökande har gett tillfredsställande svar och inga anmärkningar kvarstår.

               Artikel 13
               Kompetensen hos den personal som arbetar med bedömningarna

               1.Byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna ska säkerställa att den personal som arbetar med bedömningarna besitter följande kompetens:

               (a)Kännedom om det relevanta regelverket och om hur det ska tillämpas vid bedömningarna.

               (b)Kännedom om hur järnvägssystemet fungerar.

               (c)Lämplig förmåga till kritiskt tänkande.

               (d)Erfarenhet av bedömning av ett säkerhetsstyrningssystem eller liknande styrningssystem inom järnvägssektorn, eller ett säkerhetsstyrningssystem inom en sektor med likvärdiga utmaningar vad gäller drift och tekniska frågor.

               (e)Förmåga till problemlösning, kommunikation och arbete i grupp.

               (f)All annan kompetens som krävs för en särskild bedömning.

               Vid arbete i grupp får den samlade kompetensen beaktas.

               Personal som utför besök, inspektioner och revisioner i enlighet med artikel 10 ska även visa kunskap i och erfarenhet av intervjuteknik.

               2.För att säkerställa att punkt 1 tillämpas korrekt ska byrån och de nationella säkerhetsmyndigheterna inrätta ett kompetensstyrningssystem som ska inbegripa följande:

               (a)Utarbetandet av kompetensprofiler för varje tjänst, befattning eller roll.

               (b)Personalrekrytering i enlighet med de fastställda kompetensprofilerna.

               (c)Vidmakthållande, utveckling och bedömning av personalkompetens i enlighet med de fastställda kompetensprofilerna.

               Artikel 14
               Omprövning inom ramen för artikel 10.12 i direktiv (EU) 2016/798

               1.Den sökande får begära omprövning av beslutet om certifieringsorganet för säkerhetsintyg avslår utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget, utesluter den sökande från en del av nätet efter en negativ bedömning i enlighet med vad som avses i artikel 10.7 i direktiv (EU) 2016/798 och fastställer andra begränsningar eller villkor för användning än de som ansökan avsåg.

               2.Den sökande ska lämna in en begäran om omprövning genom one-stop-shopen, och den ska innehålla en förteckning över de eventuella brister som den sökande anser inte har beaktats korrekt under säkerhetsbedömningsprocessen.

               3.Inga kompletterande uppgifter som tillhandahållits efter det att beslutet fattades om att utfärda eller inte utfärda ett gemensamt säkerhetsintyg ska tillåts som bevisning.

               4.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska, i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, säkerställa opartiskhet vid omprövningen.

               5.Omprövningen ska vara inriktad på de brister som motiverar att certifieringsorganet för säkerhetsintyg inte beviljar den sökandes begäran.

               6.Om det är byrån som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska omprövningen genomföras i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten.

               7.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska genom one-stop-shopen meddela alla parter som är inblandade i bedömningen, inbegripet den sökande, sitt beslut om att bekräfta eller ändra det ursprungliga beslutet.

               Artikel 15
               Övergångsbestämmelser

               1.Om en nationell säkerhetsmyndighet konstaterar att den inte kan utfärda ett säkerhetsintyg i enlighet med direktiv 2004/49/EG innan det relevanta datumet i den berörda medlemsstaten ska den genast underrätta den sökande och byrån.

               2.I det fall som avses i artikel 10.8 i direktiv (EU) 2016/798 ska den sökande besluta om huruvida den nationella säkerhetsmyndigheten ska fortsätta att bedöma ansökan eller om den ska överföras till byrån. Den sökande ska informera både myndigheten och byrån och följande ska gälla:

               (a)Om den sökande har beslutat att byrån ska vara certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska den nationella säkerhetsmyndigheten överföra ansökan och resultaten av den bedömning som avses i artikel 10.2 a i direktiv 2004/49/EG till byrån. Byrån och den nationella säkerhetsmyndigheten ska samarbeta och bistå den sökande vid kompletteringen av ansökan för att de ytterligare krav som anges i artikel 9 i direktiv (EU) 2016/798 ska kunna uppfyllas.

               (b)Om den sökande har beslutat att den nationella säkerhetsmyndigheten ska vara certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska den nationella säkerhetsmyndigheten fortsätta bedöma ansökan och besluta om utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget i enlighet med artikel 10 i direktiv (EU) 2016/798 och denna förordning. Myndigheten ska bistå den sökande vid kompletteringen av ansökan för att de ytterligare krav som anges i artikel 9 i direktiv (EU) 2016/798 ska kunna uppfyllas.

               3.Om en sökande avser att bedriva verksamhet i mer än en medlemsstat ska det vara byrån som är certifieringsorganet för säkerhetsintyg, och det förfarande som anges i punkt 2 a ska tillämpas.

               4.I samtliga fall ska den sökande lämna in den reviderade ansökan efter det relevanta datumet för den berörda medlemsstaten genom one-stop-shopen. Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska bistå den sökande med detta.

               5.Efter det relevanta datumet ska alla järnvägsföretag som är etablerade i den berörda medlemsstaten, och som har fått ett säkerhetsintyg utfärdat i enlighet med direktiv 2004/49/EG, vilket behöver förnyas eller uppdateras på grund av ändringar av verksamhetens typ eller omfattning eller av området för verksamheten, lämna in en ny ansökan om ett gemensamt säkerhetsintyg genom one-stop-shopen i enlighet med denna förordning.

               6.Om det avsedda området för verksamheten inte är begränsat till en enda medlemsstat ska ett gemensamt säkerhetsintyg som utfärdas av byrån mellan den 16 juni 2019 och den 16 juni 2020 inte omfatta det eller de nät i någon medlemsstat som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 och som ännu inte har införlivat det direktivet och inte satt de nationella införlivandeåtgärderna i kraft. De nationella säkerhetsmyndigheterna i de medlemsstater som har meddelat detta ska

               (a)behandla ett gemensamt säkerhetsintyg som utfärdats av byrån som vore det likvärdigt med den del av säkerhetsintyget som utfärdats i enlighet med artikel 10.2 a i direktiv 2004/49/EG, och

               (b)från och med den 16 juni 2019 utfärda säkerhetsintyg i enlighet med artikel 10.2 b i direktiv 2004/49/EG, vars giltighetstid inte får vara längre än det gemensamma säkerhetsintygets giltighetstid.

               7.När det gäller de fall som avses i punkt 2 a och punkt 6 i denna artikel ska den nationella säkerhetsmyndigheten samarbeta och samordna sig med byrån för genomförandet av bedömningen av det som anges i artikel 10.3 a i direktiv (EU) 2016/798. Byrån ska då godta den bedömning som avses i artikel 10.2 a i direktiv 2004/49/EG och som den nationella säkerhetsmyndigheten har utfört.

               Artikel 16
               Upphävande

               Förordning (EG) nr 653/2007 ska upphöra att gälla från och med den 16 juni 2019. Den ska emellertid fortsätta att gälla till och med den 15 juni 2020 för de medlemsstater som i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 har meddelat byrån och kommissionen att de har förlängt fristen för införlivandet av det direktivet.

               Artikel 17
               Ikraftträdande och tillämpning

               Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

               Den ska gälla från och med den 16 juni 2019 i de medlemsstater som inte har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798. Den ska gälla i alla medlemsstater från och med den 16 juni 2020. Artikel 15.1, 15.2, 15.3 och 15.7 ska emellertid gälla från och med den 16 februari 2019, och artikel 15.6 ska gälla från och med den 16 juni 2019 i alla medlemsstater.

               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

               Utfärdad i Bryssel den 9.4.2018

                     På kommissionens vägnar

                     Ordförande
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        EUT L 138, 26.5.2016, s. 102.

                     (2)

                        Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/49/EG av den 29 april 2004 om säkerhet på gemenskapens järnvägar och om ändring av rådets direktiv 95/18/EG om tillstånd för järnvägsföretag och direktiv 2001/14/EG om tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av avgifter för utnyttjande av järnvägsinfrastruktur och utfärdande av säkerhetsintyg (järnvägssäkerhetsdirektivet) (EUT L 164, 30.4.2004, s. 44).

                     (3)

                        Rådets direktiv 96/48/EG av den 23 juli 1996 om driftskompatibiliteten hos det transeuropeiska järnvägssystemet för höghastighetståg (EGT L 235, 17.9.1996, s. 6).

                     (4)

                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/796 av den 11 maj 2016 om Europeiska unionens järnvägsbyrå och om upphävande av förordning (EG) nr 881/2004 (EUT L 138, 26.5.2016, s. 1).

                     (5)

                        Kommissionens delegerade förordning (EU) nr ../.. av den .. om fastställande av gemensamma säkerhetsmetoder vad gäller krav på säkerhetsstyrningssystem i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798 och om upphävande av kommissionens förordning (EU) nr 1158/2010 och EU nr 1169/2010 (EUT L […], […], s. […]).

                     (6)

                        Kommissionens delegerade förordning (EU) nr ../.. av den .. om fastställande av gemensamma säkerhetsmetoder för de nationella säkerhetsmyndigheternas tillsyn efter utfärdande av ett gemensamt säkerhetsintyg eller säkerhetstillstånd i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798 och om upphävande av kommissionens förordning (EU) nr 1077/2012 (EUT L […], […], s. […]).

    ---documentbreak---

               BILAGA I

               Innehållet i ansökan om ett gemensamt säkerhetsintyg

               Anm.: Alla uppgifter är obligatoriska, inbegripet de handlingar som ska bifogas ansökan, förutom när de är markerade med ”F” (frivillig uppgift). Om järnvägsföretaget måste upprätta en handlingsplan för korrigerande åtgärder i enlighet med punkt 9 är uppgifter om denna plan obligatoriska.

               1.Typ av ansökan

               1.1.Ny

               1.2.Förnyelse

               1.3.Uppdatering

               1.4.Det tidigare intygets europeiska identifieringsnummer (EIN) (endast om det rör sig om en ansökan om förnyelse eller uppdatering)

               2.Typ av begärd verksamhet (välj ett eller flera alternativ)
                  1

               2.1.Persontrafik, inklusive höghastighetstrafik

               2.2.Persontrafik, exklusive höghastighetstrafik

               2.3.Godstrafik, inklusive trafik med farligt gods
                  2

               2.4.Godstrafik, exklusive trafik med farligt gods

               2.5.Endast växling

               2.6.Annan (specificera)

               3.Järnvägsverksamhet

               3.1.Förväntat startdatum för tjänsterna/verksamheterna (F)

               3.2.Medlemsstat/medlemsstater som berörs av det avsedda området för verksamheten

               3.3.Definition av det avsedda området för verksamheten (för berörda järnvägsnät)
                  3

               3.4.Station/stationer i angränsande medlemsstat/medlemsstater (i de fall som avses i artikel 3.11 i kommissionens genomförandeförordning (EU) …/… [denna förordning] och artikel 10.8 i direktiv (EU) 2016/798)

               4.Certifieringsorgan för säkerhetsintyg

               4.1.Byrån

               4.2.Den nationella säkerhetsmyndigheten (i de fall som avses i artikel 10.8 i direktiv (EU) 2016/798)

               5.Uppgifter om den sökande

               5.1.Järnvägsföretagets firmanamn

               5.2.Akronym (F)

               5.3.Fullständig postadress

               5.4.Telefon

               5.5.Fax (F)

               5.6.E-postadress

               5.7.Webbplats (F)

               5.8.Nationellt registreringsnummer

               5.9.Momsregistreringsnummer (F)

               5.10.Annan relevant information (F)

               6.Kontaktperson

               6.1.Förnamn

               6.2.Efternamn

               6.3.Titel eller befattning

               6.4.Fullständig postadress

               6.5.Telefon

               6.6.Fax (F)

               6.7.E-postadress

               6.8.Språkkunskaper

               Handlingar som bifogas ansökan

               7.Handlingar som lämnas in för den del av bedömningen som avser säkerhetsstyrningssystemet

               7.1.Beskrivning av säkerhetsstyrningssystemet och andra handlingar som visar överensstämmelse med de krav som anges i artikel 10.3 a i direktiv (EU) 2016/798, samt hur dessa krav uppfylls.

               7.2.Korshänvisningar mellan handlingarna avseende säkerhetsstyrningssystemet (se punkt 7.1) och bilaga I till delegerad förordning (EU) nr .../... [om säkerhetsstyrningssystem], inbegripet en anvisning om var i handlingarna för säkerhetsstyrningssystemet det framgår att relevanta krav i den tillämpliga tekniska specifikationen för driftskompatibilitet (TSD) avseende delsystemet Drift och trafikledning är uppfyllda.

               8.Handlingar som lämnas in för den nationella delen (för varje medlemsstat som omfattas av det avsedda området för verksamheten) av bedömningen:

               8.1.Beskrivning eller någon annan demonstration av hur säkerhetsstyrningen beaktar de relevanta nationella regler som anmälts i enlighet med artikel 8 i direktiv (EU) 2016/798.

               8.2.Korshänvisningar mellan handlingarna avseende säkerhetsstyrningssystemet (se punkt 7.1) och de krav som fastställs i de relevanta nationella reglerna (se punkt 8.1).

               9.Handlingsplan/-planer för korrigerande åtgärder

               9.1.Nuvarande status för den handlingsplan eller de handlingsplaner som järnvägsföretaget har upprättat för att avhjälpa eventuella allvarliga avvikelser och andra problemområden som konstaterats vid tillsyn sedan den föregående bedömningen.

               9.2.Nuvarande status för den handlingsplan eller de handlingsplaner som järnvägsföretaget har upprättat för att avhjälpa kvarstående anmärkningar från den föregående bedömningen.

               BILAGA II
               Säkerhetsbedömningsprocessen

               1.Allmänt

               1.1.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska utarbeta en strukturerad och granskningsbar process som omfattar alla delar av arbetet med säkerhetsbedömningen och som fastställs i denna bilaga. Säkerhetsbedömningsprocessen ska vara iterativ så som visas i processbeskrivningen nedan (se figur 1 i tillägget), dvs. certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska ha rätt att om så är skäligt begära ytterligare information eller förnyad inlämning i enlighet med denna förordning

               2.Mottagande av ansökan

               2.1.Efter att certifieringsorganet för säkerhetsintyg tagit emot ansökan om ett gemensamt säkerhetsintyg ska organet formellt och genast bekräfta mottagandet av ansökan.

               2.2.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska avsätta resurser med rätt kompetens för att genomföra bedömningsprocessen.

               3.Inledande kontroll

               3.1.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska, i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, genast efter mottagandet av ansökan utföra en inledande kontroll av följande:

               (a)Att den sökande har tillhandahållit den grundläggande information som antingen krävs genom lagstiftningen eller behövs för att ansökan ska kunna behandlas effektivt.

               (b)Att ansökan innehåller tillräcklig bevisning och har en struktur och interna korshänvisningar så att den kan bedömas ordentligt mot kraven på säkerhetsstyrningssystem och de relevanta anmälda nationella reglerna. Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska, i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, genomföra en inledande granskning av det faktiska innehållet i den bevisning som ingår i ansökan, för att avge ett första omdöme om säkerhetsstyrningssystemets kvalitet, tillräcklighet och ändamålsenlighet.

               (c)I tillämpliga fall, att nuvarande status anges för den handlingsplan (eller de handlingsplaner) som järnvägsföretaget har upprättat för att avhjälpa eventuella allvarliga avvikelser och andra problemområden som konstaterats vid tillsyn sedan den föregående bedömningen.

               (d)I tillämpliga fall, att nuvarande status anges för den handlingsplan (eller de handlingsplaner) som järnvägsföretaget har upprättat för att avhjälpa kvarstående anmärkningar från den föregående bedömningen.

               3.2.De nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska också kontrollera att verksamhetens typ, omfattning och avsedda område tydligt anges i ansökan.

               3.3.Efter de kontroller som avses i punkterna 3.1 och 3.2 ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, var och en för sin del, avgöra om ytterligare information krävs avseende några områden. Om ytterligare information är nödvändig får certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten genast begära den information som de bedömer är nödvändig för bedömningen.

               3.4.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska, var och en för sin egen del, läsa ett tillräckligt utdrag ur ansökan för att kontrollera att innehållet är begripligt. Om det är tydligt att så inte är fallet ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, var och en för sin egen del, bestämma huruvida ansökan måste skickas tillbaka med en begäran om en förbättrad version.

               4.Detaljerad bedömning

               4.1.Efter det att den inledande kontrollen är avslutad ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten gå vidare, var och en för sin egen del, till den detaljerade bedömningen av ansökan (se figur 2 i tillägget), med hjälp av kraven på säkerhetsstyrningssystem och de relevanta anmälda nationella reglerna.

               4.2.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska, när de genomför den detaljerade bedömning som avses i punkt 4.1 och i enlighet med artikel 18.1 i direktiv (EU) 2016/798, avge professionella omdömen, vara opartiska och proportionella och tillhandahålla dokumenterade skäl för de slutsatser som dras.

               4.3.Bedömningen ska ge svar på huruvida kraven på säkerhetsstyrningssystem och de relevanta anmälda nationella reglerna uppfylls eller om ytterligare information ska begäras. Vid bedömningen ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten också kontrollera att bevisning finns för att kraven på säkerhetsstyrningssystem och de relevanta anmälda nationella reglerna har uppfyllts genom att använda resultat från processerna i säkerhetsstyrningssystemet, med hjälp av stickprovsmetoder om så är lämpligt. Detta i syfte att säkerställa att den sökande har förstått och kan uppfylla kraven i enlighet med verksamhetens typ och omfattning och det avsedda området för verksamheten, och därmed säkerställa en säker drift.

               4.4.Varje brist av typ 4 ska avhjälpas på ett sätt som är godtagbart för certifieringsorganet för säkerhetsintyg, och leda till en uppdatering av ansökan om så är lämpligt, innan det gemensamma säkerhetsintyget får utfärdas.

               4.5.Kvarstående anmärkningar får behandlas vid senare tillsyn, och/eller åtgärder får överenskommas med den sökande, på grundval av den sökandes förslag till uppdatering av ansökan. I så fall ska bristen avhjälpas formellt efter utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget.

               4.6.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska vara öppna med hur de bedömer allvarlighetsgraden för varje konstaterad brist som avses i artikel 12.1.

               4.7.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska, om de konstaterar en brist som avses i artikel 12.1, uttrycka sig tydligt och hjälpa den sökande att förstå vilken detaljnivå som förväntas i svaret. För detta ändamål ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten vidta följande åtgärder:

               (a)Ge precisa hänvisningar till de relevanta kraven på säkerhetsstyrningssystem och anmälda nationella regler, och hjälpa den sökande att förstå de brister som konstaterats.

               (b)Indikera vilka delar av berörda förordningar och och regler som är relevanta.

               (c)Yttra sig om varför ett enskilt krav på säkerhetsstyrningssystem eller en enskild anmäld nationell regel, inklusive eventuell tillhörande lagstiftning, inte uppfylls.

               (d)Komma överens med den sökande om ytterligare åtaganden, handlingar och eventuell annan stödjande information som ska tillhandahållas, enligt vad som krävs genom detaljnivån i kravet på säkerhetsstyrningssystem eller den anmälda nationella regeln.

               (e)Ange och komma överens med den sökande om en tidsram för kravuppfyllandet som är rimlig och proportionell till hur svårt det är att tillhandahålla de uppgifter som begärs.

               4.8.Om den sökande avsevärt fördröjer tillhandahållandet av de begärda uppgifterna får certifieringsorganet för säkerhetsintyg, efter att ha underrättat den sökande, besluta om förlängd tidsfrist för den sökandes svar eller om avslag på ansökan.

               4.9.Tidsramen för att fatta beslut om utfärdande av det gemensamma säkerhetsintyget får förlängas till det att de begärda uppgifterna har lämnats in, men endast efter beslut av certifieringsorganet för säkerhetsintyg i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, och efter överenskommelse med den sökande, och i något av följande fall:

               (a)Brist av typ 1 som avses i artikel 12.1 och som, när de betraktas enskilt eller tillsammans, helt eller delvis förhindrar den fortsatta bedömningen.

               (b)Brist av typ 4 som avses i artikel 12.1, eller flera brister av typ 3 som avses i artikel 12.1 och som när de betraktas tillsammans kan höja kategorin till en brist av typ 4, och som förhindrar utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget.

               4.10.För att vara tillfredsställande ska den sökandes skriftliga svar vara tillräckliga för att mildra de anmärkningar som meddelats och visa att den sökandes föreslagna åtgärder kommer att uppfylla de relevanta kraven eller anmälda nationella reglerna.

               4.11.Om ett svar anses vara otillfredsställande ska orsaken till detta förklaras i detalj, och den ytterligare information eller demonstration som krävs från den sökande för att ansökan ska bli tillfredsställande ska anges.

               4.12.Om det uppstår farhågor om att ansökan skulle kunna avslås, eller att tiden för att fatta ett beslut går utanför den tidsram som tillåts för bedömningen, får certifieringsorganet för säkerhetsintyg överväga möjliga insatser.

               4.13.När det konstateras antingen att ansökan uppfyller samtliga krav eller att ytterligare framsteg är osannolika när det gäller att säkra godtagbara svar på utestående frågor ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, var och en för sin egen del, slutföra bedömningen genom att utföra följande åtgärder:

               (a)Yttra sig om huruvida alla krav har uppfyllts eller huruvida det fortfarande finns utestående frågor.

               (b)Ange eventuella kvarstående anmärkningar.

               (c)Ange eventuella begränsningar eller villkor för användning som det gemensamma säkerhetsintyget ska innehålla.

               (d)Rapportera om uppföljning av allvarliga avvikelser i efterlevnaden som konstaterats under tillsynsarbete som avses i artikel 5 i delegerad förordning (EU) ../.. [förordning om tillsyn], om så är lämpligt.

               (e)Säkerställa att förfarandet för säkerhetsbedömning har tillämpats på ett korrekt sätt.

               (f)Sammanställa resultatet av bedömningen, inbegripet sammanfattande slutsatser och i förekommande fall ett yttrande angående utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget.

               4.14.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska dokumentera och skriftligen motivera alla resultat och omdömen, för att underlätta både kvalitetssäkring och beslutsfattande samt som stöd vid ett eventuellt överklagande av beslutet att utfärda eller inte utfärda det gemensamma säkerhetsintyget.

               5.Beslutsfattande

               5.1.På grundval av slutsatserna från den avslutade bedömningen ska ett beslut fattas om att utfärda ett gemensamt säkerhetsintyg eller avslå ansökan. När ett gemensamt säkerhetsintyg utfärdas får några konstaterade kvarstående anmärkningar finnas. Ett gemensamt säkerhetsintyg får inte utfärdas om någon brist av typ 4 som avses i artikel 12.1 konstaterats och inte avhjälpts under bedömningen.

               5.2.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg får besluta om att begränsa det gemensamma säkerhetsintygets tillämpningsområde, genom att ange begränsningar eller villkor för användning, om det konstateras, i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, att sådana begränsningar eller villkor för användning avhjälper de brister av typ 4 som annars skulle förhindra utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget. Det gemensamma säkerhetsintyget ska på den sökandes begäran uppdateras efter det att samtliga kvarstående anmärkningar har åtgärdats i dennes ansökan.

               5.3.Den sökande ska informeras om beslutet som fattats av certifieringsorganet för säkerhetsintyg, inklusive resultatet av bedömningen, och ett gemensamt säkerhetsintyg ska utfärdas om så är lämpligt.

               5.4.Om utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget avslås eller om det gemensamma säkerhetsintyget innehåller andra begränsningar eller villkor för användning än de som anges i ansökan ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg informera den sökande om skälen till beslutet och om förfarandet för att begära en omprövning av beslutet eller för att överklaga beslutet.

               6.Avslutande av bedömning

               6.1.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska avsluta den administrativa hanteringen av bedömningen genom att säkerställa att samtliga handlingar granskas, organiseras och arkiveras. Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska, för att kontinuerligt förbättra sin process, fastställa vilka tidigare uppgifter och erfarenheter som kan användas i framtida bedömningar.

               7.Särskilda bestämmelser för förnyelse av ett gemensamt säkerhetsintyg

               7.1.Ett gemensamt säkerhetsintyg får förnyas på den sökandes begäran innan dess sista giltighetsdag för att säkerställa sammanhängande giltighet hos tillstånden.

               7.2.Om en ansökan avser förnyelse ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten i detalj kontrollera om ändringar i bevisningen jämfört med föregående ansökan finns och beakta resultaten från det tidigare tillsynsarbete som avses i artikel 5 i delegerad förordning (EU) ../.. [om tillsyn] för att identifiera och prioritera vilka anmälda nationella regler och krav på säkerhetsstyrningssystem som är relevanta att använda vid bedömningen av ansökan om förnyelse.

               7.3.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska använda ett proportionellt tillvägagångssätt för den nya bedömningen, på grundval av hur stora ändringar som föreslås.

               8.Särskilda bestämmelser för uppdatering av ett gemensamt säkerhetsintyg

               8.1.Ett gemensamt säkerhetsintyg ska alltid uppdateras när det finns förslag till en väsentlig ändring av verksamhetens typ eller omfattning i enlighet med artikel 10.13 i direktiv (EU) 2016/798, eller om området för verksamheten utvidgas i enlighet med artikel 10.14 i det direktivet.

               8.2.Det järnvägsföretag som innehar ett gemensamt säkerhetsintyg och som avser att göra någon ändring som avses i punkt 8.1 ska utan dröjsmål anmäla detta till certifieringsorganet för säkerhetsintyg.

               8.3.Efter den anmälan från järnvägsföretaget som avses i punkt 8.2 ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg

               (a)kontrollera att den ändring som kan föranleda en ansökan är tydligt beskriven och att tänkbara säkerhetsrisker ingår är bedömda,

               (b)diskutera behovet av en uppdatering av det gemensamma säkerhetsintyget med järnvägsföretaget och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten.

               8.4.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg får, i samordning med de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten, ställa ytterligare frågor till den sökande. Om certifieringsorganet för säkerhetsintyg instämmer i att den föreslagna ändringen inte är väsentlig ska det skriftligen informera den sökande om att en uppdatering inte krävs, och dokumentera detta beslut för den redan registrerade ansökan.

               8.5.För en ansökan om uppdatering ska certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten

               (a)i detalj kontrollera ändringar av den bevisning som lämnades i den föregående ansökan som låg till grund för utfärdandet av det nuvarande intyget,

               (b)beakta resultaten från det tidigare tillsynsarbete som avses i artikel 5 i delegerad förordning (EU) ../.. [om tillsyn], och särskilt brister som rör den sökandes förmåga att effektivt genomföra och övervaka sin förändringsprocess,

               (c)identifiera och prioritera vilka krav på säkerhetsstyrningssystem och vilka anmälda nationella regler som är relevanta för bedömningen av ansökan om uppdatering.

               8.6.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg och de nationella säkerhetsmyndigheter som berörs av det avsedda området för verksamheten ska använda ett proportionellt tillvägagångssätt för den nya bedömningen, på grundval av hur stora ändringar som föreslås.

               8.7.En ansökan till certifieringsorganet för säkerhetsintyg om att uppdatera ett gemensamt säkerhetsintyg får inte leda till en förlängning av intygets giltighetstid.

               8.8.Certifieringsorganet för säkerhetsintyg ska på den sökandes begäran avgöra huruvida det gemensamma säkerhetsintyget behöver uppdateras i det fall att de förutsättningar som gällde vid utfärdandet av det gemensamma säkerhetsintyget kommer att ändras, utan någon inverkan på verksamhetens typ, omfattning eller område.

               Tillägg

               säkerhetsbedömningsprocessen

               Figur 1: Säkerhetsbedömningsprocessen

               Process vid detaljerad bedömning

               Figur 2: Process vid detaljerad bedömning

               BILAGA III
               Innehåll i ett gemensamt säkerhetsintyg

               Det gemensamma säkerhetsintyget, vilket bekräftar godkännande av järnvägsföretagets säkerhetsstyrningssystem, inklusive de bestämmelser som antagits av järnvägsföretaget för att uppfylla de särskilda krav som är nödvändiga för säker drift i det berörda nätet i enlighet med direktiv (EU) 2016/798 samt tillämplig nationell lagstiftning, ska innehålla följande uppgifter:

               1.Det gemensamma säkerhetsintygets europeiska identifikationsnummer (EIN)

               2.Identifiering av järnvägsföretaget:

               2.1.Järnvägsföretagets firmanamn

               2.2.Nationellt registreringsnummer

               2.3.Momsregistreringsnummer

               3.Identifiering av certifieringsorganet för säkerhetsintyg

               3.1.Organ

               3.2.Medlemsstat (om tillämpligt)

               4.Uppgifter om intyget

               4.1.Nytt

               4.2.Förnyelse

               4.3.Uppdatering

               4.4.Det tidigare intygets europeiska identifikationsnummer (endast om det rör sig om en förnyelse eller uppdatering)

               4.5.Första och sista giltighetsdag

               4.6.Typ av verksamhet
                  4

               4.6.1.Persontrafik, inklusive höghastighetstrafik

               4.6.2.Persontrafik, exklusive höghastighetstrafik

               4.6.3.Godstrafik, inklusive trafik med farligt gods

               4.6.4.Godstrafik, exklusive trafik med farligt gods

               4.6.5.Endast växling

               4.6.6.Annan verksamhet
                  5

               5.Tillämplig nationell lagstiftning
                  6

               6.Område för verksamheten
                  7

               7.Begränsningar och villkor för användning

               8.Ytterligare uppgifter

               9.Utfärdandedag och myndighetens behöriga signatur/stämpel

                     (1)

                        För varje medlemsstat som berörs av det avsedda området för verksamheten.

                     (2)

                        Med ”farligt gods” avses ämnen och föremål vars transport är tillåten endast på de villkor som föreskrivs i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/68/EG av den 24 september 2008 om transport av farligt gods på väg, järnväg och inre vattenvägar (EUT L 260, 30.9.2008, s. 13).

                     (3)

                        För varje medlemsstat som berörs av det avsedda området för verksamheten.

                     (4)

                        För varje medlemsstat som berörs av det avsedda området för verksamheten.

                     (5)

                        För varje medlemsstat som berörs av det avsedda området för verksamheten.

                     (6)

                        För varje medlemsstat som berörs av det avsedda området för verksamheten.

                     (7)

                        För varje medlemsstat som berörs av det avsedda området för verksamheten.


title: KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/… om en gemensam metod för jämförelse av enhetspriser för alternativa bränslen i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/94/EU

text:
               KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/…

               av den 17.5.2018

               om en gemensam metod för jämförelse av enhetspriser för alternativa bränslen i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/94/EU

               (Text av betydelse för EES)

               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

               med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/94/EU av den 22 oktober 2014 om utbyggnad av infrastrukturen för alternativa bränslen
                  1
               , särskilt artikel 7.3, och

               av följande skäl:

               (1)I syfte att fastställa vilken metod som är bäst lämpad enligt artikel 7.3 i direktiv 2014/94/EU, och efter en anbudsinfordran, anmodade kommissionen den tyska energimyndigheten (Dena) att genomföra en studie för att identifiera möjliga alternativ för en gemensam metod för jämförelse av enhetspriser för alternativa bränslen
                  2
               .

               (2)Fyra huvudalternativ analyserades i studien. Kommissionen har beaktat alla dessa alternativ. Det visade sig att det alternativ där bränslepriserna uttrycks som belopp i tillämplig valuta per 100 km, med beaktande av bränslepriset per enhet enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 98/6/EG
                  3
                och fordonens förbrukning enligt intyget om överensstämmelse, var det mest omfattande alternativet, och det var baserat på mätbara data. Det alternativet tar hänsyn inte bara till bränslets energiinnehåll, utan även andra faktorer som är relevanta för bränslepriset per tillryggalagd sträcka, i synnerhet energieffektiviteten hos respektive teknik kopplad till användningen av de olika bränslena i fordonen.

               (3)En metod som uttrycker bränslepriser som belopp i tillämplig valuta per 100 km stöddes av konsumenter, enligt en konsumentundersökning om jämförelser mellan bränslepriser
                  4
                som genomfördes av Fédération Internationale de l'Automobile efter en anbudsinfordran.

               (4)Den valda metoden bör göra det möjligt för användarna göra en enkel jämförelse som omfattar alla de mest relevanta faktorerna, även med tanke på framtida köpval. Den metoden förefaller således vara den mest lämpade för att öka konsumenternas medvetenhet och förbättra insynen i bränslepriset. Den är också bäst lämpad för de mer allmänna målen i direktiv 2014/94/EU, vilka också har beaktats i En europeisk strategi för utsläppssnål rörlighet
                  5
               som antogs inom ramen för energiunionen, dvs. att bidra till en diversifiering av energikällor för transporter och till en minskning av CO2-utsläpp och andra förorenande utsläpp inom detta område.

               (5)Det värde för bränsleförbrukning som anges i fordonens intyg om överensstämmelse bör användas för beräkning av bränslepriserna. Detta värde är baserat på det globalt harmoniserade provningsförfarandet för lätta fordon (World Harmonised Light Vehicles Test Procedure, WLTP)
                  6
               som började användas från och med september 2017 för nya typer av fordon och från och med september 2018 för alla nya fordon. Detta provningsförfarande ersätter det förfarande som används för närvarande – New European Test Cycle (NEDC). I WLTP används striktare provningsförhållanden, vilket ger mer realistiska bränsleförbrukningsvärden till förmån för konsumenterna. Hänvisningar till dessa värden är förenliga med den konsumentinformation som tillhandahålls enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/94/EG om tillgång till konsumentinformation om bränsleekonomi och koldioxidutsläpp vid marknadsföring av nya personbilar
                  7
               , även mot bakgrund av kommissionens rekommendation (EU) 2017/948
                  8
               .

               (6)Eftersom inga värden för bränsleförbrukning tillhandahålls i fordonens intyg om överensstämmelse avseende biobränsleblandningarna med bensin eller diesel
                  9
               , får medlemsstaterna använda sina egna data för att bestämma sådana värden.

               (7)För att metoden ska kunna användas närsomhelst bör det bränslepris som ska användas i beräkningen vara genomsnittspriset för det relevanta bränslet per konventionell enhet under maximalt det senaste kalenderkvartalet före beräkningstidpunkten.

               (8)På grund av de begränsningar som sammanhänger med visningen av jämförelser vid tankstationer, bör det specificeras att användningen av sådana metoder förutsätter att man tar fram ett urval personbilar som är jämförbara, åtminstone i fråga om vikt och effekt, men som använder olika bränslen.

               (9)För att ytterligare underlätta jämförelser baserade på den metod som fastställs i denna förordning har medlemsstaterna möjlighet att utnyttja de möjligheter som erbjuds genom digitalisering, exempelvis onlineverktyg. Sådana verktyg ger möjlighet att ta fram individuell information om alla eller de flesta modeller av fordon som finns på marknaden. Sådana verktyg ger också möjlighet att lägga till annan information.

               (10)I kommissionens fleråriga arbetsprogram för finansiellt stöd avseende Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) – transportsektorn för perioden 2014–2020
                  10
                föreskrivs en åtgärd som är avsedd att bistå medlemsstaterna i genomförandet av direktiv 2014/94/EU. Enligt arbetsprogrammet är målet i synnerhet att stödja ett konsekvent genomförande av artikel 7.3 i det direktivet i alla medlemsstater och att stödja medlemsstaterna när det gäller att göra konsumentinformation tillgänglig via digitala verktyg.

               (11)De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 9.1 i direktiv 2014/94/EU.

               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

               Artikel 1

               Den gemensamma metoden för jämförelse av enhetspriser för alternativa bränslen i den mening som avses i artikel 7.3 i direktiv 2014/94/EU, baserad på priser som uttrycks som belopp i tillämplig valuta per 100 km, återfinns i bilagan.

               Artikel 2

               Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

               Den ska tillämpas från och med den 24 månader efter ikraftträdandet.

               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

               Utfärdad i Bryssel den 17.5.2018

                     På kommissionens vägnar

                     Ordförande
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        EUT L 307, 28.10.2014, s. 1.

                     (2)

                        https://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/2017-01-fuel-price-comparison.pdf

                     (3)

                        Europaparlamentets och rådets direktiv 98/6/EG av den 16 februari 1998 om konsumentskydd i samband med prismärkning av varor som erbjuds konsumenter (EGT L 80, 18.3.1998, s. 27).

                     (4)

                        https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/4e8d1774-fa70-11e7-b8f5-01aa75ed71a1

                     (5)

                        COM(2016) 501 final.

                     (6)

                        Kommissionens förordning (EU) 2017/1151 av den 1 juni 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon samt om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG, kommissionens förordningar (EG) nr 692/2008 och (EU) nr 1230/2012 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 692/2008.

                     (7)

                        Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/94/EG av den 13 december 1999 om tillgång till konsumentinformation om bränsleekonomi och koldioxidutsläpp vid marknadsföring av nya personbilar (EGT L 12, 18.1.2000, s. 16).

                     (8)

                        Kommissionens rekommendation (EU) 2017/948 av den 31 maj 2017 om användning av värden för bränsleförbrukning och koldioxidutsläpp, som har typgodkänts och uppmätts i enlighet med det globalt harmoniserade provningsförfarandet för lätta fordon (WLTP), i konsumentinformation i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 1999/94/EG (EUT L 142, 2.6.2017, s. 100).

                     (9)

                        Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/30/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 98/70/EG, vad gäller specifikationer för bensin, diesel och gasoljor och införande av ett system för hur växthusgasutsläpp ska övervakas och minskas, om ändring av rådets direktiv 1999/32/EG, vad gäller specifikationen för bränsle som används av fartyg på inre vattenvägar, och om upphävande av direktiv 93/12/EEG.

                     (10)

                        Kommissionens beslut C(2014)1921 av den 26 mars 2014 i dess senaste lydelse.

    ---documentbreak---

               BILAGA

               1.Den metod som anges i denna bilaga rör alternativa bränslen enligt definitionen i artikel 2.1 i direktiv 2014/94/EU.

               2.Metoden tillhandahåller, för visning vid tankstationer enligt artikel 7.3 första stycket i direktiv 2014/94/EU, den grundläggande beräkning som möjliggör en vägledande jämförelse av priser baserad på ett urval personbilsmodeller, framtaget av medlemsstaterna, som är jämförbara åtminstone i fråga om vikt och effekt, men som använder olika bränslen.

               3.Metoden definierar hur, vid en sådan jämförelse, priser på bensin och diesel och alternativa bränslen uttrycks som belopp i tillämplig valuta per 100 km. Beräkningen är baserad på följande faktorer:

               (a)Respektive fordons bränsleförbrukning per 100 km enligt det intyg om överensstämmelse för fordon som nämns i artikel 18 i direktiv 2007/46/EG
                  1
               .

               (b)I tillämpliga fall: värden för bränsleförbrukning per 100 km som fastställts av medlemsstaterna för biobränsleblandningar med bensin eller diesel
                  2
               .

               (c)Marknadspriser per enhet av respektive bränsle, uttryckta i tillämplig valuta för de enheter som avses i den berörda medlemsstaten, i enlighet med direktiv 98/6/EG
                  3
                (nedan kallade konventionella enheter).

               4.Priset uttryckt som belopp i tillämplig valuta per 100 km beräknas enligt följande:

               Bränslepris i tillämplig valuta per konventionell enhet x bränsleförbrukning per 100 km.

               5.Det bränslepris per konventionell enhet som ska användas i beräkningen är genomsnittspriset under maximalt det senaste kalenderkvartalet före beräkningstidpunkten.

                     (1)

                        Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007 om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (EUT L 263, 9.10.2007, s. 1).

                     (2)

                        Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/30/EG av den 23 april 2009 om ändring av direktiv 98/70/EG, vad gäller specifikationer för bensin, diesel och gasoljor och införande av ett system för hur växthusgasutsläpp ska övervakas och minskas, om ändring av rådets direktiv 1999/32/EG, vad gäller specifikationen för bränsle som används av fartyg på inre vattenvägar, och om upphävande av direktiv 93/12/EEG.

                     (3)

                        Europaparlamentets och rådets direktiv 98/6/EG av den 16 februari 1998 om konsumentskydd i samband med prismärkning av varor som erbjuds konsumenter (EGT L 80, 18.3.1998, s. 27).


title: KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/… om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/1152 för att förtydliga och förenkla korrelationsförfarandet och för att anpassa det till ändringar av förordning (EU) 2017/1151

text:
               KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/…

               av den 16.7.2018

               om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/1152 för att förtydliga och förenkla korrelationsförfarandet och för att anpassa det till ändringar av förordning (EU) 2017/1151

               (Text av betydelse för EES)

               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 510/2011 om fastställande av utsläppsnormer för nya lätta nyttofordon som ett led i unionens samordnade strategi för att minska koldioxidutsläppen från lätta fordon
                  1
               , särskilt artikel 13.6 tredje stycket, och

               av följande skäl:

               (1)Mot bakgrund av erfarenheterna från genomförandet av kommissionens förordning (EU) 2017/1151
                  2
                och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1152
                  3
               , har det blivit uppenbart att vissa delar av den senare förordningen bör ändras.

               (2)Det är nödvändigt att komplettera den nuvarande metoden för att fastställa slutpunkterna på interpoleringslinjen som används för att beräkna NEDC-koldioxidutsläppsvärden för ett enskilt fordon. Dessa slutpunkter, som representeras av ett provfordon med högsta koldioxidutsläppsvärden, och ett provfordon med lägsta koldioxidutsläppsvärden, bör fastställas så att skillnaden mellan de två provfordonens högsta och lägsta värden är minst 5 g koldioxid/km.

               (3)För att undvika att koldioxidutsläppsvärden för enskilda fordon bestäms på grundval av interpoleringslinjer som inte ger minimiskillnaden, är det lämpligt att denna ändring träder i kraft utan dröjsmål.

               (4)Om vägmotståndsmatrisfamiljer används för att erhålla typgodkännande enligt förordning (EU) 2017/1151 bör beräkningen av koldioxidutsläppsvärdet enligt NEDC för ett enskilt fordon som tillhör en sådan familj förenklas genom att man härleder de vägmotståndskoefficienter som ska användas för beräkningen av NEDC-koldioxidvärdet från vägmotståndskoefficienterna för det enskilda fordonet enligt vad som bestämts enligt förordning (EU) 2017/1151.

               (5)I fråga om icke färdigbyggda fordon i kategori N1, bör ändringen av bilaga XII till förordning (EU) 2017/1151 beaktas vid bestämning av de vägmotståndskoefficienter som ska användas som indata för korrelationsverktyget.

               (6)För att säkerställa ett robust korrelationsresultat, är det lämpligt att lägga till antalet cylindrar som indata för korrelationsverktyget.

               (7)Man bör även ta tillfället i akt för att korrigera vissa redaktionella fel i texten.

               (8)De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för klimatförändringar.

               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

               Artikel 1

               Bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2017/1152 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

               Artikel 2

               Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

               Utfärdad i Bryssel den 16.7.2018

                     På kommissionens vägnar

                     Ordförande
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        EUT L 140, 5.6.2009, s. 1.

                     (2)

                        Kommissionens förordning (EU) 2017/1151 av den 1 juni 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon samt om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG, kommissionens förordningar (EG) nr 692/2008 och (EU) nr 1230/2012 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 (EUT L 175, 7.7.2017, s. 1).

                     (3)

                        Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1152 om fastställande av en metod för bestämning av de nödvändiga korrelationsparametrarna för att återspegla ändringen av det föreskrivna provningsförfarandet med avseende på lätta nyttofordon (EUT L 175, 7.7.2017, s. 644).

    ---documentbreak---

               BILAGA

               Bilaga I ska ändras på följande sätt:

               (1)Punkt 2.3.8.1 ska ersättas med följande:

               ”2.3.8.1 Om WLTP-vägmotstånd bestäms i enlighet med punkterna 1-4 och 6 i underbilaga 4 till bilaga XXI till förordning (EU) 2017/1151 gäller följande:

               NEDC-vägmotståndskoefficienter för färdigbyggda fordon i kategori N1 ska beräknas i enlighet med de formler som anges i punkt 2.3.8.1.1 (för fordon H) och i punkt 2.3.8.1.2 (för fordon L) och i enlighet med följande led a och b.

               Om inte annat anges gäller formlerna för både simuleringar och fysiska fordonsprovningar.

               Typgodkännandemyndigheten eller, i tillämpliga fall, den tekniska tjänsten ska verifiera om den vindtunnelanläggning som avses i punkt 3.2.3.2.2.3 i underbilaga 7 till bilaga XXI till förordning (EU) 2017/1151 exakt kan bestämma värdena Δ (Cd × Af). Om vindtunnelanläggningen inte klarar den uppgiften, ska det högsta luftmotståndsvärdet tillämpas för alla fordon i familjen.

               a)WLTP-vägmotståndskoefficienterna och de provningsvikter som avses i dessa formler ska vara de som härrör från fordon H och L enligt definitionen för interpoleringsfamiljen enligt förordning (EU) 2017/1151.

               b)Trots vad som sägs i led a, om energibehovet för en cykel för WLTP-fordon H och/eller L, bestämt i enlighet med punkt 5 i underbilaga 7 till bilaga XXI till förordning (EU) 2017/1151, inte leder till det högsta respektive lägsta energibehovet för en cykel för NEDC-fordon H och/eller L, ska NEDC-vägmotståndskoefficienterna bestämmas i enlighet med ett av följande:

               (i) På grundval av enskilda fordon i interpoleringsfamiljen med det högsta respektive lägsta NEDC-energibehovet för en cykel.

               (ii)På grundval av en kombination av den högsta respektive den lägsta av varje vägmotståndsrelevant egenskap, dvs. luftmotstånd, rullmotstånd och vikt, hämtad från ett enskilt fordon i interpoleringsfamiljen.

               Det är tillverkaren som avgör vilket av dessa två förfaranden som ska användas.

               Led b ska tillämpas för nya typgodkännanden avseende utsläpp som beviljas från och med den 1 januari 2019 eller från ett tidigare datum på tillverkarens begäran.”

               (2)I punkt 2.3.8.1.1 ska följande föras in som första stycke:

               ”Om detta beräkningsförfarande används för ett enskilt fordon i enlighet med punkt 4.2.1.4.2, ska WLTP-vägmotstånd och provningsvikt motsvarande det enskilda NEDC-fordonet användas med påverkan från tillvalsutrustningen borträknad.”

               (3)Sista stycket i punkt 2.3.8.1.1 c ska ersättas med följande:

               ”där faktorn  F*2w,H är vägmotståndskoefficienten F2, bestämd för WLTP-provningen av fordon H från vilken inverkan av all aerodynamisk tillvalsutrustning har tagits bort.”.

               (4)Sista stycket i punkt 2.3.8.1.2 c  ska ersättas med följande:

               ”där faktorn F*2w,L  är vägmotståndskoefficienten F2, bestämd för WLTP-provningen av fordon L från vilken inverkan av all aerodynamisk tillvalsutrustning har tagits bort.”

               (5)Punkt 2.3.8.2.1 b ska ersättas med följande:

                  ”b)
                     NEDC-vägmotståndskoefficienter där NEDC-tabellvärden inte används

                  När det gäller fordon som är konstruerade för en högsta tekniskt tillåtna vikt inklusive last som är lika med eller överstiger 3 000 kg får NEDC-vägmotståndskoefficienter på tillverkarens begäran bestämmas i enlighet med punkt 2.3.8.1.”.

               (6)Punkt 2.3.8.2.2 ska ersättas med följande:

               ”2.3.8.2.2
                     Bestämning av vägmotstånd för icke färdigbyggda fordon i kategori N1 i enlighet med punkt 2.2 i bilaga XII till förordning 2017/1151 (EU)

               För icke färdigbyggda fordon i kategori N1, om vägmotstånden för det representativa fordonet har bestämts i enlighet med punkt 2.2 i bilaga XII och punkt 5.1 i underbilaga 4 till bilaga XXI till förordning (EU) 2017/1151, ska det NEDC-vägmotstånd som ska användas som indata i simuleringarna med korrelationsverktyget bestämmas enligt följande:

                  där

               , ,
                     är NEDC-vägmotståndskoefficienterna för det representativa fordonet,

               ,
                     är chassidynamometerns koefficienter enligt NEDC för det representativa fordonet, bestämda i enlighet med tabell 3 i bilaga 4a till Uneces föreskrifter nr 83,

               AW,L/H, BW,L/H, CW,L/H
                     är chassidynamometerns koefficienter för det fordon som används för förberedelse av chassidynamometern i enlighet med punkterna 7 och 8 i underbilaga 4 till bilaga XXI till förordning (EU) 2017/1151.

               Vid fysisk provning av fordon ska provningen göras med koefficienter för chassidynamometern enligt NEDC för fordon R, bestämda i enlighet med tabell 3 i bilaga 4a till Uneces föreskrifter nr 83.”.

               (7)Följande punkt ska läggas till som punkt 2.3.8.3 a:

               ”2.3.8.3 a: Utökningar av typgodkännanden avseende utsläpp som beviljats i enlighet med förordning (EU) 2017/1151.

               Om ett utsläppsgodkännande i enlighet med förordning (EU) 2017/1151 utökas genom tillägg av nya fordon till koldioxidinterpoleringsfamiljen med NEDC-koldioxidutsläpp som är högre än de för fordon H eller lägre än de för fordon L, ska följande gälla för korrelationen:

               a) Om skillnaden mellan NEDC-fordon H och L i interpoleringsfamiljen är lika med eller högre än 5 g koldioxid/km, kan NEDC-interpoleringslinjen för den familjen utökas, under förutsättning att NEDC-utsläppen bestämda enligt punkt 3 på grundval av indata från WLTP-fordonsprovningen som avses i punkt 3.1.1 i bilaga I till förordning (EU) 2017/1151 är lika med eller lägre än koldioxidutsläppen bestämda på grundval av NEDC-interpoleringslinjen.

               b) Om skillnaden mellan NEDC-fordon H och L är lägre än 5 g koldioxid/km får interpoleringslinjen inte utökas.

               I fall a) ska referenskoldioxidutsläppen bestämmas utan det urval som avses i  punkterna 3.1.1.2 och 3.2.6.

               I fall b), eller om de referenskoldioxidutsläpp som avses i led a är högre än interpoleringslinjen, ska NEDC-fordon H och L bestämmas i enlighet med punkterna 2 och 3 i denna bilaga.

               Led a ska gälla med avseende på nya utökningar till nya typer som beviljas från och med den 1 januari 2019 eller från ett tidigare datum på tillverkarens begäran.”

               (8)Tabell 1 i punkt 2.4 ska ändras på följande sätt:

                  a)
                     I post 66 ska texten i den första kolumnen ersättas med följande:

                     ”Identifieringsnummer för interpoleringsfamiljen”

                  b)
                     Följande post 68 ska läggas till:

                           ”68

                        Antal cylindrar

                        -

                        Uppgift från tillverkaren

                        Antal (ska anges senast från och med den 1 januari 2019)

                (9)I punkt 3.1.1.1 c ska led i ersättas med följande:

                  ”i)
                     Identifieringsnummer för interpoleringsfamiljen”

               (10)I punkt 3.1.4 ska första stycket ersättas med följande:

                  ”För icke färdigbyggda fordon i kategori N1 ska den simulerade NEDC-provningen av det representativa fordonet (fordon RMSV) utföras med användning av korrelationsverktyget och relevanta indata enligt vad som angetts i matrisen som avses i punkt 2.4 för fordon H eller L med det energibehov för en cykel som ligger närmast det som bestämts för det representativa fordonet i enlighet med punkt 4.2.1.5.”

                (11) I punkt 3.3.1 ska definitionen i sista stycket ersättas med följande:

               ”CO2,AF,H
                     är justeringsfaktorn för fordon H, beräknad genom förhållandet mellan det NEDC-koldioxidvärde som bestäms i enlighet med punkt 3.2 och det NEDC-provningsresultat som erhålls från simuleringen med korrelationsverktyget enligt punkt 3.1.2 eller, om tillämpligt, resultatet av en fysisk mätning.”

               (12)I punkt 3.3.2 ska definitionen i sista stycket ersättas med följande:

               ”CO2,AF,L
                     är justeringsfaktorn för fordon L, beräknad genom förhållandet mellan det NEDC-koldioxidvärde som bestäms i enlighet med punkt 3.2 och det NEDC-provningsresultat som erhålls från simuleringen med korrelationsverktyget enligt punkt 3.1.3 eller, om tillämpligt, resultatet av en fysisk mätning.”

               (13)I punkt 3.3.3 ska definitionen i sista stycket ersättas med följande:

               ”CO2,AF,R
                     är justeringsfaktorn för fordon  RMSV, beräknad genom förhållandet mellan det NEDC-koldioxidvärde som bestäms i enlighet med punkt 3.2 och det NEDC-provningsresultat som erhålls från simuleringen med korrelationsverktyget enligt punkt 3.1.3 eller, om tillämpligt, resultatet av en fysisk mätning.”

               (14)Punkt 4.2.1.4 ska ersättas med följande:

               ”4.2.1.4
                     Beräkning av vägmotstånd för ett enskilt fordon i WLTP-interpoleringsfamiljen

               4.2.1.4.1. Vägmotståndskoefficienter som härrör från NEDC-fordon H och L

               Vägmotståndskoefficienterna F0,n, F1,n och F2,nför fordonen H och L, som har bestämts i enlighet med punkt 2.3.8, betecknas F0n,H, F1n,H och F2n,H  respektive F0n,L, F1n,L och F2n,L.

               Vägmotståndskoefficienterna f0n,ind, f1n,ind och f2n,ind  för ett enskilt fordon ska beräknas i enlighet med följande formel:

               För nya typgodkännanden avseende utsläpp som beviljas från och med den 1 januari 2019 eller före detta datum på tillverkarens begäran, ska vägmotståndskoefficienterna beräknas i enlighet med följande formel:

               4.2.1.4.2
                     Vägmotståndskoefficienter beräknade utifrån WLTP-vägmotståndskoefficienter för enskilda fordon

               Från och med den 1 januari 2019 för nya typgodkännanden och från och med den 1 januari 2020 för alla nya fordon som tas i bruk, eller före detta datum på tillverkarens begäran, ska NEDC-vägmotståndskoefficienter för ett enskilt fordon beräknas utifrån WLTP-vägmotståndskoefficienterna för det fordonet i något av följande fall:

                a)om koldioxidutsläppsvärdena, energibehovet för en cykel, eller någon av vägmotståndskoefficienterna f0, f1 eller f2 beräknad i enlighet med punkt 4.2.1.4.1, ska extrapoleras från NEDC-fordon H eller L,

                b)om vägmotståndskoefficienterna för NEDC-fordon H och L härleds från olika vägmotståndsfamiljer,

               c)om det enskilda fordonet tillhör en vägmotståndsfamilj som skiljer sig från vägmotståndsfamiljen för NEDC-fordon H och/eller L,

               d)om det enskilda fordonet tillhör en vägmotståndsmatrisfamilj.

               NEDC-vägmotståndskoefficienterna ska, i fall a) till d), beräknas med hjälp av de formler som anges i punkt 2.3.8.1.1, där hänvisningar till fordon H ska betraktas som hänvisningar till det enskilda fordonet.

               I fall a) får koldioxidextrapolation endast utföras om skillnaden mellan NEDC-fordon H och L är lika med eller större än 5 g koldioxid/km. Interpoleringslinjen får i sådana fall extrapoleras med maximalt 3 g koldioxid/km över koldioxidutsläppen för fordon H, eller under utsläppen för fordon L. Om extrapoleringen överstiger 3 g koldioxid/km, eller skillnaden mellan NEDC-fordon H och L är mindre än 5 g koldioxid/km, ska tillverkaren bestämma en ny interpoleringslinje för den familjen i enlighet med punkterna 2 och 3 i denna bilaga.”

                (15)Punkt 4.2.1.6 ska utgå.