Avis juridique important

|

31997L0078

Rådets direktiv 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 024 , 30/01/1998 s. 0009 - 0030

RÅDETS DIREKTIV 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapenEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,med beaktande av kommissionens förslag (1),med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), ochmed beaktande av följande:(1) De animaliska produkter eller produkter av animaliskt ursprung och de växtprodukter som är underkastade kontroller som syftar till att förhindra spridning av smittsamma sjukdomar hos djur är förtecknade i bilaga II till fördraget.(2) Genom att fastställa principer på gemenskapsnivå för hur veterinärkontroller av produkter från tredje land bör anordnas kan tryggare försörjning och stabilare marknad skapas samtidigt som de åtgärder som krävs för att skydda djurs och människors hälsa harmoniseras.(3) Upprättandet av den inre marknaden har gjort det mer nödvändigt att fastställa gemensamma principer för veterinärkontrollerna, särskilt som gränskontrollerna inom gemenskapen har avskaffats.(4) Sedan rådets direktiv 90/675/EEG av den 10 december 1990 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter som förs in i gemenskapen från tredje land (4), antogs, har det skett en förändring i tillämpningen av direktivet och nya erfarenheter har vunnits. För överskådlighetens skull bör direktivet ändras.(5) Harmoniserade villkor bör fastställas för alla produkter av animaliskt ursprung som importeras till gemenskapen från tredje land. Därför bör ett enda kontrollförfarande tillämpas för dessa produkter och motsvarande anpassningar göras.(6) Regler bör fastställas för sändningar som förs in gemenskapen utan att ha anmälts för veterinärkontroll vid en gränskontrollstation.(7) I vissa fall kan medlemsstaterna ställa ytterligare krav på produkter som skall importeras. Den medlemsstat som svarar för kontrollerna bör beakta dessa särskilda nationella krav när de nämnda kontrollerna genomförs.(8) I fråga om omlastning vid sjö- eller luftfart av produkter med slutlig bestämmelseort inom gemenskapen bör klara regler fastställas om var kontrollerna skall genomföras.(9) Gemenskapslagstiftningen kräver att vissa produkter skall övervakas från ankomstorten i gemenskapen fram till bestämmelseorten för att människors och djurs hälsa skall skyddas. Därför bör stränga regler fastställas.(10) Stränga regler bör fastställas för att säkerställa att produkter som anländer till gemenskapens gräns men som inte har sin slutliga bestämmelseort inom gemenskapen lämnar gemenskapen.(11) Åtskillnad bör göras mellan produkter som uppfyller gemenskapens krav för import och sådana som inte gör det. För att dessa skillnader skall kunna beaktas bör separata kontrollsystem upprättas.(12) Försörjning av transportmedel för sjö- och lufttransport med sådana produkter av animaliskt ursprung som är avsedda för besättning och passagerare har avsevärd kommersiell betydelse inom gemenskapen. Dessa produkter uppfyller ofta inte gemenskapskraven. Därför bör stränga regler i detta avseende fastställas för att skydda människors och djurs hälsa.(13) En produkt från gemenskapen som inte godtas av tredje land och som återsänds till gemenskapen bör inte längre anses uppfylla gemenskapens krav. Därför bör stränga regler i detta avseende fastställas för att skydda människors och djurs hälsa.(14) Ytterligare garantier bör föreskrivas för att förebygga bedrägerier, och harmoniserade åtgärder bör införas för att bekämpa bedrägligt förfarande och oegentligheter.(15) Direktiv 90/675/EEG har undergått flera omfattande ändringar. När nya ändringar krävs är det därför lämpligt, för större tydlighet och av praktiska skäl, att upphäva och ersätta direktivet.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Medlemsstaterna skall i enlighet med bestämmelserna i detta direktiv utföra veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in på något av de territorier som är förtecknade i bilaga I.Artikel 21. I detta direktiv skall definitionerna i artikel 2 i rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (5) samt artikel 2 i rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden (6) vid behov tillämpas.2. Vidare avses meda) produkter: produkter av animaliskt ursprung enligt direktiven 89/662/EEG och 90/425/EEG, inbegripet sådana biprodukter av animaliskt ursprung som inte omfattas av bilaga II till fördraget, samt de växtprodukter som avses i artikel 19,b) dokumentkontroll: kontroll av de veterinärintyg eller veterinärdokument eller andra dokument som åtföljer en sändning,c) identitetskontroll: kontroll genom okulärbesiktning av att veterinärintygen eller veterinärdokumenten eller andra dokument som föreskrivs i veterinärmedicinsk lagstiftning och produkten stämmer överens,d) fysisk kontroll: kontroll av själva produkten, eventuellt med kontroll av förpackning och temperatur samt provtagning och den laboratorietest,e) lastansvarig: fysisk eller juridisk person som i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (7) är ansvarig under de olika skeden som avses i den förordningen och i vilka sändningen kan befinna sig, samt det ombud som avses i artikel 5 i den förordningen och som övertar detta ansvar i fråga om uppföljningen av de kontroller som föreskrivs i detta direktiv,f) sändning: en kvantitet produkter av samma slag som omfattas av samma veterinärintyg eller veterinärdokument eller andra dokument föreskrivna i veterinärlagstiftningen och som befordras med samma transportmedel och kommer från samma tredje land eller samma del av tredje land,g) gränskontrollstation: kontrollstation som utsetts och godkänts i enlighet med artikel 6 för att utföra veterinärkontroller av produkter från tredje land som anländer till gränsen till något av de territorier som är förtecknade i bilaga I,h) import: övergång till fri omsättning av produkter samt avsikten att låta produkterna övergå till fri omsättning i den mening som avses i artikel 79 i förordning (EEG) nr 2913/92,i) tullbehandling: tullbehandling enligt artikel 4.15 i förordning (EEG) nr 2913/92,j) importvillkor: veterinärmedicinska krav enligt gemenskapslagstiftningen för produkter som skall importeras,k) behörig myndighet: den centrala myndighet i en medlemsstat som har behörighet att utföra veterinärkontroller eller den myndighet till vilken den har delegerat sådan behörighet.KAPITEL I ORGANISERING OCH UPPFÖLJNING AV KONTROLLERNA Artikel 31. Medlemsstaterna skall se till att ingen sändning från tredje land kan föras in på något av de territorier som är förtecknade i bilaga I utan att ha genomgått de veterinärkontroller som krävs enligt detta direktiv.2. Medlemsstaterna skall se till att sändningar förs in på något av de territorier som är förtecknade i bilaga I via en gränskontrollstation.3. Medlemsstaterna skall se till att de lastansvariga till den veterinära personalen vid den gränskontrollstation där produkterna skall anmälas i förväg lämnar upplysningar genom att i det intyg som avses i artikel 5.1 fylla i de uppgifter som gäller dem, eller genom att ge en detaljerad beskrivning, skriftligen med hjälp av en databärare, av den sändning som avses i punkt 1 i denna artikel, inbegripet de sändningar som avses i artikel 9 och artikel 19.1.Medlemsstaterna får genomföra kontroller av lastningsmanifest på fartyg och flygplan och av dessas överensstämmelse med ovan nämnda deklarationer och dokument.4. De tullmyndigheter som gränskontrollstationen tillhör geografiskt skall godkänna den tullbehandling som en sändning anmälts till endast i enlighet med föreskrifterna i det intyg som avses i artikel 5.1.5. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel, särskilt förteckningen över de produkter som skall genomgå veterinärkontroll, skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 41. Varje sändning skall, vid den gränskontrollstation som avses i artikel 3.2, genomgå veterinärkontroll av den behöriga myndigheten ställd under den officiella veterinärens ansvar i enlighet med artikel 6.1 b.2. För varje sändning skall den officiella veterinären, på grundval av de uppgifter som avses i artikel 3.3, konsultera den databas som avses i bilaga I till rådets beslut 92/438/EEG av den 13 juli 1993 om datorisering av veterinära förfaranden vid import (SHIFT-projektet) (8). Dessutom skall han för varje sändning som är avsedd att importeras till ett av de territorier som är förtecknade i bilaga I till detta direktiv, om så behövs, konsultera den databas som avses i bilaga II till rådets beslut 92/438/EEG.Den officiella veterinären skall se till att alla de åtgärder vidtas som är nödvändiga för att upprätthålla de databaser som föreskrivs i beslut 92/438/EEG.3. Varje sändning skall genomgå dokumentkontroll oavsett vilken tullbehandling som sändningen anmälts till, så att det kan fastställasa) att uppgifterna i veterinärintyg, veterinärdokument eller varje annat dokument som avses i artikel 7.1 överensstämmer med de uppgifter som skall lämnas i förväg i enlighet med artikel 3.3,b) att uppgifterna i veterinärintyg eller veterinärdokument eller andra dokument vid import ger de garantier som krävs.4. Med undantag för de specifika fall som nämns i artiklarna 9 15 skall den officiella veterinärena) utföra en identitetskontroll av varje sändning för att försäkra sig om att produkterna överensstämmer med uppgifterna på intyg eller dokument som åtföljer sändningarna. Med undantag för bulkprodukter enligt rådets direktiv 92/118/EEG av den 17 december 1992 om djurhälso- och hygienkrav för handel inom gemenskapen med produkter, som inte omfattas av sådana krav i de särskilda gemenskapsbestämmelser som avses i bilaga A. I till direktiv 89/662/EEG och, i fråga om patogener, i direktiv 90/425/EEG (9), skall denna kontroll omfatta följande:i) Om produkter av animaliskt ursprung anländer i behållare skall kontroll ske av att den försegling som har utförts av den officiella veterinären (eller den behöriga myndigheten) när en sådan föreskrivs i gemenskapslagstiftningen är obruten och att de angivelser som förekommer där överensstämmer med dem som finns på åtföljande dokument eller intyg.ii) I annat fall skall,- i fråga om samtliga slag av produkter, kontroll ske av att de är försedda med stämplar, officiell märkning eller sundhetsmärkning som anger ursprungsland och ursprungsanläggning och att dessa överensstämmer med dem som finns på intyget eller dokumentet,- för emballerade eller förpackade produkter, kontroll utföras även av den särskilda märkning som krävs enligt den veterinärmedicinska lagstiftningen,b) utföra en fysisk kontroll av varje sändning för atti) försäkra sig om att produkterna uppfyller kraven i gemenskapslagstiftningen och kan användas för de ändamål som anges på åtföljande intyg eller dokument.Dessa kontroller skall genomföras i enlighet med de kriterier som anges bilaga III.ii) med intervaller som skall fastställas och före den 1 juli 1999 enligt förfarandet i artikel 29 genomföra- de laboratorietester som skall utföras på platsen,- de officiella provtagningar som krävs för att utföra en analys snarast möjligt.5. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 51. När de nödvändiga veterinärkontrollerna har utförts skall den officiella veterinären utfärda ett intyg för den aktuella sändningen av produkter, i vilket resultatet av kontrollerna intygas enligt modellen i bilaga B till beslut 93/13/EEG (10), i förekommande fall anpassad i enlighet med punkt 4 i denna artikel.2. Det intyg som avses i punkt 1 skall åtfölja sändningen- så länge som sändningen står under tullövervakning, och i sådant fall skall dokumentet innehålla uppgift om tulldokumentet,- vid import, fram till den första anläggningen enligt direktiv 89/662/EEG eller den första centralen eller organisationen enligt direktiv 90/425/EEG.3. Om sändningen är uppdelad i flera delar skall bestämmelserna i punkterna 1 och 2 tillämpas på varje del av sändningen.4. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel - inbegripet anpassningarna av bilaga B till beslut 93/13/EEG - skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 61. En gränskontrollstation skalla) vara belägen i omedelbar närhet av stället för införsel till ett av de territorier som är förtecknade i bilaga I och på en plats som tullmyndigheterna har anvisat i enlighet med artikel 38.1, första stycket, a och b i förordning (EEG) nr 2913/92.En gränskontrollstation som är belägen på ett visst avstånd från införselstället kan dock godtas enligt förfarandet i punkt 2 om det är nödvändigt på grund av de geografiska förhållandena (lossningskaj, bergspass), och i fråga om järnvägstransporter vid den första anhalt som den behöriga myndigheter har angett.b) stå under ledning av en officiell veterinär som skall ha det faktiska ansvaret för kontrollerna. Den officiella veterinären får biträdas av särskilt utbildad personal.Veterinären skall se till att all uppdatering av de databaser som avses i artikel 1.1 tredje strecksatsen i beslut 92/438/EEG genomförs.2. Den förteckning över gränskontrollstationer som är i kraft den dag då detta direktiv offentliggörs får ändras eller kompletteras senare i enlighet med förfarandet i artikel 29a) genom tillägg av en ny gränskontrollstation- som föreslagits av medlemsstaten, sedan den behöriga myndigheten har försäkrat sig om efterlevnaden av kraven i bilaga II i detta direktiv och kommissionens beslut 92/525/EEG av den 3 november 1992 om villkor för godkännande av gemenskapens gränskontrollstationer som ansvarar för veterinära kontroller av produkter som importeras från tredje land (11),- som inspekterats av kommissionen i samarbete med medlemsstatens behöriga myndighet,b) genom återkallande av en gränskontrollstation, om det konstateras att de villkor som föreskrivs i bilaga II inte uppfylls, antingen i samband med att den behöriga myndigheten genomför en kontroll eller efter sådana inspektioner som föreskrivs i artikel 23 om medlemsstaten inte beaktar slutsatserna från dessa inspektioner inom rimlig tid, särskilt om dessa inspektioner påvisat allvarliga risker för människors eller djurs hälsa.3. En medlemsstat skall, om det är starkt motiverat särskilt med hänsyn till människors eller djurs hälsa, återkalla godkännandet av en gränskontrollstation som är belägen på dess territorium. Medlemsstaten skall informera kommissionen och övriga medlemsstater om återkallandet samt om anledningen till det. Denna gränskontrollstation kan återinföras i förteckningen endast i enlighet med punkt 2 a.4. Kommissionen skall upprätta och offentliggöra en förteckning över godkända gränskontrollstationer, inbegripet tillfälliga återkallanden av godkännande.5. I avvaktan på att de beslut som avses i punkt 2 a antas, skall den förteckning som upprättats i enlighet med direktiv 90/675/EEG, utan att det påverkar vad som föreskrivs i punkt 3, fortsätta att gälla.6. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 71. Varje sändning som är avsedd att importeras till något av de territorier som är förtecknade i bilaga I skall åtföljas av originalexemplaret av veterinärintygen eller veterinärdokumenten eller av andra dokument som krävs enligt veterinärmedicinsk lagstiftning. Originalexemplaret av intygen eller dokumenten skall behållas av gränskontrollstationen.2. Varje sändning av produkter från tredje land som är avsedd att importeras till ett av de territorier som är förtecknade i bilaga I skall, trots vad som sägs i artikel 10, genomgå den identitetskontroll och den fysiska kontroll som föreskrivs i artikel 4.4.3. Utan att det påverkar tillämpningen av tullföreskrifterna och de särskilda bestämmelser som skall antas i enlighet med artikel 10.2, 10.3 och artikel 18, skall tullmyndigheten tillåta import av sändningar av produkter endast om det har bevisats att de föreskrivna veterinärkontrollerna har utförts med tillfredsställande resultat, att motsvarande intyg har utfärdats i enlighet med artikel 5.1 och att den behöriga myndigheten har fått garantier för att kostnaderna för de undersökningar och kontroller som föreskrivs i rådets direktiv 85/73/EEG av den 29 januari 1985 om finansiering av de veterinära besiktningar och kontroller som anges i direktiven 89/662/EEG, 90/425/EEG, 90/675/EEG och 91/496/EEG (ändrat och kodifierat) (12) har betalats eller kommer att betalas i enlighet med bestämmelserna i det direktivet.4. Om sändningen uppfyller importvillkoren, skall den officiella veterinären till den berörda personen överlämna en bestyrkt kopia av originalintygen eller originaldokumenten och enligt artikel 5.1 utfärda intyget om att sändningen uppfyller dessa villkor på grundval av de veterinärkontroller som utförts vid gränskontrollstationen.5. Handel med de produkter som avses i direktiven 89/662/EEG och 90/425/EEG och som får importeras enligt punkt 3 i denna artikel till något av de territorier som är förtecknade i bilaga I till det här direktivet skall bedrivas i enlighet med bestämmelserna i de nämnda direktiven, särskilt de i kapitel II.6. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 81. Om- produkter är avsedda för en medlemsstat eller ett område där särskilda krav gäller inom ramen för gemenskapslagstiftningen,- provtagningar har gjorts men resultatet inte är känt då transportmedlet lämnar gränskontrollstationen,- det rör sig om import som har godkänts för särskilda ändamål i enlighet med de fall som föreskrivs i gemenskapslagstiftning,skall kompletterande uppgifter lämnas till den behöriga myndigheten på bestämmelseorten med hjälp av Animo-nätet som avses i direktiv 90/425/EEG.2. Varje sändning av sådana produkter som avses i punkt 1 första och tredje strecksatserna och som är avsedda för en annan medlemsstat skall genomgå den dokumentkontroll, den identitetskontroll och den fysiska kontroll som föreskrivs i artikel 4.3 och 4.4 vid den gränskontrollstation som är belägen på den medlemsstats territorium där produkterna förs in, särskilt för att kontrollera om de berörda produkterna är i överensstämmelse med de tillämpliga gemenskapsreglerna i bestämmelsemedlemsstaten eller i bestämmelseområdet. Kött från viltlevande pälsvilt som importeras med skinn skall dock genomgå en identitetskontroll eller en fysisk kontroll, med undantag för den hälsokontroll och den undersökning av de restsubstanser som avses i rådets direktiv 96/23/EG av den 29 april 1996 om införande av kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djur och i produkter framställda därav (13) som skall utföras i enlighet med rådets direktiv 92/45/EEG av den 16 juni 1992 om frågor om människors och djurs hälsa i samband med nedläggning av vilt och utsläppandet på marknaden av viltkött (14) vid anläggningen på bestämmelseorten, dit detta kött skall transporteras under tullövervakning enligt förfarandet i punkt 4, första strecksatsen i denna artikel i förening med det intyg som avses i artikel 5.1.Resultatet av dessa kontroller skall meddelas den veterinära myndighet som har ansvaret för den gränskontrollstation där dessa produkter förs in. Beroende på detta resultat skall den tillämpa de åtgärder som föreskrivs i artikel 24.3. Medlemsstaterna skall - när det gäller sådana produkter som avses i punkt 1 första och tredje strecksatserna och som förs in i en annan medlemsstat än bestämmelsemedlemsstaten - vidta de åtgärder som behövs för att sändningarna skall nå den avsedda bestämmelsemedlemsstaten.4. Produkter som enligt gemenskapslagstiftningen skall övervakas under transporten från den mottagande gränskontrollstationen till anläggningen på bestämmelseorten skall befordras under iakttagande av följande villkor:- Sändningarna i fråga skall under övervakning av den behöriga myndigheten befordras mellan den mottagande gränskontrollstationen och anläggningen på bestämmelseorten i läckfria fordon eller behållare som förseglats av de behöriga myndigheterna. De produkter som avses i punkt 1 tredje strecksatsen skall stå under tullövervakning fram till bestämmelseorten i enlighet med det förfarande T5 som föreskrivs i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (15), i förening med det intyg som föreskrivs i artikel 5.1 med uppgift om den tillåtna bestämmelseorten och även, i förekommande fall, den planerade bearbetningen.- Den officiella veterinären vid den berörda gränskontrollstationen skall via Animo-nätet underrätta den veterinära myndighet som är ansvarig för anläggningen på försändelsens bestämmelseort om produktens ursprung och bestämmelseort.- Produkterna skall i anläggningen på bestämmelseorten genomgå den behandling som avses i gällande gemenskapslagstiftning.- Den officiella veterinären på bestämmelseorten eller i det fall som avses i kapitel 10 i bilaga I till direktiv 92/118/EEG den officiella veterinären vid det mellanliggande lagret, skall, efter underrättelse från den ansvariga vid anläggningen på bestämmelseorten eller vid det mellanliggande lagret inom 15 dagar meddela den officiella veterinär vid gränskontrollstationen som till honom anmält avsändningen att produkten har nått bestämmelseorten. Han eller hon skall genomföra regelbundna kontroller för att framför allt genom kontroll av registren över ankomna försändelser bekräfta att de nämnda produkterna har anlänt till bestämmelseanläggningen.5. Om det till den behöriga myndigheten vid den gränskontrollstation där införsel skett framförs bevis för att de produkter som har deklarerats vara avsedda för en godkänd anläggning aldrig har nått bestämmelseorten, skall den - utan att det påverkar bestämmelserna i artikel 20 - vidta nödvändiga åtgärder mot den lastansvarige.6. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna förteckningen över de godkända anläggningar som anges i punkt 4 för de berörda produkterna i enlighet med gällande gemenskapslagstiftning.Om anläggningen inte uppfyller sin anmälningsplikt får medlemsstaten återkalla godkännandet och tillgripa de sanktioner som erfordras med hänsyn till den löpta risken.Kommissionen skall offentliggöra förteckningen över godkända anläggningar och se till att den uppdateras och översänds till medlemsstaterna.7. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel som skall utarbetas efter samråd med de berörda tullmyndigheterna skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 91. De sändningar som är avsedda för import till något av de territorier som är förtecknade i bilaga I, som anländer till en gränskontrollstation men som är avsedda att importeras via en annan gränskontrollstation på samma territorium, eller på en annan medlemsstats territorium, skall genomgå identitetskontroll och fysisk kontroll vid bestämmelseortens gränskontrollstation, förutsatt att transporten sker sjö- eller luftvägen. Nedan angivna förfaranden skall följas vid den gränskontrollstation där sändningarna infördes:a) Om sändningen omlastas från ett flygplan till ett annat eller från ett fartyg till ett annat inom tullområdet för samma hamn eller flygplats, direkt eller efter lossning på kaj eller terminal under en tid som understiger den minimitid som avses i b, skall den behöriga myndigheten underrättas om detta av den lastansvarige. I undantagsfall, om djurs eller människors hälsa är hotad, får den utföra en dokumentkontroll av produkterna på grundval av originalexemplaret av veterinärintyget eller veterinärdokumentet eller varje annat originalexemplar av dokument som åtföljer den berörda sändningen eller en bestyrkt kopia av dem.b) I övriga fall då sändningen lossasi) skall sändningen under en period, för vilken den maximala och minimala längden samt villkoren skall bestämmas enligt förfarandet i punkt 2, förvaras under den behöriga myndighetens kontroll på hamnens eller flygplatsens tullområde i avvaktan på transport sjö- eller luftvägen till en annan gränskontrollstation,ii) skall den genomgå en dokumentkontroll av produkterna med avseende på de handlingar som avses i a,iii) skall den i undantagsfall och utan att det påverkar artikel 20 genomgå identitetskontroll och fysisk kontroll om det föreligger fara för människors eller djurs hälsa.2. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.3. Rådet får på förslag från kommisisonen och med kvalificerad majoritet besluta att utsträcka bestämmelserna i denna artikel till att även gälla omlastning på tåg.Artikel 101. Kommissionen får på grundval av väl underbyggd begäran från en medlemsstat eller på eget initiativ - i enlighet med förfarandet i artikel 29 - under vissa förutsättningar samt särskilt mot bakgrund av resultaten av tidigare kontroller, minska frekvensen av de fysiska kontroller som skall genomföras på sådana produkter för vilka importvillkoren är harmoniserade, det vill säga med beaktande av följande tre villkor:a) Att produkterna kommer från tredje land eller områden i tredje land som erbjuder tillräckliga hälsogarantier i fråga om kontroller vid ursprungsorten av produkter som är avsedda för import till ett av de territorier inom gemenskapen som är förtecknade i bilaga I.b) Att produkterna, i den utsträckning denna förpliktelse föreskrivs i gemenskapens lagstiftning, kommer från anläggningar som återfinns i en förteckning som upprättats i enlighet med gemenskapslagstiftningen eller, när det gäller anläggningar som har godkänts i enlighet med rådets beslut 95/408/EG av den 22 juni 1995 om villkor för upprättande, under en övergångsperiod, av provisoriska förteckningar över anläggningar i tredje land, från vilka medlemsstaterna får importera vissa produkter av animaliskt ursprung, fiskprodukter och levande tvåskaliga mollusker (16), en anläggning som har varit föremål för antingen gemenskapsinspektion eller nationell inspektion.c) Att importintygen har antagits för de berörda produkterna.2. Innan ett förslag till beviljande av undantag av detta slag för produkter från ett tredje land överlämnas, skall kommissionen till Ständiga veterinärkommittén överlämna en rapport om nämnda tredje land med hänsyn till följande aspekter:a) De garantier som ges för hela eller en del av det berörda tredje landets territorium när det gäller efterlevnaden av gemenskapens krav, inbegripet dem som gäller kontrollen av restsubstanser.b) Djurhälsotillståndet i det berörda tredje landet.c) Information om den allmänna hälsosituationen i landet.d) Vilka slags åtgärder det tredje landet har vidtagit för att kontrollera och bekämpa sjukdomar.e) Struktur, befogenheter, oberoende och kompetens inom veterinärmedicinska organ eller andra behöriga organ.f) Efterlevnaden av de produktionshygieniska minimikrav som fastställs i gemenskapslagstiftningen.g) Typ av produkt eller produkter och den potentiella hälsorisk som de medför.h) Bestämmelser om godkännande av vissa ämnen och efterlevnaden av kraven i rådets direktiv 96/22/EG av den 29 april 1996 om förbud mot användning av vissa ämnen med hormonell och tyreostatisk verkan samt av â-agonister vid animalieproduktion (17) samt direktiv 96/23/EG.i) Resultatet av gemenskapens eller nationella inspektionsbesök.j) Resultatet från kontrollerna vid importen.k) Om analysen av den risk som föreligger med hänsyn till de importerade produkternas art, presentation och transportsätt.3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 kan beslut om att minska kontrollfrekvensen fattas även vid förhandlingar inom ramen för ett veterinärt ekvivalensavtal som ingåtts ömsesidig grund mellan gemenskapen och ett tredje land.Dessa minskningar skall införas i gemenskapsbestämmelserna enligt förfarandet i artikel 29.4. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 111. En medlemsstat skall på alla de medlemsstaters vägnar genom vilka transitering av sändningarna kommer att ske tillåta transitering av sändningar från ett tredje land till ett annat tredje land endast oma) dessa sändningar kommer från ett tredje land vars produkter får införas på de territorier som är förtecknade i bilaga I och är avsedda för ett annat tredje land.Den behöriga myndigheten kan ge dispens från detta krav vid omlastning i enlighet med artikel 9.1 a av en sändning från ett flygplan till ett annat eller från ett fartyg till ett annat inom tullområdet i samma hamn eller flygplats för att sändas vidare utan ytterligare uppehåll på de territorier som är förtecknade i bilaga I enligt allmänna kriterier som skall fastställas enligt punkt 4 i denna artikel.b) samtycke till en sådan transitering dessförinnan har lämnats av den officiella veterinären vid gränskontrollstationen i den medlemsstat där sändningen först förs in till ett av de territorier som är förtecknade i bilaga I,c) den lastansvariga i förväg förbinder sig att, om dessa produkter avvisas, återta sändningen för att förfara med dem i enlighet med artikel 17.2. Det tillstånd som avses i punkt 1 skall gälla i enlighet med följande villkor:a) Sändningar som har anmälts för transiteringsförfarande vid gränskontrollstationen skall åtföljas av de intyg eller dokument som avses i artikel 7.1 samt om så behövs av bestyrkta översättningar.b) Sändningen av produkter skall anmälas vid ovannämnda gränskontrollstation för att genomgå dokumentkontroll och identitetskontroll.Undantag från dokumentkontroll och identitetskontroll kan beviljas av den behöriga veterinärmyndigheten för sjö- och lufttransport om sändningen- inte lossas. I detta fall, och utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 20 skall dokumentkontrollen begränsas till en undersökning av lastmanifestet,- omlastas i enlighet med artikel 9.1 a från ett flygplan till ett annat eller från ett fartyg till ett annat inom tullområdet för samma hamn eller flygplats.I undantagsfall skall dessutom fysisk kontroll utföras om det föreligger fara för människors eller djurs hälsa eller om det finns misstanke om oegentligheter.c) Vid transport på väg, järnväg eller inre vattenvägar genom de territorier som är förtecknade i bilaga I skall en sådan sändning- under tullens övervakning och i enlighet med förfarande T 1 i förordning (EEG) nr 2913/92 sändas till platsen för utförsel från gemenskapen, tillsammans med det dokument som krävs enligt punkt 2 a i denna artikel och det intyg som föreskrivs i artikel 5.1, för att styrka från vilken gränskontrollstation som sändningen skall lämna gemenskapen,- transporteras, utan att produkterna lossas eller delas upp efter att ha lämnat den mottagande gränskontrollstationen, i fordon eller behållare som förseglats av myndigheterna. Ingen hantering är tillåten under denna transport,- lämna gemenskapen via en gränskontrollstation inom högst 30 dagar efter att ha lämnat införselplatsens gränskontrollstation, såvida inte ett allmänt undantag har beviljats enligt förfarandet i punkt 4 för att ta hänsyn till väl dokumenterade geografiska avstånd.d) Den officiella veterinär som ger tillstånd till transporten skall via Animo-nätet underrätta den officiella veterinären vid utförselplatsens gränskontrollstation.e) Den officiella veterinären vid utförselplatsens gränskontrollstation skall på det intyg som avses i artikel 5.1 intyga att de berörda sändningarna har lämnat gemenskapen och via telefax eller på annat sätt sända en kopia av detta dokument i införselplatsens gränskontrollstation.Om den officiella veterinären vid införselplatsens gränskontrollstation inte har underrättats om att produkterna förts ut ur gemenskapen inom den tid som föreskrivs i punkt 2 c tredje strecksatsen, skall han vända sig till den behöriga tullmyndigheten som skall inleda en undersökning för att fastställa produkternas egentliga bestämmelseort.3. Alla kostnader i samband med tillämpningen av denna artikel, inbegripet de inspektions- och konktrollkostnader som denna artikel ger upphov till, skall bäras av den lastansvarige eller dennes ombud utan ersättning från medlemsstaten i enlighet med principerna i artikel 1 i direktiv 85/73/EEG.4. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel, särskilt när det gäller utbyte av information mellan de gränskontrollstationer där införsel respektive utförsel sker, skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 121. Sändningar av produkter från tredje land som är avsedda för en frizon, ett frilager eller ett tullager kan, i enlighet med förordning (EEG) nr 2913/92, tas emot där av den behöriga myndigheten endast om den lastansvarige i förväg har angett om ändamålet med produkterna är att fritt omsättas i något av de territorier som är förtecknade i bilaga I eller om det är fråga om ett annat ändamål som skall anges samt om dessa produkter uppfyller importvillkoren eller ej.Om det saknas exakt uppgift om ändamålet med produkten skall den betraktas som avsedd att fritt omsättas på något av de territorier som är förtecknade i bilaga I.2. De sändningar som avses i punkt 1 skall vid den gränskontrollstation där införseln skett genomgå en dokumentkontroll, en identitetskontroll och en fysisk kontroll för att kontrollera om dessa produkter uppfyller nämnda importvillkor eller inte.Den fysiska kontrollen är inte nödvändig - utom vid väl grundad misstanke om risk för människors eller djurs hälsa - om det vid dokumentkontrollen framgår att produkterna i fråga inte uppfyller gemenskapskraven.Dessa sändningar skall åtföljas av de dokument som avses i artikel 7.1. Om det behövs skall bestyrkta översättningar bifogas dessa dokument.3. Om det vid kontrollerna enligt punkt 2 visar sig att gemenskapskraven är uppfyllda skall den officiella veterinären vid gränskontrollstationen upprätta det intyg som avses i artikel 5.1 i förening med tulldokumenten. De behöriga veterinär- och tullmyndigheterna skall bevilja tillträde till ett lager i en frizon, ett frilager eller ett tullager. Dessa produkter skall ur veterinärsynpunkt förklaras godkända för fri omsättning.4. Om det vid kontrollerna enligt punkt 2 visar sig att produkterna inte uppfyller gemenskapskraven skall den officiella veterinären vid gränskontrollstationen upprätta det intyg som avses i artikel 5.1 i förening med tulldokumenten. Veterinär- och tullmyndigheterna vid gränskontrollstationen kan i detta fall bevilja tillträde till ett lager i en frizon, ett frilager eller ett tullager endast om följande villkor uppfylls, dock utan att detta påverkar bestämmelserna i artikel 16:a) Produkterna får inte komma från ett tredje land som ålagts förbud i enlighet med artikel 11.1 a första meningen.b) Lagren i frizonerna och frilagren skall godkännas av den behöriga myndigheten för förvaring av produkterna. För att godkännas skall de uppfylla följande krav:- Bestå av ett slutet område där in- och utfart står under ständig övervakning av den som är ansvarig för lagret. När det gäller lager som ligger i en frizon skall hela zonen vara inhägnad och stå under ständig övervakning av tullmyndigheten.- Uppfylla de villkor för godkännande som i gemenskapslagstiftningen eller, i avsaknad av sådan, nationell lagstiftning fastställs för lager för förvaring av den eller de berörda produkterna.- Ha ett bokföringssystem som för varje dag anger alla sändningar som förs in i eller ut från lagret med angivande för varje sändning av vilken typ av produkter det rör sig om och vilka kvantiteter samt mottagarens namn och adress. Denna bokföring skall bevaras i minst tre år.- Förfoga över åtskilda lager- och/eller kylutrymmen som gör det möjligt att lagra de produkter som inte uppfyller veterinärbestämmelserna.När det gäller befintliga lager kan den behöriga myndigheten dock tillåta att dessa produkter lagras separat i samma lokal om de produkter som inte uppfyller gemenskapsnormerna lagras i ett låsbart utrymme.- Förfoga över lokaler som är reserverade för den personal som utför veterinärkontrollerna.Om det framgår av de kontroller som avses i punkt 2 i denna artikel att den lastansvarige har gjort en falsdeklaration enligt punkt 1 i denna artikel skall han förfara med sändningen enligt artikel 17.5. De behöriga myndigheterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder- för att kontrollera att villkoren för godkännande av lagren alltjämt uppfylls,- för att de produkter som inte uppfyller gemenskapens veterinärmedicinska krav inte förvaras i samma utrymmen eller lokaler som de produkter som uppfyller nämnda krav,- för att garantera effektiv kontroll av ankomst till och avsändande från lagret samt övervakning genom veterinärmyndigheten under de tider då lagren eller zonerna är öppna. Myndigheten skall särskilt kontrollera att de produkter som inte uppfyller gemenskapskraven inte kan föras ut ur de lokaler eller fack där de förvaras utan den behöriga myndighetens tillstånd,- för att utföra alla kontroller som behövs för att förhindra varje ändring, varje utbyte av de produkter som förvaras i lagren eller varje förändring av emballage eller innerförpackning eller bearbetning.6. En medlemsstat kan med hänvisning till djurs eller människors hälsa vägra att tillåta att de produkter som inte uppfyller villkoren i gemenskapslagstiftningen förs in i ett tullager, ett frilager eller en frizon.7. Sändningarna får föras in i frizonerna, frilagren eller tullagren endast om de är försedda med tullens sigill.8. De sändningar som avses i punkt 4 i denna artikel kan lämna ett frilager, ett tullager eller en frizon endast för att sändas antingen till ett tredje land eller till ett sådant lager som avses i artikel 13 eller för att destrueras, förutsatt att- sändningen till ett tredje land sker med beaktande av kraven i artikel 11.1 c och artikel 11.2 a, c, d och e,- överföringen till ett sådant lager som avses i artikel 13 sker i enlighet med tullens kontrollformulär T 1 med relevanta adressuppgifter med mera i det åtföljande intyg som föreskrivs i nämnda artikel,- de berörda produkterna förstörs innan de transporteras till en destruktionsanläggning.Sändningarna i fråga skall sedan vidarebefordras på villkor att transporten sker, utan omlastning och under övervakning av de behöriga myndigheterna, i läckfria fordon eller behållare som förseglats av de behöriga myndigheterna.Sändningarna får inte flyttas mellan de lager som avses i denna artikel.9. Alla kostnader i samband med tillämpningen av denna artikel, inbegripet de kostnader för inspektion och kontroller som följer av denna artikel, skall bäras av den lastansvarige eller dennes ombud utan ersättning från medlemsstaten, i enlighet med de principer som framgår av artikel 1 i direktiv 85/73/EEG.10. Medlemsstaterna skall tillställa kommissionen ena) förteckning över de frizoner, frilager och tullager som avses i punkt 4,b) en förteckning över de aktörer som avses i artikel 13.Kommissionen skall sörja för att förteckningen i a offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning samt till medlemsstaterna meddela namnen på operatörerna i b.11. Om villkoren i punkterna 1 10 inte uppfylls och om de är tillämpliga på lagret kan den behöriga myndigheten tillfälligt upphäva eller slutgiltigt återkalla det godkännande som avses i punkt 4 b. Den skall underrätta kommissionen och övriga medlemsstater.Om oegentligheter konstateras skall, oavsett om de är uppsåtliga eller beror på grov försumlighet, de sanktioner som föreskrivs i den nationella lagstiftningen i den berörda medlemsstaten vidtas mot den som har ansvaret för transporten av sändningen efter det att denna har avsänts från lagret.12. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel - särskilt när det gäller de kontrollförfaranden som skall följas när sändningen ankommer till och avsänds från sådana zoner eller lager och när sändningar transporteras mellan sådana zoner och lager samt sättet att förvara produkterna och tillåten hantering - skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 131. De aktörer som direkt till transportmedel för sjötransport levererar sådana produkter som avses i artikel 12.4 för att konsumeras av besättningen skall förutom att upfylla kraven i artikel 12.1, 12.2, 12.4 a, 12.4 b andra, tredje och fjärde strecksatserna samt 12.5 12.7 och 12.9,a) av den behöriga myndigheten i förväg ha givits tillstånd som aktörer,b) förse sig med produkter som inte får bearbetas på något sätt, såvida inte råvaran uppfyller gemenskapskraven,c) förfoga över stängda byggnader vars in- och utgångar står under ständig övervakning av den som är ansvarig för lagret. När det gäller lager som ligger inom en frizon skall kraven i artikel 12 gälla,d) förbinda sig att inte utlämna de produkter som avses i artikel 12.4 till konsumtion på något av de territorier som är förtecknade i bilaga I,e) snarast anmäla till den behöriga myndigheten när nämnda produkter anländer till ett sådant lager som avses i punkt c.2. De aktörer som avses i punkt 1 skalla) leverera produkterna direkt ombord på transportmedel för sjötransport, eller till ett lager med särskilt tillstånd som är beläget i bestämmelsehamnen, varvid åtgärder skall vidtas för att de berörda produkterna under inga omständigheter skall kunna lämna hamnområdet för en annan bestämmelseort. Transporten från det ursprungliga lagret fram till bestämmelsehamnen skall ske under tullövervakning enligt förfarande T 1 i förordning (EEG) nr 2913/92 och åtföljas av ett veterinärintyg av en typ som skall fastställas enligt förfarandet i punkt 6,b) i förväg underrätta den behöriga myndigheten i hamn- eller flygplatsområdet i den medlemsstat från vilken produkterna levereras och de behöriga myndigheterna i hamnområdet i bestämmelsemedlemsstaten om tidpunkten då produkterna sändes och uppgift om bestämmelseort,c) inkomma med ett officiellt bevis att produkterna har nått fram till sin slutliga bestämmelseort,d) under minst tre år hålla ett register över ankomster och avsändanden. Detta register skall ge möjlighet till kontroll av de delar av sändningen som behålls i lagret.3. Aktörerna skall se till att fartygen inte förses med produkter som inte uppfyller gemenskapskraven utom för att säkerställa varutillförseln till passagerarna och besättningen utanför kustområdena på de territorier som är förtecknade i bilaga I, så som de är definierade i nationell lagstiftning.4. Den behöriga myndighet i hamnområdet i den medlemsstat från vilken produkterna levereras skall underrätta den behöriga myndigheten i hamnområdet i bestämmelsemedlemsstaten om leveransen senast vid avsändandet av produkterna samt via Animo-nätet meddela denna myndighet produkternas bestämmelseort.5. Om villkoren i denna artikel inte efterlevs skall den behöriga myndigheten återkalla det tillstånd som avses i punkt 1 a. Den skall underrätta kommissionen och övriga medlemsstater.6. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel - särskilt när det gäller de kontrollförfaranden som skall följas vid avsändande och under transport och vid leverans av sådana produkter som skall levereras direkt ombord på transportmedel för sjötransport, inbegripet beviset för att dessa produkter har nått sin legitima bestämmelseort - skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 141. Sådana produkter vars godkända tullbehandling enligt förordning (EEG) nr 2913/92 inte är densamma som den som anges i artikel 7 och artikel 12.3 i detta direktiv skall, utom vid fall av destruktion eller avvisning, genomgå identitetskontroll och fysisk kontroll i syfte att kontrollera om dessa produkter uppfyller importvillkoren eller inte.2. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall vid behov antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 151. En medlemsstat skall tillåta återinförsel av en sändning produkter med ursprung i gemenskapen som avvisats av ett tredje land oma) produkterna åtföljsi) antingen av originalintyget eller av en bestyrkt kopia från den behöriga myndighet som har utfärdat det intyg som åtföljer produkterna, med angivande av skälen till avvisningen tillsammans med en försäkran att lagrings- och transportvillkoren för produkterna har uppfyllts samt med uppgift om att produkterna i fråga inte har utsatts för någon bearbetning,ii) när det gäller förseglade behållare, av ett intyg från transportföretaget som garanterar att innehållet inte har bearbetats eller lossats,b) produkterna i fråga genomgår dokumentkontroll, identitetskontroll och, i de fall som föreskrivs i artikel 20, fysisk kontroll,c) denna sändning återsänds direkt, under de förhållanden som föreskrivs i artikel 8.4 till ursprungsanläggningen i den medlemsstat där intyget har utfärdats och transporten, om den måste gå genom en annan medlemsstat, dessförinnan har godkänts av den officiella veterinären vid gränskontrollstationen i den medlemsstat där sändningen första gången anländer till något av de territorier i gemenskapen som är förtecknade i bilaga I, vilket den officiella veterinären gör på alla de medlemsstaters vägnar genom vilka transiteringen kommer att ske.2. En medlemsstat kan inte motsätta sig återinförsel av en sändning produkter med ursprung i gemenskapen som har avvisats av ett tredje land om den behöriga myndighet som har utfärdat originalintyget har godkänt återtagandet av sändningen och villkoren i punkt 1 har uppfyllts.3. I det fall som avses i punkterna 1 och 2 skall produkterna i fråga befordras på sådana villkor att transporten fram till ursprungsanläggningen sker enligt förfarandet i artikel 8.4 i ett läckfritt transportmedel som identifierats och förseglats av den behöriga myndigheten, så att förseglingen bryts så snart behållaren öppnas.4. Den officiella veterinär som godkänner transporten skall via Animo-nätet underrätta den behöriga myndigheten på bestämmelseorten.5. Alla kostnader i samband med tillämpningen av denna artikel inbegripet de kostnader för inspektion och kontroller som följer av denna artikel, skall bäras av den lastansvarige eller dennes ombud utan ersättning från medlemsstaten i enlighet med de principer som framgår av artikel 1 i direktiv 85/73/EEG.6. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 161. Detta kapitel gäller inte följande produkter:a) Produkter som ingår i resandens personliga bagage och är avsedda för egen konsumtion, förutsatt att kvantiteten inte överstiger en kvantitet som skall fastställas i enlighet med punkt 3, och förutsatt att produkterna kommer från en medlemsstat eller ett tredje land eller en del av ett tredje land som återfinns på den förteckning som har upprättats enligt gemenskapens regler och varifrån import inte är förbjuden.b) Produkter som skickas i småpaket till privatpersoner, förutsatt att det inte rör sig om affärsmässig import och att den avsända kvantiteten inte överstiger en kvantitet som skall fastställas i enlighet med punkt 3, och förutsatt att produkterna kommer från tredje land eller en del av ett tredje land som återfinns på den förteckning som har upprättats enligt gemenskapens regler och varifrån import inte är förbjuden.c) Produkter som befinner sig ombord på ett transportmedel i internationell trafik och är avsedda att konsumeras av besättningen och passagerarna, förutsatt att de inte förs in på något av de territorier som är förtecknade i bilaga I.Om sådana produkter eller köksavfall från dem lossas, skall de förstöras. Det är dock inte nödvändigt att förstöra produkterna, om de överförs direkt från ett transportmedel i internationell trafik till ett annat transportmedel i samma hamn och under tullens kontroll.d) Produkter vars kvantitet inte överstiger en kvantitet som skall fastställas i enlighet med punkt 3, och som genomgått värmebehandling i en hermetiskt tillsluten behållare med ett Fo-värde på 3,00 eller mer, ochi) som ingår i resandens personliga bagage och är avsedda för egen konsumtion,ii) som skickas i småpaket till privatpersoner, förutsatt att det inte rör sig om affärsmässig import.e) Produkter som skickas som handelsprover eller som är avsedda för utställningar, förutsatt att de inte är avsedda att saluföras och att de i förväg har fått den behöriga myndighetens tillstånd för detta ändamål.f) Produkter avsedda för särskilda undersökningar eller analyser, om det genom den officiella kontrollen kan garanteras att dessa produkter inte levereras som livsmedel, och att produkterna efter det att utställningen är avslutad eller de särskilda undersökningarna eller analyserna har utförts, med undantag för de kvantiteter som har använts vid analysen, förstörs eller återsänds på vissa villkor som den behöriga myndigheten skall fastställa.I de fall som avses i denna punkt och i punkt e skall bestämmelsemedlemsstaten se till att produkterna i fråga inte kan användas för andra ändamål än de för vilka de införts till gemenskapens territorium.2. Punkt 1 i denna artikel skall inte påverka de regler som gäller för färskt kött och köttprodukter enligt artikel 1.2 i rådets direktiv 72/462/EEG av den 12 december 1972 om hälsoproblem och problem som rör veterinärbesiktning vid import från tredje land av nötkreatur, svin, får och getter samt färskt kött och köttbaserade produkter (18).3. Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 29 fastställa tillämpningsföreskrifter och särskilt viktgränser för de olika produkter som kan komma att omfattas av de undantag som avses i punkt 1.Artikel 171. Sändningar som har förts in på något av gemenskapens territorier utan att ha underkastats veterinärkontroller enligt kraven i artiklarna 3 och 4 skall beslagtas, och den behöriga myndigheten skall besluta att de antingen skall förstöras i enlighet med punkt 2 b eller skall återsändas i enlighet med punkt 2 a.2. Om den behöriga myndigheten genom kontrollerna enligt detta direktiv finner att produkten inte uppfyller importvillkoren, eller om kontrollerna avslöjar oegentligheter, skall den behöriga myndigheten efter samråd med den lastansvarige eller dennes ombud besluta om något av följande:a) Att återsända produkten från de territorier som är förtecknade i bilaga I från samma gränskontrollstation till en bestämmelseort som avtalas med den lastansvarige med samma transportmedel inom högst 60 dagar, om resultaten från veterinärkontrollen och hygien- eller djurhälsokraven tillåter det.I det fallet skall den officiella veterinären vid gränskontrollstationen- inleda det informationsförfarande som föreskrivs i artikel 1.1 första strecksatsen i beslut 92/438/EEG,- ogiltigförklara de veterinärintyg eller veterinärdokument som åtföljer de avvisade produkterna, i enlighet med bestämmelser som kommissionen skall fastställa enligt det förfarande som avses i punkt 7, för att de ifrågasatta produkterna inte skall kunna föras in via en annan gränskontrollstation.b) Att, om återsändning inte kan ske, eller om den tidsfrist på 60 dagar som anges i a har löpt ut, eller om den lastansvarige omedelbart ger sitt samtycke, destruera produkterna i den anläggning som är avsedd för detta ändamål förlagd och närmast gränskontrollstationen enligt rådets direktiv 90/667/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av veterinära bestämmelser om bortskaffande och bearbetning av animaliskt avfall och dess utsläppande på marknaden samt om förhindrande av sjukdomsalstrande organismer i foder av animaliskt ursprung och även av fisk (19).I väntan på återsändning av de produkter som avses i denna punkt eller på bekräftelse av skälen till att de har avvisats, skall de behöriga myndigheterna förvara de ifrågasatta produkterna under den behöriga myndighetens kontroll och på den lastansvariges bekostnad.3. Bestämmelserna i artiklarna 23 och 24 skall tillämpas när de kontroller som avses i punkterna 1 och 2 i denna artikel gör det möjligt att konstatera en allvarlig överträdelse eller upprepade överträdelser av gemenskapens veterinärmedicinska lagstiftning.4. Bestämmelserna i punkt 2 skall inte gälla om den behöriga myndigheten har givit tillstånd att använda produkterna i enlighet med direktiv 90/667/EEG, förutsatt att de inte medför någon risk för människors eller djurs hälsa.5. Den lastansvarige eller dennes ombud skall bära de kostnader som uppkommer i samband med återsändning eller förstöring av sändningen eller användning av produkten i andra syften.Vidare skall medlemsstaten, om en konstaterad oegentlighet är resultatet av grov försumlighet eller uppsåtlig överträdelse, vidta de sanktioner gentemot den lastansvarige som föreskrivs i den nationella lagstiftningen.6. Bestämmelserna i beslut 92/438/EEG skall tillämpas.7. Tillämpningsföreskrifter för punkterna 1 3 och särskilt standardisering av bedömningskriterierna för att besluta om avvisning, beslag eller förstöring skall antas enligt förfarandet i artikel 29.Artikel 18Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 29 och på grundval av de planer som avses i andra stycket anta tillämpningsföreskrifter för import till vissa delar av de territorier som är förtecknade i bilaga I, så att hänsyn till de begränsningar som följer av de speciella naturförhållanden som utmärker dessa områden, i synnerhet avståndet till en fastlandsdel av gemenskapens territorium.Därför skall Republiken Frankrike och Republiken Grekland förelägga kommissionen var sin plan som klart anger vilka slags kontroller som skall utföras vid import av produkter från ett tredje land till de franska utomeuropeiska departementen respektive vissa öar och ögrupper med tanke på de begränsningar som följer av de speciella geografiska naturförhållanden som utmärker dessa områden.I dessa planer skall det klart anges vilka kontroller som skall utföras för att förhindra att produkter som förts in på dessa områden inte under några omständigheter vidarebefordras till andra delar av gemenskapen, såvida inte dessa områden uppfyller kraven i gemenskapens veterinärmedicinska lagstiftning.Artikel 191. Kommissionen skall enligt förfarandet i artikel 29 upprätta en förteckning över de växtprodukter som, särskilt med hänsyn till deras senare bestämmelseort, kan medföra risk för spridning av smittsamma eller infektiösa djursjukdomar och som därför skall genomgå veterinärkontroller i enlighet med detta direktiv, i synnerhet de kontroller som anges i artikel 4, för att fastställa dessa växtprodukters ursprung och planerade bestämmelseort.Enligt samma förfarande skall följande fastställas:- De djurhälsokrav som tredje land skall uppfylla och de garantier som skall lämnas, särskilt arten av den behandling som kan komma att krävas med tanke på djurhälsosituationen där.- En förteckning över de tredje länder som mot bakgrund av dessa garantier kan få tillstånd att till gemenskapen exportera de växtprodukter som anges i första stycket.- Eventuella särskilda kontrollbestämmelser, i synnerhet för provtagning på dessa produkter, särskilt vid bulkimport.2. Färska fiskprodukter som landas direkt från ett fiskefartyg som för tredje lands flagg skall, i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 1093/94 av den 6 maj 1994 om fastställande av på vilka villkor fiskefartyg från tredje land får direktlanda och avsätta sina fångster i gemenskapens hamnar (20) och innan de får föras in på något av de territorier som är förtecknade i bilaga I, genomgå de veterinära kontroller som föreskrivs för fisk som landas direkt från fiskefartyg som för en medlemsstats flagg.Trots vad som sägs i artikel 3.2 kan en medlemsstat likväl få tillåtelse att, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 29, genomföra de kontroller som i det här direktivet föreskrivs för fryst och djupfryst tonfisk som, utan att ha rensats från vare sig huvud eller inälvor, landas direkt från en båt tillhörande gemensamma företag som är inregistrerade enligt gemenskapens regler på detta område, under förutsättning att- kontrollerna utförs av den behöriga myndigheten vid närmast belägna gränskontrollstation i den bestämmelseindustri som godkänts för bearbetning av dessa produkter,- bearbetningsindustrin inte ligger längre bort än 75 km från en gränskontrollstation,- produkterna transporteras under tulllövervakning enligt förfarandet i artikel 8.4 första strecksatsen från landningsplatsen till bestämmelseindustrin.3. I enlighet med förfarandet i artikel 29 kan undantag beviljas från bestämmelserna i artikel 6.1 b och, i fråga om den personal som ansvarar för kontrollerna och för utfärdande av intyg, från bestämmelserna i artikel 4.1 och artikel 5.1 för gränskontrollstationer där fisk uppvisas i enlighet med rådets direktiv 91/493/EEG av den 22 juli 1991 om fastställande av hygienkrav för produktionen och marknadsföringen av fiskprodukter (21).Artikel 201. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i detta kapitel skall den officiella veterinären eller den behöriga myndigheten, om det uppstår misstankar om att den veterinärmedicinska lagstiftningen inte följs eller om det föreligger tveksamhet oma) en produkts identitet eller dess egentliga bestämmelseort,b) huruvida produkten överensstämmer med de garantier som lagstiftningen föreskriver för denna typ av produkter,c) efterlevnaden av de garantier om djurhälsa eller folkhälsa som föreskrivs i gemenskapslagstiftningen,utföra alla de veterinärkontroller som han eller hon bedömer motiverade för att få sina misstankar bekräftade eller vederlagda.De kontrollerade produkterna skall stå under den behöriga myndighetens kontroll tills kontrollresultaten erhållits.Om misstankarna bekräftas skall kontrollerna av produkter av samma ursprung stärkas i enlighet med artikel 17.3.2. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall fastställas enligt förfarandet i artikel 29.Artikel 211. Republiken Österrike skall ha en frist på tre år från och med den dag då anslutningsfördraget träder i kraft för att införa det kontrollsystem som fastställs i detta kapitel. Under den övergångsperioden skall Österrike tillämpa de bestämmelser som kommer att fastställas före dagen för anslutningsfördragets ikraftträdande i enlighet med förfarandet i artikel 29. Dessa bestämmelser skall säkerställa att alla nödvändiga kontroller utförs så nära gemenskapens yttre gräns som möjligt.2. Republiken Finland skall ha en frist på två år från och med den dag då anslutningsfördraget träder i kraft för att införa det kontrollsystem som fastställs i detta kapitel. Under den övergångsperioden skall Finland tillämpa de bestämmelser som kommer att fastställas före dagen för anslutningsfördragets ikraftträdande i enlighet med förfarandet i artikel 29. Dessa bestämmelser skall säkerställa att alla nödvändiga kontroller utförs så nära gemenskapens yttre gräns som möjligt.3. På begäran av en medlemsstat kan undantag göras - enligt förfarandet i artikel 29 - för gränskontrollstationer som är belägna vid gränsen till de länder som godkänts som kandidater för anslutning, från kraven i bilaga II åttonde strecksatsen under en period på två år räknat från och med den 1 juli 1999.KAPITEL II SKYDDSÅTGÄRDER Artikel 221. Om det på ett tredje lands territorium uppträder eller sprids en sådan sjukdom som avses i rådets direktiv 82/894/EEG av den 21 december 1982 om anmälan av djursjukdomar inom gemenskapen (22), en zoonos, en sjukdom eller varje annan företeelse eller orsak som kan utgöra en allvarlig fara för människors eller djurs hälsa eller om några andra allvarliga orsaker som rör djurhälsa eller skydd för människors hälsa gör det motiverat, i synnerhet mot bakgrund av de konstateranden som har gjorts av kommissionens veterinära experter eller vid de kontroller som har utförts vid en gränskontrollstation, skall kommissionen på eget initiativ eller på begäran av en medlemsstat utan dröjsmål och beroende på hur allvarlig situationen är, vidta någon av följande åtgärder:- Avbryta importen från hela eller en del av det tredje landet i fråga och, i förekommande fall, från det tredje land som är transitland.- Ställa upp särskilda villkor för produkter som importeras från hela eller en del av det tredje landet i fråga.- På grundval av faktiska observationer utforma lämpliga kontrollkrav, som kan omfatta en särskild undersökning av riskerna för människors och djurs hälsa samt, beroende på resultatet av dessa kontroller, öka frekvensen av de fysiska kontrollerna.2. Om det vid någon av de kontroller som anges i detta direktiv framgår att en sändning av produkter kan komma att utgöra en fara för människors eller djurs hälsa skall den behöriga veterinärmyndigheten omedelbart vidta följande åtgärder:- Den skall omhänderta och destruera sändningen.- Den skall omedelbart informera de övriga gränskontrollstationerna och kommissionen om vad den kommit fram till och om produkternas ursprung i enlighet med beslut 92/438/EEG.3. Kommissionen får i det fall som anges i punkt 1 i denna artikel vidta säkerhetsåtgärder i fråga om de produkter som anges i artiklarna 11, 12 och 13.4. Företrädare för kommissionen får omedelbart besöka platsen.5. Om en medlemsstat officiellt informerar kommissionen om behovet av att vidta skyddsåtgärder och om kommissionen inte har tillämpat bestämmelserna i punkterna 1 och 3 eller hänskjutit ärendet till Ständiga veterinärkommittén i enlighet med punkt 6, får medlemsstaten vidta säkerhetsåtgärder mot produkterna i fråga.Om en medlemsstat i enlighet med denna punkt vidtar säkerhetsåtgärder mot tredje land eller anläggning i ett tredje land skall den underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om detta inom Ständiga veterinärkommittén.Ärendet skall inom tio arbetsdagar hänskjutas till Ständiga veterinärkommittén i enlighet med artikel 28 i syfte att utsträcka, ändra eller upphäva de åtgärder som avses i punkterna 1 och 3 i denna artikel. Förfarandet i artikel 28 kan också användas för att fatta de beslut som är nödvändiga, inklusive dem som rör omlopp av produkter inom gemenskapen och transitering.6. Beslut att ändra, upphäva eller utsträcka åtgärder enligt punkterna 1 3 och 5 i denna artikel skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 28.7. Tillämpningsföreskrifter för detta kapitel skall vid behov antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.KAPITEL III INSPEKTION OCH KONTROLLER Artikel 231. I den utsträckning det behövs för en enhetlig tillämpning av kraven i detta direktiv får veterinärmedicinskt sakkunniga från kommissionen, i samarbete med de behöriga myndigheterna,a) kontrollera att medlemsstaterna uppfyller nämnda krav,b) genomföra kontroller på platsen för att säkerställa att kontrollerna utförs i enlighet med detta direktiv.2. En medlemsstat på vars territorium en inspektion görs skall ge kommissionens veterinärmedicinskt sakkunniga all den hjälp som de behöver för att de skall kunna utföra sina uppgifter.Resultatet av de genomförda kontrollerna skall diskuteras med den berörda medlemsstatens behöriga myndighet innan en slutrapport utarbetas och distribueras.3. Om kommissionen anser att resultatet av kontrollerna motiverar det, skall den ta upp situationen till behandling i Ständiga veterinärkommittén. Den får i enlighet med förfarandet i artikel 28 fatta de beslut som krävs.4. Kommissionen skall följa hur situationen utvecklas och, mot bakgrund av denna utveckling och i enlighet med förfarandet i artikel 28, ändra eller upphäva de beslut som avses i punkt 5 i denna artikel.5. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall vid behov antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 241. Om en allvarlig överträdelse eller upprepade överträdelser av gemenskapens veterinärmedicinska lagstiftning kan konstateras vid de kontroller som föreskrivs i detta direktiv skall den behöriga myndigheten vidta följande åtgärder med hänsyn till de produkter som berörs av denna användning eller med hänsyn till dessa produkters ursprung:- Den skall underrätta kommissionen om arten av de produkter som använts och om den ifrågasatta sändningen, och kommissionen skall omgående underrätta samtliga gränskontrollstationer.- Medlemsstaterna skall förstärka kontrollerna av alla sändningar av produkter med samma ursprung. Särskilt skall de tio följande sändningarna med samma ursprung tas i förvar - varvid ersättning för kontrollkostnader skall deponeras - vid gränskontrollstationen för att där genomgå en fysisk kontroll, inbegripet provtagningar och laboratorietester enligt bilaga III.Om dessa nya kontroller bekräftar att gemenskapslagstiftningen inte har följts skall de berörda sändningarna eller delarna av sändningar behandlas i enlighet med artikel 17.2 a och b.- Kommissionen skall underrättas om resultaten av de förstärkta kontrollerna och med hänsyn till denna information genomföra de undersökningar som behövs för att fastställa skälen och ursprunget till de konstaterade överträdelserna.2. Om kontrollerna visar att gränsvärdena för restsubstanser har överskridits skall kontrollerna enligt punkt 1 andra strecksatsen tillämpas.3. När det gäller ett tredje land som har slutit ekvivalensavtal med gemenskapen eller ett tredje land som åtnjuter minskad kontrollfrekvens skall kommissionen, om den efter en undersökning hos de behöriga myndigheterna i det berörda tredje landet kommer fram till att dessa inte har uppfyllt sina förpliktelser och garantierna enligt planerna i artikel 29.1 i direktiv 96/23/EG, för detta land upphäva förmånen av den minskade kontrollfrekvensen enligt förfarandet i artikel 29 i det här direktivet när det gäller de ifrågasatta varorna till dess att det berörda tredje landet har bevisat att bristerna har rättats till. Upphävandet skall återkallas enligt samma förfarande.Om det är nödvändigt för att återupprätta förmånen av nämnda avtal skall en delegation från gemenskapen med experter från medlemsstaterna bege sig till platsen, på det berörda tredje landets bekostnad, för att kontrollera de åtgärder som vidtagits.Artikel 251. Om en behörig myndighet i en medlemsstat på grundval av de kontroller som utförs på produkternas avsättningsort finner att bestämmelserna i detta direktiv inte har följts vid en gränskontrollstation, ett tullager, en frizon eller ett frilager enligt artikel 12 i en annan medlemsstat, skall den utan dröjsmål kontakta den behöriga centrala myndigheten i den medlemsstaten.Den sistnämnda myndigheten skall vidta alla de åtgärder som krävs och informera den behöriga myndigheten i den förstnämnda medlemsstaten om vilka kontroller som har gjorts och vilka beslut som har fattats samt skälen för dessa beslut.Om den behöriga myndigheten i den förstnämnda medlemsstaten befarar att dessa åtgärder är otillräckliga, skall den, tillsammans med den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten, undersöka hur situationen skall kunna avhjälpas, vid behov genom ett besök på platsen.Om de kontroller som anges i första stycket visar att bestämmelserna i detta direktiv vid upprepade tillfällen inte har följts, skall den behöriga myndigheten i bestämmelsemedlemsstaten informera kommissionen och de behöriga myndigheterna i de övriga medlemsstaterna.Kommissionen, får, på begäran av den behöriga myndigheten i bestämmelsemedlemsstaten eller på eget initiativ, och med hänsyn till arten av överträdelser,- i samarbete med de behöriga nationella myndigheterna skicka en inspektionsgrupp till platsen i fråga,- anmoda den behöriga myndigheten att skärpa kontrollerna vid gränskontrollstationen, tullagret, frizonen eller frilagret i fråga.I avvaktan på kommissionens slutsatser skall den berörda medlemsstaten, på begäran av bestämmelsemedlemsstaten, skärpa kontrollerna vid gränskontrollstationen, tulllagret, frizonen eller frilagret i fråga.Bestämmelsemedlemsstaten kan för sin del skärpa kontrollerna av produkter med samma ursprung.På begäran av en av de två berörda medlemsstaterna skall kommissionen - om försummelserna bekräftas vid inspektionen enligt femte stycket första strecksatsen i denna punkt - vidta lämpliga åtgärder i enlighet med förfarandet i artikel 28. Dessa åtgärder skall bekräftas eller omprövas så snart som möjligt i enlighet med samma förfarande.2. Rätten att överklaga den behöriga myndighetens beslut i enlighet med gällande lagstiftning i medlemsstaterna skall inte påverkas av detta direktiv.Den behöriga myndighetens beslut och skälen för dessa skall meddelas den lastansvarige som berörs av besluten eller dennes ombud.Om den lastansvarige i fråga eller dennes ombud så begär skall besluten och skälen meddelas honom skriftligen tillsammans med anvisningar om hans rätt att överklaga enligt gällande lagstiftning i den medlemsstat som utför kontrollerna, och om de förfaringssätt och de tidsfrister som gäller vid överklaganden.3. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 261. Varje medlemsstat skall utarbeta ett utbytesprogram för de tjänstemän som har befogenhet att utföra kontroller av produkter som kommer från tredje land.2. Kommissionen och medlemsstaterna skall i Ständiga veterinärkommittén samordna de program som avses i punkt 1.3. Medlemsstaterna skall vidta alla åtgärder som krävs för att de program som samordnas enligt punkt 2 skall kunna genomföras.4. Genomförandet av programmen skall varje år ses över i Ständiga veterinärkommittén på grundval av de rapporter som utarbetas av medlemsstaterna.5. Medlemsstaterna skall på grundval av de erfarenheter som gjorts förbättra och fördjupa utbytesprogrammen.6. Gemenskapen skall bevilja ett finansiellt stöd för att göra det möjligt att effektivt utveckla utbytesprogrammen. Närmare bestämmelser om gemenskapens finansiella stöd och det belopp som beräknas belasta gemenskapens budget fastställs i rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om utgifter inom veterinärområdet (23).7. Tillämpningsföreskrifter för punkterna 1, 4 och 5 i denna artikel skall vid behov antas i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 27Medlemsstaterna skall se till att de officiella veterinärer som tjänstgör vid gränskontrollstationerna deltar i de särskilda utbildningsprogram som avses i denna artikel.Kommissionen skall, enligt förfarandet i artikel 29, utarbeta de riktlinjer som dessa program skall följa.Kommissionen skall minst en gång per år anordna seminarier för de ansvariga för dessa program så att en samordning säkerställs.De åtgärder som föreskrivs i denna artikel skall finansieras i enlighet med avdelning III i beslut 90/424/EEG.KAPITEL IV ALLMÄNNA BESTÄMMELSER Artikel 28När det hänvisas till förfarandet i denna artikel skall Ständiga veterinärkommittén, inrättad genom rådets beslut 68/361/EEG (24), fatta beslut i enlighet med bestämmelserna i artikel 17 i direktiv 89/662/EEG.Artikel 29När det hänvisas till förfarandet i denna artikel skall Ständiga veterinärkommittén fatta beslut i enlighet med bestämmelserna i artikel 18 i direktiv 89/662/EEG.Artikel 30Bilagorna II och III kan kompletteras i enlighet med förfarandet i artikel 29.Artikel 31Detta direktiv skall inte påverka de skyldigheter som följer av tullbestämmelserna.Artikel 32Medlemsstaterna kan begära ekonomiskt stöd från gemenskapen enligt artikel 38 i beslut 90/424/EEG för genomförandet av detta direktiv.Artikel 33Direktiv 90/675/EEG skall upphöra att gälla den 30 juni 1999.De rättsakter som antagits på grundval av direktiv 90/675/EEG skall förbli i kraft till dess att bestämmelser för att ersätta dem har antagits på grundval av det här direktivet.Varje rättsakt som antas på grundval av det här direktivet skall, om det visar sig nödvändigt, ange från och med vilket datum dessa bestämmelser skall ersätta motsvarande bestämmelser i den rättsakt som antagits på grundval av direktiv 90/675/EEG.Hänvisningar till det direktiv som upphävs skall tolkas som hänvisningar till det här direktivet och skall läsas enligt den jämförelsetabell som återfinns i bilaga IV.Artikel 341. Medlemsstaterna skall, före den 1 juli 1999, anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De skall genast underrätta kommissionen om detta.De skall tillämpa bestämmelserna från och med den 1 juli 1999.När en medlemsstat antar dessa bestämmelser, skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.Artikel 35Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.Artikel 36Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den 18 december 1997.På rådets vägnarF. BODENOrdförande(1) EGT C 285, 23.8.1997, s. 7.(2) EGT C 85, 17.3.1997, s. 76.(3) EGT C 66, 3.3.1997, s. 43.(4) EGT L 373, 31.12.1990, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 96/43/EG (EGT L 162, 1.7.1996, s. 1).(5) EGT L 395, 30.12.1989, s. 13. Direktivet senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG (EGT L 62, 15.3.1993, s. 49).(6) EGT L 224, 18.8.1990, s. 29. Direktivet senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG.(7) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom rådets och Europaparlamentets förordning (EG) nr 82/97 (EGT L 17, 21.1.1997, s. 1).(8) EGT L 243, 25.8.1992, s. 27. Beslutet ändrat genom 1994 års anslutningsakt.(9) EGT C 62, 15.3.1993, s. 49. Direktivet senast ändrat genom direktiv 96/90/EG (EGT L 13, 16.1.1997, s. 24).(10) EGT L 9, 15.1.1993, s. 33. Beslutet senast ändrat genom beslut 96/32/EG (EGT L 9, 12.1.1996, s. 9).(11) EGT L 331, 17.11.1992, s. 16.(12) EGT L 32, 5.2.1985, s. 14. Direktivet senast ändrat genom direktiv 96/43/EG (EGT L 162, 1.7.1996, s. 1).(13) EGT L 125, 23.5.1996, s. 10.(14) EGT L 268, 14.9.1992, s. 35. Direktivet senast ändrat genom direktiv 96/23/EG (EGT L 125, 23.5.1996, s. 10).(15) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1427/97 (EGT L 196, 24.7.1997, s. 31).(16) EGT L 243, 11.10.1995, s. 17. Direktivet senast ändrat genom direktiv 97/34/EG (EGT L 13, 16.1.1997, s. 33).(17) EGT L 125, 23.5.1996, s. 3.(18) EGT L 302, 31.12.1972, s. 28. Direktivet senast ändrat genom direktiv 96/91/EG (EGT L 13, 16.1.1997, s. 27).(19) EGT L 363, 27.12.1990, s. 51. Direktivet senast ändrat genom 1994 års anslutningsakt.(20) EGT L 121, 12.5.1994, s. 3.(21) EGT L 268, 24.9.1991. Direktivet senast ändrat genom direktiv 96/23/EG (EGT L 125, 23.5.1996, s. 10).(22) EGT L 378, 31.12.1982, s. 58. Direktivet senast ändrat genom anslutningsakten 1994.(23) EGT L 224, 18.8.1990, s. 19. Beslutet senast ändrat genom beslut 94/370 EG (EGT L 168, 2.7.1994, s. 31).(24) EGT L 255, 18.10.1968, s. 23.BILAGA I TERRITORIER SOM AVSES I ARTIKEL 1 1. Belgiens territorium.2. Danmarks territorium med undantag för Färöarna och Grönland.3. Tysklands territorium.4. Spaniens territorium med undantag för Ceuta och Melilla.5. Greklands territorium.6. Frankrikes territorium.7. Irlands territorium.8. Italiens territorium.9. Luxemburgs territorium.10. Nederländernas territorium i Europa.11. Portugals territorium.12. Förenade kungarikets territorium.13. Österrikes territorium.14. Finlands territorium.15. Sveriges territorium.BILAGA II VILLKOR FÖR GODKÄNNANDE AV GEMENSKAPENS GRÄNSKONTROLLSTATIONER SOM ANSVARAR FÖR VETERINÄRA KONTROLLER AV PRODUKTER SOM IMPORTERAS FRÅN TREDJE LAND (RÅDETS BESLUT 92/525/EEG) För att godkännas av gemenskapen skall gränskontrollstationerna ha- den personal som krävs för att kontrollera de dokument (hygienintyg eller hälsointyg eller annat dokument som föreskrivs i gemenskapslagstiftningen) som åtföljer produkterna,- ett i förhållande till mängden produkter som behandlas vid gränskontrollstationen tillräckligt antal veterinärer och medhjälpare som är särskilt utbildade för att utföra kontroller av att produkterna motsvarar de åtföljande dokumenten och systematiska, fysiska kontroller av varje sändning av produkter,- tillräckligt med personal för att ta och bearbeta stickprover från sändningar som anmälts vid en gränskontrollstation,- tillräckligt stora lokaler till förfogande för den personal som ansvarar för veterinärkontrollerna,- lämpliga hygieniska lokaler och anläggningar som gör det möjligt att genomföra rutinanalyser och stickprovstagning enligt vad som föreskrivs i detta direktiv,- lämpliga hygieniska lokaler och anläggningar som gör det möjligt att ta och bearbeta prover för rutinkontroller enligt gemenskapsbestämmelserna (mikrobiologiska normer),- ett specialiserat laboratorium där särskilda analyser av de prover som tagits på kontrollstationen kan göras,- lokaler och kylutrymmen som medger förvaring av den del av en sändning som tagits ut för analys och av produkter vars övergång till fri omsättning ännu inte godkänts av den ansvariga veterinären vid gränskontrollstationen,- lämplig utrustning som medger ett snabbt utbyte av information, särskilt med andra gränskontrollstationer (genom det datoriserade system som anges i artikel 20 i direktiv 90/425/EEG eller SHIFT-projektet),- tillgång till tjänster från en anläggning där de behandlingar som föreskrivs i direktiv 90/667/EEG kan utföras.BILAGA III FYSISK KONTROLL AV PRODUKTERNA Syftet med den fysiska kontrollen av animaliska produkter är att säkerställa att produkterna fortfarande är i ett skick som överensstämmer med det ändamål som anges i veterinärintyget eller veterinärdokumentet. Det är således nödvändigt att kontrollera de ursprungsgarantier som har intygats av tredje land samt försäkra sig om att den efterföljande transporten inte har påverkat de förutsättningar som ursprungligen garanterades genoma) sensoriska kontroller: till exempel lukt, färg, konsistens, smak.b) enklare fysiska eller kemiska tester: genom att skära, tina upp, tillaga.c) laboratorietester för att upptäckarestsubstanser,sjukdomsalstrande organismer,smittämnen,bevis på förändringar.Oavsett vilken produkttyp det handlar om skall följande åtgärder vidtas:a) En kontroll av villkoren och metoderna avseende transporten skall göras bland annat för att påvisa fel eller avbrott i kylsystemet.b) Sändningens verkliga vikt skall jämföras med den vikt som anges på veterinärintyget eller veterinärdokumentet. Hela sändningen skall vid behov vägas.c) Förpackningsmaterialet och alla märkningar (stämplar, etiketter) på förpackningen skall kontrolleras för att säkerställa att de överensstämmer med gemenskapslagstiftningen.d) En kontroll skall göras för att kontrollera om den temperatur som krävs enligt gemenskapslagstiftningen har hållits under transporten.e) För att genomgå sensorisk kontroll, fysiska och kemiska tester och laboratorietester skall en hel uppsättning förpackningar eller, om det gäller produkter från bulklaster, olika prover besiktigas.Testerna skall genomföras på en hel uppsättning prov som tas från hela sändningen. Om så krävs får produkterna delvis lossas för att säkerställa att alla delar av sändningen kan nås.Kontrollen skall utföras på 1 % av produkterna eller förpackningarna i sändningen där minst två och högst tio produkter/förpackningar skall kontrolleras.Veterinärmyndigheterna kan emellertid, beroende på omständigheterna och vilka produkter det gäller, beordra mer omfattande kontroller.När det gäller bulklaster, skall minst fem prov tas från olika delar av sändningen.f) Om resultaten från laboratorietester genom stickprov inte är tillgängliga omedelbart och om ingen omedelbar fara föreligger för människors och djurs hälsa kan sändningarna frisläppas.Om laboratorietesterna utförs på grund av en misstanke om oegentligheter eller om de föregående testerna gett positiva resultat skall sändningarna dock inte frisläppas förrän testresultaten har visat sig vara negativa.g) Transportmedlet skall enbart i följande fall lossas helt och hållet:- Om lastningen har gjorts på ett sådant sätt att det är omöjligt att komma åt hela sändningen genom att endast lossa en del av den.- Om en stickprovskontroll visar på oegentligheter.- Om föregående sändning har uppvisat oegentligheter.- Om den officiella veterinären hyser misstanke om oegentligheter.h) När den fysiska kontrollen är avslutat, skall den behöriga myndigheten intyga att en kontroll har utförts genom att återförsluta alla öppnade förpackningar och stämpla dem med officiell märkning samt återförsegla alla behållare, med angivande av numret på förseglingen på gränspassageformuläret.BILAGA IV >Plats för tabell>


Avis juridique important

|

31992L0067

Rådets direktiv 92/67/EEG av den 14 juli 1992 om ändring av direktiv 89/662/EEG om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att förverkliga den inre marknaden

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 268 , 14/09/1992 s. 0073 - 0074 Finsk specialutgåva Område 3 Volym 45 s. 0072  Svensk specialutgåva Område 3 Volym 45 s. 0072

RÅDETS DIREKTIV 92/67/EEG av den 14 juli 1992 om ändring av direktiv 89/662/EEG om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att förverkliga den inre marknaden EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,med beaktande av kommissionens förslag(1),med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), ochmed beaktande av följande:Gemenskapen kommer att vidta åtgärder för att stegvis upprätta den inre marknaden under tiden fram till den 31 december 1992.Direktiv 89/662/EEG(3) fastställer att veterinära kontroller av vissa produkter av animaliskt ursprung inte längre skall utföras vid gemenskapens inre gränser.Efter det att direktiv 89/662/EEG antogs har rådet fastställt principerna för organisationen av veterinära kontroller av produkter från tredje land som införs i gemenskapen. I detta sammanhang måste de bestämmelser beaktas som anges i rådets direktiv 90/675/EEG av den 10 december 1990 om fastställande av principerna för organisationen av veterinära kontroller av produkter som införs i gemenskapen från tredje land(4) och i rådets direktiv 91/496/EEG av den 15 juli 1991 om fastställande av principerna för organisationen av veterinära kontroller av djur som införs i gemenskapen från tredje land och om ändring av direktiv 89/662/EEG, 90/425/EEG och 90/675/EEG(5).Enligt artikel 14 tredje stycket i direktiv 89/662/EEG skall rådet senast den 31 december 1991 fastställa de slutliga reglerna vad gäller handeln med de produkter som anges i förteckningen i bilaga B.Enligt artikel 21 fjärde stycket i rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och zootekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden(6) måste djur och varor av animaliskt ursprung, som inte omfattas av direktiv 89/662/EEG och 90/425/EEG, införas i dessa direktiv.Enligt artikel 21 i direktiv 89/662/EEG skall rådet bestämma vilken ordning som skall tillämpas när de övergångsbestämmelser som fastställs i artikel 20 upphör att gälla. I detta sammanhang måste de framsteg beaktas som gjorts inom gemenskapen både när det gäller att fastställa regler om produkter från tredje land och harmonisering av åtgärder för att bekämpa mul- och klövsjuka och svinpest, vilket framgår av rådets direktiv 90/423/EEG av den 26 juni 1990 om ändring av direktiv 85/511/EEG om införande av gemenskapsåtgärder för bekämpning av mul- och klövsjuka, direktiv 64/432/EEG om djurhälsoproblem som påverkar handeln med nötkreatur och svin inom gemenskapen samt direktiv 72/462/EEG om hälsoproblem och problem som rör veterinär kontroll vid import från tredje land av nötkreatur, svin och färskt kött eller köttprodukter(7), samt i rådets direktiv 91/685/EEG av den 11 december 1991 om ändring av direktiv 80/217/EEG om införande av gemenskapsåtgärder för kontroll av klassisk svinpest(8).Med anledning av den gynnsamma utvecklingen av harmoniseringen inom det veterinära området bör alla veterinära kontroller vid gemenskapens inre gränser slopas från och med den 1 juli 1992.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1 Direktiv 89/662/EEG ändras på följande sätt:1. I artikel 6.2 ersätts "den 1 januari 1993" med "den 1 juli 1992".2. I artikel 8.2 första stycket skall "förutom i det fall som anges i fjärde stycket" läggas till.3. I artikel 8.2 fjärde stycket skall "och utan att det påverkar tillämpningen av den nyssnämnda rätten till prövning" utgå.4. I artikel 14 första stycket skall "fram till och med den 31 december 1992" utgå.5. I artikel 14 skall andra och tredje stycket ersätts med följande:"Medlemsstaterna skall meddela kommissionen och de övriga medlemsstaterna vilka villkor och förfaranden som tillämpas vid handeln med de produkter som avses i första stycket."6. Artikel 16 ersätts med följande:"Artikel 161. Medlemsstaterna skall, enligt en harmoniserad modell, till kommissionen lämna alla relevanta upplysningar om vilka veterinära kontroller som utförts i enlighet med detta direktiv.2. Kommissionen skall inom Ständiga veterinärkommittén granska de upplysningar som avses i punkt 1. Kommissionen kan vidta lämpliga åtgärder enligt förfarandet i artikel 18.3. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel, särskilt vad gäller hur ofta upplysningarna skall lämnas, vilken modell som skall användas och vad de skall omfatta, skall fastställas enligt förfarandet i artikel 18."7. Artikel 19.1 utgår.8. Artikel 20 ersätts med följande:"Artikel 20För att tillåta ett gradvist införande av de kontrollbestämmelser som fastställs i detta direktiv får medlemsstaterna fram till och med den 31 december 1992 under transport- kontrollera dokumenten för produkter som anges i bilagorna A och B eller som införs från tredje land,- genom stickprovskontroller och utan diskriminering utföra veterinära kontroller av de produkter som anges i bilaga B."9. Artikel 21 utgår.10. Följande stycke läggs till i bilaga B:"Andra produkter av animaliskt ursprung som inte omfattas av bilaga A i detta direktiv eller av bilaga A eller B, avdelning B, i direktiv 90/425/EEG(*). Dessa produkter skall definieras av kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 18.(*) EGT nr L 224, 18.8.1990, s. 29, senast ändrat genom direktiv 91/496/EEG (EGT nr L 268, 24.9.1991, s.56).".Artikel 2 1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som behövs för att följa detta direktiv före den 1 juli 1992. De skall genast underrätta kommissionen om detta.När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.Artikel 3 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den 14 juli 1992.På rådets vägnarJ. GUMMEROrdförande(1) EGT nr C 164, 1.7.1992, s. 28.(2) Yttrandet avgivet den 1 juli 1992.(3) EGT nr L 395, 30.12.1989, s. 13, senast ändrat genom direktiv 91/496/EEG (EGT nr L 268, 24.9.1991, s. 56).(4) EGT nr L 373, 31.12.1990, s. 1, ändrat genom direktiv 91/496/EEG (EGT nr L 268, 24.9.1991, s. 56).(5) EGT nr L 268, 24.9.1991, s. 56, ändrat genom direktiv 89/628/EEG (EGT nr L 340, 11.12.1991, s. 17).(6) EGT nr L 224, 18.8.1990, s. 29, ändrat genom direktiv 91/628/EEG (EGT nr L 340, 11.12.1991, s. 17).(7) EGT nr L 224, 18.8.1990, s. 13.(8) EGT nr L 377, 31.12.1991, s. 1.


Avis juridique important

|

31989L0130

Rådets direktiv 89/130/EEG, Euratom av den 13 februari 1989 om harmonisering av beräkningen av bruttonationalinkomst till marknadspriser

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 049 , 21/02/1989 s. 0026 - 0028 Finsk specialutgåva Område 1 Volym 2 s. 0103  Svensk specialutgåva Område 1 Volym 2 s. 0103

RÅDETS DIREKTIV av den 13 februari 1989 om harmonisering av beräkningen av bruttonationalinkomst till marknadspriser (89/130/EEG, Euratom)EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,med beaktande av Fördraget om upprättande av Europeiska atomenergigemenskapen,med beaktande av rådets beslut nr 88/376/EEG/Euratom av den 24 juni 1988 om systemet för gemenskapernas egna resurser () och i synnerhet artikel 8.2,med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande (), ochmed beaktande av följande:Skapandet av ytterligare en egen resurs för gemenskaperna, baserad på medlemsstaternas bruttonationalinkomst till marknadspris (nedan betecknad BNImp) gör det nödvändigt att höja jämförbarheten och tillförlitligheten hos detta mått.Genomförandet av inre marknaden kommer att öka behovet av internationellt jämförbara uppgifter om BNImp och dess komponenter. Dessa uppgifter är också ett viktigt analytiskt instrument i samordningen av den ekonomiska politiken.BNImp-uppgifterna måste vara jämförbara både vad gäller begreppsmässigt innehåll och praxis för beskrivning av medlemsstaternas ekonomi.BNImp-uppgifterna blir jämförbara endast om tillämpliga definitioner och redovisningsregler i Europasystemet för integrerad ekonomisk redovisning (ESA) iakttas.Jämförbarheten hos BNImp-uppgifter beror i praktiken på vilka bedömningsförfaranden som tillämpas och vilka grundläggande uppgifter som finns att tillgå. Förbättring av BNImpskattningarna förutsätter utveckling av primärstatistik och värderingsmetoder.Ett förfarande bör utarbetas för att kontrollera och utvärdera jämförbarheten och tillförlitligheten hos BNImp. För detta ändamål bör en kommitté inrättas där medlemsstaterna och kommissionen nära samverkar.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.AVDELNING I Definition av bruttonationalinkomst till marknadspris Artikel 1 Bruttonationalinkomst till marknadspris (BNImp) skall definieras på ett sätt som överensstämmer med det Europasystem för integrerad ekonomisk redovisning som gäller.BNImp skall beräknas genom att till bruttonationalprodukten beräknad till marknadspris (BNPmp, ESA-beteckning: N1) lägga löner (R 10) samt kapital- och företagarinkomster (R 40) som tillförs landets ekonomi från övriga världen och göra avdrag för motsvarande flöden till resten av världen.Artikel 2 BNPmp är ett uttryck för slutresultatet av all produktiv verksamhet som bedrivs av produktionsenheter inom landet. BNPmp kan med utgångspunkt från ESA beskrivas i tre perspektiv.1. ProduktionsperspektivetBNPmp (N 1) är skillnaden mellan produktionen av varor och tjänster (P 10) och förbrukningen av varor och tjänster i produktionen (P 20) plus mervärdeskatt på produkter (R 21) och de nettoskatter som tas ut på importen (med undantag för mervärdeskatt; R 29).2. UtgiftsperspektivetBNPmp (N 1) är summan av den slutförbrukning (P 30) på landets territorium som sker av hushåll, ideella organisationer samt offentliga myndigheter, av bruttoinvesteringar (P 41), lagerökning (P 42) och skillnaden mellan export (P 50) och import (P 60) av varor och tjänster.3. IntäktsperspektivetBNPmp (N 1) är summan av löner (R 10), näringslivets bruttodriftsöverskott (N 2) och de skatter som tas ut på produktion och import (R 20) minus subventioner (R 30).AVDELNING II Föreskrifter om metod för beräkning och rapportering av BNImp Artikel 3 1. Medlemsstaterna skall beräkna BNImp i enlighet med artikel 1 och inom ramen för upprättandet av sina nationalräkenskaper.2. Före den 1 oktober varje år skall medlemsstaterna inom ramen för sina nationalräkenskapssystem förse kommissionen (Europeiska gemenskapernas statistikkontor, SOEC) med siffror för BNImp och dess komponenter i enlighet med de ESA-definitioner som avses i artikel 1 och 2. Medlemsstaterna skall också tillhandahålla den information som behövs för att visa hur måttet räknats fram. De siffror som rapporteras skall avse föregående år och de justeringar som kan ha gjorts av resultaten för tidigare redovisningsår.Artikel 4 Medlemsstaterna skall undan för undan och senast 18 månader efter det att detta direktiv har kungjorts förse kommissionen (EG:s statistikkontor) - på det sätt som den senare fastställer efter att ha rådfrågat den kommitté som avses i artikel 6 - med en förteckning över de förfaranden och statistiska grunduppgifter som används för att beräkna BNImp och dess komponenter.Artikel 5 Samtidigt som de meddelar de uppgifter som föreskrivs i artikel 3 skall medlemsstaterna underrätta kommissionen (EG:s statistikkontor) om de ändringar som kan ha gjorts i förfaranden och statistiska grunduppgifter.AVDELNING III Föreskrifter om kontroller vid beräkningen av BNImp Artikel 6 1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté. Den skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommissionen som ordförande.2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Kommittén skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt fördragets artikel 148.2. Ordföranden får inte rösta.3. Kommissionen skall besluta med omedelbar verkan. Om beslutet står i strid med kommitténs yttrande, skall kommissionen emellertid omedelbart underrätta rådet om detta. I sådana fall- skall kommissionen uppskjuta verkställandet av de beslutade åtgärderna under så lång tid som rådet bestämmer för varje ärende, dock längst i tre månader räknat från den dag rådet underrättats,- får rådet med kvalificerad majoritet inom den tid som anges i föregående strecksats fatta ett annat beslut.Artikel 7 Den i föregående artikel nämnda kommittén skall granska ärenden som ordföranden tar upp på eget initiativ eller på begäran av en företrädare för ett medlemsland och som avser genomförandet av detta direktiv, i synnerhet i fråga oma) iakttagande vid beräkningarna varje år av de definitioner som avses i artikel 1 och 2,b) granskningen varje år av de uppgifter som lämnats i enlighet med artikel 3 och den information som lämnats i enlighet med artikel 4 och 5 om statistiska källor och förfaranden för beräkning av BNImp och dess komponenter.Kommittén skall också behandla frågor som rör revidering av BNImp-uppgifter och problem rörande täckningen av BNImp.Kommittén skall när så behövs föreslå kommissionen åtgärder för att göra BNImp-uppgifterna mera jämförbara och representativa.AVDELNING IV Ekonomiska föreskrifter Artikel 8 Under de första åren då detta direktiv tillämpas skall medlemsstaterna erhålla ett ekonomiskt bidrag från kommissionen som ersättning för det arbete som nedlagts på att förbättra BNImp-uppgifternas jämförbarhet och representativitet. Det belopp som anses nödvändigt för detta ändamål är sex miljoner ecu.AVDELNING V Avslutande bestämmelser Artikel 9 Medlemsstaterna skall genomföra de åtgärder som behövs för att följa detta direktiv inom tolv månader från dagen för anmälan ().Artikel 10 Före utgången av 1991 skall kommissionen vid utvärderingen av beslut 88/376/EEG/Euratom framlägga en rapport om tillämpningen av detta direktiv.Artikel 11 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den 13 februari 1989.På rådets vägnarC. SOLCHAGA CATALANOrdförande() EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 24.() EGT nr C 187, 18.7.1988, s. 142.() Detta direktiv meddelades medlemsstaterna den 16 februari 1989.