Avis juridique important

|

32004L0081

Rådets direktiv 2003/81/EG av den 29 april 2004 om uppehållstillstånd till tredjelandsmedborgare som har fallit offer för människohandel eller som har fått hjälp till olaglig invandring och vilka samarbetar med de behöriga myndigheterna

Europeiska unionens officiella tidning nr L 261 , 06/08/2004 s. 0019 - 0023

 Rådets direktiv  2003/81/EG av den  29 april 2004  om uppehållstillstånd till tredjelandsmedborgare som har fallit offer för människohandel eller som har fått hjälp till olaglig invandring och vilka samarbetar med de behöriga myndigheterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 63.3. i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3),

efter att ha hört Regionkommittén, och

av följande skäl:

(1) Utarbetandet av en gemensam invandringspolitik, inbegripet att fastställa villkor för inresa och vistelse för utlänningar samt åtgärder för att bekämpa olaglig invandring, är grundläggande för att uppnå Europeiska unionens mål att upprätta ett område med frihet, säkerhet och rättvisa.

(2) Europeiska rådet uttalade vid sitt särskilda möte i Tammerfors den  15  och  16 oktober 1999  sin fasta beslutsamhet att hantera den olagliga invandringen vid källan, till exempel genom att bekämpa dem som sysslar med människohandel och ekonomiskt utnyttjande av migranter. Europeiska rådet rekommenderade medlemsstaterna att inrikta sina ansträngningar på att upptäcka och upplösa de kriminella nätverk som berörs, samtidigt som rättigheterna för offren för sådan verksamhet skyddas.

(3) Ett tecken på att detta växande problem väcker oro även på det internationella planet är att Förenta nationernas generalförsamling har antagit en konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, ett tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, samt ett tilläggsprotokoll om smuggling av migranter land-, luft- och sjövägen. Gemenskapen och de 15 medlemsstaterna undertecknade konventionen och protokollen i december 2000.

(4) Detta direktiv påverkar inte det skydd som flyktingar, personer med subsidiärt skydd och personer som ansökt om internationellt skydd åtnjuter enligt flyktingrätten och inte heller tillämpningen av andra instrument om de mänskliga rättigheterna.

(5) Detta direktiv påverkar inte tillämpningen av andra bestämmelser om skydd av brottsoffer, vittnen eller särskilt utsatta personer. Direktivet påverkar inte heller medlemsstaternas rätt att utfärda uppehållstillstånd på humanitära eller andra grunder.

(6) Detta direktiv respekterar de grundläggande rättigheter och iakttar de principer som erkänns såsom allmänna gemenskapsrättsliga principer, bland annat i Europeiska unionens stadga om grundläggande rättigheter.

(7) Medlemsstaterna bör ge verkan åt bestämmelserna i detta direktiv utan diskriminering på grund av kön, ras, hudfärg, etniskt eller socialt ursprung, genetiska särdrag, språk, religion eller övertygelse, politisk eller annan åskådning, tillhörighet till nationell minoritet, förmögenhet, börd, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning.

(8) På Europanivå antogs rådets direktiv 2002/90/EG av den  28 november 2002  om definition av hjälp till olaglig inresa, transitering och vistelse(4) och rådets rambeslut 2002/629/RIF av den  19 juli 2002  om bekämpande av människohandel(5) för att stärka det förebyggande arbetet och kampen mot de ovannämnda brotten.

(9) Genom detta direktiv införs ett uppehållstillstånd avsett för offer för människohandel eller, om en medlemsstat beslutar att utvidga räckvidden för detta direktiv, för tredjelandsmedborgare som har fått hjälp till olaglig invandring, för vilka uppehållstillståndet utgör ett tillräckligt incitament för att samarbeta med de behöriga myndigheterna, samtidigt som det är förenat med vissa villkor för att säkerställa att det inte leder till missbruk.

(10) Det är därför nödvändigt att fastställa kriterierna för utfärdande av ett uppehållstillstånd, rätten till vistelse och grunderna för att förlänga eller återkalla detta. Rätten till vistelse enligt detta direktiv är underkastade villkor och är av tillfällig natur.

(11) De berörda tredjelandsmedborgarna bör upplysas om möjligheten att erhålla uppehållstillstånd av detta slag och få tid att tänka över sin ställning. Detta bör göra det möjligt för dem att fatta ett välinformerat beslut om huruvida de vill samarbeta med behöriga myndigheter, vilka kan vara polis, åklagare och rättsliga myndigheter eller inte (med hänsyn till de risker ett sådant samarbete innebär), för att möjliggöra ett fritt och därför mer effektivt samarbete.

(12) Med hänsyn till deras utsatta ställning bör tredjelandsmedborgare beviljas bistånd i enlighet med detta direktiv. Detta bistånd bör ge dem möjlighet att återhämta sig och komma över inflytandet från förövarna av brotten. Den medicinska behandling som skall ges till tredjelandsmedborgare som omfattas av det här direktivet omfattar även vid behov psykoterapeutisk vård.

(13) Beslut om att utfärda ett uppehållstillstånd på minst sex månader eller en förlängning av detta måste fattas av de behöriga myndigheterna, som bör ta ställning till om de relevanta villkoren är uppfyllda.

(14) Detta direktiv bör tillämpas utan att det påverkar de åtgärder som vidtas av de behöriga myndigheterna under alla etapper av de relevanta nationella förfarandena och i synnerhet när de aktuella brotten utreds.

(15) Medlemsstaterna bör överväga att av andra skäl och i enlighet med sin nationella lagstiftning bevilja uppehållstillstånd till de tredjelandsmedborgare som kan omfattas av detta direktiv, men som inte uppfyller eller inte längre uppfyller villkoren i detta, samt till familjemedlemmar eller till personer som behandlas som familjemedlemmar.

(16) För att de berörda tredjelandsmedborgarna skall kunna göra sig oberoende och inte behöva återuppta kontakten med brottsorganisationen bör de som har ett uppehållstillstånd ges tillträde enligt villkoren i detta direktiv till arbetsmarknaden och ha rätt att delta i yrkesutbildning eller annan utbildning. När medlemsstaterna tillåter personer som innehar uppehållstillstånd att få tillträde till yrkesutbildning eller annan utbildning, bör de i synnerhet beakta vistelsens sannolika varaktighet.

(17) De berörda tredjelandsmedborgarnas tillträde till befintliga eller framtida program och system bör bidra till deras återinträde i ett normalt socialt liv.

(18) Om de berörda tredjelandsmedborgarna ansöker om uppehållstillstånd av annat slag fattar medlemsstaterna beslut på grundval av den allmänna nationella utlänningslagstiftningen. Inom ramen för prövningen av en sådan ansökan bör medlemsstaterna ta hänsyn till att de berörda tredjelandsmedborgarna har beviljats uppehållstillstånd i enlighet med detta direktiv.

(19) Medlemsstaterna bör, när det gäller genomförandet av detta direktiv, förse kommissionen med de uppgifter som har fastställts inom ramen för verksamheten med avseende på insamling och behandling av statistiska uppgifter på området för rättsliga och inrikes frågor.

(20) Eftersom målet för detta direktiv, nämligen att införa ett uppehållstillstånd för tredjelandsmedborgare som samarbetar i kampen mot människohandel, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför på grund av åtgärdens omfattning bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

(21) I enlighet med artiklarna 1 och 2 i det protokoll om Förenade kungarikets och Irlands ställning som fogas till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 i dessa protokoll, deltar dessa medlemsstater inte i antagandet av detta direktiv, som därför inte är bindande för eller tillämpligt i Förenade kungariket och Irland.

(22) I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokollet om Danmarks ställning, som fogas till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, deltar Danmark inte i antagandet av detta direktiv, som därför inte är bindande för eller tillämpligt i Danmark.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

KAPITEL I

Allmänna bestämmelser

Artikel 1

Syfte

Syftet med detta direktiv är att fastställa villkoren för att bevilja uppehållstillstånd med begränsad giltighetstid, beroende på hur lång tid de relevanta nationella förfarandena tar, för tredjelandsmedborgare som samarbetar i kampen mot människohandel eller mot hjälp till olaglig invandring.

Artikel 2

Definitioner

I detta direktiv avses med

a)  tredjelandsmedborgare : alla personer som inte är unionsmedborgare i den mening som avses i artikel 17.1. i fördraget,

b)  hjälp till olaglig invandring : sådana fall som avses i artiklarna 1 och 2 i direktiv 2002/90/EG,

c)  människohandel : sådana fall som avses i artiklarna 1, 2 och 3 i rambeslut 2002/629/RIF,

d)  verkställighetsåtgärd för beslut om avvisning eller utvisning : åtgärder som vidtas av en medlemsstat för att verkställa ett av de behöriga myndigheterna fattat beslut om avvisning eller utvisning av en tredjelandsmedborgare,

e)  uppehållstillstånd : tillstånd som utfärdas av en medlemsstat och som ger en tredjelandsmedborgare som uppfyller villkoren i detta direktiv rätt att lagligen stanna på dess territorium,

f)  underåriga utan medföljande vuxen : tredjelandsmedborgare som är yngre än 18 år och som anländer till en medlemsstats territorium utan medföljande vuxen som enligt lag eller sedvana ansvarar för dem, så länge som de inte faktiskt tas om hand av en sådan vuxen, eller underåriga som lämnas utan medföljande vuxen efter att ha rest in på medlemsstatens territorium.

Artikel 3

Tillämpningsområde

1. Medlemsstaterna skall tillämpa detta direktiv på tredjelandsmedborgare som faller eller har fallit offer för brott som rör människohandel, även om de har rest in illegalt på en medlemsstats territorium.

2. En medlemsstat får tillämpa detta direktiv på tredjelandsmedborgare som har fått hjälp till olaglig invandring.

3. Detta direktiv skall tillämpas på de berörda tredjelandsmedborgare som har uppnått myndig ålder enligt den berörda medlemsstatens lagstiftning.

En medlemsstat får undantagsvis besluta att detta direktiv skall tillämpas på underåriga enligt villkoren i dess nationella lagstiftning.

Artikel 4

Förmånligare bestämmelser

Detta direktiv hindrar inte en medlemsstat från att anta eller behålla bestämmelser som är förmånligare för personer som omfattas av direktivet.

KAPITEL II

Förfarande för utfärdande av uppehållstillstånd

Artikel 5

Information till berörda tredjelandsmedborgare

Om en medlemsstats behöriga myndigheter anser att en tredjelandsmedborgare kan omfattas av detta direktiv skall denne informeras om de möjligheter som erbjuds enligt direktivet.

En medlemsstat får besluta att denna information även får lämnas av en icke-statlig organisation eller en förening som särskilt utnämns av den berörda medlemsstaten.

Artikel 6

Betänketid

1. En medlemsstat skall se till att de berörda tredjelandsmedborgarna får en betänketid som ger dem möjlighet att återhämta sig och komma över inflytandet från förövarna av brotten så att de kan fatta ett välgrundat beslut om att samarbeta med de behöriga myndigheterna.

Den i första stycket beskrivna betänketidens varaktighet och startpunkt skall fastställas i enlighet med den nationella lagstiftningen.

2. Under betänketiden, i väntan på beslut från de behöriga myndigheterna, skall de berörda tredjelandsmedborgarna ha tillgång till den behandling som anges i artikel 7, och inget beslut om avvisning eller utvisning får verkställas mot dem.

3. Betänketiden skall inte ge rätt till uppehållstillstånd enligt detta direktiv.

4. En medlemsstat får när som helst avbryta betänketiden, om de behöriga myndigheterna har fastställt att den berörda personen aktivt, frivilligt och på eget initiativ har återupptagit kontakten med förövarna av de brott som avses i artikel 2 b och 2 c, eller av skäl som rör allmän ordning och skyddet av den inre säkerheten.

Artikel 7

Behandling innan uppehållstillstånd utfärdas

1. Medlemsstaten skall se till att de berörda tredjelandsmedborgare som saknar tillräckliga tillgångar ges en levnadsstandard som garanterar deras uppehälle och att de får tillgång till akutsjukvård. Medlemsstaten skall värna om de mest utsatta personernas speciella behov, inklusive, vid behov och om detta föreskrivs i den nationella lagstiftningen, psykologisk vård.

2. Medlemsstaten skall vid tillämpningen av detta direktiv och i enlighet med den nationella lagstiftningen ta lämplig hänsyn till de berörda tredjelandsmedborgarnas behov av säkerhet och skydd.

3. Medlemsstaten skall se till att de berörda tredjelandsmedborgarna vid behov får bistånd med översättning och tolkning.

4. Medlemsstaten får i förekommande fall bevilja de berörda tredjelandsmedborgarna kostnadsfritt juridiskt bistånd enligt villkoren i den nationella lagstiftningen.

Artikel 8

Utfärdande av uppehållstillstånd och förlängning av giltighetstiden

1. Efter det att betänketiden har löpt ut eller tidigare, om de behöriga myndigheterna anser att den berörde tredjelandsmedborgaren redan uppfyller kriteriet i stycket b, skall medlemsstaten överväga

a) den möjlighet som uppkommer för utredningen eller de rättsliga förfarandena genom att tredjelandsmedborgarens vistelse på territoriet förlängs, och

b) om tredjelandsmedborgaren klart har visat sin vilja att samarbeta, och

c) om tredjelandsmedborgaren har brutit alla förbindelser med de personer som är misstänkta för gärningar som kan räknas till de brott som avses i artikel 2 b och 2 c.

2. För att uppehållstillståndet skall utfärdas och utan att det påverkar de skäl som rör allmän ordning och skyddet av den inre säkerheten krävs det att de villkor som anges i punkt 1 är uppfyllda.

3. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna om återkallelse av uppehållstillstånd enligt artikel 14 skall uppehållstillståndet ha en giltighetstid på minst sex månader. Det skall förnyas om villkoren i punkt 2 i denna artikel fortfarande är uppfyllda.

KAPITEL III

Behandling av innehavare av uppehållstillståndet

Artikel 9

Behandling som ges efter utfärdande av uppehållstillstånd

1. En medlemsstat skall se till att de innehavare av uppehållstillstånd som inte har tillräckliga medel får minst den behandling som anges i artikel 7.

2. En medlemsstat skall tillhandahålla nödvändig medicinsk eller annan vård för berörda tredjelandsmedborgare som inte har tillräckliga medel och som har särskilda behov, såsom gravida kvinnor, personer med funktionshinder eller offer för sexuellt våld eller andra former av våld samt för underåriga, om medlemsstaten använder sig av möjligheten i artikel 3.3.

Artikel 10

Underåriga

Om en medlemsstat använder sig av möjligheten i artikel 3.3, skall följande bestämmelser gälla:

a) Medlemsstaten skall låta barnets bästa komma i främsta rummet vid tillämpningen av detta direktiv. Medlemsstaten skall se till att förfarandet är anpassat till barnets ålder och mognad. Medlemsstaten får i synnerhet förlänga betänketiden, om den anser att detta är förenligt med barnets bästa.

b) Medlemsstaten skall se till att underåriga får tillträde till utbildningsväsendet på samma villkor som den statens egna medborgare. Medlemsstaten får begränsa tillträdet till att gälla det offentliga utbildningsväsendet.

c) När det gäller en tredjelandsmedborgare som är en underårig utan medföljande vuxen, skall medlemsstaten vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa den underåriges identitet, nationalitet samt huruvida denne verkligen saknar medföljande vuxen. Medlemsstaten skall göra allt för att snarast möjligt spåra den underåriges familj och ordna så att den underårige omedelbart får en rättslig företrädare, vid behov även i straffrättsliga förfaranden i enlighet med den nationella lagstiftningen.

Artikel 11

Arbete, yrkesutbildning och annan utbildning

1. Medlemsstaterna skall fastställa de regler enligt vilka personer som har uppehållstillstånd skall tillåtas få tillträde till arbetsmarknaden samt till yrkesutbildning och annan utbildning.

Detta tillträde skall begränsas till uppehållstillståndets giltighetstid.

2. Villkoren och förfarandena för att tillåta tillträde till arbetsmarknaden, till yrkesutbildning och till annan utbildning skall fastställas av de behöriga myndigheterna enligt nationell lagstiftning.

Artikel 12

Program eller system för berörda tredjelandsmedborgare

1. De berörda tredjelandsmedborgarna skall beviljas tillträde till befintliga program eller system som tillhandahålls av medlemsstaterna eller av icke-statliga organisationer eller sammanslutningar som har särskilda avtal med medlemsstaterna i syfte att återge dessa medborgare ett normalt socialt liv, inklusive, vid behov, kurser avsedda att förbättra deras yrkeskunnande eller förberedande program för hjälp att återvända till ursprungslandet.

Medlemsstaterna får tillhandahålla särskilda program eller system för de berörda tredjelandsmedborgarna.

2. Om en medlemsstat beslutar att införa och genomföra de program eller system som avses i punkt 1 får den göra deltagande i programmen eller systemen till ett villkor för att utfärda eller förlänga uppehållstillståndet.

KAPITEL IV

Vägran att förlänga uppehållstillstånd och återkallelse

Artikel 13

Vägran att förlänga uppehållstillstånd

1. Ett uppehållstillstånd som har utfärdats på grundval av detta direktiv skall inte förlängas om villkoren i artikel 8.2. inte längre är uppfyllda eller om ett beslut som har fattats av de behöriga myndigheterna har avslutat de relevanta förfarandena.

2. När ett uppehållstillstånd som har utfärdats på grundval av detta direktiv upphör att gälla, skall den allmänna utlänningslagstiftningen tillämpas.

Artikel 14

Återkallelse av uppehållstillstånd

Uppehållstillståndet får när som helst återkallas om villkoren för utfärdandet inte längre är uppfyllda. I synnerhet får uppehållstillståndet återkallas i följande fall:

a) Om innehavaren aktivt, frivilligt och på eget initiativ har återupptagit kontakterna med de personer som är misstänkta för att begå de brott som avses i artikel 2 b och 2 c.

b) Om den behöriga myndigheten bedömer att offrets samarbete är svekfullt eller att anmälan är falsk eller felaktig.

c) Om så krävs av hänsyn till allmän ordning och skyddet av inre säkerhet.

d) Om offret upphör med samarbetet.

e) Om de behöriga myndigheterna beslutar att lägga ned målet.

KAPITEL V

Slutbestämmelser

Artikel 15

Skyddsklausul

Detta direktiv skall tillämpas utan att särskilda nationella bestämmelser om skydd av offer eller vittnen åsidosätts.

Artikel 16

Rapport

1. Senast den  6 augusti 2008  skall kommissionen rapportera till Europaparlamentet och rådet om medlemsstaternas tillämpning av detta direktiv och vid behov föreslå ändringar. Medlemsstaterna skall lämna alla uppgifter som behövs för rapporten till kommissionen.

2. Efter att ha lagt fram den rapport som avses i punkt 1 skall kommissionen minst vart tredje år rapportera till Europaparlamentet och rådet om medlemsstaternas tillämpning av detta direktiv.

Artikel 17

Införlivande

Medlemsstaterna skall sätta i kraft de bestämmelser i lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före den  6 augusti 2006 . De skall genast underrätta kommissionen om detta.

När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

Artikel 18

Ikraftträdande

Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs i  Europeiska unionens officiella tidning .

Artikel 19

Adressater

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna i enlighet med Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

Utfärdat i Luxemburg den  29 april 2004 .

 På rådets vägnar

M. Mc Dowell

 Ordförande

(1) EGT C 126 E, 28.5.2002, s. 393.

(2) Yttrandet avgivet den  5 december 2002  (ännu ej offentliggjort i EUT).

(3) EGT C 221, 17.9.2002, s. 80.

(4) EGT L 328, 5.12.2002, s. 17.

(5) EGT L 203, 1.8.2002, s. 1.


Avis juridique important

|

31987L0217

Rådets direktiv 87/217/EEG av den 19 mars 1987 om att hindra och minska asbestförorening i miljön

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 085 , 28/03/1987 s. 0040 - 0045 Finsk specialutgåva Område 15 Volym 7 s. 0211  Svensk specialutgåva Område 15 Volym 7 s. 0211

RÅDETS DIREKTIV av den 19 mars 1987  om att hindra och minska asbestförorening i miljön (87/217/EEG)EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100 och 235 i detta,med beaktande av kommissionens förslag(1),med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), ochmed beaktande av följande:I Europeiska gemenskapernas successiva åtgärdsprogram för miljön(4) betonas vikten av att hindra och minska miljöförorening. I detta sammanhang har asbest hänförts till den kategori föroreningar som på grund av sin giftighet och potentiellt allvarliga inverkan på människors hälsa och miljön i första hand skall undersökas.Genom rådets direktiv 83/478/EEG(5) infördes i direktiv 76/769/EEG(6), ändrat senast genom direktiv 85/467/EEG(7), dels bestämmelser om begränsningar i fråga om saluförande och användning av krokidolit (blå asbest) och produkter som innehåller krokidolitfibrer, dels särskilda bestämmelser om märkningen av produkter som innehåller asbest.Genom rådets direktiv 83/477/EEG(8) fastställs bestämmelser om skydd för arbetstagare mot de risker som det innebär att exponeras för asbest i arbetet.Genom direktiv 84/360/EEG(9) fastställs bestämmelser om att bekämpa luftförorening från industrianläggningar.Medlemsstaterna bör vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att utsläpp av asbest till luften eller vattenmiljön och uppkomsten av asbestavfall i fast form i största möjliga utsträckning begränsas vid källan eller hindras.En tillräcklig tid bör bestämmas för genomförandet av dessa åtgärder när det gäller befintliga anläggningar. Medlemsstaterna bör kunna införa strängare bestämmelser till skydd för hälsan och miljön, med beaktande av bestämmelserna i fördraget.Olikheter mellan de bestämmelser om begränsning av föroreningar från industrianläggningar som är i kraft eller för närvarande omarbetas i medlemsstaterna kan ge upphov till ojämlika konkurrensvillkor och därmed direkt påverka den gemensamma marknadens funktion. Det är därför nödvändigt att lagstiftningen på detta område tillnärmas enligt artikel 100 i fördraget.En minskning av asbestföroreningarna bidrar till att förverkliga en av gemenskapens målsättningar i fråga om skyddet och förbättringen av miljön. Eftersom fördraget inte uttryckligen tillhandahåller de nödvändiga befogenheterna måste även artikel 235 tillämpas.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1 1. Syftet med detta direktiv är att besluta om åtgärder och att komplettera bestämmelser som redan trätt i kraft för att hindra och minska förorening genom asbest, som ett led i skyddet för människors hälsa och miljön.2. Bestämmelserna i direktiv 83/477/EEG skall tillämpas utan hinder av vad som föreskrivs i detta direktiv.Artikel 2 I detta direktiv har följande beteckningar den betydelse som här anges:1. Asbest: följande fibrösa silikater, nämligen- krokidolit (blå asbest),- aktinolit,- antofyllit,- krysotil (vit asbest),- amosit (brun asbest),- tremolit.2. Råasbest: den produkt som framkommer när asbestmineral krossas.3. Asbestanvändning: verksamhet som innebär hantering av mer än 100 kilogram råasbest per år och som avsera) produktion av råasbest från råasbestmineral, utom processer som är direkt förknippade med mineralbrytningen, ellerb) tillverkning och industriell bearbetning av följande varor med utnyttjande av råasbest: asbestcement eller asbestcementprodukter, friktionsmaterial med asbest, asbestfilter, asbesttextilier, asbestpapper och asbestkartong, fog-, förpacknings- och armeringsmaterial med asbest, golvmaterial med asbest, fyllnadsmaterial med asbest.4. Bearbetning av asbestprodukter: annan verksamhet än asbestanvändning som kan leda till att asbest kommer ut i miljön.5. Avfall: alla material eller föremål som avses i artikel 1 i direktiv 75/442/EEG(10).Artikel 3 1. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att asbestutsläpp till luften och vattenmiljön samt uppkomsten av asbestavfall i fast form så långt det är praktiskt möjligt minskas vid källan eller hindras. I fråga om asbestanvändning skall dessa åtgärder inbegripa utnyttjandet av bästa tillgängliga teknik som inte medför oskäliga kostnader samt även återvinning eller behandling där så är lämpligt.2. För befintliga anläggningar skall vad som föreskrivs i artikel 13 i direktiv 84/360/EEG beaktas vid tillämpningen av kravet i punkt 1, att bästa tillgängliga teknik som inte medför oskäliga kostnader skall utnyttjas för att minska och eliminera utsläpp av asbest till luften.Artikel 4 1. Om inte annat följer av artikel 3 skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att koncentrationen av den asbest som släpps ut genom utloppskanalerna till luften i samband med asbestanvändning inte överstiger gränsvärdet 0,1 mg/m³ (milligram asbest per m³ utsläppt luft).2. Från det krav som anges i punkt 1 får medlemsstaterna undanta anläggningar vilkas totala gasformiga utsläpp per timme understiger 5 000 m³ och vilkas utsläpp av asbest till luften inte överstiger 0,5 gram per timme vid någon tidpunkt under normala driftförhållanden.Om detta undantag tillämpas skall de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att de tröskelvärden som anges i första stycket inte överskrids.Artikel 5 Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att följande villkor är uppfyllda:a) Allt spillvatten som uppkommer vid tillverkning av asbestcement skall återanvändas. Om en sådan återanvändning inte är genomförbar av ekonomiska skäl, skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att spillvatten som innehåller asbest inte leder till förorening av vattenmiljön och andra delar av miljön, inklusive luften.För detta ändamål skall- gränsvärdet 30 gram suspenderat material per m³ utsläppt spillvatten tillämpas,- de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna för varje berörd anläggning bestämma den volym som släpps ut till vatten eller den totala mängden suspenderat material som släpps ut per ton som produceras, med hänsyn tagen till de särskilda förhållandena vid varje anläggning.Dessa gränsvärden skall gälla vid den punkt där spillvattnet lämnar anläggningen.b) Allt spillvatten som uppkommer vid tillverkning av asbestpapper eller asbestkartong skall återanvändas.Utsläpp av spillvatten som inte innehåller mer än 30 gram suspenderat material per m³ vatten får tillåtas i samband med rengöring eller underhåll av anläggningen som sker rutinmässigt.Artikel 6 1. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa att regelbundna mätningar utförs av utsläppen till luft och vatten från anläggningar som omfattas av de gränsvärden som anges i artikel 4 och 5.2. Vid kontroll av efterlevnaden av gränsvärdena skall förfaranden och metoder vid provtagning och analys överensstämma med de som beskrivs i bilagan eller andra förfaranden och metoder som ger likvärdiga resultat tillämpas.3. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de förfaranden och metoder som används och lämna de uppgifter som behövs för att bedöma om de är lämpliga. På grundval av uppgifterna bedömer kommissionen om de olika förfarandena och metoderna är likvärdiga och lämnar en rapport till rådet fem år efter anmälan av direktivet.Artikel 7 Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa- att verksamheter som innefattar bearbetning av produkter som innehåller asbest inte förorsakar betydande förorening av miljön genom asbestfibrer eller asbestdamm,- att rivning av byggnader, anläggningar och installationer som innehåller asbest samt bortforsling av asbest eller material som innehåller asbest, varvid asbestfibrer eller asbestdamm frigörs, inte orsakar betydande förorening av miljön. För detta ändamål skall de förvissa sig om att den arbetsplan som avses i artikel 12 i direktiv 83/477/EEG innehåller föreskrifter om de skyddsåtgärder som behövs.Artikel 8 Om inte annat följer av direktiv 78/319/EEG(11), senast ändrat genom 1985 års anslutningsakt, skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att säkerställa- att asbestfibrer och asbestdamm inte släpps ut till luften samt att vätskor som innehåller asbestfibrer inte spills ut i samband med transport och deponering av avfall som innehåller asbestfibrer eller asbestdamm,- att avfall som innehåller asbestfibrer eller asbestdamm och som deponeras på platser som godkänts för detta ändamål med hänsyn till lokala förhållanden behandlas, förpackas eller täcks över på ett sådant sätt att utsläpp av asbestpartiklar till miljön förhindras.Artikel 9 För att skydda hälsan och miljön får en medlemsstat införa bestämmelser som är strängare än bestämmelserna i detta direktiv, under förutsättning att de villkor som föreskrivs i fördraget följs.Artikel 10 Det förfarande som föreskrivs i artikel 11 och 12 tillämpas för att anpassa bilagan till tekniska framsteg och skall tillämpas vid varje ändring i de provtagnings- och analysmetoder som anges i bilagan. En sådan anpassning får inte medföra att de gränsvärden som anges i artikel 4 och 5 direkt eller indirekt ändras.Artikel 11 En kommitté för anpassning av detta direktiv till vetenskapliga och tekniska framsteg, i det följande kallad kommittén, inrättas härmed. Kommittén består av företrädare för medlemsstaterna med en företrädare för kommissionen som ordförande.Kommittén skall själv utarbeta sin arbetsordning.Artikel 12 1. När det förfarande som fastställs i denna artikel skall tillämpas, skall ordföranden hänskjuta ärendet till kommittén, på eget initiativ eller på begäran av en företrädare för en medlemsstat.2. Kommissionens företrädare skall till kommittén lämna ett förslag till de åtgärder som skall vidtas. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande ärendet är. Yttrandet skall avges med en majoritet av 54 röster, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt artikel 148.2 i fördraget. Ordföranden får inte rösta.3. a) Kommissionen skall anta förslaget, om det har tillstyrkts av kommittén.b) Om förslaget inte har tillstyrkts av kommittén eller om inget yttrande avges, skall kommissionen genast föreslå rådet åtgärder. Rådet skall besluta med kvalificerad majoritet.Om rådet inte har beslutat några åtgärder inom tre månader från det att ärendet hänsköts dit, skall de föreslagna åtgärderna beslutas av kommissionen och genast träda i kraft.Artikel 13 1. Kommissionen skall regelbundet genomföra en jämförande utvärdering av hur detta direktiv tillämpas av medlemsstaterna. Medlemsstaterna skall tillhandahålla kommissionen alla uppgifter som behövs för detta ändamål. Om uppgifterna är av konfidentiell natur skall detta respekteras.2. Om det visar sig nödvändigt på grund av medicinska rön eller tekniska framsteg, skall kommissionen lämna ytterligare förslag om att hindra och minska förorening med asbest, i syfte att skydda människors hälsa och miljön.Artikel 14 1. Om inte annat följer av punkt 2 skall medlemsstaterna sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 31 december 1988. De skall genast underrätta kommissionen om detta.2. I fråga om anläggningar som byggts eller för vilka det meddelats tillstånd före den dag som anges i punkt 1 skall medlemsstaterna anta och offentliggöra de bestämmelser som är nödvändiga för att följa artikel 4 och 5 så snart som möjligt och senast den 30 juni 1991.3. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till de bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.Artikel 15 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den 19 mars 1987.På rådets vägnarM. SMETOrdförande(1) EGT nr C 349, 31.12.1985, s. 27.(2) Yttrande avgivet den 9 mars 1987.(3) EGT nr C 207, 18.8.1986, s. 21.(4) EGT nr C 112, 20.12.1973, s. 1,EGT nr C 139, 13.6.1977, s. 1 ochEGT nr C 46, 17.2.1983, s. 1.(5) EGT nr L 263, 24.9.1983, s. 33.(6) EGT nr L 262, 27.9.1976, s. 201.(7) EGT nr L 269, 11.10.1985, s. 56.(8) EGT nr L 263, 24.9.1983, s. 25.(9) EGT nr L 188, 16.7.1984, s. 20.(10) EGT nr L 194, 25.7.1975, s. 47.(11) EGT nr L 84, 31.3.1978, s. 43.BILAGA PROVTAGNINGS- OCH ANALYSMETODER A. UTSLÄPP AV SPILLVATTENReferensanalysmetoden för att bestämma den totala mängden suspenderat material (filtrerbart material från det ej sedimenterade provet), skall vara filtrering genom ett 0,45 ìm filtermembran, torkning vid 105 °C och vägning(1).Proven måste tas på ett sådant sätt att de är representativa för utsläppen under en 24-timmarsperiod.Bestämningen måste genomföras med en precision(2) av ± 5 % och med en noggrannhet(3) av ± 10 %.B. SPECIFIKATIONER SOM GÄLLER VID VAL AV MÄTMETOD FÖR UTSLÄPP TILL LUFTI. Gravimetriska metoden1. En gravimetrisk metod väljs som möjliggör mätning av den totala mängden damm som släpps ut genom utloppskanalerna.Hänsyn skall tas till koncentrationen av asbest i damm. Då koncentrationsmätningar krävs skall koncentrationen av asbest i damm mätas eller beräknas. Tillsynsmyndigheten skall besluta om hur ofta sådana åtgärder skall vidtas, med beaktande av typen av anläggning och typen av produktion. Inledningsvis bör mätningarna utföras minst en gång per halvår. Om en medlemsstat har fastslagit att koncentrationen inte varierar märkbart kan mätfrekvensen minskas. Om periodiska mätningar inte utförs skall det gränsvärde som anges i artikel 4 i direktivet gälla för de totala dammutsläppen.Proven skall tas innan utspädning skett av det flöde som skall mätas.2. Provtagningen skall genomföras med en precision av ± 40 % och med en noggrannhet av ± 20 % vid gränsvärdet. Detektionsgränsen måste vara 20 %. Minst två mätningar skall göras under likvärdiga förhållanden för att kontrollera att gränsvärdet efterlevs.3. Drift av anläggningenMätningarna gäller bara om proven tas medan anläggningen är i normal drift.4. Val av provtagningspunktProven skall tas vid en punkt där luftflödet är laminärt. Så långt möjligt skall turbulens undvikas, liksom hinder som kan störa luftflödet.5. Ändringar som krävs för att prov skall kunna tasLämpliga öppningar skall göras i de kanaler där proven skall tas och lämpliga fästanordningar skall utföras.6. Mätningar som skall göras före provtagningInnan provtagningen börjar är det nödvändigt att mäta lufttemperatur och tryck samt flödeshastigheten i kanalen. Lufttemperatur och lufttryck skall normalt mätas längs provtagningsledningen vid normalt flöde. I undantagsfall är det också nödvändigt att mäta koncentrationen av vattenånga, så att resultaten kan justeras.7. Allmänna krav på provtagningsförfarandetMetoden innebär att det från en kanal genom vilken asbestdammet leds ut tas ett luftprov som filtreras, varefter asbestinnehållet i det damm som kvarhålls på filtret mäts.7.1. Provtagningsledningen skall först kontrolleras, för att säkerställa att den är lufttät och att det inte finns läckage som kan ge upphov till mätfel. Provtagarhuvudet skall tätas noga och provtagningspumpen startas. Läckflödet får inte överstiga 1 % av det normala provtagningsflödet.7.2. Proven skall normalt tas under isokinetiska förhållanden.7.3. Provtagningens varaktighet skall bero på den typ av process som övervakas och på provtagningsledningen. Provtagningsperioden skall vara tillräckligt lång för att en lämplig mängd material skall kunna insamlas för vägning. Mängden skall vara representativ för hela den process som övervakas.7.4. Om provtagningsutrustningens filter inte är beläget i omedelbar närhet av provtagarhuvudet är det viktigt att det material uppsamlas som avsatts inuti sonden.7.5. Provtagarhuvudet och antalet provtagningspunkter bestäms enligt gällande nationell standard.8. Typ av provtagningsfilter8.1. Ett filter skall väljas som passar för den analysteknik som skall tillämpas. För den gravimetriska metoden är glasfiberfilter att föredra.8.2. En lägsta filtreringseffekt av 99 % erfordras, definierad enligt DOP-prov med användning av en aerosol med partiklar med en diameter av 0,3 ìm.9. Vägning9.1. En lämplig högprecisionsvåg skall användas.9.2. För att uppnå den noggrannhet som krävs vid vägningen måste filtren konditioneras noga före och efter provtagningen.10. ResultatredovisningUtöver mätdata skall resultaten omfatta redovisning av temperatur, tryck och flöde samt övrig relevant information, som en enkel skiss över provtagningspunkternas placering, kanalernas dimensioner, provens volym och den beräkningsmetod som använts för att få fram resultaten. Resultaten skall uttryckas vid normal temperatur (273 K) och normalt tryck (101,3 kPa).II. FiberräkningsmetodenOm fiberräkning används för att kontrollera att gränsvärdet i artikel 4 efterlevs, får en omvandlingsfaktor från två fibrer/ml till 0,1 mg/m3 asbestdamm tillämpas, om bestämmelserna i artikel 6.3 i direktivet beaktas.Vid tillämpningen av direktivet definieras en fiber som varje partikel med en längd större än 5 ìm, en bredd mindre än 3 ìm och ett längd-breddförhållande som överstiger 3/1, vilken är räkningsbar med optiskt faskontrastmikroskop och med användning av den europeiska referensmetod som beskrivs i bilaga 1 till direktiv 83/477/EEG.Fiberräkningsmetoden skall uppfylla följande krav:1. Metoden skall medge att koncentrationen av räkningsbara fibrer i de utsläppta gaserna kan mätas.Tillsynsmyndigheten skall besluta om hur ofta mätningarna skall ske, med beaktande av typen av anläggning och typen av produktion. Mätning bör dock ske minst en gång per halvår. Om periodiska mätningar inte utförs, gäller gränsvärdet enligt artikel 4 för de totala dammutsläppen.Proven skall tas före utspädning av det flöde som skall mätas.2. Drift av anläggningenMätningen gäller bara om proven tas medan anläggningen är i normal drift.3. Val av provtagningspunktProven skall tas vid en punkt där luftflödet är laminärt. Så långt möjligt skall turbulens undvikas, liksom hinder som kan störa luftflödet.4. Ändringar som krävs för att prov skall kunna tasLämpliga öppningar skall göras i de kanaler där proven skall tas och lämpliga fästanordningar skall utföras.5. Mätningar som skall göras före provtagningInnan provtagningen börjar är det nödvändigt att mäta luftens temperatur och tryck samt flödeshastigheten i kanalen. Lufttemperatur och lufttryck skall normalt mätas längs provtagningsledningen vid normalt flöde. I undantagsfall är det också nödvändigt att mäta koncentrationen av vattenånga, så att resultaten kan justeras.6. Allmänna krav på provtagningsförfarandetMetoden innebär att det från en kanal genom vilken asbestdammet leds ut tas ett luftprov som filtreras, varefter de räkningsbara asbestfibrer som kvarhålls av filtret räknas.6.1. Provtagningsledningen skall först kontrolleras för att säkerställa att den är lufttät och att det inte finns läckage som kan ge upphov till mätfel. Provtagarhuvudet skall tätas noga och provtagningspumpen startas. Läckflödet får inte överstiga 1 % av det normala provtagningsflödet.6.2. Proven skall tas inuti utsläppskanalen under isokinetiska förhållanden.6.3. Provtagningens varaktighet skall bestämmas med hänsyn till den typ av process som övervakas och provtagningsmunstyckets storlek. Provtagningsperioden skall vara tillräckligt lång för att 100-600 räkningsbara asbestfibrer skall samlas upp per mm2 av provtagningsfiltret. Provtagningsperioden skall vara representativ för hela den process som övervakas.6.4. Provtagarhuvudet och antalet provtagningspunkter bestäms enligt gällande nationell standard.7. Typ av provtagningsfilter7.1. Ett filter skall väljas som passar för den analysteknik som skall tillämpas. För fiberräkningsmetoden skall membranfilter (blandade cellulosaestrar eller cellulosanitratestrar) användas med en nominell porstorlek på 5 ìm, tryckta rutor och en diameter på 25 mm.7.2. Provtagningsfiltret skall ha en lägsta filtreringseffekt av 99 % med avseende på räkningsbara asbestfibrer.8. FiberräkningFiberräkningsmetoden skall överensstämma med den europeiska referensmetod som beskrivs i bilaga 1 till direktiv 83/477/EEG.9. ResultatredovisningUtöver mätdata skall resultaten omfatta redovisning av temperatur, tryck och flöde samt övrig relevant information, som en enkel skiss över provtagningspunkternas placering, kanalernas dimensioner, provens volym och den beräkningsmetod som använts för att få fram resultaten. Resultaten skall uttryckas vid normal temperatur (273 K) och normalt tryck (101,3 kPa).(1) Se bilaga 3 till direktiv 82/883/EEG (EGT nr L 378, 31.12.1982, s. 1).(2) Dessa begrepp definieras i artikel 2 i direktiv 79/869/EEG (EGT nr L 271, 29.10.1979, s. 44), ändrat genom direktiv 81/855/EEG (EGT nr L 319, 7.11.1981, s. 16).


Avis juridique important

|

31978L1015

Rådets direktiv 78/1015/EEG av den 23 november 1978 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om tillåten ljudnivå och avgassystemet för motorcyklar

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 349 , 13/12/1978 s. 0021 - 0030 Finsk specialutgåva Område 15 Volym 2 s. 0120  "Grekisk specialutgåva" Område 15 Volym 1 s. 0189  Svensk specialutgåva Område 15 Volym 2 s. 0120  Spansk specialutgåva: Område 13 Volym 9 s. 0124  Portugisisk specialutgåva: Område 13 Volym 9 s. 0124

RÅDETS DIREKTIV av den 23 november 1978 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om tillåten ljudnivå och avgassystemet för motorcyklar (78/1015/EEG)EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100 i detta,med beaktande av kommissionens förslag(1),med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), ochmed beaktande av följande:De tekniska krav som motorcyklar måste uppfylla enligt nationell lagstiftning avser bland annat tillåten ljudnivå och avgassystemet.Dessa krav skiljer sig åt från en medlemsstat till en annan. Det är därför nödvändigt att alla medlemsstater antar samma krav, antingen som tillägg till eller i stället för sina nuvarande bestämmelser.Det allt större antalet och den ökade användningen av motorcyklar förvärrar de besvär som förorsakas av buller. Ljudnivån från motorcyklar bör därför begränsas med ledning av en representativ provningsmetod.Tillnärmningen av nationell lagstiftning vad avser motorcyklar förutsätter att medlemsstaterna ömsesidigt erkänner de kontroller som var och en av dem utför baserat på gemensamma krav.Införandet av gränsvärden för ljudnivån från motorcyklar skulle innebära ett steg mot en förbättrad miljö. Den tekniska utvecklingen av tystare motorcyklar bör stimuleras ytterligare. Särskilt för motorcyklar med högre motoreffekt bör man sträva efter att sänka gällande gränsvärden till omkring 80 dB(A) fram till 1985. Även för andra kategorier av motorcyklar är det absolut nödvändigt att fortsättningsvis sträva efter lägre bullernivåer. De nivåer som fastställs bör ta hänsyn till vad som är tekniskt möjligt vid den aktuella tidpunkten, och de bör dessutom aviseras i så god tid att tillverkarna hinner förbättra sina produkter.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1 I detta direktiv avses med motorcykel varje motorförsett fordon med två hjul, med eller utan sidovagn, avsett att användas på väg och som är konstruerat för en högsta hastighet som överstiger 50 km/tim.Artikel 2 I detta direktiv avses med nationellt typgodkännande ett administrativt förfarande som kallas:- "agréation par type" och "aanneming" i belgisk lagstiftning,- "standardtypegodkendelse" i dansk lagstiftning,- "allgemeine Betriebserlaubnis" i tysk lagstiftning,- "réception par type" i fransk lagstiftning,- "type-approval" i irländsk lagstiftning,- "omologazione" eller "approvazione del tipo" i italiensk lagstiftning,- "agréation" i luxemburgsk lagstiftning,- "typegoedkeuring" i nederländsk lagstiftning,- "type-approval" i brittisk lagstiftning. Artikel 3 1. Varje medlemsstat skall på begäran från en tillverkare eller dennes representant utföra de provningar som beskrivs i bilaga 1 för att kontrollera att en typ av motorcykel överensstämmer med de harmoniserade kraven. Ansökan för en typ av motorcykel får inte inlämnas till mer än en medlemsstat.När provningarna har utförts skall medlemsstaten utfärda ett intyg om ljudnivåmätning, nedan kallat intyget, enligt mallen i bilaga 2 och särskilt ange huruvida den aktuella typen av motorcykel uppfyller de harmoniserade kraven eller inte.2. Den medlemsstat som har utfärdat det intyg som bekräftar att en typ av motorcykel överensstämmer med de harmoniserade kraven skall vidta nödvändiga åtgärder för att kontrollera, i den utsträckning som är nödvändigt och vid behov i samarbete med de behöriga myndigheterna i de andra medlemsstaterna, att serietillverkade fordon överensstämmer med den typ för vilken intyget har utfärdats. Som kontroll skall stickprov genomföras.Artikel 4 De behöriga myndigheterna i varje medlemsstat skall inom en månad till de behöriga myndigheterna i de andra medlemsstaterna översända ett exemplar av de intyg som utfärdats för varje typ av motorcykel som de har provat i enlighet med detta direktiv. Den som har lämnat in ansökan skall också erhålla ett exemplar av detta intyg. De andra medlemsstaterna skall betrakta dokumentet som bevis för att de provningar som föreskrivs i detta direktiv har utförts och därmed avhålla sig från att utföra provningarna.Artikel 5 1. I de medlemsstater där motorcyklar eller vissa kategorier av motorcyklar är underkastade nationellt typgodkännande skall det godkännandet, om tillverkaren eller dennes representant så begär, baseras på harmoniserade, tekniska krav i stället för motsvarande nationella krav.2. Ingen medlemsstat, där motorcyklar eller vissa kategorier av motorcyklar inte är underkastade nationellt typgodkännande, får vägra registrering eller förbjuda försäljning, ibruktagande eller användning av sådana motorcyklar av det skälet att harmoniserade, tekniska krav har uppfyllts i stället för motsvarande nationella krav.Artikel 6 1. Den medlemsstat som har utfärdat det intyg som bekräftar att en typ av motorcykel överensstämmer med de harmoniserade kraven skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att den underrättas om eventuella ändringar av en del eller en egenskap som nämns i punkt 1.1 i bilaga 1.2. Om den berörda staten bedömer att en sådan ändring inte kräver en ändring av de uppgifter som har observerats vid intygets utfärdande, skall de behöriga myndigheterna i den staten underrätta tillverkaren eller dennes representant om detta.3. Om den berörda staten däremot finner att en ändring av detta slag motiverar nya kontroller eller nya provningar, och att det följdaktligen är nödvändigt att ändra befintligt intyg eller utfärda ett nytt intyg, skall de behöriga myndigheterna i den staten underrätta tillverkaren eller dennes representant om detta. De skall senast en månad efter upptecknandet av de nya dokumenten överlämna dessa dokument och ramnumret för den sista motorcykel som har tillverkats i överensstämmelse med det tidgare intyget och, i tillämpliga fall, ramnumret för den första motorcykel som har tillverkats i överensstämmelse med det modifierade eller nya intyget till de behöriga myndigheterna i de andra medlemsstaterna.Artikel 7 1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de bestämmelser som är nödvändiga för att följa detta direktiv före den 1 oktober 1980 och skall genast underrätta kommissionen om detta.Under en period av 30 månader efter anmälan av detta direktiv får medlemsstaterna emellertid inte vägra nationellt typgodkännande och/eller registrering, försäljning, ibruktagande eller användning av en typ av motorcykel vars ljudnivå uppfyller de nationella bestämmelser som tillämpas vid tidpunkten för anmälan av detta direktiv.2. Medlemsstaterna skall se till att till kommissionen överlämna texterna till centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.Artikel 8 Rådet skall på förslag från kommissionen före den 31 december 1984 besluta om en sänkning av de högsta tillåtna ljudnivåer som anges i bilaga 1 till detta direktiv.Artikel 9 De ändringar som är nödvändiga för att anpassa kraven i bilagorna till den tekniska utvecklingen skall införas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 13 i rådets direktiv 70/156/EEG av den 6 februari 1970 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning för typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon(4) senast ändrat genom direktiv 78/547/EEG(5). De högsta tillåtna ljudnivåerna får inte i något fall höjas. Detta förfarande gäller dock för punkt 2.1.1 i bilaga 1 först från och med den 1 juli 1984.Artikel 10 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i Bryssel den 23 november 1978.På rådets vägnarJ. ERTLOrdförande(1) EGT nr C 40, 20.2.1975, s. 18.(2) EGT nr C 125, 8.6.1976, s. 48.(3) EGT nr C 204, 30.8.1976, s. 25.(4) EGT nr L 42, 23.2.1970, s. 1.(5) EGT nr L 168, 26.6.1978, s. 39.BILAGA 1 DEFINITIONER, TILLÅTNA LJUDNIVÅER, AVGASSYSTEM1. DEFINITIONER1.1 Typ av motorcykel vad avser dess ljudnivå och avgassystemMed typ av motorcykel vad avser dess ljudnivå och avgassystem avses motorcyklar som inte väsentligen avviker med hänsyn till följande egenskaper:1.1.1 Typ av motor (två- eller fyrtakts, fram- och återgående eller roterande kolvmotor, antal cylindrar och slagvolym, antal och typ av förgasare eller insprutningssystem, ventilarrangemang, högsta effekt och motsvarande hastighet); för tillämpningen av detta direktiv skall förbränningskammarens dubbla volym betraktas som slagvolymen hos motorer med roterande kolv.1.1.2 Kraftöverföringssystem, särskilt antalet växlar.1.1.3 Antal och typ av avgassystem, samt dess uppbyggnad.1.2 AvgassystemMed avgassystem avses en komplett sats av komponenter som är nödvändiga för att begränsa bullret som förorsakas av en motorcykelmotor och dess avgaser.1.3 Avgassystem av olika typerMed avgassystem av olika typer avses system som inbördes uppvisar väsentliga skillnader som kan hänföra sig till följande egenskaper:1.3.1 System vars komponenter är försedda med olika fabriks- eller varumärken.1.3.2 System i vilka egenskaperna hos de material som ingår i en komponent är olika eller vars komponenter har olika form eller storlek.1.3.3 System i vilka funktionsprinciperna för minst en komponent är olika.1.3.4 System vars komponenter förekommer i olika kombinationer.1.4 Komponent i ett ljuddämpningssystem för avgaser eller insugningsluftMed komponent i ett ljuddämpningssystem för avgaser eller insugningsluft avses en av de enskilda komponenter som tillsammans utgör avgassystemet (som t.ex. avgasrör och ledningar, ljuddämpare) eller insugningssystem (luftfilter).Om motorn är försedd med ett luftfilter och/eller ljuddämpare i insuget som är nödvändig(a) för att högsta tillåtna ljudnivåer skall iakttas, skall filtret och/eller dämparen betraktas som komponenter av samma betydelse som avgassystemet.2. TILLÅTNA LJUDNIVÅER2.1 Buller från motorcykeln i rörelse2.1.1 GränsvärdenLjudnivån för motorcykeln när den mäts enligt de villkor som beskrivs i punkterna 2.1.2 till 2.1.5 får inte överstiga följande gränsvärden:>Plats för tabell>2.1.2 Mätinstrument2.1.2.1 Akustiska mätningarMätning av ljudet från fordonen skall utföras med en precisionsljudnivåmätare av den typ som beskrivs i Internationella elektrotekniska kommissionens publikation 179 "Precision sound-level meters", 2:a utgåvan. Mätningen skall utföras med "snabbt" stegsvar och viktkurva "A" som också beskrivs i samma publikation.Ljudnivåmätaren skall i början och slutet av varje mätserie kalibreras med en lämplig ljudkälla (t.ex. pistonphone) enligt tillverkarens anvisningar.2.1.2.2 HastighetsmätningarMotorns varvtal och motorcykelns hastighet genom provområdet skall bestämmas inom ± 3 %.2.1.3 Mätförhållanden2.1.3.1 Motorcykelns skickMotorcykeln skall under mätningarna vara i körklart skick (inklusive kylvätska, oljor, bränslen, verktyg, reservhjul och förare).Innan mätningarna utförs skall motorcykelmotorn varmköras till normal arbetstemperatur. Om motorcykeln är försedd med fläktar som kopplas in automatiskt, får detta system inte påverkas under ljudmätningarna. För motorcyklar med mer än ett drivande hjul skall endast det drivsätt som är avsett för normal körning på väg användas. I det fall motorcykeln är försedd med sidovagn skall denna avlägsnas under provningen.2.1.3.2 MätplatsMätplatsen skall bestå av en central accelerationssträcka som omges av ett plant område med avsevärd utsträckning. Accelerationssträckan måste vara plan; dess yta skall vara torr och i sådant skick att rullningsljudet blir lågt.Variationerna i det fria ljudfältet mellan ljudkällan mitt på accelerationssträckan och mikrofonen får på mätplatsen inte variera mer än ± 1dB. Detta villkor kan anses vara uppfyllt om det inom 50 meter från accelerationssträckans mittpunkt inte finns några föremål, som t.ex. staket, klippblock, broar eller byggnader, som kan reflektera ljudet. Mätplatsens ytbeläggning måste vara av ett hårt material, som t.ex. betong, asfalt eller ett annat akustiskt likvärdigt material, inom en radie på minst 10 m från accelerationssträckans mittpunkt. Den skall dessutom vara fri från pudersnö, högt gräs, lös jord eller kolstybb.Mikrofonen får genom sin konstruktion inte på något sätt påverka ljudfältet, och ingen person får uppehålla sig mellan mikrofonen och ljudkällan. Den person som utför mätningarna måste placera sig så att mätinstrumentets avläsningar inte påverkas.2.1.3.3 ÖvrigtMätningarna får inte utföras under ofördelaktiga meteorologiska förhållanden och särskilt inte i byig vind.Under mätningarna skall ljudnivån med A-viktning från andra ljudkällor än motorcykeln som är under utprovning eller vindeffekter ligga minst 10 dB(A) under den ljudnivå som erhålles från motorcykeln. Mikrofonen kan förses med ett vindskydd förutsatt att hänsyn tas till dess inverkan på mikrofonens känslighet och riktningsegenskaper.2.1.4 Mätmetod2.1.4.1 Mätningarnas utförande och antalDen högsta ljudnivån uttryckt i decibel (dB) med A-viktning skall mätas när motorcykeln körs mellan linjerna AA' och BB' (figur 1). Mätningen skall ogiltigförklaras om en onormal avvikelse mellan toppvärdet och den allmänna ljudnivån registreras.Minst två mätningar på båda sidor av motorcykeln skall utföras.2.1.4.2 Mikrofonens placeringMikrofonen skall placeras 7,5 m från körbanans referenslinje CC' (figur 1), och 1,2 m över körbanan.2.1.4.3 GenomförandeMotorcykeln skall köras fram till linjen AA' med en inledande konstant hastighet som beskrivs i 2.1.4.3.1 och 2.1.4.3.2. När motorcykelns främre punkt når linjen AA' skall gasspjället så snabbt som är praktiskt möjligt öppnas till helt öppet läge. Detta läge skall bibehållas tills motorcykelns bakre punkt når linjern BB'; gasspjället skall sedan så snabbt som möjligt stängas till tomgångsläge.Motorcykeln skall under alla mätningar köras längs en rät linje över acccelerationssträckan och på så sätt att motorcykelns längsgående symmetriplan ligger så nära linjen CC' som möjligt.2.1.4.3.1 Användning av växellåda, om sådan finnsOm motorcykeln är försedd med manuell växellåda med högst fyra växlar skall den andra växeln användas.Om motorcykeln är försedd med manuell växellåda med mer än fyra växlar skall- den tredje växeln användas på motorcyklar med en slagvolym på högst 350 cm3,- den andra växeln användas på motorcyklar med en slagvolym som överstiger 350 cm3.Om motorcykeln är försedd med automatisk växellåda med växelväljare skall väljaren vara i läget omedelbart under det läge som ger högst hastighet med motorcykeln.2.1.4.3.2 IngångshastighetMotorcykeln skall köras fram till linjen AA' med en konstant hastighet på- 50 km/tim, varvid motorns varvtal skall ligga mellan 50 och 75 % av det varvtal som anges i 2.4 i bilaga 2, eller- mindre än 50 km/tim, varvid motorns varvtal skall vara lika med 75 % av det varvtal som anges i 2.4 i bilaga 2, eller- mer än 50 km/tim, varvid motorns varvtal skall vara lika med 50 % av det varvtal som anges i 2.4 i bilaga 2.2.1.5 Resultat (provningsrapport)2.1.5.1 I den provningsrapport som enligt bilaga 2 tagits fram för intygets utfärdande skall anges de förhållanden och mekanismer som påverkar mätresultaten.2.1.5.2 Ljudnivåvärden, avrundade till närmaste decibel, skall avläsas på mätinstrumentet.Endast sådana mätningar som under två på varandra följande provningar på samma sida av motorcykeln avviker högst 2 dB(A) får användas som underlag för utfärdandet av det intyg som anges i bilaga 2.2.1.5.3 För att ta hänsyn till onoggrannheter i mätningen beräknas resultatet av varje mätning genom att det avlästa värdet minskas med 1 dB(A).2.1.5.4 Om de fyra resultaten från mätningarna är mindre än eller lika med den högsta tillåtna ljudnivån för den kategori som den aktuella motorcykeln tillhör skall det gränsvärde som fastställs i 2.1.1 anses vara uppfyllt.Om ett av de fyra resultaten överstiger den högsta tillåtna nivån med mer än 1 dB(A) skall en andra serie med fyra mätningar utföras. I detta fall anses den i 2.1.1 fastställda nivån vara uppfylld endast om de fyra nya resultaten är mindre än eller lika den högsta tillåtna nivån.I alla andra fall skall den i 2.1.1 fastställda nivån inte anses vara uppfylld.2.2 Buller från stillastående motorcykel2.2.1 Ljudtrycksnivå i motorcykelns direkta närhetFör att underlätta senare bullerkontroller av motorcykeln när den används skall ljudtrycksnivån mätas i direkt anslutning till avgassystemets utlopp (ljuddämpare) i enlighet med följande krav. Resultatet av mätningen förs in i den provningsrapport som upprättas i syfte att utfärda det i bilaga 2 nämnda intyget.2.2.2 MätinstrumentEn precisionsljudnivåmätare enligt definitionen i 2.1.2.1 skall användas.2.2.3 Mätförhållanden2.2.3.1 Motorcykelns skickInnan mätningarna utförs skall motorcykelmotorn varmköras till normal arbetstemperatur. Om motorcykeln är försedd med fläktar som kopplas in automatiskt, får detta system inte påverkas under ljudmätningarna.Växellådan skall under mätningarna stå i neutralläge. Om det är omöjligt att koppla ur kraftöverföringen måste drivhjulet ges möjlighet att rotera fritt, t.ex. genom att motorcykeln ställs upp på sitt mittstöd.2.2.3.2 Mätplats (figur 2)Varje område som är fritt från betydande akustiska störningar kan användas som mätplats. Plana ytor som är täckta med betong, asfalt eller något annat hårt, högreflekterande material är särskilt lämpliga. Underlag som består av stampad jord får inte användas. Mätplatsen skall ha formen av en rektangel, vars sidor befinner sig minst 3 m från motorcykelns yttre punkt (styrhandtag ej inräknade). Denna rektangel skall vara fri från framträdande föremål, andra personer än föraren och operatören får inte befinna sig inom denna rektangel. Motorcykeln skall placeras inom nämnda rektangel så att den mikrofon som används för mätningen befinner sig minst 1 m från eventuella kantstenar.2.2.3.3 ÖvrigtLjudnivån som avläses på mätinstrumentet från bakgrundsljudet och vindeffekter skall ligga minst 10 dB(A) lägre än den ljudnivå som skall mätas. Mikrofonen kan förses med ett lämpligt vindskydd förutsatt att hänsyn tas till dess inverkan på mikrofonens känslighet.2.2.4 Mätmetod2.2.4.1 Mätningarnas utförande och antalDen högsta ljudnivån uttryckt i decibel med A-viktning (dB(A)) skall mätas under den period som fastställs i 2.2.4.3.Minst tre mätningar skall utföras för varje mätpunkt.2.2.4.2 Mikrofonens placering (figur 2)Mikrofonen skall placeras i nivå med avgasutloppet eller 0,2 m över körbanans yta, beroende på vilket som är högst. Mikrofonens membran måste riktas mot avgasutloppet och placeras på ett avstånd av 0,5 m från detta. Mikrofonens axel med högsta känslighet måste vara parallell med körbanans yta i en vinkel på 45 ± 10° mot vertikalplanet för avgasernas utströmningsriktning.Mikrofonen skall i förhållande till detta vertikalplan placeras på den sida som ger största tillåtna avstånd mellan mikrofonen och motorcykelns yttre konturer (styrhandtagen ej inräknade).Om avgassystemet har mer än ett utlopp med ett mittpunktsavstånd som är mindre än eller lika med 0,3 m, skall mikrofonen riktas mot det utlopp som befinner sig närmast motorcykeln (styrhandtag ej inräknade) eller mot det utlopp som är högre över körbanans yta. Om utloppens mittpunkter är åtskilda mer än 0,3 m skall separata mätningar utföras för var och en av dem, varvid det högsta värdet skall användas som mätresultat.2.2.4.3 DriftsförhållandenMotorns varvtal skall hållas konstant på ett av följande värden:- S/2 om S överstiger 5 000 varv/min,- 3S/4 om S inte överstiger 5 000 varv/min,där S är det varvtal som nämns i 2.4 i bilaga 2.När konstant varvtal har uppnåtts skall gasspjället snabbt dras tillbaka till tomgångsläge. Ljudnivån skall mätas under hela den period då motorn under kort tid hålls på konstant varvtal och sedan varvas ner, varvid nålens högsta utslag används som mätresultat.2.2.5 Resultat (provningsrapport)2.2.5.1 Den provningsrapport som upprättas i syfte att utfärda det i bilaga 2 nämnda intyget skall innehålla alla tillämpliga uppgifter och särskilt de som används vid mätning av ljudet från stillastående motorcykel.2.2.5.2 Som mätvärden, avrundade till närmaste decibel, skall användas de som erhålles på mätinstrumentet.Endast sådana mätningar som inte avviker mer än 2 dB(A) under tre på varandra följande provningar skall användas.2.2.5.3 Det högsta värdet av de tre mätningarna skall användas som mätresultat.3. AVGASSYSTEM (LJUDDÄMPARE)3.1 Om motorcykeln är försedd med en anordning vars syfte är att sänka avgasljudet (ljuddämpare), skall kraven i avsnitt 3 gälla. Om motorns insug är försett med ett luftfilter och/eller ljuddämpare i inloppet vilken(vilka) är nödvändig(a) för att säkerställa överensstämmelse med den tillåtna ljudnivån, skall filtret och/eller dämparen betraktas som en del av ljuddämparen. Kraven i avsnitt 3 skall gälla även för dessa.3.2 En ritning över avgassystemet skall bifogas till det i bilaga 2 nämnda intyget.3.3 Ljuddämparen skall märkas med läsbara och outplånliga uppgifter om fabrikat och typ.3.4 Användningen av absorberade fibermaterial är tillåtet i ljuddämparnas uppbyggnad endast om följande villkor är uppfyllda:3.4.1 Det absorberande fibermaterialet får inte placeras i de delar av ljuddämparen som genomströmmas av gaser.3.4.2 Lämpliga anordningar måste säkerställa att det absorberande fibermaterialet hålls på plats under hela den tid som ljuddämparen används.3.4.3 Det absorberande fibermaterialet måste tåla en temperatur som ligger minst 20 % över den arbetstemperatur som kan uppstå i den del av ljuddämparen där det absorberande fibermaterialet är placerat.>Start Grafik>>Slut Grafik>BILAGA 2 >Start Grafik>MALLMyndighetens namn INTYG FÖR LJUDNIVÅMÄTNING - MOTORCYKEL(i enlighet med rådets direktiv 78/1015/EEG av den 23 november 1978 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om tillåten ljudnivå och avgassystemet för motorcyklar)Upprättad med ledning av:Rapport nr . . . . . . från teknisk tjänst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Datum .1. Motorcykel:1.1 Tillverkare:1.1.1 Representant:1.2 Typ:1.3 Modell:1.3.1 Version:1.4 Ram nr:2. Motor:2.1 Tillverkare:2.2 Typ:2.3 Modell:2.4 Högsta uteffekt (ange förekommande standard: . . . (kW) vid . . . varv/min2.5 Högsta konstruktiv hastighet:3. Växellåda: manuell växellåda/automatisk växellåda(1)4. Försedd med:4.1 Avgasljuddämpare: Tillverkare eller representant:Modell:Typ: Enligt ritning nr.4.2 Insugningsljuddämpare: Tillverkare:Modell:Typ: Enligt ritning nr.4.3 Däcksdimension:5. Mätningar:5.1 Ljudnivå för motorcykel i rörelse:Mätresultat vänster dB(A)(2) höger dB(A)(2) Växelspakens inställning Första mätning Andra mätning Tredje mätning Fjärde mätning Mätresultat: dB(A)/E(3) 5.2 Ljudnivå för stillastående motorcykel:dB(A) Motorvarvtal varv/min Provningsförhållanden(2) Första mätning Andra mätning Tredje mätning Mätresultat: dB(A)/E(3) n = S 2 n = 3 S 4 6. Motorcykeltypen överensstämmer/överensstämmer inte(2) med kraven i rådets direktiv 78/1015/EEG.7. Ort:8. Datum:9. Underskrift:(1) Stryk det som inte är tillämpligt.(2) Angivna värden är uppmätta värden minus 1 dB(A).(3) "E" anger att mätningen har utförts i enlighet med direktiv 78/1015/EEG.>Slut Grafik>