title: Kommissionens direktiv 2007/12/EG av den 26 februari 2007 om ändring av vissa bilagor till rådets direktiv 90/642/EEG när det gäller gränsvärden för resthalter av penkonazol, benomyl och karbendazim (Text av betydelse för EES).

text:
               27.2.2007

               SV

               Europeiska unionens officiella tidning

               L 59/75

      KOMMISSIONENS DIREKTIV 2007/12/EG
   av den 26 februari 2007
   om ändring av vissa bilagor till rådets direktiv 90/642/EEG när det gäller gränsvärden för resthalter av penkonazol, benomyl och karbendazim
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets direktiv 90/642/EEG av den 27 november 1990 om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på produkter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker (1), särskilt artikel 7,
   med beaktande av rådets direktiv 91/414/EEG av den 15 juli 1991 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden (2), särskilt artikel 4.1 f, och
   av följande skäl:

               (1)

               I enlighet med direktiv 91/414/EEG är godkännande av växtskyddsmedel för användning på speciella grödor medlemsstaternas ansvar. Sådana godkännanden måste grunda sig på bedömning av effekterna på människors och djurs hälsa och på miljön. De faktorer som skall tas med i bedömningen är bl.a. vilken exponering som användaren och övriga vid användningen närvarande personer utsätts för samt påverkan på mark, vatten och luft, liksom den påverkan som människor och djur utsätts för vid konsumtion av behandlade grödor som innehåller resthalter av ämnena i fråga.

               (2)

               Gränsvärdena för resthalter avspeglar de minsta mängder bekämpningsmedel som krävs för effektivt växtskydd när medlet används på ett sådant sätt att resthalterna blir så låga som är praktiskt möjligt och godtagbart ur toxikologisk synpunkt, särskilt vad gäller det beräknade intaget via födan.

               (3)

               De gränsvärden för bekämpningsmedelsrester som omfattas av direktiv 90/642/EEG skall ses över regelbundet och kan ändras med hänsyn till nya eller ändrade användningsområden. Kommissionen har fått uppgifter om helt nya eller ändrade användningsområden som leder till ändrade resthalter av penkonazol, benomyl och karbendazim.

               (4)

               Konsumenternas livstidsexponering för dessa bekämpningsmedel genom livsmedelsprodukter som kan innehålla rester av bekämpningsmedlen har bedömts och utvärderats i enlighet med gemenskapens förfaranden och praxis, med beaktande av Världshälsoorganisationens riktlinjer (3).

               (5)

               I fråga om benomyl och karbendazim, för vilka det finns en akut referensdos (ARfD), har konsumenternas akuta exponering för dessa bekämpningsmedel genom vart och ett av de livsmedelsprodukter som kan innehålla resthalter av bekämpningsmedlen bedömts och utvärderats i enlighet med gemenskapens förfaranden och praxis, med beaktande av Världshälsoorganisationens riktlinjer. Yttrandena från vetenskapliga kommittén för växter har beaktats, särskilt dess råd och rekommendationer om konsumentskyddet avseende livsmedelsprodukter som behandlats med bekämpningsmedel (4). Utifrån beräkningarna av intaget via födan bör gränsvärdena för resthalter av dessa bekämpningsmedel fastställas så att det säkerställs att den akuta referensdosen inte överskrids. I fråga om de andra ämnena har bedömningen av tillgängliga uppgifter visat att det inte behövs någon akut referensdos och därmed inte heller någon korttidsberäkning.

               (6)

               När det gäller de nya gränsvärdena för benomyl och karbendazim i fråga om citrusfrukter har den sökande åtagit sig att lämna in de begärda kompletterande uppgifterna senast i december 2007. Enligt redan tillgängliga uppgifter är det föreslagna gränsvärdet säkert för konsumenterna.

               (7)

               Gränsvärdena bör fastställas till den lägsta analytiska bestämningsgränsen i de fall där godkänd användning av växtskyddsmedel inte ger upphov till påvisbara halter av bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel, eller då det inte finns några godkända användningsområden, eller då medlemsstaternas beslut om godkännande för vissa användningsområden inte underbyggts med nödvändiga uppgifter, eller då användningsområden i tredjeländer som ger upphov till bekämpningsmedelsrester i eller på sådana livsmedel som får övergå till fri omsättning på gemenskapens marknad inte har underbyggts med nödvändiga uppgifter.

               (8)

               Nya gränsvärden för resthalter av dessa bekämpningsmedel bör därför fastställas.

               (9)

               Direktiv 90/642/EEG bör därför ändras i enlighet med detta.

               (10)

               Åtgärderna i detta direktiv är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Bilaga II till direktiv 90/642/EEG skall ändras i enlighet med bilagan till det här direktivet.
   Artikel 2
   1.   Medlemsstaterna skall senast den 27 augusti 2007 anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De skall genast överlämna texterna till dessa bestämmelser till kommissionen tillsammans med en jämförelsetabell för dessa bestämmelser och bestämmelserna i detta direktiv.
   De skall tillämpa dessa bestämmelser från och med den 28 augusti 2007.
   2.   När medlemsstaterna antar de bestämmelser som avses i punkt 1 skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.
   3.   Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.
   Artikel 3
   Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Artikel 4
   Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

      Utfärdat i Bryssel den 26 februari 2007.

            På kommissionens vägnar

         Markos KYPRIANOU

            Ledamot av kommissionen

      (1)  EGT L 350, 14.12.1990, s. 71. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2006/92/EG (EUT L 311, 10.11.2006, s. 31).

      (2)  EGT L 230, 19.8.1991, s. 1. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2007/6/EG (EUT L 43, 15.2.2007, s. 13).

      (3)  Riktlinjer för beräkning av intaget av bekämpningsmedelsrester (reviderad utgåva), upprättade av GEMS/Livsmedelsprogrammet i samarbete med Codex Alimentarius-kommittén för bekämpningsmedelsrester och utgivna av Världshälsoorganisationen 1997 (WHO/FSF/FOS/97.7).

      (4)  Yttrande om frågor som gäller ändring av bilagorna till rådets direktiv 86/362/EEG, 86/363/EEG och 90/642/EEG (SCP:s yttrande av den 14 juli 1998); yttrande om varierande resthalter av bekämpningsmedel i frukt och grönsaker (SCP:s yttrande av den 14 juli 1998) (http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/scp/outcome_ppp_en.html).

      BILAGA
      I del A i bilaga II till direktiv 90/642/EEG skall kolumnerna för penkonazol, benomyl och karbendazim ersättas med följande:

                     Bekämpningsmedel och gränsvärden för resthalter

                     Grupper av och exempel på enskilda produkter för vilka gränsvärdena gäller

                     Penkonazol

                     Summan av benomyl och karbendazim, uttryckt som karbendazim

               ”1.   Frukt: färsk, torkad eller okokt, konserverad genom frysning utan tillsats av socker; nötter

                                 i)

                                 CITRUSFRUKTER

                     0,05 (1)

                     0,5 (2)

                     Grapefrukt

                     Citroner

                     Lime

                     Mandariner (inkl. klementiner och andra hybrider)

                     Apelsiner

                     Pomelo

                     Övriga

                                 ii)

                                 Trädnötter (skalade eller oskalade)

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                     Mandlar

                     Paranötter

                     Cashewnötter

                     Kastanjer

                     Kokosnötter

                     Hasselnötter

                     Macadamianötter

                     Pekannötter

                     Pinjenötter

                     Pistaschmandlar

                     Valnötter

                     Övriga

                                 iii)

                                 KÄRNFRUKTER

                     0,2

                     0,2

                     Äpplen

                     Päron

                     Kvitten

                     Övriga

                                 iv)

                                 STENFRUKTER

                     Aprikoser

                     0,1

                     0,2

                     Körsbär

                     0,5

                     Persikor (inkl. nektariner och liknande hybrider)

                     0,1

                     0,2

                     Plommon

                     0,5

                     Övriga

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                                 v)

                                 BÄR OCH SMÅ FRUKTER

                                 a)

                                 Bordsdruvor och druvor för vinframställning

                     0,2

                     Bordsdruvor

                     0,3

                     Druvor för vinframställning

                     0,5

                                 b)

                                 Jordgubbar (odlade)

                     0,5

                     0,1 (1)

                                 c)

                                 Rubusfrukter (odlade)

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                     Björnbär

                     Blåhallon

                     Loganbär

                     Hallon

                     Övriga

                                 d)

                                 Andra små frukter och bär (odlade)

                     0,1 (1)

                     Blåbär

                     Tranbär

                     Vinbär (röda, svarta och vita)

                     0,5

                     Krusbär

                     Övriga

                     0,05 (1)

                                 e)

                                 Vilda bär och frukter

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                                 vi)

                                 DIVERSE FRUKTER

                     0,05 (1)

                     Avokado

                     Bananer

                     Dadlar

                     Fikon

                     Kiwifrukter

                     Kumquat

                     Litchiplommon

                     Mango

                     Oliver (bordsoliver)

                     Oliver (för oljeproduktion)

                     Papaya

                     0,2

                     Passionsfrukt

                     Ananas

                     Granatäpplen

                     Övriga

                     0,1 (1)

               2.   Grönsaker, färska eller okokta, frysta eller torkade

                                 i)

                                 ROT- OCH KNÖLGRÖNSAKER

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                     Rödbetor

                     Morötter

                     Maniok

                     Rotselleri

                     Pepparrot

                     Jordärtskockor

                     Palsternackor

                     Rotpersilja

                     Rädisor

                     Haverrot

                     Sötpotatis

                     Kålrötter

                     Rovor

                     Jamsrot

                     Övriga

                                 ii)

                                 LÖKGRÖNSAKER

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                     Vitlök

                     Kepalök

                     Schalottenlök

                     Knipplök

                     Övriga

                                 iii)

                                 FRUKTGRÖNSAKER

                                 a)

                                 Solanacea

                     Tomater

                     0,1

                     0,5

                     Paprikor

                     0,2

                     Auberginer

                     0,1

                     0,5

                     Okra

                     2

                     Övriga

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                                 b)

                                 Gurkväxter – ätligt skal

                     0,1

                     0,1 (1)

                     Slanggurkor

                     Druvgurkor

                     Zucchini (sommarsquash)

                     Övriga

                                 c)

                                 Gurkväxter – oätligt skal

                     0,1

                     0,1 (1)

                     Meloner

                     Squash (vintersquash)

                     Vattenmeloner

                     Övriga

                                 d)

                                 Sockermajs

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                                 iv)

                                 KÅLGRÖNSAKER

                     0,05 (1)

                                 a)

                                 Blommande kål

                     0,1 (1)

                     Broccoli

                     Blomkål

                     Övriga

                                 b)

                                 Huvudbildande kål

                     Brysselkål

                     0,5

                     Vitkål, rödkål

                     Övriga

                     0,1 (1)

                                 c)

                                 Bladbildande kål

                     0,1 (1)

                     Salladskål

                     Grönkål

                     Övriga

                                 d)

                                 Kålrabbi

                     0,1 (1)

                                 v)

                                 BLADGRÖNSAKER OCH FÄRSKA ÖRTER

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                                 a)

                                 Sallat och liknande

                     Kryddkrasse

                     Vårklynne

                     Sallat

                     Escarole

                     Ruccolasallad

                     Blad och stjälkar av kål

                     Övriga

                                 b)

                                 Spenat och liknande

                     Spenat

                     Mangold

                     Övriga

                                 c)

                                 Vattenkrasse

                                 d)

                                 Endiviasallat

                                 e)

                                 Örter

                     Körvel

                     Gräslök

                     Persilja

                     Snittselleri

                     Övriga

                                 vi)

                                 BALJVÄXTER (FÄRSKA)

                     0,05 (1)

                     Bönor (med skida)

                     0,2

                     Bönor (utan skida)

                     Ärter (med skida)

                     0,2

                     Ärter (utan skida)

                     Övriga

                     0,1 (1)

                                 vii)

                                 STJÄLKGRÖNSAKER (färska)

                     0,1 (1)

                     Sparris

                     Kardon

                     Bladselleri

                     Fänkål

                     Kronärtskockor

                     0,2

                     Purjolök

                     Rabarber

                     Övriga

                     0,05 (1)

                                 viii)

                                 SVAMP

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                                 a)

                                 Odlad svamp

                                 b)

                                 Vild svamp

                                 3.

                                 Baljväxter (torkade)

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                     Bönor

                     Linser

                     Ärter

                     Lupiner

                     Övriga

                                 4.

                                 Oljeväxtfröer

                     0,05 (1)

                     Linfrö

                     Jordnötter

                     Vallmofrö

                     Sesamfrö

                     Solrosfrö

                     Rapsfrö

                     Sojabönor

                     0,2

                     Senapsfrö

                     Bomullsfrö

                     Hampfrö

                     Övriga

                     0,1 (1)

                                 5.

                                 Potatis

                     0,05 (1)

                     0,1 (1)

                     Färskpotatis

                     Övrig matpotatis

                                 6.

                                 Te (torkade blad och stjälkar, jästa eller ojästa, av Camellia sinensis)

                     0,1 (1)

                     0,1 (1)

                                 7.

                                 Humle (torkad), inkl. pellets och icke-koncentrerat pulver

                     0,5

                     0,1 (1)

         (1)  Lägsta analytiska bestämningsgräns.

         (2)  Anger att ett gränsvärde har fastställts temporärt till och med den 31 december 2007 i avvaktan på uppgifter från den sökande. Om inga uppgifter har inkommit till dess kommer gränsvärdet att upphävas genom ett direktiv eller en förordning.”


title: Kommissionens direktiv (EU) 2015/1480 av den 28 augusti 2015 om ändring av flera bilagor till Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/107/EG och 2008/50/EG om fastställande av regler för referensmetoder, datavalidering och placering av provtagningspunkter för utvärdering av luftkvaliteten (Text av betydelse för EES)

text:
               29.8.2015

               SV

               Europeiska unionens officiella tidning

               L 226/4

         KOMMISSIONENS DIREKTIV (EU) 2015/1480
   av den 28 augusti 2015
   om ändring av flera bilagor till Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/107/EG och 2008/50/EG om fastställande av regler för referensmetoder, datavalidering och placering av provtagningspunkter för utvärdering av luftkvaliteten
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/107/EG av den 15 december 2004 om arsenik, kadmium, kvicksilver, nickel och polycykliska aromatiska kolväten i luften (1), särskilt artikel 4.15,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/50/EG av den 21 maj 2008 om luftkvalitet och renare luft i Europa (2), särskilt artikel 28.1, och
   av följande skäl:

               (1)

               I enlighet med artikel 4.15 i direktiv 2004/107/EG, ändrat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 219/2009 (3), får kommissionen ändra vissa bestämmelser i bilagorna IV och V.

               (2)

               I bilaga IV till direktiv 2004/107/EG fastställs kvalitetsmål för uppgifterna som måste uppdateras för att skapa ökad klarhet.

               (3)

               I bilaga V till direktiv 2004/107/EG fastställs referensmetoder för utvärdering av koncentrationer, och dessa metoder bör uppdateras för att avspegla utvecklingen av relevanta standarder.

               (4)

               I enlighet med artikel 28.1 i direktiv 2008/50/EG får kommissionen ändra vissa bestämmelser i bilagorna I, III, VI och IX.

               (5)

               I avsnitt C i bilaga I till direktiv 2008/50/EG fastställs närmare kriterier för kvalitetssäkring vid utvärdering av luftkvaliteten, som måste förtydligas och kompletteras med beaktande av de kvalitetssäkringsprogram som organiseras av kommissionens gemensamma forskningscentrum, och som inför en skyldighet att se över systemet för kvalitetssäkring för att säkerställa kontrollutrustningens fortsatta noggrannhet.

               (6)

               I avsnitten C och D i bilaga III till direktiv 2008/50/EG fastställs kriterier för placeringen av provtagningspunkter, som måste förtydligas och kompletteras mot bakgrund av erfarenheterna från genomförandet av direktivet.

               (7)

               I avsnitt A i bilaga VI till direktiv 2008/50/EG fastställs referensmetoden för mätning av vissa föroreningar, som måste anpassas mot bakgrund av erfarenheterna från genomförandet av direktivet och med beaktande av de senaste standarderna för provtagning och mätning av partiklar.

               (8)

               I enlighet med den gemensamma politiska förklaringen av den 28 september 2011 från medlemsstaterna och kommissionen om förklarande dokument (4) har medlemsstaterna åtagit sig att, i de fall detta är berättigat, låta anmälan av införlivandeåtgärder åtföljas av ett eller flera dokument som förklarar förhållandet mellan de olika delarna i ett direktiv och motsvarande delar i de nationella instrumenten för införlivande.

               (9)

               De åtgärder som föreskrivs i detta direktiv är förenliga med yttrandet från kommittén för luftkvalitet.

         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Bilagorna IV och V till direktiv 2004/107/EG ska ändras i enlighet med bilaga I till det här direktivet.
   Artikel 2
   Bilagorna I, III, VI och IX till direktiv 2008/50/EG ska ändras i enlighet med bilaga II till det här direktivet.
   Artikel 3
   Bestämmelserna i detta direktiv bör läsas tillsammans med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 (5), särskilt i fråga om ackreditering av organ för bedömning av överensstämmelse, och inför inte några avvikelser eller undantag från den ovannämnda förordningen.
   Artikel 4
   1.   Medlemsstaterna ska senast den 31 december 2016 sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast överlämna texterna till dessa bestämmelser till kommissionen.
   När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.
   2.   Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.
   Artikel 5
   Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Artikel 6
   Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

      Utfärdat i Bryssel den 28 augusti 2015.

            På kommissionens vägnar

         Jean-Claude JUNCKER

            Ordförande

      (1)  EUT L 23, 26.1.2005, s. 3.

      (2)  EUT L 152, 11.6.2008, s. 1.

      (3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 219/2009 av den 11 mars 2009 om anpassning till rådets beslut 1999/468/EG av vissa rättsakter som omfattas av det förfarande som anges i artikel 251 i fördraget, med avseende på det föreskrivande förfarandet med kontroll. Anpassning till det föreskrivande förfarandet med kontroll - Del två (EUT L 87, 31.3.2009, s. 109).

      (4)  EUT C 369, 17.12.2011, s. 14.

      (5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93 (EUT L 218, 13.8.2008, s. 30).

      BILAGA I
      Direktiv 2004/107/EG ska ändras på följande sätt:

                  1.

                  Avsnitt I i bilaga IV ska ändras på följande sätt:

                              a)

                              Tabellen ska ersättas med följande:

                                          ”Bens(a)pyren

                                          Arsenik, kadmium och nickel

                                          Andra polycykliska aromatiska kolväten än bens(a)pyren, gasformigt totalkvicksilver

                                          Totalt nedfall

                                                      —

                                                      Osäkerhet

                                          Fasta och indikativa mätningar

                                          50 %

                                          40 %

                                          50 %

                                          70 %

                                          Modellering

                                          60 %

                                          60 %

                                          60 %

                                          60 %

                                                      —

                                                      Lägsta godtagbara datafångst

                                          90 %

                                          90 %

                                          90 %

                                          90 %

                                                      —

                                                      Lägsta godtagbara tidstäckning

                                          Fasta mätningar (1)

                                          33 %

                                          50 %

                                          Indikativa mätningar (1)
                                              (2)

                                          14 %

                                          14 %

                                          14 %

                                          33 %

                              b)

                              I tredje stycket ska följande mening strykas:
                              ”Dygnsprovtagning rekommenderas också för mätning av arsenik-, kadmium- och nickelkoncentrationer.”

                              c)

                              Efter tredje stycket ska följande text införas:
                              ”Bestämmelserna om enskilda prover i föregående punkt gäller också för arsenik, kadmium, nickel och gasformigt totalkvicksilver. Delprov av PM10-filter för metaller för efterföljande analys är tillåtet, under förutsättning att det finns belägg för att delprovet är representativt för helheten och att detekteringskänsligheten inte påverkas negativt vid jämförelse med de relevanta kvalitetsmålen för uppgifterna. Som ett alternativ till daglig provtagning är veckovis provtagning för metaller i PM10 tillåtet, förutsatt att datainsamlingens karakteristika inte påverkas negativt.”

                  2.

                  Avsnitten I–IV i bilaga V ska ersättas med följande:
                  ”I.   Referensmetod för provtagning och analys av arsenik, kadmium och nickel i luften

                  Referensmetoden för provtagning av arsenik, kadmium och nickel i luften beskrivs i EN 12341:2014. Referensmetoden för mätning av arsenik, kadmium och nickel i luften är den metod som beskrivs i EN 14902:2005 ’Ambient air quality – Standard method for the measurement of Pb, Cd, As and Ni in the PM10 fraction of suspended particulate matter.’
                  Medlemsstaterna får även använda andra metoder som de kan visa ger resultat som motsvarar den ovannämnda metoden.
                  II.   Referensmetod för provtagning och analys av polycykliska aromatiska kolväten i luften

                  Referensmetoden för provtagning av polycykliska aromatiska kolväten i luften beskrivs i EN 12341:2014. Referensmetoden för mätning av bens(a)pyren i luften är den metod som beskrivs i EN 15549:2008 ’Air quality – Standard method for the measurement of concentration of benzo[a]pyrene in ambient air’. I avsaknad av en CEN-standardmetod får medlemsstaterna använda nationella standardmetoder eller ISO-standardmetoder, såsom ISO-standarden 12884, för andra polycykliska aromatiska kolväten enligt artikel 4.8.
                  Medlemsstaterna får även använda andra metoder som de kan visa ger resultat som motsvarar den ovannämnda metoden.
                  III.   Referensmetod för provtagning och analys av kvicksilver i luften

                  Referensmetoden för mätning av kvicksilverkoncentrationerna i luften är den metod som beskrivs i EN 15852:2010 ’Ambient air quality – Standard method for the determination of total gaseous mercury’.
                  Medlemsstaterna får även använda andra metoder som de kan visa ger resultat som motsvarar den ovannämnda metoden.
                  IV.   Referensmetod för provtagning och analys av nedfallet av arsenik, kadmium, kvicksilver, nickel och polycykliska aromatiska kolväten

                  Referensmetoden för bestämning av nedfallet av arsenik, kadmium och nickel är den metod som beskrivs i EN 15841:2009 ’Ambient air quality – Standard method for determination of arsenic, cadmium, lead and nickel in atmospheric deposition.’
                  Referensmetoden för bestämning av nedfallet av kvicksilver är den metod som beskrivs i EN 15853:2010 ’Ambient air quality – Standard method for determination of mercury deposition.’
                  Referensmetoden för bestämning av nedfallet av bens(a)pyren och de andra polycykliska kolväten som avses i artikel 4.8 är den metod som beskrivs i EN 15980:2011 ’Air quality. Determination of the deposition of benz[a]anthracene, benzo[b]fluoranthene, benzo[j]fluoranthene, benzo[k]fluoranthene, benzo[a]pyrene, dibenz[a,h]anthracene and indeno[1,2,3-cd]pyrene’.”

         (1)  Fördelade över året för att ge en representativ bild av olika förhållanden vad gäller klimat och mänsklig verksamhet.

         (2)  Indikativa mätningar är mätningar som görs mindre regelbundet men som uppnår de övriga målen för uppgiftskvalitet.”

      BILAGA II
      Direktiv 2008/50/EG ska ändras på följande sätt:

                  1.

                  Avsnitt C i bilaga I ska ersättas med följande:
                  ”C.   Kvalitetssäkring vid utvärdering av luftkvaliteten. Datavalidering

                              1.

                              För att säkerställa mätnoggrannheten och överensstämmelsen med de kvalitetsmål för mätdata som anges i avsnitt A ska de behöriga myndigheter och organ som utsetts enligt artikel 3 göra följande:

                                          i)

                                          Se till att det är möjligt att spåra alla mätningar som görs för att utvärdera luftkvaliteten enligt artiklarna 6 och 9 i enlighet med de krav som anges i den harmoniserade standarden för provnings- och kalibreringslaboratorier.

                                          ii)

                                          Se till att de institutioner som driver nätverk eller enskilda stationer har ett etablerat system för kvalitetssäkring och kvalitetskontroll som omfattar regelbundet underhåll av mätutrustningen för att garantera dess fortsatta noggrannhet. Kvalitetssystemet ska ses över vid behov och minst vart femte år av det berörda nationella referenslaboratoriet.

                                          iii)

                                          Se till att det fastställs rutiner för kvalitetssäkring och kvalitetskontroll av datainsamling och rapportering och att de institutioner som utsetts att utföra dessa uppgifter aktivt medverkar i unionsomfattande kvalitetssäkringsprogram.

                                          iv)

                                          Se till att de nationella referenslaboratorierna utses av den behöriga myndighet eller det behöriga organ som utsetts enligt artikel 3 och är ackrediterade för de referensmetoder som avses i bilaga VI, åtminstone för de föroreningar för vilka koncentrationerna ligger över den nedre utvärderingströskeln, i enlighet med den relevanta harmoniserade standarden för provnings- och kalibreringslaboratorier, för vilken referensen har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med artikel 2.9 i förordning (EG) nr 765/2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll. Dessa laboratorier ska i den egna medlemsstaten också ansvara för samordningen av de unionsomfattande kvalitetssäkringsprogram som kommissionens gemensamma forskningscentrum organiserar och ska också, på nationell nivå, ansvara för att samordna lämplig användning av referensmetoder, och styrkande av likvärdighet hos andra metoder än referensmetoder. Nationella referenslaboratorier som organiserar interkalibrering på nationell nivå bör också vara ackrediterade enligt den relevanta harmoniserade standarden för kvalifikationsprövning.

                                          v)

                                          Se till att de nationella referenslaboratorierna åtminstone vart tredje år deltar i unionsomfattande kvalitetssäkringsprogram som kommissionens gemensamma forskningscentrum organiserar. Om detta deltagande leder till otillfredsställande resultat ska det nationella laboratoriet nästa gång det deltar i interkalibrering uppvisa tillfredsställande avhjälpande åtgärder och lämna en rapport om dessa till det gemensamma forskningscentrumet.

                                          vi)

                                          Se till att de nationella referenslaboratorierna stöder det arbete som utförs av det europeiska nätverk av nationella referenslaboratorier som upprättats av kommissionen.

                              2.

                              Alla rapporterade data enligt artikel 27 ska betraktas som giltiga, med undantag av data som har angivits som preliminära.”

                  2.

                  Bilaga III ska ändras på följande sätt:

                              a)

                              Avsnitt C ska ändras på följande sätt:

                                          i)

                                          I punkt 1 ska första och andra strecksatserna ersättas med följande:

                                                      ”—

                                                      Flödet runt intagssonden ska vara fritt (i allmänhet i en båge på minst 270° eller 180° för provtagningspunkter vid den inre förgårdslinjen) utan några hinder som påverkar luftflödet i närheten av intaget (normalt sett på några meters avstånd från byggnader, balkonger, träd och andra hinder samt minst 0,5 m från närmaste byggnad om provtagningspunkterna ska vara representativa för luftkvaliteten vid den inre förgårdslinjen).

                                                      —

                                                      I allmänhet ska intaget till provtagningsutrustningen vara placerat mellan 1,5 m (andningszonen) och 4 m över marknivån. En högre placering kan även vara lämplig om stationen ska representera ett större område, och eventuella avvikelser bör dokumenteras utförligt.”

                                          ii)

                                          I punkt 1 ska femte strecksatsen ersättas med följande:

                                                      ”—

                                                      För alla föroreningar gäller att provtagningsutrustningen för mätning i trafikmiljöer ska ligga minst 25 m från kanten av större vägkorsningar men högst 10 m från trottoarkanten. En ’större vägkorsning’ är i detta sammanhang en korsning som avbryter trafikflödet och orsakar olika utsläpp (start och stopp) från vägen i övrigt.”

                                          iii)

                                          Följande punkt ska läggas till:
                                          ”Varje avvikelse från de kriterier som anges i detta avsnitt ska dokumenteras fullt ut genom de förfaranden som beskrivs i avsnitt D.”

                              b)

                              Avsnitt D ska ersättas med följande:
                              ”D.   Dokumentation och översyn

                              De behöriga myndigheter som ansvarar för utvärderingen av luftkvaliteten ska för alla zoner och all tätbebyggelse fullt ut dokumentera förfarandet vid val av plats och registrera information till stöd för nätverksutformningen och valet av plats för samtliga provtagningspunkter. Dokumentationen ska innehålla fotografier av omgivningarna kring provtagningspunkterna med angivelse av kompassriktningen och detaljerade kartor. Om kompletterande metoder används inom en zon eller tätbebyggelse ska dokumentationen innehålla uppgifter om dessa metoder och information om hur de kriterier som anges i artikel 7.3 är uppfyllda. Dokumentationen ska uppdateras efter behov och ses över minst vart femte år för att säkerställa att urvalskriterierna, nätverksutformningen och platserna för provtagningspunkter på sikt förblir giltiga och optimala. Dokumentationen ska lämnas till kommissionen inom 3 månader efter det att den har begärts.”

                  3.

                  Bilaga VI ska ändras på följande sätt:

                              a)

                              Avsnitt A ska ersättas med följande:
                              ”A.   Referensmetoder för utvärderingen av koncentrationer av svaveldioxid, kvävedioxid och kväveoxider, partiklar (PM10 och PM2,5), bly, bensen, kolmonoxid och ozon

                              1.   Referensmetod för mätning av svaveldioxid

                              Referensmetoden för mätning av svaveldioxid är den metod som beskrivs i EN 14212:2012 ’Ambient air – Standard method for the measurement of the concentration of sulphur dioxide by ultraviolet fluorescence’.
                              2.   Referensmetod för mätning av kvävedioxid och kväveoxider

                              Referensmetoden för mätning av kvävedioxid och kväveoxider är den metod som beskrivs i EN 14211:2012 ’Ambient air – Standard method for the measurement of the concentration of nitrogen dioxide and nitrogen monoxide by chemiluminescence’.
                              3.   Referensmetod för provtagning och mätning av bly – oförändrad

                              4.   Referensmetod för provtagning och mätning av PM10

                              Referensmetoden för provtagning och mätning av PM10 är den metod som beskrivs i EN 12341:2014 ’Ambient Air – standard gravimetric measurement method for the determination of the PM10 or PM2,5 mass concentration of suspended particulate matter’.
                              5.   Referensmetod för provtagning och mätning av PM2,5

                              Referensmetoden för provtagning och mätning av PM2,5 är den metod som beskrivs i EN 12341:2014 ’Ambient Air – standard gravimetric measurement method for the determination of the PM10 or PM2,5 mass concentration of suspended particulate matter’.
                              6.   Referensmetod för provtagning och mätning av bensen – oförändrad

                              7.   Referensmetod för mätning av kolmonoxid

                              Referensmetoden för mätning av kolmonoxid är den metod som beskrivs i EN 14626:2012 ’Ambient air – Standard method for the measurement of the concentration of carbon monoxide by nondispersive infrared spectroscopy’.
                              8.   Referensmetod för mätning av ozon

                              Referensmetoden för mätning av ozon är den metod som beskrivs i EN 14625:2012 ’Ambient air – Standard method for the measurement of the concentration of ozone by ultraviolet photometry’.”

                              b)

                              Avsnitt D ska utgå.

                              c)

                              Avsnitt E ska ersättas med följande:
                              ”När det påvisas att utrustningen uppfyller prestandakraven i de referensmetoder som förtecknas i avsnitt A i denna bilaga ska de behöriga myndigheter och organ som har utsetts i enlighet med artikel 3 godta provrapporter som har utförts i andra medlemsstater under förutsättning att provlaboratorierna är ackrediterade enligt den relevanta harmoniserade standard som gäller för provnings- och kalibreringslaboratorier.
                              De detaljerade provningsrapporterna och alla resultat av provningarna ska vara tillgängliga för andra behöriga myndigheter eller deras utsedda organ. Provningsrapporterna ska visa att utrustningen uppfyller alla prestandakrav, även då vissa förhållanden med avseende på miljö och plats är specifika för en medlemsstat och inte motsvarar de förhållanden för vilka utrustningen redan har provats och typgodkänts i en annan medlemsstat.”

                  4.

                  Avsnitt A i bilaga IX ska ersättas med följande:
                  ”A.   Minsta antal provtagningspunkter för fasta mätningar av ozonkoncentrationer

                  Minsta antal provtagningspunkter för fasta kontinuerliga mätningar för att utvärdera efterlevnaden av målvärden, långsiktiga mål samt tröskelvärden för information och för larm där sådana mätningar är den enda informationskällan.

                              Befolkning (× 1 000)

                              Tätbebyggelse (1)

                              Övriga zoner (1)

                              Bakgrundsnivå landsbygd

                              < 250

                              1

                              En station/50 000 km2 som genomsnittlig täthet i samtliga zoner per land (2)

                              < 500

                              1

                              2

                              < 1 000

                              2

                              2

                              < 1 500

                              3

                              3

                              < 2 000

                              3

                              4

                              < 2 750

                              4

                              5

                              < 3 750

                              5

                              6

                              > 3 750

                              1 ytterligare station per 2 miljoner invånare

                              1 ytterligare station per 2 miljoner invånare

         (1)  Minst en station i områden där befolkningen troligen exponeras för de högsta koncentrationerna av ozon. I tätbebyggelse ska minst 50 % av stationerna ligga i förortsområden.

         (2)  En station per 25 000 km2 rekommenderas för komplex terräng.”


title: Kommissionens direktiv (EU) 2017/774 av den 3 maj 2017 om ändring av tillägg C till bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG om leksakers säkerhet, för att anta särskilda gränsvärden för kemikalier som används i leksaker, vad gäller fenol (Text av betydelse för EES. )

text:
               4.5.2017

               SV

               Europeiska unionens officiella tidning

               L 115/47

         KOMMISSIONENS DIREKTIV (EU) 2017/774
   av den 3 maj 2017
   om ändring av tillägg C till bilaga II till Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG om leksakers säkerhet, för att anta särskilda gränsvärden för kemikalier som används i leksaker, vad gäller fenol
   (Text av betydelse för EES)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/48/EG av den 18 juni 2009 om leksakers säkerhet (1), särskilt artikel 46.2, och
   av följande skäl:

               (1)

               För att säkerställa att barnen i hög grad skyddas mot risker orsakade av kemiska ämnen i leksaker fastställs i direktiv 2009/48/EG vissa krav med avseende på kemiska ämnen som klassificeras som cancerframkallande, mutagena eller reproduktionstoxiska (CMR-ämnen) enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 (2) samt allergiframkallande doftämnen och vissa grundämnen. För att garantera tillräckligt skydd när det gäller leksaker med hög exponeringsgrad ges kommissionen genom direktiv 2009/48/EG dessutom befogenhet att anta särskilda gränsvärden för kemikalier som används i leksaker som är avsedda för barn under 36 månader och i andra leksaker som är avsedda att stoppas i munnen. Sådana gränsvärden antas genom att de införs i tillägg C till bilaga II till direktiv 2009/48/EG.

               (2)

               För ett antal kemikalier är de gällande gränsvärdena antingen för höga mot bakgrund av de tillgängliga vetenskapliga rönen eller också finns inga gränsvärden. Särskilda gränsvärden bör därför antas för dessa kemikalier med beaktande av kraven för livsmedelsförpackningar samt skillnaderna mellan leksaker och material som kommer i kontakt med livsmedel.

               (3)

               Kommissionen har upprättat en expertgrupp för leksakers säkerhet för att bistå kommissionen vid utarbetandet av lagstiftningsförslag och politiska initiativ inom området leksakers säkerhet. Uppdraget för dess undergrupp för kemikalier är att lämna råd om kemiska ämnen som kan användas i leksaker.

               (4)

               Fenol (CAS-nr 108-95-2) används som monomer för fenolhartser vid tillverkning av hartsbundet trä (3) till leksaker. Nedbrytningen av fenoliska antioxidanter i polymerer kan vara ytterligare en fenolkälla i leksaker (4). Fenol har identifierats i emissioner från spelkonsoler (5), i en av sex analyserade tält eller tunnlar för barn (6) och i förpackningsfolie (7); dessutom har badleksaker och andra uppblåsbara leksaker (8) genomgått provningar avseende fenol och fenol anses förekomma i polyvinylklorid (PVC) (9). Vidare kan fenol användas som konserveringsmedel i vattenbaserade leksaker i vätskeform, t.ex. produkter för att blåsa bubblor, vattenbaserade flytande färger (t.ex. märkpennor med filtspets) (10).

               (5)

               Vid sina överläggningar om fenol utgick undergruppen för kemikalier från de europeiska standarderna EN 71-9:2005+A1:2007, EN 71-10:2005 och EN 71-11:2005. Dessa standarder hänvisar till förekomsten av fenol i leksaksmaterial (EN 71-9:2005+A1:2007) och tillhandahåller särskilda metoder för beredning av prover (EN 71-10:2005) och mätning (EN 71-11:2005). I EN 71-11:2005 upprepas och specificeras gränsvärdena för fenol i leksaksmaterial så som de fastslagits i EN 71-9:2005+A1:2007, dvs. 15 mg/l (gränsvärde för migration) för fenol som en monomer och 10 mg/kg (gränsvärde för halt) för fenol som konserveringsmedel i leksaksmaterial i vätskeform.

               (6)

               Undergruppen för kemikalier tog även hänsyn till rekommendationen från vetenskapliga kommittén för hälso- och miljörisker (SCHER) att det gränsvärde för migration på 15 mg/l för fenol som anges i den befintliga europeiska standarden bör sänkas med åtminstone en faktor två för att nå en exponeringsmarginal på 100 som skulle kunna anses vara tillräckligt stor (11).

               (7)

               Undergruppen för kemikalier tog även hänsyn till yttrandet från Efsas (Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet) panel för material som kommer i kontakt med livsmedel och för enzymer, aromer och processhjälpmedel (CEF), vilket medförde att det tolerabla dagliga intaget (TDI) av fenol minskade från 1,5 mg/kg kroppsvikt per dag till 0,5 mg/kg kroppsvikt per dag (12).

               (8)

               Fenol klassificeras enligt förordning (EG) nr 1272/2008 som ett mutagent ämne i kategori 2. Enligt del III punkt 5 i bilaga II till direktiv 2009/48/EG får mutagena ämnen i kategori 2, såsom fenol, förekomma i leksaker i koncentrationer som är lika stora eller mindre än de relevanta koncentrationer som fastställts för klassificering av blandningar som innehåller dessa ämnen, nämligen 1 %, vilket motsvarar 10 000 mg/kg (gränsvärde för halt). I direktiv 2009/48/EG föreskrivs för närvarande inte något gränsvärde för migration för fenol.

               (9)

               Mot bakgrund av ovanstående rekommenderade undergruppen för kemikalier vid sina möten den 26 mars 2014 och den 18 februari 2015 att fenol begränsas i leksaker till 5 mg/l (gränsvärde för migration) vid analys i polymera material och till en högsta koncentration av 10 mg/kg (gränsvärde för halt) när det analyseras som konserveringsmedel, varvid det är underförstått att 10 mg/kg (gränsvärde för halt) i praktiken innebär ett användningsförbud. Analyser bör utföras i enlighet med de europeiska standarderna EN 71-10:2005 och EN 71-11:2005.

               (10)

               Även om det finns ett allmänt gränsvärde för migration av fenol som gäller för monomer i vissa material som kommer i kontakt med livsmedel, skiljer sig de grundläggande antagandena vid härledning av detta gränsvärde från de antaganden som ligger till grund för gränsvärdet för migration av fenol som monomer i leksaker. Användningen av fenol som konserveringsmedel är inte reglerad för material som kommer i kontakt med livsmedel.

               (11)

               Mot bakgrund av ovanstående bör tillägg C till bilaga II till direktiv 2009/48/EG ändras så att ett gränsvärde för både migration och halt för fenol i leksaker anges.

               (12)

               De åtgärder som föreskrivs i detta direktiv är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats i enlighet med artikel 47 i direktiv 2009/48/EG.

         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   I tillägg C till bilaga II till direktiv 2009/48/EG ska följande läggas till:

                  Ämne

                  CAS-nr

                  Gränsvärde

                  ”Fenol

                  108-95-2

                  5 mg/l (gränsvärde för migration) i polymermaterial i enlighet med de metoder som föreskrivs i EN 71-10:2005 och EN 71-11:2005.
                  10 mg/kg (gränsvärde för halt) i egenskap av konserveringsmedel i enlighet med de metoder som föreskrivs i EN 71-10:2005 och EN 71-11:2005.”

   Artikel 2
   1.   Medlemsstaterna ska senast den 4 november 2018 anta och offentliggöra de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen.
   De ska tillämpa dessa bestämmelser från och med den 4 november 2018.
   När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.
   2.   Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.
   Artikel 3
   Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Artikel 4
   Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

      Utfärdat i Bryssel den 3 maj 2017.

            På kommissionens vägnar

         Jean-Claude JUNCKER

            Ordförande

      (1)  EUT L 170, 30.6.2009, s. 1.

      (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1272/2008 av den 16 december 2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar, ändring och upphävande av direktiven 67/548/EEG och 1999/45/EG samt ändring av förordning (EG) nr 1907/2006 (EUT L 353, 31.12.2008, s. 1).

      (3)  Edmonds, E., ”Occurrence of Phenol and Formaldehyde in Toys”, 2013, s. 4. Rapport beställd av Toy Industries of Europe.

      (4)  Se fotnot 3, s. 5 och 8.

      (5)  Danska miljöstyrelsen, ”Emission and evaluation of chemical substances from selected electrical and electronic products”, Survey of chemical substances in consumer products, nr 32, 2003, s. 47. http://eng.mst.dk/media/mst/69115/32.pdf

      (6)  Miljøstyrelsen, ”Release of chemical substances from tents and tunnels for children”, Mapping of Chemical Substances in Consumer Products, nr 46, 2004. http://eng.mst.dk/media/mst/69127/46.pdf

      (7)  Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR), ”Limit values for phenol in food-contact articles and toys are to be updated”, yttrande nr 038/2009 av den 18 augusti 2009. http://www.bfr.bund.de/cm/349/limit_values_for_phenol_in_food_contact_articles_and_toys_are_to_be_updated.pdf

      (8)  Voedsel en Waren Autoriteit, ”Market Surveillances on Toy Safety”, rapport nr ND04o063/01, 2004. https://www.nvwa.nl/binaries/nvwa/documenten/communicatie/inspectieresultaten/consument/2016m/market-surveillances-on-toy-safety/ND04o063-01_speelgoed.pdf

      (9)  Suortti, T., ”Determination of phenol in poly(vinyl chloride)”, J Chromatogr, vol. 507, 16 maj 1990, s. 417-20. http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/2380304

      (10)  CEN TC 52, slutlig rapport om arbetet av CEN/TC 52/WG 9 vad gäller riskbedömning, avtal BC/CEN/97/29.1.1, augusti 2002, s. 85.

      (11)  Yttrande från vetenskapliga kommittén för hälso- och miljörisker (SCHER), ”CEN's response to the opinion of the CSTEE on the assessment of CEN report on the risk assessment of organic chemicals in toys”, antaget den 29 maj 2007, s. 8 och 9.

      (12)  European Food Safety Authority (EFSA), Scientific Opinion on the toxicological evaluation of phenol, EFSA Journal 2013;11(4):3189, s. 44. http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/3189.htm


Avis juridique important

|

31974L0562

Rådets direktiv 74/562/EEG av den 12 november 1974 om rätt att yrkesmässigt bedriva nationella och internationella persontransporter på väg

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 308 , 19/11/1974 s. 0023 - 0027 Finsk specialutgåva Område 7 Volym 1 s. 0160  "Grekisk specialutgåva" Område 07 Volym 1 s. 0236  Svensk specialutgåva Område 7 Volym 1 s. 0160  Spansk specialutgåva: Område 07 Volym 2 s. 0025  Portugisisk specialutgåva: Område 07 Volym 2 s. 0025

RÅDETS DIREKTIV av den 12 november 1974 om rätt att yrkesmässigt bedriva nationella och internationella persontransporter på väg (74/562/EEG)EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 75 i detta,med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europaparlamentets yttrande (),med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (), ochmed beaktande av följande:Transportmarknadens organisation är en av de väsentliga faktorerna vid genomförandet av den i fördraget föreskrivna gemensamma transportpolitiken.Att vidta åtgärder som syftar till samordning av villkoren för att erhålla rätt att yrkesmässigt bedriva persontransporter på väg kan förväntas främja ett effektivt utnyttjande av etableringsrätten.Det är nödvändigt att föreskriva införande av gemensamma regler för erhållande av rätt att yrkesmässigt bedriva nationella och internationella persontransporter på väg, för att höja utbildningsnivån hos persontransportföretagen och därigenom bidra till rationalisering av marknaden och förbättrad service i användarnas, transportföretagens, samhällsekonomins och trafiksäkerhetens intresse.Reglerna för att erhålla rätt att yrkesmässigt bedriva nationell och internationell persontransportverksamhet på väg bör därför innehålla krav på transportföretagen som hänför sig till gott anseende, ekonomiska resurser och yrkesmässig kompetens.Dessa gemensamma regler behöver dock inte omfatta vissa typer av transporter som har begränsad ekonomisk betydelse.Övergångsåtgärder måste vidtas för att göra det möjligt för medlemsstaterna att anpassa sina nationella regler till gemenskapens regelverk.För att dessa gemensamma regler skall kunna tillämpas på ett enhetligt sätt, krävs det att man inrättar ett samrådsförfarande inom gemenskapen för beslut om vilka nationella åtgärder som behöver vidtas.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1 1. Rätt att yrkesmässigt bedriva persontransporter på väg skall regleras av de föreskrifter som medlemsstaterna har antagit i enlighet med de gemensamma regler som detta direktiv innehåller.2. I detta direktiv avses med yrkesmässigt bedrivande av persontransporter på väg den persontrafik som en fysisk person eller ett företag bedriver för allmänheten eller för särskilda användarkategorier mot betalning av de transporterade personerna eller av researrangören, med hjälp av motorfordon som är byggda och utrustade på sådant sätt att de är lämpliga att transportera mer än nio personer  P inklusive föraren  P och är avsedda för detta ändamål.I detta direktiv avses med företag en sammanslutning eller grupp av personer med eller utan ställning som juridisk person och vare sig företaget drivs i vinstsyfte eller inte, eller ett offentligt organ oavsett om det självt är en juridisk person eller är beroende av en myndighet som är juridisk person.3. Efter samråd med kommissionen får medlemsstaterna från tillämpningen av samtliga eller vissa av bestämmelserna i detta direktiv undanta sådana fysiska personer eller företag som uteslutande är engagerade i persontransportverksamhet på väg i icke-kommersiella syften eller som har sin huvudsakliga förvärvsverksamhet på andra områden än persontransporter på väg, om deras transportverksamhet endast har ringa betydelse för transportmarknaden.Artikel 2 1. Fysiska personer eller företag som önskar yrkesmässigt bedriva persontransporter på väg skalla)ha gott anseende,b)ha tillräckliga ekonomiska resurser,c)uppfylla kravet på yrkesmässig kompetens.Om sökanden är en fysisk person som inte uppfyller villkor c, får de behöriga myndigheterna likväl bevilja honom tillstånd att yrkesmässigt bedriva persontransporter på väg, förutsatt att han anvisar myndigheterna i fråga en annan person som uppfyller villkoren a och c här ovan och som varaktigt och reellt skall leda företagets transportverksamhet.Om sökanden är ett företag, måste villkoren a och c vara uppfyllda av en av de fysiska personer som varaktigt och reellt skall leda företagets transportverksamhet. Medlemsstaterna får även kräva att andra personer som är verksamma i företaget uppfyller villkor a.2. I avvaktan på senare samordning skall varje medlemsstat bestämma de föreskrifter om gott anseende som skall gälla för sökanden och, i förekommande fall, för de i punkt 1 avsedda fysiska personerna.3. Med tillräckliga ekonomiska resurser avses att ha tillgång till tillräckliga medel för att på ett tillbörligt sätt starta och driva företaget. I avvaktan på senare samordning skall varje medlemsstat bestämma vilka föreskrifter och vilka beviskrav som skall gälla i detta hänseende.4. Kravet på yrkesmässig kompetens skall bestå i att i de ämnen som anges i förteckningen i bilagan inneha färdigheter som konstateras av den myndighet eller det organ som varje medlemsstat har utsett för detta ändamål. De nödvändiga kunskaperna skall fövärvas genom deltagande i kurser, praktisk erfarenhet från transportföretag eller en kombination av bådadera. Medlemsstaterna får bevilja innehavarna av vissa högre examina eller tekniska examina, som omfattar goda kunskaper i de i bilagan förtecknade ämnena, dispens från kravet att uppfylla dessa föreskrifter.Ett intyg som utfärdats av den i föregående stycke avsedda myndigheten eller organet skall utgöra bevis att innehavaren besitter yrkesmässig kompetens.Artikel 3 1. Medlemsstaterna skall bestämma under vilka omständigheter ett företag som bedriver persontransporter på väg, trots bestämmelserna i artikel 2.1, får drivas temporärt i högst ett års tid, förlängt med högst sex månader i vederbörligen bestyrkta specialfall, där den fysiska person som utövat transportverksamheten eller den fysiska person som uppfyllt föreskrifterna i artikel 2.1 a och 2.1 c har avlidit eller förlorat sin fysiska eller rättsliga förmåga att utöva verksamheten.2. De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna får dock undantagsvis i särskilda fall bevilja ett permanent tillstånd för en person, som inte uppfyller det i artikel 2.1 c avsedda villkoret om yrkesmässig kompetens, att fortsätta att driva transportföretaget under förutsättning att personen i fråga har minst tre års praktisk erfarenhet av den dagliga driften av företaget.Artikel 4 1. Fysiska personer och företag, som kan styrka att de före den 1 januari 1978 med stöd av inhemska bestämmelser i en medlemsstat hade behörighet att yrkesmässigt bedriva nationella och/eller internationella persontransporter på väg, skall vara befriade från kravet att styrka att de uppfyller villkoren i artikel 2.2. Sådana fysiska personer som efter den 31 december 1974 och före den 1 januari 1978 P hade behörighet att yrkesmässigt bedriva persontransporter på väg utan att, med stöd av inhemsk lagstiftning, ha styrkt sin yrkesmässiga kompetens eller P var utsedda att varaktigt och reellt leda företagets transportverksamhet,skall före den 1 januari 1980 uppfylla det i artikel 2.4 avsedda kravet på yrkesmässig kompetens.Samma krav skall tillämpas på det fall som avses i artikel 2.1 tredje stycket.Artikel 5 1. Beslut som medlemsstaternas behöriga myndigheter har fattat i enlighet med bestämmelser som antagits på grundval av detta direktiv och som innebär att en ansökan om att få yrkesmässigt bedriva persontransporter på väg avslås, skall innehålla en redovisning av skälen till besluten.2. Medlemsstaterna skall säkerställa att de behöriga myndigheterna återkallar tillståndet att yrkesmässigt bedriva persontransporter, om myndigheterna konstaterar att föreskrifterna i artikel 2.1 a, 2.1 b eller 2.1 c inte längre är uppfyllda. I detta fall skall de dock medge tillräcklig tid för att en ersättare skall hinna utses.3. I fråga om de beslut som avses i punkterna 1 och 2 skall medlemsstaterna säkerställa att de av detta direktiv berörda fysiska personerna eller företagen har möjlighet att med lämpliga medel tillvarata sina intressen.Artikel 6 1. Medlemsstaterna skall efter samråd med kommissionen och före den 1 januari 1977 vidta de åtgärder som är nödvändiga för genomförandet av detta direktiv, särskilt artikel 2.4 i detta.2. Medlemsstaterna skall säkerställa att den första kontrollen av de färdigheter som avses i artikel 2.4 äger rum före den 1 januari 1978.Artikel 7 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den 12 november 1974.På rådets vägnarJ. SAUVAGNARGUESOrdförande()) EGT nr C 17, 12.2.1969, s. 6.()) EGT nr C 26, 28.2.1969, s. 8.


Avis juridique important

|

32001L0012

Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/12/EG av den 26 februari 2001 om ändring av rådets direktiv 91/440/EEG om utvecklingen av gemenskapens järnvägar

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 075 , 15/03/2001 s. 0001 - 0025

Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/12/EGav den 26 februari 2001om ändring av rådets direktiv 91/440/EEG om utvecklingen av gemenskapens järnvägarEUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅDmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 71 i detta,med beaktande av kommissionens förslag(1),med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2),med beaktande av Regionkommitténs yttrande(3),i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget(4), mot bakgrund av det gemensamma utkast som godkändes av förlikningskommittén den 22 november 2000, ochav följande skäl:(1) Rådets direktiv 91/440/EEG(5) av den 29 juli 1999 om utvecklingen av gemenskapens järnvägar bör ändras med hänsyn till gjorda erfarenheter i samband med dess genomförande och till utvecklingen inom järnvägssektorn sedan direktivet antogs för att säkerställa att direktivets mål uppnås.(2) Rättvis och icke-diskriminerande tillträde till infrastrukturen behöver garanteras genom att vissa väsentliga uppgifter skiljs från varandra och/eller genom att det tillsätts en järnvägsregulator som kontrollerar och genomför uppgifterna samt genom att resultat- och balansräkningar skiljs från varandra.(3) Rättvis och icke-diskriminerande tillträde till infrastrukturen behöver även garanteras genom att de säkerhetsrelaterade uppgifterna skiljs ut och/eller genom att det tillsätts en järnvägsregulator som kontrollerar och genomför uppgifterna. Under alla förhållanden kan järnvägsföretagen engageras på ett icke-diskriminerande sätt när det gäller säkerställande av efterlevnaden och övervakningen av säkerhetsstandarderna.(4) Utvidgning av tillträdesrätten bör, liksom för övriga transportmedel, ske i kombination med att nödvändiga kompletterande harmoniseringsåtgärder genomförs parallellt.(5) I enlighet med målet att fullborda den inre marknaden, som kommer att innebära möjlighet för alla järnvägsföretag med tillstånd som uppfyller säkerhetsvillkoren för att tillhandahålla tjänster, bör under en övergångsperiod om högst sju år tillträdesrätten utvidgas till att omfatta järnvägsföretag med tillstånd att bedriva internationell godstransport på ett visst nät, kallat det transeuropeiska järnvägsnätet för godstransporter, inbegripet tillträde till och tillhandahållande av tjänster i större terminaler och hamnar. Efter denna övergångsperiod bör det transeuropeiska järnvägsnätet för godstransporter omfatta hela det europeiska järnvägsnätet och järnvägsföretagen bör få tillträdesrätt till detta för internationell godtransport.(6) Tillträdesrätt garanteras järnvägsföretag med tillstånd som uppfyller säkerhetsvillkoren och som anhåller om tillträde, oberoende av driftsform.(7) Medlemsstaterna har fortfarande rätt att bevilja tillträdesrätt som är mer omfattande än tillträde för järnvägsföretag som utför internationella kombinerade transporter, för internationella sammanslutningar som utför internationella tjänster och för järnvägsföretag som utför internationella godstransporter inom det transeuropeiska järnvägsnätet för godstransporter. Utnyttjandet av denna mer utvidgade tillträdesrätt kan begränsas till järnvägsföretag med tillstånd i de medlemsstater där tillträdesrätt av liknande art beviljas, under förutsättning att denna begränsning är förenlig med fördraget.(8) För att främja en effektiv förvaltning av järnvägsinfrastrukturen i det allmännas intresse bör infrastrukturförvaltare ges en oberoende ställning i förhållande till staten och fritt kunna sköta sin egen verksamhet, samtidigt som medlemsstaterna bör vidta de åtgärder som behövs för utveckling och säker användning av järnvägsinfrastrukturen.(9) För att främja effektiva person- och godstransporttjänster och säkerställa insyn i dessa verksamheters ekonomiska situation, inklusive all ekonomisk ersättning eller stöd från staten, måste person- respektive godstransporttjänsterna redovisas separat i bokföringen.(10) Det är nödvändigt att vidta en rad åtgärder för att bättre övervaka utvecklingen inom järnvägssektorn och på marknaden, utvärdera effekten av de antagna åtgärderna och analysera konsekvenserna av kommissionens planerade åtgärder.(11) Det bör inrättas organ med tillräcklig grad av oberoende för att övervaka konkurrensen på marknaden för järnvägstjänster om det inte finns några enheter med sådana uppgifter.(12) Kommissionen bör rapportera om genomförandet av detta direktiv och lägga fram lämpliga förslag.(13) De åtgärder som krävs för att genomföra detta direktiv bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter(6).(14) Det krävs särskilda åtgärder för att beakta det specifika geopolitiska och geografiska läget för vissa medlemsstater samt en särskild strukturering av järnvägssektorn i olika medlemsstater samtidigt som den inre marknadens integritet säkerställs.(15) I enlighet med subsidiaritetsprincipen och proportionalitetsprincipen enligt artikel 5 i fördraget kan målen för detta direktiv, nämligen att utveckla gemenskapens järnvägar, inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna, med hänsyn till behovet av att säkerställa rättvisa och icke-diskriminerande villkor för tillträde till infrastrukturen och av att beakta att driften av viktiga delar av järnvägsnätet har en uppenbar internationell aspekt, och de kan därför på grund av behovet av att samordna mellanstatliga åtgärder, bättre uppnås på gemenskapsnivå. Detta direktiv går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.(16) Direktiv 91/440/EEG bör ändras i enlighet härmed.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Direktiv 91/440/EEG ändras på följande sätt:1. Rubriken på avsnitt 1 skall ersättas med "Räckvidd och definitioner".2. Artikel 1 skall utgå.3. Följande punkt skall läggas till i artikel 2:"3. Företag, vars verksamhet på järnväg är begränsad till att tillhandahålla endast pendeltrafiktjänster för befordran av motorfordon genom tunneln under Engelska kanalen omfattas inte av detta direktiv, med undantag av artiklarna 6.1, 10 och 10a."4. Artikel 3 skall ändras enligt följande:a) Den första och den andra strecksatsen skall ersättas med följande:"- järnvägsföretag: varje offentligt eller privat företag med tillstånd i enlighet med gällande gemenskapslagstiftning vars huvudsakliga verksamhet består i att tillhandahålla tjänster för transport av gods och/eller passagerare på järnväg med kravet att företaget måste tillhandahålla dragkraft; detta gäller även företag som endast tillhandahåller dragkraft,- infrastrukturförvaltare: varje organ eller företag som särskilt ansvarar för att anlägga och underhålla järnvägsinfrastruktur; detta kan också inbegripa hantering av kontroll- och säkerhetssystem för infrastrukturen. Infrastrukturförvaltarens uppgifter med avseende på järnvägsnät eller del av ett järnvägsnät får tilldelas olika organ eller företag."b) Följande strecksats skall införas efter den fjärde strecksatsen:"- internationell godstrafik: transporttjänster med tåg som passerar minst en gräns till en medlemsstat; tåget får bildas och/eller kopplas isär och vagnar eller vagngrupper får ha olika ursprung och olika destination, förutsatt att alla vagnar passerar minst en gräns."5. Rubriken på avsnitt 2 skall ersättas med "Förvaltningsmässigt oberoende".6. Artikel 4 skall ersättas med följande:"Artikel 41. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att järnvägsföretag när det gäller förvaltning, administration och intern kontroll över frågor som gäller administration, ekonomi och bokföring skall ha en oberoende ställning som innebär att de skall hålla i synnerhet tillgångar, budget och bokföring åtskilda från statens.2. Infrastrukturförvaltaren skall med iakttagande av den ram och de specifika regler för avgifter och tilldelning som medlemsstaterna fastställer ha ansvaret för sin egen förvaltning, administration och interna kontroll."7. Artikel 6 skall ersättas med följande:"Artikel 61. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att separata resultat- och balansräkningar förs och offentliggörs dels för verksamhet som avser järnvägsföretags tillhandahållande av transporttjänster dels för verksamhet som avser förvaltningen av järnvägsinfrastruktur. Allmänna medel som utbetalas till det ena av dessa två verksamhetsområden får inte överföras till det andra.Bokföringen för de två verksamhetsområdena skall göras på ett sätt som återspeglar detta förbud.2. Medlemsstaterna får även bestämma att denna åtskillnad kräver att det skall finnas speciella avdelningar inom ett enda företag eller att infrastrukturen skall förvaltas av en särskild enhet.3. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att de uppgifter, enligt förteckningen i bilaga II, som ett rättvist och icke-diskriminerande tillträde till infrastrukturen är beroende av, anförtros organ eller företag som själva inte tillhandahåller järnvägstransporttjänster. Oberoende av de organisatoriska strukturerna måste det kunna påvisas att detta mål uppnåtts.Medlemsstaterna får emellertid på järnvägsföretag eller annat organ överlåta uttag av avgifter och ansvar för förvaltningen av järnvägsinfrastrukturen, exempelvis investeringar, underhåll och finansiering.4. Tillämpningen av punkt 3 skall vara föremål för en rapport från kommissionen i enlighet med artikel 10b, vilken skall överlämnas senast den 15 mars 2006."8. Artikel 7 skall ersättas med följande:"Artikel 71. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för utvecklingen av deras nationella järnvägsinfrastruktur, när så är nödvändigt med hänsyn till gemenskapens allmänna behov.2. Medlemsstaterna skall säkerställa att säkerhetsstandarder och säkerhetsregler fastställs, att rullande materiel och järnvägsföretag godkänns i enlighet med dessa samt att olyckor utreds. Dessa uppgifter skall utföras av organ eller företag som inte själva tillhandahåller järnvägstransporttjänster och som har en oberoende ställning i förhållande till organ eller företag som utför sådana tjänster, på ett sätt som garanterar rättvist och icke-diskriminerande tillträde till järnvägsinfrastruktur.Järnvägsföretagen skall tillämpa dessa säkerhetsstandarder och säkerhetsbestämmelser. Om inte medlemsstaterna ger oberoende organ i uppdrag att säkerställa efterlevnad och att övervaka, får de kräva av eller tillåta järnvägsföretagen att medverka till att säkerställa efterlevnad och övervakning av säkerhetsstandarder och säkerhetsbestämmelser, samtidigt som de garanterar ett neutralt och icke-diskriminerande utförande av dessa uppgifter.3. Medlemsstaterna får också med beaktande av artiklarna 73, 87 och 88 i fördraget tilldela infrastrukturförvaltaren tillräckliga medel i förhållande till uppgifterna, storleken och de finansiella kraven, särskilt för att täcka nya investeringar.4. Inom ramen för den allmänna politik som fastställs av staten skall infrastrukturförvaltaren upprätta en verksamhetsplan, inklusive investerings- och finansieringsplaner. Planen skall utformas för att säkerställa en optimal och effektiv användning och utveckling av infrastrukturen, samtidigt som ekonomisk balans säkerställs och medel tillhandahålls som gör det möjligt att uppnå dessa mål."9. Artikel 9.3 skall ersättas med följande:"3. Stöd som ges av medlemsstaterna för att avveckla de skulder som anges i denna artikel skall beviljas enligt artikel 73, 87 och 88 i fördraget."10. Följande punkt skall läggas till i artikel 9:"4. För järnvägsföretag skall resultaträkningar och antingen balansräkningar eller årsredovisning av tillgångar och skulder upprättas och offentliggöras för verksamhet som avser tillhandahållande av godstransport på järnväg. Medel som utbetalas till verksamhet som rör persontransport i allmänhetens tjänst skall redovisas separat i tillämplig bokföring och får inte överföras till verksamhet som rör andra transporttjänster eller andra verksamheter."11. Artikel 10 skall ersättas med följande:"Artikel 101. Internationella sammanslutningar skall ges tillträde till järnvägsnät och rätt att utföra transittrafik i de medlemsstater där de till sammanslutningen hörande järnvägsföretagen är etablerade, liksom rätt att utföra transittrafik i andra medlemsstater, för internationell trafik mellan de medlemsstater där de företag som ingår i dessa sammanslutningar är etablerade.2. Järnvägsföretag som omfattas av artikel 2 skall på rättvisa villkor beviljas tillträde till infrastrukturen i de andra medlemsstaterna för att utföra internationella kombinerade godstransporter.3. Oberoende av driftsform skall järnvägsföretag som omfattas av artikel 2 på rättvisa villkor för utförande av internationella godstransporter på järnväg beviljas det tillträde som de söker till det transeuropeiska järnvägsnätet för godstransporter, definierat i artikel 10a samt i bilaga I och, i vart fall efter den 15 mars 2008, till hela järnvägsnätet.4. Kommissionen skall på begäran av en medlemsstat eller på eget initiativ i ett enskilt fall granska tillämpningen och efterlevnaden av denna artikel och inom två månader efter det att begäran mottagits och efter att ha rådfrågat den kommitté som anges i artikel 11a.2 besluta om huruvida den aktuella åtgärden får fortsätta att tillämpas. Kommissionens skall underrätta Europaparlamentet, rådet och medlemsstaterna om sitt beslut.Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 226 i fördraget får varje medlemsstat inom en månad hänskjuta kommissionens beslut till rådet. Rådet får med kvalificerad majoritet under exceptionella omständigheter fatta ett annat beslut inom en månad.5. Järnvägsföretag som utför järnvägstransporter enligt punkterna 1, 2 och 3 skall på grundval av offentligrättsliga eller privaträttsliga bestämmelser ingå nödvändiga administrativa, tekniska och ekonomiska överenskommelser med infrastrukturförvaltarna i syfte att reglera de frågor om trafikledning och säkerhet som berör transporterna i fråga. De villkor som reglerar sådana överenskommelser skall vara icke-diskriminerande samt i tillämpliga fall stå i överensstämmelse med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/14/EG av den 26 februari 2001 om tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av avgifter för utnyttjande av järnvägsinfrastruktur och utfärdande av säkerhetsintyg(7).6. Tillträde till järnvägsspår och tillhandahållande av tjänster i de terminaler och hamnar som är förknippade med sådan järnvägsverksamhet som avses i punkterna 1, 2 och 3 ovan, vilka betjänar eller kan betjäna mer än en slutlig kund skall tillhandahållas samtliga järnvägsföretag på ett icke-diskriminerande sätt, och en begäran av ett järnvägsföretag får göras till föremål för begränsningar endast om det finns genomförbara alternativ på marknadsmässiga villkor.7. Utan att det påverkar gemenskapslagstiftningen och nationella bestämmelser om konkurrenspolitik och de institutioner som är behöriga i denna fråga, skall det regleringsorgan som inrättats i enlighet med artikel 30 i direktiv 2001/14/EG eller ett annat organ med samma grad av oberoende övervaka konkurrensen på marknaderna för järnvägstjänster, inklusive marknaden för järnvägstransport.Detta organ skall inrättas i enlighet med bestämmelserna i artikel 30.1 i nämnda direktiv. Varje sökande eller berörd part får lämna in klagomål till detta organ om han anser att han har behandlats orättvist eller varit föremål för diskriminering eller har missgynnats på annat sätt. Regleringsorganet skall så snart som möjligt, på grundval av ett klagomål eller i förekommande fall på eget initiativ, besluta om nödvändiga åtgärder för att korrigera en negativ utveckling på dessa marknader. För att garantera att det finns möjlighet till rättslig prövning och till det nödvändiga samarbetet mellan de nationella regleringsorganen skall artikel 30.6 och artikel 31 i nämnda direktiv tillämpas i förekommande fall.8. I enlighet med artikel 14, i vilken det föreskrivs att en rapport skall upprättas om genomförandet av detta direktiv, vilken skall åtföljas av lämpliga förslag till fortsatta gemenskapsåtgärder för att utveckla järnvägsmarknaden och den lagstiftning som reglerar den, och i vart fall efter den 15 mars 2008, skall det transeuropeiska järnvägsnätet för godstransporter, definierat i artikel 10a samt i bilaga I, som ger de järnvägsföretag som omfattas av artikel 3 tillträde för internationell godstransport, utsträckas till att omfatta hela det europeiska järnvägsnätet. Järnvägsföretagen skall på rättvisa villkor och på hela det järnvägsnätet ges tillträde och rätt att utföra transittrafik för internationell godstransport."12. I avsnitt 5 "Tillgång till järnvägsinfrastrukturen" skall följande artikel läggas till:"Artikel 10a1. Det europeiska järnvägsnätet för godstransporter skall bestå av följande:a) Järnvägslinjer i enlighet med kartorna i bilaga I.b) Alternativa sträckningar, vid behov, särskilt runt sådan hårt belastad järnvägsstruktur som avses i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/14/EG. När sådana sträckningar erbjuds skall så långt det går den totala transporttiden hållas.c) Tillträde till järnvägsspår till terminaler som betjänar eller kan betjäna mer än en slutlig kund samt andra platser och anläggningar, inklusive anslutningslinjer till och från dessa.d) Tillträde till järnvägsspår till och från de hamnar som anges i bilaga I, inklusive anslutningslinjer.2. De i punkt 1 c och d nämnda anslutningslinjerna får i transportsträckans ena eller andra ände utgöra 50 km eller 20 % av transportsträckan på de järnvägslinjer som avses i punkt 1 a, varvid den längre av dessa angivelser gäller.Belgien och Luxemburg, som är medlemsstater med ett relativt litet och koncentrerat nät, får begränsa längden på anslutningslinjerna under det första året efter den 15 mars 2003 till minst 20 km och fram till slutet av det andra året till minst 40 km."13. Efter Avsnitt 5 "Tillgång till järnvägsinfrastrukturen" skall följande avsnitt läggas till:"AVSNITT 5aKommissionens övervakningsuppgifterArtikel 10b1. Senast den 15 september 2001 skall kommissionen vidta de åtgärder som krävs för att övervaka de tekniska och ekonomiska förutsättningarna och följa marknadsutvecklingen för de europeiska järnvägstransporterna. Kommissionen skall se till att tillräckliga resurser ställs till förfogande så att sektorn kan övervakas på ett effektivt sätt.2. I detta sammanhang skall kommissionen till sitt arbete nära knyta företrädare för medlemsstaterna och företrädare för de berörda sektorerna, även användarna, för att dessa bättre skall kunna övervaka utvecklingen inom järnvägssektorn och på marknaden, utvärdera effekten av de antagna åtgärderna och analysera konsekvenserna av kommissionens planerade åtgärder.3. Kommissionen skall övervaka användningen av järnvägsnäten och utvecklingen av ramvillkoren för järnvägssektorn, särskilt fastställande och uttag av infrastrukturavgifter, tilldelning av kapacitet, säkerhetsbestämmelser och tillståndsgivning samt graden av harmonisering som utvecklas. Den skall säkerställa en aktiv samverkan mellan medlemsstaternas respektive regleringsorgan.4. Kommissionen skall rapportera till Europaparlamentet och rådet oma) utvecklingen av den inre marknaden för järnvägstrafik,b) grundförutsättningarna,c) läget för det europeiska järnvägsnätet för godstransporter,d) utnyttjandet av tillträdesrätt,e) hinder för en effektivare järnvägstrafik,f) begränsningar i infrastrukturen, ochg) behovet av lagstiftning."14. Artikel 11 skall ersättas med följande:"Artikel 111. Medlemsstaterna får förelägga kommissionen varje fråga som rör genomförandet av detta direktiv. Lämpliga beslut skall fattas enligt det rådgivande förfarande som avses i artikel 11a.2.2. Beslut om sådana ändringar som behövs för att anpassa bilagorna skall fattas med tillämpning av det föreskrivande förfarande som avses i artikel 11a.3."15. Följande artikel skall införas:"Artikel 11a1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté.2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 3 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet.3. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet.Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.4. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning."16. Artikel 14 skall ersättas med följande:"Artikel 14Senast den 15 mars 2005 skall kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén och rådet om genomförandet av detta direktiv, vilken skall åtföljas av lämpliga förslag till fortsatta gemenskapsåtgärder för att utveckla järnvägsmarknaden och den lagstiftning som reglerar den."17. Följande artikel skall införas:"Artikel 14a1. Under en period om fem år från och med den 15 mars 2003 gäller följande för följande medlemsstater:- Irland, i egenskap av en medlemsstat på en ö med järnvägsförbindelse med endast en annan medlemsstat;- Förenade kungariket, för vilket det i fråga om Nordirland råder samma förhållande; och- Grekland, som är en medlemsstat utan direkta järnvägsförbindelser med någon annan medlemsstat;behöver inte tillämpa kravet att tilldela ett oberoende organ uppgiften att fastställa rättvist och icke-diskriminerande tillträde till infrastrukturen enligt artikel 6.3 första stycket och uppgifterna i enlighet med artikel 7.2 första stycket, i den mån medlemsstaterna i dessa artiklar åläggs att inrätta oberoende organ för att utföra de uppgifter som anges i nämnda artiklar.2. Om emellertida) mer än ett järnvägsföretag med tillstånd enligt artikel 4 i direktiv 95/18/EG, eller, i fråga om Irland och Nordirland, ett järnvägsföretag med sådant tillstånd i ett annat land, lämnar in en formell ansökan om att få bedriva konkurrerande järnvägstrafik i, till eller från Irland, Nordirland eller Grekland, kommer beslut om den fortsatta tillämpligheten av detta undantag att fattas enligt det rådgivande förfarande som avses i artikel 11a.2, ellerb) ett järnvägsföretag som bedriver järnvägstrafik i Irland, Nordirland eller Grekland lämnar in en formell ansökan om att få bedriva järnvägstrafik på, till eller från en annan medlemsstats territorium (i fråga om Irland eller Förenade kungariket, med avseende på Nordirland, eller i fråga om båda dessa stater, en annan medlemsstat utanför deras territorium), skall undantaget i punkt 1 inte gälla.Inom ett år efter det att den eller de berörda medlemsstaterna mottagit antingen det beslut som avses i punkt a och som antagits i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 11a.2, eller meddelande om den formella ansökan som avses i punkt b, skall den eller de berörda medlemsstaterna (Irland och Förenade kungariket, med avseende på Nordirland, eller Grekland) anta lagstiftning för att genomföra de artiklar som avses i punkt 1.3. Ett undantag enligt punkt 1 får förlängas med tidsperioder på högst fem år. Senast tolv månader innan undantaget löper ut får en medlemsstat som har ett sådant undantag ansöka om ett förnyat undantag hos kommissionen. Varje ansökan av detta slag skall motiveras. Kommissionen skall behandla ansökan och fatta beslut i enlighet med det rådgivande förfarande som avses i artikel 11a.2. Det nämnda rådgivande förfarandet skall tillämpas för alla beslut i samband med en sådan ansökan.När kommissionen fattar sitt beslut skall den ta hänsyn till eventuella förändringar i det geopolitiska läget samt till utvecklingen av marknaden för järnvägstrafik i, från och till den medlemsstat som begärt ett förnyat undantag.4. Luxemburg, som är en medlemsstat med ett relativt litet järnvägsnät, behöver inte förrän den 31 augusti 2004 tillämpa kravet att tilldela ett oberoende organ uppgiften att fastställa rättvist och icke-diskriminerande tillträde till infrastrukturen enligt artikel 6.3 första stycket i den mån medlemsstaterna i den åläggs att inrätta oberoende organ för att utföra de uppgifter som anges i den artikeln."Artikel 2Medlemsstaterna skall anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 15 mars 2003. De skall genast underrätta kommissionen om detta.När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.Artikel 3Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.Artikel 4Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den 26 februari 2001.På Europaparlamentets vägnarN. FontaineOrdförandePå rådets vägnarA. LindhOrdförande(1) EGT C 321, 20.10.1998, s. 6 ochEGT C 116 E, 26.4.2000, s. 21.(2) EGT C 209, 22.7.1999, s. 22.(3) EGT C 57, 29.2.2000, s. 40.(4) Europaparlamentets yttrande av den 10 mars 1999 (EGT C 175, 21.6.1999, s. 115), bekräftat den 16 september 1999 (EGT C 54, 25.2.2000, s. 56), rådets gemensamma ståndpunkt av den 28 mars 2000 (EGT C 288, 11.10.2000, s. 1) och Europaparlamentets beslut av den 5 juli 2000 (ännu ej offentliggjort i EGT). Europaparlamentets beslut av den 1 februari 2001 och rådets beslut av den 20 december 2000.(5) EGT L 237, 24.8.1991, s. 25.(6) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.(7) Se sidan 29 i detta nummer av EGTBILAGA IHAMNARBELGIË/BELGIQUEAntwerpen/AnversGent/GandZeebrugge/ZeebrugesDANMARKÅlborgÅrhusEsbjergFredericiaKøbenhavnNyborgOdenseDEUTSCHLANDBrakeBremen/BremerhavenBrunsbüttelCuxhavenEmdenHamburgKielLübeckNordenhamPuttgardenRostockSassnitzWilhelmshavenWismarΕΛΛΑΣΑλεξανδρούπολιςΕλευσίναΠάτραΠειραιάςΘεσσαλονίκηΒόλοςESPAÑAAlgecirasAlmeríaBarcelonaBilbaoCartagena-EscombrerasGijónHuelvaTarragonaValenciaVigoFRANCEBayonneBordeauxBoulogneCalaisCherbourgDunkerqueFos-MarseilleLa RochelleLe HavreNantesPort-la-NouvelleRouenSèteSt-NazaireIRELANDCorkDublinITALIAAnconaBariBrindisiC. VecchiaGenovaGioia TauroLa SpeziaLivornoNapoliPiombinoRavennaSalernoSavonaTarantoTriesteVeneziaLUXEMBOURGNEDERLANDAmsterdam ZeehavenDelfzijl/EemshavenVlissingenRotterdam ZeehavenTerneuzenÖSTERREICHPORTUGALLeixõesLisboaSetúbalSinesSUOMI/FINLANDHaminaHankoHelsinkiKemiKokkolaKotkaOuluPoriRaumaTornioTurkuSVERIGEGöteborg-VarbergHelsingborgLuleåMalmöNorrköpingOxelösundStockholmTrelleborg-YstadUmeåUNITED KINGDOMSamtliga hamnar med anslutning till järnväg>PIC FILE= "L_2001075SV.000901.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001001.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001101.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001201.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001301.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001401.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001501.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001601.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001701.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001801.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.001901.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.002001.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.002101.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.002201.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.002301.EPS">>PIC FILE= "L_2001075SV.002401.EPS">BILAGA IIFörteckning över de väsentliga uppgifter som anges i artikel 6.3:- Förberedelse och beslutsfattande i samband med tillstånd för järnvägsföretag inbegripet beviljande av individuella tillstånd.- Beslutsfattande i samband med tilldelning av tåglägen inbegripet både fastställande och bedömning av tillgänglighet samt tilldelning av individuella tåglägen.- Beslutsfattande i samband med fastställande och uttag av infrastruktur.- Kontroll av att skyldigheter avseende allmännyttiga tjänster uppfylls vid tillhandahållandet av vissa tjänster.


Avis juridique important

|

31988L0194

Kommissionens direktiv 88/194/EEG av den 24 mars 1988 om anpassning till den tekniska utvecklingen av rådets direktiv 71/320/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om bromsutrustning på vissa kategorier av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 092 , 09/04/1988 s. 0047 - 0049 Finsk specialutgåva Område 13 Volym 17 s. 0045  Svensk specialutgåva Område 13 Volym 17 s. 0045

KOMMISSIONENS DIREKTIV av den 24 mars 1988 om anpassning till den tekniska utvecklingen av rådets direktiv 71/320/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om bromsutrustning på vissa kategorier av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon (88/194/EEG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,med beaktande av rådets direktiv 71/320/EEG av den 26 juli 1971 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om bromsutrustning på vissa kategorier av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon(1), senast ändrat genom kommissionens direktiv 85/647/EEG(2), och särskilt artikel 5 i detta, ochmed beaktande av följande:Till följd av den tekniska utvecklingen i fråga om bromsutrustningar i allmänhet och tillverkningen av antilåsningsanordningar i synnerhet är det nu möjligt att göra det obligatoriskt att förse vissa tunga fordon och släpvagnar med sådana anordningar för att uppfylla motsvarande krav i detta direktiv i syfte att öka trafiksäkerheten.Bestämmelserna i detta direktiv är i överensstämmelse med yttrandet från Kommittén för anpassning till teknisk utveckling av direktiv om motorfordon.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1 Bilagorna 1 och 10 till direktiv 71/320/EEG ändras enligt bilagan till detta direktiv.Artikel 2 1. Från och med den 1 oktober 1988 får ingen medlemsstat, av skäl som hänför sig till bromsanordningarna,- med avseende på en fordonstyp, vägra att bevilja EEG-typgodkännande, vägra att utfärda det exemplar av intyget som anges i artikel 10.1 sista strecksatsen i rådets direktiv 70/156/EEG(3) eller vägra att bevilja nationellt typgodkännande, eller- förbjuda att fordon tas i brukom bromsanordningarna på fordonstypen eller fordonen överensstämmer med bestämmelserna i direktiv 71/320/EEG senast ändrat genom detta direktiv.2. Från och med den 1 oktober 1989 får medlemsstaterna- inte längre utfärda det exemplar av intyget som anges i artikel 10.1 sista strecksatsen i direktiv 70/156/EEG för en fordonstyp vars bromsanordningar inte överensstämmer med bestämmelserna i direktiv 71/320/EEG senast ändrat genom detta direktiv,- vägra att bevilja nationellt typgodkännande för en fordonstyp vars bromsanordningar inte överensstämmer med bestämmelserna i direktiv 71/320/EEG senast ändrat genom detta direktiv.3. Från och med den 1 oktober 1991 får medlemsstaterna förbjuda ibruktagande av fordon vars bromsanordningar inte överensstämmer med bestämmelserna i direktiv 71/320/EEG senast ändrat genom detta direktiv.Artikel 3 Medlemsstaterna skall före den 1 oktober 1988 sätta i kraft de bestämmelser som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De skall genast underrätta kommissionen om detta.Artikel 4 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den 24 mars 1988.På kommissionens vägnarCOCKFIELDVice ordförande(1) EGT nr L 202, 7.9.1971, s. 37.(2) EGT nr L 380, 31.12.1985, s. 1.(3) EGT nr L 42, 23.2.1970, s. 1.BILAGA Ändringar i bilagorna till direktiv 71/320/EEG ändrat genom direktiven 74/132/EEG, 75/524/EEG, 79/489/EEG och 85/647/EEG BILAGA 1: FINITIONER, KRAV, KONSTRUKTION OCH MONTERINGEfter punkt 1.17 skall de följande nya punkterna 1.18, 1.19 och 1.20 införas:"1.18 Buss i linjetrafikbuss i linjetrafik: ett fordon som konstruerats och utrustats för transport mellan tätorter, som inte har något utrymme avsett för stående passagerare, men som under kortare sträckor kan transportera passagerare stående i gången.1.19 Turistbussturistbuss: ett fordon som konstruerats och utrustats för långresor, som utformats för att säkerställa bekvämligheten hos de sittande passagerarna och som inte transporterar stående passagerare.1.20 AntilåsningsanordningarSe bilaga 10, punkt 2.1."Efter punkt 2.2.1.21 skall de följande nya punkterna 2.2.1.22 och 2.2.1.23 införas:"2.2.1.22 Vissa motorfordon skall förses med antilåsningsutrustning enligt bilaga 10, vilket framgår av följande tabell:>Plats för tabell>2.2.1.23 Om motorfordon som inte nämns i 2.2.1.22 är försedda med antilåsningsanordningar skall de uppfylla kraven i bilaga 10."Efter punkt 2.2.2.12 skall de följande nya punkterna 2.2.2.13 och 2.2.2.14 införas:"2.2.2.13 Släpvagnar i kategori O4 skall vara försedda med antilåsningsanordningar enligt bilaga 10.2.2.2.14 Om släpvagnar som inte nämns i 2.2.2.13 ovan är försedda med antilåsningsanordningar skall de uppfylla kraven i bilaga 10."BILAGA 10: KRAV GÄLLANDE PROVNINGAR AV FORDON FÖRSEDDA MED ANTILÅSNINGSANORDNINGARPunkt 1.1 skall ersättas med följande:"1.1 Syftet med denna bilaga är att ange föreskriven bromsverkan för bromsutrustningar med antilåsningssystem monterade på fordon på väg. Dessutom skall motorfordon som är godkända att dra en släpvagn, och släpvagnar försedda med tryckluftsbromssystem, då fordonen är lastade, uppfylla de anpassningskrav som fastställts i tillägget till punkt 1.1.4.2 i bilaga 2."Punkt 3.2 skall ersättas med följande:"3.2 Ett draget fordon anses vara försett med en antilåsningsanordning enligt punkt 1 i tillägget till punkt 1.1.4.2 i bilaga 2 om minst två hjul på motsatta sidor av fordonet är direkt styrda av en antilåsningsanordning och alla tillämpliga krav i denna bilaga är uppfyllda. För släpvagnar skall dessutom minst ett hjul på en framaxel och ett `diagonalt motsatt` hjul på en bakaxel vara direkt styrt av oberoende modulatorer."