title: Priporočilo Evropske centralne banke z dne 31. maja 2007 o spremembi Priporočila ECB/2004/16 o zahtevah Evropske centralne banke za statistično poročanje na področju statistike plačilne bilance in stanja mednarodnih naložb ter predloge za dajanje podatkov o mednarodnih rezervah in devizni likvidnosti (ECB/2007/4)

text:
               20.6.2007

               SL

               Uradni list Evropske unije

               C 136/6

      PRIPOROČILO EVROPSKE CENTRALNE BANKE

   z dne 31. maja 2007
   o spremembi Priporočila ECB/2004/16 o zahtevah Evropske centralne banke za statistično poročanje na področju statistike plačilne bilance in stanja mednarodnih naložb ter predloge za dajanje podatkov o mednarodnih rezervah in devizni likvidnosti
   (ECB/2007/4)
   (2007/C 136/02)
   SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE –
   ob upoštevanju Statuta Evropskega sistema centralnih bank in Evropske centralne banke ter zlasti člena 5.1 Statuta,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Prvi stavek člena 5.1 Statuta zahteva, da Evropska centralna banka (ECB) ob pomoči nacionalnih centralnih bank (NCB) zbira statistične informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje nalog Evropskega sistema centralnih bank (ESCB), bodisi od pristojnih organov, ki niso NCB, bodisi neposredno od gospodarskih subjektov. Drugi stavek člena 5.1 določa, da mora v ta namen ECB sodelovati z institucijami ali organi Skupnosti in s pristojnimi organi držav članic ali tretjih držav ter z mednarodnimi organizacijami.

               (2)

               Informacije, ki so potrebne za izpolnjevanje zahtev ECB na področju statistike plačilne bilance in stanja mednarodnih naložb, lahko zbirajo in/ali urejajo pristojni organi, ki niso NCB. Zato nekatere od nalog, ki jih je treba izpolniti, da se zadosti tem zahtevam, zahtevajo sodelovanje med ECB ali NCB in takimi pristojnimi organi, v skladu s členom 5.1 Statuta. Člen 4 Uredbe Sveta (ES) št. 2533/98 z dne 23. novembra 1998 o zbiranju statističnih informacij s strani Evropske centralne banke (1) zahteva, da se države članice same organizirajo na področju statistike in polno sodelujejo z ESCB, da zagotovijo izpolnjevanje obveznosti, ki izhajajo iz člena 5 Statuta.

               (3)

               Ko bodo nadaljnje države članice sprejele euro, bo treba zbrati pretekle podatke o statistiki plačilne bilance (vključno s sezonsko prilagojenim tekočim računom) in stanja mednarodnih naložb za agregate euroobmočja v njegovi novi sestavi. Zato so potrebne nekatere spremembe Priporočila ECB/2004/16 z dne 16. julija 2004 o zahtevah Evropske centralne banke za statistično poročanje na področju statistike plačilne bilance in stanja mednarodnih naložb (2), ki bodo služile pri nadaljnjih širitvah euroobmočja za zagotovitev preteklih podatkov. Obdobje, za katero je treba take pretekle podatke zagotoviti, se lahko ponovno oceni do leta 2010. V primeru Irske in Italije bosta take podatke morala sporočiti naslovnika tega priporočila –

         SPREJEL NASLEDNJE PRIPOROČILO:
   Člen 1
   Priloge I, III, IV in VII k Priporočilu ECB/2004/16 se spremenijo v skladu s prilogami I, II, III oziroma IV k temu priporočilu.
   Člen 2
   Naslovnika
   To priporočilo je naslovljeno na Central Statistics Office (CSO) na Irskem in Ufficio Italiano dei Cambi (UIC) v Italiji.

      V Frankfurtu na Majni, 31. maj 2007.

            Za Svet ECB

            Predsednik ECB

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  UL L 318, 27.11.1998, str. 8.

      (2)  UL C 292, 30.11.2004, str. 21.

      PRILOGA I
      Priloga I k Priporočilu ECB/2004/16 se spremeni, kot sledi:

                  1.

                  Odstavek 1.6 se nadomesti z naslednjim:
                  „Od marca 2008 naprej, začenši s podatki o transakcijah v januarju 2008 in stanjih konec leta 2007, se sistemi zbiranja podatkov o naložbah v vrednostne papirje prilagodijo enemu od modelov, navedenih v tabeli v Prilogi VII. Izbrani model se lahko uveljavi postopno, s čimer se posamezni NCB omogoči, da najpozneje do marca 2009 doseže ciljni obseg zajetja, naveden v Prilogi VII, v zvezi s stanji v decembru 2008.“

                  2.

                  Na koncu odstavka 1 se doda naslednji pododstavek 1.7:

                              „1.7

                                          (a)

                                          V zvezi s katero koli državo članico, ki sprejme euro 1. januarja 2007 ali po tem datumu, morajo tako NCB te države članice kot NCB vseh drugih sodelujočih držav članic v času, ko taka država članica sprejme euro, zagotoviti ECB pretekle podatke, ki ustrezajo podatkom, zahtevanim po tabelah 1 do 8 iz Priloge II, da se tako omogoči zbiranje agregatov, ki zajemajo euroobmočje v njegovi novi sestavi. Te NCB morajo zagotoviti pretekle podatke od referenčnih datumov, določenih v nadaljevanju, z izjemo razčlenitev, naštetih v tabeli 13, za katere je prvo referenčno obdobje, za katerega je treba poročati, tisto, ki je navedeno v tej tabeli. Vsi pretekli podatki se lahko zagotovijo na podlagi najboljše ocene.

                                                      (i)

                                                      Če je država članica, ki sprejme euro, vstopila v EU pred majem 2004, pretekli podatki zajemajo najmanj obdobje od leta 1999.

                                                      (ii)

                                                      Če je država članica, ki sprejme euro, vstopila v EU maja 2004, pretekli podatki zajemajo najmanj obdobje od leta 2004.

                                                      (iii)

                                                      Če je država članica, ki sprejme euro, vstopila v EU po maju 2004, pretekli podatki zajemajo najmanj obdobje od datuma, na katerega je ta država članica vstopila v EU.

                                          (b)

                                          Če pretekli podatki, navedeni v pododstavku (a), še ne vključujejo mesečnih opazovanj v petih letih za vsako od štirih glavnih podpostavk v tekočem računu plačilne bilance, in sicer za blago, storitve, prihodke in tekoče transferje, morajo NCB zagotoviti, da podatki, ki jih zagotovijo, vključujejo taka opazovanja.“

                  3.

                  Pododstavek 2.6 se nadomesti z naslednjim:
                  „Podatki o transakcijah in stanjih dolžniških vrednostnih papirjev, razčlenjeni po valuti izdaje, se dajo na voljo ECB v šestih mesecih od konca obdobja, na katero se podatki nanašajo.“

                  4.

                  Vstavi se naslednji novi pododstavek 4.4(a):

                              „4.4(a)

                              Najboljše ocene so dopustne za naslednje razčlenitve v tabeli 2 iz Priloge III:

                                          (a)

                                          podpostavke prihodkov od ostalih naložb: I C 2.3.1 do C 2.3.3 in pojasnjevalne postavke 1 do 4;

                                          (b)

                                          podpostavke tekočih transferjev: I D 1.1 do D 1.8 in D 2.2.1 do D 2.2.11; in

                                          (c)

                                          podpostavki kapitalskih transferjev: II A.1 in A.2.“

      PRILOGA II
      Priloga III k Priporočilu ECB/2004/16 se spremeni, kot sledi:

                  1.

                  Tabela 2 se nadomesti z naslednjim:
                  „Tabela 2
                  Četrtletni nacionalni prispevki k plačilni bilanci euroobmočja (1)

                              Kredit

                              Debet

                              Neto

                                          I.

                                          Tekoči račun

                                          A.

                                          Blago

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          B.

                                          Storitve

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          C.

                                          Prihodki

                                          1.

                                          Prihodki od dela

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.

                                          Prihodki od kapitala

                                          2.1.

                                          Neposredne naložbe

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.1.1.

                                          Prihodki od lastniškega kapitala

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.1.1.1.

                                          Dividende in razdeljen dobiček

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.1.1.2.

                                          Reinvestirani dobički in nerazdeljen dobiček

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.1.2.

                                          Prihodki od dolžniškega kapitala (obresti)

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.

                                          Naložbe v vrednostne papirje

                              ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.1.

                                          Prihodki od lastniškega kapitala

                              ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.2.

                                          Prihodki od dolžniškega kapitala (obresti)

                              ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.2.1.

                                          Obveznice in zadolžnice

                              ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.2.2.

                                          Instrumenti denarnega trga

                              ekstra

                              nacionalno

                                          2.3.

                                          Ostale naložbe

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.3.1.

                                          Obresti po priročniku (neprilagojeno za PMSFP (2))

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.3.2.

                                          Prihodki, pripisani zavarovancem

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.3.3.

                                          Ostalo

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                              Pojasnjevalna postavka:

                                          1.

                                          prihodki od kapitala – obresti po SNR 93 (3)(prilagojeno za PMSFP)

                              ekstra

                                          2.

                                          vrednost PMSFP

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.

                                          prihodki od kapitala – obresti po priročniku (neprilagojeno za PMSFP)

                              ekstra

                                          4.

                                          prihodki od kapitala – razen obresti

                              ekstra

                                          D.

                                          Tekoči transferji

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.

                                          Država

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.1.

                                          davki na proizvode

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.2.

                                          ostali davki na proizvodnjo

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.3.

                                          subvencije na proizvode

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.4.

                                          ostale subvencije na proizvodnjo

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.5.

                                          davki na dohodek, premoženje itd.

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.6.

                                          socialni prispevki

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.7.

                                          socialni prejemki, razen socialnih transferjev v naravi

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.8.

                                          ostali tekoči transferji države

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.1.

                                          nakazila delavcev

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.

                                          ostali transferji

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.1.

                                          davki na proizvode

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.2.

                                          ostali davki na proizvodnjo

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.3.

                                          subvencije na proizvode

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.4.

                                          ostale subvencije na proizvodnjo

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.5.

                                          davki na dohodek, premoženje itd.

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.6.

                                          socialni prispevki

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.7.

                                          socialni prejemki, razen socialnih transferjev v naravi

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.8.

                                          neto premije neživljenjskega zavarovanja

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.9.

                                          odškodnine iz neživljenjskega zavarovanja

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.10.

                                          ostali tekoči transferji ostalih sektorjev, ki niso vključeni v druge postavke

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.2.11.

                                          prilagoditev za spremembo neto lastniškega kapitala gospodinjstev v rezervacijah pokojninskih skladov

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          II.

                                          Kapitalski račun

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          A.

                                          Kapitalski transferji

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          1.

                                          davki na kapital

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          2.

                                          investicijske subvencije in ostali kapitalski transferji

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          B.

                                          Pridobitev/odsvojitev neproizvedenih nefinančnih sredstev

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                              Neto imetja

                              Neto obveznosti

                              Neto

                                          III.

                                          Finančni račun

                                          1.

                                          Neposredne naložbe

                              ekstra

                                          1.1.

                                          V tujini

                              ekstra

                                          1.1.1.

                                          Lastniški kapital

                              ekstra

                                          1.1.1.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.1.1.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.1.2.

                                          Reinvestirani dobički

                              ekstra

                                          1.1.2.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.1.2.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.1.3.

                                          Ostali kapital

                              ekstra

                                          1.1.3.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.1.3.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.2.

                                          V državi poročevalki

                              ekstra

                                          1.2.1.

                                          Lastniški kapital

                              ekstra

                                          1.2.1.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.2.1.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.2.2.

                                          Reinvestirani dobički

                              ekstra

                                          1.2.2.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.2.2.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.2.3.

                                          Ostali kapital

                              ekstra

                                          1.2.3.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.2.3.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          2.

                                          Naložbe v vrednostne papirje

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.1.

                                          Lastniški vrednostni papirji

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                 od tega: delnice investicijskih skladov in skladov denarnega trga

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          (i)

                                          v imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          (ii)

                                          v imetništvu države

                              ekstra

                                          (iii)

                                          v imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          (iv)

                                          v imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.1.1.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.1.2.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.1.3.

                                          Izdani s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.1.4.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.1.5.

                                          Izdani s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.1.6.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.2.

                                          Dolžniški vrednostni papirji

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.1.

                                          Obveznice in zadolžnice

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.1.1.

                                          Izdane s strani denarnih organov

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.2.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.2.1.3.

                                          Izdane s strani države

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.4.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.2.1.5.

                                          Izdane s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.6.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.2.1.7.

                                          Izdane s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.8.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.2.2.

                                          Instrumenti denarnega trga

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.2.1.

                                          Izdani s strani denarnih organov

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.2.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.2.2.3.

                                          Izdani s strani države

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.4.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.2.2.5.

                                          Izdani s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.6.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.2.2.7.

                                          Izdani s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.8.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          3.

                                          Izvedeni finančni instrumenti

                              nacionalno

                                          3.1.

                                          Denarni organi

                              nacionalno

                                          3.2.

                                          Država

                              nacionalno

                                          3.3.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              nacionalno

                                          3.4.

                                          Ostali sektorji

                              nacionalno

                                          4.

                                          Ostale naložbe

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.

                                          Denarni organi

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.1.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.2.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.

                                          Država

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.1.

                                          Komercialni krediti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.2.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.2.1.

                                          Posojila

                              ekstra

                                          4.2.2.2.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          4.2.3.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.1.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.2.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.1.

                                          Komercialni krediti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.2.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.2.1.

                                          Posojila

                              ekstra

                                          4.4.2.2.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          4.4.3.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          5.

                                          Rezervna imetja

                              ekstra

                                          5.1.

                                          Denarno zlato

                              ekstra

                                          5.2.

                                          Posebne pravice črpanja

                              ekstra

                                          5.3.

                                          Rezerva pozicija pri MDS

                              ekstra

                                          5.4.

                                          Devizne rezerve

                              ekstra

                                          5.4.1.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          5.4.1.1.

                                          pri denarnih organih in BIS

                              ekstra

                                          5.4.1.2.

                                          pri MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          5.4.2.

                                          Vrednostni papirji

                              ekstra

                                          5.4.2.1.

                                          Lastniški instrumenti

                              ekstra

                                          5.4.2.2.

                                          Obveznice in zadolžnice

                              ekstra

                                          5.4.2.3.

                                          Instrumenti denarnega trga

                              ekstra

                                          5.4.3.

                                          Izvedeni finančni instrumenti

                              ekstra

                                          5.5.

                                          Ostale terjatve

                              ekstra

                  2.

                  Tabela 4 se nadomesti z naslednjim:
                  „Tabela 4
                  Četrtletni nacionalni prispevki k stanju mednarodnih naložb euroobmočja (4)

                              Imetja

                              Obveznosti

                              Neto

                                          I.

                                          Neposredne naložbe

                              ekstra

                                          1.1.

                                          V tujini

                              ekstra

                                          1.1.1.

                                                      —

                                                      Lastniški kapital in reinvestirani dobički

                              ekstra

                                          1.1.1.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.1.1.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.1.2.

                                                      —

                                                      Ostali kapital

                              ekstra

                                          1.1.2.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.1.2.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.2.

                                          V državi poročevalki

                              ekstra

                                          1.2.1.

                                                      —

                                                      Lastniški kapital in reinvestirani dobički

                              ekstra

                                          1.2.1.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.2.1.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.2.2.

                                                      —

                                                      Ostali kapital

                              ekstra

                                          1.2.2.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.2.2.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          II.

                                          Naložbe v vrednostne papirje

                              nacionalno

                                          2.1.

                                          Lastniški vrednostni papirji

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                 od tega: delnice investicijskih skladov in skladov denarnega trga

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          (i)

                                          v imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          (ii)

                                          v imetništvu države

                              ekstra

                                          (iii)

                                          v imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          (iv)

                                          v imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.1.1.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.1.2.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.1.3.

                                          Izdani s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.1.4.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.1.5.

                                          Izdani s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.1.6.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.2.

                                          Dolžniški vrednostni papirji

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.1.

                                          Obveznice in zadolžnice

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.1.1.

                                          Izdane s strani denarnih organov

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.2.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.2.1.3.

                                          Izdane s strani države

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.4.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.2.1.5.

                                          Izdane s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.6.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.2.1.7.

                                          Izdane s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.8.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.2.2.

                                          Instrumenti denarnega trga

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.2.1.

                                          Izdani s strani denarnih organov

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.2.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.2.2.3.

                                          Izdani s strani države

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.4.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.2.2.5.

                                          Izdani s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.6.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.2.2.7.

                                          Izdani s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.8.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          III.

                                          Izvedeni finančni instrumenti

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.1.

                                          Denarni organi

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.2.

                                          Država

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.3.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.4.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          IV.

                                          Ostale naložbe

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.

                                          Denarni organi

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.1.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.2.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.

                                          Država

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.1.

                                          Komercialni krediti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.2.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.2.1.

                                          Posojila

                              ekstra

                                          4.2.2.2.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          4.2.3.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.1.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.2.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.1.

                                          Komercialni krediti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.2.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.2.1.

                                          Posojila

                              ekstra

                                          4.4.2.2.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          4.4.3.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          V.

                                          Rezervna imetja

                              ekstra

                                          5.1.

                                          Denarno zlato

                              ekstra

                                          5.2.

                                          Posebne pravice črpanja

                              ekstra

                                          5.3.

                                          Rezerva pozicija pri MDS

                              ekstra

                                          5.4.

                                          Devizne rezerve

                              ekstra

                                          5.4.1.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          5.4.1.1.

                                          pri denarnih organih in BIS

                              ekstra

                                          5.4.1.2.

                                          pri MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          5.4.2.

                                          Vrednostni papirji

                              ekstra

                                          5.4.2.1.

                                          Lastniški instrumenti

                              ekstra

                                          5.4.2.2.

                                          Obveznice in zadolžnice

                              ekstra

                                          5.4.2.3.

                                          Instrumenti denarnega trga

                              ekstra

                                          5.4.3.

                                          Izvedeni finančni instrumenti

                              ekstra

                                          5.5.

                                          Ostale terjatve

                              ekstra

                  3.

                  Tabela 5 se nadomesti z naslednjim:
                  „Tabela 5
                  Letni nacionalni prispevki k stanju mednarodnih naložb euroobmočja (5)

                              Imetja

                              Obveznosti

                              Neto

                                          I.

                                          Neposredne naložbe

                              ekstra

                                          1.1.

                                          V tujini

                              ekstra

                                          1.1.1.

                                                      —

                                                      Lastniški kapital in reinvestirani dobički

                              ekstra

                                          1.1.1.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.1.1.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                 od tega:

                                          1.1.1.A

                                          Stanje lastniškega kapitala v tujih družbah, ki kotirajo na borzi (tržne vrednosti)

                              ekstra

                                          1.1.1.B

                                          Stanje lastniškega kapitala v tujih družbah, ki ne kotirajo na borzi (knjižna vrednost)

                              ekstra

                                 Pojasnjevalna postavka:

                                 Stanje lastniškega kapitala v tujih družbah, ki kotirajo na borzi (knjižne vrednosti)

                              ekstra

                                          1.1.2.

                                                      —

                                                      Ostali kapital

                              ekstra

                                          1.1.2.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.1.2.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          1.2.

                                          V državi poročevalki

                              ekstra

                                          1.2.1.

                                                      —

                                                      Lastniški kapital in reinvestirani dobički

                              ekstra

                                          1.2.1.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.2.1.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                 od tega:

                                          1.2.1.A

                                          Stanje lastniškega kapitala v družbah v euroobmočju, ki kotirajo na borzi (tržne vrednosti)

                              ekstra

                                          1.2.1.B

                                          Stanje lastniškega kapitala v družbah v euroobmočju, ki ne kotirajo na borzi (knjižne vrednosti)

                              ekstra

                                 Pojasnjevalna postavka:

                                 Stanje lastniškega kapitala v družbah v euroobmočju, ki kotirajo na borzi (knjižne vrednosti)

                              ekstra

                                          1.2.2.

                                                      —

                                                      Ostali kapital

                              ekstra

                                          1.2.2.1.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          1.2.2.2.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                                          II.

                                          Naložbe v vrednostne papirje

                              nacionalno

                                          2.1.

                                          Lastniški vrednostni papirji

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                 od tega: delnice investicijskih skladov in skladov denarnega trga

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          (i)

                                          v imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          (ii)

                                          v imetništvu države

                              ekstra

                                          (iii)

                                          v imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          (iv)

                                          v imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.1.1.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.1.2.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.1.3.

                                          Izdani s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.1.4.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.1.5.

                                          Izdani s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.1.6.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.2.

                                          Dolžniški vrednostni papirji

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.1.

                                          Obveznice in zadolžnice

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.1.1.

                                          Izdane s strani denarnih organov

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.2.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.2.1.3.

                                          Izdane s strani države

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.4.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.2.1.5.

                                          Izdane s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.6.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.2.1.7.

                                          Izdane s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.1.8.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          2.2.2.

                                          Instrumenti denarnega trga

                              intra/ekstra

                              nacionalno

                                          2.2.2.1.

                                          Izdani s strani denarnih organov

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.2.

                                          V imetništvu denarnih organov

                              ekstra

                                          2.2.2.3.

                                          Izdani s strani države

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.4.

                                          V imetništvu države

                              ekstra

                                          2.2.2.5.

                                          Izdani s strani MFI (razen centralnih bank)

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.6.

                                          V imetništvu MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          2.2.2.7.

                                          Izdani s strani ostalih sektorjev

                              intra

                              nacionalno

                                          2.2.2.8.

                                          V imetništvu ostalih sektorjev

                              ekstra

                                          III.

                                          Izvedeni finančni instrumenti

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.1.

                                          Denarni organi

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.2.

                                          Država

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.3.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          3.4.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          IV.

                                          Ostale naložbe

                              ekstra

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.

                                          Denarni organi

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.1.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.1.2.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.

                                          Država

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.1.

                                          Komercialni krediti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.2.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.2.2.1.

                                          Posojila

                              ekstra

                                          4.2.2.2.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          4.2.3.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.

                                          MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.1.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.3.2.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.

                                          Ostali sektorji

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.1.

                                          Komercialni krediti

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.2.

                                          Posojila/gotovina in vloge

                              ekstra

                              ekstra

                                          4.4.2.1.

                                          Posojila

                              ekstra

                                          4.4.2.2.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          4.4.3.

                                          Ostala imetja/obveznosti

                              ekstra

                              ekstra

                                          V.

                                          Rezervna imetja

                              ekstra

                                          5.1.

                                          Denarno zlato

                              ekstra

                                          5.2.

                                          Posebne pravice črpanja

                              ekstra

                                          5.3.

                                          Rezerva pozicija pri MDS

                              ekstra

                                          5.4.

                                          Devizne rezerve

                              ekstra

                                          5.4.1.

                                          Gotovina in vloge

                              ekstra

                                          5.4.1.1.

                                          pri denarnih organih in BIS

                              ekstra

                                          5.4.1.2.

                                          pri MFI (razen centralnih bank)

                              ekstra

                                          5.4.2.

                                          Vrednostni papirji

                              ekstra

                                          5.4.2.1.

                                          Lastniški instrumenti

                              ekstra

                                          5.4.2.2.

                                          Obveznice in zadolžnice

                              ekstra

                                          5.4.2.3.

                                          Instrumenti denarnega trga

                              ekstra

                                          5.4.3.

                                          Izvedeni finančni instrumenti

                              ekstra

                                          5.5.

                                          Ostale terjatve

                              ekstra

                  4.

                  Tabela 9 se nadomesti z naslednjim:
                  „Tabela 9
                  Geografska razčlenitev ECB za četrtletne tokove plačilne bilance in letne podatke o stanju mednarodnih naložb

                              —

                              Danska

                              —

                              Švedska

                              —

                              Združeno kraljestvo

                              —

                              Države članice EU zunaj euroobmočja razen Danske, Švedske in Združenega kraljestva (6)

                              —

                              Institucije EU (7)

                              —

                              Švica

                              —

                              Kanada

                              —

                              Združene države Amerike

                              —

                              Japonska

                              —

                              Središča off-shore (8)

                                          —

                                          od tega: Hong Kong

                              —

                              Mednarodne organizacije razen institucij EU (9)

                              —

                              Brazilija

                              —

                              Kitajska

                              —

                              Indija

                              —

                              Ruska federacija

                  5.

                  Tabela 13 se spremeni tako, da se na koncu tabele vstavijo naslednje vrstice:

                              „Razčlenitev prihodkov od lastniškega kapitala

                              Četrtletna plačilna bilanca
                              Postavki I. C.2.1.1.1 in C.2.1.1.2 (10)

                              četrto četrtletje 2007

                              marec 2008

                              Priloga III, tabela 2

                              Razčlenitev prihodkov od ostalih naložb

                              Četrtletna plačilna bilanca
                              Postavke od I. C.2.3.1 do C.2.3.3 (10)

                              četrto četrtletje 2008

                              marec 2009

                              Priloga III, tabela 2

                              Pojasnjevalne postavke 1 do 4 (10)

                              četrto četrtletje 2008

                              marec 2009

                              Priloga III, tabela 2

                              Razčlenitev tekočih transferjev

                              Četrtletna plačilna bilanca
                              Postavke I. D.1, D.2, D.2.1 in D.2.2 (10)

                              četrto četrtletje 2007

                              marec 2008

                              Priloga III, tabela 2

                              Postavke I. D.1.1 do D.1.8 in D.2.2.1 do D 2.2.11 (10)

                              četrto četrtletje 2008

                              marec 2009

                              Priloga III, tabela 2

                              Razčlenitev kapitalskega računa

                              Četrtletna plačilna bilanca
                              Postavki II.A in II.B (10)

                              četrto četrtletje 2007

                              marec 2008

                              Priloga III, tabela 2

                              Postavki II.A.1 in II.A.2 (10)

                              četrto četrtletje 2008

                              marec 2009

                              Priloga III, tabela 2

                              Naložbe v vrednostne papirje – lastniški vrednostni papirji – delnice investicijskih skladov in skladov denarnega trga

                              Četrtletna plačilna bilanca

                              prvo četrtletje 2010

                              junij 2010

                              Priloga III, tabela 2

                              Četrtletno stanje mednarodnih naložb

                              prvo četrtletje 2010

                              junij 2010

                              Priloga III, tabela 4

                              Letno stanje mednarodnih naložb

                              konec decembra 2009

                              junij 2010

                              Priloga III, tabela 5

         (1)

                  ‚ekstra‘

                  pomeni transakcije z rezidenti zunaj euroobmočja (za imetja naložb v vrednostne papirje in s tem povezani prihodek se nanaša na rezidenčnost izdajateljev)

                  ‚intra‘

                  pomeni transakcije med različnimi državami članicami euroobmočja

                  ‚nacionalno‘

                  pomeni vse čezmejne transakcije rezidentov sodelujoče države članice (uporablja se samo v povezavi z obveznostmi na računih naložb v vrednostne papirje in neto stanjem računov izvedenih finančnih instrumentov)

         (2)  Posredno merjene storitve finančnega posredništva.

         (3)  Sistem nacionalnih računov 1993.“

         (4)

                  ‚ekstra‘

                  pomeni stanja z rezidenti zunaj euroobmočja (za imetja naložb v vrednostne papirje se nanaša na rezidenčnost izdajateljev)

                  ‚intra‘

                  pomeni stanja med različnimi državami članicami euroobmočja

                  ‚nacionalno‘

                  pomeni vsa čezmejna stanja rezidentov sodelujoče države članice (uporablja se samo v povezavi z obveznostmi na računih naložb v vrednostne papirje)“

         (5)

                  ‚ekstra‘

                  pomeni stanja z rezidenti zunaj euroobmočja (za imetja naložb v vrednostne papirje se nanaša na rezidenčnost izdajateljev)

                  ‚intra‘

                  pomeni stanja med različnimi državami članicami euroobmočja

                  ‚nacionalno‘

                  pomeni vsa čezmejna stanja rezidentov sodelujoče države članice (uporablja se samo v povezavi z obveznostmi na računih naložb v vrednostne papirje)“

         (6)  Posamična razčlenitev se ne zahteva.

         (7)  Glej sestavo v tabeli 12. Posamična razčlenitev se ne zahteva.

         (8)  Obvezno samo za finančni račun v plačilni bilanci, račune s tem povezanih prihodkov in stanje mednarodnih naložb. Tokovi tekočega računa (razen prihodkov) v razmerju do središč off-shore se lahko poročajo ločeno ali v kategoriji preostalih postavk. Glej sestavo v tabeli 11. Posamična razčlenitev se ne zahteva.

         (9)  Glej sestavo v tabeli 12. Posamična razčlenitev se ne zahteva.“

         (10)  Glej tabelo 2 iz Priloge II.“

      PRILOGA III
      Priloga IV k Priporočilu ECB/2004/16 se spremeni, kot sledi:

                  1.

                  Takoj pred oddelek 1 se vstavi naslednje besedilo:
                  „Pojma ‚rezident‘ in ‚rezidenčnost‘ spadata pod opredelitev iz člena 1.4 Uredbe Sveta (ES) št. 2533/1988. V primeru euroobmočja gospodarsko ozemlje sestavljata: (i) gospodarsko ozemlje sodelujočih držav članic; in (ii) ECB, ki se šteje kot rezidenčna enota euroobmočja.
                  Ostali svet sestavljajo gospodarska ozemlja zunaj euroobmočja, tj. države članice, ki niso sprejele eura, vse tretje države in mednarodne organizacije, vključno s tistimi, ki se fizično nahajajo v euroobmočju. Vse institucije EU (1) se štejejo kot rezidenti zunaj euroobmočja. Posledično se vse transakcije sodelujočih držav članic v razmerju do institucij EU v statistiki plačilne bilance in stanja mednarodnih naložb euroobmočja knjižijo in razvrščajo kot transakcije zunaj euroobmočja.
                  V primerih, navedenih v nadaljevanju, je rezidenčnost določena, kot sledi:

                              (a)

                              osebje z veleposlaništev in vojaških oporišč je treba razvrstiti kot rezidente države vlade, ki tako osebje zaposli, razen lokalnega osebja države gostiteljice, v kateri se veleposlaništvo ali vojaško oporišče nahaja;

                              (b)

                              pri opravljanju čezmejnih transakcij iz naslova zemljišč in/ali zgradb (npr. počitniška stanovanja) se lastniki obravnavajo, kakor da so prenesli svoje lastništvo na namišljeno institucionalno enoto, ki je dejansko rezident države, v kateri se lastnina nahaja. Namišljena enota se obravnava, kakor da jo ima v lasti in nadzira nerezidenčni lastnik;

                              (c)

                              ob odsotnosti kakršnega koli bistvenega fizičnega elementa pravnega subjekta, npr. investicijskih skladov (kot ločenih od njihovih upravljavcev), instrumentov listinjenja ali nekaterih subjektov za posebne namene, se njegova rezidenčnost določi po gospodarskem ozemlju, po katerega zakonodaji je subjekt ustanovljen. Če subjekt ni ustanovljen, se kot merilo uporabi pravna pripadnost, to je država, katere pravni sistem ureja oblikovanje in nadaljnji obstoj subjekta.“

                  2.

                  V tretjem odstavku pododdelka 1.1. se črta drugi stavek („Glavna razlika je, da ECB ne zahteva razčlenitve prihodka od lastniškega kapitala iz naslova neposrednih naložb na razdeljeni in nerazdeljeni dobiček.“).

                  3.

                  Drugi odstavek pododdelka 1.2 se črta („Medtem ko so standardni elementi kapitalskega računa MDS sestavljeni iz sektorske razčlenitve na postavke ‚država‘ in ‚ostali sektorji‘ (z dodatno nadaljnjo razčlenitvijo), ECB pripravlja le okvirni kapitalski račun brez kakršne koli razčlenitve.“).

         (1)  ECB ni vključena.

      PRILOGA IV
      Priloga VII k Priporočilu ECB/2004/16 se spremeni, kot sledi:

                  1.

                  V tretjem odstavku se črta drugi stavek („Če torej dokument ‚Project Closure Document‘ za fazo 1 projekta CSDB ne bo predložen Svetu ECB preko Odbora za statistiko Evropskega sistema centralnih bank do konca marca 2005, se bo ta rok podaljšal za čas trajanja zamude s predložitvijo.“)

                  2.

                  Stavek, ki se začne z „Od marca 2008“ in konča z „v naslednji tabeli“, se nadomesti z naslednjim stavkom:
                  „Od datuma, določenega v odstavku 1.6 Priloge I, in ob upoštevanju možnosti postopne uveljavitve iz navedenega odstavka se sistemi zbiranja podatkov o naložbah v vrednostne papirje euroobmočja prilagodijo enemu od modelov v naslednji tabeli:“.


title: Priporočilo Sveta z dne 8. julija 2014 v zvezi z nacionalnim programom reform Finske za leto 2014 in mnenje Sveta o programu Finske za stabilnost za leto 2014

text:
               29.7.2014

               SL

               Uradni list Evropske unije

               C 247/127

         PRIPOROČILO SVETA
   z dne 8. julija 2014
   v zvezi z nacionalnim programom reform Finske za leto 2014 in mnenje Sveta o programu Finske za stabilnost za leto 2014
   2014/C 247/24
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti členov 121(2) in 148(4) Pogodbe,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(2) Uredbe,
   ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1176/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. novembra 2011 o preprečevanju in odpravljanju makroekonomskih neravnotežij (2) in zlasti člena 6(1) Uredbe,
   ob upoštevanju priporočila Evropske komisije,
   ob upoštevanju resolucij Evropskega parlamenta,
   ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta,
   ob upoštevanju mnenja Odbora za zaposlovanje,
   ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-finančnega odbora,
   ob upoštevanju mnenja Odbora za socialno zaščito,
   ob upoštevanju mnenja Odbora za ekonomsko politiko,
   ob upoštevanju naslednjega:

               (1)

               Evropski svet je 26. marca 2010 potrdil predlog Komisije, da začne izvajati novo strategijo za delovna mesta in rast Evropa 2020, ki temelji na okrepljenem usklajevanju ekonomskih politik ter se osredotoča na ključna področja, na katerih je potrebno ukrepanje za povečanje potenciala Evrope za trajnostno rast in konkurenčnost.

               (2)

               Svet je na predlog Komisije 13. julija 2010 sprejel Priporočilo o širših smernicah za ekonomske politike držav članic in Unije (2010–2014) ter 21. oktobra 2010 sklep o smernicah za politike zaposlovanja držav članic (3), ki skupaj tvorita integrirane smernice. Države članice so bile pozvane, naj integrirane smernice upoštevajo v nacionalnih ekonomskih politikah in politikah zaposlovanja.

               (3)

               Voditelji držav članic oziroma vlad so 29. junija 2012 sprejeli Pakt za rast in delovna mesta, ki z uporabo vseh razpoložljivih vzvodov, instrumentov in politik zagotavlja skladen okvir za ukrepanje na nacionalni ravni, ravni EU in ravni euroobmočja. Odločili so se, da morajo biti ukrepi sprejeti na ravni držav članic, in zlasti izrazili polno zavezanost k doseganju ciljev strategije Evropa 2020 ter izvajanju priporočil za posamezne države.

               (4)

               Svet je 9. julija 2013 sprejel Priporočilo (4) v zvezi z nacionalnim programom reform Finske za leto 2013 in dal mnenje o dopolnjenem programu Finske za stabilnost za obdobje 2012–2017. Komisija je 15. novembra 2013 predložila mnenje o osnutku proračunskega načrta Finske za leto 2014 v skladu z Uredbo (EU) št. 473/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (5).

               (5)

               Komisija je 13. novembra 2013 sprejela letni pregled rasti, ki zaznamuje začetek evropskega semestra za usklajevanje ekonomskih politik za leto 2014. Komisija je 13. novembra 2013 na podlagi Uredbe (EU) št. 1176/2011 sprejela tudi poročilo o mehanizmu opozarjanja, v katerem je Finsko opredelila kot eno od držav članic, za katere je treba opraviti poglobljen pregled.

               (6)

               Evropski svet je 20. decembra 2013 potrdil prednostne naloge za zagotavljanje finančne stabilnosti, konsolidacije javnih financ in ukrepanja za spodbujanje rasti. Poudaril je potrebo po doseganju diferencirane, rasti prijazne konsolidacije javnih financ, ponovni vzpostavitvi normalnih pogojev za kreditiranje gospodarstva, spodbujanju rasti in konkurenčnosti, odpravljanju brezposelnosti in socialnih posledic krize ter modernizaciji javne uprave.

               (7)

               Komisija je 5. marca 2014 objavila rezultate poglobljenega pregleda za Finsko, ki ga je opravila v skladu s členom 5 Uredbe (EU) št. 1176/2011. Na podlagi opravljene analize Komisija ugotavlja, da na Finskem še naprej obstajajo makroekonomska neravnotežja, zaradi katerih je potrebno spremljanje in ukrepanje politike. Stalno pozornost je treba namenjati zlasti šibkemu izvozu v zadnjih letih zaradi industrijskega prestrukturiranja, pa tudi zaradi stroškovnih in nestroškovnih dejavnikov konkurenčnosti.

               (8)

               Finska je 17. aprila 2014 predložila nacionalni program reform za leto 2014 in program za stabilnost za leto 2014. Programa sta bila ocenjena istočasno, da bi se upoštevala njuna medsebojna povezanost.

               (9)

               Cilj proračunske strategije iz programa za stabilnost za leto 2014 je vrnitev na srednjeročni cilj v letu 2015, da se zadrži strukturni saldo nad tem ciljem v preostalem delu obdobja, ki ga zajema program za stabilnost, ter uravnotežijo javne finance od leta 2017 naprej. Srednjeročni cilj Finske v zvezi s strukturnim primanjkljajem v višini 0,5 % BDP je v skladu z zahtevami Pakta za stabilnost in rast. Finska je svoj srednjeročni cilj dosegla leta 2013 in načrtuje, da se bo približala temu dosežku tudi v letu 2014, poleg tega pa naj bi izpolnjevala referenčno vrednost za odhodke. Finska načrtuje, da bo presegla srednjeročni cilj v letu 2015, pri čemer bo še vedno spoštovala referenčno vrednost za odhodke. To je na splošno v skladu z zahtevami Pakta za stabilnost in rast. Hkrati se bruto javni dolg povečuje in po pričakovanjih naj bi začasno presegel prag 60 % BDP v letu 2015, predvsem zaradi slabših makroekonomskih obetov. Makroekonomski scenarij, na katerem temeljijo proračunske napovedi v programu za stabilnost, ki ga niso pripravili neodvisni strokovnjaki, je verjeten, čeprav je nekoliko bolj optimističen od pomladanske napovedi služb Komisije iz leta 2014 v zvezi z gospodarsko rastjo v letih 2014 in 2015. V pomladanski napovedi služb Komisije iz leta 2014 je predvideno poslabšanje strukturnega salda za 0,3 % BDP v letu 2014, ki vključuje odstopanje od srednjeročnega cilja, v letu 2015 pa izboljšanje za 0,6 % BDP, pri čemer naj bi se v obeh letih upoštevala referenčna vrednost za odhodke. Na podlagi ocene programa za stabilnost in napovedi Komisije v skladu z Uredbo (ES) št. 1466/97 Svet meni, da bo Finska verjetno dosegla cilje svojega programa za stabilnost, ki so na splošno v skladu s Paktom za stabilnost in rast.

               (10)

               Finska se sooča z visokimi tveganji za vzdržnost v dolgoročnem obdobju zaradi proračunskega vpliva stroškov staranja prebivalstva. Finska je priznala, da vrzel v vzdržnosti obstaja in pripravila program strukturne politike v letu 2013, ki je namenjen odpravljanju vrzeli in oživitvi rasti. Drug večji korak so omejitve javnofinančnih odhodkov ter javnofinančni fiskalni načrt za obdobje 2015–2018 iz marca 2014, ki določa ukrepe prilagajanja, strukturne reforme in naložbe v rast. Ukrepi prilagajanja na strani prihodkov zadevajo predvsem povečanja dohodnine in davka na izdelek.

               (11)

               Učinkovitost javnih služb ni dohajala rasti produktivnosti v zasebnem sektorju. Finska pripravlja upravne reforme v zvezi s strukturo občin, zdravstva in socialnih storitev. Reforma občin temelji na prostovoljni združitvi občin in finančnih spodbudah države. Rezultat prostovoljnih združitev je še negotov. Storitve socialnega varstva in zdravstvene storitve bi moralo zagotavljati pet regionalnih ponudnikov, občine pa bi še naprej sodelovale pri zagotavljanju storitev. Podrobnosti še niso jasne, zakonodajni predlog pa se načrtuje za jesen 2014. Nove strukture bi morale biti vzpostavljene na začetku leta 2017. Zakon iz julija 2013 o podpori sposobnosti delovanja starejših z večjo osredotočenostjo na preprečevanje, rehabilitacijo in samostojno življenje bi moral prispevati k manjši potrebi po institucionalni oskrbi in zajeziti prihodnje stroške dolgotrajne oskrbe.

               (12)

               Ključni izziv Finske na področju trga dela je še vedno dolgoročna ponudba delovne sile, saj trenutno več ljudi iz trga dela izstopa kot pa jih vanj vstopa. Daljše delovne dobe in izboljšanje ponudbe delovne sile so nujni za izpolnitev povpraševanja po delovni sili v prihodnosti. Program strukturne politike države iz leta 2013 vključuje ukrepe za podaljšanje delovne dobe in izboljšanje ponudbe delovne sile, med drugim tudi povečanje spodbud za sprejetje delovnih mest. Finska zmanjšuje predčasno upokojevanje, vendar je nekaj poti še vedno odprtih, na primer t. i. „predor brezposelnosti“, prek katerega lahko starejši brezposelni pod nekaterimi pogoji še naprej prejemajo nadomestila za brezposelnost do upokojitve. Zdi se, da ima nedavno uvedeni koeficient pričakovane življenjske dobe in potrojitev odmerne stopnje pokojninskih pravic omejen učinek na upokojevanje. Ker se poleg tega pričakovana življenjska doba vse hitreje daljša (tj. hitreje od napovedane), delavci pa ne delajo dlje, obstaja tveganje, da ne bo več mogoče zagotoviti ustreznih pokojnin. Finska si je zastavila cilj, da bo do leta 2025 povečala dejansko upokojitveno starost na vsaj 62,4 leta. Vprašljivo je, ali se ta cilj lahko doseže brez sprejetja novih ukrepov, kot je povečanje zakonsko določene upokojitvene starosti in okrepitve prizadevanj za povečanje zaposljivosti starejših delavcev. Socialni partnerji pripravljajo predlog pokojninske reforme, ki naj bi jo izvedla nova vlada po parlamentarnih volitvah spomladi 2015, veljati pa naj bi začela začetek leta 2017. Finska je sprejela relevantne in ambiciozne ukrepe za odpravo brezposelnosti med mladimi in dolgotrajne brezposelnosti. Trajno izboljšanje znanj in spretnosti, ki se zahtevajo za delovna mesta, ciljnih skupin in njihovih priložnosti na trgu dela pa bo zahtevalo več časa.

               (13)

               Finska je sprejela ukrepe za izboljšanje splošnega konkurenčnega okolja in nekaj napredka je bilo doseženega pri izvajanju programa o zdravi konkurenci. Organ, pristojen za konkurenco, in organ za varstvo potrošnikov sta se združila in nova struktura je v zgodnjih fazah vzpostavljanja. Zakon o konkurenci zdaj nalaga prag za prevladujoči položaj za sektor maloprodaje potrošniškega blaga, finskemu organu, pristojnemu za konkurenco in varstvo potrošnikov, pa so bila podeljena posebna pooblastila, da lahko pod nekaterimi pogoji posreduje zoper gospodarske dejavnosti, s katerimi se ukvarjajo javni organi in ki izkrivljajo konkurenco na trgu. Maloprodajni trg na Finskem je zelo koncentriran, v zadevnih predpisih pa je nekaj dejavnikov, zaradi katerih je konkurenca potencialno manj učinkovita in ki krepijo položaj dveh vodilnih podjetij na trgu, ki se ukvarjata z maloprodajo. Kot primer se lahko navedejo stroge zahteve v zvezi z urbanističnim načrtovanjem, zlasti za velika trgovska podjetja. Trenutno se pregleduje ureditev rabe zemljišč in urbanističnega načrtovanja, kar je priložnost, da se na to področje vnesejo spremembe, ki bi podpirale zdravo konkurenco. Maloprodajni sektor je še naprej med najbolj reguliranimi v državah članicah, vključno z ovirami za konkurenco, ki jih ustvarja ureditev velikih maloprodajnih prostorov.

               (14)

               Oživitev rasti in konkurenčnosti je ključni izziv za finsko gospodarstvo. Finska kotira zelo visoko v mednarodnem konkurenčnem okolju, vendar je kljub temu v obdobju 2007–2012 v Uniji najhitreje izgubljala deleže na izvoznih trgih. Intenzivnost R&R v gospodarstvu se manjša, nacionalni cilj za izdatke za R&R pa se zdi še bolj nedosegljiv. Učinkovitost finskega raziskovalnega in inovacijskega sistema pri preoblikovanju R&R v nove inovativne proizvode in storitve je ključnega pomena. Trenutno ni dovolj naložb za preoblikovanje potenciala R&R v nove izdelke. Omejeno število velikih izvoznih podjetij, ki prodajajo majhen izbor izdelkov, ter manjša naklonjenost izvozu finskih malih podjetij negativno vplivata na trgovinske rezultate in potencialno rast. Izvozni potencial bi se lahko povečal z nadaljnjo prilagojeno podporo internacionalizaciji manjših podjetij. Finska je začela reforme, da bi izboljšala zmogljivost izdelave inovativnih izdelkov in podprla diverzifikacijo industrije, vključno z obsežno reformo raziskovalnih ustanov in financiranja raziskav. Program strukturne politike za leto 2013, omejitve javnofinančnih odhodkov in fiskalni načrt za obdobje 2015–2018 iz marca 2014 ne vsebujejo le ukrepov prilagajanja in strukturnih reform, ampak vključujejo tudi pobude za spodbujanje rasti in inovacij. Finska bi lahko veliko pridobila z diverzifikacijo svoje oskrbe z energijo, zlasti ker je odvisna samo od enega vira plina.

               (15)

               Komisija je v okviru evropskega semestra izvedla obsežno analizo finske ekonomske politike. Ocenila je nacionalni program reform in program za stabilnost. Glede na to, da je treba okrepiti splošno gospodarsko upravljanje Unije z vključitvijo prispevka EU v prihodnje nacionalne odločitve, Komisija pri tem ni upoštevala le pomena za vzdržno fiskalno in socialno-ekonomsko politiko na Finskem, ampak tudi spoštovanje pravil in smernic EU. Njena priporočila v okviru evropskega semestra so izražena v priporočilih iz točk 1 do 5 v nadaljevanju.

               (16)

               Svet je ob upoštevanju te ocene preučil program za stabilnost, njegovo mnenje (6) pa je izraženo zlasti v priporočilu iz točke 1 v nadaljevanju.

               (17)

               Svet je ob upoštevanju poglobljenega pregleda, ki ga je opravila Komisija, in te ocene preučil nacionalni program reform in program za stabilnost. Njegova priporočila v skladu s členom 6 Uredbe (EU) št. 1176/2011 so izražena v priporočilih iz točk 2, 4 in 5 v nadaljevanju.

               (18)

               V okviru evropskega semestra je Komisija izvedla tudi analizo ekonomske politike euroobmočja kot celote. Na tej podlagi je Svet izdal posebna priporočila, naslovljena na države članice, katerih valuta je euro (7). Kot država, katere valuta je euro, bi morala Finska tudi zagotoviti popolno in pravočasno izvedbo teh priporočil –

         PRIPOROČA, da Finska v obdobju 2014–2015 ukrepa, tako da:

               1.

               omeji nastajajoče vrzeli v zvezi s srednjeročnim ciljem, zagotovi vrnitev na ta cilj v letu 2015 ter njegovo izpolnjevanje v naslednjih letih, kakor je bilo načrtovano. Zagotovi, da se upošteva merilo glede dolga, in obenem izvaja rasti prijazno fiskalno politiko. Hitro izvede reforme iz programa strukturne politike ter nacionalnega načrta omejitev javnofinančnih odhodkov in nacionalnega fiskalnega načrta za obdobje 2015–2018, da se zmanjša vrzel v fiskalni vzdržnosti ter okrepijo pogoji za rast.

               2.

               Zagotovi učinkovito izvajanje tekočih upravnih reform v zvezi s strukturo občin ter socialnih in zdravstvenih storitev, da se poveča stroškovna učinkovitost pri zagotavljanju javnih storitev.

               3.

               Bolje uporabi potencial celotne delovne sile na trgu dela, vključno z izboljšanjem stopnje zaposlenosti in zaposljivosti starejših delavcev, dvigom dejanske upokojitvene starosti, zmanjšanjem možnosti predčasnega umika s trga dela in prilagoditvijo upokojitvene starosti ali pokojninskih prejemkov spremembam pričakovane življenjske dobe. Izboljša obete mladih in dolgotrajno brezposelnih na trgu dela ter posebno pozornost nameni poklicnemu izobraževanju ter usmerjenim aktivacijskim ukrepom.

               4.

               Nadaljuje prizadevanja za krepitev konkurence na proizvodnem in storitvenem trgu, zlasti v maloprodajnem sektorju, z izvajanjem programa za spodbujanje zdrave konkurence, vključno s spremembami Zakona o rabi zemljišč in gradnji, ki bi dodatno podprle zdravo konkurenco.

               5.

               Še naprej krepi svojo zmogljivost za zagotavljanje inovativnih proizvodov in storitev ter podjetij z visoko rastjo v hitro se spreminjajočih razmerah in še naprej izvaja diverzifikacijo industrije, zlasti z izboljšanjem poslovnega okolja in s tem za krepitev naložb na Finskem ter nadaljnjim olajševanjem vstopa manjših podjetij na izvozne trge. Pospeši razvoj čezmejne plinske povezave z Estonijo.

      V Bruslju, 8. julija 2014

            Za Svet

            Predsednik

         P. C. PADOAN

      (1)  UL L 209, 2.8.1997, str. 1.

      (2)  UL L 306, 23.11.2011, str. 25.

      (3)  Za leto 2014 ostajajo nespremenjene v skladu s Sklepom Sveta 2014/322/EU z dne 6. maja 2014 o smernicah za politike zaposlovanja držav članic za 2014 (UL L 165, 4.6.2014, str. 49).

      (4)  UL C 217, 30.7.2013, str. 24.

      (5)  Uredba (EU) št. 473/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. maja 2013 o skupnih določbah za spremljanje in ocenjevanje osnutkov proračunskih načrtov ter zagotavljanje zmanjšanja čezmernega primanjkljaja držav članic v euroobmočju (UL L 140, 27.5.2013, str. 11).

      (6)  V skladu s členom 5(2) Uredbe (ES) št. 1466/97.

      (7)  Glej stran 141 tega Uradnega lista.