title: Odporúčanie Komisie (EÚ) 2016/688 z 2. mája 2016 o monitorovaní a riadení prítomnosti dioxínov a PCB v rybách a produktoch rybolovu z Pobaltia (Text s významom pre EHP)

text:
                  4.5.2016

                  SK

                  Úradný vestník Európskej únie

                  L 118/16

            ODPORÚČANIE KOMISIE (EÚ) 2016/688
      z 2. mája 2016
      o monitorovaní a riadení prítomnosti dioxínov a PCB v rybách a produktoch rybolovu z Pobaltia
      (Text s významom pre EHP)
      EURÓPSKA KOMISIA,
      so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 292,
      keďže:

                  (1)

                  Nariadením Komisie (ES) č. 1881/2006 (1) sa stanovujú maximálne hodnoty obsahu dioxínov, sumy dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom v rybách a v produktoch rybolovu. V uvedenom nariadení sa stanovili výnimky pre Fínsko, Švédsko a Lotyšsko, podľa ktorých môžu tieto krajiny uvádzať na svoje vlastné trhy tieto druhy ulovené vo voľnej prírode: lososa, sleďa obyčajného s dĺžkou viac ako 17 cm, sivoňa, mihulu riečnu a pstruha obyčajného, ako aj výrobky z nich s pôvodom z Pobaltia, ktoré sú určené na spotrebu na ich vlastnom území a v prípade ktorých sú prekročené maximálne hodnoty.

                  (2)

                  Niektoré ryby a produkty rybolovu z Pobaltia pravidelne presahujú maximálne hodnoty. Nie je možné kontrolovať, či každá jednotlivá šarža rýb a produktov rybolovu spĺňa maximálne hodnoty. Preto, aby sa zabezpečilo, že na trh sa budú uvádzať len ryby a produkty rybolovu, ktoré sú v súlade s právnymi predpismi EÚ, zostavil sa zoznam rýb z Pobaltia, v prípade ktorých možno očakávať nesúlad s predpismi. Tento zoznam bol vytvorený na základe dostupných údajov a musí sa pravidelne aktualizovať. V prípade rýb a produktov rybolovu z Pobaltia, u ktorých nemožno zaručiť súlad s predpismi na základe dostupných údajov o výskyte, sa stanovili osobitné opatrenia na riadenie rizík s cieľom zabezpečiť, aby sa na trh uvádzali len ryby a produkty rybolovu, ktoré sú v súlade s právnymi predpismi EÚ.

                  (3)

                  Je nevyhnutné pokračovať v monitorovaní prítomnosti dioxínov a PCB v rybách a produktoch rybolovu z Pobaltia. Je vhodné odporučiť, aby sa na základe množstva ulovených rýb stanovil minimálny počet vzoriek rýb a produktov rybolovu, ktoré sa majú analyzovať koordinovaným spôsobom,

            PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:

                  1.

                  Dánsko, Nemecko, Poľsko, Lotyšsko, Estónsko, Litva, Fínsko a Švédsko by s aktívnou pomocou prevádzkovateľov potravinárskych podnikov mali monitorovať prítomnosť dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom v rybách a produktoch rybolovu, napríklad v pečeni z Pobaltia, v súlade s prílohou I k tomuto odporúčaniu.

                  2.

                  S cieľom zabezpečiť, aby boli vzorky reprezentatívne pre šaržu, z ktorej sa odoberajú, by členské štáty a prevádzkovatelia potravinárskych podnikov mali dodržiavať postupy odberu vzoriek stanovené v nariadení Komisie (EÚ) č. 589/2014 (2).

                  3.

                  Metóda analýzy použitá na monitorovanie prítomnosti dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom musí byť v súlade s kritériami stanovenými v nariadení (EÚ) č. 589/2014.

                  4.

                  Členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa výsledky analýz poskytovali pravidelne (každých šesť mesiacov) úradu EFSA vo formáte EFSA na predkladanie údajov v súlade s požiadavkami v usmerneniach úradu EFSA o štandardnom opise vzorky (SSD) pre potraviny a krmivá (3) a dodatočnými osobitnými požiadavkami úradu EFSA týkajúcimi sa podávania správ.

                              —

                              Vzorky môžu predstavovať jednotlivé ryby alebo súhrnné vzorky, ale v prípade súhrnných vzoriek musí ísť o ryby rovnakej veľkosti, ktoré boli ulovené v tej istej zóne/tom istom regióne ICES.

                        Na sleďa obyčajného, lososa, pstruha (morského) a šprotu, sa vzťahujú osobitné dodatočné požiadavky na podávanie správ (ktoré ešte nie sú výslovne uvedené v obvyklom formáte podávania správ):

                              —

                              Zóna úlovku, prednostne zóna ICES (iné označenie ako napr. oblasť FAO, názov časti Baltského mora je tiež prijateľné, ak nie je k dispozícii názov zóny ICES). V prípade rýb pochádzajúcich z jazier alebo riek, sa uvádza názov jazera alebo rieky.
                              Ak chýba presné označenie zóny, kde boli ryby ulovené, môžu sa uviesť čo možno najpresnejšie údaje o mieste, kde boli ulovené.

                              —

                              Dátum úlovku

                              —

                              Veľkosť rýb/vek rýb/hmotnosť rýb

                                          —

                                          Veľkosť rýb sa má merať podľa nariadenia Komisie (ES) č. 2187/2005 (4). Veľkosť a hmotnosť sú najdôležitejšími parametrami. Je možné uviesť aj vek, ak je známy.

                              —

                              Informácie o analyzovanej matrici (svalovina, pečeň atď.)

                              —

                              Obsah tuku v rybe/rybách vo vzorke

                              —

                              Informácie o spracovaní (orezané, údené alebo inak spracované)

                              —

                              Všetky ostatné relevantné informácie (napr. povaha vzorky v prípade, že v bežných stĺpcoch sa neuvádzajú dostatočné podrobnosti: napr. výsledok týkajúci sa jednej ryby).

                  5.

                  Dostupné údaje zo vzoriek odobratých od roku 2009, ktoré ešte neboli zaslané do databázy EFSA, by sa mali úradu EFSA poskytnúť podľa možnosti vo formáte EFSA na predkladanie údajov.

                  6.

                  V prílohe II sú na základe údajov dostupných v súčasnosti uvedené informácie o prítomnosti dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom v určitých druhoch rýb od určitého veku, veľkosti a z určitej zemepisnej oblasti (zóna ICES), a to najmä so zreteľom na to, či spĺňajú maximálne hodnoty stanovené v nariadení (ES) č. 1881/2006.

                  7.

                  S cieľom zabezpečiť, aby sa na trh EÚ uvádzali len ryby a produkty rybolovu, ktoré sú v súlade s právnymi predpismi EÚ, sa v prípade rýb z Pobaltia odporúča vykonávať opatrenia na riadenie rizík uvedené v prílohe III. Členské štáty uvedené v odseku 1 môžu prijať vnútroštátne opatrenia na vykonanie opatrení na riadenie rizík odporúčaných v prílohe III.

         V Bruseli 2. mája 2016

               Za Komisiu

            Vytenis ANDRIUKAITIS

               člen Komisie

         (1)  Nariadenie Komisie (ES) č. 1881/2006 z 19. decembra 2006, ktorým sa ustanovujú maximálne hodnoty obsahu niektorých kontaminantov v potravinách (Ú. v. EÚ L 364, 20.12.2006, s. 5).

         (2)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 589/2014 z 2. júna 2014, ktorým sa stanovujú metódy odberu vzoriek a analýzy na kontrolu hladín dioxínov, dioxínom podobných PCB a dioxínom nepodobných PCB v určitých potravinách a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 252/2012 (Ú. v. EÚ L 164, 3.6.2014, s. 18).

         (3)  http://www.efsa.europa.eu/en/datex/datexsubmitdata.htm.

         (4)  Nariadenie Rady (ES) č. 2187/2005 z 21. decembra 2005 na ochranu zdrojov rybolovu vo vodách Baltského mora, Beltov a Øresundu prostredníctvom technických opatrení, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1434/98 a zrušuje nariadenie (ES) č. 88/98 (Ú. v. EÚ L 349, 31.12.2005, s. 1).

         PRÍLOHA I

                     1.

                     Minimálny počet vzoriek sleďa obyčajného (Clupea harengus membras), ktorý sa odporúča odobrať v roku 2016 na analýzu prítomnosti dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom, prednostne v zónach ICES 28-1, 28-2, 29, 30, 31 a 32.

                                 DE

                                 DK

                                 EE

                                 FIN

                                 LT

                                 LV

                                 PL

                                 SE

                                 Spolu

                                 Sleď obyčajný

                                 7

                                 5

                                 7

                                 20

                                 4

                                 4

                                 9

                                 14

                                 70

                     2.

                     Minimálny počet vzoriek šproty severnej (Sprattus sprattus), ktorý sa odporúča odobrať v roku 2017 na analýzu prítomnosti dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom, prednostne v zónach ICES 29, 30, 31 a 32.

                                 DE

                                 DK

                                 EE

                                 FIN

                                 LT

                                 LV

                                 PL

                                 SE

                                 Spolu

                                 Šprota severná

                                 5

                                 8

                                 8

                                 5

                                 5

                                 9

                                 18

                                 12

                                 70

                     3.

                     Minimálny počet vzoriek lososa obyčajného (Salmo salar) a pstruha (Salmo trutta, Oncorhynchus mykiss), ktorý sa odporúča odobrať v roku 2018 na analýzu prítomnosti dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom.

                                 DE

                                 DK

                                 EE

                                 FIN

                                 LT

                                 LV

                                 PL

                                 SE

                                 Spolu

                                 Losos/pstruh

                                 5

                                 12

                                 5

                                 15

                                 5

                                 5

                                 11

                                 12

                                 70

                     4.

                     Minimálny počet vzoriek, ktorý sa odporúča každoročne odobrať od roku 2016 do roku 2018 na analýzu prítomnosti dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom.

                                 DE

                                 DK

                                 EE

                                 FIN

                                 LT

                                 LV

                                 PL

                                 SE

                                 Spolu

                                 Rôzne druhy rýb (*)

                                 10

                                 10

                                 10

                                 10

                                 10

                                 10

                                 10

                                 10

                                 80

            (*)  Treska škvrnitá (Gadus morhua), platesa veľká (Pleuronectes platessa), mihuľa riečna (Lampetra fluviatilis), sivoň (Salvelinus sp.) piest zelenkavý (Blicca bjoerkna), úhor európsky (Anguilla Anguilla), pleskáč vysoký (Abramis brama), platesa bradavičnatá (Platichthys flesus), ostriež zelenkavý (Perca fluviatilis), šťuka severná (Esox lucius), zubáč veľkoústy (Sander lucioperca), plotica červenooká (Rutilus rutilus), sih malý (Coregonus Albula), ihlica rohozobá (Belone belone), koruška európska (Osmerus eperlanus), kalkan veľký (Psetta maxima), nosáľ sťahovavý (Vimba vimba), sih (Coregonus sp.) a treska merlang (Merlangius merlangus).

         PRÍLOHA II

            Informácie o prítomnosti dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom v určitých druhoch rýb od určitého veku, veľkosti a z určitej zemepisnej oblasti (zóna ICES), a to najmä so zreteľom na to, či spĺňajú maximálne hodnoty stanovené v nariadení (ES) č. 1881/2006

         1.   Veľkosť rýb

         Veľkosť každej ryby uvedenej v tejto prílohe sa meria podľa nasledujúceho obrázku, od špičky úst po koniec chvostovej plutvy.
         2.   Minimálne veľkosti určitých druhov rýb, ktorých výlov je povolený v Pobaltí z dôvodov udržateľnosti [nariadenie (ES) č. 2187/2005]

                     —

                     Losos obyčajný (Salmo salar) (v celom Pobaltí okrem zóny ICES 31): minimálna veľkosť je 60 cm (nie je preto povolený výlov rýb s hmotnosťou < 2 kg);

                     —

                     Losos obyčajný (Salmo salar) (zóna ICES 31): minimálna veľkosť je 50 cm (nie je preto povolený výlov rýb s hmotnosťou < 2 kg);

                     —

                     Pstruh morský (Salmo trutta) (zóny ICES 22, 23, 24 a 25 a zóny ICES 29, 30, 31 a 32): minimálna veľkosť je 40 cm (nie je preto povolený výlov rýb s hmotnosťou < 2 kg);

                     —

                     Pstruh morský (Salmo trutta) (zóny ICES 26, 27 a 28): minimálna veľkosť je 50 cm (nie je preto povolený výlov rýb s hmotnosťou < 2 kg);

               3.   Informácie o prítomnosti dioxínov, PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom v určitých druhoch rýb od určitého veku, veľkosti a z určitej zemepisnej oblasti (zóna ICES)

         3.1.   Sleď obyčajný

         V zónach ICES 22, 23, 24, 25, 26 a 27: v prípade sleďa obyčajného sa predpokladá súlad s maximálnymi hodnotou bez ohľadu na jeho veľkosť.
         V zónach ICES 28-1, 29, 30, 31 a 32: v prípade sleďa obyčajného s veľkosťou ≤ 17 cm sa predpokladá súlad a v prípade sleďa obyčajného s veľkosťou > 17 cm existuje podozrenie na nesúlad.
         V zóne ICES 28-2: v prípade sleďa obyčajného s veľkosťou ≤ 21 cm sa predpokladá súlad a v prípade sleďa obyčajného s veľkosťou > 21 cm existuje podozrenie na nesúlad.
         3.2.   Losos

         Losos zo zón ICES 22 a 23 pochádza zo severného Atlantiku a nie z Pobaltia, a preto sa naň nevzťahujú tieto závery týkajúce sa prítomnosti dioxínov a PCB a spoločných opatrení na riadenie rizík.
         V prípade lososa s hmotnosťou < 2 kg sa predpokladá súlad (ale nie je povolený jeho výlov z dôvodu udržateľnosti – v súlade s nariadením (ES) č. 2187/2005; minimálna veľkosť 60 cm a v prípade zóny ICES 31: 50 cm).
         V zónach ICES 24, 25, 26:

                     —

                     losos s hmotnosťou viac ako 2 kg a neprevyšujúcou 5,5 kg: spĺňa maximálne hodnoty po orezaní (orezanie má za následok zníženie obsahu dioxínu/PCB podobných dioxínu o približne 30 % – skúsenosti len v zónach ICES 24, 25, 26);

                     —

                     neorezaný menší losos (2 až 4 kg): existuje podozrenie na nesúlad, hoci väčšina lososov je v súlade;

                     —

                     väčší losos (4 až 5,5 kg): existuje podozrenie na nesúlad v prípade väčšiny lososov;

                     —

                     orezaný losos hmotnosťou < 5,5 kg: v súlade;

                     —

                     losos po orezaní a odstránení brušnej časti s hmotnosťou < 7,9 kg: v súlade.

               V zónach ICES 27, 28, 29, 30, 31 a 32:

                     —

                     losos s hmotnosťou > 2 kg (väčší ako 60 cm): existuje podozrenie na nesúlad.

               3.3.   Pstruh

         V prípade pstruha (morského) s hmotnosťou < 2 kg sa predpokladá súlad (ale nie je povolený jeho výlov z dôvodu udržateľnosti podľa nariadenia (ES) č. 2187/2005; minimálna veľkosť pre zóny ICES 24, 25, 29, 30, 31 a 32: 40 cm a pre zóny ICES 26, 27 a 28: 50 cm).
         V zónach ICES 22, 23, 24, 25, 26:

                     —

                     pstruh (morský) s hmotnosťou viac ako 2 kg a neprevyšujúcou 4,5 kg: v súlade s maximálnymi hodnotami obsahu po orezaní a odstránení brušnej časti;

                     —

                     menší pstruh (morský) (2 až 4 kg): existuje podozrenie na nesúlad, hoci väčšina pstruhov (morských) je v súlade;

                     —

                     väčší pstruh (morský): existuje podozrenie na nesúlad v prípade väčšiny pstruhov (morských).

               V zónach ICES 27, 28, 29, 30, 31 a 32:

                     —

                     v prípade všetkých pstruhov (morských) s hmotnosťou > 2 kg (väčšie ako 40/50 cm) existuje podozrenie na nesúlad.

               3.4.   Šprota severná

         V zónach ICES 22, 23, 24, 26, 27 a 28: predpokladá sa súlad.
         V zónach ICES 29, 30, 31 a 32: V prípade šprôt menších ako 12,5 cm, ktoré majú menej ako 5 rokov, sa predpokladá súlad. V prípade šprôt väčších ako 12,5 cm existuje podozrenie na nesúlad.
         3.5.   Tresčia pečeň

         Existuje podozrenie na nesúlad.
         3.6.   Mihuľa riečna

         V zóne ICES 28: existuje podozrenie na nesúlad.
         V zóne ICES 32: predpokladá sa súlad.
         3.7.   Rôzne druhy rýb

         So sivoňom sa neobchoduje a na miestny výlov sa vzťahuje výnimka (Švédsko a Fínsko).
         V prípade ostatných druhov rýb sa predpokladá súlad.

         PRÍLOHA III

            Odporúčané opatrenia na riadenie rizík, ktoré majú prijať príslušné orgány na zabezpečenie toho, aby ryby z Pobaltia uvádzané na trh EÚ spĺňali maximálne hodnoty stanovené v nariadení (ES) č. 1881/2006

         1.   Odporúčané všeobecné opatrenia na riadenie rizík

                     —

                     Zásadný význam má vysledovateľnosť.

                     —

                     Pri predaji sleďa, lososa, pstruha morského a šproty do iných členských štátov EÚ alebo pri ich predaji na domácom trhu, na ktorý sa nevzťahuje výnimka, by sa mala v sprievodných dokumentoch uviesť zóna ICES, v ktorej boli ryby ulovené. V prípade potreby by malo byť jasne uvedené, že zo šarže boli odobraté vzorky, ktoré boli analyzované na prítomnosť dioxínov, sumy dioxínov a PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom podľa právnych predpisov EÚ, a zistilo sa, že šarža je v súlade s právnymi predpismi EÚ. Správu o výsledku analýzy je možné pripojiť alebo by sa mala sprístupniť na požiadanie.

                     —

                     V prípade, že nie je možné poskytnúť presné informácie o zónach ICES, v ktorých boli ryby ulovené, pri predaji sleďa s veľkosťou > 17 cm, lososa, pstruha morského a šproty s veľkosťou > 12,5 cm do iných členských štátov EÚ alebo pri ich predaji na domácom trhu, na ktorý sa nevzťahuje výnimka, by sa zo šarže rýb mali vždy odobrať vzorky, ktoré by sa mali analyzovať na prítomnosť dioxínov, sumy dioxínov a PCB podobných dioxínom a PCB nepodobných dioxínom podľa právnych predpisov EÚ s cieľom overiť, či sú v súlade s právnymi predpismi EÚ. Táto skutočnosť by sa mala jasne uviesť v sprievodných dokumentoch. Správu o výsledku analýzy je možné pripojiť alebo by sa mala sprístupniť na požiadanie.

                     —

                     Úrad v prístave vykládky je zodpovedný za vykonávanie potrebných kontrol na zabezpečenie súladu s predpismi.

                     —

                     V prípade rýb, ktoré sa nemôžu uviesť na trh na účely ľudskej spotreby, by mali byť k dispozícii zdokumentované dôkazy o tom, ako sa s nimi naložilo.

               2.   Odporúčané osobitné opatrenia na riadenie rizík

         2.1.   Sleď obyčajný

                     —

                     Sleď obyčajný zo zón ICES 22, 23, 24, 25, 26 a 27 → sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby.

                     —

                     Sleď obyčajný zo zón ICES 28-1, 29, 30, 31, 32:

                                 —

                                 Švédsko a Fínsko:

                                             —

                                             bez triedenia možno sleďa obyčajného uvádzať len na domáci trh.

                                             —

                                             na predaj do iných členských štátov EÚ: povinné triedenie sleďov na veľkosti ≤ 17 cm a > 17 cm pred uvedením na trh (keďže triedenie sa vykonáva podľa šírky, ide o približné triedenie, ale toto nepredstavuje problém):

                                                         —

                                                         sleď obyčajný s veľkosťou ≤ 17 cm sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby;

                                                         —

                                                         sleď obyčajný s veľkosťou > 17 cm sa môže uvádzať na trh alebo spracovávať na účely ľudskej spotreby len na domácom trhu, alebo sa môže predávať mimo domáceho trhu iba vtedy, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad).

                                 —

                                 Nemecko, Dánsko, Estónsko, Lotyšsko, Litva a Poľsko:

                                             —

                                             povinné triedenie sleďa obyčajného na veľkosti ≤ 17 cm a > 17 cm pred uvedením na trh (keďže triedenie sa vykonáva podľa šírky, ide o približné triedenie, ale toto nepredstavuje problém):

                                                         —

                                                         sleď obyčajný s veľkosťou ≤ 17 cm sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby;

                                                         —

                                                         sleď obyčajný s veľkosťou > 17 cm sa nemôže uvádzať na trh alebo spracovávať na účely ľudskej spotreby, pokiaľ sa analýzou jednotlivej šarže nepreukázal súlad.

                     —

                     Sleď obyčajný zo zóny ICES 28-2:

                                 —

                                 Švédsko a Fínsko:

                                             —

                                             bez triedenia možno sleďa obyčajného uvádzať len na domáci trh.

                                             —

                                             na predaj do iných členských štátov EÚ: povinné triedenie sleďa obyčajného na veľkosti ≤ 21 cm a > 21 cm (keďže triedenie sa vykonáva podľa šírky, ide o približné triedenie, ale toto nepredstavuje problém):

                                                         —

                                                         sleď obyčajný s veľkosťou ≤ 21 cm sa môže uvádzať na trh alebo spracovávať na účely ľudskej spotreby;

                                                         —

                                                         sleď obyčajný s veľkosťou > 21 cm sa môže uvádzať na trh alebo spracovávať na účely ľudskej spotreby len na domácom trhu, alebo sa môže predávať mimo domáceho trhu iba vtedy, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad).

                                 —

                                 Nemecko, Dánsko, Estónsko, Lotyšsko, Litva a Poľsko:

                                             —

                                             povinné triedenie sleďa obyčajného na veľkosti ≤ 21 cm a > 21 cm pred uvedením na trh (keďže triedenie sa vykonáva podľa šírky, ide o približné triedenie, ale toto nepredstavuje problém):

                                                         —

                                                         sleď obyčajný s veľkosťou ≤ 21 cm sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby;

                                                         —

                                                         sleď obyčajný s veľkosťou > 21 cm sa nemôže uvádzať na trh alebo spracovávať na účely ľudskej spotreby, pokiaľ sa analýzou jednotlivej šarže nepreukázal súlad.

               2.2.   Losos

                     —

                     Losos zo zón ICES 24, 25 a 26:

                                 —

                                 Švédsko, Fínsko a Lotyšsko:

                                             —

                                             losos sa môže uvádzať na domáci trh (výnimka);

                                             —

                                             predaj do iných členských štátov EÚ: možný iba vtedy, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

                                 —

                                 Nemecko, Dánsko, Estónsko, Litva a Poľsko:

                                             —

                                             losos s hmotnosťou väčšou ako 2 kg sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ;

                                             —

                                             losos s hmotnosťou menej ako 5,5 kg je po orezaní v súlade (postup sa uplatňuje v Dánsku a Poľsku len na zóny ICES 24, 25 a 26) a losos s hmotnosťou viac ako 5,5 kg a neprevyšujúcou 7,9 kg je po orezaní a odstránení brušnej časti v súlade (postup sa uplatňuje v Poľsku na zóny ICES 24, 25 a 26);

                                             —

                                             losos s hmotnosťou > 5,5 kg a losos po orezaní a odstránení brušnej časti s hmotnosťou > 7,9 kg sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby iba vtedy, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

                     —

                     Losos zo zón ICES 27, 28, 29, 30, 31 a 32:

                                 —

                                 Švédsko, Fínsko a Lotyšsko:

                                             —

                                             losos sa môže uvádzať na domáci trh (výnimka);

                                             —

                                             predaj do iných členských štátov EÚ: možný iba vtedy, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

                                 —

                                 Nemecko, Dánsko, Estónsko, Litva a Poľsko:

                                             —

                                             losos sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

               2.3.   Pstruh (morský)

                     —

                     Pstruh (morský) zo zón ICES 22, 23, 24, 25 a 26:

                                 —

                                 Švédsko a Fínsko:

                                             —

                                             pstruh (morský) sa môže uvádzať na domáci trh (výnimka);

                                             —

                                             predaj do iných členských štátov EÚ: možný iba vtedy, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

                                 —

                                 Nemecko, Dánsko, Estónsko, Lotyšsko, Litva a Poľsko:

                                             —

                                             pstruh (morský) s hmotnosťou viac ako 2 kg: pstruh sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

                                             —

                                             pstruh (morský) po orezaní a odstránení brušnej časti s hmotnosťou < 4,5 kg: v súlade (postup sa uplatňuje v Poľsku na zóny ICES 22, 23, 24, 25 a 26);

                                             —

                                             pstruh (morský) po orezaní a odstránení brušnej časti s hmotnosťou > 4,5 kg sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

                     —

                     Pstruh (morský) zo zón ICES 27, 28, 29, 30, 31 a 32:

                                 —

                                 Švédsko a Fínsko:

                                             —

                                             pstruh (morský) sa môže uvádzať na domáci trh (výnimka);

                                             —

                                             predaj do iných členských štátov EÚ: možný iba vtedy, ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

                                 —

                                 Nemecko, Dánsko, Estónsko, Lotyšsko, Litva a Poľsko:

                                             —

                                             pstruh (morský) sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby, iba ak sa analýzou jednotlivej šarže preukázal súlad s právnymi predpismi EÚ.

               2.4.   Šprota severná

                     —

                     Šprota zo zón ICES 22, 23, 24, 25, 26, 27 a 28 sa môže uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby.

                     —

                     Šprota zo zón ICES 29, 30, 31 a 32:

                                 —

                                 povinné triedenie na šproty s veľkosťou ≤ 12,5 cm a šproty s veľkosťou > 12,5 cm;
                                 šproty s veľkosťou ≤ 12,5 cm sa môžu uvádzať na trh na účely ľudskej spotreby;
                                 šproty s veľkosťou > 12,5 cm sa nemôžu uvádzať na trh alebo spracovávať na účely ľudskej spotreby, pokiaľ sa analýzou jednotlivej šarže nepreukázal súlad.

               2.5.   Tresčia pečeň

         V prípade tresčej pečene z tresky ulovenej v Pobaltí existuje podozrenie, že nie je v súlade, a preto by sa všetky šarže mali analyzovať s cieľom preukázať súlad pred uvedením na trh EÚ.


				|

		52013DC0384

			Odporúčanie ODPORÚČANIE RADY s cieľom odstrániť nadmerný deficit verejných financií vo Francúzsku /* COM/2013/0384 final - 2013/ () */

			   	Odporúčanie
ODPORÚČANIE RADY
s cieľom odstrániť nadmerný deficit
verejných financií vo Francúzsku
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 7,
so zreteľom na odporúčanie Európskej
komisie,
keďže:
(1)       Podľa článku 126
Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa členské štáty vyhýbajú
nadmernému deficitu verejných financií.
(2)       Pakt stability a rastu
vychádza z cieľa zdravých verejných financií, ktoré sú prostriedkom
na posilňovanie podmienok pre cenovú stabilitu a silný
udržateľný rast smerujúci k vytváraniu pracovných miest.
(3)       V súlade
s článkom 104 ods. 6 Zmluvy o založení Európskeho
spoločenstva (ZES) Rada 27. apríla 2009 rozhodla, že vo Francúzsku
existuje nadmerný deficit a v súlade s článkom 104 ods. 7 ZES
a článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o
urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku[1] vydala odporúčania na
odstránenie nadmerného deficitu najneskôr do roku 2012[2].
(4)       Rada 2. decembra 2009 v súlade
s článkom 126 ods. 7 ZFEÚ rozhodla, že hoci francúzske orgány prijali
účinné opatrenia, vyskytli sa po prijatí tohto odporúčania
neočakávané nepriaznivé hospodárske udalosti so zásadnými nepriaznivými
následkami pre verejné financie. Rada preto vydala odporúčanie, aby
Francúzsko vykonalo nápravu svojho nadmerného deficitu najneskôr do roku 2013.
S cieľom znížiť vierohodným a udržateľným spôsobom
deficit verejných financií pod 3 % HDP sa francúzskym orgánom odporučilo,
aby a) vykonali v roku 2010 podľa plánu konsolidačné opatrenia
a od roku 2011 posilnili fiškálne úsilie, b) zabezpečili priemerné
ročné fiškálne úsilie vo výške nad 1 % HDP v období rokov 2010 – 2013
a c) špecifikovali opatrenia, ktoré sú nevyhnutné na dosiahnutie korekcie
nadmerného deficitu do roku 2013, ak to umožnia cyklické podmienky, a na
urýchlenie znižovania deficitu, ak sa hospodárske alebo rozpočtové
podmienky zlepšia oproti očakávaniam v čase vydania
odporúčania. Rada vo svojich odporúčaniach stanovila lehotu
2. júna 2010, do ktorej sa v súlade s článkom 3
ods. 4 nariadenia (ES) č. 1467/97 mali prijať opatrenia.
(5)       Komisia 15. júna 2010 dospela
k záveru, že na základe prognózy jej útvarov z jari 2010 Francúzsko
prijalo účinné opatrenia v súlade s odporúčaním Rady
z 2. decembra 2009 s cieľom znížiť deficit verejných
financií pod referenčnú hodnotu 3 % HDP a vyjadrila
presvedčenie, že v rámci postupu pri nadmernom deficite preto neboli
potrebné žiadne ďalšie kroky.
(6)       Na základe článku 3 ods.
5 nariadenia (ES) č. 1467/97 môže Rada na odporúčanie Komisie
rozhodnúť, že prijme revidované odporúčanie podľa článku
126 ods. 7 ZFEÚ, ak boli prijaté účinné opatrenia a po prijatí uvedeného
odporúčania sa vyskytli neočakávané nepriaznivé hospodárske udalosti
so zásadnými nepriaznivými dôsledkami na verejné financie. Výskyt
neočakávaných nepriaznivých ekonomických udalostí so zásadnými
nepriaznivými rozpočtovými účinkami sa posúdi na základe ekonomickej
prognózy, z ktorej vychádza odporúčanie Rady.
(7)       V súlade
s článkom 126 ods. 7 ZFEÚ a článkom 3 nariadenia
Rady (ES) č. 1467/97 sa od Rady požaduje, aby príslušnému
členskému štátu predložila odporúčanie s cieľom
odstrániť nadmerný deficit v stanovenej lehote.
V odporúčaní sa musí stanoviť maximálny termín šesť
mesiacov na to, aby príslušný členský štát prijal účinné opatrenia na
odstránenie nadmerného deficitu. V odporúčaní na odstránenie nadmerného
deficitu by Rada navyše mala požadovať dosiahnutie ročných
rozpočtových cieľov, ktoré sú na základe prognózy, z ktorej
vychádza odporúčanie, v súlade s minimálnym ročným
zlepšením štrukturálneho salda, t. j. cyklicky upraveného salda bez
jednorazových a iných dočasných opatrení vo výške referenčnej hodnoty
na úrovni minimálne 0,5 % HDP.
(8)       Podľa prognózy útvarov
Komisie z jesene 2009, ktorá tvorila základ pre odporúčanie Rady
podľa článku 126 ods. 7 ZFEÚ z 2. decembra 2009, sa
očakávalo, že francúzske hospodárstvo v roku 2010 narastie
o 1,2 % a v roku 2011 o 1,5 %. Roky 2012
a 2013 neboli v horizonte tejto prognózy, no na základe predpokladu,
že do roku 2015 dôjde k postupnému odstráneniu vysokej negatívnej
produkčnej medzery, sa v rokoch 2012 a 2013 očakával vyšší rast
než v roku 2011. Rast HDP v roku 2010 bol podstatne vyšší, než sa
očakávalo v prognóze útvarov Komisie z jesene 2009, v roku
2011 mierne prekročil predpokladaných 1,5 % v roku 2012
francúzske hospodárstvo stagnovalo.
(9)       V prognóze útvarov
Komisie z jari 2013 sa predpokladá, že HDP v tomto roku klesne
o 0,1 %. Teda aj v prípade roku 2013 ide o omnoho horší scenár
než ten, z ktorého vychádzalo odporúčanie Rady z decembra 2009. Slabý
vývoj reálneho disponibilného príjmu domácností, ktorý súvisí najmä
s narastajúcou nezamestnanosťou a zvyšovaním daní, bude len
sčasti vykompenzovaný spomaľujúcou sa infláciou. Súčasne sa
očakáva, že nízka dôvera podnikateľskej sféry povedie k trvalému
poklesu investícií. Slabé oživenie vonkajšieho sektora by sa podľa
prognózy malo pretaviť do mierneho zintenzívnenia činnosti
v druhej polovici roka. Postupné posilňovanie dôvery
a zlepšovanie stavu reálneho disponibilného príjmu by mali vyvolať
kladný rast v roku 2014 (1,1 %), a to za predpokladu, že nebudú prijaté žiadne
ďalšie konsolidačné opatrenia. Napriek úsiliu vlády o podporu
zamestnanosti, najmä medzi mladými ľuďmi a staršími pracovníkmi,
sa prognózuje ďalší nárast miery nezamestnanosti na 10,6 %
v roku 2013 a 10,9 % v roku 2014. Vplyvom nižších cien energie
by mala inflácia klesnúť v roku 2013 na 1,2 %
a v nasledujúcom roku sa opätovne zrýchliť, najmä
v dôsledku plánovaného zvýšenia DPH.
(10)     Hospodárska kríza takisto
významne ovplyvnila saldo verejných financií. Deficit, ktorý bol už v roku 2008
na zvýšenej úrovni 3,3 %, vzrástol v roku 2009 na nevídaných 7,5 % HDP v
dôsledku pôsobenia automatických stabilizátorov a diskrečného finančného
stimulu, ktorý zaviedli francúzske orgány v rámci európskeho plánu na oživenie
hospodárstva. V roku 2010 sa deficit verejných financií znížil na 7,1 % HDP,
čo svedčí jednak o vplyve cyklických účinkov a jednak
o zlepšení štrukturálneho salda (čiastočne vykompenzovaného
jednorazovými opatreniami vedúcimi k zvýšeniu deficitu). Stav
štrukturálneho salda sa zlepšil o 0,3 % HDP. V roku 2011 sa deficit
výrazne znížil na úroveň 5,3 % HDP. Rast HDP zostal na rovnakej úrovni ako
v roku 2010, teda 1,7 %, pričom k tomuto zlepšeniu došlo najmä
vďaka intenzívnejšiemu konsolidačnému úsiliu a postupným úplným
dovŕšením európskeho plánu na oživenie hospodárstva. Fiškálne úsilie
merané zmenou štrukturálneho salda dosahovalo 1,2 % HDP. V roku
2012 predstavoval celkový deficit 4,8 % HDP a napriek rozsiahlemu
súboru nových opatrení teda nedosiahol cieľovú hodnotu 4,5 %, o ktorú
sa usilovali francúzske orgány. Časť tohto rozdielu vyplývala
z nákladov na záchranu bankovej skupiny Dexia (0,1 % HDP). Stav
štrukturálneho salda sa zlepšil o 1,1 % HDP.
(11)     Podľa prognózy útvarov
Komisie z jari 2013 by mal celkový deficit v tomto roku ešte klesnúť
vďaka prijatým opatreniam, a to najmä opatreniam prijatým v rámci
rozpočtu. Na jeho príjmovej strane sa prijali napríklad opatrenia na
ďalšie zvýšenie priamych daní a príspevkov na sociálne
zabezpečenie. Pravidlá týkajúce sa bežných výdavkov (ústredná vláda
a zdravotníctvo) sa menia a to prispeje k zachovaniu obmedzení
výdavkov. Inflácia, ktorá bude nižšia, než sa pôvodne počítalo,
a čiastočné pozastavenie indexácie dôchodkov v rámci
druhého piliera, ktoré sa dohodlo so sociálnymi partnermi, budú nápomocné pri
obmedzovaní výdavkov. Na celkovom salde sa však negatívne odrazí rast HDP,
ktorý by podľa prognózy mal byť opäť podstatne nižší než jeho
potenciálna hodnota. Celkovo sa očakáva, že deficit dosiahne 3,9 % HDP.
Stav štrukturálneho salda by sa mal podľa prognózy zlepšiť
o ďalších 1,3 % HDP. V roku 2014 by mal deficit dosiahnuť 4,2 %
HDP, a to za predpokladu, že nedôjde k zmene politiky, čo znamená, že
do úvahy sa vzali len opatrenia, ktoré sú dostatočne podrobne známe. Najmä
zostáva špecifikovať opatrenia, ktorými sa má financovať nedávno
zavedená zľava na dani z príjmu právnických osôb za posilnenie
konkurencieschopnosti a zamestnanosti, pričom na konci roku 2013 sa
prestanú uhrádzať jednorazové daňové platby. Celkovo by štrukturálne
saldo malo podľa prognózy zostať v nasledujúcom roku pomerne
stabilné.
(12)     Podľa odhadu, ktorý
vychádza z prognózy útvarov Komisie z jari 2013, by mal štrukturálny deficit klesnúť
v tomto roku na 2,2 % HDP, čo v porovnaní so stavom v roku 2009
(6,1 %) predstavuje pokles v priemere o 1,0 % HDP
v referenčnom období 2010 – 2013. Priemerné ročné
fiškálne úsilie dosahuje pri úprave výšky rastu potenciálneho výstupu smerom
nadol (+0,1 % HDP) a neplánovaných príjmoch
(-0,2 % HDP) v porovnaní s časom, keď bolo vydané
odporúčanie Rady, úroveň 0,9 % HDP, a teda vôbec nedosahuje
odporúčanú výšku nad 1 % HDP. Komplexné posúdenie diskrečných
opatrení, ktoré vykonali francúzske orgány v období rokov
2010 – 2013, však vedie k záveru, že ich kumulovaný vplyv na
rozpočet dosahuje zhruba 5¼ % HDP,
t. j. v priemere 1,3 % HDP ročne. Okrem
dosiahnutého zlepšenia štrukturálneho salda umožnil vplyv jednotlivých
diskrečných opatrení počas uvedeného obdobia vykompenzovať vývoj
v oblasti autonómne narastajúcich verejných výdavkov v dôsledku
takých faktorov ako starnutie obyvateľstva, a tak vzostupná analýza
poskytuje pozitívnejší obraz než zostupný prístup založený na štrukturálnom
salde. Opatrenia zahŕňajú značný nárast dane z príjmu fyzických
a právnických osôb, ktorý dopĺňa zvýšenie sadzieb nepriamych
daní a príspevkov do systému sociálneho zabezpečenia, zmrazenie
základných miezd štátnych úradníkov, ako aj úspory vyplývajúce zo všeobecného
preskúmania verejných politík, dôchodková reforma z roku 2010 a skutočnosť,
že dochádza k systematickému vyčerpávaniu až prečerpávaniu
výdavkovej normy v zdravotníctve. Vzhľadom na uvedené
skutočnosti sa možno domnievať, že francúzske orgány prijali
účinné opatrenia.
(13)     Pomer verejného dlhu k HDP,
ktorý v roku 2009 dosahoval 79,2 %, prekročil v minulom roku 90 %.
Podľa prognózy útvarov Komisie z jari 2013 bude miera zadlženia v
časovom horizonte prognózy aj naďalej rásť, a to na 94,0
% HDP v roku 2013 a na 96,2 % HDP v roku 2014, a to v
dôsledku stále relatívne vysokého deficitu verejných financií
a nevýrazného rastu nominálneho HDP. Na narastajúcom verejnom zadlžení sa
bude podieľať aj vnútorná dynamika dlhu vrátane príspevkov do
Európskeho mechanizmu pre stabilitu a priamych úverov poskytnutých
krajinám zapojeným do programu eurozóny.
(14)     Vzhľadom na podstatné
zhoršenie rozpočtovej pozície, ktoré vyplýva z celkovej slabšej pozície
ekonomiky v porovnaní so stavom, z ktorého vychádzalo
odporúčanie Rady z roku 2009, je vydanie revidovaných odporúčaní
podľa článku 126 ods. 7 Zmluvy o Fungovaní Európskej únie,
ktorými by sa mala Francúzsku predĺžiť lehota na nápravu nadmerného
deficitu, opodstatnené a je v súlade s Paktom stability
a rastu.
(15)     V situácii, v ktorej
panuje veľká neistota ohľadom vývoja ekonomiky a rozpočtu, by sa
mal rozpočtový cieľ odporučený pre posledný rok obdobia nápravy
stanoviť jednoznačne pod úroveň referenčnej hodnoty, aby sa
v požadovanej lehote zaručilo účinné a trvalé dosiahnutie nápravy.

(16)     Ak by sa lehota na nápravu
nadmerného deficitu predĺžila len o jeden rok, bolo by v roku
2014 nutné vyvinúť výrazne vyššie fiškálne úsilie než priemerné ročné
fiškálne úsilie, ktoré 2. decembra 2009 odporučila Rada na obdobie
rokov 2010 – 2013, čo by tiež významne bránilo v oživení
hospodárstva v nadchádzajúcom roku. V prípade predĺženia tejto
lehoty o dva roky by bolo možné znížiť v roku 2015 celkový deficit
pod 3 % HDP a súčasne obmedziť vplyv na rast v rokoch 2014
a 2015. Ak by sa Francúzsku poskytli ďalšie dva roky, bolo by to v
súlade s cieľovými hodnotami celkového deficitu, ktorý predstavuje
3,9 % na rok 2013, 3,6 % na rok 2014 a 2,8 % pre rok 2015.
Štrukturálne saldo rozpočtu by sa tak v roku 2013 zlepšilo
o 1,3 % HDP a v rokoch 2014 a 2015
o 0,8 %. Tiež s prihliadnutím na možný trend zhoršovania štrukturálneho
salda by tento krok znamenal nutnosť vykonať v rokoch 2014
a 2015 diskrečné opatrenia na úrovni nad 1 % HDP
ročne.
(17)     V záujme dosiahnutia
rozpočtových cieľov je mimoriadne dôležité, aby francúzske orgány
v plnom rozsahu vykonali opatrenia prijaté na rok 2013 (ktorých vplyv sa
v súčasnosti odhaduje na 1½ % HDP) a špecifikovali,
prijali a rýchlo zrealizovali úspory výdavkov a/alebo opatrenia na
príjmovej strane rozpočtu v objeme nad 1 % HDP ročne
v období rokov 2014 – 2015 (celkový vplyv prijatých/dostatočne
špecifikovaných opatrení na rok 2014 – 2015 je dosiaľ len
zanedbateľný). Najmä zostáva špecifikovať väčšinu plánovaných
úspor, o ktoré sa opierajú jednotlivé výdavkové normy na obdobie rokov
2014 – 2015. Dosiaľ sa ani výslovne nepotvrdilo, či mzdy vo
všetkých subsektoroch štátnej správy zostanú zmrazené aj po roku 2013.
V rámci modernizácie verejnej správy („modernisation de l'action
publique“) sa síce pokračuje v prehodnocovaní výdavkovej
politiky, ale zostáva nejasné, či sa tento krok premietne do podoby
väčších (a ľahko vyčísliteľných) úspor. Pokiaľ
ide o dôchodkový systém, dosiaľ neboli zverejnené faktické opatrenia,
ktoré by podporili plánovanú reformu. Podrobnosti nie sú známe ani
o plánovanom spomalení výdavkov miestnej samosprávy. Pokiaľ ide o
stranu príjmov rozpočtu, prestanú sa koncom roku 2013 uhrádzať
jednorazové platby daní, a zatiaľ sa neoznámili žiadne konkrétne
opatrenia na ich kompenzáciu. Makroekonomický scenár na budúci rok, z ktorého
vychádzajú francúzske orgány, je takisto jednoznačne poznačený
väčším rizikom, než sa predpokladalo. Rast HDP by síce mal podľa
prognózy dosiahnuť 1,2 %, a teda veľmi sa priblížiť
prognóze útvarov Komisie z jari 2013 (1,1 %), ale súvisiace fiškálne
scenáre sú odlišné: Scenár francúzskych orgánov počíta na rok 2014 so
štrukturálnym úsilím na úrovni 1 %, kým scenár útvarov Komisie vychádza
z mierne sa zhoršujúceho štrukturálneho salda. Rovnako podľa názoru
novo vytvorenej fiškálnej rady („Haut Conseil des finances publiques“)
je makroekonomický scenár, o ktorý sa opiera aktuálna cieľová hodnota
deficitu na rok 2014, výrazne optimistický. Celkovo platí, že situáciu bude
nutné dôkladne monitorovať a že francúzske orgány by mali byť
pripravené prijať nápravné opatrenia v prípade, že sa prekročia
plánované výdavky alebo že dôjde k výpadkom príjmov.
(18)     Podľa správy Komisie
o fiškálnej udržateľnosti z roku 2012 sa nezdá, že by Francúzsko
čelilo v krátkodobom horizonte riziku fiškálneho tlaku.
V strednodobom a dlhodobom horizonte je toto riziko stredné a nízke.
Dôvodom na obavy je skôr nedávny vývoj, ktorý ovplyvňuje dôchodkový
systém. Najmä posledné prognózy Poradného výboru pre dôchodky („Conseil
d'orientation des retraites“) poukazujú na skutočnosť, že do roku
2020 bude systém trvale v deficite. To potvrdzuje, že v záujme dlhodobej
udržateľnosti verejných financií je naliehavo potrebné vykonať
ďalšiu dôchodkovú reformu.
(19)     Francúzsko spĺňa
podmienky na predĺženie termínu na odstránenie nadmerného deficitu
verejných financií v zmysle článku 3 ods. 5 nariadenia (ES) č.
1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri
nadmernom schodku,
PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:
(1)
Francúzsko by malo odstrániť súčasný
nadmerný deficit najneskôr do roku 2015.
(2)
Francúzsko by malo v roku 2013 dosiahnuť
celkový deficit vo výške 3,9 % HDP, v roku 2014 vo výške
3,6 % HDP a v roku 2015 vo výške 2,8 % HDP,
pričom na základe prognózy útvarov Komisie z jari 2013 tieto hodnoty
zodpovedajú ročnému zlepšeniu štrukturálneho salda vo výške
1,3 % HDP v roku 2013, vo výške 0,8 % HDP v roku
2014 a vo výške 0,8 % v roku 2015.
(3)
Francúzsko by malo v plnom rozsahu
vykonať už prijaté opatrenia na rok 2013 (1½ % HDP)
a špecifikovať, prijať a rýchlo zrealizovať nevyhnutné
konsolidačné opatrenia na roky 2014 a 2015, aby dosiahlo odporúčané
zlepšenie štrukturálneho salda, a súčasne v súlade s aktuálnym
zámerom pokračovať v dôkladnom prieskume výdavkových kategórií vo
všetkých subsektoroch štátnej správy vrátane výdavkov v oblasti sociálneho
zabezpečenia a výdavkov na úrovni miestnych samospráv.
(4)
Francúzsko by malo na zníženie deficitu využiť
všetky neočakávané príjmy. Opatrenia rozpočtovej konsolidácie by mali
zabezpečiť trvalé zlepšenie štrukturálneho salda verejných financií
spôsobom, ktorý podporuje rast.
(5)
Rada stanovuje Francúzsku lehotu v trvaní do
1. októbra 2013, aby prijalo účinné opatrenia a aby
v súlade s článkom 3 ods. 4a nariadenia Rady (ES) č.
1467/97 predložilo podrobnú správu o konsolidačnej stratégii, ktorá
sa predpokladá pri dosahovaní týchto cieľov.
Francúzske orgány by okrem toho mali
posilniť dlhodobú udržateľnosť dôchodkového systému tým, že budú
ďalej upravovať všetky relevantné parametre. Najmä by sa mala do
konca tohto roku prijať v súlade s aktuálnym plánom plánovaná
reforma, ktorá nastolí v systéme udržateľným spôsobom rovnováhu
najneskôr do roku 2020 a súčasne zamedzí ďalšiemu nárastu nákladov na
pracovné sily. V záujme zaručenia úspechu fiškálnej
konsolidačnej stratégie bude okrem toho dôležité podporiť fiškálnu
konsolidáciu komplexnými štrukturálnymi reformami v súlade s odporúčaniami
Rady, ktoré boli Francúzsku adresované v kontexte európskeho semestra,
a to najmä s odporúčaniami týkajúcimi sa postupu v prípade
makroekonomických rovnováh.
Nad rámec správy uvedenej
v odporúčaní 5 by mali francúzske orgány podávať správu o pokroku
pri vykonávaní týchto odporúčaní aspoň každých šesť mesiacov,
ako aj v rámci samostatnej kapitoly programov stability, pokým sa
nedosiahne úplná náprava nadmerného deficitu.
Toto odporúčanie je určené
Francúzskej republike.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6.
[2]               Všetky dokumenty týkajúce sa
postupu pri nadmernom deficite vo Francúzsku môžete nájsť na webovej
stránke: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/france_en.htm


title: Odporúčanie Rady z  21. marca 2013 o absolutóriu, ktoré sa má udeliť Komisii ohľadne vykonávania operácií Európskeho rozvojového fondu (ôsmy ERF) za rozpočtový rok 2011

text:
               26.3.2013

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               C 88/1

         ODPORÚČANIE RADY
   z 21. marca 2013
   o absolutóriu, ktoré sa má udeliť Komisii ohľadne vykonávania operácií Európskeho rozvojového fondu (ôsmy ERF) za rozpočtový rok 2011
   2013/C 88/01
   RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na štvrtý dohovor AKT – EHS podpísaný v Lomé 15. decembra 1989 (1) a zmenený a doplnený dohodou podpísanou na Mauríciu 4. novembra 1995 (2),
   so zreteľom na Vnútornú dohodu medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva podľa druhého finančného protokolu k štvrtému dohovoru AKT – ES (3) (ďalej len „vnútorná dohoda“), ktorá ustanovila medzi iným ôsmy Európsky rozvojový fond (ôsmy ERF), a najmä na článok 33 ods. 3 tejto dohody,
   so zreteľom na finančné nariadenie zo 16. júna 1998 vzťahujúce sa na spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT – ES (4), a najmä na jeho články 66 až 74,
   po preskúmaní účtu príjmov a výdavkov a súvahy o operáciách ôsmeho ERF k 31. decembru 2011 a výročnej správy Dvora audítorov o aktivitách financovaných ôsmym, deviatym a desiatym Európskym rozvojovým fondom (ERF) (5) za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami Komisie obsiahnutými v tejto výročnej správe,
   keďže:

               (1)

               Podľa článku 33 ods. 3 vnútornej dohody sa absolutórium za finančné hospodárenie ôsmeho ERF má udeliť Komisii Európskym parlamentom na odporúčanie Rady.

               (2)

               Celkové vykonávanie operácií ôsmeho ERF Komisiou počas rozpočtového roka 2011 bolo uspokojivé,

         TÝMTO ODPORÚČA, aby Európsky parlament udelil Komisii absolutórium ohľadne vykonávania operácií ôsmeho ERF za rozpočtový rok 2011.

      V Bruseli 21. marca 2013

            Za Radu

            predseda

         P. HOGAN

      (1)  Ú. v. ES L 229, 17.8.1991, s. 3.

      (2)  Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 3.

      (3)  Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 108.

      (4)  Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 53.

      (5)  Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 243.


title: 2004/704/ES:Odporúčanie Komisie z 11. októbra 2004 o monitorovaní bežných hodnôt dioxínov a PCB podobných dioxínom v krmivách (oznámené pod číslom K(2004) 3461)Text s významom pre EHP

text:
               22.10.2004

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               L 321/38

      ODPORÚČANIE KOMISIE

   z 11. októbra 2004
   o monitorovaní bežných hodnôt dioxínov a PCB podobných dioxínom v krmivách
   (oznámené pod číslom K(2004) 3461)
   (Text s významom pre EHP)
   (2004/704/ES)
   KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,
   so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na druhú zarážku v jej článku 211,
   keďže:

               (1)

               Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/32/ES zo 7. mája 2002 o nežiaducich látkach v krmivách pre zvieratá (1) stanovuje maximálne hodnoty dioxínov v kŕmnych surovinách a kŕmnych zmesiach.

               (2)

               Napriek tomu, že z toxikologického hľadiska by sa na dioxíny, furány a PCB podobné dioxínom mala vzťahovať akákoľvek hodnota, maximálne hodnoty boli stanovené iba pre dioxíny a furány, nie však pre PCB podobné dioxínom, a to z dôvodu obmedzeného množstva údajov týkajúcich sa ich prevahy, ktoré sú k dispozícii. Uvedená smernica stanovuje preskúmanie maximálnych hodnôt po prvýkrát najneskôr do 31. decembra 2004 na základe nových údajov o prítomnosti dioxínov a PCB podobných dioxínom, najmä s cieľom zahrnúť PCB podobné dioxínom medzi hodnoty, ktoré je potrebné určiť.

               (3)

               Smernica 2002/32/ES stanovuje ďalšie preskúmanie maximálnych hodnôt najneskôr do 31. decembra 2006 s cieľom podstatne znížiť maximálne hodnoty.

               (4)

               V rámci Európskeho spoločenstva je potrebné získať spoľahlivé údaje o prítomnosti PCB podobných dioxínom v čo najširšom spektre výrobkov určených na kŕmenie (ako je definované v smernici 2002/32/ES o nežiaducich látkach v krmivách pre zvieratá), aby sa vytvoril jasný obraz o časovom vývoji bežnej prítomnosti týchto látok vo výrobkoch určených na kŕmenie.

               (5)

               Vzťah medzi prítomnosťou dioxínov, furánov, PCB podobných dioxínom a PCB, ktoré nie sú podobné dioxínom, je dôležitý, avšak prevažne neznámy. Je preto vhodné, podľa možnosti, analyzovať vybrané vzorky z hľadiska prítomnosti PCB, ktoré nie sú podobné dioxínom.

               (6)

               Odporúčaním Komisie 2002/201/ES zo 4. marca 2002 o znížení prítomnosti dioxínov, furánov a PCB v krmivách a potravinách (2) sa odporúča, aby členské štáty vykonávali náhodné monitorovanie zamerané na prítomnosť dioxínov, furánov a PCB podobných dioxínom vo výrobkoch určených na kŕmenie v primeranom rozsahu k ich výrobe, použitiu a spotrebe výrobkov určených na kŕmenie. Toto monitorovanie by sa malo vykonávať v súlade s podrobnými usmerneniami stanovenými Stálym výborom pre potravinový reťazec a zdravie zvierat, ktoré by mali zahŕňať, s cieľom zabezpečiť vysoký stupeň jednotnosti v rámci Európskej únie, ustanovenia, inter alia, týkajúce sa minimálnej frekvencie a formátu predkladania správ o výsledkoch.

               (7)

               Je dôležité, aby sa Komisii hlásili údaje o týchto informáciách pravidelne. Komisia zabezpečí zhromažďovanie týchto údajov v databáze, ktorá bude dostupná verejnosti na účely konzultácie.

               (8)

               Česká republika, Estónsko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Malta, Poľsko, Slovinsko a Slovensko vstúpili 1. mája 2004 do Európskeho spoločenstva. Je vhodné, aby sa nové členské štáty zúčastňovali na programe monitorovania čo najskôr. Pripúšťa sa, že pre nové členské štáty je vhodné predvídať prechodné dojednanie a že pre nové členské štáty sa zatiaľ neodporúča žiadna podrobná minimálna frekvencia náhodného monitorovania zameraného na prítomnosť dioxínov, furánov a PCB podobných dioxínom v krmivách.

         ODPORÚČA:

               1.

               Aby členské štáty vykonávali od roku 2004 až do 31. decembra 2006 monitorovanie bežnej prítomnosti dioxínov, furánov a PCB podobných dioxínom vo výrobkoch určených na kŕmenie prostredníctvom odporúčanej minimálnej frekvencie vzoriek, ktoré sa majú každý rok analyzovať, ako sa na usmernenie uvádza v tabuľke prílohy I. Frekvencia vzoriek by sa mala preskúmať každý rok na základe získaných skúseností.

               2.

               Aby sa Česká republika, Estónsko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Malta, Poľsko, Slovinsko a Slovensko čo najskôr zúčastňovali na programe monitorovania zameraného na prítomnosť dioxínov, furánov a PCB podobných dioxínom v krmivách. Frekvencia vzoriek, ktoré sa majú analyzovať každý rok v Českej republike, Estónsku, na Cypre, v Lotyšsku, Litve, Maďarsku, na Malte, v Poľsku, Slovinsku a Slovensku, sa stanoví od roku 2005.

               3.

               Aby členské štáty pravidelne poskytovali Komisii údaje s informáciami a v príslušnom formáte na účely ich zhromaždenia do jednej databázy, tak ako je uvedené v prílohe II. Je vhodné poskytnúť údaje získané za posledné roky prostredníctvom analytickej metódy, ktorá je v súlade s požiadavkami stanovenými v smernici Komisie 2002/70/ES z 26. júla 2002, ktorou sa zavádzajú požiadavky na určovanie hladiny dioxínov a PCB podobných dioxínom v krmivách (3), ako aj údaje odrážajúce bežné hodnoty.

               4.

               Aby, pokiaľ je to možné, členské štáty podrobili tie isté vzorky analýze zameranej na prítomnosť PCB, ktoré nie sú podobné dioxínom.

      V Bruseli 11. októbra 2004

            Za Komisiu

         David BYRNE

            člen Komisie

      (1)  Ú. v. ES L 140, 30.5.2002, s. 10. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 2003/100/ES (Ú. v. EÚ L 285, 1.11.2003, s. 33).

      (2)  Ú. v. ES L 67, 9.3.2002, s. 69.

      (3)  Ú. v. ES L 209, 6.8.2002, s. 15.

      PRÍLOHA I

         Tabuľka: Prehľad odporúčaného minimálneho počtu vzoriek krmív, ktoré sa majú každý rok analyzovať. Distribúcia vzoriek spočíva vo výrobe a/alebo použití v jednotlivej krajine. Zvláštna pozornosť sa venuje kŕmnym surovinám a kŕmnym zmesiam, od ktorých možno očakávať zvýšené kolísanie bežných hodnôt dioxínov, furánov a PCB podobných dioxínom.

                  Celkový odporúčaný počet vzoriek pre každú krajinu

                  Kŕmne suroviny, doplnkové látky, premixy

                  Kŕmne zmesi

                  Rastlinný pôvod

                  Minerálne látky

                  Stopové prvky, viažuce a protispekavé látky

                  Premixy – všetky druhy

                  Živočíšny pôvod

                  Spolu

                  Suchozemské živočíchy

                  Ryby

                  Spolu

                  Krajina (1)

                  číslom

                  Obilniny, zrniny, výrobky a vedľajšie výrobky z nich

                  Olejnaté semená, olejnaté ovocie, výrobky a vedľajšie výrobky z neho/semená strukovín, výrobky a vedľajšie výrobky z nich

                  Úsušky a objemové krmivá

                  Ostatné kŕmne suroviny rastlinného pôvodu

                  Živočíšny tuk/výrobky živočíšneho pôvodu (vrátane sušeného mlieka a výrobkov z vajec)

                  Rybí tuk

                  Rybia múčka

                  číslom

                  Hovädzí dobytok

                  Ošípané

                  Hydina

                  Ostatné (krmivo pre králiky, kone, spoločenské zvieratá)

                  Ryby

                  číslom

                  Belgicko

                  60

                  5

                  5

                  5

                  3

                  3

                  3

                  3

                  4

                  3

                  3

                  37

                  4

                  10

                  5

                  2

                  2

                  23

                  Dánsko

                  107

                  5

                  5

                  5

                  3

                  3

                  3

                  4

                  3

                  24

                  23

                  78

                  4

                  10

                  3

                  2

                  10

                  29

                  Nemecko

                  163

                  20

                  12

                  11

                  9

                  9

                  9

                  8

                  10

                  3

                  3

                  94

                  24

                  19

                  14

                  4

                  8

                  69

                  Grécko

                  53

                  5

                  5

                  3

                  2

                  2

                  2

                  3

                  3

                  4

                  3

                  32

                  2

                  2

                  2

                  1

                  14

                  21

                  Španielsko

                  135

                  8

                  6

                  5

                  7

                  8

                  8

                  8

                  6

                  5

                  9

                  70

                  12

                  21

                  14

                  8

                  10

                  65

                  Francúzsko

                  232

                  28

                  19

                  28

                  11

                  11

                  11

                  12

                  7

                  4

                  5

                  136

                  15

                  19

                  32

                  15

                  15

                  96

                  Írsko

                  56

                  5

                  3

                  5

                  2

                  3

                  3

                  3

                  3

                  3

                  3

                  33

                  7

                  3

                  3

                  3

                  5

                  21

                  Taliansko

                  117

                  10

                  7

                  12

                  5

                  5

                  5

                  7

                  5

                  4

                  3

                  63

                  12

                  6

                  14

                  7

                  15

                  54

                  Luxembursko

                  33

                  3

                  3

                  3

                  2

                  1

                  1

                  2

                  2

                  1

                  1

                  19

                  3

                  3

                  3

                  2

                  3

                  14

                  Holandsko

                  111

                  5

                  5

                  5

                  7

                  8

                  8

                  7

                  5

                  3

                  3

                  56

                  14

                  19

                  13

                  6

                  3

                  55

                  Rakúsko

                  47

                  5

                  5

                  5

                  2

                  2

                  2

                  3

                  3

                  3

                  3

                  33

                  3

                  3

                  3

                  2

                  3

                  14

                  Portugalsko

                  50

                  3

                  5

                  5

                  2

                  3

                  3

                  3

                  3

                  3

                  3

                  33

                  4

                  3

                  5

                  2

                  3

                  17

                  Fínsko

                  48

                  5

                  3

                  5

                  2

                  3

                  3

                  3

                  3

                  3

                  3

                  33

                  3

                  3

                  3

                  2

                  4

                  15

                  Švédsko

                  49

                  5

                  3

                  6

                  2

                  3

                  3

                  3

                  3

                  3

                  3

                  34

                  4

                  3

                  3

                  2

                  3

                  15

                  Spojené kráľovstvo

                  158

                  10

                  10

                  10

                  6

                  6

                  6

                  10

                  4

                  10

                  8

                  80

                  15

                  7

                  13

                  10

                  33

                  78

                  Spolu EÚ

                  1 417

                  122

                  96

                  113

                  65

                  70

                  70

                  79

                  64

                  76

                  76

                  831

                  126

                  131

                  130

                  68

                  131

                  586

                  Island

                  67

                  3

                  3

                  3

                  2

                  1

                  1

                  2

                  3

                  19

                  16

                  53

                  3

                  3

                  3

                  2

                  3

                  14

                  Nórsko

                  127

                  5

                  5

                  5

                  3

                  3

                  3

                  5

                  3

                  13

                  15

                  60

                  3

                  3

                  3

                  2

                  56

                  67

                  Celkom EHP

                  1 611

                  130

                  104

                  121

                  70

                  74

                  74

                  86

                  70

                  108

                  107

                  944

                  132

                  137

                  136

                  72

                  190

                  667

         (1)  Česká republika, Estónsko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Maďarsko, Malta, Poľsko, Slovinsko a Slovensko vstúpili 1. mája 2004 do Európskeho spoločenstva. Pre nové členské štáty je vhodné, aby sa zúčastňovali na programe monitorovania čo najskôr. Pripúšťa sa však, že pre tieto nové členské štáty by bolo vhodné predvídať prechodné dojednanie a že pre tieto nové členské štáty sa preto neodporúča žiadna podrobná minimálna frekvencia náhodného monitorovania zameraného na prítomnosť dioxínov, furánov a PCB podobných dioxínom v krmivách.

      PRÍLOHA II
      A.   Vysvetlivky k formuláru o výsledkoch analýzy dioxínov, furánov, PCB podobných dioxínom a ostatných PCB v krmive
      1.   Všeobecné informácie o analyzovaných vzorkách
      Krajina: názov členského štátu, v ktorom sa uskutočnilo monitorovanie.
      Rok: rok, v ktorom sa vykonalo monitorovanie.
      Výrobok: analyzované krmivo – použite, ak je to možné, terminológiu zo smernice Rady 1996/25/ES z 29. apríla 1996 o obehu a používaní kŕmnych surovín (1). V prípade kŕmnych zmesí je zloženie veľmi užitočná informácia.
      Štádium uvedenia na trh: miesto, kde bol výrobok (vzorka) odobratý.
      Uvedenie výsledkov: výsledky je potrebné uviesť na základe výrobkov; výsledky sa musia uviesť na základe, na ktorom boli stanovené maximálne hodnoty (v prepočte na krmivo o 12 % vlhkosti – smernica 2002/32/ES). V prípade analýzy PCB, ktoré nie sú podobné dioxínom, sa odporúča uviesť hodnoty na rovnakom základe.
      Spôsob odoberania vzoriek: náhodné odobratie vzorky – výsledky analýzy cieľovej vzorky je tiež možné oznámiť, avšak musí byť jasne uvedené, že ide o cielenú vzorku, ktorá nevyhnutne neodráža bežné hodnoty.
      Metódy: použitá metóda.
      Akreditácia: uveďte, či je analytická metóda akreditovaná, alebo nie.
      Neistota (%): percento neistoty zahrnuté do analytickej metódy.
      2.   Špecifické informácie o analyzovanej vzorke
      Počet vzoriek: počet vzoriek toho istého analyzovaného výrobku. Ak máte výsledky viacerých vzoriek, ako je počet vyznačených stĺpcov, jednoducho pridajte nové stĺpce s číslom na konci formulára.
      Metóda výroby: tradičná/organická (čo najpodrobnejšia).
      Oblasť: pokiaľ je to relevantné, oblasť alebo región, kde bola vzorka odobratá, a ak je to možné, s uvedením, či ide o vidiek, mestskú oblasť, priemyselnú oblasť, prístav, otvorené more atď., napr.: Brusel – mestská oblasť, Stredozemné more – otvorené more.
      Počet čiastkových vzoriek: ak ide pri analyzovanej vzorke o hrubú vzorku, mal by sa uviesť počet čiastkových vzoriek (počet jednotlivo odobratých vzoriek). Ak sa výsledok analýzy zakladá iba na jednej vzorke, uvedie sa jedna vzorka. Počet čiastkových vzoriek sa v hrubej vzorke môže meniť, preto ho, prosím, uveďte pre každú vzorku osobitne.
      Obsah tuku (%): obsah tuku vo vzorke v percentách (ak je známy).
      Vlhkosť (%): vlhkosť vzorky v percentách (ak je známa).
      3.   Výsledky
      Dioxíny, furány, PCB podobné dioxínom: výsledky každého kongenéru je potrebné uviesť v ppt – nanogram/kilogram (ng/kg).
      PCB, ktoré nie sú podobné dioxínom: výsledky každého kongenéru je potrebné uviesť v ppb – mikrogram/kilogram (μg/kg).
      LOQ (Limit of quantification): medza kvantifikovateľnosti v ng/kg alebo μg/kg (pre PCB, ktoré nie sú podobné dioxínom).
      LOD (Limit of detection): medza dokázateľnosti v ng/kg alebo μg/kg (pre PCB, ktoré nie sú podobné dioxínom).
      Pokiaľ ide o analyzované kongenéry, ktorých hodnota je nižšia ako medza dokázateľnosti (LOD), je potrebné do kolónky uviesť: < LOD (LOD je potrebné uviesť ako hodnotu).
      Pokiaľ ide o analyzované kongenéry, ktorých hodnota je nižšia ako medza kvantifikovateľnosti (LOQ), je potrebné do kolónky uviesť: < LOQ (LOQ je potrebné uviesť ako hodnotu).
      Pokiaľ ide o PCB kongenéry analyzované dodatočne s PCB-7 a PCB podobných dioxínom, vo formulári je potrebné doplniť číslo PCB kongenéru (napr.: 31, 99, 110 atď.). Ak je vzorka podrobená analýze pre viaceré PCB kongenéry, ako je počet vyznačených riadkov, na konci formulára jednoducho pridajte nové riadky.
      4.   Poznámky
      Okrem použitej metódy extrakcie tuku sa má táto kolónka použiť aj na dodatočné poznámky o predložených údajoch.
      B.   Formulár výsledkov analýz zameraných na špecifikáciu kongenérov dioxínov, furánov, PCB podobných dioxínom a ostatných PCB v krmive

         (1)  Ú. v. ES L 125, 23.5.1996, s. 35. Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením (ES) č. 806/2003 (Ú. v. EÚ L 122, 16.5.2003, s. 1).


Odporúčanie Európskeho parlamentu Rade z 21. júna 2007 o napredovaní rokovaní o rámcovom rozhodnutí o boji proti rasizmu a xenofóbii (2007/2067(INI))


title: Odporúčanie Dozorného orgánu EZVO č. 143/06/COL z  11. mája 2006 týkajúce sa monitorovacieho programu na rok 2006 na zabezpečenie dodržiavania maximálnych hladín rezíduí pesticídov v obilninách a na obilninách a niektorých iných výrobkoch rastlinného pôvodu a národných monitorovacích programov na rok 2007

text:
               21.12.2006

               SK

               Úradný vestník Európskej únie

               L 366/87

      ODPORÚČANIE DOZORNÉHO ORGÁNU EZVO

   č. 143/06/COL
   z 11. mája 2006
   týkajúce sa monitorovacieho programu na rok 2006 na zabezpečenie dodržiavania maximálnych hladín rezíduí pesticídov v obilninách a na obilninách a niektorých iných výrobkoch rastlinného pôvodu a národných monitorovacích programov na rok 2007
   DOZORNÝ ORGÁN EZVO,
   so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom spoločenstve (EHP), a najmä na jej článok 109 a protokol 1,
   so zreteľom na Dohodu medzi štátmi EZVO o zriadení Dozorného orgánu a Súdneho dvora, a najmä na jej článok 5 ods. 2 písm. b) a protokol 1,
   so zreteľom na akt uvedený v bode 38 kapitoly XII prílohy II k Dohode o EHP (smernica Rady 86/362/EHS z 24. júla 1986 o stanovení maximálnych hladín rezíduí pesticídov v a na obilninách
       (1)), v znení zmien a doplnení a úprave podľa protokolu 1 k Dohode o EHP, a najmä jej článok 7 ods. 2 písm. b),
   so zreteľom na akt uvedený v bode 54 kapitoly XII prílohy II k Dohode o EHP (smernica Rady 90/642/EHS z 27. novembra 1990 o stanovení maximálnych hladín rezíduí pesticídov v a na určitých výrobkoch rastlinného pôvodu vrátane ovocia a zeleniny
       (2)), v znení zmien a doplnení a úprave podľa protokolu 1 k Dohode o EHP, a najmä jej článok 4 ods. 2 písm. b),
   keďže:

               (1)

               Dozorný orgán EZVO by mal postupne smerovať k zavedeniu systému, ktorý by umožňoval odhad prítomnosti pesticídov v potravinách. Na umožnenie realistických odhadov by mali byť dostupné údaje o monitorovaní rezíduí pesticídov vo viacerých potravinách, ktoré predstavujú hlavné zložky európskej výživy. Vo všeobecnosti sa uznáva, že hlavné zložky európskej výživy pozostávajú približne z 20 až 30 potravinových výrobkov.
               Vzhľadom na zdroje dostupné pre monitorovanie rezíduí pesticídov na vnútroštátnych úrovniach sú štáty EZVO v rámci koordinovaného monitorovacieho programu každý rok schopné analyzovať iba vzorky ôsmich výrobkov. V používaní pesticídov nastávajú zmeny v časovom horizonte trojročných cyklov. Preto by mal byť každý druh pesticídu monitorovaný na 20 až 30 potravinových výrobkoch v sériách trojročných cyklov.

               (2)

               V roku 2006 by sa mali monitorovať rezíduá všetkých pesticídov, na ktoré sa vzťahuje toto odporúčanie, keďže tieto údaje potom možno použiť pri odhadovaní ich skutočnej prítomnosti v potravinách.

               (3)

               Pre vzorky získané v jednotlivých monitorovacích výkonoch je nutné uplatňovať systematický štatistický prístup. Takýto prístup stanovil Výbor pre potravinový kódex (3). Na základe binomiálneho rozdelenia pravdepodobnosti možno vypočítať, že preskúšaním 613 vzoriek je možné s vyše 99 % istotou zistiť jednu vzorku, ktorá obsahuje rezíduá pesticídov nad limit určenia (LOD) za predpokladu, že rezíduá presahujúce tento limit sa nachádzajú v menej ako 1 % výrobkov rastlinného pôvodu. Odber týchto vzoriek by mal byť proporčne rozdelený v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru podľa počtu obyvateľov a spotrebiteľov, pričom počet vzoriek by mal byť minimálne 12 na jeden výrobok a na jeden rok.

               (4)

               Usmernenia týkajúce sa „Postupov kontroly kvality pri analýze rezíduí pesticídov“ sú uverejnené na internetovej stránke Komisie (4). Na základe dohody by sa tieto usmernenia mali čo najviac uplatňovať v analytických laboratóriách štátov EZVO a mali by sa priebežne kontrolovať s ohľadom na skúsenosti získané v rámci monitorovacích programov.

               (5)

               Metódy a postupy odberu vzoriek stanovené v akte uvedenom v bode 54zz kapitoly XII prílohy II k Dohode o EHP (smernica Komisie 2002/63/ES z 11. júla 2002, ktorou sa ustanovujú metódy odberu vzoriek Spoločenstva pre úradnú kontrolu rezíduí pesticídov v a na výrobkoch rastlinného a živočíšneho pôvodu a ktorá ruší smernicu 79/700/EH
                   (5)) zohľadňujú odporúčania Výboru pre potravinový kódex.

               (6)

               Článok 4 ods. 2 písm. a) smernice 90/642/EHS a článok 7 ods. 2 písm. a) smernice 86/362/EHS ukladá štátom EZVO povinnosť upresniť kritériá, ktoré sa uplatňujú pri zostavovaní ich vnútroštátnych kontrolných programov. Takéto informácie by mali obsahovať kritériá uplatňované pri určovaní počtu odoberaných vzoriek a vykonávaných analýz, hladiny uplatňované pre nahlasovania, kritériá, podľa ktorých boli stanovené hladiny pre nahlasovanie a podrobnosti o akreditácii podľa aktu uvedeného v bode 54n kapitoly XII prílohy II k Dohode o EHP (smernica Rady 93/99/EHS z 29. októbra 1993 o dodatočných opatreniach týkajúcich sa úradnej kontroly potravín
                   (6)) v zmenenom a doplnenom znení. Mal by sa uvádzať aj počet a typ porušení predpisov a prijaté opatrenia.

               (7)

               Maximálne hladiny rezíduí v detskej potrave boli stanovené v súlade s článkom 6 aktu uvedeného v bode 54a v kapitole XII prílohy II k Dohode o EHP (smernica Komisie 91/321/EHS zo 14. mája 1991 o počiatočnej dojčenskej výžive a následnej dojčenskej výžive
                   (7)) v zmenenom a doplnenom znení a s článkom 6 aktu uvedeného v bode 54zl v kapitole XII prílohy II k Dohode o EHP (smernica Komisie 96/5/ES zo 16. februára 1996 o potravinách spracovaných na báze obilnín a detskej potrave určenej pre dojčatá a malé deti
                   (8)) v zmenenom a doplnenom znení.

               (8)

               Informácie o výsledkoch monitorovacích programov sú vhodné predovšetkým pre spracovanie, skladovanie a prenos elektronickými prostriedkami. Na doručovanie údajov od členských štátov ES Komisii elektronickou poštou boli vytvorené formáty. Štáty EZVO by mohli používať rovnaký formát, a tak byť schopné zasielať svoje správy Dozornému orgánu EZVO v štandardnom formáte. Ďalší vývoj takéhoto štandardného formátu bude najúčinnejší prostredníctvom vypracovania usmernení.

               (9)

               Opatrenia stanovené v tomto odporúčaní sú v súlade so stanoviskom Potravinového výboru EZVO, ktorý pomáha Dozornému orgánu EZVO,

         TÝMTO ODPORÚČA ŠTÁTOM EZVO:

               1.

               odobrať a analyzovať vzorky kombinácií výrobok/rezíduum pesticídov stanovené v prílohe k tomuto odporúčaniu, ak je to vhodné, zohľadniť na základe počtu vzoriek podiel, ktorý na trhu EZVO zaujímajú vnútroštátne výrobky, výrobky EHP a výrobky tretích krajín.
               Postup odberu vzoriek vrátane počtu jednotiek by mal byť v súlade s aktom uvedeným v bode 54zz kapitoly XII prílohy II k Dohode o EHP (smernica 2002/63/ES).

               2.

               v prípade pesticídov, ktoré predstavujú akútne riziko, t. j. v prípade, ak je stanovená akútna referenčná dávka (ARfD) (napr. v prípade organofosfátových esterov, endosulfánu a N-metylkarbamátov) by sa odber vzoriek mal uskutočniť tak, aby sa umožnil výber dvoch laboratórnych vzoriek. Ak prvá laboratórna vzorka obsahuje zistiteľné rezíduum cieľového pesticídu, jednotky druhej vzorky by sa mali analyzovať individuálne. To sa vzťahuje na tieto výrobky:

                           —

                           baklažány

                           —

                           hrozno (9)

                           —

                           banány

                           —

                           paprika.

                     Primeraný počet vzoriek z týchto výrobkov by mal byť takisto predmetom individuálnej analýzy jednotlivých jednotiek v rámci druhej laboratórnej vzorky v prípade, že sa v prvej vzorke zistí prítomnosť týchto pesticídov, a najmä vtedy, ak ide o výrobok toho istého výrobcu.

               3.

               Je potrebné, aby z celkového počtu vzoriek podľa prílohy I každý štát EZVO odobral a analyzoval:

                           (a)

                           najmenej desať vzoriek detskej potravy, najmä zo zeleniny, ovocia alebo obilnín;

                           (b)

                           počet vzoriek (s minimálne jednou vzorkou, ak sú takéto vzorky dostupné) z výroby ekologického poľnohospodárstva, v ktorom sa odráža trhový podiel ekologických výrobkov v každom štáte EZVO.

               4.

               Výsledky analýz vzoriek testovaných na kombinácie výrobok/rezíduum pesticídov stanovených v prílohe I k tomuto odporúčaniu je potrebné nahlásiť najneskôr do 31. augusta 2007, pričom treba uviesť:

                           (a)

                           použitú analytickú metódu a dosiahnuté hladiny pre nahlasovanie v súlade s postupmi kontroly kvality stanovenými v Postupoch kontroly kvality pre analýzu rezíduí pesticídov;

                           (b)

                           počet a typ porušení predpisov a a prijaté opatrenia.

               5.

               Hlásenie by malo byť predložené vo formáte, vrátane elektronického formátu, ktorý je v súlade s usmernením (10) pre štáty EZVO so zreteľom na implementáciu odporúčaní týkajúcich sa monitorovacích programov.
               Výsledky vzoriek odobratých z výrob ekologického poľnohospodárstva by mali byť nahlasované na osobitnom hárku s údajmi.

               6.

               Zaslať Dozornému orgánu EZVO a ostatným štátom EZVO najneskôr do 31. augusta 2006 všetky informácie požadované v článku 7 ods. 3 smernice 86/362/EHS a v článku 4 ods. 3 smernice 90/642/EHS o monitorovacích výkonoch v roku 2005, aby sa aspoň kontrolným odberom vzoriek zabezpečilo dodržanie maximálnych hladín rezíduí pesticídov, vrátane:

                           (a)

                           výsledkov ich vnútroštátnych programov týkajúcich sa rezíduí pesticídov;

                           (b)

                           informácií o postupoch kontroly kvality v ich laboratóriách, a najmä informácie o aspektoch usmernení týkajúcich sa Postupov kontroly kvality pri analýze rezíduí pesticídov, ktoré nedokázali uplatniť alebo pri ktorých uplatňovaní sa vyskytli ťažkosti;

                           (c)

                           informácií o akreditácii laboratórií, ktoré vykonávajú analýzy, v súlade s ustanoveniami článku 3 smernice 93/99/EHS (vrátane typu akreditácie, akreditačného orgánu a kópie akreditačného osvedčenia);

                           (d)

                           informácií o testoch odbornej spôsobilosti a kruhových testoch, na ktorých sa laboratóriá zúčastnili.

               7.

               Najneskôr do 30. septembra 2006 zaslať Dozornému orgánu EZVO svoje plánované vnútroštátne programy monitorovania maximálnych hladín rezíduí pesticídov, ktoré na rok 2007 stanovujú smernice 90/642/EHS a 86/362/EHS, vrátane informácií o:

                           (a)

                           kritériách uplatňovaných pri určovaní počtu odoberaných vzoriek a vykonávaných analýz;

                           (b)

                           uplatňovaných hladinách pre nahlasovanie a kritériách, podľa ktorých boli tieto hladiny stanovené;

                           (c)

                           podrobnostiach o akreditácii laboratórií, ktoré vykonávajú analýzy, podľa smernice 93/99/EHS.

      Toto odporúčanie je adresované Islandu, Lichtenštajnsku a Nórsku.
      V Bruseli 11. mája 2006.

            Za Dozorný orgán EZVO

         Kristján Andri STEFÁNSSON

            člen kolégia

         Niels FENGER

            riaditeľ

      (1)  Ú. v. ES L 221, 7.8.1986, s. 37. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 2006/92/ES (Ú. v. EÚ L 311, 10.11.2006, s. 31).

      (2)  Ú. v. ES L 350, 14.12.1990, s. 71. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 2006/92/ES.

      (3)  Potravinový kódex, Rezíduá pesticídov v potravinách, Rím 1994, ISBN 92-5-203271-1; časť 2, strana 372.

      (4)  Dok. č. SANCO/10476/2003, http://europa.eu.int/comm/food/fs/ph_ps/pest/index_en.htm.

      (5)  Ú. v. ES L 187, 16.7.2002, s. 30.

      (6)  Ú. v. ES L 290, 24.11.1993, s. 14. Smernica zmenená a doplnená nariadením (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1).

      (7)  Ú. v. ES L 175, 4.7.1991, s. 35. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou 2003/14/ES (Ú. v. ES L 41, 14.2.2003, s. 37).

      (8)  Ú. v. ES L 49, 28.2.1996, s. 1. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou 2003/13/ES (Ú. v. ES L 41, 14.2.2003, s. 33).

      (9)  V prípade hrozna sa za jednotku (t. j. štandardný strapec) považuje strapec s hmotnosťou približne 555 g.

      (10)  Usmernenia sa každý rok predkladajú a berú na vedomie na zasadnutiach Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat (SCFCAH).

      PRÍLOHA I
      Monitorované kombinácie pesticíd/výrobok

                  Rezíduum pesticídu, ktoré sa má analyzovať

                  2006

                  2007 (1)

                  2008 (1)

                  acefát

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  acetamiprid

                      (5)

                      (3)

                  aldikarb

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  azinfos-metyl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  azoxystrobín

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  benomylová skupina

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  bifentrín

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  brómpropylát

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  bupirimát

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  buprofezin

                      (5)

                      (3)

                  kaptán + folpet
                  kaptán
                  folpet

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  karbaryl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  chlórmekvát (2)

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  chlórtalonil

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  chlorprofám

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  chlorpyrifos

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  chlórpyrifos-metyl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  cypermetrín

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  cyprodinil

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  deltametrín

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  diazinón

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  dichlofluanid

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  dichlórvos

                      (5)

                      (3)

                  dikofol

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  dimetoát + ometoát
                  dimetoát
                  ometoát

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  difenylamín

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  endosulfán

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  fenhexamid

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  fenitrotión

                      (5)

                      (3)

                  fludioxinil

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  imazalil

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  imidakloprid

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  indoxakarb

                      (5)

                      (3)

                  iprodion

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  iprovalikarb

                      (5)

                      (3)

                  krezoxim-metyl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  lambda-cyhalotrín

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  malatión

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  manebová skupina

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  mepanipyrim

                      (5)

                      (3)

                  metamidofos

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  metalaxyl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  metidatión

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  metiokarb

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  metomyl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  myklobutanil

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  oxydemetón-metyl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  paratión

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  penkonazol

                      (5)

                      (3)

                  fosalón

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  pirimikarb

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  pirimifos-metyl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  prochloraz

                      (5)

                      (3)

                  procymidón

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  profenofos

                      (5)

                      (3)

                  propargit

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  pyretríny

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  pyrimetanil

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  pyriproxyfén

                      (5)

                      (3)

                  quenoxifén

                      (5)

                      (3)

                  spiroxamín

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  tebukonazol

                      (5)

                      (3)

                  tebubenozid

                      (5)

                      (3)

                  tiabendazól

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  tolkloflos-metyl

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  tolylfluanid

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  triademefón + triadimenol triademefón triadimenol

                      (4)

                      (5)

                      (3)

                  vinklozolín

                      (4)

                      (5)

                      (3)

         (1)  Indikatívne pre roky 2007 a 2008, predmetom programov, ktoré sa pre tieto roky odporúčajú.

         (2)  Chlórmekvát by sa mal analyzovať len v hruškách a obilninách.

         (3)  Hrušky, fazuľa (čerstvá alebo mrazená), zemiaky, mrkva, pomaranče alebo mandarínky, špenát (čerstvý alebo mrazený), ryža a uhorky.

         (4)  Karfiol, paprika (sladká), pšenica, baklažán, hrozno, hrach (čerstvý/mrazený, bez strukov), banány a pomarančová šťava. V prípade pomarančového džúsu by štáty EZVO mali uviesť zdroj (koncentráty alebo čerstvé ovocie).

         (5)  Jablká, rajčiny, hlávkový šalát, jahody, pór, hlávková kapusta, raž alebo ovos, broskyne vrátane nektarínok a podobných hybridov.