title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/738 al Comisiei din 2 iunie 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/1286 de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile de anumite tipuri de polietilentereftalat (PET) originare din India

text:
                  4.6.2020

                  RO

                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

                  L 175/1

         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/738 AL COMISIEI
         din 2 iunie 2020
         de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/1286 de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile de anumite tipuri de polietilentereftalat (PET) originare din India
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (UE) 2016/1037 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (1) (denumit în continuare „regulamentul de bază”), în special articolul 19,
         întrucât:
         1.   PROCEDURĂ

         1.1.   Măsuri în vigoare

                     (1)

                     Prin Regulamentul (CE) nr. 2603/2000 (2), Consiliul a instituit taxe compensatorii definitive la importurile de polietilentereftalat (denumit în continuare „PET”) originar, printre altele, din India („ancheta inițială”).

                     (2)

                     Prin Decizia 2000/745/CE (3), Comisia Europeană (denumită în continuare „Comisia”) a acceptat un preț minim la import oferit de trei producători-exportatori din India.

                     (3)

                     Prin Regulamentul (CE) nr. 1645/2005 (4), Consiliul a modificat nivelul măsurilor compensatorii în vigoare împotriva importurilor de PET din India. Modificările au fost rezultatul unei reexaminări accelerate deschise în temeiul articolului 20 din regulamentul de bază.

                     (4)

                     Prin Regulamentul (CE) nr. 193/2007 (5), în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, Consiliul a instituit taxe compensatorii definitive pentru o perioadă suplimentară de cinci ani.

                     (5)

                     Măsurile compensatorii au fost modificate ulterior prin Regulamentul (CE) nr. 1286/2008 al Consiliului (6) și prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 906/2011 al Consiliului (7), în urma unor reexaminări intermediare parțiale.

                     (6)

                     O reexaminare intermediară parțială efectuată ulterior s-a încheiat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 559/2012 al Consiliului (8), fără modificarea măsurilor în vigoare.

                     (7)

                     Prin Regulamentul (CE) nr. 461/2013 (9), în urma unei alte reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, Consiliul a instituit taxe compensatorii definitive pentru o perioadă suplimentară de cinci ani.

                     (8)

                     Prin Decizia de punere în aplicare 2014/109/UE (10), Comisia a retras acceptarea angajamentelor, din cauza unei modificări a circumstanțelor în care au fost acceptate angajamentele.

                     (9)

                     Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1350 (11), Comisia a modificat nivelul măsurilor compensatorii în vigoare împotriva importurilor de PET din India, în urma a două reexaminări intermediare parțiale.

                     (10)

                     Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1468 (12), Comisia a modificat nivelul măsurilor compensatorii în vigoare, în urma a două reexaminări intermediare parțiale (denumit în continuare „regulamentul din 2018”).

                     (11)

                     Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1286 (13), în urma celei mai recente reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, Comisia a instituit taxe compensatorii definitive pentru o perioadă suplimentară de cinci ani („reexaminarea efectuată în perspectiva expirării măsurilor din 2019”). Aceste măsuri, în vigoare la momentul actual („măsurile în vigoare”), constau în taxe compensatorii specifice, cu o valoare cuprinsă între 0 și 74,6 EUR pe tonă pentru producătorii indieni desemnați individual, cu o rată reziduală de 69,4 EUR pe tonă aplicabilă importurilor provenind de la toți ceilalți producători.

               1.2.   Deschiderea unei reexaminări intermediare parțiale

                     (12)

                     Prin intermediul regulamentului din 2018, Comisia a modificat nivelul măsurilor compensatorii în vigoare pentru cei doi producători-exportatori care au făcut obiectul reexaminărilor și a concluzionat că, spre deosebire de ancheta inițială, este posibil ca taxele specifice să nu mai constituie forma cea mai adecvată a măsurilor.

                     (13)

                     Cu toate acestea, Comisia a remarcat, de asemenea, că nu a putut schimba forma măsurilor din cadrul acestor reexaminări, întrucât a încheiat două reexaminări intermediare parțiale limitate la subvenționarea a doar doi producători-exportatori.

                     (14)

                     Prin urmare, la 25 martie 2019, Comisia a deschis o anchetă de reexaminare intermediară parțială ex officio în temeiul articolului 19 alineatul (1) din regulamentul de bază, limitată la forma măsurilor privind importurile de PET originare din India (14) (denumit în continuare „avizul de deschidere”). Deschiderea a fost sprijinită de Comitetul producătorilor de PET din Europa („CPME”), o asociație comercială europeană care reprezintă totalitatea producătorilor de rășină de PET din Europa.

                     (15)

                     În avizul de deschidere, Comisia a remarcat că există suficiente dovezi că circumstanțele pe baza cărora au fost instituite măsurile existente s-au modificat și că aceste modificări sunt de durată. Aceste dovezi erau legate de contextul specific al evoluției prețurilor și al măsurilor antidumping și compensatorii din cadrul anchetei inițiale, precum și de importanța sporită a subvențiilor care conferă beneficii financiare care sunt în mare parte proporționale cu valoarea exporturilor.

               1.3.   Părțile interesate

                     (16)

                     În avizul de deschidere, Comisia a invitat părțile interesate să o contacteze pentru a participa la anchetă. În plus, Comisia a informat în mod specific producătorii din Uniune cunoscuți, autoritățile din India, importatorii și utilizatorii cunoscuți în legătură cu deschiderea anchetei și i-a invitat să participe.

                     (17)

                     Părțile interesate au avut posibilitatea de a formula observații cu privire la deschiderea anchetei și de a solicita să fie audiate de Comisie și/sau de consilierul-auditor pentru proceduri comerciale.

                     (18)

                     Asociația comercială europeană care îi reprezintă pe producătorii de PET, un producător-exportator indian și șase utilizatori au prezentat observații cu privire la deschiderea anchetei. Alți doi producători-exportatori s-au manifestat, dar nu au prezentat observații cu privire la deschiderea anchetei.

                     (19)

                     La 11 iunie 2019, Comisia a organizat o audiere a trei dintre utilizatorii care s-au făcut cunoscuți.

               1.4.   Comunicarea constatărilor

                     (20)

                     La 6 aprilie 2020, Guvernul Indiei („GI”) și celelalte părți interesate au fost informate cu privire la faptele și considerentele esențiale pe baza cărora Comisia intenționează să propună o modificare a formei măsurilor aplicabile importurilor de PET din India. Acestora li s-a acordat, de asemenea, un interval rezonabil pentru a formula observații.

                     (21)

                     Guvernul Indiei și un producător-exportator au prezentat observații cu privire la această comunicare a constatărilor, care au fost luate în considerare în mod corespunzător, după cum se arată mai jos.

               2.   PRODUSUL CARE FACE OBIECTUL REEXAMINĂRII ȘI PRODUSUL SIMILAR

         2.1.   Produsul care face obiectul reexaminării

                     (22)

                     Produsul care face obiectul prezentei reexaminări este același cu cel din ancheta inițială, și anume polietilentereftalatul (PET) cu indice de viscozitate de minimum 78 ml/g, în conformitate cu standardul ISO 1628-5, încadrat în prezent la codul NC 3907 61 00 și originar din India (denumit în continuare „produsul care face obiectul reexaminării”).

               2.2.   Produsul similar

                     (23)

                     Comisia a considerat că produsul care face obiectul reexaminării produs în India și exportat în Uniune și produsul fabricat și vândut în Uniune de către industria Uniunii au aceleași caracteristici fizice și chimice de bază și aceleași utilizări de bază. Prin urmare, ele au fost considerate produse similare în sensul articolului 2 litera (c) din regulamentul de bază.

               3.   ANCHETA

         3.1.   Context

                     (24)

                     Ancheta inițială a instituit taxe compensatorii specifice (spre deosebire de ratele ad valorem). Aceste măsuri au fost însoțite de taxe antidumping specifice (15), care au fost instituite în aceeași zi. La momentul respectiv, s-a considerat mai adecvat să se instituie taxe specifice, în locul taxelor ad valorem (pe baza nivelului real al prețurilor de export). Această alegere a fost făcută pentru a evita ca fluctuațiile prețurilor PET cauzate de fluctuațiile prețurilor țițeiului să ducă la perceperea unor taxe mai mari (16).

                     (25)

                     Măsurile antidumping au fost abrogate de Consiliu în 2013 (17), în timp ce taxele compensatorii au fost revizuite parțial de mai multe ori și, în prezent, sunt cuprinse între 0 și 74,6 EUR pe tonă.

                     (26)

                     În regulamentul din 2018, Comisia a observat că, spre deosebire de ancheta inițială, este posibil ca taxele specifice să nu mai constituie forma cea mai adecvată a măsurilor pentru compensarea subvențiilor acordate. Acest lucru se datorează faptului că cele două sisteme principale de subvenționare [Sistemul de rambursare a taxelor vamale (Duty Drawback Scheme – „DDS”) și Sistemul de exporturi de mărfuri din India (Merchandise Exports from India Scheme –”MEIS”) puse la dispoziția producătorilor-exportatori de PET în cursul perioadei anchetei de reexaminare au conferit beneficii financiare care au fost în mare parte corelate cu prețul de export.

                     (27)

                     Analiza Comisiei s-a bazat pe constatările din regulamentul din 2018. Aceste constatări au fost considerate ca având un caracter durabil și au fost, într-adevăr, confirmate de reexaminarea în perspectiva expirării măsurilor din 2019. Aceste constatări s-au bazat pe date verificate furnizate de Guvernul Indiei și de doi producători-exportatori, și anume IVL Dhunseri Petrochem Industries Private Limited („Dhunseri”) și Reliance Industries Limited („Reliance”). Acești producători-exportatori au reprezentat aproape toate exporturile de PET din India către UE în cursul perioadei anchetei de reexaminare a reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor din 2019 (1 aprilie 2017-31 martie 2018), iar exporturile lor sunt supuse unor taxe compensatorii cuprinse între 18,73 EUR/tonă și 29,21 EUR/tonă (pe baza unei rate a subvenției ad valorem de 2,3 % și, respectiv, de 4 %).

                     (28)

                     În observațiile lor privind comunicarea constatărilor definitive, producătorul-exportator și-a reiterat observațiile formulate cu privire la deschiderea ex officio a anchetei, acestea fiind rezumate în considerentul 50. În observațiile sale privind comunicarea constatărilor definitive, Guvernul Indiei a făcut observații similare. Comisia a abordat deja aceste observații în considerentul 51. Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.

               3.2.   Scopul și efectul taxelor actuale

                     (29)

                     În conformitate cu articolul 1 alineatul (1) din regulamentul de bază, se poate institui o taxă compensatorie pentru a compensa orice subvenție acordată, direct sau indirect, la fabricarea, producția, exportul sau transportul oricărui produs a cărui punere în liberă circulație în Uniune cauzează un prejudiciu.

                     (30)

                     În conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din regulamentul de bază, Comisia poate reexamina menținerea măsurilor, în cazul în care există suficiente dovezi că măsura existentă nu este sau nu mai este suficientă pentru a compensa subvenția care poate face obiectul unor măsuri compensatorii și care este la originea prejudiciului. În cazul în care examinarea confirmă veridicitatea afirmațiilor, taxele compensatorii pot fi majorate pentru a obține creșterea prețului necesară pentru a compensa subvenția.

                     (31)

                     Prin urmare, din aceste două dispoziții rezultă în mod clar că însuși obiectivul unei taxe compensatorii este compensarea sau contracararea unei subvenții.

                     (32)

                     Valorile actuale ale subvențiilor stabilite în regulamentul din 2018 se bazează în principal pe două sisteme de subvenționare, și anume DDS și MEIS. Aceste sisteme sunt responsabile de 97 % și, respectiv, de 89 % din valoarea subvențiilor care au fost stabilite la momentul respectiv pentru Dhunseri și, respectiv, Reliance. Prin aceste două sisteme, Guvernul Indiei rambursează producătorilor-exportatori un procent din valoarea medie de export a produselor eligibile exportate. Prin urmare, cu cât este mai mare valoarea per tonă de exporturi, cu atât este mai mare valoarea restituirii care este primită de către producătorii-exportatori și, prin urmare, valoarea subvenționării. Aceasta implică faptul că valoarea subvențiilor care fac obiectul unor măsuri compensatorii crește în concordanță cu o creștere a prețului de export.

                     (33)

                     Atunci când aceste taxe au fost instituite, în 2018, s-a ținut cont de valoarea subvențiilor la calcularea taxelor specifice bazate pe prețurile PET practicate de producătorii-exportatori cooperanți în perioada anchetei de reexaminare a anchetei respective, și anume de la 1 aprilie 2016 până la 31 martie 2017. Aceste prețuri au fost relativ scăzute în perioada respectivă, variind între aproximativ 730 și 815 EUR/tonă, în funcție de producătorul-exportator. Într-adevăr, în conformitate cu reexaminarea în perspectiva expirării măsurilor din 2019, prețul mediu de import al PET din India în 2016 a fost deosebit de scăzut, și anume 776 EUR pe tonă (18). Acestea au fost cele mai scăzute prețuri medii anuale pe parcursul întregii perioade luate în considerare în respectivul regulament (de la 1 ianuarie 2014 până la 31 martie 2018). Prețul mediu de import al PET din India în perioada anchetei de reexaminare a reexaminării în perspectiva expirării măsurilor din 2019 (1 aprilie 2017-31 martie 2018), care este perioada cea mai recentă investigată de Comisie în contextul importurilor de PET din India, a fost de 916 EUR pe tonă (19). Având în vedere că, astfel cum s-a menționat în considerentul 32, subvenționarea exporturilor de PET din India este direct proporțională cu prețul de export, taxele specifice calculate pe baza prețurilor percepute de la 1 aprilie 2016 până la 31 martie 2017 ar fi insuficiente pentru a compensa subvenționarea pe baza prețurilor percepute de la 1 aprilie 2017 la 31 martie 2018.

                     (34)

                     Prin urmare, Comisia a considerat că, având în vedere natura acestei subvenții speciale, este posibil ca taxele specifice să fie inadecvate pentru compensarea acesteia, astfel cum se prevede la articolul 1 alineatul (1) din regulamentul de bază. În acest scop, taxele ad valorem sunt mai adecvate.

               3.3.   Modificarea circumstanțelor și caracterul durabil al acestora

                     (35)

                     După cum s-a specificat mai sus, pe baza interesului Uniunii, taxele specifice au fost considerate mai adecvate în cadrul anchetei inițiale pentru a evita ca fluctuațiile prețurilor PET, cauzate de fluctuațiile prețurilor țițeiului, să conducă la perceperea unor taxe mai mari. În timp ce prețurile țițeiului și, prin urmare, prețurile PET continuă să fluctueze, decizia de a impune taxe fixe trebuie interpretată în contextul în care a fost luată.

                     (36)

                     Circumstanțele actuale, descrise în considerentele 32-34, sunt foarte diferite față de situația din 2000, când au fost instituite pentru prima dată taxele compensatorii. Valorile subvențiilor inițiale s-au bazat pe trei sisteme de subvenționare: (i) sistemul de credite pentru taxe de import [Duty Entitlement Passbook Scheme („DEPS”)]; (ii) sistemul taxelor preferențiale la importul de bunuri de capital [Export Promotion Capital Goods Scheme („EPCGS”)]; și (iii) zone libere industriale pentru export [Export Processing Zones („EPZ”)/Unitate axată pe export [Export Oriented Unit („EOU”)]. Cele mai utile dintre acestea au fost DEPS și EOU/EPZ. Spre deosebire de sistemele aflate în prezent în vigoare, acestea nu au acordat în mod automat dreptul la o rambursare pe baza valorii exportate.

                     (37)

                     În cadrul DEPS, unui exportator i s-a acordat o licență pentru acordarea de credite pentru importul de mărfuri (cum ar fi materiile prime sau bunurile de capital). Avantajul și, prin urmare, subvenționarea au avut loc în momentul importului acestor mărfuri, și nu în momentul exportului de PET. În timp ce valoarea exporturilor a stabilit plafonul subvenției acordate unui producător-exportator, subvenționarea în sine a fost determinată de nivelul importurilor. EPZ/EOU, care au reprezentat aproape întreaga valoare a subvenției (13,5 din 13,9 %), atribuite actualei societăți Dhunseri (20), au fost alcătuite din diferite mecanisme (21). Niciuna dintre acestea nu a constituit o simplă plată legată de valoarea exporturilor, așa cum este cazul în cadrul sistemelor DDS și MEIS aplicabile în prezent.

                     (38)

                     În observațiile sale privind comunicarea constatărilor definitive, producătorul-exportator și-a reiterat observația cu privire la deschiderea anchetei în ceea ce privește absența unei schimbări în cadrul sistemelor de subvenționare, discutată în considerentele 59 și 60. Producătorul-exportator a reamintit că, în nota adăugată la dosar în ceea ce privește deschiderea anchetei, Comisia a declarat că 79 % din subvenționarea constatată în ancheta inițială provenea dintr-un sistem care a fost direct proporțional cu prețul de export. Producătorul-exportator a susținut că această cifră nu este decât un pic mai mică decât proporția subvențiilor care provin din DDS și MEIS, constatată în regulamentul din 2018 și în reexaminarea în perspectiva expirării măsurilor din 2019. Producătorul-exportator a susținut, de asemenea, că, în termeni absoluți, subvențiile care sunt acordate în raport cu prețul de export sunt, de fapt, mai puțin predominante decât erau în timpul anchetei inițiale. În cele din urmă, producătorul-exportator a susținut că MEIS va fi întrerupt și va fi înlocuit cu un sistem conform cu normele OMC.

                     (39)

                     Comisia a subliniat că nota adăugată la dosar cu privire la deschiderea anchetei prevede că 79 % din subvenționarea constatată în ancheta inițială a provenit dintr-un sistem - DEPB (acordate după export) – care „conferea avantaje financiare care s-au dovedit a fi legate de prețul de export”. Natura acestei legături și modul în care este diferită de DDS și MEIS au fost explicate de către Comisie în considerentele 36 și 37, fără a fi contestate de producătorul-exportator în observațiile sale cu privire la comunicarea constatărilor definitive.

                     (40)

                     În ceea ce privește comentariul privind MEIS, Comisia a observat că viitorul său și compatibilitatea cu normele OMC privind presupusul sistem de înlocuire nu intră în domeniul de aplicare al prezentei reexaminări intermediare parțiale.

                     (41)

                     Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.

                     (42)

                     Instituirea de taxe specifice din 2000 a fost motivată de fluctuația prețurilor PET, în contextul absenței unei legături specifice la momentul respectiv între valoarea subvențiilor primite și prețurile de export ale producătorilor-exportatori. În schimb, în 2020 marea majoritate a subvențiilor pentru exporturile de PET provenind din India către Uniune sunt legate în principal de valoarea acestor exporturi. Singurul răspuns adecvat este acela de a corela cuantumul taxelor cu valoarea exporturilor prin intermediul taxelor ad valorem.

                     (43)

                     Chiar dacă prezenta reexaminare nu implică verificarea încă o dată a aplicării criteriului interesului Uniunii, se remarcă faptul că fluctuația preconizată a taxei pe tonă ar fi mult mai puțin problematică pentru utilizatori în 2020 decât ar fi fost în 2000. Într-adevăr, nivelurile taxei compensatorii stabilite în 2000 nu numai că erau mai mari (ajungând până la 8,2 % și 13,9 % în 2005, când Dhunseri a început exportul), dar fuseseră și instituite în același timp cu taxele antidumping, iar combinația acestora ar fi dus la niveluri ale taxelor cuprinse între 30 % și 44,3 %. În consecință, o creștere bruscă a prețurilor PET pe tonă ar fi fost mult mai problematică pentru utilizatori. În schimb, cea mai mare taxă ad valorem care ar fi aplicabilă în prezent majorității importurilor de astăzi ar fi de numai 4 %.

                     (44)

                     În observațiile sale cu privire la comunicarea constatărilor definitive, producătorul-exportator a afirmat că prețurile petrolului continuă să fie volatile după 2014 și cu atât mai mult în 2020. Potrivit producătorului-exportator, în comunicarea constatărilor, Comisia a constatat că prețurile petrolului erau stabile din 2014, iar această stabilitate ar justifica schimbarea măsurii în rate ad valorem. În opinia producătorului-exportator, schimbarea măsurii în rate ad valorem bazată pe argumentul Comisiei privind stabilitatea prețurilor țițeiului a fost nejustificată.

                     (45)

                     Comisia ia notă de faptul că această observație a prezentat în mod eronat poziția Comisiei cu privire la fluctuațiile prețurilor petrolului și la impactul acestora asupra concluziilor la care s-a ajuns în cadrul acestei reexaminări. Astfel cum se menționează în considerentul 35, Comisia a recunoscut în mod clar că prețurile PET și prețurile țițeiului au continuat să fluctueze după ultima reexaminare în perspectiva expirării măsurilor din 2014. Astfel cum s-a menționat în continuare în considerentul 58, Comisia a considerat că o taxă ad valorem era mai adecvată pentru a compensa cu precizie o subvenție care fluctuează în raport cu prețul PET și cel al țițeiului. Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.

                     (46)

                     Această schimbare de circumstanțe are un caracter durabil. Acest lucru a fost confirmat prin regulamentul din 2018, care a constatat că natura și prevalența celor două sisteme principale (DDS și MEIS) au un caracter durabil (22).

                     (47)

                     În observațiile sale cu privire la comunicarea constatărilor definitive, Guvernul Indiei a susținut că afirmația Comisiei potrivit căreia anumite modificări au caracter durabil a fost incorectă. Guvernul Indiei a menționat că acest lucru este valabil în special în ceea ce privește prețurile țițeiului, care se situau sub nivelul prețurilor petrolului brut în 2000.

                     (48)

                     În ceea ce privește fluctuația prețurilor țițeiului, singurul exemplu de evaluare incorectă a caracterului durabil al modificării circumstanțelor menționate de Guvernul Indiei, Comisia și-a reiterat argumentele în considerentul 45. Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.

               3.4.   Declarații ale părților interesate de deschiderea anchetei

                     (49)

                     Asociația producătorilor de PET din Europa a sprijinit deschiderea reexaminării.

                     (50)

                     Producătorul-exportator a afirmat că deschiderea ex officio a anchetei este ilegală, susținând că Comisia a dat curs solicitării CPME de a deschide această reexaminare, în pofida faptului că nu au fost furnizate elemente de probă sau informații. Producătorul-exportator a susținut, de asemenea, că Comisia nu putea să respingă o cerere de reexaminare, în timp ce deschidea simultan o reexaminare din proprie inițiativă. Potrivit producătorului-exportator, au fost încălcate cerințele procedurale de la articolul 19 alineatul (2) din regulamentul de bază și de la articolul 21 alineatul (2) din Acordul OMC privind subvențiile și măsurile compensatorii (denumit în continuare „Acordul SMC”).

                     (51)

                     E-mailul din partea CPME abordează declarațiile făcute de Comisie în regulamentul din 2018, care sunt rezumate în considerentul 27 de mai sus. În e-mailul său, CPME arată că susține raționamentul Comisiei și solicită Comisiei să ia măsurile necesare. E-mailul din partea CPME nu include termenul „cerere de reexaminare”. Acesta nu face decât să susțină o eventuală deschidere a unei astfel de reexaminări, în cazul în care Comisia ar considera acest lucru oportun. Comisia nu ar fi putut respinge o cerere de reexaminare care nu fusese prezentată. Astfel cum se indică în avizul de deschidere, revizuirea a fost deschisă de Comisie din proprie inițiativă, în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din regulamentul de bază, acest lucru fiind în conformitate cu articolul 21.2 din Acordul SMC. Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.

                     (52)

                     Producătorul-exportator a afirmat, de asemenea, că taxele vamale sunt în vigoare de 20 de ani și că, în cele din urmă, Comisia ar trebui să le lase să expire, să observe reacția piețelor și apoi, dacă este necesar, să deschidă o nouă anchetă independentă.

                     (53)

                     Comisia a observat că domeniul de aplicare al prezentei reexaminări intermediare parțiale se limitează doar la forma măsurilor. Continuarea sau expirarea măsurilor a fost examinată recent în cadrul reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor din 2019, în care producătorul-exportator a cooperat. Prin această reexaminare, s-a constatat că măsurile compensatorii aplicabile importurilor de PET originare din India ar trebui menținute. Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.

                     (54)

                     Producătorul-exportator a afirmat, de asemenea, că nu există motive pentru reexaminarea intermediară parțială și nici pentru o modificare a formei măsurilor. Conform acestuia, expirarea măsurilor antidumping și angajamentul de retragere asumat în urmă cu aproape 6 ani nu ar afecta eficacitatea măsurilor compensatorii actuale. În continuare, acesta susține că nu există nicio schimbare în ceea ce privește sistemele de subvenții și că prețul țițeiului brut a cunoscut fluctuații și creșteri dinainte de deschiderea reexaminării intermediare și rămâne volatil.

                     (55)

                     Astfel cum a subliniat Comisia în considerentele 32 și 34, spre deosebire de situația în care au fost instituite inițial taxele compensatorii, ratele taxelor compensatorii specifice nu mai sunt adecvate pentru a compensa integral nivelul actual de subvenționare, care fluctuează în funcție de prețurile PET. Prin legarea cuantumului taxei de prețul PET prin intermediul taxelor ad valorem, Comisia va asigura o mai bună compensare a nivelului de subvenționare. În ceea ce privește legătura dintre suspendarea taxelor antidumping și schimbarea circumstanțelor, Comisia a reamintit ceea ce se menționează în considerentul 43. Nivelul general al taxelor se înscria în contextul în care a fost luată decizia de a aplica taxe specifice în 2000, acest context nemaifiind de actualitate la momentul actual. Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.

                     (56)

                     În ceea ce privește afirmația potrivit căreia împrejurările s-au schimbat deja cu ceva timp în urmă, Comisia subliniază că nu există niciun termen limită pentru deschiderea unei reexaminări a formei măsurilor. De la momentul în care au apărut aceste modificări, nu a avut loc nicio reexaminare care ar fi putut să remedieze situația, întrucât singurele proceduri care au fost deschise de când s-au produs schimbările au fost reexaminările intermediare parțiale limitate la subvențiile primite de către doi producători-exportatori și reexaminările efectuate în perspectiva expirării măsurilor. Prezenta reexaminare este prima anchetă, de când aceste circumstanțe s-au schimbat, care se referă în mod specific la eficacitatea taxelor specifice pentru toți producătorii-exportatori. Prin urmare, această afirmație a fost, de asemenea, respinsă.

                     (57)

                     Producătorul-exportator a afirmat, de asemenea, că taxa fixă rămâne o formă adecvată pentru a evita ca fluctuațiile prețurilor PET, cauzate de fluctuațiile prețurilor țițeiului, să conducă la perceperea unor taxe exagerate și nejustificate.

                     (58)

                     Astfel cum s-a menționat în considerentele 32 și 34, Comisia consideră că o taxă ad valorem este mai adecvată pentru a compensa cu precizie o subvenție care fluctuează în raport cu prețul PET și cel al țițeiului. Nu este clar de ce o astfel de taxă ar fi nejustificată. Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.

                     (59)

                     În cele din urmă, producătorul-exportator a afirmat că nu a existat nicio schimbare în sistemele de subvenții deoarece DEPB care a făcut obiectul unor măsuri compensatorii în 2000 este similar cu DDS și MEIS.

                     (60)

                     Comisia a subliniat deja, în considerentul 37, că DEPB a fost diferit de DDS sau MEIS în sensul că avantajul și, prin urmare, subvenționarea s-au bazat mai degrabă pe importurile de materii prime sau de bunuri de capital decât pe exporturile produsului finit în cauză. Prin urmare, această afirmație a fost incorectă din punct de vedere factual și a fost respinsă.

                     (61)

                     Șase utilizatori au afirmat că schimbarea formei măsurilor, care din taxe specifice, vor deveni taxe ad valorem, ar crește volatilitatea prețurilor și ar duce la o creștere a taxei reale (și, prin urmare, a prețului total al produsului), ceea ce ar fi în detrimentul sustenabilității comerciale a tuturor utilizatorilor din aval. Aceștia au susținut, de asemenea, că creșterea costurilor ar eroda marjele lor de profit și le-ar reduce competitivitatea.

                     (62)

                     Comisia a subliniat deja în considerentul 34 că, datorită naturii sistemelor principale, nivelul subvenționării este legat în principal de nivelul prețurilor PET. Singura modalitate de a compensa acest lucru este instituirea unei măsuri care să fie legată, de asemenea, de nivelul prețurilor de export. Aceasta ar fi reprezentată de taxele ad valorem. O modificare a taxelor ad valorem nu înseamnă că prețurile PET ar crește în mod automat. În cazul în care prețurile de export scad, după cum s-a observat în 2019, taxele vamale aplicabile vor scădea, la rândul lor. În plus, astfel cum se specifică în considerentul 43 de mai sus, taxele ad valorem la importurile celor doi principali producători-exportatori din India ar fi scăzute (2,3 % și 4 %) și nu pot fi considerate ca fiind în detrimentul sustenabilității comerciale a utilizatorilor din aval. Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.

                     (63)

                     Utilizatorii au susținut că capacitatea instalată a producătorilor de PET din Europa nu este suficientă pentru a acoperi cererea internă de PET.

                     (64)

                     Astfel cum s-a menționat în reexaminarea efectuată în perspectiva expirării măsurilor din 2019, industria din Uniune are o capacitate suficientă pentru a acoperi 85 % din totalul consumului intern actual. În plus, importurile din alte țări fără măsuri sunt, de asemenea, disponibile, în timp ce reciclarea PET constituie o sursă suplimentară. În plus, actuala anchetă de reexaminare nu urmărește să majoreze nivelul taxei aplicabile importurilor de PET din India, ci să compenseze în mod corespunzător subvenționarea efectivă, având în vedere circumstanțele actuale, prin taxe ad valorem. Având în vedere prețurile țițeiului la sfârșitul primului trimestru al anului 2020, este probabil ca această modificare să ducă la scăderea prețurilor PET. Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.

                     (65)

                     De asemenea, utilizatorii au afirmat că producătorii de PET din Europa nu suferă niciun prejudiciu cauzat de importurile de polietilentereftalat originare din India. Dimpotrivă, aceștia s-au confruntat cu o lungă perioadă în care s-au bucurat de marje de profit extraordinare.

                     (66)

                     Domeniul de aplicare al prezentei anchete de reexaminare intermediară parțială se limitează la forma măsurilor privind importurile de PET originare din India. Cu toate acestea, Comisia a constatat că a fost efectuată o analiză a prejudiciului în cadrul celei mai recente reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, încheiată în iulie 2019. Această reexaminare a constatat că industria din Uniune nu a suferit un prejudiciu important în perioada anchetei de reexaminare, dar a rămas totuși într-o situație fragilă, după cum o demonstrează rentabilitatea scăzută. Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.

               4.   CONCLUZII

                     (67)

                     Ancheta a stabilit că măsurile compensatorii în vigoare ar trebui să ia forma unor taxe ad valorem, la nivelurile corespunzătoare stabilite deja în mai multe anchete anterioare (23).

                     (68)

                     În observațiile lor privind comunicarea constatărilor definitive, Guvernul Indiei și producătorul-exportator au susținut că, în cazul în care Comisia ar decide să continue modificarea formei măsurilor în taxe ad valorem, ar trebui să aplice rata subvenției stabilite în reexaminarea în perspectiva expirării măsurilor din 2019, și anume 3,6 %.

                     (69)

                     Comisia a constatat că această reexaminare intermediară parțială s-a limitat la forma măsurilor și nu privește nivelul acestora. Comisia observă că, deși nivelul actual al taxei a fost stabilit în regulamentul din 2018, măsurile în vigoare în prezent au fost instituite prin reexaminarea în perspectiva expirării măsurilor din 2019. În cazul întreprinderii Reliance, aceste măsuri sunt de ordinul 29,21 EUR/tonă, pe baza unei rate a subvenției de 4 %. Nicio altă taxă ad valorem nu poate fi instituită în temeiul prezentei reexaminări intermediare parțiale, deoarece o astfel de modificare nu ar intra în domeniul de aplicare al prezentei reexaminări, astfel cum se indică în avizul de deschidere. Prin urmare, această afirmație a fost respinsă.

                     (70)

                     Având în vedere analiza de mai sus, Comisia a concluzionat că circumstanțele s-au schimbat, iar utilizarea taxelor specifice nu mai este adecvată pentru a compensa nivelul real de subvenționare. Având în vedere că probabilitatea continuării subvenționării a fost deja stabilită în cadrul reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor din 2019, măsurile vor fi modificate și taxele ad valorem vor înlocui taxele compensatorii specifice.

                     (71)

                     În observațiile lor cu privire la comunicarea constatărilor finale, Guvernul Indiei și producătorul-exportator au susținut că taxele vamale la importurile de PET din India sunt în vigoare de două decenii și ar trebui să expire, întrucât expirarea măsurilor constituie regula, iar menținerea lor este excepția. În plus, Guvernul Indiei și producătorul-exportator au susținut că reclamanții inițiali au dispărut și că, în prezent, Comisia protejează producători din afara domeniului de aplicare al industriei naționale.

                     (72)

                     Producătorul-exportator a afirmat, de asemenea, că Indorama Ventures Europe B.V. ar trebui să fie eliminată din interpretarea actuală a industriei UE. Producătorul-exportator a afirmat, de asemenea, că măsurile nu erau în interesul Uniunii, întrucât erau în detrimentul sustenabilității comerciale a tuturor utilizatorilor și consumatorilor din aval. În cele din urmă, producătorul-exportator a susținut că permiterea continuării măsurilor a fost o discriminare împotriva Indiei și, în special, împotriva sa.

                     (73)

                     Comisia a menționat că niciuna dintre aceste considerații nu este inclusă în domeniul de aplicare al prezentei reexaminări intermediare parțiale, care s-a limitat la forma măsurilor. Comisia a remarcat, de asemenea, că prin reexaminarea în perspectiva expirării măsurilor din 2019, în care atât Guvernul Indiei, cât și producătorul-exportator au cooperat, s-a decis recent că extinderea măsurilor era justificată în cadrul juridic aplicabil. Comisia a reamintit că, în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din regulamentul de bază, producătorii-exportatori pot solicita Comisiei să deschidă o reexaminare a nivelului de subvenționare în cazul în care consideră că există motive cu un caracter durabil care să justifice o astfel de reexaminare.

                     (74)

                     Prin urmare, aceste afirmații au fost respinse.

                     (75)

                     Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului instituit prin articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului (24),

               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

            Articolul 1
            Tabelul de la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1286 se înlocuiește cu următorul tabel:

                        Societate

                        Taxă compensatorie (%)

                        Cod adițional
                        TARIC

                        Futura Polyesters Ltd

                        0

                        A184

                        IVL Dhunseri Petrochem Industries Private Limited

                        2,3

                        C380

                        Pearl Engineering Polymers Ltd

                        13,8

                        A182

                        Reliance Industries Limited

                        4,0

                        A181

                        Senpet Ltd

                        4,43

                        A183

                        Toate celelalte societăți

                        13,8

                        A999

            Articolul 2
            Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 2 iunie 2020.

                  Pentru Comisie

                  Președintele

               Ursula VON DER LEYEN

            (1)  JO L 176, 30.6.2016, p. 55.

            (2)  Regulamentul (CE) nr. 2603/2000 al Consiliului din 27 noiembrie 2000 de instituire a unui drept compensatoriu definitiv și de percepere definitivă a dreptului provizoriu instituit la importurile anumitor tipuri de polietilenă tereftalat originare din India, Malaezia și Thailanda și de închidere a procedurii antisubvenții privind importurile anumitor tipuri de polietilenă tereftalat originare din Indonezia, Republica Coreea și Taiwan (JO L 301, 30.11.2000, p. 1).

            (3)  Decizia 2000/745/CE a Comisiei din 29 noiembrie 2000 privind acceptarea angajamentelor oferite în cadrul procedurilor antidumping și antisubvenții referitoare la importurile anumitor tipuri de polietilenă tereftalată (PET) originare din India, Indonezia, Malaysia, Republica Coreea, Taiwan și Thailanda (JO L 301, 30.11.2000, p. 88).

            (4)  Regulamentul (CE) nr. 1645/2005 al Consiliului din 6 octombrie 2005 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2603/2000 de instituire a unui drept compensatoriu definitiv la importurile de anumite tipuri de polietilenă tereftalată originare, inter alia, din India (JO L 266, 11.10.2005, p. 1).

            (5)  Regulamentul (CE) nr. 193/2007 al Consiliului din 22 februarie 2007 de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile de polietilen tereftalat (PET) originare din India ca urmare a reexaminării în temeiul expirării măsurilor în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 2026/97 (JO L 59, 27.2.2007, p. 34).

            (6)  Regulamentul (CE) nr. 1286/2008 al Consiliului din 16 decembrie 2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 193/2007 de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originare din India și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 192/2007 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originar, printre altele, din India (JO L 340, 19.12.2008, p. 1).

            (7)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 906/2011 al Consiliului din 2 septembrie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 193/2007 al Consiliului de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originare din India și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 192/2007 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile anumitor tipuri de polietilen tereftalat originare, printre altele, din India (JO L 232, 9.9.2011, p. 19).

            (8)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 559/2012 al Consiliului din 26 iunie 2012 privind încheierea reexaminării intermediare parțiale a măsurilor compensatorii aplicabile importurilor de anumite tipuri de polietilen tereftalat (PET) originare, printre altele, din India (JO L 168, 28.6.2012, p. 6).

            (9)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 461/2013 al Consiliului din 21 mai 2013 de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile de anumite tipuri de polietilen tereftalat (PET) originare din India, în urma reexaminării efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 597/2009 (JO L 137, 23.5.2013, p. 1).

            (10)  Decizia de punere în aplicare 2014/109/UE a Comisiei din 4 februarie 2014 de abrogare a Deciziei 2000/745/CE privind acceptarea angajamentelor oferite în cadrul procedurilor antidumping și antisubvenții referitoare la importurile anumitor tipuri de polietilentereftalat (PET) originare, printre altele, din India (JO L 59, 28.2.2014, p. 35).

            (11)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1350 al Comisiei din 3 august 2015 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 461/2013 al Consiliului de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile de anumite tipuri de polietilen tereftalat (PET) originare din India (JO L 208, 5.8.2015, p. 10).

            (12)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1468 al Comisiei din 1 octombrie 2018 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 461/2013 al Consiliului de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile de anumite tipuri de polietilen tereftalat (PET) originare din India (JO L 246, 2.10.2018, p. 3).

            (13)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1286 al Comisiei din 30 iulie 2019 de instituire a unei taxe compensatorii definitive la importurile de anumite tipuri de polietilentereftalat (PET) originar din India în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în temeiul articolului 18 din Regulamentul (UE) 2016/1037 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 202, 31.7.2019, p. 81).

            (14)  Aviz de deschidere a unei reexaminări intermediare parțiale a măsurilor compensatorii aplicabile importurilor de anumite tipuri de polietilen tereftalat originare din India (JO C 111, 25.3.2019, p. 47).

            (15)  Instituite prin Regulamentul (CE) nr. 2604/2000 al Consiliului din 27 noiembrie 2000 de instituire a unui drept antidumping definitiv și de percepere definitivă a dreptului provizoriu instituit pentru importurile de anumite tipuri de polietilenă tereftalată originare din India, Indonezia, Malaysia, Republica Coreea, Taiwan și Thailanda (JO L 301, 30.11.2000, p. 21).

            (16)  Considerentul 99 din regulament.

            (17)  Decizia de punere în aplicare 2013/226/UE a Consiliului din 21 mai 2013 de respingere a propunerii de regulament de punere în aplicare al Consiliului privind instituirea unei taxe antidumping definitive la importurile de anumite tipuri de polietilen tereftalat originare din India, Taiwan și Thailanda, ca urmare a unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1225/2009, și de încheiere a unei proceduri de reexaminare în perspectiva expirării măsurilor privind importurile de anumite tipuri de polietilen tereftalat originare din Indonezia și Malaysia, având în vedere că propunerea ar impune o taxă antidumping definitivă la importurile de anumite tipuri de polietilen tereftalat originare din India, Taiwan și Thailanda (JO L 136, 23.5.2013, p. 12).

            (18)  Considerentul 125.

            (19)  Ibidem.

            (20)  Regulamentul (CE) nr. 1645/2005.

            (21)  (i) scutirea de taxe de import pentru toate tipurile de mărfuri (inclusiv pentru bunurile de capital, materiile prime și bunurile de consum) necesare pentru fabricarea, producerea, transformarea sau utilizarea în cadrul acestor procese; (ii) scutirea de accize pentru mărfurile achiziționate pe piața internă; (iii) rambursarea impozitului central pe vânzări, achitat în cazul mărfurilor achiziționate pe piața internă; (iv) „rambursarea taxelor vamale pe baza ratelor aplicabile tuturor industriilor” pentru achiziționarea de păcură de la companiile petroliere naționale; (v) posibilitatea de a vinde o parte din producție pe piața internă, în schimbul plății taxelor aplicabile produsului finit, ca excepție de la obligația de a exporta întreaga producție; (vi) scutirea de impozitul pe profit datorat în mod normal pe profitul realizat din vânzările la export.

            (22)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1468, considerentele 122-131.

            (23)  Nivelurile corespunzătoare au fost stabilite în următoarele regulamente: pentru Futura Polyesters Ltd – prin Regulamentul (CE) nr. 2603/2000; pentru toate celelalte societăți, precum și pentru Pearl Engineering Polymers Ltd și Senpet Ltd – prin Regulamentul (CE) nr. 1286/2008; pentru IVL Dhunseri Petrochem Industries Private Limited și Reliance Industries Limited – prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1468.

            (24)  Regulamentul (UE) 2016/1036 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (JO L 176, 30.6.2016, p. 21).


title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/744 al Comisiei din 4 iunie 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/1800 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare cu privire la clasificarea evaluărilor de credit ale instituțiilor externe de evaluare a creditului pe o scară obiectivă a nivelurilor de calitate a creditului, în conformitate cu Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului (Text cu relevanță pentru SEE)

text:
                  5.6.2020

                  RO

                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

                  L 176/4

         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/744 AL COMISIEI
         din 4 iunie 2020
         de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/1800 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare cu privire la clasificarea evaluărilor de credit ale instituțiilor externe de evaluare a creditului pe o scară obiectivă a nivelurilor de calitate a creditului, în conformitate cu Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului
         (Text cu relevanță pentru SEE)
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind accesul la activitate și desfășurarea activității de asigurare și de reasigurare (Solvabilitate II) (1), în special articolul 109a alineatul (1),
         întrucât:

                     (1)

                     Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1800 al Comisiei (2) indică, printre altele, în anexa la acesta corespondența dintre evaluările de credit relevante efectuate de o instituție externă de evaluare a creditului („ECAI”) și nivelurile de calitate a creditului prevăzute în titlul I capitolul I secțiunea 2 din Regulamentul delegat (UE) 2015/35 al Comisiei (3) („Evaluările externe ale creditului”).

                     (2)

                     În urma celor mai recente modificări aduse prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/633 al Comisiei (4) la anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1800 al Comisiei, s-au modificat factorii cantitativi și calitativi care stau la baza punerii în corespondență a unor evaluări de credit din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1800. În plus, unele ECAI și-au extins evaluările de credit la segmente de piață noi, ceea ce a dus la apariția unor noi scale de rating și a unor noi tipuri de rating de credit. Prin urmare, este necesar să se actualizeze punerea în corespondență care se aplică respectivelor ECAI.

                     (3)

                     De la adoptarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/633 a fost înregistrată o nouă agenție de rating de credit în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1060/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (5). Întrucât articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (6) prevede obligația de a indica, pentru fiecare ECAI, punerea în corespondență relevantă este, prin urmare, necesar să se furnizeze o punere în corespondență pentru această ECAI nou-înregistrată. Evaluările de credit efectuate de ECAI nou-înregistrată se bazează pe aceeași metodologie ca cea aplicată de societatea sa mamă, o ECAI dintr-o țară terță pentru care s-a stabilit deja o punere în corespondență. Prin urmare, în acest caz specific este oportun ca punerea în corespondență pentru ECAI nou-înregistrată să reflecte punerea în corespondență stabilită pentru respectiva ECAI dintr-o țară terță.

                     (4)

                     Prezentul regulament se bazează pe proiectele de standarde tehnice de punere în aplicare prezentate Comisiei de către Autoritatea Bancară Europeană (ABE), Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) și Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale (EIOPA) (denumite colectiv „autoritățile europene de supraveghere”).

                     (5)

                     Autoritățile europene de supraveghere au efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare pe care se bazează prezentul regulament, a analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (7); avizul Grupului părților interesate din domeniul valorilor mobiliare și piețelor, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (8) și avizul Grupului părților interesate din domeniul asigurărilor și reasigurărilor, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (9).

                     (6)

                     Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1800 ar trebui modificat în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

            Articolul 1
            Modificarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/1800
            Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1800 se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.

            Articolul 2
            Intrare în vigoare
            Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 4 iunie 2020.

                  Pentru Comisie

                  Președintele

               Ursula VON DER LEYEN

            (1)  JO L 335, 17.12.2009, p. 1.

            (2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1800 al Comisiei din 11 octombrie 2016 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare cu privire la clasificarea evaluărilor de credit ale instituțiilor externe de evaluare a creditului pe o scară obiectivă a nivelurilor de calitate a creditului, în conformitate cu Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 275, 12.10.2016, p. 19).

            (3)  Regulamentul delegat (UE) 2015/35 al Comisiei din 10 octombrie 2014 de completare a Directivei 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind accesul la activitate și desfășurarea activității de asigurare și de reasigurare (Solvabilitate II) (JO L 12, 17.1.2015, p. 1).

            (4)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/633 al Comisiei din 24 aprilie 2018 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2016/1800 de stabilire a standardelor tehnice de punere în aplicare cu privire la clasificarea evaluărilor de credit ale instituțiilor externe de evaluare a creditului pe o scară obiectivă a nivelurilor de calitate a creditului, în conformitate cu Directiva 2009/138/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 105, 25.4.2018, p. 6).

            (5)  Regulamentul (CE) nr. 1060/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind agențiile de rating de credit (JO L 302, 17.11.2009, p. 1).

            (6)  Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și societățile de investiții și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (JO L 176, 27.6.2013, p. 1).

            (7)  Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/78/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 12).

            (8)  Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/77/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 84).

            (9)  Regulamentul (UE) nr. 1094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea europeană de asigurări și pensii ocupaționale), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/79/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 48).

            ANEXĂ

                     „ANEXĂ

                        Clasificarea evaluărilor de credit efectuate de instituțiile externe de evaluare a creditului pe o scală obiectivă a nivelurilor de calitate a creditului în conformitate cu Directiva 2009/138/CE

                                    Nivelul de calitate a creditului

                                    0

                                    1

                                    2

                                    3

                                    4

                                    5

                                    6

                                       ACRA Europe a.s (fosta European Rating Agency a.s.)

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen scurt

                                    S1

                                    S2

                                    S3, S4, NS

                                       AM Best Europe-Rating Services Ltd.

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung ale emitenților

                                    aaa

                                    aa, aa-

                                    a+, a, a-

                                    bbb+, bbb, bbb-

                                    bb+, bb, bb-

                                    b+, b, b-

                                    ccc+, ccc, ccc-, cc, c, d, e, f, s

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale emisiunilor

                                    aaa

                                    aa, aa-

                                    a+, a, a-

                                    bbb+, bbb, bbb-

                                    bb+, bb, bb-

                                    b+, b, b-

                                    ccc+, ccc, ccc-, cc, c, d, s

                                    Scala ratingurilor privind soliditatea financiară

                                    A++, A+

                                    A, A-

                                    B++, B+

                                    B, B-

                                    C++, C+

                                    C, C-, D, E, F, S

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale emitenților

                                    AMB-1+

                                    AMB-1-

                                    AMB-2,

                                    AMB-3

                                    AMB- 4, d, e, f, s

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale emisiunilor

                                    AMB-1+

                                    AMB-1-

                                    AMB-2,

                                    AMB-3

                                    AMB- 4, d, s

                                       ARC Ratings S.A.

                                    Scala ratingurilor pe termen mediu și lung ale emitenților

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen mediu și lung ale emisiunilor

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale emitenților

                                    A-1+

                                    A-1

                                    A-2, A-3

                                    B, C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale emisiunilor

                                    A-1+

                                    A-1

                                    A-2, A-3

                                    B, C, D

                                       ASSEKURATA Assekuranz Rating-Agentur GmbH

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC/C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale entităților comerciale

                                    A++

                                    A

                                    B, C, D

                                       Axesor Risk Management SL

                                    Scala globală a ratingurilor

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D, E

                                       Banque de France

                                    Scala globală a ratingurilor de credit pe termen lung ale emitenților

                                    3++

                                    3+, 3

                                    4+

                                    4, 5+

                                    5, 6

                                    7, 8, 9, P

                                       BCRA – Credit Rating Agency AD

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen scurt

                                    A-1+

                                    A-1

                                    A-2, A-3

                                    B, C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale companiilor de asigurări de pensie

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale companiilor de asigurări de pensie

                                    A-1+

                                    A-1

                                    A-2, A-3

                                    B, C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale fondurilor de pensii

                                    AAA pf

                                    AA pf

                                    A pf

                                    BBB pf

                                    BB pf

                                    B pf

                                    C pf

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale fondurilor de garantare

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale fondurilor de garantare

                                    A-1+

                                    A-1

                                    A-2, A-3

                                    B, C, D

                                       Capital Intelligence Ratings Ltd

                                    Scala internațională a ratingurilor pe termen lung ale emitenților

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    C, RS, SD, D

                                    Scala internațională a ratingurilor pe termen lung ale emisiunilor

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala internațională a ratingurilor pe termen lung privind soliditatea financiară a asigurătorilor

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    C, RS, SD, D

                                    Scala internațională a ratingurilor pe termen scurt ale emitenților

                                    A1+

                                    A1

                                    A2, A3

                                    B, C, RS, SD, D

                                    Scala internațională a ratingurilor pe termen scurt ale emisiunilor

                                    A1+

                                    A1

                                    A2, A3

                                    B, C, D

                                    Scala internațională a ratingurilor pe termen scurt privind soliditatea financiară a asigurătorilor

                                    A1+

                                    A1

                                    A2, A3

                                    B, C, RS, SD, D

                                       Cerved Rating Agency S.p.A.

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale entităților comerciale

                                    A1.1

                                    A1.2, A1.3

                                    A2.1, A2.2, A3.1

                                    B1.1, B1.2

                                    B2.1, B2.2

                                    C1.1

                                    C1.2, C2.1

                                       Creditreform Rating AG

                                    Scala ratingurilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B, C, SD, D

                                       CRIF Ratings S.r. l.

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale emitenților

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D1S, D

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale emisiunilor

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, DS

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale emitenților

                                    IG-1

                                    IG-2

                                    SIG-1, SIG-2, SIG-3, SIG-4

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale emisiunilor

                                    IG-1

                                    IG-2

                                    SIG-1, SIG-2, SIG-3, SIG-4

                                       Dagong Europe Credit Rating

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen scurt

                                    A-1

                                    A-2, A-3

                                    B, C, D

                                       DBRS Ratings Limited

                                    Scala ratingurilor obligațiunilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor datoriei pe termen scurt și ale titlurilor pe termen scurt

                                    R-1 H, R-1 M

                                    R-1 L

                                    R-2, R-3

                                    R-4, R-5, D

                                    Scala ratingurilor privind soliditatea financiară

                                    AAA, AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, R

                                       Egan-Jones Ratings Co.

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen scurt

                                    A-1+

                                    A-1

                                    A-2

                                    A-3, B, C, D

                                       Euler Hermes Rating GmbH

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, SD, D

                                       EuroRating Sp. z o.o.

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                       Fitch Ratings

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale intrării în stare de nerambursare a emitenților

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, RD, D

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale obligațiilor financiare ale entităților comerciale

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C

                                    Scala internațională a ratingurilor pe termen lung privind soliditatea financiară a asigurătorilor (IFS)

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C

                                    Scala ratingurilor contrapărților instrumentelor derivate

                                    AAA dcr, AA dcr

                                    A dcr

                                    BBB dcr

                                    BB dcr

                                    B dcr

                                    JRC dcr, CC dcr, C dcr

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt

                                    F1+

                                    F1

                                    F2, F3

                                    B, C, RD, D

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt privind soliditatea financiară a asigurătorilor (IFS)

                                    F1+

                                    F1

                                    F2, F3

                                    B, C

                                       GBB-Rating Gesellschaft für Bonitätsbeurteilung mbH

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A, BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                       HR Ratings de México, S.A. de C. V.

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    HR AAA(G)

                                    HR AA(G)

                                    HR A(G)

                                    HR BBB(G)

                                    HR BB(G)

                                    HR B(G)

                                    HR C(G)/HR D(G)

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen scurt

                                    HR+1(G)

                                    HR1(G)

                                    HR2(G)

                                    HR3(G)

                                    HR4(G), HR5(G), HR D(G)

                                       ICAP Group S.A

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    AA, A

                                    BB, B

                                    C, D

                                    E, F

                                    G, H

                                       INC Rating Sp. z o.o.

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung ale emitenților

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                       Japan Credit Rating Agency Ltd

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale emitenților

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, LD, D

                                    Scala ratingurilor pe termen lung ale emisiunilor

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt ale emitenților

                                    J-1+

                                    J-1

                                    J-2

                                    J-3, NJ, LD, D

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen scurt ale emisiunilor

                                    J-1+

                                    J-1

                                    J-2

                                    J-3, NJ, D

                                       Kroll Bond Rating Agency

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen scurt

                                    K1+

                                    K1

                                    K2, K3

                                    B, C, D

                                       Kroll Bond Rating Agency Europe

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen scurt

                                    K1+

                                    K1

                                    K2, K3

                                    B, C, D

                                       modeFinance S.r.l.

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    A1

                                    A2

                                    A3

                                    B1

                                    B2

                                    B3

                                    C1, C2, C3, D

                                       Moody’s Investors Service

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    Aaa

                                    Aa

                                    A

                                    Baa

                                    Ba

                                    B

                                    Caa, Ca, C

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen scurt

                                    P-1

                                    P-2

                                    P-3

                                    NP

                                       QIVALIO SAS (fosta Spread Research)

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala globală a ratingurilor pe termen scurt

                                    SR0

                                    SR1, SR2

                                    SR3, SR4, SR5, SRD

                                       Rating-Agentur Expert RA GmbH

                                    Scala internațională a ratingurilor de credit

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D, E

                                    Scala internațională a ratingurilor de fiabilitate

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D, E

                                       Scope Ratings AG

                                    Scala ratingurilor pe termen lung

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor pe termen scurt

                                    S-1+

                                    S-1

                                    S-2

                                    S-3, S-4

                                       S&P Global Ratings

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung ale emitenților

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, R, SD/D

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen lung ale emisiunilor

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

                                    Scala ratingurilor privind soliditatea financiară a asigurătorilor

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, SD/D, R

                                    Scala ratingurilor de evaluare a întreprinderilor din segmentul mediu al pieței (mid-market)

                                    MM1

                                    MM2

                                    MM3, MM4

                                    MM5, MM6

                                    MM7, MM8, MMD

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen scurt ale emitenților

                                    A-1+

                                    A-1

                                    A-2, A-3

                                    B, C, R, SD/D

                                    Scala ratingurilor de credit pe termen scurt ale emisiunilor

                                    A-1+

                                    A-1

                                    A-2, A-3

                                    B, C, D

                                       The Economist Intelligence Unit Ltd

                                    Scala ratingurilor suverane

                                    AAA

                                    AA

                                    A

                                    BBB

                                    BB

                                    B

                                    JRC, CC, C, D

               ”


title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/745 al Comisiei din 4 iunie 2020 de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1042 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19 (Text cu relevanță pentru SEE)

text:
                  5.6.2020

                  RO

                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

                  L 176/11

         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/745 AL COMISIEI
         din 4 iunie 2020
         de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1042 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19
         (Text cu relevanță pentru SEE)
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolul 23, articolul 31 și articolul 62 alineatul (15),
         întrucât:

                     (1)

                     Măsurile introduse pentru a limita răspândirea epidemiei de COVID-19 afectează grav capacitatea statelor membre și a sectorului aviației de a se pregăti pentru aplicarea mai multor regulamente de punere în aplicare recent adoptate în domeniul siguranței aviației.

                     (2)

                     Măsurile de limitare a mișcării persoanelor și modificarea condițiilor de muncă și a disponibilității angajaților, combinate cu volumul suplimentar de muncă necesar pentru a gestiona consecințele negative semnificative ale pandemiei de COVID-19 asupra tuturor părților interesate, afectează pregătirile necesare pentru aplicarea regulamentelor de punere în aplicare menționate.

                     (3)

                     Noile cerințe privind testele de alcoolemie, programele de sprijin inter pares și evaluările psihologice ale piloților introduse prin Regulamentul (UE) 2018/1042 al Comisiei (2) nu pot fi aplicate de statele membre în termenul stabilit în regulamentul respectiv, și anume începând cu 14 august 2020, deoarece acestea au adoptat diferite măsuri de limitare a mișcării persoanelor. Statele membre nu sunt în măsură să asigure condițiile necesare pentru ca echipajele să poată respecta noile obligații introduse prin Regulamentul (UE) 2018/1042, întrucât ar putea fi afectată astfel disponibilitatea echipajelor la reluarea zborurilor în contextul redresării în urma pandemiei de COVID‐19. Prin urmare, data de aplicare a cerințelor respective trebuie amânată cu șase luni, pentru a permite statelor membre să compenseze impactul negativ al întârzierii înregistrate, ca urmare a pandemiei de COVID-19, în punerea în practică a acestor măsuri.

                     (4)

                     Agenția Uniunii Europene pentru Siguranță a Aviației a confirmat Comisiei că aplicarea dispozițiilor menționate la considerentul 3 poate fi amânată fără efecte negative asupra siguranței aviației, deoarece respectiva amânare se acordă pe o perioadă foarte scurtă, iar, în contextul revenirii după pandemia de COVID-19, există probabilitatea ca traficul aerian să se reia la rate reduse și progresive, ceea ce înseamnă o expunere mai mică la riscurile identificate în domeniul testării pentru depistarea consumului de substanțe psihoactive și al programelor de sprijin psihologic.

                     (5)

                     În scopul de a oferi ajutor imediat autorităților naționale și tuturor părților interesate în timpul pandemiei de COVID-19, dar și de a le permite acestora să își adapteze planificarea pentru a se pregăti pentru aplicarea amânată a dispozițiilor în cauză, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

                     (6)

                     Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,

               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

            Articolul 1
            La articolul 2 din Regulamentul (UE) 2018/1042, al treilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

               „Cu toate acestea, articolul 1 punctele 1 și 3 se aplică de la 14 februarie 2021, iar punctul 3 litera (f) și punctul 6 litera (b) din anexă se aplică de la 14 august 2018.”

            Articolul 2
            Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 4 iunie 2020.

                  Pentru Comisie

                  Președintele

               Ursula VON DER LEYEN

            (1)  JO L 212, 22.8.2018, p. 1.

            (2)  Regulamentul (UE) 2018/1042 al Comisiei din 23 iulie 2018 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 965/2012 în ceea ce privește cerințele tehnice și procedurile administrative legate de introducerea programelor de sprijin, a evaluării psihologice a echipajului de zbor, precum și a testării sistematice și aleatorii în vederea depistării consumului de substanțe psihoactive, pentru a se asigura aptitudinea din punct de vedere medical a membrilor echipajului de zbor și de cabină, precum și în ceea ce privește echiparea cu un sistem de avertizare și de informare asupra configurației terenului a avioanelor cu motor cu turbină nou fabricate care au o masă maximă certificată la decolare de 5 700 kg sau mai mică și care sunt aprobate să transporte între șase și nouă pasageri (JO L 188, 25.7.2018, p. 3).


title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/746 al Comisiei din 4 iunie 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/947 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19 (Text cu relevanță pentru SEE)

text:
                  5.6.2020

                  RO

                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

                  L 176/13

         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2020/746 AL COMISIEI
         din 4 iunie 2020
         de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/947 în ceea ce privește amânarea datelor de aplicare a anumitor măsuri în contextul pandemiei de COVID-19
         (Text cu relevanță pentru SEE)
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolul 57,
         întrucât:

                     (1)

                     Măsurile introduse pentru a limita răspândirea epidemiei de COVID-19 afectează grav capacitatea statelor membre și a sectorului aviației de a se pregăti pentru aplicarea mai multor regulamente de punere în aplicare recent adoptate în domeniul siguranței aviației.

                     (2)

                     Măsurile de limitare a mișcării persoanelor și modificarea condițiilor de muncă și a disponibilității angajaților, combinate cu volumul suplimentar de muncă necesar pentru a gestiona consecințele negative semnificative ale pandemiei de COVID-19 asupra tuturor părților interesate, afectează pregătirile necesare pentru aplicarea regulamentelor de punere în aplicare menționate.

                     (3)

                     Ca urmare a pandemiei de COVID-19, este inevitabilă apariția unor întârzieri în executarea diferitor sarcini necesare pentru punerea în aplicare corespunzătoare și la timp a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/947 al Comisiei (2), în speță în ceea ce privește instituirea unor sisteme de înmatriculare sau de înregistrare digitale și interoperabile, precum și adaptarea autorizațiilor, a declarațiilor și a certificatelor eliberate în temeiul legislației naționale.

                     (4)

                     Există întârzieri în procesul de standardizare și în alte activități conexe desfășurate de sector și de organismele de standardizare, cum ar fi pregătirea metodologiilor de încercare sau încercarea caracteristicilor tehnice, precum identificarea la distanță. Aceste întârzieri vor avea, la rândul lor, un impact negativ asupra capacității producătorilor de a introduce pe piață sisteme de aeronave fără pilot la bord (Unmanned Aircraft Systems – „UAS”) care să îndeplinească noile cerințe standardizate în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2019/945 al Comisiei (3).

                     (5)

                     Toate tipurile de UAS trebuie așadar să poată opera în continuare în condițiile existente timp de încă șase luni. Prin urmare, datele de aplicare prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 trebuie amânate în consecință, pentru ca operatorii UAS să poată utiliza, timp de încă șase luni, UAS-urile care nu respectă Regulamentul delegat (UE) 2019/945.

                     (6)

                     Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației a confirmat Comisiei că aplicarea dispozițiilor menționate la considerentul 3 poate fi amânată fără efecte negative asupra siguranței aviației, deoarece respectiva amânare se acordă pe o perioadă foarte scurtă, și există probabilitatea ca traficul aerian să se reia treptat în contextul revenirii după pandemia de COVID-19, ceea ce înseamnă o expunere mai mică la riscuri, iar, în statele membre în care sunt permise operațiunile UAS, va continua să se aplice legislația națională.

                     (7)

                     În scopul de a oferi ajutor imediat autorităților naționale și tuturor părților interesate în timpul pandemiei de COVID-19, dar și de a le permite acestora să își adapteze planificarea pentru a se pregăti pentru aplicarea amânată a dispozițiilor în cauză, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

                     (8)

                     Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139,

               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

            Articolul 1
            Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 se modifică după cum urmează:

                        1.

                        La articolul 20, „1 iulie 2022” se înlocuiește cu „1 ianuarie 2023”.

                        2.

                        Articolul 21 se modifică după cum urmează:

                                    (a)

                                    la alineatul (1), „1 iulie 2021” se înlocuiește cu „1 ianuarie 2022”;

                                    (b)

                                    la alineatul (2), „1 iulie 2021” se înlocuiește cu „1 ianuarie 2022”;

                                    (c)

                                    la alineatul (3), „1 iulie 2022” se înlocuiește cu „1 ianuarie 2023”.

                        3.

                        La articolul 22, „doi ani” se înlocuiește cu „30 de luni”.

                        4.

                        Articolul 23 se modifică după cum urmează:

                                    (a)

                                    la alineatul (1), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
                                    „Acesta se aplică de la 31 decembrie 2020.”;

                                    (b)

                                    alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text:

                                       „(5)   Articolul 15 alineatul (3) se aplică de la 1 ianuarie 2022.”

            Articolul 2
            Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 4 iunie 2020.

                  Pentru Comisie

                  Președintele

               Ursula VON DER LEYEN

            (1)  JO L 212, 22.8.2018, p. 1.

            (2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 al Comisiei din 24 mai 2019 privind normele și procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord (JO L 152, 11.6.2019, p. 45).

            (3)  Regulamentul delegat (UE) 2019/945 al Comisiei din 12 martie 2019 privind sistemele de aeronave fără pilot la bord și operatorii de sisteme de aeronave fără pilot la bord din țări terțe (JO L 152, 11.6.2019, p. 1).