Anunţ juridic important

|

52007PC0839(01)

Recomandare de decizie a Consiliului privind aderarea Bulgariei şi României la Convenţia din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate  /* COM/2007/0839 final - CNS 2007/0283 */

	[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |Bruxelles, 20.12.2007COM(2007) 839 final2007/0283 (CNS)Recomandare deDECIZIE A CONSILIULUIprivind aderarea Bulgariei și României la Convenția din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociatePropunere deDECIZIE A CONSILIULUIde modificare a anexei I la Actul de aderare a Bulgariei și a României(prezentată de Comisie)EXPUNERE DE MOTIVEActul de aderare a Bulgariei și a României din 2005[1] a introdus un sistem simplificat pentru aderarea Bulgariei și României la convențiile (și protocoalele) încheiate de statele membre în temeiul articolului 34 din TUE (anterior articolul K.3 TUE) sau al articolului 293 CE. Într-adevăr nu mai este necesar, așa cum era în trecut, să se negocieze și să se încheie protocoale de aderare specifice la aceste convenții (care ar fi implicat ratificarea de către cele 27 de state): articolul 3 alineatul (3) din Actul de aderare prevede numai faptul că Bulgaria și România aderă la aceste convenții și protocoale în temeiul Actului de aderare.Articolul 3 alineatele (3) și (4) din Actul de aderare prevede că, în acest scop, Consiliul adoptă o decizie în vederea stabilirii datei la care aceste convenții intră în vigoare pentru Bulgaria și România și a efectuării tuturor modificărilor necesare la aceste convenții, modificări impuse de aderarea celor două noi state membre (care ar include, în orice situație, adoptarea convențiilor în limbile bulgară și română, astfel încât aceste versiuni să poată fi, „în mod egal autentice”). Consiliul acționează la recomandarea Comisiei, după consultarea Parlamentului European.Anexa I la Actul de aderare conține lista convențiilor și protocoalelor în cauză.Lista include Convenția 90/436/CEE din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate (așa-numita Convenție de arbitraj), Convenția din 21 decembrie 1995 privind aderarea Austriei, Finlandei și Suediei la Convenția de arbitraj și la Protocolul de modificare a Convenției de arbitraj încheiat la 25 mai 1999.În perioada anterioară aderării Bulgariei și României la Uniunea Europeană, statele membre au semnat, la 8 decembrie 2004, o Convenție privind aderarea Republicii Cehe, a Estoniei, a Ciprului, a Letoniei, a Lituaniei, a Ungariei, a Maltei, a Poloniei, a Sloveniei și a Slovaciei la Convenția de arbitraj.Prin urmare, este necesar să se prevadă aderarea Bulgariei și României la Convenția de arbitraj, astfel cum a fost modificată prin Convenția din 8 decembrie 2004 și, în acest sens, convenția menționată trebuie adăugată în anexa I la Actul de aderare. În acest sens și în conformitate cu articolul 3 alineatul (6) din Actul de aderare, Comisia a pregătit o propunere de Decizie a Consiliului privind adăugarea, în lista respectivă, a Convenției încheiate la 8 decembrie 2004 privind aderarea celor zece state membre noi la Convenția 90/436/CEE.Recomandarea Comisiei pentru o decizie a Consiliului intenționează să efectueze modificările necesare ca urmare a aderării Bulgariei și României la convenția menționată anterior, în conformitate cu articolul 3 alineatul (4) din Actul de aderare.2007/0283 (CNS)Recomandare deDECIZIE A CONSILIULUIprivind aderarea Bulgariei și României la Convenția din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociateCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,având în vedere Actul de aderare a Bulgariei și a României, în special articolul 3 alineatul (4),având în vedere recomandarea Comisiei[2],având în vedere avizul Parlamentului European[3],întrucât:(1) Convenția 90/436/CEE din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate[4] (denumită în continuare „Convenția de arbitraj”) s-a semnat la Bruxelles la 23 iulie 1990 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1995.(2) Convenția de arbitraj a fost modificată printr-un protocol[5] semnat la 25 mai 1999, care a intrat în vigoare la 1 noiembrie 2004.(3) Austria, Finlanda și Suedia au aderat la Convenția de arbitraj printr-o convenție[6] semnată la 21 decembrie 1995.(4) Republica Cehă, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia și Slovacia au aderat la Convenția de arbitraj printr-o convenție[7] semnată la 8 decembrie 2004.(5) Articolul 3 alineatul (3) din Actul de aderare din 2005 prevede că Bulgaria și România aderă la convențiile și protocoalele enumerate în anexa I la Actul de aderare, încheiate între statele membre, inclusiv la Convenția de arbitraj. Acestea urmează să intre în vigoare pentru Bulgaria și România la data stabilită de Consiliu.(6) În conformitate cu articolul 3 alineatul (4) din Actul de aderare din 2005, Consiliul urmează să efectueze toate modificările necesare ca urmare a aderării la aceste convenții și protocoale,DECIDE:Articolul 1Convenția de arbitraj se modifică după cum urmează:(1) La articolul 2 alineatul (2), literele (a)-(y) se înlocuiesc cu următorul text:(i) în Belgia:(a) impôt des personnes physiques/personenbelasting(b) impôt des sociétés/vennootschapsbelasting(c) impôt des personnes morales/rechtspersonenbelasting(d) impôt des non-résidents/belasting der niet-verblijfhouders(e) taxe communale et la taxe d'agglomération additionnelles à l'impôt des personnes physiques/aanvullende gemeentebelasting en agglomeratiebelasting op de personenbelasting(ii) în Bulgaria:(a) данък върху доходите на физическите лица(b) корпоративен данък(iii) în Republica Cehă:(a) daň z příjmů fyzických osob(b) daň z příjmů právnických osob(iv) în Danemarca:(a) indkomstskat til staten(b) den kommunale indkomstskat(c) den amtskommunale indkomstskat(v) în Germania:(a) Einkommensteuer(b) Koerperschaftsteuer(c) Gewerbesteuer, in so far as this tax is based on trading profits(vi) în Estonia:(a) tulumaks(vii) în Grecia:(a) foros eisodimatos fysikon prosopon(b) foros eisodimatos nomikon prosopon(c) eisfora yper ton epicheiriseon ydrefsis kai apochetefsis(viii) în Spania:(a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas(b) Impuesto sobre Sociedades(c) Impuesto sobre la Renta de no Residentes(ix) în Franța:(a) impôt sur le revenu(b) impôt sur les sociétés(x) în Irlanda:(a) Income Tax(b) Corporation Tax(xi) în Italia:(a) imposta sul reddito delle persone fisiche(b) imposta sul reddito delle società(c) imposta regionale sulle attività produttive(xii) în Cipru:(a) Φόρος Εισοδήματος(b) Έκτακτη Εισφορά για την Άμυνα της Δημοκρατίας(xiii) în Letonia:(a) uzņēmumu ienākuma nodoklis(b) iedzīvotāju ienākuma nodoklis(xiv) în Lituania:(a) Gyventojų pajamų mokestis(b) Pelno mokestis(xv) în Luxemburg:(a) impôt sur le revenu des personnes physiques(b) impôt sur le revenu des collectivités(c) impôt commercial, în măsura în care acest impozit se bazează pe profituri comerciale(xvi) în Ungaria:(a) személyi jövedelemadó(b) társasági adó(c) osztalékadó(xvii) în Malta:(a) taxxa fuq l-income(xviii) în Țările de Jos:(a) inkomstenbelasting(b) vennootschapsbelasting(xix) în Austria:(a) Einkommensteuer(b) Körperschaftsteuer(xx) în Polonia:(a) podatek dochodowy od osób fizycznych(b) podatek dochodowy od osób prawnych(xxi) în Portugalia:(a) imposto sobre o rendimento das pessoas singulares(b) imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas(c) derrama para os municípios sobre o imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas(xxii) în România:(a) impozitul pe venit(b) impozitul pe profit(c) impozitul pe veniturile obținute din România de nerezidenți(xxiii) în Slovenia:(a) dohodnina(b) davek od dobička pravnih oseb(xxiv) în Slovacia:(a) daň z príjmov právnických osôb(b) daň z príjmov fyzických osôb(xxv) în Finlanda:(a) valtion tuloverot/de statliga inkomstskatterna(b) yhteisöjen tulovero/inkomstskatten för samfund(c) kunnallisvero/kommunalskatten(d) kirkollisvero/kyrkoskatten(e) korkotulon lähdevero/källskatten å ränteinkomst(f) rajoitetusti verovelvollisen lähdevero/källskatten för begränsat skattskyldig(xxvi) în Suedia:(a) statlig inkomstskatt(b) kupongskatt(c) kommunal inkomstskatt(xxvii) în Regatul Unit:(a) Income Tax(b) Corporation Tax.(2) La articolul 3 alineatul (1) se adaugă următoarele liniuțe:-  în Bulgaria:Министъра на финансите или негов упълномощен представител,-  în România:Agenția Naționala de Administrare Fiscală.Articolul 2Convenția de arbitraj, astfel cum a fost modificată prin protocolul din 25 mai 1999, prin convențiile din 21 decembrie 1995 și 8 decembrie 2004 și prin prezenta decizie, întocmită în limbile bulgară și română și anexată la prezenta decizie, este autentică în aceleași condiții ca cele aplicabile celorlalte texte ale Convenției de arbitraj și ale protocolului.Articolul 3Convenția de arbitraj, astfel cum a fost modificată prin protocolul din 25 mai 1999, prin convențiile din 21 decembrie 1995 și 8 decembrie 2004 și prin prezenta decizie, intră în vigoare la 1 ianuarie 2007 între Bulgaria, România și celelalte state membre pentru care Convenția de arbitraj este în vigoare. Aceasta intră în vigoare între Bulgaria, România și fiecare dintre celelalte state membre în ziua în care Convenția de arbitraj intră în vigoare pentru celelalte state membre în cauză.Articolul 4Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene .Adoptată la Bruxelles, […]Pentru ConsiliuPreședintele[…]ANEXĂTextul Convenției privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate, astfel cum a fost modificat prin protocolul din 25 mai 1999, prin convențiile din 21 decembrie 1995 și 8 decembrie 2004 în limbile bulgară și română.Propunere deDECIZIE A CONSILIULUIde modificare a anexei I la Actul de aderare a Bulgariei și a RomânieiCONSILIUL UNIUNII EUROPENE,având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană,având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,având în vedere Tratatul de aderare a Bulgariei și a României, în special articolul 3 alineatul (6),având în vedere propunerea Comisiei[8],întrucât:(1) Articolul 3 alineatul (3) din Actul de aderare din 2005 prevede că Bulgaria și Româna aderă la convențiile și protocoalele enumerate în anexa I, încheiate între statele membre.(2) În perioada anterioară aderării Bulgariei și României la Uniunea Europeană, statele membre au semnat, la 8 decembrie 2004, o Convenție privind aderarea Republicii Cehe, a Estoniei, a Ciprului, a Letoniei, a Lituaniei, a Ungariei, a Maltei, a Poloniei, a Sloveniei și a Slovaciei la Convenția din 23 iulie 1990 privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate[9] (denumită în continuare „Convenția de arbitraj”).(3) Este necesar să se prevadă aderarea Bulgariei și României la Convenția de arbitraj, astfel cum a fost modificată prin Convenția din 8 decembrie 2004. În acest sens, convenția menționată ar trebui adăugată în anexa I la Actul de aderare din 2005,DECIDE:Articolul 1Anexa I la Actul de aderare din 2005 se modifică după cum urmează:La punctul 2 se adaugă următoarea liniuță:„ - Convenția din 8 decembrie 2004 privind aderarea Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungaria, a Republicii Malta, a Republicii Polonia, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace la Convenția privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu adaptarea profiturilor întreprinderilor asociate (JO C 160, 30.6.2005, p. 1). ”Articolul 2Prezenta Decizie intră în vigoare în ziua următoare publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .Adoptată la Bruxelles, […]Pentru ConsiliuPreședintele [1] JO L 157, 21.6.2005, p. 203.[2] JO C […], […], p. […].[3] JO C […], […], p. […].[4] JO L 225, 20. 8.1990, p.10.[5] JO C 202, 16.7.1999, p. 1.[6] JO C 26, 31.1.1996, p. 1.[7] JO C 160, 30.6.2005, p. 1.[8] JO C […], […], p. […].[9] JO L 225, 20. 8.1990, p. 10.


               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 18.2.2016
            COM(2016) 66 final
            Recomandare de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de aprobare a încheierii, de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora și Turkmenistan pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria, a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Croația, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Ungariei, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a României, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace la Uniunea Europeană

               EXPUNERE DE MOTIVE

               Propunerea atașată constituie instrumentul juridic al Recomandării de Decizie a Consiliului de aprobare a încheierii, de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora și Turkmenistan, pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria, a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Croația, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Ungariei, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a României, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace la Uniunea Europeană.

               (i)Recomandare de Decizie a Consiliului de aprobare a încheierii protocolului de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice.

               Prezenta propunere este prezentată împreună cu:

               (ii)Propunerea de Decizie a Consiliului privind semnarea protocolului în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia;

               (iii)Propunerea de Decizie a Consiliului privind încheierea protocolului în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia;

               În conformitate cu actele de aderare ale Republicii Bulgaria, Republicii Cehe, Republicii Estonia, Republicii Croația, Republicii Cipru, Republicii Letonia, Republicii Lituania, Republicii Ungaria, Republicii Malta, Republicii Polone, României, Republicii Slovenia și Republicii Slovace la Uniunea Europeană, Republica Bulgaria, Republica Cehă, Republica Estonia, Republica Croația, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Ungaria, Republica Malta, Republica Polonă, România, Republica Slovenia și Republica Slovacia aderă la acordurile internaționale semnate sau încheiate de Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia prin intermediul unui protocol la acordurile respective.

               Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de altă parte, denumit în continuare „acordul”, a fost semnat la Bruxelles la 25 mai 1998 (acordul se află în curs de ratificare și nu a intrat încă în vigoare).

               Protocolul propus include Republica Bulgaria, Republica Cehă, Republica Estonia, Republica Croația, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Ungaria, Republica Malta, Republica Polonă, România, Republica Slovenia și Republica Slovacă în calitate de părți contractante la acord și prevede angajamentul UE de a furniza versiunea autentică a acordului în limbile bulgară, cehă, croată, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, neerlandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză.

               Comisia consideră că rezultatele negocierilor sunt satisfăcătoare și solicită Consiliului să adopte o Decizie a Consiliului de aprobare a încheierii, de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de altă parte, pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria, a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Croația, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Ungariei, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a României, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace la Uniunea Europeană.

               Recomandare de

               DECIZIE A CONSILIULUI

               de aprobare a încheierii, de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora și Turkmenistan pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria, a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Croația, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Ungariei, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a României, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace la Uniunea Europeană

               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 101 al doilea paragraf,

               având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

               întrucât:

               (1)În conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Actul din 2003 privind aderarea Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungaria, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace, cu articolul 6 alineatul (2) din Actul din 2005 privind aderarea Republicii Bulgaria și a României, cu articolul 6 alineatul (2) din Actul din 2011 privind aderarea Republicii Croația, aderarea la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de altă parte („acordul”) trebuie convenită prin intermediul unui protocol la acord. În conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din actele de aderare din 2003, 2005 și 2011, în cazul unor astfel de aderări se aplică o procedură simplificată, prin care Consiliul, hotărând în unanimitate în numele statelor membre, încheie un protocol cu țările terțe în cauză.

               (2)La 8 decembrie 2003, Consiliul a autorizat Comisia, în numele Comunității și al statelor membre ale acesteia, să negocieze cu Turkmenistan un Protocol la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de altă parte, pentru a lua în considerare aderarea Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace la Uniunea Europeană.

               (3)La 23 octombrie 2006, Consiliul a autorizat Comisia, în numele Comunității și al statelor membre ale acesteia, să negocieze cu Turkmenistan un Protocol la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de altă parte, pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană.

               (4)La 14 septembrie 2012, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu țările terțe în cauză
                  1
                pentru adaptarea acordurilor semnate sau încheiate de Uniunea Europeană sau de Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, având în vedere aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană.

               (5)Încheierea protocolului de către Comisie ar trebui să fie aprobată în ceea ce privește chestiunile care țin de competența Comunității Europene a Energiei Atomice.

               (4)Semnarea și încheierea protocolului fac obiectul unei proceduri separate în ceea ce privește chestiunile care țin de competența Uniunii și a statelor membre ale acesteia,

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

               Articol unic

               Se aprobă încheierea de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Turkmenistan, pe de altă parte, pentru a lua în considerare aderarea Republicii Bulgaria, a Republicii Cehe, a Republicii Estonia, a Republicii Croația, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii Lituania, a Ungariei, a Republicii Malta, a Republicii Polone, a României, a Republicii Slovenia și a Republicii Slovace la Uniunea Europeană.

               Textul protocolului este atașat la decizia privind semnarea sa.

               Adoptată la Bruxelles,

                     Pentru Consiliu,

                     Președintele

                     (1)
                  Decizia Consiliului de autorizare a deschiderii de negocieri pentru adaptarea acordurilor semnate sau încheiate de Uniunea Europeană sau de Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia cu una sau mai multe țări terțe sau cu organizații internaționale, având în vedere aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană (documentul nr. 13351/12 al Consiliului, acces LIMITAT).


                        RESTREINT UE

                  OGM9A
                  EUROPE^

                                         Budte, 30.7.2014
                                         COVÇ2014) 493 final

                            Keootrøndate cie

                       ι: з а fe ι :ACíJSřaiJllIl

de aiÉnizare aGbuisiei sădescttdä negocieri peitm ui acotd între lliunea
           Einpană şiRejiiiica Tirisjană privind reackrisia

                                                    DECLASSIFIED PART

                                                    on     3 0 JAN 2015

                                                                           ЯО
                         RESTREINT UE
 ---pagebreak---      RESTREINT UE

RO                  RO
     RESTREINT UE
 ---pagebreak---      RESTREINT UE

                    DECLASSIFIED PART

                                        í
                    on   3 o JAN 2015
RO
     RESTREINT UE
 ---pagebreak--- RESTREINT UE

RESTREINT UE
 ---pagebreak---      RESTREINT UE

                    DECLASSIFIED PART

                    on   3 0 JAN 2015
RO         5                            RO
     RESTREINT UE
 ---pagebreak---                                      RESTREINT UE

                                         Recomandare de

                                   DECIZIE A CONSILIULUI

         de autorizare a Comisiei să deschidă negocieri pentru un acord între Uniunea
                     Europeană şi Republica Tunisiană privind readmisia

    CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
    având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 218
    alineatele (3) şi (4),
    având în vedere recomandarea Comisiei Europene,
    întrucât ar trebui deschise negocieri în vederea încheierii cu Tunisia a unui acord privind
    readmisia,
    ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

                                              Articolul 1
    Comisia este autorizată să negocieze, în numele Uniunii, un acord internaţional privind
    readmisia între Uniunea Europeană şi Tunisia.

                                              Articolul 2
    Directivele de negociere sunt prevăzute în anexă.

                                              Articolul 3
    Negocierile se desfăşoară în consultare cu Grupul de lucru pentru integrare, migraţie şi
    expulzare.

                                              Articolul 4
    Prezenta decizie se adresează Comisiei.
    Adoptată la Bruxelles,

                                                 Pentru Consiliu
                                                 Preşedintele

                                                                                PART
                                                                   DECLASSIFIED

                                                                   on   3 0 JAN 20Ь

Ю
                                       RESTREINT UE
 ---documentbreak--- ANNEX to COM(2014)493 final remains RESTREINT UE
                    (not declassified)


title: Recomandare de decizie a Consiliului de abrogare a Deciziei 2005/183/CE privind existenţa unui deficit excesiv în Polonia

text:
     RO

RO        RO
 ---pagebreak---                     COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE

                                                    Bruxelles, 11.6.2008
                                                    SEC(2008) XXX final

                                       Recomandare de

                                DECIZIE A CONSILIULUI

     de abrogare a Deciziei 2005/183/CE privind existența unui deficit excesiv în Polonia

                                   (prezentată de Comisie)

RO                                                                                RO
 ---pagebreak---                                           EXPUNERE DE MOTIVE

     1.        CONTEXT

     Articolul 104 din Tratat stabilește că statele membre ar trebui să evite deficitele excesive și
     prevede o procedură pentru identificarea și corectarea acestora. Procedura de deficit excesiv
     (PDE) este menționată, de asemenea, în Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului privind
     „accelerarea și clarificarea implementării procedurii de deficit excesiv”1, care face parte din
     Pactul de stabilitate și creștere. În conformitate cu articolul 104 alineatul (2) din tratat,
     Comisia trebuie să monitorizeze respectarea disciplinei bugetare pe baza următoarelor două
     criterii: (a) dacă raportul dintre deficitul public planificat sau cel real și produsul intern brut
     depășește valoarea de referință de 3% din PIB (cu excepția cazului în care raportul s-a
     diminuat în mod semnificativ și constant și atinge un nivel apropiat de valoarea de referință,
     sau depășirea valorii de referință este excepțională și temporară, iar respectivul raport se
     menține aproape de valoarea de referință); și (b) dacă raportul dintre datoria publică și PIB
     depășește valoarea de referință de 60% din PIB (cu excepția cazului în care acest raport se
     diminuează suficient și se apropie de valoarea de referință într-un ritm satisfăcător).

     În conformitate cu Protocolul privind procedura de deficit excesiv anexat la tratat, Comisia
     furnizează datele privind implementarea PDE. În cadrul aplicării protocolului, statele membre
     trebuie să transmită datele privind deficitele și datoriile publice și variabilele conexe de două
     ori pe an, înainte de 1 aprilie și, respectiv, 1 octombrie, în conformitate cu articolul 4 din
     Regulamentul (CE) nr. 3605/93 al Consiliului2,3. După cum se precizează în caseta de mai jos,
     Polonia s-a numărat printre țările care au beneficiat de o perioadă de tranziție pentru
     implementarea deciziei Eurostat din 2 martie 2004 privind clasificarea sistemelor de pensii
     bazate pe capitalizare; prin urmare, datele referitoare la deficit și la datoria publică notificate
     nu iau în calcul costul net al reformei sistemului de pensii efectuate în 1999 (în prezent, acesta
     este de aproximativ 2% anual) până în martie 2007. Între timp, datele referitoare la deficit și
     la datoria publică au fost notificate în conformitate cu decizia Eurostat. În cazul în care nu se
     fac precizări explicite, toate datele preluate în acest document sunt conforme cu decizia
     Eurostat.

                                    Casetă: Clasificarea sistemelor de pensii
     În cadrul sistemului de pensii dintr-o anumită țară, există piloni esențialmente diferiți, cum ar fi
     sistemele bazate pe principiul redistribuirii sau nefinanțate și sistemele finanțate; pe lângă aceasta,
     sistemele de pensii pot fi de tipul prestație definită (DB) sau cotizație definită (DC).
     În cazul în care un sistem de pensii este clasificat în sectorul public, cotizațiile colectate și prestațiile
     plătite de sistem reprezintă venituri și cheltuieli publice și contribuie la soldul bugetar. În cazul în care
     sistemul de pensii este clasificat în alt sector decât cel public, cotizațiile și prestațiile aferente nu
     contribuie la soldul bugetar. Normele de contabilitate ESA95 precizează că sistemele de pensii
     clasificate în sectorul public sunt cele care sunt „impuse, controlate și finanțate de la buget.”

     1
             JO L 209, 2.8.1997, p. 6. Regulament modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1056/2005 (JO L 174,
             7.7.2005, p. 5).
     2
             JO L 332, 31.12.1993, p. 7. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2103/2005
             (JO L 337, 22.12.2005, p. 1).
     3
             Cea mai recentă notificare a Poloniei poate fi găsită la:
             http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal.

RO                                                        2                                                          RO
 ---pagebreak---      La 2 martie 2004, Eurostat a clarificat că sistemele de pensii cu contribuții definite nu întrunesc aceste
     criterii, deoarece pensiile plătite de către aceste sisteme (i) depind în primul rând de performanța
     piețelor financiare (adică nu sunt controlabile de către stat) și (ii) sunt finanțate din rezerve care nu
     sunt deținute din punct de vedere economic de către stat. Chiar dacă sunt obligatorii sau dacă sunt
     administrate de stat (de exemplu, administrate de aceeași agenție guvernamentală care se ocupă de
     pilonul pensiilor prin capitalizare) sau dacă există vreo garanție publică privind pensia minimă,
     sistemele finanțate cu contribuții definite nu ar trebui clasificate în sectorul public (*).
     A fost acordată o perioadă de tranziție, care expiră în primăvara anului 2007 (prima notificare din
     2007), în vederea implementării prezentei decizii(**).
     (*)Comunicatul de presă al Eurostat nr. 30/2004 din 2 martie 2004.
     (**)Comunicatul de presă al Eurostat nr. 117/2004 din 23 septembrie 2004.

     La 12 mai 2004, Comisia a inițiat PDE în cazul Poloniei prin adoptarea unui raport în temeiul
     articolului 104 alineatul (3), pe motivul existenței unui deficit public general de 4,1% din PIB
     (excluzând costurile reformei sistemului de pensii) în 20034. La 5 iulie 2004, Consiliul a
     decis, la recomandarea Comisiei, că în Polonia există deficit excesiv în sensul articolului 104
     alineatul (6)5. În decizia Consiliului se preciza că datele privind deficitul și datoria publică ar
     trebui revizuite în sus dacă sistemele de pensii bazate pe capitalizare sunt excluse din sectorul
     public ca urmare a deciziei Eurostat privind clasificarea sistemelor de pensii bazate pe
     capitalizare (a se vedea caseta de mai sus). În același timp, pe baza unei alte recomandări a
     Comisiei, Consiliul a adresat Poloniei recomandări în conformitate cu articolul 104 alineatul
     (7) în vederea soluționării situației de deficit excesiv, cel târziu până în 20076. La 28
     noiembrie 2006, Consiliul a decis, în temeiul articolului 104 alineatul (8), la recomandarea
     Comisiei, că acțiunile întreprinse până în cel moment de autoritățile polone erau inadecvate7.
     La 27 februarie 2007, Consiliul a emis noi recomandări în temeiul articolului 104 alineatul
     (7), pe baza unei recomandări a Comisiei.

     În această a doua recomandare în temeiul articolului 104 alineatul (7), Consiliul a recomandat
     ca autoritățile polone să soluționeze situația de deficit excesiv la termenul limită 2007 și să
     reducă deficitul public într-o manieră credibilă și durabilă și, în acest sens, să asigure o
     îmbunătățire a soldului structural (adică soldul ajustat ciclic, fără măsurile one-off sau unice)
     cu cel puțin 0,5 puncte procentuale din PIB între 2006 și 2007. Consiliul a stabilit data limită
     de 27 august 2007 pentru ca autoritățile polone să întreprindă acțiuni concrete. În afară de
     aceasta, Consiliul a invitat Polonia să se asigure că, după corectarea deficitului excesiv,
     efortul de consolidare bugetară pentru atingerea obiectivului pe termen mediu privind un
     deficit structural de 1% din PIB este unul susținut.

     4
              SEC(2004) 826.
     5
              JO L 62, 9.3.2005, p. 18.
     6
              Toate documentele privind PDE pentru Polonia pot fi găsite la următoarea adresă:
              http://ec.europa.eu/economy_finance/sg_pact_fiscal_policy/excessive_deficit9109_en.htm.
     7
              JO L 414, 30.12.2006, p. 81.

RO                                                              3                                                 RO
 ---pagebreak---      Tabelul 1: Ajustare avizată de Consiliu la 27 februarie 2007
     % din PIB, sub rezerva unor dispoziții contrare                            2006                     2007
     Soldul bugetului general                                                   −3,9          Deficit apropiat de 38
     modificarea soldurilor structurale                                                            cel puțin +0,5
     p.m.: creștere reală PIB (%)                                                5,4                      5,1
     Notă: Sold structural = sold ajustat ciclic, fiind excluse măsurile one-off și alte măsuri temporare.
     Sursă: Recomandarea Consiliului în temeiul articolului 104 alineatul (7) și, pentru creșterea reală a PIB, avizul
     Consiliului privind programul de convergență actualizat în noiembrie 2006, ambele adoptate la 27 februarie
     2007.

     La 20 noiembrie 2007, după expirarea termenului-limită pentru luarea măsurilor necesare
     fixat în recomandarea Consiliului, Comisia a adoptat o comunicare către Consiliu, în care
     concluziona că măsurile luate de Polonia ca urmare a recomandării Consiliului sunt conforme
     cu recomandarea. Deși Comisia și-a exprimat îngrijorarea cu privire la durabilitatea corectării
     deficitului excesiv în 2008 și 2009, în etapa respectivă nu au fost recomandate alte măsuri în
     cadrul PDE9. La întrunirea sa din 4 decembrie 2007, Consiliul a fost de acord cu această
     evaluare. Atât Comisia, cât și Consiliul au invitat autoritățile polone să prezinte cât de curând
     un program de convergență actualizat, în care să își descrie strategia pe termen mediu pentru
     întreaga legislatură, care să garanteze o corectare durabilă a deficitului excesiv și să realizeze
     noi progrese către obiectivul pe termen mediu. La sfârșitul lunii martie 2008, a fost transmis
     un nou program. Împreună cu prezenta recomandare de decizie a Consiliului, Comisia
     recomandă și un aviz al Consiliului privind acest program.

     În conformitate cu articolul 104 alineatul (12), o decizie a Consiliului privind existența unui
     deficit excesiv trebuie abrogată, pe baza unei recomandări a Comisiei, atunci când, în opinia
     Consiliului, deficitul excesiv din statul membru în cauză a fost corectat.

     2.        EVOLUŢII RECENTE PRIVIND DEFICITUL

     De la procentajul record de 6,3% din PIB în 2003, deficitul public a scăzut în medie cu mai
     mult de un punct procentual în fiecare an, ajungând la 2% din PIB în 2007, pe baza datelor
     prezentate de Comisie (Eurostat) după raportul Poloniei prezentat înainte de aprilie 2008101112.

     8
              În recomandarea sa, Consiliul a făcut trimitere la versiunea actualizată din noiembrie 2006 a
              programului de convergență, care indica drept țintă un deficit de 3,4% din PIB pentru 2007 și „înainta
              ipoteza că, în scopul abrogării deciziei privind existența unui deficit excesiv în temeiul articolului 104
              alineatul (12), Comisia și Consiliul ar putea, așa cum prevede articolul 2 alineatul (7) din
              Regulamentul (CE) nr. 1467/97, să ia în considerare costul bugetar al reformei sistemului de pensii din
              1999 [estimat la aproximativ 2% din PIB în 2007] pe o bază lineară descendentă până la atingerea a
              60 % în 2007. Consiliul reamintește că Polonia poate beneficia de această dispoziție, cu condiția ca
              deficitul să fi înregistrat o scădere semnificativă și continuă și să fi atins un nivel apropiat de cel al
              valorii de referință. Deoarece deficitul a scăzut în mod semnificativ și continuu în perioada 2004-2006,
              posibilitatea aplicării acestei dispoziții Poloniei va depinde în principal de deficitul din 2007 și de
              perspectivele pentru anii următori”.
     9
              SEC(2007) 1543.
     10
              Comunicatul de presă al Eurostat nr. 54 din 18 aprilie 2008.
     11
              În conformitate cu articolul 2 alineatul (7) din Regulamentul (CE) Nr. 1467/97, o decizie de abrogare a
              unei decizii privind existența unui deficit excesiv trebuie să țină seama de costul net al unei reforme a
              sistemului de pensii care introduce un sistem multipilon care cuprinde un pilon obligatoriu, finanțat în
              întregime, în cazul în care deficitul a scăzut substanțial și constant și a ajuns la un nivel care se apropie

RO                                                            4                                                               RO
 ---pagebreak---      În general, rezultatele au fost mai bune decât cele previzionate, datorită unor surprize pozitive
     de creștere care au avut ca rezultat venituri ocazionale, precum și datorită executării
     incomplete a planurilor de cheltuieli.

     Rezultatul deficitului public din 2007 a fost de 2,0% din PIB, față de 3,4% prevăzut în
     programul de convergență din noiembrie 2006. Pe lângă restrângerea cheltuielilor, principalul
     motiv a fost o creștere reală și nominală a PIB mult mai mare decât cea estimată în noiembrie
     2006. În special, gradul ridicat de profitabilitate a întreprinderilor a permis limitarea creșterii
     subvențiilor, în timp ce scăderea bruscă a ratei șomajului și lipsa indexării impusă de planul
     Hausner13 a diminuat creșterea transferurilor sociale. Pe lângă aceasta, salariile pentru
     angajații din sectorul public au fost mai mici decât se prevăzuse anterior. De asemenea,
     investițiile din sectorul public au fost mai mici decât se anticipase, datorită unei absorbții mai
     lente a fondurilor decât se prevăzuse. În total, raportul cheltuieli/PIB a fost cu 1,5 puncte
     procentuale mai mic decât se prevăzuse în noiembrie 2006. În ceea ce privește veniturile,
     veniturile din impozite indirecte și cotizațiile sociale s-au dovedit mai mari decât se prevăzuse
     în noiembrie 2006, datorită, în principal, unei creșteri semnificative a salariilor și a gradului
     de ocupare a forței de muncă. Aceste surprize plăcute au fost umbrite însă de o performanță
     mai scăzute a altor componente ale veniturilor (impozite directe datorate creșterii tranșelor de
     impozitare). Prin urmare, rata veniturilor a fost ușor inferioară celei planificate.

     3.       PREVIZIUNI PRIVIND DEFICITUL PENTRU 2008-2009 ŞI PENTRU ANII URMĂTORI
     Deficitul public general pentru 2008 va crește la 2,5% din PIB în conformitate cu previziunea
     din primăvara 2008 a serviciilor Comisiei, respectând obiectivul programului de convergență
     din martie 2008. Se estimează că PIB va crește cu 5,3% și 5% în 2008 și, respectiv, în 2009.
     Serviciile Comisiei estimează că, în 2008, consumul privat va crește la 5,6% ca urmare a
     reducerii cotizațiilor sociale și va scădea, în 2009, la 4,7% din cauza declinului mediului
     internațional, care afectează încrederea consumatorilor.
     Creșterea deficitului public general are la bază bugetul pe 2008 al Poloniei, care vizează o
     înrăutățire a soldului administrației centrale ??? (non SEC95) cu aproximativ 0,8% din PIB în
     2008 față de rezultatele din 2007 din cauza unor măsuri care au ca efect creșterea deficitului,
     adoptate înainte de alegerile parlamentare din octombrie 2007. Majoritatea acestor măsuri vor
     reduce veniturile publice: o a doua reducere a cotizațiilor sociale și a impozitului pe venit în
     cazul familiilor. În ceea ce privește cheltuielile, bugetul pe 2008 prevede investiții publice mai
     mari și restabilește indexarea anuală generoasă (inflație și creșterea salariilor) a pensiilor și a
     pensiilor de invaliditate. Măsurile de creștere a deficitului vor fi compensate parțial de o
     ameliorare a disciplinei fiscale, de creșterea veniturilor impozabile și de creșterea accizelor în
     vederea armonizării fiscale în cadrul UE.

            de valoarea de referință. Deoarece deficitul public general în 2007 nu a atins valoarea de referință de
            3%, nu este necesară aplicare a acestui articol.
     12
            Ratele deficitului sunt în general revizuite – ascendent sau descendent – după publicarea primelor
            rezultate în raportul din primăvară. Pentru statele membre UE în ansamblu, corecțiile sunt de regulă
            relativ reduse, în medie acestea fiind aproape egale cu zero. Având în vedere diferența dintre deficitul
            raportat în prezent pentru 2007 și valoarea de referință, există o probabilitate scăzută ca potențialele
            revizuiri viitoare ale conturilor publice să ridice rata deficitului din 2007 la un nivel de peste 3% din
            PIB.
     13
            Cea mai cuprinzătoare și direcționată încercare de reformă a cheltuielilor, propusă în 2003 și menită să
            reducă cheltuielile publice cu protecția socială, administrația publică și ajutoarele de stat. Printre altele,
            planul Hausner a înlocuit indexarea anuală cu o indexare efectuată după ce inflația cumulată depășește
            5% sau o dată la trei ani (în funcție de care din evenimente se produce primul).

RO                                                           5                                                               RO
 ---pagebreak---      În conformitate cu previziunile din primăvara 2008 ale serviciilor Comisiei, se estimează că
     rata deficitului public general va continua să crească ușor la 2,6% din PIB în 2009 (în ipoteza
     menținerii acelorași politici). Programul de convergență din martie 2008, vizând
     implementarea unor măsuri de scădere a deficitului care urmează a fi specificate, prevede un
     deficit public general de 2,0% din PIB.

     Previziunile din primăvară estimează o creștere a deficitului structural cu aproximativ ¼ punct
     procentual din PIB în 2008 și o scădere a acestuia cu aproximativ ⅓ punct procentual în 2009,
     ca urmare a îmbunătățirii situației de pe piața muncii, stimulată de reducerea colțului fiscal
     (tax wedge)14.

     Principalul obiectiv al strategiei bugetare prezentate în programul de convergență din martie
     2008 este atingerea OTM, un deficit structural de 1% din PIB până în 2011, adică la un an
     după încheierea perioadei de programare. Ajustarea bugetară este bazată pe cheltuieli și
     decalată pentru 2009 și 2010.

     4.       EVOLUŢII ŞI PREVIZIUNI ALE DATORIEI

     După recordul de 47,6% din PIB în 2006, rata de îndatorare pare să se încadreze acum într-o
     tendință descendentă. O reducere substanțială a datoriilor a fost realizată în 2007, când rata a
     scăzut cu aproape 2 ½ puncte procentuale, ajungând la 45,2% din PIB, în principal datorită
     creșterii mari a PIB-ului nominal, dar și aprecierii zlotului. Se estimează că datoria brută va
     scădea mai încet anul acesta, ajungând în jurul valorii de 44% din PIB în 2009, conform
     previziunilor din primăvara anului 2008, în ipoteza menținerii politicilor actuale.

     5.       CONCLUZII

     Deficitul public general brut a scăzut de la 6,3% din PIB în 2003 la 2,0% în 2007, sub
     valoarea de referință de 3% din PIB. Reducerea deficitului în 2007 reflectă în principal o
     creștere economică mai mare care, împreună cu restrângerea cheltuielilor (datorată parțial
     unei realizări incomplete a planurilor de investiții), au redus rata cheltuielilor față de planurile
     bugetare. Rata veniturilor s-a situat în apropierea obiectivului, veniturile ocazionale
     determinate de conjunctura economică favorabilă fiind compensate de reducerea impozitelor
     directe și rezultatele mai puțin bune obținute în alte categorii de venituri. Soldul structural, și
     anume soldul ajustat ciclic fără a include măsurile one-off și alte măsuri temporare, s-a
     ameliorat cu aproximativ 1½ puncte procentuale din PIB, mult peste efortul fiscal minim de
     0,5 puncte procentuale recomandat de către Consiliu. În conformitate cu prognoza serviciilor
     Comisiei din primăvara 2008, se estimează că deficitul global va crește la 2,5% din PIB în
     2008 și, în condițiile menținerii acelorași politici, va ajunge la 2,6% în 2009. Aceasta indică
     faptul că deficitul a fost adus sub pragul de 3% din PIB într-o manieră fiabilă și durabilă.

     14
            Se pare că există șanse foarte mari de reducere a economiei subterane și de stimulare a activității de
            muncă în Polonia, după cum reiese din diferența semnificativă dintre rata oficială a șomajului și rata
            șomajului obținută în urma unui sondaj (aproximativ 3 puncte procentuale la începutul anului 2008). Pe
            lngă aceasta, Polonia are una dintre cele mai scăzute rate de activitate din UE (63½% față de aproape
            71% în UE în a doua jumătate a anului 2007), în special în cazul categoriei de vârstă 55+. În plus,
            creșterea abruptă a venitului provenit din impozitele pe profit si din impozitele pe venit ale
            întreprinderilor mici în ultimii ani în Polonia poate fi explicată parțial prin îmbunătățirea disciplinei
            fiscale care a intervenit ca urmare a reducerii ratei impozitelor inițial mai mare.

RO                                                         6                                                            RO
 ---pagebreak---      Datoria publică brută a scăzut de la 47,6% din PIB în 2006 la 45,4% în 2007, mult sub
     valoarea de referință de 60% din PIB. În conformitate cu previziunile din primăvara 2008 ale
     serviciilor Comisiei, se estimează că rata datoriilor va continua să scadă în jurul valorii de
     44% din PIB până în 2009 (în ipoteza menținerii acelorași politici).

     Dintr-o evaluare globală, rezultă că situația de deficit excesiv din Polonia a fost corectată. În
     consecință, Comisia recomandă Consiliului abrogarea deciziei privind existența unui deficit
     excesiv în Polonia.

     Tabelul 2: Evoluții bugetare, 2003-2009
     % din PIB, sub rezerva unor dispoziții 2003         2004   2005      2006   2007     2008           2009
     contrare                                                                           COM CP(2)     COM(3) CP(2)
     Soldul bugetului general                     −6,3   −5,7   −4,3      −3,8   −2,0   −2,5   −2,5    −2,6     −2,0

     Total venituri                               38,4   36,9    39,0     40,0   40,4   40,1   40,0    39,7     39,2

     Total cheltuieli                             44,6   42,6    43,3     43,8   42,4   42,6   42,5    42,3     41,2

      din care:       - cheltuieli cu dobânzile    3,0    2,8       2,8    2,7    2,6    2,7    2,3     2,7      2,3

              - formarea de capital fix brut       3,3    3,4       3,4    3,9    4,1    4,5    5,2     4,8      5,0

     Sold primar                                  −3,3   −2,9   −1,5      −1,1    0,6    0,2   −0,2     0,1      0,3

     Măsuri one-off și temporare                   0,0    0,0       0,0    0,0    0,0    0,0    0,0     0,0      0,0

     Sold structural(1)                           −5,9   −5,9   −4,2      −4,0   −2,5   −2,7   −2,8    −2,3     −1,9

     Sold primar structural (1)                   −2,9   −3,1   −1,4      −1,3    0,1    0,0   −0,5     0,3      0,4

     Pm       Creștere reală PIB (%)               3,9    5,3       3,6    6,2    6,5    5,3    5,5     5,0      5,0

     Pm       Output gap                          −1,0    0,4   −0,4       0,6    1,2    0,5    0,7    −0,7     −0,2
     (1)
               Soldul (primar) ajustat ciclic, fiind excluse măsurile one-off și măsurile temporare.
     (2)
               Solduri ajustate ciclic și solduri structurale și output gaps conform programului și conform calculelor
               serviciilor Comisiei pe baza informațiilor incluse în program.
     (3)
               Ipoteza menținerii acelorași politici.
     Surse:    Previziunile din primăvara 2008 (COM) ale serviciilor Comisiei și programul de convergență (PC)
               actualizat din martie 2008.

RO                                                              7                                                        RO
 ---pagebreak---                                                   Recomandare de

                                          DECIZIE A CONSILIULUI

          de abrogare a Deciziei 2005/183/CE privind existența unui deficit excesiv în Polonia

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

     având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 104
     alineatul (12),

     având în vedere recomandarea Comisiei,

     întrucât:

     (1)      Prin Decizia 2005/183/CE a Consiliului din 5 iulie 200415, în urma unei recomandări a
              Comisiei în conformitate cu articolul 104 alineatul (6) din tratat, s-a decis că în
              Polonia există un deficit excesiv. Consiliul a remarcat că deficitul public general era
              de 4,1% din PIB în 2003, depășind valoarea de referință de 3% din PIB prevăzută în
              tratat, în timp ce datoria publică generală a rămas la nivelul de 45,4% din PIB,
              situându-se sub valoarea de referință de 60% prevăzută în tratat. În decizia Consiliului
              se preciza că datele privind deficitul și datoria publică ar trebui revizuite în sus dacă
              sistemele de pensii finanțate sunt excluse din sectorul public ca urmare a deciziei
              Eurostat privind clasificarea sistemelor de pensii bazate pe capitalizare16.

     (2)      La 5 iulie 2004, în conformitate cu articolul 104 alineatul (7) din tratat și cu articolul 3
              alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind
              accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv17, Consiliul a adresat
              Poloniei o recomandare, pe baza unei recomandări a Comisiei, în vederea soluționării
              situației de deficit excesiv până cel târziu în 2007. Recomandarea a fost făcută publică.

     (3)      La 28 noiembrie 2006, Consiliul a decis, în temeiul articolului 104 alineatul (8), la
              recomandarea Comisiei, că măsurile întreprinse de autoritățile polone până la
              momentul respectiv sunt inadecvate18. La 27 februarie 2007, Consiliul a emis o nouă
              recomandare, în temeiul articolului 104 alineatul (7), pe baza unei recomandări a
              Comisiei, prin care confirma că 2007 este termenul limită pentru corectarea deficitului.
              Recomandarea a fost făcută publică.

     (4)      În conformitate cu articolul 104 alineatul (12) din Tratat, o decizie a Consiliului
              privind existența unui deficit excesiv trebuie abrogată atunci când deficitul excesiv din
              statul membru interesat este, în opinia Consiliului, corectat.

     15
              JO L 62, 9.3.2005, p. 18.
     16
              A se vedea Buletinele Eurostat nr. 30/2004 din 2 martie 2004 și nr. 117/2004 din 23 septembrie 2004.
     17
              JO L 209, 2.8.1997, p. 6. Regulament modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1056/2005 (JO L 174,
              7.7.2005, p. 5).
     18
              JO L 414, 30.12.2006, p. 81.

RO                                                        8                                                          RO
 ---pagebreak---      (5)   În conformitate cu Protocolul privind procedura de deficit excesiv, anexat la tratat,
           Comisia furnizează datele pentru implementarea procedurii. În aplicarea protocolului
           menționat, statele membre trebuie să comunice datele privind deficitele și datoriile
           publice și alte variabile conexe de două ori pe an, înainte de 1 aprilie și, respectiv,
           înainte de 1 octombrie, în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr.
           3605/93 al Consiliului din 22 noiembrie 1993 privind aplicarea Protocolului privind
           procedura de deficit excesiv anexat la Tratatul de instituire a Comunității Europene19.

     (6)   Pe baza datelor furnizate de Comisie (Eurostat) în conformitate cu articolul 8g
           alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 3605/93, ca urmare a notificării din partea
           Poloniei înainte de 1 aprilie 2008 și pe baza previziunilor din primăvara 2008 ale
           serviciilor Comisiei, se înregistrează următoarele concluzii:

            –      deficitul public general a fost redus de la 3,8% din PIB în 2006 la 2,0% din PIB
                   în 2007, situându-se sub valoarea de referință a deficitului de 3% din PIB;
                   Această valoare este comparabilă cu obiectivul de 3,4% din PIB fixat în
                   programului de convergență actualizat din noiembrie 2006;

            –      rezultatul deficitului public din 2007, net superior obiectivului stabilit, a fost
                   sprijinit de o creștere a PIB-ului real mult mai mare decât se prevăzuse în
                   programul de convergență din noiembrie 2006. Pe lângă aceasta, în ceea ce
                   privește PIB-ul, guvernul a cheltuit mai puțin pe transferuri sociale (datorită
                   lipsei indexării în 2007), subvenții, investiții și compensații acordate
                   salariaților. În ansamblu, cheltuielile totale au fost cu 1,5 puncte procentuale
                   mai mici decât se prevăzuse în programul de convergență din noiembrie 2006.
                   Îmbunătățirea soldului structural (și anume soldul ajustat ciclic, fiind excluse
                   măsurile one-off și alte măsuri temporare) este estimată la ½ puncte
                   procentuale din PIB în 2007;

            –      ținând seama de o creștere mai mică a PIB decât în 2007, previziunile din
                   primăvara anului 2008 situează creșterea deficitului la 2,5% din PIB în 2008,
                   aceasta rămânând în continuare sub valoarea de referință datorită reducerii
                   cotizațiilor sociale, a reducerii impozitelor pe venit și a creșterii transferurilor
                   sociale, coroborate cu un nivel mai mare al investițiilor. Această valoare
                   corespunde obiectivului oficial de deficit stabilit în programul de convergență
                   actualizat din martie 2008. Pentru 2009, prognoza din primăvară estimează o
                   stabilizare în linii mari a deficitului, în condițiile menținerii acelorași politici.
                   Aceasta indică faptul că deficitul a fost adus sub valoarea de referință de 3%
                   din PIB într-o manieră fiabilă și durabilă;

            –      cu toate acestea, se prevede o deteriorare ușoară a soldului structural în 2008 cu
                   aproximativ ¼ punct procentual din PIB și, în condițiile menținerii acelorași
                   politici, cu aproximativ ⅓ punct procentual și în 2009. Această evoluție trebuie
                   privită din perspectiva necesității de a înregistra progrese în sensul atingerii
                   obiectivului pe termen mediu (OTM) pentru poziția bugetară, ceea ce, pentru
                   Polonia, reprezintă un deficit structural de 1% din PIB;

     19
           JO L 332, 31.12.1993, p. 7. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2103/2005
           (JO L 337, 22.12.2005, p. 1).

RO                                                    9                                                        RO
 ---pagebreak---               –     Datoria publică a scăzut de la 47,6% din PIB în 2006 la 45,2% în 2007.
                    Conform previziunii din primăvara 2008, se previzionează că rata datoriei va
                    rămâne mult sub pragul de 60% din PIB și va continua să scadă până la
                    aproximativ 44% până la sfârșitul anului 2009.

     (7)    În opinia Consiliului, deficitul excesiv din Polonia a fost corectat și, în consecință, este
            necesară abrogarea Deciziei 2005/183/CE.

     ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

                                                Articolul 1

     Dintr-o evaluare globală, rezultă că situația de deficit excesiv din Polonia a fost corectată.

                                                Articolul 2

     Decizia 2005/183/CE se abrogă.

                                                Articolul 3

     Prezenta Decizie se adresează Republicii Polone.

     Adoptată la Bruxelles,

                                                   Pentru Consiliu
                                                   Președinte

RO                                                   10                                                    RO


               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 24.4.2017
            COM(2017) 190 final
            Recomandare de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de aprobare a încheierii de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Uzbekistan, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană

               EXPUNERE DE MOTIVE

               Propunerea atașată constituie instrumentul juridic pentru Recomandarea de decizie a Consiliului de aprobare a încheierii de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Uzbekistan, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană. Propunerea include:

               (i)Recomandarea de decizie a Consiliului de aprobare a încheierii protocolului de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice.

               Prezenta propunere este prezentată împreună cu:

               (ii)Propunerea de decizie a Consiliului privind semnarea și punerea în aplicare cu titlu provizoriu a protocolului în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia;

               (iii)Propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea protocolului în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia.

               Conform actului său de aderare, Croația se angajează să adere la acordurile internaționale semnate sau încheiate de Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, prin intermediul unor protocoale la acordurile respective.

               Acordul de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Uzbekistan, pe de altă parte, denumit în continuare „acordul”, a fost semnat la 21 iunie 1996 și a intrat în vigoare la 1 iulie 1999.

               Prin Decizia Consiliului din 14 septembrie 2012
                  1
               , Comisia a fost autorizată să deschidă negocieri cu țările terțe în cauză pentru a încheia protocoalele relevante. Negocierile cu Republica Uzbekistan s-au încheiat cu succes, prin schimb de note verbale.

               Prin protocolul propus, Republica Croația este inclusă în calitate de parte contractantă la acord, iar UE se angajează să prezinte versiunea autentică a acordului în limba croată.

               Comisia consideră că rezultatele negocierilor sunt satisfăcătoare și îi solicită Consiliului să recomande adoptarea unei decizii a Consiliului de aprobare a încheierii, de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Uzbekistan, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană.

               Recomandare de

               DECIZIE A CONSILIULUI

               de aprobare a încheierii de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Uzbekistan, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană

               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 101 al doilea paragraf,

               având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

               întrucât:

               (1)În conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Actul de aderare a Republicii Croația, aderarea Republicii Croația la Acordul de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Uzbekistan, pe de altă parte („acordul”)
                  2
                trebuie convenită prin intermediul unui protocol la acord.

               (2)La 14 septembrie 2012, Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu țările terțe în cauză
                  3
               . Negocierile cu Republica Uzbekistan s-au încheiat cu succes, prin schimb de note verbale.

               (3)Încheierea protocolului de către Comisie ar trebui aprobată în ceea ce privește chestiunile care intră în domeniul de competență al Comunității Europene a Energiei Atomice.

               (4)Semnarea și încheierea protocolului fac obiectul unei proceduri separate în ceea ce privește chestiunile care intră în domeniul de competență al Uniunii și al statelor membre ale acesteia,

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

                  Articol unic

               Se aprobă încheierea de către Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Protocolului la Acordul de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Uzbekistan, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană.

               Textul protocolului este atașat la decizia privind semnarea acestuia.

               Adoptată la Bruxelles,

                     Pentru Consiliu,

                     Președintele

                     (1)
                  Decizia Consiliului de autorizare a deschiderii de negocieri pentru adaptarea acordurilor semnate sau încheiate de Uniunea Europeană sau de Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia cu una sau mai multe țări terțe sau cu organizații internaționale, având în vedere aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană (documentul nr. 13351/12 al Consiliului, cu acces LIMITAT).

                     (2)
                  Decizia 1999/593/CE, CECO, Euratom a Consiliului și a Comisiei din 31 mai 1999 privind încheierea Acordului de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre, pe de o parte, și Republica Uzbekistan, pe de altă parte (JO L 229, 31.8.1999, p. 1).

                     (3)
                  Decizia Consiliului de autorizare a deschiderii de negocieri pentru adaptarea acordurilor semnate sau încheiate de Uniunea Europeană sau de Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia cu una sau mai multe țări terțe sau cu organizații internaționale, având în vedere aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană (documentul nr. 13351/12 al Consiliului, acces LIMITAT).


               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 18.10.2017
            COM(2017) 605 final
            Recomandare de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            de autorizare a deschiderii negocierilor referitoare la un acord între Uniunea Europeană și Canada privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul prevenirii și al combaterii terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave

               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.SCOP

                  În avizul său din 26 iulie 2017
                     1
                  , Curtea de Justiție a UE a statuat că Acordul dintre Canada și UE privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR), semnat la 25 iunie 2014, nu poate fi încheiat în forma sa actuală. Prin urmare, UE ar trebui să deschidă noi negocieri cu Canada în vederea încheierii unui acord privind PNR care să fie conform cu cerințele prevăzute în avizul Curții.

               2.CONTEXTUL RECOMANDĂRII

                  Legislația canadiană impune transportatorilor aerieni care operează zboruri de pasageri cu destinația Canada obligația de a acorda Agenției pentru Servicii Frontaliere a Canadei (ASFC) acces electronic la datele din registrul cu numele pasagerilor (PNR) înainte de sosirea pasagerilor în Canada.

                  Această legislație are drept scop obținerea de date PNR înainte de sosirea unui zbor și, prin urmare, consolidează în mod semnificativ capacitatea ASFC de a efectua evaluări anticipate eficiente și eficace ale riscurilor de călătorie pe care le prezintă pasagerii și de a facilita călătoriile bona fide, îmbunătățind astfel securitatea Canadei. UE cooperează cu Canada în lupta împotriva terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave și consideră transferul de date PNR către Canada ca fiind un mijloc de promovare a cooperării internaționale în materie de asigurare a respectării legii, care se va realiza prin intermediul transmiterii de către Canada a informațiilor analitice rezultate din datele PNR către autoritățile competente ale statelor membre, precum și către Europol și Eurojust, în limitele mandatelor de care dispun.

                  PNR este un registru al cerințelor de călătorie ale fiecărui pasager care conține toate informațiile necesare pentru prelucrarea rezervărilor de către transportatorii aerieni. În ceea ce privește prezenta recomandare, datele PNR se referă la datele colectate de la pasageri care sunt stocate în sistemele automate ale transportatorilor aerieni de rezervare și de control al plecărilor.

                  Transportatorii aerieni au obligația de a furniza ASFC date PNR în măsura în care acestea sunt colectate și stocate în sistemele automate ale transportatorilor aerieni de rezervare și de control al plecărilor.

                  Transferul de date cu caracter personal din UE către o țară terță poate avea loc numai dacă în această țară există norme care asigură un nivel de protecție a libertăților și a drepturilor fundamentale în esență echivalent cu cel garantat în cadrul Uniunii Europene. Este necesar să se găsească o soluție care să ofere, la nivelul UE, un temei juridic pentru transferul datelor PNR din UE către Canada, ca o recunoaștere a necesității utilizării datelor PNR în lupta împotriva terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave.

                  În 2005, Comunitatea Europeană a semnat cu Canada un acord privind transferul și prelucrarea de date PNR pe baza unui set de angajamente asumate de ASFC în legătură cu aplicarea programului său în materie de PNR
                     2
                  .

                  Acordul, intrat în vigoare la 22 martie 2006, se baza pe o serie de angajamente asumate de ASFC în ceea ce privește modul în care ar urma să prelucreze datele PNR și pe o decizie privind caracterul adecvat al nivelului de protecție adoptată de Comisia Europeană, care a considerat că angajamentele asumate de ASFC asigurau un nivel adecvat de protecție a datelor cu caracter personal.

                  În noiembrie 2008, Comisia a efectuat o evaluare comună a punerii în aplicare a acordului din 2006, în urma căreia a constatat că ASFC pune în aplicare într-o foarte mare măsură angajamentele pe care și le-a asumat și condițiile precizate în cadrul acestora.

                  Angajamentele asumate de ASFC și decizia privind caracterul adecvat al nivelului de protecție au expirat la 22 septembrie 2009. Angajamentele asumate de ASFC conțineau prevederea conform căreia, cu un an înainte de expirarea acestora, ASFC va purta negocieri cu Comisia în vederea extinderii angajamentelor în condiții acceptabile pentru ambele părți.

                  Guvernul Canadei a solicitat Comisiei ca cele două părți să poarte negocieri care să vizeze fie modificarea cadrului existent, fie încheierea unui nou acord.

                  ASFC a confirmat, de asemenea, statelor membre, Președinției și Comisiei că, în perioada intermediară, urma să continue să pună în aplicare angajamentele pe care și le-a asumat, deoarece este necesar să se negocieze și să se încheie un acord pe termen lung între UE și Canada. În consecință, statele membre și-au asumat răspunderea pentru asigurarea continuării transferurilor de date PNR de către transportatorii aerieni către Canada în această perioadă intermediară.

                  Prin urmare, în 2010, UE a deschis negocieri cu Canada în vederea semnării unui nou acord bilateral de stabilire a condițiilor și a cadrului în temeiul cărora transportatorii aerieni urmează să pună la dispoziția ASFC datele PNR ale pasagerilor care zboară între UE și Canada. Noul proiect de acord cu Canada a fost semnat la 25 iunie 2014, iar în iulie 2014 Consiliul l-a înaintat Parlamentului European spre aprobare. La 30 ianuarie 2015, Parlamentul European a solicitat avizul Curții de Justiție cu privire la compatibilitatea cu tratatele și cu Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene a acordului preconizat cu Canada privind PNR.

                  Directiva (UE) 2016/681 privind utilizarea datelor din registrul cu numele pasagerilor pentru prevenirea, depistarea, investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor de terorism și a infracțiunilor grave (Directiva UE privind PNR), adoptată la 27 aprilie 2016
                     3
                  , a stabilit temeiul juridic pentru transferul de date PNR de către transportatorii aerieni către statele membre și garanțiile pe care statele membre trebuie să le aplice prelucrării datelor PNR.

                  La 26 iulie 2017, Curtea de Justiție a pronunțat avizul menționat mai sus și a statuat că acordul preconizat dintre Canada și UE privind PNR nu poate fi încheiat în forma sa actuală, deoarece mai multe dintre dispozițiile sale sunt incompatibile cu drepturile fundamentale recunoscute de UE, în special cu dreptul la protecția datelor cu caracter personal și cu dreptul la respectarea vieții private. Curtea a statuat, de asemenea, că temeiul juridic al unui astfel de acord ar trebui să fie o combinație a articolului 87 alineatul (2) litera (a) din TFUE și a articolului 16 alineatul (2) din TFUE.

                  În urma emiterii acestui aviz, ASFC și-a exprimat dorința de a intra din nou în negocieri în vederea găsirii unor condiții reciproc acceptabile care să fie conforme cu aceste constatări ale Curții.

                  Prin urmare, UE ar trebui să deschidă o nouă rundă de negocieri cu Canada în vederea semnării unui nou acord bilateral de stabilire a cadrului și a condițiilor în temeiul cărora transportatorii aerieni urmează să pună la dispoziția ASFC datele PNR ale pasagerilor care zboară între UE și Canada într-un mod care să respecte cerințele Curții.

                  Negocierile ar trebui să se limiteze la aspectele necesare pentru a acționa conform celor prevăzute în avizul Curții. Niciunul dintre celelalte elemente ale acordului preconizat, semnat la 25 iunie 2014, nu ar trebui să fie afectat.

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE RECOMANDĂRII

                  Avizul Curții menționat mai sus, referitor la acordul preconizat anterior dintre UE și Canada privind PNR, stabilește cerințele juridice pentru ca acest acord să fie conform cu Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.

                  Prezenta recomandare se întemeiază pe articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Deoarece Curtea a precizat deja în avizul său că acordul preconizat ar trebui să se întemeieze pe articolul 16 alineatul (2) și pe articolul 87 alineatul (2) litera (a) din TFUE, aceste temeiuri juridice sunt indicate, de asemenea, ca temeiuri juridice materiale. În conformitate cu articolul 218 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Comisia trebuie să fie desemnată ca negociator în numele Uniunii.

               Recomandare de

               DECIZIE A CONSILIULUI

               de autorizare a deschiderii negocierilor referitoare la un acord între Uniunea Europeană și Canada privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul prevenirii și al combaterii terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave

               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 16 alineatul (2) și articolul 87 alineatul (2) litera (a), coroborate cu articolul 218 alineatele (3) și (4),

               având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

               întrucât:

               (1)Ar trebui deschise negocieri în vederea încheierii unui acord între Uniunea Europeană și Canada privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul prevenirii și al combaterii terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave.

               (2)Acordul ar trebui să respecte drepturile fundamentale și principiile recunoscute de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în special dreptul la respectarea vieții private și de familie, recunoscut la articolul 7 din Cartă, dreptul la protecția datelor cu caracter personal, recunoscut la articolul 8 din Cartă, și dreptul la o cale de atac eficientă și la un proces echitabil, recunoscut la articolul 47 din Cartă. Acordul ar trebui să se aplice în conformitate cu aceste drepturi și principii.

               (3)[În conformitate cu articolul 3 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, aceste state membre și-au notificat intenția de a participa la adoptarea și la aplicarea prezentei decizii.]

                  SAU

                  [În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul menționat, aceste state membre nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu au obligații în temeiul acesteia și nu fac obiectul aplicării sale.]

                  SAU

                  [În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul menționat, Regatul Unit nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.]

                  În conformitate cu articolul 3 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Irlanda și-a notificat (, prin scrisoarea din...,) intenția de a participa la adoptarea și la aplicarea prezentei decizii.]

                  SAU

                  [În conformitate cu articolul 3 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Regatul Unit și-a notificat (, prin scrisoarea din...,) intenția de a participa la adoptarea și la aplicarea prezentei decizii.

                  În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul menționat, Irlanda nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale.]

               (4)În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentei decizii, nu are obligații în temeiul acesteia și nu face obiectul aplicării sale,

               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

               Articolul 1

               Comisia este autorizată să negocieze, în numele Uniunii, un acord între Uniunea Europeană și Canada privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul prevenirii și al combaterii terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave.

               Articolul 2

               Directivele de negociere sunt prevăzute în anexă.

               Articolul 3

               Negocierile se desfășoară în consultare cu un comitet special care urmează să fie numit de către Consiliu.

               Articolul 4

               Prezenta decizie se adresează Comisiei.

               Adoptată la Bruxelles,

                     Pentru Consiliu,

                     Președintele

                     (1)
                  Avizul 1/15 al Curții de Justiție din 26 iulie 2017 (EU:C:2017:592).

                     (2)
                  JO L 82, 21.3.2006, p. 15 și JO 91, 29.3.2006, p. 49.

                     (3)
                  JO L 119, 4.5.2016, p. 132.

    ---documentbreak---

               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 18.10.2017
            COM(2017) 605 final
            ANEXĂ
            Directive de negociere a unui acord între Uniunea Europeană și Canada privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul prevenirii și al combaterii terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave
            la
            Recomandarea de decizie a Consiliului
            de autorizare a deschiderii negocierilor referitoare la un acord între Uniunea Europeană și Canada privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul prevenirii și al combaterii terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave

               ANEXĂ

               Directive de negociere a unui acord între Uniunea Europeană și Canada privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul prevenirii și al combaterii terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave

               la

               Recomandarea de decizie a Consiliului

               de autorizare a deschiderii negocierilor referitoare la un acord între Uniunea Europeană și Canada privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR) în scopul prevenirii și al combaterii terorismului și a altor infracțiuni transnaționale grave

               Acordul ar trebui să conțină toate garanțiile necesare care să asigure compatibilitatea acestuia cu articolele 7, 8 și 21 și cu articolul 52 alineatul (1) din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, astfel cum se specifică în Avizul 1/15 al Curții de Justiție a Uniunii Europene din 26 iulie 2017
                  1
               .

               Niciunul dintre celelalte elemente ale Acordului dintre Canada și UE privind transferul și utilizarea de date din registrul cu numele pasagerilor (PNR), semnat la 25 iunie 2014, nu ar trebui să fie afectat.

                     (1)

                        Avizul 1/15 al Curții de Justiție din 26 iulie 2017 (EU:C:2017:592).


                              COMISIA
                              EUROPEANĂ

                                                      Bruxelles, 21.4.2015
                                                      COM(2015) 166 final

                                        Recomandare de

                                  DECIZIE A CONSILIULUI

     de desemnare a Capitalelor europene ale culturii pentru anul 2019 în Bulgaria și Italia

RO                                                                                RO
 ---pagebreak---                                          EXPUNERE DE MOTIVE

     Decizia nr. 1622/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006
     de stabilire a unei acțiuni comunitare în favoarea evenimentului „Capitala europeană a
     culturii” pentru anii 2007-20191 stabilește procedura de desemnare a Capitalelor europene ale
     culturii. În conformitate cu articolul 2 din decizia respectivă, începând cu anul 2009, două
     orașe din două state membre vor fi desemnate, pe rând, „Capitale europene ale culturii”,
     conform ordinii cronologice stabilite în anexa la aceeași decizie. Bulgaria și Italia au dreptul
     de a găzdui evenimentul în 2019.

     Nominalizarea pentru „Capitalele europene ale culturii” pentru anul 2019 în Bulgaria și Italia
     este supusă procesului descris în cele ce urmează.

     Fiecare dintre statele membre în cauză publică, cel târziu cu șase ani înainte de eveniment, o
     cerere de prezentare de candidaturi. Un comitet de selecție compus din 13 experți
     independenți din sectorul cultural este convocat pentru o reuniune de preselecție cel târziu cu
     cinci ani înainte de eveniment. Comitetul de selecție evaluează candidaturile primite în raport
     cu criteriile stabilite la articolul 4 din Decizia nr. 1622/2006/CE și realizează o preselecție a
     orașelor candidate care trebuie să fie luate în considerare după ce își completează candidatura.

     Fiecare dintre statele membre în cauză convoacă comitetul la o reuniune pentru selecția finală
     la nouă luni după reuniunea de preselecție. După o evaluare aprofundată a orașelor
     preselecționate, pe baza criteriilor stabilite pentru acțiune, comitetul recomandă un oraș pentru
     titlul respectiv în fiecare dintre statele membre în cauză.

     Pe baza acestor recomandări, fiecare stat membru nominalizează un oraș pentru „Capitala
     europeană a culturii” și informează Parlamentul European, Consiliul, Comisia și Comitetul
     Regiunilor cel târziu cu patru ani înainte de începerea evenimentului în cauză.

     Parlamentul European poate transmite Comisiei un aviz în termen de cel mult trei luni de la
     primirea nominalizărilor.

     Consiliul, hotărând la recomandarea Comisiei, desemnează în mod oficial orașele în cauză
     pentru anul pentru care acestea au fost nominalizate.

     După încheierea competiției în două etape descrisă mai sus, comitetul a recomandat, în
     rapoartele sale din octombrie 2014, respectiv noiembrie 2014, ca orașele Plovdiv (Bulgaria) și
     Matera (Italia) să găzduiască evenimentul în 2019. Bulgaria și Italia și-au notificat
     nominalizările Parlamentului European, Consiliului, Comisiei și Comitetului Regiunilor în
     decembrie 2014 și, respectiv, februarie 2015.

     Parlamentul European a transmis avizul său favorabil Comisiei în martie 2015.

     În consecință, Comisia, în conformitate cu articolul 9 alineatul (3) din Decizia
     nr. 1622/2006/CE, înaintează Consiliului recomandarea anexată cu privire la desemnarea
     oficială a orașelor Plovdiv și Matera pentru evenimentul „Capitalele europene ale culturii” din
     2019 în Bulgaria, respectiv Italia.

     1
            JO L 304, 3.11.2006, p. 1.

RO                                                  2                                                    RO
 ---pagebreak---                                                Recomandare de

                                           DECIZIE A CONSILIULUI

         de desemnare a Capitalelor europene ale culturii pentru anul 2019 în Bulgaria și Italia

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

     având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

     având în vedere Decizia nr. 1622/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24
     octombrie 2006 de stabilire a unei acțiuni comunitare în favoarea evenimentului „Capitala
     europeană a culturii” pentru anii 2007-20192, în special articolul 9 alineatul (3),

     având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

     având în vedere rapoartele comitetului de selecție din octombrie și noiembrie 2014 privind
     procesul de selecție a „Capitalelor europene ale culturii” în Bulgaria și Italia,

     întrucât:

     Criteriile menționate la articolul 4 din Decizia nr. 1622/2006/CE sunt îndeplinite întru totul,

     ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

                                                 Articolul 1

     Orașele Plovdiv și Matera sunt desemnate „Capitale europene ale culturii 2019” în Bulgaria
     și, respectiv, în Italia.

     2
              JO L 304, 3.11.2006, p. 1.

RO                                                   3                                                 RO
 ---pagebreak---                                              Articolul 2

     Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al
     Uniunii Europene.

     Adoptată la Bruxelles,

                                               Pentru Consiliu
                                               Președintele

RO                                               4                                                 RO