title: DIRECTIVA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… A COMISIEI de modificare a Directivei 2009/119/CE în ceea ce privește metodele de calcul al obligațiilor de stocare

text:
               DIRECTIVA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… A COMISIEI

               din 19.10.2018

                de modificare a Directivei 2009/119/CE în ceea ce privește metodele de calcul al obligațiilor de stocare

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2009/119/CE a Consiliului din 14 septembrie 2009 privind obligația statelor membre de a menține un nivel minim de rezerve de țiței și/sau de produse petroliere
                  1
               , în special articolul 3 alineatul (4),

               întrucât:

               (1)În conformitate cu articolul 22 din Directiva 2009/119/CE, Comisia a efectuat o analiză a funcționării și a punerii în aplicare a acesteia („evaluarea la jumătatea perioadei”), care a evidențiat necesitatea de a introduce o serie de modificări tehnice ale directivei pentru a facilita punerea sa în aplicare
                  2
               .

               (2)Amânarea cu trei luni a noii obligații anuale de stocare în temeiul Directivei 2009/119/CE ar trebui să le ofere statelor membre un timp suplimentar pentru a finaliza procedurile administrative interne și să faciliteze respectarea termenului-limită, posibil și la costuri mai scăzute.

               (3)Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 al Parlamentului European și al Consiliului
                  3
                este un punct de referință pentru definirea „stocurilor petroliere” și identificarea diferitelor produse petroliere care sunt relevante pentru calcularea obligației de stocare și a nivelului stocurilor de urgență și specifice deținute, precum și în scopuri de raportare. Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 a fost modificat de mai multe ori. Ca urmare, trimiterile din Directiva 2009/119/CE la anumite dispoziții din Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 au devenit caduce și trebuie adaptate astfel încât să se refere la dispozițiile adecvate din regulamentul respectiv.

               (4)Aplicarea a două formule diferite pentru calcularea cantităților de naftă care nu sunt relevante pentru calculul obligației de stocare, în funcție de randamentul naftei din anul precedent (dacă acesta a fost mai mic sau mai mare de 7 %), a dus în practică la fluctuații ale obligațiilor de stocare pentru unele state membre, ceea ce poate cauza o povară financiară semnificativă și o lipsă de conformitate, fără justificare conform obiectivelor directivei. Eliminarea pragului de 7 % și oferirea acelorași opțiuni tuturor statelor membre ar trebui să elimine inegalitățile și fluctuațiile nejustificate.

               (5)În conformitate cu Declarația politică comună din 28 septembrie 2011 a statelor membre și a Comisiei privind documentele explicative
                  4
               , statele membre și-au luat angajamentul ca, în cazurile justificate, să transmită împreună cu notificarea măsurilor lor de transpunere unul sau mai multe documente care să explice relația dintre componentele unei directive și părțile corespunzătoare din instrumentele naționale de transpunere.

               (6)Măsurile prevăzute în prezenta directivă sunt în conformitate cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 23 din Directiva 2009/119/CE,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Directiva 2009/119/CE se modifică după cum urmează:

               1. la articolul 2, litera (i) se înlocuiește cu următorul text:

               „(i) «stocuri petroliere» înseamnă stocuri de produse energetice enumerate în capitolul 3.4 din anexa A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008”;

               2. la articolul 3, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

               „(3) Cu toate acestea, în pofida alineatului (2), mediile zilnice ale importurilor nete și ale consumului intern menționate la alineatul respectiv se determină, pentru perioada 1 ianuarie-30 iunie a fiecărui an calendaristic, pe baza cantităților importate sau consumate în penultimul an calendaristic care precedă anul calendaristic în discuție.”;

               3. la articolul 6 alineatul (1), a doua teză se înlocuiește cu următorul text:

               „Acest registru conține, în special, informațiile necesare pentru identificarea precisă a depozitului, a rafinăriei sau a instalației de stocare în care se află stocurile în cauză, precum și a cantităților implicate, a proprietarului stocurilor și a naturii acestora, cu trimitere la categoriile identificate în capitolul 3.4 din anexa A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008.”;

               4. la articolul 9 alineatul (2), prima teză se înlocuiește cu următorul text:

               „(2) Stocurile specifice pot fi compuse exclusiv din una sau mai multe dintre următoarele categorii de produse, definite în capitolul 3.4 din anexa A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008:”;

               5. la articolul 9 alineatul (3), al treilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

               „Echivalentele în țiței menționate la primul și la al doilea paragraf sunt calculate prin aplicarea unui factor multiplicator de 1,2 la suma «livrărilor interne brute observate» agregate, conform definiției din secțiunea 3.2.2.11 a anexei C la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008, pentru produsele incluse în categoriile folosite sau vizate. Buncărele maritime internaționale nu se includ în acest calcul.”;

               6. în anexa II, al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

               „Consumul intern se stabilește prin însumarea «livrărilor interne brute observate» agregate, conform definiției din secțiunea 3.2.2.11 a anexei C la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008, doar pentru următoarele produse: benzină auto, benzină de aviație, carburant turboreactor tip benzină (petrol turboreactor tip nafta sau JP4), carburant turboreactor tip kerosen, petrol lampant, motorină/carburant diesel (păcură distilată), păcură (cu conținut ridicat de sulf și cu conținut redus de sulf) definite în capitolul 3.4 din anexa A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008.”;

               7. în anexa III al șaselea paragraf, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

               „(a) să includă toate celelalte stocuri de produse petroliere identificate în capitolul 3.4 din anexa A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 și să calculeze echivalentul în țiței al acestora prin aplicarea unui factor multiplicator de 1,065 sau”;

               8. anexa I se înlocuiește cu textul anexei la prezenta directivă.

               Articolul 2

               (1)Statele membre adoptă și publică, până la [un an de la data adoptării], actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte de la 1 ianuarie 2020.

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               (2)Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 19.10.2018

                     Pentru Comisie

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 265, 9.10.2009, p. 9.

                     (2)

                        Document de lucru al serviciilor Comisiei intitulat „Mid-term evaluation of Council Directive 2009/119/EC imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products” (Evaluare la jumătatea perioadei a Directivei 2009/119/CE a Consiliului, care impune statelor membre obligația de a menține stocuri minime de țiței și/sau de produse petroliere) [SWD(2017) 439 final].

                     (3)

                        Regulamentul (CE) nr. 1099/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2008 privind statisticile în domeniul energiei (JO L 304, 14.11.2008, p. 1).

                     (4)

                        JO C 369, 17.12.2011, p. 14.

    ---documentbreak---

               „ANEXA I

               METODA DE CALCUL AL ECHIVALENTULUI ÎN ȚIȚEI AL IMPORTURILOR DE PRODUSE PETROLIERE

               Statele membre calculează echivalentul în țiței al importurilor de produse petroliere, menționat la articolul 3, folosind metoda următoare.

               1. Suma importurilor nete de țiței, de gaz natural lichefiat (GNL), de materii prime pentru rafinării și de alte hidrocarburi, conform definiției din capitolul 3.4 al anexei A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008
                  1
               , se calculează și se ajustează pentru a ține seama de eventualele variații ale stocurilor. Din cifra rezultată se scade una dintre următoarele trei cifre pentru randamentul naftei:

               - 4 %;

               - randamentul mediu al naftei;

               - consumul efectiv net de naftă.

               2. Suma importurilor nete ale tuturor celorlalte produse petroliere, conform definiției din capitolul 3.4 al anexei A la Regulamentul (CE) nr. 1099/2008, minus nafta, se calculează și se ajustează pentru a ține seama de variațiile stocurilor și se înmulțește cu un factor de 1,065.

               Suma cifrelor care rezultă în urma punctelor 1 și 2 reprezintă echivalentul în țiței.

               Buncărele maritime internaționale nu se includ în calcul.”

                     (1)

                        Astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2017/2010 al Comisiei din 9 noiembrie 2017.


title: DIRECTIVA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… A COMISIEI de modificare a Directivei 93/49/CEE a Comisiei în ceea ce privește cerințele pe care trebuie să le îndeplinească materialul de înmulțire din anumite genuri sau specii de Palmae în ceea ce privește Rhynchophorus ferrugineus (Olivier)

text:
               DIRECTIVA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) …/… A COMISIEI

               din 21.3.2018

               de modificare a Directivei 93/49/CEE a Comisiei în ceea ce privește cerințele pe care trebuie să le îndeplinească materialul de înmulțire din anumite genuri sau specii de Palmae în ceea ce privește Rhynchophorus ferrugineus (Olivier)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 98/56/CE a Consiliului din 20 iulie 1998 privind comercializarea materialelor de înmulțire pentru plantele ornamentale
                  1
               , în special articolul 5 alineatul (5),

               întrucât:

               (1)Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) a fost observat în majoritatea teritoriilor amenințate ale Uniunii și s-a concluzionat că prezența acestui dăunător este actualmente cunoscută într-o mare parte a teritoriului Uniunii. Decizia 2007/365/CE a Comisiei
                  2
                privind măsurile de urgență în ceea ce privește Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) a fost abrogată, prin urmare, prin Decizia (UE) C(2018)1607
                  3
                [Oficiul pentru Publicații, vă rugăm să indicați numărul deciziei de abrogare a Deciziei 2007/365/CE privind măsurile de urgență pentru prevenirea introducerii și răspândirii în Comunitate a Rhynchophorus ferrugineus (Olivier)...].

               (2)Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) cauzează daune majore plantelor din speciile gazdă aparținând familiei Palmae, cu excepția plantelor cu un diametru al tulpinii la bază mai mic de 5 cm.

               (3)Aceste plante sunt prezente în multe regiuni ale Uniunii, unde sunt plantate pe scară largă în scop ornamental, și sunt de mare importanță economică și de mediu.

               (4)Prin urmare, se cuvine să se stabilească anumite cerințe pentru a asigura calitatea materialului de înmulțire din anumite genuri și specii de Palmae, care sunt cel mai frecvent comercializate în Uniune și care sunt expuse riscului de a fi infestate de organismul dăunător respectiv în cazul în care nu sunt îndeplinite cerințele de mai sus. Cerințele respective ar trebui să includă condiții de cultivare specifice sau un tratament al materialului în cauză, precum și condiția de a fi indemn de Rhynchophorus ferrugineus (Olivier).

               (5)Prin urmare, Directiva 93/49/CEE a Comisiei ar trebui modificată în consecință.

               (6)Măsurile prevăzute în prezenta directivă sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1
               Modificare a Directivei 93/49/CEE a Comisiei

               Directiva 93/49/CEE a Comisiei se modifică după cum urmează:

               (1)Se adaugă următorul articol 3a:

               „Articolul 3a

               Materialul de înmulțire al Palmae, care aparține genurilor și speciilor menționate în anexă și având un diametru al tulpinii la bază mai mare de 5 cm trebuie să îndeplinească una dintre următoarele cerințe:

               (a)să fi fost cultivat pe durata întregului ciclu de viață într-o zonă care a fost declarată ca fiind indemnă de Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) de către organismul oficial responsabil în conformitate cu standardele internaționale relevante pentru măsurile fitosanitare;

               (b)să fi fost cultivat în cursul celor doi ani înainte de comercializare într-un loc din cadrul Uniunii care asigură protecția fizică completă împotriva introducerii Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) sau într-un loc din Uniune în care s-au aplicat tratamente preventive adecvate în ceea ce privește organismul dăunător respectiv. El trebuie să facă obiectul unor inspecții vizuale efectuate cel puțin o dată la patru luni, care să confirme faptul că materialul respectiv este indemn de Rhynchophorus ferrugineus (Olivier).

               Prezentul articol se aplică fără a aduce atingere normelor privind zonele protejate, adoptate în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (h) și al articolului 5 alineatul (3) din Directiva 2000/29/CE”

               (2)Anexa se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2
               Transpunere

               (1)Statele membre adoptă și publică, până la 30 septembrie 2018 cel târziu, actele cu putere de lege și actele administrative necesare conformării cu prezenta directivă. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte, precum și un tabel de corespondență între aceste acte și prezenta directivă.

               Statele membre aplică dispozițiile respective începând de la 1 octombrie 2018.

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               (2)Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3
               Intrarea în vigoare

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 4
               Destinatari

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 21.3.2018

                     Pentru Comisie

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 226, 13.8.1998, p. 16.

                     (2)

                        Decizia 2007/365/CE a Comisiei din 25 mai 2007 privind măsurile de urgență pentru prevenirea introducerii și răspândirii în Comunitate a Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) (JO L 139, 31.5.2007, p. 24).

                     (3)

                        [Oficiul pentru Publicații, vă rugăm să indicați titlul și trimiterea la decizia de abrogare a Deciziei 2007/365/CE privind măsurile de urgență pentru prevenirea introducerii și răspândirii în Comunitate a Rhynchophorus ferrugineus (Olivier)...].

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexă, după rubrica „Narcissus L.” din tabel, se introduce următoarea rubrică:

                        Genul sau specia

                        Organisme dăunătoare și boli specifice

                        „−
                              Palmae, în ceea ce privește următoarele genuri și specii

                        −
                              Areca catechu L.

                        −
                              Syagrus romanzoffiana (Cham.) Glassman

                        −
                              Arenga pinnata (Wurmb) Merr.

                        −
                              Bismarckia Hildebr. & H.Wendl.

                        −
                              Borassus flabellifer L.

                        −
                              Brahea armata S. Watson

                        −
                              Brahea edulis H.Wendl.

                        −
                              Butia capitata (Mart.) Becc.

                        −
                              Calamus merrillii Becc.

                        −
                              Caryota maxima Blume

                        −
                              Caryota cumingii Lodd. ex Mart.

                        −
                              Chamaerops humilis L.

                        −
                              Cocos nucifera L.

                        −
                              Corypha utan Lam.

                        −
                              Copernicia Mart.

                        −
                              Elaeis guineensis Jacq.

                        −
                              Howea forsteriana Becc.

                        −
                              Jubaea chilensis (Molina) Baill.

                        −
                              Livistona australis C. Martius

                        −
                              Livistona decora (W. Bull) Dowe

                        −
                              Livistona rotundifolia (Lam.) Mart.

                        −
                              Metroxylon sagu Rottb.

                        −
                              Roystonea regia (Kunth) O.F. Cook

                        −
                              Phoenix canariensis Chabaud

                        −
                              Phoenix dactylifera L.

                        −
                              Phoenix reclinata Jacq.

                        −
                              Phoenix roebelenii O'Brien

                        −
                              Phoenix sylvestris (L.) Roxb.

                        −
                              Phoenix theophrasti Greuter

                        −
                              Pritchardia Seem. & H.Wendl.

                        −
                              Ravenea rivularis Jum. & H.Perrier

                        −
                              Sabal palmetto (Walter) Lodd. ex Schult. & Schult.f.

                        −
                              Trachycarpus fortunei (Hook.) H. Wendl.

                        −
                              Washingtonia H. Wendl.

                        Insecte, acarieni și nematode, în toate etapele de dezvoltare a acestora

                        −
                              Rhynchophorus ferrugineus (Olivier)”


title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din materialele dielectrice ceramice cu PZT din anumiți condensatori

text:
               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT

               Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic,
                  anexa III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
                  1
                (Directiva RoHS 2) în ceea ce privește o derogare pentru aplicații specifice care conțin plumb.

               Directiva RoHS 2 restricționează utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din respectiva directivă. Aceasta a intrat în vigoare la 21 iulie 2011.

               Lista substanțelor restricționate figurează în anexa II la Directiva RoHS 2. Deși restricțiile privind plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, bifenilii polibromurați și
                  difenileterii polibromurați sunt în vigoare în prezent, restricțiile privind ftalatul de bis(2etilhexil) (DEHP), ftalatul de butil și de benzil (BBP), ftalatul de dibutil (DBP) și ftalatul de diizobutil (DIBP) se vor aplica începând cu 22 iulie 2019 sau ulterior. În anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt indicate materialele și componentele de echipamente electrice și electronice (EEE) destinate unor aplicații specifice care beneficiază de derogare de la restricționarea utilizării anumitor substanțe prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Directiva RoHS 2.

               Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III si IV la progresul științific și tehnic
                  (prin includerea, reînnoirea, modificarea și revocarea derogărilor). În temeiul
                  articolului 5 alineatul (1) litera (a), este posibilă includerea de derogări în anexele III și IV numai dacă această includere nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de
                  Regulamentul (CE) nr. 1907/2006
                  2
                și dacă este îndeplinită una dintre condițiile următoare: eliminarea sau substituirea lor prin modificarea proiectului sau utilizând materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele indicate în anexa II este imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății și securității consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale pentru mediu și pentru sănătatea și securitatea consumatorilor.

               Mai mult, conform dispozițiilor articolului 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia) trebuie să includă materialele și componentele de EEE pentru aplicații specifice în listele din anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20. Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de reînnoire sau de revocare a unei derogări.

               2.CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI

               După publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase
                  3
                cereri din partea operatorilor economici, atât pentru acordarea de noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.

               Actuala derogare de la punctul 7(c)-IV din anexa III permite utilizarea plumbului în materialele dielectrice ceramice cu PZT din condensatorii care fac parte din circuite integrate sau din semiconductori discreți. Comisia a primit, în ianuarie 2015, o cerere de reînnoire a acestei derogări. Deși data de expirare a derogării de la punctul 7(c)-IV era 21 iulie 2016, în conformitate cu cerințele Directivei RoHS [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până în momentul adoptării de către Comisie a unei decizii referitoare la cererea de reînnoire.

               În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a efectua evaluarea tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare
                  4
                online pe tema cererii, care a fost deschisă părților interesate și a durat opt săptămâni. Cu ocazia consultării a fost primită o contribuție.

               Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat
                  5
               , părțile interesate fiind informate în acest sens.

               Ulterior, Comisia a consultat în scris grupul de experți al statelor membre pentru actele delegate adoptate în temeiul Directivei RoHS 2, astfel cum s-a convenit la o reuniune anterioară
                  6
               . Experții au fost de acord cu proiectul prezentat de Comisie, marea majoritate neexprimându-și punctul de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă delegată a fost publicat pe Portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, pentru a obține feedback din partea publicului. S-au primit trei observații; două dintre acestea au susținut proiectul de act, iar a treia a semnalat problema datelor de expirare separate pentru categoriile 8, 9 și 11 în conformitate cu articolul 5 alineatul (2). Observația a fost luată în considerare, iar proiectul de directivă delegată a fost modificat în consecință, din motive de claritate juridică. S-au parcurs toți pașii necesari pentru derogările de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzuți la articolul 5 alineatele (3)-(7)
                  7
               . Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la toate activitățile.

               În raportul final au fost evidențiate în special informațiile tehnice și evaluarea tehnică de mai jos.

               ·Condensatorii ceramici fac parte din circuitele integrate sau din
                  semiconductorii discreți și utilizează materiale dielectrice ceramice cu
                  PZT (titanat-zirconat de plumb).

               ·Materialele ceramice cu PZT care conțin plumb asigură un puternic efect piezoelectric și o constantă dielectrică ridicată și au un comportament piroelectric și proprietăți feroelectrice. În prezent, substituirea sau eliminarea completă a plumbului continuă să fie imposibilă din punct de vedere științific și tehnic.

               Rezultatele evaluării pentru categoriile 1-7 și 10 arată că cererea de derogare referitoare la punctul 7(c)-IV din anexa III îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante specificate la articolul 5 alineatul (1) litera (a). Dat fiind că pentru aplicațiile respective nu sunt disponibile în prezent alternative fiabile și nici nu este probabil ca astfel de alternative să fie introduse în curând pe piață, se justifică reînnoirea derogării cu o perioadă de valabilitate care expiră la data de 21 iulie 2021; dat fiind că deocamdată nu sunt disponibili substituenți fiabili, nu se anticipează niciun impact socioeconomic negativ pentru această perioadă. De asemenea, se preconizează că perioada de valabilitate acordată nu va avea efecte adverse asupra inovării, în timp ce o perioadă mai scurtă ar putea conduce la o sarcină administrativă inutilă pentru industria de profil.

               Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2). După cum prevede articolul 5 din
                  Directiva 2011/65/UE, derogarea specifică nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH).

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT

               Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE; această derogare, care trebuie inclusă în anexa III la directiva menționată, autorizează utilizarea plumbului în aplicații specifice.

               Instrumentul este o directivă delegată, conform dispozițiilor Directivei 2011/65/UE, în special ale articolului 5 alineatul (1) litera (a).

               Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului
                  și de a apropia dispozițiile pentru funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe
                  care sunt altfel interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în
                  Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită de aceasta pentru adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.

               În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului său.

               Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

               DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

               din 16.11.2018

               de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III
                  la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului
                  în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din materialele dielectrice ceramice
                  cu PZT din anumiți condensatori

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din
                  8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
                  8
               , în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),

               întrucât:

               (1)
                     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin anumite substanțe periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această cerință nu se referă la aplicațiile prevăzute în lista din anexa III la Directiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Diferitele categorii de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică
                  Directiva 2011/65/UE (categoriile 1 - 11) sunt enumerate în anexa I la
                  directiva respectivă.

               (3)
                     Plumbul este o substanță restricționată inclusă în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Utilizarea plumbului în materialele dielectrice ceramice cu PZT din condensatorii care fac parte din circuite integrate sau din semiconductori discreți a fost însă exceptată de la restricționare și este inclusă în prezent la punctul 7(c)-IV din anexa III la directiva respectivă. Data de expirare a derogării respective a fost 21 iulie 2016.

               (4)
                     Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării respective înainte de
                  21 ianuarie 2015, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din
                  Directiva 2011/65/UE. Derogarea rămâne valabilă până la adoptarea unei decizii cu privire la această cerere.

               (5)
                     Condensatorii ceramici care fac parte din circuitele integrate sau din semiconductorii discreți utilizează materiale dielectrice ceramice cu PZT (titanat-zirconat de plumb). Materialele ceramice cu PZT care conțin plumb asigură un puternic efect piezoelectric și o constantă dielectrică ridicată și au un comportament piroelectric și proprietăți feroelectrice.

               (6)
                     Substituirea sau eliminarea completă a plumbului din acești condensatori este în continuare imposibilă din punct de vedere științific și tehnic din cauza lipsei de substituenți fiabili. Derogarea nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului
                  9
               . Prin urmare, derogarea pentru utilizarea plumbului în materialele dielectrice ceramice cu PZT din condensatorii care fac parte din circuite integrate sau din semiconductori discreți ar trebui reînnoită.

               (7)
                     Dat fiind că pentru aplicațiile în cauză nu sunt disponibile pe piață în prezent și nici nu este probabil să fie disponibile în viitorul apropiat alternative fiabile, derogarea pentru categoriile 1-7 și 10 ar trebui reînnoită pentru durata maximă de cinci ani, și anume până la 21 iulie 2021. Având în vedere rezultatele eforturilor în curs pentru găsirea unui substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.

               (8)
                     Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE. Din motive de claritate, în anexa III la directiva respectivă ar trebui adăugate datele de expirare.

               (9)
                     Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2

               1.Statele membre adoptă și publică cel târziu până la [ultima zi a celei de a 12-a luni
                  de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a 12-a luni
                  de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale.
                  Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               2.Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial
                  al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 16.11.2018

                     Pentru Comisie,

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (2)

                        JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

                     (3)

                        Lista cererilor este disponibilă la adresa:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                  Perioada de consultare
                  : 21.8.2015-16.10.2015.

                     (5)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (6)

                        Consultările au avut loc în scris, de la 27 aprilie până la 18 mai 2017.

                     (7)

                        Pe
                  site-ul Comisiei
                   este disponibilă o listă a pașilor administrativi necesari. În Registrul interinstituțional al actelor delegate se poate vedea în ce stadiu este procedura în cazul fiecărui proiect de act delegat, la adresa
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (8)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (9)

                        Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) și
                     de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexa III, punctul 7(c)-IV se înlocuiește cu următorul text:

                        „7(c)-IV

                        Plumbul din materialele dielectrice ceramice cu PZT din condensatorii care fac parte din circuite integrate sau din semiconductori discreți

                        Expiră la:

                        –21 iulie 2021 pentru categoriile 1-7 și 10;

                        –21 iulie 2021 pentru categoriile 8 și 9, cu excepția dispozitivelor medicale de diagnosticare in vitro și a instrumentelor industriale de monitorizare și control;

                        –21 iulie 2023 pentru dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro din categoria 8;

                        –21 iulie 2024 pentru instrumentele industriale de monitorizare și control din categoria 9 și pentru categoria 11.”


title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumb ca element de aliere în cupru

text:
               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT

               Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic, anexa III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
                  1
                (Directiva RoHS 2) în ceea ce privește o derogare pentru aplicații specifice care conțin plumb.

               Directiva RoHS 2 impune restricții privind utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din respectiva directivă. Aceasta a intrat în vigoare la 21 iulie 2011.

               Lista substanțelor restricționate este cuprinsă în anexa II la Directiva RoHS 2. În timp ce restricțiile privind plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, bifenilii polibromurați și difenileterii polibromurați se aplică în prezent, restricțiile privind ftalatul de bis(2-etilhexil) (DEHP), ftalatul de butil și de benzil (BBP), ftalatul de dibutil (DBP) și ftalatul de diizobutil (DIBP) nu se vor aplica decât începând cu 22 iulie 2019 sau mai târziu. În anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt enumerate materialele și componentele echipamentelor electrice și electronice (EEE) destinate unor aplicații specifice, care beneficiază de derogare de la restricția referitoare la utilizarea anumitor substanțe prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Directiva RoHS 2.

               Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III si IV la progresul științific și tehnic (prin includere, reînnoire, modificare și revocare a derogărilor). În temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (a), este posibilă includerea de derogări în anexele III și IV numai dacă această includere nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006
                  2
                și dacă este îndeplinită una dintre condițiile următoare: eliminarea sau substituirea lor prin modificarea proiectului sau utilizând materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele indicate în anexa II nu este realizabilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății și securității consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale pentru mediu și pentru sănătatea și securitatea consumatorilor.

               Mai mult, conform dispozițiilor articolului 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia) trebuie să includă materialele și componentele EEE pentru aplicații specifice în listele din anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20. Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de reînnoire sau de revocare a unei derogări.

               2.CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI

               De la publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase
                  3
                cereri din partea operatorilor economici, atât pentru acordarea unor noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.

               Actuala derogare prevăzută în anexa III punctul 6(c) permite utilizarea plumbului ca element de aliere în cupru cu conținut de plumb de până la 4 % din greutate. Comisia a primit, în noiembrie și decembrie 2014 și în ianuarie 2015, șase cereri de reînnoire a acestei derogări. Deși data de expirare a derogării de la punctul 6(c) era 21 iulie 2016 pentru categoriile 1-7 și 10
                  4
               , în conformitate cu cerințele Directivei RoHS [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până în momentul adoptării de către Comisie a unei decizii referitoare la cererea de reînnoire.

               În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a realiza evaluarea tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare
                  5
                online deschisă a părților interesate pe tema cererii, care a durat opt săptămâni. În cadrul acestei consultări au fost aduse douăsprezece contribuții.

               Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat
                  6
                și părțile interesate au fost informate cu privire la aceasta.

               În continuare, Comisia a consultat grupul de experți ai statelor membre pentru actele delegate adoptate în temeiul Directivei RoHS 2 cu ocazia unei reuniuni a experților care a avut loc la 15 decembrie 2016 și în cadrul căreia solicitanții și părțile interesate cele mai afectate au făcut, de asemenea, prezentări. Experții au fost de acord cu proiectul prezentat de Comisie, marea majoritate fiind absenți sau neexprimându-și punctul de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă delegată a fost publicat pe portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, pentru a obține feedback din partea publicului. S-au primit trei observații, două în favoarea proiectului de act și a treia conținând informații suplimentare. S-au parcurs toți pașii necesari referitori la derogările de la dispozițiile care limitează utilizarea unor substanțe, astfel cum sunt prevăzuți la articolul 5 alineatele (3)-(7). Având în vedere numărul mare de cereri de derogare primite simultan, precum și cerințele administrative aferente, în cadrul procedurii de decizie Comisia a respectat alte termene, conform articolului 5 alineatul (5). Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la toate activitățile.

               Raportul final a subliniat în special informațiile tehnice și evaluarea următoare.

               Plumbul este încorporat sub formă de noduli mici în matricea din aliaje de cupru. Prin urmare, acționează ca sfărâmător de așchii și ca lubrifiant. Acesta oferă aliajelor de cupru o prelucrabilitate favorabilă și conferă, de asemenea, componentei finite proprietăți precum conductivitatea electrică, o funcționalitate de glisare pentru piesele cu suprafețe glisante montate strâns și rezistența la coroziune.

               Pentru unele aplicații există substituenți fără plumb. Cu toate acestea, utilizarea unor alternative necesită în prezent adaptări ale procesului de prelucrare și, prin urmare, prezintă restricții care limitează aplicabilitatea lor la alte aplicații. Cercetările actuale sugerează faptul că dificultățile legate de prelucrabilitate ale alternativelor fără plumb pot fi depășite în viitor, cel puțin pentru anumite aplicații.

               Prin urmare, nu se pot identifica alternative la aliajele de cupru cu conținut de plumb de până la 4 % din greutate care să fie fezabile din punct de vedere științific sau tehnic. Pentru a restrânge domeniul de aplicare al derogării la aplicații mai specifice ar fi necesare eforturi de cercetare suplimentare.

               Rezultatele evaluării pentru categoriile 1-7 și 10 arată că cererea de derogare referitoare la punctul 6(c) din anexa III îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante menționate la articolul 5 alineatul (1) litera (a). Se propune să se acorde derogarea în formularea actuală, pe o durată de cinci ani de la data anterioară de expirare, pentru a permite efectuarea unei analize generale a lanțului de aprovizionare, în scopul de a restrânge domeniul de aplicare al derogării în momentul următoarei revizuiri. Din moment ce deocamdată nu sunt disponibili substituenți fiabili, nu se anticipează niciun impact socioeconomic negativ pentru perioada de derogare menționată. De asemenea, nu se preconizează efecte adverse asupra inovării.

               Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne cu perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2). După cum prevede articolul 5 din Directiva 2011/65/UE, derogarea specifică nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH).

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT

               Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE; această derogare, care trebuie inclusă în anexa III la directiva menționată, autorizează utilizarea plumbului în aplicații specifice.

               Instrumentul este o directivă delegată, conform dispozițiilor Directivei 2011/65/UE, în special articolul 5 alineatul (1) litera (a).

               Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului și de a apropia dispozițiile pentru funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe care sunt altfel interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită de aceasta pentru adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.

               În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului său.

               Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

               DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

               din 1.3.2018

               de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumb ca element de aliere în cupru

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
                  7
               , în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),

               întrucât:

               (1)
                     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin plumb.

               (2)
                     În conformitate cu punctul 6(c) din anexa III la Directiva 2011/65/UE, până la 21 iulie 2016 s-a acordat o derogare de la utilizarea plumbului ca element de aliere în cupru cu conținut de plumb de până la 4 % din greutate. Comisia a primit o cerere de reînnoire a acestei derogări referitoare la categoriile 1-7 și 10 înainte de 21 ianuarie 2015, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE.

               (3)
                     Plumbul din aliajele de cupru acționează ca sfărâmător de așchii și ca lubrifiant, oferă aliajelor de cupru o prelucrabilitate favorabilă și conferă, de asemenea, componentelor finite alte proprietăți, precum rezistența la coroziune.

               (4)
                     În prezent, nu se pot identifica alternative la utilizarea de aliaje de cupru cu conținut de plumb de până la 4 % din greutate care să fie fezabile din punct de vedere științific sau tehnic. Prin urmare, o reînnoire a derogării pentru durata de cinci ani după data anterioară de expirare este justificată pentru a permite efectuarea unei analize cuprinzătoare a lanțului de aprovizionare.

               (5)
                     Pentru categoriile 1-7 și 10, derogarea ar trebui reînnoită până la 21 iulie 2021, pentru a permite efectuarea unei analize cuprinzătoare a lanțului de aprovizionare, în scopul de a restrânge domeniul de aplicare al derogării în momentul următoarei revizuiri. Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne cu perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) din Directiva 2011/65/UE.

               (6)
                     Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2

               (1)Statele membre adoptă și publică cel târziu până la [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               (2)Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 1.3.2018

                     Pentru Comisie,

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (2)

                        JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

                     (3)

                        Lista cererilor este disponibilă la adresa:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm
                  .

                     (4)

                        Aceste categorii sunt următoarele: 1. aparate de uz casnic de mari dimensiuni; 2. aparate de uz casnic de mici dimensiuni; 3. echipamente informatice și de telecomunicații; 4. aparate electrice de consum; 5. echipamentele de iluminat; 6. unelte electrice și electronice; 7. jucării, echipament pentru petrecerea timpului liber și echipament sportiv; 10. distribuitoare automate. Categoriile de EEE sunt enumerate în anexa I la Directiva RoHS.

                     (5)

                  Perioada de consultare
                  : 21.8.2015-16.10.2015.

                     (6)

                        https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/.

                     (7)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexa III la Directiva 2011/65/UE, punctul 6(c) se înlocuiește cu următorul text:

                        „6(c)

                        Aliaj de cupru cu conținut de plumb de până la 4 % din greutate

                        Expiră la:

                        21 iulie 2021 pentru categoriile 1-7 și 10;

                        21 iulie 2021 pentru categoriile 8 și 9, altele decât dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro și instrumentele industriale de monitorizare și control;

                        21 iulie 2023 pentru dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro din categoria 8;

                        21 iulie 2024 pentru instrumentele industriale de monitorizare și control din categoria 9 și pentru categoria 11.”


title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din stratul acoperitor al anumitor diode

text:
               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT

               Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic, anexa III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
                  1
                (Directiva RoHS 2) în ceea ce privește o derogare pentru aplicații specifice care conțin plumb.

               Directiva RoHS 2 restricționează utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din respectiva directivă. Aceasta a intrat în vigoare la 21 iulie 2011.

               Lista substanțelor restricționate figurează în anexa II la Directiva RoHS 2. Dacă restricțiile privind plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, bifenilii polibromurați și difenileterii polibromurați sunt deja în vigoare, în schimb restricțiile privind ftalatul de bis(2-etilhexil) (DEHP), ftalatul de butil și de benzil (BBP), ftalatul de dibutil (DBP) și ftalatul de diizobutil (DIBP) se vor aplica începând cu 22 iulie 2019 sau ulterior. În anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt indicate materialele și componentele de echipamente electrice și electronice (EEE) destinate unor aplicații specifice care beneficiază de derogare de la restricționarea utilizării anumitor substanțe prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Directiva RoHS 2.

               Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III si IV la progresul științific și tehnic (prin includerea, reînnoirea, modificarea și revocarea derogărilor). În temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (a), este posibilă includerea de derogări în anexele III și IV numai dacă această includere nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006
                  2
                și dacă este îndeplinită una dintre condițiile următoare: eliminarea sau substituirea lor prin modificarea proiectului sau utilizând materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele indicate în anexa II este imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății și securității consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale pentru mediu și pentru sănătatea și securitatea consumatorilor.

               Mai mult, conform dispozițiilor articolului 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia) trebuie să includă materialele și componentele de EEE pentru aplicații specifice în listele din anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20. Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de reînnoire sau de revocare a unei derogări.

               2.CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI

               După publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase
                  3
                cereri din partea operatorilor economici, atât pentru acordarea de noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.

               Actuala derogare de la punctul 37 din anexa III, în forma sa actuală, permite utilizarea plumbului în stratul acoperitor al diodelor de înaltă tensiune pe baza unui corp din sticlă de borat de zinc. Comisia a primit, în ianuarie 2015, două cereri de reînnoire a acestei derogări. Deși data de expirare a derogării de la punctul 37 era 21 iulie 2016 pentru categoriile 1-7 și 10
                  4
               , în conformitate cu cerințele Directivei RoHS [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până în momentul adoptării de către Comisie a unei decizii referitoare la cererea de reînnoire.

               În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a efectua evaluarea tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare
                  5
                online pe tema cererii, care a fost deschisă părților interesate și a durat opt săptămâni. Cu ocazia acestei consultări s-a primit o contribuție.

               Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat
                  6
               , părțile interesate fiind informate în acest sens.

               Ulterior, Comisia a consultat în scris grupul de experți al statelor membre pentru actele delegate adoptate în temeiul Directivei RoHS 2, astfel cum s-a convenit la o reuniune anterioară
                  7
               . Experții au fost de acord cu proiectul prezentat de Comisie, marea majoritate neexprimându-și punctul de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă delegată a fost publicat pe Portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, pentru a obține feedback din partea publicului. S-au primit trei observații, toate trei fiind în favoarea proiectului de act legislativ. S-au parcurs toți pașii necesari pentru derogările de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzuți la articolul 5 alineatele (3)-(7)
                  8
               . Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la toate activitățile.

               În raportul final au fost evidențiate în special informațiile tehnice și evaluarea tehnică de mai jos.

               ·Diodele de înaltă tensiune pot fi fabricate astfel încât să suporte tensiuni de câțiva kilovolți, lucru care nu se poate realiza folosind pachete de diode convenționale. În plus, designul specific al diodelor permite etanșarea ermetică a chip-ului. Diodele sunt utilizate la sursele de alimentare externe ale echipamentelor IT și de telecomunicații și în aplicații din industria autovehiculelor.

               ·În cursul procesului de fabricare al acestor diode, plumbul conținut în bilele de sticlă se dizolvă în soluția de acoperire, ceea ce duce la un conținut de plumb de aproximativ 2,5 % în stratul acoperitor. Prin urmare, plumbul nu este adăugat intenționat, ci este rezultatul contaminării cu sticlă ce conține plumb.

               ·În prezent, evitarea contaminării stratului acoperitor al diodelor de înaltă tensiune este imposibilă din punct de vedere tehnic și științific.

               Rezultatele evaluării pentru categoriile 1-7 și 10 arată că cererea de derogare referitoare la punctul 37 din anexa III îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante specificate la articolul 5 alineatul (1) litera (a). Dat fiind că pentru aplicațiile în cauză evitarea contaminării cu plumb este în continuare imposibilă, se justifică reînnoirea derogării, cu o perioadă de valabilitate care expiră la data de 21 iulie 2021; dat fiind că deocamdată nu sunt disponibili substituenți fiabili, nu se anticipează niciun impact socioeconomic negativ pentru această perioadă. De asemenea, nu se preconizează că perioada de valabilitate acordată va avea efecte adverse asupra inovării. Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2). După cum prevede articolul 5 din Directiva 2011/65/UE, derogarea specifică nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH).

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT

               Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE; această derogare, care trebuie inclusă în anexa III la directiva menționată, autorizează utilizarea plumbului în aplicații specifice.

               Instrumentul este o directivă delegată, conform dispozițiilor Directivei 2011/65/UE, în special ale articolului 5 alineatul (1) litera (a).

               Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului și de a apropia dispozițiile pentru funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe care sunt altfel interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită de aceasta pentru adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.

               În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului său.

               Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

               DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

               din 16.11.2018

               de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din stratul acoperitor al anumitor diode

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
                  9
               , în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),

               întrucât:

               (1)
                     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin anumite substanțe periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această cerință nu se referă la aplicațiile prevăzute în lista din anexa III la Directiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Diferitele categorii de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE (categoriile 1 - 11) sunt enumerate în anexa I la directiva respectivă.

               (3)
                     Plumbul este o substanță restricționată indicată în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Utilizarea plumbului în stratul acoperitor al diodelor de înaltă tensiune pe baza unui corp din sticlă de borat de zinc a fost însă exceptată de la restricționare și este inclusă în prezent la punctul 37 din anexa III la directiva menționată anterior. Data de expirare a derogării respective a fost, pentru categoriile 1-7 și 10, 21 iulie 2016.

               (4)
                     Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării respective înainte de 21 ianuarie 2015, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE. Derogarea rămâne valabilă până la adoptarea unei decizii cu privire la această cerere.

               (5)
                     Diodele de înaltă tensiune sunt utilizate la sursele de alimentare externe ale echipamentelor IT și de telecomunicații și în aplicații din industria autovehiculelor. În cursul procesului de fabricare al diodelor de înaltă tensiune, plumbul conținut în bilele de sticlă se dizolvă în soluția de acoperire, ceea ce duce la un conținut de plumb de aproximativ 2,5 % în stratul acoperitor al diodelor. Prin urmare, plumbul nu este adăugat intenționat, ci este rezultatul contaminării cu sticlă ce conține plumb.

               (6)
                     Evitarea contaminării stratului acoperitor al diodelor de înaltă tensiune este imposibilă din punct de vedere tehnic și științific, iar în prezent nu sunt disponibile pe piață alternative fiabile. Derogarea nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului
                  10
               . Derogarea pentru utilizarea plumbului în stratul acoperitor al diodelor de înaltă tensiune pe baza unui corp din sticlă de borat de zinc ar trebui, prin urmare, reînnoită pentru categoriile 1-7 și 10.

               (7)
                     Dat fiind că pentru aplicațiile vizate eliminarea plumbului prin evitarea contaminării este în continuare imposibilă și nu sunt disponibile pe piață alternative fiabile, derogarea pentru categoriile 1-7 și 10 ar trebui reînnoită pentru durata maximă de valabilitate de cinci ani, și anume până la 21 iulie 2021. Având în vedere rezultatele eforturilor depuse în prezent pentru a găsi un substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.

               (8)
                     Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE. Din motive de claritate, în anexa III la directiva respectivă ar trebui adăugate datele de expirare.

               (9)
                     Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2

               1.Statele membre adoptă și publică cel târziu până la [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               2.Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 16.11.2018

                     Pentru Comisie,

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (2)

                        JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

                     (3)

                        Lista cererilor este disponibilă la adresa:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Aceste categorii sunt următoarele: 1. aparate de uz casnic de mari dimensiuni; 2. aparate de uz casnic de mici dimensiuni; 3. echipamente informatice și de telecomunicații; 4. aparate electrice de consum; 5. echipamentele de iluminat; 6. unelte electrice și electronice; 7. jucării, echipament pentru petrecerea timpului liber și echipament sportiv; 10. distribuitoare automate. Categoriile de EEE sunt enumerate în anexa I la Directiva RoHS.

                     (5)

                  Perioada de consultare
                  : 21.8.2015-16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        Consultările au avut loc în scris, de la 27 aprilie până la 18 mai 2017.

                     (8)

                        Pe
                  site-ul Comisiei
                   este disponibilă o listă a pașilor administrativi necesari. În Registrul interinstituțional al actelor delegate se poate vedea în ce stadiu este procedura în cazul fiecărui proiect de act delegat, la adresa
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (10)

                        Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) și de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexa III, punctul 37 se înlocuiește cu următorul text:

                        „37

                        Plumbul din stratul acoperitor al diodelor de înaltă tensiune pe baza unui corp din sticlă de borat de zinc

                        Expiră la:

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 1-7 și 10;

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 8 și 9, cu excepția dispozitivelor medicale de diagnosticare in vitro și a instrumentelor industriale de monitorizare și control;

                        -21 iulie 2023 pentru dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro din categoria 8;

                        -21 iulie 2024 pentru instrumentele industriale de monitorizare și control din categoria 9 și pentru categoria 11.”


title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru utilizarea cadmiului și a compușilor săi la contactele electrice

text:
               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT

               Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic, anexa III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
                  1
                (Directiva RoHS 2) în ceea ce privește o derogare pentru aplicații specifice care conțin cadmiu.

               Directiva RoHS 2 restricționează utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din respectiva directivă. Aceasta a intrat în vigoare la 21 iulie 2011.

               Lista substanțelor restricționate figurează în anexa II la Directiva RoHS 2. Dacă restricțiile privind plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, bifenilii polibromurați și difenileterii polibromurați sunt deja în vigoare, în schimb restricțiile privind ftalatul de bis(2-etilhexil) (DEHP), ftalatul de butil și de benzil (BBP), ftalatul de dibutil (DBP) și ftalatul de diizobutil (DIBP) se vor aplica începând cu 22 iulie 2019 sau ulterior. În anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt indicate materialele și componentele de echipamente electrice și electronice (EEE) destinate unor aplicații specifice care beneficiază de derogare de la restricționarea utilizării anumitor substanțe prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Directiva RoHS 2.

               Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III si IV la progresul științific și tehnic (prin includerea, reînnoirea, modificarea și revocarea derogărilor). În temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (a), este posibilă includerea de derogări în anexele III și IV numai dacă această includere nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006
                  2
                și dacă este îndeplinită una dintre condițiile următoare: eliminarea sau substituirea lor prin modificarea proiectului sau utilizând materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele indicate în anexa II este imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății și securității consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale pentru mediu și pentru sănătatea și securitatea consumatorilor.

               Mai mult, conform dispozițiilor articolului 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia) trebuie să includă materialele și componentele de EEE pentru aplicații specifice în listele din anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20. Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de reînnoire sau de revocare a unei derogări.

               2.CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI

               După publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase
                  3
                cereri din partea operatorilor economici, atât pentru acordarea de noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.

               Derogarea de la punctul 8(b) din anexa III, în forma sa actuală, permite utilizarea cadmiului și a compușilor săi la contactele electrice. Comisia a primit, în ianuarie 2015, două cereri de reînnoire a acestei derogări. Deși data de expirare a derogării de la punctul 8(b) era 21 iulie 2016 pentru categoriile 1-7 și 10
                  4
               , în conformitate cu cerințele Directivei RoHS [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până în momentul adoptării de către Comisie a unei decizii referitoare la cererea de reînnoire.

               În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a efectua evaluarea tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare
                  5
                online pe tema cererii, care a fost deschisă părților interesate și a durat opt săptămâni. Cu ocazia acestei consultări s-au primit trei contribuții.

               Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat
                  6
               , părțile interesate fiind informate în acest sens.

               Ulterior, Comisia a consultat în scris grupul de experți al statelor membre pentru actele delegate adoptate în temeiul Directivei RoHS 2, astfel cum s-a convenit la o reuniune anterioară
                  7
               . Experții au fost de acord cu proiectul prezentat de Comisie, marea majoritate neexprimându-și punctul de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă delegată a fost publicat pe Portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, pentru a obține feedback din partea publicului. Au fost primite trei observații, toate trei sprijinind actul legislativ; în una dintre acestea s-a propus prelungirea perioadei de tranziție la 18 luni. S-au parcurs toți pașii necesari pentru derogările de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzuți la articolul 5 alineatele (3)-(7)
                  8
               . Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la toate activitățile.

               În raportul final au fost evidențiate în special informațiile tehnice și evaluarea tehnică de mai jos.

               ·Materialele din contactele electrice, care conțin cadmiu, sunt utilizate în numeroase dispozitive electromecanice, în componente care pot conduce curentul în mod intermitent prin suprafețele de contact. Dispozitivele respective sunt, în principal: întrerupătoarele motoarelor electrice; relee și contactori; întrerupătoarele uneltelor și aparatelor electrice; întrerupătoarele echipamentelor de comutare; blocurile de alimentare de la rețea; senzorii de prezență/temporizare și panourile de reglare a iluminării.

               ·Cadmiul din contactele electrice le conferă acestora proprietăți esențiale, cum ar fi performanțe superioare, stingerea arcului electric, o mai mare conductivitate, o mai mică eroziune a contactelor și o fabricare relativ mai ușoară decât a alternativelor existente.

               ·În prezent, substituirea sau eliminarea cadmiului continuă să fie imposibilă din punct de vedere tehnic și științific în cazul mai multor tipuri de dispozitive cu contacte electrice sau este nevoie de mai mult timp pentru a asigura fiabilitatea substituenților.

               Rezultatele evaluării pentru categoriile 1-7 și 10 arată că cererea de derogare referitoare la punctul 8(b) din anexa III îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante specificate la articolul 5 alineatul (1) litera (a). Dat fiind că pentru anumite aplicații nu sunt disponibile în prezent alternative fiabile sau este nevoie de mai mult timp pentru a asigura fiabilitatea acestora, se reînnoiește derogarea până la data de 21 iulie 2021 și se modifică punctul 8(b) pentru a reflecta statutul actual al tehnologiilor alternative, adăugând subpunctul 8(b)-I. În cazurile în care sunt deja disponibile alternative fiabile, se anticipează că substituirea va avea în această perioadă efecte socioeconomice neglijabile, dat fiind că înlocuirea treptată cu alternative fără cadmiu este deja în curs. De asemenea, se preconizează că perioada de valabilitate acordată nu va avea efecte adverse asupra inovării. Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2). După cum prevede articolul 5 din Directiva 2011/65/UE, derogarea specifică nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH).

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT

               Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) pentru utilizarea cadmiului în aplicații specifice; această derogare trebuie inclusă în anexa III la Directiva 2011/65/UE.

               Instrumentul este o directivă delegată, conform dispozițiilor Directivei 2011/65/UE, în special ale articolului 5 alineatul (1) litera (a).

               Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului și de a apropia dispozițiile pentru funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe care sunt altfel interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită de aceasta pentru adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.

               În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului său.

               Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

               DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

               din 16.11.2018

               de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru utilizarea cadmiului și a compușilor săi la contactele electrice

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
                  9
               , în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),

               întrucât:

               (1)
                     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin anumite substanțe periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această cerință nu se referă la aplicațiile prevăzute în lista din anexa III la Directiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Diferitele categorii de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE (categoriile 1 - 11) sunt enumerate în anexa I la directiva respectivă.

               (3)
                     Cadmiul este o substanță restricționată indicată în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Utilizarea cadmiului și a compușilor săi la contactele electrice a fost însă exceptată de la restricționare și este inclusă în prezent la punctul 8(b) din anexa III la directiva menționată anterior. Data de expirare a derogării respective a fost, pentru categoriile 1-7 și 10, 21 iulie 2016.

               (4)
                     Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării respective înainte de 21 ianuarie 2015, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE. Derogarea rămâne valabilă până la adoptarea unei decizii cu privire la această cerere.

               (5)
                     Materialele din contactele electrice, care conțin cadmiu, sunt utilizate în numeroase dispozitive electromecanice, în componente care pot conduce curentul în mod intermitent prin suprafețele de contact. Dispozitivele respective sunt, în principal: întrerupătoarele motoarelor electrice; relee și contactori; întrerupătoarele uneltelor și aparatelor electrice; întrerupătoarele echipamentelor de comutare; blocurile de alimentare de la rețea; senzorii de prezență/temporizare și panourile de reglare a iluminării.

               (6)
                     Cadmiul din contactele electrice le conferă acestora proprietăți esențiale, cum ar fi performanțe superioare, stingerea arcului electric, o mai mare conductivitate, o mai mică eroziune a contactelor și o fabricare relativ mai ușoară decât a alternativelor existente.

               (7)
                     Pentru anumite aplicații care fac obiectul prezentei derogări, substituirea sau eliminarea cadmiului continuă să fie imposibilă din punct de vedere științific și tehnic din cauza lipsei unor substituenți fiabili sau este nevoie de mai mult timp pentru a asigura fiabilitatea substituenților disponibili. Derogarea nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului
                  10
               . Prin urmare, ar trebui reînnoită pentru aplicațiile respective.

               (8)
                     Pentru toate celelalte aplicații care fac în prezent obiectul derogării, condițiile de reînnoire a acesteia nu sunt îndeplinite. Derogarea pentru aplicațiile respective ar trebui să se aplice în continuare timp de 12 luni după data intrării în vigoare a prezentei directive delegate, în conformitate cu articolul 5 alineatul (6) din Directiva 2011/65/UE.

               (9)
                     Întrucât în cazul aplicațiilor vizate de reînnoire nu sunt disponibile pe piață alternative fiabile sau este nevoie de mai mult timp pentru a asigura fiabilitatea acestor alternative, derogarea pentru aplicațiile respective ar trebui reînnoită pentru categoriile 1-7 și 10 pentru durata maximă de valabilitate de cinci ani, și anume până la 21 iulie 2021. Având în vedere rezultatele eforturilor depuse în prezent pentru a găsi un substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.

               (10)
                     Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE. Din motive de claritate, în anexa III la directiva respectivă ar trebui adăugate datele de expirare.

               (11)
                     Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2

               1.Statele membre adoptă și publică cel târziu până la [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               2.Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 16.11.2018

                     Pentru Comisie,

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (2)

                        JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

                     (3)

                        Lista cererilor este disponibilă la adresa:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Aceste categorii sunt următoarele: 1. aparate de uz casnic de mari dimensiuni; 2. aparate de uz casnic de mici dimensiuni; 3. echipamente informatice și de telecomunicații; 4. aparate electrice de consum; 5. echipamentele de iluminat; 6. unelte electrice și electronice; 7. jucării, echipament pentru petrecerea timpului liber și echipament sportiv; 10. distribuitoare automate. Categoriile de EEE sunt enumerate în anexa I la Directiva RoHS.

                     (5)

                  Perioada de consultare
                  : 21.8.2015-16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/
                      .

                     (7)

                        Consultările au avut loc în scris, de la 27 aprilie până la 18 mai 2017.

                     (8)

                        Pe
                  site-ul Comisiei
                   este disponibilă o listă a pașilor administrativi necesari. În Registrul interinstituțional al actelor delegate se poate vedea în ce stadiu este procedura în cazul fiecărui proiect de act delegat, la adresa
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (10)

                        Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) și de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexa III, punctul 8(b) se înlocuiește cu următorul text:

                        „8(b)

                        Cadmiul și compușii săi din contactele electrice

                        Se aplică pentru categoriile 8, 9 și 11 și expiră la:

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 8 și 9, cu excepția dispozitivelor medicale de diagnosticare in vitro și a instrumentelor industriale de monitorizare și control;

                        -21 iulie 2023 pentru dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro din categoria 8;

                        -21 iulie 2024 pentru instrumentele industriale de monitorizare și control din categoria 9 și pentru categoria 11.

                        8(b)-I

                        Cadmiul și compușii săi din contactele electrice utilizate în:

                        -întrerupătoare;

                        -comanda senzorilor termici;

                        -dispozitivele de protecție termică a motoarelor (cu excepția dispozitivelor ermetice de protecție termică a motoarelor);

                        -întrerupătoarele de curent alternativ cu:

                        ·curentul nominal de cel puțin 6 A și tensiunea nominală de cel puțin 250 V ca; sau

                        ·curentul nominal de cel puțin 12 A și tensiunea nominală de cel puțin 125 V ca;

                        -întrerupătoarele de curent continuu cu un curent nominal de cel puțin 20 A și o tensiune nominală de cel puțin 18 V cc; și

                        -întrerupătoarele care se utilizează la frecvențe ale curentului ≥ 200 Hz.

                        Se aplică pentru categoriile 1 - 7 și 10 și expiră la 21 iulie 2021.”