title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru oxidul de plumb din etanșările cu frită utilizate în construcția montajelor de tip fereastră pentru unele tuburi laser

text:
               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT

               Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic, anexa III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
                  1
                (Directiva RoHS 2) în ceea ce privește o derogare pentru aplicații specifice care conțin plumb.

               Directiva RoHS 2 restricționează utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din respectiva directivă. Aceasta a intrat în vigoare la 21 iulie 2011.

               Lista substanțelor restricționate figurează în anexa II la Directiva RoHS 2. Dacă restricțiile privind plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, bifenilii polibromurați și difenileterii polibromurați sunt deja în vigoare, în schimb restricțiile privind ftalatul de bis(2-etilhexil) (DEHP), ftalatul de butil și de benzil (BBP), ftalatul de dibutil (DBP) și ftalatul de diizobutil (DIBP) se vor aplica începând cu 22 iulie 2019 sau ulterior. În anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt indicate materialele și componentele de echipamente electrice și electronice (EEE) destinate unor aplicații specifice care beneficiază de derogare de la restricționarea utilizării anumitor substanțe prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Directiva RoHS 2.

               Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III si IV la progresul științific și tehnic (prin includerea, reînnoirea, modificarea și revocarea derogărilor). În temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (a), este posibilă includerea de derogări în anexele III și IV numai dacă această includere nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006
                  2
                și dacă este îndeplinită una dintre condițiile următoare: eliminarea sau substituirea lor prin modificarea proiectului sau utilizând materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele indicate în anexa II este imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății și securității consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale pentru mediu și pentru sănătatea și securitatea consumatorilor.

               Mai mult, conform dispozițiilor articolului 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia) trebuie să includă materialele și componentele de EEE pentru aplicații specifice în listele din anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20. Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de reînnoire sau de revocare a unei derogări.

               2.CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI

               După publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase
                  3
                cereri din partea operatorilor economici, atât pentru acordarea de noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.

               Actuala derogare de la punctul 32 din anexa III permite folosirea oxizilor de plumb în etanșările cu frită utilizate în construcția montajelor de tip fereastră pentru tuburile laser cu argon și kripton. Comisia a primit, în ianuarie 2015, două cereri de reînnoire a acestei derogări. Deși data de expirare a derogării de la punctul 32 era 21 iulie 2016 pentru categoriile 1-7 și 10
                  4
               , în conformitate cu cerințele Directivei RoHS [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până în momentul adoptării de către Comisie a unei decizii referitoare la cererea de reînnoire.

               În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a efectua evaluarea tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare
                  5
                online pe tema cererii, care a fost deschisă părților interesate și a durat opt săptămâni. Cu ocazia acestei consultări s-au primit două contribuții.

               Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat
                  6
               , părțile interesate fiind informate în acest sens.

               Ulterior, Comisia a consultat în scris grupul de experți al statelor membre pentru actele delegate adoptate în temeiul Directivei RoHS 2, astfel cum s-a convenit la o reuniune anterioară
                  7
               . Experții au fost de acord cu proiectul prezentat de Comisie, marea majoritate neexprimându-și punctul de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă delegată a fost publicat pe Portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, pentru a obține feedback din partea publicului. Au fost primite trei observații, dintre care două sprijineau acest act legislativ, iar una propunea instituirea unei limbi auxiliare care să fie utilizată în întreaga UE. S-au parcurs toți pașii necesari pentru derogările de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzuți la articolul 5 alineatele (3)-(7)
                  8
               . Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la toate activitățile.

               În raportul final au fost evidențiate în special informațiile tehnice și evaluarea tehnică de mai jos.

               ·Materialele care conțin oxid de plumb din produsele cu laser cu argon și kripton asigură o izolație etanșă și stabilă din punct de vedere termic și mecanic între componentele optice și tubul laser. Produsele cu laser care conțin plumb sunt utilizate ca surse de lumină coerentă într-o gamă largă de aplicații științifice și industriale de importanță critică, precum spectroscopia, microscopia și holografia.

               ·În prezent, substituirea sau eliminarea plumbului din aplicațiile respective continuă să fie imposibilă din punct de vedere tehnic și științific.

               Rezultatele evaluării pentru categoriile 1-7 și 10 arată că cererea de derogare referitoare la punctul 32 din anexa III îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante specificate la articolul 5 alineatul (1) litera (a). Dat fiind că pentru aplicațiile în cauză nu sunt disponibile în prezent alternative fiabile și nici nu este probabil ca astfel de alternative să fie introduse în curând pe piață, se justifică reînnoirea derogării, cu o perioadă de valabilitate care expiră la data de 21 iulie 2021; dat fiind că deocamdată nu sunt disponibili substituenți fiabili, nu se anticipează niciun impact socioeconomic negativ pentru această perioadă. De asemenea, nu se preconizează că perioada de valabilitate acordată va avea efecte adverse asupra inovării. Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2). După cum prevede articolul 5 din Directiva 2011/65/UE, derogarea specifică nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH).

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT

               Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE; această derogare, care trebuie inclusă în anexa III la directiva menționată, autorizează utilizarea plumbului în aplicații specifice.

               Instrumentul este o directivă delegată, conform dispozițiilor Directivei 2011/65/UE, în special ale articolului 5 alineatul (1) litera (a).

               Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului și de a apropia dispozițiile pentru funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe care sunt altfel interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită de aceasta pentru adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.

               În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului său.

               Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

               DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

               din 16.11.2018

               de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru oxidul de plumb din etanșările cu frită utilizate în construcția montajelor de tip fereastră pentru unele tuburi laser

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
                  9
               , în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),

               întrucât:

               (1)
                     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin anumite substanțe periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această cerință nu se referă la aplicațiile prevăzute în lista din anexa III la Directiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Diferitele categorii de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE (categoriile 1 - 11) sunt enumerate în anexa I la directiva respectivă.

               (3)
                     Plumbul este o substanță restricționată indicată în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Folosirea oxidului de plumb în etanșările cu frită utilizate în construcția montajelor de tip fereastră pentru tuburile laser cu argon și kripton a fost, cu toate acestea, exceptată de la restricție și este inclusă în prezent la punctul 32 din anexa III la directiva respectivă. Data de expirare a derogării respective a fost, pentru categoriile 1-7 și 10, 21 iulie 2016.

               (4)
                     Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării respective înainte de 21 ianuarie 2015, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE. Derogarea rămâne valabilă până la adoptarea unei decizii cu privire la această cerere.

               (5)
                     Produsele cu laser care conțin plumb sunt utilizate ca surse de lumină coerentă într-o gamă largă de aplicații științifice și industriale de importanță critică, precum spectroscopia, microscopia și holografia. Materialele care conțin oxid de plumb din produsele cu laser cu argon și kripton asigură o izolație etanșă și stabilă din punct de vedere termic și-mecanic între componentele optice și tubul laser.

               (6)
                     Substituirea sau eliminarea plumbului din tuburile laser cu argon și kripton continuă să fie imposibilă din punct de vedere tehnic și științific, din cauza lipsei unor substituenți fiabili. Derogarea nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului
                  10
               . Derogarea pentru folosirea oxidului de plumb în etanșările cu frită utilizate în construcția montajelor de tip fereastră pentru tuburile laser cu argon și kripton ar trebui, prin urmare, reînnoită pentru categoriile 1-7 și 10.

               (7)
                     Dat fiind că pentru aplicațiile în cauză nu sunt disponibile în prezent alternative fiabile și nici nu este probabil ca astfel de alternative să fie disponibile în curând pe piață, derogarea pentru categoriile 1-7 și 10 ar trebui reînnoită pentru durata maximă de cinci ani, și anume până la 21 iulie 2021. Având în vedere rezultatele eforturilor depuse în prezent pentru a găsi un substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.

               (8)
                     Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE. Din motive de claritate, în anexa III la directiva respectivă ar trebui adăugate datele de expirare.

               (9)
                     Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2

               1.Statele membre adoptă și publică cel târziu până la [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               2.Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 16.11.2018

                     Pentru Comisie,

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (2)

                        JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

                     (3)

                        Lista cererilor este disponibilă la adresa:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Aceste categorii sunt următoarele: 1. aparate de uz casnic de mari dimensiuni; 2. aparate de uz casnic de mici dimensiuni; 3. echipamente informatice și de telecomunicații; 4. aparate electrice de consum; 5. echipamentele de iluminat; 6. unelte electrice și electronice; 7. jucării, echipament pentru petrecerea timpului liber și echipament sportiv; 10. distribuitoare automate. Categoriile de EEE sunt enumerate în anexa I la Directiva RoHS.

                     (5)

                  Perioada de consultare
                  : 21.8.2015-16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        Consultările au avut loc în scris, de la 27 aprilie până la 18 mai 2017.

                     (8)

                        Pe
                  site-ul Comisiei
                   este disponibilă o listă a pașilor administrativi necesari. În Registrul interinstituțional al actelor delegate se poate vedea în ce stadiu este procedura în cazul fiecărui proiect de act delegat, la adresa
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (10)

                        Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) și de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexa III, punctul 32 se înlocuiește cu următorul text:

                        „32

                        Oxidul de plumb din etanșările cu frită utilizate în construcția montajelor de tip fereastră pentru tuburile laser cu argon și kripton

                        Expiră la:

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 1-7 și 10;

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 8 și 9, cu excepția dispozitivelor medicale de diagnosticare in vitro și a instrumentelor industriale de monitorizare și control;

                        -21 iulie 2023 pentru dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro din categoria 8;

                        -21 iulie 2024 pentru instrumentele industriale de monitorizare și control din categoria 9 și pentru categoria 11.”


title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul și cadmiul din cernelurile de imprimare pentru aplicarea de emailuri pe sticlă

text:
               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT

               Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic, anexa III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
                  1
                (Directiva RoHS 2) în ceea ce privește o derogare pentru aplicații specifice care conțin plumb și cadmiu.

               Directiva RoHS 2 restricționează utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din respectiva directivă. Aceasta a intrat în vigoare la 21 iulie 2011.

               Lista substanțelor restricționate figurează în anexa II la Directiva RoHS 2. Deși restricțiile privind plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, bifenilii polibromurați și difenileterii polibromurați sunt în vigoare în prezent, restricțiile privind ftalatul de bis(2etilhexil) (DEHP), ftalatul de butil și de benzil (BBP), ftalatul de dibutil (DBP) și ftalatul de diizobutil (DIBP) se vor aplica începând cu 22 iulie 2019 sau ulterior. În anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt indicate materialele și componentele de echipamente electrice și electronice (EEE) destinate unor aplicații specifice care beneficiază de derogare de la restricționarea utilizării anumitor substanțe prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Directiva RoHS 2.

               Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III si IV la progresul științific și tehnic (prin includerea, reînnoirea, modificarea și revocarea derogărilor). În temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (a), este posibilă includerea de derogări în anexele III și IV numai dacă această includere nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006
                  2
                și dacă este îndeplinită una dintre condițiile următoare: eliminarea sau substituirea lor prin modificarea proiectului sau utilizând materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele indicate în anexa II este imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății și securității consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale pentru mediu și pentru sănătatea și securitatea consumatorilor.

               Mai mult, conform dispozițiilor articolului 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia) trebuie să includă materialele și componentele de EEE pentru aplicații specifice în listele din anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20. Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de reînnoire sau de revocare a unei derogări.

               2.CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI

               După publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase
                  3
                cereri din partea operatorilor economici, atât pentru acordarea de noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.

               Actuala derogare de la punctul 21 din anexa III permite utilizarea plumbului și a cadmiului în cernelurile de imprimare pentru aplicarea de emailuri pe sticlă, cum ar fi sticla borosilicată și sticla calcosodică. Comisia a primit, în ianuarie 2015, o cerere de reînnoire a acestei derogări. Deși data de expirare a derogării de la punctul 21 era 21 iulie 2016 pentru categoriile 1-7 și 10
                  4
               , în conformitate cu cerințele Directivei RoHS [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până în momentul adoptării de către Comisie a unei decizii referitoare la cererea de reînnoire.

               În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a efectua evaluarea tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare
                  5
                online pe tema cererii, care a fost deschisă părților interesate și a durat opt săptămâni. Cu ocazia consultării au fost primite trei contribuții.

               Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat
                  6
               , părțile interesate fiind informate în acest sens.

               Ulterior, Comisia a consultat în scris grupul de experți al statelor membre pentru actele delegate adoptate în temeiul Directivei RoHS 2, astfel cum s-a convenit la o reuniune anterioară
                  7
               . Experții au fost de acord cu proiectul prezentat de Comisie, marea majoritate neexprimându-și punctul de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă delegată a fost publicat pe Portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, pentru a obține feedback din partea publicului. Au fost primite trei observații, dintre care două în favoarea actului și una în care se propunea ca derogarea pentru plumb să se mențină pentru categoria 5. Observația a fost luată în considerare, iar proiectul de directivă delegată a fost modificat în consecință, din motive de claritate juridică. S-au parcurs toți pașii necesari pentru derogările de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzuți la articolul 5 alineatele (3)-(7)
                  8
               . Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la toate activitățile.

               În raportul final au fost evidențiate în special informațiile tehnice și evaluarea tehnică de mai jos.

               ·Plumbul și cadmiul din cernelurile de imprimare aplicate pe sticlă asigură o marcare durabilă a produselor, în special a becurilor din sticlă ale lămpilor. Marcajul are mai multe scopuri; marcajul CE sau DEEE indică producătorul, tipul și puterea lămpii, care sunt relevante pentru siguranță, amplasarea corectă a lămpii și reciclare. Durabilitatea marcajului este importantă pentru asigurarea lizibilității acestuia pe întreaga durată de viață a produsului, în conformitate cu cerințele legislației și ale standardelor de siguranță ale produselor.

               ·Plumbul asigură proprietăți esențiale, cum ar fi o bună aderență, aplicarea emailului la temperaturi mai scăzute, durabilitate mai mare și opacitate. Cadmiul se utilizează în diverse aplicații pentru a obține anumite nuanțe ale emailului, inclusiv în aplicațiile având ca scop siguranța și avertizarea, pentru care se folosesc anumite nuanțe în vederea creșterii vizibilității. Cadmiul îndeplinește, de asemenea, importante funcții de filtrare.

               ·În prezent, substituirea sau eliminarea plumbului și a cadmiului continuă să fie imposibilă din punct de vedere științific și tehnic în anumite aplicații.

               Rezultatele evaluării pentru categoriile 1-7 și 10 arată că cererea de derogare referitoare la punctul 21 din anexa III îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante specificate la articolul 5 alineatul (1) litera (a). Dat fiind că pentru anumite aplicații lipsesc în continuare alternativele fiabile, se justifică reînnoirea derogării cu o formulare modificată, care introduce subpuncte separate pentru substanțele respective (plumb și cadmiu) și reflectă stadiul actual al tehnologiilor alternative. Reînnoirea derogării prevăzută la subpunctele respective este valabilă până la data de 21 iulie 2021. Este de așteptat ca perioada de valabilitate acordată să nu aibă efecte adverse asupra inovării. În cazurile în care sunt disponibili substituenți fiabili, pentru anumiți producători sunt posibile efecte socioeconomice limitate, sub forma investițiilor necesare pentru adaptarea echipamentelor. Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2). După cum prevede articolul 5 din Directiva 2011/65/UE, derogarea specifică nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH).

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT

               Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE; această derogare, care trebuie inclusă în anexa III la directiva respectivă, autorizează utilizarea plumbului și a cadmiului în aplicații specifice.

               Instrumentul este o directivă delegată, conform dispozițiilor Directivei 2011/65/UE, în special ale articolului 5 alineatul (1) litera (a).

               Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului și de a apropia dispozițiile pentru funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe care sunt altfel interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită de aceasta pentru adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.

               În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului său.

               Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

               DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

               din 16.11.2018

               de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul și cadmiul din cernelurile de imprimare pentru aplicarea de emailuri pe sticlă

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
                  9
               , în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),

               întrucât:

               (1)
                     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin anumite substanțe periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această cerință nu se referă la aplicațiile prevăzute în lista din anexa III la Directiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Diferitele categorii de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE (categoriile 1 - 11) sunt indicate în anexa I la directiva respectivă.

               (3)
                     Plumbul și cadmiul sunt substanțe restricționate incluse în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Utilizarea plumbului și a cadmiului în anumite aplicații de imprimare pe sticlă a fost însă exceptată de la restricționare și este inclusă în prezent la punctul 21 din anexa III la directiva respectivă. Data de expirare a derogării respective a fost, pentru categoriile 1-7 și 10, 21 iulie 2016.

               (4)
                     Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării respective înainte de 21 ianuarie 2015, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE. Derogarea rămâne valabilă până la adoptarea unei decizii cu privire la această cerere.

               (5)
                     Plumbul și cadmiul din cernelurile de imprimare aplicate pe sticlă asigură o marcare durabilă a produselor, în special a becurilor din sticlă ale lămpilor. Marcajul are mai multe scopuri; marcajul european de conformitate (CE) sau marcajul DEEE (deșeuri de echipamente electrice și electronice) indică producătorul, tipul și puterea lămpii, care sunt relevante pentru siguranță, amplasarea corectă a lămpii și reciclare. Durabilitatea marcajului este importantă pentru asigurarea lizibilității acestuia pe întreaga durată de viață a produsului, în conformitate cu cerințele legislației și ale standardelor de siguranță ale produselor.

               (6)
                     Plumbul asigură proprietăți esențiale, cum ar fi o bună aderență, aplicarea emailului la temperaturi mai scăzute, durabilitate mai mare și opacitate.

               (7)
                     Cadmiul se utilizează în diverse aplicații pentru a obține anumite nuanțe ale emailului, inclusiv în aplicațiile având ca scop siguranța și avertizarea, pentru care se folosesc anumite nuanțe în vederea creșterii vizibilității. Acesta îndeplinește, de asemenea, importante funcții de filtrare.

               (8)
                     Substituirea sau eliminarea plumbului este în continuare imposibilă din punct de vedere științific și tehnic pentru anumite aplicații vizate de derogarea actuală în ceea ce privește categoriile 1-7 și 10, din cauza lipsei de substituenți fiabili. Derogarea nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului
                  10
               . Prin urmare, derogarea ar trebui reînnoită pentru aplicațiile și categoriile respective.

               (9)
                     Substituirea sau eliminarea cadmiului este în continuare imposibilă din punct de vedere științific și tehnic pentru anumite aplicații vizate de derogarea actuală în ceea ce privește categoriile 1-7 și 10, din cauza lipsei de substituenți fiabili. Derogarea nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006. Prin urmare, derogarea ar trebui reînnoită pentru aplicațiile și categoriile respective.

               (10)
                     Pentru toate celelalte aplicații vizate în prezent de derogare, condițiile de reînnoire nu sunt îndeplinite. Derogarea pentru aplicațiile respective ar trebui să se aplice în continuare timp de 12 luni după data intrării în vigoare a prezentei directive delegate, în conformitate cu articolul 5 alineatul (6) din Directiva 2011/65/UE.

               (11)
                     Întrucât pentru aplicațiile care conțin plumb și sunt vizate de reînnoire nu sunt disponibile pe piață alternative fiabile, derogarea pentru aplicațiile respective ar trebui reînnoită pentru categoriile 1-7 și 10 pentru durata maximă de cinci ani, și anume până la 21 iulie 2021. Având în vedere rezultatele eforturilor în curs pentru găsirea unui substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.

               (12)
                     Întrucât pentru aplicațiile care conțin cadmiu și sunt vizate de reînnoire nu sunt disponibile pe piață alternative fiabile, derogarea pentru aplicațiile respective ar trebui reînnoită pentru categoriile 1-7 și 10 pentru durata maximă de cinci ani, și anume până la 21 iulie 2021. Având în vedere rezultatele eforturilor în curs pentru găsirea unui substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.

               (13)
                     Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE. Din motive de claritate, în anexa III la directiva respectivă ar trebui adăugate datele de expirare.

               (14)
                     Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2

               1.Statele membre adoptă și publică cel târziu până la [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               2.Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 16.11.2018

                     Pentru Comisie,

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (2)

                        JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

                     (3)

                        Lista cererilor este disponibilă la adresa:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Aceste categorii sunt următoarele: 1. aparate de uz casnic de mari dimensiuni; 2. aparate de uz casnic de mici dimensiuni; 3. echipamente informatice și de telecomunicații; 4. aparate electrice de consum; 5. echipamentele de iluminat; 6. unelte electrice și electronice; 7. jucării, echipament pentru petrecerea timpului liber și echipament sportiv; 10. distribuitoare automate. Categoriile de EEE sunt indicate în anexa I la Directiva RoHS.

                     (5)

                  Perioada de consultare
                  : 21.8.2015-16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        Consultările au avut loc în scris, de la 27 aprilie până la 18 mai 2017.

                     (8)

                        Pe
                  site-ul Comisiei
                   este disponibilă o listă a pașilor administrativi necesari. În Registrul interinstituțional al actelor delegate se poate vedea în ce stadiu este procedura în cazul fiecărui proiect de act delegat, la adresa
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (10)

                        Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) și de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexa III, punctul 21 se înlocuiește cu următorul text:

                        „21

                        Plumbul și cadmiul din cernelurile de imprimare pentru aplicarea de emailuri pe sticlă, cum ar fi sticla borosilicată și sticla calcosodică

                        Se aplică pentru categoriile 8, 9 și 11 și expiră la:

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 8 și 9, cu excepția dispozitivelor medicale de diagnosticare in vitro și a instrumentelor industriale de monitorizare și control;

                        -21 iulie 2023 pentru dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro din categoria 8;

                        -21 iulie 2024 pentru instrumentele industriale de monitorizare și control din categoria 9 și pentru categoria 11.

                        21(a)

                        Cadmiul utilizat pentru funcțiile sale de filtrare în sticla imprimată în culori, drept component în aplicațiile de iluminat instalate la ecranele și panourile de comandă ale EEE

                        Se aplică pentru categoriile 1-7 și 10, cu excepția aplicațiilor incluse la punctul 21(b) sau 39, și expiră la 21 iulie 2021.

                        21(b)

                        Cadmiul din cernelurile de imprimare pentru aplicarea de emailuri pe sticlă, cum ar fi sticla borosilicată și sticla calcosodică

                        Se aplică pentru categoriile 1-7 și 10, cu excepția aplicațiilor incluse la punctul 21(a) sau 39, și expiră la 21 iulie 2021.

                        21(c)

                        Plumbul din cernelurile de imprimare pentru aplicarea de emailuri pe sticlă, cu excepția sticlei borosilicate

                        Se aplică pentru categoriile 1-7 și 10 și expiră la 21 iulie 2021.”


title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din compoziția sticlei cristal, astfel cum este definită în Directiva 69/493/CEE

text:
               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT

               Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic, anexa III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
                  1
                (Directiva RoHS 2) în ceea ce privește o derogare pentru aplicații specifice care conțin plumb.

               Directiva RoHS 2 restricționează utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din respectiva directivă. Aceasta a intrat în vigoare la 21 iulie 2011.

               Lista substanțelor restricționate figurează în anexa II la Directiva RoHS 2. Dacă restricțiile privind plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, bifenilii polibromurați și difenileterii polibromurați sunt deja în vigoare, în schimb restricțiile privind ftalatul de bis(2-etilhexil) (DEHP), ftalatul de butil și de benzil (BBP), ftalatul de dibutil (DBP) și ftalatul de
                  diizobutil (DIBP) se vor aplica începând cu 22 iulie 2019 sau ulterior. În anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt indicate materialele și componentele de echipamente electrice și electronice (EEE) destinate unor aplicații specifice care beneficiază de derogare de la restricționarea utilizării anumitor substanțe prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Directiva RoHS 2.

               Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III si IV la progresul științific și tehnic (prin includerea, reînnoirea, modificarea și revocarea derogărilor). În temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (a), este posibilă includerea de derogări în anexele III și IV numai dacă această includere nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006
                  2
                și dacă este îndeplinită una dintre condițiile următoare: eliminarea sau substituirea lor prin modificarea proiectului sau utilizând materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele indicate în anexa II este imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății și securității consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale pentru mediu și pentru sănătatea și securitatea consumatorilor.

               Mai mult, conform dispozițiilor articolului 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia) trebuie să includă materialele și componentele de EEE pentru aplicații specifice în listele din anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20. Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de reînnoire sau de revocare a unei derogări.

               2.CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI

               După publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase
                  3
                cereri din partea operatorilor economici, atât pentru acordarea de noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.

               Actuala derogare de la punctul 29 din anexa III permite utilizarea plumbului în compoziția sticlei cristal definită în anexa I (categoriile 1, 2, 3 și 4) la Directiva 69/493/CEE a Consiliului. Comisia a primit, în ianuarie 2015, o cerere de reînnoire a acestei derogări. Deși data de expirare a derogării de la punctul 29 era 21 iulie 2016 pentru categoriile 1-7 și 10
                  4
               , în conformitate cu cerințele Directivei RoHS [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până în momentul adoptării de către Comisie a unei decizii referitoare la cererea de reînnoire.

               În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a efectua evaluarea tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare
                  5
                online pe tema cererii, care a fost deschisă părților interesate și a durat opt săptămâni. Cu ocazia acestei consultări
                  s-au primit douăzeci și cinci de contribuții.

               Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat
                  6
               , părțile interesate fiind informate în acest sens.

               Ulterior, Comisia a consultat în scris grupul de experți al statelor membre pentru actele delegate adoptate în temeiul Directivei RoHS 2, astfel cum s-a convenit la o reuniune anterioară
                  7
               . Experții au fost de acord cu proiectul prezentat de Comisie, marea majoritate neexprimându-și punctul de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă delegată a fost publicat pe Portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, pentru a obține feedback din partea publicului. S-au primit trei observații, toate trei fiind în favoarea proiectului de act legislativ. S-au parcurs toți pașii necesari pentru derogările de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzuți la articolul 5 alineatele (3)-(7)
                  8
               . Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la
                  toate activitățile.

               În raportul final au fost evidențiate în special informațiile tehnice și evaluarea tehnică
                  de mai jos.

               ·Oxizii de plumb (PbO sau Pb3O4) sunt utilizați ca substanță intermediară pentru sinteza chimică a sticlei cristal cu plumb (lead crystal glass - LCG). LCG este utilizat în EEE deoarece combinația sa unică de proprietăți de prelucrare (timpul de răcire, intervalul de lucru), optice (indicele de refracție, dispersia) și decorative (duritatea Vicker) permite fabricarea de articole de EEE care nu ar putea fi produse în alt mod, cum ar fi corpuri de iluminat, lustre, oglinzi și ceasuri electrificate, rame pentru fotografii digitale sau anumite materiale de construcții (blocurile luminoase).

               ·În prezent, substituirea sau eliminarea plumbului din aplicațiile respective continuă să fie imposibilă din punct de vedere tehnic și științific.

               Rezultatele evaluării pentru categoriile 1-7 și 10 arată că cererea de derogare referitoare la punctul 29 din anexa III îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante specificate la articolul 5 alineatul (1) litera (a). Dat fiind că pentru aplicațiile în cauză nu sunt disponibile în prezent alternative fiabile și nici nu este probabil ca astfel de alternative să fie introduse în curând pe piață, se justifică reînnoirea derogării, cu o perioadă de valabilitate care expiră la data de 21 iulie 2021; dat fiind că deocamdată nu sunt disponibili substituenți fiabili, nu se anticipează niciun impact socioeconomic negativ pentru această perioadă. De asemenea, nu se preconizează că perioada de valabilitate acordată va avea efecte adverse asupra inovării. Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2). După cum prevede articolul 5 din Directiva 2011/65/UE, derogarea specifică nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH).

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT

               Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE; această derogare, care trebuie inclusă în anexa III la directiva menționată, autorizează utilizarea plumbului în aplicații specifice.

               Instrumentul este o directivă delegată, conform dispozițiilor Directivei 2011/65/UE, în special ale articolului 5 alineatul (1) litera (a).

               Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului și de a apropia dispozițiile pentru funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe care sunt altfel interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită de aceasta pentru adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.

               În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului său.

               Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

               DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

               din 16.11.2018

               de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din compoziția sticlei cristal, astfel cum este definită în Directiva 69/493/CEE

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din
                  8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
                  9
               , în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),

               întrucât:

               (1)
                     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin anumite substanțe periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această cerință nu se referă la aplicațiile prevăzute în lista din anexa III la Directiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Diferitele categorii de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE (categoriile 1 - 11) sunt enumerate în anexa I la directiva respectivă.

               (3)
                     Plumbul este o substanță restricționată indicată în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Utilizarea plumbului în compoziția sticlei cristal, astfel cum este definită în anexa I (categoriile 1, 2, 3 și 4) la Directiva 69/493/CEE a Consiliului
                  10
               , a fost, cu toate acestea, exceptată de la restricție și este inclusă în prezent la punctul 29 din anexa III la Directiva 2011/65/UE. Data de expirare a derogării respective a fost, pentru categoriile 1-7 și 10, 21 iulie 2016.

               (4)
                     Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării respective înainte de
                  21 ianuarie 2015, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE. Derogarea rămâne valabilă până la adoptarea unei decizii cu privire la această cerere.

               (5)
                     Oxizii de plumb (PbO sau Pb3O4) sunt utilizați ca substanță intermediară pentru sinteza chimică a sticlei cristal cu plumb (lead crystal glass - LCG). LCG este utilizată în echipamente electrice și electronice, deoarece combinația unică de proprietăți de prelucrare (timpul de răcire, intervalul de lucru), optice (indicele de refracție, dispersia) și decorative (duritatea Vicker) permite fabricarea de articole electrice și electronice care nu ar putea fi produse în alt mod, cum ar fi anumite corpuri de iluminat și lustre, oglinzile și ceasurile electrificate, ramele pentru fotografii digitale și anumite materiale de construcții (blocurile luminoase).

               (6)
                     Substituirea sau eliminarea plumbului din compoziția sticlei cristal continuă să fie imposibilă din punct de vedere tehnic și științific, din cauza lipsei unor substituenți fiabili. Derogarea nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului
                  11
               . Derogarea pentru utilizarea plumbului în compoziția sticlei cristal, astfel cum este definită în anexa I (categoriile 1, 2, 3 și 4) la Directiva 69/493/CEE ar trebui, prin urmare, reînnoită pentru categoriile 1-7 și 10.

               (7)
                     Dat fiind că pentru aplicațiile în cauză nu sunt disponibile în prezent alternative fiabile și nici nu este probabil ca astfel de alternative să fie disponibile în curând pe piață, derogarea pentru categoriile 1-7 și 10 ar trebui reînnoită pentru durata maximă de cinci ani, și anume până la 21 iulie 2021. Având în vedere rezultatele eforturilor depuse în prezent pentru a găsi un substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.

               (8)
                     Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE. Din motive de claritate, în anexa III la directiva respectivă ar trebui adăugate datele de expirare.

               (9)
                     Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2

               1.Statele membre adoptă și publică cel târziu până la [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               2.Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial
                  al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 16.11.2018

                     Pentru Comisie,

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (2)

                        JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

                     (3)

                        Lista cererilor este disponibilă la adresa:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Aceste categorii sunt următoarele: 1. aparate de uz casnic de mari dimensiuni; 2. aparate de uz casnic de mici dimensiuni; 3. echipamente informatice și de telecomunicații; 4. aparate electrice de consum; 5. echipamentele de iluminat; 6. unelte electrice și electronice; 7. jucării, echipament pentru petrecerea timpului liber și echipament sportiv; 10. distribuitoare automate. Categoriile de EEE sunt enumerate în anexa I la Directiva RoHS.

                     (5)

                  Perioada de consultare
                  : 21.8.2015-16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        Consultările au avut loc în scris, de la 27 aprilie până la 18 mai 2017.

                     (8)

                        Pe
                  site-ul Comisiei
                   este disponibilă o listă a pașilor administrativi necesari. În Registrul interinstituțional al actelor delegate se poate vedea în ce stadiu este procedura în cazul fiecărui proiect de act delegat, la adresa
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (10)

                        Directiva 69/493/CEE a Consiliului din 15 decembrie 1969 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la sticla cristal (JO L 326, 29.12.1969, p. 36).

                     (11)

                        Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) și de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexa III, punctul 29 se înlocuiește cu următorul text:

                        „29

                        Plumbul din compoziția sticlei cristal, astfel cum este definită în anexa I (categoriile 1, 2, 3 și 4) la Directiva 69/493/CEE a Consiliului*

                        Expiră la:

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 1-7 și 10;

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 8 și 9, cu excepția dispozitivelor medicale de diagnosticare in vitro și a instrumentelor industriale de monitorizare și control;

                        -21 iulie 2023 pentru dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro din categoria 8;

                        -21 iulie 2024 pentru instrumentele industriale de monitorizare și control din categoria 9 și pentru categoria 11.”

               * Directiva 69/493/CEE a Consiliului din 15 decembrie 1969 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la sticla cristal (JO L 326, 29.12.1969, p. 36).


title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din sudurile pentru realizarea unei conexiuni electrice viabile între purtător și substratul semiconductorului în carcasele de circuite integrate de tip „flip chip”

text:
               EXPUNERE DE MOTIVE

               1.CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT

               Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic, anexa III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (reformare)
                  1
                (Directiva RoHS 2) în ceea ce privește o derogare pentru aplicații specifice care conțin plumb.

               Directiva RoHS 2 restricționează utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din respectiva directivă. Aceasta a intrat în vigoare la 21 iulie 2011.

               Lista substanțelor restricționate figurează în anexa II la Directiva RoHS 2. Deși restricțiile privind plumbul, mercurul, cadmiul, cromul hexavalent, bifenilii polibromurați și difenileterii polibromurați sunt în vigoare în prezent, restricțiile privind ftalatul de bis(2etilhexil) (DEHP), ftalatul de butil și de benzil (BBP), ftalatul de dibutil (DBP) și ftalatul de diizobutil (DIBP) se vor aplica începând cu 22 iulie 2019 sau ulterior. În anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt indicate materialele și componentele de echipamente electrice și electronice (EEE) destinate unor aplicații specifice care beneficiază de derogare de la restricționarea utilizării anumitor substanțe prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din Directiva RoHS 2.

               Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III si IV la progresul științific și tehnic (prin includerea, reînnoirea, modificarea și revocarea derogărilor). În temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (a), este posibilă includerea de derogări în anexele III și IV numai dacă această includere nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006
                  2
                și dacă este îndeplinită una dintre condițiile următoare: eliminarea sau substituirea lor prin modificarea proiectului sau utilizând materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele indicate în anexa II este imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății și securității consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale pentru mediu și pentru sănătatea și securitatea consumatorilor.

               Mai mult, conform dispozițiilor articolului 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia) trebuie să includă materialele și componentele de EEE pentru aplicații specifice în listele din anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20. Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de reînnoire sau de revocare a unei derogări.

               2.CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI

               După publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase
                  3
                cereri din partea operatorilor economici, atât pentru acordarea de noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.

               Actuala derogare de la punctul 15 din anexa III permite utilizarea plumbului în sudurile pentru realizarea unei conexiuni electrice viabile între purtător și substratul semiconductorului în carcasele de circuite integrate de tip „flip chip”. Comisia a primit, în ianuarie 2015, o cerere de reînnoire a acestei derogări. Deși data de expirare a derogării de la punctul 15 era 21 iulie 2016 pentru categoriile 1-7 și 10
                  4
               , în conformitate cu cerințele Directivei RoHS [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până în momentul adoptării de către Comisie a unei decizii referitoare la cererea de reînnoire.

               În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a efectua evaluarea tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare
                  5
                online pe tema cererii, care a fost deschisă părților interesate și a durat opt săptămâni. Cu ocazia consultării au fost primite două contribuții.

               Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat
                  6
               , părțile interesate fiind informate în acest sens.

               Ulterior, Comisia a consultat în scris grupul de experți al statelor membre pentru actele delegate adoptate în temeiul Directivei RoHS 2, astfel cum s-a convenit la o reuniune anterioară
                  7
               . Experții au fost de acord cu proiectul prezentat de Comisie, marea majoritate neexprimându-și punctul de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă delegată a fost publicat pe Portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, pentru a obține feedback din partea publicului. Au fost primite patru observații, toate fiind în favoarea actului; în una dintre observații a fost propusă o formulare modificată (care a fost respinsă după analizarea sa în cadrul evaluării tehnice) și prelungirea perioadei de tranziție la 18 luni. S-au parcurs toți pașii necesari pentru derogările de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzuți la articolul 5 alineatele (3)-(7)
                  8
               . Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la toate activitățile.

               În raportul final au fost evidențiate în special informațiile tehnice și evaluarea tehnică de mai jos.

               ·sudurile cu plumb sunt utilizate la conexiunile de tip „flip chip” sub formă de suduri convexe (bumps) și suduri pentru fixarea cipului pe substratul său. Aceste suduri trebuie să fie rezistente la defectele cauzate de electromigrarea ce are loc la densitățile necesare ale curentului, care sunt extrem de înalte, să poată crea o ierarhie a sudurilor care permite asamblarea în etape și recondiționarea componentelor în procesul de fabricație și să aibă o ductilitate ridicată pentru a reduce solicitările termomecanice din structurile metalice de sub sudurile convexe (under bump metallurgy structures), în special în cazul substraturilor mari.

               ·În prezent, substituirea sau eliminarea plumbului continuă să fie imposibilă din punct de vedere științific și tehnic pentru anumite carcase de tip „flip chip”.

               Rezultatele evaluării pentru categoriile 1-7 și 10 arată că cererea de derogare referitoare la punctul 15 din anexa III îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante specificate la articolul 5 alineatul (1) litera (a). Actuala formulare a derogării a fost modificată pentru a limita sfera acesteia la aplicațiile pentru care continuă să nu fie disponibile alternative fiabile, prin adăugarea subpunctului 15(a) la punctul 15. S-a stabilit o perioadă de valabilitate care expiră la 21 iulie 2021; se preconizează că aceasta nu va avea efecte adverse asupra inovării. În cazurile în care sunt deja disponibile alternative fiabile, este de așteptat ca substituirea să aibă în această perioadă efecte socioeconomice neglijabile, întrucât înlocuirea treptată cu alternative fără plumb este deja în curs.

               Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2). După cum prevede articolul 5 din Directiva 2011/65/UE, derogarea specifică nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH).

               3.ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT

               Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) din Directiva 2011/65/UE; această derogare, care trebuie inclusă în anexa III la directiva menționată, autorizează utilizarea plumbului în aplicații specifice.

               Instrumentul este o directivă delegată, conform dispozițiilor Directivei 2011/65/UE, în special ale articolului 5 alineatul (1) litera (a).

               Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului și de a apropia dispozițiile pentru funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe care sunt altfel interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită de aceasta pentru adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.

               În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului său.

               Propunerea nu are nicio implicație pentru bugetul UE.

               DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

               din 16.11.2018

               de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei III la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din sudurile pentru realizarea unei conexiuni electrice viabile între purtător și substratul semiconductorului în carcasele de circuite integrate de tip „flip chip”

               (Text cu relevanță pentru SEE)

               COMISIA EUROPEANĂ,

               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

               având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
                  9
               , în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),

               întrucât:

               (1)
                     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin anumite substanțe periculoase indicate în anexa II la directiva respectivă. Această cerință nu se referă la aplicațiile prevăzute în lista din anexa III la Directiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Diferitele categorii de echipamente electrice și electronice cărora li se aplică Directiva 2011/65/UE (categoriile 1 - 11) sunt indicate în anexa I la directiva respectivă.

               (3)
                     Plumbul este o substanță restricționată inclusă în anexa II la Directiva 2011/65/UE. Utilizarea plumbului în sudurile pentru realizarea unei conexiuni electrice viabile între purtător și substratul semiconductorului în carcasele de circuite integrate de tip „flip chip” a fost însă exceptată de la restricționare și este inclusă în prezent la punctul 15 din anexa III la directiva respectivă. Data de expirare a derogării respective a fost, pentru categoriile 1-7 și 10, 21 iulie 2016.

               (4)
                     Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării respective înainte de 21 ianuarie 2015, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2011/65/UE. Derogarea rămâne valabilă până la adoptarea unei decizii cu privire la această cerere.

               (5)
                     Sudurile cu plumb sunt utilizate la conexiunile de tip „flip chip” sub formă de suduri convexe (bumps) și suduri pentru fixarea cipului pe substratul său. Sudurile trebuie să fie rezistente la defectele cauzate de electromigrarea ce are loc la densitățile necesare ale curentului, care sunt extrem de înalte, și să poată crea o ierarhie a sudurilor care permite asamblarea în etape și recondiționarea componentelor în procesul de fabricație. Acestea trebuie să aibă, de asemenea, o ductilitate ridicată pentru a reduce solicitările termomecanice din structurile metalice de sub sudurile convexe (under bump metallurgy structures), în special în cazul substraturilor mari.

               (6)
                     Pentru anumite aplicații vizate de derogarea actuală, substituirea sau eliminarea plumbului este în continuare imposibilă din punct de vedere științific și tehnic, din cauza lipsei de substituenți fiabili. Derogarea nu diminuează protecția mediului și a sănătății conferită de Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului
                  10
               . Prin urmare, aceasta ar trebui reînnoită pentru aplicațiile respective.

               (7)
                     Pentru toate celelalte aplicații vizate în prezent de derogare, condițiile de reînnoire nu sunt îndeplinite. Derogarea pentru aplicațiile respective ar trebui să se aplice în continuare timp de 12 luni după data intrării în vigoare a prezentei directive delegate, în conformitate cu articolul 5 alineatul (6) din Directiva 2011/65/UE.

               (8)
                     Întrucât în cazul aplicațiilor vizate de reînnoire nu sunt disponibile pe piață alternative fiabile, derogarea pentru acestea ar trebui reînnoită, pentru categoriile 1-7 și 10, pentru durata maximă de cinci ani, și anume până la 21 iulie 2021. Având în vedere rezultatele eforturilor în curs pentru găsirea unui substituent fiabil, este puțin probabil ca durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.

               (9)
                     Pentru alte categorii decât 1-7 și 10, derogarea existentă rămâne în vigoare pe perioadele de valabilitate prevăzute la articolul 5 alineatul (2) al doilea paragraf din Directiva 2011/65/UE. Din motive de claritate, în anexa III la directiva respectivă ar trebui adăugate datele de expirare.

               (10)
                     Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

               ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

               Articolul 1

               Anexa III la Directiva 2011/65/UE se modifică în conformitate cu anexa la prezenta directivă.

               Articolul 2

               1.Statele membre adoptă și publică cel târziu până la [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive] actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.

               Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a 12-a luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].

               Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

               2.Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

               Articolul 3

               Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

               Articolul 4

               Prezenta directivă se adresează statelor membre.

               Adoptată la Bruxelles, 16.11.2018

                     Pentru Comisie,

                     Preşedintele
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (2)

                        JO L 396, 30.12.2006, p. 1.

                     (3)

                        Lista cererilor este disponibilă la adresa:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Aceste categorii sunt următoarele: 1. aparate de uz casnic de mari dimensiuni; 2. aparate de uz casnic de mici dimensiuni; 3. echipamente informatice și de telecomunicații; 4. aparate electrice de consum; 5. echipamente de iluminat; 6. unelte electrice și electronice; 7. jucării, echipament pentru petrecerea timpului liber și echipament sportiv; 10. distribuitoare automate. Categoriile de EEE sunt indicate în anexa I la Directiva RoHS.

                     (5)

                  Perioada de consultare
                  : 21.8.2015-16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        Consultările au avut loc în scris, de la 27 aprilie până la 18 mai 2017.

                     (8)

                        Pe
                  site-ul Comisiei
                   este disponibilă o listă a pașilor administrativi necesari. În Registrul interinstituțional al actelor delegate se poate vedea în ce stadiu este procedura în cazul fiecărui proiect de act delegat, la adresa
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        JO L 174, 1.7.2011, p. 88.

                     (10)

                        Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) și de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

    ---documentbreak---

               ANEXĂ

               În anexa III, punctul 15 se înlocuiește cu următorul text:

                        „15

                        Plumbul din sudurile pentru realizarea unei conexiuni electrice viabile între purtător și substratul semiconductorului în carcasele de circuite integrate de tip „flip chip”

                        Se aplică pentru categoriile 8, 9 și 11 și expiră la:

                        -21 iulie 2021 pentru categoriile 8 și 9, cu excepția dispozitivelor medicale de diagnosticare in vitro și a instrumentelor industriale de monitorizare și control;

                        -21 iulie 2023 pentru dispozitivele medicale de diagnosticare in vitro din categoria 8;

                        -21 iulie 2024 pentru instrumentele industriale de monitorizare și control din categoria 9 și pentru categoria 11.

                        15(a)

                        Plumbul din sudurile pentru realizarea unei conexiuni electrice viabile între purtător și substratul semiconductorului în carcasele de circuite integrate de tip „flip chip”, dacă este îndeplinit cel puțin unul dintre următoarele criterii:

                        -există un nod tehnologic semiconductor de 90 nm sau mai mare;

                        -există un substrat de 300 mm² sau mai mare în orice nod tehnologic semiconductor;

                        -există carcase suprapuse cu substrat de 300 mm² sau mai mare sau substraturi (interposers) din siliciu de 300 mm² sau mai mari.

                        Se aplică pentru categoriile 1-7 și 10 și expiră la 21 iulie 2021.”


title: DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei IV la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o derogare pentru plumbul din electrozii de platină platinați utilizați pentru anumite măsurători ale conductivității

text:
                             COMISIA
                             EUROPEANĂ

                                                     Bruxelles, 17.12.2019
                                                     C(2019) 9061 final

                     DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

                                        din 17.12.2019

       de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei IV la
     Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o
     derogare pentru plumbul din electrozii de platină platinați utilizați pentru anumite
                                măsurători ale conductivității

                                 (Text cu relevanță pentru SEE)

RO                                                                                RO
 ---pagebreak---                                         EXPUNERE DE MOTIVE

     1.       CONTEXTUL ACTULUI DELEGAT
     Prezenta directivă delegată a Comisiei modifică, în scopul adaptării la progresul tehnic, anexa
     IV la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind restricțiile de
     utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
     (reformare)1 (Directiva RoHS 2), în vederea acordării unei derogări pentru aplicații specifice
     care conțin plumb.
     Directiva RoHS 2 restricționează utilizarea anumitor substanțe periculoase în echipamentele
     electrice și electronice, astfel cum se prevede la articolul 4 din directiva menționată. Aceasta a
     intrat în vigoare la 21 iulie 2011.
     Substanțele restricționate în prezent, astfel cum sunt enumerate în anexa II la
     Directiva RoHS 2, sunt următoarele: plumb, mercur, cadmiu, crom hexavalent, bifenil-
     polibromurați (PBB), eteri de difenil polibromurați (PBDE), ftalat de di(2-etilhexil) (DEHP),
     ftalat de butil și de benzil (BBP), ftalat de dibutil (DBP) și ftalat de diizobutil (DIBP). În
     anexele III și IV la Directiva RoHS 2 sunt enumerate materialele și componentele
     echipamentelor electrice și electronice (EEE) pentru aplicații specifice care beneficiază de
     derogare de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzută la articolul 4 alineatul (1) din
     Directiva RoHS 2.
     Articolul 5 prevede adaptarea anexelor III și IV la progresul științific și tehnic (prin
     includerea, reînnoirea, modificarea sau revocarea derogărilor). În temeiul articolului 5
     alineatul (1) litera (a), se pot include derogări în anexele III și IV numai dacă această
     includere nu slăbește protecția mediului și a sănătății prevăzută în Regulamentul (CE)
     nr. 1907/20062 și dacă sunt îndeplinite oricare dintre condițiile următoare: eliminarea sau
     substituirea materialelor și a componentelor prin modificarea proiectului sau utilizând
     materiale și componente pentru care nu sunt necesare materialele sau substanțele enumerate în
     anexa II este imposibilă din punct de vedere științific sau tehnic; fiabilitatea substituenților nu
     este asigurată sau este probabil ca efectele negative totale asupra mediului și asupra sănătății
     și siguranței consumatorilor provocate de substituire să depășească avantajele totale ale
     acesteia pentru mediu și pentru sănătatea și siguranța consumatorilor.
     De asemenea, astfel cum se prevede la articolul 5 alineatul (1), Comisia Europeană (Comisia)
     trebuie să includă materialele și componentele EEE pentru aplicații specifice în listele din
     anexele III și IV prin intermediul unor acte delegate distincte, în conformitate cu articolul 20.
     Articolul 5 alineatul (3) și anexa V stabilesc procedura de depunere a cererilor de acordare, de
     reînnoire sau de revocare a unei derogări.

     2.       CONSULTĂRI ÎNAINTEA ADOPTĂRII ACTULUI
     De la publicarea Directivei RoHS 2, Comisia a primit, în conformitate cu dispozițiile
     articolului 5 alineatul (3) și ale anexei V, numeroase3 cereri din partea operatorilor economici,
     atât pentru acordarea de noi derogări, cât și pentru reînnoirea derogărilor existente.
     Actuala derogare prevăzută la punctul 37 din anexa IV permite folosirea plumbului în
     electrozii de platină platinați utilizați pentru măsurători ale conductivității, în cazul în care se
     aplică anumite condiții. În iunie 2017, Comisia a primit o cerere de reînnoire a acestei
     1
            JO L 174, 1.7.2011, p. 88.
     2
            JO L 396, 30.12.2006, p. 1.
     3
            Lista cererilor este disponibilă la adresa:
            http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

RO                                                      1                                                   RO
 ---pagebreak---      derogări. Cu toate că data de expirare a derogării prevăzute la punctul 37 era
     31 decembrie 2018 pentru categoriile 8 și 9, în conformitate cu cerințele Directivei RoHS
     [articolul 5 alineatul (5) al doilea paragraf], derogarea continuă să se aplice până la adoptarea
     de către Comisie a deciziei referitoare la cererea de reînnoire4.
     În vederea evaluării cererii de derogare, Comisia a lansat un studiu pentru a efectua evaluarea
     tehnică și științifică necesară, organizând inclusiv o consultare online pe tema cererii, la care
     au putut participa părțile interesate și care a durat șase săptămâni5. În cadrul consultării
     părților interesate nu s-au primit contribuții.
     Raportul final care conține evaluarea cererii a fost publicat6, părțile interesate fiind informate
     în acest sens.
     Ulterior, Comisia a consultat grupul de experți ai statelor membre pentru actele delegate
     adoptate în temeiul Directivei RoHS 2, în cadrul reuniunii acestuia din 29 octombrie 2018.
     Experții au fost de acord cu propunerea prezentată, majoritatea neexprimându-și însă punctul
     de vedere. În conformitate cu Orientările privind o mai bună legiferare, proiectul de directivă
     delegată a fost publicat pe Portalul pentru o mai bună legiferare timp de patru săptămâni, în
     vederea colectării de contribuții din partea publicului. Nu s-au primit observații. S-au parcurs
     toți pașii aplicabili derogărilor de la restricționarea anumitor substanțe, prevăzuți la articolul 5
     alineatele (3)-(7)7. Consiliul și Parlamentul European au fost informate cu privire la toate
     activitățile.
     Raportul final a evidențiat, în special, următoarele informații și evaluări de natură tehnică:
             Electrozii de platină platinați care conțin plumb sunt utilizați în instrumente
              specializate pentru măsurători care necesită anumite calități de măsurare, cum ar fi
              plaja largă, înalta precizie sau gradul mare de fiabilitate privind concentrația ridicată
              de acizi și baze. Electrozii se utilizează, printre altele, în instrumente de măsurare a
              conductivității electrice utilizate pentru inspectarea și testarea apei (ape curgătoare,
              apă de mare, apă potabilă, efluenți industriali etc.).
             În prezent, substituirea sau eliminarea plumbului din aplicațiile în cauză continuă să
              fie imposibilă din punct de vedere tehnic și științific.
     Rezultatele evaluării pentru categoriile 8 și 9 arată că derogarea specifică nu ar slăbi protecția
     mediului și a sănătății prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 (REACH), în
     conformitate cu articolul 5 din Directiva 2011/65/UE. De asemenea, cererea de derogare
     îndeplinește cel puțin unul dintre criteriile relevante prevăzute la articolul 5 alineatul (1)
     litera (a): dat fiind faptul că pentru aplicațiile în cauză nu sunt disponibile în prezent
     alternative fiabile și nu este probabil ca astfel de alternative să fie introduse în curând pe piață,
     se justifică reînnoirea derogării pentru perioada maximă de șapte ani, până la
     31 decembrie 2025. Întrucât deocamdată nu sunt disponibili substituenți fiabili, pentru această

     4
            Categoriile enumerate în anexa I la Directiva 2011/65/UE sunt: 1. aparate de uz casnic de mari
            dimensiuni; 2. aparate de uz casnic de mici dimensiuni; 3. echipamente informatice și de
            telecomunicații; 4. aparate electrice de consum; 5. echipamente de iluminat; 6. unelte electrice și
            electronice; 7. jucării, echipament pentru petrecerea timpului liber și echipament sportiv; 8. dispozitive
            medicale; 9. instrumente de monitorizare și control, inclusiv instrumente industriale de monitorizare și
            control; 10. distribuitoare automate; 11. alte EEE care nu se regăsesc în categoriile de mai sus.
     5
            Perioada de consultare: de la 20.10.2017 până la 1.12.2017.
     6
            https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/33a336f0-e0ef-11e8-b690-
            01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-85019010.
     7
            Pe site-ul web al Comisiei este publicată lista pașilor administrativi care trebuie parcurși. În cazul
            fiecărui act delegat, pentru a afla în ce stadiu al procedurii se află acesta, se poate consulta Registrul
            interinstituțional al actelor delegate, disponibil la adresa https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home.

RO                                                         2                                                             RO
 ---pagebreak---      perioadă nu se anticipează impacturi socioeconomice negative ale substituirii. De asemenea,
     se preconizează că perioada de valabilitate acordată nu va avea efecte adverse asupra inovării.

     3.       ELEMENTELE JURIDICE ALE ACTULUI DELEGAT
     Directiva delegată acordă o derogare de la restricțiile prevăzute la articolul 4 alineatul (1)
     pentru utilizarea plumbului în aplicații specifice, care trebuie să fie introdusă în anexa IV la
     Directiva 2011/65/UE.
     Instrumentul este o directivă delegată, astfel cum se prevede în Directiva 2011/65/UE, care
     respectă, în special, cerințele relevante ale articolului 5 alineatul (1) litera (a) din directiva
     menționată.
     Obiectivul directivei delegate este de a contribui la protecția sănătății umane și a mediului și
     de a apropia dispozițiile privind funcționarea pieței interne în domeniul echipamentelor
     electrice și electronice, permițând utilizarea, pentru aplicații specifice, a unor substanțe care
     sunt altminteri interzise, în conformitate cu dispozițiile și condițiile prevăzute în
     Directiva RoHS 2 și cu procedura stabilită în directiva menționată pentru adaptarea
     anexelor III și IV la progresul științific și tehnic.
     În conformitate cu principiul proporționalității, măsura nu depășește ceea ce este necesar
     pentru atingerea obiectivului său.
     Propunerea nu afectează bugetul UE.

RO                                                   3                                                    RO
 ---pagebreak---                             DIRECTIVA DELEGATĂ (UE) …/… A COMISIEI

                                                     din 17.12.2019

           de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei IV la
         Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o
         derogare pentru plumbul din electrozii de platină platinați utilizați pentru anumite
                                    măsurători ale conductivității

                                           (Text cu relevanță pentru SEE)

     COMISIA EUROPEANĂ,
     având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
     având în vedere Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din
     8 iunie 2011 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele
     electrice și electronice1, în special articolul 5 alineatul (1) litera (a),
     întrucât:
     (1)     Directiva 2011/65/UE impune statelor membre obligația de a se asigura că
             echipamentele electrice și electronice introduse pe piață nu conțin substanțele
             periculoase enumerate în anexa II la directiva menționată. Această restricție nu se
             aplică anumitor aplicații care beneficiază de derogare, care sunt specifice
             dispozitivelor medicale și instrumentelor de monitorizare și control și sunt enumerate
             în anexa IV la directiva menționată.
     (2)     Categoriile de echipamente electrice și electronice cărora li                                 se    aplică
             Directiva 2011/65/UE sunt enumerate în anexa I la directiva menționată.
     (3)     Plumbul este o substanță restricționată enumerată în anexa II la Directiva 2011/65/UE.
     (4)     Prin Directiva delegată 2014/73/UE2, Comisia a acordat o derogare pentru utilizarea
             plumbului în electrozii de platină platinați utilizați pentru măsurători ale
             conductivității, în cazul în care se aplică anumite condiții („derogarea”), prin
             includerea cererilor relevante în anexa IV la Directiva 2011/65/UE. Derogarea urma să
             expire la 31 decembrie 2018, în conformitate cu articolul 5 alineatul (2) al treilea
             paragraf din directiva menționată.
     (5)     La 30 iunie 2017, Comisia a primit o cerere de reînnoire a derogării („cererea de
             reînnoire”), care se încadra în termenul prevăzut la articolul 5 alineatul (5) din
             Directiva 2011/65/UE. În conformitate cu dispoziția menționată, derogarea rămâne
             valabilă până la adoptarea deciziei referitoare la cererea de reînnoire.

     1
              JO L 174, 1.7.2011, p. 88.
     2
              Directiva delegată 2014/73/UE a Comisiei din 13 martie 2014 de modificare, în scopul adaptării la
              progresul tehnic, a anexei IV la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea
              ce privește o derogare pentru plumbul din electrozii de platină platinați care sunt utilizați în măsurători
              ale conductivității (JO L 148, 20.5.2014, p. 80).

RO                                                            4                                                             RO
 ---pagebreak---      (6)    În cadrul procesului de evaluare a cererii de reînnoire s-au efectuat consultări ale
            părților interesate, în conformitate cu articolul 5 alineatul (7) din
            Directiva 2011/65/UE.
     (7)    Electrozii de platină platinați care conțin plumb sunt utilizați în instrumente
            specializate pentru măsurători care necesită anumite calități de măsurare, cum ar fi
            plaja largă, înalta precizie sau gradul mare de fiabilitate privind concentrația ridicată
            de acizi și baze.
     (8)    Din cauza lipsei de alternative fiabile, substituirea sau eliminarea plumbului din
            aplicațiile în cauză este în prezent imposibilă din punct de vedere științific și tehnic în
            cazul anumitor instrumente de măsurare. Reînnoirea derogării este conformă cu
            Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului3 și, în
            consecință, nu slăbește protecția mediului și a sănătății prevăzută în acesta.
     (9)    Prin urmare, este oportun să se acorde reînnoirea derogării.
     (10)   Derogarea ar trebui reînnoită pentru durata maximă de 7 ani, până la
            31 decembrie 2025, în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) și cu articolul 5
            alineatul (2) al treilea paragraf din Directiva 2011/65/UE. Având în vedere rezultatele
            eforturilor depuse în prezent pentru a găsi un substituent fiabil, este improbabil ca
            durata derogării să aibă efecte adverse asupra inovării.
     (11)   Prin urmare, Directiva 2011/65/UE ar trebui modificată în consecință,

     ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

                                                   Articolul 1
     Anexa IV la Directiva 2011/65/UE se modifică astfel cum se prevede în anexa la prezenta
     directivă.

                                                   Articolul 2
     1.      Statele membre adoptă și publică, până la [ultima zi a celei de a douăsprezecea luni
             de la data intrării în vigoare a prezentei directive], actele cu putere de lege și actele
             administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele membre
             comunică de îndată Comisiei textul acestor acte.
             Statele membre aplică aceste acte începând cu [ultima zi a celei de a douăsprezecea
             luni de la data intrării în vigoare a prezentei directive + 1 zi].
             Atunci când statele membre adoptă aceste acte, ele cuprind o trimitere la prezenta
             directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele
             membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
     2.      Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe
             care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

     3
            Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006
            privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH) și de
            înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

RO                                                      5                                                         RO
 ---pagebreak---                                                 Articolul 3
     Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
     Uniunii Europene.

                                                Articolul 4
     Prezenta directivă se adresează statelor membre.
     Adoptată la Bruxelles, 17.12.2019

                                                  Pentru Comisie,
                                                  Președinta
                                                  Ursula VON DER LEYEN

RO                                                   6                                                    RO
 ---documentbreak---                              COMISIA
                             EUROPEANĂ

                                                     Bruxelles, 17.12.2019
                                                     C(2019) 9061 final

                                                     ANNEX

                                           ANEXĂ

                                               la

                                 Directiva delegată a Comisiei

       de modificare, în scopul adaptării la progresul științific și tehnic, a anexei IV la
     Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește o
     derogare pentru plumbul din electrozii de platină platinați utilizați pentru anumite
                                măsurători ale conductivității

RO                                                                                RO
 ---pagebreak---                                                 ANEXĂ
     În anexa IV la Directiva 2011/65/UE, punctul 37 se înlocuiește cu următorul text:

     „37.        Plumb în electrozii de platină platinați utilizați pentru măsurători ale
                 conductivității, în cazul în care se aplică cel puțin una dintre următoarele
                 condiții:
                 (a) măsurători ale conductivității cu o plajă largă, care acoperă mai mult de 1
                     ordin de mărime (de exemplu, o plajă cuprinsă între 0,1 mS/m și 5 mS/m) în
                     aplicații de laborator pentru concentrații necunoscute;
                 (b) măsurători ale soluțiilor, în cazul în care pentru oricare dintre următoarele
                     sunt necesare o precizie de ± 1 % a plajei eșantionului și o rezistență ridicată
                     la coroziune a electrodului:
                     (i) soluții acide cu un pH < 1;
                     (ii) soluții bazice cu un pH > 13;
                     (iii) soluții corozive care conțin gaz halogen;
                 (c) măsurători ale conductivității de peste 100 mS/m, care trebuie efectuate cu
                     instrumente portabile.

                 Expiră la 31 decembrie 2025.”

RO                                                     1                                                RO