title: Aanbeveling van de Commissie van 4 februari 2008 inzake een in 2008 uit te voeren gecoördineerd bewakingsprogramma van de Gemeenschap om de inachtneming van de maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in en op granen en bepaalde andere producten van plantaardige oorsprong te garanderen en inzake de nationale bewakingsprogramma’s voor 2009 (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 369) (Voor de EER relevante tekst)

text:
               9.2.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 36/7

      AANBEVELING VAN DE COMMISSIE

   van 4 februari 2008
   inzake een in 2008 uit te voeren gecoördineerd bewakingsprogramma van de Gemeenschap om de inachtneming van de maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in en op granen en bepaalde andere producten van plantaardige oorsprong te garanderen en inzake de nationale bewakingsprogramma’s voor 2009
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 369)
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2008/103/EG)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 211,
   Gelet op Richtlijn 86/362/EEG van de Raad van 24 juli 1986 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op granen (1), en met name op artikel 7, lid 2, onder b),
   Gelet op Richtlijn 90/642/EEG van de Raad van 27 november 1990 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit (2), en met name op artikel 4, lid 2, onder b),
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Richtlijnen 86/362/EEG en 90/642/EEG bepalen dat de Commissie geleidelijk moet komen tot een systeem waarmee de inname van bestrijdingsmiddelen via de voeding kan worden geraamd. Om realistische ramingen mogelijk te maken moeten bewakingsgegevens beschikbaar zijn over bestrijdingsmiddelenresiduen in een aantal levensmiddelen die belangrijke bestanddelen van het Europese voedselpakket vormen. Algemeen wordt aangenomen dat de belangrijkste bestanddelen van het Europese voedselpakket 20 à 30 levensmiddelen betreffen. Gelet op de op nationaal niveau beschikbare middelen voor bewakingsmaatregelen inzake bestrijdingsmiddelenresiduen kunnen de lidstaten per jaar slechts van acht producten monsters analyseren in het kader van een gecoördineerd bewakingsprogramma. Het gebruik van bestrijdingsmiddelen evolueert volgens een driejarige voortschrijdende cyclus. In het algemeen zou elk bestrijdingsmiddel in 20 à 30 levensmiddelen moeten worden gevolgd over cycli van drie jaar.

               (2)

               In 2008 moet een bewakingsprogramma worden uitgevoerd voor residuen van alle bestrijdingsmiddelen die onder deze aanbeveling vallen, zodat aan de hand van de aldus verkregen gegevens een raming van de reële inname van die stoffen via de voeding kan worden gemaakt. Aangezien de bewaking cycli van drie jaar moet omvatten en de lidstaten in staat gesteld moeten worden hun bewakingsprogramma’s voor 2009 in de dienen, moeten in deze aanbevelingen ook aanwijzingen worden gegeven voor de in 2009 en 2010 uit te voeren bewaking.

               (3)

               Op grond van een binomiale waarschijnlijkheidsverdeling kan worden berekend dat, wanneer minimaal 1 % van de producten van plantaardige oorsprong een hoeveelheid residuen boven de bepaalbaarheidsgrens bevat, bij onderzoek van 642 monsters er met een betrouwbaarheid van meer dan 99 % een monster met een hoeveelheid bestrijdingsmiddelenresiduen boven die grens zal worden gevonden. Dit aantal monsters moet over de lidstaten worden verdeeld op basis van het aantal inwoners en het aantal consumenten, met echter een minimum van twaalf monsters per product per jaar.

               (4)

               Richtsnoeren betreffende procedures voor de kwaliteitsbewaking bij de analyse van bestrijdingsmiddelenresiduen worden op de website van de Commissie gepubliceerd (3). Overeengekomen is dat deze richtsnoeren door de analyselaboratoria in de lidstaten zoveel mogelijk moeten worden toegepast en dat ze continu moeten worden herzien in het licht van de met de bewakingsprogramma’s opgedane ervaring.

               (5)

               Richtlijn 2002/63/EG van de Commissie van 11 juli 2002 houdende vaststelling van communautaire bemonsteringsmethoden voor de officiële controle op residuen van bestrijdingsmiddelen in en op producten van plantaardige en van dierlijke oorsprong en tot intrekking van Richtlijn 79/700/EEG (4) bevat de bemonsteringsmethoden en -procedures die door de Commissie van de Codex Alimentarius worden aanbevolen.

               (6)

               Voor de analyse van de dierlijke producten die naar verwachting vanaf 2009 zullen worden uitgevoerd, moeten de officiële laboratoria ruim van te voren weten om welke bestrijdingsmiddelen en producten van dierlijke oorsprong dit zal gaan, zodat zij zich aan deze aanbeveling kunnen aanpassen; deze combinaties zijn in bijlage I met de letter d) aangegeven.

               (7)

               Overeenkomstig de Richtlijnen 86/362/EEG en 90/642/EEG moeten de lidstaten nadere bijzonderheden verschaffen over de criteria die aan de opstelling van hun nationale controleprogramma’s ten grondslag liggen. In dat verband moet informatie worden verstrekt over de criteria die zijn toegepast voor de bepaling van het aantal te nemen monsters en uit te voeren analyses en de gehanteerde rapportageniveaus, de criteria aan de hand waarvan de rapportageniveaus zijn vastgesteld en nadere bijzonderheden over de accreditering overeenkomstig Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn (5). Ten aanzien van de accreditering van laboratoria moet rekening worden gehouden met de afwijking in artikel 18 van Verordening (EG) nr. 2076/2005 van de Commissie van 5 december 2005 tot vaststelling van overgangsregelingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 853/2004, (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 853/2004 en (EG) nr. 854/2004 (6). Ook moeten het aantal en de soort overtredingen en de genomen maatregelen worden vermeld.

               (8)

               Er zijn maximumgehalten aan residuen voor babyvoeding vastgesteld overeenkomstig artikel 6 van Richtlijn 91/321/EEG van de Commissie van 14 mei 1991 inzake volledige zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding (7) en artikel 7 van Richtlijn 2006/125/EG van de Commissie van 5 december 2006 inzake bewerkte voedingsmiddelen op basis van granen en babyvoeding voor zuigelingen en peuters (8).

               (9)

               Informatie over de resultaten van bewakingsprogramma’s is zeer geschikt om via computers of andere elektronische middelen te worden verwerkt, opgeslagen en doorgegeven. Er zijn formaten vastgesteld waarin de lidstaten de Commissie hun gegevens via e-mail dienen toe te sturen. De lidstaten moeten dus in staat zijn hun verslagen in een standaardformaat aan de Commissie toe te zenden. Een dergelijk standaardformaat kan op de meest doeltreffende wijze op basis van richtsnoeren van de Commissie verder worden ontwikkeld.

               (10)

               De in deze aanbeveling vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

         BEVEELT AAN:

               1.

               De lidstaten wordt verzocht in 2008 monsters te nemen en te analyseren van de in bijlage I genoemde combinaties product/bestrijdingsmiddelenresidu, behalve voor dierlijke producten, aangegeven met de letter d), waarvoor de monsterneming in 2009 begint. Het aantal monsters van elk product is aangegeven in bijlage II en moet het marktaandeel van het eigen land, de Gemeenschap en derde landen in de desbetreffende lidstaat weergeven.
               De te bemonsteren partij moet aselect worden gekozen, in overeenstemming met een bewakingsaanpak.
               De bemonsteringsprocedure, met inbegrip van het aantal eenheden, moet in overeenstemming zijn met Richtlijn 2002/63/EG.

               2.

               De door elke lidstaat overeenkomstig de bijlagen I en II genomen en geanalyseerde monsters omvatten minimaal:

                           a)

                           tien monsters van babyvoeding, hoofdzakelijk op basis van groenten, fruit of granen;

                           b)

                           één monster, voor zover beschikbaar, van producten die afkomstig zijn van de biologische landbouw, overeenkomstig het marktaandeel van biologische landbouwproducten in iedere lidstaat.

               3.

               De lidstaten wordt verzocht de analyseresultaten betreffende de monsters van de in bijlage I genoemde combinaties product/bestrijdingsmiddelenresidu uiterlijk op 31 augustus 2009 mede te delen, onder vermelding van:

                           a)

                           een beschrijving van de toegepaste analysemethoden en de behaalde rapportageniveaus, in overeenstemming met de richtsnoeren betreffende de procedures voor de kwaliteitsbewaking bij de analyse van bestrijdingsmiddelenresiduen;

                           b)

                           het aantal en de soort overtredingen en de genomen maatregelen.

               4.

               Dit verslag moet worden opgesteld in een formaat — ook het elektronische formaat — dat voldoet aan de aanwijzingen voor de lidstaten met betrekking tot de uitvoering van de aanbevelingen van de Commissie inzake gecoördineerde bewakingsprogramma’s van de Gemeenschap, verstrekt door het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid.
               De resultaten van monsters van babyvoeding en van producten die afkomstig zijn uit de biologische landbouw worden op afzonderlijke gegevensbladen vermeld.

               5.

               De lidstaten wordt verzocht om uiterlijk op 31 augustus 2008 de Commissie en de overige lidstaten alle gegevens toe te zenden als vereist krachtens artikel 7, lid 3, van Richtlijn 86/362/EEG en artikel 4, lid 3, van Richtlijn 90/642/EEG met betrekking tot de bewakingsprocedure die in 2007 wordt uitgevoerd om er, op zijn minst door middel van steekproefbemonstering, voor te zorgen dat de maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in acht worden genomen, dat wil zeggen onder meer:

                           a)

                           de resultaten van hun nationale programma’s met betrekking tot residuen van bestrijdingsmiddelen;

                           b)

                           nadere gegevens over de door hun laboratoria gehanteerde kwaliteitsbewakingsmethoden, en met name nadere gegevens over de in de richtsnoeren betreffende de procedures voor de kwaliteitsbewaking bij de analyse van bestrijdingsmiddelenresiduen voorkomende aspecten die zij niet hebben kunnen toepassen of met de toepassing waarvan zij problemen hebben ondervonden;

                           c)

                           nadere gegevens betreffende de accreditering, overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG) nr. 882/2004 van de laboratoria die de analyses uitvoeren (waaronder reikwijdte van de accreditering, accrediteringsinstantie en een kopie van het accrediteringscertificaat);

                           d)

                           nadere gegevens over proficiency tests en ringonderzoeken waaraan het laboratorium heeft deelgenomen.

               6.

               De lidstaten wordt verzocht om uiterlijk op 30 september 2008 bij de Commissie het ontwerp in te dienen van het nationale programma voor 2009 voor de bewaking van de maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen als vastgesteld bij de Richtlijnen 90/642/EEG en 86/362/EEG, met informatie over:

                           a)

                           de criteria die zijn toegepast voor de bepaling van het aantal te nemen monsters en de uit te voeren analyses;

                           b)

                           de rapportageniveaus en de criteria aan de hand waarvan de rapportageniveaus zijn bepaald; en

                           c)

                           nadere gegevens over de accreditering, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 882/2004, van de laboratoria die de analyses uitvoeren.

      Gedaan te Brussel, 4 februari 2008.

            Voor de Commissie

         Markos KYPRIANOU

            Lid van de Commissie

      (1)  PB L 221 van 7.8.1986, blz. 37. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2007/73/EG van de Commissie (PB L 329 van 14.12.2007, blz. 40).

      (2)  PB L 350 van 14.12.1990, blz. 71. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2007/73/EG.

      (3)  Document SANCO/3131/2007 van 31 oktober 2007 (http://europa.eu.int/comm/food/plant/protection/resources/qualcontrol_en.pdf).

      (4)  PB L 187 van 16.7.2002, blz. 30.

      (5)  PB L 165 van 30.4.2004, blz. 1; gerectificeerd in PB L 191 van 28.5.2004, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1791/2006 (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 1).

      (6)  PB L 338 van 22.12.2005, blz. 83. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1246/2007 (PB L 281 van 25.10.2007, blz. 21).

      (7)  PB L 175 van 4.7.1991, blz. 35. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2006/82/EG (PB L 362 van 20.12.2006, blz. 94).

      (8)  PB L 339 van 6.12.2006, blz. 16.

      BIJLAGE I
      TE BEWAKEN COMBINATIES BESTRIJDINGSMIDDEL/PRODUCT

                  2008

                  2009 (1)

                  2010 (1)

                  Acefaat

                  a)

                  b)

                  c)

                  Acetamiprid

                  a)

                  b)

                  c)

                  Aldicarb

                  a)

                  b)

                  c)

                  Amitraz

                  b)

                  c)

                  Azinfos-methyl

                  a)

                  b)

                  c)

                  Azoxystrobin

                  a)

                  b)

                  c)

                  Benomyl + carbendazim (uitgedrukt als carbendazim)

                  a)

                  b)

                  c)

                  Bifenthrin

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Bromide totaal

                  b)

                  c)

                  Broompropylaat

                  a)

                  b)

                  c)

                  Bupirimaat

                  a)

                  b)

                  c)

                  Buprofezin

                  a)

                  b)

                  c)

                  Captan

                  a)

                  b)

                  c)

                  Folpet

                  a)

                  b)

                  c)

                  Carbaryl

                  a)

                  b)

                  c)

                  Clofentezin

                  a)

                  b)

                  c)

                  Chloormequat (2)

                  a)

                  b)

                  c)

                  Chloorthalonil

                  a)

                  b)

                  c)

                  Chloorprofam

                  a)

                  b)

                  c)

                  Chloorpyrifos

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Chloorpyrifos-methyl

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Cypermethrin

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Cyprodinil

                  a)

                  b)

                  c)

                  Deltamethrin

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Diazinon

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Dichlofluanide

                  a)

                  b)

                  c)

                  Dichloorvos

                  a)

                  b)

                  c)

                  Dicofol

                  a)

                  b)

                  c)

                  Dimethoaat + omethoaat (som uitgedrukt als dimethoaat)

                  a)

                  b)

                  c)

                  Dinocap

                  b)

                  c)

                  Difenylamine

                  a)

                  b)

                  c)

                  Endosulfan

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Fenarimol

                  a)

                  b)

                  c)

                  Fenhexamid

                  a)

                  b)

                  c)

                  Fenitrothion

                  a)

                  b)

                  c)

                  Fludioxonil

                  a)

                  b)

                  c)

                  Flusilazool

                  a)

                  b)

                  c)

                  Glyfosaat (3)

                  c)

                  Hexaconazool

                  a)

                  b)

                  c)

                  Hexythiazox

                  a)

                  b)

                  c)

                  Imazalil

                  a)

                  b)

                  c)

                  Imidacloprid

                  a)

                  b)

                  c)

                  Indoxacarb

                  a)

                  b)

                  c)

                  Iprodione

                  a)

                  b)

                  c)

                  Iprovalicarb

                  a)

                  b)

                  c)

                  Kresoxim-methyl

                  a)

                  b)

                  c)

                  Lambda-cyhalothrin

                  a)

                  b)

                  c)

                  Malathion

                  a)

                  b)

                  c)

                  Maneb-groep

                  a)

                  b)

                  c)

                  Mepanipyrim

                  a)

                  b)

                  c)

                  Mepiquat (2)

                  a)

                  b)

                  c)

                  Metalaxyl

                  a)

                  b)

                  c)

                  Methamidofos

                  a)

                  b)

                  c)

                  Methidathion

                  a)

                  b)

                  c)

                  Methiocarb

                  a)

                  b)

                  c)

                  Methomyl/thiodicarb (som uitgedrukt als methomyl)

                  a)

                  b)

                  c)

                  Myclobutanil

                  a)

                  b)

                  c)

                  Oxydemeton-methyl

                  a)

                  b)

                  c)

                  Parathion

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Penconazool

                  a)

                  b)

                  c)

                  Fosalon

                  a)

                  b)

                  c)

                  Pirimicarb

                  a)

                  b)

                  c)

                  Pirimifos-methyl

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Prochloraz

                  a)

                  b)

                  c)

                  Procymidon

                  a)

                  b)

                  c)

                  Profenofos

                  a)

                  b) d)

                  b) d)

                  Propargite

                  a)

                  b)

                  c)

                  Pyrethrinen

                  a)

                  Pyrimethanil

                  a)

                  b)

                  c)

                  Pyriproxyfen

                  a)

                  b)

                  c)

                  Oxamyl

                  a)

                  b)

                  c)

                  Quinoxyfen

                  a)

                  b)

                  c)

                  Spiroxamine

                  a)

                  b)

                  c)

                  Tebuconazool

                  a)

                  b)

                  c)

                  Thiofanaat-methyl

                  a)

                  b)

                  c)

                  Tebufenozide

                  a)

                  b)

                  c)

                  Trifloxystrobin

                  a)

                  b)

                  c)

                  Thiabendazool

                  a)

                  b)

                  c)

                  Tolclofos-methyl

                  a)

                  b)

                  c)

                  Tolylfluanide

                  a)

                  b)

                  c)

                  Triademefon + triadimenol (uitgedrukt als som van triadimenol en triadimefon)

                  a)

                  b)

                  c)

                  Vinclozolin

                  a)

                  b)

                  c)

                  Boscalid

                  b)

                  c)

                  Carbofuran

                  b)

                  c)

                  Chloorfenvinfos

                  b) d)

                  b) d)

                  Cyfluthrin (incl. bèta-)

                  b)

                  c)

                  Difenoconazool

                  b)

                  c)

                  Dimethomorf

                  b)

                  c)

                  Ethion

                  b)

                  c)

                  Fenoxycarb

                  b)

                  c)

                  Fipronil

                  b)

                  c)

                  Flufenoxuron

                  b)

                  c)

                  Formetanaat

                  b)

                  c)

                  Linuron

                  b)

                  c)

                  Monocrotofos

                  b)

                  c)

                  Parathion-methyl

                  b)

                  c)

                  Fosmet

                  b)

                  c)

                  Pyridaben

                  b)

                  c)

                  Tebufenpyrad

                  b)

                  c)

                  Teflubenzuron

                  b)

                  c)

                  Tetradifon

                  b)

                  c)

                  Thiacloprid

                  b)

                  c)

                  Triazofos

                  b)

                  c)

                  Propamocarb

                  b)

                  c)

                  Haloxyfop

                  c)

                  Fluazifop

                  c)

                  2,4-D

                  c)

                  Abamectine (som)

                  b)

                  c)

                  Acrinathrin

                  c)

                  Bitertanol

                  c)

                  Chloorfenapyr

                  c)

                  Clothianidine

                  c)

                  Dicloran

                  c)

                  Epoxiconazool

                  c)

                  Fenazaquin

                  c)

                  Fenpropimorf

                  c)

                  Fenthion (som)

                  c)

                  Fenvaleraat/esfenvaleraat (som)

                  c)

                  Lufenuron

                  c)

                  Methoxyfenozide

                  c)

                  Oxadixyl

                  c)

                  Pendimethalin

                  c)

                  Fenthoaat

                  c)

                  Propiconazool

                  c)

                  Propyzamide

                  c)

                  Spinosad (som)

                  c)

                  Tetraconazool

                  c)

                  Thiamethoxam

                  c)

                  Trifluralin

                  c)

                  Aldrin

                  d)

                  d)

                  Azinfos-ethyl

                  d)

                  d)

                  Chloordaan, cis-

                  d)

                  d)

                  Chloordaan, trans-

                  d)

                  d)

                  Oxychloordaan

                  d)

                  d)

                  Chloorfenvinfos (som van de isomeren)

                  d)

                  d)

                  Chloorbenzilaat

                  d)

                  d)

                  Cyfluthrin (som van de isomeren)

                  d)

                  d)

                  DDD, p,p’-

                  d)

                  d)

                  DDE, p,p’-

                  d)

                  d)

                  DDT, o,p’-

                  d)

                  d)

                  DDT, p,p’-

                  d)

                  d)

                  Deltamethrin

                  d)

                  d)

                  Diazinon

                  d)

                  d)

                  Dieldrin

                  d)

                  d)

                  Endosulfan, alfa-

                  d)

                  d)

                  Endosulfan, bèta-

                  d)

                  d)

                  Endosulfansulfaat

                  d)

                  d)

                  Endrin

                  d)

                  d)

                  Fenthion

                  d)

                  d)

                  Fenvaleraat/esfenvaleraat (som van RS/SR- en RR/SS-isomeren

                  d)

                  d)

                  Formothion

                  d)

                  d)

                  HCB

                  d)

                  d)

                  HCH, alfa-

                  d)

                  d)

                  HCH, bèta-

                  d)

                  d)

                  HCH, gamma- (lindaan)

                  d)

                  d)

                  Heptachloor

                  d)

                  d)

                  Heptachloorepoxide, cis-

                  d)

                  d)

                  Heptachloorepoxide, trans-

                  d)

                  d)

                  Methacrifos

                  d)

                  d)

                  Methidathion

                  d)

                  d)

                  4,4’-Methoxychloor

                  d)

                  d)

                  Nitrofen

                  d)

                  d)

                  Parathion

                  d)

                  d)

                  Parathion-methyl

                  d)

                  d)

                  Parlar 26 (camfechloor)

                  d)

                  d)

                  Parlar 50 (camfechloor)

                  d)

                  d)

                  Parlar 62 (camfechloor)

                  d)

                  d)

                  Permethrin (som van de isomeren)

                  d)

                  d)

                  Pirimifos-methyl

                  d)

                  d)

                  Profenofos

                  d)

                  d)

                  Pyrazofos

                  d)

                  d)

                  Quintozeen

                  d)

                  d)

                  Resmethrin (som van de isomeren)

                  d)

                  d)

                  Tecnazeen

                  d)

                  d)

                  Triazofos

                  d)

                  d)

                              a)

                              Bonen (vers of bevroren, zonder peul), wortelen, komkommers, sinaasappelen of mandarijnen, peren, aardappelen, rijst, spinazie (vers of bevroren).

                              b)

                              Aubergines, bananen, bloemkool, tafeldruiven, sinaasappelsap (), erwten (vers/bevroren, zonder peul), paprika’s, tarwe.

                              c)

                              Appelen, sluitkool, prei, sla, tomaten, perziken inclusief nectarines en soortgelijke kruisingen, rogge of haver, aardbeien.

                              d)

                              Boter, ham (gerookt of luchtgedroogd), eieren (vloeibaar of gedroogd).

         (1)  Indicatief voor 2009 en 2010, afhankelijk van de programma’s die voor die jaren zullen worden aanbevolen.

         (2)  Chloormequat en mepiquat moeten in granen (met uitzondering van rijst), wortelen, vruchtgroenten en peren worden geanalyseerd.

         (3)  Alleen granen.

         (4)  Voor sinaasappelsap geven de lidstaten de herkomst aan (concentraat of verse vruchten).

      BIJLAGE II
      Aantal door iedere lidstaat per product te nemen en te analyseren monsters

                  Landcode

                  Monsters

                  AT

                  12 (1)

                  15 (2)

                  BE

                  12 (1)

                  15 (2)

                  BG

                  12 (1)

                  15 (2)

                  CY

                  12 (1)

                  15 (2)

                  CZ

                  12 (1)

                  15 (2)

                  DE

                  93

                  DK

                  12 (1)

                  15 (2)

                  ES

                  45

                  EE

                  12 (1)

                  15 (2)

                  EL

                  12 (1)

                  15 (2)

                  FR

                  66

                  FI

                  12 (1)

                  15 (2)

                  HU

                  12 (1)

                  15 (2)

                  IT

                  65

                  IE

                  12 (1)

                  15 (2)

                  LU

                  12 (1)

                  15 (2)

                  LT

                  12 (1)

                  15 (2)

                  LV

                  12 (1)

                  15 (2)

                  MT

                  12 (1)

                  15 (2)

                  NL

                  17

                  PT

                  12 (1)

                  15 (2)

                  PL

                  45

                  RO

                  17

                  SE

                  12 (1)

                  15 (2)

                  SI

                  12 (1)

                  15 (2)

                  SK

                  12 (1)

                  15 (2)

                  UK

                  66

                  Totaal minimumaantal monsters: 642

         (1)  Minimumaantal monsters voor iedere toegepaste specifieke residumethode.

         (2)  Minimumaantal monsters voor iedere toegepaste multiresidumethode.


Avis juridique important

|

31985H0435

85/435/EEG: Aanbeveling van de Raad van 16 september 1985 betreffende de onderdanen van het Groothertogdom Luxemburg die in het bezit zijn van een in een derde land afgegeven apothekersdiploma

Publicatieblad Nr. L 253 van 24/09/1985 blz. 0045 - 0045 Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 06 Deel 3 blz. 0036  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 06 Deel 3 blz. 0036

*****AANBEVELING  VAN DE RAAD  van 16 september 1985  betreffende de onderdanen van het Groothertogdom Luxemburg die in het bezit zijn van een in een derde land afgegeven apothekersdiploma  (85/435/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Zijn goedkeuring hechtend aan Richtlijn 85/433/EEG van de Raad van 16 september 1985 inzake de onderlinge erkenning van de diploma's, certificaten en andere titels op het terrein van de farmacie, tevens houdende maatregelen tot vergemakkelijking van de daadwerkelijke uitoefening van het recht van vestiging voor bepaalde werkzaamheden op farmaceutisch gebied (1);  Vaststellend dat deze richtlijn slechts die in een Lid-Staat verleende diploma's, certificaten en andere titels betreft;  Verlangend evenwel rekening te houden met de bijzondere situatie van de Luxemburgse onderdanen die, aangezien het Groothertogdom zelf niet over een volledige universitaire opleiding beschikt, hun studies in een derde land hebben voortgezet;  BEVEELT de Regeringen van de andere Lid-Staten AAN, de onderdanen van het Groothertogdom Luxemburg die in het bezit zijn van een in een derde land afgegeven diploma waarbij een graad van hoger onderwijs in de farmacie wordt toegekend en dat overeenkomstig de wet van 18 juni 1969 op het hoger onderwijs en de erkenning van buitenlandse titels en graden van hoger onderwijs door de Minister van Onderwijs is erkend, de toegang tot de werkzaamheden van apotheker en de uitoefening daarvan binnen de Gemeenschap te vergemakkelijken door dit diploma op hun grondgebied te erkennen.  Gedaan te Luxemburg, 16 september 1985.  Voor de Raad  De Voorzitter  M. FISCHBACH  (1) Zie blz. 37 van dit Publikatieblad.


title: De 66ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties Aanbeveling van het Europees Parlement aan de Raad van 8 juni 2011 betreffende de 66ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (2011/2030(INI))

text:
               11.12.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               CE 380/140

         Woensdag 8 juni 2011De 66ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties
   P7_TA(2011)0255
   Aanbeveling van het Europees Parlement aan de Raad van 8 juni 2011 betreffende de 66ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (2011/2030(INI))
   2012/C 380 E/22

      Het Europees Parlement,

               —

               gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), en met name artikel 34 daarvan,

               —

               gezien de ontwerpaanbeveling aan de Raad, ingediend door Alexander Graf Lambsdorff namens de ALDE-Fractie, over de prioriteiten van de Europese Unie voor de 66ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (B7-0072/2011),

               —

               gezien zijn aanbeveling aan de Raad van 25 maart 2010 over de 65ste zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties (1),

               —

               gezien de prioriteiten van de EU voor de 65ste Algemene Vergadering van de Verenigde Naties, door de Raad vastgesteld op 25 mei 2010 (2),

               —

               gezien de 65ste Algemene Vergadering van de VN (AVVN), met name de daarbij aangenomen resoluties inzake "International cooperation on humanitarian assistance in the field of natural disasters, from relief to development" (3), "Situation of human rights in the Islamic Republic of Iran" (4), "Situation of human rights in the Democratic People’s Republic of Korea" (5), "Promotion of a democratic and equitable international order" (6), "Promotion of peace as a vital requirement for the full enjoyment of all human rights by all" (7), "Enhancement of international cooperation in the field of human rights" (8), "Operational activities for development of the United Nations system" (9), "Role of the United Nations in promoting development in the context of globalisation and interdependence" (10), "Towards a New International Economic Order" (11), "Cooperation between the United Nations, national parliaments and the Inter-Parliamentary Union" (12), "The United Nations in global governance" (13), "Towards a nuclear-weapon-free world: accelerating the implementation of nuclear disarmament commitments" (14), "Review of the United Nations peacebuilding architecture" (15), en "Keeping the promise: united to achieve the Millennium Development Goals" (16),

               —

               gezien de ontwerpresolutie van 14 september 2010 (17) en de resolutie van 3 mei 2011 (18) van de AVVN over de deelname van de Europese Unie aan de werkzaamheden van de Verenigde Naties,

               —

               gezien de Toetsingsconferentie 2010 van de partijen bij het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens (NPV), en de evaluaties van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling, de Commissie voor vredesopbouw (PBC) en de Raad voor de mensenrechten (HRC),

               —

               gezien het rapport van de rapporteurs voor de VN over de herziening van de Vredesopbouwcommissie met de titel "Review of the United Nations peacebuilding architecture" (19),

               —

               gezien de nieuwe Genderentiteit van de VN (UN Entity for Gender Equality and Women's Empowerment - UN Women),

               —

               gezien de resolutie van de Raad voor de mensenrechten van de Verenigde Naties (UNHRC) over de bevordering van de mensenrechten en fundamentele vrijheden door een beter begrip van de traditionele waarden van de mensheid, die op 24 maart 2011 werd aangenomen, en het afwijzende standpunt van de EU over deze resolutie,

               —

               gezien de voorlopige lijst van punten voor de voorlopige agenda van de 66e gewone zitting van de AVVN (20),

               —

               gezien zijn resolutie van 10 maart 2011 over de prioriteiten van de 16de zitting van de UNHRC en de herziening in 2011 (21),

               —

               gezien zijn resolutie van 15 december 2010 over de toekomst van het strategisch partnerschap Afrika-EU na de derde topontmoeting Afrika-EU (22),

               —

               gezien zijn resolutie van 25 november 2010 over de klimaatveranderingsconferentie in Cancún (COP16) (23),

               —

               gezien zijn resolutie van 25 november 2010 over het tienjarig bestaan van resolutie 1325 (2000) van de VN-Veiligheidsraad over vrouwen, vrede en veiligheid (24),

               —

               gezien zijn resolutie van 23 november 2010 over civiele en militaire samenwerking en ontwikkeling van civiele en militaire capaciteit (25),

               —

               gezien zijn resolutie van 9 juni 2005 over de hervorming van de Verenigde Naties (26);

               —

               gezien artikel 121, lid 3, en artikel 97 van zijn Reglement,

               —

               gezien het verslag van de Commissie buitenlandse zaken en het advies van de Commissie ontwikkelingssamenwerking (A7-0189/2011),

               A.

               overwegende dat zich momenteel een belangrijke transformatie van de internationale orde voltrekt, die de Europese Unie uitdaagt zich actiever op te stellen in haar betrekkingen met bestaande en opkomende wereldmachten en met bilaterale en multilaterale partners, teneinde aan te sturen op effectieve oplossingen voor problemen die zowel Europese burgers als de wereld in zijn geheel treffen,

               B.

               overwegende dat de EU een proactieve rol zou moeten spelen in de totstandbrenging van een VN die doeltreffend kan bijdragen aan mondiale oplossingen, vrede, veiligheid, democratie en een internationale orde die gebaseerd is op de beginselen van de rechtsstaat; overwegende dat de EU er overeenkomstig artikel 21 VEU formeel toe gehouden is zich in te zetten voor een werkzaam multilateralisme met een sterke VN als kern, dat essentieel is in de aanpak van mondiale uitdagingen, zoals klimaatverandering en aantasting van het milieu, de universaliteit en ondeelbaarheid van de mensenrechten, armoedebestrijding en ontwikkeling voor iedereen, de consequenties van demografische veranderingen en migratie, en de internationale georganiseerde misdaad,

               C.

               overwegende dat de EU zich in deze snel veranderende wereld voor tal van uitdagingen gesteld ziet die om een gecoördineerde internationale respons vragen. overwegende dat de EU hiervoor kan terugvallen op een werkzaam multilateralisme, universele waarden voor de mensenrechten, een open wereldeconomie gebaseerd op internationaal overeengekomen transparante en rechtvaardige regels en haar unieke keuze aan instrumenten,

               D.

               overwegende dat het Verdrag van Lissabon nieuwe permanente structuren in het leven heeft geroepen voor de externe vertegenwoordiging van de EU, waarbij de nieuwe vertegenwoordigers van de EU taken op zich nemen die voorheen door het roulerend voorzitterschap van de EU werden uitgevoerd,

               E.

               overwegende dat artikel 34 VEU bepaalt dat de EU-lidstaten hun optreden in internationale organisaties en op internationale conferenties moeten coördineren en dat de lidstaten die tevens lid zijn van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (VNVR) de overige lidstaten en de hoge vertegenwoordiger volledig op de hoogte moeten houden en de standpunten en belangen van de Unie moeten verdedigen; overwegende dat de lidstaten die momenteel lid zijn van de VNVR (Frankrijk, Verenigd Koninkrijk, Portugal en Duitsland) niet in staat zijn gebleken om in onderling overleg tot een gezamenlijk standpunt te komen omtrent militair ingrijpen in Libië, in het bijzonder bij de stemming over Resolutie 1973 van de VNVR,

               F.

               overwegende dat artikel 47 VEU de Unie rechtspersoonlijkheid verleent, hetgeen internationaalrechtelijke rechten en plichten met zich brengt; overwegende dat de EU de doelstellingen en beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties onderschrijft, respectievelijk eerbiedigt; overwegende dat het Verdrag van Lissabon als geheel de Unie in staat stelt om een internationale rol op zich te nemen die aansluit bij haar prominente economische positie en haar ambities, en om haar taak te vervullen als wereldspeler, zoals omschreven in de Europese Veiligheidsstrategie van 2003, die in staat is mede de verantwoordelijkheid te dragen voor de wereldwijde veiligheid en op een eensgezindere wijze het voortouw te nemen in het formuleren van multilateraal overeen te komen antwoorden op gemeenschappelijke uitdagingen; overwegende dat de Unie haar strategische belangen en doelstellingen duidelijk moet vastleggen om effectief te kunnen optreden,

               G.

               overwegende dat wereldwijde partnerschappen het mogelijk maken dat gezamenlijk vastgestelde doelen worden bereikt; overwegende dat de EU de grootste donor is op het gebied van ontwikkelingshulp en tevens een belangrijke partner van de VN is bij alle inspanningen die deze organisatie in het kader van haar drie pijlers verricht, onder meer tijdens of na crisissituaties, en dat de lidstaten voor meer dan 38 % bijdragen aan de gewone begroting van de VN; overwegende dat een solide en stabiel partnerschap tussen de EU en de VN voor de activiteiten van de Verenigde Naties, alsmede voor de rol van de EU als wereldspeler, van fundamenteel belang is,

               H.

               overwegende dat de oprichting van de Europese Dienst voor extern optreden (EDEO) in aanzienlijke mate zou moeten bijdragen aan de voortzetting van de uitvoering van de resoluties 1325 en 1820 van de VNVR en de vervolgresoluties daarop, zowel vanwege de interne structuur als door het extern optreden en beleid van deze dienst,

               I.

               overwegende dat de AVVN op 1 maart 2011 op aanbeveling van de UNHRC gestemd heeft voor schorsing van Libië als lid van de UNHRC,

               J.

               overwegende dat de vastberadener inspanningen ter bestrijding van het terrorisme in de wereld maken dat er meer aandacht moet worden besteed aan veiligheidskwesties, waarbij evenwel de mensenrechten en de fundamentele vrijheden moeten worden geëerbiedigd,

         1.   beveelt de Raad aan om:

         De rol van de Europese Unie binnen de Verenigde Naties

               (a)

               effectief multilateralisme te bevorderen als doorslaggevende strategische prioriteit voor de Unie en te zorgen voor meer samenhang en een grotere zichtbaarheid van de EU als wereldspeler binnen de VN, onder andere door het intern overleg binnen de EU over VN-kwesties beter te coördineren en zich meer te richten op breder overleg over een uiteenlopend aantal onderwerpen; de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger (VV/HV) te machtigen tot het opstellen van richtsnoeren voor regelmatig overleg tussen de ambassadeurs van de lidstaten en de EU-ambassadeurs, en met name voor overleg tussen diegenen die op multilateraal niveau werkzaam zijn op plaatsen als Genève en New York, zodat de EU haar agenda met succes kan uitvoeren en aan de verwachtingen van de VN-leden ten aanzien van haar vermogen om op te treden kan voldoen; te zorgen voor meer samenhang, niet alleen binnen het VN-systeem, maar ook tussen de standpunten van de EU-lidstaten en kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten, teneinde maximaal gebruik te maken van de mogelijkheden die het Verdrag van Lissabon biedt om de invloed van de EU te versterken door op gecoördineerde en strategische wijze gebruik te maken van de diverse en verschillende contactpunten (van de EU en de lidstaten); ervoor te zorgen dat de EU tijdig kan onderhandelen met andere regionale groepen; ervoor te zorgen dat de EU-vertegenwoordigers met een passend mandaat zijn toegerust om effectief namens de lidstaten te kunnen onderhandelen,

               (b)

               ten volle gebruik te maken van de bepalingen in resolutie 65/276 van de AVVN over de deelname van de EU aan de werkzaamheden van de Verenigde Naties, waarin de nodige maatregelen getroffen worden om ervoor te zorgen dat de EU doeltreffend kan deelnemen aan de werkzaamheden van de AVVN; zijn toezegging de VN in het buitenlands beleid van de EU centraal te stellen nogmaals te bevestigen en zijn standpunt te herhalen dat daadwerkelijke deelname aan de werkzaamheden van de VN niet alleen een strategische prioriteit van de EU is, maar ook strookt met de doelstellingen van de VN, en in die zin met de belangen van alle VN-leden; de coördinatie tussen de EU-lidstaten in de VNVR te verbeteren en lidstaten die tevens lid zijn van de VNVR aan te sporen om, als de Unie een gemeenschappelijk standpunt heeft bepaald, het verzoek te doen dat de VV/HV wordt uitgenodigd om het standpunt van de Unie in de VNVR uiteen te zetten, een en ander in overeenstemming met artikel 34, lid 2, VEU,

               (c)

               te streven naar betere prioritisering en betere kanalen voor informatieoverdracht tussen Brussel en de EU-delegatie in New York, inclusief nauwere samenwerking met het Politiek en Veiligheidscomité en een duidelijker en beter gestructureerd mechanisme voor de ondersteuning door de EU-instellingen in Brussel,

               (d)

               aansluiting te zoeken bij de strategische partners binnen het VN-bestel; voorts de strategische partnerschappen van een multilaterale dimensie te voorzien door mondiale vraagstukken op te nemen op de agenda's van bilaterale en multilaterale topconferenties van de EU,

         De EU en mondiale governance

               (e)

               mondiale governance te bevorderen en te zoeken naar duurzame oplossingen voor het vraagstuk omtrent de verhouding tussen de verschillende G-formaties en het VN-systeem, zodat de G-formaties op basis daarvan met thematische debatten en met de economische dimensie kunnen worden belast, mits de VN als organisatie haar centrale rol blijft spelen en fungeert als legitieme organisatie ingeval van mondiale governance; de G-8 en de G-20 daarbij te beschouwen als belangrijke fora voor het vinden van mondiale oplossingen, waaraan de EU actief moet bijdragen door middel van gecoördineerde standpunten; het initiatief van de voorzitter van de AVVN om voor en na topbijeenkomsten van de G-20 het voorzitterschap van de G-20 uit te nodigen voor een bijeenkomst met de Algemene Vergadering te ondersteunen,

               (f)

               bij te dragen aan de invulling van de nieuwe enkele genderarchitectuur ter vervanging van de vier bestaande genderentiteiten van de VN in het kader van de lopende maatregelen van de VN om de samenhang van het bestel te verbeteren; het orgaan VN-vrouwen ten volle te ondersteunen en te pleiten voor een passend budget voor dit orgaan, zodat het - in nauwe samenwerking met andere actoren binnen het VN-systeem - zijn taken kan vervullen, zoals het bevorderen van gendergelijkheid, het beschermen van vrouwen en het versterken van de rol van de vrouw, onder meer in conflictsituaties en na crisissituaties, en nauwe contacten met dit orgaan te onderhouden; te zorgen voor gendermainstreaming in alle crisisparaatheidsmaatregelen in het kader van het stabiliteitsinstrument (IfS),

               (g)

               bij te dragen aan verbetering van de efficiëntie en transparantie van de VN en aan versterking van het beheer over de financiële middelen van de VN,

               (h)

               de eerste onderhandelingstekst ooit over de hervorming van de VNVR te benutten als aanknopingspunt om uitvoerig aandacht te besteden aan convergentieaspecten en om daadwerkelijk vooruitgang te boeken ten aanzien van de afbakening van de bevoegdheden van de VNVR ten opzichte van andere organen van de VN en de toevoeging van leden, om op die wijze de representativiteit en legitimiteit en de herziening van de werkwijzen van de VNVR te verbeteren; te benadrukken dat een algehele hervorming van de VNVR nodig is om diens legitimering, regionale vertegenwoordiging en effectiviteit te versterken; een hervormingsproces te bevorderen dat door lidstaten van de EU onherroepelijk op gang kan worden gebracht als zij, in lijn met de doelen van het Verdrag van Lissabon in verband met versteviging van het buitenlands beleid van de EU en haar rol op het gebied van wereldvrede, veiligheid en regelgeving, voor de EU een permanente zetel opeisen in een uitgebreide en hervormde VN-Veiligheidsraad; met spoed het initiatief te nemen om de lidstaten zover te krijgen dat zij met het oog hierop een gezamenlijk standpunt formuleren; in afwachting van dat gemeenschappelijk standpunt in te stemmen met de onmiddellijke invoering van een roulatiesysteem in de VNVR, om er op die manier voor te zorgen dat de EU verzekerd is van een permanente zetel in de VNVR,

               (i)

               de rol van het Internationale Strafhof (ICC) en de internationale strafrechtspraak te versterken, verantwoordingsplicht te bevorderen, een einde te maken aan straffeloosheid en door te gaan met het bevorderen van het belangrijke werk van het ICC, de enige permanente en onafhankelijke rechterlijke instantie met rechtsmacht voor de ernstigste misdaden van internationaal belang, waaronder genocide, misdrijven tegen de menselijkheid en oorlogsmisdaden; een sterke en nauwe relatie aan te moedigen tussen het ICC en de VN, overeenkomstig artikel 2 van het Statuut van Rome, en de ratificatie van het Statuut van Rome door alle VN-lidstaten aan te moedigen,

         Vrijheid, veiligheid en recht

      Crisispreventie en -beheer, bemiddeling, vredeshandhaving en vredesopbouw

               (j)

               de structuren voor crisispreventie en de effectiviteit daarvan binnen het VN-Ontwikkelingsprogramma (UNDP) te versterken, teneinde deze organisatie te maken tot mondiaal leider in crisispreventie en herstel; de EU-structuren voor conflictpreventie te versterken en de samenwerking op dit gebied met de VN, de OVSE, de Afrikaanse Unie (AU) en andere internationale en regionale organisaties, en met maatschappelijke organisaties, economische actoren, particuliere bedrijven, personen en deskundigenorganisaties te verbeteren,

               (k)

               te streven naar consensus over het beginsel "responsibility to protect" (RtoP) en zich in te zetten voor de ontwikkeling van een meer operationele benadering van dit beginsel; het belang van RtoP in het kader van conflictpreventie bij het tot stand brengen van vreedzame bemiddeling bij conflicten te benadrukken en de toepassing van RtoP te bevorderen door onder meer de mechanismen voor toepassing ervan verder te verfijnen en de rol van regionale organisaties, zoals de AU en de Arabische Liga, te versterken door de mechanismen voor vroegtijdige waarschuwing binnen de VN te verbeteren de rol van de betrokken VN-organen beter te definiëren; kennis te nemen van Resolutie 1970(2011) van de VNVR van 26 februari 2011 waarin alle permanente leden van de VNVR er voor het eerst mee hebben ingestemd het ICC te verzoeken om een onderzoek te openen tegen een zittende regering op grond van verdenking van misdaden tegen de menselijkheid, een en ander overeenkomstig het beginsel RtoP in samenhang met een actuele crisis; eveneens kennis te nemen van Resolutie 1973(2011) van de VNVR van 17 maart 2011 waarin uiting wordt gegeven aan de vastberadenheid van de internationale gemeenschap om zorg te dragen voor de bescherming van de burgerbevolking en door burgers bewoonde gebieden, als eerste praktische invulling van het beginsel RtoP krachtens een duidelijk VN-mandaat, en wel in verband met een actuele crisis,

               (l)

               het werk van de bemiddelingsorganen van de VN, zoals de Eenheid bemiddelingsondersteuning (MSU) van de Afdeling politieke aangelegenheden (DPA) te erkennen en te pleiten voor meer personeel voor deze organen; zijn steun te betuigen aan het partnerschap van de EU met de MSU en te waarborgen dat de EDEO op dit punt een belangrijke rol krijgt,

               (m)

               te zorgen voor veiligheid en stabilisatie in crisisgebieden door middel van conflictpreventie, bemiddeling, dialoog, plaatselijke capaciteitsopbouw en strategieën voor herstel, wederopbouw en vredesopbouw na afloop van conflicten waarbij gestreefd wordt naar duurzame oplossingen door een soepele overgang van inspanningen gericht op de korte en middellange termijn naar ontwikkelingsstrategieën voor de lange termijn; ervoor te zorgen dat de planning en uitvoering van vredesopbouw en ontwikkelingsbeleid plaatsvindt binnen het kader van één omvattende VN-strategie die rekening houdt met de behoeften op het gebied van vredesopbouw en de toekomstige overgang naar een langetermijnstrategie in de beginfase van zowel de planning als de uitvoering, en waarop de EU haar eigen maatregelen kan baseren; te waarborgen dat, gezien het feit dat stabilisatie in landen waar een conflict heerst niet alleen door middel van troepen kan worden bereikt, maar dat daarvoor ingewikkelder maatregelen nodig zijn, alsmede een geïntegreerde aanpak, de nodige capaciteit wordt opgebouwd aan de hand van een dergelijke strategie, teneinde de dieperliggende oorzaken van het conflict op passende wijze aan te pakken, aangezien de helft van de landen waar vredeshandhavingsoperaties zijn ingezet binnen tien jaar na het vertrek van de vredestroepen te maken krijgt met een heropleving van het conflict,

               (n)

               vast te houden aan de noodzaak om de lessen uit de recente ontwikkelingen in Japan ter harte te nemen en met voorstellen te komen; de veiligheidsnormen voor bestaande kerncentrales aan te scherpen, met name in aardbevingsgebieden; aan te dringen op betere samenwerking in geval van soortgelijke rampen met menselijke of natuurlijke oorzaak, teneinde de consequenties van vrijkomende radioactiviteit voor mens en milieu tot een minimum te beperken,

               (o)

               een duidelijk omschreven strategische visie op de crisispreventie en -beheersingsinstrumenten van de EU te ontwikkelen en de mogelijkheden na te gaan voor concreet projectbeheer door de nieuw opgerichte EDEO, waarbij moet worden onderkend dat crisispreventie en -beheersing belangrijk zijn in het externe optreden van de EU,

               (p)

               zich te richten op verzekering van nationale zeggenschap over vredesopbouwstrategieën, vanaf het eerste ontwerp tot uitvoering in het veld, en puttend uit de beste praktijken en de succesverhalen; een ontwikkelingsagenda uit te brengen op grond waarvan staatsopbouw wordt gesteund door goed doortimmerde vredesopbouw- en ontwikkelingsinspanningen waarbij sterke economische aspecten centraal staan,

               (q)

               meer nadruk te leggen op de taak van consolidering van de vrede in postconflictueuze situaties door strategische adviezen te geven en deskundigheid en financiering uit de gehele wereld te mobiliseren om herstelprojecten te steunen; middelen en nieuwe financieringsbronnen aan te boren en het eerste herstel te financieren als eerste stap naar post-conflictueuze wederopbouw,

               (r)

               de inzet van vrouwelijke civiele deskundigen te helpen vergroten en nationale actieplannen te steunen in de geest van Resolutie 1325 van de VNVR en het actieplan van de secretaris-generaal van de VN dat moet zorgen voor deelname van vrouwen aan vredesopbouw,

      Samenwerking in partnerschappen voor mondiaal crisisbeheer

               (s)

               het als een strategische prioriteit van de EU te beschouwen partnerschappen op het gebied van internationaal crisisbeheer te versterken en de dialoog met andere grote actoren op het gebied van crisisbeheer – zoals de VN, de NAVO en de AU, maar ook derde landen als de VS, Turkije, Noorwegen en Canada – te intensiveren; acties te synchroniseren, informatie uit te wisselen en middelen te delen met betrekking tot vredeshandhaving en vredesopbouw, met inbegrip van samenwerking ten behoeve van crisisbeheer en met name maritieme veiligheid en terrorismebestrijding in het kader van het internationaal recht; de coördinatie met de internationale financiële instellingen (IFI's) en bilaterale donoren in dit kader te verbeteren,

               (t)

               de noodzaak te onderstrepen van nauwe samenwerking tussen EU en VN op gebied van civiele en militaire crisisbeheersing, met name bij humanitaire hulpoperaties en daarbij in gedachten te houden dat the VNVR de primaire verantwoordelijkheid heeft voor handhaving van internationale vrede en veiligheid; meer te doen om ervoor te zorgen dat de EU-lidstaten adequate bijdragen leveren voor VN-missies en dat dit op gecoördineerde wijze geschiedt; verder te zoeken naar manieren waarop de EU als geheel beter kan bijdragen aan door de VN geleide inzetten, bijvoorbeeld met overbruggings- of verkenningsoperaties van de EU in een eerste snelle reactie, of met het aanbod van een EU-onderdeel in een groter VN-verband,

               (u)

               een breder strategisch kader tot stand te brengen voor een partnerschap voor crisisbeheer tussen de EU en regionale en subregionale organisaties, zoals de AU, de Arabische Liga of de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS) en de VN, en in het bijzonder de driehoeksverhouding tussen de AU-Raad voor vrede en veiligheid, de VNVR en het Politiek en Veiligheidscomité van de EU te versterken, en daarmee een bijdrage te leveren aan de samenhang tussen en de wederzijdse versterking van de inspanningen ter ondersteuning van de AU; de voorspelbaarheid, duurzaamheid en flexibiliteit van de financiering van vredesoperaties onder mandaat van de VN en uitgevoerd door de AU te verbeteren; oplossingen te zoeken die bijdragen aan een nauwere samenwerking tussen de EU en de AU op hun respectieve operationele gebieden, en die tevens de capaciteit voor vroegtijdige waarschuwing en conflictpreventie verbeteren en bijdragen aan de uitwisseling van goede praktijken en kennis op het gebied van crisisbeheersing,

               (v)

               de vooruitgang te helpen vasthouden die is geboekt bij de uitvoering van een Afrikaanse vredes- en veiligheidsarchitectuur om de uitdagingen op het gebied van vrede en veiligheid op het Afrikaanse continent aan te pakken; het belang te benadrukken van een voorspelbare en duurzame financiering van Afrikaanse vredesondersteunende missies, de noodzaak van het bewerkstellingen van lokale veerkracht en de vastberadenheid om de burgers te beschermen in gewapende conflicten,

               (w)

               zich, gezien de regionale dimensie van conflicten op het Afrikaanse continent, te blijven beijveren voor versterking van de relaties met subregionale organisaties waaronder ECOWAS, de Zuid-Afrikaanse Ontwikkelingsgemeenschap (SADEC) en de Intergouvernementele Autoriteit voor Ontwikkeling (IGAD), en deze organisaties en de landen in de regio bij de crisisbeheersing te betrekken,

      De architectuur van de vredesopbouw - evaluatie van de Commissie voor vredesopbouw (PBC)

               (x)

               er een bijdrage aan te leveren dat de VN-architectuur van de vredesopbouw gaat voldoen aan de verwachtingen die bestonden ten tijde van de totstandbrenging daarvan door een vervolg te geven aan de aanbevelingen naar aanleiding van de evaluatie van de PBC, mede met het oog op een verdere verbetering van de effectiviteit van de PBC; de totstandkoming van een degelijke algemene architectuur van de vredesopbouw op basis van een partnerschap tussen ontwikkelings- en ontwikkelde landen te steunen, en daarbij met name aandacht te besteden aan de verbetering van de prestaties ter plaatse, intensivering van de betrekkingen met de IFI's - met het oog op het scheppen van werkgelegenheid en het aanpakken van economische problemen - en het bevorderen van een organischer verhouding tussen vredeshandhaving en vredesopbouw; te zorgen voor meer gestructureerde betrekkingen tussen de PBC, het beherend directoraat voor mondiale en multilaterale aangelegenheden van de EDEO, met name het directoraat voor conflictpreventie en veiligheidsbeleid, en de AVVN, de VNVR en de Economische en Sociale Raad om een grotere synergie tot stand te brengen tussen vredeshandhaving en vredesopbouw en ontwikkelingsactiviteiten ter plaatse; naar manieren te zoeken om de raadgevende functie die de PBC heeft ten opzichte van de VNVR, aan wie zij ook verantwoording moet afleggen, te versterken, om de samenwerking tussen de PBC en het Bureau voor ondersteuning van vredesopbouw (PBSO) te bevorderen en om de banden met regionale organisaties en IFI's sterker te maken; daarnaast het huidige partnerschap tussen de PBC en het partnerschap voor vredesopbouw van de EU te verbeteren via een van onderen naar boven gerichte aanpak van conflictoplossing waarbij de activiteiten van niet-staat actoren in de vredesopbouw worden betrokken,

               (y)

               zich te beijveren voor ontsluiting van het potentieel van de PBC door middel van een sterkere verbinding met het veld, ter maximering van de waarde van de verschillende ingangspunten van de PBC en de VN-teams ter plaatse die de strategische aansturing en politieke invloed kunnen benutten, vooral waar het op institutieopbouw aankomt,

      Nucleaire ontwapening en non-proliferatie, hervorming van de IAEA, toetsing NPV, bestrijding van terrorisme en georganiseerde misdaad

               (z)

               de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) naar aanleiding van de kernramp in Japan grondig te hervormen door een einde te maken aan diens tweeledige functie van enerzijds toezicht houden op het gebruik van kernenergie en anderzijds het bevorderen van het gebruik van kernenergie, en de taken van de IAEA te beperken tot toezicht op de nucleaire industrie en op naleving van het non-proliferatieverdrag (NPT); er daarnaast voor te zorgen dat veiligheidsnormen voortaan door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) vastgesteld en gecontroleerd worden, en waarbij lidstaten wettelijk verplicht zullen zijn zich aan die normen te houden en de WHO voor deze extra taken zal worden toegerust met het nodige personeel,

               (aa)

               de uitvoering van de aanbevelingen van de NPV-toetsingsconferentie van 2010 te bevorderen, en in het bijzonder om als doelstelling voor de langere termijn, te streven naar een veiliger wereld voor eenieder, vrede en veiligheid te bereiken in een wereld zonder kernwapens, te werken aan een grotere transparantie om het wederzijds vertrouwen te versterken, sneller daadwerkelijke vooruitgang te boeken op het gebied van nucleaire ontwapening, doeltreffende maatregelen te treffen voor nucleaire ontwapening die in overeenstemming zijn met de fundamentele beginselen van transparantie, controleerbaarheid en onomkeerbaarheid, kernwapenstaten aan te moedigen regelmatig verslag uit te brengen over de nakoming van hun verplichtingen, en de uitvoering van de aanbevelingen te evalueren,

               (ab)

               samen met de externe partners van de EU, en met name met de VS, te werken aan de verdere ontwikkeling van samenwerkingskanalen en -mechanismen ter bestrijding van terrorisme, in het bijzonder met het oog op de tenuitvoerlegging van de wereldwijde strategie van de VN inzake terrorismebestrijding, door middel van deelname aan de Rome/Lyon-groep van de G-8 en de actiegroep terrorismebestrijding, door versterking van de op dit gebied relevante mondiale overeenkomsten en door opvoering van de inspanningen om een alomvattende overeenkomst inzake internationaal terrorisme tot stand te brengen; op een nog doeltreffender en gestructureerdere manier met deze partijen samen te werken, zowel op strategisch als op uitvoerend niveau; een leiderschapsrol te vervullen en een voorbeeldfunctie te vervullen door de eerbiediging van de grondrechten en de rechtsstaat als kern van de terrorismebestrijding door de EU te consolideren,

         Ontwikkeling

               (ac)

               te blijven volhouden dat de inspanningen van de verschillende VN-organen op elkaar moeten worden afgestemd om de efficiëntie en effectiviteit van maatregelen op het gebied van ontwikkeling en sociale kwesties overal ter wereld beter te kunnen bevorderen; de tijdens de topconferentie over de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling gedane toezegging de middelen bijeen te brengen om tegen 2015 aan de doelstellingen te kunnen voldoen (met name door de verplichting inzake officiële ontwikkelingssteun na te komen) gestand te doen; krachtig te pleiten voor meer financiële investeringen om aan de millenniumdoelstellingen te kunnen voldoen, alsmede innovatieve programma's en beleidsmaatregelen die gericht zijn op algemene ontwikkeling en economische en sociale hervorming, en waarvan is aangetoond dat ze succesvol zijn, uit te breiden en te vermeerderen,

               (ad)

               de inspanningen gericht op het bereiken van de millenniumdoelstellingen voornamelijk te concentreren op de regio's en landen die het verst achterlopen, in het bijzonder de landen in het deel van Afrika ten zuiden van de Sahara en de minst ontwikkelde landen, alsmede kwetsbare landen en landen waar conflicten heersen,

      Minst ontwikkelde landen (MOL)

               (ae)

               de doeltreffendheid te waarborgen van toezicht- en controlemechanismen gekoppeld aan de uitvoering van het UNLDC-actieprogramma,

               (af)

               te waarborgen dat de minst ontwikkelde landen en hun partners in hun actieplannen op alomvattende en coherente wijze blijven streven naar duurzame ontwikkeling op lange termijn,

      Strijd tegen ongelijkheid

               (ag)

               ervoor te zorgen dat landen met een gemiddeld inkomen, maar waar sprake is van een grote inkomensongelijkheid, bijstand en financiële middelen blijven ontvangen om de armoede te bestrijden en de sociale cohesie te verbeteren, aangezien de meeste armen leven in landen met een gemiddeld inkomen,

               (ah)

               zich in te zetten voor vermindering van de ongelijkheid tussen vrouwen en mannen, en voor versterking van de positie van vrouwen op het gebied van ontwikkeling, aangezien onevenredig veel vrouwen in armoede leven,

      Doeltreffendheid van ontwikkelingshulp

               (ai)

               te onderzoeken hoe de agenda voor doeltreffendheid van hulp kan worden omgevormd tot een agenda voor doeltreffendheid van ontwikkeling en in deze context concrete strategieën uit te stippelen voor kwetsbare staten en post-conflictsituaties,

               (aj)

               ervoor te zorgen dat alle doelstellingen van de Agenda van Accra worden gerealiseerd en dat de parlementen, maatschappelijke organisaties en lokale overheden daar daadwerkelijk bij worden betrokken,

               (ak)

               te waarborgen dat sociale, politieke, economische en milieuproblemen op samenhangende wijze worden aangepakt,

      Recht op ontwikkeling (RTD)

               (al)

               steun te geven aan de VN-verklaring van 1986 over het recht op ontwikkeling, waarin wordt bepaald dat staten de plicht hebben samen te werken om ontwikkeling te verzekeren en hinderpalen voor ontwikkeling uit de weg te ruimen, hun rechten uit te oefenen en verplichtingen na te komen op een manier die de totstandkoming van een nieuwe internationale economische orde, gebaseerd op soevereine gelijkheid, onderlinge afhankelijkheid en wederzijds belang, bevordert,

               (am)

               het recht op ontwikkeling hoog op de agenda te houden, gezien het feit dat het dit jaar precies 25 jaar geleden is dat de VN-Verklaring over het recht op ontwikkeling werd aangenomen,

               (an)

               aan te bevelen de bevindingen van de task force op hoog niveau te consolideren om een doeltreffende verwezenlijking van het recht op ontwikkeling te verzekeren,

               (ao)

               passende maatregelen te nemen om het recht op ontwikkeling integraal onderdeel te maken van het ontwikkelingsbeleid, de universele periodieke doorlichting (UPR) en de activiteiten van VN-verdragsorganen en -mechanismen inzake de mensenrechten,

      Internationale humanitaire hulp

               (ap)

               een internationale agenda op te stellen voor humanitaire hulp, in het licht van de grote uitdagingen, toenemende behoeften en complexe context op humanitair gebied,

               (aq)

               de financiering van de humanitaire hulp op wereldniveau te versterken en de werking en doeltreffendheid van het systeem voor humanitaire hulp te verbeteren,

               (ar)

               gezamenlijke internationale initiatieven te ontplooien om de interactie tussen humanitaire hulp en ontwikkeling en het verband tussen noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling te versterken,

         Mensenrechten

      Institutionele aangelegenheden

               (as)

               er zorg voor te dragen dat de EDEO, goed toegerust met personeel en middelen, wordt geïntegreerd in en gecoördineerd met andere internationale organen, regionale organisaties en hun werkzaamheden ter bevordering van de mensenrechten; te waarborgen dat aanbevelingen, aangenomen resoluties en prioriteiten die door het VN-systeem en andere internationale instellingen naar voren worden gebracht, aan bod komen in het beleid en de instrumenten van de EU, met name op het gebied van mensenrechten,

               (at)

               actief te blijven deelnemen aan de evaluatie van de UNHRC in New York en de follow-up daarvan, en de naleving van diens mandaat kracht bij te zetten; te werken aan de verbetering van het vermogen van de UNHRC om iets te doen aan situaties waarin de mensenrechten ernstig worden geschonden, zoals onlangs in Libië en Ivoorkust, en van het vermogen om bestaande internationale normen en standaarden ten uitvoer te leggen; zijn bijval te betuigen met het besluit van de AVVN van 1 maart 2011 om Libië als lid van de UNHRC te schorsen; zich vastbesloten te blijven inspannen en gebruik te maken van "bijzondere procedures" om de UNHRC om te vormen van een zuiver reactief orgaan tot een mechanisme voor vroegtijdige waarschuwing en preventie dat in staat is om de dieperliggende oorzaken van mensenrechtenschendingen tot prioriteit te maken en aan te pakken om nieuwe of verdere escalatie van mensenrechtenschendingen te voorkomen, onder meer door de capaciteitsopbouw van nationale mensenrechteninstellingen te ondersteunen,

               (au)

               na te gaan hoe de verkiezingsprocedure van de UNHRC verbeterd kan worden om de samenstelling van de UNHRC te verbeteren; zich te beraden op vaststelling van duidelijke criteria voor lidmaatschap van de UNHRC om te voorkomen dat landen waar mensenrechtenschendingen aan de orde van de dag zijn, lid worden van de UNHRC; in het kader van de evaluatie de onafhankelijkheid van het Bureau van de Hoge Commissaris voor Mensenrechten (OHCHR) te handhaven en zich te verzetten tegen eventuele pogingen om de positie van het OHCHR in dier voege te wijzigen dat dit een negatief effect zou hebben op de financiering en bijgevolg ook de onafhankelijkheid ervan,

               (av)

               een productief samenwerkingsverband tot stand te brengen tussen de UNHRC en de Derde Commissie, alsmede tussen de UNHRC en de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de mensenrechten (UNHCHR), en iets te doen aan de toenemende signalen van onenigheid tussen de lidstaten over hun stemgedrag in de UNHRC,

               (aw)

               overeenstemming te bereiken over een gemeenschappelijk standpunt aan de vooravond van de Durban Review Conference ("Durban 3"), die in september 2011 zal worden gehouden, om te laten zien dat de lidstaten in mondiale fora "één stem" willen en kunnen laten horen, om de invloed van de EU binnen het VN-systeem te laten gelden, en om zich nogmaals vastbesloten te tonen tot bestrijding van racisme, xenofobie en onverdraagzaamheid op een evenwichtige en niet-discriminerende manier,

      Mensenrechtenkwesties

               (ax)

               door te gaan met zijn inspanningen in de Derde Commissie van de AVVN ter zake van een groot aantal resoluties, en in het bijzonder de resolutie waarin wordt opgeroepen tot een moratorium op de voltrekking van de doodstraf, waaraan meer landen hun steun gaven, en de resoluties over de rechten van het kind, nationale en talige minderheden, vrije meningsuiting en vrijheid voor de media, religieuze onverdraagzaamheid, over de afschaffing van marteling, en van landenspecifieke resoluties over Birma/Myanmar, Noord-Korea en Iran; alles in het werk te stellen om marteling uit te bannen; in het bijzonder de aanvaarding aan te moedigen van het facultatieve protocol bij het VN-Verdrag tegen foltering,

               (ay)

               de internationale bemoeienissen voort te zetten die erop gericht zijn te bereiken dat alle mensenrechten als universeel, ondeelbaar, onderling afhankelijk en verbonden worden beschouwd; zich in dit verband in te spannen om het onmogelijk te maken zijn toevlucht te nemen tot het ongedefinieerde begrip "traditionele waarden van de mensheid", omdat dit begrip zich ertoe leent de normen van het internationale mensenrechtenrecht te ondergraven en kan leiden tot onaanvaardbare pogingen om mensenrechtenschendingen te rechtvaardigen op grond van traditionele waarden, normen of gebruiken,

               (az)

               de financiering, door middel van specifieke vastleggingen op de begroting, en de capaciteiten, controleerbaarheid en efficiëntie van VN-vrouwen te ondersteunen, zodat dat orgaan relevante activiteiten op efficiëntere wijze kan coördineren; het genderperspectief in al het VN-beleid te integreren en institutionele samenhang/synergie tot stand te brengen; door middel van onder meer een betere strategische planning zijn inspanningen te concentreren op de uitvoering van Resolutie 1325 van de VNVR, en met name vrouwen bij vredesonderhandelingen te betrekken, zodat zij als bemiddelaar kunnen fungeren, alsmede de vaardigheden van vrouwen te vergroten en hen in staat te stellen besluitvormers te worden en vrouwen en ontwikkeling meer in het algemeen aan elkaar te koppelen,

               (ba)

               een strategie te bepalen ten aanzien van landen die weigeren volledig met de VN-instanties mee te werken en de onafhankelijke deskundigen en bijzondere rapporteurs van de VN toe te laten, teneinde deze landen over te halen hen volledige toegang te verlenen tot hun grondgebied en hen niet langer te hinderen in hun werk; te werken aan het behoud van de onafhankelijkheid van de bijzondere procedures,

               (bb)

               de hoogste politieke en diplomatieke prioriteit te verlenen en daarmee de grootst mogelijke steun te geven, via de verschillende bilaterale en multilaterale fora waarin de EU als partner actief is, aan alle initiatieven die zijn gericht op:

                           —

                           uitvaardiging van een wereldwijd moratorium op vrouwelijke genitale verminking,

                           —

                           decriminalisering van homoseksualiteit overal ter wereld,

         Klimaatverandering

               (bc)

               het voortouw te nemen op het gebied van mondiaal klimaatbeleid en internationale samenwerking inzake klimaatverandering; zich te richten op een krachtig politiek engagement jegens derde landen en nadere invulling te geven aan de dialoog met andere belangrijke partijen, zoals de Verenigde Staten, Rusland, de opkomende mogendheden (China, Brazilië, India) en ontwikkelingslanden, aangezien klimaatverandering binnen de internationale betrekkingen een zeer belangrijke plaats is gaan innemen en een serieuze bedreiging vormt voor de verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen; bij te dragen aan een omvattende, transparante en billijke institutionele architectuur die als kenmerk heeft dat de ontwikkelde landen en de ontwikkelingslanden in relevante bestuursorganen gelijkelijk vertegenwoordigd zijn; een sterke basis te leggen voor de eerstvolgende onderhandelingen die eind 2011 in Zuid-Afrika zullen worden gevoerd (CoP17), voortbouwend op de goede voortgang die in de CoP16 in Cancún is bereikt, en de lessen geleerd van de onbevredigende afloop van de CoP15 in Kopenhagen ter harte nemend,

               (bd)

               strategischer samen te werken en meer rekening te houden met de behoeften van derde landen, en daarbij de capaciteit van de EDEO om beleid inzake klimaatdiplomatie op te bouwen, verder te ontwikkelen; steun te geven aan een actieve deelname van de Commissie aan het huidige debat over hiaten in de bescherming en de reactie daarop (Protection gaps and Responses) dat de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de Vluchtelingen heeft opgestart in het kader van de dialoog over beschermingsproblemen van 2010 van de Hoge Commissaris, dat gericht is op de verbetering van het bestaande internationale beschermingskader voor gedwongen ontheemde en staatloze mensen; actief deel te nemen aan het debat over de term "klimaatvluchteling", als aanduiding voor mensen die zich tengevolge van de klimaatverandering genoodzaakt zien hun woonplaats te ontvluchten en hun toevlucht te zoeken in het buitenland, en te zoeken naar een mogelijke juridische definitie voor dit begrip, dat in het internationale recht en in juridisch bindende internationale overeenkomsten nog niet erkend wordt,

         Slotaanbevelingen

               (be)

               een debat op gang te brengen over de rol van nationale en regionale parlementen binnen de VN, een onderwerp dat naar verwachting op de agenda van de 66e zitting van de AVVN zal staan, en ook over de instelling van een parlementaire vergadering van de Verenigde Naties (VNPV); voorts de dialoog tussen regeringen en parlementen over mondiale kwesties aan te moedigen,

               (bf)

               te pleiten voor oprichting van een VNPV binnen het VN-bestel, om het democratische karakter, de democratische verantwoordingsplicht en de transparantie van mondiale governance te vergroten, en de burgers meer te laten deelnemen aan de VN-activiteiten, en daarbij te erkennen dat een VNPV een aanvulling zou betekenen op de bestaande organen, inclusief de Interparlementaire Unie;

         *
   * *
   2.   verzoekt zijn Voorzitter deze aanbeveling te doen toekomen aan de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de Raad en - ter informatie - aan de Commissie.

      (1)  PB C 4 E van 7.1.2011, blz. 49.

      (2)  Raad van de Europese Unie 10170/2010.

      (3)  Resolutie 65/264 Algemene Vergadering VN.

      (4)  Resolutie 65/226 Algemene Vergadering VN.

      (5)  Resolutie 65/225 Algemene Vergadering VN.

      (6)  Resolutie 65/223 Algemene Vergadering VN.

      (7)  Resolutie 65/222 Algemene Vergadering VN.

      (8)  Resolutie 65/218 Algemene Vergadering VN.

      (9)  Resolutie 65/177 Algemene Vergadering VN.

      (10)  Resolutie 65/168 Algemene Vergadering VN.

      (11)  Resolutie 65/167 Algemene Vergadering VN.

      (12)  Resolutie 65/123 Algemene Vergadering VN.

      (13)  Resolutie 65/94 Algemene Vergadering VN.

      (14)  Resolutie 65/59 Algemene Vergadering VN.

      (15)  Resolutie 65/7 Algemene Vergadering VN.

      (16)  Resolutie 65/1 Algemene Vergadering VN.

      (17)  Ontwerpresolutie A/RES/64/L.67 Algemene Vergadering VN.

      (18)  Resolutie 65/276 Algemene Vergadering VN.

      (19)  Resolutie 64/868 - S/2010/393 Algemene Vergadering VN, bijlage.

      (20)  AVVN-document A/66/50.

      (21)  Aangenomen teksten, P7_TA(2011)0097.

      (22)  Aangenomen teksten, P7_TA(2010)0482.

      (23)  Aangenomen teksten, P7_TA(2010)0442.

      (24)  Aangenomen teksten, P7_TA(2010)0439.

      (25)  Aangenomen teksten, P7_TA(2010)0419.

      (26)  PB C 124 E van 25.5.2006, blz. 549.


Avis juridique important

|

31982H0857

82/857/EEG: Aanbeveling van de Raad van 10 december 1982 betreffende de beginselen van een communautair beleid inzake de pensioenleeftijd

Publicatieblad Nr. L 357 van 18/12/1982 blz. 0027 - 0028 Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 05 Deel 3 blz. 0039  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 05 Deel 3 blz. 0039

*****AANBEVELING  VAN DE RAAD  van 10 december 1982  betreffende de beginselen van een communautair beleid inzake de pensoen- leeftijd  (82/857/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,  Gezien de door de Commissie ingediende ontwerp-aanbeveling,  Gezien het advies van het Europese Parlement (1),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2),  Overwegende dat de Raad op 18 december 1979 een resolutie betreffende de aanpassing van de arbeidstijd (3) heeft aangenomen en dat het Permanent Comité voor arbeidsmarktvraagstukken in grote lijnen overeenstemming heeft bereikt over de wenselijkheid om geleidelijk aan alle werknemers het recht te verlenen vanaf een bepaalde leeftijd het tijdstip van uittreding zelf te kiezen;  Overwegende dat tal van redenen een meer flexibele pensioenleeftijd rechtvaardigen; dat deze redenen hoofdzakelijk voortvloeien uit objectieve behoeften en de verlangens van de betrokkenen, maar ook uit overwegingen van algemeen politieke aard;  Overwegende dat er een aantal beginselen moet worden vastgesteld met het oog op de geleidelijke verwezenlijking van deze communautaire doelstelling,  VERZOEKT DE LID-STATEN:  als een van de doelstellingen van hun sociaal beleid de verwezenlijking van de flexibele uittreding te erkennen; dit houdt in dat werknemers in de zin van de nationale wetgeving, onder de bij de wet voorgeschreven voorwaarden, de mogelijkheid hebben om vrijelijk het tijdstip van uittreding te kiezen.  BEVEELT DE LID-STATEN AAN:  A. Uit te gaan van de volgende beginselen om, in het kader van de verschillende pensioenstelsels, geleidelijk de flexibele uittreding tot stand te brengen, daarbij met name rekening houdend met de autonomie van de sociale partners:  1. Om het mogelijk te maken dat de uittreding op vrijwillige basis geschiedt, dienen de regels betreffende de leeftijd waarop men gewoonlijk voor ouderdomspensioen in aanmerking komt, soepeler te worden. Dit betekent  - dat de werknemer vanaf een bepaalde leeftijd en eventueel tot een maximumleeftijd het recht dient te hebben om de leeftijd waarop hij met pensioen wenst te gaan, vrijelijk te kiezen;  - dat bij gebreke daarvan, en voor zover het stelsel een vaste pensioengerechtigde leeftijd voorschrijft, de werknemer de mogelijkheid moet krijgen om gedurende een voorgeschreven periode vervroegd pensioen aan te vragen, dan wel dit pensioen tot na de voorgeschreven leeftijd uit te stellen. Kortingen bij vervroegde pensionering mogen niet zodanig zijn dat de keuzemogelijkheid daardoor wordt aangetast;  - dat de versoepeling van de voorschriften inzake de leeftijd waarop men voor ouderdomspensioen in aanmerking komt, voorts ook het resultaat kan zijn van een stelsel waarbij na een voorgeschreven aantal jaren van verzekering of beroepsuitoefening het recht op een anciënniteitspensioen wordt erkend.  2. De in punt 1 genoemde maatregelen mogen geen beletsel vormen voor bestaande of toekomstige mogelijkheden ten gunste van werknemers om tijdens de laatste jaren vóór hun pensionering een geleidelijke werktijdverkorting te krijgen.  3. Maatregelen om oudere werknemers door financiële aanmoedigingen tot vervroegde uittreding te bewegen, die slechts voor een beperkte periode op grond van uitzonderlijke economische omstandigheden zijn ingevoerd, mogen niet worden gezien als onderdeel van een stelsel van flexibele uittreding.  De Lid-Staten bepalen voorts welke regelingen niet als onderdeel van een stelsel van flexibele uittreding mogen worden beschouwd.  4. Werknemers die een ouderdomspensioen genieten, mogen niet worden uitgesloten van iedere vorm van betaalde arbeid.  5. Tijdens de jaren die voorafgaan aan het einde van het beroepsleven dienen er programma's ter voorbereiding op de pensionering te worden uitgevoerd met de medewerking van werkgevers- en werknemersorganisaties en andere betrokken instellingen.  B. In een eerste fase hun pensioenstelsels tijdens de komende twee jaar in het licht van deze beginselen aan een onderzoek te onderwerpen en ook te onderzoeken of een veralgemening van de mogelijkheden tot geleidelijke pensionering haalbaar is, ten einde de overgang van voltijdse beroepsactiviteit naar de pensionering te vergemakkelijken.  De Lid-Staten delen het resultaat van deze studies binnen twee en een half jaar na aanneming van deze aanbeveling aan de Commissie mede, zodat deze ten behoeve van de Raad een verslag kan opstellen over de bij de toepassing van de flexibele en geleidelijke uittreding geboekte vorderingen en ondervonden moeilijkheden, en zij in voorkomend geval andere maatregelen ter verwezenlijking van gemeenschappelijke doelstellingen kan voorstellen, om aldus de overgang van werknemers van een voltijdse beroepsactiviteit naar de pensionering te vergemakkelijken.  Gedaan te Brussel, 10 december 1982.  Voor de Raad  De Voorzitter  G. FENGER MOELLER  (1) PB nr. C 267 van 11. 10. 1982, blz. 71.  (2) PB nr. C 178 van 15. 7. 1982, blz. 30.  (3) PB nr. C 2 van 4. 1. 1980, blz. 1.


title: Aanbeveling van de Europese Centrale Bank van 31 maart 2017 aan de Raad van de Europese Unie betreffende de externe accountants van de Nationale Bank van België (ECB/2017/8)

text:
               13.4.2017

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 120/1

         AANBEVELING VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK
   van 31 maart 2017
   aan de Raad van de Europese Unie betreffende de externe accountants van de Nationale Bank van België
   (ECB/2017/8)
   (2017/C 120/01)
   DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, en met name artikel 27.1,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De rekeningen van de Europese Centrale Bank (ECB) en van nationale centrale banken van de eurogebiedlidstaten worden gecontroleerd door onafhankelijke externe accountants die op aanbeveling van de Raad van bestuur van de ECB zijn aanvaard door de Raad van de Europese Unie.

               (2)

               Het mandaat van de huidige externe accountants van de Nationale Bank van België, Ernst & Young Bedrijfsrevisoren/Réviseurs d’Entreprises, eindigde na de audit van het boekjaar 2016. Het is derhalve noodzakelijk om met ingang van het boekjaar 2017 externe accountants te benoemen.

               (3)

               De Nationale Bank van België heeft Mazars Réviseurs d’entreprises/Mazars Bedrijfsrevisoren SCRL/CVBA geselecteerd als haar externe accountants voor de boekjaren 2017 tot en met 2022,

         HEEFT DEZE AANBEVELING VASTGESTELD:
   Het verdient aanbeveling dat Mazars Réviseurs d’entreprises/Mazars Bedrijfsrevisoren SCRL/CVBA wordt benoemd tot de externe accountants van de Nationale Bank van België voor de boekjaren 2017 tot en met 2022.

      Gedaan te Frankfurt am Main, 31 maart 2017.

            De president van de ECB

         Mario DRAGHI


Avis juridique important

|

32001H0703(01)

Aanbeveling van de Raad van 25 juni 2001 betreffende meldpunten die 24 uur per dag operationeel zijn voor de bestrijding van hightech-criminaliteit

Publicatieblad Nr. C 187 van 03/07/2001 blz. 0005 - 0006

Aanbeveling van de Raadvan 25 juni 2001betreffende meldpunten die 24 uur per dag operationeel zijn voor de bestrijding van hightech-criminaliteit(2001/C 187/02)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het standpunt dat de Raad op 19 maart 1998 heeft ingenomen en waarbij de lidstaten werd verzocht zich aan te sluiten bij het 24 uur per dag operationele informatienetwerk van de G8 ter bestrijding van hightech-criminaliteit, alsmede op het feit dat de Raad de beginselen van het netwerk heeft goedgekeurd,Gezien de mededeling van de Commissie van 26 januari 2001, getiteld "De informatiemaatschappij veiliger maken door de informatie-infrastructuur beter te beveiligen en computercriminaliteit te bestrijden: Europa 2002",Overwegende hetgeen volgt:(1) Tijdens de G8-bijeenkomst van de ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken op 9 en 10 december 1997 in Washington DC zijn de beginselen goedgekeurd van het G8-netwerk van nationale meldpunten voor de bestrijding van hightech-criminaliteit. Behalve de beginselen werd ook een actieplan aangenomen voor de instelling van het netwerk, alsmede een lijst van verbintenissen die de afzonderlijke landen moeten aangaan wanneer zij zich bij het netwerk aansluiten. In het actieplan nodigt de G8 ook landen die geen lid zijn van de G8 uit om tot het netwerk toe te treden.(2) De voordelen van een wereldomvattend netwerk zoals dat van de G8 zijn niet te onderschatten; ook mag worden aangenomen dat het belang ervan nog zal toenemen. Als rechtshandhavingsnetwerken die zich met de bestijding van IT-criminaliteit bezighouden slechts een gering aantal landen omvatten, hebben zij onvoldoende overzicht en efficiency in de cyberruimte.(3) Het uitgangspunt van het netwerk is dat de aanpak van de verschillende vormen van hightech-criminaliteit snel en zeer vakkundig moet zijn. De klemtoon ligt op het vastleggen van bewijsmateriaal in een omgeving waar informatie gauw verloren kan gaan of vernietigd wordt. Als de rechtshandhavingsinstanties in eerste instantie niet goed of laattijdig reageren, zal dit de mogelijkheid om deze vorm van criminaliteit op te sporen, misschien hinderen of zelfs helemaal tenietdoen. Anderzijds wil het netwerk ervoor zorgen dat de aangesloten landen een overzicht krijgen van computernetwerkcriminaliteit, omdat de delicten vaak op verschillende plaatsen en in verschillende landen tegelijk worden gepleegd.(4) Het netwerk is geleidelijk tot stand gekomen in de periode 1998-2000; er wordt nog steeds gestreefd naar uitbreiding van het aantal landen. Tijdens een deskundigenvergadering op hoog niveau in november 2000 bij Europol kwamen de deelnemers overeen het streven naar uitbreiding van het G8-netwerk officieel aan te bevelen.(5) Op dit ogenblik omvat het netwerk de volgende landen: Australië, Brazilië, Canada, Denemarken, Finland, Frankrijk, Duitsland, Italië, Japan, Nederland, Rusland, Spanje, Zweden, het Verenigd Koninkrijk en de VS. Negen lidstaten van de EU zijn dus bij het netwerk aangesloten.(6) De lidstaten van de EU die nog niet in het G8-netwerk zijn opgenomen, maken deel uit van het Nationaal Centraal Referentiepuntensysteem (NCRP) van Interpol. Thans zijn meer dan 60 landen aangesloten bij het Interpol-netwerk. Een NCRP is meestal een gespecialiseerde eenheid. De NCRP's van Interpol zijn echter niet altijd 24 uur per dag bereikbaar, anders dan de communicatiecentra van de nationale centrale bureaus. De samenwerking binnen het NCRP-netwerk van Interpol stoelt op dezelfde beginselen als die welke verder ook voor de samenwerking bij Interpol gelden. Dit betekent dat maatregelen waarbij dwang moet worden uitgeoefend om bijvoorbeeld bewijsmateriaal vast te leggen, gewoonlijk niet via dit kanaal worden geëffectueerd. In de beginselen van het G8-netwerk wordt nadrukkelijk gepleit voor een doortastend optreden wanneer bewijsmateriaal in computersystemen of -netwerken in beslag moet worden genomen of vastgelegd. Er is geen rivaliteit tussen de twee rechtshandhavingsnetwerken. Integendeel, zij vullen elkaar aan. Daarom moeten de EU-lidstaten die thans niet bij het G8-netwerk zijn aangesloten, in staat zijn hun gespecialiseerde teams die wel in het Interpol-samenwerkingssysteem zijn opgenomen, 24 uur per dag te laten functioneren.(7) De ervaring die in mei 2000 bijvoorbeeld met het wereldwijde "lovebugvirus" is opgedaan, leert dat het G8-netwerk moet worden uitgebreid en verbeterd. Daadwerkelijke instandhouding van de 24 uur per dag bereikbaarheid - in de vorm van gespecialiseerde eenheden in de landen die tot het netwerk zijn toegetreden - is een belangrijke verbetering. Thans gebeurt het soms dat een communicatiecentrum een bericht ontvangt en het pas doorstuurt als de gespecialiseerde eenheid begint te werken. Bij feestdagen kan zo'n handelwijze noodlottig tijdverlies betekenen.(8) Een gemeenschappelijke norm zou moeten zijn dat de eenheid die als nationaal meldpunt wordt aangewezen, een echt team van specialisten is dat gebruik maakt van aanbevolen internationale methoden bij de opsporing van hightech-criminaliteit en dat het team alle dienstige maatregelen kan nemen, vanzelfsprekend met inachtneming van de nationale wetgeving,BEVEELT AAN:- dat de lidstaten die nog niet zijn aangesloten bij het 24 uur per dag operationeel netwerk van meldpunten van de G8 ter bestrijding van hightech-criminaliteit, daartoe overgaan;- dat de lidstaten ervoor zorgen dat de eenheid die als meldpunt wordt aangewezen 24 uur per dag bereikbaar is en dat het een echt gespecialiseerd team is dat gebruik maakt van bewezen goede praktijken bij het onderzoek van IT-criminaliteit. Het meldpunt moet voorts in staat zijn operationele maatregelen te treffen.