title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Niger betreffende de levering van magere melkpoeder als voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 284
Vol. 1975/0102
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(75)284 def .
                                                     Brüse «! | 13 juni 1975
                   AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
     en de Republiek Niger betreffende de levering van magere melkpoeder
                               als voedselhulp
                 ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM(75 ) 284 def
 ---pagebreak---  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
           I
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 en inzonderheid op de artikelen 113t 114 en 228 ,
 gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat de Raad bij Verordening (ERG) no. 3234/74 vafl 17. l'. 1974^' 'en
Verordening (tüSG) no. 323^/74 Vfin 17. 12.1974^^ betreffende de levering van
magere melknoeder in het kader van de te verlenen voedselhulp, heeft besloten
l.^no ton magere melkpoeder ter beschikking van de Republiek Nige1" té stellen ;
^T!SIaTTT Î
                                      Artikel     1
Nam--j !S de Europese Economische Gemeenschap wordt een overeenkomst gesloten
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Wirt»*
betreffende de levering van mngere melkpoeder               als voedselhulp , waarvan de
tekst aan dit besluit is gehecht .
                                      Artikel     2
De Voorzitter van de Raad is gemachtigd bepaalde personen de bevoegdheid
te verlenen om de overeenkomst te tekenen en om de Gemeenschap te binden .
                    .                                  Voor de Raad :
                                                       De Voorzitter ,
' ■>)        no. T,   vari ?4.1/>.1074 ■ Pè ? ftr1 4 .
 ---pagebreak---                    OVEREWOMST
TUSSEN DE EUROPESE EOOWO'/TTSOHE OE?TKWTSCFAP
EN BETREFFENDE DE LEIDER INC! VAN M/VOERE-MELtCPOEPER
A.ÏS VOEDSELHULP .
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         enerzijds .
DE REGERING VAN DE REFJRLIIX NIGER
                                                         anderzijds |
HEBBEN BESLOTEN deze overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als
gevolmachtigden aangewezen :
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN :
DE REGERING VAN DE  REFJBLIFX NIGER :
DIE OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN :
                                                               /
 ---pagebreak---                                                Artikel I
 De Europese Economische Gemeenschap levert aan de Republiek Niger
 hierna te noo. .-,. jn " land van bestemming", als gift een hoeveelheid van
  1.500 ton magere–melkpoeder , waarvan 750 ton ten laste komen van het
 Voedselhulpprogramma voor 1974 en 750 ton op het Voedselhulpprogramma voor 1975
 komen . Kwaliteit en wijze van verpakking worden gespecificeerd in bijlage I ,
 die een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst .
                                               Artikel II
De leveringen worden verricht franco plaats van verdeling                              die xn gemeenschap
pelijk overleg tussen het land van bestemming en de Europese Economische
Gemeenschap zal worden vastgesteld .
                                               Artikel III
De bepalingen inzake de verplichtingen en de verantwoordelijkheid van de
Europese Economische Gemeenschap en van het land van bestemming betreffende
met name de levering en de overname                           zijn opgenomen in bijlage II , welke
een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst .
                                               Artikel IV
Het land van bestemming verplicht zich ertoe , alle nodige maatregelen te
nemen voor het vervoer en de verzekering van het geleverde produkt vanaf de
plaats van          verdol i n ,^           dn nlaata van beotemminf .
                                               Artikel V
Het land van bestemming verplioht zich ertoe het ais voedselhulp ontvangen,
produkt voor consumptieve doeleinden aan te wenden en dit gratis aan de nood
lijdende bevolkingsgroepen uit te reiken .
                                              Art ■ Ve 1 VT
Dn                  P^nonrmi nnho Oomponpnhan verleent hpt lrTnri
        i + a i. rp hi /id rn.nr> t hi. ~j wi 7^.0 vnn dpp "I npnin /* i n d ^ door di + h-"id + r>
d           Vortpn voor bot vo^vo or hirnor ^ ot Afri kriarse c. or 1 i n on i" 7
 in -> rti!rH Tj b^Hoolrip plnatnen van verdeling . Deze , aan de hand van een
door hot                           lird voorgesteld di ntrihut i enrcyramnia heren 1de hi i –
            bed r.inrt Tinvi              12.000.000 ï' . CPA .
 ---pagebreak--- TV? ^ ironese Economische Gemeenschap verbindt zich ertoe , deze bi idmr*e
ren n nee ia le daar toe op naam van de voor deze hulpactie verantwoorde ! i ike
autoriteit .geopende rekening           storten , en wel op de volgende wiize :
– 30 "*• na de in lading van de ^-cederen en on verzoek van bet ontvangende land ,
   ton einde de hulrv.otie te hunnen laten beginnen ;
– /"O $ r.od^a do eerste uitkering voor 3 /"5 in opgebruikt. , hetgeen rtoet b?i
   uit de door» d *» ter rake bpvoentfe autoriteit aan d " "enarbti          ffrde]o,"e«H » '^an
   bot pyw ovrtr/rO « rdo bpwi .iirtulrken v">n de tot dusver' verri rhtp +. *•"»»»«* •>■»«•»•+ p«i t
   nn onn+.-^ole vrv*! ■"v.n de reniaohti^e gedelegeerde de Commissie om de benodigde
   kredieten znl verzoeken ;
– het naar rato van de werkelijk vervoerde hoeveelheden en naar ^el^n 1- van de
   effectieve plaatsen van bestemming berekende saldo zal aan het einde van de
   hulpactie worden uitbetaald , nadat de Commissie een naar behoren door de
   oernacht ip^e gedelegeerde van de Commissie frefiateerd rapport met bewi .instuk-
   ken van de verrichte transporten heeft ontvangen .
                                    Artikel VTI
 De partijen bij de overeenkomst verplichten zich ertoe , deze zodanig uit te
 voeren dat aan de normale structuur van de binnenlandse produktie en van de
  internationale handel geen nadeel wordt berokkend . Zij nemen daartoe de nodige
 maatregelen om te verzekeren dat de leveringen in het kader van de voedselhulp
 een aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van , de handelstransacties
 die zonder zodanige leveringen redelijkerwijs te verwachten zijn .
                                    Artikel VITT
 Het land van bestemming neemt alle dienstige maatregelen ter voorkoming van :
 – de wederuitvoer van het als voedselhulp ontvangen produkt , alsook van hiervan
    afkomstige produkten ;
 – de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van zes maanden vanaf
    de laatste levering , zowel van ter plaatse geproduceerde goederen dat
    overeenkomt met het in het kader van de voedselhulp ontvangen produkt , als van
    de bij verwerking daarvan verkregen produkten .
                                                                                I
                                                                                i
 ---pagebreak---                                Artikel
Het land van bestorming verplicht zich ertoe de Europese Economische Gemeenschap
van de wijze van uitvoering van deze overeenkomst op de hoogte te houden . Daartoe
verstrekt het aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen totdat de als
voedselhulp ontvangen produkten volledig zijn opgebruikt de volgende gegevens :
een driemaandelijkse opgave van aantal en soort geholpen personen verstrekte
hoeveelheden en tempo , plaats en wijze van uitreiking .
                                Artikel *
 Het land van bestemming neemt alle dienstige maatregelen ten einde personen die
 daartoe door de Europese Economische Gemeenschap naar behoren gemachtigd zijn ,
 in staat te stellen ter plaatse het verloop van de uitvoering van de overeenkomst
 te volgen .
                                Artikel ' T
 Op verzoek van een van de partijen vindt overleg tussen beide partijen bij de
 overeenkomst plaats omtrent alle vraagstukken in verband met de toepassing van
deze overeenkomst .
                                Artikel XII
Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Deense , de Duitse , de
Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal , zijnde alle teksten
gelijkelijk authentiek .
 ---pagebreak---                                        BIJLAGE I
                                    MAOER&-KSLKP0EDBR
 I. KWALITEITSEISBN 8
     a) vetgehalte                                   ten hoogste 1,5$
     b ) wat ergehalte                               ten hoogste 4*0%
     c ) totaal zuurgehalte , uitgedrukt in
         melkzuur                                    ten hoogste 0.15$ (lö# Dernió)
     d ) proef op 'aanwezige id van neutra-
          liseermiddelen                             negatief
     β ) toegelaten additieven                       geen
     f ) fosfaataseproef                             negatief
     e) oplosbaarheid                                ten hoogste 0,5 ml (ten minste 99$)
     h ) zuiverheidsgraad                            ten minste schijf B (15,0 mg)
     i   kiemgehalte                                 ten hoogste 50*000 per g
     k)  titer celibacillen                         negatief in 0.1 g
     1   smaak en geur                               zuiver
     m ) uiterlijk                                  witte of lichtgele kleur ,
                                                     geen onzuiverheden noch gekleurde
                                                    deeltjes
II . VERPAKKING :
     a ) netto-inhoud 25 kg
     b ) materiaal i
         aa) 4 makken van kraftpapier , papierstevirheid ten minste 70 n per m' t
                                                                                o
               1 tussenzak van teerpapier , papierstevi^heid ten min st e 1/1 0 & per m }
               1 binnenzak van polyethyleen van ten minste 0,06 mm dikte , dichtgelast
              of tvreemaal dichtgebonden ;
                                                                                p
         bb ) 1 zak van kraftpapier , papierstevi^heid ten minste 70 r* n^r ra y
              1 zak van kraftpapier met een polyethyleen laa^, stevigheid ton minste
              80 g + 15 g per m^:
                                                                                ?
              3 zakken van kraftpapier , papierstevigheid ten minste 70 .«? per m j
              1 binnenzak van polyethyleen van ten minste 0,05 mm dikte , dichtgelast
              of txireemaal dichtgebonden s
                                                                                ο
         cc ) 1 buitenzak van kraft, panier , papierstevi /»heid ten 'ming+e 8S tr per n ;
              1 zak van kraftpapier met polyethyleen laa,», stevigheid ten minnte 70 g
              A ,P          ?
              + 15 g per m j
                                                                                o
              ?. znkken kraftpapier , papierstevigheid. ten minst® 70 ^ por rr> 5
              1 binnenzak van polyethyleen van ten minste 0,12 mm dikte , diohtrelaot
              of tweemaal dichtgebonden .
 ---pagebreak--- nnsrhrift od do vemakkin ^ ( in het Franfi ) :
MAa^E-^EIiCPOEDER
OIFT VAN TV?! nj^oPKSE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
AAM DE REFJRLIEK NIGER
GPATJS UIT TB REIKEN
 ---pagebreak---               BI.~- j.AGE BEDOELD IN ARTIKEL III VAN DE OVEREENKOMST
                                      Artikel
                                                                                1
De levering is verricht en de risico 's gaan van de Europese Economische                i
                                                                                I
Gemeenschap op hot land van bestemming over , op het tijdstip waarop de
goederen daadwerkelijk op do plaats van         verdeling zijn gearriveerd en
uitgeladen .
Het land van bestemming draagt alle kosten van overname van de goederen ,
ook do eventuele overslagkosten en alle andere bijkomende kosten na de                  j
levering .
Eventuele kosten in verband met te late overname van de goederen , die het              ;
land van bestemming aan zich zelf te wijten heeft , komen ten laste van dit
land .
                                      Artikel 2                                         !
                                                                                i
De Europese Economische Gemeenschap deelt het land van bestemming zo spoedig
mogelijk mede met welk(e ) vervoermiddel ( en ) de verzending na,ar de plaats van
                                                                                I
bestemming plaatsvindt , de wijze van verzending voor de tussenfases ? de datxim        ;
van inlading , en de bij do verzending uit. de Gemeenschap vastgestelde kwaliteit
en kwantiteit .
                                      Artikel 3
De Europese Economischs Gemeenschap stelt het land van bestemming tijdig op
de hoogte van de vermoedelijke datum van aankomst van de goederen op de plaats
van verdeling.
De Europese Economische Gemeenschap is gehouden het land van bestemming ten
minste twee dagen van tevoren op de hoogte to brengen van de aankomst van de
goederen op de plaats van verdeling.
                                      Artikel A
Do Europese Economische Gemeenschap wijst voor de uit wering van de bepalingen
van deze bijlage een gevolmachtigde aan en deelt diens naam en adres tijdig
aan het ontvangende land mede .
Het ontvangende land wijst in elke plaats van verdeling         loshaven een vertegen
woordiger aan voor het overnemen van de goederen en deelt diens naarn en adres
\nflflr do uitvoering van de overeenkomst aan de Europese Economische Gemeenschap
mede .
 ---pagebreak---                           Artikel  5
Bij de levering van de goederen overhandigt het land van "bestemming aan de
gemachtigde van de Europese Economische Gemeenschap een bewijs van overname
met vermelding van plaats en datum van overname en aard en hoeveelheid als
mede eventuele op- en aanmerkingen betreffende de kwaliteit van de goederen
en zendt het een kopie hiervan aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen .
     !  >
     I
     «
                   (


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE SLUITING VAN EEN PROTOCOL WAARIN DE VOORWAARDEN EN PROCEDURES WORDEN VASTGESTELD VOOR DE TENUITVOERLEGGING VAN DE TWEEDE ETAPPE VAN DE OVEREENKOMST WAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE REPUBLIEK CYPRUS EN EEN AANTAL BEPALINGEN VAN DE OVEREENKOMST WORDT AANGEPAST

text:
 21. 12. 87                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 343/1
                                                                  II
                                                      (Voorbereidende besluiten)
                                                        COMMISSIE
               Aanbeveling voor een Besluit van de Raad betreffende de sluiting van een Protocol waarin de
               voorwaarden en procedures worden vastgesteld voor de tenuitvoerlegging van de tweede etappe van
               de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische
               Gemeenschap en de Republiek Cyprus en een aantal bepalingen van de Overeenkomst wordt
                                                              aangepast
                                                          COM(87) 419 def.
                                        Door de Commissie ingediend op 3 september 1987
                                                           (87/C 343/01)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeen-
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 schap en de Republiek Cyprus en een aantal bepalingen van
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 238,               de Overeenkomst wordt aangepast, alsmede de bijlagen en de
                                                                     Slotakte met verklaringen en briefwisseling worden hierbij
Gezien de aanbeveling van de Commissie,                              namens de Gemeenschap goedgekeurd. De teksten van het
                                                                     Protocol en de Slotakte zijn aan dit besluit gehecht.
 Gezien de instemming van het Europese Parlement,
 Overwegende dat het noodzakelijk is het Protocol goed te
keuren waarin de voorwaarden en procedures worden
vastgesteld voor de tenuitvoerlegging van de tweede etappe
                                                                                Artikel 2
van de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt
gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en
de Republiek Cyprus en een aantal bepalingen van de op 19            De Voorzitter van de Raad verricht de in artikel 36 van het
december 1972 te Brussel ondertekende Overeenkomst 0)                Protocol (2) bedoelde kennisgeving.
wordt aangepast,
BESLUIT:
                                                                                Artikel 3
                           Artikel 1
Het Protocol waarin de voorwaarden en procedures worden              Dit besluit wordt van kracht op de dag volgende op die van
vastgesteld voor de tenuitvoerlegging van de tweede etappe           zijn bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
van de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand                 Gemeenschappen.
                                                                     (2) De datum van inwerkingtreding van het Protocol zal door het
                                                                         Secretariaat-generaal van de Raad in het Publikatieblad van de
(') PB nr. L 133 van 21. 5. 1973, blz. 2.                                Europese Gemeenschappen worden bekendgemaakt.


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 13.5.2015
            COM(2015) 243 final
            Aanbeveling voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot intrekking van Beschikking 2009/589/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Polen

               Aanbeveling voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               tot intrekking van Beschikking 2009/589/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Polen

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 126, lid 12,

               Gezien de aanbeveling van de Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Op 7 juli 2009 heeft de Raad op grond van een aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (VEG) besloten dat er in Polen een buitensporig tekort bestond.

               (2)Overeenkomstig artikel 104, lid 7, VEG en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten
                  1
                heeft de Raad op diezelfde datum op grond van een aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot Polen gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk in 2012 een einde aan de buitensporigtekortsituatie te maken.

               (3)Op 21 juni 2013 kwam de Raad tot de conclusie dat Polen effectieve maatregelen had getroffen, maar dat zich na de vaststelling van de oorspronkelijke aanbeveling ongunstige economische gebeurtenissen met een ernstige negatieve weerslag op de openbare financiën hadden voorgedaan. Daarom oordeelde de Raad, op grond van een aanbeveling van de Commissie, dat aan de in artikel 3, lid 5, van Verordening (EG) nr.1467/97 genoemde voorwaarden was voldaan en richtte een nieuwe aanbeveling tot Polen overeenkomstig artikel 126, lid 7, van het Verdrag waarin het land werd verzocht om uiterlijk in 2014 een eind te maken aan de buitensporigtekortsituatie
                  2
               .

               (4)Op 10 december 2013 besloot de Raad overeenkomstig artikel 126, lid 8, van het Verdrag dat dit land geen effectief gevolg had gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013 om zijn buitensporige tekort uiterlijk in 2014 te corrigeren
                  3
               , en beval het land op grond van artikel 126, lid 7, van het Verdrag aan om uiterlijk in 2015 een einde aan de buitensporigtekortsituatie te maken
                  4
               . Polen werd aanbevolen om een nominaal tekort te bereiken van 4,8 % van het bbp in 2013, 3,9 % van het bbp in 2014 en 2,8 % van het bbp in 2015 (exclusief het effect van de vermogensoverdrachten uit de tweede pijler van het pensioenstelsel). Overeenkomstig de macro-economische prognoses die ten grondslag liggen aan de aanbeveling van de Raad, stemde dat overeen met een verbetering van het structurele saldo van 1 % van het bbp in 2014 en 1,2 % van het bbp in 2015. Bovendien werd Polen aanbevolen de reeds aangekondigde en vastgestelde maatregelen onverkort uit te voeren en deze aan te vullen met extra maatregelen om uiterlijk in 2015 een duurzame correctie van het buitensporige tekort te bereiken. Polen kreeg tot uiterlijk 15 april 2014 de tijd om verslag uit te brengen over de maatregelen die waren getroffen om deze aanbeveling op te volgen.

               (5)Op 2 juni 2014 heeft de Commissie geconcludeerd dat op dat moment geen verdere stappen in de buitensporigtekortprocedure noodzakelijk waren.

               (6)Overeenkomstig artikel 4 van het aan de Verdragen gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van dit protocol dienen de lidstaten ingevolge artikel 3 van Verordening (EG) nr. 479/2009 van de Raad van 25 mei 2009 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten
                  5
                tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens over het overheidstekort en de overheidsschuld te verstrekken, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen.

               (7)Op basis van ter kennis gebrachte gegevens moet de Raad een besluit nemen over de intrekking van een besluit betreffende het bestaan van een buitensporig tekort. Bovendien mag een besluit over het bestaan van een buitensporig tekort alleen worden ingetrokken als i) uit de prognoses van de Commissie blijkt dat het tekort gedurende de prognoseperiode de drempel van 3 % van het bbp niet zal overschrijden
                  6
               ; en ii) de schuldquote voldoet aan het toekomstgerichte element van de schuldenbenchmark.

               (8)Overeenkomstig het stabiliteits- en groeipact moet bovendien terdege aandacht worden geschonken aan hervormingen van het pensioenstelsel, waarbij een meerpijlersysteem wordt ingevoerd dat een verplichte pijler met volledige kapitaaldekking omvat.

               (9)Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG) nr. 479/2009 na de kennisgeving van Polen van april 2015 heeft verstrekt, uit het convergentieprogramma 2015 en uit de voorjaarsprognoses 2015 van de Commissie blijkt dat de volgende conclusies gerechtvaardigd zijn:

               –In 2014 bedroeg het overheidstekort 3,2 % van het bbp. Aangezien dit getal als dicht bij de referentiewaarde kan worden beschouwd en de Poolse schuldquote duurzaam onder de referentiewaarde van 60 % van het bbp ligt, valt Polen onder de bepalingen over de hervorming van de pensioenstelsels van artikel 2, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1467/97.
                   De Poolse hervorming van het pensioenstelsel van 1999 is bij een in december 2013 aangenomen wet teruggedraaid. Op basis van deze herziening is een deel van de activa die bijeen waren gebracht in de particuliere pensioenfondsen met volledige kapitaaldekking (die de tweede pijler van het Poolse pensioenstelsel vormen) overgebracht naar het publieke socialezekerheidssysteem (eerste pijler van het Poolse pensioenstelsel). Bovendien verloor de tweede pijler van het pensioenstelsel zijn universele dekking in die zin dat de deelname niet langer verplicht was. Dientengevolge betekende de herziening van 2013 het einde van het systemische karakter van de hervorming van 1999. Tot eind juli 2014 gingen alle bijdragen van deelnemers echter nog naar de tweede pijler. Deze bijdragen vormen netto-kosten van de hervorming van het pensioenstelsel van 1999 en moeten in aanmerking worden genomen bij de beoordeling van de correctie van het buitensporige tekort. De totale directe netto-kosten voor de periode januari – juli 2014 worden geschat op 0,4 % van het bbp en zijn dus voldoende ter verklaring van de overschrijding van het overheidstekort in 2014 van de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3 % van het bbp.

               –Het door de Poolse regering op 30 april 2015 ingediende convergentieprogramma gaat uit van een tekort van 2,7 % van het bbp in 2015 en 2,3 % van het bbp in 2016. Volgens de voorjaarsprognoses 2015 van de Commissie zal het tekort in 2015 uitkomen op 2,8 % van het bbp en, bij ongewijzigd beleid, in 2016 op 2,6 % van het bbp. Bijgevolg zal het tekort tijdens de prognoseperiode naar verwachting onder de in het Verdrag vastgestelde referentiewaarde van 3 % van het bbp blijven.

               –De Commissie is van oordeel dat het structurele saldo, dat wil zeggen het overheidssaldo gecorrigeerd voor de conjunctuur en ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen, in 2014 met 0,9 % van het bbp is verbeterd.

               –De bruto overheidsschuld bedroeg in 2014 50,1 % van het bbp. Volgens de voorjaarsprognoses 2015 van de Commissie zal de bruto-overheidsschuld in 2015 50,9 % van het bbp bedragen en in 2016 50,8 % van het bbp, wat lager is dan de referentiewaarde van 60 % van het bbp.

               (10)Polen valt met ingang van 2015, het jaar na de correctie van het buitensporige tekort, onder het preventieve deel van het stabiliteits- en groeipact en moet in een passend tempo vooruitgang boeken in de richting van de middellangetermijndoelstelling en daarbij onder meer de uitgavenbenchmark in acht nemen. Volgens de voorjaarsprognoses 2015 van de Commissie zal het structurele saldo, bij ongewijzigd beleid, zowel in 2015 als in 2016 met 0,2 % van het bbp verbeteren. Op grond van een algemene beoordeling zal Polen naar verwachting in 2015 voldoen aan de vereiste aanpassing in de richting van de middellangetermijndoelstelling doordat de stijging van de netto-uitgaven de benchmark niet zal overschrijden, terwijl er een gevaar bestaat dat er enigszins wordt afgeweken van de vereiste aanpassing in 2016 omdat de structurele aanpassing achterblijft bij hetgeen vereist is voor 2016, zodat in dat jaar verdere maatregelen nodig zullen zijn.

               (11)Volgens artikel 126, lid 12, van het Verdrag moet een besluit van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd.

               (12)Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Polen gecorrigeerd en dient Beschikking 2009/589/EG derhalve te worden ingetrokken.

               (13)De Raad herinnert eraan dat de hervorming van het pensioenstelsel van 1999 een vervanging inhield van een op vaste uitkeringen gebaseerd openbaar pensioenstelsel, door een op toegezegde bijdragen gebaseerd derde-pijlersysteem. De voornaamste doelstelling van de hervorming bestond in de verbetering van de duurzaamheid van het Poolse pensioenstelsel, met name in het licht van de demografische vooruitzichten in Polen, die een grote uitdaging vormen. Het terugdraaien van de hervorming eind 2013 vergrootte opnieuw de rol van de eerste, openbare pijler, die, anders dan de tweede pijler, niet volledig kaptiaalgedekt is, maar een theoretische toegezegde-bijdragenregeling inhoudt. Hoewel het terugdraaien van de hervorming van 1999 op korte termijn de begroting enigszins ontlast, verbetert dit de houdbaarheid van de overheidsfinanciën op de lange termijn niet, aangezien de voordelen op korte termijn van hogere sociale bijdragen en lagere rentebetalingen teniet zullen worden gedaan door de hogere pensioenuitkeringen uit de publieke pensioenpijler in de toekomst. Al met al houdt het terugdraaien van de hervorming van het pensioenstelsel van 1999 op de lange termijn een aantal gevaren voor de Poolse overheidsfinanciën in.

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Uit een algehele evaluatie volgt dat het buitensporige tekort in Polen is gecorrigeerd.

               Artikel 2

               Besluit 2009/589/EC wordt hierbij ingetrokken.

               Artikel 3

               Dit besluit is gericht tot de Republiek Polen.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.

                     (2)
                  Aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013 om het buitensporige overheidstekort in Polen te verhelpen.

                     (3)
                  Besluit 2013/758/EU van de Raad van 10 december 2013 waarbij wordt vastgesteld dat Polen geen effectief gevolg heeft gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013

                     (4)
                  Aanbeveling van de Raad van 2 december 2013 om het buitensporige overheidstekort in Polen te verhelpen.

                     (5)
                  PB L 145 van 10.6.2009, blz. 1.

                     (6)
                  Overeenkomstig de "Specificaties inzake de uitvoering van het stabiliteits- en groeipact en richtsnoeren inzake de vorm en de inhoud van stabiliteits- en convergentieprogramma’s" van 3 september 2012. Zie:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf