title: AANBEVELING VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE TUSSENTIJDSE REGELING VOOR HET HANDELSVERKEER MET SE LANDEN EN GEBIEDEN OVERZEE DIE ZIJN GEASSOCIEERD MET DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 207
Vol. 1975/0075
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSES VAN DE
                                               COM(75)207 final
                                               Bruxelles, 7 mai 1975
                              \
                             AANBEVELING VOOR EEN
                ORDENING VAN EB RAAT) BETREFFENDE DE TUSSENTIJDSE
                REGELING VOOR HET KANSEL STERKEER MET SE LANDEN
                M .GEBIEDEN OVERZEE DIE ZIJN GEASSOCIEERD MET
                      DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                     ( door de Commissie bij de Baad ingediend )
    COiï(75 ) 207 final
 ---pagebreak---                                                            VII1/27 5/7 5-N
                     MEDEDELBTG VM BE COMMISSIE AAN DE RAAD
       In haar vorige mededeling over de associatie van de landen en gebieden
overzee (LGO) (COM(75)l33 def . van 3 april 1975)» beval de Commissie de Raad
aan , zo spoedig mogelijk de tekst goed te keuren van de verordening betref
fende de associatie van de LGO , ' zodat deze als basis kan dienen voor de
vanaf 1 juli 1975 °P het gebied van het handelsverkeer .tussen de Gemeenschap
en de LGO geldende tussentijdse regeling .
      Aangezien deze datum snel nadert , acht de Commissie het noodzakelijk
de Raad do volgende voorstellen voor te leggen betreffende de LGO i
1.    Wat de . tussentijdse regeling van het handelsverkeer aangaat , stelt de
Commissie de Raad voor , de hierbij gaande aanbeveling voor een verordening
aan te nemen» In deze aanbeveling zijn de handelsbepalingen van COM(75)l33 def .
opgenomen , met de volgende wijzigingen :
~ de artikelen 4 en 5 zijn samengesmolten en vormen nu artikel 3 » terwijl
   de Caribische Gemeenschap in het eerste lid met name genoemd wordt . De
   Commissie stelt voor deze nieuwe formule in het definitieve besluit aan
   te houden j                    ;                    * ;
- ter wille van de gelijktijdigheid met de vervroegde inwerkingstelling van
   de commerciële bepalingen van de overeenkomst van Lomé ware het bepaalde
   in de artikelen 8 , 9 en H van de aanbeveling van de Commissie voor de
   definitieve regeling niet over te nemen in de tussentijdse regeling . De
   betrokken 1 id-staten. kunnen evenwel soortgelijke verplichtingen op zich
   nemen , die dan in de notulen van de Raad kunnen worden opgenomen ;
- bijlage 2 bij de verordening met betrekking tot de oorsprong is dezelfde
   als die bij de aanbeveling van de Commissie voor de definitieve regelingj
*• bijlage 3 van de verordening met betrekking tot de vrijwaringsmaatregelen
   is aangevuld met bepalingen over de spoedmaatregelen . De Commissie doet
   hetzelfde voorstel voor de definitieve regeling.
2.    Het betrekking tot de door de LGO uitgevoerde produkten welke vallen     *
onder de bevoegdheid van de EGKS , stelt de Commissie voor , hèt "ontwerp-be sluit
van de vertegenwoordigers van de lid-staten van de EGKS , bijeen in het
kader van de Raad" ter zake van de tussentijdse regeling voor de ACS als
volgt te wijzigen s
 ---pagebreak--- - aan de titel /toe te voegen i . •.« en van de met cle Gemeenschap geassocieer
   de landen en gebieden overzee |
- vóór de passage I " in overeenstemming niet de Commissie ", toe te voegen :
                   Verordening EEG *...c van de Ra5d .van ...... "betreffende
                   regeling van het handelsverkeer met de landen en gebieden
   hierna te noemen de landen en gebieden , niet ven toepassing is op de
   produkten die vallen onder de bevoegdheid van de Europese Gemeenschap
   voor Kolen en Staal , en dat het desalniettemin aanbeveling verdient de
                                   van de huidige tussenti.idse fase uit te
   breiden tot deze produkten ;
– toe te voegen in het eerste artikel , na            van de ACS-staten of van
   de landen en gebieden .
- toe te voegen aan artikel 2 , na •.             goederenverkeer , en voor de -
   toepassing van Verordening EEG No .  • • • • van de Raad van          betref-
   fende de tussenti.jdse regeling voor het handelsverkeer met de landen en
   gebieden overzee die zi.jn geassocieerd net de Europese Economische
   Geneenschap ......
3.    Met betrekking tot de door de LGO uitgevoerde produkten die vallen onder
het gemeenschappelijk landbouwbeleid stelt de Commissie wegvallen voor van
de haken vóór en na de vermeldingen met betrekking tot de LGO in het voor
stel voor een verordening dat zij reeds in ander verband aan.de Raad heeft
gedaan in verband met de toe te passen regeling voor bepaalde landbouw-
produkten en verwerkingsprodukten daarvan , die van oorsprong zijn uit de
ACS-staten of de LGÓ .
      Ofsohoon het advies van het Europese Parlement niet vereist is , meent
de Commissie dat het Parlement dient te worden geraadpleegd omtrent de aan
beveling voor een verordening inzake de tussentijdse regeling voor het
handelsverkeer met de LGO .
Financiële gevolgen
      Op basis van het in 1971 en 1972 geconstateerde handelsverkeer en uit
gaande van het GDT , zal het bedrag aan niet geheven douanerechten 6 a 8
miljoen r.e . per jaar groot zijn .
 ---pagebreak---                                                            VI 11/27 5/ 7 5-N
 AANBEVELING VOOR EEN VERORDENING (EEG) NO » • •• VCM cl© RcUicl VEUI •••• -
 betreffende de tussentijdse regeling voor het handelsverkeer met de
 landen en gebieden overzee die zijn geassocieerd net de Europese
                          Economische Gemeenschap
DE RAAD VALT DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 gelet op het Verdrag tot opriohting van de Europese Economische Gemeenschap
 en inzonderheid op artikel 136 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
gezien het advies van het Europose Parlement (l ),
 overwegende dat de overeenkomst ACS–EEG van Lomé tussen de Afrikaanse staten
en de staten in het Caribisch en Stille-Oceaangebied , hierna te noemen
ACS-staten, en de Europese Economische Gemeenschap ondertekend is op
 28 februari 1975 »
overwegende dat bij deze ondertekening de Gemeenschap en de ACS-staten per
briefwisseling zijn overeengekomen op autonome wijzé met ingang van
1 juli 1975 sommige bepalingen van de overeenkomst met betrekking tot
het goederenverkeer toe te passen)
overwegende dat het aanbeveling verdient een tussentijdse regeling vast
te stellen voor het goederenverkeer met de landen en gebieden overzee die
zijn geassocieerd met de Europese Eoonomische Gemeenschap , hierna te
noemen de landen en gebieden , " naar analogie van de regeling voor produkten
van oorsprong uit de ACS-statèn ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                   Artikel 1
1 . Behoudens het bepaalde in lid 2 van dit artikel mogen de in bijlage
ïïo . 1 opgesomde produkten van oorsprong uit de landen en gebieden met
vrijdom van douanerechten en heffingen van gelijke werking in de Gemeenschap
worden ingevoerd , doch de regeling voor deze produkten mag niet gunstiger
zijn dan die welke de lid-staten onderling toepassen»
                                                                      • • •ja • •
 (1 ) PB -
 ---pagebreak---                                    - 2-                   VI11/27 5/7 5-1'
       Voor de tenuitvoerlegging van de vorige alinea betreffende de
regeling die de lid-staten onderling toepassen wordt geen rekening ge
houden met de douanerechten en heffingen van gelijke werking die voort
vloeien uit de toepassing van de artikelen 32 , 36 en 59 van de akte "be
treffende de toetredingsvoorwaarden en de aanpassing der Verdragen .
2.     Produkten van oorsprong uit de landen " en gebieden' t
- die zijn genoemd in de lijst van bijlage II van het Verdrag , voor zover
    zij aan een gemeenschappelijke marktordening in de zin van artikel 40
    van het Verdrag zijn onderworpen ,
- die bij invoer in de Gemeenschap zijn onderworpen aan een bijzondere
    regeling , ingesteld als gevolg van de tenuitvoerlegging van het gemeen
    schappelijk landbouwbeleid ,
worden , in afwijking van de algemene regeling die ten aanzien van derde
landen geldt , in de Gemeenschap ingevoerd overeenkomstig het bepaalde
in Verordening (EEG ) No . ....... van de Raad van ....... inzake de regeling
welke van toepassing is op landbouwprodukten en verwerkingsprodukten :
daarvan welke van oorsprong zijn uit de Afrikaanse staten en de staten
in het Caribisch gebied en het Stille-Oceaangebied of uit de landen en
gebieden overzee ( l ) .
                                  Artikel 2                 .
1.     De Gemeenschap past bij de invoer van produkten van oorsprong uit de
landen en gebieden overzee geen andere kwantitatieve beperkingen of maat
regelen van gelijke werking toe dan die welke de lid-staten onderling toe
passen .
2*     Lid 1 laat evenwel onverlet de invoerregeling voor de in artikel 1 ,
lid 2 , eerste streepje ,; bedoelde produkten,/
3.     Dit artikel laat onverlet de behandeling die dè Gemeenschap op bepaal
de produkten toepast ter uitvoering van dóór de Gemeenschap ondertekende
wereldakkoorden betreffende die produkten .
                                                                      •, • • /,• » •
( 1 ) PB
 ---pagebreak---                                      -3 -                   vni/275/75-N
   1.    Behoudens het bepaalde in lid 2 van dit artikel en onverminderd de
   "bepalingen die gelden voor de Caribische gemeenschap , mogen produkten van
   oorsprong uit de Gemeenschap en uit de andere landen en gebieden in begin
   sel in ieder land of gebied vrij van douanerechten en heffingen van gelijke
   werking en zonder kwantitatieve beperkingen worden ingevoerd ,
   2 . De bevoegde autoriteiten van een land of gebied kunnen douanerechten
                                                             \
   of kwantitatieve beperkingen handhaven of instellen , die m overeenstemming
   zijn met de ontwikkel ingseisen van dat land of gebied of die ten doel
  hebben in de begrotingsmiddelen van dat land of gebied te voorzien, of
                                                       \
  die noodzakelijk zijn in verband met betalingsbalansnoeili jkheden van
  dat l-:c.nd of gebied .
         Onder ontwikkel ingseisen van een land of gebied worden verstaan eisen
  welke voortvloeien uit i
  - de uitvoering van programma' s voor economische ontwikkeling ,
  - akkoorden inzake regionale econonische samenwerking, met name wanneer
' ■ deze douane-unies of vrijhandelszones tussen een of meer in hetzelfde
      geografische gebied gelegen derde landen met vergelijkbaar ontwikke
      lingsniveau. instellen of beogen in te stellen ,
  - de noodzaak om de betalingsbalans in evenwicht te brengen ,
 - de noodzaak om een stijging van de exportinkomsten te bewerkstelligen .
                                  ■ Artikel 4
         Het bepaalde in de artikelen 2 en 3 vormt geen beletsel voor verboden
  of beperkingen van invoer, uitvoer of doorvoer die gerechtvaardigd "zijn
 uit hoofde van de bescherming van de openbare zedelijkheid , de openbare
  orde , de openbare veiligheid , de gezondheid en het leven van personen en
 dieren en het behoud van planten , van de bescherming van het nationaal
 artistiek , historisch en archeologisch bezit of uit hoofde van de bescherm
 eling van de industriële en commerciële eigendom.
         Deze verboden of beperkingen mogen echter geen middel tot willekeurige
 discriminatie , noch een verkapte bepeiicing van de handel vormen.
 ---pagebreak---       . . ; ' ν^/.7                    -,,. 4.7 ?           νΐΤΙ/<Γ : /\ >Γ
                                        :    1 Λ  ■            ; ' Τ   :   ' -
                                                                    I
                                     Artikel 5
   1.     De door de landen en gebieden toegepaste handelsregeling mag geen
   aanleiding geven tot discriminatie tussen de lid-stat en , de landen en
   de gebieden .
   2.     In het belang van de regionale samenwerking belet het bepaalde in het
   vorige lid niet dat een land of gebied ten aanzien van bepaalde andere
   landen of gebieden een gunstiger regeling toepast dan ten aanzien van
   de Gemeenschap .
   3.     Indien echter landen of gebieden op grond van artikel 4 douanerechten
   en heffingen van gelijke werking alsook kwantitatieve beperkingen en maat
   regelen van gelijke werking geheel of ten dele handhaven of invoeren , kunnen
   de andere landen en gebieden geheel of ten dele nalaten de regeling die zij
   ten aanzien van de Gemeenschap toepassen tot deze landen of gebieden uit
   te breiden. Op verzoek van een lid-staat of van de Commissie vindt in de
   Raad overleg plaats over de toepassing van deze bepalingen.
                                     Artikel 6
   1»    Voor de toepassing van dit hoofdstuk zijn het begrip ''produkten van
' oorsprong" en de desbetreffende methoden van administratieve samenwerking
   vastgesteld in bijlage 2 bij deze verordening . •
   2.    De Raad stelt met eenparigheid Van stemmen op grond van een aanbéve-
 - ling van' de Commissie alle wijzigingen in de ih lid 1 bedoelde bijlage vast .
   3.    Wanneer het begrip "produkten yan . oorsprong" voor een bepaald pro-
   dukt nóg niet krachtens een van de vorige leden is omschreven , blijven
   de Gemeenschap en de . bevoegde autoriteiten van de landen en gebieö3n; hun .
   eigen voorschriften , toepassen . .
                                                                         • • * I» • m
 ---pagebreak---                                                           VTIl/275/7>-!T
1.     Indien de toepassing van dit hoofdstuk leidt tot ernstige versto--
ringen in een sector van het economisch leven van de Gemeenschap of van een
of meer lid-staten of hun externe financiële stabiliteit in gevaar brengt ,
dan wel indien zich moeilijkheden voordoen die achteruitgang in een sector
van het economisch leven in een gebied van de Gemeenschap tot gevolg
kunnen hebben, kan de Commissie , volgens de in bijlage No . 3 bepaalde
procedure , de nodige vrijwaringsmaatregelen treffen of de betrokken
lid-staten machtigen zulks te doen »
2.     indien de toepassing van dit hoofdstuk leidt of kan leiden tot ernstige
ver. -   ïngen in een sector van het economisch leven van een land of gebied
of fij: 1 externe financiële stabiliteit in gevaar brengt , kunnen de bevoeg
de autoriteiten van dat land of gebied de nodige vrijwaringsmaatregelen
treffe-i »          '
       DG Franse republiek , het Koninkrijk der Nederlanden en het Verenigd
Koninkrijk brengen elk voor zich deze maatregelen en de wijze waarop
zij worden toegepast onverwijld ter kennis van de Commissie * De Commissie
licht de overige lid-staten hierover in . Op verzoek van een lid-staat of
van de Commissie wordt in de Raad overleg gepleegd over deze maatregelen »
3.     Voor de toepassing van de leden . 1 en 2 moeten bij voorrang die maat
regelen worden gekozen die de werking van de associatie en van de
Gemeenschap het minst verstoren . Deze maatregelen mogen niet verder reiken
dan strikt noodzakelijk is om de gerezen moeilijkheden te ondervangen .
                                  Artikel 3
       Deze verordening treedt in weiicing op 1 juli 1975     blijft van toe
passing tot de inwerkingtreding van de verordening betreffende de associatie
van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap »
       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht
streeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                                                        • \
Gedaan te »....                           Voor de Raad ï
                                          DQ voorzitter .
 ---pagebreak---                            BIJTJAGE MO . 1 (bij dé verordeningr)
    Lijst van de in deze verordening van de Tiaad bedoelde lard^R 'en
  1 . Ш)ЕЕ&АЖр
  - Suriname
  - Nederlandse Antillen
     (Arata» Bonaire , Curaçao , Si » Maaríen.' Saba» St » Euatatius )
  2.
  - St . Fierre en Miquelon
  - G oœoren-archi pel
  - het Franse gebied van ae Afara en Issas
  - Mietiw Caiedonie en onderhorigheden
  - de eildnien Wallis en PHituna
  - Frans Polynésie
  - de Franse Australe en Zuidpoolgebieden
  3 * VERENIQI) KDMirKRIJi:
  - Boliaa
. - Berrnude^-eil -'nnden
  - Brunei
  - de geassocieerde staten in de Caribische zee : Antigua, Dominica, St . Lucia, .
     St , Vincent ,. 3t . Kitts , Mevis , Anguilla
  - Caytaans-eilanden
  - Folklaxxd-eilanden met onderhorigheden
  - de Gilbert - en Eilice-eilanden ■
  - centrale .en zuidelijke Linie-eilanden         '
  - Britse SaloBioiie-eilanden      ,
  - Turks- en Caicos-eilanden                               -
  - Britss Maagden-eilanden                      ,
  - Montserrat                                              .
  - Pitcairn
  - St . Helena met onderhorigheden
  - Seychellen
  - Brits    Antartica
  - Brits gebied in de Indische Oceaan
  4 « Het Frans-Britse condominium der Nieuwe Hebriden .
 ---pagebreak---                                      - 7 -                     VIII/275/75-N
                    BIJLAGE go . 2 ("bij de verordening)
  betreffende de definitie van hel: "begrip " produkten van oorsprong" en de
                 methoden van administratieve samenwerking
       Deze bijlage wordt in ander verband overgelegd om eveneens als "bijlage
te fungeren bij de aanbeveling voor een verordening van de Raad betreffende
de associatie van de LGO .
 ---pagebreak---                                          - 8 -                    VIII, L7:77 ;-"
                       BIJLACE Ho . 3 ("bij de verordening)
          "betreffende de -toepassing van artikel 7 van de verordening
                     •      •'     * •' Artikel' -i
 1,     Op verzoek van een lid-staat of uit eigen "beweging kan de Commissie ertoe
"besluiten op.de produkten van oorsprong uit de landen en gebieden da vrij–
waringsmaatregelen toé te passen die de Europese Economische Gemeenschap
krachtens artikel 7 van de verordening kan treffen , met name een totale of
gedeeltelijke tijdelijke schorsing van de tariefmaatregelen en andere maat
regelen die in de verordening ten gunste van de landen en gebieden zijn
 opgenomen .
        Indien bij de Commissie een dergelijk       verzoek van een lid-staat wordt
ingediend , beslist zij hierover binnen drie werkdagen na ontvangst van het
verzoek . •
        De vri jwaringsmaatregelen worden aan de lid-staten medegedeeld en zijn
onmiddellijk van toepassing .
2.      Iedere lid-staat kan binnen tien werkdagen na de bekendmaking bij de
Raad bezwaar aantekenen tegen de door de Commissie getroffen maatregelen . De
Raad komt onverwijld bijeen en kan met gekwalificeerde meerderheid de betrokken
maatregel wijzigen of vernietigen »
                                        Artikel 2
1.      Onverminderd de toepassing van artikel 1 kan de Commissie , ten einde
een lid-staat in staat te stellen het hoofd te bieden aan de in artikel 7
van de verordening genoemde verstoringen of moeilijkheden , deze machtigen tot
het treffen van vri jwaringsmaatregelen .
          Indien bij de Commissie een dergelijk verzoek van een lid-staat wordt
ingediend , beslist zij hierover binnen drie werkdagen na ontvangst van het
verzoek . ,
        Alle lid-staten worden van de beslissing van de Commissie in kennis
gesteld .
                                                                          ♦ ♦/ • • •
 ---pagebreak---                                        - 9 -               VIII/275/75-N
                                                           Ei.ilage No . 3
2.     Iedere lid-staat kan binnen tien werkdagen na de "bekendmaking bij de
Raad bezwaar aantekenen tegen de beslissing van de Commissie# De Raad komt
onverwijld bijeen en kan met gekwalificeerde meerderheid de beslissing van
                                   • •  •                                       *
de Commissie wijzigen of vernietigen .
                                    Artikel 3
1.     Onverminderd de toepassing van artikel 2 kan of kunnen de betrokken
lid-staat of lid-staten in dringende gevallen kwantitatieve invoerbeperkingen
invoert . Zij geven van deze maatregelen onverwijld kennis aan de Commissie
en aan de andere lid-staten .
       De Commissie beslist via een spoedprocedure en binnen vijf werkdagen
na de in de eerste alinea bedoelde kennisgeving, of de maatregelen dienen te
worden gehandhaafd , gewijzigd dan wel ingetrokken .
       De beslissing van de Commissie wordt ter kennis gebracht van alle
lid-staten . Zij is onmiddellijk uitvoerbaar.
2.     Elke lid-staat kan binnen tien werkdagen na de 'bekandmaking bij de
Raad bezwaar aantekenen tegen de beslissing van de Commissie . De Raad komt
onverwijld bijeen en kan met gekwalificeerde meerderheid de beslissing van
de Commissie wijzigen of vernietigen.
       Indien de aangelegenheid aan de Raad wordt voorgelegd door de lid-staat
die maatregelen heeft genomen , wordt de beslissing van de Commissie geschorst .
Deze schorsing eindigt 30 dagen nadat bij de Raad bezwaar is aangetekend in
dien de Raad de beslissing van de Commissie nog niet heeft gewijzigd of
vernietigd.
3.     Voor de toepassing van dit artikel moeten bij voorrang die maatregelen
worden gekozen welke de werking van de gemeenschappelijke markt het minst
verstoren .
                                                                    • • •/• • •
 ---pagebreak---                                      - 10 -                     VIII, Zlïhl-S"
               ■                          ■                     Bi.jlCvge Ko , 3
                                        ! • ■'       .         ';'       : S "
                                   Artikel 4
1.       De artikelen 1 en 2 laten onverl®1*? ie toepassing van de vrijwarings-
clausules waarin het Verdrag, inzonderheid in de artikelen 108 en 109 ,
volgens de daarin vermelde procedures voorziet .
2»       Deze verordening laat onverlet de -J.ntegr&le toepassing van da ver
ordeningen "betreffende de gemeenschappelijke ordening van de landbouwn arkten .
De . artikelen 2 en 3 zijn niet vsn toepassing op de onder deze vero rdeningen
vallende produkten.
 ---pagebreak---                                         - 11 -                  rai/275/75-N
 (                     BIJLAGE Ho. 4 ("bij de verordening)
                   "betreffende artikel 1 van de verordening
       Be volgens artikel 38 van de akte betreffende de toetredingsvoorwaarden
en de aanpassing der Verdragen tijdelijk te handhaven rechten blijven
algemeen van toepassing, zonder dat artikel 1 , lid l f van de verordening
hiercr  . en uitzondering kan voraien .
 ---pagebreak---                                        –. 12 τ               mi/275/75-lï
                     BIJLAGE No . 5 ("bij de verordening)
                  betreffende artikel 2 van de verordening
       Artikel 2 , lid 1 , van de verordening laat onverlet bepaalde kwantita
tieve beperkingen en de bijzondere regeling voor de invoer van motorvoer
tuigen en de motorvoeriruigenassemblage-industrie in Ierland , neergelegd in
de protocollen Hos . 6 en 7 bij de akte betreffende de toetredingsvoorwaarden
en de aanpassing der herdragen .
 ---pagebreak---                                        - 13 -                VI11/275/75-N
                      BI-JLAGE No . 6 (bi j de verordening )
                              bet re ffende rum
1.      Tot de inwerkingtreding van een gemeenschappelijke ma»kordening voor ■
alcohol worden de produkten van tariefpost 22.09.C.I. van oorsprong uit de
landen en gebieden in de Gemeenschap met vrijdom van douanerechten toegelaten
onder voorwaarden die de ontwikkeling van de traditionele handelsstromen
tussen de landen en gebieden en de Gemeenschap en tussen de lid-siaten
mogelijk maken .
2 . a ) Voor de toepassing van lid 1 stelt de Gemeenschap, in afwijking van het
bepaalde in artikel 2 , lid 1 , van de verordening, jaarlijks de hoeveelheden
die met vrijdom van douanerechten mogen worden ingevoerd vast , op basis van
de grootste jaarlijkse hoeveelheden die uit de landen en gebieden in de
Gemeenschap zijn ingevoerd in de laatste drie jaren waarover statistieken
beschikbaar zijn , vermeerderd met een jaarlijks groeipercentage van 13 »
b)      Wanneer de toepassing van de vorige alinea de ontwikkeling van een
traditionele handelsstroom tussen de landen en gebieden in een lid-staat
belemmert , treft de Gemeenschap de nodige maatregelen om deze situatie
te ondervangen .
c)      De Gemeenschap verbindt zich ertoe het in deze bijlage vastgestelde
jaarlijkse sti jgingspercentage opnieuw te bestuderen, indien het verbruik
van rum in de lid-staten aanzienlijk toeneemt .
d)      De Gemeenschap verklaart zich bereid met de bevoegde autoriteiten
van de betrokken landen en gebieden na te gaan, met welke maatregelen hun
afzet Van rum op de niet-traditionele markten kan worden opgevoerd .
 ---pagebreak---                                          - 8 -
                                 AM?1X NO 3 ( to the Régulation)
                          On tha application of Article 7 of the Regulation
Article 1
1 . At the request of a Member State or on its own initiative the Commission
     may decide to apply to products originating in the Countries and
     Territories the safeguard measures which the European Economic Community
     may take pursuant to Article 7 of the Regulation , in particular a temporary ,
     total or partial suspension of the tariff and other measures provided for
     by the Regulation for the benefit of the Countries and Territories .
   ; If the Commission has received a request from a Member State it shall
     decide thereon within three working days following receipt of the request .
     The safeguard measures shall be notified to the Member States and shall
     be applicable immediately.
2 . Any Member State may refer the measure taken by the Commission to the
     Council within ten working days following the date of its notification. .
     The Council shall meet forthwith. It may , by a qualified majority , amend
     or revoke the measure in question.
Article 2
1 . Without prejudice to the application of Article 1 , the Commission may , in
     order to enable' a Member State to face up to the disturbances or diffi-
     culties-referred to in Article 7 of the Regulation , authorize that Member
     State to take safeguard measures .
     If the Conmis3ipji has received a request from that Member State it shall
     decide thereon within three working days following receipt of the request .
     The Commissions decision shall be notified to all Member States .
 ---pagebreak--- 2 . Any Member State may refer the Commission decision to the Council within
    ten working days of the date of its notification . The Council shall meet
    forthwith. It may, by a qualified majority, amend or revoke the decision
    taken by the Commission .   "
                                  '     I
Article 3
1 . Without prejudice to article 2 , in case of urgency '.the Member State or
    States concerned may introduce quantitative import restrictions . They shall
    immediately notify these measures to the Commission and to the other Member
    States .
    The Commission shall decide , by an emergency procedure and within a maximum
    period of five working days ,of the notification referred to in the first .
    subparagraph , whether the measures are to be retained , modified or abolished ,
    All the Member States shall be notified of the Commission decision , which
    shall be immediately enforceable .
2 . Any Member State may refer the Commission decision to the Council within
    ten working days of notification of the decision . The Council shall meet >
    forthwith . It may , by a qualified majority , amend or revoke the decision
    taken by the Commission .                                                      .
    Where the Member State which took the measures refers the matter to the
    Council , the Commission decision shall be suspended . The suspension shall
    end thirty days after the matter has been referred to the Council if by
    that time the latter has not amended or revoked the Commission decision^'
3. For the purposes of- applying this Article , priority shall be given to such
    measures as will least disturb the functioning of the common market .
 ---pagebreak---                                      - lo -
Article 4
1 . Articles 1 and 2 shall not affect application of the safeguard clauses
    provided for by the Treaty , in particular Articles lo8 and lo9 » in
    accordance with the procedures specified therein .
2 . This Regulation shall not preclude full application of the regulations
    on the common organization of the agricultural markets . Articles 2 and 3
    shall not be applicable to products covered by those regulations .
 ---pagebreak---                    Annex No 4 relating to Article *
                          of the Regulation ••
The duties which may be temporarily retained, under Article 38 of
the Act concerning the Conditions of Accession and the Adjustments
to the Treaties shall remain generally applicable and Article l(l )
of the Regulation may not constitute an exception thereto .
 ---pagebreak---                            -  12  -
              Annex Fa 5 relating to Article 2
                      of the Regulation
Article 2(l ) of the Regulation shall be without prejudice to
certain quantitative restrictions and the special system applicable
to imports of motor vehicle.iassembly industry in Ireland which are
the subject of Protocols Hos 6 and 7 to the Act concerning the
Conditions of Accession and the Adjustments to the Treaties .
 ---pagebreak---                                - 13 -
                         Annex Ho 6 ( to the Regulation )
                         Y" ■    on Rum •  –
1 . Until the entry into force of a common organization of the
market in spirits , products of tariff heading No 22.09 C.I. originating
in the Countries and Territories shall "be imported duty free into the
Community under conditions such as to permit the development of
traditional trade flows between the Countries and Territories and the
Community and between the Member States .
2 . ( a) For the purpose of applying paragraph 1 and by derogation from
Article 2(l ) of the Regulation , the Community shall each year fix the
quantities which may be imported free of customs duties on the basis
of the largest annual quantities imported from the Countries and
Territories into the Community in the last three years for which
statistics are available , increased by an annual growth rate of 13 %.
    (b ) Where the application of the provisions of the preceding
subparagraph hampers the development of a traditional trade flow between
the Countries and Territories and a Member State , the Community shall
take appropriate measures to remedy this situation .
    ( o ) To the extent that the consumption of rum increases significantly
in the Member States , the Community commits itself to engaging in a new
examination of the annual percentage increase fixed by the present Annex .
    (d) The Community moreover declares itself willing to seek with the
authorities of interested Countries and Territories measures capable
of allowing an expansion of their sales in non-traditional markets .


Avis juridique important

|

E1994X0922(01)

AANBEVELINGEN VAN DE GEMENGDE PARLEMENTAIRE COMMISSIE VAN DE EER goedgekeurd op de tweede vergadering te Helsinki op 26 en 27 april 1994

Publicatieblad Nr. L 247 van 22/09/1994 blz. 0036 - 0038

AANBEVELINGEN VAN DE GEMENGDE PARLEMENTAIRE COMMISSIE VAN DE EER goedgekeurd op de tweede vergadering te Helsinki op 26 en 27 april 1994 DE GEMENGDE PARLEMENTAIRE COMMISSIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE RUIMTE,I. De Vier Vrijheden A. verzoekt de Lid-Staten van de Europese Unie en de EER/EVA-landen de EER-Overeenkomst en het aanvullend pakket overeenkomstig het bestaande tijdschema uit te voeren,B. verzoekt de Gemengde Commissie van de EER een interim-verslag over het functioneren en de ontwikkeling van de EER-Overeenkomst op te stellen,C. verzoekt de Raad van de EER op basis van artikel 121 een besluit te nemen over de compatibiliteit van de regionale unie Liechtenstein/Zwitserland met de goede werking van de EER-Overeenkomst,Met betrekking tot het vrij verkeer van goederenD. verzoekt de Raad van de EER op grond van artikel 9, onder c), van de EER-Overeenkomst de regels inzake de oorsprong te herzien, met het oog op de vaststelling van voor heel Europa geldende cumulatieregels, teneinde de handelsbetrekkingen tussen de Europese Unie, de EVA en de landen van Midden- en Oost-Europa te vergemakkelijken en uit te breiden,E. verzoekt de Raad van de EER de voorschriften betreffende de verwerking van textiel in andere landen te harmoniseren,F. verzoekt de Commissie van de Europese Gemeenschappen voorstellen in te dienen voor passende maatregelen teneinde te waarborgen dat er met ingang van 1 januari 1995 uniforme, strenge milieunormen voor motorvoertuigen in alle EER-Lid-Staten van kracht zijn,G. verzoekt de Gemengde Commissie van de EER mede te delen of de recente beslissing om minimumprijzen voor geïmporteerde vis in te voeren door de EER-Overeenkomst wordt gedekt,H. betreurt recente maatregelen waarbij belemmeringen werden opgeworpen voor de invoer van visserijprodukten en verzoekt de Commissie ervoor zorg te dragen dat zulke belemmeringen in de toekomst niet meer zullen voorkomen,I. staat positief tegenover verzoeken om ontheffingen van de bepalingen voor maximumafmetingen en -gewichten van voertuigen die hoofdzakelijk in eigen land in de bosbouw worden gebruikt,J. is ernstig bezorgd over de blokkade van de Europese grenzen in Noord-Griekenland met de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, waardoor het vrij verkeer van goederen, niet alleen met derde landen maar ook binnen de EER, wordt verstoord, en wacht met belangstelling het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen in deze kwestie af,Met betrekking tot het vrij verkeer van personenK. beschouwt het vrij verkeer van werknemers als een wezenlijk recht binnen de EER-Overeenkomst en dringt er bij de Commissie van de Europese Gemeenschappen op aan ervoor te zorgen dat artikel 7, onder a), van het EU-Verdrag (vrij verkeer van personen) onverwijld wordt uitgevoerd,L. onderstreept de noodzaak van een doeltreffende coördinatie van nationale stelsels voor sociale zekerheid,M. onderstreept de noodzaak om een systeem van wederzijdse erkenning van diploma's uit te werken en verzoekt de Gemengde Commissie van de EER deze kwestie met spoed te behandelen,N. verzoekt om maatregelen om de toegang tot de universiteiten in de EER te vergemakkelijken door ervoor te zorgen dat studenten uit andere EER-landen geen hogere collegegelden en andere kosten hoeven te betalen dan de eigen burgers van het desbetreffende land,O. dringt er bij de bevoegde autoriteiten op aan maatregelen te nemen om het vrije verkeer van personen te bevorderen door een liberalisering van de paspoortcontroles aan de grenzen voor burgers van de EER-landen,Met betrekking tot het vrij verkeer van kapitaalP. verzoekt de Commissie van de Europese Gemeenschappen voorstellen in te dienen om efficiënte grensoverschrijdende kapitaaltransacties en betalingen te waarborgen.II. Mededingingsbeleid A. onderstreept het belang van de toepassing van de regels voor een billijke mededinging op het grondgebied van de EER en van een onmiddellijke harmonisatie van de mededingingspraktijken, zoals in de Overeenkomst voorzien,B. vestigt de aandacht van de economische en politieke autoriteiten van de EER-landen op de noodzaak bepaalde praktijken en economische tradities te veranderen; de verplichting tot melding van projecten voor overheidssteun moet worden nageleefd,C. onderstreept tegenover de autoriteiten van de Europese Unie het belang van de inspanningen die door de EVA-landen worden vereist; van het leveren van deze inspanningen zal het welslagen van de EER-Overeenkomst en van de eventuele integratie binnen een redelijke termijn van sommige EVA-landen in de Europese Unie afhangen,D. legt er de nadruk op dat zowel de Commissie van de Europese Gemeenschappen als de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA moeten zorgen voor een homogene toepassing van de mededingingsregels om te voorkomen dat bij geschillen wordt getracht deze door het "gunstigste" forum te laten behandelen,E. is verheugd over de spoed waarmee de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA na de ratificatie van de EER-Overeenkomst met zijn werkzaamheden is begonnen en benadrukt het belang van een nauwe coördinatie van de activiteiten van deze autoriteit met die van de Commissie van de Europese Gemeenschappen,F. is van oordeel dat een geslaagde tenuitvoerlegging en toepassing van de mededingingsregels van de EER voor een groot deel afhangt van het niveau en de kwaliteit van de aan de economische subjecten verstrekte informatie,G. verzoekt daarom de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA en de Commissie van de Europese Gemeenschappen te zorgen voor een speciaal op het midden- en kleinbedrijf gerichte voorlichtingscampagne over praktische punten in verband met de toepassing van EER-mededingingsregels, over overheidssteun en over aanbestedingen; een in dit kader opgesteld handboek zou de doorzichtigheid van de regelgeving ten behoeve van het bedrijfsleven kunnen bevorderen,H. verzoekt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA een inventarisatie te maken van sectoriële en regionale steunstelsels die in de EER/EVA-landen gelden en deze inventaris aan het Gemengd Parlementair Comité van de EER voor te leggen,I. verzoekt de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA de concurrentiesituatie te onderzoeken in sommige gevoelige sectoren, zoals telecommunicatie, luchtvervoer, scheepsbouw, rentetarieven in de particuliere banksector, detailhandelsprijzen voor automobielen, zalmkwekerijen, en een analyse te wijden aan de toepassing van de mededingingsregels op het gebied van aanbestedingen; de resultaten van deze onderzoeken dienen aan het Gemengd Comité van de EER te worden voorgelegd,J. is van mening dat de mededingingsregels van de EER niet zodanig moeten worden geïnterpreteerd dat daardoor de volksgezondheidsdoelstellingen van het alcoholbeleid in de Noordse landen ter discussie worden gesteld,K. dringt er bij de Raad van de EER op aan een oplossing te vinden voor de problemen in verband met de vaststelling van de bevoegde rechtbank, welke verhinderd hebben dat een klacht inzake subsidies aan zalmkwekerijen werd behandeld.III. Horizontaal beleid en flankerende maatregelen A. juicht het feit toe dat de sociale partners van alle verdragsluitende partijen van de EER aan de sociale dialoog deelnemen,B. spreekt de vurige hoop uit dat de EER/EVA-landen via de nodige uitvoeringsvoorwaarden voor deelneming spoedig in staat zullen zijn zich ten volle te associëren met het EU-programma voor ouderen en gehandicapten (Helius II) en met de werkzaamheden van de Stichting van Dublin,C. moedigt de sociale partners op Europees niveau aan een positieve rol te spelen bij de bestrijding van de werkloosheid en de bevordering van een werkgelegenheidsintensiever groeipatroon,D. benadrukt het belang van ontwikkeling en bevordering van gelijke kansen voor mannen en vrouwen in het kader van het beleid ten aanzien van werkgelegenheid en arbeidsmarkt; alsook in het kader van onderwijs, opleiding, onderzoek en ontwikkeling,E. stemt ermee in dat de samenwerking tussen het Adviescomité voor de consument van de EVA en de Consumentenadviesraad van de Europese Unie in het kader van de EER-Overeenkomst een officieel karakter heeft gekregen,F. verzoekt de Commissie van de Europese Gemeenschappen en het Permanent Comité van de EVA gezamenlijk een Groenboek op te stellen over Europese consumentenbescherming teneinde te evalueren welke elementen noodzakelijk zijn in toekomstige EER-wetgeving ter zake,G. steunt het beginsel van invoering van een CO2-energie-belasting en gaat ervan uit dat binnen de EER op ruime schaal wordt samengewerkt in het verlengde van het Vijfde Milieuactieprogramma van de Europese Unie, en met betrekking tot vraagstukken in verband met het beleid ten aanzien van klimaatsveranderingen,H. steunt de deelneming van de EER-EVA-landen aan de werkzaamheden van het Europees Milieuagentschap,I. benadrukt dat het doel van gezamenlijke milieumaatregelen in het kader van de EER moet zijn een mate van milieubescherming te verzekeren die in overeenstemming is met een milieuvriendelijke, duurzame ontwikkeling,J. onderstreept het belang van uitbreiding van de EER-Overeenkomst, zodat deze wordt opgenomen in het Vierde Kaderprogramma van de Europese Unie inzake Onderzoek en Ontwikkeling,K. hoopt dat de Gemengde Commissie van de EER spoedig besluit tot uitbreiding van de EER-Overeenkomst naar de sector midden- en kleinbedrijf, met het oog op volledige deelneming van de EER/EVA-landen aan het EU-programma, tot waarborging van de continuïteit en versteviging van het beleid ten aanzien van het MKB,L. steunt de integratie van alle EVA/EER-partners in de strategische projecten van de audio-visuele en telecommunicatieprogramma's,M. gaat ervan uit dat de nieuwe EU-programma's inzake onderwijs volgens het geplande tijdschema worden aangenomen, zodat de EER/EVA-landen hieraan kunnen deelnemen,N. dringt aan op volledige deelneming van de EER/EVA-landen aan het EU-actieprogramma voor Toerisme.


Avis juridique important

|

31999H0231

1999/231/EG: Aanbeveling van de Raad van 22 maart 1999 inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1997

Publicatieblad Nr. L 086 van 30/03/1999 blz. 0015 - 0015

AANBEVELING VAN DE RAAD van 22 maart 1999 inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1997 (1999/231/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 206,Gelet op de derde ACS-EEG-overeenkomst, ondertekend te Lomé op 8 december 1984,Gelet op Besluit 86/283/EEG van de Raad van 30 juni 1986 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap (1),Gelet op het intern akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap (2), ondertekend te Brussel op 19 februari 1985, gewijzigd bij Besluit 86/281/EEG (3), inzonderheid op artikel 29, lid 3,Gelet op het Financieel Reglement van 11 november 1986 van toepassing op het zesde Europees Ontwikkelingsfonds (4), inzonderheid op de artikelen 66 tot en met 73,Na onderzoek van de jaarrekening en de balans betreffende de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF), die op 31 december 1997 zijn vastgesteld, alsmede van het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1997, waaraan de antwoorden van de Commissie zijn gehecht (5),Overwegende dat krachtens artikel 29, lid 3, van het intern akkoord aan de Commissie voor het beheer van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) kwijting wordt verleend door het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad;Overwegende dat de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) door de Commissie gedurende het begrotingsjaar 1997 over het geheel genomen bevredigend is geweest,BEVEELT het Europees Parlement AAN de Commissie kwijting te verlenen voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1997.Gedaan te Brussel, 22 maart 1999.Voor de RaadDe VoorzitterG. VERHEUGEN(1) PB L 175 van 1. 7. 1986, blz. 1.(2) PB L 86 van 31. 3. 1986, blz. 210.(3) PB L 178 van 2. 7. 1986, blz. 13.(4) PB L 325 van 20. 11. 1986, blz. 42.(5) PB C 349 van 17. 11. 1998, blz. 149.


Belangrijke juridische mededeling

|

52006SC0381

Aanbeveling van de Commissie aan de Raad teneinde de Commissie te machtigen onderhandelingen te openen voor de sluiting van een Overeenkomst tussen de Regering van de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Gemeenschap inzake de coördinatie van programma's voor de energie-efficiëntie-etikettering van kantoorapparatuur  /* SEC/2006/0381 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 27.3.2006SEC(2006) 381 definitiefAANBEVELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAADteneinde de Commissie te machtigen onderhandelingen te openen voor de sluiting van een Overeenkomst tussen de Regering van de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Gemeenschap inzake de coördinatie van programma's voor de energie-efficiëntie-etikettering van kantoorapparatuur1. TOELICHTING1. REDENEN EN DOELSTELLINGEN VAN DE VOORGESTELDE OVEREENKOMSTDeze tot de Raad gerichte aanbeveling van de Commissie is erop gericht de Commissie te machtigen onderhandelingen te openen met de Verenigde Staten over een overeenkomst waarmee de basis wordt gelegd voor een gemeenschappelijk beheerd programma dat tot doel heeft de energie-efficiëntie van kantoorapparatuur te verbeteren, genoemd het ENERGY STAR-programma. Sinds 2001 hebben de EG en de VS gezamenlijk het ENERGY STAR-programma uitgevoerd voor de energie-etikettering van kantoorapparatuur (computers, monitoren, printers, kopieerapparaten, enz.), dit op grond van een overeenkomst tussen de VS en de EG[1] die in juni 2006 afloopt. De overeenkomst was namens de EG gesloten bij Besluit 2003/269/EG[2] van de Raad van 8 april 2003 (dat in de plaats kwam van Besluit 2001/469/EG van de Raad van 14 mei 2001), en werd door de Gemeenschap ten uitvoer gelegd bij Verordening (EG) nr. 2422/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001[3].Gezien de standpunten die binnen het EG-Energy Starbestuur zijn ingenomen door de vertegenwoordigers van de lidstaten en de andere belanghebbenden en gezien de ervaring die is opgedaan gedurende de eerste periode van tenuitvoerlegging van het ENERGY STAR-programma stelt de Commissie voor het EG-ENERGY STAR-programma voort te zetten en onderhandelingen te openen met het oog op de sluiting van een nieuwe 5 jaar durende overeenkomst met de VS voor de periode 2006 – 2011.2. HET ENERGY STAR-PROGRAMMAEfficiënt gebruik van energie is een van de hoofdpijlers van het EG-beleid voor duurzame energie. Een verhoging van de energie-efficiëntie draagt bij tot een versterking van het concurrentievermogen van de Europese economie, de bescherming van het milieu door een matiging van de klimaatverandering en de continuïteit van de energievoorziening[4].Kantoorapparatuur heeft een belangrijk aandeel in het elektriciteitsverbruik binnen de EG. Uit een recente Duitse studie blijkt dat kantoorapparatuur naar raming goed is voor ongeveer 5% van het totale elektriciteitsverbruik[5]. Bovendien mag worden verwacht dat dit verbruik nog zal oplopen aangezien een eventuele vermindering van de verliezen in de stand-by- en uit-stand wellicht meer dan gecompenseerd worden door een hoger energieverbruik in de aan-stand.Om bij te dragen tot een beleid voor duurzame energie dat beantwoordt aan bovengenoemde doelstellingen, moeten de energieprestaties van kantoorapparaten verder worden geoptimaliseerd. Het ENERGY STAR-programma vestigt een kader voor de bevordering van de energie-efficiëntie van kantoorapparatuur door de coördinatie van de etiketteringsregelingen voor dergelijke producten in de VS en de EG. Het ENERGY STAR-programma, waartoe het US Environmental Protection Agency (US EPA) het initiatief heeft genomen, wordt ook ten uitvoer gelegd door andere belangrijke mondiale handelspartners (o.m. Japan, Canada, Australië, Zuid-Korea).Het ENERGY STAR-programma biedt de fabrikanten van kantoorapparatuur de mogelijkheid om op basis van vrijwilligheid hun producten welke voldoen aan bepaalde in het kader van het programma vastgelegde energie-efficiëntienormen (technische specificaties) te registreren, waarna zij voor marketingdoeleinden gebruik kunnen maken van het ENERGY STAR-logo. Het uiteindelijke doel is aankopers en consumenten te stimuleren om energiezuinige apparaten te kopen en die op een efficiënte wijze te gebruiken.3. BESTAANDE BEPALINGEN OP HET GEBIED VAN DE VOORGESTELDE OVEREENKOMSTDe eerste overenkomst tussen de VS en de EG loopt af in juni 2006. Bij de sluiting van een nieuwe overeenkomst moet rekening worden gehouden met de ervaring die is opgedaan bij de tenuitvoerlegging van het ENERGY STAR-programma in de EG gedurende de jaren 2001 tot en met 2005. De evaluatie van die eerste periode is samengevat in de "Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over de tenuitvoerlegging van het ENERGY STAR-programma in de Europese Gemeenschap in de periode 2001 – 2005".Richtlijn 92/75/EEG[6] betreffende de vermelding van het energieverbruik en het verbruik van andere hulpbronnen op de etikettering en in de standaard-productinformatie van huishoudelijke apparaten biedt een kader voor de verplichte etikettering met betrekking tot de energieprestaties van huishoudelijke apparaten. De verordening betreffende het ENERGY STAR-programma voert een etiketteringsregeling op basis van vrijwilligheid in die beperkt is tot kantoorapparatuur . Kantoorapparatuur wordt ook steeds meer in huishoudens gebruikt en kan daarom eveneens vallen onder het toepassingsgebied van Richtlijn 92/75/EG. Die richtlijn is echter niet het meest geschikte instrument voor de energie-etikettering van kantoorapparatuur, en dit om de volgende redenen:-  de hoge innovatiesnelheid en de korte productontwikkelingscycli in de sector van de kantoorapparatuur bieden een energiebesparingspotentieel dat het best kan worden gerealiseerd door snelle aanpassingen van de energieprestatiecriteria;-  coördinatie van de inspanningen van de lidstaten en de Gemeenschap met die van de overige voornaamste handelspartners op wereldvlak minimaliseert de kosten voor de fabrikanten, de handel en bijgevolg voor de inkopers en gebruikers van kantoorapparatuur.Bij Richtlijn 2005/32/EG[7] wordt een kader tot stand gebracht voor de vaststelling van verplichte eisen inzake ecologisch ontwerp voor energieverbruikende producten. Hierbij worden eisen gesteld voor de ontwerpfase van een product, waarbij rekening wordt gehouden met de gehele levenscyclus van het product. Energie-efficiëntie is een belangrijk, maar niet het enige aspect. Terwijl in het kader van maatregelen betreffende het ecologisch ontwerp van producten minimumeisen voor de milieuprestaties van een specifiek product, met name qua energie-efficiëntie, kunnen worden opgelegd, heeft het ENERGY STAR-programma vooral tot doel de markt als zodanig naar een hoger energie-efficiëntieniveau te tillen en biedt het de producenten stimulansen om de energieprestaties van hun kantoorapparatuur te verbeteren. Voor producten die onder beide regelingen vallen vullen het ENERGY STAR-programma en maatregelen om te voldoen aan de eisen inzake ecologisch ontwerp elkaar dan ook aan en er zijn grote synergieën mogelijk tussen beide instrumenten waarmee de kosten kunnen worden gedrukt (bv. gemeenschappelijke meetmethoden, studies).4 . RAADPLEGING VAN DE PARTIJEN DIE BETROKKEN ZIJN BIJ ENERGY STAR 2001-2005Op grond van de momenteel lopende overeenkomst werd de Commissie als beheersinstantie belast met de tenuitvoerlegging van het ENERGY STAR-programma, daarbij ondersteund door het EG-Energy Starbestuur (ECESB). De Commissie werd verzocht om de functionering van de overeenkomst gedurende de eerste vijfjarenperiode te evalueren en voorstellen te doen voor een eventuele hernieuwing ervan, na raadpleging van het ECESB en het US EPA.Op de bijeenkomsten van het ECESB en de technische subgroepen daarvan heeft de Commissie het advies ingewonnen van de lidstaten, de EVA-landen (die zich in 2004 bij het programma hebben aangesloten) en de betrokken partijen, met name de fabrikanten van kantoorapparatuur en hun associaties, deskundigen op het gebied van markthervorming (de energieagentschappen van de lidstaten), milieu-NGO's (zoals het WWF) en consumentenorganisaties (ANEC). Voorts heeft de Commissie een specifieke workshop georganiseerd (april 2004, Frankfurt/Main) waarop grondbeginselen van het ENERGY STAR-programma voor kantoorapparatuur werden besproken.Alle betrokken partijen zijn voorstander van een nieuwe ENERGY STAR-overeenkomst met de VS, maar wensen dan wel dat het desbetreffende programma op een meer doeltreffende wijze in de EG ten uitvoer wordt gelegd. Met name moet de procedure voor de herziening van de technische specificaties worden ingekort. Dit is nodig gezien het uiterst innovatieve karakter van de markt voor kantoorapparatuur en de zeer korte productontwikkelingscycli in deze sector. Door de technische specificaties voor producten die in aanmerking komen voor het ENERGY STAR-logo voldoende stringent te maken, kan de doeltreffendheid en geloofwaardigheid van het programma worden gewaarborgd. De betrokken partijen zijn dan ook van oordeel dat die specificaties zo streng moeten zijn dat op het moment van vaststelling van de specificaties slechts 25% van de modellen op de markt voldoen aan de eisen.Op hun vergadering van 2 december 2005 hebben de partijen bij het ECESB het voorstel van de Commissie aanvaard om binnen de EG een tweede tenuitvoerleggingsperiode van EG-ENERGY STAR-programma op te starten. Het ECESB heeft de ingediende werkdocumenten grotendeels goedgekeurd en heeft daarbij rekening gehouden met de hierboven genoemde wijzigingen.5 . VOORSTEL VAN DE COMMISSIE VOOR EEN HERNIEUWING VAN DE ENERGY STAR-OVEREENKOMST MET DE VSIn licht van het bovenstaande stelt de Commissie voor de deelname van de EG aan het ENERGY STAR-programma voort te zetten, meer bepaald om de volgende redenen:-  efficiënt gebruik van energie is een van de voornaamste pijlers van een duurzame energievoorziening in de Gemeenschap. In het Groenboek van de Commissie inzake energie-efficiëntie worden de volgende belangrijke voordelen van een efficiënt energiegebruik genoemd: het veilig stellen van het concurrentievermogen van de Europese industrie, die haar voordeel doet met een lager energieverbruik, bescherming van het milieu dankzij een vermindering van het energiegebruik en de bijbehorende uitstoot van kooldioxide, veiligstelling van de energievoorziening door het verlagen van de energievraag en dus vermindering van de afhankelijkheid van energie-invoer;-  kantoorapparatuur heeft een groot aandeel in het totale elektriciteitsverbruik binnen de EG. Zonder extra maatregelen kan dit aandeel nog groter worden aangezien een eventuele vermindering van de verliezen in de stand-by- en uit-stand wellicht meer dan gecompenseerd wordt door een hoger energieverbruik in de aan-stand. Om de doelstellingen van het Groenboek inzake energie-efficiëntie te behalen, moet de energie-efficiëntie van kantoorapparatuur dus verder worden geoptimaliseerd;-  het EG-ENERGY STAR-programma biedt een kader voor de coördinatie van de inspanningen van de EG-lidstaten ter verbetering van de energie-efficiëntie van kantoorapparatuur. Een gecoördineerde aanpak is noodzakelijk om negatieve effecten voor de industrie en de handel te minimaliseren; ongecoördineerde nationale eisen zouden immers extra kosten meebrengen voor producenten en handelaars en bijgevolg voor de kopers en gebruikers van dergelijke apparatuur;-  aangezien kantoorapparatuur wereldwijd wordt verhandeld moeten maatregelen ter optimalisering van het energieverbruik van die producten samen met de mondiale partners en beleidsmakers worden genomen. Een geharmoniseerde aanpak vermindert de kosten voor de tenuitvoerlegging van het programma en voorkomt verwarring bij de consument. Het ENERGY STAR-programma levert een kader voor de coördinatie van acties ter verbetering van de energie-efficiëntie van kantoorapparatuur, samen met de VS, Japan, Korea en andere belangrijke markten. Het ENERGY STAR-programma, waartoe het US-EPA het initiatief heeft genomen en dat voor de EG en de EER wordt beheerd door de Europese Commissie, is daarom het natuurlijke platform voor maatregelen ter verbetering van de energie-efficiëntie van kantoorapparatuur via etikettering;-  het ENERGY STAR-programma wordt breed gedragen door de fabrikanten. In de VS is het bovendien belangrijk bij openbare aanbestedingen aangezien daarbij de technische specificaties in acht moeten worden genomen. Er wordt dan ook verwacht dat een groot deel van de in de handel gebrachte apparatuur - na enige tijd - voldoet aan de technische specificaties van het ENERGY STAR-programma. Op voorwaarde dat bedoelde specificaties op het moment van vaststelling van de criteria voldoende streng zijn (bv. zodat slechts 25% van de productmodellen eraan voldoet, zoals voorgesteld in de onderhandelingsrichtsnoeren in bijlage), kan dit dus resulteren in aanzienlijke energiebesparingen. De Commissie gelooft dat de input van EG-deskundigen belangrijk is en bijdraagt tot de uitwerking van samenhangende en stringente technische specificaties.-  hoewel het niet mogelijk is dit duidelijk te kwantificeren, meent de Commissie dat het ENERGY STAR-programma voor kantoorapparatuur heeft bijgedragen tot een verhoging van de energie-efficiëntie van dergelijke in de EU verkochte producten. Er is echter nog een groot potentieel voor verdere kosteneffectieve verbetering van de energieprestaties van kantoorapparatuur. Gezien de snelle innovatie en productontwikkeling in de desbetreffende sector zijn echter zeer flexibele instrumenten, zoals etiketteringsregelingen op basis van vrijwilligheid, het aangewezen middel om de snelle technologische en marktontwikkelingen te volgen.-  Het programma vergroot de transparantie in de sector in kwestie, met name wat de energieprestaties van de apparatuur betreft. Dit is een voorwaarde voor de ontwikkeling van activiteiten die erop gericht zijn consumenten, de tertiaire sector en inkopers van kantoorapparatuur in de openbare sector ertoe aan te sporen bij hun aankoopbeslissing ook de energie-efficiëntie en de totale kostprijs, inclusief de totale elektriciteitsfactuur, in rekening te brengen. Met name kan de ENERGY STAR-gegevensbank, die wordt beheerd door de Commissie en het EPA, worden gebruikt als basis voor activiteiten van nationale, regionale en lokale autoriteiten om de aankoop van bijzonder energie-efficiënte kantoorapparatuur te bevorderen.Gezien dit alles wordt voorgesteld onderhandelingen aan te gaan over een nieuwe overeenkomst met de regering van de VS voor een tweede periode van 5 jaar. Door een dergelijke beperking in de tijd vast te stellen, behouden alle betrokken partijen een totale flexibiliteit om zich eventueel opnieuw te buigen over de voordelen van het ENERGY STAR-programma als een beleidsinstrument voor verdere verbetering van de energie-efficiëntie van kantoorapparatuur.2. AANBEVELINGIn het licht van het bovenstaande beveelt de Commissie aan dat:1. de Raad de Commissie machtigt te onderhandelen over een overeenkomst tussen de Regering van de Verenigde Staten van Amerika en de Europese Gemeenschap inzake de coördinatie van programma's voor de energie-efficiëntie-etikettering van kantoorapparatuur;2. aangezien de Commissie in overeenstemming met het Verdrag deze onderhandelingen zal voeren namens de Gemeenschap, de Raad een speciaal comité aanwijst om de Commissie daarbij bij te staan;3. de Raad de in de bijlage bij deze aanbeveling opgenomen onderhandelingsrichtsnoeren vaststelt.BIJLAGERICHTSNOEREN VOOR DE ONDERHANDELINGEN1. De Commissie waakt erover dat de ontwerp-overeenkomst de onderstaande bepalingen bevat. Deze preliminaire bepalingen zijn uitgewerkt gedurende de verkennende gesprekken met het Environmental Protection Agency van de VS, overeenkomstig artikel XII, lid 2, van de momenteel van kracht zijnde overeenkomst[8].-  Algemene beginselenEen gemeenschappelijk pakket specificaties inzake energie-efficiëntie en een gemeenschappelijk logo worden door de Partijen gebruikt met het doel samenhangende doelstellingen voor de fabrikanten vast te stellen, zodat hun individuele inspanningen een maximaal effect sorteren op het aanbod van en de vraag naar de betrokken producttypes.De Partijen maken gebruik van het gemeenschappelijke logo voor het aanduiden van de overeenkomstig bijlage C goedgekeurde energie-efficiënte producttypes.De Partijen dragen ervoor zorg dat de gemeenschappelijke specificaties een aansporing vormen voor voortdurende verbetering van de efficiëntie, waarbij rekening wordt gehouden met de meest geavanceerde technische praktijken op de markt.De gemeenschappelijke specificaties zijn zo gekozen dat niet meer dan de beste 25 procent van de modellen waarvoor op het moment van vaststelling van de specificaties gegevens beschikbaar zijn, eraan voldoen als ook met de overige elementen rekening wordt gehouden.-  DefinitiesIn deze overeenkomst wordt verstaan onder:"ENERGY STAR", het in de VS ingeschreven dienstmerk dat is weergegeven in bijlage A en waartoe het United States Environmental Protection Agency ("US EPA") het initiatief heeft genomen;"gemeenschappelijk logo", het in de VS ingeschreven certificeringsmerk dat is weergegeven in bijlage A en waartoe het US EPA het initiatief heeft genomen;"ENERGY STAR-merken", de "ENERGY STAR"-naam en het gemeenschappelijk logo, alsook alle versies van deze merken die eventueel worden ontwikkeld of gewijzigd door de beheersinstanties of deelnemers aan het programma, zoals hierna omschreven, met inbegrip van het in bijlage A vervatte teken of merkteken;"ENERGY STAR-etiketteringsprogramma", een door een beheersinstantie beheerd programma waarin gebruik wordt gemaakt van gemeenschappelijke specificaties, merken en richtsnoeren inzake energie-efficiëntie die gelden voor welbepaalde producttypes;"deelnemers aan het programma", fabrikanten, leveranciers of verkopers van welbepaalde energie-efficiënte producten die voldoen aan de specificaties van het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma en die zich aangemeld hebben bij of een overeenkomst gesloten hebben met de beheersinstantie van een van beide Partijen teneinde te kunnen deelnemen aan dit programma;"gemeenschappelijke specificaties", de in bijlage C vermelde eisen inzake energie-efficiëntie en resultaten, inclusief testmethoden, aan de hand waarvan de beheersinstanties en deelnemers aan het programma bepalen of energie-efficiënte producten in aanmerking komen voor het gemeenschappelijk logo.-  BeheersinstantiesElke Partij wijst een beheersinstantie aan die verantwoordelijk is voor de uitvoering van deze overeenkomst (hierna de "beheersinstanties"). De Europese Gemeenschap wijst de Commissie van de Europese Gemeenschappen (hierna "de Commissie") aan als haar beheersinstantie. De Verenigde Staten van Amerika wijzen het US EPA aan als hun beheersinstantie.-  Beheer van het ENERGY STAR-etiketteringsprogrammaElke beheersinstantie beheert het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma voor wat betreft de in bijlage C bedoelde energie-efficiënte producttypes, met inachtneming van de bepalingen en voorwaarden van deze overeenkomst. Het programmabeheer omvat de registratie van deelnemers aan het programma op vrijwillige basis, het bijhouden van een lijst van deelnemers aan het programma en van goedgekeurde producten, alsook het toezicht op de naleving van de in bijlage B vermelde richtsnoeren voor het gebruik van de ENERGY STAR-naam en het gemeenschappelijk logo.Voor het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma worden de in bijlage C vermelde specificaties gehanteerd.Elke beheersinstantie draagt de kosten van al haar activiteiten in het kader van deze overeenkomst.-  Deelname aan het ENERGY STAR-etiketteringsprogrammaElke fabrikant, leverancier of verkoper kan toetreden tot het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma door zich als deelnemer aan het programma aan te melden bij de beheersinstantie van een van beide Partijen.Deelnemers aan het programma kunnen gebruik maken van het gemeenschappelijke logo om goedgekeurde producten aan te duiden die in hun eigen bedrijf of door een onafhankelijk laboratorium zijn getest en aan de in bijlage C vermelde specificaties voldoen, en kunnen zelf de betrokken producten certificeren.De registratie van een deelnemer aan het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma door de beheersinstantie van de ene Partij wordt erkend door de beheersinstantie van de andere Partij.Om de erkenning van deelnemers aan het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma overeenkomstig de voorgaande alinea te vergemakkelijken, houden de beheersinstanties gezamenlijk lijsten bij van alle deelnemers aan het programma en alle producten die het gemeenschappelijk logo mogen voeren.Ongeacht de in de tweede alinea van dit onderdeel vermelde procedures voor de zelfcertificatie van producten door deelnemers, behoudt elke beheersinstantie zich het recht voor producten die worden of zijn verkocht op haar grondgebied (in het geval van de Commissie, het grondgebied van de lidstaten van de Europese Gemeenschap) te testen of anderszins aan een onderzoek te onderwerpen, teneinde vast te stellen of de producten zijn gecertificeerd overeenkomstig de in bijlage C opgenomen specificaties. De beheersinstanties verstrekken elkaar alle nodige informatie en verlenen elkaar volledige medewerking om ervoor te zorgen dat alle producten die het gemeenschappelijke logo voeren, voldoen aan de in bijlage C opgenomen specificaties.-  Coördinatie van het programma tussen de PartijenDe Partijen stellen een uit vertegenwoordigers van hun respectieve beheersinstanties samengestelde technische commissie in die toezicht moet houden op de uitvoering van deze overeenkomst.De technische commissie komt jaarlijks bijeen en pleegt op verzoek van een van de beheersinstanties overleg over het functioneren en het beheer van het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma, de in bijlage C opgenomen specificaties, de producten die door het programma worden bestreken en de vooruitgang die is geboekt bij de verwezenlijking van de doelstellingen van deze overeenkomst.Tenzij dit door beide beheersinstanties anderszins is overeengekomen, kunnen derden (met inbegrip van andere regeringen en vertegenwoordigers van de industrie) de vergaderingen van de technische commissie als waarnemer bijwonen.-  Inschrijving van de ENERGY STAR-merkenHet US EPA heeft, als eigenaar van de ENERGY STAR-merken, deze merken in de Europese Gemeenschap ingeschreven als handelsmerken van de Gemeenschap. De Commissie onderneemt niets om enige vorm van inschrijving van de ENERGY STAR-merken of varianten daarvan in enig land te verkrijgen.Het US EPA verbindt zich ertoe het gebruik door de Commissie of een door de Commissie geregistreerde deelnemer aan het programma van het in bijlage A weergegeven teken of merkteken overeenkomstig de bepalingen van deze overeenkomst, niet als een inbreuk op deze merken te beschouwen.-  Handhaving en niet-nalevingOm de ENERGY STAR-merken te beschermen, ziet elke beheersinstantie erop toe dat de ENERGY STAR-merken op het onder haar bevoegdheid vallende grondgebied (in het geval van de Commissie, op het grondgebied van de lidstaten van de Europese Gemeenschap) correct worden gebruikt. Elke beheersinstantie ziet erop toe dat de ENERGY STAR-merken alleen worden gebruikt in de vorm waarin zij in bijlage A zijn opgenomen. Elke beheersinstantie ziet erop toe dat de ENERGY STAR-merken alleen worden gebruikt op de wijze die is aangegeven in de in bijlage B opgenomen richtsnoeren voor het gebruik van de ENERGY STAR-naam en het gemeenschappelijk logo.Elke beheersinstantie zorgt ervoor dat snel en op passende wijze wordt opgetreden tegen een deelnemer aan het programma wanneer haar bekend is dat deze gebruik heeft gemaakt van een inbreukmakend merk of de ENERGY STAR-merken heeft aangebracht op een product dat niet voldoet aan de in bijlage C opgenomen specificaties. In dit verband neemt zij onder andere de volgende stappen:-  zij stelt de deelnemer aan het programma schriftelijk ervan in kennis dat hij niet voldoet aan de eisen van het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma;-  via overleg ontwikkelt zij een plan dat tot naleving van de eisen moet leiden;-  indien de naleving niet kan worden gerealiseerd, beëindigt zij indien nodig de registratie van de deelnemer aan het programma.Elke beheersinstantie zorgt ervoor dat alle redelijke maatregelen worden genomen om een einde te maken aan het ongeoorloofde gebruik van de ENERGY STAR-merken of van het gebruik van een inbreukmakend merk door een marktdeelnemer die geen deelnemer aan het programma is. Deze maatregelen omvatten onder andere:-  het verstrekken van informatie aan de marktdeelnemer die van de ENERGY STAR-merken gebruikmaakt, over de eisen van het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma en de richtsnoeren voor een correct gebruik van de ENERGY STAR-naam en het gemeenschappelijk logo;-  het stimuleren van deze marktdeelnemer om deelnemer aan het programma te worden en goedgekeurde producten te registreren.Elke beheersinstantie stelt de beheersinstantie van de andere Partij onmiddellijk in kennis van elke inbreuk op de ENERGY STAR-merken die haar bekend is, alsook van de maatregelen die zijn getroffen om daaraan een einde te stellen.-  Procedures voor wijziging van de overeenkomst en de bijlagen A en B daarvan, alsmede voor de toevoeging van nieuwe bijlagenElke beheersinstantie kan een wijziging van deze overeenkomst en de bijlagen A en B daarvan, alsook de toevoeging van nieuwe bijlagen, voorstellen.Wijzigingsvoorstellen worden schriftelijk ingediend en worden besproken op de volgende vergadering van de technische commissie, mits zij ten minste 60 dagen vóór die vergadering aan de andere beheersinstantie zijn medegedeeld.Besluiten over wijzigingen van deze overeenkomst en de bijlagen A en B daarvan, alsook over de toevoeging van nieuwe bijlagen, worden in gemeenschappelijk overleg genomen door de partijen.-  Procedures voor wijziging van bijlage CEen beheersinstantie die bijlage C wil wijzigen teneinde bestaande specificaties aan te passen of een nieuw producttype toe te voegen (hierna "de beheersinstantie die het voorstel heeft ingediend"), volgt de in de vorige afdeling vermelde procedures en neemt in haar voorstel de volgende elementen op:-  gegevens die aantonen dat de betrokken aanpassing van de specificaties of de toevoeging van het nieuwe producttype aanzienlijke energiebesparingen zou opleveren;-  naargelang nodig, de energieverbruikseisen voor de verschillende energieverbruiksmodi;-  informatie betreffende gestandaardiseerde, bij de evaluatie van het product te gebruiken testprotocollen;-  gegevens over bestaande technologie die kosteneffectieve energiebesparingen mogelijk zou maken zonder de productprestaties nadelig te beïnvloeden;-  informatie over het geraamde aantal productmodellen dat aan de voorgestelde specificaties zou voldoen en over het marktaandeel dat deze naar schatting vertegenwoordigen;-  informatie over de inzichten van de industriegroepen waarvoor de voorgestelde wijziging gevolgen kan hebben;-  een voorstel voor de datum van inwerkingtreding van de nieuwe specificaties, rekening houdend met de levenscyclus van de producten en de productieschema's.Voorgestelde wijzigingen die door beide beheersinstanties worden goedgekeurd, worden van kracht op een door de beheersinstanties overeengekomen datum.Indien na ontvangst van een overeenkomstig de vorige afdeling ingediend voorstel de andere beheersinstantie (hierna "de beheersinstantie die bezwaar maakt") van mening is dat het voorstel niet aan de eisen van bovenstaande eerste alinea voldoet of anderszins bezwaar maakt tegen het voorstel, stelt zij de beheersinstantie die het voorstel heeft ingediend onverwijld (normalerwijze vóór de volgende vergadering van de technische commissie) schriftelijk van haar bezwaar in kennis en verstrekt zij daarbij alle beschikbare gegevens waardoor haar bezwaar wordt gestaafd, bijvoorbeeld informatie waardoor wordt aangetoond dat door de goedkeuring van het voorstel waarschijnlijk:-  aan één bedrijf of industriegroep op onbillijke wijze een onevenredig grote invloed op de markt zou worden gegeven;-  algemene deelneming door de industrie aan het ENERGY STAR-etiketteringsprogramma zou worden ondermijnd;-  strijdigheid met haar wet- en regelgeving zou ontstaan; of-  technische eisen zouden worden opgelegd die een zware last voor de betrokkenen zouden vormen.De beheersinstanties stellen alles in het werk om daarover overeenstemming te bereiken op de eerste vergadering van de technische commissie na de indiening van het wijzigingsvoorstel. Indien de beheersinstanties er niet in slagen tijdens die vergadering van de technische commissie overeenstemming over het wijzigingsvoorstel te bereiken, trachten zij schriftelijk tot een akkoord te komen vóór de daaropvolgende vergadering van de technische commissie.Indien de Partijen er aan het eind van de daaropvolgende vergadering van de technische commissie niet in geslaagd zijn overeenstemming te bereiken, trekt de beheersinstantie die het voorstel heeft ingediend dit voorstel weer in; in geval van voorstellen tot aanpassing van bestaande specificaties, wordt het desbetreffende producttype uit bijlage C geschrapt op de schriftelijk door de beheersinstanties overeengekomen datum. Alle deelnemers aan het programma worden op de hoogte gebracht van deze wijziging en van de voor de uitvoering van deze wijziging te volgen procedures.Wanneer nieuwe specificaties worden opgesteld of bestaande specificaties worden gewijzigd, zorgen de beheersinstanties voor een goede coördinatie en raadpleging, zowel onderling als wat de respectieve belanghebbenden betreft, met name inzake de inhoud van de werkdocumenten en de tijdschema's.-  Algemene bepalingenAndere milieu-etiketteringsprogramma's vallen niet onder deze overeenkomst en kunnen door elk van beide Partijen worden ontwikkeld en vastgesteld.Alle in het kader van deze overeenkomst ondernomen activiteiten zijn onderworpen aan de geldende wet- en regelgeving van elke Partij en zijn afhankelijk van de beschikbaarheid van passende fondsen en middelen.De bepalingen van deze overeenkomst laten de rechten en verplichtingen van elke Partij die voortvloeien uit een bilaterale, regionale of multilaterale overeenkomst die zij vóór de inwerkingtreding van deze overeenkomst is aangegaan, onverlet.Zonder dat afbreuk wordt gedaan aan enige andere bepaling van deze overeenkomst kan elke beheersinstantie etiketteringsprogramma's uitvoeren voor niet in bijlage C opgenomen producttypes; geen van beide Partijen belemmert de invoer, uitvoer, verkoop of distributie van producten uitsluitend omdat zij de energie-efficiëntiemerken van de beheersinstantie van de andere Partij voeren.-  Inwerkingtreding en looptijdDeze overeenkomst treedt in werking op de dag waarop de ene Partij de andere er schriftelijk van in kennis heeft gesteld dat haar daartoe vereiste interne procedures zijn afgerond.Deze overeenkomst blijft van kracht gedurende een periode van vijf jaar. Ten minste één jaar vóór het einde van deze periode komen de Partijen bijeen om de verlenging van deze overeenkomst te bespreken.-  OpzeggingElke Partij kan deze overeenkomst te allen tijde opzeggen door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de andere Partij, die drie maanden van tevoren moet worden toegezonden.Bij opzegging van deze overeenkomst of wanneer deze niet wordt verlengd, stellen de beheersinstanties alle deelnemers aan het programma die zij hebben geregistreerd, ervan in kennis dat het gezamenlijke programma is beëindigd. Bovendien delen de beheersinstanties de door hen geregistreerde deelnemers aan het programma mede dat elke beheersinstantie de etiketteringsactiviteiten kan voortzetten in het kader van twee afzonderlijke eigen programma's. In dat geval wordt bij het etiketteringsprogramma van de Europese Gemeenschap geen gebruik gemaakt van de ENERGY STAR-merken. De Commissie zorgt ervoor dat zijzelf, de lidstaten van de Europese Gemeenschap en alle door haar geregistreerde deelnemers aan het programma uiterlijk op de schriftelijk door de beheersinstanties overeengekomen datum ophouden de ENERGY STAR-merken te gebruiken. De in deze alinea vervatte verplichtingen blijven ook na de beëindiging van deze overeenkomst van kracht.-  Bijlage A bij de overeenkomstIn bijlage A wordt het gemeenschappelijk logo weergegeven.-  Bijlage B bij de overeenkomstBijlage B bevat de richtsnoeren voor het gebruik van het gemeenschappelijk logo.-  Bijlage C bij de overeenkomstBijlage C bevat de gemeenschappelijke technische specificaties voor de apparatuur die onder deze overeenkomst valt – i.e. voor computers, computermonitoren, imaging-apparatuur (printers, kopieerapparaten, scanners, multifunctionele apparaten), faxmachines, mailingmachines – in de laatste versie die beschikbaar is op het moment dat de overeenkomst wordt ondertekend.2. De Commissie brengt bij de Raad verslag uit over het resultaat van de onderhandelingen en, wanneer van toepassing, over eventuele moeilijkheden die tijdens de onderhandelingen zijn gerezen. [1] PB L 172 van 26.6.2001, blz. 3.[2] PB L 99 van 17.4.2003, blz. 47.[3] PB L 332 van 15.12.2001, blz. 1.[4] Groenboek inzake energie-efficiëntie "Meer doen met minder", COM(2005) 265 def. van juni 2005.[5] "Technical and legal application possibilities of the compulsory labelling of the standby consumption of electrical household and office appliances", Fraunhofer-Institute for Systems and Innovation Research, Karlsruhe, Munich, Dresden, juni 2005.[6] PB L 297 van 13.10.1992, blz. 16.[7] PB L 191 van 22.7.2005, blz. 29.[8] PB L 172 van 26.06.2001, blz. 3.


title: 2014/663/EU: Aanbeveling van de Commissie van 11 september 2014 tot wijziging van de bijlage bij Aanbeveling 2013/711/EU inzake de reductie van de aanwezigheid van dioxinen, furanen en pcb's in levensmiddelen en diervoeders  Voor de EER relevante tekst

text:
               13.9.2014

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 272/17

         AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
   van 11 september 2014
   tot wijziging van de bijlage bij Aanbeveling 2013/711/EU inzake de reductie van de aanwezigheid van dioxinen, furanen en pcb's in levensmiddelen en diervoeders
   (Voor de EER relevante tekst)

      (2014/663/EU)

   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 292,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Om een proactieve aanpak ter vermindering van in levensmiddelen aanwezige dioxinen en dioxineachtige pcb's te stimuleren, zijn in Aanbeveling 2013/711/EU van de Commissie (1) actiedrempels voor dioxinen en dioxineachtige pcb's vastgesteld.

               (2)

               Het is wenselijk de actiedrempel voor dioxineachtige pcb's in als voedingssupplement gebruikte klei te laten overeenstemmen met de in Richtlijn 2002/32/EG van het Europees Parlement en de Raad (2) vastgestelde actiedrempel voor dezelfde als diervoeder gebruikte klei, en de actiedrempel voor dioxinen en dioxineachtige pcb's in voor menselijke consumptie bestemde granen te laten overeenstemmen met de actiedrempel voor als diervoeder gebruikte granen.

               (3)

               Er is gebleken dat oliehoudende zaden dioxinen en dioxineachtige pcb's bevatten. Voor oliehoudende zaden die bestemd zijn om als diervoeder te worden gebruikt, is een actiedrempel vastgesteld, maar dit is niet gebeurd voor oliehoudende zaden die bestemd zijn voor menselijke consumptie. Het is dan ook aangewezen actiedrempels vast te stellen voor dioxinen en dioxineachtige pcb's in oliehoudende zaden die bestemd zijn voor menselijke consumptie.

               (4)

               Voor gedroogde vruchten en groenten (gedroogde kruiden inbegrepen) is het wenselijk om gebruik te maken van specifieke concentratiefactoren voor het drogen, zoals bedoeld in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie (3).

               (5)

               Aanbeveling 2013/711/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

         HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING VASTGESTELD:
   De bijlage bij Aanbeveling 2013/711/EU van de Commissie wordt vervangen door de bijlage bij deze aanbeveling.

      Gedaan te Brussel, 11 september 2014.

            Voor de Commissie

         Tonio BORG

            Lid van de Commissie

      (1)  Aanbeveling 2013/711/EU van de Commissie van 3 december 2013 inzake de reductie van de aanwezigheid van dioxinen, furanen en pcb's in levensmiddelen en diervoeders (PB L 323 van 4.12.2013, blz. 37).

      (2)  Richtlijn 2002/32/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 mei 2002 inzake ongewenste stoffen in diervoeding (PB L 140 van 30.5.2002, blz. 10).

      (3)  Verordening (EG) nr. 1881/2006 van de Commissie van 19 december 2006 tot vaststelling van maximumgehalten aan bepaalde verontreinigingen in levensmiddelen (PB L 364 van 20.12.2006, blz. 5).

      BIJLAGE

            „BIJLAGE
            Voor de toepassing van deze bijlage wordt verstaan onder:
            a)   „dioxinen + furanen (WHO-TEQ)”: de som van polychloordibenzo-para-dioxinen (pcdd's) en polychloordibenzofuranen (pcdf's), uitgedrukt als toxiciteitsequivalenten van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), met behulp van de toxiciteitsequivalentiefactoren van de WHO (WHO-TEF's);
            b)   „dioxineachtige pcb's (WHO-TEQ)”: de som van polychloorbifenylen (pcb's), uitgedrukt als toxiciteitsequivalenten van de WHO met behulp van de WHO-TEF's;
            c)   „WHO-TEF's”: de toxiciteitsequivalentiefactoren van de Wereldgezondheidsorganisatie voor de beoordeling van de risico's voor de mens, gebaseerd op de conclusies van de vergadering van deskundigen van het International Programme on Chemical Safety van de WHO van juni 2005 in Genève (Martin van den Berg e.a., The 2005 World Health Organization Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds. Toxicological Sciences 93(2), 223-241 (2006)).

                        Levensmiddelen

                        Actiedrempel voor dioxinen + furanen (WHO-TEQ) (1)

                        Actiedrempel voor dioxineachtige pcb's (WHO-TEQ) (1)

                        Vlees en vleesproducten (met uitzondering van eetbaar slachtafval) (2) van de volgende dieren:

                                    —

                                    runderen en schapen

                                    —

                                    pluimvee

                                    —

                                    varkens

                              Gemengde vetten

                        1,75 pg/g vet (3)

                        1,25 pg/g vet (3)

                        0,75 pg/g vet (3)

                        1,00 pg/g vet (3)

                        1,75 pg/g vet (3)

                        0,75 pg/g vet (3)

                        0,50 pg/g vet (3)

                        0,75 pg/g vet (3)

                        Spiervlees van gekweekte vis en producten van gekweekte vis

                        1,50 pg/g vers gewicht

                        2,50 pg/g vers gewicht

                        Rauwe melk (2) en zuivelproducten (2), inclusief botervet

                        1,75 pg/g vet (3)

                        2,00 pg/g vet (3)

                        Kippeneieren en eiproducten (2)

                        1,75 pg/g vet (3)

                        1,75 pg/g vet (3)

                        Klei als voedingssupplement

                        0,50 pg/g vers gewicht

                        0,50 pg/g vers gewicht

                        Granen en oliehoudende zaden

                        0,50 pg/g vers gewicht

                        0,35 pg/g vers gewicht

                        Fruit en groenten (verse kruiden inbegrepen) (4)

                        0,30 pg/g vers gewicht

                        0,10 pg/g vers gewicht

         (1)  Bovengrensconcentraties: bij de berekening van bovengrensconcentraties moet worden aangenomen dat de onder de bepaalbaarheidsgrens liggende waarden van de verschillende congeneren gelijk zijn aan de bepaalbaarheidsgrens.

         (2)  In deze categorie opgenomen levensmiddelen zoals gedefinieerd in Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (PB L 139 van 30.4.2004, blz. 55).

         (3)  De actiedrempels zijn niet van toepassing op levensmiddelen die minder dan 2 % vet bevatten.

         (4)  Voor gedroogde vruchten en gedroogde groenten (gedroogde kruiden inbegrepen) is artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1881/2006 van toepassing. Voor gedroogde kruiden moet als gevolg van het drogen een concentratiefactor 7 in aanmerking worden genomen.”


Avis juridique important

|

32000H0225

2000/225/EG: Aanbeveling van de Raad van 13 maart 2000 inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1989) (7e EOF) voor het begrotingsjaar 1998

Publicatieblad Nr. L 071 van 18/03/2000 blz. 0026 - 0026

AANBEVELING VAN DE RAADvan 13 maart 2000inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1989) (7e EOF) voor het begrotingsjaar 1998(2000/225/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op de Vierde ACS-EG-overeenkomst, ondertekend te Lomé op 15 december 1989, gewijzigd bij de op 4 november 1995 te Mauritius ondertekende overeenkomst,Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap(1),Gelet op het Intern Akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap(2), ondertekend te Brussel op 16 juli 1990, inzonderheid op artikel 33, lid 3,Gelet op het Financieel Reglement van 29 juli 1991 van toepassing op de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering in het kader van de Vierde ACS-EEG-overeenkomst(3), inzonderheid op de artikelen 69 tot en met 77,Na onderzoek van de jaarrekening en de balans betreffende de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1989) (7e EOF), die op 31 december 1998 zijn vastgesteld, alsmede van het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1998, waaraan de antwoorden van de Commissie zijn gehecht(4),Overwegende hetgeen volgt:(1) Krachtens artikel 33, lid 3, van het Intern Akkoord wordt aan de Commissie voor het beheer van het Europees Ontwikkelingsfonds (1989) (7e EOF) kwijting verleend door het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad.(2) De uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1989) (7e EOF) door de Commissie gedurende het begrotingsjaar 1998 is over het geheel genomen bevredigend geweest,BEVEELT het Europees Parlement AAN de Commissie kwijting te verlenen voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1989) (7e de EOF) voor het begrotingsjaar 1998.Gedaan te Brussel, 13 maart 2000.Voor de RaadDe voorzitterJ. PINA MOURA(1) PB L 263 van 19.9.1991, blz. 1.(2) PB L 229 van 17.8.1991, blz. 288.(3) PB L 266 van 21.9.1991, blz. 1.(4) PB C 349 van 3.12.1999, blz. 181.