Belangrijke juridische mededeling

|

52006SC0108

Aanbeveling voor een advies van de Raad overeenkomstig artikel 5, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van België, 2005-2009  /* SEC/2006/0108 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 1.2.2006SEC(2006) 108 definitiefAanbeveling voor eenADVIES VAN DE RAADovereenkomstig artikel 5, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van België, 2005-2009(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGAchtergrondHet stabiliteits- en groeipact, dat op 1 juli 1998 in werking is getreden, gaat uit van gezonde openbare financiën als middel ter versterking van de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een sterke en duurzame groei die bevorderlijk is voor de werkgelegenheidschepping. In 2005 is het pact voor de eerste maal gewijzigd. Het heeft weliswaar zijn nut bewezen bij het verankeren van begrotingsdiscipline, maar er werd een hervorming van het pact nodig geacht om de doeltreffendheid en de economische onderbouwing ervan te versterken en tevens de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn te waarborgen.In Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch beleid [1] , die deel uitmaakt van het pact, is bepaald dat de lidstaten stabiliteits- of convergentieprogramma's en jaarlijkse actualiseringen daarvan aan de Raad en de Commissie moeten voorleggen (de lidstaten die de eenheidsmunt reeds hebben aangenomen, moeten (geactualiseerde) stabiliteitsprogramma's indienen en de lidstaten die de eenheidsmunt nog niet hebben aangenomen, moeten (geactualiseerde) convergentieprogramma's indienen). Het eerste stabiliteitsprogramma van België is in december 1998 ingediend. Overeenkomstig de verordening bracht de Raad op basis van een aanbeveling van de Commissie en na raadpleging van het Economisch en Financieel Comité op 15 maart 1999 hierover advies uit. Geactualiseerde stabiliteits- en convergentieprogramma's worden volgens dezelfde procedure door de Commissie beoordeeld en door hogervermeld Comité onderzocht, terwijl ook de Raad over de mogelijkheid beschikt deze programma's te evalueren.In de programma's moeten de lidstaten aangeven wat hun middellangetermijndoelstelling voor de begrotingssituatie is, met welke beleidsmaatregelen zij deze doelstelling willen verwezenlijken en daaraan willen vasthouden, en welke economische veronderstellingen eraan ten grondslag liggen. Volgens het gewijzigde pact moet de middellangetermijndoelstelling voor individuele lidstaten worden gedifferentieerd teneinde rekening te houden met de economische en budgettaire heterogeniteit in de Unie, alsook met het begrotingsrisico voor de houdbaarheid van de openbare financiën. Andere elementen van de hervorming zijn dat moet worden gestreefd naar een meer symmetrische aanpak van het begrotingsbeleid gedurende de gehele cyclus door een sterkere begrotingsdiscipline in economisch goede tijden, terwijl "grote structurele hervormingen" met een verifieerbare positieve invloed op de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn in aanmerking moeten worden genomen bij het toestaan van een tijdelijke afwijking van de middellangetermijndoelstelling of van het aanpassingstraject met het oog op het bereiken van deze doelstelling.Rekening houdend met de najaarsprognoses 2005 van haar diensten, de gedragscode [2] , de algemeen aanvaarde methode voor de schatting van de potentiële productie en de conjunctuurgezuiverde saldi, alsmede met de globale richtsnoeren voor het economisch beleid die zijn vervat in de geïntegreerde richtsnoeren voor de periode 2005-2008, heeft de Commissie het onlangs ingediende geactualiseerde stabiliteitsprogramma van België onderzocht en, op basis van de onderstaande evaluatie, een aanbeveling voor een advies van de Raad aangenomen.Evaluatie(1) De actualisering 2005 van het stabiliteitsprogramma van België is ingediend op 5 december 2005, een week na de uiterste datum. Zij heeft betrekking op de periode 2005-2009. Het programma is grotendeels in overeenstemming met de in de nieuwe gedragscode [3] vastgelegde modelstructuur en gegevensvereisten voor stabiliteits- en convergentieprogramma's.(2) De afgelopen tien jaar lag de gemiddelde reële jaarlijkse BBP-groei in België in de buurt van 2%, hetgeen iets meer is dan het gemiddelde voor de eurozone. De werkgelegenheidsgraad is echter laag (ongeveer 60%) en de werkloosheid wordt gekenmerkt door aanzienlijke regionale verschillen en een hoog niveau van langdurige werkloosheid. België heeft zijn begrotingssituatie na 2000 steeds vrijwel in evenwicht weten te houden.(3) In het macro-economische scenario dat in het programma wordt geschetst, wordt ervan uitgegaan dat de reële BBP-groei in de periode 2006-2009 een lichte tempoversnelling te zien zal geven tot gemiddeld 2,2%, nadat in 2005 sprake was van een vrij zwakke groei (1,4%). Deze ontwikkeling gaat vergezeld van een langzame maar gestage toename van de werkgelegenheid (met 0,7% per jaar). Dit scenario kan als aannemelijk worden beschouwd en verschilt slechts in minieme mate van het scenario dat in de najaarsprognoses 2005 van de diensten van de Commissie wordt gehanteerd. Naar het einde van de programmaperiode toe wordt een verkleining van de negatieve output gap verwacht. Hoewel de inflatieprognoses in het programma iets hoger zijn dan in de najaarsprognoses van de diensten van de Commissie, lijken ze toch realistisch in het licht van de iets minder gunstige externe hypothesen.(4) In zijn advies van 17 februari 2005 heeft de Raad de in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma 2004 van België gepresenteerde begrotingsstrategie onderschreven. Wat de uitvoering van de begroting in 2005 betreft, wordt in de najaarsprognoses 2005 van de diensten van de Commissie voor 2005 een sluitende overheidsbegroting voorspeld, hetgeen spoort met de in de vorige actualisering van het stabiliteitsprogramma geformuleerde doelstelling, ondanks het feit dat er sprake is van een aanmerkelijk lagere BBP-groei. Over de statistische verwerking van sommige eenmalige transacties moet echter nog opheldering worden verschaft aan Eurostat; het is dan ook niet uitgesloten dat het feitelijke tekort voor 2005 een grote eenmalige stijging te zien geeft[4].(5) De in de actualisering geschetste begrotingsstrategie is erop gericht de overheidsbegroting tot 2006 in evenwicht te houden en daarna overschotten op te bouwen (tot 0,7% van het BBP tegen 2009) teneinde de neerwaartse tendens van de schuldquote te bestendigen. Na geleidelijk te zijn teruggelopen van 7,2% van het BBP in 2001 tot 4,3% in 2005, zou het primaire overschot zich vanaf 2006 stabiliseren op iets meer dan 4% van het BBP. In het programma wordt uitgegaan van een daling van de ontvangstenquote (vooral als gevolg van een vermindering van de fiscale lasten op arbeid), maar deze ontwikkeling wordt ruimschoots gecompenseerd door een verlaging van de uitgavenquote (hoofdzakelijk rentebetalingen). Eenmalige en andere tijdelijke maatregelen spelen in 2006 nog steeds een belangrijke rol (0,6% van het BBP), al verwachten de Belgische autoriteiten dat het beroep op dergelijke maatregelen vanaf 2006 zal verminderen. In de nieuwe actualisering wordt de in het vorige programma uiteengezette begrotingsstrategie bevestigd tegen de achtergrond van grotendeels vergelijkbare groeivooruitzichten.(6) In het licht van de berekeningen die de diensten van de Commissie volgens de algemeen aanvaarde methode op basis van het programma hebben verricht, wordt verwacht dat het structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde begrotingssaldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) gedurende de programmaperiode met naar schatting bijna 1% van het BBP zal verbeteren. Het verslechtert van 0% van het BBP in 2005 tot een tekort van 0,25% van het BBP in 2006, dat vervolgens omslaat in een overschot van 0,5% van het BBP in 2007. Nadien is er sprake van een wat meer stapsgewijze verbetering van het structurele saldo tot een overschot van bijna 1% van het BBP in 2009. De Belgische autoriteiten hebben een middellangetermijndoelstelling in de zin van het stabiliteits- en groeipact vastgesteld (nastreven van een structureel overschot van 0,5% van het BBP), die naar verwachting tegen 2007 zal worden verwezenlijkt. Aangezien de vastgestelde middellangetermijndoelstelling ambitieuzer is dan de minimumbenchmark (geraamd op een tekort van circa 1% van het BBP), mag worden aangenomen dat de verwezenlijking ervan een veiligheidsmarge tegen het ontstaan van een buitensporig tekort zal bieden. De middellangetermijndoelstelling kan in het kader van deze evaluatie als passend worden aangemerkt, aangezien zij binnen de marge ligt die in het stabiliteits- en groeipact en in de gedragscode is vastgesteld voor de lidstaten die tot de eurozone en tot ERM II behoren, en ambitieuzer is dan in het licht van de schuldquote en de gemiddelde potentiële productiegroei op lange termijn noodzakelijk is.(7) Al bij al kunnen de feitelijke begrotingsresultaten slechter uitvallen dan in het programma wordt voorspeld. Dit geldt met name voor de jaren 2006 en 2007. Het is weliswaar zo dat het macro-economische scenario als aannemelijk kan worden beschouwd en dat de overheid onlangs nieuwe maatregelen heeft genomen om de uitgaven voor gezondheidszorg beter in toom te houden, maar dat neemt niet weg dat de in het programma vervatte raming van de fiscale ontvangsten voor 2006 aan de optimistische kant is en dat de geplande uitgaven geen afdoende buffer tegen ongunstige ontwikkelingen lijken te bieden. In het programma wordt voorts niet aangegeven hoe het verdwijnen van het effect van een aanzienlijk pakket van eenmalige en andere tijdelijke maatregelen in 2007 zal worden opgevangen. Wel dient te worden erkend dat de Belgische autoriteiten in het recente verleden blijk hebben gegeven van een sterke vastberadenheid bij het nastreven van hun doelstelling om een begrotingsevenwicht te bewerkstelligen.(8) In het licht van bovenstaande risicobeoordeling is het niet uitgesloten dat de in het programma uitgestippelde begrotingsstrategie niet volstaat om de middellangetermijndoelstelling van het programma tegen 2007 te verwezenlijken, zoals de Belgische autoriteiten zich hebben voorgenomen. Zoals echter hierboven reeds is gezegd, is de middellangetermijndoelstelling van het programma ambitieuzer dan het stabiliteits- en groeipact voorschrijft en lijkt de in het programma geschetste begrotingsstrategie te volstaan om gedurende de gehele programmaperiode een structurele begrotingssituatie te bewerkstelligen die in het kader van het pact als passend kan worden aangemerkt. De in het programma uitgestippelde begrotingsstrategie verschaft tevens een veiligheidsmarge die ruim genoeg is om te voorkomen dat het tekort bij normale macro-economische fluctuaties de drempel van 3% van het BBP overschrijdt. Hoewel de gemiddelde jaarlijkse verbetering van het structurele saldo gering is, kan het aanpassingstempo in de richting van de middellangetermijndoelstelling in het algemeen als adequaat worden beschouwd. In 2006 spoort de aanpassing echter niet met het pact, daar het structurele saldo naar verwachting met 0,25% van het BBP zal verslechteren bij een verkleinende (zij het nog steeds negatieve) output gap.(9) De Belgische schuldquote blijft nog altijd ver boven de referentiewaarde van 60% van het BBP (94% van het BBP aan het einde van 2005), maar laat sinds 1993 (toen zij 137% van het BBP bedroeg) een indrukwekkende neerwaartse tendens zien. Na een tijdelijke hapering in 2005 omdat een deel van de schuld van de NMBS, de nationale spoorwegmaatschappij, werd overgenomen (ten belope van 2,5% van het BBP), zal de schuldquote naar verwachting verder teruglopen en in 2009 minder dan 80% bedragen. De belangrijkste drijvende kracht achter de daling blijft het hoge primaire overschot (dat evenwel is afgenomen van meer dan 7% van het BBP in 2001 tot ruim 4% in 2005). De schuldontwikkeling kan minder gunstig uitpakken dan in het programma wordt voorspeld als gevolg van de hierboven geopperde mogelijkheid dat de feitelijke begrotingsresultaten tegenvallen. Desondanks lijkt de schuldquote in voldoende mate af te nemen in de richting van de referentiewaarde en nadert zij deze waarde in een snel tempo.(10) Wat de houdbaarheid van de openbare financiën betreft, lijkt België een middelgroot risico te lopen gezien de verwachte budgettaire lasten van de vergrijzing. Hoewel de brutoschuld afneemt, blijft zij toch nog ver boven de referentiewaarde. De schuldquote kan alleen gestaag worden teruggedrongen als gedurende een lange periode hoge primaire overschotten worden gehandhaafd. De Belgische strategie waarbij bezorgdheden op langere termijn, met inbegrip van schuldreductie, centraal staan in het begrotingsbeleid, zal ongetwijfeld de risico's voor de houdbaarheid van de openbare financiën verminderen. Daarnaast versterkt de "Zilverfondswet" de politieke verbintenis door juridisch bindende begrotingsdoelstellingen vast te leggen. Bovendien zouden de recente maatregelen waarmee wordt beoogd de effectieve pensioenleeftijd en de werkgelegenheidsgraad te verhogen, een positieve bijdrage moeten leveren aan de houdbaarheid. Het is echter niet uitgesloten dat de huidige begrotingssituatie niet volstaat om de uit de vergrijzing voortvloeiende forse uitgavenverhoging volledig op te vangen, zodat het van belang is de komende jaren grote primaire overschotten te handhaven.(11) De voorgenomen maatregelen op het gebied van de openbare financiën zijn grotendeels in overeenstemming met de globale richtsnoeren voor het economisch beleid die in de geïntegreerde richtsnoeren voor de periode 2005-2008 zijn opgenomen. Zo wordt met name de schuldquote in een bevredigend tempo verminderd en worden hervormingen doorgevoerd om het socialezekerheidsstelsel betaalbaarder te maken. De verslechtering van het structurele saldo in 2006 is echter niet volledig in overeenstemming met het geïntegreerde richtsnoer dat pleit voor het nemen van alle benodigde corrigerende maatregelen om de middellangetermijndoelstelling te realiseren.(12) In het nationale hervormingsprogramma van België, dat op 26 oktober 2005 in het kader van de hernieuwde strategie van Lissabon voor groei en werkgelegenheid is ingediend, worden de volgende uitdagingen genoemd die aanzienlijke gevolgen voor de openbare financiën hebben: i) bevorderen van de werkgelegenheid door de belastingdruk op arbeid te verlichten; en ii) de overheidsbegroting vrijwel in evenwicht houden en vanaf 2007 beginnen met het opbouwen van overschotten teneinde de neerwaartse tendens van de schuldquote te bestendigen. De gevolgen voor de begroting van de in het nationale hervormingsprogramma beschreven maatregelen komen echter onvoldoende tot uiting in de budgettaire prognoses van het stabiliteitsprogramma. De in het stabiliteitsprogramma opgenomen maatregelen op het gebied van de openbare financiën lijken grotendeels aan te sluiten bij de in het kader van het nationale hervormingsprogramma voorgenomen acties.In het licht van de bovenstaande evaluatie kan de begrotingssituatie als gezond worden aangemerkt; de in het programma geplande voortzetting van de schuldreductie is een voorbeeld van een begrotingsbeleid dat strookt met het pact. Het zou evenwel aangewezen zijn dat België zijn structurele aanpassingsinspanning in 2006 intensiveert en in de daaropvolgende jaren aanvullende structurele maatregelen uitwerkt en doorvoert om de begrotingsdoelstellingen te halen, waarbij het zo min mogelijk zijn toevlucht neemt tot eenmalige maatregelen.Aanbeveling voor eenADVIES VAN DE RAADovereenkomstig artikel 5, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van België, 2005-2009DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch beleid [5] , en met name op artikel 5, lid 3,Gezien de aanbeveling van de Commissie,Na raadpleging van het Economisch en Financieel Comité,BRENGT HET VOLGENDE ADVIES UIT:1.  De afgelopen tien jaar lag de gemiddelde reële jaarlijkse BBP-groei in België in de buurt van 2%, hetgeen iets meer is dan het gemiddelde voor de eurozone. De werkgelegenheidsgraad is echter laag (ongeveer 60%) en de werkloosheid wordt gekenmerkt door aanzienlijke regionale verschillen en een hoog niveau van langdurige werkloosheid. België heeft zijn begrotingssituatie na 2000 steeds vrijwel in evenwicht weten te houden.2.  In zijn advies van 17 februari 2005 heeft de Raad de in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma 2004 van België gepresenteerde begrotingsstrategie onderschreven.3.  Wat de uitvoering van de begroting in 2005 betreft, wordt in de najaarsprognoses 2005 van de diensten van de Commissie voor 2005 een sluitende overheidsbegroting voorspeld, hetgeen spoort met de in de vorige actualisering van het stabiliteitsprogramma geformuleerde doelstelling, ondanks het feit dat er sprake is van een aanmerkelijk lagere BBP-groei. Over de statistische verwerking van sommige eenmalige transacties moet echter nog opheldering worden verschaft aan Eurostat; het is dan ook niet uitgesloten dat het feitelijke tekort voor 2005 een grote eenmalige stijging te zien geeft[6].4.  Op [14 februari 2006] heeft de Raad het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van België voor de periode 2005-2009 behandeld. Het programma is grotendeels in overeenstemming met de in de nieuwe gedragscode [7] vastgelegde modelstructuur en gegevensvereisten voor stabiliteits- en convergentieprogramma's.5.  Volgens het macro-economische scenario dat aan het programma ten grondslag ligt, zal de reële BBP-groei, die in 2005 1,4% bedroeg, tijdens de rest van de programmaperiode aantrekken tot gemiddeld 2,2%. Afgaande op de thans beschikbare informatie lijkt dit scenario van plausibele groeihypothesen uit te gaan. Ook de inflatieprognoses van het programma lijken realistisch.6.  De in het programma geschetste begrotingsstrategie is erop gericht de overheidsbegroting tot 2006 in evenwicht te houden en daarna overschotten op te bouwen (tot 0,7% van het BBP tegen 2009) teneinde de neerwaartse tendens van de schuldquote te bestendigen. Na geleidelijk te zijn teruggelopen van 7,2% van het BBP in 2001, zou het primaire overschot zich vanaf 2007 stabiliseren op iets meer dan 4% van het BBP. In het programma wordt uitgegaan van een daling van de overheidsontvangsten (vooral als gevolg van een vermindering van de fiscale lasten op arbeid), maar deze ontwikkeling wordt ruimschoots gecompenseerd door een verlaging van de uitgavenquote (hoofdzakelijk rentebetalingen). In de nieuwe actualisering wordt de in het vorige programma uiteengezette begrotingsstrategie bevestigd tegen de achtergrond van grotendeels vergelijkbare groeivooruitzichten.7.  Gedurende de programmaperiode zal het volgens de algemeen aanvaarde methode berekende structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde saldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) met bijna 1% van het BBP verbeteren. De autoriteiten hanteren een structureel overschot van 0,5% van het BBP als middellangetermijndoelstelling voor de begrotingssituatie en willen deze situatie tegen 2007 bereiken. Aangezien de vastgestelde middellangetermijndoelstelling ambitieuzer is dan de minimumbenchmark (geraamd op een tekort van circa 1% van het BBP), mag worden aangenomen dat de verwezenlijking ervan een veiligheidsmarge tegen het ontstaan van een buitensporig tekort zal bieden. De middellangetermijndoelstelling kan in het kader van deze evaluatie als passend worden aangemerkt, aangezien zij binnen de marge ligt die in het stabiliteits- en groeipact en in de gedragscode is vastgesteld voor de lidstaten die tot de eurozone en tot ERM II behoren, en ambitieuzer is dan in het licht van de schuldquote en de gemiddelde potentiële productiegroei op lange termijn noodzakelijk is.8.  De feitelijke begrotingsresultaten kunnen slechter uitvallen dan in het programma wordt voorspeld. Dit geldt met name voor de jaren 2006 en 2007. Het is immers weliswaar zo dat het macro-economische scenario als aannemelijk kan worden beschouwd en dat de overheid onlangs nieuwe maatregelen heeft genomen om de uitgaven voor gezondheidszorg beter in toom te houden, maar dat neemt niet weg dat de in het programma vervatte raming van de fiscale ontvangsten voor 2006 aan de optimistische kant is en dat de geplande uitgaven geen afdoende buffer tegen ongunstige ontwikkelingen lijken te bieden. In het programma wordt voorts niet aangegeven hoe het verdwijnen van het effect van een aanzienlijk pakket van eenmalige en andere tijdelijke maatregelen in 2007 zal worden opgevangen. Wel dient te worden erkend dat de Belgische autoriteiten in het recente verleden blijk hebben gegeven van een sterke vastberadenheid bij het nastreven van hun doelstelling om een begrotingsevenwicht te bewerkstelligen.9.  In het licht van bovenstaande risicobeoordeling is het niet uitgesloten dat, anders dan in het programma wordt aangenomen, de daarin uitgestippelde begrotingsstrategie niet volstaat om de middellangetermijndoelstelling van het programma tegen 2007 te verwezenlijken. Zoals echter hierboven reeds is gezegd, is de middellangetermijndoelstelling van het programma ambitieuzer dan het stabiliteits- en groeipact voorschrijft. De begrotingsstrategie lijkt te volstaan om gedurende de gehele programmaperiode een structurele begrotingssituatie te bewerkstelligen die in het kader van het pact als passend kan worden aangemerkt. De in het programma uitgestippelde begrotingsstrategie lijkt tevens een veiligheidsmarge te verschaffen die ruim genoeg is om gedurende de gehele programmaperiode te voorkomen dat het tekort bij normale macro-economische fluctuaties de drempel van 3% van het BBP overschrijdt. Wat het aanpassingstraject met het oog op het bereiken van de middellangetermijndoelstelling betreft, zij aangestipt dat de gemiddelde jaarlijkse verbetering van het structurele saldo weliswaar gering is, maar dat het aanpassingstempo in de richting van de middellangetermijndoelstelling niettemin in het algemeen als adequaat kan worden beschouwd. In 2006 spoort de aanpassing echter niet met het pact, daar het structurele saldo naar verwachting met 0,25% van het BBP zal verslechteren bij een verkleinende (zij het nog steeds negatieve) output gap.10.  De schuldquote zou eind 2005 op naar schatting 94% van het BBP zijn uitgekomen en ligt daarmee ver boven de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 60% van het BBP. In het programma wordt ervan uitgegaan dat de quote tijdens de programmaperiode met 16 procentpunt van het BBP zal dalen tot minder dan 80% van het BBP. Gezien de risico's die aan de bovenvermelde begrotingsdoelstellingen verbonden zijn, kan de schuldquote evenwel een minder gunstige ontwikkeling te zien geven dan in het programma wordt voorspeld. Desondanks lijkt de schuldquote in voldoende mate af te nemen in de richting van de referentiewaarde en nadert zij deze waarde in een snel tempo.11.  Wat de houdbaarheid van de openbare financiën betreft, lijkt België een middelgroot risico te lopen gezien de verwachte budgettaire lasten van de vergrijzing. Hoewel de brutoschuld afneemt, blijft zij toch nog ver boven de referentiewaarde. De schuldquote kan alleen gestaag worden teruggedrongen als gedurende een lange periode hoge primaire overschotten worden gehandhaafd. De Belgische strategie waarbij bezorgdheden op langere termijn, met inbegrip van schuldreductie, centraal staan in het begrotingsbeleid, zal ongetwijfeld de risico's voor de houdbaarheid van de openbare financiën verminderen. Daarnaast versterkt de "Zilverfondswet" de politieke verbintenis door juridisch bindende begrotingsdoelstellingen vast te leggen. Bovendien zouden de recente maatregelen waarmee wordt beoogd de effectieve pensioenleeftijd en de werkgelegenheidsgraad te verhogen, een positieve bijdrage moeten leveren aan de houdbaarheid. Het is echter niet uitgesloten dat de huidige begrotingssituatie niet volstaat om de uit de vergrijzing voortvloeiende forse uitgavenverhoging volledig op te vangen, zodat het van belang is de komende jaren grote primaire overschotten te handhaven.12.  De voorgenomen maatregelen op het gebied van de openbare financiën zijn grotendeels in overeenstemming met de globale richtsnoeren voor het economisch beleid die in de geïntegreerde richtsnoeren voor de periode 2005-2008 zijn opgenomen. Zo wordt met name de schuldquote in een bevredigend tempo verminderd en worden hervormingen doorgevoerd om het socialezekerheidsstelsel betaalbaarder te maken. De verslechtering van het structurele saldo in 2006 is echter niet volledig in overeenstemming met het geïntegreerde richtsnoer dat pleit voor het nemen van alle benodigde corrigerende maatregelen om de middellangetermijndoelstelling te realiseren.13.  In het nationale hervormingsprogramma van België, dat op 26 oktober 2005 in het kader van de hernieuwde strategie van Lissabon voor groei en werkgelegenheid is ingediend, worden de volgende uitdagingen genoemd die aanzienlijke gevolgen voor de openbare financiën hebben: i) bevorderen van de werkgelegenheid door de belastingdruk op arbeid te verlichten; en ii) de overheidsbegroting vrijwel in evenwicht houden en vanaf 2007 beginnen met het opbouwen van overschotten teneinde de neerwaartse tendens van de schuldquote te bestendigen. De gevolgen voor de begroting van de in het nationale hervormingsprogramma beschreven maatregelen komen echter onvoldoende tot uiting in de budgettaire prognoses van het stabiliteitsprogramma. De in het stabiliteitsprogramma opgenomen maatregelen op het gebied van de openbare financiën lijken grotendeels aan te sluiten bij de in het kader van het nationale hervormingsprogramma voorgenomen acties.In het licht van de bovenstaande evaluatie is de Raad van oordeel dat de begrotingssituatie algemeen genomen gezond is en dat de in het programma geplande voortzetting van de schuldreductie een voorbeeld is van een begrotingsbeleid dat strookt met het pact. België zou zijn structurele aanpassingsinspanning in 2006 evenwel moeten intensiveren en in de daaropvolgende jaren aanvullende structurele maatregelen moeten uitwerken en doorvoeren om de begrotingsdoelstellingen te halen, waarbij het zo min mogelijk zijn toevlucht neemt tot eenmalige maatregelen.Vergelijking van de belangrijkste macro-economische en budgettaire prognoses2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |Reëel BBP (Verandering in %) | SP dec 2005 | 2,6 | 1,4 | 2,2 | 2,1 | 2,3 | 2,2 |COM nov 2005 | 2,6 | 1,4 | 2,1 | 2,0 | n.b. | n.b. |SP dec 2004 | 2,4 | 2,5 | 2,5 | 2,1 | 2,0 | n.b. |HICP-inflatie (%) | SP dec 2005 | 1,9 | 2,9 | 2,8 | 2,0 | 1,9 | 1,7 |COM nov 2005 | 1,9 | 2,7 | 2,6 | 1,9 | n.b. | n.b. |SP dec 2004 | 1,9 | 2,0 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | n.b. |Output gap (% van het potentiële BBP) | SP dec 20051 | -0,2 | -0,8 | -0,6 | -0,6 | -0,5 | -0,4 |COM nov 20052 | -0,1 | -0,8 | -0,8 | -1,0 | n.b. | n.b. |SP dec 20041 | -0,8 | -0,5 | -0,2 | -0,4 | -0,5 | n.b. |Overheidssaldo (% van het BBP) | SP dec 2005 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,3 | 0,5 | 0,7 |COM nov 2005 | 0,0 | 0,0 | -0,3 | -0,5 | n.b. | n.b. |SP dec 2004 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,3 | 0,6 | n.b. |Primair saldo (% van het BBP) | SP dec 2005 | 4,8 | 4,3 | 4,1 | 4,2 | 4,1 | 4,1 |COM nov 2005 | 4,8 | 4,4 | 3,8 | 3,4 | n.b. | n.b. |SP dec 2004 | 4,9 | 4,5 | 4,4 | 4,5 | 4,7 | n.b. |Conjunctuurgezuiverd saldo (% van het BBP) | SP dec 20051 | 0,1 | 0,4 | 0,3 | 0,6 | 0,8 | 0,9 |COM nov 2005 | 0,1 | 0,4 | 0,1 | 0,0 | n.b. | n.b. |SP dec 20041 | 0,5 | 0,3 | 0,1 | 0,5 | 0,9 | n.b. |Structureel saldo3 (% van het BBP) | SP dec 20054 | n.b. | 0,0 | -0,3 | 0,4 | 0,7 | 0,9 |COM nov 20055 | -0,6 | 0,0 | -0,4 | 0,0 | n.b. | n.b. |SP dec 2004 | n.b. | n.b. | n.b. | n.b. | n.b. | n.b. |Bruto overheidsschuld (% van het BBP) | SP dec 2005 | 94,7 | 94,3 | 90,7 | 87,0 | 83,0 | 79,1 |COM nov 2005 | 96,2 | 94,9 | 91,1 | 88,1 | n.b. | n.b. |SP dec 2004 | 96,6 | 95,5 | 91,7 | 88,0 | 84,2 | n.b. |Noten: 1 Berekeningen van de diensten van de Commissie op basis van de in het programma voorkomende informatie. 2 Op basis van een potentiële groei van respectievelijk 2,0%, 2,1%, 2,1% en 2,3% in de periode 2004-2007. 3 Conjunctuurgezuiverd saldo (zoals in de vorige rijen), ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen. 4 Eenmalige en andere tijdelijke maatregelen uit het programma (0,4% van het BBP in 2005 en 0,6% in 2006; alle met een tekortverminderend effect). De gegevens over de eenmalige maatregelen vanaf 2007 (0,2% in 2007, 0,1% in 2008 en 0,0% in 2009) zijn na de indiening van het programma door de Belgische autoriteiten verstrekt met het voorbehoud dat de cijfers als ramingen moeten worden beschouwd en dat niet wordt vooruitgelopen op toekomstige beslissingen van de Belgische autoriteiten. 5 Eenmalige en andere tijdelijke maatregelen uit de najaarsprognoses 2005 van de diensten van de Commissie (0,4% van het BBP in 2005 en 0,5% van het BBP in 2006; alle met een tekortverminderend effect). Bronnen: Stabiliteitsprogramma (SP); economische najaarsprognoses 2005 van de diensten van de Commissie (COM); berekeningen van de diensten van de Commissie. |[1] PB L 209 van 2.8.1997, blz. 1. Verordening gew3[pic]zigd b3[pic] Verordening (EG) nr. 1055/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 1). Alle documenten waarnaar in deze tekst wordt verwezen, kunnen worden geraadpleegd op de volĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1055/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 1). Alle documenten waarnaar in deze tekst wordt verwezen, kunnen worden geraadpleegd op de volgende website: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm .[2] Specificaties inzake de uitvoering van het stabiliteits- en groeipact en richtsnoeren inzake de vorm en de inhoud van stabiliteits- en convergentieprogramma's, door de Raad (Ecofin) op 11 oktober 2005 bekrachtigd.[3] Het programma bevat geen aparte afdeling waarin de institutionele kenmerken van de openbare financiën worden behandeld. Het vertoont voorts leemten in de verplichte gegevens en bevat niet alle facultatieve gegevens die de nieuwe gedragscode voorschrijft.[4] Voorlopig wordt ervan uitgegaan dat het feit dat de overheid in 2005 een deel van de schuld van de spoorwegmaatschappij (2,5% van het BBP) heeft overgenomen, geen directe gevolgen heeft voor het overheidstekort, terwijl de effectisering van de belastingachterstanden in 2005 (0,2% van het BBP) als een tekortverminderende maatregel is behandeld.[5] PB L 209 van 2.8.1997, blz. 1. Verordening gewĳzigd bĳ Verordening (EG) nr. 1055/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 1). Alle documenten waarnaar in deze tekst wordt verwezen, kunnen worden geraadpleegd op de volgende website:http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.[6] Voorlopig wordt ervan uitgegaan dat het feit dat de overheid in 2005 een deel van de schuld van de spoorwegmaatschappij (2,5% van het BBP) heeft overgenomen, geen directe gevolgen heeft voor het overheidstekort, terwijl de effectisering van de belastingachterstanden in 2005 (0,2% van het BBP) als een tekortverminderende maatregel is behandeld.[7] Het programma bevat geen aparte afdeling waarin de institutionele kenmerken van de openbare financiën worden behandeld, maar in andere afdelingen wordt enige informatie daarover verstrekt. Het vertoont voorts leemten in de verplichte gegevens en bevat niet alle facultatieve gegevens die de nieuwe gedragscode voorschrijft.


Avis juridique important

|

31986H0037

86/37/EEG, EGKS: Aanbeveling van de Commissie van 28 februari 1986 aan de Lid-Staten betreffende de verlenging van de overgangsregelingen ACS-LGO - Verordening (EEG) nr. 485/85 van de Raad, - Verordening (EEG) nr. 486/85 van de Raad, - Besluit 85/159/EEG van de Raad en - Besluit 85/160/EGKS van de Vertegenwoordigers van de Regeringen van de Lid-Staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, in het kader van de Raad bijeen, van 26 februari 1985

Publicatieblad Nr. L 055 van 01/03/1986 blz. 0109 - 0109

*****AANBEVELING  VAN DE COMMISSIE  van 28 februari 1986  aan de Lid-Staten betreffende de verlenging van de overgangsregelingen ACS-LGO  - Verordening (EEG) nr. 485/85 van de Raad,  - Verordening (EEG) nr. 486/85 van de Raad,  - Besluit 85/159/EEG van de Raad en  - Besluit 85/160/EGKS van de Vertegenwoordigers van de Regeringen van de Lid-Staten van de bijeen  van 26 februari 1985  (86/37/EEG, EGKS)  De Commissie heeft bij de Raad voorstellen ingediend om de toepassing te verlengen van de bovengenoemde verordeningen en besluiten, waarover de Raad nog geen beslissing heeft genomen en die betrekking hebben op de overgangsregeling welke geldt ten aanzien van de Staten van Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan (ACS-Staten) en van de landen en gebieden overzee (LGO).  In afwachting van een beslissing beveelt de Commissie de Lid-Staten aan de in de bovengenoemde verordeningen en besluiten vervatte regeling verder toe te passen, onder voorbehoud van de beslissing van de Raad die weldra zal worden genomen.  Gedaan te Brussel, 28 februari 1986.  Voor de Commissie  Frans ANDRIESSEN  Vice-Voorzitter


title: Aanbeveling voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling betreffende de opening door de Gemeenschap van een tariefcontingent ten behoeve van Malta voor bepaalde bereidingen en conserven van rundvlees van post ex. 16.02 van het gemeenschappelijk douanetarief. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 312
Vol. 1978/0112
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                COM(78)312 def.
                                                                Brussel , 28 juni 1978
                                   Aanbeveling voor een
                            VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
            houdende sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
                    betreffende de opening door de Gemeenschap
                  van een tariefcontingent ten behoeve van Malta
         voor bepaalde bereidingen en conserven van rundvlees van post
                    ex . 16.02 van het gemeenschappelijk douanetarief .
                        (door de Commissie bij de Raad ingediend)
                                         /Vv
                                       ■ ««' ■
COK(78 ) 312 def.
 ---pagebreak---                    Mededeling van de Commissie aan de Raad
  1 ..         In artikel 7 van het op 27 oktober 1977 ondertekende aanvullend
 protocol bij de overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht
  tussen de Europese Economische Gemeenschappen en Malta , wordt bepaald dat
  de Gemeenschap voor vleesconserven van onderverdeling ex . 16.02 , voor de perib
  de van 1 juli 1977 tot en met 30 juni 1978 een communautair tariefcontingent .
  Van 6$0 ton met vrijdom van recht opent . Een afwijking van de regels van
  oorsprong als bedoeld in bijlage II van het protocol betreffende de oorsprong
  wordt voor dezelfde periode tot en met 30 juni 1978 toegekend .
. 2.      .    De regering van Malta heeft in de op 16 en 26 mei 1978 aan de
  Commissie gerichte nota 's verzocht om verlenging van al deze bepalingen tot
  en met 30 juni 1979 .
               /,   .   '
  3.           De Commissie is van mening dat ten einde rekening te houden met
  de bijzondere situatie van Malta een nieuwe regeling voor dit produkt dient
  te worden opgesteld voor de periode van 1 juli 1978 tot en met 30 juni 1979 ,
  welke een tariefpreferentie van 80% inhoudt van 1 juli 1978 tot en met
  31 december 1978 en van 60% van 1 januari 1979 tot en met 30 juni 1979 in het
  kader van een communautair tariefcontingent van 650 ton ( 1 ).
 ~4 .          De Commissie legt de Raad hierbij een voorstel voor een verordening
  voor houdende sluiting van een daartoe strekkende briefwisseling en een voor
  stel voor een verordening houdende de opening van bóverïgenoemd ' communau- .
  tair tariefcontingent . Van de Raad wordt zo spoedig mogelijk een beslissing
  verwacht ten einde de inwerkingtreding van deze verordeningen in de loop van
  juli mogelijk te maken . •'
  ( 1 ) Wat het vraagstuk van de regels van oorsprong betreft kunnen de Maltezer
        producenten zich voortaan op de communautaire markt van grondstoffen
        voorzien .                                            ,
 ---pagebreak---                        Aanbeveling yoor een
     V                                '                       '        L,
            Verordening ( EEG ) van d e Raad
    houdende sluiting van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
            betreffende de opening door de Gemeenschap
          van een tariefcontingent ten behoeve van Malta
voor bepaalde bereidingen en conserven van rundvlees van post
       ■    ex . 16.02 Van het gemeenschappelijk douanetarief .
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
inzonderheid op artikel 113 .
                                • i \       ;                   .
                                          * .      •      '
Gezien de aanbeveling van de Commissie . <
                                      i                              '
Overwegende dat een preferentiële regeling voor invoer in de Gemeenschap
van bepaalde bereidingen van rundvlees van oorsprong uit Malta dient te -
worden vastgesteld                             ■
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
                               Artikel 1         .   .
     «             '■<      ' _________
            Namens de Gemeenschap wordt de    overeenkomst in de vorm van een
briefwisseling betreffende de opening door de Gemeenschap van een tariefcon
tingent ten behoeve van Malta voor bepaalde bereidingen en conserveren van
rundvlees van post ex 16.02 van het gemeenschappelijk douanetarief goedge
keurd . '                    '*         ■ , ■                     >'
            De tekst van de overeenkomst is als bijlage aan deze verordening
gehecht .                                                                 •
 ---pagebreak---                        Artikel 2
        De voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan te wijzen
die bevoegd is de overeenkomst te ondertekenen en daardoor de Gemeen
schap te binden .
                       Artikel 3
        Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van
haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
                       Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
                       en is rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                        Brussel ,
                                        Voor de Raad
                                        De Voorzitter
 ---pagebreak---                        Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling betreffende
                       de opening door de Gemeenschap van een tariefcontingent
                         ten behoeve van Malta voor bepaalde bereidingen en
                         conserven van rundvlees van post ex 16.02
                                van het gemeenschappelijk douanetarief .
                                        Brief No . 1
   Mijnheer ,
             Bij deze moge ik verwijzen enerzijds naar artikel 7 van het aanvullend
  protocol bij de overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht .
   tussen de Europese Economische - Gemeenschap en Malta betreffende de regeling
   voor invoer in de Gemeenschap van vleesconserven , dat op 30 juni 1978 ver
   strijkt . en anderzijds naar het verzoek van de Regering van Malta van
                  ι
   26 mei 1978 om verlenging van de voor deze produkten geldende regeling tot
   en met 30 juni 1979 .                                   4
                                                                                N
             Ik heb de eer U mede te delen dat de Gemeenschap bereid is voor be-
               *                      -            •
   paalde bereidingen en conserven van vlees van post" éx 16.02 B III        .
   b ) 1 bb > van het gemeenschappelijk douanetarief , van oorsprong uit Malta ,
  voorde periode vanaf de vervulling vantle procedures , noodzakelijk voor de inwer
 kingtreding van deze overeenkomst tot enmet 30 juni 1979 te voorzien in de opening
 van een communautair tariefcontingent van 650 ton ; de rechten bij invoer in de
 Gemeenschap worden met ingang wan dezelfde dag met 80 % verlaagd tot en met
31 december 1978; zij worden met 60 % verlaagd van 1 januari 1979 tot en met         ,
30 juni 1979 .
             U zoudt mij ten zeerste verplichten indien U mij de instemming van
   uw Regering met de inhoud van deze brief mededeelt .
                                                                    ν
                                                                             I
             Gelieve , Mijnheer , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting
   te aanvaarden .
                            Namens de Raad van de Europese Gemeenschappen .
 ---pagebreak---                               Brief No . 2
  Mijnheer /
            Bij deze heb ik de eer ontvangst te bevestigen van uw brief van
   heden welke luidt als volgt :
            " Bij deze moge ik verwijzen enerzijds naar artikel 7 van het aan
- vullend protocol bij de overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt
                                                                      M
   gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en Malta betreffende
   de regeling voor invoer in de Gemeenschap van vleesconserven , dat op
   30 juni 1978 verstrijkt , en anderzijds naar het verzoek van de Regering       >'
   van Malta van 26 mei 1978 om verlenging van de voor deze produkten geldende* .
   regeling tot en met 30 juni 1979 .
            Ik heb de eer U mede te delen dat de Gemeenschap bereid is voor
 X
   bepaalde bereidingen en conserven van vlees van post ex 16.02
   8 III b ) 1 bb ) van het gemeenschappelijk douanetarief , van oorsprong uit
   Malta , voor de periode vanaf de vervulling van de procedures noodzakelijk
  voor de inwerkingtreding van deze overeenkomst tot en met 30 juni 1979 te voor
  zien in de opening van een communautair tariefcontingent van 650 ton ; de rechten
  bij invoer in de Gemeenschap worden met ingang van dezelfde dag met 80% ver
   laagd tot en met 31 december 1978; zij worden met 60 % verlaagd van 1 januari
  1979 toten met 30 ium 1979 .
            U zoudt mij ten zeerste verplichten indien U mij de instemming van
    uw Regering met de inhoud van deze brief mededeelt . "
             I-k heb de eer de instemming van mijn Regering met de inhoud van deze
    brief mede te delen .                              ,
             Gelieve , m ijnheer , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting
     te aanvaarden .                                                                 ,.
                              Namens de Regering van Malta .
 ---pagebreak---                                           Voorstel        voor    een
                                VERORDENING (EEG) Nr.             17 g VAN DE RAAD
                                                van
                 betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
                 tariefcontingent voor bepaalde bereidingen en conserven van rundvlees, van post
                 cx 16.02 van liet gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Malta (l>>/8 .
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                              ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op          arti
  kel            113 ,
  Gc/ icn het voorstel van de Commissie,
  Overwegende dat de overeenkomst In de vorn van een ■
  briefwisseling tussen de Europese Econoaische Ge-
  Beenschap en Hal ta wordt bepaald dat de 'Gemeenschap
  Wconsunautair tariefcontingent van 650 ton tegen
    verlaagde rechten opent voor bepaalde bereidingen en c
    conserven van rundvlees van oorsprong uit Kalta, van                             '
    post ex . 16.02 B III b) 1 bb) van het gemeenschappe-' ,
    lijk douanetarief; dat deze tariefpraferentie vanaf,
     de datuu van Inwerkingtreding van de verordening
   . houdende sluiting van deze overeenkomst " tot                                   \
     30 juni 197;} van toepassing Is; dat de regel s'inzake     .
     do»oorsprong als bepaald In het Protocol betroffends                       . ,
     de definitie van het begrip " produkten van oorsprong"
     en betreffende de nethoden van administratieve satien-
     werklng , gehecht aan het Protocol houdende vaststel
     ling van enkele bepalingen betreffende de Overeenkonst
     waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen
      de Europese Geoeenschap en Kalta (l),van toepassing zijn;
      dat het derhalve dienstig is voor het betrokken tijdvak
     een coaounautalr' tariéfcont'ngent van 650 ton ts openen;
     Overwegende dat met name gewaarborgd moet wor
     den dat alle importeurs van de Gemeenschap te allen
      tijde cn in gelijke mate gebruik kunnen maken van
      genoemd contingent en voorts dat in alle Lid-Staten
      de op het genoemde contingent toe te passen rechten •<
      ononderbroken worden toegepast op alle invoer van n
      de betrokken produktcn tot op het . moment dat het ,
( 1)P8 nr . L 111 van 28.4.1976 . blz . 3 .
 ---pagebreak--- contingent is uitgeput; dat een systeem voor de be
nutting van het communautaire tariefcontingent, ge
baseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in over
eenstemming schijnt te zijn met het communautaire
karakter van genoemd contingent in het licht van de
hierboven uiteengezette beginselen; dat deze ver
deling, om zo goed mogelijk de werkelijke ontwik
keling op de markt van de betrokken produkten'
 weer te geven, toegepast moet worden naar ver
houding van de behoeften der Lid-Staten, berekend
enerzijds op grond van de statistische gegevens be
treffende de invoer van die produkten uit Malta in de
loop van een representatieve referentieperiode en
anderzijds op grond van de economische vooruit
zichten voor dc betrokken contingentsperiode;
Overwegende dat dc beschikbare communautaire sta
tistieken geen gegevens bevatten omtrent de situatie
van deze produkten op de verschillende afzetmarkten
van dc Lid-Staten ; dat evenwel mag worden aangeno
men dat deze produkten vrijwel uitsluitend op de
markt van één enkele Lid-Staat worden afgezet; dat
 her derhalve, met het oog op een billijke verdeling
van het contingent over de Lid-Staten, dienstig is,
mede rekening houdend met deze omstandigheden,
ieder van de Lid-Staten een niet onbeduidend ge
 deelte van het contingent tot te wijzen ;
 Overwegende dat, ten einde rekening te houden met
 de ontwikkeling van dc invoer van genoemde pro-
 dukten in dc verschillende Lid-Staten , het contingent
 in twee gedeelten moet worden gesplitst, waarbij het
 eerste gedeelte wordt verdeeld over de Lid-Staten en
 het tweede gedeelde een reserve vormt ter voorziening
 in de verdere behoeften van de Lid-Staten die hun
 aanvankelijk quotum hebben uitgeput; dat, ten einde
 dc importeurs van elke Lid-Staat een zekere waarborg
 te geven, het eerste gedeelte van het communautaire
 tariefcontingent zou moeten worden vastgesteld op
 een niveau, dat in het onderhavige geval circa 90 %
 van het contingent zou kunnen bedragen ;
 Overwegende dat dc aanvankelijke quota vafr de
 Lid-Staten meer of minder spoedig kunnen zijn opge
 bruikt; dat het, ten einde daarmee rekening te hou
 den en elke onderbreking te vermijden, van belang is,
 dat iedere Lid-Staat die zijn aanvankelijke quotum
 nagenoeg geheel heeft benut, een extra quota uit de
 reserve opneemt; dat deze opneming door iedere
  Lid-Staat moet worden verricht, wanneer elk van zijn
 extra quota bijna geheel is benut en wel zo vaak als
 ---pagebreak---                                             - 3 -
    tic reserve dar toelaat; dar de aanvankelijke cn de ex
    tra quota geldig moeten zijn tot aan het einde van de
    contingcnrspcriodc; dat deze wijze van beheer een
    nauwe samenwerking vereist tussen de Lid-Staven en
    de Commissie, die nic't name de uitputtingsgraad van
    het contingent moet kunnen volgen cn dc Lid-Staten
    hierover moet kunnen inlichten ; .
    Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een
    bepaald tijdstip van de contingentsperiode een belang
   rijk overschot bestaat, noodzakelijk is dat dat land
   daarvan een aanmerkelijk percentage terugstort in
   dc reserve, ten einde te voorkomen dat een gedeelte
   van het communautaire contingent in een Lid-Staat ■
   onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik
   van zouden kunnen maken ;
   Overwegende dar,- aangezien het Koninkrijk België,
   het Koninkrijk der Nederlanden cn het Groothertog
' dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd
   worden door dc Benelux Economische Unie, elke
   handeling met betrekking tot het beheer van dc aan
  dc genoemde Economische Unie toegewezen- quota ,
   knn worden verricht door een van haar leden,-
   HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
   VASTGESTELD :
                              Artikel I
                           ,          V
          "in *            1978 toe cn met 30 juni 19 /9 wor
  den dc rechten van het gemeenschappelijk douaneta-
  rief voor dc volgende proiluktcn, van oorsprong uit
  Malta, in het kader van een communautair tariefcon-
  tingent van 650 ton geschorst tot op de hierna
 genoemde percentages
      Nf. v.m het
       prmeen-                                                    Van toepassing zijnde invoerrechte^Tin het
      Khjppclijk                        Omschrijving             tijdvak      -
     doiuncoricf
                                                                   van .. . 1978
                                                                 t / m 31.12.1978               van 1.1.1979
       16.02
                                                                                t / m 30.6.1979
                     Andere bereidingen cn conserven, Van
                     vlees of van slachtafvallen :
                   x B. andere :
                         III. overige :
                              b) andere : .
                                 1 . Rundvlees of slachtafvallen
                                     van runderen bevattend :
                                     bb) andere
                                                                        5,2 %
                                                                                10,4 %
 en betreffende^de^ethoden'van eT                                   ^ ^ b69rip "produkten van oorsprong-
 col houdende vaststelling van enk                                           Samenwe^ ing , gehecht aan het Proto*
bijschapeenenassociatie             tot
                  Malta, is toepasselijk.
                                           stand     wordt    «ebrrchtluss^dlT""6          de °Uereenko"st   waar"
                                                                                Europese Economische Gemeen
 ---pagebreak---                                   - 4 -
                         Artikel 2
.1 . Van het in artikel 1 genoemde communautaire
tariefcontingent wordt een eerste gedeelte van
 ton over de Lid-Staten verdeeld; de quota die, be
 houdens het bepaalde in artikel 5, gelden tot en met
30 juni 197 ? bedragen de volgende hoeveelheden:
         Bénélux                     5 ton,
         Denemarken         '        5 ton, • •
         Duitsland                   5 ton,
         Frankrijk                 . 5 ton,
         Ierland                        ton,
         Italië                      5 ton,
         Verenigd Koninkrijk 570 ton.
 2.    Het tweede gedeelte, ter grootte van 50 ton,
vormt de reserve.                                  ■ ,'
                         Artikel 3
  1 . Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-
 Staat, zoals vastgesteld in artikel 2, lid 1, dan wél dat
 zelfde quotum, verminderd met het bij toepassing van
 artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte, voor
 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door
 middel van een kennisgeving aan de Commissie,
onverwijld over tot opneming, voor zover in de
 reserve nog een voldoende hoeveelheid aanwezig is,
 van een tweede quotum ter grootte van 15 % van
 zijn aanvankelijk quotum, eventueel op de volgende
 eenheid naar boven afgerond.
 2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
 zijn aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen
 tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend,
 gaat deze Lid-Staat op de in lid 1 omschreven wijze
 onverwijld over tot opneming van een derde quotum,
 gelijk aan 7,5 % van zijn aanvankelijk quotum, even
 tueel op de volgende eenheid naar boven afgerond.
 3.    Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
 zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
 quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij
 ---pagebreak---                                               - 5 -
    N op dezelfde wijze over tot opneming van een vierde            Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 mei 1979 in ken
     ; quotum, dat gelijk is aan het derde.                         nis van de stand der reserve na de met toepassing van
                                                                    artikel 5 verrichte terugstortingen.
       Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
       uitgeput.                                                    Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de
                                                                    reserve volledig wordt uitgeput tot het nog beschik
       4.    In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot        bare overschot beperkt blijft en deelt daartoe aan de
       en met 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opne             Lid-Staat die de laatste opneming verricht mede hoe
       ming van geringere hoeveelheden dan de in. die leden         veel dit overschot bedraagt.
       vastgestelde quota, wanneer er aanleiding is om aan
       te nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen                                   Artikel 7
       worden benut. Zij delen aan de Commissie de rede
       nen mede die tot toepassing van het onderhavige lid
       hebben geleid.
                                                               ,    1.    De Lid-Staten treffen alle dienstige maatregelen
                                                                    opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
                                                                    door hen opgenomen extra quota, de door hen inge
                              Artikel 4                             voerde hoeveelheden zonder onderbreking op hun ge
                                                                    cumuleerde aandelen in het communautaire contin
       De overeenkomstig artikel 3 opgenomen e^tra quota            gent kunnen worden afgeboekt.
       gelden tot en met 30 juni 197a .
                                                                    2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun
                                                                  . grondgebied gevestigde importeurs van de betrokken
                              Artikel S
                                            *
                                                              . . produkten vrije toegang tot de hun toegekende
                                                                    quota.
       De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 mei 1979 van het
       niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quotum in        ,3. . De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-
       de reserve terug, het deel dat op 15 april 1979 20 %         Staten wordt vastgesteld op grond van de invoer uit
I '    van het aanvankelijk quotum te boven gaat. Zij kun          Malta die bij de douane ten invoer tot verbruik
       nen een grotere hoeveelheid terugstorten indien er           wordt aangegeven.                  ,
       gronden zijn om aan te nemen dat deze anders wel
       licht onbenut zou blijven.                                                         . Artikel 8
       De Lid-Staten geven de Commissie uiterlijk op 1 mei       ' Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten
       1979 kennis van de totale invoer van de betrokken            de Commissie op de hoogte van de invoer van het be
       produkten die tot en met 15 april 1979 heeft plaatsge       trokken produkt, die daadwerkelijk op hun quota is
       vonden en op het communautaire. contingent is afge          afgeboekt.                   .
       boekt, alsmede eventueel van het gedeelte van hun
       aanvankelijk quotum, dat zij in de reserve terugstor-                                Artikel 9
       ten .
                                                                    De Lid-Staten en de Commissfé werken nauw samen
                              Artikel 6                             om te bereiken dat deze verordening wordt nageko
                                                                    men .
       De Commissie houdt bock van de hoeveelheden van
       de door de Lid-Staten overeenkomstig de artikelen 2                                  Artikel 10
       en 3 geopende quota en brengt elke Lid-Staat, zodra
       de opgaven haar bereiken, op de hoogte van de uit-           Deze verordening treedt in werking op dezelfde dag
       puttingsgraad van de reserve.                                als Verordening No.          * /78.
                    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                 *  elke Lid-Staat.
                                                                                Brussel .
                                                                                Voor de Raad
                                                                                De Voorzitter


Avis juridique important

|

31974H0184

74/184/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 7 maart 1974 aan de Franse Regering over de door deze regering getroffen maatregelen ter uitvoering van de Verordeningen (EEG) nr. 516/72 en (EEG) nr. 517/72 van de Raad van 28 februari 1972 (Personenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten)

Publicatieblad Nr. L 094 van 04/04/1974 blz. 0020 - 0021

++++AANBEVELING VAN DE COMMISSIE  van 7 maart 1974  aan de Franse Regering over de door deze regering getroffen maatregelen ter uitvoering van de Verordeningen ( EEG ) nr . 516/72 en ( EEG ) nr . 517/72 van de Raad van 28 februari 1972   ( Personenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten )   ( 74/184/EEG )  1 . De Permanente Vertegenwoordiging van Frankrijk bij de Europese Gemeenschappen heeft bij schrijven van 22 augustus 1973 de Commissie een informatief rondschrijven toegestuurd dat op 10 oktober 1972 werd gericht tot de nationale controle-instanties en waarin deze op de hoogte werden gesteld van de inhoud van Verordening ( EEG ) nr . 516/72 van de Raad van 28 februari 1972 betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke regels voor pendelvervoer met autobussen ( autocars ) tussen de Lid-Staten ( 1 ) en van Verordening ( EEG ) nr . 517/72 van de Raad van 28 februari 1972 betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke regels voor het geregeld vervoer en de bijzondere vormen van geregeld vervoer met autobussen tussen de Lid-Staten ( 2 ) . Bovendien werd in het rondschrijven de instantie aangewezen waarbij de aanvragen voor pendelvervoer en geregeld vervoer en bijzondere vormen van geregeld vervoer moeten worden ingediend ; tevens werd erop gewezen dat deze instantie bevoegd is tot het afgeven van de desbetreffende vergunningen .  Volgens de mening van de Permanente Vertegenwoordiging van Frankrijk in bovengenoemd schrijven is dit rondschrijven voldoende en hoeven er geen andere maatregelen te worden getroffen .  2 . Deze mededeling van de Permanente Vertegenwoordiging van Frankrijk aan de Commissie wordt beschouwd als een raadpleging van de Commissie als bedoeld in artikel 24 van Verordening ( EEG ) nr . 516/72 en artikel 22 van Verordening ( EEG ) nr . 517/72 .  3 . De Commissie constateert dat Frankrijk door dit rondschrijven op te stellen de maatregelen heeft getroffen die het ter uitvoering van bovengenoemde communautaire verordeningen nodig acht .  4 . Alvorens zich uit te spreken over de inhoud van het rondschrijven maakt de Commissie de volgende principiële opmerking :  Volgens artikel 24 van Verordening ( EEG ) nr . 516/72 en artikel 22 van Verordening ( EEG ) nr . 517/72 stellen de Lid-Staten na raadpleging van de Commissie voor 1 oktober 1972 de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast die nodig zijn voor de uitvoering van deze verordeningen .  Het rondschrijven d.d . 10 oktober 1972 werd echter pas op 22 augustus 1973 ter raadpleging aan de Commissie toegezonden .  Het spijt de Commissie erop te moeten wijzen dat de bevoegde Franse instanties derhalve geen kennis van haar advies hebben kunnen nemen alvorens de tekst van het rondschrijven vast te stellen en dat derhalve het doel van de bij bovengenoemde communautaire bepalingen ingestelde procedure niet kon worden bereikt .  5 . Ten aanzien van de inhoud van het rondschrijven formuleert de Commissie de volgende aanbeveling :  Volgens de voorlaatste alinea is het rondschrijven slechts van toepassing op het vervoer met de oorspronkelijke Lid-Staten . Op grond van de bepalingen van Verordening ( EEG ) nr . 2442/72 van de Raad van 21 november 1972 , waarbij de toepassing van Verordening  ( EEG ) nr . 516/72 betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke regels voor pendelvervoer met autobussen ( autocars ) tussen de Lid-Staten en Verordening ( EEG ) nr . 517/72 betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke regels voor het geregeld vervoer en de bijzondere vormen van geregeld vervoer met autobussen tussen de Lid-Staten ( 3 ) voor de nieuwe Lid-Staten wordt uitgesteld , zijn echter de Verordeningen ( EEG ) nr . 516/72 en ( EEG ) nr . 517/72 met ingang van 1 juli 1973 in de nieuwe Lid-Staten van toepassing .  Dientengevolge wordt de Franse Regering aanbevolen het rondschrijven zodanig te wijzigen dat dit met ingang van 1 juli 1973 tevens van toepassing wordt op het desbetreffende vervoer tussen Frankrijk en de nieuwe Lid-Staten .  6 . Wat betreft de overdracht van de vergunning of van de exploitatie van geregeld vervoer of een bijzondere vorm daarvan is de Commissie van oordeel dat het , ter voldoening aan het bepaalde in artikel 22 van Verordening nr . 517/72 , van belang is het verbod om de vergunning of de exploitatie van geregeld vervoer of een bijzondere vorm van geregeld vervoer over te dragen , dat voortvloeit uit de interpretatie van bepaalde in Frankrijk van kracht zijnde voorschriften van algemene aard , uitdrukkelijk in de uitvoeringsbepalingen te vermelden .  Derhalve wordt de Franse Regering aanbevolen in de uitvoeringsbepalingen te vermelden dat de vergunning of de exploitatie van geregeld vervoer of een bijzondere vorm van geregeld vervoer niet mag worden overgedragen .  7 . De overige bepalingen van het rondschrijven komen qua opzet en algemene inhoud overeen met de eisen van bovengenoemde communautaire verordeningen .  Gedaan te Brussel , 7 maart 1974 .  Voor de Commissie  De Voorzitter  François-Xavier ORTOLI  ( 1 ) PB nr . L 67 van 20 . 3 . 1972 , blz . 13 .  ( 2 ) PB nr . L 67 van 20 . 3 . 1972 , blz . 19 .  ( 3 ) PB nr . L 265 van 24 . 11 . 1972 , blz . 7 .


Avis juridique important

|

52003SC0116

Aanbeveling van de Commissie aan de Raad teneinde de Commissie te machtigen om deel te nemen aan de onderhandelingen over een internationaal wettelijk bindend instrument ter bevordering en bescherming van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap  /* SEC/2003/0116 def. */

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD teneinde de Commissie te machtigen om deel te nemen aan de onderhandelingen over een internationaal wettelijk bindend instrument ter bevordering en bescherming van de rechten en de waardigheid van personen met een handicapTOELICHTINGDeze aanbeveling aan de Raad heeft tot doel de Commissie te machtigen om te onderhandelen in het kader van de komende zittingen van het ad-hoccomité van de Verenigde Naties dat is ingesteld om de voorstellen te overwegen voor een allesomvattende en integrale internationale conventie ter bescherming en bevordering van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap en om die onderhandelingen namens de Europese Gemeenschap te voeren. De communautaire bevoegdheid steunt op artikel 13 van het EG-Verdrag, dat de Gemeenschap ertoe machtigt initiatieven te nemen ter bestrijding van discriminatie op grond van een handicap. De Gemeenschap heeft reeds gebruik gemaakt van deze nieuwe bepalingen, in het bijzonder op het gebied van arbeid en beroep.1. AchtergrondIn de geschiedenis van de VN zijn gehandicaptenthema's reeds herhaaldelijk aan bod gekomen. Tijdens de jaren '70 waren twee verklaringen, de Verklaring van de rechten van metaal gehandicapten (Declaration on the Rights of Mentally Retarded Persons) [1] en de Verklaring van de rechten van personen met een handicap (Declaration on the Rights of Disabled Persons) [2], de eerste instrumenten waarin de mensenrechten van personen met een handicap expliciet werden erkend. Hoewel deze verklaringen een belangrijke eerste stap waren in de bewustmaking van de rechten van personen met een handicap, kwam er kritiek op omdat ze gebaseerd waren op voorbijgestreefde medische en maatschappelijke modellen van een handicap.[1]  Afgekondigd bij resolutie 2856 (XXVI) van de algemene vergadering van 20 december 1971, http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/ m_mental.htm[2]  Afgekondigd bij resolutie 3447 (XXX) van de algemene vergadering van 9 december 1975, http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/ m_mental.htmEind jaren '80 legden twee nieuwe instrumenten - de beginselen voor de bescherming van geesteszieken en de verbetering van de geestelijke gezondheidszorg (Principles for the Protection of Persons With Mental Illnesses and the Improvement of Mental Health Care) [3] en de standaardregels voor gelijke kansen voor personen met een handicap (Standard Rules on the Equalisation of Opportunities for Persons with Disabilities) [4] - de nadruk op gelijke kansen. Al deze instrumenten waren nuttig om de rechten van personen met een handicap op zelfstandigheid en zelfbeschikking nauwkeurig te omschrijven. Ze hebben ook geleid tot een beter begrip van de algemene mensenrechtenconventies wat de rechten van mensen met een handicap betreft. Geen van deze instrumenten is evenwel bindend voor de lidstaten van de VN. Ze bevatten evenmin bepalingen inzake het toezicht op de rechten van personen met een handicap.[3]  G.A. res. 46/119, 46 UN. GAORSupp. (No. 49) at 189, UN. Doc. A/46/49 (1991).[4]  Goedgekeurd door de algemene vergadering van de Verenigde Naties, achtenveertigste zitting, resolutie 48/96, bijlage, van 20 december 1993, http://www.un.org/esa/socdev/enable/ dissre00.htmIn deze context presenteerde de Mexicaanse regering in december 2001 VN-resolutie 56/168 en riep ze ertoe op een conventie over de mensenrechten van personen met een handicap te overwegen en onmiddellijk een ad-hoccomité in te stellen. Dat ad-hoccomité zou voorstellen bestuderen voor een allesomvattende en integrale internationale conventie ter bescherming en bevordering van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap. Met de steun van het derde comité (voor sociale zaken) is deze resolutie door de algemene vergadering van de VN goedgekeurd.Vervolgens keurde de VN-commissie voor maatschappelijke ontwikkeling op 21 februari 2002 een resolutie goed waarin ze zich verheugt over VN-resolutie 56/168 over een allesomvattende en integrale internationale conventie ter bevordering en bescherming van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap. Deze resolutie werd gevolgd door Resolutie 2002/61 [5], die op 26 april 2002 door de VN-commissie voor mensenrechten is goedgekeurd. Het ad-hoccomité hield zijn eerste zitting van 29 juli tot en met 9 augustus 2002.[5]  http://www.unhchr.ch/huridocda/ huridoca.nsf/(symbol)/E.CN.4.RES.2002.61.EN?opendocument2. Eigenschappen van het geplande wettelijk bindend instrumentIn dit stadium zijn de vorm en de inhoud van het geplande instrument nog niet behandeld. Er worden momenteel besprekingen gevoerd en verschillende opties kunnen worden overwogen.Er is onmiskenbaar een groeiende consensus over het idee dat een wettelijk binden instrument inzake de rechten van personen met een handicap enerzijds een aanvulling en een versterking moet zijn van de monitoring van de rechten van personen met een handicap door de controleorganen van de verdragen van de zes basisverdragen inzake mensenrechten.Anderzijds moet het wettelijk bindend VN-instrument dienen om de toepassing van de mensenrechten af te stemmen op personen met een handicap. Een dergelijk instrument zou niet hoofdzakelijk nieuwe rechten doen ontstaan, maar ernaar streven duidelijkheid te scheppen over de bestaande internationale verplichtingen en die zichtbaarder te maken. Het zou ook een duidelijk signaal van en voor de internationale gemeenschap zijn en als een beleidskatalysator en een educatief instrument dienen om een verandering te bewerkstelligen van de wijze waarop personen met een handicap hun rechten genieten.Gelet op het voorgaande en zonder vooruit te lopen op een grondig debat, is de essentie van het huidige debat hoe ervoor kan worden gezorgd dat personen met een handicap geen discriminatie ondervinden in hun toegang tot of genot van alle bestaande mensenrechten.Een essentieel instrument om gelijkheid te bewerkstelligen is het non-discriminatiebeginsel. De gelijke toegang tot de mensenrechten kan worden gegarandeerd door ervoor te zorgen dat personen met een handicap niet worden gediscrimineerd op grond van hun handicap. Het wettelijk bindend instrument moet personen met een handicap beschermen tegen discriminatie in de toegang tot en het genot van de mensenrechten.Non-discriminatie en het gelijke genot van alle mensenrechten door personen met een handicap is momenteel het dominante en cruciale thema om verandering te brengen in de manier waarop handicaps en personen met een handicap in de wereld worden gezien. Non-discriminatie is onlosmakelijk verbonden met het gelijkheidsbeginsel. Ze betreft zowel directe als indirecte discriminatie.3. Communautaire bevoegdheidArtikel 13 van het EG-Verdrag [6], zoals het bij het Verdrag van Amsterdam is ingevoegd, verleent de Gemeenschap de bevoegdheid om binnen de grenzen van haar bevoegdheden passende maatregelen te nemen om discriminatie op grond van, inter alia, een handicap te bestrijden.[6]  Artikel 13: Onverminderd de andere bepalingen van dit Verdrag kan de Raad, binnen de grenzen van de door dit Verdrag aan de Gemeenschap verleende bevoegdheden, met eenparigheid van stemmen, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement, passende maatregelen nemen om discriminatie op grond van geslacht, ras of etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid te bestrijden.Op grond van deze bevoegdheid keurde de Raad op 27 november 2000 Richtlijn 2000/78/EG [7] tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep goed. De richtlijn verbiedt op deze gebieden directe en indirecte discriminatie op grond van godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid [8]. Met betrekking tot personen met een handicap bepaalt deze richtlijn dat het niet voorzien in redelijke aanpassingen op het werk, discriminatie kan inhouden. In de praktijk gaat het om maatregelen om de werkplek geschikt te maken voor personen met een handicap, bijvoorbeeld door aanpassingen aan gebouwen, uitrusting, arbeidsritme, taakverdeling, opleiding of integratiemiddelen om hun toegang tot het arbeidsproces te bevorderen.[7]  PB L 303 van 2.12.2000, blz. 16.[8]  Discriminatie op grond van geslacht, ras of etnische afstamming valt onder andere richtlijnen.Artikel 5 van de richtlijn luidt: "Teneinde te waarborgen dat het beginsel van gelijke behandeling met betrekking tot personen met een handicap nageleefd wordt, wordt voorzien in redelijke aanpassingen. Dit houdt in dat de werkgever, naargelang de behoefte, in een concrete situatie passende maatregelen neemt om een persoon met een handicap in staat te stellen toegang tot arbeid te hebben, in arbeid te participeren of daarin vooruit te komen dan wel om een opleiding te genieten, tenzij deze maatregelen voor de werkgever een onevenredige belasting vormen. Wanneer die belasting in voldoende mate wordt gecompenseerd door bestaande maatregelen in het kader van het door de lidstaten gevoerde beleid inzake personen met een handicap, mag zij niet als onevenredig worden beschouwd."De plicht om in aanpassingen te voorzien is geen plicht om voor personen met een handicap "bijzondere maatregelen" te treffen, maar om hinderpalen voor hun participatie uit de weg te ruimen waar dat billijk is. Hiermee worden voor personen met een handicap geen identieke resultaten als voor valide personen nagestreefd, maar is het de bedoeling personen met een handicap dezelfde kansen te bieden om die resultaten te halen. Met de verplichting om in redelijke aanpassingen te voorzien, tracht de richtlijn gelijke toegang en het gelijke effectieve genot van de in de richtlijn vastgestelde rechten te verzekeren.De Commissie bouwt voort op de resultaten van deze eerste toepassing van artikel 13 van het Verdrag en vindt het van belang dat de Europese Gemeenschap op internationaal vlak haar algemene strategie met betrekking tot personen met een handicap bevestigt, een strategie waarvan de kern de gezamenlijke inzet is van alle lidstaten om discriminatie op deze grond te bestrijden. Bijgevolg is het de intentie van de Commissie om namens de Europese Gemeenschap een actieve rol te spelen in het proces van de ontwikkeling van een toekomstig wettelijk bindend VN-instrument ter bevordering en bescherming van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap en om, met inachtneming van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de lidstaten, tijdens het hele onderhandelingsproces nauw met hen samen te werken. Ook met de toekomstige lidstaten zal in het kader van de overgangsbepalingen voor de periode tussen de ondertekening van het toetredingsverdrag en de datum van toetreding een passende samenwerking tot stand worden gebracht om deze landen de mogelijkheid te bieden zich geleidelijk in het Gemeenschapsbeleid te integreren en deel te nemen aan het proces van de goedkeuring van het nieuwe acquis.4. Elementen waarmee rekening moet worden gehouden bij de onderhandelingen over een wettelijk bindend instrumentGELET OP HET VOORGAANDE beveelt de Commissie de Raad aan het volgende te besluiten:a) de Europese Gemeenschap neemt deel aan de onderhandelingen over een wettelijk bindend instrument ter bevordering en bescherming van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap in het VN-forum;b) aangezien deze onderhandelingen overeenkomstig het Verdrag door de Commissie namens de Europese Gemeenschap worden gevoerd, wordt een speciaal comité ingesteld om de Commissie in die taak bij te staan;c) de bijgevoegde onderhandelingsrichtsnoeren worden gepubliceerd.BIJLAGEOnderhandelingsrichtsnoeren1. De Commissie verzekert dat de bepalingen van het toekomstige wettelijk bindend instrument ter bevordering en bescherming van de rechten en de waardigheid van personen met een handicap in overeenstemming zijn met de desbetreffende communautaire wetgeving, en in het bijzonder met Richtlijn 2000/78/EG van de Raad tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep, met de internationale verplichtingen en met de doelstellingen van de andere onderdelen van het Gemeenschapsbeleid.2. De Commissie zorgt ervoor dat het ontwerp voor een wettelijk bindend instrument passende bepalingen bevat die de Gemeenschap in staat stellen overeenkomstsluitende partij te worden.3. De Commissie brengt aan de Raad verslag uit over het resultaat van de onderhandelingen en op elk moment in de loop van de onderhandelingen naar gelang dit passend kan worden geacht.4. De Commissie neemt de behoeften en preoccupaties van de kandidaat-lidstaten in deze context in overweging.


Avis juridique important

|

31990H0126

AANBEVELING  VAN DE RAAD  van 12 maart 1990  inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1988  (90/126/EEG)

Publicatieblad Nr. L 073 van 20/03/1990 blz. 0031 - 0031

*****AANBEVELING  VAN DE RAAD  van 12 maart 1990  inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1988  (90/126/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 206 ter,  Gelet op de Derde ACS-EEG-Overeenkomst ondertekend te Lomé op 8 december 1984,  Gelet op Besluit 86/283/EEG van de Raad van 30 juni 1986 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap (1),  Gelet op het Intern Akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap (2), ondertekend te Brussel op 19 februari 1985, gewijzigd bij Besluit 86/281/EEG (3), inzonderheid op artikel 29, lid 3,  Gelet op het Financieel Reglement van 11 november 1986 van toepassing op het zesde Europees Ontwikkelingsfonds (4), inzonderheid op de artikelen 66 tot en met 73,  Na onderzoek van de jaarrekening en de balans betreffende de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF), die op 31 december 1988 zijn vastgesteld, alsmede van het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1988 waaraan de antwoorden van de Commissie zijn gehecht (5),  Overwegende dat krachtens artikel 29, lid 3, van het Intern Akkoord aan de Commissie voor het beheer van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) kwijting wordt verleend door het Europese Parlement op aanbeveling van de Raad;  Overwegende dat de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) door de Commissie gedurende het begrotingsjaar 1988 over het geheel genomen bevredigend is geweest,  BEVEELT het Europese Parlement AAN:  de Commissie kwijting te verlenen voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1988.  Gedaan te Brussel, 12 maart 1990.  Voor de Raad  De Voorzitter  A. REYNOLDS  (1) PB nr. L 175 van 1. 7. 1986, blz. 1.  (2) PB nr. L 86 van 31. 3. 1986, blz. 210.  (3) PB nr. L 178 van 2. 7. 1986, blz. 13.  (4) PB nr. L 325 van 20. 11. 1986, blz. 42.  (5) PB nr. C 312 van 12. 12. 1989, blz. 181, 335.


Avis juridique important

|

31966H0485

66/485/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 29 juli 1966 aan de Regering van de Italiaanse Republiek betreffende de aanpassing van de monopolies van zout en sigarettenpapier, op maat gesneden, ook indien in boekjes of in hulzen

Publicatieblad Nr. 154 van 24/08/1966 blz. 2819 - 2819

++++AANBEVELING VAN DE COMMISSIE  van 29 juli 1966  aan de Regering van de Italiaanse Republiek betreffende de aanpassing van de monopolies van zout en sigarettenpapier , op maat gesneden , ook indien in boekjes of in hulzen   ( 66/485/EEG )  I  Bij decreet van 9 maart 1961 heeft de Italiaanse Regering voor particulieren opengesteld de invoer van zout in alle soorten en sigarettenpapier , op maat gesneden , ook indien in boekjes of in hulzen , in het kader van een contingent dat jaarlijks overeenkomstig het in artikel 37 , lid 3 , alinea 1 , van het Verdrag genoemde tempo wordt verruimd .  Aangezien deze produkten behoren tot een Italiaans nationaal monopolie van commerciële aard , heeft de Italiaanse Regering door het openen van deze invoercontingenten voor de overige Lid-Staten een aanpassingsmaatregel genomen in overeenstemming met artikel 37 , lid 1 , van het Verdrag waarin is bepaald dat de nationale monopolies van commerciële aard dienen te worden aangepast in dier voege dat aan het einde van de overgangsperiode elke discriminatie tussen de onderdanen van de Lid-Staten , wat de voorwaarden van de voorziening en afzet betreft , zal zijn uitgesloten .  Met uitzondering van kleine hoeveelheden zout , ingevoerd in 1963 ( 1.158 ton op een contingent van 138.862 ton ) is nimmer van deze contingenten gebruik gemaakt waaruit blijkt dat zij geen enkele beschermende taak meer bezitten .  De Commissie behoudt zich ten tenuitvoerlegging van artikel 37 van het Verdrag het recht voor verdere maatregelen aan te bevelen tot aanpassing van de nationale monopolies .  II  Om deze redenen doet de Commissie overeenkomstig artikel 37 , lid 6 , van het Verdrag de Regering van de Italiaanse Republiek de aanbeveling de contingenten ten opzichte van de overige Lid-Staten voor zout ( tariefpost 25.01 van het Italiaanse douanetarief ) en voor sigarettenpapier , op maat gesneden , ook indien in boekjes of in hulzen ( tariefpost 48.10 b ) van het Italiaanse douanetarief ) op te heffen .  Brussel , 29 juli 1966 .  Voor de Commissie  De Voorzitter  Walter HALLSTEIN


Avis juridique important

|

31998H0217

98/217/EG: Aanbeveling van de Raad van 9 maart 1998 inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1996

Publicatieblad Nr. L 082 van 19/03/1998 blz. 0042 - 0042

AANBEVELING VAN DE RAAD van 9 maart 1998 inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1996 (98/217/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 206,Gelet op de derde ACS-EEG-Overeenkomst, ondertekend te Lomé op 8 december 1984,Gelet op Besluit 86/283/EEG van de Raad van 30 juni 1986 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap (1),Gelet op het Intern Akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap (2), ondertekend te Brussel op 19 februari 1985, gewijzigd bij Besluit 86/281/EEG (3), inzonderheid op artikel 29, lid 3,Gelet op het Financieel Reglement van 11 november 1986 van toepassing op het Zesde Europees Ontwikkelingsfonds (4), inzonderheid op de artikelen 66 tot en met 73,Na onderzoek van de jaarrekening en de balans betreffende de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF), die op 31 december 1996 zijn vastgesteld, alsmede van het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1996, waaraan de antwoorden van de Commissie zijn gehecht (5);Overwegende dat krachtens artikel 29, lid 3, van het Intern Akkoord aan de Commissie voor het beheer van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) kwijting wordt verleend door het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad;Overwegende dat de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) door de Commissie gedurende het begrotingsjaar 1996 over het geheel genomen bevredigend is geweest,BEVEELT het Europees Parlement AAN de Commissie kwijting te verlenen voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1984) (6e EOF) voor het begrotingsjaar 1996.Gedaan te Brussel, 9 maart 1998.Voor de RaadDe VoorzitterG. BROWN(1) PB L 175 van 1. 7. 1986, blz. 1.(2) PB L 86 van 31. 3. 1986, blz. 210.(3) PB L 178 van 2. 7. 1986, blz. 13.(4) PB L 325 van 20. 11. 1986, blz. 42.(5) PB C 348 van 18. 11. 1997, volumen I.


Avis juridique important

|

31997H0077

Aanbeveling van de Commissie van 8 januari 1997 betreffende een gecoördineerd programma voor 1997 inzake de officiële controle of levensmiddelen

Publicatieblad Nr. L 022 van 24/01/1997 blz. 0027 - 0034

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE van 8 januari 1997 betreffende een gecooerdineerd programma voor 1997 inzake de officiële controle of levensmiddelen (97/77/EG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 89/397/EEG van de Raad van 14 juni 1989 inzake de officiële controle op levensmiddelen (1), inzonderheid op artikel 14, lid 3,Na raadpleging van het Permanent Comité voor levensmiddelen,Overwegende dat het met het oog op de goede werking van de interne markt nodig is om tot gecooerdineerde programma's voor de keuring van levensmiddelen op gemeenschapsvlak te komen;Overwegende dat in dergelijke programma's de klemtoon wordt gelegd op de naleving van de communautaire wetgeving, de bescherming van de volksgezondheid, de belangen van de consument en eerlijke handelspraktijken;Overwegende dat de gelijktijdige uitvoering van nationale programma's en gecooerdineerde programma's informatie en ervaring kan opleveren, die als grondslag voor toekomstige controlewerkzaamheden kunnen dienen,BEVEELT AAN:In 1997 nemen de Lid-Staten monsters en voeren zij laboratoriumproeven uit inzakea. aflatoxines in specerijen.b. de verontreiniging van levensmiddelen voor mensen die aan voedselallergieën of overgevoeligheid lijden.1. Hoewel geen bemonsteringsfrequentie is vastgesteld, zorgen de Lid-Staten ervoor, dat voldoende monsters worden genomen om in elke Lid-Staat een overzicht van de situatie voor elk onderwerp te kunnen geven. Er worden voorstellen voor de analysemethoden gedaan.2. Om de vergelijkbaarheid van de resultaten te bevorderen, verstrekken de Lid-Staten de gevraagde informatie aan de hand van de in de bijlage opgenomen antwoordformulieren.3. Aflatoxines in specerijenSpecerijen, met name peper, producten op basis van cayennepeper, nootmuskaat en paprikapoeder kunnen als gevolg van de omstandigheden waarin zij zijn verwerkt en opgeslagen, een buitensporig hoog aflatoxinegehalte vertonen. In artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 315/93 van de Raad (2) is bepaald, dat levensmiddelen met een gehalte aan verontreiniging dat met het oog op de volksgezondheid en inzonderheid in toxicologisch opzicht onaanvaardbaar is, niet in de handel mogen worden gebracht. De meeste Lid-staten beschikken over een specifieke wettelijke regeling inzake het aflatoxinegehalte van het bedoelde type produkten.Met dit onderdeel van het programma wordt beoogd te onderzoeken, in welke mate de aflatoxineconcentratie in die producten de nationale grenswaarden overschrijdt. Met dit onderzoek zal ook worden nagegaan, op basis van welke rechtsgrondslag de betrokken producten in de onderscheiden Lid-Staten worden afgekeurd. De gebruikte analysemethoden dienen voldoende gevoelig te zijn om de waarneming van 1 ìg (of minder) aflatoxine per kg monster mogelijk te maken.4. Verontreiniging van levensmiddelen voor mensen die aan voedselallergieën of overgevoeligheid lijdenSommige levensmiddelen worden in de handel gebracht vergezeld van de bewering (in de vorm van een mededeling op het etiket of anderszins) dat bepaalde stoffen, en met name specifieke eiwitten, daarin niet voorkomen. Dergelijke levensmiddelen vormen, zo zij toch met de bewuste bestanddelen verontreinigd zijn, een potentieel gezondheidsrisico voor mensen die aan voedselallergieën of overgevoeligheid lijden. Zelfs minuscule hoeveelheden kunnen fatale gevolgen hebben. Artikel 2 van Richtlijn 79/112/EEG van de Raad (3) bepaalt, dat de etikettering en de reclame de koper niet mogen kunnen misleiden, onder meer ten aanzien van de samenstelling van het levensmiddel. Dit onderdeel van het programma is bedoeld om een overzicht te bieden van de maatregelen die de Lid-Staten hebben getroffen ter handhaving van de regels, wanneer verontreinigde levensmiddelen in de handel worden aangetroffen.ToepassingsgebiedAlle typen levensmiddelen waarvan wordt beweerd dat specifieke stoffen daarin niet voorkomen. Gelet op de typen producten van de bedoelde soort die in de Lid-Staten het meest te koop worden aangeboden, dient de bemonstering te worden beperkt tot producten die geen melk/melkeiwitten, lactose, eieren c.q. gluten bevatten,Verslaglegging: antwoordformulierDe Lid-Staten zorgen ervoor, dat het aantal verontreinigde levensmiddelen en het aantal betrokken fabrikanten/importeurs, samen met informatie over de bij inbreuk getroffen maatregelen aan de Commissie worden meegedeeld. Indien de aard van de getroffen maatregelen afhankelijk is van het gehalte aan vastgestelde verontreinigende stoffen, worden de waarden waarbij maatregelen worden getroffen, eveneens medegedeeld.Gedaan te Brussel, 8 januari 1997.Voor de CommissieMartin BANGEMANNLid van de Commissie(1) PB nr. L 186 van 30. 6. 1989, blz. 23.(2) PB nr. L 37 van 13. 2. 1993, blz. 1.(3) PB nr. L 33 van 8. 2. 1979, blz. 1.BIJLAGE 1. AFLATOXINES IN SPECERIJEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 1.1.PeperLid-Staat: Totaal aantal onderzochte monsters:Totaal aantal afgekeurde monsters:Aantal monstersGemiddelde waarde voor de positieve monsters(ìg/kg)Mediaan voor de positieve monsters(ìg/kg)Maximumwaarde(ìg/kg)Grens- of richtwaarde voor afkeuring(ìg/kg)Aflatoxine niet aantoonbaar  50 ìg/kgB1B2G1G2Rechtsgrondslag voor afkeuring:Gebruikte analysemethode (verwijzing naar de literatuur, een gepubliceerde norm, enz.; summiere beschrijving van de procedure; aantoonbaarheids- en bepaalbaarheidsgrens) (indien verschillend van de voorgestelde methode):Andere bijzonderheden, aanwijzingen, eventuele problemen:Herkomst van de afgekeurde monsters (indien bekend):>EIND VAN DE GRAFIEK>>BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 1.2.Cayennepeper en chilipoederLid-Staat: Totaal aantal onderzochte monsters:Totaal aantal afgekeurde monsters:Aantal monstersGemiddelde waarde voor de positieve monsters(ìg/kg)Mediaan voor de positieve monsters(ìg/kg)Maximumwaarde(ìg/kg)Grens- of richtwaarde voor afkeuring(ìg/kg)Aflatoxine niet aantoonbaar  50 ìg/kgB1B2G1G2Rechtsgrondslag voor afkeuring:Gebruikte analysemethode (verwijzing naar de literatuur, een gepubliceerde norm, enz.; summiere beschrijving van de procedure; aantoonbaarheids- en bepaalbaarheidsgrens) (indien verschillend van de voorgestelde methode):Andere bijzonderheden, aanwijzingen, eventuele problemen:Herkomst van de afgekeurde monsters (indien bekend):>EIND VAN DE GRAFIEK>>BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 1.3.NootmuskaatLid-Staat: Totaal aantal onderzochte monsters:Totaal aantal afgekeurde monsters:Aantal monstersGemiddelde waarde voor de positieve monsters(ìg/kg)Mediaan voor de positieve monsters(ìg/kg)Maximumwaarde(ìg/kg)Grens- of richtwaarde voor afkeuring(ìg/kg)Aflatoxine niet aantoonbaar  50 ìg/kgB1B2G1G2Rechtsgrondslag voor afkeuring:Gebruikte analysemethode (verwijzing naar de literatuur, een gepubliceerde norm, enz.; summiere beschrijving van de procedure; aantoonbaarheids- en bepaalbaarheidsgrens) (indien verschillend van de voorgestelde methode):Andere bijzonderheden, aanwijzingen, eventuele problemen:Herkomst van de afgekeurde monsters (indien bekend):>EIND VAN DE GRAFIEK>>BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 1.4.PaprikapoederLid-Staat: Totaal aantal onderzochte monsters:Totaal aantal afgekeurde monsters:Aantal monstersGemiddelde waarde voor de positieve monsters(ìg/kg)Mediaan voor de positieve monsters(ìg/kg)Maximumwaarde(ìg/kg)Grens- of richtwaarde voor afkeuring(ìg/kg)Aflatoxine niet aantoonbaar  50 ìg/kgB1B2G1G2Rechtsgrondslag voor afkeuring:Gebruikte analysemethode (verwijzing naar de literatuur, een gepubliceerde norm, enz.; summiere beschrijving van de procedure; aantoonbaarheids- en bepaalbaarheidsgrens) (indien verschillend van de voorgestelde methode):Andere bijzonderheden, aanwijzingen, eventuele problemen:Herkomst van de afgekeurde monsters (indien bekend):>EIND VAN DE GRAFIEK>2. VERONTREINIGING VAN LEVENSMIDDELEN VOOR MENSEN DIE AAN VOEDSELALLERGIEËN OF OVERGEVOELIGHEID LIJDEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 2.1Onderzoek van producten waarin naar wordt beweerd een of meer van de volgende ingrediënten niet voorkomen: melk/melkeiwitten, lactose, eieren, glutenLid-Staat: Totaal aantal onderzochte producten: Totaal aantal betrokken fabrikanten/importeurs: Totaal aantal producten waarin de genoemde ingrediënten werden aangetroffen: Totaal aantal fabrikanten/importeurs van producten waarin de genoemde ingrediënten werden aangetroffen: Maatregelen die werden getroffen toen de genoemde ingrediënten werden aangetroffenBeweringAantal productenAantal fabrikanten/importeursMaatregelen (*) Aantalonderzochtinbreuk vastgesteldgecontroleerdinbreuk vastgesteld geen mondelinge waarschuwing schriftelijke waarschuwing eis tot verbetering bedrijfsinterne controle verkoopverbod administratieve boete optreden in rechte andere(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)bevat geen melk/melkeiwittenbevat geen lactosebevat geen eierenbevat geen gluten(*)Licht zo nodig de maatregelen toe. Vermeld, indien de aard van de maatregel samenhangt met de omvang van de vastgestelde verontreiniging, de geldende interventieniveaus (mg/kg)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)>EIND VAN DE GRAFIEK>>BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 2.2Lid-Staat:Gebruikte analysemethoden:Melk/melkeiwittenLactoseEierenGlutenCommentaar:>EIND VAN DE GRAFIEK>