Belangrijke juridische mededeling

|

52007SC0619

Aanbeveling voor een beschikking van de Raad tot intrekking van Beschikking 2003/89/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Duitsland  /* SEC/2007/0619 def. */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 16.5.2007SEC(2007) 619 definitiefAanbeveling voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADtot intrekking van Beschikking 2003/89/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Duitsland(door de Commissie ingediend)TOELICHTING1. ACHTERGRONDArtikel 104 van het Verdrag bepaalt dat de lidstaten buitensporige tekorten dienen te vermijden en voorziet in een procedure voor de vaststelling en correctie van dergelijke tekorten. Deze buitensporigtekortprocedure (BTP) wordt nader gepreciseerd in Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad "over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten"[1], die deel uitmaakt van het stabiliteits- en groeipact. Overeenkomstig artikel 104, lid 2, van het Verdrag dient de Commissie op basis van de volgende twee criteria na te gaan of de hand wordt gehouden aan de begrotingsdiscipline: a) of het voorziene of feitelijke overheidstekort de referentiewaarde van 3% van het BBP overschrijdt (tenzij hetzij het tekortcijfer in aanzienlijke mate en voortdurend is afgenomen en een niveau heeft bereikt dat de referentiewaarde benadert, hetzij de overschrijding van de referentiewaarde slechts van uitzonderlijke en tijdelijke aard is en de verhouding dicht bij de referentiewaarde blijft); en b) of de overheidsschuld de referentiewaarde van 60% van het BBP overschrijdt (tenzij de schuldquote in voldoende mate afneemt en de referentiewaarde in een bevredigend tempo benadert).Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten worden de voor de toepassing van de BTP benodigde gegevens door de Commissie verstrekt. In het kader van de toepassing van dit protocol dienen de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad[2],[3] de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, in kennis te stellen van gegevens over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen.Op grond van het feit dat het overheidstekort en de overheidsschuld in Duitsland in 2002 respectievelijk 3,8% en 60,9% van het BBP bedroegen, heeft de Commissie op 19 november 2002 de BTP ten aanzien van dat land ingeleid met de goedkeuring van een verslag als bedoeld in artikel 104, lid 3, van het Verdrag[4]. Op 21 januari 2003 besloot de Raad op aanbeveling van de Commissie dat er in Duitsland een buitensporig tekort bestond (artikel 104, lid 6, van het Verdrag)[5]. Tegelijkertijd richtte de Raad, eveneens op aanbeveling van de Commissie, overeenkomstig artikel 104, lid 7, aanbevelingen tot Duitsland om de buitensporigtekortsituatie uiterlijk in 2004 te verhelpen[6].Op 18 november 2003 oordeelde de Commissie dat de door Duitsland genomen maatregelen ontoereikend waren en beval zij de Raad aan dienovereenkomstig te besluiten en Duitsland ertoe aan te manen maatregelen te nemen om het buitensporige tekort te verhelpen (conform respectievelijk artikel 104, lid 8, en artikel 104, lid 9). In haar aanbeveling stelde de Commissie voor de uiterste termijn voor de correctie van het buitensporige tekort te verlengen tot 2005. Op 25 november 2003 besloot de Raad de aanbevelingen van de Commissie niet te bekrachtigen, maar hechtte hij in plaats daarvan zijn goedkeuring aan conclusies waarin Duitsland werd aanbevolen het buitensporige tekort uiterlijk in 2005 te verhelpen en waarin werd gesteld dat in het licht van de door Duitsland gedane toezeggingen de BTP voorlopig werd opgeschort. Op 13 juli 2004 werden deze conclusies door het Europees Hof van Justitie nietig verklaard[7].Op 14 december 2004 hechtte de Commissie haar goedkeuring aan een mededeling aan de Raad, waarin werd geconcludeerd dat in het licht van de unieke omstandigheden waartoe de conclusies van de Raad van 25 november 2003 en het arrest van het Hof van Justitie van 13 juli 2004 aanleiding hadden gegeven, diende te worden uitgegaan van 2005 als relevante uiterste termijn voor de correctie van het buitensporige tekort. De Commissie oordeelde destijds dat Duitsland goed op weg was om zijn buitensporige tekort tegen 2005 te corrigeren en dat derhalve geen verder stappen in het kader van de BTP behoefden te worden ondernomen, al werd erop gewezen dat de begrotingssituatie van het land kwetsbaar bleef[8]. In zijn conclusies van 18 januari 2005 heeft de Raad zich bij de conclusies van de Commissie aangesloten en bevestigd dat hij "bereid is om in samenwerking met de Commissie in voorkomend geval stappen te ondernemen in het kader van de BTP".Uit feitelijke gegevens van de Commissie (Eurostat) op basis van een voorlopige kennisgeving door Duitsland in februari 2006 bleek dat het overheidstekort in 2005 boven de 3% van het BBP is gebleven. Op 14 maart 2006 heeft de Raad overeenkomstig artikel 10, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1467/97 op aanbeveling van de Commissie onmiddellijk een beschikking[9] vastgesteld waarin Duitsland overeenkomstig artikel 104, lid 9, van het Verdrag werd aangemaand maatregelen te treffen om het tekort te verminderen in de mate die nodig werd geacht om de buitensporigtekortsituatie " zo spoedig mogelijk doch uiterlijk in 2007 " te verhelpen. De Raad heeft met name het volgende aanbevolen: " In 2006 en 2007 bewerkstelligt Duitsland een cumulatieve verbetering van zijn conjunctuurgezuiverde saldo, ongerekend eenmalige en tijdelijke maatregelen, van ten minste één procentpunt. " De Raad verzocht Duitsland uiterlijk op 14 juli 2006 een verslag in te dienen over de maatregelen die werden getroffen om zich naar zijn beschikking te voegen en daarna periodieke voortgangsverslagen over te leggen. Tevens heeft de Raad er bij Duitsland op aangedrongen " de nodige maatregelen [te nemen] om ervoor te zorgen dat de begrotingsconsolidatie in de richting van een middellangetermijndoelstelling van een begroting die in structurele termen in evenwicht is, wordt volgehouden; daartoe (…) [moet] na de correctie van het buitensporige tekort het structurele tekort jaarlijks met ten minste 0,5% van het BBP [worden] teruggedrongen ".Tabel 1: Aanpassing die op 14 maart 2006 door de Raad is onderschreven% van het BBP, tenzij anders aangegeven | 2005 | 2006 | 2007 |Overheidssaldo | -3,3 | tekort iets > 3 | tekort duidelijk < 3 |Verandering in het structurele saldo | Cumulatieve verbetering van ten minste een procentpunt |p.m.: Reële BBP-groei (%) | 0,9 | 1,5 | dichtbij 1 |Noot : structureel saldo = conjunctuurgezuiverd saldo ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen.Bron : aanmaning van de Raad aan Duitsland overeenkomstig artikel 104, lid 9, waarin is uitgegaan van de najaarsprognoses 2005 van de diensten van de Commissie en rekening is gehouden met latere evaluaties (zoals de tussentijdse prognoses van de diensten van de Commissie van 21 februari 2006).Na de indiening van het uitvoeringsverslag door Duitsland op 5 juli 2006 heeft de Commissie op 19 juli 2006 haar goedkeuring gehecht aan een mededeling waarin aan de Raad werd medegedeeld dat Duitsland maatregelen had genomen waarmee voldoende vooruitgang was geboekt in de richting van de correctie van het buitensporige tekort binnen de door de Raad vastgestelde termijn en dat het op dat moment niet noodzakelijk was dat verdere stappen in het kader van de BTP werden ondernomen[10]. Op zijn vergadering van 10 oktober 2006 sloot de Raad zich bij dit standpunt aan.Overeenkomstig artikel 104, lid 12, van het Verdrag wordt een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort op aanbeveling van de Commissie ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd.2. TEKORTONTWIKKELINGEN TOT 2006De Raad heeft zijn beschikking betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Duitsland gebaseerd op het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van december 2002, waarin ervan uit werd gegaan dat het overheidstekort in 2002 3,7% van het BBP bedroeg. Uit zijn economische evaluatie trok de Raad de conclusie dat Duitsland in de late jaren negentig, toen het land een periode van vrij krachtige economische groei doormaakte, weinig vorderingen heeft gemaakt bij de begrotingsconsolidatie, waardoor niet veel budgettaire manoeuvreerruimte overbleef om een conjunctuurverzwakking op te vangen. Verwacht werd dat de overheidsschuld zou toenemen tot 60,9% van het BBP in 2002 en daarmee iets boven de referentiewaarde van 60% van het BBP zou uitkomen.Het tekort is zelfs toegenomen van 3,7% van het BBP in 2002 tot 4,0% in 2003 en vervolgens teruggelopen tot 3,2% in 2005. In die periode bestond er onvoldoende budgettaire manoeuvreerruimte om een gemiddelde reële BBP-groei van 0,5% per jaar op te vangen. Bovendien woog een reeks in 1999/2000 goedgekeurde en tot 2005 doorgevoerde belastingverlagingen op de begroting. De ontvangstenquote liep terug van 44,4 % in 2002 tot 43,5 % in 2005. Aan de uitgavenzijde werden slechts met enige vertraging compenserende maatregelen genomen. De maatregelen die in dezelfde periode een grote bijdrage tot de daling van de uitgavenquote van 48,1% tot 46,8% hebben geleverd, waren een beperking van de stijging van de ambtenarensalarissen (die vergezeld ging van een inkrimping van het personeelsbestand), de hervorming van het stelsel van de gezondheidszorg in 2004 en een vermindering van subsidies en investeringen, maar ook het feit dat de pensioenuitgaven werden getemperd door de lage loonstijgingen in de particuliere sector. Duitsland heeft slechts een gering beroep gedaan op eenmalige maatregelen[11]. Hoewel het conjunctuurgezuiverde saldo was afgenomen van 3½% van het BBP in 2002 tot 2¼% in 2005, bleef het nominale begrotingstekort in 2005 hoger dan 3% van het BBP (zie tabel 2).Tegen de achtergrond van een voorspelde reële BBP-groei van 1,4% in 2006 werd in het in februari 2006 ingediende stabiliteitsprogramma gemikt op een tekort van 3,3% van het BBP in 2006. In het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van november 2006 hadden de Duitse autoriteiten het tekort op 2,1% van het BBP geraamd, terwijl uit de door de Commissie (Eurostat) overeenkomstig Verordening (EG) nr. 3605/93 na de kennisgeving van Duitsland vóór 1 april 2007 verstrekte gegevens bleek dat het tekort in 2006 feitelijk 1,7% van het BBP bedroeg en daarmee ver onder de referentiewaarde lag[12],[13].Ongeveer de helft van deze onverwachte verbetering van het overheidssaldo komt voor rekening van conjuncturele factoren (de werkelijke BBP-groei bedroeg 2,7%). Ook het structurele tekort is er evenwel op vooruitgegaan, namelijk van 2½% van het BBP in 2005 tot 1½% van het BBP in 2006. Het betere feitelijke structurele tekort is eveneens grotendeels terug te voeren op de ontvangsten. De directe belastingen, en met name de winstbelastingen, hebben veel meer opgebracht dan de economische ontwikkelingen lieten vermoeden. Dit had tot gevolg dat de belastingen als percentage van het BBP in 2006 ruim ½ procentpunt hoger lagen dan in 2005. De hogere belastingquote is derhalve niet toe te schrijven aan recente discretionaire fiscale beleidsmaatregelen, maar is veeleer ten dele het gevolg van betalingen van achterstallige belastingen en vooruitbetalingen van directe belastingen, hetgeen tot op zekere hoogte toe te schrijven is aan de vrij lage directe-belastingquote uit het verleden.Daarnaast is in 2006 strikt de hand gehouden aan de overheidsuitgaven, die met slechts 0,6% en dus iets minder sterk dan gepland zijn toegenomen. De uitgavenbeperking in 2006 is het gevolg van de sinds 2002 genomen bovenbeschreven maatregelen, en dan vooral die met betrekking tot de ambtenarensalarissen en subsidies, die in 2006 effect bleven sorteren. Bovendien heeft het krachtige economische herstel tot een vermindering van de arbeidsmarktuitgaven geleid. Aangezien de uitgavenbeperking reeds grotendeels was meegenomen in de uitgavenquote van circa 46% waarop in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van februari 2006 werd gemikt, was de verdere daling tot 45,7% voornamelijk terug te voeren op het hoger dan verwachte BBP.Kortom, het nominale tekort is een jaar voor de door de Raad vastgestelde uiterste termijn tot ver onder de referentiewaarde van het Verdrag gedaald. Daarnaast had de Raad gevraagd in 2006 en 2007 een cumulatieve verbetering van het structurele saldo van ten minste één procentpunt te bewerkstelligen. In 2006 alleen al is het structurele saldo met bijna één procentpunt verbeterd.3. TEKORTPROGNOSES VOOR 2007 EN LATERE JARENTegen de achtergrond van een verwachte krachtige reële BBP-groei van 2,5% in 2007 zal het tekort volgens de voorjaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie verder teruglopen tot 0,6% van het BBP indien het huidige beleid wordt voortgezet. In hun geactualiseerde stabiliteitsprogramma van november 2006 waren de Duitse autoriteiten uitgegaan van een tekort van 1,6% van het BBP. In het licht van het verbeterende macro-economische klimaat en het lager dan verwachte tekort voor 2006 werd de tekortprognose in de kennisgeving van april 2007 in neerwaartse zin bijgesteld tot 1,2% van het BBP.Volgens berekeningen van de diensten van de Commissie is net als het voorafgaande jaar zowat de helft van de verbetering van het overheidssaldo van structurele aard. Tal van maatregelen, waarvan het merendeel begin 2006 was aangenomen, hebben tot de consolidatie bijgedragen. De verhoging van het normale BTW-tarief van 16% tot 19% zou tot een verhoging van de ontvangsten met ongeveer 1% van het BBP moeten leiden. De pensioenbijdrage is opgetrokken van 19,5% tot 19,9% en de zorgverzekeraars zullen hun bijdragen naar verwachting met gemiddeld ½ procentpunt verhogen. Daar staat tegenover dat de bijdrage aan de werkloosheidsverzekering is teruggeschroefd van 6,5% tot 4,2%, zodat de totale sociale lasten zullen verminderen. Evenals in 2006 lijken de winstbelastingen een gunstige ontwikkeling te zullen vertonen. In weerwil van de positieve economische omgeving groeien de veel ontvangsten opleverende belastinggrondslagen, zoals lonen en salarissen, iets minder dynamisch dan het nominale BBP, zodat de belastingdruk vermoedelijk zal afnemen, ondanks de BTW-verhoging. De uitgavenquote zou met meer dan één procentpunt teruglopen, wederom als gevolg van een beperking van de stijging van de ambtenarensalarissen en een vermindering van de arbeidsmarktgerelateerde uitgaven onder invloed van reeds uitgevoerde maatregelen, zoals de verkorting van de uitkeringsperiode voor oudere uitkeringsgerechtigden, en gunstige arbeidsmarktontwikkelingen. De overheidsinvesteringen zouden evenwel opnieuw aantrekken omdat er op alle overheidsniveaus van een betere begrotingssituatie sprake is. Aangezien er geen beroep zal worden gedaan op eenmalige maatregelen, wordt verwacht dat het structurele tekort met ¾ procentpunt zal dalen in vergelijking met het voorafgaande jaar.In de veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft, zou het overheidstekort volgens de diensten van de Commissie in 2008 verder afnemen tot 0,3% van het BBP, al zal deze daling vrijwel uitsluitend toe te schrijven zijn aan een gunstig blijvend conjunctuurklimaat. Het consoliderende effect dat van de reeds van kracht zijnde maatregelen blijft uitgaan, zal ruimschoots worden geneutraliseerd door de geplande hervorming van de vennootschapsbelasting, waarvoor de regering in maart 2007 een wetsvoorstel heeft ingediend. In het eerste jaar zou deze maatregel een budgettair effect van meer dan 0,3% van het BBP sorteren.Kortom, het buitensporige tekort lijkt in 2006 op een structurele wijze te zijn verholpen. De verbetering van het structurele saldo als percentage van het BBP zou in 2007 ¾ procentpunt bedragen, hetgeen zou neerkomen op een cumulatieve verbetering van 1½ procentpunt in 2006 en 2007. Duitsland lijkt derhalve te voldoen aan het verzoek van de Raad om in 2006 en 2007 een cumulatieve verbetering van het structurele saldo van ten minste één procentpunt te bewerkstelligen.Volgens de voorjaarsprognoses van de diensten van de Commissie zou er zich bij ongewijzigd beleid van de Duitse autoriteiten in 2008 geen verdere verbetering van het structurele saldo voordoen, terwijl de Raad in zijn aanmaning overeenkomstig artikel 104, lid 9, Duitsland had verzocht ervoor te zorgen dat de begrotingsconsolidatie in de richting van een middellangetermijndoelstelling (MTD) van een begroting die in structurele termen in evenwicht is, wordt volgehouden door na de correctie van het buitensporige tekort het structurele tekort jaarlijks met ten minste 0,5% van het BBP terug te dringen . In zijn advies van 27 februari 2007 over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van november 2006[14] merkte de Raad op dat er met het programma niet naar werd gestreefd de MTD binnen de (in 2010 eindigende) programmaperiode te bereiken. De Raad heeft Duitsland verzocht: " te profiteren van de economisch "goede tijden" en in 2008 een omvangrijker structurele aanpassing te verrichten, onder meer door eventuele extra inkomsten te gebruiken om het tekort terug te dringen, en verder werk te maken van de budgettaire consolidatie richting de MTD voor de jaren daarna, door de uitgaven strak in de hand te houden en er tegelijk voor te zorgen dat de budgettaire consolidatie door de aangekondigde hervorming van de vennootschapsbelasting niet in gevaar komt. "4. SCHULDONTWIKKELINGEN EN -PROGNOSESDe overheidsschuld is opgelopen van 60,3% van het BBP in 2002 tot 67,9% in 2005, maar is in 2006 gestabiliseerd. De snelle stijging van de schuldquote sinds de inleiding van de buitensporigtekortprocedure in 2002 is vooral toe te schrijven aan een ongunstig "sneeuwbaleffect", waarmee wordt bedoeld dat de schuldquote automatisch stijgt omdat de rente de groei van het nominale BBP overtreft. Pas in 2006, toen er van een krachtige BBP-groei sprake was, werd het "sneeuwbaleffect" ruimschoots gecompenseerd door de stijging van het primaire overschot. Tussen 2002 en 2006 werd de schuldtoename afgeremd door een reductie van de financiële activa (met name vreemd en eigen vermogen dat de overheid aan andere sectoren had verstrekt), hetgeen gemiddeld tot een negatieve stock-flow adjustment leidde.Doordat werd verwacht dat het BBP krachtig zou blijven groeien, werd in de voorjaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie voorspeld dat de schuldquote in 2007 zou teruglopen tot 65,4% van het BBP. Als gevolg van de tekortreductie zou de schuldquote in 2008 verder teruglopen tot 63,6% van het BBP. Deze daling is groter dan die waarvan is uitgegaan in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van november 2006, waarin voor 2008 een schuldquote van 66½% wordt voorspeld.5. CONCLUSIESHet overheidstekort is teruggelopen van een hoogtepunt 4,0% van het BBP in 2003 tot 1,7% in 2006 en is daarmee ver onder de referentiewaarde van 3% van het BBP uitgekomen. De maatregelen die aan de tekortreductie ten grondslag liggen, hebben voornamelijk een structureel karakter, al werd de begrotingsconsolidatie ook in de hand gewerkt door het conjunctuurherstel. Het structurele saldo (het conjunctuurgezuiverde saldo ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) als percentage van het BBP is in 2006 met bijna één procentpunt verbeterd. Volgens de voorjaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie zou het nominale tekort in 2007 dankzij een voor dat jaar verwachte verbetering van het structurele saldo met ¾ procentpunt teruglopen tot 0,6% van het BBP. De voor 2006 en 2007 geraamde structurele verbetering zou derhalve overeenstemmen met een budgettaire inspanning van ten minste één procentpunt, zoals de Raad heeft aanbevolen. Bij ongewijzigd beleid zou het nominale tekort in 2008 op 0,3% uitkomen. Dit wijst erop dat het tekort op een geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de limiet van 3% van het BBP.De bruto overheidsschuld is opgelopen van 60,3% van het BBP in 2002 tot een hoogtepunt van 67,9% in 2005, maar is in 2006 gestabiliseerd. Volgens de voorjaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie zou de schuldquote teruglopen tot 65,4% van het BBP in 2007 en vervolgens als gevolg van de tekortreductie afnemen tot ongeveer 63½% van het BBP in 2008 (bij ongewijzigd beleid), waardoor zij sneller in de buurt van de referentiewaarde zou komen dan in de recentste actualisering van het stabiliteitsprogramma is voorspeld.Uit een algehele evaluatie volgt dat de buitensporigtekortsituatie in Duitsland is verholpen. De Commissie beveelt de Raad bijgevolg aan om zijn beschikking betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Duitsland in te trekken.Tabel 2: Begrotingsontwikkelingen 2002-2008Aanbeveling voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADtot intrekking van Beschikking 2003/89/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in DuitslandDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 104, lid 12,Gezien de aanbeveling van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) Bij Beschikking 2003/89/EG[15] van de Raad werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Duitsland een buitensporig tekort bestond. De Raad merkte op dat het overheidstekort in 2002 3,7% van het BBP bedroeg en daarmee de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3% van het BBP aanzienlijk overschreed, terwijl de bruto overheidsschuld naar verwachting op 60,9% van het BBP zou uitkomen, wat iets hoger is dan de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 60%.(2) Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten[16] heeft de Raad op 21 januari 2003 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot Duitsland gericht waarin het land werd verzocht om zo spoedig mogelijk en uiterlijk in 2004 aan de heersende buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt. Volgens de mededeling van de Commissie van 14 december 2004[17] diende in het licht van de unieke omstandigheden waartoe de conclusies van de Raad van 25 november 2003 en het arrest van het Hof van Justitie van 13 juli 2004[18] aanleiding hadden gegeven, te worden uitgegaan van 2005 als relevante uiterste termijn voor de correctie van het buitensporige tekort. Op 18 januari 2005 heeft de Raad zich bij dit standpunt aangesloten.(3) Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten worden de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens door de Commissie verstrekt. In het kader van de toepassing van dit protocol dienen de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten[19] de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens te verstrekken over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen.(4) Uit feitelijke gegevens van de Commissie (Eurostat) op basis van een voorlopige kennisgeving door Duitsland in februari 2006 bleek dat het buitensporige tekort in 2005 niet was verholpen. Overeenkomstig artikel 10, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1467/97 en op aanbeveling van de Commissie heeft de Raad op 14 maart 2006 onmiddellijk een beschikking vastgesteld waarin Duitsland overeenkomstig artikel 104, lid 9, van het Verdrag werd aangemaand maatregelen te treffen om het tekort te verminderen in de mate die nodig werd geacht om de buitensporigtekortsituatie zo spoedig mogelijk doch uiterlijk in 2007 te verhelpen. De Raad heeft Duitsland met name verzocht in 2006 en 2007 een cumulatieve verbetering van zijn conjunctuurgezuiverde saldo, ongerekend eenmalige en tijdelijke maatregelen, van ten minste één procentpunt te bewerkstelligen.(5) Overeenkomstig artikel 104, lid 12, van het Verdrag wordt een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd.(6) Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de kennisgeving van Duitsland vóór 1 april 2007 heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:-  nadat het overheidstekort was gestegen van 3,7% van het BBP in 2002 tot 4,0% van het BBP in 2003, werd het teruggedrongen tot 3,7% van het BBP in 2004 en tot 3,2% van het BBP in 2005, en uiteindelijk tot 1,7 % van het BBP in 2006. Dit is lager dan de in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van februari 2006 vastgelegde doelstelling van 3,3% van het BBP en tevens veel minder dan de referentiewaarde voor het tekort van 3% van het BBP, en dat een jaar vóór de door de Raad vastgestelde uiterste termijn;-  in eerdere jaren had er een gunstig conjunctuurklimaat geheerst, maar Duitsland heeft toen onvoldoende budgettaire manoeuvreerruimte geschapen voor het opvangen van de lange periode van trage groei tussen 2002 en 2005, die gekenmerkt werd door een gemiddelde reële BBP-groei van 0,5% per jaar. De begroting kwam verder onder druk te staan door een reeks belastingverlagingen waarvan de uitvoering tot 2005 duurde, terwijl de compenserende maatregelen aan de uitgavenzijde pas met enige vertraging werden doorgevoerd. De consolidatiemaatregelen omvatten onder meer een beperking van de stijging van de ambtenarensalarissen (die vergezeld ging van een inkrimping van het personeelsbestand), de hervorming van het stelsel van de gezondheidszorg in 2004 en een vermindering van subsidies en overheidsinvesteringen, maar ook het feit dat de pensioenuitgaven werden getemperd door de lage loonstijgingen in de particuliere sector. Bovendien hebben de directe belastingen, en met name de winstbelastingen, in 2006 meer opgebracht dan de economische ontwikkelingen lieten vermoeden. Vanaf 2002 verbeterde het conjunctuurgezuiverde saldo zonder dat op noemenswaardige eenmalige maatregelen een beroep is gedaan. Met name in 2006 is het geraamde structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde saldo ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) als percentage van het BBP met bijna één procentpunt van het BBP verbeterd;-  volgens de voorjaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie zou het tekort in 2007 verder worden teruggedrongen tot 0,6% van het BBP, onder invloed van de krachtig blijvende BBP-groei en met name de verhoging van het normale BTW-tarief van 16% tot 19% vanaf januari 2007 (er zijn geen eenmalige maatregelen gepland). In de voorjaarskennisgeving van 2007 raamden de Duitse autoriteiten het tekort voor 2007 op 1,2% van het BBP. Bovendien voorspellen de diensten van de Commissie dat het structurele saldo als percentage van het BBP in 2007 met ¾ procentpunt zou verbeteren. Duitsland lijkt derhalve gevolg te hebben gegeven aan de aanbeveling om in 2006 en 2007 een cumulatieve verbetering van het structurele saldo van ten minste één procentpunt te bewerkstelligen. Volgens de voorjaarsprognoses zou het tekort in 2008 bij ongewijzigd beleid verder afnemen tot 0,3% van het BBP. Dit wijst erop dat het tekort op een geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de limiet van 3% van het BBP. Indien het beleid ongewijzigd blijft, zou het structurele tekort in 2008 slechts een minieme daling vertonen. Deze ontwikkeling moet worden gezien tegen de achtergrond van de vorderingen die moeten worden gemaakt in de richting van de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie, die voor Duitsland de verwezenlijking van een structureel begrotingsevenwicht is;-  na te zijn toegenomen van 60,3% van het BBP in 2002 tot een hoogtepunt van 67,9% van het BBP in 2005, is de schuldquote in 2006 gestabiliseerd en zou zij volgens de voorjaarsprognoses 2007 van de diensten van de Commissie teruglopen tot naar schatting ongeveer 65,4% van het BBP en 63½% in 2008 (bij ongewijzigd beleid), waardoor zij sneller in de buurt van de referentiewaarde zal komen dan in de recentste actualisering van het stabiliteitsprogramma is voorspeld.(7) Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Duitsland verholpen en dient Beschikking 2003/89/EG derhalve te worden ingetrokken,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1Uit een algehele evaluatie volgt dat het buitensporige tekort in Duitsland is gecorrigeerd.Artikel 2Beschikking 2003/89/EG wordt hierbij ingetrokken.Artikel 3Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland.Gedaan te [], [].Voor de RaadDe Voorzitter [1] PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1056/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 5).[2] PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2103/2005 (PB L 337 van 22.12.2005, blz. 1).[3] De meest recente kennisgeving van Duitsland is te vinden op:http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal.[4] SEC(2002) 1245.[5] PB L 34 van 11.2.2003, blz. 16.[6] Alle BTP-documenten voor Duitsland zijn te vinden op de volgende website: http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/edp/edpde_en.htm.[7] Zaak C-27/04, Commissie tegen Raad, Jurispr. 2004, blz. I-6649 (PB C 228 van 11.9.2004, blz. 16).[8] Mededeling van de Commissie aan de Raad: "Stand van zaken in Duitsland en Frankrijk wat hun verplichtingen onder de buitensporigtekortprocedure betreft na het arrest van het Hof van Justitie", COM(2004) 813, 14.12.2004.[9] PB L 126 van 13.5.2006, blz. 20.[10] SEC(2006) 990.[11] In 2004 is een fiscale amnestie toegekend, die echter slechts weinig inkomsten opleverde. In 2004 en 2005 werden sommige Landesbanken verplicht subsidies terug te betalen naar aanleiding van Commissiebeschikkingen.[12] Eurostat News Release nr. 55 van 23 april 2007.[13] De overheidsrekeningen worden doorgaans gedurende 4 jaar herzien voordat zij definitief worden. De ervaring uit het verleden leert dat de statistieken met betrekking tot het Duitse overheidstekort bijzonder betrouwbaar zijn. Er wordt derhalve van uitgegaan dat een eventuele toekomstige (opwaartse of neerwaartse) bijstelling van het tekortcijfer zeer beperkt zal uitvallen.[14] PB C 70 van 27.3.2007, blz. 5.[15] PB L 34 van 11.2.2003, blz. 16.[16] PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1056/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 5).[17] Mededeling van de Commissie aan de Raad: "Stand van zaken in Duitsland en Frankrijk wat hun verplichtingen onder de buitensporigtekortprocedure betreft na het arrest van het Hof van Justitie", COM(2004) 813, 14.12.2004.[18] Zaak C-27/04, Commissie tegen Raad, Jurispr. 2004, blz. I-6649 (PB C 228 van 11.9.2004, blz. 16).[19] PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2103/2005 (PB L 337 van 22.12.2005, blz. 1).


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD HOUDENDE RICHTLIJNEN VOOR ONDERHANDELINGEN IN HET KADER VAN HET GATT OVER DE WIJZIGING VAN TARIEFCONCESSIES VOOR BEPAALDE ELEKTRONISCHE PRODUKTEN


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 16.9.2015
            COM(2015) 458 final
            2015/0210(NLE)
            Aanbeveling voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de toetreding van Kroatië tot de Overeenkomst van 26 juli 1995, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 27 september 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 29 november 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, betreffende de prejudiciële uitlegging, door het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen en het tweede protocol van 19 juni 1997, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen

               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

               Bij de Akte betreffende de voorwaarden voor de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie
                  1
                is een vereenvoudigd stelsel ingevoerd voor de toetreding van Kroatië tot verdragen, overeenkomsten (en protocollen) die door de lidstaten zijn gesloten op basis van artikel 34 VEU (ex artikel K.3 VEU). Het is voortaan niet meer nodig te onderhandelen over en over te gaan tot de sluiting van specifieke (door 28 staten te ratificeren) protocollen voor de toetreding tot deze verdragen: bij artikel 3, lid 4 en lid 5, van de Toetredingsakte is bepaald dat Kroatië krachtens de Akte tot deze verdragen, overeenkomsten en protocollen toetreedt.

               Artikel 3, lid 5, van de Toetredingsakte bepaalt dat de Raad daartoe een besluit neemt om de datum te bepalen waarop deze verdragen en overeenkomsten ten aanzien van Kroatië in werking treden en om de ingevolge de toetreding van de nieuwe lidstaat vereiste aanpassingen aan te brengen in die verdragen en overeenkomsten (waaronder in elk geval de vaststelling van deze verdragen in de Kroatische taal, zodat alle versies „gelijkelijk authentiek” zijn). De Raad besluit op aanbeveling van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement.

               In bijlage I bij de Akte van toetreding is de lijst van verdragen, overeenkomsten en protocollen in kwestie opgenomen. De lijst bevat onder andere de Overeenkomst betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen van 26.7.1995
                  2
                en de bijbehorende protocollen van 27.9.1996
                  3
               , van 29.11.1996
                  4
                en het tweede protocol van 19.6.1997
                  5
               , alle vastgesteld op grond van titel VI van het EU-Verdrag, om tot een gemeenschappelijke basis voor de strafrechtelijke bescherming van de financiële belangen van de EG te komen. De overeenkomst en de bijbehorende protocollen van 27.9.1996 en 29.11.1996 zijn op 17 oktober 2002 in werking getreden na ratificatie door de toenmalige 15 lidstaten; het protocol van 19.6.1997 is op 19 mei 2009 in werking getreden  na ratificatie door de toenmalige 27 lidstaten.

               Het is niet nodig om met deze aanbeveling van de Commissie de vereiste aanpassingen aan te brengen naar aanleiding van de toetreding van Kroatië tot de bovenvermelde overeenkomst en haar protocollen, overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de Toetredingsakte.

               In het licht van het voorgaande beveelt de Commissie de Raad aan een besluit te nemen met betrekking tot de toetreding van Kroatië tot de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen en de bijbehorende protocollen.

               2.RESULTATEN VAN DE RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING

               Raadplegingen en effectbeoordelingen zijn niet van toepassing voor dit voorstel, aangezien de toetreding van Kroatië tot dit Verdrag en zijn protocollen geregeld is bij artikel 3, lid 4 en lid 5, van de Akte betreffende betreffende de voorwaarden voor de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie.

               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL

               De rechtsgrondslag voor dit voorstel is artikel 3, lid 5, van de Akte betreffende de voorwaarden voor de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie.

               2015/0210 (NLE)

               Aanbeveling voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de toetreding van Kroatië tot de Overeenkomst van 26 juli 1995, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 27 september 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 29 november 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, betreffende de prejudiciële uitlegging, door het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen en het tweede protocol van 19 juni 1997, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie,

               Gezien de Akte betreffende de voorwaarden voor de toetreding van Kroatië, en met name artikel 3, leden 4 en 5,

               Gezien de aanbeveling van de Commissie
                  6
               ,

               Gezien het advies van het Europees Parlement
                  7
               ,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1) De Overeenkomst van 26 juli 1995, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen
                  8
                (hierna "de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen" genoemd) is op 17 oktober 2002 in werking getreden.

               (2) De Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen is aangevuld met het Protocol van 27 september 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen
                  9
                (hierna "het Protocol van 27 september 1996" genoemd) en het Protocol van 29 november 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, betreffende de prejudiciële uitlegging, door het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen
                  10
                (hierna "het Protocol van 29 november 1996" genoemd), die beide op 17 oktober 2002 in werking zijn getreden.

               (3) De Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen is verder aangevuld met het Tweede Protocol van 19 juni 1997, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen
                  11
                (hierna "het Tweede Protocol van 19 juni 1997" genoemd), dat op 19 mei 2009 in werking getreden.

               (4) In artikel 3, lid 4, van de Akte van toetreding van Kroatië
                  12
                is bepaald dat Kroatië toetreedt tot de in bijlage I bij die akte opgesomde verdragen, overeenkomsten en protocollen tussen de lidstaten. Dit omvat onder andere de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 27 september 1996, het Protocol van 29 november 1996 en het Tweede Protocol van 19 juni 1997. Het is noodzakelijk de datum te bepalen waarop de overeenkomst en die protocollen ten aanzien van Kroatië in werking treden.

               (5) Voorts dient overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de Akte van toetreding van Kroatië, te worden overgegaan tot de vereiste aanpassing in verband met de toetreding van Kroatië en met het oog daarop een authentieke tekst van de overeenkomst en de protocollen in de Kroatische taal te worden opgesteld,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               De teksten van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 27 september 1996, het Protocol van 29 november 1996 en het Tweede Protocol van 19 juni 1997, zijn aan dit besluit gehecht en worden authentiek in de Kroatische taal.

               Artikel 2

               De Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 27 september 1996, het Protocol van 29 november 1996 en het Protocol van 19 juni 1997 treden ten aanzien van Kroatië in werking op de eerste dag van de eerste maand volgende op de datum van bekendmaking van dit besluit.

               Artikel 3

               Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 112 van 24.4.2012, blz. 10.

                     (2)
                  Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (PB C 316 van 27.11.1995, blz. 49).

                     (3)
                  Protocol bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (PB C 313 van 23.10.1996, blz. 2).

                     (4)
                  Protocol betreffende de prejudiciële uitlegging, door het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (PB C 151 van 20.5.1997, blz. 2).

                     (5)
                  Tweede protocol bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (PB C 221 van 19.7.1997, blz. 12).

                     (6)
                  PB C […] van […], blz. […].

                     (7)
                  PB C […] van […], blz. […].

                     (8)
                  PB C 316 van 27.11.1995, blz. 49.

                     (9)
                  PB C 313 van 23.10.1996, blz. 2.

                     (10)
                  PB C 151 van 20.5.1997, blz. 2.

                     (11)
                  PB C 221 van 19.7.1997, blz. 12.

                     (12)
                  PB C 112 van 24.04.2012, blz. 21.

    ---documentbreak---

               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 16.9.2015
            COM(2015) 458 final
            BIJLAGEN
            bij
            Aanbeveling voor eenBESLUIT VAN DE RAAD
            betreffende de toetreding van Kroatië tot de Overeenkomst van 26 juli 1995, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 27 september 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 29 november 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, betreffende de prejudiciële uitlegging, door het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen en het Tweede Protocol van 19 juni 1997, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen

               BIJLAGEN

               bij

               Aanbeveling voor een
                  BESLUIT VAN DE RAAD

               betreffende de toetreding van Kroatië tot de Overeenkomst van 26 juli 1995, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 27 september 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, het Protocol van 29 november 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, betreffende de prejudiciële uitlegging, door het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen en het Tweede Protocol van 19 juni 1997, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, bij de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen

               BIJLAGE 1

               Tekst van de Overeenkomst van 26 juli 1995, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen in de Kroatische taal

               BIJLAGE 2

               Tekst van het Protocol van 27 september 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen in de Kroatische taal

               BIJLAGE 3

               Tekst van het Protocol van 29 november 1996, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, betreffende de prejudiciële uitlegging, door het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen in de Kroatische taal

               BIJLAGE 4

               Tekst van het Tweede Protocol van 19 juni 1997, opgesteld op grond van artikel K.3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen in de Kroatische taal


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD HOUDENDE SLUITING VAN EEN PROTOCOL BIJ DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE SOCIALISTISCHE FEDERATIEVE REPUBLIEK JOEGOSLAVIE IN VERBAND MET DE TOETREDING TOT DE GEMEENSCHAP VAN HET KONINKRIJK SPANJE EN DE PORTUGESE REPUBLIEK


AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD INZAKE DE AAN DE COMMISSIE GEGEVEN RICHTSNOEREN VOOR ONDERHANDELINGEN OVER EEN VISSERIJOVEREENKOMST MET DE REPUBLIEK GAMBIA


title: Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Democratische Volksrepubliek Algerije tot vaststelling, voor het tijdvak van 1 november 1987 tot en met 31 december 1993, van het aanvullend bedrag dat in mindering moet worden gebracht op de heffing die bij invoer in de Gemeenschap van toepassing is op nietbehandelde olijfolie van oorsprong uit Algerije

text:
    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    COM(91) 470 def.
                                                    Brussel, 25 november 1991
                                   Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                  tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1514/76
         betreffende de invoer van olijfolie van oorsprong uit Algerije
                                   Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                  tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1521/76
          betreffende de invoer van olijfolie van oorsprong uit Marokko
                                   Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                  tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1180/77
               betreffende de invoer in de Gemeenschap van bepaalde
                    landbouwprodukten van oorsprong uit Turkije
                                 Aanbeveling voor een
                                  BESLUIT VAN DE RAAD
           betreffende de sluiting van een Overeenkomst in de vorm van
       een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en
                      de Democratische Volksrepubliek Algerije
              tot vaststelling, voor het tijdvak van 1 november 1987
   tot en met 31 december 1993, van het aanvullend bedrag dat in mindering
     moet worden gebracht op de heffing die bij invoer in de Gemeenschap
                  van toepassing is op niet-behandelde olijfolie
                             van oorsprong uit Algerije
                                 Aanbeveling voor een
                                  BESLUIT VAN DE RAAD
               houdende sluiting van de Overeenkomst in de vorm van
         een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap
          en het Koninkrijk Marokko tot vaststelling, voor het tijdvak
                 van 1 november 1987 tot en met 31 december 1993,
        van het aanvullend bedrag dat in mindering moet worden gebracht
       op de heffing die bij invoer in de Gemeenschap van toepassing is
             op niet-behandelde olijfolie van oorsprong uit Marokko
                                 Aanbeveling voor een
                                  BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende de sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
              tussen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije
             tot vaststelling, voor het tijdvak van 1 november 1987
 en met 31 december 1993, van het aanvullend bedrag dat in mindering moet worden
  gebracht op de heffing die bij invoer in de Gemeenschap van toepassing is
             op niet-behandelde olijfolie van oorsprong uit Turkije
                            (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   Toe I lent ing
   In bijlage B van de samenwerkingsovereenkomst en van de interimovereenkomsten
   tussen de Europese Economische Gemeenschap enerzijds en respectievelijk
   Marokko en Algerije anderzijds, alsmede in bijlage IV van besluit Nr. 1/77
   van de Associatieraad EEG-TurkiJe van 28.12.1976 betreffende de resultaten
   van het tweede hernieuwd onderzoek van de regeling die van toepassing is op
   landbouwprodukten van oorsprong uit Turkije, is bepaald dat het mogelijk is
   door de vaststelling van een aanvullend bedrag het bedrag te verhogen, dat
   onder bepaalde voorwaarden in mindering wordt gebracht op de bij invoer in de
   Gemeenschap toegepaste heffing op andere olijfolie dan die welke aan een
   raffinageproces onderworpen is geweest.
   Dit eventuele aanvullend bedrag wordt voor elk toepassingsJaar vastgesteld
   bij briefwisseling tussen de overeennkomstslui tende partijen aan de hand van
   de situatie op de olijfoliemarkt.
2. Teneinde het beheer van de betrokken overeenkomsten te vergemakkelijken, is
   de Commissie van mening dat het aanvullende bedrag tot en met
   31 december 1993 op het huidige peil moet worden gehandhaafd voor Algerije,
   Marokko en Turki Je.
   De Commissie beveelt de Raad derhalve aan haar te machtigen om met de
   betrokken landen over de bijgevoegde briefwisselingen te onderhandelen.
3. Wegens de voor de afwikkeling van de procedures vereiste termijnen legt de
   Commissie reeds nu aan de Raad de besluiten betreffende het afsluiten van de
   briefwisselingen voor, waarover zij met de betrokken landen wilt
   onderhandelen, alsmede de voorstellen voor verordeningen om de bij de
   briefwisselingen vastgestelde maatregelen ten uitvoer te leggen.
   Zij stelt de Raad voor deze maatregelen goed te keuren zodra hij door de
   Commissie van de afloop van de onderhandelingen alsmede van de definitieve
   tekst van de briefwisselingen in kennis is gesteld.
                                                                                A
 ---pagebreak---                                                         Voorstel voor een
                                   V E R O R D E N I N G (EEG) N r .               VAN DE RAAD
                   tot wijziging van V e r o r d e n i n g (EEG) nr. 1514/76 betreffende de invoer van olijf-
                                                 olie van o o r s p r o n g uit Algerije
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.                                   voor het tijdvak van I november 1987 tot en met 31
                                                                           december 199^ vast te stellen op 12,09 ecu per 100 kilo-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                        gram ;
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
                                                                           Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 1514/76 dien-
Gezien het voorstel van de Commissie.                                      overeenkomstig dient te worden gewijzigd.
Overwegende dat in artikel 16, alsmede in bijlage B van
de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese                            HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
 Economische Gemeenschap en de Democratische Volks-                        VASTGESTELD :
republiek Algerije (') is bepaald dat bij invoer in de
Gemeenschap van olijfolie van de GN-codes 1509 10 10,
 1509 10 90 en 1510 00 10 en op voorwaarde dat dit land                                             Artikel I
een uitvoerheffing toepast, de heffing die van toepassing
                                                                           Artikel 1, onder b), van Verordening (EEG) nr. 1514/76
is c p deze olie wordt verminderd met een forfaitair bedrag
                                                                           wordt vervangen door :
van 0.60 ecu per 100 kilogram en met een bedrag gelijk
aan de bijzondere uitvoerheffing, met een maximum van                          .b) een bedrag gelijk aan de door Algerije op deze olie
 12,09 ecu per 100 kilogram uit hoofde van de in bovenge-                          toegepaste speciale uitvoerheffing, met een
 noemd artikel bedoelde vermindering en 12,09 ecu per                              maximum van 12.09 ecu per 100 kilogram, welk
 kilogram uit hoofde van het in bovengenoemde bijlage B                            bedrag voor de periode van I november 1987 tot
 bedoelde aanvullend bedrag ;                                                      en met II december I99J wordt verhoogd met
                                                                                12,09 ecu per 100 kilogram*.
Overwegende dat bovenvermelde Overeenkomst ten
 uitvoer is gelegd bij Verordening (EEG) nr. 1514/76 (•'),                                          Artikel 2
 laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.          féft/tf'iC);
                                                                           Deze verordening treedt in werking op de dag volgende
Overwegende dat de overeenkomstsluitende partijen bij                      op die van haar bekendmaking in het           I'ub/iluitiebltiJ
briefwisseling zijn overeengekomen het aanvullend bedrag                   n m Je Europese Cemeet:\fhiippen.
                    De/e verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                   elke LidStaat
                   Gedaan te
                                                                                Voor Je RitdJ
(') Pü nr. L 26.» van 27. 9. 1978. blz. 2.
(') PB nr L 169 v«rt 2«. 6 IV76. blz. 24.
(•) PB nr. L lo      .VUAI Jtf.). f ^ l \M     . A
 ---pagebreak---                                                            Voorstel voor een
                                         V E R O R D E N I N G (EEG) Nr.           VAN DE KAAD
                      tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1521/76 betreffende de invoer van olijf-
                                                     olie van oorsprong uit Marokko
DR RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.                                  december I 94 J vast te stellen (>j> I 2.I)1' n u jnr 100 kilo
                                                                         gram ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,                    Overwegende dat Verordening (EEC») nr IS2I/76 dien-
Gezien het voorstel van de Commissie,                             '*     overeenkomstig dient te worden gewijzigd.
Overwegende dat in artikel I 7, alsmede in- bijlage I) van
de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese                          HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
Economische Gemeens».hap en het Koninkrijk Marok-                        VASTGESTELD
ko (') is bepaald dat bij invoer in de Gemeenschap van
olijfolie van de GN-codes 1509 10 10. 1509 10 90 en
1510 00 10 en op voorwaarde dat dit land een uitvoerhef-                                               Artikel I
fing toepast, de heffing die V3n toepassing is op deze olie
wordt verminderd met een forfaitair bedrag van 0.60 ecu                  Artikel I. onder b), van Verordening (EEG) nr. |5>|/76
per 100 kilogram en met een bedrag gelijk aan de bijzon-                 wordt vervangen door :
dere uitvoerheffing, met een maximum van 12,09 ecu per                         »b) een bedrag geli|k aan »le tloor Marokko oj> de/e
100 kilogram uit hoofde van de in bovengenoemd artikel                             olie toegepaste speciale uitvoerheffing, met een
bedoelde vermindering en 12.09 ecu per 100 kilogram uit                            maximum van 12,09 ecu |>er 100 kilogram, welk
hoofde van het in bovengenoemde bijlage B bedoelde                                 bedrag voor de periode van 1 november 19K7 tot
aanvullend bedrag .                                                                en met 31 december 199^ wordt verhoogil met
                                                                                12,09 ecu per 100 kilogram".
Overwegende dat bovenvermelde Overeenkomst ten
uitvoer is gelegd bij Verordening (EEG) nr. 1521/76 (*).
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. f£éj/l]s]{J) ;                                         Artikel 2
Overwegende dat de overeenkomstsluitende partijen bij                    Deze verordening treedt in werking op de il.ig volgende
briefwisseling zijn overeengekomen het aanvullend bedrag                 op die van haar bekendmaking in bet 1'ublik-JlnhLiJ
voor het tijdvak van I november 1987 tot en met 31                        tilti Je Europese Geuieeuuluippiu
                      De/e viMimlening is vvrhindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toeJMSM. lijk ui
                      elke I ui Sl.i.tt.
                      Cieil.i.m i(
                                                                                I'.»..» ./« A'.I.I./
O P » «r. I. .'M v.,„ ir ** IV7H. b\, 2
(•') PI» nr I. Ih l ' VJM JK '• 1^76, l>l/ 4»
 ---pagebreak---                                                  Voorstel voor een
                                 VERORDENING (EEG) Nr.                  VAN DE RAAD
                  tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1180/77 betreffende de invoer in de
                    Gemeenschap van bepaalde landbouwprodukten van oorsprong uit Turkije
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.                         Overwegende dat artikel 9 van Verordening (EEG) nr.
                                                                1180/77 dienovereenkomstig moet worden gewijzigd.
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
Overwegende dat in bijlage IV va Besluit nr. 1/77 van de        VASTGESTELD :
Associatieraad EEG-Turkijc van 17 mei 1977 betreffende
de nieuwe concessies voor de invoer van Turkse land-
bouwprodukten in de Gemeenschap is bepaald dat het                                      Artikel I
aanvullend bedrag dat eventueel in mindering moet
worden gebracht op de heffing die bij invoer in de              Artikel 9, lid I, onder b), van Verordening (EEG) nr.
Gemeenschap van toepassing is op niet-behandelde olijf-         1180/77 wordt vervangen door :
olie van de GN-codes 1509 10 10, 1509 10 90 en
1510 00 10 van oorsprong uit Turkije, voor elk jaar dat het        .b) een bedrag gelijk aan de door Turkije op deze olie
                                                                        toegepaste speciale uitvoerheffing, met een
wordt toegepast wordt vastgesteld bij briefwisseling tussen
                                                                        maximum van 10,88 ecu per 100 kilogram, welk
de Gemeenschap en Turkije ;
                                                                        bedrag voor de periode van 1 november 1987 tot
Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 1180/77 ('),                   en met 31 december 1993 wordt verhoogd met
laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.    f$of}lfy,            10,88 ecu per 100 kilogram.".
bovenvermeld besluit, met name betreffende olijfolie, ten
uitvoer is gelegd ;
                                                                                Artikel 2
Overwegende dat de overeenkomstsluitende partijen bij
briefwisseling het aanvullernLbedrag voor het tijdvak van       Deze verordening treedt in werking op de dag volgende
 1 november 1987 tot en met 31 december 199 hebben              op die van haar bekendmaking in het PublikaiieblaJ
vastgesteld op 10.88 ecu per 100 kilogram;                      van de Europese Gemeenschappen.
                   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
                  elke Lid-Staat.
                  Gedaan te
                                                                             Voor Je RitaJ
(') PB nr. L 142 van 9. 6. 1977. blz. 10.
(0 PB nr. L f0'            A^'i^'^Ml^1^
                                                                                <T
 ---pagebreak---                                WJJSaSCUBBL    MEMORANDUM
                                                                 Datum:
1- Begrotingspost $ 100 (heffingen)                   Kredieten: 1.262 miljoen ecu.
2. Omschrijving: Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de ver-
   lenging van de geldigheidsduur van de overeenkomsten Inzake de Invoer van
   olijfolie van oorsprong uit Marokko, Algerije en Turkije - Verlaging, tot
   en met 31 december 1993, van de heffingen op de invoer In de Gemeenschap
3. Juridische grondslag:    Samenwerkingsovereenkomst, associatie-overeenkomst
4.   Doel: Verlenging, tot en met 31 december 1993, van de periode waarin bij
           Invoer van olijfolie in de E.G. een lagere hef f ing wordt toegepast.
5. Financiële weerslag              Periode         Lopend be-     Volgend be-
                                       12           grotings-      grotings-
                                    maanden         3*»* <»i)      iaar (92)
5.0.    Kosten
         -t.l.v. begroting EO
          (reatitut./intervent.)
         -t.l.v. nat. overheid
         -t.l.v. andere sectoren
          in de Lid-Staten
5.1*    Ontvangsten
         -eigen middelen EG                            nihil         -28.665 ecu
          (heffingen/douanerechten)
         -nat. begrotingen
                                         1993            1994       1965     1966
5.0.1. Spreiding v.d. koeten
5.1.1. Spreiding v.d. ontvangsten -28.665 ecu        -28.665 ecu
5.2.   Berekeningsmethode :
       Op grond van de traditionele invoer stromen kan de invoer uit Alger ije-
       Marokko worden geraamd op 175 ton, die uit Turkije op 69 ton.
       Voor Marokko en Algerije wordt de heffing verlaagd met 12,09 ecu/100 kg en
       voor Turkije met 10,88 ecu/100 kg.
       Voorgesteld wordt de geldigheidsduur van deze verlaging te verlengen. Dit
       geeft s
       - Algerije-Marokko : 175 t X 120,9 ecu/t = 21.158 ecu
       - Turkije           x 69 t x 108,8 ecu/t - 7.507 ecu
                              Totale verlaging     • 28.665 ecu
6.0.    Financiering is mogelijk uit kredieten die in het betrokken
        hoofdstuk van de ontwerp-begroting 1992 zijn uitgetrokken
6.1.    Financiering is mogelijk door overboeking van een hoofdstuk
        naar een ander van de lopende begroting
6.2.    Aanvullende begroting nodig
6.3.    Kredieten uit te trekken op de volgende begrotingen
Opmerkingen:
 ---pagebreak---               Fiche d'impact sur la compétitivité et l'emploi
I. La justification principale .pour l'introduction de cette mesure
    est la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres
    entre la Communauté économique européenne et certains pays tiers
    méditerranéens concernant l'importation dans la Communauté de
                                                        l'huile d'olive.
I_I. à V_I_I.
    Les mesures proposées sont en principe sans incidence sur l'activité
    des PME.
                                                                         ^
 ---pagebreak---                                                               AanbeveIi ng voor een
                                                               B F S L U I T VAN DE R A A D
                  betreffende de sluiting van een O v e r e e n k o m s t in d e v o r m van een briefwisseling
                  russen de Europese E c o n o m i s c h e G e m e e n s c h a p en de D e m o c r a t i s c h e Volksrepu-
                  bliek Algerije tot vaststelling, voor h e t tijdvak van 1 n o v e m b e r 1V87 tot en m e t 31
                  d e c e m b e r 1993, van het a a n v u l l e n d b e d r a g dat in m i n d e r i n g m o e t worden
                  g e b r a c h t o p de heffing die bij invoer in de G e m e e n s c h a p van toepassing is o p
                                       n i e t - b e h a n d e l d e olijfolie van o o r s p r o n g uit Algerije
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN.                                           Democratische Volksrepubliek Algerije tot vaststelling,
                                                                                voor het tijdvak van I noven.ber 1987 tot en met 31
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                                d-cember 199J, van het aanvullend bedrag dat in minde-
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
                                                                                ring moet worden gebracht op de . effing die bij invoer in
Gelet op de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Euro-                             de G e n e e n s c h a p van toepassing is op niet-behandelde
pese Economische Gemeenschap en de Democratische                                  olijfolie vsn ae GN-codes 1509 10 !0. 1509 10 90 en
Volksrepubliek Algerije (') die op I november 1978 in                              1510 00 10 en van oorsprong uit Algerije, wordt namens
werking is getreden, inzonderheid op bijlage D van die                            de Gemeenschap goedgekeurd.
Overeenkomst.
                                                                                De tekst van de Overeenkomst is a«-.n dit besluit gehecht.
Gezien de aanbeveling van de Commissie,
                                                                                Artikel  2
Overwegende dat de Overeenkomst tussen de Europese
 Economische Gemeenschap en de Democratische Volks-                                De Voorzitter van de Raad is gemacht gd de persoon aan
republiek Algerije in de vorm van een briefwisseling tot                          te wijzen die bevoegd is de Overeenkomst te onderte-
vaitstclling. voor het tijdvak van I november 1987 tot en                          kenen ten einde de Gemeenschap te binden.
niet 31 december 199^, van het aanvullend bedrag dat in
mindering moet worden gebracht op dr heffing die bij                                                            Artikel .?
invoer in de Gemeenschap van toepassing is op met-
behandclde olijfolie van de GN-codcs 1509 10 10.                                   Dit besluit wordt van kracht op de dag volgende op die
 1509 10 90 en 1510 00 10 en van oorsprong uit Algérie,                           van zijn bekendmaking in het PuliltkiititbLiJ         i\i>i ,7»
dient te worden goedgekeurd.                                                       Eu rope s e Gemeensc/mppt n.
lil SLUIT                                                                         Gedaan te
                                                                                l'on/ ./< h'.l.iJ
                               Artikel   I
De Overeenkomst in de vorm \an een briefw.sseling
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
() l'H nr. I 2t>\ vin 27 9. |V78. blz. 2.
 ---pagebreak---                                       OVEREENKOMST
in de vorm van een Briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en
de Democratische Volksrepubliek Algerije tot vaststelling, voor het tijdvak van 1
november 1987 tot en met 31 december 199JJ, van het aanvullend bedrag dat in minde-
ring moet worden gebracht op de heffing die bij invoer in de Gemeenschap van
         toepassing is op niet-behandelde olijfolie van oorsprong uit Algerije
                                           Brief nr. 1
Mijnheer,
In bijlage B van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeen-
schap en de Democratische Volksrepubliek Algerije is bepaald dat met betrekking tot niet-
behandelde olijfolie van de GN-codes 1509 10 10, 1.509 10 90 en 1510 00 10. ten einde rekening
te houden met bepaalde factoren alsmede met de situatie op de olijfoliemarkt, het bedrag dat in
mindering moet worden gebracht op de heffing als bedoeld in artikel 16, lid I, onder b), van de
Samenwerkingsovereenkomst wordt vermeerderd met een aanvullend bedrag, onder dezelfde
voorwaarden en volgens dezelfde methoden als vastgesteld voor de toepassing van bovenver-
melde bepaling.
Ik heb de eer hierbij te Uwer kennis te brengen dat de Gemeenschap op basis van de in voor-
noemde bijlage bedoelde criteria, de nodige maatregelen zal nemen opdat het aanvullend bedrag
12.09 ecu per 100 kilogram bedraagt.
In afwijking van artikel 2 van bijlage B van de Samenwerkingsovereenkomst, blijft de onderha-
vige Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling van kracht voor het tijdvak van 1
november 1987 tot en met 31 december 199J, behoudens opzegging door een der partijen ten
minste drie maanden vóór het einde van ieder verkoopseizoen.
Ik zou het op prijs suilen Indien U mij de ontvangst van dit schrijven, alsmede de instemming
van Uw Regering met de inhoud ervan, zoudt willen bevestigen.
Oclieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.
                                                                  .Vamens
                                                  Je RtiaJ Jer Europese Gemeenschappen
                                                                                ê
 ---pagebreak---                                             Brief nr. 2
Mijnheer,
Hierbij heb ik de eer de ontvangst te bevestigen van Uw schrijven van heden, luidend als volgt :
   .In bijlage B van de Samenwerkingsovereenkomst (ussen de Europese Economische
   Gemeenschap en de Democratische Volksrepubliek Algerije is bepaald dat met betrekking tot
   niet-behandelde olijfolie van de GN-codes 1509 10 10, 1.509 10 90 en 1510 00 10. ten einde
   rekening te houden met bepaalde factoren alsmede met de situatie op de olijfoliemarkt, het
   bedrag dat in mindering moet worden gebracht op de heffing als bedoeld in artikel 16. lid 1,
   onder b), van de Samenwerkingsovereenkomst wordt vermeerderd met een aanvullend bedrag,
   onder dezelfde voorwaarden en volgens dezelfde methoden als vastgesteld voor de toepassing
   van bovenvermelde bepaling.
   Ik heb de eer hierbij te Uwer kennis te brengen dat de Gemeenschap op basis van de in voor-
   noemde bijlage bedoelde criteria, de nodige maatregelen zal nemen opdat het aanvullend
   bedrag 12,09 ecu per 100 kilogram bedraagt.
   In afwijking van artikel 2 van bijlage B van de Samenwerkingsovereenkomst, blijft de onder-
   havige Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling van kracht voor het tijdvak van I
   november 1987 tot en met 31 december 199J, behoudens opzegging door een der partijen
   ten minste drie maanden vóór het einde van ieder verkoopseizoen.
   Ik zou het op prijs stellen indien L mij de ontvangst van dit schrijven, alsmede de instem-
   ming van Uw Regering met de inhoud ervan, zoudt willen bevestigen.".
Ik bevestig U de instemming van mijn Regering met het bovenstaande.
Gelieve. Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.
                                                              Voor Je Regering
                                                van Je Democratische   Volksrepubliek   Algerije
                                                                                JO
 ---pagebreak---                                                 Aanbeveling voor een
                                                BESLUIT V A N DE R A A D
                houdende sluiting van de Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
                tussen de Europese Economische G e m e e n s c h a p en het Koninkrijk        Marokko tot
                vaststelling, voor het tijdvak van 1 november 1987 tot en met 31 december 1993,
                van het aanvullend bedrag dat in m i n d e r i n g m o e t worden gebracht op de heffing
                die bij invoer in de G e m e e n s c h a p van toepassing is op niet-behandelde olijfolie
                                              van oorsprong uit Marokko
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            I november 1987 tot en met 31 december 1993, van het
                                                                   aanvullend bedrag dat in mindering moet worden
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                   gebracht op de heffing die bij invoer in de Gemeenschap
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
                                                                   van toepassing is op niet-behandelde olijfolie van de
Gelet op de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Euro-              GN-codes 1509 10 10, 1509 10 90 en 1510 00 10 en van
pese Economische Gemeenschap en het Koninkrijk                     oorsprong uit Marokko, wordt namens de Gemeenschap
Marokko (') die op 1 november 1978 in werking is getre-            goedgekeurd.
den, inzonderheid op bijlage B,
                                                                   De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht.
Gezien de aanbeveling van de Commissie,
Overwegende dat de Overeenkomst tussen de Europese                                        Artikel 2
Economische Gemeenschap en het Koninkrijk Marokko                  De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan
in de vorm van een briefwisseling tot vaststelling, voor het       te wijzen die bevoegd is de Overeenkomst te onderte-
tijdvak van 1 november 1987 tot en met 31 december                 kenen ten einde de Gemeenschap te binden.
1991, van het aanvullend bedrag dat in mindering moet
worden gebracht op de heffing die bij invoer in de
Gemeenschap van toepassing is op niet-behandelde olijf-                                   Artikel   }
olie van de GN-codes 1509 10 10. 1509 1090 en                      Dit besluit wordt van kracht op de dag volgende op die
1510 00 10 en van oorsprong uit Marokko, dient te                  van zijn bekendmaking in het PublikatieblaJ       van Je
worden goedgekeurd.                                                Europese Gemeenschappen.
BESLUIT:
                                                                   Gedaan te
                        Artikel  l
                                                                                Voor Je RaaJ
De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
tussen de Europese Economische Gemeenschap en het
Koninkrijk Marokko tot vaststelling, voor het tijdvak van
(') PB nr L 264 van il. 9. 1978. blz. 2.
                                                                                J*
 ---pagebreak---                                        OVEREENKOMST
in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en
het Koninkrijk Marokko tot vaststelling, voor het tijdvak van 1 november 1987 tot en
met 31 december 199J. van het aanvullend bedrag dat in mindering moet worden
gebracht op de heffing die bij invoer in de Gemeenschap van toepassing is op niet-
                     behandelde olijfolie van oorsprong uit Marokko
                                            Brief nr. 1
Mijnheer,
In bijlage B van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeen-
schap en het Koninkrijk Marokko is bepaald dat met betrekking tot niet-behandelde olijfolie van
de GN-codes 1509 10 10. 1509 10 90 en 151000 10, ten einde rekening te houden met bepaalde
factoren alsmede met de situatie op de olijfoliemarkt, het bedrag dat in mindering moet worden
gebracht op de heffing als bedoeld in artikel 17, lid 1, onder b), van de Samenwerkingsovereen-
komst wordt vermeerderd met ren aanvullend bedrag, onder dezelfde voorwaarden en volgens
dezelfde methoden als vastgesteld voor de toepassing van bovenvermelde bepaling.
Ik heb de eer hierbij te Uwer kennis te brengen dat de Gemeenschap, op basis van de in voor-
noemde bijlage bedoelde criteria, de nodige maatregelen zal nemen opdat het aanvullend bedrag
 12,09 ecu per 100 kilogram bedraagt.
 In afwijking van artikel 2 van bijlage B van de Samenwerkingsovereenkomst, blijft de onderha-
vige Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling van kracht voor het tijdvak van I
 november 1987 tot en met 31 december I99J, behoudens opzegging door een der partijen ten
 minste drie maanden vóór het einde van ieder verkoopseizoen.
 Ik zou het op prijs stellen indien U mij de ontvangst van dit schrijven, alsmede de instemming
 van Uw Regering met de inhoud ervan, zoudt willen bevestigen.
 Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.
                                                                     Niimeiu
                                                  Je RaaJ van Je Europese Gemeenschappen
                                                                                JV
 ---pagebreak---                                             Brief nr. 2
Mijnheer,
Hierbij heb ik de eer dr ontvangst te bevestigen van Uw schrijven van heden, luidend als volgt :
   .In bijlade B van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische
   Gemeenschap en het Koninkrijk Marokko is bepaald dat met betrekking tot niet-behandelde
   olijfolie van de GN-codes 1509 10 10, 1509 1090 en 151000 10, ten einde rekening te
   houden met bepaalde factoren alsmede met de situatie op de olijfoliemarkt, het bedrag dat in
   mindering moet worden gebracht op de heffing als bedoeld in artikel 17, lid 1, onder b), van
   de Samenwerkingsovereenkomst wordt vermeerderd met een aanvullend bedrag, onder
   dezelfde voorwaarden en volgens dezelfde methoden als vastgesteld voor de toepassing van
   bovenvermelde bepaling.
   Ik heb de eer hierbij te uwer kennis te brengen dat de Gemeenschap, op basis van de in voor-
   noemde bijlage bedoelde criteria, de nodige maatregelen zal nemen opdat het aanvullend
   bedrag 12,09 ecu per 100 kilogram bedraagt.
   In afwijking van artikel 2 van bijlage B van de Samenwerkingsovereenkomst, blijft de onder-
   havige Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling van kracht voor het tijdvak van 1
   november 1987 tot en met 31 december 199JI, behoudens opzegging door een der partijen
   ten minste drie maanden vóór het einde van ieder verkoopseizoen.
   Ik zou het op prijs stellen indien U mij de ontvangst van dit schrijven, alsmede de instem-
   ming van Uw Regering met de inhoud ervan, zoudt willen bevestigen.".
Ik bevestig U de instemming van mijn Regering met het bovenstaande.
Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.
                                               Voor Je Regering   van het Koninkrijk    Marokko
                                                                                A
 ---pagebreak---                                                        /-.uMüteVcl ing voor een
                                                         B E S L U I T VAN DE KAAI)
                 betreffende de sluiting van de O v e r e e n k o m s t in de vorm van een briefwisseling
                 tussen de E u r o p e s e E c o n o m i s c h e G e m e e n s c h a p en Turkije tot vaststelling, voor
                 h e t rijdvak van 1 november 1987 tot en met 3 ! d e c e m b e r 1V9J, van het aanvul-
                 lend b e d r a g d a t in m i n d e r i n g m o e t worden g e b r a c h t o p de heffing die bij invoer
                 in de G e m e e n s c h a p van t o e p a s s i n g is o p n i e t - b e h a n d e l d e olijfolie vun o o r s p r o n g
                                                                     uit Turkije
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                         1987 tot en met 31 december 199^. van het aanvullend
                                                                                bedrag dat in mindering moet worden gebracht op de
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                                heffing die bij invoer in de Gemeenschap van toepassing
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 113,
                                                                                is op niet-behandelde olijfolie van de GN-code^
Gelet op Besluit nr. 1/77 van de Associatieraad EEG-                             1509 10 10, 1509 10 90 en 1.510 00 10 en van oorsprong
Turkijc van 17 mei 1977 betreffende de nieuwe concessies                        uit Turkije, wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd.
voor de invoer van Turkse landbouwprodukten in de
                                                                                De tekst van de Overeenkomst is aan dit besluit gehecht
Gemeenschap, inzonderheid op bijlage IV,
Gezien de aanbeveling van de Commissie,                                                                            Artikel  2
Overwegende dat de Overeenkomst tussen de Europese                              De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan
Economische Gemeenschap en Turkije in de vorm van                               te wijzen die bevoegd is de Overeenkomst te onderte-
een briefwisseling tot vaststelling, voor het tijdvak van 1                     kenen ten einde de Gemeenschap te binden.
november 1987 tot en met 31 december I99J, van het
aanvullend bedrag dat in mindering moet worden
gebracht op de heffing die bij invoer in de Gemeenschap                                                            Artikel   i
van toepassing is op niet-behandelde olijfolie van de                            Dit besluit wordt van kracht op de dag volgende op die
GN-codes 1509 10 10. 1509 10 90 en 1510 00 10 en van                            van haar bekendmaking in het PublikatieblaJ               van Je
oorsprong uit Turkije, dient te worden goedgekeurd.                              Europese Gemeenschappen.
BESLUIT
                                                                                Gedaan te
                           Artikel     !
                                                                                Voor tie K.i.nl
De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling
tussen de Europese Economische Gemeenschap en
 Turkije tot vaststelling, voor het tijdvak van 1 november
                                                                                yin
 ---pagebreak---                                        OVEREENKOMST
in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Economische Gemeenschap en
Turkije tot vaststelling, voor het tijdvak van 1 november 1987 tot en met 31 december
 199J, van het aanvullend bedrag dat in mindering moet worden gebracht op de heffing
die bij invoer in de Gemeenschap van toepassing is op niet-behandelde olijfolie van
                                     oorsprong uit Turkije
                                            Brief nr. 1
Mijnheer.
In bijlage IV van Besluit nr. 1/77 van de Associatieraad EEG-Turkije van 17 mei 1977 betref-
fende de nieuwe concessies voor de invoer van Turkse landbouwprodukten in de Gemeenschap,
is bepaald dat met betrekking tot niet-behandelde olijfolie van de GN-codes 1509 10 10,
1509 10 90 en 1510 00 10, ten einde rekening te houden met bepaalde factoren alsmede met de
situatie op de olijfoliemarkt, het bedrag dat in mindering moet worden gebracht op de heffing
als bedoeld in artikel 2 van het besluit mag worden vermeerderd met een aanvullend bedrag,
onder dezelfde voorwaarden en volgens dezelfde methoden als vastgesteld voor de toepassing van
bovenvermeld artikel.
Ik heb de eer hierbij te Uwer kennis te brengen dat de Gemeenschap, op basis van de in voor-
noemde bijlage bedoelde criteria, de nodige maatregelen zal nemen opdat het aanvullend bedrag
10,88 ecu per 100 kilogram bedraagt.
In afwijking van bijlage IV van Besluit nr. 1/77 van de Associatieraad EEG-Turkije, blijft de
onderhavige Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling van kracht voor het tijdvak van 1
november 1987 tot en met 31 december 199J, behoudens opzegging door een der partijen ten
minste drie maanden vóór het einde van ieder verkoopseizoen.
Ik zou het op prijs stellen indien U mij de ontvangst van dit schrijven, alsmede de instemming
van Uw Regering met de inhoud ervan, zoudt willen bevestigen.
Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.
                                                              Namens Je RaaJ
                                                       van Je Europese Gemeenschappen
                                                                                JS
 ---pagebreak---                                            Brief nr. 2
Mijnheer,
Hierbij heb ik de eer de ontvangst te bevestigen van Uw schrijven van heden, luidend als volgt .
    .In bijlage IV van Besluit nr. 1/77 van de Associatieraad EEG-Turkije van 17 mei 1977
    betreffende de nieuwe concessies voor de invoer van Turkse landbouwprodukten in de
   Gemeenschap, is bepaald dat met betrekking tot niet-behandelde olijfolie van de GN-codes
    1509 10 10. 1509 10 90 en 1510 00 10. ten einde rekening te houden met bepaalde factoren
    alsmede met de situatie op de olijfoliemarkt, het bedrag dat in mindering moet worden
   gebracht op de heffing als bedoeld in artikel 2 van het besluit mag worden vermeerderd met
    een aanvullend bedrag, onder dezelfde voorwaarden en volgens dezelfde methoden als vastge-
    steld door de toepassing van bovenvermeld artikel.
Ik heb de eer hierbij te Uwer kennis te brengen dat de Gemeenschap, op basis van de in voor-
noemde bijlage bedoelde criteria, de nodige maatregelen zal nemen opdat het aanvullend bedrag
10,88 ecu per 100 kilogram bedraagt.
In afwijking van bijlage IV van Besluit nr. 1/77 van de Associatieraad EEG-Turkije, blijft de
onderhavige Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling van kracht voor het tijdvak van 1
november 1987 tot en met 31 december !9Sy, behoudens opzegging door een der partijen ten
minste drie maanden vóór het einde van ieder verkoopseizoen.
Ik zou het op prijs stellen indien U mij de ontvangst van dit schrijven, alsmede de instemming
van Uw Regering met de inhoud ervan, zoudt willen bevestigen.".
Ik bevestig U de instemming van mijn Regering met het bovenstaande.
Gelieve, Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting te aanvaarden.
                                                               Voor Je Regering
                                                          van Je Republiek    Turkije
                                                                                Jf°
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(91) 470 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                        i l 03
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-521-NL-C
                                                            ISBN 92-77-77802-4
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg