title: AANBEVELING VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende goedkeuring van een overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tot wijziging van de tekst van tabel II, welke aan Protocol nr. 2 van de Vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat is gehecht (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 492
Vol. 1983/0186
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                                COM(83) 492 d e f .
                                                                                Brussel, 7 september 1983
                                AANBEVELING VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                      houdende g o e d k e u r i n g van e e n o v e r e e n k o ms t i n de vorm
                        van e en b r i e f w i s s e l i n g t o t w i j z i g i n g van de t e k s t
    van t a b e l I I , wel ke a a n P r o t o c o l n r . 2 van de V r i j h a n d e l s o v e r e e n k o m s t t u s s e n
            de E u r o p e s e Economi s che Gemeenschap en de Z w i t s e r s e B o n d s s ta a t
                                                         is gehecht
                              ( door de Commissie b i j de Raad i n g e d i e n d )
C O M ( 83) 4 9 2 def.
 ---pagebreak---                                             Financieel memorandum
Daar h e t v o o r s t e l s l e c h t s b e t r e k k i n g h e e f t op de opname, i n de t e k s t van de
V r i j h a n d e l s o v e r e e n k o m s t t u s s e n de Gemeenschap en Z w i t s e r l a n d , van w i j z i g i n g e n
d i e m a t e r i e e l r e e d s t wee j a a r worden t o e g e p a s t , h e e f t h e t ge e n b u d g e t t a i r e
consequenties.
 ---pagebreak---                                            ToeL i c h t i ng
Door mi ddel van een briefw isseling op                     4 en 5 f e b r u a r i       1981 kwamen de Gemeenschap
en Z w i t s e r l a n d een a a n t a l h a n d e l s c o n c e s s i e s o v e r e e n i n de s e c t o r v e r w e r k t e
l a ndbo u wp r o d u k t e n . Deze c o n c e s s i e s hebben b e t r e k k i n g op de p r o d u k t e n          die zijn
opgenomen in t a b e l I I , welke aan P r o t o c o l n r . 2 van de V r i j h a n d e l s o v e r e e n k o m s t
van 1972 t u s s e n Z w i t s e r l a n d en de Gemeenschap i s g e h e c h t .
Om r e de ne n van i n t e r n e j u r i d i s c h e a a r d v e r z o c h t de Z w i t s e r s e p a r t i j     deze conces
s i e s f o r me e l i n de t e k s t van b o ve nve r me l de t a b e l I I op t e nemen. Daar de c o n c e s
s i e s r e e d s b i j de b r i e f w i s s e l i n g    van 4 en 5 f e b r u a r i         1981 waren over eengekomen
en s i n d s 1 mei 1981 van k r a c h t z i j n , h e e f t de w i j z i g i n g s l e c h t s een f o r m e e l
karakter.
 ---pagebreak---                             A A N B E V E L I N G VOOR EEN V E R O R D E N I N G (EEG) V AN DE RAA D
            Houdende g o e d k e u r i n g van een Overeenkomst in de vorm van een briefw isseling
            to t wijziging van de te k st van tabel I I , welke aan Protocol n r. 2 van de Vrijhandels
            ove r e e n k o ms t t u s s e n de Eu r o p e s e Economi sche Gemeenschap en de Z w i t s e r s e
                                                  Bondsstaat i s gehecht
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
G e l e t op he t Ver dr ag t o t o p r i c h t i n g van de Eu r o p e s e Ec onomi s che Gemeenschap,
 i n z o n d e r h e i d op a r t i k e l 113,
Gezi e n de a a n b e v e l i n g van de Commi ssi e,
Overwegende d a t b i j b r i e f w i s s e l i n g           van 4 en 5 f e b r u a r i        1981 tussen de Eur opes e
Economi sche Gemeenschap en de Z w i t s e r s e B o n d s s t a a t h a n d e l s c o n c e s s i e s z i j n
over eengekomen voor de v e r w e r k t e l a n dbouwpr odukt e n van t a b e l I I , wel ke aan
P r o t o c o l n r . 2 van de Over eenkomst (1) van 22 j u l i                        1972 t u s s e n d e z e p a r t n e r s
is gehecht,
Overwegende d a t he t w e n s e l i j k i s g e b l e k e n de t e k s t van t a b e l I I , wel ke aan
P r o t o c o l n r . 2 van genoemde Overeenkomst i s · gehecht formeel aan te passen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                                        Artikel 1
De b i e f w i s s e l i n g van                                           t u s s e n de E u r o p e s e Economi sche
Gemeenschap en de Z w i t s e r s e B o n d s s t a a t , houdende w i j z i g i n g van de t e k s t van
t a b e l I I , wel ke i s g e h e c h t aan P r o t o c o l n r .         2 van de Over eenkoms t t u s s e n de
Eu r o p e s e Economi s che Gemeenschap en de Z w i t s e r s e B o n d s s t a a t , o n d e r t e k e n d op
22 j u l i       1972, wordt namens de Gemeenschap g o e d g e k e u r d .
De t e k s t van d e z e b r i e v e n i s aan de o n d e r h a v i g e v e r o r d e n i n g g e h e c h t .
(1) PB L 300 va n 31 d e c e m b e r 1972, blz. 189
 ---pagebreak---                                                                                2.
                                 Artikel 2
De v o o r z i t t e r van de Raad wordt g e ma c h t i g d de p e r s o o n aan t e w i j z e n , d i e
bevoegd i s de overeenkomst in de vorm van een briefw isseling namensrde Gemeenscha te
ondertekenen.
                                 Artikel 3
Deze v e r o r d e n i n g t r e e d t i n wer ki ng op de d e r d e dag v o l g e n d e op d i e van h a a r
bekendmaking i n h e t P u b l i k a t i e b l a d van de Eu r o p e s e Gemeenschappen.
Deze v e r o r d e n i n g i s v e r b i n d e n d i n a l h a a r o n d e r d e l e n en i s r e c h t s t r e e k s
toepasselijk          in e l k e L i d - S t a a t .
                                                         Gedaan t e B r u s s e l ,
                                                                                Voor de Raad
                                                                                De v o o r z i t t e r
 ---pagebreak---                                                       B r i e f nr. 1
                                    OVEREENKOMST IN DE VORM VAN EEN BRIEFWISSELING
                 HOUDENDE WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE
                 ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE ZWITSERSE BONDSSTAAT
                                                                             B r u s s e l , den
 Mijnheer,
                De b r i e f w i s s e l i n g      t u s s e n de Gemeenschap en Z w i t s e r l a n d           wel ke op
 4 en 5 f e b r u a r i         1981 werd             ondertekend         b e t r e f f e n d e de h a n d e l i n v e r w e r k t e
 l a n d b o u wp r o d u k t e n , h e e f t t ot gevolg dat enige wijzigingen dienen te worden aangebracht in
t a b e l I I , wel ke i s g e h e c h t aan P r o t o c o l n r . 2 van de Over eenkomst
 t u s s e n de Z w i t s e r s e B o n d s s t a a t en de Eu r o p e s e Economi s che Gemeenschap, o n d e r t e
 kend op ;22 j u l i            1972.
                Deze i n de b i j l a g e opgenomen w i j z i g i n g e n werden m a t e r i e e l r e e d s b i j
 b o ve nve r me l de b r i e f w i s s e l i n g           over ee ngekome n en de opname i n de t e k s t van
 t a b e l I I van P r o t o c o l n r . 2 h e e f t b i j g e v o l g s l e c h t s een f o r m e e l k a r a k t e r .
                Ik heb de e e r U mede t e d e l e n , d a t mi j n R e g e r i n g met d e z e w i j z i g i n g e n
 i n s t e m t en moge U v e r z o e k e n mij t e b e v e s t i g e n                 d a t de Gemeenschap met het
 v o r e n s t a a n d e a kkoor d g a a t .
               G e l i e v e , Mi j n h e e r                                                          , de v e r z e k e r i n g van
 mi j n b i j z o n d e r e h o o g a c h t i n g t e a a n v a a r d e n .
                                                                V oor de R e g e r i n g v an de Z w i t s e r s e B o n d s s t a a t
                                                                                Carlo Jagmetti
 ---pagebreak---                                  Brief nr. 2
                                                   Brussel,
      Excellentie,
                Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden,
      welke als volgt luidt :
                "De briefwisseling tussen de Gemeenschap en Zwitser land,welke
                op 4 en 5 februari 1981 werd' ondertekend, betreffende de handel
                in verwerkte landbouwprodukten, heeft 'tot gevolg, dat enige wij
                 zigingen dienen te worden aangebracht in tabel II, welke is gehecht
                aan Protocol nr. 2 van de Overeenkomst tussen de Zwitserse Bondsstaat
                en de Europese Economische Gemeenschap, ondertekend op 22 juli 1972.
                   Deze in de bijlage opgenomen wijzigingen werden materieel reeds bij
                 bovenvermelde briefwisseling     overeengekomen en de opname in de
                tekst van tabel II van Protocol nr. 2 heeft bijgevolg slechts een
                formeel karakter.
                   Ik heb de eer U mede te delen, dat mijn Regering met deze wijzi
                gingen instemt en moge U verzoeken mij te bevestigen dat de
                Gemeenschap met het vorenstaande akkoord gaat."
                   Ik heb de eer U mede te delen, dat de Gemeenschap met de inhoud
     van Uw brief instemt.
                   Gelieve, Excellentie, de verzekering van mijn bijzondere hoog
     achting te aanvaarden.
                                              Namens de Raad van de Europese
                                                        Gemeenschappen
Zijne Excellentie
de Heer Carlo Jagmetti
Hoofd van de Zwitserse missie
bij de Europese Gemeenschappen
Wetstraat, 102
1040 BRUSSEL
 ---pagebreak--- W i j z ig i ng e n in de Overeenkomst tussen de Zwi tser se Bondsstaat en de Europese
 Economische Gemeenschap
Vanaf 1 mei 1981 wordt Lijst II van Protocol nr. 2 als volgt gewijzigd :
Zwitserland
  Nr.van het                                                                   Per 1 mei
  Zwitserse                       Omschrijving                   Basisrechten  1981        toe
                                                                               te passen recht
  douanetarief,
                                                               Zwitserse frant Iwitserse
                                                               per 100 kg      frank per 100kg
                                                               bruto           bruto
  1510.
     ex 20              (ongewijzigd)                          (ongewijzigd)    (ongewijzigd)
  1704.
           20           (ongewij zigd)                           41.- + mf      (ongewij zigd)
           22          (ongewij zigd)                            41.- + mf      (ongewijzigd)
           24          (ongewijzigd)                            41.-  + mf      (ongewij zigd)
           30          (ongewij zigd)                           53.-  + mf      (ongewij zigd)
           32          (ongewijzigd)                            53.-  + mf      (ongewij zigd)
          34           (ongewijzigd)                            53.-  + mf      (ongewij zigd)
          40           (ongewijzigd)                            53.-  + mf      (ongewi j zigd)
          42           (ongewij zigd)                           53.-  + mf      (ongewijzigd)
          44           (ongewij zigd)                           53.-  + mf      (ongewij zigd)
          46           (ongewij zigd)                           53.-  + mf      (ongewij zigd)
          48           (ongewijzigd)                            53.-  + mf      (ongewi j zigd)
          50           (ongewij zigd)                           53.-  + mf      (ongewij zigd)
          52           (ongewij zigd)                           53.-  + mf      (ongewij zigd)
         54           (ongewijzigd)                             53.-  + mf      (ongewijzigd)
1806.
          10          (ongewijzigd)                             2.50 + mf 1)        mf 1)
                      - cacaopoeder,suikerhoudend,met een
                         saccharosegehalte van :
         30           - - meer dan 65 gewichtspercenten         10.- + mf           mf
         32           - - 65 of minder gewichtspercenten        10.- + mf           mf
(*) Over alcoholhoudende produkten worden de belastingen ingevolge de Zwitserse
       wetgeving op alcohol geheven.
(1) Tot nader bericht heft Zwitserland ter vervanging van de mobiele factor (mf)
       een forfaitair recht van fr. 47.50 .
 ---pagebreak---  Nr.van het                                                               Per 1 mei
                             Omschrijving                Dasi srechten    1981 (*) toe
 Zwitserse                                                                te passen recht
 douanetarief                                               (*)
                                                         Zwitserse fran      Zwitserse
                                                         per 100 kg       frank per 100kg
                                                         bruto            bruto
(1806.)          - melkchocolade,massief,met een ge
                   halte aan van melk afkomstige vet                              -
                   stoffen van :
        40       - - meer dan 6 gewichtspercenten        10.-   + mf           mf
        42       - - van 3 tot en met 6 gewichtspercen-
                     ten                                 10.-   + mf           mf
        44       - - 3 of minder gewichtspercenten       10.-   + mf           mf
        46       - bittere chocolade, massief            10.-   + mf           mf
                   - andere (dan de produkten van de
                     nrs. 1806.10,20/28,30/32 en 40/46)
                 - - van melk afkomstige bestanddelen
                     bevattend :                                     '< i
                 - - - andere dan botervet bevattend
                       (met of zonder botervet) :
        50       - - - - in de vorm van tabletten,staaf
                          jes,pralines of dergelijke (1) 10.-   + mf           mf
        51.      - - - - andere (1)                      10.-   + mf           mf
        52       - - - andere                            10.-   + mf           mf
                 - - geen van melk afkomstige vetstof
                     fen bevattend :
        56       - - - vetstoffen bevattend               10.-  + mf           mf
        58       - - - andere                             10.-  + mf           mf
 1902.
     02/03       (ongewi j zi gd)                         (ongewij zigd)   (ongewij zigd)
                 bereidingen welke voornamelijk aardap
                 pelmeel bevatten, zelfs in de vorm van
                 griesmeel, vlokken, enz., en prepara
                 ten welke melkpoeder bevatten :
                 - - met meer dan 12 gewichtspercenten
                     botervet :
     ex 04       - - - kindervoeding :
                        in verpakkingen van 2 kg of
                       minder                             10.- + mf             mf
   (*) Over de alcoholhoudende produkten worden de belastingen ingevolge de
       Zwitserse wetgeving op alcohol geheven.
   (1) Omschrijving van de produkten geldig met ingang van 1 september 1981.
 ---pagebreak--- Nr.van het
Zwitserse                  Omschrijving                         Basisrechten    Per 1 mei
douanetarief                                                       (*)          1981 (*) toe
                                                                                te passen
                                                                                recht
                                                              Zwitserse        Zwitserse
                                                               frank           frank per 100
                                                              per 100 kg       kg bruto
                                                               bruto
(1902)            - - - andere :                                                       *
      ex 06       - - - - met een gehalte aan botervet
                            van meer dan 25 gewichtsper-
                            centen :
                            in verpakkingen van 2 kg of
                            minder                              10.- + mf           mf
      ex 08      - - - -     andere :
                             in verpakkingen van 2 kg of
                             minder                             10.- + mf           mf
      10/18       ( ongewijzigd)                              (ongewi j zigd) (ongewij zigd)
                 -  andere bereidingen :                                   <«
                 -  - met een gehalte aan van botervet
                      van meer dan 12 % :
      ex 20      -  - - met een gehalte aan botervet
                         van meer dan 25 gewichtspercen
                         ten :
                         in verpakkingen van 2 kg of
                        minder                                 20.- + mf            mf
      ex 22      - - - andere :
                         in verpakkingen van 2 kg of min
                        der                                    20.- + mf            mf
      30/70       (ongewij zigd)                               20.- + mf      (ongewij zigd)
1903.01           (ongewij zigd)                                 3.- + mf     (ongewi j z igd)
1904,10/
1905.01          (ongewij zigd)                               (ongewij zigd)  (ongewi j zigd)
1907.
        10       (ongewijzigd)                                   1.- + mf           mf
        20       (ongewij zigd)                                15.- + mf      (ongewij zigd)
        22       (ongewijzigd)                                 15.- + mf      (ongewijzigd)
        30       (ongewij zigd)                                15.- + mf      (ongewij zigd)
        50       (ongewij zigd)                               (ongewijzigd)   (ongewij zigd)
1908.
        10       (ongewi j zigd)                               27.-   + mf    (ongewij zigd)
        12       (ongewij zigd)                                27.-   + mf    (ongewij zigd)
        14       (ongewij zigd)                                27.-   + mf    (ongewij zigd)
        16       (ongewij zigd)                                27.-   + mf    (ongewij zigd)
( * ) Op de alcoholhoudende produkten worden de b e l as t i ng e n ingevolge de Zwi tserse
       wetgeving op al cohol geheven.
 ---pagebreak---           „-...— —
  Nr. van het                                                            Per 1 mei        '
  Zwitserse                                            Basi srechten      1981(*) toe
  douanetarief                  Omschri jving               (*)          te passen
                                                                          recht
                                                        Zwitserse        Zwitserse
                                                        frank            frank per 100
                                                        per 100 kg       kg bruto
                                                        bruto
(1908.)
        20         (ongewjjzigd)                        60.-  + mf       (ongewij zigd)
        22         (ongewij zigd)                       60.-  + mf       (ongewij zigd)
        30         (ongewijzigd)                        60.-  + mf       (ongewij zigd)
        40         (ongewi j zigd)                      60.-  + mf       (ongewi j zigd)
        50         (ongewi j zigd)                      60.-  + mf       (ongewi j zigd)
        70         (ongewi j z igd)                     60.-  + mf       (ongewij zigd)
        72         (ongewi j zigd)                      60.-  + mf       (ongewij zigd)
        76         (ongewijzigd)                        60.-  + mf       (ongewi j zigd)
 2102.20/
 2107.22           (ongewij zigd)                       (ongewi j zig’d) (ongewij zigd)
 2107.             - kindervoeding :
                   - - botervet of van melk afkomstige
                       bestanddelen bevattend, met een
                       gehalte aan botervet van :
       26          - - - meer dan 3 gewichtspercenten   10.- + mf             mf
       27          - - - 3 gewichtspercenten of minder  10.- + mf             mf
       28              autres                           10.- + mf             mf
       30          (ongewij zigd)                       10.- + mf 1)          mf 1)
       32          (ongewijzigd)                        (ongewijzigd)         20.-
 2107. 34/
 2209. 40          (ongewij zigd)                       (ongewij zigd)   (ongewijzigd)
 2904. 50          (ongewijzigd)                         2.20 + mf            mf
       58          - mannitol                            1.50 + mf            mf
 2910. 01/
 3812. 01          (ongewij zigd)                       (ongewijzigd)    (ongewi j z igd)
   (*) Op de alcoholhoudende produkten worden de belastingen ingevolge de Zwitserse
       wetgeving op alcohol geheven.
   (1) Tot nader order heft Zwitserland ter vervanging van de mobiele factor (mf)
       een forfaitair recht van fr. 100.- . Dit tarief zal worden verminderd tot
       fr. 90 wanneer de verkoop van consumptie-ijs, waarin plantaardige vetten
       zijn verwerkt, op het hele grondgebied van de Gemeenschap zal zijn toegestaan,
 ---pagebreak---                   •
Nr.van het                                                                        Per 1 mei
Zwitserse                     Omschrij ving                   Basisrechten        1981(*) toe
douanetarief                                                         (*)          te passen
                                                                                recht
 3819.              Chemische produkten en preparaten
                    van de chemische of aanverwante in
                    dustrieën (mengsels van natuurlijke
                    produkten daaronder begrepen), elders
                    genoemd noch elders onder begrepen ;
                    residuen van de chemische of aanver
                    wante industrieën, elders genoemd
                    noch elders onder begrepen
        ex 02)      - sorbitol, met uitzondering van        10.- + mf                mf
        ex 50)        sorbitol van post 2904                1.50 + mf                mf
                                                            Zwitserse            Zwitserse
                                                            frank per            frank per 100
                                                            100 kg bruto         kg bruto
 (3819,)                                                                   <»
        ex 50       - krakingsprodukten van sorbitol,
                      bindmiddelen voor gietkernen, op
                      basis van synthetische harsen                 1.50               0
 3902.20/
 3906.42            (ongewij zigd)                          (ongewij zigd)       (ongewi j z igd)
  ( * ) Over de alcoholhoudende produkten worden de b e l as t i ng e n i ngevolge de
        Zwi tser se wetgeving op a lcohol geheven.


Avis juridique important

|

31992H0214

92/214/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 3 maart 1992 betreffende de gegevens die door de voor het op de markt brengen van een gevaarlijk preparaat verantwoordelijke persoon dienen te worden verstrekt, indien deze zich beroept op de bepalingen met betrekking tot het vertrouwelijk karakter van de chemische benaming van een stof

Publicatieblad Nr. L 102 van 16/04/1992 blz. 0047

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE  van 3 maart 1992  betreffende de gegevens die door de voor het op de markt brengen van een gevaarlijk preparaat verantwoordelijke persoon dienen te worden verstrekt, indien deze zich beroept op de bepalingen met  betrekking tot het vertrouwelijk karakter van de chemische benaming van een stof  (92/214/EEG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 155, tweede streepje,  Overwegende dat in artikel 7, lid 1, onder c), tweede alinea, van Richtlijn 88/379/EEG van de Raad van 7 juni 1988 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de Lid-Staten inzake de indeling, de  verpakking en het kenmerken van gevaarlijke preparaten (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 90/492/EEG van de Commissie (2), is bepaald dat de voor het in de handel brengen verantwoordelijke persoon gemachtigd is voor bepaalde schadelijke stoffen  hetzij een benaming te gebruiken waarmee de belangrijkste functionele scheikundige groepen worden geïdentificeerd, hetzij een andere benaming, indien hij kan bewijzen dat de bekendmaking van de scheikundige identiteit van de stof in kwestie het  vertrouwelijk karakter van zijn preparaat in het gedrang brengt; dat artikel 7, lid 1, derde alinea, de voor het in de handel brengen verantwoordelijke persoon ertoe verplicht een en ander ter kennis te brengen van de autoriteiten van de Lid-Staat waar  het preparaat in de handel wordt gebracht, die dit op hun beurt aan de Commissie en de andere Lid-Staten dienen te melden;  Overwegende dat sedert de vankrachtwording van Richtlijn 88/379/EEG de autoriteiten van bepaalde Lid-Staten met dit probleem van geheimhouding te maken hebben gekregen; dat uit de opgedane ervaring de noodzaak is gebleken om enerzijds in het kader van  de doelstellingen van de richtlijn duidelijk en op uniforme wijze te omschrijven welke gegevens de voor het in de handel brengen verantwoordelijke persoon aan de autoriteiten van de Lid-Staten dient te verstrekken, en anderzijds deze persoon  richtsnoeren te bieden bij de keuze van de alternatieve benaming;  Overwegende dat, op grond van artikel 10 van Richtlijn 88/379/EEG, bij Richtlijn 91/155/EEG van de Commissie (3) de uitvoeringsbepalingen zijn beschreven en vastgesteld van het voornamelijk voor professionele gebruikers bestemde systeem van specifieke  informatie over gevaarlijke preparaten (type fiche met veiligheidsgegevens); dat de op de fiche met veiligheidsgegevens verstrekte informatie professionele gebruikers in staat moet stellen de maatregelen te treffen die noodzakelijk zijn voor de  bescherming van de gezondheid en de veiligheid op de werkplek en dat het derhalve belangrijk is dat deze gebruikers aan de hand van de gekozen alternatieve benaming dergelijke maatregelen kunnen nemen;  Overwegende dat er in alle Lid-Staten nationale verenigingen bestaan die de grote meerderheid der bedrijven in de chemische industrie vertegenwoordigen; dat al deze verenigingen hetzij bij de Europese raad van de bonden van de chemische nijverheid  (CEFIC), hetzij bij een andere Europese vereniging zijn aangesloten;  Overwegende dat deze aanbeveling is opgesteld in samenwerking met de gemachtigde vertegenwoordigers van de autoriteiten van de Lid-Staten en met de vertegenwoordigers van de CEFIC; dat deze aanbeveling derhalve zo snel mogelijk dient te worden  uitgevoerd ten einde gemeenschappelijke regels op dit gebied vast te stellen,  DOET DE VOLGENDE AANBEVELING:  Artikel 1  1. Wanneer de voor het in de handel brengen van een gevaarlijk preparaat verantwoordelijke persoon zich beroept op de bepalingen van artikel 7, lid 1, onder c), tweede alinea, van Richtlijn 88/379/EEG met betrekking tot het vertrouwelijk  karakter van de scheikundige identiteit van een in dit preparaat aanwezige stof, dient hij de autoriteiten van de Lid-Staat waar dit preparaat voor het eerst in de handel wordt gebracht daarvan op de hoogte te brengen.  De verstrekte informatie dient de in bijlage I genoemde gegevens te omvatten.  Elke wijziging die door de voor het in de handel brengen verantwoordelijke persoon in een van de in de punten 1 tot en met 9 van bijlage I genoemde gegevens wordt aangebracht, dient aan de nationale autoriteit waarbij hij voor het eerst de wens tot  geheimhouding heeft kenbaar gemaakt, te worden medegedeeld.  2. In de in bijlage I, opmerking C, omschreven gevallen volstaat één enkele kennisgeving van de wens tot geheimhouding door de voor het in de handel brengen van verscheidene preparaten verantwoordelijke persoon.  3. Indien een andere dan de in lid 1 bedoelde voor het in de handel brengen verantwoordelijke persoon enkel de benaming of handelsnaam van een preparaat wijzigt waarvan de etikettering één of meer alternatieve benamingen omvat (waardoor de scheikundige  identiteit van één of meer stoffen verborgen wordt gehouden), dient hij de autoriteiten van de Lid-Staten waar dit preparaat voor het eerst onder zijn nieuwe benaming of handelsnaam in de handel wordt gebracht, daarvan op de hoogte te brengen.  De mede te delen informatie omvat:  - de oude benaming of handelsnaam,  - de nieuwe benaming of handelsnaam,  - de gebruikte alternatieve benaming of benamingen.  Deze alternatieve benaming of benamingen mogen niet worden gewijzigd.  Artikel 2  1. Wanneer de voor het in de handel brengen verantwoordelijke persoon de nationale autoriteiten de informatie verstrekt over de vervangende benaming die de scheikundige identiteit van een stof moet verbergen - omdat het bekend maken van die  identiteit het vertrouwelijk karakter van het preparaat in het gedrang kan brengen -, gebruikt hij bij voorkeur een generische benaming waarmee de belangrijkste functionele scheikundige groepen worden geïdentificeerd.  2. Het lexicon van bijlage II biedt een richtsnoer bij de keuze van de voorgestelde alternatieve benaming.  Artikel 3  1. De Lid-Staten zorgen via hun bevoegde autoriteiten en in samenwerking met de Commissie met ingang van 15 april 1992 voor de tenuitvoerlegging van deze aanbeveling.  2. Zij stellen de Commissie in kennis van de maatregelen die ter uitvoering van deze aanbeveling zijn genomen.  3. Samen met de Lid-Staten zorgt de Commissie ervoor dat regelmatig wordt beoordeeld in welke mate deze aanbeveling wordt toegepast.  Artikel 4  Op basis van de in artikel 3, lid 3, bedoelde periodieke beoordeling past de Commissie zo nodig, in samenwerking met de Lid-Staten, deze aanbeveling aan. Gedaan te Brussel, 3 maart 1992. Voor de Commissie  Martin BANGEMANN  Vice-Voorzitter   (1) PB nr. L 187 van 16. 7. 1988, blz. 14. (2) PB nr. L 275 van 5. 10. 1990, blz. 35. (3) PB nr. L 76 van 22. 3. 1991, blz. 35.    BIJLAGE I  GEGEVENS DIE DOOR DE VOOR HET OP DE MARKT BRENGEN VAN EEN PREPARAAT VERANTWOORDELIJKE PERSOON DIENEN TE WORDEN VERSTREKT INDIEN DEZE ZICH BEROEPT OP DE IN ARTIKEL 7 VAN RICHTLIJN 88/379/EEG GENOEMDE BEPALINGEN MET BETREKKING TOT  HET RECHT OP GEHEIMHOUDING  Opmerkingen  A. In artikel 7, lid 1, onder c), tweede alinea, is bepaald onder welke voorwaarden de voor het op de markt brengen verantwoordelijke persoon zich kan beroepen op het recht op geheimhouding, te weten:  - de stof waarvan hij de scheikundige identiteit geheim wenst te houden dient als schadelijk te worden beschouwd en kan niet met een van de standaardzinnen R 39, R 40, R 42, R 43, R 42/43, R 45, R 46, R 47 en/of R 48 worden aangeduid;  - de voor het op de markt brengen verantwoordelijke persoon dient te bewijzen dat de bekendmaking van de scheikundige identiteit op het etiket van een preparaat het vertrouwelijk karakter van het preparaat in het gedrang brengt.  B. Op het etiket dient dezelfde alternatieve benaming te worden gebruikt als in rubriek 2 ( "Samenstelling en informatie over de bestanddelen") van het veiligheidsinformatieblad betreffende het preparaat (Richtlijn 91/155/EEG). Derhalve dient een  alternatieve benaming te worden gebruikt die voldoende informatie geeft over de stof in kwestie opdat het preparaat zonder gevaar kan worden gebruikt.  C. Ten einde het aantal kennisgevingen van de wens tot geheimhouding te beperken, volstaat één enkele kennisgeving voor meerdere preparaten die:  - dezelfde gevaarlijke bestanddelen bevatten in vergelijkbare concentraties,  - in dezelfde categorie worden ingedeeld en dezelfde etikettering vereisen,  - voor dezelfde toepassingen bestemd zijn.  De kennisgeving van de wens tot geheimhouding dient alle in deze bijlage genoemde gegevens te bevatten, inclusief de benaming of handelsnaam van elk preparaat.  Bij het verbergen van de scheikundige identiteit van een bepaalde stof in de diverse preparaten in kwestie dient één en dezelfde alternatieve benaming te worden gebruikt.  Kennisgeving van de wens tot geheimhouding  1. Naam, volledig adres en telefoonnummer van de in de Gemeenschap gevestigde, voor het op de markt brengen verantwoordelijke persoon (fabrikant, invoerder of distributeur)  2. Precieze omschrijving van de stof(fen) waarop de kennisgeving van de wens tot geheimhouding betrekking heeft, alsmede haar alternatieve benaming        CAS-nummer  Einecs-nummer  Chemische benaming volgens de internationale nomenclatuur en indeling (bijlage I van Richtlijn 67/548/EEG van de Raad of voorlopige indeling)  Alternatieve benaming           a)     b)         c)          NB: Voor  stoffen die slechts voorlopig zijn ingedeeld dient aan de hand van informatie (m.n. bibliografische verwijzingen) te worden aangetoond dat bij deze voorlopige indeling rekening is gehouden met alle relevante en beschikbare gegevens betreffende de  eigenschappen van de stof.   3. Motivering van het vertrouwelijk karakter (aannemelijkheid/plausibiliteit)  4. Handelsnaam (-namen) of benaming(en) van het preparaat (de preparaten)  5. Wordt (worden) in de gehele Gemeenschap dezelfde handelsnaam (-namen) of benaming(en) gebruikt, of zal dit in de toekomst het geval zijn?  JA NEEN  Geef, indien deze vraag met  "neen" werd beantwoord, aan welke benaming of handelsnaam in de andere Lid-Staten wordt gebruikt  België:  Denemarken:  Duitsland:  Griekenland:  Spanje:  Frankrijk:  Ierland:  Italië:  Luxemburg:  Nederland:  Portugal:  Verenigd Koninkrijk:  6. Samenstelling van het preparaat (zoals omschreven in punt 2 van de bijlage bij Richtlijn 91/155/EEG)  7. Indeling van het preparaat overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 88/379/EEG  8. Etikettering van het preparaat overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 88/379/EEG  9. Toepassingen waarvoor het preparaat is bestemd  10. Het in Richtlijn 91/155/EEG bedoelde veiligheidsinformatieblad dient in bijlage te worden toegevoegd.  Datum en handtekening     BIJLAGE II  RICHTSNOEREN VOOR HET VASTSTELLEN VAN ALTERNATIEVE BENAMINGEN (GENERISCHE BENAMINGEN) IN HET KADER VAN ARTIKEL 7 VAN RICHTLIJN 88/379/EEG  1. Inleiding  Bij het opstellen van deze richtsnoeren is gebruik gemaakt van de in bijlage I van Richtlijn 67/548/EEG gehanteerde indelingsmethode (indeling in groepen) voor gevaarlijke stoffen.  Deze groepen worden als volgt omschreven:  - Anorganische of organische verbindingen gekenmerkt door de aanwezigheid van een zelfde scheikundig element dat deze hun meest karakteristieke eigenschappen verleent.  De naam van de groep is afgeleid van die van het scheikundig element.  Net als in bijlage I krijgen de groepen een nummer dat overeenkomt met het atoomnummer van het scheikundig element (001 tot en met 103).  - Organische verbindingen gekenmerkt door de aanwezigheid van een zelfde functionele groep die deze hun meest karakteristieke eigenschappen verleent.  De naam van de groep van verbindingen is afgeleid van die van de functionele groep.  Voor deze groepen van verbindingen wordt gebruik gemaakt van de in bijlage I opgenomen nummering (601 tot en met 650).  In bepaalde gevallen werden subgroepen gecreëerd voor stoffen die bepaalde specifieke eigenschappen gemeen hebben.  2. Vaststelling van de generische benaming  a) Algemene beginselen  In het algemeen wordt de generische benaming in twee stappen vastgesteld, namelijk:  1) de in de verbinding aanwezige functionele groepen en scheikundige elementen worden bepaald,  2) met de belangrijkste functionele groepen en scheikundige elementen wordt rekening gehouden bij de keuze van de benaming.  De functionele groepen en elementen waarmede rekening wordt gehouden stemmen overeen met de groepen en subgroepen waarvan in punt 3 van deze bijlage een - overigens niet-beperkende - opsomming wordt gegeven.  b) Toepassing in de praktijk  Nadat is bepaald of de stof behoort tot een of meer groepen of subgroepen van de bedoelde lijst, kan de generische benaming als volgt worden vastgesteld:  i) Indien de naam van een groep of subgroep volstaat om de aanwezigheid van alle belangrijke scheikundige elementen of functionele groepen te signaleren, geldt deze naam als generische benaming.  Voorbeelden:  - 1,4-dihydroxybenzeen  groep 604: fenolen en derivaten  = generische benaming: fenolderivaat  - Butanol  groep 603: alcoholen en derivaten  subgroep: alifatische alcoholen  = generische benaming: alifatische alcohol  - 2-isopropoxyethanol  groep 603: alcoholen en derivaten  subgroep: glycolethers  = generische benaming: glycolether  - Methylacrylaat  groep 607: organische zuren en derivaten  subgroep: acrylaten  = generische benaming: acrylaat.  ii) Indien de naam van een groep en subgroep niet volstaat om de aanwezigheid van alle belangrijke scheikundige elementen en functionele groepen te signaleren, wordt de generische benaming gevormd door een combinatie van de namen van verscheidene  groepen of subgroepen.  Voorbeelden:  - Loodhexafluorsilicaat  groep 009: fluorverbindingen  subgroep: anorganische fluoriden  groep 082: loodverbindingen  = generische benaming: anorganisch loodfluoride  - Monochloorbenzeen  groep 602: gehalogeneerde koolwaterstoffen  subgroep: gehalogeneerde aromatische koolwaterstoffen  groep 017: chloorverbindingen  = generische benaming: gechloreerde aromatische koolwaterstof  - 2,3,6-trichloorfenylazijnzuur  groep 607: organische zuren en derivaten  subgroep: gehalogeneerde aromatische zuren  groep 017: chloorverbindingen  = generische benaming: gechloreerd aromatisch zuur  - 1-chloor-1-nitropropaan  groep 610: chloornitroverbindingen  groep 601: koolwaterstoffen  subgroep: alifatische koolwaterstoffen  = generische benaming: chloornitroverbinding van alifatische koolwaterstof  - Tetrapropyldithiopyrofosfaat  groep 015: fosforverbindingen  subgroep: fosforesters  groep 016: zwavelverbindingen  = generische benaming: thiofosforester.  NB: Voor bepaalde elementen, met name metalen, kan de naam van de groep of subgroep nader worden bepaald door middel van de termen  "anorganisch" of  "organisch".  Voorbeelden:  - Dikwikdichloride  groep 080: kwikverbindingen  = generische benaming: anorganische kwikverbinding  - Bariumacetaat  groep 056: bariumverbindingen  = generische benaming: organische bariumverbinding  - Ethylnitriet  groep 007: stikstofverbindingen  subgroep: nitrieten  = generische benaming: organisch nitriet  - Natriumhydrosulfiet  groep 016: zwavelverbindingen  = generische benaming: anorganische zwavelverbinding.  (De aangevoerde voorbeelden betreffen stoffen die worden genoemd in bijlage I van de twaalfde aanpassing van Richtlijn 67/548/EEG en waarvan de aanwezigheid eventueel aanleiding kan geven tot een verzoek tot geheimhouding.)  3. Indeling van de stoffen in groepen en subgroepen      Nummer van de groep (Bijlage I van Richtlijn 67/548/EEG)  Groepen  Subgroepen       001  Waterstofverbindingen  Hydriden     002  Heliumverbindingen     003  Lithiumverbindingen     004  Berylliumverbindingen     005  Boorverbindingen  Boranen  Boraten     006  Koolstofverbindingen  Carbamaten  Anorganische koolstofverbindingen  Zouten van waterstofcyanide  Ureum en derivaten     007  Stikstofverbindingen  Quaternaire ammoniumverbindingen  Stikstofhoudende zuren  Nitraten  Nitrieten     008  Zuurstofverbindingen     009  Fluorverbindingen  Anorganische fluoriden     010  Neonverbindingen     011  Natriumverbindingen     012  Magnesiumverbindingen  Organische magnesiumverbindingen     013  Aluminiumverbindingen  Organische aluminiumverbindingen     014  Siliciumverbindingen  Silanen  Silicaten     015  Fosforverbindingen  Fosforhoudende zuren  Fosfoniumverbindingen  Fosforesters  Fosfaten  Fosfieten  Fosforamiden en derivaten     016  Zwavelverbindingen  Zwavelhoudende zuren  Mercaptanen  Sulfaten  Sulfieten     017  Chloorverbindingen  Chloraten  Perchloraten     018  Argonverbindingen     019  Kaliumverbindingen     020  Calciumverbindingen     021  Scandiumverbindingen     022  Titaanverbindingen     023  Vanadiumverbindingen     024  Chroomverbindingen  Chroom(VI)verbindingen (chromaten)     025  Mangaanverbindingen     026  IJzerverbindingen     027  Kobaltverbindingen     028  Nikkelverbindingen     029  Koperverbindingen     030  Zinkverbindingen  Organische zinkverbindingen     031  Galliumverbindingen     032  Germaniumverbindingen     033  Arseenverbindingen     034  Seleenverbindingen     035  Broomverbindingen     036  Kryptonverbindingen     037  Rubidiumverbindingen     038   Strontiumverbindingen     039  Yttriumverbindingen     040  Zirkoniumverbindingen     041  Niobiumverbindingen     042  Molybdeenverbindingen     043  Technetiumverbindingen     044  Rutheniumverbindingen     045  Rhodiumverbindingen     046   Palladiumverbindingen     047  Zilververbindingen     048  Cadmiumverbindingen     049  Indiumverbindingen     050  Tinverbindingen  Organische tinverbindingen     051  Antimoonverbindingen     052  Telluurverbindingen     053  Joodverbindingen     054  Xenonverbindingen     055  Cesiumverbindingen     056  Bariumverbindingen     057  Lanthaanverbindingen     058  Ceriumverbindingen      059  Praseodymiumverbindingen     060  Neodymiumverbindingen     061  Promethiumverbindingen     062  Samariumverbindingen     063  Europiumverbindingen     064  Gandoliniumverbindingen     065  Terbiumverbindingen     066  Dysprosiumverbindingen      067  Holmiumverbindingen     068  Erbiumverbindingen     069  Thuliumverbindingen     070  Ytterbiumverbindingen     071  Lutetiumverbindingen     072  Hafniumverbindingen     073  Tantaalverbindingen     074  Wolfraamverbindingen     075   Reniumverbindingen     076  Osmiumverbindingen     077  Iridiumverbindingen     078  Platinaverbindingen     079  Goudverbindingen     080  Kwikverbindingen  Organische kwikverbindingen     081  Thalliumverbindingen     082  Loodverbindingen  Organische loodverbindingen     083  Bismutverbindingen     084  Poloniumverbindingen     085  Astaatverbindingen     086  Radonverbindingen     087  Franciumverbindingen     088  Radiumverbindingen     089  Actiniumverbindingen     090   Thoriumverbindingen     091  Protactiniumverbindingen     092  Uraanverbindingen     093  Neptuniumverbindingen     094  Plutoniumverbindingen     095  Americiumverbindingen     096  Curiumverbindingen     097  Berkeliumverbindingen     098   Californiumverbindingen     099  Einsteiniumverbindingen     100  Fermiumverbindingen     101  Mendeleviumverbindingen     102  Nobeliumverbindingen     103  Lawrentiumverbindingen     601  Koolwaterstoffen  Alifatische koolwaterstoffen  Aromatische koolwaterstoffen  Alicyclische koolwaterstoffen  Polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK)     602  Gehalogeneerde (*) koolwaterstoffen  Gehalogeneerde (*) alifatische koolwaterstoffen  Gehalogeneerde (*) aromatische koolwaterstoffen  Gehalogeneerde (*) alicyclische koolwaterstoffen   (*) Verder in te delen op basis van het betrokken halogeen     603  Alcoholen en derivaten  Alifatische alcoholen  Aromatische alcoholen  Alicyclische alcoholen  Alcanolaminen  Epoxyderivaten  Ethers  Glycolethers  Glycolen en polyolen     604  Fenolen en derivaten  Gehalogeneerde (*) fenolderivaten   (*) Verder in te delen op basis van het betrokken halogeen     605  Aldehyden en derivaten  Alifatische aldehyden  Aromatische aldehyden  Alicyclische aldehyden  Alifatische acetalen  Aromatische acetalen  Alicyclische acetalen     606  Ketonen en derivaten  Alifatische ketonen  Aromatische ketonen (*)  Alicyclische ketonen   (*) Inclusief chinonen     607  Organische zuren en derivaten  Alifatische zuren  Gehalogeneerde (*) alifatische zuren  Aromatische zuren  Gehalogeneerde (*) aromatische zuren  Alicyclische zuren  Gehalogeneerde (*) alicyclische zuren  Anhydriden van alifatische zuren  Anhydriden van gehalogeneerde (*) alifatische zuren  Anhydriden van aromatische zuren  Anhydriden van gehalogeneerde (*) aromatische zuren  Anhydriden van alicyclische zuren  Anhydriden van gehalogeneerde (*) alicyclische zuren  Zouten van alifatische zuren  Zouten van gehalogeneerde (*) alifatische zuren  Zouten van aromatische zuren  Zouten van gehalogeneerde (*) aromatische zuren  Zouten van alicyclische zuren  Zouten van gehalogeneerde (*) alicyclische zuren  Esters van alifatische zuren  Esters van gehalogeneerde (*) alifatische zuren  Esters van aromatische zuren  Esters van gehalogeneerde (*) aromatische zuren  Esters van alicyclische zuren  Esters van gehalogeneerde (*) alicylische zuren  Esters van glycolether  Acrylaten  Methacrylaten  Lactonen  Acylhalogeniden   (*) Verder in te delen op basis van het betrokken halogeen     608  Nitrillen en derivaten     609  Nitroverbindingen     610  Chloornitroverbindingen     611  Azoxi- en azoverbindingen     612  Aminoverbindingen  Alifatische amines en derivaten  Alicyclische amines en derivaten  Aromatische amines en derivaten  Aniline en derivaten  Benzidine en derivaten     613  Heterocyclische basen en derivaten Benzimidazol en derivaten  Imidazol en derivaten  Pyrethrinoïden  Chinoline en derivaten  Triazine en derivaten  Triazol en derivaten     614  Glycosiden en alkaloïden  Alkaloïden en derivaten  Glycosiden en derivaten     615  Cyanaten en isocyanaten  Cyanaten  Isocyanaten     616  Amiden en derivaten  Aceetamide en derivaten  Aniliden     617  Organische peroxiden     650  Diversen   Vermeld niet deze groep maar een of meer van de hierboven genoemde groepen of subgroepen.


Aanbeveling voor een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Italië – Toepassing van artikel 104, lid 6, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap


Aanbeveling van het Europees Parlement betreffende het standpunt van de Europese Unie op de Wereldconferentie tegen racisme, rassendiscriminatie, vreemdelingenhaat en daarmee verbonden vormen van intolerantie


Avis juridique important

|

31995H0216

95/216/EG: Aanbeveling van de Commissie van 8 juni 1995 betreffende een betere beveiliging van bestaande liften

Publicatieblad Nr. L 134 van 20/06/1995 blz. 0037 - 0038

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE van 8 juni 1995 betreffende een betere beveiliging van bestaande liften (Voor de EER relevante tekst) (95/216/EG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 155, tweede streepje,Overwegende dat het de taak van de Lid-Staten is op hun grondgebied de veiligheid van personen te verzekeren;Overwegende dat er niet in alle Lid-Staten passende inrichtingen bestaan om de veiligheid van liften te verzekeren;Overwegende dat het, ondanks de verschillen in ontwerp en ouderdom van deze liften, mogelijk is een minimumaantal punten vast te stellen waarop deze apparaten moeten worden gecontroleerd;Overwegende dat deze modernisering, uit veiligheidsoverwegingen, over meerdere jaren kan worden gespreid,BEVEELT DE LID-STATEN AAN:1. voor zover de bestaande wetgeving niet reeds toereikend is om aan de vereisten van deze aanbeveling te voldoen, alle dienstige maatregelen te treffen om- te bewerkstelligen dat bestaande liften in een bevredigende staat van onderhoud verkeren,- deze veiliger te maken, door voorschriften toe te passen gebaseerd op de beginselen in de bijlage van deze aanbeveling;2. aanvullende maatregelen te treffen op die genoemd in de bijlage, indien deze om veiligheidsredenen noodzakelijk zijn.Deze aanbeveling is gericht tot de Lid-Staten.Gedaan te Brussel, 8 juni 1995.Voor de CommissieMartin BANGEMANNLid van de CommissieBIJLAGE BEGINSELEN INZAKE DE BEVEILIGING VAN BESTAANDE LIFTEN Opmerking voorafWaar mogelijk kunnen de Europese normen EN 81-1 en EN 81-2 worden gebruikt om met name afmetingen, toleranties, snelheden of versnellingen te bepalen.1. De liftcabines van deuren voorzien en binnen de cabine een systeem aanbrengen waarmee het niveau waarop de lift zich bevindt wordt aangegeven.2. De ophangkabels van de cabine controleren en eventueel vervangen.3. De bediening van het stopmechanisme wijzigen om het afremmen geleidelijk te laten verlopen en te bereiken dat de cabine precies op het juiste punt tot stilstand komt.4. De bedieningsorganen, zowel in de cabine als op het paneel buiten de lift, zo inrichten dat deze goed te begrijpen zijn en door gehandicapten zonder begeleider gebruikt kunnen worden.5. Op automatisch sluitende liftdeuren detectors aanbrengen waarmee de aanwezigheid van mensen of dieren kan worden bespeurd.6. Op liften met een hogere snelheid dan 0,6 m/s een parachutesysteem aanbrengen waarmee de lift geleidelijk tot stilstand kan worden gebracht.7. De alarmsystemen zodanig wijzigen dat er een permanente verbinding tot stand wordt gebracht met een hulpdienst die zo nodig snel kan ingrijpen.8. Voor zover aanwezig, het asbest uit de remmechanismen verwijderen.9. Een inrichting monteren waarmee ongecontroleerde opwaartse bewegingen van de cabine worden verhinderd.10. Een noodverlichting in de cabines aanbrengen die ingeschakeld wordt wanneer de hoofdvoeding uitvalt. Deze noodverlichting moet lang genoeg functioneren om een normale reddingsoperatie mogelijk te maken. Deze installatie mag geen belemmering vormen voor de in punt 7 genoemde alarmsystemen.


				|

		52013DC0366

			Aanbeveling voor een AANBEVELING VAN DE RAAD over het nationale hervormingsprogramma 2013 van Luxemburg met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma van Luxemburg voor de periode 2012-2016 /* COM/2013/0366 final - 2013/ () */

Aanbeveling voor een
AANBEVELING VAN DE RAAD
over het nationale hervormingsprogramma 2013
van Luxemburg
met een advies van de Raad over het stabiliteitsprogramma van Luxemburg voor de
periode 2012-2016

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 121, lid 2, en artikel 148, lid 4,
Gezien Verordening (EG) nr. 1466/97 van de
Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op begrotingssituaties
en het toezicht op en de coördinatie van het economisch beleid[1], en met
name artikel 5, lid 2,
Gezien de aanbeveling van de Europese
Commissie[2],
Gezien de aanbeveling van de Europese
Commissie[3],
Gezien de conclusies van de Europese Raad,
Gezien het advies van het Comité voor de
werkgelegenheid,
Na raadpleging van het Economisch en
Financieel Comité,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Op 26 maart 2010 heeft de
Europese Raad zijn goedkeuring gehecht aan het voorstel van de Commissie voor
een nieuwe groei- en werkgelegenheidstrategie; deze Europa 2020-strategie moet
voor betere coördinatie van het economisch beleid zorgen en zich toespitsen op
de sleutelgebieden waarop Europa’s potentieel voor duurzame groei en
concurrentievermogen een krachtige impuls nodig heeft.
(2)       De Raad heeft op 13 juli 2010
op basis van de voorstellen van de Commissie een aanbeveling inzake de globale
richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Unie (2010-2014)
vastgesteld en op 21 oktober 2010 een besluit betreffende de richtsnoeren voor
het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten[4] vastgesteld, die samen de
"geïntegreerde richtsnoeren" vormen. De lidstaten werd verzocht in
hun nationale economische en werkgelegenheidsbeleid met de geïntegreerde
richtsnoeren rekening te houden.
(3)       Op 29 juni 2012 hebben de
staatshoofden en regeringsleiders besloten tot een Pact voor groei en banen,
dat een samenhangend kader biedt voor actie op het niveau van de lidstaten, de
EU en de eurozone, waarbij alle mogelijke hefbomen, instrumenten en
beleidsvormen worden ingezet. Zij hebben bepaald welke maatregelen op het
niveau van de lidstaten moeten worden genomen, en met name verklaard
vastbesloten te zijn om de doelstellingen van de Europa 2020-strategie te
verwezenlijken en de landenspecifieke aanbevelingen uit te voeren.
(4)       Op 6 juli 2012 heeft de Raad
een aanbeveling over het nationale hervormingsprogramma voor 2012 van Luxemburg
vastgesteld en een advies over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van
Luxemburg voor de periode 2011-2015 uitgebracht.
(5)       Op 28 november 2012 heeft de
Commissie haar goedkeuring gehecht aan de jaarlijkse groeianalyse[5] en
daarmee de aanzet gegeven tot het Europees semester 2013 voor coördinatie van
het economisch beleid. Eveneens op 28 november 2012 heeft de Commissie op grond
van Verordening (EU) nr. 1176/2011 betreffende de preventie en correctie van
macro-economische onevenwichtigheden het tweede waarschuwingsmechanismeverslag[6]
aangenomen. Daarin werd Luxemburg niet genoemd als een van de lidstaten die aan
een diepgaande evaluatie zouden worden onderworpen.
(6)       Op 14 maart 2013 heeft de
Europese Raad de prioriteiten inzake financiële stabiliteit,
begrotingsconsolidatie en groeibevorderende maatregelen goedgekeurd. Hij
benadrukte dat er moet worden gewerkt aan gedifferentieerde, groeivriendelijke
begrotingsconsolidatie, normalisering van de kredietverschaffing aan de
economie, bevordering van groei en concurrentievermogen, aanpakken van de
werkloosheid en van de sociale gevolgen van de crisis, en modernisering van de
overheidsdiensten.
(7)       Luxemburg heeft op 26 april
2013 zijn stabiliteitsprogramma voor de periode 2013-2016 en zijn nationale
hervormingsprogramma voor 2013 ingediend. Om met de onderlinge verbanden
rekening te houden zijn beide programma's terzelfdertijd geëvalueerd.
(8)       In het licht van de
overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad verrichte evaluatie van
het stabiliteitsprogramma 2013 is de Raad van oordeel dat het aan de
begrotingsprognoses van het programma ten grondslag liggende macro-economische
scenario aannemelijk is. Vooral het scenario voor 2013 ligt heel dicht bij de
voorjaarsprognoses 2013 van de Commissie, maar dat voor 2014 is enigszins
optimistischer. Bij de prognoses voor het tekort op middellange termijn is het
gehanteerde groeiscenario licht optimistisch, met een groei die boven de
potentiële groei ligt. De in het programma opgenomen begrotingsstrategie heeft
tot doel het tekort terug te brengen van 0,8 % van het bbp in 2012 tot
0,6 % van het bbp in 2014. De prognose is echter dat het tekort in de laatste
jaren van de programmaperiode oploopt tot 1,3 % van het bbp, in zowel 2015
als 2016. Dit is het resultaat van de introductie van nieuwe btw-regels voor
elektronische diensten die op 1 januari 2015 in werking treden, waardoor
Luxemburg aan de EU-regels zal voldoen. Volgens deze regels worden de
btw-inkomsten uit elektronische handel overgedragen van het land waar de
leverancier is gevestigd naar de woonplaats van de klant. Het effect van de
nieuwe regels wordt door de autoriteiten geraamd op lagere belastinginkomsten
uit btw ter waarde van 1,4 % van het bbp. De regering heeft al
aangekondigd dat het standaard btw-tarief zal worden verhoogd om het verlies
aan inkomsten gedeeltelijk goed te maken. Het stabiliteitsprogramma voor 2013
bevestigt de eerdere middellangetermijnbegrotingsdoelstelling (MTD) van een
structureel overschot van 0,5%. De MTD is in overeenstemming met de eisen van
het stabiliteits- en groeipact. Op basis van zowel de voorjaarsprognoses voor
2013 van de Commissie als het (herberekende) structurele begrotingssaldo wordt
verwacht dat Luxemburg in 2012 op een structureel overschot van 0,1 % van
het bbp zal uitkomen, wat onder de MTD ligt, maar dat dat land volgens ramingen
zijn MTD in 2013 zal halen. Niettemin wordt verwacht dat Luxemburg met ingang
van 2014 weer van zijn MTD zal afwijken, en wel met 0,3 % van het bbp, en
dat die afwijking in 2015 en 2016 zelfs nog verder zal oplopen. De nationale
autoriteiten hebben herhaald dat het hun doelstelling is om uiterlijk in 2017
naar de MTD terug te keren, om over meer manoeuvreerruimte te beschikken. Met
20,8% van het bbp in 2012 ligt de bruto-overheidsschuld ver onder de
referentiewaarde van het Verdrag.
(9)       Luxemburg heeft zijn
overheidstekort de laatste jaren onder de grens van 3 % van het bbp kunnen
houden, waarmee het heeft kunnen voorkomen dat het in de
buitensporigtekortprocedure terechtkwam. Dit was eerder het gevolg van hogere
ontvangsten dan van beheersing van de uitgaven. Geraamd wordt dat de groei van
de overheidsuitgaven met name in 2012 een stuk groter was dan de
uitgavenbenchmark die is vastgesteld in het stabiliteits- en groeipact, na
verrekening van de discretionaire maatregelen aan de ontvangstenzijde. Verwacht
wordt dat de afwijking van het groeipercentage van de overheidsuitgaven ten
opzichte van de uitgavenbenchmark op 1,3 % van het bbp zal uitkomen, hoger
dan de bij Verordening (EG) nr. 1466/97 vastgestelde grenswaarde van
0,5 % van het bbp. Om voor deze afwijking in aanmerking te komen, moet
echter een algemene beoordeling plaatsvinden, waarin met de volgende factoren
rekening moet worden gehouden: i) het tekort is in 2012 structureel met slecht
0,2 % toegenomen; ii) de Luxemburgse economie is, gegeven de geringe
omvang van het land en de grote mate van openheid, zeer variabel; en iii)
volgens de voorjaarsprognoses voor 2013 van de diensten van de Commissie zal
Luxemburg naar verwachting zijn MTD reeds in 2013 halen. Al deze elementen
wijzen erop dat het om een niet-structurele afwijking gaat. De variabiliteit
van de ontvangsten van de Luxemburgse overheid heeft tot nu toe weliswaar
steeds gezorgd voor hogere inkomsten dan verwacht, maar vormt wel een risico
voor de houdbaarheid van de overheidsfinanciën. Om deze risico's beter aan te
kunnen pakken, moeten de beperkingen van zowel de schuld als de uitgaven
wettelijk worden vastgelegd. Bovendien moet er een toezichtinstantie worden
aangewezen en moet vooraf worden vastgesteld welke maatregelen in geval van
niet-naleving moeten worden genomen. De inwerkingtreding op 1 januari 2015 van
bovengenoemd btw-pakket en de sterke negatieve invloed die daarvan voor de
belastingontvangsten wordt verwacht, toont aan hoe belangrijk het voor
Luxemburg is om een begrotingskader voor de middellange termijn te
introduceren. Met name in 2014 moet voor een bijzonder voorzichtige
begrotingsstrategie worden gekozen.
(10)     Op dit moment wordt minder dan
een derde van de belastingontvangsten geïnd uit verbruiksbelastingen, met name
als gevolg van de bescheiden normale en verlaagde btw-tarieven. Luxemburg staat
bovenaan de lijst met EU-lidstaten, wat betreft het aantal categorieën goederen
en diensten waarvoor verlaagde btw-tarieven gelden. De aanwezigheid van een
grote, van btw vrijgestelde, financiële sector draagt ook bij tot de lage
btw/bbp-ratio. Over het algemeen heeft Luxemburg ruimte om zijn ontvangsten te
verhogen door het normale btw-tarief te op grotere schaal toe te passen.
Bovendien wordt de vennootschapsbelasting in Luxemburg gekenmerkt door een
relatief grote fiscale bevoordeling van schulden, hetgeen bijdraagt tot een
hoge particuliereschuld/bbp-ratio.
(11)     De Luxemburgse
pensioenhervorming die in december 2012 is vastgesteld, kan slechts als een
eerste stap in de juiste richting worden gezien. Zelfs wanneer rekening wordt
gehouden met de meeste aspecten van de goedgekeurde pensioenhervorming, moet
Luxemburg nog steeds beleidsmaatregelen uitvoeren die de houdbaarheid op de
lange termijn verbeteren, ter waarde van een permanente verbetering van 8,6
procentpunten bbp in primair saldo om het gat in de begroting te dichten.
Luxemburg moet derhalve verder gaan op de weg van pensioenhervormingen. De
introductie van een maximum voor pensioenaanpassingen op basis van werkelijke
loonsverhogingen zou de pensioenreserves doen toenemen en het koppelen van de wettelijke
pensioenleeftijd aan de levensverwachting zou de langetermijnstabiliteit van
het pensioensysteem helpen garanderen. Bovendien moeten de mogelijkheden voor
vervroegde pensionering worden ingeperkt en moet het aantrekkelijker worden
gemaakt om langer door te werken dan het vereiste minimum. Bovendien wordt
verwacht dat het effect van langdurige zorg op de houdbaarheid van de begroting
2,1 procentpunten zal bijdragen aan het houdbaarheidstekort van Luxemburg. De
verwachte toename van zowel het aantal ouderen als het aantal afhankelijken
ligt in Luxemburg hoog in vergelijking met het EU-gemiddelde.
(12)     De productiviteit van
Luxemburg ligt momenteel tamelijk hoog. Er is echter steeds minder ruimte voor
productiviteitsstijgingen. Daarom moet de groei van de loonkosten per eenheid
product worden beperkt door te zorgen voor een betere verhouding tussen lonen
en productiviteit. Luxemburg heeft maatregelen genomen om de loonstijging te
temperen door het indexeringsstelsel tussen 2012 en 2014 te reguleren. Deze
hervorming is echter slechts tijdelijk en garandeert niet dat de lonen
mettertijd gelijke tred zullen houden met de productiviteit. De productiviteit
is niet in alle economische sectoren even hoog, en de productiviteit in de
financiële sector is bijna tweemaal zo hoog als in de rest van de economie. Er
bestaat een aanzienlijk risico voor het concurrentievermogen van Luxemburg na
2015, wanneer het automatische indexeringssysteem weer op de gewone manier zal
worden toegepast. Er moeten derhalve aanvullende maatregelen worden genomen om
het loonvormingsmechanisme op een meer definitieve wijze te hervormen om
verdere verslechtering van het concurrentievermogen in de toekomst te
voorkomen.
(13)     De Luxemburgse economie is
sterk afhankelijk van de financiële sector, die 30 % van de toegevoegde
waarde en 25 % van de begrotingsinkomsten voor zijn rekening neemt. Om het
concurrentievermogen van dat land voor de toekomst veilig te stellen, moeten
alternatieve "vakbekwaamheidsniches" worden ontwikkeld. Het
onderzoeks- en innovatiestelsel van Luxemburg blijft echter zeer zwak en
Luxemburg zit niet op schema om zijn O&O-intensiteitsdoelstelling voor 2020
te halen. De prestatie van Luxemburg op de indicatoren voor samenwerking tussen
publieke onderzoeksinstellingen en bedrijven ligt ruim onder het EU-gemiddelde,
hetgeen aantoont dat er momenteel sprake is van ontkoppeling tussen O&O van
de particuliere sector en het publieke onderzoeksstelsel. Luxemburg moet de
teruglopende tendens van zijn O&O-intensiteit ombuigen, met name door de
O&O-intensiteit van het bedrijfsleven te stimuleren. De ontwikkeling van
een gerichtere slimme specialisatiestrategie zou een cruciale rol kunnen spelen
in het maximaliseren van de economische effecten van de overheidsfinanciering
van onderzoek, met name door te zorgen voor een hefboomeffect op particuliere
investeringen. Een dergelijke gerichte aanpak zou kunnen worden aangevuld met
een breed horizontaal beleid, gericht op ontwikkeling en groei van innovatieve
bedrijven.
(14)     De jeugdwerkeloosheid
(18 %) blijft voortdurend hoog en hangt sterk samen met het
opleidingsniveau. Op de banenmarkt hebben jonge ingezetenen te maken met felle
concurrentie van niet-ingezetenen, die vaak hoger gekwalificeerd zijn. Hoewel
Luxemburg heeft laten zien zich sterk te maken voor de bestrijding van de
jeugdwerkeloosheid, zijn meer inspanningen nodig. Om de winst zo groot mogelijk
te maken, moeten de maatregelen die worden genomen onderdeel uitmaken van een
alomvattende hervormingsstrategie, met inbegrip van verbeterd activeringsbeleid
om de afhankelijkheid van uitkeringen te bestrijden. Op de PISA-prestatietest,
waarbij de basisvaardigheden van jonge mensen worden getest, scoort Luxemburg
vrij laag. Er zijn meer maatregelen nodig om de negatieve trend bij lezen, wiskunde
en exacte vakken die zich sinds 2006 aftekent, om te buigen. Er zijn meer
inspanningen nodig om de onderwijsmiddelen voor scholen met leerlingen met een
achterstand te verbeteren en gerichter in te zetten en om meer middelen
beschikbaar te stellen voor taalondersteuning en remedial teaching. De
specifieke uitdagingen die mensen met een migrantenachtergrond op de
arbeidsmarkt ondervinden moeten verder worden onderzocht en aangepakt door
middel van gerichte maatregelen, onder meer ten aanzien van de taalvaardigheden.
Beroepsonderwijs en -opleiding moet in dit verband bijzondere aandacht krijgen.
Er moeten meer maatregelen worden genomen om de voor- en vroegschoolse educatie
te verbeteren en vroegtijdig schoolverlaten terug te dringen, met name bij de migrantenpopulatie.
De kansen op werk van oudere werknemers moeten worden verbeterd, onder meer
door verbetering van hun vaardigheden.
(15)     Luxemburg heeft zich ertoe
verbonden zijn broeikasgasemissies in de sectoren die niet onder ETS vallen
tegen 2020 met 20 % te verminderen ten opzichte van 2005, maar naar
verwachting zal het 27 procentpunten onder die doelstelling uitkomen. De
vervoerssector was in 2010 verantwoordelijk voor 64% van de niet onder ETS
vallende emissies en stelt Luxemburg voor een grote uitdaging. De bestaande
maatregelen zouden slechts tot een derde van de broeikasgasemissiereducties
leiden die nodig zijn om het streefcijfer te halen. Dientengevolge moeten de
maatregelen aanzienlijk worden geïntensiveerd, met name door de belasting op
brandstoffen te verhogen om de belastingkloof met buurlanden te verkleinen. De
hervorming van de motorrijtuigenbelasting moet ook worden versneld. Luxemburg
moet doorgaan projecten uit te voeren die het gebruik van het openbaar vervoer
bevorderen. Ook moet het een congestieheffing op wegen invoeren om omschakeling
naar openbaar vervoer te bevorderen. Betere openbaarvervoersverbindingen met
naburige regio's moeten worden bevorderd.
(16)     In het kader van
het Europees semester heeft de Commissie een alomvattende analyse van het
economische beleid van Luxemburg gemaakt. Zij heeft het stabiliteitsprogramma
en het nationale hervormingsprogramma doorgelicht. Daarbij heeft zij niet
alleen gekeken naar de relevantie ervan voor een houdbaar budgettair en
sociaaleconomisch beleid in Luxemburg, maar is zij ook nagegaan of de EU-regels
en ‑richtsnoeren in acht zijn genomen, gezien de noodzaak de algemene
economische governance van de Europese Unie te versterken door middel van een
EU-inbreng in toekomstige nationale besluiten. Haar aanbevelingen in het kader
van het Europees semester worden in de onderstaande aanbevelingen 1 tot en met
6 weergegeven.
(17)     In het licht van deze
beoordeling heeft de Raad het stabiliteitsprogramma van Luxemburg onderzocht.
Zijn advies[7]
daarover is met name in de onderstaande aanbeveling 1 weergegeven.
(18)     In de context van het Europees
semester heeft de Commissie tevens een analyse van het economische beleid van
de eurozone als geheel verricht. Op basis hiervan heeft de Raad specifieke
aanbevelingen gericht tot de lidstaten die de euro als munt hebben. Ook
Luxemburg dient erop toe te zien dat aan deze aanbevelingen volledig en tijdig
uitvoering wordt gegeven,
BEVEELT AAN dat Luxemburg in de periode
2013-2014 actie onderneemt om:
1.           Een gezonde begrotingssituatie
te behouden en de MTD te handhaven, teneinde de houdbaarheid van de
overheidsfinanciën op lange termijn te waarborgen, in het bijzonder met
inachtneming van de impliciete verplichtingen in verband met de vergrijzing. De budgettaire governance te versterken door
vaststelling van een begrotingskader voor de middellange termijn dat de
overheid dekt, en onder meer meerjarenuitgavenplafonds omvat, en door
onafhankelijk toezicht op de begrotingsregels op te zetten.
2.           Maatregelen te nemen om het
in de vennootschapsbelasting opgenomen fiscale bevoordeling van schulden aan te
pakken en de toepassing van het normale btw-tarief uit te breiden.
3.           De leeftijdsgebonden uitgaven
te beteugelen door de langdurige zorg kosteneffectiever te maken, met name door
een grotere nadruk op preventie, revalidatie en zelfstandig wonen, versterking
van de recent vastgestelde pensioenhervorming, door aanvullende maatregelen te
nemen om vervroegde uittreding tegen te gaan en door de daadwerkelijke
pensioenleeftijd te verhogen, onder meer door de wettelijke pensioenleeftijd te
koppelen aan de levensverwachting.
4.           Verdere structuurmaatregelen te nemen die verder gaan dan de huidige
bevriezing, in overleg met de sociale partners en in overeenstemming met de
nationale praktijken, het loonvormingsmechanisme te hervormen, met inbegrip van
de loonindexering, ervoor te zorgen dat dat mechanisme beter reageert op de
productiviteit en op ontwikkelingen per sector, alsmede op
arbeidsmarktomstandigheden, en het concurrentievermogen te bevorderen. Inspanningen te intensiveren om de structuur van de
economie te diversifiëren, particuliere investeringen in onderzoek te
bevorderen, met name door de samenwerking tussen het publieke onderzoek en
ondernemingen te ontwikkelen.
5.           Inspanningen om de jeugdwerkeloosheid terug te dringen intensiveren
door de inrichting van en het toezicht op het actieve-arbeidsmarktbeleid te
verbeteren. Het algemene en het
beroepsonderwijs te versterken, om de vaardigheden van jongeren beter in
overeenstemming te brengen met de vraag van de arbeidsmarkt, met name voor
mensen met een migrantenachtergrond. Resolute
actie te ondernemen om de deelnemingsgraad van oudere werknemers te verhogen,
onder meer door hun kansen op de arbeidsmarkt te verbeteren door een leven lang
te leren.
6.           De maatregelen te intensiveren om de doelstelling voor vermindering van
broeikasgasemissies in de sectoren die niet onder ETS vallen te halen, met name
door de belasting op energieproducten voor vervoer te verhogen.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 209
van 2.8.1997, blz. 1.
[2]               COM(2013)
366 final.
[3]               P7_TA(2013)0052
en P7_TA(2013)0053.
[4]               Besluit
2013/208/EU van de Raad van 22 april 2013.
[5]               COM(2012)
750 final.
[6]               COM(2012)
751 final.
[7]               Uit
hoofde van artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad.


Avis juridique important

|

31981H0879

81/879/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 9 oktober 1981 over de grensoverschrijdende coördinatie van maatregelen inzake regionale ontwikkeling

Publicatieblad Nr. L 321 van 10/11/1981 blz. 0027 - 0028 Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 14 Deel 1 blz. 0054  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 14 Deel 1 blz. 0054

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE van 9 oktober 1981 over de grensoverschrijdende coördinatie van maatregelen inzake regionale ontwikkeling (81/879/EEG)   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 155,  Gelet op Besluit 75/185/EEG van de Raad van 18 maart 1975 houdende oprichting van een Comité voor regionaal beleid (1), inzonderheid op artikel 2, lid 1, sub d),  Gelet op Verordening (EEG) nr. 724/75 van de Raad van 18 maart 1975 houdende oprichting van een Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 3325/80 (3), inzonderheid op artikel 6,  Gezien het gemeenschappelijk schema voor de programma's voor regionale ontwikkeling (4), opgesteld door het Comité voor regionaalbeleid,  Gezien Aanbeveling 79/535/EEG van de Commissie van 23 mei 1979 aan de Lid-Staten betreffende de programma's voor regionale ontwikkeling (5), inzonderheid punt 5, en het grensoverschrijdende programma Eems-Dollard dat ter kennis van de Commissie werd gebracht door de Regeringen van Nederland en de Bondsrepubliek Duitsland en dat door het Comité voor regionaal beleid op 15 februari 1979 is onderzocht.  Overwegende dat dit gezamenlijk door het Koninkrijk der Nederlanden en de Bondsrepubliek Duitsland opgestelde programma Eems-Dollard een eerste proeve vormt van een gemeenschappelijk grensoverschrijdend programma dat in overeenstemming met het gemeenschappelijk schema de specifieke problemen van het betrokken gebied, met name de knelpunten die het gevolg zijn van de vertraging in het integratieproces, alsmede de aan beide zijden van de grens ondernomen acties, in het licht stelt;  Overwegende dat er reden is om dit programma, uitgaande van gemeenschappelijke doelstellingen, verder te ontwikkelen om een betere coördinatie van het regionaal ontwikkelingsbeleid aan beide zijden van de grens met bijzondere aandacht voor het gelijk maken van de concurrentievoorwaarden te bewerkstelligen;  Overwegende dat er in deze beide Lid-Staten nog andere zones met een gemeenschappelijke landgrens bestaan, waar zich specifieke problemen voordoen en waarvoor gemeenschappelijke grensoverschrijdende programma's in voorbereiding zijn;  Overwegende in het algemeen dat de interne grensregio's van de Gemeenschap vaak specifieke problemen opleveren voor de coördinatie van het regionaal ontwikkelingsbeleid, met name wanneer het ontwikkelings- of omschakelingsgebieden of -zones betreft;  Overwegende derhalve dat de Lid-Staten en de Gemeenschap ten opzichte van deze regio's en zones een bijzondere verantwoordelijkheid dragen;  Overwegende dat, wanneer dergelijke specifieke problemen zich aan beide zijden van de grens manifesteren, een nauwe samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten vereist is ten einde te bewerkstelligen dat een doeltreffende coördinatie van het nationaal regionaal beleid van de betrokken staten tot stand komt;  Overwegende dat in dat geval in de in artikel 6 van de EFRO-verordening bedoelde programma's voor regionale ontwikkeling voor de periode 1981-1985 bij de sociaal-economische analyse rekening moet worden gehouden met de bijzondere geografische situatie van deze regio's, met name met het complementaire karakter van hun economieën;  Overwegende dat het wenselijk is dat een dergelijke samenwerking voor de het dichtst bij de grenzen liggende gebieden resulteert in de totstandkoming van investeringsprogramma's, met name op het gebied van de economische en sociale infrastructuur en de milieubescherming;  Overwegende dat de Commissie harerzijds verklaart dat zij voornemens is de haar op grond van artikel 6, lid 3, vande EFRO-verordening medegedeelde ontwikkelingsprogramma's voor de grensregio's met bijzondere aandacht en in het licht van de bovenstaande aanbevelingen te onderzoeken, en voorts prioriteit toe te kennen aan de financiering van studies tot verbetering van de coördinatie bij de opstelling van de regionale ontwikkelingsprogramma's betreffende de grensgebieden,   (1) PB nr. L 73 van 21.3.1975, blz. 47.  (2) PB nr. L 73 van 21.3.1975, blz. 1.  (3) PB nr. L 349 van 23.12.1980, blz. 10.  (4) PB nr. C 69 van 24.3.1976, blz. 2.  (5) PB nr. L 143 van 12.6.1979, blz. 9.  DOET DE LID-STATEN DE VOLGENDE AANBEVELING:         1. Het Koninkrijk der Nederlanden en de Bondsrepubliek Duitsland zetten hun grensoverschrijdende coördinatiewerkzaamheden voort ten einde het bestaande grensoverschrijdende programma Eems-Dollard verder uit te diepen. Zij stellen eveneens grensoverschrijdende programma's op voor de andere gebieden langs de Duits-Nederlandse grens. Uitgaand van gemeenschappelijke doelstellingen hebben deze programma's met name betrekking op de harmonisatie van de regionale en sectoriële steun voor particuliere investeringen ; zij geven aan wat de knelpunten zijn en welke maatregelen moeten worden uitgevoerd, met name op het gebied van de economische en sociale infrastructuur.       2. In het algemeen treden de Lid-Staten die de regionale ontwikelingsprogramma's overeenkomstig artikel 6 van de EFRO-verordening voor de periode 1981-1985 opstellen voor de regio's welke voor EFRO-steun in aanmerking komen, met betrekking tot de regio's die een gemeenschappelijke grens hebben met de regio's van een andere Lid-Staat, in contact met de bevoegde instanties van de aangrenzende staat ten einde op de volgende gebieden coördinatie tot stand te brengen:      - de economische en sociale analyse, in het bijzonder van de werkgelegenheidsproblemen die samenhangen met het grensoverschrijdende werknemersverkeer;           - de doeleinden van de ontwikkeling;           - de ontwikkelingsmaatregelen.                  3. Bij de opstelling van deze regionale ontwikkelingsprogramma's zien de Lid-Staten er zeer in het bijzonder op toe dat er een beter evenwicht is met betrekking tot directe en indirecte steun aan de ondernemingen, ten einde ieder risico van tegen elkaar opbieden uit te sluiten, inzonderheid in de zones die het dichtst bij de grenzen liggen.       4. Ten aanzien van de zones die het dichtst bij de grenzen liggen gaan de Lid-Staten na of het mogelijk is gezamenlijke grensoverschrijdende programma's op te stellen, met name op het gebied van de investeringen in economische en sociale infrastructuur en van de milieubescherming.          Gedaan te Brussel, 9 oktober 1981.  Voor de Commissie  Antonio GIOLITTI  Lid van de Commissie


				|

		52012DC0319

			Aanbeveling voor een AANBEVELING VAN DE RAAD over het nationale hervormingsprogramma 2012 van Litouwen en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma van Litouwen voor de periode 2012-2015 /* COM/2012/0319 final */

			   	Aanbeveling voor een
AANBEVELING VAN DE RAAD
over het nationale hervormingsprogramma 2012
van Litouwen
en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma van Litouwen voor
de periode 2012-2015
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 121, lid 2, en
artikel 148, lid 4,
Gezien Verordening (EG) nr. 1466/97 van
de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op
begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch
beleid[1],
en met name artikel 5, lid 2,
Gezien de aanbeveling van de Europese
Commissie[2],
Gezien de resoluties van het Europees
Parlement[3],
Gezien de conclusies van de Europese Raad,
Gezien het advies van het Comité voor de
werkgelegenheid,
Na raadpleging van het Economisch en
Financieel Comité,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Op 26 maart 2010 hechtte de
Europese Raad zijn goedkeuring aan het voorstel van de Europese Commissie voor
een nieuwe groei- en werkgelegenheidstrategie; deze Europa 2020-strategie moet
voor betere coördinatie van het economisch beleid zorgen en zich toespitsen op
de sleutelgebieden waarop Europa's potentieel voor duurzame groei en
concurrentievermogen een krachtige impuls nodig heeft.
(2)       De Raad heeft op 13 juli 2010
een aanbeveling inzake de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van
de lidstaten en de Unie (2010–2014) en op 21 oktober 2010 een besluit
betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten[4]
aangenomen, die samen de "geïntegreerde richtsnoeren" vormen. De
lidstaten werd verzocht in hun nationale economisch en werkgelegenheidsbeleid
met de geïntegreerde richtsnoeren rekening te houden.
(3)       Op 12 juli 2011 heeft de Raad
een aanbeveling over het nationale hervormingsprogramma voor 2011 van Litouwen
aangenomen en een advies over het geactualiseerde convergentieprogramma van
Litouwen voor de periode 2011-2014 uitgebracht.
(4)       Op 23 november 2011
hechtte de Commissie haar goedkeuring aan de tweede jaarlijkse groeianalyse en
gaf daarmee de aanzet tot het tweede Europees Semester van voorafgaande en
geïntegreerde beleidscoördinatie, dat op de Europa 2020-strategie berust. Op 14
februari 2012 heeft de Commissie op grond van Verordening (EU)
nr. 1176/2011 het Waarschuwingsmechanismeverslag[5]
aangenomen; daarin werd Litouwen niet genoemd als een van de lidstaten die aan
een diepgaande evaluatie zouden worden onderworpen.
(5)       Op 2 maart 2012 heeft de
Europese Raad de prioriteiten inzake financiële stabiliteit,
begrotingsconsolidatie en groeibevorderende maatregelen goedgekeurd. Hij
benadrukte dat moet worden gestreefd naar gedifferentieerde, groeivriendelijke
begrotingsconsolidatie, normalisering van de kredietverschaffing aan de
economie, bevordering van groei en concurrentievermogen, aanpakken van de
werkloosheid en van de sociale gevolgen van de crisis, en modernisering van de
overheidsdiensten. Hij riep de lidstaten op om de landenspecifieke
aanbevelingen van de Raad voor 2011 ten uitvoer te leggen en om deze
prioriteiten om te zetten in concrete maatregelen die moeten worden opgenomen
in hun stabiliteits- of convergentieprogramma en hun nationale
hervormingsprogramma.
(6)       Op 2 maart 2012 verzocht de
Europese Raad voorts de lidstaten die aan het Euro Plus-pact deelnemen hun
toezeggingen tijdig te presenteren, zodat deze in de stabiliteits- of
convergentieprogramma's en de nationale hervormingsprogramma's kunnen worden
opgenomen.
(7)       Litouwen heeft op 27 april
2012 zijn convergentieprogramma voor de periode 2012‑2015 en op 30 april
2012 zijn nationale hervormingsprogramma voor 2012 ingediend. Om met de
onderlinge verbanden rekening te houden zijn beide programma's terzelfder tijd
geëvalueerd.
(8)       Op basis van de
overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad verrichte evaluatie van
het convergentieprogramma 2012 komt de Raad tot de conclusie dat het aan de
begrotingsprognoses van het programma ten grondslag liggende macro-economische
scenario aannemelijk is. Het is globaal genomen in overeenstemming met de
voorjaarsprognose 2012 van de Commissie voor de jaren 2012 en 2013. De in het
programma opgenomen begrotingsstrategie heeft tot doel het buitensporige tekort
in 2012 te corrigeren, zoals de Raad heeft aanbevolen, en daarna vooruitgang te
boeken bij de verwezenlijking van de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor
de begroting. Het programma bevestigt de eerdere MTD, namelijk een structureel
overheidsoverschot van 0,5 % van het bbp, waarmee de vereisten van het
stabiliteits- en groeipact op adequate wijze in acht worden genomen, en
vermeldt een consolidatie van ten minste 1 procentpunt per jaar, waardoor de
begroting in 2015 in evenwicht zal zijn. Terwijl de begrotingsplannen in
overeenstemming zijn met een tijdige correctie van het buitensporige tekort,
zal de gemiddelde jaarlijkse begrotingsinspanning in 2010‑2012 op basis
van het (opnieuw berekende) structurele begrotingssaldo[6] naar
verwachting lager zijn dan 2,25 % van het bpp, het streefpercentage in de
aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010. De geplande jaarlijkse vooruitgang
bij de verwezenlijking van de MTD voor de jaren volgende op de correctie van
het buitensporige tekort zou iets boven de benchmark van het stabiliteits- en
groeipact liggen, namelijk 0,5 % van het bbp met betrekking tot het
structurele saldo. De geplande groei van de overheidsuitgaven, rekening houdend
met discretionaire maatregelen aan de ontvangstenzijde, is in overeenstemming
met de uitgavenbenchmark van het stabiliteits- en groeipact voor 2013 en 2014,
maar niet voor 2015. De overheidsschuld zal gedurende de programmaperiode naar
verwachting onder 60 % van het bbp blijven; volgens de voorjaarsprognose
2012 van de Commissie zal zij in 2013 tot bijna 41 % van het bbp oplopen,
terwijl het convergentieprogramma streeft naar een afname van de schuld tot
ongeveer 35 % in 2015. Bij de hervorming van de begrotingsplanning en
-uitvoering wordt vooruitgang geboekt, maar de regering moet de voorgestelde
wetten nog goedkeuren. Deze wetten zouden de verantwoordingsplicht binnen het
begrotingskader versterken door de oprichting van een onafhankelijke
instelling, en de regels inzake schatkistreserves aanscherpen.
(9)       Op basis van een uitgebreide
strategie om naleving van de belastingwetgeving te bevorderen werden in 2011
maatregelen uitgevoerd die inderdaad voor een betere naleving hebben gezorgd en
extra ontvangsten hebben opgeleverd. De uitvoering van deze maatregelen dient
echter te worden voortgezet om belastingontduiking effectief aan te pakken.
(10)     De
bevolkingstrends zetten een groot vraagteken bij de toekomstbestendigheid van
het pensioenstelsel. Hoewel Litouwen heeft besloten de pensioenleeftijd in de
periode tot 2026 geleidelijk tot 65 jaar te verhogen, is dit alleen niet
voldoende om ook in de toekomst een toereikend pensioen te garanderen en zijn
aanvullende maatregelen noodzakelijk. Voorbeelden van dergelijke aanvullende
maatregelen zijn: koppeling van de wettelijke pensioenleeftijd en toekomstige
uitkeringen aan demografische factoren; vaststelling van duidelijke
indexeringsregels; totstandbrenging van een nauwere
band tussen bijdragen en uitkeringen; afschaffing van maatregelen die het
aantrekkelijk maken vervroegd met pensioen te gaan. Daarnaast
zou Litouwen beter gebruik kunnen maken van vrijwillige aanvullende
pensioenregelingen. De instelling van bedrijfspensioenregelingen kan de druk op
de sociale zekerheid verlichten en tezelfdertijd de toereikendheid van
toekomstige pensioeninkomens verbeteren. Negatieve prikkels om langer te
blijven werken zijn inmiddels opgeheven.
(11)     De Wet inzake uitzendbureaus,
die kortetermijnwerk moet vergemakkelijken, is op 1 december 2011 in
werking getreden. Het effect van deze wet is echter mogelijk gering, omdat ook
hiervoor al uitzendbureaus in Litouwen actief waren. Een uitvoerige herziening
van de arbeidswetgeving kan onnodige beperkingen en administratieve
hindernissen aan het licht brengen die in de weg staan aan flexibele
contracten, ontslagbepalingen en arbeidstijdregelingen. Er is behoefte aan
aanvullende maatregelen om de arbeidsparticipatie te vergroten, met name van
jongeren, ongeschoolden en oudere werknemers, en om de flexibiliteit van de
arbeidsmarkt te vergroten.
(12)     De werkeloosheid onder
jongeren (meer dan 30 %) en laaggeschoolden is vooral tijdens de crisis
aan het licht getreden. De overheid voert een aantal maatregelen uit om de
werkgelegenheid voor jongeren te stimuleren, bijvoorbeeld door subsidies bij
een eerste baan en korting op de te betalen sociale premies. Het
activeringspercentage blijft niettemin te laag en de financiële middelen voor een
actief arbeidsmarktbeleid zouden efficiënter kunnen worden gebruikt door
openbare werken meer toe te spitsen op de kwetsbaarste groepen. Om de overgang
van het onderwijs naar de arbeidsmarkt te vergemakkelijken, kunnen
leercontracten en stages aantrekkelijker worden gemaakt en kan een systeem voor
het voorspellen van de vraag naar kwalificaties worden opgezet. De maatregelen
moeten in overeenstemming zijn met de resultaten van de gezamenlijke actiegroep
van Litouwen en de Commissie op het gebied van de jeugdwerkloosheid.
(13)     Ongeveer een derde van de
Litouwse bevolking loopt het risico op armoede en langdurige uitsluiting.
Slechts in drie andere EU-lidstaten is dat aandeel hoger. In 2011 heeft
Litouwen de Wet inzake sociale bijstand in geld gewijzigd, zodat de hervorming
van het systeem van sociale bijstand in januari 2012 kon ingaan. Ook heeft
Litouwen een proefmodel voor de verstrekking van sociale bijstand opgezet, de
methode voor de berekening van het uitkeringsbedrag gewijzigd, bepaalde
maatregelen ingevoerd om werken aantrekkelijker te maken en de dekking
vergroot. De hervorming van de sociale bijstand is een stap op weg naar
vermindering van de negatieve prikkels om te werken. Er moet een
monitoringsysteem worden opgezet om de doeltreffendheid van de hervorming en
het effect ervan op de armoedeverlichting te beoordelen. De hervorming moet ook
gepaard gaan met activeringsmaatregelen om de arbeidsparticipatie te vergroten,
met name voor mensen die langdurig van een uitkering leven.
(14)     Sinds 2010 voert de regering
een ambitieuze hervorming van staatsbedrijven uit om het bestuur ervan te
herstructureren, de transparantie te vergroten, regulerende en
eigendomsfuncties van elkaar te scheiden en de concurrentie en efficiëntie te
verbeteren. De hervorming is relevant en omvat zowel wettelijke als
organisatorische veranderingen. Er is grote vooruitgang geboekt op het gebied
van transparantie en verantwoordingsplicht, aangezien rapporten nu
driemaandelijks en jaarlijks worden gepubliceerd. Voor de bedrijven zijn
duidelijke doelstellingen vastgesteld. De regering heeft echter sommige
onderdelen van de hervorming uitgesteld, met name de scheiding van commerciële
en niet-commerciële activiteiten van staatsbedrijven; zij wil deze nu in 2012
ten uitvoer leggen.
(15)     Bij het verbeteren van de
energie-efficiëntie van gebouwen heeft Litouwen enige vooruitgang geboekt. In
december 2011 heeft de regering een programma voor de modernisering van
flatgebouwen goedgekeurd; aan dit programma wordt echter afbreuk gedaan door hiermee
tegenstrijdige subsidies op andere beleidsgebieden die het voor de bewoners van
woongebouwen minder interessant maken de energie-efficiëntie te verbeteren. Er
zijn dringend verdere grote inspanningen nodig om de energie-efficiëntie van
gebouwen te verbeteren.
(16)     Energiegebruik zou zwaarder
kunnen worden belast, want afgezien van twee landen zijn de inkomsten uit
milieuheffingen in Litouwen geringer dan elders in de EU, terwijl de
vervoersbelastingen de laagste van de EU zijn. Het impliciete belastingtarief
voor energieverbruik was in 2010 in slechts zes lidstaten van de EU lager dan
in Litouwen, terwijl het aandeel van energieheffingen in het bbp slechts licht
onder het EU-gemiddelde ligt.
(17)     Bij de
energie-infrastructuur van het land is er een gebrek aan concurrentie en
interconnectiviteit; dit heeft een remmende invloed op de groei. Door het gebrek aan interconnectiviteit kan zich op de energiemarkten
geen concurrentie voordoen. Zowel op de gas‑ als op de
elektriciteitsmarkt blijft de concentratie hoog (meer dan 90 %).
(18)     Litouwen heeft een aantal
toezeggingen gedaan in het kader van het Euro Plus-pact. Deze toezeggingen, en
de nakoming van de in 2011 gedane toezeggingen, hebben betrekking op het
bevorderen van het concurrentievermogen en de werkgelegenheid, het vergroten
van de houdbaarheid van de overheidsfinanciën en het versterken van de
financiële stabiliteit. De Commissie heeft de nakoming van de in het kader van
het Euro Plus-pact gedane toezeggingen onderzocht. In de aanbevelingen is met de
resultaten van dit onderzoek rekening gehouden.
(19)     In de context van het Europees
Semester heeft de Commissie een alomvattende analyse van het economische beleid
van Litouwen verricht. Zij heeft het convergentieprogramma en het nationale
hervormingsprogramma onderzocht. Daarbij heeft zij niet alleen gekeken naar de
relevantie van die programma's voor een toekomstbestendig budgettair en
sociaaleconomisch beleid in Litouwen, maar is zij ook nagegaan of de EU-regels
en ‑richtsnoeren in acht zijn genomen, gezien de noodzaak de algemene
economische governance van de Europese Unie te versterken door middel van een
EU-inbreng in toekomstige nationale besluiten. Haar aanbevelingen in het kader
van het Europees Semester worden in de onderstaande aanbevelingen 1 tot en met
6 weergegeven.
(20)     In het licht van deze
beoordeling heeft de Raad het convergentieprogramma van Litouwen onderzocht;
zijn advies[7]
daarover is met name in onderstaande aanbeveling 1 weergegeven,
BEVEELT AAN dat Litouwen in de periode
2012-2013 actie onderneemt om:
1.           Te zorgen voor geplande
vooruitgang bij de tijdige correctie van het buitensporige tekort. Hiertoe de
begroting 2012 volledig uit te voeren en de structurele aanpassingsinspanning
die is uiteengezet in de aanbeveling van de Raad in het kader van de procedure
bij buitensporige tekorten te verwezenlijken. Daarna de maatregelen te
specificeren die nodig zijn om de begrotingsstrategie voor 2013 en latere jaren
zoals gepland uit te voeren, en daarbij te zorgen voor een toereikende structurele
aanpassingsinspanning teneinde voldoende vooruitgang te boeken bij het
verwezenlijken van de middellangetermijndoelstelling voor de begroting, wat
onder meer inhoudt dat de uitgavenbenchmark wordt gehaald, terwijl
bezuinigingen op groeibevorderende uitgaven tot een minimum worden beperkt. In
dat verband een verhoging te overwegen van belastingen die de groei het minste
aantasten, zoals woon‑ en milieubelastingen, inclusief autobelastingen,
en tegelijkertijd de naleving van de belastingwetgeving te vergroten. Het begrotingskader te
versterken, met name door de invoering van afdwingbare en bindende maxima voor
de uitgaven in het begrotingskader voor de middellange termijn.
2.           Wetgeving betreffende een
uitvoerige hervorming van het pensioenstelsel aan te nemen. De wettelijke
pensioenleeftijd aan te passen aan de levensverwachting, duidelijke regels voor
de indexering van pensioenen vast te stellen en te zorgen voor betere
aanvullende spaarregelingen. Pensioenhervorming te onderbouwen met maatregelen
die actief ouder worden stimuleren.
3.           De hoge werkloosheid aan te
pakken, met name onder jongeren, laaggeschoolden en langdurig werklozen, door
de middelen meer toe te spitsen op een actief arbeidsmarktbeleid en de
efficiëntie van dat beleid te vergroten. De doeltreffendheid van
leercontractregelingen te vergroten. De arbeidswetgeving op het punt van
flexibele contracten, ontslagbepalingen en arbeidstijdregelingen te wijzigen.
4.           Maatregelen te nemen om
werken aantrekkelijker te maken en een nauwere band te leggen tussen de
hervorming van de sociale bijstand en activeringsmaatregelen, met name voor de
kwetsbaarste groepen, teneinde armoede en sociale uitsluiting te bestrijden.
5.           Alle aspecten van het
hervormingspakket voor staatsbedrijven uit te voeren en met name te zorgen voor
een scheiding van regulerende en eigendomsfuncties en van commerciële en
niet-commerciële activiteiten. Passende monitoringinstrumenten in te stellen om
de doeltreffendheid van de hervormingen te beoordelen, en te waarborgen dat
alle staatsbedrijven voldoen aan de eisen van de hervorming.
6.           Meer maatregelen treffen om
de energie-efficiëntie van gebouwen te verbeteren, onder meer door de opheffing
van negatieve prikkels en een snelle tenuitvoerlegging van het holdingfonds. De
concurrentie bij energienetten te stimuleren door een betere
interconnectiviteit voor zowel gas als elektriciteit met andere EU-lidstaten.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L
209 van 2.8.1997, blz. 1.
[2]               COM(2012) 319
final.
[3]               P7_TA(2012)0048
en P7_TA(2012)0047.
[4]               Besluit
2012/238/EU van de Raad van 26 april 2012.
[5]               COM(2012) 68
final.
[6]               Voor
conjunctuurschommelingen gecorrigeerd saldo, ongerekend eenmalige en tijdelijke
maatregelen, door de diensten van de Commissie volgens de gezamenlijk
overeengekomen methoden opnieuw berekend aan de hand van de informatie in het
programma.
[7]               Uit
hoofde van artikel 9, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad.