title: Aanbeveling van VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Finland en houdende vaststelling van bepalingen ter uitvoering daarvan#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de vrijwaringsmaatregelen bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Finland (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1844
Vol. 1973/0319
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE      VAN        DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(73)1844 def.
                                                     Bras sel . 5 november ±973
                              Aanbeveling van
                         VERORDENING ( EEG )  VAN  DE RAID
          houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de Europese
              Economische Gemeenschap en de Republiek Finland
       en houdende vaststelling van bepalingen ter uitvoering daarvan
                           Voorstel   voor   een
                        VERORDENING ( EEG )  V /N DE RAAD
            betreffende de vrij waringsmaat regalen bedoeld in de
            Overeenkomst tassen de Europese Economische Gemeen
                        schap en de Republiek Finland
                   (door de Commissie bij de Raad ingediend)
   COM(73) I844 def .
 ---pagebreak---                 MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
                              betreffende de
            INTERNE PROCEDURES DIE MOETEN WORDEN GEVOLGD
             MET HET OOG OP DE TENUITVOERLEGGING VAN DE
               OVEREENKOMST TUSSEN DE EEG EN FINLAND
1o     De overeenkomst tussen de EEG en Finland moet normaal op 1
januari 197^ in werking treden » Daartoe zal een aantal beslissingen
moeten worden genomen om deze overeenkomst te sluiten dan wel om de
interne procedure met het oog op de toepassing van sommige bepalingen
vast te stellen . Deze mededeling heeft ten doel een lijst op te stel
len van de beslissingen die véér 31 december 1973 moeten worden genomen »
20     De te treffen maatregelen hebben enerzijds betrekking op een
verordening houdende sluiting van de overeenkomst en vaststelling van
de vertegenwoordiging van de Gemeenschap en anderzijds op een verorde
ning voor de interne toepassing van de procedures betreffende de vrij-
waringsclausules »
3«     Bijlage I bevat een voorstel voor een verordening voor het
sluiten van de overeenkomst »
       Bijlage II bevat een voorstel voor een verordening voor de toe
passing van de vrijwaringsclausules van de overeenkomst »
       De teksten van beide verordeningen komen overeen met die welke
met betrekking tot de overeenkomst EEG-Noorwegen werden vastgesteld »
5*     Tenslotte legt de Commissie de Raad een voorstel voor een
verordening voor betreffende de toepassing van de regeling voor streng
toezicht »
       Door overlegging van bovengenoemde documenten besahikt de Raad
over alle elementen die voor de beskuiten welke met het oog op de in
werkingtreding van de overeenkomst tussen de EEG en Finland nodig zijn»
 ---pagebreak---                              Aanbeveling van
                                         ι
                     : VERORSENIIIG ■( EEG ) MW DE RAAD - . .
        houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de Europese
        Economische Gemeenschap en de Républiek Finland en houden
          de vaststelling van bepalingen ter uitvoering daarvan
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van.de Europese Economische Ge
meenschap , inzonderheid op artikel 113 »            1
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat dient te worden overgegaan tot sluiting van de Over
eenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek
Finland en tot goedkeuring van de verklaringen gehecht aan de Slot-
akte f welke op    5 ■ oktober 1973 » ••-»» te Brussel werden ondertekend ;
Overwegende dat aangezien bij de Overeenkomst een Gemengd Comité is
ingesteld de vertegenwoordigers van de Gemeenschap in dit Comité dienen
te worden aangewezen ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
                                 Artikel 1
         Namens de Gemeenschap worden gesloten , goedgekeurd en bekrachtigd
de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
Republiek Finland , de bijbehorende bijlagen en Protocollen , alsmede
de aan de Slotakte gehechte verklaringen . De teksten van de Overeen
komst en van de Slotakte zijn als bijlagen aan deze verordening ge
hecht .
 ---pagebreak---                                 Artikel 2
       Voor de Gemeenschap gaat de Voorzitter van de Raad der Europese
Gemeenschappen , ter uitvoering van artikel 35 van de Overeenkomst ,
over tot kennisgeving, dat de . voor de inwerkingtreding van de Overeen
komst vereiste procedures zijn voltooid .
                                Artikel 3
       De Gemeenschap wordt in het Gemengd Comité , bedoeld in artikel
29 van de Overeenkomst , vertegenwoordigd door de Commissie , : bijgestaan
door de vertegenwoordigers van de Lid-Staten .
                                Artikel k
       Deze verordening treedt in werking op
                   Deze verordening is verbindend in al haar
                   onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
                   in ëlkè Lid-Staat •
                   Gedaan te                    ...1
                                           Voor de Raad
                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---                           Voorstel voor een
                     VERORDMIM? ( EEG) YM DE RAAD
       betreffende de vri jwaringsmaatregslen bedoeld in de Over
       eenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
                           Republiek Finland
DE BAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Ge
meenschap , inzonderheid op artikel 113 »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat er op 5 oktober 19.73        . te Brussel een Overeen
                • <
komst tussen de Europese 'Economische Gemeenschap en de Republiek
Finland is ondertekend ;
Overwegende dat voor de tenuitvoerlegging van de vrijwaringsclausules ,
waarin het Verdrag tot oprichting' van de Europese Economische Gemeen
schap voorziet ^ de te volgen procedures in het Verdrag ze^f zijn vast
gelegd! . -                                    .                        V.       ' '
Overwegende dat daarentegen moet worden , bepaald op welke wijze de vrij-
waringsclausules en de beschermende maatregelen van de artikelen 22
tot en met 27 van de Overeenkomst ten uitvoer zullen worden gelegd ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD 8
                               Artikel 1            .  1
       De Raad kan , volgens de procedure van artikel 113 van het
Verdrag , besluiten zich tot het Gemengd Comité , ingesteld bij de
                                                            ' • ••"•W '    • V •     .
                                                  • •«/• • •
 ---pagebreak---  Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Repu
 bliek Finland -» hierna te noemen de Overeenkomst •• te wenden inzake
 de maatregelen bedoeld in de artikelen 22 , Zh èn 26 van de Overeen
 komst » In voorkomend geval stelt de Raad die maatregelen vast volgens
 dezelfde procedure .           •
          De Commissie kan de daartoe strekkende voorstellen eigener
 beweging of op verzoek van een Lid-Staat indienen .»
                                  Artikel 2
 1*       In geval van gedragingeh die toepassing door de Gemeenschap
 van de in artikel 23 van de Overeenkomst bedoelde maatregelen zouden
 kunnen rechtvaardigen 9 spreekt de Commissie , na behandeling van hét
 dossier , uit eigen beweging of op verzoek van een Lid-Staat , zich uit
 over de verenigbaarheid van deze gedragingen met de Overeenkomst » In
 voorkomend geval stelt zij aan de Raad voor , vrijwaringsmaatregelen
 te nemen » Ce Raad beslist volgens de procedure van artikel 113 van
 het Verdrag »
 2»       In geval van gedragingen die de Gemeenschap zouden kunnen. , doen
 blootstellen aan vrijwaringsmaatregelen op de ^grondslag. van artikel
 23 van de Overeenkomst , spreekt de Commissie , na behandeling v.an het
 dossief , zich uit over de verenigbaarheid van deze gedragingen met
•de beginselen neergelegd in de. Overeenkomst »  Zij doet in voorkomend
 geval passende aanbevelingen .
                                  Artikel 3
          In geval van gedragingen die toepassing 5 door de Gemeenschap ,
 van de in artikel 25 van de Overeenkomst bedoelde maatregelen zouden
 kunnen rechtvaardigen , is de procedure van Verordening ( EEG ) nr »
 **59/68 ( 1 ) van toepassing » .
                                                      • • o/» • •
 ( 1 ) PB nr » L 93 van 17.^.1963 , blz . 1
 ---pagebreak---                                  Artikel
1 *.      Indien uitzonderlijke omstandigheden een onmiddelijk ingrijpen
vereisen in de gevallen bedoeld in. de . artikelen 2k en 26 van de Over
eenkomst , alsmede in het geval van steunmaatregelen bij de uitvoer
die een rechtstreekse en onmiddelijke invloed op het handelsverkeer
hebben , kunnen de in artikel 27 , lid 3j sub d ), van de Overeenkomst
bedoelde beschermende maatregelen op de volgende wijze worden vastge
steld .            •<                    ••
2»        De Commissie kan eigener beweging of op verzoek van een Lid-
Staat de noodzakelijke voorstellen indienen , waarover de Raad zich
uitspreekt volgens de procedure van artikel. 113 van het Verdrag »
3»        Behoudens in het geval van steunmaatregelen bij de uitvoer die
een i'echtstreekse en onmiddelijke invloed op het handelsverkeer hebben ,
kan de betrokken Lid-Staat kwantitatieve invoerbeperkingen invoeren »
Hij' stelt, de andere Lid-Staten en de Commissie onverwijld van deze
                                                      I
maatregelen in kennis »
        - De Commissie beslist door middel van een spoedprocedure en
uiterlijk binnen drie werkdagen in het geval van artikel 2h - en
binnen vijf werkdagen in het geval van artikel 26 - te rekenen vanaf
de in de eerste alinea bedoelde kennisgeving of de maatregelen dienen
te worden gehandhaafd , gewijzigd dan wel ingetrokken .
          De beschikking van de Commissie wordt ter kennis gebraeht van
alle Lid-Staten . Zij is onmiddelijk uitvoerbaar .
      li.'.   '  •  4 ■       .                                   *! •
          Elke Lid-Staat kan de bes'chikking van de Commissie binnen vijf
werkdagen in het geval van artikel 2.k - en binnen tien werkdagen in
het geval van artikel 26 - te rekenen vanaf de kennisgeving daarvan
aan de Raad voorleggen . De Raad komt onverwijld bijeen . Hij kan de
door de Commissie gegeven beschikking met gekwalificeerde meerderheid
van' stemmen wijzigen of vernietigen»
 ---pagebreak---         Indien de aangelegenheid aan de Raad        wordt voorgelegt door
de Lid-Staat die overeenkomstig dit lid maatregelen heeft getroffen ,
wordt' de beschikking van de Commissie geschorst » Deze schorsing ein
digt vijftien dagen in het geval van artikel Zk - dertig dagen in het
geval van artikel 26 - nadat de aangelegenheid aan de Raad is' voorge
legd , 'indien hij de beschikking van de Commissie nog niet heeft gewij
zigd of vernietigd .                                ~
        Bij de toepassing van dit lid dienen bij voorrang die maatre
gelen te worden gekozen die de werking van de gemeenschappelijke markt
het minst verstoren »
        Alvorens zich uit te spreken over de maatregelen die uit hoof
de van dit lid door de betrokken Lid-Staat zijn getroffen , pleegt de
Commissie overlegd
        Dit overleg vindt plaats in een . Raadgevend Comité , samenge
steld uit vertegenwoordigers van elke Lid-Staat , onder voorzitter
schap van een vertegenwoordiger van de Commissie »
        Het Comité komt bijeen op; uitnodiging van de Voorzitter . Deze
verstrekt aan de Lid-Staten zo spoedig mogelijk alle dienstige in
lichtingen *
                               Artikel 5
        Het bepaalde in deze verordening vormt geen beletsel voor de
toepassing van de in het Verdrag , met name in de artikelen 108 en
109 , bedoelde vrijwaringsmaatregelen , volgens de bij het Verdrag
vastgestelde procedures »
                               Artikel 6
        De in artikel 27 , lid 2 , van de Overeenkomst bedoelde kennis
geving van de Gemeenschap aan het Gemengd Comité , wordt door de
Commissie verricht »
                                                        • Ρ ·/ · · ·
 ---pagebreak---                                Artikel 7
       V6Sr 31 december 197^ beslist de Raad met gekwalificeerde meer
derheid van stemmen , op voorstel van de Commissie , over de in deze
verordening en met name in artikel     lid 3% aan te brengen wijzigingen ,
die in het licht van de ervaring noodzakelijk mochten blijken ten
einde het risico dat de eenheid van de gemeenschappelijke markt in
gevaar wordt gebratsht te vermijdeno
              Deze verordening is verbindend in al haar
              onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
              in elke Lid-Staat »
              Gedaan te
                                            Voor de Raad
                                            De Voorzitter


Avis juridique important

|

31983H0251

83/251/EEG: Aanbeveling van de Raad van 24 mei 1983 aan de Lid-Staten inzake de aanmoediging van investeringen ter bevordering van het gebruik van vaste brandstoffen in openbare gebouwen en stadsverwarmingsinstallaties

Publicatieblad Nr. L 140 van 31/05/1983 blz. 0026 - 0026 Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 12 Deel 4 blz. 0097  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 12 Deel 4 blz. 0097

*****AANBEVELING  VAN DE RAAD  van 24 mei 1983  aan de Lid-Staten inzake de aanmoediging van investeringen ter bevordering van het gebruik van vaste brandstoffen in openbare gebouwen en stadsverwarmingsinstallaties  (83/251/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,  Gezien het voorstel van de Commissie (1),  Gezien het advies van het Europese Parlement (2),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),  Gezien de mededeling van de Commissie over de rol van steenkool in de energiestrategie van de Gemeenschap,  Overwegende dat de hoge mate van afhankelijkheid van de Gemeenschap van de invoer van aardolie, met de daarmee gepaard gaande onzekerheid inzake leveringen en prijzen, een belasting voor de economie van de Gemeenschap vormt;  Overwegende dat reeds een geringe opleving van de conjunctuur in de geïndustrialiseerde landen, bij een gelijktijdige stijging van de vraag naar olie in de rest van de wereld, deze belasting nog zou kunnen versterken;  Overwegende dat een beleid, gericht op de vervanging van aardolie, derhalve het noodzakelijke structurele aanpassingsproces zou moeten vergemakkelijken; dat dit slechts kan worden verwezenlijkt door een beleid van rationeel energiegebruik dat verhoging van de bijdrage van de vervangende energiebronnen en in het bijzonder van vaste brandstoffen, met zich brengt;  Overwegende dat het wenselijk zou zijn zowel in nieuwe installaties als in bestaande installaties gebruik te maken van vaste brandstoffen;  Overwegende dat openbare gebouwen en stadsverwarmingsinstallaties - zelfs rekening houdend met de milieuproblematiek - ruime mogelijkheden bieden om aardolie door vaste brandstoffen te vervangen;  Overwegende dat het proces van de vervanging van stookolie door vaste brandstoffen, ondanks het voordeel van de lagere prijs van vaste brandstoffen, slechts langzaam op gang komt, voornamelijk wegens:  - de hoge investerings- en kapitaalkosten;  - de talrijke andere investeringsbelemmeringen, waaronder milieu-eisen, vestigingsproblemen, tijd- rovende goedkeuringsprocedures, onzekere economische toekomstverwachtingen, in het bijzonder voor wat betreft de toekomstige prijsverhouding tussen vaste brandstoffen en olie;  - het gebrek aan ervaring in het gebruik van vaste brandstoffen;  - de gebreken in de infrastructuur voor de voorziening van de verbruikers met vaste brandstoffen;  - de onzekerheid aangaande de toekomstige ontwikkeling van de techniek van de verbranding van vaste brandstoffen;  Overwegende dat het gebruik van vaste brandstoffen, met inbegrip van het vervoer en de behandeling van het afval, op milieuverantwoorde wijze dient te geschieden;  Overwegende dat de Lid-Staten ter aanmoediging van investeringen op onderling afgestemde wijze een samenhangende reeks maatregelen moeten treffen om deze moeilijkheden en hinderpalen te overwinnen,  BEVEELT DE LID-STATEN HET VOLGENDE AAN:  1. alle milieuvriendelijke maatregelen te treffen die zij passend achten om te bevorderen dat in openbare gebouwen (overheidsdiensten, kazernes, scholen, enzovoort) en in daartoe geschikte stadsverwarmingsinstallaties, de bestaande oliestookinstallaties worden verbouwd tot stookinstallaties voor vaste brandstoffen en dat nieuwe stookinstallaties voor vaste brandstoffen worden gebouwd;  2. de Commissie aan het eind van elk jaar de maatregelen mede te delen die zij op het gebied van deze aanbeveling hebben getroffen, zodat de Commissie de Raad jaarlijks op passende wijze verslag kan uitbrengen.  Gedaan te Brussel, 24 mei 1983.  Voor de Raad  De Voorzitter  H.-W. LAUTENSCHLAGER  (1) PB nr. C 105 van 26. 4. 1982, blz. 1.  (2) PB nr. C 149 van 14. 6. 1982, blz. 134.  (3) PB nr. C 205 van 9. 8. 1982, blz. 3.


title: Aanbeveling van de Commissie van 5 juni 2008 inzake de beperking van de wettelijke aansprakelijkheid van wettelijke auditors en auditkantoren (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 2274) (Voor de EER relevante tekst)

text:
               21.6.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 162/39

      AANBEVELING VAN DE COMMISSIE

   van 5 juni 2008
   inzake de beperking van de wettelijke aansprakelijkheid van wettelijke auditors en auditkantoren
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 2274)
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2008/473/EG)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 211, tweede streepje,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Bij Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2006 betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen, tot wijziging van de Richtlijnen 78/660/EEG en 83/349/EEG van de Raad en houdende intrekking van Richtlijn 84/253/EEG van de Raad (1) is een minimumharmonisatie van de voorschriften inzake de wettelijke controle van jaarrekeningen tot stand gebracht. Overeenkomstig artikel 31 van die richtlijn moet de Commissie een verslag indienen over het effect dat de nationale aansprakelijkheidsregels voor de uitvoering van wettelijke controles van jaarrekeningen sorteren op de Europese kapitaalmarkten en op de verzekeringsvoorwaarden voor wettelijke auditors en auditkantoren, en moet zij met aanbevelingen komen indien zij dit dienstig acht.

               (2)

               Voor een soepele werking van kapitaalmarkten zijn een structurele controlecapaciteit en een concurrerende controlemarkt nodig die voldoende keuze biedt uit auditkantoren die in staat en bereid zijn om de wettelijke controle te verrichten van de jaarrekening van ondernemingen waarvan de effecten tot de handel op een gereglementeerde markt van een lidstaat zijn toegelaten. Door de grotere volatiliteit van de marktkapitalisatie van ondernemingen zijn de aansprakelijkheidsrisico’s evenwel toegenomen, terwijl de toegang tot verzekeringen die dekking bieden tegen de risico’s die aan dergelijke controles verbonden zijn, steeds verder is beperkt.

               (3)

               Aangezien onbeperkte gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid auditkantoren en -netwerken ervan kan weerhouden om de internationale controlemarkt voor jaarrekeningen van beursgenoteerde ondernemingen in de Gemeenschap te betreden, is er weinig kans dat er nieuwe auditnetwerken ontstaan die de wettelijke controle van de jaarrekening van dergelijke ondernemingen kunnen verrichten.

               (4)

               Daarom zou de aansprakelijkheid moeten worden beperkt van auditors en auditkantoren, waaronder groepsauditors, die de wettelijke controle van de jaarrekening van beursgenoteerde ondernemingen verrichten. Een beperking van de aansprakelijkheid is echter niet gerechtvaardigd bij opzettelijke verzaking van de beroepsplicht door de auditor en zou niet mogen gelden voor dergelijke gevallen. Evenmin zou zo’n beperking afbreuk mogen doen aan het recht van de benadeelde op een redelijke schadevergoeding.

               (5)

               Gezien de grote verschillen tussen de nationale wettelijkeaansprakelijkheidsstelsels is het in dit stadium wenselijk dat elke lidstaat zelf kan kiezen voor de wijze van beperking die hij het meest geschikt acht voor zijn wettelijkeaansprakelijkheidsstelsel.

               (6)

               De lidstaten zouden daarom in de gelegenheid moeten zijn om onder nationaal recht zelf een limiet vast te stellen voor de aansprakelijkheid van auditors. Een andere mogelijkheid is dat de lidstaten onder nationaal recht een stelsel van evenredige aansprakelijkheid zouden mogen opzetten waarin wettelijke auditors en auditkantoren alleen aansprakelijk zijn voor hun aandeel in de veroorzaakte schade, zonder dat zij met andere partijen gezamenlijk en hoofdzakelijk aansprakelijk zijn. Verder zou het in de lidstaten waarin alleen de onderneming waarvan de jaarrekening wordt gecontroleerd, en niet een individuele aandeelhouder of andere derde een claim kan indienen, mogelijk moeten zijn dat de onderneming, haar aandeelhouders en de auditor de aansprakelijkheid van de auditor mogen beperken, mits de belangen van beleggers in de desbetreffende onderneming voldoende gewaarborgd blijven,

         BEVEELT AAN:
   Onderwerp

               1.

               Deze aanbeveling betreft de wettelijke aansprakelijkheid van auditors en auditkantoren die de wettelijke controle verrichten van de geconsolideerde of jaarrekening van een onderneming die haar statutaire zetel in een lidstaat heeft en waarvan de effecten zijn toegelaten tot de handel op een gereglementeerde markt in een lidstaat.

         Beperking van de aansprakelijkheid

               2.

               De wettelijke aansprakelijkheid van wettelijke auditors en van auditkantoren die voortvloeit uit een verzaking van hun beroepsplicht, wordt beperkt, behalve in gevallen waarin zij hun beroepsplicht opzettelijk verzaken.

               3.

               De aansprakelijkheidsbeperking geldt jegens de onderneming waarvan de jaarrekening wordt gecontroleerd, en jegens derden die overeenkomstig het nationaal recht een schadeclaim mogen indienen.

               4.

               Een beperking van de wettelijke aansprakelijkheid doet geen afbreuk aan het recht van benadeelden op een redelijke schadevergoeding.

         Wijze van beperking van de aansprakelijkheid

               5.

               De lidstaten nemen maatregelen om de aansprakelijkheid te beperken. Met het oog daarop wordt een van de volgende methoden in het bijzonder aanbevolen:

                           a)

                           vaststelling van een maximumgeldbedrag of van een formule aan de hand waarvan zo’n bedrag kan worden berekend;

                           b)

                           vaststelling van een reeks beginselen volgens welke de aansprakelijkheid van een wettelijke auditor of een auditkantoor niet verder gaat dan zijn feitelijk aandeel in het verlies dat een eiser heeft geleden, en zij dan ook niet met andere schuldigen gezamenlijk en hoofdzakelijk aansprakelijk zijn;

                           c)

                           toestaan dat een onderneming waarvan de jaarrekening gecontroleerd moet worden, en de wettelijke auditor of het auditkantoor een beperking van de aansprakelijkheid vastleggen in een overeenkomst.

               6.

               Wanneer de aansprakelijkheid bij overeenkomst als bedoeld in punt 5, onder c), wordt beperkt, zorgen de lidstaten ervoor dat alle volgende voorwaarden in acht worden genomen:

                           a)

                           tegen de overeenkomst is beroep mogelijk bij de rechter;

                           b)

                           bij de onderneming waarvan de jaarrekening moet worden gecontroleerd, wordt collectief tot de beperking besloten door de leden van de leidinggevende, bestuurs- en toezichtorganen als bedoeld in artikel 50 ter van Richtlijn 78/660/EEG van de Raad (2), of in het geval van een groepscontrole, als bedoeld in artikel 36 bis van Richtlijn 83/349/EEG van de Raad (3), en wordt een dergelijk besluit goedgekeurd door de aandeelhouders van deze onderneming;

                           c)

                           de beperking en eventuele wijzigingen daarin worden bekendgemaakt in de toelichting bij de jaarrekening van de desbetreffende onderneming.

               7.

               Vóór de vaststelling van uitvoeringsmaatregelen voor een van de methoden als bedoeld in punt 5, onder a), b) of c), dan wel voor enigerlei andere met de punten 2, 3 en 4, verenigbare methode om de aansprakelijkheid te beperken, houdt een lidstaat rekening met de uitwerking op de financiële markten en beleggers, op de voorwaarden voor toegang tot de markt van wettelijke controles van de jaarrekening van beursgenoteerde ondernemingen, op de kwaliteit van de controle van de jaarrekening, op de verzekerbaarheid van risico’s en op de ondernemingen waarvan de jaarrekening moet worden gecontroleerd.

         Follow-up

               8.

               De lidstaten wordt verzocht de Commissie uiterlijk 5 juni 2010 in kennis te stellen van de maatregelen die zij in het licht van deze aanbeveling hebben getroffen.

         Adressaten

               9.

               Deze aanbeveling is gericht tot de lidstaten.

      Gedaan te Brussel, 5 juni 2008.

            Voor de Commissie

         Charlie McCREEVY

            Lid van de Commissie

      (1)  PB L 157 van 9.6.2006, blz. 87. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2008/30/EG (PB L 81 van 20.3.2008, blz. 53).

      (2)  PB L 222 van 14.8.1978, blz. 11. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2006/46/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 224 van 16.8.2006, blz. 1).

      (3)  PB L 193 van 18.7.1983, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2006/99/EG (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 137).


Avis juridique important

|

31985H0308

85/308/EEG: Aanbeveling van de Raad van 13 juni 1985 betreffende de sociale bescherming van vrijwillige ontwikkelingswerkers

Publicatieblad Nr. L 163 van 22/06/1985 blz. 0048 - 0051 Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 05 Deel 4 blz. 0150  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 05 Deel 4 blz. 0150

*****AANBEVELING  VAN DE RAAD  van 13 juni 1985  betreffende de sociale bescherming van vrijwillige ontwikkelingswerkers  (85/308/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,  Gezien de door de Commissie ingediende ontwerp-aanbeveling (1),  Gezien het advies van het Europese Parlement (2),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),  Overwegende dat de Europese Raad van 25 en 26 juni 1984 de wens heeft uitgesproken dat de Lid-Staten maatregelen treffen om jongeren aan te moedigen deel te nemen aan de acties die de Gemeenschap buiten haar grenzen voert, en in het bijzonder dat zij steun geven aan de oprichting van nationale comités van Europese vrijwilligers voor ontwikkelingswerk, waarvan Europese jongeren deel uitmaken die zich wensen in te zetten voor projecten in ontwikkelingslanden;  Overwegende dat maatregelen om vrijwilligers aan te moedigen werkzaam te zijn in dergelijke projecten zullen bijdragen tot de concrete verwezenlijking van het samenwerkingsbeleid dat gezamenlijk is vastgesteld tussen de Gemeenschap, de Lid-Staten en de landen van de derde wereld, en waarvan het doel de bevordering is van de economische, sociale en culturele ontwikkeling van de ontwikkelingslanden;  Overwegende dat gemotiveerde personen die gekwalificeerd zijn op gebieden welke voor het ontwikkelingswerk van nut zijn, dank zij deze activiteiten interessante ervaring kunnen opdoen en een belangwekkende aanvullende opleiding kunnen verwerven overeenkomstig de doelstellingen van artikel 128 van het Verdrag;  Overwegende dat er derhalve stappen moeten worden ondernomen om de obstakels weg te nemen die het aanvaarden van werk als vrijwilliger belemmeren;  Overwegende dat een belangrijke hinderpaal voor deze vorm van werk bestaat in het ontbreken van een adequate bescherming voor dergelijke personen en hun gezinsleden onder de sociale zekerheidsstelsels van bepaalde Lid-Staten, zowel gedurende als met betrekking tot de periode doorgebracht als vrijwillig ontwikkelingswerker en/of de periode gebruikt ter voorbereiding van deze werkzaamheden;  Overwegende evenwel dat de voor de verwezenlijking van deze doelstelling van de Gemeenschap noodzakelijke bevoegdheden niet elders in het Verdrag zijn vastgelegd en dat derhalve van artikel 235 van het Verdrag gebruik dient te worden gemaakt,  BEVEELT DE LID-STATEN AAN:  A. - te erkennen dat een van de doelstellingen van hun sociaal beleid erin bestaat de sociale bescherming voor vrijwillige ontwikkelingswerkers te verwezenlijken dan wel de lacunes op dit gebied op te vullen,  - als vrijwillige ontwikkelingswerkers te beschouwen: diegenen die, in voorkomend geval overeenkomstig de nationale wetgeving, door bemiddeling van erkende niet-gouvernementele, al dan niet door de overheid gesubsidieerde, organisaties naar ontwikkelingslanden worden gezonden, onder nagenoeg dezelfde als de plaatselijke bezoldigingsvoorwaarden, ten einde een positieve bijdrage te leveren tot de materiële, economische en sociale ontwikkeling van die landen; als leden van hun gezin te beschouwen: de personen die in de nationale wetgevingen en gebruiken aldus worden omschreven,  - met het oog hierop de nodige maatregelen te treffen ten einde de sociale bescherming tot stand te brengen van vrijwillige ontwikkelingswerkers en van de leden van hun gezin, en wel uitgaande van de volgende beginselen:  1. De vrijwillige ontwikkelingswerkers en de leden van hun gezin dienen in aanmerking te komen voor een niveau van sociale bescherming dat analoog is aan het niveau dat in het uitzendende land bestaat voor personen die aldaar een vergelijkbare activiteit uitoefenen.  Deze bescherming geldt tevens gedurende de door de betrokkene onder contract in het land van uitzending doorgebrachte voorbereidingstijd.  De geboden bescherming moet betrekking hebben op de uitkeringen en vergoedingen gedurende de dienstperiode in een ontwikkelingsland en op de verwerving en het behoud van sociale rechten gedurende die dienstperiode zodat, na de terugkeer, de sociale bescherming gewaarborgd is.  2. De bescherming dient te gelden voor de volgende mogelijke omstandigheden:  a) ziekte,  b) moederschap,  c) invaliditeit,  d) ouderdom,  e) overlijden,  f) arbeidsongevallen en door de betrokken Lid-Staat erkende beroepsziekten,  g) werkloosheid na terugkeer,  h) gezinslasten die op het grondgebied van de Gemeenschap worden gedragen.  In geval van overmaking kan de nationale wetgeving de prestaties beperken of het bedrag ervan aanpassen.  3. De bescherming van de vrijwillige ontwikkelingswerkers en van de leden van hun gezin moet zo volledig mogelijk worden geregeld in het kader van de nationale stelsels.  Dit houdt in dat de vrijwilligers niet van de sociale bescherming mogen worden uitgesloten vanwege hun werkzaamheden in het kader van de ontwikkelingshulp, ook als hun bezoldiging in de ontwikkelingslanden lager is dan de minimumloongrens voor de sociale zekerheid.  4. Voor de financiering van de kosten van deze bescherming moet op passende wijze volgens de nationale wetgevingen en gebruiken worden gezorgd.  5. De Lid-Staten dienen vrijwillige ontwikkelingswerkers en de hierboven bedoelde leden van hun gezinnen die onderdaan zijn van andere Lid-Staten op gelijke wijze te behandelen als nationale vrijwillige ontwikkelingswerkers en de leden van hun gezinnen, voor zover de communautaire voorschriften betreffende migrerende werknemers op hen van toepassing zijn. 6. De Lid-Staten dienen, waar zulks gepast is, de volgende regels in acht te nemen:  1) de bescherming moet worden geregeld volgens een of meer van de volgende methoden:  a) voor het bepalen van het recht op deze uitkeringen en vergoedingen (en in voorkomend geval, de berekening van het bedrag daarvan) in omstandigheden die zich na de repatriëring kunnen voordoen, worden de tijdvakken van het dienstverband in een ontwikkelingsland behandeld als tijdvakken van verzekering, beroepsuitoefening of verblijf volgens de wetgeving en de gebruiken van het uitzendende land;  b) gedurende een periode waarvan de duur door de nationale wetgeving van het uitzendende land wordt bepaald, blijven de rechten gehandhaafd van personen die anders bij voorvallen van korte duur die zich tijdens hun voorbereidingsperiode of hun dienstverband kunnen voordoen, niet meer aan deze wetgeving onderworpen zouden zijn;  c) de betrokkenen worden gedetacheerd op grond van de tussen het uitzendende land en de ontwikkelingslanden gesloten sociale zekerheidsovereenkomsten of, bij gebreke van dergelijke overeenkomsten, krachtens de wetgeving van het uitzendende land;  d) de in het buitenland wonende onderdanen sluiten een vrijwillige verzekering krachtens de wetgeving van het uitzendende land; bij gebreke van een dergelijke verzekering, wordt een bijzonder vrijwillig verzekeringsstelsel voor vrijwillige ontwikkelingswerkers en de leden van hun gezin in het leven geroepen;  e) gedurende een periode waarin vrijwillige ontwikkelingswerkers en de leden van hun gezin in een ontwikkelingsland verblijven, wordt bij tijdelijke arbeidsongeschiktheid wegens ziekte, moederschap of ongeval de bezoldiging doorbetaald.  2) De Lid-Staten dragen er zorg voor dat het feit dat de bezoldiging van vrijwillige ontwikkelingswerkers tijdens hun activiteit in het kader van het ontwikkelingswerk lager ligt dan de minimumgrens voor het recht op sociale bescherming, niet tot gevolg heeft dat zij van het recht op deze bescherming dan wel van het recht op aansluiting bij de vrijwillige verzekering uit hoofde van deze wetgeving worden uitgesloten.  3) a) De door vrijwillige ontwikkelingswerkers of de leden van hun gezin in een ontwikkelingsland gemaakte kosten voor geneeskundige verzorging moeten worden vergoed overeenkomstig de wetgeving van de uitzendende Lid-Staat.  b) Wanneer echter niet in de vergoeding van de kosten voor geneeskundige verzorging is voorzien, kan de bescherming van de vrijwillige ontwikkelingswerkers en van de leden van hun gezin bij ziekte, moederschap of ongeval gedurende het verblijf in een ontwikkelingsland worden gedekt door een particuliere verzekering.  c) Het recht op geneeskundige verzorging dat gedetacheerde of vrijwillig verzekerde vrijwillige ontwikkelingswerkers en de leden van hun gezin genieten, moet gedurende een bepaalde periode na de terugkeer in het uitzendende land behouden blijven, tenzij de betrokkenen gedurende die periode als ingezetenen of werklozen verzekerd zijn.  4) Gedurende de door de vrijwillige ontwikkelingswerkers in het uitzendende land onder contract doorgebrachte voorbereidingstijd moeten zij, wat de toepassing van de wetgeving of de gebruiken van het uitzendende land betreft, zo nodig worden gelijkgesteld met werknemers om hun rechten op geneeskundige verzorging bij ziekte of ongeval te bepalen, tenzij zij toch al zijn verzekerd als ingezetenen. De leden van hun gezin moeten gedurende en met betrekking tot die periode eveneens gedekt zijn. 5) Ten einde na hun terugkeer voor bescherming tegen werkloosheid in aanmerking te komen, moeten vrijwillige ontwikkelingswerkers en de leden van hun gezin die eveneens ter plaatse als vrijwilliger hebben gewerkt en die zo nodig voor deze periode premies hebben betaald, de uit hoofde van deze werkzaamheden doorgebrachte tijdvakken kunnen laten gelden als tijdvakken van verzekering of arbeid.  B. De Lid-Staten verstrekken binnen twee jaar na de aanneming van deze aanbeveling aan de Commissie de noodzakelijke informatie om haar in staat te stellen een verslag voor de Raad op te stellen over de geboekte vooruitgang en de bij de tenuitvoerlegging van de sociale bescherming van vrijwillige ontwikkelingswerkers ondervonden moeilijkheden, en, zo nodig, andere maatregelen voor te stellen ter verwezenlijking van de gemeenschappelijke doelstellingen.  Gedaan te Luxemburg, 13 juni 1985.  Voor de Raad  De Voorzitter  G. DE MICHELIS  (1) PB nr. C 16 van 17. 1. 1985, blz. 11.  (2) PB nr. C 122 van 20. 5. 1985, blz. 80.  (3) Advies uitgebracht op 27 maart 1985 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).


Avis juridique important

|

31999H0829

1999/829/Euratom: Aanbeveling van de Commissie van 6 december 1999 betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3932)

Publicatieblad Nr. L 324 van 16/12/1999 blz. 0023 - 0043

AANBEVELING VAN DE COMMISSIEvan 6 december 1999betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag(kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 3932)(1999/829/Euratom)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op de artikelen 37 en 124,Na raadpleging van de ingevolge artikel 31 van het Verdrag door het Wetenschappelijk en Technisch Comité aangewezen personen,(1) Overwegende dat iedere lidstaat krachtens artikel 37 gehouden is aan de Commissie de algemene gegevens te verstrekken van elk plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm ook, om vast te kunnen stellen of de uitvoering van dat plan een radioactieve besmetting van het water, de bodem of het luchtruim van een andere lidstaat ten gevolge zou kunnen hebben; dat de Commissie na raadpleging van de in artikel 31 bedoelde groep van deskundigen binnen zes maanden haar advies uitbrengt;(2) Gezien de ervaring die als gevolg van de Aanbevelingen van de Commissie van 16 november 1960(1), 82/181/Euratom(2) en 91/4/Euratom(3) met de toepassing van artikel 37 van het Verdrag is opgedaan;(3) Overwegende dat luidens het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen van 22 september 1988 in zaak 187/87(4): "artikel 37 van het Verdrag van 25 maart 1957 tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie aldus moet worden uitgelegd, dat de algemene gegevens van een plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen aan de Commissie moeten worden verstrekt voordat de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat vergunning voor die lozingen verlenen";(4) Overwegende dat het Hof in genoemd arrest heeft gesteld dat: "wanneer een lidstaat voor de lozing van radioactieve afvalstoffen een vergunning vereist, het advies van de Commissie, om volledig effect te hebben, vóór de afgifte van die vergunning ter kennis van de betrokken lidstaat moet worden gebracht";(5) Overwegende dat artikel 37 bedoeld is om eventuele radioactieve besmettingen van een andere lidstaat te voorkomen; dat de Commisie, na raadpleging van bovengenoemde groep van deskundigen, heeft geoordeeld dat de lozing van radioactief afval als gevolg van bepaalde werkzaamheden niet tot radioactieve besmetting van een andere lidstaat zou kunnen leiden;(6) Overwegende dat de Commissie in uitzonderlijke gevallen naar inleiding van ontvangen informatie kan verlangen dat algemene gegevens worden ingediend van een plan voor de lozing van radioactief afval die anders op basis van deze aanbeveling niet geacht zou worden radioactieve besmetting van een andere lidstaat te veroorzaken; dat het advies van de Commissie in dat geval betrekking kan hebben op een eerder verleende vergunning;(7) Overwegende dat de basisnormen voor de bescherming van de gezondheid van de bevolking en de werkers tegen de aan ioniserende straling verbonden gevaren zijn herzien bij Richtlijn 96/29/Euratom van de Raad(5) en dat artikel 37 waar nodig in overeenstemming met deze herziening moet worden toegepast;(8) Overwegende dat het om tot een consequente beoordeling van de lozingsplannen te komen noodzakelijk is te preciseren welke soorten werkzaamheden kunnen leiden tot lozing van radioactief afval in de zin van artikel 37 van het Verdrag en voor de verschillende soorten werkzaamheden nader te omschrijven welke informatie als algemene gegevens moet worden verstrekt;(9) Overwegende dat alle lidstaten inmiddels hebben verklaard dat zij af zullen zien van storting in zee,BEVEELT AAN:1. dat onder "lozing van radioactieve afvalstoffen" in de zin van artikel 37 van het Verdrag, wordt verstaan elke voorziene of onvoorziene lozing van radioactieve stoffen in de vorm van gassen, vloeistoffen of vaste stoffen in het milieu in verband met de hieronder vermelde werkzaamheden:1. het in bedrijf hebben van kernreactoren,2. opwerking van bestraalde splijtstof,3. winning, zuivering en omzetting van uranium en thorium,4. verrijking van uranium in U-235,5. vervaardiging van splijtstof,6. opslag van bestraalde splijtstof in speciale opslagplaatsen(6),7. "handling" en verwerking van radioactieve stoffen op industriële schaal(7),8. behandeling of opslag van radioactieve afvalstoffen(8), afkomstig van de onder (1) tot en met (7) en (9) genoemde werkzaamheden,9. ontmanteling van kernreactoren en opwerkingsfabrieken,10. bovengrondse of ondergrondse berging van radioactieve afvalstoffen zonder de bedoeling deze weer terug te nemen,11. storting in zee van radioactieve afvalstoffen(9),12. begraving van radioactieve afvalstoffen in de zeebodem(10),13. werkzaamheden met natuurlijke stralingsbronnen, waarvan door de betrokken lidstaten is vastgesteld dat zij overeenkomstig titel VII van de basisnormen van belang zijn in verband met de daaruit voortvloeiende lozing van radioactieve afvalstoffen en dat hier vooraf vergunning voor moet worden verleend,14. alle overige werkzaamheden;2. dat onder "algemene gegevens" in de zin van artikel 37 van het Verdrag wordt verstaan:- voor de in punt 1, onder (1) tot en met (8), genoemde werkzaamheden, de in bijlage 1 vermelde gegevens,- voor de in punt 1, onder (9), genoemde werkzaamheden, de in bijlage 2 vermelde gegevens,- voor de in punt 1, onder (10), genoemde werkzaamheden, de in bijlage 3 vermelde gegevens,- voor de in punt 1, onder (11) en (12), genoemde werkzaamheden, de gegevens die de Commissie in elk afzonderlijk geval verlangt,- voor de in punt 1, onder (13), genoemde werkzaamheden, de in bijlage 1 vermelde gegevens voorzover die relevant zijn voor de werkzaamheid in kwestie (de hoofdstukken 6 en 7 zijn normaliter niet van toepassing);3. dat werkzaamheden die in punt 1, onder (14), vallen, niet geacht worden aanleiding te geven tot radioactieve besmetting van een andere lidstaat die uit gezondheidsoogpunt belangrijk is, tenzij de Commissie in een specifiek geval verlangt dat dergelijke algemene gegevens worden verstrekt;4. dat indien een lidstaat voornemens is een plan voor de lozing van radioactief afval te wijzigen, voor de indiening van de algemene gegevens de volgende voorwaarden gelden:4.1.a) indien een lidstaat voornemens is een plan voor de lozing van radioactief afval te wijzigen waarvoor reeds een advies krachtens artikel 37 is uitgebracht, moeten algemene gegevens worden verstrekt die ten minste de in het standaardformulier in bijlage 4 aangegeven informatie bevatten, indien de toegestane limieten of bijbehorende eisen voor de lozing van radioactief afval minder restrictief zijn dan in het bestaande plan of indien de mogelijke gevolgen van het (de) referentieongeval(len) zoals beoordeeld in de vergunningsprocedure zijn toegenomen;4.1.b) tenzij de Commissie verlangt dat algemene gegevens worden verstrekt, hoeven geen algemene gegevens te worden ingediend als geen nieuwe vergunning vereist is, of indien:- de wijziging van het plan voor de lozing van radioactief afval voorziet in ongewijzigde of restrictievere toegestane limieten en bijbehorende eisen dan in het bestaande plan en- de mogelijke gevolgen van het (de) referentieongeval(len) ongewijzigd gebleven of kleiner geworden zijn.4.2. In geval van een plan voor de lozing van radioactief afval waarvoor nog geen advies krachtens artikel 37 is uitgebracht, moeten algemene gegevens worden ingediend, tenzij de lidstaat de Commissie een verklaring verstrekt waaruit blijkt dat aan de in punt 4.1.b) genoemde voorwaarden wordt voldaan;5. dat de "algemene gegevens" aan de Commissie dienen te worden toegezonden:5.1. zo mogelijk één jaar doch ten minste zes maanden voordat:- door de bevoegde autoriteiten een vergunning voor de lozing van radioactieve afvalstoffen wordt afgegeven, of- met de werkzaamheden waarvoor geen lozingsvergunning is vereist, wordt begonnen, of- door de bevoegde autoriteiten een nieuwe vergunning voor de lozing van radioactief afval wordt verleend, in geval van de in punt 1, onder (9), bedoelde werkzaamheden, indien de voorgestelde toegestane limieten en bijbehorende eisen voor de lozing van radioactief afval minder restrictief zijn dan die in het plan voor de bestaande installatie, of indien de potentiële gevolgen van het (de) referentieongeval(len) groter geworden zijn, en5.2. ingeval de Commissie overeenkomstig punt 3 om algemene gegevens heeft verzocht, uiterlijk zes maanden na dit verzoek, onverminderd een eventuele vergunning die vóór ontvangst van het verzoek van de Commissie naar behoren door de bevoegde autoriteiten is verleend. Elke vergunning die is verleend voordat de Commissie om algemene gegevens heeft verzocht, dient in het licht van het daarna uitgebrachte advies van de Commissie te worden herzien;6. dat, gezien het feit dat de mededeling van een plan voor lozing van radioactieve afvalstoffen onder de verantwoordelijkheid van de betrokken lidstaat valt, deze lidstaat de verantwoordelijkheid aanvaardt voor alle aan de Commissie terzake verstrekte gegevens;7. dat de betrokken lidstaat de Commissie in kennis stelt van de maatregelen die hij ingevolge een in een advies van de Commissie over een lozingsplan vervatte aanbeveling voornemens is te treffen;8. dat de lidstaten de Commissie ter informatie doen toekomen:a) de vergunning(en) voor de lozing van radioactief afval, teneinde die te vergelijken met de informatie in de algemene gegevens waarop het advies was gebaseerd;b) bij voorkeur jaarlijks en ten minste elke twee jaar een overzicht van de lozingen in het milieu van vloeibare en atmosferische radioactieve afvalstoffen, afkomstig van kernreactoren en opwerkingsfabrieken en waar van toepassing de herzieningen van de vergunning(en) voor de lozing van radioactieve afvalstoffen die in de betrokken periode hebben plaatsgevonden. Dit overzicht dient binnen negen maanden na afloop van bedoelde periode te worden verstrekt.Deze aanbeveling is gericht tot de lidstaten.Zij vervangt Aanbeveling 91/4/Euratom.Gedaan te Brussel, 6 december 1999.Voor de CommissieMargot WALLSTRÖMLid van de Commissie(1) PB 81 van 21.12.1960, blz. 1893/60.(2) PB L 83 van 29.3.1982, blz. 15.(3) PB L 6 van 9.1.1991, blz. 16.(4) Jurispr. 1888, blz. 5013.(5) PB L 159 van 29.6.1996, blz. 1; moet uiterlijk in mei 2000 ten uitvoer worden gelegd.(6) Voorzover deze werkzaamheid niet in een onder een andere indeling vallend plan is opgenomen.(7) Met uitzondering van industriële werkzaamheden met natuurlijke stralingsbronnen, die onder titel VII van de basisnormen (Richtlijn 96/29/Euratom) vallen.(8) Voorzover deze werkzaamheid niet in een onder een andere indeling vallend plan is opgenomen.(9) Op dit moment is geen van de lidstaten van plan dit te doen.(10) Op dit moment is geen van de lidstaten van plan dit te doen.BIJLAGE 1"ALGEMENE GEGEVENS"betreffende de werkzaamheden (1) tot en met (8)INLEIDING- algemene beschrijving van het project;- huidig stadium van de vergunningsprocedure, planning van de ingebruikstelling.1. Vestigingsplaats en omgeving1.1. Geografische, topografische en geologische kenmerken van de vestigingsplaats en de streek, met- kaart van de streek met aanduiding van de vestigingsplaats en de geografische coördinaten (graden, minuten) van de installatie;- belangrijkste kenmerken van de streek;- ligging ten opzichte van andere installaties waarvan de lozingen in combinatie met die van de betrokken installatie in aanmerking genomen moeten worden;- ligging ten opzichte van de andere lidstaten, met opgave van de afstanden tot de grenzen en tot de dichtstbij liggende stedelijke agglomeraties, alsmede hun bevolking.1.2. Seismologie- de seismiciteit in deze streek; de vermoedelijke maximale seismische intensiteit en de ontwerpaardbevingsbestandheid van de installatie.1.3. HydrologieVoor een installatie, gelegen in de nabijheid van een waterloop die een besmettingsroute naar een andere lidstaat kan zijn, een korte beschrijving van de relevante hydrologische kenmerken, ook met betrekking tot de andere lidstaat of lidstaten, bijvoorbeeld:- beknopte beschrijving van de route(s), zijstromen, uitmonding in zee, waterwinning, overstromingsgebieden enz.;- gemiddelde, maximale en minimale waterstromen en frequentie hiervan;- grondwater, grondwaterspiegel, niveaus en stromingen;- korte beschrijving van de kustgebieden;- richting en sterkte van de zeestromingen, getijden, circulatiepatronen, op zowel lokaal als regionaal niveau;- overstromingsgevaar en beveiliging van de installatie.1.4. MeteorologiePlaatselijke klimatologie met frequentieverdeling van- windrichting en windsnelheid;- intensiteit en duur van de neerslag;- voor elke windrichtingssector, atmosferische verspreidingscondities, tijdsduur van temperatuurinversies.1.5. Natuurlijke hulpbronnen en voedingsmiddelenEen beknopte beschrijving van- de bodemkundige en ecologische kenmerken van de streek;- het watergebruik in de streek en waar van toepassing in aangrenzende lidstaten;- de voornaamste voedselproductie in de streek en waar van toepassing in andere lidstaten: landbouw, veeteelt, visserij, jacht, en bij lozing in zee gegevens over de visvangst in territoriale en buitenterritoriale wateren;- de distributie van de voedingsmiddelen; vooral export naar andere lidstaten vanuit de betrokken gebieden, voorzover er een verband bestaat met het bestralingsrisico als gevolg van lozingen via de belangrijke bestralingswegen.1.6. Andere activiteiten in de nabije omgeving- waar van toepassing industriële en militaire activiteiten, transport over land, over zee en door de lucht en eventuele andere factoren die van invloed kunnen zijn op de veiligheid van de installatie;- beschermende maatregelen.2. De installatie2.1. Belangrijkste kenmerken van de installatie- beknopte beschrijving van de installatie;- aard, doel en belangrijkste kenmerken van de processen;- plattegrond van de locatie;- veiligheidsvoorzieningen.2.2. Ventilatiesystemen en de behandeling van gasvormige en atmosferische afvalstoffenBeschrijving van de systemen voor ventilatie, verval, filtratie en lozing, in normaal bedrijf en bij ongevallen, met inbegrip van stroomdiagrammen.2.3. Behandeling van vloeibare afvalstoffenBeschrijving van de voorzieningen voor de behandeling van vloeibare afvalstoffen, de opslagcapaciteiten en de lozingssystemen, met inbegrip van stroomdiagrammen.2.4. Behandeling van vaste afvalstoffenBeschrijving van de voorzieningen voor de behandeling van vaste afvalstoffen en de opslagcapaciteiten.2.5. Lekdichte omhullingenBeschrijving, met inbegrip van de specificaties voor de lekdichtheid en de tests daarop.2.6. Buitengebruikstelling en ontmanteling- voorgenomen exploitatieduur van de installatie;- bestudering van de buitengebruikstelling en ontmanteling;- overzicht van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen voor de buitengebruikstelling en ontmanteling.3. Lozing van radioactieve afvalstoffen uit de installatie in de atmosfeer bij normaal bedrijf3.1. Vergunningsprocedure- overzicht van de terzake geldende procedure;- door de autoriteiten voorziene lozingslimieten en bijbehorende eisen, inclusief de veronderstelde radionuclidesamenstelling.3.2. Technische aspecten- verwachte jaarlijkse lozingen;- oorsprong van de radioactieve afvalstoffen, samenstelling en fysisch-chemische vormen;- beheer van deze afvalstoffen, wegen waarlangs het radioactief afval wordt geloosd en wijze van lozing.3.3. Toezicht op de lozingen- bemonstering, meting en analyse van de lozingen, ongeacht of dit door de exploitant of door de bevoegde autoriteiten wordt gedaan;- belangrijkste kenmerken van de meetapparatuur;- alarmniveaus, interventiemaatregelen (al dan niet automatisch).3.4. Evaluatie van de overdracht op de mens3.4.1. Voor het berekenen van de gevolgen van de lozingen gehanteerde modellen en parameterwaarden betreffende:- de verspreiding in de atmosfeer van de geloosde afvalstoffen;- de depositie op de bodem en de resuspensie;- de voedselketens, inademing, uitwendige bestraling, enz.;- leefwijze (voeding, blootstellingsduur, enz.);- andere bij de berekeningen gebruikte parameterwaarden.3.4.2. Evaluatie van de concentraties en bestralingsniveaus bij de onder 3.1 genoemde lozingen- jaarlijkse gemiddelde activiteitsconcentraties in de lucht op bodemniveau en oppervlaktebesmetting, voor de meest blootgestelde plaatsen in de nabije omgeving van de installatie en in andere lidstaten;- voor de referentiegroep(en) in andere lidstaten de overeenkomstige jaarlijkse bestralingsniveaus: effectieve dosis voor volwassenen, kinderen en zuigelingen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.3.5. Radioactieve lozingen in de atmosfeer afkomstig van andere installatiesProcedures voor het coördineren van de radioactieve lozingen met die van andere onder 1.1, derde streepje, bedoelde installaties.4. Lozing van vloeibare radioactieve afvalstoffen uit de installatie bij normaal bedrijf4.1. Vergunningsprocedure- overzicht van de terzake geldende algemene procedure;- door de autoriteiten voorziene lozingslimieten en bijbehorende eisen, inclusief de veronderstelde radionuclidesamenstelling.4.2. Technische aspecten- verwachte jaarlijkse lozingen;- oorsprong van de radioactieve afvalstoffen, samenstelling en fysisch-chemische vormen;- beheer van deze afvalstoffen, wegen waarlangs het radioactief afval wordt geloosd en wijze van lozing.4.3. Toezicht op de lozingen- bemonstering, meting en analyse van de lozingen, ongeacht of dit door de exploitant of door de bevoegde autoriteiten wordt gedaan;- belangrijkste kenmerken van de meetapparatuur;- alarmniveaus, interventiemaatregelen (al dan niet automatisch).4.4. Evaluatie van de overdracht op de mens4.4.1. Voor het berekenen van de gevolgen van de lozingen gehanteerde modellen en parameterwaarden betreffende:- de verspreiding van de lozingen in waterig milieu;- de overdracht door depositie en ionenuitwisseling;- de voedselketens, inademing van stuifwater van de zee, uitwendige bestraling, enz.;- leefwijze (voeding, blootstellingsduur, enz.);- andere bij de berekeningen gebruikte parameterwaarden.4.4.2. Evaluatie van de concentraties en bestralingsniveaus bij de onder 4.1 genoemde lozingen:- jaarlijkse gemiddelde activiteitsconcentraties in oppervlaktewateren, op de punten waar die concentraties het grootst zijn, in de nabije omgeving van de installatie en in andere lidstaten;- voor de referentiegroep(en) in andere lidstaten: de effectieve dosis voor volwassenen, kinderen en zuigelingen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.4.5. Lozingen van radioactieve afvalstoffen in dezelfde waterlopen door andere installatiesProcedures voor het coördineren van de lozingen met die van andere onder 1.1, derde streepje, bedoelde installaties.5. Verwijdering van vaste radioactieve afvalstoffen uit de installatie5.1. Categorieën vaste radioactieve afvalstoffen, met inbegrip van afgewerkte splijtstof waar van toepassing, en geschatte hoeveelheden5.2. Behandeling en conditionering van deze afvalstoffen5.3. Opslagfaciliteiten5.4. Radiologische risico's voor het milieu, genomen voorzorgsmaatregelen5.5. Regelingen voor het vervoer en bestemmingen van de verschillende van de installatie afgevoerde afvalcategorieën5.6. Criteria voor besmette materialen die van de eisen van de basisnormen zullen worden vrijgegeven- door de bevoegde autoriteiten vastgestelde vrijgaveniveaus.6. Ongewilde lozingen van radioactieve afvalstoffen6.1. Overzicht van de interne en externe ongevallen die tot ongewilde lozingen van radioactieve stoffen kunnen leidenLijst van de in het veiligheidsrapport bestudeerde ongevallen.6.2. Referentieongeval(len) waarvan door de betrokken autoriteiten wordt uitgegaan bij de beoordeling van de mogelijke radiologische gevolgen bij ongewilde lozingenBeknopte beschrijving van de gekozen ongevallen en motivering van de keuze.6.3. Evaluatie van de radiologische gevolgen van de referentieongevallen6.3.1. die lozingen in de atmosfeer tot gevolg hebben- hypothese toegepast bij de berekening van de atmosferische lozingen;- lozingswegen; verloop van de lozingen in de tijd;- hoeveelheden en fysisch-chemische vormen van de geloosde radionucliden die uit gezondheidsoogpunt belangrijk zijn;- modellen en parameterwaarden die zijn gehanteerd bij de berekening van de atmosferische verspreiding van de lozingen, de depositie op de bodem, de resuspensie en de overdracht via de voedselketens, alsmede bij de berekening van de maximale bestralingsniveaus via de belangrijke bestralingswegen;- maximale concentraties, geïntegreerd over de tijd, van de activiteit in de atmosfeer op bodemniveau en maximale depositie op de bodem (bij droog weer en bij regen) voor de meest blootgestelde plaatsen in de nabije omgeving van de installatie en voor de betrokken gebieden in de andere lidstaten;- overeenkomstige maximale bestralingsniveaus: effectieve dosis die in de betrokken gebieden van de andere lidstaten wonende volwassenen, kinderen en zuigelingen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.6.3.2. die lozingen in een waterig milieu tot gevolg hebben- hypothesen toegepast bij de berekening van de lozing van vloeibare afvalstoffen;- lozingswegen, verloop van de lozing in de tijd;- hoeveelheden en fysisch-chemische vormen van de geloosde radionucliden die uit gezondheidsoogpunt belangrijk zijn;- modellen en parameterwaarden die zijn gehanteerd bij de berekening van de verspreiding van de afvalstoffen in waterig milieu, de overdracht door depositie en ionenuitwisseling en overdracht via de voedselketens alsmede bij de berekening van de maximale bestralingsniveaus via de belangrijke bestralingswegen;- overeenkomstige maximale bestralingsniveaus: effectieve dosis die de in de nabije omgeving van de installatie en in de betrokken gebieden van de andere lidstaten wonende volwassenen, kinderen en zuigelingen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.7. Rampenplannen; overeenkomsten met andere lidstatenMet betrekking tot eventuele radiologische noodsituaties die gevolgen hebben voor andere lidstaten, teneinde de organisatie van de stralingsbescherming in die lidstaten te vergemakkelijken, een beknopte beschrijving van- de voor de verschillende soorten tegenmaatregelen vastgestelde interventieniveaus;- de rampenplannen, inclusief de voor de installatie vastgestelde gevarenzones;- de bestaande regelingen voor vroegtijdige uitwisseling van informatie met andere lidstaten, bilaterale en multilaterale overeenkomsten over grensoverschrijdende informatie, coördinatie van de rampenplannen en de uitvoering daarvan, wederzijdse bijstand;- regelingen voor het beproeven van de rampenplannen, in het bijzonder wat betreft de betrokkenheid van andere lidstaten daarbij.8. Omgevingsmetingen- meting van uitwendige bestraling;- meting van radioactiviteit in de lucht, het water, de bodem en de voedselketens, ongeacht of dit door de exploitant of de bevoegde autoriteiten wordt gedaan.Onder verwijzing naar de punten 3.1 en 4.1, door de nationale bevoegde autoriteiten goedgekeurde programma's voor de omgevingscontrole, organisatie, wijze van bemonstering en frequentie van de bemonstering, type van meetinstrumenten gebruikt bij normaal bedrijf en bij ongevallen; zo nodig bijzonderheden over de in dit verband tot stand gekomen samenwerking met de naburige lidstaten.BIJLAGE 2"ALGEMENE GEGEVENS"betreffende de onder (9) bedoelde werkzaamhedenINLEIDING- algemene beschrijving van het project;- beschrijving van de verschillende voorgenomen stadia van de ontmanteling;- procedures voor het verlenen van vergunningen voor ontmanteling.1. Vestigingsplaats en omgeving1.1. Geografische, topografische en geologische kenmerken van de vestigingsplaats en de streek, met- kaart van de streek met aanduiding van de vestigingsplaats en de geografische coördinaten (graden, minuten) van de installatie;- belangrijkste kenmerken van de streek;- ligging ten opzichte van installaties waarvan de lozingen in combinatie met die van de betrokken installatie in aanmerking genomen moeten worden;- ligging ten opzichte van de andere lidstaten, met opgave van de afstanden tot de grenzen en tot de dichtstbij liggende stedelijke agglomeraties, alsmede hun bevolking.1.2. HydrologieVoor een installatie, gelegen in de nabijheid van een waterloop die een besmettingsroute naar een andere lidstaat kan zijn, een korte beschrijving van de relevante hydrologische kenmerken, ook met betrekking tot de andere lidstaat of lidstaten, bijvoorbeeld:- beknopte beschrijving van de route(s), zijstromen, uitmonding in zee, waterwinning, overstromingsgebieden enz.;- gemiddelde, maximale en minimale waterstromen en frequentie hiervan;- grondwater, grondwaterspiegel, niveaus en stromingen;- korte beschrijving van de kustgebieden;- richting en sterkte van de zeestromingen, getijden, circulatiepatronen, op zowel lokaal als regionaal niveau;- overstromingsgevaar en beveiliging van de installatie.1.3. MeteorologiePlaatselijke klimatologie met frequentieverdeling van- windrichting en windsnelheid;- intensiteit en duur van de neerslag;- voor elke windrichtingssector, atmosferische verspreidingscondities, tijdsduur van temperatuurinversies.1.4. Natuurlijke hulpbronnen en voedingsmiddelenEen beknopte beschrijving van- de bodemkundige en ecologische kenmerken van de streek;- het watergebruik in de streek en waar van toepassing in aangrenzende lidstaten;- de voornaamste voedselproductie in de streek en waar van toepassing in andere lidstaten: landbouw, veeteelt, visserij, jacht, en bij lozing in zee gegevens over de visvangst in territoriale en buitenterritoriale wateren;- de distributie van de voedingsmiddelen; vooral export naar andere lidstaten vanuit de betrokken gebieden, voorzover er een verband bestaat met het bestralingsrisico als gevolg van lozingen via de belangrijke bestralingswegen.2. De installatie2.1. Korte beschrijving en voorgeschiedenis van de te ontmantelen installatie2.2. Ventilatiesystemen en de behandeling van gasvormige en atmosferische afvalstoffenBeschrijving van de systemen voor ventilatie, verval, filtratie en lozing, in normaal bedrijf en bij ongevallen, met inbegrip van stroomdiagrammen.2.3. Behandeling van vloeibare afvalstoffenBeschrijving van de voorzieningen voor de behandeling van vloeibare afvalstoffen, de opslagcapaciteiten en de lozingssystemen, met inbegrip van stroomdiagrammen.2.4. Behandeling van vaste afvalstoffenBeschrijving van de voorzieningen voor de behandeling van vaste afvalstoffen en de opslagcapaciteiten.2.5. Lekdichte omhullingenBeschrijving, met inbegrip van de specificaties voor de lekdichtheid en de tests daarop.3. Lozing van radioactieve afvalstoffen uit de installatie in de atmosfeer bij normaal bedrijf3.1. Vergunningsprocedure- overzicht van de terzake geldende procedure;- door de autoriteiten voorziene lozingslimieten en bijbehorende eisen, inclusief de veronderstelde radionuclidesamenstelling.3.2. Technische aspecten- verwachte jaarlijkse lozingen;- oorsprong van de radioactieve afvalstoffen, samenstelling en fysisch-chemische vormen;- beheer van deze afvalstoffen, wegen waarlangs het radioactief afval wordt geloosd en wijze van lozing.3.3. Toezicht op de lozingen- bemonstering, meting en analyse van de lozingen, ongeacht of dit door de exploitant of door de bevoegde autoriteiten wordt gedaan;- belangrijkste kenmerken van de meetapparatuur;- alarmniveaus, interventiemaatregelen (al dan niet automatisch).3.4. Evaluatie van de overdracht op de mens3.4.1. Voor het berekenen van de gevolgen van de lozingen gehanteerde modellen en parameterwaarden betreffende:- de verspreiding in de atmosfeer van de geloosde afvalstoffen;- de depositie op de bodem en de resuspensie;- de voedselketens, inademing, uitwendige bestraling enz.;- leefwijze (voeding, blootstellingsduur enz.);- andere bij de berekeningen gebruikte parameterwaarden.3.4.2. Evaluatie van de concentraties en bestralingsniveaus bij de onder 3.1 genoemde lozingen- jaarlijkse gemiddelde activiteitsconcentraties in de lucht op bodemniveau en oppervlaktebesmetting, voor de meest blootgestelde plaatsen in de nabije omgeving van de installatie en in andere lidstaten;- voor de referentiegroep(en) in andere lidstaten de overeenkomstige jaarlijkse bestralingsniveaus: effectieve dosis voor volwassenen, kinderen en zuigelingen in andere lidstaten, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.4. Lozing van vloeibare radioactieve afvalstoffen uit de installatie bij normaal bedrijf4.1. Vergunningsprocedure- overzicht van de terzake geldende algemene procedure;- door de autoriteiten voorziene lozingslimieten en bijbehorende eisen, inclusief de veronderstelde radionuclidesamenstelling.4.2. Technische aspecten- verwachte jaarlijkse lozingen;- oorsprong van de radioactieve afvalstoffen, samenstelling en fysisch-chemische vormen;- beheer van deze afvalstoffen, wegen waarlangs het radioactief afval wordt geloosd en wijze van lozing.4.3. Toezicht op de lozingen- bemonstering, meting en analyse van de lozingen, ongeacht of dit door de exploitant of door de bevoegde autoriteiten wordt gedaan;- belangrijkste kenmerken van de meetapparatuur;- alarmniveaus, interventiemaatregelen (al dan niet automatisch).4.4. Evaluatie van de overdracht op de mens4.4.1. Voor het berekenen van de gevolgen van de lozingen gehanteerde modellen en parameterwaarden betreffende:- de verspreiding van de lozingen in waterig milieu;- de overdracht door depositie en ionenuitwisseling;- de voedselketens, inademing van stuifwater van de zee, uitwendige bestraling enz.;- leefwijze (voeding, blootstellingsduur enz.);- andere bij de berekeningen gebruikte parameterwaarden.4.4.2. Evaluatie van de concentraties en bestralingsniveaus bij de onder 4.1 genoemde lozingen:- jaarlijkse gemiddelde activiteitsconcentraties in oppervlaktewateren, op de punten waar die concentraties het grootst zijn, in de nabije omgeving van de installatie en in andere lidstaten;- voor de referentiegroep(en) in andere lidstaten: de effectieve dosis voor volwassenen, kinderen en zuigelingen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.5. Verwijdering van vaste radioactieve afvalstoffen uit de installatie5.1. Aard van de vaste radioactieve afvalstoffen en verwachte productie5.2. Behandeling en conditionering van deze afvalstoffen5.3. Opslagfaciliteiten5.4. Radiologische risico's voor het milieu, genomen voorzorgsmaatregelen5.5. Regelingen voor het vervoer en bestemmingen van geclassificeerde afvalstoffen die van de installatie worden afgevoerd5.6. Criteria voor besmette materialen die van de eisen van de basisnormen zullen worden vrijgegeven voor verwijdering, recycling of hergebruik- door de bevoegde autoriteiten vastgestelde vrijgaveniveaus.5.7. Verwachte soorten en hoeveelheden vrijgegeven materialen6. Ongewilde lozingen van radioactieve afvalstoffen6.1. Overzicht van de interne en externe ongevallen die tot ongewilde lozingen van radioactieve stoffen kunnen leidenLijst van de in het veiligheidsrapport bestudeerde ongevallen.6.2. Referentieongeval(len) waarvan door de betrokken autoriteiten wordt uitgegaan bij de beoordeling van de mogelijke radiologische gevolgen bij ongewilde lozingenBeknopte beschrijving van de gekozen ongevallen en motivering van de keuze.6.3. Evaluatie van de radiologische gevolgen van de referentieongevallen6.3.1. die lozingen in de atmosfeer tot gevolg hebben- hypothese toegepast bij de berekening van de atmosferische lozingen;- lozingswegen; verloop van de lozingen in de tijd;- hoeveelheden en fysisch-chemische vormen van de geloosde radionucliden die uit gezondheidsoogpunt belangrijk zijn;- modellen en parameterwaarden die zijn gehanteerd bij de berekening van de atmosferische verspreiding van de lozingen, de depositie op de bodem, de resuspensie en de overdracht via de voedselketens, alsmede bij de berekening van de maximale bestralingsniveaus via de belangrijke bestralingswegen;- maximale concentraties, geïntegreerd over de tijd, van de activiteit in de atmosfeer op bodemniveau en maximale depositie op de bodem (bij droog weer en bij regen) voor de meest blootgestelde plaatsen in de nabije omgeving van de installatie en voor de betrokken gebieden in de andere lidstaten;- overeenkomstige maximale bestralingsniveaus: effectieve dosis die in de betrokken gebieden van de andere lidstaten wonende volwassenen, kinderen en zuigelingen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.6.3.2. die lozingen in een waterig milieu tot gevolg hebben- hypothesen toegepast bij de berekening van de lozing van vloeibare afvalstoffen;- lozingswegen, verloop van de lozing in de tijd;- hoeveelheden en fysisch-chemische vormen van de geloosde radionucliden die uit gezondheidsoogpunt belangrijk zijn;- modellen en parameterwaarden die zijn gehanteerd bij de berekening van de verspreiding van de afvalstoffen in waterig milieu, de overdracht door depositie en ionenuitwisseling en overdracht via de voedselketens alsmede bij de berekening van de maximale bestralingsniveaus via de belangrijke bestralingswegen;- overeenkomstige maximale bestralingsniveaus: effectieve dosis die de in de nabije omgeving van de installatie en in de betrokken gebieden van de andere lidstaten wonende volwassenen, kinderen en zuigelingen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.7. Rampenplannen; overeenkomsten met andere lidstatenMet betrekking tot eventuele radiologische noodsituaties die gevolgen hebben voor andere lidstaten, teneinde de organisatie van de stralingsbescherming in die lidstaten te vergemakkelijken, een beknopte beschrijving van- de voor de verschillende soorten tegenmaatregelen vastgestelde interventieniveaus;- de rampenplannen, inclusief de voor de installatie vastgestelde gevarenzones;- de bestaande regelingen voor vroegtijdige uitwisseling van informatie met andere lidstaten, bilaterale en multilaterale overeenkomsten over grensoverschrijdende informatie, coördinatie van de rampenplannen en de uitvoering daarvan, wederzijdse bijstand;- regelingen voor het beproeven van de rampenplannen, in het bijzonder wat betreft de betrokkenheid van andere lidstaten daarbij.8. Omgevingsmetingen- meting van uitwendige bestraling;- meting van radioactiviteit in de lucht, het water, de bodem en de voedselketens, ongeacht of dit door de exploitant of de bevoegde autoriteiten wordt gedaan.Onder verwijzing naar de punten 3.1 en 4.1, door de nationale bevoegde autoriteiten goedgekeurde programma's voor de omgevingscontrole, organisatie, wijze van bemonstering en frequentie van de bemonstering, type van meetinstrumenten gebruikt bij normaal bedrijf en bij ongevallen; zo nodig bijzonderheden over de in dit verband tot stand gekomen samenwerking met de naburige lidstaten.BIJLAGE 3"ALGEMENE GEGEVENS"betreffende de onder (10) bedoelde werkzaamhedenINLEIDING- algemene beschrijving van het project;- huidig stadium van het project en de vergunningsprocedure, voorgenomen toekomstige stappen;- tijdschema, beoogde startdatum, exploitatieduur en sluitingsdatum.1. Vestigingsplaats en omgeving1.1. Geografische, topografische en geologische kenmerken van de vestigingsplaats en de streek, met- kaart van de streek met aanduiding van de vestigingsplaats en de geografische coördinaten (graden, minuten) van de installatie;- belangrijkste kenmerken van de streek;- ligging ten opzichte van andere installaties waarvan de lozingen in combinatie met die van de betrokken installatie in aanmerking genomen moeten worden;- ligging ten opzichte van de andere lidstaten, met opgave van de afstanden tot de grenzen en tot de dichtstbij liggende stedelijke agglomeraties, alsmede hun bevolking.1.2. Seismologie- de seismiciteit in deze streek; de vermoedelijke maximale seismische intensiteit en de ontwerpaardbevingsbestandheid van de installatie.1.3. HydrologieVoor een installatie, gelegen in de nabijheid van een waterloop die een besmettingsroute naar een andere lidstaat kan zijn, een korte beschrijving van de relevante hydrologische kenmerken, ook met betrekking tot de andere lidstaat of lidstaten, bijvoorbeeld:- beknopte beschrijving van de route(s), zijstromen, uitmonding in zee, waterwinning, overstromingsgebieden enz.;- gemiddelde, maximale en minimale waterstromen en frequentie hiervan;- grondwater, grondwaterspiegel, niveaus en stromingen;- korte beschrijving van de kustgebieden;- richting en sterkte van de zeestromingen, getijden, circulatiepatronen, op zowel lokaal als regionaal niveau;- bij ondergrondse berging relevante gegevens over het hydrogeologische regime, met inbegrip van seizoenschommelingen;- overstromingsgevaar en beveiliging van de installatie.1.4. MeteorologiePlaatselijke klimatologie met frequentieverdeling van- windrichting en windsnelheid;- intensiteit en duur van de neerslag;- voor elke windrichtingssector, atmosferische verspreidingscondities, tijdsduur van temperatuurinversies.1.5. Natuurlijke hulpbronnen en voedingsmiddelenEen beknopte beschrijving van- de bodemkundige en ecologische kenmerken van de streek;- het watergebruik in de streek en waar van toepassing in aangrenzende lidstaten;- de voornaamste voedselproductie in de streek en waar van toepassing in andere lidstaten: landbouw, veeteelt, visserij, jacht, en bij lozing in zee gegevens over de visvangst in territoriale en buitenterritoriale wateren;- de distributie van de voedingsmiddelen; vooral export naar andere lidstaten vanuit de betrokken gebieden, voorzover er een verband bestaat met het bestralingsrisico als gevolg van lozingen via de belangrijke bestralingswegen.1.6. Andere activiteiten in de nabije omgeving- waar van toepassing industriële en militaire activiteiten, transport over land, over zee en door de lucht en eventuele andere factoren die van invloed kunnen zijn op de veiligheid van de installatie;- beschermende maatregelen.1.7. Ontwikkeling van de vestigingsplaatsVerwachte ontwikkeling van de vestigingsplaats in de periode die voor het evalueren van de langetermijngevolgen in beschouwing wordt genomen:- de natuurlijke omgeving; verwachte veranderingen in de geografie, topografie, geologie, hydrologie, hydrogeologie, meteorologie en ecologie, glaciale effecten en (voor kustlocaties) veranderingen in het zeeniveau en erosie van de kust;- de menselijke omgeving; hypothesen over toekomstige bevolkingspatronen, gewoonten en voedselbronnen;- informatiebronnen en onzekerheden in de gegevens.2. De opslagplaats2.1. Conceptuele benadering en ontwerp- belangrijkste kenmerken van de opslagplaats;- ligging, diepte en ontwerp ten opzichte van de geologische lagen;- bergingsmethoden, opvullings- en afdichtingsmethoden, tijdschema van opvulling en afdichting;- noodplannen voor problemen tijdens de aanleg- en exploitatiefase;- benadering ten aanzien van de terughaalbaarheid van het afval;- plannen voor de sluiting (tijdschema en fasering);- plannen voor het beheer na de sluiting;- overzicht van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen voor de sluiting en de periode daarna.2.2. In de opslagplaats te bergen afvalstoffen- inventaris van de afvalstoffen; concentraties en hoeveelheden radionucliden en restricties inzake bijvoorbeeld stoffen, concentraties, specifieke radio-isotopen of halveringstijden;- soorten afvalconditionering;- aard en capaciteit van de tijdelijke opslagplaatsen voor binnenkomende afvalstoffen, opslagmethoden en -omstandigheden;- toezicht op het afval met het oog op de naleving van de officiële voorschriften en de plaatselijke regels van de exploitant.2.3. Ventilatiesystemen en de behandeling van gasvormige en atmosferische afvalstoffenBeschrijving van de systemen voor ventilatie, filtratie en lozing, in normaal bedrijf en bij ongevallen, met inbegrip van stroomdiagrammen.2.4. Behandeling van vloeibare afvalstoffenBeschrijving van de voorzieningen voor de behandeling van vloeibare afvalstoffen, de opslagcapaciteiten en de lozingssystemen, met inbegrip van stroomdiagrammen.3. Lozing van radioactieve afvalstoffen uit de installatie in de atmosfeer bij normaal bedrijf3.1. Vergunningsprocedure- overzicht van de terzake geldende procedure;- door de autoriteiten voorziene lozingslimieten en bijbehorende eisen, inclusief de veronderstelde radionuclidesamenstelling.3.2. Technische aspecten- verwachte jaarlijkse lozingen;- oorsprong van de radioactieve afvalstoffen, samenstelling en fysisch-chemische vormen;- beheer van deze afvalstoffen, wegen waarlangs het radioactief afval wordt geloosd en wijze van lozing.3.3. Toezicht op de lozingen- bemonstering, meting en analyse van de lozingen, ongeacht of dit door de exploitant of door de bevoegde autoriteiten wordt gedaan;- belangrijkste kenmerken van de meetapparatuur;- alarmniveaus, interventiemaatregelen (al dan niet automatisch).3.4. Evaluatie van de overdracht op de mens3.4.1. Voor het berekenen van de gevolgen van de lozingen gehanteerde modellen en parameterwaarden betreffende:- de verspreiding in de atmosfeer van de geloosde afvalstoffen;- de depositie op de bodem en de resuspensie;- de voedselketens, inademing, uitwendige bestraling enz.;- leefwijze (voeding, blootstellingsduur enz.);- andere bij de berekeningen gebruikte parameterwaarden.3.4.2. Evaluatie van de concentraties en bestralingsniveaus bij de onder 3.1 genoemde lozingen- jaarlijkse gemiddelde activiteitsconcentraties in de lucht op bodemniveau en oppervlaktebesmetting, voor de meest blootgestelde plaatsen in de nabije omgeving van de installatie en in andere lidstaten;- voor de referentiegroep(en) in andere lidstaten de overeenkomstige jaarlijkse bestralingsniveaus: effectieve dosis voor volwassenen, kinderen en zuigelingen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.3.5. Radioactieve lozingen in de atmosfeer afkomstig van andere installatiesEventueel regels voor het coördineren van de radioactieve lozingen met die van andere installaties, bij mogelijke superpositie van de bestralingsniveaus.4. Lozing van vloeibare radioactieve afvalstoffen uit de installatie bij normaal bedrijf4.1. Vergunningsprocedure- overzicht van de terzake geldende algemene procedure;- door de autoriteiten voorziene lozingslimieten en bijbehorende eisen, inclusief de veronderstelde radionuclidesamenstelling.4.2. Technische aspecten- verwachte jaarlijkse lozingen;- oorsprong van de radioactieve afvalstoffen, samenstelling en fysisch-chemische vormen;- beheer van deze afvalstoffen, wegen waarlangs het radioactief afval wordt geloosd en wijze van lozing.4.3. Toezicht op de lozingen- bemonstering, meting en analyse van de lozingen, ongeacht of dit door de exploitant of door de bevoegde autoriteiten wordt gedaan;- belangrijkste kenmerken van de meetapparatuur;- alarmniveaus, interventiemaatregelen (al dan niet automatisch).4.4. Evaluatie van de overdracht op de mens4.4.1. Voor het berekenen van de gevolgen van de lozingen gehanteerde modellen en parameterwaarden betreffende:- de verspreiding van de lozingen in waterig milieu;- de overdracht door depositie en ionenuitwisseling;- de voedselketens, inademing van stuifwater van de zee, uitwendige bestraling enz.;- leefwijze (voeding, blootstellingsduur enz.);- bestralingsniveaus via de belangrijkste bestralingswegen;- andere bij de berekeningen gebruikte parameterwaarden.4.4.2. Evaluatie van de concentraties en bestralingsniveaus bij de onder 4.1 genoemde lozingen:- jaarlijkse gemiddelde activiteitsconcentraties in oppervlaktewateren, op de punten waar die concentraties het grootst zijn, in de nabije omgeving van de installatie en in andere lidstaten;- voor de referentiegroep(en) in andere lidstaten: de effectieve dosis voor volwassenen, kinderen en zuigelingen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.4.5. Lozingen van radioactieve afvalstoffen in dezelfde waterlopen door andere installatiesEventueel regels voor het coördineren van de lozingen met die van andere installaties, bij mogelijke superpositie van de bestralingsniveaus.5. Verwijdering van vaste radioactieve afvalstoffen uit de installatie5.1. Aard van de vaste radioactieve afvalstoffen en verwachte productie5.2. Behandeling en conditionering van deze afvalstoffen5.3. Opslagfaciliteiten5.4. Radiologische risico's voor het milieu, genomen voorzorgsmaatregelen5.5. Regelingen voor het vervoer en bestemmingen van de verschillende van de installatie afgevoerde afvalcategorieën5.6. Criteria voor besmette materialen die van de eisen van de basisnormen zullen worden vrijgegeven- door de bevoegde autoriteiten vastgestelde vrijgaveniveaus.6. Ongewilde lozingen van radioactieve afvalstoffen6.1. Overzicht van de interne en externe ongevallen die tot ongewilde lozingen van radioactieve stoffen kunnen leidenLijst van de in het veiligheidsrapport bestudeerde ongevallen.6.2. Referentieongeval(len) waarvan door de betrokken autoriteiten wordt uitgegaan bij de beoordeling van de mogelijke radiologische gevolgen bij ongewilde lozingenBeknopte beschrijving van de gekozen ongevallen en motivering van de keuze.6.3. Evaluatie van de radiologische gevolgen van de referentieongevallen6.3.1. die lozingen in de atmosfeer tot gevolg hebben- hypothese toegepast bij de berekening van de atmosferische lozingen;- lozingswegen; verloop van de lozingen in de tijd;- hoeveelheden en fysisch-chemische vormen van de geloosde radionucliden die uit gezondheidsoogpunt belangrijk zijn;- modellen en parameterwaarden die zijn gehanteerd bij de berekening van de atmosferische verspreiding van de lozingen, de depositie op de bodem, de resuspensie en de overdracht via de voedselketens, alsmede bij de berekening van de maximale bestralingsniveaus via de belangrijke bestralingswegen;- maximale concentraties, geïntegreerd over de tijd, van de activiteit in de atmosfeer en maximale depositie op de bodem (bij droog weer en bij regen) voor de meest blootgestelde plaatsen in de nabije omgeving van de installatie en voor de betrokken gebieden in de andere lidstaten;- overeenkomstige maximale bestralingsniveaus: effectieve dosis die in de betrokken gebieden van de andere lidstaten wonende volwassenen, kinderen en zuigelingen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.6.3.2. die lozingen in een waterig milieu tot gevolg hebben- hypothesen toegepast bij de berekening van de lozing van vloeibare afvalstoffen;- lozingswegen, verloop van de lozing in de tijd;- hoeveelheden en fysisch-chemische vormen van de geloosde radionucliden die uit gezondheidsoogpunt belangrijk zijn;- modellen en parameterwaarden die zijn gehanteerd bij de berekening van de verspreiding van de afvalstoffen in waterig milieu, de overdracht door depositie en ionenuitwisseling en overdracht via de voedselketens alsmede bij de berekening van de maximale bestralingsniveaus via de belangrijke bestralingswegen;- overeenkomstige maximale bestralingsniveaus: effectieve dosis die de in de nabije omgeving van de installatie en in de betrokken gebieden van de andere lidstaten wonende volwassenen, kinderen en zuigelingen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.7. Rampenplannen; overeenkomsten met andere lidstatenMet betrekking tot eventuele radiologische noodsituaties die gevolgen hebben voor andere lidstaten, teneinde de organisatie van de stralingsbescherming in die lidstaten te vergemakkelijken, een beknopte beschrijving van- de voor de verschillende soorten tegenmaatregelen vastgestelde interventieniveaus;- de rampenplannen, inclusief de voor de installatie vastgestelde gevarenzones;- de bestaande regelingen voor vroegtijdige uitwisseling van informatie met andere lidstaten, bilaterale en multilaterale overeenkomsten over grensoverschrijdende informatie, coördinatie van de rampenplannen en de uitvoering daarvan, wederzijdse bijstand;- regelingen voor het beproeven van de rampenplannen, in het bijzonder wat betreft de betrokkenheid van andere lidstaten daarbij.8. Omgevingsmetingen- meting van uitwendige bestraling;- meting van radioactiviteit in de lucht, het water, de bodem en de voedselketens, ongeacht of dit door de exploitant of de bevoegde autoriteiten wordt gedaan.Onder verwijzing naar de punten 3.1 en 4.1, door de nationale bevoegde autoriteiten goedgekeurde programma's voor de omgevingscontrole, organisatie, wijze van bemonstering en frequentie van de bemonstering, type van meetinstrumenten gebruikt bij normaal bedrijf en bij ongevallen; zo nodig bijzonderheden over de in dit verband tot stand gekomen samenwerking met de naburige lidstaten.9. Radiologische gevolgen na de sluiting9.1. Filosofie voor de veiligheid op lange termijn- afhankelijkheid van de verschillende barrières, redundantie van de barrières wat betreft de insluiting van een deel van of de volledige radionuclide-inventaris.9.2. Acceptatiecriteria voor de opslagplaats- toepassing van kwantitatieve en kwalitatieve veiligheidsindicatoren;- gebruik van referentiegroepen;- voor de toepassing van de indicatoren overwogen tijdvakken.9.3. Technieken voor het evalueren van de langetermijngevolgen van de opslagplaats- benadering ten aanzien van bewakingsscenario's;- beschrijving van de veronderstelde scenario's; in aanmerking genomen kenmerken, gebeurtenissen en processen en bewust buiten beschouwing gelaten kenmerken, gebeurtenissen en processen;- voor de effectbeoordeling gebruikte methoden;- bronnen van onzekerheden en manieren om hiermee om te gaan;- plannen om de gevolgen opnieuw te bestuderen of het veiligheidsdossier bij te werken in de exploitatiefase tot aan de sluiting.9.4. Resultaten van de beoordeling van de langetermijngevolgen van de opslagplaats- voornaamste bestralingswegen in de nabije omgeving van de opslagplaats en in andere lidstaten als gevolg van de normale ontwikkeling (zie punt 1.7);- geschatte hoeveelheden van de verschillende vormen vrijkomende nucliden, geschat tempo en tijdsverloop van het vrijkomen, terugkeertijden van gassen en grondwater na de sluiting;- overeenkomstige maximale bestralingsniveaus: effectieve doses en/of geschatte risico's die in de betrokken gebieden van de andere lidstaten wonende volwassenen, kinderen en zuigelingen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen.- evaluatie van de onzekerheden in de beoordelingen.9.5. Vergunningsprocedure- beknopt overzicht van de in te voeren procedure;- beperkingen die in de vergunning worden opgenomen.9.6. Voorstellen voor het beheer van de locatie na de sluiting- voorstellen voor het toezicht na de sluiting;- vorm en beheer van de documentatie.BIJLAGE 4>PIC FILE= "L_1999324NL.004202.EPS">>PIC FILE= "L_1999324NL.004301.EPS">BERICHT AAN DE LEZERSBetreft: Maandelijkse registersHet alfabetische en het systematische register van de L- en C-edities van het Publicatieblad voor de maand april 1999 zijn nu verkrijgbaar.EUR-OP is van plan om de volgende uitgaven snel om de twee weken beschikbaar te stellen, zodat begin 2000 de achterstand kan zijn ingehaald.Wij betreuren de lange wachttijden die ontstaan zijn door veranderingen in onze werkmethoden, maar zijn vol vertrouwen dat de huidige problemen zich bij de uitgaven van het jaar 2000 niet meer zullen voordoen.Wij bieden u onze excuses aan voor enig u veroorzaakt ongemak.