title: Aanbeveling voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van een visserijovereenkomst tussen de Regering van Canada en de Europese Economische Gemeenschap (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 887
Vol. 1980/0278
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(80 ) 887 def .
                                             Brussel , 16 december 1980
                   Aanbeveling voor een besluit van de Raad
              betreffende de sluiting van een visserijovereenkomst
               tussen de Regering van Canada en de Europese Economische
                                    Gemeenschap
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                       ■
                                           -
                                                     \
                                 /,
                               J
                                  if f
                                   V'o
                                     Χν',
 COM ( 80 ) 887 def
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
1.       Bij zijn besluit van 3 . november 1976 machtigde de Raar! de " Commi ssie met
Canada overleg te voeren met het oog op de totstandkoming van een visserij-
overeenkomst .
2.       Dit overleg werd op 29 november 1980 afgesloten , met de parafering van
de tekst van een Vi sseri jovereenkomst tussen de Gemeenschap en Canada , door
het hoofd van de Canadese delegatie en het hoofd van de delegatie van de
Gemeenschap . De Overeenkomst geldt voorlopig voor een termijn van 6 jaar .
3.    . De Overeenkomst bepaalt dat vaartuigen van een partij toegang hebben
tot de visserijzone van de andere partij ten einde er te vissen op een toe
gewezen deel van die hoeveelheid waarmee de totaal toegestane vangsten de
vangstcapaciteit van de kuststaat overschrijden . De Overeenkomst bepaalt de
voorwaarden waaronder deze visserij kan worden uitgeoefend en voorziet in
samenwerking tussen beide partijen op visseri jgebied . De Overeenkomst voorziet
                        a
met name in samenwerking op gebieden zoals de vishandel , de uitwisseling
van technische informatie en gespecialiseerd personaal , het gebruik en de
verwerking van vangsten en de havenvoorzieningen . De Overeenkomst voorziet
ook in bilateraal overleg tussen de partijen over deze samenwerking .
4.       De Commissie is van oordeel dat de mogelijkheden die door deze
Overeenkomst in de     periode van 1981 tot en met 1986 voor de vissers uit de
Gemeenschap worden geschapen in de Canadese wateren , gezien het verlies
van visgronden in de visserijzones van verschillende andere derde landen voor
de verre-visserij vloot van de Gemeenschap , bijzonder waardevol zijn .
5.      Op grond van bovenstaande overwegingen
i)   beveelt de Commissie aan de Raad in zijn volgende vergadering zijn voor
     zitter machtigt de personen aan te duiden die gemachtigd worden deze
     Overeenkomst te ondertekenen ;
ii ) stelt de Commissie voor dat de Raad , na raadpleging van het Europese
     Parlement , het resultaat van het overleg goedkeurt door de bijgevoegde
     aanbeveling voor een besluit aan te nemen <en dat hij aldus de Overeen
     komst goedkeurt .
 ---pagebreak---                                                                                f
                   Aanbeveling voor een besluit van                             (
                   Raad
        betreffende het sluiten van een Visserijovereenkomst tussen
        de regering van Canada en de Europese Economische Gemeenschap           f.
                           I " ' ' " ■ ■■ –■     '     I ■■■■■■ I I ■ I I ■ I   J
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 43,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ),
Overwegende dat de goedkeuring van de Overeenkomst tussen de Europese           !
Economische Gemeenschap en de Regering van Canada betreffende de visserij
door vaartuigen van een partij in de visserijzone van een andere partij , in
het belang van de Gemeenschap is ,
BESLUIT :
                                          Artikel 1
         De Visserijovereenkomst tussen de Regering van Canada en de Europese
Economische Gemeenschap wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd .
                                          Artikel 2
         De voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen die
bevoegd zijn om de Overeenkomst te ondertekenen .
                                          Artikel 3
         De , Voorzitter van de Raad -verricht namens de Gemeenschap de kennis
geving bedoeld in artikel XV van de Overeenkomst ( 2 ).
Gedaan te                                           Voor de Raad
                                                    De Voorzitter ,
( 1 ) P.B. No .
( 2 ) De datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst wordt door het Secre
      tariaat generaal van de Raad bekendgemaakt in het Publikatieblad van de
      Europese Gemeenschappen .
 ---pagebreak---         VISSERIJ-OVEREENKOMST
  TUSSEN DE REGERING VAN CANADA EN
DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
 ---pagebreak---          DE EUKOPESE ECONOMISCHE GEMECNGCHAP ( hierna te noemen de Gemeenschap )
  en
  DE REGERING VAN    CANADA ,
  VERWIJZEND naar de nauwe betrekkingen tussen de Gemeenschap en Canada
  en inzonderheid naar de op 6 juli 1976 te Ottawa ondertekende Kaderovereenkomst
  voor commerciële en economische samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen
  en Canada ;
 GELET OP hun gemeenschappelijk verlangen om de instandhouding en het rationele ,
 beheer van de levende rijkdommen in hun kustwateren te waarborgen en hun
 zorg voor het welzijn van hun kustbevolking en de levende rijkdommen in de
 kustwateren waarvan deze bevolking afhankelijk is ;
 NOTA NEMENDE van het feit dat de Regering van Canada haar jurisdictie over
 de levende rijkdommen in haar kustwateren heeft uitgebreid tot tweehonderd
 zeemijl vanaf de kust en binnen dit gebied soevereine rechten inzake
 onderzoek , exploitatie , instandhouding en beheer van deze rijkdommen
 uitoefent , en dat de Lid-Staten van de Gemeenschap zijn overeengekomen
 dat de grenzen vart hun visserijzones ( hierna te noemen de visserijzone
 van de Gemeenschap ) zich uitstrekken tot tweehonderd zeemijl vanaf de kust
 en dat het vissen binnen dez« grenzen valt onder het gemeenschappelijk
 visserijbeleid van de Gemeenschap ;
\ •    •    .                                                    '
 MET INACHTNEMING van de werkzaamheden van de derde conferentie van de      „
 Verenigde Naties inzake het zeerecht en de naar- aanleid^g daarvan door de
 verschillende staten genomen maatregelen;
 BEVESTIGEND dat de beginselen van het internationale recht in acht moeten
 worden genomen door de kuststaten wanneer zij in de gebieden waar de levende
 rijkdommen onder hun jurisdictie vallen , hun soevereine rechten inzake
 onderzoek , exploitatie , instandhouding en beheer van deze rijkdommen
 uitoefenen;
 REKENING HOUDENDE met het belang van elke partij bij de ontwikkeling van
 de visserij in de visserijzone van de andere partij ;
  VERLANGENDE de bepalingen en voorwaarden met betrekking tot visgronden
 van gemeenschappelijk belang vast te stellen ;
  ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN :
 ---pagebreak---                                Artikel  I
      De twee partijen werken pauw samen in aangelegenheden met betrekking
tot cie instandhouding en de exploitatie van de t levende rijkdommen van de
zee . Zij nemen de nodige maatregelen om deze samenwerking te vergemakkelijken
en plegen overleg en werken samen bij internationale onderhandelingen ën
organisaties met het oog op het bereiken van gemeenschappelijke doeleinden
op visseri jgebied .
 ---pagebreak---                                   Artikel II
                                  –       –                      ;vV. • Tt "  "r
                                                                 . * 1.
1 . Ca ) De regering van Canada verbindt 2ich ertoe overeenkomstig het
bepaalde in dit artiket toestemming te verlenen aan vissersvaartuigen die
de vlag van een lid-staat van de Gemeenschap voeren om in het na 31 december
1976 onder Canadese jurisdictie gebrachte visser ! jgebied langs de oostkust
van Canada te vissen op een toegewezen deel van die hoeveelheid waarmee de
totaal toegestane vangsten en Canadese vangstcapaciteit overschrijden »
    ( bï De Gemeenschap verbindt zich ertoe overeenkomstig het bepaalde in
dit artiket toestemming te verlenen, aan Canadese vissersvaartuigen om in
de visserijzone van de Gemeenschap te vissen op een toegewezen deel van
die hoeveelheid waarmee de totaal toegestane vangsten de vangstcapaciteit
van de Gemeenschap overschrijden.
2 . Elke partij bepaalt jaarlijks voor de in lid 1 bedoelde wateren die
onder haar jurisdictie vallen, behoudens aanpassing bij onvoorziene
omstandigheden,
    ( a ) de totale vangst die wordt toegestaan voor afzonder li jke( bestanden
of groepen bestanden, met •inachtneming van het wetenschappelijke materiaal
waarover zij beschikt , de onderlinge afhankelijkheid van de bestanden,
de werkzaamheden van desbetreffende internationale organisaties en andere
relevante factoren;
                                                                                • /
    ( b ) haar vangstcapaciteit ten aanzien van die bestanden, en
                                       \
    ( c ) na onderling overleg , het aan vissersvaartuigen van de andere
partij toegewezen deel van overschotten van bestanden of groepen bestanden
en de gebieden waarin de toegewezen hoeveelheden mogen worden gevangen .
3 . Bij de vaststelling van de toegewezen delen en van de gebieden waar de
visserij is toegestaan, zal elke partij met name rekening houden met :
" zijn eigen belangen;
- de hoeveelheid waarmede de totaaL toegestane vangsten van relevante
   visbestanden de vangstcapaciteit van de eigen vaartuigen overschri jden;
- de traditionele visserij-activiteit van vaartuigen van de andere partij ;
- de wederkerigheid inzake de toegang tot visgronden;
                                                                             /
- andere voordelen die kunnen worden geboden door de in artikel VIII bedoelde
   samenwerking .
 ---pagebreak---  1.  Elke partij neemt alle dienstige maatregelen om haar vaartuigen te
verplichten de bepalingen van deze Overeenkomst en alle maatregelen waartoe
van tijd tot tijd op grond van het bepaalde in deze Overeenkomst wordt
besloten , na te leven ,
2.   Elke partij kan overeenkomstig het internationale 'recht binnen het
vi sseri jgebied dat onder haar jurisdictie valt maatregelen treffen om
te waarborgen dat vaartuigen van de andere partij zich houden aan de
bepalingen van deze Overeenkomst .
3.   Elke partij neemt in het visseri jgebied dat onder haar jurisdictie
valt de nodige maatregelen , die ook de afgifte van vergunningen kunnen
omvatten , om de bepalingen van deze Overeenkomst ten uitvoer te leggen .
4.   De vissersvaartuigen van een partij , die vissen in het visser i jgebied
dat onder de jurisdictie van de andere partij valt , houden zich aan alle
in dat gebied geldende visserijvoorschriften .
5.   Elke partij kan de maatregelen vaststellen die zij noodzakelijk acht
voor de instandhouding en het rationeel beheer van de visbestanden en voor
de regeling van de visserij in haar visseri jgebied , voor zover deze
maatregelen niet worden vastgesteld met de bedoeling de . vissersvaartuigen
van de andere partij te verhinderen de uit hoofde van deze Overeenkomst
toegewezen hoeveelheden te vangen .
 ---pagebreak---                             Artikel IV
    De partijen werker» samen , hetzij bilateraal , hetzij via desbetreffende
internationale organisaties , om een doeltreffend beheer en de instandhouding
te waarborgen van bestanden die voorkomen in de visserijzones van beide
partijen en van bestanden van bij elkaar horende soorten . Zij streven
inzonderheid naar harmonisatie van de voor deze bestanden geldende
voorschriften; hiertoe plegen zij veelvuldig overleg en wisselen zij
desbetreffende visserijstatistieken uit .
 ---pagebreak---                             Artikel V
     Elke partij werkt samen met de andere partij , in het Licht van de
ontwikkeling van hun betrekkingen op visseri jgebied op grond van het
bepaalde in artikel II , bij het wetenschappelijk onderzoek dat nodig is
voor het beheer , de instandhouding en de exploitatie van de levende
rijkdommen van de zee in het visseri jgebied onder jurisdictie van de andere
partij .
Daartoe plegen wetenschappelijke onderzoekers van de partijen overleg
met betrekking tot de   uitvoering van dit onderzoek en de analyse en
interpretatie van de bereikte resultaten .
 ---pagebreak---                                  Artikel VI
    1.   Naar gelang van de beschikbare voorzieningen en de behoeften van
    haar eigen vaartuigen verleent elke partij aan vaartuigen waaraan zij op
    grond van deze overeenkomst een vergunning heeft afgegeven toestemming
    om haar havens overeenkomstig de geldende wetten , voorschriften en
    administratieve regelingen binnen te lopen voor de aankoop van aas , proviand
    of uitrusting , of voor het uitvoeren van reparaties, of voor andere
    doeleinden welke die partij bepaalt .
    2.   Voor vaartuigen waaraan op grond van deze Overeenkomst een vergunning
    is afgeven komt deze toestemming te vervallen bij annulering of bij het
    verstrijken van de vergunning , behalve wanneer zij de haven moeten binnenlopen
" om het proviand aan te kopen of de reparaties uit te voeren die nodig zijn
    voor de uitreis .
    3.  +iet bepaalde in dit artikel geldt niet wanneer een vaartuig
    een haven van één van beide partijen moet binnenlopen in geval van nood ,,
    voor dringende medische hulp of in geval van overmacht .
  \
 ---pagebreak--- ( 1 ) De partijen bevestigen opnieuw hun gehechtheid aan de samenwerking
waarin' is voorzien bij het Verdrag inzake de toekomstige multilaterale
samenwerking op visseri jgebied in het noordwestelijk deel van de Atlantische
Oceaan , waarbij zij contracterende partijen zijn , en inzonderheid bij
artikel 11 , lid 4 , van dat Verdrag ,
( 2 ) Wanneer de visserij door een derde partij een bedreiging vormt voor het
voortbestaan van de levende rijkdommen in de wateren buiten-de in artikel
2 bedoelde gebieden die grenzen aan die gebieden , komen de partijen overeen
samen te werken om die bedreiging weg te nemen .
 ---pagebreak---                           Artikel VIII
1.  De partijen stimuleren de economische en commerciële samenwerking
op visseri jgebied .
2,  Daartoe maken de partijen in het bijzonder gebruik van de mogelijkheden
die worden geboden door de Kaderovereenkomst voor commerciële* en
economische samenwerking tussen Canada en de Europese Gemeenschappen in
de visserijsector van 1976 , ten einde de voorwaarden en bepalingen voor
hun wederzijdse betrekkingen op visseri jgebied te verbeteren .
 ---pagebreak---                            Artikel IX
     De partijen plegen periodiek bilateraal overleg over de ontwikkeling
van hun verdere samenwerking op visseri jgebied , met inbegrip van de
samenwerking op het gebied van de handel in visprodukten , de uitwi ssel ing
van technische gegevens en gespecialiseerd personeel , de verbetering van
de exploitatie en de verwerking van de vangsten , en de regelingen voor het
gebruik van de havens van elke partij door vissersvaartuigen van de
andere partij voor het in - of ontschepen van bemanningsleden of andere
personen en voor andere soortgelijke doeleinden die kunnen worden
overeengekomen .       .
 ---pagebreak---                                 Artikel X
1.  De partijen plegen periodiek overleg inzake vraagstukken betreffende
de tenuitvoerlegging en goede werking van deze Overeenkomst .
2V  Bij geschil le'rv over de uitlegging of de toepassing van deze Overeen
komst wordt tussen beide partiier* overleg gepleegd .
 ---pagebreak---                              Artikel XI
     Deze Overeenkomst is van toepassing enerzijds op de grondgebieden
waar het Verdrag tot oprichting van de Gemeenschap van toepassing
is , overeenkomstig de voorwaarden van dat Verdrag , en anderzijds op
het grondgebied van Canada .
 ---pagebreak---                            Artikel XII
1.  De bepalingen van deze Overeenkomst doen op geen enkele wijze afbreuk
aan multilaterale overeenkomsten waarbij Canada en de Gemeenschap of
Canada en een lid-staat van de Gemeenschap partij zijn , noch aan de stand
punten van de partijen met betrekking tot vraagstukken inzake het
zeerecht .       v
2.  Deze Overeenkomst doet geen afbreuk aan de afbakening van economische
zones of visserijzones tussen Canada en lid-staten van de Europese
Gemeenschap .
 ---pagebreak---                              Artikel XIII
/ 1 . Deze Overeenkomst doet geen afbreuk aan de rechten die voortvloeien
uit bestaande visserij-overeenkomsten tussen een lid-staat van de
Gemeenschap en Canada .
2.    Na de inwerkingtreding van deze Overeenkomst zal de Commissie
evenwel namens deze lid-staten alle overleg voeren dat noodzakelijk is
voor de bepaling van de bij een dergelijke overeenkomst verleende
visrechten .?
 ---pagebreak---                            Artikel XIV
                                                                    \
    De aan deze Overeenkomst gehechte bijlage maakt daar een integrerend
deel van uit .                                 -
 ---pagebreak---                               Artikel XV
    Deze Overeenkomst treedt in werking op de dag waarop de partijen
elkaar ervan kennis geven dat de hiertoe vereiste procedures zijn
voltooid .
 ---pagebreak---                                 Artikel XVI
    Deze Overeenkomst kan door een van beide partijen worden opgezegd
tegen 31 december 1986 of later , op voorwaarde dat daarbij een opzegtermijn
van ten minste twaalf ( 12 ) maanden in acht wordt genomen .
    TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, naar behoren daartoe gemachtigd ,
hun handtekening onder deze Overeenkomst hebben gesteld .
    Gedaan te                  , op     '              , in twee exemplaren
in de Deense, de Duitse , de Engelse , de Franse , de Griekse , de Italiaanse
en de Nederlandse taal , zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek .
Voor de Raad van de                       Voor de Regering van Canada
Europese Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                  BIJLAGE
               VERKLARING VAN DE GEMEENSCHAP TEN AANZIEN VAN ARTIKEL XI
                       VAN DE VISSERIJ-OVEREENKOMST TUSSEN DE
               EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE REGERING VAN CANADA
    Naar aanleiding van de door de Regering van Canada uitgesproken
wens bevestigt de Gemeenschap dat in artikel XI van de Overeenkomst
                                            \
bepalingen zijn opgenomen die traditioneel voorkomen in overeenkomsten
die worden gesloten tussen de Europese Economische Gemeenschap en
derde landen .
                             4


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD IN VERBAND MET DE SLUITING VAN EEN DERDE INTERNATIONALE CACAO-OVEREENKOMST (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 546
Vol. 1980/0176
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             KOM(80)546 def.
                                             Brussel , 24.9.1980
                AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
          ET VERBAND MET DE SLUITEN VAK EEST DEELS INTERNATIONALS
                           CACAO-OVEREENKOMST
             ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
 ---pagebreak---                 „... AANBEVELING VüOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD IN VERBAND
                     MET DE SLUITING VAN EEN DERDE INTERNATIONALE CACAO-
                                      OVEREENKOMST
Inleiding
        Op 10 juli 1930 richtte de Commissie een mededeling aan de Raad met
het oog op de overlegvergadering inzake internationale samenwerking op
het gebied van cacao die van 28 juli tot 1 augustus 1980 door de
secretaris-generaal van de UNCTAD te Genève werd "bijeengeroepen. Op grond
van deze mededeling
- erkende de Raad tijdens zijn vergadering van 22 juli 1980 dat aan de
  handhaving van de internationale samenwerking tussen producerende en
  verbruikende landen politieke betekenis moet worden gehecht , vooral
  waar het om een zo belangrijk basisprodukt als cacao gaat ;
- was hij ervan overtuigd dat de Gemeenschap zich bereid zal verklaren
  om de onderhandelingen die sinds einde maart 1980 zijn onderbroken te
  hervatten, daar de Internationale cacaoraad niet in staat was de tweede
  overeenkomst te verlengen en na de opeenvolging van mislukkingen in 1979
  evenmin de bijeenroeping van een nieuwe onderhandelingsvergadering kon
  aanbevelen ;
- maakte hij het voorbehoud om de besprekingen, vooral over de prijzen,
  afhankelijk van de resultaten van het overleg van Genève voort te
  zetten .                                   -
De vergadering van Genève
        De producerende landen
- gaven uitdrukking aan de wens om tot een overeenkomst te geraken die
  economische bepalingen inhoudt , met name de vorming van een buffervoorraad
  die , zoals voorheen,, wordt gefinancierd door een heffing over de handel in
  dit produkt ;
                                                                             /
 ---pagebreak---                                - 2 -
 - "bevestigden dat zij voornemens zijn de financiële activa van de "buffervooi^-
    raad van de tweede overeenkomst over te hevelen naar een derde overeenkomst ,
    hetgeen overeenkomt met de wens van de verbruikende landen, met namo de
    Gemeenschap , om de onderhandelingen te hervatten ;
                                t
– aanvaardden de hervatting van de onderhandelingen over de minimum-interventie–
    prijs van de "buffervoorraad op "basis van het voorstel van maart 1980 van de
    verbruikende landen, d.w.z . 110 tot 120 cts/lb, waarbij zij bevestigden dat
    zij wensen dat de prijzen elk jaar door de Raad worden onderzocht en herzien
    ( in een overeenkomst van drie jaar ).
          Gezien de strekking van de besluiten van de Raad , was de ESC? niet in
staat zich uit te spreken over het netelige vraagstuk betreffende het niveau
van de interventieprijzen van de buffervoorraad in een toekomstige overeen
komst , ondanks het feit dat , teneinde de secretaris-generaal van de UÏTCTAD
in staat te stellen de standpunten van de voornaamste partners ten aanzien
van de hervatting van de onderhandelingen met redelijke kans op succes beter
te kunnen beoordelen, voldoende nauwkeurige aanwijzingen van haar kant van
zeer grote betekenis zijn. De EEG heeft anderzijds bevestigd dat zij in de
overeenkomst een clausule opgenomen zou willen zien betreffende een semi-auto-
matische prijsherziening die zowel in opwaartse als in neerwaartse richting
werkzaam zou kunnen worden .
          De Verenigde Staten , tweede verbruiker op wereldschaal na de Gemeenschap ,
brachten een aantal hangende vraagstukken in herinnering die , met het prijzen-
vraagstuk, in een slotcompromis zouden moeten worden geregeld, waarbij zij er
in het bijzonder de nadruk op legden dat de toekomstige overeenkomst moet
worden gekoppeld aan het Gemeenschappelijke fonds . Zij ondersteunden de wens
van de Gemeenschap om in de overeenkomst , parallel aan de periodieke prijsher-
ziening door middel van besluiten van de Raad , een stelsel van semi-automatische
herziening afhankelijk van de marktvoorraden en de transacties in verband met .
de buffervoorraad op te nemen ( l).
                                  f
( 1 ) De producerende landen, die niet hebben geweigerd dit vraagstuk m over-,
       weging te nemen, verzoeken om eveneens rekening te houden met de wereld-
       inflatie .
 ---pagebreak---          Wat da minimum-interventieprijs "betreft , waren de Verenigde Staten van
mening dat deze zou moeten worden vastgesteld op een niveau dat tussen de
 100 en 110 ets ligt , de huidige en de voorspelbare marktontwikkeling in aan
merking genomen.
         De andere verbruikende landen die zich uitspraken (Zwitserland, Zweden,
Japan, / enz .) aanvaardden de hervatting van de onderhandelingen over deze prijs
op een basis van' 110 - 120 ets . De USSR deed geen uitspraak ten aanzien van
dit punt , trouwens evenmin ten aanzien van andere punten.
         De producerende landen gaven blijk van hun teleurstelling over het
standpunt van de Verenigde Staten en het ontbreken van een standpunt vari
de Gemeenschap met betrekking tot de prijzen. Laatstgenoemde werd echter niet
te hevig gecritiseerd , gezien de vastberaden wijze waarop de Raad nogmaals
zijn politieke wil op dit gebied bevestigde en blijk gaf van zijn voornemen
om zijn beraadslagingen snel ten einde de brengen. De contacten die de vier
Afrikaanse ACS-ministers die te Genève tegenwoordig waren met de voorzitter
van de Raad. hebben gehad , voerden tot een beter begrip van de situatie in
de Gemeenschap .        .                                ,
 *
        De producerende landen stonden zeer aarzelend tegenover een clausule
                                              -
inzake een semi-automatische' herziening van de prijzen en gaven te verstaan
dat hun eventuele aanvaarding, in een nog vast te stellen vorm, een redelijk
standpunt van de zijde van de verbruikende landen vooronderstelt ten aanzien vaq
het niveau van de prijzen waaraan deze clausule wordt gekoppeld.
                                   *
                               *      *
        Daar tijdens deze overlegvergadering geen deugdelijke conclusies werden
vastgesteld , trok de voorzitter van de conferentie zijn eigen conclusies
die de Raad in bijlage bij deze mededeling zal aantreffen en waarvan de voor
naamste inhoudt dat de secretaris-generaal van de UNCTAD zal worden verzocht
om zijn beraadslagingen met het oog op de bijeenroeping van een nieuwe con
ferentie ,      in oktober 1930 , met de grootste urgentie voort te zetten.
 ---pagebreak---                                   - 4 -
   Voordel van de Commissie
             In haar mededeling aan de Raad van 10 juli 1980 en tijdens de besprekingen
    die op 22 juli 19Ö0 in de Raad werden - gehouden , "bracht de Commissie de aanzienlij
   ke politieke betekenis in herinnering van de aangelegenheid als zodanig - het
   mislukken van de cacao-overeenkomst zou in de allereerste plaats een mislukking
   "betekenen voor de samenwerking tussen ACS-landen en de EEG . Zij herinnerde er
 . bovendien aan , dat de inzet zich niet beperkt tot de , op zichzelf reeds belang^-
    rijke , context van het produkt in kwestie , namelijk cacao . Het risico bestaat
   namelijk dat het een negatieve ontwikkeling met zich meebrengt van het algemene
   beleid van de Gemeenschap inzake basisprodukten met betrekking tot haar politiek
    ten opzichte van de ontwikkelingslanden.
             De Commissie acht het derhalve strikt noodzakelijk dat de Raad tijdens
    zijn volgende zitting de Commissie de richtlijnen verschaft die haar in staat
   moeten stellen een opbouwend standpunt in te nemen dat rekening houdt met de
   wederzijdse belangen op lange termijn van de producerende en de verbruikende
    landen .
             Met het oog hierop is de Commissie van mening dat de in 1979 opgestelde
    onderhandelingsrichtlijnen bevestigd kunnen worden met uitzondering van die , welke
   met het oog op een volgende conferentie zodanig dienen te worden herzien dat re
   kening wordt gehouden met de ontwikkeling van de situatie sinds de beëindiging
   van de laatste conferentie ( november 1979 )*
             Hat het zeer belangrijke pri jzenvraagstuk betreft ( niveau en herzienings-
   stelsel ), beveelt de Commissie de Raad aan het besluit van 6 februari 1979 zodanig
   wijzigen , dat de volgende aanvullende onderbande lingsricht li jnen worden aangenomen ;
  !• de vaststelling van de minimum-interventieprijs die in de overeenkomst
       dient te worden vastgelegd zal moeten plaatsvinden binnen een ruimte van
       enige cents tussen ;de uiterste , tijdens het overleg genoemde , cijfers ( l );
. 2 . de Gemeenschap zal pogingen in het werk stellen om het voorgestelde verschil
     ƒ van 40 cents tussen minismua- en maximuio-interventieprijs zoveel mogelijk te
       verminderen. Uit het oogpunt van de ontwikkeling van het industriële verbruik
       van cacao is namelijk de maximumprijs , met uitgang waarvan de opgeslagen
       cacao uit de buffervoorraad weer op de markt wordt gebracht , van zeer grote
       betekenis . Hetzelfde is het geval ten aanzien van de rentabiliteit van de
       transacties ten laste van de buffervoorraad , waarin om technische , economische
                  ••
       en financiële redenen de opgeslagen cacao niet te lang moet worden bewaard.
   ( 1 ) I»e Commissie zal de juiste cijfers mondeling aan de instellingen van de
         Raad bekendmaken.
 ---pagebreak---                               - 5 -
3 . de Gemeenschap zal over een zekere speelruimte moeten "beschikken daar
    de totstandbrenging van" het stelsel van prijsherziening gekoppeld is aan
    het niveau van de prijzen ;
4 . gezien de moeilijkheden die de aanvaarding van een principiële semi-automar-
    tische prijsherziening en de formulering in de praktijk van een dergelijke
    herziening voor dö producerende landen opleverde , zal de Gemeenschap aller
    eerst pogingen in het werk moeten stellen om in de overeenkomst een derge
    lijke formule vast te leggen door haar te koppelen aan het prijsniveau
    en het aantal "bij besluit van de Raad verrichte herzieningen. Als tweede
    mogelijkheid zou , wanneer het succes van de onderhandelingen alléén door
    dit vraagstuk in gevaar zou worden gebracht t op zijn minst de erkenning
    van het beginsel in de overeenkomst moeten worden vastgelegd en de verplich
    ting voor de Raad om de desbetreffende uitvoeringsvoorschriften te bestuderen
    en deze eventueel v6&r het einde van het eerste jaar van de overeenkomst
    toe te passen ;
                                                                               %
5 * op meer algemeen niveau zal de Gemeenschap alle compromissen die eventueel
    bevredigend zouden zijn moeten opsporen ten einde tot een overeenkomst te
    geraken die tot drie jaar zou worden beperkt en zo spoedig mogelijk in werking
    zou moeten treden. Se producerende landen, met name de ACS , hechten namelijk
    een zeer grote politieke en economische betekenis aan de voortzetting van
    de samenwerking met de Gemeenschap op dit gebied , aangezien de Verenigde Staten
    niet hebben deelgenomen aan de eerste twee internationale overeenkomsten.
 ---pagebreak---                        Verklaring van de voorzitter
                                »
        Als voorzitter van de vergadering inzake cacao , welke in het kac.er
van het geïntegreerde programma voor "basisproducten van de UNCTAD werd gehouden,
meen ik de resultaten van de "besprekingen als volgt te kunnen samenvatten :
1 . De cacao-producerende en de cacao-verbruikende landen koesteren de gemeen
    schappelijke wens hun samenwerking op het ge"bied van de wereldcacao-economie
    voort te zetten en met het oog hierop alles in het werk te stellen om zo
    spoedig mogelijk tot een derde cacao-overeenkomst te geraken.
2 . Een nieuwe cacao-overeenkomst zou, indien dit enigszins doenlijk is , moeten
    worden gebaseerd op de voorlopige overeenkomsten die tijdens de voorgaande
    cacaoconferentie tot stand werden gebracht en zijn vervat in document
    TD/CACOA 5/R3 .
3 . De secretaris-generaal van de UNCTAD wordt verzocht zijn "beraadslagingen
    met het oog op de "bi jeenroeping van een nieuwe onderhandelingsconferentie
    tijdens de eerste helft van oktober met de meeste urgentie voort te zetten.
4 » Alle regeringen worden dringend verzocht hun aandacht te concentreren op de
    hangende vraagstukken, met name de volgende :
    a) het niveau en de struktuur van het prijzenspectrum ,
    b) het stelsel van prijsherziening.


title: Aanbeveling voor een beschikking van de Raad waarbij overeenkomstig artikel 104, lid 8, wordt vastgesteld of Frankrijk effectief gevolg heeft gegeven aan de aanbevelingen van de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 7 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---


title: AANBEVELING VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD met betrekking tot het de Gemeenschap in te nemen standpunt tijdens de internationale onderhandelingen inzake de aanpassing van sommige bepalingen van de Regeling betreffende de richtsnoeren op het gebied van exportkredieten waarvoor overheidssteun wordt toegekend (Mededeling van de Commissie aan de Raad)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 134
Vol. 1981/9007
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  ν                                                           COM ( 81 ) 134 def .
                                                               Bruxelles, le) april 1981
       COMMISSION
             DES
COMMUNAUTES EUROPEENNES
      Secrétariat général
                                                 BESCHIKKING VAN
                          AANBEVELING VOOR EEN BESCHIKKING   van DE
                                                                  de RAAD
                                                                       raad
                met betrekking tot het        de Gemeenschap in te nemen stand
                punt tijdens de internationale onderhandelingen inzake de aan
                passing van sommige bepalingen van de Regeling betreffende de
                 richtsnoeren op het gebied van exportkredieten waarvoor over
                heidssteun wordt toegekend
                           (Mededeling van de Commissie aan de Raad )
    C0M(81 ) 134 def .
 ---pagebreak--- Inleiding
1.          Zoals elk jaar worden de bepalingen van de " Regeling betreffende
   de richtsnoeren op het gebied van exportkredieten waarvoor overheidssteun
   wordt toegekend " (" Consensus " genoemd ) aan een onderzoek onderworpen door
   de landen die hieraan deelnemen (" Deelnemers ").    De volgende vervaldag
                                       »
   vastgesteld op 11 mei as .
2.          De komende bespreking zal uiteraard in het teken staan van de
   einduitslag van de onderhandelingen van vorig jaar , die op 19 december
   eindigden met "conclusies" die feitelijk een zeker menin^jjbrschi l
   weergaven .
   a ) Aan de ene kant hebben bepaalde Deelnemers ( Verwigde Staten, Canada ,
       Zweden , enz .) immers gepleit voor een omwerking van het stelsel van
       rentetarieven en steunende op de conclusies van de Ministerraad van
       de OESO en het comm.uniqué 'vah de West^^e Topconferentie van Venetië,
       een stelsel aanbevolen dat de schaaj^van de rentetarieven van de
       Consensus dichter bij het a Lgerr^p^ niveau van de marktrente zou
       brengen . In dit verband haddefczij een stelsel van naar gelang van
       de valuta 's gedifferentieerde rentetarieven ( Differentiated Rate
       System ) voorgesteld .  Andere Deelnemers hadden een stelsel van uniforme
       en mobiele rentetarieven (Uniform Moving Matrix) aanbevolen, automatisch
                          sE van een gemiddelde .
       herzienbaar aan ^^fiand
       Voorts hebben een groot aantal Deelnemers - het gebrek aan "transparantie "
       met betrekking tot de gebonden hulpkredieten betreurd .
             Λ
   b)^De ©SÜeenschap had harerzijds overeenkomstig de besluiten van de Raad
       J<wr17 november en 15. december het volgende voorgesteld :
       - een onmiddellijke verhoging van de minimum-rentetarieven van de
         Consensus met 1 % voor de categoneen I en II , en met 0,8 X voor de
         categorie III , alsmede half 1981 of ten laatste vóór eind 1981 een
         onderzoek naar de wenselijkheid van een nieuwe aanpassing van de
         minimum-rentetarieven aan de hand van de economische en monetaire
         toestand op dat moment ;
       - de gebonden hulpkredieten, waarvan het schenkingsequivalent lager
         is dan 15 %, te onderwerpen aan .de procedure van voorafgaande kennis
         geving met bespreking ( lid 9 ( a ) 1 van de Regeling).'
 ---pagebreak---       c ) Niet alleen werden de voorstellen van de Gemeenschap ( 1 ) onvoldoende
          geacht , maar de onderhandelingen brachten ook een bijkomende moeilijk
          heid aan het licht die te maken had met de situatie in Japan : dit
          land, waar de handelsmarktrente 'bi i jkbaar lager zou zijn dan de minima   x
                                                                                &
          van de Consensus indien deze verhoogd werden volgens de voorstellen
          van de EEG/ wenste dat de Export-Importbank van Japan, die toch e^§fc*
          financieringsinstelling met overheidss tatuut is , gemachtigd zou
          worden dit " commerciële " rentetarief toe te passen en .zelfs dezelfde
          verschillen van differentiatie te. behouden ten behoeve v^.de landen
          van de categorieën II en III .
          Dit voorstel was noch geheel noch gedeeltelijk a^jwardbaar voor
          sommige Deelnemers, waaronder de Gemeenschap .     In de Consensus is
          immers niet de mogelijkheid geboden dat een overheidsfinancierings-
       ' instelling een financiering zou toekenne^tegen een rentetarief dat
          lager is dan de Consensus. . In dit ve^jj^id heeft de Raad zich tijdens
          zijn deliberatie van 15 december           beperkt op het nut van afdQende
          informatie over deze commerciëlej^ntetarieven te wijzen en de wense
          lijkheid te onderstrepen de mogelijkheid van toegang tot de financie
          ring in de betrokken valuta , in dit geval de Yen, voor derde exporteurs
          op te helderen .       ^
3.              Onder deze^kstandigheden werd in de "Conclusies van de Deel
      nemers aan de Consensus " van 19 december 11 . alleen het idee geopperd
                                                                           »
      voor een jaarlijks onderzoek van de schaal van de rentetarieven van de
      Consensus,^zonder dat toegestemd kon worden in enige wijziging van de
      huidige^^ftaal of van de andere bepalingen van de' Consensus .
          >v
4.        ^     De problemen opnemend op het punt waar zij in december 11 .
      stonden en zowel rekening houdend met da elementen van de reeds door de
    • Raad goedgekeurde Richtlijnen als met de toelichtingen die verkregen
      konden worden over de werking van de overheidsinstellingen voor export-
      kredieten en de financiële markt in Japan, beoogt de huidige mededeling
      van de Commissie dus de Raad de factoren voor te stellen voor een zodanige
      houding van de Gemeenschap dat de Consensus wordt gehandhaafd en verbeterd
      en dat de weg kan worden geopend voor een compromis in mei as .      Het
      ontbreken van een compromis in mei zou * de werking van de Cojrisensus in
      gevaar kunnen brengen, hetgeen nadelig zou zijn voor alle geïndustria
      liseerde landen en voor de Gemeenschap zelf .
( 1 ) Zie voetnoot blz . 3 .
 ---pagebreak---                                      - 3 -
      Voorstellen voor een standpunt van de Gemeenschap
     5.            Er dient aan te worden herinnerd dat de Gemeenschap ingevolge
         de door de Raad op 6 mei 1980 goedgekeurde Richtlijnen reeds een aantal
         andere verbeteringen van de Consensus heeft goedgekeurd ( 1 ).      Deze ^
         voorstellen behouden hun waarde en de Commissie blijft deze verdedi$|®r.
     6.            Daar de bezwaren van de aan de Consensus deelnemende derde
          landen overwegend betrekking hadden op :
         - het "stelsel " van de rentetarieven                           :
         - de toepassing van de gebonden hulpkredieten
         - het probleem van de landen waar de handelsmarkreynte lager is of zou
            zijn dan de minima van de Consensus ,
         stelt de Commissie de Raad de volgende factoren voor een communautaire
         benadering voor .
     7.            De voornaamste eis van ^j^len als de Verenigde Staten, Canada,
         Zweden en Zwitserland, is gericftt op een omwerking van het stelsel van
         de rentetarieven ten einde "de tarieven van de Consensus en de markt-
         tarieven nader tot elkaar te brengen " en "de subsidies van de rente
         tarieven te vermindetjêi^of op te heffen".
                             <#
                   De CommeSsie heeft haar beschouwingen reeds aan de Raad mede
         gedeeld ( C0M(80)330 def . van 16 juni 1980 ). en komt op de gegrondheid
         daarvan niet terug .
                   In het licht van de besprekingen in de Raad in 1980 en onder
         de^uidige economische omstandigheden, onder andere gekenmerkt door de
        ^fcevige en plotselingelschommelingen van de wisselkoersen, een "getande "
         evolutie \/an de rentetarieven ( vooraj.. op korte termijn , maar ook op
         middellange en lange termijn )., de moeilijkheid een coördinatie te ver
         wezenlijken van de monetaire beleidsvormen onder de voornaamste
c#
   ( 1 ) Onder andere : het bedrag van de aanbetalingen verhogen van 15 tot 20 %
         voor de categorie I , de overheidssteun beperken tot alleen verzekering
         en garantie voor de plaatselijke uitgaven voor categorie II , de maximale
         looptijd van de kredieten voor categorie I beperken tot vijf jaar , de
         kerncentrales in het toepassingsgebied van de Consensus opnemen met een
         maximale looptijd van uniform krediet van 10 jaar voor de kerncentrales
         en gewone centrales , in de Consensus regels opnemen betreffende de ver
         koop van landbouwprodukten, de m.ethaantankers in de regeling opnemen met
         een maximale kredietlooptijd van 10 jaar en een rentetarief dat gelijk is
         aan dat als bedoeld in de Sectoriële Regeling inzake Schepen .
 ---pagebreak---      geïndustrialiseerde landen , het voortbestaan van tekorten op de handels-
     en /of betalingsbalans ten minste voor Europa , lijkt het echter beter
     eerder een geleidelijke en pragmatische benadering te volgen dan onmid
     dellijk een geheel nieuw stelsel te kiezen .
                   Derhalve wordt aan de»Raad voorgesteld :
a ) als onmiddellijke maatregel met inwerkingtreding op 1 juli 1981 ( 1 ) een
     verhoging van de minimum-rentetarieven van de Consensus met 1 % voor de
     categorieën I en II , en met 0,8 % voor de categorie III ;    A
b ) bevestiging , van het begrip - reeds opgenomen in de laatJ»fe " Conclusies
     van de Deelnemers" - van een stelsel dat beheerd wo^Sp door de Deelne
     mers ("managed system ") die op elke jaarlijkse vervaldag over de aanpas
     singen zullen beraadslagen en beslissen ;
c) bij elk jaarlijks onderzoek alle factoreg^ta de economische en monetaire
     situatie in aanmerking te nemen; onde^^ factoren in kwestie zou het
     gemiddelde van de rentetarieven op^i&ldel lange termijn van de vijf deviezen
     die het herziene "valutapakket " vafr de SDR vormen (US-dollar, DM, t , FFr .,
     Yen ) berekend over de laatste zes maanden vóór de datum van het jaarlijkse
     onderzoek als " knipperlicht " dienen Czie bijlage ) : indien dit gemiddelde
     zelf met meer . dan een      is gestegen wordt de noodzaak*van een aanpassing
     naar boven, vermoed^ramwezig te zijn;
d) tenslotte dat in. navolging van de rechtelijke en feitelijke situatie binnen
     de EEG ( artikel 92 EEG ), de Deelnemers > ich ertoe verbinden de rentetarieven
     bij hun i^erzi jdse verkopen (2 ) vanaf 1 januari . 1982 niet meer te subsi-
     diereru^Dit zou tegelijkertijd voor gevolg hebben de discriminatie op te
     hefitt'
         wh die momenteel ten ! nadele van de Lid-staten bestaat .
                   *                          \•                           •••/••
C1 ) Ten einde de administratieve complicatie en de bureaucratische last om
      de "vroegere verbintenissen " ter kennis te brengen te vermijden , zou het
      mogelijk zijn voor te stellen dat de verhoging op 1 september in werking
      zou treden - d.w.z . drie maanden na de datum waarop de deelnemers overeen
      gekomen zouden zijn - en dat er na 1 september geen vroegere verbintenis
      sen meer zouden zijn .
( 2 ) Het spreekt vanzelf dat de beperking van de looptijd van de kredieten tot
      vijf jaar , evenals de verhoging van de aanbetalingen tot 20 %, hetgeen
      reeds in mei 1980 door de Raad als onderhandelingsrichtlijn was goedgekeurd,
      eveneens in deze zin van toepassing is .
 ---pagebreak---             Wat de toepassing van de gebonden hulpkredieten betreft heeft
de Raad reeds in december 1980 het voorstel goedgekeurd om die waarvan
het schenkingsequivalent lager dan 15 % ligt te onderwerpen aan de
procedure van voorafgaande kennisgeving met bespreking als bedoeld in
Artikel 9 ( a ) 1 van de Regeling .
                                        *
            Sedertdien hebben verscheidene landen (en het laatste in datu^
is Japan) besloten tot instelling van gemengde kredietmechanismen, of ^
wel dergelijke mechanismen ter studie gebracht .      Het lijkt derhalve in
het belang van de Gemeenschap zelf en . nuttig voor de werking ^n de
Consensus de "transparantie" van deze praktijken te verbetejö^l . : De
Commissie geeft derhalve in overweging deze procedurerecj^^aan te vullet
en stelt voor
a ) de gebonden hulpkredieten waarbij het schenkingsequivalent tussen
   • 15 en 25 % ligt te onderwerpen aan de procedure ven voorafgaande
     kennisgeving zonder bespreking als bedo|^^in artikel 9 (b) 1 van ,
     de Regeling (deze kredieten vallen mo^?teel onder de procedure van
     onmiddellijke kennisgeving als bedgöd in artikel 9 ( c ) 1 ;
b ) de gebonden hulpkredieten waarbij het schenkingsequivalent hoger is
     dan 25 % te onderwerpen aan de procedure van onmiddellijke kennis
     geving als bedoeld in ar^kel 9 ( c) 1 van de Regeling (momenteel
     ontsnappen deze aan eiH& procedure van kennisgeving ).
          • In decembeV jl . betrof een van de moeilijkheden waarover men
bij de besprekingen is gestruikeld de positie van de landen of liever
van de valuta waarvan de handelsmarktrente onder de minima van de
             À
             * kg
Cons®nsus^8frgt of zou liggen . Dit probleem doet zich bijzonder scherp
voor            geval van Japan .
            In dit verband is het nodig hetv .begr'ip "overheidssteun " te
definiëren .      De werkzaamheden over dit onderwerp zijn aan de gang maar
het lijkt in dit stadium niet mogelijk een duidelijke definitie voor
te stellen die met name rekening zou houden met de bestaande toestand
van de markten en de interventiemechanismen van alle Deelnemers .
 ---pagebreak---                              - 6 -
           Daarom stelt de Commissie voor dat , in het specifieke geval
van Japan, en in overeenstemming met de Consensus , wanneer de handels-
marktrente voor lange termijn transacties lager is dan de Consensus
niveaus , de Japanse regering zich ertoe verplicht :                    A
- ofwel de Eximbank - een openbare instelling opgericht om de export
  te steunen - exportkredieten te laten financieren slechts op voor
  waarde dat de renten in verband met "exporttransacties in overeenstem
  ming met die van de Consensus zouden zijn;
- ofwel  de Japanse exporteurs zich op de handelsmarkt^*" laten finan
  cieren, dat wil zeggen zonder tussenkomst van de Eximbank .
           *
 ---pagebreak--- Conc lusie
10 .         Deze gehele standpuntbepaling , d.w.z . de onderdelen die door
     de Raad reeds in mei 1980 en december 1980 zijn goedgekeurd te zamen
     met de hierboven aan de Raad voo'rgestelde onderdelen, is naar mening^
     van de Commissie van aard om de Raad de grondslag van een consensM^*
     te geven en
     - de last ( al dan niet van de begroting ) die voor de nationale economie
       voortvloeit uit de diverse regelingen inzake rentesubs^Wes te ver
       minderen ;
     - de "transparantie" van de nationale praktijken ^jFhet gebied van de
       gebonden hulpkredieten te verbeteren;
     - een oplossing te geven aan het probleem van de landen met lage rente
       tarieven, inzonderheid Japan;
     - en zodoende de Consensus te verstd$en.                            •
                      eS
 ---pagebreak---                                                 ^- fcer of years in         maximum recayrent se|erm
     Classif lrøLion
                                                Grelais maximum de remboursèrent en n^rore d' anné es
        of counrtfe,                         2 to 5                                  over 5 to 8.?                           over 8.5 to 10
         du pays
                                 1 / 4/ 78       1 / 7/ 80   1 / 7/ 81       1 / 4/ 78    1 / 7/ 8Q    1 / 7/ 81 " 1 / 4/ 78    1/ 7/ 80  1 / 7/ 81 *
     CAT . 1    .                  7.75             8.50       9.50            8.00         8.75         9.75             Not applicable
                              4 fcu      »
                                %
     CAT. II                                        8.00       9.00            7.75         8.50         9.50             Not applicable
     CAT . III                     7.25           " 7.50       8.30            7.50         7.75         8.55        7.50        7.75     8.55
                                                     •
 * According to the present proposal
 * Se.lon la proposition act ue lie
                                                           %
                                                                 4/                                                                                **
B. BASIC MINIMIS RATES WEIGHTED BY NEW SDR-WEIGHTS                      ~ TAUX MINIMA OE BASE PONDERES SELON LA PONDERATION DU OTS
   June 1977      8.25  Oct . 1977          8.0      Nov . 1977        7.875,0, ** Rates of interest- of secondary market bonds for each
   June 1978      8.125 Oct . 1978          8.25     Nov . 1978        8.375    %^6of months,
                                                                                the 5 currencies in the new SDR averaged over
                                                                                or market rate of last month of period
   June 1979      8.75  Ocf. 1979           9.5      Nov. 1979         9.375         '^Whichever is the lower/ weighted by new SDR weights.
   June 1980   10.125   Oct . 1980         10.5      Nov. 1980        10. 750       ** Taux d' intérêt des marches secondaires pour les obligatior
                                                                                dans chacune de ces 5 devises dans le nouveau DTS ; royenm
                                                                                de 6 mois ou taux de marcfce pour le dernier mois , en pre**
                                                                                nant le chiffre le plus bas des deux, pondéré selon la
                                                                                pondérât ioi^ttu nouveau DTS.
                                                                                .        V
 ---pagebreak---               BESCHIKKING VAN DE RAAD
betreffende het door de Gemeenschap in te nemen standpunt bij
de internationale onderhandelingen met betrekking tot de aan"   <j
passing van enkele bepalingen van de Regeling inzake de richt- N
snoeren op het gebied van exportkredieten waarvoor overheids
               steun wordt toegekend
                              –
DE RAAD' VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel t13 ;
Gezien de aanbeveling van de ComroijKsie ,
 ---pagebreak---                         ~ 2 *»
Overwegende dat het wenselijk is de richtlijnen als vastgesteld
krachtens de beschikkingen van de Raad van 6 mei 1980 , 25 november
1980 en 16 december 1980 te amenderen en te voltooien inzake het
standpunt dat de Gemeenschap^ moet innemen bij de internationale on-^^
derhandelingen  met betrekking tot de wijziging van de Regeling i^Js&e
de richtsnoeren op het gebied van exportkredieten waarvoor overtfeids'-
steun wordt toegekend,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                         Enig artikel
Tijdens de internationale onderhandelingen met Betrekking to de wijzi "
ging van de Regeling inzake de richtsnoeren op het gebied van export"
kredieten waarvoor overheidssteun wordt toegekend brengt de Commissie
het standpunt van de Gemeenschap volgews de in bijlage opgenomen richt"
lijnen tot uiting .                                             •
Zij handelt in overleg met het bij artikel 113 van het Verdrag inge~
stelde speciale comité , dat haar bij de uitoefening van haar taken
bijstaat .            v
                                    Gedaan te Brussel ,
              <3
                                    Voor de Raad,
                                   'De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                  BIJLAGE
                     Onderhandelingsrichtli jnen met betrekking tot de
           aanpassing van de Regeling inzake de richtsnoeren op het gebied
                van exportkredieten waarvoor overheidssteun wordt toegekend
A. Bevestiging van de reeds krachtens de beschikkingen van de Raad van           ^
    6 mei 1980/ 25 november 1980 en 16 december 1980 vastgestelde onder"
     handelingsrichtlijnen
    Wat betreft de hoogte van de minimum" rentetarieven in de Regeling zal de
    Commissie aan de andere deelnemers .het volgende voorstellen :
    over te gaan tot een onmiddellijke verhoging met 1 % vc^övde categorieën
     I en II en met 0/ 8 % voor de categorie III / met inwerkingtreding op
     1 juli 1981 ( 1 ) .                                   ^
B. Aanvullende richtlijnen
     1 . Wat betreft het stelsel van. de rentetaajeven zal de Commissie aan de
                              :      ; 1 ~
         andere deelnemers voorstellen :       xSy
         " dat   het idee wordt bevestigd^S^ een stelsel beheerd door de deel"
           nemers die bij elk jaarli jkl^bnderzoek over de aanpassingen zullen
           beraadslagen en beslissen .
         ~ bij elk jaarlijks onderzoek alle factoren van de economische en. mone"
           taire situatie o^^t moment in aanmerking te nemén/ met inbegrip van
           het gemiddeld^^n de rentetarieven op middellange termijn van de vijf
           deviezen di£&et herziene " valuta"pakket " van de SDR vormen ( US"dollar/
           DM , fc/ Fff / yen)/ berekend over de laatste zes maanden vóór de datum
           van het jaarlijkse onderzoek , dat als " knipperlicht " zou dienen ; en
            iji^èn dit gemiddelde zelf met meer dan een punt is gestegen wordt
         vqSfè noodzaak van een aanpassing naar boven vermoed aanwezig te zijn .
           dat de deelnemers zich ertoe verplichten de rentetarieven bij hun
           wederzijdse verkopen vanaf 1 januari 1982 niet meer te subsidiëren .
                                                                         ■■■/■■
 ( 1 ) Of een andere gepaste datum in de loop van het jaar .
 ---pagebreak--- 2 . Wat betreft de gebonden hulpkredieten zal de Commissie aan de andere
    deelnemers voorstellen :
    - die waarbij het schenkingsequivalent hoger is dan 15 % en lager daq^
      25 % te onderwerpen aan de procedure van voorafgaande kennisgev^S^
      zonder bespreking als bedoeld in artikel 9 ( b) 1 van de Regelt^;
    - die waarbij het schenkingsequivalent gelijk is aan of hoger dan 25 %
      te onderwerpen aan de procedurg van onmiddellijke kennisgeving als
      bedoeld in artikel 9 ( c ) 1 van de Regeling .
3. Wat Japan betreft, zal de Commissie aan de anden^&eelnemers voorstellen
    dat , indien de handelsmarktrente- voor lange termijn transacties lager is
    dan de Consensus niveaus, de Japanse regering zich ertoe verplicht , ih
    overeenstemming met de Consensus , de E>nmbank exportkredieten te laten
    financieren slechts op voorwaarde da^^fe renten in Verband met export"
    transacties in overeenstemming metjShe van de Consensus zouden ? ijn .
          *
          k


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD inzake de ondertekening van de Protocollen van 1983 houdende nieuwe verlenging vqan het Tarwehandelsverdrag van 1971, en het Voedselhulpverdrag van 1980, welke te zamen de Internationale Tarweovereenkomst van 1971 vormen, alsmede inzake de nederlegging van een verklaring van voorlopige toepassing van deze Protocollen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 096
Vol. 1983/0031
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE V A N DE EUROPESE G E M E E N S C H A P P E N
                                                                              COM(83) 96 d e f .
                                                                              B r u s s e l , 1 m a a r t 1983
                                       AANBEVELING VOOR EEN
                                       BESLUIT VAN DE RAAD
   inzake de o n d e r t e k e n i n g v a n de Protocollen van 1983
                                                                                houdende      nieuwe
   verlenging vqan h e t T a r w e h a n d e l s v e r d r a g van 1971
                                                                              , en h e t V o e d s e l
   hulpverdrag van 1 9 8 0 , w e l k e t e zamen de I n t e r n a t i o n a l e T a r w e o v e r e e n -
         komst v a n 1971 v o r m e n . a l s m e d e i n z a k e
                                                                   de n e d e r l e g g i n g
   van e e n v e r k l a r i n g v a n voorlopige
                                                         toepassing van d e z e P r o t o c o l l e n
                     ( d o o r de C o m m i s s i e b i j de Raad i n g e d i e n d )
 COM(83) 96 d e f .
 ---pagebreak---                                                               TOELICHTING
INLEIDING
1.   Tijdens         de v e r g a d e r i n g e n v a n de I n t e r n a t i o n a l e T a r w e r a a d en de C o m m i s s i e i n z a k e
     voedselhulp             d i e v a n 29 november t o t en met 2 december 1982 i n Londen z i j n                                           gehouden,
     zijn      de t e k s t e n o p g e s t e l d     v a n p r o t o c o l l e n houdende v e r l e n g i n g         v a n de v e r d r a g e n d i e
     de I n t e r n a t i o n a l e T a r w e o v e r e e n k o m s t v o r m e n , v o o r een n i e u w e p e r i o d e          van d r i e j a a r
     i n g a a n d e op 1 j u l i       1983.         Deze t e k s t e n      zijn     opgenomen i n b i j l a g e 2.
2.   Nu moeten m a a t r e g e l e n w o r d e n g e t r o f f e n v o o r de o n d e r t e k e n i n g en de n e d e r l e g g i n g                   van
     de v e r k l a r i n g e n v a n v o o r l o p i g e      toepassing          v a n de p r o t o c o l l e n d o o r de          Gemeenschap.
PROCEDURE
3.   De p r o c e d u r e i s a l s v o l g t :
     a)        De v e r k l a r i n g e n v a n v o o r l o p i g e     toepassing           v a n de p r o t o c o l l e n z u l l e n d o o r de
               Gemeenschap            en de L i d - S t a t e n     tegelijk         en o v e r e e n k o m s t i g a r t i k e l e n 5 en 8 v a n
               het     P r o t o c o l houdende n i e u w e v e r l e n g i n g          v a n h e t T a r w e h a n d e l s v e r d r a g en
               a r t i k e l e n I V en V I I v a n h e t P r o t o c o l houdende n i e u w e v e r l e n g i n g                   van het
              Voedselhulpverdrag                  worden n e e r g e l e g d .
     b)       E l k e L i d - S t a a t v a n de G e m e e n s c h a p , d i e t e v o r e n        z a l moeten t o e t r e d e n            t o t de
              t w e e V e r d r a g e n , moet op g r o n d v a n r e s p e c t i e v e l i j k de a r t i k e l e n 7 en V U I                      van
              de p r o t o c o l l e n z o s p o e d i g       mogelijk        de a k t e n v a n t o e t r e d i n g t o t het p r o t o c o l
              n e e r l e g g e n , o v e r e e n k o m s t i g de i n d i e s t a a t g e l d e n d e p r o c e d u r e s .           De     proto
               c o l l e n z u l l e n d o o r de g e m e e n s c h a p a l s z o d a n i g        worden g e s l o t e n , z o d r a          alle Lid-
              Staten         zullen zijn            toegetreden.
FINANCIËLE        BEPALINGEN
4.   De v e r l e n g i n g      van het Tarwehandelsverdrag                       h o u d t i n d a t de Gemeenschap                  de     bijdragen
     die    z i j nu v e r l e e n t v o o r de a d m i n i s t r a t i e v e b e g r o t i n g         v a n de I n t e r n a t i o n a l e
     Tarweraad c o n t i n u e e r t          v o o r een p e r i o d e      v a n d r i e j a a r , d i e op 1 j u l i            1983       begint.
5.   De v e r l e n g i n g      van het V o e d s e l h u l p v e r d r a g     houdt i n d a t , v o o r d e z e l f d e           periode,        de
     Gemeenschap             verplicht blijft               i n h e t k a d e r v a n de v o e d s e l h u l p       jaarlijks           ten minste
     1 650 0 0 0 t o n g r a n e n t e l e v e r e n .              O v e r de s p r e i d i n g v a n d e z e l e v e r i n g t u s s e n          de
     Gemeenschap             a l s zodanig        e n de L i d - S t a t e n     z a l worden b e s l i s t        o v e r e e n k o m s t i g de t e r
     z a k e g e l d e n d e b e s l u i t e n v a n de Raad v a n de                EEG.
 ---pagebreak---                                                              - 2 -
AANBEVELING
6.   De Raad w o r d t v e r z o c h t e e n b e s l u i t     t e nemen o v e r de o n d e r t e k e n i n g en de  neder-
     l e g g i n g v6ór 10 mei 1983 b i j de d e p o t r e g e r i n g v a n de n o d i g e         juridische      documenten
     De b e t r o k k e n o n t w e r p - t e k s t e n zijn  opgenomen i n b i j l a g e 1.
 ---pagebreak---                                                      B E S L U I T VAN DE RAAD
i n z a k e de o n d e r t e k e n i n g v a n de P r o t o c o l l e n v a n 1 9 8 3 h o u d e n d e n i e u w e v e r l e n g i n g
van h e t T a r w e h a n d e l s v e r d r a g v a n 1 9 7 1 , en het V o e d s e l h u l p v e r d r a g van 1 9 8 0 , welke
t e zamen d e I n t e r n a t i o n a l e T a r w e o v e r e e n k o m s t v a n 1971 v o r m e n , a l s m e d e i n z a k e de
n e d e r l e g g i n g v a n een v e r k l a r i n g van v o o r l o p i g e t o e p a s s i n g van deze P r o t o c o l l e n
    DE RAAD V A N D E EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN,
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzon
    derheid op artikel 113,
    Gezien de aanbeveling van de Commissie,
    BESLUIT:
                                                   Artikel 1
    De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is,
     onder voorbehoud van latere sluiting, de Protocollen van              1983 houdende nieuwe v e r l e n
     ging van het Tarwehandelsverdrag van 1971, en                                               van het
     Voedselhulpverdrag van 1980, welke te zamen de Internationale Tarweovereenkomst
     van 1971 vormen, te ondertekenen.
                                                   Artikel 2
     De Voorzitter van de Raad is eveneens gemachtigd de persoon aan te wijzen die be
     voegd is de verklaring van voorlopige toepassing van de in artikel 1 bedoelde Protocol
     len te ondertekenen en deze verklaring neder te leggen bij de Regering van de Ver
      enigde Staten van Amerika.
      De teksten van de Protocollen en van de verklaring van voorlopige toepassing zijn bij dit
      besluit gevoegd.
      Gedaan te Brussel, 12 mei 1981.
                                                                                Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                                BIJLGAE        I
                             VERKLARING VAN VOORLOPIGE TOEPASSING
v a n de P r o t o c o l l e n v a n 1 9 8 3 h o u d e n d e v e r l e n g i n g v a n h e t T a r w e h a n d e l s -
v e r d r a g v a n 1971 en h e t V o e d s e l h u l p v e r d r a g v a n 1 9 8 0 , w e l k e V e r d r a g e n
t e zamen de I n t e r n a t i o n a l e T a r w e o v e r e e n k o m s t    v a n 1971 v o r m e n
       De toetredingsprocedures genoemd in artikel 6 van het Protocol houdende nieuwe v e r l e n
       ging van het Tarwehandelsverdrag van 1971 en in artikel VI van het Protocol houdende
              verlenging van het Voedselhulpverdrag van 1980 zullen door de Europese Econo
       mische Gemeenschap niet vóór 30 juni 1983 kunnen worden afgesloten.
       Daarom wordt door de Gemeenschap op grond van de artikelen 8 en VII van genoemde
       Protocollen deze verklaring van voorlopige toepassing afgelegd. Door het nederleggen
      van deze verklaring beschouwt de Gemeenschap zich voorlopig en totdat de Raad van
      de Europese Gemeenschappen een definitief besluit dienaangaande heeft genomen als
      partij bij de desbetreffende Protocollen, met alle rechten en verplichtingen die daaruit
      voortvloeien.
                                                                                Namens de
                                                                  Europese         E c o n o m i s-ffh e G e m e e n s c h a p
 ---pagebreak---                                                                                BIJLAGE I I
                          PROTOCOLLEN VAN 1983 HOUDENDE NIEUWE VERLENGING VAN HET
                          TARWEHANDELSVERDRAG                 VAN 1 9 7 1 , EN HET VOEDSELHULPVERDRAG
                            VAN 1 9 8 0 , WELKE TE ZAMEN DE INTERNATIONALE TARWEOVER-
                                                    EENKOMST VAN 1971 VORMEN
                                                                    PREAMBULE
                    De C o n f e r e n t i e  t o t v a s t s t e l l i n g v a n de t e k s t e n        v a n de P r o t o c o l l e n v a n
1983       houdende n i e u w e v e r l e n g i n g         v a n h e t T a r w e h a n d e l s v e r d r a g v a n 1971 e n v a n h e t
V o e d s e l h u l p v e r d r a g v a n 1 9 8 0 , w e l k e t e zamen de I n t e r n a t i o n a l e            Tarweovereenkomst
van      1971 v o r m e n ,
Overwegende d a t de I n t e r n a t i o n a l e T a r w e o v e r e e n k o m s t i s h e r z i e n , v e r n i e u w d o f
verlengd;
Overwegende d a t de I n t e r n a t i o n a l e T a r w e o v e r e e n k o m s t v a n 1 9 7 1 , w e l k e b e s t a a t u i t
twee a f z o n d e r l i j k e j u r i d i s c h e i n s t r u m e n t e n - e n e r z i j d s h e t T a r w e h a n d e l s v e r d r a g v a n
1971       en a n d e r z i j d s   h e t V o e d s e l h u l p v e r d r a g v a n 1980 d i e i n 1981 b i j p r o t o c o l o p
nieuw z i j n         verlengd,         op 30 j u n i       198^ a f l o o p t ,
H e e f t de t e k s t e n        vastgesteld         v a n de P r o t o c o l l e n v a n 1983 houdende n i e u w e                  ver
 l e n g i n g v a n h e t T a r w e h a n d e l s v e r d r a g v a n 1 9 7 1 , en v a n h e t V o e d s e l h u l p v e r d r a g v a n
1980.
 ---pagebreak--- PROTOCOL VAN 1 9 8 3 HOUDENDE NIEUWE VERLENGING VAN
           HET TARWEHANDELSVERDRAG VAN 1971
     I D E R E G E R I N G E N DIE PARTIJ ZIJN BIJ DIT
        PROTOCOL:
      . Overwegende dat het Tarwehandelsverdrag van 1971
      ! (hierna te noemen „het Verdrag") van de Internatio-
      I nale Tarweovereenkomst van 1971.dat i n 1981 bij pro
        tocol opnieuw is verlengd, op 30 juni 198 afloopt,
        ZIJN H E T V O L G E N D E O V E R E E N G E K O M E N :
                                  Artikel 1
            Verlenging, afloop en beëindiging van het Verdrag
         Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel 2 van
        dit Protocol blijft het Verdrag tussen de partijen bij
         dit Protocol van kracht tot en met 30 juni 198Ö met
     ; dien verstande dat, indien vóór 30 juni 198 6 een
     | nieuwe       internationale    overeenkomst          betreffende
     '• tarwe in werking treedt, dit Protocol slechts van
         kracht blijft tot de datum van inwerkingtreding van
         de nieuwe overeenkomst.
                                   Artikel 2
            Buiten werking gestelde bepalingen van het Verdrag
          De volgende bepalingen van het Verdrag worden
         geacht met ingang van 1 juli 1983 buiten werking te
         zijn gesteld!'
         a) artikel 19, lid 4,
         b) de artikelen 22 tot en met 26,
         c) artikel 27, lid 1,
         d) de artikelen 29 tot en met 31.
 ---pagebreak---                          - 2 ~
                        Artikel 3
                        Definitie
Elke verwijzing in dit Protocol naar „regering" of
„regeringen" wordt geacht tevens een verwijzing naar
de Europese Economische Gemeenschap (hierna te
noemen „ d e Gemeenschap") in te houden. Dienover
eenkomstig wordt elke verwijzing in dit Protocol naar
 „ondertekening", „nederlegging van akten van be
 krachtiging, aanvaarding of goedkeuring", „akte van
toetreding" of „verklaring van voorlopige toepassing"
door een regering, in het geval van de Gemeenschap,
geacht tevens in te houden de ondertekening of ver
 klaring van voorlopige toepassing namens de Ge
meenschap door haar bevoegde autoriteit en de
nederlegging van de akte die ingevolge de institutio
nele procedures van de Gemeenschap vereist is voor
het sluiten van een internationale overeenkomst.
                        Artikel 4
                  Financiële bepalingen
De eerste contributie van ieder exporterend of impor
terend lid dat overeenkomstig artikel 7, lid 1, sub b),
tot dit Protocol toetreedt, wordt door de Raad vast
gesteld naar verhouding van het aantal stemmen dat
aan dat lid zal worden toegekend en het resterende
tijdvak in het lopende oogstjaar; de reeds vastgestelde
contributies van andere exporterende en importerende
leden over het lopende oogstjaar worden echter niet
gewijzigd.
 ---pagebreak---                                                                       - 3 -
                                                                  Artikel       5
                                                                Ondertekening
Dit     protocol          staat    van 4 a p r i l         1983 t o t en met         10 mei       1983 t e W a s h i n g t o n o p e n    voor
o n d e r t e k e n i n g d o o r de r e g e r i n g e n v a n de l a n d e n d i e p a r t i j          zijn    b i j het V e r d r a g   z o a l s dat
verder         i s v e r l e n g d b i j h e t P r o t o c o l v a n 1 9 8 1 , o f op 1 d e c e m b e r          1982 w o r d e n   beschouwd
voorlopig partij                 te zijn       b i j h e t V e r d r a g , dan w e l l i d z i j n v a n de V e r e n i g d e N a t i e s , v a n
de g e s p e c i a l i s e e r d e o r g a n i s a t i e s d a a r v a n  o f v a n de I n t e r n a t i o n a l e O r g a n i s a t i e v o o r
Atoomenergie              en d i e z i j n genoemd i n b i j l a g e A o f b i j l a g e B b i j h e t V e r d r a g .
                                                                  Artikel       6
                                     B e k r a c h t i g i n g , aanvaarding of goedkeuring
Dit     p r o t o c o l d i e n t t e worden b e k r a c h t i g d , a a n v a a r d       of goedgekeurd              door  alle      onder-
tekendende regeringen overeenkomstig                               hun c o n s t i t u t i o n e l e p r o c e d u r e s .   De a k t e n v a n
b e k r a c h t i g i n g , aanvaarding of goedkeuring                      moeten u i t e r l i j k 30 j u n i          1983 w o r d e n  neder-
g e l e g d b i j de R e a g e r i n g v a n de V e r e n i g d e         S t a t e n van Amerika;           de Raad k a n e v e n w e l       één o f
meer m a l e n u i t s t e l       v e r l e n e n aan een o n d e r t e k e n e n d e     r e g e r i n g d i e op d i e datum h a a r          akte
van b e k r a c h t i g i n g , a a n v a a r d i n g o f g o e d k e u r i n g     nog n i e t    heeft      nedergelegd.
 ---pagebreak---                   - 4 -
                        Artikel 7
                       Toetreding
1.     Dit Protocol staat open voor toetreding:
a) tot en met 30 juni 1983 door de regering van ieder
    lid dat op die datum wordt genoemd in bijlage A
    of B bij het Verdrag; de Raad kan echter één of
    meer malen uitstel verlenen aan een regering die
    op die datum haar akte nog niet heeft nedergelegd
    en
b) na 30 juni 198 3 door de regering van een lid van
    de Verenigde Naties, van de gespecialiseerde or
    ganisaties daarvan of van de Internationale Orga
    nisatie voor Atoomenergie, op voorwaarden welke
• door de Raad met ten minste twee derde van de
     stemmen van de exporterende leden en twee derde
    van de stemmen van de importerende leden zijn
     goedgekeurd.
2.      Toetreding geschiedt door nederlegging van een
akte van toetreding bij de Regering van de Verenigde
Staten van Amerika.
 3.     Wanneer voor de toepassing van het Verdrag en
 dit Protocol wordt verwezen naar in bijlage A of B bij
 het Verdrag genoemde leden, wordt ieder lid waar
 van de regering onder de door de Raad gestelde
 voorwaarden tot het Verdrag is toegetreden, of tot
 dit Protocol is toegetreden overeenkomstig lid 1, sub
 b), van dit artikel, geacht te zijn opgenomen in de
 desbetreffende bijlage.
 ---pagebreak---                                   - 5 -
                                Artikels
                          Voorlopige toepassing
Iedere ondertekenende regering kan bij de Regering
van de Verenigde Staten van Amerika een verklaring
van voorlopige toepassing van dit Protocol nederleg-
gen. O o k andere regeringen die aan de voorwaarden
voor de ondertekening van dit Protocol voldoen of
wier aanvraag om toetreding door de Raad is goed
 gekeurd, kunnen een verklaung van voorlopige toe-
 pav,ing bij de Regering van de Verenigde Staten van
 A m r i i k a nedei 1'ggcn. Ken regering die een dergelijke
 vei klaring neerlegt, paM dit Protocol voorlopig toe en
 wordt voorlopig beschouwd als partij bij hei Protocol.
                                  Artikel 9
                             Inwerkingtreding
   I.       D i t Protocol treedt in werking op 1 juli 198 3 op
   voorwaarde dat op 30 juni 1983 overeenkomstig de
   artikelen 6, 7 en 8 van dit Protocol akten van be-
   ^ " " ^ « i g i n g , aanvaarding, goedkeuring of toetreding
 of verklaringen van voorlopige toepassing zijn neder-
 gelegd door regeringen die exponerende leden verte
 genwoordigen welke ten minste 60 % bezitten van de
 in bijlage A vermelde stemmen en regeringen die i m
 porterende leden vertegenwoordigen welke ten minste
 50 % bezitten van de in bijlage B vermelde stemmen,
 of op 30 juni 1983 de beschikking 7ouden hebben ge
 had over dc betrokken percentages van de stemmen
 indien zij op die datum partij bij het Verdrag waren
 geweest.
 ---pagebreak---                        - 6 -
2.     Indien dit Protocol niet in werking treedt over
eenkomstig het bepaalde in lid 1 van dit artikel, kun
nen de regeringen die akten van bekrachtiging, aan
vaarding, goedkeuring of toetreding, of verklaringen
van voorlopige toepassing hebben nedergelegd in on
 derlinge overeenstemming beslissen dat het Protocol
 in werking treedt voor de regeringen die akten van
 bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetre
 ding of verklaringen van voorlopige toepassing heb
 ben nedergelegd.
                        Artikel 10
           Kennisgeving door de depotregering
 De Regering van de Verenigde Staten van Amerika
 geeft, als depotregering, alle ondertekenende en toe
tredende regeringen kennis van elke ondertekening,
bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring, voorlopige
toepassing van en toetreding tot dit Protocol, alsmede
van elke kennisgeving en opzegging ontvangen inge
volge artikel 27 van het Verdrag en van elke verkla
ring en kennisgeving ontvangen ingevolge artikel 28
van het Verdrag.
                       Artikel 11
         Gewaarmerkt afschrift van het Protocol
Zo spoedig mogelijk na de inwerkingtreding van dit
Protocol zendt de depotregering een voor eenslui
dend gewaarmerkt afschrift van dit Protocol in de
Engelse, Spaanse, Franse en Russische taal toe aan de
Secretaris-generaal van de Verenigde Naties ter regis
tratie overeenkomstig artikel 102 van het Handvest
van de Verenigde Naties. Wijzigingen van dit Proto
col worden hem eveneens meegedeeld.
 ---pagebreak---                                                                 -   7 -
                                                          Artikel        12
                              Verband     tussen       de P r e a m b u l e en h e t P r o t o c o l
Dit   protocol      omvat mede de P r e a m b u l e t o t de P r o t o c o l l e n        v a n 1983 houdende
nieuwe    verlenging        v a n h e t T a r w e h a n d e l s v e r d r a g v a n 1971 e n h e t V o e d s e l h u l p
verdrag     v a n 1 9 8 0 , w e l k e t e zamen d e I n t e r n a t i o n a l e      Tarweovereenkomst van
1971    vormen.
   Ten blijke waarvan de ondergetekenden, hiertoe naar behoren gemachtigd door hun
   onderscheiden regeringen of autoriteiten, dit Protocol hebben ondertekend op de naast
   hun handtekening vermelde datum.
   De teksten van dit Protocol in de Engelse, Spaanse, Franse en Russische taal zijn gelijke
   lijk authentiek. De originele teksten zullen worden nedergelegd bij de Regering van de
   Verenigde Staten van Amerika, die daarvan voor eensluidend gewaarmerkte afschriften
   zal doen toekomen aan alle ondertekenende en toetredende partijen en aan de Uitvoe
   rend Secretaris van de Raad.
 ---pagebreak---                          PROTOCOL VAN 1983 HOUDENDE NIEUWE VERLENGING VAN HET
                                               VOEDSELHULPVERDRAG VAN 1980
De p a r t i j e n b i j d i t P r o t o c o l ,
Overwegende          dat hetVoedselhulpverdrag                     v a n 1980 ( h i e r n a    t e noemen " h e t
Verdrag")        van de I n t e r n a t i o n a l e  T a r w e o v e r e e n k o m s t v a n 1971 d a t i n 1981 b i j
protocol       o p n i e u w i s v e r l e n g d , op 30 j u n i       1983 a f l o o p t ,
Zijn   het volgende           overeengekomen          :
                                                            Artikel I
                                     Verlenging, afloop en beëindiging van het Verdrag
                                  Onder voorbehoud van het bepaalde in artikel II van
                                  dit Protocol blijft het Verdrag tussen de partijen bij
                                  dit Protocol van kracht tot en met 30 juni 198^ met
                                  dien verstande dat, indien vóór 30 juni 1986" een
                                  nieuwe overeenkomst inzake voedselhulp in werking
                                 treedt, dit Protocol slechts van kracht blijft tot de da
                                 tum van inwerkingtreding van de nieuwe overeen
                                 komst.
                                                           Artikel II
                                   Buiten werking gestelde bepalingen van het Verdrag
                                 De volgende bepalingen van het Verdrag worden
                                 geacht met ingang van 1 juli 19811 buiten werking te
                                 zijn gesteld:
                                 a) artikel XII,
                                 b) artikel XVII,
                                 c) lid 1 van artikel XVIII.
 ---pagebreak---                        - 2 -
                       Artikel III
              Internationale voedselhulp
Voor de toepassing van het Verdrag, zoals verlengd
bij dit Protocol, wordt ieder lid die dit Protocol heeft
ondertekend overeenkomstig artikel VIII, lid 2, daar
van geacht in artikel III, lid 3, van het Verdrag te zijn
genoemd met de minimumbijdrage die voor hem is
vastgesteld overeenkomstig de desbetreffende bepalin
gen van artikel VIII van dit Protocol.
                       Artikel IV
                    Ondertekening
Dit Protocol staat van 4 a p r i l 1983      tot en met
1 0 mei 1983 te Washington open voor ondertekening
door de in lid 3 van artikel III van het Verdrag be
doelde regeringen.
                        Artikel V
                     Depotregering
 De Regering van de Verenigde Staten van Amerika is
 de depotregering van dit Protocol.
 ---pagebreak---                          - 3 -
                        Artikel VI
        Bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring
 Dit Protocol dient te worden bekrachtigd, aanvaard
 of goedgekeurd door alle ondertekenende regeringen
 overeenkomstig hun constitutionele procedures. De
 akten van bekrachtiging, aanvaarding of goedkeuring
 moeten uiterlijk 30 juni 1983 worden nedergelegd bij
 de depotregering; de Commissie inzake voedselhulp
 die krachtens het Verdrag is opgericht (hierna te noe
 men „ d e Commissie"), kan echter één of meer malen
 uitstel verlenen aan een ondertekenende regering die
op die datum haar akte van bekrachtiging, aanvaar
ding of goedkeuring nog niet heeft nedergelegd.
                       Artikel VII
                  Voorlopige toepassing
Iedere ondertekenende regering kan bij de depotrege
ring een verklaring van voorlopige toepassing van dit
Protocol nederleggen. Zij past dit Protocol voorlopig
toe en wordt voorlopig beschouwd als partij bij het
Protocol.
 ---pagebreak---                     -   4 -
                      Artikel VIII
                      Toetreding
1.    Dit Protocol staat open voor toetreding door
iedere in lid 3 van artikel III van het Verdrag be
doelde regering die dit Protocol niet heeft onderte
kend. De akten „van toetreding moeten uiterlijk op 30
juni 1983 bij de depotregering worden nedergelegd;
de Commissie kan echter één of meer malen uitstel
verlenen aan een regering die haar akte van toetre
ding op die datum nog niet heeft nedergelegd.
2.    Wanneer dit Protocol overeenkomstig artikel IX
in werking is getreden, zal het onder door de Com
missie te stellen voorwaarden openstaan voor toetre
ding door andere regeringen dan die bedoeld in lid 3
van artikel III van het Verdrag. De akten van toetre
ding worden bij de depotregering nedergelegd.
 3.   Iedere regering die overeenkomstig lid 1 of lid 2
van dit artikel tot dit Protocol toetreedt, kan in af
 wachting van de nederlegging van haar toetredings
 akte bij de depotregering een verklaring van voorlo
 pige toepassing van dit Protocol nederleggen. Zij past
 dit Protocol voorlopig toe en wordt voorlopig be
 schouwd als partij bij het Protocol.
 ---pagebreak---                          - 5 -
                         Artikel IX
                     Inwerkingtreding
  1.    Dit Protocol treedt in werking op 1 juli 1983 op
                                        n     v a n
  voorwaarde dat op 30 juni 1983 de ' ''^ ^         artikel
  III van het Verdrag bedoelde regeringen hun akten
  van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toe
  treding of verklaringen van voorlopige toepassing heb
   ben nedergelegd en het Protocol van 1981 houdende
nieuwe verlenging van het Tarwehandelsverdrag van
    1971, of een nieuw tarwehandelsverdrag ter vervan
   ging daarvan, in werking is getreden.
   2.    Indien dit Protocol niet in werking treedt over
   eenkomstig het bepaalde in lid 1 van dit artikel, kun
   nen de regeringen die akten van bekrachtiging, aan
   vaarding, goedkeuring of toetreding, of verklaringen
   van voorlopige toepassing hebben nedergelegd, met
   eenparigheid van stemmen beslissen dat het voor hen
   in werking treedt als het Protocol van 1983 houdende
 nieuwe verlenging van het Tarwehandelsverdrag van
   1971 of een nieuw tarwehandelsverdrag dat ter ver
   vanging daarvan in werking is getreden, dan wel an
   dere maatregelen nemen die zij gezien de situatie no
   dig achten.
 ---pagebreak---                                          - 6-
                                           Artikel X
                                           Looptijd
                   Dit Protocol blijft van kracht tot en met 30 juni 198J,
                  onder voorbehoud dat het Protocol van 1983 hou
                dende nieuwe      erlenging van het Tarwehandelsverdrag
                   van 1971 of een nieuw tarwehandelsverdrag ter ver
                   vanging daarvan tot en met deze datum van kracht
                   blijft.
                                          Artikel XI
                                     Authentieke teksten
                   De teksten van dit Protocol in de Engelse, Spaanse,
                   Franse en Russische taal zijn gelijkelijk authentiek.
                  De originele teksten zullen worden nedergelegd bij
                  de depotregering, die hiervan voor eensluidend ge
                  waarmerkte afschriften zal doen toekomen aan alle
                  ondertekenende en toetredende regeringen.
                                         Artikel XII
                        Verband tussen de Preambule en het Protocol
                  Dit Protocol omvat mede de Preambule tot de Proto
                  collen van 198 3 houdendeni euwe verlenging van de
                  Internationale Tarweovereenkomst van 1 9 / 1 .
Ten blijke waarvan de ondergetekenden, hiertoe naar behoren gemachtigd door hun
onderscheiden regeringen of autoriteiten, dit Protocol hebben ondertekend op de naast
hun handtekening vermelde datum.