title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van de tijdelijke overeenkomst inzake onderling afgestemde gedragscodes tussen Spanje en de Europese Economische Gemeenschap voor de invoer van kaas in Spanje. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 919
Vol. 1980/0288
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(80 ) 919 def .
                                                 Brussel, 20  januari 1981
                     AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
             houdende sluiting van de tijdelijke overeenkomst inzake onderling
                   afgestemde    gedragscodes tussen Spanje en de Europese
                         Economische Gemeenschap voor de invoer
                                   van kaas in Spanje
                         ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                                                    /  Ν
                                                                      Λ\
                                                                      A
C0M(80 ) 919 def .
 ---pagebreak---                            TOELICHTING
Spanje heeft op grond van artikel XIX van het GATT vri jwaringsmaatregelen
genomen voor de invoer van kaas . Tijdens de onderhandelingen van de
Gemeenschap met dit land werd een bevredigende , overeenkomst bereikt over
het jaarlijkse minimumvotume voor de invoer van kaas in Spanje afkomstig
uit de Gemeenschap voor de jaren 1980 en 1981 .
 ---pagebreak---          SLUITING VAN EEN OVEREENKOMST VOORTVLOEIENDE UIT DE
      ONDERHANDELINGEN TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN SPANJE INZAKE
           KAAS IN HET KADER VAN ARTIKEL XIX VAN HET GATT .
               ( Mededeling van de Commissie aan de Raad )
De Commissie doet de Raad toekomen :
- een verslag over het resultaat van de onderhandelingen in het kader van
  artikel XIX van het GATT tussen de Gemeenschap en Spanje inzake de
  vrijwaringsmaatregelen die dit land voor de invoer van kaas had genomen
  ( bijlage I );
- een ontwerp-overeenkomst en bijlage hierbij die in het kader van
  artikel XIX van het GATT tussen Spanje en de Gemeenschap tot stand
  gekomen, is , bevattende een 'goedgekeurd verslag en een tijdelijke
  overeenkomst inzake in onderling overleg opgestelde regels ( bijlage III )
Het speciaal comité van artikel 113 , op 9 juli 1980 bijeen in Genève ,
heeft een gunstig advies uitgebracht over het resultaat van de boven
bedoelde onderhandelingen .
De Commissie doet de Raad de aanbeveling de met Spanje geparafeerde over
eenkomst en de bijlage hierbij goed te keuren ( bijlage III ).
Te dien einde dient zij een ontwerp-besluit in houdende afsluiting van
de overeenkomst ( bijlage II ).
                              - + - + - + -
 ---pagebreak---                                                  BIJLAGE 1  C1 )
                                  VERSLAG
          OVER DE ONDERHANDELINGEN IN HET KADER VAN ARTIKEL XIX
        VAN HET GATT TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN SPANJE INZAKE KAAS .
1 . Op 7 mei 1980 heeft Spanje op basis van artikel XIX van het GATT vrij-
      waringsmaatregelen genomen voor de invoer van kaas .     Te dien einde
      heeft het de afgifte opgeschort van invoercerti f i caten voor de meeste
      kaassoorten van post 04.04 van het Spaanse douanetarief .
                                                                       I
2 . Op verzoek van de Gemeenschap zijn op 16 mei 1980 fortoele besprekingen >
      geopend fn het kader van artikel XIX van het GATT .    Vanaf die datum
                                                 ν
      hebben een reeks besprekingen met de Spaanse autoriteiten plaatsge
      vonden , waaraan de leden van het speciaal comité van artikel 113 hebben
      deelgenomen of waarover zij regelmatig door de Commissie op de hoogte
    .                '                                            <
      zijn gebracht .
3 . Bij de onderhandelingen heeft men getracht een tijdelijke oplossing
      te vinden waardoor Spanje de moeilijkheden het hooft zou kunnen bieden ,
      maar waarbij de uitvoer van de Gemeenschap voortgang zou kunnen vinden
      tegen billijke prijzen , onder normale voorwaarden en op een redelijk      -
      kwantitatief peil .   De oplossing waartoe de onderhandelingen uiteinde
      lijk    hebben geleid bestaat uit een tijdelijke aanpassing van de
      Overeenkomst van 1970 < die uitsluitend was gebaseerd op een mechanisme
      voor het naleven van de prijzen ) door de invoering van een maatregel
      van in onderling overleg opgestelde regels , die voornamelijk is geba
      seerd op :
      - de instelling vanv een gemengde commissie , die belast zal zijn met het
         verzekeren van het beheer van de Overeenkomst en het waken over de
       * naleving van de bepalingen hiervan ( met name de minimumprijzen ,
         mogelijkheden voor uitbreiding van de invoer , aanpassing van de kwa
         litatieve onderverdeling , enz .);
      - de Vaststelling van de hoeveelheden kaas die jaarlijks in Spanje
         uit de Gemeenschap kunnen worden ingevoerd .
                                                                           ./...
 ---pagebreak---                                           BIJLAGE 1 (2)
De hoeveelheden waarvoor de Spaanse autoriteiten de toezegging doen
vergunningen voor invoer te verlenen , op geordende en regelmatige
wijze , zijn in gezamenlijk overleg vastgesteld voor 1980 op 7.994 ten
en voor 1981 op 8.394 ton .  Er zij in dit verband aan herinnerd dat
bij de opening van de onderhandelingen deze hoeveelheid door de Spaanse
autoriteiten werd vastgesteld en toegepast op 6.200 ton .
Onder deze omstandigheden heeft het speciaal comité van artikel 113 ,
op 9 juli 1980 in Genève bijeen , een gunstig advies uitgebracht over
de afsluiting van de onderhandelingen op deze grondslag .
De documenten waarin resultaten van de onderhandelingen zijn opgenomen
werden op 9 juli   1980 geparafeerd .
 ---pagebreak---                                                  BIJLAGE II
               AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
             l             -         ,         ,
    houdende sluiting van de tijdelijke overeenkomst inzake in
     onderling overleg opgestelde regels tussen Spanje en de
Europese Economische Gemeenschap voor de invoer van kaas in Spanje
                                                 •  ·, ■    ι
                             '                                   t
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
                 (              -                        •     '      '
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
 schap, inzonderheid op artikel 113 ,
 Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
 Overwegende dat Spanje , zich beroepende op artikel XIX van de Algemene
 Overeenkomst inzake Tarieven en Handel ( GATT ), vrijwaringsmaatregelen
 heeft genomen voor de invoer van kaas waarvoor de Europese Economische
 Gemeenschap de voornaamste leverancier is ;
 Overwegende dat de Commissie in het kader van artikel XIX van het GATT
 onderhandelingen met Spanje heeft gevoerd ; dat zij tot een overeenkomst
 met dit land gekomen is en dat deze bevredigend blijkt ,
 BESLUIT :                                                       '
                               . Artikel 1                         >
                                             i
 De overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en Spanje
 voortvloeiende uit de onderhandelingen in het kader van artikel XIX van
 het GATT inzake de invoer van kaas in Spanje bevattende een goedgekeurd
 verslag en een tijdelijke overeenkomst van in onderling overleg vastge-
                                   !
 stelde regels wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd .
 De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht .
 ---pagebreak---                                              3IJLAGE II (2)
                            Artikel 2
De voorzitter van de Raad mag de persoon aanwijzen die gemachtigd is de
overeenkomst te ondertekenen om de GerreenschaD te binden .
Gedaan te Brussel ,                          Voor de Raad
                                             de Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                                BIJLAGE III ( 1 )
                                           GOEDGEKEURD   PROCES-VERBAAL        '
                        '                        -        ' ■
 RESULTAAT          VAN       DE     BESPREKINGEN    OP  GROND   VAN      ARTIKEL    XIX   VAN  DE  GATT
 TUSSEN        SPANJE         EN     DE   EUROPESE   ECONOMISCHE     GEMEENSCHAP      BETREFFENDE   KAAS
1 . In het raam van de besprekingen uit hoofde van artikel XIX van de Algemene
      Overeenkomst zijn Spanje en de Europese Economische Gemeenschap ter aanvul
       ling van de overeenkomst van 5 juni 1970 hierna volgende voorlopige bepa
      lingen overeengekomen" voor de regeling van de invoer van kaas in Spanje *
2 . De invoer van kaas in Spanje wordt aan de volgende rechten en belastingen
   &                                                                         /
      onderworpen :
                 ■       •"             '                                          M
      a ) geconsolideerde douanerechten ( 30 % of 45 % naar gelang van het geval );
       b ) variabel regulerend recht , voor het verschil tussen :
           b.,1 ; de vastgestelde invoerprijs , ter bescherming van de Spaanse vee
           „   ■   houderij en industrie in het kader van de ordening van de binnen
                   landse Spaanse markt voor melk en zuivelprodukten ;                      ,A
           b.2 . de gunstigste prijs op de wereldmarkt voor levering franco-Spaanse
                   grens , verhoogd met het geconsolideerde douanerecht en met de
                   diverse kosten in Spanje voor de inklaring van de kaas .
                            •  ■ . '               '               .  i \        •
                                                 '                 '        *      1
3 . Spanje en zijn voornaamste leveranciers van kaas kunnen niettemin bijzondere
       voorwaarden voor de invoer overeenkomen , gegrond op een regeling voor
       gedragscodes onder* gezamenlijke verantwoordelijkheid , zodat het handels
       verkeer kan geschieden tegen billijke prijzen , op regelmatige en eerlijke
     . wijze , en met hoeveelheden die rekening houden met traditionele tendenzen
       van redelijke ontwikkeling .-
 ---pagebreak---                                                               BIJLAGE III  (2)
                                       - 2 -
4 . Beide partijen behouden de rechten die zij hadden bij de aanvang van de
    besprekingen welke tot deze overeenkomst van 9 juli 1930 hebben geleid .
                             Geneve , 9 juli 1980
Voor de Spaanse delegatie ,                    Voor ae delegatie van de Commissie
                                                  van de Europese Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                                                                BIJLAGE III        (3)
                  VOORLOPIG  OVEREENGEKOMEN    GEDRAGSCODE          TUSSEN     SPANJE      EN    DE
      EUROPESE       ECONOMISCHE   GEMEENSCHAP   OVER     DE     INVOER      VAN   KAAS       IN    SPANJE
   1 . Overeenkomstig de bepalingen van de Algemene Overeenkomst en ingevolge de
       overeenkomst betreffende kaas , die op 9 juli 1980 tussen Spanje en de
       Europese Economische Gemeenschap werd gesloten , inzonderheid de bepalingen
       varl punt 3 , zijn Spanje en de Europese Economische Gemeenschap de volgende
       bepalingen overeengekomen . 1
  2 . De ; doelstelling en de verplichtingen van de overeenkomst van 5 juni 1970
       evenals de nadien bij proces-verbaal overeengekomen aanpassingen , blijven
!      onverkort van kracht , onder voorbehoud' van de tijdelijke hierna te noemen
       aanpassingen die slechts gelden voor de jaren 1980 en 1981 .
  3 . Ter* einde volledig de doelstelling van de overeenkomst van 5 juni 1970 te
       verwezenlijken , zijn Spanje en de Europese Economische Gemeenschap overeen
       gekomen jaarlijkse quota voor de invoer van kaas uit de Europese Economische
       Gemeenschap naar Spanje in te stellen , waartoe gedurende de jaren 1980 en
       198.1 ; door de Spaanse autoriteiten op geordende en regelmatige grondslag
           Γ                                         1       ·.'  ·  '       ι
       invoervergunningen zullen worden verleend .
          * - '                       '                                    ■        ''                   '
        ' f:K                     ' '       '                                          - •
       In. : ! het licht van de ervaringen opgedaan bij de toepassing van deze overeen
       komst , kunnen beide partijen elkaar raadplegen over een wijziging , door de
       kwantitatieve en kwalitatieve ontwikkeling van het kaasverbruik in Spanje ,
       van : de jaarlijkse invoerquota alsf vastgesteld door de Europese Economische
           i > i                        -           , . -
       Gemeenschap .                                                                       ,
                                      *                                   -                           '
       De hoeveelheden voor de jaren 1980 en 1 98 1 zijn opgenomen in de bijlage bij
             . t                                                                 -
       deze overeenkomst .
       De jSpaanse autoriteiten dienen een regeling voor invoervergunningen in te ;
       stellen als bedoeld in paragraaf 3 van deze overeenkomst , zodat een
       ordelijke en regelmatige verwerking Van de invoerstromen wordt verzekerd .
 ---pagebreak---                                                ?                      BIJLAGE II I U )
      Da ?,*» regeling wordt ter kennis gebracht van de bevoegde autoriteiten vari de
      Geraeensohap en van de betreffende exporteurs en / of importeurs .
«
«
  5 . Wanneer de Spaanse autoriteiten bemerken dat voor een hoeveelheid kaas de
      vastgestelde prijs franco-grens niet werd nagekomen of wanneer zij een on
      eerlijke handelspraktijk vermoeien van de kant van een handelaar , kunnen de
      Spaanse autoriteiten de nodige maatregelen nemen om de toestand te
      verhelpen .    Aard , kenmerk en duur van de ingrepen hiertegen hangen af van
      de ernst van de door dit soort invoer veroorzaakte verstoring .
      De Spaanse autoriteiten moeten onmiddellijk de autoriteiten van de Gemeen
      schap van de genomen maatregelen In kennis stellen ; zij kunnen haar ver-
      fcoeken om actie ten einde de gewraakte toestand te verhelpen .
  6 . Met het oog op het toezicht en de goede uitvoering, van deze overeenkomst
      wordt een gemengde commissie ingesteld waarvan de leden door de onderschei
      den autoriteiten van elk der partijen worden aangewezen .      Het is de taak
      van de gemengde oommissie om inlichtingen te verschaffen , voorstellen te
      doen en te besluiten , onder verwijzing naar de onderscheiden autoriteiten ,
      over alle maatregelen op alle gebieden die onder de overeenkomst vallen .
      Zij komt bijeen op verzoek van pen der partijen .
  7 . Om een onafgebroken samenwerking te verzekeren 1 n het dagelijkse beheer van
      de uitvoer en invoer benoe^n de Spaanse en communautaire autoriteiten elk
      een afgevaardigde      ambtenaar ; voor Spanje zal dit een ambtenaar van het
      ministerie van Handel en Toerisme zijn .      Peze afgevaardigde ambtenaren
      rullen elkaar op d * hoogte houden van de ontwikkeling van het handels
      verkeer inzake prijken en verhandelde hoeveelheden ; door hen worden de
       noodzakelijke corrigerend " inaafege 'I en genomen of voorgesteld , als gevol
      machtigden van de gemengde commissie , mitrj zij deze hiervan op de hoogte
       stellen .
 ---pagebreak---                                                                   BIJLAGE III ( 5 )
                                     \
                                        - 3 -
8 . Als in de loop van het jaar 1980 problemen rijzen voor handhaving van het
    continue handelsverkeer , wordt dit in de gemengde commissie besproken .
9 . In de loop van het tweede halfjaar van 1981 zal de gemengde commissie
    bijeenkomen om te besluiten of en onder welke voorwaarden deze overeen
    komst voor één Jaar verlengd zal worden .
                              Geneve , 9 juli 1980
Voor de Spaanse delegatie .                     Voor de delegatie van de Commissie
                                                   van de Europese Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                                                         BIJLAGE III       > 6)
                                       BIJLAGE  I
             JAARLIJKS   IN  TE  VOEREN   HOEVEELHEDEN  KfiAS  IN SP&MJE ,
                        VAN   OORSPRONG   UIT  DE  GEMEENSCHAP
                                                                     In metrieke ton
A.  Emmentaler in platte cylindrische vorm
    of in stukken                                                      800          840
B.  Blauw-groengeaderde kaas :
     - Roquefort                                                         44             46
     - Andere                         »                            1 . 300      1 . 365
C.   Smeltkaas                                                          400          4?0
D.   Asiago , Provolone , Grana-Padano ,
     Parmigiano- reggiano                                               150          158
                                                                        100           ■ 05
E.   Cheddar , Chester
F.   Gouda , Edam in bolvorm                                       3.000        3.150
G.   Havarti 60 %                                                   1 . 400      1 . 470
 H.  Saint-Nectaire , Saint-Paulin ,
                                                                        100          105
     Taleggio
                                                                        400          4?0
 I.   Zachte kaassoorten
 J.   Andere kazen                                                      300          315
 TOTAAL                                                             7.Q94        8.394
 ---pagebreak---                                                                  BIJLAGE III ( 7 )
Delegatie van de Commissie
van de Europese Gemeenschappen
                                                              Geneve , 9 juli 1980
Mijnheer de voorzitter ,
Tijdens de besprekingen die tussen onze delegaties gehouden zijn over de
invoerregeling voor Spanje van kaas uit de Gemeenschap heb ik U de ernstige
bezorgdheid van de Gemeenschap overgebracht ter zake van de hoeveelheden die
aan andere landen als leveranciers voor de Spaanse markt kunnen worden voor
behouden .                                  "
Ik heb nota genomen van de verplichting aangegaan door uw delegatie om de •
Gemeenschap de inhoud ter kennis te brengen van elk der overeenkomsten die
Spanje met deze andere landen zou aangaan .
Bijgevolg deel ik U me^e :
- dat de Gemeenschap haar definitieve goedkeuring aan het heden te Genève
  geparafeerde proces-verbaal eerst zal verlenen , als zij heeft kunnen beoor
  delen of het aandeel dat haar op de Spaans ? markt is voorbehouden ten
  opzichte van het geheel van de invoer van andere herkomst overeenkomt met
  hetgeen zij verwachtte ;
- dat de Gemeenschap met een voorlopige inwerkingtreding van de overeenkomst
  kan instemmen .
Ik moge U verzoeken , Mijnheer de Voorzitter , mij de ontvangst van deze brief
te willen bevestigenden haar aan Uw autoriteiten te willen voorleggen .
Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting
te aanvaarden .
                                                   De Voorzitter van de delegatie
                                                   van de Commissie van de
                                                   Europese Gemeenschappen
Don Francisco Botella
Voorzitter van de Spaanse delegatie
 ---pagebreak---                                                                    BIJLAGE   III ( 8)
Delegatie van Spanje
                                                              Genpve , 9 juli 1980
Mijnheer de voorzitter ,
Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief waarvan de inhoud als
volgt luidt :
"Mijnheer de Voorzitter ,
Tijdens de besprekingen die tussen onze delegaties gehouden zijn over de
invoerregeling voor Spanje van kaas uit de Gemeenschap heb ik U de ernstige
bezorgdheid van de Gemeenschap overgebracht ter zake van de hoeveelheden die
aan andere landen als leveranciers voor de Spaanse markt kunnen worden voor
behouden .
Ik heb nota genomen van de verplichting aangegaan door uw delegatie om de
Gemeenschap de inhoud ter kennis te brengen van elk der overeenkomsten die
Spanje met deze andere landen zou aangaan .
Bijgevolg deel ik U mede :
- dat de Gemeenschap haar definitieve goedkeuring aan het heden te Genève
  geparafeerde proces-verbaal eerst zal verlenen , als zij heeft kunnen beoor
  delen of het aandeel dat haar op de Spaanse markt is voorbehouden ten
  opzichte van het geheel van de invoer van andere herkomst overeenkomt met
  hetgeen zij verwachtte ;
- dat de Gemeenschap met een voorlopige inwerkingtreding van de overeenkomst
  kan instemmen .
Ik moge U verzoeken , Mijnheer de Voorzitter , mij de ontvangst van deze brief
te willen bevestigen en haar aan Uw autoriteiten te willen voorleggen .
Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere hoog
achting te aanvaarden ."
Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere
hoogachting te aanvaarden .
                                                         De Voorzitter van
                                                         de Spaanse delegatie
De heer Michel-Jean JACQUOT
Voorzitter vsn de delegatie
van de Commissie van de
Europese Gemeenschappen
 ---pagebreak---                                                                     BIJLAGE III  ( 9)
Delegatie van de Commissie
van de Europese Gemeenschappen                                               *
                                                              Geneve , 9 juli 1980
Mijnheer de Voorzitter ,
                         a    ,
Tijdens de besprekingen die plaats vonden tussen Spanje en de Gemeenschap in
het kader van artikel XIX van de Algemene Overeenkomst heeft Spanje het vraag
stuk aan de orde gesteld van de invoer in de Gemeenschap van de kazen van
Spaanse oorsprong , " queso de mezcla" genaamd .
Ik moge U bevestigen dat zodra de Spaanse autoriteiten aan de autoriteiten van
de Gemeenschap een . nadere preciese en gedetailleerde omschrijving van deze
soort kaas hebben verschaft , besprekingen tussen onze delegaties zullen aan
vangen ten einde in de Gemeenschap tot een invoerregeling voor deze kazen van
oorsprong uit Spanje te komen .
                                    /
Ik moge U verzoeken mij de ontvangst van deze brief te willen bevestigen en
deze aan Uw autoriteiten te willen voorleggen .
Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting
te aanvaarden .
                                                   De Voorzitter van de delegatie
                                         '          van de Commissie van de
                                                   Europese Gemeenschappen
Don Francisco Botella
Voorzitter van de Spaanse delegatie
 ---pagebreak---                                                                        BIJLAGE III (
Delegatie van Spanje
                                                              Geneve , Q juli 1Q80
Mijnheer de Voorzitter ,
Ik heb de eer U de ontvangst te bevestigen van Uw brief waarvan de inhoud als
volgt luidt :
"Mijnheer de Voorzitter ,
Tijdens de besprekingjn die plaats vonden tussen Spanje en de Gemeenschap in
het kader van artikel XIX van de Algemene Overeenkomst heeft Spanje het vraag
stuk aan de orde gesteld van de invoer in <Je Gemeenschap van de kazen van
Spaanse oorsprong , " queso de mezcla " genaamd .
Ik moge U bevestigen dat zodra de Spaanse autoriteiten aan de autoriteiten
van de Gemeenschap een nadere preciese en gedetailleerde omschrijving van deze
soort kaas hebben verschaft , besprekingen tussen onze delegaties zullen aan
vangen ten einde in de Gemeenschap tot een invoerregeling voor deze kazen van
oorsprong uit Spanje te komen .
Ik moge U verzoeken mij de ontvangst van deze brief te willen bevestigen en
deze aan Uw autoriteiten te willen voorleggen .
Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere hoog
achting te aanvaarden ."
Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting
te aanvaarden .
                                                            De voorzitter vnn
                                                            Spaanse delegatie
De heer Michel-Jean JACOUOT
Voorzitter van de delegatie
van de Commissie van de
Europese Gemeenschappen


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Peru betreffende de levering van graan als voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1450
Vol. 1974/0234
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---           COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(74)1450 def.
                                                            Brussel , 16 september 1974
                      AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAI)
     houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en
     de Republiek Peru betreffende de levering van graan als voedselhulp
                      (door de Commissie "bij de Raad ingediend )
C®(74 ) I450 def .
 ---pagebreak--- DK EAÅl) Viill DS EU::f:r^:;JE GEKEEiiSCHAPPEN , •
gclot op het Vor&rcQ tot oprichting van de Europeoe Economische
Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen llj5i 13-'* en 228 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
overwegende dat do Europese Economische Gemeenschap een verklaring van
voorlopige toepassing van het voedcelhulpverdrag 1971 heeft afgegeven ;
dat dit verdrag vanaf 1 juli 1971 van toepassing is ;
overwegende dat de Republiek Peru bij schrijven van 4*6.1973
een verrock om voedselhulp heeft ingediend ;
overwegende dat , met hc-t oog op de grsansituatie in de Republiek Peru
aan dit land in het kader van het voedselhulpprogramma van de Gemeenschap
voor 1973/74 als gift 5*000 ton zachte tarwe dient te worden toegekend »
BE3LUIT :
                                ' Artikel 1
       Namens de Europese 'Economische Gemeenschap wordt tussen de
Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Peru een
overeenkomst gesleten betreffende de levering van zachte tarwe als voedselhul
waarvan de tekst aan dit besluit is gehecht .
                                  Artikel 2
       De voorzitter van de Raad is gemachtigd bepaalde personen de
bevoegdheid te verlenen om de overeenkomst te tekenen en de Gemeenschap
te binden .
Brussel ,                                          Voor de Raad î
                                                   De voorzitter ,
 ---pagebreak---                                        \
                                      • \
                    \
                      O VERE2: : KOMST
    TÜSSEix' DE EUROPESE KCO-iOiSISCHE GEMEENSCHAP
         EW DE RÏÏPÜBLXEK PERU
BEi'REFifEI.'EE DE LEVERING VAN GRAAN ALS VOEDSELHULP
 ---pagebreak--- DE RAAD VAK DU EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  enerzijds ,
DE REGERING VAN DE REPUBLIEK    PERU
                                                  anderzijds ,
HEBBEN BESLOTEN deze overeenkomst te sluiten en hebben daartoe al
revolrnaclitisden aangevrezen :
CE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN :
DE REGERING VAN DE REPUBLIEK PERU :
DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT
 ---pagebreak---                                ARTIKF.I ,  I
       In het kader van haar programma voor vooouelhulp :ut ac von.i v.-.in
graan voor 1972/197 ^ levert de Europeoe Econowicclie Gcm <*«;)•: f. oh r.p "bi ;i
wijze van gift aan de Republiek         Peru , hierna "land van bestemming "
genoemd , een hoeveelheid van 5*000 ton zachte tarwe * '
                               ARTIKEL     II .
      De leveringen worden verricht onverpakt , FOB volgens de voorschriften
van de bijlage , die een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst .
                                                                                Γι
                               ARTIKEI,    III
      Het land van bestemming verplicht zich ertoe alle neusje
repelen te nemen voor het vervoer en de verzekering van het ^ tlo                   .0
produkt vanaf de plaats van levering tot de plaatsen van brster..i ;:Lïi.' ;.
      Het verbindt zich , er nauwlettend op toe te zien cl -vb de                :>•
steding van h'2t zeetransport geen afbreuk doet aan het vrijs spol \\v.
de concurrentie . Over alle problemen die in dit ver.band
rijzen moet overleg worden gepleegd zoals bedoeld onder crtikol o
deze overeenkomst .
                               ARTIKEL     IV
      Het land van bestemming verplicht zich ertoe het als voeclsolnulp
ontvangen produkt voor consumptieve doeleinden aan te wenden en hot
op de binnenlandse markt te verkopen tegen de normale prij:.cn die d-';ar
voor produkten van vergelijkbare kwaliteit golden .
      De opbrengst van deze verkoop moet worden gestort op een speciale
rekening bij de centrale bank en worden gebruikt voor het finan eieren
van een of meer ontwikkelingsprojecten volgens een van tevoren tussen
het land van bestemming en de Europese Economische Gemeenschap over
eengekomen regeling *
                                                                • • •/* <► 4
 ---pagebreak---                              ARTIKEL     V
       De „ overeenkomstsluitende partijen (,* aan de verplichtm ~       doa<3
overeenkomst zo uit te-voeren dat aan de normale structuur v;tn CÉ
nationale produktie en van de internationale handel geen enkcO. nadeel
                                  • I
wordt berokkend . Met het oog daarop nemen hij de nodige intuïtief tien om
te verzekeren dat de leveringen in het kader van de voedselhulp een
aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van , ae hand :- lot ranc-*
acties die zonder zulke leveringen redelijkerwijs zijn te ver', -acht en .
Het land vaft bestemming verplicht zich in het bi jzonder -. ertoe , tuueen
1 juli 197^ en 30 juni 1975 een hoeveelheid Van ten r.iincte 646.200
                                                             /
                                                                               t
zachte tarv/ e of het equivalent daarvan in meel Van zachte tarwe ongepent
de herkomst op commerciële basis in te voeren .
                                      I»                          >
                             AKTIKEL     VI
       Het land van bestemming neemt alle dienstige maatregblc-jï tor
voorkoming van i
- de wederuitvoer van 'het als voedselhulp ontvangen . pro duit t en van dc
   daarvan afkomstige produkten en bijproduktenj
- de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een' periode vt.n aes
   maanden vanaf de laatste levering , van het tel1 plaatse ge^rcc'nceerdo
   produkt dat met het aio voedselhulp ontvangen prodi>kt overcc;r.':ohit en
   van de daarvan afkomstige produkten en bi jprodukten *
                             ARTIKEL     VII
                                                                       ♦
       Het land van bestemming gaat de verplichting aan , de vi;Sr.a van uit
voering van deze overeenkomst ter kennis van de Europese &cc&cr.iischd
Gemeenschap te brengen . Daartoe verstrekt zij aan de Cor.ü;ïisüi'". van dc
Europese Gemeenschappen de volgende gegevens :
                                                               /
- onmiddellijk na het lossen van elke lading :
   havens en data van aankomst van het schip ; aard , hoeveelheid cn even
   tuele opmerkingen over de kwaliteit van de geloste goederen ; datum
   waaróp het lossen is beëindigd ; kosten van het zeevervoer en de daar
   voor gesloten verzekering ;
- .om de drie maanden , totdat de als voedselhulp ontvangen hoeveelheden
    «
   volledig zijn opgebruikt : de verkochte hoeveelheden , de v;ij:*.e van
   Verkoop , de verkoopprijzen ; de normale afzetkosten op de binnenlandse
   markt , de kosten van verzekering         en eventueel vau vervoer vanaf de
   haven van ontscheping tot de plaatsen van bestemming ;
- elk jaar op 15 januari , totdat de . bijzondere rekening geheel is uitgepu
 ---pagebreak---    -. stand van deze rekening ( inkomsten en uitgaven ) op j51 docer-ber van
      het voorafgaande jaar ;
   ~ stand van de uitvoering van het of dc projecten , onder opgave van
      het in totaal daaraan bestede bedrag .
                             ARTIKEL  VIII
        Wanneer een van do partijen bij de overeenkomst daarom verzoekt ,
plegen deze onderling overleg over alle vraagstukken net betrekking
tot de toepassing van deze overeenkomst .
                             ARTIKEL  IX
        Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren , in do Deenss ,
de Duitse , de Engelse , de Franco , de Italiaanse , de Nederlandse en de
Spaanse taal , zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek .
 ---pagebreak---                                      BU LAOS
                              Alfremene bsaal
                                    Artikel 1
        De levering is verricht en de risico 's gaan van de jvaropese Jlcjoïioxischc
             t
Gemeenschap , hierna EEG genoemd , over op het land van bestürii.iing op hat ogenblik
waarop de goederen in de door de Commissie van do Europese Cföneensch&p^en aange
wezen plaats van uitvoer zijn gedeponeerd op de door het land van best raming of
zijn in artikel 3 bedoelde gemachtigde aangegeven plaats , orüor de condities
 bedoeld in de hierna volgende artikelen . Onverhinderd het bepaalde in de artikelen
 ö en 9 komen de kosten tot en met de levering voor rekening van de            en da kosjton
na de levering voor rekening van het land van bestemming .                               3"
                                    Artikel 2
        Voor de overeenkomstig artikel 1 van de overeenkomst te leveren hoeveel - '
heden geldt bij de levering een .tolerantie van 5 $ •    .   .
                                    Artikel 3
                                                                                j.
        De KEG wijst voor de uitvoering van de bepalingen ven deze bijlade •
- eventueel voor elke partij goederen - een gemachtigde aan , wiens r.~u.n en adres
zij dadelijk na zijn aanwijzing aan het land van bestemming «cdeSesll . 11 et Isnd
van bestemming wijst in de haven(s ) van inlading een gemachtigde pr.rM wiens nr.an
en adres het onverwijld cn indien mogelijk vóór de aanv.'i jziiig v;.n de gc.r.s.chtigde
van de EEG aan de EEG mededeelt »
                                    Artikel A
        Alvorens de procedures voor de aanwijzing van de m artikel 3 bedoelde
gemachtigde van de EEG ten uitvoer worden gelegd , stellen de Cor,v.rar.oie van
de Europese Gemeenschappen en het land van bestemming te zaaien de termijn vast
waarbinnen rnet de levering moet worden begonnen .
           Verplichtingen van de Europese Econoninche Gemeenschap                    ' ;
                                                                 /                     \
                                    Artikel 5
        Indien de EEG niet in staat is rnet de levering op de in artikel 7
bedoelde datum te beginnen of de levering in het in dat artikel bedoelde tempo
te verrichten ,, komen de voor het land van bestemming eventueel hieruit voort
vloeiende kosten , bijvoorbeeld overliggeld , foutvracht en wanvracht , voor
rekening van de EEG .
                                                                        « • 1/ • • *
 ---pagebreak---                                          - 2 -
                                                 \                         Bi.il a'-e
         ]) B in dü overeenkomst en tussen het land van bestemming cn de vorvoerrj- c
 onderneming' va ót go ut ol.de tarieven en wijze van betaling VSJI het ovcrliggold
moeten van tevoren tussen het land van bestemming en de gemachtigde van de
EEG zijn overeengekomen . De andere in de eerste alinea bedoelde koeten worden
door de EEG slechts , vergoed , indien zij door het land van bestemming met
instcr.»mi ng van de E?SG sijn betaald .
                                        Artikol 6
         Indien de         de goederen of een deel daarvan niet op do datum en
binnen do termijn bedoeld in artikel          kan leveren , worden , onverminderd het
bepaalde in artikel 5r voor de levering van goederen of van het niet
geleverde deel daarvan een nieuwe datum cn een nieuwe termijn overeengekomen
tussen de gemachtigden van de EEG en het land van bestemming .
                   Verplichtingen van het lr.nd van bcRtc-^ninr
                                        Artikel 7
         Voor het vervoer VSJI de totale in artikel 1 van de overeenkomst vermelde
hoeveelheden stelt het land van bestcmning , na hierover . oontact met de EEG
te hebben opgenomen , een of meer schepen beschikbaar , waarvan de afmetingen
overeenkomen r.c.t de normale mogelijkheden van de haven van inlading en die
voor belading gcrocd moeten zijn op een datum binnen de in artikel 4 bedoelde
termijn ,.
         De gemachtigde van het land van beste.Timing deelt deze datum en de datum
waarop met de levering moet worden begonnen aan de EEG rr.ede zodra hij deze data
kent , cn wol indien mogelijk 20 dagen en in elk geval 10 volle dagen vóór de
datum waarop met de levering moet worden begonnen .
         Hij bepaalt met de gemachtigde van de EEG het tempo waarin de levering
                                                                     /                   <
moet gcschieden .                                                                •
                                        Artikel 8
         Indien het land van bestemming niet in staat is op de in artikel 7i
eerste alinea , bedoelde datum mot het inladen te beginnen , stelt de gemachtigde
van het land van bestemming de gemachtigde van de EEG onverwijld daarvan in
kennis .
                                                                            * • */ • • •
 ---pagebreak---          1'n dit geval kunnen de gemachtigde ven de EEG cn dc f.Vic cM-igae van het
land van "bestemming een nieuwe datum , wac-rop met de Icverinj.; Loet wo?C-v.\ V.c jon
nen , en eventueel een ander tempo van levering , overoonko.r G rï . Xr» elk gevr.1 konen
de uit zulk oponthoud voortvloeiend.e kosten , behoudens ove :-         , voor rekening
van het land van bestemming .
        Indien de in de ttfeede alinea bedoelde nieuvje oatum rnoer dan 30 volle
dagen na de in artikel 7 , eerste alinea , bedoelde datum valt , ken de Ge:.', non schap
onverminderd de in artikel 1 van de overeenkomst vervatte verplichting , over
de goederen beschikken .
                                    Artikcl 9
        Indien de voor inlading in een schip bedoelde hoevo?;liic-id niet gc.heel
aan boord kan worden gebracht , deelt het land van b-3cter.i:.!ing da ÏT-.0 zo spoedig
mogelijk en uiterlijk 15 volle dagen nadat het inladen ie; é;c'ói::di£d mede , •
of hot voornemens is de resterende hoeveelheid te nemen of niet *
        In liet eerste geval zijn de bepalingenvan artikel 8 , li.'s&de en derde
alinea , van toepassing op deze resterende hoeveelheid , Ar.diM* c'.c levering , daftrvs.
nog niet heeft plaatsgevonden .
        In het tweede geval mag de Gemeenschap oordelen dal        zij de in artikel 1
van de 'overeenkomst vervatte verplichting jegens het land van beste.v.ir.iug is
nagekomen en neemt zij de kosten die uit het afzien van deze rooterende hoeveel
heid voortvloeien voor haar rekening ,
        In elk geval wordt , na de termijn van 15 volle dagen cn indien goen
bericht - van het land van bestemming is ontvangen , dit land geacht van de
resterende hoeveelheid af te zien .
                                    Àrtikel 10
                                                                    /
        Bij de levering van de goederen overhandigt het land van bestemming
aan de gemachtigde van de EEG een bewijs van overname met vergelding van de
haven van inlading , de datum van overname , de aard en de hoeveelheid van
de overgenomen goederen en eventuele opmerkingen over de kwaliteit van deze
goederen en zendt het een kopie hiervan aan de Commissie van de Luropess
Gemeenschappen .


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE SLUITING DOOR DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP VAN DE INTERNATIONALE KOFFIEOVEREENKOMST VAN 1983


title: ONTWERP VOOR EEN AANBEVELING VAN DE RAAD betreffende de methodes voor de vaststelling van prijzen en tarieven voor aardgas in de Gemeenschap (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 603
Vol. 1982/0191
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(82)603 def.
                                                   Brussels 29 September 1982
                        ONTWERP VOOR  EEN AANBEVELING VAN DE RAAD
               betreffende de methodes voor de vaststelling van prijzen
               en tarieven voor aardgas in de Gemeenschap
                          ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                                                              .Λ
                                          /(*} V         > .
                                                                \               f
                                                                               7
                                                 \       v
                                                                     s  te .-
                                                              -   \. V- ,        •
                                                             : >•>*
COP ( 82 ) 603 def .
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
De ontwerp-aanbeveling van de Raad betreffende de methode voor de vaststelling
van prijzen en tarieven voor aardgas in de Gemeenschap is opgesteld ingevolge
de herhaaldelijk door de Raad uitgedrukte bezorgdheid aangaande de samenhang
van het prijsbeleid inzake energie en de gemeenschappelijke doelstellingen van
het energiebeleid van de Lid-Staten ( 1 ).
Deze aanbeveling heeft in hoofdzaak ten doel de algemene beginselen vast te
stellen voor de wijze van vaststelling van de prijzen en tarieven voor aardgas
ten einde deze in overeenstemming te brengen met de doelstellingen inzake
spreiding van de hulpbronnen en het rationeel gebruik en de besparing van
energie in de Gemeenschap .
Bij de omschri jvirg vari deze beginselen werd rekening gehouden r et de specif'eke
eigenschappen van het aardgas en de bijzondere concurrentievoorwaarden die de
aardgasmarkt beheersen en afhankelijk zijn van de marktprijzen van de concurre
rende energiebronnen voor uiteindelijk gebruik .
De nadruk werd in het bijzonder gelegd op de gemeenschappelijke tariefstructuur;
daar deze bijdragen om de bevoorradi ngsvoorwaarden meer homogeen te maken en
tot een meer samenhangende prijsvorming in de Gemeenschap te komen .
Tevens wordt gewezen op de noodzakelijkheid dat de prijzen in de mate van de
mogelijkheden de leveringskosten van het gas en de afschrijving van de
benodigde investeringen mogelijk maken . Hierbij wordt uitgegaan van de ove ;
weging dat het aardgas slechts in beperkte mate bijdraagt tot de energievoor
ziening van de Gemeenschap ; dat er derhalve dient te worden toegezien op een
doeltreffend gebruik hiervan en dat de intrinsieke voordelen de best mogelijke
valorisatie van de beschikbare hoeveelheden en een optimaler gebruik hiervan
verantwoorden .
De Commissie is zich bewust van het feit dat bepaalde structuren reeds wijzen
op een gemeenschappelijke oriëntering en dat de inspanning trt het bereiken vnr
homogeniteit en samenhang niet alleen moeten worden voortgezet maar ook moeten
worden uitgebreid .
De oriënterende rol van de prijzen bij de keuze van de gebruikers werd niet
uit het oog verloren; daarom stelt de Commissie voor dat de Lid-Staten erop
toezien dat de prijzen en kosten voor de verbruikers de hoogst mogelijke graad
van doorzichtigheid bereiken en zoveel mogelijk on^er ogen van het publiek
worden gebracht .
 ( 1 ) Conclusies van de zittingen van de Raad van 2 december 1981 en 1o ma?'   1982
 ---pagebreak---                                Ontwerp voor een
                             AANBEVELING VAN. DE RAAD
betreffende de methodes voor de vaststelling van prijzen en tarieven voor
aardgas in de Gemeenschap .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
GELET op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
GEZIEN het door de Commissie ingediende ontwerp voor een aanbeveling ,
GEZIEN het advies van het Europees Parlement ,
OVERWEGENDE dat de Raad in zijn conclusies van 3 december 1981 en van
16 maart 1982 gewezen heeft op de noodzaak om te komen tot een gemeenschappe
lijke aanpak van de Lid-Staten op het gebied van de vorming van energieprijzen
en dat de Raad algemene principes heeft vastgesteld , waaraan de beleidslijnen
inzake energieprijzen in elke Lid-Staat dienen te voldoen ,
OVERWEGENDE dat deze principes dienen te worden aangepast aan het speciale
karakter van de aardgasmarkt ten einde te komen tot een meer samenhangende
energieprijsvorming in de Gemeenschap ,
OVERWEGENDE dat de relatieve schaarste aan aardgas en de voordelen , die ver
bonden   zijn aan het gebruik ervan , een rechtvaardiging vormen voor een zo
goed mogelijke exploitatie van de reserves en voor een optimaal gebruik van
deze energiebron door middel'van een passend-pri jsbeleid ,
OVERWEGENDE dat het mogelijk moet zijn aardgaspri j zen snel aan te passen aan de
ontwikkeling van de bevoorradingskosten en aan wijzigingen van de concurrentie
situatie op de        markt ,
OVERWEGENDE dat een prijsbeleid dient te worden 'vermeden , dat sommige soorten
verbruik begunstigt die elk rationeel aardgasgebruik in de weg staan ,
 ---pagebreak---                                     - 2 -
                                                                                \
                                                                                !
                                                                                V
OVERWEGENDE dat de tanf eringsmethodes voor aardgas een zo nauwkeurig mogelijke
weerspiegeling dienen te zijn van de structuur van de bevoorradings- en                           !
distributiekosten, die aan de verschillende soorten leveringen beantwoorden,                      j
                                                                                i
OVERWEGENDE dat , gezien de geleverde hoeveelheden , de mogelijkheid dient                        !
te bestaan om ten gunste van industriële grootafnemers met behulp van een
aangepaste degressie de besparingen door te berekenen , die op transportgebied
door middel van schaalvergroting zijn verwezenlijkt .
OVERWEGENDE dat om te komen tot een optimaal gebruik van de transportnetten
en een grotere regelmatigheid van de leveringen in de loop van het jaar ,
speciale prijzen in verband met een onderbrekihg van de leveringen dienen te
worden vastgesteld ,
OVERWEGENDE dat het prijsbeleid een beslissende rol speelt bij de oriëntatie
van de aardgasmarkt en dat de ontwikkeling van het verbruik dient te worden
gevolgd met het oog op een dienovereenkomstige aanpassing van de aardgaspr i j zen .
OVERWEGENDE dat de vrije keuze van de consumenten slechts mogelijk is wanneer
op de markt een voldoende doorzichtigheid bestaat ,
BEVEELT DE LID-STATEN AAN ,
a ) voor zover zij dit nog niet hebben gedaan door passende maatregelen te
      bewerkstelligen , dat de methodes voor de vaststelling van prijzen en
    , tarieven voor aardgas in de Gemeenschap op de volgende gemeenschappelijke
      principes worden gebaseerd :
      1 . De methodes voor de vaststelling van de prij zen , ongeacht of zij onder of bui ten de
          tarieven vallen , dienen voor aardgas een zo goede mogelijke exploitatie
          van de gasvoorraden en een optimaal gebruik van deze energiebron mogelijk
          te maken . Bij de vaststelling van deze prijzen dient rekening te worden
          gehouden met een rationeel energieverbruik en met de concurrentiesituat ie
          van aardgas ten opzichte van de andere energievormen .
          Bijgevolg dienen de aardgaspri j zen zoveel mogelijk de marktwaarde te bena
          deren in relatie tot de prijzen van vervangende energievormen en een op
          brengst te waarborgen , die de dekking van de leveringskosten aan de                        i
                                                                                ι
          verbruikers mogelijk maken .
      2 . De methodes voor de vaststelling van de prijzen voor aardgas dienen op
          een zodanige wijze te worden vastgesteld dat de gasprijzen snel kunnen
           worden aangepast aan wijzigingen van de concurrentiesituatie op de
                                                                                !
 ---pagebreak---          markt en aan de kostenontwi kkeling , meer in het bijzonder de
         prijs voor de aankoop van gas door gasbedrijven ; de schommelingen
         hiervan dienen onmiddellijk in de verkoopstarieven te worden door
         berekend .
     3 . Prijzen , die kunstmatig laag gehouden zijn in verhouding tot de situatie
         op de markt en in verhouding met de kosten , die een subsidie vormen voor
         sommige soorten verbruik of voor sommige vormen van gebruik en / of ver
         kwistingen begunstigen , mogen niet worden toegepast .
     4 . De tarifering met    binomiale--»orm ,    bestaande uit een vaste term ,
         die de vaste kosten moet dekken , met name de kosten van een permanente
         aansluiting op het net , en een term , die evenredig is aan de hoeveelheid
         geleverd gas , is van de verschillende tariefformules , die welke . -
         algemeen dient te worden toegepast .
         Dit moet in het bijzonder het geval zijn voor de      consumentenklassen- wet
         homogene karakteristieken vanuit het oogpunt van het gebruik , de omvang
         van het verbruik en de regelmatigheid van de afnamen en waarop tarieven
         zullen worden toegepast , die op deze karakteristieken zijn gebaseerd .
     5 . Voor de andere verbrui ksklassen , waarvoor       tarieven gelden , dienen
         er per verbruiksschijf   twee ( of meer ) termen te worden vastgesteld , die
         evenredig      en degressief zijn , ten einde rekening te houden met de
         besparing op transportgebied door schaalvergroting wanneer het volume       toe
neemt . De-plaatselijk gehanteerde tarieven dienen eveneens te variëren volgens
         de kenmerken van de afname , zoals de belastingfactor , ten einde de
         kosten beter te kunnen doorberekenen .
     6 . Ten einde de vraag te concentreren buiten de periodes met maximumbelasting
         en ten einde zelfs af scha'kelingen mogelijk te maken , dienen speciale
         tarieven of prijzen te worden toegepast , die in verband staan met de
         mogelijkheden van leveringsonderbreking .
 b ) aandachtig de ontwikkeling te volgen van de vraag naar aardgas in de verschil
      lende gebruikssectoren , alsook de ontwikkeling ervan op lange termijn , in
     nauwe samenwerking op communautair vlak ten einde de tariefstructuren nog
     te verbeteren ;
 ---pagebreak--- c ) erop toe te zien dat de prijzen van aardgas zo doorzichtig mogelijk
    zijn en dat de prijzen en de kosten voor de verbruikers zoveel
    mogelijk worden gepubliceerd .


title: AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het sluiten van de Overeenkomst tot verlenging van de Overeenkomst inzake het handelsverkeer en de technische samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Lid-Staten, enerzijds en de Libanese Republiek, anderzijds (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 433
Vol. 1975/0167
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM(75)433 def.
                                             Brussel . 23 juli 1975
                 AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD
     betreffende het sluiten van de Overeenkomst tot verlenging
     van de Overeenkomst inzake het handelsverkeer en de techni
     sche samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap
     en de Lid-Staten , enerzijds en de Libanese Republiek , anderzijds
               ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 - OM(75 ) ^33 def .
 ---pagebreak---                             Explanatory Memorandum .                     .   .
1.    The Agreement on Trade and Technical Cooperation between the European
Economic Community and the Lebanese Republic , which was signed on 21 May
1965 , entered into foroe on 1 July 1968 for a period of three years .
      It expired on 30 June 1971 an& » at the request of the Lebanese
Government , was extended for four successive one-year periods by Council
decisions of 12 July 1971 » 13 July 1972 ,    4 June 1973 and. 25 June 197^-
2.       In its letter dated 30 June and 6ent on 10 July to the President
of the Council and the President of the Commission , the Lebanese Mission
to the European Communities stated that the Lebanese Government desired
a further renewable extension of one year , in accordance with Article XII
of the Agreement .
      The Commission recommends that the Council :                             % ■
                 adopt the draft decision which appears in
                 Annex I and which extends the Agreement on Trade and
                 Technical Cooperation between the European Economio
                 Community and the Lebanese Republic ;                '    .    ■
                 adopt the draft exchange of letters whioh appear in
                 Annex II .
 ---pagebreak---                                                              Bi jlage I
                AAJJBEvELIFG VATT EEF BESLUIT VA1T DE RAAD         ' '
betreffende het sluiten van de Overeenkomst in de vorm van een "brief
wisseling tot verlenging van de Overeenkomst inzake het handelsverkeer
en de technische samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap
en de Lid-Staten en de Libanese Republiek anderzijds .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN , •
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeensohap
izonderheid op artikel 113 ,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat het wenselijk is de Overeenkomst inzake het handelsverkeer
en de technische samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap
en de Lidstaten enerzijds , en de Libanese Republiek anderzijds ,
overeenkomstig artikel XII van dese Overeenkomst met een jaar te verlengen ,
met de mogelijkheid later opnieuw tot verlenging over te gaan ,
BESLUIT :
                                    Artikel 1
De Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tot verlenging van de
Overeenkomst inzake het handelsverkeer en de technische samenwerking
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Lid-Staten enerzijds , en
de Libanese Republiek anderzijds , die op 21 mei 1965 te Brussel is
ondertekend , wordt namens de Gemeenschap gesloten .   De tekst van de brief
wisseling is als bijlage aan dit besluit gehecht .
                                    Artikel 2
DG Voorzitter de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen die bevoegd
zijn om de Overeenkomst te ondertekenen en hun de bevoegheden te verlenen
om de Gemeenschap te binden .
Gedaan                                              Voor de Raad
                                                    De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                 Bijlage II
                                   OVEREEHKOi'lST   .
 in de vorm van een briefwisseling tot verlenging van de Overeenkomst inzake
 het handelsverkeer en de technische samenwerking tussen de Europese
Eoonomische Gemeenschap . en de Lid-Staten enerzijds , en de Libanese
                                  Republiek anderzijds ' v ■             .        ^
A*   Brief te richten aan de Libanese autoriteiten
Mijnheer ,
Onder verwijzing naar artikel XII van de op 21 mei 1965 "t®' Brussel
ondertekende Overeenkomst inzake het handelsverkeer en de technische
samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Lid-Staten
enerzijds , en de Libanese Republiek anderzijds , hebben wij de eer U
namense de Europese Economische Gemeenschap en namens de Lid-Staten
mede te delen dat de Raad der Europese Gemeenschappen en de Regeringen •
der Lid-Staten instemmen met een nieuwe verlenging van bovengenoemde
Overeenkomst , ingaande op 1 juli 1973 , voor de duur van één jaar.          ,(1.
De Raad van de Europese Gemeenschappen zal de Regering van de Libaüèse
Republiek in kennis stellen van de voltooiing van de zowel in de Europese
Economische Gemeenschap als in de Lid-Staten voor de inwerkingtreding
van deze Verlengings overeenkomst vereiste interne procedures »
Deze Overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende
op die waarin deze kennisgeving heeft plaatsgehad.
De Raad van de Europese Gemeenschappen en de Regeringen van de Lid-Staten
verklaren zich bereid de onderhavige Overeenkomst , ieder voor zover het hem
of haar betreft en volgens hun eigen bepalingen , met ingang van 1 juli
1975 » voorlopig toe te passen , op voorwaarde dat de Regering van de
Iibanese Republiek dezelfde verklaring aflegt .                                   f ■
Gelieve , Mijnheer, de verzekering van onze bijzondere hoogachting te
aanvaarden.                               <      .
                                 '      ,      ' Voor de Raad van de Europese
                                             *         Gemeenschappen      '
 ---pagebreak---                                      i*
B.   Brief te richten aan de Voorzitter van de Europese Gemeensohappen
                    s
Mijnheer ,
                  i                                                        s
Bij brief van...., ... heeft U namens de Europese Economische Gemeenschap
en de Regeringen van de Lid-Staten het volgende meegedeeld:
     " Onder verwijzing naar artikel XII van de op 21 mei I965 te
     Brussel ondertekende Overeenkomst inzake het handelsverkeer en
     de technische samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap
     en de Lid-Staten enerzijds , en de Libanese Republiek anderzijds ,
     hebben wij de eer U namens de Europese Economische Gemeenschap en
   ' namens de Lid-Staten mede te delen dat de Raad der Europese
     Gemeenshappen en de Regeringen der Lid-Staten instemmen met een
     nieuwe verlenging van bovengenoemde Overeenkomst , ingaande op 1'
     juli 1975 , voor de duur van één jaar.
     De Raad van de Europese Gemeenschappen zal de Regering van de
     Libanese Republiek in kennis stellen van de voltooiing van de
     zowel in de Europese Economische Gemeenschap als in de Lid-Staten
     voor de inwerkingtreding van deze verlengingsovereenkomst vereiöte
     prooedures .
     Deze Overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand
     volgend op die waarin deze kennisgeving heeft plaats gehad .
     De Raad van de Europese Gemeensohappen en do Regeringen van de
     Lid-Staten verklaren zich bereid de onderhavige Overeenkomst , ieder
     voor zover het hem of haar betreft en volgens hun eigen bepalingen ,
     met ingang van 1 juli 1975,voorlopig verklaring aflegt ."
Ik heb de eer U namens de Regering van de Libanese Republiek te
berichten dat ook zij haar goedkeuring hecht aan de verlenging voor de
duur van één jaar van bovengenoemde Overeenkomst en dat zij zich bereid
verklaart de onderhavige Verlengingsovereenkomst , voor zover het haar
betr-ft en volgens haar eigen bepalingen , met ingang van 1 juli .1975.» _J-
voorlopig toe te passen .
Gelieve , Mijnheer, de verzekering van mijn bijzondere hoogachting tè
aanvaarden .
De Voorzitter van Dé Raad van               Voor de Regering
Europese Gemeenschappen                van de Libanese Republiek      -


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD HOUDENDE TOESTEMMING VOOR HET OPENEN VAN ONDERHANDELINGEN OVER, EN ONDERHANDELINGSRICHTSNOEREN VOOR DE COMMISSIE INZAKE EEN KADEROVEREENKOMST VOOR WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNISCHE SAMENWERKING TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE EN HET ZWEEDSE KONINKRIJK


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD waarbij de Commissie wordt gemachtigd de onderhandelingen te openen over deelname van de Gemeenschap aan het actieplan voor het milieuprogramma van de Cariben, alsmede aan het Verdrag inzake de bescherming en de sanering van het zeewater en van de kustgebieden van het Caribische gebied (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 79
Vol. 1982/0030
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(82)79 def.
                                                     Brussel , 1 maart 1982
                 AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
  waarbij de Commissie wordt gemachtigd de onderhandelingen te openen
      over deelname van de Gemeenschap aan het actieplan voor het
         milieuprogramma van de Cariben , alsmede aan het Verdrag
          inzake de bescherming en de sanering van het zeewater
             en van de kustgebieden van het Caribische gebied
                                             vv' -     \
                                                   \ V- \
                (door de Commissie bij de Raad ingediend)
                           {«i : *          Vv:r "
                            r"-
                             V<r '  - ;>               , /
                                      -              y
 C0M(82 ) 79 def .
 ---pagebreak---                       TOELICHTING
Oe Gemeenschap is uitgenodigd deel te nemen aan het actieplan voor
het programma voor milieubescherming voor het Caraïbisch Gebied,
dat te Montego Bay (Jamaica ) is aangenomen tijdens een intergouverne-
mentele vergadering van de oeverstaten (6-8 april 1981 ).
Dit actieplan, dat deel uitmaakt van het programma voor zeegebieden
van de UNEP, is door laatstgenoemde in samenwerking met de Economische
Commissie voor Lati jns-Amerika van de VN ( ECLA ) opgesteld .
In de resolutie waarin het actieplan werd aangenomen werd de mogelijkheid
geopend, evenals het geval is bij het actieplan voor de Middellandse Zee ,
dat regionale economische organisaties die op de onder het plan
vallende terreinen bevoegdheden uitoefenen en waarvan ten Minste één
lid tot het Caraïbisch Gebied hoort , zich hierbij aansluiten onder
van tevoren overeen te komen voorwaarden van financiële deelname .
Dit laatste is hier het geval , omdat het gebied in kwestie de Franse
overzeese departementen Guadeloupe , Guyane en Martinique omvat .
Overeenkomstig de uitspraken in de zaak Hansen, is het afgeleide recht
van toepassing op deze departementen, zolang deze niet uitdrukkelijk
van het toepassingsgebied van de desbetreffende communautaire akte
zijn uitgesloten . Ook zijn op de genoemde Franse LGO de volgende
besluiten van   toepassing :
- richtlijn 76/464 / EEG van 4.5.1976 betreffende de verontreiniging
  veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen die in het aquatisch
  milieu van de Gemeenschap worden geloosd ;
- richtlijn 78/659/ EEG van 18.7.1978 betreffende de kwaliteit van zoet
  water dat bescherming of verbetering behoeft ten einde geschikt te
  zijn voor het leven van vissen ;
- richtlijn 79/ 923/ EEG van 30.10.1979 inzake de vereiste kwaliteit van
  schelpdierwater ;
- besluit van de Raad van 3.12.1981     tot invoering van een gemeen
  schappelijk informatiesysteem voor de beheersing en de vermindering
  van de verontreiniging veroorzaakt door het lozen van koolwaterstoffen
  op zee .
                                                                   ./.
 ---pagebreak---                             2.
Dit plan omvat drie onderdelen :
1 ) een reeks activiteiten die inzicht moeten verschaffen in de
    toestand van het milieu in het gebied en moeten leiden tot een
    beheer van de natuurlijke rijkdommen waarin de milieubescherming
    voorop staat , vooral tegen vervui ling . door diverse oorzaken en
    meer in het bijzonder door koolwaterstoffen . Onder de activiteiten
    waaraan een hoge prioriteit is toegekend bevinden zich
    verscheidene terreinen die reeds door de genoemde Gemeenschaps-
    besluiten worden bestreken . De deelname van de Gemeenschap is
    derhalve noodzakelijk indien dergelijke activiteiten leiden tot
    een verplichtende overeenkomst die gevolgen heeft voor de interne
    regels , overeenkomstig de AETR-jurisprudentie . De hier bedoelde
    activiteiten zijn de volgende :
    - een regionaal plan voor het optreden tegen lozingen van kool
      waterstoffen;
    - beheer van stroomgebieden en in het bijzonder beheer van zoet
      grondwater en oppervlaktewater , behoud van natuurgebieden en bossen ,
      voorkoming van waterverontreiniging door huishoud-, industrie- en
      landbouwafval ;
    - uitbreiding van bij de milieuhygiëne betrokken diensten :
      controle op de waterkwaliteit , behandeling van afvalwater ,
      watervoorziening van stedelijke en landelijke gebieden ;
    - voorlichting op milieugebied ;
2 ) bepalingen ten aanzien van de financiële en institutionele
    organisatie van het plan ;
3 ) een regionale overeenkomst voor het Caraïbisch gebied die op het
    ogenblik wordt voorbereid en die de tegenhanger wordt van het
    Verdrag van Barcelona voor de Middellandse Zee, waarbij de
    Gemeenschap partij is vooral in verband met haar bevoegdheden
    krachtens de AETR-jurisprudentie .
Tijdens een vergadering van rechtskundigen, die eind 1981 heeft plaats
gehad, is de ontworpen regionale overeenkomst              bestudeerd;
de bedoeling is dat de overeenkomst tijdens de tweede intergouvernemen-
tele vergadering van de deelnemers aan het actieplan, die is gepland
in begin 1983, wordt goedgekeurd .
 ---pagebreak---                              3.
De Gemeenschap is ook nu al bij gelijksoortige activiteiten betrokken,
aangezien ze deelneemt aan een reeks programma 's inzake de
bescherming van de zee :
- Actieplan voor de Middellandse Zee , waarvan het kader-verdrag van
    Barcelona met de bijbehorende drie protocollen de juridische
    paragraaf vormt en dat net als het actieplan voor de Caraïbische Zee
    valt onder het programma voor zeegebieden van de UNEP .
    De Gemeenschap heeft het Verdrag van Barcelona op 16 maart 1978
    ondertekend en ook het protocol inzake de verontreiniging door
    het storten vanuit schepen en luchtvaartuigen ( 1 ); daarnaast heeft
    zij op 17 mei 1980 het protocol inzake de bescherming van de
    Middellandse Zee tegen verontreiniging vanaf het land ondertekend
    en heeft de Raad op 19 mei 1981 het besluit genomen inzake de
    sluiting van het protocol betreffende de verontreiniging door
    koolwaterstoffen ( 2 ).
- Verdrag van Parijs inzake de verontreiniging van de zee vanaf het
    land in het noordoostelijke gedeelte van de Atlantische Oceaan,
    ondertekend door de Gemeenschap op 23 juni 1975 ( 3 ).
De Gemeenschap zorgt voor de coördinatie tussen de milieubeschermings-
maatregelen, die voortvloeien uit de toepassing van het Verdrag van
Rome en van het actieprogramma op dit gebied en de in het kader van
deze internationale verdragen goedgekeurde bepalingen .
Drie Lid-staten nemen deel aan het actieplan voor het milieuprogramma
van de Caraïbische Zee : Frankrijk vanwege de overzeese departementen,
Guadeloupe , Martinique en Guyana ; Groot-Brittannië vanwege de overzeese
gebiedsdelen Anguilla, de Caymanei landen , Montserrat , St . Kitts-Nevis
en de Maagdeneilanden ; Nederland vanwege de Nederlandse Antillen :
Aruba, Bonaire, Curagao, St . Maarten, Saba et St . Eustatius .
( 1 ) PB L 240 van 19.9.1977
( 2 ) PB L 162 van 19.6.1981
( 3 ) PB L 194 van 25.7.1975
 ---pagebreak--- De betrokken Britse en Nederlandse landen en gebiedsdelen zijn bij
de regelingen van het besluit van de Raad van 16 december 1980,
No . 80/ 1186/ EEG ( 1 ) met de Gemeenschap geassocieerd .
Bovendien nemen verschillende Lid-staten van het Verdrag van Lomé
deel aan dit actieplan : de Bahama 's , Barbados , Dominica, Grenada ,
Guyana, Jamaica , St . Lucia , Suriname , Trinidad en Tobago .
Er mag tenslotte op worden gewezen dat de Gemeenschap dank zij haar
ervaring, activiteiten en onderzoekwerk op dit gebied in staat zal
zijn een actieve rol te spelen in dit plan en de landen en gebieds
delen in en rond de Caraïbische Zee te helpen bij de uitvoering ervan .
Op grond van al deze overwegingen acht de Commissie het noodzakelijk
dat de Gemeenschap onderhandelingen opent over de voorwaarden
waaronder zij aan het actieplan en aan de regionale overeenkomst ,
die op het ogenblik wordt opgesteld, deelneemt . Zij adviseert de
Raad het bijgevoegde ontwerp-besluit in deze zin goed te keuren .
< 1 > PB L 361 van 31.12.1980
 ---pagebreak---                  AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
                              WAARBIJ
 DE COMMISSIE WORDT GEMACHTIGD DE ONDERHANDELINGEN TE OPENEN OVER
 DEELNAME VAN DE GEMEENSCHAP AAN HET ACTIEPLAN VOOR HET MILIEU-
PROGRAMMA VAN DE CARIBEN , ALSMEDE AAN HET VERDRAG INZAKE DE BESCHERMING
EN DE SANERING VAN HET ZEEWATER EN VAN DE KUSTGEBIEDEN VAN HET
                         CARIBISCH GEBIED
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
 Gemeenschap, .
               I
 Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
 Overwegende dat de twee actieprogramma 's voor het milieu (1 ) van de
 Europese Gemeenschappen het belang onderstrepen dat de Gemeenschap
hecht aan de bescherming van zee en zeemilieu in het bijzonder
tegen vervuiling door diverse oorzaken, en uitdrukkelijk stellen
dat de bescherming en de sanering van zeewater, ten einde aan de
economische en sociale behoeften te voldoen en het biologisch
evenwicht in stand te houden , met voorrang moeten worden aangepakt ;
Overwegende dat de Europese Raad tijdens de vergadering te Kopenhagen
van 7 en 8 april 1978 al zijn mening heeft uitgesproken , dat de
Gemeenschap haar activiteiten in belangrijke mate moet richten
op voorkoming en bestrijding van de vervuiling van de zee, en de
Raad op voorstel van de Commissie heeft uitgenodigd in de bevoegde
internationale organisaties gemeenschappelijke standpunten in te
nemen , vooral met betrekking tot het onderzoek naar en de uitvoering
van doeltreffende maatregelen ter bestrijding van de vervuiling;
Overwegende dat samenwerking met de ontwikkelingslanden op het
gebied van de milieubescherming, vooral door deze landen gegevens ter
beschikking te stellen en bij te dragen aan het tot stand komen van
projecten en programma 's op dit gebied, een van de oogmerken vormt
van het tweede milieu-actieprogramma van de Europese Gemeenschappen;
( 1 ) PB C 112 van 20.12.1973 en C 139 van 13.6.1977
 ---pagebreak--- Overwegende dat de intergouvernementele vergadering van Montego Bay een
actieplan heeft goedgekeurd voor het milieuprogramma van het Caribisch
gebied , waaraan enkele lid-staten deelnemen ; dat in genoemd actieplan de
deelname is voorzien van regionale economische organisaties die bevoegdheden
hebben op de voor dit plan belangrijke terreinen en waarvan ten minste één lid
behoort tot het Caribisch gebied ;
Overwegende dat een aantal van de deelnemers aan het genoemde plan in het
kader van het Verdrag van Lomé en van de associatieregeling van overzeese
landen en gebieden speciale banden heeft met de Gemeenschap ;
Overwegende dat het plan tot doel heeft de voorwaarden te scheppen voor een
bestendige en ecologische verantwoorde ontwikkeling van het Caribisch gebied
en een samenwerking in het leven te roepen met de regeringen van het gebied
bij het oplossen van milieuproblemen, zoals de bescherming van zee- en kustge
bieden vooral tegen allerlei vormen van vervuiling ; dat in verband hiermee de
deelname van de Gemeenschap wenselijk is om de door de Gemeenschap gestelde
doelen te bereiken ;
Overwegende dat de bedoeling van het plan is een regionale overeenkomst tot
stand te brengen voor het Caribisch gebied dat zich uitstrekt over een gedeel
te van het grondgebied van een lid-staat , waarop van toepassing zijn Richtlijn
75 /440/EEG van de Raad van 16 juni 1975 betreffende de vereiste kwaliteit van
het oppervlaktewater dat is bestemd voor produktie van drinkwater in de lid
staten ( 1 ); Richtlijn 76 / 160 /EEG van de Raad van 8 december 1975 betreffende
de kwaliteit van het zwemwater ( 2 ); Richtlijn 76A64/EEG van de Raad van M mei
1976 betreffende de verontreiniging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke
stoffen , die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap worden geloosd ( 3 );
Richtlijn van de Raad 78 /659 /EEG van 18 Juli 1978 betreffende de kwaliteit van
zoetwater dat bescherming of
( 1 ) PB nr . L 194 van 25-7- 1975, blz . 31».
( 2 ) PB nr . L 31 van 5-2- 1976, blz . 1 .
( 3 ) PB nr . L 129 van 18-5- 1976, blz . 23 .
 ---pagebreak---                                          - 7 -
verbetering behoeft ten einde geschikt te zijn voor het leven van vissen ( M );
Richtlijn 79/ 923 /EEG van de Raad van 30 oktober 1979 inzake de vereiste
kwaliteit van schelpdierwater ( 5 ); Richtlijn 80 /68 /EEG van de Raad van 17
december 1979 betreffende de          bescherming van het grondwater tegen
verontreiniging veroorzaakt door de lozing van bepaalde gevaarlijke stoffen
( 6 ); Richtlijn 80/778/EEG van de Raad van 15 juli 1980 betreffende de
kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water ( 7 ); Beschikking van
de Raad van 3 december 1981 tot instelling van een communautair
informatiesysteem voor de controle op en de beperking van de verontreiniging
van de zee door olie ( 8 ); dat bij deze besluiten gemeenschappelijke regels op
het gebied van de watervervuiling worden gesteld , waarop sommige bepalingen
van de genoemde overeenkomst invloed kunnen hebben ; dat derhalve deelname van
de Gemeenschap aan de overeenkomst onontbeerlijk is ;
(U)   PB nr. L 222 van 14-8- 1978, biz . 1 .
(5 )  PB nr. L 281 van 10- 11 - 1979, biz . 47 .
(6)   PB nr. L 20 van 26- 1 - 1980, biz . 43 .
(7 )  PB nr. L 229 van 30-8- 1980, biz . 11 .
(8)   PB nr. L 355 van 10- 12- 1981, biz . 52 .
 ---pagebreak---                          - 8 -
BESLUIT ï
                      Enig Artikel
De Commissie wordt gemachtigd de onderhandelingen te openen over
deelname van de Gemeenschap aan het actieplan voor het milieuprogramma
van de  Cariben en aan het verdrag inzake de bescherming en de sanering van
het zeewater en de kustgebieden van het Caribisch gebied.
De Commissie voert de onderhandelingen aan de hand van de aan dit besluit
gehechte richtsnoeren .  Onder voorbehoud van de richtsnoeren die de Raad
later zou kunnen vaststellen .
                                            Gedaan te Brussel ,
                                            Voor de Raad,
                                            De Voorzitter,
 ---pagebreak---            Richtsnoeren voor de onderhandelingen
De inhoud van de regionale overeenkomst voor het Caribisch gebied
moet zodanig zijn dat de Gemeenschap aan die overeenkomst deel kan
nemen met inachtneming van de op de desbetreffende gebieden reeds
bestaande gemeenschappelijke regels .
 ---pagebreak---                               - io-
                                     1
                           Financieel Memorandum
    Deelname van de Gemeenschap aan het actieplan voor het milieuprogramma
    van het Caraibisch gebied
1 . Betrokken begrotingsplaats
    Artikel 298 - Post 2986
    Deelname van de Gemeenschap aan internationale verdragen inzake
    milieubescherming .
2 , Juridische grondslag
    Artikel 235 van het EEG-Verdrag .
3 . Beschrijving van de maatregel
    3.1 . Doel van de maatregel
    3.1.1 . Algemeen doel
            Het actieplan voor het milieu programma van de Caraïben beoogt
            het ondernemen van een gezamenlijke actie om het Caraïbisch
            gebied op ecologisch verantwoorde wijze tot ontwikkeling te
            brengen en samenwerking met de regeringen in het gebied bij het
            oplossen van milieuproblemen zoals de bescherming van zee- en
            kustgebieden .
            Door deelname van de Gemeenschap aan hat actieplan kan een
            aantal communautaire doelstellingen op het gebied van de
            milieubescherming in praktijk worden gebracht in samenhang
            met de ontwikkelingssamenwerking :
            - bescherming en herstel van zeewater en zeemilieu , vooral tegen
              allerlei vormen van verontreiniging , ten einde tegemoet te
              komen aan economische en sociale behoeften en de biotogische
              evenwichten in stand te houden < 1e en 2e milieu-actieprogramma 's
              van de Gemeenschap );
            - voorkoming en bestrijding van verontreiniging van de zee en
              het innemen van gezamenlijke standpunten in de ter zake
              bevoegde internationale organisaties ( Europese Raad van
              7 en 8 apri l 1978 );
            - samenwerking met de ontwikkelingslanden op het gebied van de
              milieubescherming ( 2e milieu-actieprogramma ; artikel 93 ,
               lid 2-c van het tweede Verdrag van Lomé ).
                                                                           ./.
 ---pagebreak---                                  -w -
      3.1.2 . Meer specifiek doel van de maatregel
               - technisch aspect :
                 Uitvoering van de bepalingen van het actieplan, die het
                 volgende omvatten :
                 - een programma van urgente maatregelen voor de milieu
                    bescherming in het gebied
                 - bepalingen ten aanzien van de institutionele en financiële
                    organisatie van het plan
                 - een regionale overeenkomst voor het Caraibisch gebied
                    ( in ontwerp )
              - financieel aspect :
                 Op    basis van een totale begroting van 8.200.000 USD voor de
                 periode 1981-1983 ( gemiddeld 2.730.000 USD per jaar ),
                 deelname van de Gemeenschap voor ongeveer 1 X van deze
                 begroting, d.w.z . 30.000 USD per jaar (= 28.620 Ecu in juli 1981 ).
     3.2 . Betrokken personen (buiten de instellingen ) :
           - bewoners van de Franse departementen Guyana , Martinique en
              Guadeloupe ;
           - inwoners van de volgende speciale regelingen met de Gemeenschap
              geassocieerde staten : Nederlandse en Britse Overzeese landen
              en gebieden ( 1 ), Caraibische staten die het Verdrag van Lomé
              hebben ondertekend ( 2 );
           - bedrijven en haveninstallaties in het gebied .
4 . Motivering van de maatregel
     4.1 . Soort maatregel :                                        '
           Deelname op financieel en technisch vlak aan het actieplan voor
           het milieuprogramma van de Caraïben .
     4.2 . Noodzaak van deelname van de Gemeenschap :                           j
           Deelname van de Gemeenschap aan de beoogde regionale overeenkomst
            is nodig op grond van de AETR-jurisprudentie ,. omdat bepaalde
           terreinen vallen onder interne regels ( in het bijzonder .
            richtlijn 76 / 464 / EEG van 4.5.1976 inzake de verontreiniging
           veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen in het aquatisch
           milieu van de Gemeenschap ).
           Vanwege de activiteiten die de Gemeenschap ontplooit op de door
           het actieplan bestreken terreinen en vanwege haar ervaring en
           onderzoekswerkzaamheden ter zake , is de Gemeenschap in staat een
           belangrijke bijdrage te leveren aan de beoogde ontwikkeling en
           milieubescherming in een gebied , waarmee      zij nauwe banden heeft .
( 1 ) Nederlandse Antillen ( Aruba , Bonaire , Curagao , St . Maarten , Saba en
      St . Eustatius ); Britse gebieden Anguilla , Cayman-
      ei landen, Montserrat , St . Kitts en Nevis , Maagdeneilanden .
( 2 ) De Bahama's , Barbados , Dominica , Grenada , Guyana , Jamaica , St . Lucía ,
      St . Vincent en de Grenadinen , Suriname , Trinidad en Tobago .
                                                                                ./.
 ---pagebreak--- 5 . Gevolgen van de maatregel voor de beleidskredieten
    5.1 . Begrote kredieten :
          Voor 1983, deelname van de Gemeenschap voor 30.000 USD, d.w.z .
          28.620 Ecu ( koers van juli 1981 ).
          Het is thans nog niet mogelijk voor de in volgende jaren
          benodigde kredieten een raming te maken aangezien de begroting van
          het actieplan is aangenomen voor de periode 1981-1983 en in de
           loop van 1983 voor de twee volgende jaren opnieuw moet worden
          vastgesteld . Op het ogenblik ziet het ernaar uit dat de uitgaven
          de 50.000 Ecu niet zullen overschrijden .
    5.2 . Financiering door de Lid-staten :
          - Frankrijk levert een bijdrage van 375.000 USD , of wel 4,5 %
             van de voor de periode 1981-1983 goedgekeurde begroting;
          - Nederland draagt via zijn gebiedsdelen voor een bedrag van
             30.000 USD bij , dat is 0,4 Z van de begroting voor 1981-83;
          - het Verenigd Koninkrijk heeft nog niet bepaald welk bedrag
             het namens zijn gebiedsdelen zal bijdragen .
    5.3 . Verdeling over vijf jaar
          Zoals hierboven in punt 5.1 is aangegeven kan nu nog niet worden
          voorzien welke kredieten na 1983 nodig zijn .
6 . 6evolgen voor de personeelskredieten en voor de kredieten voor
    l opende huishoudelijke uitgaven
    6.1 . Uitsluitend voor de uitvoering van de maatregel benodigd personeel
          Geen .
7 . Financiering van de beleidsuitgaven
    Kredieten op te voeren op toekomstige begrotingen .
8 . Eventuele gevolgen voor de middelen
    Deze maatregel levert geen financiële middelen op , maar draagt bij
    aan de bescherming van het milieu en van natuurlijke hulpbronnen en
    brengt een reeks activiteiten op gang die een positief effect
    zullen hebben op de ontwikkeling van het Caraïbisch gebied .
9 . Beoogde controleregeling
    De Commissie zal de Raad en het Parlement elke twee jaar verslag
    uitbrengen van de bereikte resultaten .