Avis juridique important

|

31987H0388

87/388/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 3 juli 1987 aan de Franse Republiek inzake de aanpassing van het nationale handelsmonopolie van kalimeststoffen tegenover de nieuwe Lid-Staten (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)

Publicatieblad Nr. L 203 van 24/07/1987 blz. 0053 - 0055

*****AANBEVELING  VAN DE COMMISSIE  van 3 juli 1987  aan de Franse Republiek inzake de aanpassing van het nationale handelsmonopolie van kalimeststoffen tegenover de nieuwe Lid-Staten  (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)  (87/388/EEG)  1. De Franse Regering heeft de Commissie bij schrijven van 1 april 1986 in kennis gesteld van het feit dat zij haar invoermonopolie in de zin van artikel 37, lid 1, van het EEG-Verdrag ten aanzien van kalimeststoffen tegenover de nieuwe Lid-Staten heeft gehandhaafd.  Krachtens artikel 11 van de wet van 23 januari 1937, die is opgenomen in artikel 183 van de mijnwet (decreet nr. 56-368 van 16 augustus 1956) is namelijk ten behoeve van de Société commerciale des Potasses d'Alsace, bij decreet nr. 67-796 van 20 september 1967 omgezet in de Société commerciale des Potasses et de l'Azote (SCPA), een invoermonopolie voor kalimeststoffen ingesteld.  Deze Franse regeling verleende aanvankelijk aan deze maatschappij het exclusieve invoerrecht van alle kaliumhoudende zouten, verbindingen en mengsels; deze bepaling is echter bij decreet nr. 61-1330 van 4 december 1961 wat minder restrictief gemaakt. Ten einde kaliumprodukten die uitsluitend voor industriële doeleinden worden gebruikt buiten het monopolie te brengen, wordt in dit decreet van de kaliumprodukten waarvoor het monopolie blijft gelden, een limitatieve opsomming gegeven.  Bij schrijven van 18 juli 1986 heeft de Franse Regering nader aangegeven op welke produkten de speciale invoerregeling betrekking heeft; in het gemeenschappelijk douanetarief zijn deze produkten als volgt omschreven:  1.2 //  //  // Nr. van het gemeenschappelijk douanetarief  // Produkt  //  //  //  //  // 28.39 B II   // Kaliumnitraat  // 28.39 B VI   // Kaliumnatriumnitraat   // 28.40 B II  // Kaliumfosfaat voor bemestingsdoeleinden   // 28.42 A VII  // Kaliumcarbonaat, met uitzondering van gezuiverd kaliumcarbonaat van zogenaamde 70/80-kwaliteit van plantaardige of dierlijke oorsprong of zepen van wolvet, indien deze produkten niet zijn gemengd met andere produkten en bestemd voor de zeep-, glas- of wolindustrie   // 31.04 ex A   // Ruwe natuurlijke kalizouten   //   // Kaliumchloride met een K2O-gehalte van 40 gewichtspercenten of minder   //  // Kaliumchloride met een K2O-gehalte van meer dan 40 doch niet meer dan 62 gewichtspercenten   //   // Kaliumchloride met een K2O-gehalte van meer dan 62 gewichtspercenten   //  // Kaliumsulfaat met een K2O-gehalte van niet meer dan 52 gewichtspercenten   //   // Magnesiumkaliumsulfaat met een K2O-gehalte van niet meer dan 30 gewichtspercenten   // 31.04 B   // Onderling gemengde kalimeststoffen   // 31.05 A I  // Meststoffen met de drie vruchtbaarmakende zelfstandigheden stikstof, fosfoor en kalium   // 31.05 A III   // Meststoffen met de twee vruchtbaarmakende elementen stikstof en kalium  // 31.05 A IV   // Andere meststoffen die kalium bevatten  //    //  Volgens de Franse wet heeft de Franse Staat de invoer van en de handel in kalimeststoffen afkomstig of van oorsprong uit derde landen uitsluitend aan zich gehouden, maar deze wetgeving is niet van toepassing op produkten die afkomstig zijn uit de andere Lid-Staten van de Gemeenschap. Voor dat geval is de Franse regeling namelijk overeenkomstig de bepalingen van artikel 37 van het EEG-Verdrag aangepast.  2. Overeenkomstig artikel 48, lid 1, eerste alinea, en artikel 208, lid 1, eerste alinea, van de Akte van Toetreding zijn Spanje en Portugal verplicht om vanaf 1 januari 1986 hun nationale monopolies van commerciële aard als bedoeld in artikel 37, lid 1, van het EEG-Verdrag, geleidelijk aan te passen, in dier voege, dat ten aanzien van Spanje uiterlijk op 31 december 1991 en ten aanzien van Portugal uiterlijk op 31 december 1992 elke discriminatie tussen onderdanen van de Lid-Staten, wat de voorwaarden van de voorziening en afzet betreft, is uitgesloten.  Daarnaast wordt in artikel 48, lid 1, tweede alinea, en artikel 208, lid 1, tweede alinea, vastgesteld dat de overige Lid-Staten jegens Spanje en Portugal gelijkwaardige verplichtingen aangaan als die welke ten aanzien van beide nieuwe Lid-Staten in de eerdergenoemde eerste alinea zijn omschreven.  Overeenkomstig artikel 48, lid 1, derde alinea, en artikel 208, lid 1, derde alinea, moet de Commissie aan de desbetreffende Lid-Staten van de Gemeenschap van de Tien aanbevelingen doen met betrekking tot de wijze waarop en het ritme waarin de in dit artikel bedoelde aanpassing moet worden verwezenlijkt.  3. Voor kalimeststoffen geldt in de nieuwe Lid-Staten geen monopolie van commerciële aard. Tot dusver is in Frankrijk geen enkele maatregel getroffen om de invoer van kalimeststoffen uit de nieuwe Lid-Staten te liberaliseren.  4. De handel in kalimeststoffen tussen Frankrijk en de nieuwe Lid-Staten was de laatste vijf jaar voor de toetreding vrijwel onbestaande, naar uit de door de Franse Regering op 18 juli 1986 verstrekte statistieken blijkt. De invoer uit Frankrijk bestaat namelijk allleen in enkelvoudige meststoffen (post 31.04 ex A van het gemeenschappelijk douanetarief) en is uitsluitend uit Spanje afkomstig. De invoer bedroeg in de betrokken periode gemiddeld 45 242 ton K2O, een hoeveelheid die opliep tot 67 260 ton K2O in de periode 1983-1985. Deze laatste uitgevoerde hoeveelheid, die alleen betrekking heeft op twee enkelvoudige kaliprodukten, zou slechts 4 % van de Franse produktie van enkelvoudige kalimeststoffen vertegenwoordigen.  Uit het voorgaande blijkt dat er in de periode in kwestie vrijwel geen invoer is geweest van andere (d.w.z. enkelvoudige en samengestelde) kalimeststoffen van herkomst uit Spanje en geen enkele invoer uit Portugal.  5. De Commissie is van mening dat de in de artikelen 48 en 208 van de Akte van Toetreding bedoelde aanpassing tevens de geleidelijke opheffing van de invoerbeperkingen van de bewuste kalimeststoffen uit Spanje en Portugal moet inhouden, door hiervoor onverwijld contingenten te openen en deze jaarlijks te verhogen, zodat de volledige aanpassing van het Franse monopolie voor Spanje op 31 december 1991 en voor Portugal op 31 december 1992 een feit is.  Aangezien de handel in de desbetreffende kalimeststoffen tussen Frankrijk en de twee nieuwe Lid-Staten vrijwel onbestaande is, acht de Commissie het redelijk om bij het vaststellen van het uitgangsniveau van het contingent dat door Frankrijk voor deze produkten dient te worden geopend, uit te gaan van een percentage van de nationale produktie van (enkelvoudige en samengestelde) kalimeststoffen van het monopoliehoudende land.  Aangezien de Lid-Staten van de Gemeenschap van de Tien op grond van artikel 48, lid 1, en artikel 208, lid 1, van de Akte van Toetreding gelijkwaardige verplichtingen moeten aangaan als Spanje en Portugal, is de Commissie van mening dat het ten aanzien van de aanpassing van het Franse monopolie redelijk is, zich te laten leiden door de voor Spanje op grond van artikel 48, lid 3, en bijlage V van de Akte van Toetreding geldende criteria voor de geleidelijke aanpassing van het Franse monopolie van tabaksfabrikaten. Te dezen aanzien is met name vastgesteld dat de omvang van de basiscontingenten voor Spanje ten minste gelijk moeten zijn aan bepaalde percentages (naar gelang van het geval 5 of 6 %) van de totale gemiddelde Spaanse produktie, over de laatste drie jaar waarover statistieken beschikbaar zijn.  Voorts is een minimum jaarlijkse progressie van 20 % aan het begin van elk jaar vastgesteld, waarbij het contingent van het voorgaande jaar steeds met 20 % wordt verhoogd.  6. Volgens de gegevens waarover de Commissie beschikt, bedroeg de produktie van kalimeststoffen in Frankrijk en in de twee nieuwe Lid-Staten de laatste drie jaar waarvoor statistieken beschikbaar zijn:  (in 1 000 ton K2O)  1.2,5.6,9.10,13 //  //  //  //  // Produktie  // Frankrijk  // Spanje   // Portugal  //  //  //  //  //  //  //  //  //  //  //  //  // 1.2.3.4.5.6.7 .8.9.10.11.12.13 //  // 1982   // 1983   // 1984   // 1985  // 1982   // 1983   // 1984   // 1985   // 1982   // 1983  // 1984   // 1985   //    //   //   //   //   //   //   //  //   //   //   //   //   // Enkelvoudige kalimeststoffen  // 1 701   // 1 537   // 1 739   // 1 750   // 693,5  // 659,1   // 677,2   // 658,9   // -   // -   // -   // -  //  //  //  //  //  //  //  //  //  // 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10,13 //  / /  //  //  //  //  //  //  //  // Verbruik   (pro memorie)  //  //  // 1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13 //  //  //  //  //  // //  //  //  //  //  //  // geschat    //   //   //   //   //  //   //   //   //   // 3,0   // 2,3   // 2,4   // 5,9   //  //   //   //   //   //   //   //   //   //   //   //   //  // Samengestelde kalimeststoffen   // 1 066   // 1 134   // 1 209   // -   // 212,3   // 199,6   // 249,7   // 253,4  // 44,9   // 34,2   // 36,5   // geschat 31,5   //    //   //  //   //   //   //   //   //   //   //   //   //  7. De Commissie is van mening dat de omvang van het uitgangscontingent dat Frankrijk met ingang van 1 januari 1986 tegenover de nieuwe Lid-Staten dient te openen, moet worden vastgesteld op basis van de relatieve omvang van de produktie van enkelvoudige kalimeststoffen en samengestelde kalimeststoffen in Spanje en Portugal.  Op grond van bovenstaande gegevens moet dit contingent voor enkelvoudige kalimeststoffen worden bepaald op 5,5 % van de Franse produktie, en op 3,5 % voor samengestelde kalimeststoffen. De Commissie is van oordeel dat het contingent tussen Spanje en Portugal moet worden verdeeld volgens de produktie (of, waar deze niet bestaat, het verbruik) van meststoffen van elk van de twee nieuwe Lid-Staten.  Berekening volgens deze redenering van het aan Portugal toe te wijzen deel is voor enkelvoudige kalimeststoffen echter niet mogelijk, aangezien deze in Portugal niet worden vervaardigd.  De Commissie vindt het echter niet billijk als het gehele contingent daarom aan Spanje zou worden toegewezen. Verdeling van de beide contingenten voor de twee groepen produkten kan daarom, volgens de Commissie, plaatsvinden naar analogie van de beschikbare gegevens over samengestelde kalimeststoffen.  Voor deze meststoffen was de gemiddelde verdeling in de jaren 1982 tot en met 1984, 85 % voor Spanje en 15 % voor Portugal.  De Commissie meent daarom dat Frankrijk aan Spanje en Portugal respectievelijk 85 % en 15 % van het te openen contingent dient toe te wijzen.  Om het beheer van dit contingent gemakkelijker te maken, acht de Commissie het redelijk om beide Lid-Staten, hoewel de overgangsperiode voor Portugal een jaar langer duurt dan voor Spanje, ten minste tot 1991 niet verschillend te behandelen.  8. Daarom beveelt de Commissie op grond van artikel 48, lid 1, derde alinea, en artikel 208, lid 1, derde alinea, van de Akte van Toetreding, de Franse Republiek - onder voorbehoud van het standpunt dat zij later, op grond van de met de toepassing van deze aanbeveling bereikte resultaten, zou kunnen innemen - aan:  a) voor de invoer van de in punt 1 van deze aanbeveling bedoelde kalimeststoffen uit Spanje en Portugal:  - voor elke enkelvoudige kalimeststof tot eind 1987 een contingent te openen dat ten minste gelijk is aan 6,6 % van de binnenlandse produktie van 1985; dit contingent moet voor 85 % aan Spanje en voor 15 % aan Portugal worden toegenwezen;  - voor elke samengestelde kalimeststof tot eind 1987 een contingent te openen dat ten minste gelijk is aan 4,2 % van de binnenlandse produktie van 1985; ook dit contingent moet voor 85 % aan Spanje en voor 15 % aan Portugal worden toegewezen;  - het contingent van 1987 in 1988 met ten minste 20 % te verhogen;  - daarna het contingent van het voorgaande jaar jaarlijks met ten minste 20 % te verhogen.  Voor Spanje zal dan uiterlijk per 31 december 1991 en voor Portugal uiterlijk per 31 december 1992 geen enkele kwantitatieve beperking meer zijn toegestaan.  De contingenten worden op een doorzichtige, objectieve en niet discriminerende wijze beheerd. Zij staan onbeperkt open voor alle deelnemers aan het economisch verkeer; de in het kader van deze contingenten ingevoerde produkten mogen in Frankrijk niet het voorwerp van exclusieve verkooprechten vormen;  b) alle betrokkenen, met name door publikatie van een mededeling aan de importeurs in het »Journal Officiel de la République française" (het officiële blad van de Franse Republiek), in kennis te stellen van de hun in het kader van genoemde contingenten geboden mogelijkheden om uit Spanje en Portugal afkomstige, in punt 1 van deze aanbeveling vermelde kalimeststoffen te betrekken.  Gedaan te Brussel, 3 juli 1987.  Voor de Commissie  Peter SUTHERLAND  Lid van de Commissie


title: Aanbeveling nr. 971/78/EGKS van de Commissie van 11 mei 1978 betreffende de verlenging van de voorlopige antidumpingmaatregelen vastgesteld ten opzichte van de invoer van staalprodukten van oorsprong uit Australië

text:
 Nr. L 125/20                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           13 . 5. 78
                           AANBEVELING Nr. 971/78/EGKS VAN DE COMMISSIE
                                                    van 11 mei 1978
              betreffende de verlenging van de voorlopige antidumpingmaatregelen vastge
               steld ten opzichte van de invoer van staalprodukten van oorsprong uit Australië
 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                  DOET DE VOLGENDE AANBEVELING :
 GEMEENSCHAPPEN,                                                                       Artikel 1
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese           De voorlopige antidumpingmaatregelen vastgesteld bij
 Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op             Aanbeveling nr. 307/78/EGKS ten opzichte van de
 artikel 74,                                                   invoer van staalprodukten van oorsprong uit Australië
 Gelet op Aanbeveling 77/329/EGKS van de Commis               worden voor ten hoogste drie maanden verlengd vanaf
                                                               hun vervaldatum .
 sie betreffende beschermende maatregelen tegen de
 toepassing van dumping en de toekenning van pre                                      Artikel 2
 mies of subsidies door landen die geen lid zijn van de
 Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal (!), als             Onverminderd het bepaalde in artikel 1 hiervoren,
 gewijzigd bij Aanbeveling nr. 3004/77/EGKS (2), in          wordt het bedrag van de bij wijze van voorlopig anti
 zonderheid op de artikelen 16 en 19,                          dumpingrecht gestelde zekerheid vrijgegeven voor zo
                                                              ver de importeur ten genoegen van de bevoegde na
 Gehoord de standpunten naar voren gebracht in het             tionale autoriteiten aantoont dat het prijsverschil toe
 Raadgevend Comité dat is ingesteld bij Aanbeveling            te schrijven is aan een geringere waarde ingevolge het
 77/329/EGKS,
                                                               feit dat de produkten van mindere kwaliteit zijn dan
 Overwegende dat de Commissie bij Aanbeveling nr.              de laagste kwaliteit die is omschreven in de meest re
 307/78/EGKS (3), voorlopige antidumpingrechten                cente door de Commissie bekendgemaakte lijst van
 heeft ingesteld ten opzichte van de invoer van staal        basisprijzen.
 produkten van oorsprong uit Australië ;
                                                                                Artikel 3
 Overwegende dat het onderzoek ter zake nog niet is
 voltooid, en dat als belanghebbenden erkende expor           Deze aanbeveling is gericht tot de Lid-Staten. Zij
 teurs en importeurs hebben verzocht om verlenging             treedt voor iedere Lid-Staat in werking op de datum
 van het recht voor ten hoogste drie maanden ;                van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de
                                                               Europese Gemeenschappen.
 Overwegende dat het derhalve dienstig is de voorlopi
 ge maatregelen te verlengen ;                                Gedaan te Brussel, 11 mei 1978 .
 Overwegende evenwel dat naar behoren rekening
                                                                                Voor de Commissie
 dient te worden gehouden met iedere waardevermin
 dering van de ingevoerde produkten, die door de im                                        Richard BURKE
 porteurs wordt ingeroepen en ten genoegen van de
 bevoegde nationale autoriteiten wordt aangetoond,                                      Lid van de Commissie
(1) PB nr. L 114 van 5. 5. 1977, blz. 6.
(2) PB nr. L 352 van 31 . 12. 1977, blz. 13.
b) PB nr. L 45 van 16. 2. 1978, blz. 17.


Avis juridique important

|

31991H0004

91/4/Euratom: Aanbeveling van de Commissie van 7 december 1990 betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag

Publicatieblad Nr. L 006 van 09/01/1991 blz. 0016 - 0024

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE  van 7 december 1990  betreffende de toepassing van artikel 37 van het Euratom-Verdrag  ( 91/4/Euratom ) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op de artikelen 37 en 124,  Na raadpleging van de ingevolge artikel 31 van het Verdrag door het Wetenschappelijk en Technisch Comité aangewezen deskundigen,  Overwegende dat iedere Lid-Staat krachtens artikel 37 gehouden is aan de Commissie de algemene gegevens te verstrekken van elk plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen, in welke vorm ook, om vast te kunnen stellen of de uitvoering van dat plan  een radioactieve besmetting van het water, de bodem of het luchtruim van een andere Lid-Staat ten gevolge zou kunnen hebben; dat de Commissie na raadpleging van de in artikel 31 bedoelde groep van deskundigen binnen zes maanden haar advies uitbrengt;  Gezien de ervaring die als gevolg van de Aanbevelingen van de Commissie van 16 november 1960 ( 1 ) en 82/181/Euratom ( 2 ) met de toepassing van artikel 37 van het Verdrag is opgedaan;  Overwegende dat luidens het arrest van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen in zaak 187/87 ( 3 ):   "artikel 37 van het Verdrag van 25 maart 1957 tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie aldus moet worden uitgelegd, dat de algemene gegevens van een plan voor de lozing van radioactieve afvalstoffen aan de Commissie moeten worden  verstrekt voordat de bevoegde autoriteiten van de betrokken Lid-Staat vergunning voor die lozingen verlenen";  Overwegende dat het Hof in genoemd arrest heeft gesteld dat :   ". . ., wanneer een Lid-Staat voor de lozing van radioactieve afvalstoffen een vergunning vereist, het advies van de Commissie, om volledig effect te hebben, vóór de afgifte van die vergunning ter kennis van de betrokken Lid-Staat moet worden  gebracht";  Overwegende dat het, om zorg te dragen voor een uniforme toepassing van de veiligheidsnormen betreffende de gezondheidsbescherming van de bevolking en om tot een consequente beoordeling van de lozingsplannen te komen, noodzakelijk is de te verstrekken  inlichtingen nader te omschrijven,  BEVEELT AAN :    1 . dat onder  "lozing van radioactieve afvalstoffen" in de zin van artikel 37 van het Verdrag wordt verstaan elke voorziene of onvoorziene lozing van radioactieve stoffen, afkomstig van de in de drie, hieronder vermelde categorieën genoemde  werkzaamheden :  CATEGORIE 1  1 . het in bedrijf hebben van kernreactoren,  2 . opwerking van bestraalde splijtstof;  CATEGORIE 2  1 . winning, zuivering en omzetting van uranium en thorium,  2 . verrijking van uranium in U-235,  3 . vervaardiging van splijtstof,  4 . behandeling en opslag ( 4 ) van radioactieve afvalstoffen, afkomstig van werkzaamheden van de categorieën 1 en 2,  5 . storting in zee van radioactieve afvalstoffen, afkomstig van werkzaamheden van de categorieën 1 en 2,  6 . het in de grond of in de zeebodem begraven van radioactieve afvalstoffen, afkomstig van werkzaamheden van de categorieën 1 en 2,  7 . opslag ( 5 ) van bestraalde splijtstof in andere installaties dan die waarmee werkzaamheden van categorie 1 zijn gemoeid,  8 . het ontmantelen ( 6 ) van installaties waarmee werkzaamheden van categorie 1 zijn gemoeid,  9 .  "handling" of verwerking van radioactieve stoffen op industriële schaal;  CATEGORIE 3  alle andere werkzaamheden waarbij radioactieve afvalstoffen vrijkomen;  2 . dat onder  "algemene gegevens" in de zin van artikel 37 van het Verdrag wordt verstaan :  - voor de werkzaamheden van categorie 1, de in de bijlagen 1A en 2 bedoelde gegevens;  - voor de werkzaamheden van categorie 2, uitgezonderd die onder de nummers 5 en 6, de in bijlage 1A bedoelde gegevens, en voor de werkzaamheden onder de nummers 5 en 6, de in bijlage 1B bedoelde gegevens;  - voor de werkzaamheden van categorie 3, de in punt 8, onder b ), bedoelde gegevens;  3 . dat voor plannen waarmee onder categorie 1 en categorie 2 vallende werkzaamheden zijn gemoeid, de in bijlage 1A of 1B genoemde  "algemene gegevens", voor zover deze van toepassing zijn, ter kennis van de Commissie dienen te worden gebracht, zo  mogelijk één jaar doch ten minste zes maanden voordat :  - door de bevoegde autoriteiten een vergunning voor de lozing van radioactieve afvalstoffen wordt afgegeven,  of  - met de in categorie 2 genoemde werkzaamheden waarvoor geen lozingsvergunning is vereist, wordt begonnen;  4 . dat voor plannen waarmee onder categorie 1 vallende werkzaamheden zijn gemoeid, de in bijlage 2 opgesomde voorlopige  "algemene gegevens" aan de Commissie dienen te worden verstrekt alvorens door de bevoegde autoriteiten een bouwvergunning wordt  verleend;  5 . dat een Lid-Staat desgewenst de Commissie over elk plan voor lozing van radioactief afval op zijn grondgebied, ook indien dat niet in deze aanbeveling wordt verlangd, om advies kan vragen;  6 . dat, indien een wijziging van een plan voor lozing van radioactief afval waarvoor reeds een advies krachtens artikel 37 is verstrekt, een aanmerkelijke toeneming van de blootstelling van de bevolking van een andere Lid-Staat tot gevolg kan hebben, de  desbetreffende  "algemene gegevens" zo mogelijk één jaar, doch ten minste zes maanden voordat door de bevoegde autoriteiten een nieuwe vergunning voor de lozing van radioactief afval wordt afgegeven, ter kennis van de Commissie dienen te worden  gebracht;  7 . dat, gezien het feit dat de mededeling van een plan voor lozing van radioactieve afvalstoffen onder de verantwoordelijkheid van de betrokken Lid-Staat valt, deze Lid-Staat de verantwoordelijkheid aanvaardt voor alle aan de Commissie ter zake  verstrekte gegevens;  8 . dat aan de Commissie dienen te worden toegezonden :  a ) om de twee jaar : een opgave van de lozingen van radioactieve afvalstoffen, afkomstig van elk van de installaties waarmee onder categorie 1 of 2 vallende werkzaamheden zijn gemoeid;  b ) om de vijf jaar : een schatting van alle lozingen van vloeibare radioactieve afvalstoffen, afkomstig van alle werkzaamheden van categorie 3, in een zelfde aquatisch milieu ( bij voorbeeld hydrografisch bekken, zee, enz .). Deze schatting mag aan de hand  van de gegevens over de per installatie verrichte lozingen worden gemaakt of aan de hand van in het aquatisch milieu waarin is geloosd, uitgevoerde metingen;  c ) vóór elke lozingsoperatie van radioactieve afvalstoffen in zee : een afschrift van de aan andere internationale lichamen gezonden kennisgeving;  9 . dat de betrokken Regering de Commissie in kennis stelt van de maatregelen die zij ingevolge een in een advies van de Commissie over een lozingsplan vervatte aanbeveling voornemens is te treffen;  10 . dat de Lid-Staten de Commissie ter informatie de vergunning(en ) voor de lozing van radioactief afval dienen mede te delen .  Deze aanbeveling is gericht tot de Lid-Staten .  Zij vervangt Aanbeveling 82/181/Euratom .    Gedaan te Brussel, 7 december 1990 .  Voor de Commissie   Carlo RIPA DI MEANA   Lid van de Commissie   ( 1 ) PB nr . 81 van 21 . 12 . 1960, blz . 1893/60 . ( 2 )  PB nr . L 83 van 29 . 3 . 1982, blz . 15 . ( 3 )  Jurispr . 1988, blz . 5013 . ( 4 )  Voor zover deze werkzaamheid niet in een onder een andere indeling vallend plan is opgenomen . ( 5 )  Voor zover deze werkzaamheid niet in een onder een andere indeling vallend plan is opgenomen . ( 6 )  Fase 2 of 3, zoals omschreven door de Internationale Organisatie voor Atoomenergie ( Safety Series No 52, IAEA, Wenen, 1980 ).    BIJLAGE 1A   "ALGEMENE GEGEVENS"vereist voor de werkzaamheden onder de categorieën 1 en 2, uitgezonderd ( 5 ) en ( 6 )  INLEIDING  Algemene beschrijving van het project .  1 . VESTIGINGSPLAATS EN OMGEVING  1.1 . Geografische en topografische situatie van de vestigingsplaats, met  - kaart van de streek met aanduiding van de plaats waar de installatie wordt gevestigd;  - ligging ten opzichte van de andere bestaande of op te richten nucleaire installaties op dezelfde plaats of op andere plaatsen, waarvan de lozingen kunnen interfereren met die van de betrokken installatie;  - ligging ten opzichte van de andere Lid-Staten, met opgave van de afstanden tot de grenzen en tot de dichtstbij liggende stedelijke agglomeraties .  1.2 . Geologie - Seismologie  Beknopte beschrijving  - van de belangrijkste geologische kenmerken van de streek;  - van de seismiciteit in dit gebied; vermoedelijke maximale seismische intensiteit en bouwtechnische eisen in verband met aardbevingen .  1 .3 . Hydrologie  Voor aan een waterloop gelegen installatie  Beschrijving van de waterloop :  - algemene beschrijving ( belangrijke voorzieningen, belangrijkste zijstromen, uitmonding in zee . . .);  - gemiddeld debiet bij de vestigingsplaats;  - hoogste en laagste waterdebiet met frequentie en periode waarin deze zich voordoen .  Wanneer de rivier door een of meer stroomafwaarts gelegen Lid-Staten stroomt, soortgelijke gegevens voor dit land c.q . deze landen .  Voor een aan zee gelegen installatie  Algemene beschrijving van de kuststrook met  - getijverschillen;  - richting en sterkte van de zeestromingen zowel op lokaal als regionaal niveau .  In beide gevallen  - overstromingsgevaar en beveiliging van de vestigingsplaats;  - grondwaterspiegel en stroomrichting van het grondwater .  1.4 . Meteorologie en klimatologie  - regionale klimatologie rekening houdend met de orografie ( vlakte, dalen, bergmassieven );  - plaatselijke klimatologie met frequentieverdeling van  - windrichting en windsnelheid;  - intensiteit en duur van de neerslag,  - voor elke windrichtingssector, atmosferische verdunningscondities en tijdsduur van temperatuurinversies .  1.5 . Natuurlijke hulpbronnen  Beknopte beschrijving  - van de bodemkundige en ecologische kenmerken van de streek;  - van het watergebruik in de streek, als drinkwater, voor bevloeiing enzovoort;  - belangrijkste bronnen voor de voedselvoorziening; omvang van de produktie, toegepaste methoden; teelt van voedingsgewassen; veeteelt, visserij, jacht; bij lozing in zee gegevens over de visvangst in territoriale en buitenterritoriale wateren;  - distributie van de voedingsmiddelen; vooral export naar andere landen van de Gemeenschap van uit de betrokken gebieden afkomstige produkten van de landbouw, de veeteelt, de visserij of de jacht .  1.6 . Andere activiteiten in de nabije omgeving  - militaire of bedrijfsinstallaties, transport over land, over zee en door de lucht; transport via buisleidingen;  - mogelijke invloed hiervan op de installatie; beveiligingsmaatregelen;  - voorschriften voor industriële en andere activiteiten .  1.7 . Bevolking  - spreiding van de betrokken bevolking in andere Lid-Staten;  - levensomstandigheden en voedingswijze van deze bevolkingsgroepen;  De te verstrekken gegevens hebben betrekking op de spreiding van de bevolking ( dichtheid ), de aanwezigheid van stedelijke agglomeraties en alle speciale kenmerken die in verband met het bestralingsrisico als gevolg van de lozingen over de belangrijke  bestralingswegen van belang zijn .  2 . INSTALLATIE  2.1 . Belangrijkste kenmerken van de installatie  Beknopte beschrijving van de installatie, speciaal de aard, het doel en de belangrijkste kenmerken ervan  - in geval van een reactor : belangrijkste kenmerken van de reactor, het reactorgebouw, de hulpinstallaties, de opslaginstallaties van gebruikte splijtstof, de veiligheidsvoorzieningen, enzovoort;  - in geval van laboratoria en andere installaties : belangrijkste kenmerken van de toegepaste procédés, de radioactieve stoffen en splijtstof, de installaties waaruit het geheel bestaat, de veiligheidsvoorzieningen, enzovoort .  2.2 . Ventilatiesysteem  Schema's en beknopte beschrijving waarin vermeld : taak van deze systemen bij normaal bedrijf en bij ongevallen, luchtdebiet, relatieve onderdruk in de bedrijfsruimten en hoogte van de lozingspunten; beknopte gegevens over filters, rendement,  testmethoden en periodiciteit van de tests .  2.3 . Lekdichte omhullingen  Beknopte beschrijving en belangrijkste kenmerken; testmethoden voor controle op lekdichtheid en periodiciteit van de tests .  2.4 . Tijdschema  - proeffase en tijdstip van inbedrijfstelling van de installatie;  - huidig stadium van de procedure voor de vergunningsverlening .  2.5. Buitengebruikstelling en ontmanteling van de installatie  Beknopte gegevens over de technische en administratieve maatregelen .  3 . LOZING VAN RADIOACTIEVE AFVALSTOFFEN IN DE ATMOSFEER BIJ NORMAAL BEDRIJF  3.1 . Vergunningsprocedure  - overzicht van de ter zake geldende procedure;  - door de autoriteiten voorziene lozingslimieten ( indien niet beschikbaar, verwachte maximale lozingen ).  3.2 . Technische aspecten  - oorsprong van de gasvormige radioactieve afvalstoffen, samenstelling en fysisch -chemische vormen;  - zuivering en tijdelijke retentie van deze afvalstoffen, wegen waarlangs het radioactief afval wordt geloosd en wijze van lozing .  3.3 . Toezicht op de lozingen  - bemonstering, meting en analyses van de lozingen;  - belangrijkste kenmerken van de meetapparatuur;  - alarmniveaus, veiligheidsmaatregelen ( handbediende en automatische ).  3.4 . Evaluatie van de overdracht op de mens  3.4.1 . toegepaste modellen en parameters bij de berekening :  - van de verspreiding in de atmosfeer van de geloosde afvalstoffen;  - van de depositie op de bodem en de resuspensie;  - van de overdracht via de voedselketens;  - van de bestralingsniveaus via de belangrijke bestralingswegen .  3.4.2 . evaluatie van de concentraties en bestralingsniveaus bij de onder 3.1 . genoemde lozingen  - bij routinelozingen :  jaarlijkse gemiddelde activiteitsconcentraties in de lucht op bodemniveau en oppervlaktebesmetting .  - bij discontinue lozingen en bij opzettelijke buitengewone lozingen :  over de tijd geïntegreerde concentraties in de lucht op bodemniveau en oppervlaktebesmetting .  Deze gegevens te verstrekken voor de meest blootgestelde plaatsen in de nabije omgeving van de installatie en voor de betrokken gebieden in de andere Lid-Staten;  - overeenkomstige bestralingsniveaus ( 1 ): dosisequivalenten welke de in de betrokken gebieden van de andere Lid-Staten wonende personen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen .  3.5 . Lozingen van radioactieve afvalstoffen in de atmosfeer door de onder 1.1 vermelde installaties  Eventueel regels voor het cooerdineren van de lozingen met die van andere installaties, bij mogelijke superpositie van de bestralingsniveaus .  4 . LOZING VAN VLOEIBARE RADIOACTIEVE AFVALSTOFFEN BIJ NORMAAL BEDRIJF  4.1 . Vergunningsprocedure  - overzicht van de ter zake geldende algemene procedure;  - door de autoriteiten voorziene lozingslimieten ( indien niet beschikbaar, verwachte maximale lozingen ).  4.2 . Technische aspecten  - oorsprong van de vloeibare radioactieve afvalstoffen, samenstelling en fysisch-chemische vormen;  - behandeling van deze afvalstoffen, opslagcapaciteit, wijze van lozing en lozingswegen .  4.3 . Bewaking van de lozingen  - bemonstering, meting en analyses van de lozingen;  - belangrijkste kenmerken van de meetapparatuur;  - alarmniveaus, veiligheidsmaatregelen ( al of niet automatisch).  4.4 . Evaluatie van de overdracht op de mens  4.4.1 . toegepaste modellen en parameters bij de berekening  - van de verspreiding van de lozingen in waterig milieu;  - van de overdracht door depositie en ionenuitwisseling;  - van de overdracht via de voedselketens;  - van de bestralingsniveaus via de belangrijkste bestralingswegen .  4.4.2 . evaluatie van de bestralingsniveaus ( 2 ) bij de onder 4.1 genoemde lozingen : dosisequivalenten welke de in de betrokken gebieden van de andere Lid-Staten wonende personen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen .  4.5 . Lozingen van radioactieve afvalstoffen in dezelfde waterloop door andere installaties  Eventueel regels voor het cooerdineren van de lozingen met die van andere installaties, bij een mogelijke superpositie van de bestralingsniveaus .  5 . VERWIJDERING VAN VASTE RADIOACTIEVE AFVALSTOFFEN  5.1 . Aard van de vaste radioactieve afvalstoffen en verwachte produktie  5.2 . Behandeling en conditionering van deze afvalstoffen  5.3 . Voorlopige opslag : wijze van opslag en opslagcapaciteit, stralingsgevaar voor de omgeving, genomen voorzorgsmaatregelen  6 . ONGEWILDE LOZINGEN VAN RADIOACTIEVE AFVALSTOFFEN  6.1 . Overzicht van de interne en externe ongevallen die tot ongewilde lozingen van radioactieve stoffen kunnen leiden  Lijst van de in het veiligheidsrapport bestudeerde ongevallen .  6.2 . Referentie-ongeval(len ) waarvan door de betrokken autoriteiten wordt uitgegaan bij de beoordeling van de mogelijke radiologische gevolgen bij ongewilde lozingen  Beknopte beschrijving van de gekozen ongevallen en motivering van de keuze .  6.3 . Evaluatie van de radiologische gevolgen van de referentie-ongevallen  6.3.1 . die lozingen in de atmosfeer tot gevolg hebben  - hypothese toegepast bij de berekening van de atmosferische lozingen;  - lozingswegen; verloop van de lozing in de tijd;  - hoeveelheden en fysisch-chemische vormen van de geloosde radionucliden die uit gezondheidsoogpunt belangrijk zijn;  - modellen en parameters toegepast bij de berekening van de atmosferische spreiding van de lozingen, de depositie op de bodem en de overdracht via de voedselketens, alsmede bij de berekening van de bestralingsniveaus via de belangrijke bestralingswegen;   - maximale concentraties, geïntegreerd over de tijd, van de activiteit in de atmosfeer op bodemniveau en maximale depositie op de bodem ( bij droog weer en bij regen ) voor de meest blootgestelde plaatsen in de nabije omgeving van de installatie en voor  de betrokken gebieden in de andere Lid-Staten;  - overeenkomstige bestralingsniveaus ( 3 ): dosisequivalenten welke in de betrokken gebieden van de andere Lid-Staten wonende personen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen .  6.3.2 . die lozingen in een waterig milieu tot gevolg hebben  - hypothesen toegepast bij de berekening van de lozing van vloeibare afvalstoffen;  - lozingswegen, verloop van de lozing in de tijd;  - hoeveelheden en fysisch-chemische vormen van de geloosde radionucliden die uit gezondheidsoogpunt belangrijk zijn;  - modellen en parameters toegepast bij de berekening van de verspreiding van de afvalstoffen in een waterig milieu, de overdracht door depositie en ionenuitwisseling en overdracht via de voedselketens alsmede bij de berekening van de bestralingsniveaus  via de belangrijke bestralingswegen;  - overeenkomstige bestralingsniveaus ( 1 ): dosisequivalenten welke de in de betrokken gebieden van de andere Lid-Staten wonende personen ontvangen, rekening houdend met alle belangrijke bestralingswegen .  6.4 . Bij ongevallen te treffen maatregelen en voorzieningen; overeenkomsten met andere Lid-Staten  Beknopte beschrijving van de interventiegebieden, de dosisreferentiewaarden waarbij maatregelen worden overwogen, de bilaterale of multilaterale overeenkomsten inzake grensoverschrijdende verbindingen en wederzijdse hulpverlening, de oefeningen, de  herzieningen en het bijwerken van de noodplannen .  7 . OMGEVINGSMETINGEN  - uitwendige bestraling  - radioactiviteit van de atmosfeer, het water, de bodem en de voedselketen .  Onder verwijzing naar de punten 3.1 en 4.1, door de nationale bevoegde autoriteiten goedgekeurd programma voor de omgevingscontrole, organisatie, wijze van bemonstering en frequentie van de bemonstering, type van meetinstrumenten gebruikt bij normaal  bedrijf en bij ongevallen . Zo nodig bijzonderheden over de in dit verband tot stand gekomen samenwerking met de naburige Lid-Staten .   ( 1 ) Uit de waarden moet blijken dat het slechts om orden van grootte gaat; gegevensverstrekking met een illusoire nauwkeurigheid is in dit verband niet zinvol . ( 2 )  Uit de waarden moet blijken dat het slechts om orden van grootte gaat; gegevensverstrekking met een illusoire nauwkeurigheid is in dit verband niet zinvol . ( 3 )  Uit de waarden moet blijken dat het slechts om orden van grootte gaat; gegevensverstrekking met een illusoire nauwkeurigheid is in dit verband niet zinvol .    BIJLAGE 1B   "ALGEMENE GEGEVENS"betreffende de werkzaamheden van ( 5 ) en ( 6 ) van categorie 2  ( plannen met betrekking tot nieuwe lozingsplaatsen )  1 . Plaats en omgeving  Ligging, diepte, geologie, seismologie, en  bij storting in zee : kenmerken van de zeebodem ( waaronder aanwezigheid van pijpleidingen en onderzeese kabels ), stromingen en andere verdunningsmechanismen, belangrijke biologische gegevens, eventuele verstoringen ( bij voorbeeld door exploitatie van de  onderzeese hulpbronnen, door storting van andere afvalstoffen . . .),  bij begraving in de bodem : hydrologie, gebruik van de bodem of het grondwater, wijze van afvoer, waaronder veiligheidsaspecten en opslagcapaciteit, administratieve controle van de plaats op lange termijn .  2 . Afvalstoffen  Hoeveelheid, aanwezige radionucliden, activiteiten, verboden afval, conditionering en verpakking, veronderstelde leksnelheid en, zo nodig, warmteontwikkeling .  3 . Invloed op de omgeving  Beoordeling van de radiologische gevolgen voor de omgeving .  4 . Afvoerprocedure  Waaronder te treffen maatregelen bij ongevallen .  5 . Toezicht  Programma voor radiologisch toezicht .    BIJLAGE 2  VOORLOPIGE  "ALGEMENE GEGEVENS"  betreffende de werkzaamheden onder categorie 1  1 . Vestigingsplaats en omgeving  - kaart van het gebied waarop de ligging van de installatie is aangegeven ten opzichte van de naburige kerninstallaties en van de andere Lid-Staten;  - belangrijkste seismologische kenmerken van het gebied;  - belangrijkste kenmerken van de waterbron waarin de radioactieve afvalstoffen worden geloosd;  - belangrijkste klimatologische kenmerken van het gebied;  - industriële en militaire activiteiten in de omgeving van de installatie;  - geografische spreiding van de bevolking in de naburige gebieden van andere betrokken Lid-Staten .  2 . Installatie  - korte beschrijving van de installatie en de belangrijkste veiligheidsvoorzieningen;  - tijdschema voor de bouw van de installatie .  3 . Te verwachten lozingen van radioactieve afvalstoffen  - schatting van de jaarlijkse radioactieve lozingen en de radiologische gevolgen daarvan .  4 . Ongewilde lozingen van radioactieve afvalstoffen  - lijst van de in het voorlopige veiligheidsrapport onderzochte ongevallen;  - voorlopige evaluatie van de radiologische gevolgen van de referentieongevallen .


title: Aanbeveling voor een advies van de Raad overeenkomstig artikel 5, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1466/97 van 7 juli 1997 over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Frankrijk voor de periode 2004-2006

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---


Belangrijke juridische mededeling

|

52005SC0232

Aanbeveling voor een advies van de Raad overeenkomstig artikel 9, lid 3, vanVerordening (EG) Nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over het geactualiseerde convergentieprogramma van Litouwen voor de periode 2004-2007  /* SEC/2005/0232 def. */

	Brussel, 16.2.2005SEC(2005) 232 definitiefAanbeveling voor eenADVIES VAN DE RAADovereenkomstig artikel 9, lid 3, vanVerordening (EG) Nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over het geactualiseerde convergentieprogramma van Litouwen voor de periode 2004-2007(door de Commissie ingediend)  TOELICHTINGIn Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch beleid[1] is bepaald dat niet-deelnemende lidstaten, dat wil zeggen de lidstaten die de eenheidsmunt niet hebben aangenomen, bij de Raad en de Commissie een convergentieprogramma moeten indienen. Overeenkomstig artikel 9 van deze verordening dient de Raad elk convergentieprogramma te onderzoeken op basis van evaluaties door de Commissie en het bij artikel 114 van het Verdrag ingestelde comité (het Economisch en Financieel Comité). Op basis van een aanbeveling van de Commissie en na raadpleging van het Economisch en Financieel Comité dient de Raad vervolgens advies uit te brengen na zelf het programma te hebben onderzocht. Ingevolge de verordening moeten de lidstaten jaarlijks een geactualiseerd convergentieprogramma indienen, dat eveneens volgens deze zelfde procedure door de Raad kan worden onderzocht.De tien landen die op 1 mei 2004 tot de EU zijn toegetreden, nemen niet deel aan de eenheidsmunt. Deze landen hebben toegezegd hun convergentieprogramma uiterlijk op 15 mei 2004 en een eerste actualisering ervan tegen het einde van 2004 in te dienen.Het eerste convergentieprogramma van Litouwen voor de periode 2004-2007 werd op 14 mei 2004 ingediend en op 5 juli 2004 door de Raad beoordeeld. Op 14 januari 2005 heeft Litouwen een actualisering van het convergentieprogramma ingediend. De diensten van de Commissie hebben een technische analyse van dit geactualiseerde programma verricht en daarbij rekening gehouden met de economische najaarsprognoses 2004 van de diensten van de Commissie, de gedragscode[2], de algemeen aanvaarde methode voor de schatting van de potentiële productie, de aanbevelingen in de globale richtsnoeren voor het economisch beleid voor de periode 2003-2005 en de beginselen die zijn vervat in de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement van 27 november 2002 betreffende de verbetering van de coördinatie van het begrotingsbeleid[3]. Op grond hiervan zijn zij tot de volgende evaluatie gekomen:-  In het macro-economische scenario wordt erop gerekend dat de reële BBP-groei in 2004 en 2005 6,5% zal bedragen en vervolgens geleidelijk zal afnemen tot 6,0% in 2007. In vergelijking met het convergentieprogramma van mei 2004 is de groei voor de gehele programmaperiode neerwaarts bijgesteld. Verwacht wordt dat de productiegroei in 2004 lager zal uitvallen dan werd geraamd in de najaarsprognoses 2004 van de diensten van de Commissie. Voor 2005 en 2006 worden groeicijfers voorspeld die iets hoger liggen dan de ramingen in de najaarsprognoses 2004 van de diensten van de Commissie. Voor 2007 gaat het programma uit van een raming van de potentiële productiegroei die lager is dan de raming van de diensten van de Commissie. Afgaande op de momenteel beschikbare informatie kan het in het programma geschetste scenario als plausibel worden beschouwd.-  De CPI-inflatie is in opwaartse zin bijgesteld voor de volledige programmaperiode. Ze bedroeg 1,2% in 2004 en zal naar verwachting stijgen tot 2,9 % in 2005, 2,5% in 2006 en 2,9% in 2007. In juni 2004 is de Litouwse litas tot het WKM II toegetreden, waarbij Litouwen de eenzijdige toezegging heeft gedaan om de currency board-regeling te behouden. De litas is niet afgeweken van zijn spilkoers ten opzichte van de euro. In 2004 vertoonden de rentevoeten op middellange termijn een neerwaartse trend, waarbij ze schommelden binnen een bandbreedte van 0,65 procentpunt boven het niveau in de eurozone, waarbij er ook periodes voorkwamen waarin de bandbreedte aanzienlijk kleiner was. Litouwen is voornemens begin 2007 klaar te zijn voor de invoering van de euro.-  De in het programma uitgestippelde begrotingsstrategie op middellange termijn heeft als voornaamste doelstelling een overheidsbegroting te bewerkstelligen die over de hele conjunctuurcyclus bezien het evenwicht benadert. In het programma wordt ervan uitgegaan dat het overheidstekort in 2005 op 2,5% van het BBP gehandhaafd zal blijven, maar vervolgens geleidelijk zal afnemen tot 1,5% in 2007. Het primaire tekort kent een soortgelijk verloop in de tijd, met een geleidelijke verbetering van 1,5% van het BBP in 2004 tot 0,5% in 2007. Aangenomen wordt dat de consolidatie grotendeels tot stand zal worden gebracht door een verhoging van de inkomsten. Vanaf 2005 zouden ook de uitgaven tot de consolidatie bijdragen. Verwacht wordt dat de inkomsten zullen toenemen van 33% van het BBP in 2004 tot 34,5% in 2007, hoofdzakelijk als gevolg van hogere financiële overdrachten van de EU, de heffing van nieuwe belastingen en een betere belastinginning. In de loop van dezelfde periode zullen de overheidsuitgaven naar verwachting toenemen met 0,5% van het BBP, vooral als gevolg van een aanzienlijke toename van de kapitaaluitgaven uit hoofde van EU-projecten en een forse stijging van de "andere" uitgaven, welke voor het grootste deel toe te schrijven is aan overdrachten aan de EU-begroting en de kosten van de pensioenhervorming[4]. Deze ontwikkeling zal gedeeltelijk worden gecompenseerd door een daling van de consumptie, de overdrachten en de rentebetalingen. Momenteel wordt een aanzienlijk programma van overheidsinvesteringen ten uitvoer gelegd. Hierdoor lopen de overheidsinvesteringen op van 3,4% van het BBP in 2004 tot 5% in 2007, hetgeen resulteert in een gemiddelde investeringsquote van de overheid tijdens de programmaperiode van ongeveer 4,6% van het BBP. In vergelijking met het convergentieprogramma van mei 2004 wordt het feitelijke tekort voor 2004 - dankzij de meevallende inkomsten - lager geraamd dan oorspronkelijk was begroot. De doelstellingen voor 2005-2007 blijven behouden, ondanks een aanzienlijke neerwaartse herziening van de BBP-groei.-  De risico's met betrekking tot de in het programma opgenomen begrotingsprognoses lijken elkaar grotendeels in evenwicht te houden. In de voorbije jaren heeft de regering goede resultaten geboekt wat het halen van de begrotingsdoelstellingen betreft. De nieuwe groeiprognoses zijn voorzichtiger dan die uit het programma van mei 2004 en de neerwaartse macro-economische risico´s lijken beperkter te zijn. Het belangrijkste risico waaraan de begrotingsprognoses onderhevig zijn, vloeit voort uit de onzekerheid over de toepassing van de in het programma aangekondigde specifieke maatregelen. In het bijzonder zou het moeilijk kunnen worden om de doelstellingen voor 2005 op het vlak van de belastinginkomsten te halen indien geen compenserende maatregelen voor de afschaffing van de wegenbelasting worden genomen. Om uitgavenoverschrijdingen aan het einde van het jaar in de hand te houden, hetgeen in het verleden een vaak voorkomende begrotingspraktijk was die verhinderde dat de begrotingsconsolidatie sneller tot stand kwam, is het van cruciaal belang dat de inkomstenmeevallers en onbenutte medefinancieringsfondsen daadwerkelijk worden aangewend voor de afbouw van het tekort. Andere risico's vloeien voort uit de relatieve onzekerheid waarmee de kosten van de pensioenhervorming zijn omgeven, de aanzienlijke uitstaande latente verplichtingen, achterstallige begrotingsuitgaven, de verplichtingen die verband houden met verbintenissen tot teruggave van spaartegoeden en vastgoed, en de uitgaven voor de ontmanteling van de kerncentrale van Ignalina.-  In het licht van deze risicobeoordeling zou de in het programma uitgestippelde begrotingsstrategie niet toereikend kunnen zijn om een veiligheidsmarge te verschaffen die voldoende ruim is om te voorkomen dat het tekort in de loop van de programmaperiode, en in het bijzonder in 2005, bij normale macro-economische fluctuaties de drempel van 3% van het BBP overschrijdt. De strategie lijkt evenmin te volstaan om op middellange termijn een begrotingssituatie te bewerkstellingen die vrijwel in evenwicht is. Tegen de achtergrond van de sterke economische prestaties en het aanzienlijke tekort op de lopende rekening lijken de begrotingsdoelstellingen niet ambitieus te zijn, ook met het oog op het voorkomen van potentiële risico's van oververhitting.-  In het programma wordt uitgegaan van een aanvankelijke stijging van de schuldquote in 2004 met 0,8 procentpunt, hoofdzakelijk als gevolg van de toename van het overheidstekort in datzelfde jaar. Verwacht wordt dat de schuldquote tijdens de rest van de programmaperiode zal afnemen en in 2007 20,1% zal bedragen. Op middellange termijn is de regering voornemens het aantal leningen met overheidsgarantie te verminderen van 2% van het BBP tot 1,2%. Sedert 2003 zijn geen overheidsgaranties meer gegeven voor nieuwe leningen.-  In het programma wordt kort stilgestaan bij de structurele hervormingen van de regering, die vooral gericht zijn op het pensioenstelsel en de gezondheidszorg, de arbeidsmarkt, de landbouw en de productmarkten. Op lange termijn wordt verwacht dat de hervormingen van het pensioenstelsel en de gezondheidszorg zullen leiden tot een verbetering van de efficiëntie van de stelsels en de houdbaarheid van de openbare financiën. Op middellange termijn blijven de kosten van deze hervormingen met enkele onzekerheden omgeven. Er worden maatregelen voorgesteld om een beter evenwicht tot stand te brengen tussen vermogensheffingen en belastingen op arbeid (waarbij de belastingdruk op arbeid wordt verminderd) en om de controle op en de doeltreffendheid van de uitgaven te verbeteren.-  Litouwen lijkt zich in een vrij gunstige positie te bevinden met betrekking tot de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn, die in sterke mate wordt beïnvloed door de verwachte budgettaire kosten van de vergrijzing. De relatief lage schuldquote en de reeds tot stand gebrachte pensioenhervormingen (zoals onder meer de invoering van op kapitaaldekking gebaseerde pensioenpijlers) zullen ertoe bijdragen dat de gevolgen van de vergrijzing voor de begroting worden getemperd. De in het programma geschetste strategie is gebaseerd op een begrotingstekort dat op middellange termijn onder controle blijft en op de langetermijneffecten van de pensioenhervorming. Wel moeten de risico´s met betrekking tot de kosten van de hervorming van het pensioenstelsel en de uitstaande latente verplichtingen in het oog worden gehouden. Voorts zouden hervormingen in de gezondheidszorg aanleiding kunnen geven tot hogere uitgaven. Litouwen heeft een relatief lage belastingdruk. De houdbaarheidsproblemen die zich op lange termijn voordoen, kunnen dus wellicht worden opgevangen door de belastingdruk te verhogen.-  Algemeen genomen is het in het geactualiseerde programma geschetste economische beleid grotendeels in overeenstemming met de landenspecifieke globale richtsnoeren voor het economisch beleid op het gebied van de openbare financiën. Er is voorzien in maatregelen om meevallende inkomsten en besparingen die werden gerealiseerd bij begrote EU-medefinanciering aan te wenden voor de afbouw van het tekort en om de uitgavenoverschrijdingen in de hand te houden. De aangekondigde maatregelen zijn niet uitgebreid tot besparingen op begrotingsposten die los staan van de EU-medefinanciering.In het licht van de bovenstaande beoordeling verdient het aanbeveling dat Litouwen:(i) verdere vooruitgang boekt om een begrotingssituatie te bewerkstellingen die vrijwel in evenwicht is, met name gezien het tekort op de lopende rekening en de druk die onder invloed van de sterke kredietgroei van de binnenlandse vraag uitgaat;(ii) streng de hand houdt aan de begroting voor 2005 om het risico te verkleinen dat de referentiewaarde van 3% van het BBP wordt overschreden;(iii) meevallende of extra inkomsten en ongebruikte uitgavenposten aanwendt voor afbouw van het tekort.Op grond van deze evaluatie heeft de Commissie de aangehechte aanbeveling voor een advies van de Raad over het geactualiseerde convergentieprogramma van Litouwen vastgesteld. Zij zal deze aanbeveling doen toekomen aan de Raad.Aanbeveling voor eenADVIES VAN DE RAADovereenkomstig artikel 9, lid 3, vanVerordening (EG) Nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over het geactualiseerde convergentieprogramma van Litouwen voor de periode 2004-2007DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch beleid[5], met name op artikel 9, lid 3,Gelet op de aanbeveling van de Commissie,Na raadpleging van het Economisch en Financieel Comité,BRENGT HET VOLGENDE ADVIES UIT:1.  Op [8 maart 2005] heeft de Raad het geactualiseerde convergentieprogramma van Litouwen voor de periode 2004-2007 behandeld. Het programma voldoet in grote lijnen aan de gegevensvereisten van de herziene "gedragscode voor de inhoud en de vorm van de stabiliteits- en convergentieprogramma's". Sommige vereiste gegevens over externe uitgangspunten zijn niet beschikbaar en een aantal facultatieve gegevens zijn evenmin verstrekt. De beoordeling van het programma wordt hierdoor evenwel niet bemoeilijkt. Litouwen wordt dan ook verzocht de gegevensvereisten van de gedragscode voortaan volledig in acht te nemen.2.  In het macro-economische scenario dat aan het programma ten grondslag ligt, wordt voor 2004 uitgegaan van een reële BBP-groei van 6,5%, die tijdens de rest van de programmaperiode zou vertragen tot gemiddeld 6,2%. Afgaande op de momenteel beschikbare informatie mogen de groeiprognoses van dit scenario aannemelijk worden genoemd. Ook de inflatieprognoses van het programma lijken realistisch, hoewel de prognose voor 2006 aan de lage kant lijkt te zijn.3.  De in het programma uitgestippelde begrotingsstrategie op middellange termijn heeft als voornaamste doelstelling een overheidsbegroting te bewerkstellingen die over de hele conjunctuurcyclus bezien het evenwicht benadert. In het programma wordt ervan uitgegaan dat het overheidstekort in 2005 op 2,5% van het BBP gehandhaafd zal blijven, maar vervolgens geleidelijk zal afnemen tot 1,5% in 2007. Verwacht wordt dat het primaire tekort lichtjes zal verbeteren van 1,5% van het BBP in 2004 tot 1,4% in 2005 en vervolgens geleidelijk zal afnemen tot 0,5% in 2007. Aangenomen wordt dat de consolidatie grotendeels tot stand zal worden gebracht door een verhoging van de inkomstenquote, die zich op een laag niveau bevindt. Vanaf 2005 zouden ook de uitgaven tot de consolidatie bijdragen. Verwacht wordt dat de inkomsten zullen stijgen van 33% van BBP in 2004 tot 34,5% van het BBP in 2007, waarbij het hoogste niveau in 2006 zal worden bereikt. Naar verwachting zullen de uitgaven aanvankelijk stijgen van 35,5% van het BBP in 2004 tot 36,9% in 2005 om vervolgens geleidelijk te dalen tot 36% in 2007. Momenteel wordt een aanzienlijk programma van overheidsinvesteringen ten uitvoer gelegd. Hierdoor lopen de overheidsinvesteringen op van 3,4% van het BBP in 2004 tot 5% in 2007, hetgeen resulteert in een gemiddelde investeringsquote van de overheid tijdens de programmaperiode van ongeveer 4,6% van het BBP, tegenover een EU-gemiddelde van 2,4% van het BBP in 2004. In vergelijking met het programma van mei 2004 wordt het feitelijke tekort voor 2004 lager geraamd dan oorspronkelijk was begroot. De doelstellingen voor 2005-2007 blijven behouden, ondanks een aanzienlijke neerwaartse herziening van de BBP-groei.4.  De risico's met betrekking tot de in het programma opgenomen begrotingsprognoses lijken elkaar grotendeels in evenwicht te houden. In de voorbije jaren heeft de regering goede resultaten geboekt wat het halen van de begrotingsdoelstellingen betreft. De nieuwe groeiprognoses zijn voorzichtig en de neerwaartse macro-economische risico´s lijken beperkt te zijn. Het belangrijkste risico waaraan de begrotingsprognoses onderhevig zijn, vloeit voort uit de onzekerheid over de toepassing van de in het programma aangekondigde begrotingsmaatregelen. In het bijzonder zou het moeilijk kunnen worden om de doelstellingen voor 2005 op het vlak van belastinginkomsten te halen, indien geen compenserende maatregelen voor de afschaffing van de wegenbelasting worden genomen. De begrotingsdoelstellingen die in de loop van de programmaperiode moeten worden gehaald, kunnen in het gedrang komen, indien de voorgenomen maatregelen om uitgavenoverschrijdingen in de hand te houden, niet worden uitgevoerd. Andere risico's vloeien voort uit de relatieve onzekerheid waarmee de kosten van de pensioenhervorming zijn omgeven, de aanzienlijke uitstaande latente verplichtingen, achterstallige begrotingsuitgaven, de verplichtingen die verband houden met de verbintenissen tot teruggave van spaartegoeden en vastgoed, en de uitgaven voor de ontmanteling van de kerncentrale van Ignalina.5.  In het licht van deze risicobeoordeling zou de in het programma uitgestippelde begrotingsstrategie niet toereikend kunnen zijn om een veiligheidsmarge te verschaffen die voldoende ruim is om te voorkomen dat het tekort in de loop van de programmaperiode, en in het bijzonder in 2005, bij normale macro-economische fluctuaties de drempel van 3% van het BBP overschrijdt. De strategie lijkt evenmin te volstaan om op middellange termijn een begrotingssituatie te bewerkstellingen die vrijwel in evenwicht is, hetgeen de middellangetermijndoelstelling is die volgens het stabiliteits- en groeipact moet worden nagestreefd.6.  Volgens de ramingen bedraagt de schuldquote in 2004 20,1% van het BBP, waarmee ze ver onder de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 60% van het BBP ligt. Volgens het programma zal de schuldquote in 2007 op hetzelfde niveau blijven, na in 2005 met 20,9% van het BBP een hoogtepunt te hebben bereikt.7.  Litouwen lijkt zich in een vrij gunstige positie te bevinden met betrekking tot de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn, die in sterke mate wordt beïnvloed door de verwachte budgettaire kosten van de vergrijzing. De relatief lage schuldquote en de reeds tot stand gebrachte pensioenhervormingen (zoals onder meer de invoering van op kapitaaldekking gebaseerde pensioenpijlers) zullen ertoe bijdragen dat de gevolgen van de vergrijzing voor de begroting worden getemperd. De in het programma geschetste strategie is gebaseerd op een begrotingstekort dat op middellange termijn onder controle blijft en op de langetermijneffecten van de pensioenhervorming op de begroting. De risico´s met betrekking tot de kosten van de hervorming van het pensioenstelsel moeten evenwel in het oog worden gehouden. Voorts zouden hervormingen in de gezondheidszorg aanleiding kunnen geven tot hogere uitgaven. Litouwen heeft evenwel een relatief lage belastingdruk. De houdbaarheidsproblemen die zich op lange termijn voordoen, kunnen dus wellicht worden opgevangen door de belastingdruk te verhogen.8.  Algemeen genomen is het in het geactualiseerde programma geschetste economische beleid grotendeels in overeenstemming met de landenspecifieke globale richtsnoeren voor het economisch beleid op het gebied van de openbare financiën. Er is voorzien in maatregelen om meevallende inkomsten en besparingen die werden gerealiseerd bij begrote EU-medefinanciering aan te wenden voor de afbouw van het tekort en om de uitgavenoverschrijdingen in de hand te houden. De aangekondigde maatregelen zijn niet uitgebreid tot besparingen op begrotingsposten die los staan van de EU-medefinanciering.* * *Gezien deze beoordeling acht de Raad het wenselijk dat Litouwen:(i) verdere vooruitgang boekt om een begrotingssituatie te bewerkstellingen die vrijwel in evenwicht is, met name gezien het tekort op de lopende rekening en de druk die onder invloed van de sterke kredietgroei van de binnenlandse vraag uitgaat;(ii) streng de hand houdt aan de begroting voor 2005 om het risico te verkleinen dat de referentiewaarde van 3% van het BBP wordt overschreden; en(iii) meevallende of extra inkomsten en ongebruikte uitgavenposten aanwendt voor afbouw van het tekort.Vergelijking tussen de belangrijkste macro-economische en budgettaire prognoses2004 | 2005 | 2006 | 2007 |Reëel BBP (Verandering in %) | CP januari 2005 | 6,5 | 6,5 | 6,2 | 6,0 |COM oktober 2004 | 7,1 | 6,4 | 5,9 | n.b. |CP mei 2004 | 7,0 | 7,3 | 6,6 | 6,3 |HICP1-inflatie (%) | CP januari 2005 | 1,2 | 2,9 | 2,5 | 2,9 |COM oktober 2004 | 1,2 | 2,9 | 2,8 | n.b. |CP mei 2004 | 0,9 | 2,0 | 2,1 | 2,5 |Overheidssaldo (% van het BBP) | CP januari 2005 | -2,5 | -2,5 | -1,8 | -1,5 |COM oktober 2004 | -2,6 | -2,5 | -1,9 | n.b. |CP mei 2004 | -2,7 | -2,5 | -1,8 | -1,5 |Primair saldo (% van het BBP) | CP januari 2005 | -1,5 | -1,4 | -0,8 | -0,5 |COM oktober 2004 | -1,4 | -1,4 | -0,9 | -0,5 |CP mei 2004 | -1,3 | -1,2 | -0,6 | -0,4 |Bruto-overheidsschuld (% van het BBP) | CP januari 2005 | 20,1 | 20,9 | 20,3 | 20,1 |COM oktober 2004 | 21,1 | 21,7 | 21,3 | n.b. |CP mei 2004 | 22,4 | 22,2 | 21,4 | 21,0 |Noot: 1 CPI-inflatie voor de gegevens uit het convergentieprogramma. Bronnen: Convergentieprogramma (CP); economische prognoses van de diensten van de Commissie (COM). |[1] PB L 209 van 2.8.1997. Alle documenten waarnaar in deze tekst wordt verwezen, zijn te vinden op de volgende website: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.[2] Herzien advies van het Economisch en Financieel Comité over de inhoud en de vorm van de stabiliteits- en convergentieprogramma's, door de Raad (Ecofin) op 10.7.2001 bekrachtigd.[3] COM(2002) 668 van 27.11.2002.[4] In 2004 werd het pensioenstelsel uitgebreid met een tweede pijler. De bijdragen van de werknemers die aan de tweede pijler deelnemen, gaan niet rechtstreeks naar deze pijler. De overheid int alle bijdragen van de werknemers voor de eerste en de tweede pijler en maakt vervolgens het overeenkomstige bedrag (als een kapitaaloverdracht) over aan de tweede pijler. In de in het programma opgenomen cijfers voor de overheid komen de kosten van de pensioenhervorming daardoor tot uiting aan de uitgavenzijde.[5] PB L 209 van 2.8.1997, blz. 1. Alle documenten waarnaar in deze tekst wordt verwezen, zijn te vinden op de volgende website: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.


title: Aanbeveling nr. 812/78/EGKS van de Commissie van 21 april 1978 betreffende de verlenging van de voorlopige antidumpingmaatregelen vastgesteld ten opzichte van de invoer van staalprodukten van oorsprong uit Polen en Spanje

text:
 22 . 4 . 78                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr. L 108 /29
                             AANBEVELING Nr. 812/ 78 / EGKS VAN DE COMMISSIE
                                                     van 21 april 1978
               betreffende de verlenging van de voorlopige antidumpingmaatregelen vastge
               steld ten opzichte van de invoer van staalprodukten van oorsprong uit Polen en
                                                           Spanje
 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                    HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING
 GEMEENSCHAPPEN ,                                                AANGENOMEN :
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                                     A rtikel 1
 Gemeenschap voor Kolen en Staal , inzonderheid op               De voorlopige antidumpingmaatregelen vastgesteld bij
 artikel 74,
                                                                 Aanbeveling nr. 118 /78 / EGKS ten opzichte van de
 Gelet op Aanbeveling 77/329/ EGKS van de Commis                invoer van staalprodukten van oorsprong uit Polen en
 sie betreffende beschermende maatregelen tegen de               Spanje, worden voor ten hoogste drie maanden ver
 toepassing van dumping en de toekenning van pre                lengd .
 mies of subsidies door landen die geen lid zijn van de                                  Artikel 2
 Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ('), als
 gewijzigd bij Aanbeveling nr. 3004/77/ EGKS (2), in            Onderminderd het bepaalde in artikel 1 hiervoren,
 zonderheid op de artikelen 16 en 19 ,                           wordt het bedrag van de bij wijze van voorlopig anti
                                                                 dumpingrecht gestelde zekerheid vrijgegeven voor zo
 Gehoord de standpunten naar voren gebracht in het               ver de importeur ten genoegen van de bevoegde na
 Raadgevend Comité dat is ingesteld bij Aanbeveling              tionale autoriteiten aantoont dat het prijsverschil toe
 77/ 329 / EGKS ,                                                te schrijven is aan een geringere waarde ingevolge het
 Overwegende dat de Commissie bij Aanbeveling nr.                feit dat de produkten van mindere kwaliteit zijn dan
 11 8 /78 / EGKS (3 ) voorlopige         antidumpingrechten      de laagste kwaliteit die is omschreven in de meest re
 heeft ingesteld ten opzichte van de invoer van staal           cente door de Commissie bekendgemaakte lijst van
 produkten van oorsprong uit Polen en Spanje ;                   basisprijzen .
                                                                                Artikel 3
 Overwegende dat het onderzoek ter zake nog niet is
 voltooid, en dat als belanghebbenden erkende expor             Deze aanbeveling is gericht tot de Lid-Staten . Zij
 teurs en importeurs hebben verzocht om verlenging               treedt voor iedere Lid-Staat in werking op de datum
 van het recht voor ten hoogste drie maanden ;                   van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de
                                                                 Europese Gemeenschappen.
 Overwegende dat het derhalve dienstig is de voorlopi
ge maatregelen te verlengen ;
                                                                 Gedaan te Brussel, 21 april 1978 .
Overwegende evenwel dat naar behoren rekening
                                                                                Voor de Commissie
dient te worden gehouden met iedere waardevermin
dering van de ingevoerde produkten , die door de im                                         Antonio GIOLITT1
 porteurs wordt ingeroepen en ten genoegen van de
 bevoegde nationale autoriteiten wordt aangetoond ;                                       Lid van de Commissie
(') PB nr. L 114 van 5 . 5 . 1977, blz . 6 .
(2) PB nr. L 352 van 31 . 12. 1977, blz . 13 .
 3 PB nr. L 19 van 24. 1 . 1978 , blz . 3 .


Avis juridique important

|

31987H0062

87/62/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 22 december 1986 betreffende het toezicht en de controle op grote risico's van kredietinstellingen

Publicatieblad Nr. L 033 van 04/02/1987 blz. 0010 - 0015

*****AANBEVELING  VAN DE COMMISSIE  van 22 december 1986  betreffende het toezicht en de controle op grote risico's van kredietinstellingen  (87/62/EEG)  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 155,  Overwegende dat de goedkeuring van deze aanbeveling in overeenstemming is met de doelstellingen die uiteengezet zijn in het Witboek van de Commissie »Voltooiing van de interne markt" (1);  Overwegende dat het Raadgevend Comité, opgericht overeenkomstig artikel 11 van de Eerste Richtlijn 77/780/EEG van de Raad van 12 december 1977 tot cooerdinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot en de uitoefening van de werkzaamheden van kredietinstellingen (2), de Commissie heeft geholpen bij de voorbereiding van deze aanbeveling betreffende de harmonisatie van bepalingen voor grote risico's;  Overwegende dat het toezicht en de controle op de risico's van een kredietinstelling een integrerend deel van het bedrijfseconomisch toezicht vormt; dat een overmatige concentratie van risico's bij één cliënt of groep van verbonden cliënten kan leiden tot een onaanvaardbare mate van risicoconcentratie; dat een dergelijke situatie kan worden geacht nadelig te zijn voor de solvabiliteit va*TTn*kredietinstelling;  Overwegende dat kredietinstellingen in een gemeenschappelijke markt voor het bankwezen direct met elkander concurreren, dat de voorschriften voor het bedrijfseconomische toezicht er overal in de Gemeenschap op gericht dienen te zijn het publiek meer vertrouwen te geven, het bankwezen te versterken en te beschermen en concurrentieverstoringen tegen te gaan door de door de Lid-Staten vastgestelde en toegepaste meldingsdrempels en risicogrenzen geleidelijk nader tot elkander te brengen;  Overwegende dat het stelsel voor toezicht en controle op grote risico's enerzijds de bevoegde autoriteiten de gegevens dient te bezorgen die nodig zijn om de risico's te beoordelen en diversifiëring te bevorderen, en anderzijds dient te voorzien in samenwerking bij de toepassing van het stelsel tussen de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten alsook tussen deze autoriteiten en die van derde landen;  Overwegende dat gemeenschappelijke normen voor het toezicht en de controle op risico's van kredietinstellingen in eerste instantie zullen worden ingevoerd door middel van een aanbeveling; dat dit instrument is gekozen omdat het de mogelijkheid biedt bestaande stelsels geleidelijk aan te passen en nieuwe stelsels in te voeren zonder het bankwezen in de Gemeenschap te ontregelen; dat de omzetting van de bepaling van deze aanbeveling het aannemen, in de nabije toekomst, van een richtlijn betreffende toezicht en de controle op grote risico's zal vergemakkelijken en bespoedigen;  Overwegende dat de in deze aanbeveling vervatte normen van toepassing zouden zijn op alle erkende kredietinstellingen in de Gemeenschap; dat er in sommige Lid-Staten een specifieke wetgeving of specifieke administratieve voorschriften voor de bijzondere behoeften van gespecialiseerde kredietinstellingen bestaan; dat, indien voor dergelijke instellingen gelijkaardige of meer beperkende bepalingen gelden, de toepassing van bovengenoemde gemeenschappelijke normen kan worden uitgesteld totdat die gespecialiseerde instellingen binnen de werkingssfeer van deze aanbeveling zijn gebracht, op voorwaarde dat dit uitstel de instelling geen concurrentievoordeel oplevert;  Overwegende dat, in afwachting van de omzetting van Richtlijn 86/635/EEG van de Raad van 8 december 1986 betreffende de jaarrekening en de geconsolideerde jaarrekening van banken en andere financiële instellingen (1) en in afwachting van de harmonisatie van de bedrijfseconomische verslaggeving, de boekhoudingstechniek voor de berekening van een risico aan het oordeel van de Lid-Staat wordt overgelaten;  Overwegende dat een indicatieve lijst van de elementen waaruit een risico gevormd is, wordt gegeven in een appendix bij de tekst van de aanbeveling; dat in afwachting van verdere cooerdinatie de Lid-Staten een discretionaire bevoegdheid hebben bij de bepalingen van de absolute waarde van een element; dat van de Lid-Staten verwacht wordt dat zij alle nieuwe elementen opnemen die grosso modo van dezelfde aard zijn;  Overwegende dat de groep van verbonden cliënten gedefinieerd is, enerzijds volgens de voorschriften van Richtlijn 83/349/EEG van de Raad (2), die nu van toepassing is voor banken en andere financiële instellingen overeenkomstig bovengenoemde Richtlijn 86/635/EEG van de Raad en anderzijds in termen van financiële of economische interdependentie;  Overwegende dat, aangezien de in deze aanbeveling voorgeschreven drempels en risicogrenzen en de voorgestelde weging een eerste fase in het harmonisatieproces vormen, de Lid-Staten strengere voorschriften mogen toepassen;  Overwegende dat de verslagleggingsperiode in de aanbeveling zodanig is vastgesteld dat een kredietinstelling ten minste eenmaal per jaar gegevens betreffende de risico's verstrekt, dat voorgesteld wordt dat de bevoegde autoriteiten een hogere verslaggevingsfrequentie nastreven overeenkomstig de normale voorzichtigheidsbeginselen,  DOET DE VOLGENDE AANBEVELING:  1. toezicht en controle uit te oefenen op de grote risico's van de kredietinstellingen, in overeenstemming met de bepalingen die in de bijlage zijn vervat;  2. binnen een termijn van 24 maanden, te rekenen vanaf de dag van notificering van deze aanbeveling, aan de Commissie de tekst mee te delen van de voornaamste wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij vaststellen in toepassing van onderhavige aanbeveling en de Commissie in kennis te stellen van alle eventuele verdere wijzigingen op dit gebied.  Deze aanbeveling is gericht tot de Lid-Staten.  Gedaan te Brussel, 22 december 1986.  Voor de Commissie  COCKFIELD  Vice-Voorzitter  (1) Document COM(85) 310.  (2) PB nr. L 322 van 17. 12. 1977, blz. 30.  (1) PB nr. L 372 van 31. 12. 1986, blz. 1.  (2) PB nr. L 193 van 18. 7. 1983, blz. 1.  BIJLAGE  TOEZICHT EN CONTROLE OP GROTE RISICO'S VAN KREDIETINSTELLINGEN  Artikel 1  Definities  Voor de toepassing van deze aanbeveling wordt:  - »kredietinstelling" gedefinieerd zoals in artikel 1, eerste streepje, van Richtlijn 77/780/EEG van de Raad;  - »bevoegde autoriteiten" gedefinieerd zoals in artikel 1, vijfde streepje, van Richtlijn 83/350/EEG van de Raad (1);  - »overheden" gedefinieerd zoals in artikel 2, eerste streepje, van Richtlijn 80/723/EEG van de Commissie (2);  - »risico" gedefinieerd als alle al dan niet opgenomen kredietfaciliteiten die door een kredietinstelling, binnen of buiten de balanstelling, aan een cliënt of aan een groep verbonden cliënten zijn verleend, met inbegrip van alle verbintenissen en latente verplichtingen die door de respectieve bevoegde autoriteiten bij de beoordeling van de identificeerbare risico's van de instelling relevant worden geacht; een indicatieve lijst van risico's is opgenomen in het appendix bij deze aanbeveling;  - »eigen vermogen" gedefinieerd overeenkomstig Doc. COM(86) 169 def. (3);  - »groep van verbonden cliënten" (4), gedefinieerd als twee of meer natuurlijke of rechtspersonen die gezamenlijk risico's van dezelfde kredietinstelling en dochterondernemingen daarvan vertegenwoordigen, doch die onderling verbonden zijn omdat:  i) een van hen direct of indirect beschikt over feitelijke zeggenschap over de andere, zoals gedefinieerd in artikel 1 van de Richtlijn 83/349/EEG, of  ii) hun gecumuleerde risico's voor de kredietinstelling één enkel risico vormen doordat zij zozeer onderling verbonden zijn dat, indien een van hen financiële problemen heeft, de andere of allen waarschijnlijk in betalingsmoeilijkheden zullen komen. Als voorbeeld van dergelijke onderlinge connecties dient de kredietinstelling het volgende in aanmerking te nemen:  - gemeenschappelijke eigendom;  - gemeenschappelijke directeuren;  - kruiselingse garanties;  - directe onderlinge afhankelijkheid op commercieel gebied, waarbij op korte termijn geen vervanging mogelijk is.  Indien dergelijke onderlinge connecties worden waargenomen, zou het een gezonde aanpak zijn dergelijke verplichtingen als één risico te beoordelen.  Artikel 2  Toepassingsgebied  1. Behoudens het bepaalde in de leden 2 en 3 is deze aanbeveling van toepassing op kredietinstellingen zoals gedefinieerd in artikel 1.  2. De Lid-Staten moeten onderhavige aanbevelingen niet toepassen op:  a) kredietinstellingen opgenomen in artikel 2, lid 2, van Richtlijn 77/780/EEG, zoals gewijzigd door Richtlijn 86/524/EEG (5),  b) instellingen van dezelfde Lid-Staat die, zoals gedefinieerd in artikel 2, lid 4, onder a), van Richtlijn 77/780/EEG, ondergeschikt zijn aan een centraal orgaan in die Lid-Staat. In dat geval, zonder vooruit te lopen op de toepassing van onderhavige aanbeveling op het centraal orgaan, moet het geheel - waarvan zowel het centraal orgaan als de ondergeschikte instellingen deel uitmaken - het voorwerp uitmaken van toezicht op geconsolideerde basis voor wat betreft grote risico's,  3. In afwachting van verdere cooerdinatie kunnen de Lid-Staten de gespecialiseerde kredietinstellingen welker bijzondere operaties vallen onder specifieke nationale wettelijke regels of bestuursrechtelijke bepalingen betreffende onder andere het toezicht en de controle op grote risico's, van de toepassing van deze aanbeveling vrijstellen. Deze kredietinstellingen zullen binnen zes maanden na kennisgeving van deze aanbeveling worden gemeld aan de Commissie.  Artikel 3  Verslaggeving over grote risico's  1. Elke kredietinstelling brengt ten minste eenmaal per jaar aan de bevoegde autoriteiten verslag uit over alle grote risico's, zoals bedoeld in lid 2, en andere risico's zoals voorzien in lid 3, indien deze van toepassing zijn.  2. Een risico van een kredietinstelling jegens een cliënt of jegens een groep verbonden cliënten wordt als groot beschouwd wanneer de waarde ervan de drempel van 15 % van het eigen vermogen heeft bereikt of overschreden.  3. Voor die Lid-Staten die niet over een risicocentrale beschikken en voor die Lid-Staten die daarover wel beschikken doch welker centrale niet voldoet aan de vereisten van lid 4, zulks ongeacht het al of niet bestaan van grote risico's in een kredietinstelling, eisen de bevoegde autoriteiten dat ten minste de tien risico's met de hoogste procentuele waarde in het in lid 1 bedoelde verslag worden opgenomen.  4. Verslagen die door een kredietinstelling worden ingediend bij een risicocentrale van een Lid-Staat, mogen worden geacht te voldoen aan de in dit artikel gestelde eisen, op voorwaarde dat:  i) de risicocentrale wordt beheerd of gecontroleerd door de bevoegde autoriteiten of door een ander overheidslichaam dat verslag uitbrengt aan de bevoegde autoriteiten;  ii) de risico's worden geconsolideerd door de kredietinstelling, de risicocentrale of de bevoegde autoriteiten;  iii) de bij de risicocentrale ingediende gegevens grosso modo zullen overeenkomen met de in artikel 1, vierde streepje, opgenomen definitie van het begrip risico.  Artikel 4  Aan grote risico's gestelde beperkingen  1. Het door een kredietinstelling jegens een cliënt of jegens een groep verbonden cliënten aangegane risico mag niet meer dan 40 % van het eigen vermogen bedragen.  2. Een kredietinstelling mag geen grote risico's aangaan waarvan de totale waarde meer dan 800 % van het eigen vermogen bedraagt.  3. De in de leden 1 en 2 bedoelde grenzen mogen alleen in uitzonderlijke omstandigheden worden overschreden en in dergelijke gevallen eisen de bevoegde autoriteiten dat de kredietinstelling of wel het eigen vermogen verhoogt, of wel andere de situatie herstellende maatregelen neemt.  4. De volgende cliënten of groepen verbonden cliënten kunnen door de bevoegde autoriteiten geheel of gedeeltelijk worden vrijgesteld van de toepassing van de leden 1 en 2:  i) de »overheden":  a) elk van Lid-Staten,  b) de landen die voorkomen op de door het IMF voor statistische doeleinden opgestelde lijst van industrielanden;  ii) de instellingen van de Europese Gemeenschappen en internationale publiekrechtelijke lichamen waarvan de Lid-Staat in kwestie lid is.  5. De bevoegde autoriteiten kunnen voor de hiernagenoemde risico's volledige of gedeeltelijke vrijstelling van de toepassing van de leden 1 en 2 verlenen:  a) risico's gedekt door een uitdrukkelijke onherroepelijke garantie of toezegging van de in lid 4 genoemde organisaties;  b) risico's gedekt door kasdeposito's of genoteerde effecten, mits de waarde van laatstbedoelde effecten op voorzichtige wijze wordt berekend.  6. De bevoegde autoriteiten kunnen vrijstelling van de toepassing van deze aanbeveling verlenen voor risico's tussen banken met een looptijd van zes maanden of minder. Ondanks de begrenzingen die voorzien zijn in de leden 1 en 2, kunnen de bevoegde autoriteiten overwegen hogere grenzen voor te schrijven, of een alternatieve weging voor de overige risico's tussen banken alsmede voor risico's gedekt door een garantie van een kredietinstelling.  Artikel 5  Derde landen  1. De autoriteiten die bevoegd zijn ten opzichte van een bijkantoor of dochteronderneming met hoofdkantoor of moederonderneming in een derde land, kunnen voorschrijven dat van de risico's van het bijkantoor of de dochteronderneming verslag wordt uitgebracht met het oog op toezicht en controle ter zake. De toepassing van dit lid kan worden geregeld door bilaterale overeenkomsten tussen de betrokken bevoegde autoriteiten met het oog op de bevordering van het principe van »thuislandcontrole".  2. De Lid-Staten passen op een bijkantoor of dochteronderneming met hoofdkantoor of moederonderneming in een derde land geen voorschriften toe die dit bijkantoor of deze dochteronderneming in een positie zouden brengen die gunstiger is dan die van bijkantoor of dochteronderneming van een kredietinstelling met hoofdkantoor of moederonderneming binnen de Gemeenschap.  3. De toepassing van deze aanbeveling op kredietinstellingen waarvan de moederinstelling is gevestigd in een derde land alsmede op in een derde land gelegen kredietinstellingen waarvan de moederinstelling in de Gemeenschap is gevestigd, kan op grondslag van wederkerigheid worden geregeld door bilaterale overeenkomsten tussen de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten en het betrokken derde land. Dergelijke overeenkomsten hebben ten doel te waarborgen dat enerzijds de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten de inlichtingen kunnen verkrijgen die nodig zijn om het toezicht op een binnen de Gemeenschap gevestigde kredietinstelling met deelnemingen in een kredietinstelling of een financiële instelling buiten de Gemeenschap op geconsolideerde basis uit te oefenen en dat anderzijds de bevoegde autoriteiten van een derde land de inlichtingen kunnen verkrijgen die zij nodig hebben om het toezicht uit te oefenen op moederinstellingen die in hun land zijn gevestigd en die deelnemingen bezitten in kredietinstellingen gelegen in een of meer Lid-Staten. 4. Alvorens besprekingen aan te vangen betreffende overeenkomsten met derde landen, moeten de Lid-Staten de Commissie verwittigen en het Raadgevend Comité dat opgericht werd bij artikel 11 van Richtlijn 77/780/EEG. De Commissie zal de algemene beleidsobjectieven cooerdineren die in dergelijke onderhandelingen nagestreefd worden, in welk geval zij het Raadgevend Comité kan bijeenroepen.  Artikel 6  Consolidatie  1. Het toezicht op en de controle van de risico's van een kredietinstelling die een deelneming, zoals gedefinieerd in artikel 1, lid 3, van Richtlijn 83/350/EEG, in een andere kredietinstelling of financiële instelling heeft, geschiedt op geconsolideerde basis in de mate en op de wijze zoals door de Lid-Staat is voorgeschreven bij de toepassing van Richtlijn 83/350/EEG.  2. Naast het bepaalde in lid 1, kunnen de bevoegde autoriteiten van een Lid-Staat ook op een gedeeltelijk geconsolideerde of niet-geconsolideerde basis toezicht en controle uitoefenen op de risico's van afzonderlijke kredietinstellingen.  Artikel 7  Maatregelen om de toepassing van geconsolideerd toezicht mogelijk te maken  1. De Lid-Staten dragen er zorg voor dat er geen wettelijke belemmeringen bestaan die een kredietinstelling of financiële instelling beletten om een kredietinstelling die in haar een deelneming bezit, de inlichtingen te verstrekken die voor het uitoefenen van toezicht en controle op grote risico's in overeenstemming met deze aanbeveling nodig zijn.  2. De Lid-Staten staan toe dat hun bevoegde autoriteiten de inlichtingen uitwisselen die nodig zijn om het toezicht en de controle op grote risico's in overeenstemming met deze aanbeveling uit te voeren, met dien verstande dat voor zover het financiële instellingen betreft, het verzamelen of bezitten van inlichtingen geenszins een toezichthoudende functie van de bevoegde autoriteiten ten aanzien van dergelijke financiële instellingen inhoudt.  3. Op alle in deze aanbeveling voorziene uitwisselingen van inlichtingen tussen de bevoegde autoriteiten zijn de in artikel 12 van Richtlijn 77/780/EEG bedoelde verplichtingen van het beroepsgeheim van toepassing; dergelijke inlichtingen worden uitsluitend gebruikt ten behoeve van het toezicht en de controle op de solvabiliteit van de betrokken kredietinstelling.  4. Indien de bevoegde autoriteiten van een Lid-Staat bij de toepassing van deze aanbeveling op een kredietinstelling in bepaalde gevallen inlichtingen betreffende een in een andere Lid-Staat gelegen kredietinstelling of financiële instelling wensen te verifiëren, moeten zij de bevoegde autoriteiten van die andere Lid-Staten verzoeken om toepassing van deze verificatie. De autoriteiten die het verzoek hebben ontvangen, moeten hieraan binnen het kader van hun bevoegdheden gevolg geven, hetzij door de verificatie zelf te verrichten, hetzij door de verzoekende autoriteiten toestemming te verlenen om de verificatie te verrichten, hetzij door toe te staan dat de verificatie wordt verricht door een registeraccountant of deskundige.  Artikel 8  Overgangsmaatregelen voor kredieten die de maximumgrens overschrijden  1. Wanneer een kredietinstelling op het tijdstip van inwerkingtreding van de ter uitvoering van deze aanbeveling genomen maatregelen reeds een risico of risico's heeft aangegaan die hetzij de grens voor afzonderlijke grote risico's, hetzij de grens voor het totale grote risico, zoals vastgesteld in artikel 4, overschrijden, nemen de bevoegde autoriteiten stappen om het risico of de risico's van de kredietinstellingen in kwestie aan te passen overeenkomstig de bepalingen van deze aanbeveling.  2. Het schema van aanpassing van het risico of de risico's dient te worden opgesteld, goedgekeurd, uitgevoerd en voltooid binnen een termijn die door de bevoegde autoriteiten bedrijfseconomisch aanvaardbaar en uit mededingingsoogpunt redelijk wordt geacht. Het tijdschema voor het goedgekeurde algemene uitvoeringsproces wordt de Commissie door de bevoegde autoriteiten medegedeeld.  (1) PB nr. L 193 van 18. 7. 1983, blz. 18.  (2) PB nr. L 195 van 29. 7. 1980, blz. 35.  (3) PB nr. C 243 van 27. 9. 1986, blz. 4.  (4) Hoewel het in het kader van de risico-evaluatie bijzonder moeilijk is een ondubbelzinnige, beknopte en juridisch waterdichte definitie te geven van wat een groep van verbonden cliënten is, is het, voor het beheer van een kredietinstelling niettemin absoluut noodzakelijk om vast te stellen of er sprake is van financiële, juridische of economische onderlinge afhankelijkheid tussen een aantal van haar cliënten.  (5) PB nr. L 309 van 4. 11. 1986, blz. 15.  Appendix  OMSCHRIJVING VAN DE TERM »RISICO"  Bijkomende informatie  De hieronder genoemde posten vormen een indicatieve lijst van de bestanddelen die door een Lid-Staat eventueel in de term »risico" mogen worden begrepen. In afwachting van verdere cooerdinatie, hebben de Lid-Staten de directionaire bevoegdheid de bestanddelen van onderhavige lijst te voorzien van een wegingscoëfficiënt; de Commissie raadt echter aan de elementen van de secties A en B i) van een coëfficiënt van 100 % te voorzien. Aangezien het om een indicatieve lijst gaat, die bijgevolg niet als exhaustief mag worden beschouwd, verwacht de Commissie van de Lid-Staten dat zij onder de term »risico" ieder element verstaan dat grosso modo een gelijkaardig karakter heeft.  A. Posten binnen de balanstelling:  - leningen en voorschotten, met inbegrip van overdisposities,  - wissels en promessen,  - huren en pachten,  - aandelen en andere effecten,  - obligatieleningen,  - CD's;  B. Posten buiten de balanstelling:  i) Garanties en soortgelijke latente passiva:  - accepten,  - endossementen van wissels niet op naam van andere kredietinstellingen,  - garanties in de vorm van kredietvervangingen,  - versnelde en bevestigde documentaire kredieten,  - transacties met beroep,  - garanties en schadeloosstellingen, met inbegrip van »tender" (bod) en »performance" (prestatie) obligaties alsmede douane- en belastingobligaties,  - niet-herroepbare »stand by" kredietbrieven;  ii) Verplichtingen:  - overeenkomsten betreffende aankoop en terugverkoop van activa,  - activa aangekocht onder rechtstreekse voorwaarden van koopovereenkomsten op termijn,  - onbetaald deel van niet-volgestorte aandelen en effecten,  - »stand by" faciliteiten zoals niet-herroepbare roulerende kredieten,  - verzekeringen inclusief faciliteiten voor uitgiften van »notes" en roulerende verzekeringsfaciliteiten,  - niet-herroepbare niet-opgenomen faciliteiten inzake overdisposities, verplichtingen tot het verstrekken van leningen, het aankopen van effecten of het verschaffen van garanties of acceptfaciliteiten.


Avis juridique important

|

31990H0125

AANBEVELING  VAN DE RAAD  van 12 maart 1990  inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1979) (5e EOF) voor het begrotingsjaar 1988  (90/125/EEG)

Publicatieblad Nr. L 073 van 20/03/1990 blz. 0030 - 0030

*****AANBEVELING  VAN DE RAAD  van 12 maart 1990  inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1979) (5e EOF) voor het begrotingsjaar 1988  (90/125/EEG)  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 206 ter,  Gelet op de Tweede ACS-EEG-Overeenkomst, die op 31 oktober 1979 te Lomé is ondertekend,  Gelet op Besluit 80/1186/EEG van de Raad van 16 december 1980 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap (1),  Gelet op het Intern Akkoord van 1979 betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap (2), dat is ondertekend op 20 november 1979, inzonderheid op artikel 29, lid 3,  Gelet op het Financieel Reglement van 17 maart 1981 van toepassing op het vijfde Europees Ontwikkelingsfonds (3), inzonderheid op de artikelen 66 tot en met 70,  Na onderzoek van de jaarrekening en de balans betreffende de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1979) (5e EOF), die op 31 december 1988 zijn vastgesteld, alsmede van het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1988 waaraan de antwoorden van de Commissie zijn gehecht (4),  Overwegende dat krachtens artikel 29, lid 3, van het Intern Akkoord aan de Commissie voor het beheer van het Europees Ontwikkelingsfonds (1979) (5e EOF) kwijting wordt verleend door het Europese Parlement op aanbeveling van de Raad;  Overwegende dat de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1979) (5e EOF) door de Commissie gedurende het begrotingsjaar 1988 over het geheel genomen bevredigend is geweest,  BEVEELT het Europese Parlement AAN:  de Commissie kwijting te verlenen voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1979) (5e EOF) voor het begrotingsjaar 1988.  Gedaan te Brussel, 12 maart 1990.  Voor de Raad  De Voorzitter  A. REYNOLDS  (1) PB nr. L 361 van 31. 12. 1980, blz. 1.  (2) PB nr. L 347 van 22. 12. 1980, blz. 210.  (3) PB nr. L 101 van 11. 4. 1981, blz. 12.  (4) PB nr. C 312 van 12. 12. 1989, blz. 181, 335.


Avis juridique important

|

32001H1214(01)

Aanbeveling van de Raad van 6 december 2001 houdende vaststelling van een gemeenschappelijke schaal voor de evaluatie van risico's in verband met bezoeken van prominenten aan de Europese Unie

Publicatieblad Nr. C 356 van 14/12/2001 blz. 0001 - 0002

Aanbeveling van de Raadvan 6 december 2001houdende vaststelling van een gemeenschappelijke schaal voor de evaluatie van risico's in verband met bezoeken van prominenten aan de Europese Unie(2001/C 356/01)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie,Overwegende dat het noodzakelijk is de samenwerking tussen de lidstaten ter voorkoming van terrorisme te verbeteren;Overwegende dat het steeds vaker voorkomt dat prominenten uit lidstaten of niet-EU-landen over het grondgebied van de Unie reizen;Overwegende dat deze ontwikkelingen leiden tot het nemen van statische of mobiele beschermende maatregelen die gebaseerd moeten zijn op een serieuze en redelijke evaluatie van de terroristische dreiging waaraan deze prominenten bloot kunnen staan;Overwegende dat de uitwisseling van informatie tussen de politie- en veiligheidsdiensten van de lidstaten betreffende de evaluatie van de omvang van dit risico door de bevoegde diensten, moet worden vergemakkelijkt;Overwegende dat de evaluatie betrekking heeft op het land dat wordt bezocht, met dien verstande dat de evaluatie betreffende het land waar de prominente persoon woont, in de overwegingen zal worden betrokken,BEVEELT de lidstaten AAN:1. de informatie-uitwisseling betreffende de evaluatie van het risico dat de terroristische dreiging kan vormen voor prominenten die de landen van de Unie bezoeken, uit te breiden en te verbeteren binnen de bestaande institutionele structuren en in het kader van de desbetreffende nationale wetgevingen. Dit overleg kan plaatsvinden op verzoek van een lidstaat, in het bijzonder in de periode die aan deze bezoeken voorafgaat;2. één of meerdere bevoegde diensten aan te wijzen die deze dreiging evalueren en informatie hieromtrent doorgeven. Deze lijst zal worden opgesteld en bijgewerkt door het fungerend voorzitterschap en aan de lidstaten worden toegezonden;3. de in de bijlage opgenomen eenvoudige en praktische evaluatieschaal, op basis van cijfers en/of letters, aan te nemen om een snelle informatie-uitwisseling tussen nationale contactpunten mogelijk te maken. Deze schaal bepaalt het rationeel in te schatten risico van een terroristische activiteit en niet de politiemaatregelen of -voorzieningen, waarover elk land zelf beslist. Zij moet worden gebruikt bij het overleg tussen landen en kan worden gebruikt door de nationale diensten wanneer zij binnenlands optreden;4. toe te zien op de vertrouwelijkheid van de in het kader van deze aanbeveling verstrekte informatie, met name ten aanzien van niet-EU-lidstaten waarvan de prominenten aan een evaluatie onderworpen worden. Deze informatie wordt alleen ingewonnen ter voorkoming van terrorisme en mag niet zonder toestemming van de verstrekkende lidstaat worden doorgegeven aan derde landen of worden gebruikt in het kader van een gerechtelijke procedure;5. voor het doorgeven van de informatie gebruik te maken van het netwerk van de verbindingsbureaus en te zorgen voor een snelle doorgifte van de aanvragen en de antwoorden aan de bevoegde dienst(en);6. deel te nemen aan deze evaluatie-uitwisseling, voorzover dit de nationale belangen niet ernstig schaadt;7. de resultaten van deze samenwerking te bestuderen binnen de drie jaar na de volledige implementatie ervan;8. Europol bij deze samenwerking te betrekken, voorzover dit verenigbaar is met het mandaat van deze dienst.Gedaan te Brussel, 6 december 2001.Voor de RaadDe voorzitterM. VerwilghenBIJLAGEEVALUATIESCHAAL1. ONMIDDELIJKSpecifieke inlichtingen waaruit blijkt dat zeer binnenkort een aanslag op een welbepaalde prominente figuur dreigt.2. HOOGSpecifieke inlichtingen, of recente terroristische activiteiten, die erop wijzen dat de prominente figuur het doelwit bij uitstek zou kunnen zijn van een terroristische groepering.3. AANZIENLIJKRecente algemene inlichtingen waaran de politieke of veiligheidscontext erop wijst dat de prominente figuur een prioritair doelwit zou kunnen zijn van een terroristische groepering.4. MATIGGeen specifieke of algemene inlichtingen over een bijzondere dreiging, maar een potentiële dreiging op grond van de factoren in verband met de prominente figuur of het land dat hij/zij vertegenwoordigt.5. LAAGGeen redelijke gronden om een terroristische aanslag te verwachten.De letter "Z" ("Zaandam") zou kunnen worden gebruikt om het bestaan te signaleren van een reële dreiging van niet-levensbedreigende vijandelijke daden jegens de prominente figuur (gooien van voorwerpen, duwen, enz.).


title: 65/28/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 11 januari 1965 gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor hennepzaad

text:
138/65              PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                             28 . 1 . 65
                                    AANBEVELINGEN EN ADVIEZEN
                                AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
                                              van 11 januari 1965
                 gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de
                    ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor
                                                   hennepzaad
                                                  (65/28/EEG)
             De Commissie had de Lid-Staten op 18 januari 1962 aanbevolen geen toe
       stemming te verlenen voor de wederuitvoer naar derde landen van sommige soorten
       hennepzaad van Italiaanse orsprong ( 1). Voorts had zij op 31 juli 1963 en op
       7 april 1964 aanbevolen de toepassing van de bovengenoemde maatregelen tot en
       met 31 december 1963 (2) respectievelijk tot' en met 31 december 1964 (3) te verlengen.
             De Commissie heeft onlangs de siutatie in de hennepzaadsector met medewerking
       van deskundigen uit de Lid-Staten bestudeerd ; daar deze situatie geen verandering
       heeft ondergaan, werd het dienstig geacht de toepassing van de in de bovengenoemde
       aanbeveling vervatte maatregelen tot en met 31 december 1965 te verlengen.
             Om deze redenen en op grond van artikel 155 en artikel 115, eerste alinea, eerste
       volzin, beveelt de Commissie de Lid-Staten aan tot en met 31 december 1965 geen
       toestemming te verlenen voor de wederuitvoer naar derde landen van hennepzaad
       van de soorten „Carmagnola", „Eletta Campagna" en „ Fibranova", van tariefpost
       no . 12.01 ex G van het gemeenschappelijk douanetarief, voor zover deze produkten
       van Italiaanse oorsprong zijn en uit Italië of uit een andere Lid-Staat zijn ingevoerd.
             Brussel, 11 januari 1965 .
                                                                     Voor de Commissie
                                                                         De Voorzitter
                                                                     Walter HALLSTEIN
                                AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
                                               van 11 januari 1965
               gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de
               ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor sommige
                                      soorten ongelooide huiden en vellen
                                                   (65/29/EEG)
             De Commissie had de Lid-Staten op 20 december 1961 aanbevolen geen toe
        stemming te verlenen voor de wederuitvoer naar derde landen van sommige soorten
       ongelooide huiden en vellen die uit andere Lid-Staten zijn ingevoerd (4). Voorts had
        C1) PB  no. 13 van 21 . 2.  1962, blz . 213/ 62 .
        (2) PB no. 129 van 23. 8.   1963, blz. 2294/63.
        (3) PB no. 69 van 30, 4.    1964, blz. 1107/64 .
        (4) PB no.    5 van 20. 1 . 1962, blz. 108/62 en no . 10 van 10. 2. 1962, blz. 167/62 (rectificatie).