title: Aanbeveling van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van een Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren (Voor de EER relevante tekst)

text:
               6.5.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 111/1

      AANBEVELING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

   van 23 april 2008
   tot vaststelling van een Europees kwalificatiekader voor een leven lang leren
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2008/C 111/01)
   HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 149, lid 4, en artikel 150, lid 4,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),
   Gezien het advies van het Comité van de Regio's (2),
   Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (3),
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Voor de individuele ontwikkeling, het concurrentievermogen, de werkgelegenheid en de sociale cohesie in de Gemeenschap is het van essentieel belang dat burgers meer kennis, vaardigheden en competenties verwerven en dat deze worden erkend. Dit zou de grensoverschrijdende mobiliteit van werknemers en lerenden vergemakkelijken en zou helpen te voldoen aan de eisen van vraag en aanbod op de Europese arbeidsmarkt. De toegang tot en de deelname aan een leven lang leren voor iedereen, ook voor mensen uit benadeelde groepen, en het gebruik van kwalificaties moeten daarom op nationaal en Gemeenschapsniveau worden bevorderd.

               (2)

               De Europese Raad van Lissabon van 2000 concludeerde dat meer transparantie op het gebied van kwalificaties een van de belangrijke pijlers is om de Europese onderwijs- en opleidingsstelsels aan de behoeften van de kennismaatschappij aan te passen. De Europese Raad van Barcelona van 2002 drong voorts zowel aan op nauwere samenwerking in de universiteitssector als op grotere transparantie en betere erkenningsmethoden in beroepsonderwijs en beroepsopleiding.

               (3)

               In de resolutie van de Raad van 27 juni 2002 inzake levenslang leren (4) werd de Commissie verzocht in nauwe samenwerking met de Raad en de lidstaten op basis van de resultaten van het Bolognaproces een kader te ontwikkelen voor de erkenning van kwalificaties voor onderwijs en opleiding, en op het gebied van beroepsopleiding soortgelijke maatregelen te ontwikkelen.

               (4)

               In de gezamenlijke verslagen van de Raad en de Commissie over de uitvoering van het werkprogramma „Onderwijs en opleiding 2010” van 2004 en 2006 wordt benadrukt dat er een Europees kwalificatiekader moet komen.

               (5)

               In het kader van het Kopenhagenproces waren de Raad van de Europese Unie en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten in het kader van de Raad van 15 november 2004 bijeen; in hun conclusies over de toekomstige prioriteiten voor een intensievere Europese samenwerking inzake beroepsonderwijs en -opleiding wordt voorrang gegeven aan de ontwikkeling van een open en flexibel Europees kader voor kwalificaties, gebaseerd op transparantie en wederzijds vertrouwen, dat zal dienen als gemeenschappelijk referentiepunt voor zowel onderwijs als opleiding.

               (6)

               De validatie van niet-formele en informele leerresultaten dient te worden bevorderd overeenkomstig de gemeenschappelijke Europese beginselen die in de conclusies van de Raad van 28 mei 2004 voor de identificatie en validatie van niet-formeel en informeel leren zijn vastgesteld.

               (7)

               De Europese Raden van Brussel van maart 2005 en maart 2006 onderstreepten dat het belangrijk is dat een Europees kwalificatiekader wordt goedgekeurd.

               (8)

               In deze aanbeveling is rekening gehouden met Beschikking nr. 2241/2004/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 2004 betreffende een enkel communautair kader voor transparantie op het gebied van kwalificaties en competenties (Europass) (5) en met Aanbeveling 2006/962/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (6).

               (9)

               Deze aanbeveling is compatibel met het kader voor de Europese ruimte voor hoger onderwijs en de cyclusdescriptoren die de ministers van hoger onderwijs van 45 Europese landen op 19 en 20 mei 2005 in Bergen hebben goedgekeurd in het kader van het proces van Bologna.

               (10)

               De conclusies van de Raad over kwaliteitsborging in beroepsonderwijs en -opleiding van 23 en 24 mei 2004, Aanbeveling 2006/143/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 februari 2006 over verdere Europese samenwerking op het gebied van de kwaliteitsborging in het hoger onderwijs (7) en de normen en richtsnoeren voor kwaliteitsborging in de Europese ruimte voor hoger onderwijs die door de ministers van Hoger Onderwijs in Bergen zijn overeengekomen, bevatten gemeenschappelijke beginselen inzake kwaliteitsborging, die ten grondslag dienen te liggen aan de uitvoering van het Europees kwalificatiekader.

               (11)

               Deze aanbeveling laat Richtlijn 2005/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende de erkenning van beroepskwalificaties (8), die zowel de bevoegde nationale autoriteit als de migrant rechten toekent en plichten oplegt, onverlet. Waar beroepskwalificaties overeenkomstig Richtlijn 2005/36/EG zijn erkend, mag verwijzing naar de kwalificatieniveaus van het Europees kwalificatiekader geen invloed hebben op de toegang tot de arbeidsmarkt.

               (12)

               Deze aanbeveling heeft tot doel een gemeenschappelijk referentiekader te scheppen dat als convertor werkt voor de verschillende kwalificatiesystemen en kwalificatieniveaus, zowel voor het algemeen vormend en hoger onderwijs als voor het beroepsonderwijs en de beroepsopleiding. Dit zal de transparantie, de vergelijkbaarheid en de overdraagbaarheid van de kwalificaties van de burgers die zijn uitgereikt overeenkomstig de praktijk in de verschillende lidstaten verbeteren. Elk kwalificatieniveau dient in beginsel via een veelheid van onderwijs- en loopbaantrajecten bereikbaar te zijn. Dankzij het Europees kwalificatiekader moet het voor internationale sectorale organisaties mogelijk worden hun kwalificatiesysteem aan een gemeenschappelijk Europees referentiepunt te relateren, zodat duidelijk is hoe de internationale sectorale kwalificaties zich verhouden tot nationale kwalificatiesystemen Deze aanbeveling draagt dan ook bij tot de ruimere doelstellingen, namelijk bevordering van levenslang leren en vergroting van de inzetbaarheid op de arbeidsmarkt, de mobiliteit en de sociale integratie van werkenden en lerenden. Transparante kwaliteitsborgingsbeginselen en uitwisseling van informatie zullen bijdragen tot de uitvoering van deze aanbeveling door te helpen bij het opbouwen van wederzijds vertrouwen.

               (13)

               Deze aanbeveling dient bij te dragen tot de modernisering van de onderwijs- en opleidingsstelsels, de aansluiting tussen onderwijs, opleiding en arbeidsmarkt en het slaan van bruggen tussen formele, niet-formele en informele leervormen, zodat ook leerresultaten die zijn verworven door ervaring erkenning krijgen.

               (14)

               Deze aanbeveling vervangt of definieert geen nationale kwalificatiesystemen en/of kwalificaties. Het Europees kwalificatiekader beschrijft geen specifieke kwalificaties, noch individuele competenties; een specifieke kwalificatie moet via de toepasselijke nationale kwalificatiesystemen worden gerelateerd aan het juiste niveau van het Europees kwalificatiekader.

               (15)

               Deze aanbeveling is door het niet-bindende karakter ervan in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel in zoverre zij de activiteiten van de lidstaten ondersteunt en aanvult door nauwere samenwerking tussen hen mogelijk te maken ter verbetering van de transparantie en ter stimulering van mobiliteit en een leven lang leren. Zij dient overeenkomstige de nationale wetgeving en praktijk te worden uitgevoerd.

               (16)

               Aangezien de doelstelling van deze aanbeveling, te weten het scheppen van een gemeenschappelijk referentiekader dat als convertor werkt voor de verschillende kwalificatiesystemen en kwalificatieniveaus, niet voldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve vanwege de omvang of de gevolgen van de overwogen actie beter door de Gemeenschap kan worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze aanbeveling niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken,

         BEVELEN DE LIDSTATEN AAN:

               1.

               het Europees kwalificatiekader als een referentiehulpmiddel te gebruiken om de kwalificatieniveaus van de verschillende kwalificatiesystemen te vergelijken en zowel een leven lang leren en gelijke kansen in de kennismaatschappij als verdere integratie van de Europese arbeidsmarkt te bevorderen, met inachtneming van de rijke verscheidenheid aan nationale onderwijsstelsels;

               2.

               hun nationale kwalificatiesystemen tegen 2010 aan het Europees kwalificatiekader te koppelen, in het bijzonder door hun kwalificatieniveaus op een transparante manier te relateren aan de niveaus in bijlage II, en door, indien dit nodig wordt geacht, overeenkomstig de nationale wetgeving en praktijk nationale kwalificatiekaders te ontwikkelen;

               3.

               waar nodig maatregelen te nemen opdat alle nieuwe certificaten, diploma's en „Europass”-documenten die door de bevoegde autoriteiten worden afgegeven, tegen 2012 — via de nationale kwalificatiesystemen — een duidelijke verwijzing naar het passende niveau van het Europees kwalificatiekader bevatten;

               4.

               zich bij het definiëren en beschrijven van kwalificaties op leerresultaten te baseren, en de validatie van niet-formeel en informeel leren te bevorderen overeenkomstig de gemeenschappelijke Europese beginselen die in de conclusies van de Raad van 28 mei 2004 zijn vastgesteld, en daarbij bijzondere aandacht te besteden aan burgers die het grootste risico lopen op werkloosheid of bestaanonzekerheid en die door een dergelijke aanpak geholpen zouden worden om deel te nemen aan levenslang leren en toe te treden tot de arbeidsmarkt;

               5.

               de in bijlage III vastgelegde beginselen inzake kwaliteitsborging in onderwijs en opleiding te bevorderen en toe te passen bij het koppelen van kwalificaties die binnen nationale kwalificatiesystemen in hoger onderwijs, beroepsopleiding en opleiding worden verworven, aan het Europees kwalificatiekader;

               6.

               ter ondersteuning en in samenwerking met andere relevante nationale autoriteiten, ter oriëntering van de verbanden tussen nationale kwalificatiesystemen en het Europees kwalificatiekader nationale coördinatiepunten, per geval afgestemd op de structuren en behoeften van de lidstaten, aan te wijzen ten einde de kwaliteit en de transparantie van deze verbanden te bevorderen.
               Deze nationale coördinatiepunten hebben onder meer de volgende taken:

                           a)

                           kwalificatieniveaus in de nationale kwalificatiesystemen relateren aan de in bijlage II beschreven niveaus van het Europees kwalificatiekader;

                           b)

                           ervoor zorgen dat een transparante methode wordt gebruikt om de nationale kwalificatieniveaus aan het Europees kwalificatiekader te relateren om vergelijkingen daartussen makkelijker te maken en ervoor te zorgen dat de daaruit resulterende beslissingen worden bekendgemaakt;

                           c)

                           belanghebbenden de toegang waarborgen tot informatie over hoe nationale kwalificaties via de nationale kwalificatiesystemen verband houden met het Europees kwalificatiekader;

                           d)

                           medewerking van alle relevante belanghebbenden, waaronder, overeenkomstig de nationale wetgeving en praktijk, instellingen voor hoger onderwijs, beroepsonderwijs en -opleiding, sociale partners, sectoren en deskundigen inzake de vergelijking en het gebruik van kwalificaties op Europees niveau, bevorderen.

         ONDERSCHRIJVEN HET VOORNEMEN VAN DE COMMISSIE OM:

               1.

               de lidstaten te helpen bij de uitvoering van bovenstaande taken, en de internationale sectorale organisaties bij het gebruik van de referentieniveaus en beginselen van het Europees kwalificatiekader zoals vastgesteld in deze aanbeveling, in het bijzonder door samenwerking, de uitwisseling van goede praktijken en de uitvoering van tests te faciliteren (ook door middel van vrijwillige wederzijdse beoordelingen en proefprojecten in het kader van communautaire programma's), voorlichting- en adviesacties met comités voor sociale dialoog te lanceren en ondersteunend en begeleidingsmateriaal te ontwikkelen;

               2.

               uiterlijk op 23 april 2009 een adviesgroep voor het Europees kwalificatiekader (samengesteld uit vertegenwoordigers van de lidstaten met in voorkomend geval deelneming van de Europese sociale partners) in te stellen, die ermee belast is de algehele samenhang te waarborgen en de transparantie van het proces waarbij kwalificatiesystemen aan het Europees kwalificatiekader worden gekoppeld, te bevorderen;

               3.

               de maatregelen die ingevolge deze aanbeveling zijn genomen in samenwerking met de lidstaten en na raadpleging van de betrokken belanghebbenden te beoordelen en te evalueren, met inbegrip van de taken en levensduur van de adviesgroep, en uiterlijk op 23 april 2013 verslag uit te brengen aan het Europees Parlement en de Raad over de opgedane ervaring en de gevolgen voor de toekomst, en indien nodig een toetsing en herziening van deze aanbeveling voor te stellen;

               4.

               nauwere banden tussen het Europees kwalificatiekader en bestaande of toekomstige Europese systemen voor de overdracht en accumulatie van punten in het hoger onderwijs en het beroepsonderwijs en de beroepsopleiding te bevorderen om de mobiliteit van de burgers te verbeteren en de erkenning van leerprestaties te vergemakkelijken.

      Gedaan te Straatsburg, 23 april 2008.

            Voor het Europees Parlement

            De voorzitter

         H.-G. PÖTTERING

            Voor de Raad

            De voorzitter

         J. LANARČIČ

      (1)  PB C 175 van 27.7.2007, blz. 74.

      (2)  PB C 146 van 30.6.2007, blz. 77.

      (3)  Advies van het Europees Parlement van 24 oktober 2007 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en Besluit van de Raad van 14 februari 2008.

      (4)  PB C 163 van 9.7.2002, blz. 1.

      (5)  PB L 390 van 31.12.2004, blz. 6.

      (6)  PB L 394 van 30.12.2006, blz. 10.

      (7)  PB L 64 van 4.3.2006, blz. 60.

      (8)  PB L 255 van 30.9.2005, blz. 22. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 2006/100/EG van de Raad (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 141).

      BIJLAGE I
      Definities
      Voor de doeleinden van deze aanbeveling gelden de volgende definities:

                  a)

                  een „kwalificatie” is een formeel resultaat van een beoordelings- en validatieproces, dat wordt verworven wanneer een bevoegde instantie bepaalt dat de leerprestaties die een individu heeft bereikt, aan bepaalde eisen beantwoorden;

                  b)

                  een „nationaal kwalificatiesysteem” omvat alle aspecten van de activiteiten van een lidstaat die verband houden met de erkenning van leren, alsook andere mechanismen die onderwijs en opleiding aan de arbeidsmarkt en de samenleving relateren. Het gaat daarbij onder meer om de ontwikkeling en toepassing van institutionele regelingen en processen voor kwaliteitsborging, beoordeling en de toekenning van kwalificaties. Een nationaal kwalificatiesysteem kan uit verschillende substructuren bestaan en kan een nationaal kwalificatiekader omvatten;

                  c)

                  een „nationaal kwalificatiekader” is een instrument voor de classificatie van kwalificaties volgens een set van criteria voor bepaalde bereikte leerniveaus. Het heeft tot doel nationale kwalificatiesubstructuren te integreren en te coördineren en de transparantie, toegang, voortgang en kwaliteit van de kwalificaties in verband met de arbeidsmarkt en de samenleving te verbeteren;

                  d)

                  een „sector” is een groep professionele activiteiten, ingedeeld naar belangrijkste economische functie, product, dienst of technologie;

                  e)

                  een „internationale sectorale organisatie” is een vereniging van nationale organisaties, zoals bijvoorbeeld een werkgevers- of beroepsorganisatie, die de belangen van nationale sectoren vertegenwoordigt;

                  f)

                  „leerresultaten” bepalen wat een lerende kent, begrijpt en kan doen na de voltooiing van een leerproces; zij worden gedefinieerd in termen van kennis, vaardigheden en competentie;

                  g)

                  „kennis” is het resultaat van de assimilatie van informatie door leren. Kennis is het geheel van feiten, beginselen, theorieën en manieren van werken dat verband houdt met een werk- of studiegebied. In het kader van het Europees kwalificatiekader wordt kennis als theoretische kennis en/of feitenkennis beschreven;

                  h)

                  „vaardigheden” zijn vermogens om kennis toe te passen en knowhow te gebruiken om taken uit te voeren en problemen op te lossen. In het kader van het Europees kwalificatiekader worden vaardigheden als cognitief (logisch, intuïtief en creatief denken) en praktisch (handigheid en de toepassing van methodes, materialen, hulpmiddelen en instrumenten) beschreven;

                  i)

                  „competentie” is het bewezen vermogen om kennis, vaardigheden en persoonlijke, sociale, interculturele en/of methodologische capaciteiten te gebruiken bij werk of studie en voor professionele en persoonlijke ontwikkeling. In het kader van het Europees kwalificatiekader wordt competentie in termen van verantwoordelijkheid en zelfstandigheid beschreven.

      BIJLAGE II
      Descriptoren van de niveaus in het Europees kwalificatiekader (EKK)

                  Elk van de 8 niveaus wordt gedefinieerd door een set descriptoren die de leerresultaten aangeven die in alle kwalificatiesystemen relevant zijn voor kwalificaties op dat niveau.

                  Kennis

                  Vaardigheden

                  Competentie

                  In de context van EKK wordt kennis als theoretische kennis en/of feitenkennis beschreven

                  In de context van EKK worden vaardigheden als cognitief (betreffende logisch, intuïtief en creatief denken) en praktisch (betreffende handigheid en toepassing van methodes, materialen, hulpmiddelen en instrumenten) beschreven

                  In de context van EKK wordt competentie in termen van verantwoordelijkheid en zelfstandigheid beschreven

                  Niveau 1
                  De voor niveau 1 relevante leerresultaten

                  Algemene basiskennis

                  Vereiste basisvaardigheden om eenvoudige taken uit te voeren

                  Werken of studeren onder rechtstreeks toezicht in een gestructureerde context

                  Niveau 2
                  De voor niveau 2 relevante leerresultaten

                  Basiskennis van feiten van een werk- of studiegebied

                  Vereiste cognitieve en praktische basisvaardigheden om relevante informatie te gebruiken om taken uit te voeren en routineproblemen met behulp van eenvoudige regels en hulpmiddelen op te lossen

                  Werken of studeren onder toezicht met enige zelfstandigheid

                  Niveau 3
                  De voor niveau 3 relevante leerresultaten

                  Kennis van feiten, beginselen, processen en algemene begrippen van een werk- of studiegebied

                  Een waaier van vereiste cognitieve en praktische vaardigheden om taken uit te voeren en problemen op te lossen door de keuze en toepassing van basismethodes, hulpmiddelen, materialen en informatie

                  Verantwoordelijkheid op zich nemen door de voltooiing van taken op werk- of studiegebied.
                  Bij de oplossing van problemen het eigen gedrag aanpassen aan de omstandigheden

                  Niveau 4
                  De voor niveau 4 relevante leerresultaten

                  Feitenkennis en theoretische kennis in brede contexten van een werk- of studiegebied

                  Een waaier van vereiste cognitieve en praktische vaardigheden om in een werk- of studiegebied specifieke problemen op te lossen

                  Zichzelf managen binnen de richtsnoeren van werk- of studiecontexten die gewoonlijk voorspelbaar zijn, maar kunnen veranderen.
                  Toezicht uitoefenen op routinewerk van anderen en een zekere mate van verantwoordelijkheid op zich nemen voor de evaluatie en verbetering van werk of studieactiviteiten

                  Niveau 5 (1)

                  De voor niveau 5 relevante leerresultaten

                  Ruime, gespecialiseerde feiten- en theoretische kennis binnen een werk- of studiegebied en bewustzijn van de grenzen van die kennis

                  Een brede waaier van vereiste cognitieve en praktische vaardigheden om creatieve oplossingen voor abstracte problemen uit te werken

                  Management en toezicht uitoefenen in contexten van werk- of studieactiviteiten waarin zich onvoorspelbare veranderingen voordoen.
                  Prestaties van zichzelf en anderen kritisch bekijken en verbeteren

                  Niveau 6 (2)

                  De voor niveau 6 relevante leerresultaten

                  Gevorderde kennis van een werk- of studiegebied, die een kritisch inzicht in theorieën en beginselen impliceert

                  Gevorderde vaardigheden, waarbij blijk wordt gegeven van absoluut vakmanschap en innovatief vermogen om complexe en onvoorspelbare problemen in een gespecialiseerd werk- of studiegebied op te lossen

                  Managen van complexe technische of beroepsactiviteiten of -projecten; de verantwoordelijkheid op zich nemen om in onvoorspelbare werk- of studiecontexten beslissingen te nemen.
                  De verantwoordelijkheid op zich nemen om de professionele ontwikkeling van personen en groepen te managen

                  Niveau 7 (3)

                  De voor niveau 7 relevante leerresultaten

                  Bijzonder gespecialiseerde kennis, die ten dele zeer geavanceerd is op een werk- of studiegebied, als basis voor originele ideeën en/of onderzoek.
                  Kritisch bewustzijn van kennisproblemen op een vakgebied en op het raakvlak tussen verschillende vakgebieden

                  Gespecialiseerde vaardigheden in probleemoplossing, die op het gebied van onderzoek en/of innovatie vereist om nieuwe kennis en procedures te ontwikkelen en kennis uit verschillende vakgebieden te integreren

                  Managen en transformeren van complexe en onvoorspelbare werk- of studiecontexten die nieuwe strategische benaderingen vereisen.
                  De verantwoordelijkheid op zich nemen om bij te dragen tot professionele kennis en manieren van werken en/of om strategische prestaties van teams kritisch te bekijken

                  Niveau 8 (4)

                  De voor niveau 8 relevante leerresultaten

                  De meest geavanceerde kennis op een werk- of studiegebied en op het raakvlak tussen verschillende vakgebieden

                  De meest geavanceerde en gespecialiseerde vaardigheden en technieken, met inbegrip van synthese- en evaluatievaardigheden/-technieken, vereist om kritische problemen in onderzoek en/of innovatie op te lossen en bestaande kennis of professionele manieren van werken uit te breiden en opnieuw te definiëren

                  Blijk geven van een grote mate van autoriteit, innovatie, autonomie, wetenschappelijke en professionele integriteit en aanhoudende betrokkenheid bij de ontwikkeling van baanbrekende ideeën of processen voor werk- of studiecontexten, met inbegrip van onderzoek

                  Het kwalificatiekader van de Europese ruimte voor hoger onderwijs voorziet in cyclusdescriptoren.
                  Elke cyclusdescriptor geeft een algemene beschrijving van typische verwachtingen omtrent resultaten en vermogens aan het einde van die cyclus.

         (1)  De descriptor voor het hoger onderwijs korte cyclus (binnen of gekoppeld aan de eerste cyclus), door het „Joint Quality Initiative” ontwikkeld als onderdeel van het Bolognaproces, stemt overeen met de leerresultaten voor EKK niveau 5.

         (2)  De descriptor voor de eerste cyclus in het kwalificatiekader van de Europese ruimte voor hoger onderwijs, zoals overeengekomen door de ministers bevoegd voor hoger onderwijs tijdens hun vergadering in Bergen in mei 2005 in het kader van het Bolognaproces, stemt overeen met de leerresultaten voor EKK niveau 6.

         (3)  De descriptor voor de tweede cyclus in het kwalificatiekader van de Europese ruimte voor hoger onderwijs, zoals overeengekomen door de ministers bevoegd voor hoger onderwijs tijdens hun vergadering in Bergen in mei 2005 in het kader van het Bolognaproces, stemt overeen met de leerresultaten voor EKK niveau 7.

         (4)  De descriptor voor de derde cyclus van het kwalificatiekader van de Europese ruimte voor hoger onderwijs, zoals overeengekomen door de ministers bevoegd voor hoger onderwijs tijdens hun vergadering in Bergen in mei 2005 in het kader van het Bolognaproces, stemt overeen met de leerresultaten voor EKK niveau 8.

      BIJLAGE III
      Gemeenschappelijke beginselen voor kwaliteitsborging in het hoger onderwijs, het beroepsonderwijs en de beroepsopleiding in het kader van het Europees kwalificatiekader
      Bij de toepassing van het Europees kwalificatiekader dient de kwaliteitsborging, die noodzakelijk is om de verantwoordingsplicht voor en de verbetering van hoger onderwijs en beroepsopleiding en vorming te verzekeren, volgens onderstaande beginselen te worden ingevuld:

                  —

                  alle niveaus van het Europees kwalificatiekader moeten onderbouwd zijn met beleidsmaatregelen en procedures met betrekking tot kwaliteitsborging;

                  —

                  kwaliteitsborging moet een integraal onderdeel van het interne beheer van onderwijs- en opleidingsinstellingen zijn;

                  —

                  kwaliteitsborging moet een regelmatige evaluatie van instellingen, hun programma's of hun kwaliteitsborgingssystemen door externe controle-instanties of -agentschappen omvatten;

                  —

                  de externe controle-instanties of -agentschappen voor kwaliteitsborging moeten regelmatig worden gecontroleerd;

                  —

                  kwaliteitsborging moet de dimensies context, input, proces en output omvatten en tegelijk de nadruk leggen op output en leerresultaten;

                  —

                  kwaliteitsborgingsystemen moeten de volgende elementen omvatten:

                              —

                              duidelijke en meetbare doelstellingen en standaarden;

                              —

                              richtlijnen voor de concrete uitvoering, met inbegrip van de betrokkenheid van de belanghebbenden;

                              —

                              geschikte middelen;

                              —

                              consequente evaluatiemethoden, die zowel zelfbeoordeling als externe beoordeling omvatten;

                              —

                              feedbackmechanismen en procedures voor verbeteringen;

                              —

                              evaluatieresultaten die toegankelijk zijn voor een ruim publiek;

                  —

                  kwaliteitsborgingsinitiatieven op internationaal, nationaal en regionaal niveau moeten worden gecoördineerd met het oog op overzichtelijkheid, samenhang, synergie-effecten en analyse van het hele systeem;

                  —

                  kwaliteitsborging moet een niveau- en systeemoverschrijdend samenwerkingsproces zijn waarbij alle belanghebbenden betrokken worden, zowel binnen de lidstaten als in de gehele Gemeenschap;

                  —

                  kwaliteitsborgingsrichtsnoeren op het niveau van de Gemeenschap kunnen als referentie dienen voor evaluaties en peer learning.


Avis juridique important

|

31962H0831(02)

Aanbeveling van de Commissie aan de Lid-Staten betreffende de vaststelling van een europese lijst van beroepsziekten

Publicatieblad Nr. 080 van 31/08/1962 blz. 2188 Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 05 Deel 1 blz. 0019  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 05 Deel 1 blz. 0019

++++Aanbeveling van de Commissie aan de Lid-Staten  betreffende de vaststelling van een Europese lijst van beroepsziekten  Toelichting  1 . In artikel 117 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap wordt uiting gegeven aan de wil van de Lid-Staten om " verbetering van de levensstandaard en van de arbeidsvoorwaarden van de werknemers te bevorderen , zodat de onderlinge aanpassing daarvan op de weg van de vooruitgang wordt mogelijk gemaakt " . Voorts wordt in artikel 118 van het Verdrag uitdrukkelijk bepaald dat de Commissie van de E.E.G . tot taak heeft " tussen de Lid-Staten een nauwe samenwerking op sociaal gebied te bevorderen , met name op het terrein van de sociale zekerheid en de bescherming tegen beroepsziekten " .  2 . Met betrekking tot de beroepsziekten berust de wetgeving in de zes landen van de Gemeenschap op het zgn . " lijst " -stelsel , dat bestaat in een limitatieve opsomming van de ziekten waarvan wordt erkend dat zij een gevolg zijn van de uitoefening van een beroep . Dit stelsel is door de Internationale Arbeidsorganisatie aanbevolen in de verdragen van 1925 ( no . 18 ) en 1934 ( no . 42 ) . Daar de lijsten onderling verschillen , is harmoniëring daarvan vereist om tot een werkelijke sociale vooruitgang op dit terrein te komen . Bovendien maakt de geleidelijke totstandkoming van het vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap , als voorgeschreven door de bepalingen van het Verdrag en waarmede door Verordening no . 15 een begin is gemaakt , het eveneens noodzakelijk de wetgeving zodanig te harmoniëren dat alle werknemers een bescherming van dezelfde aard genieten in ieder land van de Gemeenschap waar zij willen gaan wonen en arbeiden . Die harmoniëring zal de toepassing vergemakkelijken van de Verordeningen no . 3 en no . 4 inzake de sociale zekerheid van migrerende werknemers , waarvan sommige bepalingen , welke betrekking hebben op werknemers die in twee of meer landen aan eenzelfde risico blootgesteld zijn geweest , moeilijk toe te passen zijn indien in de onderscheiden wetgevingen niet dezelfde aandoeningen als beroepsziekten worden erkend .  3 . De in de zes wetgevingen opgenomen lijsten van ziekten verschillen onderling in diverse opzichten : verschillen in de nomenclatuur , ongelijkheid in de wijze van toepassing van de verzekering , het weinig voorkomen of zelfs geheel ontbreken van sommige categorieën van industriële of agrarische bedrijvigheid in bepaalde landen . Deze ongelijkheid kan zowel ten aanzien van de preventieve maatregelen als met betrekking tot de schadeloosstelling voor beroepsziekten aanleiding zijn tot aanzienlijke verschillen in de aan de werknemers verleende garanties . Tevens vormt zij een beletsel voor het maken van bruikbare vergelijkingen , met name van statistische aard , inzake de toepassing van de wettelijke bepalingen van de landen der Gemeenschap .  4 . Het blijkt derhalve gewenst dat de Lid-Staten een Europese standaardlijst van ziekten of ziekteverwekkende agentia vaststellen , als een eerste stap naar de harmoniëring van de wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften betreffende de bescherming tegen beroepsziekten en de schadeloosstelling voor de nadelige gevolgen daarvan . Verdere stappen in die richting zouden betrekking kunnen hebben op de voorwaarden voor de toekenning van uitkeringen en op de hoogte daarvan .  5 . Uit een grondige analyse van de nationale lijsten _ zowel de algemene lijsten als de in sommige Lid-Staten bestaande bijzondere lijsten voor de landbouw _ blijkt dat het mogelijk is alle op een of meer der thans bestaande nationale lijsten voorkomende ziekten en agentia op één enkele lijst te verenigen , en ze daarbij naar haar aard in te delen , en dat de Lid-Staten die lijst kunnen vaststellen volgens de in ieder land geldende procedure . Bij sommige onlangs ter zake genomen maatregelen schijnt trouwens reeds rekening te zijn gehouden met de werkzaamheden ter voorbereiding van de bedoelde lijst .  6 . Het lijststelsel werd geruime tijd beschouwd als een waarborg voor de werknemers , wegens het daaraan verbonden begrip van " vermoeden van oorzakelijk verband " . Doch wanneer de lijst te straffe beperkende voorwaarden bevat ( werkzaamheden , symptomen , termijnen ) , gelden de door het vermoeden van oorzakelijk verband geboden voordelen niet voor werknemers die niet geheel aan de eisen van de wet voldoen , ofschoon zij ontegenzeglijk een ziekte hebben opgedaan bij de uitoefening van hun beroep . De garantie zou voor de werknemers zijn indien de wetgeving tevens voorzag in een recht op schadeloosstelling voor ziekten welke niet op de nationale lijst voorkomen , doch waarvan voldoende bewezen is dat zij aan de uitoefening van het beroep toe te schrijven zijn .  7 . Teneinde de uitwisseling van gegevens met het oog op de harmoniëring van de nationale lijsten op basis van de Europese lijst te vergemakkelijken dient iedere Lid-Staat , welks wetgeving melding maakt van schadelijke agentia of beroepsziekten die nog niet op de lijsten van andere Lid-Staten voorkomen , ten behoeve van deze laatsten en op hun via de Commissie ingezonden verzoek , documentatiebladen op te maken met zo nauwkeurig en volledig mogelijke gegevens van technische , medische en statistische aard betreffende concrete gevallen . De beschreven gevallen moeten talrijk genoeg zijn en voldoende eigen kenmerken bezitten om te kunnen worden verwerkt in enquêtes en onderzoekingen op nationaal niveau .  8 . Door de onderzoekingen kon bovendien een lijst worden opgesteld van ziekten en agentia welke nog op geen enkele nationale lijst voorkomen , doch die op grond van de meest recente in de geneeskunde en de techniek behaalde resultaten een plaats zouden dienen te verkrijgen op een moderne lijst . De betrokken lijst , die aan de Europese lijst is toegevoegd , zou door de Lid-Staten dienen te worden overgenomen als lijst van ziekten waarvan aangifte moet worden gedaan . Hoewel zij een louter informatief karakter heeft , zal deze lijst uit medisch , statistisch en economisch oogpunt belangwekkend documentatiemateriaal verschaffen voor het periodiek bijwerken van de Europese lijst ; zij zal het researchwerk in verband met de daarin opgenomen ziekten en agentia stimuleren .  9 . Het is niet gezegd dat het nemen van preventieve maatregelen tegen de gevaren waarvan de gezondheid van de werknemers is blootgesteld , noodzakelijk moet samengaan met een schadeloosstelling in het kader van een wettelijke verzekering tegen ongevallen en beroepsziekten . De arbeidshygiëne is gericht op de gezondheidsbescherming van de werknemers op en tijdens het werk , maar zulks houdt niet in dat elke beïnvloeding van de gezondheid tijdens het werk ook noodzakelijk in aanmerking komt voor schadeloosstelling op grond van een ongevallen - of beroepsziektenverzekering .  Als echter de samenhang van een bepaalde aandoening met bepaalde beroepsgevaren eenmaal is erkend , zal meer bijzondere aandacht aan deze gevaren worden geschonken , hetgeen weer een betere preventie ten gevolge heeft . Want dan is de aandacht op het gevaar gevestigd , worden preventieve maatregelen verlangd en kan een meer doeltreffende controle worden uitgeoefend , wanneer het gevaar aanwezig blijkt te zijn .  In de eerste plaats dient men werk te maken van de preventie .  Nu is de rol van de preventie op het gebied van de beroepsziekten des te belangrijker , omdat er ten aanzien hiervan een zeer belangrijk verschil bestaat tussen arbeidsongevallen en beroepsziekten :   _ bij ongevallen is er , wat ook de oorzaak moge zijn _ gebrek aan organisatie , materiële en mogelijke menselijke tekortkomingen _ altijd sprake van een in zekere zin toevallig gebeuren en men zal , hoe ook de ontwikkeling van de preventie moge voortschrijden , nimmer het punt bereiken waar ongevallen met absolute zekerheid uitgesloten zijn ;   _ anders is het bij de beroepsziekten . Het is mogelijk , ten minste in vele gevallen , de oorzaak van de ziekte te kennen en het verloop te voorzien en daarom kunnen de preventieve maatregelen in beginsel veel gunstiger resultaten opleveren en geleidelijk aan volledig doeltreffend worden .  Hoewel zij in de eerste plaats met het oog op de schadeloosstelling van belang is , zal de Europese lijst van beroepsziekten een stimulerende werking uitoefenen op de ontwikkeling van de preventieve maatregelen ten aanzien van elk der reeds erkende schadelijke agentia en beroepsziekten .  In verdere etappes zal de Commissie de medewerking van de Lid-Staten inroepen teneinde de toepassing van de beste preventieve methodes te bevorderen .  10 . Daar alle wetgevingen en bestuursrechtelijke regelingen met betrekking tot de beroepsziekten een algemeen karakter moeten hebben , zijn zij ook toepasselijk op personen en ondernemingen die onder de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie resorteren .  De Commissie van de E.E.G . heeft er derhalve prijs op gesteld de Hoge Autoriteit van de E.G.K.S . en de Commissie van Euratom te raadplegen , die , ieder op haar eigen terrein , haar volle steun aan de onderhavige aanbeveling hebben verleend , zonder daarom af te zien van de maatregelen die zij zelf in het kader van haar respectieve Verdragen kunnen nemen .  Aanbeveling  Om deze redenen richt de Commissie van de Europese Economische Gemeenschap , op grond van de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van die Gemeenschap en met name van artikel 155 , de volgende aanbeveling tot de Lid-Staten :  a ) in hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de beroepsziekten de hierbij gevoegde Europese lijst op te nemen als lijst van beroepsziekten die op basis van hun desbetreffende wetgeving voor schadeloosstelling in aanmerking komen , en te dien einde hun nationale lijst of hun tabellen van voor schadeloosstelling in aanmerking komende beroepsziekten dienovereenkomstig aan te vullen ;  b ) aan deze harmoniëring mede te werken door via de Commissie gegevens van medische , wetenschappelijke en technische aard uit te wisselen betreffende gevallen van beroepsziekten die in een of meer Staten aanleiding hebben gegeven tot schadeloosstelling , met name door met behulp van documentatiebladen van het bijgaande model alle dienstige inlichtingen te verstrekken betreffende de ziekten of agentia welke op het tijdstip van de bekendmaking van de onderhavige aanbeveling in hun nationale wetgeving zijn erkend , wanneer hierom door een andere Lid-Staat via de Commissie wordt verzocht ;  c ) voorts in hun desbetreffende wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen te voorzien in aanspraak op schadeloosstelling op grond van de wetgeving betreffende de beroepsziekten , wanneer door de betrokken werknemer voldoende is aangetoond dat hij in de uitoefening van zijn beroep een ziekte heeft opgedaan die niet op de nationale lijst voorkomt ;  d ) de Commissie in kennis te stellen van de aan de nationale lijst van beroepsziekten gedane toevoegingen welke niet op de Europese lijst voorkomen , teneinde periodieke bijwerking van de laatstgenoemde lijst mogelijk te maken ;  e ) de Europese lijst te gebruiken als basisdocument ten aanzien van het voorkomen en aangeven van arbeidsongevallen en beroepsziekten ;  f ) de diverse preventieve maatregelen met betrekking tot de op de Europese lijst voorkomende ziekten uit te breiden en te verbeteren door eventueel een beroep te doen op de Commissie om kennis te verkrijgen van de door de Lid-Staten van de Gemeenschap ter zake opgedane ervaring ;  g ) de aangifte van de op de toegevoegde lijst voorkomende ziektengevallen verplicht te stellen , tot een speciale bestudering van die gevallen te doen overgaan en de resultaten daarvan periodiek aan de Commissie mede te delen ;  h ) hun statistieken aan te passen aan de indeling en de nomenclatuur van de Europese lijst en de toegevoegde lijst , en ze ter kennis van de Commissie te brengen .  Gedaan te Brussel , 23 juli 1962 .  Voor de Commissie  De Voorzitter  W . HALLSTEIN  BIJLAGE I  Europese lijst van beroepsziekten  A . Beroepsziekten veroorzaakt door de volgende chemische agentia :  1 . Arsenicum en -verbindingen  2 . Beryllium en -verbindingen  3 . Koolmonoxyde , koolstofoxychloride , cyaanwaterstofzuur , cyaniden en cyanogeenverbindingen  4 . Cadmium en -verbindingen  5 . Chroom en -verbindingen  6 . Kwik en -verbindingen  7 . Mangaan en -verbindingen  8 . Salpeterzuur _ Stikstofoxyden _ Ammoniak  9 . Nikkel en -verbindingen  10 . Fosfor en -verbindingen  11 . Lood en -verbindingen  12 . Zwaveligzuur , zwavelzuur , zwavelwaterstof , zwavelkoolstof  13 . Thalium en -verbindingen  14 . Vanadium en -verbindingen  15 . Chloor , broom en jodium en anorganische verbindingen daarvan , Fluor en -verbindingen  16 . Verzadigde en onverzadigde , cyclische en niet-cyclische alifatische koolwaterstoffen uit petroleumether en benzine  17 . Halogeenderivaten van verzadigde en onverzadigde cyclische en niet-cyclische alifatische koolwaterstoffen  18 . Alcoholen , glycolen , ethers , ketonen , organische esters en halogeenderivaten daarvan  19 . Organische zuren , aldehyden  20 . Alifatische nitroderivaten , salpeterzure esters  21 . Benzol , toluol , xylol en andere homologen van benzol , naftalenen en homologen ( de homoloog van een aromatische koolwaterstof wordt aangeduid met de formule CnH2n-6 voor benzolhomologen en met de formule CnHn-12 voor naftaleenhomologen )  22 . Halogeenderivaten van aromatische koolwaterstoffen  23 . Fenolen en homologen , thiofenolen en homologen , naftolen en homologen en halogeenderivaten daarvan ; halogeenderivaten en alkylaryloxyden en van alkylarysulfiden ; benzochinon .  24 . Aminen ( primaire , secundaire , tertiaire en heterocyclische ) en aromatische hydrazinen en hallogeen - , fenol - , nitro - , nitri - en sulfonderivaten  25 . Nitroderivaten van aromatische koolwaterstoffen en fenolen .  B . Beroepshuidziekten veroorzaakt door stoffen en agentia die niet onder andere posten zijn opgenomen :  1 . Huidkanker en precancereuze huidaandoeningen welke veroorzaakt worden door roet , teer , bitumen , pek , anthraceen , minerale oliën , ruwe paraffine en door de verbindingen , produkten en afval daarvan  2 . Dermatites en dermatosen in het arbeidsmilieu veroorzaakt door stoffen welke niet onder andere posten zijn opgenomen .  C . Beroepsziekten welke ontstaan door het inademen van stoffen en agentia welke niet onder andere posten zijn opgenomen :  1 . Pneumoconiosen :  a ) Silicose , al dan niet met longtuberculose  b ) Asbestose , al dan niet met longtuberculose of longkanker  c ) Pneumoconiose veroorzaakt door stof van silicaten  2 . Aandoeningen van de bronchiën veroorzaakt door stof of rook van aluminium en -verbindingen  3 . Aandoeningen van de bronchiën veroorzaakt door stof van harde metalen  4 . Aandoeningen van de bronchiën veroorzaakt door stof van Thomasslakken  5 . Astma in het arbeidsmilieu veroorzaakt door stoffen welke niet onder andere posten zijn opgenomen .  D . Infectieziekten en door parasieten verwekte ziekten welke verband houden met de uitoefening van bepaalde beroepen :  1 . Beroeps-helminthiasis , mijnworm in de twaalfvingerige darm , andere ingewandswormen  2 . Tropische beroepsziekten , waaronder malaria , amoebendysenterie , slaapziekte , knokkelkoorts , muskietenkoorts , Maltezer koorts , derdedaagse koorts , gele koorts , pest , leishmaniose , framboesia , vlektyphus en andere rickettsiosen  3 . Infectieziekten of door parasieten verwekte ziekten welke door dieren of dierlijke resten opmensen worden overgebracht  4 . Infectieziekten van leden van het personeel werkzaam op het gebied van de preventieve geneeskunde , geneeskundige verzorging , verpleging aan huis en wetenschappelijk onderzoek .  E . Deficiëntieziekten welke verband houden met de uitoefening van het beroep :  1 . Scheurbuik .  F . Door fysische agentia veroorzaakte ziekten :  1 . Ziekten veroorzaakt door ioniserende stralen  2 . Staar veroorzaakt door stralingsenergie  3 . Hardhorendheid of doofheid ten gevolge van lawaai  4 . Caissonziekten  5 . Been - en gewrichtsziekten of angioneurotische ziekten veroorzaakt door vibrerende instrumenten  6 . a ) Ontstekingen van de slijmbeurzen over de strekzijde van sommige gewrichten als gevolg van druk ; onderhuidse cellulitis ;  b ) Ontsteking door overmatige inspanning van peesscheden , van het weefsel van peesscheden en van de inplantingen van spieren en pezen ;  c ) Beschadigingen van de meniscus bij mijnwerkers ;  d ) Afscheuring door overmatige inspanning van doornvormige beenuitsteeksels ;  e ) Zenuwverlamming door druk .  7 . Mijnwerkersnystagmus .  BIJLAGE II  Toegevoegde lijst van ziekten waarvan aangifte dient te worden geëist met het  oog op eventuele opneming daarvan in de Europese lijst  A . Ziekten veroorzaakt door chemische agentia :  1 . Ozon  2 . Zwavelzure esters  3 . Mercaptanen en thioethers  4 . Zinkoxyde  5 . Botanen  6 . Organische verbindingen van chloor , broom en jodium  7 . Alifatische koolwaterstoffen behalve die bedoeld onder no . A 16 van de Europese lijst  8 . Alifatische aminen en halogeenderivaten daarvan  9 . Nitrillen en isocyanaten  10 . Vinylbenzol en divinylbenzol , difenyl , decaline , tetraline  11 . Aromatische zuren , aromatische anhydriden en halogeenderivaten daarvan  12 . Difenyloxyde , dioxaan , tetrahydrofuraan  13 . Thiofeen  14 . Furfurol .  Aa . Ziekten veroorzaakt door verschillende agentia :  1 . Ziekten veroorzaakt door het inademen van stof van paarlemoer  2 . Ziekten veroorzaakt door hormoonstoffen .  B . Beroepsziekten veroorzaakt door het inademen van stoffen die niet onder andere posten zijn opgenomen :  1 . Pneumoconiosen veroorzaakt door stof van steenkool en kool , grafiet , bariumsulfaat , tinoxyden  2 . Longfibrosis veroorzaakt door metalen welke niet op de Europese lijst voorkomen  3 . Longziekten veroorzaakt door het inademen van stof van katoen , vlas , hennep , jute , sisal en bagasse  4 . Astma en astmatische bronchitis veroorzaakt door het inademen van stof van dierlijk haar , arabische gom , antibiotica , tropisch hout en andere allergene stoffen .  C . Beroepsziekten veroorzaakt door fysische agentia :  1 . Beroepskrampen .  BIJLAGE III  MODELLEN  van documentatiebladen betreffende gevallen van beroepsziekten welke  aanleiding hebben gegeven tot schadeloosstelling  MEMORANDUM  Voor ieder geval dient een afzonderlijk blad te worden ingezonden  De gevallen dienen , voor zover doenlijk , zodanig te worden gekozen dat zij door hun aantal en uiteenlopende kenmerken een stel gegevens opleveren , die in de betrokken landen met vrucht kunnen worden verwerkt . Ingeval eenzelfde agens volkomen verschillende ziekten kan verwekken , die b.v . de huid , de slijmvliezen , de ademhalings - en spijsverteringsorganen , het zenuwstelsel , enz . , aantasten , is het bijzonder gewenst dat voor iedere categorie van geconstateerde gevallen hiervan voorbeelden worden gegeven .  De bladen dienen zoveel mogelijk per agens of per beroepsziekte te worden gecombineerd en verzonden en er dient melding te worden gemaakt van de benaming en de indeling van de ziekte volgens de Europese lijst of de toegevoegde lijst .  De gegevens van statistische aard dienen voor al de tot één zending gecombineerde gevallen slechts eenmaal te worden vermeld .  EUROPESE ECONOMISCHE  GEMEENSCHAP  Commissie Dossier E.E.G .  Algemene Directie  van Sociale Zaken  AANBEVELING  van de Commissie aan de Lid-Staten  betreffende de vaststelling van een * ( 1 )  EUROPESE LIJST VAN BEROEPSZIEKTEN  DOCUMENTATIEBLAD  voor de analyse van gevallen van beroepsziekten ,  recht gevend op schadeloosstelling krachtens de wetgeving in :   ... ( 1 )  I  Aanduiding van de ziekte * Agens , die de ziekte veroorzaakt heeft   ... * ...   ... * ...  Identificatie van het ziektegeval  Voorletters en geboortedatum van de ziekte of nummer   * M * V   ... * ( 2 )  II  Juridische grondslag  Wetten of andere teksten van algemene strekking * Aanduiding van de ziekte of de agens  betreffende beroepsziekten ( titel en datum ) * en nummer in de lijst of serie tabellen   * van de nationale wetgeving   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   * Datum waarop de ziekte of agens in de   ... * lijst of serie tabellen werd ingeschreven :   ... * Classificatie in de Europese lijst ) ( 2 )   * of in de bijgevoegde lijst )   ...   ... * ...   ( 1 ) Naam van de Lid-Staat .   ( 2 ) Doorhalen wat niet van toepassing is .  III  TECHNISCHE GEGEVENS  Ziekteverwekkende agens   ...   ... ( 1 )  Verrichte werkzaamheden   * Duur met of * * Omstandigheden die het risico   * * Kwantitatieve schatting  Aard * zonder onder - * * in bijzondere mate hebben kunnen   * * van het risico   * breking * * vergroten   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ... * ... * ... * ...   ( 1 ) Wetenschappelijke en technische beschrijving van de agens , alsmede van het gebruik en de toepassing daarvan .  IV  Medische gegevens  Diagnose : ...   * Beschrijving van de ziekte - * Laboratorium - of andere  Anamnesis * klinische verschijnselen , localisatie , * proeven ter bevestiging   * verloop , prognose , enz . * van de diagnose   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ... * ... * ...   ...   * Tijdelijke en / of blijvende gevolgen voor de   ... * arbeidsgeschiktheid van de betrokkene  Periode gedurende welke de betrokkene  aan het risico heeft blootgestaan voordat * ...  de eerste ziekteverschijnselen optraden   * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...  V  Ondervonden moeilijkheden  Met betrekking tot het onderkennen van het * Met betrekking tot het vaststellen van het  beroepsrisico * oorzakelijk verband tussen het beroep en de ziekte   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...  Eventueel medisch onderzoek * Eventueel medisch onderzoek   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...  Eventueel technisch onderzoek * Eventueel technisch onderzoek   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ... ... * ...   ... * ...  Eventuele gerechtelijke maatregelen * Eventuele gerechtelijke maatregelen   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...   ... * ...  EUROPESE  ECONOMISCHE GEMEENSCHAP  Commissie Dossier E.E.G .  Algemene Directie  van Sociale Zaken  AANBEVELING  van de Commissie aan de Lid-Staten * ( 1 )  betreffende de vaststelling van een  EUROPESE LIJST VAN BEROEPSZIEKTEN  STATISTISCHE GEGEVENS  betreffende gevallen van beroepsziekten  waarvoor schadeloosstelling werd  toegekend krachtens de wetgeving van   ... ( 1 )   ( 2 )  Beroepsziekten veroorzaakt door ... ( 3 )  Statistieken betreffende de jaren ... ( 4 )  Aandoening ( 3 ) : ...   * 19 .. * 19 .. * 19 .. * 19 .. * 19 ..  1 . Aantal personen welke aan het betrokken risico waren  blootgesteld ( 5 ) ...  2 . Aantal inrichtingen waar het risico voorkomt ...  3 . Aantal gevallen waarvoor in het betrokken jaar voor  de eerste maal schadeloosstelling werd toegekend  Totaal ...  waarvan :  Aantal gevallen van blijvende  arbeidsongeschiktheid ( 6 ) ...  4 . Aantal sterfgevallen tijdens het betrokken jaar ( 7 ) ...  5 . Totaal aantal gevallen waarvoor in het betrokken jaar  schadeloosstelling werd toegekend ( 8 ) ...   ( 1 ) Aanduiding van de Lid-Staat .   ( 2 ) Aanduiding van de agens , verwijzing naar de nationale lijst en de Europese lijst .   ( 3 ) Wanneer verschillende aandoeningen door dezelfde agens veroorzaakt zijn , dienen afzonderlijke opgaven te worden gedaan voor iedere aandoening waarbij telkens de boven aangegeven verwijzingen dienen te worden vermeld .   ( 4 ) Niet vroeger dan 1955 .   ( 5 ) Wanneer geen nauwkeurige gegevens beschikbaar zijn , dient indien mogelijk , een schatting gedaan te worden .   ( 6 ) De verdere ontwikkeling van deze gevallen dient indien mogelijk ook na afloop van het jaar waarin zij aangegeven werden , gevolgd te worden .   ( 7 ) Indien mogelijk , dient onderscheid gemaakt te worden tussen de sterfgevallen welke het gevolg waren van ziektegevallen die zich in het betrokken jaar voorgedaan hebben en die welke in de vorige jaren vastgesteld werden .   ( 8 ) Dat wil zeggen : het aantal gevallen waarvoor in het betrokken jaar voor de eerste maal schadeloosstelling werd toegekend , alsmede de lopende gevallen .  Opmerkingen  Hier dienen alle aanwijzingen , inlichtingen , opmerkingen en waarnemingen te worden vermeld die er toe kunnen bijdragen dat de belanghebbende landen zo nauwkeurig mogelijk worden ingelicht omtrent de ervaring welke terzake is opgedaan in het land waar de betrokken beroepsziekte reeds is erkend .


title: 2012/417/EU: Aanbeveling van de Commissie van 17 juli 2012 betreffende de toegang tot en de bewaring van wetenschappelijke informatie

text:
               21.7.2012

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 194/39

         AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
   van 17 juli 2012
   betreffende de toegang tot en de bewaring van wetenschappelijke informatie
   (2012/417/EU)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 292,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In de mededeling van de Commissie „Europa 2020 — Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei” (1) wordt de ontwikkeling van een op kennis en innovatie gebaseerde economie als prioriteit gesteld.

               (2)

               De doelen van de Europa 2020-strategie worden met name nader uiteengezet in de vlaggenschipinitiatieven „Een digitale agenda voor Europa” (2) en „Innovatie-Unie” (3). De in het kader van de „Digitale agenda” uit te voeren acties omvatten onder meer de verspreiding op grote schaal van openbaar gefinancierd onderzoek via de open-toegangpublicatie van wetenschappelijke gegevens en papers. In het initiatief „Innovatie-Unie” wordt aangedrongen op een kader voor een Europese onderzoeksruimte (EOR) en ondersteunende maatregelen om de belemmeringen voor mobiliteit en grensoverschrijdende samenwerking uit de weg te ruimen. Hierin wordt gesteld dat de open toegang tot publicaties en gegevens van uit publieke middelen gefinancierd onderzoek moet worden bevorderd en dat de toegang tot publicaties het algemene beginsel moet worden voor projecten die worden gefinancierd uit de EU-kaderprogramma's voor onderzoek.

               (3)

               Op 14 februari 2007 heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan de mededeling „Wetenschappelijke informatie in het digitale tijdperk: toegang, verspreiding en bewaring” (4), die vergezeld ging van een werkdocument van de diensten van de Commissie. Zij bood een overzicht van de stand van zaken in Europa betreffende wetenschappelijke publicaties en het bewaren van onderzoeksresultaten, waarbij relevante organisatorische, juridische, technische en financiële kwesties werden onderzocht.

               (4)

               Op deze mededeling volgden in november 2007 de conclusies van de Raad over wetenschappelijke informatie in het digitale tijdperk: toegang, verspreiding en bewaring. In de conclusies werd de Commissie verzocht om te experimenteren met de open toegang tot wetenschappelijke publicaties die het resultaat waren van projecten die werden gefinancierd uit de EU-kaderprogramma's voor onderzoek en werd een reeks door de lidstaten uit te voeren acties genoemd. Op een aantal in de conclusies aan de orde gestelde gebieden is vooruitgang geboekt, maar niet alle doelen zijn bereikt en de in de lidstaten gemaakte vorderingen lopen uiteen. De EU moet maatregelen nemen, zodat het onderzoekspotentieel van Europa optimaal wordt benut.

               (5)

               Open-toegangbeleid beoogt de lezers zo vroeg mogelijk tijdens het verspreidingsproces toegang te verschaffen tot intercollegiaal getoetste wetenschappelijke publicaties en kosteloze onderzoeksgegevens, en het gebruik en hergebruik van wetenschappelijke onderzoeksresultaten mogelijk te maken. Dergelijk beleid moet worden uitgevoerd in het licht van de problematiek van de intellectuele eigendomsrechten.

               (6)

               Het beleid ter bevordering van open toegang tot wetenschappelijke onderzoeksresultaten moet van toepassing zijn op alle onderzoek dat uit overheidsmiddelen wordt gefinancierd. Naar verwachting zal zulk beleid leiden tot betere voorwaarden voor het verrichten van onderzoek doordat dubbel werk wordt verminderd en de tijd die wordt besteed om de informatie te zoeken en er toegang toe te krijgen tot een minimum wordt teruggebracht. Hierdoor zal de wetenschappelijke vooruitgang worden bespoedigd en zal het eenvoudiger worden om binnen en buiten de EU samen te werken. Dergelijk beleid komt ook tegemoet aan de vraag van de wetenschappelijke gemeenschap naar een bredere toegang tot wetenschappelijke informatie.

               (7)

               Als alle maatschappelijke actoren de kans krijgen tot interactie binnen de onderzoekscyclus, wordt daardoor de kwaliteit, relevantie, aanvaardbaarheid en duurzaamheid van de innovatieresultaten verbeterd doordat de verwachtingen, behoeften, belangen en waarden van de samenleving op één lijn worden gebracht. Open toegang is een sleutelaspect van het beleid van de lidstaten ten behoeve van verantwoordelijk onderzoek en verantwoordelijke innovatie doordat allen kunnen beschikken over de resultaten van onderzoek en de maatschappelijke betrokkenheid wordt bevorderd.

               (8)

               Ook het bedrijfsleven zal profiteren van een bredere toegang tot wetenschappelijke onderzoeksresultaten. Vooral het midden- en kleinbedrijf zal zijn vermogen tot innovatie kunnen verbeteren. Beleid inzake toegang tot wetenschappelijke informatie moet daarom ook de toegang tot wetenschappelijke informatie voor particuliere ondernemingen eenvoudiger maken.

               (9)

               Het internet heeft wetenschap en onderzoek ingrijpend veranderd. Zo hebben bijvoorbeeld onderzoeksteams geëxperimenteerd met nieuwe mogelijkheden om wetenschappelijke publicaties te registreren, certificeren, verspreiden en bewaren. Het onderzoeks- en financieringsbeleid moet zich aan deze nieuwe omstandigheden aanpassen. De lidstaten moet worden aanbevolen om hun beleid inzake open toegang tot wetenschappelijke publicaties aan te passen en verder te ontwikkelen.

               (10)

               Open toegang tot wetenschappelijke onderzoeksgegevens verbetert de kwaliteit van de gegevens, vermindert de noodzaak van dubbel onderzoek, bevordert de wetenschappelijke vooruitgang en draagt bij tot de bestrijding van wetenschappelijk bedrog. In haar eindverslag „ Riding the wave: How Europe can gain from the rising tide of scientific data” (5) van oktober 2010 benadrukte de deskundigengroep op hoog niveau over wetenschappelijke gegevens het essentiële belang van de uitwisseling en bewaring van in de loop van het wetenschappelijk proces geproduceerde gegevens. Beleidsactie ten behoeve van de toegang tot gegevens is daarom dringend geboden en moet aan de lidstaten worden aanbevolen.

               (11)

               Het bewaren van wetenschappelijke onderzoeksresultaten is van openbaar belang. Van oudsher behoort het tot de verantwoordelijkheid van bibliotheken, in het bijzonder van nationale bibliotheken die als wettelijk depot fungeren. De omvang van de gegenereerde onderzoeksresultaten neemt enorm toe. Er moeten mechanismen, infrastructuren en softwareoplossingen beschikbaar zijn om de bewaring van onderzoeksresultaten in digitale vorm op de lange termijn mogelijk te maken. Duurzame financiering voor bewaring is van cruciaal belang, aangezien de conserveringskosten voor gedigitaliseerde inhoud nog steeds aanzienlijk zijn. Gezien het belang van de bewaring van onderzoeksresultaten voor toekomstig gebruik, moet de lidstaten worden aanbevolen om beleid op dit gebied in te voeren of aan te scherpen.

               (12)

               Het door de lidstaten te ontwikkelen beleid moet op nationaal of subnationaal niveau worden vastgesteld, naargelang de staatsrechtelijke situatie en de verdeling van verantwoordelijkheden voor de formulering van het onderzoeksbeleid.

               (13)

               Degelijke e-infrastructuren waarop het wetenschappelijke informatiesysteem berust zullen leiden tot een betere toegang tot wetenschappelijke informatie en de bewaring ervan op de lange termijn. Dit kan onderzoek in samenwerkingsverband stimuleren. Volgens de mededeling van de Commissie „ICT-infrastructuren voor e-wetenschap” (6) worden e-infrastructuren beschouwd als „een omgeving waar onderzoekshulpmiddelen (hardware, software en content) gemakkelijk te delen en toegankelijk zijn telkens waar dit nodig is om beter en effectiever onderzoek te bevorderen”. Daarom moet worden aanbevolen om dergelijke infrastructuren en hun koppeling op Europees niveau verder te ontwikkelen.

               (14)

               Het streven naar open toegang is een wereldwijde aspiratie, zoals blijkt uit de herziene strategie betreffende de bijdrage van de Unesco over de bevordering van vrije toegang tot wetenschappelijke informatie en onderzoek (7) en de verklaring van de OESO over uit overheidsmiddelen gefinancierde toegang tot onderzoeksgegevens (8). De lidstaten moeten deelnemen aan deze wereldomvattende inspanning en moeten een voorbeeld geven door te werken aan een open, op samenwerking berustend en wereldwijd onderzoeksklimaat op basis van wederkerigheid.

               (15)

               In het licht van de overgangssituatie van de uitgeverijsector moeten de belanghebbende partijen de handen ineenslaan om het overgangsproces te begeleiden en op zoek te gaan naar duurzame oplossingen voor het wetenschappelijke publicatieproces.

               (16)

               Op 12 december 2011 heeft de Commissie een pakket goedgekeurd, bestaande uit een mededeling over open gegevens, een voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn 2003/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake het hergebruik van overheidsinformatie (9) en de regels van de Commissie over de documenten in haar bezit. Het pakket behelsde de strategie van de Commissie inzake open gegevens in één enkel samenhangend kader, dat acties, zoals onder meer deze aanbeveling, omvat.

               (17)

               Deze aanbeveling gaat vergezeld van een mededeling waarin de Commissie haar beleid en visie over open toegang tot onderzoeksresultaten uiteenzet. Hierin worden de acties uitgestippeld die de Commissie zal uitvoeren als instantie die financiering voor het wetenschappelijk onderzoek uit de begroting van de Unie ter beschikking stelt.

               (18)

               De Commissie keurt samen met deze aanbeveling en de daarbij behorende mededeling een mededeling over „Een versterkte Europese onderzoeksruimte voor topkwaliteit en groei” goed, waarin zij de voornaamste prioriteiten voor de voltooiing van de Europese onderzoeksruimte uiteenzet, waarvan één de optimale uitwisseling van, toegang tot en overdracht van wetenschappelijke kennis is,

         BEVEELT AAN DAT DE LIDSTATEN:

      Open toegang tot wetenschappelijke publicaties

               1.

               Duidelijk beleid bepalen voor de verspreiding van en open toegang tot wetenschappelijke publicaties die het resultaat zijn van door de overheid gefinancierd onderzoek. Dit beleid moet voorzien in:

                           —

                           concrete doelstellingen en indicatoren om vooruitgang te meten,

                           —

                           uitvoeringsplannen, waaronder de toewijzing van verantwoordelijkheden,

                           —

                           een daaraan verbonden financiële planning.

                     Waarborgen dat als gevolg van dat beleid:

                           —

                           zo spoedig mogelijk open toegang verleend wordt tot publicaties die het resultaat zijn van door de overheid gefinancierd onderzoek, bij voorkeur onmiddellijk en in ieder geval niet later dan zes maanden na de datum van publicatie, en twaalf maanden voor de sociale en menswetenschappen,

                           —

                           licentiesystemen op evenwichtige wijze bijdragen aan een open toegang tot wetenschappelijke publicaties die het resultaat zijn van door de overheid gefinancierd onderzoek, in overeenstemming met en onverminderd de geldende auteursrechtwetgeving, en onderzoekers aanmoedigen om hun auteursrecht te behouden en hun uitgevers licenties te verlenen,

                           —

                           het academische loopbaanstelsel onderzoekers ondersteunt en beloont die deelnemen aan een cultuur van uitwisseling van de resultaten van hun onderzoek, met name door een open toegang tot hun publicaties te garanderen en door nieuwe, alternatieve modellen, parameters en indicatoren voor loopbaanbeoordeling te ontwikkelen, stimuleren en hanteren,

                           —

                           de transparantie wordt verbeterd, met name door het publiek voor te lichten omtrent overeenkomsten tussen overheidsinstellingen of groepen overheidsinstellingen en uitgevers voor het verstrekken van wetenschappelijke informatie. Hieronder moeten ook overeenkomsten vallen die betrekking hebben op de zogenaamde „package deals”, d.w.z. de bundeling van abonnementen op gedrukte en elektronische tijdschriften tegen verlaagd tarief,

                           —

                           het midden- en kleinbedrijf en zelfstandige onderzoekers zo breed en goedkoop mogelijk toegang verkrijgen tot wetenschappelijke publicaties van de resultaten van onderzoek dat uit overheidsmiddelen wordt gefinancierd.

               2.

               Erop toezien dat de voor het beheer van de overheidsfinanciering verantwoordelijke onderzoeksfinancieringsinstellingen en de academische instellingen die overheidsfinanciering ontvangen dit beleid uitvoeren door:

                           —

                           institutioneel beleid vast te stellen voor de verspreiding van en de open toegang tot wetenschappelijke publicaties; uitvoeringsplannen op het niveau van die financieringsinstellingen op te stellen,

                           —

                           de benodigde financiering ter beschikking te stellen voor verspreiding (met inbegrip van open toegang), waarbij wordt voorzien in verschillende verspreidingskanalen (waaronder eventueel digitale e-infrastructuren) alsook in nieuwe en experimentele methoden van communicatie tussen wetenschappers,

                           —

                           het systeem voor de werving van onderzoekers en de beoordeling van hun loopbaan alsook het systeem voor de evaluatie van de toekenning van onderzoeksbeurzen zodanig aan te passen dat onderzoekers die deelnemen aan de cultuur van uitwisseling van de resultaten van hun onderzoek worden beloond. Verbeterde systemen moeten de via open toegang ter beschikking gestelde onderzoeksresultaten in aanmerking nemen en nieuwe, alternatieve modellen, parameters en indicatoren voor loopbaanbeoordeling ontwikkelen, stimuleren en hanteren,

                           —

                           de onderzoekers van advies te dienen omtrent de wijze waarop zij het beleid inzake open toegang kunnen naleven, in het bijzonder ten aanzien van het beheer van hun intellectuele eigendomsrechten om de open toegang tot hun publicaties te garanderen,

                           —

                           gemeenschappelijke onderhandelingen met de uitgevers te voeren om optimale voorwaarden voor toegang tot publicaties te verwerven, met inbegrip van gebruik en hergebruik,

                           —

                           te waarborgen dat de resultaten van onderzoek dat uit overheidsmiddelen wordt gefinancierd door adequate technische middelen gemakkelijk identificeerbaar zijn, zoals bijvoorbeeld door aan de elektronische versies van de onderzoeksresultaten toegevoegde metadata.

      Open toegang tot onderzoeksgegevens

               3.

               Duidelijk beleid bepalen voor de verspreiding van en open toegang tot onderzoeksgegevens die het resultaat zijn van door de overheid gefinancierd onderzoek. Dit beleid moet voorzien in:

                           —

                           concrete doelstellingen en indicatoren om vooruitgang te meten,

                           —

                           uitvoeringsplannen, waaronder de toewijzing van verantwoordelijkheden (ook voor een deugdelijke licentieverlening),

                           —

                           een daaraan verbonden financiële planning.

                     Waarborgen dat als gevolg van dat beleid:

                           —

                           onderzoeksgegevens die uit overheidsmiddelen gefinancierd worden via digitale e-infrastructuren openbaar toegankelijk, bruikbaar en herbruikbaar worden. Overwegingen met name in verband met privacy, bedrijfsgeheimen, nationale veiligheid, rechtmatige handelsbelangen en intellectuele eigendomsrechten moeten naar behoren in aanmerking worden genomen. Gegevens, knowhow en/of informatie, ongeacht de vorm en aard ervan, die vóór het begin van het onderzoeksproject in het bezit zijn van private partijen in het kader van een gezamenlijke publiek-private partnerschap en als zodanig zijn geïdentificeerd, vallen niet onder een dergelijke verplichting,

                           —

                           gegevenssets gemakkelijk identificeerbaar worden gemaakt en door middel van passende mechanismen kunnen worden gekoppeld aan andere gegevenssets en aanvullende informatie wordt verstrekt waardoor zij op de juiste wijze kunnen worden beoordeeld en gebruikt,

                           —

                           voor het beheer van de overheidsfinanciering verantwoordelijke onderzoeksfinancieringsinstellingen en de academische instellingen die overheidsfinanciering ontvangen de uitvoering van het nationale beleid ondersteunen door mechanismen op te zetten die de uitwisseling van onderzoeksgegevens mogelijk maken en belonen,

                           —

                           hogere opleidingsprogramma's voor nieuwe beroepsprofielen op het gebied van gegevensverwerkingstechnologieën worden bevorderd en/of geïmplementeerd.

      Bewaring en hergebruik van wetenschappelijke informatie

               4.

               De bewaring van wetenschappelijke informatie ondersteunen door:

                           —

                           beleid, met inbegrip van de toewijzing van verantwoordelijkheden voor de bewaring van wetenschappelijke informatie, te bepalen en uit te voeren, alsook de daaraan verbonden financiële planning, met het oog op de conservering en de bewaring op de lange termijn van onderzoeksresultaten (primaire onderzoeksgegevens en alle andere resultaten, waaronder publicaties),

                           —

                           te zorgen voor het opzetten van een doeltreffend systeem voor deponering van elektronische wetenschappelijke informatie die oorspronkelijk digitale publicaties en eventueel de daarbij behorende gegevenssets omvat,

                           —

                           de hardware en software te bewaren die voor het lezen van de informatie in de toekomst noodzakelijk is, of de informatie regelmatig te migreren naar nieuwe software- en hardwareomgevingen,

                           —

                           voor de belanghebbende partijen de voorwaarden te scheppen om op het hergebruik van wetenschappelijke informatie gebaseerde diensten met toegevoegde waarde aan te bieden.

      E-infrastructuren

               5.

               E-infrastucturen waarop het systeem voor de verspreiding van wetenschappelijke informatie berust, verder ontwikkelen door:

                           —

                           de wetenschappelijke gegevensinfrastructuren te ondersteunen ten behoeve van de verspreiding van kennis en ten behoeve van onderzoeksinstellingen en financieringsorganen in alle stadia van de levenscyclus van de gegevens. Deze stadia omvatten gegevensverwerving, gegevensconservering, metadata, herkomst van de gegevens, „persistent identifiers”, machtiging, authenticatie en gegevensintegriteit. Er moeten benaderingen worden ontwikkeld voor een uniforme opmaak om gegevens te vinden in alle disciplines, waardoor de voor het behalen van productiviteit benodigde leercurve wordt verkort,

                           —

                           de ontwikkeling en opleiding van nieuwe generaties van deskundigen op het gebied van gegevensintensieve informatica, zoals gegevenspecialisten, technici en gegevensbeheerders, te ondersteunen,

                           —

                           bestaande middelen te benutten en daarop voort te bouwen met het oog op economische efficiëntie en innovaties op het gebied van analysehulpmiddelen, visualisatie, besluitvormingsondersteuning, modellen en modelleringshulpmiddelen, simulaties, nieuwe algoritmen en wetenschappelijke software,

                           —

                           de infrastructuur voor de toegang tot en de bewaring van wetenschappelijke informatie op nationaal niveau te versterken, en daartoe de benodigde middelen te reserveren,

                           —

                           de kwaliteit en betrouwbaarheid van de infrastructuur te waarborgen, onder meer door het gebruik van certificatiemechanismen voor repositories,

                           —

                           de interoperabiliteit van e-infrastructuren op nationaal en mondiaal niveau te garanderen.

               6.

               De synergieën tussen e-infrastructuren op Europees en mondiaal niveau garanderen door:

                           —

                           bij te dragen aan de interoperabiliteit van de e-infrastructuren, met name met betrekking tot de uitwisseling van wetenschappelijke gegevens, in het licht van op Europees en mondiaal niveau ontwikkelde projecten, infrastructuren en software,

                           —

                           de grensoverschrijdende samenwerking te ondersteunen ter bevordering van het gebruik en de ontwikkeling van ICT-infrastructuren voor hoger onderwijs en onderzoek.

      Een dialoog van de verschillende belanghebbende partijen op nationaal, Europees en internationaal niveau

               7.

               Deelnemen aan dialogen van de verschillende belanghebbende partijen op nationaal, Europees en/of internationaal niveau over de mogelijkheden om de open toegang tot en de bewaring van wetenschappelijke informatie te stimuleren. De deelnemers moeten zich met name buigen over:

                           —

                           mogelijkheden om de publicaties aan de onderliggende gegevens te koppelen,

                           —

                           mogelijkheden tot verbetering van de toegang en beheersing van de kosten, bijvoorbeeld door middel van gemeenschappelijke onderhandelingen met uitgevers,

                           —

                           nieuwe onderzoeks- en bibliometrische indicatoren, die niet alleen betrekking hebben op wetenschappelijke publicaties, maar ook op gegevenssets en andere soorten resultaten van onderzoeksactiviteiten en de werkzaamheden van afzonderlijke onderzoekers,

                           —

                           nieuwe beloningssystemen en -structuren,

                           —

                           de bevordering van de beginselen en de implementatie van open toegang op internationaal niveau, met name in het kader van bilaterale, multilaterale en internationale samenwerkingsinitiatieven.

      Gestructureerde coördinatie van de lidstaten op EU-niveau en follow-up van de aanbeveling

               8.

               Voor het eind van het jaar een nationaal referentiepunt aanwijzen waaraan de volgende taken worden toevertrouwd:

                           —

                           coördinatie van de in deze aanbeveling vermelde maatregelen,

                           —

                           fungeren als aanspreekpunt voor de Europese Commissie over kwesties die de toegang tot en bewaring van wetenschappelijke informatie betreffen, met name betere definities van gemeenschappelijke uitgangspunten en normen, uitvoeringsmaatregelen en nieuwe mogelijkheden voor de verspreiding en uitwisseling van onderzoek binnen de Europese onderzoeksruimte,

                           —

                           verslaglegging van de follow-up van deze aanbeveling.

      Evaluatie en verslaglegging

               9.

               De Commissie 18 maanden na de bekendmaking van deze aanbeveling in het Publicatieblad van de Europese Unie en vervolgens om de twee jaar op de hoogte brengen van de maatregelen die zij naar aanleiding van de diverse elementen van deze aanbeveling hebben genomen, in overeenstemming met de door de werkgroep vast te stellen en overeen te komen formaliteiten. De Commissie zal op grond hiervan de in de EU geboekte vooruitgang evalueren om te kunnen beoordelen of nadere maatregelen ter verwezenlijking van de in deze aanbeveling vastgelegde doelstellingen nodig zijn.

      Gedaan te Brussel, 17 juli 2012.

            Voor de Commissie

         Neelie KROES

            Vicevoorzitter

      (1)  COM(2010) 2020 final van 3.3.2010, te vinden op: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:NL:PDF

      (2)  COM(2010) 245 final /2 van 26.8.2010, te vinden op: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0245:FIN:NL:PDF

      (3)  COM(2010) 546 final van 6.10.2010, te vinden op: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0546:FIN:NL:PDF

      (4)  COM(2007) 56 final van 14.2.2007, te vinden op: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52007DC0056:EN:NOT

      (5)  http://cordis.europa.eu/fp7/ict/e-infrastructure/docs/hlg-sdi-report.pdf

      (6)  COM(2009) 108 final.

      (7)  http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/CI/CI/images/GOAP/OAF2011/213342e.pdf

      (8)  http://www.oecd.org/dataoecd/9/61/38500813.pdf

      (9)  PB L 345 van 31.12.2003, blz. 90.