title: Aanbeveling voor een beschikking van de Raad tot intrekking van Beschikking 2005/182/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Slowakije

text:
   NL
NL    NL
 ---pagebreak---                COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               Brussel, 7.5.2008
                                               SEC(2008) 572 definitief
                               Aanbeveling voor een
                        BESCHIKKING VAN DE RAAD
   tot intrekking van Beschikking 2005/182/EG betreffende het bestaan van een
                         buitensporig tekort in Slowakije
                          (door de Commissie ingediend)
NL                                                                            NL
 ---pagebreak---                                                   TOELICHTING
   1.         ACHTERGROND
   Artikel 104 van het Verdrag bepaalt dat de lidstaten buitensporige tekorten dienen te
   vermijden en voorziet in een procedure voor de vaststelling en correctie van dergelijke
   tekorten. Deze buitensporigtekortprocedure (BTP) wordt nader gepreciseerd in
   Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad "over de bespoediging en verduidelijking van de
   tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten"1, die deel uitmaakt van het
   stabiliteits- en groeipact. Overeenkomstig artikel 104, lid 2, van het Verdrag dient de
   Commissie op basis van de volgende twee criteria na te gaan of de hand wordt gehouden aan
   de begrotingsdiscipline: a) of het voorziene of feitelijke overheidstekort de referentiewaarde
   van 3% van het bbp overschrijdt (tenzij hetzij het tekortcijfer in aanzienlijke mate en
   voortdurend is afgenomen en een niveau heeft bereikt dat de referentiewaarde benadert, hetzij
   de overschrijding van de referentiewaarde slechts van uitzonderlijke en tijdelijke aard is en de
   verhouding dicht bij de referentiewaarde blijft); en b) of de overheidsschuld de
   referentiewaarde van 60% van het bbp overschrijdt (tenzij de schuldquote in voldoende mate
   afneemt en de referentiewaarde in een bevredigend tempo benadert).
   Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij
   buitensporige tekorten worden de voor de toepassing van de BTP benodigde gegevens door de
   Commissie verstrekt. In het kader van de toepassing van dit protocol dienen de lidstaten
   overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad2 de Commissie
   tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, in kennis te stellen van gegevens
   over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende
   variabelen3,4.
   1
            PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1056/2005 (PB L 174
            van 7.7.2005, blz. 5).
   2
            PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2103/2005
            (PB L 337 van 22.12.2005, blz. 1).
   3
            De meest recente kennisgeving van Slowakije is te vinden op:
            http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal.
   4
            Aan Slowakije is een overgangsperiode voor de toepassing van het Eurostat-besluit van 2 maart 2004
            betreffende de sectorale indeling van op kapitaaldekking berustende pensioenstelsels toegestaan,
            waardoor het land tot en met april 2006 tekort- en schuldcijfers meedeelde waarin geen rekening werd
            gehouden met de nettokosten van zijn pensioenhervorming van 2005 (Eurostat News Release
            nr. 117/2004 van 23 september 2004 betreffende de overgangsperiode voor de tenuitvoerlegging van het
            besluit in Eurostat News Release nr. 30/2004 van 2 maart 2004). Aangezien in de diverse
            BTP-documenten, zoals met name de aanbeveling van de Raad op grond van artikel 104, lid 7, ten volle
            rekening is gehouden met de Eurostat-besluiten van maart 2004, omvatten alle in dit document
            vermelde tekort- en schuldcijfers de kosten van de pensioenhervorming en zijn zij dus volledig
            vergelijkbaar.
NL                                                         2                                                      NL
 ---pagebreak---    Op grond van het feit dat het overheidstekort in Slowakije in 2003 3,6% van het bbp bedroeg,
   heeft de Commissie op 12 mei 2004 de BTP ten aanzien van dat land ingeleid met de
   goedkeuring van een verslag als bedoeld in artikel 104, lid 3, van het Verdrag5. Op 5 juli 2004
   besloot de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 6, op aanbeveling van de Commissie dat er in
   Slowakije een buitensporig tekort bestond6. Tegelijkertijd richtte de Raad, eveneens op
   aanbeveling van de Commissie, krachtens artikel 104, lid 7, aanbevelingen tot Slowakije om
   de buitensporigtekortsituatie uiterlijk in 2007 te verhelpen7.
   In zijn aanbeveling op grond van artikel 104, lid 7, heeft de Raad aanbevolen dat de
   Slowaakse autoriteiten "binnen een middellangetermijnkader maatregelen treffen om het
   beoogde doel te bereiken, dat wil zeggen het tekort uiterlijk in 2007 op geloofwaardige en
   duurzame wijze terug te dringen tot onder de 3% van het bbp, overeenkomstig het traject voor
   tekortreductie dat in het advies van de Raad van 5 juli 2004 over het in mei 2004 ingediende
   convergentieprogramma is aangegeven"; "de in het convergentieprogramma van mei 2004
   geplande maatregelen, met name die welke betrekking hebben op de voorgenomen verdere
   hervormingen in de gezondheidszorg en de verdere rationalisering van de overheidssector,
   vastberaden ten uitvoer leggen"; "de budgettaire aanpassing versnellen indien de uitgevoerde
   structurele hervormingen leiden tot een groei die hoger ligt dan voorzien in het
   convergentieprogramma van mei 2004, met name door hoger dan begrote inkomsten in eerste
   instantie aan te wenden voor een versnelde reductie van het tekort"; en "vóór
   5 november 2004 zorgen voor de doeltreffende tenuitvoerlegging van de maatregelen die
   gepland zijn om het voor 2005 vastgestelde streefcijfer voor het tekort te halen".
   Voorts heeft de Raad de Slowaakse autoriteiten verzocht "het bindende karakter van het
   driejarige begrotingskader te versterken door gedetailleerde uitgavenplafonds voor de
   middellange termijn in te voeren, die door het parlement dienen te worden goedgekeurd".
   Tabel 1: Aanpassing die op 5 juli 2004 door de Raad is onderschreven
   Als percentage van het bbp, tenzij anders     2003          2004          2005         2006          2007
   aangegeven
   Overheidssaldo                                -3,6          -4,0          -3,9         -3,9          -3,0
   p.m.: Reële bbp-groei (%)                      4,2           4,1           4,3          5,0           4,7
   Bronnen: Aanbeveling van de Raad op grond van artikel 104, lid 7, en advies van de Raad over het in mei 2004
   ingediende convergentieprogramma, beide aangenomen op 5 juli 2004.
   Op 22 december 2004, d.w.z. na het verstrijken van de in de aanbeveling van de Raad
   vastgestelde termijn om maatregelen te treffen, heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht
   aan een mededeling aan de Raad waarin werd geconcludeerd dat de tot dat tijdstip door
   Slowakije ondernomen actie strookte met de aanbeveling van de Raad en dat er op dat
   moment geen verdere stappen in het kader van de BTP nodig waren8. Tijdens zijn vergadering
   van 18 januari 2005 sloot de Raad zich bij deze beoordeling aan.
   5
           SEC(2004) 577.
   6
           PB L 62 van 9.3.2005, blz. 16.
   7
           Alle BTP-documenten voor Slowakije zijn te vinden op de volgende website:
           http://ec.europa.eu/economy_finance/sg_pact_fiscal_policy/excessive_deficit9109_en.htm.
   8
           SEC(2004) 1630.
NL                                                     3                                                        NL
 ---pagebreak---    Artikel 104, lid 12, van het Verdrag bepaalt dat een besluit van de Raad betreffende het
   bestaan van een buitensporig tekort op aanbeveling van de Commissie moet worden
   ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat
   is gecorrigeerd.
   2.        RECENTE TEKORTONTWIKKELINGEN
   Uit de gegevens die beschikbaar waren in mei 2004, toen de Commissie de BTP ten aanzien
   van Slowakije heeft ingeleid, bleek dat het tekort in 2003 3,6% van het bbp had bedragen en
   naar verwachting ook in de daaropvolgende jaren boven de referentiewaarde zou uitkomen.
   Volgens de gegevens die de Commissie (Eurostat) na de vóór april 2008 door Slowakije
   gedane kennisgeving9 heeft verstrekt, is het overheidstekort in de jaren 2003-2005 onder de
   3% van het bbp gebleven als gevolg van een latere herziening van de gegevens (in de
   kennisgeving van april 2007), die voornamelijk toe te schrijven was aan een wijziging in de
   periodetoerekeningsmethode voor belastingontvangsten. In 2006 is het nominale tekort
   opgelopen tot 3,6% van het bbp (vooral wegens de forse stijging van de overheidsconsumptie
   met 1% van het bbp, het hamsteren van sigaretten in 2005 in het vooruitzicht van een nakende
   accijnsverhoging, alsook de toegenomen kosten van de pensioenhervorming), maar in 2007 is
   het wederom gedaald tot 2,2% van het bbp10.
   In 2005 werd een aanvang gemaakt met een pensioenhervorming, hetgeen gevolgen had voor
   de socialezekerheidsbijdragen omdat 9% van de brutolonen naar een (tweede) op
   kapitaaldekking gebaseerde pensioenpijler werd gekanaliseerd. Als gevolg van de brede
   belangstelling van het publiek voor deze pijler en een geleidelijk overgangsproces zijn deze
   inkomensoverdrachten toegenomen van naar schatting 0,8% van het bbp in 2005 tot 1,2% en
   1,3% van het bbp in respectievelijk 2006 en 2007.
   Slowakije heeft er zich toe verbonden de belastingen op sigaretten geleidelijk op te trekken tot
   het door de EU vereiste minimumniveau. Dit had tot gevolg dat de belastingen in mei 2004,
   januari 2006 en januari 2008 zijn verhoogd en in december 2008 opnieuw zullen worden
   opgetrokken. Tot dusver zijn alle belastingverhogingen voorafgegaan door het hamsteren van
   aanzienlijke hoeveelheden sigaretten in diverse schakels van de distributieketen. Dit heeft tot
   verschuivingen in de belastingontvangsten geleid: in 2003, 2005 en 2007 was er sprake van
   extra belastinginkomsten ter grootte van respectievelijk ongeveer 0,1%, 0,3% en 0,5% van het
   9
           Eurostat News Release nr. 54 van 18 april 2008.
   10
           Tekortquoten worden na de publicatie van de eerste resultaten in de voorjaarskennisgeving gewoonlijk
           naar boven of naar beneden bijgesteld. Voor de lidstaten van de EU gaat het in de regel om vrij geringe
           herzieningen, die gemiddeld niet veel hoger of lager zijn dan nul. Wat Slowakije betreft, is er in het
           licht van het verschil tussen het thans meegedeelde tekort voor 2007 en de referentiewaarde voor het
           tekort slechts een kleine kans dat eventuele toekomstige herzieningen van de overheidsrekeningen ertoe
           leiden dat het tekort voor 2007 opwaarts wordt bijgesteld tot meer dan 3% van het bbp. Het feit dat er
           nog onopgeloste kwesties zijn wat de afbakening van de overheidssector in Slowakije betreft (met name
           de vraag of instellingen die op het terrein van de gezondheidszorg actief zijn, zoals ziekenhuizen en
           ziektekostenverzekeringsmaatschappijen, bij de overheidssector dan wel de bedrijfssector moeten
           worden ingedeeld), heeft geen gevolgen van betekenis voor de opwaartse en neerwaartse risico's van
           toekomstige bijstellingen van het tekort. Hoewel er geen gedetailleerde gegevens beschikbaar zijn, zijn
           er immers indicaties dat het financiële saldo van de betrokken instellingen die moeten worden
           heringedeeld opdat aan de ESR95-regels is voldaan, zeer klein is. (Zie de Eurostat-bevindingen van het
           dialoogbezoek aan Slowakije op 10 en 11 maart 2008:
           http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=2373,47631456&_dad=portal&_schema=PORTA
           L, binnenkort beschikbaar.)
NL                                                         4                                                       NL
 ---pagebreak---    bbp, waarna in de daaropvolgende jaren minderinkomsten van eenzelfde omvang zijn
   opgetekend. Voorts heeft Slowakije vorderingen op diverse derde landen. In 2003, 2005 en
   2007 hebben kwijtscheldingen van sommige van deze vorderingen een tekortverhogend effect
   van respectievelijk 0,4%, 0,9% en 0,1% van het bbp gesorteerd.
   Daar het tekort in 2003 beter is uitgevallen dan aanvankelijk verwacht, ontwikkelde het
   nominale tekort zich op zodanige wijze dat de door de Raad in zijn aanbeveling
   overeenkomstig artikel 104, lid 7, vastgestelde uiterste datum voor de correctie van het
   buitensporige tekort werd gehaald, ook al was het consolidatietraject volledig anders. Met
   name in 2007 is het nominale tekort met bijna 1½% van het bbp gedaald tot 2,2% van het bbp.
   De begrotingsconsolidatie werd in de hand gewerkt door een krachtige groei van het bbp, de
   werkgelegenheid en de inkomsten, waardoor de uitgavenquote sneller is teruggelopen dan de
   ontvangstenquote. De daling van de uitgavenquote van 40,2% van het bbp in 2003 tot 36,9%
   van het bbp in 2007 was ook het gevolg van uitgavenbeheersing en hervormingen aan de
   uitgavenzijde. Zo was er onder meer sprake van beperkingen op de sociale en
   werkloosheidsuitkeringen, een verstrenging van de voorwaarden voor vervroegde uittreding
   en een geleidelijke verhoging van de pensioenleeftijd. Doordat in 2005 de nationale
   autowegenmaatschappij is opgericht, was de regering in staat de aanleg van autowegen
   gedeeltelijk met leningen van de particuliere sector te financieren. Wat de ontvangstenzijde
   betreft, is er in 2004 een ingrijpende belastinghervorming doorgevoerd, waardoor het
   zwaartepunt is verschoven van de inkomstenbelasting naar de consumptiebelasting. Samen
   met de pensioenhervorming van 2005 heeft deze ontwikkeling bijgedragen tot een daling van
   de ontvangstenquote van 37,4% van het bbp in 2003 tot 34,7% van het bbp in 2007.
   Het feitelijke tekort voor 2007 was lager dan de officiële tekortdoelstelling van 2,9% van het
   bbp die in het geactualiseerde convergentieprogramma van december 2006 was vastgelegd.
   Dat beter is gedaan dan beoogd, is vooral toe te schrijven aan een hoger dan voorspelde bbp-
   en werkgelegenheidsgroei, aan een lager dan begrote medefinanciering voor de EU-fondsen
   en aan het feit dat eind 2007 meer sigaretten zijn gehamsterd dan verwacht naar aanleiding
   van de in januari 2008 doorgevoerde verhoging van de accijnsrechten op tabak, waardoor de
   extra inkomsten ½% van het bbp bedroegen in plaats van het in het programma geraamde
   percentage van ¼% van het bbp.
   Dit alles neemt evenwel niet weg dat de hoogconjunctuur en de groeidividenden van de
   structurele hervormingen niet optimaal zijn benut voor de begrotingsconsolidatie. Als gevolg
   daarvan is het structurele tekort (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde tekort, ongerekend
   eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) verslechterd van circa 1½% van het bbp in 2003
   tot ongeveer 3% van het bbp in 2006, waarna het wederom verbeterde tot zowat 2½% van het
   bbp in 2007. De structurele verslechtering is echter mede in de hand gewerkt door de
   invoering van de tweede, op kapitaaldekking gebaseerde pensioenpijler in 200511.
   11
           Overeenkomstig artikel 2, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1467/97 dienen de nettokosten van een
           pensioenhervorming waarbij een meerpijlersysteem wordt ingevoerd dat een verplichte pijler met
           volledige kapitaaldekking omvat, in aanmerking te worden genomen in een besluit tot intrekking van
           een besluit betreffende het bestaan van een buitensporig tekort, indien het tekort in aanzienlijke mate en
           voortdurend is afgenomen en een niveau heeft bereikt dat de referentiewaarde benadert. Aangezien het
           overheidstekort in 2007 onder de referentiewaarde van 3% lag, behoeft de toepassing van deze bepaling
           niet in overweging te worden genomen.
NL                                                        5                                                           NL
 ---pagebreak---    3.        TEKORTPROGNOSES VOOR 2008 EN LATERE JAREN
   Volgens de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie zal het nominale
   tekort naar verwachting verder afnemen tot 2,0% in 2008 en daarna stijgen tot 2,3% in 2009
   (in de gebruikelijke veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft) tegen de achtergrond
   van een sterk vertragende maar nog steeds solide bbp-groei en een langzamere
   werkgelegenheidsgroei. Verwacht wordt dat de in de begroting voor 2008 vervatte
   ontvangstenverhogende maatregelen, zoals een verbreding van de grondslag van de
   vennootschaps- en de personenbelasting en een verhoging van de maximumgrens van de
   socialezekerheidsbijdragen, in 2008 extra inkomsten ter grootte van circa ¼% van het bbp
   zullen opleveren. De minderontvangsten als gevolg van het hamsteren van sigaretten in 2007
   zullen vermoedelijk vrijwel volledig worden geneutraliseerd doordat opnieuw sigaretten
   zullen worden gehamsterd in het vooruitzicht van de voor eind 2008 geplande, geringere
   verhoging van de accijnsrechten. Bovendien zou een tijdelijke openstelling van de tweede
   pensioenpijler in de eerste helft van 2008 om alle huidige deelnemers de gelegenheid te
   bieden uit te stappen en nieuwe deelnemers de kans te geven in te stappen, moeten resulteren
   in eenmalige meerontvangsten ter grootte van circa 0,1% van het bbp omdat spaargelden die
   in de afgelopen jaren in het kader van de tweede pijler zijn gecumuleerd, naar de eerste pijler
   (omslagstelsel) zullen worden overgeheveld als deelnemers besluiten uit te stappen. Aan de
   uitgavenzijde zullen de landbouwsubsidies fors blijven stijgen. De voornaamste reden voor de
   in de voorjaarsprognoses voor 2009 voorspelde verslechtering is een vermoedelijke
   tegenvaller aan de uitgavenzijde ter grootte van ongeveer ½% van het bbp omdat, zoals
   gezegd, in de loop van 2008 naar verwachting wederom aanzienlijke hoeveelheden sigaretten
   zullen worden gehamsterd.
   De prognose voor 2008 sluit aan bij de meest recente officiële tekortdoelstelling van 2% van
   het bbp (vastgesteld door het ministerie van Financiën in februari 2008 in reactie op het
   advies van de Raad van februari 2008 over het geactualiseerde convergentieprogramma van
   november 2007), maar de voorspelling voor 2009 is veel hoger dan de meest recente nationale
   tekortdoelstelling van 1,7% van het bbp (vastgesteld in april 2008 in de krachtlijnen van de
   nieuwe ontwerpbegroting), die nog niet met concrete maatregelen is onderbouwd.
   Verwacht wordt dat het structurele tekort tussen 2007 en 2008 zal verslechteren van ongeveer
   2½% tot circa 2¾% van het bbp, wat niet strookt met het stabiliteits- en groeipact, dat
   voorschrijft dat de lidstaten die tot het eurogebied en WKM II behoren, een jaarlijkse
   verbetering van het structurele begrotingssaldo moeten nastreven met 0,5% van het bbp als
   benchmark, en dat in goede economische tijden een grotere aanpassing moet worden
   bewerkstelligd. Uitgaande van de gebruikelijke veronderstelling dat het beleid ongewijzigd
   blijft, wordt voor 2009 een verdere verslechtering van het structurele tekort tot ongeveer 3%
   van het bbp verwacht. Deze verslechtering is hoofdzakelijk terug te voeren op
   minderontvangsten als gevolg van het hamsteren van sigaretten.
NL                                                6                                                NL
 ---pagebreak---    Volgens het advies van de Raad van februari 200812 over het geactualiseerde
   convergentieprogramma van november 2007 lijkt de in het programma uitgestippelde
   begrotingsstrategie ontoereikend om ervoor te zorgen dat de middellangetermijndoelstelling
   (MTD) van Slowakije, namelijk een structureel tekort van iets minder dan 1% van het bbp,
   voor het einde van de programmaperiode (2010) wordt gehaald, zoals in het programma
   wordt beoogd. Bovendien kwam de Raad tot de conclusie dat de voor 2008 beoogde
   verandering in het structurele saldo niet spoort met het pact en van meer ambitie zou moeten
   getuigen.
   4.        SCHULDONTWIKKELINGEN EN -PROGNOSES
   De schuldquote is geleidelijk teruggelopen van 42,4% van het bbp in 2003 tot 29,4% van het
   bbp in 2007 en lag daarmee ver onder de referentiewaarde van 60% van het bbp. Deze
   ontwikkeling is vooral te danken aan privatiseringsinkomsten. Volgens de voorjaarsprognoses
   2008 van de diensten van de Commissie zou de bruto overheidsschuld gedurende de gehele
   prognoseperiode vrijwel stabiel blijven (in de veronderstelling dat het beleid ongewijzigd
   blijft).
   5.        CONCLUSIES
   Uit de gegevens die in mei 2004 beschikbaar waren, bleek dat het tekort in 2003 3,6% van het
   bbp had bedragen en naar verwachting ook in de daaropvolgende jaren boven de
   referentiewaarde zou uitkomen. Volgens de laatste gegevens is het overheidstekort in de jaren
   2003-2005 onder de 3% van het bbp gebleven en in 2006 gestegen tot 3,6% van het bbp,
   vooral onder invloed van een forse toename van de overheidsconsumptie. Vervolgens is het
   nominale tekort teruggelopen tot 2,2% van het bbp in 2007. Het structurele saldo (dat wil
   zeggen het conjunctuurgezuiverde saldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke
   maatregelen) is in 2006 met ongeveer 2% van het bbp verslechterd maar is in 2007 wederom
   met circa ½% van het bbp verbeterd. Volgens de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten
   van de Commissie zal het nominale tekort naar verwachting afnemen tot 2,0% van het bbp in
   2008 en, bij ongewijzigd beleid, stijgen tot 2,3% in 2009. Dit wijst erop dat het tekort op
   geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de limiet van 3% van het bbp.
   De bruto overheidsschuld is teruggelopen van 42,4% van het bbp in 2003 tot 29,4% in 2007
   en is daarmee ver onder de referentiewaarde van 60% van het bbp gebleven. Volgens de
   voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie zou de schuldquote gedurende de
   gehele prognoseperiode vrijwel stabiel blijven (in de veronderstelling dat het beleid
   ongewijzigd blijft).
   Uit een algehele evaluatie volgt dat het buitensporige tekort in Slowakije is gecorrigeerd. De
   Commissie beveelt de Raad bijgevolg aan om zijn beschikking betreffende het bestaan van
   een buitensporig tekort in Slowakije in te trekken.
   12
            PB C 49 van 22.2.2008, blz. 44.
NL                                                 7                                              NL
 ---pagebreak---    Tabel 2: Begrotingsontwikkelingen 2003-2009
   Als percentage van het bbp, tenzij anders     2003 2004 2005 2006 2007                 2008            2009
   aangegeven                                                                       COM CP(2) COM(3) CP(2)
                                                                                -2,3            -1,8
   Overheidssaldo                                 -2,7    -2,4   -2,8  -3,6    -2,2  -2,0            -2,3
                                                                                (-2,0)          (-1,7)
   - Totale ontvangsten                           37,4 35,4 35,3 33,5 34,7           34,3     33,0  33,8      31,8
   - Totale uitgaven                              40,2 37,8 38,1 37,2 36,9           36,3     35,3  36,1      33,7
     waarvan: - rente-uitgaven                     2,5     2,2   1,7    1,5     1,4   1,4      1,4    1,4      1.5
                  - bruto-investeringen in vaste 2,6       2,4   2,1    2,2     1,9   1,9      1,8    1,9      1.4
                  activa
   Kosten van de pensioenhervorming                0,0     0,0   0,8    1,2     1,3   1,3      1,3    1,3      1,3
   Hamsteren van sigaretten (netto-effect)         0,1 -0,1 0,3 -0,3 0,5             -0,1      n.b.  -0.4      n.b.
   Primair saldo                                  -0,2 -0,2 -1,1 -2,2 -0,8           -0,6     -0,9   -1,0     -0,3
   Eenmalige en tijdelijke maatregelen            -0,4 0,0 -0,9 0,0 -0,1              0,1      0,1    0,0      0,0
   Structureel saldo(1)                           -1,4 -1,4 -1,0 -3,1 -2,6           -2,8     -3,1   -3,1     -2,4
   Structureel primair saldo(1)                    1,1    0,8    0,8 -1,7 -1,2       -1,5     -1,7   -1,7     -0,9
   Bruto overheidsschuld                          42,4 41,4 34,2 30,4 29,4 29,2               30,8  29,7      30,5
   p.m.     Reële bbp-groei (%)                    4,8     5,2   6,6    8,5 10,4      7,0      6,8    6,2      5,8
   p.m.     Output gap                            -3,2 -3,4 -3,2 -1,6 1,9             2,7      2,3    2,5      2,1
   (1)
              Conjunctuurgezuiverd (primair) saldo, ongerekend eenmalige en tijdelijke maatregelen.
   (2)
              Conjunctuurgezuiverde en structurele saldi en output gaps volgens het programma, zoals berekend door
              de diensten van de Commissie op basis van de in het programma voorkomende informatie.
   (3)
              Uitgaande van de veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft.
   Bronnen: voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie (COM) en geactualiseerd
              convergentieprogramma van november 2007 (CP) (de meest recente streefcijfers van februari en april
              2008 zijn tussen haakjes vermeld).
NL                                                          8                                                       NL
 ---pagebreak---                                            Aanbeveling voor een
                                    BESCHIKKING VAN DE RAAD
          tot intrekking van Beschikking 2005/182/EG betreffende het bestaan van een
                                     buitensporig tekort in Slowakije
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op
   artikel 104, lid 12,
   Gezien de aanbeveling van de Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:
   (1)     Bij Beschikking 2005/182/EG13 van de Raad werd op aanbeveling van de Commissie
           overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Slowakije een
           buitensporig tekort bestond. De Raad merkte op dat het overheidstekort in 2003 3,6%
           van het bbp bedroeg en daarmee de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van
           3% van het bbp overschreed.
   (2)     Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van
           Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en
           verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten14
           heeft de Raad op 5 juli 2004 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot
           Slowakije gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk eind 2007 aan de
           buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt.
   (3)     Volgens artikel 104, lid 12, van het Verdrag moet een beschikking van de Raad
           betreffende het bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de
           Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is
           gecorrigeerd.
   13
           PB L 62 van 9.3.2005, blz. 16.
   14
           PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1056/2005 (PB L 174
           van 7.7.2005, blz. 5).
NL                                                     9                                                     NL
 ---pagebreak---    (4) Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij
       buitensporige tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure
       benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van dit protocol dienen de
       lidstaten ingevolge artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van
       22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting
       van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij
       buitensporige tekorten15 de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en
       vóór 1 oktober, gegevens te verstrekken over het overheidstekort en de
       overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen.
   (5) Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van
       Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door Slowakije gedane
       kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de
       Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:
         –     als gevolg van herzieningen van gegevens na de vaststelling van de
               beschikking van de Raad van 2004 betreffende het bestaan van een
               buitensporig tekort is het overheidstekort in de jaren 2003-2005 onder de 3%
               van het bbp gebleven. Na in 2006 een toename tot 3,6% van het bbp te hebben
               vertoond, is het tekort in 2007 teruggedrongen tot 2,2% van het bbp waarmee
               het onder de referentiewaarde van 3% van het bbp uitkwam. Ter vergelijking:
               in het geactualiseerde convergentieprogramma van december 2006 werd een
               tekortdoelstelling van 2,9% van het bbp gehanteerd;
         –     de begrotingsconsolidatie werd in de hand gewerkt door een krachtige groei
               van het bbp, de werkgelegenheid en de inkomsten, waardoor de uitgavenquote
               sneller is gedaald dan de ontvangstenquote. De afnemende uitgavenquote was
               ook het gevolg van uitgavenbeheersing en hervormingen aan de uitgavenzijde,
               zoals strenge beperkingen op de sociale uitkeringen. Dit alles neemt evenwel
               niet weg dat de hoogconjunctuur en de groeidividenden van de structurele
               hervormingen niet optimaal zijn benut voor de begrotingsconsolidatie. Als
               gevolg daarvan zou het structurele tekort (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde
               tekort, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) zijn
               verslechterd van circa 1½% van het bbp in 2003 tot ongeveer 3% van het bbp
               in 2006, waarna het wederom verbeterde tot zowat 2½% van het bbp in 2007.
               De verslechtering van het structurele tekort is echter ook ten dele toe te
               schrijven aan de invoering in 2005 van een tweede pensioenpijler met
               kapitaaldekking, waarbij de overdrachten naar deze pijler zijn toegenomen van
               naar schatting 0,8% van het bbp in 2005 tot 1,2% en 1,3% van het bbp in
               respectievelijk 2006 en 2007. Voorts werden de belastingverhogingen op
               sigaretten voorafgegaan door het hamsteren van aanzienlijke hoeveelheden
               sigaretten in diverse schakels van de distributieketen, hetgeen tot aanzienlijke
               verschuivingen in de belastingontvangsten leidde welke resulteerden in extra
               belastingontvangsten in 2003, 2005 en 2007, gevolgd door minderontvangsten
               van eenzelfde omvang in de daaropvolgende jaren;
   15
       PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2103/2005
       (PB L 337 van 22.12.2005, blz. 1).
NL                                                 10                                                        NL
 ---pagebreak---             –    voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de
                 Commissie uitgegaan van een verdere reductie van het nominale tekort tot
                 2,0% van het bbp, voornamelijk onder invloed van gunstig blijvende
                 groeivooruitzichten en een aantal ontvangstenverhogende maatregelen, zoals
                 een verbreding van de grondslag van de vennootschaps- en de
                 personenbelasting en een verhoging van de maximumgrens van de
                 socialezekerheidsbijdragen. Dit percentage stemt overeen met de in
                 februari 2008 vastgestelde officiële tekortdoelstelling van 2,0% van het bbp.
                 Volgens de voorjaarsprognoses zou het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid
                 toenemen tot 2,3% van het bbp. Dit wijst erop dat het tekort op geloofwaardige
                 en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de limiet van 3% van het bbp.
                 Volgens de prognoses verslechtert het structurele saldo in 2008 met ongeveer
                 ¼ procentpunt van het bbp en bij ongewijzigd beleid in 2009 nog eens met
                 circa ¼ procentpunt. Deze ontwikkeling moet worden gezien tegen de
                 achtergrond van de vorderingen die moeten worden gemaakt in de richting van
                 de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie, die voor
                 Slowakije de verwezenlijking van een structureel tekort van net onder de 1%
                 van het bbp is;
            –    de overheidsschuld blijft ver onder de referentiewaarde van 60% van het bbp.
                 De schuldquote is teruggelopen van 42,4% van het bbp in 2003 tot 29,4% in
                 2007. Volgens de voorjaarsprognoses 2008 zal de schuldquote naar
                 verwachting gedurende de gehele prognoseperiode vrijwel stabiel blijven (in de
                 veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft).
   (6)    Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Slowakije gecorrigeerd en dient
          Beschikking 2005/182/EG derhalve te worden ingetrokken,
   HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                               Artikel 1
   Uit een algehele evaluatie volgt dat het buitensporige tekort in Slowakije is gecorrigeerd.
                                               Artikel 2
   Beschikking 2005/182/EG wordt hierbij ingetrokken.
                                               Artikel 3
   Deze beschikking is gericht tot de Slowaakse Republiek.
   Gedaan te Brussel,
                                                 Voor de Raad
                                                 De voorzitter
NL                                                11                                            NL


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE SLUITING VAN EEN AANVULLEND PROTOCOL BIJ DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE DEMOCRATISCHE VOLKSREPUBLIEK ALGERIJE


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Hoge Commissariaat van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen inzake de levering van butteroil en graan als met spoed te verlenen voedselhulp ten behoeve van de door de recente gebeurtenissen op Cyprus getroffen bevolkingsgroepen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 277
Vol. 1975/0098
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---            COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                               COM(75 ) 277 clef .
                                                               Brussel . 12 juni 1975
                                    AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
             houdende sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
             en het Hoge Commissariaat vaui de Verenigde Naties voor Vluchtelingen inzake de
             levering van butteroil en graan als met spoed te verlenen voedselhulp ten behoeve
             van de door de recente gebeurtenissen op Cyprus getroffen bevolkingsgroepen
                                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0K(75 ) 277 def .
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op hot Verdra# tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
inzonderheid op de artikelen 113 » 114 en 228,
gnzien de e^nbevelir^: van de Commissie ,
 overwegende dat de Europese Eoonomisohe Gemeensohap het voedselhulpverdrag heeft
 afgeslaten in 1971 ï
  overwegende dat hot Hoge Commissariaat van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen
 mededeling heeft gedaan van de "behoeften van de Cyprische vluchtelingen aan graan
 en dat het 'bijgevolg gevrenst is ann deae instelling 5*000 "ton graan in de vorm
 van 3.3H Éfc°ri tarwemeel toe te kennen ,
 overwegende dat de Raad bij Verordening ( EEG) no. 865/75 van 18.3.1975
betreffende de levering van butteroil heeft besloten 300 ton butteroil ter
beschikking te stellen van het Hoge Commissariaat van de Verenigde Naties voor
Vluchtelingen $
BE3LUIT :
                                    Artikel 1
       Namens de Gemeenschap wordt de overeenkomst tussen de Europese Eöonomische
Gemeenschap en het Hoge Commissariaat van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen
betreffende de levering van butteroil , en graan *Is voedselhulp gesloten, waarvan
d© tekst aan» het onderhavige besluit 'is geheoht .                     •
                                   Artikel i2
       De voorzitter van de Raad is gemachtigd bepaalde personen de bevoegdheid
te verlenen om de overeenkomst te tekenen en de Gemeenschap te binden»
                                                    Gedaan te Brussel ,
                                                         Voor de Raad :
                                                         De voorzitter,
 ---pagebreak---                           OVEREENKOMST
   TOSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EU HET HOGE COMMISSARIAAT
   VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR VLUCHTELINGEN INZAKE DE LEVERING   VAN
   BUTTEROIL EN GRAAN ALS MET SPOED TE VERLETTEN' VOEDSELHULP TEN BEHOEVE
   VAN DE DOOR DE GEBEURTENISSEN OP CYPRUS GETROFFEN BEVOLKINGSGROEPEN*
*4
 ---pagebreak---                                                              VIII/1295/74-N
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
             •»                                                                 r
                                                                                t
                                                           enerzijds ,
                ■>.
                    »
HET HOGE COMMISSARIAAT VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR VLUCHTELINGEN.
                                                                                !
                                                          anderzijds ,           !
                                                                                I
                                                                              ' 1
HEBBENT BESLOTEN deze overeenkom Rt te sluiten en hebben daartoe als
gevolmachtigden aangewezen :
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN :
HET HOGE COMMISSARIAAT VAN DE VERENIGDE MTIES VOOR VLUCHTELINGEN' ï '       .
DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENêTETffiTING HEBBEN BEREIKT :
 ---pagebreak---                                       •          I     1
        De Europese IFconomischo Gene^ashcap hierna "Gemeenschap genoemd, levert
aan hei: TJoge Commissariaat var\ de Verenigde Natinrj -oor Vluchtelingen, hierna
" ontvangende instelling" genood , bij wijze van gift 300 ton butteroil en 5.000
ton graan , welke hoeveelheid graan ten laste komt vaa het programme voor voedsel
hulp voor 1974/t5 cn in             T",rm van 3 - 311 ton tarwemeel in katoenen zakken met
een netto-inhoud van 50 kg elk wordt geleverd.
         T-e ?<wf».li J; rit en de wi^rs» va-, vf-' -'v^ing van de "butteroil en de magere-
 jnelknociier worden perneeif-i erv* •» n          f'. "i,tr I , die een integrerend deel uit-»
 rcofCct van ae zg over ^nKems"! ♦
                                         /■        TT
         De leveringen vorden verrx:-ht volgens de voorschriften van bijlage II ,
 die een integrerend deel -aitma^'-t var deze overeenkomst »
         De ontvangende instelling verplr. '-ht r.ich ertoe alle nodige maatregelen
 te nemen' voor het vervoer en de v^rz-eicerin^ van de geleverde produkten vanaf
de plaats va.n levering tot dz' pi afttsraa van bestemming. Zij verbindt zich ,
 er nauwlettend op toe te zien dat de aanbesteding van het zeetransport geen
 afbreuk doet aan het vrije spel van de concurrentie . De ontvangende instel
 ling behoudt zich het recht voor , gebruik . te maken van de vervoermiddelen
die haar voor het transport van de als voedselhulp geleverde produkten even
tueel gratis ter beschikking gesteld worden .
         Over alle problemen die in dit verband kunnen rijzen wordt overleg ge
pleegd zoals bepaald bij artikel VI van deze overeenkomst .
                                         ARTIK5L IV
         De ontvangende instelling verplicht zich ertoe de als voedselhulp ont
vangen produkten voor consumptieve doeleinden aan te wenden en ze gratis te
                                                                                \
verdelen onder de door de recente gebeurtenissen op Cyprus getroffen bevol
 kingsgroepen .
 ---pagebreak---                                                                     VIIl/129 5/74-N
                                                  ■\r
          7><ï ontvangênde instelling gant de verplichting aan, de wijze van uit-
voerirjr v-m dose overeenkomst ter kennis van de Europese Economische Gemeen
schap te 'brengen . Dnartoe verstrekt zij aan de Commissie van de Europese
(?enc3nr,ch ; ippen de volgende gegevens :
– ennvlre ! lijk na het lessen v-.jn e'.'k.e T. /jiilng :
   haven * -»n         vv\ .aankom"1-. van. V-t <*eV.iip; aard , hoeveelheid en eventuele
   opmerk ? <"gon over re kv- ali -be -i*. var: de geloste goederen ; datum waarop het
   loeren ir "he'3i"<'J     ;
- e«n riwr' r>a ^ e3i.n-'.^~irg van 6a '.•rr^H.ng en daarna om de drie maanden tot
   dat, de :,n het kad^r van de voer' «l :r'.t!5 geleverde hoeveelheden volledig
   !? ijn gebruikt : verdoolde hoever; . neden , aantal en hoedanigheid van de ont
   vangers , nlaatsftn, tempo en r-rijne vn« verdeling.
                                        A^TKETj VT
         iOo partijen "bij r?e overeenkomst plegen» overleg omtrent alle vraagstukken
met betrekking tot de toepassing van derse overeenkomst , wanneer een van hen
daarom ver zoekt .
                                        ARTI^flL VII
                                                      i
         Deze overeenkomst ia opgesteld in tvree exemplaren in de Deense , de
Duitse , de Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal , zijnde
alle teknten gelijkelijk authentiek .                             .    •
 ---pagebreak---                                       BÏJLAGE I
                                      BUTTEROIL
 I.  Kwaliteitseisen
                       <
     A) Kentnerken vaii het produkt :
                         k
         Melkvet concentraat bevattende ten minste 99 »  zuivere vetstof *
     B)  St andaard samenst el ling :
          (Analyse verrioht op het ogenblik van de fabricage en van de verpakking)
         – Vocht en andere melkbestanddelen dan vet : teil hoogste 0,2 #
         – Vetstof : ten minste 99 » 8 $
         •» Vrije vetzuren : ten hoogste 0,5 % (uitgedrukt in oliezuur)
         – Peroxyde/kg index : ten hoogste 1 eenheid (in mi 1 li-equivalenten aotieve
             zuurstof per kg)
         –   Smaak : zuiver
         –   Geur : geen vreemde geuren .
II . Veroakkinff
     a)  Blikken van 5 kg – 4 blikken per karton
     b ) Opschrift op de verpakking in de Engelse taal 5
         BUTTEROIL
         GIFT VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
         AAN HET HOGE COMMISSARIAAT VAN DE 'VERENIGDE NATIES VOOR VLUCHTELINGEN   .
         GRATIS TE VERDELEN ONDER DE CYPRISCHE BEVOLKINGSGROEPEN
 ---pagebreak---          2e levering ?.s wrricirt as <1« riaico 's gaan van de Europese Economische
  Genooncchr-p , crrrcr op de ontvangende iriBtolling op het ogen»
 "blik faarcp do goororon in de door d» Corcmissie van de Europese Gemeenschappen
 c-angevezen pla?.t?3 Tan uitvoer zijn gedeponeerd op de door de ontvangende in–
       iv-;g cf bant» in artikel 2 bedceldo /-«machtigde aangegeven plaats en onder
 de in do vo'urcafie artikelen "bepaald" voorwaarden* Onverminderd het bepaalde in
  do               7 'jti 8 konen do fcomtea "bot en met de levering voor rekening van de
 KSG on do kosten na clo levering voor rekening van do ontvangende instelling*
3?<? Gf>raeonsf;h?.n vijst voor de uitvoer.iog van de bepalingen van deze bijlage , even
 tueel voor elke partij goederen, * en gemachtigde aan, wiens naam en adres zij
 daö olijk na de acsnvijsing aan de ontvangende instelling mededeelt » De ontvan
  gende instelling «rijst in do ho,ven(a) van inlading een gemachtigde aan, wiens
 raate en adres zij onverwijld en indien mogelijk voor de aanwijzing van de ge-,
 rechti^e va» de Gemeenschap aan -de Gemeenschap mededeelt .
                                      Artikol 3     -•                :
         Alvorens de procedures voor de aanwijzing van de in artikel 2 bedoelde gemach
tigde van de Gemeenschap uitvoer worden gelogd , stellen de Commissie van de
Europese Gemeenschappen OIÏ. de ontvangende instelling te zamen de termijn vast
waarbinnen met de levering raoet worden begonnen.
                                               i  '
            Verplichtingen van da Europese Economische Gemeenschap                        ?'
                                      Artikol 4
Indien de Gemeenschap niet in staat is met de levering op de in artikel 6 bedoelde
 datum te beginnen of de levering in het in dat artikel bedoelde tempo té" verrich
 ten , komen de voor de ontvangende instelling eventueel hieruit voortvloeiende
kosten , bijvoorbeeld overliggeld , foutvracht en wanvracht , voor rekening van de
Gemeenschap ,
         De in de overeenkomsten tussen de ontvangende instelling en de vervoers
 onderneming vastgestelde tarieven en wijze van betaling van het overliggeld
moeten van tevoren tussen de ontvangende instelling en de gemachtigde van de
 Gemeenschap zijn overeengekomen .
 ---pagebreak---         De andero in de perste alinea bedoelde kosten worden door de Gemeenschap
 slecht s vergoed irdien zij door de ort vangende instelling met instemming van
de Gemeenschap sijn betaald »
                                      Art ike 1
         Indien" do Gemeenschap de graderen of een deel daarvan niet op de datum en
 binnen de termijn bedoeld in artikel 6 kan leveren , worden , onverminderd het
 Vipaald? in artikel A, voor de levering van de goederen of van het niet-geleverde
 deel daarvan een'., nieuwe datum en een nieuwe termijn overeengekomen tussen de
 ■•coacht        var». d<r> Gemeenschap en •var'  ontvangende instelling.
                         III» Terplicht i?.-???.      ontvangende instelling
         Vcor het vervoer van de tr.t&.le in artikel I van de overeenkomst vermelde
 hoeveelheden stelt de ontvanger £.q. .'.n stelling, na hierover contact met de
 Gemeenschap te hebben opgenomen , een of meer schepen beschikbaar, waarvan de
 afmetingen overeenkomen met de normale mogelijkheden van de haven van inlading
 en die voor belading gereed moeten zijn op een datum binnen de in artkel 3
 bedeelde termijn .
         De gemachtigde van de ontvangende instelling deelt deze datum en de datum
  vaarop met de levering moet worden begonnen aan de gemachtigde van de Gemeenschap
  roede zodra hij deze data kent , en wel indien mogelijk 20 dagen en in elk geval
                                                             1.
  10 volle dagen voor de datum waarop met de levering moet worden begonnen»
         Hij oepaalt met da gomachtigde van de Gemeenschap het tempo waarin de
   levering moet geschieden.                                                 .
                                                I
                                       Artikel 7
         Indien de ontvangende instelling niet in staat is op de in artikel 6,
  eernte alinea , bedoelde datum met het inladen te beginnen, Btelt de gemachtigde
  va» de ontvangende instelling de gemachtigde van de Gemeensohap onverwijld
 da&rvan in kennieu
         In dit geval kunnen de gemachtigde van de Europese Economische Gemeenschap
en de gemachtigde van het land van bestemming een nieuwe datum, waarop met de
levering moet worden begonnen, en eventueel een ander tempo van levering overeen
komen . In elk geval komen do uit zulk oponthoud voortvloeiende kosten, behoudens
overmacht , voor reken in/? van het land van bestemming.
 ---pagebreak---               Indiër o.e in de tweede alinea bodoelcle nieuvro datum meer dan ,30 volle
  <u\£on ha tlo in artikel 7 , oersto alinea , "bedoelde datum valt , leem de Cemooii–
  schap , onvnrrijridord de in artikel I van de overeenkomst vervatte verplichting ,
  over cIc goederen 'beschikken .
                                      A-w^ "i Vo "» 3
              Indie"» de voor inlading in een schip bedoelde hoeveelheid niet geheel          |
  c>-rr} "boord. ken,. vorden gebraoht t deelt het land van bestemming da Europese            [
  E-onoruischn Gemeenschap zo spoedig mogelijk en uiterlijk 15 volle dagen nadat het f
  inladen is geëindigd. ae&e , of het voornemens is de resterende hoeveelheid te              f.
  n rt .,ï!?a 02'' niai » .
              In liet cerato yrceve.l 'zijn de bepalingen van artikel 8 , tweede en derdo
   alj.vieH , vï-ji tocpc-soln* op de se resterende hoeveelheid , indien de levering
   üaanv.n notf niet heeft plaatje vonden .                            . ,
                            \
              In hot tweede geval mag dc Gemeenschap oordelen dat zij de in artikel X
                              .   i                          ■
  v,- j 1 t.e overeenkomt vervatte verplichting jegens het land van bestemming is
  n"£oko:icn en neemt sr-ij de keer, en die uit liet afzien van deze resterende hoe
  veelheid voortvloeien voor haar rekening .
              Tn elk geval wordt , na de termijn van 15 vollo dagen en indien geen ï
. bericht van hot land van bestemming is ontvangen , dit land geacht van de
  resterende hoeveelheid af te zien .                 ''                             1
                                      Artikel 9 '                                      '  .
              Bij de levering van de goederen overhandigt het land van bestemming
  aan de gemachtigde van de Europese Economische Gemeensohap een bewijs van
  overname met vermelding van. da haven van inlading, de datum van overname , de
  aard en de hoeveelheid van de overgenomen goederen en eventuele opmerkingen                 j
  over de kwaliteit van dase goederen en zendt het een kopie hiervan aan de                   |
                                                               '        '•         .          i
  Commissie van de Europese Gemeenschappen»                '      .                         . |


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD HOUDENDE MACHTIGING VAN DE COMMISSIE TOT HET VOEREN VAN ONDERHANDELINGEN VOOR EEN OVEREENKOMST INZAKE EEN GECOORDINEERDE ACTIE BETREFFENDE TE LAND GESTATIONEERDE HULPSYSTEMEN VOOR DE ZEESCHEEPVAART, TE SLUITEN TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN DERDE LANDEN, DIE DEELNEMEN AAN DE EUROPESE SAMENWERKING OP HET GEBIED VAN HET WETENSCHAPPELIJK EN TECHNISCH ONDERZOEK ( COST )


title: Aanbeveling voor een beschikking van de Raad waarbij Duitsland overeenkomstig artikel 104, lid 9 van het EG-verdrag wordt aangemaand maatregelen te treffen om het tekort te verminderen in de mate die nodig wordt geacht om de buitensporigtekortsituatie te verhelpen

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE SLUITING VAN DE OVEREENKOMST IN DE VORM VAN VERTROUWELIJKE BRIEFWISSELINGEN TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE VOLKSREPUBLIEK BANGLADESH BETREFFENDE DE HANDEL IN JUTEPRODUKTEN EVENALS VAN DE BIJGEVOEGDE VERKLARINGEN (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 401
Vol. 1980/0141
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                     COM(80)401 def.
             VAN DE                                                 Brussel- -ja juli 1980
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
         c    ...            ,                                      INTERN DOCUMENT
         Secretariaat-generaal
                                  AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
                       BETREFFENDE DE SLUITING VAN DE OVEREENKOMST IN DE VORM
                              VAN VERTROUWELIJKE BRIEFWISSELINGEN TUSSEN DE
                                   EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE
                          VOLKSREPUBLIEK BANGLADESH BETREFFENDE DE HANDEL IN
                       JUTEPRODUKTEN EVENALS VAN DE BIJGEVOEGDE VERKLARINGEN
                                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM ( 80 ) 401 def .
 ---pagebreak---                              TOELICHTING
1.         Bij besluit van 23 november 1979 heeft de Raad de Commissie gemachtigd
om onderhandelingen met Bangladesh te openen met het oog op de sluiting van
een overeenkomst betreffende de handel in juteprodukten . Overeenkomstig dit
besluit en in overleg met het speciaal comité artikel 113 , heeft de Commissie
in november 1979 en maart 1980 onderhandelingen met Bangladesh gevoerd .
           Naar aanleiding van deze onderhandelingen werd een ontwerp-overeenkomst
opgesteld , die op 26 maart 1980 werd geparafeerd . De Commissie is van mening
dat deze ontwerp-overeenkomst , waarover het speciaal comité artikel 113 een
gunstig advies heeft uitgebracht , een resultaat vormt dat door de Gemeenschap
kan worden aanvaard .
2.         Een aanbeveling voor een verordening van de Raad betreffende de sluiting
van deze overeenkomst is onlangs door de Commissie aan de Raad voorgelegd ( 1 ).
Briefwisselingen en brieven van vertrouwelijke aard evenals een vertrouwelijk
verslag van de onderhandelingen maken deel uit van deze overeenkomst .
           Gezien de bijzondere aard van deze teksten wordt voorgesteld deze bij
afzonderlijk besluit goed te keuren .
           De Commissie beveelt de Raad derhalve aan , daartoe het in bijlage opge
nomen ontwerp-besluit goed te keuren .
( 1 ) Doc . COM                      van
 ---pagebreak---                  AAN6EVFLING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
     betreffende de sluiting van de overeenkomst in de vorm van vertrouwe
      lijke briefwisselingen tussen de Europese Economische Gemeenschap en
     de Volksrepubliek Bangladesh betreffende de handel in juteprodukten
      evenals van de bijgevoegde verklaringen
DE RAAD VAN DE EUROPESÉ GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
overwegende dat de Overeenkomst in de vorm van vertrouwelijke briefwisselingen
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Volksrepubliek Bangladesh
betreffende de handel in juteprodukten evenals de bijgevoegde verklaringen,
dient te worden goedgekeurd ,
BESLUIT :
                                    Artikel 1
         De Overeenkomst in de vorm van vertrouwelijke briefwisselingen tussen
de Europese Economische Gemeenschap en de Volksrepubliek Bangladesh be
treffende de handel in juteprodukten evenals de bijgevoegde Verklaringen ,
worden namens de Gemeenschap goedgekeurd .
         De tekst van de overeenkomst en van de verklaringen zijn aan dit
besluit gehecht .
                                    Artikel 2
         De Voorzitter van de Raad geeft de andere overeenkomstsluitende partij
kennis van de voltooiing van de voor de inwerkingtreding van de overeenkomst
vereiste procedures .
Gedaan te Brussel ,                                       Voor de Raad
                                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                   Briefwn sselmg No . 1
Mijnheer de Voorzitter ,
         Ter afsluiting van de onderhandelingen die tussen de Regering van de Volksrepubliek
Bangladesh én de Europese Economische Gemeenschap zijn gevoerd en welke heden tot de onderte
kening van de overeenkomst betreffende de handel in juteprodükten hebben geleid , heb ik de
Frankrijk geldende kwantitatieve beperkingen voor produkten van de categorieën 1 , 2 en 3
tijdens de geldigheidsduur van de overeenkomst tot de volgende hoeveelheden zullen worden
toegepast s '
                                     1980      1981          1982           1983 (metrieke ton )
Weefsels ( l)'                        400       432           466            504
Zakken ( 2 )                       5*100      5.6IO         6.171          6.788
          De "bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap zullen trachten in elk kalenderjaar
zo spoedig mogelijk invoermogeli jkheden voor produkten van oorsprong en herkomst uit
Bangladesh te scheppen en zullen de autoriteiten van Bangladesh op de hoogte stellen
wanneer zulks het geval is .
          Mocht de vraag toenemen , dan zal de Gemeenschap geen "bezwaar maken tegen verhoging
van deze maxima , mits de extra hoeveelheden door "beide partijen in onderlinge overeen
stemming worden vastgesteld .
             De "bij deze "brief "bevestigde kwantitatieve "beperkingen zullen met ingang van
 1 januari 1984 worden opgeheven .
          Ik zou het op prijs stellen indien U zoudt willen bevestigen dat U met de inhoud
van deze "brief instemt .
          Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van-mijn bijzondere hoogachting
te aanvaarden .
  1
     ΝΙΜΞΧΕ-         Verwijzing Statistische               Omschrijving van de goederen
      code           naar het      onderverdeling
                         GDT
                      57.10                       Weefsels van jute of van andere "bast-
                                                  vezels "bedoeld "bij post 57 « 03 s
                      A                           met een "breedte van niet meer daji I50 cm
                                                  en met een gewicht per m2 :
                         I                        van minder dan 310 g s
    57.10-21                       a              ongebleekt
    57.10-29                       b              andere
                        II                        van 310 g of meer , doch niet meer dan
                                                  5OO g :
    57.10-31                       a              ongebleekt
    57.10-39                       b              andere
    57 . IO-5O        III                         van meer dan 5OO g
 ---pagebreak--- (2)
  NIMEX–  Verwijzing
    code  naar het
                                       Omschrijving van de goederen
             GDT
           62.03     Zakken voor verpakkingsdoeleinden ;
           A         van weefsels van jute of van andere "bastvezels "bedoeld
                     "bij post 57*03 :
           II        andere dan gebruikte :
 62.03-13      a     waarvan het weefsel per m2 minder weegt dan 310 g
 62.03-15      b     waarvan het weefsel per m2  310 g of meer , doch
                     niet meer dan 5OO g weegt
 62.03-17      c     waarvan het weefsel per m2 meer weegt dan 5OO g
 ---pagebreak---                                                           Briefwisseling No . 1
   Mijnheer de Voorzitter ,
       Ik . heb de eer de ontvangst te bevestigen van Uw brief van heden welke als volgt luidt :
;er afsluiting van de onderhandelingen die tussen de Regering van de Volksrepubliek Bangladesh en
       de Europese Economische Gemeenschap zijn gevoerd en welke heden tot de ondertekening
       van de overeenkomst betreffende de handel in juteprodukten hebben geleid , heb ik de
       eer , onder verwijzing naar artikel 3 van de overeenkomst , te bevestigen dat de in
       Frankrijk geldende kwantitatieve beperkingen voor produkten van de categorieën 1 , 2 en
       3 tijdens de geldigheidsduur van de overeenkomst tot de volgende hoeveelheden zullen
       worden toegepast :
                                       1980          1981           1982           1983 (metrieke ton)
       Weefsels ( l )                   400           432            466            504
       Zakken ( 2 )                   5.100         5.6IO          6.171          6.788
                De bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap zullen trachten in elk kalenderjaar
       zo spoedig mogelijk invoermogeli jkheden voor produkten van oorsprong en herkomst uit
       Bangladesh te scheppen en zullen de autoriteiten van Bangladesh op de hoogte stellen
       wanneer zulks het geval is .
                Mocht de vraag toenemen , dan zal de Gemeenschap geen bezwaar maken tegen verhoging
       van deze maxima , mits de extra hoeveelheden door beide partijen in onderlinge overeen
       stemming worden vastgesteld .
                De bij deze brief bevestigde kwantitatieve beperkingen zullen met ingang van
       1 januari 1984 worden opgeheven .
                 Ik zou het op prijs stellen indien U zoudt willen bevestigen dat U met de inhoud
       van deze brief instemt ."
                Ik heb de eer te bevestigen dat ik me£ de inhoud van deze brief instem.
                 Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting
       te aanvaarden .
        1)
               NIMEX-      Verwijzing Statistische
               code        naar het    onderverdeling         Omschrijving van de goederen
                              GDT
                            57.10                      Weefsels van jute of van andere bastvezels
                                                       bedoeld bij post 57«03 î
                            A                          met een breedte van niet meer dan I50 cm en
                                                       met een gewicht per m2 :
                               I                       van minder dan 310 g :
              57.10-21                  a              ongebleekt
              57 . IO-29                b              andere
                             II                        van 310 g of meer , doch niet meer dan 5OO g :
              57.10-31                  a              ongebleekt
              57.10-39                  b              andere
              57.IO-5O      III                        van meer dan 50O g
                                                                                • • • J* • •
 ---pagebreak--- NIMEX-     Verwi jzing           Omschrijving van de goederen
code       naar het
              GDT
            62.03      Zakken voor verpakkingsdoeleinden :
            A          van weefsels van jute of van andere bastvezels "bedoeld
                       Mj post 57.03 :
              II       andere dan gebruikte :
62.03-13          a    waarvan het weefsel per m2 minder weegt dan 310 g
62.O3-I5 '       "b    waarvan het weefsel per m2   310 g of meer , doch niet
                       meer dan 5OO g weegt
62.03-17          0    waarvan het weefsel per m2 "meer weegt dan 5OO g
 ---pagebreak---                                                       Bnefwisseling No . 2
Mijnheer de Voorzitter ,
     "Ter afsluiting van de onderhandelingen die tussen de Regering van de Volksrepubliek
  Bangladesh en de Europese Economische Gemeenschap zijn gevoerd en die heden tot de
  ondertekening van de overeenkomst "betreffende de handel in juteprodukten hebben geleid ,
  heb ik de eer , onder verwijzing naar artikel 3 van de overeenkomst , te bevestigen dat
  de in de Bondsrepubliek Duitsland geldende kwantitatieve "beperkingen voor produkten
  van de categorieën 2 en 3 ( l ) tijdens de geldigheidsduur van de overeenkomst tot de
  volgende hoeveelheden zullen worden toegepast :
                           1980             1981              1982           1983 ( metrieke ton)
  Weefsels    *           1.950            2.145             2.360          2.595
         De "bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap zullen trachten in elk kalenderjaar
  zo spoedig mogelijk invoermogeli jkheden voor produkten van oorsprong en herkomst uit
  Bangladesh te scheppen en zullen de autoriteiten van Bangladesh op de hoogte stellen
  wanneer zulks het geval is .
         Mocht de vraag toenemen , dan zal de Gemeenschap geen "bezwaar maken tegen ver
  hoging van deze maxima , mits de extra hoeveelheden door "beide partijen in onderlinge
  overeenstemming worden vastgesteld .
         De "bij deze "brief "bevestigde kwantitatieve "beperkingen zullen met ingang van
  1 januari 1984 worden opgeheven .
          Ik zou het op prijs stellen indien U zoudt willen bevestigen dat U met de inhoud
  van deze brief instemt .
          Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , d'e verzekering van mijn bijzondere hoogachting
  te aanvaarden .
  m
    »ΙΜΞΧΕ-     Verwijzing
     code       naar het                       Omschrijving van de goederen
                   GDT
                   57.10        Weefsels van jute of van andere bastvezels bedoeld' "bij
                                post No . 57.03 :
                   A            met een breedte van niet meer dan I50 cm en met een
                                gewicht per m2 :
                       I        van minder dan 310 g :
    57.10-21             a      ongebleekt
                     II         van 310 g of meer , doch niet meer dan 5OO g :
    57.10-31             a      ongebleekt
 ---pagebreak---                                                            Bnefwisselmg No . 2
Mijnheer de Voorzitter ,
        Ik heb de eer de ontvangst te "bevestigen van Uw "brief van heden , welke als volgt
luidt :
        "Ter afsluiting van de onderhandelingen die tussen de Regering van de
Volksrepubliek Bangladesh en de Europese Economische Gemeenschap zijn gevoerd en die
heden tot de ondertekening van de overeenkomst "betreffende de handel in juteprodukten
hebben geleid , heb ik de eer , onder verwijzing naar artikel 3 van de overeenkomst , te
bevestigen dat de in de Bondsrepubliek Duitsland geldende kwantitatieve beperkingen voor
produkten van de categorieën 2 en 3 ( l ) tijdens de geldigheidsduur van de overeenkomst
tot de volgende hoeveelheden zullen worden toegepast :
                        1980           1981               1982         1983 (metrieke ton)
Weefsels              I . 95O          2.145              2.360       2.595
        De bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap zullen trachten in elk kalenderjaar
zo spoedig mogelijk invoermogeli jkheden voor produkten van oorsprong en herkomst uit
Bangladesh te scheppen en zullen de autoriteiten van Bangladesh op de hoogte stellen
wanneer zulks het geval is .
        Mocht de vraag toenemen , dan zal de Gemeenschap geen bezwaar maken tegen ver
hoging van deze maxima , mits de extra hoeveelheden door beide partijen in onderlinge
overeenstemming worden vastgesteld .
        De bij deze brief bevestigde kwantitatieve beperkingen zullen met ingang van
1 januari 1984 worden opgeheven .
        Ik . zou het op prijs stellen indien U zoudt willen bevestigen dat U met de inhoud
van deze brief instemt ."
        Ik heb de eer te bevestigen dat ik met de inhoud van deze brief instem .
        Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere hoogachting
te aanvaarden .
 1
    NIMEXE-     Verwijzing
     code       naar het                         Omschrijving van de goederen
                  GDT
                57.10         Weefsels van jute of van andere bastvezels     bedoeld bij
                              post No . 57.03 !
                A             met een breedte van niet meer dan I5Q cm en met een gewicht
                              per m2 :
                   I          van minder dan 310 g : .
   57.10-21           a       ongebleekt
                  II          van 310 g of meer , doch niet meer dan ^00 g :
   57.10-31           a       ongebleekt
                                                                                • • • j• • •
 ---pagebreak---                                                              Briefwisselmg No . 3
Mijnheer de Voorzitter ,
       Ter afsluiting van de onderhandelingen die tussen de Regering van de
Volksrepubliek Bangladesh en de Europese Economische Gemeenschap zijn gevoerd en welke
heden tot de ondertekening van de overeenkomst betreffende de handel in juteprodukten
hebben geleid , heb ik de eer , onder verwijzing naar artikel 3 van de overeenkomst , te
bevestigen dat de in het Verenigd Koninkrijk geldende kwantitatieve beperkingen voor
produkten van de categorieën 1 , 2 en 3 ( l ) tijdens de geldigheidsduur van de overeenkomst
tot de volgende hoeveelheden zullen worden toegepast :
                       1980            12§1               i2§2          1983 ( metrieke ton)
Weefsels en zakken       160            176                194           213
waarvan zakken niet
                          50             55                 61            67
meer dan
       De bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap zullen trachten elk kalenderjaar
zo spoedig mogelijk invoermogeli jkheden te scheppen en zullen de autoriteiten van
Bangladesh op de hoogte stellen wanneer zulks het geval is .
       Mocht de vraag toenemen dan zal de Gemeenschap geen bezwaar maken tegen ver
hoging van dit maximum , mits de extra hoeveelheden door beide partijen in onderlinge
overeenstemming worden vastgesteld .
       De bij deze brief bevestigde kwantitatieve beperkingen zullen met ingang van
1 januari 1984 v/orden opgeheven .
       Ik zou het op prijs stellen indien U zoudt willen bevestigen met      de inhoud van
deze brief in te stemmen .
       Gelieve , Mijnheer de Voorzitter , de verzekering van mijn bijzondere
hoogachting te aanvaarden .
   a) Weefsels van tariefpost No . 57*10 » geheel of voornamelijk van jute , ongeacht
      van welk gewicht of op welke wijze geweven , met een breedte van meer dan 46 cm ,
      doch niet meer dan I50 cm , andere dan gewoon zakkengoed en gewone weefsels met
      een breedte van niet meer dan 150 cm , zoals in de mededeling van het Verenigd
      Koninkrijk aan de importeurs vermeld .
   b) Nieuwe zakken en balen van tariefpost No . 62.03 , geheel of voornamelijk vaji
      jute , andere dan zware zakken en balen als vermeld in de mededeling van het
      Verenigd Koninkrijk aan de importeurs .
 ---pagebreak---                                                              Bnefwisseling No . 3
Mijnheer de Voorzitter ,
         Ik heb de eer de ontvangst te "bevestigen van Uw "brief van heden , welke als
volgt luidt :
         "Ter afsluiting van de onderhandelingen die tussen de Regering van de
Volksrepubliek Bangladesh en de Europese Economische Gemeenschap zijn gevoerd en welke
heden tot de ondertekening van de overeenkomst betreffende de handel in juteprodukten
he"b"ben geleid , heb ik de eer , onder verwijzing naar artikel 3 van de overeenkomst , te
bevestigen dat de in het Verenigd Koninkrijk . geldende kwantitatieve beperkingen voor
produkten van de categorieën 1 , 2 en 3 ( l ) tijdens de geldigheidsduur van de overeenkomst
tot de volgende hoeveelheden zullen worden toegepast :
                           1980         1981        1982        1983 (metrieke ton)
Weefsels ea zakken          160          17 6        194   "     213
waarvan zakken
niet meer dan                50           55          61          67
         De bevoegde autoriteiten in de Gemeenschap zullen trachten elk kalenderjaar zo
spoedig mogelijk invoermogeli jkheden te scheppen en zullen de autoriteiten van Bangladesh
op de hoogte stellen wanneer zulks het geval is .
         Mocht de vraag toenemen dan zal de Gemeenschap geen bezwaar maken tegen verhoging
van dit maximum , mits de extra hoeveelheden door beide partijen in onderlinge overeen
stemming worden vastgesteld .
         De bij deze brief bevestigde kwantitatieve beperkingen zullen met ingang van
1 januari 1984 worden opgeheven .
         Ik zou het op prijs stellen indien U zoudt willen bevestigen met de inhoud van
deze brief in te stemmen ."
         Ik heb de eer te bevestigen dat ik met de inhoud van deze brief instem.
         Gelieve , Mijnheer de Voorzitter» de verzekering van mijn bijzondere hoogachting
te aanvaarden .
 (1
    a) Weefsels van tariefpost No . 57 . 10 , geheel of voornamelijk van jute , ongeacht van
        welk gewicht of op welke wijze geweven , met een breedte van meer dan 46 cm , doch
        niet meer dan 150 cm , andere dan gewoon zakkengoed en gewone weefsels met een
        breedte van niet meer dan 150 cm , zoals in de mededeling van het Verenigd Koninkrijk
        aan de importeurs vermeld .
    b) Nieuwe zakken en balen van tariefpost No . 62.03 , geheel of voornamelijk van jute ,
        andere dan zware zakken en balen als vermeld in de mededeling van het Verenigd
        Koninkrijk aan de importeurs .
 ---pagebreak---          C0f""I33I2
           VAN DE                  Vertrouwelijke brief n° 1
  EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
' Directoraat-generaal                                                 Brussel ,
 Buitenlandse betrekkingen
            Excellentie ,
                    Tijdens de slotfase van de onderhandelingen tussen de
            Europese Economische Gemeenschap en de Volksrepubliek Bangladesh
            over het sluiten van een overeenkomst "betreffende de handel in
             juteprodukten heeft de voorzitter van de delegatie van de Gemeenschap
            gewezen op het volgende punt :
                    Ket "betrekking tot de invoer van garens van jute ( categorie 6)
            uit Bangladesh op de markt van de Beneluxlanden en onder verwijzing
             naar de "bepalingen van artikel 5 van bovengenoemde overeenkomst ,
            wijst de Gemeenschap erop dat vanneer zij om overleg mocht verzoeken
             in verband met de uitvoer van garens van jute naar de markt van
             de Beneluxlanden en de bepalingen van genoemd artikel 5 , lid 2 , van
             toepassing zouden zijn , de jaarlijkse hoeveelheid zal worden
             vastgesteld op 7.500 ton .
                    Gelieve , Excellentie , de verzekering van mijn bijzondere
             hoogachting te aanvaarden.
                                                            Voorzitter van de delegatie van de
                                                                       Gemeenschap
             Zijne Excellentie ,
             de heer Salahuddin AHilED
             Hoofd van de delegatie van de
             Volksrepubliek Bangladesh
 ---pagebreak---         COK'IISSIE
          VAN DE
EUROPESE GEMEENSCHAPPEN          Vertrouwelijke brief n° 1
 -Directoraat–generaal                                             Brussel ,
Juitenlandse betrekkingen
               Excellentie ,
                      Tijdens de slotfase van de onderhandelingen tussen de
               Europese 'Economische Gemeenschap en de Volksrepubliek Bangladesh
               over het sluiten van een overeenkomst betreffende de handel in
               juteprodukten heeft de voorzitter van de delegatie van de
               Gemeenschap gewezen op het volgende punt :
                      Met betrekking tot de invoer van garens van jute (categorie 6)
               uit Bangladesh op de markt van het Verenigd Koninkrijk en onder
               verwijzing naar de bepalingen van artikel 5        bovengenoemde
               overeenkomst , wijst dè Gemeenschap erop dat wanneer zij om overleg
               mocht verzoeken in verband met de .uitvoer van garens van jute naar
               de markt van het Verenigd Koninkrijk en ingeval de bepalingen van
               artikel 5 , lid 2 van toepassing zouden zijn , de jaarlijkse hoeveelheid
               zal worden vastgesteld op een niveau dat in geen geval lager is dan
               2.600 ton .
                      Gelieve , Excellentie , de verzekering van mijn bijzondere
               hoogachting te aanvaarden .
                                                                Voorzitter van de delegatie
                                                                             Gemeenschap
               Zijne Excellentie ,
               de heer Salahuddin AHMED
               Hoofd van de delegatie van de
               Volksrepubliek Bangladesh
 ---pagebreak---                        NOTULEN VAN 23 OIDEIUIANDELÏTiaEN
                                                        Brussel .
          Tijdens de slotfase van de onderhandelingen tussen de Europese' Economische
Gemeenschap en de Volksrepubliek Bangladesh over het sluiten van een overeenkomst
betreffende de handel in juteprodukten legden beide delegaties de nadruk op de
volgende punten :
1 . het hoofd van de delegatie van Bangladesh wees op het essentiële belang
    van de uitvoer van juteprodukten voor de economie van zijn land en herinnerde
    eraan dat deze uitvoer een belangrijke bron van deviezeninkomsten van
    Bangladesh was . Hij drong er derhalve bij de Gemeenschap op aan vooral met
    deze situatie rekening te houden ;
2 . het hoofd van de delegatie van de Gemeenschap zette uiteen dat de Gemeenschap
    juist om deze reden bijzondere aandacht aan de behoeften en vereisten van
    Bangladesh had geschonken . Met het oog daarop ging de Gemeenschap de
    verplichting aan , al3 unilaterale bijzondere maatregel , Bangladesh de volgende
    mogeli jkheden te bieden :
       I. overboeking van categorie 4 naar categorie 7 en vice versa van 30 $ in
           plaats van 20 /£ als bepaald in artikel 6 , lid 1 ;
      II . overboeking van 20 ajo in plaats van 10   als bepaald in artikel 6 , lid 2 ;
     III . het totaal van de soepelheidsbepalingen is 30 % in plaats van 20 fo als
           bepaald in artikel 6 , lid 4 .
Voor de regering van de                                        Voor de Raad van de
Volksrepubliek Bangladesh ,                                    Europese Gemeenschappen ,


title: Aanbeveling van een BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië betreffende de levering van graan in het kader van de voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1818
Vol. 1974/0286
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                               COM(74)1818 def.
                                                               Brussel . 11 november 1974
                                    J
                                  Aanbeveling van een
                                   BESLUIT VAN DE RAAD
      houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
      en de Islamitische Republiek Mauritanië "betreffende de levering van graan in het
                              kader van de voedselhulp
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(74 ) 1818 def
 ---pagebreak---  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEEN SCHAPPEN                                               _                      i
                                                                                1
                                                                                !
                                                                                I
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op de artikelen 113 , 114 en 228 ,                           _                                  :
'Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap het tweede voedselhulpverdrag                             j
heeft gesloten ( l ),.                                         .                                              j
                                                                                [■
 Overwegende dat de Islamitische Republiek Mauritanië bij schrijven van 12.12.1973 » j
 een verzoek om voedselhulp heeft ingediend.;                                                                -\
                                                                                %        !
      • *                                                                                •           '     !
                                                                       _ _     .   .                           !
 Overwegende dat , gezien de toestand waarin do Islamitische Republiek Mauritanië zich ,
ten aanzien van de bevoorrading met graan bevindt , aan dit land in het kader van
 het programma voor voedselhulp van do .Gemeenschap voor 1973/74 bij wijze van
 gift 10.000     ton graan in de vorm van 8.000 ton zachte -tarwe en 2.000 ton maïs dient
 te worden toegekend ;                                           .           1
BESLUIT :
                                f
                                   Artikel
                                   m  i ■!». ■■ i ■■
                                                            1
                                                     ■ •■■■ ■«                                  >
Namens de Europese Economische Gemeenschap wordt tussen de Europese Economische
Gemeenschap en de Islamitische Republiek Mauritanië een Overeenkomst betreffende de
levering van zachte tarwe en maïs in het kader van de voedselhulp gesloten ,
waarvan de tekst aan het onderhavige besluit is gehecht .                                      <
                                   Artikel                  2
                                                                                -   *
De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen , die bevoegd
zijn , de Overeenkomst te ondertekenen , en hun de volmachten te verlenen , die
nodig zijn om de Gemeenschap te binden .                                                 " '        •  ,   .
                                                                   Gedaan te Brussel ,
                                                                                /
                                                                                Voor de Raad
                                                     1                             De Voorzitter ?
( 1 ) PB No . L 219 dd. 9.8.1974,- blz . 19
 ---pagebreak---                  OVEREENKOMST
TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEIiEEN SCHAP
EN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK MAURITANIË
BETREFFENDE DE LEVERING VAN ZACIITE TARWE M
MAÏS IN HET KADER VAN DE VOEDSELHULP
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEEN SCHAPPEN
                                    enerzijds ,
DE REGERING VAN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK MAURITANIË
                                    anderzijds ,
          N-N)
                         •
HEBBEN BESLOTEN deze Overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als
gevolmachtigden aangewezen :
DE RAAD 'VAN DE EUROPESE GEMEEN SCHAPPEN :
DE REGERING VAN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK MAURITANIË :
DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT
 ---pagebreak---                            ARTIKEL   I
 In het kader van haar programma voor voedselhulp in de vorm van graan voor
197^/7^ levert de Europese Economische Gemeenschap al3 gift aan de Islamitische
Republiek Mauritanië , hierna te noemen "bestemmingsland ", 10.000 ton graan in de
vorm van 8.000 ton zachte tarwe en 2.000 ton maïs .
                           ARTIKEL   II
De leveringen worden verricht CIP-havens van het bestemmingsland , in nieuwe
jute zakken met een netto gewicht van 50 kg . elk .
                           ARTIKEL   III
De wederzijdse verplichtingen van de Europese Economische Gemeenschap en van
het bestemmingsland betreffende met name de levering en de overname zijn
omschreven in de bijlage , die een integrerend deel uitmaakt van deze overeen
komst .                                 ,
                           ARTIKEL   IV   •
     *
Het bestemmingsland verplicht zich ertoe , alle nodige maatregelen te nemen
voor het vervoer en de verzekering van het geleverde produkt van het cif-
 stadium naar de plaatsen van bestemming .           •            .
                           ARTIKEL  V
Eet bestemmingsland verplicht zich ertoe het als voedselhulp ontvangen pro
                                                                 <
dukt voor consumptieve doeleinden aan te wenden en dit gratis aan de
noodlijdende bevolking uit te reiken .
                           ARTIKEL  VI
De Europese Economische Gemeenschap staat 1 aan het ontvangende land een
forfaitaire bijdrage toe als aandeel in de door dit land gemaakte kosten
voor het vervoer van het geleverde produkt vari het cif-stadium naar de
plaatsen van bestemming.
 ---pagebreak--- Deze bijdrage ia gesteld op 50 r.e . per ton geleverd produkt .
Zij verplicht zich deze bijdrage over te maken zo spoedig mogelijk nadat de
Commissie hot in artikel 6 van de bijlage bedoelde bewijs van ontvangst         ,
heeft ontvangen .                                    '    .
                                  ARTIKEL  VII
                         •  «.•
De partijen bij de overeenkomst verplichten zich ertoe , deze zodanig uit te
voeren dat aan de normale structuur van de binnenlandse produktie en van de
internationale handel geen nadeel wordt berokkend . Zij nemen daartoe de nodige*
maatregelen om te verzekeren dat de leveringen in het kader van de voedselhulp
een aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van , de handels transac
ties die -ponder zodanige leveringen redelijkerwijs te verwachten zijn .
            3                     ARTIKEL  VIII                           '  ■
Het bestemmingsland neemt alle dienstige maatregelen ter voorkoming van :
                                           »
- de wederuitvoer van de      als voedselhulp ontvangen produkten als van hiervan
                                          S
  afkomstige Produkten en nevenprodukten ;
       •*
– de al dan niet ' commerciële uitvoer , gedurende een periode van zes maanden
  vanaf de laatste levering , zowel van de Her plaatse voortgebrachte produkten
          , ; -                                         .
  die aan de    als voedselhulp ontvangen produkten gelijkaardig zijn , als van de
  van dit produkt verkregen produkten en nevenprodukten .
                                  ARTIKEL    IX                       '
Het bestemmingsland verplicht zich ertoe , de wijze van uitvoering van deze
overeenkomst ter kennis van de Europese Economische Gemeenschap te brengen .
Daartoe verstrekt het aan de Commissie van 'de Europese Gemeenschappen om de
drie maanden , totdat de als voedselhulp ontvangen hoeveelheden volledig zijn .
verbruikt de volgende gegevens : een overzicht van met name het aantal geholpen
personen en hun hoedanigheid , de verstrekte hoeveelheden en de plaats en wijze
van uitreiking .
 ---pagebreak---                                ARTIKEL   X
Het land van bestemming neemt alle dienstige maatregelen ten einde personen die
daartoe door de Europese Economische Gemeenschap naar behoren gemachtigd zijn,
in staat te stellen ter plaatse het verloop van de uitvoering van de overeenkomst
te volgen .
                               ARTIKEL   XI
  Wanneer een van de partijen bij de overeenkomst daarom verzoekt , plegen zij
  onderling overleg over alle vraagstukken met betrekking tot de toepassing
  van deze overeenkomst .
                               ARTIKEL   XII
  Deze overeenkomst is opgesteld m twee exemplaren m de Deense , de Duitse ,
  de Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal , zijnde alle
  teksten gelijkelijk authentiek .
                                       i
 ---pagebreak---            BIJLAGE BEDOELD IN ARTIKEL III VAN BE OVEREENKOMST
                               Artikel   J.
  Do levering is voltooid en de risiko 's gaan van de Europese Economische
   Gemeenschap over op het "bestemiaingsland op het tijdstip waarop van de
   goederen in het ruim van het schip in de loshaven daadwerkelijk bezit
   is genomen .       ...
  Alle kosten die ontstaan na de levering van de goederen , waaronder
  "begrepen de lossingskosten ( zoals verstuwen , ophijsen , overname ) en de
      ri
  eventuele lichterskosten , komen ten laste van het bestemmmgsland .
  Het overliggeld of de eventuele spoedpremie ( dispatch money ) in de
  loshaven komt ten laste of ten gunste van het bestemmingsland . Over het
  bedrag en de wijze van betaling , vastgesteld in het tussen de in artikel
  5 bedoelde gevolmachtigde van de Gemeenschap en de vervoerder te sluiten
  contract , moeten deze gevolmachtigde en de in artikel 5 bedoelde vertegen
  woordiger van het bestemmingsland van tevoren overeenstemming hebben •
  bereikt .
                               Artikel   2
  Zo spoedig mogelijk nadat de goederen aan boord van het schip zijn
  gebracht , deelt de Europese Economische Gemeenschap het bestemmingsland
  mede - welk schip de goederen vervoert , de datum van inlading , de hoe
  veelheid en kwaliteit van de goederen , zoals waargenomen bij het inladen
  én de loshaven .
                                                               <
                               Artikel   3               '                     ■
    r                                                                        •
  Be Europese Economische Gemeenschap stelt het bestemmingsland ten minste .
                                                                      4-
' tien volle dagen van tevoren in kennis van de vermoedelijke datum van
  aankomst van het schip in de loshaven .
  Be Europese Economische Gemeenschap doet in de charterpartij een bepaling
  opnemen waarbij de kapitein wordt verplicht het bestemmingsland ten
  minste 72 uur van tevoren in kennis te stellen van de vermoedelijke datum
  van pankomst van het schip in de haven .
 ---pagebreak---                             Artikel     A
           *
  Voor de overeenkomstig artikel I van.de overeenkomst te leveren hoeveelheid     [
  geldt bij de levering een tolerantie van min '5 %•                             •j
                     , ..    Artikel     5
                                                                                ι
  De Europese Economische Gemeenschap wijst voor de uitvoering van de bepa
  lingen van deze bijlage een gevolmachtigde aan en deelt zijn naam en adres
      : i                          i >
  tijdig aan het besteramingsland mede .
  Hot bestemmingsland wijst in elke loshaven een vertegenwoordiger aan voor
" het overnemen van de goederen en deelt voor de uitvoering van de overeenkomst
  diens naam en adres aan de Europese Economische Gemeenschap mede .
                                  \                             .
                            Artikel    6
  Bij de levering van de goederen overhandigt het land van bestemming aan de
  gemachtigde van de Europese Economische Gemeenschap een bewijs van overname
  met vermelding van plaats en datum van overname en aard en hoeveelheid als
  mede eventuele op- en aaxunerkingen betreffende de kwaliteit van de goederen ,
  en zendt het een kopie hiervan aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen .


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD WAARBIJ DE COMMISSIE WORDT GEMACHTIGD MET DE EVA-LANDEN IN DE VORM VAN EEN BRIEFWISSELING TE ONDERHANDELEN OVER VEREENVOUDIGING EN HARMONISATIE VAN DE CUMULATIE IN HET SYSTEEM INZAKE DE OORSPRONG, DE SCHRAPPING VAN VEROUDERDE OVERGANGSBEPALINGEN BETREFFENDE DE OORSPRONG EN DE UITBREIDING VAN DE BEVOEGDHEDEN VAN DE GEMENGDE COMITES OM WIJZIGINGEN AAN TE BRENGEN IN DE PROTOCOLLEN NO 3 DIE GEHECHT ZIJN AAN DE OVEREENKOMSTEN TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE EVA-LANDEN