AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE DEELNEMING VAN DE GEMEENSCHAP AAN HET GEMEENSCHAPPELIJK FONDS VOOR BASISPRODUKTEN EN DE ONDERTEKENING DOOR DE GEMEENSCHAP VAN DE OVEREENKOMST TOT OPRICHTING VAN DIT FONDS


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Arabische Republiek Jemen betreffende de levering van graans als voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1568
Vol. 1974/0251
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(74)1568 def.
                                                      Brassai , 3 oktober 1974
                       AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
             t
                   houdende sluiting van een overeenkomst tussen de
            Europese Economische Gemeenschap en de Arabische Republiek Jemen
                   betreffende de levering van graans als voedselhulp
                       (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(74) 1568 def .
 ---pagebreak---    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
   gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
   Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 113 , 11 ^ en 228 ,
   gezien de aanbeveling van de Commissie ,                     ,
   overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap het tweede voedselhulp-
  verdrag heeft gesloten^\                    .
   overwegende dat de Arabische Republiek Jemen    bij schrijven van   8.8.7$
   een verzoek om voedselhulp heeft ingediend ;
   overwegende dat , met het oog op de graansituatie in de Arabische
    Republiek Jemen , aan dit land in het kader van het voedselhulpprogr arana
  van de Gemeenschap voor 1973/7 ^ als gift 10.000 t feachte tarwe dient te worden
                                             ■* /
   toegekend ,
  BESLUIT :                                                                    ,
                                 ' rtikel 1
          Namens de Europese Economische Gemeenschap wordt tussen de.
  Europese Ecohomische Gemeenschap en de Arabische Republiek Jemen          een
  overeenkomst gesloten betreffende de levering van zachte tarwe als voedselhul
  waarvan de tekst aan dit besluit is gehecht .
                                 Artikel 2
                 '*                      ■'               ' ' '           1
          De voorzitter van de Raad is gemachtigd bepaalde personen de
  bevoegdheid te verlenen om de overeenkomst te tekenen en de Gemeenschap
  te binden »
  Brussel ,                                       Voor de Raad :
                                                  De voorzitter ,
( l ) P.B. L 219 van 9.8.74 , p. 19
 ---pagebreak---                    OVEREENKOMST
   TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
       EN DE ARABISCHE REPUBLIEK JEMEN
BETREFFENDE DE LEVERING VAN GRAAN ALS VOEDSELHULP
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .
                                                   • enerzijds ,
                            /
DE REGERING VAN DE ARABISCHE REPUBLIEK JEMEN
                                                    .
                                                      anderzijds ,
HEBBEN BESLOTEN deze overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als
gevolmachtigden aangewezen i          '  .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN :         -
DE REGERING VAN DE ARABISCHE REPUBLIEK JEMEN : .
DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT
 ---pagebreak---                             ARTIKETJ  I
      In liet kader' van haar programma voor voedselhulp in de vorm van
graan voor 1973/197** levert de Europese Economische Gemeenschap bij
wijze van gift aan de Arabische Republiek Jemen          t hierna "land van
bestemming " genoemd , een hoeveelheid van lO.OOOt zachte tarwe .      0 N
                            ARTÏK3L II          ,    . '        '
      De leveringen worden verricht onverpakt fob
volgens de voorschriften van de bijlage , die een integrerend deel
uitmaakt van deze overeenkomst .
                            ARTIKSiL III
      Het land van bestemming verplicht zich ertoe alle nodige maat
regelen te nemen voor het vervoeg en de verzekering van het geleverde
produkt vanaf de plaats van levering to'É de plaatsen van bestemming .
      Eet verbindt zich , er - nauwlettend op toe te zien dat de aanbe
steding van het zeetransport geen afbreuk doet aan het vrije spel van
de concurrentie . Oveïalle problemen die in dit verband zouden kunnen
rijzen moet overleg worden gepleegd zoals bedoeld onder artikel 8 van
deze overeenkomst .,
                        N  AHTIKEL IV
      Het land van bestemming Verplicht zich ertoe het als voedselhulp
ontvangen produkt voor consumptieve doeleinden aan te wenden en het
op de binnenlandse markt te verkopen tegen de normale prijzen die daar
voor produkten van vergelijkbare kwaliteit gelden .
      De opbrengst van deze verkoop moet worden gestort op een speciale
rekening bij de centrale bank en worden gebruikt voor het financieren
van een of meer ontwikkelingspro jecten volgens een Van tevoren tussen
het land van bestemming en de Europese Economische Gemeenschap over
eengekomen regeling.                              / *
                                                             ••*/»*•
                                     ■' ■  )■                        '          j ;
                      '                   ' ■ ■    '                       ' ,,     •
 ---pagebreak---        -                •     ART Il'K L V
         Do^oycrernkomctsluitendo purtijen gaan de verplichting aan deze
 overeenkomst 140 uit -te - voeren dat aan de normale structuur van de
                                  \
 nationale produktie en van de' internationale handel geen enkel nadeel
 wordt berokkend . Met liet oog daarop nemen zij de nodige maatregelen om
 te verzekeren dat de leveringen in het kader van dé voedselhulp een
 aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van , de handelstrans
 acties die zondet* zulke leveringen redelijkerwijs zijn te verwachten .
 Het land van bestemming verplicht zich in het bijzonder ertoe , tussen
 1 juli 197^ en 30 juni 1975 een hoeveelheid van ten minste ( 100. 300 ) . t
 zachte tarwe of het equivalent daarvan in meel van zachte tarwe ongeacht -
 de herkomst op commerciële basis in te voeren .
                              ARTIKEL    VI
                                                 . ■/                    .
                              1
        Het land van bestemming neemt alle dienstige maatregelen ter
 Voorkoming van :
- do wederuitvoer van het als voedselhulp ontvangen produlct en van de
   daarvan afkomstige produkten en bi jprodukten ,
- de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van zes
   maanden vanaf de laatste levering , van het ter plaatse geproduceerde
   produkt dat met het als voedselhulp ontvangen produkt overeenkomt en
   van de daarvan afkomstige produkten en bi jprodukten .
                              ARTIKEL    VII                                 •
        Het land van bestemming gaat de verplichting aan , de wijze van uit
voering van deze overeenkomët ter kennis van de Europese Economische
Gemeenschap te brengen . Daartoe verstrekt het aan de Commissie van de
Europese Gemeenschappen de volgende gegevens :
- onmiddellijk na het lossen' van elke lading :
   hav&ns en data van aankomst van het schip ; aard , hoeveelheid en even
   tuele opmerkingen ovêr de kwaliteit van de geloste goederen ; datum
                                              •                            ^
   waarop het lossen is beëindigd ; kosten van het zeevervoer en de daar
   voor gesloten verzekering ;                                       ,         .
•- om de drie maanden , totdat de / als voedselhulp ontvangen hoeveelheden
   volledig zijn opgebruikt : de verkochte hoeveelheden , de wijze van
   verkoop , de verkoopprijzen ; de normale afzetkosten op de binnenlandse
   markt,' de kosten van verzekering . en eventueel van vervoer' vanaf de
   haven van ontscheping tot de plaatsen van bestemming ;
- elk jaar op 15 januari , totdat de bijzondere rekening geheel is uitgeput
 ---pagebreak---      stand van deze rekening ( inkomsten en uitgaven ) op        december van
     het voorafgaande jaar ;
                     i
     stand van de uitvoering van hét of de projecten , onder opgave van
     het in totaal daaraan bestede bedrag *
                             ARTIKEL  VIII
       wanneer een van haar daarom verzoekt , plegen de partijen bij de Over-;
eenkomst onderling overleg over alle vraagstukken met betrekking
tot de toepassing van deze overeenkomst .       , '
                             ARTIKEL  IX                   ' .
                                                    * v
:  '   Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren , m de Deense ,
                            ( '             *
de Duitse , de Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal
zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek *
 ---pagebreak---                                      BIJLAG3D
                                     - - ■
                              Algemene bepalin^cn
                                    Arbikel 1
         De levering is verricht en de risico 's gaan van de Europese Economische
 Gemeenschap , hierna EEG genoemd , over op het land van bestemming op het ogenblik
 waarop de goederen in de door de Commissie van de Europese Gemeenschappen aange
 wezen plaats van uitvoer zijn gedeponeerd op de door het land van bestemming of
 sijn in artikel 3 bedoelde gemachtigde aangegeven plaats , onder de condities
 bedoeld in de hierna volgende artikelen . Onverminderd het bepaalde in de artikelen
 8 en 9 komen de kosten tot en met de levering voor rekening van de EEG en dë koeten
 na de levering voor rekening van het land van bestemming .
                                    Artikel 2
        Voor de overéenkomstig artikel X van de Overeenkomst te leveren hoeveel
heden geldt bij de levering een tolerantié van 5        v                               '
                                    Artikel 3    ''
        De EEG wijst voor de uitvoering van de bepalingen van deze bijlage
- eventueel yoor elke partij goederen - een gemachtigde aan , wiens naam en adres
zij dadelijk na zijn aanwijzing aan het land van bestemming mededeelt . Het land
van bestemming wijst in de haven(s ) van inlading een gemachtigde aan , v/iens naam
en adres het onverwijld en indien mogelijk v6ór de aanwijzing van de gemachtigde
van de EEG aan de EEG mededeelt .                                                ,
                                    Artikel 4
        Alvorens de procedures voor de aanwijzing van de m artikel 3 bedoelde
gemachtigde van de EEG ten uitvoer worden gelegd , Btellen de Commissie van     ■ '
de Europese Gemeenschappen en het land van bestemming te zamen de termijn vast
                               »                                                      .
waarbinnen met de levering moet Worden begonnen .
           Verplichtingen van de Europese Economische Gemeenschap
                                    Artikel 5       '                               ^
        Indien de EEG niet in staat is met de levering op de in artikel 7
bedoelde datum te beginnen of de levering in het in dat artikel bedoelde tempo
te verrichten , komen de voor het land van bestemming eventueel hieruit voort
vloeiende kosten , bijvoorbeeld overliggeld , foutvracht en wanvracht » voor
rekening van de EEG .
 ---pagebreak---         •        *.                                  - 2 -
7 ■        ■    -,
                            -         ■ •                                    Bijlage
                                                                             *" ■ " *' » ■■■ ' ■■■■«
                      » «··<·! .
               De in de overeenkomsten tussen het land van bestemming en de vervoers-
                                                 • \
     onderneming vastgestelde tarieven en wijze van betaling van het overliggeld
1,                                 ,
    moeten van tevoren tussen het land van bestemming en de gemachtigde van de
    EEG zijn overeengekomen . De andere in de eerste alinea bedoelde kosten worden
     door de EEG slecht 3 vergoed , indien zij door het land van bestemming met
     instemming van de EEG zijn betaald *                                  -    ,
                                                   Artikel 6
e            . Indien de EEG de goederen of een deel daarvan niet op de datum en
    binnen de termijn bedoeld in artikel 7 kan leveren , worden , onverminderd het
„ bepaalde irt artikel 5 » voor de levering van goederen of van het niet
    geleverde desl daarvan een nieuwe datum en een nieuwe termijn overeengekomen
. tussen de gemachtigden van de EEG en van het land van/ bestemming.
                    '                                         f                           !
                                Verplichtingen van het land van bestemming
                                                   Artikel 7
               Voor het vervoer van de totale in artikel I van de Overeenkomst vermelde
   hoeveelheden stelt het land van bestemming , na hierover contact met de EEG
   te hebben opgenomen , een of meer schepen beschikbaar , waarvan de afmetingen
 ■~3
   overeenkomen met de normale mogelijkheden van de haven van inlading en die
   voor belading gereed moeten zijn op een datum binnen de in artikel 4 bedoelde
   termijn .
               De gemachtigde van het land van bestemming deelt deze datum en de datum
   waarop met de levering moet worden begonnen aan de EEG mede zodra hij deze data
  kent , en wel indien mogelijk , 20 dagen en in elk geval 10 vrije dagen vóór de
   datum waarop met de levering moet'worden begonnen .
              Hij bepaalt met de > gemachtigde van de EEG het tempo waarin dè^levering
  moet geschieden .
                                                   Artikel 8
     t                                                          »
    i         Indien het land van bestemming niet in staat is op de in artikel 7 »,
  eerste alinea , bedoelde datum met het inladen te beginnen , stelt de gemachtigde
 van het land van bestemming de gemachtigde van de EEG onverwijld daarvan in
 kennis * .
 ---pagebreak---                                               • A                      ......
                                                \\              •      Bijla^e
          In di k geval kunnen de gemachtigde van do EEG en de gemachtigde van het
 land van bestemming een nieuwe datum , waarop met de levering moet worden "begon
 nen , en eventueel een ander tempo van levering , overeenkomen . In elk geval komen
 de uit zulk oponthoud voortvloeiende kosten , behoudens Overmacht , voor rekenihg
 van het land van bestemming .
          Indien de in de tweede alinea bedoelde nieuwe datum meer dan 30 vrije
 dagen na de in artikel 7 » eerste alinea , bedoelde datum valt , kan de Gemeenschap ,
 onverminderd de in artikel I van de Overeenkomst vervatte verplichting , over
 de goederen beschikken .
                                     Artikel 9
         Indien de voor inlading in een schip bedoelde hoeveelheid niet geheel
aan boord kan worden gebracht , deelt het land' van bestemming de EEG zo spoedig
mogelijk en uiterlijk 15 vrije " dagen nadat het inladen is geëindigd mede ,
of het voornemens is de resterende hoeveelheid te nemen of niet .
         In het eerste geval zijn de bepalingen van artikel 8 , tweede en derde
alinea , van toepassing op deze resterende hoeveelheid , indien de levering daarvan
nog niet heeft plaatsgevonden ..
         In het tweede geval mag de Gemeenschap oordelen dat * zij de in artikel I
van de Overeenkomst vervatte verplichting jegens het land van bestemming is '
nagekomen en neemt zij de kosten die uit het afzien van deze resterende hoeveel
heid voortvloeien voor haar rekening .
         Iri elk geval wordt , na de termijn van 15 vrije dagen en indien geen
bericht van het land van bestemming is ontvangen , dit land geacht van de
resterende hoeveelheid af te zien .
                                     Artikel 10
        Bij de levering van de goederen overhandigt het land van bestemming
aan de gemachtigde van de EEG een bewijs van overname met vermelding van de
haven van inlading , de datum van overname , de aard en de hoeveelheid van
de overgenomen goederen en eventuele opmerkingen over de kwaliteit van deze
goederen . en zendt het eén kopie hiervan aart de Commissie van de Europese
Gemeenschappen .                                                                  '


title: AANBEVELING van een BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Senegal betreffende de levering van zachte tarwe in het kader van de voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1712
Vol. 1973/0295
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(73)1712 def.
                                                   Brussel , 12 oktober 1973
                                   AANBEVELING
                                     van een
                               BESLUIT VAN BE RAAP
                     houdende sluiting van een Overeenkomst
              tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
                  Republiek Senegal betreffende de levering , ...
                          van zachte tarwe in het kader
                              van de voedselhulp
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(73 ) 1712 def.
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid, op de artikelen 113 » 114 en 228 ,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap een verklaring van voorlopige
toepassing van de Conventie betreffende de voedselhulp 1971 heeft afgegeven , dat
deze Conventie vanaf 1 juli 1971 van toepassing isj
Overwegende dat de Republiek Senegal bij schrijven van 7 december 1972 een verzoek
om voedselhulp heeft ingedienj
Overwegende dat , gezien de toestand waarin de Republiek Senegal zich ten aanzien
van de bevoorrading met graan bevindt , aan dit land in het kader van het programma
voor voedselhulp van de Gemeenschap voor 1972/73 hij wijze van gift 10.000 ton
zachte tarwe dient te worden toegekend ,
BESLUIT ï
                                       Artikel   1
Namens de Europese Economische Gemeenschap wordt tussen de Europese Economische
Gemeenschap en de Republiek Senegal een Overeenkomst betreffende de levering van
zachte tarwe in het kader van de voedselhulp gesloten , waarvan de tekst aan het
onderhavige besluit is gehecht *
                                       Artikel   2                          *■
De Voorzitter van de Raad xs gemachtigd de personen aan te wijzen , die de Overeen
komst mogen ondertekenen , en hun de bevoegdheid te verlenen , die nodig is om de
Gemeenschap te binden .
                                                   Gedaan te Brussel ,
                                                             Voor de Raa„d
                                                             De Voorzitter
 ---pagebreak---                     OVEREENKOMST
  TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE
                 REPUBLIEK SENEGAL
BETREFFENDE DE LEVERING VAN ZACHTE TARWE IN HET KADER
                 VAN DE VOEDSELHULP
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                       enerzijds .
DE REGERING VAN DE REPUBLIEK SENEGAL
                                          ••
                                       anderzijds ,
HEBBEN BESLOTEN deze Overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als gevolmachtigde
aangewezen :
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN :
DE REGERING VAN DE REPUBLIEK SENËGAL :
DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT s
 ---pagebreak---                               ARTIKEL   I
                                                . ι ;     ,
In het kader van haar programma voor voedselhulp met graan voor het jaar
1972/73 » levert de Europese Economische Gemeenschap aan de Republiek Senegal ,
hierna aan te duiden als het "bestemmingsland" als gift een hoeveelheid van
10.000 ton zachte tarwe .
                              ARTIKEL   II
De leveringen vinden plaats CIF havens van' ontscheping van het bestemmings-
land                           }'                     ) [
                              ARTIKEL   III ;
De bepalingen inzake de verplichtingen en de verantwoordelijkheid van de
Europese Economische Gemeenschap en van het bestemmingsland betreffende
met name de levering en het in ontvangst nemen zijn opgenomen in de bijlage ,
welke een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst .
                              ARTIKEL   IV
Eet bestemmingsland verplicht zich ertoe alle nodige maatregelen te nemen
voof het vervoer en verzekering van het geleverde produkt van de havens van
ontscheping naar de plaatsen van bestemming.
                              ARTIKEL " V
Het bestemmingsland verplicht zich ertoe het in het kader van de voedsel
hulp verstrekte produkt voor consumptieve doeleinden aan te wenden en voor
de verkoop ervan op haar markt de prijzen toe te passen die op deze markt
voor produkten van vergelijkbare kwaliteit normaal worden gebezigd.
                                                            »
De opbrengst van deze verkoop , verminderd met de kosten van zeevervoer ,
kosten van verzekering en met de normale kosten voor het in de handel
brengen op de markt van het bestemmingsland , wordt op een bijzondere reke
ning bij de centrale bank ten lande gestort , welke bestemd is ter finan
 ciering van een of meer ontwikkelingsprojecten die van tevvoren door het
 begunstigde land zijn ingediend en door de Europese Economische Gemeenschap
 zijn goedgekeurd.
 ---pagebreak---                                - 4 -
                             ARTIKEL  VI
De partijen bij de overeenkomst verplichten zich ertoe , deze zodanig uit
te voeren dat aan de normale structuur van de nationale produktie en van
de internationale handel geen nadeel wordt berokkend. Zij nemen daartoe
de nodige maatregelen om te verzekeren dat de leveringen in het kader van
de voedselhulp een aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van de
handelstransacties die zonder zodanige leveringen redelijkerwijs zijn te
verwachten .
                             ARTIKEL  VII
Het bestemmxngsland neemt alle dienstige maatregelen ter voorkoming van j
– de wederuitvoer zowel van het als gift ontvangen produkt als van de van
  dit produkt verkregen produkten en nevenprodukten } !
– de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van 6 maanden
  vanaf de laatste levering , zowel van het ter plaatse geproduceerde pro-
  dukt dat met het als gift ontvangen produkt overeenkomt , als van de van
  dit produkt afkomstige produkten en nevenprodukten .
                             ARTIKEL  VIII
Het bestemmingsland verplicht zich ertoe , de wijze van uitvoering van deze
overeenkomst ter kennis van de Europese Economische Gemeenschap te brengen .
Daartoe verstrekt zij aan de Commissie van de Europese Economische Gemeenschap
de volgende gegevens :                                                *
– uiterlijk 30 dagen na lossing van elke lading : havens en data van aankomst
  van het schip } aard , hoeveelheden en kwaliteit van de geloste pcoduktenj
  datum waarop de lossing is beëindigd }
– om de drie maanden totdat de in het kader van de voedselhulp geleverde
  hoeveelheden volledig zijn verbruikt : verkochte hoeveelheden , wijze van
  in de handel brengen , toegepaste verkoopprijzen } normale kosten voor het
  in de handel brengen op de markt van het begunstigde land }
– op 15 januari van elk jaar en totdat de bijzondere rekening volledig is
  uitgeput :
                                           «
    - stand van deze rekening ( inkomsten en uitgaven ) per 31 december van
       het vorige jaar .
    – stand van uitvoering van het of de projecten met aanduiding van het
       in dat stadium gefinancieerde bedrag.
 ---pagebreak---                               ARTIKEL  IX
Wanneer een van de Partijen bij de Overeenkomst daarom verzoekt , plegen zij
onderling overleg over alle vraagstukken met betrekking tot de toepassing
van deze overeenkomst *
                                  •»         "
                              ARTIKEL  X
Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren , m de Deense , de Duitse ,
de Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal , zijnde alle
teksten gelijkelijk authentiek .
 ---pagebreak---             BIJLAGE BEDOELD IN ARTIKEL III VAN DE OVEREENKOMST
                                Artikel   1
  De levering is verricht en de risiko 's gaan van de Europèse Economische Gemeen
  schap over op het bestemmingsland op het tijdstip waarop de goederen in het
  ruim van het schip in de loshaven daadwerkelijk zijn vastgegrepen .
  Alle kosten die ontstaan na de levering van de goederen , inclusief de lossings-
  kosten ( zoals verstuwen , ophijsen , overname ) en de eventuele lichterskosten ,
  komen ten laste van het bestemmingsland.
  Het eventuele overliggeld of de eventuele spoedpremie ( dispatch money ) in de
  loshaven komt ten laste of ten gunste van het bestemmingsland. Over het bedrag
  en de wijze van betaling , vastgesteld in het tussen de in artikel 5 bedoelde
  gevolmachtigde van de Gemeenschap en de vervoerder te sluiten contract , moeten
  deze gevolmachtigde en de in artikel 5 bedoelde vertegenwoordiger van het
  bestemmingsland van tevoren overeenstemming hebben bereikt .
                                Artikel   2
  Zo . spoedig mogelijk nadat de goederen aan boord van het schip zijn gebracht ,
. deelt de Europese Economische Gemeenschap het bestemmingsland mede welk
   schip de goederen vervoert , de datum van inlading , de hoeveelheid en kwali
   teit van de goederen , zoals waargenomen bij het inladen en de loshaven .
                                Artikel   3
  De Europese Economische Gemeenschap stelt het bestemmingsland ten minste
   tien volle dagen van tevoren in kennis van de vermoedelijke datum van aan
  komst van het schip in de loshaven .                                .. .
                                                                         tf .
  De Europese Economische Gemeenschap doet in de charter partij een bepaling
   opnemen waarbij de kapitein wordt verplicht het bestemmingsland ten minste
   72 uur van tevoren in kennis te stellen van de vermoedelijke datum van aan
  komst van het schip in de haven .
 ---pagebreak---                                Artikel  4
Voor de overeenkomstig artikel I van de overeenkomst te leveren hoeveelheid
geldt bij de levering een tolerantie van 5 %•
                               Artikel  5
De Europese Economische Gemeenschap wijst voor de uitvoering van de bepalingen
van deze bijlage een gevolmachtigde aan en deelt zijn naam en adres tijdig
aan het bestemmingsland mede .
Het bestemmingsland wijst in elke loshaven een vertegenwoordiger aan en deelt
zijn naam en adres voor de uitvoering van de overeenkomst aan de Europese
Economische Gemeenschap mede .


title: Aanbeveling voor een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Duitsland - Toepassing van artikel 104, lid 6, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---


title: AANBEVELING VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD met betrekking tot het door de Gemeenschap in te nemen standpunt tijdens de internationale besprekingen over de wijziging van sommige bepalingen van de Regeling inzake richtsnoeren op het gebied van door de overheid gesteunde exportkredieten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (84) 584
Vol. 1984/0226
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                               COMl·C84·> 584 def.
            COMMISSIE                                                        n
              VAN DE                                                           rUSSe ' 25 october 1984
 EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
        Secretariaat-generaol                                                IN T E R N DOCUMENT
                                            AAN BEVELIN G     VOOR EEN
                                         B E S C H IK K IN G VAN DE RAAD
      met b e tre kking t o t het door de Gemeenschap in t e nemen standpunt
          t i j d e n s de i n t e r n a t i o n a l e besprekingen over de w i jz ig in g van
         sommige bepalingen van de Regeling inzake r i c h ts n o e r e n op het
                   gebied van door de overheid gesteunde e x p o r t k r e d i e t e n
                  (door de Commissie b i j de Raad ingediend)
COM(84) 584 d e f .
 ---pagebreak---                                               TOELICHTING
 INLEIDING
 1. Tijdens de m inisterv erg ader ing van de OESO van 17/18 mei 1984
     vond een breed opgezet debat p l a a t s over het vraagstuk van de
     concessieve f i n a n c i e r i n g in verband met ontwikkelingshulp en
     handel.            De r e s u l t a t e n van deze besprekingen worden in a l i n e a 22
     van het o f f i c i ë l e communiqué van de vergadering samengevat :
     Concessionele f i n a n c i e r i n g in verband met ontwikkelingshulp en handel
     "De m i n i s t e r s bevestigden dat z i j zich e r t o e verbinden a l l e de j u r e
       en de f a c t o f i n a n c i e r i n g s p r a k t i j k e n die a an lei ding geven t o t handels-
       d f s t o r s i e s en de onttrek king van steunfondsen aan ontwikkelingsdoel
       einden t e vermijden en de door hen overeengekomen r i c h t l i j n e n v o lle d ig
       toe t e passen.              Zij gaven de bevoegde organen van de o r g a n i s a t i e in
       overweging onverwijld maatregelen t e r v e r b e ter in g van de bestaande
       re gelingen t e t r e f f e n ten einde zodoende de d o o r z ic h tig h e id van en de
       re gelingen op d i t gebied door a l l e passende maatregelen t e bevorderen.
       Ten aanzien van de vraag of het we nselijk i s b i j zulke a c t i e s de
       v a s t g e s t e l d e minimum schenkingspercentages t e verhogen liepen de
      meningen u i t e e n .            Zij verzochten deze i n s t a n t i e s t i j d e n s de volgende
      m inis te rve rga der ing verslag u i t t e brengen over de vorderingen op d i t
      p u n t. "
2. Door de inhoud van de m i n i s t e r v e r k l a r i n g worden a l l e p a r t i j e n b i j de
    OESO e r t o e aangezet s e r i e u s hun gedachten t e l a te n gaan over de
    methoden waardoor op het gebied van concessionele f i n a n c i e r i n g
    in      verband met ontwikkelingshulp en handel zowel de d o o rz ic h tig h e id
   a l s de re gelingen kunnen worden v e rb e te r d .                     Als één van de voornaamste
   v e r s t r e k k e r s van d i t s oort f i n a n c i e r i n g i s het van het g r o o t s t e belang
   dat de Gemeenschap b i j d i t proces een a c t i e v e en leidende rol s p e e l t .
ANALYSE VAN DE SITUATIE
3. De m oe ilijk h e id gemeenschappelijke r ic h ts n o e r en en methoden t e vinden
   voor het beheer en de c o n tro le van gebonden s t e u n k r e d i e t e n , g eas s oci eerde
   f i n a n c i e r i n g en andere binnen de brede o m l i j s t i n g van de term
   "concessieve f i n a n c i e r i n g in verband met s teunve rlening en handel"
   omsloten andere p r a k t i j k e n was een gevolg van de uiteenlopende opvat
   ti ngen d i e de landen ten aanzien van de omvang van het grondprobleem
   huldigden.
 ---pagebreak---                                              -   2   -
     Het z i j n inderdaad de d u a l i s t i s c h e s t e u n / h a n d e lf u n c tie s van
     d e r g e l i j k e f i n a n c i ë l e f a c i l i t e i t e n die maken dat d i t punt zo
     m oe ilijk t e behandelen i s .
 4. Afgezien van de s p e c i a l e standpunten die door de onderscheiden
     Li d-Staten van de OESO worden verdedigd kan e c h t e r n i e t worden
     ontkend dat z e l f s wanneer rekening wordt gehouden met a a n z i e n l i j k e
     f l u c tu e r in g e n van j a a r t o t j a a r het ab so lu t e bedrag van de midde
     len d ie aan concessieve f i n a n c i e r i n g worden gewijd a a n z i e n l i j k i s .
     Daarenboven h e ef t het                  DAC       onlangs       bekend gemaakt dat de druk
     voor verhoogde geassocie er de f i n a n c i e r i n g (combinatie van gebonden
     s teu nkr ed iet en en e x p o rtk re d ie te n ) b l i j k t t e s t i j g e n .
 5. Afgezien van het vraagstuk van de w e rkel ijke omvang van de voor
     gebonden ste u n k r ed iete n en geassocie er de f i n a n c i e r i n g gereserveerde
     middelen, i s het b e l a n g r i j k dat eveneens wordt erkend dat de
     p o t e n t i ë l e omvang         van d e r g e l i j k e f i n a n c i e r i n g s f a c i l i t e i t e n is
     gestegen a l s gevolg van de uitwerking van nieuwe programma's door
     VS, Canada en Zweden, welke landen zich van oudsher hebben onthouden
    van een aanbod van d e r g e l i j k e f a c i l i t e i t e n .
6 . Bovendien kan de toeneming van de f a c i l i t e i t e n op het gebied van
    gebonden s t eu n k r ed i ete n een weerspiegeling z i j n van de moeilijkheden
    d ie sommige exp or teurs ondervinden b i j de verkoop naar de markten
    van bepaalde ontwikkelingslanden op andere dan concessieve voorwaar
    den ("verwende markten").                          Er z i j n namelijk meldingen dat b i j bepaalde,
    gelegenheden aanbiedingen d ie n i e t werden gesteund door concessieve
    f i n a n c i e r i n g door het afnemersland z e l f s n i e t in aanmerking werden
    genomen.
7. T e n s lo tte en d i t i s misschien het b e l a n g r i j k s t e punt, i s het d u i d e l i j k
    da t een combinatie van de bovenvermelde tre nds de uitwerking van de
    minimum-richtsnoeren van de Consensus op het gebied van door de
    o verheid gesteunde e x p o r tk r e d ie te n a l l e e n maar kan verzwakken.                                  Deze
    ontwikkeling i s des t e meer t e b e tre u re n in het l i c h t van de grote
    inspanningen d ie a l l e deelnemers zich hebben g e t r o o s t om de Consensus
    inzake e x p o rtk r e d ie te n in oktober 1983 t e s t a b i l i s e r e n .
 ---pagebreak---                                                 - 3 -
EVENTUELE MAATREGELEN
8 . Bovenstaande omschrijving van de bestaande tendensen op het gebied
      van concessieve f i n a n c i e r i n g in verband met steunverl en ing en
      handel v e r s t e r k t de door de m i n i s t e r s g e u ite wens dat op d i t
      gebied maatregelen dienen t e worden g e t r o f f e n .               Twee oplossingen
      z i j n eventueel moge l i j k :
      a) de onmiddellij ke invoering, op grote s c h a a l , van veelomvattende
            maatregelen g e r i c h t op zowel een a a n z i e n l i j k e verscherping van
            de r e g e ls a l s een verhoging van de d o o r z i c h t i g h e i d ;
     b) ,,s tap - v o o r-s ta p "- m aa tr eg e le n t e beginnen met verbeter ingen van
            de d o o r z i c h t i g h e i d .
9. Volgende s ugges tie s werden gedaan door deze landen d ie de onder (a)
     omschreven benadering                     voorstaan :
     - een g e l e i d e l i j k e a f s c h a f f i n g van gebonden s te u n k r e d i e te n op k o r te -
         middellange te r m i j n ;
    ~ een a a n z i e n l i j k e verhoging van het minimum schenkingsgedeelte
          (graad van concessie) van gebonden s te u n k r e d i e t e n ;
    - een verbod van gebonden ste u n k r ed iete n aan bepaalde " r i j k e r e "
         ontwikkelingslanden en in sommige i n d u s t r i ë l e se ctoren (high
         technology-gebieden, i n d u s t r i e ë n met ov e r p r o d u k ti e) ;
    - een verbod op gebonden s teu nkr ed iet en in de vrom van k r e d i e t l i j n e n .
    Volgens deze benadering zou het vraagstuk van t e lage biedingen
    worden behandeld a l s deel van een veelomvattend maatregelenpakket
    t e r v e r b e ter in g van de v o o r s c h r i f t e n .
 ---pagebreak---                                                                      - 4 -
10. Een a l t e r n a t i e v e handelswijze zou e r i n bestaan a l l e r e e r s t het vraagstuk
      van de d o o rz ic h tig h e id aan t e pakken voordat zou worden gepoogd t o t een
      consensus t e geraken inzake maatregelen t e r v e r b e ter in g van de v o o r s c h r i f
      ten.
                Volgens de Commissie h e ef t deze aanpak een a a n t a l d u i d e l i j k e voor
      delen daar verbe ter inge n van de doo rz ic h tig h e id de deelnemers in s t a a t
      z u lle n s t e l l e n de omvang van het probleem van de gebonden ste u n k r ed iete n
      b e t e r t e beoordelen t e r w i j l z i j t e g e l i j k e r t i j d de mogelijkheid openen t o t
      nadere gedachtenwisselingen over de doelmatigheid van d iv e r s e maatregelen
      t e r v e rb e ter in g van de v o o r s c h r i f t e n .
                 Een d e r g e l i j k e aanpak s c h i j n t eveneens t e worden gerechtvaardigd
      door het f e i t dat de m i n i s t e r s z e l f het n i e t eens konden worden over spe
      c i f i e k e maatregelen welke zouden moeten worden g e t r o f f e n t e r v e rb e ter in g
      van de v o o r s c h r i f t e n , met name in verband met de vraag of het wenselijk
      i s het minimum concessie-element van gebonden hulpkre dieten t e verhogen.
VOORSTELLEN VAN DE COMMISSIE
( i ) D e f i n i t i e van gebonden steu nkr ed iet en
11. Volgens de Commissie moeten d r i e zeer b e l a n g r i j k e maatregelen worden
       g e t r o f f e n t e r v e r b e te r in g van de d o o r z i c h t i g h e i d .      In de e e r s t e p l a a t s moet
       de omschrijving van gebonden s teu nkr ed iet en worden verruimd zodat z i j a l l e
       de j u r e en de f a c t o f i n a n c i e r i n g s p r a k t i j k e n tegen gunstige voorwaarden met
       het oog op steun en handel die door de deelnemers aan de OESO-Consensus
       worden aangeboden omvat.                      Een d e r g e l i j k e d e f i n i t i e zou a l l e t r a n s a c t i e s
       op het gebied van "geassocieer de f i n a n c i e r i n g " zo als omschreven door de
       DAC moeten omvatten alsook de voor gemengde kre d ie te n van het Zweedse
      en O o s t en r ijk s e type en p r a k t i j k e n waarbij ontwikkelingshulp wordt verle end
      voor een ge dee lte van een p r o j e c t en expo rtk re d ie te n voor een ander , zonder
      enige formele binding.                     De Commissie i s van mening dat t o t v o lle d i g e door
      z i c h t i g h e i d d i e n t t e worden g e r a a k t.           Zonder deze v o o r o p s t e l l i n g z u l l e n de
      v o o r s c h r i f t e n s l e c h t s g e d e e l t e l i j k kunnen fun ctioner en in het nadeel van
       sommige deelnemers.                   Tijdens de o p s t e l l i n g van deze d e f i n i t i e zou v o lle d ig
      gebruik moeten worden gemaakt van de werkzaamheden d ie thans met betre kking
      t o t d i t vraagstuk worden uitgevoerd in het kader van de DAC.
      De Commissie i s van oordeel d a t , behalve het doorvoeren van verbeter ingen
      op d i t v la k , de Gemeenschap zou moeten t r a c h t e n t o t een overeenkomst t e
      komen met onze p a r t n e r s inzake een gemeenschappelijke methode van berekening
      van het toekenningselement van gebonden s t e u n k r e d i e t e n .
 ---pagebreak---                                                                                I
                                                           - 5 -
  ( i i ) PROCEDURES VAN VOORAFGAANDE KENNISGEVING
    12. De verruiming van de d e f i n i t i e van gebonden ste u n k r ed iete n zou
           moeten gepaard gaan met maatregelen t e r v e r b e ter in g van de door
           z i c h t i g h e i d door        de procedures van voorafgaande kennisgeving
           van de Consensus.                   Het i s in d i t verband van belang e r aan t e
           herinneren dat op d i t ogenblik a l l e e n de gebonden ste u n k r ed iete n
           met een toekenningselement van 25 % of minder het voorwerp uitmaken
           van de procedures van voorafgaande kennisgeving.                              In 1983 v i e le n
           in f e i t e s l e c h t s ongeveer de h e l f t van a l l e gebonden s teu n k r ed i ete n
           onder het systeem van de voorafgaande kennisgeving.                               De andere h e l f t ,
           die    J' a l l e n toekenningsetementen tussen 25 % en 50 % b e v a t te n ,
           inbegrepen een groot a a n t a l k re d ie te n van landen zoal s
          O os tenrijk en Japan, werden s l e c h t s ex-post of z e l f s in het geheel
          niet verwittigd.                   De Commissie i s om deze redenen van oordeel dat
           het van e s s e n t i e e l belang is de toepassing van de procedures van
          voorafgaande kennisgeving t e verruimen.                           De Commissie i s daaren
          boven de mening toegedaan d a t , ten einde de andere OESO landen
          voldoende t i j d t e geven om t e re ager en, er een b a s i s b e s t a a t om
          de duur van de voorafgaande kennisgevingsperiode t e verlengen t o t
          na de huidige l im i e t van 10 dagen.
(iii)      PERSOONLIJKE CONFRONTATIE
   13. Het derde element t e r bevordering van de d o o r z ic h tig h e id zou de
          invoering van p e rs o o n lijk e c o n f r o n ta tie voor b e l a n g r i j k e contracten
          moeten z i j n . De Gemeenschap z e l f opperde d i t denkbeeld in haar
          b i j d r a g e t o t de zevende herziening van de werking van de Concensus
          met de opmerking dat
                                   . . . " g r o t e r e inspanningen zouden moeten worden geleverd
                     j                      ten einde t o t een gemeenschappelijke g e d r a g s l i j n
                                            inzake kredietvoorwaarden voor een in bepaalde
                                            t r a n s a c t i e t e geraken"
          en suggereerde eveneens dat e r gevallen kunnen z i j n waarin
                                   . . . " d e deelnemers een g r o t e r e v r i j h e i d zouden moeten
                                            hebben in m o eilijke geval len om r e c h t s t r e e k s
                                            overleg door middel van mondelinge c o n s u l t a t i e
                                            t e verzoeken".
 ---pagebreak---                                                           - 6   -
14. Het i n i t i a t i e f van de Gemeenschap werd ondersteund door onder andere
    OESO-landen en in apriL 1984 deden a l l e deelnemers de "vaste toezegging"
                            . . . " z i c h welwillend t e z u lle n o p s t e l l e n ten aanzien van
                                     r e c h t s t r e e k s overleg door middel van p e r s o o n lijk e
                                     c o n f r o n t a t i e wanneer een deelnemer hierom in geval van
                                     b e l a n g r i j k e t r a n s a c t i e s v erzoek t" .
      »
                                                                                i'
15. Naar aan lei ding van de ministervergader ing van de OESO en in het l i c h t
    van de besprekingen van de deelnemers in a p r i l 1984, diende de heer
    Wallen, v o o r z i t t e r van de deelnemers aan de Consensus, een ontwerptekst
    in voor een nieuwe procedure voor overleg door middel van p e r s o o n l i j k e
    c o n f r o n t a t i e met het oog op de bevordering van de ontwikkeling van
    gemeenschappelijke g e d r a g s li jn e n voor b e l a n g r i j k e p r o je c te n en de ver
    b e te r in g van de d o o r z i c h t i g h e i d , in het bij zonder ten aanzien van
    gebonden s t e u n k r e d i e te n .               Een d o e l s t e l l i n g welke hiermede verband h ie ld
    was de noodzaak opnieuw een wederzijds vertrouwen t o t stand t e brengen
    tusse n de deelnemers welk vertrouwen door de s l e c h t e werking van de
    bestaande procedures in een a an t al gevallen werd geschokt. In antwoord
    op het i n i t i a t i e f van de v o o r z i t t e r vermeldde de Gemeenschap dat z i j
    hoewel z i j de aan het v o o r s te l ten grondslag liggende d o e l s t e l l i n g e n
    goedkeurde een a a n t a l techn isch e vragen met betrekking t o t de p r a k tis c h e
    u itv o e r in g van de procedure had.                           Andere deelnemers, met name Canada,
    A u s t r a l i ë , Nieuwzeeland en de VS brachten eveneens een a an t al punten
    van tech nisch e aard naar voren.
16. Volgens de Commissie zouden door punten van technisc he aard de d o e l s t e l
    lingen welke ten grondslag liggen aan de invoering van een procedure van
    overleg door middel van p e r s o o n lijk e c o n f r o n t a n t i e s d ie v olledig in overeen
    stemming z i j n met de r ic h ts n o e r en van de OESO-ministers t e r bevordering
    "met a l l e passende middelen" van de d o o r z i c h t i g h e i d .                     Daarom is de
     Commissie van mening dat het van het g r o o t s t e belang i s dat de Raad een
    v ast e p o l i t i e k e v e r b i n t e n i s aangaat ten aanzien van de d o e l s t e l l i n g e n en
    be ginselen die t o t de v e rb e ter in g voeren van de bestaande overeenkomsten
     in het kader van de Consensus en het OESO-syëtëëm Vên Uitwisseling van
    gegevens.
BESLUIT
17. In het l i c h t van deze overwegingen i s de Commissie van mening dat de u i t
    voering van een procedure van r e c h t s t r e e k s overleg een b e la n g r i j k e s tap
    zou z i j n t e r tegemoetkoming aan de r i c h ts n o e r e n van de m i n i s t e r s en t e r
    ondervanging van de huidige onvolkomenheden in de bestaande procedures
    van de Consensus. Bijgevolg wordt aanbevolen da t de Raad de Commissie
    e r t o e machtigt onderhandelingen t e openen over de d r i e hierboven t o e g e l i c h t e
    elementen.
 ---pagebreak---                                                               NIET VOOR PUBLIKATIE
                                     AANBEVELING VOOR EEN
                                  BESCHIKKING VAN DE RAAD
met betre kking t o t het door de Gemeenschap in t e nemen standpunt
   t i j d e n s d e i n t e r n a t i o n a l e besprekingen over de w ijz ig in g van
  sommige bepalingen van de Regeling inzake ric h ts n o e r e n op het
            gebied van door de overheid gesteunde e x p o rtk re d ie te n
      DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
      Gelet op het Verdrag t o t o p r ic h tin g van de Europese Economische
       Gemeenschap, inzonderheid op a r t i k e l 113,
       Gezien de aanbeveling van de Commissie,
 ---pagebreak---                                         -  2 -
Overwegende dat het in het belang van de Gemeehschap is dat de
Regeling inzake r ic h ts n o e r en voor door de overheid gesteunde export
k redieten ook voortaan een c e n t r a l e r o l s p e e l t b i j de elimineri ng van
Overdadige conc urre nt ie op het gebied van e x portkre die te n en gebonden
s teu n k r ed i ete n alsook de inkrimping van s u b s i d i e s ;
Overwegende dat het nodig i s onverwijld maatregelen t e t r e f f e n t e r
v e r b e ter in g van bestaande regelingen zodat de d o o rz ic h tig h e id en de voor
s c h r i f t e n op het gebied van gebonden s teu n k r ed i ete n worden v e r b e ter d ;
Overwegende dat d e r g e l i j k e maatregelen dienen t e worden g e t r o f f e n
ten einde t e verzekeren dat de ric h ts n o e ren van de r egeling n i e t
worden ondermijnd;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN
                                          Enig a r t i k e l
Tijdens de i n t e r n a t i o n a l e besprekingen over de w ijz ig in g van de
Regeling inzake ric h ts n o e r e n voor door de overheid gesteunde export
k redieten v e r t o l k t de Commissie het standpunt van de Gemeenschap over
eenkomstig de aangehechte r i c h t l i j n e n .
Zij handelt in overleg met het b i j a r t i k e l 113 van het Verdrag
in g e s t e l d e speciale·' comité dat haar b i j haar werkzaamheden zal
b i j s ta a n .
Gedaan t e B rus se l,                                       Voor de Raad :
                                                             De V o o r z i t t e r
 ---pagebreak---                                                                            BIJLAGE
                                                                   %
                        RICHTSNOEREN VOOR DE ONDERHANDELINGEN
1. De omschrijving van "gebonden s teu n k r ed i ete n " in het kader van de
    Regeling omvat a l l e soorten van fi n a n c ie rin g ,z o w el in de vorm van
    leningen u i t hoofde van o f f i c i ë l e ontwikkelingshulp (ODA) ODA-schen-
    kingen, andere o f f i c i ë l e middelen of de in de r ic h ts n o e r en van de
    DAC (Commissie voor o n tw ik k e lin g s b ijs tan d ) omschreven soorten geas
    socie er de f i n a n c i e r i n g , waarbij de ve rs tre k k in g de f a c t o of de j u r e
    gebonden i s aan goederen en d ie nsten van een Deelnemer of van een
    beperkt a an t al Deelnemers.               In d i t verband z al g e t r a c h t worden t o t
    een gemeenschappelijke methode t e komen voor de berekening van het
    toekenningselement van gebonden s te u n k r e d i e te n .
2. PROCEDURES VAN VOORAFGAANDE KENNISGEVING
   De drempels voor de toe passing van de procedure van voorafgaande
   kennisgeving in de Regeling voor gebonden steu n k r ed i ete n worden naar
   boven toe aangepast.                In d i t geval zal worden onderhandeld over de
   verlenging van de periode t i j d e n s welke een v e r b i n t e n i s kan worden
   uit g e v a ar d ig d .
3. PERSOONLIJKE CONFRONTATIES
   Het aanvaarden van een gemeenschappelijke houding b i j de aanvang van
   onderhandelingen voor b e l a n g r i j k e p r o je c te n z al worden aangemoedigd
   en vergemakkelijktdeor a l l e gesc hikte middelen, inbegrepen p e rs o o n lijk e
  c o n f r o n t a t i e s tusse n concurrerende deelnemers.