title: Aanbeveling van de Raad van 14 juli 2015 over het nationale hervormingsprogramma 2015 van Roemenië en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2015 van Roemenië

text:
               18.8.2015

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 272/1

         AANBEVELING VAN DE RAAD
   van 14 juli 2015
   over het nationale hervormingsprogramma 2015 van Roemenië en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2015 van Roemenië
   (2015/C 272/01)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 121, lid 2, en artikel 148, lid 4,
   Gezien Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch beleid (1), en met name artikel 9, lid 2,
   Gezien Verordening (EU) nr. 1176/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 november 2011 betreffende de preventie en correctie van macro-economische onevenwichtigheden (2), en met name artikel 6, lid 1,
   Gezien de aanbeveling van de Europese Commissie,
   Gezien de resoluties van het Europees Parlement,
   Gezien de conclusies van de Europese Raad,
   Gezien het advies van het Comité voor de werkgelegenheid,
   Gezien het advies van het Economisch en Financieel Comité,
   Gezien het advies van het Comité voor sociale bescherming,
   Gezien het advies van het Comité voor de economische politiek,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Op 26 maart 2010 heeft de Europese Raad zijn goedkeuring gehecht aan het voorstel van de Commissie voor een nieuwe groei- en werkgelegenheidsstrategie; deze Europa 2020-strategie berust op een versterkte coördinatie van het economische beleid. De strategie spitst zich toe op de sleutelgebieden waarop Europa's potentieel voor duurzame groei en concurrentievermogen een krachtige impuls nodig heeft.

               (2)

               Op voorstel van de Commissie heeft de Raad op 14 juli 2015 een aanbeveling inzake de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Unie vastgesteld, en op 21 oktober 2010 heeft hij een besluit betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten vastgesteld, die samen de „geïntegreerde richtsnoeren” vormen (3). De lidstaten werd verzocht in hun nationaal economisch en werkgelegenheidsbeleid met de geïntegreerde richtsnoeren rekening te houden.

               (3)

               Op 8 juli 2014 heeft de Raad een aanbeveling (4) over het nationale hervormingsprogramma voor 2014 van Roemenië vastgesteld en een advies over het geactualiseerde convergentieprogramma voor 2014 van Roemenië uitgebracht.

               (4)

               Op 28 november 2014 heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan de jaarlijkse groeianalyse en daarmee de aanzet gegeven tot het Europees semester 2015 voor coördinatie van het economisch beleid. Tevens heeft de Commissie op die datum op grond van Verordening (EU) nr. 1176/2011 het waarschuwingsmechanismeverslag aangenomen, waarin Roemenië werd genoemd als een van de lidstaten die aan een diepgaande evaluatie zouden worden onderworpen.

               (5)

               Op 18 december 2014 heeft de Europese Raad de volgende prioriteiten goedgekeurd: stimuleren van investeringen, intensiveren van structurele hervormingen en nastreven van een verantwoorde, groeivriendelijke begrotingsconsolidatie.

               (6)

               Op 26 februari 2015 heeft de Commissie haar landenverslag 2015 voor Roemenië gepubliceerd. In het landenverslag worden de vorderingen beoordeeld die Roemenië bij de tenuitvoerlegging van de op 8 juli 2014 vastgestelde landenspecifieke aanbevelingen heeft gemaakt. Het landenverslag bevat ook de resultaten van de diepgaande evaluatie die op grond van artikel 5 van Verordening (EU) nr. 1176/2011 is uitgevoerd. Op basis van haar analyse concludeert de Commissie dat Roemenië wordt geconfronteerd met macro-economische onevenwichtigheden die om monitoring en beleidsmaatregelen vragen. In de drie opeenvolgende EU-IMF-programma's zijn de externe en interne onevenwichtigheden significant verminderd. De risico's die voortvloeien uit de betrekkelijk grote negatieve netto internationale investeringspositie van Roemenië en een zwakke exportcapaciteit op middellange termijn verdienen echter aandacht. In de banksector blijven externe en interne zwakke punten bestaan.

               (7)

               Op 30 april 2015 heeft Roemenië zijn nationale hervormingsprogramma 2015 en zijn convergentieprogramma 2015 ingediend. Om met de onderlinge verbanden tussen beide programma's rekening te houden, zijn deze tegelijkertijd geëvalueerd.

               (8)

               Op 22 oktober 2013 heeft de Raad Besluit 2013/531/EU (5) vastgesteld tot verlening van financiële bijstand op middellange termijn aan Roemenië tot een bedrag van 2 miljard EUR tot september 2015. Die bijstand hangt af van de tenuitvoerlegging van een breed economisch beleid. Hoewel Roemenië onder de heersende marktomstandigheden niet voornemens is om uitkering van een tranche van de anticiperende bijstand te verzoeken, zal die niettemin naar verwachting helpen bij de consolidering van de macro-economische, budgettaire en financiële stabiliteit en, via de tenuitvoerlegging van de structurele hervormingen, de veerkracht en het groeipotentieel van de Roemeense economie vergroten. Zodra Roemenië uit het programma is getreden, zal het land opnieuw volledig in het kader van het Europees semester worden opgenomen.

               (9)

               Roemenië valt momenteel onder het preventieve deel van het stabiliteits- en groeipact. In zijn convergentieprogramma heeft Roemenië verzocht om een tijdelijke afwijking van 0,5 % van het bbp van het voorgeschreven aanpassingstraject naar de middellangetermijndoelstelling vanwege geplande structurele hervormingen. Omdat het programma niet voldoende gedetailleerde informatie over de geplande structurele hervormingen bevatte, kan de Raad de geloofwaardigheid daarvan niet beoordelen. Roemenië heeft ook verzocht om toepassing van de clausule inzake pensioenhervorming. Eurostat moet bevestigen dat de hervorming daarvoor in aanmerking komt. Op basis van de voorjaarsprognoses 2015 van de Commissie zou het verwachte structurele tekort van 3,4 % van het bbp in 2016 geen passende veiligheidsmarge garanderen met betrekking tot de in het Verdrag vastgestelde referentiewaarde van 3 % van het bbp. De Raad is derhalve van mening dat Roemenië niet voldoet aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de gevraagde tijdelijke afwijking in 2016.

               (10)

               Volgens het convergentieprogramma 2015 beoogt de regering het nominale tekort in 2015 te handhaven op 1,5 % van het bbp en het te verminderen tot 0,8 % in 2018. De regering denkt de middellangetermijndoelstelling — een structureel tekort van 1,0 % van het bbp — vanaf 2016 te bereiken. Volgens het convergentieprogramma zal de overheidsschuldquote naar verwachting in 2015 een piek bereiken van 40,1 % en daarna geleidelijk dalen tot 37 % van het bbp in 2018. Het macro-economische scenario dat aan deze begrotingsprognoses ten grondslag ligt, is plausibel. Belangrijke tekortverhogende maatregelen die door de regering op 25 april en door de senaat op 27 april (6) zijn goedgekeurd en waarmee in de voorjaarsprognoses 2015 van de Commissie rekening is gehouden, zijn niet in het convergentieprogramma opgenomen, terwijl dit door de gedragscode wel wordt voorgeschreven. De maatregelen die nodig zijn om vanaf 2016 aan de geplande tekortdoelstellingen bij te dragen, zijn niet voldoende gespecificeerd. Op basis van de voorjaarsprognoses 2015 van de Commissie wordt verwacht dat het structurele saldo in 2015 met 0,3 % van het bbp van de middellangetermijndoelstelling zal afwijken. Dit is iets hoger dan de afwijking van 0,25 % van het bbp die onder het betalingsbalansprogramma werd toegestaan, onder de voorwaarde dat de medefinanciering van door de EU gefinancierde projecten in overeenstemming is met wat in de begroting opgenomen is. In 2016 zal de afwijking significant worden met 2,4 % van het bbp, terwijl een aanpassing van 0 % van het bbp vereist is. Daarom zullen in 2015 en 2016 verdere maatregelen moeten worden genomen. Op basis van zijn beoordeling van het convergentieprogramma en rekening houdend met de voorjaarsprognoses 2015 van de Commissie is de Raad van mening dat er kans bestaat dat Roemenië niet aan de bepalingen van het stabiliteits- en groeipact zal voldoen.

               (11)

               Het begrotingskader van Roemenië is in grote lijnen solide maar wordt niet doeltreffend toegepast. De demografische tendensen op middellange en lange termijn en de weinig ontwikkelde arbeidsmarkt kunnen de houdbaarheid van het pensioenstelsel op lange termijn in gevaar brengen. Met de pensioenhervorming die in 2010 is ingezet, zijn al enkele verbeteringen gerealiseerd, maar de wet waarbij de pensioenleeftijd voor mannen en vrouwen vanaf 2035 gelijk wordt getrokken, die in december 2013 door de regering is voorgesteld, is nog niet door het Lagerhuis van het parlement aangenomen.

               (12)

               De recente verlaging van de socialezekerheidsbijdragen voor werkgevers heeft de belastingwig voor arbeid verminderd, maar niet op een gerichte manier. De belastingwig voor lagere inkomens blijft hoog (40 %) in verhouding tot andere Europese landen. Belastingfraude en belastingontwijking blijven een groot probleem waardoor het land veel belastinginkomsten misloopt. De eerste stappen naar een verdere reorganisatie van de Roemeense belastingadministratie zijn gezet. In 2014 is in twee regio's een proefproject op het gebied van naleving gehouden om zwartwerk, te lage aangifte en belastingontduiking aan te pakken, dat in 2015 ook in andere regio's zal worden gehouden. De milieubelastingen werden in 2014 verhoogd, waardoor ze het EU-gemiddelde benaderen.

               (13)

               Hoewel er in 2014 verbeteringen konden worden vastgesteld, blijven de arbeidsparticipatie en de activiteitsgraad bijzonder laag bij vrouwen, jongeren, oudere werknemers en Roma. Het actieve arbeidsmarktbeleid is herzien, maar de globale participatie in en de financiering voor actief arbeidsmarktbeleid blijven laag, met name voor beroepsopleiding, regelingen om eerdere studies te erkennen, stimulansen voor mobiliteit en maatregelen voor langdurig werklozen. Roemenië heeft maatregelen genomen om de jeugdwerkloosheid aan te pakken, onder meer via de Jeugdgarantie, maar de tenuitvoerlegging heeft vertraging opgelopen. Er is geen vooruitgang geboekt met het ontwikkelen van transparante richtsnoeren om het minimumloon vast te stellen. Om meer gepersonaliseerde diensten te kunnen verlenen en meer samenhangende resultaten bij doelgroepen te bereiken, zou de openbare dienst voor arbeidsvoorziening meer capaciteit moeten hebben, met name qua personeel, en een geïntegreerd kader om met de door de Europese structuur- en investeringsfondsen medegefinancierde maatregelen resultaten te bereiken.

               (14)

               Roemenië kampt met verschillende problemen op het gebied van onderwijs: het percentage vroegtijdige schoolverlaters blijft duidelijk boven het EU-gemiddelde, de beschikbaarheid van en de toegang tot onderwijs en zorg voor jonge kinderen is beperkt, vooral in plattelandsgebieden en voor de Roma-gemeenschap, de participatie aan een leven lang leren blijft ver onder het EU-gemiddelde, de kwaliteit en de arbeidsmarktrelevantie van het hoger onderwijs zijn onvoldoende, en het percentage afgestudeerden in het tertiair onderwijs blijft het tweede laagste in de EU. Roemenië is begonnen met het zoeken naar oplossingen voor die problemen en heeft op de verschillende gebieden in uiteenlopende mate vooruitgang geboekt, maar tot dusver is er weinig zichtbaar eindresultaat. Roemenië heeft in juni 2015 twee nationale strategieën vastgesteld, de nationale strategie voor een leven lang leren en de nationale strategie voor het terugdringen van voortijdig schoolverlaten. Belangrijk is nu dat er maatregelen worden getroffen voor een snelle uitvoering daarvan. Er is voor de periode 2014-2019 een nationaal programma voor onderwijs en zorg voor jonge kinderen opgesteld, dat in het nieuwe schooljaar 2015-2016 in werking zal treden. Er is een strategie voor het tertiair onderwijs opgesteld, met als doel het hoger onderwijs relevanter te maken door het beter op de behoeften van de arbeidsmarkt af te stemmen, en het toegankelijker te maken voor achterstandsgroepen. Er zijn maatregelen genomen om het beroepsonderwijs, de beroepsopleiding en de stageregelingen te verbeteren.

               (15)

               Het Roemeense gezondheidszorgstelsel wordt gekenmerkt door povere behandelingsresultaten, slechte financiële en geografische toegankelijkheid, beperkte financiering en inefficiënt gebruik van de middelen. Het aandeel van intramurale zorg is groot en het stelsel lijdt onder het feit dat het ziekenhuisnetwerk uitgebreid maar inefficiënt is, de netwerken voor doorverwijzing zwak en versnipperd zijn en slechts een klein deel van de middelen aan primaire gezondheidszorg wordt besteed. Daarnaast worden de toegankelijkheid, de efficiëntie en de kwaliteit van de openbare gezondheidszorg verder verminderd door het wijdverbreide fenomeen van informele betalingen. Door verschillende ingevoerde maatregelen en hervormingen van de gezondheidszorg is de financieringskloof verkleind en zijn de diensten kwalitatief verbeterd en efficiënter gemaakt. De nationale gezondheidsstrategie 2014-2020, waarin de hoofdlijnen van de hervormingen van de gezondheidssector zijn uitgezet, werd in december 2014 goedgekeurd en zal nu ten uitvoer worden gelegd. Het Ministerie van Volksgezondheid en het Nationaal Ziekteverzekeringsfonds overwegen verschillende maatregelen om het systeem voor de financiering van de gezondheidszorg te verbeteren.

               (16)

               De bestrijding van armoede en sociale uitsluiting blijft een grote uitdaging voor Roemenië. Hoewel het percentage mensen dat met het risico van armoede of sociale uitsluiting wordt bedreigd, gedaald is, blijft het hoog met 40 % in 2013, ver boven het EU-gemiddelde. De sociale transfers (met uitsluiting van de pensioenen) lijken er nauwelijks in te slagen de armoede terug te dringen, vooral in het geval van kinderen. De sociale transfers gaan te weinig gepaard met activeringsmaatregelen. De tenuitvoerlegging van de hervorming van de sociale bijstand van 2011 is nog altijd achter op schema. De strategie voor sociale insluiting en armoedebestrijding en van de bijbehorende actieplannen werd goedgekeurd op 27 mei 2015. Er werd weinig vooruitgang geboekt met het invoeren van het minimumintegratie-inkomen, waardoor de sociale bijstand eenvoudiger zou worden doordat drie bestaande sociale transfers worden samengevoegd, en ook de band met activeringsmaatregelen zou worden verstevigd. In 2013 werd door de regering een wet tot regulering van de sociale economie en ter verbetering van de arbeidsparticipatie van kwetsbare bevolkingsgroepen goedgekeurd, maar die wet is nog altijd in behandeling bij het parlement. Er zijn weinig doeltreffende maatregelen genomen om de Roma-bevolking te integreren. In januari 2015 werd echter met enige vertraging een herziene strategie voor de integratie van de Roma goedgekeurd, maar de tenuitvoerlegging is achter op schema.

               (17)

               De administratieve capaciteit van Roemenië is gering en versnipperd. De administratie wordt gekenmerkt door een onduidelijke delegatie van verantwoordelijkheden, en dit tast het concurrentievermogen van de economie aan. De achterliggende oorzaken van de structurele zwaktes zijn bekend, en in oktober 2014 werd een strategie goedgekeurd om de problemen in de administratie en in de beleidsprioritering en -coördinatie aan te pakken, samen met een actieplan om die strategie in de periode 2014-2020 ten uitvoer te leggen. Er is echter veel vertraging bij de uitvoering. Onregelmatigheden bij procedures voor overheidsopdrachten hebben de uitvoering van programma's van EU-fondsen sterk vertraagd. Dit heeft negatieve effecten op het ondernemingsklimaat en zet een rem op de hoognodige investeringen in infrastructuur.

               (18)

               Er is enige vooruitgang geboekt met het verbeteren van de onafhankelijkheid, de kwaliteit en de efficiëntie van het gerechtelijk systeem en het bestrijden van corruptie op alle niveaus. Ook wordt er meer voor gezorgd dat rechterlijke beslissingen daadwerkelijk ten uitvoer worden gelegd. De tenuitvoerlegging van rechterlijke beslissingen blijft echter zwak in heel wat zaken en er is minder vooruitgang geboekt met het voorkomen en het bestrijden van corruptie op laag niveau. Die belangrijke beleidsgebieden zullen aan bod komen in het samenwerkings- en toetsingsmechanisme.

               (19)

               De staatsbedrijven hebben een te lage productiviteit, dragen bij tot de illiquiditeit in de economie, drukken op de overheidsbegroting (als voorwaardelijke verplichtingen) en zijn goed voor 50 % van de achterstallige belastingen van alle ondernemingen samen. Corporate governance is van vitaal belang om staatsbedrijven goed te laten presteren. Met de bestaande governancestructuur van de staatsbedrijven valt politieke inmenging in hun dagelijkse beheer niet te voorkomen, en kan evenmin worden gegarandeerd dat de functie van eigenaar van de autoriteiten gescheiden is van hun functie als beleidsmaker. Er werden niet stelselmatig specifieke regels voor de staatsbedrijven ingevoerd, totdat de spoedverordening van de regering 109/2011 werd aangenomen. Allerlei gebieden vallen daar niet onder en in de praktijk worden de regels niet altijd nageleefd. Er is geen vooruitgang geboekt met het hervormen van de corporate governance van de staatsbedrijven in de sectoren energie en vervoer.

               (20)

               In de context van het Europees semester heeft de Commissie een brede analyse van het economische beleid van Roemenië verricht. Deze analyse is gepubliceerd in het landenverslag 2015. Voorts heeft de Commissie zowel het nationale hervormingsprogramma als het convergentieprogramma doorgelicht en onderzocht welk gevolg is gegeven aan de aanbevelingen die in eerdere jaren tot Roemenië zijn gericht. Daarbij heeft zij niet alleen gekeken naar de relevantie ervan voor een houdbaar budgettair en sociaaleconomisch beleid in Roemenië, maar is zij ook nagegaan of de EU-regels en -richtsnoeren in acht zijn genomen, gezien de noodzaak de algehele economische governance van de Unie te versterken door middel van een inbreng op EU-niveau in toekomstige nationale besluiten. De aanbevelingen in het kader van het Europees semester worden in de onderstaande aanbevelingen 1 tot en met 4 weergegeven.

               (21)

               In het licht van deze beoordeling heeft de Raad het convergentieprogramma onderzocht en zijn advies (7) daarover is met name in onderstaande aanbeveling 1 weergegeven.

               (22)

               In het licht van de diepgaande evaluatie van de Commissie en deze beoordeling heeft de Raad het nationale hervormingsprogramma en het convergentieprogramma onderzocht. Zijn aanbevelingen op grond van artikel 6 van Verordening (EU) nr. 1176/2011 zijn in de onderstaande aanbevelingen 1 tot en met 4 weergegeven,

         BEVEELT AAN dat Roemenië in 2015 en 2016 de volgende actie onderneemt:

               1.

               Alle nodige maatregelen nemen om het programma voor financiële bijstand te voltooien.

               2.

               De afwijking van de middellangetermijndoelstelling voor de begroting in 2015 beperken tot ten hoogste 0,25 % van het bbp, zoals gespecificeerd in het betalingsbalansprogramma 2013-2015, en in 2016 terugkeren tot de middellangetermijndoelstelling. De brede strategie voor naleving van de belastingwetgeving volledig ten uitvoer leggen, de controlesystemen versterken om zwartwerk te bestrijden, en voortmaken met het gelijktrekken van de pensioenleeftijd voor mannen en vrouwen.

               3.

               Het aanbod van arbeidsmarktmaatregelen versterken, vooral voor niet-geregistreerde jongeren en langdurig werklozen. Ervoor zorgen dat het Nationale Arbeidsbureau voldoende personeel heeft. In overleg met de sociale partners en volgens de nationale praktijken duidelijke richtsnoeren ontwikkelen om het minimumloon op transparante wijze vast te stellen. Het minimumintegratie-inkomen invoeren. Het aanbod en de kwaliteit van onderwijs en zorg voor jonge kinderen verbeteren, in het bijzonder voor Roma. Maatregelen nemen om de nationale strategie om schooluitval te beperken, uit te voeren. De nationale gezondheidsstrategie 2014-2020 voortzetten om problemen als de slechte toegankelijkheid, de geringe financiering en de inefficiënte aanwending van de middelen te verhelpen.

               4.

               De wet tot hervorming van de corporate governance van staatsbedrijven goedkeuren.

      Gedaan te Brussel, 14 juli 2015.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         P. GRAMEGNA

      (1)  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 1.

      (2)  PB L 306 van 23.11.2011, blz. 25.

      (3)  Gehandhaafd bij Besluit 2014/322/EU van de Raad van 6 mei 2014 betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten voor 2014 (PB L 165 van 4.6.2014, blz. 49).

      (4)  Aanbeveling van de Raad van 8 juli 2014 over het nationale hervormingsprogramma 2014 van Roemenië, met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2014 van Roemenië (PB C 247 van 29.7.2014, blz. 109).

      (5)  Besluit 2013/531/EU van de Raad van 22 oktober 2013 tot verlening van anticiperende financiële bijstand van de Unie op middellange termijn aan Roemenië (PB L 286 van 29.10.2013, blz. 1).

      (6)  Belastingverlagingen die in het nieuwe ontwerpbelastingwetboek zijn opgenomen.

      (7)  Uit hoofde van artikel 9, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1466/97.


title: Aanbeveling van de Commissie van  11 april 2006  betreffende risicoreductiemaatregelen voor de stoffen: dibutylftalaat; 3,4-dichlooraniline; di isodecyl ftalaat; 1,2-benzeendicarbonzuur, di-C 9-11 -vertakte alkylesters, C 10 -rijk; di isononyl ftalaat; 1,2-benzeendicarbonzuur, di-C 8-10 -vertakte alkylesters, C 9 -rijk; ethyleendiaminetetraacetaat; methylacetaat; monochloorazijnzuur; n-pentaan; tetranatriumethyleendiaminetetraacetaat   (Voor de EER relevante tekst)

text:
               13.4.2006

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 104/45

      AANBEVELING VAN DE COMMISSIE

   van 11 april 2006
   betreffende risicoreductiemaatregelen voor de stoffen: dibutylftalaat; 3,4-dichlooraniline; di„isodecyl”ftalaat; 1,2-benzeendicarbonzuur, di-C9-11-vertakte alkylesters, C10-rijk; di„isononyl”ftalaat; 1,2-benzeendicarbonzuur, di-C8-10-vertakte alkylesters, C9-rijk; ethyleendiaminetetraacetaat; methylacetaat; monochloorazijnzuur; n-pentaan; tetranatriumethyleendiaminetetraacetaat
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2006/283/EG)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad van 23 maart 1993 inzake de beoordeling en de beperking van de risico's van bestaande stoffen (1), en met name op artikel 11, lid 2,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In het kader van Verordening (EEG) nr. 793/93 zijn de volgende stoffen aangemerkt als prioriteitsstoffen die moeten worden geëvalueerd in overeenstemming met de Verordeningen (EG) nr. 1179/94 (2), (EG) nr. 2268/95 (3) en (EG) nr. 143/97 (4) van de Commissie betreffende de eerste, tweede en derde lijst van prioriteitsstoffen krachtens Verordening (EEG) nr. 793/93:

                           —

                           dibutylftalaat;

                           —

                           3,4-dichlooraniline;

                           —

                           ethyleendiaminetetraacetaat;

                           —

                           methylacetaat;

                           —

                           tetranatriumethyleendiaminetetraacetaat;

                           —

                           di„isodecyl”ftalaat;

                           —

                           1,2-benzeendicarbonzuur, di-C9-11-vertakte alkylesters, C10-rijk;

                           —

                           di„isononyl”ftalaat;

                           —

                           1,2-benzeendicarbonzuur, di-C8-10-vertakte alkylesters, C9-rijk;

                           —

                           n-pentaan;

                           —

                           monochloorazijnzuur.

               (2)

               De overeenkomstig die verordeningen aangewezen rapporterende staten hebben voor die stoffen de beoordeling van de risico's voor mens en milieu afgerond in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie van 28 juni 1994 tot vaststelling van de beginselen voor de beoordeling van de risico's voor mens en milieu van bestaande stoffen (5) en voorstellen gedaan voor een strategie ter beperking van de risico’s overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad.

               (3)

               Het Wetenschappelijk Comité voor de toxiciteit, de ecotoxiciteit en het milieu (SCTEE) is geraadpleegd over de door de rapporteurs uitgevoerde risicobeoordeling en heeft hierover een advies uitgebracht. De adviezen zijn op de website van het Wetenschappelijk Comité gepubliceerd.

               (4)

               De resultaten van de risicobeoordeling en de verdere resultaten van de strategieën ter beperking van de risico’s worden vermeld in de bijbehorende Mededeling van de Commissie (6).

               (5)

               Uitgaande van die evaluatie doet men er goed aan voor sommige stoffen bepaalde risicoreductiemaatregelen aan te bevelen.

               (6)

               De voor werknemers aanbevolen risicoreductiemaatregelen zouden moeten worden bekeken binnen het kader van de wetgeving ter bescherming van werknemers, welke als een afdoende kader wordt beschouwd om de aan de stof verbonden risico's te beperken voorzover dit nodig is.

               (7)

               De in deze aanbeveling vervatte risicoreductiemaatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 793/93 ingestelde comité,

         BEVEELT AAN:
   DEEL 1
   DIBUTYLFTALAAT
   (CAS-NR. 84-74-2; EINECS-NR. 201-557-4)
   Risicoreductiemaatregelen voor het milieu (1, 2)

               1)

               De bevoegde autoriteiten in de betrokken lidstaten zouden in de overeenkomstig Richtlijn 96/61/EG van de Raad (7) afgegeven vergunningen voorwaarden, emissiegrenswaarden of gelijkwaardige parameters of technische maatregelen voor dibutylftalaat moeten vastleggen, om te bereiken dat de exploitatie van de installaties in kwestie uiterlijk tegen eind oktober 2007 op basis van de beste beschikbare technieken (BBT) geschiedt, zulks rekening houdend met de technische karakteristieken van de betrokken installaties, de geografische ligging ervan en de plaatselijke milieuomstandigheden.

               2)

               Er wordt aanbevolen dat de lidstaten zorgvuldig toezicht houden op de uitvoering van BBT voor dibutylftalaat en belangrijke ontwikkelingen in het kader van de uitwisseling van informatie over BBT aan de Commissie rapporteren.

         DEEL 2
   3,4-DICHLOORANILINE
   (CAS-NR. 95-76-1; EINECS-NR. 202-448-4)
   Risicoreductiemaatregelen voor werknemers (3) en het milieu (4, 5)

               3)

               Werkgevers die 3,4-dichlooraniline bij productie en verdere bewerking voor de bij de risicobeoordeling als zorgwekkend aangemerkte toepassingen gebruiken zouden kennis moeten nemen van eventuele sectorspecifieke richtsnoeren voor reinigings-, onderhouds- en herstelwerkzaamheden die op nationaal niveau zijn ontwikkeld op basis van de door de Commissie uit hoofde van artikel 12, lid 2, van Richtlijn 98/24/EG van de Raad (8) opgestelde niet-bindende praktische richtsnoeren.
               De momenteel van kracht zijnde communautaire wetgeving inzake gewasbeschermingsmiddelen (Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (9)) en biociden (Richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad (10)), wordt als een afdoende kader beschouwd om de aan de stof verbonden risico's te beperken voorzover dit nodig is en is van toepassing.
               Binnen dit kader zou:

               4)

               de informatie afkomstig van de risicobeoordeling voor 3,4-dichlooraniline, dat vrijkomt wanneer diuron als onkruidverdelgingsmiddel op verharde oppervlakken wordt aangewend, in aanmerking moeten worden genomen;

               5)

               verkeerd gebruik van diuron in kleine verpakkingen moet worden voorkomen.

         DEEL 3
   ETHYLEENDIAMINETETRAACETAAT
   (CAS-NR. 60-00-4; EINECS-NR. 200-449-4)
   Risicoreductiemaatregelen voor het milieu (6, 7, 8, 9)

               6)

               Voor rivierbekkens waar emissies van ethyleendiaminetetraacetaat (EDTA) een risico kunnen opleveren zou de desbetreffende lidstaat milieukwaliteitsnormen (MKN) moeten opstellen en zouden de nationale maatregelen om de verontreiniging terug te dringen teneinde deze MKN tegen 2015 te realiseren, overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad (11), in de plannen tot beheer van het rivierbekken moeten worden verwerkt.

               7)

               De bevoegde autoriteiten in de betrokken lidstaten zouden in de overeenkomstig Richtlijn 96/61/EG afgegeven vergunningen voorwaarden, emissiegrenswaarden of gelijkwaardige parameters of technische maatregelen voor EDTA moeten vastleggen, om te bereiken dat de exploitatie van de installaties in kwestie uiterlijk tegen eind oktober 2007 op basis van de beste beschikbare technieken (BBT) geschiedt, zulks rekening houdend met de technische karakteristieken van de betrokken installaties, de geografische ligging ervan en de plaatselijke milieuomstandigheden.

               8)

               Er wordt aanbevolen dat de lidstaten zorgvuldig toezicht houden op de uitvoering van BBT voor EDTA en belangrijke ontwikkelingen in het kader van de uitwisseling van informatie over BBT aan de Commissie rapporteren.

               9)

               Lokale emissies in het milieu moeten waar nodig door nationale voorschriften worden gereguleerd om te verzekeren dat er geen risico's voor het milieu te verwachten zijn.

         DEEL 4
   METHYLACETAAT
   (CAS-NR. 79-20-9; EINECS-NR. 201-185-2)
   Risicoreductiemaatregelen voor werknemers (10)

               10)

               Werkgevers die 3,4-dichlooraniline bij productie en verdere bewerking voor de bij de risicobeoordeling als zorgwekkend aangemerkte toepassingen gebruiken zouden kennis moeten nemen van eventuele sectorspecifieke richtsnoeren voor reinigings-, onderhouds- en herstelwerkzaamheden die op nationaal niveau zijn ontwikkeld op basis van de door de Commissie uit hoofde van artikel 12, lid 2, van Richtlijn 98/24/EG opgestelde niet-bindende praktische richtsnoeren.

         DEEL 5
   MONOCHLOORAZIJNZUUR
   (CAS-NR. 79-11-8; EINECS-NR. 201-178-4)
   Risicoreductiemaatregelen voor werknemers (11) en het milieu (12, 13, 14)

               11)

               Werkgevers die monochloorazijnzuur (MCAA) voor bij de risicobeoordeling als zorgwekkend aangemerkte toepassingen gebruiken zouden kennis moeten nemen van eventuele sectorspecifieke richtsnoeren voor reinigings-, onderhouds- en herstelwerkzaamheden die op nationaal niveau zijn ontwikkeld op basis van de door de Commissie uit hoofde van artikel 12, lid 2, van Richtlijn 98/24/EG opgestelde niet-bindende praktische richtsnoeren.

               12)

               De bevoegde autoriteiten in de betrokken lidstaten zouden in de overeenkomstig Richtlijn 96/61/EG afgegeven vergunningen voorwaarden, emissiegrenswaarden of gelijkwaardige parameters of technische maatregelen voor MCAA moeten vastleggen, om te bereiken dat de exploitatie van de installaties in kwestie uiterlijk tegen eind oktober 2007 op basis van de beste beschikbare technieken (BBT) geschiedt, zulks rekening houdend met de technische karakteristieken van de betrokken installaties, de geografische ligging ervan en de plaatselijke milieuomstandigheden.

               13)

               Er wordt aanbevolen dat de lidstaten zorgvuldig toezicht houden op de uitvoering van BBT voor MCAA en belangrijke ontwikkelingen in het kader van de uitwisseling van informatie over BBT aan de Commissie rapporteren.

               14)

               Lokale emissies in het milieu moeten waar nodig door nationale voorschriften worden gereguleerd om te verzekeren dat er geen risico's voor het milieu en voor de indirect via het milieu blootgestelde mens te verwachten zijn.

         DEEL 6
   TETRANATRIUMETHYLEENDIAMINETETRAACETAAT
   (CAS-NR. 64-02-8; EINECS-NR. 200-573-9)
   Risicoreductiemaatregelen voor het milieu (15, 16, 17, 18)

               15)

               Voor rivierbekkens waar emissies van ethyleendiaminetetraacetaat (EDTA) een risico kunnen opleveren zou de desbetreffende lidstaat milieukwaliteitsnormen (MKN) moeten opstellen en zouden de nationale maatregelen om de verontreiniging terug te dringen teneinde deze MKN tegen 2015 te realiseren, overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 2000/60/EG, in de plannen tot beheer van het rivierbekken moeten worden verwerkt.

               16)

               De bevoegde autoriteiten in de betrokken lidstaten zouden in de overeenkomstig Richtlijn 96/61/EG afgegeven vergunningen voorwaarden, emissiegrenswaarden of gelijkwaardige parameters of technische maatregelen voor Na4EDTA moeten vastleggen, om te bereiken dat de exploitatie van de installaties in kwestie uiterlijk tegen eind oktober 2007 op basis van de beste beschikbare technieken (BBT) geschiedt, zulks rekening houdend met de technische karakteristieken van de betrokken installaties, de geografische ligging ervan en de plaatselijke milieuomstandigheden.

               17)

               Er wordt aanbevolen dat de lidstaten zorgvuldig toezicht houden op de uitvoering van BBT voor Na4EDTA en belangrijke ontwikkelingen in het kader van de uitwisseling van informatie over BBT aan de Commissie rapporteren.

               18)

               Lokale emissies in het milieu moeten waar nodig door nationale voorschriften worden gereguleerd om te verzekeren dat er geen risico's voor het milieu te verwachten zijn.

         DEEL 7
   ADRESSATEN

               19)

               Deze aanbeveling is gericht tot alle sectoren waarin deze stoffen worden ingevoerd, geproduceerd, vervoerd, opgeslagen, in een preparaat geformuleerd of anderszins verwerkt, gebruikt, verwijderd of teruggewonnen, en tot de lidstaten.

      Gedaan te Brussel, 11 april 2006.

            Voor de Commissie

         Stavros DIMAS

            Lid van de Commissie

      (1)  PB L 84 van 5.4.1993, blz. 1.

      (2)  PB L 131 van 26.5.1994, blz. 3.

      (3)  PB L 231 van 28.9.1995, blz. 18.

      (4)  PB L 25 van 28.1.1997, blz. 13.

      (5)  PB L 161 van 29.6.1994, blz. 3.

      (6)  PB C 90 van 13.4.2006.

      (7)  PB L 257 van 10.10.1996, blz. 26.

      (8)  PB L 131 van 5.5.1998, blz. 11.

      (9)  PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1.

      (10)  PB L 123 van 24.4.1998, blz. 1.

      (11)  PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1.


title: Aanbeveling van de Europese Centrale Bank van 23 januari 2014 tot wijziging van Aanbeveling ECB/2011/24 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot externe statistieken (ECB/2014/2)

text:
               22.2.2014

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 51/1

         AANBEVELING VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK
   van 23 januari 2014
   tot wijziging van Aanbeveling ECB/2011/24 betreffende de statistische rapportagevereisten van de Europese Centrale Bank met betrekking tot externe statistieken
   (ECB/2014/2)
   (2014/C 51/01)
   DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,
   Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, inzonderheid artikel 5.1 en het derde streepje van artikel 34.1,
   Gezien Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad van 23 november 1998 met betrekking tot het verzamelen van statistische gegevens door de Europese Centrale Bank (1), inzonderheid artikel 4,
   Overwegende:

               (1)

               De eerste zin van artikel 5.1 van de Statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank (hierna: de „ESCB-statuten”) vereist dat de Europese Centrale Bank (ECB), bijgestaan door de nationale centrale banken (NCB’s), hetzij bij andere bevoegde nationale autoriteiten dan NCB’s, hetzij rechtstreeks bij de economische subjecten de voor de vervulling van de ESCB-taken benodigde statistische gegevens verzamelt. De tweede zin van artikel 5.1 bepaalt dat zij hiertoe samenwerkt met de Unie-instellingen of -organen en met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten of van derde landen en met internationale organisaties. Artikel 5.2 bepaalt dat de NCB's voorzover mogelijk de in artikel 5.1 omschreven taken uitvoeren.

               (2)

               Indien de informatieplichtigen overeenkomstig nationale regels en bestaande praktijken de vereiste informatie aan andere bevoegde autoriteiten verstrekken dan NCB's, dan werken die autoriteiten en hun desbetreffende NCB samen, teneinde te verzekeren dat aan de statistische vereisten van de ECB wordt voldaan. Die samenwerking dient het opzetten van een permanente structuur voor het indienen van gegevens te omvatten, tenzij hetzelfde resultaat al krachtens nationale wetgeving wordt verwezenlijkt. Thans betreft dit vereiste de samenwerking tussen het Central Statistics Office in Ierland en de Banc Ceannais na hÉireann/Central Bank of Ireland, en tussen het National Statistics Office in Malta en de Bank Ċentrali ta' Malta/Central Bank of Malta. Bovendien in Finland neemt Statistics Finland met ingang van 1 januari 2014 het verzamelen en samenstellen van de noodzakelijke informatie op het gebied van externe statistieken over van Suomen Pankki. Teneinde aan de bovengenoemde statistische vereisten te voldoen dienen Suomen Pankki en Statistics Finland met elkaar samen te werken.

               (3)

               Aangezien Aanbeveling ECB/2011/24 Statistics Finland moet adresseren en mede gezien het feit dat de ECB op haar website een lijst van in de lidstaten bevoegde autoriteiten zal opnemen, bijhouden en bekendmaken, welke autoriteiten de NCB’s bij de ECB hebben opgegeven als zijnde betrokken bij de verzameling en/of samenstelling van externe statistieken en tot wie Aanbeveling ECB/2011/24 zich in de toekomst zou moeten richten, dient Aanbeveling ECB/2011/24 dienovereenkomstig gewijzigd te worden,

         HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING GEDAAN:
   HOOFDSTUK I

      Wijziging

   Hoofdstuk IV van Aanbeveling ECB/2011/24 wordt als volgt vervangen, zulks met ingang van de dag volgende op de bekendmaking van deze aanbeveling in het Publicatieblad van de Europese Unie;

      „HOOFDSTUK IV

         Slotbepalingen

                  1.

                  Deze aanbeveling vervangt Aanbeveling ECB/2004/16 met ingang van 1 juni 2014.

                  2.

                  Verwijzingen naar Aanbeveling ECB/2004/16 dienen opgevat te worden als verwijzingen naar deze aanbeveling.

                  3.

                  Deze aanbeveling is gericht tot het Central Statistics Office in Ierland, het National Statistics Office in Malta, Statistics Finland in Finland, en tot die bevoegde autoriteiten die somtijds belast worden met het verzamelen en/of samenstellen van externe statistieken in lidstaten en zijn opgenomen op een lijst van in de lidstaten bevoegde autoriteiten die de ECB op haar website zal opnemen, bijhouden en bekendmaken.

                  4.

                  De geadresseerden wordt verzocht deze aanbeveling met ingang van 1 juni 2014 toe te passen, dan wel met ingang van de datum waarop zij worden opgenomen op de in lid 3 genoemde lijst van bevoegde autoriteiten, indien die opname na 1 juni 2014 geschiedt.”

   HOOFDSTUK II

      Geadresseerden

   Deze aanbeveling is gericht tot het Central Statistics Office in Ierland, het National Statistics Office in Malta en Statistics Finland in Finland.

      Gedaan te Frankfurt am Main, 23 januari 2014.

            De president van de ECB

         Mario DRAGHI

      (1)  PB L 318 van 27.11.1998, blz. 8.


title: 67/53/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 21 december 1966 gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor hennepzaad

text:
 166 / 67                 PUBLIKATIEBLAD            VAN DE EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN                           20 . 1 . 67
                                            AANBEVELINGEN EN ADVIEZEN
                                        AANBEVELING VAN DE                   COMMISSIE
                                                     van 21 december 1966
          gericht tot de Lid - Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de ten opzichte
                     van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor hennepzaad
                                                             (67/53/EEG)
        De Commissie heeft de Lid-Staten op 18 ja                    geacht de toepassing van de in de bovengenoemde
nuari 1962 aanbevolen geen toestemming te verle                      aanbeveling vervatte maatregelen , tot en met
nen voor de wederuitvoer naar derde landen van                        31 december 1967 te verlengen .
sommige soorten hennepzaad van Italiaanse oor
                                                                            Om deze redenen en op grond van artikel 155
sprong (x). Zij heeft deze aanbeveling vernieuwd                      en artikel 115, eerste alinea, eerste volzin, beveelt de
op 31 juli 1963 voor het jaar 1963 (2), op                            Commissie de Lid-Staten aan tot en met 31 de
7 april 1964 voor het jaar 1964 (3) en op 11 ja                      cember 1967 geen toestemming te verlenen voor
nuari 1965 voor het jaar 1965 (4). Op 20 de
                                                                      de wederuitvoer naar derde landen van hennep
cember 1965 heeft zij de verlenging van de toepas
                                                                      zaad van de soorten „ Carmagnola", „ Eletta
sing van genoemde maatregelen tot 31 de                              Campagna", „Fibranova", „c s" en „t 4", van
cember 1966 aanbevolen (5).
                                                                      tariefpost no . 12.01 ex G van het gemeenschap
                                                                      pelijk douanetarief, voor zover deze produkten
        De Commissie heeft onlangs de situatie van                    van Italiaanse oorsprong zijn en uit Italië of uit
deze produkten met medewerking van deskundigen                        een andere Lid-Staat zijn ingevoerd .
uit de Lid-Staten bestudeerd ; daar deze situatie
geen verandering heeft ondergaan, werd het dienstig
                                                                           Brussel, 21 december 1966 .
(M PB no. 13 van 21.2.1962, blz . 213/62.
                                                                                Voor de Commissie
(2) PB no . 129 van 23.8.1963, blz. 2294/63.
(3) PB no. 69 van 30.4.1964, blz. 1107/64.                                                                       De Voorzitter
(4) PB no. 12 van 28.1.1965, blz. 138/65.
(5) PB no. 5 van 12.1.1966, blz . 58/66 .                                                                    Walter HALLSTEIN
                                        AANBEVELING VAN                DE    COMMISSIE
                                                    van    21   december     1966
          gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de ten opzichte
          van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor sommige soorten ongelooide
                                                         huiden en vellen
                                                             (67/54/EEG)
        De Commissie heeft de Lid-Staten op                           1965 (4). Op 20 december 1965 heeft zij de verlenging
20 december 1961 aanbevolen geen toestemming                          van de toepassing van genoemde maatregelen
te     verlenen voor       de wederuitvoer naar           derde       tot 31 december 1966 aanbevolen (5).
landen van sommige soorten ongelooide huiden
en vellen die uit andere Lid-Staten zijn ingevoerd (] ).                    De Commissie heeft onlangs de situatie in
Zij heeft deze aanbeveling vernieuwd op 31 juli 1963                  de sector ongelooide huiden en vellen met mede
voor het jaar 1963 (2), op 7 april 1964 voor het                      werking van vertegenwoordigers der Lid-Staten
jaar 1964 (3) en op 11 januari 1965 voor het jaar                     bestudeerd ; hierbij is gebleken dat het dienstig
                                                                      is de toepassing van de betrokken maatregelen
                                                                      tot en met 31 december 1967 te verlengen .
(!) PB no . 5 van 20.1.1962, blz. 108/62 en no. 10 van 10.2.1962,
    blz. 167/62 (rectificatie).
(a) PB no. 129 van 23.8.1963, blz. 2292/ 63.                          (4) PB no. 12 van 28.1.1965, blz . 138/65.
(3) PB no. 69 van 30.4.1964, blz. 1105/ 64.                           (s) PB no. 5 van 12.1.1966, blz. 58/ 66.


title: Aanbeveling van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA nr. 150/06/COL van 17 mei 2006 over het gecoördineerde controleprogramma op het gebied van diervoeding voor 2006

text:
               21.12.2006

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 366/96

      AANBEVELING VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA

      Nr. 150/06/COL
   van 17 mei 2006
   over het gecoördineerde controleprogramma op het gebied van diervoeding voor 2006
   DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA,
   Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (EER), en met name op artikel 109 en Protocol 1,
   Gelet op de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie, en met name op artikel 5, lid 2, onder b), en Protocol 1,
   Gelet op het besluit waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk II, punt 31a, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst (Richtlijn 95/53/EG van de Raad van 25 oktober 1995 tot vaststelling van de beginselen inzake de organisatie van de officiële controles op het gebied van diervoeding
       (1), gewijzigd, en aangepast aan de EER-Overeenkomst bij Protocol 1 daarvan, en met name op artikel 22, lid 3,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In 2005 hebben de EVA-staten een aantal onderwerpen vastgesteld waarvoor in 2006 een gecoördineerd controleprogramma zou moeten worden uitgevoerd.

               (2)

               Het besluit (gewijzigd) waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk II, punt 33, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst (Richtlijn 2002/32/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 mei 2002 inzake ongewenste stoffen in diervoeding
                   (2) stelt weliswaar maximale gehalten aan aflatoxine B1 in diervoeders vast, maar er zijn geen EER-regels voor andere mycotoxinen, zoals ochratoxine A, zearalenon, deoxynivalenol, fumonisinen, T-2- en HT-2-toxinen. Met het oog op de verdere ontwikkeling van de wetgeving zou het verzamelen van informatie over de aanwezigheid van die mycotoxinen door steekproefsgewijze bemonstering nuttige gegevens voor een beoordeling van de situatie kunnen opleveren. Vooral bepaalde voedermiddelen zoals granen en oliehoudende zaden staan bloot aan contaminatie met mycotoxinen door de omstandigheden bij de oogst, de opslag en het vervoer. Aangezien de mycotoxineconcentratie van jaar tot jaar varieert, moeten voor alle genoemde mycotoxinen gegevens voor opeenvolgende jaren worden verzameld.

               (3)

               Eerdere resultaten van controles op de aanwezigheid van antibiotica en coccidiostatica in bepaalde diervoeders voor diersoorten of -categorieën waarvoor deze werkzame stoffen niet zijn toegestaan, duiden erop dat in dit verband nog steeds inbreuken voorkomen. Voorts is het overeenkomstig artikel 11, lid 2, van het besluit waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk II, punt 1a, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EG) nr. 1831/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 betreffende toevoegingsmiddelen voor diervoeding
                   (3) belangrijk er zorg voor te dragen dat de uitfasering van als toevoegingsmiddel gebruikte antibiotica daadwerkelijk wordt uitgevoerd.

               (4)

               De deelname van Noorwegen en IJsland aan de programma's binnen de werkingssfeer van bijlage II bij deze aanbeveling over stoffen die niet als toevoegingsmiddel in diervoeders zijn toegelaten, moet worden beoordeeld in het licht van hun vrijstellingen van de bepalingen van hoofdstuk II van bijlage I bij de EER-overeenkomst, en in het bijzonder van het besluit waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk II, punt 1a, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst Verordening (EG) nr. 1831/2003.

               (5)

               Er moet op worden toegezien dat de verbodsbepalingen ten aanzien van het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong in diervoeders, zoals vastgesteld in de desbetreffende EER-wetgeving, daadwerkelijk worden toegepast.

               (6)

               De deelname van IJsland aan de programma's binnen de werkingssfeer van bijlage III bij deze aanbeveling betreffende verbodsbepalingen ten aanzien van de productie en het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong moet worden beoordeeld in het licht van de vrijstellingen van de bepalingen van hoofdstuk I van bijlage I bij de EER-overeenkomst.

               (7)

               Er moet op worden toegezien dat het gehalte aan de sporenelementen koper en zink in mengvoeders voor varkens het maximumgehalte van het besluit waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk II, punt 1zq, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EG) nr. 1334/2003 van de Commissie van 25 juli 2003 tot wijziging van de toelatingsvoorwaarden voor een aantal toevoegingsmiddelen van de groep sporenelementen in diervoeders
                   (4), gewijzigd, niet overschrijdt. De deelname van Noorwegen aan de programma's binnen de werkingssfeer van bijlage IV moet worden beoordeeld in het licht van de vrijstellingen van de bepalingen van hoofdstuk II van bijlage I bij de EER-overeenkomst.

         De in deze aanbeveling vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité plantgoed en diervoeding van de EVA dat de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA bijstaat,
   BEVEELT AAN:

               1.

               De EVA-staten wordt aanbevolen gedurende 2006 een gecoördineerd controleprogramma uit te voeren met het oog op de controle op:

                           (a)

                           de concentratie van mycotoxinen (aflatoxine B1, ochratoxine A, zearalenon, deoxynivalenol, fumonisinen en T-2- en HT-2-toxinen) in diervoeders, waarbij zij de analysemethoden aangeven; de bemonstering moet zowel steekproefsgewijs als gericht geschieden; bij gerichte bemonstering gaat het bij de monsters om voedermiddelen waarvan vermoed wordt dat ze hogere mycotoxineconcentraties bevatten, zoals granen, oliehoudende zaden en vruchten, producten en bijproducten daarvan, alsmede voedermiddelen die lange tijd opgeslagen zijn geweest of over grote afstand over zee zijn vervoerd; in het geval van aflatoxine B1 moet ook bijzondere aandacht worden besteed aan mengvoeders voor ander melkvee dan rundvee; voor de verslaglegging over de resultaten van de controles moet gebruik worden gemaakt van het model in bijlage I;

                           (b)

                           coccidiostatica en/of histomonostatica, of deze nu wel of niet voor bepaalde diersoorten en -categorieën als toevoegingsmiddel in het voeder zijn toegestaan, die vaak voorkomen in niet-gemedicineerde voormengsels en mengvoeders waarin deze stoffen niet zijn toegestaan; bij de controles moet gericht naar deze stoffen in voormengsels en mengvoeders worden gezocht als de bevoegde autoriteit van mening is dat het vrij waarschijnlijk is dat er onregelmatigheden zullen worden aangetroffen; voor de verslaglegging over de resultaten van de controles moet gebruik worden gemaakt van het model in bijlage II;

                           (c)

                           de tenuitvoerlegging van de uitfasering van antibiotica als toevoegingsmiddelen overeenkomstig bijlage II;

                           (d)

                           de tenuitvoerlegging van verbodsbepalingen ten aanzien van de productie en het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong, zoals uiteengezet in bijlage III;

                           (e)

                           het gehalte aan koper en zink in mengvoeders voor varkens, zoals aangegeven in bijlage IV.

               2.

               De EVA-staten wordt aanbevolen de resultaten van de in punt 1 bedoelde gecoördineerde controleprogramma's op te nemen in een afzonderlijk hoofdstuk van het jaarverslag over de controleactiviteiten dat uiterlijk op 1 april 2007 in overeenstemming met de laatste versie van het geharmoniseerde modelverslag en krachtens artikel 22, lid 2, van het besluit waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk II, punt 31a, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst (Richtlijn 95/53/EG) aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA moet worden verstrekt.

      Gedaan te Brussel, 17 mei 2006.

            Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA

         Kristján Andri STEFÁNSSON

            Lid van het College

         Niels FENGER

            Directeur

      (1)  PB L 265 van 8.11.1995, blz. 17. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/46/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 234 van 1.9.2001, blz. 55).

      (2)  PB L 140 van 30.5.2002, blz. 10. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2006/77/EG van de Commissie (PB L 271 van 30.9.2006, blz. 53).

      (3)  PB L 268 van 18.10.2003, blz. 29. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 378/2005 van de Commissie (PB L 59 van 5.3.2005, blz. 8).

      (4)  PB L 187 van 26.7.2003, blz. 11. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1980/2005 (PB L 318 van 6.12.2005, blz. 3).

      BIJLAGE I
      Concentratie van bepaalde mycotoxinen (aflatoxine B1, ochratoxine A, zearalenon, deoxynivalenol, fumonisinen en T-2- en HT-2-toxinen) in diervoeders
      Individuele resultaten van alle geteste monsters; model voor de in punt 1, onder a), bedoelde verslagen

                  Diervoeders

                  Monster-neming (steekproef of gericht)

                  Type en concentratie van de mycotoxinen (μg/kg voor een diervoeder met een vochtgehalte van 12 %)

                  Klasse (1)

                  Soort (2)

                  Land van oorsprong

                  Aflatoxine B1

                  Ochratoxine A

                  Zearalenon

                  Deoxynivalenol

                  Fumonisinen (3)

                  T-2- en HT-2-toxinen (4)

            De bevoegde autoriteit moet ook het volgende aangeven:

                  —

                  de maatregelen die worden genomen wanneer de maximale gehalten aan aflatoxine B1 worden overschreden;

                  —

                  de gebruikte analysemethoden;

                  —

                  de aantoonbaarheidsgrenzen.

         (1)  Kies een van de volgende klassen: voedermiddel, toevoegingsmiddel in diervoeders, voormengsel, aanvullend diervoeder, compleet voeder, mengvoeder.

         (2)  Kies een van de volgende types: (a) voor voedermiddelen de naam van het voedermiddel als vermeld in deel B van de bijlage bij het besluit waarnaar in hoofdstuk II, punt 14a, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst wordt verwezen (Richtlijn 96/25/EG van de Raad van 29 april 1996 betreffende het verkeer van voedermiddelen, tot wijziging van de Richtlijnen 70/524/EEG, 74/63/EEG, 82/471/EEG en 93/74/EEG, en tot intrekking van Richtlijn 77/101/EEG); (b) voor andere diervoeders de doelsoorten.

         (3)  De concentratie van de fumonisinen B1 en B2 kan als de som van beide worden gemeld.

         (4)  De concentratie van de T-2- en HT-2-toxinen kan als de som van beide worden gemeld.

      BIJLAGE II
      Aanwezigheid van bepaalde geneeskrachtige stoffen die niet als toevoegingsmiddel in diervoeders zijn toegestaan
      Sommige geneeskrachtige stoffen kunnen legitiem als toevoegingsmiddel in voormengsels en mengvoeders voor bepaalde diersoorten en -categorieën aanwezig zijn indien wordt voldaan aan de eisen van artikel 10 van het besluit waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk II, punt 1a, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EG) nr. 1831/2003).
      De aanwezigheid van niet-toegelaten geneeskrachtige stoffen in diervoeders vormt een inbreuk.
      Op de volgende geneeskrachtige stoffen moet controle worden uitgeoefend:

                  1.

                  Geneeskrachtige stoffen die alleen voor bepaalde diersoorten of –categorieën als toevoegingsmiddel in diervoeder zijn toegestaan:

                              decoquinaat (Deccox)

                              diclazuril (Clinacox 0,2 %)

                              halofuginone-hydrobromide (Stenorol)

                              lasalocide A natrium (Avatec 15 %)

                              maduramicine-ammonium alfa (Cygro 1 %)

                              monensin-natrium (Elancoban G100, 100, G200, 200)

                              narasin

                              narasin — nicarbazine (Maxiban G160)

                              robenidinehydrochloride (Cycostat 66G)

                              salinomycine-natrium (Sacox 120G, 120)

                              semduramicin-natrium (Aviax 5 %)

                  2.

                  Geneeskrachtige stoffen die niet meer als toevoegingsmiddel in diervoeders zijn toegelaten:

                              amprolium

                              amprolium/ethopabaat

                              arprinocide

                              avilamycine

                              avoparcine

                              carbadox

                              dimetridazol

                              dinitolmide

                              flavofosfolipol

                              ipronidazol

                              meticlorpindol

                              meticlorpindol/methylbenzoquaat

                              nicarbazine

                              nifursol

                              olaquindox

                              ronidazol

                              spiramycine

                              tetracyclinen

                              tylosinefosfaat

                              virginiamycine

                              zinkbacitracine

                              andere antimicrobiële stoffen

                  3.

                  Geneeskrachtige stoffen die nooit als toevoegingsmiddel in diervoeders waren toegestaan:
                  overige stoffen
                  Individuele resultaten van alle niet-conforme monsters; model voor de in punt 1, onder b), bedoelde verslagen

                              Soort diervoeder (diersoort en -categorie)

                              Ontdekte stof

                              Gevonden gehalte

                              Reden voor de inbreuk (1)

                              Genomen maatregel

            De bevoegde autoriteit moet ook het volgende aangeven:

                  —

                  het totale aantal geteste monsters;

                  —

                  de namen van de onderzochte stoffen;

                  —

                  de gebruikte analysemethoden;

                  —

                  de aantoonbaarheidsgrenzen.

         (1)  Reden waarom de niet-toegelaten stof zich in het diervoeder bevindt: resultaat van een onderzoek door de bevoegde autoriteit.

      BIJLAGE III
      Verbodsbepalingen ten aanzien van de productie en het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong
      Onverminderd de artikelen 3 tot en met 13 en artikel 15 van Richtlijn 95/53/EG voeren de EVA-staten in 2006 een gecoördineerd controleprogramma uit om na te gaan of de verbodsbepalingen ten aanzien van de productie en het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong in acht zijn genomen.
      Met name om ervoor te zorgen dat het verbod op het vervoederen van verwerkte dierlijke eiwitten aan bepaalde dieren, zoals neergelegd in bijlage IV bij het besluit waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk I, punt 7.1.12, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst (Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën
          (1), daadwerkelijk wordt toegepast, voeren de EVA-staten een specifiek controleprogramma op basis van gerichte controles uit. Overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 95/53/EG gaan die controleprogramma's uit van een risicogebaseerde strategie die alle stadia van de productie omvat, alsmede alle soorten inrichtingen waar diervoeders worden vervaardigd, gehanteerd en toegediend. De EVA-staten besteden bijzondere aandacht aan de vaststelling van criteria die aan een risico gerelateerd kunnen worden. Het gewicht dat aan elk criterium wordt toegekend, moet in verhouding staan tot het risico. De frequentie van de controles en het aantal in de inrichting onderzochte monsters moeten correleren met de som van de aan die inrichting toegekende gewichten.
      Ter indicatie dienen de onderstaande inrichtingen en criteria bij de opstelling van een controleprogramma in aanmerking te worden genomen.

                  Inrichtingen

                  Criteria

                  Gewicht

                  Diervoederfabrieken

                              —

                              Diervoederfabrieken van zowel mengvoeders voor herkauwers als mengvoeders voor niet-herkauwers die toegestane verwerkte dierlijke eiwitten bevatten.

                              —

                              Diervoederfabrieken waar eerder overtredingen zijn geconstateerd of waar die worden vermoed.

                              —

                              Diervoederfabrieken met een grote hoeveelheid ingevoerde diervoeders met een hoog eiwitgehalte, zoals vismeel, sojameel, maïsglutenmeel en eiwitconcentraten.

                              —

                              Diervoederfabrieken met een hoge mengvoederproductie.

                              —

                              Risico op kruisverontreiniging als gevolg van interne operationele procedures (speciale silo's, controle op de daadwerkelijke scheiding van de productielijnen, controle op de ingrediënten, intern laboratorium, bemonsteringsprocedures).

                  Grensinspectieposten en andere punten van binnenkomst in de Gemeenschap

                              —

                              Grote/kleine hoeveelheid ingevoerde diervoeders.

                              —

                              Diervoeders met een hoog eiwitgehalte.

                  Landbouwbedrijven

                              —

                              Zelfmengers die toegestane verwerkte dierlijke eiwitten gebruiken.

                              —

                              Landbouwbedrijven waarop herkauwers en andere diersoorten worden gehouden (risico op vermenging/verwisseling van voeder).

                              —

                              Landbouwbedrijven die diervoeders in bulk aanschaffen.

                  Handelaren

                              —

                              Opslagloodsen en tussenopslag van diervoeders met een hoog eiwitgehalte.

                              —

                              Grote hoeveelheid diervoeders in bulk verhandeld.

                              —

                              Handelaren in mengvoeders die in het buitenland geproduceerd zijn.

                  Mobiele mengvoederbereiders

                              —

                              Mengvoederbereiders die zowel voor herkauwers als voor niet-herkauwers produceren.

                              —

                              Mengvoederbereiders waar eerder overtredingen zijn geconstateerd of waar die worden vermoed.

                              —

                              Mengvoederbereiders die diervoeders met een hoog eiwitgehalte verwerken.

                              —

                              Mengvoederbereiders met een hoge diervoederproductie.

                              —

                              Een groot aantal landbouwbedrijven als afnemers, waaronder bedrijven met herkauwers.

                  Vervoermiddelen

                              —

                              Voertuigen die voor het vervoer van zowel verwerkte dierlijke eiwitten als diervoeders worden gebruikt.

                              —

                              Voertuigen waarbij eerder overtredingen zijn geconstateerd of waarbij die worden vermoed.

            Als alternatief voor deze indicatieve inrichtingen en criteria mogen de EVA-staten hun eigen risicobeoordeling vóór 31 mei 2006 aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA sturen.
      De bemonstering moet worden gericht op partijen of gebeurtenissen waarbij kruiscontaminatie met verboden verwerkte eiwitten het waarschijnlijkst is (eerste partij na het vervoer van diervoeders die voor deze partij verboden dierlijke eiwitten bevatten, technische problemen of veranderingen in de productielijnen, veranderingen in de opslagbunkers of silo's voor bulkmateriaal).
      De controles zouden ook tot de stofanalyse in voertuigen, van de productieapparatuur en in opslagruimten kunnen worden uitgebreid.
      Per jaar moeten er in een EVA-staat minimaal 10 controles per 100 000 ton geproduceerd mengvoeder plaatsvinden. Het minimumaantal officiële monsters per jaar in een EVA-staat dient 20 per 100 000 ton geproduceerd mengvoeder te zijn. In afwachting van de goedkeuring van alternatieve methoden moet voor de analyse van de monsters de microscopische identificatie en schatting zoals beschreven in het besluit waarnaar wordt verwezen in hoofdstuk II, punt 31i, van bijlage I bij de EER-Overeenkomst (Richtlijn 2003/126/EG van de Commissie van 23 december 2003 inzake de analysemethoden voor de bepaling van bestanddelen van dierlijke oorsprong in het kader van de officiële controle van diervoeders
          (2) worden gebruikt. Iedere aanwezigheid van verboden bestanddelen van dierlijke oorsprong in diervoeders dient als overtreding van het voederverbod te worden beschouwd.
      De resultaten van de controleprogramma's moeten aan de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA worden meegedeeld aan de hand van onderstaande tabellen.
      Overzicht van de controles betreffende het voederverbod voor diervoeder van dierlijke oorsprong (vervoederen van verboden verwerkte dierlijke eiwitten)
      A.   Gedocumenteerde controles

                  Stadium

                  Aantal controles op de aanwezigheid van verwerkte dierlijke eiwitten

                  Aantal overtredingen die niet op grond van laboratoriumtests, maar van bv. documentaire controles zijn vastgesteld

                  Invoer van voedermiddelen

                  Opslag van voedermiddelen

                  Diervoederfabrieken

                  Zelfmengers/mobiele mengvoederbereiders

                  Intermediairs

                  Vervoermiddelen

                  Bedrijven met niet-herkauwers

                  Bedrijven met herkauwers

                  Overige:

            B.   Bemonstering en testen van voedermiddelen en mengvoeders op verwerkte dierlijke eiwitten

                  Inrichtingen

                  Aantal officiële monsters, getest op verwerkte dierlijke eiwitten

                  Aantal niet-conforme monsters

                  Aanwezigheid van verwerkte dierlijke eiwitten van landdieren

                  Aanwezigheid van verwerkte dierlijke eiwitten van vis

                  Voeder-middelen

                  Voedermiddelen Mengvoeders

                  Voeder-middelen

                  Voedermiddelen Mengvoeders

                  Voeder-middelen

                  Voedermiddelen Mengvoeders

                  voor herkau-wers

                  voor niet-herkauwers

                  voor herkau-wers

                  voor niet-herkauwers

                  voor herkau-wers

                  voor niet-herkauwers

                  Bij de invoer

                  Diervoederfabrieken

                  Intermediairs/opslag

                  Vervoermiddelen

                  Zelfmengers/mobiele mengvoederbereiders

                  Op het landbouwbedrijf

                  Overige:

            C.   Overzicht van verboden verwerkte dierlijke eiwitten die zijn aangetroffen in voor herkauwers bedoelde diervoeders

                  Maand van bemonstering

                  Aard, mate en oorsprong van contaminatie

                  Sancties (of andere maatregelen)

                  1

                  2

                  3

                  4

                  5

                  …

         (1)  PB L 147 van 31.5.2001, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1993/2004 van de Commissie (PB L 344 van 20.11.2004, blz. 12).

         (2)  PB L 339 van 24.12.2003, blz. 78.

      BIJLAGE IV
      Individuele resultaten van alle (zowel conforme als niet-conforme) monsters betreffende het gehalte aan koper en zink in mengvoeders voor varkens

                  Soort mengvoeder (diercategorie)

                  Sporenelement (koper of zink)

                  Aangetroffen gehalte (mg/kg volledig diervoeder)

                  Reden voor de overschrijding van het maximumgehalte (1)

                  Genomen maatregel

         (1)  Zoals geconcludeerd na een onderzoek door de bevoegde autoriteit.


				|

		52014PC0434

			Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot intrekking van Besluit 2010/407/EU betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Denemarken /* COM/2014/0434 final */

			   	Aanbeveling voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot intrekking van Besluit 2010/407/EU
betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Denemarken
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 126, lid 12,
Gezien de aanbeveling van de Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij Besluit 2010/407/EU van
de Raad van 13 juli 2010[1]
is op aanbeveling van de Commissie besloten dat in Denemarken een buitensporig
tekort bestond. De Raad nam er nota van dat het overheidstekort volgens de
gegevens die de Deense autoriteiten in april 2010 hadden meegedeeld, in 2010 5,4%
van het bbp zou bedragen, wat meer is dan de in het Verdrag vastgestelde
referentiewaarde van 3% van het bbp. Naar verwachting zou de
bruto-overheidsschuld in 2010 45,1 % van het bbp bedragen, wat ruimschoots
lager is dan de in het Verdrag vastgestelde referentiewaarde van 60 % van
het bbp[2].
(2)       Overeenkomstig artikel 126,
lid 7, VWEU en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van
de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de
tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten[3] heeft de Raad op 13 juli
2010, op basis van een aanbeveling van de Commissie, tot Denemarken een
aanbeveling gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk eind 2013 aan de
buitensporigtekortsituatie een eind te maken. De aanbeveling werd openbaar
gemaakt.
(3)       Overeenkomstig artikel 4 van
het aan de Verdragen gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige
tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure
benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van dit protocol moeten de
lidstaten overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EG) nr. 479/2009 van de
Raad van 25 mei 2009 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot
oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de
procedure bij buitensporige tekorten (protocol nr. 12)[4] tweemaal per jaar,
namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens over het overheidstekort en
de overheidsschuld verstrekken, alsook over andere, daarmee samenhangende
variabelen.
(4)       Wanneer de Raad overweegt of
een besluit betreffende het bestaan van een buitensporig tekort moet worden
ingetrokken, moet hij een besluit nemen op basis van de ter kennis gebrachte
gegevens. Bovendien mag een besluit betreffende het bestaan van een
buitensporig tekort alleen worden ingetrokken als uit de prognoses van de
Commissie blijkt dat het tekort gedurende de prognoseperiode de referentiewaarde
van 3 % van het bbp niet zal overschrijden[5].
(5)       Uit de gegevens die de
Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG)
nr. 479/2009 na de vóór 1 april 2014 door Denemarken gedane
kennisgeving heeft verstrekt, en uit de voorjaarsprognoses 2014 van de
Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:
–
het overheidstekort is onder de referentiewaarde
van 3 % van het bbp gebleven in de periode 2010-2013, behalve in 2012,
toen het saldo de negatieve gevolgen ondervond van een eenmalige terugbetaling
in verband met de pensioenhervorming van 2011. Volgens de ramingen heeft de
eenmalige terugbetaling het begrotingssaldo in 2012 met 1,6 % van het bbp
doen dalen. Het overheidstekort bedroeg 2,5 % van het bbp in 2010, 1,9 %
van het bbp in 2011, 3,8 % van het bbp in 2012 en 0,8 % van het bbp
in 2013. De verbetering van het begrotingssaldo kwam tot stand door
consolidatiemaatregelen aan zowel de ontvangsten- als de uitgavenzijde, waarbij
met name de groei van de overheidsconsumptie werd beperkt;
–
volgens het convergentieprogramma 2014 van
Denemarken zal het overheidstekort 1,3 % van het bbp bedragen in 2014 en 2,9 %
van het bbp in 2015. In 2013-2014 ondervinden de overheidsfinanciën de invloed
van eenmalige inkomsten uit de herstructurering van bestaande
kapitaalpensioenen, waarbij de mogelijkheid wordt geboden de
belastingverplichting voor toekomstige kapitaalpensioenen tegen een gunstig
tarief af te kopen. Naar raming zal deze maatregel het begrotingssaldo in beide
jaren met bijna 1,8 % van het bbp doen toenemen. In 2015 zal deze
maatregel geen gevolgen hebben, wat naar verwachting tot een toename van het
overheidstekort zal leiden. Volgens de voorjaarsprognoses 2014 van de Commissie
zal het overheidstekort 1,2 % van het bbp bedragen in 2014 en 2,7 %
van het bbp in 2015. Bijgevolg zal het tekort gedurende de prognoseperiode
onder de referentiewaarde van 3% van het bbp blijven;
–
na een verbetering met in totaal 0,7 % van het
bbp over de periode 2011-2013 zal het structurele saldo, dat wil zeggen
gecorrigeerd voor de conjunctuur en ongerekend eenmalige en andere tijdelijke
maatregelen, bij ongewijzigd beleid volgens de prognoses verslechteren met 0,8 %
van het bbp in 2014 (tot - 0,2 % van het bbp) en met nog eens 0,3 %
van het bbp in 2015;
–
volgens de voorjaarsprognoses 2014
van de Commissie zal de bruto-overheidsschuld dalen tot 43,5 % van het bbp
in 2014 en stijgen tot 44,9 % van het bbp in 2015, wat lager is dan de in
het Verdrag vastgestelde referentiewaarde van 60 % van het bbp.
(6)       De Raad herinnert eraan dat
Denemarken vanaf 2014, het jaar na de correctie van het buitensporige tekort,
onder het preventieve deel van het stabiliteits- en groeipact valt en zijn
structurele saldo op of boven het niveau van zijn
middellangetermijndoelstelling moet houden.
(7)       Overeenkomstig artikel 126,
lid 12, van het Verdrag moet een besluit van de Raad betreffende het
bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de Raad van
oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd.

(8)       Volgens de Raad is het
buitensporige tekort in Denemarken gecorrigeerd en moet Besluit 2010/407/EU
bijgevolg worden ingetrokken,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Uit een algehele evaluatie volgt dat de
buitensporigtekortsituatie in Denemarken is gecorrigeerd.
Artikel 2
Besluit 2010/407/EU wordt ingetrokken.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk
Denemarken.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 189 van 22.7.2010, blz. 15.
[2]               Nadien werd het overheidstekort voor 2010 herzien tot 2,5 %
van het bbp, terwijl de bruto-overheidsschuld werd bijgesteld tot 42,8 %
van het bbp.
[3]               PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.
[4]               PB L 145 van 10.6.2009, blz. 1.
[5]               Overeenkomstig de “Specificaties inzake de uitvoering
van het stabiliteits- en groeipact en richtsnoeren inzake de vorm en de inhoud
van stabiliteits- en convergentieprogramma’s” van 3 september 2012. Zie: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf