title: MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD inzake het gevolg dat aan punt 16 van het communiqué van Den Haag kan worden gegeven#Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot oprichting van een "Comité voor jeugdvraagstukken"#Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot oprichting van een "Raadgevend Comité voor de jeugd" (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 635
Vol. 1973/0126
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN       DE     EUROPESE            GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM(73)635 def.
                                                         Brussel , 27 april 1973
                  MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD
                 inzake het gevolg dat aan punt 16 van het
                 communiqué van Den Haag kan worden gegeven
                               Aanbeveling voor een
                               BESLUIT VAN DE RAAD
            tot oprichting van een "Comité voor jeugdvraagstukken"
                               Aanbeveling voor een
                               BESLUIT VAN DE RAAD
             tot oprichting van een "Raadgevend Comité voor de jeugd"
                   (door de Commissie "bij de Raad ingediend)
  COM(73 ) 635 def .
 ---pagebreak---          ISmELIHQ VAil T)E COHÜSSIE AAN SE RAAD
        inzake het gevolg dat aan punt 16 van het
       communiqué van Den Haag kan worden  gegeven •
                  Aanbeveling voor een
                  EESLUIT VAN DE RAAD
tot oprichting van een ''Comité voor jeugdvraagstukken"
                  Aanbeveling voor een
                  BESLUIT VAN DE RAAD
tot oprichting van een "Raadgevend Comité voor de jeugd"
     ( Door de Commissie bij de Raad ingediend)
 ---pagebreak---                           -1-
IÎTLEIDIHG
      Het deze mededeling wil de Commissie aan de Raad haar overwe
gingen en /voorstellen overmaken in zake het : gevolg dat conoreet
aan punt 16 van het Communiqué van Den Haag kan worden gegeven f
zij verwijst daarbij naar haar voorgaande mededeling van
14 april 1970 .
      Herbij heeft zij rekening gehouden met de gedacht enwiss el–
ingen terzake binnen de Raad en zij heeft uit het verslag van
de ad hoe groep van de voor de jeugdzaken bevoegde ambtenaren
de punten naar voren gehaald die door de Raad zouden kunnen
worden bestudeerd .
       Aan de verschillende hierbij betrokken instanties bleek
dat de concretisering van de intentieverklaring die gevormd
wordt door punt 16 van het Communiqué van Den Haag, ingewikkelde
problemen met zich brengt .
        Uit het verslag van de ad hoe groep van hoge ambtenaren
bleek herhaaldelijk dat er een gemeenschappelijke zienswijze
bestaat ten aanzien van het bepalen van de vorm waarin de
jongeren bij de communautaire opbouw zouden kunnen worden
betrokken :
- in de allereerste plaats een ruimere en dieper gaande voor
   lichting 5
- organisatie van de raadpleging van de jongeren en van hun
   deelname aan bepaalde acties .
         Anderzijds bleek in de ad hoe groep de wenselijkheid
van de instelling van een " Comité voor jeugdvraagstuklcen",
samengesteld uit ambtenaren van de lidstaten en uit vertegen
woordigers van de Commissie : dit zou dan een orgaan zijn waar
over dese vraagstukken zou worden nagedacht , dat ten aanzien
hiervan oriëntaties zou aangeven    en waarvan impulsen zouden
uitgaan .
A. Definitie van het woord " jeugd"
         De Commissie is in de eerste plaat 3 van oordeel dat dit
woord alle jongeren behorende tot de verschillende sociale
groepen omvat : schoolgaande of universitaire jongeren en
 ---pagebreak---                         - 2.-
jongeren die reeds tot de wereld van de arbeid behoren .
    Haar gezien het doel dat wordt nagestreefd n.1 . een
betere voorlichting van deze jongeren over de communautaire
problemen en de aanwending van voor overleg en deelname
geschikte vormen , is het dienstig erop te wijzen , dat bij
de jeugd in zijn geheel genomen vooral bijzondere belang
stelling bestaat in de leeftijdsgroep van ongeveer 15 tot
25 jaar , een periode waarin jongeren hun opleiding aan school
of universiteit Voortzetten of een aanvang maken met hun
beroepsopleiding en actief aan het leven gaan deelnemen :
beroepsmatig , sociaal , als burger of zélfs in een eigen
gezin .
      Hoewel deze vaststelling er niet toe moet leiden de
jongsten uit te sluiten van het streven Van de Gemeenschap ,
dient zij toch in aanmerking te worden genomen , zowel bij
het omschrijven van de doelstellingen en de act i ©methodes
als bij het bezlsnvan de problemen in zake de vertegenwoor
diging van de jongeren . Wat de jeugd betreft staan de
Gemeenschappen niet met lege handen . Zij kunnen verwijzen
naar het beleid op het gebied van jeugdvraagstukken dat door
de meeste lid-staten wordt gevoerd en dat gelëii heeft tot
de instelling onder verschillende vormen van vertegenwoor
digende raadgevende organen van " de jeugd".
B. Voorlichting v-n de .jeugd
      De Commissie is met het Comité van Permanente Vertegen
woordigers en met de ad hoe groep van voor jeugdzaken bevoegde
hoge ambtenaren van oordeel dat de voorlichting aan de jon
geren moet worden uitgebidd en dat de vorm van deze voorlich
ting opnieuw moet worden gezien .
      Zij is evenwél van mening dat de verruiming van deze
voorlichting grotendeels afhangt :
– enerzijds van een grotere deelname van ellc lid-staat aan dit
  streven 5 het organiseren van deze deelname is één van de
  motieven voor oprichting van een " Comité voor jeugdvraag-
  stukken " ;
 ---pagebreak---                         -3-
 - anderzijds , van raadpleging van de vertegenwoordigers
    van de jongeren over de meest geschikte vormen en me
    thoden ter verruiming van deze voorlichting ; het or
    ganiseren van dit overleg is één van de motieven voor
    de oprichting van een " Raadgevend comité van dé jeugd".
 " Comité voor jeusdvraagstukken"
   a) Toelichting
      De Commissie bevestigt haar standpunt ten gunste van
      do oprichting van een comité van voor jeugdzaken
      bevoegde ambtenaren ; deze oprichting beschouwt zij
      als het eerste initiatief dat zou moeten worden geno
      men voor de tenuitvoerlegging van punt 16 van het Com
      muniqué van Den Haag. Aan dese mening liggen de volgende
      overwegingen ten grondslag :
 - in al de lid-staten bestaan regeringsinstanties die de 'aan
    een jongerenbeleid verbonden verantwoordelijkheden defi-r
    nieren en nakomen .
 - de communautaire instanties zullen een beroep moeten doen
    op de Raad en zich moeten verzekeren van de geregelde
    medewerking van bovengenoemde regeringsinstanties om de
    sociale en economische problemen te bestuderen tegenover
    welke de jongeren zich in de in hun land bestaande con
    crete situatie zien geplaatst
 - voor de oplossing van de moeilijke vraagstukken in
    verband met de vertegenwoordiging van de jeugd in het ka
    der van een "raadgevend comité " is ook de raad en de steun
                                                      /
    nodig van de regeringsinstanties die in hun respectieve
    landen soortgelijke problemen moeten oplossen . •
b) Oprichting van het Comité
    De Commissie stelt voor dat het "Comité voor jeugd-
    vraagstukken" wordt ingesteld door besluit van de Raad .
    In aanmerking genomen de talten die het Comité op zich
    zou moeten nemen komt haar dit als de meest adequate vorm
    voor ; deze taken brengen n.1 . enerzijds met zich mee
    overleg tussen de lid-staten en anderzijds , overleg
    tussen de lid-staten en de Commissie .
 ---pagebreak---     Rekening houdend met het    voorafgaande stelt de Commissie
    voor dat dit Comité zowel de Raad als de Commissie van ad
    vies zal dienen waarbij de diensten van de Commissie het se*-
    cretariaat zullen waarnemen .
c ) Samenstelling van het Comité
    De Commissie neemt de suggesties van de ad hoe groep over
    en stelt voor dat het " Comité " zal zijn samengesteld uit
    voor jeugdzaken "bevoegde vertegenwoordigers van de regerin
    gen van de lid-staten en van de Commissie .
    De lid-staten en de Commissie "benoemen ieder 2 leden in het
    Comité en kunnen eveneens twee plaatsvervangende leden aan
    wijzen . Ket mandaat van de leden en hun plaatsvervangers zal
    voor 2 jaar gelden en kan worden verlengd .
    Het " Comité " zal zich kunnen verzekeren van de hulp van
    deskundigen in zoverre het comité "bijzondere gebieden zou
    behandelen waarop een actie wenselijk blijkt .
d ) Taken van het Comité
    Het " Comité " zal tot taak hebben in algemene zin het overleg
    te doen plaatsvinden enerzijds tussen de lid-staten onder
    ling en anderzijds , tussen de lid-staten en de Commissie met
    betrekking tot acties in verband met de jeugd ; deze aouden
    zowel op communautair als op nationaal vlak gevoerd moeten
    worden .
    Het " Comité " zal optreden als een groep die bestudeert , im
    pulsen geeft en richtingen aangeeft x in een eerste fase zal
    het de tot nu toe genomen initiatieven aan eën analyse moeten
    onderwerpen om de te ondernemen nieuwe acties te bepalen .
                                 . *
                          *               *                         \
    Een ontwerp-besluit van de Raad inzake de samenstelling en de
 taken van het Comité bevindt zich in bijlage bij deze mededeling .
    De Commissie beveelt de Raad aan dit besluit aan te nemen .
 ---pagebreak---                         -5-
D. De regelingen van de inschakeling van de jeugd i Oprich
   ting van een raadgovoncL Comité van de jeugd .
   a) Toelichting
       De Commissie stelt de oprichting van een dergelijk
       Comité voor . Onder verwijzing naar de bestaande situa
       tie in het merendeel van de lid-stat en van de Gemeen
       schap stelt zij vast dat in deze staten de vertegenwoor
       diging en de raadpleging van de jeugd plaatsvindt door
       "raden" of " comités " samengesteld uit vertegenwoordi
       gers van door de regeringen erkende jeugdorganisaties .
       In de lid-staten waar dit overleg nog niet geïnstitu
       tionaliseerd is , onderhouden de overheidsorganen regel
       matig betrekkingen met de jeugdorganisaties . De Commis
       sie harerzijds heeft verscheidene malen de jeugdorgani-
       saties geraadpleegd over communautaire vraagstukken .
       De Commissie is van oordeel dat de raadpleging van de
       jeugd door middel van een vertegenwoordigend comité
       dat zich volkomen onafhankeli jk kan uitspreken , een
       essentiële bijdrage zal leveren tot de inschakeling
       van de jeugd bij de opbouw van de Gemeenschap .
   b ) Instelling van een Raadgevend Comité
       De Commissie is van oordeel dat het Raadgevend Comité
       moet worden ingesteld bij besluit van de Raad .
       Het Secretariaat zou moeten worden. - waargenomen door een door
       de leden van het comité aangewezen permanent' orgaan .
       Alle huishoudelijke kosten van het Comité en van zijn
       secretariaat zouden moeten worden gedekt door een bij
       zonder krediet op de begroting van de gemeenschappen .
   c ) Samenstelling van het Raadgevend Comité
       Gezien het feit dat in alle lid-staten nationale raden
       of comités of representatieve jeugdorganisaties bestaan ,
       is   : het betrekkeli jk eenvoudig om vanuit deze opzet
       met de medewerking van de lid-staten te komen tot een
       vertegenwoordiging in een raadgevend comité op comrau–
       nautair vlsk van de bestaande nationale raden of comités
 ---pagebreak---                          -6-
     of de nationale jongerenorgani saties .   ,
        Voor de samenstelling van het Comité stelt de Commissie
     derhalve de volgende verdeling voor :
                België                      4
                Senemarken                  3
                Duitsland                   9
                Frankn jk                   9
                Italie                      9
                Luxemburg                   2
                Nederland                   4
                Repuol i ek Ierland         3
                Verenigd Koninkrijk         9
                                           52
         Voor wat "betreft de benoeming van de leden stelt de
     Commissie voor !
   . - dat de lid-staten aan de Raad een lijst doen toekomen
        met tweemaal zoveel namen van vertegenwoordigers als
        er zetels te bezetten zijaf deze vertegenwoordigers Wor
        den gekozen uit - de nationale jongerenorganismen ;
     - dat , teneinde de vorming van jongerenorganisaties op
        het vlak van de Gemeenschap te bevorderen , niet alleen
        rekening wordt gehouden met de nationale representati
        viteit van de voorgestelde personen , maar tevens met
      . de vraag of deze personen deel uitmaken van interna
        tionale jongerenorganisaties die op communautair vlak
        werkzaam zijn ;
     – dat de Raad de leden van het comité benoemt na advies
        van de Commissie.'
d)   Bevoegdheden van het Raadgevend Comité
        Het Comité zal adviezen moetéii uitbrengen , niet uit
     sluitend over in de verdragen voorziene acties , maar
     tevens over andere initiatieven waardoor de jeugd kan
     worden ingeschakeld bij de communautaire opbouw . Raad
     pleging van het Comité aal plaatsvinden op initiatief
     van de Commissie of van de 'Raad. iroor aangelegenheden
 ---pagebreak---                    -7-
vallende onder de verdragen en eveneens over nieuwe
initiatieven tot inschal-celing van de jeugd tij de
communautaire opbouw .
    De Commissie is van mening dat op het gebied van de
bevoegdheden twee gebieden dienen te worden onderscheiden :
– voor wat betreft aangelegenheden die onder de verdragen
  vallen , kan het " Raadgevend comité van de jeugd" om
   advies worden gevraagd over vraagstukken in verband met
   de werkgelegenheid en de werkloosheid van de jongeren ,
   de mobiliteit van da jongeren , de interventies van het
   Sociaal Fonds , de beroepsopleiding en– oriëntatie , de
   specifieke problemen met betrekking tot de jonge land
  bouwers , de vrijheid van vestiging en de onderlinge
   erkenning van de diploma 's , de bescherming van de wer
  kende jeugd , bevordering van hun sociale en culturele
  ontwikkeling , de uitwisseling van jeugdige arbeidskrach
  ten , de deelname van de jongeren aan bepaalde program
  ma 's voor ontwikkelingshulp .
  Deze lijst is niet uitputtend .
- Wat nieuwe initiatieven betreft kan dit comité om ad
  vies gevraagd worden inzake het bevorderen van nieuwe
  actievormen waardoor de jeugd bij de communautaire op
  bouw kan worden betrokken ( educatieve acties , uitwis
  selingsprogramma 's , enzt ) of van het verbeteren van de-
  levens- en opleidingsvoorwaarden van de jongeren in
  alle lid-staten .
                               *
                        *            *
      Een ontwerp–besluit van de Raad inzake samenstelling
en de taken van het Raadgevend Comité bevindt zich in
bijlage bij deze mededeling .
 ---pagebreak---                           -8-
               Aanoeveling voor een
               BESLUIT VAM DE PiAAD
tot oprichting van een ' ' Comité voor jeugdvraa^tukken"
DE RAAD VM DE EUROPESE GEI IE3NSCHAPPEJT , •
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Gelet op het advies van het Europese Parlement ,
Golet op het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
overwegende dat , zoals werd erkend door de staatshoofden of
regeringsleiders op 1 en 2 december 1969 te Den Haag bijeen ,
het werk voor de opbouw en de groei van Europa meer beloften
voor de toekomst zal inhouden indien de jeugd hierbij nauw
wordt betrokken ;
overwegende dat , om de regels inzake de wijze waarop de jeugd
hierbij betrokken kan worden gemakkelijker te bepalen en deze
inschakeling een vaste vorm te geven het nodig is een procedure
vast te stellen waarbij een permanent overleg wordt ingesteld
tussen de lid–staten en de Commissie in het leader van een comité
voor j eugdvraagstukken ,
BESLUIT :
                           Artikel 1
   Er wordt een permanent comité voor j eugdvraagstukken op
gericht , hierna te noemen " comité ".
                           Artikel 2
   Het Comité heeft tot taak permanent te zorgen voor overleg
en raadpleging tussen de lid-staten en de Commissie , voor de
bestudering van de te nemen maatregelen :
gericht op een meer uitgebreide voorlichting van de jongeren in
de lid-staten inzake dè doelstellingen en de uitvoering van de
verdragen tot oprichting van de Europese Gemeenschappen ,
gericht op het inschakelen van de jongeren bij de bestudering
en de uitvoering van bepaalde acties voortvloeiende uit de toe
passing van deze verdragen ,
gericht op het bevorderen van nieuwe initiatieven waarbij de
jongeren worden betrokken bij de opbouw van de Gemeenschap .
 ---pagebreak---                           -9-
                     /.rtikel 3
1 . De lid-staten en de Commissie benoemen elk twee leden
    van het Comité .
    Zij kunnen tevens twee plaatsvervangende leden aanwijzen .
    De door- de lid-staten "benoemde leden en plaatsvervangende
    leden van het comité worden gekozen uit de in hun landen
    voor jeugdvraagstukken verantwoordelijke hoge ambtenaren .
    Het mandaat van de leden en de plaatsvervangende leden van
    het comité heeft een duur van twee jaar . Het kan worden
    verlengd .
2 . Het Comité kiest zijn dagelijks bestuur voor een duur van
    twee jaar .
3 . Het Comité stelt zijn huihoudelijk reglement vast en legt
    dit ter goedkeuring voor aan de Raad die hierover zal
    beslissen na advies van de Commissie .
4 . Het secretariaat van het Comité wordt waargenomen door de
    diensten van de Commissie . De Commissie verzorgt de voor
    bereiding van de werkzaamheden en de nodige verbindingen
    met de bestaande comités of werkgroepen .
                     Artikel 4
    Bij de uitvoering van de in artikel 2 omschreven taken
stelt het Comité verslagen op ën brengt het advies uit op
verzoek van de Raad , de Commissie of op eigen initiatief .
    Het Comité richt deze rapporten en adviezen tot de Raad
en tot de Commissie .
 ---pagebreak---                                  -10-
                        Aanbeveling voor een
                        BIPS LUIT VA?J DS RAAD
       tot oprichting van een " Raadgevend Comité voor de jeugd"
  DE RAAD VJUI DE EUROPESE GSTZEEiTSCHAPPEST,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van dé Europese Economische
  Gemeenschap
  Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
  Gezien het advies van het Europees Parlement ,
  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
  Overwegende dat , zoals werd erkend door de staatshoofden en rege
  ringsleiders op 1 en 2 december 1969 te Den Haag bijeen , het werk
  voor de opbouw en de groei van Europa meer beloften voor de toe
  komst zal inhouden indien de jeugd hierbij nauw wordt betrokken ;
  Overwegende dat , om de regels inzake de wijze waarop de jeugd
  hierbij betrokken kan worden gemakkelijker te bepalen en deze
  inschakeling een vaste vorm te geven het nodig is een procedure
  vast te stellên waarbi j een nauwe samenwerking tot stand wordt
  gebracht tussen de Gemeenschap en de vertegenwoordigers van de
  jongerenorganisaties , in het kader van een comité dat een raad
  gevend karakter heeft en d.at in staat wordt gesteld zich volkomen
  onafhankelijk te uiten ,
  BESLUIT :
                                Artikel   1
      Er wordt een Raadgevend Comité van de Jeugd opgericht , hierna
  te noemen " Comité ".
                                Artikel   2
      Het Comité wordt geraadpleegd op initiatief van de Commissie
  of van de Raad over in de verdragen bedoelde acties en tevens over
  nieuwe initiatieven om de jeugd te betrekken bij de communautaire
  opbouw .
– Voor we/fc betreft de in de verdragen bedoelde acties kan het
  " Comité" worden verzocht met name adviezen uit te brengen op de
  volgende terreinen : vraagstukken in verband met de werkgelegen
  heid en de werkeloosheid van de jongeren , de mobiliteit van de
  jongeren , de interventies van het Sociaal Fonds , de beroepsoplei
  ding en oriëntatie , specifieke problemen met betrekicing tot de
 ---pagebreak---                                -11-             I
      jonge landbouwers , de vrijheid van vestiging en de onderlinge
      erkenning van diploma 's , de bescherming van de werkende jon
      geren , de bevordering van hun sociale en culturele ontwikkeling,
      de uitwisseling van jonge arbeidskrachten , de deelname van de
      jongeren aan bepaalde programma 's inzake ontwikkelingshulp .
 -    Voor wat betreft de nieuwe initiatieven , kan het " Comité " worden
      verzocht adviezen uit te brengen gericht op het bevorderen van
      nieuwe actievormen waarmee de jongeren kunnen worden betrokken
      bij de communautaire opbouw zoals educatieve acties en uit
      wisselingsprogramma 's , of gericht op de verbetering van de
      levens– en voróings-voorwaarden van de jongeren in alle lid
      staten .
                                Artikel 3
1.1 .     De Raad benoemt de leden van het " Comité " na advies van de
      Commissie . Te dien einde leggen de lid–staten aan de Raad een
      lijst voor van vertegenwoordigers gekozen uit de nationale
      jongerenorganisaties : deze lijst bevat tweemaal zoveel namen
      als er zetels te bezetten zijn . Het aantal zetels bedraagt 37 »
      en wordt als volgt verdeeld : :
                      Belgié                        4
                      Bondsrepubliek Duitsland      9
                      Denemarken                  . 3
                      Frankrijk                     9
                      Italie                        9
                      Luxemburg                     2
                      Nederland                     4
                      Republiek Ierland             3
                      Verenigd Koninkrijk           9
      Teneinde de vorming van jongerenorganisaties op communautair
      vlak te bevorderen , wordt niet alleen rekening gehouden met de
      nationale representativiteit van voorgestelde personen , maar
      tevens met de vraag of deze personen deel uitmaken van inter
      nationale jongerenorganisaties die op communautair vlak werk
      zaam zijn .
 ---pagebreak---                           -12-
2.    Het mandaat van de leden van het " Comité " heeft een duur
   van 2 jaar . Het kan worden verlengd .
3.    Het " Comité " verkiest zijn dagelijks bestuur voor een duur
   van 2 jaar .
4.    Het " Comité " stelt zijn huishoudelijk reglement op en legt
   dit ter goedkeuring voor aan de Haad die hierover "beslist na
   advies vaji de Commissie .
5.    Het secretariaat wordt waargenomen door een permanent
   orgaan , aangewezen door de leden van het " Comité ". Alle
   huishoudelijke uitgaven van het " Comité " en van zijn secre
   tariaat worden gedekt door een "bijzonder krediet op de be
   groting van de Gemeenschappen .
                          Artikel 4
   Bij de uitvoering van de - taken zoals omschreven in artikel 2 ,
stelt het " Comité " verslagen op en brengt adviezen uit op
verzoek van de Raad of van de Commissie . Het Comité richt deze
verslagen en deze adviezen tot de Raad en tot de Commissie .
 ---pagebreak---                           -13-
 I.   Raming van de uitgaven verbonden aan het voorste,1 voor een
     "besluit houdende oprichting door de Raad van het " Comité
     voor jeugdvraagstukken" .
      In aanmerking worden alleen genomen de kosten met "betrekking
     tot de deelname van 18 regeringsdeskundigen alë leden van
      dit comité aan 4 tweedaagse vergaderingen per jaar .
      De hiermede verband houdende vergoedingen en verplaatsings
     kosten zijn aan te wijzen op het door de Commissie "beheerde
     bijzondere krediet ( raming bij benadering – 500.000 Bfr).
II*. Raming van de uitgaven verbonden aan het voorstel van ber–
     sluit inzake de oprichting door de Raad van het " aadgevend
     comité voor de jeugd" waaraan een permanent secretariaat
      is toegevoegd ( volgens de termen van het voorstel voor een
     besluit , zie artikel 3 » § 5 ' "Alle huishoudelijke uitgaven
     van het " comité " en zijn secretariaat worden gedekt door een
     bijzonder krediet op de begroting van de Gemeenschap".'
 A)   Permanent secretariaat j het personeel van dit secretariaat
      zou worden benoemd door de leden van het comité . Het zou
      minstens moeten omvatten :
      1 algemeen secretaris ( voor dó berekening van het salaris
         en bijkomende lasten gelijk te stellen met een ambtenaar
         A3)                    '   ^
      1 assistent ( gelijk te stellen met een ambtenaar Bl )
      2 secretaressen ( gelijk te stellen met' een ambtenaar Cl
         en een ambtenaar C3)
      ( Raming bij benadering van de salarissen en bijkomende
      lasten :                                          2.300.000 FB
                                                           46.000 UC
      Buiten de salarissen dienen bescheiden kredieten
      te worden voorzie'n voor de kosten van dienstrei
      zen van dit personeel                             i 200.000 FB
                                                             4.000 UC
 ---pagebreak---                             -14-
       Huishoudelijk uitgaven van het s eer et ar iaat :
       De raming van deze uitgaven zou moeten plaatsvinden op
       verschillende grondslag al naargelang :
   a) het secretariaat zou worden gehuisvest door de Raad ,
       waaronder het dan zou ressorteren
   b ) het secretariaat een eigen huisvesting zou moeten hebben.
       In deze tweede hypothese zouden de volgende uitgavenposten
       moeten worden overwogen :
   - Huur en bijkomende kosten (verwarming - verlichting -
       onderhoud – telefoon-abonnement , enz .)             - 1.6D0.000 Bfr .
   -   Kosten voor tolken tijdens de zittingen                       n
                                                            +     4UU.UUU .bir .
       van het Comité
   - Postzaken : produktie of reproduktie van                     , cr,
                                     ^           ~          +     150.000 Bfr .
      documentan en verspreidmg hiervan
   - Documentatie                                           -     100.000 Bfr .
                                                               2.250.000 Bfr .
                                                               ( 45.000 R.E. )
B) Uitgaven in verband met de vergaderingen van het comité
   op de volgende grondslagen :
   4 vergaderingen per jaar , met een duur van drie dagen :
      voor 52 leden van het comité (9 Duitsers , 9 Fransen ,
      9 Italianen , 9 Engelsen , 4 Belgen , 4 Nederlanders ,
      3 Ieren , 3 Denen , 2 Luxemburgers )
      Algehele raming ; 1 . 869 . 000 afgerond op . . . . 1.900.000 Bfr .
                                                          ( 38.000 R.E. )
Recapitulatie II
      Secretariaat : A) Personnel              2.300.000 Bfr . ( 46 . 000 RE)
                          Kredieten voor     +   200.000 Bfr . ( 4 . 000 RE)
                          kosten van dienst
                          reizen
                      B) Huishoudelijke        2.250.000 Bfr. ( 45 « 000 RE)
                          kosten
       Vergaderinsn/ van het coaité :          1.950.000 Bfr . ( 38 . 000 RE)
 ---pagebreak---                               -15-                     BIJLAGE
– Per Duitse en Franse afgevaardigde en per vergadering :
    reis 1.250 Bfr . + 1.675 Bfr .      2.925
    per dag I . 250 x 3                 3.750
                                        6.675
  voor 4 vergaderingen 6.6 75 * 4                26.700
  of voor 9 Duitse en 9 Franse afgevaardigden
              18 χ 26.700                               48Ο.6ΟΟ Βίτ
                                                        ( 9.612 RE)
– Per Italiaanse afgevaardigde en per vergadering :
    reis 1.250 + 10.300                II.55O
    per dag 1.250 x 3                   3.750
                                       15.300
    voor 4 vergaderingen I5.3OO x 4              61.200
    of voor 9 afgevaardigden
               9 x 61.200                               550.800 Bfr
                                                        ( 11.016 RE)
– Per Nederlandse afgevaardigde en per vergadering :
    reis 1.250 + 900                    2.150
    per dag I . 250 x 3                 3.750
                                        5.900
    voor 4 vergaderingen 5*900 x 4               23.600
    of voor 4 afgevaardigden
             23.600 χ 4                                   94.400 Β£*.
                                                          ( 1.888 RE)
  Per Luxemburgse afgevaardigde ' en per vergadering :
    reis I . 25O + 1.050                2.300
    per dag I . 250 x 3 ■               3.750
                                        6.050
    voor 4 vergaderingen 6.050 x 4       -       24.200
    voor 2 afgevaardigden 24.200 x 2                      48 . 400 Bfr .
                                                          ( 968 RE)
 ---pagebreak---                               -16-
  Per Engelse afgevaardigde en per vergadering :         /
      reis 1.250 Bfr . + 4.200 BPr .        5«450
      per dag 1.250 x 3                     3.750
                                            9.200
  voor 4 vergaderingen 9 . 200 x 4 =              36.800
  of voor 9 afgevaardigden
            9 χ 36.800                                  331.200 Βϊτ .
                                                        ( 6.624 RE)
  Per Ierse afgevaardigde en per vergadering Ï
      reis 1.250 Bfr . + 7.5OO Bfr .        8.750
      per dag 1.250 x 3                     3.750
                                          12.500
  voor 4 vergaderingen 12.500 x 4 =               50.000
  of voor 3 afgevaardigden
            3 χ 50.000                                  150.000 ΒΙΓ .
                                                        ( 3.000 RE)
  Per Deense afgevaardigde' en per vergadering :
      reis 1.250 Bfr . + 7.800 Bfr .        9.O5O
      per dag  I.250 x 3                    3-750
                                          12.800
 voor 4 vergaderingen 12.800 x 4 =                51.200
 of voor 3 afgevaardigden
            3 χ 51.200                                  153.600 ΒΓΓ .
                                                        ( 3.072 RE)
- Per Belgische afgevaardigde en per vergadering :
      per dag I.250 x 3                     3.750
  voor 4 vergaderingen 3.750 x 4                  15-000
  of voor 4 afgevaardigden
            4 χ 15.000                                    60.000 ΒΓΓ .
                                                          ( 1.200 RE)
                                     Totaal          I.869.OOO Bfr .
                                                      ( 37.380 RE )


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD TOT HERZIENING VAN DE BEDRAGEN VOOR DE SCHRIFTELIJKE BEWIJSSTUKKEN ALS BEDOELD IN BIJLAGE II BETREFFENDE DE DEFINITIE VAN HET BEGRIP " PRODUKTEN VAN OORSPRONG " EN DE METHODEN VAN ADMINISTRATIEVE SAMENWERKING BIJ BESLUIT 80/1186/EEG BETREFFENDE DE ASSOCIATIE VAN DE LANDEN EN GEBIEDEN OVERZEE MET DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP


title: AANBEVELING VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lid-staten, in het kader van de Raad bijeen, met betrekking tot de opening van onderhandelingen met Algerije, Cyprus, Egypte, Finland, IJsland, Israël, Jordanië, Libanon, Malta, Marokko, Noorwegen, Oostenrijk, Syrië, Tunesië, Joegoslavië, Turkije, Zweden en Zwitserland met het oog op de aanpassing van de tussen de Gemeenschap en deze landen gesloten overeenkomsten, ten einde rekening te houden met de invoering van het geharmoniseerde systeem (door de Commissie ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 472
Vol. 1987/0240
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---      COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM ( 87 ) 472 def .
                                                          Brussel lid-staten, oktober 1987
                     AANBEVELING VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
            en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lid-staten ,
            in het kader van de Raad bijeen , met betrekking tot de opening
         van onderhandel ingen met Algerije , Cyprus , Egypte , Finland , IJsland,
     Israël , Jordanië , Libanon , Malta , Marokko , Noorwegen , Oostenrijk , Syrië ,
Tunesië , Joegoslavië , Turkije , Zweden en Zwitserland met het oog op de aanpassing
  van de tussen de Gemeenschap en deze landen gesloten overeenkomsten , ten einde
         rekening te houden met de invoering van het geharmoniseerde systeem
                             ( door de Commissie ingediend )
                                                             &
                                                   Δ           &
                                      ros -J
                                      S3      1 h OCT . 1387
                                      Ü5
                                                                £
                                                  Gànerjl
                                             tôt
  C0M(87 ) 472 def .
 ---pagebreak---                                Toelichting
               #
1 . De tariefbepalingen vervat in de tussen de Gemeenschap en de
      preferentiële partners gesloten overeenkomsten zijn gebaseerd
      op de nomenclatuur van het gemeenschappelijk douanetarief ( GDT )
      en de nomenclatuur van de Internationale Douaneraad ( IDRN ).
2 . Met ingang van 1 januari 1988 zal de IDRN worden vervangen door
      het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en de
      codering van goederen ( SH ).
      Bij zijn besluit van 7 april 1987 ( 87 / 369 / EEG ) ( 1 ) heeft de
      Raad namens de Gemeenschap het Internationale Verdrag betref ¬
      fende het SH goedgekeurd .
3 . Het GDT zal bijgevolg     met ingang van 1 januari 1988 worden
      vervangen door de gecombineerde nomenclatuur ( NC ) die wordt
      gebaseerd op de nomenclatuur van het SH .
4 . Bijgevolg dienen de tariefbepalingen van de tussen de Gemeenschap
      en preferentiële partners gesloten overeenkomsten aan deze nieuwe
      nomenclatuur te worden aangepast .
           **'
 ( 1 ) PB L 198 van 20.7.1987 , blz . 1
 ---pagebreak--- Aanbeveling voor een beschikking van de Raad en de vertegenwoordigers van de
             regeringen van de Lid-Staten , in het kader van de Raad bijeen ,
          met betrekking tot de opening van onderhande l i ngen met Algerije ,
             Cyprus , Egypte , Finland , IJsland , Israël , Jordanië , Libanon ,
          Malta, Marokko, Noorwegen, Oostenrijk , Syrië, Tunesië,^Turki je,
  Zweden en Zwitserland ( 1 ) met het oog op de aanpassing van de tussen de
            Gemeenschap en deze landen gesloten overeenkomsten ten einde
                     rekening te houden met de invoering van het
                                 geharmoniseerde systeem
      De Raad van de Europese Gemeenschappen en de vertegenwoordigers van de
      regeringen van de Lid-Staten , in het kader van de Raad bijeen .
      Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
      Gemeenschap ,
      Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
      Overwegende dat de tussen de Gemeenschap en Algerije , Cyprus , Egypte ,
       Finland , IJsland , Israël , Jordanië , Libanon , Malta , Marokko , Noorwegen ,
      Oostenrijk , Syrië , Tunesië ,y^Turki je , Zweden en Zwitserland ( 1 ) ge¬
       sloten overeenkomsten dienen te worden aangepast ten einde rekening te
      houden met de invoering van het geharmoniseerde systeem en dat te dien
      einde onderhandelingen met deze landen dienen te worden aangevangen ,
      Overwegende dat de beschikking van de vertegenwoordigers van de
       regeringen van de Lid-Staten, in het kader van de Raad bijeen, alleen
      betrekking heeft voor de produk'ten die onder het Verdrag tot op¬
       richting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ressorteren,
       besluiten :
                                          Enig artikel
       De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen met
       Algerije , Cyprus , Egypte , Finland , IJsland , Israël , Jordanië , Libanon ,
       Malta ,, Marokko
       Malta     Marokko ,, Noorwegen
                            Noorwegen ,, Oostenrijk
                                         Oostenrijk ,, Syrië
                                                       Syrië ,, Tunesie^Turki
                                                                Tunesië^Turki je
                                                                              je ,, Zweden
                                                                                Zweden
       en Zwitserland ( 1 ) ten einde in de met deze landen gesloten overeen ¬
       komsten de door de invoering van het geharmoniseerde systeem vereiste
       aanpassingen en bepalingen op te nemen .
       De Commissie voert deze onderhandelingen conform de in de bijlage
       omschreven richtsnoeren , in overleg met de vertegenwoordigers van de
       Lid-Staten .
       ( 1 ) Plus Liechtenstein
                                X       Joegoslavië - ftx )
 ---pagebreak---                           BIJLAGE
1 . De tariefnomenclatuur van de tussen de Gemeenschap en de verdrag ¬
     sluitende landen gesloten overeenkomsten zal , wat de in deze
    overeenkomsten bedoelde produkten betreft , worden aangepast aan de
    nieuwe nomenclatuur welke voortvloeit uit het geharmoniseerde
     systeem en de gecombineerde nomenclatuur met inachtneming van het
    beginsel dat de uit de overeenkomsten resulterende voordelen dienen
    te worden gehandhaafd .
2 . De overeenkomsten tussen de Lid-Staten van de Europese Gemeenschap
     voor Kolen en Staal en de verdragsluitende landen zullen worden
     aangevuld door een bepaling waarbij aan de in het kader van deze
     overeenkomsten geïnstitutionaliseerde raden of comités machtiging
     wordt verleend, in geval van wijziging van de nomenclatuur van het
     douanetarief van
     aouanexaneT  van een
                       een   van de Twee
                             van ae twee OT
                                         of van
                                            van ae
                                                de twee verdraas Lui
                                                   twee verarags Lui tende
                                                                     tende
                                                        verdragsluitende
     partijen voor de bij de overeenkomsten bedoelde produkten de tarief ¬
     nomenclatuur van de overeenkomsten met betrekking tot deze pro ¬
     dukten te kunnen aanpassen aan genoemde wijzigingen met inacht ¬
     neming van het beginsel dat de uit de overeenkomsten resulterende
     voordelen dienen worden te gehandhaafd .