Avis juridique important

|

31996K2393

Aanbeveling nr. 2393/96/EGKS van de Commissie van 16 december 1996 tot wijziging van de vragenlijsten in de bijlage van Aanbeveling 91/141/EGKS

Publicatieblad Nr. L 326 van 17/12/1996 blz. 0031 - 0063

AANBEVELING Nr. 88/96/EGKS VAN DE COMMISSIE van 16 december 1996 tot wijziging van de vragenlijsten in de bijlage van Aanbeveling 91/141/EGKSDE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 47,Overwegende dat het nodig is het verzamelen van de gegevens te harmoniseren met de internationale organisaties;Overwegende dat de vragenlijsten moeten worden gerationaliseerd en gereorganiseerd om zo de taak van de leveranciers van de gegevens te verminderen en te vereenvoudigen;Overwegende dat het systeem moet worden aangepast aan de economische realiteiten van de kolenmarkt;Overwegende dat sedert de publikatie van Beschikking nr. 612/91/EGKS van de Commissie van 31 januari 1991 betreffende de kolenstatistiek (1) bepaalde wijzigingen van de vragenlijsten betreffende de produktie, de voorraden en de personeelsstructuur in de kolenmijnen noodzakelijk zijn gebleken (vragenlijsten M.10C, M.20, A.20, A.20a, M.21, A.21, M.22, A.22, T.60, A.60);Overwegende dat sedert de publikatie van Aanbeveling nr. 91/141/EGKS van de Commissie van 31 januari 1991 betreffende de kolenstatistiek (2) bepaalde wijzigingen van de vragenlijsten betreffende de produktie, de voorraden, de buitenlandse handel en de leveringen noodzakelijk zijn gebleken (vragenlijsten M.10L, M.11, M.30, M.30a, A.30, A.30a, A.30b, M.40, A.40, A.40a, M.50, A.50, A.50a, T.61, A.61, A.62, M.70, A.70);Overwegende dat de noodzaak van een betere structurering van de vragenlijsten tot gevolg heeft dat de informatie die wordt verzameld krachtens Beschikking nr. 612/91/EGKS, wordt overgebracht naar het waarnemingsgebied van de aanbeveling,DOET DE VOLGENDE AANBEVELING:Artikel 1 De vragenlijsten in de bijlage van Aanbeveling nr. 91/141/EGKS worden vervangen door de statistische vragenlijsten in de bijlage van deze aanbeveling.Artikel 2 De Lid-Staten zijn verplicht de Commissie met ingang van januari 1997 de in de als bijlage opgenomen vragenlijsten bedoelde statistische gegevens onder de aldaar vastgestelde voorwaarden te doen toekomen.Artikel 3 Deze aanbeveling treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.Deze aanbeveling in gericht tot de Lid-Staten.Gedaan te Brussel, 16 december 1996.Voor de CommissieYves-Thibault DE SILGUYLid van de Commissie(1) PB nr. L 74 van 20. 3. 1991, blz. 1.(2) PB nr. L 74 van 20. 3. 1991, blz. 35.BIJLAGE JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN 1. Datum van verzendingDe termijn is vastgesteld op negen maanden na afloop van het referentiejaar voor de tabellen 1, 2, 3, 4 en 5.De termijn is vastgesteld op drie maanden na afloop van het referentiejaar voor de tabellen A E1, A E2, A E3 en A E4.Indien herzieningen worden aangebracht, moeten deze op een of meer afzonderlijke vragenlijsten worden ingediend.2. IndieningDe vragenlijsten worden per e-mail ingediend.Overheidsinstanties die deze mogelijkheid niet hebben, sturen de vragenlijsten per post.3. AdresE-mail-adres: Pierluigi.CANEGALLO@eurostat.cec.bePostadres:EUROPESE COMMISSIEBureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappent.a.v. het hoofd van de eenheid "Energie, grondstoffen"Bâtiment Jean Monnetrue Alcide de GasperiL-2920 Luxemburg4. Inhoud van de vragenlijst1e deel: tabellen 1, 2, 3, 4 en 5.2e deel: tabellen A E1, A E2, A E3 en A E4.JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN 1. EenhedenAlle waarden luiden in duizenden metrieke tonnen, tenzij anders vermeld.2. Definitie van de produktenSteenkoolFossiele, organische, harde, zwarte brandstof waarvan de bovenste verbrandingswaarde in asvrije toestand meer dan 24 MJ/kg bedraagt en waarvan het watergehalte wordt vastgesteld bij een temperatuur van 30 °C en een relatieve luchtvochtigheid van 96 %.De in Spanje geproduceerde "zwarte bruinkool" (lignito nero) valt eveneens onder steenkool.Op grond van de eigenschappen (en niet van het effectieve gebruik) van de steenkool wordt een onderscheid gemaakt tussen de volgende drie soorten:2.1. Antraciet en magerkoolSteenkool met een laag gehalte aan vluchtige bestanddelen en water.2.2. CokeskoolSteenkool geschikt voor de produktie van cokes die in een hoogoven kan worden gebruikt.2.3. KetelkoolSteenkool die in industriële stoomketels voor de produktie van stoom en warm water kan worden gebruikt (elektrische centrales, verwarmingscentrales, industriële stoomketels).BruinkoolFossiele, organische, bruin tot zwarte brandstof waarvan de bovenste verbrandingswaarde in asvrije toestand minder dan 24 MJ/kg bedraagt en waarvan het watergehalte wordt vastgesteld bij een temperatuur van 30 °C en een relatieve luchtvochtigheid van 96 %.Men onderscheidt:- Oude bruinkoolDeze heeft een watergehalte van 20 tot 25 % en een asgehalte van 9 tot 13 %.Oude bruinkool is gevormd in het Mesozoïcum. In de Gemeenschap wordt hij alleen in Frankrijk (Provence) gedolven.- Jonge bruinkoolDeze heeft een watergehalte van 40 tot 70 % en een asgehalte dat gewoonlijk 2 tot 6 % bedraagt; in bepaalde lagen kan het asgehalte een waarde van 12 % bereiken. Jonge bruinkool is voornamelijk gevormd in het Tertiair en wordt in het algemeen in dagbouw gewonnen.TurfLosse, winbare, min of meer compacte licht- of donkerbruine stof van plantaardige oorsprong, die na droging als brandstof kan worden gebruikt, met een hoog watergehalte (tot ongeveer 90 %).SteenkoolbrikettenSteenkoolbriketten hebben bepaalde specifieke afmetingen en worden gewoonlijk vervaardigd door fijnkool onder hoge temperatuur en druk en onder toevoeging van een bindmiddel (pek) in vormen te persen.BruinkoolbrikettenBruinkoolbriketten worden vervaardigd van gemalen en gedroogde ruwe bruinkool die zonder bindmiddel onder hoge druk tot blokken van gelijke afmetingen wordt geperst. Onder de totale hoeveelheid briketten vallen tevens gedroogde bruinkool en bruinkoolstof.TurfbrikettenTurfbriketten hebben steeds dezelfde afmetingen en worden vervaardigd door vooraf gefragmenteerde en gedroogde turf onder hoge druk en zonder bindmiddel in vormen te persen.SteenkoolcokesSteenkoolcokes is een vaste, kunstmatige brandstof die verkregen wordt door droge distillatie van steenkool onder gedeeltelijke of volledige uitsluiting van zuurstof. Men onderscheidt, afhankelijk van de vervaardigingswijze:- Ovencokes, verkregen door vercooksing bij hoge temperatuur,- Halfcokes, verkregen door vercooksing bij lage temperatuur,- Gascokes, geproduceerd in gasfabrieken.BruinkoolcokesBruinkoolcokes is het harde residu dat wordt verkregen door droge distillatie van bruinkool onder uitsluiting van zuurstof.CokesbriesCokesbries is fijnkorrelige cokes, onder meer verkregen door vergruizing.PetroleumcokesEen glanzend zwart, vast residu, dat in het algemeen verkregen wordt bij het kraken en carboniseren van zware stookolie, restolie, teer en pek. Petroleumcokes bestaat hoofdzakelijk uit koolstof (90 tot 95 %) en verbrandt zonder as achter te laten.3. Geografische dekking- België- Denemarken (exclusief de Faeröer en Groenland)- Duitsland- Griekenland- Spanje (inclusief de Balearen, de Canarische eilanden, Ceuta en Melilla)- Frankrijk (uitsluitend het Europese deel, exclusief Monaco en de overzeese departementen en gebieden)- Ierland- Italië (exclusief San Marino)- Luxemburg (Groothertogdom)- Nederland (exclusief de Nederlandse Antillen)- Oostenrijk- Portugal (inclusief de Azoren en Madeira)- Finland- Zweden- Verenigd Koninkrijk (Groot-Brittannië en Noord-Ierland, exclusief de Kanaaleilanden, Man en de overzeese gebieden)4. Instructies voor het invullen van de tabellen1e Deel (tabellen 1, 2, 3, 4 en 5) TABEL 1: BEVOORRADING EN SECTOR VERWERKING1. Produktie- Primaire produkten (steenkool, bruinkool en turf)Bij de produktie (inclusief die van kleine mijnen en die in dagbouw) gaat het om de nettoproduktie van de mijn, dat wil zeggen de naar boven gebrachte steenkool (brutoproduktie) na verwijdering van de afvalstoffen door zeven en wassen.In het algemeen omvat de produktie ook laagwaardige produkten (steenkoolstof, tussenprodukten), doch geen teruggewonnen produkten.- Afgeleide produkten (steenkoolbriketten, steenkoolcokes, bruinkoolcokes, bruinkool-/turfbriketten)De hoeveelheden geproduceerde brandstoffen aangeven. De produktie omvat in het algemeen ook de door de producent in verband met zijn produktieactiviteiten zelf verbruikte hoeveelheden.2. waarvan ondergrondsDe ondergrondse produktie specificeren.3. TerugwinningBetreft kolenslik, mijnsteen van steenbergen en andere laagwaardige produkten die worden teruggewonnen en verkocht.4./5. Invoer en uitvoerAls invoer of uitvoer worden beschouwd de hoeveelheden brandstoffen die het nationale grondgebied binnenkomen dan wel verlaten, met uitzondering evenwel van de doorvoer.De rechtstreekse invoer door de mijnen is begrepen in de totale invoer.De uitvoer omvat ook wederuitgevoerde brandstoffen.6. BunkermateriaalBetreft de aan zeeschepen geleverde hoeveelheden brandstof.7. Veranderingen in de voorradenHet verschil tussen de hoeveelheden in voorraad aan het begin en aan het eind van de beschouwde periode, waarbij rekening wordt gehouden met rectificaties van de voorraden.Tot de voorraden behoren de voorraden bij de producenten, de importeurs en de consumenten.8. Bruto binnenlands verbruik (berekend)Het bruto binnenlands verbruik is gelijk aan produktie + terugwinning + invoer - uitvoer - bunkeren (internationale zeevaart) + veranderingen in de voorraden.9. Verbruik door de sector verwerkingDeze rubriek omvat de brandstofhoeveelheden die zijn verbruikt om te worden verwerkt tot afgeleide energieprodukten.TABEL 2: ENERGIESECTOR EN FINAAL VERBRUIK1. Verbruik van de energiesectorDe brandstofhoeveelheden aangeven die door de energieproducenten voor hun winnings- of verwerkingsactiviteiten worden verbruikt.2. Totaal finaal verbruikSom van het niet-energetisch gebruik en het finale energieverbruik.3. Niet-energetisch gebruikDe hoeveelheden energieprodukten aangeven die als grondstof in andere sectoren worden gebruikt, dat wil zeggen die niet als brandstof worden verbruikt en die niet in een andere brandstof worden omgezet.4. Finaal energieverbruikHet totale verbruik van de industrie, het vervoer, de dienstensector, de huishoudens enz.5. IndustrieHet brandstofverbruik van industriële installaties in verband met hun hoofdactiviteit aangeven.1. IJzer- en staalindustrie: afdelingen 27.1, 27.2, 27.3, 27.51 en 27.52 van de NACE Rev.12. Chemie en petrochemie: afdeling 24 van de NACE Rev.13. Non-ferrometalen: afdelingen 27.4, 27.53 en 27.54 van de NACE Rev.14. Niet-metaalhoudende minerale produkten: afdeling 26 van de NACE Rev.15. Produkten van metaal: afdelingen 28, 29, 30, 31, 32, 34 en 35 van de NACE Rev.16. Winning van delfstoffen (met uitzondering van brandstoffen): afdelingen 13 en 14 van de NACE Rev.17. Voedings- en genotmiddelen: afdelingen 15 en 16 van de NACE Rev.18. Pulp en papier, drukkerijen: afdelingen 21 en 22 van de NACE Rev.19. Textiel, leer en kleding: afdelingen 17, 18 en 19 van de NACE Rev.110. Hierboven niet gespecificeerd6. VervoerIn deze rubriek alle door het vervoer verbruikte brandstof aangeven, ongeacht de economische sector waarvoor het vervoer plaatsvindt (afdelingen 60, 61 en 62 van de NACE Rev.1).- Vervoer per spoor: Betreft alle door het spoorwegverkeer, inclusief industriële spoorwegen, verbruikte hoeveelheden.7. Diensten van de overheid en commerciële diensten, huishoudens enz.1. Diensten van de overheid en commerciële diensten: betreft de door commerciële ondernemingen en administratieve diensten in de particuliere en de overheidssector verbruikte brandstoffen.2. Huishoudens: betreft de door alle huishoudens verbruikte brandstoffen.3. Landbouw: betreft alle verbruik door gebruikers die zijn ingedeeld in de rubrieken "Landbouw, jacht en bosbouw" (afdelingen 01, 02 en 05 van de NACE Rev.1).4. Niet gespecificeerd: betreft de sectoren van economische activiteit die nergens anders onder zijn begrepen: specificeren. Deze rubriek omvat ook militair gebruik.TABEL 3 EN TABEL 4: INVOER EN UITVOERAls ingevoerd of uitgevoerd worden aangemerkt de hoeveelheden brandstoffen die de territoriale grenzen van het land zijn gepasseerd, met uitzondering van de doorvoer.TABEL 5: GEMIDDELDE ONDERSTE VERBRANDINGSWAARDENDe onderste verbrandingswaarden aangeven.2e Deel (tabellen A E1, A E2, A E3 en A E4) TABEL A E1: BEVOORRADING MET STEENKOOL, BRUINKOOL EN TURF1. ProduktieBij de produktie (inclusief die van kleine mijnen en die in dagbouw) gaat het om de nettoproduktie van de mijn, dat wil zeggen de naar boven gebrachte steenkool (brutoproduktie) na verwijdering van de afvalstoffen door zeven en wassen.In het algemeen omvat de produktie ook laagwaardige produkten (steenkoolstof, tussenprodukten), doch geen teruggewonnen produkten.2. TerugwinningBetreft kolenslik, mijnsteen van steenbergen en andere laagwaardige produkten die worden teruggewonnen en verkocht.3./4. Invoer en uitvoerAls invoer of uitvoer worden beschouwd de hoeveelheden brandstoffen die het nationale grondgebied binnenkomen dan wel verlaten, met uitzondering evenwel van de doorvoer.De rechtstreekse invoer door de mijnen is begrepen in de totale invoer.De uitvoer omvat ook wederuitgevoerde brandstoffen.5. Veranderingen in de voorradenHet verschil tussen de hoeveelheden in voorraad aan het begin en aan het eind van de beschouwde periode, waarbij rekening wordt gehouden met rectificaties van de voorraden.Tot de voorraden behoren de voorraden bij de producenten en de importeurs. De voorraden bij de consumenten blijven hier buiten beschouwing, met uitzondering van de voorraden van consumenten die rechtstreeks importeren.6. Totale binnenlandse leveringen (berekend)Produktie + terugwinning + invoer - uitvoer + veranderingen in de voorraden.De binnenlandse leveringen komen overeen met de berekende op de markt geleverde hoeveelheden.7. Leveringen op de binnenlandse markt (waargenomen)Betreft de leveringen op de binnenlandse markt en is gelijk aan de som van de leveringen aan de verschillende groepen consumenten. Er kan een verschil blijken te zijn tussen de berekende en de waargenomen leveringen.8. Eigen gebruik van de producentenBetreft het gebruik binnen de produktie-eenheden (met uitzondering van het verbruik van de elektrische centrales en de briketten- en cokesfabrieken bij de mijnen, alsmede de leveringen aan het personeel).9. Leveringen aan de elektrische centrales van openbare nutsbedrijvenBetreft de brandstofleveringen aan de elektrische centrales van openbare nutsbedrijven. Elektrische centrales zijn ondernemingen waarvan de hoofdactiviteit bestaat in de produktie van elektriciteit die bestemd is voor de verkoop aan externe gebruikers. Zij kunnen tot de particuliere en de overheidssector behoren. Tot de elektrische centrales van openbare nutsbedrijven behoren centrales die uitsluitend elektriciteit produceren en centrales waar zowel elektriciteit als warmte worden geproduceerd.10. Leveringen aan de elektrische centrales bij de mijnenBetreft de brandstofleveringen aan de elektrische centrales bij de mijnen.11. Leveringen aan de cokesfabriekenBetreft de leveringen voor verwerking in de cokesfabrieken (bij de mijnen, bij staalbedrijven en onafhankelijke).12. Leveringen aan de brikettenfabriekenBetreft de leveringen voor de verwerking in brikettenfabrieken (bij de mijnen en onafhankelijke).13. Leveringen aan de industrie (met uitzondering van de ijzer- en staalindustrie)Betreft de brandstofleveringen aan de industrie in haar geheel, met uitzondering van de ijzer- en staalindustrie. De aan de industrie geleverde hoeveelheden die zijn bestemd voor de elektrische centrales van industriële zelfopwekkers vallen onder deze rubriek.14. Leveringen aan de ijzer- en staalindustrieBetreft de brandstofleveringen aan de ijzer- en staalindustrie (afdelingen 27.1, 27.2, 27.3, 27.51 en 27.52 van de NACE Rev. 1).15. Diverse leveringenBetreft de brandstofleveringen aan de huishoudens (inclusief die aan personeel van de mijnen en de bijbehorende installaties) en de dienstensector (overheid, handel enz.), alsmede die aan elders niet genoemde sectoren (verwarmingscentrales, vervoer enz.).16. Voorraden aan het eind van de periodeKomen overeen met de voorraden bij de producenten en de importeurs.Activiteit van de mijnen1. Ondergronds personeel (× 1 000)Betreft de ondergrondse werknemers (met inbegrip van het personeel van onderaannemers) die direct betrokken zijn bij deze sector van de bedrijfsvoering. Werknemers die zowel in het ondergrondse als in het bovengrondse bedrijf werken, worden ingedeeld volgens de plaats waar zij het grootste deel van hun arbeidstaak verrichten.2. Netto ondergrondse produktie ter berekening van het rendement (× 1 000 metrieke ton)Het begrip "nettoproduktie" komt overeen met de brutoproduktie na aftrek van de bij het zeven en wassen verwijderde steen. Het omvat wel de produktie van kolenstof, tussenprodukten en kolenslik. De voor de berekening van het rendement gebruikte nettoproduktie omvat niet de hoeveelheden steenkool die zijn gewonnen in de kleine mijnen of in dagbouw, noch de uit de steenberg teruggewonnen steenkool of steenkool die wordt gewonnen bij investeringswerkzaamheden.3. Ondergronds rendement per man/uur (in kg per man en per uur)Het rendement per man/uur wordt als volgt berekend:nettoproduktie-------------------------aantal gepresteerde urenHet ondergrondse rendement wordt alleen voor het eigenlijke mijnbedrijf vastgesteld. Bij de gegevens blijven derhalve buiten beschouwing de produktie en de arbeidsplaatsen bij: de kleine mijnen, de winning in dagbouw, de terugwinning in de steenbergen, de investeringswerkzaamheden (geharmoniseerd begrip).TABEL A E2: BEVOORRADING MET COKES EN BRIKETTEN- ProduktieDe hoeveelheden vervaardigde brandstof aangeven. In het algemeen omvat de produktie ook de hoeveelheden die de producent zelf voor zijn produktiewerkzaamheden verbruikt.- Invoer en uitvoerAls invoer of uitvoer worden beschouwd de hoeveelheden brandstoffen die het nationale grondgebied binnenkomen dan wel verlaten, met uitzondering evenwel van de doorvoer.De uitvoer omvat ook wederuitgevoerde brandstoffen.- Veranderingen in de voorradenHet verschil tussen de hoeveelheden in voorraad aan het begin en aan het eind van de beschouwde periode, waarbij rekening wordt gehouden met rectificaties van de voorraden.Tot de voorraden behoren de voorraden bij respectievelijk de cokes- en de brikettenfabrieken, alsmede bij de importeurs. De voorraden bij de consumenten blijven hier buiten beschouwing, met uitzondering van de voorraden van consumenten die rechtstreeks importeren.- Binnenlandse leveringen (berekend)Per definitie gelijk aan:Produktie + invoer - uitvoer + veranderingen in de voorraden.- Leveringen op de binnenlandse markt (waargenomen)Betreft de leveringen op de binnenlandse markt en is gelijk aan de som van de leveringen aan de verschillende groepen consumenten. Er kan een verschil blijken te zijn tussen de berekende en de waargenomen leveringen.- Leveringen aan de industrie (met uitzondering van de ijzer- en staalindustrie)Betreft de brandstofleveringen aan de industrie in haar geheel, met uitzondering van de ijzer- en staalindustrie.- Leveringen aan de ijzer- en staalindustrieBetreft de brandstofleveringen aan de ijzer- en staalindustrie (afdelingen 27.1, 27.2, 27.3, 27.51 en 27.52 van de NACE Rev.1).- Voorraden aan het eind van de periodeKomen overeen met de voorraden bij de cokesfabrieken, de brikettenfabrieken en de importeurs.TABEL A E3: BEVOORRADING VAN DE COKESFABRIEKENDe vragenlijst moet worden ingevuld voor alle soorten cokesfabrieken gezamenlijk (bij de mijnen, bij staalfabrieken en onafhankelijke).- Totaal ontvangen hoeveelhedenOmvat zowel de bij de producenten (binnenlandse oorsprong) of de importeurs betrokken hoeveelheden als de van de handel afkomstige hoeveelheden. Het land van oorsprong is het land waar de brandstoffen zijn geproduceerd.TABEL A E4: BEVOORRADING VAN DE ELEKTRISCHE CENTRALES VAN OPENBARE NUTSBEDRIJVENOmvat zowel de bij de producenten (binnenlandse oorsprong) of de importeurs betrokken hoeveelheden als de van de handel afkomstige hoeveelheden. Het land van oorsprong is het land waar de brandstoffen zijn geproduceerd.JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 1Bevoorrading en sector verwerking>EIND VAN DE GRAFIEK>JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 2Energiesector en finaal verbruik>EIND VAN DE GRAFIEK>JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 3Invoer naar oorsprong>EIND VAN DE GRAFIEK>JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 4Uitvoer naar bestemming>EIND VAN DE GRAFIEK>JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel 5Gemiddelde onderste verbrandingswaarden (PCI)>EIND VAN DE GRAFIEK>JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel A E1Bevoorrading met steenkool, bruinkool en turf>EIND VAN DE GRAFIEK>JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel A E2Bevoorrading met cokes en briketten>EIND VAN DE GRAFIEK>JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel A E3Bevoorrading van de cokesfabrieken>EIND VAN DE GRAFIEK>JAARLIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel A E4Bevoorrading van de elektrische centrales van openbare nutsbedrijven>EIND VAN DE GRAFIEK>MAANDELIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN 1. Datum van verzendingDe termijn is vastgesteld op drie maanden na afloop van de referentiemaand.Indien herzieningen worden aangebracht voor andere perioden dan de referentiemaand, moeten deze op een of meer afzonderlijke vragenlijsten worden ingediend.2. IndieningDe vragenlijsten worden per e-mail ingediend.Overheidsinstanties die deze mogelijkheid niet hebben, sturen de vragenlijsten per post.3. AdresE-mail-adres: Pierluigi.CANEGALLO@eurostat.cec.bePostadres:EUROPESE COMMISSIEBureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappent.a.v. het hoofd van de eenheid "Energie, grondstoffen"Bâtiment Jean Monnetrue Alcide de GasperiL-2920 Luxembourg4. Inhoud van de vragenlijstTabellen M E1, M E2 en M E3.MAANDELIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN 1. EenhedenAlle waarden luiden in duizenden metrieke tonnen, tenzij anders vermeld.2. Definitie van de produktenSteenkoolFossiele, organische, harde, zwarte brandstof waarvan de bovenste verbrandingswaarde in asvrije toestand meer dan 24 MJ/kg bedraagt en waarvan het watergehalte wordt vastgesteld bij een temperatuur van 30 °C en een relatieve luchtvochtigheid van 96 %.De in Spanje geproduceerde "zwarte bruinkool" (lignito nero) valt eveneens onder steenkool.BruinkoolFossiele, organische, bruin tot zwarte brandstof waarvan de bovenste verbrandingswaarde in asvrije toestand minder dan 24 MJ/kg bedraagt en waarvan het watergehalte wordt vastgesteld bij een temperatuur van 30 °C en een relatieve luchtvochtigheid van 96 %.Men onderscheidt:- Oude bruinkoolDeze heeft een watergehalte van 20 tot 25 % en een asgehalte van 9 tot 13 %.Oude bruinkool is gevormd in het Mesozoïcum. In de Gemeenschap wordt hij alleen in Frankrijk (Provence) gedolven.- Jonge bruinkoolDeze heeft een watergehalte van 40 tot 70 % en een asgehalte dat gewoonlijk 2 tot 6 % bedraagt; in bepaalde lagen kan het asgehalte een waarde van 12 % bereiken. Jonge bruinkool is voornamelijk gevormd in het Tertiair en wordt in het algemeen in dagbouw gewonnen.TurfLosse, winbare, min of meer compacte licht- of donkerbruine stof van plantaardige oorsprong, die na droging als brandstof kan worden gebruikt, met een hoog watergehalte (tot ongeveer 90 %).SteenkoolbrikettenSteenkoolbriketten hebben bepaalde specifieke afmetingen en worden gewoonlijk vervaardigd door fijnkool onder hoge temperatuur en druk en onder toevoeging van een bindmiddel (pek) in vormen te persen.BruinkoolbrikettenBruinkoolbriketten worden vervaardigd van gemalen en gedroogde ruwe bruinkool die zonder bindmiddel onder hoge druk tot blokken van gelijke afmetingen wordt geperst. Onder de totale hoeveelheid briketten vallen tevens gedroogde bruinkool en bruinkoolstof.SteenkoolcokesSteenkoolcokes is een vaste, kunstmatige brandstof die verkregen wordt door droge distillatie van steenkool onder gedeeltelijke of volledige uitsluiting van zuurstof. Men onderscheidt, afhankelijk van de vervaardigingswijze:- Ovencokes, verkregen door vercooksing bij hoge temperatuur,- Halfcokes, verkregen door vercooksing bij lage temperatuur,- Gascokes, geproduceerd in gasfabrieken.BruinkoolcokesBruinkoolcokes is het harde residu dat wordt verkregen door droge distillatie van bruinkool onder uitsluiting van zuurstof.3. Geografische dekking- België- Denemarken (exclusief de Faeröer en Groenland)- Duitsland- Griekenland- Spanje (inclusief de Balearen, de Canarische eilanden, Ceuta en Melilla)- Frankrijk (uitsluitend het Europese deel, exclusief Monaco en de overzeese departementen en gebieden)- Ierland- Italië (exclusief San Marino)- Luxemburg (Groothertogdom)- Nederland (exclusief de Nederlandse Antillen)- Oostenrijk- Portugal (inclusief de Azoren en Madeira)- Finland- Zweden- Verenigd Koninkrijk (Groot-Brittannië en Noord-Ierland, exclusief de Kanaaleilanden, Man en de overzeese gebieden)4. Instructies voor het invullen van de tabellenTABEL M E1: BEVOORRADING MET STEENKOOL, BRUINKOOL EN TURF- ProduktieBij de produktie (inclusief die van kleine mijnen en die in dagbouw) gaat het om de nettoproduktie van de mijn, dat wil zeggen de naar boven gebrachte steenkool (brutoproduktie) na verwijdering van de afvalstoffen door zeven en wassen. In het algemeen omvat zij de produktie ook laagwaardige produkten (steenkoolstof, tussenprodukten), doch geen teruggewonnen produkten.- TerugwinningBetreft kolenslik, mijnsteen van steenbergen en andere laagwaardige produkten die worden teruggewonnen en verkocht.- Invoer en uitvoerAls invoer of uitvoer worden beschouwd de hoeveelheden brandstoffen die het nationale grondgebied binnenkomen dan wel verlaten, met uitzondering evenwel van de doorvoer.De rechtstreekse invoer door de mijnen is begrepen in de totale invoer.De uitvoer omvat ook wederuitgevoerde brandstoffen.- Veranderingen in de voorradenHet verschil tussen de hoeveelheden in voorraad aan het begin en aan het eind van de beschouwde periode, waarbij rekening wordt gehouden met rectificaties van de voorraden.Tot de voorraden behoren de voorraden bij de producenten en de importeurs. De voorraden bij de consumenten (waaronder die bij de elektrische centrales van openbare nutsbedrijven en de cokesfabrieken) blijven in deze rubriek buiten beschouwing, met uitzondering van de voorraden van consumenten die rechtstreeks importeren.- Binnenlandse leveringen (berekend)Produktie + terugwinning + invoer - uitvoer + veranderingen in de voorraden.De binnenlandse leveringen komen overeen met de berekende op de markt geleverde hoeveelheden.- Leveringen op de binnenlandse markt (waargenomen)Betreft de leveringen op de binnenlandse markt en is gelijk aan de som van de leveringen aan de verschillende groepen consumenten. Er kan een verschil blijken te zijn tussen de berekende en de waargenomen leveringen.- Eigen gebruik van de producentenBetreft het gebruik binnen de produktie-eenheden (met uitzondering van het verbruik van de elektrische centrales en de briketten- en cokesfabrieken bij de mijnen, alsmede de leveringen aan het personeel).- Leveringen aan de elektrische centrales van openbare nutsbedrijvenBetreft de brandstofleveringen aan de elektrische centrales van openbare nutsbedrijven. Elektrische centrales zijn ondernemingen waarvan de hoofdactiviteit bestaat in de produktie van elektriciteit die bestemd is voor de verkoop aan externe gebruikers. Zij kunnen tot de particuliere en de overheidssector behoren. Tot de elektrische centrales van openbare nutsbedrijven behoren centrales die uitsluitend elektriciteit produceren en centrales waar zowel elektriciteit als warmte worden geproduceerd.- Leveringen aan de elektrische centrales bij de mijnenBetreft de brandstofleveringen aan de elektrische centrales bij de mijnen.- Leveringen aan de cokesfabriekenBetreft de leveringen voor verwerking in de cokesfabrieken (bij de mijnen, bij staalbedrijven en onafhankelijke).- Leveringen aan brikettenfabriekenBetreft de leveringen voor de verwerking in brikettenfabrieken (bij de mijnen en onafhankelijke).- Leveringen aan de industrie (met uitzondering van de ijzer- en staalindustrie)Betreft de brandstofleveringen aan de industrie in haar geheel, met uitzondering van de ijzer- en staalindustrie. De aan de industrie geleverde hoeveelheden die zijn bestemd voor de elektrische centrales van industriële zelfopwekkers vallen onder deze rubriek.- Leveringen aan de ijzer- en staalindustrieBetreft de brandstofleveringen aan de ijzer- en staalindustrie (afdelingen 27.1, 27.2, 27.3, 27.51 en 27.52 van de NACE Rev.1).- Diverse leveringenBetreft de brandstofleveringen aan de huishoudens (inclusief die aan personeel van de mijnen en de bijbehorende installaties) en de dienstensector (overheid, handel enz.), alsmede die aan elders niet genoemde sectoren (verwarmingscentrales, vervoer enz.).- Voorraden aan het eind van de periodeKomen overeen met de voorraden bij de producenten, de importeurs en de cokesfabrieken.TABEL M E2: BEVOORRADING MET COKES EN BRIKETTEN- ProduktieDe hoeveelheden vervaardigde brandstof aangeven. In het algemeen omvat de produktie de door de producent zelf voor zijn produktiewerkzaamheden verbruikte hoeveelheden.- Invoer en uitvoerAls invoer of uitvoer worden beschouwd de hoeveelheden brandstoffen die het nationale grondgebied binnenkomen dan wel verlaten, met uitzondering evenwel van de doorvoer.De uitvoer omvat ook wederuitgevoerde brandstoffen.- Veranderingen in de voorradenHet verschil tussen de hoeveelheden in voorraad aan het begin en aan het eind van de beschouwde periode, waarbij rekening wordt gehouden met rectificaties van de voorraden.Tot de voorraden behoren de voorraden bij respectievelijk de cokes- en de brikettenfabrieken, alsmede bij de importeurs. De voorraden bij de consumenten blijven in deze rubriek buiten beschouwing, met uitzondering van de voorraden van consumenten die rechtstreeks importeren.- Binnenlandse leveringen (berekend)Per definitie gelijk aan:Produktie + invoer - uitvoer + veranderingen in de voorraden.- Leveringen op de binnenlandse markt (waargenomen)Betreft de leveringen op de binnenlandse markt en is gelijk aan de som van de leveringen aan de verschillende groepen consumenten. Er kan een verschil blijken te zijn tussen de berekende en de waargenomen leveringen.- Leveringen aan de industrie (met uitzondering van de ijzer- en staalindustrie)Betreft de brandstofleveringen aan de industrie in haar geheel, met uitzondering van de ijzer- en staalindustrie.- Leveringen aan de ijzer- en staalindustrieBetreft de brandstofleveringen aan de ijzer- en staalindustrie (afdelingen 27.1, 27.2, 27.3, 27.51 en 27.52 van de NACE Rev.1).- Diverse leveringenBetreft de brandstofleveringen aan de huishoudens (inclusief die aan personeel van de mijnen en de bijbehorende installaties) en de dienstensector (overheid, handel enz.).- Voorraden aan het eind van de periodeKomen overeen met de voorraden bij de cokes- en de brikettenfabrieken en bij de importeurs.TABEL ME 3: INVOERAls ingevoerd worden beschouwd de hoeveelheden brandstoffen die het nationale grondgebied binnenkomen, met uitzondering van de doorvoer.Het land van oorsprong is het land waar de brandstof is geproduceerd.Wanneer het land van oorsprong niet op de landenlijst voorkomt, of wanneer dit niet is aangegeven, moet de categorie "andere" worden gebruikt.MAANDELIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel M E1Bevoorrading met steenkool, bruinkool en turf>EIND VAN DE GRAFIEK>MAANDELIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel M E2Bevoorrading met cokes en briketten>EIND VAN DE GRAFIEK>MAANDELIJKSE VRAGENLIJST VASTE BRANDSTOFFEN >BEGIN VAN DE GRAFIEK>Tabel M E3>EIND VAN DE GRAFIEK>VRAGENLIJST PERSONEELSOPBOUW IN DE STEENKOOLINDUSTRIE (EGKS) 1. Datum van verzendingDe termijn is vastgesteld op 45 dagen na afloop van het referentiekwartaal voor de driemaandelijkse vragenlijsten C-1 en C-2.De termijn is vastgesteld op drie maanden na afloop van het referentiejaar voor de jaarlijkse vragenlijst C-3.Indien herzieningen worden aangebracht voor andere perioden dan de betrokken maand, moeten deze op een of meer afzonderlijke vragenlijsten worden ingediend.2. IndieningDe vragenlijsten worden per e-mail ingediend.Overheidsinstanties die deze mogelijkheid niet hebben, sturen de vragenlijsten per post.3. AdresE-mail-adres: Pierluigi.CANEGALLO@eurostat.cec.bePostadres:Europese CommissieBureau voor de Statistiek van de Europese GemeenschappenT.a.v. het hoofd van de eenheid "Energie, grondstoffen"Bâtiment Jean Monnetrue Alcide de GasperiL-2920 Luxemburg4. Inhoud van de vragenlijstTabellen C-1, C-2, C-3.>BEGIN VAN DE GRAFIEK>Vragenlijst C-1PERSONEELSSTRUCTUUR IN DE STEENKOOLINDUSTRIE (EGKS)>EIND VAN DE GRAFIEK>TOELICHTINGEN1. WaarnemingsgebiedDe enquête heeft betrekking op alle steenkoolmijnen, met uitzondering van de in de diverse steenkoolproducerende landen als kleinschalig aangemerkte winningseenheden (de "Kleinzechen" van het Saarbekken in de Bondsrepubliek Duitsland; de "licensed mines" in Groot-Brittannië), en van de ontginningen in dagbouw.De enquête omvat al het ondergronds en bovengronds personeel van de mijnen (inclusief ondersteunende afdelingen), alsmede het personeel van de overige afdelingen en het administratief personeel (rubriek "Overige").1.1. Het ondergronds personeel wordt gevormd door alle werknemers die in het ondergronds bedrijf werkzaam zijn. Werknemers die zowel in het ondergronds als het bovengronds bedrijf werken, worden ingedeeld volgens de plaats waar zij het grootste deel van hun arbeidstaak verrichten.1.2. Het bovengronds personeel wordt gevormd door alle werknemers die in het bovengronds bedrijf van de mijn (inclusief de ondersteunende afdelingen) of in de overige afdelingen van de mijn werkzaam zijn.2. BedrijfsafdelingenA. Mijnbedrijf, inclusief ondersteunende afdelingen1. ondergronds bedrijf,2. bovengronds bedrijf,3. ondersteunende afdelingen.Hieronder vallen de afdelingen, die rechtstreeks werkzaamheden verrichten voor het bovengronds en ondergronds bedrijf van de betrokken mijn.B. Overige afdelingen1. cokesfabrieken en bijbehorende bijproduktenfabrieken,2. sinterfabrieken,3. brikettenfabrieken,4. elektriciteitscentrales waarvan de energieproduktie hoofdzakelijk bestemd is voor gebruikers buiten de mijn,5. werkplaatsen die voor verschillende bedrijfsafdelingen werken (centrale werkplaatsen),6. installaties voor het transport van de bewerkte steenkool naar centrale kolenopslagplaatsen en havens,7. spoorweg-, haven- en scheepvaartdiensten,8. administratieve diensten, dat wil zeggen personeel dat hoofdzakelijk kantoorwerkzaamheden in de ruimste zin van het woord verricht, zoals wetenschappelijk personeel (bij voorbeeld in laboratoria), technisch personeel, commerciële medewerkers (accountants, verkopers enz.), administratief personeel (bij voorbeeld van de afdeling personeelszaken), kantoorbedienden (tijdschrijvers, typistes e.d.) en computerpersoneel,9. voorzieningen van sociale aard (bij voorbeeld keukens, kantines, enz.), klinieken, sport- en recreatie-infrastructuur,10. woningbeheer.3. PersoneelsstructuurHet totale personeelsbestand omvat alle werknemers - arbeiders, beambten en leerlingen - die op de loonlijst staan, ongeacht of zij een volledige of een gedeeltelijke dagtaak hebben.De in steenkolenmijnen van derde ondernemingen werkzame werknemers worden buiten beschouwing gelaten.Onderscheid tussen arbeiders en beambtenHet onderscheid tussen arbeiders en beambten berust traditioneel op de hoofdactiviteit of de functie van de betrokkene:Als arbeiders worden beschouwd, de werknemers die hoofdzakelijk handenarbeid verrichten, en gewoonlijk per prestatie worden betaald of een uur- of dagloon ontvangen. Ook werknemers die per maand worden betaald, worden tot de arbeiders gerekend, voor zover zij hoofdzakelijk handenarbeid verrichten.Beambten zijn werknemers die in het algemeen overwegend niet-manueel werk verrichten en een maandloon ontvangen. Tot deze categorie worden tevens de werknemers gerekend die per prestatie worden betaald of een uur- of dagloon ontvangen en hoofdzakelijk andere dan handenarbeid verrichten. Worden als beambten beschouwd: de bedrijfsleiders en het technisch, wetenschappelijk, commercieel en overig administratief personeel.Als gevolg van de technologische ontwikkelingen bieden de kenmerken van de hoofdbezigheid thans minder houvast als criterium voor het onderscheid tussen arbeiders en beambten. Zij blijven evenwel van belang voor collectieve arbeidsovereenkomsten, sociale verzekeringen en andere regelingen waarbij dat onderscheid wordt gemaakt. Overigens vallen er tussen de verschillende mijnbouwlanden van de Gemeenschap ter zake bepaalde verschillen te constateren.LeerlingenTot de leerlingen, worden die werknemers gerekend die in het kader van een specifiek opleidingsprogramma zijn tewerkgesteld en daarvoor leergeld ontvangen (werknemers met een leerovereenkomst).Toezichthoudend personeelHet toezichthoudend personeel omvat alle personen die verantwoordelijk zijn voor de correcte uitvoering van de aan het personeel opgedragen taken, evenals voor de inachtneming van de in het kader van het toezicht op de mijnen geldende reglementen, voorschriften, verplichtingen en instructies.>BEGIN VAN DE GRAFIEK>Vragenlijst C-2PERSONEELSVERLOOP IN DE STEENKOOLINDUSTRIE (EGKS)>EIND VAN DE GRAFIEK>TOELICHTINGEN1. Waarnemingsgebied en algemene definities zie vragenlijst C-1.2. PersoneelsverloopHet personeelsverloop omvat uitsluitend de in de steenkoolindustrie daadwerkelijk aangeworven en vertrokken werknemers. Interne mutaties vallen daar niet onder.Het nieuw personeel omvat alle werknemers die gedurende de referentieperiode in de steenkoolindustrie in dienst zijn getreden.Het vertrokken personeel omvat alle werknemers die gedurende de referentieperiode de steenkoolindustrie hebben verlaten.Het vertrokken personeel wordt naar de belangrijkste sociale beleidsaspecten onderverdeeld:2.1. OntslagOpzegging van de arbeidsovereenkomst door de werkgever binnen de daarvoor vastgestelde termijn, voor zover de betrokken werknemer daardoor definitief weer op de arbeidsmarkt terechtkomt.2.1.1. Ontslag om economische redenenMogelijke economische redenen voor ontslag zijn: afzetproblemen, (gedeeltelijke) stopzetting van het bedrijf en herstructurering. Ontslag om de betrokkene in staat te stellen met vervroegd pensioen te gaan, valt onder de rubriek "vervroegde pensionering".2.2. OntslagnemingMet ontslagneming wordt bedoeld, de opzegging van de arbeidsovereenkomst door de werknemer binnen de daarvoor vastgestelde termijn en beëindiging van de dienstbetrekking.Ontslagnemingen waarbij de bestaande arbeidsovereenkomst direct door een andere wordt vervangen, vallen niet onder deze rubriek.2.3. PensioneringBij pensionering verwerft de werknemer die de onderneming verlaat het recht op een pensioen of een soortgelijke prestatie van staatswege. In het algemeen gaat het om een beëindiging van de dienstbetrekking wegens het bereiken van de voor normale of vervroegde pensionering vastgestelde leeftijdsgrens of wegens invaliditeit.2.3.1. Vervroegde pensionering om economische redenenBij deze vorm van pensionering wordt de dienstbetrekking beëindigd, niet omdat de betrokkene de leeftijdsgrens heeft bereikt of arbeidsongeschikt is, maar omdat hij om economische redenen of als gevolg van herstructurering niet langer gehandhaafd kan worden. De betrokken werknemer heeft in dat geval recht op een pensioen of een overgangsuitkering.2.3.2. InvaliditeitBeëindiging van het dienstverband waarbij de betrokkene wegens arbeidsongeschiktheid aanspraak kan maken op een invaliditeitspensioen.2.4. Overlijden2.5. Andere redenenOnder deze rubriek valt ontslag wegens ongeschiktheid voor het werk in de mijnen, wegens het vervullen van de militaire of vervangende dienstplicht of om andere redenen (onder andere het aflopen van tijdelijke overeenkomsten, bij voorbeeld van stagiairs en werkstudenten; ontslag/beëindiging van de overeenkomst zonder opzegging; opzegging van de overeenkomst met instemming van beide partijen, zonder inachtneming van de vastgestelde opzeggingstermijn; vertrek om een schoolopleiding of cursus te volgen, voor zover de arbeidsovereenkomst voor de duur van de afwezigheid van de werknemer wordt opgeschort).>BEGIN VAN DE GRAFIEK>Vrangelijkst C-3PERSONEELSOPBOUW IN DE STEENKOOLINDUSTRIE(31 december)>EIND VAN DE GRAFIEK>TOELICHTINGEN1. Waarnemingsgebied en algemene definities zie vragenlijst C-1.2. Personeel naar leeftijdAls uitgangspunt dient de in het referentiejaar bereikte leeftijd in volle jaren. De peildatum voor het personeelsbestand is 31 december van het desbetreffende jaar.


title: Aanbeveling van de Commissie van 16 augustus 2005 betreffende de maatregelen die door de houder van de toestemming moeten worden genomen ter voorkoming van eventuele schade aan de gezondheid en het milieu bij accidentele verspreiding van koolzaad (Brassica napus L., lijn GT73 — MON-00073-7) dat genetisch is gemodificeerd met het oog op tolerantie voor het herbicide glyfosaat (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 3073)

text:
               3.9.2005

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 228/19

         AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
   van 16 augustus 2005
   betreffende de maatregelen die door de houder van de toestemming moeten worden genomen ter voorkoming van eventuele schade aan de gezondheid en het milieu bij accidentele verspreiding van koolzaad (Brassica napus L., lijn GT73 — MON-00073-7) dat genetisch is gemodificeerd met het oog op tolerantie voor het herbicide glyfosaat
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 3073)
   (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)
   (2005/637/EG)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 211, tweede streepje,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               De Commissie heeft, overeenkomstig het bepaalde in artikel 13, lid 1, derde alinea, en artikel 14, lid 2, tweede streepje, van Richtlijn 2001/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 maart 2001 inzake de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu en tot intrekking van Richtlijn 90/220/EEG van de Raad (1), op 16 januari 2003 een aanvraagdossier betreffende het in de handel brengen van een product op basis van genetisch gemodificeerd koolzaad (Brassica napus L., lijn GT73 — MON-00073-7) ontvangen, dat vergezeld ging van een gunstig beoordelingsrapport van de bevoegde instantie van het Koninkrijk der Nederlanden.

               (2)

               De Commissie heeft het beoordelingsrapport doen toekomen aan alle andere lidstaten, waarvan er sommige bezwaren tegen dat rapport hebben geformuleerd en gehandhaafd in samenhang met de moleculaire karakterisering, het allergene vermogen, het toezicht, de etikettering en de opsporing van het product. In een dergelijk geval moet de Commissie, overeenkomstig artikel 18, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 2001/18/EG een besluit nemen volgens artikel 30, lid 2, van die richtlijn, waarbij de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van de Raad (2) van toepassing zijn met inachtneming van het bepaalde in artikel 8 van dat besluit.

               (3)

               In februari 2005 heeft het Japanse Instituut voor Milieustudies een rapport gepubliceerd waarin gewag wordt gemaakt van de accidentele aanwezigheid van door middel van genetische modificatie herbicidetolerant gemaakt koolzaad in de nabijheid van vijf van de zes haveninstallaties waar monsters waren genomen.

               (4)

               Er dient te worden voorkomen dat zich in de Europese Unie soortgelijke situaties voordoen; met name moet worden vermeden dat schade aan de gezondheid en het milieu optreedt bij accidentele verspreiding van het MON-00073-7-koolzaad bij vervoer, opslag, hantering in het milieu en verwerking tot afgeleide producten.

               (5)

               In dit verband is de houder van de toestemming de meest geschikte persoon om exploitanten en gebruikers rechtstreeks te informeren over de veiligheid en de algemene kenmerken van het product en de voorwaarden ten aanzien van de monitoring, inclusief de maatregelen die moeten worden genomen in het geval van accidentele verspreiding van korrels.

               (6)

               De Commissie acht het derhalve wenselijk dat de beschikking tot het in de handel brengen van koolzaad MON-00073-7 wordt aangevuld met specifieke technische richtsnoeren om eventuele schade aan de gezondheid en het milieu bij accidentele verspreiding van dit product te voorkomen,

         BEVEELT AAN:
   Artikel 1
   Bij de toepassing van het bepaalde in artikel 4, lid 2, van de beschikking tot het in de handel brengen van koolzaad (Brassica napus L., lijn GT73 — MON-00073-7) dat genetisch is gemodificeerd met het oog op tolerantie voor het herbicide glyfosaat, dienen de in de bijlage omschreven maatregelen in acht te worden genomen.
   Artikel 2
   Deze aanbeveling is gericht tot het Koninkrijk der Nederlanden.

      Gedaan te Brussel, 16 augustus 2005.

            Voor de Commissie

         Stavros DIMAS

            Lid van de Commissie

      (1)  PB L 106 van 17.4.2001, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1830/2003 (PB L 268 van 18.10.2003, blz. 24).

      (2)  PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.
   BIJLAGE

               1.

               De houder van de toestemming dient de exploitanten in de Gemeenschap die actief zijn op het gebied van de behandeling en verwerking van mengsels ingevoerd koolzaad, waaronder zich MON-00073-7-koolzaad kan bevinden, ervan in kennis te stellen:

                           a)

                           dat toestemming is verleend voor de invoer en het gebruik van MON-00073-7-koolzaad in de Gemeenschap overeenkomstig artikel 3 van de beschikking, en

                           b)

                           dat de toestemming wordt verleend op voorwaarde dat een algemeen monitoringplan voor onvoorziene schadelijke effecten van het in de handel brengen van MON-00073-7-koolzaad voor bovenvermelde toepassingen is opgesteld.

               2.

               De houder van de toestemming dient de exploitanten mee te delen aan welke nationale contactpersoon zij onvoorziene schadelijke effecten kunnen melden.

               3.

               De houder van de toestemming dient de exploitanten mee te delen dat de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) het risico op en de gevolgen van een accidentele verspreiding van MON-00073-7-koolzaadkorrels in het kader van de beoogde toepassingen van dat koolzaad heeft beoordeeld. De houder van de toestemming dient regelmatig contact te houden met de exploitanten om zeker te zijn dat zij op de hoogte blijven van eventuele veranderingen in de huidige praktijk die wijzigingen in de conclusies van de milieueffectbeoordeling tot gevolg kunnen hebben.

               4.

               De houder van de toestemming dient de exploitanten te wijzen op het feit dat accidentele verspreiding van ingevoerde koolzaadkorrels in havens en maalinstallaties kan leiden tot het kiemen van deze korrels en tot de groei van opslagplanten, waaronder zich MON-00073-7-koolzaad kan bevinden.

               5.

               Indien het opslagkoolzaad MON-00073-7-koolzaad omvat, dient de houder van de toestemming:

                           a)

                           de exploitanten ervan in kennis te stellen dat deze planten moeten worden vernietigd om eventuele onvoorziene schadelijke effecten van het MON-00073-7-koolzaad tot een minimum te beperken, en

                           b)

                           passende plannen voor het vernietigen van het opslagkoolzaad dat MON-00073-7-koolzaad omvat, ter beschikking van de exploitanten te stellen.

               6.

               Krachtens artikel 4, lid 5, van Richtlijn 2001/18/EG en punt 1.6 van deel C van de bijlage bij Beschikking 2002/811/EG van de Raad (1) mogen de lidstaten controlemaatregelen nemen en/of extra monitoringactiviteiten uitvoeren met betrekking tot accidentele verspreiding van MON-00073-7-koolzaadkorrels en de eventuele onvoorziene schadelijke effecten van deze verspreiding.

      (1)  PB L 280 van 18.10.2002, blz. 27.


Avis juridique important

|

31975H0004

75/4/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 27 november 1974 aan de Regering van het Koninkrijk Denemarken over de ontwerpen van besluiten die betrekking hebben op de uitvoeringsmaatregelen voor Verordeningen (EEG) Nr. 2829/72, Nr. 117/66/EEG, (EEG) Nr. 516/72, (EEG) Nr. 517/72, van de Raad en Verordeningen (EEG) Nr. 1016/68 en (EEG) Nr. 1172/72 van de Commissie

Publicatieblad Nr. L 002 van 04/01/1975 blz. 0025 - 0026

++++AANBEVELING VAN DE COMMISSIE  van 27 november 1974  aan de Regering van het Koninkrijk Denemarken over de ontwerpen van besluiten die betrekking hebben op de uitvoeringsmaatregelen voor Verordeningen ( EEG ) nr . 2829/72 , nr . 117/66/EEG , ( EEG ) nr . 516/72 ,  ( EEG ) nr . 517/72 van de Raad en Verordeningen  ( EEG ) nr . 1016/68 en ( EEG ) nr . 1172/72 van de Commissie   ( 75/4/EEG )  1 . De Permanente Vertegenwoordiging van Denemarken heeft de Commissie bij een brief van 16 juli 1974 de tekst toegezonden van drie ontwerpen van besluiten die de Deense Regering overweegt te nemen en die respectievelijk betrekking hebben op de uitvoeringsmaatregelen voor de toepassing van Verordeningen :   - ( EEG ) nr . 2829/72 van de Raad van 28 december 1972 betreffende het communautaire contingent voor het goederenvervoer over de weg tussen Lid-Staten ( 1 ) ;   - nr . 117/66/EEG van de Raad van 28 juli 1966 betreffende de invoering van gemeenschappelijke regels voor het internationale vervoer van personen over de weg met autobussen ( 2 ) en ( EEG ) nr . 1016/68 van de Commissie van 9 juli 1968 betreffende de invoering van modellen van de controledocumenten , bedoeld in de artikelen 6 en 9 van Verordening nr . 117/66/EEG van de Raad ( 3 ) ;   - ( EEG ) nr . 516/72 van de Raad van 28 februari 1972 betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke regels voor pendelvervoer met autobussen  ( autocars ) tussen de Lid-Staten ( 4 ) , ( EEG ) nr . 517/72 van de Raad van 28 februari 1972 betreffende de vaststelling van gemeenschappelijke regels voor het geregeld vervoer en de bijzondere vormen van geregeld vervoer met autobussen tussen de Lid-Staten ( 5 ) en ( EEG ) nr . 1172/72 van de Commissie van 26 mei 1972 met betrekking tot de vaststelling van de documenten bedoeld in Verordeningen ( EEG ) nr . 516/72 en ( EEG ) nr . 517/72 van de Raad ( 6 ) .  Deze toezending vormt een raadpleging als bedoeld in artikelen   - 7 van Verordening ( EEG ) nr . 2829/72 ,   - 10 van Verordening nr . 117/66/EEG ,   - 6 van Verordening ( EEG ) nr . 1016/68 ,   - 24 van Verordening ( EEG ) nr . 516/72 ,   - 22 van Verordening ( EEG ) nr . 517/72 .  Zij vormt tevens een mededeling als bedoeld in artikel 6 van Verordening ( EEG ) nr . 1172/72 , waarbij de Commissie in kennis wordt gesteld van de voorschriften die de Deense Regering dienaangaande wenst uit te vaardigen .  2 . Alvorens uitspraak te doen over de inhoud van de bepalingen die haar zijn voorgelegd , betreurt de Commissie te moeten constateren dat de Deense Regering de maatregelen ter uitvoering van Verordening ( EEG ) nr . 2829/72 , welke op 1 januari 1973 in werking is getreden , niet eerder heeft genomen , en dat zij de maatregelen ter uitvoering van Verordeningen ( EEG ) nr . 516/72 en ( EEG ) nr . 517/72 niet , zoals voorgeschreven bij respectievelijk artikel 25 b ) en artikel 23 b ) van die verordeningen , voor 1 april 1973 heeft vastgesteld .  3 . De Commissie constateert dat de bepalingen van het ontwerp van besluit ter uitvoering van Verordening  ( EEG ) nr . 2829/72 naar de geest en naar hun algemene inhoud overeenkomen met de vereisten van genoemde verordening . Zij betreurt evenwel dat de Deense Regering geen gevolg heeft gegeven aan de aanbeveling van de Commissie van 29 juni 1973 , waarin zij werd verzocht om met name inzake sancties de uitvoeringsbepalingen aan te vullen op basis van de aanbeveling die de Commissie op 9 juni 1969 tot de Lid-Staten heeft gericht en die betrekking heeft op de uitvoering van de regeling betreffende het communautaire contingent .  Derhalve beveelt de Commissie de Deense Regering aan om haar ontwerp van besluit in die zin aan te vullen .  4 . De Commissie constateert dat de bepalingen van het ontwerp van besluit ter uitvoering van Verordeningen nr . 117/66/EEG en ( EEG ) nr . 1016/68 voldoen aan de verplichtingen welke aan de Lid-Staten krachtens die communautaire verordeningen zijn opgelegd .  5 . De Commissie merkt op dat artikel 5 , lid 1 , van het ontwerp van besluit ter uitvoering van Verordeningen  ( EEG ) nr . 516/72 , ( EEG ) nr . 517/72 en ( EEG ) nr . 1172/72 bepaalt op welke voorwaarde een vergunning voor geregeld vervoer of voor een bijzondere vorm van geregeld vervoer kan worden overgedragen , maar geen bepaling bevat met betrekking tot de eventuele overdracht van de exploitatie van dit vervoer . Artikel 22 van Verordening ( EEG ) nr . 517/72 voorziet namelijk ook in die mogelijkheid .  Bijgevolg beveelt de Commissie de Deense Regering aan om deze leemte aan te vullen door nader te omschrijven of de exploitatie van geregeld vervoer of een bijzondere vorm van geregeld vervoer mag overgedragen worden en onder welke voorwaarden .  De Commissie constateert dat de overige bepalingen van het Deense ontwerp van besluit voldoen aan de verplichtingen die door de beschouwde communautaire verordeningen aan de Lid-Staten worden opgelegd .  Gedaan te Brussel , 27 november 1974 .  Voor de Commissie  De Voorzitter  François-Xavier ORTOLI  ( 1 ) PB nr . L 298 van 31 . 12 . 1972 , blz . 16 .  ( 2 ) PB nr . 147 van 9 . 8 . 1966 , blz . 2688/66 .  ( 3 ) PB nr . L 173 van 22 . 7 . 1968 , blz . 8 .  ( 4 ) PB nr . L 67 van 20 . 3 . 1972 , blz . 13 .  ( 5 ) PB nr . L 67 van 20 . 3 . 1972 , blz . 19 .  ( 6 ) PB nr . L 134 van 12 . 6 . 1972 , blz . 1 .


Avis juridique important

|

31984K0902

Aanbeveling nr. 902/84/EGKS van de Commissie van 2 april 1984 tot wijziging van Aanbeveling nr. 161/84/EGKS met betrekking tot het communautaire toezicht op de invoer van sommige onder het EGKS-Verdrag vallende ijzer- en staalprodukten van oorsprong uit Spanje

Publicatieblad Nr. L 093 van 03/04/1984 blz. 0008 - 0010

*****AANBEVELING  Nr. 902/84/EGKS VAN DE COMMISSIE  van 2 april 1984  tot wijziging van Aanbeveling nr. 161/84/EGKS met betrekking tot het communautaire toezicht op de invoer van sommige onder het EGKS-Verdrag vallende ijzer- en staalprodukten van oorsprong uit Spanje  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op artikel 74,  Overwegende dat de invoer van sommige onder het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal vallende ijzer- en staalprodukten bij Aanbeveling nr. 161/84/EGKS van de Commissie (1) aan communautair toezicht is onderworpen;  Overwegende dat genoemde aanbeveling de invoer van die ijzer- en staalprodukten afhankelijk stelt van de afgifte van een invoerdocument;  Overwegende echter dat het voor de invoer van ijzer- en staalprodukten van oorsprong uit Spanje dienstig is de lijst van de aan toezicht onderworpen produkten te wijzigen en de afgifte van een invoerdocument afhankelijk te stellen van de overlegging van een door de Spaanse autoriteiten afgegeven uitvoerdocument; dat Aanbeveling nr. 161/84/EGKS derhalve dient te worden gewijzigd,  DOET DE VOLGENDE AANBEVELING:  Artikel 1  Aanbeveling nr. 161/84/EGKS wordt als volgt gewijzigd:  1. Het volgende artikel 2 bis wordt ingevoegd:  »Artikel 2 bis  Voor produkten van oorsprong uit Spanje wordt de afgifte van het invoerdocument afhankelijk gesteld van de overlegging van het uitvoerdocument (Comunicación al exportador - cuota productos siderúrgicos CECA) afgegeven door de Spaanse autoriteiten. Het invoerdocument kan slechts worden verstrekt door de Lid-Staat die in het uitvoerdocument als land van bestemming is genoemd, op voorwaarde dat de opgegeven specificaties betreffende het produkt waarvoor een invoeraanvraag wordt gedaan, overeenstemmen met die welke in het uitvoerdocument voorkomen.".  2. Ten aanzien van produkten van Spaanse oorsprong worden de bijlagen III A en III B als volgt gewijzigd:  a) aan bijlage III A worden de volgende produkten toegevoegd:  1.2.3 //   //   //   // »Nummer van het gemeenschappelijk douanetarief  // NIMEXE-code  // Produkten  //   //   //  // 73.01 A  // 73.01-10  // Spiegelijzer  // 73.06  // 73.06-10, 20, 30  // Welijzer, ingots en onregelmatige brokken van ijzer of van staal  // 73.09  // 73.09-00  // Universaalplaten, van ijzer of van staal  // 73.10 A III  // 73.10-18  // Holle staven voor mijnboringen  // 73.10 D I a)  // 73.10-42  // Staven van ijzer of van staal, enkel geplateerd, warmgewalst of warmgeperst  // 73.11 A IV a) 1  // 73.11-41  // Profielijzer of profielstaal, enkel geplateerd aan het oppervlak, warmgewalst of warmgeperst  // 73.11 B  // 73.11-50  // Damwandprofielen  // 73.12 A  // 73.12-11, 19  // Bandijzer en bandstaal, enkel warmgewalst  // 73.12 B I  // 73.12-21  // Bandijzer en bandstaal, enkel koudgewalst, bestemd voor het vervaardigen van blik (op rollen)  // 73.12 C III a)  // 73.12-51  // Bandijzer en bandstaal, vertind: blik  // 73.12 C V a) 1  // 73.12-71  // Bandijzer en bandstaal, enkel geplateerd, warmgewalst  // 73.13 A  // 73.13-11, 16  // Dynamoplaat of transformatorplaat, van ijzer of van staal  // 73.13 B I b)  // 73.13-32, 34, 36  // Plaatijzer en plaatstaal, ander dan dynamoplaat of transformatorplaat, enkel  (1) PB nr. L 19 van 24. 1. 1984, blz. 5.   //   //   //   // Nummer van het gemeenschappelijk douanetarief  // NIMEXE-code  // Produkten  //   //   //  // 73.13 B II c)  // 73.13-47, 49  // Plaatijzer en plaatstaal, ander dan dynamoplaat of transformatorplaat, enkel koudgewalst van 1 mm of minder  // 73.13 B III  // 73.13-50  // Plaatijzer en plaatstaal, ander dan dynamoplaat of transformatorplaat, enkel glanzend gemaakt of gepolijst  // 73.13 B IV b) en d)  // 73.13-64, 65, 74, 76, 78, 79, 82, 84, 86, 87, 88, 89  // Plaatijzer en plaatstaal, ander dan dynamoplaat of transformatorplaat, vertind, verlood en ander  // 73.13 B V a) 2  // 73.13-92  // Plaatijzer en plaatstaal, ander dan dynamoplaat of transformatorplaat, op andere wijze bewerkt, enkel anders dan haaks gesneden: ander  // 73.15 A I b) 1  // 73.61-20  // Ingots, andere dan gesmeed van koolstofstaal  // 73.15 A III  // 73.62-10  // Coils voor het walsen van plaat  // 73.15 A IV  // 73.62-30  // Universaalplaten  // 73.15 A V b) 2  // 73.63-29  // Staven (andere dan walsdraad, warmgewalst en niet gesmeed)  // 73.15 A V d) 1 aa)  // 73.63-72  // Staven (walsdraad en holle staven voor mijnboringen daaronder begrepen) en profielen, enkel geplateerd, warmgewalst of warmgeperst  // 73.15 A VI a)  // 73.64-20  // Bandstaal, enkel warmgewalst  // 73.15 A VI c) 1 aa)  // 73.64-72  // Bandstaal, enkel geplateerd, warmgewalst  // 73.15 A VII a)  // 73.65-21, 23, 25  // Plaatstaal, enkel warmgewalst  // 73.15 A VII b)  // 73.65-53, 55  // Plaatstaal, enkel koudgewalst  // 73.15 A VII c)  // 73.65-70  // Plaatstaal, gepolijst, geplateerd, bekleed of op andere wijze aan het oppervlak bewerkt  // 73.15 A VII d) 1  // 73.65-81  // Plaatstaal, op andere wijze bewerkt, enkel anders dan haaks gesneden  // 73.15 B I b) 1 aa)  // 73.71-21  // Afvalingots van gelegeerd staal  // 73.15 B I b) 1 bb)  // 73.71-23, 24, 29  // Ingots van gelegeerd staal, niet gesmeed, van roestvrij of van hittebestendig staal, van sneldraaistaal en andere  // 73.15 B III  // 73.72-11, 13, 19  // Coils voor het walsen van plaat  // 73.15 B IV  // 73.72-33, 39  // Universaalplaten  // 73.15 B V d) 1 aa)  // 73.73-72  // Staven (met inbegrip van walsdraad en holle staven voor mijnboringen) en profielen, enkel geplateerd, warmgewalst of warmgeperst  // 73.15 B VI a)  // 73.74-21, 23, 29  // Bandstaal, enkel warmgewalst  // 73.15 B VI c) 1 aa)  // 73.74-72  // Bandstaal, enkel geplateerd, warmgewalst  // 73.15 B VII a) 1  // 73.75-11  // Dynamoplaat of transformatorplaat, van gelegeerd staal  // 73.15 B VII b) 2 aa) 33  // 73.75-59  // Plaat van gelegeerd staal, ander dan dynamoplaat of transformatorplaat, enkel koudgewalst, met een dikte van 3 mm of meer: ander  // 73.15 B VII b) 3  // 73.75-73, 79  // Plaat van gelegeerd staal, ander dan dynamoplaat of transformatorplaat, gepolijst, geplateerd, bekleed of op andere wijze aan het oppervlak bewerkt  // 73.15 B VII b) 4 aa)  // 73.75-83, 84, 89  // Plaat van gelegeerd staal, andere dan dynamoplaat of transformatorplaat, op andere wijze bewerkt: enkel anders dan haaks gesneden  // 73.16 A II  // 73.16-14, 16, 17  // Rails, andere dan stroomgeleiders, gedeeltelijk van non-ferrometaal  // 73.16 B  // 73.16-20  // Contrarails  // 73.16 C  // 73.16-40  // Dwarsliggers  // 73.16 D I  // 73.16-51  // Lasplaten en onderlegplaten, gewalst"  //   //   //  b) In bijlage III B komen de volgende produkten te vervallen:  1.2.3 //   //   //   // »Nummer van het gemeenschappelijk douanetarief  // NIMEXE-code  // Produkten  //   //   //   //  //   //   // 73.15 A VII b) I  // 73.65-53  // Plaatstaal, enkel koud gewalst, met een dikte van 3 mm of meer  // 73.15 B VII b) 2 aa) 33  // 73.75-59  // Plaatstaal ander dan dynamoplaat of transformatorplaat, enkel koud gewalst, met een dikte van 3 mm of meer: - ander"  //   //   //  Artikel 2  Deze aanbeveling treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.  Zij is van toepassing tot en met 31 december 1984.  Gedaan te Brussel, 2 april 1984.  Voor de Commissie  Wilhelm HAFERKAMP  Vice-Voorzitter warmgewalst, met een dikte van minder dan 2 mm


Avis juridique important

|

31968H0096

68/96/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 31 januari 1968 gericht tot de bondsrepubliek Duitsland, met betrekking tot de ontwerpen van wet: betreffende de belastingen op het goederenvervoer over de weg, tot wijziging van de wet op het goederenvervoer over de weg, tot wijziging van de wet op het beroepsvervoer met binnenschepen, tot wijziging van de wet op het personenvervoer (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)

Publicatieblad Nr. L 035 van 08/02/1968 blz. 0014 - 0020

++++ ( 1 ) PB nr . 23 van 3 . 4 . 1962 , blz . 720/62 .   ( 2 ) PB nr . 88 van 24 . 5 . 1965 , blz . 1500/65 .   ( 3 ) PB nr . 322 van 30 . 12 . 1967 , blz . 4 .   ( 4 ) PB nr . 88 van 24 . 5 . 1965 , blz . 1473/65 .   ( 5 ) Zie voetnoot 2 .   ( 6 ) PB nr . 71 van 14 . 4 . 1967 , blz . 1301/67 .   ( 7 ) PB nr . 254 van 20 . 10 . 1967 , blz . 3 .   ( 8 ) Zie punt 37 .   ( 9 ) Zie punt 35 .   ( 10 ) PB nr . 248 van 13 . 10 . 1967 , blz . 12 .   ( 11 ) Zie voetnoot 2 .   ( 12 ) PB nr . 2 van 15 . 1 . 1962 , blz . 36/62 .   ( 13 ) Zie punt 19 .   ( 14 ) Zie punt 19 .   ( 15 ) Zie punten 29 en 30 .   ( 16 ) Zie punt 24 .   ( 17 ) PB nr . 185 van 17 . 10 . 1966 , blz . 3192/66 .   ( 18 ) Zie voetnoot 10 .   ( 19 ) Zie voetnoot 2 .   ( 20 ) Zie voetnoot 1 .   ( 21 ) Zie voetnoot 2 .   ( 22 ) Zie voetnoot 3 .   ( 23 ) Zie voetnoot 7 .   ( 24 ) Zie voetnoot 2 .   ( 25 ) Zie voetnoot 10 .   ( 26 ) Zie voetnoot 2 .   ( 27 ) Zie punt 18 .   ( 28 ) Zie voetnoot 10 .   ( 29 ) Zie punt 24 .  AANBEVELING VAN DE COMMISSIE  van 31 januari 1968  gericht tot de Bondsrepubliek Duitsland , met betrekking tot de ontwerpen van wet :   _ betreffende de belastingen op het goederenvervoer over de weg ,   _ tot wijziging van de wet op het goederenvervoer over de weg ,   _ tot wijziging van de wet op het beroepsvervoer met binnenschepen ,   _ tot wijziging van de wet op het personenvervoer   ( Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek )   ( 68/96/EEG )  Overeenkomstig artikel 1 van de beschikking van de Raad van 21 maart 1962 houdende vaststelling van een procedure voor het voorafgaande onderzoek en overleg omtrent bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen welke door de Lid-Staten op het gebied van het vervoer worden overwogen ( 1 ) , heeft de Duitse Regering de Commissie bij brief van 27 november 1967 van haar Permanente Vertegenwoordiger bij de Europese Gemeenschappen de volgende ontwerpen van wet doen toekomen :   _ ontwerp van wet betreffende de belastingen op het goederenvervoer over de weg ,   _ ontwerp van een zesde wet tot wijziging van de wet op het goederenvervoer over de weg ,   _ ontwerp van wet tot wijziging van de wet op het beroepsvervoer met binnenschepen ,   _ ontwerp van een tweede wet tot wijziging van de wet op het personenvervoer .  De Commissie heeft de brief van de Permanente Vertegenwoordiger op 30 november 1967 ontvangen . Overeenkomstig artikel 1 van de beschikking van de Raad heeft de Duitse Regering ook de andere Lid-Staten in kennis gesteld van de ontwerpen .  Overeenkomstig artikel 2 , lid 4 , van de beschikking van de Raad en met instemming van de Duitse Regering heeft de Commissie de in lid 1 van genoemd artikel vastgestelde termijn tot 18 februari 1968 verlengd en de Lid-Staten hiervan in kennis gesteld .  Op grond van artikel 2 , lid 3 , van de beschikking van de Raad van 21 maart 1962 heeft , op initiatief van de Commissie , overleg met de Lid-Staten omtrent de betrokken bepalingen plaatsgevonden tijdens een vergadering welke te Brussel is gehouden op 9 en 10 januari 1968 .  Krachtens artikel 2 van de beschikking van de Raad doet de Commissie de volgende aanbeveling :  I . A  1 . De bovengenoemde ontwerpen van wet maken een integrerend deel uit van het vervoerpolitieke programma voor de jaren 1968-1972 , dat de Duitse Regering op 8 november 1967 heeft vastgesteld .  2 . Uit het programma en de door de Duitse vertegenwoordigers tijdens het overleg met de Lid-Staten gegeven toelichtingen blijkt dat :  a ) de overwogen maatregelen bestemd zijn om snel en doeltreffend verbetering te brengen in de kritieke situatie waarin uitgebreide sectoren van de Duitse vervoereconomie zich bevinden en welke gekenmerkt wordt door :   _ het toenemende deficit van de Deutsche Bundesbahn ,   _ de verslechtering van de economische toestand in de binnenscheepvaart ,   _ de overbelasting van een deel van het wegennet ;  b ) sommige van de overwogen maatregelen slechts voor een overgangsperiode zullen gelden en zullen worden opgeheven , zodra de situatie in de vervoereconomie in haar geheel genormaliseerd is ;  c ) naarmate het gemeenschappelijk vervoerbeleid tot stand wordt gebracht , Duitsland zijn wetgeving zal aanpassen .  I . B  3 . De Commissie deelt de mening van de Duitse Regering dat de ernstige situatie van de vervoereconomie van het land snelle en doeltreffende maatregelen vereist . Zij erkent dat het programma een samenstel van maatregelen vormt , dat erop gericht is verbetering te brengen in de huidige situatie .  De Commissie meent evenwel de aandacht van de Bondsrepubliek Duitsland te moeten vestigen op het feit dat sommige van de overwogen maatregelen de bestaande verschillen tussen het nationale beleid van de Lid-Staten nog zouden doen toenemen en een grotere afwijking zouden betekenen van de algemene conceptie van het gemeenschappelijk vervoerbeleid , zoals die uit de opvattingen van de instellingen van de Gemeenschap naar voren is gekomen . Voorts zouden sommige van deze maatregelen , ofschoon zij slechts voor een overgangsperiode zijn bedoeld , betrekkelijk lang worden toegepast , zodat het gevaar bestaat dat zij ingrijpende wijzigingen in de vervoereconomie zouden veroorzaken , waarvan de gevolgen nog lang na hun geldigheidsduur merkbaar zouden zijn . Het zou dan ook moeilijk zijn om na de overgangsperiode onder sterk gewijzigde omstandigheden de beginselen in te voeren die de grondslag vormen van het gemeenschappelijk vervoerbeleid .  Verder zouden sommige van de overwogen maatregelen in hun huidige vorm onverenigbaar zijn met het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ; bovendien zouden zij de omstandigheden waaronder het handelsverkeer plaatsvindt kunnen veranderen op een wijze die in strijd is met het gemeenschappelijk belang .  De Commissie is ervan overtuigd dat het mogelijk is oplossingen te vinden die passen in het kader van het gemeenschappelijk vervoerbeleid en tevens verbetering kunnen brengen in de toestand waarvoor de Duitse Regering zich geplaatst ziet . De Commissie acht het dan ook noodzakelijk de Bondsrepubliek Duitsland aan te bevelen sommige delen van haar programma te wijzigen , waarbij zij erkent dat een algemene conceptie noodzakelijk is . Ten einde de economische situatie van de Deutsche Bundesbahn te saneren en haar concurrentiepositie te verbeteren beveelt zij aanvullende maatregelen op het gebied van het spoorwegvervoer aan .  II . A  4 . Het ontwerp van wet betreffende de belastingen op het goederenvervoer over de weg voorziet in de invoering van een belasting op vervoerprestaties , ten einde de verdeling van het vervoer zowel tussen de takken van vervoer als binnen de sector van het goederenvervoer over de weg te beinvloeden .  II . B  5 . De Commissie is van mening dat het heffen van belastingen om tot een verdeling van het vervoer te komen , die niet voortvloeit uit het spel van de marktfactoren , onverenigbaar is met de algemene opzet van het gemeenschappelijk vervoerbeleid . De belastingen dienen neutraal te zijn zowel ten aanzien van de verhouding tussen het vervoer in zijn geheel en de andere sectoren van de economie , als ten aanzien van de verhouding tussen de takken en categorieën van vervoer onderling .  Aan dit vereiste wordt voldaan door de toepassing op het goederenvervoer van het gemeenschappelijk stelsel van belastingheffing op de toegevoegde waarde , bedoeld in artikel 4 , alsmede door de bepalingen van artikel 3 van de Beschikking van de Raad nr . 65/271/EEG van 13 mei 1965 met betrekking tot de harmonisatie van bepaalde voorschriften die van invloed zijn op de mededinging in het vervoer per spoor , over de weg en over de binnenwateren ( 2 ) .  In het kader van deze conceptie zijn de specifieke belastingen op het gebied van het wegvervoer bedoeld om de doelstellingen van een stelsel van prijzen voor het gebruik van de wegen te verwezenlijken , dat wil zeggen : te waarborgen dat de gebruikers de kosten dragen die zij voor de samenleving veroorzaken en dat de capaciteit van de wegen optimaal wordt benut .  Een dergelijke oplossing is in het kader van een op de vrije keuze van de gebruikers gebaseerde economie bijzonder geschikt om het vraagstuk van de overbelasting van de wegen te regelen .  6 . Onder deze omstandigheden is de Commissie van oordeel dat de toepassing van een stelsel van prijzen voor het gebruik van de wegen het meest geschikte middel is om de door de Duitse Regering nagestreefde doeleinden te bereiken . De overwogen belasting zou derhalve in deze zin dienen te worden aangepast .  De Commissie brengt in dit verband haar verklaring van 14 december 1967 ten overstaan van de Raad in herinnering , luidens welke zij v}}r 1 juli 1968 bij wijze van eerste maatregelen voorstellen zal indienen ter harmonisatie van de structuren der belastingen op bedrijfsautomobielen , zodanig dat tot uitdrukking komt welk aandeel in de kosten die voor de samenleving worden veroorzaakt door het gebruik van de wegen moet worden toegerekend aan de verschillende soorten voertuigen . De algemene lijn van deze oplossing is door de Raad goedgekeurd in zijn Besluit nr . 67/790/EEG van 14 december 1967 betreffende bepaalde maatregelen op het gebied van het gemeenschappelijk vervoerbeleid ( 3 ) .  7 . Voorts spoort de Commissie de Bondsrepubliek Duitsland aan en is zij bereid haar medewerking te verlenen om alle andere passende maatregelen ter zake van een stelsel van prijzen voor het gebruik van wegen te nemen , ten einde te komen tot een meer bevredigende verdeling van het wegverkeer naar ruimte en naar tijd . Deze maatregelen zouden zich tot het gehele verkeer ( personenwagens en bedrijfsautomobielen ) moeten uitstrekken .  Bij zeer druk verkeer en aanzienlijke overbelasting van sommige delen van het wegennet zouden congestieheffingen kunnen worden overwogen ten einde de omvang van het verkeer in overeenstemming te brengen met de capaciteit van de wegen .  Zonder vooruit te lopen op de oplossingen welke in het kader van een communautair stelsel van prijzen voor het gebruik van de wegen zullen worden gevonden , zou een dergelijke regeling , ook al zou zij pragmatisch worden toegepast , op doelmatige wijze kunnen bijdragen tot de oplossing van het probleem , daar de door de . Duitse Regering overwogen restrictieve maatregelen zouden worden vervangen door een regulerend prijsmechanisme , gebaseerd op de vrije keuze van de gebruiker .  Een dergelijke oplossing is voor gevallen van overbelasting van de wegen vermeld onder de verschillende mogelijke methoden voor de vaststelling van prijzen voor het gebruik van de wegen welke in de Beschikking van de Raad nr . 65/270/EEG van 13 mei 1965 ( 4 ) met betrekking tot het financiële stelsel ter zake van het gebruik van de wegen zijn aangehouden .  Bovendien zou het Duitse wegennet , in het bijzonder de drukst bereden verbindingen , moeten worden aangepast aan de huidige en toekomstige behoeften . De Commissie stelt het op prijs dat de Duitse Regering voornemens is een Bondswegenplan op te stellen . De congestieheffingen die eventueel worden ingevoerd , zullen geleidelijk kunnen worden verlaagd naarmate als uitvloeisel daarvan verkeersverbeteringen tot stand komen .  8 . De Commissie zou het in ieder geval noodzakelijk achten dat de betrokken bepalingen zodanig worden gewijzigd dat de ongelijke behandeling van het eigen vervoer en het beroepsvervoer wordt opgeheven . In dit verband vestigt zij de aandacht op het feit dat deze differentiatie , op grond van artikel 3 van de Beschikking van de Raad nr . 65/271/EEG van 13 mei 1965 ( 5 ) , v}}r 1 januari 1970 opgeheven zal moeten worden . Deze uiterste datum is vastgesteld bij artikel 1 van de Richtlijn van de Raad nr . 67/227/EEG van 11 april 1967 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelastingen ( 6 ) .  II . C  9 . Vervolgens wijst de Commissie de Bondsrepubliek Duitsland erop dat bepaalde voorschriften in het wetsontwerp onverenigbaar zouden kunnen zijn met de bepalingen van het Verdrag .  10 . Volgens par . 1 van het wetsontwerp wordt het internationale vervoer over korte afstand over het Duitse gedeelte van het traject wel aan de belasting onderworpen terwijl het nationale vervoer over korte afstand is vrijgesteld . Daardoor zouden goederen die in Duitsland worden ingevoerd indirect zwaarder belast kunnen worden dan soortgelijke Duitse produkten die dezelfde plaats van bestemming hebben . Deze bepaling zou in strijd zijn met artikel 95 van het Verdrag .  Volgens par . 5 , lid 1 , nr . 1 , van het wetsontwerp zou goederenvervoer dat rechtstreeks tussen Berlijn en de rest van het gebied van de Bondsrepubliek wordt verricht in aanmerking komen voor een belastingverlaging , welke niet zou gelden voor vervoer van goederen tussen Berlijn en het grondgebied van een andere Lid-Staat . Voor zover het gaat om goederen die afkomstig zijn uit de andere Lid-Staten , zou ook op dit punt artikel 95 van het Verdrag van toepassing zijn .  11 . De in par . 5 van het wetsontwerp bepaalde belastingverlagingen en de bepaling in par . 3 , lid 6 , van het wetsontwerp dat bij de berekening van de belasting de eerste 170 km buiten beschouwing wordt gelaten , zouden onverenigbaar kunnen zijn met de gemeenschappelijke markt in de zin van artikel 92 van het Verdrag . Zij zouden steunmaatregelen kunnen inhouden die door begunstiging van bepaalde ondernemingen of bedrijfstakken de concurrentie vervalsen of dreigen te vervalsen en de handel tussen de Lid-Staten nadelig beinvloeden . Op sommige van deze maatregelen zou echter artikel 92 , lid 2 en 3 , van het Verdrag van toepassing kunnen zijn .  De Commissie behoudt zich het recht voor deze maatregelen toetsen aan het bepaalde in artikel 92 van het Verdrag . Zij beschouwt in dit verband de mededeling van de Duitse Regering als kennisgeving in de zin van artikel 93 , lid 3 , van het Verdrag .  12 . De voorschriften betreffende de wijze waarop de belasting moet worden betaald zouden moeten voldoen aan artikel 76 van het Verdrag . Aan vervoerders uit andere Lid-Staten zouden derhalve dezelfde faciliteiten moeten worden toegekend als aan binnenlandse vervoerders .  III . A  13 . In het ontwerp van wet tot wijziging van de wet op het goederenvervoer over de weg is onder meer een verbod vervat op het vervoer van bepaalde categorieën goederen , met name massagoederen , over lange afstand , dat zou ingaan op 1 juli 1970 en dat zowel zou gelden voor beroepsvervoer als voor eigen vervoer . Voorts is in het ontwerp bepaald dat aan een voor een bepaald district verleende vergunning de verplichting kan worden verbonden om bepaalde lijndiensten te onderhouden . Tenslotte bevat het nieuwe voorschriften inzake de prijsvorming .  III . B . 1  14 . De Commissie is van mening dat een capaciteitsregeling , die leidt tot verdeling van het vervoer door de overheid , onverenigbaar is met de grondbeginselen van het gemeenschappelijk vervoerbeleid . De overheid mag slechts ingrijpen indien dit nodig is om het evenwicht tussen vraag en aanbod te verzekeren , meer in het bijzonder om een bestaande overcapaciteit op te heffen . Met dit doel heeft de Commissie op 14 juni 1967 bij de Raad een voorstel ingediend voor een verordening betreffende de invoering van gemeenschappelijke regels voor de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal goederenvervoer over de weg en de capaciteitsregeling in het nationale goederenvervoer over de weg ( 7 ) .  15 . Het in artikel 1 , nr . 2 , van het wetsontwerp vervatte vervoerverbod zou schadelijke gevolgen hebben voor het wegvervoer . Dit geldt zowel voor Duitse als voor buitenlandse vervoerders .  In het bijzonder voor kritiek vatbaar is het feit dat de uitzondering die wordt gemaakt voor Berlijn slechts zou gelden voor het Duitse binnenverkeer en niet voor het rechtstreekse verkeer tussen Berlijn en een plaats in een andere Lid-Staat .  Het vervoerverbod zou leiden tot een aanmerkelijke daling van de produktiviteit van de betrokken vervoerondernemingen . Het zou in die gevallen dat goederen op andere vervoermiddelen moeten worden overgeladen kostenstijgingen tot gevolg hebben .  Het verbod zou derhalve ook ernstige economische en sociale consequenties hebben voor andere sectoren . Dit zou in bepaalde gevallen tot een vertraging in de expansie van de betrokken ondernemingen kunnen leiden . Wegens de steeds voortschrijdende integratie van de markten zou dit verbod niet alleen voor de Duitse economie , maar ook voor de economie van de andere Lid-Staten schadelijk zijn .  Voorts zou de aan de Bondsminister van Verkeer toe te kennen bevoegdheid uitzonderingen toe te staan ten gunste van de Duitse zeehavens tot gevolg kunnen hebben dat de handel met derde landen ten koste van de intracommunautaire handel wordt bevoordeeld . Dit bezwaar zou des te zwaarder wegen indien de uitzonderingen gepaard zouden gaan met de ten behoeve van deze havens in overweging genomen belastingfaciliteiten .  16 . Het verbod van het lange-afstandsvervoer zou ook het gevaar van bepaalde sociale consequenties , met name op het gebied van de werkgelegenheid , inhouden . Deze consequenties kunnen overigens ook de vervoerders van de andere Lid-Staten die aan het verkeer in Duitsland deelnemen treffen .  Hoewel het mogelijk lijkt dat deze consequenties tot op zekere hoogte gecompenseerd worden in het vervoer over korte afstand , zouden eventueel speciale maatregelen moeten worden getroffen op het gebied van omscholing en , voor de moeilijkste gevallen , van vervroegde pensionering .  17 . De Commissie is van mening dat het vervoerverbod onverenigbaar zou zijn met de doeleinden van de gemeenschappelijke markt .  Zij is er voorts van overtuigd dat de door de Duitse Regering nagestreefde doeleinden bereikt zouden kunnen worden met andere middelen , die beantwoorden aan de doelstellingen van de gemeenschappelijke markt . Dit geldt in het bijzonder voor een verbetering van de positie van de Deutsche Bundesbahn ( 8 ) en de invoering van een stelsel van prijzen voor het gebruik van de verkeerswegen ( 9 ) .  III . B . 2  18 . Tegen de bevoegdheid waarin artikel 1 , nr . 10 , van het wetsontwerp voorziet om aan een districtsvergunning de verplichting te verbinden tot het uitoefenen van bepaalde lijndiensten , bestaat geen bezwaar . De onderhavige maatregel zou echter beter beantwoorden aan de opzet van het gemeenschappelijk vervoerbeleid , indien de wet zou voorzien in een specifieke financiële compensatie van de voor de vervoerondernemer uit deze verplichting voortvloeiende lasten .  Aldus zou de Duitse wetgeving dichter komen bij het bepaalde in het voorstel voor een verordening betreffende het optreden van de Lid-Staten ten aanzien van met het begrip openbare dienst verbonden verplichtingen , dat de Commissie op 24 mei 1967 bij de Raad heeft ingediend ( 10 ) op grond van de artikelen 5 en 6 van de Beschikking van de Raad nr . 65/271/EEG van 13 mei 1965 ( 11 ) .  19 . Tegen de wijzigingen van de bepalingen inzake de prijsvorming op het gebied van het vervoer over korte afstand waarin artikel 1 , nrs . 23 en 24 , van het wetsontwerp voorziet , bestaat geen bezwaar . Opgemerkt zij echter dat de situatie zou kunnen veranderen , indien de Raad het voorstel van de Commissie van 27 oktober 1965 voor een verordening betreffende de invoering van een stelsel van margetarieven voor het goederenvervoer per spoor , over de weg en over de binnenwateren aanvaardt .  III . C  20 . Voorts vestigt de Commissie de aandacht van de Bondsrepubliek Duitsland op het feit dat enige bepalingen van het wetsontwerp kunnen leiden tot maatregelen welke onverenigbaar zouden zijn met het gemeenschapsrecht .  21 . Toepassing van het vervoerverbod waarin artikel 1 , nr . 2 , van het wetsontwerp voorziet zou de coordinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der Lid-Staten betreffende de toegang tot en de uitoefening van het beroep van wegvervoerondernemer bemoeilijken . Volgens titel IV G 1 van het Algemeen Programma voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging van 16 december 1961 ( 12 ) moet de hierbedoelde coordinatie de opheffing van deze beperkingen vergezellen , voor zover zij noodzakelijk is om de distorsies welke daaruit zouden kunnen voortvloeien , te voorkomen .  22 . Bij het toestaan van uitzonderingen op het vervoerverbod zouden de Duitse autoriteiten eventueel rekening moeten houden met het bepaalde in artikel 76 van het Verdrag .  IV . A  23 . Het ontwerp van wet tot wijziging van de wet op het beroepsvervoer met binnenschepen voorziet in bepaalde maatregelen op het gebied van de tarieven ; het betreft hier met name de invoering van verplichte tarieven voor het internationale goederenvervoer . Bovendien bevat het ontwerp bepalingen welke gericht zijn op het instellen van een sloopfonds voor de opheffing van structurele overcapaciteit , alsmede op het intrekken van het verbod voor de schippersorganisaties om rechtstreeks vervoer te werven .  IV . B  24 . De tariefregeling voor het internationale vervoer over de binnenwateren waarin artikel 1 , nr . 13 , van het wetsontwerp voorziet , is niet in overeenstemming met de beginselen van het akkoord van de Raad van 22 juni 1965 inzake de ordening van de vervoermarkt . Volgens dit akkoord moet voor het internationale vervoer over de binnenwateren reeds in de eerste fase van de gemeenschappelijke tariefpolitiek een stelsel van referentietarieven gelden .  De beginselen van het akkoord van 22 juni 1965 , welke de Commissie in haar voorstel van 27 oktober 1965 ( 13 ) heeft overgenomen , zijn nog niet omgezet in gemeenschapsrecht . De voorgenomen wijzigingen van het Duitse recht zouden echter het gehele akkoord weer op losse schroeven kunnen zetten .  De invoering van referentietarieven voor de internationale binnenscheepvaart vormde namelijk een van de grondslagen van het door het akkoord van 22 juni 1965 bevestigde compromis .  Een capaciteitsregeling lijkt een doeltreffender middel tegen prijsbederf in de binnenscheepvaart dan de vaststelling van verplichte vrachtprijzen . Daarop is het voorstel van de Commissie van 23 november 1967 voor een verordening betreffende de toegang tot de markt van het goederenvervoer over de binnenwateren gericht . De Raad heeft de noodzaak van een capaciteitsregeling in de binnenscheepvaart bevestigd in zijn resolutie van 20 oktober 1966 .  25 . Tegen de wijzigingen van de bepalingen betreffende de prijsvorming waarin artikel 1 , nrs . 2 tot en met 12 , van het wetsontwerp voorziet , bestaat geen bezwaar . Opgemerkt zij echter dat de situatie zou kunnen veranderen , indien de Raad het voorstel van de Commissie van 27 oktober 1965 ( 14 ) aanvaardt .  26 . Voor zover de regeling van bijdragen aan het sloopfonds en toekenning van premies door het fonds , waarin artikel 1 , nr . 16 , van het wetsontwerp voorziet , verenigbaar is met het gemeenschapsrecht ( 15 ) , heeft de Commissie geen bezwaren . Zij erkent de noodzaak om overcapaciteit op te heffen en derhalve door maatregelen welke zijn gericht op het slopen van verouderde binnenschepen bij te dragen tot een sanering van de markt . Zij heeft dit tot uitdrukking gebracht in haar voorstel van 23 november 1967 ( 16 ) , alsmede in haar voorstel van 14 juli 1966 voor een verordening van de Raad betreffende steunmaatregelen ten behoeve van ondernemingen van vervoer per spoor , over de weg en over de binnenwateren ( 17 ) . In haar voorstel van 23 november 1967 heeft de Commissie bovendien maatregelen voorzien ten behoeve van de werknemers in loondienst die deel uitmaken van de bemanning van voor de sloop bestemde schepen .  27 . Tegen de wijzigingen van de bepalingen betreffende de taken van de schippersorganisaties waarin artikel 1 , nr . 1 , van het wetsontwerp voorziet , bestaat geen bezwaar . Zij zouden ertoe moeten leiden dat de autoriteiten in geval van een crisis in de binnenscheepvaart niet hun toevlucht behoeven te nemen tot het opleggen van een vrachtverdeling . De Commissie zal echter te zijner tijd nagaan of de werkzaamheden van de hierbedoelde organisaties verenigbaar zijn met de concurrentiebepalingen voor de vervoersector .  IV . C  28 . Voorts vestigt de Commissie de aandacht van de Bondsrepubliek Duitsland op het feit dat enige bepalingen van het wetsontwerp onverenigbaar kunnen zijn met bepalingen van het Verdrag .  29 . De slooppremies waarin artikel 1 , nr . 16 , van het wetsontwerp voorziet , zouden steunmaatregelen kunnen vormen in de zin van artikel 92 van het Verdrag . Voorzover zij verenigbaar zijn met artikel 76 , zouden zij evenwel in overeenstemming kunnen zijn met het Verdrag als steunmaatregelen die beantwoorden aan de behoeften van de coordinatie van het vervoer in de zin van artikel 77 van het Verdrag .  De Commissie behoudt zich het recht voor om de bepalingen inzake de voorziene slooppremies te toetsen aan artikel 92 van het Verdrag . Zij beschouwt de mededeling van de Duitse Regering in dit opzicht als kennisgeving in de zin van artikel 93 , lid 3 , van het Verdrag .  30 . De in artikel 1 , nr . 16 , van het wetsontwerp vervatte bepaling volgens welke binnenschippers , die woonachtig zijn in een andere Lid-Staat , gedwongen zouden worden de bijdrage voor het sloopfonds te betalen wanneer zij deelnemen aan de Duitse binnenscheepvaart , zonder dat zij nochtans in aanmerking zouden komen voor slooppremie , zou in strijd zijn met artikel 76 van het Verdrag .  V . A  31 . Het wetsontwerp tot wijziging van de wet betreffende het personenvervoer heeft in het bijzonder ten doel de bediening van sommige gebieden te verbeteren . Daartoe is voorzien in de afgifte van vergunningen voor de uitoefening van lijndiensten in een bepaald geografisch gebied en in de mogelijkheid om bepaalde verplichtingen van openbare dienst op te leggen .  V . B  32 . Tegen het wetontwerp bestaan geen bezwaren . Het zou echter beter beantwoorden aan de opzet van het gemeenschappelijk vervoerbeleid indien zou worden voorzien in een specifieke financiële compensatie van :   _ de lasten welke voor de vervoerondernemer zijn verbonden aan de verplichting om de door hem uitgeoefende dienst uit te breiden of te wijzigen ( artikel 1 , nr . 4 , van het wetsontwerp ) ,   _ de lasten welke voor de houder van een districtsvergunning zijn verbonden aan de verplichting om een bepaalde vervoersdienst in te stellen en te exploiteren ( artikel 1 , nr . 5 , van het wetsontwerp ) .  Met een dergelijke regeling zou het Duitse recht dichter komen bij het voorstel dat de Commissie op 24 mei 1967 aan de Raad heeft voorgelegd ( 18 ) , overeenkomstig de artikelen 5 en 6 van de Beschikking nr . 65/271/EEG van 13 mei 1965 ( 19 ) .  VI . A  33 . De Commissie ontkent ten slotte niet dat de doeleinden welke de Duitse Regering met de verschillende maatregelen van haar programma voor de sanering van de vervoersector nastreeft , juist zijn . Ingevolge de beschikking van de Raad van 21 maart 1962 ( 20 ) moet zij er echter naar streven een uiteenlopende ontwikkeling van het vervoerbeleid van de Lid-Staten te voorkomen en de geleidelijke invoering van het gemeenschappelijk vervoerbeleid te bevorderen .  In dit verband wordt eraan herinnerd dat de Raad zich over de hoofdbeginselen en de middelen ter verwezenlijking van dit beleid heeft uitgesproken in :   _ zijn Beschikking nr . 65/271/EEG van 13 mei 1965 ( 21 ) ,   _ zijn akkoord van 22 juni 1965 ,   _ zijn resolutie van 20 oktober 1966 ,   _ zijn Besluit nr . 67/790/EEG van 14 december 1967 ( 22 ) .  De Commissie heeft reeds voorstellen ingediend voor de tenuitvoerlegging van dit gemeenschappelijk beleid . Andere zullen binnenkort volgen . De Commissie is van oordeel dat sommige van deze voorstellen een degelijke basis kunnen vormen voor maatregelen , welke de Duitse Regering in staat zullen stellen de situatie in de vervoersector te saneren .  De Commissie moet voorbehoud maken ten aanzien van elk eenzijdig optreden van de Lid-Staten , wanneer de nationale bepalingen het gemeenschappelijk vervoerbeleid in aanzielijke mate raken . Indien dergelijke maatregelen er echter toe kunnen leiden dat het nationale recht aan de gemeenschappelijke regelingen wordt aangepast , moeten zij niet alleen worden aanvaard doch ook aanbevolen wanneer het erom gaat het hoofd te bieden aan een buitengewone situatie waarvoor dringend een oplossing moet worden gevonden .  Derhalve dient de Bondsrepubliek Duitsland te trachten de doelstellingen van haar vervoerpolitiek programma te verwezenlijken door maatregelen , welke in de algemene lijn van het gemeenschappelijk vervoerbeleid liggen . Daartoe beveelt de Commissie haar aan van sommige bepalingen af te zien , andere te wijzigen en voorts de hieronder genoemde aanvullende maatregelen te nemen .  VI . B . 1  34 . De Commissie beveelt de Bondsrepubliek Duitsland aan af te zien van :   _ de speciale belasting op het beroepsgoederenvervoer en het eigen vervoer over lange afstand , alsmede op het internationale beroepsgoederenvervoer en eigen vervoer over korte afstand ,   _ het beoogde verbod bepaalde goederen te laten vervoeren door ondernemingen van beroepsgoederenvervoer of in eigen vervoer  en de volgende maatregelen te nemen ten einde de situatie van de Deutsche Bundesbahn te verbeteren , het wegennet te ontlasten en daardoor tot een algemene sanering van de vervoermarkt bij te dragen .  35 . Aangepaste maatregelen inzake de vaststelling van prijzen voor het gebruik van de wegen moeten worden genomen ten einde een betere ruimtelijke verdeling van het totale wegverkeer te verzekeren .  36 . Indien de door het geldende recht gegeven mogelijkheden voor een doeltreffende controle , op algemeen economisch gebied , van de capaciteit van het vervoer over de weg onvoldoende mochten blijken , dienen maatregelen te worden getroffen welke zijn afgestemd op de beginselen van het voorstel van de Commissie van 14 juni 1967 ( 23 ) . In dit voorstel is in het bijzonder bepaald dat bij de aanpassing van het aanbod aan de vraag naar diensten in het goederenvervoer over de weg rekening moet worden gehouden met de ontwikkeling van het wegennet .  37 . Ten einde het concurrentievermogen van de Deutsche Bundesbahn te verbeteren en haar financiële situatie te saneren , beveelt de Commissie bovendien het volgende aan :  a ) een zelfstandige bedrijfsvoering en in het bijzonder de financiële zelfstandigheid van de Deutsche Bundesbahn moeten worden verzekerd . Daartoe zou de rechtspositie van het bedrijf moeten worden gewijzigd . Naar aanleiding daarvan zou de respectieve bevoegdheid van de overheid en van de directie van de spoorwegen moeten worden omschreven . Voorts zouden de grenzen en de voorwaarden waaronder de verplichtingen welke aan de spoorwegen kunnen worden opgelegd , moeten worden verduidelijkt waarbij met name de voorschriften welke het handelen van de spoorwegen op het gebied van de bedrijfsvoering en het beheer beperken , moeten worden verzacht ;  b ) overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 5 en 6 van de Beschikking nr . 65/271/EEG van van 13 mei 1965 ( 24 ) zouden de verplichtingen van openbare dienst welke aan de spoorwegen zijn opgelegd , moeten worden verminderd en zouden de aan de gehandhaafde verplichtingen verbonden lasten moeten worden gecompenseerd . De regeling voor de toepassing van deze maatregelen zou moeten worden afgestemd op het voorstel voor een verordening dat de Commissie op 24 mei 1967 ( 25 ) heeft ingediend ;  c ) overeenkomstig de bepalingen van artikel 7 van de Beschikking nr . 65/271/EEG van 13 mei 1965 ( 26 ) en met inachtneming van het voorstel dat de Commissie binnenkort zal indienen , zouden de spoorwegen moeten worden vergoed voor alle lasten die tot een normalisatie van de rekeningen aanleiding geven ;  d ) de overheid zou in een geëigende vorm moeten deelnemen aan de financiering van de investeringen van de spoorwegen , met name voor het verrichten van openbare diensten welke niet in het eigen belang van de onderneming zijn opgelegd ;  e ) aan de Deutsche Bundesbahn moet een grotere commerciële vrijheid van handelen worden verleend , met name door het invoeren van verplichte margetarieven en de mogelijkheid om bijzondere overeenkomsten te sluiten . De Commissie herinnert in dit verband aan haar voorstel voor een verordening van 27 oktober 1965 ( 27 ) .  VI . B . 2  38 . De Commissie beveelt de Bondsrepubliek Duitsland aan een specifieke compensatie te verlenen voor de lasten welke voor de vervoerondernemer zijn verbonden aan de hem opgelegde verplichting om :   _ in het kader van een beperkte vergunning voor vervoer over beperkte lange afstand een lijndienst te exploiteren ,   _ in het kader van een vergunning voor personenvervoer haar dienst uit te breiden ,   _ in het kader van een vergunning voor personenvervoer bepaalde verbindingen te verzorgen .  Deze maatregelen zouden moeten zijn afgestemd op de beginselen van het op 24 mei 1967 door de Commissie ingediend voorstel voor een verordening ( 28 ) .  VI . B . 3  39 . De Commissie beveelt de Bondsrepubliek Duitsland aan af te zien van de overwegen tariefregeling voor de internationale binnenscheepvaart . De situatie van de binnenscheepvaart moet in het kader van het gemeenschappelijk vervoerbeleid en in het bijzonder door spoedige goedkeuring door de Raad van het op 23 november 1967 door de Commissie ingediende voorstel voor een verordening ( 29 ) worden verbeterd .  VII  40 . De Commissie stelt de overige Lid-Staten in kennis van deze aanbeveling .  Brussel , 31 januari 1968 .  Voor de Commissie  De Voorzitter  Jean REY