Belangrijke juridische mededeling

|

52009PC0570

Aanbeveling voor een beschikking van de Raad met betrekking tot het standpunt dat de Europese Gemeenschap zal innemen bij de heronderhandeling van de monetaire overeenkomst met Vaticaanstad  /* COM/2009/0570 def. - CNB 2009/0158 */

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 16.10.2009COM(2009) 570 definitief2009/0158 (CNB)Aanbeveling voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADmet betrekking tot het standpunt dat de Europese Gemeenschap zal innemen bij de heronderhandeling van de monetaire overeenkomst met VaticaanstadTOELICHTINGTussen de Europese Gemeenschap en Monaco, San Marino en Vaticaanstad zijn monetaire overeenkomsten gesloten teneinde de juridische continuïteit te verzekeren van de regelingen die vóór de invoering van de euro bestonden tussen deze landen enerzijds en Frankrijk en Italië anderzijds.Tien jaar nadat de door Monaco, San Marino en Vaticaanstad gebruikte oude munteenheden van Frankrijk en Italië door de euro werden vervangen, heeft de Raad de Commissie verzocht de werking van de bestaande monetaire overeenkomsten te evalueren[1]. De resultaten van de evaluatie zijn goedgekeurd in de mededeling van de Commissie over de werking van de monetaire overeenkomsten met Monaco, San Marino en Vaticaanstad[2]. De Commissie concludeerde dat de monetaire overeenkomsten in hun huidige vorm dienen te worden gewijzigd om tot een consequentere benadering te komen van de betrekkingen tussen de Gemeenschap en de landen die de overeenkomsten hebben ondertekend. In deze ontwerpaanbeveling voor een beschikking van de Raad wordt het standpunt vastgesteld dat de Gemeenschap zal innemen bij de heronderhandeling van de overeenkomst met Vaticaanstad.De Commissie stelt voor opnieuw te onderhandelen over de volgende bepalingen en deze te wijzigen:-  Omzetting van toepasselijke EG-wetgevingDe verplichtingen van Monaco, San Marino en Vaticaanstad welke uit hun respectieve monetaire overeenkomsten met de Gemeenschap voortvloeien, lopen zeer sterk uiteen. De monetaire overeenkomst met het Vorstendom Monaco bevat het grootste aantal verplichtingen. Anders dan de overeenkomst met Monaco, brengen de overeenkomsten met Vaticaanstad en San Marino geen specifieke verplichting met zich om EU-wetgeving op het gebied van de bescherming van eurocontanten tegen vervalsing en de samenwerkingswijzen met de Gemeenschap in dit verband in nationaal recht om te zetten. Teneinde gelijke voorwaarden tot stand te brengen en eurobankbiljetten en -munten afdoende bescherming tegen vervalsing te bieden, dient zowel Vaticaanstad als San Marino de desbetreffende Gemeenschapswetgeving toe te passen.Aangezien Vaticaanstad geen echte banksector heeft, behoeft de communautaire bancaire en financiële wetgeving niet te worden omgezet.-  Follow-upmechanismenAnders dan in de overeenkomst met Monaco, is in de met Vaticaanstad en San Marino ondertekende overeenkomsten niet in een follow-upprocedure voorzien. Bij gebreke van een periodieke formele follow-up brengen Vaticaanstad en San Marino niet op gezette tijden verslag uit over de tenuitvoerlegging van de overeenkomsten en worden zij evenmin naar behoren op de hoogte gebracht van de ontwikkelingen in de wetgeving op de gebieden die door de overeenkomsten worden bestreken. De Commissie stelt daarom voor een gemengd comité met Vaticaanstad en een gemengd comité met de Republiek San Marino in te stellen, naar analogie van het reeds bestaande gemengde comité met het Vorstendom Monaco.Het gemengd comité met Vaticaanstad zou zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van Vaticaanstad, Italië, de Europese Commissie en de Europese Centrale Bank. Het comité zou tot taak hebben de uitvoering van de overeenkomst te vergemakkelijken en te bespreken welke wijzigingen eventueel moeten worden aangebracht in de lijst van de Gemeenschapswetgeving die door Vaticaanstad dient te worden toegepast. De monetaire overeenkomst zou het comité tevens besluitvormingsbevoegdheid verlenen ten aanzien van een beperkt aantal uitgiften (bv. goedkeuring van de verandering van Munt die euromunten van Vaticaanstad slaat).-  Plafond voor de uitgifte van euromuntenOm historische redenen werden de plafonds voor de jaarlijkse uitgiften van Monaco, San Marino en Vaticaanstad op twee verschillende wijzen vastgesteld (Monaco mag momenteel een jaarlijkse hoeveelheid munten uitgeven die maximaal 1/500ste bedraagt van de hoeveelheid munten die per jaar in Frankrijk worden geslagen, terwijl voor Vaticaanstad en San Marino vaste quota gelden), hetgeen tot zeer uiteenlopende resultaten heeft geleid.Teneinde een billijke behandeling van alle landen met een monetaire overeenkomst te garanderen, stelt de Commissie voor een nieuwe uniforme methode voor de berekening van de plafonds voor de uitgifte van euromunten in te voeren (die ook in alle toekomstige overeenkomsten zou worden gehanteerd). Teneinde een zekere circulatie van hun munten mogelijk te maken, stelt de Commissie ook een verhoging voor van de uitgifteplafonds van de landen die een monetaire overeenkomst hebben ondertekend. Munten die in een kleine oplage worden geslagen, zijn erg in trek bij muntverzamelaars. Dit heeft tot gevolg dat de munten niet hun oorspronkelijke doel als betaalinstrument dienen, maar uitsluitend als verzamelobjecten worden gebruikt.De nieuwe plafonds zouden uit een vast en een variabel deel bestaan:1.  het vaste deel dient erop gericht te zijn aan de vraag van muntverzamelaars te voldoen. Volgens de gangbare ramingen zou een totale waarde van ongeveer 2 100 000 EUR moeten volstaan om aan de vraag van de verzamelaarsmarkt te voldoen[3];2.  het variabele deel zou in het geval van Vaticaanstad gebaseerd zijn op de gemiddelde uitgifte per hoofd van de bevolking van Italië. De gemiddelde hoeveelheid munten die in jaar (n-1) in Italië per hoofd van de bevolking wordt uitgegeven, zou worden vermenigvuldigd met het aantal inwoners van Vaticaanstad.Als gevolg van het hanteren van de nieuwe methode zou het uitgifteplafond van Vaticaanstad ongeveer verdubbelen ten opzichte van het huidige quotum.-  Regels voor het slaan van euromuntenKrachtens de huidige monetaire overeenkomsten heeft alleen de nationale Munt van Italië het recht om de euromunten van Vaticaanstad en San Marino te slaan. Deze regel is ingevoerd om historische redenen op een moment waarop er nog geen eurocontanten in omloop waren en bijna alle landen van het eurogebied alleen in hun eigen behoeften aan euromunten voorzagen. De situatie ligt thans totaal anders: vandaag laat een aantal landen uit het eurogebied hun munten in een ander land uit het eurogebied slaan. De Commissie stelt daarom voor Vaticaanstad en San Marino de mogelijkheid te bieden hun euromunten te bestellen bij een andere EU-Munt die ervaring heeft met het slaan van euromunten . De verandering van Munt zou evenwel door het gemengd comité moeten worden goedgekeurd.-  Aanwijzing van de bevoegde rechterlijke instantieDe monetaire overeenkomsten in hun huidige vorm verschaffen de Gemeenschap geen enkel drukkingsmiddel ingeval de landen die een monetaire overeenkomst hebben ondertekend, hun verplichtingen niet vervullen (bv. de toepasselijke Gemeenschapswetgeving niet tijdig omzetten), afgezien van de ultieme – en daarom onwaarschijnlijke – mogelijkheid om de overeenkomst unilateraal op te zeggen. De Commissie stelt bijgevolg voor het Europees Hof van Justitie aan te wijzen als de rechterlijke instantie die bevoegd is voor het beslechten van de geschillen die uit de toepassing van de monetaire overeenkomsten kunnen rijzen.2009/0158 (CNB)Aanbeveling voor eenBESCHIKKING VAN DE RAADmet betrekking tot het standpunt dat de Europese Gemeenschap zal innemen bij de heronderhandeling van de monetaire overeenkomst met VaticaanstadDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 111, lid 3,Gezien de aanbeveling van de Commissie[4],Gezien het advies van de Europese Centrale Bank[5],Overwegende hetgeen volgt:3.  Met ingang van de datum van de invoering van de euro is de Gemeenschap bevoegd voor monetaire en wisselkoersaangelegenheden.4.  Het is aan de Raad om besluiten te nemen over de regelingen voor de onderhandelingen over en de sluiting van overeenkomsten inzake aangelegenheden betreffende het monetaire of wisselkoersregime.5.  Op 29 december 2000 heeft de Italiaanse Republiek, namens de Gemeenschap, een monetaire overeenkomst met Vaticaanstad gesloten.6.  Op 10 februari 2009 heeft de Raad in zijn conclusies de Commissie verzocht de werking van de bestaande monetaire overeenkomsten te evalueren en te bezien of de maxima voor de uitgifte van munten kunnen worden verhoogd.7.  In de mededeling over de werking van de monetaire overeenkomsten met Monaco, San Marino en Vaticaanstad[6] heeft de Commissie geconcludeerd dat de monetaire overeenkomst met Vaticaanstad in zijn huidige vorm dient te worden gewijzigd om tot een consequentere benadering te komen van de betrekkingen tussen de Gemeenschap en de landen die een monetaire overeenkomst hebben ondertekend.8.  Er dient bijgevolg zo spoedig mogelijk opnieuw over de monetaire overeenkomst met Vaticaanstad te worden onderhandeld, zodat de nieuwe regeling op 1 januari 2010 in werking treedt, samen met de nieuwe regels voor het in omloop brengen van euromunten welke zijn neergelegd in de op 10 februari 2009 door de Raad in zijn conclusies onderschreven aanbeveling van de Commissie van 19 december 2008 betreffende gemeenschappelijke richtsnoeren voor de nationale zijde en de uitgifte van voor circulatie bestemde euromuntstukken,HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:Artikel 1De Italiaanse Republiek stelt Vaticaanstad ervan in kennis dat het noodzakelijk is de bestaande monetaire overeenkomst tussen de Italiaanse Republiek, namens de Europese Gemeenschap, en Vaticaanstad zo spoedig mogelijk te wijzigen en biedt aan te heronderhandelen over de desbetreffende bepalingen van de overeenkomst.Artikel 2Bij de heronderhandeling van de overeenkomst met Vaticaanstad streeft de Gemeenschap de volgende wijzigingen na:9.  de overeenkomst wordt gesloten tussen de Gemeenschap en Vaticaanstad. De tekst van de overeenkomst is een gecodificeerde tekst van de huidige overeenkomst en de wijzigingen;10.  Vaticaanstad verbindt zich ertoe door middel van directe omzettingen of eventuele gelijkwaardige instrumenten alle passende maatregelen te nemen voor de toepassing van alle relevante Gemeenschapswetgeving betreffende de voorkoming van witwassen van geld en de preventie van fraude en vervalsing van contante en girale betaalmiddelen;11.  de methode voor de berekening van de plafonds voor de uitgifte van euromunten door Vaticaanstad wordt herzien. Voor de berekening van het nieuwe uitgifteplafond wordt een methode gehanteerd waarbij een vast en een variabel deel worden gecombineerd: met het vaste deel wordt beoogd buitensporige speculatie door muntverzamelaars met muntstukken van Vaticaanstad te vermijden door aan de vraag van de verzamelaarsmarkt te voldoen, terwijl het variabele deel wordt berekend op basis van de gemiddelde muntuitgifte per hoofd van de bevolking van Italië in het jaar n-1, vermenigvuldigd met het aantal inwoners van Vaticaanstad. Zonder afbreuk te doen aan de uitgifte van munten voor verzamelaars, wordt het minimumaandeel van de euromunten van Vaticaanstad dat tegen nominale waarde in omloop zal worden gebracht, in de overeenkomst op 51% vastgesteld;12.  er wordt een gemengd comité ingesteld om de bij de tenuitvoerlegging van de overeenkomst gemaakte vorderingen te monitoren. Het comité is samengesteld uit vertegenwoordigers van Vaticaanstad, de Italiaanse Republiek, de Commissie en de Europese Centrale Bank. Het beschikt over de mogelijkheid jaarlijks het vaste deel te herzien om met de inflatie en de ontwikkeling van de verzamelaarsmarkt rekening te houden. Het neemt zijn besluiten met eenparigheid van stemmen. Het gemengd comité stelt zijn reglement van orde vast;13.  De euromunten van Vaticaanstad worden geslagen door het Instituto Poligrafico e Zecca dello Stato. Vaticaanstad beschikt echter over de mogelijkheid een andere contractant aan te wijzen onder de EU-Munten die euromunten slaan, mits het gemengd comité daarmee instemt. Met het oog op de goedkeuring door de Europese Centrale Bank van de totale omvang van de uitgifte wordt de hoeveelheid munten die Vaticaanstad uitgeeft, opgeteld bij de hoeveelheid munten die wordt uitgegeven door het land van herkomst van de Munt die de munten ten behoeve van Vaticaanstad slaat;14.  Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen wordt aangewezen als de instantie die verantwoordelijk is voor het beslechten van geschillen die uit de toepassing van de overeenkomst kunnen rijzen.Indien de Gemeenschap of Vaticaanstad van mening is dat de andere partij een uit de monetaire overeenkomst voortvloeiende verplichting niet is nagekomen, kan de zaak aanhangig worden gemaakt bij het Hof van Justitie. Het arrest van het Hof is bindend voor de partijen, die gehouden zijn de maatregelen te nemen welke nodig zijn ter uitvoering van het arrest binnen de termijn die het Hof in zijn arrest heeft vastgesteld. Ingeval de Gemeenschap of Vaticaanstad nalaat om binnen de gestelde termijn de maatregelen te nemen welke nodig zijn ter uitvoering van het arrest, kan de andere partij de overeenkomst onmiddellijk opzeggen.Artikel 3De onderhandelingen met Vaticaanstad worden namens de Gemeenschap gevoerd door de Italiaanse Republiek en de Commissie. De Europese Centrale Bank wordt volledig betrokken bij de onderhandelingen die binnen haar bevoegdheidssfeer vallen. De Italiaanse Republiek en de Commissie leggen de ontwerpovereenkomst ter advies voor aan het Economisch en Financieel Comité.Artikel 4De Raad sluit de overeenkomst.Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek en de Commissie.Gedaan te Brussel, […]Voor de RaadDe Voorzitter […] [1] Conclusies van de Raad over de "Gemeenschappelijke richtsnoeren voor de nationale zijden en de uitgifte van voor omloop bestemde euromunten", 2922e zitting van de Raad Economische en Financiële Zaken van 10 februari 2009.[2] COM(2009) 359 van 14 juli 2009.[3] Zo heeft San Marino zich met enig succes geconcentreerd op het slaan van euromunten met een bepaalde denominatie: deze munten worden thans tegen hun nominale waarde voor transacties gebruikt.[4] PB C [...] van [...], blz. [...].[5] PB C [...] van [...], blz. [...].[6] COM(2009) 359.


title: 66/19/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 20 december 1965 gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor bepaalde resten en assen van non-ferro metalen en over de administratieve samenwerking tussen de Lid-Staten

text:
 60/66                       PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                    12 . 1 . 66
                                        AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
                                                    van 20 december 1965
                      gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de
                      ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor bepaalde
                      resten en assen van non-ferro metalen en over de administratieve samen
                                                 werking tussen de Lid-Staten
                                                         (66/19/EEG)
     De Commissie had de Lid-Staten op 1 maart                        De Commissie heeft onlangs de situatie in de
 1962 aanbevolen de uitvoer van bepaalde resten en                sector resten en assen van non-ferro metalen met
 assen van non-ferro metalen naar derde landen aan                medewerking van deskundigen uit de Lid-Staten
 een contingenteringsstelsel te onderwerpen en de                 bestudeerd ; uit dit onderzoek is gebleken dat het
 uitvoer naar derde landen van de bovengenoemde                   dienstig is de toepassing van de in de bovenge
 produkten in het kader van de voor elke Lid-Staat                noemde aanbeveling vervatte maatregelen tot en
 vastgestelde contingenten toe te staan.                          met 31 december 1966 te verlengen en bepaalde
     De Commissie had de Lid-Staten voorts aanbe
                                                                  wijzigingen aan te brengen in de contingenten voor
                                                                  uitvoer naar derde landen .
 volen bij hun onderlinge handel in de betreffende
 produkten gebruik te maken van een certificaat
 inzake de controle van de bestemming (1).
                                                                      Om deze redenen en op grond van artikel 155
     De Commissie had op 31 juli 1963, op 7 april                 en artikel 115, eerste alinea, eerste volzin , beveelt
 1964 en op 11 januari 1965 aanbevolen de toepas                 de Commissie, met inachtneming van de voorstellen
 sing van de bovengenoemde maatregelen tot en met                 der regeringsdeskundigen, de Lid-Staten aan de
 respectievelijk 31 december 1963 (2), 31 december                uitvoer naar derde landen van de hieronder ge
 1964 (3) en 31 december 1965 (4) te verlengen en                 noemde produkten te beperken tot de contingenten
 bepaalde wijzigingen aan te brengen in de contin                welke hieronder voor elke Lid-Staat of voor elk
 genten voor uitvoer naar derde landen.                           douanegebied voor het jaar 1966 zijn vermeld :
                                                                                Contingenten in tonnen
  Nummer van het
 gemeenschappelijk                     Omschrijving
    douanetarief                                                      Duitsland    Benelux
                                                                        (B. R. )    landen        Frankrijk     Italië
ex 26.03 D         Assen en residuen van koper en koperlege
                   ringen                                              3.000          250          3.500        1.500
ex 74.01           Resten en afvallen van koper en koperlege
                   ringen
                   — afkomstig van het slopen van schepen
                       welke de nationaliteit van een derde land
                      bezitten of van de onbruikbaarmaking van
                       munitie welke door de strijdkrachten van
                       derde landen is verkocht                        4.000        2.000          1.300        3.000
                   — andere                                            3.500        1.400          4.700        1.500
76.01 B            Resten en afvallen van aluminium                       365         135            250          120
78.01 B            Resten 'en afvallen van lood                           260          90            170           90
C1) PB  no. 28 van 17. 4.   1962, blz. 895/62.
(2) PB  no. 129 van 23 . 8. 1963, blz. 2295/63.
(3) PB  no . 69 van 30. 4.  1964, blz. 1105/64.
(4) PB  no. 12 van 28. 1 .  1965, blz. 140/65.
 ---pagebreak--- 12 . 1 . 66           PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            61 /66
     De Commissie beveelt de Lid-Staten voorts aan     De in onderhavige aanbeveling bedoelde maat
bij hun onderlinge handel in de bovenvermelde      regelen zullen tot en met 31 december 1966 van
produkten gebruik te maken van het certificaat in kracht blijven, behoudens herziening voor uitzon
zake de controle van de bestemming, waarvan het    derlijke gevallen op verzoek van de Lid-Staten of
model en de wijze van gebruik zijn vastgesteld in  van de Commissie .
haar aanbeveling van 1 maart 1962 .
     De Commissie beveelt de Lid-Staten tenslotte      Brussel, 20 december 1965 .
aan elkaar wederzijds alle administratieve mede                           Voor de Commissie
werking te verlenen, met name ten einde de ver
wezenlijking van technische veredelingstransacties                           De Voorzitter
te vergemakkelijken en de goede werking van het
controlesysteem te waarborgen.                                            Walter HALLSTEIN


Avis juridique important

|

32000H0226

2000/226/EG: Aanbeveling van de Raad van 13 maart 2000 inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1995) (8e EOF) voor het begrotingsjaar 1998

Publicatieblad Nr. L 071 van 18/03/2000 blz. 0027 - 0027

AANBEVELING VAN DE RAADvan 13 maart 2000inzake de aan de Commissie te verlenen kwijting voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1995) (8e EOF) voor het begrotingsjaar 1998(2000/226/EG)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op de Vierde ACS-EEG-overeenkomst, ondertekend te Lomé op 15 december 1989, gewijzigd bij de op 4 november 1995 te Mauritius ondertekende overeenkomst,Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991 betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee met de Europese Economische Gemeenschap(1), zoals halverwege herzien bij Besluit 97/803/EEG(2),Gelet op het Intern Akkoord betreffende de financiering en het beheer van de steun van de Gemeenschap(3), ondertekend te Brussel op 20 december 1995, inzonderheid op artikel 33, lid 3,Gelet op het Financieel Reglement van 16 juni 1998 van toepassing op het Achtste Europees Ontwikkelingsfonds(4), inzonderheid op de artikelen 69 tot en met 74,Na onderzoek van de jaarrekening en de balans betreffende de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1995) (8e EOF), die op 31 december 1998 zijn vastgesteld, alsmede van het verslag van de Rekenkamer over het begrotingsjaar 1998, waaraan de antwoorden van de Commissie zijn gehecht(5),Overwegende hetgeen volgt:(1) Krachtens artikel 33, lid 3, van het Intern Akkoord wordt aan de Commissie voor het beheer van het Europees Ontwikkelingsfonds (1995) (8e EOF) kwijting verleend door het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad.(2) De uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1995) (8e EOF) door de Commissie gedurende het begrotingsjaar 1998 is over het geheel genomen bevredigend geweest,BEVEELT het Europees Parlement AAN de Commissie kwijting te verlenen voor de uitvoering van de verrichtingen van het Europees Ontwikkelingsfonds (1995) (8e EOF) voor het begrotingsjaar 1998.Gedaan te Brussel, 13 maart 2000.Voor de RaadDe voorzitterJ. PINA MOURA(1) PB L 263 van 19.9.1991, blz. 1.(2) PB L 329 van 29.11.1997, blz. 50.(3) PB L 156 van 29.5.1998 en rectificatie in PB L 173 van 18.6.1998, blz. 54.(4) PB L 191 van 7.7.1998, blz. 53.(5) PB C 349 van 3.12.1999, blz. 181.


Avis juridique important

|

31978K1905

Aanbeveling nr. 1905/78/egks van de Commissie van 28 juli 1978 tot wijziging van Aanbeveling nr. 1-64 van de hoge autoriteit aan de regeringen der deelnemende staten betreffende een verhoging van de bescherming van ijzer- en staalprodukten aan de buitengrenzen van de gemeenschap

Publicatieblad Nr. L 217 van 08/08/1978 blz. 0005 - 0009 Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 11 Deel 9 blz. 0231  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 11 Deel 8 blz. 0065  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 11 Deel 8 blz. 0065

++++AANBEVELING Nr . 1905/78/EGKS VAN DE COMMISSIE  van 28 juli 1978  tot wijziging van Aanbeveling nr . 1-64 van de Hoge Autoriteit aan de Regeringen der deelnemende Staten betreffende een verhoging van de bescherming van ijzer - en staalprodukten aan de buitengrenzen van de Gemeenschap  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot opriching van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , inzonderheid op de artikelen 2 tot en met 5 , 8 , 14 , 57 , 71 , 74 , 81 en 86 en bijlage I .  Gelet op Aanbeveling nr . 1-64 van de Hoge Autoriteit van 15 januari 1964 aan de Regeringen der deelnemende Staten betreffende een verhoging van de bescherming van ijzer - en staalprodukten aan de buitengrenzen van de Gemeenschap ( 1 ) , gewijzigd bij Beschikking nr . 663/68/EGKS van de Commissie ( 2 ) ,  Gelet op de besluiten van de Vertegenwoordigers van de Regeringen der Lid-Staten van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal , in het kader van de Raad bijeen , van 21 december 1971 , van 13 januari 1975 en van 20 december 1977 betreffende de nomenclatuur en de conventionele rechten voor de onder het EGKS-Verdrag vallende produkten , en betreffende de algemene bepalingen voor de toepassing van die nomenclatuur en van die rechten ,  Overwegende dat er sedert de inwerkingtreding van Aanbeveling nr . 1-64 van de Hoge Autoriteit een aantal wijzigingen zijn aangebracht in de nomenclatuur en in de rechten met betrekking tot de in de bijlage van die Aanbeveling opgenomen ijzer - en staalprodukten ;  Overwegende dat de nomenclatuur en de overeenkomstige rechten als hiervoren bedoeld dienen te worden toegepast overeenkomstig de inleidende bepalingen van het gemeenschappelijk douanetarief , vastgesteld door de Europese Economische Gemeenschap ( 3 ) ;  Overwegende dat het derhalve dienstig is Aanbeveling nr . 1-64 aan de gewijzigde omstandigheden aan te passen en aan te vullen ;  DOET DE VOLGENDE AANBEVELING :  Artikel 1  Aanbeveling nr . 1-64 wordt als volgt gewijzigd :  1 . De bijlage wordt vervangen door de bijlage van deze aanbeveling .  2 . Aan artikel 1 wordt een tweede alinea toegevoegd , luidende als volgt :   " Deze tabel , alsmede de aangegeven rechten worden toegepast overeenkomstig de inleidende bepalingen van het gemeenschappelijk douanetarief , vastgesteld door de Europese Economische Gemeenschap . " .  Artikel 2  De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen ter uitvoering van deze aanbeveling .  Artikel 3  Deze aanbeveling wordt aan de Lid-Staten gericht en in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt .  Zij treedt voor iedere Lid-Staat in werking op 8 augustus 1978 .  Gedaan te Brussel , 28 juli 1978 .  Voor de Commissie  De Vice-Voorzitter  Wilhelm HAFERKAMP  ( 1 ) PB nr . 8 van 22 . 1 . 1964 , blz . 99/64 .  ( 2 ) PB nr . L 125 van 5 . 6 . 1968 , blz . 7 .  ( 3 ) Zie bijlage " Gemeenschappelijk Douanetarief " van Verordening ( EEG ) nr . 950/68 van de Raad van 28 juni 1968  ( PB nr . L 172 van 22 . 7 . 1968 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2500/77 ( PB nr . L 289 van 14 . 11 . 1977 ) .  BIJLAGE  Nr . van het gemeenschappelijk douanetarief * Omschrijving * Minimumrecht % *  73.01 * Gietijzer ( spiegelijzer daaronder begrepen ) , onbewerkt , in ingots , gietelingen , blokken en klompen : * *   * A . Spiegelijzer * 4 *   * B . Hermatietruwijzer * 4 *   * C . Fosforruwijzer * 4 *   * D . overig gietijzer : * *   * I . bevattende ten minste 0,30 gewichtspercent , doch niet meer dan 1 gewichtspercent titaan en ten minste 0,50 gewichtspercent , doch niet meer dan 1 gewichtspercent vanadium * vrij *   * II . ander * 4 *  73.02 * Ferrolegeringen : * *   * A . Ferromangaan : * *   * I . bevattende meer dan 2 gewichtspercenten koolstof * 4 *  73.03 * Schroot , resten en afvallen van werken van gietijzer , van ijzer of van staal * vrij *  73.05 * Poeder van ijzer of van staal ; sponsijzer en sponsstaal : * *   * B . Sponsijzer en sponsstaal * 3 ( a ) *  73.06 * Welijzer ; ingots en onregelmatige brokken , van ijzer of van staal * 3 *  73.07 * Blooms , billets , bramen en largets , van ijzer of van staal ; smeedstukken van ijzer of van staal , enkel ruw voorgesmeed : * *   * A . Blooms en billets : * *   * I . gewalst * 4 *   * B . Bramen en largets : * *   * I . gewalst * 4 *  73.08 * Coils voor het walsen van plaat , van ijzer of van staal : * *   * A . met een breedte van minder dan 1,50 m en bestemd om opnieuw te worden gewalst ( b ) * 5 *   * B . andere * 6 *  73.09 * Universaalplaten , van ijzer of van staal * 6 *  73.10 * Staven van ijzer of van staal , warm gewalst of warm geperst , dan wel gesmeed ( walsdraad daaronder begrepen ) ; staven van ijzer of van staal , verkregen door koud bewerken of door koud nabewerken ; holle staven van staal , voor mijnboringen : * *   * A . enkel warm gewalst of warm geperst : * *   * I . Walsdraad * 7 *   * II . massieve staven * 6 *   * III . holle staven van staal , voor mijnboringen * 5 *   * D . geplateerd of met bewerkt oppervlak ( gepolijst , bekleed , enz . ) : * *   * I . enkel geplateerd : * *   * a ) warm gewalst of warm geperst * 5 *  Nr . van het gemeenschappelijk douanetarief * Omschrijving * Minimumrecht % *  73.11 * Profielijzer en profielstaal , warm gewalst of warm geperst , gesmeed of verkregen door koud bewerken of door koud nabewerken ; damwandprofielen van ijzer of van staal , ook indien van gaten voorzien of bestaande uit aaneengezette delen : * *   * A . Profielijzer en profielstaal : * *   * I . enkel warm gewalst of warm geperst * 6 *   * IV . geplateerd of met bewerkt oppervlak  ( gepolijst , bekleed , enz . ) : * *   * a ) enkel geplateerd : * *   * 1 . warm gewalst of warm geperst * 5 *   * B . Damwandprofielen * 6 *  73.12 * Bandijzer en bandstaal , warm of koud gewalst : * *   * A . enkel warm gewalst * 8 *   * B . enkel koud gewalst : * *   * I . bestemd voor het vervaardigen van blik  ( op rollen ) ( b ) * 8 *   * C . geplateerd , bekleed of op andere wijze aan het oppervlak bewerkt : * *   * III . vertind : * *   * a ) Blik * 7 *   * V . ander ( verkoperd , kunstmatig geoxydeerd , gelakt , vermikkeld , gevernist , geplateerd , geparkeriseerd , bedrukt , enz . ) : * *   * a ) enkel geplateerd : * *   * 1 . warm gewalst * 7 *  73.13 * Plaatijzer en plaatstaal , warm of koud gewalst : * *   * A . Dynamoplaat of transformatorplaat : * *   * I . met een wattverlies van 0,75 watt of minder , ongeacht de dikte * 6 *   * II . ander * 7 *   * B . ander plaatijzer en plaatstaal : * *   * I . enkel warm gewalst , met een dikte : * *   * a ) van 2 mm en meer * 7 *   * b ) van minder dan 2 mm * 6 *   * II . enkel koud gewalst , met een dikte : * *   * b ) van meer dan 1 mm doch minder dan 3 mm * 6 *   * c ) van 1 mm of minder * 8 *   * III . enkel glanzend gemaakt of gepolijst * 7 *   * IV . geplateerd , bekleed of op andere wijze aan het oppervlak bewerkt : * *   * b ) vertind : * *   * 1 . Blik * 7 *   * 2 . ander * 7 *   * c ) verzinkt of verlood * 8 *   * d ) ander ( verkoperd , kunstmatig geoxydeerd , gelakt , vernikkeld , gevernist , geplateerd , geparkeriseerd , bedrukt , enz . ) * 7 *  Nr . van het gemeenschappelijk douanetarief * Omschrijving * Minimumrecht % *  73.13 ( vervolg ) * B . V . op andere wijze bewerkt : * *   * a ) enkel anders dan haaks gesneden : * *   * 2 . ander * 7 *  73.15 * Gelegeerd staal en koolstofstaal , in de vormen aangeduid in de posten 73.06 tot en met 73.14 : * *   * A . Koolstofstaal : * *   * I . Ingots , blooms , billets , bramen en largets : * *   * b ) andere : * *   * 1 . Ingots * 3 *   * 2 . Blooms , billets , bramen , largets * 4 *   * III . Coils voor het walsen van plaat * 5 *   * IV . Universaalplaten * 6 *   * V . Staven ( walsdraad en holle staven voor mijnboringen daaronder begrepen ) en profielen : * *   * b ) enkel warm gewalst of enkel warm geperst : * *   * 1 . Walsdraad * 7 *   * 2 . andere * 6 *   * d ) geplateerd of met bewerkt oppervlak ( gepolijst , bekleed , enz . ) : * *   * 1 . enkel geplateerd : * *   * aa ) warm gewalst of warm geperst * 5 *   * VI . Bandstaal : * *   * a ) enkel warm gewalst * 7 *   * c ) geplateerd , bekleed of op andere wijze aan het oppervlak bewerkt : * *   * 1 . enkel geplateerd : * *   * aa ) warm gewalst * 7 *   * VII . Plaatstaal : * *   * a ) enkel warm gewalst * 7 *   * b ) enkel koud gewalst , met een dikte : * *   * 2 . van minder dan 3 mm * 8 *   * c ) gepolijst , geplateerd , bekleed of op andere wijze aan het oppervlak bewerkt * 7 *   * d ) op andere wijze bewerkt : * *   * 1 . enkel anders dan haaks gesneden * 7 *   * B . gelegeerd staal : * *   * I . Ingots , blooms , billets , bramen en largets : * *   * b ) andere : * *   * 1 . Ingots : * *   * aa ) Afvalingots * vrij *   * bb ) andere * 3 *   * 2 . Blooms , billets , bramen , largets * 4 *  Nr . van het gemeenschappelijk douanetarief * Omschrijving * Minimumrecht % *  73.15 ( vervolg ) * B . III . Coils voor het walsen van plaat * 6 *   * IV . Universaalplaten * 6 *   * V . Staven ( walsdraad en holle staven voor mijnboringen daaronder begrepen ) en profielen : * *   * b ) enkel warm gewalst of enkel warm geperst : * *   * 1 . Walsdraad * 7 *   * 2 . andere * 6 *   * d ) geplateerd of met bewerkt oppervlak ( gepolijst , bekleed , enz . ) : * *   * 1 . enkel geplateerd : * *   * aa ) warm gewalst of warm geperst * 5 *   * VI . Bandstaal : * *   * a ) enkel warm gewalst * 7 *   * c ) geplateerd , bekleed of op andere wijze aan het oppervlak bewerkt : * *   * 1 . enkel geplateerd : * *   * aa ) warm gewalst * 7 *   * VII . Plaatstaal : * *   * a ) Dynamoplaat of transformatorplaat : * *   * 1 . met een wattverlies van 0,75 watt of minder , ongeacht de dikte * 6 *   * 2 . andere * 7 *   * b ) ander : * *   * 1 . enkel warm gewalst * 7 *   * 2 . enkel koud gewalst , met een dikte : * *   * bb ) van minder dan 3 mm * 7 *   * 3 . gepolijst , geplateerd , bekleed of op andere wijze aan het oppervlak bewerkt * 7 *   * 4 . op andere wijze bewerkt : * *   * aa ) enkel anders dan haaks gesneden * 7 *  73.16 * Bestanddelen van spoorbanen , van gietijzer , van ijzer of van staal : spoorstaven ( rails ) , contrarails , wisseltongen , puntstukken , kruisingen en wissels , wisselstangen , heugels voor tandradbanen , dwarsliggers , lasplaten , spoorstoelen , wiggen , onderlegplaten , klemplaten , dwarsplaten en dwarsstangen en andere dergelijke bestanddelen , speciaal bestemd voor het leggen , het verbinden of het bevestigen van rails : * *   * A . Rails : * *   * II . andere : * *   * a ) nieuwe * 6 *   * b ) gebruikte * 3 *   * B . Contrarails * 5 *   * C . Dwarsliggers * 5 *   * D . Lasplaten en onderlegplaten : * *   * I . gewalst * 5 *  ( a ) Dit invoerrecht is autonoom geheel geschorst voor onbepaalde tijd .  ( b ) Indeling onder deze onderverdeling is onderworpen aan de voorwaarden en bepalingen , vast te stellen door de bevoegde autoriteiten .


Avis juridique important

|

31981H0076

81/76/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 8 januari 1981 betreffende de bespoediging van de afwikkeling van schadegevallen in het kader van de verzekering tegen de wettelijke aansprakelijkheid waartoe de deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen aanleiding kan geven

Publicatieblad Nr. L 057 van 04/03/1981 blz. 0027 - 0027 Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 13 Deel 11 blz. 0162  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 13 Deel 11 blz. 0162

AANBEVELING VAN DE COMMISSIE van 8 januari 1981 betreffende de bespoediging van de afwikkeling van schadegevallen in het kader van de verzekering tegen de wettelijke aansprakelijkheid waartoe de deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen aanleiding kan geven (81/76/EEG)    DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, met name op artikel 155,  Overwegende dat een aanzienlijk deel van de ongevallen in de Gemeenschap toe te schrijven valt aan het verkeer met motorrijtuigen;  Overwegende dat de Commissie op 7 augustus 1980 bij de Raad een voorstel heeft ingediend voor een tweede richtlijn inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten betreffende de verzekering tegen de wettelijke aansprakelijkheid waartoe de deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen. aanleiding kan geven ; dat dit voorstel beoogt bepaalde nog tussen de verplichte WA-motorrijtuigverzekeringsstelsels van de onderscheiden Lid-Staten bestaande verschillen te verminderen, ten einde ervoor zorg te dragen dat de slachtoffers van auto-ongevallen in alle Lid-Staten een gelijkwaardige bescherming genieten;  Overwegende echter dat dit voorstel niet betrekking heeft op procedures voor de afwikkeling van de schadegevallen ; dat er geen sprake van kan zijn in alle Lid-Staten een uniforme procedure voor de mededeling van processen-verbaal in te voeren, met name wegens de op dit gebied bestaande beginselen van openbare orde, welke gelden voor het rechtsbestel;  Overwegende dat de uitkering van de schadeloosstelling door de verzekeraar van de aansprakelijke soms eerst zeer lange tijd na het tijdstip waarop een verkeersongeval zich heeft voorgedaan, plaatsvindt ; dat zulks onbetwistbaar bezwaarlijk is voor de slachtoffers;  Overwegende dat dit tijdsverloop grotendeels te wijten valt aan de traagheid van de gerechtelijke procedures, waarin de aansprakelijkheden en het schadebedrag moeten worden vastgesteld;  Overwegende dat in bepaalde Lid-Staten regelingen zijn getroffen waardoor de betrokken partijen en hun verzekeraars sneller toegang kunnen verkrijgen tot de processen-verbaal, waarin de voor de afwikkeling van het schadegeval noodzakelijke feitelijke gegevens zijn neergelegd ; dat het dienstig is de uitbreiding van dergelijke regelingen aan te moedigen,  DOET DE VOLGENDE AANBEVELING:      Artikel 1 De Lid-Staten nemen alle nodige maatregelen om het aan de betrokkenen toezenden van processen-verbaal en andere noodzakelijke documenten voor de uitkering van schadevergoedingen uit hoofde van verzekeringen tegen de wettelijke aansprakelijkheid, waartoe de deelneming aan het verkeer van motorrijtuigen aanleiding kan geven, te vergemakkelijken.   Artikel 2 De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de op grondslag van deze aanbeveling genomen maatregelen.   Artikel 3 Deze aanbeveling is gericht tot de Lid-Staten.         Gedaan te Brussel, 8 januari 1981.  Voor de Commissie  Christopher TUGENDHAT  Lid van de Commissie


Avis juridique important

|

32000H0043

2000/43/EG: Aanbeveling van de Commissie van 17 december 1999 inzake een in 2000 uit te voeren gecoördineerd bewakingsprogramma van de Gemeenschap om de inachtneming van de maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in en op granen en bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit, te garanderen (kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 4491) (Voor de EER relevante tekst)

Publicatieblad Nr. L 014 van 20/01/2000 blz. 0036 - 0041

AANBEVELING VAN DE COMMISSIEvan 17 december 1999inzake een in 2000 uit te voeren gecoördineerd bewakingsprogramma van de Gemeenschap om de inachtneming van de maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in en op granen en bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit, te garanderen(kennisgeving geschied onder nummer C(1999) 4491)(Voor de EER relevante tekst)(2000/43/EG)DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,Gelet op Richtlijn 86/362/EEG van de Raad van 24 juli 1986 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op granen(1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 1999/71/EG(2), en met name op artikel 7, lid 2, onder b),Gelet op Richtlijn 90/642/EEG van de Raad van 27 november 1990 tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op bepaalde producten van plantaardige oorsprong, met inbegrip van groenten en fruit(3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 1999/71/EG, en met name op artikel 4, lid 2, onder b),Overwegende hetgeen volgt:(1) In artikel 7, lid 2, onder b), van Richtlijn 86/362/EEG en artikel 4, lid 2, onder b), van Richtlijn 90/642/EEG is bepaald dat de Commissie het Permanent Plantenziektekundig Comité jaarlijks op 31 december een aanbeveling voorlegt met een gecoördineerd bewakingsprogramma van de Gemeenschap om de inachtneming van de in bijlage II bij bovengenoemde richtlijnen vastgestelde maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen te garanderen.(2) De Commissie moet ieder jaar een bewakingsprogramma aanbevelen. De ervaring van de Commissie en de lidstaten met het opstellen en uitvoeren van en de rapportering over de voorgaande drie jaarlijkse gecoördineerde bewakingsprogramma's wijst erop dat meerjarenprogramma's het doeltreffendst en het meest praktisch zijn. Het is dienstig in deze aanbeveling het kader voor de toekomstige programma's aan te geven.(3) Zoals bepaald in artikel 7, lid 3, tweede alinea, van Richtlijn 86/362/EEG en artikel 4, lid 3, tweede alinea, van Richtlijn 90/642/EEG moet de Commissie geleidelijk komen tot een systeem waarmee de reële inname van bestrijdingsmiddelen via de voeding kan worden geraamd. Om te kunnen nagaan of dergelijke ramingen uitvoerbaar zijn, moeten bewakingsgegevens beschikbaar zijn over bestrijdingsmiddelenresiduen in een aantal levensmiddelen die belangrijke bestanddelen van het Europese voedselpakket vormen. Gezien de middelen die op nationaal niveau beschikbaar zijn voor bewakingsmaatregelen inzake bestrijdingsmiddelenresiduen, kunnen de lidstaten per jaar slechts van 4 tot 5 producten monsters analyseren in het kader van een gecoördineerd bewakingsprogramma. In het algemeen zou een bestrijdingsmiddel in 20 levensmiddelen moeten worden gevolgd over cycli van vijf jaar.(4) Aan de hand van de gegevens over de residuen waarop volgens de aanbeveling de bewaking in 2000 betrekking moet hebben, kan de uitvoerbaarheid van de raming worden nagegaan voor de gegevens betreffende de bestrijdingsmiddelen acefaat, de benomylgroep, chloorpyrifos, ipridion en methamidofos, aangezien voor deze verbindingen (groep A in bijlage IA) ook reeds in de periode 1996-1999 bewakingsmaatregelen zijn toegepast met het oog op de raming van de reële inname via de voeding.(5) Aan de hand van de gegevens over de residuen waarop volgens de aanbeveling de bewaking in 2000 en 2001 betrekking moet hebben, kan de uitvoerbaarheid van de raming worden nagegaan voor de gegevens betreffende de bestrijdingsmiddelen diazinon, metalaxyl, methidathion, thiabendazool en triazofos, aangezien voor deze verbindingen (groep B in bijlage IA) ook reeds in de periode 1997-1999 bewakingsmaatregelen zijn toegepast met het oog op de raming van de reële inname via de voeding.(6) Aan de hand van de gegevens over de residuen waarop volgens de aanbeveling de bewaking in 2000, 2001 en 2002 betrekking moet hebben, kan de uitvoerbaarheid van de raming worden nagegaan voor de gegevens betreffende de bestrijdingsmiddelen chloorpyrifosmethyl, deltamethrin, endosulfan, imazalil, lambdacyhalothrin, de manebgroep, mecarbam, petmethrin, pirimifosmethyl en vinchlozolin, aangezien voor deze verbindingen (groep C in bijlage IA) ook reeds in 1998-1999 bewakingsmaatregelen zijn toegepast met het oog op de raming van de reële inname via de voeding.(7) De aantallen in het kader van de specifieke gecoördineerde actie te nemen monsters moeten op een systematische, statistisch verantwoorde wijze worden vastgesteld. De Commissie heeft van de Codex Alimentarius(4) een dergelijke aanpak ontwikkeld. Op basis van een binomiale waarschijnlijkheidsverdeling kan worden bepaald dat bij onderzoek van in totaal 459 monsters, met een zekerheid van 99 % kan worden gesteld dat er één monster met een hoeveelheid bestrijdingsmiddelen boven de detectiegrens zal worden gevonden wanneer ervan wordt uitgegaan dat 1 % van de producten van plantaardige oorsprong een hoeveelheid residuen boven de detectiegrens bevat. Het totale aantal door iedere lidstaat te nemen monsters moet worden bepaald op basis van het aantal inwoners en het aantal consumenten, met een minimum van twaalf monsters per product en per jaar. Dit aantal is in bijlage IB vastgesteld.(8) De in bijlage II(5) bij de aanbeveling inzake het bewakingsprogramma voor 1999 bekendgemaakte ontwerprichtsnoeren betreffende procedures voor de kwaliteitsbeheersing bij de analyse van bestrijdingsmiddelenresiduen op 15/16 september 1997 zijn door de deskundigen van de lidstaten besproken te Oeiras, Portugal, en de subgroep Bestrijdingsmiddelenresiduen van de werkgroep Plantenziektekunde heeft er op 20/21 november 1997 kennis van genomen en heeft ze eveneens besproken. Er is overeengekomen dat deze ontwerprichtsnoeren zoveel mogelijk door de analyselaboratoria in de lidstaten moeten worden toegepast en dat ze moeten worden herzien in het licht van de ervaring.(9) De lidstaten moeten, wanneer zij de Commissie informatie over de uitvoering van hun nationale controleprogramma's in het vorige jaar toesturen, overeenkomstig artikel 4, lid 2, onder a), van Richtlijn 90/642/EEG nadere bijzonderheden verschaffen over de criteria die aan de opstelling van die programma's ten grondslag liggen. In dat verband moet ook informatie worden verschaft over de criteria die zijn toegepast voor de bepaling van het aantal te nemen monsters, de uit te voeren analyses, de meldingsniveaus en de criteria aan de hand waarvan de meldingsniveaus zijn bepaald. Op grond van Richtlijn 93/99/EEG van de Raad van 29 oktober 1993 betreffende aanvullende maatregelen inzake de officiële controle op levensmiddelen(6) moeten nadere gegevens worden verstrekt over de erkenning van de laboratoria die de analyses uitvoeren.(10) Informatie over de resultaten van bewakingsprogramma's is bijzonder geschikt om via computers of andere elektronische middelen te worden verwerkt, opgeslagen en doorgegeven. De Commissie heeft aan de lidstaten door haar ontworpen formaten verstrekt om de gegevens op floppy disk toe te sturen. De lidstaten moeten dus in staat zijn hun verslagen in een standaardformaat aan de Commissie toe te zenden. De verdere ontwikkeling van een dergelijk standaardformaat kan het doeltreffendst worden aangepakt op basis van door de Commissie op te stellen richtsnoeren.(11) De in deze aanbeveling vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Plantenziektekundig Comité,BEVEELT DE LIDSTATEN AAN:1. voor de in bijlage IA genoemde combinaties bestrijdingsmiddelenresidu/productmonsters te nemen en te analyseren op basis van het in bijlage IB voor elke lidstaat vastgestelde aantal per product te nemen monsters, daarbij rekening houdend met het aandeel van de lidstaat zelf, van de rest van de Gemeenschap en van derde landen in de markt van die lidstaat; voor ten minste één bestrijdingsmiddel dat mogelijk een acuut risico vormt, worden de samenstellende delen van het verzamelmonster van één van de producten individueel geanalyseerd: er worden twee verzamelmonsters met een adequaat aantal samenstellende delen genomen, zo mogelijk uit de productie van één producent; als in het eerste verzamelmonster een detecteerbare hoeveelheid bestrijdingsmiddel wordt gevonden, wordt voor elk van de samenstellende delen van het tweede monster een afzonderlijke analyse uitgevoerd; in 2000 geldt dit onder meer voor de combinatie komkommers/methamidofos en peren/chloormequat;2. uiterlijk op 31 augustus 2001 in een rapport de resultaten mee te delen voor het gedeelte van de specifieke actie dat in bijlage IA voor 2000 staat gepland, met vermelding van de toegepaste analysemethoden en de behaalde rapportageniveaus, in overeenstemming met de kwaliteitscontrolemethoden als vastgesteld in de procedures voor kwaliteitsbeheersing bij de analyse van bestrijdingsmiddelenresiduen(7) in een formaat als vastgesteld in het werkdocument met aanwijzingen voor de lidstaten met betrekking tot de uitvoering van de aanbevelingen van de Commissie inzake gecoördineerde bewakingsprogramma's van de Gemeenschap(8);3. uiterlijk op 31 augustus 2000 de Commissie en de lidstaten alle gegevens toe te zenden als vereist volgens artikel 7, lid 3, van Richtlijn 86/362/EEG en artikel 4, lid 3, van Richtlijn 90/642/EEG met betrekking tot de controles die in 1999 zijn uitgevoerd om er, op zijn minst door middel van steekproefbemonstering, voor te zorgen dat de maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in acht worden genomen, d.w.z. onder meer:3.1 de uitkomsten van hun nationale programma's met betrekking tot de in bijlage II bij Richtlijn 86/362/EEG en Richtlijn 90/642/EEG vermelde bestrijdingsmiddelen, gerelateerd aan de geharmoniseerde niveaus en, als op communautair niveau dergelijke niveaus nog niet zijn vastgesteld, aan de geldende nationale niveaus;3.2 nadere gegevens over de door hun laboratoria gehanteerde kwaliteitscontrolemethodes, en met name nadere gegevens over de in de richtsnoeren betreffende de procedures voor de kwaliteitsbeheersing bij de analyse van bestrijdingsmiddelenresiduen voorkomende punten die zij niet hebben kunnen toepassen of met de toepassing waarvan zij moeite hebben gehad;3.3 nadere gegevens betreffende de erkenning, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3 van Richtlijn 93/99/EEG, van de laboratoria die de analyses uitvoeren (aard van de erkenning, erkenningsinstantie en een kopie van het erkenningsdocument).Deze aanbeveling is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, 17 december 1999.Voor de CommissieDavid BYRNELid van de Commissie(1) PB L 221 van 7.8.1986, blz. 37.(2) PB L 194 van 27.7.1999, blz. 36.(3) PB L 350 van 14.12.1990, blz. 71.(4) Codex Alimentarius, Pesticide Residues in Foodstuffs, Rome 1994, ISBN 92-5-203271-1; Vol.2, blz. 372.(5) PB L 128 van 21.5.1999, blz. 30; eerder bekendgemaakt als document 7826/VI/97 van de Commissie.(6) PB L 290 van 24.11.1993, blz. 14.(7) PB L 128 van 21.5.1999, blz. 30.(8) PB L 128 van 21.5.1999, blz. 48.BIJLAGE IACombinaties bestrijdingsmiddel/product die bij de specifieke actie als bedoeld in punt 1 van de aanbeveling moeten worden bewaakt>RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE IBAantal door iedere lidstaat per product te nemen monsters, in het kader van het gecoördineerd bewakingsprogramma van de Gemeenschap voor 2000>RUIMTE VOOR DE TABEL>


title: 63/487/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 31 juli 1963 gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor onbewerkt diamant

text:
2294/63              PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                  23 . 8 . 63
                                AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
                                              van 31 juli 1963
               gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de
               ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor onbe
                                              werkt diamant
                                                (63/487/EEG)
              De Commissie had de Lid-Staten op 18 januari 1962 aanbevolen voor „diamant,
        onbewerkt of enkel gezaagd, gekloofd of ruw gesneden anders dan voor industrieel
        gebruik" van de tariefpost no. 71.02 ex A van het gemeenschappelijk douanetarief
        een contingentering van de uitvoer naar derde landen toe te passen en de uitvoer naar
        derde landen van deze produkten toe te staan binnen de grenzen van de voor elke
        Lid-Staat vastgestelde contingenten (1 ).
              De Commissie heeft zojuist de situatie in de sector onbewerkt diamant met
        medewerking van de deskundigen van de Lid-Staten onderzocht ; bij deze gelegenheid
        werd erkend dat het op grond van de ontwikkeling van de situatie, zoals deze in de
        betrokken sector is gebleken, niet langer noodzakelijk is de contingentering van de
        uitvoer naar derde landen te handhaven. Erkend werd evenwel dat het noodzakelijk
        is de beschikking te hebben over gedetailleerde statistische gegevens betreffende de
        in- en uitvoer van de betreffende produkten door elke Lid-Staat.
              Om deze redenen en op grond van artikel 155 en artikel 115, eerste alinea, eerste
        zin, beveelt de Commissie, rekening houdende met de voorstellen van de regerings
        deskundigen, de Lid-Staten aan zo gedetailleerd mogelijke statistische gegevens te
        verzamelen betreffende de ontwikkeling van hun in- en uitvoer van „diamant, onbe
        werkt of enkel gezaagd, gekloofd of ruw gesneden, ander dan voor industrieel gebruik"
        van de post no. 71.02 ex A van het gemeenschappelijk douanetarief en de Commissie
        halfjaarlijks de betreffende statistische gegevens mede te delen zodra deze beschikbaar
        zijn.
              De onderhavige aanbeveling, die de aanbeveling van de Commissie van 18 januari
        1962 betreffende dezelfde produkten afschaft en vervangt, blijft van kracht zolang
        geen nieuwe maatregelen in latere aanbevelingen worden voorgesteld.
              Brussel, 31 juli 1963.
                                                                 Voor de Commissie
                                                                   De Voorzitter
                                                                 Walter HALLSTEIN
                                AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
                                              van 31 juli 1963
                gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de
                ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor
                                                 hennepzaad
                                                (63/488/EEG)
              De Commissie had de Lid-Staten op 18 januari 1962 aanbevolen geen toestem
         ming te verlenen voor de wederuitvoer naar derde landen van sommige soorten
        hennepzaad van Italiaanse oorsprong (2).
        (*) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no. 13 van 21 februari 1962, blz. 212/62.
        (2) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no. 13 van 21 februari 1962, blz. 213/62.
 ---pagebreak--- 23 . 8 . 63               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .                            2295/63
                 De Commissie heeft zojuist de situatie in de hennepzaadsector met medewerking
            van de deskundigen van de Lid-Staten onderzocht ; bij detze gelegenheid werd de
            wenselijkheid erkend de toepassing van de in de genoemde aanbeveling vermelde
            maatregelen te verlengen tot en met 31 december 1963 .
                 Om deze redenen en op grond van artikel 155 en artikel 115, eerste alinea,
            eerste volzin, beveelt de Commissie, rekening houdende met de voorstellen van de
            regeringsdeskundigen, de Lid-Staten aan tot en met 31 december geen toestemming
            te verlenen voor de wederuitvoer naar derde landen van hennepzaad van de soorten
            „Carmagnola", „Eletta Campagna" en „Fibranova", van tariefpost no. 12.01 ex G
            van het gemeenschiappelijk douanetarief, voor zover deze produkten van Italiaanse
            oorsprong zijn en uit Italië of andere Lid-Staten zijn ingevoerd.
                 Brussel, 31 juli 1963.
                                                                    Voor de Commissie
                                                                       De Voorzitter
                                                                    Walter HALLSTEIN
                                    AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
                                                van 31 juli 1963
                   gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de
                   ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor bepaalde
                   resten en assen van non-ferrometalen en over de administratieve samen
                                         werking tussen de Lid-Staten
                                                 (63/489/EEG)
                  De Commissie had de Lid-Staten op 1 maart 1962 aanbevolen de uitvoer van
             bepaalde resten en assen van non-ferrometalen aan een contingenteringsstelsel te onder
            werpen en de uitvoer naar derde landen van bovengenoemde produkten binnen het
            kader van de voor elke Lid-Staat vastgestelde contingenten toe te staan. De Commissie
             had de Lid-Staten voorts aanbevolen gebruik te maken van een certificaat inzake
             de controle van de bestemming bij hun onderlinge handel in de betreffende
            produkten (1).
                  De Commissie heeft zojuist de situatie in de sector resten en assen van non-ferro
            metalen met medewerking van de deskundigen van de Lid-Staten onderzocht ; bij
            deze gelegenheid werd de wenselijkheid erkend de toepassing van de in genoemde
             aanbeveling vervatte maatregelen te verlengen tot en met 31 december 1963 en be
             paalde wijzigingen aan te brengen in de uitvoercontingenten naar derde landen.
                  Om deze redenen en op grond van artikel 155 en artikel 115, eerste alinea, eerste
            volzin, beveelt de Commissie, rekening houdende met de voorstellen van de rege
             ringsdeskundigen, de Lid-Staten aan, de uitvoer naar derde landen voor de hieronder
             genoemde produkten te beperken tot de omvang van de contingenten die hieronder
             voor elke Lid-Staat of voor elk douanegebied voor het jaar 1963 is aangegeven :
            (1) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no. 28 van 17 april 1962, blz. 895/62.


title: 67/55/EEG: Aanbeveling van de Commissie van 21 december 1966 gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de ten opzichte van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor bepaalde resten en assen van non-ferro metalen en over de administratieve samenwerking tussen de Lid-Staten

text:
20 . 1 . 67                  PUBLIKA TIEBLAD              VAN DE EUROPESE                 GEMEENSCHAPPEN                                          167/ 67
        Om deze redenen en op grond van artikel 155                             in kolom 4 genoemde landen van onderstaande
en artikel 115, eerste alinea, eerste volzin , beveelt                          produkten , voor zover deze van oorsprong zijn
de      Commissie        de    Lid-Staten       aan tot      en    met          uit de in kolom 3 genoemde Lid-Staten en recht
31 december 1967 geen toestemming te verlenen                                   streeks uit deze Lid-Staten of uit andere Lid
voor de wederuitvoer naar andere dan de hierna                                  Staten zijn ingevoerd :
       No . van het                                                                                Landen waarnaar
                                                                                Land van
    gemeenschappelijk                                      Omschrij ving                                                            wederuitvoer kan
                                                                                oorsprong
       douanetarief                                                                                plaatsvinden
              1                                                  2                                                   3                        4
ex 41.01 B                Ongelooide zware huiden en vellen van runderen en delen daarvan,                   Duitsland (B. R. )           E. E. G.
                          met uitzondering van flanken , halsstukken en koppen (a)                           Frankrijk                   O. E. S. O.
ex 41.01 B                Ongelooide lichte huiden en vellen van runderen en delen ervan ,                   Duitsland (B. R.)            E. E.G.
                          met uitzondering van flanken , halsstukken en koppen (b)                           Frankrijk
ex 41.01 B                Ongelooide huiden en vellen van kalveren en paarden (c)                            Duitsland (B. R. )           E. E. G.
                                                                                Beneluxlanden                 E. E. G.
                                                                                Frankrijk                    E. E. G.
                                                                                Italië                       E.E.G.
ex 41.01                  Ongelooide huiden en vellen van geiten en schapen                                  Frankrijk                    E.E.G.
                                                                                Italië                       E.E.G.
ex 41.01                  Ongelooide huiden en vellen van lammeren en jonge geiten                           Frankrijk                    E.E.G.
                                                                                Italië                       E.E.G.
ex 43.01                  Ongelooide huiden en vellen van konijnen                                           Italië                       E.E.G.
(a ) Als zware huiden en vellen worden beschouwd de gehele huiden en vellen waarvan het gewicht meer dan 33 kg bedraagt voor stieren, meer dan 34,5 kg
     voor ossen en meer dan 28,5 kg voor koeien.
(") Als lichte huiden en vellen worden beschouwd de gehele huiden en vellen waarvan het gewicht maximaal 33 kg bedraagt voor stieren , 34,5 kg voor ossen
     en 28,5 kg voor koeien.
(c ) Wederuitvoer naar derde landen is toegestaan voor ongelooide huiden en vellen van paarden van Italiaanse oorsprong en voor ongelooide huiden
     en vellen van kalveren van Italiaanse oorsprong met een gewicht van ten minste 6 kg.
     Wederuitvoer naar de landen van de O.E.S.O. is toegestaan voor staartstukken van paarden , voor zover deze afkomstig zijn van huiden en vellen
     van Franse oorsprong, waarvan de borststukken zijn verwerkt door de industrie van de Lid-Staten die toestemming geeft tot wederuitvoer.
                         De Commissie beveelt de Lid-Staten voorts aan , voor zover zulks mogelijk is ,
                   machtiging te verlenen tot de wederuitvoer naar derde landen , door de andere
                   Lid-Staten, van de huiden en vellen waarop genoemde beperking van de wederuitvoer
                   betrekking heeft, voor zover de uitvoercontingenten voor deze huiden en vellen, die
                   door hen ten aanzien van de derde landen werden geopend, dit toelaten .
                         Brussel, 21 december 1966.
                                                                                Voor de Commissie
                                                                                De    Voorzitter
                                                                                Walter HALLSTEIN
                                            AANBEVELING VAN                      DE     COMMISSIE
                                                         van     21    december         1966
            gericht tot de Lid-Staten op grond van de artikelen 155 en 115 over de ten opzichte
            van derde landen toe te passen uitvoerregeling voor bepaalde resten en assen van
            non-ferro metalen en over de administratieve samenwerking tussen de Lid-Staten
                                                                    (67/55/EEG)
        De Commissie heeft de Lid-Staten op 1 maart                             produkten in het kader van de voor elke Lid-Staat
1962 aanbevolen de uitvoer van bepaalde resten                                  vastgestelde contingenten toe te staan .
en assen van non-ferro metalen naar derde landen
aan een contingenteringsstelsel te onderwerpen en                                     De     Commissie heeft de Lid-Staten voorts
de uitvoer naar derde landen van de bovengenoemde                               aanbevolen bij hun onderlinge handel in de be
 ---pagebreak---   168/67                     PUBLIKA TIEBLAD            VAN DE EUROPESE          GEMEENSCHAPPEN                         20. 1 . 67
 treffende produkten gebruik te maken van een                           bestudeerd ; uit dit onderzoek is gebleken dat het
 certificaat inzake de controle van de bestemming (1).                  dienstig is de toepassing van de in de boven
                                                                        genoemde aanbeveling vervatte maatregelen tot
         De Commissie heeft op 30 juli 1963 , op 7 april                en met 31 december 1967 te verlengen en bepaalde
  1964, op 11 januari 1965 en op 20 december 1965                       wijzigingen aan te brengen in de contingenten naar
 aanbevolen de toepassing van de bovengenoemde                          derde landen .
 maatregelen tot en met respectievelijk 31 december
  1963 (2), 31 december 1964 (3), 31 december 1965 (4)                        Om deze redenen en op grond van artikel 155
 en 31 december 1966 (5) te verlengen en bepaalde                       en artikel 115, eerste alinea, eerste volzin, beveelt
  wijzigingen aan te brengen in de contingenten voor                    de Commissie, met inachtneming van de voor
  uitvoer naar derde landen .                                           stellen der regeringsdeskundigen, de Lid-Staten
                                                                        aan de uitvoer naar derde landen van de hieronder
          De Commissie heeft onlangs de situatie in de                  genoemde produkten te beperken tot de contin
  sector resten en assen van non-ferro metalen met                      genten welke hieronder voor elke Lid-Staat of voor
  medewerking van deskundigen uit de Lid-Staten                         elk douanegebied voor het jaar 1967 zijn vermeld :
                                                                                Contingenten in tonnen
         No . van het
       gemeenschappelij k                     Omschrijving
         douanetarief                                                                    Benelux
                                                                            Duitsland                     Frankrijk      Italië
                                                                                landen
  ex 26.03 D                Assen en residuen van koper en koperlege
                            ringen                                            3.000          250            3.500        1.500
  ex 74.01                  Resten en afvallen van koper en koperlege
                            ringen
                            — afkomstig van het slopen van schepen
                                welke de nationaliteit van een derde
                                land bezitten , of van de onbruikbaar
                                making van munitie welke door de
                                strijdkrachten van derde landen is ver
                                kocht                                         4.000       2.000             1.300        3.000
                            •— andere                                         3.500        1.450            4.700        1.500
        76.01 B             Resten en afvallen van aluminium                    365          135              250          130
        78.01 B             Resten en afvallen van lood                         270           95              145            95
          De Commissie beveelt de Lid-Staten voorts                           De m de onderhavige aanbeveling bedoelde
  aan bij hun onderlinge handel in de bovenvermelde                     maatregelen zullen tot en met 31 december 1967
  produkten gebruik te maken van het certificaat                        van kracht blijven , behoudens herziening voor
  inzake de controle van de bestemming, waarvan                         uitzonderlijke gevallen op verzoek van de Lid
  het model en de wijze van gebruik zijn vastgesteld                    Staten of van de Commissie .
  in haar aanbeveling van 1 maart 1962 .
          De Commissie beveelt de Lid-Staten tenslotte                        Brussel, 21 december 1966 .
  aan elkaar wederzijds alle administratieve mede
  werking te verlenen , met name ten einde de ver                                                             Voor de Commissie
  wezenlijking van technische veredelingstransacties
                                                                                De Voorzitter
  te vergemakkelijken en de goede werking van het
  controlesysteem te waarborgen .                                                                            Walter HALLSTEIN
   (*)  PB  no.  28 van 17.4.1962, blz . 895/62.
, (2)   PB  no.  129 van 23.8.1963, blz. 2295/63 .
   (3)  PB  no . 69 van 30.4.1964, blz . 1105/64 .
   (4)  PB  no.  12 van 28.1.1965, blz. 140/65.
   (8)  PB   no. 5 van 12.1.1966, blz. 60/66.


				|

		52014DC0403

			Aanbeveling voor een AANBEVELING VAN DE RAAD over het nationale hervormingsprogramma 2014 van Bulgarije en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2014 van Bulgarije /* COM/2014/0403 final */

			   	Aanbeveling voor een
AANBEVELING VAN DE RAAD
over het nationale hervormingsprogramma 2014
van Bulgarije
en met een advies van de Raad over het convergentieprogramma 2014 van Bulgarije
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 121, lid 2, en artikel 148,
lid 4,
Gezien Verordening (EG) nr. 1466/97 van
de Raad van 7 juli 1997 over versterking van het toezicht op
begrotingssituaties en het toezicht op en de coördinatie van het economisch
beleid[1],
en met name artikel 9, lid 2,
Gezien Verordening (EU) nr. 1176/2011 van het
Europees Parlement en de Raad van 16 november 2011 betreffende de
preventie en correctie van macro-economische onevenwichtigheden[2], en met name artikel 6,
lid 1,
Gezien de aanbeveling van de Europese
Commissie[3],
Gezien de resoluties van het Europees
Parlement[4],
Gezien de conclusies van de Europese Raad,
Gezien het advies van het Comité voor de
werkgelegenheid,
Gezien het advies van het Economisch en
Financieel Comité,
Gezien het advies van het Comité voor sociale
bescherming,
Gezien het advies van het Comité voor de
economische politiek,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op 26 maart 2010 heeft de Europese Raad zijn
goedkeuring gehecht aan het voorstel van de Commissie voor een nieuwe groei- en
werkgelegenheidsstrategie; deze Europa 2020-strategie moet voor een betere
coördinatie van het economisch beleid zorgen en spitst zich toe op de
sleutelgebieden waar Europa's potentieel voor duurzame groei en
concurrentievermogen een krachtige impuls nodig heeft.
(2)
Op voorstel van de Commissie heeft de Raad op 13
juli 2010 een aanbeveling inzake de globale richtsnoeren voor het economisch
beleid van de lidstaten en de Unie (2010-2014) en op 21 oktober 2010 een
besluit betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de
lidstaten vastgesteld, die samen de "geïntegreerde richtsnoeren"
vormen. De lidstaten werd verzocht in hun nationaal economisch en
werkgelegenheidsbeleid met de geïntegreerde richtsnoeren rekening te houden.
(3)
Op 29 juni 2012 hebben de staatshoofden en
regeringsleiders besloten tot een Pact voor groei en banen, dat een
samenhangend kader biedt voor actie op het niveau van de lidstaten, de EU en de
eurozone, waarbij alle mogelijke hefbomen, instrumenten en beleidsvormen worden
ingezet. Zij hebben bepaald welke maatregelen op het niveau van de lidstaten
moeten worden genomen, en met name verklaard vastbesloten te zijn om de
doelstellingen van de Europa 2020-strategie te verwezenlijken en de
landenspecifieke aanbevelingen uit te voeren.
(4)
Op 9 juli 2013 heeft de Raad een aanbeveling over
het nationale hervormingsprogramma voor 2013 van Bulgarije vastgesteld en heeft
hij zijn advies uitgebracht over het geactualiseerde convergentieprogramma van
Bulgarije voor de periode 2012-2016.
(5)
Op 13 november 2013 heeft de Commissie haar
goedkeuring gehecht aan de jaarlijkse groeianalyse[5] en daarmee de aanzet
gegeven tot het Europees semester 2014 voor coördinatie van het economisch
beleid. Op dezelfde dag heeft de Commissie op grond van Verordening (EU) nr. 1176/2011
het waarschuwingsmechanismeverslag[6]
aangenomen. Daarin werd Bulgarije genoemd als een van de lidstaten die aan een
diepgaande evaluatie zouden worden onderworpen.
(6)
Op 20 december 2013 heeft de Europese Raad de
prioriteiten inzake financiële stabiliteit, begrotingsconsolidatie en
groeibevorderende maatregelen goedgekeurd. Hij benadrukte dat moet worden
gestreefd naar een gedifferentieerde, groeivriendelijke begrotingsconsolidatie,
normalisering van de kredietverschaffing aan de economie, bevordering van groei
en concurrentievermogen, aanpakken van de werkloosheid en van de sociale
gevolgen van de crisis, en modernisering van de overheidsdiensten.
(7)
Op 5 maart 2014 heeft de Commissie de uitkomsten
gepubliceerd van de diepgaande evaluatie voor Bulgarije[7] die zij op grond van
artikel 5 van Verordening (EU) nr. 1176/2011 heeft
uitgevoerd. Op basis van haar analyse concludeert de Commissie dat Bulgarije
nog steeds wordt geconfronteerd met macro-economische onevenwichtigheden die in
het oog moeten worden gehouden en een doortastend beleidsoptreden vereisen. Met
name vereist de langdurige aanpassing van de arbeidsmarkt beleidsacties,
terwijl de correctie van de externe positie en de deleveraging door de
bedrijven goed opschieten.
(8)
Op 17 april 2014 heeft Bulgarije zijn nationale
hervormingsprogramma 2014 en zijn convergentieprogramma 2014 ingediend. Om met
de onderlinge verbanden rekening te houden, zijn beide programma’s
tegelijkertijd geëvalueerd.
(9)
De doelstelling van de begrotingsstrategie die in
het convergentieprogramma 2014 is opgenomen, is het behalen van de
middellangetermijndoelstelling van een structureel tekort van -1 % van het
bbp in 2016. De middellangetermijndoelstelling is stringenter dan hetgeen
het stabiliteits- en groeipact vereist. Bulgarije heeft gebruik gemaakt van de
mogelijkheid van een tijdelijke afwijking van de middellangetermijndoelstelling
met 0,6% van het bbp in 2013 en met 0,1% van het bbp in 2014 die voor gezamenlijk
gefinancierde projecten is toegestaan. In het programma wordt uitgegaan van een
verslechtering van het (herberekende) structurele saldo met 0,3 % van het
bbp in 2014, tot -1,3 % van het bbp, en van een verbetering met 0,3 %
van het bbp in 2015, tot -1,0 % van het bbp, waardoor wordt teruggekeerd
naar een situatie waarin de middellangetermijndoelstelling weer wordt
verwezenlijkt. De stijging van de overheidsuitgaven zou het desbetreffende
benchmarkreferentiepercentage voor de uitgaven op middellange termijn in 2014-2015
niet overschrijden. De begrotingsplannen zijn dus in overeenstemming met de
vereisten van het stabiliteits- en groeipact. De schuldquote bedraagt
aanzienlijk minder dan 60 % van het bbp; volgens het convergentieprogramma
zal zij naar verwachting slechts lichtjes toenemen tot 20,6% van het bbp tegen
het einde van de programmaperiode. Het macro-economische scenario dat aan de
begrotingsprognoses in het convergentieprogramma ten grondslag ligt, is
optimistisch voor de periode 2014-2015, met een verwachte jaarlijkse groei van 2,1 %
in 2014 en 2,6 % in 2015, in plaats van respectievelijk 1,7 % in 2014
en 2,0 % in 2015 in de voorjaarsprognoses 2014 van de Commissie. Volgens
de prognoses van de Commissie is de afwijking van Bulgarije van zijn
middellangetermijndoelstelling in 2014 groter dan hetgeen wordt toegestaan op
grond van de tijdelijke afwijking voor gezamenlijk gefinancierde projecten en
zou de vereiste terugkeer naar de middellangetermijndoelstelling in 2015 niet
worden verwezenlijkt. Op basis van zijn beoordeling van het convergentieprogramma
2014 en de prognoses van de Commissie is de Raad overeenkomstig
Verordening (EG) nr. 1466/97 van mening dat het risico bestaat
van een afwijking van de middellangetermijndoelstelling in 2014 en 2015.
(10)
De naleving van de belastingwetgeving en de
kwaliteit van de belastingadministratie blijven prioritaire opgaven in
Bulgarije. Uit de beschikbare ramingen blijkt dat de schaduweconomie een
aanzienlijke omvang heeft, hetgeen wordt bevestigd door gegevens over zwartwerk
in Bulgarije. De administratieve kosten voor de inning van de ontvangsten en de
fiscale nalevingskosten zijn vrij hoog. Hoewel verscheidene maatregelen zijn
genomen om het hoofd te bieden aan deze problemen, ontbreekt het Bulgarije nog
steeds aan een volwaardige strategie voor de naleving van de belastingwetgeving,
die betrekking zou moeten hebben op de werkzaamheden van alle met de belastinginvordering
belaste instanties en een voorafgaande analyse zou moeten bevatten van de meest
aanzienlijke risico's inzake belastinginning, alsook een evaluatie van de reeds
genomen maatregelen, inclusief vereenvoudigingsmaatregelen en verbeterde
controles.
(11)
In 2013 zette Bulgarije een stap terug ten aanzien
van in het verleden aangegane verplichtingen op het vlak van de hervorming van
het pensioenstelsel. Er werden aanvullende regelingen voor vervroegde
uittreding ingevoerd en de voorgenomen jaarlijkse verhoging van de wettelijke
pensioenleeftijd werd uitgesteld. Er is geen vooruitgang geboekt met betrekking
tot de harmonisatie van de pensioenleeftijd tussen mannen en vrouwen en er zijn
geen maatregelen genomen voor de invoering van striktere criteria om voor
invaliditeitspensioenen in aanmerking te komen en van controles om de
misbruiken bij de toewijzing van dergelijke pensioenen te beteugelen. Bulgarije
heeft een van de snelst vergrijzende bevolkingen in de EU, hetgeen negatieve
gevolgen heeft voor de arbeidsmarkt, de potentiële economische groei en de
financiering van zijn pensioenstelsel. Derhalve moet Bulgarije de hervorming
van zijn pensioenstelsel voortzetten. Bulgarije staat ook voor belangrijke
uitdagingen bij de rationalisering en het beheer van de ziekenhuissector, onder
meer een gebrek aan transparantie in de ziekenhuisfinanciering en onvoldoende
ontwikkelde diensten voor poliklinische zorg. Daarnaast blijven door het hoge
niveau van formele en informele betalingen die rechtstreeks ten laste zijn van
de patiënt, bepaalde segmenten van de bevolking daadwerkelijk verstoken van
toegang tot gezondheidszorg. Indicatoren voor de gezondheidstoestand zijn zwak
in vergelijking met andere lidstaten, hetgeen erop wijst dat structureel hogere
overheidsuitgaven voor de gezondheidszorg in de toekomst noodzakelijk kunnen
zijn.
(12)
De voorbije jaren was er een ondermaats presterende
arbeidsmarkt, waardoor het aanpassingsvermogen van de economie werd beperkt en
het groeipotentieel ervan werd ondermijnd. In 2013 is de werkloosheid
afgevlakt, maar het aantal jonge en langdurige werklozen is blijven stijgen.
Bulgarije heeft te kampen met een van de hoogste percentages jongeren zonder
werk, scholing of opleiding, hetgeen wijst op een ernstige onderbenutting en
onderontwikkeling van het menselijk kapitaal. Er is slechts zeer beperkte
vooruitgang geboekt op het vlak van de versterking van de capaciteit van het
arbeidsbureau. Daarnaast moeten ook de reikwijdte en de efficiëntie van een
actief arbeidsmarktbeleid worden uitgebreid. Het ontbreekt Bulgarije aan
doeltreffende maatregelen om niet-geregistreerde jongeren te bereiken,
inclusief Roma, overeenkomstig de doelstellingen van de jongerengarantie. Een
aanzienlijk aandeel werklozen valt buiten de gebruikelijke vangnetten
(werkloosheidsuitkeringen en sociale bijstand) en is dus aangewezen op
solidariteit binnen hun familie of informele arbeid. Bulgaren lopen een van de
hoogste risico's op armoede of sociale uitsluiting in de EU. Het is mogelijk
dat door de minimumdrempels voor de betaling van socialezekerheidsbijdragen
laaggeschoolden verhinderd worden om volledig te participeren aan de formele
economie. Er zijn enkele onderzoeken uitgevoerd om de mogelijke effecten te
beoordelen en deze onderzoeken moeten worden geëvalueerd en opgevolgd met een
passend beleidsoptreden. Er zijn geen duidelijke richtsnoeren voor een transparante
vaststelling van het minimumloon in Bulgarije. De wettelijke minimumlonen zijn
in 2013 aanzienlijk gestegen, hetgeen negatieve effecten kan hebben op de
werkgelegenheid en dus moet worden opgevolgd.
(13)
Bulgarije heeft nog steeds niet de wetgeving inzake
schoolonderricht goedgekeurd die een kader moet bieden voor de tenuitvoerlegging
van de noodzakelijke diepgaande hervormingen van het onderwijssysteem,
inclusief de modernisering van de leerplannen en de verbeterde
lerarenopleiding. De kwaliteit van het beroepsonderwijs en de
beroepsopleidingen in Bulgarije moet worden versterkt, waarbij moet worden
gezorgd voor een betere integratie in de algemene onderwijsstructuren om
flexibele trajecten mogelijk te maken, vroegtijdig schoolverlaten terug te
dringen en de toegang tot regelingen voor een leven lang leren te verbeteren. Het
hoger onderwijs wordt dan weer geconfronteerd met hardnekkige uitdagingen om
beter in te spelen op de behoeften van de arbeidsmarkt. Het lage peil van de
kwaliteitscertificatie draagt bij tot de zwakke prestaties. Er wordt overlegd
over een nieuwe strategie voor het hoger onderwijs, waarin wordt opgeroepen tot
de herstructurering van het bestuur van de universiteiten door de directe
betrokkenheid van de belanghebbenden, zoals ondernemers en studenten, de
consolidatie van de universiteiten en een prestatiegebonden benadering om de
onderwijsresultaten beter af te stemmen op de behoeften van de arbeidsmarkt.
Een permanente uitdaging blijft de toegang tot onderwijs voor kansarme
kinderen, in het bijzonder Roma-kinderen. De verplichte kleuterschool gedurende
twee jaar is een cruciale maatregel die de goede richting uitgaat en strikt ten
uitvoer moet worden gelegd, in samenhang met maatregelen om vroegtijdig
schoolverlaten tegen te gaan. De bestaande initiatieven om de lerarenopleiding
te verbeteren, moeten worden bevorderd en de feitelijke segregatie in de
scholen moet worden teruggedrongen. De regels die de kinderbijslag koppelen aan
onderwijsparticipatie zijn nog niet doeltreffend ten uitvoer gelegd.
(14)
Bredere inspanningen om de overheidsdiensten te
moderniseren hebben een beperkte impact gehad als gevolg van een
gefragmenteerde benadering en een ontoereikende inzet voor diepgaande
hervormingen. Bulgarije heeft nood aan een gecoördineerde strategie voor de
hervorming van de overheidsdiensten om het professionalisme en de
onafhankelijkheid van de overheid en haar regelgevende instanties te
versterken, inclusief een op verdiensten gebaseerd systeem van aanstellingen en
loopbaanontwikkeling voor ambtenaren en doeltreffende structuren om het
corruptierisico aan te pakken. De inspanningen moeten worden voortgezet om het
algemene ondernemingsklimaat te verbeteren. De problemen hebben onder meer
betrekking op de procedures voor het verkrijgen van vergunningen en het
registreren van ondernemingen. Het afwikkelen van een faillissement neemt
gemiddeld meer dan drie jaar in beslag en het recuperatiepercentage is gering.
Nieuwe regels over betalingsachterstanden werden in 2013 vastgesteld en moeten
ten uitvoer worden gelegd. De ontwikkeling van de e-overheid is vastgelopen en de
coördinatie om te zorgen voor de interoperabiliteit tussen de systemen en aldus
een centraal aanspreekpunt op te richten is ontoereikend, waardoor de
inspanningen om de transparantie te verhogen en de administratieve lasten te
verminderen beperkt blijven. Op het vlak van de overheidsopdrachten ontbreekt
er een eenvoudig en gecodificeerd rechtskader, hetgeen resulteert in een
complexe wet- en regelgeving met onzekerheid voor de marktdeelnemers als
gevolg. De onafhankelijkheid van de rechterlijke macht blijft ook een
belangrijk punt van zorg dat een impact heeft op het ondernemingsklimaat in
Bulgarije. Bulgarije heeft enkele maatregelen genomen om de corruptie aan te
pakken, maar de algehele vooruitgang blijft beperkt en broos, waardoor meer
samenhangende controles en ontradende sancties ten aanzien van
belangenconflicten noodzakelijk zijn. Daarnaast moet ook gezorgd worden voor
een betere coördinatie tussen de instanties voor corruptiebestrijding en moeten
zij afgeschermd worden van politieke invloed.
(15)
De mededinging in de elektriciteits- en gassectoren
blijft beperkt. Specifieke probleemgebieden voor een verbetering van de werking
van de energiemarkten zijn onder meer het ontbreken van zowel elektriciteits-
en gasbeurzen als een transparante groothandelsmarkt. De vrije
elektriciteitsmarkt wordt gedomineerd door één enkele leverancier en door de
beperkte omvang van deze markt kan de concurrentie haar rol inzake de
waarborging van kosteneffectiviteit niet vervullen. De onafhankelijkheid en
doeltreffendheid van de nationale toezichthouder blijven beperkt. Door de
afhankelijkheid van de invoer door een beperkt aantal leveranciers en de
ontoereikende ontwikkeling van de infrastructuur ontstaat het risico van
verstoringen van de toelevering. Een omvangrijk pakket maatregelen om de
energie-efficiëntie te verbeteren is voorgesteld om in aanmerking te komen voor
EU-financiering in de nieuwe programmeringsperiode 2014-2020.
(16)
In de context van het Europees semester heeft de
Commissie een alomvattende analyse van het economische beleid van Bulgarije
verricht. Zij heeft zowel het convergentieprogramma als het nationale
hervormingsprogramma doorgelicht. Daarbij heeft zij niet alleen gekeken naar de
relevantie ervan voor een houdbaar budgettair en sociaaleconomisch beleid in Bulgarije,
maar ook nagegaan of de EU-regels en -richtsnoeren in acht zijn genomen, gezien
de noodzaak de algemene economische governance van de Europese Unie te
versterken door middel van een EU-inbreng in toekomstige nationale besluiten.
Haar aanbevelingen in het kader van het Europees semester
worden in de onderstaande aanbevelingen 1 tot en met 6 weergegeven.
(17)
In het licht van deze beoordeling heeft de Raad het
convergentieprogramma van Bulgarije onderzocht. Zijn advies[8] daarover is met name in
onderstaande aanbeveling 1 weergegeven.
(18)
In het licht van de diepgaande evaluatie van de
Commissie en deze beoordeling heeft de Raad het nationale hervormingsprogramma
en het convergentieprogramma onderzocht. Zijn aanbevelingen op grond van
artikel 6 van Verordening (EU) nr. 1176/2011 zijn in de
onderstaande aanbevelingen 3, 4 en 5 weergegeven,
BEVEELT AAN dat Bulgarije in de periode
2014-2015 actie zou moeten ondernemen om:
1.           De
begrotingsmaatregelen voor 2014 te versterken in het licht van de dreigende
kloof ten opzichte van de vereisten van het stabiliteits- en groeipact. De
begrotingsstrategie voor 2015 te versterken om ervoor te zorgen dat de
middellangetermijndoelstelling wordt gehaald en ook daarna wordt vastgehouden.
Ervoor te zorgen dat de nieuwe begrotingsraad in staat is om zijn mandaat te
vervullen. Een breed opgezette belastingstrategie ten uitvoer te leggen om de
belastinginning te versterken, de zwarte economie te bestrijden en de
nalevingskosten te drukken.
2.           Een strategie voor de lange
termijn voor het pensioenstelsel vast te stellen, door zoals gepland voort te
gaan met de jaarlijkse verhoging van de wettelijke pensioenleeftijd en een
mechanisme op te zetten om op lange termijn de wettelijke pensioenleeftijd aan
de levensverwachting te koppelen, waarbij regelingen voor vervroegde uittreding
geleidelijk worden afgebouwd en de wettelijke pensioenleeftijd voor mannen en
vrouwen wordt gelijkgeschakeld. Striktere criteria en procedures in te voeren
voor de toewijzing van invaliditeitspensioenen, bijvoorbeeld door beter
rekening te houden met de resterende arbeidscapaciteit van de aanvragers. Te
zorgen voor een efficiënte verlening van de gezondheidszorg door meer
transparantie in de ziekenhuisfinanciering tot stand te brengen, het
ziekenhuisnetwerk te verbeteren en poliklinische zorg te ontwikkelen.
3.           De efficiëntie van het
arbeidsbureau te verbeteren door een systeem van prestatiebeoordeling te
ontwikkelen en de inspanningen meer toe te spitsen op de meest kwetsbaren,
zoals laaggeschoolde en oudere werknemers, de langdurig werklozen en de Roma.
De reikwijdte en de doeltreffendheid van het actieve arbeidsmarktbeleid uit te
breiden om de profielen van de werkzoekenden beter af te stemmen op de
arbeidsmarkt en niet-geregistreerde jongeren te bereiken die geen opleiding of
onderwijs volgen en geen werk hebben, overeenkomstig de doelstellingen van een
jongerengarantie.
De effectieve reikwijdte van werkloosheidsuitkeringen en
sociale bijstand en de band ervan met activeringsmaatregelen te verbeteren. De
grondige evaluatie van de minimumdrempels voor socialezekerheidsbijdragen
voortvarend af te handelen om te voorkomen dat het socialezekerheidsstelsel
ertoe leidt dat laaggeschoolden uit de arbeidsmarkt worden geprijsd. In overleg
met de sociale partners transparante richtsnoeren op te stellen voor de
aanpassing van het wettelijke minimumloon, waarbij rekening wordt gehouden met
de impact ervan op de werkgelegenheid en het concurrentievermogen. Teneinde de
armoede te verlichten, de toegankelijkheid en doeltreffendheid van sociale
diensten en overdrachten voor kinderen en ouderen verder te verbeteren.
4.           De wetgeving inzake
schoolonderricht goed te keuren en de hervormingen van het beroepsonderwijs en
het hoger onderwijs voort te zetten om het niveau en de relevantie van de op
alle niveaus verworven vaardigheden te verbeteren, waarbij partnerschappen
worden bevorderd tussen de onderwijsinstellingen en het bedrijfsleven om de
onderwijsresultaten beter af te stemmen op de behoeften van de arbeidsmarkt. De
kwaliteit van de instellingen voor beroepsonderwijs en opleiding te versterken
en de toegang tot regelingen voor een leven lang leren te bevorderen. Meer
inspanningen te leveren om de toegang te verbeteren tot inclusief peuter- en
schoolonderwijs van hoge kwaliteit voor kansarme kinderen, in het bijzonder
Roma, en de regelgeving die de uitbetaling van kinderbijslagen koppelt aan
participatie in het onderwijs strikt toe te passen.
5.           Het ondernemingsklimaat, in
het bijzonder voor het mkb, te blijven verbeteren door de administratieve
rompslomp te verminderen, e-overheid te bevorderen, de insolventieprocedures te
stroomlijnen en de wetgeving betreffende betalingsachterstanden uit te voeren.
Het stelsel voor overheidsopdrachten te verbeteren door de administratieve
capaciteit uit te breiden, de voorafgaande controles door het bureau voor
overheidsopdrachten te versterken en concrete maatregelen te nemen voor de
tenuitvoerlegging van online aanbestedingsprocedures. De kwaliteit en de
onafhankelijkheid van de rechterlijke macht te versterken en meer inspanningen
te leveren in de strijd tegen corruptie.
6.           De hervorming van de
energiesector te bevorderen om de mededinging, de marktefficiëntie, de
transparantie en de energie-efficiëntie te verhogen, in het bijzonder door
marktbelemmeringen weg te nemen, het aandeel van het gereguleerde segment terug
te schroeven, grotere inspanningen te leveren met het oog op de oprichting van
een transparante groothandelsmarkt voor elektriciteit en aardgas, quota's
geleidelijk te laten uitdoven en de onafhankelijkheid en bestuurlijke
capaciteit van de energietoezichthouder te versterken. De
interconnectieprojecten met de aangrenzende lidstaten en kandidaat-lidstaten te
versnellen en de capaciteit om verstoringen te verhelpen, te versterken.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 209 van 2.8.1997, blz. 1.
[2]               PB L 306 van 23.11.2011, blz. 25.
[3]               COM(2014) 403 final.
[4]               P7_TA(2014)0128 en P7_TA(2014)0129.
[5]               COM(2013) 800 final.
[6]               COM(2013) 790 final.
[7]               SWD(2014) 76 final.
[8]               Uit hoofde van artikel 9, lid 2, van
Verordening (EG) nr. 1466/97 van de Raad.


title: AANBEVELING VAN 28 JANUARI 1959 AAN DE REGERINGEN VAN DE DEELNEMENDE STATEN VAN DE GEMEENSCHAP INZAKE HANDELSPOLITIEKE MAATREGELEN MET BETREKKING TOT DE INVOER VAN KOLEN UIT DERDE LANDEN

text:
19 . 11 . 60          PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              1425/60
EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL
                                   HOGE AUTORITEIT
                                        AANBEVELINGEN
                                             AANBEVELING
                                          van 3 november 1960
                  aan de Regering van de Bondsrepubliek Duitsland inzake de vast
                  stelling voor het jaar 1961 van het in de aanbeveling van de Hoge
                  Autoriteit van 28 januari 1959 bedoelde contingent dat vrij van
                                             invoerrechten is
 DE HOGE AUTORITEIT,                                    soepeler toepassing van deze douanebescher
                                                        ming mogelijk maakt ;
     Gezien de artikelen 3, 57 en 74 van het
 Verdrag,                                                  Doet aan de Regering van de Duitse Bonds
                                                        republiek de volgende
     Gezien de op 28 januari 1959 gedane aan
 beveling (Publikatieblad van de Europese Ge           AANBEVELING
 meenschappen van 11 februari 1959, blz. 197/59)
 op kolen afkomstig uit derde landen, welke                het in de aanbeveling van 28 januari 1959
 ingevoerd worden in het gebied van de Bonds           sub A) 2 bedoelde contingent, dat vrij van
 republiek, tijdelijk een invoerrecht te heffen op      invoerrechten is, voor het jaar 1961 niet kleiner
 die invoeren welke een contingent, vrij van            te doen zijn dan 6 miljoen ton.
 invoerrechten, te boven gaan ;
                                                           Deze aanbeveling wordt in het Publikatie
      Overwegende dat de Hoge Autoriteit in haar        blad van de Europese Gemeenschappen openbaar
 aanbevelingen van 28 januari 1959 en 3 novem          gemaakt en ter kennis van de Regering van
 ber 1959 (Publikatieblad van de Europese Ge           de Bondsrepubliek gebracht. Zij wordt door de
 meenschappen van 14 november 1959, blz.                kennisgeving verbindend.
 1150/59) aan de Bondsregering heeft aanbevolen
 voor de jaren 1959 en 1960 het contingent dat
 vrij van invoerrechten is, vast te stellen op een         De vorenstaande aanbeveling is door de
 minimumbedrag van 5 miljoen ton per jaar ;
                                                        Hoge Autoriteit besproken en goedgekeurd op
                                                        haar zitting van 3 november 1960 .
      Overwegende dat de gronden welke een
 douanebescherming van het grondgebied van de
 Bondsrepubliek rechtvaardigen nog steeds aan                               Door de Hoge Autoriteit,
  wezig zijn, doch dat de verbetering in de toe
  stand met betrekking tot de werkgelegenheid                                      De Voorzitter
  en de afzet in de Duitse kolenmijnindustrie een                                Piero MALVESTTTI