title: AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst. tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Mali betreffende de levering van granen in het kader van de voedselhulp (door de Commissie hij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1536
Vol. 1973/0267
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                              COM(73)1536 def.
                                                              Brussel , 12 September 1973
                      AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE FAAD r
 houdende sluiting van een overeenkomst . tussen de Europese Economische Gemeenschap
          en de Republiek Mali betreffende de levering van granen in het -
                           kader van de voedselhulp
                  ( door de Commissie hij de Raad ingediend )
  CCEI(73 ) 1536 def
 ---pagebreak---                                                          VIII/901/73-N
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op do artikelen 113 , 114 en 228 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap een verklaring van voor
lopige toepassing van de conventie "betreffende de voedselhulp 1971 heeft
afgegeven ; dat deze oonventie vanaf 1 juli 1971 van toepassing is ;
overwegende dat de Republiek Mali een verzoek oui voedselhulp heeft ingediend
bij schrijven van 18 december 1972 ;
overwegende dat , gezien de toestand waarin de Republiek Mali zich ten aanzien
van de graanvoorziening bevindt , aan dit land in het kader van het programma
voor voedselhulp van de Gemeenschap voor 1972/73 bij wijze van gift 20*000 ton
granen dient te worden toegekend , waarvan 15*000 ton maïs en 5*000 ton in de
vorm van 3«lö4 ton griesmeel van durumtarwe ,
BESLUIT :
                                 Artikel 1
      Namens do Europese Economische Gemeenschap wordt tussen de Europese
Economische Gemeenschap en de Republiek Mali een overeenkomst betreffende
de levering van granen in het kader van de voedselhulp gesloten , waarvan
de tekst aan het onderhavige besluit is gehecht .
                                Artikel 2
      De voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen ,
die do overeenkomst mogen ondertekenen , en hun de bevoegdheid te verlenen ,
die nodig is om de Gemeenschap te binden »
                                      Gedaan te Brussel i
                                      Voor da Raad ,
 ---pagebreak---                                       VIII/901/73-N
              OVEREENKOMST
TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
          EN DE REPUBLIEK MALI
BETREFFENDE DE LEVERING VAN GRANEN IN HET
        KADER VAN DE VOEDSELHULP
 ---pagebreak---                                                                                VIII/9OI /73-N
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
                                                                                enerzijds ,
  DE REFUBLIEK MALI ,
                                                                                anderzijds .
  HE3BEN BSSLOTEN deze overeonkomstte sluiten enhebben daartoe als
  gevolmachtigden aangewezen :                                       "'
: DE RAAD VAN DE EUROPESE GEHEENSCHAPPEN. s                                    : ..
  DE REGERING VAN DE REPUBLIEK . MALI                                in
                                      . ; "... I , •..•V
  DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN: BEREIKT :
                ' '      1j . "vi:'                       ■'■•.y./.'   Y ' A'':' íUl's iíi..' Si ¿ s. :V
                    ,<                VC * 'V,,          a ...s           f v -, ..
 ---pagebreak---                                     - 2 _                 VIII/901 /73-N
                                ARTIKEL I
        In hot kador van haar programma voor voedselhulp met graan voor het
jaar 1972/73 levert de Europeso Economische Gemeenschap aan de Republiek
Mali , hierna "bestemmingsland " genoemd , als gift een hoeveelheid van
20.000 ton granon , waarvan 15.000 ton maïs en 5*000 ton in do vorm van
3 « 164 ton griesmeel van durumtarwe .
                                ARTIKEL II
        Do leveringen vinden plaats franco plaats van 'bestemming , welke in
overleg door het bestemmingsland en de Europese Economische Gemeenschap
zal worden vastgesteld .
                                ARTIKEL III
        Do verplichtingen en de verantwoordelijkheid van de Europese Economische
Gemeenschap en van het bestemmingsland , met name betreffende de
levering en het in ontvangst nemen , worden omschreven in de bijlage die
een integrerond deel uitmaakt van doze overeenkomst .
                                ARTIKEL IV
        Het bestemmingsland gaat do verplichting aan alle nodigo maatregelen
te nemen voor hot vervoer en de vorzekcring van hot geleverdo produkt
vanaf de plaats van bestemming .
                                ARTIKEL V
        Hot bestemmingsland gaat do verplichting aan de als voedselhulp ont
vangen produlcten aan te wenden voor consumptiedoele inden .
        Het bostommingsland zal do als voedselhulp ontvangen hoeveelheden
gratis uitreiken , met uitzondering van 5*000 ton maïs die op de plaatselijke
markt togen de.voor produkten van vergelijkbare kwaliteit normaal op deze
markt toegepaste prijzen mogen worden verkocht .
        De opbrengst van deze verkoop , verminderd met de normale kosten van
afzet op de plaatsolijke markt ( met uitsluiting van do binnenlandse vervoer-
kosten ) zal worden gestort op een speciale rekening bij de öentrale bank
of bij een door da staat gecontroleerde bank , en zal worden aangewend voor
de financiering van een of moer ontwikkelingsprojecten die vooraf door het
bestemmingsland aan de Europese Economische Gemeenschap moeten worden voor
gelegd en door deze laatste moeten worden goedgekeurd.
                                                                   /...
 ---pagebreak---                                       - 3 -                                     VIII/901/73-N
                                    ARTIKEL VI
    'De overeenkomst sluitende partijen gaan de verplichting aan deze
overeenkomst derwijze uit te voeren dat elk nadeel voor de normale structuur
van de nationale produktie en van de internationale handel wordt vermeden .
Daartoe nemen zij de nodige maatregelen om te verzekeren dat de leveringen
in het kader van de voedselhulp een aanvulling vormen op en niet in de plaats
komen van de handelstransacties die eonder zulke , leveringon redelijkerwijs
zijn te verwachten ,       - '            . 5            ... .■ . i;,_
                                   ARTIKEL VII                                         ' "
      Het bestemmingsland neemt alle dienstige maatregelen ter voorkoming
van :                                 –
- de wederuitvoer van ?owel het als voedselhulp ontvangen produkt als de
  daarvan afkomstige produkten ;        ,
- de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van zés maanden
  vanaf de laatste levering , zowel van het ter plaatse geproduceerde produkt
  dat met het als voedselhulp ontvangen produkt overeenkomt als van de door
  verwerking hiervan verkregen produkten .
            • •'               ' • ARTIKEL • VIII • .-r * ..}■         . ., /i; ;
      Het "bestemmingsland gaat do verpliciitihg aan' de tójze van uitvoering
van deze overeenkomst ter kennis van de Europese Economische Gemeenschap te
brengen . Daartoe vorstrekti4..zij. aan de Commissie van de Europese Economische
Gemeenschap de volgende gegevens i
- uiterlijk dertig dagen na het in ontvangst nemen van elke zending ;:
  plaats en datum van inontvangstneming; aard, hoeveelheid en kwaliteit van
  de in ontvangst genomen produkten ;
- om de drie maanden , totdat de als voedselhulp ontvangen hoeveelheden
  volledig zijn opgebruikt i
  - uitgereikte hoeveelheden , aantal en personalia van do geholpen personen ,
    plaats , tempo en wijze van uitreiking ;
  - verkochte hoeveelheden , wijze van afzet , toegepaste verkoopprijs;
    normale kosten van afzet op de markt van het bestemmingsland;
- op 15 januari van elk jaar , totdat de speciale rekening volledig is
  geliquideerd :
 ---pagebreak---                                       - 4 <-            VlIl/901/73- N
  - stand van dozo rekening ( inkomsten en uitgaven ) per 31 december van
    het vorige jaarf
  - stand van uitvoering van het project of de projecten , met opgave van
    het totale in dat stadium beschikbaar gestelde "bedrag .
                                  ARTIKEL IX
      Het bestemmingsland neemt alle dienstige maatregelen om de door de
Europese Economische Gemeenschap behoorlijk gemachtigde personen in staat
te stollen ter plaatse de mot de uitvoering van de overeenkomst verbonden
maatregelen te volgen .             - - •••
                              • ' ARTIKEL X
                                                                 Λ
      Wanneer een hunner daarom verzoekt^ plegen de overeenkomst sluitende
partijen overleg over alle vraagstukken met betrekking tot de uitvoering
van deze overeenkomst . . ,                  •
                                  ARTIKEL XI
      Deze ovoreonkomst is opgesteld in tweevoud , in de Deense , de Duitse ,
de Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal , zijnde alle
teksten gelijkelijk authentiek ."" "
 ---pagebreak---                                                         VII1/901/7 3-N
           BIJLAGE BEDOELD IN ARTIKEL III VAN DE OVEREENKOMST
                               Artikel 1
       De levering is verricht en de risico 's gaan van de Europese Economische
Gemeenschap over op het bestemmingsland op het ogenblik dat de goederen
metterdaad op de plaats van bestemming zijn aangekomen »
       De kosten van inontvangstneming van de goederen , de eventuele over-
ladingskosten alsmede alle andere kosten die ontstaan na de levering,
komen ten laste van het bestemmingsland.
       Eventuele kosten , voortvloeiende uit aan het bestemmingsland te wijten
vertraging bij het in ontvangst nemen van de goederen , komen ten laste van
hot bestemmingsland »
                               Artikel 2
       De Europese Economische Gemeenschap stelt het bestemmingsland zo
spoedig mogelijk op de hoogte van het vervoermiddel of de vervoe middelen
waarvan gebruik wordt gemaakt voor het vervoer naar de plaats van bestem
ming , de wijze van vervoer in de tussenfasen , de datum van inlading , de
kwaliteit en de hoeveelheid van de goederen als geconstateerd bij vertrek
uit de Gemeenschap »
                              Artikel 3
       De Europese Economische Gemeenschap stelt het bestemmingsland tijdig
in kennis van de vermoedelijke datum van aankomst van de goederen op de
plaats van bestemming»
       De Europese Economische Gemeenschap is verplicht het bestemmingsland
ten minste tweo dagen van tevoren op de hoogte te stellen van de aankomst
van de goederen op de plaats van bestemming .
                              Artikel 4
       Voor de overeenkomstig artikel I van de overeenkomst te leveren hoe
veelheid geldt bij de levering een tolerantie van 5 %•
                              Artikel 5
       De Europese Economische Gemeenschap wijst voor de uitvoering van de
bepalingen van deze bijlage een gevolmachtigde aan en deelt zijn naam en
adres tijdig aan het bestemmingsland mede »
       Het bestemmingsland wijst in elke haven van inlading een vertegen
woordiger voor het in ontvangst nemen aan en deelt zijn adres vóór de uit
voering van de overeenkomst aan de Europese Economische Gemeenschap mede .


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 7.7.2016
            COM(2016) 293 final
            Aanbeveling voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            waarbij wordt vastgesteld dat Portugal geen effectief gevolg heeft gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013
            {SWD(2016) 240 final}

               Aanbeveling voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               waarbij wordt vastgesteld dat Portugal geen effectief gevolg heeft gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 126, lid 8,

               Gezien de aanbeveling van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Overeenkomstig artikel 126 van het Verdrag dienen de lidstaten buitensporige overheidstekorten te vermijden.

               (2)Het stabiliteits- en groeipact is gebaseerd op de doelstelling van deugdelijke openbare financiën als middel om de voorwaarden voor prijsstabiliteit en voor een tot werkgelegenheidsschepping leidende sterke duurzame groei te verbeteren. Het stabiliteits- en groeipact omvat onder meer Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten
                  1
               , die is aangenomen om een snelle correctie van buitensporige overheidstekorten te bevorderen.

               (3)Op aanbeveling van de Commissie heeft de Raad op 2 december 2009 overeenkomstig artikel 126, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Portugal een buitensporig tekort bestond en heeft hij overeenkomstig artikel 126, lid 7, van het Verdrag en artikel 3 van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad een aanbeveling gedaan om het buitensporige tekort uiterlijk in 2013 te corrigeren
                  2
               . Naar aanleiding van het verzoek van de Portugese autoriteiten om financiële bijstand van de Europese Unie, de lidstaten die de euro als munt hebben, en het Internationaal Monetair Fonds (IMF), heeft de Raad financiële bijstand van de Unie aan Portugal toegekend
                  3
               . Op 17 mei 2011 is het memorandum van overeenstemming over de specifieke economische beleidsvoorwaarden (hierna het "memorandum van overeenstemming" genoemd) tussen de Commissie en de Portugese autoriteiten ondertekend. Sindsdien heeft de Raad op basis van artikel 126, lid 7, van het Verdrag twee nieuwe aanbevelingen tot Portugal gericht, op 9 oktober 2012 en 21 juni 2013, waarbij de termijn voor de correctie van het buitensporig tekort verlengd is tot repectievelijk 2014 en 2015. In beide aanbevelingen was de Raad van oordeel dat Portugal doeltreffende actie had ondernomen, maar dat zich onverwachte ongunstige economische gebeurtenissen met ernstige negatieve weerslag op de openbare financiën hadden voorgedaan.

               (4)Om het nominale overheidstekort tegen 2015 op een geloofwaardige en houdbare manier te verlagen tot onder de referentiewaarde van 3% van het bbp werden met name de volgende aanbevelingen tot Portugal gericht: a) het nominale tekort terugbrengen tot 5,5% van het bbp in 2013, 4,0% van het bbp in 2014 en 2,5% van het bbp in 2015, hetgeen consistent is met een verbetering van het structurele saldo van 0,6% van het bbp in 2013, 1,4% van het bbp in 2014 en 0,5 % van het bbp in 2015, op basis van de actualisering van de economische vooruitzichten voor Portugal van de diensten van de Commissie van mei 2013; b) maatregelen uitvoeren ter waarde van 3,5% van het bbp om het tekort in 2013 te beperken tot 5,5% van het bbp, met inbegrip van de maatregelen die in de begrotingswet van 2013 zijn vastgesteld en extra maatregelen die in de aanvullende begroting zijn opgenomen, in het bijzonder, reducties van de loonsom, een efficiënter werkende overheid, een geringer verbruik van de overheid en een beter gebruik van de fondsen van de Unie; c) voortbouwend op de resultaten van de evaluatie van de overheidsuitgaven, permanente consolidatiemaatregelen vaststellen die ten minste 2,0% van het bbp waard zijn, teneinde in 2014 een nominaal tekort van 4,0% van het bbp te bereiken, waarbij naar stroomlijning en modernisering van de overheid wordt gestreefd, redundanties bij de publiekesectorfuncties en -entiteiten worden aangepakt, de duurzaamheid van het pensioensysteem wordt verbeterd en in de afzonderlijke vakministeries doelgerichte besparingen worden gerealiseerd; d) de nodige permanente consolidatiemaatregelen vaststellen om in 2015 de tekortdoelstelling van 2,5% van het bbp te halen. Voorts werd Portugal aanbevolen de hervormingsdynamiek met betrekking tot het beheer van de overheidsfinanciën gaande te houden door de budgettaire kaderwet uiterlijk eind 2013 te herzien om de begrotingsprocedures en de beginselen van begrotingsbeheer, verantwoordingsplicht, transparantie en vereenvoudiging verder te verbeteren, en de inspanningen voort te zetten om de voorwaardelijke verplichtingen die voortvloeien uit staatsbedrijven en publiek-private partnerschappen te beperken.

               (5)In de actualisering van de economische vooruitzichten voor Portugal van de diensten van de Commissie van mei 2013, die ten grondslag lagen van de Verordening van de Raad van 21 juni 2013, werd geraamd dat de Portugese economie in 2013 met 2,3 % zou krimpen, om in de twee daaropvolgende jaren opnieuw te groeien met respectievelijk 0,6% en 1,5%. De nominale bbp-groei werd geraamd op -0,6 % en 1,8 % in respectievelijk 2013 en 2014 en op 2,7 % in het volgende jaar.

               (6)In zijn aanbeveling van 21 juni 2013 had de Raad 1 oktober 2013 vastgesteld als uiterste datum voor het treffen van effectieve maatregelen in overeenstemming met de bepalingen van artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97. Overeenkomstig artikel 10, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 472/2013 was Portugal vrijgesteld van afzonderlijke verslaglegging in het kader van de buitensporigtekortprocedure en deed het verslag in het kader van zijn macro-economische aanpassingsprogramma.

               (7)In daaropvolgende beoordelingen is opnieuw gewezen op het gevaar van niet-inachtneming van de aanbeveling van 21 juni 2013 van de Raad. In het licht van zijn evaluatie van het stabiliteitsprogramma 2015 - de eerste evaluatie nadat Portugal het economische aanpassingsprogramma heeft verlaten - concludeerde de Raad in juli 2015 dat er een risico bestond dat Portugal de bepalingen van het stabiliteits- en groeipact niet in acht zou nemen. Evenzo werd in het advies van de Commissie over het ontwerpbegrotingsplan 2015 voor Portugal geconcludeerd dat het risico bestond dat Portugal niet voldeed aan de regels van het stabiliteits- en groeipact. De Commissie merkte met name op dat de tijdige correctie van het buitensporige tekort in 2015 in het gedrang kwam. Voorts wees de Commissie ook op ontoereikende structurele inspanningen ten opzichte van de aanbeveling, waarbij werd gewezen op de noodzaak om aanvullende structurele consolidatiemaatregelen voor 2015 te nemen om een geloofwaardige en duurzame correctie van het buitensporige tekort te onderbouwen.

               (8)Een nieuwe beoordeling van de actie die Portugal heeft ondernomen om ingevolge de aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013 het buitensporig tekort uiterlijk 2015 te corrigeren, leidt tot de volgende conclusies:

               –Na de kennisgeving van het overheidstekort van 2015 en de validatie ervan door de Commissie (Eurostat) is het tekort van 2015 op 4,4% van het bbp uitgekomen, waarmee de in het Verdrag vastgestelde referentiewaarde van 3,0% van het bbp is overschreden. Het verschil ten opzichte van de referentiewaarde was grotendeels het gevolg van een steunmaatregel voor de financiële sector in het kader van de afwikkeling van de Portugese bank Banif eind 2015, hetgeen een negatieve impact had van 1,4% van het bbp op het overheidstekort. Als tevens rekening wordt gehouden met eenmalige inkomstenposten zou het tekort (exclusief eenmalige maatregelen) nog steeds boven de in het Verdrag vastgestelde referentiewaarde zijn uitgekomen.

               –De cumulatieve verbetering in het structurele saldo in de periode van 2013 tot en met 2015 wordt geraamd op 1,1% van het bbp, hetgeen aanzienlijk geringer is dan de door de Raad aanbevolen 2,5% van het bbp. Na correctie voor de effecten van de herziene potentiële productiegroei en mee- of tegenvallende ontvangsten ten opzichte van het basisscenario dat aan de aanbeveling ten grondslag ligt, is de cumulatieve verbetering aanzienlijk verminderd tot -0,1% van het bbp.

               –Tot juni 2014 was de omvang van de uitgevoerde maatregelen in overeenstemming met de in het macro-economische aanpassingsprogramma vastgestelde doelstellingen. Daarna is het bedrag van de permanente consolidatiemaatregelen die de begrotingsdoelen voor 2014 ondersteunen in de loop van de tijd aanzienlijk verminderd van het in het kader van de begroting 2014 geplande percentage van 2,3% van het bbp tot ongeveer 1,5% van het bbp in de prognose die ten grondslag ligt aan de begroting 2015. De omvang van de maatregelen voldoet dus duidelijk niet aan de aanbeveling om in 2014 aanvullende maatregelen ten belope van ten minste 2,0% van het bbp te nemen. Voor 2015 is de omvang van de permanente budgettaire consolidatiemaatregelen verder verlaagd tot ongeveer 0,6% van het bbp in de begroting 2015 en is de nominale tekortdoelstelling vastgesteld op 2,7% van het bbp. De geplande structurele consolidatiemaatregelen waren dus ontoereikend om de aanbevolen tekortdoelstelling voor 2015 van 2,5% van het bbp te verwezenlijken. Uit het feitelijke tekort voor 2015 bleek dat de geplande maatregelen onvoldoende waren.

               –Over het geheel genomen is de verbetering van het nominale tekort sinds juni 2014 vooral terug te voeren op het economisch herstel en de verminderde rente-uitgaven in een door een lage rente gekenmerkte omgeving. Uitzonderlijke meevallers zijn niet gebruikt om het tekort sneller te reduceren en de omvang van de structurele consolidatiemaatregelen was ontoereikend om de doelstellingen te verwezenlijken.

               –De bruto-overheidsschuld heeft zich grotendeels gestabiliseerd sinds de aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013 en bedroeg 129,2% van het bbp eind 2013, 130,2% van het bbp in 2014 en 129,0% van het bbp in 2015 volgens de voorjaarsprognoses 2016 van de Commissie.

               –Op de meeste terreinen is - weliswaar in een verschillend tempo - vooruitgang geboekt met budgettair-structurele hervormingen. De budgettaire kaderwet is herzien en versterkt, maar zal slechts in september 2018 volledig in werking treden. Er zijn aanzienlijke inspanningen geleverd om belastingfraude en belastingontduiking tegen te gaan en om de belastingdienst te hervormen. De houdbaarheid van het pensioenstelsel op lange termijn is in de afgelopen jaren verbeterd. Op korte en middellange termijn blijven er evenwel problemen. Met de hervorming van het gezondheidszorgstelsel die tot doel heeft de houdbaarheid van de nationale gezondheidszorg te garanderen, wordt in een toereikend tempo vooruitgang geboekt. In de loop van de voorbije jaren zijn hervormingen van het openbaar bestuur die tot doel hebben het begrotingsbeheer op regionaal en lokaal niveau te verbeteren, tot stand gekomen alsook hervormingen met betrekking tot publiek-private partnerschappen en staatsbedrijven, in het bijzonder tijdens de looptijd van het economische aanpassingsprogramma.

               (9)Dit leidt tot de conclusie dat de reactie van Portugal op de aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013 onvoldoende is geweest. Portugal heeft in 2015 geen einde gemaakt aan zijn buitensporig tekort. De budgettaire inspanning voldoet op significante wijze niet aan hetgeen door de Raad is aanbevolen,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Portugal heeft geen effectief gevolg gegeven aan de aanbeveling van de Raad van 21 juni 2013.

               Artikel 2

               Dit besluit is gericht tot de Portugese Republiek.

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6.

                     (2)
                  Alle documenten in verband met de buitensporigtekortprocedure van Portugal zijn te vinden op:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/portugal_en.htm

                     (3)
                  Uitvoeringsbesluit 2011/344/EU van de Raad van 30 mei 2011 tot verlening van financiële bijstand van de Unie aan Portugal, PB L 159 van 17.6.2011, blz. 88.


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE SLUITING VAN EEN INTERNATIONALE OVEREENKOMST INZAKE JUTE EN JUTEPRODUKTEN


title: AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Mali betreffende de levering van mais in het kader van de voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 451
Vol. 1974/0076
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(74)451 def.
                                                      Brussel , 9 apnl 1974
                       AANBEVELING      EEN BESLUIT VAN DE RAAD
                 houdende sluiting van een Overeenkomst tussen de
                          Europese Economische Gemeenschap
                                 en de Republiek Mali
                          "betreffende de levering van mais
                            in het kader van de voedselhulp
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(74) 451 def.
 ---pagebreak---    1)E RAAD VAN DE EUROPESE GELlEElISCH/iPPEN
   Gelet op het Vordrag tot oprichting van 'do Europese iconowiecho Gemeenschap,
   inzonderheid op dc artikelen 113 , 114 en 228 ,            :
   Gezien do aanbeveling van de Commissie ,             . ■                     •       '
   Overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap een verklaring van voor
  lopige toepassing van de Conventie' "betreffende de voedselhulp 1971 heeft
  afgegeven ; dat deze Conventie vanaf 1 juli 1971 van toepassing icj                              . '
  Overwegende dat de Republiek Mali bij schrijven van 5 december 1973
  een verzoek om voedselhulp heeft 'ingediend                                                   '     •
  Overwegende dat , gezien de toestand waarin de Republiek Mali zich ten
  aanzien van de bevoorrading met graan bevindt , aan dit - land in het kader van
 het programma voor voedselhulp van de Gemeenschap voor 1973/74 bij wijze van
 gift 20.000 ion maïs dient te worden toegekend,
      ,                                         •                     1     .
                                                                                '    •
 33ESLUIT :
            *                                                                 t
          *      '                         .»»                            -                   *
                                          >•                            ■ !
                                 . Artikel     1
iwimens de Europese Economische Gemeenschap wordt tussen de Europese Economische
Gemeenschap en de Republiek Ijlali een Overeenkomst betreffende de levering van maïs
in het kader van de voedselhulp gesloten, waarvan de tekst aan het onderhavige
besluit is gehecht .       '          -                           -
                                                                                <
                                 Artikel       2     •                             • ■    '-
De Voorzitter van dc Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen, die bevoegd
zijn ? de Overeenkomst te ondertekenen, en hun de volmachten te verlenen , die
nodig zijn om de Gemeenschap te binden»                                                           • .
                                                  Cedaan te Brussel ,
                                                            *
                                                            ■ • "Voor de Raad
                                                  -,             De Voorzitter
 ---pagebreak---                  OVEiŒENKOMST
TUSSEN DE EUROPE SE ECOKGMISCHE CEMEEN SGIIAP
           EN DE  REPUBLIEK MALI
BETREFFENDE DE LEVERING V/ü^ MAÏS IN
        11ET KADER VAN DE VOEDSELHULP
 ---pagebreak---   DE RAAD V/iJ'J DE EUROPEE GEMEEN SCHAPPEN
                                       onorjsxoûfî ,       *    •
                                                             I'
  DE REGERING VAN DE REPUBLIEK MALI                    " ' .
                                       anderzijdo ,.
  HEBBEN BESLOTEN deze Overeenkomst te sluiten en hebben daartoe al3
  gevolmachtigden aangewezen :                      ',
                                             »
. DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEEN SCIIAPPSN j
  DE REGERING VAN DE REPUBLIEK MALI :       . "                      '
  DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREEN STEMIING HEBBEN BEREIKT
 ---pagebreak---                              " -AH-TIKTST .  I
 In het kader van haar programma voor voedselhulp in de vorm van graan voor
 3-973/74 levert de' Europese Economische Gemeenschap als gift aan do
 Republiek Mali        , hierna aan ts duiden als hot "bestemmingsland ", een
'hoeveelheid van 20.000 ton mais ..
                               ARTDCEL       II
De leveringen worden verricht in nieuwe jute zakken met een nettogewicht van
50 kg, elk , franco plaatsen van bestemming, die in gemeenschappelijk overleg tussen
het bestemmingsland en de Europese Economische Gemeenschap zullen worden vastgesteld
                              ARTIKEL       III
De wederzijdse verplichtingen van ae Europese Economische Gemeenschap en van
het bestemmingsland betreffende met name de levering en de overname zijn
omschreven in de bijlage , die een integrerend deel uitmaakt van deze overeen
                               <ZP
komst .       • '
                                                .          • •
                                                                              *
                              ARTIKEL       IV
Het bestemmingsland verplicht zich ertoe , alle nodige maatregelen te nemen
voor het vervoer en de verzekering van het geleverde produkt vanaf de plaat
sen van bestemming.
                              ARTIKEL       V
 Het bestemmingsland gaat de verplichting aan het ;als voedselhulp ontvangen
 produkt aan te wenden voor consumptieve doeleinden .
 Het bestemmingsland zal de als voedselhulp ontvangen hoeveelheden gratis uit
 reiken , met uitzondering van 5*000 ton maïs 1                     die op de
plaatselijke markt tegen de voor produkten van vergelijkbare kwaliteit normaal
op d.eze markt toegepaste prijzen mogen worden verkocht .
 ---pagebreak---                                        - 4 -
  Dé opbrengst van deze verkoop , verminderd, met de normale kopten van afzet op
  de plaatselijke markt (met uitsluiting van de "binnenlandde vervoerkosten ),
  aal vjorden gestort 'op een speciale rekening bij de centride bank of bij een
  door de staat gecontroleerde bank cn zal worden aangewend voor de financiering
  van een of weer ontwikkelingsprojecten , die vooraf door het bestemmingsland
  aan de Europese Economische Gemeenschap moeten worden voorgelegd en door deze
  laatste moeten worden goedgekeiu-d .
                                  ARTIKEL     VI
   De partijen bij de overeenkomst verplichten sich ertoo , deze zodanig uit te
   voeren dat aan de normale structuur van de binnenlandse produkt ie en van de
. internationale handel geen nadeel wordt berokkend . Zij nemen daartoe de nodire
                                                                       4
   maarregelen om te verzekeren dat de leveringen in liet leader van de voedselhulp
   een aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van , do handelstransacties
   die zonder zodanige leveringen redelijkerwijs te verwachten zijn.
            •  .                  ART IlfE L VII
  Het besternmingsland neemt alle dienstige maatregelen ter . voorkoming van :
  - de wederuitvoer zówel van het als voedselhulp ontvangen produkt als van de
     van dit produkt afkomstige produkten en nevenproducten ;
  - de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van zes maanden
     vanaf de laatste levering , zowel 'van het ter plaatse voortgebrachte produkt
     dat aan het als voedselhulp ontvangen produkt gelijkaardig is , als van de
     van dit produkt verkregen produkten en nevenpro dukten .
                                  ARTIKEI,    VIII
 Het bestemmingsland verplicht zich ertoe 9 de wijze van uitvoering van deze over–
 eenkomst ter kennis van de Europese Economische Gemeenschap te brengen. Daartoe
 verstrekt het aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen om de drie maandenj
 totdat de als voedselhulp ontvangen hoeveelheden geheel zijn verbruikt Ï
 - een overzicht van met name het aantal geholpen personen , en hun hoedanigheid,
    de verstrekte hoeveelheden en de plaatsen en wijze van uitreiking.
 ---pagebreak---                                     -5 -
– verkochte hoeveelheden , wijze van in de handel brengen , toegepaste verkoop
  prijzen } normale kosten voor het in de handel "brengen op de markt van het
  bestemmingsland ;
- op 15 januari van elk jaar en totdat de bijzondere rekening volledig is
  uitgeput :
    - stand van deze rekening ( inkomsten en uitgaven ) per 31 december van
      het voorafgaande jaar ,
    – stand van uitvoering van het - project of de projecten met aanduiding van
      het in dat stadium gefinancierde bedrag.
                               ARTIKEL     IX
Het land van bestemming neemt alle dienstige maatregelen ten einde personen dio
daartoe dooi' de Europese Economische Gemeenschap naar behoren gemachtigd zijn ,
in staat te stellen ter plaatse het verloop van de u5.tvoering van de overeenkomst
te volgen .
                                                                                »
                              'ΛΒΤΪΚΕΙΙ X
Op verzoek van een van de partijen vindt overleg tussen "beide partijen bij de
overeenkomst plaats omtrent alle vraagstukken in verband met de toepassing van
deze overeenkomst .                    . .    .  •
                               AïiTIKRL XI            '   :
Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Deense f de Duitse t o.e
Engelse } de Franse y de Italiaanse en de Nederlandse taalj zijnde alle teksten
gelijkelijk authentiek.
 ---pagebreak---           BIJLAfflB IrønOSLl) JN ARTIKEL III VAN WC OTKrøSSJKCtøSZP
                                  Artikel  1
De levering is verricht en de risico 's gaan van de Europese Economische
Gemeenschap over op het bestemmingslönd op het ogenblik dat de goederen
metterdaad op de plaats van bestemming zijn aangekomen .
De kosten van inontvangstneming van de goederen , de eventuele overladings-
kosten alsmede alle andere kos.ten die ontstaan na de levering , komen ten
laste van het bosjtcmniingsland.
Eventuele kosten , voortvloeiende uit aan het bestemrningsland te \;i j ten
vertraging bij het in ontvangst nemen van de goederen , komen ten laste van
liet besteinmingsland .
                                                                      4
                                  Artikel  2
De Europese Economische Gemeenschap stelt het beste i:it, in gs1 an & zo spoedig
mogelijk op de hoogte van het vervoermiddel of de vervoermiddelen waarvan
gebruik v;ordt gemaakt voor het vervoer naar de plaats van bestemming* de
wijze van vervoer in de tussenfasen , de datum van inlading , de kwaliteit '
en de hoeveelheid van de goederen als geconstateerd bij vertrek uit dc
Gemeenschap .
                                  Artikel  ^
De Europese Economische Gemeenschap stelt het bestemmingsland tijdig in
kennis van de vermoedelijke datum van aankomst van de goederen op de
plaats van bestemming .
De Europese Economische Gemeenschap is verplicht het bestemmingsland ten
minste twee dagen van tevoren op de hoogte te stellen van de aankomst van
de goederen op de plaats vim bestemming.
                                  Artikel  4
Voor de overeenkomstig artikel I van de overeenkomst te leveren hoeveel
heid geldt bij de levering een tolerantie van min 5
 ---pagebreak---                           Arj/jjkel
35o Europoco Economischs Gciüocnr.chup . wijst voor do uitvoering van do
bepalingen van deze bijlage een gevolmachtigde rum en deell ü'ijn naam
en adres 'tijdig aan hot bestemmingsland mede .
Het bestemmingsland "vijst in elke plaats van levering een vertegenwoordiger '
voor het in ontvangst nemen aan en deelt zijn naam en adres vóór de uit
voering van de overeenkomst aan de Europeso Economische Gemeenschap mede .
                          Artikel   6
Bij de levering van de goederen overhandigt het - land. van bestemming aan de
gemachtigde van. de Europese Economische Gemeenschap een bewijs van overna;r.o
met vermelding . van plaats en datum van overname en aard en hoeveelheid als
mede eventuele op- en aanmerkingen betreffende de kwaliteit van d.e goederen
en zendt het een kopie hiervan aan de Commissie van de Europese Gemeen schaptm
                       C7


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het openen van onderhandelingen over een juridisch instrument dat het de Europese Economische Gemeenschap mogelijk zal maken overeenkomstsluitende partij te worden bij de douane-overeenkomst inzake het internationale douanevervoer van goederen (ITI-overeenkomst). (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 66
Vol. 1975/0025
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIïÈ VAN              DE EUROPESE                 GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(75)66 def.
                                                       Brussel , 27 februari 1975
                         ANNBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE BAAD
  betreffende het openen van onderhandelingen over een juridisch instrument dat
            het de Europese Economische Gemeenschap mogelijk zal maken
  overeenkomstsluitende partij te worden bij de douane-overeenkomst inzake het
                           internationale douanevervoer van goederen
                                     ( ITI-overeenkomst )
                        ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM(75 ) 66 def .
 ---pagebreak---                                            MOTIVERING
  I. Inleidang
             De in 1967 in de Internationale Douaneraad aangevangen; besprekingen met het
       doel een nieuwe regeling voor het douanevervoer op te stellen , die in het bijzonder
       bedoeld zou zijn om het internationale vervoer van goederen in vervoerseenheden te
       vergemakkelijken en . aldus de internationale handel te bevorderen , hadden tot resul
       taat dat op 7 juni 1971 te Wenen het ontwerp . van douaneovereenkomst inzake het
       internationaal douanevervoer van goederen ( ITI–overeenkomst ) werd goedgekeurd.
 II * Algemene kenmerken van de ITI-overeenkomst
             De ITI–overeenkomst is van toepassing op het internationale douanevervoer van
       goederen , geladen op vervoerseenheden ( containers , vrachtwagens , spoorwagens ,
       lichters ..,..,) die zijn goedgekeurd voor het goederenvervoer onder douane-
       verzegeling , op het grondgebied van twee of meer overeenkomstsluitènde.-partijen.
       De overeenkomst is zowel van toepassing op het vervoer dat plaatsvindt met één
       enkele wijze van vervoer , als op het transport van containers dat achtereen
       volgens met verschillende wijzen van vervoer plaatsvindt .
           / Bij deze overeenkomst worden aldus douaneprocedures ingesteld , die zijn
       aangepast aan de snelheid van het containervervoer.
III . Houding van de Lid–Staten ten aanzien van de overeenkomst
                                                         >
         :   Opgemerkt dient te worden dat de ITI-overeenkomst nog niet in werking is
       getreden , aangezien tot op heden nog geen voldoende aantal landen ze hebben
      ■ondertekend of zonder voorbehoud van ratificatie zijn tóevgetredén .
             Alhoewel de negen Lid-Staten van de Gemeenschap als leden Vaii de "Internationale
       Douaneraad aan de werkzaamheden met het oog op de opstelling van deze overeenkomst
                                                                                ι
       hebben . medegewerkt , hebben zij een voorzichtige en afwachtende houding aangenomen
      welke gemotiveerd was door het feit dat dit nieuwe instrument op het gebied van het
       internationale douanevervoer niet als een. dringende noodzaak scheen te worden
       gevoeld in de internationale handelsmilieus en het feit dat het voor de goede ■■
       werking van deze nieuwe regeling noodzakelijke systeem van zekerheidstelling ' -
       nog niet . in het leven was geroepen.       . - ;             .....  •     ;
 ---pagebreak---             De diensten van de Commissie zijn van mening dat het steeds moeilijker wordt
      zich afzijdig te houden van deze overeenkomst .
            In de ee,rste plaats politiek gezien : Zowel de Lid-Staten als de Commissie
      ( als waarneemster) hebben op zeer actieve wijze deelgenomen aan het opstellen van
      de overeenkomst . Hun gezamenlijke actie heeft onder meer tot resultaat gehad dat
      er bepalingen werden goedgekeurd met betrekking tot de toepassing van de overeen
      komst door Overeenkomstsluitende partijen die onder elkaar een douane- of economische
      unie vormen . Daarom kunnen de derde landen die lid zijn van de Internationale
      Douaneraad thans moeilijk begrijpen waarom de Gemeenschap ten aanzien van deze
      overeenkomst een voorbehoud maakt en , rekening houdend met de omvang van ' het
      containervervoer dat plaatsvindt over het grondgebied van de Gemeenschap , door
      die houding praktisch de ■. inwerkingtreding van de ITI-regeling blokkeert .
            Economisch gezien ; Opgemerkt dient te worden dat deze overeenkomst van
      belang kan zijn voor de Gemeenschap in haar handelsrelaties met andere niet–
      Europese landen .
            Tenslotte verliest het technisch argument van hot ontbreken van het systeem
      van zekerheidstelling aan belang , daar aangenomen mag worden dat de Internationale
      Kamer van Koophandel er in zal slagen bedoeld systeem van zekerheidstellingen tot
      stand te brengen .
            Er is echter een gunstige evolutie binnen de Gemeenschap waar te nemen . Tijdens
      een vergadering van de Groep Economische Vraagstukken op 13 december LI ., die was
      gewijd aan de behandeling van een schrijven van de Secretaris-Generaal van de
      Internationale Douaneraad aan de Voorzitter van de Raad van de Gemeenschappen , en
      dat betrekking had op de toetreding van de Gemeenschappen als zodanig tot de
      ITI–Overeenkomst ( l ), hebben alle delegaties een gunstig oordeel uitgesproken
      zowel ,wat hun eigen toetreding als die van de Gemeenschap tot genoemde overeenkomst
      betreft . Deze toetreding echter stuit op een moeilijkheid van juridische aard .
IV . Probleem van de toetreding van de Gemeenschap tot de ITI-Overeenkomst
            De ITI-Overeenkomst bepaalt dat hiertoe kunnen toetreden de Lid-Staten van
      de Internationale Douaneraad en de Lid-Staten van de organisatie van de Verenigde
      Naties of haar gespecialiseerde instellingen , en na de inwerkingtreding , ieder
      land dat geen lid is van de bovengenoemde organisaties , waaraan , op verzoek van de
      overeenkomstsluitende partijen, een desbetreffende uitnodiging wordt gericht door de
      secretaris–generaal van de Internationale Douaneraad .
( l ) document S/l328/ 77 (ECO 16 ) (CID 15 ) van de Raad van 25 november 1974
 ---pagebreak---                                      - 3 -
      Zonder vooruit te lopen op de vraag of de overdracht van bepaalde bevoegdheden
door de Lid-Staten de Gemeenschap niet reeds het recht verleent als zodanig tot
genoemde overeenkomst toe te treden » is gebleken dat het beste middel om een der
gelijke toetreding mogelijk te maken zou bestaan in het goedkeuren van de passende
juridische bepalingen.
      Het is derhalve noodzakelijk dat de Gemeenschap het Secretariaat-Generaal
van de Internationale Douaneraad in kennis kan stellen van haar voornemens en
behoeften op dit gebied en onderhandelingen kan voeren over een jtlridisch instru
ment dat het haar mogelijk zou maken overeenkomstsluitende partij bij de ITI-
overeenkomst te worden.
COîJCLUSIE
      De Commissie beveelt de Raad uit hoofde van artikel 113 van het EEG-Verdrag
aan haar te machtigen onderhandelingen te openen over een juridisch instrument ,
dat de toetreding van de Europese Economische Gemeenschap tot de op ^ juni 1971
te Wenen goedgekeurde douaneovereenkomst betreffende het internationale douane-
vervoer van goederen (iTI–overeenkomst ) mogelijk moet maken»
 ---pagebreak---                        A;~ --       voor een Lecluit van de Raad
                      betreffende het openen van onderhandelingen
                       over een juridisoh instrument dat het de
                     Europese Economische Gemeenschap mogelijk zal
                    maken overeenkomstsluitende partij te worden "bij
                    de douane-overeenkomst inzake het internationale
                              douanevervoer van goederen
                                  ( ITI–overeenkomst )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 113 »
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat de binnen de Internationale Douaneraad gevoerde besprekingen op
7 juni 1971 te Wenen hebben geleid tot het sluiten van de douane-overeenkomst inzake
het internationale douanevervoer van goederen ( iTI-overeenkomst ) j
Overwegende dat deze overeenkomst nog niet in werking is getreden ;
Overwegende dat deze overeenkomst kan bijdragen tot de ontwikkeling van de inter
nationale handel ( ITI-overeenkomst ) ;
Overwegende dat genoemde overeenkomst een invloed heeft op de gemeenschappelijke
douanewetgeving, dat de Gemeenschap , rekening houdend met de eisen eigen aan de
douane-unie , overeenkomstsluitende partij bij genoemde overeenkomst moet kunnen
worden ;
Overwegende dat het nuttig zou zijn in de tekst van de ITI-overeenkomst bepalingen
op te nemen welke voor de Europese Economische Gemeenschap uitdrukkelijk de mogelijk
heid voorzien om overeenkomstsluitende partij te worden j dat het derhalve noodzakelijk
is dat deze de hiertoe noodzakelijke onderhandelingen opent ,
BESLUIT :
                                        Enig artikel
     De Commissie wordt gemachtigd in het kader van de Internationale Douaneraad
onderhandelingen te openen met het oog op de opneming in de ITI-overeenkomst van
een juridisch instrument dat de toetreding van de Europese Economische Gemeenschap
mogelijk maakt .
     De Commissie voert deze onderhandelingen met het in artikel 113 voorziene
Speciale Comité , dat haar in deze taak bijstaat .
_ ,     , _      1                                                     Voor de Raad
Gedaan te Brussel ,                                                   - Voorzitter


AANBEVELING VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LID-STATEN, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN, MET BETREKKING TOT DE OPENING VAN ONDERHANDELINGEN MET ALGERIJE, CYPRUS, EGYPTE, FINLAND, IJSLAND, ISRAEL, JORDANIE, LIBANON, MALTA, MAROKKO, NOORWEGEN, OOSTENRIJK, SYRIE, TUNESIE, JOEGOSLAVIE, TURKIJE, ZWEDEN EN ZWITSERLAND MET HET OOG OP DE AANPASSING VAN DE TUSSEN DE GEMEENSCHAP EN DEZE LANDEN GESLOTEN OVEREENKOMSTEN, TEN EINDE REKENING TE HOUDEN MET DE INVOERING VAN HET GEHARMONISEERDE SYSTEEM