title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Libanon betreffende de levering van butteroil als voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 2270
Vol. 1974/0385
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(74)2270 def.
                                                  Brussel , 9 januari 1975
                    AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
   houdende sluiting van een overeenkomst -tussen de Europese Economische Gemeenschap
             en de Republiek Libanon "betreffende de levering van "butteroil
                                  als voedselhulp
                     (door de Commissie bij de Raad ingediend )
C®(74 ) 2270 def .
 ---pagebreak---  DE BAAD VAN DB EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .
  gelet op het Verdrag tot oprichting van* de Europese Eoonomisohe Gemeenschap ,
  inzonderheid op de artikelen 113 . 114 en 228 ,
     %J       I
        \
  gezien de aanbeveling van de Commissie ,
                \
  overwegende dat de Raad. bij Verordening (EEG ) NO. 530/74 van 4. 3 . 1974 betreffende de
- levering van butteroil als -voedselhulp besloten heeft om 250 .ton butteroil       ^er
 besohikkLng te stellen van     de Republiek Libanon .
 BESUJIT t
                                       Artikel 1
          Namens de Europese Economische Gemeensohap wordt tussen de Europese Eoono-
 misohe Gemeensohap en de Republiek        Libanon        een overeenkomst gesloten
 betreffende de levering van     butteroil     als voedselhulp , waarvan de tekst aan
 dit besluit is geheoht »
                                       Artikel 2
          De voorzitter van de Raad is gemaohtigd bepaalde personen de bevoegdheid
 te verlenen om de overeenkomst te tekenen en de Gemeensohap te binden.
 Bruesel ,
                                                  «              ■                       .
                                                              Voor de Raad :
                                                              De voorzitter ,
 ---pagebreak---                     OVEREENKOMST
     TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
            EN DE REPUBLIEK  LIBANON
BETREFFENDE DE LEVERING VAN BUTTEROIL ALS VOEDSELHULP
 ---pagebreak---   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   enerzijds .
' DE REGERING ' VAN DE REPUBLIEK LIBANON
                                 \
                \
          \
                                                   anderzijds ,
  HEBBEST BESLOTEN deze overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als gevolmachtigden
  aangewezen t
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN t
  DE REGERING VAN DE REPUBLIEK     LIBANON
  DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT 1
 ---pagebreak---        De Europese Economische Gameer'schap levert 'bij wijze van gift aan de
Republiek    Libanon    f hierna " land van bestemming" genoemd , een hoeveelheid
van    250    ton butteroil .
     ' De kwaliteit en de wijza van verpakking worden gespecificeerd in "bijlage I ,
die een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst »
                                      ARTIKEL  II
       De leveringen worden verricht volgens de voorschriften van "bijlage II , die
een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst »
                                      ARTIKEL  III
       Hot land van 'bestemming verplicht zich ertoe alle nodige maatregelen te ne
men voor het varvoer en de verzekering van het geleverde produkt vanaf de plaats
van levering tot de plaateen van bestemming.
       Het verbindt zich , er nauwlettend op toe te zien dat de aanbesteding van het
zeetransport geen afbreuk doet aan het vrije spel van de ooncurrentie. Over alle
problemen die in dit verhand zouden kunnen rijzen moet overleg worden gepleegd zo
als "bedoeld onder artikel VIII van deze overeenkomst .
                                      ARTIKEL  IV
       Het land van bestemming verplicht zich ertoe de als voedselhulp ontvangen
produkten voor consumptieve doeleinden aan te wenden en gratis aan de noodlijdende
bevolkingsgroepen uit te reiken»
                                      ARTIKEL  V
      De overeenkomstsluitende partijen gaan de verplichting aan deze overeenkomst
zo uit te voeren dat aan de normale structuur van de nationale produktie en van de
internationale handel geen enkel nadeel wordt berokkend. Met het oog daarop nemen
zij de nodige maatregelen om te verzekeren dat de leveringen in het kader van de
voedselhulp een aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van , de handels
transacties die zonder zulke leveringen redelijkerwijs zijn te verwachten.
 ---pagebreak---                                       ARTIKEL  VI
         Het land van "bestemming neemt alle dienstige maatregelen ter voorkoming
van  :
– wederuitvoer van het als voedselhulp ontvangen produkt en van de daarvan afkomsti
  ge produkrten ;
- de al dan niet coimneroiEle uitvoer , gedurende een periode van zes maanden vanaf
  de laatste levering , van het ter plaatse geproduoeerde produkt dat met het als
  voedselhulp ontvangen produkt overeenkomt en van de daarvan afkomstige produkten .
                                      ARTIKEL  VII
       " Het land van bestemming gaat de verplichting aan , de wijze van uitvoering
van deze overeenkomst ter kennis van de Europese Economische Gemeenschap te bren
gen, Daartoe verstrekt zij aan de Commissie van de" Europese Gemeenschappen de
volgende gegevens :
- onmiddellijk na het lossen van elke lading s
  havens en data van aankomst van het schip ; aard , hoeveelheid en eventuele opmer
  kingen over de kwaliteit van de geloste goederen ; datum waarop het lossen is be-
  ëindigd ; kosten van het zeevervoer en de daarvoor gesloten verzekering ;
- cm de drie maanden , totdat de als voedselhulp ontvangen hoeveelheden volledig
  zijn opgebruikt i de uitgereikte hoeveelheden , aantal en soort geholpen personen ,
  plaatsen , tempo en wijze van uitreiking.
                                      ARTIKEL  VIII
         Wanneer een van de partijen bij de overeenkomst daarom verzoekt , plegen deze
onderling overleg over alle vraagstukken met betrekking tot de toepassing van deze
overeenkomst »
                                      ARTIKEL  IX
         Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren , in de Deense , de Duitse ,
                 )
de Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal , zijnde alle teksten
gelijkelijk authentiek»
 ---pagebreak---                                    auiACK I
                                    BUTTEROIL
  I. KWALITEITSEISSN
       A. Kenmerjcen van het r>rodukt :
   1       Kelkvetconcentraat bevattende ten minste 99 » 8      zuivere vetstof
        B. Standaardsanienstellin? :
           (Analyse verricht op het ogenblik van de fabricage en van de verpakking)
           - Vocht en andere mellcbestanddelen dan vet : ten hoogste 0,2 yt
           - Vetstof : ten minste 99,8 >
           - Vrije vetzuren : ten hoogste 0,5 $ (uitgedrukt in oliezuur)
           - P«roxyde/kg index : ten hoogste 1 eenheid ( in r<iilli-equivalenten
             actieve zuurstof per kg)
           - Smaak : zuiver
           - Geur : geen vreemde geuren
II . VERPAKKIUG
     , a) Blikken' van 20 kg - 1 blik per karton
       b ) Opschrift op de verpa.kking in de             franse  taal :
       BUTTEROIL   '
       GIIT VAIT DE liXJROPDSÏÏ ECOHOI.lLJCJül GliMiffijSCflAP
      AAIT DE REPUBLIEK LIBANON
       GRATIS UIT TE REIKEN .
 ---pagebreak---                             BIJLAGË II
                                                                                l
                      Algemene bepalingen    _                                    |
                                                                                i
                                                                                l
                            Artikel 1                                                ?
                                                     /
          De levering is verricht en de risico 's gaan van de Europese
  Economische Gemeenschap , hierna EEG genoemd, over op het land van bestemming
   op Jiet ogenblik waarop de goederen in de door de Commissie van de Europese
   Gemeenschappen aangewezen plaats van uitvoer zijn gedeponeerd op de door het
   land van bestemming, of zijn in artikel 2 bedoelde gemachtigde* aangegeven
   plaats, onder de condities bedoeld in de hierna volgende artikelen. Onver
    minderd het bepaalde in de artikelen 7 en 8 komen de kosten tot . en met de
  . levering voor rekening van de EEG en de kosten na de levering voor rekening
    van het land van bestemming .
                            Artikel 2
          De EEG wijst voor de uitvoering van de bepalingen van deze bijlage -
    eventueel voor elke partij goederen – een gemachtigde aan, wiens naam en adres
   zij dadelijk na zijn aanwijzing aan het land van bestemming mededeelt » Het
   land van bestemming wijst in de haven(s) van inlading een gemachtigde aan,
   wiens naam en adres het onverwijld en indien mogelijk vóór de aanwijzing van
   de gemaohtigde van de EEG aan de EEG mededeelt .
                   '9
                             Artikel 3
          Alvorens de procedures voor de aanwijzing van de in artikel 2 bedoelde
   gemachtigde van de EEG ten uitvoer worden gelegd , stellen de Commissie van do
   Europese Gemeenschappen en het land van bestemming te zamen de termijn vast
   waarbinnen met de levering moet worden begonnen .
       Verplichtingen van de Europese Eoonomisohe Gemeensohap
                            Artikel 4
          Indien de EEG niet in staat is met de levering op de in artikel 6 be
   doelde datum te beginnen of de levering in het in dat artikel bedoelde tempo
   te verrichten, komen de voor het land van bestemming eventueel hieruit voort
   vloeiende kosten , b.v . overliggeld , foutvracht en wanvracht , voor rekening
' van de EEG.                                                  .
          De in de overeenkomsten tussen het land van bestemming en de vervoers
   onderneming vastgestelde tarieven en wijze van betaling van het overliggeld
  moeten van tevoren tussen het land van bestemming en de gemachtigde van de EEG
  zijn overeengekomen. De andere in de eerste alinea bedoelde 'coaten worden door
  de EEG slechts vergoed , indien zij door het land van bestemming met instemming
  van de EEG zijn betaald .                                                    .
 ---pagebreak---                                                             Sillage II
                             Artikel 5
           Indien de EEG de goederen of een deel daarvan niet op de datum en
   binnen de termijn bedoeld in artikel 6 kan leveren, worden, onverminderd
   het bepaalde in artikel 4 , voor de levering van de goederen of van het niet
   geleverde deel daarvan een nieuwe daturn en een nieawe termijn overeengekomen
   tussen de gemachtigden van de EEG en het land van bestemming.
            Verplichtingen van het land van bestemming
                             Artikel 6
  \
           Voor het vervoer van de totale in artikel 1 van de overeenkomst ver–
   melde hoeveelheden stelt het land van bestemming , na hierover contact net
   de EEG te hebben opgenomen, een of meer schepen besohikbaar , waarvan de af
  metingen overeenkomen met de normale mogelijkheden van de haven van inlading
   en die voor belading gereed moeten zijn op een datum binnen de in artikel 3
  bedoelde termijn.
          De gemaohtigde van het land van bestemming deelt deze datum en de datum
  waarop met de levering moet worden begonnen aan de EEO mede zodra hij deze
  data kent , en wel indien mogelijk 20 dagen en in elk geval lOvrije dagen
  vcfcfr de datum waarop met de levering moet worden begonnen.
          Hij bepaalt rnet de gemachtigde van de EEG het tempo waarin de levering
 moet gesohieden .
                            Artikel 7
          Indien het land van bestemming niet in staat is op de in artikel 6,
 eerste alinea, bedoelde datum met het .inladen te beginnen, stelt de gemaohtigde
 van het land van bestemming de gemaohtigde van de EEG onverwijld daarvan in
 kennis .
         In dit geval kunnen do gemaohtigde van de EEG en de gemaohtigde van hot
 land van bestemming een nieuwe datum, „aarop met de levering moet «orden begon
nen en eventueel een ander tempo van levering, overeenkomen. In elk geval komen
~         B     oponthoud voortvloeiende koeten, behoudens overmacht, voor rekening
van het land van bestemming.
         Indien de in de tweede alinea bedoelde nieuwe datun meer dan 30vrije
    g na de in artikel o, eerste alinea, bedoelde datum valt , kan de Gemeenschap,
onverminderd de m artikel 1 van de overeenkomst vervatte verplicnting, over de
goederen beschikken.
 ---pagebreak---                                                               Bi.jlage II
                          Artikel 8
         Indien de voor inlading in een schip bedoelde hoeveelheid niet geheel
aan boord kan worden gebracht , deelt het land van bestemming de EEG zo spoe
dig mogelijk en uiterlijk 15 vrije dagen nadat het inladen is geëindigd mede
 of het voornemens is de resterende hoeveelheid te nemen of niet .
         In het eerste geval zijn de bepalingen van artikel 7 » tweede en derde
alinea , van toepassing op deze resterende hoeveelheid , indien de levering
daarvan nog niet heeft plaatsgevonden.
     S
         In het tweede geval mag de Gemeenschap oordelen dat zij de in
artikel I van de overeenkomst vervatte verpliohting jegens het land van
bestemming is nagekomen en neemt zij de kosten die uit het afzien van deze
resterende hoeveelheid voortvloeien voor haar rekening.
         In elk geval wordt , na de termijn van 15 vrije dagen en indien geen
bericht van het land van bestemming is ontvangen, dit land geacht van de
resterende hoeveelheid af te zien.
                          Artikel 9
       ' Bij de levering van de goederen overhandigt het  land van bestemming
aan de gemaohtigde van de EEG een bewijs van overname     met vermelding van
de haven van inlading, de datum van overname , de aard    en de hoeveelheid van
de overgenomen goederen en eventuele opmerkingen over     de kwaliteit van deze
goederend      zendt het een kopie hiervan aan de Commissie van de Europese
Gemeensohappen .


AANBEVELING VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE WEDERZIJDSE VERPLICHTINGEN VAN DE VOOR REKENING OF MET STEUN VAN DE OVERHEID HANDELENDE INSTELLINGEN VOOR EXPORTKREDIETVERZEKERING VAN DE LID-STATEN, OF DE IN DE PLAATS VAN DERGELIJKE INSTELLINGEN OPTREDENDE OVERHEIDSDIENSTEN, BIJ GEZAMENLIJKE DEKKING VAN EEN TRANSACTIE DIE EEN OF MEER ONDERLEVERANTIES UIT EEN OF MEER LID-STATEN VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN OMVAT


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD tot machtiging van de Commissie om de onderhandelingen over een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en derde landen betreffende de regeling voor bepaalde vormen van internationaal personenvervoer over de weg met autobussen (door de Commssie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 288
Vol. 1982/0108
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(82)288 def.
                                                      Brussel - 8 juni 1982
                      AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
tot machtiging van de Commissie om de onderhandelingen over een overeenkomst tussen
de Europese Economische Gemeenschap en derde landen betreffende de regeling voor be
paalde vormen van internationaal personenvervoer over de weg met autobussen
                                                               ΓνΠΐβ Ρ
                ( door de Commissie bij de Raad ingediendX^jbW ,
                                                              V
                                                      V ...
                                                        v
                                                            Ν
      C0M(82 ) 288 def .
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
1 . Bij Verordening nr . 117 / 66 / EEG van 28 juli 1966 ( 1 ) heeft de Raad voor
     het internationale personenvervoer over de weg met autobussen bepaalde
     gemeenschappelijke regels vastgesteld , met onder andere de definitie
     van de verschillende categorieën van personenvervoer en de op het desbe
     treffende intracommunautaire vervoer toepasselijke regelingen .
     Krachtens artikel 4 , lid 2 , van die verordening voert de Gemeenschap
     met derde landen de onderhandelingen die eventueel nodig zijn voor de
     toepassing van de verordening .
     Artikel 4 , lid 3 , van die verordening bepaalt dat de Raad , na vaststel
     ling van de gemeenschappelijke regels bedoeld in artikel 7 ( voor geregeld
     vervoer ) en artikel 8 ( voor pendelvervoer ), op voorstel van de Commissie ,
     zo spoedig mogelijk de vereiste gemeenschappelijke regels vaststelt op
     grond waarvan de toepassing van die verordening kan worden uitgebreid
     tot het inernationale vervoer van personen over de weg van of naar derde
     landen .
2 . Op 28 februari 1972 heeft de Raad de in de artikelen 7 en 8 van Verorde
     ning nr . 117 / 66 / EEG bedoelde gemeenschappelijke regels vastgesteld door
     de goedkeuring van de Verordeningen nr . 516 / 72 ( 2 ) betreffende pendelver-
     voer en nr . 517 / 72 ( 3 ) betreffende geregeld vervoer en bijzondere vormen
     van geregeld vervoer .
     Maatregelen ter uitvoering van deze verschillende verordeningen zijn door
     de Commissie genomen in 1968 ( voor ongeregeld vervoer ) ( 4 ) en in 1972
     ( voor pende Ivervoer en geregeld vervoer) ( 5 ) ( 6 ).
(1 )   PB nr .  147 van 9 augustus 1966, blz . 2688
(2)    PB nr .  L 67 van 20 maart 1972 , blz . 13
(3)    PB nr .  L 67 van 20 maart 1972 , blz . 19
(4)    PB nr .  L 173 van 22 juli 1968, blz . 8
(5)    ( 6 ) PB nr . L 134 van 12 juni 1972 , blz . 1
 ---pagebreak---                                - 2 -
3 . Aangezien de voorwaarden van artikel 4 , Lid 3 / van Verordening No .
    117 / 66 / EEG aldus vervuld zijn , dient de Gemeenschap de daarin neerge
     legde verplichting na te komen voor wat betreft het pendelvervoer en het
    geregeld vervoer .
4 . Voor het ongeregeld vervoer is
    na onderhandelingen een overeenkomst tot stand         gekomen tussen de
    Europese Economische Gemeenschap , Oostenrijk , Spanje , Finland , Noorwegen ,
    Portugal , Zweden , Zwitserland , Turkije en Joegoslavië ( ASOR ). De ondei–
    tekening van de ASOR door de Gemeenschap en deze derde landen , met uit
    zondering van Joegoslavië , dat vooralsnog niet aan de ASOR deelneemt , zal
    in de loop van het eerste halfjaar 1982 plaatsvinden . De sluiting van de
    overeenkomst , die voor de Gemeenschap neerkomt op de bekrachtiging , zal
    onmiddellijk daarna geschieden .
    De ASOR is van toepassing op :
    a ) internationaal ongeregeld personenvervoer over de weg
        - tussen de grondgebieden van twee overeenkomstsluitende partijen of
        - van en naar het grondgebied van een en dezelfde overeenkomstsluitende
           partij en , in voorkomend geval , in het kader van dergelijk vervoer ,
           in transito over het grondgebied van een andere overeenkomsts lui ten-
           de partij of een niet-overeenkomsts luitende staat ,
        - met voertuigen die op het grondgebied van een overeenkomstsluitende
           partij zijn ingeschreven en die naar bouwtype en inrichting geschikt
           zijn voor het vervoer van meer dan 9 personen , de bestuurder inbe
           grepen , en daarvoor zijn bestemd ;
    b ) ritten van de voertuigen zonder reizigers in verband met dat vervoer .
        Behalve in deze afbakening van het toepassingsgebied voorziet de
    ASOR ook nog in :
    - de definities van de verschillende vormen van vervoer ( ongeregeld vei–
       voer , geregeld vervoer , pendelvervoer ) ( geïnspireerd op die welke op
       het niveau van de Gemeenschap voor het vervoer tussen de lid-staten
       zijn vastgesteld );                                                     ■
                                                                       mmImm
 ---pagebreak---                                         - 3 -
     - L i bera l i sat i emaat rege Len voor bepaalde vormen van ongeregeld vervoer
        ( welke minder ver reiken dan die welke voor het vervoer tussen de lid
        staten gelden );
     - de vaststelling van een controledocument voor het ongeregeld vervoer en
        van de wijze van gebruik daarvan ; aan de overeenkomst is het model van een
        uniform controledocument gehecht ( hetzelfde model zal door middel van een
        communautair rechtsinstrument ook voor het vervoer tussen de          lid-staten
        worden ingevoerd );
     - algemene en slotbepalingen .
DRAAGWIJDTE EN INHOUD VAN DE ONDERHANDELINGEN
     5 . Draagwijdte en inhoud van de met de derde landen aan te knopen onderhan
          delingen moeten worden bepaald in het licht van de bepalingen van artikel
          4 , leden 2 en 3 , van Verordening No . 117 / 66 / EEG en van de eisen die worden
          gesteld enerzijds door de communautaire ordening van het personenvervoer
          en anderzijds door de ontwikkeling van het verkeer met derde landen .
          5.1 . De betrokken derde landen zijn dezelfde als die welke aan de ASOR
          hebben deelgenomen ; daaraan dient Joegoslavië te worden toegevoegd , dat
          weliswaar van deelneming aan de ASOR heeft afgezien , maar dat aan alle
         onderhandelingen over de ASOR heeft deelgenomen en waarvan de deelneming
         van kapitale betekenis is ( transito ) voor het vervoer van en naar Grieken-
          land .
                 Deze derde landen zijn gekozen op grond van ofwel hun ligging , ofwel
         de intensiteit van het geregeld vervoer en / of pendelvervoer van en naar
         de lid-staten . Het voornaamste criterium voor deze keuze is het weder
         zijdse belang bij de vaststelling van gemeenschappelijke regels .
                 Wet lijkt thans niet aangewezen met Europese landen met staatshandel
          zulke onderhandelingen te openen .
 ---pagebreak---                                - 4 -
    5.2 . Wat de te volgen procedure voor het voeren van de onderhandelingen
    betreft , lijkt het verkieslijk multilaterale onderhandelingen aan te
    knopen ( besprekingen tussen de Gemeenschap enerzijds en alle derde landen
    anderzijds ). Door dergelijke onderhandelingen kan men komen tot uniforme
    regelingen zowel voor het verkeer tussen de Gemeenschap en derde landen
    als voor het verkeer tussen derde landen onderling .
    Voor zover de te bespreken moeilijkheden of het verloop van de multila
    terale onderhandelingen aantonen dat het aangewezen is bilaterale onder
    handelingen met elk betrokken derde land of met groepen van derde landen
    te openen , lijken die bilaterale onderhandelingen niet te moeten worden
    uitgesloten .
DOEL VAN DE ONDERHANDELINGEN
6 . Doel van deze onderhandelingen zou met name moeten zijn de invoering van
    een uniforme regeling voor de verschillende vormen van geregeld vervoer en
    pende Ivervoer , bedoeld in Verordening nr . 117 / 66 / EEG , alsmede de erkenning ,
    door de derde landen , van de overeenkomstig de communautaire voorschriften
    opgemaakte controledocumenten .
    Wat de uitbreiding van de toepassing van de in Verordening nr . 117 / 66 / EEG
    bedoelde voorschriften tot het vervoer van of naar een derde land betreft ,
    zou het voor de Gemeenschap juridisch mogelijk zijn , zoals trouwens door
    de tekst van artikel 4 , lid 3 , van Verordening nr . 117 / 66 / EEG wordt
    bevestigd de op dat vervoer toe te passen regels eenzijdig en voor dat
    gedeelte van het traject dat op het grondgebied van de Gemeenschap wordt
    afgelegd vast te stellen .
    Gezien onder andere het feit dat het vervoer van of naar derde landen uit
    een bedrijfseconomisch oogpunt en uit een oogpunt van exploitatie van de
    vervoerdiensten nauw verweven is met het vervoer binnen de Gemeenschap ,
    lijdt het evenwel geen twijfel dat de vaststelling van uniforme regels die
    op het gehele , zowel op het grondgebied van de Gemeenschap als op dat van
    de betrokken derde landen afgelegde traject toepasselijk zijn , de weg
    effent voor een efficiëntere en rationelere ordening van het betrokken
    vervoer , een vereenvoudiging van de controles en een verlichting van de
    administratieve formaliteiten .                                                1
                                                                         ■ ■ •/■ ■
 ---pagebreak--- Daarom kan worden gesteld dat de uitbreiding van de in artikel 4 , lid 3 ,
bedoelde gemeenschappelijke regels beter door één of meerdere internationale
overeenkomsten met de betrokken derde landen kan worden verwezenlijkt .
De onderhandelingen over één of meerdere dergelijke overeenkomsten moeten het
mogelijk maken de gewenste gemeenschappelijke regeling in te voeren , en wel in
deze zin dat de reeds in communautair verband bestaande regels , en met name
de definities van de verschillende vormen van personenvervoer , de daarop toe
passelijke regelingen , de procedures voor de vergunningafgi fte en de vorm en
de inhoud van de vergunningen , zoveel mogelijk tot het verkeer met de derde
landen worden uitgebreid .
In het licht van deze algemene doelstellingen van de onderhandelingen zouden
de richtsnoeren voor het voeren van de onderhandelingen zodanig moeten zijn
dat , met de nodige soepelheid , rekening kan worden gehouden met het verloop
van de besprekingen en met bepaalde bijzondere eisen van technische aard die
aan de orde zouden kunnen komen .
 ---pagebreak---                                   - 6 -
VORM VAN DE OVFREENKOMST OF DE OVEREENKOMSTEN
7 . Gezien de uiteenzetting in punt 5.2 . hierboven , zouden de onderhandelingen
     bij voorkeur moeten Leiden tot de sluiting van een multilaterale overeen
     komst , maar de mogelijkheid tot bilaterale akkoorden blijft open . Verder
     lijkt het nuttig dat bepaalde administratieve taken aan het sekretariaat
    van Europese conferentie van ministers van verkeer CCEMT ) kunnen worden
    toevertrouwd . Aangezien er in het kader van de CEMT bepaalde regels voor
     het internationale geregelde vervoer en pende Ivervoer met autobussen
    bestaan , lijkt het aangewezen het sekretariaat van de CEMT uit te nodigen
    als waarnemer de multilaterale besprekingen bij te wonen .
8 . Economische betekenis van de in te voeren regeling
     Uit een enquête die in verscheidene lid-staten is gehouden , is gebleken ,
    dat alle diensten van personenvervoer zowel in het verkeer binnen de
     Gemeenschap als in het verkeer met derde landen de laatste jaren een op
    merkelijke groei te zien geven . Deze groei is met name toe te schrijven
    aan   :
    - de minder snelle stijging van de tarieven voor dit soort vervoer dan
       voor het personenvervoer per spoor of per vliegtuig ;
    - de verbetering van de rei somstandi gheden ( comfort van de voertuigen ,
       wegdek van de autosnelwegen , enz ...);
    - een betere organisatie en een beter aanbod van toeristische diensten
       vanwege de ondernemingen van personenvervoer over de weg .
    8.1 . Overzicht van enkele , door de diensten van de Commissie verzamelde ,
            significante gegevens
    8.1.1 . Bondsrepubliek Duitsland
              Tussen 1970 en 1980 is het totale aantal reizigers per autobus
    voor alle vervoersre lat i es en alle vormen van vervoer te zamen met 40,6 %
    toegenomen .
              Van 1980 op 1981 is het aandeel van het personenvervoer per autobus
    in het totale personenvervoer van alle takken van vervoer van 8 tot 9,1 %
    gestegen .
    ( Het aandeel van de spoorwegen en van de luchtvaart is respectievelijk
    gedaald van 13,3 tot 12,2 en van 15,3 tot 13,9 % ) .
 ---pagebreak---       8.1.2 . B»Lg1#
              Het aantal pendeldiensten is van 1978 op 1981 van 64 tot 144 , dat
     wil zeggen met 125 %, gestegen . De onderverdeling voor deze periode ziet
     er als volgt uit :
Jaar      Totaal      Verkeer binnen de Gemeenschap      Verkeer met derde landen
1978          64                    12                              52
1979          94                    38                              56
1980         128                    59                              69
1981         144                    50                              94
     In 1981 was het aantal pendeldiensten van en naar derde landen dus prak
     tisch tweemaal zo groot als dat van de pendeldiensten binnen de Gemeen
     schap .
     8.1.3 . Frankrijk
              Frankrijk heeft de gegevens betreffende verscheidene - al of met
     bijzondere - vormen van geregeld vervoer van en naar derde landen
     verstrekt , zo bijvoorbeeld :
     - Parijs - Valencia - Murcia : - 1978 - Aantal vervoerde personen      94.144
                                              - Aantal reizigerskilometer
                                                                       101.298.944
                                       - 1980 - Aantal vervoerde personen 111.973
                                              - Aantal reizigerskilometer
                                                                       119.898.140
     - Parijs - Istanboel             - 1979 - Aantal vervoerde personen     3.603
                                              - Aantal reizigerskilometer
                                                                        10.809.000
                                      - 1980 - Aantal vervoerde personen     4.146
                                              - Aantal reizigerskilometer
                                                                        12.438.000
     - Amsterdam-Barcelona-Alicante : - 1978 - Aantal vervoerde personen    39.639
                                              - Aantal reizigerskilometer
                                                                        77.278.000
                                      - 1979 - Aantal vervoerde personen    99.020
                                              - Aantal reizigerskilometer
                                                                      222.398.920
                                                                      aa•/■•
 ---pagebreak---                              - 8 -
    8.1.4 . De toeristische wegvervoerdi ensten van de Europese spoorwegonder-
    nemingen ( EUROPABUS ) hebben medegedeeld dat het bij 47 % van het verkeer
    op 30 internationale lijndiensten gaat om vervoer van en naar derde lan
    den .
8.2 . De weinige in punt 8.1 . vermelde gegevens tonen aan , dat het geregeld
vervoer en het pende Ivervoer in het verkeer van en naar derde landen zowel
qua aantal vervoerde personen als qua gepresteerde reizigerskilometer een
sterke stijging te zien geven en in economisch opzicht van niet te verwaar
lozen betekenis zijn .
 ---pagebreak---                                       - 9 -
 9 . JURIDISCHS GRONDSLAG VAN DE ONDERHAND ! LINGEN - BEVOEGHEID VAN DE
     GEMEENSCHAP
     De juridische grondslag voor de met de derde Landen aan te knopen onder
     handelingen vindt men in artikel 75 van het Verdrag in samenhang met
     artikel 4 , lid 2 , van verordening nr 117 / 66 / EEG .
     Door de vaststelling en tenuitvoerlegging van de verordeningen nrs .
     117 / 66 / EEG , ( EEG ) 516 / 72 en ( EEG ) 517 / 72 op grond van artikel 75 van het
     Verdrag is de regeling voor het internationale personenvervoer over de
     weg immers opgenomen in het gemeenschappelijk vervoerbeleid , met als nood
     zakelijk gevolg dat aan de Gemeenschap de bevoegdheid is verleend om met
     de derde landen iedere overeenkomst te sluiten die betrekking heeft op
     zaken waarop die verordeningen toepasselijk zijn , daar de buitenlandse
     betrekkingen niet kunnen worden losgemaakt van het stelsel van de interne
     maatregelen . Deze bevoegdheid van de Gemeenschap is exclusief . Verordening
     nr 117 / 66 / EEG draagt de Commissie op met derde landen overeenkomsten te
     sluiten voor de onder de toepassing van de verordening vallende materies .
     Aangezien het gaat om zaken , geregeld door maatregelen waarbij gemeenschap
     pelijke regels zijn ingevoerd en die door de Gemeenschap zijn genomen ter
     verwezenlijking van het gemeenschappelijk vervoerbeleid zoals bepaald in
     het Verdrag van Rome , hebben de lid-staten niet meer het recht , noch indi
     vidueel , noch collectief , met derde landen verplichtingen aan te gaan die
     aan deze regels raken . Alleen de Gemeenschap is bij machte om voor het
     gehele toepassingsgebied van de communautaire rechtsorde de jegens derde
     landen aangegane verplichtingen te garanderen en na te komen en daarom ook
     is alleen zij bevoegd om daartoe overeenkomsten met derde landen te slui
     ten .
     Ten aanzien van de procedure zijn de bepalingen van artikel 228 van het
     Verdrag van toepassing .
10 . RICHTSNOEREN VOOR DE ONDERHANDELINGEN
     10.1 . Artikel 2 , van bijgaand voorstel bepaalt dat de Commissie de onder
     handelingen voert overeenkomstig de richtsnoeren die in de bijlage bij het
     voorstel zijn opgenomen .
     10.2 . Er zij gememoreerd dat de CEMT bij resolutie nr . 20 van 16 december
     1969, gewijzigd op 16 juni 1971 , algemene regels voor het internationale
     vervoer met autobussen heeft vastgesteld . Meer bepaald heeft zij defini
     ties vastgesteld voor geregeld vervoer en pendelvervoer .
                                                                             ■••/■■•
 ---pagebreak---                        - 10 -
10.3 . De onderhandelingen zouden het mogelijk moeten maken de verschil
len tussen het communautaire recht en de thans op het internationale
personenvervoer van en naar derde landen toepasselijke regels op te
heffen , voor zover deze dualiteit van regelingen in juridisch opzicht of
bij de praktische toepassing van parallelle voorschriften problemen kan
oproepen .   Voorts zouden de onderhandelingen slechts betrekking mogen
hebben op die vormen van vervoer tussen lid-staten en derde landen , die
voor de onderscheiden partners van reëel economisch belang zijn .
10.4 . Rekening houdend met een en ander zouden de onderhandelingen op
dit gebied gericht moeten zijn op de gelijkmaking van de definities van
de verschillende vormen van geregeld vervoer en pendelvervoer van pei–
sonen .
10.5 . Het streven naar gemeenschappelijke voorschriften betekent niet
noodzakelijk dat dezelfde regels op alle derde landen worden toegepast ,
zolang economische en sociale omstandigheden daarvoor een beletsel vor
men en er bepaalde verschillen in concurrentiepositie blijven bestaan .
Deze omstandigheden zouden aanleiding kunnen geven tot het sluiten van
verschillende overeenkomsten met bepaalde betrokken derde landen .
Verder zou het in het kader van de desbetreffende onderhandelingen diens
tig zijn niet systematisch te streven naar een aanpassing van de CEMT-
voorschri f ten aan de communautaire regels , maar na te gaan of en in hoe
verre de verschi l len tussen beide regelingen aanleiding kunnen zijn om
over te gaan tot bepaalde aanpassingen van de communautaire regels . De
in het communautaire recht daartoe aan te brengen wijzigingen zouden
kunnen worden gerealiseerd in het kader van de verordening betreffende de
uitvoeringsmaatregelen van de te sluiten overeenkomst .
Als men de verschillen tussen de onderscheiden regelingen vanuit dit
oogpunt onderzoekt , kunnen de volgende , bij de onderhandelingen in acht
te nemen conclusies worden getrokken .
                                                               ••/••
 ---pagebreak---                            - 11  -
 10.6 . Draagwijdte van de onderhandelingen
A.   Definities
a ) De CEMT-def initie van geregeld vervoer is weliswaar uitvoeriger dan
     die van artikel 1 , lid 1 > van Verordening nr . 117 / 66 / EEG , maar komt
     in grote lijnen met de communautaire definitie overeen . Als princi
    pes worden in deze definitie met name aangehouden :
    - de vaste reisweg .
    - de frequentie en
    - de dienstregeling .
    Wat de definitie van bijzondere vorm van geregeld vervoer betreft ,
    deze komt woordelijk overeen met die van artikel 1 , lid 3 , van Veror
    dening nr . 117 / 66 / EEG .
    Het ware gewenst te streven naar uitbreiding tot de betrokken derde
    landen van de definitie van geregeld vervoer die is opgenomen in
    artikel 1 , lid 1 , van Verordening nr . 117 / 66 / EEG , aangezien deze , in
    haar huidige vorm en met name door het gebruik van de uitdrukking
    " bepaalde relatie ", een duidelijker onderscheid mogelijk maakt tussen
    het strikt gereglementeerde vervoer ( geregeld vervoer ) en het gelibe
    raliseerde vervoer ( ongeregeld vervoer ), hetgeen de beteugeling van
    misbruiken zou vergemakkelijken .
b ) Wat het pende Ivervoer betreft komt de CEMT-def initie woordelijk overeen
    met die van artikel 2 , leden 1 t / m 3 , van Verordening nr . 117 / 66 / EEG .
    De tekst van lid 4 van dat artikel , waarin de voorwaarden voor afwij
    kingen worden vastgesteld , is er daarentegen niet in opgenomen-.
    Aangezien de mogelijkheid dient te worden gehandhaafd de vervoerder
    toe te staan om op de terugreis reizigers mee te nemen die de heenreis
    met de andere groep hebben gemaakt , zou het wenselijk zijn de CEMT-
    definitie met dit element aan te vullen en toe te passen op het vervoer
    tussen lid-staten en de betrokken derde landen .
 ---pagebreak---                          - 12 -
i . Toepas al ngsgebi gd
     De CEMT - resolutie en Verordening nr . 117 / 66 / EEG ( artikel 4 , Lid 1 ,
     tweede streepje ) zijn beide van toepassing op vervoer dat wordt
     verricht met voertuigen bestemd voor het vervoer van meer dan 9 per
     sonen , de bestuurder inbegrepen . Verordening nr . 117 / 66 / EEG bepaalt
     evenwel bovendien dat het voertuig " geschikt " moet zijn om dergelijk
     vervoer té verrichten .
      Desgevallend ware het gewenst aan de derde landen voor te stellen om
     ook deze nadere aanduiding aan te houden en bijgevolg de definitie
     van Verordening nr . 117 / 66/ EEG te aanvaarden .
C . Gemeenschappelijke regels van meer algemene aard
    Afgezien van bovenbedoelde technische bepalingen lijkt het nodig met
    de betrokken derde landen overeenstemming te bereiken over bepaalde
    gemeenschappelijke regels van meer algemene aard betreffende met name :
    - de wijze van uitvoering van een gemeenschappelijk onderzoek , door de
       vertegenwoordigers van iedere overeenkomstsluitende partij , naar de
       algemene werking van de overeenkomst of de overeenkomsten en naar de
       bijzondere gevallen die zich bij de toepassing kunnen voordoen ; deze
       vertegenwoordigers zouden ook voorstellen kunnen formuleren om de
       overeenkomst of de overeenkomsten aan te vullen of aan te passen ;
   - de wijze van toepassing van een procedure voor overleg en verzoening
       tussen de overeenkomstsluitende partijen , telkens wanneer een bij
       zondere noodzaak of een geschil over de uitlegging of de toepassing
      van de overeenkomst of de overeenkomsten dit vereist ;
   - de geldigheidsduur van de overeenkomst of de overeenkomsten die
       bovendien automatisch zou moeten kunnen worden verlengd voor opeenvol
       gende perioden van een vooraf te bepalen duur ;
   - de opzegging van de overeenkomst of de overeenkomsten door een van de
       overeenkomstsluitende partijen , na raadpleging van de andere partij
       en met inachtneming daarbij van een nader te bepalen opzegtermijn .
 ---pagebreak---                                 AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
                                     tot machtiging van de Commissie om te onderhandelen
      over een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en derde
       Landen betreffende de regeling voor bepaalde vormen van internationaal perso
nenvervoer over de weg met autobusse ;
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gezien de aanbeveling van de Commissie-
Overwegende dat gemeenschappe li j Ke regels betreffende internationaal personenver
voer over de weg met autobussen dat in de vorm van geregeld vervoer en pendelvei–
voer wordt uitgevoerd , zijn vastgesteld bij Verordening nr . 117 / 66 / EEG van de
Raad ( 1 );
Overwegende dat de Gemeenschap krachtens artikel 4 , lid 2 , van Verordening nr .
117 / 66 / EEG met derde landen de onderhandelingen moet voeren die eventueel nodig
zijn voor de toepassing van die verordening ; dat lid 3 van hetzelfde artikel
voorschrijft dat , na vaststelling van de in de artikelen 7 en 8 bedoelde gemeen
schappelijke regels , de Raad zo spoedig mogelijk de vereiste gemeenschappelijke
regels vaststelt op grond waarvan de toepassing van die verordening kan worden uit
gebreid tot het internationale vervoer van personen over de weg van of naar derde
landen ; dat de in de artikelen 7 en 8 in kwestie bedoelde gemeenschappelijke
regels                zijn vastgesteld bij de Verordeningen ( EEG ) nr . 516 / 72 ( 2 ) en
nr . 517 / 72 ( 3 ) van de Raad ;
                                                                                .../..
( 1 ) PB nr . 147 van    9.8.1966 , blz . 2688 / 66
( 2 ) PB nr . L 67 van 20.3.1972 , blz . 13
( 3 ) PB nr . L 67 van 20.3.1972 , blz . 19
 ---pagebreak---                               - 2 -
Overwegende dat de onderhandelingen tussen de Gemeenschap en bepaalde derde
landen over ongeregeld vervoer zijn beëindigd en dat de sluiting van de
desbetreffende overeenkomst namens de Gemeenschap binnenkort zal plaatsvinden ;
Overwegende dat het , gezien de economische betekenis van het geregeld vervoer
en pende Ivervoer van personen over de weg tussen de Gemeenschap en derde landen ,
wenselijk blijkt de toepassing van de communautaire regels tot dit vervoer uit
te breiden ;
Overwegende dat deze doelstellingen slechts    door middel van tussen de Gemeen
schap en de betrokken derde landen overeen te komen uniforme regels helemaal
kunnen worden verwezenlijkt ;
Overwegende dat de Commissie te dien einde dient te worden gemachtigd de nodige
onderhandelingen te openen ;
Overwegende dat nu reeds de inhoud en het toepassingsgebied van de overeenkomst
of de overeenkomsten nader bepaald en verzoeningsvoorschriften vastgesteld die
nen te worden ;
Overwegende dat Finland , Joegoslavië , Noorwegen , Oostenrijk , Portugal , Spanje ,
Turkije , Zweden en Zwitserland de derde landen zijn die het meest belang hebben
bij het vervoer van personen over de weg in het verkeer met de Gemeenschap en
waarmee het bijgevolg gewenst is het eerst onderhandelingen aan te knopen .
BESLUIT
 ---pagebreak---  De Commissie wordt gemachtigd om met Finland , Joegoslavië , Noorweyf    Oostenrijk ,,
Portugal , Spanje , Turkije , Zweden en Zwitserland onderhandelingen te openen met
het oog op het sluiten van één cf rruer       overeenkomsten tussen de Europese
Economische Gemeenschap en deze staten tot vaststelling van gemeenschappelijke
 regels voor internationaal geregeld vervoer en pende Ivervoer var , personen over
de weg met autobussen .
                                Artikel 2
De Commissie voert de onderhandelingen aan de hand van de in de bijlage
opgenomen richtsnoeren .
                                                  Gedaan te Brussel
                                                  Voor de Raad
                                                  D-e voorzitter
 ---pagebreak---                                                                        BIJLAGE
                            RïCHTS'.OcREN VOOR Dg ONDERHANDELINGEN
1 . Algemeen doel
      Algemeen doel van de onderhandelingen is het sluiten van één of meerdere
      overeenkomsten tussen de Gemeenschap en bepaalde derde landen over de
      regeling voor internationaal vervoer van personen over de weg met autobus
      sen .
2 . Inhoud en toepassingsgebied van de overeenkomst of de overeenkomsten
      2.1 .  Definitie van de vormen van vervoer
             a ) De definities in artikel 1 van Verordening nr . 117 / 66 / EEG van de
                 Raad van 28 juli 1966 ( 1 ) dienen te worden uitgebreid tot het
                 geregeld vervoer en de bijzondere vormen van geregeld vervoer
                 tussen   lid-staten en derde   landen .
            ja ) Ten aanzien van het pende Ivervoer dient de definitie van artikel
                 2 , leden 1 , 2 en 3 , van Verordening nr . 117 / 66 / EEG te worden uit
                 gebreid ; zij dient voorts te worden aangevuld met een bepaling
                 die de overheid in staat stelt de vervoerders te machtigen om op
                 de terugreis bepaalde reizigers mee te nemen die de heenreis met
                 een andere groep hebben gemaakt .
      2.2 . Omschrijving van de voertuigen
             De omschrijving van de voertuigen naar constructie en uitrusting in
             artikel 4 , lid 1 , tweede streepje , van Verordening nr . 117 / 66 / EEG
             dient te worden uitgebreid tot het vervoer tussen de lid-staten en
            de betrokken derde landen .
      2.3 . Overleg en verzoening
             Er dienen
             regels voor het voeren van overleg te worden overeengekomen , krach
            tens welke de vertegenwoordigers van de overeenkomstsluitende partijen
            op verzoek van een van de partijen overleg plegen , telkens wanneer
            een bijzondere noodzaak of een geschil omtrent de uitlegging of de
            toepassing van de overeenkomst        of de overeenkomsten het vereist .
 < 1 ) PB nr . 147 van 9 augustus 1966
 ---pagebreak---        Partijen moeten ook kunnen overgaan tot een onderzoek naar de algemene
       werking van de overeenkomst of de overeenkomsten en in voorkomend geval
      voorstellen kunnen doen om de overeenkomst of de overeenkomsten aan te
      passen of aan te vullen .
2.4 . Geldigheidsduur en verlenging van de overeenkomst of de overeenkomsten
      De overeenkomst of de overeenkomsten dienen voor tien jaar te worden
      gesloten . Tenzij zij door een van de overeenkomstsluitende partijen
      worden opgezegd , moet de geldigheidsduur vervolgens automatisch kunnen
      worden verlengd .
2.5 . Opzegging van de overeenkomst of de overeenkomsten
      Iedere overeenkomstsluitende partij moet de overeenkomst kunnen opzeggen
      na voorafgaande raadplèging van de andere partij en met inachtneming van
      een opzegtermijn .
Vorm van de overeenkomst
3.1 . De onderhandelingen dienen te worden gevoerd overeenkomstig de procedure .
      van artikel 228 van het EEG Verdrag . De derde landen zullen worden uitge
      nodigd met de Gemeenschap onderhandelingen aan te vatten ten einde een
      multilaterale overeenkomst af te sluiten . Indien het verloop van de ondei–
      handelingen aantoont dat zulks aangewezen is , blijft het openen van bila
      terale onderhandelingen met elk van die derde landen of met een groep van
      die landen mogelijk .
3.2 . Evenals in het kader van de ASOR kan aan het sekretariaat van de CEMT
      worden gevraagd bepaalde , in de overeenkomst vast te stellen administra
      tieve taken betreffende het beheer van de overeenkomst te vervullen .
      Een vertegenwoordiger van dat sekretariaat kan worden uitgenodigd om de
      onderhandelingen bij te wonen .


               EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 3.8.2017
            COM(2017) 414 final
            Aanbeveling voor een
            BESLUIT VAN DE RAAD
            tot goedkeuring van de sluiting, door de Europese Commissie namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van het protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Kirgizische Republiek, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie

               TOELICHTING

               De Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Kirgizische Republiek, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd), is op 9 februari 1995 te Brussel ondertekend en op 1 juli 1999 in werking getreden.

               Overeenkomstig de Akte van toetreding van de Republiek Kroatië stemt Kroatië ermee in toe te treden tot de ondertekende of gesloten internationale overeenkomsten van de Europese Unie en haar lidstaten door middel van een protocol bij die overeenkomsten.

               Bij een besluit van de Raad van 14 september 2012
                  1
                werd de Commissie gemachtigd om met de betrokken derde landen onderhandelingen te openen over de sluiting van de desbetreffende protocollen. De onderhandelingen met de Kirgizische Republiek zijn succesvol afgesloten met de uitwisseling van notes verbales.

               Het voorgestelde protocol maakt de Republiek Kroatië overeenkomstsluitende partij bij de overeenkomst en verbindt de EU ertoe de authentieke versie van de overeenkomst in de Kroatische taal voor te leggen.

               De Commissie is van mening dat de resultaten van de onderhandelingen bevredigend zijn en stelt voor het protocol te ondertekenen en te sluiten. Met de bijgevoegde aanbeveling beveelt de Commissie de Raad aan haar goedkeuring te hechten aan de sluiting, door de Europese Commissie namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van een protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Kirgizische Republiek, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie.

               De bijgevoegde aanbeveling wordt ingediend samen met:

               (ii)een voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de ondertekening, namens de Europese Unie en haar lidstaten, en de voorlopige toepassing van het protocol;

               (iii)een voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van het protocol namens de Europese Unie en haar lidstaten.

               Aanbeveling voor een

               BESLUIT VAN DE RAAD

               tot goedkeuring van de sluiting, door de Europese Commissie namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van het protocol bij de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Kirgizische Republiek, anderzijds, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie

               DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

               Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 101, tweede alinea,

               Gezien de aanbeveling van de Europese Commissie,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van de Akte van toetreding van de Republiek Kroatië dient de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Kirgizische Republiek, anderzijds (hierna "de overeenkomst" genoemd)
                  2
               , te worden geregeld door de sluiting van een protocol bij de overeenkomst.

               (2)Op 14 september 2012 heeft de Raad de Commissie gemachtigd onderhandelingen te openen met de betrokken derde landen
                  3
               . De onderhandelingen met de Kirgizische Republiek zijn succesvol afgesloten met de uitwisseling van notes verbales.

               (3)De sluiting van het protocol door de Commissie dient te worden goedgekeurd met betrekking tot de aangelegenheden die tot de bevoegdheid van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie behoren.

               (4)De ondertekening en de sluiting van het protocol zijn onderworpen aan een afzonderlijke procedure voor kwesties die onder het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie vallen,

               HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

               Enig artikel

               De sluiting, door de Europese Commissie namens de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, van het protocol bij de overeenkomst, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie, wordt goedgekeurd
                  4
               .

               Gedaan te Brussel,

                     Voor de Raad

                     De voorzitter

                     (1)
                  Besluit van de Raad tot verlening van een machtiging om onderhandelingen te openen over aanpassing van gesloten of ondertekende overeenkomsten van de Europese Unie, of de Europese Unie en haar lidstaten, met een of meer derde landen of internationale organisaties, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (Raadsdocument 13351/12 LIMITED).

                     (2)
                  Besluit 1999/491/EG, EGKS, Euratom van de Raad en de Commissie van 12 mei 1999 betreffende de sluiting van de Overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Kirgizische Republiek, anderzijds (PB L 196 van 28.7.1999, blz. 48).

                     (3)
                  Besluit van de Raad tot verlening van een machtiging om onderhandelingen te openen over aanpassing van gesloten of ondertekende overeenkomsten van de Europese Unie, of de Europese Unie en haar lidstaten, met een of meer derde landen of internationale organisaties, in verband met de toetreding van de Republiek Kroatië tot de Europese Unie (Raadsdocument 13351/12 LIMITED).

                     (4)
                  De tekst van het protocol is samen met het ondertekeningsbesluit namens de Unie en haar lidstaten bekendgemaakt in [verwijzing naar PB invoegen].


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD WAARBIJ DE COMMISSIE WORDT GEMACHTIGD DEEL TE NEMEN AAN DE ONDERHANDELINGEN OVER EEN PROTOCOL BIJ HET VERDRAG VAN GENEVE VAN 1979 BETREFFENDE GRENSOVERSCHRIJDENDE LUCHTVERONTREINIGING OVER LANGE AFSTAND AANGAANDE DE VERMINDERING VAN DE UITWORP VAN ZWAVELVERBINDINGEN


				|

		52013PC0586

			Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de toetreding van Kroatië tot het Verdrag van 23 juli 1990 ter afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties tussen verbonden ondernemingen /* COM/2013/0586 final - 2013/ () */

			   	TOELICHTING
In artikel 3, lid 4, van de Akte van
Toetreding van Kroatië tot de Europese Unie van 2011 is bepaald dat Kroatië tot
de in bijlage I bij die Akte opgesomde verdragen, overeenkomsten en protocollen
toetreedt en dat deze verdragen, overeenkomsten en protocollen ten aanzien van
Kroatië in werking treden op de door de Raad bepaalde datum. Overeenkomstig
artikel 3, lid 5, van de Toetredingsakte besluit de Raad op aanbeveling
van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement met eenparigheid
van stemmen de ingevolge de toetreding van Kroatië vereiste aanpassingen aan te
brengen in voornoemde verdragen, overeenkomsten en protocollen en de aangepaste
tekst bekend te maken in het Publicatieblad van de Europese Unie.
De lijst van verdragen, overeenkomsten en
protocollen in bijlage I bij de Toetredingsakte omvat onder meer het verdrag
(90/436/EEG) van 23 juli 1990 ter afschaffing van dubbele belasting in geval
van winstcorrecties tussen verbonden ondernemingen (het arbitrageverdrag), het
verdrag van 21 december 1995 betreffende de toetreding van Oostenrijk, Finland
en Zweden tot het arbitrageverdrag, het protocol van 25 mei 1999 tot
wijziging van het arbitrageverdrag en het verdrag van 8 december 2004
betreffende de toetreding van Tsjechië, Estland, Cyprus, Letland, Litouwen,
Hongarije, Malta, Polen, Slovenië en Slowakije tot het arbitrageverdrag. Het
arbitrageverdrag werd gewijzigd bij het protocol van 25 mei 1999 en de
verdragen van 21 december 1995 en 8 december 2004.
Bulgarije en Roemenië zijn bij wege van de
Toetredingsakte van 2005 tot het arbitrageverdrag toegetreden. Bij Besluit
2008/492/EG van 23 juni 2008 zijn de vereiste aanpassingen in het
arbitrageverdrag naar aanleiding van de toetreding van Bulgarije en Roemenië
aangebracht en is de datum van inwerkingtreding van het verdrag, zoals
gewijzigd, ten aanzien van Bulgarije en Roemenië bepaald.
Deze aanbeveling van de Commissie voor een
besluit van de Raad strekt ertoe overeenkomstig artikel 3, leden 4 en 5,
van de Toetredingsakte van 2011 de vereiste aanpassingen aan te brengen naar
aanleiding van de toetreding van Kroatië tot het arbitrageverdrag en de datum
van inwerkingtreding van dat verdrag, zoals gewijzigd, ten aanzien van Kroatië
te bepalen.
Aanbeveling voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende de toetreding van Kroatië tot het
Verdrag van 23 juli 1990 ter afschaffing van dubbele belasting in
geval van winstcorrecties tussen verbonden ondernemingen
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de Europese
Unie,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie,
Gezien de Akte van Toetreding van Kroatië, en
met name artikel 3, leden 4 en 5,
Gezien de aanbeveling van de Europese
Commissie[1],
Gezien het advies van het Europees Parlement[2],
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Verdrag 90/436/EEG[3] (hierna "het
arbitrageverdrag" genoemd) is op 23 juli 1990 in Brussel ondertekend en op
1 januari 1995 in werking getreden.
(2)       Het arbitrageverdrag is
vervolgens gewijzigd bij een op 25 mei 1999 ondertekend protocol[4], een op 21 december 1995
ondertekend verdrag[5],
een op 8 december 2004 ondertekend verdrag[6]
en Besluit 2008/492/EG[7]
van 23 juni 2008.
(3)       In artikel 3,
lid 4, van de Toetredingsakte van 2011[8]
is bepaald dat Kroatië tot de in bijlage I bij de Toetredingsakte opgesomde
verdragen, overeenkomsten en protocollen tussen de lidstaten toetreedt. Deze
verdragen, overeenkomsten en protocollen dienen ten aanzien van Kroatië in
werking te treden op de door de Raad bepaalde datum.
(4)       Overeenkomstig artikel 3, lid
5, van de Toetredingsakte van 2011 dient de Raad de ingevolge de toetreding
vereiste aanpassingen in deze verdragen, overeenkomsten en protocollen aan te
brengen en de aangepaste tekst in het Publicatieblad van de Europese Unie
bekend te maken,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Het arbitrageverdrag wordt als volgt
gewijzigd:
1) In artikel 2, lid 2, worden de punten i) tot
xxvii) vervangen door:
"i) in België:
a) impôt des personnes
physiques/personenbelasting
b) impôt des sociétés/vennootschapsbelasting
c) impôt des personnes
morales/rechtspersonenbelasting
d) impôt des non-résidents/belasting der
niet-verblijfhouders
e) taxe
communale et la taxe d'agglomération additionnelles à l'impôt des personnes
physiques/aanvullende gemeentebelasting en agglomeratiebelasting op de
personenbelasting
ii) in Bulgarije:
a) данък
върху
доходите на
физическите
лица
b)
корпоративен
данък
iii) in Tsjechië:
a) daň z přijmů fyzických osob
b) daň z přijmů právnických osob
iv) in Denemarken:
a) indkomstskat til staten
b) den kommunale indkomstskat
c) den amtskommunale indkomstskat
v) in Duitsland:
a) Einkommensteuer
b) Koerperschaftsteuer
c) Gewerbesteuer, voor zover deze belasting naar
de ondernemingswinst wordt berekend
vi) in Estland:
a) tulumaks
vii) in Ierland:
a) Cáin Ioncaim
b) Cáin Chorparáide
viii) in Griekenland:
a) φόρος εισοδήματος
φυσικών
προσώπων
b) φόρος
εισοδήματος
νομικών
προσώπων
c) εισφορά
υπέρ των
επιχειρήσεων
ύδρευσης και
αποχέτευσης
ix) in Spanje:
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas
Fisicas
b) Impuesto sobre Sociedades
c) Impuesto sobre la Renta de no Residentes
x) in Frankrijk:
a) impôt sur le revenu
b) impôt sur les sociétés
xi) in Kroatië:
a) porez na dohodak
b) porez na dobit
xii) in Italië:
a) imposta sul reddito delle persone fisiche
b) imposta sul reddito delle società
c) imposta regionale sulle attività produttive
xiii) in Cyprus:
a) Φόρος
Εισοδήματος
b) Έκτακτη
Εισφορά για
την Άμυνα της
yημοκρατίας
xiv) in Letland:
a) uzħēmumu ienākuma nodoklis
b) iedzīvotāju ienākuma nodoklis
xv) in Litouwen:
a) Gyventojų pajamų mokestis
b) Pelno mokestis
xvi) in Luxemburg:
a) impôt sur le revenu des personnes physiques
b) impôt sur le revenu des collectivités
c) impôt commercial, voor zover deze belasting
naar de ondernemingswinst wordt berekend
xvii) in Hongarije:
a) személyi jövedelemadó
b) társasági adó
c) osztalékadó
xviii) in Malta:
a) taxxa fuq l-income
xix) in Nederland:
a) inkomstenbelasting
b) vennootschapsbelasting
xx) in Oostenrijk:
a) Einkommensteuer
b) Körperschaftsteuer
xxi) in Polen:
a) podatek dochodowy od osób fizycznych
b) podatek dochodowy od osób prawnych
xxii) in Portugal:
a) imposto sobre o rendimento das pessoas
singulares
b) imposto sobre o rendimento das pessoas
colectivas
c) derrama para os municípios sobre o imposto
sobre o rendimento das pessoas colectivas
xxiii) in Roemenië:
a) impozitul pe venit
b) impozitul pe profit
c) impozitul pe veniturile obținute din
România de nerezidenți
xxiv) in Slovenië:
a) dohodnina
b) davek od dobička pravnih oseb
xxv) in Slowakije:
a) daň z príjmov právnických osôb
b) daň z príjmov fyzických osôb
xxvi) in Finland:
a) valtion tuloverot/de statliga inkomstskatterna
b) yhteisöjen tulovero/inkomstskatten för samfund
c) kunnallisvero/kommunalskatten
d) kirkollisvero/kyrkoskatten
e) korkotulon lähdevero/källskatten å
ränteinkomst
f) rajoitetusti verovelvollisen
lähdevero/källskatten för begränsat skattskyldig
xxvii) in Zweden:
a) statlig inkomstskatt
b) kupongskatt
c) kommunal inkomstskatt
xxviii) in het Verenigd Koninkrijk:
a) Income Tax
b) Corporation Tax."
2) In artikel 3, lid 1, wordt de lijst vervangen
door:
"– in België:
De Minister van Financiën of zijn bevoegde vertegenwoordiger
Le Ministre des Finances of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Bulgarije:
Министъра
на финансите
или негов
упълномощен
представител
– in Tsjechië:
Ministr financí of zijn bevoegde vertegenwoordiger
– in Denemarken:
Skatteministeren of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Duitsland:
Der Bundesminister der Finanzen of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Estland:
Rahandusminister of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Ierland:
The Revenue Commissioners of hun bevoegde
vertegenwoordiger
– in Griekenland:
Ο
Υπουργός των
Οικονομικών of zijn
bevoegde vertegenwoordiger
– in Spanje:
El Ministro de Economía y Hacienda of zijn
bevoegde vertegenwoordiger
– in Frankrijk:
Le Ministre chargé du budget of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Kroatië:
Ministar financija of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Italië:
Il Capo del Dipartimento per le Politiche Fiscali
of zijn bevoegde vertegenwoordiger
– in Cyprus:
Ο
Υπουργός
Οικονομικών of zijn
bevoegde vertegenwoordiger
– in Letland:
Valsts ieņēmumu dienests
– in Litouwen:
Finansu ministras of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Luxemburg:
Le Ministre des Finances of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Hongarije:
a pénzügyminiszter of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Malta:
il-Ministru responsabbli għall-finanzi of
zijn bevoegde vertegenwoordiger
– in Nederland:
De Minister van Financiën of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Oostenrijk:
Der Bundesminister für Finanzen of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Polen:
Minister Finansów of zijn bevoegde vertegenwoordiger
– in Portugal:
O Ministro das Finanças of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Roemenië:
Preşedintele Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală of zijn bevoegde vertegenwoordiger
– in Slovenië:
Ministrstvo za finance of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Slowakije:
Minister financií of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Finland:
Valtiovarainministeriö of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
Finansministeriet of zijn bevoegde
vertegenwoordiger
– in Zweden:
Finansministern of zijn bevoegde vertegenwoordiger
– in het Verenigd Koninkrijk:
The Commissioners of Inland Revenue of hun
bevoegde vertegenwoordiger."
Artikel 2
De tekst van het arbitrageverdrag en het
protocol van 25 mei 1999, samen met de verdragen van 21 december 1995
en 8 december 2004 en Besluit 2008/492/EG, opgesteld in de Kroatische taal[9], zijn op gelijke wijze
authentiek als de overige taalversies van deze teksten.
Artikel 3
Het arbitrageverdrag, zoals gewijzigd bij het
protocol van 25 mei 1999, de verdragen van 21 december 1995 en 8 december 2004,
Besluit 2008/492/EG alsook dit besluit, treedt op XXX[datum] in werking tussen Kroatië en elk van de overige
lidstaten van de Europese Unie.
Artikel 4
Dit besluit treedt in werking op de dag na die
van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L […] van […], blz. […].
[2]               PB L […] van […], blz. […].
[3]               Verdrag ter afschaffing van dubbele belasting in geval
van winstcorrecties tussen verbonden ondernemingen (PB L 225 van 20.8.1990,
blz. 10).
[4]               Protocol tot wijziging van het Verdrag van 23 juli
1990 ter afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties
tussen verbonden ondernemingen (PB L 202 van 16.7.1999, blz. 1).
[5]               Verdrag betreffende de toetreding van de Republiek
Oostenrijk, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden tot het
Verdrag ter afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties
tussen verbonden ondernemingen (PB C 26 van 31.1.1996, blz. 1).
[6]               Verdrag betreffende de toetreding van de Tsjechische
Republiek, de Republiek Estland, de Republiek Cyprus, de Republiek Letland, de
Republiek Litouwen, de Republiek Hongarije, de Republiek Malta, de Republiek
Polen, de Republiek Slovenië en de Slowaakse Republiek tot het Verdrag ter
afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties tussen verbonden
ondernemingen (PB C 160 van 30.6.2005, blz. 1).
[7]               Besluit van de Raad van 23 juni 2008 betreffende de
toetreding van Bulgarije en Roemenië tot het Verdrag van 23 juli 1990
ter afschaffing van dubbele belasting in geval van winstcorrecties tussen
verbonden ondernemingen (PB L 174 van 3.7.2008, blz. 1).
[8]               Akte betreffende de voorwaarden voor de toetreding van
de Republiek Kroatië en de aanpassing van het Verdrag betreffende de Europese
Unie, het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en het Verdrag
tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (PB L 112 van
24.4.2012, blz. 21).
[9]               De Kroatische versie van de verdragen, het protocol en
Besluit 2008/492/EG worden op een latere datum in een speciale uitgave van het
Publicatieblad bekendgemaakt.


ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 219
Vol. 1979/0092
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                       COM(79 ) 219 def .
                                                       Brussel , 26 april 1979
              AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
       ten aanzien van de wijziging van de tariefconcessie voor
       maniokwortel
C0MC79 ) 219 def .
 ---pagebreak---                      TOELICHTING
             '                    i*
 1 . Tijdens de onderhandelingen in het kader van de Kennedy-Round" van 1967 ,
     welke plaatsvonden onder auspiciën van de GATT, heeft dë Gemeensch'o het
     recht bij invoer van maniokwortel van post 07.06 A geconsolideerd op 6 % ; .
     dit heeft tot gevolg dat de op grond van de communautaire verordening toe te
     passen heffing het geconsolideerde niveau als maximum heeft . •
                                              »
             Hoewel het Koninkrijk Thailand geen partij is bij de GATT , geldt
     deze consolidatie voor dit land op grond van de clausule inzake de meest
     begunstigde natie .    .
2 . Sinds deze consolidatie is de invoer var> dit produkt snel toegenomen .
     In 1967 bedroeg de totale invoer 672.000 ton, waarvan 375.000 ton uit
     Thai land .
             in 1977 beliep de totale invoer uit derde landen 3.801.000 ton,
     waarvan 3.640.000 ton uit Thailand :
3 . Aangezien deze ontwikkeling consequenties heeft gehad voor het functioneren .
     van de gemeenschappelijk marktordening voor granen en afgeleide produkten
     ( varkenvlees     ), heeft de Commissie er de laatste twee jaar bij de
     Thaise autoriteiten regelmatig de aandacht op gevestigd dat verdere toeneming
     van de invoer ertoe zou kunnen leiden dat de Gemeenschap gedwóngen zou
     worden maatregelen te nemen om deze invoer te beperken .              '
4 . Hoewel de Thaise regering in 1978 een aantal maatregelen heeft genomen om
     de produktie en derhalve de voor de uitvoer beschikbare hoeveelheid te
     beperken, moet worden vastgesteld dat de invoer uit Thailand ia 1978 de
     recordomvang heeft bereikt van 5.553;000 ton bij een totale invoer van
     5.840.000 ton .          -
 ---pagebreak---                             - 2 -
                                                                      \
  5 . Aangezien die ontwikkeling van de invoer de moeilijkheden op de interne
       markt nog verder dreigt te vergroten , heeft de Commissie het initiatief \
       genomen deze vraagstukken met de Thaise autoriteiten te bespreken . Deze
       besprekingen zijn gevoerd met doel te komen tot een beperking van de
       invoer tot voor beide partijen redelijke en aanvaardbare hoeveelheden . Dit
       initiatief is vergemakkelijkt door het feit dat de Thaise regering intussen
       maatregelen heeft genomen die haar in staat stellen haar uitvoer in het oog
       te houden en te controleren om mogelijk te sluiten overeenkomsten met
       invoerlanden te kunnen naleven .
  6 ., Tijdens de verkennende contacten met de Thaise regering heeft vice-voorzitter
       GUNDELACH gewezen op het belang en de dringende noodzaak van een aanzien
       lijke vermindering , binnen een" redelijk tijdsbestek , van de communautaire
       invoer en daarbij heeft de Thaise regering aanvaard de uitvoer in 1979
!      te beperken tot het peil van 1978 en met de Gemeenschap onderhandelingen
       te beginnen om te waarborgen dat vanaf 1980 wordt begonnen met een gefaseerde
       vermindering van die uitvoer ( zie bijlage B waarin de resultaten van deze
       contacten zijn vermeld ).            .
       Vanzelfsprekend zou voor die beperkte hoeveelheden het douanerecht van
       6 % gelden , v
                      De Commissie zal de Raad zo spoedig mogelijk een voorstel voor
       richtlijnen met betrekking tot de onderhandelingen over een dergelijke
       overeenkomst voorleggen .
  7 . Om te bereiken dat Thailand niet in een ongunstige positie komt te
       verkeren dan de andere leveranciers , lijkt het nodig de huidige tarief-
       concessie in het kader van de GATT te wijzigen en te vervangen door een
       consolidatie tegen het zelfde tarief van 6 % maar voor e'en tariefcontingent
       waarvan de omvang gelijk is aan de communautaire invoer uit de landen die
       partij bij de GATT zijn .
  8 . Derhalve doet de Commissie de Raad op grond van artikel 113 , lid 3 , van het
       Verdrag de aanbeveling haar te machtigen over te gaan tot , de onderhande
       lingen bedoeld in artikel XXVIII , lid 1 , van de Algemene overeenkomst , met
       als doel wijziging van de voor maniokwortel verleende concessie . Het
       Comité 113 zal de Commissie bij de verdere onderhandelingen bijstaan .
                      De Commissie legt de Raad het in bijlage A opgenomen ontwerp
       besluit voor .
 ---pagebreak---                                                   BIJLAGE A.
           AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
ten aanzien van de wijziging van de tarief concessie voor maniokwortel .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap.,
inzonderheid op artikel 113 /
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat , tijdens de in 1967 in het kader van de GATT afgesloten
tariefonderhandelingen , " Kennedy-Round" genoemd, de Gemeenschap het douane-
recht voor maniokwortel , arrowroot ( pijlwortel ), salepwortel , aardperen,
bataten ( zoete aardappelen ) en andere dergelijke wortels en knollen met een
hoog gehalte aan zetmeel of aan inuline , ook indien gedroogd of in stukken,
alsmede voor merg van de sagopalm ,     < post 07.06 A van het gemeenschappelijk
douanetarief ,) heeft geconsolideerd op 6 % ; dat deze consolidaties zijn opge
nomen in de lijst van de Europese Economische Gemeenschap ( lijst L XXII - EEG )
bij de Algemene overeenkomst inzake tarieven en handel ;
Overwegende dat het dienstig lijkt deze poncessies te wijzigen ;
Overwegende dat daartoe tariefonderhandelingen moeten worden begonnen of
overleg moet worden geopend op grond van artikel XXVIII van de Algemene
overeenkomst met de partijen bij de GATT die rechten hebben ten aanzien van
van deze concessies ,
Besluit :
                              Enig artikel .
      De Commissie wordt gemachtigd overeenkomstig artikel XXVIII van de Alge
mene overeenkomst met' de Overeenkomstsluitende partijen die rechten hebben ,
 of overleg te openen met het oog op wijziging van de tariefconcessie
bestaande in een recht van 6 % voor "Maniokwortel , arrowroot ( pi jLwortel ),
 salepwortel , en andere dergelijke wortels en knollen met een hoog gehalte aan
 zetmeel  met uitzondering van bataten ( zoete aardappelen )" ( post 07.06 A van het
 gemeenschappelijk douanetarief }.
 ---pagebreak---                         ONTWERP-KENNISGEVING .
  Zeer geachte Heer ,
              Onder verwijzing naar mijn mededeling van 19 september 1978 inzake
  de wens van de Gemeenschap een beroep te doen op het bepaalde in Lid 5 van
  artikel XXVIII van de Algemene overeenkomst , heb ik de eer U te verzoeken de
  Overeenkomstsluitende Partijen er van op de hoogte te brengen dat de
' Europese Economische Gemeenschap onderhandelingen wenst te openen met het
  oog op rectificatie of wijziging van een in de lijst van de Europese Eco
  nomische Gemeenschap opgenomen concessie .
              In de bijlage bij dit schrijven zijn de omschrijving en het
  geconsolideerde recht vermeld van de concessie waarover onderhandelingen
  gewenst worden, terwijl eveneens een statistisch overzicht wordt gegeven
  van de hoeveelheden van de betrokken produkten die door de Gemeenschap zijn
  ingevoerd .
                      \
              Beleefdheidsformule
                                                     Ondertekening .
 ---pagebreak---                     BIJLAGE I
Tariefpost                Omschrijving                  Geconsolideerd recht
07.06      1 Maniokwortel , arrowroot ( pi j Iwortel ),
             salepwortel , aardperen, bataten ( zoete
             aardappelen ) en andere dergelijke wortels
             en knollen met een hoog gehalte aan zetmeel
             of aan inuline , ook indien gedroogd of in
             stukken ; merg van de sagopalm :
             A. Maniokwortel , arrowroot ( pijlwortel ),
                salepwortel en andere dergelijke wortels
                en knollen met een hoog gehalte aan zetmeel ,
                met uitzondering van bataten ( zoete aardappe*
                len ).                                               6 %
 ---pagebreak---                   glJLASE II ,
      Statistisch overzicht van de invoer van produkten van post 07.06 A
      uit derde Landen die de belangrijkste leveranciers zijn en / of uit
      derde landen waaraan deze concessies rechtstreeks ten goede komen .
                Gemiddelde van de jaren 1975 - 1976 ~ 1977
                                           Ton               1 . 000 S
Invoer uit niet EEG landen               3.002.438       '   355.475
       waarvan uit Thailand              2.766.179           324.501
Bij de GATT aangesloten landen             232.105             30.398
Belangrijkste leveranciers die lid
       zijn van de GATT                '
       Indonésie                           169.415             25.399
              i                                            ■ .     '
Rechtstreeks begunstigde van de GATT
       regeling
       Brazilië                              3.502                  856
 ---pagebreak---                         . VERSLAG .                                                   |
                                                                                l
                                                     ■ '                              f
 • 1 . Zijne Excellentie Nam Phoonwathu, Minister van Handel van Thailand, en de      |
       Heer Finn 0 . Gundelach , Vice Voorzitter van de Commissie van de Europese
       Gemeenschappen hebben op 21 en 22 maart 1979 in Bangkok een bespreking         i
       gehad in het kader van de samenwerking tussen de ASEAN ( Associatie van '       }
                                                                                t
       landen van Zuid-Oost Azie ) en de EEG over de problemen die verband houden
                                     /                                                 i
       met de uitvoer van Thailand van tapiocaprodukten naar de Gemeenschap .
   2 . In het licht van de marktontwikkeling van de Gemeenschap vestigde de Vice        I
       Voorzitter de aandacht op het feit dat er dringend een halt moet worden          ;
       toegeroepen aan de stijging van de invoer van tapioca van post 07.06 A van ' ■ >
       het Gemeenschappelijk Douanetarief uit Thailand in de Gemeenschap en dat          >
                                                   .                                     f
       deze invoer binnen een redelijke termijn belangrijk moet worden verlaagd .
       Deze doelstellingen zouden moeterv worden bereikt door een overeenkomst
                                                         \                       /
                                                                                't   ■.
       tussen Thailand en de Gemeenschap .
        *                                                                                |
   3 . De Minister stelde dat vermindering van de tapioca-uitvoer zonder passende          *
       alternatieven een keten van nadelig effecten zou creëeren voor de sociale .         •
                                                                                !
       politieke en economische ontwikkeling en stabiliteit niet alleen van Thailand
       maar van het gebied van de ASEAN . Hij had evenwel oog voor de interne
       problemen van de Gemeenschap en zegde derhalve toe , dat de uitvoer van
       tapioca uit Thailand naar de Gemeenschap in 1979 niet hoger zal zijn dan de
       totale uitvoer van 1978 ; bovendien verklaarde hij zich bereid in een geest
       van samenwerking te onderhandelen over maatregelen om de naar de Gemeen
       schap uitgevoerde hoeveelheid geleidelijk te verminderen .
    0
   4 . De Vice Voorzitter nam er kennis van dat de Regering van Thailand maatrege
       len genomen heeft op de uitbreiding van de teelt en de produktie van tapio-
       caprodukten in te perken en om mogelijkheden te scheppen om de uitvoer van
                 \              :
deze produkten te stabiliseren in het bijzonder door het uitvaardigen van het
       Koninklijk Decreet waarbij de Minister van Handel gemachtigd wordt om
       exportquota , belastingen en andere beperkende maatregelen op te leggen .
                De Minister legde er de nadruk op dat dit Decreet door de Regering
       van Thailand werd uitgevaardigd als een bewijs van haar welwillendheid
       oo te zoeken naar wederzijds aanvaardbare oplossingen voor de problemen ,
       van de Gemeenschap .
 ---pagebreak---                                Mk 2 at
5 . De Vice Voorzitter nam ook kenms van de bereidheid van de Regering van
     Thailand om in volledige samenwerking met de Gemeenschap passende maatre
     gelen te nemen voor de diversificatie van de landbouw , zodat niet alleen
     tapioca geteeld wordt , maar ook anderex gewassen . Beide partijen waren het
     eens dat dergelijke maatregelen de 'afhankeli jkheid van Thailand van de
     uitvoer van tapioca naar de Gemeenschap zouden verminderen .
             Deze maatregelen zouden echter niet zo moeten worden uitgevoerd
     dat zij de betalingsbalans van Thailand nadelig zouden beïnvloeden of de
     economische en sociale ontwikkeling of de politieke stabiliteit van Thailand
     zouden belemmeren .
             De Minister erkende dat. de Gemeenschap reeds een bijdrage levert aan
     de diversificatie en bereid is om binnen de middelen die haar ter beschikking
     staan belangrijk grotere bijdragen te leveren op grond van projecten die haar
     door de Regering van Thailand zullen worden voorgelegd .
6 . De Vice Voorzitter nam er kennis van dat de Regering van Thailand zou kunnen
     overwegen een heffing in te stellen op de uitvoer van tapioca , waardoor de
     uitvoerpri jzen iets zouden stijgen ; de opbrengst van een dergelijke heffing
   . zou kunnen worden gebruikt voor diversificatie van de teelten en zonodig
     om de uitgaven te financieren voor de afzet van het overschot aan tapioca
     om de Landbouwinkomens te stabiliseren .
7 . De Vice Voorzitter bracht de Minister op de hoogte van het voornemen van de
     Commissie om de Raad van de Europese Gemeenschappen voor te stellen de
     procedures te openen in het kader van artikel XXVIII van de GATT voor de
     deconsolidatie van de vaste rechten op tapioca .
              De Vice Voorzitter legde er in het bijzonder de nadruk op dat een
     dergelijke 'stap of eventuele andere stappen die gericht zijn op de invoer
     van tapioca niet zouden worden genomen met de bedoeling om de bescherming
     van de Gemeenschap ten opzichte van Thailand uit te breiden , maar alleen
     moeten worden gezien als maatregelen om andere leveranciers te beletten de
     bijzondere regelingen metfhai land te ondermijnen .                 ;
 ---pagebreak--- Er werd besloten een gezamenlijke werkgroep d|p te richten om de modaliteiten
te onderzoeken en aan te bevelen om een bevredigende uitvoering van de
beoogde maatregelen te verzekeren .                                         v
De Minister van Handel van Thailand en de Vi'ce President zullen elkaar
vóór eind november 1979 weer ontmoeten om tot overeenstemming te komen
over een regeling die begin 1980 in werking zou moeten treden, op grond
van een verslag van de gezamenlijke werkgroep .