title: Aanbeveling van een BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING VAN ONDERHANDELINGEN MET SPANJE OVER DE WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE E.E.G. EN SPANJE IN VERBAND MET DE UTTBREIDING VAN DE GEMEENSCHAP#Aanbeveling van een BESLUIT VAN DE RAAD BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING VAN ONDERHANDELINGEN MET MALTA OVER DE WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST, MAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSEN DE E.E.G. EN MALTA, IN VERBAND MET DE UTTBREIDING VAN DE GEMEENSCHAP#Aanbeveling van een BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING VAN ONDERHANDELINGEN MET ISRAEL OVER DE WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE E.E.G. EN ISRAEL IN VERBAND MET DE UITBREIDING VAN DE GEMEENSCHAP

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 1539
Vol. 1971/0248
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN       DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(71)1539 def.
                                              Brussel , 23 december 1971
                             Aanbeveling van een
                BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING VAN
      ONDERHANDELINGEN MET SPANJE OVER DE WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST
           TUSSEN DE E.E.G. EN SPANJE IN VERBAND MET DE UITBREIDING
                              VAN DE GEMEENSCHAP
                             Aanbeveling van een
                BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING VAN
      ONDERHANDELINGEN MET MALTA OVER DE WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST ,
      WAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT TUSSEN DE E.E.G.
         EN MALTA . IN VERBAND MET DE UITBREIDING VAN DE GEMEENSCHAP
                             Aanbeveling van een
                BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING VAN
      ONDERHANDELINGEN MET ISRAEL OVER DE WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST
           TUSSEN DE E.E.Go EN ISRAEL IN VERBAND MET DE UITBREIDING
                              VAN DE GEMEENSCHAP
   C0M(7l ) 1539 def.
 ---pagebreak---                        Aanbeveling van een
        BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING VAN
     ONDERHANDELINGEN MET SPANJE OVER DE WIJZIGING VAN DE
              0¥ffREENKOMST TUSSEN DE E.E.G , EN SPANJE
        IN VERBAND MET DE UITBREIDING VAN DE G3CEENSCÏÏAP
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
schap , inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat de overeenkomst tussen de E.E.G. en Spanje in verband
met de uitbreiding van de Gemeenschap moet worden gewijzigd en dat daar
toe onderhandelingen met dat land moeten worden geopend ,
BESLUITt
                             Artikel 1
        De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen over het
sluiten van een aanvullend protocol bij de overeenkomst tussen de EEG en
Spanje dat de nodige wij zingen in verband met de uitbreiding van de Ge
meenschap bevat .
        De Commissie voert deze onderhandelingen volgens de richtlijnen d
die in de bijlage bij dit besluit zijn opgenomen en behoudens latere
richtlijnen .   De vertegenwoordigers der kandidaat landen worden zodra de
ondertekening van de toetredingsverdragen heeft plaats gevonden als
waarnemers bij de werkzaamheden van het speciale Comité van Artikel 113
van het Verdrag , dat de Commissie in deze onderhandelingen zal bijstaan ,
betrokken .
 ---pagebreak---                                                                                BiiiMS
  I. Algemene bepalingen
                  Alle bepalingen van de overeenkomst en de daaraan gehechte
     bijlagen zullen integraal van toepassing zijn op de betrekkingen
     tussen de nieuwe lid-staten en Spanje vanaf de datum waarop het toe-
     tredingsverdrag in werking treedt /ï» 1.19737» behoudens overgangs
     maatregelen en aanpassingsmaatregelen als bedoeld onder de punten
     II   en       III .
II . Regeling die van t o epassing is op de invoer vaa oorsprong
     m.b SpanrSsi.-in .c e vergrote Gemeencchan
           ■–■  ■  "  -  - - r 11 11 i i ITI i ■ ii » r i i     - 1
     üd Industriesector
        1 . Overgangsmaatregeleri
               a) Tariefverlagingen
                     – De nieuwe Lid-staten. passen op Spanje de verlagingen toe
                        als bedoeld in de artikelen 2 , 3 » 4 en 5 van bijlage I van
                        de overeenkomst , in de verhoudingen en volgens de tijd
                        schema 's die in deze artikelen zijn vermeld                   met dien
                        verstande echter dat de douanerechten die uit deze verla
                        gingen voortvloeien in geen geval lager kunnen zijn dan
                        die welke op de produkten uit de oorspronkelijke Gemeen
                        schap worden toegepast .
                        De eerste verlaging van deze rechten door de nieuwe lid
                        staten zal eohter voor die produkten eerst vanaf /ï» 1.197.47
                        plaatsvinden .
                        Tussen /Ï.I . 1973 en 31.12.197^7 Passen de nieuwe lid-staten
                        ten opzichte van Spanje de douanerechten toe die zij ten
                                                                        2
                        aanzien van derde landen heffen . v '
(1 ) respectievelijk £70                         en 20      op 1 Janauari 1974»
( 2) voor de industrieproducten zal de eerste aanpassing van de
     rechten van de nieuwe lid-staten aan het GDT in feite eerst
     op 1 Januari 1974 plaat svinden (40 C/S) *
 ---pagebreak---      - De rechten , waarop de xn de overeenkomst neergelegde ver
       lagingen door de nieuwe lid-stat en worden toegepast , zijn
       de door hen ten opzichte van derde landen toegepaste rech
       ten zo als deze uit ds aanpassing aan het GDT voortvloeien
       volgens de in het toetredingsverdrag vastgelegde voorwaar
       den en', methoden .
ID ) Kwantatieve beperkingen
     De bepalingen van artikel 1 van Bijlage I van de Overeenkomst
     zijn zodra het toetredingsverdrag in werking treedt , van toe
     passing op de invoer in die nieuwe lid-staten .
     De regeling die de nieuwe lid-staten ten opzichte van Spanje
     toepassen mag echter niet gunstiger zijn dan die welke zij
     ten opzichte van de oorspronkelijke Gemeenschap toepassen .
Wijziging van Bijlage I
      gemeenscnappelijke                              ■
De/tariefcontingenten ( art . 3 en 4 ) van de posten 27*10 , 27«H »
27»12 , 27.13 , 27.14 en 55*09 worden verhoogd aan de hand van het
gemiddelde van de invoer in de nieuwe lid-staten tijdens de zelf
de referentieperiode als die welke voor de vaststelling van het
contingent van de oorspronkelijke Gemeenschap ( 196Ó-67-68 ) is
aangehouden , verhoogd met hetselfde percentage als voor de be
rekening van dat contingent .    In elk geval zal een minimumhoeveel
heid worden vastgesteld .
Deze verhoging vindt voor de nieuwe lid-staten plaats vanaf
A. 1.19747.
 ---pagebreak---                                  - 3 -
      Ë . Sector landbouw
          1 . Overgangsmaatregelen
              a) Tariefverlagingen
                  De tariefverlagingen als "bedoeld in de artikelen 7 » 9 » 10
                  en 11 van Bijlage X van de Overeenkomst worden door de
                  nieuwe lid-staten toegepast op dezelfde wijze als voor de
                  sector industrie ^ doch respectievelijk vanaf /31.12. 197^7
                  voor de tuinbouwproducten en aan het "begin van het ver-
                  koopseizoen /J-912J voor de andere produkten^^.
          2 . Wijziging van Bijlage I .                  -
              a) Minimumprijs voor citrusvruchten
                  In afwijking van de bepalingen van artikel 7 * lid 2 van
                  Bijlage I van de Overeenkomst wordt bij de berekening van
                  de door Spanje in acht te nemen minimumprijs in geval van
                  invoer in die nieuwe lid-staten rekening gehouden met de
                  invloed op de referentiepri js van de werkelijk op de pro–
                  dukten van derde landen door de -nieuwe lid-staten toege
                  paste rechten zoals deze uit de aanpassing van hun tarief
                  aan het GDT voortvloeien »
              b) Zie Doc . COM ( 71 ) 1394
              c ) Gemeenschappelijke tariefcontingenten ( art . 9 )
                  De contingenten voor de tariefposten 08.03 ex B en 08.03
                  B I moeten worden aangepast op dezelfde wijze als voor de
                  industrieproducten ( cf. II A 2 ).
                                                                    •••/• • •
(l ) De regelingen art . 8 van Bijlage I zal | zodra het toetredings-
     verdrag in werking treedt , integraal door de nieuwe lid-staten
     moeten worden toegepast .
 ---pagebreak---                                 - 4 -
III . Regeling die door Spanje moet worden, toegepast op de
      invoer van oorsprong uit de vergrote Gemeenschap
      A. Overgangsmaatregelen van Spanje ten opzichte
         van de nieuwe lid-stat en
       - Tussen ^L.I.1973 en 31.12.197^7 heft Spanje ten opzichte van de
         nieuwe lid-staten de rechten die het ten opzichte van andere
         derde landen toepast .
       - Verzocht zal worden de tariefverlagingen als bedoeld in artikel 1
         van de aan de Overeenkomst gehechte Bijlage II of waartoe in toe
         passing van de verklaring inzake artikel 1 van Bijl'age II is "be
         sloten vanaf ^T.I.197^7 in hun geheel op de invoer van oorsprong
         uit de nieuwe lid-staten toe te passen .
         Mocht dit echter ora economische redenen gerechtvaardigd zijn dan
         gaat de Commissie met de Spaanse delegatie na of en in hoeverre
         voor een aantal produkten of lijsten van produkten "bijzondere
         overgangsmaatregelen kunnen worden vastgesteld.
         Daarvoor zou men zich moeten laten leiden door de overgangsmaat
         regelen welke onder punt II Al a) zijn vermeld.
       - Voorts kan een bijzondere bepaling worden vastgesteld om eventuele
         verleggingen van het handelsverkeer te voorkomen.
      B. Wijziging van Bijlage I I
         a) Kwantitatieve beperkingen
            - De bepalingen van de artikelen 4 en 6 van de Bijlage II
              zijn vanaf              °P d-0 invoer van oorsprong uit de
              nieuwe lid-staten van toepassing.
                                                                 • • • /• • •
 ---pagebreak---                                     - 5 -
              - Ten aanzien van artikel 5 van Bijlage II past Spanje lijst D
                aaja de dcor de uitbreiding van de Gemeenschap ontstane nieuwe
                omstandigheden aan door de op die li jstvermelde basiscontin-
                genten te verhogen met een waarde gelijk aan het gemiddelde
                van de Spaanse invoer uit de nieuwe lid-stat en over de jaren
                I966-I968 , op dezelfde voorwaarden als ten opzichte van de
                oorspronkelijke Gemeenschap .    Deze contingenten worden ver
                hoogd volgens de bepalingen ven paragraaf 3 van artikel 5^»
                ten opzichte van de vergrote Gemeenschap vanaf j\% 1.197^
                geopend .
          b ) Andere wijzigingen
              Deze aanpassingen , in het bijzonder die welke betrekking hebben
              op de verzoeken van de vergrote Gemeenschap inzake de artike-
                              (2)
              len 8 , 9 en 10     , kunnen slechts worden vastgesteld na raad
              pleging van de nieuwe lid-staten , waarbij rekening moet worden
              gehouden met de invoerregelingen in Spanje , welke te zamen met
              de Spaanse delegatie nader zullen worden omschreven .
( 1 ) Retroactieve verhogingen voor de nieuwe lid-staten .
( 2) Alsmede het vraagstuk van de tegenprestaties waarom
      door de kandidaatlanden is verzocht .
 ---pagebreak---                         Aanbeveling van een
           BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE OPENING VAN
       ONDIiMiMJDSLINGEN MET  I1ALTA OVER DE WIJZI GING VAN DE
 OVEREENKOMST ,   WAARBIJ EEN ASSOCIATIE TOT STAND WORDT GEBRACHT
                     TUSSEN DE E.EiG . EN E'lLTiU
          IN  VERBAND MET DE UITBREIDING VAN DE GEMEENSCHAP
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
schap | inzonderheid op artikel 238 ,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat de overeenkomst , waarbij een associatie tot stand wordt
gebracht tussen de E.E.G. en Malta, in verband met de uitbreiding van de
Gemeenschap moet worden gewijzigd en dat daartoe onderhandelingen met dat
land moeten worden geopend,
BSSLUIT :
                              Artikel 1
        De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen over het
sluiten van een aanvullend protocol bij de overeenkomst , waarbij een as
sociatie tot stand wordt gebracht tussen de EEG en Malta , dat de nodige
wijzingen in verband met de uitbreiding van de Gemeenschap bevat .
        De Commissie voert deze onderhandelingen volgens de richtlijnen die
in de bijlage bij dit besluit zijn opgenomen . De vertegenwoordigers der
lid-staten nemen deel als waarnemers aan de onderhandelingen , terwijl de
vertegenwoordigers der kandidaat -landen , zodra de ondertekening van de
toetredingsverdragen heeft plaatsgevonden , daarbij worden betrokken.
 ---pagebreak---   I. gyirw.ihfc
      Algemene  i-iiwi I.'.r !■'
                                 "bepalingen
                                   i.'fn     ~z~jg
                             Alle bepalingen van de overeenkomst en de daaraan geheohte bij
      lagen moeten integraal van toepassing zijn op de betrekkingen tussen
      de nieuwe lid-staten en Malta vanaf de datum waarop het toetredings-
      verdrag in werking treedt                           1.197,^7 "behoudens overgangsmaatregelen en
      aanpassingsmaatregelen als bedoeld onder de print en II en III .
II . Regeling die van toepas sing is op de invoer van oorsprong
      uit Malta in de vergrote Gemeenschap
      A. Regeling die door Denemarken , Noorwegen en Ierland
              moeten worden toegepast
               1 . Overgangsmaat regelen
                        a) Tariefverlagingen
                                 - Deze drie nieuwe lid-staten passen op Malta de verlagingen
                                     toe als bedoeld in de artikelen 1 en 3 van Bijlage I van de
                                     Overeenkomst ^, met dien verstande echter dat de douane-
                                     recht en , welke uit deze verlagingen voortvloeien in geen
                                     geval lager ,kunnen zijn danr-die welke-op de produkten uit
                                     de oorspronkeli jké Gemeenschap worden toepast .
                                     De eerste verlaging van deze rechten wordt echter door de
                                     nieuwe lid-staten voor deze produkten eerst vanaf j/l»I<>197j(7
                                     toegepast .                                      '
                                     Tussen ^T.I.1973 en 3'1«12»197^7 P &ssen de nieuwe lid-staten
                                     ten opzichte van Malta de douanerechten toe die zij ten op-
                                                                        te ")
                                      zicht e van derde landen heffen v ' .
                                                                                # ••/o » •
( l ) 70 $ op 1 Januari 1974 »
( 2 ) De eerste aanpassing van de rechten Van de nieuwe lid-staten aan
      het GDT zal eerst op 1.1.1974 plaatsvinden .
                                                                                I
 ---pagebreak---     - De rechten waarop de in de overeenkomst neergelegde verla
      gingen door de nieuwe lid-staten worden toegepast zijn de
      door hen ten opzichte van derde landen toegepaste rechten
      zoals deze uit de aanpassing aan het DGT voortvloeien , vol
      gens de in het Toetredingsverdrag vastgelegde voorwaarden
      en methoden .
b ) Kwant it at i eve "beperkingen
    De bepalingen van artikel 7 va11 Bijlage I van de Overeenkomst
    zijn , zodra het Toetredingsverdrag in werking treedt , van toe
    passing op de invoer in de nieuwe lid-staten .
    De regeling die de nieuwe lid-staten ten opzichte van Malta
    toepassen mag echter niet gunstiger zijn dan die welke zij ten
    opzichte van de oorspronkelijke Gemeenschap toepassen .
Wijziging van Bi jlage I
     gemeenschappelijke
De/tariefcontingenten ( art . 2) van de posten 55»05 > 56.04 » 60.05
en 61.01 worden verhoogd aan de hand van het gemiddelde van de
invoer in de nieuwe lid-staten tijdens dezelfde referentieperiode
als die welke voor de vaststelling van het contingent van de oor
spronkelijke Gemeenschap ( 1967-68-69 ) is aangehouden , verhoogd
met hetzelfde percentage als voor de "berekening van dat contingent .
In elk geval zal een mininrumhoeveelheid worden vastgesteld .    Deze
verhoging vindt voor de nieuwe lid-staten plaats vanaf /T.I. 19747»
 ---pagebreak---                                        - 3 -
     B. Regeling die foor het Verenigd Koninkrijk
           moet wordon toegepast
                                     (2)
           1 . Overgangsmaatregelen ^ '
               a) Tariefregeling
       . '         - Het Verenigd Koninkrijk handhaaft dezelfde tariefregeling
                     die momenteel voor alle invoer uit Malta wordt toegepast .
                   - Voor de produkten waarvoor het op grond van. de Overeenkomst
                     aan Malta toegekende prefentiële niveau lager zou zijn dan
                     het uit deze regeling voortvloeiende recht past het Verenigd
                     Koninkrijk op Malta deze verlaagde rechten toe voor zover
                     zij niet gunstiger zijn dan die welke op de produkten uit
                     de oorspronkelijke Gemeenschap worden toegepast .
                   - De eerste verlaging van deze rechten vindt eerst vanaf
                     /T.I. 19747 plaat s *
               b) Kwantitatieve "beperkingen
                   Het Veranigd Koninkrijk handhaaft dezelfde invoerregeling die
                   momenteel op alle invoer- uit Malta wordt toegepast .
                  De regeling die het Verenigd Koninkrijk ten opzichte van Malta
                   toepast mag echter niet gunstiger zijn dan de in artikel 7 van
                   Bijlage I van de Overeenkomst vastgelegde regeling.
           2 . Wijziging van Bijlage I
               ^De in artikel 2 van Bijlage I van " de Overeenkomst vermelde
               tariefcontingenten wordan aangepast volgens de onder punt II A 2
               omschreven critericü^^.
                                                                         • • • /« • •
( 1 ) Einde van de eerste etappe van de Overeenkomst EEG/Malta - '
      31 Maart 1976 .
( 2 ) Behoudens landbouwprodukten waarvoor een gemeenschappelijke
      marktordening geldt .
( 3 ) Nader overeen te komen tijdens het overleg met het Verenigd Koninkrijk.
      De beoogde status quo zou geen contingent en toepassing van de onder
    . het bovenstaande punt a)          bedoelde rechten inhouden .
 ---pagebreak---                                     - 4 -
III . Regeling die door I-Ialta op de invoer van oorsprong uit
       de vergrote Gemeenschap moet worden toegepast
       A. Regeling die ten opzichte van Denemarken en Noorwegen
           moet vorden toegenast
           - Tussen /I.I.I973 en 31.12.197^7 past Malta ten opzichte van
              deze "beide nieuwe lid-staten de' rechten toe die het ten op
              zichte van derde landen heft .
           – De tariefverlagingen als bedoeld in de artikelen l f 2 en 3 van
              Bijlage II van de Overeenkomst worden vanaf Jl Januari 1973
              integraal op de invoer van oorsprong uit de nieuwe lid-staten
              toegepast
       B. Regeling die ten opzichte van het Verenigd Koninkrijk
           en lerland moet vrorcden toegepast
           - Malta handhaaft de tariefregeling die momenteel ten opzichte
            . ven deze beide nieuwe lid-staten wordt toegepast .
           – Voor de produkten waarvoor de tariefverlagingen als bedoeld in
              de artikelen 1 en 3 ven. Bijlage II van de Overeenkomst in ver
              gelijking met de huidige regeling tot een verlaging van de
              tariefbescherming van Malta ten aanzien van deze derde lid
              staten zou leiden werden de bepalingen van de genoemde artikelen
              echter vanaf _/!.!. 197^7 toegepast .
       C . Kwantitatieve beperkingen
           De bepalingen van artikel 6 van Bijlage II van de Overeenkomst
           zijn vanaf j/ï.1 . 197^7 van "toepassing op de invoer van oorsprong
           uit de nieuwe lid-staten .
( 1 ) 25 %
 ---pagebreak---                            Aanbeveling van een
               BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFMDE DE OPENING VAN
            ONDERHANDELIHGM MET ISRAËL OVER DE WIJZIGING VAN DE
                   OVEREENKOMST TUSSEN DE E.E.G. EN ISRAËL
             IN VERBAND MET DE UITBREIDING VAN DE GEMEENSCHAP
De Baad van de Europese Gemeenschappen ,
Gele-fc op het Verdrag tot oprichting van de Europese Esonomisohe Gemeende " • ;
schap , inzonderheid op artikel 113 ,
Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
Overwegende dat de overeenkomst tussen de E.E.G. en de Staat Israël in
verband met de uitbreiding van de Gemeenschap moet worden gewijzigd en dat
daartoe onderhandelingen met dat land moeten worden geopend ,
BESLUIT :
                               Artikel  1
         De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen over het
sluiten van een aanvullend protocol bij de overeenkomst tussen de EEG en
de Staat Israël dat de nodige wijzingen in verband met de uitbreiding van
de Gemeenschap bevat .
         De Commissie voert deze onderhandelingen volgens de richtlijnen die
in de bijlage bij dit besluit zijn opgenomen en behoudens latere richt
lijnen,    De vertegenwoordigers der kandidaat landen worden , zodra de onder
tekening van de toetredingsverdragen heeft plaats gevonden , als waarnemers
bij de werkzaamheden van het speciale Comité van artikel 113 van het Ver
drag , dat de Commissie in deze onderhandelingen zal bestaan , betrokken .
 ---pagebreak---                                                            Br.ilage
  I. Algemene bepalingen
              Alle bepalingen van de overeenkomst en de daaraan gehechte
      "bijlagen zullen integraal van toepassing zijn op de betrekkingen tus-
   ,   Ben de nieuwe lid-staten en Israël vanaf de datum waarop het toe-
      tredingsverdrag     1.197^7» behoudens overgangsmaatregelen en aanpas-
      singsmaatregelen als bedoeld onder de punten II en III .
II . Rege ling die van toepassing is ot> de invoer van oorsprong
      uit Israël in de vergrote Gemeenschap
      A. Industriesector
             Overgangsmaatregelen die door de ni euwe lid-staten
             moeten worden toegepast
             a) Tariefverlagingen
                - De nieuwe lid-staten passen op Israël de verlagingen toe
                  als bedoeld in de artikelen 1 , 2 en 3 van Bijlage I van de
                  Overeenkomst , in de verhoudingen en volgens de tijdschema 's
                  die in deze artikelen zijn vermeld^^ , met dien verstande
                  echter dat de douanerechten die uit deze verlagingen voort
                  vloeien in geen geval lager kunnen zijn dan die welke op de
                  produkten uit de oorspronkelijke Gemeenschap worden toege
                  past .
                                                                    • • « /* • •
( 1 ) 45 % op I.I.I973 en 50 $ op I.I.I974
 ---pagebreak---      Be eerste verlaging van deze rechten door de nieuwe lid
     staten zal echter voor die produkten eerst vanaf £ï. 1.1974/
     plaatsvinden .
     Tussen /Ï.I.1973 en 31„12.19737 J passen de nieuwe lid-stat en
     ten opzichte van Israël de douanerechten toe die zij ten aan
     zien van derde landen heffen .
   - De rechten waarop de in overeenkomst neergelegde verlagingen
     door de nieuwe lid-staten worden tozgepa,st zijn de door hen
     ten opzichte van derde landen toegepaste rechten zoals deze
     uit de aanpassing aan het GDT voortcloeien volgens de in het
     toetredingsverdrag vastgestelde voorwaarden en methoden .
b) Kwantitatieve beperkingen
   De bepalingen van artikel 4 van Bijlage I van de Overeenkomst
   zijn zodra het toetredingsverdrag in werking treedt van toe
   passing op de invoer in de nieuwe lid-staten .
   De regeling die de nieuwe lid-staten ten opzichte van Israël
   toepassen ma,g echter niet gunstiger zijn dan die welke zij
   ten opzichte van de oorspronkelijke Gemeenschap toepassen .
   Dit mag echeter niet tot een verlaging van de op die datum in
   de nieuwe lid-staten ten opzichte van Israël bestaande libe-
   raiisatiegraad leiden (produkten waarvoor een uitzondering
   geldt ) .
 ---pagebreak---                            - 3 -
2 . Wijziging van Bijlage . I
    a) Gey.eeasch&frpoli jlr-t artefoor tingfent voor katientextiel
       De hoeveelheid van 300 ton voor " andere weefsels van katoen "
        (post 55.09 ) wordt op passende wijze verhoogd.
       Daartoe wordt rekening gehouden met het gemiddelde van de
       invoer in de nieuwe lid–staten tijdens dezelfde refentie-
       periode als die welke voor de vaststelling van het contin
       gent van de oorspronkelijke Gemeenschap ( 1966-67-68 ) is aan
       gehouden , verhoogd met hetzelfde percentage als voor de be
       rekening van dat contingent .        In elk geval zal een minimum
       hoeveelheid worden vastgesteld.         Deze verhoging vindt voor
       de nieuwe lid-staten plaats vanaf /f.1.19747»
    b) Uitzonderingen voorkomende op lijst B van Bijlage I
       De algemene regeling voor afbraak van de tarieven als vast
       gesteld in de Overeenkomst wordt vanaf /l . 1.197^7 uitgebreid
       tot de produkten vermeld in list B van Bijlage I t behalve
       voor garens van katoen van post 55'»05 «       De onder punt II A 1
       a) genoemde overgangsregeling is vanaf die datum eveneens van
       toepassing.
       Voor de produkten van de posten 28.01 C , 28.10 , 28.33f 28 . 40
       B ex II , 29.02 A II , 29.16 A IV , 31.03 A II , 39.02 C VII ,
       60.03 » 60.05 en 44 . 15 » wordt de bovenstaande regeling echter
       toegepast in het kader van een bijzondere regeling voor toe
       zicht , die nader te bepalen maxima en tariefcontingenten
       inhoudt .
                                                                 •••/ »«
 ---pagebreak---                                 - 4 -
              In het bijzonder voor post 44«15 (met fineer bekleed hout)'1)
              mag het recht dat ten opzichte van Israël van toepassing is
              in geen geval lager zijn dan het op 1 . 1.1973 door het Ver
              enigd Koninkrijk op de invoer van dat produkt uit de GASM
              toegepaste recht (6 /: ö).
    B. Sector Landbouw
       1 . Overgangsmaatregel en
           a) Tariefverlagingen
              De tariefverlagingen als bedoeld in de artikelen 5j 6 , 7 en
              8 . van Bijlage I van de Overeenkomst worden door de nieuwe
              lid-staten toegepast op dezelfde wijze als voor de sector
              industrie , doch respectievelijk vanaf /31.12.1973J voor de
              tuinbouwprodukten ( artikelen 5 » d en 7 ) en aan het begin
              van het verkoopseizoen 1973 voor de andere produkten ( arti
              kel 8 ).
           Wijziging van Bi jlage I
           a) Minirmrnpri js_voor citrusvruchten
              In afwijking van de bepalingen van artikel 5j lid 2 van Bij
              lage I van de Overeenkomst wordt bij de berekening.:. van de
              door Israël in acht te nemen minimumprijs in geval van in
              voer in de nieuwe Lid-staten rekening gehouden met de invloed
              op de referentie prijs van de werkelijk op de produkten van
              derde landen door de nieuwe lid-staten toegepaste rechten
              zoals deze uit de aanpassing van hun tarief aan het GDT
              voortvloeien .
                                                                   » 9 4 /• • •
( l ) Het Verenigd Koninkrijk heeft voor dit produkt een
      speciaal verzoek ingediend .
 ---pagebreak---                                  - 5 -
              b) Uitgesloten produkten zie Doc0 C0M(71J 1394
III . Regeling die door Israël moet worden toegepast op de invoer
      ■uit de nieuwe lid-staten
      A. Taxi ofverlagingen
          In het kader van een evenwichtige overeenkomst moet worden ver
          zocht de in de artikelen 1 , 2 en 4 van Bijlage II van de Overeen
          komst vermelde tariefverlagingen vanaf ^1.1.197^7 integraal op de
          invoer van oorsprong uit de nieuwe lid-staten toe te passen .
          Voorts dient het vraagstuk van de tegenprestaties , waarom de
          nieuwe lid-staten hebben verzocht , te worden bestudeerd .
          Tussen ^. 1.1973 en 31.12.19737 heeft Israël ten opzichte van de
          nieuwe lid-staten de rechten die het ten opzichte van andere derde
          landen toepast .
          Mocht dit echter om eoonomische redenen gerechtvaardigd zijn dan
          gaat de Commissie met de Israëlische delegatie na of en in hoeverre
          voor een aantal produkten of listen van produkten bijzondere over
          gangsmaatregelen kunnen worden vastgesteld .
        . Daarvoor zou men zich moeten laten leiden door de overgangsmaat
          regelen welke onder punt II A 1 a) zijn vermeld.
          In dat geval kan een bijzondere bepaling worden vastgesteld om
          eventuele verleggingen van het handelsverkeer te voorkomen .
      B. Kwantitatieve beperkingen
          De bepalingen van artikel 3 van Bijlage II zijn vanaf 1.1.1973 op
          de invoer van oorsprong uit de nieuwe lid-staten van toepassing.


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Hasjemitische Koninkrijk Joranië betreffende de levering van graan als voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 223
Vol. 1975/0080
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                           /
                                                     COM (75 ) 223 def.
                                                     Brussel , 23 roei 1975
                      AANBEVELING VOOR EEN BSSLUIT VAN JE RAAD
                  houdende sluiting van een overeenkomst tussen de
                        Europese Economische Gemeenschap en
                       het Hasjemitische Koninkrijk Joranië
                         betreffende de levering van graan
                                  als voedselhulp
                      (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(75 ) 223 def.
 ---pagebreak--- DjS RAAD VAN DE EUKOPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Vordrag tot oprichting van dö Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 113 , 114 ©n 228 ,
gezien do aanbeveling van de Commissio ,
overvrogonds dat dc Europese Economische Gemeenschap een verklaring van voor
lopige toepassing van het voedselhulpverdrag 1971 heeft afgegeven ; dat dit
verdrag vanaf 1 juli 1971 van toepassing is ; C 1)                               -
overvragende dat het flas jemitisohe Koninkrijk Jordanië ; !
een verzoek oin voedselhulp heeft ingediend ;
overwegende dat , mot het oog op de graansituatie in. Jordanië
aan dit land in hot kader van het voedselhulpprogramma van de Gemeenschap
voor 1974/1975 als gift 10.000 ton graan in de vorm van 6.623-ton meel van
zaohte tarwe dient te worden toegekend ,
BESLUIT :
                                     Artikel 1                                       '
        Hamons do Europese Economische Gemeenschap wordt tussen do Europese
Economische Gemeenschap en het Hasjemitische Koninkrijk Jordanië een overeenkomst
gesloten botrofiendo de levering van meel van zachte tarwe als voedselhulp, waar
van de tekst aan ditr besluit is gehecht .                                     >   '
                                     Artikel 2
        De voorzitter van de Raad is gemachtigd bepaalde personen de bevoegd
heid te vorlenen om do overeenkomst te tekenen en de Gemeenschap te binden .
Brussel ,                                                Voor de Raad :
                                                         De voorzitter ,
( 1 ) P.B. L 219 van 9.8.74, *> lz . 36
 ---pagebreak---                                                         I
                       0\n^RtfENKŒ.:ST
    MJSSaU D3 EUROPBSiD ECOÏÏCIUGOIDC G2LESNSCKAP
      HET HASJEMITISCHE KONINKRIJK JORDANIË
BSÏRïS'PEÏÏiLJ DLJ LEVjbRïiiG VAN GRAAN ALS VOEDSELHULP
 ---pagebreak--- Djü RAAD VAN IS MTOPESÏÏ GEI -EisTI SCHAPPEN
                                                        enerzijds ,
D2 KüGERIWGr VAN HET HASJEMITISCHE KONINKRIJK JORDANIË
                                >
                                                        andorzijds ,
HïïDBEiï B3SLOT?Jiï deze overeenkomst to sluiten on hebben daartoe als
gevolmachtigden aangewezen :                          .  ■
DS RAAD VAN DÜ3 EUH0PBS3 GïïMÉOTSCHAFKST :
D3 REGERIïTCf VAlf HET HASJEMITISCHE KONINKRIJK JORDANIË :       '
DIE CMEKBHT Dii! V0LGOT3 BEPALINGEN OVZHEMJSÏ5Ï-5IING' HEBBSIÏ B3RSUCT :
 ---pagebreak---                                 Artikel l
        In hot kador van haar programma voor voedselhulp in da vorm van
 graan voor 1974/ 1975 levert de Europese Economische Gemeenschap bij
 wijze van gift het Hasjemitische Koninkrijk Jordanië , hierna "land van ^
 bestemming" genoemd, een hoeveelheid van 10.000 ton zachte tarwe in de        !r
 vorm van 6.623 ton meel van zachte tarwe .
                                Artikel II
        De leveringen worden verricht in nieuwe katoenen zakken met een
nettogewicht van $0 kg elk, fob volgens de voorschriften van de bijlage ,
die een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst »
                                Artikel III
       Eet land van bestemming verplicht zich ertoe alle nodigo maatregelen
 to nomen voor hot vervoer en de verzekering van het geleverde produkt
vanaf do plaats van levering tot de plaatsen van bestemming.                 '
       Hot verbindt zich , er nauwlettend op toe te zien dat de aanbe
steding van het zeetransport geen afbreuk doet aan het vrije spel van
de concurrentie . Over alle problemen die in dit' verband zouden kunnen
rijzen moot overleg vjorden gepleegd zoals bedoeld onder artikel VIII van
deze overeenkomst .                ' '                                ,    '
                               Artikel IV
       Het land van bestemming verplicht zich ertoe de als voedselhulp ontvangen
produkton voor consumptieve doeleinden aan te wenden en gratis aan de nood
lijdende bevolkingsgroepen uit té reiken » , ,
                               Artikel V
  \
       De overeenkomstsluitende partijen gaan de verplichting aan deze over
eenkomst zo uit te voeren dat aan de normaio structuur van de nationale
prodüktie en van de internationale handel geen enkel nadeel wordt berokkend .
Met het oog daarop nemen zij de nodige maatregelen om te verzekeren dat de
leveringen in hot kader van de voedselhulp een aanvulling vormen op , en niet
in de plaats komen van , de handelstransacties die zonder zulke leveringen
redeli jkerwi js zijn te verwachten .
 ---pagebreak---          Het land bestemming verplioht sioh ia het bijaonder ertoe , tussen
  1 juli 1974 en 30 juni 1975 een hoeveelheid van ten minste 19.100 ton zachte
' tarwe of het equivalent daarvan in meel van zachte tarwe ongeacht de her
  komst op oommeroiele basis in te voeren .
                              Artikel VI
          Het land van bestemming neemt alle dienstige maatregelen ter
   voorkoming van s       ...
   - wederuitvoer van het als voedselhulp ontvangen produlct en van de daarvan ■
     afkomstige produkten ;                                ,
   – de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van zes maanden
     vanaf de laatste levering , van het ter plaatse geproduceerde produkt dat
     met het als voedselhulp ontvangen produkt overeenkomt en van de daarvan
     afkomstige produkten »
                            . Artikel VII   . -
         Het land . van bestemming gaat de verplichting aan , de wijze van uit
  voering van deze overeenkomst ter kennis van de Europese Economische
  Gemeenschap te brengen . Daartoe verstrekt zij aan de Commissie van de
  Europese Gemeenschappen de volgende gegevens ï
  - onmiddellijk na het lossen van elke lading :
     havens en data van aankomst van het schip; aard, hoeveelheid en eventuele
     opmerkingen over de kwaliteit van de geloste goederen ; datum waarop het
     lossen is beëindigd ;
                            i
  - om de drie maanden , totdat de als voedselhulp ontvangen hoeveelheden
     volledig zijn opgebruikt : de uitgereikte hoeveelheden , aantal en soort
     geholpen personen , plaatsen , tempo en wijze van uitreiking.
                              Artikel VIII
         Wanneer een van de partijen bij de overeenkomst daarom verzoekt , plegen
  deze onderling overleg over alle vraagstukken met betrekking tot de toe
  passing van deze overeenkomst .
                              Artikel IX
         Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren , in de Deense,' de
  Duitse , de Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal , zijnde
  alle teksten gelijkelijk authentiek .
 ---pagebreak---                              BIJLAGE
                               \
                       Algemene "bepalingen
                                  V
                            Artikel 1
                                          .1
        De levering is verricht en de risico 's gaan van de Europese Economische
 Gemeenschap , hierna EEG genoemd , over op het land van bestemming op het ogen
 blik waarop de goederen in de door de Commissie van de Europese Gemeenschappen
 aangewezen plaats van uitvoer zijn gedeponeerd op de door het land van be
 stemming of zijn in artikel 3' bedoelde gemachtigde aangegeven plaats , onder de
 condities bedoeld in de ^hierna volgende artikelen . Onverminderd het bepaalde
                                                                           «
 in de artikelen ö en 9 komen de kosten tot en met de levering voor rekening
van de EEG en de kosten na de levering voor rekening van het land van bestemming
                            Artikel 2
       Voor dc overeenkomstig artikel I van de overeenkomst te leveren
hoeveelheden geldt bij de levering een tolerantie van 5 i°*
                            Artikel 3
       De EEG wijst voor de uitvoering van de bepalingen van deze bijlage
– eventueel voor elke partij goederen - een gemachtigde aan , wiens naam en
adres zij dadelijk na zijn aanwijzing aan het land van bestemming mededeelt .
Het land van bestemming wijst in de haven(s ) van inlading een gemachtigde
aan , wiens naam en adres het onverwijld en indien mogelijk v6ór de aan
wijzing van de gemachtigde van do EEG aan de EEG mededeelt .
                            Artikel 4
       Alvorens de procedures voor de aanwijzing van de in artikel 3 be
doelde gemachtigde van de EEG ten uitvoer worden gelegd , stellen de Commissie
van de Europese Gemeenschappen en het land van bestemming te zamen de termijn
vast waarbinnen met de levering moet worden begonnen .
    Verplicht ingen van de Europese Economische Gemeenschat»
                            Artikel 5
       Indien de EEG niet in staat is met de levering op de in artikel 7 "be
doelde datum te beginnen of de levering in het in dat artikel bedoelde tempo
te verrichten , komen de voor het land van bestemming eventueel hieruit voort
vloeiende kosten , bijvoorbeeld overliggeld , foutvracht en wanvracht , voor
rekening van de EEG .
 ---pagebreak---                                     - 2 -    \\
        De in do overeenkomsten tussen het land van "bestemming en de vervoers
 onderneming vastgestelde tarieven en wijze van "betaling van het overliggeld
 moeten van tevoren tussen het land van bestemming en de gemachtigde van de
 EEG zijn overeengekomen . De andere in 'de eerste alinea "bedoelde kosten worden
 door do EEG slechts vergoed , indien zij' door het land van "bestemming met
 instemming van de EEG zijri betaald .
                         • «
                                 Artikel 6
                             \ ■   1
                                                              t
        Indien de EEG de goederen of een deel daarvan niet op de datum en
 binnen de termijn bedoeld in artikel 7 kan leveren , worden , onverminderd
 het bepaalde in artikel 5 » voor do levering van de goederen of van het
niet geleverde deel daarvan een nieuwe datum en een nieuwe termijn overeen
 gekomen tussen de gemachtigden van de EEG en het land van bestemming .
                                                                /
           Vcrolicht in/ren van het land van bestemming
                                 Artikel 7
       Voor het vervoer van de totale in artikel I van de overeenkomst ver
melde hoeveelheden stelt het land van bestemming , na hierover contact met
de EEG te hebben opgenomen , een ^ of meer schepen beschikbaar , waarvan de af
metingen overeenkomen met de normale mogelijkheden van de haven van inlading
en die voor belading gereed moeten zijn op een datum binnen de in artikel 4'
bedoelde termijn . .                                                   ,
       De gemachtigde van het land van bestemming deelt deze datum en de
datum xvaarop met de levering moet worden begonnen aan de EEG mede zodra
 hij deze data kent , en wel indien mogelijk 20 dagen en in elk geval 10
 volle dagen vóór de datum waarop met de levering moet worden begonnen .
       Hij bepaalt met de gemachtigde van de EEG het tempo waarin de levering
moet geschieden . ,
                                 Artikel 8
       Indien het land van bestemming niet in staat is op de in artikel 7 »
eerste alinea bedoelde datum met het inladen te beginnen , stelt de gemachtigde
van het land van bestemming do gemachtigde van de EEG onverwijld daarvan in
kennis .                                   ■
 ---pagebreak---                                - 3 -
                                                                   Bí ;D-fya
         In dit geval kunnen de gemachtigde van ae EEG en de gemachtigde van het
 land van "bestemming een nieuwe datum , waarop met de levering moet worden begon
 nen , en eventueel een ander tempo van levering overeenkomen . In elk geval
 komen de uit zulk oponthoud voortvloeiende kosten , behoudens overmacht , voor
 rekening van het land. van bestemming .
        Indien do in de tweede alinea bedoelde nieuwe datum meer dan 30 volle
dagen na de in artikel 7.» eerste alinea , bedoelde datum valt , kan de Gemeen
 schap , onverminderd de in artikel I van de overeenkomst vervatte verplichting ,
over de goederen bcs'chikken .
                           ;
                              Artikel 9
        Indien de voor inlading in een schip bedoelde hoeveelheid niet geheel
aan boord kan worden gebracht , deelt het land van bestemming de EEG zo
spoedig mogelijk en uiterlijk 15 volle dagen nadat het inladen is geëindigd
mede , of het voornemens is de resterende hoeveelheid te nemen of niet .
        In het eerste geval zijn de bepalingen van artikel 8 , tweede en derde
alinea , van toepassing op deze resterende hoeveelheid , indien de levering
daarvan nog niet heeft plaatsgevonden .
        In het tweede geval mag de Gemeenschap oordelen dat zij do in artikel I
van de overeenkomst vervatte verplichting jegens het land van bestemming is
nagekomen en neemt zij de kosten die uit het afzien van deze resterende hoe
veelheid voortvloeien voor haar rekening .
        In elk geval wordt , na de termijn van 15 volle dagen en indien geeri
bericht van het land van bestemming is ontvangen , dit land geacht van de
resterende hoeveelheid af te zien .
                              Artikel 10
        Bij de levering van de goederen overhandigt het land van bestemming
aan de gemachtigde van de EEG een bewijs van overname met vermelding van de
haven van inlading , de datum van overname , de aard en de hoeveelheid van
de overgenomen goederen en eventuele opmerkingen over de kwaliteit van deze
goederen . en zendt het een kopie hiervan aan de Commissie van de Europese
Gemeenschappen .


title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE ONDERHANDELINGEN MET BETREKKING TOT OVEREENKOMSTEN OVER DRIE ONTWERPEN VAN DE BIJLAGEN BIJ DE INTERNATIONALE OVEREENKOMST VOOR DE VEREENVOUDIGING EN DE HARMONISATIE VAN DE DOUANEREGELINGEN, INZAKE RESPECTIEVELIJK DE DOUANEBEHANDELING VAN PROVISIE EN SCHEEPSBEHOEFTEN, OVERTREDINGEN VAN DOUANEVOORSCHRIFTEN EN DE KUSTVAART (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 309
Vol. 1980/0110
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(80 ) 309 def .
                                              Brussel / 5 jurn 1980
                AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
          BETREFFENDE DE ONDERHANDELINGEN MET BETREKKING TOT
      OVEREENKOMSTEN OVER DRIE ONTWERPEN VAN DE BIJLAGEN BIJ
      DE INTERNATIONALE OVEREENKOMST VOOR DE VEREENVOUDIGING
          EN DE HARMONISATIE VAN DE DOUANEREGELINGEN, INZAKE
         RESPECTIEVELIJK DE DOUANEBEHANDELING VAN PROVISIE EN
                  SCHEEPSBEHOEFTEN, OVERTREDINGEN VAN
                  DOUANEVOORSCHRIFTEN EN DE KUSTVAART
               (door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                         -J ^
                                      .V         L..±
                                                 ^ecrélûrM
                                    \t:>K     6éoé,al     '
   COM ( 80 ) 309 def .
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
1 . De Internationale Overeenkomst inzake de vereenvoudiging en de harmonisatie
    van douaneprocedures is op 18 mei 1-973 te Kyoto ondertekend ( Overeenkomst
    van Kyoto ) .
    Deze overeenkomst is ontstaan onder auspiciën van de Internationale Douane-
    raad ( IDR ) en trad op 25 september 1974 in werking .   In de inleiding heb
    ben de verdragsluitende partijën overwogen dat , na te hebben geconstateerd
    dat het niet overeenstemmen van de douaneprocedures van de landen van dien
    aard is dat de internationale handel er door wordt belemmerd " het in het
    belang van alle landen is om. de handel alsmede de internationale samenwer
    king te begunstigen " en dat " de vereenvoudiging en harmonisatie van hun
    douaneprocedures kunnen bijdragen tot een doeltreffende ontwikkeling van
    de internationale handel en aan andere vormen van internationale uitwisse
    ling .  Zij verklaren zich overtuigd " dat een internationaal instrument dat
    bepalingen voorstelt die de landen verplichten deze toe te passen zodra zij.
    de mogelijkheid daartoe hebben ten einde in toenemende mate in een hoge graad
    van vereenvoudiging en harmonisatie van douaneprocedures te geraken , het
    welk een van de essentiële doelstellingen van de Internationale Douaneraad
    is ".
    De doelstellingen van de Overeenkomst moeten door middel van het nemen van
    een besluit over de bijlagen van de Overeenkomst worden verwezenlijkt ^
    Elke verdragsluitende partij is verplicht zich aan te passen aan de normen
    en aanbevelingen die het onderwerp uitmaken van de bijlagen van de Overeen -       -
    komst , tenzij zij mededeling doet aan het' Secretariaat Generaal van de IDR ,
    op het ogenblik van het aannemen van genoemde bijlage of later daar waar een
    reserve wordt geformuleerd voor de normen en aanbevelingen      met opgave van
    bestaande verschillen tussen de nationale wetgeving en die van de betrokken
                                                           •            -
    normen en aanbevelingen .
    De bijlagen bij de Overeenkomst van Kyoto op diverse douanegebieden zijn in
                                                                                i 1
    de werkgroep van het Permanent Technisch Comité van de IDR uitgewerkt en
    door het Comité aan de Internationale Douaneraad ter goedkeuring voorgelegd .
    De Raad keurt deze bijlagen goed en stelt deze voor om door de verdrag
    sluitende partijen bij de Overeenkomst te worden aanvaard .
    Elke van deze bijlagen moet als een aparte internationale Overeenkomst met
    betrekking tot het algemeen raam van de Overeenkomst van Kyoto worden beschouwd
 ---pagebreak---                                           -2-
 2 . Overeenkomstig bepaalde besluiten van de Raad van Ministers van de EEG
      heeft de Gemeenschap onderhandeld over de Overeenkomst van Kyoto en de
      reeds door de IDR aangenomen bijlagen .        Zij is reeds verdragsluitende
     Partij bij de Overeenkomst naast de Lid-Staten en vele andere landen .
      De Overeenkomst omvat momenteel 31 verdragsluitende Partijen .        De Commis
      sie heeft op moment van toetreding een bijlage van de Overeenkomst aange
      nomen en bijgevolg ook negen andere bijlagen aangenomen .
 3 . Het Permanent Technisch Comité, heeft op de 107e / 108e vergaderingen van'
      12 tot en met 16 mei      1980 besloten om aan de Raad van het IDR ter onder
      zoek en goedkeuring de volgende vier bijlagen voor te leggen :
     a ) douanebehandeling van provisie en scheepsbehoeften ( A.4 )
     b ) overtredingen van douanevoorschriften ( H.2 )
     c ) kustvaart     ( F. 7 )
     d ) verwerking van goederen bestemd om , te worden verbruikt ( F. 2 )
      Voor bijlage met betrekking tot de verwerking van goederen , bestemd om te
      worden verbruikt ( F. 2 ) is de Commissie bij het besluit van de Raad van 13
      januari 1975 gemachtigd om de onderhandelingen te leiden .
                                                   1
4 . De bijlage met betrekking tot de douanebehandeling van de provisie en
     scheepsbehoeften ( A.4 ) voorziet in vrijstelling van rechten en belastingen
     bij invoer van deze produkten alsmede de levering van genoemde produkten
     met vrijstelling van rechten en belastingen . Het betreft schepen , vliegtui
     gen en treinen die het douanegebied binnenkomen alsook schepen en vlieg
     tuigen die vertrekken met een uiteindelijke bestemming het buitenland .
5 . De bijlage       met betrekking tot de overtredingen van de douanevoorschriften
     ( H.2 ) betref t de voorwaarden waarin de douane -autoriteiten overtredingen op
     douanegebied onderzoeken en vaststellen .         De beteugeling van overtredingen
     van douanevoorschriften bijvoorbeeld juiste bestraffing , wordt eveneens
     behandeld maar uitsluitend wanneer deze tot de bevoegdheid van de douane - •
     autoriteiten behoort .       Dé onderafdeling heeft noch betrekking öp de pro
     cedure die gevolgd moet worden noch op de verschillende maatregelen die
     door de douane-autoriteiten genomen kunnen worden , ter inning van de boeten
     of verdere uitvoering van het vonnis of toepassing van de straffen die
     uitgesproken zijn door de rechtbanken .
 ---pagebreak---                                         -3"
6 . De bijlage betreffende de kustvaart ( F. 7 ) bevat bepalingen voor goederen
    die aan boord van een schip zijn geladen op een plaats van het . douanege-
    bied en die worden vervoerd aan boord van deze naar een andere plaats op
    het douanegebied met of zonder verlaten van dit gebied , dat het goederen
    kunnen zijn uit het vrije verkeer op goederen herkomstig uit het buiten
    land , waarvoor nog geen goederenaangifte is gedaan overeenkomstig de door
    de IDR gegeven definities .
                                                       t .
7 . Het besluit de Commissie toestemming te verlenen om over de betrokken drie
    bijlagen tè onderhandelen , dient zo spoedig mogelijk te worden aangenomen ,
    daar er rekening moet worden gehouden met de begindatum van de vergadering
    van de onderhandelingen .
                    #=■
    In deA bekommernis voor operationele doelmatigheid en geinspireerd door de
    tot op heden door de Raad toegepaste praktijk bij de voorafgaande onder
    handelingen met betrekking tot de bijlagen bij de Overeenkomst van Kyoto ,
    die reeds door de IDR zijn goedgekeurd , beveelt de Commissie de Raad aan
    het besluit betreffende de nieuwe bijlagen aan te nemen op de algemene,
    basis van het verdrag , onverminderd de juridische basis die bij eventuele
    aanname door de Gemeenschap aan de betrokken bijlage wordt gegeven .    ■
                                     * '    *
Bijgevolg beveelt de Commissie de Raad aan toestemming te verlenen om te on
derhandelen over de drie ontwerpen van bijlagen bij de Overeenkomst van Kyoto
betreffende respectievelijk de douanebehandeling van provisie en scheèpsbe-
hoeften ( bijlage A.4 ), overtredingen van douanevoorschriften ( bijlage H.2 )
en het kustvervoer ( bijlage F. 7 ).    Daartoe is een voorstel voor een besluit
bijgevoegd .
 ---pagebreak---                                                                    I
                                  AANBEVELING VOOR EEN
                                  BESLUIT VAN DE RAAD
                 betre ffende de onderhandelmgen met betrekking tot
overeenkomsten over drie ontwerpen van bijlagen bij de Internationale Overeenkomst
        voor de vereenvoudiging en de harmonisatie van de douaneregelingen , -
             inzake rspectieveli jk de douanebehandeling van provisie en
               scheepsbehoeften., overtredingen van douanevoorschriften
                                    en de kustvaart
    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                           -
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen
    schap ,
    Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
    Overwegende dat het sluiten van overeenkomsten over de ontwerpen van bij
    lagen bij de Internationale Overeenkomst voor de vereenvoudiging en de
    harmonisatie van de douaneregelingen inzake respectievelijk de douanebe
    handeling van provisie èn scheepsbehoeften , overtredingen van douanevoor-
    schriften en de kustvaart doeltreffend kan bijdragen tot de ontwikkeling
    van de internationale handel ;                                        _
    Overwegende dat de genoemde overeenkomsten direkt verband houden met de
    heffing , op uniforme basis , van de rechten van het gemeenschappelijk
    douanetarief , de landbouwhef fingen en de overige heffingen in het raam van
    het gemeenschappelijk landbouwbeleid ; dat zij rekening dienen te houden
    met de behoeften van de douane-unie ; dat <ie Gemeenschap derhalve dient deel
    te nemen aan de onderhandelingen over deze overeenkomsten :             ' ' ' '
         • -                          > -               >                      '•
    BESLUIT :
 ---pagebreak---                                    Enig artikel
De Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te voeren in het raam van de
Internationale Douaneraad met het doel om tot afsluiting te geraken van
overeenkomsten over drie ontwerpen van bijlagen bij de Internationale
Overeenkómst    voor   de    vereenvoudiging    en   de   harmonisatie   van  de
douaneregelingen inzake respectievelijk de douanebehandeling van provisie
en   scheepsbehoeften ,     overtredingen   van    douanevoorschriften    en  de
kustvaart ,  te   geraken .     De   Commissie   voert   deze   onderhandelingen
overeenkomstig in de bijlage bij dit besluit omschreven procedure .
Gedaan te Brussel ,                            Voor de Raad ,
                                               De Voorzitter ,
 ---pagebreak---                                           Bi 3 lage  ,
                   Ad hoe procedure voor de onderhandelingen
Onverminderd de positie die enerzijds de Commissie en anderzijds de lid
staten rechtens innemen is de navolgende procedure overeengekomen :
• V        '            -      • •.
 1 . Zullen de vraagstukken die in verband met de onderhandelingen over
      douaneovereenkomsten    aan   de orde    komen   behandeld worden    tijdens
      coördinatievergaderingen van Vertegenwoordigers van de lid-staten en de
      diensten van de Commissie , onder leiding van
      een Vertegenwoordiger van de Lid-Staat welke het voorzitterschap van dé
      Raad waarneemt , die wordt bijgestaan door Vertegenwoordigers van het Secre-
      tariaat-Generaal . Tijdens deze vergaderingen zal elk vraagstuk worden be
      handeld dat betrekking heeft op, deze overeenkomsten ; er zullen echter
      geen bevoegdheidsproblemen ter sprake worden gebracht . Het doel hiervan
      zal zijn tot een gemeenschappelijk standpunt te komen dat in overeenstem
     ming is met de doelstellingen en beleidvoornemens van de Gemeenschap ^ Het
      Comité van Permanente Vertegenwoordigers , en zo nodig de Raad , moet in
      kennis gesteld worden van elk belangrijk verschil van mening .
2 . Het gemeenschappelijke standpunt zal worden uiteengezet door. één enkele
     "woordvoerder ; in beginsel zal dit de Vertegenwoordiger van de Commissie
      zijn, behalve indien, gelet op de aard van de behandelde kwesties , de Com-
      missievertegenwoordigers en die van de, Lid-Staten tot uiteenlopende con-
                                                                        ■d
      clusies         komen . De aanwijzing van één enkele woordvoerder betekent
     niet dat de Vertegenwoordigers van de Lid-Staten niet individueel zouden
      mogen spreken, mits zij de gemeenschappelijke opvatting die inzake funda
     mentele en procedurekwesties is aangenomen, in acht nemen .
                                                                              /
3 . Bij stemmingen zullen de Vertegenwoordigers van de Lid-Staten zich uit
      spreken overeenkomstig het geheel van de gezamenlijk opgestelde ri chtsnoeren'


ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1510
Vol. 1974/0242
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    ■ COM(74) 1510 def.
                                                      Brussel , 19 september 1974
                       AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
                   houdende sluiting van een overeenkomst tussen de
        Europese Economische Gemeenschap en de Democratische Somali-Republiek
                   betreffende de levering van graan als voedselhulp
                       (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM(74) 1510 def .
 ---pagebreak--- DE RAAD.VAN DE EUROPESE GEHEEKSCHAPPEN ,
                               .     ^         _ *> _ TT» – _ –. TP      Ar
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 113 »                en 228 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
 overwegende dat de Kuropese Eoonomisohe Gemeensohap het tweede voedselhulp-
 verdrag heeft gesloten ( l )}
overwegende dat de Democi'atische Soraali-Republiek ^ bij schrijven van 2,.12.1jl4
 een verzoek om voedselhulp heeft ingediend ;
 overwegende dat , met het oog op de graansitua.tie in de .uemocratische
 Somali–Republiek ,     aan dit land in het kader van het voedselhulpprogramma
van de Gemeenschap voor 1973/74 als gift 5 « 000 ton graan , waarvan 2.500 ton
gepelde rijst en 2.500 ton zachte tarwe in de vorm van 1.655 "t°n meel van
zachte tarwe dinet te worden toegekend .
BESLUIT :
                                  Artikel 1
          Namens de Europese Economische Gemeenschap wordt tussen ae
 Europese Economische Gemeenschap en de Democratische Somali-Republiek , een
 overeenkomst gesloten betreffende de levering van gepelde rijst en meel van
 zachte - tarwe als voedselhulp , waarvan de tekst aan dit besluit is gehecht .
                                  Artikel 2
          De voorzitter van de Raad is gemachtigd bepaalde personen de
 bevoegdheid te verlenen om de overeenkomst te tekenen en de Gemeenschap
 te binden .
 Brussel ,                                            Voor de Raad :
                                                      De voorzitter ,
           i
( l ) PB . nr . L 219 van 9.8.1974 , blz. 19 .
 ---pagebreak---                   OVEREENKOMST
   TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
       EN DE DEMOCRATISCHE SOMALI-REPUBLIEK
BETREFFENDE DE LEVERING VAN GRAAN ALS VOEDSELHULP
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                    enerzijds ,
DE REGERING VAN DE DEMOCRATISCHE SOMALI-REPUBLIEK
                            ,                       anderzijds ,
    /
HEBBEN BESLOTEN deze overeenkomst te sluiten en hebben daartoe als
gevolmachtigden aangewezen :
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN    :
DE REGERING VAN DE DEMOCRATISCHE SOMALI-REPUBLIEK :
DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT
 ---pagebreak---                                ARTIKEL   I
          In het kader van haar programma voor voedselhulp in de vorm van graan
  voor 1973/74 levert de Europese Economische Gemeenschap bij wijze van gift
  aan de Democratische Somali-Re publiek , hierna "land van bestemming " genoemd ,
  een hoeveelheid van 5»000 "t°n graan , waarvan 2.500 ton gepelde rijst en 2.500
  ton zachte tarwe in de vorm van 1.655 "ton meel van zachte tarwe dient te worden
  toegekend .
     /
                               ARTIKEL   II
         De leveringen worden verricht FOB volgens de voorschriften van de bijlage ,
die een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst in nieuwe jute zakken met
een nettogewicht van 50 kg elk voor de rijst en in nieuwe katoenen zakken met een
nettogewicht van 50 kg elk voor het rneel .
                                                   '   •
                                ARTIKEL   III
         Het land van bestemming verplicht zich ertoe alle nodige maat
  regelen te nemen voor het vervoer en de verzekering van het geleverde
  produkt vanaf de plaats van levering tot de plaatsen van bestemming .
         Het verbindt zich , er nauwlettend op toe te zien dat de aanbe
  steding van het zeetransport geen afbreuk doet aan het vrije spel van
  de concurrentie . Over alle problemen die in dit verband zouden kunnen
  rijzen moet overleg worden gepleegd zoals bedoeld onder artikel VIII van
  dez « overeenkomst .
                                                                                *
                               ARTIKEL    IV
         Het land van bestemming verplicht zich ertoe het als voedselhulp
  ontvangen produkt voor consumptieve doeleinden aan te wenden en het
  op de binnenlandse markt te verkopen tegen de normale prijzen die daar
  voor produkten van . vergelijkbare kwaliteit gelden .
         De opbrengst van deze verkoop moet worden gestort op een speciale
  rekening bij de centrale bank en worden gebruikt voor het financieren
  van een of meer ontwikkelingsprojecten volgens een van tevoren tussen
           1
  het land van bestemming en de Europese Economische Gemeenschap over
  eengekomen regeling .                                                        '
 ---pagebreak---                               AKTIKZL  V v
         De overeenkomstsluitende partijen gaan de verplichting aan deze
 overeenkomst zo uit te voeren dat aan de normale structuur van de
 nationale produktie en van de internationale handel geen enkel nadeel
 wordt berokkend . Met het oog daarop nemen zij de nodige maatregelen om
 te verzekeren dat de leveringen in het kader van de voedselhulp een
 aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van , de handelstrans
 acties die zonder zulke leveringen redelijkerwijs zijn te verwachten .
 Het land van bestemming verplicht zich in het bijzonder ertoe , tussen
 1 juli 197^ en 30 juni 1975 een hoeveelheid van ten minste 27-900 ton
 zachte tarwe of het equivalent daarvan in meel van zachte tatfwe ongeacht
                                                                   /
 de herkomst op commerciële basis in te voeren .
                              ARTIKEL  VI
         Het land van bestemming neemt alle dienstige maatregelen ter
 voorkoming van :
- de wederuitvoer van het als .voedselhulp ontvangen produkt en van de
    daarvan afkomstige produkten en nevenprodukten ;
- de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van zes maanden
   vanaf de laatste levering van :
    . het ter plaatse geproduceerde produkt dat met her als voedselhulp ont
      vangen produkt overeenkomt en van de daarvan afkomstige produkten ,
    . de ter plaatse geproduceerde rijst die met het als voedselhulp ontvangen
      produkt overeenkomt en van de daarvan afkomstige produkten .
                                 / ,             i
                              ARTIKEL  VII
        Het land van bestemming gaat de verplichting aan , de wijze van uit
voering van deze overeenkomst ter kennis van de Europese Economische
Gemeenschap te brengen . Daartoe verstrekt zij aan de Commissie van de
Europese Gemeenschappen de volgende gegevens :
~ onmiddellijk na het lossen van elke lading :
   havens en data van aankomst van het schip ; aard , hoeveelheid en even
   tuele opmerkingen' over de kwaliteit Van de geloste goederen ; datum
   waarop het lossen is beëindigd ; kosten van het zeevervoer en de daar
   voor gesloten verzekering ;
 ---pagebreak---                                        V;
                                    •   <
                             - 3 -
- om de drie maanden , totdat de als voedselhulp ontvangen hoeveelheden
  volledig zijn opgebruikt : de verkochte hoeveelheden , de wijze van
  verkoop , de verkoopprijzen ; de normale afzetkosten op de binnenlandse
  markt , de kosten van verzekering en eventueel van vervoer vanaf de
  haven van ontscheping tot de plaatsen van bestemming ;
- elk jaar op 15 januari , totdat de bijzondere rekening geheel is uitgeput .
  - stand van deze rekening ( inkomsten en uitgaven ) op J>1 december van
    het voorafgaande jaar ;
  - stand van dc uitvoering van het of de projecten , onder opgave van
    het in totaal daaraan bestede bedrag .
                            ARTIKÏÏL  VIII
      Wanneer een van de partijen bij de overeenkomst daarom verzoekt ,
plegen deze onderling overleg over alle vraagstukken met betrekking
tot de toepassing van deze overeenkomst .
                            ARTIKEL   IX
      Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren , m de Deense ,
de Duitse , de Engelse , de Franse , de Italiaanse en de Nederlandse taal ,
zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek .
 ---pagebreak---                                            BIJLAOE
                             >;   Al g em me bcpn.1 j n -fcn
                                ~        Artikel 1
         De levering is verricht en de risico 's gaan van de Europese Economische
 Gemeenschap , hierna EEG genoemd , over op het land van bestemming op het ogenblik
 v;aarop do goederen in de door de Commissie van de Europese Gemeenschappen aange
 wezen plaats van uitvoer zijn gedeponeerd op de door het land van bestemming of
 zijn in' artikel 3 bedoelde gemachtigde aangegeven plaats ■ onder de condities
  bedoeld in de hierna, volgende artikelen . Onverminderd liet bepaalde in de artikelen
  b en 9 kc.'ücn de kosten tot en met de levering voor rekening van de EEG en de koste
 na de levering voor rekening van het land van bestemming .
                                         Artikel 2
         Voor de overeenkomst ig artikel 1 va.n de overeenkomst te leveren hoeveel–
 heden gelui; bij de levering een tolerantie van 5 7^»
                                         Artikel 3
         De E3.1G v/ijst voor do \iitvoering van de bepalingen van deze bijlage
– eventueel voor elke partij goederen - een gemachtigde aan , wiens naam en adres
 Bij dadelijk na zijn aanwijzing aan het land van bestemming mededeelt . Het land
van bestemming wijst in de havcn(s ) van inlading een gemachtigde aan , wiens naam
 en adres het onverwijld en indien mogelijk v66r de aanwijsing van de gemachtigde
van de EEG aan de EEG mededeelt .
                                         Artikel 4
         Alvorens de procedures voor de aanwijzing van de. in artikel 3 bedoelde
 gemachtigde van de EEG ten uitvoer worden gelegd , stellen de Commissie van
 de Europese Gemeenschappen en het land van bestemming te . samen de termijn vast
waarbinnen met de levering moet worden begonnen »
             Verplichtingen van de Euroüese Economische Gemeenschap
                                          '.rtikel 5
   V
         Indien de EEG niet in staat is met da levering op de in artikel 7
"bedoelde datum te beginnen of de levering in het in dat artikel bedoelde tempo
te verrichten » komen de voor het land van bestemming eventueel hieruit voort
vloeiende kosten , bijvoorbeeld overliggeld , foutvracht en wanvracht , voor
 rekening van de EEG .
 ---pagebreak---            De in de overeenkomsten tussen het land van bestemming en de vervoers
   onderneming vastgestelde tarieven en wijze van "betaling van het overliggeld
   moeten van tevoren tussen het land van "bestemming en de gemachtigde van de
   EEG zijn overeengekomen . De andere in de eerste alinea bedoelde kosten worden
■ door de EEG slechts vergoed , indien zij door het land van bestemming met
   instemming van de EEG zijn betaald .
        /
                                     Artikel 6
           Indien de EEG de goederen of een deel daarvan niet op de datum en
  binnen de tennijn bedoeld in artikel 7 kan leveren , worden , onverminderd het
  bepaalde in artikel 5i voor de levering van goederen of van het niet
  geleverde deel daarvan een nieuwe datum en een nieuwe termijn overeengekomen
  tussen de gemachtigden van de EEG en het land van bestemming .
                   VerDlichtin^en van het land van bestemming
                                     Artikel 7
          Voor het vervoer van de totale in artikel 1 van de overeenkomst vermelde
  hoeveelheden stelt het land van bestemming , na hierover contact met de EEG
  te hebben opgenomen , een of meer schepen beschikbaar , waarvan de afmetingen
  overeenkomen met de normale mogelijkheden van de haven van inlading en die
  voor belading gereed moeten zijn op een datum binnen de in artikel 4 "bedoelde
  termijn .
          De gemachtigde van het land van bestemming deelt deze datum en de datum
 waarop met de levering moet worden begonnen aan de EEG mede zodra hij deze data
 kent , en wel indien mogelijk 20 dagen en in elk geval 10 volle dagen vóór de
 datum waarop met de levering moet worden begonnen .
          Hij bepaalt met de gemachtigde van de EEG het tempo waarin de levering
 moet geschieden .
                                     Artikel 8
                                                   A
          Indien het land van bestemming niet in staat is op de in artikel 7 »
 eerste alinea , bedoelde datum met het inladen te beginnen , stelt de gemachtigde
 van het land van bestemming de gemachtigde van de EEG onverwijld daarvan in
 kennis .
 ---pagebreak---                                             .                   <Y
                                                                 .»
                                          - 3 -
                                                                          Bijla^re
            In dit geval kunnen do gemachtigde van de EEG en de gemachtigde van het
 land van bestemming een nieuwe datum , waarop rnet de levering moet worden "begon
 nen , en eventueel een ander tempo van levering , overeenkomen . In elk geval komen
 de uit zulk oponthoud voortvloeiende kosten , behoudens overmacht , voor rekening
van het land van bestemming .
        /   Indien de in de tweede alinea bedoelde nieuwe datum meer dan 30 volle
 dagen na de in artikel 7 » eerste alinea , bedoelde datum valt , kan de Gemeenschap ,
 onverminderd de in artikel 1 van de overeenkomst vervatte verplichting , over
 de goederen beschikken .
                                        Artikel 9
           Indien de voor inlading in een schip bedoelde hoeveelheid niet geheel
aan boord kan worden gebracht , deelt het land van bestemming de EEG zo spoedig
mogelijk en uiterlijk 15 volle dagen nadat het inladen is geëindigd mede ,
of het voornemens is de resterende hoeveelheid te nemen of niet .
           In het eerste geval zijn de bepalingen van artikel 8 , tweede en derde
alinea , van toepassing op deze resterende hoeveelheid , indien de levering daarvan
nog niet heeft plaatsgevonden .
           In het tweede geval mag de Gemeenschap oordelen dat      zij de in artikel 1
van de overeenkomst vervatte verplichting jegens het land van bestemming is
nagekomen en neemt zij de kosten die uit het afzien van deze resterende hoeveel
heid voortvloeien voor haar rekefting .
           In elk geval wordt t na de termijn van 15 volle dagen en indien geen
berioht van het land van bestemming is ontvangen , dit land geacht van de
resterende hoeveelheid af te zien .
                                      Artilcel 10
                  • •                 r
         r Bij de levering van de goederen overhandigt het land van bestemming
aan de gemachtigde van de EEG een bewijs van overname met vermelding van de
haven v^n inlading , de datum van overname , de aard en de hoeveelheid van
de overgenomen goederen en eventuele opmerkingen over de kwaliteit van deze
      4
goederen , en zendt het een kopie hiervan aan de Commissie van de Europese
Gemeenschappen .


title: AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek ten Oosten van de Uruguay betreffende de levering van zachte tarwe in het kader van de voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 1125
Vol. 1973/0202
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                 COM(73)1125 def.
                                                                  Brussel . 6 juli 1973
                         AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD
          houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische
          Gemeenschap en de Republiek ten Oosten van de Uruguay betreffende de
                levering van zachte tarwe in het kader van de voedselhulp
                      ( door de Commissie hij de Raad ingediend )
C0M(73 ) 1125 def .
 ---pagebreak--- DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 113 , 114 en 228 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap een verklaring van voor
lopige toepassing van de Conventie betreffende de voedselhulp 1971 heeft
afgegeven j dat deze Conventie vanaf 1 juli 1971 van toepassing iBj
overwegende dat de Republiek ten Oosten van de Uruguay ©en verzoek om voedselhulp
heeft ingediend bij schrijven van 7 december 1972 ,
overwegende dat , gezien de toestand waarin de Republiek ten Oosten van de Uruguay
zich ten aanzien van de graanvoorziening bevindt , aan dit land in het kader van
het programma voor voedselhulp van de Gemeenschap voor 1972/73 bij wijze van
gift 10.000 ton zachte tarwe dient te worden toegekend ,
BESLUIT :
                                   Artikel  1
Namens de Europese Economische Gemeenschap wordt tussen de Europese Economische
Gemeenschap en de Republiek ten Oosten van de Uruguay een overeenkomst betreffende
de levering van zachte tarwe in het kader van de voedselhulp gesloten , waarvan de
tekst aan het onderhavige besluit is gehecht .
                                   Artikel  2
De Voorzitter van de Raad is gemachtigd de personen aan te wijzen , die de over
eenkomst mogen ondertekenen , en hun de bevoegdheid te verlenen , die nodig is om
de Gemeenschap te binden .
                                                       Gedaan te Brussel ,
                                                         Voor de Raad
 ---pagebreak---                  OVEREENKOMST
TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE. GEMEENSCHAP EN DE
      DE REPUBLIEK TEN OOSTEN VAN DE URUGUAY
BETREFFENDE DE LEVERING VAN ZACHTE TARWE IN HET
        KADER VAN DE VOEDSELHULP
 ---pagebreak---   DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                  enerzijds |
  DE REGERING VAN DE REPUBLIEK TEN OOSTEN VAN DE URUGUAY
                                  anderzijds t
  HEBBEN BESLOTEN deze Overeenkomst te sluiten en hebben daartoe
  als gevolmachtigden aangewenzen :
. DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN :
                                               »
  DE REGERING VAN DE REPUBLIEK TEN OOSTEUT VAN DE URUGUAY :
  DIE OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT
 ---pagebreak---                               ARTIKEL  I
 In het kader van haar programma voor voedselhulp met graan voor het jaar 1972/ 73
levert de Europese Economische Gemeenschap aan de Republiek ten OoBten van de
Uruguay hierna aan de duiden als het "bestemmingsland " als gift een hoeveelheid
van 10.000 ton zachte tarwe *
                              ARTIKEL  II
De leveringen vinden plaats onverpakt fob havens van de Gemeenschap .
                              ARTIKEL  III
De bepalingen inzake de verplichtingen en de verantwoordelijkheid van de
Europese Economische Gemeenschap en van het bestemmingsland betreffende met
name de levering en het in ontvangst nemen zijn opgenomen in de bijlage , welke
een integrerend deel uitmaakt van deze overeenkomst .
                              ARTIKEL  IV
Eet bestemmingsland verplicht zich ertoe alle nodige maatregelen te nemen
voor het vervoer en verzekering van het geleverde produkt van de havens van
inlading naar de plaatsen van bestemming.
Zij verplicht zich ertoe , met de grootst mogelijke zorg ernaar te streven dat
de gunning van het zeevervoer geen afbreuk doet aan de vrije werking van een
billijke concurrentie . Ten aanzien van de problemen die zich in dit verband
kunnen voordoen , wordt overleg gepleegd uit hoofde van Artikel IX van deze
overeenkomst .
                              ARTIKEL  V
Het bestemmingsland verplicht zich ertoe het in het kader van d§ voedselhulp
verstrekte produkt voor consumptieve doeleinden aan te wenden en voor de
verkoop ervan op haar markt de prijzen toe te passen die op deze markt voor
produkten van vergelijkbare kwaliteit normaal worden gebezigd.
De opbrengst van deze verkoop , verminderd met de kosten van zeevervoer , kosten
van verzekering en met de normale kosten voor het in de handel brengen op de
markt van het bestemmingsland , wordt op een bijzondere rekening gestort , welke
bestemd is ter financiering van een of meer ontwikkelingsprojecten die van te
voren door het bestemmingsland zijn ingediend en door de Europese Economische
Gemeenschap zijn goedgekeurd.
 ---pagebreak---                                        - 4 -
                                    ARTIKEL  VI
  De partijen bij de overeenkomst verplichten zich ertoe , deze zodanig uit te
  voeren dat aan de normale structuur van de nationale produktie en van de
  internationale handel geen nadeel wordt berokkend . Zij nemen daartoe de nodige
  maatregelen om te verzekeren dat de leveringen in het kader van de voedselhulp
  een aanvulling vormen op , en niet in de plaats komen van de handelstransacties die
  zonder zodanige leveringen redelijkerwijs zijn te verwachten . Het bestemmingsland
  verplicht zich in het "bijzonder om ongeacht de herkomst tussen 1 juli 1973 en
  30 juni 1974 een minimumhoeveelheid van 10.000 ton zachte tarwe of het equivalent
  daarvan in meel van zachte tarwe op commerciële basis in te voeren *
                                    ARTIKEL  VII
' Eet bestemmingsland neemt alle dienstige maatregelen ter voorkoming van :
  – de wederuitvoer zowel van het als gift ontvangen produkt als van de van
    dit produkt verkregen produkten en nevenprodukten ;
  – de al dan niet commerciële uitvoer , gedurende een periode van 6 maanden vanaf
    de laatste levering , zowel van het ter plaatse geproduceerde produkt dat met
    het als gift ontvangen produkt overeenkomt , als van de van dit produkt
    afkomstige produkten en nevenprodukten .
                                    ARTIKEL  VIII
  Het bestemmingsland verplicht zich ertoe , de wijze van uitvoering van deze
  Overeenkomst ter kennis van de Europese Economische Gemeenschap te brengen .
  Daartoe verstrekt zij aan de Commissie van de Europese Economische Gemeenschap
  de volgende gegevens s ^
  – uiterlijk 30 dagen na lossing van elke lading s havens en data van aankomst
    van het schip ; aard , hoeveelheden en kwaliteit van de geloste produkten ;
    datum waarop de lossing is beëindigd )
  – om de drie maanden totdat de in het kader van de voedselhulp geleverde
    hoeveelheden volledig zijn verbruikt t verkochte hoeveelheden , wijze van in
    de handel brengen , toegepaste verkoopprijzen ) normale kosten voor het in de
    handel brengen op de markt van het bestemmingsland ;
  – op 15 januari van elk jaar en totdat de bijzondere rekening volledig is
    uitgeput :
     – stand van uitvoering van liet op de projecten met aanduiding van het in
        dat stadium gefinancierde bedrag ;
     - stand van deze rekening ( inkomsten en uitgaven ) per 31 december van het
       vorige jaar »
 ---pagebreak---                                  ARTIKEL  IX
Wanneer een van de partijen bij de overeenkomst daarom verzoekt , plegen zij
onderling overleg over alle vraagstukken met betrekking tot de toepassing
van deze övereenkomst .
                                 ARTIKEL  X
Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren , in de Deense , de Duitse ,
de Engelse , de Franse , de Italiaanse   en de Nederlandse taal , zijnde
alle teksten gelijkelijk authentiek .
 ---pagebreak---            BIJLAGE BEDOELD IN ARTIKEL III VAN DE OVEREENKOMST
                                Artikel  1
De levering is verricht en de risiko 's gaan van de Europese Economische
Gemeenschap over op het besternmingsland op het tijdstip waarop de goederen
in het ruim van het schip in de haven van inlading zijn gedeponeerd.
Alle kosten die ontstaan na de levering , inclusief de stuwkosten en de even
tuele kosten met betrekking tot het nivelleren en -verpakken , komen ten laste
van het besternmingsland .
Het eventuele overliggeld of de eventuele spoedpremie ( dispatch money ) in de
haven van inlading komt ten laste of ten gunste van de Europese Economische
Gemeenschap en wordt voor het vertrek van het schip vastgesteld. Over het
bedrag en de v/ijze van betaling , vastgesteld in het tussen het bestemmings-
land en de vervoerder te sluiten contract , móeten het besternmingsland en de
in artikel 9 bedoelde gevolmachtigde van de Europese Economische Gemeenschap
van tevoren overeenstemming hebben bereikt .
                                Artikel  2
De Europese Economische Gemeenschap stelt het besternmingsland tijdig in kennis
van de haven(s ) van inlading , de in elke haven af te leveren hoeveelheden , de
periode waarbinnen met de inlading moet worden begonnen en de hoeveelheid die
per dag kan worden ingeladen .
                                Artikel  2
De Europese Economische Gemeenschap moet op de datum die voortvloeit uit de
in artikel 8 bedoelde gegevens, gereed zijn om de goederen in te laden op de
plaats waar het schip gereed zou moeten zijn voor belading.
                                Artikel  4
Voor de overeenkomstig artikel I van de overeenkomst te leveren hoeveelheid
geldt bij de levering een tolerantie van min 5
                                Artikel  5
Zodra de goederen aan boord van het schip zijn , stelt de Europese Economische
Gemeenschap het besternmingsland in kennis van de datum van inlading en van de
hoeveelheid en kwaliteit der goederen , zoals waargenomen bij het inladen.
                                     \
 ---pagebreak---                                 Artikel  6
Het bestemmingsland stelt de Europese Economische Gemeenschap binnen de in artikel 2
"bedoelde periode een schip ter beschikking , waarvan de afmetingen in overeenstemming
zijn met de normale mogelijkheden van lading in de haven van inlading.
Indien in de loop van de in artikel 2 bedoelde periode niet met de belading kan
worden begonnen omdat het schip niet gereed is en indien het bestemmingsland de
Europese Economische Gemeenschap niet uiterlijk op de datvim waarop het schip over
eenkomstig de bepalingen van artikel ö voor belading' gereed zou moeten zijn van
deze onmogelijkheid schriftelijk op de hoogte heeft gesteld , mag de Europese
Economische Gemeenschap over de goederen beschikken »
De goederen blijven in ieder geval voor rekening en risico van het bestemmings-
land opgeslagen .
                                Artikel  7
Indien het bestemmingsland niet een schip met passende tonnenmaat levert of
indien de hoeveelheid die op een schip met passende tonnenmaat moet worden geladen ,
niet geheel aan boord kan worden gebracht ingevolge omstandigheden buiten de wil
van de Europese Economische Gemeenschap , wordt het resterende gedeelte volgens de
bepalingen van deze bijlage op het volgende schip geladen .
In dat geval blijven de goederen tot de datum van inlading van dit resterende
gedeelte of tot de datum waarop het bestemmingsland schriftelijk mededeelt dat
het van dit resterende gedeelte afziet , voor rekening en risico van het bestem-
mingsland opgeslagen .
                                                                   ι
Het bestemmingsland moet de europese Economische Gemeenschap uiterlijk 30 volle
dagen , na de datum waarop met de inlading van de gehele hoeveelheid moest worden
begonnen hetzij op welke datum met de inlading van dit resterende gedeelte moet
worden begonnen , hetzij dat het van dit resterende gedeelte afziet ,- in kennis
stellen *
Bij niet-naleving van deze verplichting kan de Europese Economische Gemeenschap
oordelen dat zij de in artikel I van de overeenkomst bedoelde verplichting ten
opzichte van het bestemmingsland is nagekomen .
                                Artikel  8
Het bestemmingsland deelt de Europese Economische Gemeenschap ten minste 10 en
zo mogelijk 20 volle dagen vóór de vermoedelijke datum van aankomst van het
schip in de haven mede welk schip de goederen moet vervoeren en hoeveel tijd
vanaf die datum eventueel nodig is om het schip voor belading gereed te maken.
 ---pagebreak---                                - 3 -
Het bestemmingsland neemt in de. charterparti j een bepaling op waarbij de
kapitein ertoe wordt verplicht de Europese Economische Gemeenschap ten
minste 72 uur van tevoren in kennis te stellen van de vermoedelijke datum
van aankomst van het schip in de haven van inlading .
                                 Artikel   9
De Europese Economische Gemeenschap wijst voor de uitvoering van de bepa
lingen van deze bijlage een gevolmachtigde aan en deelt zijn naam en adres
tijdig aan het bestemmingsland mede .
Het bestemmingsland wijst in elke haven van inlading een vertegenwoordiger
aan en deelt zijn naam en adres voor de uitvoering van de overeenkomst aan
de Europese Economische Gemeenschap mede .


AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD WAARBIJ DE GEMEENSCHAP WORDT GEMACHTIGD DEEL TE NEMEN AAN DE WERKZAAMHEDEN VAN DE CONFERENTIE VAN DE FAO BETREFFENDE DE OPSTELLING VAN EEN INTERNATIONALE GEDRAGSCODE VOOR DE DISTRIBUTIE EN HET GEBRUIK VAN BESTRIJDINGSMIDDELEN ( FAO )