Avis juridique important

|

31976H0493

76/493/EEG: Aanbeveling van de Raad van 4 mei 1976 betreffende een rationeel energiegebruik in verwarmingsinstallaties van bestaande gebouwen

Publicatieblad Nr. L 140 van 28/05/1976 blz. 0012 - 0013 Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 12 Deel 1 blz. 0130  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 12 Deel 2 blz. 0115  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 12 Deel 2 blz. 0115

++++AANBEVELING VAN DE RAAD  van 4 mei 1976  betreffende een rationeel energiegebruik in verwarmingsinstallaties van bestaande gebouwen   ( 76/493/EEG )  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,  Gezien het ontwerp van de Commissie ,  Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 17 september 1974 betreffende een nieuwe strategie inzake het energiebeleid voor de Gemeenschap ( 1 ) , zijn goedkeuring heeft gehecht aan het streven naar een " vermindering van het groeipercentage van het interne verbruik door middel van maatregelen voor rationeel energiegebruik en energiebesparing , zonder daarbij de doelstellingen van de economische en sociale ontwikkeling in gevaar te brengen " ;  Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 17 december 1974 betreffende een actieprogramma van de Gemeenschappen inzake het rationeel gebruik van energie ( 2 ) , er akte van heeft genomen dat de Commissie in haar mededeling aan de Raad betreffende het rationele gebruik van energie een communautair actieprogramma ter zake heeft opgesteld ;  Overwegende dat zo spoedig mogelijk tastbare resultaten op het gebied van een rationeel energiegebruik dienen te worden behaald en dat in verwarmingsinstallaties van bestaande gebouwen op korte termijn aanzienlijke besparingen kunnen worden verwezenlijkt ;  Overwegende dat in gebouwen met collectieve centrale verwarming dit doel alleen kan worden bereikt indien de bewoners de mogelijkheid hebben om hun verbruik te regelen en van de daardoor bereikte besparingen te profiteren ;  Overwegende dat met de aanbevolen maatregelen voldoende energiebesparingen kunnen worden verwezenlijkt om de rentabiliteit van de noodzakelijke investeringen te waarborgen ,  BEVEELT DE LID-STATEN AAN :  dat de Lid-Staten alle wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen treffen opdat :  1 . in bestaande gebouwen die niet permanent worden gebruikt , zoals kantoor - en bepaalde openbare ruimten  1.1 . warmte-ontwikkelende installaties , waar dit economisch verantwoord is , worden uitgerust met een automatisch programmeer - en regelsysteem waarmee het beoogde temperatuurverloop kan worden bewerkstelligd .  Het verdient aanbeveling dat de temperatuur tijdens het gebruik van de lokalen niet hoger is dan 20 * C en dat de warmtetoevoer tijdens de perioden dat de lokalen niet worden gebruikt , bovendien zo gering mogelijk is , waarbij de temperatuur echter hoog genoeg moet blijven om de structuren en installaties niet te beschadigen en om de aanbevolen temperatuur weer te kunnen bereiken zodra de lokalen in gebruik worden genomen ;  1.2 . waar dit economisch verantwoord is , elk lokaal wordt voorzien van een automatische en onafhankelijke regelapparatuur op het verwarmingssysteem . Bij verwarming met radiatoren zou bij voorbeeld op ten minste één radiator in elke ruimte een thermostatische kraan moeten zijn aangebracht waarmee de watertoevoer automatisch kan worden verminderd , ten einde te voorkomen dat de aanbevolen maximumtemperatuur wordt overschreden ;  2 . in bestaande gebouwen die als woning worden gebruikt  2.1 . waar dit economisch verantwoord is , de individuele installaties voor warmte-ontwikkeling worden bediend met behulp van een of meer inrichtingen waarmee de afgifte van warmte in een woning kan worden geregeld naar gelang van de buiten - en binnentemperatuur of een van deze temperaturen ;  2.2 . waar dit economisch verantwoord is , de warmtetoevoer van collectieve verwarmingsinstallaties afhankelijk wordt gesteld van de buitentemperatuur en , indien de techniek zulks toelaat , elke woning afzonderlijk wordt voorzien van een warmtemeter of -verdeler waarmee de door elke gebruiker verbruikte hoeveelheid kan worden bepaald , zodat de verwarmingskosten op basis van het individuele verbruik kunnen worden berekend ;  3 . voor het onderhoud en de controle van branders met uitsluiting van elektrische installaties  3.1 . de controle en de afstelling van bestaande warmte-ontwikkelende installaties met een vermogen ( 3 ) * 35 kW ( ongeveer 30 000 Kcal/uur ) periodiek , bij voorbeeld ten minste om de drie jaar , worden verricht . Een Lid-Staat kan eventueel een lagere minimumwaarde voor dit vermogen vastleggen . De Lid-Staten zouden te dien einde onverwijld een actie moeten bevorderen voor de verwezenlijking van het programma ;  3.2 . het controle - en afstellingsprogramma van warmteproducerende installaties op evenwichtige wijze wordt afgewikkeld , afhankelijk van de geleidelijk ter beschikking gestelde middelen en de maximumtarieven voor controle en afstelling in voorschriften worden vastgelegd ;  4 . voor de verbetering van het rendement van warmwatervoorzieningssystemen in gebouwen  4.1 . waar dit economisch verantwoord is , iedere collectieve woning , indien de techniek zulks toelaat , wordt voorzien van een meter voor het door iedere gebruiker verbruikte warme water , zodat de verwarmingskosten kunnen worden berekend op basis van het individuele verbruik ;  4.2 . de temperatuur van het gedistribueerde warme water zo laag mogelijk wordt gehouden overeenkomstig de bijzondere kenmerken van de installatie en de gebruiksvoorwaarden ;  dat een voorlichtingscampagne wordt georganiseerd , ten einde de gebruikers erop te wijzen hoe belangrijk het voor de verbetering van het rendement van de warmwatervoorzieningssystemen in eengezinswoningen is dat de temperatuur van het water bij het verlaten van de verwarmingsketel zo laag mogelijk wordt gehouden en dat de installatie een geregelde onderhoudsbeurt krijgt .  Gedaan te Brussel , 4 mei 1976 .  Voor de Raad  De Voorzitter  G . THORN  ( 1 ) PB nr . C 153 van 9 . 7 . 1975 , blz . 1 .  ( 2 ) PB nr . C 153 van 9 . 7 . 1975 , blz . 5 .  ( 3 ) Het vermogen van een verwarmingsinstallatie in de zin van deze aanbeveling is het produkt van de hoeveelheid per uur verbruikte brandstof bij maximaal continubedrijf en de conventionele laagste verbrandingswarmte van deze brandstof .


title: Aanbeveling van de Europese Centrale Bank van 28 januari 2015 betreffende beleid inzake dividenduitkeringen (ECB/2015/2)

text:
               13.2.2015

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               C 51/1

         AANBEVELING VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK
   van 28 januari 2015
   betreffende beleid inzake dividenduitkeringen
   (ECB/2015/2)
   (2015/C 51/01)
   DE RAAD VAN BESTUUR VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, met name artikel 127, lid 6, en artikel 132,
   Gezien de statuten van het Europees Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, met name artikel 34,
   Gezien Verordening (EU) nr. 1024/2013 van de Raad van 15 oktober 2013 waarbij aan de Europese Centrale Bank specifieke taken worden opgedragen betreffende het beleid inzake het prudentieel toezicht op kredietinstellingen (1), met name artikel 4, lid 3,
   Gezien Verordening (EU) nr. 468/2014 van de Europese Centrale Bank van 16 april 2014 tot vaststelling van een kader voor samenwerking binnen het Gemeenschappelijk toezichtsmechanisme tussen de Europese Centrale Bank en nationale bevoegde autoriteiten en met nationale aangewezen autoriteiten (GTM-kaderverordening) (ECB/2014/17) (2),
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Verordening (EU) nr. 1024/2013 stelt het Gemeenschappelijk toezichtsmechanisme vast (GTM) dat is samengesteld uit de Europese Centrale Bank (ECB) en de nationale bevoegde autoriteiten (NBA’s) van deelnemende lidstaten.

               (2)

               Kredietinstellingen moeten zich blijven voorbereiden op een tijdige en volledige toepassing van Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3) en Richtlijn 2013/36/EU van het Europees Parlement en de Raad (4) in een uitdagend macro-economisch en financieel klimaat dat druk legt op de winstgevendheid van kredietinstellingen en als gevolg daarvan, op hun vermogen tot het opbouwen van hun vermogensbuffers. Bovendien, hoewel kredietinstellingen de economie moeten financieren, is een conservatief beleid inzake dividenduitkeringen onderdeel van adequaat risicobeheer en een deugdelijke banksector.

               (3)

               Tegen deze achtergrond moeten kredietinstellingen dividendbeleid vaststellen op basis van conservatieve en voorzichtige aannames teneinde, na iedere uitkering, te voldoen aan de toepasselijke kapitaalvereisten.

                           i)

                           Kredietinstellingen zijn verplicht te allen tijde te voldoen aan de toepasselijke minimumkapitaalvereisten (de „pijler 1-vereisten”). Dit houdt in een tier 1-kernkapitaalratio van 4,5 %, een tier 1-kapitaalratio van 6 % en een totale kapitaalratio van 8 % zoals geregeld in artikel 92 van Verordening (EU) nr. 575/2013, in combinatie met de contracyclische kapitaalbuffers en systeembuffers zoals vermeld in artikel 128, leden 2 en 3 van Richtlijn 2013/36/EU en alle andere buffers die zijn vastgesteld (5) door nationale bevoegde en aangewezen autoriteiten.

                           ii)

                           Bovendien moeten kredietinstellingen te allen tijde voldoen aan de kapitaalvereisten die zijn opgelegd als resultaat van het toepasselijk besluit inzake het proces van toetsing en evaluatie door de toezichthouder ter voldoening aan artikel 16, lid 2, onder a) van Verordening (EU) nr. 1024/2013 en die verder gaan dan de pijler 1-vereisten (de „pijler 2-vereisten”).

                           iii)

                           Kredietinstellingen zijn ook verplicht te voldoen aan hun vereiste „fully loaded” tier 1-kernkapitaalratio, hun tier 1-kapitaalratio en hun totale kapitaalratio voor de datum van volledige infasering. Dit heeft betrekking op de volledige toepassing van de bovengenoemde ratio’s na toepassing van overgangsbepalingen, en tevens op die van de contracyclische kapitaalbuffers en systeembuffers zoals vermeld in artikel 128, leden 2 en 3 van Richtlijn 2013/36/EU en alle andere buffers die zijn vastgesteld (6) door nationale bevoegde en aangewezen autoriteiten. De overgangsbepalingen zijn vermeld in titel XI van Richtlijn 2013/36/EU en in deel 10 van Verordening (EU) nr. 575/2013.

                     Aan deze vereisten dient zowel op geconsolideerd niveau als op individuele basis voldaan te worden, tenzij op individuele basis een ontheffing is verleend ten aanzien van de toepassing van prudentiële vereisten, zoals voorzien in de artikelen 7 en 10 van Verordening (EU) nr. 575/2013,

         HEEFT DE VOLGENDE AANBEVELING GEDAAN:

      I.

   Met betrekking tot de betaling van dividenden (7) in 2015 over het boekjaar 2014, beveelt de ECB het volgende aan:

         Categorie 1
      : Kredietinstellingen die voldoen aan de toepasselijke kapitaalvereisten zoals vermeld in overweging 3, onder i) en ii), en die reeds voldoen aan hun „fully loaded” ratio’s zoals vermeld in overweging 3, onder iii) per 31 december 2014, dienen hun nettowinst alleen uit te keren in dividenden op een conservatieve wijze, zodat zij kunnen blijven voldoen aan alle vereisten, zelfs onder verslechterde economische en financiële omstandigheden.

         Categorie 2
      : Kredietinstellingen die voldoen aan de toepasselijke kapitaalvereisten zoals vermeld in overweging 3, onder i) en ii), per 31 december 2014, maar nog niet voldoen aan hun „fully loaded” ratio’s zoals vermeld in overweging 3, onder iii), per 31 december 2014, dienen hun nettowinst alleen in dividenden uit te keren op een conservatieve wijze, zodat zij kunnen blijven voldoen aan alle vereisten, zelfs onder verslechterde economische en financiële omstandigheden. Bovendien dienen zij in principe alleen dividenden uit te betalen indien ten minste een lineair (8) pad wordt verzekerd op weg naar de vereiste „fully loaded” ratio’s zoals vermeld in overweging 3, onder iii);

         Categorie 3
      : Kredietinstellingen (9) die op basis van de uitgebreide beoordeling van 2014 een kapitaaltekort hebben dat niet voor 31 december 2014 is gedekt door kapitaalmaatregelen, of kredietinstellingen die de vereisten schenden zoals vermeld in overweging 3, onder i) of ii), dienen in principe geen dividend uit te keren (10).

      II.

   Deze aanbeveling is gericht tot belangrijke onder toezicht staande entiteiten en belangrijke onder toezicht staande groepen zoals gedefinieerd in artikel 2, leden 16 en 22 van Verordening (EU) nr. 468/2014 (ECB/2014/17).
   Deze aanbeveling is ook gericht tot de nationale bevoegde en aangewezen autoriteiten voor wat betreft minder belangrijke onder toezicht staande entiteiten en minder belangrijke onder toezicht staande groepen. De nationale bevoegde en aangewezen autoriteiten worden geacht deze aanbeveling toe te passen op die entiteiten en groepen al naargelang passend geacht wordt.

      Gedaan te Frankfurt am Main, 28 januari 2015.

            De president van de ECB

         Mario DRAGHI

      (1)  PB L 287 van 29.10.2013, blz. 63.

      (2)  PB L 141 van 14.5.2014, blz. 1.

      (3)  Verordening (EU) nr. 575/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende prudentiële vereisten voor kredietinstellingen en beleggingsondernemingen en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 648/2012 (PB L 176 van 27.6.2013, blz. 1).

      (4)  Richtlijn 2013/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende toegang tot het bedrijf van kredietinstellingen en het prudentieel toezicht op kredietinstellingen en beleggingsondernemingen, tot wijziging van Richtlijn 2002/87/EG en tot intrekking van de Richtlijnen 2006/48/EG en 2006/49/EG (PB L 176 van 27.6.2013, blz. 338).

      (5)  Dit omvat bijvoorbeeld de buffers die zijn vermeld in de artikelen 458, 459 en 500 van Verordening (EU) nr. 575/2013 en alle buffers die reeds zijn vastgesteld door nationale bevoegde en aangewezen autoriteiten, maar met een latere tenuitvoerleggingsdatum, voor zover zij van toepassing zijn ten tijde van dividenduitkering.

      (6)  Zie voetnoot 5.

      (7)  Kredietinstellingen kunnen verschillende juridische vormen hebben, bijv. beursgenoteerde bedrijven en vennootschappen zonder aandelen, zoals mutuals, coöperaties of spaarinstellingen. De term „dividend” die in deze aanbeveling wordt gebruikt heeft betrekking op elk type contante uitbetaling dat onderworpen is aan de goedkeuring van de algemene vergadering.

      (8)  In de praktijk houdt dit in dat kredietinstellingen gedurende een periode van 4 jaar in principe ten minste 25 % per jaar dienen achter te houden van het verschil op weg naar hun „fully loaded” tier 1-kernkapitaalratio, hun tier 1-kapitaalratio en hun totale kapitaalratio, zoals vermeld in overweging 3, onder iii).

      (9)  Inclusief minder belangrijke onder toezicht staande entiteiten die onderworpen waren aan de uitgebreide beoordeling.

      (10)  Kredietinstellingen die van mening zijn dat zij van rechtswege verplicht zijn dividend uit te keren boven dit bedrag dienen onverwijld contact op te nemen met hun gezamenlijk toezichthoudend team. Minder belangrijke onder toezicht staande entiteiten die van mening zijn dat zij van rechtswege verplicht zijn dividend uit te keren boven dit bedrag dienen onverwijld contact op te nemen met hun nationale bevoegde autoriteit.