Avis juridique important

|

31978L0176

Richtlijn 78/176/EEG van de Raad van 20 februari 1978 betreffende de afvalstoffen afkomstig van de titaandioxyde-industrie

Publicatieblad Nr. L 054 van 25/02/1978 blz. 0019 - 0024 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 15 Deel 2 blz. 0079  Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0154  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 15 Deel 2 blz. 0079  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0092  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0092

++++RICHTLIJN VAN DE RAAD  van 20 februari 1978  betreffende de afvalstoffen afkomstig van de titaandioxyde-industrie   ( 78/176/EEG )  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 100 en 235 ,  Gezien het voorstel van de Commissie ,  Gezien het advies van het Europese Parlement ( 1 ) ,  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 2 ) ,  Overwegende dat bij afvalstoffen van de titaandioxyde-industrie het gevaar bestaat dat zij schadelijk zijn voor de menselijke gezondheid en het milieu ; dat het bijgevolg noodzakelijk is de verontreiniging veroorzaakt door deze afvalstoffen te voorkomen en geleidelijk te verminderen met als oogmerk haar te doen beëindigen ;  Overwegende dat de actieprogramma's van de Europese Gemeenschappen inzake het milieu van 1973 ( 3 ) en van 1977 ( 4 ) bepalen dat communautaire maatregelen dienen te worden getroffen met betrekking tot afvalstoffen van de titaandioxyde-industrie ;  Overwegende dat een dispariteit tussen de bepalingen die in de verschillende Lid-Staten reeds van toepassing dan wel in voorbereiding zijn met betrekking tot afvalstoffen van de titaandioxyde-industrie , kan leiden tot ongelijke concurrentievoorwaarden en derhalve rechtstreeks van invloed kan zijn op de goede werking van de gemeenschappelijke markt ; dat derhalve op dit gebied de wetgevingen nader tot elkaar dienen te worden gebracht , zoals bepaald in artikel 100 van het Verdrag ;  Overwegende dat het noodzakelijk blijkt dit nader tot elkaar brengen van de wetgevingen vergezeld te doen gaan van een actie van de Gemeenschap die erop gericht is om , door middel van een meer omvattende regeling , één der doelstellingen van de Gemeenschap op het gebied van de bescherming van het milieu en de verbetering van de kwaliteit van het bestaan te verwezenlijken ; dat hiertoe derhalve een aantal specifieke bepalingen dienen te worden vastgesteld ; dat , aangezien het Verdrag niet voorziet in de hiertoe vereiste bevoegdheden , artikel 235 van het Verdrag dient te worden toegepast ;  Overwegende dat Richtlijn 75/442/EEG ( 5 ) de verwijdering van afvalstoffen in het algemeen betreft ; dat voor afvalstoffen van de titaandioxyde-industrie een bijzondere regeling dient te worden vastgesteld ter bescherming van de menselijke gezondheid en van het milieu tegen de nadelige gevolgen van het ongecontroleerde lozen , achterlaten of storten van deze afvalstoffen ;  Overwegende dat om deze doelstellingen te bereiken een stelsel van voorafgaande vergunning dient te worden vastgesteld voor de lozing , het in zee storten , de opslag en de injectie van afvalstoffen ; dat het wenselijk is het verstrekken van deze vergunning aan specifieke voorwaarden te onderwerpen ;  Overwegende dat de lozing , het in zee storten , de opslag en de injectie van afvalstoffen gepaard moeten gaan met een controle van de afvalstoffen alsmede met controle van en toezicht op het betrokken milieu ;  Overwegende dat voor de bestaande industriële vestigingen , de Lid-Staten voor 1 juli 1980 programma's moeten opstellen om de verontreiniging veroorzaakt door deze afvalstoffen geleidelijk te verminderen met als oogmerk haar te doen beëindigen ; dat in die programma's algemene doelstellingen inzake de vermindering van de verontreiniging moeten worden vastgesteld die uiterlijk op 1 juli 1987 moeten worden bereikt en moet worden aangegeven welke maatregelen voor elke vestiging moeten worden genomen ;  Overwegende dat voor de nieuwe industriële vestigingen de Lid-Staten een voorafgaande vergunning moeten verlenen ; dat deze vergunning moet worden voorafgegaan door een onderzoek naar de gevolgen voor het milieu en slechts aan die ondernemingen mag worden verleend die zich ertoe verbinden om alleen gebruik te maken van de op de markt beschikbare materialen , procédés en technieken die het minst schadelijk zijn voor het milieu ,  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :  Artikel 1  1 . Deze richtlijn heeft tot doel het voorkomen en het geleidelijk verminderen van de verontreiniging veroorzaakt door afvalstoffen van de titaandioxyde-industrie met als oogmerk haar te doen beëindigen .  2 . In deze richtlijn wordt verstaan onder :  a ) verontreiniging :  het direct of indirect door de mens lozen van enig residu van de produktieprocessen van titaandioxyde in een milieu , ten gevolge waarvan de gezondheid van de mens in gevaar kan worden gebracht , het leven en de eco-systemen kunnen worden geschaad , de mogelijkheden tot recreatie kunnen worden aangetast of een ander regelmatig gebruik van het betrokken milieu kan worden gehinderd ;  b ) afvalstof :   - alle residuen van de produktieprocessen van titaandioxyde waarvan de houder zich ontdoet of moet ontdoen krachtens de geldende nationale bepalingen ;   - alle residuen van behandelingsprocessen van een in het vorig gedachtenstreepje bedoeld residu ;  c ) verwijdering :   - het ophalen , sorteren , vervoeren en behandelen van afvalstoffen , alsmede het opslaan en storten daarvan op of in de bodem en de injectie daarvan in de bodem ;   - het lozen in oppervlaktewateren , grondwateren en de zee , alsmede het dumpen in zee ;   - de verwerking , noodzakelijk voor hergebruik , terugwinning of recycling van afvalstoffen ;  d ) bestaande industriële vestigingen :  industriële vestigingen die reeds zijn opgericht op het tijdstip van de kennisgeving van deze richtlijn ;  e ) nieuwe industriële vestigingen :  industriële vestigingen waarvan de oprichting aan de gang is op het tijdstip van de kennisgeving van deze richtlijn of die na dit tijdstip worden opgericht . Uitbreidingen van de bestaande industriële vestigingen die ter plaatse een verhoging van de titaandioxydeproduktiecapaciteit van de betrokken vestiging van 15 000 ton/jaar of meer ten gevolge hebben , worden met nieuwe industriële vestigingen gelijkgesteld .  Artikel 2  De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat de afvalstoffen worden verwijderd zonder gevaar op te leveren voor de gezondheid van de mens en zonder nadelige gevolgen voor het milieu , met name :   - zonder risico voor het water , de lucht of de bodem , alsmede voor fauna en flora ;   - zonder schade te berokkenen aan natuur en landschap .  Artikel 3  De Lid-Staten nemen passende maatregelen ter bevordering van het voorkomen van afvalvorming , de recycling en het verwerken van afvalstoffen , het winnen van grondstoffen uit afvalstoffen , alsmede van alle andere methoden voor het opnieuw gebruiken van afvalstoffen .  Artikel 4  1 . Het lozen , het dumpen , het opslaan , het storten en de injectie van afvalstoffen is verboden zonder voorafgaande vergunning , verleend door de bevoegde instantie van de Lid-Staat op welks grondgebied de afvalstoffen worden voortgebracht . Een voorafgaande vergunning moet eveneens worden verleend door de bevoegde instantie van de Lid-Staat   - op welks grondgebied de afvalstoffen worden geloosd , opgeslagen , gestort of geïnjecteerd ;   - vanaf welks grondgebied zij worden geloosd of gedumpt .  2 . De vergunning mag slechts worden verleend voor een beperkte duur . Zij kan worden verlengd .  Artikel 5  In geval van lozing of dumping mag de bevoegde instantie , in overeenstemming met artikel 2 en op grond van de gegevens verstrekt overeenkomstig bijlage I , de in het artikel 4 bedoelde vergunning verlenen op voorwaarde dat :  a ) de verwijdering van de afvalstoffen niet via geschiktere middelen kan geschieden ;  b ) op grond van een beoordeling op basis van de beschikbare wetenschappelijke en technische kennis geen onmiddellijke of latere schadelijke gevolgen voor het aquatisch milieu zijn te verwachten ;  c ) geen schade wordt berokkend aan de scheepvaart , de visserij , de recreatie , de winning van grondstoffen , de ontzilting , de vis - en schaaldierenkweek , streken van bijzonder wetenschappelijk belang en ander rechtmatig gebruik van de betrokken wateren .  Artikel 6  In geval van opslag , storting of injectie , mag de bevoegde instantie , in overeenstemming met artikel 2 en op grond van de gegevens verstrekt overeenkomstig bijlage I , de in artikel 4 bedoelde vergunning verlenen op voorwaarde dat :  a ) de verwijdering van de afvalstoffen niet via geschiktere middelen kan geschieden ;  b ) op grond van een beoordeling op basis van de beschikbare wetenschappelijke en technische kennis geen onmiddellijke of latere schadelijke gevolgen voor de grondwateren , de bodem of de atmosfeer zijn te verwachten ;  c ) geen schade wordt berokkend aan de recreatie , de winning van grondstoffen , planten , dieren , streken van bijzonder wetenschappelijk belang en ander rechtmatig gebruik van de betrokken milieus .  Artikel 7  1 . Ongeacht de wijze waarop en de mate waarin de betrokken afvalstoffen worden behandeld , gaat lozing , dumping , opslag , storting en injectie daarvan gepaard met de in bijlage II vermelde controle op de afvalstoffen en van het betrokken milieu vanuit fysisch , chemisch , biologisch en ecologisch oogpunt .  2 . De controles worden periodiek verricht door een of meer instellingen die worden aangewezen door de Lid-Staat waarvan de bevoegde instantie een vergunning in de zin van artikel 4 heeft verleend . Bij grensoverschrijdende verontreiniging tussen Lid-Staten wordt de instelling gezamenlijk door de betrokken partijen aangewezen .  3 . De Commissie dient binnen één jaar na de kennisgeving van deze richtlijn bij de Raad een voorstel in betreffende de voorschriften voor het toezicht op en de controle van de betrokken milieus . De Raad besluit over dit voorstel binnen zes maanden na bekendmaking van het advies van het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .  Artikel 8  1 . a ) Indien uit de resultaten van de in bijlage II , sub A , nr . 1 , bedoelde controle blijkt , dat niet is voldaan aan de voorwaarden van de in de artikelen 4 , 5 en 6 bedoelde voorafgaande vergunning , of  b ) indien uit de resultaten van de in bijlage II , sub A , nr . 2 , bedoelde proeven inzake acute toxiciteit blijkt dat de daarin aangegeven maximumwaarden zijn overschreden , of  c ) indien uit de resultaten van de in bijlage II , sub B , voorgeschreven controle blijkt dat het betrokken milieu in het betrokken gebied is verslechterd , of  d ) indien er bij lozing of dumping schade wordt berokkend aan de scheepvaart , de visserij , de recreatie , de winning van grondstoffen , de ontzilting , de vis - en schaaldierenkweek , streken van bijzonder wetenschappelijk belang en ander rechtmatig gebruik van de betrokken wateren , of  e ) indien er bij opslag , storting of injectie schade wordt berokkend aan de recreatie , de winning van grondstoffen , planten , dieren , streken van bijzonder wetenschappelijk belang en ander rechtmatig gebruik van de betrokken milieus ,  neemt de bevoegde autoriteit van de betrokken Lid-Staat alle maatregelen om deze situatie te verhelpen en eist zij zo nodig het opschorten van de lozing , de dumping , de opslag , het storten of het injecteren .  2 . Indien hierbij meer dan één Lid-Staat betrokken is , worden de maatregelen in gemeenschappelijk overleg genomen .  Artikel 9  1 . Voor bestaande industriële vestigingen stellen de Lid-Staten programma's op om via geleidelijke vermindering te komen tot de beëindiging van de door de afvalstoffen van deze vestigingen veroorzaakte verontreiniging .  2 . In de in lid 1 bedoelde programma's worden algemene doelstellingen vastgesteld met betrekking tot de vermindering van de door vloeibare , vaste en gasvormige afvalstoffen veroorzaakte verontreiniging . Deze doelstellingen moeten uiterlijk 1 juli 1987 worden bereikt . De programma's omvatten voorts overgangsdoelstellingen . Ook bevatten zij gegevens over de toestand van het betreffende milieu , over de maatregelen tot vermindering van de verontreiniging en over de methoden van behandeling van de afvalstoffen die rechtstreeks voortvloeien uit de fabricageprocédés .  3 . De in lid 1 bedoelde programma's worden uiterlijk 1 juli 1980 aan de Commissie toegezonden opdat deze binnen zes maanden na ontvangst van alle nationale programma's bij de Raad passende voorstellen kan indienen ter harmonisatie van deze programma's voor wat betreft de vermindering van de verontreiniging , om te komen tot beëindiging ervan en ter verbetering van de concurrentievoorwaarden in de sector van de titaandioxydeproduktie . De Raad besluit over deze voorstellen binnen zes maanden na bekendmaking van het advies van het Europese Parlement en dat van het Economisch en Sociaal Comité in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .  4 . De Lid-Staten leggen uiterlijk 1 januari 1982 een programma ten uitvoer .  Artikel 10  1 . De in artikel 9 , lid 1 , bedoelde programma's moeten betrekking hebben op alle bestaande industriele vestigingen en aangeven welke maatregelen ten aanzien van elke vestiging moeten worden genomen .  2 . Indien een Lid-Staat in bijzondere omstandigheden van mening is dat er ten aanzien van een bepaalde vestiging geen aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn om aan de richtlijn te voldoen , dient hij de Commissie binnen zes maanden na kennisgeving van de richtlijn mede te delen welke beweegredenen hem tot die conclusie hebben gebracht .  3 . Na de beweegredenen aan elk noodzakelijk geacht onafhankelijk onderzoek te hebben onderworpen , kan de Commissie instemmen met de conclusie van de Lid-Staat dat het niet noodzakelijk is , aanvullende maatregelen te treffen ten aanzien van de betreffende vestiging . De akkoordverklaring van de Commissie , met redenen omkleed , wordt binnen zes maanden afgegeven .  4 . Indien de Commissie met de Lid-Staat van mening verschilt , moeten ten aanzien van die vestiging aanvullende maatregelen in het programma van de betrokken Lid-Staat worden opgenomen .  5 . Indien de Commissie een akkoordverklaring afgeeft , moet deze op gezette tijden worden getoetst aan de resultaten van de controle die uit hoofde van de richtlijn wordt verricht en aan elke belangrijke wijziging in het fabricageprocédé of in de milieudoelstellingen .  Artikel 11  Voor nieuwe industriële vestigingen worden verzoeken om voorafgaande vergunning gericht tot de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat op welks grondgebied de bouw ervan wordt overwogen . Voordat deze vergunningen worden verleend , moeten er studies worden gemaakt van de gevolgen voor het milieu . Deze vergunningen kunnen alleen worden verleend aan ondernemingen die verklaren zich ertoe te verbinden om alleen gebruik te maken van de vanuit milieuoogpunt minst schadelijke materialen , procédés en technieken die op de markt beschikbaar zijn .  Artikel 12  Onverminderd de bepalingen van deze richtlijn kunnen de Lid-Staten strengere voorschriften vaststellen .  Artikel 13  1 . Voor de toepassing van deze richtlijn verstrekken de Lid-Staten aan de Commissie alle nodige inlichtingen betreffende :   - de krachtens de artikelen 4 , 5 en 6 verleende vergunningen ;   - de resultaten van de overeenkomstig artikel 7 verrichte controle op het betrokken milieu ;   - de overeenkomstig artikel 8 genomen maatregelen .  Zij verstrekken de Commissie bovendien algemene inlichtingen betreffende de materialen , procédés en technieken , die zij ontvangen in het kader van artikel 11 .  2 . De krachtens dit artikel ingewonnen inlichtingen mogen slechts worden gebruikt voor de toepassing van deze richtlijn .  3 . De Commissie en de bevoegde autoriteiten der Lid-Staten , alsmede hun ambtenaren en andere personeelsleden zijn verplicht de inlichtingen welke zij bij de toepassing van deze richtlijn hebben ingewonnen en welke naar hun aard onder de geheimhoudingsplicht vallen , niet openbaar te maken .  4 . De bepalingen van de leden 2 en 3 vormen geen beletsel voor de openbaarmaking van overzichten of studies die geen gegevens met betrekking tot individuele ondernemingen of verenigingen van ondernemingen bevatten .  Artikel 14  Om de drie jaar stellen de Lid-Staten een verslag op over de preventie en de geleidelijke vermindering van de door afvalstoffen van de titaandioxyde-industrie veroorzaakte verontreiniging en zenden dat toe aan de Commissie die het aan de andere Lid-Staten meedeelt .  De Commissie brengt de Raad en het Europese Parlement om de drie jaar verslag uit over de toepassing van deze richtlijn .  Artikel 15  1 . De Lid-Staten doen de nodige maatregelen in werking treden om binnen twaalf maanden vanaf de kennisgeving van de onderhavige richtlijn aan het daarin gestelde te voldoen en stellen de Commissie hiervan onverwijld in kennis .  2 . De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de tekst van de bepalingen van intern recht die zij invoeren op het door deze richtlijn bestreken gebied .  Artikel 16  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .  Gedaan te Brussel , 20 februari 1978 .  Voor de Raad  De Voorzitter  Per HAEKKERUP  ( 1 ) PB nr . C 28 van 9 . 2 . 1976 , blz . 16 .  ( 2 ) PB nr . C 131 van 12 . 6 . 1976 , blz . 18 .  ( 3 ) PB nr . C 112 van 20 . 12 . 1973 , blz . 3 .  ( 4 ) PB nr . C 139 van 13 . 6 . 1977 , blz . 3 .  ( 5 ) PB nr . L 194 van 25 . 7 . 1975 , blz . 39 .  BIJLAGE I  INLICHTINGEN DIE DIENEN TE WORDEN VERSTREKT MET HET OOG OP HET VERLENEN VAN DE IN DE ARTIKELEN 4 , 5 EN 6 BEDOELDE VOORAFGAANDE VERGUNNING  A . Kenmerken en samenstelling van de stof  1 . Totale hoeveelheid en gemiddelde samenstelling van de stof ( bij voorbeeld per jaar ) ,  2 . Vorm ( bij voorbeeld vast , modderig , vloeibaar of gasvormig ) ,  3 . Fysische eigenschappen ( zoals oplosbaarheid en soortelijk gewicht ) , chemische en biochemische eigenschappen ( zoals zuurstofverbruik ) en biologische eigenschappen ,  4 . Toxiciteit ,  5 . Persistentie : fysische , chemische en biologische ,  6 . Accumulatie en biologische omzetting in biologische stoffen en sedimenten ,  7 . Gevoeligheid voor fysische , chemische en biochemische omzettingen en wisselwerking in het betrokken milieu met andere organische en anorganische stoffen ,  8 . Kansen op het verwekken van bederf en andere omzettingen waardoor de handelswaarde van vis , weekdieren en schaaldieren , enz . wordt verminderd .  B . Kenmerken van de plaats van dumping of lozing en methode van verwijdering  1 . Plaatsbepaling ( zoals coordinaten van de plaats van dumping of lozing , de diepte en de afstand uit de kust ) , ligging ten opzichte van andere gebieden ( zoals recreatieoorden , paaiplaatsen , broedplaatsen , visgronden en exploiteerbare bronnen ) ,  2 . Frequentie van dumping of lozing ( bij voorbeeld de toegestane hoeveelheid per dag , per week , per maand ) ,  3 . Verpakkingswijze indien relevant ,  4 . Onmiddellijke verdunning , die door de voorgestelde wijze van lozing met name de snelheid van het schip , wordt bereikt ,  5 . Kenmerken van verspreiding ( zoals de invloed van de stromingen , eb en vloed en de wind op horizontaal vervoer en verticale menging ) ,  6 . Kenmerken van het water ( zoals temperatuur , pH , zoutgehalte , gelaagdheid , aanduidingen van verontreiniging : met name opgeloste zuurstof  ( DO ) , chemisch zuurstofverbruik ( COD ) , biochemisch zuurstofverbruik ( BOD ) , aanwezigheid van stikstof in organische of anorganische vorm , met name van ammoniak , van gesuspendeerde stoffen , van andere voedingsstoffen , en produktiviteit ) ,  7 . Kenmerken van de bodem ( zoals topografie , geochemische en geologische kenmerken , biologische produktiviteit ) ,  8 . Aanwezigheid en werking van andere dumping of lozing in het betrokken gebied ( zoals gegevens betreffende de aanwezigheid van zware metalen en het gehalte aan organische koolstof ) .  C . Kenmerken van de plaats van storting , opslag of injectie en wijze van verwijdering  1 . Aardrijkskundige ligging ,  2 . Kenmerken van de aangrenzende zones ,  3 . Verpakkingswijze , indien relevant ,  4 . Kenmerken van de wijze van storting , opslag en injectie , inclusief een beoordeling van de voorzorgsmaatregelen ter voorkoming van verontreiniging van het water , van de bodem en van de atmosfeer .  BIJLAGE II  CONTROLE VAN EN TOEZICHT OP DE VERWIJDERING  A . Controle van de afvalstoffen  De verwijdering gaat gepaard met  1 . een controle op de hoeveelheid , de samenstelling en de toxiciteit van de afvalstoffen om na te gaan of aan de in de artikelen 4 , 5 en 6 bedoelde voorwaarden voor de voorafgaande vergunning is voldaan ;  2 . proeven inzake acute toxiciteit op bepaalde soorten weekdieren , schaaldieren , vissen en plankton en bij voorkeur op soorten die normaal voorkomen in de lozingsgebieden . Bovendien moeten proeven worden genomen op exemplaren van de pekelkreeft ( artemia salina ) .  Bij deze proeven mag gedurende een periode van 36 uur en bij een verdunningsgraad van het afval van 1/5000   - geen sterfte voorkomen van meer dan 20 % onder de volwassen exemplaren van de geteste soorten ;   - geen grotere sterfte onder de larven voorkomen dan in een controlegroep .  B . Controle en bewaking van het betrokken milieu  I . In geval van lozing in zoet water of in zee of in geval van dumping heeft deze controle betrekking op de volgende onderdelen : waterkolom , leven en sedimenten . Aan de hand van de periodieke controle van de staat van het door lozingen beïnvloede gebied kan de ontwikkeling van de bedoelde milieus worden gevolgd .  De controle heeft met name betrekking op :  1 . de pH ,  2 . de opgeloste zuurstof ,  3 . de troebelheid ,  4 . gehydrateerde oxyden en ijzerhydroxyden in suspensie ,  5 . toxische metalen in het water , in de vaste stoffen in suspensie , in de sedimenten en die welke zijn opgehoopt in uitgekozen organismen die op de zeebodem of in zee leven ,  6 . de verscheidenheid en de relatieve en absolute rijkdom van flora en fauna .  II . In geval van opslag , storting of injectie omvat de controle met name :  1 . proeven om na te gaan of er geen schadelijke gevolgen zijn geweest voor de oppervlaktewateren of de grondwateren . Deze proeven moeten onder meer betrekking hebben op :   - de zuurgraad ,   - het ijzergehalte ( opgelost en in suspensie ) ,   - het calciumgehalte ,   - eventueel de concentratie van toxische metalen  ( opgelost en in suspensie ) ;  2 . eventueel proeven om de eventuele schade na te gaan die aan de structuur van de ondergrond is aangericht ;  3 . een beoordeling van de algemene ecologische situatie van de omgeving van de plaats van storting , opslag of injectie .


Avis juridique important

|

31992L0100

Richtlijn 92/100/EEG van de Raad van 19 november 1992 betreffende het verhuurrecht, het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendom

Publicatieblad Nr. L 346 van 27/11/1992 blz. 0061 - 0066

RICHTLIJN 92/100/EEG VAN DE RAAD  van 19 november 1992  betreffende het verhuurrecht, het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendomDE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 57, lid 2, en op de artikelen 66 en 100 A,  Gezien het voorstel van de Commissie (1),  In samenwerking met het Europese Parlement (2),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),  Overwegende dat er tussen de Lid-Staten verschillen bestaan op het gebied van de rechtsbescherming, die - wat verhuur en uitlening betreft - in de nationale wetgeving en praktijk wordt geboden aan auteursrechtelijk beschermde werken en aan door naburige  rechten beschermde zaken; dat door deze verschillen handelsbelemmeringen en mededingingsdistorsies kunnen ontstaan, die aan de totstandbrenging en de goede werking van de interne markt afbreuk doen;  Overwegende dat deze verschillen in rechtsbescherming nog groter zouden kunnen worden, wanneer de Lid-Staten nieuwe en uiteenlopende wettelijke bepalingen vaststellen of wanneer de nationale rechtspraak waarin deze bepalingen worden uitgelegd, zich op  uiteenlopende wijze ontwikkelt;  Overwegende dat deze verschillen bijgevolg moeten worden opgeheven in overeenstemming met het in artikel 8 A van het EEG-Verdrag gestelde doel om een ruimte zonder binnengrenzen tot stand te brengen, zodat overeenkomstig artikel 3, onder f), van het  EEG-Verdrag een stelsel wordt ingevoerd waardoor wordt gewaarborgd dat de mededinging binnen de gemeenschappelijke markt niet wordt vervalst;  Overwegende dat de verhuur en uitlening van auteursrechtelijk beschermde werken en van door naburige rechten beschermde zaken een steeds belangrijker rol spelen, met name voor auteurs, kunstenaars en producenten van fonogrammen en films; dat piraterij  een steeds ernstiger bedreiging vormt;  Overwegende dat de doeltreffende bescherming, door middel van verhuur- en uitleenrechten, van auteursrechtelijk beschermde werken en van door naburige rechten beschermde zaken, alsook de bescherming van door naburige rechten beschermde zaken door middel  van het vastleggings-, het reproduktie-, het distributierecht, het recht tot uitzending en mededeling aan het publiek bijgevolg voor de economische en culturele ontwikkeling van de Gemeenschap van fundamenteel belang kunnen worden geacht;  Overwegende dat het auteursrecht en de bescherming door naburige rechten moeten worden aangepast aan de nieuwe economische ontwikkelingen, zoals nieuwe exploitatievormen;  Overwegende dat het creatieve en artistieke werk van auteurs en uitvoerende kunstenaars een passend inkomen noodzakelijk maakt als basis voor verder creatief en artistiek werk en dat de investeringen die met name voor de produktie van fonogrammen en  films vereist zijn, bijzonder hoog en riskant zijn en dat de mogelijkheid om dit inkomen veilig te stellen en deze investering terug te verdienen, alleen daadwerkelijk kan worden gegarandeerd door een passende juridische bescherming van de betrokken  rechthebbenden;  Overwegende dat deze scheppende, artistieke en ondernemersactiviteiten grotendeels door zelfstandigen worden verricht; dat het verrichten van dergelijke activiteiten moet worden vergemakkelijkt door een geharmoniseerde rechtsbescherming in de  Gemeenschap;  Overwegende dat, in zoverre het bij deze activiteiten in hoofdzaak om diensten gaat, het verrichten hiervan evenzeer dient te worden vergemakkelijkt door in de Gemeenschap een geharmoniseerd wettelijk kader tot stand te brengen;  Overwegende dat de wetgeving van de Lid-Staten zodanig moet worden geharmoniseerd, dat zij niet in strijd komt met internationale verdragen waarop de wetten betreffende het auteursrecht en de naburige rechten van vele Lid-Staten zijn gebaseerd;  Overwegende dat men in de communautaire regelgeving betreffende het verhuur- en uitleenrecht en betreffende bepaalde naburige rechten slechts behoeft vast te stellen dat de Lid-Staten aan bepaalde groepen van rechthebbenden rechten met betrekking tot  verhuur en uitlening moeten toekennen, en voorts alleen moet bepalen dat voor bepaalde groepen van rechthebbenden op bescherming door naburige rechten dient te worden voorzien in vastleggings-, reproduktie-, verspreidings-, uitzendings- en  openbare-mededelingsrechten;  Overwegende dat de begrippen  "verhuur" en  "uitlening" moeten worden gedefinieerd;  Overwegende dat het duidelijkheidshalve wenselijk is, bepaalde vormen van ter beschikking stellen, zoals het ter beschikking stellen van fonogrammen of films (cinematografisch of audiovisueel werk of bewegende beelden, met of zonder geluid) voor  publieke vertoning of uitzending, het ter beschikking stellen voor tentoonstelling of het ter beschikking stellen voor raadpleging ter plaatse, niet te beschouwen als  "verhuur" of  "uitlening" in de zin van deze richtlijn; dat  "uitlening" in de zin  van deze richtlijn niet omvat het ter beschikking stellen tussen voor het publiek toegankelijke instellingen onderling;  Overwegende dat, wanneer de door een voor het publiek toegankelijke instelling verrichte uitlening aanleiding geeft tot een betaling waarvan het bedrag niet hoger is dan hetgeen noodzakelijk is om de huishoudelijke kosten van de instelling te dekken, er  geen sprake is van direct of indirect economisch of commercieel voordeel in de zin van deze richtlijn;  Overwegende dat een regeling moet worden ingevoerd die een niet voor afstand vatbaar recht op een billijke vergoeding waarborgt aan auteurs en uitvoerende kunstenaars, die de mogelijkheid moeten behouden om het beheer van dit recht toe te vertrouwen aan  maatschappijen voor collectieve belangenbehartiging die hen vertegenwoordigen;  Overwegende dat deze billijke vergoeding uitgekeerd kan worden op basis van een of meer betalingen op ongeacht welk moment, bij het sluiten van het contract of later;  Overwegende dat bij deze billijke vergoeding rekening dient te worden gehouden met het belang van de bijdrage van de betrokken auteurs en uitvoerende kunstenaars aan de produktie en de exploitatie van het fonogram of de film;  Overwegende dat ook de rechten van ten minste de auteurs ten aanzien van openbare uitlening moeten worden beschermd door een bijzondere regeling in te voeren; dat evenwel elke op grond van artikel 5 van deze richtlijn genomen maatregel moet  overeenstemmen met het Gemeenschapsrecht, inzonderheid met artikel 7 van het EEG-Verdrag;  Overwegende dat de bepalingen van hoofdstuk II van deze richtlijn de Lid-Staten niet beletten het in artikel 2, lid 5, bedoelde vermoeden uit te breiden tot de in dit hoofdstuk opgenomen uitsluitende rechten; dat die bepalingen de Lid-Staten bovendien  niet beletten te voorzien in een weerlegbaar vermoeden dat de exploitatie is toegestaan op grond van de in die bepalingen neergelegde uitsluitende rechten van uitvoerende kunstenaars, mits dat vermoeden verenigbaar is met het Internationaal Verdrag  inzake de bescherming van uitvoerende kunstenaars, producenten van fonogrammen en omroeporganisaties (hierna het  "Verdrag van Rome" te noemen) ;  Overwegende dat de Lid-Staten kunnen voorzien in een verderreikende bescherming van houders van naburige rechten dan op grond van artikel 8 van deze richtlijn vereist is;  Overwegende dat de geharmoniseerde verhuur- en uitleenrechten niet mogen worden uitgeoefend op een dusdanige wijze en de geharmoniseerde bescherming op het gebied van naburige rechten niet in praktijk mag worden gebracht op een dusdanige wijze, dat dit  een verkapte beperking van de handel tussen Lid-Staten vormt, dan wel op een wijze die in strijd is met de chronologie voor de exploitatie door de media, zoals erkend in het arrest Cinéthèque tegen FNCF (4),  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:  HOOFDSTUK I  VERHUUR- EN UITLEENRECHT   Artikel 1  Voorwerp van de harmonisatie  1. Overeenkomstig dit hoofdstuk en onverminderd artikel 5 stellen de Lid-Staten een recht in om de verhuur en uitlening van originelen en kopieën van auteursrechtelijk beschermde werken en anderszins beschermde  zaken als omschreven in artikel 2, lid 1, toe te staan of te verbieden.  2. In deze richtlijn wordt onder  "verhuur" verstaan: het voor gebruik ter beschikking stellen voor een beperkte tijd en tegen een direct of indirect economisch of commercieel voordeel.  3. In deze richtlijn wordt onder  "uitlening" verstaan: het voor gebruik ter beschikking stellen voor een beperkte tijd en zonder direct of indirect economisch of commercieel voordeel, indien dat plaatsvindt via voor het publiek toegankelijke  instellingen.  4. De in lid 1 genoemde rechten worden niet uitgeput door verkoop of enige andere vorm van verspreiding van originelen of kopieën van auteursrechtelijk beschermde werken of anderszins beschermde zaken als omschreven in artikel 2, lid 1.  Artikel 2  Rechthebbenden en voorwerp van het verhuur- en uitleenrecht  1. Het uitsluitende recht verhuur en uitlening toe te staan of te verbieden, komt toe aan:  - de auteur, met betrekking tot het origineel en kopieën van zijn werk;  - de uitvoerende kunstenaar, met betrekking tot vastleggingen van zijn uitvoering;  - de producent van fonogrammen, met betrekking tot zijn fonogrammen, en  - de producent van de eerste vastlegging van een film met betrekking tot het origineel en de kopieën van zijn film. In deze richtlijn wordt onder film verstaan een cinematografisch of audiovisueel werk of bewegende beelden, met of zonder geluid.  2. In deze richtlijn wordt de hoofdregisseur van een cinematografisch of audiovisueel werk beschouwd als de auteur of één van de auteurs. De Lid-Staten kunnen bepalen dat andere personen beschouwd worden als co-auteurs.  3. Verhuur- en uitleenrechten met betrekking tot bouwwerken en werken van toegepaste kunst vallen niet onder deze richtlijn.  4. De in lid 1 bedoelde rechten kunnen contractueel overgedragen of in licentie gegeven worden.  5. Onverminderd lid 7 wordt, wanneer uitvoerende kunstenaars individueel of collectief een contract voor de produktie van een film hebben gesloten met een filmproducent, de in het contract genoemde uitvoerende kunstenaar geacht, behoudens andersluidend  beding, zijn verhuurrecht te hebben overgedragen, onder voorbehoud van artikel 4.  6. De Lid-Staten kunnen voor auteurs voorzien in een soortgelijk vermoeden als bedoeld in lid 5.  7. De Lid-Staten kunnen bepalen dat de ondertekening van het tussen een uitvoerend kunstenaar en een filmproducent gesloten contract voor de produktie van een film geldt als toestemming tot verhuur, voor zover dit contract voorziet in een billijke  vergoeding in de zin van artikel 4. De Lid-Staten kunnen ook bepalen dat dit lid van overeenkomstige toepassing is op de in hoofdstuk II bedoelde rechten.  Artikel 3  Verhuur van computerprogramma's  Deze richtlijn laat artikel 4, onder c), van Richtlijn 91/250/EEG van de Raad van 14 mei 1991 betreffende de rechtsbescherming van computerprogramma's onverlet (5).  Artikel 4  Niet voor afstand vatbaar recht op een billijke vergoeding  1. Wanneer een auteur of een uitvoerend kunstenaar zijn verhuurrecht betreffende een fonogram of betreffende het origineel dan wel een kopie van een film heeft overgedragen of  afgestaan aan een fonogram- of filmproducent, behoudt hij het recht op een billijke vergoeding voor de verhuur.  2. Het recht op een billijke vergoeding voor verhuur is niet vatbaar voor afstand door de auteurs of uitvoerende kunstenaars.  3. Het beheer van het recht op een billijke vergoeding kan worden toevertrouwd aan maatschappijen voor collectieve belangenbehartiging die auteurs of uitvoerende kunstenaars vertegenwoordigen.  4. De Lid-Staten kunnen zelf beslissen of en in hoever het beheer van het recht op een billijke vergoeding door maatschappijen voor collectieve belangenbehartiging verplicht kan worden gesteld, alsmede van wie deze vergoeding kan worden geëist of geïnd.  Artikel 5  Afwijking van het uitsluitende openbare uitleenrecht  1. De Lid-Staten kunnen ten aanzien van openbare uitlening afwijken van het in artikel 1 bedoelde uitsluitende recht, mits ten minste de auteurs een vergoeding krijgen voor deze uitlening.  Met inachtneming van hun doelstellingen voor bevordering van culturele activiteiten, kunnen de Lid-Staten de hoogte van deze vergoeding vrij vaststellen.  2. Wanneer de Lid-Staten het in artikel 1 bedoelde uitsluitende uitleenrecht betreffende fonogrammen, films en computerprogramma's niet toepassen, voeren zij ten minste voor de auteurs een vergoeding in.   3. De Lid-Staten kunnen bepaalde categorieën instellingen vrijstellen van betaling van de in de leden 1 en 2 bedoelde vergoeding.  4. In samenwerking met de Lid-Staten stelt de Commissie vóór 1 juli 1997 een verslag op over de openbare uitlening in de Gemeenschap. Zij doet dit verslag aan het Europees Parlement en aan de Raad toekomen.  HOOFDSTUK II  NABURIGE RECHTEN   Artikel 6  Vastleggingsrecht  1. De Lid-Staten voorzien ten behoeve van uitvoerende kunstenaars in het uitsluitende recht om vastlegging van hun uitvoeringen toe te staan of te verbieden.  2. De Lid-Staten voorzien ten behoeve van omroeporganisaties in het uitsluitende recht om vastlegging van hun uitzendingen toe te staan of te verbieden, ongeacht of deze uitzendingen al dan niet via de ether plaatsvinden, uitzendingen per kabel of  satelliet daaronder begrepen.  3. Het in lid 2 bedoelde recht is niet van toepassing op kabelmaatschappijen voor het louter relayeren van uitzendingen van omroeporganisaties via de kabel.  Artikel 7  Reproduktierecht  1. De Lid-Staten voorzien, ten behoeve van  - uitvoerende kunstenaars, met betrekking tot de vastleggingen van hun uitvoeringen,  - producenten van fonogrammen, met betrekking tot hun fonogrammen,  - producenten van de eerste vastleggingen van films, met betrekking tot het origineel en de kopieën van hun films, en  - omroeporganisaties, met betrekking tot de vastleggingen van hun uitzendingen, als omschreven in artikel 6, lid 2,  in het uitsluitende recht om de directe of indirecte reproduktie van deze zaken toe te staan of te verbieden.  2. Het in lid 1 bedoelde reproduktierecht kan contractueel overgedragen of in licentie gegeven worden.  Artikel 8  Uitzending en mededeling aan het publiek  1. De Lid-Staten kennen uitvoerende kunstenaars het uitsluitende recht toe, het uitzenden via de ether en het mededelen aan het publiek van hun uitvoeringen toe te staan of te verbieden, behalve  wanneer de uitvoering op zichzelf reeds een uitzending is of aan de hand van een vastlegging is vervaardigd.  2. De Lid-Staten stellen een recht in om ervoor te zorgen dat een enkele billijke vergoeding wordt uitgekeerd door de gebruiker, wanneer een voor handelsdoeleinden uitgegeven fonogram of een reproduktie daarvan wordt gebruikt voor uitzending via de  ether of voor enigerlei mededeling aan het publiek, en dat deze vergoeding wordt verdeeld tussen de betrokken uitvoerende kunstenaars en producenten van fonogrammen. Bij gebreke van overeenstemming tussen uitvoerende kunstenaars en producenten van  fonogrammen kunnen de Lid-Staten bepalen volgens welke voorwaarden deze vergoeding tussen beide partijen wordt verdeeld.  3. De Lid-Staten kennen omroeporganisaties het uitsluitende recht toe om heruitzending van hun uitzendingen via de ether en de mededeling aan het publiek van hun uitzendingen toe te staan of te verbieden, indien deze mededeling plaatsvindt op plaatsen  die tegen betaling van een toegangsprijs voor het publiek toegankelijk zijn.  Artikel 9  Distributierecht  1. De Lid-Staten voorzien, ten behoeve van  - uitvoerende kunstenaars, met betrekking tot de vastleggingen van hun uitvoeringen,  - producenten van fonogrammen, met betrekking tot hun fonogrammen,  - producenten van de eerste vastleggingen van films, met betrekking tot het origineel en de kopieën van hun films,  - omroeporganisaties, met betrekking tot de vastleggingen van hun uitzendingen, als omschreven in artikel 6, lid 2,  in een uitsluitend recht, hierna  "distributierecht" te noemen, om deze zaken, met inbegrip van kopieën ervan, door verkoop of anderszins ter beschikking van het publiek te stellen.  2. Het distributierecht in de Gemeenschap op een in lid 1 bedoelde zaak wordt slechts uitgeput wanneer die zaak door de rechthebbende of met diens toestemming voor de eerste maal in de Gemeenschap wordt verkocht.  3. Het distributierecht laat de bijzondere bepalingen van hoofdstuk I, inzonderheid artikel 1, lid 4, onverlet.  4. Het distributierecht kan contractueel overgedragen of in licentie gegeven worden.  Artikel 10  Beperkingen op de rechten  1. De Lid-Staten kunnen op de in hoofdstuk II genoemde rechten beperkingen stellen ten aanzien van:  a) privé gebruik;  b) gebruik van korte uittreksels in verband met de verslaggeving over actuele gebeurtenissen;  c) kortstondige vastlegging door een omroeporganisatie met behulp van haar eigen middelen en voor haar eigen uitzendingen;  d) gebruik uitsluitend ten behoeve van onderwijs of wetenschappelijk onderzoek.  2. Onverminderd lid 1 kan elke Lid-Staat op de bescherming van uitvoerende kunstenaars, producenten van fonogrammen, omroeporganisaties en producenten van de eerste vastleggingen van films, dezelfde beperkingen stellen als op de auteursrechtelijke  bescherming van werken van letterkunde en kunst. Dwanglicenties mogen evenwel slechts worden toegekend in zoverre deze met het Verdrag van Rome verenigbaar zijn.  3. Lid 1, onder a), geldt onverminderd bestaande of toekomstige wetgeving betreffende de vergoeding voor de reproduktie voor privé gebruik.  HOOFDSTUK III  DUUR   Artikel 11  Duur van de rechten van de auteur  In afwachting van verdere harmonisatie eindigen de in deze richtlijn genoemde rechten van de auteur niet vóór het verstrijken van de in de Berner Conventie voor de bescherming van werken van letterkunde en  kunst gestelde termijn.  Artikel 12  Duur van de naburige rechten  In afwachting van verdere harmonisatie eindigen de in deze richtlijn genoemde rechten van uitvoerende kunstenaars, producenten van fonogrammen en omroeporganisaties niet vóór het verstrijken van de  onderscheiden, in het Verdrag van Rome gestelde termijnen. De in deze richtlijn genoemde rechten van producenten van de eerste vastleggingen van films verstrijken niet vóór het einde van een tijdvak van twintig jaar na het einde van het jaar van  vastlegging.  HOOFDSTUK IV  GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN   Artikel 13  Toepassing in de tijd  1. Deze richtlijn geldt met betrekking tot alle in deze richtlijn genoemde auteursrechtelijk beschermde werken, uitvoeringen, fonogrammen, uitzendingen en eerste vastleggingen van films die, op 1 juli 1994, nog door de  wetgeving van de Lid-Staten op het gebied van auteursrecht en de naburige rechten worden beschermd, of die op die datum aan de beschermingscriteria van deze richtlijn voldoen.  2. Deze richtlijn laat alle vóór 1 juli 1994 verrichte exploitatiehandelingen onverlet.  3. De Lid-Staten kunnen bepalen dat de rechthebbenden geacht worden de verhuur of de uitlening van in artikel 2, lid 1, omschreven zaken te hebben toegestaan, indien bewezen wordt dat deze zaken vóór 1 juli 1994 met dat doel aan derden ter beschikking  zijn gesteld of zijn verkregen. De Lid-Staten kunnen echter, met name indien het een digitale opname betreft, bepalen dat de rechthebbenden recht hebben op een passende vergoeding voor het verhuren of uitlenen van die opname.  4. De Lid-Staten hoeven artikel 2, lid 2, niet toe te passen op films die vóór 1 juli 1994 tot stand zijn gekomen.  5. De datum van toepassing van artikel 2, lid 2, mag door de Lid-Staten worden bepaald, mits die datum niet na 1 juli 1997 valt.  6. Onverminderd lid 3 en overeenkomstig de leden 8 en 9, laat deze richtlijn voor de aanneming ervan gesloten contracten onverlet.  7. De Lid-Staten kunnen, met inachtneming van de leden 8 en 9, bepalen dat rechthebbenden die nieuwe rechten verwerven op grond van nationale regels die ter uitvoering van deze richtlijn zijn aangenomen, en die vóór 1 juli 1994 hebben toegestemd in  exploitatie, geacht worden de nieuwe uitsluitende rechten te hebben overgedragen.  8. De Lid-Staten kunnen de datum vaststellen met ingang waarvan het in artikel 4 bedoelde recht op een billijke vergoeding van kracht is, mits deze datum niet na 1 juli 1997 valt.  9. Voor contracten die vóór 1 juli 1994 zijn gesloten, is het in artikel 4 bedoelde recht op een billijke vergoeding alleen van toepassing indien de auteurs, uitvoerende kunstenaars of hun vertegenwoordigers vóór 1 januari 1997 hiervoor een verzoek  hebben ingediend. Indien rechthebbenden het niet eens kunnen worden over de hoogte van de vergoeding, kunnen de Lid-Staten die vaststellen.  Artikel 14  Relatie tussen auteursrecht en naburige rechten  De in deze richtlijn geregelde bescherming van de naburige rechten laat onverlet en is op generlei wijze van invloed op de auteursrechtelijke bescherming.  Artikel 15  Slotbepalingen  1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om vóór 1 juli 1994 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.  Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de  Lid-Staten.  2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de belangrijke bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.  Artikel 16  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. Gedaan te Brussel, 19 november 1992. Voor de Raad  De Voorzitter  E. LEIGH   (1) PB nr. C 53 van 28. 2. 1991, blz. 35, en PB nr. C 128 van 20. 5. 1991, blz. 8. (2) PB nr. C 67 van 16. 3. 1992, blz. 92, en besluit van 28 oktober 1992 (nog niet verschenen in het Publikatieblad). (3) PB nr. C 269 van 14. 10. 1991, blz.  54. (4) Zaken 60/84 en 61/84, Jurisprudentie 1985, blz. 2605. (5) PB nr. L 122 van 17. 5. 1991, blz. 42.


Avis juridique important

|

31976L0907

Richtlijn 76/907/EEG van de Commissie van 14 juli 1976 houdende aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van de Richtlijn van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuurrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen

Publicatieblad Nr. L 360 van 30/12/1976 blz. 0001 - 0424 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 13 Deel 6 blz. 0003  Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 13 Deel 5 blz. 0003  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 13 Deel 6 blz. 0003  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 13 Deel 6 blz. 0003  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 13 Deel 6 blz. 0003

RICHTLIJN VAN DE COMMISSIE  van 14 juli 1976  houdende aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van de richtlijn van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen  (76/907/EEG)  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,  Gelet op de richtlijn van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen (1), laatstelijk gewijzigd bij de richtlijn van 24 juni 1975 (2), met name op de artikelen 8 bis, 8 ter en 8 quater,  Overwegende dat in bijlage I bij de richtlijn van 27 juni 1967 een lijst van gevaarlijke stoffen gerangschikt volgens het atoomnummer van het element dat het meest karakteristiek is voor de eigenschappen van de stof is opgenomen, alsmede de modaliteiten voor het kenmerken met betrekking tot iedere stof (symboolaanduidingen van de gevaren en veiligheidsaanbevelingen);  Overwegende dat uit een onderzoek van de lijst van gevaarlijke stoffen is gebleken dat het noodzakelijk is die lijst aan de laatste stand van wetenschap en techniek aan te passen ; dat in de afgelopen jaren een groot aantal nieuwe gevaarlijke stoffen in de handel werden gebracht ; dat het in die omstandigheden wenselijk is die bijlage door een nieuwe bijlage I te vervangen;  Overwegende dat in de bijlagen III en IV bij de richtlijn van 27 juni 1967 aanduidingen van bijzondere gevaren (R-zinnen) en veiligheidsaanbevelingen (S-zinnen) zijn opgenomen en dat het aantal daarvan te groot is om op het etiket te woren vermeld ; dat het bijgevolg noodzakelijk is dat aantal te verminderen zonder afbreuk te doen aan de doeltreffendheid en het hoofddoel van de kenmerking ; dat het in die omstandigheden wenselijk is de betrokken bijlagen door nieuwe bijlagen III en IV te vervangen;  Overwegende dat het voorts, om een te groot aantal aanduidingen op het etiket te voorkomen, wenselijk is te voorzien in de mogelijkheid om R- en S-zinnen te combineren;  Overwegende dat de bepalingen van deze richtlijn in overeenstemming zijn met het advies van het Comité voor aanpassing aan de vooruitgang van de techniek van richtlijnen ter opheffing van technische handelsbelemmeringen in de sector gevaarlijke stoffen en preparaten,  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:    Artikel 1 De bijlagen I, III en IV bij de richtlijn van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke  (1)PB nr. 196 van 16.8.1967, blz. 1. (2)PB nr. L 183 van 14.7.1975, blz. 22.   stoffen worden door de bijlagen bij deze richtlijn vervangen.   Artikel 2 Vóór 1 mei 1977 nemen en publiceren de Lid-Staten de nodige maatregelen om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie onmiddellijk hiervan in kennis. De betrokken maatregelen worden op 1 juli 1977 van kracht.   Artikel 3 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.      Gadaan te Brussel, 14 juni 1976.  Voor de Commissie  Finn GUNDELACH  Lid van de Commissie


Avis juridique important

|

32003L0018

Richtlĳn 2003/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 maart 2003 tot wĳziging van Richtlĳn 83/477/EEG van de Raad betreffende de bescherming van werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest op het werk (Voor de EER relevante tekst)

Publicatieblad Nr. L 097 van 15/04/2003 blz. 0048 - 0052

Richtlijn 2003/18/EG van het Europees Parlement en de Raadvan 27 maart 2003tot wijziging van Richtlijn 83/477/EEG van de Raad betreffende de bescherming van werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest op het werk(Voor de EER relevante tekst)HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 137, lid 2,Gezien het voorstel van de Commissie(1), opgesteld na raadpleging van de sociale partners en het Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats,Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité(2),Na raadpleging van het Comité van de Regio's,Volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag(3),Overwegende hetgeen volgt:(1) In zijn conclusies van 7 april 1998 betreffende de bescherming van werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest(4) heeft de Raad de Commissie verzocht voorstellen tot wijziging van Richtlijn 83/477/EEG(5) in te dienen, en er daarbij meer bepaald rekening mee te houden dat de beschermende maatregelen vooral gericht en afgestemd moeten zijn op de werknemers die momenteel het grootste risico lopen, met name werknemers die asbestverwijderingswerkzaamheden verrichten en werknemers die op het werk bij onderhoudswerkzaamheden incidenteel met asbest in aanraking komen.(2) In bovengenoemde conclusies wordt de Commissie voorts verzocht om voorstellen tot wijziging van Richtlijn 83/477/EEG in te dienen en daarbij rekening te houden met de resultaten van het onderzoek naar grenswaarden voor blootstelling aan chrysotiel en naar methoden voor het meten van asbest in de lucht, uitgaande van de methode waarvoor de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) heeft gekozen. Soortgelijke maatregelen moeten worden genomen voor vervangingsproducten.(3) Het Economisch en Sociaal Comité vraagt de Commissie in zijn advies over asbest(6) nieuwe maatregelen te nemen om het gevaar van blootstelling voor werknemers te verkleinen.(4) Het verbod op het in de handel brengen en het gebruik van chrysotiel met ingang van 1 januari 2005, ingevoerd bij Richtlijn 76/769/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten(7), zal bijdragen aan een aanzienlijke vermindering van de blootstelling van de werknemers aan asbest.(5) Alle werknemers moeten worden beschermd tegen de risico's van blootstelling aan asbest en dientengevolge moeten de uitzonderingen voor de sectoren zeescheepvaart en luchtvaart worden geschrapt.(6) Om de betrokken vezels eenduidig te definiëren, moeten zij in mineralogisch opzicht of aan de hand van hun CAS-nummer (Chemical Abstract Service) opnieuw worden gedefinieerd.(7) Onverminderd andere communautaire bepalingen inzake het in de handel brengen en het gebruik van asbest, zal een beperking van de activiteiten die een blootstelling aan asbest met zich brengen, bij de preventie van ziekten in verband met deze blootstelling een zeer belangrijke rol spelen.(8) De meldingsregeling voor werkzaamheden die gepaard gaan met blootstelling aan asbest, dient aan de nieuwe werksituaties te worden aangepast.(9) Activiteiten die werknemers aan asbestvezels blootstellen bij de winning van asbest, de vervaardiging en de verwerking van asbestproducten of de vervaardiging en verwerking van producten waaraan doelbewust asbestvezels zijn toegevoegd, moeten gelet op de ernstige en moeilijk te vermijden blootstelling worden uitgesloten.(10) Rekening houdende met de meest recente technische kennis dienen de bemonsteringsmethodologie voor het meten van de asbestconcentratie in de lucht en de methode voor het vaststellen van het aantal vezels beter te worden gedefinieerd.(11) Hoewel het niveau van blootstelling aan asbest waaronder geen risico op kanker bestaat, nog niet is vastgesteld, is het wenselijk de grenswaarde voor blootstelling aan asbest op het werk te verlagen.(12) De werkgevers moeten worden verplicht om vóór de aanvang van het asbestverwijderingsproject aan te geven of er asbest in de gebouwen of installaties aanwezig is of kan zijn en om deze informatie mee te delen aan alle personen die door gebruik, onderhoud of andere werkzaamheden in of aan het gebouw het risico lopen aan asbest te worden blootgesteld.(13) Er moet nadrukkelijk op worden toegezien dat sloopwerkzaamheden of werkzaamheden voor het verwijderen van asbest worden verricht door ondernemingen die op de hoogte zijn van alle voor de bescherming van de werknemers te treffen voorzorgsmaatregelen.(14) Werknemers die aan asbest blootgesteld worden of kunnen worden, moeten een specifieke opleiding krijgen teneinde de aan deze blootstelling verbonden risico's aanzienlijk te beperken.(15) De blootstellingsregisters en gezondheidsdossiers, als bedoeld in Richtlijn 83/477/EEG, moeten in overeenstemming gebracht worden met de lijsten en dossiers bedoeld in Richtlijn 90/394/EEG van de Raad van 28 juni 1990 betreffende de bescherming van werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene agentia op het werk (zesde bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)(8).(16) Het is wenselijk de praktische aanbevelingen voor het klinisch toezicht op de blootgestelde werknemers bij te werken, rekening houdend met de meest recente medische kennis, teneinde de met asbest verband houdende ziekten in een vroeg stadium te kunnen opsporen.(17) Daar de doelstellingen van het overwogen optreden, namelijk de bescherming van werknemers tegen de risico's van blootstelling aan asbest op het werk niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt en derhalve wegens de omvang of de gevolgen van het optreden beter door de Gemeenschap kunnen worden verwezenlijkt, kan de Gemeenschap, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat deze richtlijn niet verder dan nodig is om deze doelstellingen te verwezenlijken.(18) De wijzigingen in deze richtlijn vormen een concreet onderdeel van de verwezenlijking van de sociale dimensie van de interne markt.(19) Deze wijzigingen zijn tot een minimum beperkt teneinde de oprichting en ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen niet onnodig te bemoeilijken.(20) Derhalve dient Richtlijn 83/477/EEG dienovereenkomstig te worden gewijzigd,HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:Artikel 1Richtlijn 83/477/EEG wordt als volgt gewijzigd:1. artikel 1, lid 2, wordt geschrapt;2. artikel 2 wordt vervangen door:"Artikel 2Voor de toepassing van deze richtlijn worden onder 'asbest' de volgende vezelachtige silicaten verstaan:- actinoliet, CAS-nummer 77536-66-4(9),- bruine asbest (amosiet), CAS-nummer 12172-73-5(10),- anthofylliet, CAS-nummer 77536-67-5(11),- chrysotiel, CAS-nummer 12001-29-5(12),- crocidoliet, CAS-nummer 12001-28-4(13),- tremoliet, CAS-nummer 77536-68-6(14).";3. in artikel 3a) wordt lid 3 vervangen door:"3. Mits het gaat om sporadische blootstellingen met een geringe intensiteit en uit de resultaten van de risicobeoordeling volgens lid 2 blijkt, dat de blootstellingsgrenswaarde voor asbest in de lucht van de arbeidsplaats niet zal worden overschreden, kunnen de artikelen 4, 15 en 16 buiten toepassing blijven, wanneer het werk bestaat in:a) korte niet-continue onderhoudsactiviteiten, waarbij uitsluitend met niet-broze materialen wordt gewerkt;b) het verwijderen van niet-beschadigde materialen, zonder deze stuk te maken, waarin de asbestvezels stevig in een matrix zijn gebonden;c) het inkapselen en omhullen van asbesthoudende materialen die in goede staat zijn;d) bewaking en onderzoek van de lucht en het nemen van monsters om vast te stellen of een bepaald materiaal asbest bevat.";b) wordt het volgende lid ingevoegd:"3 bis. Na overleg met de sociale partners, overeenkomstig de nationale wetgeving en praktijken, worden door de lidstaten praktische richtsnoeren opgesteld voor de omschrijving van sporadische blootstelling met een geringe intensiteit, als bedoeld in lid 3.";4. artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:a) punt 2 wordt vervangen door:"2. Vóór de aanvang van de werkzaamheden doet de werkgever melding aan de verantwoordelijke autoriteit van de lidstaat, overeenkomstig de nationale wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen.De melding moet tenminste een beknopte beschrijving bevatten van:a) de plaats waar de werkzaamheden worden verricht;b) de gebruikte of gehanteerde types en hoeveelheden asbest;c) de verrichte werkzaamheden en toegepaste procédés;d) het aantal betrokken werknemers;e) de datum waarop de werkzaamheden aanvangen, alsmede de duur ervan;f) de maatregelen die zijn genomen om blootstelling van werknemers aan asbest te beperken.";b) punt 4 wordt vervangen door:"4. Telkens wanneer een verandering in de arbeidsomstandigheden kan leiden tot een aanzienlijke toename van de blootstelling aan stof van asbest of asbesthoudende materialen, dient een nieuwe melding te worden gedaan.";5. aan artikel 5 wordt de volgende alinea toegevoegd:"Onverminderd andere Gemeenschapsvoorschriften betreffende het in de handel brengen en het gebruik van asbest zijn activiteiten die de werknemers aan asbestvezels blootstellen bij de winning van asbest, bij de vervaardiging en de verwerking van asbestproducten, dan wel de vervaardiging en de verwerking van producten die doelbewust toegevoegde asbest bevatten, verboden, met uitzondering van het behandelen en storten van producten die afkomstig zijn van sloop en asbestverwijdering.";6. artikel 6 wordt vervangen door:"Artikel 6Bij alle in artikel 3, lid 1, bedoelde werkzaamheden wordt de blootstelling op het werk aan stof afkomstig van asbest of asbesthoudende materialen, tot een minimum beperkt en wordt zij in ieder geval onder de in artikel 8 vastgestelde grenswaarde gebracht, met name door de volgende maatregelen:1. Het aantal werknemers dat aan stof afkomstig van asbest of asbesthoudende materialen blootgesteld wordt of kan worden, wordt zo klein mogelijk gehouden.2. De werkprocédés zijn zo ingericht dat er geen asbeststof wordt geproduceerd of dat, indien zulks onmogelijk is, er geen asbeststof in de lucht vrijkomt.3. Alle ruimten en uitrustingen die dienen voor de behandeling van asbest, kunnen doeltreffend en regelmatig worden gereinigd en onderhouden.4. Asbest en materialen waaruit asbeststof vrijkomt of die asbesthoudend zijn, worden opgeborgen en vervoerd in daartoe geschikte gesloten verpakkingen.5. Afvalstoffen worden zo spoedig mogelijk verzameld en van de arbeidsplaats weggevoerd in geschikte gesloten verpakkingen met een etiket dat zij asbest bevatten. Deze maatregel geldt niet voor winningswerkzaamheden. De in de eerste alinea bedoelde afvalstoffen worden vervolgens behandeld overeenkomstig Richtlijn 91/689/EEG van de Raad van 12 december 1991 betreffende gevaarlijke afvalstoffen(15).";7. artikel 7 wordt vervangen door:"Artikel 71. Afhankelijk van de resultaten van de eerste risicobeoordeling wordt, om de naleving van de in artikel 8 vastgestelde grenswaarde te waarborgen, op gezette tijden de concentratie aan asbestvezels in de lucht op het werk gemeten.2. De monstername is representatief voor de persoonlijke blootstelling van de werknemer aan stof afkomstig van asbest of asbesthoudende materialen.3. De monstername wordt uitgevoerd na raadpleging van de werknemers en/of hun vertegenwoordigers in de onderneming.4. De monstername wordt uitgevoerd door personeel met de vereiste deskundigheid. De daaropvolgende monsteranalyse wordt uitgevoerd in laboratoria die toegerust zijn voor het tellen van vezels overeenkomstig de methode van lid 6.5. De duur van de monstername wordt zo gekozen dat, hetzij door meting hetzij door een tijdgewogen berekening, de representatieve blootstelling voor een achturige referentieperiode (één ploeg) kan worden vastgesteld.6. De telling van de vezels gebeurt bij voorkeur met een fasecontrastmicroscoop overeenkomstig de in 1997(16) door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) aanbevolen methode of een methode die gelijkwaardige resultaten oplevert.Bij het meten van de in lid 1 bedoelde asbestconcentratie in de lucht worden alleen vezels die langer zijn dan vijf micrometer, een breedte hebben van minder dan 3 micrometer en een lengte/breedteverhouding van meer dan 3:1 in aanmerking genomen.";8. artikel 8 wordt vervangen door:"Artikel 8De werkgevers zorgen ervoor dat geen enkele werknemer wordt blootgesteld aan een asbestconcentratie in de lucht die groter is dan 0,1 vezel per cm3, berekend als tijdgewogen gemiddelde over een periode van acht uur (TGG).";9. artikel 9, lid 1, wordt geschrapt;10. artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:a) lid 1, eerste alinea, wordt vervangen door:"Wanneer de in artikel 8 vastgestelde grenswaarde wordt overschreden, worden de oorzaken voor deze overschrijding opgespoord en worden zo snel mogelijk passende maatregelen getroffen om deze situatie te verhelpen.";b) lid 3 wordt vervangen door:"3. Wanneer de blootstelling niet met andere middelen kan worden beperkt en de grenswaarde het dragen van individuele ademhalingsapparatuur vereist, mag dit niet blijvend zijn en moet het voor iedere werknemer tot het strikt noodzakelijke worden beperkt. Voor werkzaamheden met individuele ademhalingsapparatuur worden rustpauzes voorzien, afhankelijk van de fysische en klimatologische belasting en, zo nodig, in samenspraak met de werknemers en/of hun vertegenwoordigers, overeenkomstig de nationale wetgeving en praktijken.";11. het volgende artikel wordt ingevoegd:"Artikel 10 bisVoordat wordt begonnen met sloop- of onderhoudswerkzaamheden neemt de werkgever, indien van toepassing na het opvragen van informatie bij de eigenaren, alle nodige maatregelen om de materialen waarvan wordt vermoed dat ze asbest bevatten, te identificeren.Indien ook maar de geringste twijfel bestaat over de aanwezigheid van asbest in een materiaal of constructie, worden de van toepassing zijnde bepalingen van deze richtlijn gevolgd.";12. artikel 11, lid 1, wordt vervangen door:"1. Voor bepaalde werkzaamheden, zoals sloop, verwijdering, reparatie en onderhoud, waarvan kan worden verwacht dat ondanks preventieve technische maatregelen ter beperking van de asbestconcentratie in de lucht, de in artikel 8 vastgestelde grenswaarde zal overschreden worden, stelt de werkgever maatregelen vast voor de bescherming van de werknemers tijdens deze werkzaamheden, in het bijzonder:a) krijgen de werknemers verplicht te dragen passende ademhalingsapparatuur en andere individuele beschermingsmiddelen;b) worden er waarschuwingsborden aangebracht om erop te wijzen dat een overschrijding van de in artikel 8 vastgestelde grenswaarde kan worden verwacht;c) wordt de verspreiding van stof afkomstig van asbest of asbesthoudende materialen buiten de ruimten/werkplek waar de activiteiten plaatsvinden, voorkomen.";13. artikel 12, lid 2, eerste en tweede alinea, wordt vervangen door:"2. In het in lid 1 bedoelde plan worden maatregelen opgenomen die nodig zijn voor de veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk.In het plan wordt met name voorgeschreven:- dat het asbest en/of de asbesthoudende materialen worden verwijderd voordat de sloopwerkzaamheden worden uitgevoerd, behalve wanneer dit voor de werknemers een groter gevaar zou inhouden dan het asbest of de asbesthoudende materialen niet te verwijderen;- dat zo nodig individuele beschermingsmiddelen als bedoeld in artikel 11, lid 1, onder a), worden verstrekt;- dat zodra de sloop- of de asbestverwijderingswerkzaamheden beëindigd zijn, men er zich overeenkomstig de nationale wetgeving en praktijken van vergewist dat er geen risico's van blootstelling aan asbest op het werk meer zijn.";14. de volgende artikelen worden ingevoegd:"Artikel 12 bis1. De werkgever zorgt voor een passende opleiding voor alle werknemers die aan asbesthoudend stof worden of kunnen worden blootgesteld. Deze opleiding wordt met regelmatige tussenpozen gratis verstrekt.2. De inhoud van de opleiding is voor de werknemers gemakkelijk toegankelijk. Zij verschaft hun de nodige kennis en vaardigheden inzake preventie en veiligheid, met name met betrekking tot:a) de eigenschappen van asbest en de invloed van asbest op de gezondheid, met inbegrip van het synergetische effect van roken;b) de soorten producten of materialen die asbest kunnen bevatten;c) de handelingen die kunnen leiden tot blootstelling aan asbest en het belang van preventieve controles om blootstelling tot een minimum te beperken;d) veilige werkwijzen, controles en beschermingsmiddelen;e) de geëigende rol, keuze en selectie, beperkingen en het juiste gebruik van ademhalingsapparatuur;f) noodprocedures;g) ontsmettingsprocédés;h) verwijdering van afvalstoffen;i) de eisen inzake medisch toezicht.3. Op communautair niveau worden praktische richtsnoeren vastgesteld voor de opleiding van werknemers die asbest verwijderen.Artikel 12 terAlvorens zij werkzaamheden zoals sloop of verwijdering van asbest kunnen verrichten, moeten bedrijven hun bekwaamheid op dit gebied aantonen overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktijken.";15. artikel 14, lid 2, punt b), wordt vervangen door:"b) indien de resultaten de in artikel 8 vastgestelde grenswaarde overschrijden, de betrokken werknemers, alsmede hun vertegenwoordigers in de onderneming of vestiging, zo spoedig mogelijk in kennis worden gesteld van deze overschrijdingen en van de oorzaken daarvan, en de werknemers en/of hun vertegenwoordigers in de onderneming of vestiging worden geraadpleegd over de te nemen maatregelen of, in spoedgevallen, worden ingelicht over de getroffen maatregelen.";16. artikel 15, punt 3, wordt vervangen door:"3. Aan de werknemers wordt advies en informatie verschaft over elke medische keuring waaraan zij zich na het einde van de blootstelling kunnen onderwerpen.De voor het medisch toezicht verantwoordelijke arts of instantie kunnen verklaren dat het medisch toezicht na het einde van de blootstelling zolang moet worden voortgezet, als zij voor de gezondheid van de betrokkene noodzakelijk achten.Dit voortgezet toezicht gebeurt in overeenstemming met de nationale wetgevingen en/of praktijken.";17. artikel 16, punt 2, wordt vervangen door:"2. De in punt 1 bedoelde registers en de in artikel 15, punt 1, bedoelde individuele gezondheidsdossiers worden ten minste 40 jaar na het einde van de blootstelling bewaard, overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktijken.";18. aan artikel 16 wordt het volgende punt toegevoegd:"3. De in punt 2 bedoelde bescheiden worden, overeenkomstig de nationale wetgeving en/of praktijken, aan de bevoegde nationale autoriteit overhandigd op het moment dat de onderneming haar activiteiten beëindigt.";19. het volgende artikel wordt ingevoegd:"Artikel 16 bisDe lidstaten voorzien in adequate sancties op niet-naleving van de ingevolge deze richtlijn vastgestelde nationale wetgeving. De sancties zijn doeltreffend, proportioneel en afschrikwekkend.";20. bijlage I wordt geschrapt;21. bijlage II, punt 3, wordt vervangen door:"3. Het gezondheidskundig onderzoek van de werknemers geschiedt overeenkomstig de beginselen en gebruiken van de arbeidsgeneeskunde. Het dient minstens de volgende maatregelen te omvatten:- het aanleggen van een dossier met de medische voorgeschiedenis en het beroepsverleden van de werknemer;- een persoonlijk gesprek;- een algemeen klinisch onderzoek, met name van de borstkas;- onderzoeken van de ademhalingsfunctie (spirometrie en flow-volumecurve).De voor het toezicht op de gezondheid verantwoordelijke arts of instantie besluiten op grond van de jongste inzichten van de arbeidsgeneeskunde tot verder onderzoek, zoals cytologisch onderzoek van het sputum, röntgenonderzoek van de borstkas of computertomografie.".Artikel 21. De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om vóór 15 april 2006 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van de bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.Artikel 3Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.Artikel 4Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, 27 maart 2003.Voor het Europees ParlamentDe voorzitterP. CoxVoor de RaadDe voorzitterM. Stratakis(1) PB C 304 E van 30.10.2001, blz. 179, enPB C 203 E van 27.8.2002, blz. 273.(2) PB C 94 van 18.4.2002, blz. 40.(3) Advies van het Europees Parlement van 11 april 2002 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 23 september 2002 (PB C 269 E van 5.11.2002, blz. 1), besluit van het Europees Parlement van 17 december 2002 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en besluit van de Raad van 18 februari 2003 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).(4) PB C 142 van 7.5.1998, blz. 1.(5) PB L 263 van 24.9.1983, blz. 25. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 98/24/EG (PB L 131 van 5.5.1998, blz. 11).(6) PB C 138 van 18.5.1999, blz. 24.(7) PB L 262 van 27.9.1976, blz. 201. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/91/EG van de Commissie (PB L 286 van 30.10.2001, blz. 27).(8) PB L 196 van 26.7.1990, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 1999/38/EG (PB L 138 van 1.6.1999, blz. 66).(9) Registratienummer van de Chemical Abstract Service (CAS).(10) Registratienummer van de Chemical Abstract Service (CAS).(11) Registratienummer van de Chemical Abstract Service (CAS).(12) Registratienummer van de Chemical Abstract Service (CAS).(13) Registratienummer van de Chemical Abstract Service (CAS).(14) Registratienummer van de Chemical Abstract Service (CAS).(15) PB L 377 van 31.12.1991, blz. 20. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/31/EG (PB L 168 van 2.7.1994, blz. 28).(16) Determination of airborne fibre number concentrations. A recommended method, by phase-contrast optical microscopy (membrane filter method), WHO, Geneva, 1997 (ISBN 92 4 154496 1).