title: Richtlijn 2008/88/EG van de Commissie van 23 september 2008 tot wijziging van Richtlijn 76/768/EEG van de Raad inzake cosmetische producten met het oog op de aanpassing van de bijlagen II en III aan de technische vooruitgang (Voor de EER relevante tekst)

text:
               24.9.2008

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 256/12

      RICHTLIJN 2008/88/EG VAN DE COMMISSIE

   van 23 september 2008
   tot wijziging van Richtlijn 76/768/EEG van de Raad inzake cosmetische producten met het oog op de aanpassing van de bijlagen II en III aan de technische vooruitgang
   (Voor de EER relevante tekst)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Richtlijn 76/768/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake cosmetische producten (1), en met name op artikel 8, lid 2,
   Na raadpleging van het Wetenschappelijk Comité voor consumentenproducten,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Naar aanleiding van de publicatie van de wetenschappelijke studie „Use of permanent hair dyes and bladder cancer risk” in 2001 concludeerde het Wetenschappelijk Comité voor cosmetische producten en voor consumenten bestemde niet-voedingsproducten („WCCNVP”), dat bij Besluit 2004/210/EG van de Commissie (2) door het Wetenschappelijk Comité voor consumentenproducten („WCC”) werd vervangen, dat de mogelijke risico’s tot bezorgdheid stemmen. Het beval de Commissie aan verdere maatregelen te treffen om het gebruik van haarkleurstoffen te reguleren.

               (2)

               Voorts beval het Wetenschappelijk Comité voor consumentenproducten een algemene veiligheidsbeoordelingsstrategie voor haarkleurmiddelen aan, met voorschriften voor het testen van stoffen die in haarkleurmiddelen worden gebruikt op mogelijke genotoxiciteit of mutageniteit.

               (3)

               Naar aanleiding van de adviezen die het WCC heeft uitgebracht, is de Commissie met de lidstaten en de belanghebbende partijen een algemene strategie overeengekomen voor de regulering van stoffen die in haarkleurmiddelen worden gebruikt, die inhoudt dat de industrie de dossiers met wetenschappelijke gegevens over haarkleurstoffen ter evaluatie aan het WCC moet voorleggen.

               (4)

               Stoffen waarvoor geen geactualiseerde veiligheidsdossiers worden voorgelegd aan de hand waarvan een passende risicobeoordeling kan worden uitgevoerd, moeten in bijlage II bij Richtlijn 76/768/EEG worden opgenomen.

               (5)

               Sommige haarkleurstoffen zijn reeds verboden, hetzij als gevolg van door het WCC uitgebrachte adviezen, hetzij wegens gebrek aan veiligheidsgegevens. De thans in beschouwing genomen stoffen zijn zorgvuldig geselecteerd om tezamen te worden gereguleerd, omdat zij zijn opgenomen in bijlage IV. Aangezien geen veiligheidsdossiers over deze stoffen voor het gebruik daarvan in haarkleurmiddelen binnen de overeengekomen termijnen bij het WCC voor een risicobeoordeling zijn ingediend, bestaat er geen bewijs dat deze stoffen, wanneer zij in haarkleurmiddelen worden gebruikt, als veilig voor de menselijke gezondheid kunnen worden beschouwd.

               (6)

               De stoffen zonder veiligheidsdossiers 1-hydroxy-2,4-diaminobenzeen (2,4-diaminofenol) en het dihydrochloridezout daarvan; 1,4-dihydroxybenzeen (hydrochinon); [4-[[4-anilino-1-naftyl][4-(dimethylamino)fenyl]methyleen]cyclohexa-2,5-dieen-1-ylideen]dimethylammoniumchloride (Basic Blue 26); dinatrium-3-[(2,4-dimethyl-5-sulfonatofenyl)azo]-4-hydroxynaftaleen-1-sulfonaat (Ponceau SX) en 4-[(4-aminofenyl)(4-iminocyclohexa-2,5-dieen-1-ylideen)methyl]-o-toluïdine en het hydrochloridezout daarvan (Basic Violet 14), die thans zijn opgenomen als kleurstoffen in bijlage IV en als haarkleurstoffen in bijlage III, deel 1 en deel 2, moeten uit bijlage III worden geschrapt en worden verboden voor gebruik in haarkleurmiddelen in bijlage II.

               (7)

               Richtlijn 76/768/EEG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

               (8)

               De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor cosmetische producten,

         HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De bijlagen II en III bij Richtlijn 76/768/EEG worden overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn gewijzigd.
   Artikel 2
   1.   De lidstaten dienen uiterlijk op 14 februari 2009 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mede, alsmede een tabel ter weergave van het verband tussen die bepalingen en deze richtlijn.
   Zij passen die bepalingen toe vanaf 14 augustus 2009.
   Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
   2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
   Artikel 3
   Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Artikel 4
   Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

      Gedaan te Brussel, 23 september 2008.

            Voor de Commissie

         Günter VERHEUGEN

            Vicevoorzitter

      (1)  PB L 262 van 27.9.1976, blz. 169.

      (2)  PB L 66 van 4.3.2004, blz. 45.

      BĲLAGE
      Richtlijn 76/768/EEG wordt als volgt gewijzigd:

                  1)

                  In bijlage II worden de onderstaande nummers 1329 tot 1369 toegevoegd:

                              Ref.-nr.

                              Chemische naam/INCI-naam

                              „1329

                              4-[(4-Aminofenyl)(4-iminocyclohexa-2,5-dieen-1-ylideen)methyl]-o-toluïdine (CAS 3248-93-9; EINECS 221-832-2) en hydrochloridezout daarvan (Basic Violet 14; CI 42510) (CAS 632-99-5; EINECS 211-189-6), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1330

                              4-(2,4-Dihydroxyfenylazo)benzeensulfonzuur (CAS 2050-34-2; EINECS 218-087-0) en natriumzout daarvan (Acid Orange 6; CI 14270) (CAS 547-57-9; EINECS 208-924-8), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1331

                              3-Hydroxy-4-(fenylazo)-2-naftoëzuur (CAS 27757-79-5; EINECS 248-638-0) en calciumzout daarvan (Pigment Red 64:1; CI 15800) (CAS 6371-76-2; EINECS 228 -899-7), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1332

                              Fluoresceïne; 2-(6-Hydroxy-3-oxo-(3H)-xantheen-9-yl)benzoëzuur (CAS 2321-07-5; EINECS 219-087-8) en dinatriumzout daarvan (Acid yellow 73 sodium salt; CI 45350) (CAS 518-47-8; EINECS 208-253-0), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1333

                              4′,5′-Dibroom-3′,6′-dihydrospiro[isobenzofuran-1(3H),9′-[9H]xantheen]-3-on; 4′,5′-dibroomfluoresceïne; (Solvent Red 72) (CAS 596-03-2; EINECS 209-876-0) en dinatriumzout daarvan (CI 45370) (CAS 4372-02-5; EINECS 224-468-2), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1334

                              2-(3,6-Dihydroxy-2,4,5,7-tetrabroomxantheen-9-yl)benzoëzuur; fluoresceïne, 2′,4′,5′,7′-tetrabroom-; (Solvent Red 43) (CAS 15086-94-9; EINECS 239-138-3), dinatriumzout daarvan (Acid Red 87; CI 45380) (CAS 17372-87-1; EINECS 241-409-6) en aluminiumzout daarvan (Pigment Red 90:1 Aluminium lake) (CAS 15876-39-8; EINECS 240-005-7), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1335

                              Xanthylium, 9-(2-carboxyfenyl)-3-(2-methylfenyl)amino)-6-((2-methyl-4-sulfofenyl)amino)-, inwendig zout (CAS 10213-95-3); en natriumzout daarvan (Acid Violet 9; CI 45190) (CAS 6252-76-2; EINECS 228-377-9), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1336

                              3′,5′-Dihydroxy-3′,6′-dijoodspiro[isobenzofuran-1(3H),9′-[9H]xantheen]-3-on; (Solvent Red 73) (CAS 38577-97-8; EINECS 254-010-7) en natriumzout daarvan (Acid Red 95; CI 45425) (CAS 33239-19-9; EINECS 251-419-2), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1337

                              2′,4′,5′,7′-Tetrajoodfluoresceïne (CAS 15905-32-5; EINECS 240-046-0), dinatriumzout daarvan (Acid Red 51; CI 45430) (CAS 16423-68-0; EINECS 240-474-8) en aluminiumzout daarvan (Pigment Red 172 Aluminium lake) (CAS 12227-78-0; EINECS 235-440-4), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1338

                              1-Hydroxy-2,4-diaminobenzeen (2,4-diaminofenol) (CAS 95-86-3; EINECS 202-459-4) en dihydrochloridezout daarvan (2,4-Diaminophenol HCl) (CAS 137-09-7; EINECS 205-279-4), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1339

                              1,4-Dihydroxybenzeen (Hydroquinone) (CAS 123-31-9; EINECS 204-617-8), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1340

                              [4-[[4-Anilino-1-naftyl][4-(dimethylamino)fenyl]methyleen]cyclohexa-2,5-dieen-1-ylideen]dimethylammoniumchloride (Basic Blue 26; CI 44045) (CAS 2580-56-5; EINECS 219-943-6), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1341

                              Dinatrium-3-[(2,4-dimethyl-5-sulfonatofenyl)azo]-4-hydroxynaftaleen-1-sulfonaat (Ponceau SX; CI 14700) (CAS 4548-53-2; EINECS 224-909-9), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1342

                              Trinatriumtris[5,6-dihydro-5-(hydroxyimino)-6-oxonaftaleen-2-sulfonato(2-)-N5,O6]ferraat(3-) (Acid Green 1; CI 10020) (CAS 19381-50-1; EINECS 243-010-2), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1343

                              4-(Fenylazo)resorcinol (Solvent Orange 1; CI 11920) (CAS 2051-85-6; EINECS 218-131-9) en zouten daarvan, indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1344

                              4-[(4-Ethoxyfenyl)azo]naftol (Solvent Red 3; CI 12010) (CAS 6535-42-8; EINECS 229-439-8) en zouten daarvan, indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1345

                              1-[(2-Chloor-4-nitrofenyl)azo]-2-naftol (Pigment Red 4; CI 12085) (CAS 2814-77-9; EINECS 220-562-2) en zouten daarvan, indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1346

                              3-Hydroxy-N-(o-tolyl)-4-[(2,4,5-trichloorfenyl)azo]naftaleen-2-carboxamide (Pigment Red 112; CI 12370) (CAS 6535-46-2; EINECS 229-440-3) en zouten daarvan, indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1347

                              N-(5-Chloor-2,4-dimethoxyfenyl)-4-[[5-[(diethylamino)sulfonyl]-2-methoxyfenyl]azo]-3-hydroxynaftaleen-2-carboxamide (Pigment Red 5; CI 12490) (CAS 6410-41-9; EINECS 229-107-2) en zouten daarvan, indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1348

                              Dinatrium-4-[(5-chloor-4-methyl-2-sulfonatofenyl)azo]-3-hydroxy-2-naftoaat (Pigment Red 48; CI 15865) (CAS 3564-21-4; EINECS 222-642-2), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1349

                              Calcium-3-hydroxy-4-[(1-sulfonato-2-naftyl)azo]-2-naftoaat (Pigment Red 63:1; CI 15880) (CAS 6417-83-0; EINECS 229-142-3), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1350

                              Trinatrium-3-hydroxy-4-(4′-sulfonatonaftylazo)naftaleen-2,7-disulfonaat (Acid Red 27; CI 16185) (CAS 915-67-3; EINECS 213-022-2), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1351

                              2,2′-[(3,3′-Dichloor[1,1′-bifenyl]-4,4′-diyl)bis(azo)]bis[N-(2,4-dimethylfenyl)-3-oxobutyramide] (Pigment Yellow 13; CI 21100) (CAS 5102-83-0; EINECS 225-822-9), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1352

                              2,2′-[Cyclohexylideenbis[(2-methyl-4,1-fenyleen)azo]]bis[4-cyclohexylfenol] (Solvent Yellow 29; CI 21230) (CAS 6706-82-7; EINECS 229-754-0), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1353

                              1-((4-Fenylazo)fenylazo)-2-naftol (Solvent Red 23; CI 26100) (CAS 85-86-9; EINECS 201-638-4), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1354

                              Tetranatrium-6-amino-4-hydroxy-3-[[7-sulfonato-4-[(4-sulfonatofenyl)azo]-1-naftyl]azo]naftaleen-2,7-disulfonaat (Food Black 2; CI 27755) (CAS 2118-39-0; EINECS 218-326-9), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1355

                              Ethaanaminium, N-(4-((4-(diethylamino)fenyl)(2,4-disulfofenyl)methyleen)-2,5-cyclohexadieen-1-ylideen)-N-ethyl-, hydroxide, inwendig zout, natriumzout (Acid Blue 1; CI 42045) (CAS 129-17-9; EINECS 204-934-1), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1356

                              Ethaanaminium, N-(4-((4-(diethylamino)fenyl)(5-hydroxy-2,4-disulfofenyl)methyleen)-2,5-cyclohexadieen-1-ylideen)-N-ethyl-, hydroxide, inwendig zout, natriumzout (2:1) (Acid Blue 3; CI 42051) (CAS 3536-49-0; EINECS 222-573-8), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1357

                              Benzeenmethaanaminium, N-ethyl-N-(4-((4-(ethyl((3-sulfofenyl)methyl)amino)fenyl)(4-hydroxy-2-sulfofenyl)methyleen)-2,5-cyclohexadieen-1-ylideen)-3-sulfo-, hydroxide, inwendig zout, dinatriumzout (Fast Green FCF; CI 42053) (CAS 2353-45-9; EINECS 219-091-5), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1358

                              1,3-Isobenzofurandion, reactieproducten met methylchinoline en chinoline (Solvent Yellow 33; CI 47000) (CAS 8003-22-3; EINECS 232-318-2), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1359

                              Nigrosine (CI 50420) (CAS 8005-03-6), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1360

                              8,18-Dichloor-5,15-diethyl-5,15-dihydrodiindool[3,2-b:3′,2′-m]trifenodioxazine (Pigment Violet 23; CI 51319) (CAS 6358-30-1; EINECS 228-767-9), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1361

                              1,2-Dihydroxyantrachinon (Pigment Red 83; CI 58000) (CAS 72-48-0; EINECS 200-782-5), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1362

                              Trinatrium-8-hydroxypyreen-1,3,6-trisulfonaat (Solvent Green 7; CI 59040) (CAS 6358-69-6; EINECS 228-783-6), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1363

                              1-Hydroxy-4-(p-toluïdine)antrachinon (Solvent Violet 13; CI 60725) (CAS 81-48-1; EINECS 201-353-5), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1364

                              1,4-bis(p-Tolylamino)antrachinon (Solvent Green 3; CI 61565) (CAS 128-80-3; EINECS 204-909-5), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1365

                              6-Chloor-2-(6-chloor-4-methyl-3-oxobenzo[b]thieen-2(3H)-ylideen)-4-methylbenzo[b]thiofeen-3(2H)-on (VAT Red 1; CI 73360) (CAS 2379-74-0; EINECS 219-163-6), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1366

                              5,12-Dihydrochino[2,3-b]acridine-7,14-dion (Pigment Violet 19; CI 73900) (CAS 1047-16-1; EINECS 213-879-2), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1367

                              (29H,31H-Ftalocyaninato(2-)-N29,N30,N31,N32)koper (Pigment Blue 15; CI 74160) (CAS 147-14-8; EINECS 205-685-1), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1368

                              Dinatrium-[29H,31H-ftalocyaninedisulfonato(4-)-N29,N30,N31,N32]cupraat(2-) (Direct Blue 86; CI 74180) (CAS 1330-38-7; EINECS 215-537-8), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen

                              1369

                              Polychloorkoperftalocyanine (Pigment Green 7; CI 74260) (CAS 1328-53-6; EINECS 215-524-7), indien gebruikt als bestanddeel van haarkleurmiddelen”

                  2)

                  Bijlage III wordt als volgt gewijzigd:

                              a)

                              in het eerste deel wordt rangnummer 10 geschrapt;

                              b)

                              in het eerste deel, kolom c van rangnummer 14, wordt punt a) geschrapt;

                              c)

                              in het tweede deel worden de rangnummers 57, 59 en 60 geschrapt.


Avis juridique important

|

32002L0099

Richtlĳn 2002/99/EG van de Raad van 16 december 2002 houdende vaststelling van veterinairrechtelĳke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselĳke consumptie bestemde producten van dierlĳke oorsprong

Publicatieblad Nr. L 018 van 23/01/2003 blz. 0011 - 0020

Richtlijn 2002/99/EG van de Raadvan 16 december 2002houdende vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprongDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 37,Gezien het voorstel van de Commissie(1),Gezien het advies van het Europees Parlement(2),Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(3),Overwegende hetgeen volgt:(1) In het kader van de interne markt zijn specifieke veterinairrechtelijke voorschriften vastgesteld voor het intracommunautaire handelsverkeer, de productie, de verwerking, de distributie en het binnenbrengen uit derde landen van voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong, die zijn opgenomen in bijlage I bij het Verdrag.(2) Die voorschriften hebben ervoor gezorgd dat hinderpalen voor de handel in de betrokken producten werden opgeruimd en dat zodoende werd bijgedragen tot de totstandkoming van de interne markt, terwijl toch een hoog niveau van bescherming van de diergezondheid werd gegarandeerd.(3) Die voorschriften hebben ten doel de insleep en de verspreiding van dierziekten via het in de handel brengen van producten van dierlijke oorsprong te voorkomen. Zij bevatten gemeenschappelijke beginselen, bijvoorbeeld met betrekking tot beperkende maatregelen ten aanzien van het in de handel brengen van producten die komen van een bedrijf of uit een gebied dat met een epizoötische ziekte is besmet, en de mogelijkheid dat producten uit gebieden waarvoor beperkende maatregelen gelden, worden onderworpen aan een behandeling om het ziekteverwekkende agens te vernietigen.(4) Die gemeenschappelijke bepalingen moeten worden geharmoniseerd, teneinde eventuele inconsequenties die zijn ontstaan bij de vaststelling van de specifieke veterinairrechtelijke voorschriften, te verhelpen. Op deze wijze kunnen een uniforme toepassing van de veterinairrechtelijke voorschriften in de gehele Gemeenschap en een transparantere structuur van de communautaire wetgeving worden gegarandeerd.(5) De veterinaire controles van producten van dierlijke oorsprong die bestemd zijn voor het handelsverkeer, moeten worden uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake veterinaire controles in het intracommunautaire handelsverkeer in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de interne markt(4). Richtlijn 89/662/EEG bevat vrijwaringsmaatregelen die kunnen worden toegepast indien de diergezondheid ernstig wordt bedreigd.(6) Uit derde landen ingevoerde producten mogen geen gevaar inhouden voor de diergezondheid in de Gemeenschap.(7) Daartoe moeten procedures worden ingesteld om de insleep van epizoötieën te voorkomen. Die procedures houden met name in dat de diergezondheidssituatie in de betrokken derde landen regelmatig wordt geëvalueerd.(8) Er moeten ook procedures worden uitgewerkt voor de vaststelling van algemene of specifieke voorschriften of criteria voor de invoer van producten van dierlijke oorsprong.(9) Voorschriften voor de invoer van vlees van als landbouwhuisdier gehouden hoefdieren en van vleesproducten die van of met dergelijk vlees zijn vervaardigd, zijn reeds vastgesteld bij Richtlijn 72/462/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen en varkens, van vers vlees uit derde landen(5).(10) De bij de invoer van vlees en vleesproducten toegepaste procedures kunnen als model dienen voor de invoer van andere producten van dierlijke oorsprong.(11) De voorschriften voor de veterinaire controles van producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden ingevoerd, zijn vastgesteld bij Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht(6). Richtlijn 97/78/EEG bevat vrijwaringsmaatregelen die kunnen worden toegepast indien de diergezondheid ernstig wordt bedreigd.(12) Bij de vaststelling van voorschriften voor het internationale handelsverkeer moet rekening worden gehouden met de richtsnoeren van het Internationaal Bureau voor besmettelijke veeziekten (OIE).(13) Er moeten communautaire audits en inspecties worden georganiseerd om toe te zien op de uniforme toepassing van de veterinairrechtelijke voorschriften.(14) De onder deze richtlijn vallende producten zijn opgenomen in bijlage I bij het Verdrag.(15) De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen moeten worden aangenomen overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden(7),HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:Artikel 1ToepassingsgebiedIn deze richtlijn worden de algemene veterinairrechtelijke voorschriften vastgesteld die gelden voor alle stadia van de productie, verwerking en distributie in de Gemeenschap en het binnenbrengen uit derde landen van producten van dierlijke oorsprong, alsmede de daaruit verkregen voor menselijke consumptie bestemde producten.Deze voorschriften laten het bepaalde in de Richtlijnen 89/662/EEG, 97/78/EG en de in bijlage I genoemde richtlijnen onverlet.Artikel 2DefinitiesVoor de toepassing van deze richtlijn gelden, voorzover nodig, de definities van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden(8) en van Richtlijn 97/78/EG. Bovendien gelden de volgende definities:1. alle stadia van de productie, verwerking en distributie: elk stadium, vanaf en met inbegrip van de primaire productie van een product van dierlijke oorsprong tot en met en met inbegrip van de opslag, het vervoer, de verkoop of de levering aan de eindverbruiker;2. het binnenbrengen: het binnenbrengen van producten op één van de in bijlage I van Richtlijn 97/78/EG vermelde grondgebieden met het oog op de plaatsing ervan volgens de in artikel 4, lid 16, punten a) tot en met f), van Verordening (EG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek(9) bedoelde douaneprocedure;3. officiële dierenarts: een dierenarts die gekwalificeerd is om als zodanig op te treden en door de bevoegde autoriteit is aangesteld;4. producten van dierlijke oorsprong: producten die uit dieren zijn verkregen, en de daaruit verkregen voor menselijke consumptie bestemde producten, inclusief levende dieren die daarvoor bestemd zijn.HOOFDSTUK IVETERINAIRRECHTELIJKE VOORSCHRIFTEN VOOR ALLE STADIA VAN DE PRODUCTIE, VERWERKING EN DISTRIBUTIE VAN PRODUCTEN VAN DIERLIJKE OORSPRONG IN DE GEMEENSCHAPArtikel 3Algemene voorschriften inzake diergezondheid1. De lidstaten nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat de exploitanten van de levensmiddelensector in alle stadia van de productie, verwerking en distributie in de Gemeenschap van producten van dierlijke oorsprong niet de verspreiding van op dieren overdraagbare ziekten veroorzaken, overeenkomstig de onderstaande bepalingen.2. Producten van dierlijke oorsprong moeten verkregen zijn van dieren die voldoen aan alle in de desbetreffende communautaire wetgeving vastgestelde veterinairrechtelijke voorschriften.3. Producten van dierlijke oorsprong moeten verkregen zijn van dieren:a) die niet komen van een bedrijf, een inrichting, een grondgebied of een deel van een grondgebied, waar voor de betrokken dieren en producten om veterinairrechtelijke redenen vastgestelde beperkende maatregelen gelden op grond van de in bijlage I genoemde voorschriften;b) die, wanneer het gaat om vlees en vleesproducten, niet gedood zijn in een inrichting waar bij de slacht of tijdens de productie dieren die besmet waren of waarvan vermoed werd dat ze besmet waren met een van de ziekten als waarvoor de onder a) bedoelde maatregelen gelden, dan wel karkassen, of delen daarvan, van dergelijke dieren aanwezig waren, tenzij dit vermoeden niet meer bestaat;c) die, wanneer het gaat om aquacultuurdieren en -producten, voldoen aan Richtlijn 91/67/EEG(10).Artikel 4Afwijkingen1. In afwijking van het bepaalde in artikel 3 en met inachtneming van de in bijlage I bedoelde ziektebestrijdingsmaatregelen, kunnen de lidstaten toestemming verlenen voor de productie, verwerking en distributie van producten van dierlijke oorsprong, afkomstig van een grondgebied of een deel van een grondgebied waarvoor veterinairrechtelijke beperkingen gelden, maar niet afkomstig van een bedrijf dat besmet is of waarvan vermoed wordt dat het besmet is, op voorwaarde dat:i) de producten, in afwachting van de hieronder bedoelde behandeling, bij de vervaardiging, de hantering, het vervoer en de opslag in tijd of ruimte gescheiden zijn gehouden van producten die wel aan alle veterinairrechtelijke voorschriften voldoen, en de voorwaarden voor het vervoer buiten het grondgebied waarvoor om veterinairrechtelijke redenen vastgestelde beperkende maatregelen gelden door de bevoegde autoriteit zijn goedgekeurd;ii) de te behandelen producten naar behoren zijn geïdentificeerd;iii) de producten een behandeling ondergaan die voldoende is om het betrokken veterinairrechtelijke probleem te verhelpen; eniv) de behandeling wordt toegepast in een inrichting die daartoe erkend is door de lidstaat waar het veterinairrechtelijke probleem zich heeft voorgedaan.De bepalingen van de eerste alinea worden toegepast overeenkomstig de bijlagen II en III, punt 1, of overeenkomstig de volgens de in artikel 12, lid 2, bedoelde procedure vast te stellen uitvoeringsbepalingen.2. De productie, verwerking en distributie van aquacultuurproducten die niet aan artikel 3 voldoen, zijn toegestaan onder de in Richtlijn 91/67/EEG vastgestelde voorwaarden en in voorkomend geval met inachtneming van de volgens de in artikel 12, lid 2, bedoelde procedure vast te stellen voorschriften.3. Voorts kunnen, wanneer de ziektesituatie dat mogelijk maakt, in bijzondere omstandigheden en volgens de in artikel 12, lid 2, bedoelde procedure, afwijkingen van artikel 3 worden toegestaan. Daarbij wordt met name rekening gehouden met:a) de specifieke kenmerken van de ziekte bij de betrokken diersoort enb) de eventueel met betrekking tot de dieren te nemen maatregelen of uit te voeren tests.Wanneer dergelijke afwijkingen worden toegestaan, wordt gewaarborgd dat het niveau van de bescherming tegen dierziekten daar niet door beïnvloed wordt. Volgens dezelfde procedure worden derhalve de nodige maatregelen getroffen om de bescherming van de diergezondheid in de Gemeenschap te garanderen.Artikel 5Veterinaire certificaten1. De lidstaten zorgen ervoor dat voor voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong, een veterinair certificaat wordt afgegeven, als- om veterinairrechtelijke redenen op grond van artikel 9 van Richtlijn 89/662/EEG is bepaald dat producten van dierlijke oorsprong uit een lidstaat vergezeld moeten gaan van een gezondheidscertificaat, of- op grond van artikel 4, lid 2, een afwijking is verleend.2. Volgens de in artikel 12, lid 2, bedoelde procedure kunnen de uitvoeringsbepalingen en in het bijzonder een model voor dergelijke certificaten worden vastgesteld, rekening houdend met de algemene beginselen van bijlage IV. De certificaten kunnen nadere gegevens bevatten die op grond van andere communautaire wetgeving inzake volksgezondheid en diergezondheid vereist zijn.Artikel 6Officiële veterinaire controles1. In afwachting van de aanneming van de verordeningen van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong en voorschriften inzake levensmiddelen- en veevoedercontroles, zorgen de lidstaten ervoor dat er officiële veterinaire controles worden uitgevoerd door de bevoegde autoriteit om erop toe te zien dat deze richtlijn, de uitvoeringsbepalingen en de vrijwaringsmaatregelen die ten aanzien van die producten van dierlijke oorsprong kunnen zijn vastgesteld, in acht worden genomen. De algemene regel is dat de inspecties onaangekondigd moeten zijn en de controles moeten worden uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 89/662/EEG.2. In afwachting van de aanneming van de verordening van het Europees Parlement en de Raad houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong en voorschriften inzake levensmiddelen- en veevoedercontroles, nemen de lidstaten, wanneer er overtredingen van de veterinairrechtelijke voorschriften worden geconstateerd, de nodige corrigerende maatregelen overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 89/662/EEG.3. Deskundigen van de Commissie kunnen, voorzover noodzakelijk voor een uniforme toepassing van deze richtlijn, in samenwerking met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten controles ter plaatse, met inbegrip van audits, uitvoeren. De lidstaat op het grondgebied waarvan een controle wordt verricht, verleent de deskundigen alle nodige bijstand bij het uitvoeren van hun taken. De Commissie stelt de bevoegde autoriteit in kennis van het resultaat van de verrichte controles.Indien in het kader van een audit of inspectie door de Commissie een ernstig risico voor de diergezondheid wordt geconstateerd, neemt de betrokken lidstaat onmiddellijk de nodige maatregelen ter bescherming van de diergezondheid. Indien dergelijke maatregelen niet worden genomen of indien de genomen maatregelen ontoereikend worden geacht, treft de Commissie volgens de procedures van artikel 12, lid 2, de nodige maatregelen ter bescherming van de diergezondheid en stelt zij de lidstaten daarvan in kennis.4. De uitvoeringsbepalingen voor dit artikel, in het bijzonder de voorschriften betreffende de wijze van samenwerking met de nationale autoriteiten, worden volgens de procedure van artikel 12, lid 2, vastgesteld.HOOFDSTUK IIINVOER UIT DERDE LANDENArtikel 7Algemene bepalingenDe lidstaten nemen maatregelen om ervoor te zorgen dat voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong alleen uit derde landen worden binnengebracht, indien zij voldoen aan de bepalingen van hoofdstuk I die gelden voor alle stadia van de productie, verwerking en distributie van dergelijke producten in de Gemeenschap dan wel gelijkwaardige waarborgen voor de diergezondheid bieden.Artikel 8Naleving van de communautaire regelgevingTeneinde toe te zien op de inachtneming van de algemene bepalingen van artikel 7, moet volgens de in artikel 12, lid 2, bedoelde procedure het volgende worden vastgesteld.1. Lijsten van derde landen of regio's van derde landen waaruit de invoer van bepaalde producten van dierlijke oorsprong is toegestaan. Een derde land wordt alleen op dergelijke lijsten geplaatst, als er een communautaire audit van dat land heeft plaatsgevonden, die uitwijst dat de bevoegde veterinaire autoriteit passende garanties biedt voor de naleving van de communautaire wetgeving.Bij de opstelling of bijwerking van die lijsten wordt met name rekening gehouden met:a) de wetgeving van het derde land;b) de organisatie van de bevoegde veterinaire autoriteit en de inspectiediensten in het derde land, de bevoegdheden van deze diensten, de controle die erop wordt uitgeoefend, en de capaciteit waarover zij beschikken inclusief de personeelsbezetting om hun wetgeving daadwerkelijk aan te passen;c) de veterinairrechtelijke voorschriften die in concreto gelden voor de productie, vervaardiging, hantering, opslag en verzending van voor de Gemeenschap bestemde producten van dierlijke oorsprong;d) de garanties die de bevoegde veterinaire autoriteit van het derde land kan geven met betrekking tot de naleving of de gelijkwaardigheid van de relevante veterinairrechtelijke voorschriften;e) de ervaring die bij het in de handel brengen van het product uit het derde land is opgedaan en de resultaten van de eventuele invoercontroles;f) de resultaten van de communautaire inspecties en/of audits in het derde land, met name de resultaten van de evaluatie van de bevoegde autoriteiten of, indien de Commissie daarom verzoekt, het rapport van de bevoegde autoriteiten van het derde land over de inspecties die zij hebben uitgevoerd;g) de gezondheidsstatus van het vee, van andere landbouwhuisdieren en van de wilde dieren in het derde land, met name wat betreft exotische dierziekten en aspecten van de algemene gezondheidstoestand in het land, die een gevaar kunnen opleveren voor de volksgezondheid en diergezondheid in de Gemeenschap;h) de regelmaat en snelheid waarmee het derde land informatie verschaft, en de betrouwbaarheid van die informatie, over besmettelijke dierziekten op zijn grondgebied, met name die welke voorkomen op de lijsten van aangifteplichtige ziekten van het Internationaal Bureau voor besmettelijke veeziekten (OIE) of, in het geval van ziekten van aquacultuurdieren, de aangifteplichtige ziekten die worden genoemd in de Gezondheidscode voor aquatische dieren van het OIE;i) de in het derde land bestaande regelgeving inzake preventie en bestrijding van besmettelijke dierziekten, en de toepassing daarvan, met inbegrip van de voorschriften inzake de invoer uit andere landen.2. De Commissie zorgt ervoor dat de meest recente versies van alle lijsten die overeenkomstig dit artikel opgesteld of bijgewerkt zijn, voor het publiek beschikbaar worden gesteld. De op grond van dit artikel opgestelde lijsten mogen worden gecombineerd met andere lijsten die ten behoeve van de diergezondheid en de volksgezondheid zijn opgesteld; zij mogen ook modellen van gezondheidscertificaten bevatten.3. De oorsprongregels voor producten van dierlijke oorsprong en voor de dieren waaruit die producten zijn verkregen, worden opgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2.4. Voor elk derde land of elke groep van derde landen worden volgens de procedure van artikel 12, lid 2, bijzondere invoervoorschriften vastgesteld, waarbij rekening wordt gehouden met de veterinairrechtelijke situatie in dat derde land of die groep van derde landen.5. Indien nodig, mogen- de bepalingen ter uitvoering van dit artikel,- de criteria voor de indeling van derde landen en regio's daarvan ten aanzien van dierziekten, en- de specifieke voorschriften betreffende de soorten van binnenbrengen of specifieke producten zoals het binnenbrengen door reizigers of het binnenbrengen van handelsmonstersworden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2.Artikel 9Documenten1. Bij elke zending producten van dierlijke oorsprong moet bij binnenkomst in de Gemeenschap een veterinair certificaat worden overgelegd dat voldoet aan de eisen van bijlage IV.2. Het veterinair certificaat bevestigt dat de producten voldoen aan:a) de in deze richtlijn en de communautaire wetgeving tot vaststelling van de diergezondheidsvoorschriften voor die producten vastgestelde eisen, of aan gelijkwaardige bepalingen; enb) alle volgens de procedure van artikel 12, lid 2, vastgestelde bijzondere eisen voor de invoer.3. De documenten kunnen nadere gegevens bevatten die vereist zijn uit hoofde van andere communautaire wetgeving inzake volksgezondheid en diergezondheid.4. Volgens de procedure van artikel 12, lid 2:a) kan worden bepaald dat er elektronische documenten mogen worden gebruikt;b) kunnen er modeldocumenten worden vastgesteld; enc) kunnen er voorschriften en certificaten voor doorvoer worden vastgesteld.Artikel 10Audits en inspecties van de Gemeenschap1. In alle fasen die onder deze richtlijn vallen, mogen de inspecties en/of audits van de Gemeenschap in derde landen worden verricht door deskundigen van de Commissie om de conformiteit of de gelijkwaardigheid met de veterinairrechtelijke voorschriften van de Gemeenschap te controleren. De deskundigen van de Commissie kunnen zich laten vergezellen door deskundigen uit de lidstaten die door de Commissie gemachtigd zijn om deze inspecties en/of audits te verrichten.2. De in lid 1 bedoelde inspecties en/of audits in derde landen worden namens de Gemeenschap verricht; de Commissie draagt de kosten.3. De procedure voor het verrichten van de in lid 1 bedoelde inspecties en/of audits in derde landen kan volgens de procedure van artikel 12, lid 2, worden vastgesteld of gewijzigd.4. Wanneer bij een inspectie of audit van de Gemeenschap een aanzienlijk gevaar voor de diergezondheid wordt vastgesteld, neemt de Commissie overeenkomstig artikel 22 van Richtlijn 97/78/EG onmiddellijk de nodige maatregelen ter bescherming van de diergezondheid en stelt zij de lidstaten hiervan in kennis.HOOFDSTUK IIISLOTBEPALINGENArtikel 11Actualisering van de technische bijlagenDe bijlagen bij deze verordening kunnen worden gewijzigd volgens de procedure van artikel 12, lid 2, in het bijzonder om rekening te houden met:i) wetenschappelijke adviezen en kennis, met name betreffende nieuwe risicobeoordelingen,ii) technische ontwikkelingen, eniii) de vaststelling van veiligheidsdoelen op het gebied van diergezondheid.Artikel 12Procedure van het comité1. De Commissie wordt bijgestaan door het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, ingesteld bij artikel 58 van Verordening (EG) nr. 178/2002.2. In de gevallen waarin wordt verwezen naar dit lid, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing.De in artikel 5, lid 6, van dat besluit bedoelde termijn bedraagt drie maanden.3. Het comité stelt zijn reglement van orde vast.Artikel 13Overgangsbepalingen1. Met ingang van de in artikel 14, lid 1, genoemde datum, zijn de veterinairrechtelijke voorschriften van de in bijlage V opgesomde richtlijnen niet meer van toepassing.2. De op basis van genoemde voorschriften aangenomen uitvoeringsbepalingen blijven van kracht totdat ze worden vervangen door voorschriften van gelijke werking die op grond van de onderhavige richtlijn zijn vastgesteld.3. Overgangsmaatregelen kunnen worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 12, lid 2.Artikel 141. De lidstaten dienen de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken die nodig zijn om vóór 1 januari 2005 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in de bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor de verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.Artikel 15Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Artikel 16Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, 16 december 2002.Voor de RaadDe voorzitsterM. Fischer Boel(1) PB C 365 E van 19.12.2000.(2) Advies van het Europees Parlement uitgebracht op 15 mei 2002.(3) Advies van het Economisch en Sociaal Comité uitgebracht op 28 maart 2001.(4) PB L 395 van 30.12.1989, blz. 13. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/118/EEG (PB L 62 van 15.3.1993, blz. 49).(5) PB L 302 van 31.12.1972, blz. 28. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1452/2001 (PB L 198 van 21.7.2001, blz. 11).(6) PB L 24 van 30.1.1998, blz. 9.(7) PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23.(8) PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1.(9) PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2700/2000 (PB L 311 van 12.12.2000, blz. 17).(10) PB L 46 van 19.2.1991, blz. 1.BIJLAGE IVoor het handelsverkeer van producten van dierlijke oorsprong relevante ziekten waarvoor bestrijdingsmaatregelen zijn ingesteld op grond van de communautaire wetgeving>RUIMTE VOOR DE TABEL>BIJLAGE IIBijzonder identificatiemerk voor vlees afkomstig van een grondgebied of een deel van een grondgebied dat niet aan alle desbetreffende veterinairrechtelijke voorwaarden voldoet1. Op het keurmerk voor vers vlees wordt een diagonaal kruis aangebracht bestaande uit twee rechte lijnen die elkaar kruisen in het midden van het stempel; de informatie van het keurmerk moet leesbaar blijven.2. Het in punt 1 bedoelde merk mag ook bestaan uit één enkel ovaal stempel van 6,5 cm lang en 4,5 cm breed; het merk moet in perfect leesbare letters de volgende informatie bevatten:- in het bovenste gedeelte, de naam of ISO-code van de lidstaat, in hoofdletters: AT, BE, DE, DK, ES, FI, FR, GR, IE, IT, LU, NL, PT, SE en UK;- in het midden, het veterinair erkenningsnummer van het slachthuis;- in het onderste gedeelte, een van de volgende aanduidingen: CE, EC, EF, EG, EK en EY;- twee rechte lijnen die elkaar kruisen in het midden van het stempel, op zodanige wijze dat de informatie duidelijk zichtbaar blijft.De letters moeten ten minste 0,8 cm, en de cijfers 1 cm hoog zijn.Het stempel moet ook gegevens bevatten aan de hand waarvan de dierenarts die het vlees heeft gekeurd, kan worden geïdentificeerd.Het merk moet worden aangebracht onder rechtstreeks toezicht van de officiële dierenarts die de toepassing van de veterinairrechtelijke voorschriften controleert.BIJLAGE III1. Behandelingen om specifieke risico's voor de diergezondheid bij vlees en melk weg te nemen>RUIMTE VOOR DE TABEL>+: Doeltreffendheid erkend.0: Doeltreffendheid niet erkend.BIJLAGE IVAlgemene beginselen inzake certificering1. De vertegenwoordiger van de bevoegde autoriteit van verzending die een certificaat afgeeft waarvan elke zending producten van dierlijke oorsprong vergezeld gaat, moet het certificaat ondertekenen en erop toezien dat het een officieel stempel draagt. Deze eis geldt, voorzover het certificaat uit meerdere bladzijden bestaat, voor elke bladzijde ervan.2. De certificaten moeten worden opgesteld in de officiële taal of talen van de lidstaat van bestemming en die van de lidstaat waar de grensinspectie plaatsvindt, of vergezeld gaan van een eensluidende vertaling in die taal of talen. Lidstaten kunnen evenwel instemmen met het gebruik van een andere officiële Gemeenschapstaal dan hun eigen taal.3. Zendingen moeten bij binnenkomst in de Gemeenschap vergezeld gaan van de originele versie van het certificaat.4. De certificaten moeten bestaan uit:a) een vel papier; ofb) twee of meer bladzijden die onderdeel zijn van één ondeelbaar vel papier; ofc) een reeks bladzijden die zo genummerd zijn dat eruit blijkt dat het gaat om een bepaalde bladzijde uit een eindige reeks (bijvoorbeeld, "bladzijde 2 van 4 bladzijden").5. De certificaten moeten een eenmalig identificatienummer dragen. Wanneer het certificaat uit een reeks bladzijden bestaat, moet dit nummer op elke bladzijde vermeld zijn.6. Het certificaat moet worden afgegeven voordat de zending waarop het betrekking heeft door de bevoegde autoriteit van het land van verzending volledig is gecontroleerd.BIJLAGE V1. Richtlijn 72/461/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees(1), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden.2. Richtlijn 80/215/EEG van de Raad van 22 januari 1980 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vleesproducten(2), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden.3. Richtlijn 91/494/EEG van de Raad van 26 juni 1991 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor het intracommunautaire handelsverkeer en de invoer uit derde landen van vers vlees van pluimvee(3), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 93/121/EG.4. Richtlijn 91/495/EEG van de Raad van 27 november 1990 inzake gezondheidsvoorschriften en veterinairrechtelijke voorschriften voor de productie en het in de handel brengen van konijnenvlees en vlees van gekweekt wild(4), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden.5. Richtlijn 92/45/EEG van de Raad van 16 juni 1992 betreffende de gezondheidsvoorschriften en veterinairrechtelijke voorschriften voor het doden van vrij wild en het in de handel brengen van vlees van vrij wild(5), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/79/EG.6. Richtlijn 92/46/EEG van de Raad van 16 juni 1992 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de productie en het in de handel brengen van rauwe melk, warmtebehandelde melk en producten op basis van melk(6).7. Richtlijn 94/65/EG van de Raad van 14 december 1994 tot vaststelling van voorschriften voor de productie en het in de handel brengen van gehakt vlees en vleesbereidingen(7).(1) PB L 302 van 31.12.1972, blz. 24.(2) PB L 47 van 21.2.1980, blz. 4.(3) PB L 268 van 24.9.1991, blz. 35.(4) PB L 268 van 24.9.1991, blz. 41.(5) PB L 268 van 14.9.1992, blz. 35.(6) PB L 268 van 14.9.1992, blz. 1.(7) PB L 368 van 31.12.1994, blz. 10.


Avis juridique important

|

31972L0461

Richtlijn van de Raad 72/461/EEG van 12 december 1972 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees

Publicatieblad Nr. L 302 van 31/12/1972 blz. 0024 - 0027 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 3 Deel 5 blz. 0057  Bijzondere uitgave in het Deens: Serie I Hoofdstuk 1972(31.12)L291 blz. 0073  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 3 Deel 5 blz. 0057  Bijzondere uitgave in het Engels: Serie I Hoofdstuk 1972(31.12)L302 blz. 0003  Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 03 Deel 8 blz. 0236  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 03 Deel 6 blz. 0167  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 03 Deel 6 blz. 0167

++++RICHTLIJN VAN DE RAAD  van 12 december 1972  inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees   ( 72/461/EEG )  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 43 en 100 ,  Gezien het voorstel van de Commissie ,  Gezien het advies van het Europese Parlement ,  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,  Overwegende dat de toepassing van de richtlijn van de Raad van 26 juni 1964 , inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees ( 1 ) , laatstelijk gewijzigd bij de richtlijn van de Raad van 27 oktober 1970 ( 2 ) , niet de verwachte uitwerking zal hebben zolang het intracommunautaire handelsverkeer wordt belemmerd door de bestaande verschillen tussen de veterinairrechtelijke voorschriften van de Lid-Staten inzake vlees ; dat voor de opheffing van deze verschillen de veterinairrechtelijke voorschriften van de Lid-Staten inzake vlees nader tot elkaar moeten worden gebracht ;  Overwegende dat , in het bijzonder voor een betere informatie over de gezondheidstoestand van de dieren waarvan het vers vlees voor verzending naar een andere Lid-Staat bestemd is , dient te worden voorgeschreven dat dieren van bepaalde categorieën gedurende een bepaalde tijd op het grondgebied van de Gemeenschap moeten hebben verbleven , behoudens afwijking toegestaan door het land van bestemming en medegedeeld aan de andere Lid-Staten alsmede aan de Commissie ;  Overwegende dat , om verspreiding van epidemische veeziekten door vers vlees te voorkomen , vers vlees van dieren uit een bedrijf of een gebied waarvoor , overeenkomstig de communautaire voorschriften , veterinairrechtelijke verbodsbepalingen gelden , niet tot het intracommunautaire handelsverkeer mag worden toegelaten ;  Overwegende dat erop moet worden toegezien dat vers vlees dat niet voldoet aan de communautaire voorschriften , niet wordt voorzien van het in genoemde voorschriften bedoelde keurmerk ;  Overwegende dat de Lid-Staten moeten kunnen verbieden dat op hun grondgebied vlees in het verkeer wordt gebracht dat niet voldoet aan de communautaire veterinairrechtelijke voorschriften ; dat de afzender of zijn lasthebber op verzoek evenwel de mogelijkheid dient te worden geboden om het vlees terug te zenden voor zover daartegen uit veterinairrechtelijk oogpunt geen bezwaren bestaan ;  Overwegende dat de afzender of zijn lasthebber en de bevoegde autoriteiten van het land van verzending in kennis dienen te worden gesteld van de motivering van een verbod of beperking , om de betrokkenen in staat te stellen zich een oordeel daarover te vormen ;  Overwegende dat de Lid-Staten de overbrenging naar hun grondgebied van vers vlees uit een Lid-Staat waar een epidemische veeziekte is opgetreden moeten kunnen verbieden ; dat , naar gelang van de aard en de kenmerken van deze epidemische veeziekte , het bedoelde verbod ofwel moet worden beperkt tot vlees dat afkomstig is uit een deel van het grondgebied van het land van verzending , ofwel kan worden uitgebreid tot het gehele grondgebied van dat land ; dat , ingeval zich op het grondgebied van een Lid-Staat een besmettelijke ziekte voordoet , spoedig passende maatregelen ter bestrijding van deze ziekte moeten worden genomen ; dat de aan deze ziekten verbonden gevaren en de in verband daarmee noodzakelijke bestrijdingsmaatregelen in de gehele Gemeenschap op dezelfde wijze dienen te worden beoordeeld ; dat daartoe in het kader van het bij besluit van de Raad van 15 oktober 1968 ( 3 ) opgerichte Permanent Veterinair Comité een communautaire spoedprocedure dient te worden ingesteld , volgens welke de nodige maatregelen moeten worden genomen ;  Overwegende dat het wenselijk is het algemene nondiscriminatiebeginsel in deze richtlijn vast te leggen en daartoe uitdrukkelijk te bepalen dat , in afwachting van de toepassing van een communautaire regeling voor de invoer uit derde landen , de ten opzichte van derde landen toe te passen bepalingen niet gunstiger mogen zijn dan die welke op grond van deze richtlijn in het handelsverkeer tussen de Lid-Staten gelden ,  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :  Artikel 1  1 . Deze richtlijn heeft betrekking op het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees , afkomstig van huisdieren behorende tot de soorten : runderen , varkens , schapen en geiten , alsmede van eenhoevige dieren die als huisdieren worden gehouden .  2 . Als vlees worden beschouwd alle delen van deze dieren , die geschikt zijn voor menselijke consumptie .  3 . Als vers vlees worden beschouwd alle vleessoorten die geen behandeling hebben ondergaan ter bevordering van de houdbaarheid ; in deze richtlijn wordt echter ook als vers vlees beschouwd vlees dat een koelbehandeling heeft ondergaan .  Artikel 2  In deze richtlijn wordt verstaan onder :  a ) Officiële dierenarts : door de bevoegde centrale autoriteiten van de Lid-Staat aangewezen dierenarts ;  b ) Land van verzending : Lid-Staat vanuit welke vers vlees naar een andere Lid-Staat wordt verzonden ;  c ) Land van bestemming : Lid-Staat naar welke vers vlees uit een andere Lid-Staat wordt verzonden .  Artikel 3  Uit het grondgebied van een Lid-Staat mag naar het grondgebied van een andere Lid-Staat slechts vers vlees worden verzonden dat voldoet aan de volgende voorwaarden :  a ) Indien het vlees betreft dat afkomstig is van geiten en schapen en van eenhoevige dieren die als huisdier worden gehouden , moet het , behoudens het bepaalde in artikel 7 , afkomstig zijn van dieren die gedurende ten minste de laatste 21 dagen voor het slachten of , wanneer het dieren betreft die minder dan 21 dagen oud zijn , sedert hun geboorte , op het grondgebied van de Gemeenschap hebben verbleven .  b ) Het moet afkomstig zijn van dieren die niet voortkomen uit een bedrijf of een gebied waarvoor veterinairrechtelijke verbodsbepalingen gelden op grond van het bepaalde in artikel 3 , lid 2 , sub b ) , van de richtlijn van de Raad van 26 juni 1964 inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen en varkens ( 4 ) , laatstelijk gewijzigd bij de richtlijn van de Raad van 7 februari 1972 ( 5 ) , als gevolg van het optreden van mond - en klauwzeer , varkenspest of Teschenerziekte , al naar gelang van de vatbaarheid van de diersoorten voor deze ziekten .  c ) Het moet afkomstig zijn uit slachthuizen waar geen mond - en klauwzeer , varkenspest of Teschenerziekte is geconstateerd .  Ingeval een van deze ziekten optreedt , zien de Lid-Staten erop toe dat geen van besmetting verdacht vlees in het intracommunautaire handelsverkeer komt .  Artikel 4  Onverminderd het bepaalde in artikel 3 , sub b ) , mag vers vlees afkomstig van varkens , schapen of geiten slechts worden verzonen naar het grondgebied van een andere Lid-Staat , indien deze dieren niet komen uit een bedrijf van het land waarvoor veterinairrechtelijke verbodsbepalingen zijn vastgesteld vanwege het optreden van varkens - of geitenbrucellose .  Dit verbod dient minstens zes weken na de officiële vaststelling van het laatste ziektegeval te worden gehandhaafd .  Artikel 5  1 . De Lid-Staten zien erop toe dat vers vlees afkomstig van dieren die niet voldoen aan het bepaalde in de artikelen 3 en 4 niet worden voorzien van het in hoofdstuk IX van bijlage I van de richtlijn inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het intercommunautaire handelsverkeer in vers vlees bedoelde keurmerk .  2 . Het land van bestemming kan op zijn grondgebied het in het verkeer brengen van vers vlees verbieden indien geconstateerd is dat het bepaalde in de artikelen 3 en 4 niet is nageleefd .  3 . In dat geval moet het land van bestemming toestaan dat de gehele partij vers vlees op verzoek van de verzender of zijn gemachtigde wordt teruggezonden voor zover daar uit veterinairrechtelijk oogpunt geen bezwaren tegen bestaan .  4 . De bevoegde instantie van het land van bestemming kan bevelen deze partij te vernietigen wanneer het in het verkeer brengen ervan verboden is , indien lid 2 toegepast is , en het land van verzending of in voorkomend geval het land van doorvoer geen toestemming tot terugzending verleent .  5 . Voor de toepassing van de in de leden 2 , 3 en 4 , van dit artikel beoogde maatregelen , is het bepaalde in artikel 6 , lid 7 , van de richtlijn inzake veterinairrechtelijke vraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in runderen en varkens , van overeenkomstige toepassing .  Artikel 6  1 . Deze richtlijn laat onverlet de beroepsmogelijkheden van het in de Lid-Staten geldende recht tegen de in deze richtlijn bedoelde besluiten van de bevoegde autoriteiten .  2 . Elke Lid-Staat kent de afzenders van vers vlees dat , overeenkomstig artikel 5 , lid 2 , niet in de handel mag worden gebracht , het recht toe het advies van een veterinair deskundige in te winnen . Elke Lid-Staat draagt er zorg voor dat de deskundigen , voordat door de bevoegde autoriteit tot andere maatregelen , zoals tot de onbruikbaarmaking van het vlees , wordt overgegaan , kunnen uitmaken of aan de voorwaarden van artikel 5 , lid 2 , is voldaan .  De veterinaire deskundige dient de nationaliteit van een van de Lid-Staten te bezitten ; hij mag echter noch de nationaliteit van het land van verzending , noch die van het land van bestemming bezitten .  De Commissie stelt , op voorstel van de Lid-Staten , de lijst op van de veterinaire deskundigen die met het uitbrengen van dergelijke adviezen belast kunnen worden . Na raadpleging van de Lid-Staten , stelt zij algemene uitvoeringsvoorschriften vast , in het bijzonder wat betreft de bij het uitbrengen van deze adviezen te volgen procedure .  Artikel 7  1 . De landen van bestemming mogen aan een of meer landen van verzending een algemene of tot bepaalde gevallen beperkte vergunning verstrekken , op grond waarvan naar hun grondgebeid vers vlees kan worden overgebracht dat , in afwijking van artikel 3 , sub a ) , afkomstig is van dieren die niet ten minste de laatste 21 dager voor het slachten of die , wanneer het dieren betreft die minder dan 21 dagen oud zijn , niet sedert hun geboorte op het grondgebied van de Gemeenschap hebben verbleven .  2 . Indien een land van bestemming overeenkomstig het bepaalde in lid 1 , een algemene vergunning verleent , stelt het de andere Lid-Staten en de Commissie hiervan onverwijld in kennis .  3 . Indien een land van bestemming één van de in lid 1 bedoelde vergunningen verleent , dient bij doorvoer een dienovereenkomstige vergunning van het betrokken land van doorvoer te worden verkregen .  Artikel 8  1 . Onverminderd het bepaalde in de artikelen 3 , 4 en 7 , kan een Lid-Staat , indien er gevaar bestaat voor verbreiding van dierziekten door de overbrenging van vers vlees uit een andere Lid-Staat naar zijn grondgebied , onderstaande maatregelen treffen :  a ) Indien er zich in deze andere Lid-Staat een veeziekte voordoet , kan hij de overbrenging van dit vlees van uit de delen van het grondgebied van deze Staat waar deze ziekte zich heeft voorgedaan , tijdelijk verbieden of beperken ;  b ) Indien een epidemische veeziekte zich snel uitbreidt of in geval van een nieuwe ernstige en besmettelijke dierziekte , kan hij de overbrenging van dit vlees uit het gehele grondgebied van deze Staat tijdelijk verbieden of beperken .  2 . Iedere Lid-Staat moet onverwijld aan de overige Lid-Staten en aan de Commissie mededeling doen van het optreden op zijn grondgebied van elke in lid 1 bedoelde ziekte en van de door hem genomen bestrijdingsmaatregelen . Ook moet hij hun onverwijld op de hoogte stellen van de verdwijning van de ziekte .  3 . De door de Lid-Staten uit hoofde van het bepaalde in lid 1 genomen maatregelen en de intrekking daarvan moeten onverwijld ter kennis van de overige Lid-Staten en van de Commissie worden gebracht met vermelding van de gronden waarop de bedoelde maatregelen berusten .  Volgens de procedure van artikel 9 kan worden besloten dat deze maatregelen dienen te worden gewijzigd , inzonderheid met het oog op de coordinatie ervan met de door de andere Lid-Staten getroffen maatregelen , of te worden ingetrokken .  4 . Indien de in lid 1 bedoelde toestand zich voordoet en indien het noodzakelijk blijkt dat ook andere Lid-Staten de uit hoofde van genoemd lid getroffen en eventueel overeenkomstig lid 3 gewijzigde maatregelen toepassen , wordt tot de betreffende maatregelen besloten volgens de procedure van artikel 9 .  5 . Artikel 8 van de richtlijn inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het intracommunautaire handelsverkeer in vers vlees , komt te vervallen .  Artikel 9  1 . In de gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven procedure , leidt de Voorzitter van het bij besluit van de Raad van 15 oktober 1968 ingestelde Permanent Veterinair Comité , hierna het  " Comité " genoemd , deze procedure , hetzij op eigen initiatief , hetzij op verzoek van een Lid-Staat , onverwijld in bij het Comité .  2 . In het Comité worden de stemmen van de Lid-Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde in Artikel 148 , lid 2 , van het Verdrag . De Voorzitter neemt geen deel aan de stemming .  3 . De Vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in van de te nemen maatregelen . Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit binnen een termijn van twee dagen . Het Comité spreekt zich uit met een meerderheid van twaalf stemmen .  4 . De Commissie stelt de maatregelen vast en legt deze onmiddellijk ten uitvoer , wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het Comité . Wanneer zij hiermee niet in overeenstemming zijn of wanneer het Comité geen advies heeft uitgebracht , legt de Commissie onverwijld een voorstel voor aan de Raad betreffende de te nemen maatregelen . De Raad stelt de maatregelen vast met gekwalificeerde meerderheid van stemmen .  Indien de Raad binnen vijftien dagen na indiening van het voorstel geen maatregelen heeft vastgesteld , stelt de Commissie de voorgestelde maatregelen vast en legt zij deze onmiddellijk ten uitvoer , behalve wanneer de Raad zich met volstrekte meerderheid van stemmen heeft uitgesproken tegen genoemde maatregelen .  Artikel 10  Artikel 9 is van toepassing gedurende een periode van achttien maanden met ingang van de datum waarop de procedure , betzij uit hoofde van artikel 9 , lid 1 , hetzij op basis van enige andere soortgelijke regeling , voor de eerste maal bij het Comité is ingeleid .  Artikel 11  Tot op het tijdstip waarop een communautaire regeling voor de invoer van vers vlees uit derde landen wordt toegepast , mogen de nationale bepalingen voor het uit die landen ingevoerd vers vlees niet gunstiger zijn dan die welke uit deze richtlijn voortvloeien .  Artikel 12  De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen ten einde voor 1 januari 1974 gevolg te geven aan deze richtlijn en stellen de Commissie onverwijld hiervan in kennis .  Artikel 13  1 . Tot en met 31 december 1976 zijn Denemarken en het Verenigd Koninkrijk , met uitzondering van Noord-Ierland , en tot en met 31 december 1977 Ierland en het Verenigd Koninkrijk , voor wat Noord-Ierland betreft , gemachtigd bij de invoer van vers vlees hun nationale regeling betreffende de bescherming tegen mond - en klauwzeer te handhaven , met eerbiediging van de algemene bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap .  Tot en met 31 december 1976 zijn Denemarken , Ierland en het Verenigd Koninkrijk gemachtigd bij de invoer van vers vlees hun nationale regeling betreffende de bescherming tegen varkenspest te handhaven , met eerbiediging van de algemene bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap .  2 . Voor 31 december 1976 vindt een onderzoek van de toestand in de Gemeenschap in haar geheel en in de verschillende delen daarvan plaats in het licht van de ontwikkeling op veterinair gebied .  Uiterlijk op 1 juli 1976 legt de Commissie de Raad een verslag voor en , voor zover nodig , passende voorstellen waarbij rekening wordt gehouden met deze ontwikkeling .  Artikel 14  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .  Gedaan te Brussel , 12 december 1972 .  Voor de Raad  De Voorzitter  P . LARDINOIS  ( 1 ) PB nr . 121 van 29 . 7 . 1964 , blz . 2012/64 .  ( 2 ) PB nr . L 239 van 30 . 10 . 1970 , blz . 42 .  ( 3 ) PB nr . L 255 van 28 . 10 . 1968 , blz . 23 .  ( 4 ) PB nr . 121 van 29 . 7 . 1964 , blz . 1977/64 .  ( 5 ) PB nr . L 38 van 12 . 2 . 1972 , blz . 95 .