Avis juridique important

|

31978L1018

Richtlijn 78/1018/EEG van de Raad van 27 november 1978 inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de regeling ,,uitwisselingsverkeer' ' van voor herstelling uitgevoerde goederen

Publicatieblad Nr. L 349 van 13/12/1978 blz. 0033 - 0035 Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 02 Deel 6 blz. 0269  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 02 Deel 5 blz. 0135  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 02 Deel 5 blz. 0135

++++RICHTLIJN VAN DE RAAD  van 27 november 1978  inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de regeling " uitwisselingsverkeer " van voor herstelling uitgevoerde goederen   ( 78/1018/EEG )  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 100 ,  Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ) ,  Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ) ,  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ) ,  Overwegende dat de Raad op 18 december 1975 Richtlijn 76/119/EEG inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de regeling " passieve veredeling " ( 4 ) heeft vastgesteld ; dat het gebruik maken van deze regeling slechts toegestaan kan worden wanneer het voor de bevoegde autoriteiten mogelijk is de uitgevoerde goederen in de veredelingsprodukten te identificeren ;  Overwegende dat het economisch gerechtvaardigd is , in bepaalde beperkte gevallen , het gebruik maken van de regeling " uitwisselingsverkeer " , te weten de invoer , met gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bij invoer , van vervangende produkten die in de plaats gesteld worden van de voor hun herstelling , daaronder begrepen revisie en afstelling , uitgevoerde goederen toe te staan ; dat gebruikmaking van de regeling  " uitwisselingsverkeer " echter niet toegestaan kan worden wanneer de uitgevoerde goederen zich niet bevinden in een van de in artikel 9 , lid 2 , van het Verdrag bedoelde situaties ;  Overwegende dat de landbouwprodukten of de uit de verwerking van landbouwprodukten verkregen goederen door hun aard nauwelijks voor herstelling in aanmerking komen ; dat bovendien de regeling  " uitwisselingsverkeer " niet verenigbaar is met het gemeenschappelijk landbouwbeleid of met de specifieke regelingen die uit hoofde van artikel 235 van het Verdrag van toepassing zijn op bepaalde door verwerking van landbouwprodukten verkregen goederen ; dat de produkten en goederen die onder dit beleid of deze regelingen vallen dan ook van het toepassingsgebied van de regeling  " uitwisselingsverkeer " uitgesloten moeten worden ;  Overwegende dat het noodzakelijk is in de Lid-Staten gemeenschappelijke regels vast te stellen met betrekking tot de regeling " uitwisselingsverkeer " ; dat deze regeling door haar bestemming en mogelijkheden de regeling passieve veredeling nadert en dat zij dientengevolge onder dezelfde regels moet vallen als die welke voorzien zijn bij Richtlijn 76/119/EEG , behoudens bij de onderhavige richtlijn voorziene bijzondere bepalingen ; dat deze bijzondere bepalingen met name betrekking hebben op het toepassingsgebied van de regeling alsmede op de mogelijkheid vervangende goederen in te voeren  ( equivalentieverkeer ) en over te gaan tot aan de uitvoer van de goederen voorafgaande invoer van vervangende produkten ; dat in het kader van de regeling  " uitwisselingsverkeer " , om controleredenen , gebruikmaking van het driehoeksverkeer niet toegelaten is , tenzij bepalingen die gebruikmaking van het driehoeksverkeer toestaan , worden vastgesteld volgens de in artikel 28 , leden 2 en 3 , van Richtlijn 69/73/EEG ( 5 ) bepaalde procedure ;  Overwegende dat het van belang is de uniforme toepassing van deze regels te garanderen en te dien einde te voorzien in een communautaire procedure waardoor de wijze van toepassing tijdig kan worden vastgesteld ,  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :  Artikel 1  Deze richtlijn stelt de regels vast die dienen te worden opgenomen in de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de Lid-Staten inzake de regeling  " uitwisselingsverkeer " van voor herstelling uitgevoerde goederen , hierna genoemd regeling " uitwisselingsverkeer " .  Artikel 2  1 . Onder regeling " uitwisselingsverkeer " wordt verstaan de douaneregeling krachtens welke vervangende produkten die in de plaats gesteld worden van goederen van elke soort en van elke oorsprong die met het oog op hun herstelling , daaronder begrepen revisie en afstelling , uitgevoerd zijn uit het douanegebied van de Gemeenschap , hierna genoemd " uitvoergoederen " , ingevoerd mogen worden met gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bij invoer .  2 . De regeling " uitwisselingsverkeer " is onderworpen aan regels die gelijk zijn aan die welke neergelegd zijn in Richtlijn 76/119/EEG , behoudens in de onderhavige richtlijn vervatte bijzondere bepalingen .  3 . De regeling " uitwisselingsverkeer " is niet van toepassing op goederen welke zich in de Gemeenschap onder de regeling actieve veredeling bevinden , noch op goederen die vallen onder het gemeenschappelijk landbouwbeleid of onder specifieke regelingen die , uit hoofde van artikel 235 van het Verdrag , van toepassing zijn op bepaalde uit de verwerking van landbouwprodukten verkregen goederen .  Artikel 3  1 . Indien de omstandigheden zulks rechtvaardigen , mogen de vervangende produkten onder de door de bevoegde autoriteiten vastgestelde voorwaarden voor de uitvoer van de uitvoergoederen ingevoerd worden . Deze voorafgaande invoer wordt gelijkgesteld met de in artikel 2 , lid 1 , bedoelde invoer .  2 . Bij de voorafgaande invoer van een vervangend produkt moet een garantie gesteld worden die het bedrag aan rechten bij invoer dekt . Deze garantie wordt vrijgemaakt na betaling van de krachtens artikel 8 invorderbare rechten bij invoer .  Artikel 4  1 . De vervangende produkten moeten onder dezelfde tariefonderverdeling vallen , van dezelfde handelskwaliteit zijn en dezelfde technische kenmerken bezitten als de uitvoergoederen indien deze het voorwerp van herstelling zouden zijn geweest .  2 . Indien de uitvoergoederen voor de uitvoer zijn gebruikt , moeten de vervangende produkten eveneens gebruikt zijn geweest en mogen het geen nieuwe produkten zijn .  De bevoegde autoriteiten kunnen echter afwijkingen op deze regel toestaan indien het vervangende produkt kosteloos geleverd is , hetzij op grond van contractuele of wettelijke garantieverplichtingen , hetzij ten gevolge van een fabricagefout , op voorwaarde dat de invoer van het vervangende produkt binnen twaalf maanden na het eerste in het vrije verkeer brengen van het uitgevoerde goed geschiedt .  De bevoegde autoriteiten kunnen evenwel toestaan dat deze termijn in behoorlijk met redenen omklede uitzonderingsgevallen wordt overschreden .  Artikel 5  1 . De bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van uitvoer staan door middel van algemene of bijzondere vergunningen het gebruik maken van de regeling  " uitwisselingsverkeer " aan de belanghebbenden toe op hun verzoek en voorafgaand aan de uitvoer van de goederen of aan de voorafgaande invoer van de vervangende produkten .  2 . De bevoegde autoriteiten kunnen het gebruik maken van de regeling " uitwisselingsverkeer " aan de belanghebbenden toestaan op hun ten laatste op het moment van invoer van de vervangende produkten ingediend verzoek indien de goederen zijn uitgevoerd in het kader van een vergunning van de regeling passieve veredeling .  3 . Indien het beroep op de regeling  " uitwisselingsverkeer " een niet-gerechtvaardigd voordeel ten gevolge zou hebben op het gebied van de vrijstelling van de rechten bij invoer , wordt het gebruik ervan door de bevoegde autoriteiten geweigerd .  Artikel 6  1 . De termijn waarbinnen de invoer van de vervangende produkten moet geschieden , bedraagt ten hoogste zes maanden . Deze termijn kan echter op een door de vergunninghouder behoorlijk met redenen omkleed verzoek verlengd worden door de bevoegde autoriteiten zonder dat de totale duur twaalf maanden mag overschrijden . Deze termijn wordt berekend vanaf de datum dat het document van uitvoer van de uitvoergoederen door de bevoegde autoriteiten aanvaard wordt .  2 . In geval van voorafgaande invoer bedraagt de termijn waarbinnen de uitvoer van de uitvoergoederen moet geschieden ten hoogste twee maanden . Deze termijn kan echter , op een door de vergunninghouder behoorlijk met redenen omkleed verzoek , verlengd worden door de bevoegde autoriteiten zonder dat de totale duur vier maanden mag overschrijden . Deze termijn wordt berekend vanaf de datum dat het document betreffende de invoer van de vervangende produkten door de bevoegde autoriteiten aanvaard wordt .  Artikel 7  1 . De invoer van de vervangende produkten mag slechts geschieden door de vergunninghouder of voor zijn rekening .  2 . De invoer van de vervangende produkten moet plaatsvinden in de Lid-Staat waaruit de uitvoergoederen zijn of zullen worden uitgevoerd .  3 . De bevoegde autoriteiten kunnen in de vergunning voorschrijven dat de uitvoer - en invoerverrichtingen geschieden bij hetzelfde douanekantoor .  4 . Volgens de in artikel 10 bedoelde procedure kunnen echter bepalingen worden vastgesteld die het mogelijk maken de vervangende produkten in een andere Lid-Staat in te voeren dan de Lid-Staat van uitvoer .  Artikel 8  1 . De in artikel 2 bedoelde gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de rechten bij invoer geschiedt volgens de bij de artikelen 10 en 11 van Richtlijn 76/119/EEG vastgestelde bepalingen , waarbij de vervangende produkten worden gelijkgesteld met de in de voormelde artikelen genoemde wederingevoerde produkten .  2 . Indien de vervangende produkten het voorwerp uitmaken van een voorafgaande invoer wordt echter het bedrag van de rechten bij invoer dat van toepassing zou zijn op uitvoergoederen indien zij in de Gemeenschap waren ingevoerd vanuit het land waaruit de vervangende produkten afkomstig zijn , vastgesteld naar het recht of het bedrag dat van toepassing is op de dag dat het uitvoerdocument van genoemde goederen door de bevoegde autoriteiten aanvaardt wordt . Deze datum is eveneens bepalend voor de vaststelling van de hoeveelheid , de aard en de waarde van genoemde goederen .  Artikel 9  Het Comité " douane-veredelingsverkeer " , ingesteld bij artikel 26 van Richtlijn 69/73/EEG , kan elk vraagstuk betreffende de toepassing van de onderhavige richtlijn dat door zijn voorzitter , hetzij op diens initiatief , hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger van een Lid-Staat aan de orde wordt gesteld , onderzoeken .  Artikel 10  De bepalingen die nodig zijn voor de toepassing van de onderhavige richtlijn worden vastgesteld volgens de in artikel 28 , leden 2 en 3 , van Richtlijn 69/73/EEG omschreven procedure .  Artikel 11  De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om binnen zes maanden na kennisgeving van deze richtlijn aan deze richtlijn te voldoen .  De Lid-Staten delen de Commissie de bepalingen mede die zij vaststellen voor de toepassing van deze richtlijn . De Commissie stelt de andere Lid-Staten daarvan in kennis .  Artikel 12  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .  Gedaan te Brussel , 27 november 1978 .  Voor de Raad  De Voorzitter  H . EHRENBERG  ( 1 ) PB nr . C 182 van 30 . 7 . 1977 , blz . 4 .  ( 2 ) PB nr . C 299 van 12 . 12 . 1977 , blz . 41 .  ( 3 ) PB nr . C 59 van 8 . 3 . 1978 , blz . 48 .  ( 4 ) PB nr . L 24 van 30 . 1 . 1976 , blz . 58 .  ( 5 ) PB nr . L 58 van 8 . 3 . 1969 , blz . 1 .


title: Richtlijn 2013/1/EU van de Raad van 20 december 2012 tot wijziging van Richtlijn 93/109/EG tot vaststelling van de wijze van uitoefening van het passief kiesrecht bij de verkiezingen voor het Europees Parlement ten behoeve van de burgers van de Unie die verblijven in een lidstaat waarvan zij geen onderdaan zijn

text:
               26.1.2013

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 26/27

         RICHTLIJN 2013/1/EU VAN DE RAAD
   van 20 december 2012
   tot wijziging van Richtlijn 93/109/EG tot vaststelling van de wijze van uitoefening van het passief kiesrecht bij de verkiezingen voor het Europees Parlement ten behoeve van de burgers van de Unie die verblijven in een lidstaat waarvan zij geen onderdaan zijn
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 22, lid 2,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Gezien het advies van het Europees Parlement (1),
   Handelend volgens een bijzondere wetgevingsprocedure,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In artikel 20, lid 2, onder b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 39, lid 1, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie worden het actief en het passief kiesrecht van de burgers van de Unie bij de verkiezingen voor het Europees Parlement in de lidstaat waar zij verblijf houden, erkend. Richtlijn 93/109/EG van de Raad van 6 december 1993 tot vaststelling van de wijze van uitoefening van het actief en passief kiesrecht bij de verkiezingen voor het Europees Parlement ten behoeve van de burgers van de Unie die verblijven in een lidstaat waarvan zij geen onderdaan zijn (2) voorziet in regelingen voor de uitoefening van dat recht.

               (2)

               In het licht van de verslagen van de Commissie van 12 december 2006 en van 27 oktober 2010 over de toepassing van Richtlijn 93/109/EG op de verkiezingen van respectievelijk 2004 en 2009, dienen bepaalde bepalingen van Richtlijn 93/109/EG te worden gewijzigd.

               (3)

               Richtlijn 93/109/EG bepaalt dat de burger van de Unie die zijn passief kiesrecht hetzij overeenkomstig het recht van de lidstaat van verblijf, hetzij overeenkomstig het recht van zijn lidstaat van herkomst heeft verloren, bij de verkiezingen voor het Europees Parlement in de lidstaat van verblijf van de uitoefening van dat recht wordt uitgesloten. Te dien einde moeten burgers van de Unie uit hoofde van Richtlijn 93/109/EG bij hun kandidaatstelling in een lidstaat die niet zijn lidstaat van herkomst is, een verklaring overleggen van de bevoegde administratieve autoriteiten van de lidstaat van herkomst waaruit blijkt dat de betrokken personen hun passief kiesrecht in de lidstaat van herkomst niet verloren hebben of dat deze autoriteiten daarvan niets bekend is.

               (4)

               De hierboven bedoelde burgers weten niet goed welke autoriteiten bevoegd zijn om deze verklaring af te geven, en ontvangen deze verklaring niet altijd op tijd, wat een belemmering vormt voor de uitoefening van het passief kiesrecht en ertoe bijdraagt dat verkiesbare burgers van de Unie in de lidstaat van verblijf slechts in geringe mate aan de verkiezingen voor het Europees Parlement deelnemen.

               (5)

               Bijgevolg dient de verplichting voor deze burgers om deze verklaring over te leggen, te worden afgeschaft en te worden vervangen door een verklaring waarin wordt bevestigd dat de betrokken persoon zijn passief kiesrecht in verband met het Europees Parlement niet heeft verloren, welke verklaring moet worden opgenomen in de formele verklaring die deze burgers moeten overleggen bij het indienen van hun aanvraag.

               (6)

               Van de lidstaten van verblijf dient te worden verlangd dat zij de lidstaat van herkomst van deze verklaringen in kennis stellen, zodat kan worden gecontroleerd of de burger van de Unie in de lidstaat van herkomst zijn passief kiesrecht in verband met het Europees Parlement recht niet daadwerkelijk heeft verloren. Na ontvangst van deze kennisgeving geeft de lidstaat van herkomst binnen een termijn die het mogelijk maakt de ontvankelijkheid van de kandidatuur daadwerkelijk te beoordelen, relevante informatie door aan de lidstaat van verblijf.

               (7)

               Verstrekt de lidstaat van herkomst deze informatie niet op tijd, dan mag dat niet leiden tot verlies van het passief kiesrecht in de lidstaat van verblijf. Wordt de relevante informatie in een later stadium verstrekt, dan dient de lidstaat van verblijf er met passende middelen en overeenkomstig de procedures van zijn nationaal recht voor te zorgen dat burgers van de Unie die in hun lidstaat van herkomst het passief kiesrecht hebben verloren maar die zich wel kandidaat hebben kunnen stellen of reeds zijn verkozen, niet kunnen worden verkozen, respectievelijk hun mandaat niet kunnen uitoefenen.

               (8)

               Aangezien de procedure ter bepaling van de ontvankelijkheid van een kandidatuur in een lidstaat noodzakelijkerwijs meer administratieve handelingen vergt voor een onderdaan van een andere lidstaat dan voor de onderdanen van de lidstaat zelf, moeten de lidstaten de mogelijkheid hebben om voor burgers van de Unie die geen onderdanen zijn een termijn vast te stellen voor de indiening van kandidaturen die verschilt van de termijn voor onderdanen. Elk verschil in de termijn moet worden beperkt tot hetgeen noodzakelijk en redelijk is om tijdig rekening te kunnen houden met de kennisgeving betreffende de informatie uit de lidstaat van herkomst met het oog op de eventuele afwijzing van een aanvraag vóór de aanwijzing van de kandidaten. De bepaling van deze afzonderlijke termijn mag geen gevolgen hebben voor de termijnen betreffende de verplichtingen voor andere lidstaten tot het doen van kennisgevingen uit hoofde van Richtlijn 93/109/EG.

               (9)

               Om de communicatie tussen de nationale autoriteiten te vergemakkelijken, dienen de lidstaten één contactpunt aan te wijzen dat verantwoordelijk is voor de kennisgeving van informatie betreffende kandidaten.

               (10)

               Om gemakkelijker te kunnen bepalen welke kandidaten zowel op de lijst van hun lidstaat van herkomst als op die van de lidstaat van verblijf staan vermeld, dient de lijst van de gegevens die verlangd worden van burgers van de Unie bij de indiening van een aanvraag om in de lidstaat van verblijf kandidaat te mogen zijn, ook de geboortedatum en -plaats en de laatste verblijfplaats in de lidstaat van herkomst te bevatten.

               (11)

               Overeenkomstig de gezamenlijke politieke verklaring van 28 september 2011 van de lidstaten en de Commissie over toelichtende stukken, hebben de lidstaten zich ertoe verbonden om in gerechtvaardigde gevallen de kennisgeving van hun omzettingsmaatregelen vergezeld te doen gaan van één of meer stukken waarin het verband tussen de onderdelen van een richtlijn en de overeenkomstige delen van de nationale omzettingsinstrumenten wordt toegelicht. Met betrekking tot deze richtlijn acht de wetgever de toezending van dergelijke stukken gerechtvaardigd.

               (12)

               Richtlijn 93/109/EG moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd,

         HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Richtlijn 93/109/EG wordt als volgt gewijzigd:

               1)

               Artikel 6 wordt vervangen door:

                           a)

                           lid 1 wordt als volgt gewijzigd:
                           „1.   Een burger van de Unie die in een lidstaat verblijf houdt zonder dat hij de nationaliteit van deze lidstaat bezit, en die ingevolge een individuele rechterlijke of administratieve beslissing waartegen hoger beroep mogelijk is, hetzij overeenkomstig het recht van de lidstaat van verblijf, hetzij overeenkomstig het recht van zijn lidstaat van herkomst, het passief kiesrecht heeft verloren, is bij de verkiezingen voor het Europees Parlement uitgesloten van de uitoefening van dat recht in de lidstaat van verblijf.”;

                           b)

                           lid 2 komt als volgt te luiden:
                           „2.   De lidstaat van verblijf vergewist zich ervan dat de burger van de Unie die blijk heeft gegeven van zijn wil zijn passief kiesrecht aldaar uit te oefenen, dat recht in zijn lidstaat van herkomst niet ingevolge een individuele rechterlijke of administratieve beslissing waartegen hoger beroep mogelijk is, heeft verloren.”;

                           c)

                           de volgende leden worden toegevoegd:
                           „3.   Voor de toepassing van lid 2 stelt de lidstaat van verblijf de lidstaat van herkomst in kennis van de in artikel 10, lid 1, bedoelde verklaring. De betrokken gegevens die beschikbaar zijn bij de lidstaat van herkomst worden daartoe in enige vorm die passend is binnen vijf werkdagen na de ontvangst van de kennisgeving, of, indien mogelijk, binnen een kortere termijn, verstrekt indien de lidstaat van verblijf daarom verzoekt. Die gegevens mogen alleen de informatie bevatten die absoluut noodzakelijk is voor de toepassing van dit artikel en mogen alleen voor dat doel worden gebruikt.
                           Indien de lidstaat van verblijf de gegevens niet binnen de gestelde termijn ontvangen heeft, wordt de kandidaat desondanks als zodanig aanvaard.
                           4.   Indien de verstrekte gegevens strijdig zijn met de inhoud van de verklaring, neemt de lidstaat van verblijf, ongeacht of de gegevens binnen de gestelde termijn of op een later tijdstip zijn ontvangen, passende maatregelen overeenkomstig zijn nationaal recht om de kandidatuur van de betrokken persoon te voorkomen of, indien dat niet mogelijk is, om te voorkomen dat de betrokkene verkozen wordt of zijn/haar mandaat uitoefent.
                           5.   De lidstaten wijzen een contactpunt aan voor het ontvangen en doorzenden van de gegevens die nodig zijn voor de toepassing van lid 3. Zij geven de naam en de adresgegevens van het contactpunt, alsook aangevulde of gewijzigde informatie betreffende de contactpunten, aan de Commissie door. De Commissie houdt een lijst van contactpunten bij en geeft deze door aan de lidstaten.”.

               2)

               Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:

                           a)

                           lid 1, punt a), komt als volgt te luiden:

                                       „a)

                                       zijn nationaliteit, geboortedatum en -plaats, laatste adres in de lidstaat van herkomst en zijn adres in het kiesgebied van de lidstaat van verblijf vermeldt;”;

                           b)

                           aan lid 1 wordt het volgende punt toegevoegd:

                                       „d)

                                       te kennen geeft dat zijn recht op kandidaatstelling hem in de lidstaat van herkomst niet is ontnomen door middel van een individuele rechterlijke of administratieve beslissing waartegen hoger beroep mogelijk is.”;

                           c)

                           lid 2 wordt geschrapt.

         Artikel 2
   1.   De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk 28 januari 2014 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
   Wanneer de lidstaten die bepalingen vaststellen, wordt in de bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor de verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
   2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
   Artikel 3
   Deze richtlijn treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

   Artikel 4
   Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

      Gedaan te Brussel, 20 december 2012.

            Voor de Raad

            De voorzitter

         E. FLOURENTZOU

      (1)  Wetgevingsresoluties van het Europees Parlement van 26 september 2007 (PB C 219 E van 28.8.2008, blz. 193) en van 20 november 2012 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).

      (2)  PB L 329 van 30.12.1993, blz. 34.


title: Richtlijn 2010/50/EU van de Commissie van 10 augustus 2010 tot wijziging van Richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad teneinde dazomet als werkzame stof in bijlage I bij die richtlijn op te nemen  Voor de EER relevante tekst

text:
               11.8.2010

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 210/30

         RICHTLIJN 2010/50/EU VAN DE COMMISSIE
   van 10 augustus 2010
   tot wijziging van Richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad teneinde dazomet als werkzame stof in bijlage I bij die richtlijn op te nemen
   (Voor de EER relevante tekst)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gelet op Richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 1998 betreffende het op de markt brengen van biociden (1), en met name op artikel 16, lid 2, tweede alinea,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               In Verordening (EG) nr. 1451/2007 van de Commissie van 4 december 2007 inzake de tweede fase van het in artikel 16, lid 2, van Richtlijn 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van biociden bedoelde tienjarige werkprogramma (2) is een lijst vastgesteld van werkzame stoffen die met het oog op een mogelijke opneming daarvan in bijlage I, IA of IB bij Richtlijn 98/8/EG dienen te worden beoordeeld. Dazomet is in die lijst opgenomen.

               (2)

               Krachtens Verordening (EG) nr. 1451/2007 is dazomet overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Richtlijn 98/8/EG beoordeeld voor gebruik in productsoort 8 (houtconserveringsmiddelen), zoals gedefinieerd in bijlage V bij die richtlijn.

               (3)

               België is als rapporterende lidstaat aangewezen en heeft het verslag van de bevoegde instantie samen met een aanbeveling op 16 april 2007 bij de Commissie ingediend overeenkomstig artikel 14, leden 4 en 6, van Verordening (EG) nr. 1451/2007.

               (4)

               Het verslag van de bevoegde instantie is door de lidstaten en de Commissie getoetst. Overeenkomstig artikel 15, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1451/2007 zijn in het Permanent Comité voor biociden van 11 maart 2010 de conclusies van de toetsing in een beoordelingsverslag opgenomen.

               (5)

               Uit de onderzoeken blijkt dat van biociden die als houtconserveringsmiddel worden gebruikt en dazomet bevatten, kan worden verwacht dat ze aan de eisen van artikel 5 van Richtlijn 98/8/EG voldoen. Bijgevolg moet dazomet in bijlage I bij die richtlijn worden opgenomen.

               (6)

               Niet alle mogelijke toepassingen zijn op EU-niveau beoordeeld. De risicobeoordeling op EU-niveau is beperkt tot professioneel gebruik buitenshuis voor het herstellen van houten palen, zoals elektriciteitspalen, door het inbrengen van korrels. Daarom is het passend dat de lidstaten de toepassings- of blootstellingsscenario’s en de risico’s beoordelen voor de milieucompartimenten en bevolkingsgroepen die bij de risicobeoordeling op EU-niveau niet op een representatieve wijze aan bod zijn gekomen, en dat zij er bij de verlening van toelatingen voor producten zorg voor dragen dat passende maatregelen worden genomen of specifieke voorwaarden worden opgelegd om de gesignaleerde risico’s tot een aanvaardbaar niveau te beperken.

               (7)

               In het licht van de bevindingen van het beoordelingsverslag dient te worden vereist dat bij de toelating van producten die dazomet bevatten en als houtconserveringsmiddel worden gebruikt, risicobeperkende maatregelen worden voorgeschreven teneinde te garanderen dat de risico’s overeenkomstig artikel 5 en bijlage VI van Richtlijn 98/8/EG tot een aanvaardbaar niveau worden gereduceerd.

               (8)

               Met name dient te worden vereist dat bij voor industrieel of beroepsmatig gebruik bestemde producten passende persoonlijke beschermingsmiddelen worden gebruikt, tenzij kan worden aangetoond dat het gesignaleerde risico voor de industriële of beroepsmatige gebruiker op een andere wijze kan worden gereduceerd.

               (9)

               Het is belangrijk dat de bepalingen van deze richtlijn in alle lidstaten tegelijkertijd worden toegepast teneinde een gelijke behandeling van biociden die op de markt zijn en de werkzame stof dazomet bevatten, te waarborgen en tevens het goed functioneren van de markt voor biociden in het algemeen te vergemakkelijken.

               (10)

               Er dient een redelijke periode te verstrijken voordat een werkzame stof in bijlage I wordt opgenomen, teneinde de lidstaten en de betrokken partijen de gelegenheid te geven om zich voor te bereiden om aan de nieuwe eisen die dit meebrengt, te voldoen, en ervoor te zorgen dat aanvragers die dossiers hebben samengesteld volledig kunnen profiteren van de periode van tien jaar voor gegevensbescherming die overeenkomstig artikel 12, lid 1, onder c) ii), van Richtlijn 98/8/EG op de datum van opneming ingaat.

               (11)

               Na de opneming moeten de lidstaten over een redelijke termijn beschikken voor de tenuitvoerlegging van artikel 16, lid 3, van Richtlijn 98/8/EG.

               (12)

               Richtlijn 98/8/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

               (13)

               De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor biociden,

         HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Bijlage I bij Richtlijn 98/8/EG wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij de onderhavige richtlijn.
   Artikel 2
   Omzetting
   1.   De lidstaten dienen uiterlijk op 31 juli 2011 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen.
   Zij passen die bepalingen toe vanaf 1 augustus 2012.
   Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
   2.   De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
   Artikel 3
   Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   Artikel 4
   Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

      Gedaan te Brussel, 10 augustus 2010.

            Voor de Commissie

            De voorzitter

         José Manuel BARROSO

      (1)  PB L 123 van 24.4.1998, blz. 1.

      (2)  PB L 325 van 11.12.2007, blz. 3.

      BIJLAGE
      Aan bijlage I bij Richtlijn 98/8/EG wordt de volgende vermelding voor de werkzame stof dazomet toegevoegd:

                     Nr.

                     Triviale naam

                     IUPAC-naam
                     identificatie nummers

                     Minimale zuiverheid van de werkzame stof in het biocide zoals het op de markt wordt gebracht

                     Datum van opneming

                     Termijn voor de naleving van artikel 16, lid 3 (behalve voor producten die meer dan één werkzame stof bevatten; in dat geval is de termijn voor de naleving van artikel 16, lid 3, de termijn die wordt vastgesteld in het laatste besluit voor de opneming van de werkzame stoffen daarvan)

                     Datum waarop de opneming verstrijkt

                     Product-soort

                     Specifieke bepalingen (1)

                     „34

                     Dazomet

                     Tetrahydro-3,5-dimethyl-1,3,5-thiadiazine-2-thion
                     EC-nr.: 208-576-7
                     CAS-nr. 533-74-4

                     960 g/kg

                     van 1 augustus 2012

                     van 31 juli 2014

                     van 31 juli 2022

                     8

                     Wanneer de lidstaten een aanvraag tot toelating van een product beoordelen overeenkomstig artikel 5 en bijlage VI, beoordelen zij, voor zover dit voor het product in kwestie relevant is, de toepassings- of blootstellingsscenario’s en de risico’s voor de milieucompartimenten en bevolkingsgroepen die bij de risicobeoordeling op EU-niveau niet op een representatieve wijze aan bod zijn gekomen. Met name beoordelen de lidstaten, waar nodig, elk ander gebruik dan professioneel gebruik buitenshuis voor het herstellen van houten palen door het inbrengen van korrels.
                     De lidstaten zorgen ervoor dat bij toelating de volgende voorwaarden worden gesteld:
                     Voor industrieel en professioneel gebruik toegelaten producten moeten met afdoende persoonlijke beschermingsmiddelen worden gebruikt, tenzij in de aanvraag tot toelating van het product kan worden aangetoond dat de risico’s voor industriële en/of professionele gebruikers op andere manieren tot een aanvaardbaar niveau kunnen worden beperkt.”

         (1)  Voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke beginselen van bijlage VI zijn de inhoud en conclusies van de beoordelingsverslagen beschikbaar op de website van de Commissie: http://ec.europa.eu/comm/environment/biocides/index.htm