title: GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) .../… VAN DE COMMISSIE tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende een vrijstelling voor een toepassing van lood als legeringselement in aluminium

text:
               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

               Met het oog op aanpassing aan de technische vooruitgang wordt bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (herschikking)
                  1
                (de tweede BGGS-richtlijn, hierna: de BGGS-richtlijn) bij deze gedelegeerde richtlijn van de Commissie gewijzigd wat betreft een vrijstelling voor specifieke loodhoudende toepassingen.

               De BGGS-richtlijn beperkt het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur, zoals bepaald in artikel 4 van de richtlijn. Deze is op 21 juli 2011 in werking getreden.

               De stoffen waarvoor beperkingen gelden, zijn opgenomen in bijlage II bij de BGGSrichtlijn. Terwijl nu al beperkingen van kracht zijn op het gebruik van lood, kwik, cadmium, zeswaardig chroom, polybroombifenylen en polybroomdifenylethers, zullen de beperkingen op het gebruik van bis(2-ethylhexyl)ftalaat (DEHP), butylbenzylftalaat (BBP), dibutylftalaat (DBP) en di-isobutylftalaat (DIBP) pas vanaf 22 juli 2019 of later gelden. In de bijlagen III en IV bij de BGGS-richtlijn worden de materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur (EEA) vermeld voor specifieke toepassingen die zijn vrijgesteld van de beperking van artikel 4, lid 1, van de BGGS-richtlijn.

               Artikel 5 voorziet in de aanpassing van de bijlagen III en IV aan de vooruitgang van wetenschap en techniek (in de vorm van het opnemen, verlengen, wijzigen en intrekken van vrijstellingen). Krachtens artikel 5, lid 1, onder a), mogen vrijstellingen alleen in de bijlagen III en IV worden opgenomen als daardoor de door Verordening (EG) nr. 1907/2006
                  2
                geboden milieu- en gezondheidsbescherming niet wordt afgezwakt en aan een van de volgende voorwaarden is voldaan: de verwijdering of vervanging van materialen en onderdelen door middel van ontwerpwijzigingen of door middel van materialen en onderdelen waarvoor geen gebruik hoeft te worden gemaakt van de in bijlage II opgesomde stoffen of materialen, is om technische of wetenschappelijke redenen onmogelijk; de betrouwbaarheid van vervangende stoffen is niet gewaarborgd; of de vervanging houdt als geheel voor het milieu, de gezondheid en de veiligheid van de consument waarschijnlijk meer nadelen dan voordelen in.

               Artikel 5, lid 1, bepaalt bovendien dat de Europese Commissie (de Commissie) materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur voor specifieke toepassingen in de lijsten van de bijlagen III en IV moet opnemen door middel van afzonderlijke gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 20. Artikel 5, lid 3, en bijlage V stellen de procedure vast voor het indienen van aanvragen voor het verlenen, verlengen of intrekken van een vrijstelling.

               2.RAADPLEGING VOORAFGAAND AAN DE AANNEMING VAN DE HANDELING

               Sinds de bekendmaking van BGGS-richtlijn heeft de Commissie op grond van artikel 5, lid 3, en bijlage V talrijke
                  3
                verzoeken ontvangen van marktdeelnemers om nieuwe vrijstellingen te verlenen of bestaande vrijstellingen te verlengen.

               De bestaande vrijstelling 6(b) van bijlage III staat het gebruik toe van lood als legeringselement in aluminium met ten hoogste 0,4 gewichtsprocent lood. De Commissie heeft in december 2014 en januari 2015 twee verzoeken om verlenging van deze vrijstelling ontvangen. Overeenkomstig de vereisten van artikel 5, lid 5, tweede alinea, van de BGGS-richtlijn was de datum voor het verstrijken van de geldigheid van vrijstelling 6(b) voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10
                  4
                21 juli 2016, maar de vrijstelling blijft gelden tot de Commissie een besluit heeft genomen over het verzoek om verlenging.

               Met het oog op de evaluatie van de vrijstellingsaanvraag heeft de Commissie in een studie de vereiste technische en wetenschappelijke beoordeling laten uitvoeren, met inbegrip van een acht weken durende open onlineraadpleging van belanghebbenden
                  5
                over de toepassing. Er werden tijdens de raadpleging van de belanghebbenden vijf bijdragen ingediend.

               Het eindverslag met de evaluatie van de toepassing is gepubliceerd
                  6
               . De belanghebbenden zijn hiervan in kennis gesteld.

               Vervolgens heeft de Commissie tijdens een bijeenkomst van deskundigen op 15 december 2016 in het kader van de BGGS-richtlijn de groep nationale deskundigen voor gedelegeerde handelingen  geraadpleegd, waar verder ook presentaties werden gegeven door de aanvragers en de meest betrokken belanghebbenden. De deskundigen stemden in met het ontwerpdocument van de Commissie, waarbij een grote meerderheid van de leden afwezig waren of zich onthielden. In overeenstemming met de richtsnoeren voor betere regelgeving werd het ontwerp van gedelegeerde richtlijn op het portaal voor betere regelgeving bekendgemaakt voor een periode van vier weken waarin het publiek feedback kon geven. De vier opmerkingen die werden ontvangen, steunen allemaal het ontwerp; één ervan stelt een langere vrijstelling voor. Alle noodzakelijke maatregelen betreffende de beperking van het gebruik van stoffen uit hoofde van artikel 5, leden 3 tot en met 7, zijn genomen. Vanwege de grote hoeveelheid gelijktijdig ingediende verzoeken tot vrijstelling en de bijbehorende administratieve vereisten heeft de Commissie bij haar besluitvormingsprocedure uit hoofde van artikel 5, lid 5, andere termijnen gehanteerd. De Raad en het Europees Parlement zijn van alle activiteiten in kennis gesteld.

               In het eindverslag wordt met name de volgende technische informatie en evaluatie vermeld:

               Het gebruik van loodhoudende aluminiumlegeringen kan ook worden onderverdeeld in aluminiumlegeringen met een loodgehalte dat onopzettelijk is en het gevolg is van het gebruik van secundaire grondstoffen van aluminiumschroot (gegoten legeringen) en aluminiumlegeringen (bewerkte legeringen) waaraan het lood opzettelijk is toegevoegd voor verspaningsdoeleinden.

               Wat de onopzettelijke aanwezigheid van lood betreft, is het technisch nog niet mogelijk om dit lood uit de recyclagestroom van aluminium te verwijderen. Bovendien vereist de recycling van aluminium ongeveer 95 % minder energie dan de productie van primair aluminium. Bijgevolg heeft het gebruik van gerecycleerd aluminium dus een veel kleinere impact op het milieu dankzij het lagere energieverbruik.

               Wat het lood in aluminiumlegeringen voor verspaningsdoeleinden betreft, worden sinds kort loodvrije vervangingsmiddelen op de markt aangeboden waarvan sommige producenten van legeringen beweren dat ze betrouwbaar zijn. Toch zijn er nog verdere beoordelingen nodig om te onderzoeken in welke mate deze nieuwe ontwikkelingen en bijgevolg ook uiteenlopende vervangingen haalbaar zijn.

               Uit de evaluatieresultaten voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijkt dat het vrijstellingsverzoek met betrekking tot punt 6(b) van bijlage III aan ten minste een van de voorwaarden van artikel 5, lid 1, onder a), voldoet. Om — zoals door de consultant aanbevolen — onderscheid te maken tussen aluminiumlegeringen met een loodgehalte dat onopzettelijk is toegevoegd en aluminiumlegeringen waaraan het lood opzettelijk is toegevoegd om bepaalde eigenschappen te verkrijgen, is de formulering van vrijstelling 6(b) in tweeën gesplitst. In het geval van een onopzettelijk loodgehalte ten gevolge van de recycling van loodhoudend aluminiumschroot, is een vrijstelling tot 21 juli 2021 gerechtvaardigd omdat het niet haalbaar is om het lood te verwijderen en omdat de milieu-impact van het gebruik van gerecycleerd aluminium kleiner is. In het geval van lood in aluminiumlegeringen voor verspaningsdoeleinden wordt voorgesteld dat de vrijstelling wordt verlengd met drie jaar vanaf de bekendmaking van de gedelegeerde richtlijn in het Publicatieblad van de Europese Unie om bedrijven de tijd te geven om de nodige evaluaties uit te voeren van de alternatieven die op de markt worden aangeboden en om zich aan eventuele veranderingen aan te passen. Aangezien er nog geen betrouwbare vervangende stoffen beschikbaar zijn, worden voor deze periode van vrijstelling geen negatieve sociaaleconomische gevolgen van vervanging verwacht. Er worden ook geen negatieve gevolgen voor de innovatie verwacht.

               Voor andere categorieën dan de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijft de huidige vrijstelling gelden gedurende de in artikel 5, lid 2, vastgestelde perioden. Overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2011/65/EU zwakt de specifieke vrijstelling de door Verordening (EG) nr. 1907/2006 (REACH) geboden milieu- en gezondheidsbescherming niet af.

               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

               De gedelegeerde richtlijn stelt het gebruik van lood in specifieke toepassingen vrij van de beperkingen van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2011/65/EU; deze vrijstelling moet in bijlage III bij die richtlijn worden opgenomen.

               Het instrument is een gedelegeerde richtlijn, overeenkomstig Richtlijn 2011/65/EU en met name de relevante bepalingen van artikel 5, lid 1, onder a).

               De gedelegeerde richtlijn heeft tot doel bij te dragen tot de bescherming van de menselijke gezondheid en bepalingen aan te passen om de werking van de interne markt op het gebied van elektrische en elektronische apparatuur te garanderen door het gebruik van normaliter verboden stoffen toe te staan voor specifieke toepassingen overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van de BGGS-richtlijn en de in die richtlijn vastgestelde procedure voor de aanpassing van de bijlagen III en IV aan de vooruitgang van wetenschap en techniek.

               Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat deze maatregel niet verder dan wat nodig is om de doelstelling ervan te verwezenlijken.

               Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de EU.

               GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) .../… VAN DE COMMISSIE

               van 1.3.2018

               tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende een vrijstelling voor een toepassing van lood als legeringselement in aluminium

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE EUROPESE COMMISSIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2011 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur
                  7
               , en met name artikel 5, lid 1, onder a),

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)
                     Richtlijn 2011/65/EU verplicht lidstaten ervoor te zorgen dat elektrische en elektronische apparatuur die in de handel wordt gebracht geen lood bevat.

               (2)
                     De bestaande vrijstelling 6(b) van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU staat het gebruik toe van lood als legeringselement in aluminium met ten hoogste 0,4 gewichtsprocent lood tot en met 21 juli 2016. De Commissie heeft vóór 21 januari 2015 een verzoek om verlenging van die vrijstelling met betrekking tot de categorieën 1 tot en met 7 en 10 ontvangen overeenkomstig artikel 5, lid 5, van Richtlijn 2011/65/EU.

               (3)
                     Lood wordt opzettelijk aan aluminium toegevoegd om de bewerkbaarheid tijdens het industrieel productieproces te vergroten. Onlangs zijn een aantal loodvrije alternatieven op de markt aangeboden. De technische uitvoerbaarheid en betrouwbaarheid van deze alternatieven zijn nog onduidelijk.

               (4)
                     Bovendien is de recycling van loodhoudend aluminiumschroot milieuvriendelijk, terwijl het nog niet technisch mogelijk is om dit onopzettelijk toegevoegde lood uit de recyclagestroom van aluminium te verwijderen.

               (5)
                     In de formulering van punt 6, onder b), van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU moet een onderscheid worden gemaakt tussen aluminiumlegeringen waaraan onopzettelijk lood wordt toegevoegd en aluminiumlegeringen waaraan opzettelijk lood wordt toegevoegd om bepaalde eigenschappen te bevorderen, overeenkomstig artikel 5, lid 1, onder a), van die richtlijn.

               (6)
                     Voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10 is in het geval van een onopzettelijk loodgehalte ten gevolge van de recycling van loodhoudend aluminiumschroot een vrijstelling tot 21 juli 2021 gerechtvaardigd omdat het niet mogelijk is om het lood te verwijderen en omdat de milieu-impact van het gebruik van gerecycleerd aluminium kleiner is. In het geval van lood in aluminiumlegeringen voor verspaningsdoeleinden zou voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10 een vrijstelling voor een periode van drie jaar vanaf de bekendmaking van de gedelegeerde richtlijn in het Publicatieblad van de Europese Unie moeten worden toegekend om de sector de tijd te geven om de nodige evaluaties uit te voeren van de alternatieven die op de markt worden aangeboden en om zich aan eventuele veranderingen aan te passen. Voor andere categorieën dan de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijft de huidige vrijstelling gelden gedurende de in artikel 5, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2011/65/EU vastgestelde perioden.

               (7)
                     Richtlijn 2011/65/EU moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.

               Artikel 2

               1.De lidstaten zorgen ervoor dat de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die nodig zijn om aan deze richtlijn te voldoen uiterlijk [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] worden vastgesteld en bekendgemaakt. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee.

               Zij passen die bepalingen toe vanaf [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn + 1 dag].

               Wanneer de lidstaten die bepalingen vaststellen, wordt in de bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

               2.De lidstaten delen de Commissie de tekst van de bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

               Artikel 3

               Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Artikel 4

               Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

               Gedaan te Brussel, 1.3.2018

                     Voor de Commissie

                     De Voorzitter
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

                     (2)

                        PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.

                     (3)

                        De lijst is te vinden op:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Deze categorieën zijn de volgende: 1. grote huishoudelijke apparaten; 2. kleine huishoudelijke apparaten; 3. IT- en telecommunicatieapparatuur; 4. consumentenapparatuur; 5. verlichtingsapparatuur; 6. elektrisch en elektronisch gereedschap; 7. speelgoed, ontspannings- en sportapparatuur; 10. automaten. De categorieën van elektrische en elektronische apparatuur zijn vastgesteld in bijlage I bij de BGGSrichtlijn.

                     (5)

                  Raadplegingsperiode
                  : van 21.8.2017 t/m 16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

    ---documentbreak---

               BIJLAGE

               Punt 6(b) van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU wordt vervangen door:

                        "6(b)

                        Lood als legeringselement in aluminium met ten hoogste 0,4 gewichtsprocent lood

                        Vervalt op:

                        21 juli 2021 voor de categorieën 8 en 9 met uitzondering van medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek en industriële meet- en regelapparatuur

                        21 juli 2023 voor medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek van categorie 8

                        21 juli 2024 voor industriële meet- en regelapparatuur van categorie 9 en voor categorie 11

                        6(b)-I

                        Lood als legeringselement in aluminium met ten hoogste 0,4 gewichtsprocent lood, mits het afkomstig is van de recycling van loodhoudend aluminiumschroot

                        Vervalt op 21 juli 2021 voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10

                        6(b)-II

                        Lood als legeringselement ter verbetering van de verspanningseigenschappen van aluminium met ten hoogste 0,4 gewichtsprocent lood

                        Vervalt op [drie jaar na de bekendmaking van de gedelegeerde richtlijn in het Publicatieblad] voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10"


title: UITVOERINGSRICHTLIJN (EU) …/… VAN DE COMMISSIE tot vaststelling van technische specificaties voor alarm- en seinwapens uit hoofde van Richtlijn 91/477/EEG van de Raad inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens

text:
               UITVOERINGSRICHTLIJN (EU) …/… VAN DE COMMISSIE

               van 16.1.2019

               tot vaststelling van technische specificaties voor alarm- en seinwapens uit hoofde van Richtlijn 91/477/EEG van de Raad inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE EUROPESE COMMISSIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van 18 juni 1991 inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben van wapens
                  1
               , en met name artikel 10 bis, lid 3,

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)In bijlage I bij Richtlijn 91/477/EEG wordt bepaald dat voorwerpen die voldoen aan de definitie van een vuurwapen zoals in die richtlijn vastgesteld, toch niet onder die definitie vallen indien zij zijn ontworpen voor het geven van alarm of signalen of voor reddingsactiviteiten, en zij alleen voor dat welbepaalde doel kunnen worden gebruikt.

               (2)Sommige voor het geven van alarm of signalen of voor reddingsactiviteiten ontworpen voorzieningen die momenteel op de markt beschikbaar zijn, kunnen gemakkelijk tot vuurwapens worden omgebouwd met behulp van gewoon gereedschap. Om voor de toepassing van Richtlijn 91/477/EEG als alarm- en seinwapens te worden beschouwd en vrijgesteld te worden van de controle op vuurwapens krachtens die richtlijn, moeten voorzieningen daarom van dien aard zijn dat zij niet met behulp van gewoon gereedschap kunnen worden aangepast om hetzij door explosieve voortstuwing een lading, een kogel of een projectiel uit te kunnen stoten, hetzij omgebouwd te kunnen worden om daartoe in staat te zijn.

               (3)De in overweging 2 beschreven specificatie zou deel moeten uitmaken van een pakket technische specificaties die er als geheel voor moeten zorgen dat een voorziening niet kan worden omgebouwd om door explosieve voortstuwing een lading, een kogel of een projectiel uit te kunnen stoten. Aangezien met name de loop van een voorziening van cruciaal belang is voor het ombouwen van dergelijke voorzieningen tot vuurwapens, moet de loop van dien aard zijn dat hij niet kan worden verwijderd of aangepast zonder de hele voorziening onklaar te maken. Daarnaast moeten niet te verwijderen obstakels in de loop worden aangebracht en moeten de patroonhouder en de loop worden verschoven, gekanteld of geknikt om te voorkomen dat munitie in de voorziening kan worden geladen en daaruit kan worden afgevuurd.

               (4)Om ervoor te zorgen dat de technische specificaties voor alarm- en seinwapens geschikt zijn voor de grote verscheidenheid aan alarm- en seinwapens die momenteel beschikbaar zijn, moet in de bij deze richtlijn vastgestelde specificaties rekening worden gehouden met algemeen aanvaarde internationale normen en waarden voor patronen en kamers voor alarm- en seinwapens, en met name met tabel VIII van de tabellen met afmetingen van patronen en kamers ("Tables of Dimensions of Cartridges and Chambers", TDCC), zoals vastgesteld door de Permanente Internationale Commissie voor de beproeving van handvuurwapens (C.I.P.).

               (5)Om te voorkomen dat alarm- en seinwapens gemakkelijk kunnen worden omgebouwd tot vuurwapens, moeten de lidstaten ervoor zorgen dat wapens die in de Unie worden vervaardigd of ingevoerd worden gecontroleerd om vast te stellen of zij aan de technische voorschriften van deze richtlijn voldoen. Deze controles zouden bijvoorbeeld betrekking kunnen hebben op verschillende modellen of typen voorzieningen, of op individuele voorzieningen, of beide.

               (6)De lidstaten moeten worden verplicht om elkaar op verzoek informatie te verstrekken over de resultaten van de door hen uitgevoerde controles op alarm- en seinwapens. Om de uitwisseling van informatie te vergemakkelijken, moeten de lidstaten worden verplicht ten minste één nationaal contactpunt aan te wijzen dat informatie kan verstrekken aan de andere lidstaten.

               (7)Teneinde de uitvoering van controles op alarm- en seinwapens te vergemakkelijken, moeten de lidstaten worden verplicht met elkaar samen te werken bij het verrichten van dergelijke controles.

               (8)Deze richtlijn laat artikel 3 van Richtlijn 91/477/EEG onverlet.

               (9)Overeenkomstig de gezamenlijke politieke verklaring van 28 september 2011 van de lidstaten en de Commissie over toelichtende stukken
                  2
                hebben de lidstaten zich ertoe verbonden om in gerechtvaardigde gevallen de kennisgeving van hun omzettingsmaatregelen vergezeld te doen gaan van één of meer stukken waarin het verband tussen de onderdelen van een richtlijn en de overeenkomstige delen van de nationale omzettingsinstrumenten wordt toegelicht.

               (10)De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 13 ter, lid 1, van Richtlijn 91/477/EEG ingestelde comité,

               HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

               Artikel 1
               Technische specificaties

               De lidstaten zorgen ervoor dat voorzieningen met een patroonhouder die zijn ontworpen om enkel losse patronen, irriterende stoffen, andere werkzame stoffen of pyrotechnische seinpatronen af te vuren, te allen tijde moeten voldoen aan de in de bijlage bij deze richtlijn vastgestelde technische specificaties om niet als vuurwapen te worden beschouwd uit hoofde van Richtlijn 91/477/EEG.

               Artikel 2
               Controle op naleving van de technische specificaties

               1.De lidstaten zien erop toe dat voorzieningen van de soort bedoeld in artikel 1 onderworpen worden aan controles om na te gaan of zij aan de technische specificaties in de bijlage voldoen.

               2.De lidstaten werken met elkaar samen bij het verrichten van de in lid 1 bedoelde controles.

               Artikel 3
               Uitwisseling van informatie

               Op verzoek verstrekt een lidstaat aan een andere lidstaat de resultaten van de door hem overeenkomstig artikel 2 verrichte controles. Daartoe wijst elke lidstaat ten minste één nationaal contactpunt aan om die resultaten te verstrekken en stelt hij de Commissie in kennis van de contactgegevens van dat nationale contactpunt.

               Artikel 4
               Omzettingsbepalingen

               1.De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op [Publicatiebureau, gelieve datum in te vullen: 12 maanden na de bekendmaking van deze richtlijn in het Publicatieblad van de Europese Unie] aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mede.

               Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

               2.De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

               Artikel 5
               Inwerkingtreding

               Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Artikel 6
               Adressaten

               Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

               Gedaan te Brussel, 16.1.2019

                     Voor de Commissie

                     De Voorzitter
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        PB L 256 van 13.9.1991, blz. 51.

                     (2)

                        PB C 369 van 17.12.2011, blz. 14.

    ---documentbreak---

               BIJLAGE

               Technische specificaties voor voorzieningen als bedoeld in artikel 1

               1. De voorzieningen zijn van dien aard dat zij aan de volgende eisen voldoen:

               a)zij kunnen alleen pyrotechnische seinpatronen afvuren wanneer een adapter op de monding is aangebracht;

               b)zij zijn van binnen voorzien van een duurzame voorziening die het afvuren van patronen met enkelvoudige of meervoudige vaste ladingen, vaste kogels of vaste projectielen verhindert;

               c)zij zijn ontworpen voor een patroon die vermeld is in en die voldoet aan de afmetingen en andere normen zoals bedoeld in tabel VIII van de tabellen met afmetingen van patronen en kamers ("Tables of Dimensions of Cartridges and Chambers", TDCC), zoals vastgesteld door de Permanente Internationale Commissie voor de beproeving van handvuurwapens (C.I.P.), in de versie van die tabel die van toepassing is op het tijdstip van vaststelling van deze richtlijn.

               2. De voorzieningen kunnen niet met behulp van gewoon gereedschap worden aangepast om hetzij door explosieve voortstuwing een lading, een kogel of een projectiel uit te kunnen stoten, hetzij omgebouwd te kunnen worden om daartoe in staat te zijn.

               3. Alle essentiële onderdelen van de voorzieningen zijn van dien aard dat zij niet kunnen worden gemonteerd of gebruikt als essentiële onderdelen van vuurwapens.

               4. De lopen van de voorzieningen kunnen niet worden verwijderd of aangepast zonder de voorziening aanzienlijk te beschadigen of kapot te maken.

               5. In het geval van voorzieningen waarvan de loop niet langer is dan 30 centimeter of waarvan de totale lengte niet meer dan 60 centimeter bedraagt, bevat de voorziening niet te verwijderen obstakels over de volledige lengte van de binnenzijde van loop, waardoor een lading, kogel of projectiel niet door explosieve voortstuwing door de loop kan worden bewogen, en wel op zodanige wijze dat de eventueel resterende vrije ruimte bij de monding niet langer is dan 1 cm.

               6. In het geval van voorzieningen die niet onder punt 5 vallen, bevat de voorziening niet te verwijderen obstakels over ten minste een derde van de lengte van de binnenzijde van loop, waardoor een lading, kogel of projectiel niet door explosieve voortstuwing door de loop kan worden bewogen, en wel op zodanige wijze dat de eventueel resterende vrije ruimte bij de monding niet langer is dan 1 cm.

               7. Ongeacht of de voorziening onder punt 5 of punt 6 valt, moet het eerste obstakel in de loop in elk geval zo dicht mogelijk bij de kamer van de voorziening zijn aangebracht, waarbij gassen via openingen moeten kunnen ontsnappen.

               8. Voor voorzieningen die zijn ontworpen om enkel losse patronen af te vuren, sluiten de obstakels als bedoeld in punt 5 of punt 6 de loop geheel af, afgezien van een of meer openingen voor het ontsnappen van gasdruk. Bovendien blokkeren de obstakels de loop geheel, op zodanige wijze dat geen gas kan worden afgevuurd vanuit de voorkant van de voorziening.

               9. Alle obstakels zijn permanent van aard en kunnen niet worden gedemonteerd zonder de kamer of de loop van de voorziening kapot te maken.

               Voor voorzieningen die zijn ontworpen om enkel losse patronen af te vuren, zijn de obstakels geheel vervaardigd van een materiaal dat bestand is tegen snijden, boren, uitboren of slijpen (of een vergelijkbaar procedé) en een hardheid heeft van ten minste 700 HV 30 (volgens de Vickers-hardheidstest).

               Voor voorzieningen die niet onder de tweede alinea van dit punt vallen, zijn de obstakels vervaardigd van een materiaal dat bestand is tegen snijden, boren, uitboren of slijpen (of een vergelijkbaar procedé) en een hardheid heeft van ten minste 610 HV 30. Langs de as van de loop kan een kanaal verlopen waardoor de irriterende stoffen of andere werkzame stoffen uit de voorziening kunnen worden uitgestoten.

               In beide gevallen zijn de obstakels van dien aard dat zij de volgende zaken verhinderen:

               a)het vormen of vergroten van een opening in de loop langs de as daarvan;

               b)het verwijderen van de loop, behalve wanneer de framegroep en het kamerbereik van de voorziening onbruikbaar worden als gevolg van de verwijdering, of wanneer de integriteit van de voorziening dusdanig wordt aangetast dat zij niet zonder significante reparaties of toevoegingen kan worden gebruikt om de basis te vormen voor een vuurwapen.

               10. De patroonhouder en de loop worden beide verschoven, gekanteld of geknikt om te voorkomen dat munitie in de voorziening kan worden geladen en daaruit kan worden afgevuurd. In het geval van voorzieningen van het type revolver worden bovendien

               a)de openingen aan de voorzijde van de cilinderkamer versmald om ervoor te zorgen dat kogels in de kamer geblokkeerd worden;

               b)die openingen verschoven ten opzichte van de kamer.


title: GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) .../… VAN DE COMMISSIE tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende een vrijstelling voor een toepassing van lood in soldeer voor het solderen aan discoïdale en "planar array" keramische meerlagencondensatoren met een machinaal aangebracht doorlopend gat

text:
               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

               Met het oog op aanpassing aan de technische vooruitgang wordt bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (herschikking)
                  1
                (de tweede BGGS-richtlijn, hierna: de BGGS-richtlijn) bij deze gedelegeerde richtlijn van de Commissie gewijzigd wat betreft een vrijstelling voor specifieke loodhoudende toepassingen.

               De BGGS-richtlijn beperkt het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur, zoals bepaald in artikel 4 van de richtlijn. Deze is op 21 juli 2011 in werking getreden.

               De stoffen waarvoor beperkingen gelden, zijn opgenomen in bijlage II bij de BGGS-richtlijn. Terwijl nu al beperkingen van kracht zijn op het gebruik van lood, kwik, cadmium, zeswaardig chroom, polybroombifenylen en polybroomdifenylethers, zullen de beperkingen op het gebruik van bis(2-ethylhexyl)ftalaat (DEHP), butylbenzylftalaat (BBP), dibutylftalaat (DBP) en di-isobutylftalaat (DIBP) pas vanaf 22 juli 2019 of later gelden. In de bijlagen III en IV bij de BGGS-richtlijn worden de materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur (EEA) vermeld voor specifieke toepassingen die zijn vrijgesteld van de beperking van artikel 4, lid 1, van de BGGS-richtlijn.

               Artikel 5 voorziet in de aanpassing van de bijlagen III en IV aan de vooruitgang van wetenschap en techniek (in de vorm van het opnemen, verlengen, wijzigen en intrekken van vrijstellingen). Krachtens artikel 5, lid 1, onder a), mogen vrijstellingen alleen in de bijlagen III en IV worden opgenomen als daardoor de door Verordening (EG) nr. 1907/2006
                  2
                geboden milieu- en gezondheidsbescherming niet wordt afgezwakt en aan een van de volgende voorwaarden is voldaan: de verwijdering of vervanging van materialen en onderdelen door middel van ontwerpwijzigingen of door middel van materialen en onderdelen waarvoor geen gebruik hoeft te worden gemaakt van de in bijlage II opgesomde stoffen of materialen, is om technische of wetenschappelijke redenen onmogelijk; de betrouwbaarheid van vervangende stoffen is niet gewaarborgd; of de vervanging houdt als geheel voor het milieu, de gezondheid en de veiligheid van de consument waarschijnlijk meer nadelen dan voordelen in.

               Artikel 5, lid 1, bepaalt bovendien dat de Europese Commissie (de Commissie) materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur voor specifieke toepassingen in de lijsten van de bijlagen III en IV moet opnemen door middel van afzonderlijke gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 20. Artikel 5, lid 3, en bijlage V stellen de procedure vast voor het indienen van aanvragen voor het verlenen, verlengen of intrekken van een vrijstelling.

               2.RAADPLEGING VOORAFGAAND AAN DE AANNEMING VAN DE HANDELING

               Sinds de bekendmaking van de BGGS-richtlijn heeft de Commissie op grond van artikel 5, lid 3, en bijlage V talrijke
                  3
                verzoeken ontvangen van marktdeelnemers om nieuwe vrijstellingen te verlenen of bestaande vrijstellingen te verlengen.

               De bestaande vrijstelling 24 van bijlage III staat het gebruik toe van lood in soldeer voor het solderen aan discoïdale en "planar array" keramische meerlagencondensatoren met een machinaal aangebracht doorlopend gat. De Commissie heeft in januari 2015 een verzoek om verlenging van deze vrijstelling ontvangen. Overeenkomstig de vereisten van artikel 5, lid 5, tweede alinea, van de BGGS-richtlijn was de datum voor het verstrijken van de geldigheid van vrijstelling 24 voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10
                  4
                21 juli 2016, maar de vrijstelling blijft gelden tot de Commissie een besluit heeft genomen over het verzoek om verlenging.

               Met het oog op de evaluatie van de vrijstellingsaanvraag heeft de Commissie in een studie de vereiste technische en wetenschappelijke beoordeling laten uitvoeren, met inbegrip van een acht weken durende open onlineraadpleging van belanghebbenden
                  5
                over de toepassing. Tijdens de raadpleging van de belanghebbenden werd één bijdrage ingediend.

               Het eindverslag met de evaluatie van de toepassing is gepubliceerd
                  6
               . De belanghebbenden zijn hiervan in kennis gesteld.

               Vervolgens heeft de Commissie tijdens een bijeenkomst van deskundigen op 15 december 2016 in het kader van de BGGS-richtlijn de groep nationale deskundigen voor gedelegeerde handelingen geraadpleegd, waar verder ook presentaties werden gegeven door de aanvragers en de meest betrokken belanghebbenden. De deskundigen stemden in met het ontwerpdocument van de Commissie, waarbij een grote meerderheid van de leden afwezig waren of zich onthielden. In overeenstemming met de richtsnoeren voor betere regelgeving werd het ontwerp van gedelegeerde richtlijn op het portaal voor betere regelgeving bekendgemaakt voor een periode van vier weken waarin het publiek feedback kon geven. De enige opmerking die werd ontvangen, steunde het ontwerp. Alle noodzakelijke maatregelen betreffende vrijstellingen van de beperking van het gebruik van stoffen uit hoofde van artikel 5, leden 3 tot en met 7, zijn genomen. Vanwege de grote hoeveelheid gelijktijdig ingediende verzoeken tot vrijstelling en de bijbehorende administratieve vereisten heeft de Commissie bij haar besluitvormingsprocedure uit hoofde van artikel 5, lid 5, andere termijnen gehanteerd. De Raad en het Europees Parlement zijn van alle activiteiten in kennis gesteld.

               In het eindverslag wordt met name de volgende technische informatie en evaluatie vermeld:

               Discoïdale en "planar array" condensatoren zijn afgeleid van keramische meerlagencondensatoren en hebben tegenoverliggende uiteinden die zich bevinden aan de buitenkant en de binnendiameter van de gaten die door het keramiek zijn geboord. Dit zijn gespecialiseerde condensatoren die worden gebruikt in EMI-filters en  EMI-gefilterde connectoren voor hoogtechnologische toepassingen waarbij het van cruciaal belang is om elektrische storingen uit te sluiten. Typische voorbeelden van assemblages die deze onderdelen bevatten zijn professionele audioapparatuur, maritiem toezicht en videobewakingssystemen.

               In de praktijk lopen signaaldragende doorvoerpinnen doorheen het keramisch element tot aan het interne boorgat, zodat zij een mechanische en elektrische verbinding maken. Voor een optimale werking moet deze verbinding een lage elektrische weerstand en inductantie hebben, omdat een hoge weerstand en inductantie het hoogfrequent elektrisch veld zou verhinderen te aarden door de filterende condensator. Deze verbinding wordt gewoonlijk gemaakt van loodsoldeer, omdat loodvrij soldeer scheuren kan veroorzaken in het keramisch element. Loodhoudend soldeer zorgt tegelijkertijd voor een geschikt smeltpunt en vervormbaarheid. De vervormbaarheid van dit soldeer voorkomt dat de keramische laag tijdens of na het solderen barst als gevolg van het verschil in het thermisch geleidingsvermogen van de keramische condensator en dat van de koperen pin.

               Momenteel is de vervanging van lood in het soldeer om wetenschappelijke en technische redenen onmogelijk.

               Uit de evaluatieresultaten voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijkt dat het vrijstellingsverzoek met betrekking tot punt 24 van bijlage III aan ten minste een van de voorwaarden van artikel 5, lid 1, onder a), voldoet. Aangezien er momenteel geen voldoende betrouwbare alternatieven voor de betrokken toepassingen voorhanden zijn en dergelijke alternatieven vermoedelijk ook niet spoedig in de handel zullen worden gebracht, is een vrijstelling tot en met 21 juli 2021 voor beide toepassingen gerechtvaardigd; aangezien er nog geen betrouwbare vervangende stoffen beschikbaar zijn, worden voor deze periode geen negatieve sociaaleconomische gevolgen van vervanging verwacht. Er worden ook geen negatieve gevolgen voor de innovatie verwacht. Voor andere categorieën dan de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijft de huidige vrijstelling gelden gedurende de in artikel 5, lid 2, vastgestelde perioden. Overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2011/65/EU zwakt de specifieke vrijstelling de door Verordening (EG) nr. 1907/2006 (REACH) geboden milieu- en gezondheidsbescherming niet af.

               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

               De gedelegeerde richtlijn stelt het gebruik van lood in specifieke toepassingen vrij van de beperkingen van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2011/65/EU; deze vrijstelling moet in bijlage III bij die richtlijn worden opgenomen.

               Het instrument is een gedelegeerde richtlijn, overeenkomstig Richtlijn 2011/65/EU en met name de relevante bepalingen van artikel 5, lid 1, onder a).

               De gedelegeerde richtlijn heeft tot doel bij te dragen tot de bescherming van de menselijke gezondheid en aanverwante bepalingen onderling aan te passen om de werking van de interne markt op het gebied van elektrische en elektronische apparatuur te garanderen door het gebruik van normaliter verboden stoffen toe te staan voor specifieke toepassingen overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van de BGGS-richtlijn en de in die richtlijn vastgestelde procedure voor de aanpassing van de bijlagen III en IV aan de vooruitgang van wetenschap en techniek.

               Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat deze maatregel niet verder dan wat nodig is om de doelstelling ervan te verwezenlijken.

               Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de EU.

               GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) .../… VAN DE COMMISSIE

               van 27.2.2018

               tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende een vrijstelling voor een toepassing van lood in  soldeer voor het solderen aan discoïdale en "planar array" keramische meerlagencondensatoren met een machinaal aangebracht doorlopend gat

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE EUROPESE COMMISSIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2011 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur
                  7
               , en met name artikel 5, lid 1, onder a),

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)
                     Richtlijn 2011/65/EU verplicht lidstaten ervoor te zorgen dat elektrische en elektronische apparatuur die in de handel wordt gebracht geen lood bevat.

               (2)
                     Punt 24 van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU staat het gebruik toe van lood in soldeer voor het solderen aan discoïdale en "planar array" keramische meerlagencondensatoren met een machinaal aangebracht doorlopend gat tot en met 21 juli 2016. De Commissie heeft vóór 21 januari 2015 een verzoek om verlenging van die vrijstelling met betrekking tot de categorieën 1 tot en met 7 en 10 ontvangen overeenkomstig artikel 5, lid 5, van Richtlijn 2011/65/EU.

               (3)
                     Discoïdale en "planar array" condensatoren zijn afgeleiden van keramische meerlagencondensatoren. Dit zijn gespecialiseerde condensatoren die worden gebruikt in EMI-filters en EMI-gefilterde connectoren voor hoogtechnologische toepassingen waarbij het van cruciaal belang is om elektrische storingen uit te sluiten. Typische voorbeelden van assemblages die deze onderdelen bevatten zijn professionele audioapparatuur, maritiem toezicht en videobewakingssystemen.

               (4)
                     Het gebruik van loodhoudend soldeer in discoïdale en "planar array" condensatoren zorgt tegelijkertijd voor een geschikt smeltpunt en vervormbaarheid. De vervormbaarheid van dit soldeer voorkomt dat de keramische laag tijdens of na het solderen barst als gevolg van het verschil in het thermisch geleidingsvermogen van de keramische condensator en dat van de koperen pin.

               (5)
                     Momenteel is de vervanging van lood om wetenschappelijke en technische redenen onmogelijk.

               (6)
                     Aangezien er momenteel geen voldoende betrouwbare alternatieven voor de betrokken toepassingen in de categorieën 1 tot en met 7 en 10 voorhanden zijn en dergelijke alternatieven vermoedelijk ook niet spoedig in de handel zullen worden gebracht, is een vrijstelling tot en met 21 juli 2021 gerechtvaardigd. Voor andere categorieën dan de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijft de huidige vrijstelling gelden gedurende de in artikel 5, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2011/65/EU vastgestelde perioden.

               (7)
                     Richtlijn 2011/65/EU moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.

               Artikel 2

               1.De lidstaten zorgen ervoor dat de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die nodig zijn om aan deze richtlijn te voldoen uiterlijk [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] worden vastgesteld en bekendgemaakt. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee.

               Zij passen die bepalingen toe vanaf [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn + 1 dag].

               Wanneer de lidstaten die bepalingen vaststellen, wordt in de bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

               2.De lidstaten delen de Commissie de tekst van de bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

               Artikel 3

               Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Artikel 4

               Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

               Gedaan te Brussel, 27.2.2018

                     Voor de Commissie

                     De Voorzitter
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

                     (2)

                        PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.

                     (3)

                        De lijst is te vinden op:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Deze categorieën zijn de volgende: 1. grote huishoudelijke apparaten; 2. kleine huishoudelijke apparaten; 3. IT- en telecommunicatieapparatuur; 4. consumentenapparatuur; 5. verlichtingsapparatuur; 6. elektrisch en elektronisch gereedschap; 7. speelgoed, ontspannings- en sportapparatuur; 10. automaten. De categorieën van elektrische en elektronische apparatuur zijn vastgesteld in bijlage I bij de BGGS-richtlijn.

                     (5)

                  Raadplegingsperiode
                  : van 21.8.2015 tot en met 16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

    ---documentbreak---

               BIJLAGE

               In bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU wordt punt 24 vervangen door:

                        "24

                        Lood in soldeer voor het solderen aan discoïdale en "planar array" keramische meerlagencondensators met een machinaal aangebracht doorlopend gat

                        Vervalt op:

                        21 juli 2021 voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10;

                        21 juli 2021 voor de categorieën 8 en 9 met uitzondering van medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek en industriële meet- en regelapparatuur;

                        21 juli 2023 voor medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek van categorie 8;

                        21 juli 2024 voor industriële meet- en regelapparatuur van categorie 9 en voor categorie 11."


title: GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) .../… VAN DE COMMISSIE tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende een vrijstelling voor een toepassing van lood in cermet-gebaseerde trimmer-potentiometeronderdelen

text:
               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

               Met het oog op aanpassing aan de technische vooruitgang wordt bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (herschikking)
                  1
                (de tweede BGGS-richtlijn, hierna: de BGGS-richtlijn) bij deze gedelegeerde richtlijn van de Commissie gewijzigd wat betreft een vrijstelling voor specifieke loodhoudende toepassingen.

               De BGGS-richtlijn beperkt het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur, zoals bepaald in artikel 4 van de richtlijn. Deze is op 21 juli 2011 in werking getreden.

               De stoffen waarvoor beperkingen gelden, zijn opgenomen in bijlage II bij de BGGS-richtlijn. Terwijl nu al beperkingen van kracht zijn op het gebruik van lood, kwik, cadmium, zeswaardig chroom, polybroombifenylen en polybroomdifenylethers, zullen de beperkingen op het gebruik van bis(2-ethylhexyl)ftalaat (DEHP), butylbenzylftalaat (BBP), dibutylftalaat (DBP) en di-isobutylftalaat (DIBP) pas vanaf 22 juli 2019 of later gelden. In de bijlagen III en IV bij de BGGS-richtlijn worden de materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur (EEA) vermeld voor specifieke toepassingen die zijn vrijgesteld van de beperking van artikel 4, lid 1, van de BGGS-richtlijn.

               Artikel 5 voorziet in de aanpassing van de bijlagen III en IV aan de vooruitgang van wetenschap en techniek (in de vorm van het opnemen, verlengen, wijzigen en intrekken van vrijstellingen). Krachtens artikel 5, lid 1, onder a), mogen vrijstellingen alleen in de bijlagen III en IV worden opgenomen als daardoor de door Verordening (EG) nr. 1907/2006
                  2
                geboden milieu- en gezondheidsbescherming niet wordt afgezwakt en aan een van de volgende voorwaarden is voldaan: de verwijdering of vervanging van materialen en onderdelen door middel van ontwerpwijzigingen of door middel van materialen en onderdelen waarvoor geen gebruik hoeft te worden gemaakt van de in bijlage II opgesomde stoffen of materialen, is om technische of wetenschappelijke redenen onmogelijk; de betrouwbaarheid van vervangende stoffen is niet gewaarborgd; of de vervanging houdt als geheel voor het milieu, de gezondheid en de veiligheid van de consument waarschijnlijk meer nadelen dan voordelen in.

               Artikel 5, lid 1, bepaalt bovendien dat de Europese Commissie (de Commissie) materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur voor specifieke toepassingen in de lijsten van de bijlagen III en IV moet opnemen door middel van afzonderlijke gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 20. Artikel 5, lid 3, en bijlage V stellen de procedure vast voor het indienen van aanvragen voor het verlenen, verlengen of intrekken van een vrijstelling.

               2.RAADPLEGING VOORAFGAAND AAN DE AANNEMING VAN DE HANDELING

               Sinds de bekendmaking van de BGGS-richtlijn heeft de Commissie op grond van artikel 5, lid 3, en bijlage V talrijke
                  3
                verzoeken ontvangen van marktdeelnemers om nieuwe vrijstellingen te verlenen of bestaande vrijstellingen te verlengen.

               De bestaande vrijstelling 34 van bijlage III staat het gebruik van lood toe in cermet-gebaseerde trimmer-potentiometeronderdelen. De Commissie heeft in januari 2015 één verzoek om verlenging van deze vrijstelling ontvangen. Overeenkomstig de vereisten van artikel 5, lid 5, tweede alinea, van de BGGS-richtlijn was de datum voor het verstrijken van de geldigheid van vrijstelling 34 voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10
                  4
                21 juli 2016, maar de vrijstelling blijft gelden tot de Commissie een besluit heeft genomen over het verzoek om verlenging.

               Met het oog op de evaluatie van de vrijstellingsaanvraag heeft de Commissie in een studie de vereiste technische en wetenschappelijke beoordeling laten uitvoeren, met inbegrip van een acht weken durende open onlineraadpleging van belanghebbenden
                  5
                over de toepassing. Er werden tijdens de raadpleging van de belanghebbenden twee bijdragen ingediend.

               Het eindverslag met de evaluatie van de toepassing is gepubliceerd
                  6
               . De belanghebbenden zijn hiervan in kennis gesteld.

               Vervolgens heeft de Commissie tijdens een bijeenkomst van deskundigen op 15 december 2016 in het kader van de BGGS-richtlijn de groep nationale deskundigen voor gedelegeerde handelingen  geraadpleegd, waar verder ook presentaties werden gegeven door de aanvragers en de meest betrokken belanghebbenden. De deskundigen stemden in met het ontwerpdocument van de Commissie, waarbij een grote meerderheid van de leden afwezig waren of zich onthielden. In overeenstemming met de richtsnoeren voor betere regelgeving werd het ontwerp van gedelegeerde richtlijn op het portaal voor betere regelgeving bekendgemaakt voor een periode van vier weken waarin het publiek feedback kon geven. De twee opmerkingen die werden ontvangen, steunden allebei het ontwerp. Alle noodzakelijke maatregelen betreffende vrijstellingen van de beperking van het gebruik van stoffen uit hoofde van artikel 5, leden 3 tot en met 7, zijn genomen. Vanwege de grote hoeveelheid gelijktijdig ingediende verzoeken tot vrijstelling en de bijbehorende administratieve vereisten heeft de Commissie bij haar besluitvormingsprocedure uit hoofde van artikel 5, lid 5, andere termijnen gehanteerd. De Raad en het Europees Parlement zijn van alle activiteiten in kennis gesteld.

               In het eindverslag wordt met name de volgende technische informatie en evaluatie vermeld:

               Trimmer potentiometers zijn regelbare weerstanden. Dankzij een sleepcontact kan de weerstand van het circuit worden aangepast. Zij worden gebruikt in allerlei producten zoals audiovisuele apparatuur, communicatieapparatuur, speelgoed, meetinstrumenten en elektrische huishoudelijke apparaten. Zij bevatten lood in de vorm van loodoxide in niet-geleidende inkt, dat daarin als bindmiddel fungeert.

               Aangezien er momenteel geen betrouwbare loodvrije alternatieven beschikbaar zijn, is de vervanging van dit lood wetenschappelijk en technisch onmogelijk.

               Uit de evaluatieresultaten voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijkt dat het vrijstellingsverzoek met betrekking tot punt 34 van bijlage III aan ten minste een van de voorwaarden van artikel 5, lid 1, onder a), voldoet. Aangezien er momenteel geen voldoende betrouwbare alternatieven voor de betrokken toepassingen in de categorieën 1 tot en met 7 en 10 voorhanden zijn en dergelijke alternatieven vermoedelijk ook niet spoedig in de handel zullen worden gebracht, is een vrijstelling tot en met 21 juli 2021 gerechtvaardigd; aangezien er nog geen betrouwbare vervangende stoffen beschikbaar zijn, worden voor deze periode geen negatieve sociaaleconomische gevolgen van vervanging verwacht. De toegestane verlenging van de vrijstelling zal naar verwachting ook geen negatieve gevolgen hebben voor innovatie. Voor andere categorieën dan de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijft de huidige vrijstelling gelden gedurende de in artikel 5, lid 2, vastgestelde perioden. Overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2011/65/EU zwakt de specifieke vrijstelling de door Verordening (EG) nr. 1907/2006 (REACH) geboden milieu- en gezondheidsbescherming niet af.

               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

               De gedelegeerde richtlijn stelt het gebruik van lood in specifieke toepassingen vrij van de beperkingen van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2011/65/EU; deze vrijstelling moet in bijlage III bij die richtlijn worden opgenomen.

               Het instrument is een gedelegeerde richtlijn, overeenkomstig Richtlijn 2011/65/EU en met name de relevante bepalingen van artikel 5, lid 1, onder a).

               De gedelegeerde richtlijn heeft tot doel bij te dragen tot de bescherming van de menselijke gezondheid en bepalingen aan te passen om de werking van de interne markt op het gebied van elektrische en elektronische apparatuur te garanderen door het gebruik van normaliter verboden stoffen toe te staan voor specifieke toepassingen overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van de BGGS-richtlijn en de in die richtlijn vastgestelde procedure voor de aanpassing van de bijlagen III en IV aan de vooruitgang van wetenschap en techniek.

               Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat deze maatregel niet verder dan wat nodig is om de doelstelling ervan te verwezenlijken.

               Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de EU.

               GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) .../… VAN DE COMMISSIE

               van 27.2.2018

               tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende een vrijstelling voor een toepassing van lood in cermet-gebaseerde trimmer-potentiometeronderdelen

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE EUROPESE COMMISSIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2011 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur
                  7
               , en met name artikel 5, lid 1, onder a),

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)
                     Richtlijn 2011/65/EU verplicht lidstaten ervoor te zorgen dat elektrische en elektronische apparatuur die in de handel wordt gebracht geen lood bevat.

               (2)
                     De bestaande vrijstelling 34 van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU staat het gebruik toe van lood in cermet-gebaseerde trimmer-potentiometers tot en met 21 juli 2016 De Commissie heeft vóór 21 januari 2015 een verzoek om verlenging van die vrijstelling met betrekking tot de categorieën 1 tot en met 7 en 10 ontvangen overeenkomstig artikel 5, lid 5, van Richtlijn 2011/65/EU.

               (3)
                     Trimmer potentiometers zijn regelbare weerstanden. Dankzij een sleepcontact kan de weerstand van het circuit worden aangepast. Zij worden gebruikt in allerlei producten zoals audiovisuele apparatuur, communicatieapparatuur, speelgoed, meetinstrumenten en elektrische huishoudelijke apparaten. Zij bevatten lood in de vorm van loodoxide in niet-geleidende inkt, dat daarin als bindmiddel fungeert.

               (4)
                     Aangezien er momenteel geen betrouwbare loodvrije alternatieven beschikbaar zijn, is de vervanging van dit lood wetenschappelijk en technisch onmogelijk.

               (5)
                     Aangezien er momenteel geen voldoende betrouwbare alternatieven voor de betrokken toepassingen in de categorieën 1 tot en met 7 en 10 voorhanden zijn en dergelijke alternatieven vermoedelijk ook niet spoedig in de handel zullen worden gebracht, is een vrijstelling tot en met 21 juli 2021 gerechtvaardigd. Voor andere categorieën dan de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijft de huidige vrijstelling gelden gedurende de in artikel 5, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2011/65/EU vastgestelde perioden.

               (6)
                     Richtlijn 2011/65/EU moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.

               Artikel 2

               1.De lidstaten zorgen ervoor dat de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die nodig zijn om aan deze richtlijn te voldoen uiterlijk [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] worden vastgesteld en bekendgemaakt. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee.

               Zij passen die bepalingen toe vanaf [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn + 1 dag].

               Wanneer de lidstaten die bepalingen vaststellen, wordt in de bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

               2.De lidstaten delen de Commissie de tekst van de bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

               Artikel 3

               Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Artikel 4

               Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

               Gedaan te Brussel, 27.2.2018

                     Voor de Commissie

                     De Voorzitter
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

                     (2)

                        PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.

                     (3)

                        De lijst is te vinden op:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Deze categorieën zijn de volgende: 1. grote huishoudelijke apparaten; 2. kleine huishoudelijke apparaten; 3. IT- en telecommunicatieapparatuur; 4. consumentenapparatuur; 5. verlichtingsapparatuur; 6. elektrisch en elektronisch gereedschap; 7. speelgoed, ontspannings- en sportapparatuur; 10. automaten. De categorieën van elektrische en elektronische apparatuur zijn vastgesteld in bijlage I bij de BGGS-richtlijn.

                     (5)

                  Raadplegingsperiode
                  : van 21.8.2015 tot en met 16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

    ---documentbreak---

               BIJLAGE

               In bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU wordt punt 34 vervangen door:

                        "34

                        Lood in cermet-gebaseerde trimmer-potentiometeronderdelen

                        Geldt voor alle categorieën; vervalt op:

                        21 juli 2021 voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10;

                        21 juli 2021 voor de categorieën 8 en 9 met uitzondering van medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek en industriële meet- en regelapparatuur;

                        21 juli 2023 voor medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek van categorie 8;

                        21 juli 2024 voor industriële meet- en regelapparatuur van categorie 9 en voor categorie 11."


title: GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) .../… VAN DE COMMISSIE tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende een vrijstelling voor een toepassing van lood in soldeer met een hoge smelttemperatuur

text:
               TOELICHTING

               1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

               Met het oog op aanpassing aan de technische vooruitgang wordt bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (herschikking)
                  1
                (de tweede BGGS-richtlijn, hierna: de BGGS-richtlijn) bij deze gedelegeerde richtlijn van de Commissie gewijzigd wat betreft een vrijstelling voor specifieke loodhoudende toepassingen.

               De BGGS-richtlijn beperkt het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur, zoals bepaald in artikel 4 van de richtlijn. Deze is op 21 juli 2011 in werking getreden.

               De stoffen waarvoor beperkingen gelden, zijn opgenomen in bijlage II bij de BGGSrichtlijn. Terwijl nu al beperkingen van kracht zijn op het gebruik van lood, kwik, cadmium, zeswaardig chroom, polybroombifenylen en polybroomdifenylethers, zullen de beperkingen op het gebruik van bis(2-ethylhexyl)ftalaat (DEHP), butylbenzylftalaat (BBP), dibutylftalaat (DBP) en di-isobutylftalaat (DIBP) pas vanaf 22 juli 2019 of later gelden. In de bijlagen III en IV bij de BGGS-richtlijn worden de materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur (EEA) vermeld voor specifieke toepassingen die zijn vrijgesteld van de beperking van artikel 4, lid 1, van de BGGS-richtlijn.

               Artikel 5 voorziet in de aanpassing van de bijlagen III en IV aan de vooruitgang van wetenschap en techniek (in de vorm van het opnemen, verlengen, wijzigen en intrekken van vrijstellingen). Krachtens artikel 5, lid 1, onder a), mogen vrijstellingen alleen in de bijlagen III en IV worden opgenomen als daardoor de door Verordening (EG) nr. 1907/2006
                  2
                geboden milieu- en gezondheidsbescherming niet wordt afgezwakt en aan een van de volgende voorwaarden is voldaan: de verwijdering of vervanging van materialen en onderdelen door middel van ontwerpwijzigingen of door middel van materialen en onderdelen waarvoor geen gebruik hoeft te worden gemaakt van de in bijlage II opgesomde stoffen of materialen, is om technische of wetenschappelijke redenen onmogelijk; de betrouwbaarheid van vervangende stoffen is niet gewaarborgd; of de vervanging houdt als geheel voor het milieu, de gezondheid en de veiligheid van de consument waarschijnlijk meer nadelen dan voordelen in.

               Artikel 5, lid 1, bepaalt bovendien dat de Europese Commissie (de Commissie) materialen en onderdelen van elektrische en elektronische apparatuur voor specifieke toepassingen in de lijsten van de bijlagen III en IV moet opnemen door middel van afzonderlijke gedelegeerde handelingen overeenkomstig artikel 20. Artikel 5, lid 3, en bijlage V stellen de procedure vast voor het indienen van aanvragen voor het verlenen, verlengen of intrekken van een vrijstelling.

               2.RAADPLEGING VOORAFGAAND AAN DE AANNEMING VAN DE HANDELING

               Sinds de bekendmaking van de BGGS-richtlijn heeft de Commissie op grond van artikel 5, lid 3, en bijlage V talrijke
                  3
                verzoeken ontvangen van marktdeelnemers om nieuwe vrijstellingen te verlenen of bestaande vrijstellingen te verlengen.

               De bestaande vrijstelling 7(a) van bijlage III staat het gebruik van lood in soldeer met een hoog smeltpunt (d.w.z. loodlegeringen met ten minste 85 gewichtsprocent lood) toe. De Commissie heeft in november en december 2014 en januari 2015 zes verzoeken om verlenging van deze vrijstelling ontvangen. Overeenkomstig de vereisten van artikel 5, lid 5, tweede alinea, van de BGGS-richtlijn was de datum voor het verstrijken van de geldigheid van vrijstelling 7(a) voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10
                  4
                21 juli 2016, maar de vrijstelling blijft gelden tot de Commissie een besluit heeft genomen over het verzoek om verlenging.

               Met het oog op de evaluatie van de vrijstellingsaanvraag heeft de Commissie in een studie de vereiste technische en wetenschappelijke beoordeling laten uitvoeren, met inbegrip van een acht weken durende open onlineraadpleging van belanghebbenden
                  5
                over de toepassing. Er werden tijdens de raadpleging van de belanghebbenden vijf bijdragen ingediend.

               Het eindverslag met de evaluatie van de toepassing is gepubliceerd
                  6
               . De belanghebbenden zijn hiervan in kennis gesteld.

               Vervolgens heeft de Commissie tijdens een bijeenkomst van deskundigen op 15 december 2016 in het kader van de BGGS-richtlijn de groep nationale deskundigen voor gedelegeerde handelingen  geraadpleegd, waar verder ook presentaties werden gegeven door de aanvragers en de meest betrokken belanghebbenden. De deskundigen stemden in met het ontwerpdocument van de Commissie, waarbij een grote meerderheid van de leden afwezig waren of zich onthielden. In overeenstemming met de richtsnoeren voor betere regelgeving werd het ontwerp van gedelegeerde richtlijn op het portaal voor betere regelgeving bekendgemaakt voor een periode van vier weken waarin het publiek feedback kon geven. De twee opmerkingen die werden ontvangen, steunden allebei het ontwerp. Alle noodzakelijke maatregelen betreffende de beperking van het gebruik van stoffen uit hoofde van artikel 5, leden 3 tot en met 7, zijn genomen. Vanwege de grote hoeveelheid gelijktijdig ingediende verzoeken tot vrijstelling en de bijbehorende administratieve vereisten heeft de Commissie bij haar besluitvormingsprocedure uit hoofde van artikel 5, lid 5, andere termijnen gehanteerd. De Raad en het Europees Parlement zijn van alle activiteiten in kennis gesteld.

               In het eindverslag wordt met name de volgende technische informatie en evaluatie vermeld:

               Lood verleent soldeer cruciale eigenschappen zoals een hoog smeltpunt, elektrische geleidbaarheid, thermische geleidbaarheid, vervormbaarheid, corrosiebestendigheid, het gepaste oxidatiekarakter en bevochtigbaarheid. Deze eigenschappen zijn inherent aan lood; het is het enige bekende element dat kan zorgen voor de combinatie van deze eigenschappen.

               Momenteel is de vervanging of verwijdering van lood in soldeer met een hoge smelttemperatuur om wetenschappelijke of technische redenen nog altijd onhaalbaar. Vanwege de grote verscheidenheid van de betrokken aanvragen is het in het huidige stadium ook niet mogelijk om het toepassingsgebied van de vrijstelling te beperken.

               Uit de evaluatieresultaten voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijkt dat het vrijstellingsverzoek met betrekking tot punt 7(a) van bijlage III aan ten minste een van de voorwaarden van artikel 5, lid 1, onder a), voldoet. Aangezien voor de betrokken toepassingen momenteel geen betrouwbare alternatieven beschikbaar zijn en vermoedelijk ook niet spoedig in de handel zullen worden gebracht, is een verlenging van de vrijstelling tot en met 21 juli 2021 gerechtvaardigd; aangezien er nog geen betrouwbare vervangende stoffen beschikbaar zijn, worden voor deze periode geen negatieve sociaaleconomische gevolgen van vervanging verwacht. De toegestane verlenging van de vrijstelling zal naar verwachting ook geen negatieve gevolgen hebben voor innovatie, terwijl een overbodige opsplitsing van de formulering en een kortere periode een onnodige administratieve last zouden kunnen meebrengen voor de bedrijfssector. Om overlapping van de toepassingsgebieden van de vrijstellingen in bijlage III te voorkomen, maakt de voorgestelde formulering duidelijk dat de aanvragen die vallen onder vrijstelling 24 zijn uitgesloten van vrijstelling 7(a).

               Voor andere categorieën dan de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijft de huidige vrijstelling gelden gedurende de in artikel 5, lid 2, vastgestelde perioden. Overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2011/65/EU zwakt de specifieke vrijstelling de door Verordening (EG) nr. 1907/2006 (REACH) geboden milieu- en gezondheidsbescherming niet af.

               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING

               De gedelegeerde richtlijn stelt het gebruik van lood in specifieke toepassingen vrij van de beperkingen van artikel 4, lid 1, van Richtlijn 2011/65/EU; deze vrijstelling moet in bijlage III bij die richtlijn worden opgenomen.

               Het instrument is een gedelegeerde richtlijn, overeenkomstig Richtlijn 2011/65/EU en met name de relevante bepalingen van artikel 5, lid 1, onder a).

               De gedelegeerde richtlijn heeft tot doel bij te dragen tot de bescherming van de menselijke gezondheid en bepalingen aan te passen om de werking van de interne markt op het gebied van elektrische en elektronische apparatuur te garanderen door het gebruik van normaliter verboden stoffen toe te staan voor specifieke toepassingen overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van de BGGS-richtlijn en de in die richtlijn vastgestelde procedure voor de aanpassing van de bijlagen III en IV aan de vooruitgang van wetenschap en techniek.

               Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel gaat deze maatregel niet verder dan wat nodig is om de doelstelling ervan te verwezenlijken.

               Het voorstel heeft geen gevolgen voor de begroting van de EU.

               GEDELEGEERDE RICHTLIJN (EU) .../… VAN DE COMMISSIE

               van 1.3.2018

               tot wijziging, met het oog op aanpassing aan de wetenschappelijke en technische vooruitgang, van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende een vrijstelling voor een toepassing van lood in soldeer met een hoge smelttemperatuur

               (Voor de EER relevante tekst)

               DE EUROPESE COMMISSIE,

               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

               Gezien Richtlijn 2011/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2011 betreffende beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur
                  7
               , en met name artikel 5, lid 1, onder a),

               Overwegende hetgeen volgt:

               (1)
                     Richtlijn 2011/65/EU verplicht lidstaten ervoor te zorgen dat elektrische en elektronische apparatuur die in de handel wordt gebracht geen lood bevat.

               (2)
                     De bestaande vrijstelling 7(a) van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU staat het gebruik van lood in soldeer met een hoog smeltpunt (d.w.z. loodlegeringen met ten minste 85 gewichtsprocent lood) toe tot en met 21 juli 2016. De Commissie heeft vóór 21 januari 2015 een verzoek om verlenging van die vrijstelling met betrekking tot de categorieën 1 tot en met 7 en 10 ontvangen overeenkomstig artikel 5, lid 5, van Richtlijn 2011/65/EU.

               (3)
                     Lood verleent soldeer cruciale eigenschappen zoals een hoog smeltpunt, elektrische geleidbaarheid, thermische geleidbaarheid, vervormbaarheid, corrosiebestendigheid, het gepaste oxidatiekarakter en bevochtigbaarheid.

               (4)
                     Momenteel is de vervanging of verwijdering van lood in soldeer met een hoge smelttemperatuur om wetenschappelijke of technische redenen nog altijd onhaalbaar. Vanwege de grote verscheidenheid van de betrokken aanvragen is het in het huidige stadium ook niet mogelijk om het toepassingsgebied van de vrijstelling te beperken.

               (5)
                     Aangezien er momenteel geen voldoende betrouwbare alternatieven voor de betrokken toepassingen in de categorieën 1 tot en met 7 en 10 voorhanden zijn en dergelijke alternatieven vermoedelijk ook niet spoedig in de handel zullen worden gebracht, is een verlenging van de vrijstelling tot en met 21 juli 2021 gerechtvaardigd, terwijl een overbodige opsplitsing van de formulering en een kortere termijn zouden kunnen leiden tot onnodige administratieve lasten voor de bedrijfssector. Om overlapping van de toepassingsgebieden van de vrijstellingen in bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU te voorkomen, maakt de voorgestelde formulering duidelijk dat de aanvragen die vallen onder vrijstelling 24 (soldeer voor het solderen aan discoïdale en "planar array" keramische meerlagencondensatoren met een machinaal aangebracht doorlopend gat) zijn uitgesloten van vrijstelling 7(a). Voor andere categorieën dan de categorieën 1 tot en met 7 en 10 blijft de huidige vrijstelling gelden gedurende de in artikel 5, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2011/65/EU vastgestelde perioden.

               (6)
                     Richtlijn 2011/65/EU moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

               HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

               Artikel 1

               Bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.

               Artikel 2

               1.De lidstaten zorgen ervoor dat de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die nodig zijn om aan deze richtlijn te voldoen uiterlijk [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn] worden vastgesteld en bekendgemaakt. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mee.

               Zij passen die bepalingen toe vanaf [de laatste dag van de twaalfde maand na de datum van inwerkingtreding van deze richtlijn + 1 dag].

               Wanneer de lidstaten die bepalingen vaststellen, wordt in de bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

               2.De lidstaten delen de Commissie de tekst van de bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

               Artikel 3

               Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

               Artikel 4

               Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

               Gedaan te Brussel, 1.3.2018

                     Voor de Commissie

                     De Voorzitter
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

                     (2)

                        PB L 396 van 30.12.2006, blz. 1.

                     (3)

                        De lijst is te vinden op:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Deze categorieën zijn de volgende: 1. grote huishoudelijke apparaten; 2. kleine huishoudelijke apparaten; 3. IT- en telecommunicatieapparatuur; 4. consumentenapparatuur; 5. verlichtingsapparatuur; 6. elektrisch en elektronisch gereedschap; 7. speelgoed, ontspannings- en sportapparatuur; 10. automaten. De categorieën van elektrische en elektronische apparatuur zijn vastgesteld in bijlage I bij de BGGS-richtlijn.

                     (5)

                  Raadplegingsperiode
                  : van 21.8.2017 t/m 16.10.2015.

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/

                     (7)

                        PB L 174 van 1.7.2011, blz. 88.

    ---documentbreak---

               BIJLAGE

               Punt 7(a) van bijlage III bij Richtlijn 2011/65/EU wordt vervangen door:

                        "7(a)

                        Lood in soldeer met een hoog smeltpunt (d.w.z. loodlegeringen met ten minste 85 gewichtsprocent lood)

                        Geldt voor de categorieën 1 tot en met 7 en 10 (met uitzondering van aanvragen die vallen onder punt 24 van deze bijlage); vervalt op 21 juli 2021

                        Voor de categorieën 8 en 9 met uitzondering van medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek en industriële meet- en regelapparatuur; verstrijkt op 21 juli 2021

                        Voor medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek van categorie 8; verstrijkt op 21 juli 2023

                        Voor industriële meet- en regelapparatuur van categorie 9 en voor categorie 11; verstrijkt op 21 juli 2024"