Avis juridique important

|

32001L0051

Richtlĳn 2001/51/EG van de Raad van 28 juni 2001 tot aanvulling van het bepaalde in artikel 26 van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen van 14 juni 1985

Publicatieblad Nr. L 187 van 10/07/2001 blz. 0045 - 0046

Richtlijn 2001/51/EG van de Raadvan 28 juni 2001tot aanvulling van het bepaalde in artikel 26 van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen van 14 juni 1985DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name artikel 61, onder a), en artikel 63, punt 3, onder b),Gezien het initiatief van de Franse Republiek(1),Gezien het advies van het Europees Parlement(2),Overwegende hetgeen volgt:(1) Voor een doeltreffende bestrijding van illegale immigratie is het van essentieel belang dat alle lidstaten een regeling invoeren waarbij de verplichtingen worden vastgesteld voor vervoerders die buitenlandse onderdanen naar het grondgebied van de lidstaten vervoeren. Om deze doelstelling op een efficiëntere wijze te verwezenlijken, moeten tevens de geldboetes die in de lidstaten gesteld zijn op niet-nakoming van de controleverplichtingen door vervoerders, zoveel mogelijk worden geharmoniseerd, waarbij rekening moet worden gehouden met de verschillen op het gebied van de rechtsstelsels en de praktijk in de lidstaten.(2) Deze maatregel past in een alomvattende regeling ter beheersing van de migratiestromen en ter bestrijding van de illegale immigratie.(3) De toepassing van deze richtlijn doet geen afbreuk aan de verplichtingen die voortvloeien uit het Verdrag van Genève van 28 juli 1951 betreffende de status van vluchtelingen, zoals gewijzigd bij het Protocol van New York van 31 januari 1967.(4) De vrijheid van de lidstaten om bijkomende maatregelen of sancties voor vervoerders die al dan niet in deze richtlijn genoemd worden te handhaven of in te voeren, mag niet worden aangetast.(5) De lidstaten moeten ervoor zorgen dat bij vervolging van vervoerders die tot de toepassing van sancties kan leiden, het recht van verdediging en het recht om tegen een dergelijke beslissing beroep in te stellen, daadwerkelijk kunnen worden uitgeoefend.(6) Dit instrument houdt een ontwikkeling in van het Schengenacquis, overeenkomstig het Protocol tot opneming van dat acquis in het kader van de Europese Unie, zoals omschreven in bijlage A van Besluit 1999/435/EG van de Raad van 20 mei 1999 tot vaststelling, in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap en het Verdrag betreffende de Europese Unie, van de rechtsgrondslag van elk van de bepalingen of besluiten die het Schengenacquis vormen(3).(7) Het Verenigd Koninkrijk heeft, overeenkomstig artikel 3 van het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, bij brief van 25 oktober 2000 meegedeeld dat het wenst deel te nemen aan de aanneming en toepassing van dit instrument.(8) Ingevolge artikel 1 van het genoemde protocol neemt Ierland niet deel aan de aanneming van deze richtlijn. Onverminderd artikel 4 van genoemd protocol zijn de bepalingen van deze richtlijn derhalve niet van toepassing op Ierland.(9) Denemarken neemt, overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van het Protocol betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, niet deel aan de aanneming van deze richtlijn. Zij is bijgevolg niet bindend voor, noch van toepassing in Denemarken. Aangezien dit instrument tot doel heeft het Schengenacquis te ontwikkelen uit hoofde van de bepalingen van titel IV van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 5 van genoemd protocol binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad deze richtlijn heeft vastgesteld of het deze in zijn nationale wetgeving zal omzetten.(10) Ten aanzien van de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen houdt dit instrument een ontwikkeling in van het Schengenacquis in de zin van de op 18 mei 1999 door de Raad van de Europese Unie en deze twee staten gesloten overeenkomst(4) inzake de wijze waarop de genoemde landen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis,HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:Artikel 1Het doel van deze richtlijn is het bepaalde in artikel 26 van de op 19 juni 1990 te Schengen gesloten Overeenkomst(5) ter uitvoering van het Akkoord van Schengen van 14 juni 1985 (hierna de "Schengenovereenkomst" genoemd) aan te vullen en een aantal voorwaarden voor de toepassing daarvan te bepalen.Artikel 2De lidstaten stellen de nodige bepalingen vast om ervoor te zorgen dat de in artikel 26, lid 1, onder a), van de Schengenovereenkomst opgenomen verplichting van vervoerders tot terugbrenging van onderdanen van derde landen eveneens geldt wanneer de toegang wordt geweigerd aan een op doorreis zijnde onderdaan van een derde land, indien:a) de vervoerder die hem naar zijn land van bestemming zou brengen, weigert hem aan boord te nemen, ofb) de autoriteiten van de staat van bestemming hem de toegang hebben geweigerd, en hem naar de lidstaat van doorreis hebben teruggestuurd.Artikel 3De lidstaten nemen de nodige maatregelen om vervoerders die niet kunnen zorgen voor de terugbrenging van een onderdaan van een derde land aan wie de toegang is geweigerd, ertoe te verplichten onmiddellijk een middel voor de terugreis te vinden en de kosten daarvan voor hun rekening te nemen, of, indien onmiddellijke terugbrenging niet mogelijk is, de aansprakelijkheid voor de kosten van het verblijf en de terugbrenging van de betrokkene op zich te nemen.Artikel 41. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de geldboetes die krachtens het bepaalde in artikel 26, leden 2 en 3, van de Schengenovereenkomst toepasselijk zijn op vervoerders, afschrikkend, doeltreffend en evenredig zijn, en dat:a) het maximumbedrag van de toepasselijke geldboetes per vervoerde persoon niet lager is dan 5000 EUR of een gelijk bedrag in de nationale munteenheid tegen de wisselkoers die op 10 augustus 2001 in het Publicatieblad is bekendgemaakt, ofb) het minimumbedrag van die boetes per vervoerde persoon niet lager is dan 3000 EUR of een gelijk bedrag in de nationale munteenheid tegen de wisselkoers die op 10 augustus 2001 in het Publicatieblad is bekendgemaakt, ofc) het maximumbedrag van de forfaitaire geldboete ongeacht het aantal vervoerde personen per overtreding niet lager is dan 500000 EUR of een gelijk bedrag in de nationale munteenheid tegen de wisselkoers die op 10 augustus 2001 in het Publicatieblad is bekendgemaakt.2. Lid 1 laat de verplichtingen van de lidstaten onverlet in gevallen waarin onderdanen van derde landen om internationale bescherming verzoeken.Artikel 5Deze richtlijn belet niet dat de lidstaten jegens vervoerders bij niet-naleving van de verplichtingen voortvloeiend uit het bepaalde in artikel 26, leden 2 en 3, van de Schengenovereenkomst, met inbegrip van artikel 2 van deze richtlijn, andere maatregelen kunnen vaststellen of handhaven, waaronder sancties van een andere soort, zoals de vasthouding, inbeslagneming en verbeurdverklaring van het vervoermiddel, of de tijdelijke opschorting dan wel intrekking van de exploitatievergunning.Artikel 6De lidstaten zorgen ervoor dat hun wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in een daadwerkelijk recht van verdediging en van beroep voorzien voor vervoerders die met het oog op de oplegging van sancties vervolgd worden.Artikel 71. De lidstaten treffen de maatregelen die nodig zijn om vóór 11 februari 2003 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.2. Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.3. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijke bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.Artikel 8Deze richtlijn treedt in werking 30 dagen na haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Artikel 9Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten overeenkomstig het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap.Gedaan te Luxemburg, 28 juni 2001.Voor de RaadDe voorzitterB. Rosengren(1) PB C 269 van 20.9.2000, blz. 8.(2) Advies uitgebracht op 13 maart 2001 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).(3) PB L 176 van 10.7.1999, blz. 1.(4) PB L 176 van 10.7.1999, blz. 3.(5) PB L 239 van 22.9.2000, blz. 1.


Avis juridique important

|

31994L0048

Richtlijn 94/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 december 1994 tot dertiende wijziging van Richtlijn 76/769/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der Lid-Staten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten

Publicatieblad Nr. L 331 van 21/12/1994 blz. 0007 - 0009 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 13 Deel 27 blz. 0053  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 13 Deel 27 blz. 0053

RICHTLIJN 94/48/EG  VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 7 december 1994 tot dertiende wijziging van Richtlijn  76/769/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen  der Lid-Staten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde  gevaarlijke stoffen en preparatenHET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE  UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (2), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (3), Overwegende dat artikel 7 A van het Verdrag in een ruimte zonder binnengrenzen voorziet waarin het  vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaarborgd; Overwegende dat de werkzaamheden betreffende de interne markt geleidelijk verbetering moeten  brengen in de kwaliteit van het bestaan, de bescherming van de gezondheid en de veiligheid van de  consument; dat de bij deze richtlijn vastgestelde maatregelen in overeenstemming zijn met de  Resolutie van de Raad van 9 november 1989 betreffende toekomstige prioriteiten voor de stimulering  van het beleid inzake consumentenbescherming (4); Overwegende dat bepaalde in aërosols gebruikte stoffen en preparaten bijzonder ontvlambaar van aard  zijn; Overwegende dat er voor de consument gevaar ontstaat door het toegenomen gebruik van ontvlambare  stoffen in plaats van chloorfluorkoolstofverbindingen (CFK's) in aërosols; dat dergelijke gevaren  bijzonder acuut zijn wanneer aërosols worden gebruikt voor amusements- en decoratiedoeleinden; Overwegende dat deze gevaren kunnen worden verkleind door Richtlijn 75/324/EEG van de Raad van 20  mei 1975 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten betreffende aërosols  (5) aan te passen aan de vooruitgang van de techniek en namelijk het gebruik van ontvlambare  stoffen in aërosols die bestemd zijn voor amusements- en decoratiedoeleinden, te beperken; Overwegende dat wanneer een Lid-Staat beperkingen oplegt aan het in de handel brengen van bepaalde  voor amusements- en decoratiedoeleinden bestemde aërosols, dit onmiddellijke gevolgen heeft voor de  voltooiing en de werking van de interne markt; dat daarom de wetgevingen van de Lid-Staten op dit  gebied onderling moeten worden aangepast en bijgevolg bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG (6) moet  worden gewijzigd; Overwegende dat de bij deze richtlijn vastgestelde communautaire maatregelen, wegens de omvang en  de gevolgen van de voorgestelde actie, niet alleen noodzakelijk maar ook onontbeerlijk zijn voor de  verwezenlijking van de genoemde doelstellingen; dat deze doelstellingen niet door de Lid-Staten  afzonderlijk kunnen worden verwezenlijkt, en dat voorts reeds bij Richtlijn 76/769/EEG in de  verwezenlijking ervan op communautair niveau is voorzien, HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 Bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG wordt gewijzigd overeenkomstig de  bijlage bij deze richtlijn. Artikel 2 1.  De Lid-Staten stellen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast  om uiterlijk: - ofwel zes maanden na aanneming van een richtlijn van de Commissie houdende technische aanpassing  van Richtlijn 75/324/EEG betreffende aërosols, met betrekking tot alle testprocedures waaruit moet  blijken dat de produkten in overeenstemming zijn met deze richtlijn, - ofwel een jaar na aanneming van deze richtlijn, indien deze datum later valt dan de eerste, aan deze richtlijn te voldoen. Zij passen deze bepalingen toe zes maanden na het verstrijken van een van deze termijnen, naar  gelang van het geval. 2.  Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige  richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De  regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten. Artikel 3 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. Gedaan te Brussel, 7 december 1994. Voor het Europees Parlement De Voorzitter K. HAENSCH Voor de Raad De Voorzitter G. REXRODT (1) PB nr. C 306 van 12. 11. 1993, blz. 14. (2) PB nr. C 133 van 16. 5. 1994, blz. 15. (3) Advies van het Europees Parlement van 15 december 1993 (PB nr. C 20 van 24. 1. 1994, blz. 77),  gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 27 juni 1994 (PB nr. C 244 van 31. 8. 1994, blz. 13) en  besluit van het Europees Parlement van 15 september 1994 (nog niet verschenen in het  Publikatieblad). (4) PB nr. C 294 van 23. 11. 1989, blz. 1. (5) PB nr. L 147 van 9. 6. 1975, blz. 40. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 94/1/EG van  de Commissie (PB nr. L 23 van 28. 1. 1994, blz. 28). (6) PB nr. L 262 van 27. 9. 1976, blz. 201. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn  91/339/EEG (PB nr. L 186 van 12. 7. 1991, blz. 64).  BIJLAGE Stoffen - die zijn opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 67/548/EEG en zijn ingedeeld in de categorieën  ontvlambaar, licht ontvlambaar en zeer licht ontvlambaar en als zodanig zijn gekenmerkt, of - die nog niet zijn opgenomen in bijlage I bij Richtlijn 67/548/EEG, maar wel voldoen aan de  ontvlambaarheidscriteria van bijlage VI van Richtlijn 67/548/EEG en overeenkomstig artikel 5, lid  2, van Richtlijn 67/548/EEG voorlopig zijn ingedeeld in de categorieën ontvlambaar, licht  ontvlambaar en zeer licht ontvlambaar en als zodanig zijn gekenmerkt. 1. Mogen niet als zodanig of in de vorm van preparaten worden gebruikt in aërosols die in de handel  worden gebracht om aan het grote publiek voor amusements- of decoratiedoeleinden te worden  verkocht, zoals daar zijn: - metaalglitter (hoofdzakelijk als feestartikel) - kunstsneeuw en -rijp (decoratieartikel) - winden (schertsartikel) - "silly string" (schertsartikel) - nepdrollen (fopartikel) - feesttoeters (amusementsartikel) - oplossende vlokken en schuim (decoratieartikel) - imitatiespinnewebben (fopartikel) - stinkbommen (schertsartikel) - enz. 2. Onverminderd de toepassing van andere communautaire bepalingen inzake indeling, verpakking en  etikettering van gevaarlijke stoffen, moet op de verpakking van de hierboven bedoelde aërosols de  volgende, goed leesbare en onuitwisbare vermelding worden aangebracht: "Uitsluitend bestemd voor  professionele gebruikers". 3. In afwijking hiervan gelden de bepalingen van de punten 1 en 2 niet voor aërosols als bedoeld in  artikel 9 bis van Richtlijn 75/324/EEG. 4. De bovengenoemde produkten mogen niet in de handel worden gebracht, tenzij zij voldoen aan de in  die punten genoemde voorschriften.