title: Richtlijn 2006/118/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende de bescherming van het grondwater tegen verontreiniging en achteruitgang van de toestand

text:
               27.12.2006

               NL

               Publicatieblad van de Europese Unie

               L 372/19

      RICHTLIJN 2006/118/EG VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

   van 12 december 2006
   betreffende de bescherming van het grondwater tegen verontreiniging en achteruitgang van de toestand
   HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, met name op artikel 175, lid 1,
   Gezien het voorstel van de Commissie,
   Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),
   Gezien het advies van het Comité van de Regio's (2),
   Handelend volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag (3), en gezien de gemeenschappelijke ontwerp-tekst die op 28 november 2006 door het bemiddelingscomité is goedgekeurd,
   Overwegende hetgeen volgt:

               (1)

               Grondwater is een waardevolle natuurlijke hulpbron die als zodanig voor achteruitgang en voor chemische verontreiniging moet worden behoed. Dit is in het bijzonder van belang voor grondwaterafhankelijke ecosystemen en voor het gebruik van grondwater ten behoeve van de voorziening van water bestemd voor menselijke consumptie.

               (2)

               In de Europese Unie is grondwater de meest kwetsbare en grootste zoetwatervoorraad en is het, vooral, tevens een kapitale drinkwatervoorzieningsbron in tal van regio's.

               (3)

               Grondwater in waterlichamen waaruit drinkwater wordt gewonnen of die voor toekomstige winning van drinkwater bestemd zijn, moet zodanig worden beschermd dat wordt voorkomen dat de kwaliteit van deze waterlichamen achteruit gaat, teneinde het vereiste niveau van drinkwaterzuivering te verlagen, overeenkomstig artikel 7, leden 2 en 3, van Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (4).

               (4)

               Besluit nr. 1600/2002/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juli 2002 tot vaststelling van het Zesde Milieuactieprogramma van de Europese Gemeenschap (5) omvat als doelstelling het bereiken van waterkwaliteitsniveaus die niet leiden tot significante effecten op en risico's voor de menselijke gezondheid en het milieu.

               (5)

               Teneinde het milieu als geheel, en de menselijke gezondheid in het bijzonder, te beschermen, moeten nadelige concentraties van schadelijke verontreinigende stoffen in het grondwater worden vermeden, voorkomen of verminderd.

               (6)

               Richtlijn 2000/60/EG bevat algemene bepalingen voor de bescherming en het behoud van het grondwater. Overeenkomstig artikel 17 van die richtlijn moeten maatregelen ter voorkoming en beheersing van grondwaterverontreiniging worden vastgesteld, met inbegrip van criteria voor de beoordeling van de goede chemische toestand van het grondwater en criteria voor het vaststellen van significante en aanhoudende stijgende trends en voor het bepalen van de beginpunten voor omkeringen in trends.

               (7)

               Gezien de noodzaak samenhangende niveaus van bescherming van het grondwater te bereiken, moeten er kwaliteitsnormen en drempelwaarden worden vastgesteld en op een gemeenschappelijke aanpak stoelende methodologieën worden uitgewerkt om te voorzien in criteria voor de beoordeling van de chemische toestand van grondwaterlichamen.

               (8)

               Er dienen kwaliteitsnormen voor nitraten, gewasbeschermingsproducten en biociden te worden vastgesteld als communautaire criteria voor de chemische toestand van grondwaterlichamen, en samenhang dient te worden verzekerd met de Richtlijnen 91/676/EEG van de Raad van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen (6), 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (7) respectievelijk 98/8/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 1998 betreffende het op de markt brengen van biociden (8).

               (9)

               Bescherming van het grondwater kan in sommige gebieden een wijziging van de landbouw- en bosbouwkundige exploitatie vereisen, hetgeen gepaard kan gaan met verlies van inkomsten. Het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid voorziet in steunmechanismen voor de tenuitvoerlegging van maatregelen die gericht zijn op het halen van de communautaire normen, met name via Verordening (EG) nr. 1698/2005 van de Raad van 20 september 2005 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) (9). Wat maatregelen op het gebied van grondwaterbescherming betreft, berust de verantwoordelijkheid voor de keuze van prioriteiten en projecten bij de lidstaten.

               (10)

               Bepalingen met betrekking tot de chemische toestand van het grondwater gelden niet voor hoge, van nature voorkomende, niveaus van stoffen of ionen of de indicatoren ervan in een grondwaterlichaam of in de bijbehorende oppervlaktewaterlichamen die het gevolg zijn van specifieke geohydrologische omstandigheden, die niet onder de definitie van vervuiling vallen. Zij gelden evenmin voor tijdelijke, ruimtelijk begrensde veranderingen in de stroomrichting en chemische samenstelling, die niet worden gezien als intrusie.

               (11)

               Er dienen criteria te worden vastgesteld voor de bepaling van significante en aanhoudende stijgende trends in de concentratie van verontreinigende stoffen en voor het bepalen van het beginpunt van omkeringen in trends, rekening houdend met de kans op ongunstige effecten op bijbehorende aquatische ecosystemen en van het grondwater afhankelijke terrestrische ecosystemen.

               (12)

               De lidstaten dienen, waar mogelijk, statistische procedures te gebruiken, mits deze voldoen aan internationale normen en ertoe bijdragen dat de monitoringresultaten over lange perioden tussen de lidstaten vergelijkbaar zijn.

               (13)

               Overeenkomstig artikel 22, lid 2, derde streepje, van Richtlijn 2000/60/EG wordt Richtlijn 80/68/EEG van de Raad van 17 december 1979 betreffende de bescherming van het grondwater tegen verontreiniging veroorzaakt door de lozing van bepaalde gevaarlijke stoffen (10) met ingang van 22 december 2013 ingetrokken. Het is noodzakelijk de continuïteit van de bescherming, bewerkstelligd door Richtlijn 80/68/EEG, ten aanzien van maatregelen voor het voorkomen of beperken van zowel directe als indirecte inbreng van verontreinigende stoffen in het grondwater te garanderen.

               (14)

               Het is noodzakelijk onderscheid te maken tussen gevaarlijke stoffen waarvan de inbreng moet worden voorkomen, en andere verontreinigende stoffen, waarvan de inbreng moet worden beperkt. Aan de hand van bijlage VIII van Richtlijn 2000/60/EG, die een lijst bevat met de belangrijkste verontreinigende stoffen voor het aquatische milieu, moeten de gevaarlijke en niet-gevaarlijke stoffen worden aangeduid die daadwerkelijk of mogelijkerwijs een risico op verontreiniging vertegenwoordigen.

               (15)

               Maatregelen ter voorkoming of beperking van de inbreng van verontreinigende stoffen in grondwaterlichamen die nu worden gebruikt of in de toekomst zullen worden gebruikt voor onttrekking van voor menselijke consumptie bestemd water, bedoeld in artikel 7, lid 1 van Richtlijn 2000/60/EG moeten, overeenkomstig artikel 7, lid 2 van die richtlijn, ook maatregelen omvatten die nodig zijn om te waarborgen dat volgens de toegepaste waterbehandelingsregeling en overeenkomstig de communautaire wetgeving, het uiteindelijk verkregen water voldoet aan de vereisten van Richtlijn 98/83/EG van de Raad van 3 november 1998 betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water (11). Deze maatregelen mogen ook, overeenkomstig artikel 7, lid 3 van Richtlijn 2000/60/EG, inhouden dat er door de lidstaten beschermingszones worden ingesteld met een omvang die de bevoegde nationale instantie noodzakelijk acht om de drinkwatervoorziening te beschermen. Deze beschermingszones mogen het volledige grondgebied van een lidstaat bestrijken.

               (16)

               Lidstaten met gezamenlijke grondwaterlichamen moeten, om te zorgen voor een samenhangende bescherming van het grondwater, hun activiteiten coördineren wat betreft monitoring, het bepalen van drempelwaarden en het aanduiden van de relevante gevaarlijke stoffen.

               (17)

               Betrouwbare en vergelijkbare methoden voor grondwatermonitoring vormen een belangrijk instrument om de grondwaterkwaliteit te beoordelen, maar ook om de meest passende maatregelen te kiezen. Artikel 8, lid 3, en artikel 20 van Richtlijn 2000/60/EG voorzien in de vaststelling van gestandaardiseerde methoden voor analyse en monitoring van de watertoestand en, indien nodig, van richtsnoeren voor de toepassing met inbegrip van monitoring.

               (18)

               Lidstaten moeten het recht hebben om, onder bepaalde omstandigheden, uitzonderingen toe te staan op maatregelen ter voorkoming of beperking van de inbreng van verontreinigende stoffen in het grondwater. Uitzonderingen moeten op transparante criteria worden gebaseerd en in de stroomgebiedplannen worden gedetailleerd.

               (19)

               De gevolgen voor het niveau van de milieubescherming en de werking van de interne markt van de verschillende door de lidstaten vast te stellen drempelwaarden, dienen te worden geanalyseerd.

               (20)

               Er dient onderzoek te worden verricht teneinde betere criteria te kunnen vaststellen voor de verzekering van de kwaliteit en de bescherming van het ecosysteem van het grondwater. Waar nodig dienen de bevindingen van dit onderzoek bij de omzetting of herziening van deze richtlijn te worden verdisconteerd. Dergelijk onderzoek, alsook de verspreiding van wetenschap, ervaring en onderzoeksbevindingen, dient te worden aangemoedigd en gefinancierd.

               (21)

               Het is noodzakelijk dat er wordt voorzien in overgangsmaatregelen voor de periode tussen de datum van toepassing van deze richtlijn en de datum waarop Richtlijn 80/68/EEG wordt ingetrokken.

               (22)

               Richtlijn 2000/60/EG legt het vereiste van controles vast, met inbegrip van het vereiste van voorafgaande toestemming voor de kunstmatige aanvulling of vergroting van grondwaterlichamen, mits het gebruik van de bron niet verhindert dat de milieudoelstellingen voor de bron of het aangevulde of vergrote grondwaterlichaam bereikt worden.

               (23)

               Richtlijn 2000/60/EG bevat in artikel 11, lid 2, en bijlage VI.B m.b.t. het maatregelenprogramma, een niet-uitputtende lijst van aanvullende maatregelen die de lidstaten als deel van het maatregelenprogramma kunnen vaststellen, zoals:

                           —

                           wetgevingsinstrumenten,

                           —

                           administratieve instrumenten, en

                           —

                           in onderhandeling tot stand gekomen milieubeschermingsovereenkomsten.

               (24)

               De voor de uitvoering van deze richtlijn vereiste maatregelen, dienen te worden vastgesteld overeenkomstig Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegdheden (12).

               (25)

               Inzonderheid is het noodzakelijk de regelgevingsprocedure met toetsing te gebruiken voor maatregelen van algemene strekking tot wijziging van niet-essentiële onderdelen van deze richtlijn, waaronder wijziging door schrapping van sommige niet-essentiële onderdelen en wijziging door aanvulling van deze richtlijn met nieuwe niet-essentiële onderdelen.

         HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN AANGENOMEN:
   Artikel 1
   Doel
   1.   Bij deze richtlijn worden specifieke maatregelen ter voorkoming en beheersing van grondwaterverontreiniging vastgesteld als bedoeld in artikel 17, leden 1 en 2, van Richtlijn 2000/60/EG. Deze maatregelen omvatten met name:

               a)

               criteria voor de beoordeling van de goede chemische toestand van het grondwater; en

               b)

               criteria voor het vaststellen van significante en aanhoudende stijgende trends en de omkering daarvan, en voor het bepalen van de beginpunten voor omkeringen in trends.

         2.   Met deze richtlijn worden voorts de reeds in Richtlijn 2000/60/EG vervatte bepalingen ter voorkoming of beperking van de inbreng van verontreinigende stoffen in grondwater aangevuld, en wordt beoogd de achteruitgang van de toestand van alle grondwaterlichamen te voorkomen.
   Artikel 2
   Definities
   Voor de toepassing van deze richtlijn gelden naast de definities van artikel 2 van Richtlijn 2000/60/EG, de volgende definities:

               1)

               „grondwaterkwaliteitsnorm”: een milieukwaliteitsnorm uitgedrukt als de concentratie van een bepaalde verontreinigende stof, groep verontreinigende stoffen of indicator van verontreiniging in grondwater, die ter bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu niet mag worden overschreden;

               2)

               „drempelwaarde”: door de lidstaten conform artikel 3 vastgestelde grondwaterkwaliteitsnorm;

               3)

               „significante en aanhoudende stijgende trend”: elke statistisch en uit milieuoogpunt significante toename van de concentratie van een verontreinigende stof, groep verontreinigende stoffen of indicator van verontreiniging in het grondwater, die overeenkomstig artikel 5 moet worden omgekeerd;

               4)

               „inbreng van verontreinigende stoffen in het grondwater”: het als gevolg van menselijke activiteiten direct of indirect inbrengen van verontreinigende stoffen in het grondwater;

               5)

               „achtergrondniveau”: de concentratie van een stof of de waarde van een indicator in een grondwaterlichaam die overeenkomt met onbestaande, of zeer geringe, antropogene alteraties van de ongerepte toestand;

               6)

               „basislijnniveau”: de gemiddelde waarde die tenminste is gemeten gedurende de referentiejaren 2007 en 2008 op grond van de volgens artikel 8 van Richtlijn 2000/60/EG ingestelde monitoringprogramma's of, in geval van stoffen die na deze referentiejaren zijn ontdekt, gedurende de eerste periode waarvoor een representatieve periode van monitoringsgegevens bestaat.

         Artikel 3
   Criteria voor de beoordeling van de chemische toestand van grondwater
   1.   Bij de beoordeling van de chemische toestand van een grondwaterlichaam of een groep grondwaterlichamen overeenkomstig paragraaf 2.3 van bijlage V van Richtlijn 2000/60/EG, gebruiken de lidstaten de volgende criteria:

               a)

               grondwaterkwaliteitsnormen als bedoeld in bijlage I;

               b)

               door de lidstaten volgens de in bijlage II, deel A, van deze richtlijn omschreven procedure vast te stellen drempelwaarden voor verontreinigende stoffen, groepen verontreinigende stoffen en indicatoren van verontreiniging waarvan is vastgesteld, binnen het grondgebied van een lidstaat, dat zij er mede toe hebben geleid grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen als gevaar lopend moeten worden aangemerkt, waarbij ten minste rekening moet worden gehouden met de lijst in bijlage II, deel B.

         De drempelwaarden die van toepassing zijn voor de goede chemische toestand van het grondwater zijn gebaseerd op de bescherming van het grondwaterlichaam overeenkomstig bijlage II, Deel A, de punten 1, 2 en 3, met bijzondere aandacht voor de gevolgen voor en de wisselwerking met bijbehorende oppervlaktewateren en rechtstreeks afhankelijke terrestrische ecosystemen en watergebieden, en verdisconteren onder meer de wetenschap op het gebied van menselijke toxicologie en ecotoxicologie.
   2.   Drempelwaarden kunnen worden vastgesteld op nationaal niveau, op het niveau van het stroomgebieddistrict of het deel van het internationaal stroomgebieddistrict dat binnen het grondgebied van een lidstaat ligt, of op het niveau van een grondwaterlichaam of een groep grondwaterlichamen.
   3.   De lidstaten zorgen ervoor dat voor grondwaterlichamen, die door twee of meer lidstaten worden gedeeld, en voor grondwaterlichamen waarbinnen grondwater over de grens van een lidstaat stroomt, de vaststelling van drempelwaarden door de betrokken lidstaten wordt gecoördineerd overeenkomstig artikel 3, lid 4, van Richtlijn 2000/60/EG.
   4.   Indien een grondwaterlichaam of een groep grondwaterlichamen zich tot buiten het grondgebied van de Gemeenschap uitstrekt, wordt er door de betrokken lidstaten naar gestreefd om in samenwerking met de betrokken niet-lidstaten drempelwaarden vast te stellen overeenkomstig artikel 3, lid 5, van Richtlijn 2000/60/EG.
   5.   De lidstaten stellen uiterlijk op 22 december 2008 voor het eerst de drempelwaarden krachtens lid 1, onder b), vast.
   Alle vastgestelde drempelwaarden worden bekendgemaakt in de overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 2000/60/EG in te dienen stroomgebiedbeheersplannen, met inbegrip van een samenvatting van de in deel C van bijlage II bij deze richtlijn omschreven gegevens.
   6.   De lidstaten wijzigen de lijst van drempelwaarden indien uit nieuwe informatie over verontreinigende stoffen, groepen verontreinigende stoffen of indicatoren van verontreiniging blijkt dat een drempelwaarde moet worden vastgesteld voor een nieuwe stof of een bestaande drempelwaarde moet worden gewijzigd, dan wel dat een eerder van de lijst geschrapte drempelwaarde opnieuw moet worden opgenomen, teneinde de menselijke gezondheid en het milieu te beschermen.
   Drempelwaarden kunnen van de lijst worden geschrapt indien het betrokken grondwaterlichaam niet langer door de desbetreffende verontreinigende stoffen, groepen verontreinigende stoffen of indicatoren van verontreiniging gevaar loopt.
   Wijzigingen in de lijst van drempelwaarden worden in het kader van de periodieke herziening van de stroomgebiedbeheersplannen bekendgemaakt.
   7.   Op basis van de door de lidstaten overeenkomstig lid 5 verstrekte informatie publiceert de Commissie uiterlijk op 22 december 2009 een verslag.
   Artikel 4
   Procedure voor de beoordeling van de chemische toestand van grondwater
   1.   De lidstaten volgen de in lid 2 beschreven procedure om de chemische toestand van een grondwaterlichaam te beoordelen. In voorkomende gevallen kunnen de lidstaten bij de toepassing van deze procedure grondwaterlichamen groeperen overeenkomstig bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG.
   2.   Een grondwaterlichaam of een groep grondwaterlichamen wordt geacht in een goede chemische grondwatertoestand te verkeren indien:

               a)

               de relevante monitoring erop wijst dat aan de voorwaarden van punt 2.3.2 van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG is voldaan; of

               b)

               de waarden voor de in bijlage I vermelde grondwaterkwaliteitsnormen en de overeenkomstig artikel 3 en bijlage II vastgestelde relevante drempelwaarden in geen enkel monitoringpunt in dat grondwaterlichaam of in die groep van grondwaterlichamen worden overschreden; of

               c)

               de waarde voor een grondwaterkwaliteitsnorm of de drempelwaarde in een of meer monitoringpunten overschreden wordt, maar door een passend onderzoek overeenkomstig bijlage III wordt bevestigd dat:

                           i)

                           op basis van de in bijlage III, punt 3, bedoelde beoordeling de concentraties verontreinigende stoffen die de grondwaterkwaliteitsnormen of de drempelwaarden overschrijden, rekening houdend, waar van toepassing, met de omvang van het betrokken grondwaterlichaam, niet worden beschouwd als een significant milieurisico;

                           ii)

                           is voldaan aan de andere in tabel 2.3.2. van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG genoemde voorwaarden voor een goede chemische toestand van grondwater, overeenkomstig punt 4 van bijlage III bij deze richtlijn;

                           iii)

                           voor overeenkomstig artikel 7, lid 1, van Richtlijn 2000/60/EG aangewezen grondwaterlichamen is voldaan aan de voorschriften van artikel 7, lid 3, van die richtlijn, overeenkomstig punt 4 van bijlage III bij deze richtlijn;

                           iv)

                           de geschiktheid voor menselijk gebruik van het grondwaterlichaam of van één van de lichamen in de groep grondwaterlichamen niet significant door verontreiniging is aangetast.

         3.   De punten voor grondwatermonitoring moeten worden gekozen volgens de vereisten van bijlage V.2.4 bij Richtlijn 2000/60/EG, inhoudende dat het zo wordt opgezet dat een samenhangend totaalbeeld van de chemische toestand van het grondwater en representatieve monitoringsgegevens worden verkregen.
   4.   De lidstaten publiceren een samenvatting van de beoordeling van de chemische toestand van het grondwater in de stroomgebiedbeheersplannen overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 2000/60/EG.
   In deze samenvatting, die wordt opgesteld op het niveau van het stroomgebieddistrict of van het deel van het internationaal stroomgebieddistrict dat op het grondgebied van een lidstaat ligt, wordt ook toegelicht op welke wijze overschrijdingen van de grondwaterkwaliteitsnormen of de drempelwaarden bij afzonderlijke monitoringpunten bij de eindbeoordeling in aanmerking zijn genomen.
   5.   Indien de toestand van een grondwaterlichaam overeenkomstig lid 2, punt c), als goed wordt aangemerkt, nemen de lidstaten overeenkomstig artikel 11 van Richtlijn 2000/60/EG de maatregelen die nodig kunnen zijn voor de bescherming van de aquatische ecosystemen, terrestrische ecosystemen en van gebruik van grondwater door de mens dat afhangt van het gedeelte van het grondwaterlichaam dat wordt vertegenwoordigd door het monitoringpunt of de monitoringpunten waarin de waarde voor een grondwaterkwaliteitsnorm of de drempelwaarde is overschreden.
   Artikel 5
   Vaststelling van significante en aanhoudende stijgende trends en het bepalen van het beginpunt voor omkeringen in trends
   1.   De lidstaten stellen iedere significante en aanhoudende stijgende trend vast in de concentratie van verontreinigende stoffen, groepen verontreinigende stoffen of indicatoren van verontreiniging in grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen die als gevaar lopend zijn aangemerkt en zij bepalen het beginpunt voor een omkering in de trend overeenkomstig bijlage IV.
   2.   Overeenkomstig bijlage IV, deel B bewerkstelligen de lidstaten door middel van het in artikel 11 van Richtlijn 2000/60/EG bedoelde maatregelenprogramma, de omkering van trends die een significant schaderisico opleveren voor de kwaliteit van de aquatische of terrestrische ecosystemen, de menselijke gezondheid of voor het rechtmatig gebruik, feitelijk of potentieel, van het watermilieu, teneinde verontreiniging geleidelijk te verminderen en te voorkomen dat de toestand van het grondwater achteruitgaat.
   3.   De lidstaten bepalen overeenkomstig deel B, punt 1, van bijlage IV, het beginpunt voor een trendomkering als percentage van de in bijlage I vastgestelde grondwaterkwaliteitsnormen voor grondwater en van de krachtens artikel 3 vastgestelde drempelwaarden, op basis van de vastgestelde trend en het bijbehorende milieurisico.
   4.   De lidstaten geven in de overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 2000/60/EG in te dienen stroomgebiedbeheersplannen een samenvatting van:

               a)

               de wijze waarop de trendbeoordeling vanuit afzonderlijke monitoringpunten in een grondwaterlichaam, of een groep grondwaterlichamen, ertoe heeft bijgedragen dat er overeenkomstig bijlage V, punt 2.5, van die richtlijn in die lichamen een significante en aanhoudende stijgende trend in de concentratie van verontreinigende stoffen of een omkering in die trend is vastgesteld, en

               b)

               de redenen voor de krachtens lid 3 vastgestelde beginpunten.

         5.   Indien dit nodig is om het effect te beoordelen van bestaande verontreinigingspluimen in grondwaterlichamen die de verwezenlijking van de doelstellingen in artikel 4 van Richtlijn 2000/60/EG in gevaar kunnen brengen, met name pluimen uit puntbronnen en verontreinigde grond, voeren de lidstaten aanvullende trendbeoordelingen uit voor aangetroffen verontreinigende stoffen, om zich ervan te vergewissen dat de pluimen vanuit verontreinigde locaties zich niet verspreiden, de chemische toestand van het grondwaterlichaam of de groep grondwaterlichamen niet doen verslechteren, noch een risico vormen voor de menselijke gezondheid en het milieu. De resultaten van deze beoordelingen worden kort vermeld in de overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 2000/60/EG in te dienen stroomgebiedbeheersplannen.
   Artikel 6
   Maatregelen om de inbreng van verontreinigende stoffen in het grondwater te voorkomen of te beperken
   1.   Teneinde het in artikel 4, lid 1, onder b), punt i), van Richtlijn 2000/60/EG gestelde doel te bereiken, namelijk de inbreng van verontreinigende stoffen in het grondwater te voorkomen of te beperken, zorgen de lidstaten ervoor dat het maatregelenprogramma dat overeenkomstig artikel 11 van die richtlijn is vastgesteld, het volgende omvat:

               a)

               alle nodige maatregelen met de bedoeling om te voorkomen dat gevaarlijke stoffen in het grondwater worden ingebracht, waarbij de leden 2 en 3 onverlet blijven. Bij het vaststellen van die stoffen, houden de lidstaten in het bijzonder rekening met gevaarlijke stoffen die behoren tot de families of groepen verontreinigende stoffen genoemd in bijlage VIII van Richtlijn 2000/60/EG, punten 1 tot en met 6, alsook met de stoffen die behoren tot de families of groepen verontreinigende stoffen genoemd in de punten 7 tot en met 9, indien deze als gevaarlijk worden beschouwd;

               b)

               voor verontreinigende stoffen opgesomd in bijlage VIII bij Richtlijn 2000/60/EG die niet als gevaarlijk worden beschouwd en andere niet in die bijlage vermelde niet-gevaarlijke verontreinigende stoffen die volgens de lidstaten een bestaand of potentieel verontreinigingsrisico vormen, alle maatregelen die nodig zijn om de inbreng in het grondwater te beperken om ervoor te zorgen dat die inbreng de goede chemische toestand van grondwater niet doet verslechteren, geen significante en aanhoudende stijgende trend in de concentraties van verontreinigende stoffen in het grondwater veroorzaakt. Bij die maatregelen wordt rekening gehouden met de beste praktijken, waaronder de beste milieupraktijken en de beste beschikbare technieken die in de toepasselijke communautaire wetgeving worden genoemd.

         Met het oog op de vaststelling van maatregelen uit hoofde van de punten a) en b), kunnen de lidstaten, bij wijze van eerste stap, de omstandigheden bepalen waaronder de in bijlage VIII bij Richtlijn 2000/60/EG opgenomen verontreinigende stoffen, met name de in punt 7 van die bijlage bedoelde essentiële metalen en hun verbindingen, al dan niet als gevaarlijk moeten worden beschouwd.
   2.   Inbreng van verontreinigende stoffen uit diffuse bronnen van verontreiniging, die gevolgen heeft voor de chemische toestand van het grondwater, wordt in aanmerking genomen wanneer zulks technisch mogelijk is.
   3.   Onverminderd strengere communautaire wetgeving kunnen de lidstaten beslissen dat de in lid 1 voorgeschreven maatregelen niet gelden voor de inbreng van verontreinigende stoffen die

               a)

               het resultaat is van overeenkomstig met artikel 11, lid 3, onder j), van Richtlijn 2000/60/EG toegestane directe lozingen;

               b)

               door de bevoegde autoriteiten wordt beschouwd als voorkomend in een hoeveelheid of concentratie die zo klein is dat enig onmiddellijk of toekomstig gevaar van achteruitgang van de kwaliteit van het ontvangende grondwater uitgesloten is;

               c)

               het gevolg is van ongevallen of uitzonderlijke omstandigheden van natuurlijke oorsprong die redelijkerwijs niet te voorzien, te voorkomen of te mitigeren waren;

               d)

               het resultaat is van overeenkomstig met artikel 11, lid 3, onder f), van Richtlijn 2000/60/EG toegestane kunstmatige aanvulling of vergroting van grondwaterlichamen;

               e)

               door de bevoegde autoriteiten wordt geacht technisch niet te voorkomen of te beperken te zijn zonder gebruik te maken van:

                           i)

                           maatregelen die het risico voor de menselijke gezondheid of voor de kwaliteit van het milieu als geheel zouden vergroten; of

                           ii)

                           onevenredig kostbare maatregelen om hoeveelheden verontreinigende stoffen uit vervuilde bodem of ondergrond te verwijderen, of anderszins te zorgen dat insijpeling daarvan kan worden beheerst; of

               f)

               het resultaat is van ingrepen in oppervlaktewater ten behoeve van, onder andere, het verminderen van de gevolgen van overstromingen en droogte en het beheer van water en waterwegen, ook op internationaal niveau. Dergelijke activiteiten, met inbegrip van losmaken, baggeren, verplaatsing en plaatsing van sedimenten in oppervlaktewater, worden uitgevoerd overeenkomstig algemene bindende voorschriften, en, waar passend, op grond van deze voorschriften verleende vergunningen en toestemmingen, die door de lidstaten met betrekking tot deze activiteiten zijn opgesteld, op voorwaarde dat deze inbreng geen gevaar vormt voor de verwezenlijking van de milieudoelstellingen die overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder b), van Richtlijn 2000/60/EG voor de betrokken waterlichamen zijn vastgesteld.

         Van de uitzonderingen onder a) tot en met f) mag alleen dan gebruik worden gemaakt, wanneer de bevoegde instanties van de lidstaten hebben vastgesteld dat er een efficiënte monitoring van de betrokken grondwaterlichamen overeenkomstig punt 2.4.2. van bijlage V van Richtlijn 2000/60/EG dan wel een andere passende monitoring, wordt uitgevoerd.
   4.   De bevoegde autoriteiten van de lidstaten houden een inventaris van de in lid 3 bedoelde uitzonderingen bij met het oog op kennisgeving, op verzoek, aan de Commissie.
   Artikel 7
   Overgangsregeling
   In de periode tussen 16 januari 2009 en 22 december 2013 wordt bij nieuwe vergunningsprocedures in de zin van de artikelen 4 en 5 van Richtlijn 80/68/EEG rekening gehouden met de vereisten vastgelegd in de artikelen 3, 4 en 5 van deze richtlijn.
   Artikel 8
   Technische aanpassingen
   1.   De delen A en C van bijlage II en de bijlagen III en IV kunnen in het licht van de vooruitgang van wetenschap en techniek worden gewijzigd volgens de in artikel 9, lid 2, bedoelde regelgevingsprocedure met toetsing, rekening houdend met de termijnen voor het toetsen en bijstellen van de stroomgebiedbeheersplannen zoals omschreven in artikel 13, lid 7, van Richtlijn 2000/60/EG.
   2.   Bijlage II, deel B, kan worden gewijzigd volgens de in artikel 9, lid 2, bedoelde regelgevingsprocedure met toetsing teneinde nieuwe verontreinigende stoffen of verontreinigingsindicatoren toe te voegen.
   Artikel 9
   Comité
   1.   De Commissie wordt bijgestaan door een comité.
   2.   Wanneer naar dit lid wordt verwezen, wordt de regelgevingsprocedure met toetsing van artikel 5 bis, leden 1 tot en met 4, en artikel 7 van Besluit 1999/468/EG gevolgd, waarbij artikel 8 van dat besluit in acht wordt genomen.
   Artikel 10
   Herzieningsclausule
   Onverminderd artikel 8 herziet de Commissie de bijlagen I en II bij deze richtlijn uiterlijk op 16 januari 2013 en vervolgens om de zes jaar. Op basis van deze herziening zal zij eventueel, volgens de procedure van artikel 251 van het Verdrag, met wetgevingsvoorstellen tot wijziging van de bijlagen I en/of II komen. Bij haar evaluatie en voorbereiding van voorstellen houdt de Commissie rekening met alle relevante informatie, waaronder eventueel de resultaten van de uit hoofde van artikel 8 van Richtlijn 2000/60/EG uitgevoerde monitoringprogramma's, en/of de aanbevelingen van het Wetenschappelijk Comité voor gezondheids- en milieurisico's, de lidstaten, het Europees Parlement, het Europees Milieuagentschap, de Europese bedrijfsorganisaties en de Europese milieuorganisaties.
   Artikel 11
   Evaluatie
   In het verslag van de Commissie als bedoeld in artikel 18, lid 1, van Richtlijn 2000/60/EG wordt onder meer geëvalueerd hoe deze richtlijn functioneert ten opzichte van andere relevante milieurichtlijnen, en wordt tevens de samenhang met deze richtlijnen geëvalueerd.
   Artikel 12
   Toepassing
   De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 16 januari 2009 aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie onverwijld de tekst van de bepalingen mee.
   Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.
   Artikel 13
   Inwerkingtreding
   Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

   Artikel 14
   Adressaten
   Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

      Gedaan te Straatsburg, 12 december 2006.

            Voor het Europees Parlement

            De voorzitter

         J. BORELL FONTELLES

            Voor de Raad

            De voorzitter

         M. PEKKARINEN

      (1)  PB C 112 van 30.4.2004, blz. 40.

      (2)  PB C 109 van 30.4.2004, blz. 29.

      (3)  Advies van het Europees Parlement van 28.4.2005 (PB C 45 E van 23.2.2006, blz. 15), Gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 23 januari 2006 (PB C 126 E van 30.5.2006, blz. 1) en standpunt van het Europees Parlement van 13 juni 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 12 december 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad) en Besluit van de Raad van 11 december 2006.

      (4)  PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij Beschikking nr. 2455/2001/EG (PB L 331 van 15.12.2001, blz. 1).

      (5)  PB L 242 van 10.9.2002, blz. 1.

      (6)  PB L 375 van 31.12.1991, blz. 1. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1).

      (7)  PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2006/85/EG van de Commissie (PB L 293 van 24.10.2006, blz. 3).

      (8)  PB L 123 van 24.4.1998, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2006/50/EG van de Commissie (PB L 142 van 30.5.2006, blz. 6).

      (9)  PB L 277 van 21.10.2005, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1463/2006 (PB L 277 van 9.10.2006, blz. 1).

      (10)  PB L 20 van 26.1.1980, blz. 43. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 91/692/EEG (PB L 377 van 31.12.1991, blz. 48).

      (11)  PB L 330 van 5.12.1998, blz. 32. Richtlijn gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad.

      (12)  PB C 184 van 17.7.1999, blz. 23. Besluit gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG (PB L 200 van 22.7.2006, blz. 11).

      BIJLAGE I
      GRONDWATERKWALITEITSNORMEN

                  1.

                  Voor de beoordeling van de chemische toestand van het grondwater overeenkomstig artikel 4, gelden de onderstaande grondwaterkwaliteitsnormen als de kwaliteitsnormen die in tabel 2.3.2 van bijlage V bij Richtlijn 2000/60/EG worden bedoeld en overeenkomstig artikel 17 van die richtlijn zijn vastgesteld.

                              Verontreinigende stof

                              Kwaliteitsnormen

                              Nitraten

                              50 mg/l

                              Werkzame stoffen in bestrijdingsmiddelen, met inbegrip van de relevante omzettings-, afbraak- en reactieproducten daarvan (1)

                              0,1 μg/l
                              0,5 μg/l (totaal) (2)

                  2.

                  De resultaten van de toepassing van de kwaliteitsnormen voor bestrijdingsmiddelen op de voor deze richtlijn aangegeven wijze laten de resultaten van de bij Richtlijn 91/414/EEG of Richtlijn 98/8/EG vereiste risicobeoordelingsprocedures onverlet.

                  3.

                  Indien voor een gegeven grondwaterlichaam het vermoeden bestaat dat de toepassing van deze grondwaterkwaliteitsnormen ertoe kan leiden dat de in artikel 4 van Richtlijn 2000/60/EG gespecificeerde milieudoelstellingen voor de bijbehorende oppervlaktewateren niet worden bereikt, of kan resulteren in een significante vermindering van de ecologische of chemische kwaliteit van die wateren of in significante schade aan terrestrische ecosystemen die rechtstreeks van het grondwaterlichaam afhankelijk zijn, worden overeenkomstig artikel 3 en bijlage II bij deze richtlijn stringentere drempelwaarden vastgesteld. De in verband met een dergelijke drempelwaarde vereiste programma's en maatregelen gelden ook voor activiteiten die onder de werkingssfeer van Richtlijn 91/676/EEG vallen.

         (1)  Onder „bestrijdingsmiddelen” wordt verstaan gewasbeschermingsmiddelen en biociden als omschreven in artikel 2 van Richtlijn 91/414/EEG, respectievelijk artikel 2 van Richtlijn 98/8/EG;

         (2)  Onder „Totaal” wordt verstaan, de som van alle tijdens de monitoringprocedure opgespoorde en gekwantificeerde afzonderlijke bestrijdingsmiddelen, met inbegrip van de relevante omzettings-, afbraak- en reactieproducten daarvan.

      BIJLAGE II
      DREMPELWAARDEN VOOR GRONDWATERVERONTREINIGENDE STOFFEN EN INDICATOREN VAN VERONTREINIGING
      Deel A
      Richtsnoeren voor de vaststelling van drempelwaarden door de lidstaten overeenkomstig artikel 3
      De lidstaten bepalen voor alle verontreinigende stoffen of indicatoren van verontreiniging de drempelwaarden op grond waarvan, conform de analyse van de kenmerken krachtens artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG, wordt vastgesteld dat grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen het gevaar lopen geen goede chemische toestand van het grondwater te bereiken.
      De drempelwaarden worden zodanig vastgesteld dat, mochten de monitoringresultaten in een representatief monitoringpunt de drempelwaarden overschrijden, dit wijst op een risico dat niet is voldaan aan een of meer van de voorwaarden voor een goede chemische toestand van het grondwater als bedoeld in artikel 4, lid 2, onder c), punten ii), iii) en iv).
      Bij het vaststellen van drempelwaarden nemen de lidstaten de volgende richtsnoeren in acht:

                  1.

                  De vaststelling van de drempelwaarden moet gebaseerd zijn op:

                              a)

                              de mate van interacties tussen het grondwater en de bijbehorende aquatische en daarvan afhankelijke terrestrische ecosystemen;

                              b)

                              de belemmering voor het rechtmatige gebruik of rechtmatige functies, feitelijk of potentieel, van het grondwater;

                              c)

                              alle verontreinigende stoffen waardoor grondwaterlichamen als gevaarlopend worden aangemerkt, rekening houdend met de in deel B opgenomen minimumlijsten;

                              d)

                              de hydrogeologische kenmerken, onder meer informatie over achtergrondniveaus en waterbalans.

                  2.

                  Bij de bepaling van de drempelwaarden moet tevens rekening worden gehouden met de oorsprong van de verontreinigende stoffen, het mogelijk natuurlijk voorkomen ervan, hun toxicologische kenmerken, dispersie eigenschappen, persistentie en vermogen tot bioaccumulatie.

                  3.

                  Daar waar hoge achtergrondniveaus van stoffen of ionen of indicatoren daarvan voorkomen ten gevolge van natuurlijke hydrogeologische oorzaken, wordt met deze achtergrondniveaus in het betrokken grondwaterlichaam rekening gehouden bij het vaststellen van de drempelwaarden.

                  4.

                  De bepaling van drempelwaarden moet worden ondersteund door een controlemechanisme voor de verzamelde gegevens, gebaseerd op een evaluatie van de kwaliteit van de gegevens, analytische overwegingen en achtergrondniveaus voor stoffen die zowel natuurlijk als door menselijke activiteiten kunnen voorkomen.

            Deel B
      Minimumlijsten van verontreinigende stoffen en indicatoren ten aanzien waarvan de lidstaten de vaststelling van drempelwaarden overeenkomstig artikel 3 moeten overwegen

                  1.

                  Stoffen of ionen of indicatoren die zowel natuurlijk als ten gevolge van menselijke activiteiten kunnen voorkomen

                              Arsenicum

                              Cadmium

                              Lood

                              Kwik

                              Ammonium

                              Chloride

                              Sulfaat

                  2.

                  Synthetische (door de mens gemaakte) stoffen

                              Trichloorethyleen

                              Tetrachloorethyleen

                  3.

                  Parameters voor zout- of andere indringing (1)

                              Conductiviteit

            Deel C
      Door de lidstaten te verstrekken informatie met betrekking tot de verontreinigende stoffen waarvoor een drempelwaarde is bepaald
      De lidstaten geven in het overeenkomstig artikel 13 van Richtlijn 2000/60/EG ingediende stroomgebiedbeheersplan een samenvatting van de wijze waarop de in Deel A van deze bijlage omschreven procedure is gevolgd.
      De lidstaten verstrekken met name waar mogelijk:

                  a)

                  informatie over het aantal grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen die als risicolopend zijn aangemerkt en over de verontreinigende stoffen en de indicatoren van verontreiniging, die tot deze indeling bijdragen, met inbegrip van de waargenomen concentraties/waarden;

                  b)

                  gegevens over elk grondwaterlichaam dat als gevaarlopend is aangemerkt, met name de omvang van dat lichaam, de relaties tussen de grondwaterlichamen en de bijbehorende oppervlaktewateren en daarvan rechtstreeks afhankelijke terrestrische ecosystemen, en, in het geval van natuurlijk voorkomende stoffen, de natuurlijke achtergrondconcentratie daarvan in het grondwaterlichaam;

                  c)

                  de drempelwaarden die hetzij op nationaal niveau, hetzij op het niveau van het stroomgebieddistrict of het deel van het internationaal stroomgebieddistrict dat binnen het grondgebied van een lidstaat ligt, hetzij voor een grondwaterlichaam of een groep grondwaterlichamen van toepassing zijn;

                  d)

                  het verband tussen de drempelwaarden en

                              i)

                              in het geval van natuurlijk voorkomende stoffen, de waargenomen achtergrondconcentraties,

                              ii)

                              milieukwaliteitsdoelstellingen en andere geldende waterbeschermingsnormen op nationaal, communautair of internationaal niveau, en

                              iii)

                              alle relevante informatie betreffende toxicologische en ecotoxicologische kenmerken, persistentie en het vermogen tot bioaccumulatie, en de dispersie eigenschappen van de verontreinigende stoffen.

         (1)  Met betrekking tot zoutconcentraties ten gevolge van menselijke activiteiten mogen de lidstaten drempelwaarden voor sulfaat en chloride of voor conductiviteit vaststellen.

      BIJLAGE III
      BEOORDELING VAN DE CHEMISCHE TOESTAND VAN GRONDWATER

                  1.

                  De beoordelingsprocedure voor de bepaling van de chemische toestand van een grondwaterlichaam of een groep grondwaterlichamen, wordt toegepast op alle grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen die als gevaarlopend zijn aangemerkt, en op alle verontreinigende stoffen die ertoe bijdragen dat het grondwaterlichaam of de groep grondwaterlichamen zo gekarakteriseerd zijn.

                  2.

                  Bij het uitvoeren van een onderzoek als bedoeld in artikel 4, lid 2, onder c), houden de lidstaten rekening met:

                              a)

                              de informatie die werd verzameld in het kader van de overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2000/60/EG en de punten 2.1, 2.2 en 2.3 van bijlage II van die richtlijn uit te voeren analyse van de kenmerken;

                              b)

                              de overeenkomstig bijlage V, punt 2.4, van Richtlijn 2000/60/EG verkregen resultaten van het grondwatermeetnet; en

                              c)

                              alle andere relevante informatie, waaronder een vergelijking van de over een jaar rekenkundig gemiddelde concentratie van de relevante verontreinigende stoffen in een monitoringpunt met de in bijlage I vastgestelde grondwaterkwaliteitsnormen en de door de lidstaten overeenkomstig artikel 3 en bijlage II bepaalde drempelwaarden.

                  3.

                  Teneinde na te gaan of is voldaan aan de voorwaarden voor een goede chemische toestand van grondwater als bedoeld in artikel 4, lid 2, onder c), punten i) en iv), ramen de lidstaten, waar passend en nodig, op basis van geschikte aggregatie van monitoringresultaten en in voorkomend geval ondersteund door ramingen van concentraties op basis van een conceptueel model van het grondwaterlichaam of de groep grondwaterlichamen, de omvang van het grondwaterlichaam dat voor een verontreinigende stof een over het jaar rekenkundig gemiddelde concentratie heeft die hoger ligt dan een grondwaterkwaliteitsnorm of een drempelwaarde.

                  4.

                  Teneinde na te gaan of is voldaan aan de voorwaarden voor een goede chemische toestand van grondwater als bedoeld in artikel 4, lid 2, onder c), punten ii) en iii), beoordelen de lidstaten, waar relevant en nodig, op basis van de betrokken monitoringresultaten en een geschikt conceptueel model van het grondwater:

                              a)

                              de gevolgen van de verontreinigende stoffen voor het grondwaterlichaam;

                              b)

                              de hoeveelheden en concentraties van de verontreinigende stoffen die vanuit het grondwaterlichaam in de bijbehorende oppervlaktewateren of de rechtstreeks daarvan afhankelijke terrestrische ecosystemen terechtkomen of waarschijnlijk terechtkomen;

                              c)

                              de waarschijnlijke effecten van de hoeveelheden en concentraties verontreinigende stoffen die in de bijbehorende oppervlaktewateren en de daarvan afhankelijke terrestrische ecosystemen terechtkomen;

                              d)

                              de omvang van zout- of andere indringing in het grondwaterlichaam; en

                              e)

                              het risico van verontreinigende stoffen in het grondwaterlichaam voor de kwaliteit van water dat voor menselijk gebruik uit het grondwaterlichaam is of zal worden onttrokken.

                  5.

                  De lidstaten geven de chemische toestand van een grondwaterlichaam of groep grondwaterlichamen weer op kaarten overeenkomstig bijlage V, punten 2.4.5 en 2.5, van Richtlijn 2000/60/EG. Ook geven de lidstaten, indien relevant en haalbaar, op die kaarten alle monitoringpunten aan waar grondwaterkwaliteitsnormen en/of drempelwaarden worden overschreden.

      BIJLAGE IV
      VASTSTELLING EN OMKERING VAN SIGNIFICANTE EN AANHOUDENDE STIJGENDE TRENDS
      Deel A
      Vaststelling van significante en aanhoudende stijgende trends
      De lidstaten stellen significante en aanhoudende stijgende trends vast in alle grondwaterlichamen of groepen grondwaterlichamen die overeenkomstig bijlage II van Richtlijn 2000/60/EG als gevaar lopend zijn aangemerkt, rekening houdend met de volgende eisen:

                  1.

                  overeenkomstig punt 2.4 van bijlage V van Richtlijn 2000/60/EG wordt het monitoringprogramma opgesteld met het oog op het aan het licht brengen van significante en aanhoudende stijgende trends in de concentraties van de uit hoofde van artikel 3 van deze richtlijn vastgestelde verontreinigende stoffen;

                  2.

                  de vaststelling van significante en aanhoudende stijgende trends wordt gebaseerd op de volgende procedure:

                              a)

                              monitoringfrequenties en monitoringlocaties worden zodanig bepaald dat:

                                          i)

                                          de nodige gegevens worden ingewonnen om stijgende trends met voldoende betrouwbaarheid en nauwkeurigheid van natuurlijke variatie te kunnen onderscheiden;

                                          ii)

                                          stijgende trends tijdig kunnen worden vastgesteld, zodat maatregelen kunnen worden getroffen om voor het milieu significante nadelige veranderingen in de kwaliteit van het grondwater te voorkomen, of ten minste zoveel mogelijk te mitigeren; deze vaststelling wordt indien mogelijk voor het eerst in 2009 uitgevoerd, rekening houdend met bestaande gegevens, in het kader van het in artikel 13 van Richtlijn 2000/60/EG omschreven rapport over de vaststelling van trends in het eerste stroomgebiedbeheersplan, en vervolgens ten minste om de zes jaar;

                                          iii)

                                          rekening kan worden gehouden met tijdsafhankelijke fysische en chemische kenmerken van het grondwaterlichaam, met inbegrip van de grondwaterstroming en de infiltratie en de filtratiesnelheid in de bodem of ondergrond;

                              b)

                              de gebruikte monitoring- en analysemethodes beantwoorden aan internationale beginselen inzake kwaliteitscontrole — in voorkomend geval CEN-normen of nationale gestandaardiseerde methodes — om gelijkwaardige wetenschappelijke kwaliteit en vergelijkbaarheid van de verkregen gegevens te verzekeren;

                              c)

                              de beoordeling wordt gebaseerd op een statistische methode, zoals regressieanalyse, voor trendanalyse van tijdreeksen van individuele monitoringpunten;

                              d)

                              om vertekening bij het vaststellen van trends te vermijden, worden alle meetwaarden beneden de kwantificeringslimiet bepaald op de helft van de waarde van de hoogste kwantificeringslimiet in de tijdreeksen, behalve voor bestrijdingsmiddelen (totaal).

                  3.

                  met het oog op de rapportage over de vaststelling van trends in het kader van het eerste stroomgebiedbeheersplan als omschreven in artikel 13 van Richtlijn 2000/60/EG, wordt voor de vaststelling van significante en aanhoudende stijgende trends in de concentratie van stoffen, die zowel natuurlijk als ten gevolge van menselijke activiteiten voorkomen, rekening gehouden met de basislijnniveaus en, indien voorhanden, de gegevens die vóór het begin van het monitoringprogramma werden vergaard.

            Deel B
      Beginpunten voor omkering van trends
      De lidstaten bewerkstelligen de omkering van een significante en aanhoudende stijgende trend, overeenkomstig artikel 5, met inaanmerkingneming van de volgende voorschriften:

                  1.

                  het beginpunt voor de toepassing van maatregelen om een significante en aanhoudende stijgende trend om te keren is dat de concentratie van de verontreinigende stof 75 % bedraagt van de parameterwaarden van de grondwaterkwaliteitsnormen van bijlage I en van de drempelwaarden die zijn vastgesteld overeenkomstig artikel 3, tenzij:

                              a)

                              een eerder beginpunt vereist is om door het nemen van trendomkeringsmaatregelen op de meest kostenefficiënte wijze voor het milieu significante nadelige veranderingen in de grondwaterkwaliteit te voorkomen of ten minste zoveel mogelijk te mitigeren;

                              b)

                              een verschillend beginpunt verantwoord is indien de opsporingslimiet het niet mogelijk maakt een trend vast te stellen bij 75 % van de parameterwaarden; of

                              c)

                              de toenamesnelheid en de omkeerbaarheid van de trend zodanig zijn dat ook bij een later beginpunt voor trendomkeringsmaatregelen, met dergelijke maatregelen op de meest kostenefficiënte wijze voor het milieu significante nadelige veranderingen in de grondwaterkwaliteit kunnen worden voorkomen of ten minste zoveel mogelijk gemitigeerd. Zo een later aanvangspunt mag er niet toe leiden dat de termijn voor de milieudoelstellingen niet wordt gehaald.

                        Voor activiteiten die onder de werkingssfeer van Richtlijn 91/676/EEG vallen, wordt het beginpunt voor de toepassing van maatregelen om een significante en aanhoudende stijgende trend om te keren, vastgesteld overeenkomstig die richtlijn en Richtlijn 2000/60/EG en met name met het oog op de doelstellingen voor waterbescherming als bedoeld in artikel 4 van Richtlijn 2000/60/EG;

                  2.

                  zodra een beginpunt is vastgesteld voor een grondwaterlichaam dat overeenkomstig bijlage V, punt 2.4.4. van Richtlijn 2000/60/EG en in de zin van punt 1. van deel B van deze bijlage als gevaar lopend is aangemerkt, wordt het niet gewijzigd tijdens de zesjarige looptijd van het krachtens artikel 13 van Richtlijn 2000/60/EG vereiste stroomgebiedbeheersplan.

                  3.

                  omkeringen van een trend moeten worden aangetoond, rekening houdend met de relevante monitoringbepalingen van Deel A, punt 2.


Avis juridique important

|

31993L0106

RICHTLIJN 93/106/EG VAN DE COMMISSIE van 29 november 1993 houdende wijziging van Richtlijn 92/76/EEG tot erkenning van beschermde gebieden in de Gemeenschap waar bijzondere planteziektenrisico' s bestaan

Publicatieblad Nr. L 298 van 03/12/1993 blz. 0034 - 0035

RICHTLIJN 93/106/EG VAN DE COMMISSIE van 29 november 1993 houdende wijziging van Richtlijn 92/76/EEG tot erkenning van beschermde gebieden in de Gemeenschap waar bijzondere planteziektenrisico's bestaanDE COMMISSIE VAN DE EUROPESE  GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,  Gelet op Richtlijn 77/93/EEG van de Raad van 21 december 1976 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige produkten schadelijke organismen (1), laatstelijk  gewijzigd bij Richtlijn 93/19/EEG van de Commissie (2), en met name op artikel 2, lid 1, onder h), eerste alinea,  Gezien de door Griekenland, Frankrijk, Italië en Portugal ingediende verzoeken,  Overwegende dat de Lid-Staten kunnen verzoeken om met name gebieden waar een of meer van de in vorengenoemde richtlijn vermelde, in een of meer delen van de Gemeenschap voorkomende schadelijke organismen niet endemisch zijn en niet voorkomen, hoewel de  omstandigheden er gunstig zijn voor de ontwikkeling, als beschermd gebied te erkennen;  Overwegende dat de Commissie bij Richtlijn 92/76/EEG (3) een aantal dergelijke beschermde gebieden heeft erkend;  Overwegende dat door een aantal Lid-Staten verzoeken zijn ingediend om bepaalde gebieden als beschermd gebied te erkennen voor wat betreft Citrus tristeza-virus (Europese isolaten);  Overwegende dat bovenbedoelde verzoeken gebaseerd zouden moeten zijn op het feit dat uit adequate en door deskundigen van de Commissie gecontroleerde onderzoekingen is gebleken dat een of meer van de schadelijke organismen waarvoor het gebied als  beschermd gebied moet worden erkend, in dat gebied niet endemisch zijn en er ook niet voorkomen;  Overwegende evenwel dat voor deze onderzoekingen nog geen nadere regels zijn vastgesteld op communautair niveau;  Overwegende dat de erkenning slechts voorlopig mag gelden, en wordt verleend op grond van de door de betrokken Lid-Staten verstrekte gegevens;  Overwegende dat uit voor Italië ingediende, recente nieuwe gegevens blijkt dat het niet langer dienstig is om de erkenning van de gebieden die voor Italië als beschermd gebied erkend zijn voor Dendroctonus micans Kugelan, Ips amitinus Eichhof en Ips  duplicatus Sahlbey te handhaven omdat deze organismen plaatselijk aanwezig lijken te zijn;  Overwegende dat uit door het Verenigd Koninkrijk ingediende recente nieuwe gegevens blijkt dat de voor het Verenigd Koninkrijk erkende  "beschermde gebieden" voor Dendroctonus micans Kugelan moeten worden uitgebreid omdat een grotere zone vrij lijkt te  zijn van dit schadelijk organisme;  Overwegende dat de in deze richtlijn vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Planteziektenkundig Comité,  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:   Artikel 1  De bijlage bij Richtlijn 92/76/EEG wordt gewijzigd als aangegeven in de bijlage bij deze richtlijn.   Artikel 2  1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 15 december 1993 aan het bepaalde in deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.  Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de  Lid-Staten.  2. De Lid-Staten delen de Commissie onverwijld alle bepalingen van intern recht mee die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. De Commissie stelt de andere Lid-Staten daarvan in kennis.   Artikel 3  Deze richtlijn treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.  Gedaan te Brussel, 29 november 1993.  Voor de Commissie René STEICHEN Lid van de Commissie  (1) PB nr. L 26 van 31. 1. 1977, blz. 20.  (2) PB nr. L 96 van 24. 4. 1993, blz. 33.  (3) PB nr. L 305 van 21. 10. 1992, blz. 12.      BIJLAGE  1. In punt a), 4, wordt de rechterkolom als volgt gewijzigd:   "Griekenland, Spanje, Ierland, Portugal, Verenigd Koninkrijk (Schotland, Noord-Ierland, Engeland: de volgende counties: Bedfordshire, Berkshire, Buckinghamshire, Cambridgeshire, Cleveland, Cornwall, Cumbria, Devon, Dorset, Durham, East Sussex, Essex,  Greater London, Hampshire, Hertfordshire, Humberside, Kent, Lincolnshire, Norfolk, Northamptonshire, Northumberland, Nottinghamshire, Oxfordshire, Somerset, South Yorkshire, Suffolk, Surrey, Tyne and Wear, West Sussex, West Yorkshire, the Isle of Wight,  the Isle of Man, the Isles of Scilly, en de volgende delen van counties: Avon: het gedeelte ten zuiden van de zuidelijke grens van de autoweg M4; Cheshire: het gedeelte ten oosten van de oostelijke grens van het Peak District National Park, het gedeelte  ten noorden van de noordelijke grens van de A52(T)-weg naar Derby en het gedeelte ten noorden van de noordelijke grens van de A6 (T)-weg; Gloucestershire: het gedeelte ten oosten van de oostelijke grens van de Fosse Way Roman road; Greater Manchester:  het gedeelte ten oosten van de oostelijke grens van het Peak District National Park; Leicestershire: het gedeelte ten oosten van de oostelijke grens van de Fosse Way Roman road, het gedeelte ten oosten van de oostelijke grens van de B411A-weg, en het  gedeelte ten oosten van de oostelijke grens van de autoweg M1; North Yorkshire: het gehele county, met uitzondering van het district Craven; Staffordshire: het gedeelte ten oosten van de oostelijke grens van de weg A52(T); Warwickshire: het gedeelte ten  oosten van de oostelijke grens van de Fosse Way Roman road; Wiltshire: het gedeelte ten zuiden van de zuidelijke grens van de autoweg M4 tot de kruising van de autoweg M4 met de Fosse Way Roman road, en het gedeelte ten oosten van de oostelijke grens  van de Fosse Way Roman road)".  2. In de punten a), 7 en 9, wordt in de rechterkolom  "Italië" geschrapt.  3. Aan punt d) wordt het volgende toegevoegd:   "" ID="1"> "4. Citrus tristeza virus (Europese isolaten) schadelijk voor vruchten van Citrus clementina Hort. ex. Tanaka, met bladeren en steeltjes> ID="2">Griekenland, Frankrijk (Corsica), Italië, Portugal"">


Avis juridique important

|

31967L0654

Richtlijn 67/654/EEG van de Raad van 24 oktober 1967 betreffende de wijze waarop de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden in de bosbouw en het bosbedrijf worden verwezenlijkt

Publicatieblad Nr. 263 van 30/10/1967 blz. 0006 - 0010 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 6 Deel 1 blz. 0057  Bijzondere uitgave in het Deens: Serie I Hoofdstuk 1967 blz. 0264  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 6 Deel 1 blz. 0057  Bijzondere uitgave in het Engels: Serie I Hoofdstuk 1967 blz. 0287  Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 06 Deel 1 blz. 0075  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 06 Deel 1 blz. 0079  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 06 Deel 1 blz. 0079

++++ ( 1 ) PB no . 2 van 15 . 1 . 1962 , blz . 36/62 .   ( 2 ) PB no . 2 van 15 . 1 . 1962 , blz . 32/62 .   ( 3 ) PB no . 96 van 28 . 5 . 1966 , blz . 1509/66 .   ( 4 ) PB no . 205 van 7 . 12 . 1965 , blz . 3064/65 .   ( 5 ) Classification internationale type , par industrie , de toutes les branches d'activité économique , Bureau voor de Statistiek van de Verenigde Naties , Etudes Statistiques , Série M , No . 4 , rév . 1 , New-York 1958 .   ( 6 ) PB no . 56 van 4 . 4 . 1964 , blz . 845/64 en 850/64 .   ( 7 ) PB no . 125 van 30 . 11 . 1962 , blz . 2767/62 .   ( 8 ) Bureau voor de Statistiek van de Verenigde Naties , Etudes statistiques , Série M , No . 4 , Rév . 1 , New-York 1958 .  RICHTLIJN VAN DE RAAD  van 24 oktober 1967  betreffende de wijze waarop de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden in de bosbouw en het bosbedrijf worden verwezenlijkt   ( 67/654/EEG )  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 54 , leden 2 en 3 , en artikel 63 , leden 2 en 3 ,  Gelet op het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging ( 1 ) , inzonderheid op titel IV E ,  Gelet op het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen van het vrij verrichten van diensten ( 2 ) , inzonderheid op titel V C ,  Gezien het voorstel van de Commissie ,  Gezien het advies van het Europese Parlement ( 3 ) ,  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 4 ) ,  Overwegende dat , volgens het tijdschema van de algemene programma's , iedere discriminerende behandeling op grond van de nationaliteit tussen het einde van het tweede jaar van de derde etappe en het einde van de overgangsperiode in de sector bosbouw en bosbedrijf ( klasse 02 _ C.I.T.I . ) ( 5 ) moet worden opgeheven ;  Overwegende dat de werkzaamheden in de bosbouw en het bosbedrijf mede de verkoop door de producent van de produkten van zijn bedrijf omvatten ; dat deze richtlijn echter niet van toepassing is op de venthandel en op de door producenten die niet in het ontvangende land zijn gevestigd gedreven kleinhandel ;  Overwegende dat de onderhavige richtlijn op bepaalde werkzaamheden in de sector bosbouw en bosbedrijf of op andere werkzaamheden welke door in deze sector werkzame personen als bijkomende bezigheid worden verricht , niet van toepassing is , daar zij onder andere rubrieken van de C.I.T.I . vallen en bijgevolg in andere richtlijnen van de Raad worden behandeld ;  Overwegende dat echter uit de omschrijving van groep 400 van de C.I.T.I . voortvloeit dat bouw - , herstel - en sloopwerkzaamheden niet in deze groep thuishoren doch in de groep waartoe de in hoofdzaak uitgeoefende beroepsbezigheid behoort , wanneer zij door een onderneming waarvan de werkzaamheid onder een andere groep is ingedeeld als bijkomende bezigheid en voor eigen rekening worden verricht ;  Overwegende dat , overeenkomstig de bepalingen van het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging , de beperkingen inzake de bevoegdheid om zich bij beroeps - en bedrijfsorganisaties aan te sluiten moeten worden opgeheven voor zover de beroepswerkzaamheden van de betrokkene de uitoefening van deze bevoegdheid medebrengen ;  Overwegende dat , wanneer de dienstverlener zijn diensten verricht in het land van de dienstontvanger , het vrij verrichten van diensten voor de dienstverrichter niet de verplichting moet medebrengen aan de voorwaarden te voldoen waaraan de in dat land gevestigde personen moeten voldoen uitsluitend wegens het blijvende en duurzame karakter van hun werkzaamheid aldaar , zoals in enkele Lid-Staten onder bepaalde omstandigheden het geval kan zijn met de inschrijving in het handelsregister of de aansluiting bij bepaalde beroeps - en bedrijfsorganisaties ;  Overwegende dat de positie van de werknemers in loondienst , die degene die de dienst verricht vergezellen of voor rekening van deze laatste handelen , is geregeld bij de uit hoofde van de artikelen 48 en 49 van het Verdrag getroffen maatregelen ;  Overwegende dat de voorwaarden inzake verplaatsing en verblijf voor alle door de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten begunstigde personen zijn behandeld in twee richtlijnen van de Raad van 25 februari 1964 ( 6 ) ;  Overwegende dat voor het vrij verrichten van diensten in de bosbouw en het bosbedrijf van bijzonder belang is de aanbeveling die op 8 november 1962 door de Commissie aan de Lid-Staten is gericht ( 7 ) , volgens welke " op de werktuigen , gereedschappen of materieel ... die tijdelijk worden ingevoerd uit een Lid-Staat in een andere Lid-Staat ten einde aldaar te worden gebezigd voor het verrichten van werkzaamheden van elke aard , ... het regime van tijdelijke toelating ( wordt ) toegepast , indien de duur van hun verblijf in de Lid-Staat van invoer zes maanden niet overschrijdt " ;  Overwegende tenslotte dat de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor de werkzaamheden op het gebied van de bosbouw en het bosbedrijf , met name ter zake van de technische hulp en het gebruik van giftige of anderszins gevaarlijke stoffen , zullen worden vergemakkelijkt door de onderlinge erkenning van diploma's , certificaten en andere titels en door de coordinatie van bepaalde nationale voorschriften ; dat later richtlijnen daartoe moeten worden vastgesteld ,  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :  Artikel 1  De Lid-Staten heffen ten behoeve van de in titel I van de algemene programma's voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging en van het vrij verrichten van diensten genoemde natuurlijke personen en vennootschappen , hierna te noemen begunstigden , de onder titel III van die programma's bedoelde beperkingen op ten aanzien van de toegang tot en de uitoefening van de in artikel 2 genoemde werkzaamheden .  Artikel 2  1 . De bepalingen van deze richtlijn zijn van toepassing op de anders dan in loondienst verrichte werkzaamheden in de bosbouw en het bosbedrijf , die vermeld zijn in bijlage IV van het algemene programma voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging , klasse 02 , groepen 021 en 022 van de " Classification internationale type , par industrie , de toutes les branches d'activité économique " ( 8 ) .  2 . In de bijlage van deze richtlijn wordt een gedetailleerde opsomming gegeven van de verschillende werkzaamheden die onder de in lid 1 genoemde groepen gerangschikt moeten worden .  3 . Van deze groepen van werkzaamheden worden geacht eveneens deel uit te maken de bouw - , herstel - en sloopwerkzaamheden die als bijkomende werkzaamheid worden verricht omdat zij in verband met de hoofdwerkzaamheden noodzakelijk zijn , met name de bouw van glij - en zweefbanen , de aanleg , de verbetering en het onderhoud van boswegen , alsmede de bouw van schuilplaatsen en woningen voor de bosarbeiders .  4 . De bepalingen van deze richtlijn zijn niet van toepassing op de venthandel die door de begunstigden wordt uitgeoefend .  Artikel 3  1 . De Lid-Staten heffen de beperkingen op , welke met name  a ) de begunstigden verhinderen zich in het ontvangende land te vestigen of daar diensten te verrichten onder dezelfde voorwaarden en met gelijke rechten als de onderdanen van dat land ;  b ) voortvloeien uit de administratieve praktijk die ten gevolge heeft dat op de begunstigden , in vergelijking tot de nationale onderdanen , een discriminerende behandeling wordt toegepast .  2 . Onder de op te heffen beperkingen vallen in het bijzonder die , welke zijn vervat in de bepalingen die voor de begunstigden op de volgende wijze een verbod of beperking inhouden van de vestiging of het verrichten van diensten :  a ) in België :   _ door de verplichting in het bezit te zijn van een beroepskaart ( artikel 1 der wet van 19 februari 1965 ) ;   _ door de verplichting de Belgische nationaliteit te bezitten of , voor een vennootschap , door de voorwaarde dat ten minste twee derde van het kapitaal Belgisch kapitaal is om als erkend aannemer te kunnen worden beschouwd en derhalve in staatsbossen , bossen van gemeenten of van openbare instellingen door de staat gesubsidieerde werken te kunnen uitvoeren ( besluitwet van 3 februari 1947 , besluit van de Regent van 29 maart 1947 , ministerieel besluit van 31 maart 1947 ) .  b ) in Frankrijk :   _ door de verplichting voor buitenlanders in het bezit te zijn van een beroepskaart als landbouwexploitant ( carte professionelle d'exploitant agricole ) of van een exploitatievergunning ( autorisation d'exploiter ) ( Decreet no . 54-72 van 20 januari 1954 , besluit van 30 maart 1955 ) ;   _ door de verplichting in het bezit te zijn van een speciale vreemdelingenkaart ( carte spéciale d'étranger ) ( wetsbesluit van 12 november 1938 , wet van 8 oktober 1940 ) .  c ) in Luxemburg : door de beperkte geldigheidsduur van de aan buitenlanders verleende vergunningen ( artikel 21 van de wet van 2 juni 1962 ) .  Artikel 4  1 . Het vrij verrichten van diensten brengt voor de begunstigden de bevoegdheid mede om de verschillende voorbereidende werkzaamheden uit te voeren welke nodig zijn voor het uitoefenen van hun beroepsbezigheden , met name het winnen van klanten door middel van reclame , marktverkenning en het sluiten van overeenkomsten .  2 . Voor het verrichten van diensten in het land van de dienstontvanger oefenen de begunstigden hun werkzaamheden tijdelijk uit , met uitsluiting van elke vestiging , en voor een tijdsduur welke overeenkomt met de aard van de diensten , met dien verstande dat het centrum van hun beroepsbedrijvigheid in een andere Lid-Staat gevestigd blijft .  De dienstverlener kan niettemin in het ontvangende land en op gelijke wijze als de onderdanen daarvan de roerende en onroerende goederen die hij nodig heeft voor het uitoefenen van zijn beroepsbezigheden verwerven , huren , gebruiken en vervreemden , zonder dat deze goederen nochtans in hun geheel een blijvende , gevestigde en duurzame installatie uitmaken in de vorm van een filiaal of agentschap .  3 . Ten aanzien van de in de leden 1 en 2 bedoelde dienstverrichtingen kan de Lid-Staat waar deze diensten worden verricht , wanneer daarmede een verplaatsing van personen gemoeid is , van de dienstverlener eisen dat deze documenten of andere bewijsstukken overlegt , waaruit blijkt sedert welke datum hij zijn beroepsbezigheden op diens grondgebied heeft uitgeoefend . Indien de dienstverlener ten behoeve van verschillende ontvangers diensten verricht , moet elke dienstverrichting of elke groep van dienstverrichtingen afzonderlijk kunnen worden onderscheiden .  Artikel 5  1 . De Lid-Staten zien erop toe dat de begunstigden het recht hebben zich bij beroeps - en bedrijfsorganisaties aan te sluiten en zich in het handelsregister in te schrijven , zulks onder dezelfde voorwaarden en met gelijke rechten en verplichtingen als de eigen onderdanen .  2 . In geval van vestiging brengt het recht van aansluiting mede het recht binnen de beroeps - of bedrijfsorganisatie verkiesbaar of benoembaar te zijn in een bestuursfunctie . Deze bestuursfuncties kunnen echter aan de nationale onderdanen worden voorbehouden , wanneer de betrokken organisatie uit hoofde van een wettelijke of bestuursrechtelijke bepaling deelneemt aan de uitoefening van het openbaar gezag .  3 . In het Groothertogdom Luxemburg houdt het lidmaatschap van de Kamer van Koophandel of van de Ambachtskamer ( chambre des métiers ) voor de begunstigden niet het recht in deel te nemen aan de verkiezing voor de bestuursorganen .  4 . In geval van dienstverrichting kunnen de begunstigden echter slechts tot de in lid 1 bedoelde aansluiting of inschrijving verplicht worden , wanneer zij een dienst of een aantal diensten verrichten , welke 90 dagen per kalenderjaar overschrijden .  Artikel 6  1 . Indien een ontvangende Lid-Staat van zijn onderdanen voor de toegang tot en de uitoefening van een der in artikel 2 bedoelde werkzaamheden een bewijs van betrouwbaarheid en het bewijs dat voorheen geen faillissement heeft plaatsgehad , of slechts een van beide bewijzen eist , erkent deze Lid-Staat als voldoende bewijs voor de onderdanen der andere Lid-Staten het overleggen van een uittreksel uit het strafregister of , bij gebreke daarvan , een gelijkwaardig document , afgegeven door een bevoegde gerechtelijke of overheidsinstantie van het land van oorsprong of van herkomst , waaruit blijkt dat aan deze eisen is voldaan .  2 . Indien voor het feit dat er geen faillissement heeft plaatsgehad door het land van oorsprong of van herkomst geen zodanig document wordt afgegeven , kan dit worden vervangen door een door betrokkene onder ede afgelegde verklaring ten overstaan van een rechterlijke of overheidsinstantie , een notaris of een bevoegde beroeps - of bedrijfsorganisatie in het land van oorsprong of herkomst .  3 . De overeenkomstig de leden 1 en 2 afgegeven documenten mogen bij overlegging niet ouder zijn dan drie maanden .  4 . De Lid-Staten wijzen binnen de in artikel 8 gestelde termijn de instanties en de organisaties aan , die voor de afgifte van bovenbedoelde documenten bevoegd zijn , en stellen de overige Lid-Staten en de Commissie onverwijld daarvan in kennis .  Artikel 7  De Lid-Staten verlenen aan die onderdanen welke zich voor het verrichten van een van de in artikel 2 bedoelde werkzaamheden naar een andere Lid-Staat begeven , geen steun die de voorwaarden voor vestiging kan vervalsen .  Artikel 8  Binnen een termijn van zes maanden volgende op de kennisgeving van deze richtlijn treffen de Lid-Staten de nodige maatregelen voor het volgen van deze richtlijn ; zij stellen de Commissie onverwijld daarvan in kennis .  Artikel 9  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .  Gedaan te Luxemburg , 24 oktober 1967 .  Voor de Raad  De Voorzitter  K . SCHILLER  BIJLAGE  Werkzaamheden die vallen onder de in artikel 2 , lid 1 , bedoelde groepen ( 1 )  a ) Het verwerven , het in het bezit nemen en de exploitatie van beboste terreinen en bosgronden , met inbegrip van woningen en bedrijfsgebouwen , alsmede van andere bedrijfsinrichtingen .  b ) Oogsten , voor de verkoop gereedmaken en verkopen van vruchten en zaden , stekken en entloten :  Alle met de hand of met mechanische middelen verrichte werkzaamheden die betrekking hebben op het oogsten en behandelen van voor de teelt bestemde vruchten , zaden , stekken en entloten van bosboomsoorten tot het stadium van de verhandeling .  c ) Kwekerijwerkzaamheden , voor de verkoop gereedmaken en verkopen van plantsoen :  Alle met de hand of met mechanische middelen verrichte werkzaamheden die betrekking hebben op de teelt van bosplantsoen , tot het stadium van de verhandeling .  d ) Bebossings - en herbebossingswerkzaamheden :  Alle met de hand of met mechanische of chemische middelen verrichte werkzaamheden die betrekking hebben op de grondbewerking voor de natuurlijke bezaaiing , de bebossing , de kunstmatige herbebossing of de beplantingen buiten het bos ;  alle met de hand of met mechanische middelen verrichte werkzaamheden die betrekking hebben op het inzaaien of het planten van plantsoen voor bebossing , herbebossing of beplantingen buiten het bos ;  alle met de hand of met mechanische of chemische middelen verrichte werkzaamheden die betrekking hebben op het onderhoud van de zaailingen of beplantingen in of buiten het bos gedurende de eerste groeijaren .  e ) Werkzaamheden met betrekking tot het onderhoud en de bescherming van het bos :  Alle gewone werkzaamheden voor het onderhoud van de bossen , zoals het aanleggen van toegangspaden , het verwijderen van struikgewas en het schoonhouden , het dunnen dat niet verhandelbaar hout oplevert , het snoeien ;  alle met de hand of met mechanische middelen , met gebruikmaking van voertuigen of luchtvaartuigen toegepaste fytosanitaire behandelingen die bestemd zijn om organismen die schadelijk zijn voor zaden , planten , bomen en andere bosgewassen , alsmede alle schadelijke organismen in de grond , in het water , in de lucht , in de bedrijfsgebouwen en in de opgeslagen bosbouwprodukten te verdelgen en om beschadiging door die schadelijke organismen te voorkomen ;   ( 1 ) De in deze classificatie niet genoemde werkzaamheden dienen te worden toegevoegd aan de rubriek die de het best daarmede te vergelijken werkzaamheden omvat , met inachtneming van de economische gegevens in de Europese Economische Gemeenschap en met name van de ontwikkeling der techniek .  alle met de hand of met mechanische middelen , met gebruikmaking van voertuigen of luchtvaartuigen verrichte werkzaamheden om bosbranden te voorkomen of te bestrijden ;  alle met de hand of met mechanische middelen verrichte werkzaamheden die betrekking hebben op de bescherming van het bos tegen schade veroorzaakt door mens of dier , zoals het aanbrengen en onderhouden van omheiningen en borden .  f ) Oogsten , voor de verkoop gereed maken en verkopen van bosprodukten , met uitzondering van het eigenlijke hout , het zaad en het plantsoen :  Alle met de hand of met mechanische middelen verrichte werkzaamheden die betrekking hebben op het oogsten , opslaan , opmaken en verkopen van de bosprodukten , met uitzondering van het eigenlijke hout , het zaad en het plantsoen , en met name : hars , bosvruchten en -paddestoelen , siertakken , -kegels , -vruchten , -mos , strooisel , varens , heide , rijshout .  g ) Vervaardiging van houtskool in het bos , in mijten of ovens , sortering , indeling , verpakking , lading en verhandeling .  h ) Oogsten , voor de verkoop gereed maken en verkopen van het hout :  Alle met de hand of met mechanische middelen verrichte werkzaamheden die betrekking hebben op het oogsten , voor de verkoop gereed maken en verkopen van het hout , zoals :   _ het merken van de veiling ;   _ het uitmeten , schatten en verkopen op stam ;   _ het vellen , uitsnoeien en schillen ;   _ het uitmeten en verkopen van geveld , onbewerkt hout ;   _ het bewerken en opstapelen in stères , het speciaal verzorgen van de blokken fineerhout , het bewerken van palen en heipalen , van dwarsliggers voor de spoorwegen , van mijnhout ;   _ het uitmeten , indelen , afvoeren met paarden , trekkers , per zweetbaan of slede , het vlotten , het verkopen van ingedeeld of niet ingedeeld onbewerkt hout ;   _ het laden , opslaan , verzenden ;   _ het oogsten , indelen en verkopen van kerstbomen .  i ) Technische hulp en bosexpertise , met name op het gebied van :   _ de techniek van de bosbouw en de bosexploitatie ;   _ het beheer van bossen en bosexploitatiebedrijven , het opmaken van bedrijfsplannen en boskaarten ;   _ exploitatie van de bosprodukten en voor de verkoop gereed maken hiervan ;   _ arbeidsorganisatie , bosbedrijfsboekhouding ;   _ ruilverkaveling , oprichten van groeperingen , verenigingen en cooperaties ;   _ diverse expertises ( werken , vellingen , schade , enz . )