Avis juridique important

|

31975L0440

Richtlijn 75/440/EEG van de Raad van 16 juni 1975 betreffende de vereiste kwaliteit van het oppervlaktewater dat is bestemd voor produktie van drinkwater in de Lid-Staten

Publicatieblad Nr. L 194 van 25/07/1975 blz. 0026 - 0031 Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0080  Bijzondere uitgave in het Spaans: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0123  Bijzondere uitgave in het Portugees: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0123  Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0232  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 15 Deel 1 blz. 0232  DE L 328 25/07/1975 P. 0034-0039

++++RICHTLIJN VAN DE RAAD  van 16 juni 1975  betreffende de vereiste kwaliteit van het oppervlaktewater dat is bestemd voor produktie van drinkwater in de Lid-Staten   ( 75/440/EEG )  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonderheid op de artikelen 100 en 235 ,


Avis juridique important

|

31989L0298

Richtlijn 89/298/EEG van de Raad van 17 april 1989 tot coördinatie van de eisen gesteld aan de opstelling van, het toezicht op en de verspreiding van het prospectus dat moet worden gepubliceerd bij een openbare aanbieding van effecten

Publicatieblad Nr. L 124 van 05/05/1989 blz. 0008 - 0015 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 6 Deel 2 blz. 0203  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 6 Deel 2 blz. 0203

RICHTLIJN VAN DE RAAD van 17 april 1989 tot cooerdinatie van de eisen gesteld aan de opstelling van, het toezicht op en de verspreiding van het prospectus dat moet worden gepubliceerd bij een openbare aanbieding van effecten ( 89/298/EEG ) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 54,  Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),  In samenwerking met het Europese Parlement ( 2 ),  Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),  Overwegende dat beleggingen in effecten, evenals alle andere beleggingsvormen, risico's inhouden; dat de bescherming van de beleggers vereist dat zij in staat worden gesteld de omvang van deze risico's naar behoren te beoordelen, opdat zij met kennis  van zaken hun beleggingsbeslissingen kunnen nemen;  Overwegende dat een passende en volledige informatie over effecten en uitgevende instellingen deze bescherming van de beleggers kan verzekeren;  Overwegende voorts dat deze informatie een doeltreffend middel vormt om het vertrouwen in effecten te versterken en dat zij aldus bijdraagt tot de goede werking en de ontwikkeling van de effectenmarkten;  Overwegende dat dientengevolge een werkelijk communautair beleid dient te worden gevolgd op het punt van de informatieverstrekking inzake effecten; dat een dergelijk informatiebeleid, uit hoofde van de aan de beleggers geboden waarborgen en de invloed  die het op de goede werking van de effectenmarkten zal hebben, de onderlinge vervlechting van de nationale effectenmarkten kan bevorderen en aldus kan bijdragen tot de schepping van een werkelijke Europese kapitaalmarkt;  Overwegende dat Richtlijn 80/390/EEG van de Raad van 17 maart 1980 tot cooerdinatie van de eisen, gesteld aan de opstelling van, het toezicht op en de verspreiding van het prospectus dat moet worden gepubliceerd voor de toelating van effecten tot de  officiële notering aan een effectenbeurs ( 4 ), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 87/345/EEG ( 5 ), een belangrijke etappe vormt op de weg naar de totstand -  PB nr . C 69 van 20 . 3 . 1989 .   brenging van een dergelijk communautair informatiebeleid; dat zij immers strekt tot cooerdinatie van de bij de toelating tot de beursnotering van effecten bekend te maken gegevens met betrekking tot de aangeboden effecten en de uitgevende instellingen,  zodat deze beleggers in staat zijn zich een verantwoord oordeel te vormen over het vermogen, de financiële positie, het resultaat en de vooruitzichten van deze uitgevende instellingen, alsmede over de aan deze effecten verbonden rechten;  Overwegende dat dit informatiebeleid eveneens vereist dat, wanneer effecten voor de eerste maal in een Lid-Staat aan het publiek worden aangeboden, door de uitgevende instelling zelf hetzij namens deze door een derde, ongeacht of zij al dan niet later  worden genoteerd, overeenkomstige inlichtingen ter beschikking van de beleggers worden gesteld in de vorm van een prospectus; dat een cooerdinatie van de inhoud van dit prospectus eveneens vereist is om de minimale waarborgen die de beleggers in de  verschillende Lid-Staten genieten, gelijkwaardig te maken;  Overwegende dat het tot nu toe niet mogelijk is geweest, een gemeenschappelijke definitie van de term "openbare aanbieding'' en de componenten ervan te vinden;  Overwegende dat, wanneer de openbare aanbieding betrekking heeft op effecten die bestemd zijn om te worden toegelaten tot de officiële notering aan een effectenbeurs, soortgelijke informatie moet worden verstrekt als die welke in Richtlijn 80/390/EEG is  voorgeschreven, met de nodige aanpassingen in verband met de eigen omstandigheden van een openbare aanbieding; dat, wanneer de openbare aanbieding betrekking heeft op effecten die niet bestemd zijn om te worden toegelaten tot de officiële notering aan  een effectenbeurs, de informatieverstrekking minder gedetailleerd mag zijn ten einde kleine en middelgrote emittenten niet nodeloos te belasten; dat de bereikte graad van cooerdinatie van de voorschriften voor openbare aanbiedingen van effecten die  bestemd zijn om tot de officiële notering aan een effectenbeurs te worden toegelaten, van dien aard is dat het door de bevoegde autoriteiten van een Lid-Staat goedgekeurde prospectus, op basis van wederzijdse erkenning, kan worden gebruikt voor de  openbare aanbieding van diezelfde effecten in een andere Lid-Staat; dat wederzijdse erkenning ook van toepassing moet zijn wanneer een prospectus bij openbare aanbieding voldoet aan de normen van Richtlijn 80/390/EEG en is goedgekeurd door de bevoegde  autoriteiten, zelfs indien er geen verzoek om toelating tot de officiële notering aan een effectenbeurs is gedaan;  Overwegende dat het, om te waarborgen dat de doelstellingen van de richtlijn volledig worden verwezenlijkt, noodzakelijk is om onder het toepassingsgebied van deze richtlijn effecten op te nemen die worden uitgegeven door vennootschappen of  ondernemingen die onder de wetgeving van derde landen vallen;  Overwegende dat het wenselijk is te voorzien in uitbreiding, door middel van overeenkomsten tussen de Gemeenschap en derde landen, van de erkenning op basis van wederkerigheid van prospectussen uit die landen,  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :   AFDELING I Algemene bepalingen Artikel 1 1 .  Deze richtlijn is van toepassing op effecten die in een Lid-Staat voor de eerste maal onderwerp van een openbare aanbieding vormen wanneer deze effecten nog niet zijn genoteerd aan een effectenbeurs die in die Lid-Staat gelegen of aldaar  werkzaam is .  2 .  Wanneer de openbare aanbieding slechts betrekking heeft op een deel van de effecten van een zelfde emissie, dan zijn de Lid-Staten niet verplicht te eisen dat er een nieuw prospectus wordt gepubliceerd wanneer het andere deel later aan het publiek  zal worden aangeboden .  Artikel 2 Deze richtlijn is niet van toepassing :  1 .  op de volgende categorieën aanbiedingen :  a )  aanbieding van effecten aan personen in het kader van hun bedrijf of beroep en/of b )  aanbieding van effecten aan een beperkte groep van personen en/of c )  aanbieding van effecten waarvan de totale verkoopprijs niet meer dan 40 000 ecu bedraagt en/of d )  aanbieding van effecten die slechts kunnen worden verworven voor een tegenwaarde van ten minste 40 000 ecu per belegger;  2 .  op de volgende categorieën effecten :  a )  effecten die worden aangeboden in coupures ter waarde van ten minste 40 000 ecu;  b ) rechten van deelneming uitgegeven door instellingen voor collectieve belegging die niet van het closed-end type zijn;  c ) effecten uitgegeven door een Lid-Staat of een van zijn territoriale publiekrechtelijke lichamen of door internationale publiekrechtelijke instellingen waarin een of meer Lid-Staten deelnemen;  d ) effecten aangeboden bij een openbaar aanbod tot ruil;  e ) effecten aangeboden bij een fusie;  f ) aandelen die kosteloos aan houders van aandelen worden uitgereikt;  g ) aandelen of effecten die gelijk te stellen zijn met aandelen welke worden aangeboden ter vervanging van aandelen van dezelfde vennootschap, zonder dat de aanbieding van deze nieuwe effecten over het geheel genomen heeft geleid tot een verhoging van het  geplaatste kapitaal van de vennootschap;  h ) effecten die door de werkgever of door een gebonden onderneming worden aangeboden aan of ten bate van de huidige of vroegere werknemers;  i ) effecten die zijn voortgekomen uit de conversie van converteerbare obligaties of uit de uitoefening van de aan warrants verbonden rechten, of op aandelen, aangeboden bij een inwisseling tegen omwisselbare obligaties, indien er voor de openbare  aanbieding of voor de toelating ter beurze in dezelfde Lid-Staat een prospectus is gepubliceerd betreffende deze converteerbare of omwisselbare obligaties dan wel deze warrants;  j ) effecten uitgegeven door door de Staat erkende verenigingen met een wettelijke status of erkende instellingen zonder winstoogmerk met het oog op het verwerven van de middelen die nodig zijn om hun onbaatzuchtig doel te verwezenlijken;  k ) aandelen of met aandelen gelijk te stellen effecten die voor de houder ervan de voorwaarde vormen om recht te hebben op de diensten van instellingen zoals "Building Societies'', "Crédits populaires'' of "Genossenschaftsbanken'', "Industrial and  Provident Societies'' of om lid te worden van deze instellingen;  l ) Euro-effecten waarvoor geen algemene reclamecampagne of colportagecampagne wordt gevoerd .  Artikel 3 Voor de toepassing van deze richtlijn wordt verstaan onder :  a )  instellingen voor collectieve belegging die niet van het closed -end type zijn : beleggingsfondsen en beleggings - maatschappijen:  - wier doel de collectieve belegging is van uit het publiek aangetrokken kapitaal met toepassing van het beginsel van de risicospreiding, en - waarvan de bewijzen van deelneming, op verzoek van de houders, ten laste van de activa van deze instellingen direct of indirect worden ingekocht of terugbetaald . Met dergelijke inkopen of terugbetalingen wordt gelijkgesteld ieder optreden van een  instelling voor collectieve belegging ten einde de waarde van haar rechten van deelneming ter beurze niet aanzienlijk te doen afwijken van de intrinsieke waarde daarvan;  b ) bewijzen van deelneming : de door een instelling voor collectieve belegging uitgegeven effecten waarin de rechten van de deelnemers op het vermogen van deze instellingen zijn belichaamd;  c ) uitgevende instellingen : vennootschappen en andere rechtspersonen alsmede ondernemingen waarvan de effecten onderwerp van een openbare aanbieding zijn;  d ) kredietinstellingen : ondernemingen waarvan de werkzaamheden bestaan in het van het publiek in ontvangst nemen van deposito's of van andere terugbetaalbare gelden en het verlenen van kredieten voor eigen rekening, met inbegrip van de in artikel 2 van  Richtlijn 77/780/EEG ( 6 ), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 86/524/EEG ( 7 ), bedoelde kredietinstellingen;  e ) effecten : aandelen en andere met aandelen gelijk te stellen verhandelbare waardepapieren, obligaties met een looptijd van ten minste een jaar en andere met obligaties gelijk te stellen verhandelbare waardepapieren, alsmede alle andere verhandelbare  waardepapieren waarmee die effecten verworven kunnen worden via inschrijving of omwisseling;  f ) Euro-effecten : effecten :  - die dienen te worden overgenomen en geplaatst door een syndicaat waarvan ten minste twee leden hun zetel in verschillende Lid-Staten hebben; en - die voor een aanzienlijk deel worden aangeboden in een of meer andere Staten dan die van de zetel van de uitgevende instelling; en - waarop alleen kan worden ingeschreven of die in eerste instantie alleen kunnen worden gekocht door bemiddeling van een kredietinstelling of andere financiële instelling .  Artikel 4 De Lid-Staten dragen er zorg voor dat de openbare aanbieding van effecten op hun grondgebied afhankelijk wordt gesteld van de publikatie van een prospectus door de persoon die de openbare aanbieding doet.  Artikel 5 De Lid-Staten kunnen gedeeltelijk of volledig ontheffing verlenen van de verplichting tot het publiceren van een prospectus, indien de openbare aanbieding betrekking heeft :  a )  op obligaties of andere met obligaties gelijk te stellen verhandelbare waardepapieren die doorlopend of periodiek worden uitgegeven door kredietinstellingen of andere met kredietinstellingen gelijk te stellen financiële instellingen, welke  regelmatig hun jaarrekening publiceren en binnen de Gemeenschap zijn opgericht of waarvan de activiteit wordt geregeld bij of op grond van een bijzondere wet, of die onderworpen zijn aan overheidstoezicht ter bescherming van het spaarwezen;  b )  op obligaties of andere met obligaties gelijk te stellen verhandelbare waardepapieren, uitgegeven door onder de wetgeving van een Lid-Staat vallende vennootschappen of andere rechtspersonen :   - die voor de uitoefening van hun werkzaamheden een staatsmonopolie bezitten, en - die zijn opgericht of waarvan de activiteit wordt geregeld bij of op grond van een bijzondere wet, of waarvan de emissies onvoorwaardelijk en onherroepelijk worden gegarandeerd door een Lid-Staat of één van zijn territoriale publiekrechtelijke  lichamen;  c ) op obligaties, uitgegeven door andere rechtspersonen dan vennootschappen die onder de wetgeving van een Lid-Staat vallen,  - welke zijn opgericht bij een bijzondere wet,  - en welker activiteit wordt geregeld bij deze wet en welke activiteit uitsluitend bestaat uit :  ii )  het, onder toezicht van de overheid, aantrekken van gelden via de uitgifte van obligaties; en ii )  het financieren van produktieactiviteiten met de door hen aangetrokken middelen en met de gelden die door een Lid-Staat worden verstrekt, en/of het verwerven van deelnemingen in die activiteiten; en - waarvan de obligaties voor wat betreft de officiële notering door de nationale wetgeving worden gelijkgesteld met door de Staat uitgegeven of gegarandeerde obligaties .  Artikel 6 Indien in een Lid-Staat minder dan twaalf maanden tevoren een volledig prospectus werd gepubliceerd, hoeven in een later door dezelfde uitgevende instantie in dezelfde Lid-Staat opgesteld prospectus dat op andere effecten betrekking heeft,  slechts de wijzigingen te worden vermeld die zich sinds de publikatie van het volledige prospectus hebben voorgedaan en die van invloed zouden kunnen zijn op de beoordeling van deze effecten .  Dit prospectus mag evenwel slechts te zamen met of onder vermelding van het volledige prospectus worden aangeboden .   AFDELING II Inhoud en wijze van toezicht op en van verspreiding van het prospectus voor effecten waarvoor toelating tot de officiele notering is aangevraagd Artikel 7 Ingeval een openbare aanbieding betrekking heeft op effecten waarvoor op het tijdstip van de aanbieding een aanvraag wordt ingediend voor toelating tot de officiële notering aan een in dezelfde Lid-Staat gelegen of werkzame effectenbeurs,  worden de inhoud van, het toezicht op en de verspreiding van het prospectus - met de in verband met de eigen omstandigheden van een openbare aanbieding vereiste aanpassingen - vastgesteld overeenkomstig Richtlijn 80/390/EEG .  Artikel 8 1 .  Wanneer de openbare aanbieding plaatsvindt in een Lid-Staat en een aanvraag wordt ingediend voor toelating tot de officiële notering aan een in een andere Lid-Staat gelegen effectenbeurs, heeft de persoon die de openbare aanbieding doet,  de mogelijkheid om in de Lid-Staat waar hij de aanbieding doet een prospectus op te stellen, waarvan de inhoud, het toezicht erop en de verspreiding ervan - met de in verband met de eigen omstandigheden van een openbare aanbieding vereiste aanpassingen  - worden vastgesteld overeenkomstig Richtlijn 80/390/EEG .  2 .  Lid 1 is slechts van toepassing in de Lid-Staten die in het algemeen vooraf toezicht op de prospectussen van openbare aanbieding uitoefenen .  Artikel 9 Het prospectus moet uiterlijk op het tijdstip van openstelling van de openbare aanbieding worden gepubliceerd of ter beschikking van het publiek worden gesteld .  Artikel 10 1 .  Wanneer overeenkomstig artikel 7 of 8 een prospectus wordt of moet worden gepubliceerd, moeten de advertenties, aanplakbiljetten, folders en documenten waarin de openbare aanbieding wordt aangekondigd, vooraf ter kennis van de bevoegde  autoriteiten worden gebracht . In deze documenten moet worden vermeld dat er een prospectus bestaat en waar het wordt gepubliceerd .  2 .  Indien de Lid-Staten de verspreiding van bovengenoemde documenten toestaan voordat het prospectus beschikbaar is, moet in de in lid 1 bedoelde documenten worden vermeld dat een prospectus zal worden gepubliceerd en waar het publiek dit prospectus  zal kunnen verkrijgen .  3 .  Het prospectus moet worden gepubliceerd :  - hetzij door opneming in een of meer dagbladen die landelijk of in grote oplage worden verspreid in de Lid-Staat waar de openbare aanbieding wordt gedaan,  - hetzij in de vorm van een brochure, die kosteloos voor het publiek verkrijgbaar moet worden gesteld in de Lid-Staat waar de openbare aanbieding wordt gedaan, alsmede ten kantore van de persoon die de openbare aanbieding doet en bij de  financieringsinstellingen die in de Lid-Staat waar de openbare aanbieding wordt gedaan zorg dragen voor zijn financiële dienst .  4 .  Bovendien moet in een publikatie, aangewezen door de Lid-Staat waar de openbare aanbieding wordt gedaan, of wel het volledige prospectus worden opgenomen, dan wel worden medegedeeld waar het prospectus is gepubliceerd en voor het publiek  verkrijgbaar is .  AFDELING III Inhoud en verspreiding van het prospectus voor effecten waarvoor toelating tot de officiele notering niet wordt aangevraagd Artikel 11 1 .  Indien de openbare aanbieding betrekking heeft op andere effecten dan die bedoeld in de artikelen 7 en 8, moet het prospectus de gegevens bevatten die naar gelang van de aard van de uitgevende instelling en van de effecten die openbaar  worden aangeboden, noodzakelijk zijn om de beleggers in staat te stellen zich een verantwoord oordeel te vormen over het vermogen, de financiële positie, het resultaat en de vooruitzichten van de uitgevende instelling en over de rechten welke aan de  effecten verbonden zijn .  2 .  Om te voldoen aan de in lid 1 bedoelde verplichting bevat het prospectus, behoudens de in de artikelen 5 en 13 vermelde uitzonderingsmogelijkheden en in een opmaak die het analyseren en begrijpen zo gemakkelijk mogelijk maakt, ten minste de volgende  gegevens :  a )  de voor het prospectus verantwoordelijke personen ( naam, functie en verklaring dat voor zover hun bekend de gegevens in het prospectus in overeenstemming zijn met de werkelijkheid en dat geen gegevens zijn weggelaten welker vermelding de strekking  van het prospectus zou wijzigen );  b ) de openbare aanbieding en de betrokken effecten ( aard van de aangeboden effecten, bedrag en doel van de emissie, aantal uitgegeven effecten en daaraan verbonden rechten; aan de bron ingehouden inkomstenbelasting; periode waarin de inschrijving  openstaat; tijdstip waarop de aan de effecten verbonden rechten een aanvang nemen; personen die de aanbieding overnemen of de plaatsing garanderen; eventuele restricties met betrekking tot de verhandelbaarheid van de aangeboden effecten en de markt  waarop die effecten kunnen worden verhandeld; instellingen die zorg dragen voor de financiële dienst; prijs waartegen de effecten worden aangeboden, wanneer deze bekend is, en anders, wanneer de nationale voorschriften hierin voorzien, de wijze en de  datum van vaststelling van de prijs, wanneer deze niet bekend is op het ogenblik waarop het prospectus wordt opgesteld, alsmede de wijze van betaling; de wijze van uitoefening van het eventuele voorkeurrecht, wijze van en termijnen voor de levering van  de effecten );  c ) de uitgevende instelling ( naam, statutaire zetel; datum van oprichting, wetgeving waaronder de uitgevende instelling valt en rechtsvorm, doel, vermelding van het register en nummer waaronder de uitgevende instelling in dat register is ingeschreven ) en  haar kapitaal ( bedrag van het uitgegeven kapitaal, aantal en belangrijkste kenmerken van de effecten waarin het kapitaal is verdeeld, het nog te storten gedeelte van het kapitaal, bedrag van de converteerbare obligaties, de omwisselbare obligaties of de  obligaties met warrant en de wijze waarop zij worden geconverteerd, omgewisseld of de inschrijvingen ervoor geschieden; eventueel groep waarvan de uitgevende instelling deel uitmaakt ); met betrekking tot de aandelen moeten de volgende aanvullende  gegevens worden verstrekt : de stukken die geen kapitaal vertegenwoordigen, het bedrag van het maatschappelijk kapitaal en de duur van de desbetreffende machtiging; voor zover bekend,  vermelding van de aandeelhouders die een beslissende rol spelen of kunnen spelen bij het beheer van de uitgevende instelling );  d ) de belangrijkste activiteiten van de uitgevende instelling ( beschrijving van die belangrijkste activiteiten; eventueel uitzonderlijke omstandigheden die op de activiteiten van invloed zijn geweest; afhankelijkheid van octrooien, licenties en  overeenkomsten die van fundamenteel belang zijn; gegevens over lopende investeringen indien deze van betekenis zijn; eventuele rechtszaken met belangrijke gevolgen voor de financiële positie van de uitgevende instelling );  e ) het vermogen, de financiële positie en de resultaten van de uitgevende instelling ( de jaarrekening en, in voorkomend geval, de geconsolideerde jaarrekening ); indien de uitgevende instelling alleen een geconsolideerde jaarrekening opstelt, neemt zij deze  in het prospectus op; indien de uitgevende instelling zowel een niet-geconsolideerde als een geconsolideerde jaarrekening opstelt, neemt zij beide jaarrekeningen in het prospectus op; het is evenwel toegestaan slechts een van beide soorten  jaarrekeningen op te nemen, mits de niet opgenomen jaarrekening geen belangrijke aanvullende informatie behelst; tussentijdse rekeningen, indien deze zijn gepubliceerd na de afsluiting van het voorgaande boekjaar; de naam van de persoon die belast is  met de controle op de jaarrekeningen; indien deze persoon een verklaring met één of meer voorbehouden heeft afgegeven of heeft geweigerd een verklaring af te geven, moet dit worden vermeld onder opgave van de redenen daarvoor;  f ) bestuur, leiding en toezicht van de uitgevende instelling ( naam, adres, functie; ingeval van openbare aanbieding van aandelen van een kapitaalvennootschap, bezoldigingen van de leden van de bestuurs -, leidinggevende en toezichthoudende organen );  g ) voor zover zij een significante invloed zouden kunnen hebben op de beoordeling die zou kunnen worden gegeven van de uitgevende instelling, haar recente ontwikkeling en vooruitzichten ( belangrijkste recente tendensen in verband met de gang van zaken  sinds de afsluiting van het voorgaande boekjaar, gegevens omtrent de vooruitzichten van de uitgevende instelling ten minste voor het lopende boekjaar ).  3 .  Indien de openbare aanbieding betrekking heeft op door een of meer rechtspersonen gegarandeerde obligaties, moeten de in lid 2, onder c ) tot en met g ), bedoelde gegevens ook worden verstrekt over de garant of garanten .  4 .  Indien de openbare aanbieding betrekking heeft op converteerbare of omwisselbare obligaties of op obligaties met warrant of op warrants, moeten er bovendien gegevens worden verstrekt over de aard van de aandelen of obligaties waarop zij recht geven  en de wijze waarop zij worden geconverteerd, omgewisseld of de inschrijvingen ervoor geschieden; indien de instelling die de aandelen uitgeeft, niet de instelling is die de obligaties of warrants uitgeeft, moeten de in lid 2, onder c ) tot en met g ),  bedoelde gegevens ook worden verstrekt over de instelling die de aandelen of obligaties uitgeeft .  5 .  Indien de bestaansperiode van de uitgevende instelling minder lang is dan welke in lid 2 genoemde tijdsduur ook, behoeft de informatie slechts voor de bestaansperiode van de instelling te worden verstrekt .  6 .  Indien sommige van de in lid 2 bedoelde gegevens niet blijken aan te sluiten bij de activiteiten of de rechtsvorm van de uitgevende instelling of de aard van de aangeboden effecten, moet er een prospectus worden opgesteld dat gelijkwaardige  informatie verschaft .  7 .  Wanneer aandelen eerst aan de aandeelhouders van de uitgevende instelling worden aangeboden naar aanleiding van hun verhandeling op een aandelenbeurs, kunnen de Lid-Staten of de door hen aangewezen instanties toestaan dat bepaalde van de in lid 2,  onder d ), e ) en f ), bedoelde gegevens achterwege worden gelaten, mits de beleggers over actuele informatie over de uitgevende instelling beschikken die gelijkwaardig is aan de in afdeling III voorgeschreven informatie en voldoet aan de eisen inzake  openbaarheid van beurstransacties .  8 .  Wanneer een categorie aandelen tot de verhandeling op een beurs is toegelaten, kunnen de Lid-Staten of de door hen aangewezen instanties een gehele of gedeeltelijke ontheffing verlenen van de verplichting tot publikatie van een prospectus indien het  aantal of de geraamde marktwaarde of de nominale waarde, of bij gebreke van een nominale waarde, de fractiewaarde, minder bedraagt dan 10 % van het aantal of de overeenstemmende waarde van de reeds ter verhandeling aanvaarde aandelen van dezelfde  categorie, mits de beleggers over actuele gegevens over de uitgevende instelling beschikken die gelijkwaardig zijn aan de in afdeling III voorgeschreven informatie en voldoen aan de eisen inzake openbaarheid van beurstransacties .  Artikel 12 1 .  De Lid-Staten kunnen evenwel bepalen dat de persoon die de openbare aanbieding doet, de mogelijkheid heeft een prospectus op te stellen waarvan de inhoud, met de in verband met de eigen omstandigheden van een openbare aanbieding vereiste  aanpassingen, is vastgesteld overeenkomstig Richtlijn 80/390/EEG .  2 .  Het toezicht vooraf op het in lid 1 bedoelde prospectus wordt uitgeoefend door de door de Lid-Staten aangewezen instanties, ook indien er geen aanvraag om toelating tot de officiële notering aan een effectenbeurs is ingediend .  Artikel 13 1 .  De Lid-Staten of de instanties die zij aanwijzen, kunnen ontheffing verlenen van de verplichting tot het vermelden in het prospectus bedoeld in artikel 11 van bepaalde door deze richtlijn voorgeschreven gegevens :  a )  indien deze gegevens slechts van weinig belang zijn en niet van invloed kunnen zijn op de beoordeling van het vermogen, de financiële positie, het resultaat en de vooruitzichten van de uitgevende instelling; of b )  indien de bekendmaking van deze gegevens strijdig is met het openbaar belang of de uitgevende instelling ernstig nadeel berokkent, voor zover, in dit laatste geval, het achterwege laten van publikatie het publiek niet kan misleiden met betrekking tot feiten en omstandigheden die van essentieel belang zijn voor de beoordeling van de betrokken effecten.  2 .  Wanneer degene die het initiatief neemt tot de aanbieding, niet de uitgevende instelling zelf is, noch een derde die voor rekening van de uitgevende instelling handelt, kunnen de Lid-Staten of de instanties die zij aanwijzen, ontheffing verlenen van  de verplichting tot het vermelden in het prospectus van bepaalde gegevens waarover hij normaliter niet beschikt .  3 .  De Lid-Staten of de instanties die zij aanwijzen, kunnen gehele of gedeeltelijke ontheffing verlenen van de verplichting tot publikatie van een prospectus, indien de informatie die krachtens wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen, of  voorschriften die door daartoe volgens de nationale wetgeving bevoegde instanties zijn vastgesteld, moet worden verstrekt door degene die de aanbieding doet, voor de investeerders toegankelijk of beschikbaar is vóór het tijdstip waarop overeenkomstig  deze richtlijn het prospectus moet of had moeten worden gepubliceerd, dan wel ter beschikking van het publiek gesteld, in de vorm van documenten die informatie bevatten die ten minste gelijkwaardig is aan de in afdeling III voorgeschreven informatie .  Artikel 14 Het prospectus moet vóór de publikatie worden toegezonden aan de instanties die daartoe zijn aangewezen in elke Lid-Staat waar de effecten voor de eerste maal aan het publiek worden aangeboden .  Artikel 15 Het prospectus moet worden gepubliceerd of ter beschikking van het publiek worden gesteld in de Lid-Staat waar de openbare aanbieding wordt gedaan overeenkomstig de door deze Lid-Staat vastgestelde bepalingen .  Artikel 16 Het prospectus moet uiterlijk op het tijdstip van openstelling van de openbare aanbieding worden gepubliceerd of ter beschikking van het publiek worden gesteld .  Artikel 17 1 .  Wanneer een met artikel 11 of 12 overeenstemmend prospectus wordt of moet worden gepubliceerd, moeten de aankondigingen, aanplakbiljetten, plakkaten en documenten waarin de openbare aanbieding wordt aangekondigd, en die worden verspreid  of ter beschikking van het publiek worden gesteld door degene die de openbare aanbieding doet, vooraf ter kennis van de in artikel 14 bedoelde instanties worden gebracht indien deze een voorafgaand toezicht op het aanbiedingsprospectus uitoefenen . In  dat geval beoordelen deze instanties of deze documenten vóór publikatie moeten worden gecontroleerd . In die documenten moet worden vermeld dat er een prospectus bestaat en waar het is gepubliceerd .  2 .  Indien de Lid-Staten de voorafgaande verspreiding van de in lid 1 bedoelde documenten toestaan, moet in deze documenten worden vermeld dat een prospectus zal worden gepubliceerd en waar het publiek dit prospectus zal kunnen verkrijgen .  Artikel 18 Alle nieuwe feiten of alle onnauwkeurigheden in het prospectus die invloed kunnen hebben op de beoordeling van de effecten en die zich voordoen of worden geconstateerd tussen de publikatie van het prospectus en het tijdstip waarop de openbare  aanbieding definitief eindigt, moeten worden vermeld of gecorrigeerd in een document ter aanvulling van het prospectus, dat gepubliceerd of ter beschikking van het publiek wordt gesteld overeenkomstig ten minste de bepalingen die zijn toegepast bij de  verspreiding van het oorspronkelijke prospectus of op een door de Lid-Staten of de door deze aangewezen instanties vastgestelde wijze .   AFDELING IV Samenwerking tussen de Lid-Staten Artikel 19 De Lid-Staten wijzen de instanties aan, die dezelfde kunnen zijn als die van artikel 14, welke belast zijn met de samenwerking die voor de toepassing van deze richtlijn is vereist en elkaar daartoe, in het kader van hun bevoegdheden, in de  mate van het mogelijke alle nodige inlichtingen verstrekken . De Lid-Staten delen de Commissie mede welke instanties zij hebben aangewezen . De Commissie stelt de andere Lid-Staten hiervan in kennis .  De Lid-Staten dragen er zorg voor dat de aangewezen instanties beschikken over de voor de uitoefening van hun taak benodigde bevoegdheden .  Artikel 20 1 .  Wanneer voor een zelfde effect gelijktijdig of kort na elkaar in verscheidene Lid-Staten openbare aanbiedingen worden gedaan en het prospectus "openbare aanbieding'' is opgesteld overeenkomstig artikel 7, 8 of 12, is de autoriteit van de  Lid -Staat waar de uitgevende instelling haar hoofdkantoor heeft, bevoegd ter zake van de goedkeuring van dat prospectus, indien de openbare aanbieding, of een eventueel verzoek om toelating tot een effectenbeurs, op die Lid-Staat betrekking heeft .  2 .  Indien de in lid 1 bedoelde Lid-Staat echter in het algemeen geen voorafgaand toezicht uitoefent op het prospectus bij openbare aanbieding en alleen betrokken is bij de openbare aanbieding of een eventueel verzoek om toelating, alsmede in alle  overige gevallen, kan degene die de openbare aanbieding doet, de toezichthoudende autoriteit kiezen uit de autoriteiten van de Lid-Staten waar de openbare aanbieding wordt gedaan en waar in het algemeen een voorafgaand toezicht op het prospectus "openbare aanbieding'' wordt uitgeoefend .   AFDELING V Wederzijdse erkenning Artikel 21 1 .  Indien het prospectus overeenkomstig artikel 20 is goedgekeurd, moet het, behoudens eventuele vertaling, worden erkend of geacht conform te zijn aan de wetgeving van de andere Lid-Staten waar de openbare aanbieding van deze effecten  gelijktijdig of kort na elkaar wordt gedaan, zonder dat daar enige nieuwe goedkeuring moet worden verkregen en zonder dat deze Staten de opneming van aanvullende informatie in het prospectus kunnen eisen . Wel kunnen deze Lid-Staten eisen dat in het  prospectus specifieke inlichtingen worden opgenomen met betrekking tot de markt van het land waar de openbare aanbieding wordt gedaan, inzonderheid met betrekking tot de fiscale regeling voor de opbrengsten, de instellingen die in dat land met de  financiele dienst van de uitgevende instelling zijn belast, alsmede de wijze van bekendmaking van berichten voor beleggers .  2 .  Het door de bevoegde autoriteiten in de zin van artikel 24 bis van Richtlijn 80/390/EEG goedgekeurde prospectus moet worden erkend of geacht conform te zijn aan de wetgeving van de andere Lid-Staat waar de openbare aanbieding wordt gedaan, ook  indien voor het prospectus krachtens deze richtlijn een gedeeltelijke ontheffing of afwijking is toegestaan, mits :  a )  deze ontheffing of afwijking behoort tot een categorie die wordt erkend door de voorschriften van de andere betrokken Lid-Staat; en b )  dezelfde omstandigheden als die welke deze ontheffing of afwijking rechtvaardigen, eveneens aanwezig zijn in de andere betrokken Lid-Staat .  Ook indien niet voldaan is aan de voorwaarden bedoeld in de eerste alinea onder a ) en b ), kan de betrokken Lid-Staat het door de in artikel 20 bedoelde autoriteiten goedgekeurde prospectus conform zijn wetgeving beschouwen .  3 .  De persoon die de openbare aanbieding doet, verstrekt de instanties die zijn aangewezen door de andere Lid-Staten waar de openbare aanbieding zal worden gedaan, het prospectus dat hij overweegt in die Staat te gebruiken . Dit prospectus moet gelijk  zijn aan het door de in artikel 20 bedoelde autoriteit goedgekeurde prospectus .  4 .  De Lid-Staten kunnen de toepassing van dit artikel beperken tot de prospectussen betreffende effecten van uitgevende instellingen die hun statutaire zetel hebben in een Lid-Staat .  AFDELING VI Samenwerking Artikel 22 1 .  De bevoegde autoriteiten verlenen elkaar alle medewerking die nodig is voor de vervulling van hun taak en verstrekken elkaar daartoe alle vereiste inlichtingen .  2 .  Wanneer voor effecten die onmiddellijk of op termijn toegang geven tot het maatschappelijk kapitaal, een openbare aanbieding wordt gedaan in een of meer andere Lid -Staten dan die waar zich de statutaire zetel bevindt van de instelling die de  aandelen uitgeeft waarop deze effecten recht geven, terwijl de aandelen van deze instelling reeds in die laatste Staat tot de officiële notering zijn toegelaten, kunnen de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat van aanbieding pas een besluit nemen na  raadpleging van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staat waar de statutaire zetel is gevestigd van de instelling die de betrokken aandelen uitgeeft, ingeval het aanbiedingsprospectus aan toezicht is onderworpen .  Artikel 23 1 .  De Lid-Staten bepalen dat alle personen die werkzaam zijn of werkzaam zijn geweest bij de in artikel 20 bedoelde autoriteiten, aan het beroepsgeheim gebonden zijn . Dit houdt in dat de door hen beroepshalve ontvangen vertrouwelijke  inlichtingen aan geen enkele persoon of autoriteit mogen worden bekendgemaakt, tenzij dit krachtens wettelijke voorschriften geschiedt .  2 .  Lid 1 belet evenwel niet dat de in artikel 20 bedoelde autoriteiten van verschillende Lid-Staten de in deze richtlijn bedoelde inlichtingen kunnen meedelen . Voor de aldus uitgewisselde inlichtingen geldt de geheimhoudingsplicht die in acht moet  worden genomen door diegenen die werkzaam zijn of werkzaam zijn geweest bij de autoriteiten die die inlichtingen ontvangen .  3 .  Onverminderd de gevallen die onder het strafrecht vallen, mogen de in artikel 20 bedoelde autoriteiten die de inlichtingen overeenkomstig artikel 21 ontvangen, deze slechts gebruiken voor de uitoefening van hun taken en in het kader van  administratieve beroepen of gerechtelijke procedures die met die uitoefening verband houden .   AFDELING VII Onderhandelingen met derde landen Artikel 24 De Gemeenschap kan, door middel van overeenkomstig het Verdrag met een of meer derde landen gesloten overeenkomsten, op basis van wederkerigheid de prospectussen voor openbare aanbieding die zijn opgesteld en aan toezicht onderworpen  overeenkomstig de voorschriften van dat derde land of die derde landen, erkennen als zijnde in overeenstemming met de bepalingen van deze richtlijn, mits de betrokken voorschriften de beleggers een bescherming bieden die gelijkwaardig is aan die welke door deze richtlijn wordt geboden, ook indien  die voorschriften verschillen van de bepalingen van deze richtlijn .   AFDELING VIII Contactcomité Artikel 25 1 .  Het Contactcomité, ingesteld bij artikel 20 van Richtlijn 79/279/EEG van de Raad van 5 maart 1979 tot cooerdinatie van de voorwaarden voor de toelating van effecten tot de officiele notering aan een effectenbeurs ( 8 ), laatstelijk gewijzigd  bij Richtlijn 82/148/EEG ( 9 ), heeft eveneens tot taak :  a )  onverminderd het bepaalde in de artikelen 169 en 170 van het Verdrag, een geharmoniseerde tenuitvoerlegging van deze richtlijn te bevorderen door regelmatig overleg over de concrete problemen die zich bij de toepassing van de richtlijn voordoen en  ter zake waarvan uitwisseling van gedachten dienstig wordt geacht;  b )  overleg tussen de Lid-Staten te vergemakkelijken over de aanvullingen en verbeteringen van het prospectus die zij op nationaal niveau kunnen eisen of aanbevelen;  c )  zo nodig de Commissie van advies te dienen over in de richtlijn aan te brengen aanvullingen of wijzigingen .  2 .  Het is niet de taak van het Comité de gegrondheid van de in afzonderlijke gevallen genomen beslissingen te beoordelen .   AFDELING IX Slotbepalingen Artikel 26 1 .  De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om voor 17 april 1991 aan deze richtlijn te voldoen . Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis .  2 .  De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mede van alle belangrijke bepalingen van intern recht die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen .  Artikel 27 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .   Gedaan te Luxemburg, 17 april 1989 .  Voor de Raad De Voorzitter C . SOLCHAGA CATALAN   EWG :L000UMBH4A.95 FF : 0UHO;   SETUP : 01;   Bediener : PETE;   MC : F;   Pr .: C;  Kunde : L 000 Umbr . holl . 4 A               EWG:L000UMBH05.93   3 . 5 . 1989    ( 1 ) PB nr . C 226 van 31 . 8 . 1982, blz . 4 . ( 2 ) PB nr . C 125 van 17 . 5 . 1982, blz . 176, en(3 ) PB nr . C 310 van 30 . 11 . 1981, blz . 50 . ( 4 ) PB nr . L 100 van 17 . 4 . 1980, blz . 1 . ( 5 ) PB nr . L 185 van 4 . 7 . 1987, blz . 81 .( 6 ) PB nr . L 322 van 17 . 12 . 1977, blz . 30 . ( 7 ) PB nr . L 309 van 4 . 11 . 1986, blz . 15.(8 ) PB nr . L 66 van 16 . 3 . 1979, blz . 1. ( 9 ) PB nr . L 62 van 5 . 3 . 1982, blz . 22 .


Avis juridique important

|

31976L0546

Veertiende Richtlijn 76/546/EEG van de Commissie van 8 juni 1976 tot wijziging van de bijlagen bij de Richtlijn 70/524/EEG van de Raad van 23 november 1970 betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding

Publicatieblad Nr. L 160 van 22/06/1976 blz. 0011 - 0012 Bijzondere uitgave in het Grieks: Hoofdstuk 03 Deel 15 blz. 0123

++++VEERTIENDE RICHTLIJN VAN DE COMMISSIE  van 8 juni 1976  tot wijziging van de bijlagen bij de richtlijn 70/524/EEG van de Raad van 23 november 1970 betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding   ( 76/546/EEG )  DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,  Gelet op de richtlijn van de Raad van 23 november 1970 betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding ( 1 ) , laatstelijk gewijzigd bij de dertiende richtlijn van de Commissie van 15 december 1975 ( 2 ) , en met name op artikel 6 ,  Overwegende dat in bovengenoemde richtlijn is bepaald dat de inhoud van de bijlagen voortdurend moet worden aangepast aan de ontwikkeling van de wetenschappelijke en technische kennis ;  Overwegende dat met het gebruik van het coccidiostaticum meticlorpindol voor konijnen , tot dusverre in bijlage II opgenomen , op grote schaal in de Gemeenschap geëxperimenteerd is ; dat het derhalve dienstig is het gebruik van deze stof onder bepaalde voorwaarden op gemeenschappelijk vlak toe te staan ;  Overwegende dat het gebruik van het coccidiostaticum halofuginone voor kippen alsmede van het histomonostaticum ipronidazole voor kalkoenen met succes in bepaalde Lid-Staten is beproefd ; dat het wenselijk is ten minste op nationaal vlak het gebruik van deze stoffen onder bepaalde voorwaarden toe te staan in afwachting dat het gebruik ervan op communautaire schaal wordt toegestaan ;  Overwegende dat de voorwaarden vastgesteld in bijlage I voor het gebruik van koper voor varkens , volgens in sommige Lid-Staten verricht onderzoek zouden moeten worden gewijzigd ; dat het nodig is deze nieuwe gebruiksvoorwaarden op te nemen in bijlage II om een bredere beproeving mogelijk te maken ;  Overwegende dat de in deze richtlijn vervatte maatregelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Comité voor diervoeders ,  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :  Artikel 1  De bijlagen van de richtlijn van de Raad van 23 november 1970 betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding worden gewijzigd zoals omschreven in de navolgende artikelen .  Artikel 2  In bijlage I , rubriek D " Coccidiostatica en andere geneeskrachtige stoffen " wordt de post E 755  " Meticlorpindol " als volgt aangevuld :  Nr . E.E.G . * Toevoegingsmiddelen * Chemische benamingen * Diersoort * Maximumleeftijd * ppm van het volledige diervoeder * Andere bepalingen *   * * * * * Minimumgehalte * Maximumgehalte * *   * * * Konijnen * * 125 * 200 * Toediening verboden ten minste 5 dagen voor het slachten *  Artikel 3  Bijlage II wordt als volgt gewijzigd :  1 . Rubriek B " Coccidiostatica en andere geneeskrachtige stoffen " wordt als volgt gewijzigd :  1.1 . De post nr . 5 " Meticlorpindol " wordt geschrapt  1.2 . De volgende posten worden toegevoegd :  Nr . E.E.G . * Toevoegingsmiddelen * Chemische benamingsbeschrijving * Diersoort * Maximumleeftijd * ppm van het volledige diervoeder * Andere bepalingen * Duur van de toelating *   * * * * * Minimumgehalte * Maximumgehalte * * *  22 * Halofuginone * 4 ( 3H ) chinazolinone , 7-broom-6-chloor-3-(3-(3-hydroxy-2-piperidyl ) acetonyl ) -dl -trans-hydrobromide * Mestkippen * * 2 * 3 * Toediening verboden vanaf ten minste 5 dagen voor het slachten * 31 december 1977 *  23 * Ipronidazole * 1-methyl-2-isopropyl - 5-nitroimidatole * Kalkoenen * * 50 * 85 * Toediening verboden vanaf ten minste 5 dagen voor het slachten * 31 december 1977 *  2 . Rubriek D bis " Sporenelementen " wordt als volgt aangevuld :  Nr . E.E.G . * Toevoegingsmiddelen * Chemische benamingsbeschrijving * Diersoort * Maximumleeftijd * ppm van het volledige diervoeder * Andere bepalingen * Duur van de toelating *   * * * * * Minimumgehalte * Maximumgehalte * * *  3 * Koper * Cu * Varkens * * > 125 * 200 * * 31 december 1977 *  Artikel 4  Uiterlijk op 1 oktober 1976 doen de Lid-Staten de nodige wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om deze richtlijn ten uitvoer te leggen ; zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis .  Artikel 5  Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .  Gedaan te Brussel , 8 juni 1976 .  Voor de Commissie  P . J . LARDINOIS  Lid van de Commissie  ( 1 ) PB nr . L 270 van 14 . 12 . 1970 , blz . 1 .  ( 2 ) PB nr . L 4 van 9 . 1 . 1976 , blz . 21 .


Avis juridique important

|

31988L0664

Richtlijn 88/664/EEG van de Raad van 21 december 1988 houdende negende wijziging van Richtlijn 69/169/EEG inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de vrijstellingen van omzetbelastingen en accijnzen die bij invoer worden geheven in het internationale reizigersverkeer

Publicatieblad Nr. L 382 van 31/12/1988 blz. 0041 - 0041 Bijzondere uitgave in het Fins: Hoofdstuk 9 Deel 2 blz. 0007  Bijzondere uitgave in het Zweeds: Hoofdstuk 9 Deel 2 blz. 0007

RICHTLIJN VAN DE RAAD van 21 december 1988 houdende negende wijziging van Richtlijn 69/169/EEG inzake de harmonisatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen met betrekking tot de vrijstellingen van omzetbelastingen en accijnzen die  bij invoer worden geheven in het internationale reizigersverkeer  ( 88/664/EEG ) DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 99,   Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),   Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),   Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comite ( 3 ),   Overwegende dat in artikel 2, lid 6, en artikel 7 ter, lid 4, van Richtlijn 69/169/EEG ( 4 ), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 87/198/EEG ( 5 ), is bepaald dat de Raad om de twee jaar en voor de eerste maal uiterlijk op 31 oktober 1987, volgens de  procedures waarin het Verdrag ter zake voorziet, overgaat tot de aanpassing van de in de leden 1 en 2 van genoemde artikelen bedoelde vrijstellingen, ten einde de werkelijke waarde daarvan in stand te houden;   Overwegende dat volgens de enqûete van de Commissie het gewogen gemiddelde van de stijging van het indexcijfer van de prijzen in de Lid-Staten voor de periode van 1 oktober 1985 tot en met 31 december 1988 11,3  % bedraagt;   Overwegende dat de daaruit voortvloeiende cijfers dienen te worden afgerond;   Overwegende dat wanneer de aanpassing van de communautaire vrijstelling in een Lid-Staat leidt tot een wijziging van de vrijstelling in de nationale valuta van minder dan 5 % of tot een verlaging daarvan, de betrokken Lid-Staat de mogelijkheid moet  hebben het vóor deze wijziging geldende bedrag in de nationale valuta te handhaven,   HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :     Artikel 1   Richtlijn 69/169/EEG wordt als volgt gewijzigd :   1 . in artikel 2 :   a ) wordt in lid 1 het bedrag "driehonderdvijftig Ecu'' vervangen door "driehonderdnegentig Ecu'',   b ) wordt in lid 2 het bedrag negentig Ecu'' vervangen door nhonderd Ecu'';   2 . aan artikel 7 wordt het volgende lid toegevoegd :   5 . De Lid-Staten kunnen de bedragen van de geldende vrijstellingen handhaven wanneer de omrekening van de bedragen van de vrijstellingen in Ecu bij de in artikel 2, lid 6, en in artikel 7 ter, lid 4, bedoelde aanpassing zou leiden tot een wijziging van  de in nationale valuta uitgedrukte vrijstelling van minder dan 5 % of tot een verlaging van deze vrijstelling .'';   3 . in artikel 7 ter :   a ) wordt in lid 1, onder a ), het bedrag "280 Ecu'' vervangen door "310 Ecu'',   b ) wordt in lid 1, onder b ), het bedrag "77 Ecu'' vervangen door 85 Ecu'',   c ) wordt in lid 2 het bedrag "77 Ecu'' vervangen door "85 Ecu ''.   Artikel 2   1 . De Lid-Staten doen de nodige maatregelen in werking treden om vóor 1 juli 1989 aan deze richtlijn te voldoen .   2 . De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de bepalingen van intern recht die zij voor de toepassing van deze richtlijn vaststellen .   Artikel 3   Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .    Gedaan te Brussel, 21 december 1988 .   V . PAPANDREOU     ( 1 ) PB nr . C 102 van l6 . 4 . 1988, blz . 4, en PB nr . C 272 van 21 . 10 . 1988, blz . 6 .  ( 2 ) PB nr . C 235 van 12 . 9 . 1988, blz . 138 .  (=) PB nr . C 95 van 11 . 4 . 1988, blz . 11 .  (%) PB nr . L 133 van 4 . 6 . 1969, blz. 6 .  (&  ) PB nr . L 78 van 20 . 3 . 1987, blz . 53 .


Avis juridique important

|

32002L0065

Richtlĳn 2002/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2002 betreffende de verkoop op afstand van financiële diensten aan consumenten en tot wĳziging van de Richtlĳnen 90/619/EEG, 97/7/EG en 98/27/EG van de Raad

Publicatieblad Nr. L 271 van 09/10/2002 blz. 0016 - 0024

Richtlijn 2002/65/EG van het Europees Parlement en de Raadvan 23 september 2002betreffende de verkoop op afstand van financiële diensten aan consumenten en tot wijziging van de Richtlijnen 90/619/EEG, 97/7/EG en 98/27/EG van de RaadHET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 47, lid 2, artikel 55 en artikel 95,Gezien het voorstel van de Commissie(1),Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité(2),Overeenkomstig de procedure van artikel 251 van het Verdrag(3),Overwegende hetgeen volgt:(1) In het kader van de verwezenlijking van de doelstellingen van de interne markt dienen maatregelen te worden genomen om deze interne markt geleidelijk te versterken en deze maatregelen dienen bij te dragen tot een hoog niveau van consumentenbescherming overeenkomstig de artikelen 95 en 153 van het Verdrag.(2) De verkoop op afstand van financiële diensten zal voor de consumenten zowel als voor de aanbieders van financiële diensten een van de voornaamste tastbare resultaten van de voltooiing van de interne markt vormen.(3) In het kader van de interne markt is het voor de consumenten van belang om zonder discriminatie toegang te hebben tot een zo breed mogelijke verscheidenheid van in de Gemeenschap verkrijgbare financiële diensten, zodat zij de dienst kunnen kiezen die het best in hun behoeften voorziet. Om de keuzevrijheid - een essentieel recht voor de consument - te garanderen, is een hoog niveau van consumentenbescherming nodig teneinde het vertrouwen van de consument in de verkoop op afstand te versterken.(4) Het is voor de goede werking van de interne markt essentieel dat de consumenten kunnen onderhandelen en overeenkomsten kunnen sluiten met een in andere lidstaten gevestigde aanbieder, ongeacht of deze aanbieder tevens een vestiging heeft in het land waar de consument woont.(5) Financiële diensten zijn wegens hun immaterieel karakter bijzonder geschikt voor verkoop op afstand en de invoering van een wettelijk kader moet het vertrouwen van de consument in het gebruik van nieuwe technieken voor het kopen op afstand van financiële diensten, zoals de elektronische handel, versterken.(6) Deze richtlijn dient overeenkomstig het Verdrag en het afgeleid recht te worden toegepast, Richtlijn 2000/31/EG(4) betreffende de e-handel daarbij inbegrepen, waarbij laatstgenoemde richtlijn uitsluitend van toepassing is op de transacties die onder die richtlijn vallen.(7) Deze richtlijn strekt tot verwezenlijking van bovengenoemde doelstellingen onverminderd communautaire of nationale wetgeving inzake het vrij verrichten van diensten of, in voorkomend geval, aan het toezicht door de lidstaat van ontvangst en/of de vergunnings- of toezichtstelsels in de lidstaten, wanneer dit verenigbaar is met het Gemeenschapsrecht.(8) Deze richtlijn, en met name de bepalingen met betrekking tot informatie over contractuele clausules inzake het op de overeenkomst van toepassing zijnde recht en/of de bevoegde rechter, doet geen afbreuk aan de toepasselijkheid op de verkoop op afstand van financiële diensten van Verordening (EG) nr. 44/2001 van de Raad van 22 december 2000 betreffende de rechterlijke bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in burgerlijke en handelszaken(5) en van het Verdrag van Rome van 1980 inzake het recht dat van toepassing is op verbintenissen uit overeenkomst.(9) Voor de doeleinden van het actieplan voor financiële diensten is in bepaalde gebieden een nog betere bescherming van de consument vereist. Dit betekent een grotere convergentie in onder meer niet-geharmoniseerde collectieve beleggingsfondsen, gedragscodes voor beleggingsdiensten en consumentenkredieten. In afwachting van die grotere convergentie moet ervoor gezorgd worden dat de bescherming van de consument op een hoog peil blijft.(10) Richtlijn 97/7/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 1997 betreffende de bescherming van de consument bij op afstand gesloten overeenkomsten(6) bevat de voornaamste bepalingen betreffende op afstand gesloten overeenkomsten inzake goederen en diensten tussen een aanbieder en een consument. Deze richtlijn heeft echter geen betrekking op financiële diensten.(11) De Commissie heeft in de door haar verrichte analyse, die erop gericht was te bepalen of specifieke maatregelen op het gebied van de financiële diensten nodig zijn, alle belanghebbende partijen uitgenodigd om hun mening kenbaar te maken, met name in verband met de opstelling van haar groenboek "Financiële diensten: voldoen aan de verwachtingen van de consument". Uit het in dit verband gevoerde overleg is de noodzaak gebleken om de consumentenbescherming op dit gebied te versterken. De Commissie heeft derhalve besloten een specifiek voorstel inzake de verkoop op afstand van financiële diensten te formuleren.(12) Indien de lidstaten tegenstrijdige of uiteenlopende regelingen zouden vaststellen om de consumenten bij de verkoop op afstand van financiële diensten te beschermen, zou zulks een negatief effect hebben op de werking van de interne markt en op de concurrentie tussen bedrijven in deze markt. Derhalve is het noodzakelijk terzake op communautair niveau gemeenschappelijke regels in te voeren, zonder daarbij de algemene bescherming van de consument in de lidstaten aan te tasten.(13) Door deze richtlijn moet een hoog niveau van consumentenbescherming worden gewaarborgd, teneinde het vrije verkeer van financiële diensten te verzekeren. De lidstaten mogen geen andere bepalingen opleggen dan die welke deze richtlijn voor de door haar geharmoniseerde gebieden vaststelt, tenzij specifiek anders aangegeven in deze richtlijn.(14) Deze richtlijn bestrijkt alle financiële diensten die op afstand kunnen worden verricht. Sommige financiële diensten vallen evenwel onder specifieke communautaire regelgeving welke op deze financiële diensten van toepassing blijft. Niettemin is het wenselijk beginselen vast te stellen met betrekking tot de verkoop op afstand van dergelijke diensten.(15) Een overeenkomst op afstand wordt gekenmerkt door het gebruik van een of meer technieken voor communicatie op afstand. Die verschillende technieken worden gebruikt in het kader van een georganiseerd systeem voor verkoop of dienstverrichting op afstand zonder dat de aanbieder en de consument gelijktijdig aanwezig zijn. De voortdurende ontwikkeling van deze technieken noopt ertoe beginselen vast te stellen die ook voor nog maar weinig gebruikte technieken gelden. Derhalve zijn overeenkomsten op afstand diegene waarbij het aanbod, de onderhandeling en het sluiten op afstand gebeuren.(16) Eenzelfde overeenkomst bestaande uit opeenvolgende verrichtingen of een reeks in de tijd gespreide, aparte verrichtingen van dezelfde aard kan in de verschillende lidstaten uiteenlopende juridische kwalificaties krijgen. Het is echter van belang dat deze richtlijn in alle lidstaten op dezelfde wijze wordt toegepast. Met het oog hierop moet ervan worden uitgegaan dat deze richtlijn van toepassing is op de eerste van een reeks opeenvolgende verrichtingen of de eerste van een reeks in de tijd gespreide, aparte verrichtingen die geacht kunnen worden een geheel te vormen, zulks ongeacht de vraag of die verrichting of reeks verrichtingen in slechts één overeenkomst dan wel in opeenvolgende aparte overeenkomsten is of zijn geregeld.(17) Onder een "initieel akkoord over diensten" wordt bijvoorbeeld verstaan het openen van een bankrekening, het aanschaffen van een kredietkaart, het afsluiten van een portefeuillebeheerscontract. Onder "verrichtingen" wordt bijvoorbeeld verstaan geld op een bankrekening deponeren of ervan opnemen, betalen met een kredietkaart, transacties verrichten in het kader van een portefeuillebeheerscontract. Het toevoegen van nieuwe elementen aan een initieel akkoord over diensten, zoals de mogelijkheid om een instrument voor elektronisch betalen te gebruiken in combinatie met een bestaande bankrekening, vormt geen "verrichting", maar een aanvullende overeenkomst, waarop deze richtlijn van toepassing is. De inschrijving op nieuwe rechten van deelneming in dezelfde instelling voor collectieve belegging wordt als één van een reeks "opeenvolgende verrichtingen van dezelfde aard" beschouwd.(18) Deze richtlijn bestrijkt een door de financiële dienstverrichter georganiseerd dienstverrichtingsstelsel, met uitsluiting van het strikt incidenteel verrichten van diensten buiten een commerciële structuur die erop gericht is overeenkomsten op afstand te sluiten.(19) De aanbieder is de persoon die de diensten op afstand verricht. Deze richtlijn dient echter ook van toepassing te zijn indien bij een of meer stadia van de verkoop een tussenpersoon betrokken is. Gelet op de aard en de mate van deze betrokkenheid, dienen de desbetreffende bepalingen van deze richtlijn ook op een dergelijke tussenpersoon van toepassing te zijn, ongeacht diens juridische status.(20) Onder duurzame dragers worden met name verstaan computerdiskettes, cd-rom's, DVD's en de harde schijf van de computer van de consument waarop de elektronische post wordt opgeslagen, maar niet internet-websites, tenzij die voldoen aan de in de definitie van duurzame drager opgenomen criteria.(21) Het gebruik van technieken voor communicatie op afstand mag niet tot een ongerechtvaardigde vermindering van de aan de consument verstrekte informatie leiden. Deze richtlijn bevat ter wille van de doorzichtigheid minimumvereisten om ervoor te zorgen dat de consument voldoende wordt ingelicht, zowel voorafgaand aan het sluiten van de overeenkomst als daarna. De consument moet vóór de sluiting van de overeenkomst de nodige informatie ontvangen om de aangeboden financiële dienst op zijn waarde te kunnen schatten en zo een beter geïnformeerde keuze te kunnen maken. De aanbieder moet uitdrukkelijk vermelden hoe lang zijn aanbod ongewijzigd van kracht blijft.(22) De in deze richtlijn genoemde informatie-elementen betreffen informatie van algemene aard die voor alle soorten financiële diensten geldt. Andere informatievereisten in verband met een bepaalde dienst, zoals de dekking van een verzekeringspolis worden niet alleen in deze richtlijn gespecificeerd. Dergelijke informatie dient, naar gelang van het geval, te worden verstrekt overeenkomstig de terzake geldende communautaire wetgeving of overeenkomstig de nationale wetgeving strokend met het Gemeenschapsrecht.(23) Voor een optimale bescherming van de consument is het van belang dat deze voldoende wordt ingelicht over de bepalingen van deze richtlijn en van eventuele gedragscodes terzake, en dat hij beschikt over een herroepingsrecht.(24) Wanneer het herroepingsrecht niet van toepassing is omdat de consument uitdrukkelijk om de uitvoering van een overeenkomst verzoekt, moet de aanbieder de consument daarvan in kennis stellen.(25) De consument moet tegen ongevraagde verstrekking van diensten worden beschermd; hij moet bij ongevraagde verstrekking van diensten van alle verplichtingen zijn ontheven, waarbij het feit dat de consument niet reageert, niet kan worden uitgelegd als zou hij met de verstrekking instemmen. Deze regel doet echter geen afbreuk aan de stilzwijgende verlenging van tussen partijen op geldige wijze gesloten overeenkomsten, indien het recht van de lidstaten een dergelijke stilzwijgende verlenging toestaat.(26) De lidstaten dienen passende maatregelen te nemen om consumenten die niet via bepaalde communicatiemiddelen of op bepaalde tijdstippen wensen te worden benaderd, op doeltreffende wijze tegen dergelijke contacten te beschermen. Deze richtlijn doet geen afbreuk aan de specifieke waarborgen die de consument geboden worden door de communautaire wetgeving op het gebied van de bescherming van persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer.(27) Voor de bescherming van de consument dienen de lidstaten voor de beslechting van eventuele geschillen tussen consumenten en aanbieders te zorgen voor passende en doelmatige klachten- en verhaalsprocedures, eventueel gebruikmakend van bestaande procedures.(28) Het is wenselijk dat de lidstaten de publiekrechtelijke of privaatrechtelijke instanties die voor de buitengerechtelijke beslechting van geschillen zijn opgericht, aanmoedigen samen te werken bij het oplossen van grensoverschrijdende geschillen. Deze samenwerking zou met name kunnen beogen de consument in staat te stellen zich met klachten over in andere lidstaten gevestigde aanbieders te richten tot de buitengerechtelijke organen in de lidstaat waar hij woont. De oprichting van FIN-NET biedt een verhoogde bijstand aan consumenten wanneer zij gebruikmaken van grensoverschrijdende diensten.(29) Deze richtlijn laat de uitbreiding door de lidstaten, overeenkomstig het Gemeenschapsrecht, van de door deze richtlijn geboden bescherming tot organisaties zonder winstoogmerk of tot personen die van financiële diensten gebruikmaken om ondernemer te worden, onverlet.(30) Deze richtlijn bestrijkt de gevallen waarin de nationale wetgeving het concept kent van de consument die een bindende contractuele verklaring aflegt.(31) De bepaling in deze richtlijn over de taalkeuze van de aanbieder laat de conform de Gemeenschapswetgeving vastgestelde nationale bepalingen met betrekking tot de taalkeuze onverlet.(32) De Gemeenschap en de lidstaten zijn in het kader van de algemene overeenkomst inzake de handel in diensten (GATS) verbintenissen aangegaan betreffende de mogelijkheid voor de consumenten om in het buitenland bancaire en beleggingsdiensten aan te kopen. De GATS staat de lidstaten toe op prudentiële gronden maatregelen te nemen, onder andere ter bescherming van beleggers, depositohouders, polishouders of personen aan wie een aanbieder van financiële diensten een financiële dienst verschuldigd is. Dergelijke maatregelen mogen geen beperkingen opleggen die verder gaan dan voor de bescherming van de consumenten noodzakelijk is.(33) Met het oog op de aanneming van deze richtlijn dient het toepassingsgebied van de Richtlijnen 97/7/EG en 98/27/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 1998 betreffende het doen staken van inbreuken in het kader van de bescherming van de consumentenbelangen(7) te worden aangepast, hetgeen eveneens geldt voor de draagwijdte van de opzeggingstermijn in Richtlijn 90/619/EEG van de Raad van 8 november 1990 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe levensverzekeringsbedrijf en tot vaststelling van de bepalingen ter bevordering van de daadwerkelijke uitoefening van het vrij verrichten van diensten(8).(34) Aangezien de doelstelling van deze maatregel, namelijk het opstellen van gemeenschappelijke regels voor de verkoop op afstand van financiële diensten aan consumenten, onvoldoende door de lidstaten kan worden verwezenlijkt en derhalve beter op het niveau van de Gemeenschap kan geschieden, kan de Gemeenschap overeenkomstig het beginsel van subsidiariteit als bedoeld in artikel 5 van het Verdrag maatregelen vaststellen. Overeenkomstig het beginsel van evenredigheid als bedoeld in genoemd artikel gaat deze richtlijn niet verder dan hetgeen noodzakelijk is om deze doelstelling te bereiken,HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:Artikel 1Doel en toepassingsgebied1. Deze richtlijn heeft tot doel de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de verkoop op afstand van financiële diensten aan consumenten nader tot elkaar te brengen.2. In geval van overeenkomsten betreffende financiële diensten die een initieel akkoord over diensten omvatten, gevolgd door opeenvolgende verrichtingen of een reeks in de tijd gespreide aparte verrichtingen van dezelfde aard, is deze richtlijn alleen van toepassing op het initiële akkoord.Ingeval een initieel akkoord over diensten ontbreekt, maar de opeenvolgende verrichtingen of een reeks in de tijd gespreide aparte verrichtingen van dezelfde aard tussen dezelfde overeenkomstsluitende partijen worden uitgevoerd, zijn de artikelen 3 en 4 uitsluitend van toepassing wanneer de eerste verrichting wordt uitgevoerd. Indien er evenwel langer dan één jaar geen verrichting van dezelfde aard wordt uitgevoerd, wordt de uitvoering van de volgende verrichting geacht de uitvoering van de eerste van een nieuwe reeks verrichtingen te zijn en zijn de artikelen 3 en 4 dienovereenkomstig van toepassing.Artikel 2DefinitiesIn deze richtlijn wordt verstaan onder:a) overeenkomst op afstand: elke overeenkomst inzake financiële diensten tussen een aanbieder en een consument die wordt gesloten in het kader van een door de aanbieder georganiseerd systeem voor verkoop of dienstverrichting op afstand, waarbij voor deze overeenkomst tot en met de sluiting ervan uitsluitend gebruikgemaakt wordt van een of meer technieken voor communicatie op afstand;b) financiële dienst: iedere dienst van bancaire aard of op het gebied van kredietverstrekking, verzekering, individuele pensioenen, beleggingen en betalingen;c) aanbieder: iedere natuurlijke persoon of privaatrechtelijke dan wel publiekrechtelijke rechtspersoon die in het kader van zijn bedrijfs- of beroepsactiviteit optreedt als de contractuele verrichter van diensten op grond van overeenkomsten op afstand;d) consument: iedere natuurlijke persoon die bij overeenkomsten op afstand handelt voor doeleinden die buiten zijn bedrijfs- of beroepsactiviteit vallen;e) techniek voor communicatie op afstand: ieder middel dat, zonder gelijktijdige fysieke aanwezigheid van aanbieder en consument, kan worden gebruikt voor de verkoop op afstand van een dienst tussen die partijen;f) duurzame drager: ieder hulpmiddel dat de consument in staat stelt om persoonlijk aan hem gerichte informatie op te slaan op een wijze die deze informatie toegankelijk maakt voor toekomstig gebruik gedurende een periode die is afgestemd op het doel waarvoor de informatie kan dienen, en die een ongewijzigde reproductie van de opgeslagen informatie mogelijk maakt;g) exploitant of aanbieder van techniek voor communicatie op afstand: iedere natuurlijke persoon of publiekrechtelijke dan wel privaatrechtelijke rechtspersoon die bedrijfs- of beroepshalve een of meer technieken voor communicatie op afstand aan aanbieders ter beschikking stelt.Artikel 3Vóór het sluiten van de overeenkomst op afstand aan de consument te verstrekken informatie1. De consument ontvangt geruime tijd voordat hij is gebonden door een overeenkomst op afstand of een aanbod, de volgende informatie betreffende:1. de aanbiedera) de identiteit en het hoofdbedrijf van de aanbieder, het geografische adres waar de aanbieder gevestigd is en enig ander geografisch adres dat relevant is voor de betrekkingen tussen consument en aanbieder;b) de identiteit van de eventuele vertegenwoordiger van de aanbieder in de lidstaat waar de consument woont, en het geografische adres dat relevant is voor de betrekkingen tussen de consument en de vertegenwoordiger;c) indien de consument te maken heeft met een andere beroepsbeoefenaar dan de aanbieder, de identiteit van die beroepsbeoefenaar, de hoedanigheid waarin hij tegenover de consument optreedt en het geografische adres dat relevant is voor de betrekkingen tussen de consument en deze beroepsbeoefenaar;d) indien de aanbieder ingeschreven staat in een handels- of soortgelijk openbaar register, het handelsregister waar de aanbieder staat ingeschreven en zijn inschrijvingsnummer of een soortgelijke wijze van identificatie in dat register;e) wanneer de activiteiten van de aanbieder onderworpen zijn aan een vergunningsstelsel, de gegevens over de bevoegde toezichthoudende autoriteit;2. de financiële diensta) een beschrijving van de belangrijkste kenmerken van de financiële dienst;b) de totale prijs die de consument aan de aanbieder moet betalen voor de financiële dienst, met inbegrip van alle daarmee samenhangende vergoedingen, kosten en uitgaven, alsmede alle belastingen die via de aanbieder worden betaald, of, wanneer de exacte prijs niet kan worden aangegeven, de grondslag voor de berekening van de prijs, zodat de consument de prijs kan verifiëren;c) in voorkomend geval, het feit dat de financiële dienst betrekking heeft op instrumenten die bijzondere risico's met zich meebrengen in verband met hun specifieke kenmerken of de uit te voeren verrichtingen, of waarvan de prijs afhangt van schommelingen op de financiële markten waarop de aanbieder geen invloed heeft, alsmede het feit dat in het verleden behaalde resultaten geen indicatie vormen voor toekomstige resultaten;d) het feit dat er andere belastingen en/of kosten kunnen bestaan die niet via de aanbieder worden betaald of door hem worden opgelegd;e) eventuele beperkingen van de geldigheidsduur van de verstrekte informatie;f) de wijze van betaling en uitvoering;g) specifieke extra kosten die de consument eventueel voor het gebruik van de techniek voor communicatie op afstand worden aangerekend;3. de overeenkomst op afstanda) het al dan niet bestaan van het in artikel 6 bedoelde herroepingsrecht, en, waar dat recht bestaat, de duur van en de voorwaarden voor de uitoefening van dat recht, met inbegrip van informatie over het bedrag dat de consument gehouden kan zijn te betalen op grond van artikel 7, lid 1, alsook de gevolgen van niet-uitoefening van dat recht;b) de minimumduur van de op afstand te sluiten overeenkomst bij permanente of periodieke verrichting van financiële diensten;c) informatie betreffende het eventuele recht van de partijen om de overeenkomst vroegtijdig of eenzijdig op te zeggen op grond van de bepalingen van de overeenkomst, en eventuele contractuele boetes voor een dergelijk geval;d) praktische instructies voor de uitoefening van het herroepingsrecht, onder andere naar welk adres de kennisgeving van de herroeping moet worden gezonden;e) de lidstaat of lidstaten waarvan de wetgevingen door de aanbieder worden gebruikt als grondslag voor de totstandbrenging van betrekkingen met de consument voorafgaand aan de sluiting van de overeenkomst;f) contractuele bepalingen inzake het op de overeenkomst toepasselijke recht en/of inzake de bevoegde rechter;g) de taal of talen waarin de contractvoorwaarden en de in dit artikel bedoelde voorafgaande informatie worden verstrekt, en voorts de taal of talen waarin de aanbieder, met instemming van de consument, toezegt te zullen communiceren gedurende de looptijd van de overeenkomst;4. rechtsmiddelena) eventuele buitengerechtelijke klachten- en beroepsprocedures ten behoeve van de consument die partij is bij de overeenkomst op afstand, en zo ja, de toegang daartoe;b) het bestaan van garantiefondsen of andere compensatieregelingen die niet vallen onder Richtlijn 94/19/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 1994 inzake de depositogarantiestelsels(9) en Richtlijn 97/9/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 maart 1997 inzake de beleggerscompensatiestelsels(10).2. De in lid 1 bedoelde informatie, waarvan het commerciële oogmerk duidelijk vast te stellen moet zijn, wordt duidelijk en begrijpelijk medegedeeld op een wijze die passend is bij de gebruikte techniek voor communicatie op afstand, daarbij met name rekening houdend met de beginselen van goede trouw bij handelstransacties en de beginselen inzake de bescherming van krachtens de wetgeving van de lidstaten handelingsonbekwame personen, zoals minderjarigen.3. Bij communicatie via spraaktelefoniea) moet de identiteit van de aanbieder en het commerciële oogmerk van de door de aanbieder gedane oproep aan het begin van het gesprek met de consument expliciet kenbaar gemaakt worden;b) hoeft, mits de consument daarmee uitdrukkelijk instemt, alleen de volgende informatie verstrekt te worden:- de identiteit van de persoon die in contact staat met de consument en zijn band met de aanbieder;- een beschrijving van de belangrijkste kenmerken van de financiële dienst;- de totale prijs die de consument aan de aanbieder moet betalen voor de financiële dienst, met inbegrip van alle belastingen die via de aanbieder worden betaald, of, wanneer de exacte prijs niet kan worden aangegeven, de grondslag voor de berekening van de prijs, zodat de consument de prijs kan verifiëren;- het feit dat er andere belastingen en/of kosten kunnen bestaan die niet via de aanbieder worden betaald of door hem worden opgelegd;- het al dan niet bestaan van het in artikel 6 bedoelde herroepingsrecht, en, waar dat recht bestaat, de duur van en de voorwaarden voor de uitoefening van dat recht, met inbegrip van informatie over het bedrag dat de consument gehouden kan zijn te betalen op grond van artikel 7, lid 1.De aanbieder deelt de consument mee dat op verzoek andere informatie beschikbaar is, en stelt hem in kennis van de aard van die informatie. De aanbieder verstrekt in elk geval de volledige informatie wanneer hij voldoet aan zijn verplichtingen krachtens artikel 5.4. Informatie over contractuele verplichtingen, die in de precontractuele fase aan de consument wordt meegedeeld, dient in overeenstemming te zijn met de contractuele verplichtingen die in geval van het sluiten van de overeenkomst zouden gelden op grond van het toepasselijk geachte recht.Artikel 4Aanvullende informatievereisten1. Wanneer bepalingen van de Gemeenschapswetgeving inzake financiële diensten additionele eisen inzake vooraf te verstrekken informatie behelzen bovenop de in artikel 3, lid 1, vermelde eisen, blijven die additionele eisen van toepassing.2. In afwachting van verdere harmonisatie mogen de lidstaten strengere bepalingen inzake vooraf te verstrekken informatie handhaven of invoeren, wanneer deze bepalingen in overeenstemming zijn met het Gemeenschapsrecht.3. De lidstaten doen de Commissie mededeling van nationale bepalingen inzake vooraf te verstrekken informatie als bedoeld in de leden 1 en 2 van dit artikel wanneer deze de in artikel 3, lid 1, vermelde eisen aanvullen. De Commissie houdt rekening met de meegedeelde nationale bepalingen bij het uitbrengen van het in artikel 20, lid 2, bedoelde verslag.4. Met het oog op een hoge mate van transparantie zorgt de Commissie er met alle passende middelen voor dat informatie over de haar meegedeelde nationale bepalingen ter beschikking wordt gesteld van de consumenten en de aanbieders.Artikel 5Mededeling van de contractvoorwaarden en van de vooraf te verstrekken informatie1. Ruim voordat de consument gebonden is door een overeenkomst op afstand of een aanbod, stelt de aanbieder de consument in kennis van alle contractvoorwaarden en van de in artikel 3, lid 1, en artikel 4 bedoelde informatie, op papier of via een andere voor de consument beschikbare en toegankelijke duurzame drager.2. De aanbieder voldoet onmiddellijk na de sluiting van de overeenkomst aan zijn verplichting krachtens lid 1 wanneer de overeenkomst op afstand op verzoek van de consument is gesloten met gebruikmaking van een techniek voor communicatie op afstand waarmee de contractvoorwaarden en de informatie niet overeenkomstig lid 1 kunnen worden verstrekt.3. Gedurende de contractuele relatie heeft de consument te allen tijde het recht om de contractvoorwaarden op papier te verlangen. Voorts heeft de consument het recht om het gebruik van een ander middel voor de communicatie op afstand te verlangen, tenzij dat niet met de gesloten overeenkomst of de aard van de verstrekte financiële dienst te verenigen is.Artikel 6Herroepingsrecht1. De lidstaten zorgen ervoor dat de consument beschikt over een termijn van 14 kalenderdagen om de overeenkomst zonder boete en zonder opgave van redenen te herroepen. Voor overeenkomsten op afstand betreffende levensverzekeringen die onder Richtlijn 90/619/EEG vallen en verrichtingen met betrekking tot individuele pensioenen bedraagt de termijn 30 kalenderdagen.De termijn waarop een overeenkomst kan worden herroepen gaat in:- hetzij op de dag waarop de overeenkomst op afstand wordt gesloten, behalve met betrekking tot overeenkomsten betreffende de genoemde levensverzekeringen, waarvoor de termijn ingaat op het tijdstip waarop aan de consument wordt meegedeeld dat de overeenkomst op afstand is gesloten;- hetzij op de dag waarop de consument de in artikel 5, lid 1 of 2, bedoelde contractvoorwaarden en informatie ontvangt, indien dit later is.De lidstaten kunnen in aanvulling op het herroepingsrecht bepalen dat de uitvoerbaarheid van overeenkomsten op afstand betreffende beleggingsdiensten voor dezelfde termijn wordt geschorst als in dit lid bepaald.2. Het herroepingsrecht is niet van toepassing op:a) financiële diensten waarvan de prijs afhankelijk is van schommelingen op de financiële markt waarop de aanbieder geen vat heeft, en die zich tijdens de herroepingstermijn kunnen voordoen, zoals diensten in verband met:- deviezen,- geldmarktinstrumenten,- effecten,- rechten van deelneming in instellingen voor collectieve belegging,- financiële futures, met inbegrip van gelijkwaardige instrumenten die aanleiding geven tot afwikkeling in contanten,- rentetermijncontracten ("FRA's"),- rente- en valutaswaps en swaps betreffende aan aandelen of een aandelenindex gekoppelde cashflows ("equity swaps"),- opties ter verkrijging of vervreemding van in dit punt bedoelde instrumenten, met inbegrip van gelijkwaardige instrumenten die aanleiding geven tot afwikkeling in contanten. Deze categorie omvat met name valuta- en renteopties;b) reis- en bagageverzekeringspolissen of soortgelijke kortetermijnverzekeringspolissen met een looptijd van minder dan één maand;c) overeenkomsten die op uitdrukkelijk verzoek van de consument door beide partijen volledig zijn uitgevoerd voordat de consument van zijn herroepingsrecht gebruikmaakt.3. De lidstaten kunnen bepalen dat het herroepingsrecht niet geldt voor:a) kredieten die hoofdzakelijk bestemd zijn voor het verkrijgen of het behouden van eigendomsrechten op grond of een bestaand of gepland gebouw, of voor het renoveren of verbeteren van een gebouw; ofb) kredieten die gedekt zijn door een hypotheek op een onroerend goed of door een recht op een onroerend goed;c) verklaringen van consumenten die met medewerking van een openbaar ambtenaar zijn afgegeven, op voorwaarde dat deze bevestigt dat de in artikel 5, lid 1, bedoelde rechten van de verbruiker gerespecteerd werden.Dit lid doet niet af aan het recht op bedenktijd van consumenten die woonachtig zijn in een lidstaat waar dit recht op het tijdstip van de aanneming van deze richtlijn bestaat.4. De lidstaten die gebruikmaken van de in lid 3 bedoelde mogelijkheid, doen hiervan mededeling aan de Commissie.5. De Commissie stelt de door de lidstaten meegedeelde informatie beschikbaar aan het Europees Parlement en de Raad, en zorgt ervoor dat deze ook beschikbaar is voor consumenten en aanbieders die hierom verzoeken.6. Wanneer de consument zijn herroepingsrecht uitoefent, moet hij daarvan vóór het verstrijken van de vastgestelde termijn op naar het nationale recht aantoonbare wijze kennis geven volgens de instructies die hem overeenkomstig artikel 3, lid 1, punt 3, onder d), zijn gegeven. De kennisgeving wordt als tijdig aangemerkt, indien zij schriftelijk of op een voor de ontvanger beschikbare en toegankelijke duurzame drager is verzonden vóór het verstrijken van de termijn.7. Dit artikel is niet van toepassing op kredietovereenkomsten die zijn ontbonden onder de voorwaarden van artikel 6, lid 4, van Richtlijn 97/7/EG of van artikel 7 van Richtlijn 94/47/EG van het Europees Parlement en de Raad(11).Indien aan een overeenkomst op afstand voor een bepaalde financiële dienst een andere overeenkomst is gehecht betreffende diensten die worden geleverd door de aanbieder of door een derde op grond van een overeenkomst tussen de derde en de aanbieder, wordt die bijkomende overeenkomst zonder boete ontbonden indien de consument zijn herroepingsrecht als bedoeld in artikel 6, lid 1, uitoefent.8. Dit artikel doet geen afbreuk aan de wetten en voorschriften van de lidstaten inzake de ontbinding of beëindiging of niet-uitvoerbaarheid van overeenkomsten op afstand of inzake het recht van een consument om zijn contractuele verplichtingen vóór het verstrijken van de in de overeenkomst op afstand vastgestelde termijn na te komen. Deze bepaling is van toepassing ongeacht de voorwaarden voor en de rechtsgevolgen van de ontbinding van de overeenkomst.Artikel 7Betaling van vóór de herroeping geleverde diensten1. Maakt de consument van het in artikel 6, lid 1, bedoelde herroepingsrecht gebruik, dan kan van hem niet meer worden verlangd dan onverwijlde betaling van de financiële dienst die de aanbieder krachtens de overeenkomst op afstand effectief heeft geleverd. Met de uitvoering van de overeenkomst mag pas na toestemming van de consument een begin worden gemaakt. Het te betalen bedrag mag:- niet hoger zijn dan een bedrag evenredig aan de verhouding tussen de reeds geleverde dienst en de volledige uitvoering van de overeenkomst op afstand;- in geen geval zo hoog zijn dat het als een boete kan worden opgevat.2. De lidstaten kunnen bepalen dat van de consument in het geheel geen betaling kan worden verlangd in geval van herroeping van een verzekeringsovereenkomst.3. De aanbieder mag van de consument slechts betaling op grond van lid 1 verlangen indien hij kan aantonen dat de consument overeenkomstig artikel 3, lid 1, punt 3, onder a), naar behoren geïnformeerd was over het te betalen bedrag. Hij mag deze betaling evenwel in geen geval verlangen wanneer hij zonder dat de consument daarom heeft verzocht, vóór het verstrijken van de in artikel 6, lid 1, bedoelde herroepingstermijn, met de uitvoering van de overeenkomst begonnen is.4. De aanbieder betaalt de consument zo spoedig mogelijk en uiterlijk binnen 30 kalenderdagen alle bedragen terug die hij krachtens de overeenkomst op afstand van hem ontvangen heeft, met uitzondering van het in lid 1 bedoelde bedrag. Deze termijn gaat in op de dag waarop de aanbieder de kennisgeving van de herroeping ontvangt.5. De consument retourneert de aanbieder onverwijld, en uiterlijk binnen 30 kalenderdagen, alle bedragen en/of zaken die hij van de aanbieder heeft ontvangen. Deze termijn gaat in op de dag waarop de consument de kennisgeving van zijn herroeping verzendt.Artikel 8Betaling per kaartDe lidstaten zorgen voor passende maatregelen opdat de consument in geval van frauduleus gebruik van zijn betaalkaart in het kader van overeenkomsten op afstand- om annulering van een betaling kan vragen;- de ter betaling overgemaakte bedragen teruggestort of terugbetaald krijgt.Artikel 9Niet-gevraagde dienstenOnverminderd de bepalingen van de lidstaten betreffende stilzwijgende verlenging van overeenkomsten op afstand, nemen de lidstaten wanneer stilzwijgende verlenging is toegestaan, de nodige maatregelen om:- de levering op afstand van een financiële dienst aan een consument zonder voorafgaand verzoek van deze laatste te verbieden, wanneer die levering gepaard gaat met een verzoek om onmiddellijke of uitgestelde betaling;- de consument in geval van niet-gevraagde levering van elke verplichting te ontheffen, waarbij het feit dat de consument niet reageert, niet betekent dat hij met de levering instemt.Artikel 10Niet-gevraagde mededelingen1. Voor het gebruik van de volgende technieken voor communicatie op afstand door een aanbieder is de voorafgaande instemming van de consument vereist:a) geautomatiseerde oproepsystemen zonder menselijke tussenkomst (oproepapparaten);b) faxen.2. De lidstaten zorgen ervoor dat andere dan de in lid 1 genoemde technieken voor communicatie op afstand waarmee een individuele communicatie tot stand kan worden gebracht,a) alleen met instemming van de betrokken consumenten zijn toegestaan, ofb) alleen mogen worden gebruikt wanneer de consument daar geen uitdrukkelijk bezwaar tegen heeft gemaakt.3. De in de leden 1 en 2 bedoelde maatregelen mogen geen kosten voor de consument met zich meebrengen.Artikel 11SanctiesDe lidstaten voorzien in passende sancties voor inbreuken door de aanbieder op krachtens deze richtlijn aangenomen nationale bepalingen.Daartoe kunnen zij met name bepalen dat de consument de overeenkomst op elk moment zonder kosten en zonder boete kan opzeggen.De genoemde sancties dienen doeltreffend, evenredig en afschrikkend te zijn.Artikel 12Dwingend karakter van de bepalingen van de richtlijn1. De consument kan geen afstand doen van de rechten die hem krachtens deze richtlijn worden toegekend.2. De lidstaten nemen de nodige maatregelen opdat de consument de bescherming van deze richtlijn niet zou verliezen doordat het recht van een derde land gekozen is als toepasselijk op de overeenkomst, als er een nauwe samenhang bestaat tussen die overeenkomst en het grondgebied van een of meer lidstaten.Artikel 13Rechterlijk of administratief beroep1. De lidstaten zorgen ervoor dat er passende en doeltreffende middelen zijn om deze richtlijn in het belang van de consument te doen naleven.2. De in lid 1 bedoelde middelen omvatten bepalingen volgens welke een of meer van onderstaande, naar nationaal recht bepaalde instanties zich overeenkomstig het nationale recht tot de bevoegde rechterlijke of administratieve instanties kunnen wenden om de nationale bepalingen ter uitvoering van deze richtlijn te doen naleven:a) overheidsinstanties of hun vertegenwoordigers;b) consumentenorganisaties die een rechtmatig belang hebben bij de bescherming van de consument;c) beroepsorganisaties die een rechtmatig belang hebben bij een optreden in rechte.3. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de exploitanten en aanbieders van technieken voor communicatie op afstand, indien zij daartoe in staat zijn, een einde maken aan praktijken die op grond van een aan hen betekende beslissing van een rechterlijke, administratieve of toezichthoudende instantie strijdig bevonden zijn met de bepalingen van deze richtlijn.Artikel 14Buitengerechtelijk beroep1. De lidstaten bevorderen adequate en doeltreffende buitengerechtelijke klachten- en beroepsprocedures voor de beslechting van geschillen van consumenten betreffende op afstand verstrekte financiële diensten.2. De lidstaten moedigen de voor de buitengerechtelijke beslechting van geschillen verantwoordelijke instanties er met name toe aan samen te werken bij het oplossen van grensoverschrijdende geschillen betreffende op afstand verstrekte financiële diensten.Artikel 15BewijslastOnverminderd artikel 7, lid 3, kunnen de lidstaten bepalen dat bij de aanbieder de bewijslast ligt met betrekking tot de naleving van de verplichtingen inzake voorlichting van de consument door de aanbieder en met betrekking tot de instemming van de consument met de sluiting van de overeenkomst en in voorkomend geval met de uitvoering ervan.Een contractvoorwaarde die de bewijslast voor de naleving van alle of een deel van de verplichtingen die krachtens deze richtlijn op de aanbieder rusten, bij de consument legt, geldt als een oneerlijk beding in de zin van Richtlijn 93/13/EEG van de Raad van 5 april 1993(12).Artikel 16OvergangsmaatregelenDe lidstaten mogen aanbieders die gevestigd zijn in een lidstaat waar deze richtlijn nog niet in nationaal recht is omgezet en geen verplichtingen bestaan die overeenkomen met de verplichtingen uit hoofde van deze richtlijn, nationale regels opleggen die met deze richtlijn overeenstemmen.Artikel 17Richtlijn 90/619/EEGArtikel 15, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 90/619/EEG wordt vervangen door: "1. Elke lidstaat schrijft voor dat een verzekeringnemer die een individuele levensverzekering aangaat, beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen, te rekenen vanaf het tijdstip waarop hem wordt meegedeeld dat de overeenkomst is gesloten, om deze overeenkomst op te zeggen.".Artikel 18Richtlijn 97/7/EGRichtlijn 97/7/EG wordt als volgt gewijzigd:1. het eerste streepje van artikel 3, lid 1, wordt vervangen door: "- betreffende financiële diensten waarop Richtlijn 2002/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2002 betreffende de verkoop op afstand van financiële diensten aan consumenten en tot wijziging van de Richtlijnen 90/619/EEG, 97/7/EG en 98/27/EG van de Raad(13) van toepassing is;";2. bijlage II wordt geschrapt.Artikel 19Richtlijn 98/27/EGAan de bijlage van Richtlijn 98/27/EG wordt het volgende punt 11 toegevoegd: "11. Richtlijn 2002/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 september 2002 betreffende de verkoop op afstand van financiële diensten aan consumenten en tot wijziging van de Richtlijnen 90/619/EEG, 97/7/EG en 98/27/EG van de Raad(14).".Artikel 20Evaluatie1. Na de uitvoering van deze richtlijn onderzoekt de Commissie de werking van de interne markt op het gebied van financiële diensten met betrekking tot de verkoop van deze diensten. Daarbij dient zij een gedetailleerde analyse te maken van de moeilijkheden die door consumenten en aanbieders worden ondervonden of kunnen worden ondervonden, in het bijzonder die welke voortvloeien uit verschillen tussen nationale informatie- en herroepingsbepalingen.2. Uiterlijk op 9 april 2006 brengt de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een verslag uit over de problemen waarmee consumenten en aanbieders die financiële diensten kopen, respectievelijk verkopen, geconfronteerd worden, indien nodig vergezeld van voorstellen tot wijziging en/of verder harmonisatie van de bepalingen over informatie en het herroepingsrecht in de Gemeenschapswetgeving op het gebied van financiële diensten en/of in artikel 3.Artikel 21Omzetting1. De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op 9 oktober 2004 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking daarvan, naar deze richtlijn verwezen. De regels voor deze verwijzing worden door de lidstaten vastgesteld.2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van de belangrijkste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen, alsmede een transponeringstabel waarin wordt aangegeven in welke nationale bepalingen de bepalingen van deze richtlijn zijn verwerkt.Artikel 22InwerkingtredingDeze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Artikel 23AdressatenDeze richtlijn is gericht tot de lidstaten.Gedaan te Brussel, 23 september 2002.Voor het Europees ParlementDe voorzitterP. CoxVoor de RaadDe voorzitsterM. Fischer Boel(1) PB C 385 van 11.12.1998, blz. 10 enPB C 177 E van 27.6.2000, blz. 21.(2) PB C 169 van 16.6.1999, blz. 43.(3) Advies uitgebracht door het Europees Parlement op 5 mei 1999 (PB C 279 van 1.10.1999, blz. 207), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 19 december 2001 (PB C 58 E van 5.3.2002, blz. 32) en besluit van het Europees Parlement van 14 mei 2002 (nog niet verschenen in het Publicatieblad). Besluit van de Raad van 26 juni 2002 (nog niet verschenen in het Publicatieblad).(4) PB L 178 van 17.7.2000, blz. 1.(5) PB L 12 van 16.1.2001, blz. 1.(6) PB L 144 van 4.6.1997, blz. 19.(7) PB L 166 van 11.6.1998, blz. 51. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2000/31/EG (PB L 178 van 17.7.2000, blz. 1).(8) PB L 330 van 29.11.1990, blz. 50. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 92/96/EEG (PB L 360 van 9.12.1992, blz. 1).(9) PB L 135 van 31.5.1994, blz. 5.(10) PB L 84 van 26.3.1997, blz. 22.(11) PB L 280 van 29.10.1994, blz. 83.(12) PB L 95 van 21.4.1993, blz. 29.(13) PB L 271 van 9.10.2002, blz. 16.(14) PB L 271 van 9.10.2002, blz. 16.