title: Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 1186/2010 tat- 13 ta’ Diċembru 2010 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti sistemi ta’ elettrodi tal-grafita li joriġinaw mill-Indja wara reviżjoni ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009

text:
               16.12.2010

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 332/17

         REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL (UE) Nru 1186/2010
   tat-13 ta’ Diċembru 2010
   li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti sistemi ta’ elettrodi tal-grafita li joriġinaw mill-Indja wara reviżjoni ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (“ir-Regolament bażiku”), u b’mod partikolari l-Artikoli 9(4) u 11(2), (5) u (6) tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-proposta ppreżentata mill-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) wara li kkonsultat lill-Kumitat Konsultattiv,
   Billi:
   A.   PROĊEDURA

   1.   Miżuri fis-seħħ

               (1)

               Il-Kunsill, wara investigazzjoni dwar l-anti-dumping (“l-investigazzjoni oriġinali”), bir-Regolament (KE) Nru 1629/2004 (2), impona dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tal-grafita li jaqgħu fil-preżent taħt il-kodiċi NM ex 8545 11 00 u żnienen użati għat-tali elettrodi li jaqgħu fil-preżent taħt il-kodiċi NM ex 8545 90 90 li joriġinaw mill-Indja (“il-miżuri anti-dumping definittivi”). Il-miżuri ħadu l-forma ta’ dazju ad valorem ta’ 0 %.

               (2)

               Il-Kunsill, wara investigazzjoni kontra s-sussidju, bir-Regolament (KE) Nru 1628/2004 (3) impona dazju definittiv kompensatorju fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tal-grafita li jaqgħu fil-preżent taħt il-kodiċi NM ex 8545 11 00 u żnienen użati għat-tali elettrodi li jaqgħu fil-preżent taħt il-kodiċi NM ex 8545 90 90 li joriġinaw fl-Indja (“il-miżuri kompensatorji definittivi”). Il-miżuri ħadu l-forma ta’ dazju ad valorem ta’ 15,7 %, minbarra kumpanija waħda li r-rata tad-dazju għaliha kien ta’ 7 %.

               (3)

               Wara reviżjoni interim parzjali ex officio tal-miżuri kompensatorji, il-Kunsill permezz tar-Regolament (KE) Nru 1354/2008 (4), emenda r-Regolamenti (KE) Nru 1628/2004 u (KE) Nru 1629/2004. Id-dazji definittivi kompensatorji ġew emendati għal 6,3 % u 7,0 % għall-importazzjonijiet minn esportaturi msemmija individwalment b’rata tad-dazju residwa ta’ 7,2 %. Id-dazji anti-dumping definittivi ġew emendati għal 9,4 % u 0 % għall-importazzjonijiet minn esportaturi msemmija individwalment b’rata tad-dazju residwa ta’ 8,5 %.

         2.   Talba għal reviżjoni ta’ skadenza

               (4)

               Wara l-pubblikazzjoni ta’ notifika ta’ skadenza imminenti (5) tal-miżuri anti-dumping definittivi fis-seħħ, il-Kummissjoni, fit-18 ta’ Ġunju 2009, rċeviet talba għall-bidu ta’ reviżjoni ta’ skadenza ta’ dawn il-miżuri, skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku. It-talba ġiet ippreżentata minn tliet produtturi tal-Unjoni: Graftech International, SGL Carbon GmbH, u Tokai ERFTCARBON GmbH (“l-applikanti”) li jirrappreżentaw proporzjon kbir, f’dan il-każ ta’ iżjed minn 90 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta’ ċerti sistemi ta’ elettrodi tal-grafita.

               (5)

               It-talba kienet ibbażata fuq ir-raġunijiet li l-iskadenza tal-miżuri probabbli tirriżulta f’kontinwazzjoni jew rikorrenza tad-dumping u dannu lill-Industrija tal-Unjoni.

         3.   Bidu ta’ reviżjoni ta’ skadenza

               (6)

               Wara li ddeterminat, wara li kkonsultat mal-Kumitat Konsultattiv, li kien hemm biżżejjed evidenza għall-bidu ta’ reviżjoni ta’ skadenza, il-Kummissjoni ħabbret fis-17 ta’ Settembru 2009, permezz ta’ notifika ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
                   (6) (“in-notifika tal-bidu”), il-bidu ta’ reviżjoni ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku.

         4.   Investigazzjonijiet paralleli

               (7)

               Permezz ta’ notifika tal-bidu ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea fis-17 ta’ Settembru 2009 (7), il-Kummissjoni ħabbret ukoll il-bidu ta’ investigazzjoni tar-reviżjoni ta’ skadenza skont l-Artikolu 18 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 597/2009 tal-11 ta’ Ġunju 2009 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Komunità Ewropea (8) tal-miżuri kompensatorji definittivi.

         5.   Investigazzjoni

   5.1.   Perjodu ta’ investigazzjoni

               (8)

               L-investigazzjoni tal-kontinwazzjoni jew tar-rikorrenza tad-dumping kienet tkopri l-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2008 sat-30 ta’ Ġunju 2009 (“il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-reviżjoni” jew “PIR”). L-eżaminar tat-tendenzi rilevanti għall-valutazzjoni tal-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni jew rikorrenza tad-dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2006 sat-tmiem tal-perjodu ta’ investigazzjoni tar-reviżjoni (“il-perjodu kkunsidrat”).

         5.2.   Partijiet ikkonċernati mill-investigazzjoni

               (9)

               Il-Kummissjoni avżat uffiċjalment lill-applikanti, produtturi oħra magħrufa tal-Unjoni, produtturi esportaturi, importaturi, utenti magħrufa kkonċernati, u r-rappreżentanti tal-pajjiż esportatur dwar il-bidu tar-reviżjoni ta’ skadenza. Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jagħtu l-fehmiet tagħhom bil-miktub u li jitolbu smigħ fil-limitu taż-żmien stabbilit fin-notifika tal-bidu.

               (10)

               Il-partijiet interessati kollha, li talbu dan u wrew li kien hemm raġunijiet partikolari għaliex għandhom jinstemgħu, ingħataw smigħ.

               (11)

               Minħabba l-għadd kbir apparenti ta’ importaturi mhux relatati, kien meqjus xieraq, skont l-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku, li jiġi eżaminat jekk għandux isir kampjunar. Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tiddeċiedi jekk il-kampjunar kienx neċessarju u, jekk huwa l-każ, tagħżel kampjun, il-partijiet imsemmija hawn fuq intalbu, skont l-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku, jippreżentaw irwieħhom fi żmien 15-il ġurnata mill-bidu tar-reviżjonijiet u biex jipprovdu lill-Kummissjoni bl-informazzjoni mitluba fin-notifika tal-bidu. Madankollu, l-ebda importatur mhux relatat ma resaq biex jikkoopera. Il-kampjunar għalhekk ma kienx neċessarju.

               (12)

               Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji lill-partijiet kollha magħrufa kkonċernati u lil dawk li ppreżentaw rwieħhom fil-limiti taż-żmien stabbiliti fin-notifika tal-bidu. Waslu tweġibiet minn tliet gruppi ta’ produtturi tal-Unjoni (jiġifieri l-applikanti), prodottur esportatur wieħed u 17-il utent. L-ebda wieħed mill-importaturi ma ppreżenta ruħu tul l-eżerċizzju tal-kampjunar u l-ebda importatur ieħor ma ta lill-Kummissjoni kwalunkwe informazzjoni jew ppreżenta ruħu tul l-investigazzjoni.

               (13)

               Wieħed biss miż-żewġ produtturi esportati magħrufa fl-Indja, jiġifieri HEG Limited (“HEG”) ikkoopera bi sħiħ fir-reviżjoni billi ssottometta tweġiba għall-kwestjonarju. Ta’ min jinnota f’dan ir-rigward li fl-investigazzjoni oriġinali l-isem uffiċjali sħiħ ta’ dik il-kumpanija kien Hindustan Electro Graphite Limited. Sussegwentement, il-kumpanija bidlet isimha għal HEG Limited. It-tieni produttur esportatur li kkopera fl-investigazzjoni oriġinali, jiġifieri Graphite India Limited (“GIL”) iddeċieda li ma jissottomettix tweġiba għall-kwestjonarju fir-reviżjoni preżenti.

               (14)

               Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha li qieset neċessarja għad-determinazzjoni tal-probabbiltà tal-kontinwazzjoni jew tar-rikorrenza tad-dumping u tad-dannu li jirriżulta u tal-interess tal-Unjoni. Twettqu żjarat ta’ verifika fuq il-post tal-partijiet interessati li ġejjin:

                           (a)

                              Produtturi tal-Unjoni

                                       —

                                       SGL Carbon GmbH, Wiesbaden u Meitingen, il-Ġermanja;

                                       —

                                       Graftech Switzerland SA, Bussigny, l-Isvizzera;

                                       —

                                       Graftech Iberica S.L., Ororbia, Spanja;

                                       —

                                       Tokai ERFTCARBON GmbH, Grevenbroich, il-Ġermanja.

                           (b)

                              Prodottur esportatur fl-Indja

                                       —

                                       HEG Limited, Bhopal.

         B.   IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U PRODOTT SIMILI

               (15)

               Il-prodott ikkonċernat minn din ir-reviżjoni huwa l-istess bħal dak fl-investigazzjoni oriġinali, jiġifieri elettrodi tal-grafita ta’ tip użat għall-fran elettriċi, b’densità apparenti ta’ 1,65 g/ċm3 jew iżjed u reżistenza elettrika ta’ 6,0 μ.Ω.m jew anqas, li jaqgħu fil-preżent taħt il-kodiċi NM ex 8545 11 00 u żnienen użati għat-tali elettrodi, li jaqgħu fil-preżent taħt il-kodiċi NM ex 8545 90 90 sew jekk huma importati flimkien jew joriġinaw separatament fl-Indja (“il-prodott ikkonċernat”).

               (16)

               L-investigazzjoni kkonfermat li, bħal fl-investigazzjoni oriġinali, il-prodott ikkonċernat u l-prodotti manifatturati u mibjugħin mill-produttur esportatur fis-suq domestiku fl-Indja, kif ukoll dawk immanifatturati u mibjugħin fl-Unjoni mill-produtturi tal-Unjoni, għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi u tekniċi bażiċi kif ukoll l-istess użi u huma, għalhekk, meqjusin bħala prodotti simili skont it-tifsira tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.

         C.   PROBABBILTÀ TA’ KONTINWAZZJONI JEW RIKORRENZA TAD-DUMPING

               (17)

               Skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, ġie eżaminat jekk l-iskadenza tal-miżuri eżistenti jwassalx probabbilment għal kontinwazzjoni jew rikorrenza tad-dumping.

         1.   Ġenerali

               (18)

               Produttur esportatur wieħed fl-Indja kkoopera. It-tieni produttur esportatur magħruf ma kkooperax fl-investigazzjoni.

               (19)

               It-tqabbil tal-volum ta’ esportazzjoni tal-produttur esportatur li qed jikkoopera mal-volum totali tal-esportazzjonijiet lejn l-Unjoni mill-Indja wera li l-produttur esportatur li qed jikkoopera wettaq il-maġġoranza l-kbira tal-importazzjonijiet kollha tal-Unjoni mill-Indja matul il-PIR. Il-livell ta’ kooperazzjoni għalhekk kien meqjus bħala għoli.

         2.   Dumping ta’ importazzjonijiet matul il-PIR

   2.1.   Valur normali

               (20)

               Skont l-Artikolu 2(2) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni l-ewwel eżaminat jekk il-bejgħ domestiku tal-produttur esportatur Indjan li qed jikkoopera tal-prodott simili lil klijenti indipendenti kienx rappreżentattiv, jiġifieri jekk il-volum totali ta’ bejgħ bħal dan kienx ugwali mill-anqas għal 5 % tal-volum totali tal-bejgħ tal-esportazzjoni korrispondenti lill-Unjoni.

               (21)

               Il-Kummissjoni sussegwentement identifikat dawk it-tipi tal-prodott simili mibjugħin domestikament mill-kumpanija li kienu identiċi jew paragunabbli direttament mat-tipi mibjugħin għall-esportazzjoni lill-Unjoni. L-elementi li ngħataw kunsiderazzjoni fid-definizzjoni tat-tipi ta’ prodott tas-sistemi ta’ elettrodi tal-grafita kienu i) jekk inbiegħux b’żennuna jew le, ii) id-dijametru tagħhom u iii) it-tul tagħhom.

               (22)

               Il-produttur esportatur li qed jikkopera allega li l-fatt li s-sistemi ta’ elettrodi tal-grafita ġew prodotti minn gradi differenti ta’ kokk (materja prima bażika) jitqies ukoll meta jiġu stabbiliti tipi identiċi jew paragunabbli direttament tas-sistemi ta’ elettrodi tal-grafita. Tabilħaqq ġie konfermat li fil-proċess tal-produzzjoni l-kumpanija użat żewġ tipi differenti ta’ kokk: needle coke importat li huwa ta’ kwalità superjuri u kokk regolari akkwistat fis-suq Indjan. Ġie konfermat ukoll li t-tip ta’ kokk użat jiddetermina l-ispejjeż tal-produzzjoni u l-prezz tal-prodott aħħari.

               (23)

               Għalhekk, sabiex jiġi żgurat tqabbil ġust, il-Kummissjoni qasmet kull wieħed mit-tipi ta’ prodotti f’prodotti ta’ grad baxx u ta’ grad għoli għall-kalkulazzjoni tad-dumping.

               (24)

               Ġie eżaminat ukoll jekk il-bejgħ domestiku tal-produttur esportatur li qed jikkopera kienx rappreżentattiv għal kull tip ta’ prodott, jiġifieri jekk il-bejgħ domestiku ta’ kull tip ta’ prodott kienx jikkostitwixxi mill-anqas 5 % tal-volum tal-bejgħ tal-istess tip ta’ prodott lill-Unjoni. Għat-tipi ta’ prodotti mibjugħin fi kwantitajiet rappreżentattivi ġie eżaminat jekk it-tali bejgħ sarx waqt l-andament normali tal-kummerċ, skont l-Artikolu 2(4) tar-Regolament bażiku.

               (25)

               L-eżaminazzjoni ta’ jekk il-bejgħ domestiku ta’ kull tip ta’ prodott, mibjugħ domestikament fi kwantitajiet rappreżentattivi, jistax jitqies bħala li sar fil-kors ordinarju tal-kummerċ saret billi ġie stabbilit il-proporzjon tal-bejgħ profittabbli lil klijenti indipendenti tat-tip ikkonċernat. Fil-każijiet kollha fejn il-bejgħ domestiku tat-tip ta’ prodott partikolari sar fi kwantitajiet suffiċjenti u fl-andament normali tal-kummerċ, il-valur normali ġie bbażat fuq il-prezz attwali domestiku, ikkalkulat bħala medja peżata tal-bejgħ kollu domestiku ta’ dak it-tip magħmul matul il-PIR.

               (26)

               Għat-tipi ta’ prodotti li jifdal fejn il-bejgħ domestiku ma kienx rappreżentattiv jew ma sarx matul l-andament normali tal-kummerċ, il-valur normali ġie kkalkulat skont l-Artikolu 2(3) tar-Regolament bażiku. Il-valur normali ġie kkalkulat biż-żieda tal-ispejjeż tal-manifattura tat-tipi esportati, aġġustati fejn neċessarju, perċentwal raġonevoli għall-ispejjeż tal-bejgħ, ġenerali u amministrattivi u marġini raġonevoli għall-qligħ, abbażi tad-dejta attwali tal-produzzjoni u l-bejgħ, fl-andament normali tal-kummerċ, tal-prodott simili, mill-produttur esportatur li qed jiġi investigat skont l-ewwel sentenza tal-Artikolu 2(6) tar-Regolament bażiku.

         2.2.   Prezz tal-esportazzjoni

               (27)

               Minħabba li l-bejgħ kollu ta’ esportazzjoni lill-Unjoni mill-produttur esportatur Indjan li qed jikkopera sar direttament lil klijenti indipendenti, il-prezz tal-esportazzjoni ġie stabbilit fuq il-bażi tal-prezzijiet imħallsa attwalment jew pagabbli għall-prodott ikkonċernat skont l-Artikolu 2(8) tar-Regolament bażiku.

         2.3.   Tqabbil

               (28)

               It-tqabbil bejn il-valur normali medju peżat u l-prezz tal-esportazzjoni medju peżat sar fuq bażi ex-works u fl-istess livell tal-kummerċ. Sabiex jiġi żgurat tqabbil ġust bejn il-valur normali u l-prezz tal-esportazzjoni, tqiesu, skont l-Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku, id-differenzi fil-fatturi li ntwerew li jaffettwaw il-prezzijiet u t-tqabbil tal-prezzijiet. Għal dan il-għan, ingħatat konċessjoni xierqa fil-forma ta’ aġġustamenti għad-differenzi fl-ispejjeż tat-trasport, tal-assigurazzjoni, tal-immaniġġjar, tat-tagħbija u dawk anċillari, fl-ispejjeż finanzjarji, fl-imposti bankarji u fid-dazji anti-dumping imħallsa mill-applikant fejn applikabbli u ġustifikat.

               (29)

               Il-produttur esportatur Indjan li qed jikkopera ddikjara li fil-każ tiegħu l-Iskema ta’ Kreditu ta’ Dazju fuq l-Importazzjoni (“DEPBS”) hija effettivament skema ta’ rifużjoni tad-dazju, billi l-liċenzji tad-DEPBS jintużaw biss għall-ħlas tad-dazji fuq l-importazzjoni għall-materji primi użati fil-produzzjoni tas-sistemi ta’ elettrodi tal-grafita. Għalhekk l-ispejjeż tad-dazji tal-importazzjoni mħallsa għall-materji primi jitħallsu lura meta l-prodott jiġi esportat li jirriżulta fi prezzi ta’ esportazzjoni iżjed baxx. Il-kumpanija ddikjarat, għalhekk, li għandu jsir aġġustament fuq il-prezzijiet domestiċi għaliex dawn mhumiex affettwati mill-ħlas lura tad-dazji tal-importazzjoni. L-investigazzjoni wriet li, kuntrarju għal dak iddikjarat, il-kumpanija tuża l-materji primi importati mingħajr dazju kemm fil-produzzjoni ta’ sistemi ta’ elettrodi tal-grafita destinati għas-suq tal-esportazzjoni kif ukoll fil-produzzjoni destinata għas-suq domestiku. Għalhekk, id-DEPBS m’għandhiex influwenza fuq id-differenza fil-prezzijiet bejn prodotti mibjugħin domestikament u dawk esportati u l-aġġustament ma jistax jingħata.

         2.4.   Marġini ta’ dumping

               (30)

               Kif stipulat fl-Artikolu 2(11) tar-Regolament bażiku, il-valur normali medju peżat skont it-tip ġie mqabbel mal-prezz tal-esportazzjoni medju peżat tat-tip korrispondenti tal-prodott ikkonċernat. Abbażi tal-metodoloġija msemmija, il-marġini ta’ dumping stabbilit għall-produttur esportatur li qed jikkoopera jammonta għal 11-12 %.

               (31)

               Fil-kummenti tagħha għall-iżvelar tal-fatti essenzjali u konsiderazzjonijiet li fuq il-bażi tagħhom kien maħsub li jiġi rakkomandat li l-miżuri eżistenti jinżammu (“żvelar finali”), il-kumpanija in kwistjoni ddikjarat li l-kalkolu tal-marġni ta’ dumping fuq il-bażi ta’ erbgħa mit-12-il xahar tal-PIR kien devjazzjoni mill-metodoloġija użata fl-investigazzjoni oriġinali fejn kull 12-il xahar tal-perjodu ta’ investigazzjoni ġew ikkunsidrati. Hija sostniet għalhekk li l-metodu ta’ kalkolu użat kabbar il-marġini ta’ dumping.

               (32)

               Huwa mfakkar li l-kalkolu tad-dumping li jiġi bbażat fuq erba’ xhur tal-PIR huwa metodoloġija normalment użata mill-Kummissjoni fir-reviżjonijiet ta’ skadenza, fejn għandu jiġi ddeterminat jekk hemmx kontinwazzjoni ta’ dumping jew ta’ possibbiltà li d-dumping jerġa’ jseħħ. L-investigazzjoni fuq il-post żgura li l-erba’ xhur kienu rappreżentattivi tal-perjodu ta’ 12-il xahar. Dan inkiseb billi tqabblu l-ispejjeż u l-prezzijiet tad-dejta ta’ erba’ xhur mal-bqija tat-tmien xhur. Barra minn hekk, l-erba’ xhur magħżula kienu l-aħħar xhur ta’ kull kwart u għalhekk mifruxa b’mod ugwali matul il-perjodu ta’ 12-il xahar. Il-Kummissjoni b’hekk ma taqbilx li l-metodu applikat ibiddel il-konklużjoni finali fir-rigward tal-eżistenza tad-dumping fil-PIR u lanqas li din tgħolli l-marġini ta’ dumping.

               (33)

               Minħabba n-nuqqas ta’ kooperazzjoni mit-tieni produttur esportatur Indjan magħruf, l-ebda marġini ta’ dumping ma seta’ jiġi kkalkulat għal dan il-produttur. Madankollu, skont it-talba għal reviżjoni l-esportazzjonijiet minn din il-kumpanija lill-Unjoni saru wkoll bi prezzijiet li huma l-oġġett ta’ dumping. Minħabba li l-maġġoranza tal-esportazzjonijiet mill-Indja huma relatati mal-produttur Indjan li qed jikkoopera li nstab li qed jagħmel dumping u l-prezz medju tal-prodott konċernat importat mill-Indja skont l-Eurostat huwa iżjed baxx mill-prezz tal-esportazzjoni medju tal-kumpanija li qed tikkopera, l-eżistenza ta’ dumping mal-pajjiż kollu hija kkonfermata.

         3.   Żvilupp tal-importazzjonijiet jekk jitħassru l-miżuri

               (34)

               Minbarra l-analiżi tal-eżistenza ta’ dumping matul il-PIR, il-probabbiltà ta’ rikorrenza ta’ dumping ġiet investigata. Minħabba li wieħed biss mill-produtturi esportaturi fl-Indja kkopera f’din l-investigazzjoni, il-konklużjonijet hawn taħt jiddependu fuq id-dejta mill-unika kumpanija li qed tikkopera kif ukoll fuq il-fatti disponibbli skont l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku, jiġifieri d-dejta tal-Eurostat u t-talba għal reviżjoni.

               (35)

               F’dan ir-rigward l-elementi li ġejjin ġew analizzati: il-kapaċità żejda tal-produtturi esportaturi Indjani; l-attrazzjoni tas-suq tal-Unjoni għall-produtturi Indjani u l-prezzijiet tal-esportazzjoni lil pajjiżi terzi.

         3.1.   Kapaċità żejda tal-esportaturi

               (36)

               Fir-rigward tal-produttur esportatur Indjan li qed jikkopera, l-investigazzjoni wriet li għandu kapaċità żejda disponibbli. Barra minn hekk il-kumpanija stqarret pubblikament li qed tippjana li żżid il-kapaċità eżistenti tagħha. Għandu jiġi enfasizzat ukoll li l-kumpanija hija orjentata lejn l-esportazzjoni bil-maġġoranza tad-dħul tagħha fil-PIR iġġenerat millbejgħ tal-esportazzjoni u li l-Unjoni għadha l-iżjed destinazzjoni tal-esportazzjoni importanti minkejja l-miżuri fis-seħħ.

               (37)

               Fir-rigward tat-tieni produttur Indjan, skont it-talba għar-reviżjoni l-kumpanija diġà żiedet sostanzjalment il-kapaċità tagħha mill-impożizzjoni tal-miżuri u qed tippjana biex iżżidha ulterjorment. Għalhekk ma jistax jiġi eskluż li mill-anqas parti minn din iż-żieda fil-kapaċità għandha tiġi devjata lejn is-suq tal-Unjoni fl-assenza tal-miżuri.

         3.2.   L-attrazzjoni tas-suq tal-Unjoni

               (38)

               L-attrazzjoni tas-suq tal-Unjoni tista’ tiġi murija bil-fatt li l-impożizzjoni tad-dazji anti-dumping u kompensatorji ma waqfitx l-espansjoni tal-esportazzjonijiet Indjani. Għall-kuntrarju, dawn l-aħħar tliet snin l-esportaturi Indjani aktar milli rdoppjaw l-esportazzjonijiet tagħhom u s-sehem tas-suq tagħhom fl-Unjoni aktar milli ttrippla. Għandu jiġi enfasizzat ukoll li f’dan il-perjodu l-livell tal-prezzijiet fis-suq tal-Unjoni żdied b’40 %.

         3.3.   Prezzijiet tal-esportazzjoni lejn pajjiżi terzi

               (39)

               Fir-rigward tal-esportazzjonijiet lejn pajjiżi terzi, l-investigazzjoni wriet li fil-PIR il-livell tal-prezzijiet tal-esportazzjoni ex-works tal-kumpanija li qed tikkoopera kien inqas mal-prezzijiet tal-esportazzjoni lejn l-Unjoni li nstabu li kienu oġġett ta’ dumping. Għalhekk jista’ jkun mistenni li fl-assenza tal-miżuri l-produttur esportatur li qed jikkoopera għandu jittrasferixxi mill-anqas xi uħud mill-esportazzjonijiet tiegħu lejn l-Unjoni, minħabba l-attrazzjoni tas-suq.

         3.4.   Konklużjoni dwar il-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni jew rikorrenza tad-dumping

               (40)

               Minħabba s-sejbiet deskritti hawn fuq, jista’ jiġi konkluż li l-esportazzjonijiet mill-Indja għadhom qed tkun l-oġġett ta’ dumping u li hemm probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ dumping fis-suq tal-Unjoni fil-każ li jitneħħew il-miżuri anti-dumping attwali. Tabilħaqq, b’kunsiderazzjoni tal-kapaċità żejda eżistenti fl-Indja u l-attrazzjoni tas-suq tal-Unjoni, jidher li hemm inċentiva għall-produtturi esportaturi Indjani li jżidu l-esportazzjonijiet tagħhom lejn is-suq tal-Unjoni għal prezzijiet li huma l-oġġett ta’ dumping, mill-anqas safejn huwa konċernat il-produttur esportatur li qed jikkoopera.

         D.   DEFINIZZJONI TAL-INDUSTRIJA TAL-UNJONI

   1.   Produzzjoni tal-Unjoni

               (41)

               Fl-Unjoni, il-prodott simili huwa manifatturat minn ħames kumpaniji jew gruppi ta’ kumpaniji li l-prodott tagħhom jikkostitwixxi l-produzzjoni totali tal-Unjoni tal-prodott simili skont it-tifsira tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament bażiku.

         2.   Industrija tal-Unjoni

               (42)

               Tnejn mill-ħames gruppi ta’ kumpaniji ma resqux biex jappoġġjaw it-talba u ma kkoperawx fl-investigazzjoni tar-reviżjoni billi bagħtu tweġiba għall-kwestjonarju. It-tliet gruppi li ġejjin ta’ produtturi ppreżentaw it-talba u qablu li jikkoperaw: Graftech International, SGL Carbon GmbH, u Tokai ERFTCARBON GmbH.

               (43)

               Dawn it-tliet gruppi ta’ produtturi jirrappreżentaw proporzjon kbir tal-produzzjoni totali tal-Unjoni tal-prodott simili, billi jirrappreżentaw iżjed minn 90 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta’ ċerti sistemi ta’ elettrodi tal-grafita, kif indikat fil-premessa (4) hawn fuq. Għalhekk dawn huma meqjusin li jikkostitwixxu l-industrija tal-Unjoni skont it-tifsira tal-Artikolu 4(1) u l-Artikolu 5(4) tar-Regolament bażiku u għandhom minn hawn ’il quddiem jissejħu “l-industrija tal-Unjoni”.

         E.   SITWAZZJONI FIS-SUQ TAL-UNJONI

   1.   Rimarka preliminari

               (44)

               Minħabba li produttur esportatur Indjan wieħed biss tal-prodott ikkonċernat ikkopera f’din l-investigazzjoni, id-dejta relatata mal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat fl-Unjoni Ewropea li joriġinaw fl-Indja mhumiex ippreżentati b’ċifri preċiżi sabiex tiġi ppreservata l-kunfidenzjalità skont l-Artikolu 19 tar-Regolament bażiku.

               (45)

               Is-sitwazzjoni tal-industrija tal-elettrodi tal-grafita hija marbuta mill-qrib ma’ dik tas-settur tal-azzar għaliex l-elettrodi tal-grafita jintużaw primarjament fl-industrija tal-azzar elettriku. F’dan il-kuntest, ta’ min jinnota li fl-2007, u sal-ewwel tliet trimestri tal-2008, kien hemm kondizzjonijiet tas-suq pożittivi ħafna fis-settur tal-azzar, u bħala konsegwenza, ukoll għall-industrija tal-elettrodi tal-grafita.

               (46)

               Ta’ min jinnota li l-volumi tal-bejgħ tal-elettrodi tal-grafita jimxu bejn wieħed u ieħor b’konformità mal-volum tal-produzzjoni tal-azzar. Madankollu, il-kuntratti tal-provvista għall-elettrodi tal-grafita, li jkopru l-prezzijiet u l-kwantitajiet, normalment jiġu negozjati għal perjodi ta’ minn 6 sa 12-il xahar. Għalhekk, ġeneralment hemm spazju taż-żmien bejn l-iżviluppi fil-volumi tal-bejgħ li jirriżultaw mill-bidliet fid-domanda u kwalunkwe effett konsegwenzjali fuq il-prezzijiet.

         2.   Konsum fis-suq tal-Unjoni

               (47)

               Il-konsum tal-Unjoni ġie stabbilit fuq bażi tal-volumi tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni, fuq stima tal-volumi tal-bejgħ tal-produtturi l-oħra tal-Unjoni, fuq id-dejta tal-importazzjonijiet fis-suq tal-Unjoni mill-Eurostat, u fuq id-dejta miġbura skont l-Artikolu 14(6) tar-Regolament bażiku. Kif ġara fl-investigazzjoni oriġinali (9), ċerti importazzjonijiet ġew injorati għaliex, abbażi tal-informazzjoni disponibbli, dawn dehru li mhumiex il-prodott li qed jiġi investigat.

               (48)

               Bejn l-2006 u l-PIR, il-konsum tal-Unjoni naqas bi kważi 25 %, bit-tnaqqis maġġuri jseħħ bejn l-2008 u l-PIR. Ta’ min jinnota li, minħabba kundizzjonijiet tas-suq pożittivi ħafna fil-bidu tal-perjodu meqjus, il-konsum tal-Unjoni kien f’livelli għoljin ħafna u kien żdied bi 30 % bejn il-perjodu ta’ investigazzjoni tal-investigazzjoni oriġinali u l-2006.

                  Tabella 1

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Konsum totali tal-Unjoni (tunnellati)

                           170 035

                           171 371

                           169 744

                           128 437

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              101

                              100

                              76

         3.   Volum, sehem tas-suq u prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Indja

               (49)

               Il-volum tal-importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja (“il-pajjiż ikkonċernat”) żdied b’mod stabbli b’143 punti perċentwali matul il-perjodu kkunsidrat u laħaq livell ta’ minn 5 000 sa 7 000 tunnellati matul il-PIR. Is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat aktar milli tripla bejn l-2006 u l-PIR, meta laħaq il-livell ta’ madwar 5 %. Is-sehem tas-suq kien għadu jikber matul il-PIR, minkejja t-tnaqqis sinifikanti fid-domanda. Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat żdiedu bi 52 % matul il-perjodu kkunsidrat, billi segwew tendenza simili għal dik għall-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni, iżda baqgħu konsistentement iżjed baxxi minn dawk tal-industrija tal-Unjoni. Id-dejta fit-Tabella 2 mhijiex f’ċifri preċiżi għal raġunijiet ta’ kunfidenzjalità, għaliex hemm biss żewġ produtturi esportaturi magħrufa fl-Indja.

                  Tabella 2

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Volum ta’ importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat (tunnellati)

                           minn 2 000  sa
                           3 000

                           minn 3 000  sa
                           4 000

                           minn 7 000  sa
                           9 000

                           minn 5 000  sa
                           7 000

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              123

                              318

                              243

                           Sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat*

                           Madwar
                           1,5 %

                           Madwar
                           2 %

                           Madwar
                           5 %

                           Madwar
                           5 %

                           Prezz tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat (EUR/tunnellata)

                           Madwar
                           2 000

                           Madwar
                           2 600

                           Madwar
                           3 000

                           Madwar
                           3 200

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              133

                              145

                              152

         4.   Sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni

               (50)

               Skont l-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat il-fatturi ekonomiċi u l-indiċi kollha rilevanti li għandhom effett fuq l-istat tal-industrija tal-Unjoni.

         4.1.   Produzzjoni

               (51)

               Fil-PIR, il-produzzjoni naqset b’29 % meta mqabbla mal-2006. Il-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni l-ewwel żdiedet bi 2 % fl-2007 meta mqabbla mal-2006, qabel ma naqset drastikament, b’mod partikolari matul il-PIR.

                  Tabella 3

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Produzzjoni (tunnellati)

                           272 468

                           278 701

                           261 690

                           192 714

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              102

                              96

                              71

         4.2.   Kapaċità u rati tal-użu tal-kapaċità

               (52)

               Il-kapaċità tal-produzzjoni naqset marġinalment (b’total ta’ 2 %) bejn l-2006 u l-PIR. Minħabba li l-produzzjoni naqset ukoll fl-2008 u b’mod partikolari matul il-PIR, l-użu tal-kapaċità li rriżulta wera tnaqqis totali ta’ 25 punt perċentwali bejn l-2006 u l-PIR.

                  Tabella 4

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Kapaċità tal-produzzjoni (tunnellati)

                           298 500

                           292 250

                           291 500

                           293 500

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              98

                              98

                              98

                           Użu tal-kapaċità

                           91  %

                           95  %

                           90  %

                           66  %

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              104

                              98

                              72

         4.3.   Ħażniet

               (53)

               Il-livell tal-ħażniet tal-għeluq tal-industrija tal-Unjoni baqa’ stabbli fl-2007 meta mqabbel mal-2006 u mbagħad naqas b’10 % fl-2008. Fil-PIR, il-livell tal-ħażniet żdid kemxejn, iżda kien 5 % iżjed baxx milli fl-2006.

                  Tabella 5

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Ħażniet tal-għeluq (tunnellati)

                           21 407

                           21 436

                           19 236

                           20 328

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              100

                              90

                              95

         4.4.   Volum tal-bejgħ

               (54)

               Il-bejgħ mill-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni lil klijenti mhux relatati naqas b’39 % matul il-perjodu kkunsidrat. Dawn kienu għoljin ħafna fil-bidu tal-perjodu kunsidrat billi żdiedu bi kważi 70 % meta mqabbel mal-perjodu ta’ investigazzjoni tal-investigazzjoni oriġinali. Il-volumi tal-bejgħ naqsu kemmxejn fl-2007 u 2008 iżda baqgħu f’livell relattivament għoli (fl-2008 xorta kienu 47 % “il fuq mil-livell tal-perjodu ta’ investigazzjoni tal-investigazzjoni oriġinali). Madankollu, il-volum tal-bejgħ waqa” drastikament bejn l-2008 u l-PIR (bi kważi terz).

                  Tabella 6

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Volum tal-bejgħ tal-UE lil klijenti mhux relatati (tunnellati)

                           143 832

                           139 491

                           124 463

                           88 224

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              97

                              87

                              61

         4.5.   Sehem tas-suq

               (55)

               Is-sehem tas-suq miżmum mill-industrija tal-Unjoni naqas progressivament bi kważi 16-il punt perċentwali bejn l-2006 u l-PIR (minn 84,6 % għal 68,7 %).

                  Tabella 7

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Sehem tas-suq tal-industria tal-Unjoni

                           84,6  %

                           81,4  %

                           73,3  %

                           68,7  %

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              96

                              87

                              81

         4.6.   Tkabbir

               (56)

               Bejn l-2006 u l-PIR, il-konsum tal-Unjoni naqas bi kważi 25 %. L-industrija tal-Unjoni tilfet kważi 16-il punt perċentwali tas-sehem tas-suq, filwaqt li l-importazzjonijiet konċernati kisbu 3,4 punti perċentwali tas-sehem tas-suq.

         4.7.   Impjiegi

               (57)

               Il-livell tal-impjiegi tal-industrija tal-Unjoni naqas b’7 % bejn l-2006 u l-PIR.

                  Tabella 8

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Prodott tal-impjiegi kkonċernat (persuni)

                           1 942

                           1 848

                           1 799

                           1 804

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              95

                              93

                              93

         4.8.   Produttività

               (58)

               Il-produttività tas-saħħa tax-xogħol tal-industrija tal-Unjoni, mkejla bħala prodott għal kull persuna impjegata kull sena, naqset b’24 % bejn l-2006 u l-PIR. Din żdiedet kemmxejn matul l-2007 u l-2008, qabel ma naqset bi kważi 25 % matul il-PIR.

                  Tabella 9

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Produttività (tunnellati għal kull impjegat)

                           140

                           151

                           146

                           107

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              107

                              104

                              76

         4.9.   Prezzijiet tal-bejgħ u fatturi li jaffettwaw il-prezzijiet domestiċi

               (59)

               Il-prezzijiet tal-bejgħ unitarji tal-industrija tal-Unjoni juru tendenza pożittiva, billi żdiedu b’40 % matul il-perjodu kkunsidrat. Dan huwa minħabba: i) il-livell ġenerali tal-prezzijiet fis-suq, ii) il-bżonn li jiġu rkuprati ż-żidiet fl-ispejjeż tal-produzzjoni, u iii) il-mod kif il-prezzijiet tal-kuntratt tal-provvista ġew stabbiliti.

               (60)

               Fl-2007 u l-2008, l-industrija tal-Unjoni kienet kapaċi żżid il-prezzijiet tagħha fil-kuntest taż-żieda ġenerali fil-prezzijiet tas-suq, minħabba d-domanda b’saħħitha kontinwa għall-elettrodi tal-grafita. Din id-domanda kienet riżultat tal-kundizzjonijiet tas-suq pożittivi ħafna li kienu jipprevalu fis-settur tal-azzar sal-ewwel tliet trimestri tal-2008, kif deskritt fil-premessa (45).

               (61)

               Il-prezzijiet żdiedu wkoll fl-2007 u fl-2008, parzjalment, sabiex ikopru ż-żieda fl-ispejjeż tal-produzzjoni u b’mod partikolari dawk tal-materji primi. Bejn l-2006 u l-2008 l-ispejjeż żdiedu bi 23 %. Madankollu, l-industrija tal-Unjoni kienet kapaċi tkopri dan billi żiedet il-prezzijiet tagħha konsiderevolment (+ 33 %).

               (62)

               Il-prezzijiet xorta żdiedu, għalkemm b’rata anqas (+ 5 %), fil-PIR. Il-fatt li l-prezzijiet ma niżlux matul perjodu meta d-domanda naqset huwa spjegat permezz tal-kuntratti tal-provvista stabbiliti fis-suq u l-fatt li l-maġġoranza tal-kuntratti tal-provvista għall-2009 ġew konklużi fl-2008. Kif indikat fil-premessa (46), l-andament tal-volumi tal-bejgħ tal-elettrodi tal-grafita jsegwi bejn wieħed u ieħor dak tal-produzzjoni tal-azzar. Madankollu, in-negozjar tal-kuntratti tal-provvista għall-elettrodi tal-grafita għall-perjodi ta’ minn sitta sa 12-il-xahar jista’ jwassal għal dewmien fl-effett ta’ kwalunkwe bidla (żieda jew tnaqqis) fid-domanda fuq il-prezzijiet. Il-kuntratti ġew innegozjati abbażi tal-volumi tal-bejgħ antiċipati, li jistgħu jkunu differenti mil-livell tal-bejgħ reali miksub, bir-riżultat li t-tendenza tal-prezz f’perjodu partikolari mhux neċessarjament issegwi t-tendenza fil-volumi tal-bejgħ għall-istess perjodu. Dan kien il-każ fil-PIR meta l-volumi tal-bejgħ naqsu iżda l-prezzijiet baqgħu għoljin għaliex il-maġġoranza tal-kuntratti tal-provvista għall-2009 ġew konklużi fl-2008 u ċerti kunsinni previsti għall-2008 ġew diferiti sal-2009. Iż-żieda ta’ 5 % fil-prezzijiet matul il-PIR, madankollu, ma kinitx biżżejjed biex tkopri ż-żidiet fl-ispejjeż (+ 13 %), kif kien possibbli matul il-perjodi preċedenti. Il-prezzijiet ġew innegozjati mill-ġdid f’livelli iżjed baxxi minn wara l-PIR.

               (63)

               Kif spjegat fil-premessa (49), il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat segwew tendenza simili għal dik tal-industrija tal-Unjoni, iżda kienu konsistentement iżjed baxxi mill-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni.

                  Tabella 10

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Prezz unitarju tas-suq tal-Unjoni (EUR/tunnellata)

                           2 569

                           3 103

                           3 428

                           3 585

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              121

                              133

                              140

         4.10.   Pagi

               (64)

               Bejn l-2006 u l-PIR, il-paga medja għal kull impjegat żdiedet bi 15 %.

                  Tabella 11

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Spejjeż annwali għax-xogħol għal kull impjegat (’000 EUR)

                           52

                           56

                           61

                           60

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              108

                              118

                              115

         4.11.   Investimenti

               (65)

               Bejn l-2006 u l-PIR, il-fluss annwali tal-investimenti fil-prodott ikkonċernat li saru mill-industrija tal-Unjoni żdied b’37 %. Madankollu, matul il-PIR l-investimenti naqsu b’14 % meta mqabbel mal-2008.

                  Tabella 12

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Investimenti netti (EUR)

                           30 111 801

                           45 383 433

                           47 980 973

                           41 152 458

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              151

                              159

                              137

         4.12.   Profitabilità u qligħ fuq l-investimenti

               (66)

               B’żieda fl-ispejjeż ta’ 40 % matul il-perjodu kkunsidrat, l-industrija tal-Unjoni xorta rnexxilha, bejn l-2006 u l-2007, iżżid il-prezzijiet tagħha b’iżjed miż-żieda fl-ispejjeż tagħha. Dan wassal għal żieda fil-qligħ mil-livell ta’ 19 % fl-2006 għal 26 % fl-2007. Mill-2007 għall-2008, il-prezzijiet u l-ispejjeż żdiedu fl-istess proporzjon u b’hekk il-marġini tal-industrija tal-Unjoni baqa’ stabbli fil-livell tal-2007. Il-qligħ imbagħad reġa’ naqas għal 19 % fil-PIR minħabba l-effett fuq l-ispejjeż tal-użu iżjed baxx tal-kapaċità tal-produzzjoni u l-prezzijiet ogħla tal-materja prima. Il-qligħ naqas iżjed fl-2009, għaliex l-industrija tal-Unjoni kellha taġġusta l-prezzijiet tagħha ’l isfel sabiex jirriflettu t-tnaqqis ġenerali tal-prezzijiet tal-bejgħ fis-suq tal-elettrodi tal-grafita, minħabba t-tnaqqis fid-domanda fis-settur tal-azzar.

               (67)

               Ir-redditu fuq l-investimenti (“ROI”) żdied minn livell ta’ 71 % fl-2006 għal 103 % fl-2007. Fl-2008 dan żdied għal 119 % qabel ma naqas għal 77 % matul il-PIR. Ġeneralment, ir-redditu fuq l-investiment żdied biss b’sitt punti perċentwali bejn l-2006 u l-PIR.

                  Tabella 13

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Qligħ nett tal-bejgħ tal-Unjoni lil klijenti mhux relatati (% ta’ bejgħ nett)

                           19  %

                           26  %

                           25  %

                           19  %

                           ROI (qligħ nett f’% tal-valur nett skont il-kotba tal-investimenti)

                           71  %

                           103  %

                           119  %

                           77  %

         4.13.   Likwidità u kapaċità ta’ ġbir ta’ kapital

               (68)

               Il-likwidità netta mill-attivitajiet operattivi żdiedet bejn l-2006 u l-2007. Din iż-żieda kompliet fl-2008 qabel ma naqset matul il-PIR. Ġeneralment, il-likwidità kienet 28 % ogħla fil-PIR milli fil-bidu tal-perjodu kkunsidrat.

               (69)

               Ma kienx hemm indikazzjonijiet li l-industrija tal-Unjoni ffaċċjat diffikultajiet fil-ġbir tal-kapital, l-aktar minħabba li wħud mill-produtturi huma inkorporati fi gruppi akbar.

                  Tabella 14

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Likwidità (EUR)

                           109 819 535

                           159 244 026

                           196 792 707

                           140 840 498

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              145

                              179

                              128

         4.14.   Daqs tal-marġini ta’ dumping

               (70)

               Minħabba l-volum, is-sehem tas-suq u l-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Indja, l-impatt fuq l-industrija tal-Unjoni tal-marġini reali tad-dumping ma jistax jitqies li hu negliġibbli.

         4.15.   Rkupru mill-effett ta’ sussidjar fil-passat u ta’ dumping fil-passat

               (71)

               L-indikaturi eżaminati hawn fuq juru li hemm xi titjib fis-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni wara l-impożizzjoni ta’ miżuri definittivi kompensatorji u tal-anti-dumping fl-2004. B’mod partikolari, bejn l-2006 u l-2008, l-industrija tal-Unjoni bbenefikat minn żieda fil-prezzijiet u l-qligħ. Dan kien minħabba kondizzjonijiet tas-suq pożittivi ħafna, li ppermettew li jinżamm livell għoli ta’ prezzijiet u profitabilità, anki jekk, kif spjegat fil-premessa (55), is-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni kien qed jonqos. Madankollu, fl-istess perjodu, u minkejja l-miżuri, is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet Indjani żdied u l-prodotti Indjani ġew importati bi prezzijiet iżjed baxxi minn dawk tal-industrija tal-Unjoni. Matul il-PIR, il-qligħ diġà beda jonqos għall-industrija tal-Unjoni u fl-2009 kompla jonqos minħabba żieda fl-ispejjeż u żidiet limitati fil-prezzijiet.

         5.   Impatt tal-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping u fatturi oħra

   5.1.   Impatt tal-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping

               (72)

               Minkejja tnaqqis fil-konsum fl-Unjoni Ewropea matul il-perjodu kunsidrat, il-volum tal-importazzjonijiet mill-pajjiż konċernat aktar milli rdoppjaw u s-sehem tas-suq ta’ dawk l-importazzjonijiet aktar milli ttriplaw (ara l-premessa (49)). Jekk ma jitqisux id-dazji anti-dumping u kompensatorji, il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat jirriżultaw inferjuri għal dawk tal-industrija tal-Unjoni, għalkemm b’anqas minn 2 %, matul il-PIR.

         5.2.   Impatt tal-kriżi ekonomika

               (73)

               Minħabba l-kundizzjonijiet ekonomiċi pożittivi ħafna prevalenti fl-industrija tal-azzar u l-industriji relatati, inkluż tal-elettrodi tal-grafita, fl-2007 u fl-ewwel tliet trimestri tal-2008, l-industrija tal-Unjoni kienet f’kundizzjoni ekonomika relattivament tajba meta bdiet il-kriżi ekonomika fl-aħħar tal-2008. Il-fatt li l-kuntratti tal-provvista għall-elettrodi tal-grafita normalment huma nnegozjati għal minn sitta sa 12-il xahar ifisser li hemm dewmien fl-effett ta’ kwalunkwe bidla (żieda jew tnaqqis) fid-domanda fil-prezzijiet. Minħabba li l-kuntratti għall-PIR ġew negozjati fi stadju meta l-effetti tal-kriżi ekonomika ma setgħux ikunu previsti, l-impatt tal-kriżi ekonomika matul il-PIR kien l-aktar f’termini ta’ volum, għaliex, f’termini ta’ prezzijiet, kwalunkwe impatt kien jinħass mill-industrija tal-Unjoni b’dewmien. F’dak il-kuntest ta’ min jinnota li s-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ddeterjorat f’ċerti aspetti, anki matul il-perjodu tal-kundizzjonijiet ekonomiċi pożittivi, billi tilfet is-sehem tas-suq għall-importazzjoni mill-pajjiż ikkonċernat. Il-fatt li din id-deterjorazzjoni ma wasslitx għal effetti negattivi iżjed sinifikanti kien parzjalment minħabba l-livell għoli ta’ domanda fl-2007-2008 li kien ippermetta lill-industrija tal-Unjoni żżomm volumi għoljin ta’ produzzjoni u bejgħ u parzjalment minħabba li meta dawn il-volumi naqsu fil-PIR, il-prezzijiet setgħu jinżammu minħabba l-ispazju taż-żmien deskritt hawn fuq.

         5.3.   Importazzjonijiet minn pajjiżi oħra

               (74)

               Minħabba l-inklużjoni ta’ prodotti oħra minbarra l-prodott li qed jiġi investigat fid-dejta tal-importazzjoni disponibbli fil-livell tal-kodiċi NM mill-Eurostat, l-analiżi li ġejja saret abbażi tad-dejta tal-importazzjoni fil-livell tal-kodiċi Taric, supplimentata bl-informazzjoni mid-dejta miġbura skont l-Artikolu 14(6) tar-Regolament bażiku. Ċerti importazzjonijiet ġew injorati għaliex, abbażi tal-informazzjoni disponibbli, dehru li mhumiex il-prodott li qed jiġi investigat.

               (75)

               Huwa stmat li l-volum tal-importazzjonijiet mill-pajjiżi terzi l-oħra żdied bi 63 % minn madwar 11 000 tunnellata fl-2006 għal madwar 18 500 tunnellata fil-PIR. Is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra żdied minn 6,6 % fl-2006 għal 14,4 % fil-PIR. Il-prezz medju tal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra żdied bi 42 % bejn l-2006 u l-PIR. L-importazzjonijiet ewlenin jidhru li huma mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (“RPĊ”), ir-Russja, il-Ġappun u l-Messiku, li kienu l-uniċi pajjiżi b’ishma tas-suq individwali ogħla minn 1 % matul il-PIR. L-importazzjonijiet minn dawn il-pajjiżi huma eżaminati ulterjorament fil-premessi li ġejjin. L-importazzjonijiet minn disa’ pajjiżi oħra jammontaw għal sehem tas-suq totali ta’ madwar 2 % biss u mhumiex eżaminati ulterjorament.

               (76)

               Is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet Ċiniżi żdied bi 2,4 punti perċentwali matul il-perjodu kkunsidrat (minn 0,2 % għal 2,6 %). L-informazzjoni disponibbli tindika li dawn l-importazzjonijiet saru għal prezzijiet li kienu iżjed baxxi minn dawk tal-industrija tal-Unjoni u wkoll iżjed baxxi mill-importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja.

               (77)

               Is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mir-Russja żdied b’4,2 punti perċentwali matul il-perjodu kkunsidrat (minn 1,9 % għal 6,1 %). L-informazzjoni disponibbli tindika li dawn l-importazzjonijiet saru għal prezzijiet li kienu kemxejn iżjed baxxi minn dawk tal-industrija tal-Unjoni, iżda ogħla minn dawk tal-importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja.

               (78)

               Is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-Ġappun żdied b’0,4 punti perċentwali matul il-perjodu kunsidrat (minn 2,0 % għal 1,6 %). L-informazzjoni disponibbli tindika li dawn l-importazzjonijiet saru għal prezzijiet li kienu simili għal, jew iżjed minn, dawk tal-industrija tal-Unjoni u ogħla wkoll minn dawk tal-importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja.

               (79)

               Is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-Messiku żdied b’1,0 punti perċentwali matul il-perjodu kunsidrat (minn 0,9 % għal 1,9 %). L-informazzjoni disponibbli tindika li dawn l-importazzjonijiet saru għal prezzijiet li kienu ogħla minn dawk tal-industrija tal-Unjoni u ogħla wkoll minn dawk tal-importazzjonijiet li joriġinaw fl-Indja.

               (80)

               Bħala konklużjoni, ma jistax jiġi eskluż li l-iżvilupp tal-importazzjonijiet mir-RPĊ u mir-Russja setgħu kkontribwixxew sa ċertu punt għad-deterjorazzjoni fis-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni. Madankollu, minħabba n-natura ġenerali tad-dejta disponibbli mill-istatistika tal-importazzjoni, li ma tippermettix tqabbil tal-prezzijiet skont it-tip ta’ prodott, kif kien possibbli għall-Indja abbażi tal-informazzjoni dettaljata provduta mill-produttur esportatur, l-impatt tal-importazzjonijiet mir-RPĊ u r-Russja ma jistax jiġi stabbilit b’ċertezza.

                  Tabella 15

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Volum ta’ importazzjonijiet minn pajjiżi oħra (tunnellati)

                           11 289

                           11 243

                           19 158

                           18 443

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              100

                              170

                              163

                           Sehem tas-suq tal-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra

                           6,6  %

                           6,6  %

                           11,3  %

                           14,4  %

                           Prezz tal-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra (EUR/tunnellata)

                           2 467

                           3 020

                           3 403

                           3 508

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              122

                              138

                              142

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Volum tal-importazzjonijiet mir-RPĊ (tunnellati)

                           421

                           659

                           2 828

                           3 380

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              157

                              672

                              804

                           Sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mir-RPĊ

                           0,2  %

                           0,4  %

                           1,7  %

                           2,6  %

                           Prezz tal-importazzjonijiet mir-RPĊ (EUR/tunnellata)

                           1 983

                           2 272

                           2 818

                           2 969

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              115

                              142

                              150

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Volum tal-importazzjonijiet mir-Russja (tunnellati)

                           3 196

                           2 887

                           8 441

                           7 821

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              90

                              264

                              245

                           Sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mir-Russja

                           1,9  %

                           1,7  %

                           5,0  %

                           6,1  %

                           Prezz tal-importazzjonijiet mir-Russja (EUR/tunnellata)

                           2 379

                           2 969

                           3 323

                           3 447

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              125

                              140

                              145

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Volum tal-importazzjonijiet mill-Ġappun (tunnellati)

                           3 391

                           2 223

                           3 731

                           2 090

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              66

                              110

                              62

                           Sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-Ġappun

                           2,0  %

                           1,3  %

                           2,2  %

                           1,6  %

                           Prezz tal-importazzjonijiet mill-Ġappun (EUR/tunnellata)

                           2 566

                           3 131

                           3 474

                           3 590

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              122

                              135

                              140

                           2006

                           2007

                           2008

                           PIR

                           Volum tal-importazzjonijiet mill-Messiku (tunnellati)

                           1 478

                           2 187

                           2 115

                           2 465

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              148

                              143

                              167

                           Sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-Messiku

                           0,9  %

                           1,3  %

                           1,2  %

                           1,9  %

                           Prezz tal-importazzjonijiet mill-Messiku (EUR/tunnellata)

                           2 634

                           3 629

                           4 510

                           4 554

                              Indiċi (2006 = 100)

                              100

                              138

                              171

                              173

         6.   Konklużjoni

               (81)

               Kif inhu indikat fil-premessa (49), il-volum tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat aktar milli rdoppja bejn l-2006 u l-PIR. Minħabba li l-konsum naqas bi kważi 25 % matul l-istess perjodu, dan irriżulta f’żieda drastika fis-sehem tas-suq miżmum mill-esportaturi Indjani minn madwar 1,5 % fl-2006 għal madwar 5 % matul il-PIR. Filwaqt li l-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjani lejn l-Unjoni żdiedu b’mod konsiderevoli matul il-perjodu kkunsidrat minħabba l-effett tal-prezzijiet tas-suq ġeneralment għoljin, dawn xorta kienu qed ikunu inqas mill-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni.

               (82)

               Bejn l-2006 u l-PIR, u minkejja l-eżistenza tal-miżuri anti-dumping u kompensatorji, żviluppaw negattivament għadd ta’ indikaturi importanti: il-volum tal-produzzjoni u tal-bejgħ naqas b’29 % u 39 % rispettivament, l-użu tal-kapaċità niżel bi 28 % u ġie segwit bi tnaqqis fil-livelli tal-impjieg u tal-produttività. Għalkemm parti minn dawn l-iżviluppi negattivi tista’ tiġi spjegata bit-tnaqqis qawwi fil-konsum, li niżel bi kważi 25 % matul il-perjodu kkunsidrat, it-tnaqqis qawwi fis-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni (li niżel bi 15,9 punti perċentwali bejn l-2006 u l-PIR) għandu jiġi interpretat ukoll fid-dawl taż-żieda kostanti fis-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-Indja.

               (83)

               Fir-rigward tal-livell relattivament għoli tal-qligħ matul il-PIR, dan kien l-aktar minħabba l-livell għoli kontinwu tal-prezzijiet, u għar-raġunijiet spjegati fil-premessa (62). Ġie konkluż li s-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ddeterjorat bħala total matul il-perjodu kkunsidrat u li l-industrija tal-Unjoni kienet f’sitwazzjoni fraġili fl-aħħar tal-PIR, minkejja livell relattivament għoli ta’ qligħ f’dak l-istadju, meta l-isforzi tagħha biex iżżomm il-volumi tal-bejgħ u livell suffiċjenti tal-prezzijiet, f’sitwazzjoni ta’ domanda dgħajfa, ġew imfixkla bil-preżenza miżjuda tal-importazzjonijiet Indjani li huma l-oġġett ta’ dumping.

         F.   PROBABBILTÀ TA’ KONTINWAZZJONI U RIKORRENZA TAD-DANNU

   1.   Rimarki preliminari

               (84)

               Kif intwera diġà, l-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ anti-dumping ippermettiet lill-industrija tal-Unjoni tirkupra biss sa ċertu punt mid-dannu li soffriet. Madankollu, meta l-livelli għoljin tal-konsum tal-Unjoni esperjenzati matul il-maġġoranza tal-perjodu kkunsidrat sparixxew matul il-PIR, l-industrija tal-Unjoni dehret f’sitwazzjoni fraġili u vulnerabbli u baqgħet esposta għall-effett dannuż tal-importazzjonijiet mill-Indja li huma l-oġġett ta’ dumping. B’mod partikolari, il-kapaċità tal-industrija tal-Unjoni li tkopri ż-żieda fl-ispejjeż kienet dgħajfa fl-aħħar tal-PIR.

         2.   Relazzjoni bejn il-volumi u l-prezzijiet tal-esportazzjonijiet lejn pajjiżi terzi u l-volumi u l-prezzijiet tal-esportazzjoni lejn l-Unjoni

               (85)

               Instab li l-prezz medju tal-esportazzjoni tal-bejgħ Indjan lil pajjiżi mhux tal-UE kien taħt il-prezz medju tal-esportazzjoni lejn l-Unjoni u taħt ukoll il-prezzijiet fis-suq domestiku. Il-bejgħ tal-esportatur Indjan lill-pajjiżi mhux tal-UE sar fi kwantitajiet sinifikanti, li jammontaw għall-maġġoranza tal-bejgħ tal-esportazzjoni totali tiegħu. Għalhekk, kien meqjus li, kieku kellhom jintemmu l-miżuri, l-esportaturi Indjani kien ikollhom inċentiva biex iċaqalqu kwantitajiet sinifikanti ta’ esportazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra lejn is-suq iżjed attraenti tal-Unjoni, b’livelli ta’ prezzijiet, li, anki kieku kienu ogħla mill-prezzijiet lejn il-pajjiżi terzi, probabbli xorta kienu jkunu iżjed baxxi mil-livelli tal-prezzijiet tal-esportazzjoni attwali għall-Unjoni.

         3.   Kapaċità mhux użata u ħażniet fis-suq Indjan

               (86)

               Il-produttur Indjan li qed jikkoopera kellu kapaċitajiet żejda sinifikanti u kien qed jippjana jżid il-kapaċità tiegħu fl-2010/2011. Għalhekk, il-kapaċità li jżid b’mod sinifikanti l-kwantitajiet tal-esportazzjoni lejn l-Unjoni teżisti, b’mod partikolari għaliex ma hemmx indikazzjonijiet li s-swieq ta’ pajjiżi terzi jew is-suq domestiku jistgħu jassorbu xi produzzjoni żejda.

               (87)

               Fil-kummenti tiegħu għall-kxif, il-produttur Indjan li kkoopera ddikjara li l-kapaċità żejda tagħha kienet prinċipalment minħabba l-kriżi ekonomika u t-tnaqqis relatat fid-domanda. Madankollu, parti sinifikanti ta’ kapaċità żejda tal-kumpanija tista’ tiġi spjegata mill-fatt li l-kumpanija żdiedet sostanzjalment il-kapaċità tagħha bejn l-2006 u l-RIP. Barra minn hekk, ta’ min jinnota li l-kumpanija ppjanat kapaċità akbar addizzjonali. Barra minn hekk, għandu jiġi enfasizzat ukoll li hemm produttur Indjan ieħor li ma kkooperax, li għandu kapaċità u utilizzazzjoni simili u reċentement ħabbar ukoll żieda saħansitra aktar sostanzjali fil-kapaċità.

         4.   Konklużjoni

               (88)

               Il-produtturi fil-pajjiż konċernat għandhom il-potenzjal li jżidu u/jew jidderieġu mill-ġdid il-volumi tal-esportazzjoni tagħhom lejn is-suq tal-Unjoni. Barra minn hekk, il-prezzijiet tal-esportazzjoni Indjani lejn pajjiżi terzi huma iżjed baxxi minn dawk lejn l-Unjoni. L-investigazzjoni wriet li, abbażi tat-tipi ta’ prodott paragunabbli, il-produttur esportatur li qed jikkoopera biegħ il-prodott kkonċernat bi prezzijiet iżjed baxxi minn dawk tal-industrija tal-Unjoni. Dawn il-prezzijiet baxxi probabbli jonqsu b’konformità mal-prezzijiet iżjed baxxi ċċarġjati lill-bqija tad-dinja. Imġiba tal-prezzijiet bħal din, flimkien mal-kapaċità tal-esportaturi fil-pajjiż konċernat li jwasslu kwantitajiet sinifikanti tal-prodott ikkonċernat lis-suq tal-Unjoni, għandu jkollha, fil-probabbiltà kollha, impatt negattiv fuq is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni.

               (89)

               Kif muri hawn fuq, is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni tibqa’ vulnerabbli u fraġili. Jekk l-industrija tal-Unjoni kellha tkun esposta għal żieda fil-volumi tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat għal prezzijiet li huma l-oġġett ta’ dumping, dan probabbli jirriżulta f’deterjorazzjoni tal-bejgħ, tas-sehem tas-suq, u tal-prezzijiet tal-bejgħ tagħha, kif ukoll deterjorazzjoni tas-sitwazzjoni finanzjarja tagħha għal-livelli misjuba fl-investigazzjoni oriġinali. Fuq din il-bażi, huwa għalhekk konkluż, li r-revoka tal-miżuri fil-probabbiltà kollha tirriżulta f’aggravazzjoni tas-sitwazzjoni diġà fraġili, u rikorrenza tad-dannu materjali lill-industrija tal-Unjoni.

         G.   INTERESS TAL-UNJONI

   1.   Introduzzjoni

               (90)

               Skont l-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku, ġie eżaminat jekk iż-żamma tal-miżuri anti-dumping eżistenti tmurx kontra l-interess tal-Unjoni kollha kemm hi. Id-determinazzjoni tal-interess tal-Unjoni kienet abbażi ta’ apprezzament tal-interessi differenti involuti, jiġifieri dawk tal-industrija tal-Unjoni, tal-importaturi, u tal-utenti.

               (91)

               Għandu jiġi mfakkar ukoll li, fl-investigazzjoni oriġinali, l-adozzjoni tal-miżuri kienet ikkunsidrata li ma tmurx kontra l-interess tal-Unjoni. Barra minn hekk, il-fatt li l-investigazzjoni preżenti hija reviżjoni, li b’hekk tanalizza sitwazzjoni li fiha l-miżuri anti-dumping diġà kienu fis-seħħ, jippermetti l-valutazzjoni ta’ kwalunkwe impatt negattiv mhux dovut fuq il-partijiet konċernati mill-miżuri anti-dumping attwali.

               (92)

               Abbażi ta’ dan ġie eżaminat jekk, minkejja l-konklużjonijiet dwar il-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni jew rikorrenza ta’ dumping dannuż, jeżistux raġunijiet konvinċenti li għandhom iwasslu għall-konklużjoni li mhuwiex fl-interess tal-Unjoni li jinżammu l-miżuri f’dan il-każ partikolari.

         2.   Interess tal-industrija tal-Unjoni

               (93)

               L-industrija tal-Unjoni wriet li hija industrija strutturalment vijabbli. Dan ġie kkonfermat bl-iżvilupp pożittiv tas-sitwazzjoni ekonomika tagħha osservat wara l-impożizzjoni tal-miżuri anti-dumping fl-2004. B’mod partikolari, il-fatt li l-industrija tal-Unjoni żiedet il-profittabilità tagħha fil-ftit snin qabel il-PIR jikkuntrasta sew mas-sitwazzjoni ta’ qabel l-impożizzjoni tal-miżuri. Madankollu, l-industrija tal-Unjoni tilfet b’mod konsistenti s-sehem tas-suq tagħha filwaqt li l-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat żdiedu sostanzjalment fis-sehem tas-suq matul il-perjodu kkunsidrat. Mingħajr l-eżistenza tal-miżuri, l-industrija tal-Unjoni probabbli tkun f’sitwazzjoni agħar.

         3.   Interess tal-importaturi/utenti

               (94)

               L-ebda wieħed mid-disa’ importaturi mhux relatati li ġew ikkuntattjati ma resqu biex jikkooperaw.

               (95)

               Sbatax-il utent ressqu u ssottomettew tweġibiet għall-kwestjonarju. Filwaqt li l-maġġoranza tal-utenti ma akkistawx elettrodi tal-grafita mill-Indja għal diversi snin, u għalhekk baqgħu newtrali fir-rigward ta’ kontinwazzjoni possibbli tal-miżuri, sitt utenti, mill-anqas sa ċertu punt, użaw elettrodi Indjani. Erba’ utenti ddikjaraw li kontinwazzjoni tal-miżuri jkollha impatt negattiv fuq il-kompetizzjoni. Assoċjazzjoni waħda (Eurofer) opponiet bis-saħħa l-kontinwazzjoni tal-miżuri u allegat li l-miżuri rriżultaw f’esportaturi Indjani jirtiraw mis-suq tal-Unjoni. L-assoċjazzjoni tallega li l-kontinwazzjoni ta’ miżuri ttellef il-produtturi tal-azzar fl-iżvilupp ta’ sorsi alternattivi ta’ provvista u tippermetti lill-industrija tal-Unjoni biex tkompli jkollha pożizzjoni dominanti qrib duwopolju. Madankollu, jidher ċar mill-iżvilupp tal-importazzjonijiet Indjani wara l-impożizzjoni tal-miżuri, li tali irtirar kbir ma seħħx; għal kuntrarju, l-importazzjonijiet mill-Indja żdiedu b’mod sinifikanti matul il-perjodu kkunsidrat. Barra minn hekk, l-investigazzjoni wriet li l-elettrodi tal-grafita qed jidħlu dejjem aktar fis-suq tal-Unjoni minn numru ta’ pajjiżi terzi oħra. Fir-rigward tal-qawwa tal-pożizzjoni fis-suq tal-industrija tal-Unjoni, huwa mfakkar li s-sehem tas-suq tagħha naqas bi kważi 16-il punt perċentwali matul il-perjodu kkunsidrat (ara l-premessa (55) hawn fuq). Fl-aħħarnett, din l-assoċjazzjoni ammettiet ukoll li l-elettrodi tal-grafita jirrappreżentaw biss komponent relattivament żgħir tal-ispejjeż totali tal-manifatturi tal-azzar.

               (96)

               Huwa mfakkar ukoll li, fl-investigazzjoni oriġinali, instab li l-impatt tal-impożizzjoni tal-miżuri m’għandux ikun sinifikanti għall-utenti (10). Minkejja l-eżistenza tal-miżuri għal ħames snin, l-importaturi/utenti fl-Unjoni komplew jakkwistaw il-provvista tagħhom, inter alia, mill-Indja. L-ebda indikazzjoni ma tressqet lanqas li kien hemm diffikultajiet fis-sejba ta’ sorsi oħra. Barra minn hekk, huwa mfakkar li, fir-rigward tal-effetti tal-impożizzjoni tal-miżuri fuq l-utenti, ġie konkluż fl-investigazzjoni oriġinali li, minħabba l-inċidenza negliġibbli tal-ispejjeż tal-elettrodi tal-grafita fuq l-industriji tal-utenti, huwa improbabbli li kwalunkwe żieda fl-ispejjeż jkollha effett sinifikanti fuq l-industrija tal-utenti. L-ebda indikazzjoni tal-kuntrarju ma nstabet wara l-impożizzjoni tal-miżuri. Għalhekk ġie konkluż li huwa improbabbli li ż-żamma tal-miżuri anti-dumping ikollha effett serju fuq l-importaturi/utenti fl-Unjoni.

         4.   Konklużjoni

               (97)

               Minħabba dak imsemmi hawn fuq, ġie konkuż li ma hemmx raġunijiet konvinċenti kontra ż-żamma tal-miżuri anti-dumping attwali.

         H.   MIŻURI ANTI-DUMPING

               (98)

               Il-partijiet kollha ġew informati dwar il-fatti essenzjali u l-kunsiderazzjonijiet li abbażi tagħhom kien maħsub li jiġi rakkomandat li jinżammu l-miżuri eżistenti. Dawn ingħataw ukoll perjodu għas-sottomissjoni tal-kummenti tagħhom wara dan l-iżvelar. Is-sottomissjonijiet u l-kummenti ngħataw kunsiderazzjoni fejn neċessarju.

               (99)

               Minn dan imsemmi hawn fuq jirriżulta li, kif previst fl-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, il-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjonijiet ta’ ċerti elettrodi tal-grafita, li joriġinaw mill-Indja għandhom jinżammu. Huwa mfakkar li dawn il-miżuri jikkonsistu f’dazji ad valorem.

               (100)

               Ir-rati tad-dazju anti-dumping tal-kumpaniji individwali speċifikati f’dan ir-Regolament japplikaw biss għall-importazzjonijiet tal-prodott konċernat prodotti minn dawn il-kumpaniji u għalhekk mill-entitajiet legali speċifiċi msemmija. L-importazzjonijiet tal-prodott konċernat immanifatturat minn kwalunkwe kumpanija oħra mhux imsemmija speċifikament fil-parti operattiva ta’ dan ir-Regolament bl-isem u l-indirizz tagħha, inklużi l-entitajiet relatati ma’ dawk imsemmija speċifikament, ma jistgħux jibbenefikaw minn dawn ir-rati u għandhom ikunu soġġetti għar-rata tad-dazju applikabbli għall-“kumpaniji l-oħra kollha”.

               (101)

               Kwalunkwe talba li titlob l-applikazzjoni ta’ dawn ir-rati tad-dazju anti-dumping individwali (pereżempju wara bidla fl-isem ta’ entità jew wara l-istabbiliment ta’ entitajiet ġodda tal-produzzjoni jew tal-bejgħ) għandha tiġi indirizzata lill-Kummissjoni (11) minnufih bl-informazzjoni kollha rilevanti, b’mod partikolari kwalunkwe modifika fl-attivitajiet tal-kumpanija konnessi mal-produzzjoni, il-bejgħ domestiku u tal-esportazzjoni assoċjati ma’, pereżempju, dik il-bidla fl-isem jew dik il-bidla fl-entitajiet tal-produzzjoni u tal-bejgħ. Jekk xieraq, ir-Regolament għandu jiġi emendat kif meħtieġ billi tiġi aġġornata l-lista tal-kumpaniji li jibbenefikaw mir-rati tad-dazju individwali,

         ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
   Artikolu 1
   1.   B’dan qed jiġi impost dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjoni ta’ elettrodi tal-grafita tat-tip użat għall-fran elettriċi, b’densità apparenti ta’ 1,65 g/ċm3 jew iżjed u reżistenza elettrika ta’ 6,0 μ.μ.m jew anqas, li attwalment jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex 8545 11 00 (kodiċi TARIC 8545110010) u żnienen użati għal tali elettrodi, li jaqgħu fil-preżent taħt il-kodiċi NM ex 8545 90 90 (kodiċi TARIC 8545909010) kemm jekk importati flimkien u kemm jekk joriġinaw separatament mill-Indja.
   2.   Ir-rata tad-dazju applikabbli għall-prezz nett ħieles fil-fruntiera tal-Unjoni, qabel id-dazju, għall-prodotti deskritti fil-paragrafu 1 u prodotti mill-kumpaniji elenkati hawn taħt għandha tkun li ġejja:

               Kumpanija

               Dazju Definittiv
               (%)

               Kodiċi Addizzjonali TARIC

               Graphite India Limited (GIL), 31 Chowringhee Road, Kolkatta – 700016, West Bengal

               9,4

               A530

               HEG Limited, Bhilwara Towers, A-12, Sector-1, Noida – 201301, Uttar Pradesh

               0

               A531

               Il-kumpaniji l-oħra kollha

               8,5

               A999

         3.   Sakemm mhux speċifikat mod ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ li jikkonċernaw id-dazji doganali.
   Artikolu 2
   Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara dal tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

      Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
      Magħmul fi Brussell, it-13 ta’ Diċembru 2010.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         K. PEETERS

      (1)  ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.

      (2)  ĠU L 295, 18.9.2004, p. 10.

      (3)  ĠU L 295, 18.9.2004, p. 4.

      (4)  ĠU L 350, 30.12.2008, p. 24.

      (5)  ĠU C 34, 11.2.2009, p. 11.

      (6)  ĠU C 224, 17.9.2009, p. 20.

      (7)  ĠU C 224, 17.9.2009, p. 24.

      (8)  ĠU L 188, 18.7.2009, p. 93.

      (9)  Ara l-premessa (88) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1009/2004 tad-19 ta’ Mejju 2004 li jimponi dazju anti-dumping provviżorju fuqv importazzjonijiet ta’ ċertu sistemi ta’ eletrodu tal-grafit li joriġia mill-Indja (ĠU L 183, 20.5.2004, p. 61).

      (10)  Ara l-premessa (106) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1009/2004 (ĠU L 183, 20.5.2004, p. 61) u l-premessa (22) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1629/2004.

      (11)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, B-1049 Brussels, Belgium.


title: Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/853 tal-1 ta' Ġunju 2015 li jistabbilixxi l-valuri standard tal-importazzjoni għad-determinazzjoni tal-prezz ta' dħul ta' ċertu frott u ħxejjex

text:
               2.6.2015

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 135/18

         REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2015/853
   tal-1 ta' Ġunju 2015
   li jistabbilixxi l-valuri standard tal-importazzjoni għad-determinazzjoni tal-prezz ta' dħul ta' ċertu frott u ħxejjex
   IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (1),
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011 tas-7 ta' Ġunju 2011 li jippreskrivi regoli dettaljati dwar l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 fir-rigward tas-setturi tal-frott u l-ħxejjex u tal-frott u l-ħxejjex ipproċessati (2) u b'mod partikolari l-Artikolu 136(1) tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011 jistipula, skont ir-riżultat tan-negozjati kummerċjali multilaterali taċ-Ċiklu tal-Urugwaj, il-kriterji li bihom il-Kummissjoni tiffissal-valuri standard għall-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi, għall-prodotti u għall-perjodi stipulati fl-Anness XVI, il-Parti A tiegħu.

               (2)

               Il-valur standard tal-importazzjoni huwa kkalkulat kull ġurnata tax-xogħol skont l-Artikolu 136(1) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011, billi jqis id-dejta varjabbli ta' kuljum. Għalhekk dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

         ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
   Artikolu 1
   Il-valuri standard tal-importazzjoni msemmija fl-Artikolu 136 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 543/2011 huma stipulati fl-Anness għal dan ir-Regolament.
   Artikolu 2
   Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

      Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
      Magħmul fi Brussell, l-1 ta' Ġunju 2015.

            Għall-Kummissjoni,

            F'isem il-President,

         Jerzy PLEWA

            Direttur Ġenerali għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali

      (1)  ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671.

      (2)  ĠU L 157, 15.6.2011, p. 1.

      ANNESS

         Il-valuri standard tal-importazzjoni għad-determinazzjoni tal-prezz ta' dħul ta' ċertu frott u ħxejjex

                  (EUR/100 kg)

                  Kodiċi tan-NM

                  Kodiċi tal-pajjiż terz (1)

                  Valur standard tal-importazzjoni

                  0702 00 00

                  AL

                  56,4

                  MA

                  94,4

                  MK

                  108,8

                  TR

                  80,1

                  ZZ

                  84,9

                  0707 00 05

                  AL

                  34,4

                  MK

                  36,9

                  TR

                  105,8

                  ZZ

                  59,0

                  0709 93 10

                  TR

                  126,8

                  ZZ

                  126,8

                  0808 10 80

                  AR

                  92,8

                  BR

                  102,7

                  CL

                  160,8

                  NZ

                  129,3

                  US

                  221,5

                  ZA

                  121,9

                  ZZ

                  138,2

                  0809 29 00

                  US

                  715,4

                  ZZ

                  715,4

         (1)  In-nomenklatura tal-pajjiżi stabbilita bir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1106/2012 tas-27 ta' Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 471/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar statistika Komunitarja relatata mal-kummerċ estern ma' pajjiżi li mhumiex membri, fir-rigward tal-aġġornament tan-nomenklatura tal-pajjiżi u t-territorji (ĠU L 328, 28.11.2012, p. 7). Il-kodiċi “ZZ” jirrappreżenta “ta' oriġini oħra”.