title: Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/66 tas-16 ta' Jannar 2019 rigward regoli dwar arranġamenti prattiċi uniformi għat-twettiq ta' kontrolli uffiċjali fuq pjanti, prodotti mill-pjanti u oġġetti oħra sabiex tiġi vverifikata l-konformità mar-regoli tal-Unjoni dwar miżuri protettivi kontra l-pesti tal-pjanti applikabbli għal dik il-merkanzija

text:
                  17.1.2019

                  MT

                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

                  L 15/1

         REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/66
         tas-16 ta' Jannar 2019
         rigward regoli dwar arranġamenti prattiċi uniformi għat-twettiq ta' kontrolli uffiċjali fuq pjanti, prodotti mill-pjanti u oġġetti oħra sabiex tiġi vverifikata l-konformità mar-regoli tal-Unjoni dwar miżuri protettivi kontra l-pesti tal-pjanti applikabbli għal dik il-merkanzija
         IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
         Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
         Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2017/625 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Marzu 2017 dwar il-kontrolli uffiċjali u attivitajiet uffiċjali oħra mwettqa biex jiżguraw l-applikazzjoni tal-liġi tal-ikel u tal-għalf, ta' regoli dwar is-saħħa u t-trattament xieraq tal-annimali, dwar is-saħħa tal-pjanti u dwar prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 999/2001, (KE) Nru 396/2005, (KE) Nru 1069/2009, (KE) Nru 1107/2009, (UE) Nru 1151/2012, (UE) Nru 652/2014, (UE) 2016/429 u (UE) 2016/2031 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1/2005 u (KE) Nru 1099/2009 u d-Direttivi tal-Kunsill 98/58/KE, 1999/74/KE, 2007/43/KE, 2008/119/KE u 2008/120/KE, u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 854/2004 u (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 89/608/KEE, 89/662/KEE, 90/425/KEE, 91/496/KEE, 96/23/KE, 96/93/KE u 97/78/KE u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 92/438/KEE (Regolament dwar il-Kontrolli Uffiċjali) (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 22(3) tiegħu,
         Billi:

                     (1)

                     Jenħtieġ li l-kontrolli uffiċjali fil-binjiet u, fejn applikabbli, f'postijiet oħra li jintużaw minn operaturi professjonisti awtorizzati biex joħorġu passaporti tal-pjanti skont l-Artikolu 84(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2), isiru minn tal-inqas darba fis-sena. Dan huwa meħtieġ biex jiġi żgurat kontroll regolari u konsistenti li jkopri ċ-ċikli produttivi tal-pjanti rilevanti kif ukoll iċ-ċiklu tal-ħajja tal-pesti rilevanti kollha u l-vetturi tagħhom.

                     (2)

                     Jenħtieġ li l-frekwenza ta' dawk il-kontrolli tqis l-ispezzjonijiet minn tal-inqas darba fis-sena, u t-teħid ta' kampjuni u l-ittestjar jekk ikun xieraq imsemmija fl-Artikolu 92(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031 sabiex jiġi żgurat li kwalunkwe spezzjoni, u kwalunkwe teħid ta' kampjuni u ttestjar imwettqa skont dak ir-Regolament ma jiġux ripetuti skont dan ir-Regolament.

                     (3)

                     Jekk ikun meħtieġ, abbażi ta' kriterji relatati mar-riskju, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jżidu l-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali fil-binjiet u, fejn applikabbli, f'postijiet oħra li jintużaw minn operaturi professjonisti awtorizzati biex joħorġu passaporti tal-pjanti skont l-Artikolu 84(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031.

                     (4)

                     L-operaturi professjonisti li jkunu implimentaw għal minn tal-inqas sentejn konsekuttivi, pjan għall-ġestjoni tar-riskju ta' pesti skont l-Artikolu 91 tar-Regolament (UE) 2016/2031, jipprovdu garanziji iktar affidabbli rigward il-livell ta' protezzjoni fitosanitarja fil-binjiet tagħhom u, fejn applikabbli, fil-postijiet l-oħra tagħhom. Għalhekk, jixraq li l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jnaqqsu l-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali fuq dawk l-operaturi għal minn tal-inqas darba kull sentejn.

                     (5)

                     Bini u, fejn applikabbli, postijiet oħra li jintużaw minn operaturi professjonisti awtorizzati biex joħorġu passaporti tal-pjanti skont l-Artikolu 84(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031 għandhom ikunu soġġetti għal minn tal-inqas kontroll uffiċjali wieħed minbarra dak imsemmi fl-Artikolu 1 jekk ikunu l-post ta' oriġini tal-pjanti, tal-prodotti mill-pjanti u ta' oġġetti oħra kif definit fil-punti (1), (2) u (5) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2016/2031, li jkunu tkabbru għal minn tal-inqas parti minn ħajjithom jew li jkunu ġew lokalizzati f'żona demarkata stabbilita skont l-Artikolu 18(1) ta' dak ir-Regolament, u li jista' jkun mistenni li jkunu infestati mill-pest li għalihom dik iż-żona demarkata ġiet stabbilita. Jenħtieġ li dak il-kontroll uffiċjali addizzjonali jitwettaq kemm jista' jkun qrib il-mument meta dawk il-pjanti, il-prodotti mill-pjanti u l-oġġetti l-oħra jinħarġu 'l barra miż-żona demarkata jew miż-żona infestata għaż-żona ta' lqugħ ta' dik iż-żona demarkata. Dan huwa meħtieġ biex jiġi żgurat li ma jittieħed l-ebda riskju fitosanitarju wara kwalunkwe kontroll uffiċjali normali u qabel iċ-ċaqliq tal-pjanti, tal-prodotti mill-pjanti u ta' oġġetti oħra 'l barra miż-żona demarkata jew miż-żona infestata għaż-żona ta' lqugħ.

                     (6)

                     Sabiex jiġi żgurat livell xieraq ta' protezzjoni fitosanitarja kif ukoll bħala deskrizzjoni ġenerali effettiva tal-importazzjoni ta' pjanti fl-Unjoni u r-riskji tagħhom, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jwettqu kontrolli uffiċjali mal-wasla fl-Unjoni fuq minn tal-inqas 1 % tal-konsenji ta' dawk il-pjanti, meta l-pjanti msemmija fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 73 tar-Regolament (UE) 2016/2031 jiġu importati fit-territorju tal-Unjoni.

                     (7)

                     Jenħtieġ li l-kontrolli uffiċjali fil-binjiet u, fejn applikabbli, f'postijiet oħra li jintużaw minn operaturi professjonisti awtorizzati biex iqiegħdu l-marka fuq il-materjal ta' imballaġġ magħmul mill-injam imsemmija fl-Artikolu 98(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031 jitwettqu minn tal-inqas darba fis-sena. Dan huwa meħtieġ biex jiġi żgurat kontroll regolari u konsistenti li jkopri r-riskji fitosanitarji assoċjati mal-produzzjoni u mal-kummerċ ta' dak it-tip ta' materjal. Jekk ikun meħtieġ, abbażi ta' kriterji relatati mar-riskju, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jżidu l-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali fil-binjiet u, fejn applikabbli, f'postijiet oħra li jintużaw minn operaturi professjonisti awtorizzati biex iqiegħdu l-marka fuq il-materjal ta' imballaġġ magħmul mill-injam imsemmija fl-Artikolu 98(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031.

                     (8)

                     Peress li r-Regolamenti (UE) 2016/2031 u (UE) 2017/625 japplikaw mill-14 ta' Diċembru 2019, jenħtieġ li dan ir-Regolament japplika wkoll minn dik id-data.

                     (9)

                     Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,

               ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

            Artikolu 1
            Frekwenza uniformi tal-kontrolli uffiċjali fuq l-operaturi professjonisti awtorizzati biex joħorġu passaporti tal-pjanti
            L-awtoritajiet kompetenti għandhom iwettqu kontrolli uffiċjali minn tal-inqas darba fis-sena fil-binjiet u, fejn applikabbli, f'postijiet oħra li jintużaw minn operaturi professjonisti awtorizzati biex joħorġu passaporti tal-pjanti skont l-Artikolu 84(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031.
            Dawk il-kontrolli għandhom jinkludu l-ispezzjonijiet u, fil-każ ta' suspett ta' riskji għas-saħħa tal-pjanti, it-teħid ta' kampjuni u l-ittestjar imsemmija fl-Artikolu 92(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031.
            Dawk il-kontrolli għandhom jitwettqu fl-iktar żmien xieraq fir-rigward tal-possibbiltà li tiġi skoperta l-preżenza ta' pesti rilevanti jew ta' sinjali u ta' sintomi tagħhom.

            Artikolu 2
            Żieda fil-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali fuq l-operaturi professjonisti awtorizzati biex joħorġu passaporti tal-pjanti
            L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jżidu l-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali msemmija fl-Artikolu 1, jekk ir-riskju jitlob dan, filwaqt li jqisu minn tal-inqas l-elementi li ġejjin:

                        (a)

                        iktar riskji fitosanitarji għall-familja, għall-ġenera jew għall-ispeċi speċifiċi tal-pjanti jew tal-prodotti mill-pjanti prodotti f'dawk il-binjiet u, fejn applikabbli, f'postijiet oħra, fejn iktar minn kontroll wieħed ikun meħtieġ minħabba l-bijoloġija tal-pesti jew il-kundizzjonijiet ambjentali;

                        (b)

                        ir-riskji fitosanitarji marbuta mal-oriġini jew mal-provenjenza ta' pjanti, ta' prodotti mill-pjanti jew ta' oġġetti oħra partikolari fl-Unjoni;

                        (c)

                        l-għadd ta' ċikli ta' produzzjoni f'sena;

                        (d)

                        l-istorja ta' konformità tal-operatur professjonist mad-dispożizzjonijiet applikabbli tar-Regolamenti (UE) 2016/2031 u (UE) 2017/625;

                        (e)

                        l-infrastruttura disponibbli u fejn jinsabu l-binjiet u, fejn applikabbli, il-postijiet l-oħra li jintużaw mill-operatur professjonist.

            Artikolu 3
            Tnaqqis fil-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali fuq l-operaturi professjonisti awtorizzati biex joħorġu passaporti tal-pjanti
            L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jnaqqsu l-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali msemmija fl-Artikolu 1 għal minn tal-inqas darba kull sentejn, jekk ir-riskju jippermetti dan u jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

                        (a)

                        l-operatur professjonist ikun implimenta pjan ta' ġestjoni tal-pesti għal minn tal-inqas sentejn konsekuttivi pjan skont l-Artikolu 91 tar-Regolament (UE) 2016/2031;

                        (b)

                        l-awtorità kompetenti kkonkludiet li dak il-pjan kien effettiv fit-tnaqqis tar-riskji fitosanitarji rilevanti u li l-operatur professjonist ikkonċernat ikkonforma mad-dispożizzjonijiet applikabbli tar-Regolamenti (UE) 2016/2031 u (UE) 2017/625.

            Artikolu 4
            Frekwenza minima uniformi tal-kontrolli uffiċjali fuq il-pjanti, il-prodotti mill-pjanti u oġġetti oħra ta' oriġini jew ta' provenjenza partikolari fl-Unjoni

               1.   Bini u, fejn applikabbli, postijiet oħra li jintużaw minn operaturi professjonisti awtorizzati biex joħorġu passaporti tal-pjanti skont l-Artikolu 84(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031 għandhom ikunu soġġetti għal minn tal-inqas kontroll uffiċjali wieħed minbarra dak imsemmi fl-Artikolu 1 jekk ikunu l-post ta' oriġini tal-pjanti, tal-prodotti mill-pjanti u ta' oġġetti oħra kif definit fil-punti (1), (2) u (5) tal-Artikolu 2 tar-Regolament (UE) 2016/2031, li jkunu tkabbru għal minn tal-inqas parti minn ħajjithom jew li jkunu ġew lokalizzati f'żona demarkata stabbilita skont l-Artikolu 18(1) ta' dak ir-Regolament, u li jista' jkun mistenni li jkunu infestati mill-pest li għalihom dik iż-żona demarkata ġiet stabbilita. Dak il-kontroll uffiċjali addizzjonali għandu jitwettaq kemm jista' jkun qrib il-mument meta dawk il-pjanti, il-prodotti mill-pjanti u l-oġġetti l-oħra jinħarġu 'l barra miż-żona demarkata jew miż-żona infestata għaż-żona ta' lqugħ ta' dik iż-żona demarkata.

               2.   Meta jwettqu l-kontrolli uffiċjali msemmija fil-paragrafu 1, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jivvalutaw l-elementi li ġejjin:

                           (a)

                           ir-riskju li l-pjanti, il-prodotti mill-pjanti u l-oġġetti l-oħra jġorru l-pest rilevanti;

                           (b)

                           ir-riskju tal-preżenza ta' vetturi potenzjali ta' dak il-pest, filwaqt li jitqiesu l-oriġini jew il-provenjenza fl-Unjoni tal-konsenji, il-grad ta' suxxettibbiltà tal-pjanti għal infestazzjoni u l-konformità mill-operatur professjonist responsabbli għaċ-ċaqliq ma' kwalunkwe miżura oħra meħuda biex dak il-pest jinqered jew jitrażżan.

            Artikolu 5
            Frekwenza minima uniformi tal-kontrolli uffiċjali fuq il-pjanti msemmija fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 73 tar-Regolament (UE) 2016/2031
            Għandhom jitwettqu kontrolli tal-identità u kontrolli fiżiċi fuq il-pjanti li huma msemmija fl-ewwel paragrafu tal-Artikolu 73 tar-Regolament (UE) 2016/2031 u li jidħlu fl-Unjoni fuq minn tal-inqas 1 % tal-konsenji ta' dawk il-pjanti.

            Artikolu 6
            Frekwenza uniformi tal-kontrolli uffiċjali fuq l-operaturi professjonisti awtorizzati biex iqiegħdu l-marka fuq il-materjal ta' imballaġġ magħmul mill-injam
            L-awtoritajiet kompetenti għandhom iwettqu kontrolli uffiċjali minn tal-inqas darba fis-sena fil-binjiet u, fejn applikabbli, f'postijiet oħra li jintużaw minn operaturi professjonisti awtorizzati biex iqiegħdu l-marka fuq il-materjal ta' imballaġġ magħmul mill-injam skont l-Artikolu 98(1) tar-Regolament (UE) 2016/2031.
            Dawk il-kontrolli għandhom jinkludu s-superviżjoni msemmija fl-Artikolu 98(3) tar-Regolament (UE) 2016/2031.

            Artikolu 7
            Żieda fil-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali fuq l-operaturi professjonisti awtorizzati biex iqiegħdu l-marka fuq il-materjal ta' imballaġġ magħmul mill-injam
            L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jżidu l-frekwenza tal-kontrolli uffiċjali msemmija fl-Artikolu 6, jekk ir-riskju jitlob dan, filwaqt li jqisu wieħed jew iktar mill-elementi li ġejjin:

                        (a)

                        iż-żieda fir-riskji fitosanitarji marbuta mal-preżenza tal-pesti fit-territorju tal-Unjoni;

                        (b)

                        il-materjal tal-imballaġġ magħmul mill-injam, pjanti oħra, il-prodotti mill-pjanti jew oġġetti oħra ġew soġġetti għal interċettazzjonijiet ta' pesti;

                        (c)

                        l-istorja ta' konformità tal-operatur professjonist mad-dispożizzjonijiet applikabbli tar-Regolamenti (UE) 2016/2031 u (UE) 2017/625;

                        (d)

                        l-infrastruttura disponibbli u fejn jinsabu l-binjiet u, fejn applikabbli, il-postijiet l-oħra li jintużaw mill-operatur professjonist.

            Artikolu 8
            Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
            Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            Għandu japplika mill-14 ta' Diċembru 2019.

            Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            Magħmul fi Brussell, is-16 ta' Jannar 2019.

                  Għall-Kummissjoni

                  Il-President

               Jean-Claude JUNCKER

            (1)  ĠU L 95, 7.4.2017, p. 1.

            (2)  Ir-Regolament (UE) 2016/2031 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2016 dwar il-miżuri protettivi kontra pesti tal-pjanti, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 228/2013, (UE) Nru 652/2014 u (UE) Nru 1143/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 69/464/KEE, 74/647/KEE, 93/85/KEE, 98/57/KE, 2000/29/KE, 2006/91/KE u 2007/33/KE (ĠU L 317, 23.11.2016, p. 4).


title: Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/67 tas-16 ta' Jannar 2019 li jimponi miżuri ta' salvagwardja fir-rigward ta' importazzjonijiet ta' ross Indica li joriġina mill-Kambodja u mill-Myanmar

text:
                  17.1.2019

                  MT

                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

                  L 15/5

         REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/67
         tas-16 ta' Jannar 2019
         li jimponi miżuri ta' salvagwardja fir-rigward ta' importazzjonijiet ta' ross Indica li joriġina mill-Kambodja u mill-Myanmar
         IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
         Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
         Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li japplika skema ta' preferenzi tariffarji ġeneralizzati u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 732/2008 (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 26 tiegħu,
         Billi:
         1.   PROĊEDURA

         1.1.   Il-bidu

                     (1)

                     Fis-16 ta' Frar 2018, il-Kummissjoni rċeviet talba mill-Italja skont l-Artikolu 22 tar-Regolament (UE) Nru 978/2012 (minn hawn 'il quddiem “ir-Regolament tal-GSP”). It-talba sejħet għall-adozzjoni ta' miżuri ta' salvagwardja li jikkonċernaw ir-ross tat-tip “Indica” li joriġina mill-Kambodja u mill-Myanmar. Stati Membri oħra tal-Unjoni li jipproduċu r-ross jiġifieri Spanja, Franza, il-Portugal, il-Greċja, ir-Rumanija, il-Bulgarija u l-Ungerija appoġġjaw it-talba li saret mill-Italja.

                     (2)

                     Wara li ddeterminat li t-talba kien fiha biżżejjed evidenza li turi li r-ross Indica li joriġina fil-Myanmar u l-Kambodja ġie importat f'volumi u bi prezzijiet li jikkawżaw diffikultajiet serji lill-industrija tal-Unjoni, il-Kummissjoni ppubblikat, fis-16 ta' Marzu 2018, wara li infurmat lill-Istati Membri, Notifika ta' Bidu ta' investigazzjoni ta' salvagwardja (2).

                     (3)

                     Sabiex tikseb l-informazzjoni meħtieġa biex twettaq valutazzjoni fil-fond, il-Kummissjoni infurmat lill-produtturi magħrufa (“taħħana”) bil-prodotti simili jew direttament kompetittivi fl-Unjoni u l-assoċjazzjoni tagħhom, u t-taħħana esportaturi magħrufa u l-federazzjonijiet tagħhom, inklużi l-gvernijiet tagħhom, u stednithom jieħdu sehem fl-investigazzjoni.

               1.2.   Kampjunar

                     (4)

                     Fid-dawl tal-għadd kbir ta' produtturi tal-Unjoni, it-taħħana esportaturi u l-importaturi involuti f'dan il-proċediment u, sabiex tlesti l-investigazzjoni fl-iskadenzi statutorji, il-Kummissjoni ddeċidiet li tillimita l-investigazzjoni għal għadd raġonevoli ta' taħħana individwali tal-Unjoni. Skont l-Artikolu 11(6) tar-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1083/2013 (3), il-Kummissjoni bbażat l-investigazzjoni tagħha billi għażlet kampjun rappreżentattiv.

                     (5)

                     Fin-notifika tal-bidu, il-Kummissjoni ddikjarat li kienet għażlet b'mod proviżorju kampjun ta' taħħana tal-Unjoni fuq il-bażi tal-ogħla volum rappreżentattiv tal-produzzjoni tal-prodott simili, filwaqt li żgurat firxa ġeografika. Filwaqt li r-ross jitkabbar fi tmien Stati Membri, il-produzzjoni hija kkonċentrata ħafna fl-Italja u fi Spanja: dawn iż-żewġ pajjiżi jirrappreżentaw 80 % tat-total tal-produzzjoni tar-ross fl-Unjoni (madwar 50 % fl-Italja u 30 % fi Spanja) u għalhekk huma rappreżentattivi tal-industrija tal-Unjoni. Fuq din il-bażi, il-Kummissjoni kkunsidrat bħala ġustifikat li tibgħat kwestjonarji lil tliet taħħana Taljani u taħħan Spanjol.

                     (6)

                     Parti waħda staqsiet jekk il-kampjun kienx rappreżentattiv. Talbet lill-Kummissjoni biex tikkonferma kemm kienu jirrappreżentaw bħala produzzjoni dawk li ttieħdu bħala kampjun meta mqabbla mal-produzzjoni totali tal-Unjoni u kif żviluppat is-sitwazzjoni tagħhom meta mqabbla mal-industrija tal-Unjoni. Kif spjegat, fil-premessa (5), l-għażla tal-kampjun kienet ibbażata fuq l-akbar volum rappreżentattiv tal-produzzjoni li seta' jiġi investigat b'mod raġonevoli fiż-żmien disponibbli. It-tliet taħħana Taljani fil-kampjun irrappreżentaw 50 % tal-produzzjoni Taljana matul is-sena kummerċjali 2016/2017 u t-taħħan Spanjol fil-kampjun kien jirrappreżenta 17 % tal-produzzjoni Spanjola fl-istess sena. Flimkien, it-taħħana li ttieħdu bħala kampjun kienu jirrappreżentaw 26 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni. Barra minn hekk, matul il-perjodu investigat, jiġifieri mill-1 ta' Settembru 2012 sal-31 ta' Awwissu 2017, il-produzzjoni tal-kumpaniji fil-kampjun żviluppat b'mod simili għall-produzzjoni tal-industrija kollha. Il-produzzjoni naqset b'36 % għall-produtturi fil-kampjun u bi 38 % tal-industrija kollha tal-Unjoni. Dan isaħħaħ il-konklużjoni li l-kampjun huwa tabilħaqq rappreżentattiv.

                     (7)

                     Intbagħtu wkoll kwestjonarji lil xi wħud mill-kultivaturi (“bdiewa”), iżda minħabba l-frammentazzjoni kbira tas-settur (madwar 4 000), dan jagħti biss stampa limitata ħafna tas-sitwazzjoni (4).

                     (8)

                     F'dak li għandu x'jaqsam mal-għażla tal-esportaturi, il-Kummissjoni rċeviet total ta' 13-il tweġiba għall-eżerċizzju tat-teħid ta' kampjuni mit-taħħana esportaturi mill-Kambodja u 15-il tweġiba mingħand it-taħħana esportaturi mill-Myanmar. It-teħid ta' kampjuni kien għalhekk meħtieġ u l-partijiet kollha ġew infurmati b'dan. Abbażi tal-informazzjoni li waslet mingħand it-taħħana esportaturi, il-Kummissjoni inizjalment għażlet kampjun ta' tliet esportaturi fil-Kambodja u tliet esportaturi fil-Myanmar. Dawn intgħażlu fuq il-bażi tal-ogħla volum ta' esportazzjoni lejn l-Unjoni. Madankollu, wara aktar valutazzjoni u kummenti li waslu mill-Federazzjoni Kambodjana tar-Ross, żewġ esportaturi mill-Kambodja ma kinux f'pożizzjoni li jikkooperaw u għalhekk ġew sostitwiti. Kumpanija waħda biss finalment wieġbet il-kwestjonarju. Fir-rigward tal-Myanmar, it-tliet kumpaniji magħżula finalment wieġbu l-kwestjonarju.

                     (9)

                     B'reazzjoni għan-notifika tal-bidu, erba' importaturi mhux relatati ppreżentaw lilhom infushom. Fid-dawl tan-numru limitat ta' importaturi li kkooperaw, it-teħid ta' kampjun ma tqiesx bħala meħtieġ. Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarju lill-erba' kumpaniji kollha, li madankollu mhux kollha pprovdew tweġiba kompluta.

               1.3.   Żjarat ta' verifika

                     (10)

                     Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha meqjusa bħala meħtieġa għall-investigazzjonijiet tagħha. Saru żjarat ta' verifika fil-bini tal-kumpaniji li ġejjin, skont l-Artikolu 12 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 1083/2013:

                                 (a)

                                 Taħħana:

                                             —

                                             Riso Scotti S.p.a. u l-kumpanija relatata (Riso Scotti Danubio), l-Italja;

                                             —

                                             Curti S.r.l. u l-kumpanija relatata (Riso Ticino Soc. Coop.), l-Italja;

                                             —

                                             Riso Viazzo S.r.l., l-Italja;

                                             —

                                             Herba Ricemills S.L., Spanja.

                                 (b)

                                 Assoċjazzjonijiet:

                                             —

                                             Ente Nazionale Risi (Enterisi), l-Italja

               1.4.   Perjodu ta' investigazzjoni

                     (11)

                     L-investigazzjoni kopriet l-aħħar ħames snin ta' kummerċjalizzazzjoni, jiġifieri mill-1 ta' Settembru 2012 sal-31 ta' Awwissu 2017 (“il-perjodu ta' investigazzjoni”).

               1.5.   Żvelar

                     (12)

                     Wara l-iżvelar, il-Kummissjoni rċeviet tmien sottomissjonijiet, inklużi sottomissjonijiet mill-Italja u Spanja. Il-Kummissjoni rċeviet ukoll sottomissjonijiet minn tliet (3) kumpaniji u assoċjazzjoni waħda li ma kinux partijiet interessati. Anki jekk dawn il-partijiet ma kinux irreġistrati bħala partijiet interessati, il-kummenti tagħhom kienu fil-biċċa l-kbira ikkunsidrati u indirizzati fil-konklużjonijiet tal-Kummissjoni peress li fil-biċċa l-kbira kienu jikkorrispondu għal kummenti magħmula minn partijiet interessati rreġistrati.

               2.   PRODOTT IKKONĊERNAT U PRODOTT SIMILI JEW LI JIKKOMPETI B'MOD DIRETT MIEGĦU

         2.1.   Prodott ikkonċernat

                     (13)

                     Il-“prodott ikkonċernat” huwa ross nofsu mitħun jew ross Indica mitħun li joriġina mill-Kambodja u mill-Myanmar li jibbenefika minn eżenzjoni mid-dazji doganali fid-dawl tar-Regolament GSP li bħalissa jaqa' taħt il-kodiċi NM 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 u 1006 30 98.

                     (14)

                     Il-prodott ikkonċernat jiġi importat fl-Unjoni bl-ingrossa, għal aktar ipproċessar (tħin, tindif u imballaġġ), jew fi xkejjer żgħar sa 5 kg jew bejn 5 kg u 20 kg li jistgħu jinbiegħu direttament minn bejjiegħa bl-imnut mingħajr ipproċessar ulterjuri.

               2.2.   Prodott simili jew li jikkompeti b'mod dirett miegħu

                     (15)

                     Indica u Japonica huma ż-żewġ tipi ewlenin ta' ross. L-ewwel tip huwa ross tal-ħabba twila li jibqa' separat wara t-tisjir. It-tieni tip, Japonica, huwa tip ta' ross pjuttost tond. Ir-ross isir iwaħħal u jintuża għal dixxijiet bħal paella jew risotto.

                     (16)

                     Meta r-ross jinħasad, ikollu qoxra u huwa msejjaħ “ross bil-ħliefa (paddy)”. Wara l-ħsad, ir-ross jgħaddi minn serje ta' proċessi ta' tħin. “Ross bla ħliefa” huwa r-ross li minnu tneħħiet il-ħliefa. Huwa meħtieġ aktar tħin biex jinkiseb ross “nofsu mitħun” jew “ross mitħun”.

                     (17)

                     F'din il-valutazzjoni, il-Kummissjoni ddeterminat li r-ross Indica mitħun jew nofsu mitħun prodott fl-Unjoni huwa simili jew jikkompeti direttament mal-prodott ikkonċernat.

                     (18)

                     Ir-ross Indica mitħun jew nofsu mitħun kemm dak prodott fl-Unjoni kif ukoll dak impurtat tabilħaqq għandhom l-istess karatteristiċi bażiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi. Għandhom l-istess użu u jinbiegħu permezz ta' kanali tal-bejgħ simili jew identiċi, lill-istess tip ta' klijenti. Dawn il-klijenti huma jew bejjiegħa bl-imnut jew proċessuri fl-Unjoni.

               2.3.   Kummenti mill-partijiet

                     (19)

                     Wara l-iżvelar, diversi partijiet interessati (5) sostnew li r-ross Indica aromatiku għandu jiġi eskluż mill-ambitu tal-investigazzjoni peress li għandu karatteristiċi differenti minn tipi oħra ta' ross Indica u billi ma jikkompetix mar-ross prodott fl-Unjoni. Sostnew ukoll li r-ross aromatiku, sa mill-2017, ilu kklassifikat taħt kodiċi NM differenti, u dan isaħħaħ il-konklużjonijiet li dan it-tip ta' ross huwa differenti mill-oħrajn.

                     (20)

                     L-ewwel nett, u kif ikkonfermat minn diversi partijiet interessati, ir-ross Indica jkopri firxa wiesgħa ta' tipi speċifiċi ta' ross u varjetajiet tar-ross, inkluż ross ifuħ jew aromatiku. Anke jekk hemm differenzi żgħar bejn dawn it-tipi kollha, pereżempju fit-togħma u fl-istruttura, xorta kollha għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi, tekniċi u kimiċi bażiċi.

                     (21)

                     Barra minn hekk, dawn it-tipi differenti kollha jservu l-istess użu finali, huma mitħunin mill-istess taħħana, jinbiegħu permezz tal-istess mezzi kummerċjali u jikkompetu ma' xulxin. Il-fatt li mill-2017 hemm kodiċi NM speċifiku għar-ross aromatiku mhux rilevanti peress li, kif imsemmi fin-Notifika tal-Bidu, il-kodiċijiet NM qed jingħataw għal skopijiet ta' informazzjoni biss u mhumiex fattur deċiżiv għad-definizzjoni tal-prodott fi ħdan il-qafas tal-investigazzjoni dwar id-difiża tal-kummerċ. Għalhekk it-talbiet ma ntlaqgħux.

               3.   L-EŻISTENZA TA' DIFFIKULTAJIET SERJI

         3.1.   Id-definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni

                     (22)

                     Skont ir-regolament tal-GSP, l-industrija relevanti għandha tikkonsisti f'taħħana ta' prodotti simili jew li jikkompetu direttament miegħu. F'dan il-każ, il-Kummissjoni tqis li l-industrija tal-Unjoni tikkonsisti f'taħħana tar-ross. Taħħana tar-ross jipproċessaw ross ikkultivat/prodott fl-Unjoni li jikkompeti direttament mar-ross Indica mitħun jew nofsu mitħun esportat mill-Myanmar jew mill-Kambodja.

                     (23)

                     Fit-talba tagħha, l-Italja argumentat li, minħabba l-interrelazzjoni mill-qrib bejn il-bdiewa u t-taħħana, jenħtieġ li kemm it-taħħana kif ukoll il-bdiewa jiġu eżaminati għall-valutazzjoni tad-dannu. Għalkemm is-sitwazzjoni tal-bdiewa tista' tkun ukoll affettwata b'mod qawwi mill-importazzjonijiet tar-ross mill-Kambodja u mill-Myanmar, jenħtieġ li dawn ikunu kkunsidrati bħala fornituri ta' materja prima, iżda mhux bħala taħħana ta' prodotti simili jew li jikkompetu direttament miegħu.

               3.2.   Konsum tal-Unjoni

                     (24)

                     Il-konsum tar-ross Indica fl-Unjoni ġie stabbilit fuq il-bażi tad-data miġbura mill-Istati Membri mill-Kummissjoni u l-istatistika tal-importazzjoni disponibbli permezz tal-Eurostat (6).

                     (25)

                     Il-konsum fl-Unjoni żviluppa kif ġej:

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Total tal-konsum tal-Unjoni (f'tunnellati)

                                 1 061 793

                                 1 146 701

                                 1 090 662

                                 1 040 969

                                 993 184

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    108

                                    103

                                    98

                                    94

                                    Sors: Data miġbura mill-Kummissjoni bbażata fuq data li waslet mill-Istati Membri u l-Eurostat — ekwivalenti għar-ross Indica mitħun

                     (26)

                     Il-konsum tar-ross Indica fl-Unjoni naqas b'6 % matul il-perjodu ta' investigazzjoni. L-ogħla konsum intlaħaq fl-2013/2014 (+ 8 %) li ħabat ma' żieda importanti fl-importazzjonijiet ta' ross Indica mill-Kambodja u mill-Myanmar li wassal għas-saturazzjoni tas-suq. Fis-snin ta' kummerċjalizzazzjoni ta' wara, ix-xejra tal-konsum tidher li naqset.

               3.3.   L-iżvilupp tal-importazzjonijiet

                     (27)

                     L-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-Kambodja u mill-Myanmar tal-prodott ikkonċernat żviluppaw kif ġej:

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Il-Kambodja

                                 tunnellata

                                 163 337

                                 228 878

                                 251 666

                                 299 740

                                 249 320

                                    indiċi

                                    100

                                    140

                                    154

                                    184

                                    153

                                 Il-Myanmar

                                 tunnellata

                                 2 075

                                 28 856

                                 52 680

                                 36 088

                                 62 683

                                    indiċi

                                    100

                                    1 391

                                    2 539

                                    1 739

                                    3 021

                                 Ammont totali

                                 tunnellata

                                 165 412

                                 257 734

                                 304 346

                                 335 828

                                 312 003

                                    indiċi

                                    100

                                    156

                                    184

                                    203

                                    189

                                    Sors: Statistika tal-Eurostat (ekwivalenti għar-ross mitħun jew nofsu mitħun (Għall-finijiet tal-konverżjoni ta' kwantitajiet relatati mal-istadji varji tal-ipproċessar tar-ross (bil-ħliefa (paddy), mingħajr ħliefa, nofsu mitħun jew mitħun), ġiet iffissata rata ta' konverżjoni mill-Kummissjoni fir-Regolament (KE) Nru 1312/2008 tad-19 ta' Diċembru 2008 li jiffissa r-rati ta' konverżjoni, il-kostijiet tal-ipproċessar u l-valur tal-prodotti derivati għall-istadji varji tal-ipproċessar tar-ross (ĠU L 344, 20.12.2008, p. 56). Pereżempju, ir-rata ta' konverżjoni bejn ross Indica bla ħliefa u ross Indica mitħun hija ta' 0,69. Dan japplika kemm għall-importazzjonijiet kif ukoll għar-ross prodott fl-Unjoni) u data miġbura mill-Kummissjoni fuq il-bażi ta' data riċevuta mill-Istati Membri.

                     (28)

                     Il-volumi tal-importazzjoni mill-Kambodja żdiedu minn 163 000 tunnellata għal 249 000 tunnellata. Dawn żdiedu b'mod sinifikanti sal-2015/2016 u mbagħad naqsu kemm kemm minħabba tnaqqis fil-konsum fl-2016/2017. Minkejja t-tnaqqis, l-importazzjonijiet baqgħu 50 % ogħla mill-2012/2013. Il-Kambodja fl-aħħar tal-perjodu tal-investigazzjoni kienet tirrappreżenta 25 % tal-importazzjonijiet totali.

                     (29)

                     Fir-rigward tal-importazzjonijiet mill-Myanmar, dawn żdiedu wkoll b'mod sinifikanti matul il-perjodu ta' investigazzjoni, minn 2 000 tunnellata għal 62 000 tunnellata. Madankollu baqgħu f'livell aktar baxx meta mqabbla mal-Kambodja. L-importazzjonijiet mill-Myanmar irrappreżentaw 6,3 % tal-importazzjonijiet totali tar-ross fl-Unjoni fi tmiem il-perjodu ta' investigazzjoni (ikkumpara mat-tabella dwar is-sehem mis-suq, hawn taħt).

                     (30)

                     F'termini ta' ishma tas-suq, l-importazzjonijiet żviluppaw hekk:

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Is-sehem mis-suq tal-Kambodja (%)

                                 15,4

                                 20,0

                                 23,1

                                 28,8

                                 25,1

                                 Is-sehem mis-suq tal-Myanmar (%)

                                 0,2

                                 2,5

                                 4,8

                                 3,5

                                 6,3

                                 Ammont totali

                                 15,6

                                 22,5

                                 27,9

                                 32,3

                                 31,4

                                    Sors: Data tal-Eurostat miġbura mill-Kummissjoni bbażata fuq data li waslet mill-Istati Membri f'ekwivalenti għar-ross mitħun

                     (31)

                     Il-Kambodja żiedet b'mod sinifikanti s-sehem tagħha mis-suq minn 15,4 % għal 25,1 % filwaqt li s-sehem mis-suq tal-Myanmar żdied minn 0,2 % għal 6,3 %.

                     (32)

                     L-iżvilupp tal-prezzijiet segwa t-tendenzi li ġejjin:

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Il-prezz tal-importazzjoni mill-Kambodja (EUR/tunnellata)

                                 588,4

                                 512,8

                                 562,6

                                 547,4

                                 552,2

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    87

                                    96

                                    93

                                    94

                                 Il-prezz tal-importazzjoni mill-Myanmar (EUR/tunnellata)

                                 420,0

                                 366,5

                                 414,7

                                 410,1

                                 405,4

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    87

                                    99

                                    98

                                    97

                                 Medja ponderata

                                 586,3

                                 496,2

                                 536,7

                                 532,6

                                 523,1

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    85

                                    92

                                    91

                                    89

                                    Sors: Il-Eurostat

                     (33)

                     Il-prezzijiet tal-importazzjoni globali tal-Kambodja naqsu b'6 %, filwaqt li l-prezz tal-importazzjoni tal-Myanmar naqas bi 3 %. Minkejja t-tnaqqis limitat fil-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar, abbażi tal-paragun tal-prezz medju ta' importazzjoni mal-prezzijiet unitarji tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni (ara l-premessa (64), il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar (ibbażati fuq id-data tal-Eurostat) instab li t-tnejn li huma kienu qed iwaqqgħu b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-Unjoni bi 22 % u 43 % rispettivament.

                     (34)

                     Wara l-iżvelar, il-Ministeru tal-Kummerċ tal-Kambodja (minn hawn 'il quddiem “il-Kambodja”) qajjem dubji dwar il-metodoloġija użata mill-Kummissjoni biex tikkalkula l-marġnijiet ta' twaqqigħ tal-prezzijiet. Huma sostnew li l-kostijiet ta' wara l-importazzjoni ma ġewx miżjuda biex jiġi kkalkulat il-prezz tal-esportazzjoni tal-Kambodja u li t-twaqqigħ tal-prezz kien ibbażat fuq paragun bejn il-prezzijiet medji, mingħajr ma ġie kkunsidrat il-livell differenti tal-kummerċ. Il-Kambodja staqsiet ukoll jekk id-data pprovduta mill-esportaturi li kkooperaw kinitx użata għad-determinazzjoni tad-dannu.

                     (35)

                     Fid-dawl tal-argumenti li waslu wara l-iżvelar, il-Kummissjoni ddeċidiet li tirrevedi l-kalkoli tagħha dwar it-twaqqigħ, sabiex tinkludi l-kostijiet rilevanti ta' wara l-importazzjoni jew tat-trasport, biex jirriflettu d-differenzi fil-livell tal-kummerċ li jaffettwa l-kumparabbiltà tal-prezzijiet u biex tuża d-data pprovduta mill-esportaturi li kkooperaw, sa fejn hu possibbli.

                     (36)

                     Sabiex jiġi żgurat tqabbil ġust, il-Kummissjoni ddeċidiet li taġġusta l-prezzijiet tal-importazzjoni kif sostniet il-Kambodja, billi qieset il-kostijiet ta' wara l-importazzjoni. Min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni kkunsidrat li jenħtieġ li l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni jiġu aġġustati ukoll sabiex jitqiesu l-kostijiet tat-trasport tar-ross min-Nofsinhar tal-Ewropa (l-Italja u Spanja f'dan il-każ) lejn it-Tramuntana tal-Ewropa minħabba li l-kompetizzjoni għar-ross nofsu mitħun jew mitħun fil-biċċa l-kbira ssir fit-Tramuntana tal-Ewropa. Fuq il-bażi tal-informazzjoni disponibbli (id-data miksuba fil-qafas tal-investigazzjoni preċedenti dwar prodott ieħor tal-ikel, jiġifieri satsuma), il-Kummissjoni stmat li l-kostijiet ta' wara l-importazzjoni huma ta' madwar 2 % tal-prezz tal-importazzjoni u tal-kostijiet tat-trasport fl-Unjoni huma stmati għal EUR 49/tunnellata, fuq il-bażi tal-informazzjoni inkluża fl-ilment u vverifikata matul l-investigazzjoni fuq il-post.

                     (37)

                     Barra minn hekk, sabiex tirrifletti d-differenzi fil-livelli ta' kummerċ, il-Kummissjoni wettqet it-tqabbil tal-prezzijiet bejn il-bejgħ ta' ross mitħun bl-ingrossa u l-bejgħ f'pakketti żgħar. Ta' min jinnota li, abbażi tal-istatistika derivata mill-kodiċijiet NM, filwaqt li l-Kambodja tesporta ross bl-ingrossa u f'pakketti żgħar, l-Myanmar jesporta kważi esklussivament ross bl-ingrossa.

                     (38)

                     Fl-aħħar nett, ġie deċiż li jiġi ddeterminat il-prezz tal-esportazzjoni abbażi tat-tweġibiet għall-kwestjonarju li waslu mingħand il-produtturi esportaturi. Fil-każ tal-Kambodja, peress li esportatur Kambodjan wieħed biss wieġeb għall-kwestjonarju, l-eżerċizzju tal-kampjun falla. Billi l-esportatur li kkoopera jirrappreżenta biss porzjon żgħir ħafna tal-importazzjonijiet mill-Kambodja, il-Kummissjoni kellha tagħmel użu mill-aħjar fatti disponibbli, skont l-Artikolu 13 tar-Regolament Delegat (UE) Nru 1083/2013. Il-prezzijiet tal-Eurostat kienu għalhekk użati fil-każ tal-Kambodja. Għall-Mjanmar, intużaw il-prezzijiet mit-tweġibiet għall-kwestjonarju.

                     (39)

                     Fuq il-bażi ta' dan ta' hawn fuq, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li t-twaqqigħ tal-prezz għal bejgħ bl-ingrossa huwa ta' 13 % għall-Kambodja u 43 % għall-Mjanmar. Fir-rigward tat-tqabbil tal-prezzijiet tar-ross imballat, it-twaqqigħ tal-prezz misjub kien ta' 14 % għall-Kambodja.

                     (40)

                     B'hekk, din id-differenza fil-prezz bejn ir-ross importat u dak prodott fl-Unjoni hija sinifikanti b'mod partikolari meta jitqies li r-ross b'mod ġenerali huwa prodott sensittiv għall-prezz. B'mod ġenerali, il-konsumaturi ma jagħmlu l-ebda distinzjoni bejn oriġini differenti.

                     (41)

                     Il-Kambodja sostniet ukoll li d-determinazzjoni tal-Kummissjoni ta' diffikultajiet serji kienet ibbażata fuq valutazzjoni kumulattiva tal-volum u l-effett tal-prezz tal-importazzjoni tar-ross mill-Kambodja u mill-Myanmar. Madankollu, din l-affermazzjoni ġiet irrifjutata minħabba li l-analiżi ta' hawn fuq tiddistingwi b'mod ċar is-sitwazzjoni bejn il-Kambodja u l-Myanmar.

                     (42)

                     Bħala konklużjoni, l-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar żdiedu b'mod sostanzjali f'termini assoluti kif ukoll f'termini ta' sehem mis-suq matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Anki jekk il-volum tal-importazzjoni kkombinat naqas bi ftit fl-2016/2017, huwa baqa' kumplessivament ħafna ogħla milli fil-bidu tal-perjodu tal-investigazzjoni. Barra minn hekk, il-prezz medju ponderat tal-importazzjoni taż-żewġ pajjiżi naqas matul il-perjodu tal-investigazzjoni u waqqa' b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-Unjoni.

               3.4.   Qagħda Ekonomika tal-industrija tal-Unjoni

         3.4.1.   Kummenti ġenerali

                     (43)

                     Skont l-Artikolu 23 tar-Regolament GSP, jenħtieġ li jitqies li jeżistu diffikultajiet serji fejn taħħana tal-Unjoni jsofru deterjorament fis-sitwazzjoni ekonomika u/jew finanzjarja tagħhom. Meta teżamina jekk teżistix degradazzjoni bħal dik, jenħtieġ li l-Kummissjoni tqis il-fatturi elenkati fl-Artikolu 23 dwar it-taħħana tal-Unjoni, fejn tali informazzjoni tkun disponibbli:

                     (44)

                     Kif imsemmi fil-premessa (5), il-Kummissjoni użat it-teħid ta' kampjuni għad-determinazzjoni ta' diffikultajiet serji mġarrba mill-industrija tal-Unjoni. Sabiex jiġi determinat id-dannu tagħha, il-Kummissjoni għamlet distinzjoni bejn l-indikaturi tad-dannu makroekonomiċi u mikroekonomiċi.

                     (45)

                     Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi makroekonomiċi (is-sehem mis-suq, il-produzzjoni, u l-istokkijiet — l-importazzjonijiet huma analizzati hawn fuq) abbażi tad-data ġenerali tas-suq miġbura fuq bażi ta' kull xahar abbażi tar-ross mibdul f'ekwivalenti ta' ross mitħun. Data affidabbli dwar il-fallimenti u l-impjiegi għall-industrija tal-Unjoni mhijiex disponibbli u għalhekk ma setgħetx tiġi inkluża fl-analiżi.

                     (46)

                     Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi mikroekonomiċi (il-prezzijiet u l-profittabilità) ibbażati fuq id-data vverifikata fil-livell tal-kampjun. Fin-nuqqas ta' data fil-livell makro, il-kapaċità tal-produzzjoni ġiet analizzata wkoll fil-livell tal-kampjun.

               3.4.2.   Indikaturi makroekonomiċi

                     (47)

                     Is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu ta' investigazzjoni żviluppa kif ġej:

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Ishma mis-suq (%)

                                 61,4

                                 54,8

                                 46,7

                                 40,5

                                 39,3

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    101

                                    80

                                    66

                                    62

                                    Sors: Data tal-Eurostat miġbura mill-Kummissjoni bbażata fuq data li waslet mill-Istati Membri

                     (48)

                     L-ishma mis-suq ukoll waqgħu b'mod sinifikanti minn 61 % għal 39 %, jiġifieri tnaqqis ta' aktar minn 20 punt perċentwali.

                     (49)

                     Il-produzzjoni tar-ross Indica mill-industrija tal-Unjoni segwiet ukoll xejra ta' tnaqqis sinifikanti matul il-perjodu ta' investigazzjoni:

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Volum tal-produzzjoni (f'tunnellati)

                                 685 183

                                 692 740

                                 547 908

                                 449 313

                                 423 962

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    101

                                    80

                                    66

                                    62

                                    Sors: Data tal-Eurostat miġbura mill-Kummissjoni bbażata fuq data li waslet mill-Istati Membri

                     (50)

                     Il-produzzjoni naqset bi kważi 40 % minn 685 000 tunnellata għal 424 000 tunnellata.

                     (51)

                     L-istokkijiet tar-ross mitħun fl-Unjoni żdiedu b'4 % matul il-perjodu ta' investigazzjoni minn 255 000 tunnellata għal 265 000 tunnellata. L-ewwel żdiedu b'mod sinifikanti bi 11 % u mbagħad naqsu bi ftit.

                     (52)

                     Il-Kambodja wara l-iżvelar sostniet li d-data tal-produzzjoni tal-Unjoni hija difettuża peress li d-datatal-produzzjoni tal-Unjoni mingħajr id-data dwar il-bejgħ ma taqbilx l-istokk tal-għeluq kif irrappurtat hawn taħt. Fil-fatt, il-Kummissjoni pprovdiet biss kalkolu parzjali peress li d-data ma tirriflettix l-istokk tal-ftuħ, l-użu tar-ross bħala żerriegħa, eċċ. Madankollu, il-kalkolu huwa konformi mal-kalkolu tal-karta tal-bilanċ li qed jintuża mill-Kummissjoni (ara l-premessa (24).

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Stokkijiet tal-Għeluq (tunnellati)

                                 255 301

                                 280 507

                                 283 126

                                 272 136

                                 264 766

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    110

                                    111

                                    107

                                    104

                                    Sors: Data tal-Eurostat miġbura mill-Kummissjoni bbażata fuq data li waslet mill-Istati Membri

                     (53)

                     Fin-nuqqas ta' data fil-livell makro tal-kapaċità tal-produzzjoni, il-Kummissjoni eżaminat din id-data fil-livell tal-kampjun. Iż-żona ddedikata liż-żieda tar-ross Indica fl-Unjoni madankollu tagħti indikazzjoni pjuttost tajba ta' ross Indica disponibbli għat-taħħana, u għalhekk l-użu potenzjali tal-kapaċità tagħhom. Ġeneralment, dan il-qasam wera tnaqqis ta' 37 % matul il-perjodu tal-investigazzjoni u żviluppat hekk:

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Erja (ettari)

                                 145 781

                                 145 783

                                 124 270

                                 101 865

                                 91 685

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    100

                                    85

                                    70

                                    63

                                    Sors: Data tal-Eurostat miġbura mill-Kummissjoni bbażata fuq data li waslet mill-Istati Membri

               3.4.3.   Indikaturi mikroekonomiċi

                     (54)

                     Abbażi tat-tweġibiet għall-kwestjonarju li waslu mingħand l-għassara tal-Unjoni, il-prezzijiet u l-profittabbiltà żviluppaw kif ġej:

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Prezz (EUR/tunnellata)

                                 667,3

                                 649,5

                                 693,3

                                 728,3

                                 711,5

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    97

                                    104

                                    109

                                    107

                                 Profitabbiltà (%)

                                 1,4

                                 0,1

                                 1,5

                                 4,3

                                 1,2

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    8

                                    107

                                    312

                                    88

                                    Sors: It-tweġibiet għall-kwestjonarju (Id-dejta pprovduta mit-taħħana hija bbażata fuq is-snin kalendarji u mhux fuq is-snin ta' kummerċjalizzazzjoni. Minħabba l-fatt li hemm koinċidenza sinifikanti bejn dawn il-perjodi, it-tendenzi madankollu jibqgħu rappreżentattivi għall-perjodu ta' investigazzjoni.)

                     (55)

                     Il-prezzijiet ta' unità ta' dawk li ttieħdu bħala kampjun żdiedu b'7 % matul il-perjodu tal-investigazzjoni. Abbażi tar-riżultat tal-verifiki mwettqa mill-Kummissjoni, jidher li minħabba l-pressjoni dejjem tiżdied tal-importazzjonijiet bi prezzijiet baxxi, il-produtturi tal-Unjoni li ttieħdu fil-kampjun iddeċidew, meta jkun possibbli, li jikkonċentraw il-bejgħ tagħhom fuq volumi iżgħar ta' ross Indica nofsu mitħun jew mitħun u li jiffokaw fuq prodotti tad-ditta minflok ibigħu b'tikketta privata lid-distributuri.

                     (56)

                     Billi biddlu t-taħlita tal-prodott oriġinali tagħhom, it-taħħana tal-Unjoni kienu kapaċi jżommu livell stabbli ta' profittabbiltà għad-detriment tas-sehem tagħhom mis-suq, li naqas b'mod drammatiku. Madankollu, din il-bidla fit-taħlita tal-prodott setgħet għenet speċjalment fl-2015/2016 (meta l-profittabilità saħansitra żdiedet), iżda fl-2016/2017, il-livelli tal-profitt kienu reġgħu naqsu. F'sitwazzjoni fejn instab li l-prezzijiet tal-importazzjoni waqqgħu b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-Unjoni 2016/2017 (sat-22 u 43 % rispettivament), din l-istrateġija tista' tkun biss soluzzjoni għal żmien qasir. Fil-futur qrib it-taħħana se jiffaċċjaw iktar pressjoni bil-prezzijiet tal-importazzjoni baxxi. Tabilħaqq, il-Kambodja diġà ċċaqalqet parzjalment minn bejgħ bl-ingrossa għal bejgħ ta' prodotti żgħar ippakkjati li jinbiegħu fil-livell tal-bejgħ bl-imnut. Dan il-mezz ta' bejgħ huwa aktar rimunerattiv meta mqabbel mal-bejgħ bl-ingrossa u huwa probabbli li l-Kambodja se tbigħ u tikkompeti dejjem aktar mal-industrija tal-Unjoni f'dan il-livell, inkluż fuq swieq speċjalizzati.

                     (57)

                     F'dak li għandu x'jaqsam mal-profittabbiltà, dan il-livell baqa' f'livell relattivament stabbli — iżda baxx — peress li ż-żieda fil-prezz tista' tikkumpensa għat-telf fil-volum. Barra minn hekk, il-livell ta' profittabbiltà ta' 1 %–2 % huwa ferm inqas mis-6 % li jitqies li huwa l-livell adegwat ta' profittabbiltà meħtieġ biex ikopri l-kostijiet u l-investimenti kollha, ir-riċerka u l-iżvilupp (R&D) u l-innovazzjoni.

                     (58)

                     Wara l-iżvelar, parti waħda talbet aktar informazzjoni dwar is-6 % użat fil-paragrafu ta' hawn fuq. Bil-modernizzazzjoni tal-istrumenti tal-UE għad-difiża tal-kummerċ fl-2018, ġie stabbilit fil-leġiżlazzjoni rispettiva li meta jiġi kkalkulat il-marġni ta' dannu, il-livell ta' profitt li għandu jkun mistenni f'kundizzjonijiet normali ta' kompetizzjoni ma għandux ikun inqas minn 6 % (7). Dan il-parametru referenzjarju użat fl-investigazzjonijiet tad-difiża tal-kummerċ huwa rilevanti wkoll f'investigazzjoni ta' salvagwardja. Dan jispjega għaliex il-Kummissjoni użat ukoll f'dan il-każ dan il-parametru referenzjarju.

                     (59)

                     Il-kapaċità ta' produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni għall-prodotti simili, jiġifieri ross Indica, hija diffiċli biex tiġi vvalutata minħabba li l-industrija tal-ipproċessar tista' tuża l-kapaċità tagħha biex tipproduċi ross Indica u Japonica kemm jekk importat u kemm jekk imkabbar fl-Unjoni. Barra minn hekk, ma hemm l-ebda makro data disponibbli (ara hawn fuq). Abbażi tal-kampjun, l-użu tal-kapaċità, kif muri hawn taħt, naqas minn 22 % għal 14 %. Filwaqt li dawn il-perċentwali jistgħu jidhru relattivament baxxi minħabba li huma bbażati fuq tqabbil tal-produzzjoni tal-prodott simili (ross Indica) meta mqabbla mal-kapaċità tal-produzzjoni installata għat-tipi kollha tar-ross.

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 Kapaċità. Utilizzazzjoni (%)

                                 22,1

                                 21,1

                                 19,0

                                 13,0

                                 14,0

                                    Indiċi (2012/2013 = 100)

                                    100

                                    96

                                    86

                                    59

                                    64

                                    Sorsi: It-tweġibiet għall-kwestjonarju

               3.4.4.   Konklużjoni

                     (60)

                     Bħala konklużjoni, is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni marret għall-agħar f'termini ekonomiċi. Filwaqt li l-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar żdiedet b'mod sostanzjali f'termini assoluti, l-industrija tal-Unjoni tilfet madwar 6 % tas-sehem mis-suq għall-Myanmar u 10 % għall-Kambodja. L-industrija tal-Unjoni kienet ukoll soġġetta għal twaqqigħ sinjifikanti tal-prezz ta' 22 % u 43 %. Il-produzzjoni fl-Unjoni kompliet tonqos bi 38 %. Id-diffikultajiet ekonomiċi għalhekk immaterjalizzaw prinċipalment f'termini ta' volum matul il-perjodu ta' investigazzjoni. It-taħħana tal-Unjoni ddeċidew li ma jnaqqsux il-livell tal-prezzijiet tagħhom minkejja l-kompetizzjoni tal-importazzjonijiet bi prezzijiet baxxi u żammew ċertu livell ta' profitt. Fejn possibbli, it-taħħana tal-Unjoni tabilħaqq iddeċidew li jibdlu t-taħlita tagħhom tal-prodotti u jiffokaw fuq segmenti speċjalizzati u prodotti tad-ditta sabiex iżommu l-livell ta' profitt tagħhom minkejja tnaqqis fil-bejgħ u l-volum tal-produzzjoni tagħhom. Madankollu, din hija biss soluzzjoni temporanja peress li l-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar diġà imxew, għalkemm sa ċertu punt, minn bejgħ bl-ingrossa għal bejgħ żgħir ippakkjat, li jikkompeti wkoll mal-industrija tal-Unjoni fil-livell tal-bejgħ bl-imnut. Huwa mistenni li ż-żewġ pajjiżi jżidu l-importazzjonijiet bi prezz baxx fuq dan il-kanal ta' bejgħ rimunerattiv, u jikkompetu wkoll fi swieq speċjalizzati u prodotti tad-ditta, b'konsegwenzi negattivi anke għas-sitwazzjoni finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni.

               4.   KAWŻALITÀ

                     (61)

                     Il-Kummissjoni ddeċidiet li hemm rabta kawżali bejn il-volum tal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat min-naħa u d-diffikultajiet serji tat-taħħana tal-Unjoni fuq in-naħa l-oħra, fuq il-bażi li ġejja. Il-Kummissjoni analizzat ukoll jekk id-diffikultajiet serji humiex attribwibbli għal fatturi għajr l-importazzjonijiet u l-prezzijiet.

               4.1.   L-effetti tal-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar

                     (62)

                     Il-graff ta' hawn taħt tistabbilixxi b'mod ċar koinċidenza fiż-żmien bejn l-importazzjonijiet mill-Kambodja u l-Myanmar u s-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni, evidenzjata minn telf sostanzjali ta' ishma tas-suq, li jikkawżaw diffikultajiet serji lit-taħħana tal-Unjoni.
                     Kambodja/Myanmar
                     UE
                     2015/2016
                     2014/2015
                     2013/2014
                     2012/2013
                     2016/2017
                     Ishma mis-Suq
                     70,0 %
                     60,0 %
                     50,0 %
                     40,0 %
                     30,0 %
                     20,0 %
                     10,0 %
                     0,0 %

                                    Sors:

                              Data tal-Eurostat u dik miġbura mill-Kummissjoni bbażata fuq data li waslet mill-Istati Membri

                     (63)

                     Il-Kummissjoni tqis li l-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar wkoll ikkawżaw diffikultajiet serji individwalment. Tabilħaqq, l-importazzjonijiet kemm mill-Kambodja u mill-Myanmar żdiedu individwalment kemm f'volum assolut (bi 53 % u aktar minn 2 000 % rispettivament) kif ukoll f'termini ta' ishma mis-suq (b'9,7 punti perċentwali u b'6,1 punti perċentwali rispettivament). Barra minn hekk, kemm l-importazzjonijiet mill-Kambodja kif ukoll mill-Myanmar, kull wieħed naqqas il-prezz tal-Unjoni b'mod individwali (b'madwar 22 % u 43 % rispettivament). Għalhekk, wieħed jista' jikkonkludi li l-importazzjonijiet kemm mill-Kambodja kif ukoll mill-Myanmar ikkawżaw diffikultajiet serji lill-industrija tal-Unjoni wkoll.

                     (64)

                     L-espansjoni rapida tal-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar hija spjegata mil-livell baxx tal-prezzijiet tagħhom, li waqqa' b'mod sinifikanti l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni. Ir-ross Indica huwa prodott sensittiv għall-prezz, speċjalment għaliex il-konsumaturi ġeneralment ma jagħmlux id-differenza bejn il-prodotti tal-Unjoni u dawk importati. Ġeneralment il-konsumaturi li jixtru r-ross mil-bejjiegħa bl-imnut ma jkunux jafu minn fejn ikun ġej ir-ross. Dan jiġi l-aktar meta r-ross jinbiegħ taħt tikketta privata, jiġifieri l-marka tal-bejjiegħ bl-imnut. Billi jissupplixxu r-ross bi prezz baxx ħafna, kif muri mil-livelli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet kif imsemmi fil-premessa (33), il-Kambodja u l-Myanmar rnexxielhom jespandu b'mod sinifikanti u rapidu l-esportazzjonijiet tar-ross tagħhom lejn is-suq tal-Unjoni. Barra minn hekk, il-Kambodja -li s-soltu kienet tesporta l-aktar ir-ross bl-ingrossa għal aktar ipproċessar fl-Unjoni - qed tbigħ dejjem aktar ross ippakkjat direttament lill-bejjiegħa bl-imnut tal-Unjoni, fattur li qed jikkawża pressjoni addizzjonali fuq il-prezzijiet u kompetizzjoni fil-livell tat-taħħana fl-Unjoni.

               4.2.   Fatturi oħra

                     (65)

                     Ġew ivvalutati wkoll fatturi oħra li setgħu kkontribwew għad-diffikultajiet serji mġarrba mill-industrija tal-Unjoni.

               4.2.1.   Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra

                     (66)

                     L-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra żdiedu wkoll matul il-perjodu tal-investigazzjoni minn 23 % għal 29,3 % (+ 6,3 %) f'termini ta' sehem mis-suq.

                                 Sehem mis-suq (%)

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                    L-Unjoni

                                    61,4

                                    54,8

                                    46,7

                                    40,5

                                    39,3

                                 Il-Kambodja

                                 15,4

                                 20,0

                                 23,1

                                 28,8

                                 25,1

                                 Il-Myanmar

                                 0,2

                                 2,5

                                 4,8

                                 3,5

                                 6,3

                                    Il-Kambodja u l-Myanmar

                                    15,6

                                    22,5

                                    27,9

                                    32,3

                                    31,4

                                 It-Tajlandja

                                 12,2

                                 11,5

                                 11,8

                                 12,9

                                 13,8

                                 L-Indja

                                 4,7

                                 4,0

                                 5,8

                                 6,8

                                 7,3

                                 Il-Pakistan

                                 2,5

                                 2,9

                                 3,3

                                 3,3

                                 3,2

                                 Pajjiżi oħra

                                 3,7

                                 4,4

                                 4,5

                                 4,3

                                 5,1

                                    Il-pajjiżi l-oħra kollha flimkien (minbarra l-Kambodja u l-Myanmar)

                                    23,0

                                    22,8

                                    25,4

                                    27,3

                                    29,3

                                    Sors: Il-Eurostat

                     (67)

                     Anki jekk l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħra jistgħu jispjegaw parzjalment it-tnaqqis fl-ishma tas-suq tal-Unjoni, iż-żieda fis-sehem mis-suq ta' dawn il-pajjiżi, anki b'mod kumulattiv, hija ferm aktar limitata minn dik tal-Kambodja u l-Myanmar (+ 15 %).

                     (68)

                     Barra minn hekk, u l-aktar importanti, kif jidher fit-tabella ta' hawn taħt, il-prezzijiet medji ponderati tal-importazzjonijiet l-oħra huma, matul il-perjodu tal-investigazzjoni, ferm ogħla mill-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar, u dawk tal-Unjoni (8). Meta wieħed iqabbel il-prezz tal-importazzjonijiet mit-Tajlandja ma' dawk tal-Myanmar joħroġ li hemm differenza fil-prezz ta' 85 %. Meta wieħed iqabbel il-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Indja ma' dawk tal-Kambodja, id-differenza fil-prezz hija ta' 72 %. Dan isaħħaħ ukoll il-konklużjoni ta' hawn fuq li l-prezzijiet aktar baxxi ppermettew lill-Myanmar u lill-Kambodja biex jespandu malajr l-esportazzjonijiet tagħhom lejn l-Unjoni matul il-perjodu tal-investigazzjoni.

                                 2012/2013

                                 2013/2014

                                 2014/2015

                                 2015/2016

                                 2016/2017

                                 L-Unjoni

                                 667,3

                                 649,5

                                 693,3

                                 728,3

                                 711,5

                                 Il-Kambodja

                                 588,4

                                 512,8

                                 562,6

                                 547,4

                                 552,2

                                 Il-Myanmar

                                 420,0

                                 366,5

                                 414,7

                                 410,1

                                 405,4

                                 It-Tajlandja

                                 946,7

                                 863,5

                                 896,8

                                 825,7

                                 751,1

                                 L-Indja

                                 925,7

                                 1 054,1

                                 1 061,0

                                 893,0

                                 949,2

                                 Il-Pakistan

                                 924,3

                                 999,7

                                 996,0

                                 846,3

                                 926,3

                                    Sors: L-Eurostat u t-tweġibiet għall-kwestjonarji

               4.2.2.   Diffikultajiet strutturali fis-settur tar-ross Taljan

                     (69)

                     Fis-sottomissjoni tagħha meta nbdiet, il-Federazzjoni tar-Ross Kambodjana sostniet li d-diffikultajiet tas-settur tar-ross Taljan huma ġeneralment agħar milli fil-bqija tal-Unjoni u għalhekk ma jistgħux jiġu attribwiti biss għaż-żieda fl-importazzjonijiet.

                     (70)

                     It-tweġibiet għall-kwestjonarju u l-verifika tabilħaqq urew li s-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni hija agħar fl-Italja milli fi Spanja. Dan huwa parzjalment dovut għall-fatt li s-suq tar-ross Spanjol huwa organizzat b'mod differenti u għalhekk huwa aktar reżiljenti f'termini ta' provvista u domanda kif ukoll f'termini ta' pprezzar. Madankollu, il-Kummissjoni wettqet investigazzjoni mal-Unjoni kollha msejsa fuq is-sitwazzjoni ġenerali tal-industrija tal-Unjoni u fuq il-bażi ta' kampjun rappreżentattiv. L-investigazzjoni wriet — kif spjegat hawn fuq — li hemm diffikultajiet ġenerali għall-industrija tal-Unjoni.

               4.2.3.   L-importazzjonijiet ta' “ross bil-ħliefa (paddy)” mill-Guyana

                     (71)

                     Il-partijiet interessati sostnew ukoll li ż-żieda fl-importazzjonijiet tar-ross mill-Guyana kkontribwew għad-diffikultajiet serji. Ir-ross importat mill-Guyana mhuwiex mitħun (jikkonsisti fl-hekk imsejjaħ “ross bil-ħliefa (paddy)” (ross li għadu fil-ħliefa)) u għalhekk jaqa' barra mill-ambitu tal-investigazzjoni u mhuwiex inkluż fl-istatistika tal-importazzjoni ta' hawn fuq u mhux rilevanti hawnhekk.

               4.2.4.   L-esportazzjonijiet mill-industrija tal-Unjoni

                     (72)

                     Il-Gvern tal-Kambodja ssottometta li waħda mill-aspetti li ġew injorati fil-kuntest tal-kawżalità hija l-orjentazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni. Madankollu, din it-talba ma kinitx sostanzjata u, għalkemm l-esportazzjonijiet fil-fatt żdiedu minn 3 % tal-produzzjoni totali għal 7 % tal-produzzjoni totali matul il-perjodu ta' investigazzjoni, madankollu huma jirrappreżentaw proporzjon żgħir ħafna tal-produzzjoni tal-Unjoni. Barra minn hekk, iż-żieda tal-esportazzjonijiet (+ 11 000 tunnellata) hija ħafna iżgħar miż-żieda fl-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar (+ 147 000 tunnellata).

               4.2.5.   It-tnaqqis fil-produzzjoni tal-Indica huwa minħabba ż-żieda fil-produzzjoni tal-Japonica

                     (73)

                     Il-Gvern tal-Kambodja sostna wkoll li l-produzzjoni tal-Unjoni tar-ross Indica ma kinitx affettwata mill-importazzjonijiet, iżda hija sempliċiment soġġetta għal ċaqliqa ċiklika bejn ir-ross Japonica u r-ross Indica fuq il-baiżi tad-deċiżjoni tal-produtturi tal-Unjoni.

                     (74)

                     Huwa korrett li min ikabbar ikun jista' jċaqlaq il-produzzjoni bejn ross Indica u dak Japonica. Madankollu bidla bħal din hija bbażata fuq kunsiderazzjonijiet ekonomiċi, inklużi d-domanda u l-prezz tas-suq. F'dan il-kuntest, l-investigazzjoni kkonfermat li, meta ffaċċjati b'żieda fil-kompetizzjoni ta' importazzjonijiet bi prezz baxx ta' ross Indica, xi produtturi ma kellhom l-ebda alternattiva ħlief li jaqilbu għall-produzzjoni tar-ross Japonica. Għalhekk din la hija ċaqliqa ċiklika u lanqas għażla intenzjonata iżda att ta' awtodifiża. F'terminu medju, dan madankollu wkoll mhuwiex opzjoni vijabbli billi l-bidla tal-produzzjoni mill-Indica għal Japonica min-naħa tagħha kkawżat provvista eċċessiva ta' ross Japonica fis-suq u pressjoni fuq il-prezzijiet għal dan it-tip ta' ross. Għalhekk, b'mod ġenerali, il-bdiewa qegħdin f'sitwazzjoni diffiċli.

                     (75)

                     L-argument ta' hawn fuq huwa madankollu ta' rilevanza limitata peress li l-industrija tal-Unjoni tikkonsisti minn taħħana tar-ross u mhux produtturi, li huma fornituri tal-materja prima.

               4.2.6.   Konklużjoni dwar il-kawżalitá

                     (76)

                     Il-Kummissjoni stabbilixxiet rabta kawżali bejn id-diffikultajiet serji li sofriet l-industrija tal-Unjoni u l-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar. Il-Kummissjoni identifikat ukoll fatturi li kkontribwew ukoll għal dawn id-diffikultajiet. Dawn huma b'mod partikolari importazzjonijiet minn pajjiżi terzi u importazzjonijiet ta' ross għadu fil-ħliefa mill-Guyana. Madankollu, dawn il-fatturi ma nstabux li taffew ir-rabta kawżali, anki meta wieħed iqis l-effett ikkombinat possibbli tagħhom. Konsegwentement, jidher li kwalunkwe impatt tal-fatturi msemmija hawn fuq fuq is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni ma jnaqqasx ir-rabta bejn il-volum tal-importazzjonijiet u l-prezzijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar u d-diffikultajiet serji mġarrba mill-industrija tal-Unjoni.

               5.   KONKLUŻJONIJIET U ADOZZJONI TAL-MIŻURI

                     (77)

                     Huwa konkluż li r-ross Indica mill-Kambodja u mill-Myanmar qed jiġi importat f'volumi u bi prezzijiet li jikkawżaw diffikultajiet serji lill-industrija tal-Unjoni u konsegwentement huma meħtieġa miżuri ta' salvagwardja.

                     (78)

                     Għalhekk skont l-Artikolu 22(1) tar-Regolament GSP, it-Tariffa Doganali Komuni li applikat dazji ta' EUR 175/tunnellata jenħtieġ li terġa' tiġi introdotta.

                     (79)

                     Skont l-Artikolu 28 tar-Regolament GSP jenħtieġ li l-miżuri ta' salvagwardja jiddaħħlu mill-ġdid sakemm hemm bżonn biex ipattu għad-deterjorazzjoni fis-sitwazzjoni ekonomika u finanzjarja tat-taħħana tal-Unjoni. Madankollu l-perjodu għad-dħul mill-ġdid jenħtieġ li ma jkunx aktar minn tliet snin, sakemm ma jkunx estiż minħabba ċirkostanzi ġustifikati kif imiss.

                     (80)

                     Il-Kummissjoni tqis li f'dan il-każ jenħtieġ li jiġu introdotti miżuri għal perjodu ta' tliet snin sabiex l-industrija tal-Unjoni tkun tista' tirkupra b'mod sħiħ mill-effetti tal-importazzjonijiet mill-Kambodja u mill-Myanmar.

                     (81)

                     Madankollu, il-Kummissjoni hija tal-fehma li jenħtieġ li l-miżuri ta' salvagwardja jiġu liberalizzati b'mod progressiv matul dan il-perjodu għar-raġunijiet li ġejjin.

                     (82)

                     Billi tipprovdi aċċess preferenzjali għas-suq tal-UE, is-GSP għandha l-objettiv primarju li tgħin lill-pajjiżi fil-fażi tal-iżvilupp fl-isforzi tagħhom biex inaqqsu l-faqar u jġibu 'l quddiem il-governanza tajba u l-iżvilupp sostenibbli, billi tgħinhom biex jiġġeneraw, b'mod partikolari, l-impjiegi, l-industrijalizzazzjoni u dħul addizzjonali permezz tal-kummerċ internazzjonali. L-arranġament speċjali ta' Kollox ħlief Armi (EBA), kif stabbilit fir-Regolament GSP, jgħin lill-ifqar pajjiżi tad-dinja biex jieħdu vantaġġ mill-opportunitajiet tal-kummerċ. Fil-biċċa l-kbira tagħhom, dawn il-pajjiżi għandhom profil ekonomiku simili. Huma vulnerabbli minħabba bażi ta' esportazzjoni baxxa u mhux diversifikata u għalhekk igawdu minn ċerti protezzjonijiet skont ir-Regolament GSP bħal, pereżempju, eżenzjoni minn gradwazzjoni ta' prodott u mill-applikazzjoni ta' salvagwardji awtomatiċi.

                     (83)

                     Għalhekk, il-Kummissjoni qieset li, fil-prinċipju, għall-benefiċjarji tal-EBA huwa meħtieġ tnaqqis progressiv fir-rata ta' dazju matul il-perjodu ta' tliet snin, kif spjegat hawn taħt.

                     (84)

                     Tnaqqis progressiv ikun ukoll biżżejjed biex jikkontrobatti d-deterjorament tas-sitwazzjoni ekonomika u/jew finanzjarja tat-taħħana tal-Unjoni. Min-naħa l-oħra, il-Kambodja u l-Myanmar mhux se jkunu qed iħabbtu wiċċhom ma' dmirijiet sħaħ għat-tliet snin sħaħ li jagħmlu l-esportazzjonijiet aktar diffiċli iżda gradwalment se jkunu jistgħu jesportaw aktar ross Indica lill-Unjoni.

                     (85)

                     Għaldaqstant, din l-introduzzjoni mill-ġdid tad-dazju tariffarju hija prevista għal perjodu ta' tliet snin:

                                 l-ewwel sena

                                 it-tieni sena

                                 it-tielet sena

                                 Dazju tariffarju (EUR/tunnellata)

                                 175

                                 150

                                 125

                     (86)

                     Ir-rata tad-dazju tat-Tariffa Doganali Komuni ta' EUR 175/tunnellata attwalment applikata hija potenzjalment soġġetta għal aġġustamenti 'l isfel skont l-Artikolu 180 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (9). Għalhekk, jekk — b'riżultat ta' dawn l-aġġustamenti — id-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni applikati jsiru aktar baxxi mid-dazji msemmija fil-premessa (85), jenħtieġ li dawn tal-aħħar jiġu allinjati sabiex ma jaqbżux id-dazju tat-Tariffa Doganali Komuni applikat fi kwalunkwe ħin matul il-perjodu ta' impożizzjoni tal-miżuri. Il-miżuri ta' salvagwardja applikabbli għandhom għalhekk ikunu l-inqas mid-dazji doganali aġġustati u d-dazju applikabbli msemmi fil-premessa (85).

                     (87)

                     Fl-aħħar nett, sabiex tingħata ċertezza legali lill-importaturi tal-prodotti kkonċernati, jenħtieġ li diversi partijiet interessati talbu li l-prodotti li diġà jinsabu fi triqithom lejn l-Unjoni ma jkunux koperti mill-miżuri ta' hawn fuq. F'konformità mal-prattika attwali tagħha fil-każijiet ta' salvagwardja, il-Kummissjoni tqis li tali “klawżola ta' trasport marittimu” hija fil-fatt iġġustifikata f'dan il-każ u għalhekk it-talbiet ġew aċċettati.

                     (88)

                     Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat tal-Preferenzi Ġeneralizzati, imsemmi fl-Artikolu 39(3) tar-Regolament (UE) Nru 978/2012.

               ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

            Artikolu 1

               1.   Id-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni ġew introdotti mill-ġdid b'mod temporanju fuq l-importazzjonijiet tar-ross Indica li joriġina mill-Kambodja u mill-Myanmar u li bħalissa jaqa' taħt il-kodiċijiet NM 1006 30 27, 1006 30 48, 1006 30 67 u 1006 30 98.

               2.   Id-dazju applikabbli f'EUR għal kull tunnellata tal-prodott deskritt fil-paragrafu 1 għandu jkun 175 għall-ewwel sena, 150 għat-tieni sena u 125 għat-tielet sena mid-data li fiha jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament.

               3.   Jekk il-Kummissjoni taġġusta t-Tariffa Doganali Komuni skont l-Artikolu 180 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, jenħtieġ li d-dazju tat-tariffa msemmi fil-paragrafu 2 ikun stabbilit fil-livell l-aktar baxx tat-Tariffa Doganali Komuni aġġustata u d-dazju tat-tariffa li hemm referenza għalih fil-paragrafu 2.

            Artikolu 2
            L-importazzjonijiet tal-prodotti msemmija fl-Artikolu 1, li diġà jinsabu fit-triq lejn l-Unjoni fid-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, sakemm id-destinazzjoni ta' dawn il-prodotti ma tistax tinbidel, ma għandhomx ikunu soġġetti għad-dazju speċifikat fl-Artikolu 1(2).

            Artikolu 3
            Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

            Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            Magħmul fi Brussell, is-16 ta' Jannar 2019.

                  Għall-Kummissjoni

                  Il-President

               Jean-Claude JUNCKER

            (1)  ĠU L 303, 31.10.2012, p. 1.

            (2)  ĠU C 100, 16.3.2018, p. 30.

            (3)  Ir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1083/2013 tat-28 ta' Awwissu 2013 li jistabbilixxi regoli marbuta mal-proċedura għall-irtirar temporanju ta' preferenzi tariffarji u mal-adozzjoni ta' miżuri ġenerali ta' salvagwardja skont ir-Regolament (UE) Nru 978/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li japplika skema ta' preferenzi tariffarji ġeneralizzati (ĠU L 293, 5.11.2013, p. 16).

            (4)  Intbagħtu kwestjonarji u saru żjarat ta' verifika fil-bini tal-kultivaturi li ġejjin: Laguna de Santaolala S.L., Spanja, Vercelino Flavio e Paolo S.S., l-Italja, Copo e Garrione Societa Societa Agricola S.S., l-Italja, Maro Giovanni, Paolo e Pietro, Italja, Locatelli Francesco, l-Italja.

            (5)  Dawn il-partijiet interessati kienu Haupdecour, Amru Rice, il-gvern tal-Kambodja u l-Federazzjoni tar-Ross tal-Myanmar (MRF).

            (6)  Id-data hija disponibbli pubblikament fuq il-Webpage Europa: https://ec.europa.eu/agriculture/cereals/trade_mt

            (7)  Ir-Regolament (UE) 2018/825 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2018 li jemenda r-Regolament (UE) 2016/1036 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta' dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea u r-Regolament (UE) 2016/1037 dwar il-protezzjoni kontra importazzjonijiet sussidjati minn pajjiżi li mhumiex membri tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 143, 7.6.2018, p. 1).

            (8)  Dawn il-prezzijiet ma jinkludux la l-kostijiet ta' wara l-importazzjoni u lanqas il-kostijiet tat-trasport.

            (9)  Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671).


title: Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/344 tat-28 ta' Frar 2019 li jikkonċerna n-nuqqas ta' tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva ethoprophos, f'konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (Test b'rilevanza għaż-ŻEE.)

text:
                  1.3.2019

                  MT

                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

                  L 62/7

         REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/344
         tat-28 ta' Frar 2019
         li jikkonċerna n-nuqqas ta' tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva ethoprophos, f'konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011
         (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
         IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
         Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
         Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 20(1) u l-Artikolu 78(2) tiegħu,
         Billi:

                     (1)

                     Id-Direttiva tal-Kummissjon 2007/52/KE (2) daħħlet l-ethoprophos bħala sustanza attiva fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE. (3)

                     (2)

                     Is-sustanzi attivi li hemm fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE jitqiesu li ġew approvati skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 u qegħdin elenkati fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (4).

                     (3)

                     Kif stabbilit fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011, l-approvazzjoni tas-sustanza attiva ethoprophos tiskadi fil-31 ta' Lulju 2019.

                     (4)

                     Ġiet ippreżentata applikazzjoni għat-tiġdid tal-approvazzjoni tal-ethoprophos skont l-Artikolu 1 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 844/2012 (5) fil-perjodu taż-żmien previst f'dak l-Artikolu.

                     (5)

                     L-applikant ippreżenta d-dossiers supplimentari meħtieġa skont l-Artikolu 6 tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 844/2012. L-Istat Membru relatur sab li l-applikazzjoni kienet kompluta.

                     (6)

                     L-Istat Membru relatur ħejja rapport ta' valutazzjoni tat-tiġdid b'konsultazzjoni mal-Istat Membru korelatur u ppreżentah lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (minn hawn 'il quddiem “l-Awtorità”) u lill-Kummissjoni fil-15 ta' Frar 2017.

                     (7)

                     L-Awtorità bagħtet ir-rapport ta' valutazzjoni tat-tiġdid lill-applikanti u lill-Istati Membri għall-kummenti tagħhom, u għaddiet il-kummenti li rċeviet lill-Kummissjoni. L-Awtorità ppubblikat ukoll is-sommarju tal-fajl addizzjonali.

                     (8)

                     Fit-18 ta' Mejju 2018, l-Awtorità bagħtet lill-Kummissjoni l-konklużjoni tagħha (6) dwar jekk jistax ikun mistenni li l-ethoprophos jissodisfa l-kriterji ta' approvazzjoni previsti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009.

                     (9)

                     L-Awtorità identifikat tħassib speċifiku. B'mod partikolari, ma kienx possibbli li tintlaħaq konklużjoni dwar il-potenzjal ġenotossiku tal-ethoprophos u għalhekk ma setgħux jiġu stabbiliti valuri ta' referenza bbażati fuq is-saħħa. Għaldaqstant, il-valutazzjonijiet tar-riskji għall-konsumaturi u l-valutazzjonijiet tar-riskji mhux dijetetiċi ma setgħux jitwettqu. Barra minn hekk, ġie identifikat riskju akut għoli għall-għasafar u riskju għoli għall-artropodi mhux fil-mira li jgħixu fil-ħamrija u għall-organiżmi tal-ħamrija mill-użu tal-ethoprophos. Barra minn hekk, l-Awtorità kkonkludiet li diversi oqsma tal-valutazzjoni tar-riskju ma setgħux jiġu ffinalizzati inkluż il-valutazzjoni tal-konsumatur fir-rigward tar-residwi fl-ikel li joriġina mill-pjanti u mill-annimali, il-valutazzjoni tan-newrotossiċità tal-iżvilupp, il-valutazzjoni tal-esponiment tal-ilma ta' taħt l-art, ir-riskju fit-tul għall-għasafar, il-valutazzjoni ta' avvelenament sekondarju għall-għasafar u għall-mammiferi, ir-riskju għall-organiżmi tal-ħamrija mill-esponiment għall-metaboliti tal-ethoprophos u r-riskju għall-ħniex. Fl-aħħar nett, l-Awtorità kkonkludiet li ma setgħetx tiġi konkluża l-valutazzjoni tal-interferent endokrinali potenzjali tal-ethoprophos.

                     (10)

                     Il-Kummissjoni stiednet lill-applikant biex iressaq il-kummenti tiegħu dwar il-konklużjoni tal-Awtorità u, f'konformità mat-tielet subparagrafu tal-Artikolu 14(1) tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 844/2012, dwar l-abbozz tar-rapport ta' tiġdid. L-applikant ressaq il-kummenti tiegħu, li ġew eżaminati bir-reqqa.

                     (11)

                     Madankollu, minkejja l-argumenti mressqa mill-applikant, it-tħassib relatat mas-sustanza attiva ma setax jiġi eliminat.

                     (12)

                     B'konsegwenza ta' dan, fir-rigward ta' użu rappreżentattiv wieħed jew aktar ta' mill-inqas prodott wieħed għall-protezzjoni tal-pjanti li fih l-ethoprophos, ma ġiex stabbilit li l-kriterji għall-approvazzjoni previsti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 huma ssodisfati. Għalhekk, jixraq li ma tiġġeddidx l-approvazzjoni tas-sustanza attiva ethoprophos f'konformità mal-Artikolu 20(1)(b) ta' dak ir-Regolament.

                     (13)

                     Għalhekk, ir-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 jenħtieġ li jiġi emendat skont dan.

                     (14)

                     Jenħtieġ li l-Istati Membri jingħataw żmien biżżejjed biex jirtiraw l-awtorizzazzjonijiet tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom l-ethoprophos.

                     (15)

                     Rigward il-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom l-ethoprophos, meta l-Istati Membri jagħtu xi perjodu ta' grazzja f'konformità mal-Artikolu 46 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, dan il-perjodu jenħtieġ li jiskadi sa mhux aktar tard mill-21 ta' Marzu 2020.

                     (16)

                     Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/917 (7) estenda l-perjodu ta' approvazzjoni tal-ethoprophos sal-31 ta' Lulju 2019 sabiex il-proċess ta' tiġdid ikun jista' jitlesta qabel ma tiskadi l-approvazzjoni ta' dik is-sustanza. Madankollu, billi ttieħdet deċiżjoni dwar in-nuqqas ta' tiġdid tal-approvazzjoni qabel din id-data ta' skadenza estiża, jenħtieġ li dan ir-Regolament japplika minnufih.

                     (17)

                     Dan ir-Regolament ma jipprevenix il-preżentazzjoni ta' applikazzjoni oħra għall-approvazzjoni tal-ethoprophos skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009.

                     (18)

                     Il-miżuri previsti f'dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,

               ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

            Artikolu 1
            Nuqqas ta' tiġdid tal-approvazzjoni ta' sustanza attiva
            L-approvazzjoni tas-sustanza attiva ethoprophos ma ġietx imġedda.

            Artikolu 2
            Emendi għar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011
            Fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011, titħassar ir-ringiela 155 dwar l-ethoprophos.

            Artikolu 3
            Miżuri tranżitorji
            L-Istati Membri għandhom jirtiraw l-awtorizzazzjonijiet għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom l-ethoprophos bħala sustanza attiva sa mhux aktar tard mill-21 ta' Settembru 2019.

            Artikolu 4
            Perjodu ta' grazzja
            Kull perjodu ta' grazzja mogħti mill-Istati Membri skont l-Artikolu 46 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 għandu jkun qasir kemm jista' jkun u għandu jiskadi sa mhux aktar tard mill-21 ta' Marzu 2020.

            Artikolu 5
            Dħul fis-seħħ
            Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

            Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            Magħmul fi Brussell, it-28 ta' Frar 2019.

                  Għall-Kummissjoni

                  Il-President

               Jean-Claude JUNCKER

            (1)  ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1.

            (2)  Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2007/52/KE tas-16 ta' Awwissu 2007 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE sabiex tinkludi l-ethoprophos, il-pirimiphos-methyl u l-fipronil bħala sustanzi attivi (ĠU L 214, 17.8.2007, p. 3).

            (3)  Id-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE tal-15 ta' Lulju 1991 li tikkonċerna t-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (ĠU L 230, 19.8.1991, p. 1).

            (4)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 tal-25 ta' Mejju 2011 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill f'dak li għandu x'jaqsam mal-lista ta' sustanzi attivi approvati (ĠU L 153, 11.6.2011, p. 1).

            (5)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 844/2012 tat-18 ta' Settembru 2012 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-proċedura ta' tiġdid għas-sustanzi attivi, kif previst fir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (ĠU L 252, 19.9.2012, p. 26).

            (6)  EFSA (l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel), 2018. Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance ethoprophos. (Il-konklużjoni dwar l-evalwazzjoni bejn il-pari tal-valutazzjoni tar-riskju tas-sustanza attiva ethoprophos). EFSA Journal 2018;16(10):5290, 34 pp. doi:10.2903/j.efsa.2018.5290. Tinsab fuq: www.efsa.europa.eu.

            (7)  Ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/917 tas-27 ta' Ġunju 2018 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 540/2011 fir-rigward tal-estensjoni tal-perjodi ta' approvazzjoni tas-sustanzi attivi alfaċipermetrina, beflubutammid, benalassil, bentjavalikarb, bifenażat, boskalid, bromossinil, kaptan, karvone, klorprofam, ċjażofammid, desmedifam, dimetoat, dimetomorf, dikwat, etefon, ethoprophos, etoksażol, famoksadon, fenamidon, fenamifos, flumjoksażina, fluwoksastrobin, folpet, foramsulfuron, formetanat, u r-razza Gliocladium catenulatum: J1446, isossaflutol, metalaksil-m, metjokarb, metossifenożid, metribużin, milbemektin, oksasulfuron, ir-razza 251Paecilomyces lilacinus, fenmedifam, fosmet, pirimifos-metil, propamokarb, protijokonażol, pimetrożin u s-metolaklor (ĠU L 163, 28.6.2018, p. 13).


title: Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/695 tas-26 ta' April 2019 li japprova emenda mhux minuri fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott ta' isem imniżżel fir-reġistru tad-Denominazzjonijiet ta' Oriġini Protetti u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti (“Gönci kajszibarack” (IĠP))

text:
                  6.5.2019

                  MT

                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

                  L 118/9

         REGOLAMENT TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2019/695
         tas-26 ta' April 2019
         li japprova emenda mhux minuri fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott ta' isem imniżżel fir-reġistru tad-Denominazzjonijiet ta' Oriġini Protetti u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti (“Gönci kajszibarack” (IĠP))
         IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
         Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
         Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 1151/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Novembru 2012 dwar skemi tal-kwalità għal prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel (1), u b'mod partikulari l-Artikolu 52(2) tiegħu,
         Billi:

                     (1)

                     Skont l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 53(1) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012, il-Kummissjoni eżaminat l-applikazzjoni tal-Ungerija għall-approvazzjoni ta' emenda fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott tal-Indikazzjoni Ġeografika Protetta “Gönci kajszibarack”, irreġistrata skont ir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 484/2011 (2). Din l-emenda tinkludi bidla tal-isem “Gönci kajszibarack” għal “Gönci kajszibarack”/“Gönci kajszi”.

                     (2)

                     Billi l-emenda kkonċernata mhijiex minuri skont it-tifsira tal-Artikolu 53(2) tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012, il-Kummissjoni ppubblikat l-applikazzjoni għal emenda, kif meħtieġ skont l-Artikolu 50(2)(a) tal-istess Regolament, f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (3).

                     (3)

                     Billi l-Kummissjoni ma rċeviet ebda dikjarazzjoni ta' oppożizzjoni skont l-Artikolu 51 tar-Regolament (UE) Nru 1151/2012, jenħtieġ li l-emenda fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott tiġi approvata,

               ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

            Artikolu 1
            L-emenda fl-Ispeċifikazzjoni tal-Prodott ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea fir-rigward tal-isem “Gönci kajszibarack” (IĠP) hija b'dan approvata.

            Artikolu 2
            Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

            Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            Magħmul fi Brussell, is-26 ta' April 2019.

                  Għall-Kummissjoni,

                  F'isem il-President,

               Phil HOGAN

                  Membru tal-Kummissjoni

            (1)  ĠU L 343, 14.12.2012, p. 1.

            (2)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 484/2011 tat-18 ta' Mejju 2011 li jdaħħal denominazzjoni fir-reġistru tad-Denominazzjonijiet Protetti tal-Oriġini u tal-Indikazzjonijiet Ġeografiċi Protetti [Gönci kajszibarack (IĠP)] (ĠU L 133, 20.5.2011, p. 4).

            (3)  ĠU C 459, 20.12.2018, p. 24.