				|

		52012DC0302

			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm nazzjonali ta' riforma tal-Bulgarija għall-2012 u li tagħti opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konverġenza tal-Bulgarija għall-perjodu bejn l-2012 u l-2015 /* COM/2012/0302 final - 2012/ () */

			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-programm nazzjonali ta' riforma
tal-Bulgarija għall-2012
u li tagħti opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konverġenza
tal-Bulgarija għall-perjodu bejn l-2012 u l-2015
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli°121(2) u
148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza tal-pożizzjonijiet ta' baġit u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni tal-linji politiċi dwar l-ekonomija[1], u partikolarment
l-Artikolu 5(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru
1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Novembru 2011 dwar
il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi[2] makroekonomiċi, u b'mod
partikolari l-Artikolu 6(1) tiegħu,
Wara li kkonsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea[3],
Wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet
tal-Parlament Ewropew,[4]
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill Ewropew,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
għall-Impjiegi,
Wara li kkonsulta l-Kumitat Ekonomiku u
Finanzjarju,
Billi:
(1)       Fis-26 ta’ Marzu 2010,
il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tvara
strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020,
imsejsa fuq koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li
tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn jeħtieġ azzjoni biex tingħata
spinta lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir sostenibbli u
l-kompetittività.
(2)       Fit-13 ta’ Lulju 2010,
il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali
għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010
sal-2014) u fil-21 ta’ Ottubru 2010 adotta deċiżjoni
dwar il-linji gwida għal-linji politiċi dwar l-impjiegi tal-Istati
Membri[5],
li flimkien jagħmlu l-"linji gwida integrati". L-Istati Membri
ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-linji politiċi
nazzjonali tagħhom dwar l-ekonomija u dwar l-impjiegi.
(3)       Fit-12 ta' Lulju 2011,
il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-programm nazzjonali ta' riforma
tal-Bulgarija għall-2011 u ta l-opinjoni tiegħu dwar il-programm ta'
konverġenza aġġornat tal-Bulgarija għall-perjodu bejn
l-2011 u l-2014.
(4)       Fit-23 ta' Novembru 2011,
il-Kummissjoni adottat it-tieni Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir, li
kien il-bidu tat-tieni Semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex ante
ta’ politika, imsejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020. Fl-14 ta' Frar 2012,
fuq il-bażi tar-Regolament (UE) 1176/2011, il-Kummissjoni adottat
ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija[6],
li fih identifikat lill-Bulgarija bħala wieħed mill-Istati Membri li
fil-konfront tagħhom kienet ser issir analiżi fil-fond.
(5)       Fit-2 ta' Marzu 2012,
il-Kunsill Ewropew approva l-prijoritajiet sabiex jiġu żgurati l-istabbiltà
finanzjarja, il-konsolidazzjoni fiskali u l-azzjoni li
tħeġġeġ it-tkabbir (f'konformità mal-konklużjonijiet
tal-Kunsill tad-9 ta’ Diċembru 2011 u b'żieda
mal-Istħarriġ Annwali tal-Kummissjoni dwar it-Tkabbir). Huwa
enfasizza l-ħtieġa li ssir konsolidazzjoni fiskali differenzjata u li
tkun favorevoli għat-tkabbir, biex jitreġġgħu lura
l-kundizzjonali normali ta' self lill-ekonomija, għall-promozzjoni
tat-tkabbir u l-kompetittività, għall-indirizzar tal-qgħad u l-konsegwenzi
soċjali tal-kriżi, u għall-immodernizzar tal-amministrazzjoni
pubblika.
(6)       Fit-2 ta’ Marzu 2012,
il-Kunsill Ewropew stieden ukoll lill-Istati Membri parteċipi fil-Patt
Euro Plus biex jippreżentaw l-impenji tagħhom fil-ħin
għall-inklużjoni fil-programmi ta’ stabbiltà jew ta’ konverġenza
tagħhom u fil-programmi nazzjonali ta’ riforma tagħhom.
(7)       Fit-13 ta' April 2012,
il-Bulgarija ppreżentat il-programm ta’ konverġenza tagħha, li
jkopri l-perjodu bejn l-2012 u l-2015, u il-programm nazzjonali ta' riforma
tagħha għall-2012. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet ta’ bejniethom,
iż-żewġ programmi ġew ivvalutati fl-istess waqt.
Il-Kummissjoni vvalutat ukoll, permezz ta’ analiżi fid-dettall li saret
f'konformità mal-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011, jekk il-Bulgarija
hijiex milquta minn żbilanċi makroekonomiċi. Fl-analiżi
ddettaljata tagħha[7]
l-Kummissjoni kkonkludiet li l-Bulgarija qed taffaċċja
żbilanċ makroekonomiku intern, għalkemm mhux wieħed
eċċessiv.
(8)       Skont l-ewwel notifika li
bagħtet il-Bulgarija fl-2012 rigward iċ-ċifri tad-defiċit u
tad-dejn għas-snin bejn l-2008 u l-2011 għall-applikazzjoni
tal-proċedura dwar żbilanċ eċċessiv (il-PŻE),
fl-2011 id-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika kien taħt it-3%
tal-valur referenzjali tal-PDG li jagħti t-Trattat. Barra minn hekk, it-tbassir
li l-Kummissjoni għamlet fir-Rebbiegħa 2012 jipprevedi li d-dejn
tal-amministrazzjoni pubblika se jibqa’ taħt il-valur referenzjarju
tat-Trattat u li se jibqa’ jiċkien matul il-perjodu mbassar. Kaġun
ta’ dan, u skont id-dispożizzjonijiet tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir,
fit-30 ta’ Mejju l-Kummissjoni adottat rakkomandazzjoni għal
deċiżjoni tal-Kunsill li tabroga d-deċiżjoni dwar
l-eżistenza ta’ defiċit eċċessiv skont l-Artikolu 126(12)
tat-Trattat.
(9)       Fuq il-bażi
tal-valutazzjoni tal-programm ta’ konverġenza tal-2012 skont ir-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97, il-Kunsill huwa tal-fehma li fejn
għandu x’jaqsam il-perjodu bejn l-2012 u l-2013 ix-xenarju makroekonomiku
li jirfed il-previżjonijiet baġitarji li fih il-programm huwa
ottimist. F’dak il-perjodu, it-tkabbir annwali huwa mistenni jilħaq
il-1.4% fl-2012 u t-2.5% fl-2013. It-tbassir li l-Kummissjoni għamlet
fir-Rebbiegħa 2012 jipprevedi tkabbir ta’ 0.5% fil-PDG fl-2012 u ta’ 1.9%
fl-2013. Wara l-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv fl-2011, l-objettiv
tal-istrateġija baġetarja li huwa ppreżentat fil-programm huwa
li sa tmiem il-perjodu tal-programm il-pajjiż jasal għal
pożizzjoni baġetarja li tkun qrib il-bilanċ, f’termini kemm tal-bilanċ
tal-baġit strutturali kif ukoll nominali. L-objettiv baġitarju ta’
terminu medju (OTM), kif definit f’termini strutturali, ġie rrivedut b’mod
marġinali minn defiċit ta’ 0.6% tal-PDG għal defiċit ta’
0.5% tal-PDG. L-OTM l-ġdid jirrifletti b'mod adegwat ir-rekwiżiti tal-Patt
ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Fuq il-bażi tad-defiċit strutturali
(kkalkulat mill-ġdid)[8],
il-Bulgarija għandha l-ħsieb li tilħaq l-OTM tagħha matul
il-perjodu tal-programm. Fil-perjodu bejn l-2012 u l-2014, ir-rata tat-tkabbir
tan-nefqa tal-gvern, meta wieħed iqis il-miżuri diskrezzjonali
b’rabta mad-dħul, tkun tirrispetta l-valur referenzjarju li jagħti
l-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir fir-rigward tan-nefqa, iżda ma jżommx
miegħu fl-2015. Il-konsolidazzjoni fiskali ppjanata għandha quddiemha
riskji kbar minħabba (i) inqas dħul kaġun tax-xenarju makroekonomiku
ottimist kif ukoll tal-istruttura li tirfed it-tkabbir ekonomiku qed
tiġġenera inqas dħul mit-taxxi u (ii) l-ineffiċjenzi
fis-settur pubbliku, partikularment fis-servizzi tas-saħħa u
fl-edukazzjoni, li jistgħu jwasslu għal pressjonijiet konsiderevoli
fuq in-nefqa. Il-proporzjon tad-dejn huwa taħt is-60% tal-PDG u, skont
il-programm, huwa mistenni jilħaq l-ogħla punt ta’ kważi 20%
tal-PDG fl-2012, u mbagħad jiċkien matul il-perjodu tal-programm.
Hemm spazju konsiderevoli għal titjib fl-infurzar tat-taxxa u jekk isir
titjib f’dan il-qasam il-Bulgarija tkun tiflaħ tagħti aktar sostenn
għal infiq li jixpruna t-tkabbir. Ġie adottat rekwiżit li
d-defiċit tal-baġit jinżamm taħt it-2% u li n-nefqa
tal-gvern ma taqbiżx l-40% tal-PDG fil-forma ta' modifika għal-Liġi
Baġitarja Organika, u b’hekk issaħħet in-natura vinkolanti
tal-qafas fiskali u tjiebet il-prevedibbiltà tal-ippjanar baġitarju.
Madanakollu, għad baqa’ diversi sfidi fejn għandhom x’jaqsmu
t-tkomplija tat-titijib tal-kontenuti tal-qafas baġitarju ta’ terminu
medju u t-tisħiħ tar-rappurtar fuq il-bażi tad-dovuti.
(10)     Il-gvern Bulgaru wettaq
progress konsiderevoli fuq uħud mill-miżuri għar-riforma
tal-pensjonijiet, inklużi dawk dwar l-età tal-irtirar kemm
għall-irġiel kif ukoll għan-nisa, u dwar it-tul tas-servizz
għall-impjegati fl-oqsma tal-armata u tal-pulizija.Madanakollu, li
jiġu indirizzati n-nuqqasijiet fl-adegwatezza tal-għoti
tal-pensjonijiet għadu sfida importanti fuq medda medja ta’ żmien.
Il-bidliet ma jipprevedux passi biex l-età statutarja tal-irtirar issir
l-istess għall-irġiel u għan-nisa. Lanqas ma jnaqqsu
l-possibbiltajiet tal-impjegati biex jirtiraw kmieni. Sfida ewlenija tibqa’
l-inklużjoni ta’ dawk li ma jħallsux kontribuzzjonijiet, kif ukoll
l-issikkar tal-kontrolli u tal-kriterji għall-allokazzjoni
tal-pensjonijiet tal-invalidità.
(11)     Il-Bulgarija għandha
l-ogħla rata fl-UE ta’ nies li jinsabu fir-riskju ta’ privazzjoni
materjali serja, u l-aktar li huma milqutin huma x-xjuħ u t-tfal.
Jeħtieġ li jittieħdu miżuri komprensivi. Il-prijorità
għandha tingħata lill-ħidma biex it-trasferimenti soċjali
jsiru aktar effettivi. Mir-Roma kollha li huma attivi ekonomikament, nofshom
biss għandhom xogħol. L-istrateġija nazzjonali
għall-integrazzjoni tar-Roma, li ġiet adottata dan l-aħħar,
għandha l-għan li tkisser diversi barrieri iżda biex tkun tista’
titħaddem fil-perjodu bejn l-2015 u l-2020 għad trid tiġi
sostnuta minn pjan iddettaljat ta’ azzjoni.
(12)     Il-kriżi kellha impatt
partikularment qawwi fuq il-ħaddiema bi ftit kompetenzi (li jirrappreżentaw
kważi 70% ta’ dawk qiegħda) u għolliet b'mod sinifikanti
l-qgħad fost iż-żgħażagħ. Barra minn hekk,
mill-2009 ’l hawn, iż-żieda fil-qgħad fit-tul kienet
sinifikattivament iktar mgħaġġla minn dik tal-bqija tal-UE u dan
jirrifletti prinċipalment żieda fin-nuqqas ta’ tlaqqigħ
tal-ħiliet u tal-ġeografija, minħabba li t-tnaqqis tal-postijiet
tax-xogħol kien ikkonċentrat fis-segment ta’ dawk bi ftit kompetenzi.
Jeħtieġ li ssir analiżi tas-sistema li tiffissa l-livelli minimi
għall-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali, sabiex jitnaqqas
ix-xogħol bla ktieb u jiġi żgurat li dawk bi ftit kompetenzi ma
jiġux esklużi mis-suq tax-xogħol. Il-miżuri li ħa
l-gvern biex jiffriża n-nefqa tal-pagi tas-settur pubbliku
għall-perjodu bejn l-2010 u l-2012 kienu rispons rilevanti u adegwat, li
jikkontribwixxu wkoll biex l-ispejjeż tax-xogħol jinġiebu eqreb
lejn il-livelli tal-produttività. Ġiet varata inizjattiva nazzjonalibiex
l-integrazzjoni taż-żgħażagħ fis-suq tax-xogħol
tiġi indirizzata b’mod komprensiv. Is-servizzi pubbliċi
tax-xogħol għad għandhom kwalità pjuttost baxxa u
jeħtieġ li t-taħriġ tal-membri tal-persunal jiġi
intensifikat, b’mod partikulari l-“medjaturi tar-Roma”. Jeħtieġ li
jittieħdu miżuri oħrajn sabiex jitjiebu s-servizzi li
għandhom x’jaqsmu mal-attivazzjoni, mat-tfittix għax-xogħol,
mat-tlaqqigħ, mat-taħriġ mill-ġdid u mas-servizzi
individwalizzati għal dawk li għandhom ftit kompetenzi.
(13)     Il-Bulgarija għandha
l-ogħla proporzjon fl-UE ta’ studenti b’kapaċità baxxa
għall-qari u għall-matematika u x-xjenza (skont il-PISA 2009), u dan
jindika l-eżistenza ta’ xkiel strutturali konsiderevoli
għall-iżgurar ta’ edukazzjoni ta’ kwalità. Ir-riżultati
edukattivi baxxi huma marbutin mal-livelli baxxi ta’ aċċess
għall-edukazzjoni li għandhom il-gruppi żvantaġġjati, b’mod
partikulari l-popolazzjoni tar-Roma, mal-fatt li l-iskejjel m’għandhomx
biżżejjed awtonomija, man-nuqqas ta’ inċentivi biex l-individwu
jikseb riżultati aqwa, mal-inadegwatezza tas-sistema nazzjonali
tal-valutazzjoni, u mal-fatt li mhemmx biżżejjed responsabbilizzazzjoni.
Fl-edukazzjoni superjuri, il-progress għadu limitat ħafna, anki jekk
dan l-aħħar saru xi sforzi li jippromettu. Jeħtieġ li
l-modifiki li huma ppjanati għal-Att dwar l-Edukazzjoni Superjuri
jiġu implimentati bħala prijorità ewlenija għat-tkabbir
ekonomiku u li magħhom ikun hemm ukoll governanza adegwata, investiment u
determinazzjoni politika.
(14)     Il-Bulgarija għandha
libell baxx ta’ riċerka u innovazzjoni. Jeħtieġ li l-investiment
fir-riċerka u fl-innovazzjoni jikber sabiex jilħaq il-mira tal-2020 u
li tiġi stabbilita strateġija xierqa għall-innovazzjoni.
L-amministrazzjoni tar-riċerka u tal-innovazzjoni fil-Bulgarija hija
fframmentata. Jeħtieġ li l-Bulgarija ssaħħaħ
lill-universitajiet tagħha u tiżviluppa strateġija sabiex
tinvolvi lill-istituzzjonijiet edukattivi superjuri f’attivitajiet favur
l-innovazzjoni. Ma jeżistux oqfsa li jinkuraġġixxu
l-kollaborazzjoni bejn l-universitajiet u s-settur privat, u jeħtieġ
li l-finanzjament jiġi allokat b’manjiera kompetittiva, imsejsa fuq
il-merti u trasparenti. L-aċċess tal-kumpaniji li għadhom jibdew
u tal-impriżi żgħar jew medji għall-finanzjament mill-banek
għadu ristrett. L-istrumenti finanzjarji u garanziji pubbliċi
għall-impriżi ġodda u innovattivi mhumiex effettivi
biżżejjed biex jgħinu lill-impriżi żgħar u medji
jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-fondi strutturali tal-UE u biex
jiggarantixxu l-kofinanzjament meħtieġ permezz ta’ selfiet
mill-banek.
(15)     Bħalissa,
il-kapaċità amministrattiva tal-Bulgarija mhix biżżejjed biex
jiġu ġestiti u mantnuti kif imiss proġetti infrastrutturali
tat-toroq, tal-ferrovija u tal-ilma. Ir-riforma amministrattiva ffukat l-aktar
fuq it-tnaqqis tal-persunal tas-settur pubbliku, u saru biss tentattivi
limitati biex jitwarrbu għejun oħrajn ta’ ineffiċjenza.
L-użu ta’ fondi tal-UE għadu baxx minkejja li fl-aħħar sentejn
sar progress konsistenti. Ir-raġunijiet ewlenin huma l-eżistenza ta’
proċeduri amministrattivi kkumplikati u d-diffikultà li jsibu
l-impriżi biex jiksbu l-kofinanzjament. Għad fadal ukoll sfidi
sinifikanti għal dak li għandu x’jaqsam ma’ aktar titjib tal-ambjent
tan-negozju u ta’ dak regolatorju u mat-twettiq ta' progress fil-ħidma
biex tiżdied il-kapaċità amministrattiva tas-settur pubbliku.
L-implimentazzjoni tal-gvern elettroniku ġiet ittardjata għal diversi
drabi. Is-sistema tat-taxxi fil-Bulgarija hija kkaratterizzata minn
evażjoni sinifikanti tat-taxxa u minn effiċjenza amministrattiva
baxxa. L-ispejjeż amministrattivi għall-ġbir tat-taxxa huma
kbar, u huwa kbir ukoll il-prezz f’termini ta’ ħin għan-negozji biex
iħallsu t-taxxi.
(16)     Il-leġiżlazzjoni
l-ġdida dwar l-akkwist pubbliku hija pass importanti ’l quddiem lejn
sistema aħjar għall-moniteraġġ, il-prevenzjoni u
s-sanzjonament tal-irregolaritajiet. Jeħtieġ li dawn l-isforzi
jiġu sostnuti minn żewġ aspetti: (i) jeħtieġ li
s-sanzjonijiet previsti jiġu applikati b’mod effettiv u (ii)
jeħtieġ li s-setgħat ex officio jingħataw f’idejn
l-Aġenzija tal-Akkwist Pubbliku u l-Aġenzija Statali tal-Ispezzjoni
Finanzjarja.
(17)     Minkejja li ngħata bidu
għal riformi, il-Bulgarija għad għandha xi restrizzjonijiet
għad-dħul f’setturi ta’ netwerks bħat-trasport bil-ferrovija,
it-telekomunikazzjonijiet u l-enerġija. Il-funzjonament tas-swieq
tal-enerġija, kemm tal-operaturi kif ukoll tal-konsumaturi, għadu
problematiku. Fost l-oqsma li jqajmu tħassib partikulari u li
jeħtieġu titjib hemm in-nuqqas ta’ skambji tal-elettriku u tal-gass u
ta’ suq kumpensatorju li jiffunzjona, kif ukoll in-nuqqas ta’ regolamentazzjoni
tal-prezzijiet għall-konsumaturi. Barra minn hekk, jeħtieġ li
l-Bulgarija tiggarantixxi l-indipendenza regolatorja għas-sistema
tat-trażmissjoni. Il-Bulgarija hija dipendenti bil-kbir fuq rotta
waħda tal-enerġija u s-suq somestiku tagħha
għall-enerġija ma jiffunzjonax sew. Dan jesponi lill-pajjiż
għal riskji ta’ xokkijiet sinifikanti fil-provvista. Jeħtieġ li
l-miżuri li jeżistu biex jindirizzaw il-kwistjoni tad-dipendenza
għall-enerġija jitjiebu. S’issa, il-bini ta’ infrastruttura
ġdida għall-gass imxiet b’pass kajman wisq. Għalkemm ġew
adottati formalment xi riformi mixtiqin u l-proporzjon ta’ enerġija rinnovabbli
żdied fl-2011, l-implimentazzjoni ta’ dawn ir-riformi għadha mhix
sodisfaċenti minħabba s-sistema tal-akkwist, minħabba li l-linji
politiċi pubbliċi huma ostaġġi tal-interessi privati u
minħabba l-ġestjoni ħażina tal-kumpaniji tal-enerġija
li huma f’idejn l-Istat.
(18)     Il-Bulgarija daħlet
għal għadd ta’ impenji fil-patt Euro Plus. Dawn l-impenji, u
l-implimentazzjoni tal-impenji ppreżentati fl-2011, jikkonċernaw
it-titjib tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi,
l-inkuraġġiment tal-ħolqien tax-xogħol, l-għoti ta’
spinta lill-kompetittività tas-settur pubbliku u r-rinfurzar tal-istabbiltà
finanzjarja. Il-Kummissjoni evalwat l-implimentazzjoni tal-impenji tal-patt
Euro Plus. Ir-riżultati ta’ din il-valutazzjoni ġew ikkunsidrati
fir-rakkomandazzjonijiet.
(19)     Fil-kuntest tas-Semestru
Ewropew, il-Kummissjoni wettqet analiżi komprensiva tal-linja politika
tal-Bulgarija dwar l-ekonomija. Hija vvalutat il-programm ta' stabbiltà u
l-programm nazzjonali ta' riforma, u ppreżentat analiżi fid-dettall. Hija
qieset mhux biss ir-rilevanza tagħhom biex fil-Bulgarija jkun hemm linja
politika fiskali u soċjoekonomika sostenibbli, imma wkoll il-konformità
tagħhom mar-regoli u mal-gwida tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa li
tissaħħaħ il-governanza ekonomika ġenerali tal-Unjoni
Ewropea billi jingħata kontribut fil-livell tal-UE
għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. Ir-rakkomandazzjoni
tagħha skont is-Semestru Ewropew huma riflessi fir-rakkomandazzjonijiet
(1) sa (7) aktar 'l isfel.
(20)     Fid-dawl ta' din
il-valutazzjoni, il-Kunsill eżamina l-programm ta' konverġenza
tal-Bulgarija, u l-opinjoni tiegħu[9]
hija riflessa b'mod partikolari fir-rakkomandazzjoni (1) ta’ hawn taħt,
(21)     Fid-dawl tal-analiżi
fid-dettall tal-Kummissjoni u ta' din il-valutazzjoni, il-Kunsill eżamina
l-programm ta' riforma nazzjonali tal-Bulgarija għall-2012 u l-programm
ta' konverġenza tal-Bulgarija. Ir-rakkomandazzjonijiet tagħha skont
l-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011 huma riflessi b’mod partikulari
fir-rakkomandazzjonijiet (3) u (5) hawn taħt.
B’DAN JIRRAKKOMANDA li l-Bulgarija
għandha tieħu azzjoni fil-perjodu bejn l-2012 u l-2013 sabiex:
1.           Tibqa’ għaddejja b’linji
politiċi fiskali b’saħħithom bil-għan li sal-2012
tilħaq l-objettivi baġitarji li ġew iffissati għal medda
medja ta’ żmien. Għal dan il-fini, timplimenta l-istrateġija
baġetarja kif maħsub, b’mod li tiżgura konformità mal-valur
referenzjarju tan-nefqa, u tkun għal-lest biex tieħu miżuri
addizzjonali f’każ li jseħħu r-riskji li jeżistu
għax-xenarju baġitarju. Issaħħaħ l-isforzi biex
titjieb il-kwalità tal-infiq pubbliku, partikularment fl-oqsma tal-edukazzjoni
u tas-saħħa, u timplimenta strateġija komprensiva biex jiġu
rrispettati l-obbligi tal-ħlas tat-taxxa sabiex jiżdied id-dħul
mit-taxxi, u tindirizza l-ekonomija moħbija. Tkompli ttejjeb il-kontenuti
tal-qafas baġitarju ta’ terminu medju u l-kwalità tas-sistema
tar-rappurtar.
2.           Tieħu passi biex tnaqqas
ir-riskji li jeżistu għas-sostenibbiltà u biex ittejjeb l-adegwatezza
tas-sistema tal-pensjonijiet billi tillimita l-aċċess għall-irtirar
bikri u billi l-età statutarja tal-irtirar tagħmilha indaqs
għall-irġeil u għan-nisa li ħallsu l-kontribuzzjonijiet
matul il-karriera kollha tagħhom. Iddaħħal kriterji u kontrolli
aktar stretti għall-allokazzjoni tal-pensjonijiet tal-invalidità.
3.           Tgħaġġel
l-implimentazzjoni tal-inizjattiva nazzjonali favur ix-Xogħol
għaż-Żgħażagħ. Tiżgura li l-livelli minimi
għall-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali ma
jiskoraġġixxux ix-xogħol iddikjarat. Tikkonsolida l-isforzi biex
is-servizzi pubbliċi tax-xogħol jagħtu riżultati
aħjar. Bil-għan li tittaffa l-problema tal-faqar, ittejjeb
l-effettività tat-trasferimenti soċjali u l-aċċess għal
servizzi soċjali ta’ kwalità għat-tfal u għax-xjuħ u
timplimenta l-istrateġija nazzjonali għall-inklużjoni tar-Roma.
4.           Tħaffef ir-ritmu
tar-riforma tal-atti legali rilevanti dwar l-iskejjel u dwar l-edukazzjoni
superjuri u tal-miżuri li jmorru magħhom billi tiffoka fuq
il-modernizzazzjoni tal-kurrikuli, ittejjeb it-taħriġ
tal-għalliema u tiggarantixxi li l-gruppi żvantaġġjati
jkollhom aċċess għall-edukazzjoni. Ittejjeb l-aċċess
tal-impriżi li għadhom jibdew u tal-impriżi żgħar u
medji, b’mod partikulari dawk involuti f’attivitajiet innovattivi,
għall-finanzjament.
5.           Tintensifika l-isforzi biex
titjieb il-kapaċità amministrattiva u r-riformi billi jitnaqqsu
l-burokrazija u l-prezz li wieħed irid iħallas biex jirrispetta
l-obbligi tat-taxxi u l-kostijiet biex jinġabru, u ttejjeb l-assorbiment
tal-fondi tal-UE, b’mod partikulari fit-trasport bit-triq u bil-ferrovija u
fil-ġestjoni tal-ilma. Ittejjeb il-kwalità u l-indipendenza tas-sistema
ġudizzjarja u tgħaġġel l-introduzzjoni tal-gvern
elettroniku. Issaħħaħ il-kapaċità tal-amministrazzjoni
pubblika fl-oqsma ewlenin tat-trasport u fl-awtoritajiet regolatorji.
6.           Tiżgura implimentazzjoni
tajba tal-leġiżlazzjoni dwar l-akkwist pubbliku.
Issaħħaħ il-prevenzjoni tal-irregolaritajiet u tapplika b’mod
effettiv is-sanzjonijiet previsti mil-liġi dwar l-akkwist pubbliku u dawk
tal-Liġi dwar il-Kunflitt ta' Interess.
7.           Tieħu miżuri biex
tneħħi x-xkiel fis-suq, l-arranġamenti li jiggarantixxu
l-qligħ u l-kontrolli tal-prezzijiet. Tiżgura l-indipendenza
tal-operaturi tas-sistemi tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni;
tikkompleta t-tfassil tas-suq, b'mod partikulari għall-iskambji tal-enerġija
u għas-swieq kumpensatorji. Ittejjeb il-kumnikazzjonijiet tal-elettriku u
tal-gass, tagħti spinta lill-effiċjenza enerġetika u
ssaħħaħ il-kapaċità tagħha li tkampa meta jkun hemm
it-taħwid fis-sistema.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 02.08.1997, p. 1
[2]               ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25
[3]               COM(2012) 302 finali
[4]               P7_TA(2012)0048 and P7_TA(2012)0047
[5]               Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/238/UE tat-26 ta'
April 2012
[6]               COM (2012) 68 finali.
[7]               Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal
(2012) 151 finali
[8]               Bilanċ nett, aġġustat
għall-varjazzjonijiet ċikliċi, ta’ miżuri ta’ darba u
temporanji, ikkalkulati mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni fuq
il-bażi tal-informazzjoni pprovduta fil-programm, bl-użu tal-metodoloġija
li dwarha ntlaħaq qbil komuni.
[9]               Skont l-Artikolu 9(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 1466/97.


title: Rakkomandazzjoni tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-11 ta’ Diċembru 2015 dwar ir-rikonoxximent u l-iffissar ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għall-iskoperturi lil pajjiżi terzi (BERS/2015/1)

text:
               12.3.2016

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 97/1

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BORD EWROPEW DWAR IR-RISKJU SISTEMIKU
   tal-11 ta’ Diċembru 2015
   dwar ir-rikonoxximent u l-iffissar ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għall-iskoperturi lil pajjiżi terzi
   (BERS/2015/1)
   (2016/C 97/01)
   IL-BORD ĠENERALI TAL-BORD EWROPEW DWAR IR-RISKJU SISTEMIKU,
   Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1092/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar is-sorveljanza makroprudenzjali fl-Unjoni Ewropea tas-sistema finanzjarja u li jistabbilixxi Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 3(2)(b), (d) u (f) u l-Artikoli 16 sa 18 tiegħu,
   Wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (2), u b’mod partikolari l-Artikoli 138 u 139 tagħha,
   Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni BERS/2011/1 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-20 ta’ Jannar 2011 li tadotta r-Regoli tal-Proċedura tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (3), u b’mod partikolari l-Artikoli 15(3)(e) u l-Artikoli 18 sa 20 tagħha,
   Billi:

               (1)

               L-amplifikazzjoni proċiklika ta’ xokkijiet finanzjarji għall-ekonomija reali permezz tas-sistema bankarja u s-swieq finanzjarji kienet wieħed mill-elementi l-aktar distabilizzanti tal-kriżi finanzjarja globali. Tnaqqis ekonomiku wara perjodu ta’ tkabbir eċċessiv tal-kreditu jista’ jwassal għal telf kbir fis-settur bankarju u jagħti bidu għal ċirku vizzjuż. F’sitwazzjoni bħal din, il-passi meħuda minn istituzzjonijiet ta’ kreditu biex isaħħu l-karti tal-bilanċ tagħhom jistgħu jirrestrinġu l-provvista ta’ kreditu għall-ekonomija reali, biex b’hekk jiġi aggravat it-tnaqqis ekonomiku u jkomplu jiddgħajfu l-karti tal-bilanċ tagħhom.

               (2)

               Ir-riżerva kapitali kontroċiklika hija ddisinjata li taħdem kontra dawn id-dinamiċi proċikliċi billi tiżdied ir-reżiljenza tas-settur bankarju. Ir-regoli li jeħtieġu ż-żamma ta’ riżervi ta’ kapital kontroċikliċi jifformaw parti mill-istandards regolatorji globali ġodda fuq l-adegwatezza kapitali bankarja (il-qafas Basel III) maħruġa mill-Kumitat ta’ Basel dwar is-Superviżjoni Bankarja (BCBS) f’Diċembru 2010 u implimentati fl-Unjoni bid-Direttiva 2013/36/UE. Biż-żieda tar-rata ta’ riżerva kontroċiklika, awtoritajiet jew korpi pubbliċi nominati jistgħu jeħtieġu li s-settur bankarju jibni kapital addizjonali f’perijodi meta r-riskji mas-sistema kollha minn tkabbir ta’ kreditu eċċessiv qegħdin jiżdiedu. Meta dawn ir-riskji jimmaterjalizzaw, l-awtortiatjiet jistgħu jiffissaw ir-rata tar-riżerva tal-kapital kontroċiklika f’rata iktar baxxa u jippermettu din ir-riżerva ta’ kapital addizzjonali tintuża biex tassorbi telf mhux mistenni. Dan jippermetti lis-settur bankarju li jkompli jipprovdi kreditu lill-ekonomija reali u biex ikun hemm konformità mar-rekwiżiti tal-kapital regolatorju.

               (3)

               Is-self transkonfinali jġib dimensjoni internazzjonali għar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika. It-telf jista’ jirriżulta minn skoperturi tas-setturi bankarji domestiċi tal-Istati Membri lil pajjiżi terzi. Dan it-telf jista’ jkun sinjifikanti jekk pajjiż terz li miegħu s-settur bankarju domestiku tal-Istat Membru għandu skoperturi materjali jidħol fi tnaqqis ekonomiku wara perijodi ta’ tkabbir ta’ kreditu eċċessiv.

               (4)

               Il-qafas Basel III dwar ir-riżerva kapitali kontroċiklika huwa ddisinjat biex jaqbad din id-dimensjoni internazzjonali. B’mod partikolari, skont il-qafas, il-ġurisdizzjonijiet għandhom jirrikonoxxu r-rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi ta’ xulxin. Jekk awtorità f’ġurisdizzjoni waħda żżid ir-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika biex tipproteġi s-settur bankarju domestiku tagħha minn tkabbir ta’ kreditu eċċessiv, l-awtoritajiet f’ġurisdizzjonijiet oħrajn għandhom japplikaw l-istess rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika fl-iskoperturi tal-banek domestiċi tagħhom lil dak il-pajjiż. Skont il-qafas, il-banek jikkalkulaw ir-rekwiżiti tar-riżervi ta’ kapital tagħhom fuq il-bażi tal-post ġeografiku tal-iskoperturi tagħhom. Il-qafas Basel III jipprovdi għal reċiproċità ġurisdizzjonali obbligatorja għal rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi sa 2,5 %, bla ħsara għal dispożizzjonijiet tranżitorji. Jekk applikata b’mod konsistenti fil-ġurisdizzjonijiet kollha, din ir-reċiproċità ġurisdizzjonali tgħin biex tipproteġi lis-settur bankarju f’ġurisdizzjoni partikolari mir-riskji assoċjati ma’ tkabbir ta’ kreditu eċċessiv f’ġurisdizzjonijiet oħrajn.

               (5)

               Billi l-istandards BCBS ma humiex legalment vinkolanti, il-ġurisdizzjonijiet fid-dinja jistgħu ma jimplimentawx ir-riżerva tal-kapital kontroċikklika bl-istess mod. Jistgħu jdumu biex jimplimentawha jew ma jimplimentawha xejn. Fl-Unjoni, l-Artikolu 136 tad-Direttiva 2013/36/UE jipprevedi l-mod kif awtortiajiet nominati għandhom jiffissaw rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għal skoperturi domestiċi. Iktar gwida fuq l-iffissar tar-rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għall-iskoperturi domestiċi, kif meħtieġ mill-Artikolu 135 tad-Direttiva 2013/36/UE, hija pprovduta fir-Rakkomandazzjoni BERS/2014/1 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (4). Fl-Unjoni, qafas legali komuni ddisinjat biex jegħleb it-tendenza għal nuqqas ta’ azzjoni qiegħed b’hekk fis-seħħ, u l-iffissar trimestrali tar-rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għall-iskoperturi domestiċi se jkunu obbligatorji mill-2016. Iżda, hemm inċertezza dwar jekk u sa fejn pajjiżi terzi li ma humiex membri tal-BCBS se jimplimentaw ir-riżerva ta’ kapital kontroċiklika.

               (6)

               L-awtoritajiet innominati għandhom setgħat legali biex jipproteġu s-setturi bankarji tagħhom minn riskji ġejjin minn tkabbir ta’ kreditu eċċessiv f’pajjiżi terzi. B’mod partikolari, l-Artikolu 139 tar-Direttiva 2013/36/UE jippermetti awtoritajiet innominati f’ċerti ċirkustanzi li jiffissaw rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għall-iskoperturi lil pajjiż terz li domestikament istituzzjonijiet awtorizzati għandhom japplikaw biex jikkalkolaw ir-riżerva ta’ kapital kontroċiklika speċifika għall-istituzzjoni tagħhom. Awtorità nnominata tista’ taġixxi f’sitwazzjonijiet fejn rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika ma kinitx iffissata u ppubblikata mill-awtorità tal-pajjiż terz rilevanti għal dak il-pajjiż, jew jekk tikkunsidra li r-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika ffissata mill-awtorità tal-pajjiż terz rilevanti għal dak il-pajjiż terz ma hijiex biżżejjed biex tipproteġi s-setturi bankarji domestiċi tal-Istati Membri minn telf potenzjali assoċjat ma’ tkabbir ta’ kreditu eċċessiv fil-pajjiż terz inkwisjtoni.

               (7)

               L-iffissar ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għal skoperturi lil pajjiżi terzi jista’, jekk isir b’mod mhux kkoordinat, jirriżulta f’rekwiżiti kapitali differenti ġewwa l-Unjoni għal skoperturi lill-istess pajjiż terz u l-istess riskji. Meta ssir analiżi tal-iżviluppi f’pajjiż terz, l-awtoritajiet innominati jistgħu jaslu għal konklużjonijiet differenti dwar jekk it-tkabbir ta’ kreditu f’dak il-pajjiż huwiex eċċessiv u joħloqx riskju għas-sistema bankarja domestika tagħhom li hemm bżonn jittaffa. Anki jekk awtoritajiet innominati jaslu għall-istess valutazzjoni tar-riskju, jistgħu jaslu għal konklużjonijiet differenti dwar il-livell tar-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika xierqa neċessarja biex ittaffi r-riskju.

               (8)

               Ir-rikonoxximent tar-rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għal skoperturi lil pajjiżi terzi jista’, jekk isir b’mod mhux kkoordinat, jirriżulta wkoll f’rekwiżiti kapitali differenti ġewwa l-Unjoni. Ir-rikonoxximent ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi ffissati minn awtortitajiet innominati oħrajn jew minn awtoritajiet ta’ pajjiż terz rilevanti huwa meħtieġ mil-liġi tal-Unjoni għal rati sa 2,5 % bla ħsara għal dispożizzjonijiet tranżitorji bejn l-2016 u l-2019 kif stabbilit fl-Artikolu 160 tad-Direttiva 2013/36/UE. Filwaqt li skont ir-Rakkomandazzjoni BERS/2014/1, l-awtoritajiet innominati ġeneralment għandhom jirrikonoxxu rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi lil hinn minn livelli obbligatorji, dan japplika biss għar-rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi ffissati minn awtoritajiet innominati f’ġurisdizzjonijiet ġewwa l-Unjoni, u mhux għal dawk iffissati minn awtoritajiet ta’ pajjiżi terzi rilevanti għal pajjiżi terzi. Dan ifisser li l-mod kif ir-rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi ffissati mill-awtoritajiet tal-pajjiż terz rilevanti jiġu rrikonoxxuti jista’ jkun differenti ġewwa l-ġurisdizzjonijiet fl-Unjoni. B’mod partikolari, qabel l-2019, xi awtoritajiet innominati jistgħu jagħżlu li japplikaw dispożizzjonijiet tranżitorji, filwaqt li awtoritajiet innominati oħrajn jistgħu jagħżlu li jiddevjaw minnhom. Barra minn hekk, mill-2019, xi awtoritajiet innominati jistgħu jagħżlu li jirrikonoxxu volontarjament rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi li jaqbżu 2,5 %, filwaqt li oħrajn jistgħu jagħżlu li ma jagħmlux hekk.

               (9)

               Rekwiżiti kapitali differenti ġewwa l-Unjoni għal skoperturi lill-istess pajjiż terz u l-istess riskji jkunu tipikament mhux mixtieqa, billi jimminaw kundizzjonijiet ugwali fl-Unjoni u jipprovdu opportunità għal arbitraġġ regolatorju. Istituzzjonijiet ta’ kreditu fil-ġurisdizzjonijiet tal-Unjoni fejn tapplika rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għall-iskoperturi lil pajjiż terz partikolari minn dik applikabbli fil-ġurisdizzjonijiet oħrajn tal-Unjoni jkollhom inċentiv li jiksbu sehem mis-suq billi jiżdied is-self tagħhom lil dak il-pajjiż terz. Żieda bħal dik fis-self tista’ twassal għal skoperturi kkonċentrati kbar lil pajjiż terz partikolari mill-istituzzjonijiet ta’ kreditu f’ġurisdizzjoni partikolari. Fl-aħħar mill-aħħar, kundizzjonijiet mhux ugwali bħal dawk u l-inċentivi li jirriżultaw għall-arbitraġġ regolatorju jistgħu jheddu l-istabbiltà finanzjarja fl-Unjoni.

               (10)

               Il-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (BERS) għandu rwol biex jiżgura li, fir-rigward ta’ pajjiż terz partikolari, l-istess rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għal skoperturi lil pajjiżi terzi japplikaw tipikament fi ħdan l-Unjoni. Il-BERS għandu mandat espliċitu li jikseb koerenza fuq dan skont l-Artikolu 139(3) tad-Direttiva 2013/36/UE. Il-BERS jikkunsidra li jista’ jaqdi bl-aħjar mod il-mandat tiegħu billi jippromwovi approċċ koerenti fi ħdan l-Unjoni għar-rikonoxximent u l-iffissar ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għal skoperturi lil pajjiżi terzi.

               (11)

               Din ir-Rakkomandazzjoni hija ddisinjata biex tiżgura li l-istess rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal espożizzjonijiet lil pajjiż terz partikolari japplika tipikament fi ħdan l-Unjoni. Hija tkopri: (a) ir-rikonoxximent minn awtoritajiet innominati ta’ rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika ffissata minn awtorità ta’ pajjiż terz rilevanti; (b) l-iffissar minn awtoritajiet innominati ta’ rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal skoperturi lil pajjiż terz; (c) l-iffissar minn awtoritajiet innominati ta’ rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika b’rata iktar baxxa meta riskji f’pajjiż terz partikolari jonqsu jew jimmaterjalizzaw; u (d) il-komunikazzjoni minn awtoritajiet innominati tar-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal skoperturi lil pajjiż terz.

               (12)

               Ir-Rakkomandazzjoni A hija ddiżinjata biex tiżgura li l-awtoritajiet innominati tipikament jirrikonoxxu l-istess rata tar-riżerva kapitali kontroċiklika ffissata minn awtorità partikolari ta’ pajjiż terz għal dak il-pajjiż terz. Sabiex dan iseħħ, tibni fuq ir-rekwiżit stabbilit fil-liġi tal-Unjoni sabiex jiġu rrikonoxxuti għal kollox rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi sa 2,5 %, bla ħsara għal ftehim tranżitorji. Huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet innominati jikkoordinaw ir-rikonoxximent tagħhom tar-rati ta riżerva kontroċikliċi ffissati f’iżjed minn 2,5 % permezz tal-BERS. Meta jiġri dan, il-BERS joħroġ rakkomandazzjoni sabiex jipprovdi gwida lill-awtoritajiet innominati dwar jekk u sa fejn ir-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika ffissata minn pajjiż terz għandha tiġi rrikonoxxuta. Filwaqt li l-iffissar tar-rati ta riżerva kontroċikliċi minn pajjiżi terzi li huma membri tal-BERS jiġu mmoniterjati mis-Segretarjat tal-BERS, l-awtortitajiet innominati għandhom jinfurmaw lill-BERS meta pajjiż terz li ma huwiex membru tal-BCBS jiffissa rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika f’iktar minn 2,5 %. Huwa rrakkomandat ukoll li awtoritajiet innominati jinnotifikaw lill-BERS meta ma jkunux ċari dwar jekk miżura partikolari adottata minn pajjiż terz għandhiex tiġi rrikonoxxuta skont id-Direttiva 2013/36/UE bħala riżerva ta’ kapital kontroċikliku. F’dawn il-każijiet, il-BERS joħroġ rakkomandazzjoni biex jipprovdi gwida.

               (13)

               Ir-Rakkomandazzjoni B hija ddisinjata biex tiżgura li l-awtoritajiet innominati, meta jeżerċitaw is-setgħat tagħhom biex jiffissaw rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal skoperturi lil pajjiż terz partikolari, jiffissaw din ir-rata fl-istess livell. L-awtoritajiet innominati huma inkoraġġiti li jeżerċitaw il-poteri tagħhom skont l-Artikolu 139 tad-Direttiva 2013/36/UE. B’mod partikolari, l-awtoritajiet innominati għandhom jistabbilixxu ma’ liema pajjiżi terzi s-sistema bankarja fil-ġurisdizzjoni tagħhom għandhom skoperturi materjali. Barra minn hekk, għandhom jimmoniterjaw żviluppi f’dawk il-pajjiżi terzi għal sinjali ta’ tkabbir ta’ kreditu eċċessiv. Jekk l-awtoritajiet innominati jiskopru dawn is-sinjali f’wieħed minn dawk il-pajjiżi terzi li jimmoniterjaw u huma jikkunsidraw li jeħtieġ l-iffissar ta’ rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għall-iskoperturi lil dak il-pajjiż terz, għandhom jinfurmaw lill-BERS. Jekk il-BERS jikkunsidra li azzjonijiet ta’ taffija għandhom jiġu kkoordinati fi ħdan l-Unjoni, għandu joħroġ rakkomandazzjoni lil awtoritajiet innominati fuq l-iffissar tar-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika xierqa għal skoperturi lil pajjiżi terzi inkwistjoni.

               (14)

               Ir-Rakkomandazzjoni C hija ddisinjata biex tiżgura li, meta għandu jkun hemm iffissar tar-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal skoperturi lil pajjiż terz partikolari b’rata iktar baxxa għaliex ir-riskji jew naqqsu jew immaterjalizzaw, l-istess rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika iktar baxxa tapplika fi ħdan l-Unjoni. Għal dan l-iskop, huwa rrakkomandat li, meta tiġi ffissata f’rata iktar baxxa r-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika lil pajjiż terz partikolari, l-awtoritajiet innominati għandhom isegwu l-istess rotta li segwew meta żdiedet ir-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika. Dan ifisser li, jekk l-awtoritajiet innominati rrikonoxxew jew iffissaw rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal skoperturi lil pajjiż terz skont rakkomandazzjoni tal-BERS, għandhom jaħdmu mal-BERS biex jiddeterminaw il-livell xieraq tar-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għall-iskoperturi lil pajjiżi terzi meta l-pajjiż terz inkwistjoni jiffissa f’livell iktar baxx ir-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika. Meta jiġri dan, il-BERS għandu jadotta rakkomandazzjoni biex jipprovdi gwida lil awtoritajiet innominati dwar ir-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika xierqa għal skoperturi lill-pajjiż terz inkwistjoni. Filwaqt li l-iffissar tar-rati ta riżerva kontroċikliċi minn pajjiżi terzi li huma membri tal-BERS jiġu mmoniterjati mill-BERS, l-awtortitajiet innominati għandhom jinfurmaw lill-BERS meta pajjiż terz li ma huwiex membru tal-BCBS jiffissa rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika f’rata iktar baxxa. Huwa rrakkomandat ukoll li, jekk, wara r-rakkomandazzjoni tal-BERS, l-awtoritajiet innominati rrikonoxxew jew iffissaw rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal skoperturi għal pajjiż terz, għandhom jinnotifikaw lill-BERS, jekk jikkunsidraw li r-riskji f’dak il-pajjiż terz naqqsu jew qed jimmaterjalizzaw.

               (15)

               Ir-Rakkomandazzjoni D hija ddisinjata biex tiżgura li deċiżjonijiet dwar rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għal espożizzjonijiet lil pajjiżi terzi jiġu kkommunikati b’mod ċar fi ħdan l-Unjoni. Dan għandu jgħin fil-ġestjoni tal-aspettattivi pubbliċi, jiġi żgurat li l-azzjonijiet bejn l-awtoritajiet innominati jistgħu jiġu kkoordinati u li l-kredibbiltà, ir-responsabbiltà u l-effettività tal-politika makroprudenzjali jittejbu. Sabiex dan jintlaħaq l-awtoritajiet innominati għandhom japplikaw l-istess prinċipju ffissat fir-Rakkomandazzjoni BERS/2014/1 għall-komunikazzjoni ta’ rati tar-riżerva kontroċikliċi għal skoperturi domestiċi għall-proċess tar-rikonoxximent, l-iffissar u t-tnaqqis tar-rati ta’ riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għal skoperturi lil pajjiżi terzi.

               (16)

               Skont l-Artikolu 136 tad-Direttiva 2013/36/UE, kull Stat Membru huwa meħtieġ li jinnomina awtorità pubblika jew korp li jkun responsabbli għall-iffissar u r-rikonoxximent ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi. Barra minn dan, ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1024/2013 (5) jassenja kompiti speċifiċi lill-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE). B’mod partikolari, il-BĊE jista’ japplika rekwiżiti ogħla għal riżervi kapitali kontroċikliċi minn dawk mill-awtoritajiet innominati nazzjonali li jipparteċipaw fil-Mekkaniżmu Superviżorju Uniku, u għandu s-setgħat u l-obbligi kollha li għandhom awtoritajiet innominati skont il-liġi tal-Unjoni relevanti. Għal dan l-iskop esklużiv, il-BĊE huwa kkunsidrat bħala awtorità nnominata.

               (17)

               Ir-rakkomandazzjonijiet tal-BERS huma ppubblikati wara li l-Bord Ġenerali jkun informa lill-Kunsill bl-intenzjoni tiegħu li jagħmel dan u jkun ipprovda lill-Kunsill b’opportunità biex jirreaġixxi.

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   TAQSIMA 1

      RAKKOMANDAZZJONIJIET

      Rakkomandazzjoni A – Rikonoxximent ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi ffissati minn awtoritajiet ta’ pajjiż terz

               1.

               Meta awtorità ta’ pajjiż terz rilevanti tiffissa rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal dak il-pajjiż terz b’iżjed minn 2,5 %, l-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jinfurmaw minnufih lill-BERS sabiex jitolbu gwida dwar rikonoxximent uniformi ġewwa l-Unjoni, sakemm ir-rata tapplika għal pajjiż li huwa membru tal-BCBS jew il-BERS ikunu infurmati diġà dwar rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika partikolari minn awtorità nnominata oħra. L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jużaw il-mudell fl-Anness I ta’ din ir-Rakkomandazzjoni biex jinfurmaw lill-BERS.

               2.

               Meta l-awtoritajiet innominati ma jkunux ċari jekk miżura partikolari adottata minn awtorità ta’ pajjiż terz għandhiex tiġi rrikonoxxuta skont id-Direttiva 2013/36/UE bħala rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika, l-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jinfurmaw minnufih lill-BERS, sakemm il-BERS ma jkunx diġà ġie infurmat minn awtorità nnominata oħra. L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jużaw il-mudell fl-Anness I ta’ din ir-Rakkomandazzjoni biex jinfurmaw lill-BERS.

      Rakkomandazzjoni B – Iffissar ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għall-iskoperturi lil pajjiżi terzi

               1.

               L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jidentifikaw pajjiżi terzi materjali fuq bażi annwali. Din l-identifikazzjoni għandha tkun ibbażata fuq, imma mhux neċessarjament limitata għal, informazzjoni kwantitattiva fuq l-iskoperturi ta’ istituzzjonijiet awtorizzati domestikament lil pajjiżi terzi. L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jissottomettu lista ta’ dan il-materjal lil pajjiżi terzi lill-BERS fit-tieni trimestru ta’ kull sena bl-użu tal-mudell fl-Anness II ta’ din ir-Rakkomandazzjoni.

               2.

               L-awtoritajiet innominati huma rakkomandati li jimmoniterjaw ir-riskji minn tkabbir ta’ kreditu eċċessiv f’pajjiż terzi materjali identifikati skont il-paragrafu 1, bħala minimu, f’intervalli annwali, ħlief għal pajjiżi li huma mmoniterjati mill-BERS skont id-Deċiżjoni BERS/2015/3 (6). L-awtoritajiet innominati huma rakkomandati li jinnotifikaw lill-BERS b’każijiet fejn jiddeċiedu li ma jimmoniterjawx pajjiż terz materjali għaliex dak il-pajjiż diġà qed jiġi mmoniterjat mill-BERS skont id-Deċiżjoni BERS/2015/3. L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jużaw il-mudell fl-Anness II ma’ din ir-Rakkomandazzjoni biex jinnotifikaw lill-BERS b’dawn il-każijiet.

               3.

               L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jinnotifikaw lill-BERS b’sitwazzjonijiet fejn jikkunsidraw li awtorità ta’ pajjiż terz rilevanti għandha tiffissa u tippubblika rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika għal dak il-pajjiż terz, jew fejn il-livell tar-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika ffissata u ppubblikata minn awtorità ta’ pajjiż terz rilevanti għal dak il-pajjiż terz mhuwiex ikkunsidrat biżżejjed għall-protezzjoni ta’ istituzzjonijiet finanzjarji domestiċi mir-riskji ta’ tkabbir ta’ kreditu eċċessiv fil-pajjiż terz inkwistjoni. L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jużaw il-mudell fl-Anness I ta’ din ir-Rakkomandazzjoni biex jinfurmaw lill-BERS bih.

      Rakkomandazzjoni C – Iffissar ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għall-iskoperturi lil pajjiżi terzi b’rata iktar baxxa

               1.

               Jekk rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika ffissata minn awtorità ta’ pajjiż terz rilevanti għal dak il-pajjiż terz tiġi rrikonoxxuta fuq il-bażi ta’ rakkomandazzjoni tal-BERS, u l-awtorità tal-pajjiż terz rilevanti tiffissa r-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika b’rata iktar baxxa, l-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jinfurmaw minnufih lill-BERS sabiex jitolbu gwida fuq ir-rikonoxximent uniformi jew l-iffissar ta’ rati ta’ riżerva ta’ kapital kontroċikliċi ġodda, sakemm ir-rata inkwistjoni tapplika għal pajjiż li huwa membru tal-BCBS, jew il-BERS kien informat diġà bir-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika ġdida iktar baxxa minn awtorità nnominata oħra. L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jużaw il-mudell fl-Anness I ta’ din ir-Rakkomandazzjoni biex jinfurmaw lill-BERS bih.

               2.

               Jekk l-awtorità tal-pajjiż terz rilevanti tiffissa r-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika f’rata iktar baxxa u r-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika li tapplika għall-iskoperturi lil dak il-pajjiż terz kienet ffissata fuq rakkomandazzjoni tal-BERS, l-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jinfurmaw minnufih lill-BERS b’dan sabiex jitolbu gwida dwar jekk għandhiex tiġi applikata rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika iktar baxxa lil skoperturi lil dak il-pajjiż terz, sakemm ir-rata inkwistjoni tapplika għal pajjiż li huwa membru tal-BCBS jew il-BERS ikun diġà ġie infurmat bir-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika iktar baxxa ġdida minn awtorità nnominata oħra. L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jużaw il-mudell fl-Anness I ta’ din ir-Rakkomandazzjoni biex jinfurmaw lill-BERS bih.

               3.

               Jekk ir-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika li tapplika l-iskoperturi lil pajjiż terz ġiet iffisata fuq il-bażi ta’ rakkomandazzjoni tal-BERS, u awtorità nnominata tikkunsidra li r-riskji qed jimmaterjalizzaw jew jonqsu, dik l-awtorità nnominata hija rrakkomandata li tinnotifika minnufih lill-BERS biha sabiex titlob gwida dwar jekk rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika iktar baxxa għandhiex tiġi applikata għal skoperturi lil dak il-pajjiż terz, sakemm il-BERS diġà ġie infurmat biha minn awtorità nnominata oħra. L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jużaw il-mudell fl-Anness I ta’ din ir-Rakkomandazzjoni biex jinfurmaw lill-BERS bih.

      Rakkomandazzjoni D – Komunikazzjoni tad-deċiżjonijiet fuq ir-rikonoxximent u l-iffissar ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi għall-iskoperturi lil pajjiżi terzi

   L-awtoritajiet innominati huma rrakkomandati li jemendaw l-istrateġiji u l-oqfsa għall-komunikazzjoni tagħhom, żviluppati skont il-Prinċipju 5 tar-Rakkomandazzjoni A tat-Taqsima 1 tar-Rakkomandazzjoni BERS/2014/1, biex jinkludu deċiżjonijiet dwar ir-rikonoxximent u l-iffissar ta’ riżerva kontroċiklika għal skoperturi lil pajjiżi terzi.
   TAQSIMA 2

      IMPLIMENTAZZJONI

   1.   Interpretazzjoni

   Għall-finijiet ta’ din ir-Rakkomandazzjoni, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

               (a)

               “rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika” għandha l-istess tifsira bħal fl-Artikolu 128(7) tad-Direttiva 2013/36/UE;

               (b)

               “awtorità nnominata” għandha l-istess tifsira mogħtija fir-Rakkomandazzjoni BERS/2014/1;

               (c)

               “istituzzjoni awtorizzata domestikament” tfisser istituzzjoni li tkun ġiet awtorizzata fl-Istat Membru, li għaliha awtorità nnominata partikolari tkun responsabbli għall-iffissar tar-rata tar-riżerva ta’ kapital kontroċiklika;

               (d)

               “skoperturi materjali” ifissru skoperturi li potenzjalment jistgħu jirriżultaw f’telf sostanzjali għal istituzzjonijiet awtorizzati domestiċi f’ġurisdizzjoni partikolari, li jaffettwaw b’mod negattiv l-istabbiltà finanzjarja f’dik il-ġurisdizzjoni;

               (e)

               “pajjiż terz materjali” ifisser pajjiż terz li għalihom għandhom skoperturi materjali istituzzjonijiet awtorizzati domestikament;

               (f)

               “awtorità ta’ pajjiż terz rilevanti” tfisser l-awtorità jew korp pubbliku responsabbli għall-iffissar ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi ġewwa pajjiż terz;

               (g)

               “pajjiż terz” ifisser kull ġurisdizzjoni barra miż-Żona Ekonomika Ewropea.

         2.   Kriterji għall-konformità

   Id-destinatarji għandhom jirrapportaw dwar l-azzjonijiet li jieħdu b’risposta għal din ir-Rakkomandazzjoni, jew jiġġustifikaw b’mod adegwat kwalunkwe nuqqas ta’ azzjoni. Bħala minimu r-rapporti għandhom jinkludu:

               (a)

               informazzjoni dwar it-tip ta’ azzjoni meħuda u meta ssir;

               (b)

               valutazzjoni dwar jekk l-azzjonijiet meħuda laħqux l-oġġettivi ta’ din ir-Rakkomandazzjoni;

               (c)

               ġustifikazzjoni dettaljata ta’ kull nuqqas ta’ azzjoni jew devjazzjoni minn din ir-Rakkomandazzjoni, inkluża kull raġuni għad-dewmien fir-rapportar.

         3.   Skeda ta’ żmien għas-segwitu

               1.

               Id-destinatarji huma mitluba li jirrappurtaw lill-BERS, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni l-azzjonijiet li huma jkunu ħadu b’risposta għal din ir-Rakkomandazzjoni, jew li jiġġustifikaw kwalunkwe nuqqas ta’ azzjoni, kif speċifikat fl-iskadenzi li jidhru hawn taħt.

               2.

                  Rakkomandazzjoni A – Awtortitajiet innominati huma mitluba li jimplimentaw minnufih ir-Rakkomandazzjoni A(1) u A(2) fil-każ li s-sitwazzjoni prevista fir-Rakkomandazzjoni rilevanti tiġri, u jiġi sottomess rapport lill-BERS sal-31 ta’ Diċembru 2020 dwar l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni A(1) u A(2).

               3.

                  Rakkomandazzjoni B – L-awtoritajiet innominati huma mitluba:

                           (a)

                           jirrapportaw lill-BERS sal-31 ta’ Diċembru 2016 lista ta’ kriterji stabbiliti għall-valutazzjoni tal-materjalità tal-pajjiżi terzi rilevanti sabiex tiġi implimentata r-Rakkomandazzjoni B(1);

                           (b)

                           jimplimentaw minnufih ir-Rakkomandazzjoni B(1) fil-każ li s-sitwazzjoni prevista f’dik ir-Rakkomandazzjoni sseħħ u, sal-31 ta’ Diċembru 2020, jiġi sottomess rapport lill-BERS dwar l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni B(1);

                           (c)

                           jirrapportaw lill-BERS sal-31 ta’ Diċembru 2016 dwar kif jimmoniterjaw riskji mit-tkabbir ta’ kreditu eċċessiv f’pajjiżi terzi materjali sabiex tiġi implimentata r-Rakkomandazzjoni B(2);

                           (d)

                           jimplimentaw minnufih ir-Rakkomandazzjoni B(3) fil-każ li s-sitwazzjoni prevista f’dik ir-Rakkomandazzjoni sseħħ u, sal-31 ta’ Diċembru 2020, jirrapportaw lill-BERS dwar l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni B(3);

               4.

                  Rakkomandazzjoni C – L-awtoritajiet innominati huma mitluba li jimplimentaw minnufih ir-Rakkomandazzjoni C(1), C(2) u C(3) fil-każ li s-sitwazzjoni prevista fir-Rakkomandazzjoni rilevanti tiġri, u sal-31 ta’ Diċembru 2020, jirrapportaw lill-BERS dwar l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni C(1), C(2) u C(3).

               5.

                  Rakkomandazzjoni D – L-awtoritajiet innominati huma mitluba li jirrapportaw lill-BERS sal-31 ta’ Diċembru 2016 dwar l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni D.

               6.

               Il-Bord Ġenerali għandu jiddeċiedi meta din ir-Rakkomandazzjoni teħtieġ li tiġi rriveduta jew aġġornata fid-dawl ta’ esperjenza miksuba fl-iffissar u r-rikonoxximent ta’ rati tar-riżerva ta’ kapital kontroċikliċi skont id-Direttiva 2013/36/UE jew fid-dawl ta’ żviluppi fi prattiki miftiehma internazzjonalment.

         4.   Monitoraġġ u evalwazzjoni

               (a)

               Is-Segretarjat tal-BERS:

                           (i)

                           jassisti lid-destinatarji, inkluż billi jiffaċilita r-rapportar ikkoordinat, jipprovdi mudelli relevanti u jippreċiża fejn ikun meħtieġ il-proċedura u l-kronoloġija għall-konformità;

                           (ii)

                           jivverifika l-konformità mid-destinatarji, inkluż billi jassistihom fuq talba tagħhom, u jissottometti rapporti ta’ konformità lill-Bord Ġenerali.

               (b)

               Il-Bord Ġenerali jivvaluta l-azzjonijiet u l-ġustifikazzjonijiet irrapportati mill-indirizzati u jiddeċiedi jekk din ir-Rakkomandazzjoni ġietx segwita u jekk l-indirizzati kinux iġġustifikati b’mod adegwat jew le fin-nuqqas ta’ azzjoni tagħhom.

      Magħmula fi Frankfurt am Main, 11 ta’ Diċembru, 2015.

            Il-President tal-BERS

         Mario DRAGHI

      (1)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 1.

      (2)  ĠU L 176, 27.6.2013, p. 338.

      (3)  ĠU C 58, 24.2.2011, p. 4.

      (4)  Rakkomandazzjoni tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tat-18 ta’ Ġunju 2014 dwar gwida għall-iffissar tar-rati tar-riżerva kontroċiklika (ĠU C 293, 2.9.2014, p. 1).

      (5)  Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1024/2013 tal-15 ta’ Ottubru 2013 li jikkonferixxi kompiti speċifiċi lill-Bank Ċentrali Ewropew fir-rigward ta’ politiki relatati mas-superviżjoni prudenzjali ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu (ĠU L 287, 29.10.2013, p. 63).

      (6)  Il-verżjoni bl-Ingliż hija disponibbli fil-websajt tal-BERS fi www.esrb.europa.eu.

      ANNESS I
      ESRB TEMPLATE FOR RECOGNITION OR SETTING OF COUNTERCYCLICAL BUFFER RATES
      [NAME OF THE THIRD COUNTRY]

                     COMMUNICATING AUTHORITY

                  [NAME OF THE DESIGNATED AUTHORITY]

                     DESCRIPTION OF COUNTERCYCLICAL CAPITAL BUFFER MEASURE

                     Please describe the countercyclical capital buffer measure that is the subject matter of this communication as well as the countercyclical buffer rate that was set by the relevant third-country authority.

                     (Example: countercyclical buffer rate set at 0,625 % in THIRD COUNTRY XYZ with an implementation date of DD/MM/YYYY)

                     PURPOSE OF COMMUNICATION

                              ☐

                                 Recognition of a countercyclical buffer rate set by a relevant third-country authority in excess of 2,5 %, as provided in Recommendation A(1)

                              ☐

                                 Recognition of a countercyclical buffer rate set by a relevant third-country authority when it is unclear whether or not it can be recognised under the Union framework, as provided in Recommendation A(2)

                              ☐

                                 Setting of a countercyclical buffer rate for exposures to a third country in the event of inaction/insufficient action by the relevant third-country authority, as provided in Recommendation B(3)

                              ☐

                                 Setting of a countercyclical buffer rate for exposures to a third country that is higher than the countercyclical buffer rate set by the relevant third-country authority, as provided in Recommendation B(3)

                              ☐

                                 Setting or recognition of a countercyclical buffer rate at a lower rate by the relevant third-country authority when an ESRB recommendation had already been issued for recognition of the previous rate, as provided in Recommendation C(1)

                              ☐

                                 Setting or recognition of a countercyclical buffer rate at a lower rate by the relevant third-country authority when an ESRB recommendation had already been issued for setting a rate for exposures to that third country, as provided in Recommendation C(2)

                              ☐

                                 Setting of a countercyclical buffer rate for exposures to a third country at a rate lower than the previous rate already established by an ESRB recommendation and where there are signs of risks from excessive credit growth materialising or abating, as provided in Recommendation C(3).

                     HAS THE DESIGNATED AUTHORITY OF THE THIRD COUNTRY ASKED FOR RECOGNITION?

                              ☐

                                 YES

                              ☐

                                 NO

                              ☐

                                 DO NOT KNOW

                              ☐

                                 N/A

                     DESIRED TIMEFRAME FOR THE ESRB TO REACH A DECISION

                     OTHER RELEVANT INFORMATION

                     CONTACT DETAILS OF THE AUTHORITY

                     Please provide an e-mail address and telephone number for the relevant contact in your institution.

            The designated authority representing a Union jurisdiction should notify/inform the ESRB by sending the completed template to notifications@esrb.europa.eu.

      ANNESS II
      ESRB TEMPLATE TO IDENTIFY
      MATERIAL THIRD COUNTRIES FOR
      [NAME OF THE UNION JURISDICTION]

                     NOTIFYING AUTHORITY

                     MATERIAL THIRD COUNTRIES

                     METHODOLOGY USED FOR IDENTIFYING A MATERIAL THIRD COUNTRY

                     Please describe the methodology used pursuant to Articles 3 and 4 of Decision ESRB/2015/3

                     [COUNTRY 1] – ___%

                     […] – ___%

                     [COUNTRY …N] – ___%

                     MATERIAL THIRD COUNTRIES NOT BEING MONITORED

                     Please provide details of cases where the notifying authority decided not to monitor a material third country because the ESRB is already monitoring it pursuant to Decision ESRB/2015/3

                     [COUNTRY 1]

                     OTHER RELEVANT INFORMATION USED TO IDENTIFY A MATERIAL THIRD COUNTRY

                     CONTACT DETAILS AT THE NOTIFYING AUTHORITY

                     Please provide an e-mail address and telephone number for the relevant contact in your institution.

            The designated authority representing a Union jurisdiction should notify the ESRB by sending the completed template to notifications@esrb.europa.eu.
      This information should be provided annually during the second quarter of the year.


title: Rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill dwar l-approvazzjoni ta' Ftehim ta' kooperazzjoni fl-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari bejn il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika (Euratom) u l-Gvern tar-Repubblika tal-Każakstan

text:
Avviż Legali Importanti

|

52006DC0617

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 24.10.2006KUMM(2006) 617 finaliRAKKOMANDAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILLdwar l-approvazzjoni ta' Ftehim ta' kooperazzjoni fl-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari bejn il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika (Euratom) u l-Gvern tar-Repubblika tal-KażakstanRAKKOMANDAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILLdwar l-approvazzjoni ta' Ftehim ta' ko operazzjoni fl-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari bejn il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika (Euratom) u l-Gvern tar-Repubblika tal-Każakstan1. INTRODUZZJONIIl-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni[1] konkluż bejn l-UE u r-Repubblika tal-Każakstan (minn issa 'l quddiem il-Każakstan) fl-Artikolu 18 jistipula li l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika u l-Każakstan għandhom jikkonkludu Ftehim dwar il-kummerċ fil-materjali nukleari.Fis-27 ta' Ġunju 2000, il-Kunsill adotta Deċiżjoni li toħroġ struzzjonijiet[2] lill-Kummissjoni għan-negozjar ta' ftehim dwar il-kooperazzjoni nukleari bejn il-Euratom u l-Każakstan.Fit-18 ta' Jannar 2001, il-Kummissjoni ressqet quddiem l-awtoritajiet tal-Każakstan, l-ewwel abbozz tal-ftehim, u pproponiet li jinfetħu n-negozjati.In-negozjati damu sa Settembru 2006, meta ż-żewġ Partijiet qablu dwar it-test.L-għan tal-ftehim huwa li tiġi kkompletata l-kooperazzjoni eżistenti fis-sikurezza nukleari u l-fużjoni nukleari permezz ta' l-istabbiliment ta' kollaborazzjoni fl-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari bejn l-UE u l-Każakstan, li potenzjalment hija fornitur maġġuri ta' l-uranju.2. L-IMPORTANZA TAL-FTEHIML-importanza tal-konklużjoni ta' dan il-Ftehim hija msejsa prinċipalment fuq il-ħtiġijiet kummerċjali. Il-Każakstan għandu madwar 20% tar-riżervi magħrufa ta' l-uranju fid-dinja, u dan ifisser li huwa t-tielet l-akbar produttur ta' l-uranju, f'termini ta' volum, fid-dinja. Żviluppa wkoll attivitajiet nukleari f'diversi oqsma, primarjament fl-industrija ta' l-uranju u r-riċerka dwaru.Għall-Euratom, l-interess fl-iffirmar ta' dan il-Ftehim huwa bbażat fuq il-fatt li l-Każakstan huwa potenzjalment wieħed mill-fornituri ewlenin ta' l-uranju naturali. Illum, l-importazzjoni diretta ta' l-uranju tal-Każakstan lejn l-UE tirrappreżenta biss 3% ta' l-importazzjoni totali ta' l-uranju. Madankollu, fl-aħħar snin, il-volum ta' l-importazzjoni ta' l-uranju tal-Każakstan żdiedet (fl-2005 kważi ttriplikat meta mqabbel mas-sena 2004) u hija mistennija tiżdied. It-tul tal-Ftehim inizjalment huwa ta' għaxar snin. Dan potenzjalment jirrappreżenta mijiet ta' miljuni ta' euro f'valur kummerċjali.L-iffaċilitar tal-kummerċ fil-qasam nukleari jikkontribwixxi għall-politika tal-Komunità tas-sigurtà tal-provvista ta' l-enerġija u d-diversifikazzjoni tas-sorsi ta' l-enerġija. Il-Ftehim jippermetti lill-kumpaniji Ewropej li huma attivi fit-tħaffir għal u l-kummerċ fl-uranju sabiex ikollhom aċċess eħfef għas-suq tal-Każakstan. Attwalment hija biss kumpanija Ewropea waħda li rnexxielha tikkonkludi sħubija ma' kumpanija mill-Każakstan fit-tħaffir għall-uranju.Barra minn hekk, il-konklużjoni tal-Ftehim attwali jafferma mill-ġdid l-impenn tan-nonproliferazzjoni tar-Repubblika tal-Każakstan, il-Komunità u l-Gvernijiet ta' l-Istati Membri ta' l-Unjoni Ewropea, it-tisħiħ u l-applikazzjoni stretta tas-salvagwardji u l-kontroll ta' l-esportazzjoni kif ukoll arranġamenti għall-ħarsien fiżiku.3. SKEMA ġENERALI TAL-FTEHIML-għan tal-Ftehim huwa l-kooperazzjoni fl-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari bejn il-Euratom u l-Każakstan. L-ambitu tal-kooperazzjoni huwa prinċipalment fl-oqsma tas-sikurezza nukleari, il-fużjoni nukleari kkontrollata, ir-riċerka u l-iżvilupp nukleari kif ukoll kummerċ fil-materjali nukleari u l-forniment ta' servizzi taċ-ċiklu tal-fjuwil nukleari (art.3). Dan l-ambitu jista' jiġi estiż fuq qbil bejn iż-żewġ Partijiet (art.8).Il-Ftehim attwali jibni fuq żewġ Ftehimiet fl-oqsma tas-sikurezza nukleari u l-fużjoni nukleari li daħlu fis-seħħ f'Ġunju 2003[3] u April 2004[4], rispettivament (art.4 u 5).Il-Ftehim jispeċifika l-metodi u l-livell ta' kooperazzjoni bejn il-Euratom u l-Każakstan fir-riċerka u l-iżvilupp nukleari (art.6). Il-kooperazzjoni tkopri attivitajiet nukleari, prinċipalment fl-oqsma tal-mediċina u l-industrija. Tapplika wkoll għall-evalwazzjoni ta' l-impatt ambjentali ta' l-enerġija nukleari. Din il-kooperazzjoni tista' tieħu l-forma ta' skambju ta' informazzjoni, esperti u tagħmir nukleari kif ukoll ta' studji u attivitajiet konġunti. Proġetti konkreti jistgħu jiġu antiċipati mill-implimentazzjoni ta' arranġamenti aktar dettaljati li jkopru dispożizzjonijiet differenti. L-ispejjeż li jirriżultaw minn dawn l-attivitajiet se jkunu koperti mill-Parti li tidħol għalihom.Tingħata attenzjoni speċjali lill-kummerċ fil-materjali nukleari (art.7). Il-Ftehim fih serje ta' dispożizzjonijiet li jiddeterminaw kriterji għat-trasferiment tal-materjali nukleari kif ukoll il-mezzi sabiex jiġu solvuti sitwazzjonijiet ta' kunflitt. Huwa enfasizzat li l-materjal nukleari għandu jintuża għal għanijiet paċifiċi u f'konformità mal-ftehimiet ta' salvagwardja (għall-Komunità: is-salvagwardji tal-Euratom skond it-Trattat Euratom u s-salvagwardji ta' l-IAEA u l-Protokolli Addizzjonali tagħha[5] kif ukoll ftehimiet trilaterali separati Euratom u IAEA ma' l-Istati Membri[6], Franza[7] u r-Renju Unit[8]; għall-Każakstan: s-salvagwardji ta' l-IAEA[9] u l-Protokolli addizzjonali tagħha), u t-trasferimenti tagħha għandhom ikunu f'konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni Internazzjoni dwar il-Ħarsien Fiżiku tal-Materjal Nukleari[10].Barra minn hekk, il-Ftehim itenni l-prinċipji tal-moviment ħieles tal-materjali nukleari fi ħdan il-Komunità, jiggarantixxi li l-kummerċ fihom u l-provvista ta' servizzi rilevanti bejn il-Partijiet ssir bi prezzijiet marbuta mas-suq u jneħħi l-ostakli amministrattivi, bħall-awtorizzazzjonijiet ta' l-importazzjoni jew l-esportazzjoni, li inkella jxekklu l-movimenti tal-materjal nukleari fit-territorji tal-Partijiet.Kwistjonijiet ta' proprjetà intellettwali (Art.10) huma indirizzati fid-dettall fil-Ftehimiet dwar il-kooperazzjoni fl-oqsma tas-sikurezza nukleari u l-fużjoni nukleari kkontrollata.Il-Partijiet jimpenjaw ruħhom għat-tlaqqigħ ta' konsultazzjonijiet regolari fi ħdan il-qafas tal-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni (PCA) (art.11). Il-PCA jintuża wkoll sabiex jissolva kwalunkwe kunflitt marbut ma' l-applikazzjoni jew interpretazzjoni ta' dan il-Ftehim.It-tul inizjali tal-Ftehim se jkun ta' 10 snin, u s-sospenjoni jew it-tmiem tiegħu, kollu kemm hu jew biss parti minnu se jkunu possibbli fil-każ ta' ksur ta' kwalunkwe waħda mid-dispożizzjonijiet materjali tiegħu (art. 13).4. KONKLUżJONIIl-Kummissjoni tqis li l-Ftehim għall-kooperazzjoni fl-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari bejn il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika u r-Repubblika tal-Każakstan, li qed tiġi proposta l-adozzjoni tiegħu:-  Huwa f'konformità mad-direttiva dwar in-negozjati maħruġa mill-Kunsill fis-26 ta' Ġunju 2000;-  Jikkonferma l-impenn ċar taż-żewġ partijiet favur in-nonproliferazzjoni u l-livelli għolja tas-sikurezza nukleari sabiex jiġi ggarantit l-użu paċifiku u sikur ta' l-enerġija nukleari;-  Huwa f'konformità mal-politika tal-Komunità dwar is-sigurtà tal-provvista ta' l-enerġija.-  Se jikkostitwixxi, flimkien mal-Ftehimiet li diġà ġew iffirmati fir-rigward tal-fużjoni nukleari u s-sikurezza nukleari bejn iż-żewġ Partijiet, pakkett sħiħ ta' kooperazzjoni fil-qasam nukleari;-  Se jsaħħaħ ir-relazzjonijiet kummerċjali u politiċi bejn l-UE u r-Repubblika tal-Każakstan.Il-Kummissjoni għalhekk tirrakkomanda lill-Kunsill li huwa japprova, skond it-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 101 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, il-Ftehim għall-kooperazzjoni fl-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari bejn il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomikau l-Gvern tar-Repubblika tal-Każakstan, mehmuż.ANNESSFTEHIM GĦALL-KOOPERAZZJONI FL-UŻI PAĊIFIĊI TA' L-ENERĠIJA NUKLEARI BEJN IL-KOMUNITÀ EWROPEA GĦALL-ENERĠIJA ATOMIKA IL-GVERN TAR-REPUBBLIKA TAL-KAŻAKASTAN,Il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, minn issa 'l quddiem "il-Komunità",u l-Gvern tar-Repubblika tal-Każakstan, minn issa 'l quddiem "il-Gvern tal-Każakstan";minn hawn ‘il quddiem ġeneralment issir referenza għalihom it-tnejn bħala ‘il-Parti’ jew ‘il-Partijiet’, kif xieraq.WAQT LI JFAKKRU li l-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni (PCA) bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom u r-Repubblika tal-Każakstan, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1999, jistabbilixxi li l-kummerċ f'materjali nukleari għandu jkun soġġett għad-dispożizzjonijiet ta' Ftehim speċifiku li għandu jkun konkluż bejn il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika u Gvern tal-Każakstan,BILLI l-Partijiet iffirmaw il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika u r-Repubblika tal-Każakstan għall-kooperazzjoni fil-qasam tas-sikurezza nukleari u l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika u r-Repubblika tal-Każakstan għall-kooperazzjoni fil-qasam tal-fużjoni nukleari kontrollata, li daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2003 u t-13 ta' April 2004, rispettivament;BILLI l-Istati Membri kollha tal-Komunità u r-Repubblika tal-Każakstan huma Partijiet għat-Trattat dwar in-Nonproliferazzjoni ta' l-Armi Nukleari, minn issa 'l quddiem l-NPT,BILLI l-Komunità, l-Istati Membri tagħha u r-Repubblika tal-Każakstan huma impenjati li jiżguraw li r-riċerka, l-iżvilupp u l-użu ta' l-enerġija nukleari għal skopijiet paċifiċi jitwettqu b'manjiera konsistenti ma' l-għanijiet ta' l-NPT,BILLI s-salvagwardji nukleari huma applikati fil-Komunità kemm skond il-Kapitolu VII tat-Titolu II tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, minn issa 'l quddiem "it-Trattat Euratom" kif ukoll skond il-ftehimiet ta' salvagwardja konklużi bejn il-Komunità, l-Istati Membri tagħha u l-Aġenzija Internazzjonali għall-Enerġija Atomika, minn issa 'l quddiem "l-IAEA", u fir-Repubblika tal-Każakstan skond il-Ftehim bejn ir-Repubblika tal-Każakstan u l-Aġenzija Internazzjonali għall-Enerġija Atomika dwar l-applikazzjoni tas-salvagwardji marbuta ma' l-NPT li daħal fis-seħħ fil-11 ta' Awwissu 1995, minn issa 'l quddiem "il-Ftehim dwar l-applikazzjoni tas-salvagwardji ",BILLI l-Komunità, l-Istati Membri tagħha u l-Gvern tal-Każakstan jerġgħu jaffermaw l-appoġġ tagħhom għall-IAEA u għas-sistema ta' salvagwardja rinfurzata tagħha,BILLI l-Partijiet għandhom jiffaċilitaw il-kummerċ nukleari bejniethom jew bejn persuni jew impriżi awtorizzati stabbiliti fit-territorji rispettivi tal-Komunità u tar-Repubblika tal-Każakstan fl-interess reċiproku tal-produtturi, ta' l-industrija taċ-ċiklu tal-fjuwil nukleari, tad-distributuri u tal-konsumaturi,BILLI għandhom jitqiesu l-impenji li ħadu l-Gvernijiet ta' kull Stat Membru tal-Komunità u tal-Gvern tar-Repubblika tal-Każakstan fil-qafas tal-Grupp ta' Fornituri Nukleari,BILLI huwa xieraq li tissaħħaħ il-bażi għall-kooperazzjoni bejn il-Partijiet fis-settur nukleari ċiviku permezz ta’ ftehim ta’ qafas,FTIEHMU KIF ĠEJ:Artikolu 1DEFINIZZJONIJIETGħall-iskop ta’ dan il-Ftehim1. "materjal nukleari" tfisser kwalunkwe materjal ta' sors jew materjal speċjali li jista' jinferaq it-tifsir ta' dawn it-termini fl-Artikolu XX ta' l-Istatut ta' l-IAEA;2. “Komunità” tfisser kemm:a) il-persuna legali maħluqa mit-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, Parti f’dan il-Ftehim;b) it-territorji li fihom japplika l-istess Trattat;3. “awtoritajiet kompetenti tal-Partijiet” ifisser:a) għall-Komunità, il-Kummissjoni Ewropea;b) għall-Gvern tal-Każakstan, il-Kumitat għall-Enerġija Atomika tal-Ministeru ta' l-Enerġija u r-Riżorsi Minerali tar-Repubblika tal-Każastan.Fil-każ ta' kwalunkwe bidla, il-Partijiet għandhom jinnotifikaw lil xulxin permezz tal-mezzi ta' komunikazzjoni diplomatiċi.Artikolu 2L-GĦANL-għan ta’ dan il-Ftehim huwa li jipprovdi qafas ta’ kooperazzjoni bejn il-Partijiet fl-użi paċifiċi ta’ l-enerġija nukleari bil-għan li tissaħħaħ ir-relazzjoni ta’ kooperazzjoni ġenerali bejn il-Komunità u l-Każakstan abbażi tal-benefiċċji għal xulxin u r-reċiproċità u mingħajr preġudizzju għas-setgħat rispettivi ta’ kull Parti.Artikolu 3L-AMBITU TAL-KOOPERAZZJONI1. Il-Partijiet jistgħu jikkooperaw bil-manjiera kif speċifikata fl-Artikoli 4 sa' 8 hawn taħt fl-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari fl-oqsma li ġejjin:a) is-sikurezza nukleari (Artikolu 4);b) il-fużjoni nukleari kkontrollata (Artikolu 5);c) riċerka u żvilupp f'oqsma oħra għall-użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari minbarra dawk previsti skond a) u b) tal-paragrafu wieħed ta' dan l-Artikolu (Artikolu 6);d) kummerċ f'materjali nukleari u provvista ta' servizzi taċ-ċiklu tal-fjuwil nukleari (Artikolu 7);e) oqsma oħra rilevanti għas-suġġett ta' dan il-Ftehim (Artikolu 8).2. Il-kooperazzjoni msemmija f’dan l-Artikolu, kif ukoll bejn il-Partijiet, tista’ sseħħ bejn persuni u impriżi stabbiliti mill-Komunità u fir-Repubblika tal-Każakstan.Artikolu 4IS-SIKUREZZA NUKLEARIIl-kooperazzjoni fil-qasam tas-sikurezza nukleari għandha tkun implimentata skond il-Ftehim ta’ Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea dwar l-Enerġija Atomika u r-Repubblika tal-Każakstan fil-Qasam tas-Sikurezza Nukleari, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Ġunju 2003.Artikolu 5Il-FUŻJONI NUKLEARI KKONTROLLATAIl-kooperazzjoni fil-qasam tal-fużjoni nukleari kkontrollata għandha tkun implimentata skond il-Ftehim għall-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea dwar l-Enerġija Atomika u r-Repubblika tal-Każakstan fil-Qasam tal-Fużjoni Nukleari Kkontrollata, li daħal fis-seħħ fit-13 ta’ April 2004.Artikolu 6RIĊERKA U ŻVILUPP F'OQSMA OĦRA TA' UŻI PAĊIFIĊI TA' L-ENERĠIJA NUKLEARI1. Il-kooperazzjoni għandha testendi għall-attivitajiet ta’ riċerka u żvilupp nukleari ta’ interess reċiproku għall-Partijiet għajr dawk previsti fl-Artikoli 4 u 5 hawn fuq, kif ġie miftiehem bejn il-Partijiet, sa fejn huma koperti mill-programmi rispettivi tagħhom.2. Il-kooperazzjoni tista' tinkludi, partikolarment, dawn l-oqsma li ġejjin:a) applikazzjonijiet ta’ enerġija nukleari fl-oqsma tal-mediċina u l-industrija, inkluża l-ġenerazzjoni ta’ l-elettriku;b) l-impatt ambjentali ta’ l-enerġija nukleari;c) Kwalunkwe qasam ieħor tar-riċerka u l-iżvilupp nukleari kif miftiehem bejn il-Partijiet u sa fejn ikunu koperti mill-programmi rispettivi tagħhom.3. Il-kooperazzjoni għandha tkun implimentata partikolarment permezz ta’:a) skambju ta’ informazzjoni teknika permezz ta’ rapporti, żjajjar, seminars, laqgħat tekniċi, eċċ.;b) skambju ta’ staff bejn il-laboratorji u/jew korpi involuti, inkluż għal skopijiet ta’ taħriġ;c) skambji ta’ kampjuni, materjali, strumenti u tagħmir għal skopijiet sperimentali;d) parteċipazzjoni bbilanċjata fi studji u attivitajiet konġunti.4.a) L-ambitu, it-termini u l-kundizzjonijiet għal kooperazzjoni fi proġetti konkreti se jkunu stipolati, sa fejn se jkun meħtieġ, f'arranġamenti ta’ implimentazzjoni, li jkunu daħlu għalihom il-Partijiet permezz ta’ l-awtoritajiet kompetenti tagħhom li se jipproċedu skond ir-rekwiżiti leġiżlattivi tal-Komunità u tal-leġiżlazzjoni tar-Repubblika tal-Każakstan.b) Tali arranġamenti ta’ implimentazzjoni jistgħu, fost oħrajn, ikopru dispożizzjonijiet finanzjarji, l-assenjazzjoni ta' responsabbiltajiet ta’ ġestjoni u dispożizzjonijiet ddettaljati dwar it-tixrid ta’ l-informazzjoni u d-drittijiet tal-proprjetà intelletwali.5. Spejjeż li jirriżultaw minn attivitajiet ta’ kooperazzjoni għandhom jitħallsu mill-Partijiet li jġarrbuhom sakemm ma jkunx miftiehem speċifikament mod ieħor mill-Partijiet.Artikolu 7KUMMERĊ TA’ MATERJALI NUKLEARI UDISPOŻIŻŻJONIJIET TA’ SERVIZZI RILEVANTI1. Il-materjali nukleari trasferiti bejn il-Partijiet, jew direttament jew permezz ta' pajjiż terz, għandhom ikunu soġġetti għal dan il-Ftehim mad-dħul tiegħu fil-ġurisdizzjoni territorjali tal-Komunità jew tar-Repubblika tal-Każakstan, sakemm il-Parti li qed tipprovdi tkun innotifikat bil-miktub lill-Parti li tirċievi qabel jew fil-ħin tat-trasport, skond il-proċeduri definiti fl-Arranġament Amministrattiv li għandu jkun stabbilit mill-awtoritajiet kompetenti tal-Partijiet.2. Il-materjal nukleari msemmi f'paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandu jibqa’ soġġett għad-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim sa metaa) jiġi ddeterminat skond id-dispożizzjonijiet għat-tmiem tas-salvagwardji fil-ftehim rilevanti msemmi fil-paragrafu 6 b), li m'għadux utilizzabbli għal kwalunkwe attività nukleari rilevanti mil-lat tas-salvagwardji, jew prattikament ma jistax jerġa' jiġi rkuprat;b) jkun ġie trasferit lil hinn mill-ġurisdizzjoni tal-Komunità jew tar-Repubblika tal-Każakstan skond il-paragrafu 6 e) ta’ dan l-Artikolu; jewc) il-Partijiet jkunu qablu bil-miktub li m’għandux jibqa’ soġġett għal dan il-Ftehim.3. Kwalunkwe trasferimenti nukleari mwettqa skond l-attivitajiet ta’ kooperazzjoni għandhom isiru skond l-obbligi internazzjonali rilevanti tal-Komunità, ta’ l-Istati Membri tagħha u tar-Repubblika tal-Każakstan fir-rigward ta' użi paċifiċi ta' l-enerġija nukleari kif elenkati fil-paragrafu 6 ta' dan l-Artikolu.4. Il-kummerċ ta’ materjali nukleari u l-provvista ta’ servizzi rilevanti bejn il-Partijiet għandhom jitwettqu bi prezzijiet konformi mas-suq.5. Il-Partijiet għandhom jippruvaw jevitaw sitwazzjonijiet ta’ kunflitt li jeħtieġu miżuri ta’ salvagwardja kummerċjali fil-kummerċ reċiproku tagħhom fil-materjali nukleari. Jekk xorta waħda jinqalgħu problemi fil-kummerċ reċiproku tagħhom f'materjali nukleari li jistgħu jikkompromettu b'mod serju l-vijabilità ta' l-industrija nukleari, inkluż dik tal-minjieri ta' l-uranju, tal-Komunità jew tar-Repubblika tal-Każakstan, kwalunkwe Parti tista' titlob konsultazzjonijiet li għandhom jitlaqqgħu kemm jista' jkun malajr fil-qafas ta' Kumitat ad hoc, u l-proċedura għat-tlaqqigħ, il-perjodu u l-livell tal-parteċipanti għat-twettiq tal-konsultazzjonijiet għandha tiġi ddefinita mill-Partijiet.Jekk, fil-konsultazzjonijiet, ma tistax tinstab soluzzjoni għal dawn il-problemi, li hija aċċettabbli għaż-żewġ naħat, il-Parti li tkun għamlet it-talba għall-konsultazzjonijiet tista’ tieħu l-miżuri ta’ salvagwardja kummerċjali xierqa biex issolvihom jew biex ittaffi l-effetti tagħhom skond il-leġiżlazzjoni tal-Komunità u tar-Repubblika tal-Każakstan u skond il-prinċipji rilevanti tal-liġi internazzjonali.L-implimentazzjoni tal-paragrafu 5 ta' dan l-Artikolu għandha tkun mingħajr preġudizzju għat-Trattat tal-Euratom u l-leġiżlazzjoni sekondarja tiegħu.6. Trasferimenti ta’ materjal nukleari għandhom ikunu soġġetti għall-kundizzjonijiet li ġejjin:a) il-materjal nukleari għandu jintuża għal skopijiet paċifiċi u mhux għal xi strument nukleari splussiv jew għar-riċerka jew l-iżvilupp ta’ kwalunkwe strument bħal dan;b) il-materjal nukleari għandu jkun soġġett:1) fil-Komunità, għas-salvagwardji ta’ l-Euratom skond it-Trattat ta’ l-Euratom u għas-salvagwardji ta’ l-AIEA skond il-ftehimiet ta’ salvagwardja li ġejjin, kif hu rilevanti, u kif jistgħu jiġu riveduti u mibdula, sakemm tkun prevista kopertura kif meħtieġa mit-Trattat ta’ Non-Proliferazzjoni:-  il-Ftehim bejn l-Istati Membri tal-Komunità li m'għandhomx armi nukleari, l-Euratom u l-IAEA, li daħal fis-seħħ fil-21 ta' Frar 1977 (ippubblikat bħala INFCIRC/193);-  il-Ftehim bejn Franza, il-Euratom u l-IAEA, li daħal fis-seħħ fit-12 ta' Settembru 1981 (ippubblikat bħala INFCIRC/290);-  il-Ftehim bejn ir-Renju Unit, il-Euratom u l-IAEA, li daħal fis-seħħ fl-14 ta' Awissu 1978 (ippubblikat bħala INFCIRC/263);u msaħħa biż-żmien minn Protokolli Addizzjonali li daħlu fis-seħħ fit-30 ta' April 2004 abbażi tad-dokument ippubblikat bħala INFCIRC/540 (Mudell ta' Protokoll Addizzjonali għall-Ftehim(iet) bejn l-Istat(i) u l-IAEA għall-Applikazzjoni ta' Salvagwardji);2) fir-Repubblika tal-Każakstan, għall-ftehim dwar is-salvagwardji, li daħal fis-seħħ fil-11 ta' Awwissu 1995 (ippubblikat bħala INFCIRC/504); u ssupplimentat minn Protokoll Addizzjonali għall-Ftehim bejn ir-Repubblika tal-Każakstan u l-IAEA dwar l-applikazzjoni ta' salvagwardji f'konformità ma' l-NPT, konkluż fis-6 ta' Frar 2004 abbażi tad-dokument ippubblikat bħala INFCIRC/504 (Protokoll ta' Mudell Addizzjonali għall-Ftehim(iet) bejn l-Istat(i) u l-IAEA għall-Applikazzjoni tas-Salvagwardji) jekk ikun fis-seħħc) fl-każ li tiġi sospiża jew imwaqqfa l-applikazzjoni ta’ kwalunkwe Ftehim ma’ l-AIEA msemmi fis-subparagrafu b) ta’ dan il-paragrafu ta’ hawn fuq għal kwalunkwe raġuni fi ħdan il-Komunità jew lir-Repubblika tal-Każakstan, il-rilevanti għandha tidħol fi ftehim ma’ l-AIEA li jipprevedi għall-effikaċja u l-kopertura ekwivalenti għal dawk previsti fil-ftehimiet ta’ salvagwardji msemmija fil-paragrafi 6.b 1) jew 6.b 2), jew jekk dan ma jkunx possibbli,il-Komunità, sa fejn hi konċernata, għandha tapplika salvagwardji bażati fuq is-sistema ta' Salvagwardji ta' l-Euratom, li jipprovdu effettività u kopertura ekwivalenti għal dawk ipprovduti mill-ftehim ta' salvagwardji msemmija fil-paragrafu 6.b 1) jew, jekk dan mhux possibbli,il-Partijiet għandhom jidħlu f'arranġamenti għall-applikazzjoni ta' salvagwardji, li jipprovdu għall-effettività u kopertura ekwivalenti għal dawk ipprovduti mill-ftehim ta' salvagwardji msemmija fil-paragrafi 6.b 1) jew 6.b 2);d) l-applikazzjoni ta’ miżuri ta’ protezzjoni fiżika f'livelli li jissodisfaw bħala minimu l-kriterji stipolati fl-Anness C tad-dokument ta’ l-AIEA INFCIRC/245/Rev.5/Parti 1 (Linji Gwida għat-Trasferimenti Nukleari) kif jista’ jiġi rivedut; supplimentari għal dan id-dokument, l-Istati Membri tal-Komunità, l-Kummissjoni Ewropea, kif xieraq, u r-Repubblika tal-Każakstan se jirreferu meta japplikaw il-miżuri għall-protezzjoni fiżika għar-rakkomandazzjonijiet fid-dokument INFCIRC/225/REV.4 kkoreġut (Protezzjoni Fiżika ta' Materjal Nukleari u Faċilitajiet Nukleari) ta' l-IAEA hekk kif jista' jkun rivedut. It-trasport internazzjonali għandu jkun soġġett għad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni Internazzjonali dwar il-Protezzjoni Fiżika ta' Materjali Nukleari (dokument INFCIRC/274/Rev.1 ta' l-IAEA), hekk kif jista' jkun rivedut u aċċettat mill-Partijiet u mill-Istati Membri tal-Komunità u għar-Regolamenti ta' l-IAEA għal Trasport Sikur ta' Materjali Radjoattivi (Standards ta' Sikurezza IAEA - Serje Nru. TS-R-1/ST-1, Riveduti), hekk kif jistgħu jkunu riveduti u trasposti fil-leġiżlazzjoni tal-Komunità u tar-Repubblika tal-Każakstan;e) trasferimenti mill-gdid ta' kwalunkwe oġġett bla ħsara għal dan l-Artikolu barra l-ġurisdizzjoni tal-Komunità jew tar-Repubblika tal-Każakstan għandhom isiru biss taħt il-kondizzjonijiet tal-Linji ta' Gwida għal Trasferimenti Nukleari, kif stabbiliti fid-dokument INFCIRC/254/Rev.5/Parti 1 ta' l-IAEA, hekk kif jista' jkun rivedut.7. L-ebda dispożizzjoni amministrattiva marbuta mal-kummerċ, l-operazzjonijiet industrijali jew iċ-ċaqliq ta' materjal nukleari fuq it-territorji tal-Komunità jew tar-Repubblika tal-Każakstan m'għandhom jintużaw għar-restrizzjoni tal-kummerċ jew sabiex ixekklu l-interessi kummerċjali ta' kwalunkwe part fir-rigward ta' l-użu paċifiku ta' l-enerġija nukleari kemm internazzjonalment kif ukoll fuq il-livell domestiku.Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim m’għandhomx jintużaw biex ifixklu l-moviment ħieles tal-materjal nukleari fi ħdan it-territorju tal-Komunità.L-implimentazzjoni tal-paragrafu 7 ta' dan l-Artikolu għandha tkun mingħajr preġudizzju għat-Trattat tal-Euratom u l-leġiżlazzjoni sekondarja tiegħu.8. Minkejja s-sospensjoni jew terminazzjoni ta' dan il-Ftehim għal kwalunkwe raġuni, il-paragrafu 6 ta' dan l-Artikolu għandu jibqa' jgħodd sakemm kwalunkwe materjal nukleari bla ħsara għal dawn id-dispożizzjonijiet jibqa' taħt il-ġurisdizzjoni ta' kwalunkwe Parti jew sakemm issir determinazzjoni skond il-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu.Artikolu 8OQSMA OĦRA RILEVANTI GĦAS-SUĠĠETT TA' DAN IL-FTEHIM1. Il-Partijiet jistgħu jaqblu fi ħdan l-ambitu tal-kompetenzi rispettivi tagħhom dwar kooperazzjoni f’attivitajiet oħra fil-qasam ta’ l-enerġija nukleari.2. Min-naħa tal-Komunità, l-attivitajiet għandhom ikunu koperti mill-programmi ta' azzjoni rilevanti u jikkorrespondu għall-kondizzjonijiet speċifikati għalih, pereżempju f'oqsma bħas-sigurtà nukleari, it-trasport sikur tal-materjal nukleari, is-salvagwardji jew kooperazzjoni industrijali biex jippromwovu ċerti aspetti tas-sikurezza ta' l-installazzjonijiet nukleari.3. Id-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 6(4), japplikaw bl-istess mod għal din il-kooperazzjoni.Artikolu 9IL-LIĠI APPLIKABBLIKooperazzjoni skond dan il-Ftehim għandha tkun skond il-liġijiet u r-regolamenti fis-seħħ fi ħdan il-Komunità u r-Repubblika tal-Każakstan kif ukoll skond il-ftehimiet internazzjonali li daħlu għalihom il-Partijiet.Artikolu 10IL-PROPJETÀ INTELLETTWALIL-utilizzazzjoni u d-diffużjoni ta' informazzjoni u tad-drittijiet dwar il-proprjetà intellettwali, il-brevetti u d-dritt ta' l-awtur marbuta ma' l-attivitajiet ta' kooperazzjoni skond dan il-Ftehim għandhom ikunu bi qbil ma' l-Annessi għall-Ftehimiet dwar il-kooperazzjoni fl-oqsma tas-sikurezza nukleari u l-fużjoni nukleari kkontrollata li jissemmew hawn fuq fl-Artikoli 4 u 5 rispettivament, ta' dan il-Ftehim.Artikolu 11KONSULTAZZJONI U ARBITRAĠĠ1. Il-Partijiet se jkollhom konsultazzjonijiet regolari fil-qafas tal-PCA biex josservaw il-kooperazzjoni skond dan il-Ftehim sakemm il-Partijiet ma jipprevedux mekkaniżmi ta' konsultazzjoni speċifiċi.2. Kwalunkwe kwistjoni dwar l-applikazzjoni jew l-interpretazzjoni ta' dan il-Ftehim tista' tkun solvuta skond l-Artikolu 88 tal-PCA.Artikolu 12Ftehim ta' kooperazzjoni nukleari bilaterali1. Id-dispożizzjonijiet ta' dan il-ftehim għandhom jieħdu l-preċedenza fuq id-dispożizzjonijiet fi ftehimiet bilaterali eżistenti bejn l-Istati Membri individwali tal-Komunità u tar-Repubblika tal-Każastan li jipprovdu għad-drittijiet u l-obbligi li hemm f'dan il-ftehim.2. Sa fejn dawk id-dispożizzjonijiet fil-ftehimiet bilaterali msemmija hawn fuq, bejn l-Istati Membri individwali tal-Komunità u r-Repubblika tal-Każakstan jipprovdu għal drittijiet u obbligi għar-Repubblika tal-Każakstan u ta' l-Istati Membri rispettivi 'lil hinn minn dawk f'dan il-ftehim, dawk id-drittijiet u l-obbligi se jkomplu jiġu implimentati taħt il-ftehimiet bilaterali rispettivi.Artikolu 13DĦUL FIS-SEĦĦ U DEWMIEN FIS-SEĦĦ1. Dan il-Ftehim għandu jidħol fis-seħħ fid-data li l-Partijiet, bi skambju bejniethom ta’ noti diplomatiċi dwar it-tlestija tal-proċeduri xierqa, jispeċifikaw id-dħul fis-seħħ tiegħu u għandu jibqa’ fis-seħħ għal perjodu inizjali ta’ ħames snin.2. Wara dan il-perjodu, dan il-Ftehim se jiġġedded awtomatikament għal perjodi ta' ħames snin, sakemm kwalunkwe Parti, b'avviż bil-miktub, titlob għat-terminazzjoni tal-Ftehim. Il-Ftehim għandu jiskadi fi żmien sitt xhur mid-data li tasal in-notifika mill-Parti rilevanti.3. Jekk kwalunkwe Parti jew Stat Membru tal-Komunità jikser kwalunkwe dispożizzjoni materjali ta’ dan il-Ftehim, il-Parti l-oħra tista’ tissospendi jew twaqqaf, permezz ta’ notifika bil-miktub, il-kooperazzjoni skond dan il-Ftehim. Qabel kwalunkwe Parti ma tieħu azzjoni għal dak il-għan, il-Partijiet għandhom jikkonsultaw bil-għan li jilħqu ftehim dwar il-miżuri korrettivi li għandhom jittieħdu u ż-żmien li fih għandhom jittieħdu tali miżuri. Azzjoni bħal din għandha tittieħed biss jekk kien hemm nuqqas fit-teħid tal-miżuri maqbula fi żmien il-perjodu miftiehem jew, fil-każ li ma jintlaħaqx qbil, wara l-iskadenza ta' perjodu ta' żmien iddefinit mill-Partijiet.Artikolu 14Bil-qbil reċiproku tal-Partijiet, l-emendi u t-tibdiliet fil-forma ta' minuti jistgħu jiġu inklużi fil-Ftehim u jkunu parti integrali mill-Ftehim.Dan il-Ftehim għandu jitfassal f'żewġ kopji biċ-Ċek, id-Daniż, l-Olandiż, l-Ingliż, l-Estonjan, il-Finlandiż, il-Franċiż, il-Ġermaniż, il-Grieg, l-Ungeriż, it-Taljan, il-Latvjan, il-Litwan, il-Malti, il-Pollakk, il-Portugiż, is-Slovakk, is-Sloven, l-Ispanjol, l-Iżvediż u l-Każak, fejn kull test ikun ugwalment awtentiku. {ir-Rumen u l-Bulgaru}Magħmula fi......................................fil-..................................................Għall-KOMUNITÀ EWROPEA GĦALL-ENERĠIJA ATOMIKA | Għall-Gvern tar-REPUBBLIKA TAL-KAŻAKSTAN |[1] ĠU L 196, tat-28.07.1999[2] Deċiżjoni 91114/1/00 (C) tas-26.06.2000[3] ĠU L89 tas-26.03.2004[4] ĠU L 143, tas-07.06.2005[5] INFCIRC/540[6] Mhux ippubblikat INFCIRC 193 ta' l-14.09.1973[7] Mhux ippubblikat INFCIRC 290 ta' Diċembru 1981[8] Mhux ippubblikat INFCIRC 263 ta' Ottubru 1978[9] INFCIRC/504[10] Dokument ta' l-IAEA INFCIRC/274/Rev.1


				|

		52014PC0685

			Rakkomandazzjoni għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL Dwar l-adeżjoni tal-Kroazja għall-Konvenzjoni tad-29 ta' Mejju 2000, imwaqqfa mill-Kunsill skont l-Artikolu 34 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, dwar Assistenza Reċiproka f'Materja Kriminali bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea u l-protokoll tagħha tas-16 ta' Ottubru 2001 /* COM/2014/0685 final - 2014/0321 (NLE) */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
L-att tal-2012 dwar il-kundizzjonijiet
tal-adeżjoni mal-Unjoni Ewropea tal-Kroazja[1]
ssimplifika l-adeżjoni tagħha għall-konvenzjonijiet (u
protokolli) konklużi mill-Istati Membri fuq il-bażi
tal-Artikolu 34 tat-Trattat tal-UE (eks‑Artikolu K.3 tat-Trattat
tal UE). Fil-fatt mhuwiex aktar meħtieġ, bħalma kien
fl-imgħoddi, li jiġu negozjati u konklużi protokolli
speċifiċi ta’ adeżjoni (li kellhom jiġu ratifikati mit-28 Stati
Membri): l- Artikolu 3, paragrafi 4 u 5, tal-Att ta’ Adeżjoni
jipprevedi sempliċement li l-Kroazja tissieħeb mal-konvenzjonijiet u
l-protokolli permezz tal-Att.
L-Artikolu 3, il-paragrafi 4 u 5 tal-Att
tal-Adeżjoni jipprevedi li l-Kunsill jieħu deċiżjoni li
tistabilixxi d-data li fiha l-konvenzjonijiet jidħlu fis-seħħ
fir-rigward tal-Kroazja u jagħmel l-aġġustamenti kollha
meħtieġa minħabba l-adeżjoni ta' dan l-Istat Membr
l-ġdid għal dawn il-konvenzjonijiet (inklużi mill-inqas
l-adozzjoni tal-konvenzjonijiet bil-lingwa Kroata sabiex dawn ukoll
jistgħu ikunu awtentiċi") Il-Kunsill jaġixxi fuq
rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, wara li jkun ikkonsulta l-Parlament Ewropew.
L-Anness I għall-Att ta'
Adeżjoni jagħti l-lista tas-seba' konvenzjonijiet u protokolli
kkonċernati fil-qasam tal-Ġustizzja u l-Affarijiet Interni.
Il-lista tinkludi l-Konvenzjoni tad-29 ta'
Mejju 2000, imwaqqfa abbażi tal-Artikolu 34 tat-Trattat dwar
l Unjoni Ewropea, dwar Assistenza Reċiproka f'Materji Kriminali bejn
l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea u l-Protokoll tagħha tas-16 ta'
Ottubru 2001 għall-Konvenzjoni dwar Assistenza Reċiproka f'Materji
Kriminali bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imwaqqfa mill-Kunsill skont
l-Artikolu 34 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.
Din ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni
għal Deċiżjoni tal-Kunsill hija intenzjonata biex tagħmel
l-aġġustamenti meħtieġa minħabba l-adeżjoni
tal-Kroazja għall-Konvenzjonijiet u Protokolli msemmija hawn, skont
l-Artikolu 3, il-paragrafi 4 u 5, tal-Att tal-Adeżjoni.
2014/0321 (NLE)
Rakkomandazzjoni għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
Dwar l-adeżjoni tal-Kroazja
għall-Konvenzjoni tad-29 ta' Mejju 2000, imwaqqfa mill-Kunsill skont
l-Artikolu 34 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, dwar Assistenza Reċiproka
f'Materja Kriminali bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea u l-protokoll
tagħha tas-16 ta' Ottubru 2001
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni
Ewropea,
 Wara li kkunsidra l-Att ta’ Adeżjoni tal-Kroazja, u b'mod
partikolari l-Artikoli 3, paragrafi 4 u5,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
mill-Kummissjoni[2],
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament
Ewropew[3],
Billi:
(1)       Il-Konvenzjoni mwaqqfa mill-Kunsill skont l-Artikolu 34
tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, dwar Assistenza Reċiproka f'Materja
Kriminali bejn l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea (minn‑hawn 'il quddiem
imsejħa "il-Konvenzjoni dwar l-Assistenza Reċiproka")
kienet iffirmata fi Brussell fid-29 ta' Mejju 2000 u daħlet
fis-seħħ fit-23 ta' Awissu 2005.
(2)       Il-Konvenzjoni dwar
l-Assistenza Reċiprika kienet imsaħħa mill-Protokoll tas-16 ta'
Ottubru 2001, imwaqqaf mill-Kunsill skont l-Artikolu 34 tat-Trattat dwar
l-Unjoni Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ "il-Protokoll dwar
l-Assistenza Reċiproka"), li daħal fis-seħħ fil-5 ta'
Ottubru 2005.
(3)       L-Artikolu 3(4) tal-Att
ta' Adeżjoni jipprevedi li l-Kroazja tissieħeb mal-konvenzjonijiet u
l-protokolli konklużi bejn l-Istati Membri elenkati fl-Anness I
għall-Att ta' Adeżjoni. Il-konvenzjonijiet u l-protokolli jidħlu
fis-seħħ, għall-Kroazja, fid-data deċiża mill-Kunsill.
Din il-lista tinkludi l-Konvenzjoni dwar Assistenza Reċiproka u
l-Protokoll dwar Assistenza Reċiproka.
(4)       Skont l-Artikolu 3(5)
tal-Att tal-Adeżjoni, il-Kunsill għandu jagħmel
l-aġġustamenti kollha meħtieġa minħabba
l-adeżjoni għal din il-Konvenzjoni u dan il-Protokoll,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-Konvenzjoni dwar l-Assistenza
Reċiproka għandha tidħol fis-seħħ [fl-ewwel jum
tal-ewwel xahar ta' wara d-data tal-adozzjoni ta' din id-deċiżjoni]
bejn il-Kroazja u l-Istati Membri li għalihom tidħol
fis-seħħ din il-konvenzjoni f'dik id-data.
Il-Protokoll dwar l-Assistenza Reċiproka
għandha tidħol fis-seħħ [fl-ewwel jum tal-ewwel xahar
ta' wara d-data tal-adozzjoni ta' din id-deċiżjoni] bejn
il-Kroazja u l-Istati Membri li għalihom dan il-Protokoll jidħol
fis-seħħ f'dik id-data.
Artikolu 2
It-testi stabbilit fil-lingwa Kroata
tal-Konvenzjoni dwar Assistenza Reċiproka u tal-Protokol dwar Assistenza
Reċiproka, annessi ma' din id-Deċiżjoni, huma awtentiċi
bl-istess kundizzjonijiet bħat-testi l-oħra ta' din il-Konvenzjoni u
dan il-Protokoll.
Artikolu 3
Din
id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ
fl- għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 112 tal-24 ta' April 2012, p. 10.
[2]               ĠU C [...] tal- [...], p. [...].
[3]               ĠU C [...] tal- [...], p. [...].