title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal- 10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta’ Riforma 2012 tal-Polonja u li twassal Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Polonja, 2012-2015

text:
               24.7.2012

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 219/65

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
   tal-10 ta’ Lulju 2012
   dwar il-Programm Nazzjonali ta’ Riforma 2012 tal-Polonja u li twassal Opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Konverġenza tal-Polonja, 2012-2015
   2012/C 219/19
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 121(2) u 148(4) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet ta’ baġit u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika (1), u partikolarment l-Artikolu 9(2) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew,
   Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi,
   Wara li kkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,
   Billi:

               (1)

               Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni li tiġi mnedija strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, bl-isem ta’ Ewropa 2020, li tkun imsejsa fuq koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn tenħtieġ azzjoni li tagħti spinta lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir u l-kompetittività sostenibbli.

               (2)

               Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u fil-21 ta’ Ottubru 2010, huwa adotta deċiżjoni dwar il-linji gwida għall-politika tal-Istati Membri dwar l-impjiegi (2), li flimkien jagħmlu l-“linji gwida integrati”. L-Istati Membri ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki ekonomiċi u okkupazzjonali nazzjonali tagħhom.

               (3)

               Fit-12 ta’ Lulju 2011, il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni (3) dwar il-Programm Nazzjonali ta’ Riforma tal-Polonja għall-2011 u ta l-opinjoni tiegħu dwar il-Programm ta’ Konverġenza aġġornat tal-Polonja għall-perijodu bejn l-2011 u l-2014.

               (4)

               Fit-23 ta’ Novembru 2011, il-Kummissjoni adottat it-tieni Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir, li ta bidu għat-tieni semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex ante tal-politika, imsejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020. Fl-14 ta’ Frar 2012, fuq il-bażi tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi (4), il-Kummissjoni adottat ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta’ Twissija, li fih ma identifikatx lill-Polonja bħala wieħed mill-Istati Membri li dwaru kellha titwettaq analiżi fil-fond.

               (5)

               Fl-1 ta’ Diċembru 2011, il-Kunsill adotta konklużjonijiet fejn talab lill-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, f’kooperazzjoni mal-Kumitat tal-Impjiegi u Kumitati oħrajn, biex jippreżenta l-fehmiet tiegħu dwar l-azzjonijiet rakkomandati fiċ-ċiklu tal-politika tal-Ewropa 2020. Dawn il-fehmiet jagħmlu parti mill-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi.

               (6)

               Il-Parlament Ewropew kien involut kif dovut fis-Simestru Ewropew, f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1466/97, u, fil-15 ta’ Frar 2012, adotta riżoluzzjoni dwar aspetti soċjali u tal-impjieg fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir 2012 u riżoluzzjoni dwar il-kontribut għall-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir għall-2012.

               (7)

               Fit-2 ta’ Marzu 2012, il-Kunsill Ewropew approva l-prijoritajiet biex jiġu ggarantiti l-istabbiltà finanzjarja, il-konsolidazzjoni fiskali u l-azzjoni biex li tħeġġeġ it-tkabbir ekonomiku. Huwa enfasizza l-ħtieġa li titkompla konsolidazzjoni fiskali differenzjata u li tiffavorixxi t-tkabbir, biex l-ekonomija jerġa’ jkollha kundizzjonijiet normali għas-self, biex jiġu promossi t-tkabbir u l-kompetittività, biex jiġu indirizzati l-qgħad u l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi, u biex tiġi mmodernizzata l-amministrazzjoni pubblika.

               (8)

               Fit-2 ta’ Marzu 2012, il-Kunsill Ewropew stieden ukoll lill-Istati Membri parteċipi fil-patt Euro Plus biex jippreżentaw l-impenji tagħhom fil-ħin għall-inklużjoni fil-Programmi ta’ Stabbiltà jew ta’ Konverġenza tagħhom u fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma tagħhom.

               (9)

               Fil-25 ta’ April 2012, il-Polonja ppreżentat il-Programm ta’ Konverġenza tagħha li jkopri l-perijodu bejn l-2012 u l-2015 u, fis-27 ta’ April 2012, ippreżenta l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma tagħha għall-2012. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet bejniethom, iż-żewġ Programmi ġew ivvalutati fl-istess waqt.

               (10)

               Abbażi tal-valutazzjoni tal-Programm ta’ Konverġenza, li twettqet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97, il-Kunsill huwa tal-fehma li x-xenarju makroekonomiku li jirfed il-projezzjonijiet baġitarji fil-Programm huwa plawsibbli u konformi mat-tbassir tar-rebbiegħa tas-Servizzi tal-Kummissjoni tal-2012. L-objettiv tal-istrateġija baġitarja ppreżentata fil-Programm ta’ Konverġenza huwa li sal-2012 jissewwa d-defiċit eċċessiv u li sal-2015 jintlaħaq l-objettiv baġitarju ta’ terminu medju (OTM). Il-Programm ta’ Konverġenza jikkonferma l-OTM ta’ defiċit ta’ 1 % tal-PDG, li jirrifletti b’mod adegwat ir-rekwiżiti tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Il-korrezzjoni ppjanata tad-defiċit tirrispetta d-data ta’ skadenza ffissatat mill-Kunsill u l-isforz fiskali ppjanat jikkonforma mar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill li saret bħala parti mill-proċedura ta’ defiċit eċċessiv (PDE). Abbażi tal-bilanċ strutturali (ikkalkulat mill-ġdid) (5), il-progress annwali li hu ppjanat li jseħħ biex jintlaħaq l-OTM huwa ogħla minn 0,5 % tal-PDG (f’termini strutturali). Ir-rata tat-tkabbir tan-nefqa tal-gvern, meta wieħed iqis il-miżuri diskrezzjonarji rigward id-dħul, hija konformi mal-valur referenzjarju tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir matul il-perijodu kollu kopert mill-programm, iżda fl-2013 jaqbeż kemm kemm il-valur referenzjarju tan-nefqa, skont it-tbassir tar-rebbiegħa tal-2012 tas-Servizzi tal-Kummissjoni. Biex isir biżżejjed progress lejn l-ilħuq tal-OTM, jista’ jkun hemm bżonn li jsiru aktar sforzi minħabba li l-objettiv iserraħ bil-kbir fuq qtugħ imdaqqas min-nefqa pubblika fuq l-investiment u mhux sostnut biżżejjed permezz ta’ miżuri ddettaljati fis-snin aħħarin tal-Programm ta’ Konverġenza. Huwa pprojettat li d-dejn tal-amministrazzjoni pubblika fil-Polonja jibqa’ taħt is-60 % tal-PDG matul il-perijodu kopert mill-programm. L-awtoritajiet nazzjonali jbassru li dan id-dejn għandu jonqos gradwalment minn 56,3 % tal-PDG fl-2011 għal 49,7 % tal-PDG fl-2015 waqt li l-Kummissjoni waqt li tikkunsidra r-riskji possibbli fir-rigward tal-pjanijiet ta’ konsolidazzjoni, qed tistma li t-titjib se jseħħ aktar bil-mod.

               (11)

               Il-Gvern għadu ma ħax azzjoni biex jimplimenta regola permanenti dwar in-nefqa sal-2013. Il-ħidma fuq ir-regola permanenti għadha fil-fażi tat-tħejjija u s’issa ma ġew rilaxxati l-ebda dettalji. Barra minn hekk, ma sar l-ebda progress fir-rigward tal-aġġustament tal-klassifikazzjoni tal-kontijiet nazzjonali għas-sistema Ewropea tal-kontijiet (l-istandards tas-ESA95) u tat-titjib tal-koordinazzjoni bejn il-livelli differenti tal-gvern fejn għandu x’jaqsam il-proċess baġitarju.

               (12)

               Il-qgħad fost iż-żgħażagħ qabeż il-medja tal-UE u, fil-biċċa l-kbira tiegħu, huwa kkaġunat minn nuqqas ta’ tlaqqigħ ta’ ħiliet tal-ħaddiema man-neċessitajiet tas-suq tax-xogħol u mil-livell baxx ta’ aċċess għall-apprentistati u għat-tagħlim imsejjes fuq ix-xogħol. Hemm maħsubin miżuri biex jiġi ffaċilitat id-dħul taż-żgħażagħ fis-suq tax-xogħol. Jidher li l-abbuż parzjali ta’ kuntratti ta’ impjieg individwali ta’ dritt ċivili li mhumiex irregolati mil-Liġi tax-Xogħol huma kawża tas-segmentazzjoni tas-suq tax-xogħol u tal-faqar fost dawk li għandhom xogħol, li l-livell tagħha huwa fost l-ogħla fl-Unjoni. Barra minn hekk, jeħtieġ li jiġu rriveduti l-ambitu u l-adegwatezza tal-benefiċċji ta’ sostenn għal min għandu xogħol b’paga baxxa.

               (13)

               Fit-tieni nofs tal-2011 il-Polonja bdiet timplimenta riforma ambizzjuża fl-edukazzjoni superjuri. Din ir-riforma hija maħsuba biex issaħħaħ ir-rabtiet bejn l-universitajiet u l-impriżi u biex taffronta l-problema tan-nuqqas ta’ ħiliet li qed ifittxu dawk li joffru x-xogħol. Ir-riforma hija maħsuba wkoll biex il-korsijiet isiru aktar flessibbli u jirrispondu aħjar għall-ħtiġijiet li qed jinbidlu tas-suq tax-xogħol. Barra minn hekk, tinkuraġġixxi lin-nies jaħdmu għal rashom. Minkejja dan, jibqa’ l-ħtieġa li jitjiebu r-rilevanza u l-kwalità tal-għoti tat-tagħlim, b’enfasi partikulari fuq l-istituzzjonijiet privati li joffru edukazzjoni terzjarja.

               (14)

               Jeħtieġ li l-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol jikber billi titjieb is-sistema tal-indukrar tat-tfal. Bħalissal-Polonja għandha l-iktar rata baxxa fl-Ewropa ta’ edukazzjoni qabel il-primarja. Dan huwa dovut għan-nuqqas ta’ postijiet u n-nuqqas ta’ infrastruttura adegwata. Id-dikjarazzjoni tal-Gvern li se jiġġenera aktar fondi biex joħloq istituzzjonijiet ta’ indukrar tat-tfal ta’ qabel il-primarja (minn 3 snin sa 5) mhix riflessa fil-Liġi tal-Baġit għall-2012. Dan wassal biex xi muniċipalitajiet għalqu l-iskejjel u l-kindergartens.

               (15)

               Sabiex tindirizza l-parteċipazzjoni baxxa ta’ ħaddiema ta’ età ikbar fis-suq tax-xogħol, il-Polonja adottat riforma ġenerali tal-pensjonijiet. L-età statutarja tal-irtirar se togħla gradwalment mill-2013 ’il quddiem biex tilħaq is-67 sena (attwalment 65) għall-irġiel fl-2020 u għan-nisa (attwalment 60) fl-2040. Il-Polonja ssoktat bl-isforzi tagħha biex tillimita l-kundizzjonijiet favorevoli għall-irtirar fil-każ tas-servizzi bl-uniformi. Fl-2011, il-Polonja introduċiet xi tibdiliet fil-fond tas-sigurta soċjali tal-bdiewa (il-KRUS). Madanakollu, ir-riforma hija temporanja u mhix biżżejjed meta wieħed jaraha mil-lenti tas-suq tax-xogħol. Il-minaturi għadhom igawdu minn skema speċjali tal-pensjoni.

               (16)

               Riformi li saru dan l-aħħar biex jitjieb l-ambjent tar-riċerka għandhom l-għan li jikkonċentraw finanzjament imfassal skont il-ħtiġijiet fuq l-istituzzjonijiet li jiksbu l-aħjar riżultati. Il-Programm Nazzjonali ta’ Riċerka, li ġie adottat f’Awwissu 2011, huwa pass importanti f’din id-direzzjoni. Madanakollu, għadu mhux ċar kif il-prijoritajiet imniżżlin f’dak il-Programm huma marbutin mal-linja politika dwar l-innovazzjoni u l-industrija u kif din il-linja politika se tmexxihom ’il quddiem.

               (17)

               Ir-restrizzjonijiet eżistenti fuq l-għoti ta’ servizzi professjonali huma xkiel ewlieni għal aktar tkabbir ekonomiku, b’mod partikulari fl-oqsma tal-bini, tat-trasport u tas-saħħa. Il-Gvern ħabbar pjan biex inaqqas b’50 % r-regolamentazzjoni tas-servizzi professjonali, kemm rigward ir-rekwiżiti edukattivi u l-liċenzjar. Minkejja l-isforzi riċenti, il-piż amministrattiv fuq in-negozji għadu kbir, u l-amministrazzjoni pubblika għadha mhix tiffunzjona b’effiċjenza. L-oqsma ewlenin li jqanqlu tħassib jinkludu kostijiet għoljin ta’ konformità, leġiżlazzjoni kumplessa u instabbli dwar it-taxxi, infurzar dgħajjef tal-kuntratti, proċeduri twal u ta’ piż għal-liċenzjar u l-ħruġ tal-permessi, kif ukoll il-leġiżlazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni tal-proprjetà u dwar it-taqsim tal-artijiet f’żoni. Il-proċeduri ġudizzjarji u azzjonijiet legali oħrajn idumu ħafna għaddejjin u hemm għadd relattivament kbir ta’ kawżi pendenti.

               (18)

               It-tkabbir u l-kompetizzjoni fil-qasam tal-enerġija huma mxekklin mid-dewmien fl-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE, b’mod partikulari fejn għandhom x’jaqsmu t-Tieni u t-Tielet Pakketti tal-Enerġija u d-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (6) (id-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli), kif ukoll mill-proċeduri pendenti ta’ ksur. Filwaqt li n-netwerk tal-awtostradi u tas-superstradi qed jiġi żviluppat b’mod estensiv bis-sostenn ta’ fondi mill-UE, il-ħtieġa għal investiment fin-netwerk tal-ferrovija hija saħansitra aktar urġenti, meta wieħed iqis l-istat ħażin ħafna tal-infrastruttura. Il-Polonja mhix tagħmel użu sħiħ mir-riżorsi tal-fond ta’ koeżjoni li huma disponibbli għal dan l-iskop. Għad hemm fatturi li qed jostakolaw il-funzjonament effiċjenti tas-suq tal-ferrovija.

               (19)

               Il-Polonja daħlet għal għadd ta’ impenji bħala parti mill-Patt Euro Plus. L-impenji, u l-implimentazzjoni tal-impenji ppreżentati fl-2011, jikkonċernaw l-inkuraġġiment tal-ħolqien tax-xogħol, it-titjib fil-kompetittività, it-tisħiħ tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u r-rinfurzar tal-istabbiltà finanzjarja. Il-Kummissjoni vvalutat l-implimentazzjoni tal-impenji li saru bħala parti mill-Patt Euro Plus. Ir-riżultati ta’ din il-valutazzjoni ġew ikkunsidrati fir-rakkomandazzjonijiet.

               (20)

               Fil-kuntest tas-Semestru Ewropew, il-Kummissjoni wettqet analiżi komprensiva tal-politika ekonomika tal-Polonja. Hija vvalutat il-Programm ta’ Konverġenza u l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma. Mhux biss qieset ir-rilevanza tagħhom għal-politiki fiskali u soċjoekonomiċi sostenibbli, imma wkoll il-konformità tagħhom mar-regoli u mal-gwida tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa li tissaħħaħ il-governanza ekonomika ġenerali tal-Unjoni billi jingħata kontribut fil-livell tal-UE għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. Ir-rakkomandazzjonijiet tagħha skont is-Semestru Ewropew huma riflessi fir-rakkomandazzjonijiet (1) sa (6) hawn taħt.

               (21)

               Fid-dawl tal-valutazzjoni, il-Kunsill eżamina l-Programm ta’ Konverġenza, u l-opinjoni tiegħu (7) hija riflessa b’mod partikulari fir-rakkomandazzjoni (1) hawn taħt,

         B’DAN JIRRAKKOMANDA li l-Polonja tieħu azzjoni fil-perijodu bejn l-2012 u l-2013 sabiex:

               1.

               Tiżgura l-progress ippjanat lejn il-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv. Għal dan il-għan, timplimenta bis-sħiħ il-baġit għas-sena 2012 u tikseb l-isforz tal-aġġustament strutturali speċifikat fir-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill skont il-PDE. Minn hemm ’il quddiem, tispeċifika l-miżuri meħtieġa biex tiżgura l-implimentazzjoni tal-istrateġija baġitarja għas-sena 2013 u lil hinn minnha kif previst, b’hekk tiżgura sforz adegwat għal aġġustament strutturali biex tagħmel biżżejjed progress biex tilħaq l-OTM, inkluż li jintlaħaq il-valur referenzjarju tan-nefqa. Timminimizza qtugħ fin-nefqa li tiffavorixxi t-tkabbir fil-ġejjieni u ttejjeb ir-rispett għall-obbligi tat-taxxa.

               2.

               Tħaffef ir-riforma tal-qafas fiskali billi tadotta leġiżlazzjoni bl-għan li tiġi introdotta regola għan-nefqa permanenti sal-2013. Din ir-regola għandha tkun konsistenti mal-ESA. Tieħu miżuri biex issaħħaħ il-mekkaniżmi ta’ koordinazzjoni fost il-livelli differenti tal-gvern fuq perijodu ta’ żmien medju u l-proċessi annwali baġitarji.

               3.

               Biex jitnaqqas il-qgħad fost iż-żgħażagħ, iżżid id-disponibilità ta’ apprentistati u tagħlim imsejjes fuq ix-xogħol, ittejjeb il-kwalità tat-taħriġ vokazzjonali u tadotta l-istrateġija proposta tat-tagħlim tul il-ħajja. Tqabbel aħjar l-eżitu tal-edukazzjoni mal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol u ttejjeb il-kwalità tat-tagħlim. Biex tikkumbatti s-segmentazzjoni tas-suq tax-xogħol u l-faqar fost dawk li jaħdmu, tillimita l-użu eċċessiv ta’ kuntratti tad-dritt ċivili u ttawwal il-perijodu ta’ prova għall-kuntratti permanenti.

               4.

               Issaħħaħ l-isforzi biex tiżdied il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol u tgħolli r-rati tar-reġistrazzjoni tat-tfal għas-servizz ta’ indukrar bikri tat-tfal u l-edukazzjoni qabel il-primarja, billi tiżgura finanzjament stabbli u investiment fl-infrastruttura pubblika, il-provvediment ta’ persunal ikkwalifikat u aċċess għall-bwiet ta’ kulħadd. Tindirizza l-prattiki stabbiliti ta’ rtirar bikri biex jiżdiedu l-etajiet tal-ħruġ mis-suq tax-xogħol. Gradwalment ittemm l-iskema speċjali tal-pensjonijiet għall-minaturi bil-għan li dawn jintegraw ruħhom fl-iskema ġenerali. Tagħmel passi aktar ambizzjużi u permanenti għar-riforma tal-KRUS biex jirriflettu aħjar l-introjtu individwali.

               5.

               Tieħu miżuri addizzjonali biex tiżgura ambjent tan-negozju favur l-innovazzjoni, billi tiżgura konnessjonijiet aħjar bejn ir-riċerka, l-innovazzjoni u l-industrija, u billi tistabbilixxi l-oqsma u l-istrumenti prijoritarji komuni li jappoġġjaw iċ-ċiklu kollu tal-innovazzjoni; ittejjeb l-aċċess għal finanzi għal attivitajiet ta’ riċerka u innovazzjoni permezz ta’ garanziji u bridge financing.

               6.

               Iżżid l-isforzi biex jittejbu l-inċentivi għall-investiment fil-kapaċità fil-ġenerazzjoni tal-enerġija u l-effiċjenza enerġetika fil-katina enerġetika kollha, tħaffef l-iżvilupp tal-grid tal-elettriku, inklużi l-interkonnessjonijiet transkonfinali, telimina l-ostakoli fl-iskambju transkonfinali tal-elettriku, u ssaħħaħ il-kompetizzjoni fis-settur tal-gass bit-tneħħija gradwali ta’ prezzijiet irregolati u bil-ħolqien ta’ pjattaforma tan-negozjar tal-gass. Issaħħaħ ir-rwol u r-riżorsi tar-regolatur tas-suq ferrovjarju u tiżgura l-implimentazzjoni efikaċji u rapida tal-proġetti ta’ investiment ferrovjarju. Tnaqqas ir-restrizzjonijiet fuq is-servizzi professjonali u tissimplifika l-infurzar tal-kuntratti u r-rekwiżiti għall-permessi tal-kostruzzjoni.

      Magħmul fi Brussell, l-10 ta’ Lulju 2012.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         V. SHIARLY

      (1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.

      (2)  Miżmuma għall-2012 bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/238/UE tas-26 ta’ April 2012 dwar linji gwida għal-linji politiċi tal-Istati Membri dwar l-impjiegi (ĠU L 119, 4.5.2012, p. 47). tas-26 ta’ April 2012.

      (3)  ĠU C 217, 23.7.2011, p. 5.

      (4)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.

      (5)  Bilanċ aġġustat ċiklikament nett minn miżuri ta’ darba u temporanji, ikkalkulat mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-bażi tal-informazzjoni pprovduta fil-programm, bl-użu tal-metodoloġija li dwarha ntlaħaq qbil komuni.

      (6)  ĠU L 140, 5.6.2009, p. 16.

      (7)  Skont l-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE) Nru 1466/97.


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-24 ta’ Awwissu 2017 lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Banco de Portugal (BĊE/2017/24)

text:
               2.9.2017

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 292/1

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW
   tal-24 ta’ Awwissu 2017
   lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Banco de Portugal
   (BĊE/2017/24)
   (2017/C 292/01)
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u b’mod partikolari l-Artikolu 27.1 tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Il-kontijiet tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u l-banek ċentrali nazzjonali tal-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro huma awditjati minn awdituri esterni indipendenti rrakkomandati mill-Kunsill Governattiv tal-BĊE u approvati mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.

               (2)

               Il-mandat tal-awdituri esterni kurrenti tal-Banco de Portugal, PricewaterhouseCoopers & Associados — Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Lda. intemm wara l-awditu għas-sena finanzjarja tal-2016. Għalhekk huwa meħtieġ li jinħatru awdituri esterni mis-sena finanzjarja 2017.

               (3)

               Il-Banco de Portugal għażel lil Deloitte & Associados — Sociedade de Revisores Oficiais de Contas S.A. bħala l-awdituri esterni tiegħu għas-snin finanzjarji 2017 sa 2021,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   Huwa rrakkomandat li Deloitte & Associados — Sociedade de Revisores Oficiais de Contas S.A. għandhom jinħatru bħala l-awdituri esterni tal-Banco de Portugal għas-snin finanzjarji 2017 to 2021.

      Magħmul fi Frankfurt am Main, l-24 ta’ Awwissu 2017.

            Il-President tal-BĊE

         Mario DRAGHI


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tas- 17 ta' Novembru 2008 lill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Banque centrale du Luxembourg (BĊE/2008/16)

text:
               22.11.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               C 299/5

      RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW

   tas-17 ta' Novembru 2008
   lill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Banque centrale du Luxembourg
   (BĊE/2008/16)
   (2008/C 299/02)
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u partikolarment l-Artikolu 27.1,
   Billi:

               (1)

               Il-kontijiet tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u tal-banek ċentrali nazzjonali ta' l-Eurosistema huma vverifikati minn awdituri esterni indipendenti rrikkmandati mill-Kunsill Governattiv tal-BĊE u approvati mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.

               (2)

               Il-mandat tal-awdituri esterni ta' bħalissa tal-Banque centrale du Luxembourg jispiċċa wara l-verifika għas-sena finanzjarja 2008. Għalhekk jinħtieġ li jinħatru awdituri esterni mis-sena finanzjarja 2009.

               (3)

               Il-Banque centrale du Luxembourg għażel lil KPMG AUDIT sàrl bħala l-awdituri esterni tiegħu għas-snin finanzjarji 2009 sa 2013,

         ADDOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   Huwa rrikkmandat li KPMG AUDIT sàrl għandhom jinħatru bħala l-awdituri esterni tal-Banque centrale du Luxembourg għas-snin finanzjarji 2009 sa 2013.

      Magħmula fi Frankfurt am Main, fis-17 ta' Novembru 2008.

            Il-President tal-BĊE

         Jean-Claude TRICHET


title: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (Euratom) 2016/538 tal-4 ta' April 2016 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 103 tat-Trattat Euratom (notifikata bid-dokument C(2016) 1168)

text:
               6.4.2016

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 89/20

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (Euratom) 2016/538
   tal-4 ta' April 2016
   dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 103 tat-Trattat Euratom

         (notifikata bid-dokument C(2016) 1168)

   IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 103 tiegħu flimkien mal-Artikolu 106a li jirreferi għall-Artikolu 292 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Billi:

               (1)

               Skont l-Artikolu 2(h) tat-Trattat, wieħed mill-kompiti tal-Komunità huwa li tistabbilixxi relazzjonijiet ma' pajjiżi oħrajn u ma' organizzazzjonijiet internazzjonali, b'tali mod li jitkattar il-progress fl-użi paċifiċi tal-enerġija nukleari. Skont il-Kapitolu 10 tat-Titolu II tat-Trattat, il-Komunità hija mogħnija b'setgħat fil-qasam tar-relazzjonijiet esterni sabiex twettaq dan il-kompitu.

               (2)

               Skont l-Artikolu 101 tat-Trattat, u fi ħdan il-limiti tas-setgħat u tal-ġurisdizzjoni tagħha, il-Komunità tista' tieħu fuqha obbligi billi tikkonkludi ftehimiet jew kuntratti ma' Stat terz, ma' organizzazzjoni internazzjonali jew ma' ċittadin ta' Stat terz. Skont din id-dispożizzjoni, ġew konklużi ftehimiet tal-Euratom mal-pajjiżi fornituri prinċipali tal-Komunità.

               (3)

               Min-naħa l-oħra, l-Artikolu 102 jagħti s-setgħa lill-Komunità biex tiffirma ftehimiet li mhux biss il-Komunità tkun parti tagħhom iżda l-Istati Membri wkoll. Fejn għandha x'taqsam il-Komunità, dawn il-ftehimiet jistgħu jiġu implimentati biss permezz ta' assoċjazzjoni mill-qrib bejn l-istituzzjonijiet tal-Komunità u l-Istati Membri, kemm fil-proċess tan-negozjati u tal-konklużjoni kif ukoll fit-twettiq tal-obbligi tal-ftehim.

               (4)

               Skont it-Trattat, u l-kundizzjonijiet previsti fih, l-Istati Membri jżommu l-kapaċità tagħhom li jikkonkludu t-trattati bħala atturi fix-xena internazzjonali u, konsegwentement, għandhom id-dritt li, fi kwalunkwe ħin, jikkonkludu ftehimiet bilaterali ma' pajjiżi terzi li jikkonċernaw kwistjonijiet fl-ambitu tat-Trattat Euratom.

               (5)

               L-Artikolu 103 tat-Trattat għandu rwol ċentrali fir-rikonċiljazzjoni tal-bżonn tal-unità u tal-preminenza tal-liġi tal-Euratom mal-libertà ta' azzjoni tal-Istati Membri fit-tmexxija tar-relazzjonijiet esterni tagħhom fil-qasam nukleari. Skont dan l-Artikolu, l-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni l-abbozzi tal-ftehimiet jew tal-kuntratti ma' Stat terz, ma' organizzazzjoni internazzjonali jew ma' ċittadin ta' Stat terz meta dawn il-ftehimiet jew dawn il-kuntratti jkunu jikkonċernaw kwistjonijiet fl-isfera tal-applikazzjoni tat-Trattat. Jekk abbozz ta' ftehim jew ta' kuntratt ikun fih klawżoli li jimpedixxu l-applikazzjoni tat-Trattat, il-Kummissjoni għandha tibgħat il-kummenti tagħha lill-Istat Membru kkonċernat fi żmien xahar minn meta tirċievi din il-komunikazzjoni. Stat Membru ma għandux jikkonkludi l-ftehimiet jew il-kuntratti proposti jekk ma jkunx elimina l-oġġezzjonijiet tal-Kummissjoni jew jekk ma jkunx ikkonforma ma' digriet tal-Qorti tal-Ġustizzja, maħruġ b'urġenza, dwar il-kompatibilità tal-klawżoli proposti mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat.

               (6)

               Fis-Sentenza 1/78 tagħha tal-14 ta' Novembru 1978, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej iddikjarat li l-għan tal-Artikolu 103 huwa li jiżgura li d-dispożizzjonijiet tat-Trattat ma jiġux imfixkla minn ftehimiet jew kuntratti konklużi mill-Istati Membri ma' partijiet terzi (1).

               (7)

               Valutazzjoni skont l-Artikolu 103 testendi għall-kompatibbiltà tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat Euratom u mal-leġiżlazzjoni sekondarja adottata abbażi tiegħu. Iżda ma testendix għall-kompatibbiltà tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

               (8)

               Ġiet akkwistata esperjenza konsiderevoli fl-applikazzjoni tal-Artikolu 103. Dik l-esperjenza turi li ċerti aspetti tal-acquis tal-Euratom għandhom rilevanza diretta fil-kuntest tar-relazzjonijiet esterni tal-Istati Membri. Wara li għamlet valutazzjonijiet skont l-Artikolu 103, il-Kummissjoni kellha tiġbed l-attenzjoni ripetutament għad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-liġi tal-Euratom fil-kummenti tagħha lill-Istati Membri. Għalhekk, hemm bżonn ta' gwida dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 103. L-għan ta' din ir-Rakkomandazzjoni huwa li jitfakkru d-dispożizzjonijiet prinċipali li huma ta' rilevanza f'dan il-kuntest u li tingħata aktar ċarezza u ċertezza ġuridika lill-Istati Membri meta dawn jinnegozjaw l-abbozzi tal-ftehimiet jew tal-kuntratti tagħhom.

               (9)

               Il-perjodu ta' xahar imsemmi fit-tieni paragrafu tal-Artikolu 103 jibda mid-data li fiha l-Kummissjoni tkun irċeviet il-komunikazzjoni. Il-Kummissjoni tqis li tkun irċeviet il-komunikazzjoni meta jkollha f'idha l-fajl komplut tan-notifika.

               (10)

               Id-Deċiżjoni 994/2012/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2) tagħti l-possibbiltà lill-Istati Membri li jitolbu l-għajnuna tal-Kummissjoni fin-negozjati ta' ftehimiet internazzjonali li jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dik id-Deċiżjoni. Din l-istess possibbiltà għandha tkun disponibbli għall-Istati Membri meta jiġu nnegozjati ftehimiet jew kuntratti li jaqgħu fl-ambitu tat-Trattat Euratom.

               (11)

               Ir-riċerka nukleari tinsab fl-ambitu tat-Trattat Euratom, kif ipprovdut fil-Kapitolu 1 tat-Titolu II dwar “Promozzjoni tar-riċerka”. Għalhekk, din ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tkopri wkoll ftehimiet internazzjonali tar-riċerka, irrispettivament mid-denominazzjoni tagħhom, fil-qasam tar-riċerka dwar il-fissjoni u l-fużjoni nukleari.

               (12)

               L-istandards bażiċi stabbiliti mill-Komunità skont il-Kapitolu 3 tat-Titolu II tat-Trattat, u b'mod partikolari mid-Direttiva tal-Kunsill 2009/71/Euratom (3), mid-Direttiva tal-Kunsill 2011/70/Euratom (4) u mid-Direttiva tal-Kunsill 2013/59/Euratom (5), għandhom l-għan li jiżguraw il-ħarsien tas-saħħa tal-ħaddiema u tal-pubbliku ġenerali mill-perikli tar-radjazzjoni jonizzanti, irrispettivament mis-sors ta' dik ir-radjazzjoni. Dawn l-istandards qegħdin fil-qalba tas-sistema ġuridika stabbilita mit-Trattat u, għalhekk, huma ta' importanza ċentrali fil-kuntest tal-valutazzjonijiet skont l-Artikolu 103.

               (13)

               Il-Kapitolu 6 tat-Titolu II tat-Trattat jistabilixxi l-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom u jagħtiha d-dritt esklussiv li tiffinalizza l-kuntratti marbuta mal-forniment ta' minerali, ta' materja prima u ta' materjali fissili speċjali li jkunu ġejjin minn ġewwa jew minn barra l-Komunità. F'każ li abbozz ta' ftehim jew ta' kuntratt ikkonċernat minn din ir-Rakkomandazzjoni jkun jinkludi wkoll dispożizzjonijiet dwar il-kwistjonijiet tal-forniment, il-valutazzjoni tiegħu mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 103 għandha tkun mingħajr preġudizzju għad-dritt esklużiv tal-Aġenzija li tikkonkludi kuntratti ta' forniment; min-naħa l-oħra, l-iffirmar konġunt tal-kuntratti ta' forniment mill-Aġenzija huwa mingħajr preġudizzju għall-valutazzjoni tal-Kumissjoni dwar il-kompatibbiltà tal-abbozzi tal-ftehimiet jew tal-kuntratti tal-Istati Membri mad-dispożizzjonijiet tat-Trattat u mal-leġiżlazzjoni sekondarja tiegħu.

               (14)

               Wieħed mill-pilastri ewlenin tal-Istrateġija Ewropea għas-Sigurtà tal-Enerġija huwa d-diversifikazzjoni tal-provvisti esterni u tal-infrastruttura relatata. Fis-suq tal-uranju u tal-fjuwil nukleari, il-Kummissjoni u l-Istati Membri qegħdin jintalbu jikkooperaw biex jiddiversifikaw il-forniment tal-fjuwil nukleari meta jkun meħtieġ. Sistematikament, il-Kummissjoni tqis id-diversifikazzjoni tal-provvisti tal-fjuwil nukleari fil-valutazzjoni tagħha tal-proġetti ġodda ta' investiment nukleari u tal-abbozzi ta' ftehimiet jew ta' kuntratti ġodda ma' pajjiżi terzi. Min-naħa l-oħra, l-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom għandha tiżgura li kwalunkwe investiment ġdid li jsir ma jkunx wieħed li jxekkel il-possibilità li jkun hemm diversifikazzjoni fil-provvista tal-fjuwil. Din ir-Rakkomandazzjoni tikkontribwixxi biex jintlaħqu dawn l-objettivi.

               (15)

               F'konformità mat-tieni paragrafu tal-Artikolu 104 tat-Trattat, l-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni, fuq talba tagħha, l-informazzjoni kollha marbuta mal-ftehimiet jew mal-kuntratti konklużi minn persuni jew minn impriżi ma' Stati terzi, ma' organizzazzjonijiet internazzjonali jew ma' ċittadini ta' Stat terz fi ħdan l-ambitu tat-Trattat.

         ADOTTAT DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:

               1.

               “Abbozz ta' ftehim jew kuntratt” skont it-tifsira tal-Artikolu 103 tat-Trattat, għandha tinftiehem bħala kwalunkwe ftehim, jissejjaħ x'jissejjaħ, li jikkonċerna kwistjonijiet li jaqgħu fl-ambitu tat-Trattat u li jkun innegozjat minn Stat Membru (6). L-abbozzi ta' ftehimiet jew ta' kuntratti li jemendaw ftehimiet jew kuntratti eżistenti bejn Stat Membru wieħed jew iktar u Stat terz, organizzazzjoni internazzjonali jew ċittadin ta' Stat terz, li jikkonċernaw kwistjonijiet fil-kamp ta' applikazzjoni tat-Trattat, jaqgħu wkoll fl-ambitu tal-Artikolu 103. Madankollu, l-abbozzi ta' ftehimiet jew ta' kuntratti li jikkonċernaw il-forniment jew l-ipproċessar, it-trasformazzjoni jew l-iffurmar tal-minerali, tal-materja prima jew tal-materjali fissili speċjali li se jiġu konklużi bejn l-impriżi u li għandhom jiġu nnotifikati lill-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom jew ippreżentati lilha għall-konklużjoni skont il-Kapitolu 6 tat-Titolu II tat-Trattat, ma għandhomx jiġu nnotifikati lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 103.

      PARTI I

      Stadju ta' qabel in-notifika

               2.

               Jekk Stat Membru jkollu l-ħsieb li jidħol f'negozjati ma' Stat terz, ma' organizzazzjoni internazzjonali jew ma' ċittadin ta' Stat terz dwar abbozz ta' ftehim jew ta' kuntratt, dak l-Istat Membru jista' jinforma lill-Kummissjoni bil-miktub dwar l-intenzjoni tiegħu. Meta l-Istat Membru jinnotifika lill-Kummissjoni dwar in-negozjati, l-Istat Membru kkonċernat huwa mħeġġeġ li jżomm lill-Kummissjoni infurmata regolarment dwar il-progress tan-negozjati. Barra minn hekk, l-Istat Membru jista' jitlob lill-Kummissjoni biex tagħtih pariri dwar kif jista' jevita l-inkompatibilità tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt mat-Trattat.
               Meta jħossu li hemm bżonn, l-Istati Membri jistgħu jitolbu li l-Kummissjoni tieħu sehem fin-negozjati bħala osservatur.

               3.

               L-Istati Membri huma mħeġġa jippreżentaw notifika skont l-Artikolu 103 wara li jkun intlaħaq ftehim ad referendum mill-partijiet dwar l-elementi ewlenin kollha tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt imma qabel ma jiġi konkluż l-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt.

               4.

               L-Istati Membri huma mħeġġa jibagħtu lill-Kummissjoni, b'mezzi elettroniċi, kopja preliminari tan-notifika li tkun tinkludi d-dokumenti kollha ta' akkumpanjament (7). Madankollu, it-trażmissjoni elettronika għandha tkun segwita min-notifika sħiħa tal-fajl f'forma stampata.

      PARTI II

      Kontenut tan-notifika

               5.

               In-notifika għandha tinkludi dan kollu li ġej, skont il-każ:

                           (a)

                           it-test tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt;

                           (b)

                           kwalunkwe anness jew appendiċi tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt;

                           (c)

                           kwalunkwe ftehim jew kuntratt ieħor, fil-verżjoni li attwalment tkun fis-seħħ, imsemmi fl-abbozz notifikat tal-ftehim jew tal-kuntratt.

      PARTI III

      Kompatibbiltà tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt mat-Trattat

               6.

               Fl-abbozzi tagħhom tal-ftehimiet jew tal-kuntratti, l-Istati Membri huma mħeġġa jinkludu referenza espliċita għas-sħubija tagħhom tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u għall-obbligi li jirriżultaw minn dik l-isħubija. Huwa ssuġġerit li jiftakru li, f'każ ta' kunflitt bejn id-dispożizzjonijiet tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt u d-dispożizzjonijiet tal-liġi tal-Euratom, għandhom jipprevalu dawn tal-aħħar. Huma u jinnegozjaw l-abbozzi tagħhom tal-ftehimiet jew tal-kuntratti, l-Istati Membri għandhom iqisu b'mod xieraq il-kompetenzi tal-Komunità stess, kif ukoll il-prinċipji u l-libertajiet fundamentali mnaqqxa fit-Trattat fir-rigward tas-suq komuni nukleari u kwalunkwe rekwiżit li jirriżulta minn atti tal-istituzzjonijiet adottati skont it-Trattat.

               7.

               L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-abbozzi tagħhom tal-ftehimiet jew tal-kuntratti ma jkunx fihom klawżoli li jkunu jikkunfliġġu mal-istandards bażiċi stabbiliti skont il-Kapitolu 3 tat-Titolu II tat-Trattat. Dawn jinkludu b'mod partikolari:

                           (i)

                           il-prinċipju tar-responsabbiltà aħħarija tal-Istat Membru għall-ġestjoni tal-fjuwil użat u tal-iskart radjuattiv li jiġu ġġenerati fit-territorju tiegħu;

                           (ii)

                           il-prinċipju tar-responsabbiltà aħħarija tal-Istat Membru jew tal-Istat terz minn fejn jintbagħat l-iskart radjuattiv jew il-fjuwil biex jiġu pproċessati jew ipproċessati mill-ġdid għar-rimi sikur u responsabbli ta' dawk il-materjali;

                           (iii)

                           ir-rekwiżit li l-iskart radjuattiv jintrema fl-Istat Membru li fih ikun ġie ġġenerat, sakemm ma jkunux sodisfatti l-kundizzjonijiet speċifikati fil-leġiżlazzjoni sekondarja adottata skont it-Trattat.

               8.

               Huma u jinnegozjaw abbozzi ta' ftehimiet jew ta' kuntratti, l-Istati Membri għandhom jieħdu kont sħiħ tar-rekwiżiti tal-politika komuni tal-forniment skont il-Kapitolu 6 tat-Titolu II tat-Trattat, u b'mod partikolari l-ħtieġa li tiġi żgurata l-provvista regolari u ġusta ta' minerali, materja prima jew materjali fissili speċjali lil kwalunkwe utent fil-Komunità, soġġetta għad-dritt tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom li tikkonkludi l-kuntratti tal-forniment. Partikolarment, l-Istati Membri għandhom jevitaw li jinkludu klawżoli li jkollhom ir-riżultat li xi utent fit-territorju tagħhom issir dipendenti żżejjed fuq xi sors wieħed tal-forniment jew xi fornitur wieħed tas-servizzi jew tat-tagħmir jew tat-teknoloġija taċ-ċiklu tal-fjuwil nukleari. Bl-istess mod, l-Istati Membri ma għandhomx jinkludu klawżoli li jkollhom l-għan jew l-effett li jagħlqu s-suq għall-fornituri alternattivi jew li jagħmluha wisq diffiċli biex jidħlu fis-suq fornituri ġodda.

               9.

               Huwa rrakkomandat li, fl-abbozzi tal-ftehimiet jew tal-kuntratti tagħhom, l-Istati Membri jfakkru li kwalunkwe materjal nukleari skambjat skont dawk l-abbozzi tal-ftehimiet jew tal-kuntratti huwa soġġett għar-rekwiżiti dwar is-salvagwardji skont il-Kapitolu 7 tat-Titolu II tat-Trattat fl-istadji kollha tal-preżenza tiegħu fit-territorju tal-Komunità. L-Istati Membri huma mħeġġa wkoll jinkludu referenza għall-ftehim fis-seħħ bejn il-Komunità, l-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija Atomika u l-Istat Membru kkonċernat dwar l-applikazzjoni tas-salvagwardji, kif ukoll kwalunkwe protokoll addizzjonali tagħhom.

               10.

               L-Istati Membri ma għandhomx jinkludu dispożizzjonijiet fl-abbozz tal-ftehimiet jew tal-kuntratti tagħhom li jkollhom l-effett li jittrasferixxu lill-parti l-oħra jew lill-partijiet l-oħrajn tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt, is-sjieda ta' materjali fissili speċjali li jkunu l-proprjetà tal-Komunità skont il-Kapitolu 8 tat-Titolu II tat-Trattat.

               11.

               L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-abbozzi tal-ftehimiet jew tal-kuntratti tagħhom ma jinkludux dispożizzjonijiet li jagħmlu t-trasferiment fil-Komunità, ikun xi jkun l-iskop, ta' kwalunkwe prodott jew oġġett elenkat fl-Anness IV tat-Trattat, soġġett għall-awtorizzazzjoni minn qabel tal-parti jew tal-partijiet l-oħrajn tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt, jew dispożizzjonijiet li jimpedixxu l-konformità mar-regoli tas-suq komuni nukleari.

               12.

               Fejn applikabbli, huma u jinnegozjaw abbozz ta' ftehim jew ta' kuntratt, l-Istati Membri għandhom iqisu kwalunkwe ftehim konkluż bejn il-Komunità u l-parti jew il-partijiet l-oħra tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt. Huma mħeġġa jagħmlu referenza espliċita għall-ftehim rilevanti tal-Euratom fit-test tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt li għandu jiġi nnotifikat lill-Kummissjoni.

      PARTI IV

      Il-valutazzjoni tan-notifika mill-Kummissjoni

               13.

               Fi tmiem il-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni tibgħat il-kummenti tagħha lill-Istat Membru kkonċernat. Dawk il-kummenti għandhom jindikaw liema dispożizzjonijiet tal-abbozz tal-ftehim jew tal-kuntratt ifixklu l-applikazzjoni tat-Trattat skont it-tifsira tal-Artikolu 103, u, fejn applikabbli, għandhom jirreferu għall-kapitoli speċifiċi tat-Trattat kif stabbilit fit-Taqsima III ta' din ir-Rakkomandazzjoni.

      PARTI V

      Segwitu għall-valutazzjoni tal-Kummissjoni

               14.

               Wara l-konklużjoni ta' abbozz ta' ftehim jew ta' kuntratt innotifikat skont l-Artikolu 103, l-Istati Membri huma mħeġġa jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test finali ta' dak il-ftehim jew dak il-kuntratt, kif ukoll kwalunkwe dikjarazzjoni jew ftehim sussegwenti, fi kwalunkwe forma, li jkunu saru minn minn waħda mill-partijiet jew mit-tnejn li huma, b'rabta mal-interpretazzjoni jew mal-implimentazzjoni tiegħu.

               15.

               Il-fatt li l-Kummissjoni, wara li tkun ġiet innotifikata dwar abbozz ta' ftehim jew ta' kuntratt skont l-Artikolu 103, ma tkun sabet l-ebda element li jista' jfixkel l-applikazzjoni tat-Trattat, ma jeskludix li l-implimentazzjoni ta' dak il-ftehim jew ta' dak il-kuntratt tista' tagħti lok għall-ksur tal-liġi tal-Euratom.

               16.

               Huwa rrakkomandat li l-Istati Membri jipprovdu lill-Kummissjoni, fuq talba ta' din tal-aħħar, bl-informazzjoni relatata mal-implimentazzjoni jew mal-interpretazzjoni ta' kwalunkwe ftehim jew kuntratt li jaqgħu fl-ambitu tat-Trattat u li jkunu fis-seħħ bejnhom u bejn Stati terzi, organizzazzjonijiet internazzjonali jew ċittadini ta' Stat terz.

      Din ir-rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
      Magħmul fi Brussell, l-4 ta' April 2016.

            Għall-Kummissjoni

         Miguel ARIAS CAÑETE

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  Ir-Rapporti tal-Qorti Ewropea 1978, p. 02151

      (2)  Id-Deċiżjoni 994/2012/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 li tistabbilixxi mekkaniżmu ta' skambju ta' informazzjoni fir-rigward tal-ftehimiet intergovernattivi bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi fil-qasam tal-enerġija (ĠU L 299, 27.10.2012, p. 13).

      (3)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2009/71/Euratom tal-25 ta' Ġunju 2009 li tistabbilixxi qafas Komunitarju għas-sigurtà tal-installazzjonijiet nukleari (ĠU L 172, 2.7.2009, p. 18).

      (4)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2011/70/Euratom tad-19 ta' Lulju 2011 li tistabbilixxi qafas Komunitarju għall-ġestjoni responsabbli u sikura ta' fjuwil użat u skart radjuattiv (ĠU L 199, 2.8.2011, p. 48).

      (5)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2013/59/Euratom tal-5 ta' Diċembru 2013 li tistabbilixxi standards bażiċi ta' sikurezza għal protezzjoni kontra l-perikli li jirriżultaw minn esponiment għal radjazzjoni jonizzanti, u li tħassar id-Direttivi 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom u 2003/122/Euratom (ĠU L 13, 17.1.2014, p. 1).

      (6)  Madankollu, “ftehim” skont it-tifsira tal-Artikolu 4(4) tad-Direttiva 2011/70/Euratom, għandha tinftiehem bħala ftehim li għandu x'jaqsam speċifikament mal-użu ta' faċilità tar-rimi kif speċifikat f'dak l-Artikolu.

      (7)  In-notifika għandha tintbagħat f'dan l-indirizz ENER-LUX-Euratom-ARTICLE-103@ec.europea.eu


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tas- 26 ta’ Settembru 2012 dwar il-qafas ta' mmaniġġjar tal-kwalità tad-dejta għall-Bażi ta’ Dejta Ċentralizzata dwar it-Titoli (BĊE/2012/22)

text:
               7.11.2012

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 339/1

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW
   tas-26 ta’ Settembru 2012
   dwar il-qafas ta' mmaniġġjar tal-kwalità tad-dejta għall-Bażi ta’ Dejta Ċentralizzata dwar it-Titoli
   (BĊE/2012/22)
   2012/C 339/01
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u b’mod partikolari l-Artiklu 5.1 u t-tielet inċiż ta’ l-Artiklu 34.1 tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2533/98 tat-23 ta’ Novembru 1998 dwar il-ġbir ta’ tagħrif statistiku mill-Bank Ċentrali Ewropew (1),
   Billi:

               (1)

               Il-Bażi ta’ Dejta Ċentralizzata dwar it-Titoli (CSDB – Centralised Securities Database) hija infrastruttura ta’ teknologija informatika waħda, li titħaddem b’mod konġunt mill-membri tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali (SEBĊ), inklużi l-banek ċentrali nazzjonali (BĊNi) ta’ Stati Membri li mhumiex fiż-żona tal-euro fejn dawn il-BĊNi minn jeddhom jipparteċipaw fl-operat tas-CSDB. Is-CSDB taħżen id-dejta partita b’partita, b’mod partikolari, id-dejta dwar titoli, l-emittenti tagħhom u l-prezzijiet.

               (2)

               Id-dejta tinġabar minn sorsi varji, inkluż mingħand membri tas-SEBĊ, xi fornituri ta’ dejta kummerċjali, il-pubbliku u sorsi amministrattivi, u tiġi trasmessa lis-CSDB. Hemm riskju, madankollu, illi din id-dejta li tiddaħħal tista’ tkun mhux preċiża jew mhux kompleta. Is-sistema tas-CSDB tista’ tirrikonċilja parzjalment dejta inkonsistenti li tiddaħħal minn sorsi differenti, u tista' tidentifika dejta li mhijiex kompleta jew li hija nieqsa. Hija awtomatikament tgħaqqad id-dejta li tiddaħħal minn sorsi varji fejn hemm trikkib sa fejn huwa possibbli ġewwa rekord wieħed li huwa komplet u ta’ kwalità għolja.

               (3)

               Il-kwalità ġenerali ta’ dejta fis-CSDB tista’ tiġi vvalutata biss fil-livell tad-dejta li tinħareġ aktar milli fil-livell ta’ settijiet individwali ta’ dejta li tiddaħħal. Sabiex tiġi żgurata l-kompletezza, il-preċiżjoni u l-konsistenza tad-dejta li tinħareġ, il-Linja Gwida BĊE/2012/21 dwar il-qafas ta' mmaniġġjar tal-kwalità tad-dejta għall-Bażi ta’ Dejta Ċentralizzata dwar it-Titoli (2) tistabbilixxi l-qafas għall-immaniġġjar tal-kwalità tad-dejta (DQM – data quality management) li għandu jiġi applikat lill-output feed data, subsett tad-dejta li tinħareġ li tista’ tintuża biex tappoġġa l-produzzjoni ta’ statistika jew għal użi oħra.

               (4)

               L-applikazzjoni effettiva tal-qafas tad-DQM tas-CSDB tiddependi fuq il-kooperazzjoni bejn il-membri kollha tas-SEBĊ li jipparteċipaw fl-operat tas-CSDB u fuq l-applikazzjoni ta’ standards ta’ kwalità ugwali minn dawn il-membri. BĊNi li mhumex fiż-żona tal-euro li jipparteċipaw fl-operat tas-CSDB għandhom jikkooperaw ma’ xulxin, ma’ BĊNi li mhumiex fiz-zona tal-euro u mal-BĊE fl-applikazzjoni tal-qafas tad-DQM tas-CSDB b’konformità mal-Linja Gwida BĊE/2012/21,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   I.   Definizzjonijiet

   Għall-finijiet ta’ din ir-Rakkomandazzjoni, it-termini “CSDB”, “DQM” u “awtoritajiet kompetenti tad-DQM” għandhom ikollhom l-istess tifsira bħal dik stipulata fil-Linja Gwida BĊE/2012/21.
   II.   Provvista ta' tagħrif statistiku

   L-indirizzati ta’ din ir-Rakkomandazzjoni għandhom japplikaw il-qafas tad-DQM tas-CSDB u jikkonformaw b’mod tempestiv mal-obbligi tal-awtoritajiet kompetenti tad-DQM kif stipulati f’Artikoli 2 sa 12 tal-Linja Gwida BĊE/2012/21.
   III.   Dispożizzjoni finali

   Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-BĊNi tal-Istati Membri li mhumiex fiż-żona tal-euro, sa fejn huwa applikabbli.

      Magħmul fi Frankfurt am Main, is-26 ta’ Settembru 2012.

            Il-President tal-BĊE

         Mario DRAGHI

      (1)  ĠU L 318, 27.11.1998, p. 8

      (2)  Għadha mhux ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.


				|

		52012DC0301

			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida ġenerali għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro /* COM/2012/0301 final - 2012/ () */

			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida
ġenerali għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri li l-munita
tagħhom hija l-euro
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 136
flimkien mal-Artikolu 121(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea[1],
Wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet
tal-Parlament Ewropew[2],
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill
Ewropew,
Wara li kkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u
Finanzjarju,
Billi:
(1)       Sa mill-ħolqien
tiegħu, il-Grupp tal-Euro kellu rwol ċentrali u responsabbiltà
speċjali fil-governanza ekonomika taż-żona tal-euro. Il-kriżi ekonomika indikat b'mod ċar l-interrelazzjonijiet
mill-qrib fiż-żona tal-euro, filwaqt li enfasizzat
il-ħtieġa għal qagħda aggregata koerenti ta' politika li
tirrifletti r-riperkussjonijiet qawwija bejn il-pajjiżi li l-munita
tagħhom hija l-euro u l-ħtieġa għal arranġamenti
effettivi tal-koordinazzjoni fil-politika biex ikun hemm rispons rapidu
għall-bidliet fl-ambjent ekonomiku.
(2)       Il-Kunsill ħareġ
rakkomandazzjonijiet speċifiċi għal kull wieħed mill-Istati
Membri li l-munita tagħhom hija l-euro. Dawn
ir-rakkomandazzjonijiet jindirizzaw l-isfidi ekonomiċi fil-livell
nazzjonali u fl-istess ħin jikkostitwixxu element ċentrali biex
jiġu ddeterminati l-istabbiltà u t-tkabbir fiż-żona tal-euro
bħala entità sħiħa. L-Istati
Membri li l-munita tagħhom hija l-euro kkommettew rwieħhom ukoll li jwettqu
sensiela ta' riformi politiċi estensivi addizzjonali taħt il-Patt
Euro Plus, bil-għan li jħeġġu l-kompetittività, jippromwovu
x-xogħol, jikkontribwixxu għas-sostenibbiltà tal-finanzi
pubbliċi u jsaħħu l-istabbiltà finanzjarja. Fit-2 ta' Marzu 2012, l-Istati
Membri li l-munita tagħhom hija l-euro u tmien Stati Membri oħra
ffirmaw Trattat dwar l-Istabbiltà, il-Koordinazzjoni u l-Governanza fl-Unjoni
Ekonomika u Monetarja, fejn qablu li jkun żgurat li jiddiskutu ex ante
r-riformi kollha l-kbar tal-politika ekonomika li huma jkun beħsiebhom
iwettqu u li, fejn ikun xieraq, jikkoordinawhom bejniethom. Il-koordinazzjoni ex ante fil-kuntest
taż-żona tal-euro se tikkontribwixxi, kemm permezz
tal-preżentazzjoni ta' abbozzi ta' pjanijiet tal-baġit kif ukoll permezz
tad-diskussjoni dwar il-pjanijiet ta' riformi kbar tal-politika ekonomika, biex
jitqiesu r-riperkussjonijiet li jirriżultaw mill-azzjonijiet nazzjonali
fuq iż-żona tal-euro bħala entità sħiħa.
(3)       L-eżistenza ta' oqfsa
baġitarji mfassla sew li jsaħħu l-governanza fiskali domestika
hija element ewlieni fil-ġestjoni soda tal-finanzi pubbliċi, u
tikkontribwixxi għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi
fiż-żona tal-euro bħala entità sħiħa. F'Lulju u f'Ottubru 2011, il-Kapijiet tal-Istat jew
tal-Gvern taż-żona tal-euro, daħlu għall-impenn li
diġà qabel tmiem l-2012, se jintroduċu oqfsa fiskali nazzjonali kif
previst fid-Direttiva dwar l-oqfsa baġitarji nazzjonali, jiġifieri
qabel l-iskeda prevista fid-Direttiva, u li se jisbqu r-rekwiżiti li
jissemmew fiha. Barra minn hekk, permezz
tal-iffirmar tat-Trattat dwar l-Istabbiltà, il-Koordinazzjoni u l-Governanza
fl-Unjoni Ekonomika u Monetarja fit-2 ta' Marzu 2012, l-Istati
Membri taż-żona tal-euro flimkien ma' tmien Stati Membri li ma jagħmlux
parti miż-żona tal-euro, daħlu għall-impenn li
jsaħħu ulterjorment il-governanza fiskali nazzjonali tagħhom,
notevolment billi jintroduċu regoli vinkolanti sabiex il-pożizzjoni
baġitarja tal-gvern tilħaq l-objettiv għat-terminu medju.
(4)       Il-kisba tal-konsolidazzjoni
fiskali tikkostitwixxi element ċentrali fl-istrateġija biex
tingħeleb il-kriżi fiż-żona tal-euro. Il-qafas fiskali tal-UE jippermetti li jkun hemm
differenzazzjoni fir-ritmu tal-konsolidazzjoni bejn l-Istati Membri skont
l-ispazju fiskali u l-kundizzjonijiet makroekonomiċi tagħhom. Il-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir u t-Trattat dwar
l-Istabbiltà, il-Koordinazzjoni u l-Governanza fl-Unjoni Ekonomika u Monetarja
jikkonċentraw fuq il-bilanċi strutturali u għaldaqstant dan
jippermetti li jitqiesu l-effetti taċ-ċiklu u tal-miżuri ta'
darba fuq il-bilanċi tal-baġit nominali. L-effikaċja
tal-azzjonijiet adottati b'rispons għar-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill
dwar il-korrezzjoni tal-pożizzjonijiet ta' defiċit
eċċessiv, se tiġi vvalutata f’termini strutturali. Kompożizzjoni adattata tal-konsolidazzzjoni
hija kruċjali biex tissaħħaħ il-fiduċja fin-natura
permanenti tal-konsolidazzjoni fiż-żona tal-euro u biex jiġi
limitat l-impatt negattiv tagħha għal żmien qasir fuq it-tkabbir. Jeħtieġ li tingħata prijorità
lin-nefqa li tiffavorixxi t-tkabbir, partikolarment in-nefqa fuq
l-investimenti; f'diversi Stati Membri
taż-żona tal-euro jistgħu jiġu identifikati proġetti
ta' investiment produttiv fejn kemm ir-redditi privati kif ukoll dawk
soċjali jkunu jeċċedu r-rati tal-imgħax baxxi li hemm
bħalissa. Jeħtieġ li jiġu
riformati b'mod urġenti d-drittijiet fuq tul ta' żmien, notevolment
is-saħħa, biex dawn jirfdu s-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi
pubbliċi. Politika tat-taxxa xierqa,
bħal pereżempju t-tneħħija tal-piż tat-taxxa minn fuq
ix-xogħol, l-estensjoni tal-bażijiet għat-taxxa u azzjoni aktar
effettiva għal kontra l-evażjoni tat-taxxa, tista' tikkontribwixxi
għall-konsolidazzjoni filwaqt li żżid il-kompetittività u
toħloq kundizzjonijiet aħjar għat-tkabbir.
(5)       L-istabbiltà u l-funzjonament
tajjeb tas-sistema finanzjarja huma prerekwiżiti biex jiġi evitat
"xenarju ta' deċennju mitluf" ta' tkabbir bil-mod
fiż-żona tal-euro u biex tissaħħaħ il-fiduċja
tal-investituri. Huwa importanti li jiġi
żgurat li d-diżingranar ulterjuri meħtieġ tal-karti
tal-bilanċ tal-banek, jipproċedi b'mod regolarizzat u jkun
konsistenti maż-żamma ta' fluss adegwat ta' kreditu
għall-ekonomija reali. Sabiex
jinħoloq kuntrast max-xejra emerġenti tal-frammentazzjoni
finanzjarja, jeħtieġ li jsir progress ulterjuri fl-integrazzjoni
tal-istrutturi u tal-prattiki superviżorji kif ukoll tal-ġestjoni
tal-kriżijiet transkonfinali.
(6)       Ix-xoljiment regolarizzat
tal-iżbilanċi makroekonomiċi fiż-żona tal-euro huwa
kruċjali għal tkabbir u stabbiltà sostenibbli fiż-żona
tal-euro. Il-proċess ta' tnaqqis
fl-iżbilanċi beda, iżda dan jeħtieġ li jkompli
għaddej b'ritmu kostanti. L-urġenza
li jittieħdu azzjonijiet maħsuba biex jikkoreġu
l-iżbilanċi, tinħass aktar fil-pajjiżi b'defiċit, fejn
jeħtieġ li jsiru riformi li jtejbu l-kompetittività u li
jiffaċilitaw ir-riallokazzjoni tar-riżorsi lejn setturi negozjabbli. Fl-istess ħin, il-pajjiżi li
għandhom bilanċ favorevoli jistgħu jikkontribwixxu biex
jibbilanċjaw mill-ġdid it-tneħħija ta' rabtiet regolatorji
żejda u ta' rabtiet oħra li jillimitaw id-domanda domestika,
l-attivitajiet mhux negozjabbli u l-opportunitajiet ta' investiment.
(7)       Prerekwiżit
għall-iżvilupp ulterjuri tal-unjoni ekonomika huwa r-rikonoxximent
tal-interdependenza bejn l-ekonomiji ta' dawk l-Istati Membri li l-munita
tagħhom hija l-euro u tal-benefiċċji li jistgħu
jirriżultaw mill-istabbiltà f'din l-unjoni monetarja għall-membri
tagħha u għall-UE b'mod ġenerali. Għall-ġejjieni,
jeħtieġ li l-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro,
japprofondixxu l-integrazzjoni tagħhom biex jiksbu unjoni ekonomika u
monetarja sħiħa[3].
B'DAN JIRRAKKOMANDA li l-Istati Membri
li l-munita tagħhom hija l-euro għandhom jieħdu azzjoni,
individwalment u kollettivament, mingħajr ħsara għall-kompetenzi
tal-Kunsill fir-rigward tal-koordinazzjoni tal-politiki ekonomiċi
tal-Istati Membri, iżda b'mod partikolari fil-kuntest tal-koordinazzjoni
tal-politika ekonomika fil-qafas tal-Grupp tal-Euro, fil-perjodu 2012-2013
biex:
1.           Isaħħu l-metodi ta'
ħidma tal-Grupp tal-Euro illi jippermettulu li jassumi r-responsabbiltà
għal qagħda aggregata ta' politika fiż-żona tal-euro, li
jirreaġixxi malajr għall-bidliet fl-ambjent ekonomiku, u li jmexxi
l-koordinazzjoni tal-politika ekonomika fil-kuntest tal-qafas
imsaħħaħ ta' sorveljanza li japplika għall-Istati Membri li
l-munita tagħhom hija l-euro.
2.           Jikkommettu rwieħhom
għal kooperazzjoni politika ġenwina fil-Grupp tal-Euro billi jaqsmu
l-informazzjoni bejniethom u billi jiddiskutu l-abbozzi tal-baġits u
l-pjanijiet tar-riformi l-kbar li jkollhom riperkussjonijiet potenzjali fuq
iż-żona tal-euro. Jiżguraw li jittieħdu r-riformi
meħtieġa biex iż-żona tal-euro tkun stabbli u soda,
inkluża l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet li l-Kunsill ikun
indirizza lil Stati Membri individwali li l-munita tagħhom hija l-euro u
li, minbarra li jindirizzaw l-isfidi fil-livell nazzjonali, ikollhom impatt fuq
iż-żona tal-euro bħala entità sħiħa.
3.           Isaħħu d-dixxiplina
fiskali u l-istituzzjonijiet fiskali kemm f'livell nazzjonali kif ukoll f'dak
sub-nazzjonali, li jwasslu biex tissaħħaħ il-fiduċja
tas-suq fis-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi fiż-żona euro
għat-terminu medju u fit-tul. B'segwitu għall-ftehim li ntlaħaq
bejn il-Kapijiet tal-Istat jew tal-Gvern taż-żona tal-euro f'Lulju u
f'Ottubru 2011 u fit-2 ta' Marzu 2012, imexxu 'l quddiem
it-traspożizzjoni tad-Direttiva dwar l-oqfsa baġitarji nazzjonali
għall-aħħar tal-2012 u jsaħħu ulterjorment il-governanza
fiskali, notevolment billi jintroduċu r-regoli għal baġit
ibbilanċjat f’termini strutturali u l-mekkaniżmi awtomatiċi ta'
korrezzjoni, fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istati Membri kollha
fiż-żona tal-euro.
4.           Jiggarantixxu qagħda
fiskali aggregata koerenti ta' politika fiż-żona tal-euro billi
jiksbu l-konsolidazzjoni fiskali kif stipulat fir-rakkomandazzjonijiet u
fid-deċiżjonijiet tal-Kunsill, f’konformità mar-regoli tal-Patt ta'
Stabbiltà u Tkabbir, li jieħdu inkunsiderazzjoni s-sitwazzjoni makrofinanzjarja
speċifika għall-pajjiż. L-Istati Membri affettwati minn premja
tar-riskju għoljin u li jistgħu jiżdiedu għandhom
jillimitaw id-devjazzjonijiet fir-rigward tal-miri tal-bilanċ nominali,
anke f'kundizzjonijiet makroekonomiċi li jkunu agħar milli mistenni;
l-Istati Membri l-oħra għandhom iħallu l-istabilizzaturi
awtomatiċi jiffunzjonaw tul il-pjan ta' aġġustament ivvalutat
f’termini strutturali u jkunu lesti li jirrevedu r-ritmu tal-konsolidazzjoni,
f'każ li l-kundizzjonijiet makroekonomiċi jmorru iktar
għall-agħar. Il-kompożizzjoni
tan-nefqa u tad-dħul tal-gvern għandha tirrifletti l-impatt
tal-partiti tal-infiq u tas-sorsi ta' dħul fuq it-tkabbir. B'mod partikolari, il-marġnijiet
baġitarji kollha disponibbli għandhom jintużaw sabiex
jitħeġġeġ l-investiment pubbliku fiż-żona
tal-euro, anke billi jitqiesu d-differenzi fil-kost tal-finanzjament bejn
pajjiż u ieħor.
5.           Jieħdu azzjoni biex
itejbu l-funzjonament u l-istabbiltà tas-sistema finanzjarja fiż-żona
tal-euro. Iħaffu l-proċess li jwassal għal arkitettura
finanzjarja aktar integrata, li tinkludi superviżjoni bankarja u
riżoluzzjoni transkonfinali tal-kriżi.
6.           Jimplimentaw riformi
strutturali li – flimkien mal-qagħda fiskali differenzjata – ikunu
jippromwovu x-xoljiment regolarizzat tal-iżbilanċi makroekonomiċi
fiż-żona tal-euro, inklużi l-azzjonijiet fil-livell nazzjonali
li jirriflettu s-sitwazzjoni speċifika għall-pajjiż u li jqisu
r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill għal Stati Membri individwali taż-żona
tal-euro.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               COM(2012)301.
[2]               P7_TA (2012) 0048 u P7_TA (2012)
0047
[3]               Ara t-Taqsima 2.1 tal-COM (2012)
299


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tat- 28 ta’ Novembru 2013 dwar l-istatistika tal-ħlasijiet (BĊE/2013/44)

text:
               9.1.2014

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 5/1

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW
   tat-28 ta’ Novembru 2013
   dwar l-istatistika tal-ħlasijiet
   (BĊE/2013/44)
   2014/C 5/01
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u b’mod partikolari l-Artikolu 5.1 u t-tielet inċiż tal-Artikolu 34.1 tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2533/98 tat-23 ta’ Novembru 1998 dwar il-ġbir ta’ tagħrif statistiku mill-Bank Ċentrali Ewropew (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 8(5) tiegħu,
   Billi:

               (1)

               L-Artikolu 2(1) tar-Regolament (KE) Nru 2533/98 jipprovdi li jista’ jinġabar tagħrif statistiku fil-qasam tal-ħlasijiet u tal-istatistika tas-sistemi ta’ ħlasijiet. Permezz tar-Regolament (UE) Nru 1409/2013 tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE/2013/43) (2) il-BĊE stabbilixxa qafas meħtieġ għall-ġbir tal-istatistika tal-ħlas sabiex iwettaq il-kompiti tiegħu mill-fornituri ta’ servizzi ta’ ħlas, mill-emittenti ta’ flus elettroniċi, u mill-operaturi tas-sistema ta’ ħlas. Din id-dejta hija essenzjali għall-identifikazzjoni u l-monitoraġġ tal-iżviluppi fis-swieq tal-ħlasijiet fi ħdan l-Istati Membri, u biex tassisti fil-promozzjoni tat-tħaddim bla xkiel tas-sistemi ta’ ħlas.

               (2)

               Il-Banek Ċentrali Nazzjonali (BĊNi) tal-Istati Membri li l-munita tagħhom mhijiex l-euro, u li qed jipparteċipaw fil-qafas għall-ġbir tal-istatistika tal-ħlasijiet għandhom jikkooperaw flimkien, mal-BĊNi tal-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro u mal-BĊE fl-applikazzjoni ta’ dan il-qafas skont ir-Regolament (UE) Nru 1409/2013 (BĊE/2013/43),

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   I.   Definizzjonijiet

   Għall-finijiet ta’ din ir-Rakkomandazzjoni, it-termini “fornituri ta' servizzi ta' ħlas”, “emittenti ta' flus elettroniċi”, u “operaturi tas-sistema ta' ħlas” għandhom l-istess tifsira kif iddefiniti fir-Regolament (UE) Nru 1409/2013 (BĊE/2013/43).
   II.   L-għoti ta’ tagħrif statistiku

   Id-destinatarji ta’ din ir-Rakkomandazzjoni għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet indirizzati lill-BĊNi li jinsabu fir-Regolament (UE) Nru 1409/2013 (BĊE/2013/43).
   III.   Dispożizzjoni finali

   Din ir-Rakkomandazzjoni, sa fejn huwa applikabbli, hija indirizzata lill-BĊNi tal-Istati Membri li l-munita tagħhom mhijiex l-euro, li qed jipparteċipaw fil-qafas għall-ġbir tal-istatistika tal-ħlas fis-SEBĊ, stabbilita skont ir-Regolament (UE) Nru 1409/2013 (BĊE/2013/43).

      Magħmula fi Frankfurt am Main, it-28 ta’ Novembru 2013.

            Il-President tal-BĊE

         Mario DRAGHI

      (1)  ĠU Edizzjoni Speċjali bil-Malti: Kapitolu 1, Vol. 3, p. 23-34.

      (2)  Regolament (UE) Nru 1409/2013 tal-Bank Ċentrali Ewropew tat-28 ta’ Novembru 2013 dwar l-istatistika tal-ħlasijiet (BĊE/2013/43) (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 18).


				|

		52011SC0821

			Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the National Reform Programme 2011 of Hungaryand delivering a Council opinionon the updated Convergence Programme of Hungary, 2011-2015

			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma
tal-Ungerija għall-2011
u l-għoti tal-opinjoni tal-Kunsill
dwar il-Programm ta’ Konverġenza aġġornat tal-Ungerija, 2011-2015
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-Artikoli 121(2)
u 148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika[1], u partikolarment l-Artikolu 9(3)
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea[2],
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Impjiegi,
Wara li ġie kkonsultat il-Kumitat
Ekonomiku u Finanzjarju,
Billi:
(1)
Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill
Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tvara strateġija
ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020, imsejsa fuq
koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li tiffoka fuq
l-oqsma ewlenin fejn jeħtieġ azzjoni biex tingħata spinta
lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir sostenibbli u l-kompetittività.
(2)
Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill
adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali għall-politiki
ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u fil-21 ta’ Ottubru 2010,
il-Kunsill adotta deċiżjoni dwar il-linji gwida għall-politiki
dwar l-impjiegi tal-Istati Membri[3], li
flimkien jiffurmaw il-"linji gwida integrati". L-Istati Membri
ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki ekonomiċi u
okkupazzjonali nazzjonali.
(3)
Fit-12 ta’ Jannar 2011,
il-Kummissjoni adottat l-ewwel Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir, li
kien il-bidu ta’ ċiklu ġdid ta’ governanza ekonomika fl-UE u l-ewwel
semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex ante ta’ politika,
imsejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020.
(4)
Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill
Ewropew endorsja l-prijoritajiet għall-konsolidazzjoni fiskali u r-riforma
strutturali (bi qbil mal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta’ Frar u s-7 ta’ Marzu 2011
u b'żieda mal-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir
mill-Kummissjoni). Hu saħaq il-ħtieġa li tingħata prijorità
għat-tfassil ta’ baġits tajbin u għat-treġġigħ
lura tas-sostenibilità fiskali, għat-tnaqqis tal-qgħad permezz ta’
riformi fis-suq tax-xogħol u li jsiru sforzi ġodda biex jittejjeb
it-tkabbir. Talab lill-Istati Membri biex isarrfu dawn il-prijoritajiet
f'miżuri konkreti li jiġu inklużi fil-Programmi ta’ Stabilità
jew ta’ Konverġenza u fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma.
(5)
Fil-15 ta’ April 2011, l-Ungerija
ressqet il-verżjoni aġġornata tagħha tal-Programm ta’
Konverġenza 2011 li tkopri l-perjodu 2011-2015 u l-Programm Nazzjonali ta’
Riforma 2011 tagħha. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet bejniethom,
iż-żewġ programmi ġew ivvalutati fl-istess waqt.
(6)
L-Ungerija ntlaqtet ħażin ħafna
bill-kriżi tal-ħarifa 2008, u l-pajjiż tilef l-aċċess
għall-finanzjament ibbażat fuq is-suq. Biex tegħleb dwan
id-diffikultajiet, l-Ungerija implimentat programm ta’ aġġustament li
ffoka fuq il-konsolidazzjoni fiskali u s-superviżjoni tas-settur
finanzjarju u kienet appoġġata minn assistenza finazjarja mill-UE u
mill-FMI. F’dan l-isfond, il-pajjiż reġa’ kiseb aċċess
għas-suq fir-rebbiegħa tal-2009 u l-ekonomija ħarġet
mir-riċessjoni: wara tnaqqis ta’ 6,7% fl-2009, fl-2010 l-PDG kiber b’1,2%,
sostnut minn żidiet fl-esportazzjoni. Fl-istess ħin, il-qgħad
żdied ulterjorment għal iktar minn 11% mil-livell ta' qabel
il-kriżi ta’ 8%. Fit-tieni nofs tal-2010 l-gvern ħabbar tnaqqis
sinifikanti tat-taxxa, li għandhom jiġu implimentati bejn l-2010 u l-2013.
Biex jillimita d-deterjorazzjoni fiskali, b’mod parallel, huwa introduċa
imposti straordinarji u ddeċieda li jabolixxi l-pilastru tal-pensjonijiet
privati mandatorji. Minkejja li dan ippermetta t-trażżin l-infiq
eċċessiv fl-2010 għal 0,4% tal-PDG 'il fuq mill-mira
tad-defiċit ta’ 3,8% tal-PDG u se jirriżulta f’surplus fl-2011,
il-pożizzjoni sottostanti ddeterjorat b'mod sinifikanti. F’dan l-isfond, u
bil-ħsieb li jissaħħaħ il-potenzjal ta' tkabbir ekonomiku,
f'Marzu 2011 il-gvern ħabbar programm ta' riforma struturali u adotta
miżuri ulterjuri ta' konsolidazzjoni.
(7)
Abbażi tal-valutazzjoni tal-Programm ta’
Konverġenza aġġornat skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 1466/97, il-Kunsill huwa tal-opinjoni li, abbażi tat-tbassir
tar-rebbiegħa tal-2011 tal-Kummissjoni, ix-xenarju makroekonomiku
sottostanti għall-proġettazzjonijiet baġitarji huma kemxejn wisq
favorevoli, b’mod partikolari fir-rigward tal-iżviluppi tad-domanda
domestika. L-aġġornament huwa intenzjonat biex jikkoreġi
d-defiċit eċċessiv sal-iskadenza tal-2011 stabbilita
mill-Kunsill, li se tinkiseb b’surplus ta’ 2% tal-PDG permezz ta’ dħul
sinifikanti ta’ darba mill-assi tal-pensjonijiet. Il-baġit se jinbidel f’defiċit
ta’ 2,5% tal-PDG fl-2012 u sussegwentement jonqos gradwalment għal 1,5%
tal-PDG fl-2015, l-aktar b'riżultat tat-trażżin tan-nefqa.
L-aġġornament jikkonferma li l-objettiv ta' terminu medju (OTM)
tal-pajjiż għall-pożizzjoni baġitarja f'termini strutturali,
li hu defiċit ta' 1,5% tal-PDG. L-istrateġija ta’ konsolidazzjoni
hija mistennija tnaqqas id-defiċit baġitarju b’mod strutturali u
tpoġġi d-dejn fit-triq tan-niżla biex jilħaq 64% tal-PDG
sal-2015. Madanakollu, jidher li din hija posposta biex tikkoinċidi
mat-titjib strutturali li mhux ser jibda qabel l-2012, filwaqt li
d-deterjorazzjoni strutturali kumulattiva ta’ iktar minn 3% tal-PDG matul 2010
u 2011 mhijiex konformi mar-rakomandazzjonijiet tal-Kunsill ta’ Lulju 2009, li
jitolbu lill-Ungerija tikseb aġġustament strutturali ta’ mill-inqas 0,5%
tal-PDG. It-tbassir tar-rebbiegħa, li jassumi xi riskji ta’
implimentazzjoni, juri defiċit ta’ 3,3.% tal-PDG fl-2012 Abbażi ta’
dan ma jistax ikun eskluż li l-limiti minimi jistgħu jinkisru darba
oħra f’dik is-sena sakemm ma jittiħdux miżuri ulterjuri.
Addizjonalment, it-triq tad-defiċit proġettat ma tipprovdix
għall-aġġustamenti strutturali neċessarji li jiżguraw
il-ksib tal-OTM sa tmiem il-perjodu tal-programm; b’mod partikolari, ma hemm
l-ebda aġġustament strutturali ulterjuri lil hinn mill-2013.
Finalment, it-tneħħija tal-pilastru tal-pensjoni privata mandatorja u
l-inċentivi b’saħħithom pprovduti biex jaqilbu
għall-pilastru tal-pensjoni pubblika jirriżultaw fi dħul
addizzjonali f’termini qosra u medji iżda wkoll iżidu l-obligi fuq
termini itwal u għalhekk jistgħu jiddeterjoraw is-sostenibbiltà
fiskali fit-tul.
(8)
Il-konsolidazzjoni fiskali tibqa' sfida ewlenija.
Mingħajr implimentazzjoni rigoruża tal-miżuri mħabbra u
miżuri addizzjonali ta’ natura strutturali ma jistax ikun żgurat li
d-defiċit eċċessiv ikun korrett fuq bażi sostenibbli u li
jsir progress xieraq biex jintlaħaq l-Objettiv ta' Terminu Medju. Barra
minn hekk, il-konsolidazzjoni fiskali se tgħin ukoll biex jibda jitnaqqas
id-dejn u biex tittejjeb is-sostenibbiltà fit-tul, li tidher li qiegħda
f'riskju medju. L-użu sħiħ ta’ dħul mhux mistenni jista'
jgħin biex jaċċellera l-konsolidazzjoni fiskali. F’dan l-isfond,
ir-rapporti bi-annwali dwar il-progress tal-Proċedura tad-Defiċit
Eċċessiv se jservu bħala għodda utli
għall-monitoraġġ mill-qrib tal-progress tal-konsolidazzjoni
fiskali.
(9)
Il-Kostituzzjoni riċentament adottata
tistabbilixxi trażżin kostituzzjonali tad-dejn mal-50% tal-PDG u
tagħti lill-Kunsill Fiskali id-dritt ta’ veto fuq il-baġit annwali,
li jista’ jkun l-ewwel pass lejn it-titjib tal-qafas baġitarju.
Madanakollu, dettalji importanti se jkunu speċifikati biss
fil-liġijiet ‘kardinali’ sussegwenti (pereżempju, ir-regoli
numeriċi temporanji se jkun fis-seħħ sakemm il-proporzjoni
tad-dejn jonqos għall-50%, l-interpretazzjoni preċiża
tal-klawsola liberatorja, eċċ). L-impożizzjoni ta’ limitu
massimu għad-dejn nominali, jekk din tintuża bħala strument
ħolistiku tista', Ceteris paribus, twassal għal qagħda fiskali
pro-ċiklika. Addizjonalment, il-mandat tal-korp fiskali mġedded huwa
relattivament strett (it-tħejjija ta' opinjoni fuq l-abbozz
tal-baġit, bi dritt għall-veto) u ma jkoprix iċ-ċiklu
baġitarju fl-intier tiegħu (pereżempju permess ta’ valutazzjonijiet
f’ħin reali tal-politiki l-ġodda b’implikazzjonijiet baġitarji
maġġuri). Finalment, aspetti oħra tal-governanza fiskali,
bħall-orjentazzjoni ta’ nofs it-terminu tal-politika fiskali u l-kwistjoni
tat-trasparenza għadhom ma ġewx ikkjarifikati.
(10)
Ir-rata tal-impjiegi hija fost l-iktar baxxi fl-UE
(60,4%). Ir-rata tal-impjiegi tan-nisa hija wkoll baxxa (55,0%), waqt li
d-distakk bejn fir-rati tal-impjiegi bejn in-nisa li għandhom tfal ta' età
0-6 snin u dawk li ma għandhomx tfal ta' din l-età huwa t-tieni l-ikbar
fl-UE (33,6, kontra. il-medja tal-UE ta’ 12,1 punt perċentwali). Hemm
nuqqasijiet serji kemm fil-kapaċità kif ukoll fil-kwalità tas-servizzi ta’
ħarsien matul il-jum fl-Ungerija, bi provvediment partikolarment skars lil
hinn mill-ibliet il-kbar, u f’reġjuni b’rata ta’ qgħad għolja
ħafna. It-titjib tal-provvediment tal-ħarsien ta’ matul il-jum ikun
miżura importanti biex tiffaċilita l-parteċipazzjoni
taż-żewġ ġenituri fil-forza tax-xogħol.
(11)
L-Ungerija għandha piż ta’ tassazzjoni
relattivament kbir fuq ix-xogħol. Is-sistema ta’ tassazzjoni ġdida
fuq l-introjtu personali tindirizza parzjalment l-effetti negattivi fuq
l-impjiegi, iżda l-piż tat-tassazzjoni fuq dawk li l-qligħ
tagħhom huwa baxx u li ma għandhomx tfal fil-fatt żdied,
speċjalment meta titqies it-tneħħija gradwali tal-krediti
tat-taxxa fuq l-impjieg.
(12)
Is-Servizz Pubbliku tal-Impjiegi (PES) ibati minn
kapaċità amministrattiva insuffiċjenti, u injezzjonijiet
preċedenti ta’ fondi ma rnexxielhomx itejbu l-effiċjenza tas-servizzi
fl-integrazzjoni tal-persuni qiegħda fis-suq tax-xogħol. Il-finanzjament
tal-programmi tal-impjiegi mhux suffiċjentament marbut mar-riżultati.
Id-durata tal-benefiċċji tal-qgħad riċentament tnaqqset
għall-liktar livelli baxxi fl-UE. L-impatt ta' din il-miżura fuq
is-suq tax-xogħol jeħtieġ li jkun ivvalutat, partikolarment biex
tkun determinata l-effikaċja tagħha li tgħolli
l-parteċipazzjoni fl-impjiegi.
(13)
Il-faqar u fatturi relatati bħan-nuqqas ta’
impjiegi jew livelli baxxi ta’ edukazzjoni komplew jaffetwaw xi gruppi
żvantaġġati, partikolarment ir-Roma, b’mod sproporzjonat. Dawk
b’ħiliet baxxi għandhom rata partikolarment baxxa ta’ impjiegi (36,8%
meta mqabbla mal-medja Ewropea ta’ 53,4%), speċjalment fost l-irġiel.
Skont l-estimi, 70% tal-popolazzjoni tar-Roma jgħixu taħt il-livell
minimu tal-faqar. Maġġoranza kbira minnhom jgħixu f’reġjuni
żvantaġġati, b’aċċess limitat
għall-opportunitajiet tas-suq tax-xogħol u għas-servizzi
pubbliċi.
(14)
L-SMEs kienu mfixxkla mill-kumplessità tal-qafas
regolatorju, piż amministrattiv għoli, u responsabbiltà u trasparenza
limitati fl-amministrazzjoni pubblika. L-aċċess tal-SMEs għal
finanzjament fi stadju bikri kien iktar skars mill-medja tal-UE. Il-Programm
Nazzjonali ta’ Riforma jinkludi numru ta’ miżuri biex inaqqsu
l-piżijiet amministrattivi. Ir-rwol ta’ mekkaniżmi mhux bankarji ta’
finanzjament baqa’ lura meta mqabbel ma dak ta' pajjiżi oħra Ewropej.
L-effikaċja tal-programmi preċedenti biex isostnu s-settur ma kinitx
evalwata sistematikament.
(15)
Il-Kummissjoni evalwat il-Programm ta’
Konverġenza u l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma għall-Ungerija u
kkunsidrat l-intenzjoni tal-gvern li jirrefletti l-Patt Euro Plus[4]. Hija mhux biss qieset ir-rilevanza
tagħhom għall-politika fiskali u soċjoekonomika sostenibbli
fl-Ungerija, imma wkoll lejn kemm josservaw ir-regoli u l-gwida tal-UE,
fid-dawl tal-ħtieġa tat-tisħiħ tal-governanza ekonomika
kumplessiva tal-Unjoni Ewropea billi jiġi pprovdut kontribut fil-livell
tal-UE għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri.Hija tikkunsidra li
l-istrateġija ta’ aġġustament fiskali prinċipalment
ibbażata fuq in-nefqa qiegħda lura Għalhekk, l-iskadenza tal-2011
stabbilita mill-Kunsill biex id-defiċit jitniżżel taħt
il-limitu ta’ 3% tal-PDG hija rrispettata biss minħabba dħul
sinifikanti ta’ darba mill-assi tal-pensjonijiet Titjib strutturali mhux se
jibda qabel l-2012 u, fil-kunsiderazzjoni tar-riskji ta’ implimentazzjoni, ma
jistax ikun eskluż li l-limitu jista' jinqabeż għal darba
oħra f'dik is-sena sakemm ma jittiħdux miżuri ulterjuri. Barra
minn hekk, fuq terminu itwal, il-Programm ta’ Konverġenza ma jiżgurax
progress ulterjuri lejn l-OTM. Miżuri ulterjuri biex tiżdied
il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol u jkunu mmodernizzati
s-servizzi għall-impjiegi jgħinu biex iżidu l-opportunitajiet
tax-xogħol. Tnaqqis ulterjuri tal-piżijijet amministrattivi
jgħinu biex itejjeb l-ambjent tan-negozju u jgħin lill-SMEs jikbru.
(16)
Fid-dawl ta’ din il-valutazzjoni, meta jitqiesu
wkoll ir-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill skont l-Artikolu 126(7)
tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea tas-7 ta’ Lulju 2009,
il-Kunsill eżamina l-aġġornament tal-2011 tal-Programm ta’
Konverġenza tal-Ungerija u l-opinjoni tiegħu[5] hija riflessa partikolarment
fir-rakomandazzjoni taħt (1) u (2) spjegata hawn taħt.
B'kunsiderazzjoni tal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-25 ta’ Marzu 2011,
il-Kunsill eżamina l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma tal-Ungerija,
B’DAN JIRRAKKOMANDA li l-Ungerija
għandha tieħu azzjoni fil-perjodu 2011-2012 biex:
(1)
Issaħħaħ l-isforz fiskali biex
titnaqqas id-deterjorazzjoni strutturali fl-2011 impliċita fit-2%
tas-surplus tal-baġit tal-PDG u tevita li l-bilanċ baġitarju
jerġa' jaqbeż il-limitu ta’ 3% tal-PDG fl-2012. Tadotta miżuri
fiskali addizzjonali ta’ natura permanenti mhux iktar tard mill-baġit tal-2012
biex tiżgura l-miri baġitarji għall-2012 u l-2013 fil-Programm
ta' Konverġenza. Tiżgura progress lejn l-objettiv ta' terminu medju
b’mill inqas 0,5% tal-PDG annwali sa tmiem il-programm u tuża dħul
mhux mistenni biex taċċelera l-konsolidazzjoni fiskali.
(2)
Tadotta u timplimenta r-regolamenti li
jispeċifikaw l-aspetti operazzjonali tal-qafas kostituzzjonali ġdid
ta’ governananza fiskali, inkluż, inter alia, ir-regoli numeriċi fuq
livell ċentrali u lokali li se jkunu implimentati sakemm il-proporzjon
tad-dejn ikun naqas taħt il-50% tal-PDG. Twessa' l-mandat tal-Kunsill
Fiskali biex ikopri ċ-ċiklu baġitarju sħiħ,
partikolarment permezz ta’ valutazzjonijiet fil-ħin reali ta’ politiki
ġodda bi'implikazzjonijiet baġitarji maġġuri u
ssaħħaħ il-qafas fiskali biex ikopri l-ippjanar fiskali
multiannwali u biex itejjeb it-trasparenza tal-finanzi pubbliċi.
(3)
Iżżid l-parteċipazzjoni fis-suq
tax-xogħol billi ttaffi l-impatt tar-riforma tat-taxxa fuq dawk bi
qligħ baxx b’manjiera newtrali fuq il-baġit. Isaħħaħ
il-miżuri biex tinkoraġġixxi l-parteċipazzjoni tan-nisa
fis-suq tax-xogħol billi tespandi l-faċilitajiet ta' ħarsien
tat-tfal u dawk preskolastiċi.
(4)
Tieħu l-passi biex isaħħaħ
il-kapaċità tas-Servizz Pubbliku tal-Impjiegi u fornituri oħra biex
iżżid il-kwailta u l-effikaċja tat-taħriġ,
l-assistenza għat-tfittxija għax-xogħol u s-servizzi
individwalizzati. Torbot il-finanazjament tal-programmi mar-riżultati.
F’konsultazzjoni mal-partijiet involuti, tintroduċi programmi mfassla
apposta, għal dawk b’ħiliet limitati u gruppi oħra
partikolarment żvantaġġati.
(5)
Ittejjeb l-ambjent tan-negozju billi timplimenta
l-miżuri kollha maħsuba għar-riforma regolatorja u
għat-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi fil-Programm Nazzjonali ta'
Riforma; tivvaluta l-effikaċja tal-politiki attwali ta’ sostenn
għall-SMEs u taġġusta l-programmi pubbliċi sabiex ittejjeb
l-aċċess għal finanzjament mhux bankarju.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.
[2]               ĠU C , , p. .
[3]               Miżmuma għall-2011 bid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2011/308/UE tad-19 ta’ Mejju 2011.
[4]               SEC(2011) 725.
[5]               Prevista fl-Artikolu 9(3) tar-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97.


title: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas- 7 ta’ April 2008 dwar l-awtorizzazzjoni ta’ servizzi għall-komunikazzjoni mobbli fuq l-inġenji ta’ l-ajru (servizzi MCA) fil-Komunità Ewropea (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 1257) Test b’relevanza għaż-ŻEE

text:
               10.4.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               L 98/24

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
   tas-7 ta’ April 2008
   dwar l-awtorizzazzjoni ta’ servizzi għall-komunikazzjoni mobbli fuq l-inġenji ta’ l-ajru (servizzi MCA) fil-Komunità Ewropea
   (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 1257)
   (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
   (2008/295/KE)
   IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
   Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2002/21/KE tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar kwadru regolatorju komuni għal netwerks u servizzi elettroniċi tal-komunikazzjonijiet (Direttiva Kwadru) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 19(1) tagħha,
   Billi:

               (1)

               Il-politika ta’ l-UE dwar is-soċjetà ta’ l-informazzjoni u l-inizjattiva i2010 jenfasizzaw il-benefiċċji ta’ aċċess faċli għar-riżorsi ta’ l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni fl-aspetti kollha tal-ħajja ta’ kuljum. Approċċ koordinat biex jiġu rregolati s-servizzi għall-komunikazzjoni mobbli fuq l-inġenji ta’ l-ajru (servizzi MCA) jgħin biex dawn il-benefiċċji jinkisbu u jiffaċilità s-servizzi transkonfinali tal-komunikazzjonijiet elettroniċi madwar il-Komunità.

               (2)

               Huma u jawtorizzaw servizzi MCA, l-Istati Membri għandhom jikkonformaw mad-Direttiva Kwadru u mad-Direttiva 2002/20/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar l-awtorizzazzjoni ta’ netwerks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi (Direttiva ta’ Awtorizzazzjoni) (2).

               (3)

               Skond id-Direttiva Kwadru, l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali fl-Istati Membri għandhom jikkontribwixxu għall-iżvilupp tas-suq intern billi, inter alia, ineħħu l-ostakli li fadal għall-forniment ta’ netwerks għall-komunikazzjonijiet elettroniċi, faċilitajiet u servizzi assoċjati u servizzi għall-komunikazzjonijiet elettroniċi fuq livell Ewropew u jħeġġu l-istabbiliment u l-iżvilupp tan-netwerks transEwropej u l-interoperabilità ta’ servizzi pan-Ewropej u konnettività minn tarf sa ieħor.

               (4)

               Skond id-Direttiva ta’ Awtorizzazzjoni, is-sistema ta’ awtorizzazzjoni l-anqas oneruża possibbli għandha tintuża biex tippermetti l-forniment ta’ netwerks ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi u servizzi sabiex tistimula l-iżvilupp ta’ servizzi ġodda ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi u netwerks u servizzi pan-Ewropej ta’ komunikazzjonijiet u biex tippermetti li l-fornituri tas-servizzi u l-konsumaturi jibbenefikaw mill-ekonomiji ta’ l-iskala tas-suq uniku. Dawk l-għanijiet ġeneralment jistgħu jintlaħqu bl-aħjar mod permezz ta’ l-awtorizzazzjoni ġenerali tan-netwerks u s-servizzi kollha tal-komunikazzjonijiet elettroniċi.

               (5)

               Il-kundizzjonijiet tekniċi meħtieġa biex jitnaqqas ir-riskju ta’ interferenza ta’ ħsara fin-netwerks terrestri tal-komunikazzjoni mobbli mill-operat ta’ l-MCA huma ttrattati individwalment fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/294/KE (3).

               (6)

               Il-bażi teknika għad-Deċiżjoni 2008/294/KE hija r-Rapport 016 tal-Konferenza Ewropea ta’ l-Amministrazzjoni Postali u tat-Telekomunikazzjoni (CEPT) li tħejja bi tweġiba għall-mandat tal-KE li ngħata lis-CEPT dwar l-MCA tat-12 ta’ Ottubru 2006.

               (7)

               L-Istandard Armonizzat ta’ l-ETSI, EN 302 480, jipprovdi għall-preżunzjoni ta’ konformità mar-rekwiżiti essenzjali tad-Direttiva 1999/5/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Marzu 1999 dwar it-tagħmir tar-radju u tagħmir terminali ta’ telekomunikazzjonijiet u r-rikonoxximent reċiproku tal-konformità tagħhom (4) għal tagħmir użat għas-servizzi MCA fl-Unjoni Ewropea.

               (8)

               Kwistjonijiet marbuta mas-sikurezza ta’ l-ajru huma ta’ importanza ewlenija u s-servizzi MCA jistgħu jingħataw biss bil-kundizzjoni li jkunu ssodisfaw ir-rekwiżiti tas-sikurezza ta’ l-ajru permezz taċ-ċertifikazzjoni xierqa għat-tajran u ftehimiet ajrunawtiċi rilevanti oħra, flimkien mar-rekwiżiti dwar il-komunikazzjonijiet elettroniċi. Iċ-ċertifikati għat-tajran validi għall-Unjoni Ewropea kollha kemm hi jinħarġu mill-Aġenzija Ewropea għas-Sikurezza ta’ l-Avjazzjoni (EASA).

               (9)

               Jekk il-kundizzjonijiet tekniċi speċifikati fid-Deċiżjoni 2008/294/KE u fl-Istandard Armonizzat EN 302 480 jew standards ekwivalenti u ċertifikati ta’ tajran rilevanti jissodisfaw ir-rekwiżiti rilevanti, ir-riskju ta’ interferenza ta’ ħsara tkun negliġibbli u għalhekk għandhom jitqiesu awtorizzazzjonijiet ġenerali għas-servizzi MCA.

               (10)

               Ir-responsabbiltà għall-awtorizzazzjoni ta’ servizzi MCA għandha taqa’ fuq il-pajjiż li fih ikun irreġistrat l-inġenju ta’ l-ajru, skond is-sistema ta’ awtorizzazzjoni ta’ dak il-pajjiż.

               (11)

               Id-disponibbiltà u l-qsim ta’ informazzjoni suffiċjenti għandha tgħin biex jissolvew kwistjonijiet transkonfinali possibbli ta’ interferenza, ikkawżati mis-servizzi MCA.

               (12)

               L-Istati Membri għandhom jipprovdu ċerti elementi ta’ informazzjoni meħtieġa lis-Sistema ERO ta’ Informazzjoni dwar il-Frekwenzi (EFIS) skond id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/344/KE tas-16 ta’ Mejju 2007 dwar id-disponibbiltà armonizzata ta’ l-informazzjoni dwar l-użu ta’ l-ispektrum fil-Komunità (5). Informazzjoni rilevanti oħra tista’ tinkiseb minn operaturi tas-servizzi MCA jew mill-amministrazzjonijiet ta’ l-avjazzjoni ċivili.

               (13)

               Reġistru dedikat ta’ dejta rilevanti għall-inġenji ta’ l-ajru kollha li jġorru abbord MCA fl-Unjoni Ewropea, u wkoll 'il ġewwa u 'l barra mill-Unjoni Ewropea, jista’ jgħin biex tissolva l-problema ta’ l-interferenza billi tinġabar l-informazzjoni kollha regolarment u f’format komuni. Għall-bidu, u soġġett għal analiżi perjodika, reġistru komuni bħal dan jinżamm mill-operaturi rilevanti ta’ l-MCA u jitqiegħed għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni u ta’ l-Istati Membri.

               (14)

               Id-dispożizzjonijiet tat-trattat internazzjonali dwar ir-Regolamenti tar-Radju ITU u r-reġistrar ta’ l-allokazzjoniijiet tal-frekwenzi kif ukoll dwar ir-rappurtar ta’ interferenzi ta’ ħsara, ukoll jistgħu jkunu ta’ għajnuna biex tinstab soluzzjoni għall-kwistjonijiet ta’ interferenza bejn l-Istati Membri.

               (15)

               L-awtorizzazzjoni ta’ inġenji ta’ l-ajru li jġorru abbord MCA, u li jtiru fis-smewwiet ta’ l-Istati Membri iżda li huma rreġistrati barra l-Unjoni Ewropea tkun appoġġata mill-informazzjoni rilevanti pprovduta mill-industrija fir-reġistru dedikat ta’ l-MCA u permezz ta’ l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti fir-Regolamenti tar-Radju ITU. Approċċ komuni dwar ir-rikonoxximent reċiproku ta’ l-awtorizzazzjonijiet MCA ma’ pajjiżi fejn ikunu rreġistrati inġenji ta’ l-ajru mhux ta’ l-UE jista’ jkun ta’ għajnuna.

               (16)

               L-Istati Membri diġà taw drittijiet għall-użu ta’ frekwenzi lil operaturi terrestri tas-servizzi mobbli. Awtorizzazzjonijiet bħal dawn ma jkoprux servizzi MCA u ġeneralment huma limitati għal servizzi mobbli terrestri.

               (17)

               Għall-finijiet ta’ din ir-Rakkomandazzjoni, l-ispazju tal-kabina ta’ l-inġenju ta’ l-ajru jitqies li huwa taħt il-ġurisdizzjoni u l-kontroll tal-pajjiż fejn l-inġenju ta’ l-ajru huwa rreġistrat.

               (18)

               L-użu ta’ servizzi MCA jista’ jkollu wkoll implikazzjonijiet għas-sigurtà pubblika. Miżuri xierqa li jistgħu jittieħdu nazzjonalment jew skond ir-Regolament (KE) Nru 2320/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli komuni fil-qasam tas-sigurtà fl-avjazzjoni ċivili (6) sabiex jiġi żgurat li t-telefowns ċellulari fuq l-inġenji ta’ l-ajru ma jintużawx għal skopijiet illegali.

               (19)

               L-elementi regolatorji u tekniċi ta’ l-approċċ komuni għall-awtorizzazzjoni tas-servizzi MCA fl-Unjoni Ewropea għandhom jinżammu taħt skrutinju sabiex jiġi żgurat li jibqgħu sodisfaċenti għall-iskop aħħari li tiġi evitata l-interferenza ta’ ħsara, u fin-nuqqas ta’ dan se jitqiesu miżuri xierqa ta’ rimedju.

               (20)

               Il-miżuri pprovduti f’din ir-Rakkomandazzjoni huma konformi ma’ l-opinjoni tal-Kumitat tal-Komunikazzjonijiet,

         B’DAN TIRRAKKOMANDA:

               (1)

               Din ir-Rakkomandazzjoni hija mmirata biex tikkoordina l-kundizzjonijiet u l-proċeduri nazzjonali ta’ l-awtorizzazzjoni marbuta ma’ l-użu ta’ l-ispektrum tar-radju għas-servizzi tal-komunikazzjoni mobbli fuq l-inġenji ta’ l-ajru (servizzi MCA) sabiex tiġi ffaċilitata l-introduzzjoni tagħhom fil-Komunità u sabiex tiġi evitata interferenza ta’ ħsara kkawżata minn servizzi MCA fuq titjiriet transkonfinali.
               Kwistjonijiet marbuta mal-fattur uman u l-użu tas-servizzi MCA u l-komunikazzjonijiet satellitari bejn l-inġenji ta’ l-ajru u l-istazzjonijiet spazjali ma jaqgħux fl-ambitu ta’ dan ir-Regolament.
               Il-kundizzjonijiet u r-regoli għall-awtorizzazzjoni nazzjonali msemmija f’dan ir-Regolament se japplikaw mingħajr preġudizzju għall-obbligi legali li jikkonċernaw is-sikurezza ta’ l-ajru u s-sigurtà pubblika.

               (2)

               “Servizzi għall-komunikazzjoni mobbli fuq l-inġenji ta’ l-ajru (servizzi MCA)” tfisser servizzi għall-komunikazzjonijiet elettroniċi, kif definiti fl-Artikolu 2(ċ) tad-Direttiva Kwadru pprovduti minn impriża sabiex il-passiġġieri ta’ l-ajru jkunu jistgħu jużaw netwerks ta’ komunikazzjoni pubbliċi matul it-titjira mingħajr ma jistabbilixxu konnessjonijiet diretti ma’ netwerks terrestri tas-servizzi mobbli.

               (3)

               Mhux aktar tard minn sitt xhur wara l-adozzjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi kollha neċessarji biex ikunu jistgħu jawtorizzaw il-forniment ta’ servizzi MCA fuq inġenji ta’ l-ajru rreġistrati fil-ġurisdizzjoni tagħhom.
               L-Istati Membri għandhom jawtorizzaw servizzi MCA skond il-prinċipji stabbiliti f’din ir-Rakkomandazzjoni.L-ebda dispożizzjoni f’din ir-Rakkomandazzjoni ma għandha tmur kontra ż-żamma ta’ l-aqwa kundizzjonijiet ta’ sikurezza ta’ l-ajru.
               L-Istati Membri ma għandhom jeħtieġu l-ebda awtorizzazzjoni addizzjonali għat-tħaddim ta’ servizzi MCA fuq it-territorju tagħhom f’ajruplani rreġistrati fi Stati Membri oħra skond il-kundizzjonijiet miftiehma skond il-punt 4.
               Servizzi MCA f’inġenji ta’ l-ajru rreġistrati barra l-Komunità wkoll għandhom ikunu eżentati mill-awtorizzazzjoni fil-Komunità, bil-kundizzjoni li dawn is-servizzi jkunu konformi mal-kundizzjonijiet miftiehma skond il-punt 4 u rreġistrati skond ir-regoli rilevanti ta’ l-ITU.

               (4)

               L-Istati Membri m’għandhomx jawtorizzaw servizzi MCA sakemm ma jissodisfawx il-kundizzjonijiet tekniċi stabbiliti fid-Deċiżjoni 2008/294/KE.

               (5)

               L-Istati Membri għandhom jikkunsidraw li jirrikjedu li l-provvediment ta’ servizzi MCA f’inġenji ta’ l-ajru rreġistrati fil-ġurisdizzjoni tagħhom ikun soġġett għal awtorizzazzjonijiet ġenerali.
               Meta l-użu ta’ l-ispektrum għall-operat ta’ servizzi MCA ikun soġġett għal drittijiet individwali, l-Istati Membri għandhom jivvalutaw mill-ġdid fuq bażi perjodika, il-ħtieġa għal kull dritt individwali fid-dawl ta’ l-esperjenza miksuba, bil-għan li l-kundizzjonijiet marbuta ma’ drittijiet bħal dawn jiġu inkorporati f’awtorizzazzjoni ġenerali.
               F’każijiet bħal dawn, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li servizzi MCA u servizzi mobbli terrestri ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi fl-istess meded ta’ frekwenzi jkunu awtorizzati fuq bażijiet distinti.

               (6)

               L-Istati Membri għandhom jgħarrfu minn qabel, kif xieraq, lill-Kummissjoni u lil Stati Membri oħra dwar is-servizzi MCA awtorizzati biex jitħaddmu inġenji ta’ l-ajru rreġistrati fil-ġurisdizzjoni tagħhom u dwar talbiet biex jitħaddmu servizzi MCA fis-smewwiet nazzjonali tagħhom minn inġenji ta’ l-ajru rreġistrati barra l-Unjoni Ewropea.
               Fejn meħtieġ, l-Istati Membri għandhom jitolbu lill-operaturi tas-servizzi MCA biex jipprovdu dejta rilevanti għall-iskopijiet indikati fil-paragrafu preċedenti.

               (7)

               L-Istati Membri għandhom jikkooperaw attivament, kostruttivament u fi spirtu ta’ solidarjetà, bl-użu ta’ proċedura eżistenti ta’ ITU fejn xieraq, biex jieħdu ħsieb kwalunkwe kwistjonijiet li jirrigwardaw interferenza ta’ ħsara li allegatament ikunu kkawżati mit-tħaddim ta’ servizzi MCA.
               L-Istati Membri għandhom mingħajr dewmien iressqu kwistjonijiet li jirrigwardaw interferenzi ta’ ħsara li allegatament ikunu kkawżati minn servizzi MCA awtorizzati fi Stat Membru ieħor, għall-attenzjoni ta’ l-Istat Membru responsabbli għas-servizz MCA ikkonċernat u għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni. Fejn ikun xieraq, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Kumitat għall-Komunikazzjonijiet u lill-Kumitat għall-Ispektrum tar-Radju dwar il-kwistjonijiet imsemmija hawn fuq sabiex ifittxu soluzzjonijiet għal kwalunkwe diffikultajiet.
               L-Istati Membri li jkunu awtorizzaw servizzi MCA li jkunu suspettati li qed jinterferixxu u jkunu ta’ ħsara għal servizzi fuq it-territorju ta’ Stat Membru ieħor għandhom jirrispondu u jsolvu minnufih kwalunkwe interferenza bħal din.

               (8)

               L-Istati Membri għandhom iżommu l-użu ta’ l-ispektrum minn servizzi MCA taħt skrutinju, partikolarment fir-rigward ta’ interferenza li attwalment jew potenzjalment tkun ta’ ħsara, u għandhom jirrappurtaw is-sejbiet tagħhom lill-Kummissjoni sabiex jippermettu l-analiżi f’waqtha ta’ din ir-Rakkomandazzjoni jekk meħtieġ.

               (9)

               Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

      Magħmula fi Brussell, 7 ta’ April 2008.

            Għall-Kummissjoni

         Viviane REDING

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  ĠU L 108, 24.4.2002, p. 33. Id-Direttiva kif emendata l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 717/2007 (ĠU L 171, 29.6.2007, p. 32).

      (2)  ĠU L 108, 24.4.2002, p. 21.

      (3)  Ara p. 19 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali.

      (4)  ĠU L 91, 7.4.1999, p. 10. Id-Direttiva kif emendata l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1).

      (5)  ĠU L 129, 17.5.2007, p. 67.

      (6)  ĠU L 355, 30.12.2002, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 849/2004 (ĠU L 158, 30.4.2004, p. 1).


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal- 25 ta’ Ġunju 2009 lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tan-Národná banka Slovenska (BĊE/2009/14)

text:
               1.7.2009

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 149/1

      RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW

   tal-25 ta’ Ġunju 2009
   lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tan-Národná banka Slovenska
   (BĊE/2009/14)
   2009/C 149/01
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea ta’ Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew (minn issa ’l quddiem imsejjaħ “l-Istatut tas-SEBĊ”) u partikolarment l-Artikolu 27.1 tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Il-kontijiet tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u tal-banek ċentrali nazzjonali huma awditjati minn awdituri esterni indipendenti rrakkomandati mill-Kunsill Governattiv tal-BĊE u approvati mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.

               (2)

               Bis-saħħa tal-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/608/KE tat-8 ta’ Lulju 2008 skont l-Artikolu 122(2) fuq it-Trattat dwar l-adozzjoni mis-Slovakkja tal-munita waħda fl-1 ta’ Jannar 2009 (1), is-Slovakkja adottat il-munita waħda fl-1 ta’ Jannar 2009.

               (3)

               Bis-saħħa tal-Artikolu 38 tal-Liġi fuq in-Národná banka Slovenska, mill-1 ta’ Jannar 2009 il-kontijiet tan-Národná banka Slovenska huma awditjati skont l-Artikolu 27.1 tal-Istatut tas-SEBĊ.

               (4)

               In-Národná banka Slovenska għażel lil Deloitte Audit s.r.o. bħala l-awdituri esterni tiegħu għas-sena finanzjarja 2009,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   Huwa rrakkomandat li Deloitte Audit s.r.o. għandhom jinħatru bħala l-awdituri esterni tan-Národná banka Slovenska għas-sena finanzjarja 2009.

      Magħmula fi Frankfurt am Main, fil-25 ta’ Ġunju 2009.

            Il-President tal-BĊE

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  ĠU L 195, 24.7.2008, p. 24.