title: 2011/136/UE: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tal- 1 ta’ Marzu 2011 il-linji gwida għall-implimentazzjoni ta’ regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta fis-Sistema ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur (CPCS)

text:
               2.3.2011

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 57/44

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
   tal-1 ta’ Marzu 2011
   il-linji gwida għall-implimentazzjoni ta’ regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta fis-Sistema ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur (CPCS)
   (2011/136/UE)
   Il-KUMMISSJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 292 tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Ir-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ Ottubru 2004 dwar il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi (ir-Regolament dwar il-kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumaturi) (1) (aktar ’il quddiem imsejjaħ “ir-Regolament CPC”) għandu l-għan li jsaħħaħ il-kooperazzjoni tal-infurzar tal-liġijiet dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi fi ħdan is-suq uniku, jistabbilixxi Netwerk madwar l-UE kollha ta’ awtoritajiet nazzjonali pubbliċi tal-infuzar (aktar ’il quddiem imsejjaħ “in-Netwerk CPC”) u jistipula l-qafas u l-kundizzjonijiet ġenerali li taħthom l-awtoritajiet tal-infurzar tal-Istati Membri għandhom jikkooperaw biex jipproteġu l-interess ekonomiku kollettiv tal-konsumaturi.

               (2)

               Il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali tal-infurzar hija essenzjali sabiex is-suq uniku jaħdem b’mod effettiv u taħt dan in-Netwerk CPC, kull awtorità tista’ titlob l-għajnuna ta’ awtoritajiet oħra għall-investigazzjoni ta’ ksur possibbli tal-liġijiet tal-UE dwar il-protezzjoni tal-konsumatur.

               (3)

               L-għan tas-Sistema ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur (aktar ’il quddiem imsejħa s-“CPCS”) huwa li jippermetti lill-awtoritajiet pubbliċi tal-infurzar li jiskambjaw informazzjoni dwar ksur possibbli tal-liġijiet dwar il-protezzjoni tal-konsumatur f’ambjent bla periklu u sigur.

               (4)

               L-iskambju tal-informazzjoni b’mezzi elettroniċi bejn l-Istati Membri għandu jikkonforma mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta personali stipulati fid-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-dejta (2) (aktar ’il quddiem imsejħa “id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta”) u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-dejta (3) (aktar ’il quddiem imsejjaħ “ir-Regolament dwar il-Protezzjoni tad-Dejta”).

               (5)

               L-Artikolu 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jirrekonoxxi d-dritt għall-protezzjoni tad-dejta. Is-CPCS għandha tiżgura li l-obbligi u r-responsabbiltajiet differenti kondiviżi bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fir-rigward tar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta huma ċari u li s-suġġetti tad-dejta jingħataw informazzjoni u mekkaniżmi li huma faċilment disponibbli biex jasserixxu d-drittijiet tagħhom.

               (6)

               Huwa xieraq li wieħed jistabbilixxi linji gwida għall-implimentazzjoni ta’ regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta fis-CPCS (aktar ’il quddiem imsejħa “il-linji gwida”) sabiex jiġi żgurat li r-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta jiġu rispettati meta tiġi pproċessata d-dejta permezz tas-CPCS.

               (7)

               L-uffiċjali tal-infurzar għandhom jiġu mħeġġa li jikkuntattjaw l-Awtoritajiet ta’ Sorveljanza għall-Protezzjoni tad-Dejta biex jiggwidawhom u jgħinuhom dwar l-aħajr mod kif jimplimentaw dawn il-linji gwida skont il-liġi nazzjonali u jekk meħtieġ biex jiżguraw li l-proċeduri ta’ notifika u ta’ verifika minn quddiem relatati mal-operazzjonijiet tal-ipproċessar taħt is-CPCS jitwettqu fuq livell nazzjonali.

               (8)

               Il-parteċipazzjoni fis-sessjonijiet ta’ taħriġ organizzati mill-Kummissjoni biex jgħinu fl-implimentazzjoni tal-linji gwida għandha tiġi mħeġġa ħafna.

               (9)

               Għandhom jiġu pprovduti reazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida mhux aktar tard minn sentejn wara l-adozzjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni. Wara dan, il-Kummissjoni għandha tagħmel verifika ulterjuri tal-livell tal-protezzjoni tad-dejta fis-CPCS u għandha tevalwa jekk ikunux meħtieġa għodod addizzjonali, inklużi miżuri regolatorji.

               (10)

               Għandhom jittieħdu l-passi meħtieġa biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni tal-linji gwida mill-atturi u l-utenti tas-CPCS. L-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-dejta u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta għandhom jimmonitorjaw bir-reqqa l-iżviluppi u l-implimentazzjoni tas-salvagwardji tal-protezzjoni tad-dejta fir-rigward tas-CPCS.

               (11)

               Il-linji gwida jikkumplementaw id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/76/KE (4) u jqisu l-opinjoni tal-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Protezzjoni ta’ Individwi fir-rigward tal-Ipproċessar ta’ Dejta Personali stabbilit bl-Artikolu 29 (5) tad-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta u l-opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta (6) stabbilit bl-Artikolu 41 tar-Regolament dwar il-Protezzjoni tad-Dejta (aktar ’il quddiem imsejjaħ il-“KEPD”).

         ADOTTAT DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   L-Istati Membri għandhom isegwu l-linji gwida stabbiliti fl-Anness.

      Magħmul fi Brussell, l-1 ta’ Marzu 2011.

            Għall-Kummissjoni

         John DALLI

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  ĠU L 364, 9.12.2004, p. 1.

      (2)  ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

      (3)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

      (4)  ĠU L 32, 6.2.2007, p. 192.

      (5)  L-opinjoni 6/2007 dwar kwistjonijiet tal-protezzjoni tad-dejta relatati mas-Sistema ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur (CPCS) 01910/2007/EN – WP 130 – adottata fil-21 ta’ Settembru 2007.

      (6)  L-Opinjoni tal-KEPD Ref: 2010-0692.

      ANNESS

         Il-linji gwida għall-implimentazzjoni ta’ regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta fis-Sistema ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur (CPCS)

      1.   INTRODUZZJONI
      Il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tal-konsumatur hija essenzjali għat-tħaddim tajjeb tas-suq intern għaliex nuqqas ta’ infurzar effettiv fil-każijiet transkonfinali jimmina l-fiduċja tal-konsumaturi fit-teħid ta’ offerti transkonfinali u b’hekk tonqos il-kredibilità tas-suq intern u jwassal ukoll għal distorsjoni tal-kompetizzjoni.
      Is-CPCS hija għodda tal-IT stabbilita mir-Regolament CPC u tipprovdi mekkaniżmu strutturat għall-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tal-konsumatur li jagħmlu parti min-Netwerk CPC. Tippermetti lil awtorità pubblika titlob għall-għajnuna minn awtoritajiet pubbliċi oħra tan-Netwerk CPC fl-investigazzjoni u l-indirizzar ta’ ksur possibbli tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tal-konsumatur u fit-teħid ta’ azzjoni ta’ infurzar biex iwaqqfu l-prattiċi kummerċjali illegali għall-bejjiegħa u l-fornituri li għandhom fil-mira tagħhom il-konsumaturi li jgħixu f’pajjiżi oħra tal-UE. It-talbiet għall-informazzjoni u l-komunikazzjoni kollha bejn l-awtoritajiet pubbliċi kompetenti dwar l-applikazzjoni tar-Regolament CPC jitwettqu permezz tas-CPCS.
      L-għan tar-Regolament CPC huwa li jissaħħaħ l-infurzar tal-liġijiet dwar il-protezzjoni tal-konsumatur fis-suq intern kollu permezz tat-twaqqif ta’ Netwerk madwar l-UE kollha ta’ awtoritajiet nazzjonali tal-infurzar u li jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li taħthom l-Istati Membri għandhom jikkooperaw ma’ xulxin. Ir-Regolament CPC stabbilixxa li tali skambji ta’ informazzjoni u talbiet għal għajnuna reċiproka bejn l-awtoritajiet nazzjonali tal-infurzar kellhom jitwettqu permezz ta’ database maħsuba għalhekk. Is-CPCS għalhekk ġie mfassal biex jiffaċilita din il-kooperazzjoni amministrattiva u l-iskambju ta’ informazzjoni bl-għan li jiġu infurzati l-liġijiet tal-UE dwar il-protezzjoni tal-konsumatur.
      L-ambitu tal-kooperazzjoni huwa limitat għal ksur intra-Komunitarju tal-atti legali elenkati fl-Anness tar-Regolament CPC li jipproteġi l-interessi ekonomiċi kollettivi tal-konsumaturi.
      2.   L-AMBITU U L-GĦAN TA’ DAWN IL-LINJI GWIDA
      Dawn il-linji gwida għandhom l-għan li jindirizzaw it-tħassib ewlieni li jiġi żgurat bilanċ bejn il-kooperazzjoni effiċjenti u effettiva tal-infurzar fost l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri filwaqt li jiġu rispettati d-drittijiet fundamentali tal-privatezza u l-protezzjoni tad-dejta personali.
      Id-dejta personali hija definita fid-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta (1) bħala kwalukwe informazzjoni relatata ma’ persuna fiżika identifikata jew identifikabbli; persuna identifikabbli hija waħda li tkun tista’ tiġi identifikata, direttament jew indirettament, b’mod partikolari b’referenza għal numru ta’ identifikazzjoni jew għal fattur wieħed jew aktar speċifiku għall-identità fiżika, fiżjoloġika, mentali, ekonomika, kulturali jew soċjali tiegħu jew tagħha;
      Billi huwa possibbli li l-uffiċjali nazzjonali tal-infurzar (dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet) li huma l-utenti tas-CPCS ma jkunux esperti fil-protezzjoni tad-dejta u mhux dejjem ikunu konxji biżżejjed tar-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-dejta imposti mil-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-protezzjoni tad-dejta tagħhom stess, huwa rakkomandat li jiġu pprovduti linji gwida lill-utenti tas-CPCS li fihom jiġi spjegat it-tħaddim tas-CPCS minn perspettiva prattika tal-protezzjoni tad-dejta kif ukoll li jiġu dettaljati s-salvagwardji li huma mibnija fis-sistema u r-riskji possibbli assoċjati mal-użu tagħha.
      L-għan tal-linji gwida huwa li jkopru l-kwistjonijiet tal-protezzjoni tad-dejta l-aktar sinifikanti b’rabta mas-CPCS u li jipprovdu spjegazzjoni faċli biex tintuża li l-utenti kollha tal-CPCS jistgħu jirreferu għaliha. Madankollu, ma jipprovdux analiżi sħiħa tal-implikazzjonijiet tal-protezzjoni tad-dejta tas-CPCS.
      Huwa rakkomandat ħafna li l-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta fl-Istati Membri jiġu kkonsultati biex jiġi żgurat li l-linji gwida jiġu kkumplimentati b’obbligi speċifiċi stipulati fil-liġijiet nazzjonali dwar il-protezzjoni tad-dejta. L-utenti tas-CPCS jistgħu wkoll jiksbu għajnuna u gwida ulterjuri minn dawn l-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-dejta biex jiżguraw li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-dejta. Lista ta’ dawn l-awtoritajiet bid-dettalji tal-kuntatt u l-websajts tista’ tinsab fuq:
      http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/nationalcomm/#eu
      Għandu jkun ċar li l-ipproċessar tad-dejta personali għandu jitwettaq skont il-prinċipji u l-kundizzjonijiet speċifiċi stabbiliti fid-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta. Dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet huma intitolati fil-kuntest tar-Regolament li jiskambjaw dejta, inkluża d-dejta personali, permezz tas-CPCS, jekk l-iskop tal-ipproċessar ikun li jwaqqaf il-ksur tal-liġijiet tal-UE tal-konsumatur kif elenkat fl-Anness tar-Regolament CPC. Madankollu, qabel l-ipproċessar ta’ tali dejta, għandha ssir valutazzjoni bir-reqqa biex jiġi żgurat li l-prinċipji dwar il-protezzjoni tad-dejta jkunu ssalvagwardjati u li l-ipproċessar tad-dejta jkun strettament meħtieġ biex jinkisbu l-għanijiet tar-Regolament CPC.
      B’dan il-ħsieb, dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet li għandhom aċċess għas-CPCS għandhom iwettqu valutazzjoni ta’ kull każ qabel ma jista’ jitwettaq kwalunkwe pproċessar tad-dejta personali (2). L-iskop ta’ dawn il-linji gwida huwa li jassistu lil dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet b’din il-valutazzjoni billi jipprovdu xi prinċipji ta’ gwida dwar il-protezzjoni tad-dejta li għandhom jitqiesu.
      L-għan huwa wkoll li jiġu ċċarati xi wħud mill-kumplessitajiet tal-arkitettura tas-CPCS fir-rigward tal-operazzjonijiet konġunti tal-ipproċessar u l-kontroll konġunt billi jiġi stabbilit r-rwol tal-Kummissjoni u r-rwol tal-awtoritajiet tal-Istati Membri bħala “kontrolluri konġunti” tal-iskambji tad-dejta tas-CPCS.
      3.   IS-CPCS - GĦODDA TAL-IT GĦALL-KOOPERAZZJONI TAL-INFURZAR
      Is-CPCS hija għodda tal-IT imfassla u miżmuma mill-Kummissjoni b’kooperazzjoni mal-Istati Membri. L-iskop tas-CPCS huwa li tgħin l-Istati Membri fl-implimentazzjoni prattika tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-protezzjoni tal-konsumatur. Din tintuża min-Netwerk CPC li jikkonsisti f’awtoritajiet pubbliċi maħtura mill-Istati Membri u l-pajjiżi taż-ŻEE biex jikkooperaw u jiskambjaw informazzjoni ma’ xulxin għall-infurzar tal-liġijiet dwar il-protezzjoni tal-konsumatur kif stipulat fir-Regolament CPC.
      L-Artikolu 10 tar-Regolament CPC jgħid li:

         “Il-Kummissjoni għandha żżomm database elettronika li fiha għandha taħżen u tipproċessal-informazzjoni li tirċievi skont l-Artikoli 7, 8 u 9. Id-database għandha tkun disponibbli għal konsultazzjoni mill-awtoritajiet kompetenti biss …”

      L-Artikolu 12(3) tar-Regolament CPC jgħid ukoll:

         “Talbiet għall-assistenza u l-komunikazzjoni kollha ta’ informazzjoni għandhom isiru bil-miktub, bl-użu ta’ formola standard u jiġu komunikati b’mezz elettroniku permezz tad-database stabbilit fl-Artikolu 10.”

      Is-CPCS tiffaċilita l-kooperazzjoni u l-iskambji ta’ informazzjoni limitati għal ksur intra-Komunitarju tad-Direttivi u r-Regolamenti elenkati fl-Anness tar-Regolament CPC li jindirizzaw suġġetti varji inklużi l-prattiċi kummerċjali inġusti, il-bejgħ minn distanza, il-kreditu għall-konsumatur, il-vjaġġi b’kollox inkluż, termini inġusti fil-kuntratti, it-time-share, il-kummerċ elettroniku u oħrajn. Is-CPCS ma tistax tintuża għal skambji tal-informazzjoni f’oqsma leġiżlattivi mhux elenkati speċifikament f’dan l-Anness.
      Eżempji:

                  I.

                  Negozjant stabbilit fil-Belġju qiegħed juża termini inġusti meta jittratta mal-konsumaturi li jgħixu fi Franza bi ksur tad-Direttiva dwar it-Termini Kuntrattwali Inġusti. L-awtorità tal-konsumatur fi Franza tista’ tuża s-CPCS biex titlob lill-awtorità tal-konsumatur fil-Belġju tieħu l-miżuri tal-infurzar kollha meħtieġa disponibbli fil-Belġju kontra n-negozjant biex jitwaqqaf il-ksur intra-Komunitarju mingħajr dewmien.

                  II.

                  L-awtorità tal-konsumantur fid-Danimarka qiegħda tirċievi ilmenti li website partikolari qiegħda tuża prattiċi kummerċjali frawdolenti u qarrieqa għad-detriment tal-konsumaturi. Il-websajt hija ospitata fl-Isvezja. L-awtorità tal-konsumatur Daniża għandha bżonn informazzjoni dwar il-websajt. Għalhekk tista’ tuża s-CPCS biex titlob għal informazzjoni mill-awtorità tal-konsumatur Svediża li għandha l-obbligu li tipprovdi l-informazzjoni.

            L-informazzjoni tiddaħħal mill-Istati Membri, tinħażen fis-CPCS, tiġi aċċessata mill-Istati Membri li għalihom tkun ġiet indirizzata l-informazzjoni u titħassar mill-Kummissjoni (3). Is-CPCS tintuża bħala repożitorju għall-informazzjoni u bħala mezz biex tiġi skambjata l-informazzjoni permezz ta’ sistema ta’ komunikazzjoni effiċjenti u sigura.
      Minn perspettiva ta’ protezzjoni tad-dejta, l-istabbiliment ta’ tali database dejjem toħloq ċerti riskji għad-dritt fundamentali tal-protezzjoni tad-dejta personali: li tinqasam aktar dejta li hija strettament meħtieġa għall-iskopijiet ta’ kooperazzjoni effiċjenti; li tinżamm dejta li kellha titħassar u tinżamm dejta li ma għadhiex preċiża jew li hija żbaljata; u n-nuqqas li jiġi żgurat li d-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta u l-obbligi tal-kontrolluri tad-dejta jiġu rispettati. Għalhekk huwa meħtieġ li jiġu indirizzati tali riskji billi jiġi żgurat li l-utenti tas-CPCS ikunu infurmati u mħarrġa fuq ir-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta u jkunu kapaċi li jiżguraw il-konformità mal-leġiżlazzjoni applikabbli dwar il-protezzjoni tad-dejta.
      4.   IL-QAFAS SUPERVIŻORJU U LEGALI TAL-PROTEZZJONI TAD-DEJTA
      L-Unjoni Ewropea għandha qafas legali stabbilit dwar il-protezzjoni tad-dejta mill-1995. id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta (4) li tirregola l-ipproċessar tad-dejta personali mill-Istati Membri u r-Regolament dwar il-Protezzjoni tad-Dejta (5) li jirregola l-ipproċessar tad-dejta personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni Ewropea. L-applikazzjoni tal-liġi dwar il-protezzjoni tad-dejta attwalment tiddependi fuq min ikun l-attur jew l-utent tas-CPCS.
      L-atti tal-ipproċessar imwettqa mill-Kummissjoni huma regolati mir-Regolament dwar il-Protezzjoni tad-Dejta u l-atti tal-ipproċessar imwettqa minn dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet fl-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-infurzar huma regolati mil-liġijiet nazzjonali li jittrasponu d-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta.
      Billi huma ż-żewġ atturi ewlenin bi rwoli speċifiċi fis-CPCS, kemm il-Kummissjoni kif ukoll l-awtoritajiet kompetenti maħtura, bħala ko-kontrolluri, għandhom l-obbligu li jinnotifikaw u jressqu l-operazzjonijiet tal-ipproċessar rispettivi tagħhom għal verifika minn qabel mill-awtoritajiet ta’ sorveljanza rilevanti u li jiżguraw il-konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta. Madankollu, il-liġijiet nazzjonali li jittrasponu d-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta jistgħu jipprovdu eżenzjonijiet mir-rekwiżiti kemm tan-notifika kif ukoll tal-verifika minn qabel.
      L-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-protezzjoni tad-dejta kienet maħsuba kemm biex tiżgura livell għoli ta’ protezzjoni tad-dejta kif ukoll biex tħares id-drittijiet fundamentali tal-individwi u filwaqt li tippermetti l-fluss ħieles tad-dejta personali bejn l-Istati Membri. Billi l-miżuri nazzjonali ta’ implimentazzjoni jistgħu jwasslu għal regoli differenti, sabiex tiġi żgurata l-konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta, l-utenti tas-CPCS huma rakkomandati ħafna li jiddiskutu dawn il-linji gwida mal-awtoritajiet nazzjonali tagħhom tal-protezzjoni tad-dejta għaliex ir-regoli jistgħu jvarjaw, pereżempju, dwar l-informazzjoni li għandha tiġi pprovduta lill-individwi jew dwar id-dmir li jinnotifikaw ċerti operazzjonijiet tal-ipproċessar tad-dejta lill-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-dejta.
      Karatteristika sinifikanti tal-qafas legali tal-UE tal-protezzjoni tad-dejta hija s-superviżjoni tiegħu minn awtoritajiet indipendenti tal-protezzjoni tad-dejta. Iċ-ċittadini għandhom id-dritt li jressqu lmenti quddiem dawn l-awtoritajiet u jsolvu minnufih it-tħassib tagħhom dwar il-protezzjoni tad-dejta ’l barra mill-qrati. L-ipproċessar tad-dejta personali fil-livell nazzjonali huwa sorveljat mill-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-dejta u l-ipproċessar tad-dejta personali mill-istituzzjonijiet Ewropej huwa sorveljat mill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta (KEPD) (6). Għaldaqstant, il-Kummissjoni hija soġġetta għas-superviżjoni tal-KEPD u l-utenti l-oħra tas-CPCS għas-superviżjoni tal-awtoritajiet nazzjonali tal-protezzjoni tad-dejta.
      5.   MIN HU MIN FIS-CPCS? – IL-KWISTJONI TA’ KONTROLL KONĠUNT
      Is-CPCS hija eżempju ċar ta’ operazzjonijiet ta’ pproċessar konġunti u kontroll konġunt. Filwaqt li l-awtoritajiet kompetenti biss fl-Istati Membri jiġbru, jirreġistraw, jiżvelaw u jiskambjaw id-dejta personali, il-ħżin u t-tħassir ta’ din id-dejta fuq is-servers tagħha jaqa’ taħt ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni. Il-Kummissjoni ma għandhiex aċċess għal din id-dejta personali iżda titqies bħala l-amministratur u l-operatur tas-sistema.
      Għalhekk, l-allokazzjoni ta’ kompiti u responabbiltajiet differenti bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri tista’ tinġabar fil-qosor kif ġej:

                  —

                  Kull awtorità kompetenti hija kontrollur tad-dejta fir-rigward tal-attivitajiet tagħha stess tal-ipproċessar tad-dejta.

                  —

                  Il-Kummissjoni mhijiex utent iżda l-operatur tas-sistema, u hija responsabbli, primarjament, għaż-żamma u s-sigurtà tal-arkitettura tas-sistema, Madankollu, il-Kummissjoni għandha wkoll aċċess għat-twissijiet, l-informazzjoni ta’ reazzjoni u informazzjoni oħra relatata mal-każ (7). L-iskop tal-aċċess tal-Kummissjoni huwa li tiġi mmonitorjata l-applikazzjoni tar-Regolament CPC kif ukoll tal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tal-konsumatur elenkata fl-Anness tar-Regolament CPC u li tiġbor informazzjoni statistika fir-rigward tat-twettiq ta’ dawn il-kompiti. Il-Kummissjoni madankollu ma għandhiex aċċess għall-informazzjoni li tinsab fit-talbiet għall-għajnuna reċiproka u għall-infurzar billi dawn huma indirizzati biss lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri li jkunu qegħdin jindirizzaw il-każ speċifiku kkonċernat. Madankollu, ir-Regolament CPC imsemmi jipprevedi l-possibbiltà li l-Kummissjoni tgħin lill-awtoritajiet kompetenti fil-każ ta’ ċertu tilwim (8) u li tiġi mistiedna tipparteċipa f’investigazzjoni koordinata li tinvolvi aktar minn żewġ Stati Membri (9).

                  —

                  L-atturi tas-CPCS jaqsmu r-responsabbiltà fir-rigward tal-legalità tal-ipproċessar, il-provvista ta’ informazzjoni u d-drittijiet tal-aċċess, l-oġġezzjoni u r-rettifika.

                  —

                  Kemm il-Kummissjoni kif ukoll l-awtoritajiet kompetenti fir-rwoli tagħhom ta’ kontrolluri huma responsabbli b’mod individwali li jiżguraw li r-regoli relatati mal-operazzjonijiet tagħhom tal-ipproċessar tad-dejta huma kompatibbli mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta.

            6.   L-ATTURI U L-UTENTI TAS-CPCS
      Hemm profili ta’ aċċess differenti fi ħdan is-CPCS: l-aċċess għad-database huwa ristrett u allokat għal uffiċjal speċifiku tal-awtorità kompetenti biss (utent awtentikat) li ma jistax jiġi trasferit. It-talbiet għall-aċċess għas-CPCS jistgħu biss jiġu milqugħa għall-uffiċjali nnotifikati lill-Kummissjoni mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri. Huwa meħtieġ login/password biex wieħed jidħol fis-sistema li jista’ jinkiseb mill-uffiċċju uniku ta’ kollegament.
      L-utenti fl-awtoritajiet kompetenti mitluba u applikanti biss għandhom l-aċċess sħiħ għall-informazzjoni kompluta skambjata għal każ speċifiku li tinkludi l-annessi kollha fil-fajl tal-każ tas-CPCS. L-uffiċċji uniċi ta’ kollegament jistgħu biss jaqraw l-informazzjoni ewlenija fuq każ biex jidentifikaw l-awtorità kompetenti li lilha għandha tiġi trasferita talba. Ma jistgħux jaqraw id-dokumenti kunfidenzjali mhemuża ma’ talba jew twissija.
      Fil-każijiet tal-infurzar, l-informazzjoni ġenerali titqassam bejn l-utenti fl-awtoritajiet kompetenti kollha nnotifikati bħala dawk responsabbli għall-atti legali miksura. Dan isir permezz tan-notifiki. Dawn in-notifiki għandhom jagħtu deskrizzjoni wiesgħa ta’ każ u għandhom jevitaw li jinkludu dejta personali. Jistgħu jeżistu xi eċċezzjonijiet bħal pereżempju l-isem ta’ bejjiegħ jew fornitur (jekk tkun persuna fiżika).
      Il-Kummissjoni ma għandha l-ebda aċċess għat-talbiet għall-informazzjoni u l-infurzar jew għad-dokumenti kunfidenzjali iżda tirċievi notifiki u twissijiet.
      7.   IL-PRINĊIPJI DWAR IL-PROTEZZJONI TAD-DEJTA APPLIKABBLI GĦALL-ISKAMBJU TAL-INFORMAZZJONI
      L-ipproċessar ta’ dejta personali mill-utenti tas-CPCS fl-Istati Membri jista’ jsir biss taħt kundizzjonijiet u skont il-prinċipji li tistabbilixxi d-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta. Il-kontrollur tad-dejta huwa responsabbli li jiżgura li l-prinċipji dwar il-protezzjoni tad-dejta jiġu mħarsa waqt l-ipproċessar ta’ dejta personali fis-CPCS.
      Għandu wkoll jiġi nnotat li kemm ir-regoli dwar il-kunfidenzjalità kif ukoll dawk dwar il-protezzjoni tad-dejta japplikaw għas-CPCS. Ir-regoli tal-kunfidenzjalità u r-regoli tas-segretezza professjonali jistgħu japplikaw għad-dejta b’mod ġenerali filwaqt li r-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta huma limitati għad-dejta personali.
      Huwa importanti li ma jintesiex li l-utenti tas-CPCS fl-Istati Membri huma responsabbli għal ħafna operazzjonijiet tal-ipproċessar oħra u li huwa possibbli li dawn ma jkunux esperti fil-protezzjoni tad-dejta. Il-konformità mal-protezzjoni tad-dejta fis-CPCS ma hemmx għalfejn tkun kumplikata bla bżonn jew li tkun ta’ piż amministrattiv eċċessiv. U lanqas ma għandha tkun l-istess għas-sistema kollha. Dawn il-linji gwida huma rakkomandazzjonijiet għat-trattament ta’ dejta personali u wieħed għandu jfakkar li mhux id-dejta kollha skambjata fi ħdan is-CPCS hija dejta personali.
      Qabel kull dħul ta’ informazzjoni fis-CPCS, l-uffiċjali tal-infurzar għandhom iqisu jekk id-dejta personali li għandha tintbagħat hijiex strettament meħtieġa għall-kisba tal-iskopijiet ta’ kooperazzjoni effiċjenti u jikkunsidraw lil min qegħdin jibagħtu d-dejta personali. L-uffiċjal tal-infurzar għandu jsaqsi lilu nnifsu jekk ir-riċevitur għandux verament bżonn li jirċievi din l-informazzjoni għall-iskopijiet tat-twissija jew għat-talba ta’ għajnuna reċiproka.
      Il-lista li ġejja ta’ prinċipji fundamentali dwar il-protezzjoni tad-dejta għandha l-għan li tgħin lill-uffiċjali tal-infurzar li għandhom aċċess għas-CPCS biex jagħmlu analiżi ta’ kull każ ta’ jekk ir-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta relatati mal-ipproċessar tad-dejta personali humiex qegħdin jiġu mħarsa kull darba li jipproċessaw dejta personali fi ħdan is-sistema. L-uffiċjali tal-infurzar għandhom ukoll jiftakru li jistgħu jeżistu eżenzjonijiet u restrizzjonijiet fuq livell nazzjonali għall-applikazzjoni tal-prinċipji dwar il-protezzjoni tad-dejta, elenkati hawn taħt, u huwa rrakkomandat li dawn jikkonsultaw l-awtoritajiet nazzjonali tagħhom tal-protezzjoni tad-dejta (10).

         X’inhuma l-prinċipji dwar il-protezzjoni tad-dejta li għandhom jiġu osservati?

      Il-prinċipji ġenerali dwar il-protezzjoni tad-dejta li wieħed għandu jżomm f’moħħu qabel ma jsir l-ipproċessar ta’ kwalunkwe dejta personali ttieħdu mid-Direttiva dwar il-protezzjoni tad-dejta. Billi din id-Direttiva ġiet trasposta fil-liġi nazzjonali, dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet huma mfakkra li jikkonsultaw l-awtoritajiet ta’ sorveljanza nazzjonali tagħhom tal-protezzjoni tad-dejta fir-rigward tal-applikazzjoni tal-prinċipji elenkati hawn taħt u huwa rrakkomandat li jivverifikaw jekk jeżistux xi eżenzjonijiet jew restrizzjonijiet għall-applikazzjoni ta’ dawn il-prinċipji.

         Il-prinċipju tat-Trasparenza

      Skont id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta, is-suġġett tad-dejta għandu d-dritt li jiġi infurmat meta tkun qiegħda tiġi pproċessata d-dejta personali tiegħu. Il-kontrollur huwa meħtieġ li jipprovdi ismu u l-indirizz tiegħu, l-iskop tal-ipproċessar, ir-riċevituri tad-dejta u kull informazzjoni oħra meħtieġa biex jiġi żgurat li l-ipproċessar ikun ġust (11).
      Id-dejta tista’ tiġi pproċessata biss fiċ-ċirkostanzi li ġejjin (12):

                  —

                  meta s-suġġett tad-dejta jkun ta l-kunsens tiegħu;

                  —

                  meta l-ipproċessar ikun meħtieġ għat-twettiq jew għad-dħul f’kuntratt;

                  —

                  meta l-ipproċessar ikun meħtieġ għall-konformità ma’ obbligu legali;

                  —

                  meta l-ipproċessar huwa meħtieġ sabiex jiġu protetti l-interessi vitali tas-suġġett tad-dejta;

                  —

                  l-ipproċessar huwa meħtieġ għat-twettiq ta’ kompitu li jkun sar fl-interess pubbliku jew fl-eżerċizzju ta’ awtorità uffiċjali li tingħata lill-kontrollur jew lil parti terza li lilha tiġi żvelata d-dejta;

                  —

                  l-ipproċessar huwa meħtieġ għall-iskopijiet tal-interessi leġittimi tal-kontrollur jew tal-parti jew partijiet terzi li lilhom tiġi żvelata d-dejta.

         Il-prinċipju tal-legalità u l-imparzjalità

      Id-dejta personali ma tistax tinġabar jew tiġi pproċessata b’modi inġusti jew illegali, u lanqas ma għandha tintuża għal finijiet li mhumiex kompatibbli mal-iskopijiet stabbiliti fir-Regolament CPC. Biex l-ipproċessar ikun legali, dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet għandhom jiżguraw li għandhom raġunijiet ċari li jiġġustifikaw il-ħtieġa tal-ipproċessar. L-ipproċessar għandu jitwettaq għal skopijiet speċifikati, espliċiti u leġittimi u ma jistax jiġi pproċessat aktar b’mod li mhuwiex kompatibbli ma’ dawk l-iskopijiet (13). Dan jista’ biss jiġi stipulat fir-Regolament CPC.
      Sabiex l-ipproċessar ikun ġust, is-suġġetti tad-dejta għandhom jiġu infurmati bl-iskopijiet li għalihom id-dejta tagħhom tkun qiegħda tiġi pproċessata u bl-eżistenza tad-dritt ta’ aċċess, rettifika u oġġezzjoni.

         Il-prinċipju tal-proporzjonalità, l-eżattezza u l-perjodi ta’ żamma

      L-informazzjoni għandha tkun proporzjonata, adegwata, relevanti u mhux eċċessiva b’relazzjoni mal-iskopijiet li għalihom tinġabar u/jew tkun ipproċessata aktar. Id-dejta għandha tkun eżatta u, fejn meħtieġ, tkun aġġornata; kull pass raġonevoli għandu jittieħed biex jiġi żgurat li dejta li ma tkunx eżatta jew ma tkunx sħiħa, wara li jingħata kont tal-għanijiet li għalihom tkun inġabret jew li għalihom tkun ġiet pproċessata aktar, ma titħassarx jew tinbidel; id-dejta personali għandha tinżamm b’mod li tippermetti l-identifikazzjoni tas-suġġetti tad-dejta għal żmien li ma jkunx iktar milli huwa meħtieġ għall-iskopijiet li għalihom id-dejta tkun inġabret jew li għalihom tkun ġiet proċessata; Għandhom jiġu stabbiliti salvagwardji xierqa għal dejta personali maħżuna għal perijodi itwal għal użu storiku, ta’ statistika jew xjentifiku.
      Dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet għandhom jikkunsidraw jekk l-informazzjoni li qegħdin jipproċessaw hijiex verament meħtieġa għall-iskopijiet li għandhom jinkisbu.

         Il-prinċipju tal-limitazzjoni tal-iskop

      Id-dejta personali għandha tinġabar għal skopijiet speċifikati, espliċiti u leġittimi u ma tkunx ipproċessata aktar b’mod li mhuwiex kompatibbli ma’ dawk l-iskopijiet u għandha tinġibed l-attenzjoni tas-suġġett tad-dejta fuqha. Dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet għandhom jipproċessaw dejta personali biss meta hemm skop ċar biex isir dan jiġifieri: li jeżistu raġunijiet legali fi ħdan ir-Regolament CPC li jiġġustifikaw it-trasferiment.

         Il-drittijiet tal-aċċess

      Is-suġġetti tad-dejta għandhom id-dritt, skont id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta (14), li jiġu infurmati li d-dejta personali tagħhom tkun qiegħda tiġi pproċessata; l-iskopijiet tal-ipproċessar; ir-riċevituri tad-dejta u li għandhom drittijiet speċifiċi jiġifieri d-dritt għall-informazzjoni u r-rettifika. Is-suġġett tad-dejta għandu d-dritt li jkollu aċċess għad-dejta kollha pproċessata dwaru. Is-suġġett tad-dejta għandu wkoll id-dritt li jitlob għar-rettifika, it-tħassir jew l-imblukkar tad-dejta li mhijiex kompluta, mhijiex eżatta jew li mhux qiegħda tiġi pproċessata b’mod konformi mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta (15).

         Dejta sensittiva

      L-ipproċessar ta’ dejta li tiżvela l-oriġini razjali jew etniku, opinjonijiet politiċi, twemmin reliġjuż jew filosofiku, sħubija fi trejdjunjin, tagħrif dwar is-saħħa, il-ħajja sesswali, reati u kundanni kriminali huwa pprojbit. Madankollu, id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta (16) tipprevedi ċerti eżenzjonijiet għal din ir-regola fejn id-dejta sensittiva tista’ tiġi pproċessata taħt kundizzjonijiet speċifiċi (17). Billi l-utenti tas-CPCS jistgħu jsibu rwieħhom f’pożizzjoni fejn qiegħdin jimmaniġġjaw dejta sensittiva (18), huwa rakkomandat li jintuża approċċ ta’ kawtela għad-dejta sensittiva. Huwa rakkomandat li l-utenti tas-CPCS jikkonsultaw l-awtorità nazzjonali tagħhom tal-protezzjoni tad-dejta fuq jekk japplikawx derogi għall-ipproċessar ta’ dejta sensittiva.

         Eżenzjonijiet

      Fil-kuntest tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, il-kxif u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, huma permessi xi eżenzjonijiet mid-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta. Huwa rakkomandat li dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet jikkonsultaw il-liġi nazzjonali biex jivvalutaw jekk tali eżenzjonijiet humiex possibbli u sa liema limitu (19). Jekk jintużaw tali eżenzjonijiet, huwa rakkomandat li jiġu indikati b’mod ċar fid-dikjarazzjonijiet ta’ privatezza ta’ kull awtorità kompetenti.

         L-applikazzjoni tal-prinċipji dwar il-protezzjoni tad-dejta

      L-applikazzjoni ta’ dawn il-prinċipji dwar il-protezzjoni tad-dejta għall-funzjonament tas-CPCS twassal għar-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:

                  (1)

                  L-użu tas-CPCS għandu jkun strettament limitat għall-iskopijiet stabbiliti fir-Regolament CPC. L-Artikolu 13(1) tar-Regolament CPC jiddikjara li l-informazzjoni li tiġi kkomunikata tista’ biss tintuża għall-iskopijiet tal-iżgurar tal-konformità mal-liġijiet li jipproteġu l-interessi tal-konsumaturi. Dawn il-liġijiet huma elenkati fl-Anness tar-Regolament CPC.

                  (2)

                  Huwa rakkomandat li l-uffiċjali tal-infurzar jużaw l-informazzjoni miksuba minn talba għall-għajnuna reċiproka jew twissija għall-iskopijiet relatati ma’ dak il-każ speċifiku biss, b’konformità stretta mar-rekwiżiti legali dwar il-protezzjoni tad-dejta, filwaqt li jivvalutaw ex ante l-ħtieġa tal-ipproċessar fil-kuntest tal-investigazzjonijiet imwettqa fl-interess pubbliku aktar wiesa’.

                  (3)

                  Meta tiġi trasferita d-dejta, l-uffiċjali tal-infurzar għandhom jagħmlu valutazzjoni għal kull każ ta’ min għandu jkunu r-riċevitur tal-informazzjoni li għandha tiġi pproċessata.

                  (4)

                  L-utenti tas-CPCS għandhom jagħżlu b’kawtela l-mistoqsijiet li jistaqsu fit-talba għal għajnuna reċiproka u ma jitolbux aktar dejta milli huwa meħtieġ. Din mhijiex biss kwistjoni ta’ ħarsien tal-prinċipji tal-kwalità tad-dejta, imma wkoll kwistjoni ta’ tnaqqis tal-piż amministrattiv.

                  (5)

                  Id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta (20) teħtieġ li d-dejta personali għandha tkun eżatta u aġġornata. Huwa rakkomandat li għandha tkun l-awtorità kompetenti li pprovdiet l-informazzjoni li tikkontribwixxi għall-iżgurar tal-eżatezza tad-dejta maħżuna fis-CPCS. Il-messaġġi pop up ġew miżjuda bħala karatteristika fis-CPCS biex ifakkru kull tant żmien lil dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet biex jivverifikaw jekk id-dejta personali hijiex eżatta u aġġornata.

                  (6)

                  Mod prattiku biex is-suġġetti tad-dejta jiġu infurmati bid-drittijiet tagħhom huwa permezz ta’ nota ta’ privatezza fuq webpage komprensiva. Huwa rakkomandat li kull awtorità kompetenti għandha tipprovdi nota ta’ privatezza fuq webpage fuq il-websites tagħhom. Kull nota ta’ privatezza għandha tikkonforma mal-obbligi ta’ informazzjoni kollha kif stabbilit fid-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta, u tinkludi link għan-nota ta’ privatezza fuq il-webpage tal-Kummissjoni u għandha tagħti aktar dettalji inklużi d-dettalji tal-kuntatt dwar l-awtorità kompetenti kkonċernata kif ukoll kwalunkwe restrizzjoni nazzjonali fuq id-dritt tal-aċċess jew informazzjoni. Il-kontrolluri tad-dejta involuti kollha huma responsabbli li jiżguraw li n-notifiki ta’ privatezza jiġu ppubblikati.

                  (7)

                  Is-suġġett tad-dejta jista’ jitlob għall-aċċess, ir-rettifika u t-tħassir tad-dejta personali tiegħu minn aktar minn sors wieħed. Għalkemm kull awtorità kompetenti hija responsabbli, bħala kontrollur tad-dejta, għall-operazzjonijiet tagħha stess tal-ipproċessar tad-dejta, għandha ssir tweġiba kkoordinata għat-talbiet fir-rigward ta’ każijiet transkonfinali. Huwa rakkomandat li f’tali każijiet, l-awtoritajiet kompetenti jinfurmaw lil awtoritajiet kompetenti kkonċernati oħra li rċevew it-talba.
                  Meta awtorità kompetenti taħseb li l-għotja ta’ tweġiba pożittiva għal talba tista’ taffettwa l-proċedura ta’ investigazzjoni jew ta’ infurzar li tkun qiegħda titwettaq minn awtoritajiet kompetenti oħra, dik tal-ewwel għandha titlob għall-opinjoni ta’ dik tal-aħħar qabel ma tilqa’ t-talba.
                  Is-suġġett tad-dejta jista’ wkoll jagħmel it-talba tiegħu lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni tista’ biss tilqa’ talba għal dejta li għandha aċċess għaliha. Meta tirċievi talba, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta l-awtorità kompetenti li pprovdiet l-informazzjoni. Jekk ma jitqajmux oġġezzjonijiet jew jekk l-awtorità kompetenti tonqos milli twieġeb fi żmien raġonevoli, il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi jekk tilqax jew le t-talba fuq il-bażi tar-Regolament dwar il-Protezzjoni tad-Dejta. Il-Kummissjoni għandha wkoll titlob għall-opinjoni tal-awtoritajiet kompetenti li l-attivitajiet ta’ investigazzjoni jew ta’ infurzar tagħhom jistgħu jkunu kompromessi jekk tiġi milqugħa t-talba. Il-Kummissjoni għandha teżamina jekk l-inkorporazzjoni ta’ karatteristiċi tekniċi addizzjonali fis-CPCS tistax tiffaċilita tali skambji.

                  (8)

                  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni CPC 2007/76/KE tipprevedi l-istabbiliment ta’ kaxex għad-dejta fi ħdan is-CPCS għall-ismijiet tad-diretturi tal-kumpaniji. L-uffiċjali tal-infurzar għandhom jagħmlu valutazzjoni ta’ jekk l-inklużjoni ta’ dan it-tip ta’ dejta personali hijiex meħtieġa biex jissolva l-każ. Qabel kwalunkwe dħul ta’ informazzjoni fis-CPCS u qabel ma tintbagħat twissija jew talba għal għajnuna reċiproka lil awtorità kompetenti oħra, għandha ssir valutazzjoni għal kull każ ta’ jekk huwiex meħtieġ li jiġi inkluż l-isem ta’ direttur ta’ kumpanija fil-kaxxa għad-dejta xierqa.

                  (9)

                  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni CPC 2007/76/KE titlob li l-awtorità kompetenti li tkun qiegħda daħħal informazzjoni jew talbiet għall-infurzar jew twissijiet għandha tindika jekk l-informazzjoni għandhiex tiġi mmaniġġjata b’mod kunfidenzjali. Dan għandu jsir fuq il-bażi ta’ kull każ. B’mod simili, l-awtorità mitluba, meta tipprovdi l-informazzjoni, għandha tindika jekk l-informazzjoni għandhiex tiġi mmaniġġjata b’mod kunfidenzjali. Is-CPCS tinkludi karatteristika ta’ valur awtomatiku meta l-utenti tas-CPCS ikollhom bżonn jagħtu l-aċċess għal dokumenti b’mod espliċitu billi jneħħu l-marka fuq il-bandiera ta’ kunfidenzjalità.

            8.   IS-CPCS U L-PROTEZZJONI TAD-DEJTA

         Ambjent favorevoli għall-protezzjoni tad-dejta

      Is-CPCS ġiet imfassla bil-ħsieb tar-rekwiżiti tal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-dejta:

                  —

                  Is-CPCS tuża s-TESTA li jfisser Servizzi Trans-Ewropej sikuri tat-Telematika bejn l-Amministrazzjonijiet. Dan joffri pjattaforma ta’ komunikazzjoni pan-Ewropea affidabbli u sikura għall-amministrazzjonijiet Ewropej u Nazzjonali. In-netwerk s-TESTA huwa bbażat fuq infrastruttura privata dedikata li hija kompletament separata mill-Internet. Id-disinn tas-sistema jinkludi miżuri ta’ sigurtà xierqa biex tiġi żgurata l-aħjar protezzjoni possibbli għan-Netwerk. In-Netwerk huwa s-suġġett ta’ akkreditazzjoni ta’ sigurtà biex tagħmlu xieraq għat-trasmissjoni ta’ informazzjoni li hija kklasifikata fil-livell ta’ “Ristretta għall-UE”.

                  —

                  Iddaħħlu għadd ta’ karatteristiċi tekniċi: passwords siguri u personalizzati għal uffiċjali kompetenti nnotifikati f’awtoritajiet magħżula, l-użu ta’ netwerk sigur (s-TESTA), messaġġi pop-up li jfakkru lil dawk li jimmaniġġjaw il-każijiet li għandhom jikkunsidraw ir-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta meta jipproċessaw id-dejta personali, il-ħolqien ta’ profili tal-utenti differenti li jadattaw l-aċċess għall-informazzjoni skont ir-rwol tal-utent (l-awtorità kompetenti, l-uffiċċju uniku ta’ kollegament jew il-Kummissjoni), il-possibbiltà li jiġi llimitat l-aċċess għad-dokumenti billi dawn jiġu definiti bħala kunfidenzjali u l-messaġġ fuq il-homepage tas-CPCS li jindika r-regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta.

                  —

                  Regoli ta’ implimentazzjoni (21) li jkopru aspetti ewlenin biex jiżguraw il-konformità mal-protezzjoni tad-dejta: regoli ta’ tħassir ċari (liema informazzjoni; kif u meta għandha titħassar id-dejta); prinċipji li jispeċifikaw it-tipi ta’ aċċess għall-informazzjoni (l-awtoritajiet kompetenti li huma kkonċernati direttament biss għandhom l-aċċess sħiħ u l-oħrajn għandhom informazzjoni ġenerali biss).

                  —

                  Linji gwida operattivi (22) li jiċċaraw aktar x’għandu jitqies meta jimtlew il-kaxex tad-dejta differenti u l-integrazzjoni ta’ dawn il-linji gwida (23).

                  —

                  Reviżjonijiet annwali biex jiġi żgurat li l-awtoritajiet kompetenti jivverifikaw l-eżattezza tad-dejta personali (qiegħed jiġi ppjanat l-immarkar (tagging) iżda għadu ma ġiex implimentat) u wkoll li l-każijiet jingħalqu u/jew jitħassru kif previst mir-regoli biex jiġi żgurat li l-każijiet ma jintnesewx. Il-Kummissjoni regolarment torganizza mal-Istati Membri reviżjoni sistematika tal-każijiet li nfetħu għal perjodu li huwa sostanzjalment itwal mill-perjodu medju għall-immaniġġjar tal-każijiet.

                  —

                  It-tħassir awtomatiku tal-każijiet ta’ għajnuna reċiproka ħames snin wara li jingħalaq il-każ kif mitlub mir-Regolament CPC.

                  —

                  Is-CPCS hija għodda tal-IT li qiegħda tiżviluppa u li timmira li tkun favur il-protezzjoni tad-dejta. Diġà ddaħħlu bosta karatteristiċi ta’ salvagwardja fl-arkitettura tas-sistema li ġiet deskritta hawn fuq. Il-Kummissjoni għandha l-ħsieb li tkompli tiżviluppa aktar titjib kif meħtieġ.

         Xi elementi ta’ gwida oħra

         Għal kemm żmien għandu jinħażen każ u meta għandu jingħalaq u jitħassar?

      Il-Kummissjoni biss tista’ tħassar informazzjoni mis-CPCS (24) u dan tagħmlu normalment fuq talba ta’ awtorità kompetenti. Meta tagħmel tali talba, l-awtorità kompetenti għandha tispeċifika r-raġunijiet għat-talba ta’ tħassir. L-unika eċċezzjonijiet huma t-talbiet għall-infurzar. Dawn jitħassru awtomatikament mill-Kummissjoni ħames snin wara l-għeluq tal-każ mill-awtorità applikanti.
      Ġew stabbiliti regoli b’limiti ta’ żmien speċifiċi biex jiżguraw it-tħassir tad-dejta li ma għadhiex meħtieġa; li mhijiex eżatta; li mhijiex ġustifikata u/jew inżammet għall-perjodi massimi ta’ ħażna.

         Għaliex il-perjodu ta’ ħżin tad-dejta huwa stabbilit għal ħames snin?

      L-iskop tal-perjodu ta’ żamma huwa li jiffaċilita l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet pubbliċi responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet li jipproteġu l-interessi tal-konsumaturi meta jittrattaw ksur intra-Komunitarju, li jikkontribwixxi għat-tħaddim bla xkiel tas-suq intern, il-kwalità u l-konsistenza tal-infurzar tal-liġijiet li jipproteġu l-interessi tal-konsumaturi, il-monitoraġġ tal-protezzjoni tal-interessi ekonomiċi tal-konsumaturi u li jikkontribwixxi biex jogħla l-livell u l-konsistenza tal-infurzar. Matul il-perjodu ta’ żamma l-uffiċjali tal-infurzar awtorizzati li jkunu qegħdin jaħdmu għal awtorità kompetenti li fil-bidu tkun ħadmet fuq każ, jistgħu jikkonsultaw il-fajl sabiex jistabbilixxu rabtiet ma’ ksur possibbilment ripetut bħala kontribuzzjoni għal infurzar aħjar u aktar effiċjenti.

         X’informazzjoni tista’ tiġi inkluża fil-forum ta’ diskussjoni?

      Il-forum ta’ diskussjoni huwa mehmuż mas-CPCS u huwa għodda maħsuba għall-iskambju ta’ informazzjoni fir-rigward ta’ kwistjonijiet bħalma huma s-setgħat ta’ infurzar ġodda u l-aħjar prattika. Ġeneralment, il-forum ta’ diskussjoni, għalkemm ma jintużax ta’ spiss minn uffiċjali tal-infurzar, ma għandux jintuża għall-iskambju ta’ dejta relatata mal-każ u ma għandux jirreferi għal dejta personali.

         X’tip ta’ dejta tista’ tiġi inkluża fis-sommarji qosor u fid-dokumenti mehmuża?

      Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni CPC 2007/76/KE tipprevedi kaxxa tad-dejta “dokumenti mehmuża” fil-każ ta’ twissijiet u informazzjoni u talbiet għall-infurzar. Is-sommarji qosor huma oqsma fejn għandha ssir deskrizzjoni tal-ksur. Huwa rakkomandat li d-dejta personali ma għandhiex tiġi inkluża fis-sommarji qosor għaliex l-iskop ta’ din il-kaxxa tad-dejta huwa li jkun hemm deskrizzjoni ġenerali tal-ksur. Id-dejta personali fid-dokumenti mehmuża li mhijiex strettament meħtieġa għandha titgħatta bl-iswed jew titneħħa.

         Xi jfisser “suspett raġonevoli” li sar ksur?

      Suspett raġonevoli għandu jiġi interpretat skont il-liġi nazzjonali. Madankollu, huwa rakkomandat li ksur suspett għandu biss jiġi inkluż fis-CPCS jekk ikun hemm xi evidenza li ssostni l-każ li sar ksur jew li huwa possibbli li sar ksur.

         U fir-rigward ta’ trasferimenti għal pajjiżi terzi?

      Ir-Regolament CPC (25) jipprevedi li l-informazzjoni kkomunikata taħt ir-Regolament CPC tista’ wkoll tiġi kkomunikata lil awtorità ta’ pajjiż terz minn Stat Membru li jkollu ftehim ta’ għajnuna bilaterali sakemm ikun inkiseb il-kunsens tal-awtorità kompetenti li kkomunikat l-informazzjoni fil-bidu u jiġu ssodisfati d-dispożizzjonijiet tal-protezzjoni tad-dejta.
      Huwa rakkomandat li fin-nuqqas ta’ ftehim internazzjonali mill-Unjoni Ewropea għal arranġamenti ta’ kooperazzjoni ta’ għajnuna reċiproka (26) ma’ pajjiż terz, kwalunkwe ftehim bilaterali għall-għajnuna ma’ pajjiż terz speċifiku għandu jipprevedi salvagwardji xierqa għall-protezzjoni tad-dejta u għandu jiġi notifikat lill-awtoritajiet rilevanti ta’ sorveljanza tal-protezzjoni tad-dejta sabiex tkun tista’ titwettaq verifika minn qabel, sakemm il-Kummissjoni ma tkunx sabet li l-pajjiż terz jiżgura livell xieraq ta’ protezzjoni għad-dejta personali li tkun ġiet trasferita mill-Unjoni skont l-Artikolu 25 tad-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Dejta.

         (1)  L-Artikolu 2(a).

         (2)  Għandu jiġi osservat li l-prinċipji tal-protezzjoni tad-dejta japplikaw kemm għad-dejta li tinħażen elettronikament kif ukoll għad-dejta li tinħażen fuq il-karta.

         (3)  Għar-regoli speċifiċi dwar it-tħassir ara: Id-Deċiżjoni 2007/76/KE u “In-Netwerk ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur: Linji Gwida Operattivi”.

         (4)  Id-Direttiva 95/46/KE.

         (5)  Ir-Regolament (KE) Nru 45/2001.

         (6)  http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/edps/EDPS

         (7)  L-Artikoli 8, 9 u 15 tar-Regolament CPC (KE) Nru 2006/2004.

         (8)  L-Artikolu 8(5) tar-Regolament CPC (KE) Nru 2006/2004.

         (9)  L-Artikolu 9 tar-Regolament CPC (KE) Nru 2006/2004.

         (10)  L-Artikoli 11(2) u 13 tad-Direttiva 95/46/KE.

         (11)  L-Artikoli 10 u 11 tad-Direttiva 95/46/KE.

         (12)  L-Artikolu 7 tad-Direttiva 95/46/KE.

         (13)  L-Artikolu 6.1(b) tad-Direttiva 95/46/KE.

         (14)  L-Artikoli 10, 11, 12 tad-Direttiva 95/46/KE.

         (15)  L-Artikolu 12 tad-Direttiva 95/46/KE.

         (16)  L-Artikolu 8(2) tad-Direttiva 95/46/KE.

         (17)  L-Artikolu 8 tad-Direttiva 95/46/KE.

         (18)  Il-Kapitolu 4 tal-Anness tad-Deċiżjoni 2007/76/KE.

         (19)  L-opinjoni 6/2007 dwar kwistjonijiet tal-protezzjoni tad-dejta relatati mas-Sistema ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur (CPCS) 01910/2007/EN – WP 130 – adottata fil-21 ta’ Settembru 2007, p. 24-26.

         (20)  L-Artikolu 6.1(d) tad-Direttiva 95/46/KE.

         (21)  Id-Deċiżjoni 2007/76/KE

         (22)  In-Netwerk ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur: Linji Gwida Operattivi - approvati mill-Kumitat CPC fit-8 ta’ Ġunju 2010.

         (23)  Il-kontenut ta’ dawn il-linji gwida se jiġi integrat fit-taħriġ dwar is-CPCS fil-ġejjieni.

         (24)  L-Artikolu 10 tar-Regolament CPC (KE) Nru 2006/2004 u l-Kapitolu 2 tal-Anness tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni CPC 2007/76/KE.

         (25)  L-Artikolu 14(2) tar-Regolament CPC (KE) Nru 2006/2004.

         (26)  L-Artikolu 18 tar-Regolament CPC (KE) Nru 2006/2004.


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tat- 23 ta’ Awwissu 2010 lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Banca d’Italia (BĊE/2010/11)

text:
               28.8.2010

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 233/1

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW
   tat-23 ta’ Awwissu 2010
   lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Banca d’Italia
   (BĊE/2010/11)
   2010/C 233/01
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u partikolarment l-Artikolu 27.1 tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Il-kontijiet tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u tal-banek ċentrali nazzjonali jiġu vverifikati minn awdituri esterni indipendenti rrikkmandati mill-Kunsill Governattiv tal-BĊE u approvati mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.

               (2)

               Il-mandat tal-awdituri esterni li għandu bħalissa l-Banca d’Italia ntemm wara l-verifika għas-sena finanzjarja 2009. Huwa għalhekk meħtieġ li jinħatru awdituri esterni mis-sena finanzjarja 2010.

               (3)

               Il-Banca d’Italia għażel lil PricewaterhouseCoopers SpA bħala l-awdituri esterni tiegħu għas-snin finanzjarji 2010 sa 2015,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   Huwa rrikkmandat illi PricewaterhouseCoopers SpA għandhom jinħatru bħala l-awdituri esterni tal-Banca d’Italia għas-snin finanzjarji 2010 sa 2015.

      Magħmula fi Frankfurt am Main, it-23 ta’ Awwissu 2010.

            Il-President tal-BĊE

         Jean-Claude TRICHET


title: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat- 30 ta' Mejju 2008 dwar miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi: triossidu tal-kromju, dikromat ta’ l-ammonju, dikromat tal-potassju (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 2326) Test b’relevanza għaż-ŻEE

text:
               18.6.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               L 158/65

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
   tat-30 ta' Mejju 2008
   dwar miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi: triossidu tal-kromju, dikromat ta’ l-ammonju, dikromat tal-potassju
   (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 2326)
   (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
   (2008/455/KE)
   IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93 tat-23 ta’ Marzu 1993 dwar il-valutazzjoni u l-kontroll tar-riskji ta’ sustanzi eżistenti (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 11(2) tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Fil-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 793/93 is-sustanzi li ġejjin kienu identifikati bħala sustanzi ta' prijorità għall-valutazzjoni skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 143/97 tas-27 ta' Jannar 1997 (2) li jikkonċerna t-tielet lista ta’ sustanzi ta’ prijorità kif previst fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93

                           —

                           triossidu tal-kromju,

                           —

                           dikromat ta’ l-ammonju,

                           —

                           dikromat tal-potassju.

               (2)

               L-Istat Membru rapporteur maħtur skond dak ir-Regolament temm l-attivitajiet tal-valutazzjoni tar-riskju għall-bniedem u għall-ambjent għal dawk is-sustanzi skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1488/94 tat-28 ta’ Ġunju 1994 li jistipula l-prinċipji għal studju dwar ir-riskji għall-bniedem u l-ambjent ta’ materjali eżistenti (3) u ssuġġerixxa strateġija biex ikunu limitati r-riskji skond ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93.

               (3)

               Il-Kumitat Xjentifiku dwar it-Tossiċità, l-Ekotossiċità u l-Ambjent (SCTEE) kien ikkonsultat u ħareġ opinjonijiet dwar il-valutazzjonijiet tar-riskju li saru mir-rapporteur. L-opinjonijiet ġew ippubblikati fuq il-websajt tal-Kumitat Xjentifiku.

               (4)

               Ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju u aktar riżultati ta’ l-istrateġiji biex ikunu limitati r-riskji huma stipulati fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni korrispondenti (4).

               (5)

               Abbażi ta’ dik il-valutazzjoni, huwa xieraq li jkunu rrakkomandati ċerti miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għal ċerti sustanzi.

               (6)

               Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju rrakkomandati għall-ħaddiema għandhom ikunu kkunsidrati fi ħdan il-qafas tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni tal-ħaddiema, meqjusa li tipprovdi qafas xieraq biex jiġu limitati r-riskji tas-sustanzi rilevanti sa fejn meħtieġ.

               (7)

               Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju li għalihom tipprovdi din ir-rakkomandazzjoni huma skond l-opinjoni tal-Kumitat li twaqqaf skond l-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KEE) Nru 793/93,

         B’DAN TIRRAKKOMANDA:
   TAQSIMA 1
   TRIOSSIDU TAL-KROMJU

         (CAS Nru 1333-82-0; Einecs Nru 215-607-8)

   DIKROMAT TA’ L-AMMONJU

         (CAS Nru 7789-09-05; Einecs Nru 232-143-1)

   DIKROMAT TAL-POTASSJU

         (CAS Nru 7778-50-9; Einecs Nru 231-906-6)

   Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għall-ħaddiema (1) u għall-ambjent (2, 3, 4, 5, 6)

               (1)

               L-impjegaturi li jużaw il-komposti tal-kromju (VI) fil-produzzjoni tal-pigmenti u taż-żebgħat, fil-formulazzjoni tal-prodotti għat-trattament tal-metall, fil-kisi elettrolitiku tal-metall u bħala murdenti fiż-żbigħ tas-suf għandhom jikkunsidraw kwalunkwe gwida speċifika għas-settur żviluppata fuq livell nazzjonali bbażata fuq il-gwida prattika u ta’ natura li ma torbotx, disponibbli mill-Kummissjoni kif stipulat fl-Artikolu 12(2) tad-Direttiva tal-Kunsill 98/24/KE (5).

               (2)

               L-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri kkonċernati għandhom jistipulaw, fil-permessi maħruġa skond id-Direttiva 2008/1/KE (6), kundizzjonijiet, valuri ta’ limitu għall-emissjonijiet jew parametri ekwivalenti jew il-miżuri tekniċi dwar il-komposti tal-kromju (VI) sabiex joperaw skond l-Aqwa Metodi Disponibbli (BAT), waqt li jikkunsidraw il-karatteristiċi tekniċi ta’ l-installazzjonijiet ikkonċernati, il-pożizzjoni ġeografika tagħhom u l-kundizzjonijiet ambjentali lokali.

               (3)

               L-Istati Membri għandhom jeżaminaw bir-reqqa l-implimentazzjoni tal-BAT rigward il-komposti tal-kromju (VI) u jirrapurtaw kwalunkwe żvilupp importanti lill-Kummissjoni fil-qafas ta’ l-iskambju ta’ l-informazzjoni dwar il-BAT.

               (4)

               L-emissjonijiet lokali fl-ambjent għandhom, fejn ikun meħtieġ, ikunu kkontrollati minn regoli nazzjonali biex jiżguraw li ma jkun mistenni l-ebda riskju għall-ambjent.

               (5)

               B’attenzjoni partikolari għar-riduzzjoni fuq is-sit tal-komposti tal-Kromju (VI) għall-imluħ ta’ l-ikkonzar tal-Kromju (III) minn fabbriki involuti fl-ikkonzar tal-ġlud, huwa rakkomandat li fl-emenda li jmiss tad-dokument BREF għall-fabbriki involuti fl-ikkonzar tal-ġlud, jiġu inklużi referenzi xierqa biex jindikaw li r-riduzzjoni fuq il-post ta' komposti tal-Kromju (VI) għall-produzzjoni ta’ l-imluħ ta’ l-ikkonzar tal-Kromju (III) m’għandhomx jiġu kkunsidrati bħala BAT.

               (6)

               Għall-korpi ta’ l-ilma fejn l-emissjonijiet tal-kromju (VI) jistgħu jikkawżaw riskju, l-Istat/i Membru/i rilevanti għandu/hom jistabbilixxi/u EQSs u l-miżuri għat-tnaqqis tat-tniġġis nazzjonali biex jintlaħqu dawk l-EQSs fl-2015 skond id-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7).

         TAQSIMA 2
   DESTINATARJI

               (7)

               Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lis-setturi kollha li jimpurtaw, jipproduċu, jittrasportaw, jaħżnu, jifformulaw fi preparazzjoni jew ipproċessar ieħor, jużaw, jarmu jew jirkurpraw is-sustanzi u lill-Istati Membri.

      Magħmul fi Brussell, 30 ta’ Mejju 2008.

            Għall-Kummissjoni

         Stavros DIMAS

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  ĠU L 84, 5.4.1993, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1).

      (2)  ĠU L 25, 28.1.1997, p. 13.

      (3)  ĠU L 161, 29.6.1994, p. 3.

      (4)  ĠU C 152, 18.6.2008, p. 1.

      (5)  ĠU L 131, 5.5.1998, p. 11. Id-Direttiva kif emendata l-aħħar bid-Direttiva 2007/30/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 165, 27.6.2007, p. 21).

      (6)  ĠU L 24, 29.1.2008, p. 8.

      (7)  ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1. Id-Direttiva kif emendata l-aħħar bid-Direttiva 2008/32/KE (ĠU L 81, 20.3.2008, p. 60).


title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' l- 14 ta' Marzu 2006 dwar il-kwittanza li trid tingħata lill-Kummissjoni fir-rigward ta' l-implimentazzjoni ta' l-operazzjonijiet tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (Is-Seba' EDF) għas-sena finanzjarja 2004

text:
               29.9.2006

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               339

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
   ta' l-14 ta' Marzu 2006
   dwar il-kwittanza li trid tingħata lill-Kummissjoni fir-rigward ta' l-implimentazzjoni ta' l-operazzjonijiet tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (Is-Seba' EDF) għas-sena finanzjarja 2004
   (2006/221/KE)
   IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
   Wara li kkunsidra ir-Raba' Konvenzjoni ta' l-ACP-KE, iffirmata f'Lomé fil-15 ta' Diċembru 1989, kif emendata bil-Ftehim iffirmat f'Mauritius fl-4 ta' Novembru 1995,
   Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern 91/401/KEE dwar l-għajnuna finanzjarja u amministrattiva tal-Komunità taħt ir-raba' Konvenzjoni ta' l-ACP-KE (1), li jistabbilixxi, fost l-oħrajn, is-Seba' Fond Ewropew għall-Iżvilupp (Is-Seba' EDF) u partikolarment l-Artikolu 33(3) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament Finanzjarju tad-29 ta' Lulju 1991 applikabbli għall-koperazzjoni ta' żvilupp finanzjarju taħt ir-Raba' Konvenzjoni ta' l-ACP-KE (2), u partikolarment l-Artikoli 69 sa 77 tiegħu,
   Wara li eżamina l-kont tad-dħul u ta' l-infiq u l-balance sheet relatati ma' l-operazzjonijiet tas-Seba' EDF kif kienu fil-31 ta' Diċembru 2004 u r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri għas-sena finanzjarja 2004 flimkien mar-risposti tal-Kummissjoni (3),
   Billi skond l-Artikolu 33(3) tal-Ftehim Intern, il-kwittanza għat-tmexxija finanzjarja tas-Seba' EDF trid tingħata lill-Kummissjoni mill-Parlament Ewropew fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill.
   Billi l-implimentazzjoni totali mill-Kummissjoni ta' l-operazzjonijiet tas-Seba' EDF matul is-sena finanzjarja 2004 kienet sodisfaċenti,
   B'DAN JIRRAKKOMANDA li l-Parlament Ewropew jagħti lill-Kummissjoni kwittanza fir-rigward ta' l-implimentazzjoni ta' l-operazzjonijiet tas-Seba' EDF għas-sena finanzjarja 2004.

      Magħmul fi Brussell, nhar il-14 ta' Marzu 2006.

            Ghall-Kunsill

            Il-President

         K.-H. GRASSER

      (1)  ĠU L 229, 17.8.1991, p. 288.

      (2)  ĠU L 266, 21.9.1991, p. 1.

      (3)  ĠU C 301, 30.11.2005, p. 249.


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tat- 30 ta' April 2008 lill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE/2008/2)

text:
               9.5.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               C 114/1

      RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW

   tat-30 ta' April 2008
   lill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Bank Ċentrali Ewropew
   (BĊE/2008/2)
   (2008/C 114/01)
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, b'mod partikolari l-Artikolu 27.1,
   Billi:

               (1)

               Il-kontijiet tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u tal-banek ċentrali nazzjonali ta' l-Eurosistema huma vverifikati minn awdituri esterni indipendenti rrikkmandati mill-Kunsill Governattiv tal-BĊE u approvati mill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea.

               (2)

               Il-mandat ta' l-awdituri esterni ta' bħalissa tal-BĊE spiċċa wara l-verifika għas-sena finanzjarja 2007. Għalhekk jinħtieġ li jinħatru awdituri esterni mis-sena finanzjarja 2008.

               (3)

               Il-BĊE għażel lil PricewaterhouseCoopers Aktiengesellschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft bħala l-awdituri esterni tiegħu għas-snin finanzjarji 2008 sa 2012,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   Huwa rrikkmandat li PricewaterhouseCoopers Aktiengesellschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft għandhom jinħatru bħala l-awdituri esterni tal-BĊE għas-snin finanzjarji 2008 sa 2012.

      Magħmula fi Frankfurt am Main, fit-30 ta' April 2008.

            Il-President tal-BĊE

         Jean-Claude TRICHET


title: Rakkomandazzjoni tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-24 ta’ Marzu 2016 li temenda r-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom (BERS/2016/3)

text:
               29.4.2016

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 153/1

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BORD EWROPEW DWAR IR-RISKJU SISTEMIKU
   tal-24 ta’ Marzu 2016
   li temenda r-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom
   (BERS/2016/3)
   (2016/C 153/01)
   IL-BORD ĠENERALI TAL-BORD EWROPEW DWAR IR-RISKJU SISTEMIKU,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
   Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1092/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar is-sorveljanza makroprudenzjali fl-Unjoni Ewropea tas-sistema finanzjarja u li jistabbilixxi Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 3 u l-Artikoli 16 sa 18 tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u d-ditti tal-investiment u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 458(8) tiegħu,
   Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni BERS/2011/1 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-20 ta’ Jannar 2011 li tadotta r-Regoli tal-Proċedura tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (3), u b’mod partikolari l-Artikoli 15(3)(e) u l-Artikoli 18 sa 20 tagħha,
   Billi:

               (1)

               Sabiex tiġi żgurata l-effettività u l-konsistenza tal-politika makroprudenzjali, huwa meħtieġ li dawk li jfasslu l-politika makroprudenzjali jqisu kif meħtieġ l-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali adottati minn Stati Membri individwali u, meta dan ikun iġġustifikat, jadottaw miżuri tal-politika makroprudenzjali xierqa biex jadattawhom.

               (2)

               Il-qafas dwar reċiprokazzjoni volontarja għal miżuri tal-politika makroprudenzjali stipulat fir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (4) għandu jiżgura li l-miżuri ta’ politika makroprudenzjali kollha bbażati fuq skopertura attivati fi Stat Membru wieħed huma rreċiprokati fl-Istati Membri l-oħrajn.

               (3)

               Fid-dawl ta’ żviluppi leġiżlattivi reċenti fil-Belġju fir-rigward tal-implimentazzjoni taż-żieda tal-piż tar-riskju b’5 punti perċentwali applikata taħt l-Artikolu 458(2)(d)(vi) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 għal skoperturi għal selfiet b’ipoteki Belġjani ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu li jużaw l-approċċ ibbażat fuq klassifikazzjonijiet interni (IRB), il-Bord Ġenerali tal-Bord Ewropew għar-Riskju Sistemiku ddeċieda li jinkludi l-miżura Belġjana fil-lista ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali li huma rrakkomandati li jkunu rreċiprokati taħt ir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   TAQSIMA 1

      EMENDI

   Ir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 hija emendata skont kif ġej:

               1.

               It-Taqsima 1, subrakkomandazzjoni C(1) hija ssostitwita b’dan li ġej:

                           “1.

                           L-awtoritajiet relevanti huma rrakkomandati li jirreċiprokaw il-miżuri tal-politika makroprudenzjali adottati minn awtoritajiet relevanti oħrajn u rrakkomandati għal reċiprokazzjoni mill-BERS. Huwa rrakkomandat li l-miżuri li ġejjin jiġu rreċiprokati:
                           Il-Belġju:

                                       —

                                       żieda tal-piż tar-riskju b’5 punti perċentwali applikata taħt l-Artikolu 458(2)(d)(vi) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 għal skoperturi għal self b’ipoteki Belġjani ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu li jużaw l-approċċ ibbażat fuq klassifikazzjonijiet interni kif deskritt ulterjorment fl-anness.”;

               2.

               Qed jiżdied it-test li jidher fl-Anness bħala anness għar-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2.

      Magħmul fi Frankfurt am Main, l-24 ta’ Marzu 2016.

            Il-President tal-BERS

         Mario DRAGHI

      (1)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 1.

      (2)  ĠU L 176, 27.6.2013, p. 1.

      (3)  ĠU C 58, 24.2.2011, p. 4.

      (4)  Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-15 ta’ Diċembru 2015 dwar il-valutazzjoni ta’ effetti transkonfinali ta’ miżuri ta’ politika makroprudenzjali (ĠU C 97, 12.3.2016, p. 9).

      ANNESS

            “ANNESS

               Il-Belġju

            Żieda tal-piż tar-riskju b’5 punti perċentwali applikata taħt l-Artikolu 458(2)(d)(vi) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 għal skoperturi għal selfiet b’ipoteki Belġjani ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu li jużaw l-approċċ ibbażat fuq klassifikazzjonijiet interni (istituzzjonijiet ta’ kreditu IRB)
            I.   Deskrizzjoni tal-miżura

                        1.

                        Il-miżura Belġjana tikkostitwixxi żieda tal-piżijiet tar-riskju b’ ħames punti perċentwali applikata minn istituzzjonijiet ta’ kreditu IRB għall-valur tal-iskopertura ta’ selfiet b’ipoteki Belġjani. Speċifikament, l-ippeżar tar-riskju, ikkalkulat skont l-Artikolu 154(3) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, għal skoperturi bl-imnut iggarantiti bi proprjetà immobbli residenzjali li tinsab fil-Belġju huwa miżjud b’5 punti perċentwali. Pereżempju, l-ippeżar tar-riskju ta’ 10 fil-mija applikat minn istituzzjonijiet tal-kreditu IRB għal selfiet b’ipoteki Belġjani huwa miżjud għal 15 fil-mija.

                  II.   Reċiprokazzjoni

                        2.

                        Skont l-Artikolu 458(5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, l-awtoritajiet relevanti huma rrakkomandati li jirreċiprokaw il-miżura Belġjana għall-valur tal-iskopertura ta’ selfiet b’ipoteki Belġjani maħruġa minn friegħi awtorizzati domestikament, li jinsabu fil-Belġju, ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu IRB stabbiliti fil-ġurisdizzjonijiet rispettivi tagħhom. Għall-finijiet ta’ dan il-paragrafu, tapplika l-iskadenza speċifikata fis-subrakkomandazzjoni C(3).

                        3.

                        Fejn ma jkun hemm ebda istituzzjoni ta’ kreditu IRB li tinsab fi Stati Membri oħrajn bi friegħi stabbiliti fil-Belġju li jkollhom skoperturi materjali għas-suq tal-ipoteki Belġjan, l-awtoritajiet relevanti jistgħu jiddeċiedu li ma japplikawx l-Artikolu 458(5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013. Meta tkun ġiet adottata deċiżjoni ġdida taħt l-Artikolu 458(9) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 biex jiġi estiż il-perjodu ta’ applikazzjoni tal-miżura Belġjana, huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti jirrevedu s-sitwazzjoni u, jekk jitqies li huwa meħtieġ, li jirreċiprokaw il-miżura Belġjana.

                        4.

                        Huwa rrakkomandat ukoll li l-awtoritajiet relevanti jirreċiprokaw il-miżura Belġjana għall-valur ta’ skopertura ta’ selfiet b’ipoteki Belġjani pprovduti direttament minn naħa għall-oħra tal-fruntieri minn istituzzjonijiet ta’ kreditu IRB stabbiliti fil-ġurisdizzjonijiet rispettivi tagħhom. Skont is-subrakkomandazzjoni C(2) huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti japplikaw, wara konsultazzjoni mal-BERS, il-miżura ta’ politika makroprudenzjali disponibbli fil-ġurisdizzjoni tagħhom li jkollha l-effett l-aktar ekwivalenti għar-reċiprokazzjoni msemmija hawn fuq, inkluż l-adozzjoni ta’ miżuri u setgħat superviżorji stipulati fit-Titolu VII, Kapitolu 2, Taqsima IV tad-Direttiva 2013/36/UE. Huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti jadottaw il-miżura ekwivalenti fi żmien sitt xhur.

                        5.

                        Fejn ma jkun hemm ebda istituzzjoni ta’ kreditu IRB li tinsab fi Stati Membri oħrajn bi skoperturi transkonfinali materjali diretti għas-suq tal-ipoteki Belġjan, l-awtoritajiet relevanti jistgħu jiddeċiedu li ma jirreċiprokawx. Meta tkun ġiet adottata deċiżjoni ġdida taħt l-Artikolu 458(9) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 biex jiġi estiż il-perjodu ta’ applikazzjoni tal-miżura Belġjana, huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti jirrevedu s-sitwazzjoni u, jekk jitqies li huwa meħtieġ, li jirreċiprokaw il-miżura Belġjana.”


				|

		52013PC0385

			Rakkomandazzjoni għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li tabroga id-Deċiżjoni 2010/286/UE dwar l-eżistenza ta' defiċit eċċessiv fl-Italja /* COM/2013/0385 final - 2013/ () */

			   	Rakkomandazzjoni għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
li tabroga id-Deċiżjoni 2010/286/UE dwar
l-eżistenza ta' defiċit eċċessiv fl-Italja
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 126(12)
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
mill-Kummissjoni,
Billi:
(1)       Bid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2010/286/UE tat-2 ta' Diċembru 2009[1], warA rakkomandazzjoni
mill-Kummissjoni, kien deċiż li kien jeżisti defiċit
eċċessiv fl-Italja. Il-Kunsill innota li d-defiċit
tal-amministrazjzoni pubblika ppjanat għall-2009 kien ta’ 5,3 %
tal-PDG, li kien ogħla mit-3 % tal-Valur ta’ Referenza tal-PDG skont
it-Trattat, filwaqt li d-dejn gross tal-amministrazzjoni pubblika kien ippjanat
li jilħaq l-115,1 % tal-PDG fl-2009, taħt is-60 % tal-valur
ta’ referenza tal-PDG skont it-Trattat[2].
(2)       Fit-2 ta’ Diċembru 2009,
skont l-Artikolu 126(7) tat-TFUE u l-Artikolu 3(4) tar-Regolament
tal-Kunsill (KE) 1467/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar li
titħaffef u tiġi ċċarata l-implimentazzjoni
tal-proċedura ta’ defiċit eċċessiv[3], il-Kunsill, fuq il-bażi
tar-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, għamel rakkomandazzjoni indirizzata
lill-Italja bil-għan li s-sitwazzjoni tad-defiċit eċċessiv
tinġieb fi tmiemha sa mhux aktar tard mill-2012. Ir-rakkomandazzjoni
ġiet ippubblikata.
(3)       Skont l-Artikolu 4
tal-Protokoll dwar il-proċedura ta’ defiċit eċċessiv anness
mat-Trattati, il-Kummissjoni tipprovdi d-dejta għall-implimentazzjoni ta'
din il-proċedura. Bħala parti mill-applikazzjoni ta’ dan
il-Protokoll, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dejta dwar
id-defiċits u d-dejn tal-gvern tagħhom u dwar varjabbli
assoċjati oħra darbtejn fis-sena, jiġifieri qabel
l-1 ta’ April u qabel l-1 ta' Ottubru, skont
Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 479/2009
tal-25 ta’ Mejju 2009 dwar l-applikazzjoni tal-Protokoll dwar
il-proċedura ta’ defiċit eċċessiv anness mat-Trattat li
jistabilixxi l-Komunità Ewropea[4].

(4)       Meta jikkunsidraw jekk
deċiżjoni dwar l-eżistenza ta’ defiċit eċċessiv
għandhiex tiġi abrogata, il-Kunsill għandu jieħu
deċiżjoni fuq il-bażi tad-dejta notifikata. Barra minn hekk,
Deċiżjoni dwar l-eżistenza ta’ defiċit eċċessiv
għandha tiġi revokata biss jekk il-previżjonijiet
tal-Kummissjoni jindikaw li d-defiċit ma jkunx se jaqbeż il-limitu
ta’ 3 % tal-PDG tul il-perjodu ta’ previżjoni[5].
(5)       Fuq il-bażi tad-dejta
pprovduta mill-Kummissjoni (Eurostat) skont l-Artikolu 14 tar-Regolament
(KE) Nru 479/2009 wara n-notifka mill-Italja qabel
l-1 ta’ April 2013, il-Programm ta’ Stabbiltà tal-2013,
it-Tbassir tar-Rebbiegħa tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-2013, u
l-valutazzjoni ta’ miżuri addizzjonali adottati f’digriet-liġi 54
tal-21 ta’ Mejju 2013, il-konklużjonijiet li ġejjin
huma ġġustifikati:
–
Wara li laħaq il-quċċata ta'
5,5 % tal-PDG fl-2009, id-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika
taljana tnaqqas b'mod konsistenti u laħaq it-3,0 % tal-PDG fl-2012,
li kienet l-iskadenza stabbilita mill-Kunsill. It-titjib kien xprunat minn
konsolidazzjoni fiskali sinifikanti, filwaqt li fl-2012 in-nefqa f’imgħax
kienet ta' 0,8 pp. tal-PDG ogħla milli fl-2009 u l-kompożizzjoni ta’
attività ekonomika kienet ifqar għat-taxxa.
–
Il-programm ta’ stabbiltà għall-2013-17,
adottat mill-Gvern Taljan fl-10 ta’ April 2013 u approvat
mill-Parlament fis-7 ta’ Mejju, jippjana li d-defiċit se jonqos
ftit għal 2.9 % tal-PDG fl-2013 u mbagħad jaqa’ għal
1,8 % tal-PDG fl-2014. Bbażat fuq l-assunzjoni tal-ebda bidla
politika, it-Tbassir tar-Rebbiegħa tas-servizzi tal-Kummissjoni għall-2013
jipproġetta defiċit ta’ 2,9 % tal-PDG fl-2013 u 2,5 %
tal-PDG fl-2014. Kemm il-programm ta’ stabbiltà kif ukoll it-tbassir
tar-Rebbiegħa jinkludu l-impatt tad-digriet-liġi 35
tat-8 ta’ April 2013, li jipprevedi s-saldu tal-arretrati
tad-dejn kummerċjali dovuti mis-settur tal-amministrazzjoni pubblika lil
fornituri privati, għal ammont globali ta’ EUR 40 biljun (jew
madwar 2,5 % tal-PDG) matul l-2013-14. Filwaqt li dan l-ammont
jirriżulta f’żieda korrispondenti tad-dejn tal-amministrazzjoni
pubblika, huwa jaffetwa d-defiċit biss għall-parti li hija marbuta
man-nefqa kapitali. Id-digriet liġi tistabbilixxi dawn il-pagamenti
għal 0,5 % tal-PDG fl-2013, b’żieda korrispondenti
fid-defiċit. Dan jinkludi wkoll klawżola ta’ salvagwardja li
tawtorizza lill-Gvern biex jittardja s-saldu ta' arretrati ta' dejn
kummerċjali li jżidu d-defiċit jew jadotta miżuri
korrettivi oħrajn, sabiex ikun żgurat li ntlaħqu l-miri
baġitarji tal-2013.
–
Il-Parlament Taljan endorsja formalment l-objettivi
baġitarji ppreżentati fil-programm ta’ stabbiltà tal-2013 fis-7 ta’ Mejju.
Fis-17 ta’ Mejju, jiġifieri wara t-tbassir tar-Rebbiegħa,
il-ġvern il-ġdid ħareġ dikjarazzjoni formali biex
jikkonferma dawn l-impenji u jħabbar l-adozzjoni ta' miżuri
ġodda fir-rispett sħiħ tal-objettivi baġitarji fil-programm
ta’ stabbiltà. Digriet-liġi 54, adottata fl-istess data, tispeċifika
miżuri ġodda. Dawn jinkludu:
–
is-sospensjoni tal-pagament ta’ Ġunju
tat-taxxa fuq il-proprjetà fuq djar okkupati mis-sid — esklużi residenzi
lussużi — kif ukoll tal-proprjetà agrikola, filwaqt li jimpenja lill-gvern
għal tfassil mill-ġdid tal-leġiżlazzjoni dwar
it-tassazzjoni fuq il-proprjetà immobbli. Klawżola ta’ salvagwardja
tiżgura li t-tfassil mill-ġdid għandu jsir f’rispett
sħiħ tal-miri baġitarji f’termini primarji; barra minn hekk,
jekk ir-riforma newtrali fir-rigward tal-baġit tonqos milli tkun approvata
sal-aħħar ta’ Awwissu 2013, il-ħlas sospiż tat-taxxa fuq
il-proprjetà jkollu jsir sas-16 ta’ Settembru.
–
l-estensjoni tal-iskema ta’ suppliment tal-pagi
għall-ħaddiema mhux diġà koperti għas-sena 2013, b’allokazzjoni
mill-ġdid ta’ riżorsi baġitarji disponibbli apparti dawk
imwarrba bir-riforma tas-suq tax-xogħol tal-2012.
–
B’mod ġenerali, d-dispożizzjonijiet
il-ġodda huma vvalutati li ma għandhom l-ebda impatt sinifikanti fuq
id-defiċit, jekk implimentati b’mod konsistenti. B’hekk id-defiċit
għandu jibqa’ taħt il-valur ta’ referenza ta’ 3 % tal-PDG bmod
duratur.
–
Wara titjib bi kważi 2¾ pp tal-PDG
f’termini kumulattivi bejn l-2009 u l-2012, il-bilanċ strutturali,
jiġifieri aġġustat għaċ-ċiklu ekonomiku u nett
minn miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħrajn, huwa mbassar
li jkompli jitjieb b’madwar 1 pp. fl-2013 (għal madwar ½ % tal-PDG) u
jmur ftit għall-agħar fl-2014, ibbażat fuq l-assunzjoni tal-ebda
bidla politika.
–
Il-proporzjon tad-dejn mal-PDG tela’ minn
10,6 punti perċentwali bejn l-2009 u l-2012, għal 127,0 %,
anke minħabba l-kontribuzzjoni tal-Italja għal assistenza finanzjarja
lill-Istati Membri taż-Żona tal-Euro. Minħabba li
l-kundizzjonijiet ċikliċi jibqgħu negattivi, id-dejn gross
tal-gvern huwa mbassar li jiżdied għal 131,4 % tal-PDG fl-2013 u
132,2 % fl-2014 anki minħabba is-saldu ta' 2,5 pps. tal-PGD
tal-arretrati tad-dejn kummerċjali ppjanat matul l-2013-14.
(6)       Il-Kunsill ifakkar li,
mill-2013, is-sena wara l-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv,
l-Italja għandha tipprogressa lejn l-objettiv tagħha fuq perjodu ta’
żmien medju b’pass xieraq, inkluż ir-rispett tal-valur referenzjarju
tan-nefqa, u tagħmel progress suffiċjenti lejn konformità
mal-kriterju tad-dejn skont l-Artikolu 2(1a) tar-Regolament tal-Kunsill
(KE) 1467/97 ta' Lulju 1997 dwar li titħaffef u li tiġi
ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta' defiċit
eċċessiv.
(7)       F’konformità
mal-Artikolu 126(12) tat-Trattat, Deċiżjoni tal-Kunsill dwar
l-eżistenza ta’ defiċit eċċessiv għandha tkun abrogata
meta d-defiċit eċċessiv tal-Istat Membru konċernat,
fil-fehma tal-Kunsill ġie kkorreġut.
(8)       Fil-fehma tal-Kunsill,
id-defiċit eċċessiv fl-Italja ġie korrett u
d-Deċiżjoni 2010/286/KE għandha għalhekk tiġi
abrogata,
ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Minn valutazzjoni kumplessiva jirriżulta
li s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessiv fl-Italja ġiet
ikkoreġġuta.
Artikolu 2
Id-Deċiżjoni 2010/286/UE hija b’dan
abrogata.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lir-Repubblika Taljana.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU
L 125, 21,5.2010, p. 40.
[2]               Id-defiċit
u d-dejn tal-amministrazzjoni pubblika għall-2009 sussegwentament ġew
riveduti għal 5,5 % tal-PDG u 116,4 % tal-PDG rispettivament.
[3]               ĠU
L 209, 2.8.1997, p. 6.
[4]               ĠU
L 145, 10,6.2009, p. 1.
[5]               F'konformità
ma' “Speċifikazzjonijiet dwar l-implimentazzjoni tal-Patt ta’ Stabbiltà u
Tkabbir u L-Linji Gwida dwar il-format u l-kontenut ta' Programmi ta' Stabbiltà
u Konverġenza” tat-3 ta’ Settembru 2012. Ara:
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf