				|

		52011PC0433

			Recommendation for a DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL indirizzata lill-Greċja bl-għan li ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali u li tavża lill-Greċja biex tieħu miżuri għat-tnaqqis tad-defiċit, liema miżuri huma meqjusa neċessarji sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessiv /* KUMM/2011/0433 finali - 2011/ () */

			   	ê 2010/320/UE
Recommendation for a
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
indirizzata lill-Greċja bl-għan li
ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali u li tavża
lill-Greċja biex tieħu miżuri għat-tnaqqis
tad-defiċit, liema miżuri huma meqjusa neċessarji sabiex
tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessiv
(Riformulazzjoni)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b’mod partikolari l-Artikoli
126(9) u 136 tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
mill-Kummissjoni,
Billi:
ò ġdid
(1)
Id-Deċiżjoni
tal-Kunsill tal-10 ta’ Mejju 2010 indirizzata lill-Greċja
bil-għan li ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali
u li tavża lill-Greċja biex tieħu miżuri għat-tnaqqis
tad-defiċit, liema miżuri huma meqjusa neċessarji sabiex
tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessiv
(2010/320/UE)[1] ġiet emendata
sostanzjalment bosta drabi[2]. Peress li għandhom
isiru iktar emendi, din għandha tiġi riformulata fl-interessi
taċ-ċarezza.
ê 2010/320/UE premessa
1
(2)
L-Artikolu 136(1)(a) TFUE jipprevedi l-possibiltà
li jiġu adottati miżuri adattati b’mod speċifiku
għall-Istati Membri li l-valuta tagħhom hija l-euro bil-għan li
jsaħħu l-koordinazzjoni u s-sorveljanza tad-dixxiplina baġitarja.
ê 2010/320/UE premessa
2
(3)
L-Artikolu 126 TFUE jistabilixxi li l-Istati Membri
għandhom jevitaw defiċit eċċessiv tal-gvern u għal dan
l-iskop jistipula l-proċedura dwar żbilanċ eċċessiv.
Il-Patt ta' Stabilità u Tkabbir, li fil-parti korrettiva tiegħu
jimplimenta l-proċedura ta’ defiċit eċċessiv, jipprovdi
l-qafas li jsostni l-politiki tal-gvern għal ritorn immedjat għal
pożizzjonijiet baġitarji tajbin filwaqt li jqis il-qagħda ekonomika.
ê 2010/320/UE premessa
3
(4)
Fis-27 ta’ April 2009, il-Kunsill
iddeċieda, skont l-Artikolu 104(6) tat-Trattat li jistabilixxi l-Komunità
Ewropea (TKE), li fil-Greċja jeżisti defiċit eċċessiv
u ħareġ rakkomandazzjonijiet biex jiġi kkoreġut dak
id-defiċit sa mhux aktar tard mill-2010, skont l-Artikolu 104(7) (TKE) u
l-Artikolu 3(4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97
tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar li titħaffef u li tiġi
ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta’ defiċit
eċċessiv[3]. Il-Kunsill stabilixxa
wkoll l-iskadenza tas-27 ta’ Ottubru 2009 għall-Greċja
sabiex tieħu azzjoni effettiva. Fit-30 ta’ Novembru 2009,
il-Kunsill stabilixxa, skont l-Artikolu 126(8) TFUE, li l-Greċja ma kinetx
ħadet azzjoni effettiva; b’konsegwenza ta’ dan, fis-16 ta’ Frar 2010,
il-Kunsill, skont l-Artikolu 126(9) TFUE, avża lill-Greċja biex
tieħu miżuri li jikkoreġu d-defiċit eċċessiv sa
mhux aktar tard mill-2012 (minn hawn ‘il quddiem imsejħa
“id-Deċiżjoni tal-Kunsill taħt l-Artikolu 126(9)”). Il-Kunsill stabilixxa
wkoll l-iskadenza tal-15 ta’ Mejju 2010 biex tittieħed azzjoni effettiva.
ê 2010/320/UE premessa
4
(5)
Skont l-Artikolu 5(2) tar-Regolament (KE)
Nru 1467/97, jekk tkun ittieħdet azzjoni effettiva skont l-Artikolu
126(9) TFUE u wara l-adozzjoni ta’ dak l-avviż ikun hemm avvenimenti
ekonomiċi kuntrarji mhux mistennija li jkollhom konsegwenzi sfavorevoli
kbar għall-finanzi tal-gvern, il-Kunsill jista’ jiddeċiedi, fuq
rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni, li jadotta avviż irrivedut skont
l-Artikolu 126(9) TFUE.
ê 2010/320/UE premessa
5 (adattat)
ð ġdid
(6)
Skont it-tbassiriet tal-ħarifa 2009
tas-servizzi tal-Kummissjoni, li pprovdew il-bażi għall-avviż
inizjali indirizzat lill-Greċja, il-PDG kien mistenni li jonqos b’0,25 %
fl-2010, u li jirkupra sa mill-2011, meta l-ekonomija kienet imbassra li tikber
b’0,7 %. Issa huwa
mistenni li fFl-2010 se jkun hemm tnaqqis qawwi Ö seħħet kontrazzjoni akbar Õ fil-PDG reali, segwit minn aktar
kontrazzjoni Ö liema
kontrazzjoni mistennija tippersisti Õ fl-2011. Wara dan
huwa mistenni li jkun hemm ritorn gradwali tat-tkabbir. Dan id-deterjorament
konsiderevoli tax-xenarju ekonomiku jimplika deterjorament korrespondenti
tal-prospettiva għall-finanzi pubbliċi f’politika li ma tinbidilx.
Ma’ dan għandha tiżdied ir-reviżjoni ′l fuq tal-eżitu
tad-defiċit tal-gvern għall-2009 (minn stima ta’ 12,7 % tal-PDG
fil-ħin tad-Deċiżjoni tal-Kunsill taħt l-Artikolu 126(9)
għal 13,6 % tal-PDG skont in-notifika fiskali ppreżentata
mill-Greċja fl-1 ta’ April 2010)[4],
ð u aktar tard mal-15,4 %
tal-PDG ï bir-riskju ta’ reviżjoni oħra ′l
fuq (minn 0,3 għal 0,5 % tal-PGD) wara t-tmiem
tal-investigazzjonijiet li l-Eurostat qiegħda twettaq Ö wettaq Õ mal-Awtoritajiet
Griegi inkarigati mill-Istatistika[5]. Finalment, tħassib
fis-swieq għall-prospettiva tal-finanzi pubbliċi ġew riflessi
f’żieda qawwija fil-primja tar-riskju fuq id-dejn tal-gvern, li tkompli
żżid id-diffikultajiet fil-kontroll tal-pjan għad-defiċit u
d-dejn tal-gvern. Skont
il-valutazzjoni preliminarja li twettqet mill-Kummissjoni f’Marzu 2010,
il-Greċja kienet qiegħda timplimenta l-miżuri fiskali
maħsuba biex jiżguraw il-kisba tal-mira tad-defiċit ippjanata
għall-2010, kif kienet mitluba tagħmel. Madankollu, il-bidla
f’salt fix-xenarju ekonomiku tfisser li dawk il-pjanijiet ma għadhomx
jistgħu jitqiesu validi. It-theddida immedjata lis-solvenza tal-gvern
teħtieġ azzjoni aktar drastika matul is-sena attwali. Fl-istess
ħin, il-kobor tal-kontrazzjoni fl-li
issa jista’ jkun hemm fl-ekonomija, iwassal biex il-kisba tal-pjan inizjali
għat-tnaqqis fid-defiċit ma tkunx fattibbli. Jista’ jiġi
kkunsidrat li fil-Greċja ġraw avvenimenti ekonomiċi kuntrarji
mhux mistennija li kellhom konsegwenzi sfavorevoli kbar għall-finanzi
tal-gvern u, għaldaqstant, rakkomandazzjonijiet irriveduti skont
l-Artikoli 136 u 126(9) TFUE huma ġustifikati.
ê 2010/320/UE premessa
6 (adattat)
Fid-dawl tal-konsiderazzjonijiet hawn fuq
imsemmija, jidher li jeħtieġ li l-iskadenza li ġiet stabilita
fid-Deċiżjoni tal-Kunsill taħt l-Artikolu 126(9)
għall-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv fil-Greċja
tiġi estiża b’sentejn sal-2014.
ê 2010/320/UE premessa
7 (adattat)
ð ġdid
(7)
Id-dejn pubbliku gross Ö tal-gvern Õ sal-aħħar
tal-2009 kien ta’ 115,1 ð 127,1 ï % tal-PDG. Dan huwa fost l-ogħla proporzjonijiet ta’ dejn fl-UE, u huwa
konsiderevolment ogħola
mill-valur ta’ referenza ta’ 60 % tal-PDG stabilit fit-Trattat. Barra minn dan, hemm
ir-riskju li ċ-ċifra tkompli tiġi rriveduta ′l fuq (minn 5
sa 7 punti perċentwali) bħala riżultat tal-investigazzjonijiet
fl-statistika li għadhom għaddejjin. Il-kisba
tal-pjan għat-tnaqqis fid-defiċit li hu meqjus neċessarju u
fattibbli fid-dawl ta’ dawn iċ-ċirkustanzi, tkun timplika li
ż-żieda fid-dejn titreġġa’ lura mill-2014 ‘il quddiem.
B’żieda mad-defiċit tal-gvern li huwa persistentament għoli,
il-kontribuzzjoni ta’ operazzjonijiet “barra
mill-baġit” ð finanzjarji ï għaż-żieda fid-dejn kienet kbira. Dan wassal biex
is-swieq inaqqsu l-fiduċja fl-abilità tal-Gvern Grieg biex ikompli
jitratta d-dejn. Hemm bżonn estremament urġenti li l-Greċja
tieħu azzjoni deċisiva, fuq skala mingħajr preċedent, dwar
id-defiċit tagħha u dwar fatturi oħra li jikkontribwixxu
għaż-żieda fid-dejn, sabiex iż-żieda fil-proporzjon
tad-dejn mal-PDG titreġġa’ lura u tkun tista’ tirritorna
għall-finanzjament tas-suq kemm jista’ jkun malajr.
ê 2010/320/UE premessa
8 (adattat)
(8)
Id-deterjorazzjoni tassew qalila tas-sitwazzjoni
finanzjarja tal-Gvern Grieg wasslet lill-Istati Membri Ö l-oħra Õ taż-żona
tal-euro biex jiddeċiedu li jipprovdu sostenn ta’ stabilità
lill-Greċja, bil-għan li jħarsu l-istabilità finanzjarja
taż-żona tal-euro kollha, flimkien ma’ għajnuna multilaterali
pprovduta mill-Fond Monetarju Internazzjonali. L-appoġġ ipprovdut
mill-Istati Membri taż-żona tal-euro
sejjer jkun fil-forma ta’ ġabra ta’ self bilaterali, ikkoordinata
mill-Kummissjoni. Dawk il-pajjiżi li se jagħtu s-self iddeċidew
li l-appoġġ tagħhom għandu jkun dipendenti fuq ir-rispett
tal-Greċja lejn din id-Deċiżjoni. B’mod partikolari,
il-Greċja hija mistennija twettaq il-miżuri speċifikati f’din
id-Deċiżjoni b’mod konformi mal-kalendarju hawnhekk stabilit.
ò ġdid
(9)
F'Ġunju 2011,
ħareġ biċ-ċar li, meta jitqies l-iżvijjar
baġitarju tal-2010 u l-eżekuzzjoni baġitarja sa Mejju, il-miri
tal-2011 għad-defiċit mhux ser jintlaħqu b'ammont konsiderevoli
li jippreġudika l-kredibilità kumplessiva tal-programm. Barra minn hekk,
fil-preżenza tar-riskji ta’ tniġġis tal-Istati Membri
l-oħra taż-żona tal-euro, kien meħtieġ li jiġu
aġġornati miżuri baġitarji speċifiċi biex
jippermettu ż-żamma tal-mira tad-defiċit għall-2011 u
jiġu rispettati l-limiti massimi tad-defiċit għas-snin ta’ wara stabiliti
bid-Deċiżjoni tal-Kunsill. Dawn il-miżuri ġew diskussi
fid-dettall mal-gvern Grieg u bil-qbil komuni tal-Kummissjoni Ewropea, tal-Bank
Ċentrali Ewropew u tal-Fond Monetarju Internazzjonali.
(10)
Fid-dawl
tal-kunsiderazzjonijiet imsemmija hawn fuq, jidher xieraq li tiġi emendata
d-Deċiżjoni f’għadd ta’ aspetti, filwaqt li titħalla kif
inhi l-iskadenza għall-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv.
ê 2010/320/UE (adattat)
è1 2011/57/UE
Art. 1 pt.1
ð ġdid
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
1. Il-Greċja għandha ttemm
is-sitwazzjoni tad-defiċit eċċessiv li għandha
bħalissa malajr kemm jista’ jkun u mhux aktar tard mill-iskadenza
tal-2014.
2. Il-pjan ta’ aġġustament biex
jikkoreġi d-defiċit eċċessiv għandu jimmira għal
defiċit tal-ammistrazzjoni pubblika li ma jeċċedix
EUR 18508 miljun (8,0
ð 8.0 ï % tal-PDG) fl-2010, EUR 17065 miljun 7,6 ð 7.6 ï % tal-PDG) fl-2011, EUR 14916 miljun (6,5 ð 6.5 ï % tal-PDG fl-2012, EUR 11399 miljun (4,9 ð 4.8 ï % tal-PDG) fl-2013 u EUR 6385 miljun (2,6 ð 2.6 ï % tal-PDG) fl-2014. Għal dan il-għan, matul il-perjodu
2009-2014, għandu jinkiseb titjib fil-bilanċ strutturali ta’ minn
tal-inqas 10 % tal-PGD.
3. Il-pjan ta’ aġġustament imsemmi
fil-paragrafu 2 jeħtieġ li l-bidla annwali fid-dejn gross
ikkonsolidat tal-amministrazzoni pubblika ma teċċedix
EUR 34058 miljun fl-2010, EUR 17365 miljun fl-2011,
EUR 15016 miljun fl-2012, EUR 11599 miljun fl-2013,
EUR 7885 miljun fl-2014. è1 Abbażi
tal-previżjonijiet ta’ Novembru 2010
ð Mejju 2011 ï dwar il-PDG, il-perkors korrespondenti għall-proporzjon ta’ dejn
mal-PDG ma għandux ikun iktar minn 143 ð 143 ï % fl-2010, 153 ð 154 ï % fl-2011, 157 ð 158 ï % fl-2012, 158 ð 159 ï % fl-2013 u 156 ð 157 ï % fl-2014. ç
Artikolu 2
1. Il-Greċja għandha tadotta
l-miżuri li ġejjin qabel l-aħħar ta’ Ġunju 2010:
(a)          liġi li tintroduċi skala
ta’ taxxa progressiva għas-sorsi kollha ta’ introjtu u trattament unifikat
b’mod orizzontali ta’ introjtu ġġenerat minn xogħol u minn assi
kapitali;
(b)          liġi li tħassar
l-eżenzjonijiet u d-dispożizzjonijiet ta’ tassazzjoni awtonoma kollha
fis-sistema tat-taxxa, inkluż l-introjtu minn benefiċċji
speċjali mħallsa lill-ħaddiema taċ-ċivil;
(c)          il-kanċellazzjoni
tal-approprjazzjonijiet baġitarji fir-riżerva ta’ kontinġenza,
bil-għan li jitfaddlu
Ö jiġu ffrankati Õ EUR 700 miljun;
(d)          l-abolizzjoni tal-biċċa
l-kbira tal-approprjazzjoni baġitarja għall-benefiċċju ta’
solidarjetà (ħlief parti għal benefiċċju li jingħata
kontra l-faqar) bil-għan li jitfaddlu Ö jiġu ffrankati Õ
EUR 400 miljun;
(e)          tnaqqis fl-ogħla pensjonijiet
bil-għan li jitfaddlu
Ö jiġu ffrankati Õ EUR 500 miljun
f’sena sħiħa (EUR 350 miljun għall-2010);
(f)           It-tnaqqis tal-bonus tal-Għid,
tas-sajf u tal-Milied u benefiċċji li jingħataw
lill-ħaddiema taċ-ċivil bil-għan li jitfaddlu Ö jiġu ffrankati Õ
EUR 1500 miljun f’sena sħiħa (EUR 1100 miljun
fl-2010);
(g)          l-abolizzjoni tal-bonus
tal-Għid, tas-sajf u tal-Milied li jingħataw lill-pensjonanti,
għalkemm dawk li jirċievu pensjonijiet baxxi għandhom jiġu
mħarsa, bil-għan li jitfaddlu Ö jiġu ffrankati Õ
EUR 1900 miljun f’sena sħiħa (EUR 1500 miljun
fl-2010);
(h)          żieda fir-rata tal-VAT, li
twassal biex jinġabru minn tal-inqas EUR 1800 miljun f’sena
sħiħa (EUR 800 miljun fl-2010);
(i)           żieda fid-dazji
għall-fjuwil, it-tabakk u l-alkoħol, li twassal biex jinġabru
minn tal-inqas EUR 1050 miljun f’sena sħiħa
(EUR 450 miljun fl-2010);
(j)           leġiżlazzjoni li
timplimenta d-Direttiva dwar is-Servizzi[6];
(k)          liġi li tirriforma u
tissimplifika l-amministrazzoni pubblika fil-livell lokali bil-għan li
jitnaqqsu l-ispejjeż
operattivi Ö kostijiet operatorji Õ ;
(l)           it-twaqqif ta’ task force li jkollha
l-għan li ttejjeb ir-rata tal-assorbiment tal-fondi strutturali u ta’
koeżjoni;
(m)         liġi biex tissimplifika
l-fażi tal-bidu ta’ negozji ġodda;
(n)          tnaqqis fl-investiment pubbliku
b’EUR 500 miljun meta mqabbel mal-pjanijiet;
(o)          it-trasferiment tal-approprjazzjonijiet
baġitarji għall-kofinanzjament ta’ fondi strutturali u ta’
koeżjoni f’kont ċentrali speċjali li ma Ö jkun Õ  jista' jintuża
għall-ebda skop ieħor;
(p)          L-istabiliment ta’ fond indipendenti
għall-istabilità finanzjarja sabiex jittratta nuqqasijiet u jippreserva
l-istabilità tas-settur finanzjarju, billi jipprovdi appoġġ
finanzjarju lill-banek meta dan ikunn meħtieġ;
(q)          is-sorveljanza msaħħa
tal-banek, b’żieda fir-riżorsi umani, rappuratar aktar frekwenti u testijiet tal-istress tests
li jsiru darba kull tliet xhur.
2. Il-Greċja għandha tadotta
l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta’ Settembru 2010:
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.1 (adattat)
(a)          miżuri ta’ konsolidazzjoni
fiskali li jammontaw mill-inqas għal 3,2 % tal-PDG (4,3 % tal-PDG jekk
jittieħed kont tal-ammonti ttrasferiti mill-miżuri implimentati
fl-2010) li għandhom jiġu inklużi fl-abbozz tal-baġit
għall-2011: tnaqqis fil-konsum intermedju tal- Ö amministrazzjoni pubblika Õ gvern ġenerali
mill-inqas ta’ EUR 300 miljun meta mqabbel mal-livel tal-2010 (li jiżdied mat-tfaddil
Ö mal-iffrankar Õ mir-riforma
tal-amministrazzjoni pubblika u l-gvern lokali msemmi f’dan il-paragrafu);
iffriżar fl-aġġustamenti tal-pensjonijiet (bil-għan li jitfaddlu
Ö jiġu ffrankati Õ EUR 100 miljun); tariffa Ö imposta Õ temporanja ta’ kriżi fuq intrapriżi bi profittabilità
għolja (li trendi mill-inqas EUR 600 miljun f’introjtu Ö fi dħul Õ addizzjonali kull sena fl-2011, l-2012 u l-2013); tassazzjoni
preżuntiva tal-professjonisti (li trendi mill-inqas EUR 400 miljun fl-2011
u introjti
miżjuda Ö żżid ir-redditi Õ mill-inqas b’EUR 100 miljun fis-sena fl-2012 u l-2013); twessigħ
tal-bażi tal-VAT biex tinkludi ċerti servizzi li bħalissa huma
eżenti u permezz tat-trasferiment ta’ 30 % tal-oġġetti u
s-servizzi mir-rata mnaqqsa għar-rata ewlenija (li trendi
EUR 1 biljun); taxxa ambjentali gradwali fuq l-emissjonijiet tas-CO2
(li trendi mill-inqas EUR 300 miljun fl-2011); l-implimentazzjoni
mill-Gvern tal-leġiżlazzjoni li tirriforma l-amministrazzjoni
pubblika u organizzazzjoni mill-ġdid tal-gvern lokali (bl-iskop li
jitnaqqsu l-ispejjeż mill-inqas b’EUR 500 miljun fl-2011, u
EUR 500 miljun addizzjonali kull sena fl-2012 u l-2013); tnaqqis
f’investimenti ffinanzjati domestikament (mill-inqas
b’EUR 500 miljun) billi tingħata prijorità lill-proġetti
ta’ investiment iffinanzjati mill-fondi strutturali tal-UE, inċentivi biex
jiġi regolarizzat il-ksur tal-liġi fl-użu tal-art (li jrendu
mill-inqas EUR 1500 miljun mill-2011 sal-2013, li minnhom mill-inqas
EUR 500 miljun fl-2011); ġabra ta’ introjtu Ö dħul Õ mil-liċenzjar tal-logħob tal-ażżard (mill-inqas EUR
500 miljun f’bejgħ ta’ liċenzji u EUR 200 miljun fi drittijiet
annwali); twessigħ tal-bażi tat-taxxa fuq il-proprjetà billi
jiġu aġġornati l-valuri tal-assi (biex irendi mill-inqas
EUR 400 miljun introjtu
Ö dħul Õ addizzjonali);
tassazzjoni miżjuda tal-pagi in natura, inkluż billi jiġu
ntaxxati l-pagamenti tal-kirileasing
tal-karozzi (mill-inqas b’EUR 150 miljun); tassazzjoni miżjuda
tal-oġġetti ta’ lussu (mill-inqas b’EUR 100 miljun); taxxa
speċjali fuq stabilimenti mhux awtorizzati (biex trendi mill-inqas EUR 800
miljun kull sena) u sostituzzjoni ta’ 20 % biss tal-impjegati li jirtiraw
fis-settur pubbliku (il-gvern ċentrali, il-gvernijiet lokali, il-fondi
tas-sigurtà soċjali, il-kumpaniji pubbliċi, l-aġenziji statali u
istituzzjonijiet pubbliċi oħra). Miżuri li jrendu tfaddil
Ö ffrankar Õ  baġitarju kumparabbli jistgħu jiġu kkunsidrati wara
konsultazzjoni mal-Kummissjoni;
ê 2010/320/UE (adattat)
(cb)        rinfurzar tar-rwol u
tar-riżorsi tal-uffiċċju ġenerali tal-kontabilità u
t-twaqqif ta’ salvagwardji kontra interferenzi politiċi possibbli
fit-tbassir tad-dejta u l-kontabilità;
(dc)        abbozz ta’ riforma
tal-leġiżlazzjoni dwar is-salarji fis-settur pubbliku, inkluż
b’mod partikolari t-twaqqif ta’ Awtorità Waħda ta’ Ħlas Ö Unika ta’ Pagament Õ biex jitħallsu
l-pagi, l-introduzzjoni ta’ prinċipji unifikati u skeda biex tiġi
stabilita xibka tal-pagi tas-settur pubbliku li tkun unifikata u aktar
effiċjenti u tkun tista’ tapplika għas-settur statali, l-awtoritajiet
lokali u aġenziji oħra;
(ed)        leġiżlazzjoni sabiex
tittejjeb l-effiċjenza tal-amministrazzjoni responsabbli mit-taxxa u
l-kontrolli Ö tat-taxxa Õ ;
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.3 (adattat)
(fe)         it-tnedija ta’ reviżjonijiet
Ö l-eżami Õ indipendenti tal-amministrazzjoni ċentrali u tal-programmi
soċjali eżistenti;
ê 2010/320/UE (adattat)
(gf)         il-pubblikazzjoni ta’
statistika mensili (fuq
bażi ta’ kontanti Ö abbażi tal-pagamenti Õ ) dwar id-dħul, in-nefqa, l-iffinanzjar u l-arrettrati tal-infiq
għall-“amministrazzjoni pubblika disponibbli” u s-subentitatjiet
tagħha;
(hg)        pjan ta’ azzjoni biex itejjeb
il-ġbir u l-ipproċessar ta’ dejta tal-amministrazzjoni pubblika,
billi b’mod partikolari jittejbu l-mekkaniżmi ta’ kontroll
tal-awtoritajiet responsabbli mill-istatistika u l-uffiċċju
ġenerali tal-kontabilità u tiġi assiżgurata r-responsabilità personali
effettiva f’każijiet ta’ rapportarġġ
ħażin, sabiex jiġi assiżgurat il-forniment immedjat ta’
dejta tal-amministrazzjoni pubblika ta’ kwalità għolja mitluba skont
ir-Regolamenti (KE) Nru 2223/96[7],
(KE) Nru 264/2000[8],
(KE) Nru 1221/2002[9],
(KE) Nru 501/2004[10],
(KE) Nru 1222/2004[11],
(KE) Nru 1161/2005[12],
(KE) Nru 223/2009[13] u
(KE) Nru 479/2009[14];
(ih)         il-pubblikazzjoni regolari
tal-informazzjoni dwar il-pożizzjoni finanzjarja f’ażjendi
pubbliċi u entitajiet pubbliċi oħra li mhumiex klassifikati
bħala parti mill-amministrazzjoni pubblika (inklużi Ö rapporti tal-introjtu Õ dikjarazzjonijiet
dettaljati dwar id-dħul, il-karti tal-bilanċ u dejta
dwar l-impjiegi u n-nefqa Ö tal-pagi Õ pubblika);
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.4 (adattat)
(ji)          l-istabiliment ta’
reġistru ċentrali komprensiv għall-intrapriżi
pubbliċi;
(kj)         pjan ta’ azzjoni bi skeda
għal azzjonijiet konkreti li jwasslu għall-ħolqien ta’ awtorità
ċentrali tal-akkwist pubbliku;
(lk)         att li jistabilixxi limitu
massimu ta’ EUR 50 miljun għall-kontribuzzjoni tal-obbligu
tas-servizz pubbliku mill- Ö amministrazzjoni pubblika Õ gvern
ġenerali lill-operaturi tal-ferroviji għall-perjodu
2011-2013 u li jistabilixxi l-prinċipju li l-Istat ma jagħti l-ebda
appoġġ addizzjonali espliċitu jew impliċitu lill-operaturi
tal-ferroviji;
(ml)        pjan kummerċjali
għall-ferroviji Griegi. Il-pjan ekonomiku jispeċifika l-mod kif
l-attivitajiet operazzjonali se jsiru profittabbli, inkluża l-kopertura
tal-Ö kost Õ ispejjeż
tad-deprezzar, mill-2011 ’il hemm, inkluż billi jingħalqu rotot li
qed jagħmlu t-telf, billi jiżdiedu t-tariffi u jitnaqqsu l-pagi u Ö l-ammont Õ l-livell
ta’ impjegati; jipprovdi analiżi dettaljata tas-sensittività dwar
l-implikazzjoni Ö għall-kost Õ għall-ispejjeż
tal-pagi ta’ xenarji varji għar-riżultat tal-ftehim kollettiv u
jipprovdi informazzjoni dwar alternattivi differenti fir-rigward tal-persunal;
u jipprevedi r-ristrutturar tal-holding company, inkluż il-bejgħ
tal-art jew ta’ assi oħra;
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.5
(nm)       liġi biex tirriforma
s-sistema ta’ negozjar dwar il-pagi fis-settur privat, li għandha
tipprovdi għal tnaqqis fir-rati ta’ ħlas għas-sahra, flessibiltà
aħjar fil-ġestjoni tal-ħin tax-xogħol u tippermetti li
patti territorjali lokali jkunu jistgħu jistabilixxu żidiet fil-pagi
li jkunu inqas mill-ftehimijiet settorali;
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.6
(on)        riforma
tal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tal-impjiegi biex il-perjodu
ta’ żmien ta’ prova għal xogħolijiet ġodda jiġi
estiż għal sena, u biex jiġi ffaċilitat użu akbar ta’
kuntratti temporanji u xogħol part-time;
(po)        emenda tar-regolamentazzjoni
tas-sistema ta’ arbitraġġ sabiex kull parti tkun tista’ tirrikorri
għall-arbitraġġ jekk ma tkunx taqbel mal-proposta tal-medjatur;
(qp)        riforma tal-proċedura ta’
arbitraġġ sabiex jiġi żgurat li hija topera skont kriterji
trasparenti oġġettivi, b’kumitat indipendenti ta’ arbitraturi,
b’kapaċità ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet, liberu minn
indħil tal-gvern.
ê 2010/320/UE
3. Il-Greċja għandha tadotta
l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta’ Diċembru 2010:
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.7
(a)          l-adozzjoni finali tal-miżuri
msemmija fil-paragrafu 2(a);
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.2 (adattat)
(b)          l-implimentazzjoni ta’
leġiżlazzjoni li ssaħħaħ il-qafas fiskali. Dan
għandu jinkludi, b’mod partikolari, t-twaqqif ta’ qafas fiskali fuq
il-medda medja ta’ żmien, il-ħolqien ta’ riżerva ta’
kontinġenza obbligatorja fil-baġit li tikkorrispondi għal
5 % tal-approprjazzjonijiet totali tad-dipartimenti tal-gvern, esklużi
Ö l-pagi Õ s-salarji,
l-pensjonijiet u l-interessi, it-twaqqif ta’ mekkaniżmi ta’
monitoraġġ aktar b’saħħithom fuq in-nefqa u t-twaqqif ta’
uffiċċju tal-baġit magħqud mal-Parlament;
ê 2010/320/UE
(fc)         żieda sinifikanti
fir-rata ta’ assorbiment tal-fondi strutturali u ta’ koeżjoni;
ê 2010/320/UE
(id)         leġiżlazzjoni li
tissimplifika u taċċelera l-proċess tal-ħruġ
tal-liċenzji għall-intrapriżi, l-attivitajiet industrijali u
l-professjonijiet;
(je)         modifika tal-qafas istituzzjonali
tal-awtorità Ellenika dwar
il-kompetizzjoni Ellenika (HCC) bl-għan li
tiżdied l-indipendenza tagħha, jiġu stabiliti skadenzi
raġonevoli għall-investigazzjoni u l-ħruġ ta’
deċiżjonijiet u tingħata l-poter li tirrifjuta l-ilmenti;
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.4 (ġdid)
(k)          ġestjoni
aħjar tal-assi pubbliċi, bil-għan li jinġabru mill-inqas
EUR 7 biljuni waqt il-perjodu 2011-2013, li minnhom mill-anqas EUR 1
biljun fl-2011 u r-rikavati mill-bejgħ tal-assi (assi immobiljari u assi
finanzjarji) għandhomu jintużaw biex jinfeda d-dejn u mhux se jnaqqas l-isforzi
tal-konsolidazzjoni fiskali għall-konformità tal-limiti massimi
tad-defiċit fl-Artikolu 1(2);
ê 2010/320/UE
(lf)          miżuri li għandhom
l-għan li jneħħu r-restrizzjonijiet eżistenti għal-libertà
tal-proviżjoni tas-servizzi;
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.5
(mg)       digriet li jipprojbixxi
lill-gvernijiet lokali milli jkollhom defiċits mill-inqas sal-2014;
tnaqqis fit-trasferimenti lill-gvern lokali f’konformità mal-iffrankar ippjanat
u t-trasferimenti ta’ kompetenzi;
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.10
(nh)        pubblikazzjoni ta’
projezzjonijiet interim fuq medda twila ta’ żmien tan-nefqa fuq
il-pensjonijiet sal-2060 kif stabilit fir-riforma leġiżlattiva ta’
Lulju 2010 li tkopri l-iskemi ewlenin tal-pensjonijiet (IKA, inkluża
l-iskema tal-pensjoni tal-ħaddiema taċ-ċivil, OGA u OAEE);
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.6 (adattat)
(oi)         implimentazzjoni ta’ sistema
uniformi ta’ preskrizzjoni elettronika; pubblikazzjoni tal-lista tal-prezzijiet
kompluta għall-mediċini fis-suq; applikazzjoni tal-lista ta’
mediċini li mhumiex rimborżati u lista ta’ mediċini li
jistgħu jinbigħu mingħajr preskrizzjoni; pubblikazzjoni
tal-lista l-ġdida ta’ mediċini rimburżati bl-użu
tas-sistema ġdida ta’ prezz ta’ referenza; l-użu tal-informazzjoni
disponibbli permezz tal-preskrizzjoni elettronika u l-iskennjar
għall-ġbir ta’ roħs mill-kumpaniji farmaċewtiċi;
introduzzjoni ta’ mekkaniżmu ta’ monitoraġġ li jippermetti li
n-nefqa farmaċewtika tkun ivvalutata kull xahar; infurzar ta’ kopagamenti
ta’ EUR 5 għal servizzi Ö ambulatorji Õ (outpatient) regolari u l-estensjoni ta’
kopagamenti ta’ Ö konsulti Õ żjarat
mhux meħtieġa lid-dipartimenti tal-emerġenza; pubblikazzjoni ta’
kontijiet awditjati għall-isptarijiet u ċ-ċentri
tas-saħħa; u l-ħolqien ta’ taskforce indipendenti ta’ esperti
tal-politika tas-saħħa li l-kompitu tagħhom huwa li
sal-aħħar ta’ Mejju 2011 jipproduċu rapport dettaljat għal
riforma kumplessiva tas-sistema tas-saħħa bil-għan li ttejjeb
l-effiċjenza u l-effikaċja tas-sistema tas-saħħa;
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.8 (adattat)
(qj)         tnaqqis ulterjuri fin-nefqa
operazzjonali b’mill-inqas 5 % li jwassal għal iffrankar ta’
mill-inqas EUR 100 miljun;
(rk)         tnaqqis ulterjuri
fit-trasferimenti li jrendi ffrankar għall-gvern kollu ta’ mill-inqas
EUR 100 miljun. L-entitajiet pubbliċi benefiċjarji se
jiżguraw tnaqqis assoċjat fin-nefqa sabiex ma jkunx hemm
akkumulazzjoni ta’ arrettrati;
(sl)          verifika tal-mezzi
tal-familji minn Jannar 2011 'il quddiem li se jrendi iffrankar ta’ mill-inqas
EUR 150 miljun (nett mill-kostijiet amministrattivi rispettivi);
(tm)        tnaqqis mix-xiri ta’
tagħmir militari (kunsinji) b’mill-inqas EUR 500 miljun meta mqabbel
mal-livell reali tal-2010;
(un)        tnaqqis fin-nefqa
farmaċewtika mill-fondi tas-sigurtà soċjali b’EUR 900 miljun
minħabba tnaqqis ulterjuri fil-prezzijiet tal-mediċini u
minħabba proċeduri ġodda tal-akkwist pubbliku; u
mill-isptarijiet (inkluża wkoll in-nefqa fuq it-tagħmir) b’mill-inqas
EUR 350 miljun;
(vo)        tibdil fil-maniġment,
l-ipprezzar u l-pagi tal-intrapriżi pubbliċi li se jrendi ffrankar
ta’ mill-inqas EUR 800 miljun;
(w)         ekwalizzazzjoni
tat-tassazzjoni fuq iż-żejt tat-tisħin u d-dijżil wara l-15 ta’ Ottubru 2011,
bl-għan li jkunu miġġielda l-frodi li se trendi EUR 400
miljun fl-2011 netti mill-miżuri speċifiċi li jipproteġu
l-faxex tal-popolazzjoni li għandhom inqas dħul;
(xp)        żieda fir-rati mnaqqsa
tal-VAT minn 5,5 % għal 6,5 % u minn 11 % għal
13 %, li se trendi mill-inqas EUR 880 miljun u tnaqqis fir-rata
tal-VAT applikabbli għall-mediċini u l-akkomodazzjoni fil-lukandi
minn 11 % għal 6,5 % b’kost li ma jaqbizx EUR 250 miljun, nett
mill-iffrankar għall-fondi tas-sigurtà soċjali u l-isptarijiet li
jirriżulta mir-rata iktar baxxa tal-VAT fuq il-mediċini;
(yq)        intensifikazjoni
tal-ġlieda kontra l-kutrabandu tal-fjuwil (mill-inqas EUR 190
miljun);
(zr)         żieda fit-tariffi
tal-qrati (mill-inqas EUR 100 miljun);
(aast)      implimentazzjoni ta' pjan ta'
azzjoni għall-ġbir tal-arretrati tat-taxxa (mill-inqas EUR 200
miljun);
(bbt)       it-tħaffif tal-ġbir
tal-penali tat-taxxa (mill-inqas EUR 400 miljun);
(ccu)       il-ġbir tad-dħul li
jirriżulta mill-qafas ġdid tat-tilwim u l-proċeduri legali Ö tat-taxxa Õ  fiskali
(mill-inqas EUR 300 miljun);
(ddv)      dħul mit-tiġdid
tal-liċenzji tat-telekomunikazzjonijiet li waslu biex jiskadu (mill-inqas
EUR 350 miljun);
(eew)      dħul minn
konċessjonijiet (mill-inqas EUR 250 miljun).
(ffx)        pjan ta' ristrutturazzjoni
għan-netwerk tat-trasportazzjoni ta' Ateni (OASA). L-għan tal-pjan
għandu jkun li jitnaqqas it-telf operazzjonali tal-kumpanija u
jagħmilha ekonomikament vijabbli. Il-pjan għandu jinkludi tnaqqis
fin-nefqa operazzjonali tal-kumpanija u żidiet fit-tariffi. L-azzjonijiet
meħtieġa għandhom jiġu implimentati mhux aktar tard minn
Marzu 2011;
(ggy)       att li jillimita
r-reklutaġġ fl-amministrazzjoni pubblika kollha għal proporzjon
ta’ mhux iktar minn reklutaġġ wieħed għal kull ħames
persuni li jirtiraw jew jitkeċċew mingħajr
eċċezzjonijiet settorjali u inkluż persunal trasferit minn
intrapriżi pubbliċi taħt ristrutturazzjoni għal entitajiet
pubbliċi;
(hhz)       atti li jsaħħu
l-istituzzjoni tas-suq tax-xogħol u li jistabilixxu li: ftehimiet
fil-livell tal-kumpanija jipprevalu fuq dawk taħt ftehimiet tas-settur jew
okkupazzjonali mingħajr restizzjonijiet mhux xierqa; ftehimiet kollettivi
fil-livell tal-kumpanija m’humiex restritti minn rekwiżiti rigward id-daqs
minimu tal-kumpaniji; it-tneħħija tal-estensjoni ta’ ftehimiet
tas-settur u okkupazzjonali għal partijiet mhux rappreżentati
fin-negozjati; il-perjodu ta’ prova għal xogħlijiet ġodda huwa
estiż; limiti temporanji fl-użu ta’ aġenziji ta’ xogħol
temporanji huma eliminati; impedimenti għal użu akbar ta’ kuntratti
ta’ żmien determinat huma mneħħija; id-dispożizzjoni li
tistabilixxi rinumerazzjoni
Ö remunerazzjoni Õ ogħla fis-siegħa għal ħaddiema part-time tiġi
eliminata u mmaniġjar aktar flessibbli tal-ħinijiet tax-xogħol
inkluż ix-xogħol part-time bix-xift huwa permess.
ê 2010/320/UE
4. Il-Greċja għandha tadotta
l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta’ Marzu 2011:
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.11
(ba)        pubblikazzjoni ta’
projezzjonijiet komprensivi li jifirxu fuq medda twila ta’ żmien tan-nefqa
fuq il-pensjonijiet sal-2060 kif stabilit fir-riforma leġiżlattiva
ta’ Lulju 2010. Il-projezzjonijiet għandhom jinkludu l-iskemi
(awżiljari) supplementarji, abbażi ta’ sett komprensiv ta’ dejta
miġbura u elaborata mill-Awtorità Attwarjali Nazzjonali. Il-Kumitat
tal-Politika Ekonomika għandu jagħmel analiżi inter pares u
jivvalida l-projezzjonijiet;
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 1
(cb)        il-gvern iħallas
kompletament l-arretrati akkumulati fl-2010 u jnaqqas dawk tas-snin
preċedenti;
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 2
(d)          pjan ta’
strateġija baġitarja fuq perjodu ta’ żmien medju li jidentifika
miżuri ta’ konsolidazzjoni fiskali permanenti ta’ għall-inqas
8 % tal-PDG (li minnhom x’uħud
diġà ġew identifikati f’Mejju 2010), flimkien ma’ riżerva
kontinġenti, li se jiżguraw il-kisba tal-miri tad-defiċit
sal-2014, u li l-proporzjon ta’ dejn għall-PGD jibda jonqos b’mod
sostenibbli. Il-pjan ta’ strateġija se jiġi ppubblikat
għall-konsultazzjoni pubblika qabel tmiem Marzu. Il-pjan ta’
strateġija fuq perjodu ta’ żmien medju jinkludi, b’mod partikolari:
previżjonijiet makroekonomiċi prudenti; projezzjonijiet tad-dħul
u n-nefqa tal-istat u tal-entitajiet tal-gvern l-oħrajn; deskrizzjoni ta’
miżuri fiskali permanenti, l-iskedar u
l-ikkwantifikar tagħhom; il-limiti massimi annwali tan-nefqa għal
kull ministeru u l-miri fiskali għall-entitajiet tal-gvern oħrajn
sal-aħħar tal-2014; projezzjonijiet fiskali għal wara
t-teħid tal-miżuri għall-amministrazzjoni pubblika
f’konformità mad-defiċit u l-miri tad-dejn: projezzjonijiet aktar fit-tul
ibbażati fuq projezzjonijet makroekonomiċi prudenti, bilanċi
pożittivi primarji stabbli mill-2014 ‘il hemm; u pjanijiet ta’
privatizzazzjoni. Il-pjan ta’ strateġija fuq perjodu ta’ żmien medju se jkun elaborat bir-riformi li
għaddejjin bħalissa fil-kura tas-saħħa u fil-pensjonijiet u
bi pjanijiet settorjali speċifiċi. Il-pjanijiet settorjali
(bl-abbozzi tal-pjanijiet li se jkunu disponibbi sa tmiem Marzu) se jkopru b’mod
partikolari: ir-riformi fil-politika fiskali; l-intrapriżi li huma
proprjetà tal-istat. il-fondi li jaqgħu barra l-baġit (l-entitajiet
legali tas-settur pubbliku u l-kontijiet għal għan speċjali);
in-nefqa għas-salarji pubbliċi; u l-amministrazzjoni pubblika; in-nefqa soċjali; l-investiment
pubbliku u n-nefqa militari. Kull pjan settorjali se jkun amministrat minn
taskforces interministerjali;
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 3
(ec)        pjan kontra l-evażjoni li
jinkludi indikaturi kwantitattivi tal-prestazzjoni biex l-amministrazzjoni
fiskali tinżamm responsabbli; leġiżlazzjoni li tissimplifika
l-proċessi tat-tilwim amministrattiv fiskali u l-proċessi ta' appell
ġudizzjarju u l-atti u l-proċeduri meħtieġa sabiex ikunu
indirizzati aħjar il-kondotta ħażina, il-korruzzjoni u
l-prestazzjoni ħażina tal-uffiċjali fiskali, inkluża
l-prosekuzzjoni f'każijiet ta' ksur ta' dover; u l-pubblikazzjoni ta’
rapporti ta' kull xahar tal-ħames taskforces kontra l-evażjoni,
inkluż sett ta’ indikaturi dwar il-progress;
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 4
(fd)         pjan ta’ azzjoni dettaljat bi
skeda li jlesti u jimplimenta s-sistema simplifikata ta’ remunerazzjoni;
preparazzjoni ta’ pjan għar-riżorsi umani għaż-żmien
medju għall-perjodu sal-2013 f’konformità mar-regola ta’
reklutaġġ 1 għal kull 5 ħaddiema li jitilqu, li
jispeċifika wkoll pjanijiet għall-allokazzjoni mill-ġdid ta’
persunal kwalifikat għal f’oqsma prijoritarji; u l-pubblikazzjoni ta’
dejta kull xahar dwar il-movimenti tal-persunal (ġodda, dawk li
spiċċaw, trasferimenti fost l-entitajiet) fil-bosta dipartimenti
tal-gvern;
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 5
(ge)        l-implimentazzjoni tar-riforma
komprensiva tas-sistema tal-kura tas-saħħa bdiet fl-2010
bil-għan li n-nefqa pubblika fuq is-saħħa tinżamm għal
6 fil-mija tal-PDG jew anqas; miżuri li jrendru ffrankar fuq
farmaċewtiċi ta’ għall-inqas EUR 2 biljun meta mqabbel
mal-livell għall-2010, li minnhom għall-inqas EUR 1 biljun huma
tal-2011; titjib fis-sistemi ta' kontabilità u fatturazzjoni tal-isptarijiet permezz
ta’: finalizzazzjoni tal-introduzzjoni ta' sistemi ta’ kontabilità abbażi
tad-dovuti b'entrati doppji korrispondenti fl-isptarijiet kollha; l-użu
ta’ sistema ta’ kodiċi uniformi u reġistru komuni
għall-provvisti tal-mediċina; il-kalkolu ta’ stokkijiet u flussi
tal-provvisti tal-mediċina fl-isptarijiet kollha bl-użu ta’ sistema
ta’ kodiċi uniformi għall-provvisti tal-mediċina; u
l-fatturazzjoni fil-ħin tal-ispejjeż tat-trattament (mhux aktar tard
minn xahrejn (2)) lill-fondi tas-sigurtà soċjali tal-Greċja, lil Stat
Membri oħra u lill-assiguraturi privati tas-saħħa; u
l-iżgurar li għall-inqas 50 % mill-volum tal-mediċini
użati mill-isptarijiet pubbliċi sa tmiem l-2011 ikun ikkostitwit minn
ġeneriċi u mediċini mhux protetti bit-trejdmark (marka kummerċjali) billi issir
ħaġa obbligatorja għall-isptarijiet pubbliċi kollha li
jakkwistaw prodotti farmaċewtiċi skont is-sustanza attiva;
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 6 (adattat)
(hf)         bl-għan li jkun
jkunu miġġielda l-ħela u l-immaniġjar ħażin
tal-kumpaniji li huma proprjetà tal-Istat u biex jiġu ffrankati mill-inqas
EUR 800 miljun fiskalment, att li: jnaqqas ir-remunerazzjoni primarja
fl-intrapriżi pubbliċi b’mill-inqas 10 % fil-livell
tal-kumpaniji; jillimita r-remunerazzjoni sekondarja għal 10 % tar-remunerazzjoni
primarja; jistabilixxi limitu massimu ta’ EUR 4,000 fix-xahar għad-dħul
Ö qligħ Õ gross (12-il pagament fis-sena); iżid it-tariffi tat-trasport urban
b’mill-inqas 30 %; azzjonijiet li jnaqqsu n-nefqa operattiva fil-kumpaniji
pubbliċi b'bejn 15 u 25 %; u att għar-ristrutturazzjoni tal-OASA;
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.10
(ig)         qafas regolatorju ġdid
li jiffaċilita l-konklużjoni tal-ftehimiet ta’ konċessjoni
għall-ajruporti reġjonali;
(jh)         l-istabiliment ta’ taskforce
indipendenti għall-politika tal-edukazzjoni li jkollha l-għan li
żżid l-effiċjenza tas-sistema pubblika tal-edukazzjoni
(edukazzjoni primarja, sekondarja u għolja) u li tagħmel użu
iktar effiċjenti tar-riżorsi;
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 7
(ki)         l-adozzjoni ta’ liġi
għall-istabiliment ta’ Awtorità Unika għall-Akkwist Pubbliku
f’konformità mal-Pjan ta’ Azzjoni; u l-iżvilupp ta’ pjattaforma
tat-teknoliġija tal-informazzjoni għall-akkwist elettroniku u
l-istabiliment ta’ stadji intermedji f’konformità mal-Pjan ta’ Azzjoni,
inkluż: l-ittestjar ta’ verżjoni pilota, id-disponibilità
tal-funzjonalitajiet kollha għall-kuntratti kollha u l-introduzzjoni
f’fażijiet tal-użu mandatorju tas-sistema tal-akkwist elettroniku
għall-kuntratti tal-provvisti, is-servizzi u x-xogħlijiet;
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 8
(l)           att li
jispeċifika il-kwalifikazzjonijiet u r-responsabilitajiet tal-uffiċjali tal-kontabilità li għandhom jinħatru fil-ministeri
relevanti u fl-entitajiet tal-gvern prinċipali kollha bir-responsabilità li jiżguraw kontrolli finanzjarji
affidabbli; il-ħatra tal-uffiċjali tal-kontabilità  finanzjarja  ; u t-tħaffif fil-proċess
tal-istabiliment ta’ reġistri ta’ impenn u reġistri operazzjonali li
jkopru l-amministrazzjoni pubblika kollha kemm hi (minbarra
l-iżgħar entitajiet).
ê 2010/320/UE
ð ġdid
5. Il-Greċja għandha tadotta
l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta’ Ġunju ð Lulju ï 2011:
(a)          xibka tal-paga tas-settur pubbliku
li tkun unifikata u aktar effiċjenti li għandha tapplika
għas-settur statali, l-awtoritajiet lokali u l-aġenziji l-oħra,
b’remunerazzjonijiet li jirriflettu l-produttività u x-xogħlijiet;
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.11
(b)          valutazzjoni tar-riżultati tal-ewwel fażi
tar-reviżjoni funzjonali indipendenti ta’ amministrazzjoni ċentrali,
inklużi rakkomandazzjonijiet tal-politika operazzjonali u kompletazzjoni
tar-reviżjoni tal-programmi soċjali eżistenti;
ò ġdid
(b)          pjan ta’
terminu medju għar-reklutaġġ għall-perjodu sal-2015
f’konformità mar-regola ta’ reklutaġġ 1 għal kull 5
ħaddiema li jitilqu (1 għal kull 10 fl-2011). Il-pjan għandu
jinkludi regoli aktar stretti għall-persunal temporanju,
il-kanċellazzjoni ta’ karigi vakanti u r-riallokazzjoni ta’ persunal
kwalifikat għal oqsma prijoritarji u jikkunsidra l-estensjoni
tas-sigħat tax-xogħol għas-settur pubbliku;
(c)          pjan ta’
azzjoni dettaljat bi programmazzjoni għall-ikkompletar u
l-implimentazzjoni ta’ sistema simplifikata tar-remunerazzjoni, bi qbil
mal-pagi fis-settur privat, li jwassal għal tnaqqis fin-nefqa totali fuq
il-pagi. Dan il-pjan għandu jissejjes fuq ir-riżultati tar-rapport
ippublikat mill-Ministeru tal-Finanzi u l-Awtorità Unika ta’ Pagament.
Il-leġiżlazzjoni għal sistema simplifikata ta’ rimunerazzjoni
għandha tiddaħħal fuq tliet (3) snin. Il-pagi tal-impjegati
tal-intrapriżi statali għandhom ikunu bi qbil max-xibka ġdida
tal-pagi għas-settur pubbliku.
ê 2010/320/UE
(ce)        rinfurzar tal-ispettorat
tax-xogħol, li għandu jkollu biżżejjed impjegati
kwalifikati u jkollu miri kwantitattivi dwar in-numru ta’ kontrolli li
għandhom jitwettqu;
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.13 (adattat)
ð ġdid
è1 2011/57/UE
Art. 1 pt.12
(df)         att li jirrevedi l-parametri
ewlenin tas-sistema tal-pensjonijiet sabiex tiġi limitata
ż-żieda fin-nefqa
Ö fl-infiq Õ tas-settur pubbliku
fuq il-pensjonijiet matul il-perijodu è1 2009-2060 ç għal inqas minn
2,5 % tal-PDG, jekk il-previżjonijiet Ö fit-tul Õ li jifirxu fuq medda
twila ta’ żmien previsti fil-paragrafi 3(n) u 4(b)
juru li ż-żieda prevista fin-nefqa pubblika tal-pensjonijiet tkun ser
taqbeż dan l-ammont. ð L-Awtorità Attwarjali
Nazzjonali (AAN) għandha tkompli bis-sottomissjoni tal-previżjonijiet
fit-tul tan-nefqa tal-pensjonijiet sal-2060 taħt ir-riforma adottata. Il-previżjonijiet għandhom jinkludu
l-iskemi (awżiljari) supplementarji ewlenin (ETEAM, TEADY, MTPY),
abbażi ta’ dejta komprensiva miġbura u elaborata mill-AAN ï ;
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.13
ð ġdid
(e)          reviżjoni
tat-tħaddim ta’ skemi pubbliċi tal-pensjonijiet supplementari/awżiljari bil-għan li tiġi stabilizzata n-nefqa u tiġi ggarantita n-newtralità
baġitarja ta’ dawk l-iskemi;
(fg)         reviżjoni tal-lista ta’
professjonijiet intensivi u diffiċli biex titnaqqas il-kopertura għal
mhux iktar minn 10 % tal-forza tax-xogħol; il-lista l-ġdida ta’
impjiegi diffiċli u perikolużi għandha tapplika b’effett mill-1
ta’ Lulju ð Awwissu ï 2011 għall-impjegati attwali u futuri kollha;
ò ġdid
(h)          leġiżlazzjoni
li tistabilixxi Awtorità Unika għall-Akkwist Pubbliku (AUAP) bil-mandat,
objettivi, kompetenzi, setgħat u skeda għad-dħul
fis-seħħ, b'konformità mal-Pjan ta’ Azzjoni;
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.13
(g)          l-implimentazzjoni
tar-riforma tas-sistema ta’ akkwist pubbliku, kif definit fil-pjan ta’ azzjoni;
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.13 (adattat)
ð ġdid
(hi)         il-promozzjoni ulterjuri Ö miżuri
addizzjonali għall-promozzjoni Õ tal-użu ta’
mediċini ġeneriċi permezz:
ta’ preskrizzjoni elettronika obbligatorja minn sustanza attiva.
ð u ta’ ġeneriki orħos fejn
disponibbli; bl-irbit
ta’ rata iżgħar ta’ kondiviżjoni tal-kost mal-mediċini
ġeneriċi li jkollhom prezz konsiderevolment orħos mill-prezz
referenzjarju (anqas minn 60 fil-mija tal-prezz referenzjarju) abbażi
tal-esperjenza ta’ Stati Membri oħra tal-UE; bl-iffissar tal-prezz massimu
tal-ġeneriki għal 60 fil-mija tal-mediċina tad-ditta b'sustanza
attiva simili; ï
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 9 (adattat)
ð ġdid
(ij)          il-pubblikazzjoni ta’
inventarju tal-assi li huma proprjetà tal-istat, inklużi ishma
f’intrapriżi kwotati u f’dawk li mhumiex u proprjetà immobbli u art
kummerċjalment vijabbli u stima tal-valur
ta’ dawn l-assi. l-istabiliemnt ta’ Ö għandu
jiġi stabilit Õ Segretarjat
Ġenerali għall- Ö Iżvilupp
ta’ Õ Proprjetà Immobbli ð bl-għan li jittejjeb l-immaniġjar
tal-assi immobiljari, jiġu kklerjati mill-okkupanti u jitħejjew
għall-privatizzazzjoni; ï sabiex jitjiebu l-koordinament u t-tħaffif
tal-programm għall-privatizzazzjoni u l-ġestjoni tal-assi.
Abbażi ta’ dan l-inventarju, se jiġu riveduti u mħaffa
l-pjanijiet għall-privatizzazzjoni.
ò ġdid
(k)          l-istrateġija
fiskali ta’ terminu medju (minn hawn ‘il quddiem imsejħa SFTM) sal-2015
kif deskritt fl-Anness I ta’ din id-deċiżjoni u abbozzi ta’
implimentazzjoni rispettivi. L-SFTM għandha telabora dwar miżuri
permanenti ta’ konsolidazzjoni fiskali li jiżguraw li l-limitu massimu
tad-defiċit għall-2011-15 kif stabilit mid-Deċiżjoni
tal-Kunsill ma jinqabiżx u li l-proporzjon tad-dejn-PDG jitpoġġa
f'perkors sostenibbli ta’ tnaqqis;
(l)           privatizzazzjoni
tal-assi b'valur mill-inqas EUR 390 miljun; adozzjoni ta’ programm
ta’ privatizzazzjoni bl-għan li jinġabru tal-anqas EUR 15-il
biljun sa tmiem l-2012 EUR 22 biljun sa tmiem l-2013, EUR 35 biljun
sa tmiem l-2014 u tal-anqas EUR 50 biljun sa tmiem l-2015; ir-rikavati
mill-bejgħ tal-assi (assi immobiljari, konċessjonijiet u assi
finanzjarji) għandhom jintużaw biex jinfeda d-dejn u mhux se jnaqqas
l-isforzi tal-konsolidazzjoni fiskali għall-konformità tal-limiti massimi
tad-defiċit fl-Artikolu 1(2);
(m)         l-istabiliment
ta’ fond ta’ privatizzazzjoni b'governanza tajba biex jiġi
aċċellerat il-proċess ta’ privatizzazzjoni u tkun iggarantita
l-irriversibilità tiegħu u maniġment professjonali;
(n)          leġiżlazzjoni
biex tagħlaq, tagħmel fużjoni jew iċċekken entitajiet
mhux vijabbli;
(o)          miżuri
biex isaħħu l-kontroll tan-nefqa: deċiżjoni li
tispeċifika l-kwalifika u r-responsabilitajiet tal-uffiċjali
tal-kontabilità li għandhom jinħatru fil-ministeri rilevanti kollha
bir-responsabilità li jiżguraw kontrolli finanzjarji affidabbli;
(p)          kriterji u
termini ġodda għall-konklużjoni ta’ kuntratti mill-fondi
tas-sigurtà soċjali mal-fornituri tal-kura tas-saħħa kollha,
bl-għan li tintlaħaq il-mira ta’ tnaqqis fl-infiq; jingħata bidu
għax-xiri konġunt tas-servizzi u oġġetti mediċi biex
jintlaħaq tnaqqis sostanzjali fin-nefqa ta’ mill-anqas 25 fil-mija meta
mqabbel mal-2010 permezz ta’ ftehimiet ta’ prezz marbut mal-volum;
(q)          il-pubblikazzjoni
ta’ linji gwida vinkolanti tal-preskrizzjonijiet għat-tobba abbażi
ta’ linji gwida internazzjonali tal-preskrizzjonijiet biex jiġi żgurat
użu kosteffikaċi tal-mediċini; pubblikazzjoni u
aġġornament kontinwu tal-lista pożittiva tal-mediċini
rimburżati;
(r)           preparazzjoni
ta’ pjan għar-riorganizzazzjoni u r-ristrutturar [tal-isptarijiet]
għat-terminu medju u immedjat bl-għan li jitnaqqsu l-ineffiċjenzi,
jiġu sfruttati l-ekonomiji ta’ skala u ta’ firxa, u tittejjeb il-kwalità
tal-kura għall-pazjenti. L-għan li jitnaqqsu l-ispejjeż
tal-isptarijiet b'tal-anqas 10 fil-mija fl-2011 u b'5 fil-mija fl-2012
addizzjonali fuq is-sena ta’ qabel.
ê 2010/320/UE
6. Il-Greċja għandha tadotta
l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta’ Settembru 2011:
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.14
(a)          l-inklużjoni
tal-abbozz ta’ baġit għall-2012 ta’ miżuri ta’ konsolidazzjoni
fiskali li jammontaw għal minn tal-inqas
2,2 % tal-PGD. Il-baġit għandu jinkludi, b’mod partikolari,
l-miżuri li ġejjin (jew f’ċirkustanzi eċċezzjonali,
miżuri li jwasslu għal tfaddil komparabbli): aktar tkabbir
tal-bażi tal-VAT bit-trasferiment ta’ oġġetti u servizzi li ma
jibqgħux igawdu minn rata imnaqqsa u minflok tibda tapplika
għalihom rata normali (bil-għan li jinġabru minn tal-inqas
EUR 300 miljun addizzjonali); jitnaqqas l-impjieg pubbliku b’żieda
mar-regola ta’ reklutaġġ wieħed għal kull 5 persuni li
jirtiraw fis-settur pubbliku (bil-għan
li jitfaddlu minn tal-inqas EUR 600 miljun); jiġu stabiliti dazji tas-sisa għal xorb mhux
alkoħoliku (għal ammont totali ta’ minn tal-inqas EUR 300
miljun); żieda tat-taxxa fuq beni immobbli permezz ta’
aġġornament tal-valuri tal-assi (għall-ħolqien ta’ minn
tal-inqas EUR 200 miljun dħul żejjed); organizzazzjoni
mill-ġdid ta’ gvernijiet sub-ċentrali (li jimmira li
jiġġenera minn tal-inqas EUR 500 miljun fi tfaddil);
iffriżar nominali tal-pensjonijiet; aktar effiċjenza fit-tassazzjoni
preżuntiva tal-professjonisti
(bil-għan li jinġabru minn tal-inqas EUR 100 miljun); tnaqqis
fit-trasferiment lill-ażjendi pubbliċi (b’minn tal-inqas EUR 800
miljun) wara r-ristrutturar tagħhom; il-benefiċċji
tal-qgħad isiru ttestjati skont il-mezzi (bil-għan li jitfaddlu
EUR 500 miljun); u jinġabar aktar dħul mil-liċensjar
tal-logħob (minn tal-inqas EUR 225 miljun fil-bejgħ
tal-liċenzji u EUR 400 miljun fi drittijiet finanzjarji);
ò ġdid
(a)          baġit
għall-2012 b'konformità mal-SFTM u l-objettiv tal-osservanza tal-limitu
massimu tad-defiċit stabilit fl-Artikolu 1(2);
ê 2010/320/UE (adattat)
(b)          mitigazzjoni tal-ostakoli tat-taxxa
għal fużjonijiet u akkwiżizzjonijiet;
(c)          simplifikazzjoni tal-proċess Ö tal-ikklerjar Õ doganali għall-esportazzjonijiet u l-importazzjonijiet;
(d)          żieda sinifikanti fir-rati ta’
assorbiment tal-fondi strutturali u dak ta’ koeżjoni;
(e)          l-implimentazzoni sħiħa
tal-aġenda għal Regolamentazzjoni Aħjar bil-għan li
jitnaqqsu il-piżijiet amministrattivi b’20 % (meta mqabbel mal-2008);
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 10
(f)           l-iżvilupp
ulterjur tal-inventarju tal-assi tal-proprjetà immobbli kummerċjali
tal-istat (li għandu jiġi ppubblikat sa Ġunju 2011);
l-elaborazzjoni ta’ pjan
għaż-żmien medju biex tal-istat jiddivesti ruħu mill-assi;
ir-reviżjoni tad-dħul mill-privatizzazzjoni ppjanat għas-snin
2011-13 u l-estensjoni tal-pjan sal-aħħar tal-2015.
ò ġdid
(f)           leġiżlazzjoni
biex tagħlaq, tagħmel fużjoni jew iċċekken entitajiet
mhux vijabbli;
(g)          miżuri
li jagħmlu possibbli tnaqqis fl-akkwist u fl-ispejjeż fuq partijiet
terzi f'intrapriżi statali, taġġorna t-tariffi, u toħloq
linji ġodda tan-negozju, u tnaqqas il-kost tal-persunal billi tlesti u
timplimenta pjan ta’ tiċkin fil-persunal. Persunal żejjed li ma
jistax jitneħħa permezz tar-regola li jiġi rreklutat 1 għal
kull 5 li jitilqu (1 għal kull 10 fl-2011) għandu jiġi
indirizzat permezz ta’ sensji u assenza fit-tul mhux volontarji (riżerva
ta’ ħaddiema). Din ir-regola hija mingħajr eċċezzjonijiet
settorjali; għandha tapplika wkoll għall-persunal trasferit minn
intrapriżi pubbliċi għal entitajiet pubbliċi oħra wara
l-eżami tal-kwalifiki professjonali mill-ASEP skont il-kriterji ta’
evalwazzjoni regolati tagħha. Persunal fir-riżerva ta’ ħaddiema
għandu jitħallas 60 fil-mija tal-paga bażika tiegħu
għal mhux aktar minn 12-il xahar, u wara dan għandhom jingħataw
is-sensja.
(h)          qafas
legali li jippermetti l-assenjar veloċi tal-użu tal-art u
jaċċellera r-registrazzjoni tas-sjieda tal-art tal-istat.
(i)           att
li jippermetti l-promozzjoni tal-investiment fis-settur tat-turiżmu
(kumplessi turistiċi u residenzi sekondarji għat-turisti),
bil-ħsieb li, flimkien mal-abbozz dwar l-użu tal-art, jippermetti
għall-aċċellerazzjoni tal-proċess ta’ privatizzazzjoni
tal-plottijiet tal-art ġestiti mill-Aġenzija Griega tal-Immobiljari
Turistiċi (ETA).
(j)           l-iffinalizzar
tal-eżami funzjonali tal-programmi soċjali eżistenti;
valutazzjoni mill-gvern tar-riżultati tat-tieni u l-aħħar
fażi tal-eżami funzjonali indipendenti tal-amministrazzjoni
ċentrali;
leġiżlazzjoni u miżuri għall-implimentazzjoni ta’
rakkomandazzjonijiet operazzjonali tal-ewwel fażi tal-eżami
funzjonali tal-amministrazzjoni pubblika fuq livell ċentrali u
tal-eżami sħiħ tal-programmi soċjali eżistenti;
(k)          reviżjoni
qawwija tal-funzjonament tal-fondi tal-pensjoni pubblika
sekondarja/supplimentari, inkluż fondi tal-protezzjoni soċjali u
skemi tal-għoti ta’ somma. L-għan tar-reviżjoni huwa li
tiġi stabilizzata n-nefqa tal-pensjonijiet, tiġi ggarantita
n-newtralità baġitarja ta' dawn l-iskemi u tiġi żgurata
s-sostenibilità tas-sistema fit-terminu medju u twil. Ir-reviżjoni
għandha twassal għal: tnaqqis akbar fl-għadd ta’ fondi eżistenti;
l-eliminazzjoni tal-iżbilanċi f'dawk il-fondi b'defiċits;
l-istabilizzazzjoni tal-infiq kurrenti f'livell sostenibbli, permezz ta’
aġġustamenti xierqa li għandhom isiru
mill-1 ta’ Jannar 2012; is-sostenibilità fit-tul ta’ skemi
sekondarji permezz ta’ rabta stretta bejn il-kontribuzzjonijiet u
l-benefiċċji.
(l)           identifikazzjoni
tal-iskemi li għalihom l-għoti ta’ somma mħallas fl-irtirar
mix-xogħol ma jirriflettix il-kontribuzzjonijiet imħallsa
bl-għan li l-ħlas jiġi aġġustat sa tmiem
Diċembru 2011.
(m)         aktar
miżuri biex jiġu estiżi b'mod kosteffikaċi l-preskrizzjonijiet
tal-mediċini, id-dijanjożi u r-referti mit-tobba b'mod elettroniku
għall-fondi kollha tas-sigurtà soċjali, iċ-ċentri
tas-saħħa u l-isptarijiet. B'konformità mar-regoli tal-akkwist
tal-UE, il-Gvern għandu jwettaq il-proċeduri neċessarji tal-offerti
biex jimplimenta sistema informatika komprensiva u uniformi tal-kura
tas-saħħa (sistema tas-saħħa-e).
(n)          aktar
miżuri biex jiġi żgurat li tal-inqas 30 fil-mija tal-volum
tal-mediċini użati mill-isptarijiet pubbliċi jkun ikkostitwit
minn ġeneriki bi prezz orħos minn dak ta’ prodotti simili tad-ditta u
mediċini mhux koperti bi privattiva, partikolarment billi jagħmlu
obbligatorju li l-isptarijiet pubbliċi kollha jakkwistaw prodotti
farmaċewtiċi skont is-sustanza attiva.
(o)          deċiżjonijiet
sabiex ikunu disposti l-istituzzjoni u stabiliment ta’ karigi
għall-persunal tal-AUAP (Awtorità Unika għall-Akkwist Pubbliku), kif
ukoll għar-riorganizzazzjoni tar-riżorsi umani u s-servizzi
tal-Awtorità skont id-dispożizzjonijiet tal-liġi dwar l-AUAP; jinħatru l-membri
tal-AUAP.
(p)          Il-pubblikazzjoni ta’ dejta
mensili dwar il-movimenti tal-persunal (ġodda, dawk li spiċċaw,
trasferimenti fost l-entitajiet) fil-bosta dipartimenti tal-gvern;
ê 2010/320/UE (adattat)
ð ġdid
7. Il-Greċja għandha tadotta
l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta’ Diċembru 2011:
(a)          l-adozzjoni finali tal-miżuri msemmija fil-paragrafu 6(a)
ð tal-baġit għall-2012 ï ;
(b)          rinfurzar tal-kapaċità ta’
ġestjoni tal-awtoritajiet kollha li jiġġestixxu u entitajiet
intermedji ta’ programmi operattivi skont il-qafas tal-qafas ta’ referenza
tal-istrateġija nazzjonali 2007-2013 u ċ-ċertifikazzjoni
tagħhom ISO 9001:2008 (Ö immaniġjar tal-kwalità Õ ġestjoni
ta’ kwalità);
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.16 (adattat)
ð ġdid
(dc)        sistema ta’ kost Ö pprezzar Õ  ibbażata fuq il-każijiet fl-isptar għandha tintuża
għall-finijiet baġitarji mill-2013 'il quddiem;
(ed)        atti
għall-implimentazzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet operazzjonali tal-ewwel
fażi tar-reviżjoni funzjonali tal-amministrazzjoni pubblika fuq
livell ċentrali u tar-reviżjoni sħiħa tal-programmi
soċjali eżistenti; ð valutazzjoni tar-riżultati
tat-tieni u l-aħħar fażi tal-eżami funzjonali indipendenti
tal-amministrazzjoni ċentrali; ï
ê 2011/57/UE Art.
1 pt.16 (adattat)
(fe)         Ö il-bidu
tal-operazzjonijiet tal-Awtorità Unika Õ l-Awtorità Waħdanija
għall-Akkwist Pubbliku tibda l-operazzjonijiet tagħha
bir-riżorsi neċessarji sabiex taqdi l-mandat, l-għanijiet,
il-kompetenzi u s-setgħat tagħha fil-Pjan ta’ Azzjoni;.
ò ġdid
(f)           reviżjoni
tat-tariffi għas-servizzi mediċi esternalizzati lill-fornituri
privati bl-għan li jitnaqqsu l-kostijiet relatati b'tal-anqas 15 fil-mija
sal-2011, u bi 15 fil-mija addizzjonali fl-2012.
(g)          miżuri
biex jissimplifikaw is-sistema tat-taxxa, jitwessgħu l-bażijiet u
jitnaqqsu r-rati tat-taxxa b'mod fiskalment newtrali, b'rabta mat-taxxa fuq
l-introjtu personali, it-taxxa fuq l-introjtu korporattiv u l-VAT.
(h)          aktar
miżuri biex jiġi żgurat li tal-inqas 50 fil-mija tal-volum
tal-mediċini użati mill-isptarijiet pubbliċi jkun ikkostitwit
minn ġeneriki bi prezz orħos minn dak ta’ prodotti simili tad-ditta u
mediċini mhux koperti bi privattiva, partikolarment billi jagħmlu
obbligatorju li l-isptarijiet pubbliċi kollha jakkwistaw prodotti
farmaċewtiċi skont is-sustanza attiva.
ê 2011/257/UE
Art. 1 pt. 11 (adattat)
8. Il-Greċja
għandha tadotta l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta’ Marzu
2012:
(a)          riforma fl-iskemi tal-pensjonijiet
sekondarji/supplementari, bil-fużjoni tal-fondi u billi jibda jsir kalkolu
tal-benefiċċji abbażi tas-sistema ta' b’kontribuzzjoni Ö nozzjonali Õ definita u
mhux finanzjarja l-ġdida; l-iffriżar
tal-pensjonijiet supplementari nominali u t-tnaqqis tar-rati ta’ sostituzzjoni
għal drittijiet dovuti fi fondi b’defiċits, abbażi ta’ studju
attwarju mħejji mill-Awtorità Attwarjali Nazzjonali. Fil-każ li
l-istudju attwarju ma jkunx lest, ir-rati ta’ sostituzzjoni Ö għandhom Õ jonqsu, b’effett
mill-1 ta’ Jannar 2012 biex jiġu evitati d-defiċits.;
ò ġdid
(b)          il-kalkolu
tal-marġini tal-profitti tal-ispiżeriji bħala ammont fiss jew
tariffa fissa kkombinata ma' marġini ta’ profitt baxxa bl-għan li
jitnaqqas il-marġini ta’ profitt kumplessiv għal mhux aktar minn 15
fil-mija, inkluż fuq l-ogħla mediċini.
ê 2010/320/UE
Artikolu 3
Il-Greċja għandha tikkoopera b’mod
sħiħ mal-Kummissjoni u tipprovdi mingħajr dewmien, kull meta
tkun mitluba biex tagħmel hekk, kwalunkwe dejta jew dokument
meħtieġ biex tiġi mmonitorjata l-konformità ma’ din
id-Deċiżjoni.
Artikolu 4
1. Il-Greċja għandha tipprovdi
lill-Kunsill u lill-Kummissoni rapport li juri l-miżuri tal-politika
meħuda biex tkun konformi ma’ din id-Deċiżjoni kull tliet xhur.
ê 2010/320/UE
2. Ir-rapporti msemmija fil-paragrafu 1
għandhom jinkludu informazzoni dettaljata dwar:
ê 2010/320/UE
(a)          miżuri konkreti implimentati
sad-data tar-rapport sabiex ikunu konformi ma’ din id-Deċiżjoni,
inkluż l-impatt baġitarju kwantifikat tagħhom;
(b)          miżuri konkreti ppjanati li
jiġu implimentati wara d-data tar-rapport sabiex ikunu konformi ma’ din
id-Deċiżjoni, il-kalendarju tal-implimentazzjoni tagħhom u stima
tal-impatt baġitarju tagħhom;
(c)          l-eżekuzzjoni tal-baġit
mensili tal-Istat;
(d)          l-implimentazzjoni baġitarja
infraannwali mis-sigurtà soċjali, il-gvern lokali u l-fondi baġitari
żejda;
(e)          ħruġ u rimborsar tad-dejn
tal-gvern;
(f)           żviluppi permanenti u
temporanji fl-impjiegi tas-settur pubbliku;
ê 2010/486/UE
Art. 1 pt.15
(g)          nefqa tal-gvern fl-istennija tal-ħlas,
bl-ispeċifikazzjoni ta’ dawk li skaditilhom id-data meta kienu dovuti;
ê 2010/320/UE
(h)          il-pożizzjoni finanzjarja
f’ażjendi pubbliċi u entitajiet pubbliċi oħra.
ê 2010/320/UE
3. Il-Kummissjoni u l-Kunsill għandhom
janalizzaw ir-rapporti bil-għan li jevalwaw il-konformità tal-Greċja
ma’ din id-Deċiżjoni. Fil-kuntest ta’ dawn il-valutazzonijiet,
il-Kummissjoni tista’ tindika l-miżuri meħtieġa biex jiġi
rrispettat il-pjan ta’ aġġustament stipulat b’din
id-Deċiżjoni għall-korrezzjoni tad-defiċit
eċċessiv.
ê
Artikolu 5
Id-Deċiżjoni 2010/320/KE
għandha tiġi revokata.
Referenzi għad-Deċiżjoni
mħassra għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din
id-Deċiżjoni u għandhom jinqraw skond it-tabella ta'
korrelazzjoni fl-Anness III.
ê 2010/320/UE
Artikolu 65
Din id-Deċiżjoni għandha
tidħol fis-seħħ fil-jum tan-notifika tagħha.
Artikolu 76
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lir-Repubblika Ellenika.
ò ġdid
ANNESS I
Miżuri
ta’ strateġija fiskali ta’ terminu medju
(kif imsemmi fl-Artikolu 2 (5) ta' din
id-deċiżjoni)
L-istrateġija
fiskali ta’ terminu medju (SFTM) matul l-2015 ser tinkludi li ġej:
Tnaqqisiet fil-kont tas-salarji
b'mill-inqas EUR 770 miljun sal-2011, u addizzjonalment EUR 600 miljun
fl-2012, EUR 448 miljun fl-2013, EUR 306 miljun fl-2014 u
EUR 71 miljun fl-2015, billi ma jiġux impjegati ħaddiema ġodda
minflok dawk li jispiċċaw lil hinn mir-regola ta' reklutaġġ
wieħed (1) għal kull ħamsa (5) li joħorġu (1 għal
kull 10 fl-2011); żieda fis-siegħat tax-xogħol
fil-ġimgħa għall-impjegati fis-settur pubbliku minn 37,5
għal 40 siegħa u tnaqqis fil-pagamenti tas-sahra; tnaqqis
fl-għadd ta' kumitati u kunsilli remunerati; tnaqqis fil-kumpensi
addizjonali, benefiċċji u skemi tal-bonus oħra; tnaqqis
fil-kuntratturi (50 fil-mija fl-2011 u 10 fil-mija oħra fl-2012 u 'l
quddiem); friżar temporanju fl-avvanz awtomatiku; l-implimentazzjoni ta'
xibka ġdida tar-remunerazzjoni; l-introduzzjoni ta' impjiegi part-time u
liv bla ħlas fis-settur pubbliku; tnaqqis fl-għadd ta' ammissjonijiet
fl-akkademji militari u tal-pulizija, it-trasferiment tal-persunal żejjed
f'riżerva ta' ħaddiema mħallsa 60 fil-mija tal-paga bażika
sa 12-il xahar, u tnaqqis fil-benefiċċju tal-prodottività b’50
fil-mija.
Tnaqqisiet fl-infiq operazzjonali
tal-istat b'mill-inqas EUR 190 miljun sal-2011, u addizzjonalment
EUR 92 miljun fl-2012, EUR 161 miljun fl-2013, EUR 323
miljun fl-2014 u EUR 370 miljun fl-2015, permezz tal-implementazzjoni
tal-akkwist-e għax-xiri pubbliku kollu; razzjonalizzazzjoni
tal-ispejjeż fl-enerġija mis-servizzi pubbliċi; tnaqqis
fl-ispejjeż għall-kiri b'konsegwenza ta' użu aktar
effiċjenti tal-proprjetà pubblika; tnaqqis tal-ispejjeż kollha
fit-telekomunikazzjoni, abolizzjoni tad-distribuzzjoni bla ħlas tal-gazzetti;
tnaqqisiet trażversali fin-nefqa operazzjonali fil-baġit ordinarju;
implimentazzjoni ta' parametri referenzjarji fl-infiq pubbliku wara sena ta'
tħaddim sħiħ tal-MIS għan-nefqa tal-amministrazzjoni
pubblika.
Tnaqqisiet fl-ispejjeż
tal-fondi estrabaġitarji u trasferiment lejn entitajiet oħra
b'mill-anqas EUR 540 miljun fl-2011 u addizzjonalment EUR 150 miljun
fl-2012, EUR 200 miljun fl-2013, EUR 200 miljun fl-2014 u
EUR 150 miljun fl-2015, permezz tal-valutazzjoni tal-mandat, il-fattibilità u
l-ispejjeż tal-entitajiet kollha ssussidjati mis-settur pubbliku, u
l-fużjonijiet u l-għeluq tagħhom; fużjoni/l-għeluq u
tnaqqis fis-sussidji lill-istituzzjonijiet edukattivi (skejjel,
istituzzjonijiet tal-edukazzjoni għolja); tnaqqis fis-sovvenzjonijiet
mill-Istat lill-entitajiet barra l-amministrazzjoni pubblika u pjan ta' azzjoni
għall-għeluq, il-fużjoni u t-tiċkin tal-entitajiet.
Iffrankar fl-intrapriżi
tal-istat b'mill-anqas EUR 414 miljun fl-2012, u addizzjonalment
EUR 329 miljun fl-2013, EUR 297 miljun fl-2014 u EUR 274
miljun fl-2015,
permezz ta' żieda fid-dħul tal-OSE, l-OASA u intrapriżi
oħra, l-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ristrutturazzjoni u
l-privatizzazzjoni fil-Hellenic Defence Systems, il-Hellenic Aeronautical
Industry, il-Hellenic Horse Racing Corporation; il-bejgħ ta' assi,
tal-intrapriżi, li ma jkunux assoċjati mal-attivitajiet ewlenin;
tnaqqis fl-ispejjeż tal-persunal; tnaqqis fl-ispejjeż operazzjonali u
fużjonijiet u għeluq ta' intrapriżi.
Tnaqqisiet fin-nefqa operazzjonali
relatata mad-difiża b'mill-inqas EUR 133 miljun fl-2013 u
addizzjonalment EUR 133 miljun fl-2014, u EUR 134 miljun fl-2015, minn barra t-tnaqqis
fl-akkwist ta' apparat militari (konsenji) ta' EUR 830 miljun
mill-2010 sal-2015.
Tnaqqisiet fin-nefqa fuq il-kura
tas-saħħa u l-mediċini b'mill-inqas EUR 310 miljun
sal-2011, u addizzjonalment EUR 697 miljun fl-2012,
EUR 349 miljun fl-2013, EUR 303 miljun fl-2014 u EUR 463
miljun fl-2015,
permezz tal-implementazzjoni tal-'pjan direzzjonali għas-saħħa'
ġdid u t-tnaqqis assoċjat fl-ispejjeż tal-isptarijiet;
rievalwazzjoni tal-mandat u l-ispejjeż tal-entitajiet kollha taħt
superviżjoni apparti l-isptarijiet l-implimentazzjoni ta' sistema
ċentrali tal-akkwisti; tnaqqis tal-kost medju ta' kull każ permezz ta'
maniġġ effiċjenti tal-każijiet (case mixing); tnaqqis
fis-servizzi pprovduti lil dawk bla assigurazzjoni (funzjoni ta' kontroll
tal-aċċess); introduzzjoni ta' imposti għal servizzi fornuti lil
ċittadini barranin; l-operat tal-Organizzazzjoni Nazzjonali għall-Kura
tas-Saħħa Primarja (EOPI); l-iskenjar mill-IKA tal-preskrizzjonijiet
mediċi miktubin bl-idejn; l-estensjoni tal-lista ta' mediċini li ma
għandhomx bżonn ta' preskrizzjoni; prezzijiet ġodda
għall-mediċini; l-istabiliment ta' prezz tal-assigurazzjoni
mis-settur tas-sigurtà soċjali u l-implimentazzjoni sħiħa
tal-preskrizzjonijiet-e.
Tnaqqisiet fil-benefiċċji
soċjali b'mill-inqas EUR 1 188 miljun fl-2011, u
addizzjonalment EUR 1 230 miljun fl-2012,
EUR 1 025 miljun fl-2013, EUR 1,010 miljun fl-2014 u
EUR 700 miljun fl-2015, permezz ta' aġġustament fl-iskemi
tal-pensjonijiet supplimentari u l-iffriżar sussegwenti sal-2015;
iffriżar tal-pensjonijiet bażiċi; ir-riforma fis-sistema
tal-pensjonijiet tad-diżabilità; ċensiment tal-pensjonanti u
kontraverifika tad-dejta personali bl-implimentazzjoni sħiħa
tan-numru tas-sigurtà soċjali u l-ogħla limitu fuq il-pensjonjiet;
razzjonalizzazzjoni tal-kriterji għall-pensjonanti (EKAS);
razzjonalizzazzjoni tal-benefiċċji u l-benefiċjarji tal-OEE-OEK
u OAED; tnaqqis fis-somom li jitħallsu mal-irtirar; kontroverifika
tad-dejta personali mill-introduzzjoni tal-limiti għal dawk li
jħaddmu u li daħlu fl-iskemi tal-OAED; tnaqqis fil-pensjoni
prinċipali tal-OGA u fil-limiti l-baxxi tal-pensjoni minn fondi oħra
tas-sigurtà soċjali u l-issikkar tal-kriterji bbażati fuq
ir-reżidenza permanenti; tnaqqis fl-ispejjeż fuq
il-benefiċċji soċjali permezz tal-kontroverifika tad-dejta;
regolamentazzjoni uniformi tal-benefiċċji tas-saħħa
għall-fondi kollha tas-sigurtà soċjali; kuntratti uniformi
mal-isptarijiet privati u ċ-ċentri mediċi; analiżi
tal-benefiċċji soċjali fi flus u in natura li twassal biex
jitneħħew dawk l-inqas effettivi; żieda fil-kontribuzzjoni
speċjali tal-pensjonanti (il-Liġi 3863/2010)
għall-pensjonanti li l-pensjoni ta' kull xahar tagħhom taqbeż
EUR 1 700; żieda fil-kontribuzzjoni soċjali speċjali
mħallsa mill-pensjonanti taħt is-60 sena b'pensjoni ta' kull xahar
ogħla minn EUR 1 700; introduzzjoni ta' kontribuzzjoni
speċjali ggradata għall-pensjonijiet supplimentari ogħla minn
EUR 300 fix-xahar u tnaqqis fit-trasferimenti NAT (skema tal-pensjonijiet
tal-baħħara) u l-iskema tal-pensjonijiet OTE u tnaqqis assoċjat
fin-nefqa tal-pensjonijiet jew żieda fil-kontribuzzjonijiet
mill-benefiċjarji.
Tnaqqisiet fit-trasferimenti statali
lill-gvernijiet lokali b'mill-anqas EUR 150 miljun fl-2011, u
addizzjonalment EUR 355 miljun fl-2012, EUR 345 miljun
fl-2013, EUR 350 miljun fl-2014 u EUR 305 miljun fl-2015. Dawn it-tnaqqisiet jinkisbu
primarjament permezz ta’ tnaqqisiet fl-ispejjeż tal-gvern lokali daqs
tal-anqas EUR 150 fl-2011, u EUR 250 miljun fl-2012,
EUR 175 miljun fl-2013, EUR 170 miljun fl-2014 u
EUR 160 miljun fl-2015 addizzjonali. Barra minn hekk, id-dħul
proprju tal-gvern lokali ser jiżdied b'mill-anqas EUR 105 miljun
fl-2012 u EUR 170 miljun fl-2013, EUR 130 miljun fl-2014 u
EUR 145 miljun fl-2015 addizzjonali, permezz ta’ żieda
fid-dħulijiet minn pedaġġ, tariffi, drittijiet u fonti ta’
dħul oħra b'konsegwenta tal-fużjoni tal-amministrazzjonijiet lokali,
u żieda fil-konformità mat-taxxi lokali wara l-introduzzjoni ta’
rekwiżit ta’ ċertifikat tal-ikklerjar tat-taxxa lokali.
Tnaqqisiet fin-nefqa mill-baġit
tal-investiment pubbliku (investiment pubbliku ffinanzjat domestikament u
sovvenzjonijiet relatati mal-investiment) u l-kostijiet amministrattivi
b'EUR 950 miljun fl-2011, li minnhom EUR 350 miljun ser ikun permanenti,
u EUR 154 miljun oħra (kostijiet amministrattivi) fl-2012.
Żiediet fit-taxxi b'mill-inqas
EUR 2017 fl-2011, u addizzjonalment EUR 3 678 miljun
fl-2012, EUR 156 miljun fl-2013 u EUR 685 miljun fl-2014 , permezz ta' żieda
fir-rata tal-VAT fuq ir-restoranti u l-barijiet minn 13 għal 23 fil-mija
minn Settembru 2011 'il quddiem; żieda fit-taxxi fuq il-proprjetà;
tnaqqis fil-livell limitu tal-introjtu mhux taxxabbli għal EUR 8 000
u l-istabiliment ta' kontribuzzjoni progressiva ta' solidarjetà; żidiet
fit-tassazzjoni preżuntiva u imposti fuq dawk li jaħdmu
għar-rashom; tnaqqis fl-eżenzjonijiet/nefqiet fiskali; bidliet
fir-reġim tat-taxxa għall-prodotti tat-tabakk, bi ħlas
aċċellerat tad-dazju tas-sisa u fl-istruttura tat-taxxa; sisa fuq
il-luminati; sisa fuq il-gass naturali u l-gass likwifikat; abolizzjoni
tal-vantaġġ fiskali fuq iż-żejt tat-tisħin
(għall-intrapriżi minn Ottubru 2011 'il quddiem, u progressivament
għall-unitajiet domestiċi minn Ottubru 2011 sa Ottubru 2013);
żieda fit-taxxa fuq il-vetturi; kontribuzzjonijiet ta' emerġenza fuq
il-vetturi, il-motoċikli u l-pixxini; multi ogħla fuq bini mhux
awtorizzat u saldu tal-każijiet ta' ksur fl-ippjanar; tassazzjoni fuq
id-dgħajjes u l-jottijiet privati; imposta speċjali fuq immobiljari
ta' valur għoli; u imposta speċjali fuq l-ispazji tat-tipjip.
Titjibiet fil-konformità tat-taxxa
b'mill-inqas EUR 878 miljun fl-2013, u addizzjonalment
EUR 975 miljun fl-2014 u EUR 1147 miljun fl-2015.
Żidiet fil-ġbir
tal-kontribuzzjonijiet soċjali b'mill-inqas EUR 629 miljun
fl-2011 u addizzjonalment EUR 259 miljun fl-2012, EUR 714 miljun
fl-2013, EUR 1 139 miljun fl-2014 u EUR 504 miljun fl-2015, permezz
tal-implimentazzjoni sħiħa ta' sistema waħda unifikata tas-salarji
u l-metodu tal-pagament tal-kontribuzzjonijiet tal-assigurazzjoni; żieda
fir-rati tal-kontribuzzjonijiet għall-benefiċjarji tal-OGA u l-ETAA; stabiliment
ta' fond ta' solidarjetà tal-benefiċjarji tal-OAEE;
l-aġġustament fil-kontribuzzjonijiet tal-qgħad
għall-impjegati fis-settur privat; l-introduzzjoni tal-kontribuzzjoni
tal-qgħad għal min jaħdem għar-rasu; u kontribuzzjoni
għal qgħad imħallsa mill-impjegati fis-settur pubbliku,
inklużi l-intrapriżi tal-istat, il-gvernijiet lokali u entitajiet
pubbliċi oħra.
é
ANNESS
II
Deċiżjoni mħassra
flimkien ma’ lista tal-emendi suċċessivi tagħha
 Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-10 ta’ Mejju 2010 (2010/320/UE) || (ĠU L 145, 11.6.2010, p. 6) ||
 || Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-7 ta’ Settembru 2010 (2010/486/UE) || (ĠU L 241, 14.9.2010, p. 12)
 || Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2010 (2011/57/UE) || (ĠU L 026, 29.1.2011, p. 15)
 || Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-7 ta’ Marzu 2011 (2011/257/UE) || (ĠU L 110, 29.4.2011, p. 26)
_____________
ANNESS III
Tabella ta’ korrelazzjoni
 Id-Deċiżjoni 2010/320/UE || Din id-Deċiżjoni
 L-Artikolu 1 || L-Artikolu 1
 L-Artikolu 2(1) || L-Artikolu 2(1)
 L-Artikolu 2(2), kliem introduttorju || L-Artikolu 2(2), kliem introduttorju
 L-Artikolu 2(2)(a) || L-Artikolu 2(2)(a)
   ||
 L-Artikolu 2(2)(c) || Artikolu 2(2)(b)
 L-Artikolu 2 (2) (d) || L-Artikolu 2(2)(c)
 L-Artikolu 2 (2) (e) || L-Artikolu 2 (2) (d)
 L-Artikolu 2(2)(f) || L-Artikolu 2 (2) (e)
 L-Artikolu 2(2)(g) || L-Artikolu 2(2)(f)
 L-Artikolu 2(2)(h) || L-Artikolu 2(2)(g)
 L-Artikolu 2 (2)(i) || L-Artikolu 2(2)(h)
 L-Artikolu 2(2)(j) || L-Artikolu 2 (2)(i)
 L-Artikolu 2(2)(k) || L-Artikolu 2(2)(j)
 L-Artikolu 2(2)(l) || L-Artikolu 2(2)(k)
 L-Artikolu 2(2)(m) || L-Artikolu 2(2)(l)
 L-Artikolu 2 (2)(n) || L-Artikolu 2(2)(m)
 L-Artikolu 2(2)(o) || L-Artikolu 2 (2)(n)
 L-Artikolu 2(2)(p) || L-Artikolu 2(2)(o)
 L-Artikolu 2(2)(q) || L-Artikolu 2(2)(p)
 L-Artikolu 2(3), kliem introduttorju || L-Artikolu 2(3), kliem introduttorju
 L-Artikolu 2(3)(a) || L-Artikolu 2(3)(a)
 L-Artikolu 2(3)(b) || L-Artikolu 2(3)(b)
 L-Artikolu 2(3)(c) || L-Artikolu 2 (3)(n)
   ||
   ||
 L-Artikolu 2(3)(f) || L-Artikolu 2(3)(c)
   ||
   ||
 L-Artikolu 2 (3)(i) || L-Artikolu 2 (3) (d)
 L-Artikolu 2(3)(j) || L-Artikolu 2 (3) (e)
 L-Artikolu 2(3)(k) sostitwit bid-Deċ. Nru 57/2011 || -
 L-Artikolu 2(3)(l) || L-Artikolu 2(3)(f)
 L-Artikolu 2(3)(m) || L-Artikolu 2(3)(g)
 L-Artikolu 2 (3)(n) || L-Artikolu 2(3)(h)
 L-Artikolu 2(3)(o) || L-Artikolu 2 (3)(i)
   ||
 L-Artikolu 2(3)(q) || L-Artikolu 2(3)(j)
 L-Artikolu 2(3)(r) || L-Artikolu 2(3)(k)
 L-Artikolu 2(3)(s) || L-Artikolu 2(3)(l)
 L-Artikolu 2(3)(t) || L-Artikolu 2(3)(m)
 L-Artikolu 2(3)(u) || L-Artikolu 2 (3)(n)
 L-Artikolu 2(3)(v) || L-Artikolu 2(3)(o)
 L-Artikolu 2(3)(w) || -
 L-Artikolu 2(3)(x) || L-Artikolu 2(3)(p)
 L-Artikolu 2(3)(y) || L-Artikolu 2(3)(q)
 L-Artikolu 2(3)(z) || L-Artikolu 2(3)(r)
 L-Artikolu 2(3)(aa) || L-Artikolu 2(3)(s)
 L-Artikolu 2(3)(bb) || L-Artikolu 2(3)(t)
 L-Artikolu 2(3)(cc) || L-Artikolu 2(3)(u)
 L-Artikolu 2(3)(dd) || L-Artikolu 2(3)(v)
 L-Artikolu 2(3)(ee) || L-Artikolu 2(3)(w)
 L-Artikolu 2(3)(ff) || L-Artikolu 2(3)(x)
 L-Artikolu 2(3)(gg) || L-Artikolu 2(3)(y)
 L-Artikolu 2(3)(hh) || L-Artikolu 2(3)(z)
 L-Artikolu 2(4), kliem introduttorju || L-Artikolu 2(4), kliem introduttorju
   ||
 L-Artikolu 2(4)(b) || L-Artikolu 2(4)(a)
 L-Artikolu 2(4)(c) || L-Artikolu 2(4)(b)
 L-Artikolu 2 (4) (d) || -
 L-Artikolu 2 (4) (e) || L-Artikolu 2(4)(c)
 L-Artikolu 2(4)(f) || L-Artikolu 2 (4)(d)
 L-Artikolu 2(4)(g) || L-Artikolu 2 (4)(e)
 L-Artikolu 2(4)(h) || L-Artikolu 2(4)(f)
 L-Artikolu 2(4)(i) || L-Artikolu 2(4)(g)
 L-Artikolu 2(4)(j) || L-Artikolu 2(4)(h)
 L-Artikolu 2(4)(k) || L-Artikolu 2(4)(i)
 L-Artikolu 2(4)(l) || -
 L-Artikolu 2(5), kliem introduttorju || L-Artikolu 2(5), kliem introduttorju
 L-Artikolu 2(5)(a) || L-Artikolu 2(5)(a)
 L-Artikolu 2(5)(b) || L-Artikolu 2(5)(b), (c) u (d) ġdid
 L-Artikolu 2(5)(c) || L-Artikolu 2 (5)(e)
 L-Artikolu 2(5)(d) || L-Artikolu 2(5)(f)
 L-Artikolu 2(5)(e) || -
 L-Artikolu 2(5)(f) || L-Artikolu 2(5)(g)
 L-Artikolu 2(5)(g) || -
 - || L-Artikolu 2(5)(h)
 L-Artikolu 2(5)(h) || L-Artikolu 2(5)(i)
 L-Artikolu 2(5)(i) || L-Artikolu 2(5)(j)
 - || L-Artikolu 2(5)(k)-(r)
 L-Artikolu 2(6), kliem introduttorju || L-Artikolu 2(6), kliem introduttorju
 L-Artikolu 2(6)(a) || L-Artikolu 2(6)(a)
 L-Artikolu 2(6)(b) || L-Artikolu 2(6)(b)
 L-Artikolu 2(6)(c) || L-Artikolu 2(6)(c)
 L-Artikolu 2(6)(d) || L-Artikolu 2(6)(d)
 L-Artikolu 2(6)(e) || L-Artikolu 2(6)(e)
 L-Artikolu 2(6)(f) || L-Artikolu 2(6)(f)
 - || L-Artikolu 2(6)(g)-(n)
 L-Artikolu 2(7), kliem introduttorju || L-Artikolu 2(7), kliem introduttorju
 L-Artikolu 2(7)(a) || L-Artikolu 2(7)(a)
 L-Artikolu 2(7)(b) || L-Artikolu 2(7)(b)
   ||
 L-Artikolu 2(7)(d) || L-Artikolu 2(7)(c)
 L-Artikolu 2(7)(e) || L-Artikolu 2(7)(d)
 L-Artikolu 2(7)(f) || L-Artikolu 2(7)(e)
 - || L-Artikolu 2(7)(f)
 - || L-Artikolu 2(7)(g)
 L-Artikolu 2(8), kliem introduttorju || L-Artikolu 2(8), kliem introduttorju
 L-Artikolu 2(8)(a) || L-Artikolu 2(8)(a)
 - || L-Artikolu 2(8)(b)
 L-Artikolu 3 || L-Artikolu 3
 L-Artikolu 4 || L-Artikolu 4
 - || L-Artikolu 5
 L-Artikolu 5 || L-Artikolu 6
 L-Artikolu 6 || L-Artikolu 7
 - || Annessi I, II u III
_____________
[1]               ĠU
L 145, 11.6.2010, p. 6.
[2]               Ara
l-Anness I.
[3]               ĠU L 209, 2.8.1997, p. 6.
[4]               Eurostat news release
55/2010. It-22 ta’ April 2010.
[5]               Eurostat news release 60/2011. Is-26 ta’ April 2011.
[6]               Id-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar is-servizzi
fis-suq intern (ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36).
[7]               Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2223/96 tal-25
ta’ Ġunju 1996 dwar is-sistema Ewropea tal-kontijiet nazzjonali u
reġjonali fil-Komunità (ĠU L 310, 30.11.1996, p. 1).
[8]               Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 264/2000
tat-3 ta’ Frar 2000 dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 2223/96 rigward statistiċi ta’ finanzi pubbliċi fuq
żmien qasir (ĠU L 29, 4.2.2000, p. 4).
[9]               Ir-Regolament (KE) Nru 1221/2002 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tal-10 ta’ Ġunju 2002 dwar kontijiet mhux finanzjarji ta’ kull
tliet xhur tal-amministrazzjoni pubblika (ĠU L 179, 9.7.2002, p. 1).
[10]             Ir-Regolament (KE) Nru 501/2004 tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 dwar kontijiet finanzjarji ta’ kull kwart
tas-sena għal gvern ġenerali (ĠU L 81, 19.3.2004, p. 1).
[11]             Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1222/2004 tat-28
ta’ Ġunju 2004 dwar il-kompilazzjoni u t-trasmissjoni ta’ data dwar
id-dejn trimestrali tal-gvern (ĠU L 233, 2.7.2004, p. 1).
[12]             Ir-Regolament (KE) Nru 1161/2005 tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tas-6 ta’ Lulju 2005 dwar il-kumpilazzjoni ta’ kontijiet
trimestrali mhux finanzjarji skont is-settur istituzzjonali (ĠU L 191,
22.7.2005, p. 22).
[13]             Ir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li
jħassar ir-Regolament (Euratom, KE) Nru 1101/2008 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill dwar it-trażmissjoni ta’ data suġġetta
għall-kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal-Istatistika
tal-Komunitajiet Ewropej, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u
d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabilixxi Kumitat
dwar il-Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87,
31.3.2009, p. 164).
[14]             Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 479/2009 tal-25
ta’ Mejju 2009 dwar l-applikazzjoni tal-Protokoll dwar il-proċedura
tal-iżbilanċ eċċessiv anness mat-Trattat li jistabilixxi
l-Komunità Ewropea (ĠU L 145, 10.6.2009, p. 1).


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 13.5.2015
            COM(2015) 244 final
            Rakkomandazzjoni għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            li tistabilixxi li ma ttieħdet ebda azzjoni effettiva mir-Renju Unit b'reazzjoni għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-2 ta' Diċembru 2009
            {SWD(2015) 112 final}

               Rakkomandazzjoni għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               li tistabilixxi li ma ttieħdet ebda azzjoni effettiva mir-Renju Unit b'reazzjoni għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-2 ta' Diċembru 2009

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 126(8) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Skont l-Artikolu 126 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), l-Istati Membri għandhom jevitaw li jkollhom defiċits eċċessivi tal-gvern.

               (2)Skont il-paragrafu 4 tal-Protokoll (Nru 15) dwar ċerti dispożizzjonijiet li jirrigwardaw ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq, l-obbligu fl-Artikolu 126(1) tat-TFUE sabiex jiġu evitati defiċits eċċessivi tal-amministrazzjoni pubblika ma japplikax għar-Renju Unit sakemm dan ma jadottax l-euro. Il-Paragrafu 5 tal-Protokoll jistipula li r-Renju Unit għandu jipprova jevita defiċit eċċessiv tal-gvern.

               (3)Il-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir huwa bbażat fuq l-għan ta' finanzi sodi tal-gvern bħala mezz biex jissaħħu l-kundizzjonijiet għall-istabbiltà tal-prezzijiet u għal tkabbir sostenibbli b'saħħtu li jwassal għall-ħolqien tal-impiegi. Il-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir jinkludi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar li titħaffef u li tiġi ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta' defiċit eċċessiv
                  1
               , li kien adottat sabiex jgħin il-korrezzjoni fil-pront tad-defiċits eċċessivi tal-amministrazzjoni pubblika.

               (4)Fit-8 ta' Lulju 2008, il-Kunsill iddeċieda, skont l-Artikolu 104(6) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea (TKE), li kien jeżisti defiċit eċċessiv fir-Renju Unit u ħareġ rakkomandazzjonijiet lill-pajjiż sabiex jagħmel ħiltu biex jikkoreġi d-defiċit eċċessiv sa mhux aktar tard mis-sena finanzjarja 2009-10, skont l-Artikolu 104(7) TKE u l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97. Il-Kunsill stabbilixxa wkoll it-8 ta' Jannar 2009 bħala d-data sa meta għandha tittieħed azzjoni effettiva
                  2
               .

               (5)Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 104(8) TKE, il-Kunsill iddeċieda fis-27 ta' April 2009 li r-Renju Unit ma kienx ħa azzjoni effettiva b'reazzjoni għar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-8 ta' Lulju 2008.

               (6)Filwaqt li rrikonoxxa li l-pożizzjoni baġitarja tar-Renju Unit fl-2009-10 rriżultat mill-implimentazzjoni ta' miżuri li kienu jammontaw għal madwar 1½ tal-PDG, li kienu reazzjoni xierqa għall-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku, u l-operat ħieles ta' stabbilizzaturi awtomatiċi, kif adottati fit-2 ta' Diċembru 2009, il-Kunsill ħareġ rakkomandazzjonijiet riveduti skont l-Artikolu 126(7) TFUE lir-Renju Unit, u rrakkomanda li r-Renju Unit għandu jtemm is-sitwazzjoni tad-defiċit eċċessiv sal-2014-15. Speċifikament, sabiex id-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika jitnaqqas għal taħt it-3% tal-PDG b'mod kredibbli u sostenibbli, ir-Renju Unit ġie rrakkomandat li: (a) jimplimenta l-miżuri fiskali fl-2009-10 kif ippjanat fil-Baġit tal-2009, filwaqt li jevita miżuri ulterjuri li jikkontribwixxu għad-deterjorament tal-finanzi pubbliċi, u jagħti bidu għal konsolidament fl-2010-11 biex iġib l-iżbilanċ taħt il-valur ta' referenza sal-2014-15; (b) jiżgura sforz fiskali annwali medju ta' 1¾% tal-PDG bejn l-2010-11 u l-2014-15, li għandu jikkontribwixxi wkoll biex il-proporzjon tad-dejn gross tal-gvern jerġa' jibda jitnaqqas b'mod li jqarreb il-valur ta' referenza b'ritmu sodisfaċenti billi jġib lura livell adegwat tal-bilanċ pożittiv primarju; (c) jispeċifika aktar il-miżuri addizzjonali li jinħtieġu biex tinkiseb il-korrezzjoni tal-iżbilanċ eċċessiv sal-2014-15, jekk il-kundizzjonijiet ċikliċi jippermettu, u jaċċellera t-tnaqqis tal-iżbilanċ, jekk il-kundizzjonijiet ekonomiċi jew baġitarji jkunu aħjar milli mistenni bħalissa. Fir-rakkomandazzjonijiet tiegħu, il-Kunsill stabbilixxa data ta' skadenza tat-2 ta' Ġunju 2010 biex tittieħed azzjoni effettiva skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 3(4) tar-Regolament (KE) Nru 1467/97.

               (7)Fis-6 ta' Lulju 2010, il-Kummissjoni kkonkludiet li fuq il-bażi tat-tbassir tar-rebbiegħa tal-2010 tal-Kummissjoni, ir-Renju Unit kien ħa azzjoni effettiva skont ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-2 ta' Diċembru 2009 u kkunsidrat li l-ebda pass addizzjonali fil-proċedura ta' defiċit eċċessiv ma kien għalhekk meħtieġ f'dak il-mument.

               (8)Valutazzjoni ġdida tal-azzjoni meħuda mir-Renju Unit biex tikkoreġi l-iżbilanċ eċċessiv sal-2014-15 b'reazzjoni għar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill skont l-Artikolu 126(7) TFUE twassal għal dawn il-konklużjonijiet:

               –Ir-Renju Unit esperjenza tnaqqis kbir fit-tkabbir tal-PDG reali bħala riżultat tal-kriżi ekonomika u finanzjarja globali fl-2008-09 li affettwat ukoll il-finanzi pubbliċi. L-iżbilanċ tal-amministrazzjoni pubblika żdied f'daqqa għal 10,9 % tal-PDG fl-2009-10. Dan seħħ l-aktar minħabba tnaqqis fid-dħul u nefqa ogħla tas-sigurtà soċjali minħabba t-tnaqqis fl-attività ekonomika, u miżuri ta' stimolu li ġew imħabbra mill-gvern għall-2009-10. Il-pjan ta' konsolidazzjoni implimentat, li ffoka l-aktar fuq tnaqqis fl-infiq, poġġa d-defiċit fuq perkors ta' tnaqqis.

               –Fl-2010-11, id-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika kien 9,1 % tal-PDG. Il-miżuri implimentati dik is-sena joriġinaw mir-rapport prebaġitarju tal-2009 mħabbar f'Diċembru, il-baġit ta' Marzu u t-tieni baġit ta' emerġenza f'Ġunju wara l-elezzjoni ġenerali. Rieżami tal-Infiq kien ippubblikat ukoll f'Ottubru 2010. B'mod ġenerali, il-miżuri kienu ġeneralment ikkonċentrati fuq tmiem il-perjodu u ffukati fuq it-tnaqqis fl-infiq minflok fuq żidiet fit-taxxi. Matul il-perjodu 2014-15, il-baġits ta' Marzu, id-Dikjarazzjonijiet tal-Ħarifa u ċ-Ċiklu tal-Infiq ma biddlux il-pjanijiet ta' konsolidazzjoni oriġinali b'mod konsiderevoli. Il-programm, li ġie implimentat matul ħames snin, iffoka fuq tnaqqis konsiderevoli fl-infiq dipartimentali, flimkien mal-iffriżar tal-pagi u tnaqqis fl-infiq marbut mal-għajnuna soċjali. B'mod ġenerali, il-miżuri prinċipali tat-taxxa mħabbra kienu żieda fir-rata standard tal-VAT, l-introduzzjoni tal-imposta bankarja u żidiet għaliha, kontribuzzjonijiet tal-assigurazzjoni soċjali ogħla, tnaqqis fir-rata tat-taxxa fuq il-kumpaniji, żidiet fl-allowance fit-taxxa fuq id-dħul personali, tnaqqis fir-rati tad-dazju u miżuri konta l-evitar tat-taxxa. Mill-2012-13, iċ-ċifri tad-defiċit jibbenefikaw ukoll mit-trasferimenti tad-dividendi mill-Bank of England, permezz tal-Faċilità tax-Xiri tal-Assi. B'riżultat tal-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' konsolidazzjoni, id-defiċit nominali niżel kull sena għal 7,7 % tal-PDG fl-2011-12, għal 7,6 % tal-PDG fl-2012-13, għal 5,9 % tal-PDG fl-2013-14 u għal 5,2 % tal-PDG fl-2014-15. L-iżbilanċ strutturali kien ta' 7,0 % tal-PDG fl-2010-11, 5,9 % tal-PDG fl-2011-12 u l-2012-13, 4,6 % tal-PDG fl-2013-14 u 4,7 % tal-PDG fl-2014-15.

               –L-isforz strutturali medju ammonta għal 0,7 % tal-PDG bejn l-2010-11 u l-2014-15. Meta aġġustat għall-impatt tar-rieżamijiet tat-tkabbir tal-produzzjoni potenzjali bejn it-tbassir kurrenti u dak li fuqu huma msejsa r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tat-2 ta' Diċembru 2009 kif ukoll l-impatt tal-iżviluppi fl-introjtu meta mqabbla mal-elastiċitajiet standard għat-tkabbir tal-PDG, l-isforz strutturali annwali medju aġġustat matul il-perjodu huwa stmat li hu ta' 1,1 % tal-PDG, taħt l-isforz fiskali annwali medju rrakkomandat mill-Kunsill ta' 1¾%.

               –Huwa stmat li d-daqs kumulattiv tal-miżuri ta' konsolidazzjoni diskrezzjonarji ppreżentati bejn ir-Rapport ta' qabel il-baġit 2009 u u d-Dikjarazzjoni tal-Ħarifa 2014 jammonta għal madwar 3,5 % tal-PDG bejn l-2010-11 u l-2014-15.

               –Id-dejn gross tal-amministrazzjoni pubblika kompla jiżdied matul il-perjodu tal-EDP u laħaq it-88,4 % tal-PDG fl-2014-15. Dan id-deterjorament tar-rata ta' dejn kien prinċipalment xprunat mill-iżbilanċ nominali iżda wkoll minn interventi fis-settur finanzjarju.

               (9)Dan iwassal għall-konklużjoni li, minkejja l-programm ta' konsolidazzjoni fiskali stabbilit u li qed jiġi implimentat, ir-Renju Unit ma temmx id-defiċit eċċessiv tiegħu sal-2014-15. Barra minn hekk, ir-Renju Unit ma żammx mal-isforz fiskali medju ta' 1¾% rrakkomandat mill-Kunsill fit-2 ta' Diċembru 2009. B'mod ġenerali, ir-reazzjoni tar-Renju Unit għar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill skont l-Artikolu 126(7) TFUE tat-2 ta' Diċembru 2009 ma kenitx suffiċjenti,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Ir-Renju Unit ma ħax azzjoni effettiva b'reazzjoni għar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill skont l-Artikolu 126(7) TFUE tat-2 ta' Diċembru 2009.

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 6.

                     (2)
                  Id-dokumenti kollha relatati mal-proċedura tad-defiċit eċċessiv tar-Renju Unit jinsabu hawn:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/uk_en.htm