				|

		52014DC0408

			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma tal-2014 tal-Irlanda u li tagħti opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta' Stabbiltà tal-Irlanda tal-2014 /* COM/2014/0408 final */

Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma
tal-2014 tal-Irlanda
u li tagħti opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta' Stabbiltà
tal-Irlanda tal-2014

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 121(2)
u 148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet baġitarji u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika[1], u partikolarment
l-Artikolu 5(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament (UE)
Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzzjoni
tal-iżbilanċi makroekonomiċi[2],
u partikolarment l-Artikolu 6(1) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea[3],
Wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet
tal-Parlament Ewropew[4],
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill Ewropew,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
għall-Impjiegi,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
Ekonomiku u Finanzjarju,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Protezzjoni Soċjali,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Politika Ekonomika,
Billi:
(1)
Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill
Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni li tkun varata strateġija
ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020, li tkun imsejsa
fuq koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li tiffoka fuq
l-oqsma ewlenin fejn tenħtieġ azzjoni li tagħti spinta
lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir u l-kompetittività sostenibbli.
(2)
Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill,
abbażi tal-proposti tal-Kummissjoni, adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji
gwida ġenerali għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni
(mill-2010 sal-2014) u, fil-21 ta’ Ottubru 2010, adotta
deċiżjoni dwar il-linji gwida għall-politika tal-Istati Membri
dwar l-impjiegi, li flimkien jagħmlu l-"linji gwida integrati".
L-Istati Membri ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki
nazzjonali tagħhom fir-rigward tal-ekonomija u tal-impjiegi.
(3)
Fid-29 ta' Ġunju 2012,
il-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern iddeċidew dwar Patt għat-Tkabbir u
l-Impjiegi, li jipprovdi qafas koerenti għall-azzjoni fuq il-livelli
nazzjonali, tal-UE u taż-Żona tal-Euro bl-użu tal-għodod,
strumenti u politiki kollha. Huma ddeċidew fuq azzjoni li għandha
tittieħed fuq il-livell tal-Istati Membri, fejn b'mod partikolari esprimew
l-impenn sħiħ tagħhom biex jiksbu l-objettivi
tal-Istrateġija Ewropa 2020 u biex jimplimentaw
ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi.
(4)
L-Irlanda kienet suġġetta għal
programm ta' aġġustament makroekonomiku sa Diċembru 2013.
Skont l-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) Nru 472/2013 hija kienet
għalhekk eżenti mill-monitoraġġ u l-valutazzjoni
tas-Semestru Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika
għad-durata ta' dan il-programm. Fid-dawl tat-tlestija b'suċċess
tal-programm ta' aġġustament makroekonomiku, l-Irlanda għandha
issa tkun integrata bis-sħiħ fil-qafas tas-Semestru Ewropew.
(5)
Fit-13 ta' Novembru 2013,
il-Kummissjoni adottat l-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir[5], fil-bidu tas-Semestru
Ewropew għall-koordinazzjoni tal-politika ekonomika għall-2014.
Fl-istess jum abbażi tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011,
il-Kummissjoni adottat ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta' Twissija[6].
(6)
Fl-20 ta' Diċembru 2013,
il-Kunsill Ewropew endorsja l-prijoritajiet biex jiġu żgurati
l-istabbiltà finanzjarja, il-konsolidazzjoni fiskali u l-azzjoni biex jitrawwem
it-tkabbir. Huwa enfasizza l-ħtieġa li tkun segwita konsolidazzjoni
fiskali differenzjata li tiffavorixxi t-tkabbir, li jerġgħu
jinġiebu l-kundizzjonijiet normali għas-self fl-ekonomija, li
jiġu promossi t-tkabbir u l-kompetittività, li jiġu indirizzati
l-qgħad u l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi, u li tiġi
mmodernizzata l-amministrazzjoni pubblika.
(7)
Fil-5 ta' Marzu 2014, il-Kummissjoni
ppublikat ir-riżultati tal-analiżi fil-fond tagħha
għall-Irlanda[7],
skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011 u li jqis
it-tlestija b'suċċess tal-programm Irlandiż ta'
aġġustament ekonomiku u għaldaqstant il-fatt li l-Irlanda
għandha issa tkun kompletament integrata fil-qafas tas-Semestru Ewropew.
L-analiżi tal-Kummissjoni twassalha biex tikkonkludi li l-programm
Irlandiż ta' aġġustament makroekonomiku li tlesta
riċentament kien strumentali għall-ġestjoni tar-riskji
ekonomiċi u għat-tnaqqsi tal-iżbilanċi. Madankollu,
l-iżbilanċi makroekomiċi li jifdal jeħtieġu
monitoraġġ speċifiku u azzjoni politika deċisiva. B'mod
partikolari, l-iżviluppi fis-settur finanzjarju, id-dejn tas-settur privat
u dak pubbliku, u marbut ma' dan, l-obbligi esterni netti u s-sitwazzjoni
tas-suq tax-xogħol ifissru li għad hemm rsikji preżenti.
(8)
Fis-17 ta' April 2014, l-Irlanda
ppreżentat il-programm nazzjonali ta' riforma tagħha tal-2014 u
fid-29 ta' April 2014 il-programm ta' stabbiltà tal-2014
tagħha. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet ta' bejniethom,
iż-żewġ programmi kienu vvalutati fl-istess waqt.
(9)
L-objettivi prinċipali tal-istrateġija
baġitarja spjegati fil-Programm ta' Stabbiltà tal-2014 huma li
d-defiċit eċċessiv ikun korrett dal-2015, u li l-objettiv
tat-terminu medju jintlaħaq sal-2018. Il-programm jimmira għal
defiċit taħt it-3 % tal-PDG sal-2015, f''konformità
mar-rakkomandazzjoni tal-Proċedura ta' Defiċit Eċċessiv.
Il-programm jikkonferma l-objettiv fuq terminu medju ta' pożizzjoni
baġitarja bbilanċjata f'termini strutturali, li huwa konsistenti
mad-dispożizzjonijiet tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir. Wara l-2015,
il-programm jistabbilixxi tnaqqis fid-defiċit nominali fiskali ta' madawar
1 pp tal-PDG fis-sena fl-2016–2018. Huwa għandu l-għan li
jnaqqas id-dejn minn kważi 124 % tal-PDG fl-2013 għal 107 %
tal-PDG fl-2018. Ix-xenarju makroekonomiku li jirfed il-proġettazzjonijiet
baġitarji fil-programm huwa fil-biċċa l-kbira tiegħu konformi
mal-previżjonijiet tal-Kummissjoni għall-2014 u l-2015, b'xi
differenzi fil-kontribuzzjonijiet tal-komponenti tat-talba. Huwa kien endorsjat
minn korp indipendneti (il-Kunsill Irlandiz ta' Konsulenza Fiskali).
Madankollu, il-previżjonijiet tal-awtoritajiet għall-aħħar
snin tal-programm huma ottimisti. Barra minn hekk, il-kisba tal-miri
baġitarji mhiex appoġġata minn miżuri suffeċjentament
dettaljati fl-2015. B'riżultat ta' dan il-previżjoni tad-defiċit
tal-Kummissjoni għall-2015 huwa ogħla mill-mira rrakkomandata
mill-Kunsill. Abbażi tal-valutazzjoni tal- programm u l-previżjoni
tal-Kummissjoni, skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97,
il-Kunsill huwa tal-opinjoni li l-miri tal-programm huma konsistenti
mar-rekwiżiti tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, iżda
jeħtieġ li jkunu appoġġati minn miżuri
speċifiċi mill-2015 'il quddiem. Saru passi sinifikanti 'l quddiem
biex jittejbu aspetti importanti tal-qafas fiskali Irlandiż u l-kwalità
d-dispożizzjoni f'waqtha tad-dejta. Madankollu, pjanijiet baġitarji
fuq it-terminu medju mhumiex appoġġati minn miżuri ta'
aġġustament speċifikati sew u huma suġġetti għal
reviżjonijiet meta jsiru d-deċiżjonijiet baġitarji annwali.
Il-limiti massimi tan-nefqa fuq żmien medju mhumiex suffiċjentament
limitati minn aġġustamenti speċifċi legalment vinkolanti.
(10)
Riformi tat-taxxa kkontribwixxew
għall-aġġustament fiskali, iżda għad hemm lok fejn
isir titjib fl-effiċjenza tas-sistema tat-taxxa u biex din tiffavorixxi
aktar it-tkabbir. It-tassazzjoni fuq il-proprjetà kient mibdula minn taxxa ta'
tranżazzjoni għal waħda rikurrenti bbażata fuq il-valuri
tal-proprjetà residenzjali, iżda l-bażi tat-taxxa għadu
relativament limitat hekk kif ċerti proprjetajiet jibqgħu barra
mix-xibka tat-taxxa. It-tassazzjoni fuq ix-xogħol hija frammentata u
kumplessa; u l-bażijiet tat-taxxa fuq il-konsum u t-taxxi ambjentali huma
limitati minħabba rati mnaqqsa u eżenzjonijiet, waqt li tali taxxi
huma aktar favorevoli għat-tkabbir. Rati tal-VAT ta' żero jew
imnaqqsa jirriżultaw f'effiċjenza tal-VAT taħt il-medja tal-UE.
Rati mnaqqsa tal-VAT huwa użati ħafna biex jinkisbu objettivi ta'
ridistribuzzjoni minkejja li mhumiex għodda ta' politika effiċjenti u
mmirata kif xieraq biex ikunu protetti gruppi vulnerabbli. Hemm skop li tkun
imtejba l-effikaċja tal-istrumenti tat-taxxa ambjentali u
jitneħħew sussidji danneġġużi għal-ambjent.
(11)
Minkejja li l-Irlanda għandha popolazzjoni
relattivament żagħżugħa, in-nefqa pubblika fuq
is-saħħa kienet fost l-ogħla fl-Ewropa fl-2012 bi 8,7 %
tal-ING, ogħla b'mod sinifikanti mill-medja ta' 7,3 % tal-UE.
Fid-dawl tad-diffikultajiet kurrenti fil-ġestjoni tal-baġit
għas-saħħa, il-pressjonijiet demografijċi mistennija
minħabba fit-tixjiħ tal-popolazzjoni fissru li l-livelli tas-servizzi
kurrenti jistgħu jinżammu biss jekk jinkisbu gwadanni fil-valura
għall-flus matul it-terminu medju u twil. Iż-żieda fin-nefqa
relatata mas-saħħa sal-2060 minhħabba fi pressjonijiet
demografiċi hija proġettata għal 1,2 punti perċentwali
tal-PDG. L-isfidi għas-settur tas-saħħa għadhom bosta
aspetti. Is-sistemi u l-proċessi tal-ġestjoni finanzjarja u dawk
kontabilistiċi huma frammentati mal-fornituri tal-kura
tas-saħħa. Dan jikkawża dewmien u ostakoli fil-ġbir u
l-ipproċessar tal-informazzjoni. Dan ifixkel ukoll il-monitoraġġ
tan-nefqa fuq is-saħħa u l-isforzi biex jinkiseb il-valur
għall-flus u allokazzjoni xierqa tar-riżorsi. Il-livell għoli
ta' nefqa farmaċewtika huwa sfida oħra, bin-nefqa fuq
il-mediċina għall-pazjenti esterni li hi komparattivament ogħla.

(12)
L-Irlanda tiffaċċa sfidi relatati
mal-qgħad, partikolarment qgħad fit-tul u
taż-żagħżagħ, u għad hemm popolazzjoni kbira
fl-età tax-xogħol b'ħiliet baxxi, li tirriżulta f'inugwaljanza u
nuqqas ta' tlaqqigħ tal-ħiliet. Il-qgħad fit-tul waqa'
gradwalment bl-irranġar tas-suq tax-xogħol, iżda għadu
għoli u qed ikompli jiżdied bħala proprzjoni tal-qgħad
kumplessiv, li jirrapreżenta iktar minn 61 % tat-total fi tmiem
l-2013. Ir-rata ta' qgħad fost iż-żagħżagħ
laħqet il-quċċata fuq it-30 % lejn l-aħħar
tal-2012 u l-bidu tal-2013. Addizzjonalment, il-proporzjon ta'
żgħażagħ barra mill-edukazzjoni, impjieg jew
taħriġ żdied bi tmin punti perċentwali bejn l-2007 u l-2012
għal 18,7 % qabel ma beda jbatti għal 16,1 % iżda
għadu fost l-ogħla fl-UE. Hemm il-ħtieġa li
ż-żgħażagħ kollha jkunu koperti f'perjodu ta' erba'
xhur, f'konformità mal-objettivi tal-garanzija
għaż-żgħażagħ. Nuqqas ta' tlaqqigħ
tal-ħiliet ħarġu bl-ibbilanċjar mill-ġdid
tal-ekonomija, biex b'hekk il-bidla fil-ħiliet u t-titjib tal-ħiliet
saru sfida għas-sistema tal-edukazzjoni u t-taħriġ. Addizzjonalment,
il-parteċipazzjoni fit-tagħlim tul il-ħajja hija inqas
mill-medja tal-UE (7,3 % meta mqabbla mal-10,7 % fl-2013).
(13)
L-Irlanda għandha waħda mill-ogħla
proporzjonijiet ta' nies li jgħixu f'unitajiet domestiċi b'intensità
baxxa ta' xogħol fl-UE, li toħloq sfidi soċjali serji.
Il-proprzjoni kien ogħla mill-medja tal-UE qabel il-kriżi u tela'
minn 14,3 % fl-2007 għal 24,2 % fl-2011. Intensità
tax-xogħol baxxa hija partikolarment gravi fost unitajiet domestiki b'ġenitur
wieħed bit-tfal. Dan ikkontribwixxa għal riskju dejjem jikber ta'
faqar jew esklużjoni soċjali tat-tfal fl-Irlanda u jiggrava
l-kwistjoni tal-parteċipazzjoni inugwali tan-nisa fis-suq tax-xogħol
li kienet ta' 67,2 % fl-2013, meta mqabbla ma' 83,4 % għall-irġiel.
B'riżultat ta' dan, l-attenzjoni daret fuq l-aċċess
għall-indukrar tat-tfal u l-affordabilità tiegħu, ostakolu
sinifikanti għall-ġenituri li jsibu impjieg u jevitaw ir-riskju
tal-faqar. Is-suq tax-xogħol huwa effettwat ukoll minn lakuni ta' nasses
tal-qgħad. L-istruttura fissa tal-benefiċċji tal-qgħad
fis-sistema tal-Benefiċċju għal min ifittex impjieg u dik ta'
Allokazzjoni għal min ifittex impjiegi, id-durata bla limitu
tal-allokazzjoni għal min ifittex impjieg u t-telf ta' ħlasijiet
supplementari (partikolarment is-supliment tal-kera u l-karti mediċi)
mar-ritorn għall-impjieg jissarrfu f'rati ta' sostituzzjoni relattivament
għoljin għal dawk qiegħed fit-tul b'potenzjal ta' introjtu baxx
u kategoriji oħra ta' ħaddiema skont iċ-ċirkostanzi
familjari.
(14)
Is-self lil SMEs għadu dgħajef, u
jirrifletti taħlita ta' talba għall-kreditu mnaqqsa u limiti fuq
il-forniment, minħabba li l-SMEs ikomplu jkunu affettwati minn
ingranaġġ eċċessiv u domanda domestika dgħajfa waqt li
l-banek jeħtieġ li jagħmlu progress ulterjuri fil-kisba ta'
riżoluzzjonijiet sostenibbli fil-kotba tagħhom ta' self improduttiv
lil SMEs. L-aħħar stħarriġ RED C jindika li, mill-40 %
tal-SMEs li talbu kreditu mill-bank bejn Ottubru 2012 u Marzu 2013,
19 % kienu rrifjutatati self. L-Uffiċju tal-Analiżi tal-Kreditu
kien stabbilit fi tmiem l-2009 biex jaġixxi ta' medjatur bejni l-mutwanti
u l-SMEs mutwatarji prospettivi li kienu rrifjutati l-kreditu. Minkejja li
pożittiv, l-impatt tal-Uffiċċju tal-Analiżi tal-Kreditu
jidher li, sal-lum, kien pjuttost limitat, parzjalment minħabba li
l-għadd ta' appelli kien pjuttost żgħir. L-SMEs joqogħdu
ħafna fuq il-finanzjament bankarju għall-investiment, u sorsi mhux
bankarji ta' finanzi huwa relattivament sottożviluppati, minkejja li xi
alternattivi, inklużi fondi ta' self, qegħdin fil-preżent ikunu
eżaminati. Madankollu, hekk kif l-irkupru qed jaqbad ritmu
mgħaġġel u hekk kif id-domanda domestika tirkupra,
limitazzjonijiet fil-forniment x'aktarx jiżdiedu sakemm il-kanali
tal-kreditu ma jissewwewx b'mod adegwat, li huwa kruċjali
għall-perspettiva ta' tkabbir. Skemi ddedikati u fondi ddaħlu
fis-seħħ biex itejbu l-aċċess għal finanzjament
għall-SMEs, bħall-Iskema ta' Garanzija għall-Kreditu, l-Iskema
ta' Fond għas-Self lil Mikrointrapriċi, tliet fond għall-SMEs li
twaqqfu, iżda sa issa l-użu tagħhom kien baxx.
(15)
Minkejja r-riformi fis-settur bankarju li saru
fil-programm ta' assistenza finanzjarja li tlesta riċentament, għad
baqa' sfidi sinifikanti. dawn l-isfidi kienu analizzati fid-dettal
fl-analiżi profonda tal-Irlanda mill-Kummissjoni għall-2014. Is-self
improduttiv kien jirrappreżanta kważi 27 % tat-total sa minn
Ġunju 2013 għat-tliet banek domestiċi prinċipali.
Id-dejn fis-settur privat għadu fost l-ogħla fl-UE minkejja t-tnaqqis
fl-ingranaġġ riċenti u dan għadu ta' riskju
għall-istabbiltà finanzjarja u ta' piż fuq l-ekonomija. It-tnaqqis
fl-ingranaġġ tal-unitajiet domestiċi u l-SMEs mhux lest, u
t-tiswija tal-karta bilanċjali tal-banek u l-SMEs hija kritika
għar-restawr tal-kanali tal-kreditu. Is-self bankarju kompla nieżel u
s-settur bankarju qed ikollu diffikultà bil-profittabbiltà, parzjalment
minħabba l-għadd għoli ta' self ipotekarju indiċizzat (assi
legati b'rendiment baxx) fuq il-karta bilanċjali bankarji.
(16)
Il-kost biex ikunu infurzati l-kuntratti huwa
għoli. It-tariffi tal-avukati jirrappreżentaw il-biċċa
l-kbira ta' dawn il-kostijiet, bi 18,8 pp u kostijiet għolja
għas-servizzi legali jaffettwaw l-istruttura tal-kost tan-negozji kollha,
inklużi l-SMEs. Addizzjonalment, għall-kuntrarju ta' servizzi
professjonali oħra, il-kostijiet tas-servizzi legali naqsu milli
jaġġustaw 'l isfel minn meta bdiet il-kriżi, parzjalment
minħabba kompetizzjoni insuffiċenti. L-awtoritajiet impenjaw
ruħhom li jintroduċu riformi fis-settur tas-sevizzi legali bħala
parti mill-programm ta' aġġustament makroekonomiku. Huma ppubblikaw
Abbozz ta' Liġi dwar Regolament għas-Servizzi Legali fl-2011, li
għad irid jidħol fis-seħħ. Ir-riżorsi ġudizzjarji
u dawk tal-amministrazzjoni tal-qorti biex tkun implimentata l-ġestjoni
attiva tal-kawża qabel il-proċess huma limitati ħafna, li jista'
jkun li qed tikkontribwixxi għal dewmien fit-twettiq tal-ġustizzja u
żżid il-kostijiet. Addizzjonalment, hemm lakuni sinifikanti
fl-abbiltà tal-Irlanda li tiġbor dejta dwar il-kwalità u l-effiċjenza
tas-sistema ġudizzjarja.
(17)
Fil-kuntest tas-Semestru Ewropew, il-Kummissjoni
wettqet analiżi komprensiva tal-politika ekonomika tal-Irlanda. Hija
vvalutat il-programm ta' stabbiltà u l-programm nazzjonali ta' riforma. Mhux
biss qieset ir-rilevanza tagħhom għall-politika fiskali u
soċjoekonomika sostenibbli fl-Irlanda imma qieset ukoll il-konformità
tagħhom mar-regoli u mal-gwida tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa li
tissaħħaħ il-governanza ekonomika kumplessiva tal-Unjoni Ewropea
billi jingħata kontribut fil-livell tal-UE
għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. Ir-rakkomandazzjonijiet
tagħha skont is-Semestru Ewropew huma riflessi
fir-rakkomandazzjonijiet minn (1) sa (7) hawn taħt.
(18)
Fid-dawl ta’ din il-valutazzjoni, il-Kunsill
eżamina l-Programm ta’ Stabbiltà tal-Irlanda u l-opinjoni tiegħu[8] hija riflessa b’mod
partikolari fir-rakkomandazzjonijiet (1) u (2) ta' hawn taħt.
(19)
Fid-dawl tar-reviżjoni bir-reqqa
tal-Kummissjoni u din il-valutazzjoni, il-Kunsill eżamina l-Programm
Nazzjonali ta’ Riforma u l-Programm ta’ Stabbiltà għas-Slovenja.
Ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament
(UE) Nru 1176/2011, huma riflessi fir-rakkomandazzjonijiet (1), (3), (5) u
(6) ta' hawn taħt,
(20)
Fil-kuntest tas-semestru Ewropew, il-Kummissjoni
wettqet ukoll analiżi tal-politika ekonomika fiż-Żona tal-Euro
bħala entità sħiħa. Fuq il-bażi ta' din l-analiżi,
il-Kunsill ħareġ rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-Istati
Membri li l-munita tagħhom hija l-euro. L-Irlanda għandha
tiżgura wkoll l-implimentazzjoni sħiħa u f'waqtha ta' dawn
ir-rakkomandazzjonijiet.
B’DAN JIRRAKKOMANDA li l-Irlanda
tieħu azzjoni fil-perjodu 2014-2015 biex:
1.           Timplimenta
bis-sħiħħ il-baġit tal-2014 u tiżgura l-korrezzjoni
tad-defiċit eċċessiv b'mod sostenibbli sal-2015 billi tirfed
l-istrateġija baġitarja b'miżuri strutturali addizzjonali waqt
li tikseb l-isforz tal-aġġustament strutturalo speċifikat
fir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill fil-Proċedura ta' Defiċit
Eċċessiv. Wara l-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv,
tfittex li tikseb aġġustament strutturali lejn l-objettiv fuq
żmien medju ta' mill-inqas 0,5 % tal-PDG kull sena, u iktar f'kundizzjonijiet
ekonomiċi tajba jew jekk meħtieġ li tiżgura li r-regola
tad-dejn tkun sodisfatta sabiex id-dejn tal-amministrazzjoni pubblika
jitqiegħed fit-triq tan-niżla. Ittejjeb il-kredibibiltà
tal-istrateġija tal-aġġustament fiskali, timplimenta b'mod
effettiv l-ippjanar baġitarji pluriennali u tiddefinixxi miżuri
baġitarji wiesa' li huma sottostanti għall-miri fiskali fuq
żmein medju. Tagħmel il-limitu massimu tan-nefqa tal-gvern iktar
vinkolanti billi tillimita l-kamp ta' applikazzjoni statuorju tal-bidlliet
diskrezzjonali. Tappoġġa l-konsolidazzjoni fiskali, waqt li
tikkunsidra li żżid id-dħul permezz tat-twessigħ
tal-bażi tat-taxxa. Ittejjb it-tkabbir tas-sistema fiskali waqt li tara li
din tiffavorixxi iktar l-ambjent.
2.           Tavvanza r-riforma tas-settur
tal-kura tas-saħħa li bdiet fil-qafas strateġiku tas-Saħħa
Futura biex iżżid il-kosteffettività. Tfittex li ssegwi miżuri
addizzjonali biex tnaqqas l-infiq farmaċewtiku, anki permezz ta'
eżerċizzju aktar frekwenti ta' riallinjament tal-prezzijiet
għall-mediċini brevettati, penetrazzjoni ikbar tal-mediċina
ġenerika u prassi mtejba tal-preskrizzjonijiet. Tirriforma s-sistemi
tal-ġestjoni finanzjarja tal-awtorità nazzjoanli tas-saħħa biex
tissimplifika s-sistemi mal-fornituri kollha u tappoġġa ġestjoni
aħjar tal-pretensjonijiet. Tvara identifikaturi individwali tas-saħħa
minn Jannar 2015.
3.           Tfittex li tikseb titjib
ulterjuri fil-politiki attivi fis-suq tax-xogħol, b'iffukar partikolari
fuq il-qgħad fit-tul, dawk b'ħiliet baxxi u, skont l-objettivi
tal-garanzija għaż-żgħażagħ, iż-żagħżagħ.
Tavvanza r-riforma li tinsab għaddejja tas-sistema tal-edukazzjoni u
t-taħriġ avvanzata (FET - Further Education and Training), l-iskemi
ta' appoġġ għall-impjiegi u l-programmi ta' apprendistat. Toffri
aktar taħriġ fuq il-post tax-xogħol; ittejjeb u tiżgura
r-relevanza tal-korsijiet FET u tal-apprentistati fir-rigward
tal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol. Iżżid il-livell u
l-kwalità tas-servizzi ta' appoġġ ipprovduti mill-uffiċċji
tax-xogħol ta' Intreo. Idaħħal fis-seħħ sistema
ta' referenza għall-FET bejn l-uffiċċji Intreo u
l-Bordijiet tal-Edukazzjoni u t-Taħriġ.
4.           Tittratta l-intensità
tax-xogħol baxxa tal-unitajiet domestiki u tindirizza r-riskju tal-faqar
tat-tfal permezz ta' rtirar gradwali tal-benefiċċji u tal-pagamenti
supplimentari mar-ritorn għall-impjieg. Tiffaċilita l-parteċipazzjoni
fis-suq tax-xogħol għan-nisa billi ttejjeb l-aċċess
għall-indukrar tat-tfal affordabbli u full-time, partikolarment
għall-familji b'introjtu baxx.
5.           Tiżviluppa inizjattivi
ta' politika ulterjuri gaħs-settur tal-SMEs inkluż inizjattivi ta'
politika biex jindirizzaw id-disponibbiltà ta' finanzjament bankarju u mhux
bankarju u kwistjonijiet ta' ristrutturar tad-dejn. Tavvanza inizjattivi biex
ittejjeb l-aċċess tal-SMEs għall-kreditu bankarju u
għall-finanzjament mhux bankarju. Tintroduċi sistema ta'
monitoraġġ għall-SMEs li jselfu fis-settur bankarju. B'mod
parallel, taħdem biex tiżgura li faċilitajiet mhux bankarji ta'
kreditu, inkluż it-tliet fondi tal-SMEs kofinanzjati mill-Fond ta'
Riżerva Nazzjonali tal-Pensjonijiet, Microfinance Ireland u l-iskema
temporarja ta' garanzija tas-self, ikunu utilizzati aħjar. Tippromwovi
l-użu ta' dawn l-iskemi u ta' skemi mhux bankarji oħra mill-SMEs.
Ittejjeb il-viżibbiltà tal-Uffiċċju għall-Analiżi
tal-Kreditu u l-kapaċitajiet fil-medjazzjoni ta' tilwimiet bejn il-banek u
l-SMEs mutwatarji potenzjali li kienu miċħuda l-kreditu.
6.           Timmonitorja l-prestazzjoni
tal-banek kontra l-miri ta' ristrutturar tal-arretrati fuq self ipotekarju.
Tħabbar miri ambizzjużi għat-tielet u r-raba' kwarti tal-2014,
għall-banek prinċipali ta' self ipotekarju biex jipproponu u
jikkonkludu soluzzjonijiet ta' ristrutturar għal selfiet ipotekarji
arretrati b'aktar minn 90 jum, bil-għan li jsolvu sostanzjalment
l-arretrati fuq self ipotekarju sa tmiem l-2014. Tkompli tivvaluta s-sostenibbiltà
tal-arranġamenti ta' ristrutturar konklużi permezz ta' awditi u
analiżi fuq il-post immirata. Tiżviluppa linji gwida
għad-durabbiltà tas-soluzzjonijiet. Tippubblika dejta regolari dwar
il-portafolli tas-self lill-SMEs tal-banek arretrati biex ittejjeb it-trasparenza.
Tiżviluppa strateġija biex tindirizza skoperturi morużi fuq
proprjetà immobbli kummerċjali. Tistabbilixxi reġistru ċentrali
tal-kreditu.
7.           Tnaqqas il-kost
tal-proċedimenti u s-servizzi legali u trawwem il-kompetizzjoni, anki
billi ttejjeb l-Abbozz ta' Liġi dwr ir-Regolament dwar is-Servizz Legali
sa tmiem l-2014, inkluz id-dispożizzjoni tiegħu li tippermetti
l-istabbiliment ta' prattiki multidixxiplinarji, u billi tfittex li
tneħħi r-rahan tal-konsulent legali (solicitor). Timmonitorja l-impatt
tiegħu, inkluż il-kost tas-servizzi legali. Tieħu passi
eżekuttivi biex tiżgura li l-Awtorità Regolatorja tas-Servizz Legali
hija operazzjonali mingħajr dewmien u li tissodisfa l-obbligi tagħha
skont il-leġiżlazzjoni, inklużi t-termini għall-pubblikazzjoni
tar-regolamenti jew il-linji gwida għall-prattiki multidixxiplilnarji u
s-soluzzjoni tal-ilmenti. sIttejjeb is-sistemi tal-ġbir tad-dejta biex
tippermetti l-kwalità u l-effiċjenza tal-proċedimenti
ġudizzjarji.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.
[2]               ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.
[3]               COM(2014) 408 finali.
[4]               P7_TA(2014)0128 u P7_TA(2014)0129.
[5]               COM(2013) 800 finali.
[6]               COM(2013) 790 finali.
[7]               SWD(2014) 79 finali.
[8]               Skont l-Artikolu 5(2) tar-Regolament tal-Kunsill
Nru 1466/97.


title: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat- 30 ta’ Mejju 2008 dwar miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi: 2,3-Epoxypropyltrimethylammonium chloride (EPTAC), (3-Chloro-2-hydroxypropyl) trimethylammonium chloride (CHPTAC) u Hexachlorocyclopentadiene (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 2316) Test b’relevanza għaż-ŻEE

text:
               21.6.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               L 162/37

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
   tat-30 ta’ Mejju 2008
   dwar miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi: 2,3-Epoxypropyltrimethylammonium chloride (EPTAC), (3-Chloro-2-hydroxypropyl) trimethylammonium chloride (CHPTAC) u Hexachlorocyclopentadiene
   (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 2316)
   (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
   (2008/472/KE)
   IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93 tat-23 ta’ Marzu 1993 dwar il-valutazzjoni u l-kontroll tar-riskji ta’ sustanzi eżistenti (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(2) tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Fil-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 793/93 is-sustanzi li ġejjin kienu identifikati bħala sustanzi ta’ prijorità għall-valutazzjoni skond ir-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 143/97 (2) u (KE) Nru 2364/2000 (3) li jikkonċernaw rispettivament it-tielet u r-raba’ lista ta’ sustanzi ta’ prijorità kif previst fir-Regolament (KEE) Nru 793/93:

                           —

                           2,3-Epoxypropyltrimethylammonium chloride (EPTAC),

                           —

                           (3-Chloro-2-hydroxypropyl) trimethylammonium chloride (CHPTAC),

                           —

                           Hexachlorocyclopentadiene.

               (2)

               L-Istati Membri rapporteur maħtura skond dawk ir-Regolamenti temmew l-attivitajiet tal-valutazzjoni tar-riskju għall-bniedem u għall-ambjent għal dawk is-sustanzi skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1488/94 tat-28 ta’ Ġunju 1994 li jistipula l-prinċipji għal studju dwar ir-riskji lill-bniedem u l-ambjent ta’ materjali eżistenti (4) skond ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93.

               (3)

               Il-Kumitat Xjentifiku dwar ir-Riskji għas-Saħħa u għall-Ambjent (SCHER) kien ikkonsultat u ħareġ opinjonijiet dwar il-valutazzjonijiet tar-riskju li saru mir-rapporteurs. L-opinjonijiet ġew ippubblikati fuq il-websajt tal-Kumitat Xjentifiku.

               (4)

               Ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju u aktar riżultati ta’ l-istrateġiji biex ikunu limitati r-riskji huma stipulati fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni korrispondenti (5).

               (5)

               Abbażi ta’ dik il-valutazzjoni, huwa xieraq li jkunu rakkomandati ċerti miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għal ċerti sustanzi. Għal sustanzi li mhumiex speċifikament elenkati, m’hemm l-ebda rakkomandazzjoni għad-destinatarji ta’ din ir-Rakkomandazzjoni.

               (6)

               Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju rakkomandati għall-ħaddiema għandhom ikunu kkunsidrati fi ħdan il-qafas tal-leġislazzjoni għall-protezzjoni tal-ħaddiema, meqjusa li tipprovdi qafas xieraq biex jiġu limitati r-riskji tas-sustanzi rilevanti sa fejn meħtieġ.

               (7)

               Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju provduti f’din ir-rakkomandazzjoni huma skond l-opinjoni tal-Kumitat li twaqqaf skond l-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KEE) Nru 793/93.

         B’DAN TIRRAKKOMANDA:
   TAQSIMA 1
   2,3-EPOXYPROPYLTRIMETHYLAMMONIUM CHLORIDE (EPTAC)

         (CAS Nru 3033-77-0; Einecs Nru 221-221-0)

   Miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għall-ħaddiema (1) u għall-ambjent (2)

               (1)

               L-impjegati li jużaw l-EPTAC fil-manifattura u bħala aġent ta’ katjonizzazzjoni fil-katjonizzazzjoni tal-lamti għandhom jikkunsidraw kwalunkwe gwida speċifika għas-settur żviluppata fuq livell nazzjonali bbażata fuq il-gwida prattika u ta’ natura li ma torbotx, imfassla mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 12(2) tad-Direttiva tal-Kunsill 98/24/KE (6) (Id-Direttiva ta’ l-Aġenti Kimiċi).

               (2)

               L-emissjonijiet lokali tal-EPTAC fl-ambjent għandhom, fejn meħtieġ, ikunu kkontrollati minn regoli nazzjonali biex jiżguraw li ma jkun mistenni l-ebda riskju għall-ambjent.

         TAQSIMA 2
   (3-CHLORO-2-HYDROXYPROPYL) TRIMETHYLAMMONIUM CHLORIDE (CHPTAC)

         (CAS Nru 3327-22-8; Einecs Nru 222-048-3)

   Miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għall-ħaddiema (3) u għall-ambjent (4)

               (3)

               L-impjegati li jużaw s-CHPTAC bħala aġent ta’ katjonizzazzjoni fil-katjonizzazzjoni tal-lamti għandhom jikkunsidraw kwalunkwe gwida speċifika għas-settur żviluppata fuq livell nazzjonali bbażata fuq il-gwida prattika u ta’ natura li ma torbotx, imfassla mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 12(2) tad-Direttiva tal-Kunsill 98/24/KE.

               (4)

               L-emissjonijiet lokali tas-CHPTAC fl-ambjent għandhom, fejn meħtieġ, ikunu kkontrollati minn regoli nazzjonali biex jiżguraw li ma jkun mistenni l-ebda riskju għall-ambjent.

         TAQSIMA 3
   DESTINATARJI

               (5)

               Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lis-setturi kollha li jimpurtaw, jipproduċu, jittrasportaw, jaħżnu, jifformulaw fi preparazzjoni jew ipproċessar ieħor, jużaw, jarmu jew jirkurpraw is-sustanzi u lill-Istati Membri.

      Magħmula fi Brussell, 30 ta’ Mejju 2008.

            Għall-Kummissjoni

         Stavros DIMAS

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  ĠU L 84, 5.4.1993, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1).

      (2)  ĠU L 25, 28.1.1997, p. 13.

      (3)  ĠU L 273, 26.10.2000, p. 5.

      (4)  ĠU L 161, 29.6.1994, p. 3.

      (5)  ĠU C 157, 21.6.2008, p. 10.

      (6)  ĠU L 131, 5.5.1998, p. 11. Id-Direttiva kif emendata bid-Direttiva 2007/30/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 165, 27.6.2007, p. 21).


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tas- 17 ta’ Diċembru 2013 lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Banque centrale du Luxembourg (BĊE/2013/51)

text:
               24.12.2013

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 378/15

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW
   tas-17 ta’ Diċembru 2013
   lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tal-Banque centrale du Luxembourg
   (BĊE/2013/51)
   2013/C 378/04
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u b’mod partikolari l-Artikolu 27.1 tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Il-kontijiet tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u tal-banek ċentrali nazzjonali tal-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro huma vverifikati minn awdituri esterni indipendenti rrakkomandati mill-Kunsill Governattiv tal-BĊE u approvati mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.

               (2)

               Il-mandat tal-awdituri esterni li għandu bħalissa l-Banque centrale du Luxembourg ser jintemm wara l-verifika għas-sena finanzjarja 2013. Huwa għalhekk meħtieġ li jinħatru awdituri esterni mis-sena finanzjarja 2014.

               (3)

               Il-Banque centrale du Luxembourg għażel lil DELOITTE AUDIT SARL bħala l-awdituri esterni tiegħu għas-snin finanzjarji 2014 sa 2018,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   Huwa rrakkomandat li DELOITTE AUDIT SARL għandhom jinħatru bħala l-awdituri esterni tal-Banque centrale du Luxembourg għas-snin finanzjarji 2014 sa 2018.

      Magħmula fi Frankfurt am Main, is-17 ta’ Diċembru 2013.

            Il-President tal-BĊE

         Mario DRAGHI


Avviż Legali Importanti

|

52005SC0141

Rakkomandazzjoni għal opinjoni tal-Kunsill skond it-tielet paragrafu ta’ Art. 9 tar-regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar il-programm aġġornat ta’ konverġenza tad-Danimarka, 2004-2010  /* SEK/2005/0141 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 2.2.2005SEG(2005) 141 finaliRakkomandazzjoni għalOPINJONI TAL-KUNSILLskond it-tielet paragrafu ta’ Art. 9 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar il-programm aġġornat ta’ konverġenza tad-Danimarka, 2004-2010(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONIIr-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 dwar it-tisħiħ tas-sorveljenza tal-qagħda finanzjarja pubblika u s-sorveljanza u l-koorindazzjoni ta’ politika ekonomika[1] jistipula li Stati Membri mhux parteċipi, jiġifieri, dawk li ma adottawx il-munita unika, kellhom jissottomettu programm ta’ konverġenza lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sa l-1 ta’ Marzu, 1999. Skond Artikolu 9 ta’ dan ir-Regolament, il-Kunsill irid jeżamina kull programm ta’ konverġenza fuq il-bażi ta’ valutazzjonijiet ippreparati mill-Kummissjoni u l-Kumitat imwaqqaf minn Artikolu 114 tat-Trattat (il-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju). Fuq il-bażi ta’ rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni u wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju, il-Kunsill, wara li eżamina l-programm, ta l-opinjoni tiegħu. Skond ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom jissottomettu aġġornamenti annwali tal-programmi ta' konverġenza tagħhom, li jistgħu jkunu wkoll eżaminati mill-Kunsill skond dawn l-istess proċeduri.L-ewwel programm ta’ konverġenza tad-Danimarka, li jkopri l-perjodu 1998-2005 kien sottomess fit-30 ta’ Ottubru, 1998 u eżaminat mill-Kunsill fl-1 ta’ Diċembru, 1998. L-aġġornamenti kienu ppreżentati kull sena. Id-Danimarka ssottomettiet l-iktar aġġornament reċenti tal-programm tagħha ta’ konverġenza fid-29 ta’ Novembru 2004. Is-servizzi tal-Kummissjoni għamlu evalwazzjoni teknika ta’ dan l-aġġornament, wara li kkunsidraw ir-riżultati tas-servizzi tal-Kummissjoni dwar it-tbassir ekonomiku tal-Ħarifa 2004, u fid-dawl tal-kodiċi ta’ kondotta,[2] ikkunsidraw il-metodoloġija komuni li qablu fuqha għall-istima ta’ produzzjoni potenzjali u bilanċi netti mill-effetti ċikliċi, ir-rakkomandazzjonijiet fil-linji ta' gwida ġenerali tal-politika ekonomika għall-perijodu 2003-2005 u l-prinċipji stipulati fil-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew tas-27 ta’ Novembru 2002 dwar it-tisħiħ tal-koorindazzjoni tal-politika finanzjarja pubblika[3], li magħhom jaqbel il-Kunsill. L-evalwazzjoni hija kif ġej:-  –L-aġġornament ta’ l-2004 tal-programm ta’ konverġenza Daniż kien adottat mill-Gvern fid-29 ta’ Novembru 2004 u ppreżentat lill-Kummissjoni dakinhar stess. L-aġġornament intbgħat lill-Parlament Daniż għall-iskop ta’ informazzjoni. L-aġġornament preżenti, li jkopri l-perijodu sa l-2010, huwa s-sitt aġġornament tal-Programm ta’ Konverġenza ppreżentat f’Ottubru 1998. Il-programm aġġornat josserva għall-kolloxil-ħtiġiet tat-tagħrif tal-“kodiċi ta’ kondotta dwar il-kontenut u l-format ta’ programmi ta’ stabbiltà u konverġenza”[4].-  –Fl-aġġornament, qed jitbassru rati ta’ tkabbir ta’ 2.2% u 2.5% fil-prodott gross domestiku (PGD) għall-2004u l-2005, hekk kifid-domamda domestika, b’mod partikulari l-konsum privat, reġgħet żdiedet wara tnaqqis fl-2003. Għall-2006, it-tkabbir tal-PGD jidher li se jkun iktar baxx. Is-suq tax-xogħol s’issa mar ’il quddiem biss ħarira, imma huwa mistenni li jirpilja fis-snin li ġejjin. Kollox ma’ kollox, fuq il-bażi ta’ informazzjoni kurrenti disponibbli, il-qafas makroekonomiku li huwa l-bażi ta’ l-aġġornament jidher relattivament batut u huwa konformi b’mod ġenerali ma’ l-evalwazzjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni li tinkludi t-tbassir għall-Ħarifa 2004. Madankollu, għall-2006 u s-snin ta’ wara l-ipotesijiet ta’ tkabbir jidhru batuti u kemm kemm taħt l-istimi li għamlu s-servizzi tal-Kummissjoni tar-rata tat-tkabbir potenzjali fuq medda medja ta’ żmien.-  –L-inflazzjoni naqset fl-aħħar ta’ l-2003 minħabba li l-importazzjoni u l-prezzijiet ta’ l-enerġija waqgħu u l-inflazzjoni annwali trażżnet fl-2004. Lejn l-aħħar tas-sena l-inflazzjoni għoliet xi ftit għax it-tnaqqis tas-sisa fuq diversi prodotti fl-aħħar ta’ l-2003 waqa’ lura meta tqabbel sena ma’ sena u l-prezzijiet ta’ l-enerġija żdiedu; l-inflazzjoni medja kienet ta’ 1.2%. Ma kien hemm l-ebda tensjoni kbira li laqtet lir-rata tal-kambju tal-krone. Id-devjazzjonijiet fir-rata tal-kambju mill-parità ċentrali kienu ħafna inqas mill-marġni uffiċjali u d-differenza fuq perijodu qasir fir-rata ta’ l-interess maż-żona tal-ewro baqgħet baxxa. Dan jirrifletti fiduċja qawwija fil-qafas ta’ politika makroekonomika fid-Danimarka, li tkompli wkoll tipprovdi rendiment baxx ta’ bonds għat-tul. Fl-aħħar sena, l-iżviluppi fir-rendimenti tal-bonds Daniżi kienu konformi max-xejriet fis-swieq il-kbar tal-bonds.-  –Il-qafas finanzjarju fuq terminu ta’ żmien medju jinkludi marġni ta’ mira ta’ bilanċ favorevoli fl-amministrazzjoni pubblika ta’ 1½-2½% tal-PGD sa l-2010 u limitu fuq it-tkabbir tal-konsum pubbliku reali kull sena ta’ 0.5% mill-2005 ’il quddiem; il-kontroll tan-nefqa huwa irrinforzat permezz ta’ ’l hekk imsejħa friża tat-taxxi. Kemm is-subsetturi tal-gvern ċentrali kif ukoll l-fondi tal-pensjonijiet huma mistennija li juru bilanċi favorevoli stabbli fil-perijodu tal-programm. Gvernijiet lokali huma pproġettati li jibbilanċjaw il-baġits tagħhom, kif mitlub bil-liġi. Il-programm aġġornat ibassar bilanċi favorevoli ta’ 1.2% fl-2004, 2.0% fl-2005 and 1.6 % tal-PGD fl-2006. Il-bilanċ favorevoli jilħaq it-2% tal-PGD fl-2010. Kemm in-nefqa kif ukoll id-dħul huma f’tendenza li jonqsu gradwalment fuq il-perijodu proġettat. Bl-aġġustament li jsir għall-impatt stmat taċ-ċiklu permezz tal-metodoloġija komuni l-bilanċ tal-baġit nett mill-effetti ċikliċi huwa f’bilanċ favorevoli b’marġni kbir tul il-perijodu proġettat. Il-miri tal-bilanċi favorevoli pproġettati ta’ l-amministrazzjoni pubblika huma qrib l-aġġornament ta’ l-2003. Hemm differenzi għall-ġejjien qarib minħabba ipotesijiet riveduti dwar it-tkabbir tal-PGD kif ukoll minħabba l-effetti ta’ miżuri ta’ politika reċenti, inkluż il-pakkett fiskali ta’ Marzu 2004, li tgħabbiet bir-riforma tat-taxxa adottata fl-2003. Mill-2007 il-bilanċi favorevoli pproġettati huma kemm kemm inqas mill-aġġornament ta’ qabel, minħabba ipotesijiet demografiċi riveduti li wasslu biex inaqqsu l-ħtiġiet fiskali fuq terminu twil. Kollox ma’ kollox, l-aġġornament kurrenti għalhekk jikkonferma b’mod ġenerali l-istrateġija ta’ l-aġġornament preċedenti kontra xenarju makroekonomiku simili.-  –Ir-riskji għall-proġettazzjonijiet baġitarji huma bbilanċjati mhux ħażin, anki jekk sa ċertu punt ixaqilbu lejn riżultat aħjar minn dak ipproġettat fl-ewwel ħames snin tal-programm. Fuq numru ta’ snin, id-Danimarka rreġistrat bilanċi finanzjarji favorevoli sodi fl-amministrazzjoni pubblika. Dan seħħ ukoll fl-2003, meta l-bilanċ favorevoli kien ta’ 1.0% tal-PGD minkejja tkabbir ta’ PGD ta’ 0.5% biss. Rata ta’ tkabbir ta’ PGD iktar qrib it-tendenza fl-2006, ogħla milli mistenni, għandha ssaħħaħ il-finanzi pubbliċi f’dik is-sena f’dak li għandu x’jaqsam max-xenarju tal-programm. Iktar minn hekk, prezzijiet taż-żejt ogħla minn dawk ipproġettati fl-aġġornament jistgħu wkoll itejbu l-finanzi pubbliċi għax id-Danimarka hija esportatur nett taż-żejt. Il-kompożizzjoni tat-tkabbir tal-PGD fis-snin li ġejjin, ibbażat fil-biċċa l-kbira fuq id-domanda domestika, għandha tagħmel tajjeb għad-dħul sostnut u għalhekk tappoġġja żvilupp b’saħhtu tal-finanzi pubbliċi. Fuq terminu medju, riski ta’ ċaqliq 'l isfel mill-proġettazzjonijiet jinkludu kwalunkwe falliment biex titrażżan in-nefqa pubblika għal tkabbir ikkalkulat, b’mod partikulari fuq livell ta’ gvern lokali, jew biex jintlaħqu l-miri fuq terminu medju ta’ iktar impjiegiMinħabba din il-valutazzjoni tar-riskju, il-qagħda finanzjarja fil-programmi hija biżżejjed biex issostni, fuq terminu medju, pożizzjoni “li tkun qrib waħda ta’ bilanċ jew ta’ bilanċ favorevoli” kif meħtieġ mill-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir tul il-perijodu tal-programm. Tipprovdi wkoll marġni ta’ sigurtà suffiċjenti kontra il-ksur tal-limitu ta’ 3% tad-deficit tal-PGD b’varjazzjonijiet makroekonomiċi normali.-  –Il-persentaġġ ta’ dejn gross mal-Prodott Gross Domestiku kien ta’ 44.7% tal-PGD fl-2003 u huwa pproġettat li jilħaq it-28¾% tal-PGD fl-2010 fl-aġġornament. Il-kontribuzzjonijiet ewlenin għall-waqgħa fil-persentaġġ tad-dejn mal-Prodott Gross Domestiku ġejjin mill-bilanċi primarji pożittivi u l-impatt tat-tkabbir nominali.-  –L-aġġornament ta’ l-2004 jeżamina l-programm ta’ riforma strutturali tal-gvern li jiffoka fuq it-tkattir tax-xogħol u t-tisħiħ tal-kompetizzjoni. Fi snin reċenti ttieħdu numru ta’ miżuri. Ir-riforma tat-taxxa li saret dan l-aħħar, imwettqa għal kollox fl-2004, timmira li tnaqqas l-impatt ħażin ta’ tassazzjoni għolja fuq il-provvista tax-xogħol, inkluż in-numru ta’ siegħat maħduma. Anki wara r-riforma, madankollu, l-ogħla rata ta’ taxxa marġinali tibqa’ fost l-ogħla fl-UE u minkejja kollox tapplika għal parti relattivament kbira ta’ ħaddiema full-time. L-oġġettiv tal-kreditu ta’ taxxa bbażat fuq id-dħul li ġej mix-xogħol introdott bħala parti mir-riforma tat-taxxa huwa li jitkattru l-inċentivi biex jidħol jew jibqa’ fis-suq tax-xogħol, primarjament għall-ħaddiema li jaqilgħu paga baxxa. Il-proġettazzjonijiet fiskali fuq terminu medju jassumi tkattir fix-xogħol permezz ta’ riformi futuri, rikonoxxuti bħala neċessarji mill-awtoritajiet Daniżi imma li jibqgħu mhux speċifikati. Issa li kważi wasalna fin-nofs tal-perjodu tal-lprogramm sa l-2010, ix-xenarju huwa għalhekk imħallat f’dan il-kuntest.-  –Id-Danimarka tidher li hi f’pożizzjoni favorevoli f’dak li għandu x’jaqsam ma’ sostenibbiltà fuq terminu twil tal-finanzi pubbliċi tagħha, minkejja proġettazzjoni ta’ spejjeż baġitarji sinifikanti ta’ popolazzjoni li dejjem qed tixjieħ. L-istrateġija finanzjarja mfissra fil-programm, ibbażata prinċipalment fuq iktar konsolidazzjoni tad-dejn permezz ta’ bilanċi favorevoli baġitarji kontinwi, għandha twassal għal pożizzjoni sostenibbli fuq perijodu ta’ żmien. Madankollu, it-twettiq tal-kontroll strett kontinwu tan-nefqa u t-tkattir konsiderevoli tax-xogħol li fuqu l-istrateġija wkoll tiddependi jistgħu jkunu sfida.-  –Kollox ma’ kollox, il-politika ekonomika deskritta fl-aġġornament hija ġeneralment konsistenti mal-linji ta’ gwida għall-politika ekonomika speċifika għall-pajjiż fil-qasam tal-finanzi pubbliċi.Fuq il-bażi ta’ din il-valutazzjoni, il-Kummissjoni adottat ir-rakkomandazzjoni mehmuża għal Opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm aġġornat ta’ konverġenza tad-Danimarka u qed tibgħatha lill-Kunsill.Rakkomandazzjoni għalOPINJONI TAL-KUNSILLskond it-tielet paragrafu ta’ Art. 9 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 war il-programm aġġornat ta’ konverġenza tad-Danimarka, 2004-2010IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea,Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza tal-qagħda finanzjarja u s-sorveljanza u l-koorindazzjoni tal-politika ekonomika[5], u b’mod partikulari Artikolu 9(3),Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni.Wara li kkonsulta lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,TA DIN L-OPINJONI:1.  Fil- [15 ta’ Frar] 2005 il-Kunsill eżamina l-programm aġġornat ta’ konverġenza tad-Danimarka, li jkopri l-perijodu 2004 sa 2010. Il-programm josserva b’mod sħiħ il-ħtiġijiet ta’ tagħrif tal-“kodiċi ta’ kondotta dwar il-kontenut u l-format ta’ programmi ta’ stabbiltà u konverġenza”2.  Ix-xeneraju makroekonomiku li huwa l-bażi tal-programm jbassar tkabbir reali ta’ PGD minn 2.2% fl-2004 sa 2.5% fl-2005 u medja ta’ 1.7% fl-2006-10. Fuq il-bażi ta’ informazzjoni disponibbli kurrenti, dan ix-xenarju jidher li jirrifletti t ipotesijiet ta’ tkabbir relattivament batut. It-tbassir tal-programm għall-inflazjoni jidher realistiku.3.  Il-qafas finanzjarju fuq terminu medju jinkludi marġni ta’ mira ta’ bilanċi favorevoli fl-amministrazzjoni pubblika ta’ 1½-2½% tal-PGD sa’ l-2010 u limitu fuq it-tkabbir tal-konsum pubbliku reali kull sena ta’ 0.5% mill-2005 ’il quddiem; il-kontroll tan-nefqa huwa irrinforzat permezz ta’ ’l hekk imsejħa friża tat-taxxi. Kemm is-subsetturi ta’ l-amministrazzjoni ċentrali kif ukoll il-fondi tal-pensjonijiet huma mistennija li juru bilanċi favorevoli stabbli fil-perijodu tal-programm. Gvernijiet lokali huma pproġettati li jibbilanċjaw il-finanzi tagħhom, kif mitlub bil-liġi. Il-programm aġġornat ibassar bilanċi favorevoli ta’ 1.2% fl-2004, 2.0% fl-2005 u 1.6 % tal-PGD fl-2006. Il-bilanċ favorevoli jilħaq it-2% tal-PGD fl-2010. Kemm il-persentaġġi tan-nefqa kif ukoll tad-dħul għandhom tendenza li jonqsu gradwalment fuq il-perijodu pproġettat. Bl-aġġustament li jsir għall-impatt stmat taċ-ċiklu permezz tal-metodoloġija komuni l-bilanċ nett mill-effetti ċikliċi huwa favorevoli b’marġni wiesa’ tul il-perijodu pproġettat. Il-miri pproġettati tal-bilanċi favorevoli ta’ l-amministrazzjoni pubblika huma qrib l-aġġornament ta’ l-2003. Differenzi fiż-żmien qarib iseħħu minħabba ipotesijiet riveduti dwar tkabbir tal-PGD kif ukoll l-effetti ta’ miżuri ta’ politika reċenti, inkluż il-pakkett fiskali ta’ Marzu 2004, li tgħabba bir-riforma tat-taxxa adottata fl-2003. Mill-2007 il-bilanċi favorevoli pproġettati huma kemmxejn inqas mill-aġġornament ta’ qabel, minħabba ipotesijiet demografiċi riveduti li kkontribwew biex ibaxxu l-ħtiġiet fiskali fuq terminu twil. Kollox ma’ kollox, l-aġġornament kurrenti għalhekk jikkonferma b’mod ġenerali l-istrateġija ta’ l-aġġornament ta’ qabel f’xenarju makroekonomiku simili.4.  Ir-riskji għall-proġettazzjonijiet finanzjarji huma bbilanċjati mhux ħażin, anki jekk sa ċertu punt ixaqilbu lejn riżultat aħjar minn dak ipproġettat fl-ewwel ħames snin tal-programm. Fuq numru ta’ snin, id-Danimarka rreġistrat bilanċi favorevoli sodi fil-finanzi ta’ l-amministrazzjoni pubblika Dan seħħ ukoll fl-2003, meta il-bilanċ favorevoli kien ta’ 1.0% tal-PGD minkejja tkabbir ta’ PGD ta’ 0.5% biss. Rata ta’ tkabbir ta’ PGD iktar qrib it-tendenza fl-2006, ogħla milli mistenni, għandha ssaħħaħ il-finanzi pubbliċi f’dik is-sena f’dak li għandu x’jaqsam max-xenarju tal-programm. Iktar minn hekk, prezzijiet taz-zejt ogħla minn dawk ipproġettati fl-aġġornament jistgħu wkoll itejbu l-finanzi pubbliċi għax id-Danimarka hija esportatur nett taż-żejt. Il-kompożizzjoni tat-tkabbir tal-PGD fis-snin li ġejjin, ibbażat fil-biċċa l-kbira fuq id-domanda domestika, għandha tagħmel tajjeb għad-dħul sostnut u għalhekk tappoġġja żvilupp b’saħhtu tal-finanzi pubbliċi. Fuq terminu medju, riski ta’ ċaqliq 'l isfel mill-proġettazjonijiet jinkludu kwalunkwe falliment biex titrażżan in-nefqa pubblika għal tkabbir ikkalkulat, b’mod partikulari fuq livell ta’ gvern lokali, jew biex jintlaħqu l-miri fuq perijodu medju ta’ iktar impjiegi.5.  Minħabba din il-valutazzjoni tar-riskju, il-pożizzjoni finanzjarja fil-programmi hija biżżejjed biex iżżomm pożizzjoni baġitarja fuq terminu medju “li tkun waħda qrib il-bilanċ jew f’bilanċ favorevoli” kif meħtieġ mill-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbar tul il-perjodu tal-programm. Tipprovdi wkoll marġni ta’ sigurtà suffiċjenti kontra l-ksur tal-limitu ta’ 3% tad-deficit tal-PGD b’varjazzjonijiet makroekonomiċi normali.6.  Il-persentaġġ tad-dejn gross mal-Prodott Gross Domestiku kien ta’ 44.7% tal-PGD fl-2003 u huwa mbassar li jilħaq it-28¾% tal-PGD fl-2010 fl-aġġornament. It-tnaqqis fil-persentaġġ tad-dejn ġie l-aktar minħabbabilanċi primarji pożittivi u l-impatt taż-żieda fit-tkabbir nominali tal-PGD.7.  Id-Danimarka tidher li hi f’pożizzjoni favorevoli f’dak li għandu x’jaqsam ma’ sostenibbiltà fuq terminu twil tal-finanzi pubbliċi tagħha, minkejja proġettazzjoni ta’ spejjeż sinifikanti minħabba popolazzjoni li dejjem qed tixjieħ. L-istrateġija baġitarja mfissra fil-programm, ibbażata prinċipalment fuq iktar konsolidazzjoni tad-dejn permezz ta’ bilanċi favorevoli baġitarji kontinwi, għandha twassal għal pożizzjoni sostenibbli fuq perijodu ta’ żmien. Madankollu, it-twettiq tal-kontroll strett kontinwu tan-nefqa u t-tkattir konsiderevoli tax-xogħol li fuqu l-istrateġija wkoll tiddependi jistgħu jkunu sfida.8.  Kollox ma’ kollox, il-politika ekonomika mfissra fl-aġġornament hija konsistenti b’mod ġenerali mal-linji ta’ gwida tal-politika ekonomika ġenerali tal-pajjiż speċifiku fil-qasam tal-finanzi pubbliċi.Paragun ta’ proġettazzjonijiet ewlenin makroekonomiċi u baġitarji2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2010 |[1] ĠU L 209, 2.8.1997. Id-dokumenti kollha msemmija f'dan it-test jinsabu fil-websajt li ġejja: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.[2] Opinjoni Riveduta tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju dwar il-kontenut u l-format tal-programmi ta’ stabbiltà u konverġenza iffirmat mill-Kunsill ta’ l-ECOFIN ta’ l-10.7.2001.[3] COM(2002) 668, 27.11.2002.[4] Opinjoni Riveduta tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju dwar il-kontenut u l-format tal-programmi ta’ stabbiltà u konverġenza, document EFC/ECFIN/404/01 - REV 1 tas-27.6.2001 endorsjat mill-Kunsill ta’ l-ECOFIN ta’ l-10.7.2001.[5] ĠU L 209, 2.8.1997. Id-dokumenti kollha msemmija f'dan it-test jinsabu fil-websajt li ġejja: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.


title: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat- 11 ta' Ottubru 2004 dwar il-monitoraġġ ta' l-ammont tad-diossini u PĊBs li jixbhu d-diossina fil-prodotti ta' l-ikel (innotifikata fid-dokument bin-numru C(2004) 3462) Test b'relevanza għaż-ŻEE.

text:
                  12.10.2005

                  MT

                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

                  232

            RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
      tat-11 ta' Ottubru 2004
      dwar il-monitoraġġ ta' l-ammont tad-diossini u PĊBs li jixbhu d-diossina fil-prodotti ta' l-ikel
      (innotifikata fid-dokument bin-numru C(2004) 3462)
      [Test b'rilevanza għaż-ŻEE]
      (2004/705/KE)
      IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
      Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari t-tieni inċiż ta' l-Artikolu 211 tiegħu,
      Billi,

                  (1)

                  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 466/2001 tat-8 ta' Marzu 2001 li jistipula l-ogħla livelli għal ċerti sustanzi kontaminanti f'ċerti prodotti ta' l-ikel (1) jistabbilixxi l-ogħla livelli tad-diossini fil-prodotti ta' l-ikel.

                  (2)

                  Għalkemm minn perspettiva tossikoloġika, kwalunkwe livell għandu japplika għad-diossini, furans u PĊBs bħad-diossina, ġew stipulati l-ogħla livelli għad-diossini u l-furans u mhux għall-PĊBs bħad-diossina, minħabba l-informazzjoni limitata ħafna li teżisti dwar il-prevalenza ta' dawn ta' l-aħħar. Ir-Regolament hawn fuq imsemmi, għall-ewwel darba jipprovdi għal verifika ta' l-ogħla livelli sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2004, fid-dawl ta' l-informazzjoni ġdida dwar il-preżenza tad-diossini u PĊBs bħad-diossina, b'mod partikolari bil-għan ta' l-inklużjoni ta' PĊBs bħad-diossina fil-livelli li għandhom jiġu stipulati.

                  (3)

                  Ir-Regolament (KE) 466/2001 jipprovdi għal verifika ulterjuri ta' l-ogħla livelli għad-diossini u għall-PĊBs bħad-diossina sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2006 bil-għan li l-ogħla livelli jitnaqqsu b'mod sinifikanti.

                  (4)

                  Huwa meħtieġ li tiġi ġġenerata informazzjoni affidabbli madwar il-Komunità Ewropea dwar il-preżenza tad-diossini, furans u PĊBs bħad-diossina fl-aktar medda wiesgħa ta' prodotti ta' l-ikel sabiex ikun hemm stampa ċara tax-xejriet kronoloġiċi tal-preżenza ta' dawn is-sustanzi fil-prodotti ta' l-ikel.

                  (5)

                  Ir-relazzjoni bejn il-preżenza tad-diossini, furans, PĊBs bħad-diossina u PĊBs mhux bħad-diossina hija importanti imma sa ċertu punt mhux magħrufa. Huwa għalhekk xieraq li fejn possibli jiġu analizzati l-kampjuni magħżula anki għal PĊBs bħad-diossina.

                  (6)

                  Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2002/201/KE ta' l-4 ta' Marzu 2002 dwar it-tnaqqis tal-preżenza tad-diossini, furans u PĊBs fl-għalf ta' l-annimali u fil-prodotti ta' l-ikel (2) tirrakkomanda li l-Istati Membri jwettqu monitoraġġ każwali tal-preżenza tad-diossini, furans u PĊBs bħad-diossina fil-prodotti ta' l-ikel, fi proporzjon mal-produzzjoni u l-konsum tal-prodotti ta' l-ikel. Dan il-monitoraġġ għandu jitwettaq billi jsegwi linji ta' gwida dettaljati stabbiliti mill-Kumitat Permanenti dwar il-Katina Alimentari u s-Saħħa ta' l-Annimali. Sabiex jiżguraw grad għoli ta' uniformità madwar l-Unjoni Ewropea, dawn il-linji ta' gwida għandhom jinkludu dispożizzjonijiet inter alia li għandhom x'jaqsmu mal-frekwenza minima u kif għandhom jiġu rrapurtati r-riżultati.

                  (7)

                  Huwa importanti li din l-informazzjoni tiġi rrapurtata lill-Kummissjoni fuq bażi regolari. Il-Kummissjoni ser tiżgura l-kumpilazzjoni ta' din l-informazzjoni f'database li ser tkun pubblikament disponibbli biex tiġi kkonsultata.

                  (8)

                  Ir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, is-Slovenja, u s-Slovakkja ngħaqdu mal-Komunità Ewropea fl-1 ta' Mejju 2004. Huwa xieraq li l-Istati Membri ġodda jieħdu sehem fil-programm ta' monitoraġġ kemm jista' jkun malajr. Huwa madankollu magħruf li huwa xieraq li jitbassar arranġament transitorju għall-Istati Membri u li għalissa ebda frekwenza minima dettaljata għall-monitoraġġ każwali tal-preżenza tad-diossini, furans u PĊBs bħad-diossina fil-prodotti ta' l-ikel hija rakkomandata għall-Istati Membri ġodda.

            HAWNHEKK TIRRAKKOMANDA:

                  1.

                  Li l-Istati Membri mis-sena 2004 'l quddiem sal-31 ta' Diċembru 2006 jwettqu l-monitoraġġ tal-preżenza tad-diossini, furans u PĊBs bħad-diossina fil-prodotti ta' l-ikel li jużaw il-frekwenza minima rrakkomandata tal-kampjuni li għandhom jiġu analizzati annwalment, kif muri fit-tabella ta' l-Anness 1 bħala gwida. Il-frekwenza tal-kampjuni għandha tiġi vverifikati kull sena fid-dawl ta' l-esperjenza miksuba.

                  2.

                  Li r-Repubblika Ċeka, l-Estonja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, is-Slovenja u s-Slovakkja jieħdu sehem kemm jista' jkun malajr fil-programm ta' monitoraġġ dwar il-preżenza tad-diossini, furans u PĊBs bħad-diossina fil-prodotti ta' l-ikel. Il-frekwenza tal-kampjuni li għandhom jiġu analizzati annwalment mir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, is-Slovenja u s-Slovakkja ser tkun stabbilita mis-sena 2005 'l quddiem.

                  3.

                  L-Istati Membri fuq bażi regolari jipprovdu lill-Kummissjoni għall-kumpilazzjoni f'database waħda d-data bl-informazzjoni u fil-format kif muri f'Anness II. Huwa xieraq li tiġi pprovduta wkoll l-informazzjoni li nkisbet fl-aħħar snin bis-saħħa ta' l-użu ta' metodu ta' analiżi bi qbil mal-ħtiġijiet stipulati mid-Direttiva tal-Kummissjoni 2002/69/KE tad-29 ta' Lulju li tistipula l-metodi ta' kif jittieħdu l-kampjuni u l-metodi ta' analiżi għall-kontroll uffiċjali ta' diossini u d-determinazzjoni ta' PĊBs bħad-diossina fi prodotti ta' l-ikel (3) kif ukoll il-livelli riflessi .

                  4.

                  Li l-Istati Membri, jekk possibli, jwettqu wkoll l-analiżi fuq PĊBs mhux bħad-diossina fl-istess kampjuni.

         Magħmula fi Brussell, 11 ta' Ottubru 2004.

               Għall-Kummissjoni

            David BYRNE

               Membru tal-Kummissjoni

         (1)  ĠU L 77, tas-16.3.2001, p. 1. Kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 684/2004 tat-13 ta' April (ĠU L 106, tal-15.4.2004, p. 6).

         (2)  ĠU L 67, tad-9.3.2002, p. 69.

         (3)  ĠU L 209, tas-6.8.2002, p. 5, kif emendat mid-Direttiva tal-Kummissjoni 2004/44/KE tat-13 ta' April 2004 (ĠU L 113, ta' l-20.4.2004, p. 17).

         ANNESS I
         Tabella: Ħarsa ġenerali lejn in-numru minimu rakkomandat ta' kampjuni ta' ikel biex jiġu analizzati kull sena. Id-distribuzzjoni tal-kampjuni hija bbażata fuq il-produzzjoni f'kull pajjiż. Attenzjoni partikolari hija mogħtija lill-prodotti ta' l-ikel mistennija li jkollhom varjazzjoni kbira fil-livelli tad-diossini, furans u PCBs bħad-diossina. Dan huwa partikolarment il-każ għall-ħut.
         Test ta 'immaġni

            Pajjiż *
            N1

            Laħam u prodotti tal-laħam2

            Ħut u prodotti tas-sajd3

            Ħalib u prodotti tal-ħalib4

            Bajd5

            Żjut u xaħmijiet6

            Frott, ħaxix u ċereali7

            Ċanga
            Ħnieżer
            Nagħaġ
            Tjur (ta' l-irziezet)
            Fwied
            Ħut
            Prodotti ta' l-Akwakultura
            Ħalib
            Butir/Ġobon/jogurt
            Bajd mibjud fil-ġaġġa
            Bajd mibjud fil-beraħ (free-range).
            Mill-annimali
            Mill-ħaxix
            Żejt tal-ħuta/supplimenti μta' l-ikel
            Ħaxix
            Frott
            Ċereali
            Il-Belġju
            53
            4
            4
            2
            4
            3
            3
            3
            3
            4
            3
            3
            3
            4
            3
            3
            2
            2
            Id-Danimarka
            66
            3
            5
            2
            3
            3
            15
            5
            3
            3
            3
            3
            2
            3
            6
            3
            2
            2
            Il-Ġermanja
            147
            13
            13
            3
            6
            7
            7
            5
            14
            14
            10
            11
            12
            14
            4
            4
            2
            8
            Il-Greċja
            55
            2
            2
            7
            3
            2
            4
            7
            3
            3
            3
            3
            2
            3
            3
            4
            2
            2
            Spanja
            151
            7
            9
            11
            7
            6
            33
            16
            3
            3
            7
            7
            4
            10
            5
            9
            10
            4
            Franza
            168
            14
            8
            5
            15
            11
            18
            16
            12
            14
            12
            6
            6
            6
            3
            6
            4
            12
            L-Irlanda
            61
            7
            3
            3
            3
            3
            9
            3
            3
            5
            3
            3
            2
            3
            4
            3
            2
            2
            L-Italja
            126
            10
            5
            5
            8
            5
            8
            14
            6
            3
            8
            15
            3
            7
            3
            12
            10
            4
            Il-Lussemburgu
            30
            2
            2
            1
            2
            1
            3
            1
            3
            3
            3
            2
            1
            1
            2
            1
            1
            1
            L-Olanda
            88
            6
            6
            3
            6
            4
            14
            7
            5
            6
            7
            3
            3
            7
            3
            4
            2
            2
            L-Awstrija
            52
            4
            4
            2
            3
            2
            3
            3
            3
            3
            3
            7
            2
            3
            3
            3
            2
            2
            Il-Portugall
            51
            3
            3
            3
            4
            2
            6
            3
            3
            3
            3
            3
            2
            3
            3
            3
            2
            2
            Il-Finlandja
            45
            3
            3
            2
            2
            1
            4
            3
            3
            3
            3
            3
            2
            3
            3
            3
            2
            2
            L-Iżvezja
            54
            3
            3
            2
            3
            2
            10
            3
            3
            3
            3
            3
            2
            3
            4
            3
            2
            2
            Ir-Renju Unit
            113
            7
            4
            10
            10
            4
            24
            12
            7
            4
            7
            3
            3
            5
            4
            3
            2
            4
            Total UE
            1260
            88
            74
            59
            79
            56
            161
            101
            74
            74
            78
            75
            49
            75
            53
            64
            47
            53
            L-Iżlanda
            67
            2
            2
            1
            2
            1
            29
            2
            3
            3
            3
            2
            1
            1
            12
            1
            1
            1
            In-Norveġja
            125
            3
            3
            2
            3
            3
            46
            28
            3
            3
            3
            3
            3
            3
            10
            3
            3
            3
            Total ŻEE
            1452
            93
            79
            62
            84
            60
            236
            131
            80
            80
            84
            80
            53
            79
            75
            68
            51
            57
            Ir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, Ċipru, il-Latvja, il-Litwanja, l-Ungerija, Malta, il-Polonja, is-Slovenja, u s-Slovakkja ngħaqdu mal-Komunità Ewropea fl-1 ta' Mejju 2004. Huwa xieraq li l-Istati Membri ġodda jieħdu sehem fil-programm ta' monitoraġġ kemm jista' jkun malajr. Huwa madankollu magħruf li huwa xieraq li jiġi previst arranġament transitorju għal dawn l-Istati Membri u għalhekk ebda frekwenza minima dettaljata għall-monitoraġġ każwali tal-preżenza tad-diossini, furans u PCBs bħad-diossina fil-prodotti ta' l-ikel ma hija rrakkomandata għal dawn il-pajjiżi.

         Qabda (għall-Istati Membri >10 kampjuni rrakkomandati
         Id-Danimarka 15-il kampjun  4 aringi, 4 mytilus edulis (blue mussel), 7 oħrajn
         Spanja 33 kampjun  7 palamiti, 4 sardin, 5 tonn tal-pinen sofor, 2 żgombri, 2 klamari tal-pinen qosra, 13 oħrajn
         Franza 18-il kampjun  3 palamiti 3 tonn tal-pinen sofor, 2 sardin, 2 bakkaljaw, 2 aringi, 6 oħrajn
         L-Olanda 14-il kampjun  4 sardinellas, 2 żgombri, 3 aringi, 2 makkarell u 3 oħrajn
         L-Iżvezja 10 kampjuni  5 aringi, 4 sardin (sprat), u 1 merluzz
         Ir-Renju Unit 24 kampjun  6 makkarell, 4 aringi, 3 bakkaljaw (haddock), 2 merluzz, u 9 oħrajn
         Prodotti ta' l-akwakultura (għall-Istati Membri >5 kampjuni rrakkomandati
         Id-Danimarka 5 kampjuni  4 troti u 1 sallura
         Il-Ġermanja 5 kampjuni  2 tamal, 2 troti u 1 karpjun
         Il-Greċja 7 kampjuni  3 awrata, 2 spnotta, 1 mytilidae (mussel) u 1 ieħor
         Spanja 16-il kampjun  8 mytilidae, 3 troti, 1 awrata, 1 gajdra (oyster), 1 tonn u 2 oħrajn
         Franza 16-il kampjuni  8 gajdriet, 4 mytilidae, 3 troti u 1 karpjun
         L-Italja 14-il kampjun  6 mytilidae, 3 arzella, 3 troti, 1 spnotta, 1 awrata
         L-Olanda 7 kampjuni  4 mytilidae, 1 sallura, 1 gajdra, u 1 catfish

         Ir-Renju Unit 12-il kampjuni  9 salamun, 2 troti u 1 mytilidae

         ANNESS II
         A.   A.Noti ta' spjegazzjoni għall-formola għar-Riżultati Analitiċi tad-diossini, furans u PCBs bħad-diossina u PCBs oħra li jinsabu fl-ikel
         1.   Informazzjoni ġenerali dwar il-kampjuni analizzati

                     Pajjiż

                     isem l-Istat Membru fejn twettaq il-monitoraġġ

                     Sena

                     is-sena li fiha twettaq il-monitoraġġ.

                     Prodott

                     il-prodott ta' l-ikel analizzat — iddeskrivi l-prodott ta' l-ikel bil-mod l-aktar preċiż possibli

                     Fażi ta' kummerċjalizzazzjoni

                     il-post fejn il-prodott (kampjun) inġabar

                     Tessut

                     il-parti tal-prodott analizzat, eż. xaħam jew muskolu

                     Espressjoni tar-riżultati

                     Ir-riżultati għandhom jitfissru fuq il-bażi li fuqhom il-livelli massimi għandhom jiġu stabbiliti (Ir-Regolament tal-Kunsill 2375/2001). Fil-każ ta' l-analiżi ta' PCBs mhux bħad-diossina, huwa rakkomandat ħafna li l-livelli jitfissru fuq l-istess bażi.

                     Tip ta' kampjuni

                     kampjuni każwali — riżultati analitiċi minn kampjuni mmirati jistgħu jiġu rrapurtati wkoll imma jrid jiġi indikat b'mod ċar li l-kampjunar kien immirat u mhux neċessarjament jirrifletti l-livelli normali.

                     Metodi

                     irreferi għall-metodu użat

                     Akkreditat

                     speċifika jekk il-metodu analitiku huwiex akkreditat jew le.

                     Inċertezza ( %)

                     il-persentaġġi ta' l-inċertezza mħaddna fil-metodu analitiku.

               2.   Informazzjoni Ġenerali dwar il-kampjuni analizzati

                     Numru tal-Kampjun

                     in-numru tal-kampjuni ta' l-istess tip ta' prodott analizzat. Jekk għandek riżultati ta' aktar kampjuni milli għandek immarkati fil-kolonni, sempliċement żid kolonni ġodda b'numru fil-qiegħ tal-formola.

                     Metodu ta' produzzjoni

                     konvenzjonali/organiku (dettaljat kemm jista' jkun)

                     Żona

                     safejn huwa rilevanti, id-distrett jew ir-reġjun fejn inġabar il-kampjun, jekk possibli b'indikazzjoni fil-każ ta' żona rurali, żona urbana, żona industrijali, port, baħar miftuħ, eċċ. Eż. Brussel — żona urbana, Mediterran — baħar miftuħ.

                     Numru ta' sub-kampjuni

                     jekk il-kampjun analizzat huwa pooled sample, in-numru ta' sub-kampjuni (numru ta' individwi) għandu jkun innotifikat. Jekk ir-riżultat analitiku huwa bbażat fuq kampjun wieħed, 1 għandu jiġi nnotifikat. In-numru ta' sub-kampjuni f' ġabra ta' kampjuni jista' jvarja, jiġifieri jekk jogħġbok speċifika dan għal kull kampjun.

                     Kontenut tax-xaħam ( %)

                     il-persentaġġ ta' kontenut ta' xaħam fil-kampjun

                     Kontenut ta' umdità ( %)

                     il-persentaġġ ta' kontenut ta' umdità fil-kampjun (jekk disponibbli).

               3.   Riżultati

                     Diossini, furans, PCBs bħad-diossina

                     ir-riżultati ta' kull konġeneru għandu jkun irrapurtat f' ppt — nanogrammi/kg (ng/kg)

                     PCBs mhux bħad-diossina

                     ir-riżultati ta' kull konġeneru għandu jkun irrapurtat f' ppb — mikrogrammi/kilo (μg/kg).

                     LOQ

                     Il-limitu ta' kwantifikazzjoni f' pg/kg jew μg/kg (għal PCBs mhux bħad-diossina)

                     LOD

                     Il-limitu ta' determinazzjoni f' pg/kg jew μg/kg (għal PCBs mhux bħad-diossina)

               Għall-konġeneri analizzati imma inqas mil-LOD (limitu ta' determinazzjoni), fil-kaxxa tar- riżultati għandu jitniżżel bħala < LOD (il-LOD għandu jkun irrappurtat bħala valur).
         Għall-konġeneri analizzati imma inqas mil-LOQ (limitu ta' kwantifikazzjoni), fil-kaxxa tar-riżultati għandu jitniżżel bħala < LOQ (il-LOQ għandu jkun irrappurtat bħala valur).
         Għall-konġeneri PCB analizzati flimkien mal-PCB-7 u l-PCBs bħad-diossina, in-numru tal-konġeneru PCB jeħtieġ jiġi miżjud mal-formula, eż. 31, 99, 110, eċċ. Jekk il-kampjun huwa analizzat għal aktar PCBs konġeneri milli hemm fillieri mmarkati, sempliċement żid fillieri ġodda fil-qiegħ tal-formula.
         4.   Rimarki
         Apparti l-metodu użat ta' l-estrazzjoni tal-lipidi, dan l-ispazju għandu jiġi wżat ukoll biex jitniżżlu rimarki rilevanti addizjonali għall-informazzjoni mogħtija.
         Test ta 'immaġni

               B.Formola għar-rappurtar tar-riżultati analitiċi speċifiċi tal-konġeneri tad-diossini,

                  furans, PCBs bħad-diossina u PCBs oħra fl-ikel

            Pajjiż
            Rimarki
            Sena:
            Metodu użat għall-estrazzjoni tal-lipidi
            Prodott:
            Fażital-kummerċjalizzazzjoni
            Tessut:
            Espressjoni tar-riżultati:
            Tip ta' kampjunar:
            Numru tal-Kampjun:
            Metodu ta' produzzjoni
            Żona:
            Numru ta' sub-kampjuni:
            Kontenut tax-xaħam( %):
            Kontenut ta' l-umdità ( %):
            1
            diossini u furans (pg/kg)
            Konġeneri
            TEF
            LOD:
            LOQ:
            Irkupru ( %)
            Riżultati
            TEQ
            Metodi:
            2,3,7,8 - TCDD
            1
            Determinazzjoni
            1,2,3,7,8 - PeCDD
            1
            Unità
            1,2,3,4,7,8 - HxCDD
            0,1
            Akkreditat
            1,2,3,6,7,8 - HxCDD
            0,1
            Inċertezza ( %):
            1,2,3,7,8,9 - HxCDD
            0,1
            1,2,3,4,6,7,8 - HpCDD
            0,01
            OCDD
            0,0001
            2,3,7,8 - TCDF
            0,1
            1,2,3,7,8 - PeCDF
            0,05
            2,3,4,7,8 - PeCDF
            0,5
            1,2,3,4,7,8 - HxCDF
            0,1
            1,2,3,6,7,8 - HxCDF
            0,1
            1,2,3,7,8,9 - HxCDF
            0,1
            Total TEQ-PCDD/PCDF
            2,3,4,6,7,8 - HxCDF
            0,1
            1,2,3,4,6,7,8 - HpCDF
            0,01
            Limitu għoli
            1,2,3,4,7,8,9 - HpCDF
            0,01
            Valur medju
            OCDF
            0,0001
            Limitu baxx
            2
            PCBs mhux ortho (ng/kg jew μg/kg)
            Konġeneri PCB
            TEF
            LOD:
            LOQ:
            Irkupru ( %)
            Riżultati
            TEQ
            Metodi:
            PCB-77
            0,0001
            Determinazzjoni
            PCB-81
            0,0001
            Unità
            PCB-126
            0,1
            Akkreditat:
            PCB-169
            0,01
            Inċertezza ( %):
            Total TEQ-PCB
            Limitu għoli
            Valur medju
            Limitu baxx
            3
            PCBs mono-ortho (ng/kg jew μg/kg)
            Konġeneri PCB
            TEF
            LOD:
            LOQ:
            Irkupru ( %)
            Riżultati
            TEQ
            Metodi:
            PCB-105
            0,0001
            Determinazzjoni
            PCB-114
            0,0005
            Unità
            PCB-118
            0,0001
            Akkreditat:
            PCB-123
            0,0001
            Total TEQ-PCB
            Inċertezza ( %):
            PCB-156
            0,0005
            PCB-157
            0,0005
            Limitu għoli
            PCB-167
            0,00001

         Test ta 'immaġni

            PCBs MHUX BĦAD-DIOSSINA
            4
            PCB-7 (6) (μg/kg jew ppb)
            Konġeneri PCB
            LOD:
            LOQ:
            Riżultati
            Metodi:
            PCB-
            28
            Akkreditat:
            PCB-
            52
            Unità
            PCB-
            101
            Inċertezza (%):
            PCB-
            118
            PCB-
            138
            PCB-
            153
            PCB-
            180
            5
            PCBs oħra (μg/kg jew ppb)
            Konġeneri PCB
            LOD:
            LOQ:
            Riżultati
            Metodi:
            PCB-
            Akkreditat:
            PCB-
            Unità
            PCB-
            Inċertezza (%):
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-
            PCB-


				|

		52012DC0307

			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm nazzjonali ta’ riforma tal-Greċja għall-2012 /* COM/2012/0307 final */

			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-programm nazzjonali ta’ riforma
tal-Greċja għall-2012
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 121(2) u 148(4)
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta’ baġit u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika[1],
u partikolarment l-Artikolu 5(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet
tal-Kummissjoni Ewropea[2],
Wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet
tal-Parlament Ewropew,[3]
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill Ewropew,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Impjiegi,
Wara li kkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u
Finanzjarju,
Billi:
(1)       Fis-26 ta’ Marzu 2010,
il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tvara
strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020,
imsejsa fuq koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li
tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn jeħtieġ azzjoni biex tingħata
spinta lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir sostenibbli u
l-kompetittività.
(2)       Fit-13 ta’ Lulju 2010,
il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali
għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010
sal-2014) u fil-21 ta’ Ottubru 2010 adotta deċiżjoni
dwar il-linji gwida għall-politiki dwar l-impjiegi tal-Istati Membri[4],
li flimkien jagħmlu l-‘linji gwida integrati’. L-Istati Membri ġew
mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki ekonomiċi u dwar
l-impjiegi nazzjonali.
(3)       Fit-12 ta’ Lulju 2011,
il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-programm nazzjonali ta’ riforma
tal-Greċja għall-2011.
(4)       Fit-23 ta’ Novembru 2011,
il-Kummissjoni adottat t-tieni Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir, li
jimmarka l-bidu tat-tieni Semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex
ante ta’ politika, imsejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020.
(5)       Fit-2 ta’ Marzu 2012,
il-Kunsill Ewropew approva l-prijoritajiet biex tkun żgurata l-istabbiltà
finanzjarja, il-konsolidazzjoni fiskali u l-azzjoni li trawwem it-tkabbir. Huwa
enfasizza l-ħtieġa li titkompla l-konsolidazzjoni fiskali
differenzjata li tiffavorixxi t-tkabbir, sabiex jerġgħu jinħolqu
l-kundizzjonijiet normali tas-self fl-ekonomija, biex jitrawmu t-tkabbir u
l-kompetittività, biex ikunu indirizzati l-qgħad u l-konsegwenzi
soċjali tal-kriżi, u biex tiġi mmodernizzata l-amministrazzjoni
pubblika.
(6)       Fit-2 ta’ Marzu 2012,
il-Kunsill Ewropew stieden ukoll lill-Istati Membri li qed jieħdu sehem
fil-Patt Euro Plus biex jippreżentaw l-impenji tagħhom fil-ħin
għall-inklużjoni fil-programmi ta’ stabbiltà jew ta’ konverġenza
tagħhom u fil-programmi nazzjonali ta’ riforma tagħhom.
(7)       Fit-12 ta’ April 2012,
il-Greċja ssottomettiet il-programm nazzjonali ta’ riforma tagħha
għall-2012, u ppreżentat informazzjoni mhux kompluta dwar
il-pjanijiet baġitarji tagħha. L-awtoritajiet Griegi huma mistiedna
jissottomettu s-sensiela sħiħa ta' tabelli standard
meħtieġa skont il-parti preventiva tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir.
(8)       Fil-21 ta’ Frar 2012,
il-Grupp tal-Euro qabel dwar it-tieni programm ta’ aġġustament
ekonomiku għall-Greċja. L-implimentazzjoni tal-politiki
ekonomiċi spjegati b’mod ġenerali fil-Memorandum ta’ Qbil dwar il-Kundizzjonalità
Speċifika ta’ Politika se tikkontribwixxi biex id-dejn pubbliku Grieg
jitnaqqas għal 117% tal-PDG sal-2020. Kien miftiehem li l-finanzjament
tas-settur uffiċjali tal-programm kellu jammonta għal EUR 130
biljun sal-2014, minbarra l-ammonti impenjati fl-ewwel programm ta’
finanzjament.
(9)       Ir-rilaxx tas-segmenti huwa
bbażat fuq il-konformità mal-kriterji kwantitattivi ta’ prestazzjoni u
mal-evalwazzjoni pożittiva tal-progress li sar fir-rigward tal-kriterji
ta’ politika stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/734/UE
tat-12 ta’ Lulju 2011 (kif emendata fit-8 ta' Novembru
2011 u fit-13 ta’ Marzu 2012) u fil-Memorandum ta' Qbil li
jistabbilixxi l-kundizzjonalità ta’ politika ekonomika, li kien iffirmat fl-14 ta’ Marzu 2012.
(10)     Fid-19 ta’ Marzu 2012,
l-ewwel pagament (EUR 5,9 biljun) tal-ewwel segment (EUR 14,5 biljun)
tal-programm ta’ finanzjament il-ġdid kien imħallas mill-FESF
lill-Greċja. Il-Greċja rċeviet ukoll EUR 1,6 biljun
mill-FMI. Sa Mejju 2012, il-Greċja kienet irċeviet
EUR 147,5 biljun minn finanzjamenti uffiċjali skont l-ewwel u t-tieni
programm.
(11)     Fl-2010 u fl-2011,
il-Greċja għamlet progress parzjali fl-għanijiet ambizzjużi
tal-programm ta’ aġġustament. Diversi fatturi fixklu
l-implimentazzjoni: l-instabbiltà politika, it-taqlib soċjali u
l-kwistjonijiet ta’ kapaċità amministrattiva u, aktar fundamentalment,
ir-reċessjoni li kienet ħafna aktar profonda milli prevista qabel.
Miri fiskali importanti ma ntlaħqux, u dan wassal għall-adozzjoni ta’
miżuri addizzjonali ta’ konsolidazzjoni matul l-2010 u l-2011. Madankollu,
il-Greċja rnexxielha tnaqqas sostanzjalment id-defiċit ġenerali
tal-gvern: minn 15,8 fil-mija tal-PDG fl-2009 għal 9,1 fil-mija fl-2011.
(12)     Fit-18 ta’ April 2012,
il-Kummissjoni adottat komunikazzjoni dwar ‘It-Tkabbir għall-Greċja’
li tenfasizza l-impatt pożittiv li jista’ jkollha l-implimentazzjoni
sħiħa u effettiva tal-programm ta' aġġustament ekonomiku,
billi tħejji s-sisien għat-tkabbir, għall-investiment u
għat-tiġdid soċjali. Din il-Komunikazzjoni tfakkar li
l-Greċja tista’ ġġib is-saħħa u l-appoġġ
konkret mis-sħubija tagħha fl-UE u miż-żona tal-euro. Hija
tisħaq li r-riformi stipulati fit-tieni programm ta’ aġġustament
ekonomiku huma mfassla sabiex jerġa jiġi f’tiegħu il-potenzjal
tat-tkabbir u tal-ħolqien tax-xogħol tal-ekonomija Griega u sabiex
tinħoloq soċjetà aktar ekwa. Hija tiddeskrivi l-appoġġ
finanzjarju estensiv li qed jingħata lill-Greċja u tenfasizza
l-volontà tas-sħab tal-Greċja, u b’mod partikolari tal-Kummissjoni
biex jidentifikaw modi li jimmassimizzaw l-impatt tal-ewwel riżultati
permezz ta’ azzjonijiet rapidi u tal-appoġġ tal-UE.
(13)     Il-kriżi ekonomika u
l-miżuri sussegwenti ta’ konsolidazzjoni fiskali kellhom impatt fuq
il-kapaċità tal-Greċja biex tilħaq il-miri tal-Ewropa 2020,
speċjalment dawk b’orjentazzjoni soċjali. Madankollu, ir-riformi
strutturali, partikolarment dawk fis-suq tax-xogħol, il-liberalizzazzjoni
ta’ diversi setturi u għadd ta’ miżuri għat-titjib fl-ambjent
tan-negozju, se jgħinu biex jippromwovu l-kompetizzjoni, jixprunaw
il-produttività, jżidu l-impjiegi u jnaqqsu l-ispejjeż
tal-produzzjoni, u b'hekk jikkontribwixxu għal żieda fl-impjiegi, u
jillimitaw l-faqar u l-esklużjoni soċjali fit-terminu medju. Minkejja
l-kriżi ekonomika, il-Greċja kompliet taħdem biex tilħaq
l-għanijiet ambjentali tal-Ewropa 2020.
(14)     Għaddej programmar
strateġiku mill-ġdid tal-Fondi Strutturali, li jiffoka fuq
l-appoġġ għall-impjieg taż-żgħażagħ u
għall-kompetittività (b'mod partikolari l-SMEs). Il-miżuri
l-ġodda jsaħħu l-azzjonijiet fl-oqsma tal-passaport
għall-impjiegi, tat-taħriġ u tal-kwalifiki professjonali, u
tal-aċċess għall-finanzjament għall-intrapriżi
żgħar u medji.
(15)     Il-Greċja ħadet
għadd ta’ impenji fil-Patt Euro Plus. L-impenji, u l-implimentazzjoni
tal-impenji ppreżentati fl-2011, għandhom x’jaqsmu mal-ħolqien
tal-impjiegi, it-titjib tal-kompetittività, it-tisħiħ
tas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, u t-tisħiħ
tal-istabbiltà finanzjarja.
B'DAN JIRRAKKOMANDA li l-Greċja
għandha:
Timplimenta
l-miżuri stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/734/UE
tat-12 ta’ Lulju 2011 kif emendata
fit-8 ta’ Novembru 2011 u fit-13 ta’ Marzu 2012 u
fil-Memorandum ta' Qbil dwar il-kundizzjonalità speċifika tal-politika
ekonomika, li kien iffirmat fl-14 ta’ Marzu 2012.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 2.8.1997, p.1.
[2]               COM(2012)307 finali
[3]               P7_TA(2012)0048 u P7_TA(2012)0047
[4]               Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/238/UE
tas-26 ta’ April 2012