title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tat- 28 ta’ Jannar 2015 dwar politiki għad-distribuzzjoni ta’ dividendi (BĊE/2015/2)

text:
               13.2.2015

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 51/1

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW
   tat-28 ta’ Jannar 2015
   dwar politiki għad-distribuzzjoni ta’ dividendi
   (BĊE/2015/2)
   (2015/C 51/01)
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 127(6) u l-Artikolu 132 tiegħu,
   Wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea ta’ Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u b’mod partikolari l-Artikolu 34 tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1024/2013 tal-15 ta’ Ottubru 2013 li jikkonferixxi kompiti speċifiċi lill-Bank Ċentrali Ewropew fir-rigward ta’ politiki relatati mas-superviżjoni prudenzjali ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 4(3) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 468/2014 tal-Bank Ċentrali Ewropew tas-16 ta’ April 2014 li jistabbilixxi qafas għal kooperazzjoni fi ħdan il-Mekkaniżmu Superviżorju Uniku bejn il-Bank Ċentrali Ewropew u l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u ma’ awtoritajiet nazzjonali nominati (Regolament Qafas tal-MSU) (Regolament Qafas tal-MSU) (BĊE/2014/17) (2),
   Billi:

               (1)

               Ir-Regolament (UE) Nru 1024/2013 jistabbilixxi l-Mekkaniżmu Superviżorju Uniku (MSU) kompost mill-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti (NCAs) tal-Istati Membri parteċipanti.

               (2)

               Jeħtieġ li l-istituzzjonijiet ta’ kreditu jkomplu jħejju għal applikazzjoni f’waqtha u sħiħa tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3) u d-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4) f’ambjent makroekonomiku u finanzjarju ta’ sfida li jeżerċita pressjoni fuq il-profittabbiltà tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u, bħala riżultat, fuq il-kapaċità tagħhom li jibnu l-bażijiet kapitali tagħhom. Barra minn hekk, waqt li huwa meħtieġ li l-istituzzjonijiet ta’ kreditu jiffinanzjaw l-ekonomija, politika ta’ distribuzzjoni konservattiva hija parti minn sistema adegwata ta’ ġestjoni tar-riskju u servizzi bankarji sodi.

               (3)

               Kontra dak l-isfond, jeħtieġ li l-istituzzjonijiet ta’ kreditu jistabbilixxu politiki ta’ dividendi billi jużaw suppożizzjonijiet konservattivi u prudenti sabiex, wara kull distribuzzjoni, jissodisfaw ir-rekwiżiti kapitali applikabbli.

                           (i)

                           L-istituzzjonijiet ta’ kreditu huma obbligati li jissodisfaw ir-rekwiżiti applikabbli għall-kapital minimu (ir-“rekwiżiti tal-Pilastru 1”) f’kull ħin. Dan jinkludi proporzjon tal-kapital ta’ 4,5 % għall-Ekwità Komuni Grad 1, proporzjon tal-kapital ta’ 6 % tal-Grad 1 u proporzjon tal-kapital totali ta’ 8 % kif stipulat fl-Artikolu 92 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, flimkien mal-kapital kontroċikliku u l-bafers sistemiċi msemmija fl-Artikolu 128(2) u (3) tad-Direttiva 2013/36/UE, u l-bafers l-oħrajn kollha li ġew adottati (5) minn awtoritajiet nazzjonali kompetenti u nnominati.

                           (ii)

                           Barra minn hekk, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu huma obbligati li jissodisfaw f’kull ħin ir-rekwiżiti kapitali li huma imposti bħala riżultat tad-Deċiżjoni applikabbli dwar ir-Reviżjoni Superviżorja u Proċess ta’ Evalwazzjoni b’applikazzjoni tal-Artikolu 16(2)(a) tar-Regolament (UE) Nru 1024/2013 u li jmorru lil hinn mir-rekwiżiti tal-Pilastru 1 (ir-“Rekwiżiti tal-Pilastru 2”).

                           (iii)

                           L-istituzzjonijiet ta’ kreditu huma obbligati wkoll li jissodisfaw il-proporzjon tal-kapital tal-Ekwità Komuni Grad 1 li jkun “totalment mgħobbi” u l-proporzjon tal-kapital totali tagħhom sad-data applikabbli għall-introduzzjoni sħiħa f’fażijiet. Dan jirreferi għall-applikazzjoni sħiħa tal-proporzjonijiet imsemmija hawn fuq wara l-applikazzjoni ta’ dispożizzjonijiet tranżitorji, kif ukoll għall-applikazzjoni tal-kapital kontroċikliku u l-bafers sistemiċi msemmija fl-Artikolu 128(2) u (3) tad-Direttiva 2013/36/UE, u l-bafers l-oħrajn kollha li ġew adottati (6) minn awtoritajiet nazzjonali kompetenti u nnominati. Id-dispożizzjonijiet tranżitorji huma stipulati fit-Titolu XI tad-Direttiva 2013/36/UE u fil-Parti Għaxra tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.

                     Dawn ir-rekwiżiti għandhom jiġu ssodisfati kemm fuq livell ikkonsolidat kif ukoll fuq bażi individwali ħlief jekk l-applikazzjoni ta’ rekwiżiti prudenzjali tkun ġiet irrinunzjata fuq bażi individwali, kif ipprovdut fl-Artikoli 7 u 10 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:

      I.

   Għall-ħlas ta’ dividendi (7) fl-2015 għas-sena finanzjarja 2014, il-BĊE jirrakkomanda li:

         Kategorija 1
      : Istituzzjonijiet ta’ kreditu li jissodisfaw ir-rekwiżiti kapitali applikabbli kif imsemmi fil-premessa 3 (i) u (ii), u li jkunu diġà laħqu l-proporzjonijiet tagħhom li jkunu mgħobbija totalment kif imsemmi fil-premessa 3(iii) fil-31 ta’ Diċembru 2014, għandhom jiddistribwixxu biss il-profitti netti tagħhom bħala dividendi b’mod konservattiv sabiex ikunu jistgħu jkomplu jissodisfaw ir-rekwiżiti kollha anki fil-każ ta’ kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji ddeterjorati;

         Kategorija 2
      : Istituzzjonijiet ta’ kreditu li jissodisfaw ir-rekwiżiti kapitali applikabbli kif imsemmi fil-premessa 3 (i) u (ii), u li jkunu diġà laħqu l-proporzjonijiet tagħhom li jkunu mgħobbija totalment kif imsemmi fil-premessa 3(iii) fil-31 ta’ Diċembru 2014, għandhom jiddistribwixxu biss il-profitti netti tagħhom bħala dividendi b’mod konservattiv sabiex ikunu jistgħu jkomplu jissodisfaw ir-rekwiżiti kollha anki fil-każ ta’ kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji ddeterjorati. Barra minn hekk, fil-prinċipju għandhom iħallsu biss dividend sakemm, bħala minimu, tiġi żgurata mogħdija lineari (8) lejn il-proporzjonijiet totalment mgħobbija kif imsemmi fil-premessa 3(iii);

         Kategorija 3
      : L-istituzzjoniJIET ta’ kreditu (9) li taħt il-valutazzjoni komprensiva tal-2014 ikollhom nuqqas ta’ kapital li ma jkunx jista’ jiġi kopert b’miżuri kapitali sal-31 ta’ Diċembru 2014, jew istituzzjonijiet ta’ kreditu li jiksru r-rekwiżiti msemmija fil-premessa 3(i) jew (ii), fil-prinċipju m’għandhom iqassmu ebda dividend (10).

      II.

   Din ir-rakkomandazzjoni hija indirizzata lil entitajiet sinifikanti taħt superviżjoni u gruppI sinifikanti taħt superviżjoni kif iddefiniti fl-Artikolu 2(16) u (22) tar-Regolament (UE) Nru 468/2014 (BĊE/2014/17).
   Din ir-rakkomandazzjoni hija indirizzata wkoll lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u nnominati fir-rigward ta’ entitajiet taħt superviżjoni inqas sinifikanti u gruppi inqas sinifikanti taħt superviżjoni. L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u nnominati huma mistennija li japplikaw din ir-rakkomandazzjoni għal dawk l-entitajiet u gruppi kif jidhrilhom li huwa xieraq.

      Magħmul fi Frankfurt am Main, it-28 ta’ Jannar 2015.

            Il-President tal-BĊE

         Mario DRAGHI

      (1)  ĠU L 287, 29.10.2013, p. 63.

      (2)  ĠU L 141, 14.5.2014, p. 1.

      (3)  Ir-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u d-ditti tal-investiment u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 (ĠU L 176, 27.6.2013, p. 1).

      (4)  Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (ĠU L 176, 27.6.2013, p. 338).

      (5)  Dan jinkludi pereżempju l-bafers imsemmija fl-Artikoli 458, 459 u 500 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, u kwalunkwe bafer diġà adottat minn awtoritajiet nazzjonali kompetenti u nnominati iżda b’data ta’ implimentazzjoni aktar tard, sal-punt li jkunu applikabbli fil-mument tad-distribuzzjoni tad-dividend.

      (6)  Ara n-nota f’qiegħ il-paġna 5.

      (7)  L-istituzzjonijiet ta’ kreditu jista’ jkollhom diversi forom legali, eż. kumpaniji elenkati u kumpanniji mhux b’ishma konġunti bħal kumpaniji reċiproki, kooperattivi jew istituzzjonijiet ta’ tfaddil. It-terminu “dividend” kif użat f’din ir-rakkomandazzjoni jirreferi għal kwalunkwe tip ta’ ħlas fi flus kontanti li jkun soġġett għall-approvazzjoni tal-Assemblea Ġenerali.

      (8)  Fil-prattika, dan ifisser li fuq perijodu ta’ erba’ snin, l-istituzzjonijiet ta’ kreditu fil-prinċipju għandhom iżommu ta’ mill-inqas 25 % fis-sena tad-distakk lejn il-proporzjon ta’ kapital tagħhom mgħobbi totalment tal-Ekwità Komuni Grad 1, il-proporzjon tal-kapital tagħhom Grad 1 u l-proporzjon tal-kapital totali tagħhom, kif imsemmi fil-premessa 3(iii).

      (9)  Inklużi entitajiet inqas sinifikanti taħt superviżjoni li kienu soġġetti għall-valutazzjoni komprensiva.

      (10)  Istituzzjonijiet ta’ kreditu li jikkunsidraw li huma legalment meħtieġa li jħallsu dividendi li jaqbżu dan l-ammont għandhom jikkuntattjaw lit-tim superviżorju konġunt tagħhom mingħajr dewmien. Entitajiet inqas sinifikanti taħt superviżjoni li jikkunsidraw li huma legalment meħtieġa li jħallsu dividendi li jaqbżu dan l-ammont għandhom jikkuntattjaw lill-awtorità nazzjonali kompetenti tagħhom mingħajr dewmien.


title: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas- 7 ta' Lulju 2009 għal sistema sigura u effettiva ta’ trażmissjoni ta’ dokumenti u informazzjoni relatata mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva tal-Kunsill 2006/117/Euratom

text:
               8.7.2009

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 177/5

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
   tas-7 ta' Lulju 2009
   għal sistema sigura u effettiva ta’ trażmissjoni ta’ dokumenti u informazzjoni relatata mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva tal-Kunsill 2006/117/Euratom
   (2009/527/Euratom)
   IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b’mod partikolari l-Artikolu 33, it-tieni paragrafu, u l-Artikolu 124, it-tieni inċiż, tiegħu,
   Wara li kkunsidrat id-Direttiva tal-Kunsill 2006/117/Euratom tal-20 ta’ Novembru 2006 dwar is-superviżjoni u l-kontroll ta’ vjeġġi ta’ skart radjuattiv u ta’ kombustibbli nukleari eżawrit (1) u b’mod partikolari l-Artikolu 19 (1) tagħha,
   Wara li kkonsultat lill-Kumitat Konsultattiv,
   Billi:

               (1)

               L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri għandhom jikkooperaw biex jiżguraw l-operat bla xkiel tal-proċedura ta’ kunsens awtomatiku stipulat fl-Artikolu 9(2), tad-Direttiva 2006/117/Euratom.

               (2)

               L-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri involuti għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex jiżguraw li l-informazzjoni kollha rigward vjeġġi koperti minn din id-Direttiva tiġi trattata bl-attenzjoni dovuta u mħarsa kontra kwalunkwe użu ħażin.

               (3)

               Miżuri ta’ siġurtà ġenerali għandhom jiġu applikati għall kull informazzjoni li tiġi pproċessata mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri meta japplikaw id-Direttiva 2006/117/Euratom,

         B’DAN TIRRAKKOMANDA:

               (1)

               Kull informazzjoni proċessata mill-awtoritajiet kompetenti fl-applikazzjoni tad-Direttiva 2006/117/Euratom għandha tingħata livell ta’ protezzjoni li huwa ekwivalenti għal dak ipprovdut mill-awtoritajiet kompetenti l-oħra konċernati.

               (2)

               L-awtoritajiet kompetenti għandhom jagħżlu l-aktar livell ta’ protezzjoni xieraq biex jiżguraw l-operat bla xkiel tal-proċedura ta’ kunsens awtomatiku stipulat fl-Artikolu 9(2), tad-Direttiva 2006/117/Euratom.

               (3)

               Il-livell xieraq ta’ protezzjoni għandu jkun żgurat permezz ta’ diversi miżuri skont il-liġi u r-regolamenti tal-Istati Membri, inkluż l-obbligu ta’ diskrezzjoni u konfidenzjalità, aċċess limitat għal informazzjoni lil persunal awtorizzat, ħtiġijiet tal-protezzjoni tad-dejta sakemm għandu x’jaqsam dejta personali u miżuri ġenerali tekniċi u ta’ proċedura biex iħarsu s-sigurtà tal-informazzjoni.

               (4)

               Ħoloq elettroniċi bejn l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri differenti għandhom jipprovdu livell ta’ protezzjoni ekwivalenti għal-livell ta’ protezzjoni pprovdut mill-Istati Membri fit-territorji rispettivi tagħhom għall-informazzjoni analoga u t-trażmissjoni ta’ dokumentazzjoni.

               (5)

               Għandu jkun hemm qbil dwar standard komuni għal dawn il-ħoloq elettroniċi mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri.

               (6)

               Kull informazzjoni pproċessata mill-awtoritajiet kompetenti fl-applikazzjoni tad-Direttiva 2006/117/Euratom, fil-każ li tkun tenħtieġ klassifikazzjoni skont il-liġijiet u r-regolamenti tal-Istat Membru, għandha tiġi kklassifikata skont l-iktar livell baxx ta’ klassifikazzjoni.

               (7)

               Informazzjoni li teħtieġ miżuri addizzjonali ta’ sigurtà għandha tkun soġġetta għal livell ogħla mill-klassifikazzjoni l-iktar baxxa, indikata minn marka speċifika, meta tkun strettament meħtieġa biss u għaż-żmien meħtieġ.

               (8)

               Bħala s-sorsi tal-informazzjoni, l-awtoritajiet kompetenti li jipprovdu din l-informazzjoni lil awtoritajiet kompetenti oħrajn għandhom ikun responsabbli għall-għażla ta’ livell adattat ta’ klassifikazzjoni waqt li jqisu:

                           (a)

                           ir-regolamenti nazzjonali tagħhom stess dwar klassifikazzjoni ta’ informazzjoni,

                           (b)

                           il-ħtiġijiet operattivi ta’ flessibbiltà u effikaċja meħtieġa biex tiġi applikata l-proċedura ta’ kunsens awtomatiku,

                           (c)

                           in-natura eċċezzjonali tal-ħtiġijiet tal-klassifikazzjoni.

               (9)

               Skont il-liġijiet u r-regolamenti tal-Istati Membri, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jużaw marki ta’ klassifikazzjoni skont kif elenkat fi-tabella tat-tqabbil tal-klassifikazzjonijiet nazzjonali ta’ sigurtà, mehmuża bħala Appendiċi 2 għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/264/KE tad-19 ta’ Marzu 2001 li tadotta r-regolamenti tal-Kunsill rigward is-sigurtà (2) u, bl-istess mod, għad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/94/KE, Euratom tat-3 ta’ Frar 2005 li temenda d-Deċiżjoni 2001/844/KE, KEFA, Euratom (3). Il-Gwida Prattika ta’ Klassifikazzjoni mehmuża bħall-Appendiċi 3 għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/264 u, bl-istess mod, bħala Appendiċi 2 għad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2001/844/KE, KEFA, Euratom tad-29 ta’ Novembru 2001 li temenda r-regoli interni ta’ proċedura (4) tista’ tintuża bħala gwida għall-għażla tal-livell l-iktar xieraq ta’ klassifikazzjoni.

               (10)

               Bħala s-sors tal-informazzjoni, l-awtorità kompetenti li tipprovdi l-informazzjoni għandha tispeċifika l-perjodu li għalih tapplika l-għażla tal-livell ta’ klassifikazzjoni, u kwalunkwe bidla possibbli għal-livell ta’ klassifikazzjoni wara dak il-perjodu.

               (11)

               L-awtorità kompetenti sors tista’, f’kwalunkwe waqt, teħtieġ bil-miktub, livell ta’ klassfikazzjoni ta’ qabel li jrid jinbidel, inkluż il-possibbiltà ta’ tneħħija (jiġifieri diklassifikazzjoni), tnaqqis (jiġifieri klassifikazzjoni iżjed baxxa) jew żieda ta’ dak il-livell.

               (12)

               L-awtoritajiet kompetenti li ngħatatilhom l-informazzjoni għandhom l-obbligu li jneħħu, ibiddlu jew iżidu livell ta’ klassifikazzjoni skont dawk it-talbiet.

               (13)

               Bħala s-sors tal-informazzjoni, l-awtorità kompetenti li tipprovdi l-informazzjoni, għandha, hekk kif jippermettu ċ-ċirkustanzi, titlob bil-miktub għal-livell ta’ klassifikazzjoni konċernat biex jitnaqqas jew jitneħħa (jiġifieri diklassifikazzjoni) għal kollox.

               (14)

               Skont il-prinċipju tal-ħtieġa tal-għarfien, l-aċċess u ż-żamma tal-informazzjoni għandhom ikunu ristretti, fi ħdan l-awtoritajiet kompetenti ddeżinjati, għal dawk il-persuni, li minħabba d-dmirijiet jew obbligi tagħhom, jeħtieġ li jsiru jafu din l-informazzjoni jew li jipproċessawha. Kull fejn meħtieġ, skont il-liġijiet u r-regolamenti tal-Istati Membri, dawn il-persuni għandu jkollhom approvazzjoni tas-sigurtà għall-livell rilevanti ta’ klassifikazzjoni.

               (15)

               Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

      Magħmula fi Brussell, is-7 ta’ Lulju 2009.

            Għall-Kummissjoni

         Andris PIEBALGS

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  ĠU L 337, 5.12.2006, p. 21.

      (2)  ĠU L 31, 4.2.2005, p. 66.

      (3)  ĠU L 101, 11.4.2001, p. 1.

      (4)  ĠU L 317, 3.12.2001, p. 1.


				|

		52012DC0397

			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL bil-għan li tintemm il-qagħda ta’ żbilanċ tal-gvern eċċessiv fi Spanja /* COM/2012/0397 final */

			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
bil-għan li tintemm il-qagħda ta’
żbilanċ tal-gvern eċċessiv fi Spanja
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b’mod partikolari l-Artikolu 126(7)
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)       Skont l-Artikolu 126
tat-TFEU, l-Istati Membri għandhom jevitaw żbilanċi
eċċessivi tal-gvern.
(2)       Il-Patt ta’ Stabbiltà u
Tkabbir huwa bbażat fuq l-għan ta’ finanzi sodi tal-gvern bħala
mezz biex jissaħħu l-kundizzjonijiet għall-istabbiltà
tal-prezzijiet u għal tkabbir sostenibbli b’saħħtu li jwassal
għall-ħolqien tal-impjiegi.
(3)       Fis-27 ta’ April 2009,
il-Kunsill iddeċieda, skont l-Artikolu 104(6) tat-Trattat li
jistabbilixxi l-Komunità Ewropea (TKE), li fi Spanja kien hemm
żbilanċ eċċessiv u ħareġ rakkomandazzjoni sabiex
jiġi kkoreġġut l-iżbilanċ eċċessiv sa mhux
aktar tard mill-2012, skont l-Artikolu 104(7) (TKE) u
l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97 tas-7 ta' Lulju 1997
dwar li titħaffef u li tiġi ċċarata l-implimentazzjoni
tal-proċedura ta' defiċit eċċessiv.
(4)       Fit-2 ta’ Diċembru 2009,
il-Kunsill iddeċieda, b’konformità mal-Artikolu 3(5) tar-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97, li kienet ittieħdet azzjoni effettiva u li
l-avvenimenti ekonomiċi negattivi mhux mistennija li kellhom konsegwenzi
żvantaġġużi kbar għall-finanzi tal-gvern kienu
seħħew wara li kienet ġiet adottata din ir-Rakkomandazzjoni.
Bħala riżultat, il-Kunsill iddeċieda li jadotta rakkomandazzjoni
riveduta skont l-Artikolu 126(7) TFUE li tikkoreġi l-iżbilanċ
eċċessiv sa mhux aktar tard mill-2013. Sabiex id-defiċit
nominali tal-gvern jinġieb taħt it-3% tal-valur ta’ referenza tal-PDG
sal-2013, ġie rrakkomandat sforz fiskali annwali medju ta' ''il fuq minn 1.5%
tal-PDG' matul il-perjodu 2010-2013. Fil-kalkolu tal-isforz fiskali annwali
medju, id-defiċit tal-2011 fit-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni
tal-ħarifa 2009 ittieħed bħala l-punt ta' tluq. L-isforz fiskali
totali meħtieġ biex tintlaħaq il-mira nominali tad-defiċit
ta' 3% sad-data tal-għeluq imbagħad ġiet ikkalkulata billi
ġie preżunt għeluq gradwali tad-differenza bejn il-produzzjoni
reali u dik potenzjali sal-2015.
(5)       Fil-15 ta’ Ġunju 2010,
il-Kummissjoni kkonkludiet li Spanja kienet ħadet azzjoni effettiva
għall-konformità mar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-2 ta’ Diċembru 2009
biex iġġib l-iżbilanċ tal-gvern għal taħt
il-valur ta' referenza ta' 3% tal-PDG u qieset li ma kien għalhekk
meħtieġ l-ebda pass addizzjonali fil-proċedura ta'
żbilanċ eċċessiv.
(6)       Skont l-Artikolu 3 (5)
tar-Regolament (KE) Nru 1467/97, il-Kunsill jista’ jiddeċiedi, fuq
rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni, li jadotta rakkomandazzjoni riveduta skont
l-Artikolu 126(7) tat-TFUE, jekk tkun ittieħdet azzjoni effettiva u jekk
avvenimenti ekonomiċi negattivimhux mistennija li kellhom konsegwenzi
żvantaggużi kbar għall-finanzi tal-gvern iseħħu wara
l-adozzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni. L-avvenimenti ekonomiċi
żvantaġġużi mhux mistennija b'effetti baġitarji
żvantaġġużi kbar se jitqiesu fuq l-isfond tat-tbassir
ekonomiku li fuqu hija bbażata r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.
(7)       Skont l-Artikolu 126(7)
tat-TFUE u l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97, il-Kunsill
meħtieġ jagħmel rakkomandazzjonijiet lill-Istat Membru
kkonċernat bil-ħsieb li tintemm is-sitwazzjoni ta’ żbilanċ
eċċessiv fi żmien determinat. Ir-rakkomandazzjoni għandha
tistabbilixxi żmien massimu ta' sitt xhur għal azzjoni effettiva li
għandha tittieħed mill-Istat Membru kkonċernat biex
jikkoreġi l-iżbilanċ eċċessiv. Barra minn hekk,
f’rakkomandazzjoni biex jiġi kkoreġut żbilanċ
eċċessiv, il-Kunsill għandu jitlob għall-ilħiq ta’
miri baġitarji annwali li, abbażi tat-tbassir li fuqu tissejjes
ir-rakkomandazzjoni, ikunu konsistenti ma’ titjib minimu annwali
fil-bilanċ strutturali, jiġifieri l-bilanċ aġġustat
ċiklikament minbarra miżuri ta’ darba u miżuri temporanji
oħrajn, ta’ mill-inqas 0.5 % tal-PDG bħala valur ta’ referenza.
(8)       Wara li rreġistrat
kontrazzjoni sinifikanti fl-2009, meta il-PDG reali waqa' bi 3.7%, l-ekonomija
kompliet sejra lura fl-2010, minkejja li b' -0.1º% biss. L-ekonomija
reġgħet lura għal tkabbir ekonomiku pożittiv fl-2011 (0.7%),
appoġġata mid-dinamiżmu tal-esportazzjonijiet Spanjoli, li kienu
megħjuna mill-kompetittività titjieb tal-ekonomija Spanjola, u
l-kontrazzjoni tal-importazzjonijiet, konformi mad-dgħufija tad-domanda
lokali. Madankollu, skont l-aġġornament l-aktar riċenti
mis-servizzi tal-Kummissjoni tal-perspettiva ekonomika ta' Spanja għall-2012-2013,
li huwa aġġornament tat-tbassir tar-rebbiegħa tal-2012 li
jinkorpora l-miżuri fiskali meħuda fl-aħħar ta' Mejju 2012
fil-livell reġjonali u l-aħħar żviluppi ekonomiċi u
baġitarji, Spanja x’aktarx se taqa’ lura fir-reċessjoni, u
tirreġistra tkabbir ekonomiku annwali negattivi sew fl-2012 u l-2013. Sew
fis-settur pubbliku sew fil-privat, id-diżingranaġġ u
l-qgħad imdaqqas huma piż kbir fuq id-domanda domestika. Barra minn
hekk, l-ambjent internazzjonali mdgħajjef qed iżomm lid-domanda
esterna milli tagħmel tajjeb għad-dgħufija tad-domanda
domestika, li jirriżulta fil-kontrazzjoni tal-ekonomija Spanjola.
(9)       Id-defiċit
tal-amministrazzjoni pubblika laħaq 9.3% tal-PDG fl-2010, minn 11.2% fl-2009.
It-titjib fil-bilanċ tal-baġit kien xprunat sew minn tnaqqis
fin-nefqa totali sew minn żieda fid-dħul totali, l-aktar bħala
riżultat ta' miżuri diskrezzjonarji. Fl-2011, l-eżitu
tal-iżbilanċ kien agħar milli mistenni, 8.5% tal-PDG, imqabbel
ma’ mira ta’ 6% tal-PDG. Spanja infurmat lill-Eurostat fis-17 ta' Mejju 2012 li
d-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika tal-2011 jista' jiġi rivedut
b'madwar 0.4% tal-PDG minħabba informazzjoni ġdida dwar ċerti
partiti baġitarji tan-nefqa tar-reġjuni awtonomi li ma kinux ġew
inklużi fin-notifika ta' Marzu 2012 dwar il-proċedura ta'
żbilanċ eċċessiv. Madwar żewġ terzi
tad-devjazzjoni tal-baġit tal-2011 seħħew fil-livell
reġjonali, filwaqt li l-amministrazzjoni ċentrali u s-sigurtà
soċjali rreġistraw ħafna anqas telf. Id-devjazzjoni
tal-baġit ġiet spjegata prinċipalment spjegat minn dħul
inqas milli mistenni minħabba li mmaterjalizza ambjent ekonomiku inqas
favorevoli milli previst fil-programm ta’ stabbiltà tal-2011 u
kompożizzjoni tat-tkabbir b'inqas intensità fiskali, filwaqt li l-infiq
eċċessiv kienu limitat.
(10)     Skont aġġornament
mis-servizzi tal-Kummissjoni tat-tbassir tar-rebbiegħa tal-2012,
l-iżbilanċ ġenerali tal-gvern huwa pproġettat għal 6.3%
tal-PDG fl-2012, li jitqabbel ma' defiċit mistenni ta' 5.3% tal-PDG
fil-programm ta' stabbiltà tal-2012 u l-abbozz tal-liġi tal-baġit
tal-2012. Din tal-aħħar hija bbażata fuq miżuri
ghaż-żieda fid-dħul li jinkludu prinċipalment żidiet
fit-tassazzjoni diretta, bħal bidliet fit-tassazzjoni tad-dħul u
tal-impriżi, u amnestija fiskali. Xi wħud minn dawn il-miżuri
tħabbru bħala temporanji, bħaż-żieda fit-taxxa fuq
id-dħul (limitata għall-2012 u l-2013), jew ser ikollhom l-impatt ta’
darba, bħall-bidla fis-sistema tal-pagamenti għat-taxxi korporattivi
fl-2012 u l-amnestija fiskali. L-abbozz tal-liġi tal-baġit u
l-programm baġitarju jipprevedu li n-nefqa totali tonqos bħala
riżultat ta' tnaqqis drastiku fl-infiq kapitali kif ukoll kurrenti,
inkluż minn iffrankar fl-oqsma tal-kura tas-saħħa u
l-edukazzjoni fil-livell reġjonali. Id-devjazzjoni mbassra mill-mira tal-2012
hija prinċipalment marbuta ma' tnaqqis mistenni fid-dħul,
speċjalemnt fis-sigurtà soċjali, u nefqa soċjali akbar, dovut
għal prospett makroeknomiku agħar, kompożizzjoni ta' tkabbir
b'inqas intensità fiskali, u deterjorament akbar fis-suq tax-xogħol.
It-tbassir baġitarju għadu soġġett għal riskji kbar.
Jaf ikun hemm devjazzjoni akbar minħabba li l-kriżi ekonomika tmur
għall-agħar u minħabba riskji ta' implimentazzjoni fuq il-livell
reġjonali minħabba l-fatt li bosta miżuri baġitarji
japplikaw biss għal parti mis-sena. L-ibbilanċjar mill-ġdid
meħtieġ li għaddej bħalissa fl-ekonomija Spanjola
mill-oġġetti mhux skambjabbli għal dawk skambjabbli jimplika
wkoll riskju ta' tkabbir ekonomiku b'intensità fiskali anqas. Ċifri
reċenti ħafna dwar l-eżitu baġitarju għall-ewwel xhur
tal-2012 juru li qed tkompli l-pressjoni 'l isfel fuq id-dħul u jindikaw
il-ħtieġa li jiġu implimentati mingħajr aktar dewmien aktar
miżuri strutturali.
(11)     Skont l-aġġornament
mis-servizzi tal-Kummissjoni tat-tbassir tar-rebbiegħa tal-2012, fuq
il-bażi ta' politiki mhux mibdula, u bil-PDG reali mistenni jiċkien
b'0.3% mis-sena preċedenti, l-iżbilanċ tal-gvern huwa
pproġettat għal 6.1% tal-PDG fl-2013 meta mqabbel mal-mira
oriġinali ta' 3% tal-PDG. Il-programm ta’ stabbiltà tal-2012
jipproġetta żieda mdaqqsa fid-dħul mit-taxxi fuq il-produzzjoni
u l-importazzjonijiet, li għadha mhix mirfuda minn miżuri konkreti, u
li hija mistennija wkoll tkun parzjalment ikkumpensata minn inqas taxxi fuq
ix-xogħol. Il-programm jinkludi wkoll – s’issa mhux speċifikat
għal kollox – tnaqqis min-naħa tal-infiq, partikolarment fil-qasam
tal-edukazzjoni u l-kura tas-saħħa fil-livell reġjonali.
Għall-2014 u l-2015, il-konsolidazzjoni mbassra għall-ġejjieni
għadha mhix appoġġata biżżejjed minn miżuri biex
jirfdu l-mira tal-iżbilanċ propost, u ftit hemm miżuri konkreti
inklużi fil-programm ta' stabbiltà.
(12)     L-aġġornament
mis-servizzi tal-Kummissjoni tat-tbassir tar-Rebbiegħa tal-2012 juri li
l-iżbilanċ strutturali kien ta' 8.7%, 7.3% u 7.0% tal-PDG fl-2009, l-2010
u l-2011 rispettivament. Mistenni jilħaq 4.3% tal-PDG fl-2012. Dan
jimplika sforz fiskali medju ta' 1.5% tal-PDG bejn l-2010 u l-2012, li huwa
konformi mal-isforz fiskali annwali medju minimu meħtieġ ta' ''l fuq
minn 1.5% 'tal-PDG speċifikat mill-Kunsill fl-2010-2013. Jekk issir
korrezzjoni għall-bidla fix-xenarju makroekonomiku bejn il-projezzjonijiet
sottostanti għar-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tat-2 ta' Diċembru 2009
u t-tbassir kurrenti, l-isforz fiskali annwali medju stmat bejn l-2010 u 2012
huwa ta' 0.5 pp. tal-PDG ogħla. Spanja s'issa ħadet azzjoni effettiva
fir-rigward tal-mogħdija għall-iżbilanċ strutturali sal-2012.
(13)     Skont it-tbassir
tar-ħarifa 2009 mis-servizzi tal-Kummissjoni, li kien jifforma l-bażi
tar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill taħt l-Artikolu 126(7) TFUE tat-2 ta'
Diċembru 2009, l-ekonomija Spanjola kienet mistennija tonqos b' 0.8% fl-2010
u se tikber b' 1% fl-2011. Is-snin 2012 u 2013 kienu lil hinn mill-perjodu
tat-tbassir, iżda taħt l-ipotesi tal-għeluq gradwali tad-distakk
negattiv kbir fil-produzzjoni sal-2015, kien mistenni, għall-2012 u l-2013,
tkabbir ogħla minn dak tal-2011. L-eżitu tal-PDG reali għall-2010
u l-2011 kien kemxejn aktar pożittiv milli mistenni fit-tbassir
tal-ħarifa tal-2009. Madankollu, il-kompożizzjoni tat-tkabbir ekonomiku
kellha intensità fiskali inqas milli mistenni, billi l-kontribuzzjoni
akkumulata tad-domanda domestika għall-2010 u l-2011 kienet ta' - 2.7
punti perċentwali tal-PDG, imqabbla ma' tbassir ta' -1.1. punti
perċentwali, minħabba t-tnaqqis aktar malajr milli kien mistenni
tas-settur tal-oġġetti mhux skambjabbli. Ir-riżultati
mill-aġġornament tas-servizzi tal-Kummissjoni tat-tbassir
tar-rebbiegħa 2012 għall-2012 u l-2013 juru li l-ekonomija Spanjola
se tħabbat wiċċha ma' burraxki qawwija li ma kinux mistennija
fit-tbassir tal-ħarifa tal-2009. Filwaqt li t-tbassir tal-ħarifa tal-2009
jassumi rati ta’ tkabbir ta' ferm aktar minn 1% kull sena fl-2012 ul- 2013,
l-aħħar previżjonijiet jindikaw rati ta’ tkabbir ta' -1.9% u -0.3%,
rispettivament, abbażi ta' ebda tibdil fil-politika. Barra minn hekk,
il-kompożizzjoni tat-tkabbir x'aktarx tkompli tkun imxaqilba lejn domanda
esterna netta, bl-issuktar tal-effetti negattivi fuq id-dħul mit-taxxa.
(14)     Id-dejn pubbliku gross tela'
għal 68.5% tal-PDG fl-2011, u skont l-aġġornament tas-servizzi
tal-Kummissjoni tat-tbassir tar-rebbiegħa tal-2012, mistenni jaqbeż
għal 80.9% tal-PDG fl-2012 u 86.8% fl-2013, ibbażat fuq xenarju ta'
ebda bidla fil-politika, u għalhekk ikun qabeż il-valur ta' referenza
tat-Trattat fis-snin kollha. Din iż-żieda fil-proporzjon tad-dejn
hija prinċipalment immexxija minn ħlasijiet ta’ imgħax
ogħla u sa grad inqas mid-dinamika tal-iżbilanċ primarju.
L-aġġustament bejn il-fondi u l-flussi huwa mdaqqas fl-2012, billi
jikkontribwixxi 5.4 punti perċentwali tal-PDG liż-żieda, u huwa
marbut mal-pjan għas-saldu tal-fatturi tal-fornituri tal-korpi
pubbliċi u operazzjonijiet pendenti oħrajn. Ir-riskji li hemm marbuta
max-xenarju makroekonomiku u l-miri baġitarji, kif ukoll mal-miżuri
addizzjonali ta’ salvataġġ finanzjarju, jistgħu jikkontribwixxu
għal iktar żieda fid-dejn pubbliku.
(15)     Il-pożizzjoni
baġitarja marret lura sostanzjalment meta mqabbla ma' meta ġiet
ifformulata l-ewwel Rakkomandazzjoni tal-Kunsill, minħabba x-xejra
ekonomika agħar milli mistenni, li għandha wkoll intensità fiskali
anqas. Barra minn hekk, il-kontrazzjoni mdaqqsa tal-ekonomija qed taffettwa
l-impjiegi u l-qgħad b’mod negattiv ħafna. Dan qed ikollu effetti
negattivi sew fuq in-naħa tad-dħul sew fuq tal-infiq, b'nuqqas ta'
kontribuzzjonijiet soċjali u trasferimenti soċjali ogħla. B'dawn
il-fatturi kollha meqjusa, u partiolarment id-deterjorazzjoni prominenti
fil-prospetti fiskali minn żmien ir-Rakkomandazzjoni oriġinali
tal-Kunsill taħt l-Artikolu 126(7) TFUE, tkun għalhekk
ġustifikata sena addizzjonali għall-korrezzjoni
tal-iżbilanċ eċċessiv.
(16)     L-għoti ta' sena
addizzjonali għall-korrezzjoni tal-iżbilanċ eċċessiv
jeħtieġ li jintlaħqu l-miri tal-iżbilanċ nominali
intermedji ta' 6.3% tal-PDG għall-2012, 4.5% tal-PDG għall-2013 u 2.8%
tal-PDG għall-2014. Fuq il-bażi tal-aġġornament
tas-servizzi tal-Kummissjoni tat-tbassir tar-rebbiegħa tal-2012, l-isforz
fiskali sottostanti li jirriżulta minn dawn il-miri nominali huwa ta' 2.7%
tal-PDG fl-2012, 2.5% tal-PDG fl-2013 u 1.9% tal-PDG fl-2014. Fid-dawl ta'
dejta reċenti ħafna dwar l-eżitu fiskali għall-ewwel xhur
tal-2012, se jkunu meħtieġa miżuri addizzjonali biex
tintlaħaq il-mira tal-iżbilanċ għall-2012. Il-qagħda
se jkollha tiġi mmonitorjata mill-qrib u jkollha tittieħed azzjoni
korrettiva ulterjuri minn kmieni jekk iseħħ aktar telf.
(17)     Minħabba l-pressjoni
qawwija tas-suq fuq id-dejn sovran Spanjol, hemm bżonn li tintrifed
il-kredibilità tal-isforz għall-konsolidazzjoni billi jiġi adottat
il-pjan baġitarju multiannwali mħabbar għall-2013-14 sa tmiem
Lulju 2012. Dan ikun jeħtieġ li jiġu speċifikati
fid-dettall il-miżuri strutturali kollha meħtieġa biex jinkisbu
l-miri baġitarji fl-2013 u l-2014, u jiġi aċċellerat
it-tnaqqis tal-iżbilanċ jekk il-kundizzjonijiet ekonomiċi jew
baġitarji jirriżultaw aħjar minn kif mistenni attwalment.
L-importanza ta' azzjoni f'waqtha f'dan il-punt sabiex jiġi evitat
ir-risku ta' aktar telf titlob għal skadenza iqsar ta' tliet xhur
għat-teħid ta' azzjoni effetiva.
(18)     Fl-10 ta' Lulju, il-Kunsill
adotta rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż
għal Spanja, bl-ewwel waħda li kienet ibbażata, fost
l-oħrajn, fuq il-valutazzjoni tal-programm nazzjonali ta' riforma ta'
Spanja u l-programm ta' stabbiltà ta' Spanja għall-2012-2015. Din
ir-rakkomandazzjoni ssejjaħ għal infurzar strett tal-Liġi dwar
l-Istabbilità Baġitarja u l-adozzjoni ta' miżuri fiskali qawwija
fil-livell reġjonali. Dan kieku jtaffi r-riskji tat-telf fuq livell
reġjonali. Huwa essenzjali qafas fiskali u istituzzjonali
b'saħħtu fid-dawl tan-natura deċentralizzata tal-finanzi
pubbliċi ta' Spanja. Dan il-qafas jista' wkoll jissaħħaħ
bit-twaqqif ta’ istituzzjoni fiskali indipendenti biex tipprovdi analiżi u
pariri u tissorvelja l-politika fiskali. Meta titqies il-prestazzjoni
dgħajfa riċenti tal-gvernijiet reġjonali, il-konformità
baġitarja tagħhom, flimkien ma' sensittività akbar tad-dħul
għall-aġġustament strutturali li għaddej bħalissa,
l-impatt inċert tal-amnestija fiskali fuq id-dħul u l-operazzjonijiet
ta’ rkupru finanzjarju ulterjuri potenzjali, jippreżentaw riskji
għall-istrateġija baġitarja.
(19)     Fl-istess
ħin tar-reviżjonijiet regolari tal-programm ta' rikapitalizzazzjoni
finanzjarja għal Spanja msemmi fl-istqarrija tal-laqgħa
taż-żona tal-euro tad-29 ta' Ġunju 2012, se jkun hemm
monitoraġġ kull tliet xhur tal-progress ta' Spanja
fl-implimentazzjoni tal-impjeni tagħha fil-proċedura
tal-iżbilanċ eċċessiv,
(20)     Spanja tissodsifa
l-kundizzjonijiet għall-estensjoni tal-iskadenza għall-korrezzjoni
tal-iżbilanċ ġenerali tal-gvern eċċessiv kif stipulat
fl-Artikolu 3(5) tar-Regolament (KE) Nru 1467/97 dwar li titħaffef u li
tiġi ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta'
defiċit eċċessiv,
ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
(1)
L-awtoritajiet Spanjoli għandhom iġibu fi
tmiemha l-qagħda attwali ta’ żbilanċ eċċessiv sal-2014.
(2)
L-awtoritajiet Spanjoli għandhom itejbu
l-bilanċ strutturali b' 2.7% tal-PDG fl-2012, 2.5% tal-PDG fl-2013 u 1.9%
tal-PDG fl-2014, sabiex iġibu d-defiċit nominali tal-gvern taħt
it-3% tal-valur ta’referenza tal-PDG sa l-2014, skont l-aġġornament
mis-servizzi tal-Kummissjoni tat-tbassir tar-rebbiegħa 2012. Il-miri tad-defiċit nominali tal-gvern
għandhom ikun ta' 6.3% tal-PDG għall-2012, 4.5% tal-PDG għall-2013
u 2.8% tal-PDG għall-2014.
(3)
L-awtoritajiet Spanjoli għandhom jimplimentaw
il-miżuri adottati fil-baġit tal-2012 u fil-pjanijiet ta'
bbilanċjar mill-ġdid tal-Komunitajiet Awtonomi u jadottaw sa tmiem
Lulju 2012 il-pjan baġitarju multi-annwali imħabbar għal 2013-14,
inkluża l-istrateġija baġitarja għat-terminu medju, li
tispeċifika bis-sħiħ il-miżuri strutturali
meħtieġa biex isseħħ il-korrezzjoni tal-iżbilanċ
eċċessiv sal-2014. Fid-dawl tal-eżitu fiskali reċenti
fl-ewwel xhur tal-2012, għandhom jadottaw bla dewmien miżuri
addizzjonali fl-2012 sabiex jiżguraw it-twettiq tal-pjanijiet
baġitarji għall-2012. Għandhom ikunu lesti jadottaw miżuri
ulterjuri jekk jimmaterjalizzaw riskji għall-pjanijiet baġitarji, u
jaċċelleraw it-tnaqqis tal-iżbilanċ fl-2013 u l-2014 jekk
il-kondizzjonijiet ekonomiċi jew baġitarji jkunu aħjar minn dawk
mistennija bħalissa.
(4)
Il-Kunsill jistabbilixxi l-iskadenza ta' 3 xhur
sabiex il-Gvern Spanjol jieħu azzjoni effettiva u, bi qbil mal-Artikolu 3(4a)
tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97, biex jirrapporta fid-dettall
l-istrateġija ta' konsolidazzjoni prevista biex jintlaħqu l-miri.
Lil hinn mir-rapport previst
fir-rakkomandazzjoni (4) u flimkien mal-programm ta' rikapitalizzazzjoni
finanzjarja imsemmi fl-istqarrija tal-laqgħa taż-żona tal-euro
tad-29 ta' Ġunju 2012, l-awtoritajiet Spanjoli għandhom jirrappurtaw
kull tliet xhur dwar il-progress li sar fl-implimentazzjoni ta’ dawn
ir-rakkomandazzjonijiet kif ukoll f’kapitolu separat tal-programmi ta’stabbiltà
li se jitħejjew sa l-2015.
L-awtoritajiet Spanjoli għandhom
japplikaw strettament id-dispożizzjonijiet il-ġodda tal-Liġi
dwar l-Istabbiltà Baġitarja dwar it-trasparenza u l-kontroll
tal-eżekuzzjoni tal-baġit. Konformi mar-rakkomandazzjonijiet
speċifiċi għall-pajjiż fi ħdan is-Semestru Ewropew,
il-Kunsill jitlob ukoll lil Spanja tistabbilixxi istituzzjoni fiskali indipendenti
biex tipprovdi analiżi u pariri u tissorvelja l-politika fiskali,
iżżomm man-natura infurzabbli tal-qafas baġitarju tagħha
għat-terminu medju, kif ukoll tissorvelja mill-qrib l-aderenza mal-miri
baġitarji matul is-sena għal livelli kollha tas-settur tal-gvern
ġenerali. Din ir-rakkomandazzjoni hija indirizzata lir-Renju ta’ Spanja.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President


title: Rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni tat- 30 ta’ Mejju 2008 dwar miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi: Żingu, Klorur taż-żingu, Distearat taż-żingu (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 2329) Test b’relevanza għaż-ŻEE

text:
               19.6.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               L 160/36

         RAKKOMANDAZZJONI MILL-KUMMISSJONI
   tat-30 ta’ Mejju 2008
   dwar miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi: Żingu, Klorur taż-żingu, Distearat taż-żingu
   (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 2329)
   (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
   (2008/464/KE)
   IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93 tat-23 ta’ Marzu 1993 dwar il-valutazzjoni u l-kontroll tar-riskji ta’ sustanzi eżistenti (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 11(2) tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Fil-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 793/93 is-sustanzi li ġejjin kienu identifikati bħala sustanzi ta’ prijorità għall-valutazzjoni skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2268/95 tas-27 ta’ Settembru 1995 li jikkonċerna t-tieni lista ta’ sustanzi ta’ prijorità kif previst fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93 (2):

                           —

                           Żingu,

                           —

                           Klorur taż-żingu,

                           —

                           Distearat taż-żingu.

               (2)

               L-Istat Membru rapporteur maħtur skond dan ir-Regolament tal-Kummissjoni temm l-attivitajiet tal-valutazzjoni tar-riskju għall-bniedem u għall-ambjent għal dawk is-sustanzi skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1488/94 tat-28 ta’ Ġunju 1994 li jistipula l-prinċipji għal studju dwar ir-riskji lill-bniedem u l-ambjent ta’ materjali eżistenti (3) u ssuġġerixxa strateġija biex ikunu limitati r-riskji skond ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93.

               (3)

               Il-Kumitat Xjentifiku dwar it-Tossiċità, l-Ekotossiċità u l-Ambjent (SCTEE) u l-Kumitat Xjentifiku dwar ir-Riskji għas-Saħħa u l-Ambjent (SCHER) kienu kkonsultati u ħarġu opinjonijiet dwar il-valutazzjonijiet tar-riskju li saru mir-rapporteur. L-opinjonijiet ġew ippubblikati fuq il-websajt ta’ dawk il-Kumitati Xjentifiċi.

               (4)

               Ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju u aktar riżultati ta’ l-istrateġiji biex ikunu limitati r-riskji huma stipulati fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni korrispondenti (4).

               (5)

               Huwa xieraq, abbażi tal-valutazzjoni, li jiġu rakkomandati miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi koperti b’din ir-Rakkomandazzjoni u l-Komunikazzjoni.

               (6)

               Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju li għalihom tipprovdi din ir-rakkomandazzjoni huma skond l-opinjoni tal-Kumitat li twaqqaf skond l-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KEE) Nru 793/93,

         B’DAN TIRRAKKOMANDA:
   TAQSIMA 1
   ŻINGU

         (CAS Nru 7440-66-6; Einecs Nru 231-175-3);

   KLORUR TAŻ-ŻINGU

         (CAS Nru 7646-85-7; Einecs Nru 231-592-0);

   DISTEARAT TAŻ-ŻINGU

         (CAS Nru 557-05-1 u 91051-01-3; Einecs Nru 209-151-9 u 293-049-4)

   Miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għall-ambjent (1, 2, 3, 4, 5)

               (1)

               Għall-baċiri tax-xmajjar fejn l-emissjonijiet taż-żingu jistgħu jikkawżaw riskju, l-Istati Membri kkonċernati għandhom jistabbilixxu standards ta’ kwalità ambjentali (minn hawn 'il quddiem “EQS”). Il-miżuri nazzjonali għat-tnaqqis tat-tniġġis biex jintlaħqu dawk l-EQS fl-2015 għandhom jiġu inklużi fil-pjanijiet ta’ ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar skond id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5).

               (2)

               L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni b’tagħrif dwar il-kontribut tas-sorsi u tal-passaġġi taż-żingu lill-ambjent akkwatiku, dwar kontrolli possibbli u wkoll dwar il-livelli taż-żingu fl-ambjent akkwatiku, sabiex tiġi kkunsidrata l-possibilità ta’ l-inklużjoni taż-żingu fir-reviżjoni li jmiss ta’ l-Anness X għad-Direttiva 2000/60/KE.

               (3)

               L-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri kkonċernati, fil-permessi maħruġa taħt id-Direttiva 2008/1/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6), għandhom jistabbilixxu kundizzjonijiet, valuri tal-limitu għall-emissjonijiet jew parametri ekwivalenti jew il-miżuri tekniċi dwar iż-żingu u l-komposti taż-żingu sabiex l-installazzjonijiet ikkonċernati joperaw skond l-aqwa metodi disponibbli (minn hawn ’il quddiem “BAT”) waqt li jikkunsidraw il-karatteristiċi tekniċi ta’ l-installazzjonijiet ikkonċernati, il-pożiżżjoni ġeografika u l-kundizzjonijiet ambjentali lokali tagħhom.

               (4)

               L-Istati Membri għandhom jimmonitorjaw bir-reqqa l-implimentazzjoni tal-BAT rigward iż-żingu u l-komposti taż-żingu u jirraportaw kwalunkwe żvilupp importanti lill-Kummissjoni fil-qafas ta’ l-iskambju ta’ l-informazzjoni dwar il-BAT.

               (5)

               L-emissjonijiet lokali fl-ambjent għandhom, fejn ikun neċessarju, ikunu kkontrollati minn regoli nazzjonali biex jiżguraw li ma jkun mistenni l-ebda riskju għall-ambjent.

         TAQSIMA 2
   DESTINATARJI

               (6)

               Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

      Magħmula fi Brussell, 30 ta’ Mejju 2008.

            Għall-Kummissjoni

         Stavros DIMAS

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  ĠU L 84, 5.4.1993, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament Nru 1882/2003 (KE) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1).

      (2)  ĠU L 231, 28.9.1995, p. 18.

      (3)  ĠU L 161, 29.6.1994, p. 3.

      (4)  ĠU C 154, 19.6.2008, p. 1.

      (5)  ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1. Id-Direttiva kif emendata bid-Direttiva 2008/32/KE (ĠU L 81, 20.3.2008, p. 60).

      (6)  ĠU L 24, 29.1.2008, p. 8.


				|

		52012DC0308

			Rakkomandazzjoni għal RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL dwar il-programm nazzjonali ta' riforma ta' Ċipru għall-2012 u li twassal opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' stabbiltà ta' Ċipru għall-perjodu 2012-2015 /* COM/2012/0308 final */

			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-programm nazzjonali ta' riforma ta'
Ċipru għall-2012
u li twassal opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' stabbiltà ta' Ċipru
għall-perjodu 2012-2015
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 121(2)
u 148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika[1], u
partikolarment l-Artikolu 5(2) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament (UE)
Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-16 ta’ Novembru dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni
tal-iżbilanċi makroekonomiċi[2], u b’mod partikolari l-Artikolu 6(1)
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea[3],
Wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet
tal-Parlament Ewropew,[4]

Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill Ewropew,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Impjiegi,
Wara li kkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u
Finanzjarju,
Billi:
(1)
Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill
Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tiġi mnedija
strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, bl-isem ta'
Ewropa 2020, li tkun imsejsa fuq koordinazzjoni msaħħa
tal-politiki ekonomiċi u li tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn
tinħtieġ azzjoni biex tingħata spinta lill-potenzjal tal-Ewropa
għat-tkabbir u l-kompetittività sostenibbli.
(2)
Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill
adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali għall-politiki
ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u
fil-21 ta’ Ottubru 2010, huwa adotta deċiżjoni dwar
il-linji gwida għall-politiki tal-Istati Membri dwar l-impjiegi[5], li
flimkien jagħmlu l-"linji gwida integrati". L-Istati Membri
ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki ekonomiċi u
okkupazzjonali nazzjonali tagħhom.
(3)
Fit-12 ta' Lulju 2011, il-Kunsill
adotta rakkomandazzjoni dwar il-programm nazzjonali ta' riforma ta' Ċipru
għall-2011 u ta l-opinjoni tiegħu dwar il-programm aġġornat
ta' stabbiltà ta' Ċipru għall-perjodu 2011-2014.
(4)
Fit-23 ta' Novembru 2011,
il-Kummissjoni adottat it-tieni Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir, li
kien il-bidu tat-tieni Semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex
ante ta’ politika, imsejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020.
Fl-14 ta’ Frar 2012, abbażi tar-Regolament (UE)
Nru 1176/2011, il-Kummissjoni adottat ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu
ta' Twissija[6],
li fih hija identifikat lil Ċipru bħala wieħed mill-Istati
Membri li dwaru kellha titwettaq analiżi fil-fond.
(5)
Fit-2 ta’ Marzu 2012, il-Kunsill
Ewropew approva l-prijoritajiet sabiex jiggarantixxi l-istabbiltà finanzjarja,
il-konsolidazzjoni fiskali u l-azzjoni li tħeġġeġ it-tkabbir.
Huwa enfasizza l-ħtieġa li tinżamm konsolidazzjoni fiskali li
tiffavorixxi t-tkabbir, biex l-ekonomija jerġa' jkollha kundizzjonijiet
normali għas-self, biex jiġu promossi t-tkabbir u l-kompetittività,
biex jiġu indirizzati l-qgħad u l-konsegwenzi soċjali
tal-kriżi, u biex tiġi mmodernizzata l-amministrazzjoni pubblika.
(6)
Fit-2 ta’ Marzu 2012, il-Kunsill
Ewropew stieden ukoll lill-Istati Membri parteċipi fil-Patt Euro Plus biex
jippreżentaw l-impenji tagħhom fil-ħin
għall-inklużjoni fil-programmi ta’ stabbiltà jew ta’ konverġenza
tagħhom u fil-programmi nazzjonali ta’ riforma tagħhom.
(7)
Fis-7 ta' Mejju 2012, Ċipru
ressaq il-programm ta' stabbiltà tiegħu, li jkopri l-perjodu bejn l-2012 u
l-2015, u fl-10 ta' Mejju 2012 ressaq il-programm nazzjonali ta'
riforma tiegħu għall-2012. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet
bejniethom, iż-żewġ programmi ġew ivvalutati fl-istess
waqt. Il-Kummissjoni vvalutat ukoll, permezz ta’ reviżjoni bir-reqqa skont
l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011, jekk Ċipru
huwiex affettwat mill-iżbilanċi makroekonomiċi.
Fir-reviżjoni fil-fond tagħha[7],
il-Kummissjoni kkonkludiet li Ċipru qed jesperjenza żbilanċ
intern minħabba s-settur bankarju tiegħu u d-dejn tas-settur
korporattiv u minħabba żbilanċ estern u intern fuq id-dinamiki
fiskali u l-kompetittività tiegħu, għalkemm dan mhux
eċċessiv.
(8)
Abbażi tal-valutazzjoni tal-Programm ta’
Stabbilità tal-2012 skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97,
il-Kunsill huwa ta l-opinjoni li x-xenarju makroekonomiku li fuqu ssejsu
l-projezzjonijiet baġitarji fil-programm, jidher li huwa ottimistiku bejn
l-2012 u l-2014. Għalkemm jinkorpora reviżjoni ’l isfel kbira
tal-previżjoni għat-tkabbir, ix-xenarju makroekonomiku li fuqu ssejsu
l-projezzjonijiet baġitarji fil-programm jibqa' soġġett
għar-riskji ta' telf ta' valur, marbuta b'mod partikolari mal-evoluzzjoni
tad-domanda domestika bejn l-2012 u l-2013. L-objettiv tal-istrateġija
baġitarja spjegat fil-programm huwa li jiġi kkoreġut
id-defiċit eċċessiv sal-2012 u li jintlaħaq l-objettiv
baġitarju ta' terminu medju (OTM) sal-2014, u li jibqa' fl-OTM fl-2015.
Il-programm jikkonferma l-OTM preċedenti ta' baġit ibbalanċjat
f'termini strutturali, li jirrifletti b'mod adegwat ir-rekwiżiti tal-Patt
ta' Stabbilità u Tkabbir. Il-korrezzjoni ppjanata tad-defiċit
eċċessiv hija f'konformità mal-iskadenza stabbilita
bir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill li nħarġet fil-kuntest
tal-Proċedura ta’ Defiċit Eċċessiv
fit-13 ta' Lulju 2010. Abbażi tad-defiċit strutturali
(ikkalkolat mill-ġdid)[8],
l-isforz fiskali annwali medju ppjanat li jkun 1,5 % tal-PDG
għall-perjodu 2011-2012, huwa ekwivalenti għall-isforz irrakkomandat
mill-Kunsill. Il-progress previst lejn l-OTM fl-2013 huwa biżżejjed
għaliex huwa ogħla mill-0,5 % tal-valur referenzjarju tal-PDG
tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, kemm skont it-tbassir tal-Kummissjoni tar-rebbiegħa
tal-2012 u kemm skont il-programm. Ir-rata ta' tkabbir tan-nefqa tal-gvern,
b'kunsiderazzjoni tal-miżuri diskrezzjonali tad-dħul, hija
f'konformità mal-valur referenzjarju tan-nefqa tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir
fl-2013-2014, iżda mhux fl-2015. Il-miri baġitarji tal-programm u
l-isforz ippjanat ta' konsolidazzjoni fl-2013, li jserraħ parzjalment fuq
miżuri li mhumiex kompletament speċifikati, iġibu magħhom riskji
marbuta max-xenarju makroekonomiku li jidher ottimistiku għall-2012-2014.
Skont il-programm, il-proporzjon tad-dejn għall-PDG, li kien jammonta
għal 71,6 % fl-2011, se jiżdied għal 72,1 % fl-2012
sakemm b'mod gradwali jinżel għal 65,4% fl-2015. F'termini tal-valur
referenzjarju għat-tnaqqis tad-dejn tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir,
Ċipru se jkun f'perjodu tranżitorju fis-snin bejn l-2013 u l-2015 u
l-pjanijiet li ġew ippreżentati fil-programm se jiżguraw
biżżejjed progress lejn il-konformità mal-valur referenzjarju
għat-tnaqqis tad-dejn. Madankollu, din il-projezzjoni ġġib
magħha riskji marbuta mal-possibbiltà ta' operazzjonijiet ta'
salvataġġ tal-korporazzjonijiet finanzjarji
(9)
L-amministrazzjoni tat-taxxa hija ineffiċjenti
għaliex l-ispejjeż amministrattivi marbuta mal-ġbir
tad-dħul f’Ċipru huma ferm għolja. Il-ġbir tat-taxxa huwa
relattivament baxx. B'mod partikolari, in-nefqa tal-amministrazzjoni tat-taxxa
bħal sehem mill-PDG u l-ispejjeż amministrattivi marbuta
mal-ġbir tad-dħul nett huma għolja u jidher li ħa
jibqgħu jogħlew. Hemm bżonn ta' miżuri li
jħeġġu l-evitar tax-xogħol informali/mhux dikjarat u li
jindirizzaw l-evażjoni tat-taxxa. Barra minn hekk, għandhom jiġi
rinfurzati inizjattivi li jwasslu għal ġbir tat-taxxa aktar effiċjenti.

(10)
Minħabba l-espożizzjoni kbira
tal-istituzzjonijiet bankarji ta' Ċipru għall-ekonomija Griega,
il-prestazzjoni tal-assi, il-profitabbiltà, il-kapital u r-riżervi
tal-likwidità tal-banek kienu affettwati ħażin mir-ristrutturazzjoni
tad-dejn tal-gvern Grieg, u mis-self improduttiv (non-performing loans, NLPs)
li qed jiżdied li ġie estiż għall-mutwatarji Griegi.
L-espożizzjoni totali tas-settur bankarju kkonsolidat ta' Ċipru
għall-Greċja hija għolja ferm.
Fl-14 ta' Diċembru 2011, il-Parlament ta' Ċipru adotta
żewġ abbozzi ta’ liġijiet biex isaħħaħ
ir-reżiljenza tas-sistema kontra l-kriżijiet bankarji. Madankollu,
il-progress permezz tat-tisħiħ tas-superviżjoni tal-bankijiet
kooperattivi, li għandhom madwar 40 % tad-depożiti
domestiċi kollha, sa issa ma kienx sodisfaċenti.
(11)
Ċipru qed iħabbat wiċċu ma'
sfidi biex jiżgura s-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi,
b'mod partikolari fil-qasam tal-pensjonijiet. Ċipru implimenta
żewġ miżuri strutturali importanti biex jirriforma s-sistema
tal-pensjonijiet tiegħu. Madankollu, għalkemm il-miżuri adottati
huma rilevanti u kredibbli, ir-rispons min-naħa ta' Ċipru mhuwiex
ambizzjuż biżżejjed biex jiżgura s-sostenibbiltà u
l-adegwatezza, u biex itejjeb il-ġustizzja tas-sistema fit-tul. Għad
hemm bżonn ta' miżuri biex tinżamm l-impjegabbiltà
tal-ħaddiema fi ħdan l-impriżi u tiġi sostnuta
ż-żieda fl-età effettiva tal-irtirar. F'termini ta' faqar fost
l-anzjani, Ċipru indirizza r-riskju għoli ta' faqar tagħhom
b'mod parzjali biss. Il-miżuri adottati mhumiex biżżejjed biex
tittejjeb l-adegwatezza fil-medda qasira taż-żmien tal-introjtu
għall-pensjonanti li huma f'riskju ta' faqar.
(12)
L-inugwaljanzi u l-ineffiċjenzi fis-settur
tal-kura tas-saħħa ma ġewx indirizzati b’mod li jagħmel
sens. Minkejja r-rakkomandazzjoni li ngħatat is-sena l-oħra, sa issa
għadha ma ġietx ippreżentata skeda ċara biex titkompla
s-Sistema Nazzjonali tal-Assigurazzjoni tas-Saħħa. Dan iġib
miegħu riskji għall-kontroll u s-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi
pubbliċi u għall-kwalità tal-kura tas-saħħa pprovduta.
(13)
Il-gvern Ċiprijott ħa xi passi biex
jirrispondi għar-rakkomandazzjoni tal-2011 dwar l-indiċizzar tal-pagi
(il-kumpens għall-għoli tal-ħajja – COLA), b'mod partikolari
billi ffriża l-pagi għal sentejn fis-settur pubbliku aktar wiesa’.
Il-gvern u s-sħab soċjali qablu wkoll li jibdew jiddjalogaw
bl-għan li jirrevedu s-sistema COLA sal-aħħar ta' Ġunju
tal-2012. Għandha ssir riforma komprensiva tas-sistema, b'konsultazzjoni
mas-sħab soċjali u f'konformità mal-prattiki nazzjonali,
bil-għan li tissaħħaħ ir-rabta bejn il-pagi reali u
l-iżviluppi fil-produttività u biex is-sistema ssir aktar ġusta. Dan
mhux talli se jkun ta' appoġġ għall-kompetittività
tal-pajjiż, iżda se jwassal ukoll għall-allokazzjoni aktar
effiċjenti tal-ħaddiema. Filwaqt li dawn l-iżviluppi huma
l-ewwel passi fid-direzzjoni t-tajba, ir-rilevanza u l-kredibbiltà tagħhom
jiddependu b'mod kruċjali fuq il-livell ta' ambizzjoni u infurzar
tar-riżultat finali tad-djalogu soċjali, li għaddej
bħalissa, fir-rigward tar-riforma tas-sistema tal-indiċizzar tal-pagi.
(14)
Il-fatt li l-previżjoni makroekonomika marret
għall-agħar affettwat b'mod ħażin is-suq tax-xogħol
ta' Ċipru, u żiedet ir-rata tal-qgħad u kkawżat żieda
kbira fil-qgħad fost iż-żgħażagħ. Ċipru
ħa numri ta' passi pożittivi biex jindirizza din l-isfida. Dawn
il-miżuri huma rilevanti iżda mhumiex ambizzjużi
biżżejjed, b'mod partikolari fl-edukazzjoni u t-taħriġ
vokazzjonali fejn l-implimentazzjoni għandha ssir aktar malajr. Hemm
bżonn ta' aktar sforzi biex tinstab soluzzjoni għall-qgħad fost
iż-żgħażagħ kif ukoll biex il-forza tax-xogħol
tiġi mħarrġa mill-ġdid u tissaħħaħ
fil-ħiliet, sabiex jiġu ffaċilitati t-tranżizzjonijiet
meħtieġa fis-suq tax-xogħol, b'attenzjoni partikolari fuq dawk
il-gruppi b'parteċipazzjoni baxxa f'attivitajiet ta' tagħlim tul
il-ħajja bħall-ħaddiema li huma akbar fl-età, dawk li
għandhom ftit ħiliet u dawk qiegħda.
(15)
Fir-rigward tas-settur tas-servizzi, Ċipru
ttraspona d-Direttiva tas-Servizzi permezz ta' liġi orizzontali flimkien
ma' liġjiet u regolamenti ta' emenda li huma speċifiċi
għas-settur. Madankollu, f’ċerti setturi (pereżempju
fis-servizzi tal-konsumatur, tat-turiżmu u tal-bini) l-adozzjoni ta'
leġiżlazzjoni speċifika għas-settur għadha pendenti.
Hemm servizzi professjonali regolati fejn għadhom jeżistu t-tariffi
fissi, bħal fost l-avokati u l-periti.
(16)
Abbażi tal-analiżi tar-reviżjoni
fil-fond, jista' jiġi konkluż li Ċipru huwa affettwat minn
żbilanċi. B'mod partikolari, l-iżviluppi makroekonomiċi
fis-settur tal-kontijiet kurrenti, tal-finanzi pubbliċi u dak finanzjarju
jeħtieġu monitoraġġ mill-qrib u attenzjoni politika
ekonomika urġenti sabiex jevitaw kull effett negattiv fuq il-funzjonament
tal-ekonomija u tal-unjoni ekonomika u monetarja. B'mod aktar speċifiku,
l-ekonomija Ċiprijotta esperjenzat defiċits persistenti u sostanzjali
fil-kontijiet kurrenti, minħabba defiċits fil-volum tal-kummerċ
ikkawżati minn telf gradwali fil-kompetittività fir-rigward
tal-prezzijiet/kostijiet, żbilanċi fil-finanzi tal-gvern li
żviluppaw f’defiċits annwali li komplew jikbru avolja l-ekonomija rpiljat
mir-riċessjoni u żiedu d-dejn privat. B'mod partikolari,
il-korporazzjonijiet nonfinanzjarji huma ferm suxxettibli minħabba d-dejn
għoli li għandhom flimkien mal-profittabbiltà baxxa tagħhom, li
wasslet għal żieda sinifikanti fis-self improduttiv f'dan is-settur.
Barra minn hekk, l-espożizzjoni għolja tas-settur bankarju
għall-bonds sovrani Griegi u l-ekonomija Griega hija riskjuża ferm.
Apparti dan, il-fatt li l-prospetti ta' tkabbir ma tantx huma sbieħ
ikompli jfixkel it–tnaqqis relattivament bil-mod tal-iżbilanċi.
(17)
Ċipru ħa għadd ta’ impenji fil-Patt
Euro Plus. Dawn l-impenji, u l-implimentazzjoni tal-impenji ppreżentati
fl-2011, jikkonċernaw it-titjib fil-kompetittività, it-titjib tar-rata
tal-impjiegi, is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u t-tisħiħ
tas-sostenibbiltà finanzjarja. Il-Kummissjoni vvalutat l-implimentazzjoni
tal-impenji tal-Patt Euro Plus. Fir-rakkomandazzjonijiet ġew ikkunsidrati
r-riżultati ta' din il-valutazzjoni.
(18)
Fil-kuntest tas-Semestru Ewropew, il-Kummissjoni
wettqet analiżi komprensiva tal-politika ekonomika ta' Ċipru. Hija
vvalutat il-programm ta’ stabbiltà u l-programm nazzjonali ta’ riforma, u
ppreżentat reviżjoni fil-fond. Mhux biss qieset ir-rilevanza
tagħhom għal politika fiskali u soċjoekonomika sostenibbli
f’Ċipru, imma anki kemm dawn josservaw ir-regoli u l-gwida tal-UE,
fid-dawl tal-ħtieġa tat-tisħiħ tal-governanza ekonomika
kumplessiva tal-Unjoni Ewropea billi jiġi pprovdut kontribut fil-livell
tal-UE għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri.
Ir-rakkomandazzjonijiet tagħha skont is-Semestru Ewropew huma riflessi
fir-rakkomandazzjonijiet (1) sa (7) hawn taħt.
(19)
Fid-dawl ta’ din il-valutazzjoni, il-Kunsill
eżamina l-programm ta’ stabbiltà ta' Ċipru tal-2012, u l-opinjoni
tiegħu[9]
hija riflessa b’mod partikolari fir-rakkomandazzjoni (1) hawn taħt.
(20)
Fid-dawl tar-riżultati li ħarġu
mir-reviżjoni fil-fond tal-Kummissjoni u minn din il-valutazzjoni,
il-Kunsill eżamina l-programm nazzjonali ta’ riforma ta' Ċipru
għall-2012 u l-programm ta’ stabbiltà ta’ Ċipru. Ir-rakkomandazzjoni
tiegħi skont l-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011 huma
riflessi b’mod partikolari fir-rakkomandazzjonijiet (1), (2) u (7) ta’ hawn
taħt,
B’DAN JIRRAKKOMANDA li Ċipru
għandu jieħu azzjoni fil-perjodu 2012-2013 biex:
1.
Jieħu miżuri addizzjonali biex jikseb
korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv li tkun valida għal
żmien twil fl-2012. Jimplimenta b’mod rigoruż l-istrateġija
baġitarja, b'appoġġ ta' miżuri speċifiċi
biżżejjed għas-sena 2013 u lil hinn, sabiex jiżgura li
sal-2014 jinkiseb tal-objettiv baġitarju ta' terminu medju (OTM) u
l-konformità mal-valur referenzjarju għan-nefqa u jiżgura
biżżejjed progress fir-rigward tal-valur referenzjarju
għat-tnaqqis tad-dejn. Jaċċelera l-introduzzjoni ta' qafas
baġitarju multiannwali inforzabbli msejjes fuq bażi statutorja li
torbot u mekkaniżmu korrettiv. Jieħu miżuri biex iżomm
kontroll strett fuq in-nefqa u jimplimenta baġitjar tal-programm u
tal-prestazzjoni mill-aktar fis possibbli. Itejjeb il-konformità mat-taxxa u
jiġġieled kontra l-evażjoni tat-taxxa. .
2.
Jarmonizza s-superviżjoni tas-soċjetajiet
tal-kreditu kooperattivi f'konformità mal-istandards applikati għall-banek
kummerċjali. Isaħħaħ id-dispożizzjonijiet regolatorji
għar-rikapitalizzazzjoni effiċjenti tal-istituzzjonijiet finanzjarji
sabiex jillimita l-espożizzjoni tas-settur finanzjarju għax-xokkijiet
esterni.
3.
Ikompli jtejjeb is-sostenibbiltà u l-adegwatezza
fit-tul tas-sistema tal-pensjonijiet u jindirizza r-rata għolja ta'
anzjani li qegħdin f'riskju ta' faqar. Jallinja l-età statutorja
tal-irtirar maż-żieda fl-istennija tal-għomor.
4.
Jistabilixxi u jimplementa sistema tal-kura
tas-saħħa nazzjonali mingħajr dewmien, abbażi ta' pjan
direazzjonali, li għandu jiżgura s-sostenibbiltà finanzjarja
tagħha filwaqt li jipprovdi kopertura universali.
5.
Itejjeb il-ħiliet tal-ħaddiema biex
jirrinforza l-mobbiltà okkupazzjonali tagħhom lejn attivitajiet ta'
tkabbir għoli u ta' valur miżjud għoli. Jieħu aktar
miżuri biex jindirzza l-qgħad fost
iż-żgħażagħ, b'enfasi fuq l-esperjenzi prattiċi
tax-xogħol f'kumpaniji u biex iħajjar lin-nies jaħdmu għal
rashom. Jieħu miżuri politiċi xierqa fuq in-naħa
tad-domanda biex jistimola l-innovazzjoni fil-kummerċ.
6.
Ineħħi ostakli mhux ġustifikati
fis-swieq tas-servizzi, b'mod partikolari billi jtejjeb l-implimentazzjoni
tad-Direttiva tas-Servizzi fis-setturi tas-servizzi li għandhom l-akbar
potenzjal ta' tkabbir (inkluż it-turiżmu) u billi jespandi
l-għoti tas-servizzi professjonali.
7.
Itejjeb il-kompetittività anki permezz ta' riforma
tas-sistema tal-indiċizzar tal-pagi, b'konsultazzjoni mas-sħab
soċjali u b'konformità mal-prattiki nazzjonali sabiex jirrifletti
aħjar l-iżviluppi fil-produttività. Jieħu passi biex joħloq
diversifikazzjoni fl-istruttura tal-ekonomija. Jindirizza mill-ġdid
il-bilanċ fiskali billi jrażżan in-nefqa.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 02.08.1997, p. 1.
[2]               ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.
[3]               COM(2012) 308 finali.
[4]               P7_TA(2012)0048 u P7_TA(2012)0047
[5]               Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/238/UE
tas-26 ta’ April 2012
[6]               COM(2012)
68 finali.
[7]               SWD(2012)
152 finali.
[8]               Il-bilanċ
nett aġġustat b’mod ċikliku tal-miżuri ta’ darba u dawk
temporanji, ikkalkolat mill-ġdid mis-servizzi tal-Kummissjoni fuq
il-bażi tal-informazzjoni mogħtija fil-programm, bl-użu
tal-metodoloġija li dwarha kien hemm qbil komuni.
[9]               Skont l-Artikolu 5(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 1466/97,


title: Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the National Reform Programme 2011 of Austriaand delivering a Council opinionon the updated Stability Programme of Austria 2011-2014

text:
     KUMMISSJONI EWROPEA

                                      Brussell, 7.6.2011
                                      SEG(2011) 801 finali

                    Rakkomandazzjoni għal

          RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL

  dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011 tal-Awstrija

               u li twassal l-opinjoni tal-Kunsill

dwar il-Programm ta' Stabbiltà aġġornat tal-Awstrija 2011-2014

                    {SEG(2011) 728 finali}
 ---pagebreak---                                             Rakkomandazzjoni għal

                                RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL

                      dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011 tal-Awstrija

                                      u li twassal l-opinjoni tal-Kunsill

                   dwar il-Programm ta' Stabbiltà aġġornat tal-Awstrija 2011-2014

     IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-
     Artikolu 121(2) u l-Artikolu 148(4) tiegħu,

     Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-
     tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika
     ekonomika1, u partikolarment l-Artikolu 5(3) tiegħu,

     Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea2,

     Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew,

     Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi,

     Wara li kkonsulta l-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

     Billi:

     (1)       Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni
               Ewropea li tvara strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020, imsejsa
               fuq koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn
               jeħtieġ azzjoni biex tingħata spinta lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir sostenibbli
               u l-kompetittività.

     (2)       Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida
               wesgħin għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u
               fil-21 ta’ Ottubru 2010, adotta deċiżjoni dwar il-linji gwida għall-politiki dwar l-
               impjiegi tal-Istati Membri3, li flimkien jagħmlu l-"linji gwida integrati". L-Istati
               Membri ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki ekonomiċi u
               okkupazzjonali nazzjonali.

     1
              ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.
     2
              ĠU C , , p. .
     3
              Miżmuma għall-2011 permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/308/UE tad-19 ta' Mejju 2011.

MT                                                       2                                                 MT
 ---pagebreak---      (3)   Fit-12 ta’ Jannar 2011, il-Kummissjoni adottat l-ewwel Stħarriġ Annwali tat-Tkabbir,
           li kien il-bidu ta’ ċiklu ġdid ta’ governanza ekonomika fl-UE u l-ewwel semestru
           Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex ante ta’ politika, imsejsa fuq l-istrateġija
           Ewropa 2020.

     (4)   Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill Ewropew endorsja l-prijoritajiet għall-
           konsolidazzjoni fiskali u r-riforma strutturali (bi qbil mal-konklużjonijiet tal-Kunsill
           tal-15 ta’ Frar u s-7 ta’ Marzu 2011 u b'żieda mal-Istħarriġ Annwali tat-Tkabbir mill-
           Kummissjoni). Hu saħaq fuq il-ħtieġa li tingħata prijorità lir-restawr ta’ baġits sodi u
           s-sostenibilità fiskali, it-tnaqqis tal-qgħad permezz ta’ riformi fis-suq tax-xogħol u li
           jsiru sforzi ġodda biex jittejjeb it-tkabbir. Talab lill-Istati Membri biex isarrfu dawn
           il-prijoritajiet f'miżuri konkreti li jiġu inklużi fil-Programmi ta’ Stabbiltà jew ta’
           Konverġenza u fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma.

     (5)   Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill Ewropew stieden lill-Istati Membri li qed jieħdu
           sehem fil-Patt Euro Plus biex jippreżentaw l-impenji tagħhom fil-ħin għall-inklużjoni
           fil-Programmi ta’ Stabbiltà jew ta’ Konverġenza tagħhom u fil-Programmi
           Nazzjonali ta’ Riforma tagħhom.

     (6)   Fis-27 ta’ April 2011, l-Awstrija ressqet il-Programm ta’ Stabbiltà aġġornat tagħha li
           jkopri l-perjodu 2011-2014 u fit-2 ta' Mejju 2011, il-Programm Nazzjonali ta’
           Riforma 2011. Sabiex jitqiesu l-konnotazzjonijiet bejniethom, iż-żewġ programmi
           ġew ivvalutati fl-istess waqt.

     (7)   L-ekonomija Awstrijaka daħlet fil-kriżi b'sisien sodi, mingħajr ma kienet sofriet
           minn xi żbilanċi jew distorsjonijiet kbar fil-perjodu ta' qabilha. Minkejja dan, il-kriżi
           finanzjarja u ekonomika tefgħet lill-ekonomija Awstrijaka fl-agħar riċessjoni
           f'deċennji. B'mod ġenerali, il-PDG reali nxtorob b'madwar 4% fl-2009. B'riżultat tal-
           kriżi, l-impjiegi naqsu b'madwar 1% fl-2009, bil-qgħad li tela' għal 4.8% (minn 3.8%
           sena qabel). Il-kriżi waqqfet it-tkabbir kontinwu preċedenti tal-bilanċ pożittiv tal-
           kont kurrenti. Il-kriżi ekonomika u finanzjarja ħalliet l-effett tagħha fuq il-finanzi
           pubbliċi. B'riżultat tal-adozzjoni tal-pakketti ta' stimolu u bl-istabbilizzaturi
           awtomatiċi joperaw bis-sħiħ, id-defiċit ġenerali tal-gvern laħaq l-4.1% u l-4.6% tal-
           PDG fl-2009 u l-2010 rispettivament. Id-dejn pubbliku tela' għal 69.6% u 72.3% tal-
           PDG fl-istess snin. Peress li l-biċċa l-kbira tal-miżuri ta' stimolu kienu ta' natura
           permanenti, kien hemm bżonn konsolidazzjoni fiskali hekk kif il-kundizzjonijiet
           ekonomiċi bdew jitjiebu. Pakkett ta' konsolidazzjoni, li jammonta għal anqas minn
           1% tal-PDG, ġie adottat fil-liġi tal-baġit għall-2011. Mit-tielet kwart tal-2009, l-
           ekonomija qed tirkupra b'pass sod mill-kriżi permezz ta' titjib tad-domanda minn
           barra u b'mod partikolari minħabba attività ekonomika aktar f'saħħitha fil-Ġermanja.
           B'mod ġenerali, it-tkabbir reali tal-PDG laħaq it-2% fl-2010.

     (8)   Abbażi tal-valutazzjoni tal-Programm ta’ Stabbiltà aġġornat skont l-Artikolu 5(1) tar-
           Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97, il-Kunsill hu tal-opinjoni li x-xenarju
           makroekonomiku li jirfed il-previżjonijiet baġitarji huwa plawżibbli, u favorevoli
           żżejjed lejn it-tmiem tal-perjodu tal-programm. L-għan ewlieni tal-istrateġija
           baġitarja fi żmien medju, ippreżentata fl-aħħar aġġornament tal-Programm ta'
           Stabbiltà, hu li gradwalment tnaqqas id-defiċit ġenerali tal-gvern minn 4.6% tal-PDG
           fl-2010 għal 2.4% tal-PDG fl-2014, l-aktar permezz ta' trażżin tan-nefqa. Hemm xi
           riskji ġeneralment negattivi għal dawn il-miri relatati mal-fatt li l-miżuri użati biex
           jirfdu t-triq ta' konsolidazzjoni fil-livell subnazzjonali mhumiex speċifikati u l-fatt li

MT                                                3                                                     MT
 ---pagebreak---             xi tfaddil minn uħud mill-miżuri adottati fil-livell federali mhux se jseħħ, pereżempju
            l-introjtu mill-kampanja ta' kontra l-frodi tat-taxxa li l-impatt previst tagħha jidher li
            hu spekulattiv bil-kbir. Min-naħa l-oħra, fattur pożittiv ta' riskju hu l-qafas
            multiannwali tan-nefqa introdott għall-gvern federali fl-2009, li jidher li
            kkontribwixxa biex tissaħħaħ il-prevedibbiltà tal-proċess baġitarju fuq terminu
            medju, għalkemm fil-livell federali biss. Il-programm jistipula li l-proporzjon tad-
            dejn mal-PDG se jikber minn 72.3% fl-2010 għal 75.5% fl-2013 qabel ma jinżel għal
            75.1% fl-2014. Madankollu, jeżistu xi riskji mehmuża ma' din il-projjezzjoni, li
            huma relatati mad-dejn li qed jikber ta' kumpaniji tal-istat ikklassifikati barra s-settur
            governattiv u l-piż ulterjuri potenzjali li tirriżulta minn miżuri ta' appoġġ lis-settur
            bankarju. Fl-istess waqt, madankollu, il-proporzjon tad-dejn jista' jirriżulta li jkun
            aktar baxx minħabba li hu probabbli li l-banek, li rċevew appoġġ pubbliku waqt il-
            kriżi, se jħallsuh lura qabel iż-żmien stipulat fil-programm.

     (9)    Skont il-Programm, id-defiċit ġenerali tal-gvern hu mistenni li jinżel taħt il-valur ta'
            referenza ta' 3% fl-2013, li hu konformi mal-iskadenza stabbilita mill-Kunsill.
            Madankollu, l-isforz medju fiskali annwali ta' 0,35% tal-PDG previst mill-programm
            għall-perjodu 2011-2013 hu taħt sew iż-0,75% tal-isforz tal-PDG li l-Kunsill stieden
            lill-Awstrija biex tipprovdi.

     (10)   Filwaqt li l-Awstrija għandha Patt Nazzjonali ta' Stabbiltà żviluppat u fis-seħħ,
            riforma ulterjuri tar-relazzjonijiet fiskali bejn il-livelli varji tal-gvern tista' ġġib
            tfaddil sostanzjali, tappoġġja l-konsolidazzjoni fiskali u tillibera riżorsi għall-
            investiment li jsaħħaħ it-tkabbir f'oqsma bħar-R&Ż u l-edukazzjoni. Hu ġeneralment
            rikonoxxut li r-relazzjonijiet preżenti huma kumplessi: mhux biss id-dħul mill-aktar
            taxxi individwali huwa mqassam qalb il-livelli territorjali differenti bi proporzjonijiet
            fissi, iżda wkoll it-teħid tad-deċiżjonijiet f'ħafna oqsma huwa maqsum f'bosta livelli
            ta' awtorità. Għal numru ta' attivitajiet, ir-responsabbiltajiet tal-ġbir tad-dħul u r-
            responsabbiltajiet tal-infiq huma fdati f'livelli differenti tal-gvern. Eżempji notevoli
            ta' ineffiċjenzi li joħorġu mill-forma kurrenti ta' dawn ir-relazzjonijiet fiskali jinsabu
            fis-setturi tal-kura tas-saħħa u dak tal-edukazzjoni.

     (11)   Il-feles medju tat-taxxa fl-Awstrija hu fost l-ogħla fl-UE. Meta mqabbel ma' pajjiżi
            oħra tal-UE, il-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali tal-impjegati huma għoljin ħafna.
            It-tnaqqis tal-kontribuzzjonijiet tal-assigurazzjoni tal-qgħad ta' dawk li jaqilgħu paga
            baxxa fl-2008 u r-riforma tat-taxxa tad-dħul fl-2009 għenet biex jitnaqqas il-piż tat-
            taxxa, imma ma setgħetx twaqqaf il-feles tat-taxxa milli jżdied ħarira kemm għal
            dawk li jaqilgħu paga baxxa kif ukoll paga medja meta mqabbel mal-bidu tal-aħħar
            deċennju. Dal-feles għandu impatt negattiv fuq il-qgħad, b'mod partikolari għall-
            ħaddiema li jitħallsu ftit u dawk li għandhom snajja' limitati.

     (12)   Ir-rata tal-impjieg tal-ħaddiema ta' età avvanzata fl-Awstrija għadha 'l isfel sew mill-
            medja tal-UE minkejja żieda qawwija fl-aħħar deċennju. L-użu tal-iskemi ta' irtirar
            kmieni u l-pensjonijiet tad-diżabilità għadu mifrux ħafna. Kollox ma' kollox 72% tal-
            pensjonijiet kollha ġodda fl-2010 ingħataw qabel ma ntlaħqet l-età statutorja tal-
            irtirar. Fattur ieħor li jikkontribwixxi għar-rata baxxa tal-impjiegi ta' ħaddiema ta' età
            avvanzata hi l-età statutorja tal-irtirar għan-nisa li għadha relattivament baxxa (60).
            Fid-dawl tal-iżviluppi demografiċi fl-Awstrija, iż-żieda tal-età tal-irtirar effettiva, u t-
            titjib fil-qafas li jippermetti lill-ħaddiema ta' età aktar avvanzata biex jibqgħu fis-suq
            tax-xogħol aktar fit-tul, huma importanti kemm fil-kuntest tal-iżgurar tas-

MT                                                  4                                                      MT
 ---pagebreak---              sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u kemm biex tingħata spinta lill-provvista tal-
             ħaddiema, li hu previst li se tibda tonqos mill-2020 'il quddiem.

     (13)    Ir-rata ta' nisa jaħdmu fl-Awstrija hi relattivament għolja, assoċjata ma' waħda mill-
             ogħla rati ta' xogħol part-time. L-impjiegi tan-nisa huma kkonċentrati fl-impjieg
             b'paga baxxa. Dawn il-mudelli jirriżultaw f'differenza fejn tidħol paga skont is-sess
             ta' 25.4% li hi it-tieni l-ogħla fl-UE u waħda mill-fatturi li twassal għal riskju
             relattivament għoli ta' faqar fost in-nisa. Raġuni għax-xogħol part-time tan-nisa hi d-
             distribuzzjoni inekwa bejn l-irġiel u n-nisa tal-obbligi tal-kura tat-tfal u l-anzjani u n-
             nuqqas ta' servizzi ta' kura tat-tfal u kura fit-tul.

     (14)    Is-sistema edukattiva hi kkaratterizzata minn "rintraċċar bikri", fejn l-istudenti jridu
             jiddeċiedu mill-età ta' 10 snin dwar il-mogħdija futura tal-edukazzjoni tagħhom
             b'permeabilità limitata bejn il-mogħdijiet, u predominanza ta' skola bin-nofs ta' nhari.
             Dan jista' jwassal għal riżultati edukattivi subottimali għaż-żgħażagħ vulnerabbli,
             b'mod partikolari dawk ġejjin minn kuntest migratorju. L-għażliet bikrija
             jiddeterminaw biċċa sew mill-mogħdijiet futuri tal-edukazzjoni, u allura jkun aktar
             diffiċli li wieħed ikompli f'livelli għola ta' edukazzjoni aktar tard. Skola komuni għal
             dawk kollha bejn l-10 u l-14-il sena tgħin biex tiżdied l-ugwaljanza tal-
             opportunitajiet fis-sistema edukattiva u tgħin biex tiġi ttrattata l-problema tar-rati ta'
             dawk li jitilqu kmieni mill-iskola.

     (15)    Il-kompetizzjoni fis-settur tas-servizzi, b'mod partikolari s-servizzi ta' netwerks bħat-
             telekomunikazzjoni, it-trasport, l-utilitajiet, kif ukoll il-kummerċ bl-imnut u s-
             servizzi professjonali, mhijiex żviluppata biżżejjed. It-tkabbir tal-produttività kien
             letarġiku u l-istruttura tas-suq ma ndukratx il-kapaċità tal-akkwist u d-domanda tal-
             konsumatur. Il-promozzjoni tal-kompetizzjoni permezz tal-iffaċilitar tad-dħul fis-
             suq, it-tnaqqis tar-regolamentazzjoni statutorja tas-snajja' u l-professjonijiet u l-
             iżgurar ta' prezzijiet kompetittivi jwessgħu l-għażla għall-konsumatur bi prezzijiet li
             jiflaħ għalhom. L-Awstrija akkumulat dewmien twil fl-implimentazzjoni tad-
             Direttiva dwar is-Servizzi; jekk tindirizza dan tkun qed tgħin biex tiftaħ it-triq għat-
             tkabbir. B'mod partikolari l-"liġi orizzontali", liġi federali li timplimenta l-prinċipji
             ewlenin tad-Direttiva, għadha pendenti.

     (16)    L-Awstrija daħlet għal għadd ta’ impenji fil-Patt Euro Plus4. L-impenji jirreferu għal
             tlieta mill-erba' oqsma tal-Patt. Mil-lat fiskali, il-miżuri jindirizzaw il-ħtieġa li l-età
             tal-irtirar effettiva tiżdied kif ukoll ikun aktar effettiv il-kontroll tan-nefqa pubblika
             fil-livelli differenti tal-gvern. Għall-impjiegi, l-enfasi hi fuq il-ġlieda kontra l-qgħad
             fost iż-żgħażagħ, fuq il-kompetittività, fuq aktar investiment fir-riċerka u l-
             edukazzjoni teknika, kif ukoll fuq l-iżvilupp ta' mudelli għal skejjel ta' gurnata sħiħa.
             L-inizjattivi ppreżentati fil-Patt huma konformi mal-Programm Nazzjonali ta'
             Riforma u huma konformi mal-Liġi Federali tal-Qafas Baġitarju u l-Programm ta'
             Stabbiltà. Madankollu, filwaqt li dawn il-miżuri jindirizzaw uħud mill-isfidi
             soċjoekonomiċi ewlenin li qed jiffaċċja l-pajjiż, hemm sfidi pendenti li jistgħu jiġu
             koperti b'mod utli fl-impenji, inklużi fl-oqsma tal-politika fiskali, l-edukazzjoni, il-
             kompetizzjoni u l-innovazzjoni. Dawn l-impenji tal-Patt Euro Plus ġew ivvalutati u
             kkunsidrati fir-rakkomandazzjonijiet.

     4
            Aktar dettalji dwar l-impenji li saru fil-Patt Euro Plus jinsabu f' SEC(2011) 728.

MT                                                          5                                              MT
 ---pagebreak---      (17)    Il-Kummissjoni vvalutat il-Programm ta' Stabbiltà u l-Programm Nazzjonali tar-
             Riforma, u l-impenji tal-Patt Euro Plus għall-Awstrija5. Mhux biss qieset ir-rilevanza
             tagħhom għall-politika sostenibbli fiskali u soċjoekonomika fl-Awstrija imma wkoll
             dwar kemm josservaw ir-regoli u l-gwida tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa tat-tisħiħ tal-
             governanza ekonomika ġenerali tal-Unjoni Ewropea billi jiġi pprovdut kontribut fil-
             livell tal-UE għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. Tikkunsidra li, minħabba l-
             kundizzjonijiet ekonomiċi favorevoli, l-isforz lejn konsolidazzjoni fiskali għandu
             jissaħħaħ, b'mod partikolari fl-2012, u r-relazzjonijiet fiskali bejn id-diversi livelli
             tal-gvern għandhom jiġu rriformati aktar. It-tnaqqis tal-feles tat-taxxa, it-titjib tar-
             riżultati fl-edukazzjoni, u l-ġlieda kontra s-segmentazzjoni bejn l-irġiel u n-nisa,
             għandhom ikunu ta' benefiċċju għad-dinamiżmu tas-suq tax-xogħol, filwaqt li bit-
             tisħiħ tal-kompetizzjoni u l-indukrar tal-innovazzjoni tiżdied il-kompetittività.

     (18)    Fid-dawl ta’ din il-valutazzjoni u filwaqt li qies ukoll ir-Rakkomandazzjoni tal-
             Kunsill skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
             tat-2 ta’ ta' Diċembru 2009, il-Kunsill eżamina l-aġġornament tal-2011 tal-Programm
             ta’ Stabbiltà tal-Awstrija u l-opinjoni tiegħu6 hi riflessa b'mod partikolari fir-
             rakkomandazzjoni (1) u (2) ta' hawn taħt.

     B'DAN JIRRAKKOMANDA li l-Awstrija għandha tieħu azzjoni fil-perjodu 2011-2012 biex:

     (1)     Tieħu vantaġġ mill-irkupru ekonomiku li għaddej u tħaffef l-korrezzjoni tad-defiċit
             eċċessiv. B'dan il-ħsieb, tadotta u timplimenta l-miżuri meħtieġa, inkluż fil-livell
             subnazzjonali, biex tiżgura sforz fiskali medju annwali ta' mill-anqas 0.75% tal-PDG
             fl-2012 u l-2013.

     (2)     Tieħu passi biex issaħħaħ ulterjorment il-qafas baġitarju nazzjonali billi tallinea r-
             responsabbiltajiet leġiżlattivi, amministrattivi, dawk ta' ġbir tad-dħul u dawk tan-
             nefqa fil-livelli kollha tal-gvern, b'mod partikolari fil-qasam tal-kura tas-saħħa.

     (3)     B'konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali u skont il-prattiki nazzjonali, tieħu miżuri biex
             telimina gradwalment l-iskema preżenti ta' irtirar kmieni għal persuni li għandhom
             perjodi twal ta' assikurazzjoni u tressaq 'il quddiem iż-żieda tal-età statutorja tal-
             irtirar tan-nisa biex tiżgura is-sostenibbiltà u l-adegwatezza tas-sistema tal-
             pensjonijiet. Tapplika strettament il-kundizzjonijiet tal-aċċess għall-iskema tal-
             pensjoni tal-invalidità.

     (4)     Tieħu miżuri biex tissaħħaħ il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, inkluż dan li ġej:
             tnaqqas, b'mod newtrali fuq il-baġit, il-piż tat-taxxa u tas-sigurtà soċjali, speċjalment
             għal dawk li jaqligħu paga medja jew baxxa; timplimenta l-Pjan ta' Azzjoni
             Nazzjonali dwar it-trattament indaqs tan-nisa u l-irġiel fis-suq tax-xogħol, inkluż
             titjib tad-disponibbiltà tas-servizzi tal-kura u tal-postijiet ta' skola għal ġurnata sħiħa
             biex jiżdiedu l-alternattivi għan-nisa biex jaħdmu full-time u b'pagi ogħla; tieħu passi
             biex ittejjeb ir-riżultati edukattivi u tipprevjeni t-tluq kmieni mill-iskola.

     (5)     Tieħu passi ulterjuri biex tinkoraġġixxi l-kompetizzjoni, b'mod partikolari fis-setturi
             tas-servizzi, billi tnaqqas l-ostakli għad-dħul, tnaqqas ir-restrizzjonijiet mhux
             ġustifikat fuq is-snajja' u l-professjonijiet u ssaħħaħ il-poteri tal-awtoritajiet tal-

     5
            SEC(2011) 728.
     6
            Previst fl-Artikolu 5(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97.

MT                                                        6                                                MT
 ---pagebreak---              kompetizzjoni. Tħaffef l-adozzjoni tal-"liġi orizzontali" pendenti li timplimenta d-
             Direttiva dwar is-Servizzi.

     Magħmul fi Brussell,

                                               Għall-Kunsill
                                               Il-President

MT                                                7                                                 MT


title: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat- 30 ta’ Mejju 2008 dwar miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi: Ftalat Butiliku Benziliku, 2-furaldeide (Furfural), aċidu perboriku, melħ tas-sodju (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 2328) Test b’relevanza għaż-ŻEE

text:
               14.6.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               L 156/24

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
   tat-30 ta’ Mejju 2008
   dwar miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għas-sustanzi: Ftalat Butiliku Benziliku, 2-furaldeide (Furfural), aċidu perboriku, melħ tas-sodju
   (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 2328)
   (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
   (2008/447/KE)
   IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 793/93 tat-23 ta’ Marzu 1993 dwar il-valutazzjoni u l-kontroll tar-riskji ta’ sustanzi eżistenti (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(2) tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Fil-qafas tar-Regolament (KEE) Nru 793/93 is-sustanzi li ġejjin kienu identifikati bħala sustanzi ta’ prijorità li jeħtieġu valutazzjoni skond ir-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 2268/95 (2) u (KE) Nru 143/97 (3) li jikkonċernaw rispettivament it-tieni u t-tielet lista ta’ sustanzi ta’ prijorità kif previst fir-Regolament (KEE) Nru 793/93

                           —

                           Ftalat Benziliku Butiliku (BBP),

                           —

                           2-furaldeide (Furfural),

                           —

                           Aċidu perboriku, melħ tas-sodju.

                     L-Istati Membri rapporteur maħtura skond dawk ir-Regolamenti temmew l-attivitajiet tal-valutazzjoni tar-riskju għall-bniedem u għall-ambjent għal dawk is-sustanzi skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1488/94 tat-28 ta’ Ġunju 1994 li jistipula l-prinċipji għal studju dwar ir-riskji lill-bniedem u l-ambjent ta’ materjali eżistenti (4) skond ir-Regolament (KEE) Nru 793/93.

               (2)

               Il-Kumitat Xjentifiku dwar it-Tossiċità, l-Ekotossiċità u l-Ambjent (SCTEE) u l-Kumitat Xjentifiku dwar ir-Riskji għas-Saħħa u l-Ambjent (SCHER) kienu kkonsultati u ħarġu opinjonijiet dwar il-valutazzjonijiet ta’ riskju li saru mir-rapporteurs. L-opinjonijiet ġew ippubblikati fuq il-websajt tal-Kumitati Xjentifiċi.

               (3)

               Ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju u aktar riżultati ta’ l-istrateġiji biex ikunu limitati r-riskji huma stipulati fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni korrispondenti (5).

               (4)

               Abbażi ta’ dik il-valutazzjoni, huwa xieraq li jkunu rakkomandati ċerti miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għal ċerti sustanzi.

               (5)

               Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju rakkomandati għall-ħaddiema għandhom ikunu kkunsidrati fi ħdan il-qafas tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni tal-ħaddiema, meqjusa li tipprovdi qafas xieraq biex jiġu limitati r-riskji tas-sustanzi rilevanti sa fejn meħtieġ.

               (6)

               Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju li għalihom tipprovdi din ir-rakkomandazzjoni huma skond l-opinjoni tal-Kumitat li twaqqaf skond l-Artikolu 15(1) tar-Regolament (KEE) Nru 793/93,

         B’DAN TIRRAKKOMANDA:
   TAQSIMA 1
   FTALAT BENZILIKU BUTILIKU (BBP)

      (CAS Nru 85-68-7; Einecs Nru 201-622-7)

   Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għall-ambjent (1, 2)

               1.

               L-emissjonijiet lokali tal-BBP fl-ambjent għandhom, fejn meħtieġ, ikunu kkontrollati minn regoli nazzjonali biex jiżguraw li ma jkun mistenni l-ebda riskju għall-ambjent.

               2.

               Għall-baċini tax-xmajjar fejn l-emissjonijiet tal-BBP jistgħu jikkawżaw riskju, l-Istat/i Membru/i rilevanti għandu/għandhom jistabbilixxi/u Standards ta’ Kwalità Ambjentali (EQS) u l-miżuri nazzjonali għat-tnaqqis tat-tniġġis biex jintlaħqu dawk l-EQS sa l-2015 għandhom jiġu inklużi fil-pjanijiet tal-ġestjoni tal-baċini tax-xmajjar skond id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6).

         TAQSIMA 2
   2-FURALDEIDE (FURFURAL)

      (CAS Nru 98-01-1; Einecs Nru 202-627-7)

   Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għall-ambjent (3, 4, 5, 6)

               3.

               Il-valutazzjoni tar-riskju identifikat sorsi oħra ta’ emissjonijiet tal-furfural (eż. kontaminazzjoni ewlenija mill-proċessi ta’ ppolpjar bis-sulfit użati fl-industrija tal-polpa u tal-karta), minbarra dawk mill-kimika prodotta jew impurtata. Il-ħtieġa biex jiġi kkunsidrat jekk hijiex meħtieġa ġestjoni tar-riskju addizzjonali tista’ tiġi kkunsidrata l-aħjar skond id-Direttiva 2008/1/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) u d-Direttiva 2000/60/KE, bl-użu tat-tagħrif fir-rapport komprensiv tal-valutazzjoni tar-riskju.

               4.

               L-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri kkonċernati għandhom jistipulaw, fil-permessi maħruġa skond id-Direttiva tal-Kunsill 2008/1/KE, kundizzjonijiet, valuri ta’ limitu għall-emissjonijiet jew parametri ekwivalenti jew il-miżuri tekniċi dwar il-Furfural sabiex joperaw skond l-Aqwa Metodi Disponibbli (BAT), waqt li jikkunsidraw il-karatteristiċi tekniċi ta’ l-installazzjonijiet ikkonċernati, il-pożizzjoni ġeografika tagħhom u l-kundizzjonijiet ambjentali lokali.

               5.

               L-Istati Membri għandhom jimmonitorjaw bir-reqqa l-implimentazzjoni tal-BAT rigward il-Furfural u jirrapportaw kwalunkwe żvilupp importanti lill-Kummissjoni fil-qafas ta’ l-iskambju ta’ informazzjoni dwar il-BAT.

               6.

               L-emissjonijiet lokali tal-Furfural fl-ambjent għandhom, fejn meħtieġ, ikunu kkontrollati minn regoli nazzjonali biex jiżguraw li ma jkun mistenni l-ebda riskju għall-ambjent.

         TAQSIMA 3
   AĊIDU PERBORIKU, MELĦ TAS-SODJU

      (CAS No 11138-47-9; Einecs Nru 234-390-0)

   Il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju għall-ħaddiema (7)

               7.

               L-impjegaturi li jużaw il-perborati tas-sodju għandhom jikkunsidraw kwalunkwe gwida speċifika għas-settur żviluppata fuq livell nazzjonali bbażata fuq il-gwida prattika u ta’ natura li ma torbotx, disponibbli mill-Kummissjoni kif stipulat fl-Artikolu 12(2) tad-Direttiva tal-Kunsill 98/24/KE (8).

         TAQSIMA 4
   DESTINATARJI

               8.

               Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lis-setturi kollha li jimpurtaw, jipproduċu, jittrasportaw, jaħżnu, jifformulaw fi preparazzjoni jew ipproċessar ieħor, jużaw, jarmu jew jirkurpraw is-sustanzi u lill-Istati Membri.

      Magħmula fi Brussell, 30 ta’ Mejju 2008.

            Għall-Kummissjoni

         Stavros DIMAS

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  ĠU L 84, 5.4.1993, p. 1.

      (2)  ĠU L 231, 28.9.1995, p. 18.

      (3)  ĠU L 25, 28.1.1997, p. 13.

      (4)  ĠU L 161, 29.6.1994, p. 3

      (5)  ĠU C 149, 14.6.2008, p. 14.

      (6)  ĠU L 327, 22.12.2000, p. 1. Id-Direttiva kif emendata l-aħħar bid-Direttiva 2008/32/KE (ĠU L 81, 20.3.2008, p. 60).

      (7)  ĠU L 24, 29.1.2008, p. 8.

      (8)  ĠU L 131, 5.5.1998, p. 11. Id-Direttiva kif emendata bid-Direttiva 2007/30/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 165, 27.6.2007, p. 21).


title: Rakkomandazzjoni tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-24 ta’ Ġunju 2016 li temenda r-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom (BERS/2016/4)

text:
               10.8.2016

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 290/1

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BORD EWROPEW DWAR IR-RISKJU SISTEMIKU
   tal-24 ta’ Ġunju 2016
   li temenda r-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom
   (BERS/2016/4)
   (2016/C 290/01)
   IL-BORD ĠENERALI TAL-BORD EWROPEW DWAR IR-RISKJU SISTEMIKU,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1092/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar is-sorveljanza makroprudenzjali fl-Unjoni Ewropea tas-sistema finanzjarja u li jistabbilixxi Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 3 u l-Artikoli 16 sa 18 tiegħu,
   Wara li kkunsidra d-Direttiva 2013/36/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar l-aċċess għall-attività tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u s-superviżjoni prudenzjali tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu u tad-ditti tal-investiment, li temenda d-Direttiva 2002/87/KE u li tħassar id-Direttivi 2006/48/KE u 2006/49/KE (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 134(4) tagħha,
   Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni BERS/2011/1 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-20 ta’ Jannar 2011 li tadotta r-Regoli tal-Proċedura tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (3), u b’mod partikolari l-Artikoli 15(3)(e) u l-Artikoli 18 sa 20 tagħha,
   Billi:

               (1)

               Sabiex tiġi żgurata l-effettività u l-konsistenza tal-politika makroprudenzjali, huwa meħtieġ li dawk li jfasslu l-politika makroprudenzjali jqisu kif meħtieġ l-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali adottati minn Stati Membri individwali u, meta dan ikun iġġustifikat, jadottaw miżuri tal-politika makroprudenzjali reċiprokanti adattati sabiex jindirizzawhom.

               (2)

               Il-qafas dwar reċiprokazzjoni volontarja għal miżuri tal-politika makroprudenzjali stipulat fir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (4) għandu jiżgura li l-miżuri kollha tal-politika makroprudenzjali bbażati fuq skopertura attivati fi Stat Membru wieħed ikunu rreċiprokati fl-Istati Membri l-oħrajn.

               (3)

               B’risposta għat-talba tal-Eesti Pank skont l-Artikolu 134(4) tad-Direttiva 2013/36/UE għar-reċiprokazzjoni ta’ rata ta’ riżerva dwar ir-Riskju Sistemiku ta’ 1 % applikabbli għall-iskoperturi domestiċi tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu kollha awtorizzati fl-Estonja, il-Bord Ġenerali tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (BERS) iddeċieda li jinkludi l-miżura Estonjana fil-lista ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali li huma rrakkomandati li jiġu rreċiprokati taħt ir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2.

               (4)

               Għalhekk, ir-Rakkomandazzjoni d-Deċiżjoni BERS/2015/2 għandha tiġi emendata kif meħtieġ,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   TAQSIMA 1

      EMENDI

   Ir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 hija emendata skont kif ġej:

               1.

               Fit-Taqsima 1, is-subrakkomandazzjoni C(1) hija ssostitwita b’dan li ġej:

                           “1.

                           L-awtoritajiet relevanti huma rrakkomandati li jirreċiprokaw il-miżuri tal-politika makroprudenzjali adottati minn awtoritajiet relevanti oħrajn u rrakkomandati għal reċiprokazzjoni mill-BERS. Huwa rrakkomandat li l-miżuri li ġejjin, kif deskritt aktar fl-Anness, jiġu rreċiprokati:
                           Il-Belġju:

                                       —

                                       żieda tal-piż tar-riskju b’5 punti perċentwali applikata taħt l-Artikolu 458(2)(d)(vi) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 għal skoperturi ta’ istituzzjonijiet ta’ kreditu għal self ipotekarju Belġjan bl-użu tal-approċċ ibbażat fuq il-klassifikazzjonijiet interni;

                                 L-Estonja:

                                       —

                                       rata tar-riżerva tar-riskju sistemiku ta’ 1 fil-mija applikata skont l-Artikolu 133 tad-Direttiva 2013/36/UE għall-iskoperturi domestiċi tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu kollha awtorizzati fl-Estonja.”;

               2.

               fl-Anness, għandu jiddaħħal dan li ġej:
               “Estonja

                     rata tar-riżerva tar-riskju sistemiku ta’ 1 fil-mija applikata skont l-Artikolu 133 tad-Direttiva 2013/36/UE għall-iskoperturi domestiċi tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu kollha awtorizzati fl-Estonja

               I.   Deskrizzjoni tal-miżura

                           1.

                           Il-miżura Estonjana tikkostitwixxi rata tar-riżerva tar-riskju sistemiku ta’ 1 fil-mija applikata skont l-Artikolu 133 tad-Direttiva 2013/36/UE għall-iskoperturi domestiċi tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu kollha awtorizzati fl-Estonja.

                     II.   Reċiprokazzjoni

                           2.

                           Meta l-Istati Membri jkunu implimentaw l-Artikolu 134 tad-Direttiva 2013/36/UE fil-liġi nazzjonali, l-awtoritajiet nazzjonali huma rrakkomandati li jirreċiprokaw il-miżura Estonjana għal skoperturi li jinsabu fl-Estonja ta’ istituzzjonijiet awtorizzati domestikament skont l-Artikolu 134(1) tad-Direttiva 2013/36/UE. Għall-finijiet ta’ dan il-paragrafu, tapplika l-iskadenza speċifikata fis-subrakkomandazzjoni C(3).

                           3.

                           Meta l-Istati Membri ma jkunux implimentaw l-Artikolu 134 tad-Direttiva 2013/36/UE fil-liġi nazzjonali, l-awtoritajiet nazzjonali huma rrakkomandati li jirreċiprokaw il-miżura Estonjana għal skoperturi li jinsabu fl-Estonja ta’ istituzzjonijiet awtorizzati domestikament skont is-subrakkomandazzjoni C(2). Huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti jadottaw il-miżura ekwivalenti fi żmien sitt xhur.”.

      Magħmul fi Frankfurt am Main, l-24 ta’ Ġunju 2016.

            Il-President tal-BERS

         Mario DRAGHI

      (1)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 1.

      (2)  ĠU L 176, 27.6.2013, p. 338.

      (3)  ĠU C 58, 24.2.2011, p. 4.

      (4)  Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-15 ta’ Diċembru 2015 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom (ĠU C 97, 12.3.2016, p. 9).