title: Rakkomandazzjoni għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li temenda għat-tielet darba d-Deċiżjoni 2010/320/UE tal-10 ta’ Mejju 2010 indirizzata lill-Greċja bil-għan li ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali u li tavża lill-Greċja biex tieħu miżuri għat-tnaqqis tad-defiċit liema miżuri huma meqjusa neċessarji sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessiv

text:
|

52011PC0086

	[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA |Brussel 24.2.2011KUMM(2011) 86 finaliRakkomandazzjoni għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLli temenda għat-tielet darba d-Deċiżjoni 2010/320/UE tal-10 ta’ Mejju 2010 indirizzata lill-Greċja bil-għan li ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali u li tavża lill-Greċja biex tieħu miżuri għat-tnaqqis tad-defiċit liema miżuri huma meqjusa neċessarji sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessivRakkomandazzjoni għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILLli temenda għat-tielet darba d-Deċiżjoni 2010/320/UE tal-10 ta’ Mejju 2010 indirizzata lill-Greċja bil-għan li ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali u li tavża lill-Greċja biex tieħu miżuri għat-tnaqqis tad-defiċit liema miżuri huma meqjusa neċessarji sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessivIL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b’mod partikolari l-Artikolu 126(9) u l-Artikolu 136 tiegħu,Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni,Billi:(1) L-Artikolu 136(1)(a) TFUE jipprevedi l-possibbiltà ta’ adozzjoni ta’ miżuri speċifiċi għall-Istati Membri li jkollhom il-euro bħala l-munita tagħhom bil-ħsieb li jissaħħu l-koordinazzjoni u s-sorveljanza tad-dixxiplina baġitarja tagħhom.(2) L-Artikolu 126 jistabbilixxi li l-Istati Membri għandhom jevitaw żbilanċi [defiċits] eċċessivi tal-gvern u jistabbilixxi l-proċedura fuq żbilanċ [defiċit] eċċessiv għal dan l-għan. Il-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, li fil-parti korrettiva tiegħu jimplimenta l-proċedura ta’ defiċit eċċessiv, jipprovdi l-qafas li jsostni l-politiki tal-gvern għal ritorn immedjat għal pożizzjonijiet baġitarji sodi filwaqt li jqis il-qagħda ekonomika.(3) Fis-27 ta’ April 2009, il-Kunsill iddeċieda, skont l-Artikolu 104(6) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, li kien jeżisti defiċit eċċessiv fil-Greċja.(4) Fl-10 ta' Mejju 2010, il-Kunsill adotta Deċiżjoni indirizzata lill-Greċja skont l-Artikolu 126(9) u l-Artikolu 136, bil-għan li ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali u li tavża lill-Greċja biex tieħu miżuri għat-tnaqqis tad-defiċit liema miżuri huma meqjusa neċessarji sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessiv mhux aktar tard mid-data ta' skadenza tal-2014 (minn issa 'l quddiem "id-Deċiżjoni")[1]. Il-Kunsill stabbilixxa l-pjan li ġej għall-korrezzjoni tad-defiċit: defiċits tal-gvern li ma jaqbżux EUR 18 508 miljuni fl-2010, EUR 17 065 miljun fl-2011, EUR 14 916-il miljun fl-2012, EUR 11 399 miljun fl-2013 u EUR 6 385 miljuni fl-2014.(5) Skont il-previżjonijiet disponibbli meta l-Kunsill adotta d-Deċiżjoni, il-PDG reali kien mistenni li jonqos b’4 % fl-2010 u b’2½ % fl-2011, u jirkupra wara, b’rati ta’ tkabbir ta’ 1,1 % fl-2012, u ta’ 2,1 % fl-2013 u fl-2014. Id-deflator tal-PDG kien mistenni li jkun 1,2 %, -0,5 %, 1,0 %, 0,7 % u 1,0 % mill-2010 sal-2014, rispettivament. Minħabba l-iżviluppi ekonomiċi, il-PDG reali issa huwa mistenni li jonqos b'4¼ % fl-2010 u bi 3 % fl-2011 u jirkupra wara b'rati ta' tkabbir ta' 1,1 % fl-2012, u 2,1 % fl-2013 u fl-2014. Id-deflators tal-PDG issa huma mistennija li jkunu 3,0 %, 1,6%, 0,4 %, 0,8 % u 1,2 % mill-2010 sal-2014, rispettivament.(8) Fit-12 ta’ Frar 2011, il-Greċja ppreżentat lill-Kunsill u lill-Kummissjoni rapport li jiddeskrivi fil-qosor il-miżuri ta’ politika li ttieħdu biex tikkonforma mad-Deċiżjoni. Il-Kummissjoni vvalutat ir-rapport u kkonkludiet li l-Greċja qed tikkonforma b’mod sodisfaċenti mad-Deċiżjoni[2]. Madankollu, għandu jiġi evitat li ma tintlaħaqx il-mira tad-defiċit għall-2011, kif ġara fl-2010.(9) Fid-dawl tal-konsiderazzjonijiet imsemmija hawn fuq, jidher xieraq li d-Deċiżjoni tiġi rriveduta f'għadd ta’ aspetti, filwaqt li jitħallew kif inhuma l-iskadenza għall-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv u l-pjan ta’ aġġustament għad-defiċit tal-gvern u ż-żieda tad-dejn tal-gvern f'termini nominali.ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:Artikolu 1Id-Deċiżjoni 2010/320/UE hija emendata kif ġej:1. fl-Artikolu 2(4) il-punt (d) jinbidel kif ġej:"(d) pjan ta’ strateġija baġitarja fuq perjodu ta’ żmien medju li jidentifika miżuri ta’ konsolidazzjoni fiskali permanenti ta’ għall-inqas 8 fil-mija tal-PDG, flimkien ma’ riżerva kontinġenti, li se jiżguraw il-kisba tal-miri tad-defiċit sal-2014, u li l-proporzjon ta’ dejn għall-PGD jibda jonqos b'mod sostenibbli. Il-pjan tal-istrateġija se jiġi ppubblikat għall-konsultazzjoni pubblika qabel tmiem Marzu. Il-pjan ta’ strateġija fuq perjodu ta’ żmien medju jinkludi, b’mod partikolari : previżjonijiet makroekonomiċi prudenti; projezzjonijiet tad-dħul u n-nefqa tal-istat u tal-entitajiet tal-gvern l-oħrajn; deskrizzjoni ta’ miżuri fiskali permanenti, l-iskedar u l-ikkwantifikar tagħhom; il-limiti massimi annwali tan-nefqa għal kull ministeru u l-miri fiskali għall-entitajiet tal-gvern oħrajn sal-aħħar tal-2014; projezzjonijiet fiskali għal wara t-teħid tal-miżuri għall-amministrazzjoni pubblika f’konformità mad-defiċit u l-miri tad-dejn: projezzjonijiet aktar fit-tul ibbażati fuq projezzjonijet makroekonomiċi prudenti, bilanċi pożittivi primarji stabbli mill-2014 ’il hemm, u pjanijiet ta’ privatizzazzjoni. Il-pjan ta’ strateġija fuq perjodu ta’ żmien medju se jkun elaborat bir-riformi li għaddejjin bħalissa fil-kura tas-saħħa u fil-pensjonijiet u bi pjanijiet settorjali speċifiċi. Il-pjanijiet settorjali (l-abbozzi tal-pjanijiet se jkunu disponibbi sa tmiem Marzu), se jkopru b’mod partikolari: ir-riformi fil-politika fiskali; l-intrapriżi li huma proprjetà tal-istat. il-fondi li jaqgħu barra l-baġit (l-entitajiet legali tas-settur pubbliku u l-kontijiet għal għan speċjali [earmarked accounts]); in-nefqa għas-salarji pubbliċi; l-amministrazzjoni pubblika; in-nefqa soċjali; l-investiment pubbliku u n-nefqa militari. Kull pjan settorjali se jkun amministrat minn taskforces interministerjali."2. fl-Artikolu 2(4) il-punt (e) jinbidel kif ġej:"(e) pjan kontra l-evażjoni li jinkludi indikaturi kwantitattivi tal-prestazzjoni biex l-amministrazzjoni fiskali tinżamm responsabbli; leġiżlazzjoni li tissimplifika l-proċessi tat-tilwim amministrattiv fiskali u l-proċessi ta' appell ġudizzjarju u l-atti u l-proċeduri meħtieġa sabiex ikunu indirizzati aħjar il-kondotta skorretta, korruzzjoni u prestazzjoni ħażina ta' uffiċjali fiskali, inkluża l-prosekuzzjoni f'każijiet ta' ksur ta' dover; il-pubblikazzjoni ta’ rapporti kull xahar tal-ħames taskforces kontra l-evażjoni, inkluż sett ta’ indikaturi dwar il-progress.3. fl-Artikolu 2(4) il-punt (f) jinbidel kif ġej:"(f) pjan ta' azzjoni dettaljat bi skeda li jikkompleta u jimplimenta s-sistema simplifikata ta' remunerazzjoni. preparazzjoni ta’ pjan għar-riżorsi umani għaż-żmien medju għall-perjodu sal-2013 f’konformità mar-regola ta’ reklutaġġ 1 għal kull 5 ħaddiema li jitilqu, li jispeċifika wkoll pjanijiet għall-allokazzjoni mill-ġdid ta’ persunal kwalifikat għal f’oqsma prijoritarji; il-pubblikazzjoni ta’ dejta kull xahar dwar il-movimenti tal-persunal (ġodda, dawk li spiċċaw, trasferimenti fost l-entitajiet) fil-bosta dipartimenti tal-gvern."4. fl-Artikolu 2(4), il-punt (g) jinbidel kif ġej:"(g) l-implimentazzjoni tar-riforma komprensiva tas-sistema tal-kura tas-saħħa bdiet fl-2010 bil-għan li n-nefqa pubblika fuq is-saħħa tinżamm għal 6 fil-mija tal-PDG jew anqas; miżuri li jrendru ffrankar fuq farmaċewtiċi ta' għall-inqas EUR 2 biljun meta mqabel mal-livell għall-2010, li minnhom għall-inqas EUR 1 biljun huma tal-2011; titjib fis-sistemi ta' kontabbiltà u fatturazzjoni tal-isptarijiet permezz ta’: finalizzazzjoni tal-introduzzjoni ta' sistemi ta’ kontabbiltà abbażi tad-dovuti b'entrati doppji korrispondenti fl-isptarijiet kollha; l-użu ta' sistema ta' kodiċi uniformi u reġistru komuni għall-provvisti tal-mediċina; il-kalkolu ta' stokkijiet u flussi tal-provvisti tal-mediċina fl-isptarijiet kollha bl-użu ta' sistema ta' kodiċi uniformi għall-provvisti tal-mediċina; il-ġbir ta' kopagamenti mill-pazjenti fil-faċilitajiet kollha tas-Sistema Nazzjonali għas-Saħħa u l-fatturazzjoni fil-ħin tal-ispejjeż tat-trattament (mhux aktar tard minn xahrejn) lill-fondi tas-sigurtà soċjali tal-Greċja, lil Stat Membri oħra u lill-assiguraturi privati tas-saħħa; u l-iżgurar li għall-inqas 50 % mill-volum tal-mediċini użati mill-isptarijiet pubbliċi sa tmiem l-2011 ikun ikkostitwit minn ġeneriċi u mediċini mhux protetti bit-trejdmark billi issir ħaġa obbligatorja għall-isptarijiet pubbliċi kollha li jakkwistaw prodotti farmaċewtiċi skont is-sustanza attiva.”5. fl-Artikolu 2(4), il-punt (k) jinbidel kif ġej:"(k) l-adozzjoni ta’ liġi għall-istabbiliment ta’ Awtorità Unika għall-Akkwist Pubbliku f’konformità mal-Pjan ta’ Azzjoni; l-iżvilupp ta’ pjattaforma tat-teknoliġija tal-informazzjoni għall-akkwist elettroniku u l-istabbiliment ta’ stadji intermedji f’konformità mal-Pjan ta’ Azzjoni, inkluż: l-ittestjar ta’ verżjoni pilota, id-disponibbiltà tal-funzjonalitajiet kollha għall-kuntratti kollha u l-introduzzjoni f’fażijiet tal-użu mandatorju tas-sistema tal-akkwist elettroniku għall-kuntratti tal-provvisti, is-servizzi u x-xogħlijiet”.6. fl-Artikolu 2(4), jiżdied il-punt li ġej:"(l) att li jispeċifika il-kwalifikazzjonijiet u r-responsabbiltajiet tal-uffiċjali tal-kontabbiltà li għandhom jinħatru fil-ministeri relevanti u fl-entitajiet tal-gvern prinċipali kollha bir-responsabbiltà li jiżguraw kontrolli finanzjarji sodi. il-ħatra tal-uffiċjali tal-kontabbiltà; it-tħaffif fil-proċess tal-istabbiliment ta’ reġistri ta’ impenn u reġistri operazzjonali li jkopru l-amministrazzjoni pubblika kollha kemm hi (minbarra l-iżgħar entitajiet). "7. fl-Artikolu 2(5), jiżdied il-punt li ġej:"(i) il-pubblikazzjoni ta’ inventarju tal-assi li huma proprjetà tal-istat, inklużi ishma f’intrapriżi kwotati u f'dawk li mhumiex u proprjetà immobbli u art kummerċjalment vijabbli u stima tal-valur ta’ dawn l-assi. l-istabbiliemnt ta’ Segretarjat Ġenerali għall-Proprjetà Immobbli sabiex jitjiebu l-koordinament u t-tħaffif tal-programm għall-privatizzazzjoni u l-ġestjoni tal-assi; abbażi ta’ dan l-inventarju, jiġu riveduti u mħaffa l-pjanijiet għall-privatizzazzjoni.”8. fl-Artikolu 2(6), jiżdied il-punt li ġej:"(f) l-iżvilupp ulterjur tal-inventarju tal-assi tal-proprjetà immobbli kummerċjali tal-istat (li għandu jiġi ppubblikat sa Ġunju 2011), l-elaborazzjoni ta’ pjan għaż-żmien medju biex tal-istat jiddivesti ruħu mill-assi, ir-reviżjoni tad-dħul mill-privatizzazzjoni ppjanat għall-2011-12 u l-estensjoni tal-pjan sal-aħħar tal-2015.”9. L-Artikolu 2(8) jiżdied:“Il-Greċja għandha tadotta l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta' Marzu 2012:(a) riforma fl-iskemi tal-pensjonijiet sekondarji/supplementari, bil-fużjoni tal-fondi u billi jibda jsir kalkolu tal-benefiċċji abbażi tas-sistema b'kontribuzzjoni definita u mhux finanzjarja l-ġdida [notional defined-contribution system]; l-iffriżar tal-pensjonijiet supplementari nominali u t-tnaqqis tar-rati ta’ sostituzzjoni għal drittijiet dovuti fi fondi b’defiċits, abbażi ta’ studju attwarju mħejji mill-Awtorità Nazzjonali Attwarja [National Actuarial Authority]. Fil-każ li l-istudju attwarju ma jkunx lest, ir-rati ta’ sostituzzjoni jonqsu, b’effett mill-1 ta’ Jannar 2012 biex jiġu evitati d-defiċits. "Artikolu 2Din id-Deċiżjoni għandha jkollha effett fl-istess jum tan-notifika tagħha.Artikolu 3Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika Ellenika.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-President [1] Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/320/UE (ĠU L 145, 11.6.2010, p. 6).[2] Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni COM(2011) finali ... ta' [XX] ta' Marzu 2011.


Avviż Legali Importanti

|

52005SC1793

Rakkomandazzjoni għal decizjoni tal-Kunsill li tawtorizza lill-Kummissjoni biex tibda negozjati biex tkun assigurata l-parteċipazzjoni tal-Komunità fil-Konferenza Diplomatika prevista f’Singapor mit-13 sal-31 ta’ Marzu 2006, fil-qafas ta’ l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Proprjetà Intellettwali (id-WIPO) u biex ikun adottat it-Trattat rivedut dwar il-Liġi tat-Trejdmarks  /* SEK/2005/1793 finali */

	[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ |Brussel 11.1.2006SEG(2005)1793 finaliRakkomandazzjoni għalDECIZJONI TAL-KUNSILLli tawtorizza lill-Kummissjoni biex tibda negozjati biex tkun assigurata l-parteċipazzjoni tal-Komunità fil-Konferenza Diplomatika prevista f’Singapor mit-13 sal-31 ta’ Marzu 2006, fil-qafas ta’ l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Proprjetà Intellettwali (id-WIPO) u biex ikun adottat it-Trattat rivedut dwar il-Liġi tat-Trejdmarks(preżentata mill-Kummissjoni)MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI1. Għan tat-TrattatFil-qafas ta’ l-Orgainzzazzjoni Dinjija tal-Proprjetà Intellettwali (id-WIPO) ser issir konferenza diplomatika f’Singapor mit-13 sal-31 ta’ Marzu 2006, bl-iskop li jkun elaborat u adottat it-Trattat rivedut dwar il-Liġi tat-Trejdmarks.It-Trattat dwar il-Liġi tat-Trejdmarks magħmul f’Ġinevra fis-27 ta’ Ottubru 1994 (minn issa ’l quddiem imsejjaħ “it-TLT ta’ l-1994”) jittratta d-dispożizzjonijiet ta’ proċedura li huma intenzjonati biex jissimplifikaw il-proċeduri amministrattivi li jirrigwardaw it-trejdmarks. Hu ma jindirizzax ir-regoli sostentivi fil-qasam tat-tredjmarks. Ma hemm ebda problemi ta’ kompatibilità ma’ strumenti internazzjonali oħra, u notevolment mal-Ftehim dwar l-aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali li jikkonċernaw il-kummerċ (il-Ftehim dwar it-TRIPS ta’ l-1994) li għalih hu komplementari.Mill-1994, l-utenti bbenefikaw mis-simplifikazzjoni tal-proċeduri amministrattivi għar-reġistrazzjoni tat-trejdmarks. Madankollu, ċerti aspetti relatati mal-proċedura għad iridu jkunu kkjarifikati jew miżjuda. Għal din ir-raġuni, il-Kumitat Permanenti dwar il-Liġi tat-Trejdmarks, id-Disinji Industrijali u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi (l-SCT) ħadmu matul seba’ sessjonijiet dwar ir-reviżjoni tat-TLT ta’ l-1994 sabiex notevolment tkun stabbilita Assemblea tat-TLT u biex ikunu introdotti fit-Trattat elementi li jikkonċernaw l-iffajljar elettroniku u proċeduri oħrajn. Id-deliberazzjonijiet twettqu abbażi tad-dokumenti li ġejjin:Trattat rivedut u Regolamenti ta’ eżekuzzjoni: “Proposta Bażika” (dokument TLT/DC/3 tat-3 ta’ Jannar 2005)L-għan tal-Konferenza Diplomatika hu li jkun adottat Trattat ġdid rivedut.2. Regoli ta’ proċedura tal-Konferenza DiplomatikaIl-Konferenza Diplomatika għandha tiffissa r-Regoli ta’ Proċedura tagħha bbażati fuq l-abbozz elaborat (TLT/R/PM/2 tat-3 ta’ Jannar 2005).Dan l-abbozz jittratta b’mod wiesa’ r-Regoli ta’ Proċedura tal-Konferenza Diplomatika għall-Adozzjoni ta’ Att Ġdid dwar l-Arranġament ta’ The Hague li jikkonċerna r-Reġistrazzjoni Internazzjonali tad-Disinji Industrijali, li seħħ f’Ġunju u Lulju ta’ l-1999.Id-delegazzjonijiet ta’ l-Istati Membri tad-WIPO se jkollhom l-isem ta’ “Delegazzjoni Membru Ordinarju”. Hu propost li l-Komunità Ewropea tkun mistiedna biex tipparteċipa taħt l-isem ta’ “Delegazzjoni Membru Speċjali”. Id-Delegazzjoni Membru Speċjali se jkollha l-istess status fil-Konferenza Diplomatika bħal Delegazzjoni Membru Ordinarju iżda mingħajr ma tkun tista’ tkun membru fil-Kumitat tal-Kredenzjali u mingħajr id-dritt tal-vot (ara l-punt 7 tad-dokument TLT/R/PM/2). Sakemm hu possibbli, id-deċiżjonijiet kollha għandhom jittieħdu b’kunsens.3. Interess tal-Komunità għat-Trattat ippjanat.It-Trattat rivedut ippjanat jikkonċerna lill-Komunità Ewropea minħabba li d-dispożizzjonijiet ikkonċernati jistgħu japplikaw għat-trejdmark Komunitarja[1] f’każ ta’ adeżjoni eventwali tal-Komunità għat-Trattat fil-ġejjieni. Rigward it-trejdmarks nazzjonali, l-armonizzazzjoni Komunitarja[2] kurrenti tikkonċerna aspetti li mhumiex koperti mit-Trattat ippjanat. Għalhekk hi r-responsabbiltà ta’ l-Istati Membri li jesprimu lilhom infushom dwar kwistjonijiet li jikkonċernaw it-trejdmarks nazzjonali.It-trejdmark Komunitarja tiġġustifika l-kompetenza tal-Komunità.It-trejdmark Komunitarja ma tiħux post it-trejdmarks nazzjonali iżda hija addizzjoni indipendenti li hi valida fil-Komunità kollha. It-trejdmark Komunitarja u t-trejdmarks nazzjonali jeżistu flimkien u huma legalment separati u indipendenti minn xulxin, kemm fir-rigward tar-regoli sostentivi u l-proċedura applikabbli u kemm fir-rigward ta’ l-ufficcji responsabbli mill-ħruġ tagħhom.Hi r-responsabbiltà tal-Komunità li tassigura li t-Trattat il-ġdid rivedut ma jkunx inkompatibbli mar-Regolament (KE) Nru 40/94 dwar it-trejdmark Komunitarja f’każ li fil-ġejjieni l-Komunità Ewropea tiddeċiedi dwar adeżjoni għat-Trattat.4. L-isfidi prinċipali tat-Trattat li kienu diskussi jikkonċernaw il-punti li ġejjin.L-isfidi prinċipali tat-Trattat rivedut li kienu diskussi jikkonċernaw il-punti li ġejjin.Trejdmarks li għalihom japplika t-Trattat (l-Artikolu 2).Possibbiltà li jkun applikat dan it-Trattat għat-trejdmarks li mhumiex viżibbli (trejdmarks tal-ħsejjes jew li għandhom x’jaqsmu max-xamm) jekk il-leġiżlazzjoni nazzjonali tipprevedi dan.Iffajljar elettroniku (l-Artikolu 8)Possibbiltà li jkunu kkomunikati u trażmessi dokumenti lill-uffiċċji tal-partijiet kontraenti permezz ta’ mod elettroniku.Miżuri ta’ sulliev f’każ ta’ nuqqas ta’ osservazzjoni ta’ limitu ta’ żmien (l-Artikolu 14).F’dak li jikkonċerna l-miżuri ta’ sulliev wara l-iskadenza tal-limitu taż-żmien, il-possibbiltà li jkunu previsti waħda jew bosta mill-miżuri li ġejjin: estensjoni tal-limitu taż-żmien, tkomplija tal-proċedura jew ristabbiliment tad-drittijiet.Liċenzji (l-Artikolu 17)Dispożizzjonijiet li jikkonċernaw l-armonizzazzjoni u s-simplifikazzjoni tar-rikjesti ta’ reġistrazzjoni tal-liċenzji kif ukoll tad-dispożizzjonijiet li jikkonċernaw id-drittijiet tad-detentur jekk it-trejdmark hi użata b’liċenzja.Assemblea (l-Artikolu 24).It-twaqqif ta’ Assemblea tal-partijiet kontraenti li tippermetti li jkun emendat it-Trattat jew imwettqa funzjonijiet oħra mingħajr il-ħtieġa li tkun imsejħa Konferenza Diplomatika. F’dak li jikkonċerna t-teħid ta’ deċiżjonijiet ta’ l-Assemblea, kull parti kontraenti li hi organizzazzjoni intergovernattiva (pereżempju l-Komunità Ewropea) tista’ tipparteċipa fil-vot minflok l-Istati Membri tagħha, b’numru ta’ voti li jkun ugwali għan-numru ta’ l-Istati Membri tagħha li jagħmlu parti minn dan id-Trattat. Ebda organizzazzjoni intergovernattiva ma għandha tipparteċipa fil-vot jekk wieħed mill-Istati Membri tagħha jeżerċita d-dritt tiegħu tal-vot jew viċiversa. Dan hu l-istess avviċinament meħud mill-Att ta’ Ġinevra ta’ l-Arranġament ta’ The Hague u li l-Komunità Ewropea aċċettat.Rakkomandazzjoni għalDECIZJONI TAL-KUNSILLli tawtorizza lill-Kummissjoni biex tibda negozjati biex tkun assigurata l-parteċipazzjoni tal-Komunità fil-Konferenza Diplomatika prevista f’Singapor mit-13 sal-31 ta’ Marzu 2006, fil-qafas ta’ l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Proprjetà Intellettwali (id-WIPO) u biex ikun adottat it-Trattat rivedut dwar il-Liġi tat-TrejdmarksIDDECIEDA KIF GEJ:Artikolu UnikuFil-Konferenza Diplomatika li ser issir fil-qafas tad-WIPO f’Singapor mit-13 sal-31 ta’ Marzu 2006 bl-iskop li jkun adottat it-Trattat rivedut dwar il-Liġi tat-Trejdmarks, il-Kummissjoni hi awtorizzata tinnegozja, [b’konsultazzjoni mal-Kumitat Speċjali nnominat mill-Kunsill], b’konformità mad-direttivi li jidhru fl-Anness, dwar l-aspetti li jikkonċernaw it-trejdmark Komunitarja u dwar il-parteċipazzjoni tal-Komunità fit-Trattat ippjanat.Magħmul fi Brussell,Għall-KunsillIl-PresidentANNESSDIRETTIVI GĦAN-NEGOZJATI1. Il-Kummissjoni għandha tassigura li d-dispożizzjonijiet tat-Trattat rivedut ippjanat ikunu kompatibbli mas-sistema tat-trejdmark Komunitarja kif prevista fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 40/94 kif ukoll ma’ kull miżura ta’ applikazzjoni ta’ l-imsemmi Regolament.Il-Kummissjoni għandha tassigura li ma jkun hemm ebda problema ta’ kompatibilità ma’ strumenti internazzjonali oħra, u notevolment mal-Ftehim dwar l-aspetti tad-Drittijiet tal-Proprjetà Intellettwali li jikkonċerna l-kummerċ (il-Ftehim dwar it-TRIPS ta’ l-1994).2. Il-Kummissjoni għandha tassigura li t-Trattat rivedut ikollu l-miżuri li jippermettu lill-Komunità li ssir membru tat-Trattat rivedut ippjanat.Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tassigura li fit-teħid tad-deċiżjonijiet ta’ l-Assemblea tal-Partijiet Kontraenti, il-Komunità Ewropea tkun tista’ tipparteċipa fil-vot minflok l-Istati Membri tagħha, b’numru ta’ voti ugwali għan-numru ta’ l-Istati Membri tagħha li jagħmlu parti minn dan it-Trattat.3. Il-Kummissjoni ser iżomm lill-Kunsill infurmat dwar ir-riżultati tan-negozjati u, jekk ikun meħtieġ, dwar il-problemi li jistgħu jinqalgħu.[1] ĠU L 11 tas-14.1.1994, p. 1. Ir-Regolament (KE) Nru 40/94 dwar it-trejdmark Komunitarja kif fl-aħħar emendat mir-Regolament (KE) Nru 422/2004 (ĠU L 70 tad-9.3.2004, p.1)[2] Id-Direttiva tal-Kunsill tal-21 ta’ Diċembru 1988 biex jiġu approssimati l-liġijiet ta’ l-Istati Membri dwar it-trejdmarks (89/104/KEE).


				|

		52012PC0116

			Rakkomandazzjoni għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL li temenda d-Deċiżjoni 2011/734/UE indirizzata lill-Greċja bl-għan li ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali u li tavża lill-Greċja biex tieħu miżuri għat-tnaqqis tad-defiċit liema miżuri huma meqjusa neċessarji sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessiv /* COM/2012/0116 final - 2012/ () */

			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Il-miżuri li jikkonċernaw
il-koordinazzjoni u s-sorveljanza tad-dixxiplina baġitarja tal-Greċja
u l-istabbiliment ta’ linji gwida għall-politika ekonomika
għall-Greċja huma ddefiniti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/734/UE
abbażi tal-Artikoli 126(9) u 136 tat-TFUE.
Il-konformità mad-deċiżjoni mhijiex
rilevanti biss fil-kuntest tal-proċedura ta’ defiċit
eċċessiv, iżda wkoll fil-kuntest tal-finanzjamant
lill-Greċja mill-Istati Membri taż-żona euro, permezz tal-EFSF.
Il-limitu tad-defiċit tal-gvern
(abbażi tal-ESA95) għall-2011 stabbilit mid-Deċiżjoni
tal-Kunsill inqabeż. Għall-2012, il-gvern adotta baġit li kellu
l-għan li jżomm mal-mira stabbilita fid-Deċiżjoni tal-Kunsill
u adotta miżuri li jiżguraw tnaqqis addizzjonali fid-defiċit
fis-snin sussegwenti.
L-attività ekonomika fl-2011-2014 attwalment
hija stmata u pprojettata li se tkun, ħafna iktar dgħajfa minn dak li
kien mistenni qabel meta ġew adottati d-Deċiżjonijiet
tal-Kunsill 2010/320/UE u 2011/734/UE. Fi Frar 2012, il-gvern Grieg
ħabbar miżuri li kellhom l-għan li jnaqqsu d-defiċit
primarju fl-2012, inkluża l-adozzjoni ta’ baġit supplementari.
F’Marzu 2012, il-Greċja wettqet operazzjoni ta’ skambju ta’ dejn li
naqqset sostanzjalment l-infiq fuq l-imgħax fl-2012 u fis-snin ta’ wara, u
kkontribwiet għas-sostenibbiltà tad-dejn tal-gvern.
Meta jitqies dan kollu jeħtieġ li
l-miri annwali jiġu riveduti filwaqt li tinżamm l-iskadenza
għall-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv. Il-miri espressi
f’termini ta’ surplus primarju bħala perċentwal tal-PDG ta’ -1.0
fl-2012, +1.8 fl-2013 u +4.5 fl-2014, jidhru xierqa meta titqies l-iskadenza
għall-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv sal-2014, u
l-ħtieġa li tittejjeb is-sostenibbiltà tad-dejn.
Kien hemm diskussjonijiet intensivi bejn
il-Greċja u s-servizzi tal-Kummissjoni, il-persunal tal-BĊE u
tal-FMI, dwar l-aġġornament tal-kundizzjonalità tal-politika
fil-Memorandum ta’ Qbil tal-programm ta’ aġġustament ekonomiku
tal-Greċja. Dawn id-diskussjonijiet ma qisux biss il-miżuri ta’
konsolidazzjoni fiskali, iżda wkoll il-ħtieġa li
tissaħħaħ il-karatterisitika favur it-tkabbir ta’ dawn
il-miżuri u li jiġi mminimizzat kwalunkwe impatt soċjali.
Il-Kummissjoni adottat Rakkomandazzjoni
għal Deċiżjoni tal-Kunsill li temenda
d-Deċiżjoni 2011/734/UE u bagħtitha lill-Kunsill.
Rakkomandazzjoni għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
li temenda d-Deċiżjoni 2011/734/UE
indirizzata lill-Greċja bl-għan li ssaħħaħ u
tapprofondixxi s-sorveljanza fiskali u li tavża lill-Greċja biex
tieħu miżuri għat-tnaqqis tad-defiċit liema miżuri huma
meqjusa neċessarji sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’
defiċit eċċessiv
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b’mod partikolari
l-Artikolu 126(9) u l-Artikolu 136 tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
mill-Kummissjoni,
Billi:
(1)       L-Artikolu 136(1)(a)
tat-TFUE jipprevedi l-possibbiltà li jiġu adottati miżuri
speċifiċi għall-Istati Membri li l-munita tagħhom hija
l-euro bil-ħsieb li jsaħħu l-koordinazzjoni u s-sorveljanza tad-dixxiplina
baġitarja tagħhom.
(2)       L-Artikolu 126 tat-TFUE
jistabbilixxi li l-Istati Membri għandhom jevitaw defiċits tal-gvern
eċċessivi u għal dan il-għan jistabbilixxi l-proċedura
dwar defiċit eċċessiv. Il-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir, li
fil-parti korrettiva tiegħu jimplimenta l-proċedura ta’ defiċit
eċċessiv, jipprovdi l-qafas li jsostni l-politiki tal-gvern biex
jerġgħu lura minnufih għal pożizzjonijiet baġitarji
sodi filwaqt li jqisu l-qagħda ekonomika.
(3)       Fis-27 ta’ April 2009,
il-Kunsill iddeċieda, skont l-Artikolu 104(6) tat-Trattat li
jistabbilixxi l-Komunità Ewropea (it-TKE), li fil-Greċja kien hemm
defiċit eċċessiv.
(4)       Fl-10 ta' Mejju 2010,
il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni 2010/320/UE[1]
indirizzata lill-Greċja skont l-Artikolu 126(9) u l-Artikolu 136
tat-TFUE bl-għan li ssaħħaħ u tapprofondixxi s-sorveljanza
fiskali u li tavża lill-Greċja biex tieħu miżuri
għat-tnaqqis tad-defiċit liema miżuri huma meqjusa
neċessarji sabiex tiġi rimedjata s-sitwazzjoni ta’ defiċit
eċċessiv mhux aktar tard mill-iskadenza tal-2014. Il-Kunsill
stabbilixxa l-2014 bħala l-iskadenza għall-korrezzjoni
tas-sitwazzjoni ta’ defiċit eċċessiv, u miri annwali
għad-defiċit tal-gvern.
(5)       Id-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2010/320/UE ġiet emendata sostanzjalment diversi drabi.
Minħabba li kien meħtieġ li jsiru aktar emendi, fl-interessi
taċ-ċarezza ġiet irriformulata,
fit-12 ta’ Lulju 2011, mid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2011/734/UE[2].
(6)       L-attività ekonomika
fl-2011-2014 attwalment hija stmata u pprojettata li se tkun, ħafna iktar
dgħajfa minn dak li kien mistenni qabel meta ġew adottati
d-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 2010/320/UE u 2011/734/UE.
L-attività ekonomika hija stmata li fl-2011 naqset b’6.8 %. Attwalment,
il-Kummissjoni tipprevedi li l-PDG reali Grieg se jonqos b’4.7 % fl-2012,
se jistaġna fl-2013, qabel ma jerġa’ jibda jikber b'2.5 %
fl-2014. F’termini nominali, il-PDG naqas b’5.2 % fl-2011, u huwa mistenni
li jonqos b’5.4 u 0.4 % fl-2012 u l-2013, rispettivament, qabel ma
jespandi b’2.5 % fl-2014.
(7)       Fi Frar 2012, il-gvern
Grieg ħabbar miżuri li kellhom l-għan li jnaqqsu d-defiċit
primarju fl-2012, inkluża l-adozzjoni ta’ baġit supplementari. Saru
diskussjonijiet estensivi dwar dawn il-miżuri bejn l-awtoritajiet Griegi u
s-servizzi tal-Kummissjoni. Dawn id-diskussjonijiet ma qisux biss il-miżuri
ta’ konsolidazzjoni fiskali, iżda wkoll il-ħtieġa li
tissaħħaħ il-karatterisitika favur it-tkabbir ta’ dawn
il-miżuri u li jiġi mminimizzat kwalunkwe impatt soċjali.
(8)       F’Marzu 2012,
il-Greċja niedet u wettqet operazzjoni ta’ skambju ta’ dejn li tnaqqas
sostanzjalment il-livell tad-dejn u l-infiq fuq l-imgħax fl-2012 u
fis-snin ta’ wara, u tikkontribwixxi għas-sostenibbiltà tad-dejn
tal-gvern.
(9)       Fid-dawl
tal-kunsiderazzjonijiet imsemmija hawn fuq, jidher xieraq li
d-Deċiżjoni 2011/734/UE tiġi emendata f’għadd ta’
aspetti, inkluż il-perkors għall-aġġustament fiskali,
filwaqt li l-iskadenza għall-korrezzjoni tad-defiċit
eċċessiv titħalla kif inhi,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Id-Deċiżjoni 2011/734/UE
hija b’dan emendata kif ġej:
1.         Fl-Artikolu 1,
il-paragrafi (2) u (3) għandhom jinbidlu b'dan li ġej:
            '(2)       Il-perkors
ta’ aġġustament li jwassal għall-korrezzjoni tad-defiċit
eċċessiv għandu jkollu l-għan li jikseb defiċit
primarju tal-amministrazzjoni pubblika (id-defiċit li jeskludi n-nefqa fuq
l-imgħax) li ma jaqbiżx EUR 2 037 miljun (1.0 %
tal-PDG) fl-2012, u surpluses primarji ta’ mill-anqas
EUR 3 652 miljun (1.8 % tal-PDG) fl-2013 u
EUR 9 352 miljun (4.5 % tal-PDG) fl-2014. B’segwitu
għall-iskambju ta’ dejn, dawn il-miri għad-defiċit/surplus
primarju huma konsistenti ma’ defiċit kumplessiv ta'
EUR 14 811 miljun (7.3 % tal-PDG) fl-2012,
EUR 9 462 miljun (4.7 % tal-PDG) fl-2013 u
EUR 4 499 miljun (2.2 % tal-PDG) fl-2014. Għal dan
il-għan, tul il-perjodu 2009-2014, ikun inkiseb titjib
fil-bilanċ strutturali ta’ mill-inqas 10 % tal-PDG. Ir-rikavat
mill-privatizzazzjoni tal-assi (assi finanzjarji u mhux finanzjarji), kif ukoll
l-ammonti mħallsa lill-Greċja mill-Istati Membri taż-żona
tal-euro minn introjtu futur dovut lill-bankijiet ċentrali nazzjonali
tagħhom fuq il-parteċipazzjonijiet tagħhom fil-bonds tal-gvern
Grieg ma għandhomx inaqqsu l-isforz tal-konsolidazzjoni fiskali
meħtieġ u ma għandhomx jitqiesu fil-valutazzjoni ta' dawn
il-miri.
            (3)        Il-perkors ta’
aġġustament imsemmi fil-paragrafu 2 huwa konsistenti ma’ bidla
annwali fid-dejn ikkonsolidat tal-amministrazzjoni pubblika ta’
EUR -26 954 miljun fl-2012, ta’ EUR 6 775 miljun
fl-2013 u ta’ EUR 1 492 miljun fl-2014.”
2.         Fl-Artikolu 2,
għandu jiddaħħal il-paragrafu li gej wara l-paragrafu 7:
            “7a.      Il-Greċja
għandha tadotta l-miżuri li ġejjin mingħajr dewmien:
(a)        tnaqqis
fin-nefqa farmaċewtika tal-anqas b’EUR 1 076 miljun,
fl-2012;
(b)        tnaqqis
fi ħlas għas-sahra lit-tobba fl-isptarijiet tal-anqas
b’EUR 50 miljun fl-2012;
(c)        tnaqqis
fl-akkwist ta’ materjal militari b’EUR 300 miljun (ħlasijiet u
konsenji) fl-2012);
(d)        tnaqqis
b’10 % fir-rimunerazzjoni ta’ persunal elett u relatat fil-livell lokali
fl-2012 u tnaqqis fl-għadd ta’ viċi sindki u persunal assoċjat
fl-2013 bil-għan li jiġu ffrankati tal-anqas EUR 9 miljun
fl-2012 u 28 miljun mill-2013 ‘il quddiem;
(e)        tnaqqis
fin-nefqa operazzjonali tal-gvern ċentrali, u nfiq relatat
mal-elezzjonijiet, tal-anqas b’EUR 370 miljun (meta mqabbel
mal-baġit tal-2012), li minnhom tal-anqas EUR 100 miljun f’nefqa
operazzjonali b’rabta militari, u tal-anqas EUR 70 miljun f’infiq
elettorali;
(f)         tnaqqis fin-nefqa operazzjonali mill-gvern
lokali bil-għan li jiġu ffrankati tal-anqas EUR 50 miljun
fl-2012;
(g)        tnaqqis
f’sussidji lil residenti f’żoni remoti, u tnaqqis f’għotjiet lil
diversi entitajiet taħt is-superviżjoni tal-ministeri, bl-għan
li fl-2012 in-nefqa titnaqqas tal-anqas b’EUR 190 miljun;
(h)        tnaqqis
fil-baġit tal-investiment pubbliku (PIB) b’EUR 400 miljun
fl-2012. Dan it-tnaqqis fil-baġit tal-PIB mhuwa se jkollu l-ebda impatt
fuq proġetti li huma kkofinanzjati mill-fondi strutturali (inklużi
l-proġetti TEN-T);
(i)         bidliet
f’fondi ta’ pensjonijiet supplementari u f’fondi ta’ pensjonijiet
b’pensjonijiet medji elevati jew li jirċievu sussidji għoljin mill-baġit,
u tnaqqis f’pensjonijiet għoljin oħra, bl-għan li jiġu
ffrankati tal-anqas EUR 450 miljun fl-2012 (netti wara li jitqies
l-impatt fuq it-taxxi u l-kontribuzzjonijiet soċjali);
(j)         tnaqqis
fil-benefiċċji lill-familji għal dawk l-unitajiet domestiċi
li għandhom introjtu għoli, bl-għan li jiġu ffrankati
EUR 43 miljun fl-2012;
(k)        deċiżjonijiet
ministerjali biex tiġi kkompletata l-implimentazzjoni sħiħa
tal-istruttura l-ġdida tal-pagi fl-entitajiet pertinenti kollha, u
l-leġiżlazzjoni dwar il-modalitajiet għall-irkupru tal-pagi
mħallsa żejda minn Novembru 2011 ‘il quddiem.
(l)         l-emenda
tal-Artikolu 3 u 21 tal-Liġi 4038/2012 sabiex jiġu riveduti
l-kundizzjonijiet biex jiġu estiżi l-pjanijiet tal-ħlasijiet
akkont ta' taxxi u kontribuzzjonijiet soċjali dovuti: il-pjanijiet tal-ħlasijiet akkont se japplikaw
biss għall-ammonti eżistenti dovuti taħt EUR 10 000
għall-individwi u EUR 75 000 għall-korporazzjonijiet. Il-kontribwenti li japplikaw għal pjan
estiż ta' ħlasijiet akkont għandhom jiżvelaw id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji kollha tagħhom lill-awtoritajiet tat-taxxi.
(m)       liġi ta’ qafas, b’reviżjoni profonda
tal-funzjonament tal-fondi tal-pensjonijiet pubbliċi
sekondarji/supplementari bl-għan li tiġi stabbilizzata n-nefqa
tal-pensjonijiet, tiġi ggarantita n-newtralità baġitarja ta’ dawn
l-iskemi, u tiġi żgurata s-sostenibbiltà tas-sistema fuq perjodu ta’
żmien medju u twil.”
3.         Fl-Artikolu 2,
il-paragrafu 8 huwa emendat kif ġej:
(a)        il-punti (a)
u (b) għandhom jinbidlu b’dan li ġej:
“(a)      riforma
tal-iskemi tal-pensjonijiet sekondarji/supplementari mfassla b’konsultazzjoni
mal-Kummissjoni Ewropea, il-BĊE u l-IMF, u vvalidata mill-Kumitat
tal-Politika Ekonomika tal-UE fir-rigward tal-impatt stmat tagħha fuq
is-sostenibbiltà fuq perjodu ta’ żmien twil. Il-parametri tas-sistema
nazzjonali sekondarja l-ġdida tal-kontribuzzjonijiet iddefiniti
jiżguraw bilanċ attwarjali fuq perjodu ta’ żmien twil, kif
ivvalutat mill-Awtorità Attwarjali Nazzjonali.
(b)        aġġustament
fil-marġnijiet ta’ profitt tal-ispiżeriji u l-introduzzjoni ta’
marġnijiet ta’ profitt rigressiv bl-għan li l-marġni ta’ profitt
kumplessiv jitnaqqas għal taħt il-15 %.”
(b)        jiżdiedu
l-punti li ġejjin:
“(c)      il-finalizzazzjoni
tal-analiżi funzjonali li tinsab għaddejja bħalissa dwar
il-programmi soċjali;
(d)        deċiżjonijiet
biex isir provvediment għar-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-AUAP
(l-Awtorità Unika għall-Akkwist Pubbliku); l-AUAP tibda topera biex
tissodisfa l-mandat, l-għanijiet, il-kompetenzi u s-setgħat
tagħha kif iddefiniti fil-liġi dwar l-AUAP u l-Pjan ta’ Azzjoni
maqbul mal-Kummissjoni Ewropea f’Novembru 2010; ħatra tal-membri
tal-AUAP;
(e)        l-identifikazzjoni
tal-iskemi li għalihom l-ammonti b’rata fissa mħallsa malli
wieħed jirtira ma jirriflettux il-kontribuzzjonijiet imħallsa, u
aġġustament tal-ħlasijiet.
(f)         tnaqqis
fil-marġnijiet ta’ profitt tal-bejjiegħa farmaċewtiċi
bl-ingrossa biex jikkonverġu lejn il-limitu massimu ta’ 5 %.
(g)        il-proċeduri
meħtieġa ta’ sejħiet għall-offerti biex tiġi
implimentata sistema tal-informazzjoni tal-kura tas-saħħa komprensiva
u uniformi (sistema tas-saħħa-e).
(h)        il-ħatra
tal-konsulenti kollha legali, tekniċi u finanzjarji
għall-privatizzazzjonijiet ippjanati għall-2012 u l-2013.”
4.         Fl-Artikolu 2,
il-paragrafu 9, il-punt (a) għandu jinbidel bi:
“(a)      il-finalizzazzjoni
tal-analiżi tal-programmi tal-infiq pubbliku. Din l-analiżi
għandha tissejjes fuq assistenza teknika esterna u tiffoka fuq
il-pensjonijiet u t-trasferimenti soċjali (b’mod li jippreserva
l-protezzjoni soċjali bażika), infiq fuq id-difiża mingħajr
preġudizzju għall-kapaċità tad-difiża tal-pajjiż u
r-ristrutturar tal-amministrazzjonijiet ċentrali u lokali;
razzjonalizzazzjoni ulterjuri tal-infiq farmaċewtiku u operazzjonali
tal-isptarijiet, u tal-benefiċċji fi flus għall-benessri se
jiġu speċifikati wkoll;
(b)        l-adozzjoni ta’ riforma fit-taxxi li
tissimplifika s-sistema tat-taxxi, telimina l-eżenzjonijiet u l-iskemi
preferenzjali, li tinkludi t-twessigħ tal-bażijiet, biex b’hekk
tippermetti tnaqqis gradwali fir-rati tat-taxxi hekk kif il-prestazzjoni tad-dħul
titjieb. Din ir-riforma hija relatata mat-taxxi fuq id-dħul personali,
it-taxxi fuq id-dħul korporattivi u l-VAT, it-taxxi fuq il-proprjetajiet,
kif ukoll il-kontribuzzjonijiet soċjali, u se żżomm il-piż
relattiv tat-taxxi mit-taxxi indiretti;
(c)        ir-reviżjoni
tal-valuri legali tal-beni immobbli biex jiġu allinjati aħjar
mal-prezzijiet tas-suq;
(d)        id-diskontinwazzjoni
tal-ħlasijiet fi flus u f’ċekkijiet fl-uffiċċji tat-taxxi
li għandhom jinbidlu bit-trasferimenti bankarji, sabiex il-persunal
jinħeles biex jiffoka fuq xogħol ta’ valur miżjud akbar
(awditjar, infurzar tal-ġbir u l-għoti ta’ pariri lill-kontribwenti);
(e)        tnaqqis
ta’ medja ta’ 12 % fil-“pagi speċjali” tas-settur pubbliku, li
għalihom l-istruttura l-ġdida tal-pagi ma tapplikax. Dan se japplika
mill-1 ta’ Lulju 2012 ‘il quddiem u se jirriżulta
f’iffrankar ta’ mill-anqas EUR 205 miljun (netti wara li jitqies
l-impatt fuq it-taxxi u l-kontribuzzjonijiet soċjali).”
5.         Fl-Artikolu 2,
għandhom jiżdiedu l-paragrafi li ġejjin:
            '(10)     Il-Greċja għandha tadotta l-miżuri li
ġejjin sal-aħħar ta’ Settembru 2012:
(a)        abbozz
ta’ baġit għall-2013 skont il-mira ta’ surplus primarju stabbilit
fl-Artikolu 1(2);
(b)        regoli
u proċeduri għal kuntratti ta’ akkwist/qafas ċentralizzati
għal provvisti jew servizzi li jiġu akkwistati ta’ spiss fil-livell
tal-gvern ċentrali bl-obbligu għall-ministeri u l-korpi tal-gvern
ċentrali li r-rifornimenti jsiru skont dawn il-kuntratti u użu
fakultattiv għall-entitajiet reġjonali.
            (11)      Il-Greċja
għandha tadotta l-miżuri li ġejjin sal-aħħar ta’
Diċembru 2012:
(a)        l-adozzjoni
finali tal-baġit għall-2013 skont il-mira ta’ surplus primarju
stabbilita fl-Artikolu 1(2);
(b)        leġiżlazzjoni
li tissimplifika l-proċedura għas-sottomissjoni u l-approvazzjoni
tal-baġits supplementari.”
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha ssir
effettiva dakinhar tan-notifika tagħha.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lir-Repubblika Ellenika.
Magħmula fi Brussel,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU
L 145, 11.6.2010, p. 6.
[2]               ĠU
L 296, 15.11.2011, p. 38.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 22.5.2017
            COM(2017) 529 final
            Rakkomandazzjoni għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            li tabroga d-Deċiżjoni 2014/56/UE dwar l-eżistenza ta' żbilanċ eċċessiv fil-Kroazja

               Rakkomandazzjoni għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               li tabroga d-Deċiżjoni 2014/56/UE dwar l-eżistenza ta' żbilanċ eċċessiv fil-Kroazja

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 126(12) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni,

               Billi:

               (1)Fit-28 ta' Jannar 2014, wara li saret rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni, il-Kunsill iddeċieda, bid-Deċiżjoni 2014/56/UE
                  1
               , f'konformità mal-Artikolu 126(6) tat-Trattat, li kien jeżisti defiċit eċċessiv fil-Kroazja. Il-Kunsill innota li d-defiċit tal-gvern ippjanat għall-2014 kien ta’ 5,5 % u għalhekk iktar mill-valur referenzjarju ta' 3 % tal-PDG skont it-Trattat. Id-dejn gross tal-amministrazzjoni pubblika kien ippjanat li jilħaq it-62 % tal-PDG fl-2014, li kien ogħla mis-60 % tal-valur referenzjarju tal-PDG skont it-Trattat.

               (2)Fl-istess data, skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat u l-Artikolu 3(4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97, il-Kunsill, abbażi ta' rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni, bagħat rakkomandazzjoni lill-Kroazja bl-għan li s-sitwazzjoni tad-defiċit eċċessiv tinġieb fi tmiemha sa mhux aktar tard mill-2016.

               (3)Fit-2 ta’ Lulju 2014, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-Kroazja kienet ħadet azzjoni effettiva f’konformità mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-28 ta’ Jannar 2014 skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat.

               (4)Skont l-Artikolu 4 tal-Protokoll dwar il-proċedura ta’ defiċit eċċessiv anness mat-Trattati, il-Kummissjoni tipprovdi d-dejta għall-implimentazzjoni ta' din il-proċedura. Bħala parti mill-applikazzjoni ta' dak il-Protokoll, l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw data dwar id-defiċit u d-dejn tal-gvern kif ukoll dwar varjabbli assoċjati oħra darbtejn fis-sena, jiġifieri qabel l-1 ta' April u qabel l-1 ta' Ottubru, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 479/2009
                  2
               .

               (5)Jinħtieġ li l-Kunsill jieħu deċiżjoni biex iħassar id-deċiżjoni dwar l-eżistenza ta' defiċit eċċessiv fuq il-bażi tad-dejta notifikata. Barra minn hekk, deċiżjoni dwar l-eżistenza ta' defiċit eċċessiv jinħtieġ li tiġi revokata biss jekk il-previżjonijiet tal-Kummissjoni jindikaw li d-defiċit ma jkunx se jaqbeż il-limitu ta' 3 % tal-PDG tul il-perjodu tal-previżjoni u l-proporzjon tad-dejn jissodisfa l-element li jħares 'il quddiem tal-valur referenzjarju tad-dejn
                  3
               .

               (6)Abbażi tad-dejta pprovduta mill-Kummissjoni (Eurostat) skont l-Artikolu 14 tar-Regolament (KE) Nru 479/2009, wara n-notifika ta' April 2016 mill-Kroazja, u abbażi tal-programm ta' konverġenza tal-2017 u t-tbassir tar-rebbiegħa 2017 tal-Kummissjoni, il-konklużjonijiet li ġejjin huma ggarantiti:

               –Fl-2016, id-defiċit ġenerali tal-gvern laħaq 0,8% tal-PDG, minn 3,4 % tal-PDG fl-2015. Dan it-titjib kien dovut l-aktar għal (i) żieda fid-dħul minħabba tkabbir b’saħħtu tal-PGD, u (ii) trażżin min-naħa tal-infiq. B’hekk, id-defiċit inġieb taħt il-valur ta’ referenza tat-Trattat ta’ 3 % tal-PDG sal-iskadenza stabbilita mill-Kunsill.

               –Il-programm ta' konverġenza għall-perjodu 2017-2020, ippreżentat mill-gvern Kroat fis-27 ta' April 2017, jippjana li d-defiċit tal-gvern jitla’ għal 1,3 % tal-PDG fl-2017, u jinżel lura għal 0,8 % tal-PDG fl-2018. It-tbassir tar-rebbiegħa 2017 tal-Kummissjoni jbassar defiċit ta' 1,1 % tal-PDG fl-2017, u ta' 0,9 % tal-PDG fl-2018. B'hekk, id-defiċit mistenni li jibqa' taħt il-valur ta' referenza tat-Trattat ta' 3 % tal-PDG matul il-perjodu ta' tbassir.

               –Il-bilanċ strutturali, il huwa l-bilanċ tal-amministrazzjoni pubblika aġġustat għaċ-ċiklu ekonomiku u nett minn miżuri ta' darba u miżuri temporanji oħrajn, ittejjeb bi 3.0 % tal-PDG fil-perjodu 2014-2016.

               –Il-proporzjon tad-dejn gross tal-gvern mal-GDP laħaq il-quċċata ta’ 86,7 % fl-2015 u niżel għal 84,2 % fl-2016 minħabba tisħiħ tal-PDG u aġġustamenti fl-istock-flow lejn it-tnaqqis tad-dejn. It-tbassir tar-rebbiegħa tal-2017 tal-Kummissjoni jipprevedi li l-proporzjon tad-dejn se jonqos aktar għal 79,4 % fl-2018, sostnut minn tkabbir b’saħħtu tal-PDG nominali. Fuq din il-bażi, l-proporzjon tad-dejn tal-2016 jissodisfa l-element li jħares ’il quddiem tal-valur referenzjarju tat-tnaqqis tad-dejn.

               (7)Skont l-Artikolu 126(12) tat-Trattat, deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-eżistenza ta' defiċit eċċessiv għandha tiġi revokata meta, fil-fehma tal-Kunsill, tkun saret korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv fl-Istat Membru kkonċernat.

               (8)Fil-fehma tal-Kunsill, id-defiċit eċċessiv fil-Kroazja ġie kkoreġut u d-Deċiżjoni 2014/56/KE għalhekk jinħtieġ li tiġi abrogata.

               (9)Mill-2017, is-sena ta’ wara l-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv, il-Kroazja hija soġġetta għall-parti preventiva tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Wara li laħqet l-objettiv ta’ terminu medju tagħha diġà fl-2016, jinħteġ li l-Kroazja tevita li tiddevja mill-objettiv tagħha u tikkonforma mal-kriterju tad-dejn skont l-Artikolu 2(1a) tar-Regolament (KE) Nru 1467/97,

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Minn din l-evalwazzjoni ġenerali, jista' jiġi konkluż li s-sitwazzjoni ta' defiċit eċċessiv fil-Kroazja ġiet ikkoreġuta.

               Artikolu 2

               Id-Deċiżjoni 2014/56/UE hija b'dan imħassra.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika tal-Kroazja.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/56/UE tat-28 ta' Jannar 2014 dwar l-eżistenza ta' żbilanċ eċċessiv fil-Kroazja (ĠU L 36, 6.2.2014, p. 13).

                     (2)
                  Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 479/2009 tal-25 ta' Mejju 2009 dwar l-applikazzjoni tal-Protokoll dwar il-proċedura tal-iżbilanċ eċċessiv anness mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea (ĠU L 145, 10.6.2009, p. 1).

                     (3)
                  B'konformità mal-Ispeċifikazzjonijiet dwar l-implimentazzjoni tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir u l-Linji Gwida dwar il-format u l-kontenut ta' Programmi ta' Stabbiltà u Konverġenza, disponibbli fis-sit:
                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 9.11.2015
            COM(2015) 556 final
            Rakkomandazzjoni għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Konvenzjoni tat-18 ta’ Diċembru 1997, magħmula fuq il-bażi tal-Artikolu K.3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, fuq assistenza reċiproka u kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet doganali

               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

               •Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha

               L-Att tal-Adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja
                  1
                fih sistema simplifikata għall-adeżjoni tal-Kroazja mal-konvenzjonijiet u mal-protokolli li ġew konklużi mill-Istati Membri abbażi tal-Artikolu 34 TUE (li qabel kien l-Artikolu K.3 TUE) jew tal-Artikolu 293 KE. Fil-fatt, l-Artikolu 3(4) tal-Att tal-Adeżjoni sempliċiment jistipula li l-Kroazja taderixxi mal-konvenzjonijiet u mal-protokolli bis-saħħa tal-Att.

               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

               •Il-bażi ġuridika

               L-Artikoli 3(4) u (5) tal-Att tal-Adeżjoni jistipulaw li l-Kunsill se jadotta Deċiżjoni sabiex jistabbilixxi d-data li fiha dawn il-konvenzjonijiet u l-protokolli jidħlu fis-seħħ għall-Kroazja u sabiex isiru l-aġġustamenti neċessarji kollha għal dawn il-konvenzjonijiet u l-protokolli, li huma meħtieġa minħabba l-adeżjoni tal-Kroazja. Il-Kunsill għandu jaġixxi fuq rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, wara li jikkonsulta lill-Parlament Ewropew.

               L-Anness I tal-Att tal-Adeżjoni jagħti l-lista ta’ konvenzjonijiet u ta’ protokolli li huma kkonċernati fil-qasam tal-Ġustizzja u tal-Affarijiet Interni.

               Din il-lista tinkludi l-Konvenzjoni tat-18 ta’ Diċembru 1997, magħmula fuq il-bażi tal-Artikolu K.3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, fuq assistenza reċiproka u kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet doganali
                  2
               .

               L-adeżjoni tal-Kroazja mal-Konvenzjoni msemmija hawn fuq ma tirrikjedix aġġustamenti għaliha.

               Għalhekk, din ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni għal Deċiżjoni tal-Kunsill hija maħsuba biss biex tistabbilixxi d-data li fiha l-Konvenzjoni tat-18 ta’ Diċembru 1997 tidħol fis-seħħ għall-Kroazja.

               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET TAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

               •Il-valutazzjoni tal-impatt

               Minħabba li l-Att tal-Adeżjoni diġà jipprevedi l-adeżjoni tal-Kroazja mal-konvenzjonijiet u mal-protokolli mniżżla fl-Anness I tal-Att, mhux neċessarju li ssir konsultazzjoni tal-partijiet interessati u valutazzjoni tal-impatt ta’ tali adeżjoni.

               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

                  L-ebda

               5.ELEMENTI OĦRA

               •Spjegazzjoni dettaljata tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

               Il-Kummissjoni hija mistiedna tadotta r-Rakkomandazzjoni għal Deċiżjoni tal-Kunsill u tibgħatha lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew.

               Rakkomandazzjoni għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               dwar l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-Konvenzjoni tat-18 ta’ Diċembru 1997, magħmula fuq il-bażi tal-Artikolu K.3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, fuq assistenza reċiproka u kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet doganali

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea,

               Wara li kkunsidra t-Trattat tal-Adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja,

               Wara li kkunsidra t-Trattat tal-Adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja, u b’mod partikolari l-Artikoli 3(4) u (5) tiegħu,

               Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
                  3
               ,

               Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew
                  4
               ,

               Billi:

               (1)Il-Konvenzjoni magħmula fuq il-bażi tal-Artikolu K.3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, fuq assistenza reċiproka u kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet doganali, (“il-Konvenzjoni”) ġiet iffirmata fi Brussell fit-18 ta’ Diċembru 1997. Se tidħol fis-seħħ 90 jum wara n-notifika tat-tlestija tal-proċeduri kostituzzjonali għall-adozzjoni tal-Konvenzjoni mill-Istat, Membru tal-Unjoni Ewropea fil-waqt tal-adozzjoni mill-Kunsill tal-Att li jfassal il-Konvenzjoni, li jkun l-aħħar wieħed li jwettaq dik il-formalità.

               (2)F’konformità mal-Artikolu 32(4) tal-Konvenzjoni, sa meta l-Konvenzjoni tidħol fis-seħħ, kull Stat Membru jista’, meta jagħti n-notifika msemmija fl-Artikolu 32(2) tal-Konvenzjoni, jew fi kwalunkwe żmien ieħor wara dan, jiddikjara li sa fejn ikun ikkonċernat, il-Konvenzjoni tapplika għar-relazzjonijiet tiegħu mal-Istati Membri li għamlu l-istess dikjarazzjoni.

               (3)L-Artikolu 3(4) tal-Att tal-Adeżjoni jistipula li l-Kroazja taderixxi mal-konvenzjonijiet u mal-protokolli li ġew konklużi bejn l-Istati Membri u li huma mniżżla fl-Anness 1 tal-Att tal-Adeżjoni, li jinkludi, fost l-oħrajn, il-Konvenzjoni tat-18 ta’ Diċembru 1997 fuq assistenza reċiproka u kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet doganali. Dawn il-konvenzjonijiet u l-protokolli għandhom jidħlu fis-seħħ għall-Kroazja fid-data stabbilita mill-Kunsill.

               (4)F’konformità mal-Artikolu 3(5) tal-Att tal-Adeżjoni, il-Kunsill se jiddeċiedi li jagħmel l-aġġustamenti kollha li huma meħtieġa minħabba l-adeżjoni tar-Repubblika tal-Kroazja mal-konvenzjonijiet u mal-protokolli msemmija fl-Artikolu 3(4) tal-Att tal-Adeżjoni. L-Att tal-Adeżjoni ma jirrikjedix aġġustament tal-Konvenzjoni tat-18 ta’ Diċembru 1997 fuq assistenza reċiproka u kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet doganali.

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-Konvenzjoni tat-18 ta’ Diċembru 1997, magħmula fuq il-bażi tal-Artikolu K.3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, fuq assistenza reċiproka u kooperazzjoni bejn l-amministrazzjonijiet doganali, tidħol fis-seħħ għall-Kroazja fid-data li fiha din id-Deċiżjoni ssir effettiva.

               Artikolu 2

               Il-Konvenzjoni mfassla bil-Kroat
                  5
                tkun awtentika bl-istess kundizzjonijiet bħat-testi l-oħra tal-Konvenzjoni.

               Artikolu 3

               Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  ĠU L 112, 24.4.2012, p. 21.

                     (2)
                  ĠU C 24, 23.1.1998, p. 2 (ĠU: Edizzjoni Speċjali bil-Malti, Kap. 19, Vol. 008, p. 168). Emendata l-aħħar bid-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-6 ta’ Diċembru 2007 dwar l-adeżjoni tal-Bulgarija u tar-Rumanija mal-Konvenzjoni, ĠU L 9, 12.1.2008, p. 21.

                     (3)
                  ĠU C […], […], p. […].

                     (4)
                  L-Opinjoni ta’ XX.XX.XXXX

                     (5)
                  Il-verżjoni bil-Kroat tal-Konvenzjoni għandha tiġi ppubblikata iktar ’il quddiem fl-Edizzjoni Speċjali tal-ĠU.


               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 7.7.2016
            COM(2016) 293 final
            Rakkomandazzjoni għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            li tistabilixxi li ma ttieħdet ebda azzjoni effettiva mill-Portugall b'reazzjoni għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-21 ta' Ġunju 2013
            {SWD(2016) 240 final}

               Rakkomandazzjoni għal

               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

               li tistabilixxi li ma ttieħdet ebda azzjoni effettiva mill-Portugall b'reazzjoni għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-21 ta' Ġunju 2013

               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 126(8) tiegħu,

               Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni Ewropea,

               Billi:

               (1)Skont l-Artikolu 126 tat-Trattat, l-Istati Membri għandhom jevitaw żbilanċi eċċessivi tal-gvern.

               (2)Il-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir huwa bbażat fuq l-objettiv ta' finanzi sodi tal-gvern bħala mezz biex jissaħħu l-kundizzjonijiet għall-istabbiltà tal-prezzijiet u għal tkabbir sostenibbli b'saħħtu li jwassal għall-ħolqien tal-impiegi. Il-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir jinkludi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar li titħaffef u li tiġi ċċarata l-implimentazzjoni tal-proċedura ta' defiċit eċċessiv
                  1
               , li kien adottat sabiex jgħin il-korrezzjoni fil-pront tad-defiċits eċċessivi tal-amministrazzjoni pubblika.

               (3)Il-Kunsill, huwa u jaġixxi fuq rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, fit-2 ta’ Diċembru 2009 iddeċieda, skont l-Artikolu 126(6) tat-Trattat, li fil-Portugall kien jeżisti żbilanċ eċċessiv u ħareġ rakkomandazzjonijiet biex jiġi kkoreġut l-iżbilanċ eċċessiv mhux aktar tard mill-2013, skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat u l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97
                  2
               . Wara talba mill-awtoritajiet tal-Portugall għal assitenza finanzjarja mill-Unjoni Ewropea, l-Istati Membri li għandhom il-munita euro u l-Fond Monetarju Internazzjonali (FMI), il-Kunsill ta l-assitenza finanzjarja tal-Unjoni lill-Portugall
                  3
               . Il-Memorandum ta' Ftehim dwar il-Kundizzjonalità Speċifika tal-Politika Ekonomika (il-"Memorandum ta' Ftehim") bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet tal-Portugall kien iffirmat fis-17 ta' Mejju 2011.  Minn dakinhar, il-Kunsill ħareġ żewġ rakkomandazzjonijiet lill-Portugall (fid-9 ta' Ottubru 2012 u fil-21 ta' Ġunju 2013) abbażi tal-Artikolu 126(7) tat-Trattat, li estenda l-iskadenza għall-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv għall-2014 u l-2015 rispettivament. Fiż-żewġ rakkomandazzjonijiet, il-Kunsill qies li l-Portugall kien ħa azzjoni effettiva, iżda li kienu ġraw avvenimenti ekonomiċi negattivi mhux mistennija li kellhom konsegwenzi maġġuri ħżiena għall-finanzi tal-gvern.

               (4)B'mod speċifiku, sabiex id-defiċit nominali tal-gvern jitnaqqas sal-2015 għal taħt il-valur referenzjarju ta' anqas minn 3% tal-PDG b'mod kredibbli u sostenibbli, saret ir-rakkomandazzjoni lill-Portugall li: (a) id-defiċit nominali jitniżżel għal 5.5 % tal-PDG fl-2013, 4.0 % tal-PDG fl-2014 u 2.5 % tal-PDG fl-2015, li huwa mejqus konsistenti ma' titjib fil-bilanċ strutturali ta' 0.6 % tal-PDG fl-2013, 1.4 % tal-PDG fl-2014 u 0.5 % tal-PDG fl-2015, abbażi tal-aġġornament tal-prospettiva ekonomika għall-Portugall ta' Mejju 2013 tas-servizzi tal-Kummissjoni; (b) jimplimenta miżuri li jammontaw għal 3.5% tal-PDG biex fl-2013 id-defiċit jiġi limitat għal 5.5% tal-PDG, inklużi l-miżuri ddefiniti fil-Liġi tal-Baġit tal-2013 kif ukoll miżuri addizzjonali inklużi fil-Baġit Supplimentari, jiġifieri, tnaqqis fil-kont tal-pagi, aktar effiċjenza fil-funzjonament tal-amministrazzjoni pubblika, anqas konsum pubbliku u użu aħjar tal-fondi tal-Unjoni; (c) abbażi tal-Analiżi dwar in-Nefqa Pubblika (PER), jadotta miżuri ta' konsolidazzjoni permanenti li jiswew mill-anqas 2.0% tal-PDG bl-intenzjoni li jinkiseb defiċit nominali ta' 4.0% tal-PDG fl-2014 u jimmira lejn razzjonalizzazzjoni u modernizzazzjoni tal-amministrazzjoni pubblika, jindirizza l-postijiet mhux produttivi fil-funzjonijiet u l-entitajiet pubbliċi, itejjeb is-sostenibbiltà tas-sistema tal-pensjonijiet u jikseb iffrankar tal-ispejjeż immirat fil-ministeri kompetenti individwali. (d) jadotta miżuri ta' konsolidazzjoni permanenti biex jikseb il-mira tad-defiċit tal-2015 ta' 2.5 % tal-PDG. Barra minn hekk, il-Portugall ġie rrakkomandat li jżomm ir-ritmu tar-riforma fil-ġestjoni finanzjarja pubblika billi jirrevedi l-Liġi ta’ Qafas tal-Baġit sal-aħħar tal-2013 biex itejjeb aktar il-proċeduri baġitarji u l-prinċipji tal-ġestjoni tal-baġit, ir-responsabbiltà, it-trasparenza u s-simplifikazzjoni u biex ikompli l-isforzi biex jillimita l-obbligazzjonijiet kontinġenti li jirriżultaw minn impriżi tal-Istat u sħubiji pubbliċi privati.

               (5)L-aġġornament tas-servizzi tal-Kummissjoni ta' Mejju 2013 tal-prospettivi ekonomiċi tal-Portugall li kien jirfed ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta' Ġunju 2013 kien jipproġetta li l-ekonomija Portugiża tiċkien b'2.3% fl-2013 qabel ma tikber bi 0.6% u b'1.5% rispettivament fis-sentejn ta' wara. Il-PDG nominali kien previst fil-livell ta' -0.6% u 1.8% fl-2013 u l-2014, rispettivament, u fil-livell ta' 2.7% fis-sena ta' wara.

               (6)Fir-Rakkomandazzjonijiet tiegħu tal-21 ta' Ġunju 2013, il-Kunsill stabbilixxa data ta' skadenza tal-1 ta' Ottubru 2013 biex tittieħed azzjoni effettiva skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 3(4) tar-Regolament (KE) Nru 1467/97. F’konformità mal-Artikolu 10(2)(a) tar-Regolament (UE) Nru 472/2013, il-Portugall kien eżenti minn rappurtar separat skont il-proċedura ta’ defiċit eċċessiv u rrapportata fil-qafas ta’ programm ta’ aġġustament makroekonomiku tiegħu.

               (7)Ir-riskji ta' nuqqas ta' konformità mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta' Ġunju 2013 kienu ġew enfasizzati f'analiżijiet sussegwenti. F'Lulju 2015, abbażi tal-valutazzjoni tiegħu tal-Programm ta’ Stabbiltà tal-2015, l-ewwel waħda ta' wara l-ħruġ mill-programm ta' aġġustament ekonomiku, il-Kunsill ikkonkluda li kien hemm ir-riskju li l-Portugall ma jkunx konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Bl-istess mod, l-opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-abbozz ta’ pjan baġitarju tal-Portugall għall-2015 ikkonkluda li l-Portugall kien f’riskju li ma jikkonformax mar-regoli tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. B’mod partikolari, il-Kummissjoni enfasizzat ir-riskju li ma sseħħx korrezzjoni f’waqtha tad-defiċit eċċessiv sal-2015. Barra minn hekk, il-Kummissjoni rrilevat ukoll in-nuqqas ta’ sforz strutturali meta mqabbla mar-rakkomandazzjoni, li jindika l-ħtieġa għal aktar miżuri ta’ konsolidazzjoni strutturali għall-2015 li jirfdu korrezzjoni kredibbli u sostenibbli tad-defiċit eċċessiv.

               (8)Valutazzjoni ġdida tal-azzjoni meħuda mill-Portugall biex jikkoreġi d-defiċit eċċessiv sal-2015 b’reazzjoni għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta' Ġunju 2013, twassal għall-konklużjonijiet li ġejjin:

               –Wara n-notifika tad-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika tal-2015 u l-validazzjoni tagħha mill-Kummissjoni (Eurostat), id-defiċit tal-2015 spiċċa kien ta’ 4.4 % tal-PDG, ogħla mill-valur ta’ referenza tat-Trattat ta’ 3.0 % tal-PDG. Id-distakk vis-a-vis il-valur ta’ referenza kien dovut l-aktar għal miżura ta’ appoġġ għas-settur finanzjarju fil-kuntest tar-riżoluzzjoni ta’ Banif fi tmiem l-2015, li ħalliet impatt negattiv ta’ 1.4 % tal-PDG fuq id-defiċit tal-gvern. Meta jittieħed dak l-element flimkien mal-elementi ta' dħul ta' darba, id-defiċit mingħajr il-miżuri ta' darba xorta kien ikun ogħla mill-valur ta' referenza tat-Trattat.

               –It-titjib kumulattiv fil-bilanċ strutturali fil-perjodu bejn l-2013 u l-2015 huwa stmat li hu 1.1 % tal-PDG, sew taħt it-2.5 % tal-PDG irrakkomandat mill-Kunsill. Meta jsir l-aġġustatment għall-effetti ta' tkabbir rivedut potenzjali fil-produzzjoni u dħul mhux mistenni jew nuqqasijiet imqabbla max-xenarju tal-linja ta' bażi li jirfed ir-rakkomandazzjoni, it-titjib kumulattiv huwa mnaqqas b’mod sinifikanti għal -0.1 % tal-PDG.

               –L-ammont ta’ miżuri implimentati sa Ġunju 2014 kien konformi mal-miri taħt il-programm ta’ aġġustament makroekonomiku. Għalhekk, l-ammont ta’ miżuri permanenti ta' konsolidazzjoni li jirfdu l-miri baġitarji għall-2014 tnaqqsu b'mod sinifikanti minn 2.3 % tal-PGD ippjanati fi żmien il-baġit tal-2014 għal madwar 1.5 % tal-PDG fil-previżjoni li tirfed il-baġit tal-2015. Għalhekk, l-ammont ta' miżuri meħuda b'mod ċar ma jilħaqx ir-rakkomandazzjoni li jittieħdu mill-anqas miżuri addizzjonali li jwasslu għaċ-ċifra ta' 2.0 % tal-PDG fl-2014. Fl-2015, l-ammont ta’ miżuri permanenti ta’ konsolidazzjoni fiskali reġa’ tnaqqas għal madwar 0.6 % tal-PGD fil-baġit tal-2015 u l-mira nominali kienet stabbilita għal 2.7 % tal-PDG. Għalhekk il-miżuri ppjanati ta' konsolidazzjoni strutturali ma kinux suffiċjenti għall-kisba tal-mira tad-defiċit għall-2015 ta’ 2.5 % tal-PDG. Ir-riżultat tad-defiċit tal-2015 ikkonferma li l-miżuri ppjanati ma kinux suffiċjenti.

               –B’mod ġenerali, sa minn Ġunju 2014, it-titjib fid-defiċit nominali kien xprunat mill-irkupru ekonomiku u minn nefqa anqas fuq l-imgħax f'ambjent ta' rata tal-imgħax baxxa. Il-qligħ mhux mistenni ma ntużax biex jitħaffef it-tnaqqis tad-defiċit u l-volum ta’ miżuri ta’ konsolidazzjoni strutturali ma kienx biżżejjed biex jintlaħqu l-miri.

               –Id-dejn gross tal-amministrazzjoni pubblika b'mod ġenerali stabbilizza minn wara r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta' Ġunju 2013 u laħaq 129.2 % tal-PDG fi tmiem l-2013, 130.2 % tal-PDG fl-2014 u 129.0 % tal-PDG fl-2015, skond il-previżjoni tar-rebbiegħa tal-Kummissjoni tal-2016.

               –Ir-riformi fiskali-stutturali baqgħu għaddejjin fil-biċċa l-kbira tal-oqsma b'passi differenzjati. Il-Liġi ta' Qafas tal-Baġit kienet riveduta u msaħħa iżda din mhix prevista li tidħol fis-seħħ qabel Settembru 2018. Saru sforzi konsiderevoli biex titnaqqas il-frodi u l-evażjoni tat-taxxa u biex tiġi riformata l-amministrazzjoni tat-taxxa. F'dawn l-aħħar snin, is-sostenibbilta għat-tul tas-sistema tal-pensjonijiet tjiebet, filwaqt li għad hemm sfidi fuq perjodu qasir u medju. Ir-riforma fis-sistema tal-kura tas-saħħa bil-ħsieb li tiġi żgurata s-sostenibbiltà tas-Servizz Nazzjonali tas-Saħħa (NHS) għaddejja b'ritmu sodisfaċenti.  Ġew implimentati matul is-snin li għaddew riformi fl-amministrazzjoni pubblika biex titjieb il-ġestjoni fiskali fil-livelli reġjonali u lokali kif ukoll riformi fis-sħubijiet bejn is-settur pubbliku u dak privat (PPPs) u fl-impriżi tal-Istat (SOEs), b'mod partikolari għal matul il-perjodu tal-programm ta'  aġġustament ekonomiku.

               (9)Dan iwassal għall-konklużjoni lil r-reazzjoni tal-Portugall għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta' Ġunju 2013 ma kinitx suffiċjenti. Il-Portugall ma temmx is-sitwazzjoni ta' defiċit eċċessiv tiegħu sal-2015. L-isforz fiskali huwa sostanzjalment inqas minn dak li kien ġie rrakkomandat mill-Kunsill.

               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

               Artikolu 1

               Il-Portugall ma ħax azzjoni effikaċi b'reazzjoni għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta' Ġunju 2013 .

               Artikolu 2

               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika Portugiża.

               Magħmul fi Brussell,

                     Għall-Kunsill

                     Il-President

                     (1)
                  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 6

                     (2)
                  Id-dokumenti kollha relatati mal-proċedura tad-defiċit eċċessiv tal-Portugall jinsabu hawn:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/portugal_en.htm

                     (3)
                  Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill Nru 2011/344/UE tas-30 ta’ Mejju 2011 dwar l-għoti ta’ assistenza finanzjarja tal-Unjoni lill-Portugall (ĠU L 159, 17.6.2011, p. 88).