title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal- 10 ta’ Lulju 2012 dwar il-Programm Nazzjonali ta’ Riforma għall-2012 ta’ Ċipru u li tagħti l-opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Stabbiltà ta’ Ċipru, 2012-2015

text:
               24.7.2012

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 219/13

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
   tal-10 ta’ Lulju 2012
   dwar il-Programm Nazzjonali ta’ Riforma għall-2012 ta’ Ċipru u li tagħti l-opinjoni tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Stabbiltà ta’ Ċipru, 2012-2015
   2012/C 219/04
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 121(2) u 148(4) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet ta’ baġit u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika (1), u partikolarment l-Artikolu 5(2) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 6(1) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew,
   Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi,
   Wara li kkonsulta l-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,
   Billi:

               (1)

               Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni li tiġi varata strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020, imsejsa fuq koordinazzjoni msaħħa ta’ politika ekonomika, li tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn hija meħtieġa azzjoni biex tingħata spinta lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir sostenibbli u l-kompetittività.

               (2)

               Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali għal-linji politiċi dwar l-ekonomija tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u fil-21 ta’ Ottubru 2010 adotta deċiżjoni dwar linji gwida għal-linji politiċi tal-Istati Membri dwar l-impjiegi (3), li flimkien jagħmlu l-“linji gwida integrati”. L-Istati Membri ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-linji ta’ politika nazzjonali tagħhom dwar l-ekonomija u l-impjiegi.

               (3)

               Fit-12 ta’ Lulju 2011, il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni (4) dwar il-Programm Nazzjonali ta’ Riforma għall-2011 ta’ Ċipru u ta l-opinjoni tiegħu dwar il-Programm ta’ Stabbiltà aġġornat ta’ Ċipru għal bejn l-2011 u l-2014 (ir-“Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-2011”).

               (4)

               Fit-23 ta’ Novembru 2011, il-Kummissjoni adottat it-tieni Stħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir, li kien il-bidu tat-tieni semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex ante ta’ linji politiċi, li huwa msejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020. Fl-14 ta’ Frar 2012, abbażi tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011, il-Kummissjoni adottat ir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta’ Twissija, fejn identifikat lil Ċipru bħala wieħed mill-Istati Membri li fil-konfront tagħhom issir analiżi fil-fond.

               (5)

               Fl-1 ta’ Diċembru 2011, il-Kunsill adotta konklużjonijiet fejn talab lill-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali, f’kooperazzjoni mal-Kumitat tal-Impjiegi u Kumitati oħrajn, biex jippreżenta l-fehmiet tiegħu dwar l-azzjonijiet rakkomandati fiċ-ċiklu tal-politika tal-Ewropa 2020. Dawn il-fehmiet jagħmlu parti mill-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi.

               (6)

               Il-Parlament Ewropew kien debitament involut fis-Simestru Ewropew, b’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1466/97, u, fil-15 ta’ Frar 2012, adotta riżoluzzjoni dwar aspetti soċjali u tal-impjieg fl-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir tal-2012 u riżoluzzjoni dwar il-kontribut għall-Istħarriġ Annwali dwar it-Tkabbir għall-2012.

               (7)

               Fit-2 ta’ Marzu 2012, il-Kunsill Ewropew approva l-prijoritajiet sabiex ikunu żgurati l-istabbiltà finanzjarja, il-konsolidazzjoni fiskali u l-azzjoni li trawwem it-tkabbir. Huwa enfasizza l-ħtieġa li ssir konsolidazzjoni fiskali differenzjata li tkun favorevoli għat-tkabbir, biex jiġu rkuprati l-kundizzjonijiet normali ta’ self lill-ekonomija, għall-promozzjoni tat-tkabbir u l-kompetittività, għall-indirizzar tal-qgħad u l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi, u għall-immodernizzar tal-amministrazzjoni pubblika.

               (8)

               Fit-2 ta’ Marzu 2012, il-Kunsill Ewropew stieden ukoll lill-Istati Membri parteċipanti fil-Patt Euro Plus biex jippreżentaw l-impenji tagħhom fil-ħin biex jiġu inklużi fil-Programmi ta’ Stabbiltà jew Konverġenza tagħhom u fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma tagħhom.

               (9)

               Fis-7 ta’ Mejju 2012, Ċipru ressaq il-Programm ta’ Stabbiltà tiegħu li jkopri l-perijodu bejn l-2012 u l-2015 u fl-10 ta’ Mejju 2012 ressaq il-Programm Nazzjonali ta’ Riforma tiegħu għall-2012. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet bejniethom, iż-żewġ Programmi ġew ivvalutati fl-istess waqt. Il-Kummissjoni vvalutat ukoll, permezz ta’ reviżjoni fil-fond skont l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011, jekk Ċipru huwiex affettwat minn żbilanċi makroekonomiċi. Fir-reviżjoni fil-fond tagħha, il-Kummissjoni kkonkludiet li Ċipru għandu żbilanċ intern minħabba s-settur bankarju tiegħu u d-dejn tas-settur korporattiv u għandu żbilanċ estern u intern fuq id-dinamiċi fiskali u l-kompetittività tiegħu, għalkemm mhux eċċessivi.

               (10)

               Abbażi tal-valutazzjoni tal-Programm ta’ Stabbilità tal-2012 skont ir-Regolament (KE) Nru 1466/97, il-Kunsill jaħseb li x-xenarju makroekonomiku sottostanti għall-projezzjonijiet baġitarji fil-Programm jidher ottimistiku fil-perijodu 2012 - 2014. Għalkemm jinkorpora reviżjoni ’l isfel kbira tal-previżjoni għat-tkabbir, ix-xenarju makroekonomiku li fuqu ssejsu l-projezzjonijiet baġitarji fil-Programm ta’ Stabbilità jibqa’ soġġett għar-riskji ta’ telf ta’ valur, marbuta b’mod partikolari mal-evoluzzjoni tad-domanda domestika bejn l-2012 u l-2013. L-objettiv tal-istrateġija baġitarja spjegat fil-Programm ta’ Stabbilità huwa li jiġi kkorreġut id-defiċit eċċessiv sal-2012 u li jintlaħaq l-objettiv baġitarju ta’ terminu medju (OTM) sal-2014, u li jibqa’ fl-OTM fl-2015. Il-Programm ta’ Stabbilità jikkonferma l-OTM preċedenti ta’ baġit ibbalanċjat f’termini strutturali, li jirrifletti b’mod adegwat ir-rekwiżiti tal-Patt ta’ Stabbilità u Tkabbir. Il-korrezzjoni ppjanata tad-defiċit eċċessiv hija f’konformità mal-iskadenza stabbilita bir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill li nħarġet fil-kuntest tal-proċedura ta’ defiċit eċċessiv fit-13 ta’ Lulju 2010. Abbażi tal-bilanċ baġitarju strutturali (rikalkolat) (5), l-isforz fiskali annwali medju ppjanat li jkun 1,5 % tal-PDG għall-perijodu 2011-2012 huwa ekwivalenti għall-isforz rakkomandat mill-Kunsill. Il-progress previst lejn l-OTM fl-2013 huwa biżżejjed għaliex huwa ogħla mill-0,5 % tal-valur referenzjarju tal-PDG tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir, kemm skont il-previżjoni tas-servizzi tal-Kummissjoni għar-rebbiegħa tal-2012 u kemm skont il-Programm ta’ Stabbilità.
               Ir-rata ta’ tkabbir tan-nefqa tal-gvern, b’kunsiderazzjoni tal-miżuri diskrezzjonali tad-dħul, hija f’konformità mal-valur referenzjarju tan-nefqa tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir fil-perijodu 2013-2014, iżda mhux fl-2015. Il-miri baġitarji tal-Programm ta’ Stabbilità u l-isforz ippjanat ta’ konsolidazzjoni fl-2013, li jserraħ parzjalment fuq miżuri li mhumiex kompletament speċifikati, iġibu magħhom riskji marbuta max-xenarju makroekonomiku li jidher ottimistiku fil-perijodu 2012-2014. Skont il-Programm ta’ Stabbilità, il-proporzjon tad-dejn għall-PDG, li kien jammonta għal 71,6 % fl-2011, se jiżdied għal 72,1 % fl-2012 sa meta b’mod gradwali jinżel għal 65,4 % fl-2015. F’termini tal-valur referenzjarju għat-tnaqqis tad-dejn tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir, Ċipru se jkun f’perijodu tranżizzjonali fis-snin bejn l-2013 u l-2015 u l-pjanijiet li ġew ippreżentati fil-Programm ta’ Stabbilità se jiżguraw biżżejjed progress lejn il-konformità mal-valur referenzjarju għat-tnaqqis tad-dejn. Madankollu, din il-projezzjoni ġġib magħha riskji marbuta mal-possibbiltà ta’ operazzjonijiet ta’ salvataġġ ta’ korporazzjonijiet finanzjarji.

               (11)

               Jeħtieġ li jsir titjib konsiderevoli fl-effiċjenza tal-amministrazzjoni tat-taxxa billi l-ispejjeż amministrattivi marbuta mal-ġbir tad-dħul f’Ċipru huma ferm għolja. Il-ġbir tat-taxxa huwa relattivament baxx. B’mod partikolari, in-nefqa tal-amministrazzjoni tat-taxxa bħala sehem mill-PDG u l-ispejjeż amministrattivi relattivament għall-ġbir tad-dħul nett huma għolja u qegħdin dejjem jogħlew. Hemm bżonn ta’ miżuri li jiskoraġġixxu x-xogħol informali/mhux dikjarat u li jindirizzaw l-evażjoni tat-taxxa. Barra minn hekk, għandhom jiġi rinfurzati inizjattivi li jwasslu għal ġbir tat-taxxa aktar effiċjenti.

               (12)

               Minħabba l-espożizzjoni kbira tal-istituzzjonijiet bankarji ta’ Ċipru għall-ekonomija Griega, il-prestazzjoni tal-assi, il-profitabbiltà, il-kapital u r-riżervi tal-likwidità tal-banek kienu affettwati ħażin mir-ristrutturazzjoni tad-dejn tal-gvern Grieg, u ż-żieda fis-self mhux produttiv (non-performing loans, NLPs) mogħti lil imsellfin Griegi. L-espożizzjoni totali tas-settur bankarju kkonsolidat ta’ Ċipru għall-Greċja hija għolja ferm. Fl-14 ta’ Diċembru 2011, il-Parlament ta’ Ċipru adotta żewġ liġijiet biex isaħħaħ ir-reżiljenza tas-sistema kontra l-kriżijiet bankarji. Madankollu, il-progress permezz tat-tisħiħ tas-superviżjoni ta’ soċjetajiet kooperattivi ta’ kreditu, li għandhom madwar 40 % tad-depożiti domestiċi kollha, sa issa ma kienx sodisfaċenti.

               (13)

               Ċipru qed iħabbat wiċċu ma’ sfidi biex jiżgura s-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi, b’mod partikolari fil-qasam tal-pensjonijiet. Ċipru implimenta żewġ miżuri strutturali importanti biex jirriforma s-sistema tal-pensjonijiet tiegħu. Madankollu, għalkemm il-miżuri adottati huma rilevanti u kredibbli, ir-rispons min-naħa ta’ Ċipru mhuwiex ambizzjuż biżżejjed biex jiżgura s-sostenibbiltà u l-adegwatezza, u biex itejjeb il-ġustizzja tas-sistema fit-tul. Għad hemm bżonn ta’ miżuri biex tinżamm l-impjegabbiltà tal-ħaddiema fi ħdan l-impriżi u tiġi sostnuta ż-żieda fl-età effettiva tal-irtirar. F’termini ta’ faqar fost l-anzjani, Ċipru indirizza r-riskju għoli ta’ faqar tagħhom b’mod parzjali biss. Il-miżuri adottati mhumiex biżżejjed biex tittejjeb l-adegwatezza fil-medda qasira taż-żmien tal-introjtu għall-pensjonanti li huma f’riskju ta’ faqar.

               (14)

               L-inugwaljanzi u l-ineffiċjenzi fis-settur tal-kura tas-saħħa ma ġewx indirizzati b’mod sinifikattiv. Minkejja r-rakkomandazzjoni (3) tar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-2011, sa issa għadha ma ġietx ippreżentata skeda ċara biex titkompla s-Sistema Nazzjonali tal-Assigurazzjoni tas-Saħħa. Dan iġib miegħu riskji għall-kontroll u s-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi u għall-kwalità tal-kura tas-saħħa pprovduta.

               (15)

               Il-Gvern ħa xi passi biex jirrispondi għar-rakkomandazzjoni tal-2011 dwar l-indiċizzar tal-pagi (il-kumpens għall-għoli tal-ħajja – COLA), b’mod partikolari billi ffriża l-pagi għal sentejn fis-settur pubbliku aktar wiesa’. Il-Gvern u s-sħab soċjali qablu wkoll li jibdew jiddjalogaw bl-għan li jirrivedu s-sistema COLA sal-aħħar ta’ Ġunju tal-2012. Għandha ssir riforma komprensiva tas-sistema, b’konsultazzjoni mas-sħab soċjali u f’konformità mal-prattiċi nazzjonali, bil-għan li tissaħħaħ ir-rabta bejn il-pagi reali u l-iżviluppi fil-produttività u biex is-sistema ssir aktar ġusta. Dan mhux biss jappoġġa l-kompetittività ta’ Ċipru, iżda jwassal ukoll għall-allokazzjoni aktar effiċjenti tal-ħaddiema. Filwaqt li dawn l-iżviluppi huma l-ewwel passi fid-direzzjoni t-tajba, ir-rilevanza u l-kredibbiltà tagħhom jiddipendu b’mod kruċjali fuq il-livell ta’ ambizzjoni u infurzar tar-riżultat finali tad-djalogu soċjali, li għaddej bħalissa, fir-rigward tar-riforma tas-sistema tal-indiċizzar tal-pagi.

               (16)

               Id-deterjorazzjoni tax-xenarju makroekonomiku laqat ħażin is-suq tax-xogħol ta’ Ċipru, żied ir-rata tal-qgħad u kkawża żieda kbira fil-qgħad fost iż-żgħażagħ. Ċipru ħa numri ta’ passi pożittivi biex jindirizza din l-isfida. Dawn il-miżuri huma rilevanti iżda mhumiex ambizzjużi biżżejjed, b’mod partikolari fl-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali fejn l-implimentazzjoni għandha ssir aktar malajr. Hemm bżonn ta’ aktar sforzi biex tinstab soluzzjoni għall-qgħad fost iż-żgħażagħ kif ukoll biex il-forza tax-xogħol tiġi mħarrġa mill-ġdid u tissaħħaħ fil-ħiliet, sabiex jiġu ffaċilitati t-tranżizzjonijiet meħtieġa fis-suq tax-xogħol, b’attenzjoni partikolari lejn dawk il-gruppi b’parteċipazzjoni baxxa f’attivitajiet ta’ tagħlim tul il-ħajja bħall-ħaddiema bi ftit ħiliet u dawk ta’ età aktar avvanzata.

               (17)

               Fir-rigward tas-settur tas-servizzi, Ċipru ttraspona d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (6) (id-“Direttiva dwar is-servizzi”) permezz ta’ liġi orizzontali flimkien ma’ liġjiet u regolamenti ta’ emenda li huma speċifiċi għas-settur. Madankollu, f’ċerti setturi (pereżempju fin-negozju bl-imnut, fit-turiżmu, u fis-servizzi tal-bini) l-adozzjoni ta’ leġislazzjoni speċifika għas-settur għadha pendenti. Għalkemm Ċipru qiegħda f’pożizzjoni favorevoli fir-rigward tal-medja tal-UE għar-regolamentazzjoni tas-servizzi professjonali u, mid-90 professjoni regolati f’Ċipru, erbgħa biss minnhom huma fis-servizzi tan-negozju, hemm għadd żgħir ta’ servizzi professjonali regolati fejn għad jeżistu tariffi fissi jew minimi, bħal fil-każ tal-avukati u l-arkitetti.

               (18)

               Abbażi tal-analiżi tar-reviżjoni fil-fond, jista’ jiġi konkluż li Ċipru huwa milqut minn żbilanċi. B’mod partikolari, l-iżviluppi makroekonomiċi fis-settur tal-kontijiet kurrenti, tal-finanzi pubbliċi u tal-finanzi jeħtieġu monitoraġġ mill-qrib u attenzjoni politika ekonomika urġenti sabiex jevitaw kull effett negattiv fuq il-funzjonament tal-ekonomija u tal-unjoni ekonomika u monetarja. B’mod aktar speċifiku, l-ekonomija Ċiprijotta kellha defiċits persistenti u sostanzjali fil-kontijiet kurrenti, minħabba defiċits fil-volum tal-kummerċ ikkawżati minn telf gradwali fil-kompetittività fir-rigward tal-prezzijiet/kostijiet, żbilanċi fil-finanzi tal-gvern li żviluppaw f’defiċits annwali li komplew jikbru minkejja li l-ekonomija rpiljat mir-riċessjoni, u żiedu d-dejn privat. B’mod partikolari, il-korporazzjonijiet mhux finanzjarji huma ferm vulnerabbli minħabba d-dejn għoli li għandhom flimkien mal-profittabbiltà baxxa tagħhom, li wasslu għal żieda sinifikanti fis-self mhux produttiv f’dan is-settur. Barra minn hekk, l-espożizzjoni għolja tas-settur bankarju għall-bonds sovrani Griegi u l-ekonomija Griega hija riskjuża ferm. Addizzjonalment, il-prospetti ta’ tkabbir ma tantx huma sbieħ u dan iżomm lura l-eliminazzzjoni relattivament bil-mod tal-iżbilanċi.

               (19)

               Ċipru ħa għadd ta’ impenji taħt il-Patt Euro Plus. Dawn l-impenji, u l-implimentazzjoni tal-impenji ppreżentati fl-2011, jikkonċernaw it-titjib fil-kompetittività, it-titjib tar-rata tal-impjiegi, is-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u t-tisħiħ tas-sostenibbiltà finanzjarja. Il-Kummissjoni vvalutat l-implimentazzjoni tal-impenji tal-Patt Euro Plus. Ir-riżultati ta’ din il-valutazzjoni ġew ikkunsidrati fir-rakkomandazzjonijiet.

               (20)

               Fil-kuntest tas-Semestru Ewropew, il-Kummissjoni wettqet analiżi komprensiva tal-politika ekonomika ta’ Ċipru. Hija vvalutat il-Programm ta’ Stabbilità u l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma, u ppreżentat reviżjoni fil-fond. Qieset mhux biss ir-rilevanza tagħhom għal politika fiskali u soċjoekonomika sostenibbli f’Ċipru, imma anki kemm dawn josservaw ir-regoli u l-gwida tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa tat-tisħiħ tal-governanza ekonomika kumplessiva tal-Unjoni billi jiġi pprovdut kontribut fil-livell tal-UE għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. Ir-rakkomandazzjonijiet tagħha taħt is-Semestru Ewropew huma riflessi fir-rakkomandazzjonijiet (1) sa (7) hawn taħt.

               (21)

               Fid-dawl ta’ din il-valutazzjoni, il-Kunsill eżamina l-Programm ta’ Stabbiltà, u l-opinjoni tiegħu (7) hija riflessa b’mod partikolari fir-rakkomandazzjoni (1) hawn taħt.

               (22)

               Fid-dawl tar-riżultati li ħarġu mir-reviżjoni fil-fond tal-Kummissjoni u minn din il-valutazzjoni, il-Kunsill eżamina l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma u l-Programm ta’ Stabbilità. Ir-rakkomandazzjoni tagħha taħt l-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) Nru 1176/2011 huma riflessi b’mod partikolari fir-rakkomandazzjonijiet (1), (2) u (7) ta’ hawn taħt,

         B’DAN JIRRAKKOMANDA li Ċipru jieħu azzjoni fil-perijodu 2012-2013 sabiex:

               1.

               Jieħu miżuri addizzjonali biex jikseb korrezzjoni dejjiema tad-defiċit eċċessiv fl-2012. Jimplimenta b’mod rigoruż l-istrateġija baġitarja, b’appoġġ ta’ miżuri speċifiċi biżżejjed għas-sena 2013 u lil hinn, sabiex jiżgura li jinkisbu l-OTM sal-2014 u l-konformità mal-valur referenzjarju għan-nefqa u jiżgura biżżejjed progress fir-rigward tal-valur referenzjarju għat-tnaqqis tad-dejn. Jaċċelera l-introduzzjoni ta’ qafas baġitarju multiannwali inforzabbli msejjes fuq bażi statutorja vinkolanti u mekkaniżmu korrettiv. Jieħu miżuri biex iżomm kontroll strett fuq in-nefqa u jimplimenta baġit ibbażat fuq programmar u prestazzjoni mill-aktar fis possibbli. Itejjeb il-konformità mat-taxxa u jiġġieled kontra l-evażjoni tat-taxxa.

               2.

               Ikompli jarmonizza l-qafas superviżorju u regolatorju għas-soċjetajiet kooperattivi ta’ kreditu f’konformità mal-istandards applikati għall-banek kummerċjali. Isaħħaħ id-dispożizzjonijiet regolatorji għar-rikapitalizzazzjoni effiċjenti tal-istituzzjonijiet finanzjarji sabiex jillimita l-espożizzjoni tas-settur finanzjarju għal impatti mill-estern.

               3.

               Ikompli jtejjeb is-sostenibbiltà u l-adegwatezza fit-tul tas-sistema tal-pensjonijiet u jindirizza r-rata għolja ta’ anzjani li qegħdin f’riskju ta’ faqar. Jiżgura li tiżdied l-età tal-irtirar effettiv, anke permezz tal-allinjament tal-età statutorja tal-irtirar maż-żieda fl-aspettativa tal-għomor.

               4.

               Jistabilixxi u jimplementa sistema tal-kura tas-saħħa nazzjonali mingħajr dewmien, abbażi ta’ pjan direazzjonali, li għandu jiżgura s-sostenibbiltà finanzjarja tagħha filwaqt li jipprovdi kopertura universali.

               5.

               Itejjeb il-ħiliet tal-ħaddiema biex jirrinforza l-mobbiltà okkupazzjonali tagħhom lejn attivitajiet ta’ tkabbir għoli u ta’ valur miżjud għoli. Jieħu aktar miżuri biex jindirzza l-qgħad fost iż-żgħażagħ, b’enfasi fuq allokazzjonijiet f’postijiet tax-xogħol f’kumpaniji u fuq il-promozzjoni ta’ xogħol minn nies li jaħdmu għal rashom. Jieħu miżuri politiċi adegwati relattivament għan-naħa tad-domanda biex jistimola l-innovazzjoni fil-kummerċ.

               6.

               Ineħħi ostakli mhux ġustifikati fis-swieq tas-servizzi, b’mod partikolari billi jtejjeb l-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar is-Servizzi fis-setturi tas-servizzi li għandhom l-akbar potenzjal ta’ tkabbir (inkluż it-turiżmu) u billi jnaqqas ir-restrizzjonijiet fuq l-għoti tas-servizzi professjonali.

               7.

               Itejjeb il-kompetittività, anki permezz ta’ riforma tas-sistema tal-indiċizzar tal-pagi, b’konsultazzjoni mas-sħab soċjali u b’konformità mal-prattiċi nazzjonali sabiex jirrifletti aħjar l-iżviluppi fil-produttività. Jieħu passi biex joħloq diversifikazzjoni fl-istruttura tal-ekonomija. Jirrimedja l-bilanċ fiskali billi jrażżan l-infiq.

      Magħmul fi Brussell, l-10 ta’ Lulju 2012.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         V. SHIARLY

      (1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.

      (2)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.

      (3)  Miżmuma għall-2012 permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/238/UE tas-26 ta’ April 2012 dwar linji gwida għal-linji politiċi tal-Istati Membri dwar l-impjiegi (ĠU L 119, 4.5.2012, p. 47).

      (4)  ĠU C 210, 16.7.2011, p. 12.

      (5)  Bilanċ nett ta’ miżuri ta’ darba u temporanji aġġustat fuq bażi ċiklika, rikalkulat mis-servizzi tal-Kummissjoni abbażi tal-informazzjoni mogħtija mill-Programm, permezz ta’ metodoloġija komunement miftiehma.

      (6)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36.

      (7)  Taħt l-Artikolu 5(2) tar-Regolament (KE) Nru 1466/97.


				|

		52011SC0816

			Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the National Reform Programme 2011 of Sloveniaand delivering a Council opinionon the updated Stability Programme of Slovenia 2011-2014

			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011
tas-Slovenja
u [l-għoti Opinjoni tal-Kunsill]
dwar l-aġġornament tal-Programm ta' Stabbiltà 2011-2014 tas-Slovenja
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 121(2) u
l-Artikolu 148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika[1], u partikolarment l-Artikolu 5(3)
tiegħu,
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni[2],
Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill,
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi,
Wara li ġie kkonsultat il-Kumitat
Ekonomiku u Finanzjarju,
Billi:
(1)
Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill
Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tvara strateġija
ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020, imsejsa fuq
koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li tiffoka fuq
l-oqsma ewlenin fejn jeħtieġ azzjoni biex tingħata spinta
lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir sostenibbli u l-kompetittività.
(2)
Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill
adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali għall-politiki
ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u
fil-21 ta’ Ottubru 2010 il-Kunsill adotta deċiżjoni
dwar il-linji gwida għall-politiki dwar l-impjiegi tal-Istati Membri[3], li flimkien jagħmlu l-"linji
gwida integrati". L-Istati Membri ġew mistiedna jqisu l-linji gwida
integrati fil-politiki nazzjonali ekonomiċi u dawk dwar l-impjiegi.
(3)
Fit-12 ta’ Jannar 2011,
il-Kummissjoni adottat l-ewwel Stħarriġ Annwali tat-Tkabbir, li kien
il-bidu ta’ ċiklu ġdid ta’ governanza ekonomika fl-UE u l-ewwel
semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex ante ta’ politika,
imsejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020.
(4)
Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill
Ewropew endorsja l-prijoritajiet għall-konsolidazzjoni fiskali u r-riforma
strutturali (bi qbil mal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta’ Frar u
s-7 ta’ Marzu 2011 u b'żieda mal-Istħarriġ
Annwali tat-Tkabbir mill-Kummissjoni). Hu saħaq il-ħtieġa li
tingħata prijorità lir-restawr ta’ baġits tajbin u s-sostenibilità
fiskali, lit-tnaqqis tal-qgħad permezz ta’ riformi fis-suq tax-xogħol
u li jsiru sforzi ġodda biex jittejjeb it-tkabbir. Talab lill-Istati
Membri biex isarrfu dawn il-prijoritajiet f'miżuri konkreti li jiġu
inklużi fil-Programmi ta’ Stabbiltà jew ta’ Konverġenza u
fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma.
(5)
Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill
Ewropew stieden lill-Istati Membri parteċipi fil-Patt Euro Plus biex
jippreżentaw l-impenji tagħhom fil-ħin
għall-inklużjoni fil-Programmi ta’ Stabbiltà jew ta’ Konverġenza
tagħhom u fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma tagħhom.
(6)
Fit-18 u d-19 ta’ April 2011,
is-Slovenja ressqet l-aġġornament tal-Programm ta’ Stabbiltà 2011
tagħha li jkopri l-perjodu 2010-2014 u l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma
2011 tagħha. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet ta' bejniethom, iż-żewġ
programmi ġew ivvalutati fl-istess waqt.
(7)
Fis-snin ta' qabel il-kriżi, is-Slovenja
kienet qed tgawdi minn tkabbir ekonomiku, immexxi minn esportazzjonijiet u
investiment li kienu għaddejjin b'ritmu tajjeb. Minkejja dan, l-impatt
tal-kriżi fuq is-Slovenja kien qawwi, b'telf ta' kważi 10 %
tal-PDG bejn l-2008-2010, li reġġa' lura parti mill-proċess li
kienet għaddejja minnu biex tlaħħaq mal-pajjiżi
l-oħra. L-interazzjoni ta' stabilizzaturi awtomatiċi, il-miżuri
ta' rkupru u ż-żieda intrinsika qawwija fid-dinamika tan-nefqa
flimkien wasslu biex minn 1,8 % tal-PDG fl-2008 id-defiċit
tal-amministrazzjoni pubblika jilħaq is-6,0 % tal-PDG fl-2009
(b'livelli ta' dejn gross ta' 21,9 % tal-PDG u 35,2 % rispettivament).
Is-suq tax-xogħol ireaġixxa wara perjodu konsiderevoli ta' żmien
u l-impjiegi qed ikomplu bit-tendenza li jonqsu. Filwaqt li r-rata
tal-qgħad għadha taħt il-medja tal-UE, din irreġistrat
żieda qawwija mil-livelli tagħha ta' qabel il-kriżi ta'
4,4 % għal 7.3% fl-2010. Sa issa l-irkupru ekonomiku kien pjuttost
bil-mod u mhux mistenni li jerġa' jaqbad ir-ritmu qabel l-2012 bi tkabbir
stmat ta' 2,5 % tal-PDG.
(8)
Abbażi tal-valutazzjoni tal-programm ta'
stabbiltà aġġornat skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) 1466/97,
il-Kunsill huwa tal-fehma li x-xenarju makroekonomiku sottostanti
għall-proġettazzjonijiet tal-baġit tal-programm huwa plawsibbli
għall-futur qarib, u favorevoli żżejjed lejn l-aħħar
tal-perjodu tal-programm. Fl-2010, il-programm jibda b'5,6 % tal-PDG u
jippjana li jniżżel id-defiċit amministrazzjoni pubblika
taħt it-3 % tal-valur ta' referenza tal-PDG sal-2013, billi
jrażżan b'mod ġenerali in-nefqa primarja. Wara li jiġi
kkorreġut id-defiċit eċċessiv, il-programm jipprevedi
progress modest lejn, iżda mhux l-ilħiq, tal-objettiv ta’ terminu
medju (OTM) ta' pożizzjoni baġitarja bbilanċjata f'termini
strutturali. Għalkemm l-OTM huwa stabbilit f'livell iktar ambizzjuż
mill-programm preċedenti, dan ma jistax jitqies bħala xieraq f'dan
l-istadju minħabba li mhux ċar jekk dan jiżgurax progress
mgħaġġel biżżejjed lejn sostenibbiltà fuq terminu twil
tal-finanzi pubbliċi. Il-medja tal-isforz
annwali fiskali fuq il-perjodu 2011-13, kif ikkalkulata mis-servizzi
tal-Kummissjoni abbażi tal-informazzjoni fil-programm wara
metodoloġija li dwarha kien hemm qbil komuni, hija ppjanata li tkun ta'
madwar 0,5 punti perċentwali tal-PDG, taħt il-livell rakkomandat
mill-Kunsill. Barra minn hekk, l-eżiti
tad-defiċit u tad-dejn jistgħu ma jlaħħqux mal-miri. Huwa mistenni li jiġu adottati miżuri
addizzjonali bħala parti mill-baġit supplimentari sabiex
tintlaħaq il-mira tad-defiċit għall-2011. Wara l-2011, il-programm ma jispeċifikax miżuri sabiex
titrażżan in-nefqa u l-possibbiltà ta' operazzjonijiet addizzjonali
ta' salvataġġ finanzjarju li jaffettwaw id-defiċit u d-dejn ma tistax
tiġi eskluża.
(9)
Filwaqt li d-defiċit amministrazzjoni pubblika
naqas mill-2009 meta kien laħaq il-livell massimu, l-isfida ewlenija
għas-Slovenja hija konsolidizzjoni ulterjuri lejn il-korrezzjoni
tad-defiċit eċċessiv sal-2013 u l-ilħiq tal-OTM minn hemm
'il quddiem. Skont l-istrateġija ta' konsolidazzjoni li ġiet segwita
f'dawn l-aħħar snin, l-iffrankar ta' nefqa akbar previst fil-Programm
ta' Stabbiltà għall-perjodu 2011-2014 jaffettwa l-iktar il-kont tal-pagi
tas-settur pubbliku, it-trasferimenti soċjali inkluż il-pensjonijiet
u l-investiment pubbliku. Madankollu, il-Programm ta' Stabbiltà ma joffrix
informazzjoni dettaljata fuq il-miżuri pjanati wara l-2011. Jidher li hemm
bżonn ta' iktar azzjoni korrettiva sabiex jintlaħaq id-defiċit
għall-2011. Il-kredibbiltà tal-istrateġija ta' konsolidazzjoni fuq
terminu medju tista' tittejjeb permezz tal-adozzjoni ta' miżuri li
jrażżnu n-nefqa iktar strutturali – iktar milli l-interventi
temporanji li kkaratterizzaw l-isforzi ta' konsolidazzjoni li saru dan
l-aħħar – u permezz ta' qafas baġitarju iktar vinkolanti
għal terminu medju. Il-Programm ta' Stabbiltà jikkonferma l-introduzzjoni
ta' regola tal-infiq, iżda d-dispożizzjonijiet ewlenin,
pereżempju dwar id-definizzjoni ta' nonkonformità, għad iridu
jinħadmu. Fl-aħħar nett, l-effiċjenza fl-infiq li hija
relattivament baxxa, pereżempju fil-kura tas-saħħa u
fl-edukazzjoni. timplika li s-Slovenja tista' tistabbilixxi skop addizzjonali
għal konsolidazzjoni bbażata fuq l-infiq mingħajr ma
tikkomprometti l-kwalità tas-servizzi pubbliċi. Il-Programm ta' Stabbiltà
jħabbar inizjattivi lejn ir-razzjonalizzazzjoni tas-servizzi
pubbliċi, trasferimenti u sussidji u l-introduzzjoni ta' sistema ta'
akkwist pubbliku unifikata, għalkemm id-dettalji dwar uħud minnhom
huma nieqsa.
(10)
L-impatt baġitarju tal-poplazzjoni li qed
tixjieħ fuq terminu twil huwa b'mod sinifikanti ogħla mill-medja
tal-UE. Barra minn hekk, ir-rati tal-parteċipazzjoni u tal-impjiegi
għall-ħaddiema ikbar fl-età huma baxxi ħafna (36,5 % u
35 % filwaqt li l-medji tal-UE huma 49,7 % u 46,3 %
rispettivament), l-iktar minħabba l-età baxxa tal-irtirar u nuqqas ta'
inċentivi għal anzjanità attiva. Il-parlament dan l-aħħar
adotta riforma tal-pensjonijiet, bl-għan li jgħolli l-età
tal-irtirar, filwaqt li jippreżerva l-adegwatezza tal-pensjonijiet. Skont
il-Programm ta' Stabbiltà dan għandu jistabbilixxi l-infiq marbut mal-età
sal-2030 u għalhekk dan għandu jkun l-ewwel pass importanti 'il
quddiem sabiex tiġi indirizzata s-sostenibbiltà tas-sistema tal-pensjoniiet;
Din tressqet għal referendum fil-5 ta' Ġunju 2011 u
ġiet irrifjutata. Il-problema ta' sostennibbiltà tas-sistema
tal-pensjonijiet għadha teżisti u jeħtieġ li jinstabu mezzi
oħra ta' kif tista' tissolva.
(11)
Is-suq tax-xogħol huwa relattivament segmentat
bejn il-forom ta' kuntratti: il-protezzjoni tal-impjiegi hija stretta
għall-ħaddiema b'kuntratti permanenti meta mqabbla ma' dik
mogħtija lill-ħaddiema b'kuntratti b'terminu fiss. L-ammont ta'
ħaddiema żgħażagħ ta' età bejn 15-24 sena li
għandhom kuntratti temporanji huwa l-ogħla fl-UE (67% fl-2009) u
t-tranżizzjonijiet minn kuntratti temporanji għal permanenti tidher
li hija relattivament diffiċli. Tentattivi preċedenti sabiex
tiġi indirizzata din il-kwistjoni rriżultaw insuffiċjenti.
Il-gvern qed jippjana li jinnegozja reviżjoni tal-Att dwar
ir-Relazzjonijiet tal-Impjieg mas-sħab soċjali, bil-ħsieb li
d-drittijiet u l-obbligi jiġu allinjati skont tipi differenti ta'
kuntratti tax-xogħol. Barra minn hekk, "ix-xogħol tal-istudenti"
jikkostitwixxi suq tax-xogħol parrallel imdaqqas, fil-biċċa
l-kbira tiegħu mhux regolat u ta' vantaġġ f'termini ta' taxxi.
Din il-kwistjoni importanti mhijiex inkluża fil-Prgramm Nazzjonali ta'
Riforma.
(12)
Apparti s-segmentazzjoni, il-problemi strutturali
fis-suq tax-xogħol tas-Slovenja huma dovuti wkoll għan-nuqqas ta'
qbil bejn il-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol u l-ħiliet, li
huwa rikonoxxut fil-Programm Nazzjonali ta' Riforma (PNR). Il-PNR jipprevedi
investiment qawwi fit-taħriġ sabiex jittejbu l-ħiliet u l-impjegabbiltà.
Huwa jispjega fil-qosor il-pjaniiet sabiex tittejjeb iktar it-tranżissjoni
mill-edukazzjoni għa-suq tax-xogħol, b'attenzjoni partikolari fuq
il-forniment ta' servizzi ta' gwida għall-karrieri matul is-sistema
edukattiva kollha. Il-programm jippjana li jimmodernizza s-servizz tal-impjiegi
bl-għan li l-ħiliet disponibbli u l-ħtiġijiet tas-suq ikunu
allinjati aħjar. Madankollu, implimentazzjoni b'suċċess ta' dawn
ir-riformi tkun tirrikjedi sistema mtejba sabiex jiġu identifikati
fil-ħin il-ħtiġijiet attwali u dawk proġettati tas-suq tax-xogħol.

(13)
It-tnaqqis fir-ritmu tal-ekonomija qed iħalli
impatt fuq il-portafolji tas-self b'effett imdewwem, u l-ammont li dejjem qed
jikber ta’ selfiet bla redditu ilu jżid l-indeboliment tal-banek u
il-kosti ta' provvediment. Iż-żewġ banek statali ewlenin
ġew rikapitalizzati, li kien kruċjali. Il-gvern ippropona wkoll
miżuri sabiex jgħaġġel l-irkupru ta' pretensjonijiet u
sabiex jinċentiva teħid ta’ self għal attivitajiet produttivi,
li jistgħu ma jkunux biżżejjed sabiex jirrestawraw il-fluss
tal-kreditu tal-ekonomija reali u għalhekk tista' tkun meħtieġa
iktar azzjoni.
(14)
Ċertu oqsma tas-segmenti tas-servizzi huma
protetti mill-pressjonijiet kompettitivi u huma kkaratterizzati minn
żiediet għoljin fil-prezzijiet u konċentrazzjoni għolja, li
jżidu l-kost fl-ekonomija. Flimkien mal-grad għoli ta' involviment
tal-istat fl-ekonomija, dan iżomm il-potenzjal benfiċjarju ta'
investiment barrani dirett f'livell relattivament baxx. Is-Slovenja qed
tippjana li tħaffef l-implimentazzjoni tad-Direttiva tas-Servizzi, fejn
kien hemm akkumulu konsiderevoli ta' dewmiet. Qed tippjana wkoll tagħti
indipendenza sħiħa lill-Uffiċċju għall-Protezzjoni
tal-Kompetizzjoni u tidentifka investimenti kapitali statali
għall-bejgħ. Dawn il-pjanijiet mhumiex speċifikati fid-dettall u
hemm riskji marbutin mal-implimentazzjoni.
(15)
Is-Slovenja ffirmat il-Patt Euro Plus. Filwaqt li
l-Programm Nazzjonali ta' Rifroma Sloven jindika impenji u miri possibbli
fl-erba' oqsma tal-Patt Euro Plus tat-trawwin tal-kompettività u l-impjiegi, li
jikkontribwixxu għas-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi u
għat-tisħiħ tal-istabbiltà finanzjarja, l-ebda kumpanija
għadha ma ġiet infurmata formalment sas-7 ta' Ġunju.
(16)
Il-Kummissjoni vvalutat il-Programm ta' Stabbiltà u
l-Programm Nazzjonali ta' Riforma[4] .
Qieset ir-rilevanza tagħhom għall-politika sostenibbli fiskali u
soċjoekonomika fis-Slovenja, u l-konformità mar-regoli u l-gwida tal-UE,
fid-dawl tal-ħtieġa tat-tisħiħ tal-governanza ekonomika
kumplessiva tal-Unjoni Ewropea billi jiġi pprovdut kontribut fil-livell tal-UE
għad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. F'dan il-kuntest,
il-Kummissjoni tikkunsidra li l-ilħiq tal-mira tad-defiċit
għall-2011 iffissata fil-Programm ta' Stabbiltà jirrikjedi l-adozzjoni ta'
miżuri addizzjonali. Wara l-2011, hemm riskji sinifikanti għall-miri
tad-defiċit u tad-dejn minħabba li l-Programm ta' Stabbiltà ma
jispeċifikax miżuri sostenibbli sabiex irażżnu n-nefqa.
Il-Programm Nazzjonali ta' Riforma jinkludi miżuri sabiex jirranġa
s-settur finanzjarju, imma dawn jistgħu ma jkunux ambizzjużi biżżejjed.
Mill-valutazzjoni jidher ukoll li jeħtieġ li s-sorsi domestiċi
għat-tkabbir jissaħħu, partikolarment billi tiżdied
il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema żgħażagħ u dawk
iktar kbar fl-età fis-suq tax-xogħol permezz tat-tnaqqis
tas-segmentazzjoni tas-suq tax-xogħol u bit-tneħħija
tal-ispariġġi tal-ħiliet. Fl-aħħar nett,
jeħtieġ li tissaħħaħ il-kompetizzjoni u li
jinfetħu l-opportunitajiet għal investiment u tkabbir fis-settur tas-servizzi
u fl-industriji li jużaw netwerks.
(17)
Fid-dawl ta’ din il-valutazzjoni, meta jitqiesu
wkoll ir-Rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tat-2 ta' Diċembru 2009
skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni
Ewropea, il-Kumsill eżamina l-aġġornament tal-Programm
Nazzjonali ta’ Riforma tas-Slovenja u l-opinjoni[5]
tiegħu hija riflessa b'mod partikolari fir-rakkomandazzjonijiet
tiegħu taħt (1) u (2) hawn taħt. B'kunsiderazzjoni
tal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew
tal-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill eżamina l-Programm Nazzjonali
ta’ Riforma 2011 tas-Slovenja,
JIRRAKKOMANDA li s-Slovenja
għandha tieħu azzjoni fil-perjodu 2011-2012 sabiex:
(1)
Tilħaq il-mira tad-defiċit
għall-2011, li jkun hemm sostenn tal-mira tad-defiċit għall-2012
b'miżuri konkreti, li timplimenta l-konsolidazzjoni neċessarja b'mod
rigoruż u li tkun lesta tadotta miżuri addizzjonali sabiex jiġu
evitati devjazzjonijiet possibbli. L-aġġustament meħtieġ
ikun appoġġat matul il-perjodu tal-programm biex tilħaq objettiv
ta' terminu medju xieraq b'miżuri strutturali, trażżan in-nefqa
u sabiex jiġu indirizzati l-ineffiċjenzi permezz ta' qafas
baġitarju ta' terminu medju iktar vinkolanti.
(2)
Tieħu passi sabiex tiġi żgurata
s-sostennibbiltà fit-tul għas-sistema tal-pensjonijiet, filwaqt li
l-adegwatezza tal-pensjonijiet tiġi ppreservata. Tiżdied ir-rata
tal-impjiegi fost il-ħaddiema l-aktar adulti billi jiġu introdotti
inċentivi għall-irtirar iktar tard u permezz ta' iktar żvilupp
fil-politiki tas-suq tax-xogħol u fil-miżuri tat-tagħlim tul
il-ħajja.
(3)
Tieħu miżuri ulterjuri sabiex
tiżgura biżżejjed rikonoxximent ta' telf minn self u tnaddaf
il-karti tal-bilanċ fis-settur bankarju kollu.
(4)
Tieħu passi, b'konsultazzjoni mas-sħab
soċjali u skont il-prattiki nazzjonali, li jitnaqqas l-iżbilanċ
bejn id-drittijiet u l-obbligi garantiti fil-kuntratti permanenti u temporanji.
Iġġedded l-isforzi sabiex jiġi indirizzat is-suq tax-xogħol
parrallel li jirriżulta minn "studenti ħaddiema".
(5)
Tistabbilixxi sistema sabiex tbassar ħiliet u
kompetenzi meħtieġa sabiex jinħoloq suq tax-xogħol li
jirrispondi għalihom. Tevalwa l-effikaċja tas-servizz tal-impjiegi
pubbliku, partikolarment is-servizzi ta’ gwida u konsulenza tal-karrieri sabiex
jittejjeb l-allinjament tal-ħiliet mal-ħtiġijiet tas-suq.
(6)
Tirrazzjonalizza il-professjonijiet regolati u
ttejjeb il-kapaċità amministrattiva tal-Uffiċċju
għall-Protezzjoni tal-Kompetizzjoni, sabiex jittejjeb l-ambjent
tan-negozju u jitħeġġeġ l-investiment
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 2.8.1997, p.1.
[2]               ĠU C , , p. .
[3]               Miżmuma għall-2011 permezz
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/308/UE tad-19 ta’ Mejju 2011.
[4]               SEC(2011) 732.
[5]               Prevista fl-Artikolu 5(3) tar-Regolament (KE)
Nru 1466/97.


				|

		52011SC0827

			Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the National Reform Programme 2011 of the United Kingdomand delivering a Council opinionon the updated Convergence Programme of the United Kingdom, 2011-2014

			   	Rakkomandazzjoni għal
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
dwar il-Programm Nazzjonali ta’ Riforma 2011
tar-Renju Unit
u l-għoti ta’ opinjoni tal-Kunsill
dwar il-Programm ta’ Konverġenza tar-Renju Unit, 2011-2014
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 121(2) u
l-Artikolu 148(4) tiegħu,
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill
(KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar
it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u
s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika[1], u partikolarment l-Artikolu 9(3)
tiegħu,
Wara li kkonsidra r-rakkomandazzjoni
tal-Kummissjoni Ewropea[2],
Wara li kkonsidra l-konklużjonijiet
tal-Kunsill,
Wara li kkonsidra l-opinjoni tal-Kumitat
tal-Impjiegi,
Wara li ġie kkonsultat il-Kumitat
Ekonomiku u Finanzjarju,
Billi:
(1)
Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill
Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tvara strateġija
ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020, imsejsa fuq
koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li tiffoka fuq
l-oqsma ewlenin fejn jeħtieġ azzjoni biex tingħata spinta
lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir sostenibbli u l-kompetittività.
(2)
Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill
adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali għall-politiki
ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014), u
fil-21 ta’ Ottubru 2010, adotta deċiżjoni dwar
il-Linji Gwida għall-politiki dwar l-impjiegi tal-Istati Membri[3],
li flimkien jagħmlu l-"Linji gwida integrati". L-Istati Membri
ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki ekonomiċi u
okkupazzjonali nazzjonali.
(3)
Fit-12 ta’ Jannar 2011,
il-Kummissjoni adottat l-ewwel Stħarriġ Annwali tat-Tkabbir, li kien
il-bidu ta’ ċiklu ġdid ta’ governanza ekonomika fl-UE u l-ewwel
semestru Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex ante ta’ politika,
imsejjes fuq l-istrateġija Ewropa 2020.
(4)
Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill
Ewropew endorsja l-prijoritajiet għall-konsolidazzjoni fiskali u r-riforma
strutturali (bi qbil mal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-15 ta’ Frar u
s-7 ta’ Marzu 2011 u b'żieda mal-Istħarriġ
Annwali tat-Tkabbir mill-Kummissjoni). Hu saħaq il-ħtieġa li
tingħata prijorità lir-restawr ta’ baġits tajbin u s-sostenibilità
fiskali, lit-tnaqqis tal-qagħad permezz ta’ riformi fis-suq
tax-xogħol u li jsiru sforzi ġodda biex jittejjeb it-tkabbir. Hu
talab lill-Istati Membri jsarrfu dawn il-prijoritajiet f'miżuri konkreti
li jiġu inklużi fil-Programmi ta’ Stabilità jew ta’ Konverġenza
u fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma tagħhom.
(5)
Fit-28 ta’ April 2011, ir-Renju Unit
ressaq il-Programm ta’ Konverġenza 2011 aġġornat tiegħu li
jkopri l-perjodu 2011-2014 u l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma 2011
tiegħu. Sabiex jitqiesu l-konnotazzjonijiet bejniethom,
iż-żewġ programmi ġew ivvalutati fl-istess waqt.
(6)
Ir-Renju Unit kien partikolarment espost
għall-kriżi finanzjarja internazzjonali minħabba s-settur
finanzjarju tiegħu li hu integrat globalment u minħabba livelli
għolja ta' dejn domestiku. Il-PDG niżel b'0,1 % fl-2008 u
b'4,9 % fl-2009. Il-gvern tar-Renju Unit intevjena bil-kbir biex isostni
s-settur bankarju, u pprovda likwidità straordinarja addizzjonali lis-settur
kollu. Id-defiċit tal-gvern tela' bi 8,5 punti perċentwali f'sentejn
għal 11,2 % tal-PDG fl-2009. Il-qgħad żdied minn 5,3 %
fl-2007 għal 7,6 % fl-2009. Fir-raba' trimestru tal-2009 it-tkabbir
trimestrali reġa' żdied għalkemm il-prodott għadu taħt
il-quċċata li laħaq fil-perjodu qabel il-kriżi.
Il-perspettiva fit-terminu qasir hija ta' tkabbir moderat immexxi minn investiment
korporattiv qawwi u żieda fl-esportazzjoni netta xprunata mir-rata
tal-kambju. Madankollu, it-tkabbir se jinżamm lura bi tkabbir
dgħajjef jew negattiv fil-konsum domestiku u tal-gvern. L-inflazzjoni
mistennija tibqa' ogħla sew mill-mira uffiċjali ta' 2 % matul
l-2011 - u dan jirrifletti żidiet fit-taxxa fuq il-valur miżjud u
prezzijiet ogħla għall-importazzjonijiet u l-enerġija – u
mbagħad terġa' tonqos fl-2012. L-inflazzjoni għolja mistennija
tnaqqar l-introjti reali u t-tkabbir fil-pagi mistenni jibqa' baxx. Ir-riskji
ewlenin fit-tbassir huma li ż-żidiet fl-investiment korporattiv jew
fl-esportazzjoni netta ma jseħħux u li minħabba l-inflazzjoni
persistentement għolja l-infiq iktar baxx tal-gvern ma jistax jitpaċa
bl-użu tal-politika monetarja.
(7)
Abbażi tal-valutazzjoni tal-Programm ta’
Konverġenza aġġornat skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 1466/97, il-Kunsill jaħseb li x-xenarju makroekonomiku
sottostanti għall-proġettazzjonijiet baġitarji huwa plawsibbli ħlief
għall-2012 meta huwa kemxejn favorevoli żżejjed. Il-programm ma
jinkludix Objettiv ta' Terminu Medju (OTM) kif previst mill-kodiċi
tal-kondotta għalkemm dan jista' jiġi inferit mill-miri fil-programm.
L-objettiv tal-istrateġija baġitarja huwa li d-defiċit
jitniżżel minn 9,9 % fl-2010-11 għal 1,7 % fl-2015-16,
primarjament bit-trażżin tan-nefqa. Il-programm jippjana li
jniżżel id-defiċit taħt il-valur referenzarju ta’ 3 %
tal-PDG sal-2014-15, l-iskadenza stipulata mill-Kunsill.
Il-proġettazzjonjiet baġitarji fil-programm jipprevedu li l-proporzjon
tad-dejn minn 78,7 % fl-2010-11 jiżdied għal 87,2 %
sal-2013-14 qabel ma jerġa' jibda jonqos bil-mod. L-isforz fiskali annwali
medju fil-perjodu mill-2010-11 sal-2014-15 huwa ta' 1,6 %. Dan huwa
ħarira taħt dak rakkomandat mill-Kunsill f'Diċembru 2009
(1,75 % tal-PDG) iżda, madankollu, huwa wieħed xieraq meta
jitqies li l-isforz qed isir minn defiċit baġitarju ferm inqas milli
mistenni fl-2009-10 u, għalhekk, huwa konsistenti mat-tnaqqis
tad-defiċit nominali għal taħt il-valur referenzjarju
sal-2014-15. Ir-Renju Unit jidher li jinsab f'riskju kbir f'dak li għandu
x'jaqsam mas-sostenibilità fit-tul tal-finanzi pubbliċi. It-tixjiħ se
jqum fit-tul ħafna iktar mill-medja tal-UE u l-pożizzjoni
baġitarja ta' bħalissa qed tkompli tkabbar din il-problema. Bil-pożizzjoni
fiskali attwali, id-dejn se jitla' għal 128 % tal-PDG sal-2020.
Madankollu, l-implimentazzjoni sħiħa tal-programm tkun
biżżejjed biex id-dejn jerġa' jibda jitnaqqas iżda xorta
waħda jkun għadu iktar minn 80 % fl-2020.
(8)
L-implimentazzjoni tal-konsolidazzjoni fiskali
proposta tibqa' sfida ewlenija. Biex terġa' tiġi stabilita
pożizzjoni fiskali sostenibbli jeħtieġ li l-pjanijiet tal-infiq
ippubblikati jiġu segwiti strettament. Madankollu, minħabba r-rati
storikament baxxi tal-investimenti fl-infrastruttura pubblika, partikolarment
fit-trasport, in-nefqa li ttejjeb t-tkabbir għandha tingħata
prijorità. Kif diġà previst fil-Programm, jekk ikun hemm
biżżejjed surplus primarji fit-terminu medju, dan itejjeb
is-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi.
(9)
Minħabba s-suq tax-xogħol flessibbli
tar-Renju Uniti, dan seta' jirreaġixxi pjuttost tajjeb għat-tnaqqis
kbir fil-PDG waqt il-kriżi. Madankollu, iż-żidiet fil-qgħad
kienu kkonċentrati ħafna fuq iż-żgħażagħ:
bejn l-2008 u l-2010, il-qgħad fost iż-żgħażagħ
żdied minn 15 % għal kważi 20 %. L-eżiti batuti
tas-suq tax-xogħol għaż-żgħażagħ huwa marbut
ma' defiċenzi iktar ġenerali u strutturali fil-provvista
tal-ħiliet. Il-proporzjon ta' żgħażagħ mir-Renju Unit
bejn it-18 u l-24 sena li jitilqu mill-edukazzjoni u t-taħriġ
hwa ta' 15,7 % u huwa ogħla mill-medja tal-UE ta' 14,4 %.
Filwaqt li s-sehem ta' persuni li għandhom bejn 25 u 64 sena li kisbu
livelli għolja ta' ħiliet huwa partikolarment għoli fir-Renju
Unit, hemm xi nuqqasijiet fil-livell tal-ħiliet intermedji, u s-sehem ta'
dawn il-persuni f'dan il-grupp bħalissa huwa inqas mill-medja tal-UE.
Sfida oħra essenzjali għas-suq tax-xogħol tar-Renju Unit hija
l-proporzjon konsiderevoli ta' tfal qed jgħixu f'unitajiet domestiċi
diżokkupati: fil-livell ta' 17,5 %, dan huwa l-ogħla livell
fl-UE, fejn il-medja globali hija ta' 10,2 %. Il-problema hija
speċifikament akuta għall-unitajiet domestiċi b'ġenitur
wieħed, u dan jirrifletti inċentivi finanzjarji baxxi u nuqqas ta'
alternattivi għall-indukrar tat-tfal: iktar minn 32 % tal-persuni b'responsabilitajiet
ta' indukrar mhumiex attivi jew jaħdmu part-time minħabba n-nuqqas
ta' servizzi tal-indukrar (dan huwa 4 punti perċentwali iktar
mill-medja tal-UE).
(10)
Ir-Renju Unit esperjenza splużjoni
fil-prezzijiet tar-residenzi fl-għaxar snin qabel il-kriżi. Wara li
tfaċċat il-kriżi, il-prezzijiet naqsu f'daqqa iżda minn dak
iż-żmien irkupraw parzjalment u għadhom f'livelli storikament
għolja. Il-livelli tat-tranżazzjonijiet ikkollassaw u għadhom
baxxi ħafna. L-isplużjoni fil-prezzijiet tar-residenzi kienet fattur
fiż-żidiet kbar fid-dejn tal-unitajiet domestiċi u t-tkabbir
insostenibbli fil-konsum tal-entitajiet domestiċi fl-għaxar snin
qabel il-kriżi. Il-kollass fit-tranżazzjonijiet tar-residenzi wassal
għal tnaqqis korrispondenti fir-rikavati mit-taxxi fuq
it-tranżazzjonijiet tar-residenzi, u dan għen biex il-pożizzjoni
fiskali tar-Renju Unit tkompli tmur għall-agħar. Id-dgħufijiet
fis-suq tar-residenzi jistgħu jgħinu wkoll biex jispjegaw in-nefqa
għolja tar-Renju Unit fuq il-benefiċċji tar-residenzi u s-sehem
kbir tal-popolazzjoni li jgħix f'residenzi ssussidjati mill-istat.
Ir-Renju Unit ħabbar riformi inizjali fis-sistema tal-ippjanar tiegħu
u lir-regolazzjoni ipotekarja. B'mod li jirrifletti l-importanza ta' din
l-isfida għas-setturi kollha tal-ekonomija tar-Renju Unit, hemm
raġunijiet b'saħħithom għaliex wieħed għandu
jżid ma' dawn il-miżuri biex jinħoloq pakkett iktar komprensiv
ta' riformi, ukoll fis-suq tal-ipoteki u t-tassazzjoni tal-proprjetà, biex dawn
il-kwistjonijiet jiġu indirizzati.
(11)
Biex l-ekonomija terġa' tiġi
bbilanċjata lil hinn mill-konsum domestiku u biex tiżdied
il-produttività, jinħtieġ bilfors l-irkurpu tal-investiment privat.
L-istħarriġiet juru li d-disponibilità u l-kost tal-kreditu huma
fatturi sinifikanti li jfixklu l-pjanijiet ta' investiment u espansjoni
fis-settur privat, partikolarment għall-kumpaniji żgħar li
jserrħu fuq il-finanzjament tal-banek. Ir-rata annwali tat-tkabbir
fl-għoti ta' self lill-SMEs ilha negattiva mill-aħħar tal-2009,
bis-self lin-negozji żgħar jonqos b'rata akbar. Barra minn hekk,
filwaqt li l-firxiet fuq ir-rati referenzjarji dehru li stabilizzaw
għan-negozji medji, dawn żdiedu kemxejn għan-negozji
żgħar. Ir-Renju Unit dan l-aħħar ħa għadd ta'
miżuri biex ittejjeb l-aċċess tal-SMEs għall-finanzi
inkluż strumenti ta' investiment sponsorjat mill-istat u l-ilħiq ta'
ftehim mal-banek tar-Renju Unit li jirrikjedi li dawn iżidu s-self gross
lill-SMEs. Biex tiżviluppa soluzzjoni li tista' tibqa' taħdem
mingħajr l-intervenzjoni regolari tal-gvern, jeħtieġ aktar
riformi bil-għan li jtejbu l-kompetizzjoni fis-settur bankarju u
l-faċilitazzjoni tal-iżvilupp tas-swieq għall-finanzi mhux
bankarji aċċessibbli għall-kumpaniji ż-żgħar.
(12)
Il-Kummissjoni vvalutat il-Programm ta’
Konverġenza u l-Programm Nazzjonali ta' Riforma[4].
Mhux biss qieset ir-rilevanza tagħhom għall-politika fiskali u
soċjoekonomika sostenibbli fir-Renju Unit imma wkoll lejn il-konformità
mar-regoli u l-gwida tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa tat-tisħiħ
tal-governanza ekonomika kumplessiva tal-Unjoni Ewropea billi jiġi
pprovdut kontribut fil-livell tal-UE għad-deċiżjonijiet
nazzjonali futuri. Hija tqis li l-programmi jistipulaw miżuri
ambizzjużi biex inaqqsu d-defiċit u tħeġġeġ
lill-gvern biex jipproċedi kif ippjanat. Għandhom jittieħdu
wkoll passi ulterjuri biex jiġi rriformat is-suq tar-residenzi, jitnaqqas
il-qgħad fost iż-żgħażagħ u t-tluq bikri
mill-iskola, tiġi indirizzata s-sitwazzjoni ta' tfal li jgħixu
f'unitajiet domestiċi diżokkupati u tittejjeb id-disponibilità
tal-kreditu għas-settur privat.
(13)
Fid-dawl ta’ din il-valutazzjoni, meta titqies
ukoll ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat
dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
tat-2 ta’ Ġunju 2010, il-Kunsill eżamina
l-aġġornament tal-2011 tal-Programm ta’ Konverġenza tar-Renju
Unit u l-opinjoni tiegħu[5] qed tiġi riflessa
partikolarment fir-rakkomandazzjoni (1) u (2) hawn taħt. B'kunsiderazzjoni
tal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew
tal-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill eżamina l-Programm
Nazzjonali ta’ Riforma tar-Renju Unit,
JIRRAKKOMANDA li r-Renju Unit
għandu jieħu azzjoni tul il-perjodu 2011-2012 sabiex:
(1)
Jimplimenta l-konsolidazzjoni fiskali ppjanata
bil-għan li d-defiċi jitniżżel għal 6,2 % tal-PDG
fl-2012-13, jaċċerta li ma jkunx hemmx devjazzjoni mill-miri
ambizzjużi għat-tnaqqis tal-infiq, sabiex b'hekk
tissaħħaħ is-sostenibilità fit-tul; bla ħsara għal
dan, jipprijoritizza n-nefqa li ttejjeb it-tkabbir inkluż fir-riċerka
u l-innovazzjoni, u l-investiment fl-infrastruttura.
(2)
Jiżviluppa programm ta' riforma li jindirizza
l-impatt destabilizzanti taċ-ċiklu tal-prezzijiet tar-residenzi fuq
il-finanzi publiċi, is-settur finanzjarju u l-ekonomija, bil-ħsieb li
jittaffew il-problemi affordabilità u l-bżonn tas-sussidji mill-istat
għar-residenzi. Dan għandu jinkludi riformi fis-suq ipotekarju,
fit-taxxi fuq il-proprjetà u s-sistema tal-ippjanar.
(3)
Jieħu passi biex jindirizza l-qgħad fost
iż-żgħażagħ billi jadotta strateġija komprensiva
biex inaqqas it-tluq bikri mill-iskola, sat-tmiem tal-2012. Jindirizza
d-defiċenzi ta' ħiliet billi jżid in-numri ta' persuni li jiksbu
ħiliet intermedji, skont il-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol.
(4)
Jieħu miżuri biex inaqqas il-proporzjon
kbir ta' unitajiet domestiċi bla xogħol billi jżid il-provvista
ta' servizzi tal-indukrar tat-tfal biex jiffaċilita l-parteċipazzjoni
tal-ġenitur waħdu u tat-tieni membru ta’ unità domestika fis-suq
tax-xogħol.
(5)
Itejjeb b'mod sinifikanti d-disponibilità
tal-finanzjament mill-banek u mhux mill-banek lis-settur privat u
partikolarment lill-SMEs. Iħeġġeġ il-kompetizzjoni fis-settur
bankarju u l-esplorazzjoni tal-modi kif jittejjeb l-aċċess
għall-finanzjament mhux bankarju bħall-kapital ta’ riskju u d-dejn
maħruġ għall-pubbliku.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.
[2]               ĠU C , , p. .
[3]               Miżmuma għall-2011, permezz
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/308/UE
tad-19 ta’ Mejju 2011.
[4]               SEC(2011) 736.
[5]               Prevista fl-Artikolu 9(3) tar-Regolament
tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97.


title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat- 12 ta’ Ġunju 2007 rigward il-kondiviżjoni ta’ l-informazzjoni dwar ħtif mit-terroristi

text:
                  17.8.2007

                  MT

                  Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

                  L 214/9

            RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
      tat-12 ta’ Ġunju 2007
      rigward il-kondiviżjoni ta’ l-informazzjoni dwar ħtif mit-terroristi
      (2007/562/KE)
      IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
      Billi:

                  (1)

                  Il-ħtif minn gruppi/individwi li jistgħu jitpoġġew fl-ispettru tat-terroriżmu internazzjonali jippreżenta sfida enormi għall-Istati Membri.

                  (2)

                  Biex jiġu riżolti b’suċċess sitwazzjonijiet bħal dawn, l-Istati Membri għandhom jiġbru informazzjoni ta’ sfond, jistabbilixxu kuntatti u jibdew diskussjonijiet f’ambitu kunfidenzjali.

                  (3)

                  Il-kapaċitajiet ta’ l-Istat Membru kkonċernat jissaħħu b’mod sinifikattiv li kieku dan ikun jista’ jagħmel użu mill-esperjenza li Stati Membri oħra kisbu f’sitwazzjonijiet simili.

                  (4)

                  Għal dan l-għan, kull Stat Membru għandu jippreżenta paġna ta’ data li fiha informazzjoni ċentrali dwar ħtif li seħħ fil-passat lill-Istati Membri l-oħra fejn jagħti biss informazzjoni mhux klassifikata wara li l-inċident ikun ġie riżolt u ristretta għal inċidenti relatati mat-terroriżmu internazzjonali.

            B’DAN JIRRAKKOMANDA,

                  (1)

                  Lill-Istati Membri:

                              (a)

                              biex jippreżentaw, wara li inċident ta’ ħtif ikun ġie riżolt, id-data li ġejja (1):

                                          —

                                          Il-pajjiż u r-reġjun fejn seħħ il-ħtif

                                          —

                                          In-numru u n-nazzjonalità ta’ l-ostaġġ(i)

                                          —

                                          Il-ħin u d-data tal-ħtif

                                          —

                                          Il-ħin u d-data ta’ tmiem l-inċident

                                          —

                                          L-awturi/il-grupp ta’ terroristi responsabbli

                                          —

                                          Il-modus operandi tal-ħtif

                                          —

                                          Ir-raġuni għall-ħtif

                                          —

                                          L-involviment ta’ medjatur iva/le

                                          —

                                          Il-persuna ta’ kuntatt fl-Istat Membru kkonċernat

                                    Din l-informazzjoni għandha tiġi ppreżentata skond il-format stipulat fl-Anness 1.

                              (b)

                              biex jippreżentaw ukoll l-informazzjoni addizzjonali li ġejja, jekk ikun il-każ:

                                          —

                                          Ir-raġuni għaliex l-ostaġġi kienu fil-pajjiż, il-kapaċitajiet lingwistiċi, is-sess ta’ l-ostaġġi

                                          —

                                          L-ideoloġija, in-nazzjonalità, il-kapaċitajiet lingwistiċi ta’ l-awturi

                                          —

                                          Il-mezzi użati mill-awturi biex jindirizzaw lill-pubbliku

                                          —

                                          Dettalji dwar il-modus operandi ta’ l-awturi

                                    Din l-informazzjoni fakultattiva għandha tiġi ppreżentata skond il-format stipulat fl-Anness 2.

                  (2)

                  Jekk ser tiġi inkluża data personali, din id-data għandha tiġi ppreżentata skond il-liġi nazzjonali.

                  (3)

                  Lill-Istati Membri biex jikkumpilaw l-informazzjoni dwar l-inċidenti kollha li seħħew mill-1 ta’ Jannar 2002 u jippreżentaw dan is-sommarju lill-Istati Membri l-oħra.

                  (4)

                  Lill-Istati Membri biex jikkondividu l-informazzjoni abbażi tal-prinċipji msemmija hawn fuq permezz tan-netwerk BdL għall-kondiviżjoni ta’ l-informazzjoni dwar inċidenti ta’ terroriżmu fl-UE kollha.

                  (5)

                  Lill-Istati Membri biex jikkondividu, kemm jista’ jkun, l-informazzjoni anki ma’ l-Europol u abbażi ta’ l-ammont u t-tip ta’ data kondiviża, wara sena, biex jeżaminaw jekk ikunx tajjeb li tiġi stabbilita database fl-Europol.

                  (6)

                  Lill-Istati Membri biex ifasslu lista ta’ dettalji ta’ kuntatt u jiskambjaw din il-lista sabiex jiffaċilitaw komunikazzjoni diretta bejn il-punti ta’ kuntatt.

         (1)  F’każ ta’ ħtif din l-informazzjoni tista’ tgħin biex jiġi identifikat malajr jekk Stat Membru ieħor għandux diġà esperjenza bi ħtif ta’ ċittadini ta’ l-UE fl-istess reġjun, mill-istess grupp ta’ terroristi jew taħt ċirkostanzi simili. L-Istat Membru kkonċernat jista’ mbagħad jikkuntattja lill-persuna ta’ kuntatt speċifikata. Aktar informazzjoni u esperjenzi għandhom jiġu kondiviżi bilateralment skond il-liġi nazzjonali.

         ANNESS 1
         Notification of terrorist kidnap
         (or suspected terrorist kidnap)

            Please complete all fields in this box

         Test ta 'immaġni

                        National single point of contact/competent authority:

                        Name:

                        Reporting Member State:

                        Rank/position:

                        Dept/section:

                        Telephone:

                        Fax:

                        Mobile:

                        E-mail:

                        Motivation for the kidnap:

                        Time/date of kidnap/hostage taking:

                        End of incident time/date:

                        Number/nationality of hostage(s):

                        Country/Region of the crime:

                        Perpetrators/responsible group:

                        Summary of modus operandi (more detail can be provided on the next page):

                        Involvement of interpreters/mediators:

         ANNESS 2
         Completion of the following information is optional in accordance with national law

         Test ta 'immaġni

                        Hostage #1 (optional)

                        Name:

                        Date of birth:

                        Gender:

                        Reason for being in country?

                        First language:

                        Second language:

                        Telephone:

                        Nationality:

                        Hostage #2 (optional)

                        Name:

                        Date of birth:

                        Gender:

                        Reason for being in country?

                        First language:

                        Second language:

                        Telephone:

                        Nationality:

                        Hostage #3 (optional)

                        Name:

                        Date of birth:

                        Gender:

                        Reason for being in country?

                        First language:

                        Second language:

                        Telephone:

                        Nationality:

                        Perpetrators/responsible group #1 (if details known)

                        Name:

                        Ideology:

                        Nationality:

                        Is English spoken?

                        First language:

                        Second language:

                        Use of publicity:

                        Means of publicity:

                        Perpetrators/responsible group #2 (if details known)

                        Name:

                        Ideology:

                        Nationality:

                        Is English spoken?

                        First language:

                        Second language:

                        Use of publicity:

                        Means of publicity:

                        Modus operandi
                        Summary of the circumstances of the kidnap. You should consider the following:

                        The nature of the hostage taking, i.e. environment

                        The nature of the demand, i.e. monetary gain, political aim or concession

                        To whom the demand was made, including how the demand was made

                        Language/interpreter

                        Hostage profile (victimological aspects, e.g. residence permit status, professional background)

                        Negotiation strategy

                        Delaying tactics

                        Telephone tactics

                        Technical issues

                        Violence used

                        The outcome of the incident, including details of resolution, was the hostage released, was the hostage rescued, were suspects detained/killed?

                        Any other issues of note

                        Are there any issues that you feel should be considered as ‘good practice’?


title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tad- 9 ta’ Lulju 2013 dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida ġenerali għall-politika ekonomika tal-Istati Membri li għandhom l-euro bħala l-munita tagħhom

text:
               30.7.2013

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 217/97

      RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL

   tad-9 ta’ Lulju 2013
   dwar l-implimentazzjoni tal-linji gwida ġenerali għall-politika ekonomika tal-Istati Membri li għandhom l-euro bħala l-munita tagħhom
   2013/C 217/24
   IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 136 flimkien mal-Artikolu 121(2) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' budget u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika ekonomika (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 5(2) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 1176/2011 tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi (2), u b'mod partikolari l-Artikolu 6(1) tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew,
   Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,
   Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika,
   Billi:

               (1)

               Il-Grupp tal-Euro għandu responsabilità speċjali fil-governanza taż-żona tal-euro. Il-kriżi ekonomika u finanzjarja indikat b'mod ċar l-interrelazzjonijiet mill-qrib fiż-żona tal-euro, filwaqt li enfasizzat il-ħtieġa għal qagħda aggregata koerenti ta' politika li tirrifletti r-riperkussjonijiet qawwija bejn l-Istati Membri li l-munita tagħhom hija l-euro (l-Istati Membri taż-żona tal-euro") għal arranġamenti effettivi tal-koordinazzjoni fil-politika biex ikun hemm rispons rapidu għall-bidliet fl-ambjent ekonomiku.

               (2)

               L-Istati Membri taż-żona tal-euro impenjaw ruħhom għal sett ta' riformi politiċi u koordinament politiku addizzjonali b'impatt wiesa' billi ffirmaw, fit-2 ta' Marzu 2012, it-Trattat dwar l-Istabbiltà, il-Koordinament u l-Governanza fl-Unjoni Ekonomika u Monetarja. Id-dħul fis-seħħ tal-hekk imsejħa Regolamenti two pack (3) ("two pack") fl-2013 se jkomplu japprofondixxu l-koordinament baġitarju u tal-politika ekonomika fiż-żona tal-euro.

               (3)

               Qed isir xogħol biex tiġi approfondita iktar l-unjoni ekonomika u monetarja ("UEM"). Fit-28 ta' Novembru 2012, il-Kummissjoni ppreżentat komunikazzjoni għal pjan ta' azzjoni għal unjoni ekonomika u monetarja profonda ġenwina. Il-pjan ta' azzjoni jidentifika ħsieb u għanijiet ta' UEM ġenwina kif ukoll l-istrumenti u l-passi li jagħmilha possibbli li jintlaħqu. Il-pjan ta' azzjoni kien maħsub li jvara dibattitu Ewropew. Fit-12 ta' Settembru 2012, il-Kummissjoni ppreżentat pjan direzzjonali lejn Unjoni Bankarja. Din il-proposta kienet akkumpanjata minn proposta għal żewġ regolamenti meħtieġa biex jiġi stabbilit mekkaniżmu uniku ta' superviżjoni. Fil-5 ta' Diċembru 2012, il-President tal-Kunsill Ewropew ħareġ rapport li kien żviluppat f'kollaborazzjoni mill-qrib mal-President tal-Kummissjoni, il-President tal-Grupp tal-Euro u l-President tal-BĊE, u li kien fih pjan direzzjonali speċifiku u limitat biż-żmien għall-ksib ta' UEM ġenwina. Dan kien strutturat madwar l-oqsma ta' qafas politiku finanzjarju, baġitarju u ekonomiku integrat u leġittimità u responsabilità demokratiċi.
               Fl-14 ta' Diċembru 2012, il-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern tal-Istati Membri ddeċidew dwar il-ħidma li trid issir fuq pjan direzzjonali għat-tlestija tal-UEM, filwaqt li jagħrfu l-interdipendenza bejn l-ekonomiji tal-Istati Membri taż-żona tal-euro u l-benefiċċji li l-istabilità fiż-żona tal-euro tista' ġġib lill-membri tagħha u lill-Unjoni bħala entità waħda.

               (4)

               Il-Parlament Ewropew kien involut kif xieraq fis-Semestru Ewropew u, fir-Riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Novembru 2012 "Lejn Unjoni Ekonomika u Monetarja ġenwina", esprima fehmietu dwar l-approfondiment tal-UEM.

               (5)

               Il-ġestjoni tal-kriżi taż-żona tal-euro kienet ikkaratterizzata minn rieda qawwija. L-impenn tal-Istati Membri kollha u tal-istituzzjonijiet tal-UE għas-salvagwardjar tal-integrità taż-żona tal-euro ma jistax jiġi ddubitat. Madankollu, l-effikaċja tal-governanza taż-żona tal-euro kif ukoll il-kondotta tal-ġestjoni tal-kriżi mill-Grupp tal-Euro hemm bżonn li jittejbu iktar biex jiġi żgurat bis-sħiħ il-koordinament effikaċi tal-livell taż-żona tal-euro. Hemm bżonn ukoll ta' koordinament imsaħħaħ biex wieħed jilħaq pożizzjoni politika aggregata koerenti fiż-żona tal-euro u biex jiġi żgurat li l-miżuri politiċi neċessarji jkunu implimentati. L-ilħuq ta' dawn l-għanijiet iqawwi l-fiduċja taċ-ċittadini u s-swieq, u b'hekk jikkontribwixxi għall-irkupru ekonomiku u l-istabilità finanzjarja taż-żona tal-euro.

               (6)

               L-implimentazzjoni tat-two pack se jkompli jsaħħaħ is-sorveljanza baġitarja fiż-żona tal-euro. It-two pack jassenja rwol lill-Grupp tal-Euro fid-diskussjoni dwar l-abbozzi tal-baġits tal-Istati Membri individwali kif ukoll il-prospetti baġitarji għaż-żona tal-euro bħala entità waħda, bil-għan li tiġi żgurata pożizzjoni fiskali kumplessiva xierqa. Dawn id-diskussjonijiet iseħħu fuq il-bażi tal-opinjonijiet tal-Kummissjoni dwar l-abbozzi tal-pjanijiet baġitarji tal-Istati Membri taż-żona tal-euro u tal-valutazzjoni kumplessiva taż-żona tal-euro u l-interazzjoni tagħhom. Għall-konsolidazzjoni fiskali fiż-żona tal-euro, l-isfida hija li l-proporzjon ta' dejn mal-PDG, iktar ma jgħaddi ż-żmien, iktar jaqbad it-triq tan-niżla. Dan jista' jsir billi jkun hemm politiki ta' konsolidazzjoni fiskali differenzjati li jiffavorixxu t-tkabbir filwaqt li jagħtu spinta lill-potenzjal ta' tkabbir taż-żona tal-euro.
               Il-parti korrettiva tal-Patt ta' Stabbità u Tkabbir tipprevedi aġġustament baġitarju kif definit f'termini strutturali lejn valur referenzjarju nominali li tqis differenzi minn pajjiż għall-ieħor fir-riskji għas-sostenibilità, kemm fit-terminu l-qasir u kemm f'dak medju, u tippermetti stabbilizzaturi awtomatiċi biex jiffunzjonaw mat-triq lejn l-aġġustament. Il-parti preventiva tal-Patt ta' Stabbità u Tkabbir tipprevedi aġġustament gradwali lejn l-OTM b'titjib strutturali annwali ta' 0,5 % bħala punt ta' riferiment. Dan jista' jkun modulat fuq bażi speċifika għall-pajjiż meta jitqiesu l-kundizzjonijiet ċikliċi u r-riskju ta' sostenibilità tad-dejn. Il-kredibilità tal-politika fiskali tul it-terminu medju jissaħħaħ jekk il-kompożizzjoni tal-infiq u d-dħul tal-gvern kellhom jirriflettu aħjar l-impatt fuq it-tkabbir tal-partiti ta' nfiq u sorsi ta' dħul differenti. Barra minn hekk, il-potenzjal ta' tkabbir tal-ekonomija jista' jitjieb b'riformi strutturali ulterjuri u bl-isfruttament tal-possibbiltajiet offerti mill-qafas fiskali eżistenti tal-UE biex jinħoloq bilanċ bejn il-ħtiġijiet ta' investiment produttiv pubbliku u l-objettivi ta' dixxiplina fiskali fil-parti preventiva tal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir.

               (7)

               Ħafna mill-indikaturi tar-riskju relatati mas-swieq finanzjarji tal-UE u s-sentiment fis-suq tjiebu meta mqabbla mal-2012 hekk kif sfumat l-intensità taż-żieda fil-fiduċja awtosodisfaċenti u distruttiva. Madankollu, għad hemm frammentazzjoni tas-suq sinifikanti. Kundizzjonijiet imtejba ta' ffinanzjar għall-banek għadhom iridu jwasslu għal żieda fil-kreditu għall-ekonomija reali u d-differenzi sinifikanti jippersistu fost l-Istati Membri fir-rigward tal-attività ta' self bankarju u l-ispiża ta' finanzjament lis-settur privat. Il-faċilitazzjoni tat-tnaqqis fl-ingranaġġ ordinat kemm tas-settur bankarju u kemm tas-settur privat nonfinanzjarju filwaqt li jiġi sostnut il-fluss ta' kreditu ġdid għal użi produttivi fl-ekonomija reali u partikolarment l-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs), huma l-isfida ewlenija bħalissa.

               (8)

               Iktar tiswija tal-karti ta' bilanċ tal-banek u iktar tisħiħ tal-minimu ta' ekwità, fejn meħtieġa, jikkontribwixxu għat-tiswija tal-kanal ta' kreditu. F'dan il-kuntest, reviżjonijiet ta' kwalità tal-assi u simulazzjonijiet ta' kriżi għandhom isiru mill-Mekkaniżmu Superviżorju Uniku (MSU) u mill-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE) biex jipprovdu trasparenza tal-karti ta' bilanċ tal-banek, biex jidentifikaw kull parti vulnerabbli li jifdal, u b'hekk isaħħu l-fiduċja fis-settur kollu kemm hu. Ir-riskju ta' frammentazzjoni ulterjuri tas-suq finanzjarju u t-turbolenza finanzjarja juru l-importanza għall-euro li jkompli għaddej il-ħolqien tal-Unjoni Bankarja filwaqt li jiġu evitati approċċi ad hoc għar-riżoluzzjonijiet bankarji.

               (9)

               Huma meħtieġa riformi strutturali fiż-żona tal-euro biex jitjieb it-tħaddim tas-swieq tal-prodotti u tax-xogħol sabiex tiġi promossa l-kompetittività, jissaħħaħ il-proċess ta' aġġustament li għaddej u tiġi ggrarantita r-riallokazzjoni sostenibbli tar-riżorsi. Barra minn hekk, ir-riformi strutturali għandhom rwol essenzjali fil-faċilitazzjoni tal-proċess ta' ribilinċjament u tnaqqis fl-ingranaġġ. Għall-Istati Membri b'defiċit, il-kisbiet fil-kompetittività jżidu l-esportazzjonijiet netti pożittivi, li jgħinu biex jirribilanċjaw ix-xejra ta' tkabbir lejn setturi kummerċjabbli inqas intensivi fix-xogħol, filwaqt li jkun hemm sostenn għall-irkupru ekonomiku u t-tnaqqis għall-proporzjonijiet tad-dejn. Fl-istess ħin, ir-riformi għat-titjib tal-kompetizzjoni fl-Istati Membri b'bilanċ favorevoli fil-kont kurrenti jistgħu jikkontribwixxu għar-riallokazzjoni tar-riżorsi u jgħinu biex tingħata spinta lill-investiment fis-setturi mhux kummerċjabbli. Dan isaħħaħ ir-rwol tad-domanda domestika fil-kompożizzjoni tat-tkabbir li jagħmel l-aġġustament fiż-żona tal-euro iktar simetrika. Fl-istess ħin, il-kriżi kellha effetti asimetriċi fuq l-impjiegi tal-Istati Membri taż-żona tal-euro, bl-Istati Membri l-iktar milquta jkunu dawk bl-iktar kompressjoni severa ta' domanda domestika marbuta mal-bilanċi sfavorevoli tal-kont kurrenti. Fin-nuqqas ta' assorbiment effettiv u veloċi tal-qgħad ċikliku, jistgħu jimmaterjalizzaw ruħhom effetti ta' istereżi, fejn il-qgħad irabbi l-għeruq u jsir inqas sensittiv għad-dinamiċi tal-pagi. Għalhekk, ir-riformi strutturali fis-suq tax-xogħol jibqgħu ta' importanza partikolari għall-mitigazzjoni tar-riskji għall-koeżjoni soċjali u l-potenzjal ta' tkabbir futur fiż-żona tal-euro. Bl-iffirmar tat-Trattat dwar l-Istabbiltà, il-Koordinazzjoni u l-Governanza tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja, fit-2 ta' Marzu 2012, l-Istati Membri taż-żona tal-euro impenjaw ruħhom li jiddiskutu ex ante, u fejn adatt jikkoordinaw, il-pjanijiet nazzjonali tagħhom għar-riformi ekonomiċi ewlenin bil-ħsieb li jinħoloq punt ta' riferiment tal-aħjar prattiki u jaħdmu lejn politika ekonomika koordinata aktar mill-qrib. L-impatt tal-miżuri diġà adottati għandu jkun immonitorjat mill-Grupp tal-Euro, bil-ħsieb li jħeġġeġ azzjoni ulterjuri fejn ikun hemm bżonn, u biex javvanzaw l-ambizzjonijiet ta' riformi b'konformità mar-rakkomandazzjonijiet speċifiċi tal-pajjiżi.

         B'DAN JIRRAKKOMANDA li l-Istati Membri taż-żona tal-euro jieħdu azzjoni, individwalment u kollettivament, mingħajr preġudizzju għall-kompetenzi tal-Kunsill fir-rigward tal-koordinazzjoni tal-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri, iżda b'mod partikolari fil-kuntest tal-koordinazzjoni tal-politika ekonomika fil-qafas tal-Grupp tal-Euro, fil-perijodu 2013-2014, biex:

               1.

               Jieħdu r-responsabbiltà għall-pożizzjoni ta' politika aggregata fiż-żona tal-euro sabiex jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb taż-żona tal-euro sabiex jiżdiedu t-tkabbir u l-impjiegi, u biex jagħmlu progress fil-ħidma fuq l-approfondiment tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja. Jippermettu lill-Grupp tal-Euro jkollu rwol ċentrali fil-qafas ta' sorveljanza msaħħa applikabbli għall-Istati Membri taż-żona tal-euro biex jikkoordina u jimmonitorja r-riformi fil-livell nazzjonali u fil-livell taż-żona tal-euro li huma neċessarji għal żona tal-euro stabbli u robusta u biex tiġi żgurata l-koerenza politika, u fit-tħejjija tas-Summits taż-Żona tal-Euro.

               2.

               Jiżguraw li l-Grupp tal-Euro jimmonitorja u jikkoordina l-politiki fiskali tal-Istati Membri taż-żona tal-euro u l-pożizzjoni fiskali aggregata għaż-żona tal-euro bħala entità waħda biex tiġi żgurata politika fiskali differenzjata u li tiffavorixxi t-tkabbir. Għal dan l-għan, il-Grupp tal-Euro għandu jiddiskuti l-opininjonijiet tal-Kummissjoni dwar l-abbozzi tal-pjanijiet baġitarji ta' kull Stat Membru taż-żona tal-euro, u s-sitwazzjoni u l-prospetti baġitarji taż-żona tal-euro bħala entità waħda fuq il-bażi tal-valutazzjoni kumplessiva mill-Kummissjoni tal-abbozzi tal-pjanijiet baġitarji u l-interazzjoni tagħhom. Il-koordinament għandu jikkontribwixxi għall-iżgurar li l-pass tal-konsolidazzjoni fiskali jkun differenzjat skont is-sitwazzjoni fiskali u ekonomika tal-Istati Membri taż-żona tal-euro bl-aġġustament baġitarju definit fit-termini strutturali f'konformità mal-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir, li jippermetti lill-istabbilizzaturi awtomatiċi jiffunzjonaw tul it-triq tal-aġġustament u li, fid-dawl tat-tisħiħ tal-kredibilità tal-politika fiskali fit-terminu medju, il-konsolidazzjoni fiskali hija appoġġata minn taħlita ta' nfiq u dħul kumplessivament effiċjenti u li tiffavorixxi t-tkabbir u minn riformi strutturali xierqa li jqawwu l-potenzjal ta' tkabbir ekonomiku.

               3.

               Jivvalutaw, fil-qafas tal-Grupp tal-Euro, ir-raġunijiet wara d-differenzi fir-rati tas-self speċjalment lill-SMEs fl-Istati Membri taż-żona tal-euro; jesploraw il-konsegwenzi tal-frammentazzjoni tas-swieq finanzjarji fiż-żona tal-euro, u jikkontribwixxu għal modi biex jingħelbu.

               4.

               Filwaqt li jibnu fuq ir-rikapitalizzazzjoni u r-ristrutturazzjoni tas-snin imgħoddija, jippromwovu iktar tiswija tal-karta tal-bilanċ fost il-banek bħala mezz li jirriversja l-frammentazzjoni fis-suq uniku u jtejjeb il-fluss tal-kreditu għall-ekonomija reali, partikolarment l-SMEs. Għal din il-fini: (a) jiżguraw li l-valutazzjonijiet tal-karta tal-bilanċ u s-simulazzjonijiet ta' kriżi jsiru mill- Mekkaniżmu Superviżorju Uniku (MSU) b'kooperazzjoni mal-Awtorità Bankarja Ewropea (ABE) huma konklużi skont l-iskeda maqbula; (b) jiżguraw kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni meta japplikaw ir-rekwiżiti ta' kondiviżjoni tal-piżijiet fir-rikapitalizzazzjoni tal-banek; (c) jiżguraw id-disponibbiltà ta' garanziji ta' kontinġenza fiskali kredibbli fil-kuntest tal-valutazzjonijiet tal-karti tal-bilanċ u stress tests; (d) ineħħu l-inċentivi superviżorji għall-banek biex iqabblu l-assi u l-obbligi mal-fruntieri nazzjonali; u (e) jaċċelleraw il-passi meħtieġa biex tiġi stabbilita Unjoni Bankarja, kif deskritt mill-Kunsill Ewropew.

               5.

               Jikkoordinaw ex ante l-pjanijiet ta' riforma ekonomika ewlenin tal-Istati Membri taż-żona tal-euro. Jimmonitorjaw l-implimentazzjoni tar-riformi strutturali, b'mod partikolari fis-swieq tax-xogħol u tal-prodotti u jivvalutaw l-impatt tagħhom fuq iż-żona tal-euro, meta jitqiesu r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill għal Stati Membri individwali taż-żona tal-euro. Jippromwovu aġġustament ulterjuri fiż-żona tal-euro, jiżguraw korrezzjoni tal-iżbilanċi esterni u interni, fost l-oħrajn billi jsegwu bir-reqqa r-riformi li jindirizzaw id-distorsjonijiet għall-kondotta tat-tfaddil u tal-investiment fl-Istati Membri li għandhom kemm defiċits u kemm bilanċi favorevoli fil-kontijiet kurrenti. Jieħdu l-passi neċessarji għal implimentazzjoni effettiva tal-Proċedura tal-Iżbilanċi Makroekonomiċi, b'mod partikolari billi jivvalutaw il-progress fl-impenji għar-riforma fl-Istati Membri li jesperjenzaw żbilanċi eċċessivi u bl-implimentazzjoni tar-riforma fl-Istati Membri bi żbilanċi li jirrikjedu azzjoni deċiżiva biex jiġu evitati riperkussjonijiet fil-bqija taż-żona tal-euro.

               6.

               F'konformità mal-AGS 2013, huwa kruċjali li l-Istati Membri taż-żona tal-euro jieħdu miżuri kollettivi u sinifikanti sabiex jiġu indirizzati l-konsegwenzi soċjali tal-kriżi u l-livelli dejjem jogħlew ta' qgħad. Is-sitwazzjoni tal-qgħad fost iż-żgħażagħ huwa partikolarment ta' tħassib u hija rakkomandata azzjoni b'saħħitha fuq il-linji tal-Patt għal Tkabbir u Impjiegi u l-Garanzija għaż-Żgħażagħ tal-UE. Huma rakkomandati aktar riformi biex jiġi ffaċilitat l-aċċess għall-impjiegi, jiġi evitat l-irtirar bikri mis-suq tax-xogħol, titnaqqas l-ispiża tax-xogħol, tiġi miġġielda s-segmentazzjoni tas-suq tax-xogħol u jingħata appoġġ għall-innovazzjoni.

      Magħmul fi Brussell, id-9 ta’ Lulju 2013.

            Għall-Kunsill

            Il-President

         R. ŠADŽIUS

      (1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.

      (2)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.

      (3)  Regolament (UE) Nru 472/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Mejju 2013 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ekonomika u baġitarja tal-Istati Membri fiż-żona tal-euro li jesperjenzaw jew ikunu mhedda b'diffikultajiet gravi fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom (ĠU L 140, 27.5.2013, p. 1); Regolament (UE) Nru 473/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2013 dwar dispożizzjonijiet komuni għall-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-abbozzi tal-pjani baġitarji u l-iżgurar tal-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv tal-Istati Membri fiż-żona tal-euro (ĠU L 140, 27.5.2013, p. 11).


title: Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tad- 19 ta’ Diċembru 2008 dwar linji-gwida komuni għall-uċuħ nazzjonali u l-ħruġ ta’ muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 8625)

text:
               14.1.2009

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               L 9/52

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
   tad-19 ta’ Diċembru 2008
   dwar linji-gwida komuni għall-uċuħ nazzjonali u l-ħruġ ta’ muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni
   (notifikata taħt id-dokument numru C(2008) 8625)
   (It-testi bl-Olandiż, bl-Ingliż, bil-Finlandiż, bil-Franċiż, bil-Ġermaniż, bil-Grieg, bit-Taljan, bil-Malti, bil-Portugiż, bl-Ispanjol, bis-Sloven u bl-Isvediż biss huma awtentiċi)
   (2009/23/KE)
   IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 211 tiegħu,
   Billi:

               (1)

               Skond l-Artikolu 106(2) tat-Trattat, l-Istati Membri jistgħu joħorġu muniti suġġetti għall-approvazzjoni tal-volum mill-Bank Ċentrali Ewropew.

               (2)

               B’konformità mat-tieni sentenza tal-Artikolu 106(2) tat-Trattat, il-Kunsill adotta miżuri ta’ armonizzazzjoni f’dan il-qasam, permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 975/98 tat-3 ta’ Mejju 1998 dwar id-denominazzjonijiet u l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi tal-muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni (1).

               (3)

               Skond l-Artikolu 11 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 974/98 tat-3 ta’ Mejju 1998 dwar l-introduzzjoni tal-ewro (2), muniti denominati f’ewro u ċenteżmi li huma konformi mad-denominazzjonijiet u l-ispeċifikazzjonijet tekniċi għandhom ikunu meqjusa bħala valuta legali fl-“Istati Membri parteċipanti kollha”, kif definiti f’dak ir-Regolament.

               (4)

               Skond il-prattika komuni fost l-Istati Membri parteċipanti, il-muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni, inklużi muniti kommemorattivi maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni, għandhom jiġu ċċirkolati fil-valur proprju tagħhom. Dan ma jeskludix, madankollu, li proporzjon żgħir tal-valur totali tal-muniti maħruġa jinbigħ bi prezz ogħla jekk dawn ġew prodotti bi kwalità speċjali jew ippreżentati f’pakkeġġjar speċjali.

               (5)

               Il-muniti tal-ewro ma jiċċirkulawx biss fil-pajjiż tal-ħruġ imma fiż-żona kollha tal-ewro u anki lil hinn. F’dan il-kuntest, indikazzjoni ċara tal-pajjiż tal-ħruġ għandha titpoġġa fuq in-naħa nazzjonali tal-munita tal-ewro biex tippermetti l-utenti li huma interessati fil-muniti li jidentifikaw malajr l-Istat Membru ta’ ħruġ.

               (6)

               Il-muniti tal-ewro għandhom naħa Ewropea u naħa nazzjonali distintiva. In-naħat komuni Ewropej tal-muniti tal-Ewro fihom kemm l-isem tal-munita waħdanija kif ukoll id-denominazzjoni tal-munita. In-naħa nazzjonali m’għandiex tirrepeti l-isem tal-munita waħdanija u lanqas tad-denominazzjoni tal-munita.

               (7)

               Id-disinji fuq in-naħat nazzjonali tal-muniti tal-ewro huma deċiżi minn kull Stat Membru li qed jieħu sehem, iżda dan għandu jkun totalment ċirkondat mit-12-il stilla tal-bandiera Ewropea.

               (8)

               L-Istati Membri li jkunu qed jipparteċipaw għandhom isegwu regoli komuni fil-każ ta’ bdil fin-naħa nazzjonali tal-muniti tal-ewro. Id-disinji użati fuq in-naħat nazzjonali tal-muniti regolari tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni m’għandhomx fil-prinċipju jinbidlu, għajr jekk il-Kap ta’ Stat stampat fuq munita jinbidel.

               (9)

               Muniti kommemorattivi huma muniti speċifiċi maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni fejn id-disinn regolari nazzjonali jiġi sostitwit minn disinn nazzjonali differenti biex ifakkar suġġett speċifiku. Il-munita taż-żewġ ewro hija l-aktar denominazzjoni adattata għal dan l-għan, prinċipalment minħabba d-dijametru kbir tal-munita u l-karatteristiċi tekniċi tagħha li joffru ħarsien xieraq kontra l-iffalsifikar.

               (10)

               Ħarġiet ta’ muniti kommemorattivi tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni għandhom biss jikkommemoraw suġġetti ta’ rilevanza ewlenija nazzjonali jew Ewropea, billi muniti bħal dawn huma maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni madwar iż-żona kollha tal-ewro. Suġġetti anqas importanti għandhom pjuttost jitfakkru permezz ta’ ħarġa ta’ muniti tal-ewro għall-kollezzjoni, li mhumiex maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni u li jkunu jistgħu jintgħarfu faċilment mill-muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni. Muniti kommemorattivi maħruġa b’mod kollettiv mill-Istati Membri kollha parteċipanti għandhom ikunu riżervati għal suġġetti tal-ogħla rilevanza Ewropea.

               (11)

               Il-limitu ta’ ħruġ ta’ munita kommemorattiva waħda tal-ewro fis-sena maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni għal kull Stat Membru li qed joħroġ il-muniti, ħadem tajjeb u għandu jibqa’ stipulat flimkien mal-possibbiltà addizzjonali ta’ ħarġa kollettiva ta’ munita kommemorattiva tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni mill-Istati Membri parteċipanti kollha. Barra minn hekk, l-Istati Membri jistgħu joħorġu munita kommemorattiva tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni fl-każ ta’ post temporanju vakanti jew ta’ kariga proviżorja tal-funzjoni ta’ Kap tal-Istat.

               (12)

               Huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti ċerti limiti ta’ volumi għal muniti kommemorattivi maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni biex ikun żgurat li muniti bħal dawn jibgħu perċentwal żgħir mill-għadd totali tal-muniti taż-żewġ ewro fiċ-ċirkolazzjoni. Fl-istess ħin, dawn il-limiti ta’ volumi għandhom jippermettu l-ħarġa ta’ volum ta’ muniti biżżejjed li jiżgura li l-muniti kommemorattivi jistgħu jiċċirkulaw b’mod effettiv.

               (13)

               Waqt li l-muniti tal-ewro jiċċirkolaw maż-żona tal-ewro, il-karatteristiċi tad-disinn nazzjonali tagħhom huma ta’ interess komuni. L-Istati Membri li joħorġu l-muniti għandhom jgħarrfu lil xulxin dwar in-naħat ġodda nazzjonali ħafna qabel id-data ppjanata tal-ħruġ. Għal dan l-għan, l-Istati Membri li joħorġu l-muniti għandhom iressqu l-abbozz tagħhom tad-disinji tal-muniti tal-ewro lill-Kummissjoni, li mbagħad tivverifika l-konformità ma’ din ir-Rakkomandazzjoni.

               (14)

               L-Istati Membri ġew ikkonsultati dwar il-linji-gwida stabbiliti f’din ir-Rakkomandazzjoni, biex jikkunsidraw il-prattiċi nazzjonali differenti u l-preferenzi tagħhom f’dan il-qasam.

               (15)

               Il-Komunità kkonkludiet Ftehimiet Monetarji mal-Prinċipalità ta’ Monako, mar-Repubblika ta’ San Marino u mal-Istat tal-Vatikan, li jippermettulhom li joħorġu ċerti kwantitajiet ta’ muniti tal-ewro. Il-linji-gwida komuni għandhom ikunu applikabbli wkoll għall-muniti maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni maħruġa minn dawk l-Istati.

               (16)

               Għandha titħejja reviżjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni qabel tmiem l-2015, biex jiġi deċiż jekk il-linji-gwida għandhomx jinbidlu.

               (17)

               Din ir-Rakkomandazzjoni għandha tieħu post ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ Settembru 2003 dwar il-prattika komuni għal tibdil fid-disinn fuq in-naħat nazzjonali fis-sewwa tal-muniti ewro għaċ-ċirkolazzjoni (3) u r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Ġunju 2005 dwar linji-gwida komuni għan-naħat nazzjonali tal-muniti tal-ewro għaċ-ċirkolazzjoni (4),

         B’DAN TIRRAKKOMANDA:
   1.   It-tqegħid tal-muniti tal-ewro għaċ-ċirkolazzjoni
   Muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni għandhom jiġu ċċirkolati b’valur nominali. Dan ma jeskludix li proporzjon żgħir ta’ muniti tal-ewro li nħarġu jinbigħu bi prezz ogħla, jekk ġustifikati minn raġunijiet bħal kwalità speċjali jew l-ippakkeġġjar.
   2.   L-identifikazzjoni tal-Istat Membru li ħareġ il-munita
   In-naħat nazzjonali tad-denominazzjonijiet kollha tal-muniti tal-ewro għaċ-ċirkulazzjoni għandu jkollhom indikazzjoni tal-Istati Membri li jkun ħariġhom permezz tal-isem tal-Istat Membru sħiħ jew fil-qosor.
   3.   Assenza tal-isem tal-munita u tad-denominazzjoni

               (1)

               In-naħa nazzjonali tal-muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni m’għandna tirrepeti l-ebda indikazzjoni fuq id-denominazzjoni, jew partijiet minnha, la tal-munita u lanqas għandha tirrepeti l-isem tal-munita waħda jew tas-sottodiviżjoni tagħha, sakemm it-tali indikazzjoni toħroġ mill-użu ta’ alfabett differenti.

               (2)

               L-ittri fit-truf tal-munita taż-żewġ ewro jistgħu jipprovdu indikazzjoni tad-denominazzjoni, sakemm juntużaw biss iċ-ċifra “2” jew it-terminu “ewro” jew it-tnejn.

         4.   Id-disinn tan-naħat nazzjonali
   Id-disinn tan-naħa nazzjonali tal-muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni għandu jkollhom 12-il stilla Ewropea li għandhom jiċċirkondaw totalment id-disinn nazzjonali, inkluża l-marka tas-sena u l-indikazzjoni tal-isem tal-Istat Membru li joħroġ il-munita. L-istilel Ewropej għandhom jiġu stampati hekk kif jidhru fuq il-bandiera Ewropea.
   5.   Bidliet fin-naħat nazzjonali tal-muniti regolari tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni
   Bla ħsara għall-punt 6, id-disinji użati fuq in-naħat nazzjonali tal-muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni f’denominazzjonijiet ta’ ewro jew ta’ ċenteżmi m’għandhomx jinbidlu, għajr f’każijiet jekk il-Kap ta’ Stat stampat fuq munita jinbidel. L-Istat Membru li joħroġ il-munita, madankollu, għandu jingħata l-permess jaġġorna d-disinn tal-muniti tal-ewro li juru l-Kap tal-Istat kull ħmistax-il sena biex titqies xi bidla li tkun saret fid-dehra tal-Kap tal-Istat. L-Istati Membri li joħroġ għandu jkun jista’ jaġġorna n-naħat nazzjonali tal-muniti tal-ewro biex ikunu konformi bis-sħiħ ma’ din ir-Rakkomandazzjoni.
   Fil-każ ta’ post temporanju vakanti jew ta’ kariga proviżorja tal-funzjoni ta’ Kap ta’ Stat m’għandux jingħata d-dritt li jinbidlu n-naħat nazzjonali tal-muniti regolari tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni.
   6.   Ħruġ ta’ muniti kommemorattivi tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni

               (1)

               Il-ħruġ ta’ muniti kommemorattivi tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni li juru disinn nazzjonali differenti minn dak tal-muniti regolari tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni għandhom biss jikkommemoraw suġġetti ta’ rilevanza ewlenija nazzjonali jew Ewropea. Muniti kommemorattivi tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni maħruġa b’mod kollettiv mill-Istati Membri parteċipanti kif stabbilit fl-Artikolu 1 tar-Regolament (KE) Nru 974/98 (minn issa “l quddiem ‘l-Istati Membri parteċipanti”) għandu jikkommemoraw biss suġġetti tal-ogħla rilevanza Ewropea u l-ħruġ tagħhom għandu jiġi approvat mill-Kunsill.

               (2)

               Il-ħruġ ta’ muniti kommemorattivi tal-muniti tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni għandu jkun konformi mar-regoli li ġejjin:

                           (a)

                           l-għadd ta’ ħarġiet għandu jkun limitat għal munita waħda fis-sena għal kull Stat Membru li joħroġ, għajr f’każijiet fejn:

                                       (i)

                                       muniti kommemorattivi tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni jinħarġu b’mod kollettiv mill-Istati Membri parteċipanti kollha;

                                       (ii)

                                       munita kommemorattiva possibbli tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni tinħareġ fl-każ ta’ post temporanju vakanti jew ta’ kariga proviżorja tal-funzjoni ta’ Kap tal-Istat.

                           (b)

                           il-munita taż-żewġ ewro għandha tkun l-unika denominazzjoni għall-ħarġiet bħal dawn;

                           (c)

                           l-għadd totali ta’ muniti fiċ-ċirkolazzjoni għal kull ħarġa individwali m’għandux jaqbeż l-ogħla mi-żewġ kwoti li ġejjin:

                                       (i)

                                       0,1 % tal-għadd totali tal-muniti taż-żewġ ewro maħruġa għaċ-ċirkolazzjoni mill-Istati Membri parteċipanti kollha sal-bidu tas-sena qabel is-sena ta’ ħruġ tal-munita kommemorattiva; din il-kwota tista’ togħla għal 2,0 % taċ-ċirkolazzjoni totali tal-muniti taż-żewġ ewro tal-Istati Membri parteċipanti kollha jekk ikun ġie kommemorat suġġett globali u ta’ ċertu simbolu sinifikanti. F’każ bħal dan l-Istat Membru li joħroġ għandu joqgħod lura milli jniedi ħarġa oħra ta’ munita kommemorattiva għaċ-ċirkolazzjoni li tuża l-kwota miżjuda matul l-erba’ snin sussegwenti u għandu jagħti r-raġuni għalfejn għażel il-kwota miżjuda meta jipprovdi tagħrif kif stipulat fil-punt 7;

                                       (ii)

                                       5,0 % tal-għadd totali tal-muniti taż-żewġ ewro maħruġa għaċ-ċirkolazzjoni mill-Istat Membru ta’ ħruġ ikkonċernat sal-bidu tas-sena qabel is-sena ta’ ħruġ tal-munita kommemorattiva;

                           (d)

                           l-ittri fit-truf tal-muniti kommemorattivi tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni għandhom ikunu l-istess bħal dawk fuq il-muniti tal-ewro regolari maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni.

         7.   Il-proċedura tat-tagħrif u l-pubblikazzjoni ta’ bidliet fil-ġejjieni
   L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lil xulxin dwar l-abbozz tad-disinn tan-naħat nazzjonali l-ġodda, inklużi l-ittri tat-truf, u tal-volum ta’ ħruġ qabel ma jkunu approvaw formalment dawn id-disinji. Għal dan l-għan, abbozzi ġodda ta’ disinji ta’ muniti tal-ewro għandhom jitressqu mill-Istat Membri tal-ħruġ quddiem il-Kummissjoni, bħala regola, mill-inqas sitt xhur qabel id-data ppjanata tal-ħruġ. Il-Kummissjoni għandha tivverifika l-konformità mal-linji-gwida ta’ din ir-Rakkomandazzjoni u tinforma lill-Istati Membri l-oħra mingħajr dewmien permezz tas-sotto-kumitat rilevanti tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju. Jekk u meta l-Kummissjoni tqis li l-linji-gwida tar-Rakkomandazzjoni preżenti ma ġewx rispettati, is-sotto-kumitat rilevanti tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju għandu jiddeċiedi jekk japprovax id-disinn.
   Is-sotto-kumitat rilevanti tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju għandu japprova d-disinji tal-muniti kommemorattivi tal-euro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni maħruġa b’mod kollettiv mill-Istati Membri parteċipanti kollha.
   It-tagħrif rilevanti kollu dwar disinji ġodda ta’ muniti nazzjonali għandu jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
   8.   L-Ambitu tal-prassi rakkomandata
   Din ir-Rakkomandazzjoni għandha tapplika għan-naħat nazzjonali u għall-ittri tat-truf kemm ta’ muniti tal-ewro regolari kif ukoll ta’ dawk kommemorattivi maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni. M’għandhiex tapplika għan-naħat nazzjonali u għall-ittri tat-truf la tal-muniti normali u lanqas tal-muniti kommemorattivi tal-ewro maħsuba għaċ-ċirkolazzjoni li jkunu diġà nħarġu u ġew approvati skond il-proċedura ta’ tagħrif miftiehma qabel l-adozzjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni.
   9.   It-tħassir ta’ rakkomandazzjonijiet preċedenti
   Ir-Rakkomandazzjonijiet Nru 2003/734/KE u 2005/491/KE huma b’dan imħassra.
   10.   Id-destinatarji
   Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-Istati Membri parteċipanti kollha.

      Magħmula fi Brussell, 19 ta’ Diċembru 2008.

            Għall-Kummissjoni

         Joaquín ALMUNIA

            Membru tal-Kummissjoni

      (1)  ĠU L 139, 11.5.1998, p. 6.

      (2)  ĠU L 139, 11.5.1998, p. 1.

      (3)  ĠU L 264, 15.10.2003, p. 38.

      (4)  ĠU L 186, 18.7.2005, p. 1.


title: Rakkomandazzjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tat- 28 ta' Jannar 2008 lill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tas-Suomen Pankki (BĊE/2008/1)

text:
               1.2.2008

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

               C 29/1

      RAKKOMANDAZZJONI TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW

   tat-28 ta' Jannar 2008
   lill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea dwar l-awdituri esterni tas-Suomen Pankki
   (BĊE/2008/1)
   (2008/C 29/01)
   IL-KUNSILL GOVERNATTIV TAL-BANK ĊENTRALI EWROPEW,
   wara li kkunsidra l-Istatut tas-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, b'mod partikolari l-Artikolu 27.1,
   Billi:

               (1)

               Il-kontijiet tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) u tal-banek ċentrali nazzjonali ta' l-Eurosistema huma vverifikati minn awdituri esterni indipendenti rrikkmandati mill-Kunsill Governattiv tal-BĊE u approvati mill-Kunsill ta' l-Unjoni Ewropea.

               (2)

               Il-mandat ta' l-awdituri esterni ta' bħalissa tas-Suomen Pankki jispiċċa wara l-verifika għas-sena finanzjarja 2007. Jinħtieġ għalhekk li jinħatru awdituri esterni mis-sena finanzjarja 2008.

               (3)

               Is-Suomen Pankki għażel lill-KPMG Oy Ab bħala l-awdituri esterni tiegħu għas-snin finanzjarji 2008 sa 2012,

         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   Huwa rrikkmandat li KPMG Oy Ab għandhom jinħatru bħala l-awdituri esterni tas-Suomen Pankki għas-snin finanzjarji 2008 sa 2012.

      Magħmula fi Frankfurt am Main, fit-28 ta' Jannar 2008.

            Il-President tal-BĊE

         Jean-Claude TRICHET