title: Rakkomandazzjoni Tal-Kunsill tal-20 ta’ Lulju 2020 dwar il-politika ekonomika taż-żona tal-euro 2020/C 243/01

text:
               23.7.2020

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 243/1

      RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
      tal-20 ta’ Lulju 2020
      dwar il-politika ekonomika taż-żona tal-euro
      (2020/C 243/01)
      IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
      Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 136, flimkien mal-Artikolu 121(2) tiegħu,
      Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-tisħiħ tas-sorveljanza ta’ pożizzjonijiet baġitarji u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta’ politika ekonomika (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 5(2) tiegħu,
      Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar il-prevenzjoni u l-korrezzjoni tal-iżbilanċi makroekonomiċi (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 6(1) tiegħu,
      Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea,
      Wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew,
      Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,
      Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Politika Ekonomika,
      Billi:

                  (1)

                  Iż-żona tal-euro qed tkompli tikber, iżda hemm riskji interkonnessi għall-prospetti u inċertezza quddiemha. Barra minn hekk, beda jfiġġ ir-riskju ta’ perijodu mtawwal bi tkabbir u inflazzjoni baxxi, dovut għal produttività anemika u għat-tixjiħ tal-popolazzjoni. Filwaqt li d-distakk fl-output sar pożittiv mill-2017 ’l hawn u kien 0,7 % tal-prodott domestiku gross (PDG) potenzjali fl-2018, il-potenzjal tat-tkabbir mistenni jibqa’ taħt il-livelli ta’ qabel il-kriżi (3). L-inflazzjoni sottostanti baqgħet bejn 1 u 1,5 % fl-2018 u fl-2019, u hija mbassra li tibqa’ madwar 1,5 % fl-2020 u fl-2021. L-indikaturi tas-suq tax-xogħol għadhom qed jitjiebu, għalkemm b’ritmu aktar baxx, u ż-żieda fl-impjiegi hija prevista li tkompli tonqos u għad fadal sfidi fir-rigward tal-kwalità tal-impjiegi. Iż-żieda fil-pagi nominali saret aktar stabbli, wara li laħqet tkabbir ta’ madwar 2,25 % fl-2018, wara diversi snin taħt 2 %, u hija stmata li tkun madwar 2,5 % fl-2019 u mbassra li terġa’ lura għal 2,25 % fil-perijodu 2020-2021. Minkejja kondizzjonijiet tas-suq tax-xogħol tajbin, iż-żieda reali fil-pagi kienet waħda żgħira biss u għadha baxxa, inqas minn 1 % fl-2018, hija stmata madwar fl-istess livell fl-2019 u hija pproġettata li tkun 0,7 % u 0,8 % fil-perijodu 2020 -2021 rispettivament. Kif iddikjarat fir-Rapport dwar il-Mekkaniżmu ta’ Twissija, adottat mill-Kummissjoni fis-17 ta’ Diċembru 2019, is-surplus fil-kont kurrenti taż-żona tal-euro huwa pproġettat li jonqos, filwaqt li jibqa’ qrib l-aktar livell għoli tiegħu. L-Istati Membri b’defiċit naqqsu jew reġġgħu lura d-defiċits tagħhom fil-kont kurrenti, minkejja li għadhom jirreġistraw pożizzjonijiet ta’ investiment internazzjonali netti (PIIN) negattivi ħafna.
                  Fl-istess ħin, filwaqt li xi Stati Membri naqqsu s-surplus fil-kont kurrenti tagħhom, huma baqgħu jirreġistraw surpluses persistentement għoljin fil-kont kurrenti u b’hekk żiedu l-PIIN tagħhom. Id-dinamika fil-bilanċ ta’ kont kurrenti fiż-żona tal-euro hija affettwata minn domanda esterna li qed tiddgħajjef, speċjalment għal Stati Membri li huma orjentati lejn l-esportazzjoni b’surpluses għoljin fil-kont kurrenti, li jiddependu ħafna mid-domanda għal esportazzjoni barranija. Hija importanti wkoll dinamika favorevoli tad-domanda, u Stati Membri b’surplus kbir jikkontribwixxu wkoll għall-ibbilanċjar mill-ġdid jekk isaħħu l-kondizzjonijiet li jappoġġaw it-tkabbir fil-pagi, filwaqt li jiġi rispettat ir-rwol tas-sħab soċjali, kif ukoll l-investiment pubbliku u privat.

                  (2)

                  Sabiex jiżdied il-potenzjal tat-tkabbir u fl-istess waqt tiġi żgurata s-sostenibbiltà ambjentali u soċjali u l-ixprunar tal-konverġenza reali bejn l-Istati Membri taż-żona tal-euro, huma meħtieġa riformi strutturali biex jiżdied it-tkabbir ekonomiku sostenibbli u l-investiment f’kapital tanġibbli u intanġibbli biex tiżdied il-produttività. Minn dawn jistgħu jibbenefikaw partikolarment dawk l-Istati Membri li l-potenzjal tat-tkabbir tagħhom huwa b’mod evidenti ħafna aktar baxx mill-medja taż-żona tal-euro. Dan ikun meħtieġ ukoll biex l-ekonomija taż-żona tal-euro ma taqax f’perijodu mtawwal bi tkabbir u produttività potenzjalment baxxi, livell baxx ta’ inflazzjoni tal-prezzijiet u ta’ żieda fil-pagi kif ukoll żieda fl-inugwaljanza. Ir-riformi u l-investiment għadhom kruċjali biex jiġi żgurat li ż-żona tal-euro terġa’ taqbad ir-ritmu tat-tkabbir, tegħleb pressjonijiet aktar b’saħħithom fuq perijodu medju u twil li jirriżultaw ukoll minn livelli demografiċi li sejrin lura, u tiffaċilita t-trasformazzjoni lejn ekonomija sostenibbli sabiex iż-żona tal-euro u l-Istati Membri tagħha jilħqu l-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti.

                  (3)

                  L-impatt ekonomiku tat-tibdil fil-klima, wieħed mill-akbar riskji sistemiċi li l-ekonomija mondjali, is-sistemi finanzjarji u s-soċjetajiet qed jiffaċċjaw illum, qed jibda jkun viżibbli. Ir-riskji għall-ekonomija globali kawża tat-tibdil fil-klima u, b’mod aktar ġenerali, minħabba d-degradazzjoni ambjentali qed ikunu aktar preżenti, u dawn ser ikollhom impatt mifrux, inkluż fuq dawk li l-aktar vulnerabbli fis-soċjetajiet tagħna. Jekk ma jittiħdux miżuri xierqa, jista’ jkun hemm konsegwenzi negattivi fuq ir-reżiljenza tal-ekonomiji tagħna, fuq l-inklużività u fuq il-potenzjal tat-tkabbir fit-tul. F’dak il-kuntest ikun essenzjali l-investiment u l-ħolqien tal-kondizzjonijiet regolatorji u finanzjarji għal transizzjoni ordnata lejn ekonomija sostenibbli. Jekk jiġu indirizzati kif suppost, l-isfidi ambjentali u tal-klima huma wkoll opportunità biex l-ekonomija Ewropea terġa’ tingħata spinta lejn l-iżvilupp sostenibbli. F’dan is-sens il-Kummissjoni ppreżentat Patt Ekoloġiku Ewropew bħala strateġija tat-tkabbir tal-Ewropa li ser tinkludi proposta għall-ewwel Liġi Ewropea dwar il-Klima biex il-mira tal-2050 dwar in-newtralità klimatika titnaqqax fil-liġi. Fl-istess ħin it-transizzjoni ekoloġika ser ikollha tqis l-impatt fuq partijiet differenti tas-soċjetà. L-investiment għall-faċilitazzjoni tat-trasformazzjoni lejn ekonomija sostenibbli jrid ikun akkumpanjat minn ipprezzar tal-karbonju, regolamentazzjoni xierqa fis-setturi kollha, u investiment fil-ħiliet u appoġġ għal transizzjonijiet professjonali biex jiġi żgurat li ċ-ċittadini kollha jgawdu mill-benefiċċji tal-bidla teknoloġika, partikolarment fis-setturi u fir-reġjuni li waqgħu lura fit-transizzjoni diġitali u ekoloġiċi.

                  (4)

                  Il-mobilizzazzjoni tal-fondi pubbliċi u privati għall-investiment fit-transizzjoni ekoloġika u diġitali tista’ ssostni t-tkabbir fuq terminu qasir u tilqa’ għall-isfidi fit-tul li qed jiffaċċjaw l-ekonomiji tagħna. Filwaqt li r-rivoluzzjoni diġitali tista’ tinkludi opportunitajiet f’termini ta’ produttività, tkabbir u ħolqien tal-impjiegi, din tista’ toħloq sfidi, speċjalment għall-ħaddiema li ma għandhomx il-kwalifiki biex jaħdmu bit-teknoloġiji l-ġodda. Ir-ritmi differenti tat-transizzjoni lejn l-ekonomija diġitali fost l-Istati Membri taż-żona tal-euro jistgħu jkunu riskju sinifikanti għall-konverġenza u għall-istabbiltà makroekonomika. Dak jista’ jissaħħaħ permezz ta’ effetti ta’ agglomerazzjoni b’saħħithom li spiss jiffavorixxu lill-bliet il-kbar u xenarju fejn ir-rebbieħ jieħu kollox li huma ta’ spiss preżenti fil-qasam tat-teknoloġiji diġitali, li jista’ jżid mal-inugwaljanza u jkollu impatt negattiv fuq il-konverġenza. L-investimenti għandhom jimmiraw li jiġġeneraw ir-riċerka u l-innovazzjoni, kif ukoll lejn it-tixrid usa’ ta’ innovazzjonijiet fl-ekonomija.

                  (5)

                  Strateġija ta’ investiment aktar ikkoordinata flimkien ma’ sforz ta’ riforma aktar b’saħħtu fil-livell taż-żona tal-euro jkunu strumentali għas-sostenn tat-tkabbir sostenibbli u twieġeb għall-isfidi fit-tul bħat-transizzjoni tal-klima u t-trasformazzjoni teknoloġika. L-istrument baġitarju għall-konverġenza u l-kompetittività (BICC) ikun jista’ jipprovdi appoġġ finanzjarju lill-Istati Membri taż-żona tal-euro għall-implimentazzjoni ta’ proposti li bħala regola għandhom jikkonsistu f’pakketti ta’ riformi u investimenti. InvestEU, li ser jikkontribwixxi wkoll għall-Pjan ta’ Investiment għal Ewropa Sostenibbli, ukoll għandu l-għan li jattira investiment addizzjonali biex tkompli titrawwem l-innovazzjoni u jinħolqu l-impjiegi fl-Unjoni, inkluż bil-finanzjament ta’ infrastruttura sostenibbli. Il-fondi tal-politika ta’ koeżjoni, li għandhom rwol kruċjali fis-sostenn tar-reġjuni u taż-żoni rurali tagħna, ukoll għandhom rwol fit-transizzjoni tal-klima u teknoloġika, permezz tal-promozzjoni ta’ żvilupp sostenibbli. Il-Bank Ewropew tal-Investiment diġà jalloka 25 % tal-finanzjament totali tiegħu għall-investiment tal-klima, u ħabbar l-intenzjoni tiegħu li jirdoppja dak is-sehem. Sabiex jintlaħqu l-għanijiet ta’ sostenibbiltà tal-Unjoni huwa essenzjali li jsiru proġetti tal-investiment fil-livell nazzjonali u sottonazzjonali li jkopru l-adattament u l-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima, it-transizzjoni tal-enerġija, id-dekarbonizzazzjoni u l-ekonomija ċirkolari. L-investiment fl-industriji u fl-infrastruttura jista’ jgħin biex itejjeb il-kompetittività taż-żona tal-euro u jippromwovi t-transizzjoni lejn sistema tat-trasport aktar sostenibbli. Barra minn hekk, l-investiment f’assi intanġibbli bħar-riċerka u l-iżvilupp kif ukoll fil-ħiliet huma kruċjali wkoll biex iż-żona tal-euro tkun imħejjija għall-isfidi li għandha quddiemha.

                  (6)

                  L-effetti tal-espansjoni ekonomika fl-aħħar snin ma nħassux bl-istess mod fl-Istati Membri u fost ir-reġjuni u l-Istati Membri. Filwaqt li l-livelli tad-dħul nett żdiedu reċentement, f’diversi Stati Membri taż-żona tal-euro dawn għadhom taħt il-livelli ta’ qabel il-kriżi. L-għadd ta’ nies f’riskju ta’ faqar u esklużjoni soċjali qed jonqos fil-biċċa l-kbira tal-Istati Membri, u issa huwa 5 miljun inqas mill-ogħla livell fl-2012, iżda għadu ogħla mil-livelli tal-2008 fiż-żona tal-euro. Wara perijodu ta’ żieda fid-diverġenzi, fl-aħħar snin xi Stati Membri kkonverġew lejn dawk bl-aħjar prestazzjoni f’termini ta’ PDG per capita. Madankollu, is-sehem ta’ dħul fost dawk bl-ogħla livelli ta’ dħul żdied bil-mod fl-aħħar għaxar snin, u għad fadal diverġenzi kbar fost l-Istati Membri. Sabiex tkun promossa l-konverġenza f’livell ogħla fl-Istati Membri u bejn Stat Membru u ieħor, huwa importanti li jiġu promossi politiki li jimmiraw li jżidu kemm l-effiċjenza kif ukoll l-ekwità, f’konformità mal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tan-NU. Dawk il-politiki jenħtieġ li jwasslu għal riżultati makroekonomiċi aħjar b’kondiviżjoni aktar ugwali tal-benefiċċji għas-soċjetà inġenerali, u barra minn hekk jagħtu spinta lill-koeżjoni fiż-żona tal-euro.

                  (7)

                  Il-konsistenza u l-bilanċ fit-taħlita tal-politika makroekonomika taż-żona tal-euro, inklużi politiki monetarji, fiskali u strutturali, huma kruċjali biex jiġi żgurat tkabbir ekonomiku b’saħħtu, inklussiv u sostenibbli, u bħala risposta effettiva għal inflazzjoni persistentement baxxa, prospetti dgħajfa u riskji għat-tkabbir fit-tul. Il-Bank Ċentrali Ewropew qed jibqa’ jżomm ma’ politika monetarja akkomodanti biex l-inflazzjoni tqarreb l-objettiv tal-inflazzjoni fuq terminu medju, filwaqt li jippromwovi t-tkabbir u l-ħolqien tax-xogħol. Il-politika fiskali trid tikkomplementa l-pożizzjoni tal-politika monetarja, l-istess bħar-riformi strutturali f’setturi differenti, inkluż dawk meħtieġa biex titlesta l-arkitettura tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM).

                  (8)

                  Il-koordinazzjoni tal-politiki fiskali nazzjonali b’rispett sħiħ tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir, filwaqt li jitqiesu l-ispazju fiskali disponibbli u l-effetti konsegwenzjali bejn l- Istati Membri, tappoġġa l-funzjonament kif suppost tal-UEM. Il-pożizzjoni fiskali taż-żona tal-euro mistennija tkun bejn sostanzjalment newtrali għal kemxejn espansjonarja fl-2020 u fl-2021. Fl-istess ħin, il-politiki fiskali nazzjonali għadhom mhumiex differenzjati b’mod suffiċjenti. Is-segwitu ta’ politiki fiskali prudenti mill-Istati Membri li għandhom livell għoli ta’ dejn pubbliku għandu jwassal għal tnaqqis fid-dejn pubbliku, inaqqas il-vulnerabbiltà għax-xokkijiet, u jippermetti l-funzjonament sħiħ tal-istabbilizzaturi awtomatiċi f’każ ta’ tnaqqis fir-ritmu ekonomiku. Min-naħa l-oħra, aktar investiment u infiq produttiv ieħor fl-Istati Membri li għandhom sitwazzjoni baġitarja favorevoli jsostnu t-tkabbir fuq terminu ta’ żmien qasir kif ukoll medju, filwaqt li jgħinu biex jibbilanċjaw mill-ġdid l-ekonomija taż-żona tal-euro. Jekk ir-riskji negattivi jimmaterjalizzaw ruħhom, ir-risposti fiskali għandhom ikunu differenzjati, bil-għan li joffru pożizzjoni ta’ appoġġ akbar fil-livell aggregat, filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett sħiħ tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Iċ-ċirkostanzi speċifiċi għall-pajjiż għandhom jiġu kkunsidrati u tkun evitata l-proċikliċità, kemm jista’ jkun possibbli. L-Istati Membri għandhom ikunu lesti jikkoordinaw il-politiki fil-Grupp tal-Euro.

                  (9)

                  Ir-riformi strutturali fiskali għadhom kruċjali biex titjieb is-sostenibbiltà fiskali, jissaħħaħ il-potenzjal tat-tkabbir u jkun possibbli li jitfasslu politiki fiskali kontroċikliċi effettivi f’każ ta’ tnaqqis fir-ritmu ekonomiku. Il-funzjonament tajjeb tal-oqfsa fiskali nazzjonali, flimkien ma’ rieżamijiet regolari u bir-reqqa tal-ispejjeż u akkwist pubbliku effettiv u trasparenti jistgħu jsaħħu l-effiċjenza u l-effettività tan-nefqa pubblika u jtejbu l-kredibbiltà u l-kwalità tal-politiki fiskali. It-titjib fil-kompożizzjoni tal-baġits nazzjonali, kemm fuq in-naħa tad-dħul kif ukoll fuq in-naħa tan-nefqa, inkluż billi r-riżorsi jiġu spustati lejn l-investiment pubbliku fil-kuntest ta’ strateġiji ta’ investiment imfassla tajjeb u l-iżvilupp ta’ għodod ta’ bbaġitjar ekoloġiku, ikun jista’ jżid l-impatt tal-baġits pubbliċi fuq it-tkabbir, iżid il-produttività u jibda jindirizza l-isfidi urġenti fit-tul relatati mal-ekonomiji ekoloġiċi u diġitali. Is-simplifikazzjoni u l-immodernizzar tas-sistemi fiskali u l-indirizzar tal-frodi, tal-evażjoni u tal-evitar tat-taxxa, jiġifieri permezz ta’ miżuri kontra l-ippjanar aggressiv tat-taxxa, filwaqt li jitqiesu d-diskussjonijiet li għaddejjin bħalissa fil-Qafas Inklużiv tal- Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) dwar il-kwistjonijiet pendenti tal-erożjoni tal-bażi u t-trasferiment tal-profitt (BEPS), huma essenzjali biex is-sistemi fiskali jkunu aktar effiċjenti u ġusti. Il-faċilità li biha r-riżorsi mobbli jistgħu jimxu fiż-żona tal-euro hija waħda mill-pedamenti tas-suq intern iżda żżid ukoll l-ambitu għal kompetizzjoni fil-qasam tat-taxxa. Għalhekk il-koordinazzjoni fost l-Istati Membri hija essenzjali biex jiġu indirizzati t-trasferiment tal-profitt u l-prattiki dwar it-taxxa dannużi u tiġi evitata l-ġirja ġenerali lejn l-aktar livell baxx fir-rigward ta’ tassazzjoni korporattiva.
                  Il-ħidma lejn ftehim dwar bażi komuni konsolidata għat-taxxa korporattiva kif ukoll ftehim dwar il-Qafas Inklużiv tal-OECD dwar il-kwistjonijiet pendenti tal-BEPS għar-rieżami tal-allokazzjoni tal-profitti fost il-pajjiżi u li jiżgura tassazzjoni minima effettiva jistgħu jkunu strumentali f’dak ir-rigward. Il-piż tat-taxxa fiż-żona tal-euro huwa relattivament għoli u partikolarment żbilanċjat fuq il-ħaddiema, filwaqt li t-taxxi fuq il-proprjetà jew ambjentali jirrappreżentaw biss sehem żgħir ħafna tad-dħul mit-taxxa. It-taxxi fuq il-proprjetà jew ambjentali, madankollu, jistgħu jkunu inqas ta’ ħsara għat-tkabbir u l-provvista u d-domanda tax-xogħol. Użu akbar ta’ taxxi ambjentali jista’ jikkontribwixxi għal tkabbir sostenibbli billi jinċentiva mġiba “aktar ekoloġika” mill-konsumaturi u l-produtturi. It-tassazzjoni trid tqis aktar id-dimensjoni klimatika u tindirizza l-emissjonijiet u r-rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju b’mod aktar konsistenti. Il-promozzjoni ta’ azzjoni koordinata madwar id-dinja tkun tista’ tkompli żżid l-effettività ta’ dawk il-miżuri. Għaldaqstant, biex tkun iffaċilitata t-transizzjoni lejn ekonomija ekoloġika, ser jiġi propost li jiġi adottat disinn ta’ politiki ambjentali li jwassal għal impenji ambjentali u rieżami tad-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE (4) kif ukoll mekkaniżmu ta’ aġġustament tal-karbonju fil-fruntiera konformi mal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO), jekk ikun meħtieġ biex tiġi evitata r-rilokazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju.

                  (10)

                  Ir-riformi strutturali u istituzzjonali li jżidu l-kompetizzjoni fis-swieq tal-prodott, jippromwovu l-effiċjenza fir-riżorsi, itejbu l-ambjent tan-negozju u l-kwalità tal-amministrazzjonijiet pubbliċi, inkluż l-effettività tas-sistemi ġudizzjarji, huma importanti għar-reżiljenza tal-Istati Membri taż-żona tal-euro. Strutturi ekonomiċi reżiljenti u politiki adatti jipprevjenu li x-xokkijiet ikollhom effetti sinifikanti u dejjiema fuq id-dħul u l-provvista ta’ ħaddiema, u jistgħu jiffaċilitaw l-operazzjoni ta’ politika fiskali u monetarja u jrażżnu d-diverġenzi, partikolarment fi żminijiet bi tnaqqis fir-ritmu ekonomiku, u joħolqu kondizzjonijiet aktar favorevoli għat-tkabbir sostenibbli u inklussiv. Koordinament u implimentazzjoni aħjar tar-riformi strutturali, b’mod partikolari dawk preskritti fir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż, jistgħu joħolqu effetti konsegwenzjali pożittivi fost l-Istati Membri. F’dan ir-rigward il-bordijiet nazzjonali tal-produttività jista’ jkollhom rwol importanti billi jsaħħu s-sjieda tar-riformi u jtejbu l-implimentazzjoni. Hemm bżonn ukoll riformi biex jiġu indirizzati l-isfidi fit-tul, bħat-transizzjoni tal-klima u t-trasformazzjoni teknoloġika. L-approfondiment tal-integrazzjoni tas-suq uniku, li tat prova li hija mutur ewlieni tat-tkabbir u l-konverġenza bejn l-Istati Membri, ukoll tista’ tikkontribwixxi biex trawwem żieda fil-produttività.

                  (11)

                  Il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali jistabbilixxi 20 prinċipju għat-trawwim ta’ opportunitajiet indaqs u aċċess għas-suq tax-xogħol, kondizzjonijiet tax-xogħol ġusti u protezzjoni u inklużjoni soċjali. Dan huwa mfassal bħala kumpass għall-promozzjoni tal-konverġenza f’livelli ogħla lejn kondizzjonijiet tax-xogħol u tal-għajxien aħjar. Min-naħa tagħhom, ekonomiji u soċjetajiet aktar b’saħħithom u aktar inklussivi jistgħu jrawmu r-reżiljenza tal-Unjoni u taż-żona tal-euro. Ir-riformi u l-investiment fil-ħiliet, fit-transizzjonijiet professjonali u protezzjoni soċjali aktar effettiva wkoll huma importanti fi transizzjoni ġusta lejn ekonomija ekoloġika u diġitali. L-implimentazzjoni sħiħa tal-pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali fil-livelli kollha, filwaqt li jittieħed kont dovut tal-kompetenzi rispettivi, ser tkun essenzjali għall-promozzjoni tal-konverġenza ’l fuq.

                  (12)

                  Riformi li jżidu l-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, jindirizzaw il-qgħad fost iż-żgħażagħ u l-qgħad fit-tul, jippromwovu l-ħolqien tax-xogħol ta’ kwalità, jappoġġaw transizzjonijiet b’suċċess fis-suq tax-xogħol, inaqqsu s-segmentazzjoni u jippromwovu d-djalogu soċjali jistgħu jgħinu biex jagħtu spinta lit-tkabbir inklussiv, itejbu r-reżiljenza ekonomika u l-istabbilizzazzjoni awtomatika, inaqqsu l-inugwaljanzi, u jindirizzaw il-faqar u l-esklużjoni soċjali. Appoġġ individwali fit-transizzjoni professjonali, it-taħriġ u r-rikwalifikazzjoni huma essenzjali biex jippromwovu r-riintegrazzjoni f’waqtha tal-persuni li qed ifittxu impjieg. Il-politiki attivi tas-suq tax-xogħol jenħtieġ ikunu integrati sew mal-politiki soċjali u jippromwovu l-inklużjoni attiva fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà. L-aċċess għall-edukazzjoni u għat-taħriġ ta’ kwalità għolja matul iċ-ċiklu tal-ħajja jirrikjedi investiment adegwat sabiex jitjiebu l-kapital uman u l-ħiliet, anki fid-dawl tat-transizzjoni diġitali u ekoloġika. Dan jikkontribwixxi biex itejjeb l-impjegabbiltà, il-produttività, il-kapaċità tal-innovazzjoni u l-pagi fuq medda ta’ żmien medju u twil, bir-riżultat li tiżdied ir-reżiljenza taż-żona tal-euro. Il-leġislazzjoni dwar il-protezzjoni tal-impjiegi trid tipprovdi kondizzjonijiet tax-xogħol ġusti u deċenti għall-ħaddiema kollha speċjalment fid-dawl ta’ forom atipiċi tal-impjieg li joħolqu opportunitajiet ġodda, imma li jikkawżaw ukoll sfidi relatati mas-sigurtà tal-impjieg u mal-protezzjoni soċjali.
                  Sistemi ta’ protezzjoni soċjali effikaċi u sostenibbli huma wkoll kruċjali biex jiżguraw dħul adegwat u aċċess għal servizzi ta’ kwalità. Ir-riformi tal-pensjonijiet u politiki li joħolqu bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata jistgħu jrawmu b’mod importanti l-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, u b’hekk jissalvagwardjaw is-sostenibbiltà fit-tul tas-sistemi ta’ protezzjoni soċjali Ewropej. Il-kambjament ta’ direzzjoni mit-tassazzjoni tax-xogħol jista’ jkun utli partikolarment għal dawk bi dħul baxx u li għandhom it-tieni sors ta’ dħul. L-involviment tas-sħab soċjali fir-riformi tal-impjiegi, soċjali u ekonomiċi huwa kruċjali biex tissaħħaħ ir-responsabbiltà u tiġi appoġġata l-implimentazzjoni tar-riformi. Bl-istess mod, l-involviment tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili huwa ta’ benefiċċju. Huwa importanti li l-ftehimiet kollettivi jikkontribwixxu għall-objettivi tar-rakkomandazzjonijiet (1) sa (5) ta’ hawn taħt b’rispett sħiħ għall-awtonomija tas-sħab soċjali.

                  (13)

                  Ir-robustezza tas-settur finanzjarju taż-żona tal-euro żdiedet mill-kriżi ’l hawn, għalkemm għad fadal vulnerabbiltajiet li jridu jiġu indirizzati. Il-livelli għolja ta’ dejn korporattiv u tal-unitajiet domestiċi, li għalihom tikkontribwixxi l-predispożizzjoni favur id-dejn f’ħafna sistemi fiskali nazzjonali, jistgħu jkunu sors ta’ riskju. Il-ħtieġa li jiġu adattati l-mudelli ta’ negozju tal-banek, l-ambjent b’rati tal-imgħax baxxi u ż-żieda fil-kompetizzjoni minn forom oħra ta’ finanzjament qed ikomplu jagħmlu pressjoni fuq il-profitabbiltà tal-banek. Sar progress sostnut fir-rigward tat-tnaqqis tar-riskju, b’mod partikolari b’rabta mat-tnaqqis ta’ self improduttiv (NPL). Madankollu, fejn il-proporzjon tas-self improduttiv għadu għoli, dan jirrikjedi aktar sforzi kostanti, u jenħtieġ li l-Istati Membri kollha jadottaw politiki xierqa għall-prevenzjoni tal-akkumulazzjoni ta’ NPLs. F’Marzu 2018 il-Kummissjoni ppreżentat pakkett tat-tnaqqis tar-riskju, kemm biex tiffaċilita l-indirizzar tal-NPLs li jifdal kif ukoll biex tevita l-akkumulazzjoni futura tagħhom. Bħala parti mill-miżuri leġislattivi dwar l-NPLs, f’April 2019 ġie adottat ir-Regolament (UE) 2019/630 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5), li jintroduċi “garanzija ta’ kontinġenza prudenzjali statutorja” għall-prevenzjoni tar-riskju li ma jinħoloqx proviżjonament suffiċjenti għall-NPLs futuri; jenħtieġ li jsir aktar progress biex tkompli tiġi indirizzata l-kwistjoni tal-NPLs, b’mod partikolari billi jsir progress fl-abbozz ta’ Direttiva dwar is-swieq sekondarji tal-NPLs.
                  Diġà sar progress biex jittejjeb il-qafas eżistenti dwar il-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus. Madankollu, kif enfasizzat fir-rapporti tal-Kummissjoni ta’ Lulju 2019, huwa meħtieġ approċċ aktar komprensiv biex jiġu miġġielda l-ħasil tal-flus u l-finanzjament tal-attivitajiet terroristiċi fl-Unjoni, biex jiġu indirizzati n-nuqqasijiet strutturali identifikati. Dan jirrikjedi, b’mod partikolari, li jiġu kkunsidrati modi biex tiżdied l-armonizzazzjoni, u jittejbu s-superviżjoni u l-infurzar tar-regoli, permezz ta’ azzjoni tal-Unjoni.

                  (14)

                  It-tisħiħ tal-unjoni bankarja kien impenn ta’ prijorità, sa mill-2013, sabiex tiġi żgurata l-istabbiltà finanzjarja, titnaqqas il-frammentazzjoni finanzjarja u jiġi protett is-self lill-ekonomija fi żminijiet ta’ kriżi. Dan kompla jagħmel progress, inkluż permezz tal-ftehim dwar il-qafas legali tal-Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbiltà (MES) dwar il-garanzija ta’ kontinġenza komuni għall-Fond Uniku ta’ Riżoluzzjoni (SRF), iżda hemm bżonn ta’ tisħiħ ulterjuri. F’dak ir-rigward, is-Summit tal-Euro inkariga lill-Grupp tal-Euro biex ikompli bil-ħidma fuq il-pakkett ta’ riformi tal-MES, soġġett għall-proċeduri nazzjonali, u biex titkompla l-ħidma fuq l-elementi kollha tat-tisħiħ ulterjuri tal-unjoni bankarja, fuq bażi konsenswali. Ġie stabbilit Grupp ta’ Ħidma ta’ Livell Għoli biex jaħdem fuq pjan direzzjonali sabiex jinbdew in-negozjati politiċi dwar l-iskema Ewropea ta’ assigurazzjoni tad-depożiti (EDIS). Huwa importanti li jsir progress biex jiġu sfruttati l-benefiċċji tal-unjoni bankarja f’termini ta’ kondiviżjoni tar-riskju privat, stabbiltà finanzjarja u tkabbir ekonomiku, filwaqt li jitnaqqsu l-opportunitajiet għall-arbitraġġ bejn l-Istati Membri. Fl-aħħar mill-aħħar, tali progress għandu jiżgura s-sovranità finanzjarja u ekonomika tal-Ewropa. Dan jitlob li titkompla l-ħidma mingħajr dewmien, fuq l-elementi kollha inklużi dawk diskussi fil-Grupp ta’ Ħidma ta’ Livell Għoli dwar l-EDIS, u bl-istess livell ta’ ambizzjoni. Il-ħidma fuq il-pakkett ta’ riformi tal-MES għandha tiġi ffinalizzata, inkluż l-introduzzjoni ta’ garanzija ta’ kontinġenza għall-SRF. Il-garanzija ta’ kontinġenza għall-SRF għandha ssir operattiva u dan għandu jiġi antiċipat, dment li jkun sar biżżejjed progress fit-tnaqqis tar-riskju.
                  Għandu jkun hemm aktar ħidma fuq soluzzjonijiet biex jingħelbu l-limitazzjonijiet fl-istruttura attwali għall-forniment ta’ likwidità f’riżoluzzjoni. Finalment, il-Kummissjoni wettqet l-azzjonijiet kollha mħabbra fil-Pjan ta’ Azzjoni tal-Unjoni tas-Swieq Kapitali tal-2015. Madankollu, għad hemm ostakli legali, fiskali u regolatorji għat-twaqqif ta’ Unjoni tas-Swieq Kapitali, u huma meħtieġa sforzi mġedda biex jingħelbu, b’mod partikolari fir-rigward tar-regoli dwar l-aċċess għall-finanzjament, ċerti diverġenzi dwar l-insolvenza u t-taxxa, u biex jinkisbu standards superviżorji għoljin, effettivi u konverġenti.

                  (15)

                  It-tisħiħ tal-arkitettura tal-UEM jirrikjedi t-twettiq tal-azzjonijiet identifikati fid-Dikjarazzjoni tas-Summit taż-Żona tal-Euro tat-13 ta’ Diċembru 2019 bħala kwistjoni ta’ prijorità, filwaqt li jitkomplew id-diskussjonijiet dwar aspetti oħra. Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Ġunju 2019 intitolata ‘l-Approfondiment tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja tal-Ewropa: Is-sitwazzjoni erba’ snin wara r-Rapport tal-Ħames Presidenti’ tippreżenta s-sitwazzjoni attwali u tiddeskrivi l-fehma tal-Kummissjoni dwar l-oqsma fejn l-isforzi ta’ riforma għandhom jiffokaw fuq terminu ta’ żmien qasir kif ukoll medju. Sar progress b’rabta mal-unjoni ekonomika, bi ftehim politiku dwar l-aspetti ta’ BICC għaż-żona tal-euro. Intlaħaq ftehim fil-prinċipju, soġġett għat-tlestija tal-proċeduri nazzjonali, dwar l-iżvilupp ulterjuri tal-MES u r-reviżjoni tat-Trattat dwar il-MES. Ma kien hemm ebda kunsens fil-Kunsill dwar funzjoni għall-istabbilizzazzjoni fiskali fiż-żona tal-euro u lanqas dwar ir-riforma tal-governanza taż-żona tal-euro.

                  (16)

                  L-approfondiment tal-UEM ikun jista’ jwassal għal riżultati makroekonomiċi aħjar. UEM mhux kompluta timpedixxi l-integrazzjoni finanzjarja. Dak jillimita l-opportunitajiet ta’ finanzjament għal investiment meħtieġ ħafna biex titrawwem ekonomija inklużiva, produttiva, sostenibbli u stabbli. UEM mhux kompluta tfixkel ukoll it-trażmissjoni bla xkiel tal-politika monetarja fiż-żona tal-euro u tillimita l-abbiltà tal-Ewropa li tiddetermina d-destin ekonomiku tagħha. Jekk ikun hemm qbil, funzjoni ċentrali ta’ stabbilizzazzjoni fiskali tikkomplementa l-kapaċità tal-Istati Membri taż-żona tal-euro li jwettqu politika fiskali kontroċiklika. Il-Kunsill jinnota l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tipproponi skema Ewropea ta’ riassigurazzjoni tal-benefiċċji tal-qgħad biex tipproteġi aħjar liċ-ċittadini f’każijiet ta’ xokkijiet ekonomiċi. It-tisħiħ tal-UEM, flimkien ma’ politiki sodi fil-livelli Ewropej u nazzjonali, huwa prerekwiżit ewlieni biex l-Ewropa jkollha aktar influwenza politika fid-dinja, issaħħaħ ir-rwol internazzjonali tal-euro u tikkontribwixxi lejn ekonomija miftuħa, multilaterali u bbażata fuq ir-regoli. Huwa importanti li jibqgħu jsiru diskussjonijiet b’mod miftuħ u trasparenti fil-konfront ta’ Stati Membri mhux fiż-żona tal-euro, filwaqt li jiġi rrispettat bis-sħiħ is-suq intern tal-Unjoni.

                  (17)

                  Il-Kumitat tal-Impjiegi u l-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali ġew ikkonsultati dwar l-aspetti tal-impjiegi u soċjali ta’ din ir-Rakkomandazzjoni,

            B’DAN JIRRAKKOMANDA li, fil-perijodu 2020-2021, l-Istati Membri taż-żona tal-euro jieħdu azzjoni b’mod individwali u kollettiv fil-Grupp tal-Euro sabiex:

                  1.

                  Fl-Istati Membri taż-żona tal-euro b’defiċits fil-kont kurrenti jew dejn estern għoli jsegwu riformi biex jixprunaw il-kompetittività u għat-tnaqqis tad-dejn estern. Fl-Istati Membri taż-żona tal-euro b’surpluses għoljin fil-kont kurrenti, għandhom jissaħħu l-kondizzjonijiet li jsostnu t-tkabbir fil-pagi, fir-rispett tar-rwol tas-sħab soċjali, u jiġu implimentati miżuri li jrawmu l-investiment pubbliku u privat. Fl-Istati Membri kollha għandha titrawwem il-produttività permezz tat-titjib tal-ambjent tan-negozju u tal-kwalità tal-istituzzjonijiet, u tiżdied ir-reżiljenza speċjalment bl-approfondiment tas-suq uniku fl-interess tal-funzjonament aħjar tas-swieq tal-oġġetti u tas-servizzi. It-transizzjoni ġusta u inklużiva lejn ekonomija ekoloġika u diġitali kompetittiva għandha tiġi appoġġata permezz ta’ investiment pubbliku u privat ta’ natura tanġibbli u intanġibbli.

                  2.

                  Filwaqt li jsegwu politiki b’mod li jirrispetta bis-sħiħ il-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir, jappoġġaw l-investiment pubbliku u privat u jtejbu l-kwalità u l-kompożizzjoni tal-finanzi pubbliċi. L-Istati Membri b’livelli għolja ta’ dejn pubbliku għandhom isegwu politiki prudenti biex ipoġġu d-dejn pubbliku b’mod kredibbli fuq perkors sostenibbli ’l isfel. L-Istati Membri b’pożizzjoni fiskali favorevoli għandhom jużawha biex ikomplu jagħtu spinta akbar lill-investiment ta’ kwalità għolja, filwaqt li jħarsu s-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi. Jekk ir-riskji negattivi jimmaterjalizzaw ruħhom, ir-risposti fiskali għandhom ikunu differenzjati, bil-għan li joffru pożizzjoni ta’ appoġġ akbar fil-livell aggregat, filwaqt li jiġi żgurat ir-rispett sħiħ tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Iċ-ċirkostanzi speċifiċi għall-pajjiż għandhom jiġu kkunsidrati u tiġi evitata l-proċikliċità, kemm jista’ jkun possibbli. L-Istati Membri għandhom ikunu lesti jikkoordinaw il-politiki fil-Grupp tal-Euro. L-effettività tal-oqfsa fiskali nazzjonali kif ukoll il-kwalità tal-finanzi pubbliċi għandhom jitjiebu, u għandhom jiġu adottati miżuri baġitarji ta’ natura fiskali jew rilevanti b’mod ieħor li huma favorevoli għat-tkabbir u li jrawmu ekonomija sostenibbli u inklużiva. Għandhom jiġu appoġġati u implimentati azzjonijiet tal-Unjoni li jiġġieldu l-ippjanar aggressiv tat-taxxa u jevitaw ġirja lejn l-aktar livell baxx fit-tassazzjoni korporattiva.

                  3.

                  Isaħħu s-sistemi tal-edukazzjoni u tat-taħriġ u l-investiment fil-ħiliet. Iżidu l-effettività tal-politiki attivi tas-suq tax-xogħol li jappoġġaw l-integrazzjoni fis-suq tax-xogħol u transizzjonijiet b’suċċess fis-suq tax-xogħol, inkluż għal aktar impjiegi diġitali u ekoloġiċi. Il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol, inkluż dak tan-nisa u gruppi vulnerabbli, għandha tiġi promossa u għandha tittaffa t-tassazzjoni fuq ix-xogħol, speċjalment għal dawk bi dħul baxx u li għandhom it-tieni sors ta’ dħul. It-trawwim ta’ ħolqien tax-xogħol ta’ kwalità, kondizzjonijiet ekwi tax-xogħol, il-promozzjoni ta’ bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, u s-segmentazzjoni tas-suq tax-xogħol. L-aċċess għas-sistemi ta’ protezzjoni soċjali adegwati u sostenibbli għandu jitjieb. Id-djalogu soċjali għandu jitfassal b’mod aktar effettiv u għandu jiġi promoss in-negozjar kollettiv.

                  4.

                  Ikun hemm segwitu għad-Dikjarazzjoni tas-Summit tal-Euro tat-13 ta’ Diċembru 2019 biex tkompli tissaħħaħ l-unjoni bankarja, bil-ħsieb li din titlesta, billi titkompla l-ħidma, mingħajr dewmien, u bl-istess livell ta’ ambizzjoni, fuq l-elementi kollha, inklużi dawk diskussi fil-Grupp ta’ Ħidma ta’ Livell Għoli dwar l-EDIS. Tiġi ffinalizzata l-ħidma fuq il-pakkett ta’ riformi tal-MES, inkluż l-introduzzjoni ta’ garanzija ta’ kontinġenza għall-SRF. Jagħtu bidu għall-operat tal-garanzija ta’ kontinġenza għall-SRF u jantiċipawh dment li jkun sar biżżejjed progress fit-tnaqqis tar-riskju. Jaħdmu aktar favur soluzzjonijiet biex jingħelbu l-limitazzjonijiet fl-istruttura attwali għall-forniment ta’ likwidità f’riżoluzzjoni. Jissaħħaħ il-qafas regolatorju u superviżorju Ewropew, inkluż billi jiġu żgurati superviżjoni u infurzar konsistenti u effettiv tar-regoli għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus. Jippromwovu t-tnaqqis ordnat fl-ingranaġġ ta’ stokks kbar ta’ dejn privat billi jnaqqsu l-predispożizzjoni favur id-dejn fit-tassazzjoni. It-tnaqqis malajr tal-NPL mill-banek fiż-żona tal-euro għandu jitkompla u l-akkumulazzjoni ta’ tali self għandha tiġi pprevenuta. Għandhom isiru sforzi mill-ġdid għall-approfondiment tal-Unjoni tas-Swieq Kapitali.

                  5.

                  Isir progress ambizzjuż fl-approfondiment tal-UEM, b’mod partikolari billi jiġu implimentati malajr l-azzjonijiet identifikati fid-Dikjarazzjoni tas-Summit tal-Euro tat-13 ta’ Diċembru 2019, inkluż fir-rigward tal-BICC, u jiġu diskussi aspetti oħra. Il-progress f’dan il-qasam ser itejjeb ukoll ir-rwol internazzjonali tal-euro u jipproġetta l-interessi ekonomiċi tal-Ewropa globalment, u għandu jirrispetta bis-sħiħ is-suq intern tal-Unjoni u jiġi segwit b’mod miftuħ u trasparenti lejn Stati Membri li mhumiex fiż-żona tal-euro.

         Magħmul fi Brussell, l-20 ta’ Lulju 2020.

               Għall-Kunsill

               Il-President

            J. KLOECKNER

         (1)  ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.

         (2)  ĠU L 306, 23.11.2011, p. 25.

         (3)  Iċ-ċifri kollha mbassra f’dan id-dokument huma mill-previżjoni tal-Kummissjoni Ewropea tal-Ħarifa tal-2019.

         (4)  Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE tas-27 ta’ Ottubru 2003 li tirriforma l-istruttura tal-Komunità dwar tassazzjoni fuq prodotti ta’ enerġija u elettriku (ĠU L 283, 31.10.2003, p. 51).

         (5)  Regolament (UE) 2019/630 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ April 2019 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 575/2013 fir-rigward tal-kopertura minima għat-telf għal skoperturi improduttivi (ĠU L 111, 25.4.2019, p. 4).


title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tad-9 ta’ Ottubru 2020 dwar il-ħatra ta' membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew 2020/C 338/02

text:
               12.10.2020

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               C 338/2

      RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL
      tad-9 ta’ Ottubru 2020
      dwar il-ħatra ta' membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew
      (2020/C 338/02)
      IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
      Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 283(2) u 139(2) tiegħu,
      Wara li kkunsidra l-Protokoll Nru 4 dwar l-Istatut tas-Sistema Ewropea ta' Banek Ċentrali u tal-Bank Ċentrali Ewropew, u b'mod partikolari l-Artikolu 11.2 tiegħu,
      B'DAN JIRRAKKOMANDA LILL-KUNSILL EWROPEW LI:
      Is-Sur Frank ELDERSON jinħatar bħala membru tal-Bord Eżekuttiv tal-Bank Ċentrali Ewropew għal mandat ta' tmien snin b'effett mill-15 ta' Diċembru 2020.

         Magħmul fi Brussell, id-9 ta’ Ottubru 2020.

               Għall-Kunsill

               Il-President

            M. ROTH


title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/1475 tat-13 ta’ Ottubru 2020 dwar approċċ ikkoordinat għar-restrizzjoni tal-moviment liberu b'reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19 (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

text:
               14.10.2020

               MT

               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

               L 337/3

      RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL (UE) 2020/1475
      tat-13 ta’ Ottubru 2020
      dwar approċċ ikkoordinat għar-restrizzjoni tal-moviment liberu b'reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19
      (Test b'rilevanza għaż-ŻEE)
      IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
      Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 21(2), l-Artikolu 168(6) u l-ewwel u t-tieni sentenza tal-Artikolu 292 tiegħu,
      Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
      Billi:

                  (1)

                  Iċ-ċittadinanza tal-Unjoni tagħti lil kull ċittadin tal-Unjoni d-dritt tal-moviment liberu.

                  (2)

                  Skont l-Artikolu 21(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), kull ċittadin tal-Unjoni għandu jkollu d-dritt li jiċċaqlaq u jgħix liberament fit-territorju tal-Istati Membri, soġġett għal-limitazzjonijiet u l-kondizzjonijiet stabbiliti fit-Trattati u mill-miżuri adottati għall-applikazzjoni tagħhom. Id-Direttiva 2004/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1) tagħti effett lil dak id-dritt. L-Artikolu 45 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (il-Karta) jipprevedi wkoll libertà ta' moviment u ta' residenza. Peress li jirriżulta li l-azzjoni tal-Unjoni hija meħtieġa biex jintlaħaq l-objettiv stabbilit fl-Artikolu 21 TFUE, u t-Trattati ma jipprovdux b'modi oħra s-setgħat meħtieġa, il-Kunsill jista' jadotta dispożizzjonijiet bil-ħsieb li jiffaċilita l-eżerċizzju tad-drittijiet ta' moviment u ta' residenza liberi.

                  (3)

                  Skont l-Artikolu 168(1) TFUE, fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet kollha tal-Unjoni jrid jiġi żgurat livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem.

                  (4)

                  Fit-30 ta' Jannar 2020, id-Direttur Ġenerali tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) iddikjara emerġenza tas-saħħa pubblika ta' rilevanza internazzjonali minħabba t-tifqigħa globali ta' coronavirus ġdid, li jikkawża l-marda tal-Coronavirus 2019 (COVID-19). Fil-11 ta' Marzu 2020, id-WHO għamlet il-valutazzjoni li l-COVID-19 tista' tiġi kkaratterizzata bħala pandemija.

                  (5)

                  Biex jillimitaw it-tixrid tal-virus, l-Istati Membri adottaw diversi miżuri, li wħud minnhom kellhom impatt fuq id-dritt taċ-ċittadini tal-Unjoni li jiċċaqalqu u jgħixu liberament fit-territorju tal-Istati Membri, bħal restrizzjonijiet fuq id-dħul jew rekwiżiti għal vjaġġaturi transfruntiera biex jagħmlu l-kwarantina.

                  (6)

                  Fit-13 ta' Frar 2020, il-Kunsill adotta Konklużjonijiet dwar il-COVID-19 (2) li fihom ħeġġeġ lill-Istati Membri jaġixxu flimkien, f'kooperazzjoni mal-Kummissjoni, b'mod proporzjonat u xieraq biex jiżviluppaw koordinazzjoni mill-qrib u msaħħa bejn l-Istati Membri biex tiġi żgurata l-effikaċja tal-miżuri kollha, inkluż, jekk ikun meħtieġ, miżuri rigward l-ivvjaġġar, filwaqt li jiġi ssalvagwardjat il-moviment liberu fl-Unjoni, biex tiġi żgurata l-aħjar protezzjoni tas-saħħa pubblika.

                  (7)

                  Fl-10 ta' Marzu 2020, il-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern tal-Unjoni Ewropea enfasizzaw il-bżonn ta' approċċ Ewropew konġunt fir-rigward tal-COVID-19.

                  (8)

                  Minn Marzu 2020, il-Kummissjoni adottat għadd ta' Linji Gwida u Komunikazzjonijiet bil-għan li tappoġġa l-isforzi ta' koordinazzjoni tal-Istati Membri u tissalvagwardja l-moviment liberu fl-Unjoni fiż-żminijiet tal-pandemija tal-COVID-19 (3).

                  (9)

                  Peress li l-pandemija tal-COVID-19 ikkawżat emerġenza tas-saħħa mingħajr preċedent, il-protezzjoni tas-saħħa pubblika saret prijorità prevalenti kemm għall-Unjoni kif ukoll għall-Istati Membri tagħha. Fuq il-bażi li tiġi protetta s-saħħa pubblika, l-Istati Membri jistgħu jieħdu miżuri li jirrestrinġu l-moviment liberu tal-persuni fl-Unjoni. Skont l-Artikolu 168(7) TFUE, id-definizzjoni tal-politiki nazzjonali tas-saħħa, inkluż l-organizzazzjoni u l-forniment ta' servizzi tas-saħħa u tal-kura medika, hija r-responsabbiltà tal-Istati Membri u għalhekk tista' tvarja minn Stat Membru għal ieħor. Filwaqt li l-Istati Membri huma kompetenti biex jiddeċiedu dwar l-aktar miżuri xierqa biex jissalvagwardjaw is-saħħa pubblika, inkluż pereżempju rekwiżiti ta' kwarantina jew ta' ttestjar, huwa xieraq li tiġi żgurata l-koordinazzjoni ta' dawn il-miżuri, bil-ħsieb li jiġi ssalvagwardjat l-eżerċizzju tad-dritt tal-moviment liberu u tiġi miġġielda theddida transfruntiera serja għas-saħħa bħall-Covid-19.

                  (10)

                  Meta jadottaw u japplikaw restrizzjonijiet għall-moviment liberu, jenħtieġ li l-Istati Membri jirrispettaw il-prinċipji tad-dritt tal-Unjoni, b'mod partikolari l-proporzjonalità u n-nondiskriminazzjoni. Din ir-Rakkomandazzjoni hija maħsuba biex tiffaċilita l-applikazzjoni ta' dawn il-prinċipji, b'mod ikkoordinat, għas-sitwazzjoni eċċezzjonali kkawżata mill-pandemija tal-COVID-19. Għalhekk, jenħtieġ li l-mekkaniżmi stabbiliti b'din ir-Rakkomandazzjoni jkunu limitati strettament fil-kamp ta' applikazzjoni u fiż-żmien għar-restrizzjonijiet adottati b'reazzjoni għal din il-pandemija.

                  (11)

                  Miżuri unilaterali f'dan il-qasam għandhom il-potenzjal li jikkawżaw tfixkil sinifikanti peress li n-negozji u ċ-ċittadini qed iħabbtu wiċċhom ma' firxa wiesgħa ta' miżuri diverġenti u li jinbidlu malajr. Dan huwa partikolarment dannuż f'sitwazzjoni fejn l-ekonomija Ewropea diġà ġiet affettwata b'mod sinifikanti mill-virus.

                  (12)

                  Din ir-Rakkomandazzjoni tfittex li tiżgura koordinazzjoni akbar fost l-Istati Membri li jkunu qed jikkunsidraw l-adozzjoni ta' miżuri li jirrestrinġu l-moviment liberu għal raġunijiet ta' saħħa pubblika. Biex ir-restrizzjonijiet ikunu limitati għal dak li huwa strettament meħtieġ, jenħtieġ li l-Istati Membri, b'mod mhux diskriminatorju u sa fejn hu possibbli, japplikaw dawk ir-restrizzjonijiet għall-persuni li jkunu ġejjin minn żoni jew reġjuni speċifiċi partikolarment milquta minflok għat-territorju kollu ta' Stat Membru.

                  (13)

                  Approċċ ikkoordinat fost l-Istati Membri jeħtieġ sforzi konġunti fuq il-punti ewlenin li ġejjin: l-applikazzjoni ta' kriterji u livelli limitu komuni meta jiġi deċiż jekk għandhomx jiġu introdotti restrizzjonijiet għall-moviment liberu, immappjar tar-riskju ta' trażmissjoni tal-COVID-19 abbażi ta' kodiċi tal-kuluri maqbul, u approċċ ikkoordinat fir-rigward tal-miżuri, jekk ikun hemm, li jistgħu jiġu applikati b'mod xieraq għall-persuni li jiċċaqalqu bejn iż-żoni, skont il-livell tar-riskju ta' trażmissjoni f'dawk iż-żoni.

                  (14)

                  Il-kriterji u l-livelli limitu deskritti f'din ir-Rakkomandazzjoni huma bbażati fuq id-data pprovduta mill-Istati Membri. Jenħtieġ li kull ġimgħa jiġu ppubblikati u aġġornati sett ta' data komprensiv u mapep li jiddeskrivu l-istatus tal-kriterji komuni għar-reġjuni tal-UE miċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard, bl-użu tad-data pprovduta mill-Istati Membri.

                  (15)

                  Fid-dawl tas-sitwazzjoni epidemjoloġika li qed tevolvi, jenħtieġ li l-Kummissjoni, appoġġata miċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard, tivvaluta b'mod regolari l-kriterji, il-ħtiġijiet tad-data u l-livelli limitu deskritti f'din ir-Rakkomandazzjoni, inkluż jekk jenħtieġx li jitqiesu kriterji oħra jew jekk jenħtieġx li jiġu adattati l-livelli limitu, u tibgħat is-sejbiet tagħha lill-Kunsill għall-kunsiderazzjoni tiegħu, flimkien ma' proposta biex tiġi emendata r-Rakkomandazzjoni, fejn ikun meħtieġ.

                  (16)

                  Jenħtieġ li din ir-Rakkomandazzjoni ma tinftehimx bħala li tiffaċilita jew tħeġġeġ l-adozzjoni ta' restrizzjonijiet għall-moviment liberu stabbiliti b'reazzjoni għall-pandemija, iżda pjuttost tfittex li tipprovdi approċċ ikkoordinat f'każ li Stat Membru kellu jiddeċiedi li jintroduċi tali restrizzjonijiet. Id-deċiżjoni dwar jekk għandhomx jiġu introdotti restrizzjonijiet għall-moviment liberu tibqa' r-responsabbiltà tal-Istati Membri, li jridu jikkonformaw mar-rekwiżiti tad-dritt tal-Unjoni. Bl-istess mod, l-Istati Membri jżommu l-flessibbiltà li ma jintroduċux restrizzjonijiet anki jekk il-kriterji u l-limiti stabbiliti f'din ir-Rakkomandazzjoni jintlaħqu.

                  (17)

                  Jenħtieġ li r-restrizzjonijiet fuq il-moviment liberu jkunu kkunsidrati biss meta l-Istati Membri jkollhom evidenza biżżejjed biex jiġġustifikaw tali restrizzjonijiet f'termini tal-benefiċċju tagħhom għas-saħħa pubblika u jkollhom raġunijiet validi biex jemmnu li r-restrizzjonijiet ikunu effettivi.

                  (18)

                  Biex jiġi limitat it-tfixkil għas-suq intern u l-ħajja familjari waqt li tkun għaddejja l-pandemija, il-vjaġġaturi b'funzjoni jew ħtieġa essenzjali, bħall-ħaddiema jew il-persuni li jaħdmu għal rashom li jeżerċitaw okkupazzjonijiet kritiċi, il-ħaddiema transfruntiera, il-ħaddiema tat-trasport jew il-fornituri tas-servizzi tat-trasport, il-baħħara, u l-persuni li jivvjaġġaw għal raġunijiet imperattivi tan-negozju jew tal-familja, inkluż il-membri tal-familji transfruntiera li jivvjaġġaw fuq bażi regolari, jenħtieġ li ma jkunux obbligati jagħmlu l-kwarantina.

                  (19)

                  Informazzjoni ċara, f'waqtha u komprensiva għall-Istati Membri l-oħrajn u għall-pubbliku ġenerali hija kruċjali biex jiġu limitati l-impatti ta' kwalunkwe restrizzjoni fis-seħħ fuq il-moviment liberu, li tiżgura prevedibbiltà, ċertezza legali u konformità miċ-ċittadini,

            ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:

         Prinċipji Ġenerali

      Meta jadottaw u japplikaw miżuri biex jipproteġu s-saħħa pubblika b'reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19, jenħtieġ li, sa fejn ikun possibbli, l-Istati Membri jikkoordinaw l-azzjonijiet tagħhom abbażi tal-prinċipji li ġejjin:

                  1.

                  Kwalunkwe restrizzjoni għall-moviment liberu tal-persuni fl-Unjoni stabbilita biex tillimita t-tixrid tal-COVID-19 jenħtieġ li tkun ibbażata fuq raġunijiet speċifiċi u limitati ta' interess pubbliku, jiġifieri l-protezzjoni tas-saħħa pubblika. Huwa meħtieġ li dawn il-limitazzjonijiet jiġu applikati f'konformità mal-prinċipji ġenerali tad-dritt tal-Unjoni, b'mod partikolari l‐proporzjonalità u n-nondiskriminazzjoni. Għalhekk, jenħtieġ li kwalunkwe miżura li tittieħed ma testendix lil hinn minn dak li huwa strettament meħtieġ biex tiġi ssalvagwardjata s-saħħa pubblika.

                  2.

                  Jenħtieġ li kwalunkwe restrizzjoni titneħħa hekk kif is-sitwazzjoni epidemjoloġika tippermetti.

                  3.

                  Ma jista' jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni bejn l-Istati Membri, pereżempju billi jiġu applikati regoli aktar ġenerużi għall-ivvjaġġar lejn u minn Stat Membru ġar meta mqabbel mal-ivvjaġġar lejn u minn Stati Membri oħra fl-istess sitwazzjoni epidemjoloġika.

                  4.

                  Ir-restrizzjonijiet ma jistgħux ikunu bbażati fuq in-nazzjonalità tal-persuna kkonċernata, iżda jenħtieġ li jkunu bbażati fuq fejn kienet il-persuna matul l-14-il jum ta' qabel il-wasla.

                  5.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jilqgħu dejjem liċ-ċittadini tagħhom stess u liċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familja tagħhom residenti fit-territorju tagħhom, u jenħtieġ li jiffaċilitaw it-tranżitu rapidu minn ġot-territorji tagħhom.

                  6.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jagħtu attenzjoni partikolari lill-ispeċifiċitajiet ta' reġjuni transfruntiera, reġjuni ultraperiferiċi, esklavi u żoni ġeografikament iżolati u lill-ħtieġa ta' kooperazzjoni fil-livell lokali u dak reġjonali.

                  7.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jiskambjaw regolarment l-informazzjoni dwar il-kwistjonijiet kollha koperti mill-kamp ta' applikazzjoni ta' din ir-rakkomandazzjoni.

         Kriterji komuni

                  8.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jqisu l-kriterji ewlenin li ġejjin meta jikkunsidraw li jirrestrinġu l-moviment liberu b'reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19:

                              (a)

                              ir-"rata kumulattiva fuq 14-il jum tan-notifiki tal-każijiet ta' COVID-19", jiġifieri, in-numru totali ta' każijiet ta' COVID-19 ġodda nnotifikati għal kull 100 000 abitant fl-aħħar 14-il jum fil-livell reġjonali;

                              (b)

                              ir-"rata ta' testijiet b'riżultat pożittiv", jiġifieri, il-perċentwal tat-testijiet b'riżultat pożittiv minn fost it-testijiet kollha għall-infezzjoni tal-COVID-19 imwettqa matul l-aħħar ġimgħa;

                              (c)

                              ir-"rata tal-ittestjar", jiġifieri, in-numru ta' testijiet għall-infezzjoni tal-COVID-19 għal kull 100 000 abitant imwettqa matul l-aħħar ġimgħa.

         Data dwar il-kriterji komuni

                  9.

                  Biex jiġi żgurat li tkun disponibbli data komprensiva u komparabbli, jenħtieġ li l-Istati Membri, fuq bażi ta' kull ġimgħa, jipprovdu d-data disponibbli dwar il-kriterji msemmijin fil-punt 8 liċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard.
                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jipprovdu din id-data anki fil-livell reġjonali biex jiżguraw li kwalunkwe miżura tkun tista' tiġi mmirata lejn dawk ir-reġjuni fejn tkun strettament meħtieġa.
                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jiskambjaw informazzjoni dwar kwalunkwe strateġija ta' ttestjar li huma jsegwu.

         Immappjar taż-żoni ta' riskju

                  10.

                  Abbażi tad-data pprovduta mill-Istati Membri, jenħtieġ li ċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard jippubblika mappa tal-Istati Membri tal-UE, imqassma skont ir-reġjuni, sabiex jappoġġa t-teħid tad-deċiżjonijiet tal-Istati Membri. Jenħtieġ li din il-mappa tinkludi wkoll data mill-Iżlanda, il-Liechtenstein, in-Norveġja u, malli l-kundizzjonijiet jippermettu (4), il-Konfederazzjoni Żvizzera. F'din il-mappa, jenħtieġ li ż-żoni jiġu mmarkati bil-kuluri li ġejjin:

                              (a)

                              bl-aħdar, jekk ir-rata kumulattiva fuq 14-il jum tan-notifiki tal-każijiet ta' COVID-19 tkun inqas minn 25 u r-rata ta' testijiet b'riżultat pożittiv tat-testijiet għall-infezzjoni tal-COVID-19 tkun inqas minn 4 %;

                              (b)

                              bl-oranġjo, jekk ir-rata kumulattiva fuq 14-il jum tan-notifiki tal-każijiet ta' COVID-19 tkun inqas minn 50 imma r-rata ta' testijiet b'riżultat pożittiv tat-testijiet għall-infezzjoni tal-COVID-19 tkun ta' 4 % jew aktar, jew, jekk ir-rata kumulattiva fuq 14‐il jum tan-notifiki tal-każijiet ta' COVID-19 tvarja minn 25 sa 150 iżda r-rata ta' testijiet b'riżultat pożittiv tat-testijiet għall-infezzjoni tal-COVID-19 tkun inqas minn 4 %;

                              (c)

                              bl-aħmar, jekk ir-rata kumulattiva fuq 14-il jum tan-notifiki tal-każijiet ta' COVID-19 tkun ta' 50 jew aktar u r-rata ta' testijiet b'riżultat pożittiv tat-testijiet għall-infezzjoni tal-COVID-19 tkun ta' 4 % jew aktar, jew jekk ir-rata kumulattiva fuq 14-il jum tan-notifiki tal-każijiet ta' COVID-19 tkun aktar minn 150 għal kull 100 000 abitant;

                              (d)

                              bil-griż, jekk ma jkunx hemm biżżejjed informazzjoni biex jiġu vvalutati l-kriterji fil-punti (a) sa (c) jew jekk ir-rata tal-ittestjar tkun 300 test għall-infezzjoni tal-COVID-19, jew inqas, għal kull 100 000 abitant.

                        Jenħtieġ li ċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard jippubblika wkoll mapep separati għal kull indikatur ewlieni li jikkontribwixxi għall-mappa komprensiva: ir-rata ta' notifika ta' 14-il jum fil-livell reġjonali, kif ukoll ir-rati tal-ittestjar u r-rati ta' testijiet b'riżultat pożittiv fil-livell nazzjonali matul l-aħħar ġimgħa. Ladarba d-data tkun disponibbli fil-livell reġjonali, jenħtieġ li l-mapep kollha jkunu bbażati fuq din id-data.

                  11.

                  Kull ġimgħa, jenħtieġ li ċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard jippubblika verżjonijiet aġġornati tal-mapep u d-data sottostanti.

         Livelli limitu komuni jekk jiġu kkunsidrati r-restrizzjonijiet tal-moviment liberu għal raġunijiet ta' saħħa pubblika

                  12.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri ma jirrestrinġux il-moviment liberu tal-persuni li jivvjaġġaw lejn jew minn żoni ta' Stat Membru ieħor ikklassifikati bħala "ħodor" skont il-punt 10.

                  13.

                  Jekk jikkunsidraw jekk għandhomx japplikaw restrizzjonijiet fuq żona li ma tkunx ikklassifikata bħala "ħadra" skont il-punt 10,

                              (a)

                              jenħtieġ li l-Istati Membri jirrispettaw id-differenzi fis-sitwazzjoni epidemjoloġika bejn iż-żoni oranġjo u dawk ħomor u jaġixxu b'mod proporzjonat;

                              (b)

                              l-Istati Membri jistgħu jqisu kriterji u xejriet addizzjonali. Għal dan il-għan, l-ECDC ser jipprovdi data dwar id-daqs tal-popolazzjoni, ir-rata ta' rikoveru l-isptar, ir-rata ta' ammissjoni fl-ICU u r-rata ta' mortalità, jekk ikunu disponibbli, fuq bażi ta' kull ġimgħa;

                              (c)

                              jenħtieġ li l-Istati Membri jqisu s-sitwazzjoni epidemjoloġika fit-territorju tagħhom stess, inkluż il-politiki tal-ittestjar, in-numru ta' testijiet imwettqa u r-rata ta' testijiet b'riżultat pożittiv, u indikaturi epidemjoloġiċi oħrajn;

                              (d)

                              jenħtieġ li l-Istati Membri jqisu l-istrateġiji tal-ittestjar u jagħtu attenzjoni partikolari lis-sitwazzjoni ta' żoni b'rati għoljin ta' ttestjar.

         Koordinazzjoni bejn l-Istati Membri

                  14.

                  L-Istati Membri li jkun beħsiebhom japplikaw restrizzjonijiet fuq il-persuni li jivvjaġġaw lejn jew minn żona li ma tkunx ikklassifikata bħala "ħadra" skont il-punt 10, abbażi tal-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet tagħhom stess, jenħtieġ li l-ewwel jinfurmaw lill-Istat Membru affettwat, qabel id-dħul fis-seħħ. Jenħtieġ li tingħata attenzjoni partikolari lill-kooperazzjoni transfruntiera, reġjuni ultraperiferiċi, esklavi u żoni ġeografikament iżolati. Jenħtieġ li l-Istati Membri l-oħrajn u l-Kummissjoni jiġu infurmati wkoll bl-intenzjoni qabel id-dħul fis-seħħ. Jekk ikun possibbli, l-informazzjoni għandha tingħata 48 siegħa qabel.
                  Biex jinfurmaw lill-Istati Membri l-oħrajn u lill-Kummissjoni, jenħtieġ li l-Istati Membri jużaw networks ta' komunikazzjoni stabbiliti inkluż in-network tar-Rispons Politiku Integrat f'Sitwazzjonijiet ta' Kriżi (IPCR). Jenħtieġ li l-punti ta' kuntatt tal-IPCR jiżguraw li l-informazzjoni tingħadda lill-awtoritajiet kompetenti tagħhom mingħajr dewmien.

                  15.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jinfurmaw minnufih lill-Istati Membri l-oħrajn u lill-Kummissjoni bit-tneħħija jew bit-taffija ta' kwalunkwe miżura restrittiva introdotta qabel, li jenħtieġ li tidħol fis-seħħ malajr kemm jista' jkun.
                  Jenħtieġ li r-restrizzjonijiet għall-moviment liberu jitneħħew meta żona terġa' tiġi kklassifikata bħala "ħadra" skont il-punt 10, dment li jkunu għaddew mill-inqas 14-il jum mill-introduzzjoni tagħhom.

                  16.

                  Sa mhux aktar tard minn sebat ijiem wara l-adozzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni, jenħtieġ li l-Istati Membri jneħħu gradwalment ir-restrizzjonijiet applikati fuq iż-żoni kklassifikati bħala "ħodor" skont il-punt 10 qabel l-adozzjoni ta' din ir-Rakkomandazzjoni.

         Qafas komuni fir-rigward tal-miżuri possibbli għall-vjaġġaturi li jkunu ġejjin minn żoni ta' riskju ogħla

                  17.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri fil-prinċipju ma jirrifjutawx id-dħul ta' persuni li jkunu qed jivvjaġġaw minn Stati Membri oħrajn.
                  L-Istati Membri li jqisu li jkun meħtieġ li jintroduċu restrizzjonijiet għall-moviment liberu, abbażi tal-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet tagħhom stess, jistgħu jirrikjedu li l-persuni li jkunu qed jivvjaġġaw minn żona li ma tkunx ikklassifikata bħala "ħadra" skont il-punt 10

                              (a)

                              jagħmlu kwarantina/awtoiżolament; u/jew

                              (b)

                              jagħmlu test għall-infezzjoni tal-COVID-19 wara l-wasla.

                        L-Istati Membri jistgħu joffru lill-vjaġġaturi l-għażla li jissostitwixxu t-test imsemmi fl-ittra (b) b'test għall-infezzjoni tal-COVID-19 imwettaq qabel il-wasla.
                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jsaħħu l-isforzi ta' koordinazzjoni dwar it-tul tal-kwarantina/l-awtoiżolament u l-possibbiltajiet ta' sostituzzjoni. Kull fejn possibbli u f'konformità mal-istrateġiji deċiżi mill-Istati Membri, l-iżvilupp tal-ittestjar għandu jiġi mħeġġeġ.

                  18.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jirrikonoxxu b'mod reċiproku r-riżultati tat-testijiet għall-infezzjoni tal-COVID-19 imwettqa fi Stati Membri oħrajn minn korpi tas-saħħa ċċertifikati. Jenħtieġ li l-Istati Membri jtejbu l-kooperazzjoni dwar aspetti differenti relatati mal-ittestjar, inkluż il-verifika taċ-ċertifikati tal-ittestjar, b'kont meħud tar-riċerka u l-pariri ta' esperti epidemjoloġiċi kif ukoll tal-aħjar prattiki.

                  19.

                  Jenħtieġ li l-vjaġġaturi b'funzjoni jew ħtieġa essenzjali ma jkunux meħtieġa jagħmlu kwarantina, matul l-eżerċitar ta' din il-funzjoni essenzjali, b'mod partikolari:

                              (a)

                              ħaddiema jew persuni li jaħdmu għal rashom li jeżerċitaw okkupazzjonijiet kritiċi, inkluż ħaddiema fil-qasam tal-kura tas-saħħa, ħaddiema fruntaliera u stazzjonati kif ukoll ħaddiema staġjonali kif imsemmi fil-Linji Gwida rigward l-eżerċitar tal-moviment liberu tal-ħaddiema matul it-tifqigħa tal-COVID-19 (5);

                              (b)

                              ħaddiema tat-trasport jew fornituri ta' servizzi tat-trasport, inkluż sewwieqa ta' vetturi tal-merkanzija li jkunu qed iġorru oġġetti għall-użu fit-territorju kif ukoll dawk li sempliċiment jgħaddu bi tranżitu;

                              (c)

                              pazjenti li jivvjaġġaw għal raġunijiet mediċi imperattivi;

                              (d)

                              tfal tal-iskola, studenti u trainees li jivvjaġġaw barra mill-pajjiż fuq bażi ta' kuljum;

                              (e)

                              persuni li jkunu qed jivvjaġġaw għal raġunijiet imperattivi ta' familja jew negozju;

                              (f)

                              diplomatiċi, persunal ta' organizzazzjonijiet internazzjonali u persuni mistiedna minn organizzazzjonijiet internazzjonali li l-preżenza fiżika tagħhom hija meħtieġa għall-funzjonament tajjeb ta' dawn l-organizzazzjonijiet, persunal militari u uffiċjali tal-pulizija, u ħaddiema tal-għajnuna umanitarja u persunal tal-protezzjoni ċivili fil-qadi tal-funzjonijiet tagħhom;

                              (g)

                              passiġġieri fi tranżitu;

                              (h)

                              baħħara;

                              (i)

                              ġurnalisti, fil-qadi ta' dmirijiethom.

                  20.

                  L-Istati Membri jistgħu jirrikjedu li persuni li jidħlu fit-territorju tagħhom jippreżentaw formoli tal-lokalizzazzjoni tal-passiġġieri f'konformità mar-rekwiżiti tal-protezzjoni tad-data. Jenħtieġ li tiġi żviluppata Formola Ewropea Komuni tal-Lokalizzazzjoni tal-Passiġġieri għall-użu possibbli mill-Istati Membri. Kull meta jkun possibbli, jenħtieġ li tintuża għażla diġitali għall-informazzjoni tal-lokalizzazzjoni tal-passiġġieri sabiex jiġi ssimplifikat l-ipproċessar, filwaqt li jiġi żgurat aċċess ugwali għaċ-ċittadini kollha.

                  21.

                  Kwalunkwe miżura applikata għall-persuni li jaslu minn żona kklassifikata bħala "ħamra", "oranġjo" jew "griża" skont il-punt 10 ma tistax tkun diskriminatorja, jiġifieri, jenħtieġ li tapplika bl-istess mod għaċ-ċittadini tal-Istat Membru kkonċernat li jirritornaw.

                  22.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li kwalunkwe rekwiżit formali impost fuq iċ-ċittadini u n-negozji jipprovdi benefiċċju konkret għall-isforzi tas-saħħa pubblika biex tiġi miġġielda l-pandemija u ma joħloqx piż amministrattiv żejjed u bla bżonn.

                  23.

                  Jekk persuna tiżviluppa s-sintomi mal-wasla fid-destinazzjoni tagħha, jenħtieġ li l-ittestjar, id-dijanjożi, l-iżolament u t-traċċar tal-kuntatti jsiru skont il-prattika lokali, u d-dħul ma jiġix irrifjutat. Jenħtieġ li l-informazzjoni dwar każijiet misjuba mal-wasla tiġi kondiviża minnufih mal-awtoritajiet tas-saħħa pubblika tal-pajjiżi li l-persuna kkonċernata kienet qed tirrisjedi fihom matul l-14-il jum preċedenti għall-finijiet tat-traċċar tal-kuntatti, bl-użu tas-Sistema ta' Twissija Bikrija u ta' Reazzjoni.

                  24.

                  Jenħtieġ li r-restrizzjonijiet ma jiħdux il-forma ta' projbizzjonijiet fuq l-operat ta' ċerti servizzi tat-trasport.

         Komunikazzjoni u informazzjoni lill-pubbliku

                  25.

                  Jenħtieġ li l-Istati Membri jipprovdu informazzjoni ċara, komprensiva u f'waqtha lill-partijiet ikkonċernati rilevanti u lill-pubbliku ġenerali dwar kwalunkwe restrizzjoni għall-moviment liberu, kwalunkwe rekwiżit ta' akkumpanjament (pereżempju testijiet negattivi għall-infezzjoni tal-COVID-19 jew formoli tal-lokalizzazzjoni tal-passiġġieri), kif ukoll dwar il-miżuri applikati għall-vjaġġaturi li jkunu qed jivvjaġġaw minn żoni ta' riskju kemm jista' jkun malajr qabel ma jidħlu fis-seħħ miżuri ġodda. Bħala regola ġenerali, jenħtieġ li din l-informazzjoni tiġi ppubblikata 24 siegħa qabel ma l-miżuri jidħlu fis-seħħ, b'kont meħud tal-ħtieġa ta' xi flessibbiltà għal emerġenzi epidemjoloġiċi.
                  Jenħtieġ li din l-informazzjoni tkun disponibbli wkoll fuq il-pjattaforma web “Re-open EU”, li jenħtieġ li tinkludi kontroreferenza għall-mappa ppubblikata regolarment miċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard skont il-punti 10 u 11.
                  Jenħtieġ li s-sustanza tal-miżuri, il-kamp ta' applikazzjoni ġeografiku tagħhom u l-kategoriji ta' persuni li l-miżuri japplikaw għalihom jiġu deskritti b'mod ċar.

         Reviżjoni

                  26.

                  Jenħtieġ li din ir-rakkomandazzjoni tiġi riveduta regolarment mill-Kummissjoni, bl-appoġġ taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tirrapporta dwarha b'mod regolari lill-Kunsill.

         Magħmul fil-Lussemburgu, it-13 ta’ Ottubru 2020.

               Għall-Kunsill

               Il-President

            M. ROTH

         (1)  Id-Direttiva 2004/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini ta' l-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u jgħixu liberament fit-territorju tal-Istati Membri u li temenda r-Regolament (KEE) Nru 1612/68 u li tħassar id-Direttivi 64/221/KEE, 68/360/KEE, 72/194/KEE, 73/148/KEE, 75/34/KEE, 75/35/KEE, 90/364/KEE, 90/365/KEE u 93/96/KEE (ĠU L 158, 30.4.2004, p. 77).

         (2)  ĠU C 57, 20.2.2020, p. 4.

         (3)  Linji gwida tal-Kummissjoni għal miżuri ta' ġestjoni tal-fruntieri biex tiġi protetta s-saħħa u tiġi żgurata d-disponibbiltà tal-oġġetti u tas-servizzi essenzjali (ĠU C 86 I, 16.3.2020, p. 1), Linji gwida tal-Kummissjoni rigward l-eżerċitar tal-moviment liberu tal-ħaddiema (ĠU C 102 I, 30.3.2020, p. 12), "Pjan Direzzjonali Ewropew Konġunt għat-tneħħija tal-miżuri ta' konteniment tal-COVID-19" tal-President tal-Kummissjoni Ewropea u l-President tal-Kunsill Ewropew, Gwida tal-Kummissjoni dwar il-moviment liberu tal-professjonisti fil-kura medika u l-armonizzazzjoni minima tat-taħriġ fir-rigward tal-miżuri ta' emerġenza tal-COVID-19 (ĠU C 156, 8.5.2020, p. 1), Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lejn approċċ gradwali u kkoordinat għar-ritorn tal-libertà ta' moviment u t-tneħħija tal-kontrolli fil-fruntieri interni (ĠU C 169, 15.5.2020, p. 30), Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tielet valutazzjoni tal-applikazzjoni tar-restrizzjoni temporanja fuq l-ivvjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE COM(2020) 299 final, Linji gwida tal-Kummissjoni dwar il-ħaddiema staġjonali fl-UE fil-kuntest tat-tifqigħa tal-COVID-19 (ĠU C 235 I , 17.7.2020, p. 1), Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Korsiji Ħodor skont il-Linji Gwida għall-miżuri ta' ġestjoni tal-fruntieri biex tiġi protetta s-saħħa u tiġi żgurata d-disponibbiltà tal-oġġetti u tas-servizzi essenzjali (ĠU C 96I, 24.3.2020, p. 1), Linji gwida tal-Kummissjoni dwar l-Iffaċilitar tal-Operazzjonijiet tal-Merkanzija bl-Ajru waqt it-tifqigħa tal-COVID-19 (ĠU C 100 I, 27.3.2020, p. 1), u Linji gwida tal-Kummissjoni dwar il-ħarsien tas-saħħa tal-baħħara, tal-passiġġieri u ta' persuni oħrajn li jkunu jinsabu abbord il-bastimenti u dwar ir-ripatrijazzjoni u l-arranġamenti tal-ivvjaġġar tagħhom (ĠU C 119, 14.4.2020, p. 1).

         (4)  Soġġett għal ftehim konkluż bejn l-UE u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar il-kooperazzjoni fis-saħħa pubblika, inkluż dwar il-parteċipazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera fiċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard skont ir-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew għall-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard (ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1).

         (5)  ĠU C 102 I , 30.3.2020, p. 12.


title: Rakkomandazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/1551 tat-22 ta’ Ottubru 2020 li temenda r-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/912 dwar ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE u t-tneħħija possibbli ta’ tali restrizzjoni

text:
                  26.10.2020

                  MT

                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

                  L 354/19

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL (UE) 2020/1551
         tat-22 ta’ Ottubru 2020
         li temenda r-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/912 dwar ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE u t-tneħħija possibbli ta’ tali restrizzjoni
         IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
         Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 77(2)(b) u (e) u l-ewwel u t-tieni sentenza tal-Artikolu 292 tiegħu,
         Billi:

                     (1)

                     Fit-30 ta’ Ġunju 2020, il-Kunsill adotta Rakkomandazzjoni dwar ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE u t-tneħħija possibbli ta’ tali restrizzjoni (1) (“Rakkomandazzjoni tal-Kunsill”). Fis-16 ta’ Lulju 2020, il-Kunsill adotta r-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/1052 tas-16 ta’ Lulju 2020 li temenda r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/912 dwar ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE u t-tneħħija possibbli ta’ tali restrizzjoni (2). Fit-30 ta’ Lulju 2020, il-Kunsill adotta r-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/1144 tat-30 ta’ Lulju 2020 li temenda r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/912 dwar ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE u t-tneħħija possibbli ta’ tali restrizzjoni (3).
                     Fis-7 ta’ Awwissu 2020, il-Kunsill adotta r-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/1186 tas-7 ta’ Awwissu 2020 li temenda r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/912 dwar ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE u t-tneħħija possibbli ta’ tali restrizzjoni (4).

                     (2)

                     Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tipprevedi li jenħtieġ li l-Istati Membri jneħħu gradwalment ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE mill-1 ta’ Lulju 2020 b’mod ikkoordinat fir-rigward tar-residenti tal-pajjiżi terzi elenkati fl-Anness I għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill. Jenħtieġ li l-lista tal-pajjiżi terzi msemmija fl-Anness I tkun riveduta kull ġimagħtejn u, jekk meħtieġ, aġġornata mill-Kunsill, wara konsultazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni u l-aġenziji u s-servizzi rilevanti tal-UE wara valutazzjoni ġenerali bbażata fuq il-metodoloġija, il-kriterji u l-informazzjoni msemmija fir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill.

                     (3)

                     Minn dak iż-żmien ’l hawn saru diskussjonijiet fi ħdan il-Kunsill, f’konsultazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni u l-aġenziji u s-servizzi rilevanti tal-UE, dwar ir-rieżami tal-lista ta’ pajjiżi terzi stabbilita fl-Anness I għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill u fl-applikazzjoni tal-kriterji u l-metodoloġija stabbiliti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill. Bħala riżultat ta’ dawn id-diskussjonijiet, il-lista ta’ pajjiżi terzi stabbilita fl-Anness I jenħtieġ li tiġi emendata. B’mod partikolari, il-Kanada, il-Georgia u t-Tuneżija jenħtieġ li jitħassru mil-lista filwaqt li jenħtieġ li jiżdied Singapore. Jenħtieġ ukoll li jiġi ċċarat li, soġġett għall-konferma tar-reċiproċità, l-ivjaġġar jenħtieġ li jkun possibbli minn Hong Kong SAR u Macao SAR.

                     (4)

                     Il-kontrolli fuq il-fruntieri mhumiex biss fl-interess tal-Istat Membru li fil-fruntieri esterni tiegħu jsiru dawn il-kontrolli, iżda tal-Istati Membri kollha li abolixxew il-kontrolli fil-fruntieri interni. Għalhekk jenħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li l-miżuri meħuda fil-fruntieri esterni jkunu kkoordinati sabiex jiżguraw żona Schengen li tiffunzjona tajjeb. Għal dak il-għan, mit-22 ta’ Ottubru 2020, jenħtieġ li l-Istati Membri jkomplu jneħħu r-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE b’mod ikkoordinat fir-rigward tar-residenti tal-pajjiżi terzi elenkati fl-Anness I għar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill kif emendat b’din ir-Rakkomandazzjoni.

                     (5)

                     F’konformità mal-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-Pożizzjoni tad-Danimarka, anness għat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u għat-TFUE, id-Danimarka mhijiex qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ din ir-Rakkomandazzjoni u mhijiex marbuta biha jew suġġetta għall-applikazzjoni tagħha. Ladarba din ir-Rakkomandazzjoni tibni fuq l-acquis ta’ Schengen, id-Danimarka għandha, f’konformità mal-Artikolu 4 ta’ dak il-Protokoll, tiddeċiedi, fi żmien sitt xhur wara li l-Kunsill ikun iddeċieda dwar din ir-Rakkomandazzjoni jekk hijiex ser timplimentaha.

                     (6)

                     Din ir-Rakkomandazzjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen li fihom l-Irlanda mhix qed tieħu sehem, f’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE (5); Għaldaqstant l-Irlanda mhix qed tieħu sehem fl-adozzjoni tagħha u mhix marbuta biha jew soġġetta għall-applikazzjoni tagħha.

                     (7)

                     Fir-rigward tal-Iżlanda u n-Norveġja, din ir-Rakkomandazzjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawk iż-żewġ Stati mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen, li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, punt A, tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE (6).

                     (8)

                     Fir-rigward tal-Iżvizzera, din ir-Rakkomandazzjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen, fis-sens tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, punt A, tad-Deċiżjoni 1999/437/KE (7) moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/146/KE (8).

                     (9)

                     Fir-rigward tal-Liechtenstein, din ir-Rakkomandazzjoni tikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-adeżjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen li jaqgħu fil-qasam imsemmi fil-punt A tal-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni 1999/437/KE (9), moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/350/UE (10).

               ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
         Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill (UE) 2020/912, kif emendata bir-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/1052, bir-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/1144 u bir-Rakkomandazzjoni (UE) 2020/1186, dwar ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE u t-tneħħija possibbli ta’ tali restrizzjoni hija emendata kif ġej:

                     (1)

                     L-ewwel paragrafu tal-punt 1 tar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill huwa sostitwit b’dan li ġej:

                                 “1.

                                 Mit-22 ta’ Ottubru 2020, l-Istati Membri jenħtieġ li jneħħu gradwalment ir-restrizzjoni temporanja fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE b’mod ikkoordinat fir-rigward tar-residenti tal-pajjiżi terzi elenkati fl-Anness I.”

                     (2)

                     L-Anness I għar-Rakkomandazzjoni huwa sostitwit b’dan li ġej:

                           “ANNESS I
                           Pajjiżi terzi u Reġjuni Amministrattivi Speċjali, li r-residenti tagħhom jenħtieġ li ma jiġux affettwati minn restrizzjoni temporanja fil-fruntieri esterni fuq vjaġġar mhux essenzjali lejn l-UE:

                                       I.

                                       STATI

                                                   1.

                                                   AWSTRALJA

                                                   2.

                                                   ĠAPPUN

                                                   3.

                                                   NEW ZEALAND

                                                   4.

                                                   RWANDA

                                                   5.

                                                   SINGAPORE

                                                   6.

                                                   KOREA T’ISFEL

                                                   7.

                                                   TAJLANDJA

                                                   8.

                                                   URUGWAJ

                                                   9.

                                                   ĊINA (*1)

                                       II.

                                       REĠJUNI AMMINISTRATTIVI SPEĊJALI TAR-REPUBBLIKA TAL-POPLU TAĊ-ĊINA

                                                   1.

                                                   Hong Kong SAR (*1)

                                                   2.

                                                   Macao SAR (*1)

                        (*1)  soġġett għall-konferma tar-reċiproċità"

                        (*1)  soġġett għall-konferma tar-reċiproċità"

                        (*1)  soġġett għall-konferma tar-reċiproċità"

            Magħmul fi Brussell, it-22 ta’ Ottubru 2020.

                  Għall-Kunsill

                  Il-President

               M. ROTH

            (1)  ĠU L 208 I, 1.7.2020, p. 1.

            (2)  ĠU L 230, 17.7.2020, p. 26.

            (3)  ĠU L 248, 31.7.2020, p. 26.

            (4)  ĠU L 261, 11.8.2020, p. 83.

            (5)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE tat-28 ta’ Frar 2002 rigward it-talba tal-Irlanda biex tieħu sehem f’xi dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 64, 7.3.2002, p. 20).

            (6)  ĠU L 176, 10.7.1999, p. 36.

            (7)  ĠU L 53, 27.2.2008, p. 52.

            (8)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/146/KE tat-28 ta’ Jannar 2008 dwar il-konklużjoni f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 53, 27.2.2008, p. 1).

            (9)  ĠU L 160, 18.6.2011, p. 21.

            (10)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/350/UE tas-7 ta’ Marzu 2011 dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen, relatat mal-abolizzjoni tal-verifiki mal-fruntieri interni u l-moviment tal-persuni (ĠU L 160, 18.6.2011, p. 19).