Avis juridique important

|

31977H0609

77/609/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 19 settembre 1977, rivolta al governo del Regno Unito in merito ad un progetto di regolamento relativo all'applicazione della direttiva 74/562/CEE del Consiglio, del 12 novembre 1974, riguardante l'accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali

Gazzetta ufficiale n. L 248 del 29/09/1977 pag. 0029 - 0030

++++RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE  del 19 settembre 1977  rivolta al governo del Regno Unito in merito ad un progetto di regolamento relativo all ' applicazione della direttiva 74/562/CEE del Consiglio , del 12 novembre 1974 , riguardante l ' accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada nel settore dei trasporti nazionali e internazionali  ( 77/609/CEE )  Con lettera del 3 marzo 1977 , la rappresentanza permanente del Regno Unito presso le Comunità europee ha communicato alla Commissione , per consultazione , il testo di un progetto di regolamento relativo all ' attuazione della direttiva 74/562/CEE del Consiglio , del 12 novembre 1974 , riguardante l ' accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali .  Tale comunicazione rientra nell ' ambito dell ' articolo 6 , paragrafo 1 , della direttiva , secondo il quale « gli Stati membri adottano , previa consultazione della Commissione e anteriormente al 1° gennaio 1977 , le misure necessarie all ' attuazione della presente direttiva , in particolare dell ' articolo 2 , paragrafo 4 » .  In primo luogo , la Commissione deplora che il governo del Regno Unito , avendo comunicato in ritardo le misure di esecuzione , non abbia soddisfatto in tempo agli obblighi che ad esso incombono in applicazione dell ' articolo 6 della direttiva e non le abbia consentito di formulare in tempo utile la presente raccomandazione .  Per quanto riguarda il progetto di regolamento di cui sopra , la Commissione formula la seguente raccomandazione :  1 . La Commissione constata che il progetto di regolamento del governo del Regno Unito ottempera alle disposizioni della direttiva per quanto riguarda :  - il principio , la definizione e le modalità di attuazione inerenti ai requisiti di onorabilità e capacità professionale ( articolo 2 della direttiva ) ;  - la motivazione delle decisioni comportanti il rifiuto di una domanda di accesso alla professione , la revoca dell ' autorizzazione qualora non siano più soddisfatte l ' una o l ' altra delle condizioni di accesso e la possibilità interessati di far valere i loro interessi nei confronti di queste decisioni ( articolo 5 della direttiva ) .  2 . Per contro , occorre precisare la definizione di capacità finanziaria tenuto conto del testo dell ' articolo 2 , paragrafo 3 , della direttiva :  « La capacità finanziaria consiste nella disponibilità di risorse  finanziarie necessarie ad assicurare l ' avviamento e la buona gestione dell ' azienda » .  La Commissione raccomanda pertanto al governo del Regno Unito di completare in questo senso il paragrafo 3 della sezione 10 del progetto di regolamento .  3 . La Commissione osserva inoltre che il comma 10 del paragrafo 1 della sezione 2 del progetto di regolamento esclude da questa normativa i servizi effettuati per mezzo di un veicolo costruito o adattato per trasportare un numero massimo di 17 persone ivi compreso il conducente , o nel quadro di attività diverse dal trasporto professionale di viaggiatori , o da parte di una persona la cui attività principale non sia quella di effettuare servizi di trasporto di viaggiatori su strada . Orbene , l ' articolo 1 , paragrafo 3 , della direttiva , pur non opponendosi a tali esenzioni , le subordina tuttavia all ' osservanza di tre criteri , e cioè :  - che si tratti di persone fisiche o di imprese che effettuano esclusivamente taluni trasporti di viaggiatori su strada a fini non commerciali , ovvero  - che svolgono un ' attività principale diversa da quella di trasportatori di viaggiatori su strada ,  - semprechù la loro attività di trasporto abbia soltanto una lieve incidenza sul mercato dei trasporti .  La Commissione raccomanda al governo del Regno Unito di meglio precisare il comma 10 del paragrafo 1 della sezione 2 del progetto di regolamento in modo da conformarsi integralmente ai criteri definiti all ' articolo 1 , paragrafo 3 , della direttiva e , più in particolare , al primo e al terzo di essi .  4 . Quanto alla determinazione delle persone fisiche che devono soddisfare , secondo il caso , alle condizioni di accesso alla professione sancite dall ' articolo 2 , paragrafo 1 , della direttiva , la Commissione richiama l ' attenzione del governo del Regno Unito sulla definizione del concetto di impresa , quale risulta dall ' articolo 1 , paragrafo 2 , secondo comma , della direttiva medesima . Da tale definizione emerge in particolare che per impresa si intende qualsiasi associazione o gruppo di persone con o senza personalità giuridica . Pertanto , più persone fisiche che operano in società - caso contemplato al paragrafo 6 della sezione 10 del progetto di regolamento - devono considerarsi come costituenti un ' impresa . Non è pertanto sufficiente - come invece prevede il suddetto paragrafo 6 - che uno o più soci posseggano la capacità professionale perchù si presuma che il titolare dell ' autorizzazione soddisfi questa condizione .  L ' articolo 2 , paragrafo 1 , terzo comma , della direttiva stabilisce invece che « le disposizioni delle lettere a ) e c ) ( onorabilità e capacità professionale ) devono essere soddisfatte da una persona fisica che diriga l ' attività di trasporto dell ' impresa in maniera permanente ed effettiva » .  La Commissione raccomanda pertanto al governo del Regno Unito di modificare il paragrafo 6 della sezione 10 del progetto di regolamento al fine di conformarsi alle esigenze dell ' articolo 2 , paragrafo 1 , terzo comma , della direttiva .  5 . La Commissione richiama inoltre l ' attenzione del governo britannico sul testo del paragrafo 1 dell ' articolo 3 della direttiva :  « Gli Stati membri fissano le condizioni alle quali , in deroga all ' articolo 2 , paragrafo 1 , l ' attività di un ' azienda di trasporti di viaggiatori su strada può essere proseguita a titolo provvisorio durante un periodo massimo di un anno , prorogabile di 6 mesi al massimo in casi particolari debitamente giustificati , in caso di decesso o di incapacità fisica o giuridica della persona fisica che esercita l ' attività di trasportatore o della persona fisica che risponde alle disposizioni dell ' articolo 2 , paragrafo 1 , lettere a ) e c ) » .  Al riguardo , la Commissione raccomanda al governo del Regno Unito di completare il paragrafo 4 della sezione 7 del progetto di regolamento in modo da rispettare i termini stabiliti dall ' articolo 3 , paragrafo 1 , della direttiva .  6 . Infine , per quanto riguarda le disposizioni transitorie , i paragrafi 7 e 8 della sezione 10 sono in gran parte conformi alle corrispondenti disposizioni dell ' articolo 4 della direttiva . La Commissione ricorda tuttavia al governo del Regno Unito il testo esatto del paragrafo 2 dell ' articolo 4 :  « Tuttavia , le persone fisiche che dopo il 31 dicembre 1974 ed anteriormente al 1° gennaio 1978  - siano state autorizzate ad esercitare la professione di trasportatore di viaggiatori su strada senza aver fornito , i base ad una regolamentazione nazionale , la prova della capacità professionale o  - siano state designate a dirigere l ' attività dell ' azienda in maniera permanente ed effetiva  devono soddisfare al requisito della capacità professionale di cui all ' articolo 2 , paragrafo 4 , anteriormente al 1° gennaio 1980 .  Lo stesso requisito è richiesto nel caso dell ' articolo 2 , paragrafo 1 , terzo comma » .  La Commissione constata nella fattispecie che il paragrafo 8 della sezione 10 esige da queste stesse persone che esse soddisfino il requisito della capacità professionale anteriormente al 1° gennaio 1978 , imponendo loro , in tale modo , condizioni più restrittive di quelle previste dall ' articolo 4 , paragrafo 2 , della direttiva .  La Commissione raccomanda pertanto al governo britannico di modificare al riguardo anche il paragrafo 8 della sezione 10 , in modo che le persone fisiche interessate possano beneficiare del termine previsto dall ' articolo 4 , paragrafo 2 , della direttiva .  Fatto a Bruxelles , il 19 settembre 1977 .  Per la Commissione  Richard BURKE  Membro della Commissione


title: RACCOMANDAZIONE DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo alla conclusione di un accordo tra la Comunità Economica Europea e Macao sul commercio dei prodotti tessili (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 32
Vol. 1976/0015
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONS DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                  COM(76)32 def.
                                                  Bruxelles , li 9 febbraio 1976 .
             RACCOMANDAZIONE DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
            relativo alla conclusione di un accordo tra la
                   Comunità Economica Europea e Macao
                   sul commercio dei prodotti tessili
              ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(76 ) 32 def.
 ---pagebreak---                             RELAZIŒE
1,      Con la decisione del 16 giugno 1975 » il Consiglio ha autorizzato la
Commissione ad iniziare trattative con Macao per la conclusione di un ac
cordo sul commercio dei prodotti tessili nel quadro dell' articolo 4 della
convenzione relativa al commercio internazionale dei tessili#
2.      In conformità della suddetta decisione del Consiglio e previa con
sultazione del Comitato speciale dell' articolo 113 , la Commissione ha con
dotto trattative con Macao il 24 et 25 settembre 1975 »
        Sulla "base di queste trattative è stato preparato un progetto di ac
cordo » Questo progetto stabilisce in particolare quanto segue :
– autolimitazione , a livelli concordati , delle e sport ort azioni nella Comunità
   di alcuni prodotti tessili ed alcuni articoli di abbigliamento destinati al
   consumo interno j
– approvazione di una procedura di controllo e di consultazione da appli
   care ad alcune categorie di prodotti che consenta, tra l' altro , di isti
   tuire misure di autolimitazione per i prodotti contemplati nelle condizio
   ni concordate ;
– in contropartita, l' impegnò    della Comunità a non ricorrere , per le cate
   gorie di prodotti cui si applica l' accordo , alle disposizioni di salva
   guardia dell' accordo multifibre , purché siano rispettati i massimali stab-
   bili »
        Constatata la conformità di questo progetto d' accordo ai risultati
delle trattative i     capi delegazione hanno siglato il   testo il 27 settem
bre 1975 .
                                                                  • ••/ « • •
 ---pagebreak---                                - 3 -
3.     La Commissione ritiene che questo progetto Raccordo costituisce un
risultato accettabile per la Comunità , Essa raccomanda al Consiglio di
concludere detto accordo approvando il regolamento il cui progetto figura
in allegato *
4*     Per salvaguardare la realizzazione degli obiettivi dell * accordo e
prevenire in   particolare il rischio   di esportazioni straordinarie prima
della sua entrata in vigore , la Comunità e Macao avevano dichiarato , in oc
casione dei negoziati , la loro intenzione di applicare l' accordo in maniera
autonoma a decorrere dal Imo ottobre 1975 in anticipo sull' entrata in vigore
dell' accordo stesso »                                        ,
       Per questo motivo , i provvedimenti necessari per l' applicazione da
parte della Comunità   dell' accordo sono oggetto di una proposta di regola
mento separata.
 ---pagebreak---              RACCOMMDAZI ONE DI REGOLMENTO DEL CONSIGLIO
            relativo alla conclusione di un accordo tra la
                   Comunità Economica Europea e Macao
                   sul' commerciò -dei prodotti tessili
  IL CŒÎSIGLIO DELLE COMUNITA' EtIROPEE ,
  visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in particolare
. l' articolo 113 ,
  visto la raccomandazione della Commissione ,
  considerando che occorre concludere l' accordo sul commercio di prodotti tessi
  li negoziato tra la Comunità       Economica Europea e Macao }
  considerando che il regime di importazione per taluni prodotti tessili origi
  nari di Macao , stabilito dal regolamento ( CEE ) n.
  del Consiglio premette l' applicazione di detto accordo »
                                                    r
  HA EMANATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
         A nome della Comunità viene concluso l' accordo sul commercio dei prodot
  ti tessili tra la Comunità Economica Europea e Macao , il cui testo è allegato
  al presente regolamento »
                                  Articolo 2
         Il Presidente del Consiglio notifica all' altra parte contraente l' esple
  tamento , per quanto riguarda la Comunità , delle procedure necessarie per l' en
  trata in vigore dell' accordo »
 ---pagebreak---                           Articolo 3
      Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
                                        Patto a Bruxelles ,
                                        Per il Consiglio
                                        Il Présidente
 ---pagebreak---             ACCORDO
TRA LA CGMUNITA' EGOKCÎÎICA EUROFEA
                 E
               MACAO
     SUL COMKERCIO DEI TESSILI
 ---pagebreak--- Il Consiglio delle Comunita Europee ,
                                                           ed
il Govemo di Macao .
desiderosi di garantire una ordinata ed equa espansione del commercio
dei tessili tra la Comunità Economica Europea , qui di seguito denominata
" Comunità", e MACAO
visto l' Accordo su.1 commeroio internazionale dei tessili (qui di seguito
chiamato "Accordo di Ginevra") con particolare riguardo all' articolo 4 »
Hanno deciso , in uno spirito di collaborazione ed in conformità con il sud
detto Accordo di Ginevra , di concludere il presente Accordo e di designare
a questo scopo , come loro plenipotenziari :
XL CONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE ,
II αΟΥΕΗΝΟ ΠΕ ΚΑΟΔ0
I quali hanno convenuto le disposizioni seguenti :
                                                                    ► •/ • *
 ---pagebreak---                                  Art icolo 1
                                       «
1»      Le Parti riconoscono e confermano che , in conformità col presen
te Accordo e salvi restando i rispettivi diritti ed obblighi a norma
dell 1 Accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio , i loro
scambi nel settore dei tessili sono disciplinati dalle disposizioni
dell' Accordo di Ginevra.
2*      Il presente Accordo si applica agli scambi delle categorie di
prodotti tessili originari e provenienti da Maoao , elencati agli Alle
gati I e II , nonché alle categorie citate all' articolo 4 del presente
documento .
3»      Macao è d' accordo affinché si fissino limiti quantitativi alle
esportazioni nella Comunità , in conformità oon la tabella di cui al
l'Allegato I.                            -            , :
 ---pagebreak---                                  Articolo 2
1»     Per quanto si riferisce alle categorie di prodotti tessili alle
quali si applica il presente Accordo e fermo restando il funzionamento
soddisfacente di quest' ultimo , la Comunità si impegna a non introdurre
nuove restrizioni quantitative , ed a non avvalersi dell' articolo 3 del
l' Accordo di Ginevra , a condizione che le esportazioni nella Comunità
di siffatti prodotti tessili originari e provenienti da Macao non supe
rino i limiti quantitativi fissati dal presente Accordo .
2»     Le autorità di liacao si impegnano ad attuare i provvedimenti ade
guati per evitare il superamento dei limiti quantitativi concordati »
3.     La Comunità non si opporrà all' eventuale superamento dei succitati
limiti quantitativi in caso di amento della domanda sul mercato comuni
tario , a condizione che i quantitativi in più vengano fissati di comune
accordo tra le due Parti »
                                                                   • ••/••
 ---pagebreak---                                       -.4 -
                                 Articolo 3
1# t Le importazioni nella Comunità dei prodotti tessili ed quali si
applica il presente Accordo , destinati all' immediata riesportazione o
al perfezionamento attivo e alla successiva riesportazìone al di fuori
della Comunità non saranno soggette ai limiti quantitativi fissati nel     .
presente Accordo purché siano registrate come tali nel quadro di un ap
posito sistema amministrativo di controllo in vigore all' interno della
Comunità*
2»   ' Ogniqualvolta le autorità comunitarie constatano che le importa-
zioni-descritte nel precedente paragrafo 1 sono state messe in consumo
all' interno della Comunità , quest' ultima darà ragguagli trimestrali al
Governo di Macao sugli importi in questione » In siffatti casi , e su
richiesta della Comunità , Maoao imputerà detti importi sul limite o sui
limiti quantitativi in questione per l' anno in corso o per l' anno suc
cessivo ,
3»     Ogniqualvolta le competenti autorità comunitarie constatano , nel
quadro di un sistema amministrativo di controllo in vigore , che le im
portazioni di prodotti tessili alle quali si applica il presente Ac
cordo sono state imputate sui limiti quantitativi fissati a norma del
l'Aocordo stesso , ma sucoessivamente riesportate al di fuori deì,la Comu
nità , le competenti autorità interessate informeranno le autorità di
Macao sui quantitativi in questione e autorizzeranno importazioni della
stessa entità , che non saranno imputate sui limiti quantitativi fissati
dal presente Accordo .
                                                                   • ••/••
 ---pagebreak---                                      - 5
                                   Articolo 4
1»     Le due parti convengono di avviare prontamente consultazioni su
richiesta dell' una o dell' altra parte , ed in conformità con l' Accordo di
Ginevra , per qualsiasi questione riguardante i loro soambi di prodotti
tessili , e in particolare per qualsiasi problema che derivi dall' appli
cazione del presente Accordo , Le consultazioni devono essere affrontate
da entrambe le parti con spirito di compromesso e nell' intento di conci"
liare le eventuali divergenze .
2»     In particolare la Comunità può ogniqualvolta le condizioni del suo
mercato determinino rischi effettivi, di        organizzazione del mercato
stesso , richiedere oonsiii -sezioni con M<&eao In accordo con le procedure
di cui al seguente para^-rafo 5 per i prodet ci elencati all' Allegato II »
3«     Se , a parere della Comunità , le importazioni nella Comunità stessa
di prodotti tessili in concorrenza diretta con quelli cui si applica il
presente Accordo , causano rischi effettivi di disorganizzazione del mer
cato , la Comunità può richiedere consultazioni con Macao a condizioni
identiche a quelle specificate al paragrafo 5 del presente articolo »
4»     Se una concentrazione eccessiva negli scambi di qualsiasi prodotto
delle categorie di cui all' Allegato II provoca un rischio effettivo di
disorganizzazione del mercato nei confronti di quel prodotto , la Comunità
può richiedere consultazioni con Macao a condizioni identiche a quelle
specificate al paragrafo 5 del presente articolo »
5»     Nei casi definiti ai paragrafi 2 , 3 e 4 del presente articolo ,
Macao deve , in accordo con la richiesta comunitaria , limitare le espor
tazioni dei prodotti o delle categorie di prodotti in questione , desti
nati al mercato della Comunità o al suo mercato in uno o più Stati mem
bri , in attesa di una conclusione reciprocamente soddisfacente delle
suddette consultazioni , ad un livello indicato dalla Comunità che non
deve essere annualmente inferiore al lOjfo delle importazioni registrate
per detto prodotto o categoria di prodotti nei 12 mesi che terminano
un trimestre prima del mese nel quale è stata fatta la richiesta di
consultazione .
 ---pagebreak---                                 Articolo 4 ( continuazione )
6.     Sa richiesta di Macao devono essere tenute consultazioni allo
scopò di rivedere la necessità di mantenere o di modificare i quan
titativi fissati a norma del presente artioolo ogniqualvolta vengano
a mancare le condizioni di mercato che hanno portato ad istituire
det";i l' iiiiti quantitativi »
 ---pagebreak---                                     - 7 -
                                  Articolo 5
  1.     Eventuali frazioni dei limiti quantitativi fissati a norma del
  presente Accordo non utilizzate nel corso di un periodo possono essere
  riportate ed aggiunte ai corrispondenti limiti quantitativi del perio
  do sucoessivo , purché non venga superato il 10$ del massimale di questo
. ultimo .
  2.     Entro il limite del 10$ di ciascuno dei massimali fissati dal pre
  sente Accordo , sono autorizzate forniture in anticipo a valere sol oor-
  rispondente limite quantitativo fissato per il periodo successivo. Gli
  importi forniti anticipatamente devono essere dedotti dal massimale rela
  tivo ai prodotti in questione fissato per il periodo successivo .
  3#     Nel oorso di ciascun periodo di applicazione del presente Accordo ,
  eventuali frazioni non utilizzate dei massimali quantitativi fissati a
  norma del presente Accordo per una qualsiasi regione del meroato comuni
  tario possono essere trasferita su un altro massimale stabilito per la
  stessa regione del mercato comunitario alle condizioni che seguono.
         A norma del presente Accordo , i trasferimenti possono essere ef
  fettuati come segue :
  (i ) alle categorie
                  ex 60.05                (maglie , pullovers , slipovers ,
                      01 e 21-39           twinsets , giubbotti , giacche e
                                           bluse a maglia )
                  ex 61.01                (calzoni , calzoncini e jeans per
                      61 e 69              uomo e per ragazzo , per donna e
                  ex 61.02                 ragazza e per bambini )
                      ex 91-ex 99
                  ex 61.03                (camicie e camicette per uomo )
                      11-19
                  ex 61.03                (pigiama )
                  ex 62.02                (biancheria da letto , da tavola ,
                                           da toeletta , da servizio o da
                                           cucina ; tende ed altri manufatti
                                           per l' arredamento , escluse le ten
                                           dine )
       a condizione che tali trasferimenti non superino il 7$ del limite quan
       titativo sul quale vengono effettuati }
 (ii ) alle categorie 61.02.81-89 (camicette e bluse per donna)
                       6l.05.30    (fazzoletti da naso di cotone )
       a condizione che tali trasferimenti non superino il 5Ì° del limite
       quantitativo sul quale sono effettuati :
                                                                        • » •/♦ • •
 ---pagebreak---                                Articolo 5 (continuazione )
(iii ) purché i quantitativi che vengono trasferiti ad un limite quanti
       tativo siano addebitati ad un altro limite quantitativo , sulla
       base della tabella delle equivalenze riportata all' Allegato IV ;
 (iv) purché un limite quantitativo venga trasferito una sola volta nel
       corso di ciasoun periodo di applicazione dell' Accordo »
4»     In un determinato periodo di applicazione dell 'Accordo , il massi
male fissato per l'una o l' altra categoria non deve essére superato , per
effetto delle precedenti norme di flessibilità , in misura superiore al
15$ del massimale fissato per quella categoria e per il periodo in que-
stione#       .  .
5*     Le nome di flessibilità contenute nel presente articolo possono
essere applicate dà Macao unicamente prèvia notifica scritta di quelle
autorità alla Comunità.
 ---pagebreak---                                      - 9 -
                                 Articolo 6
      Macao farà quanto in suo potere affinchè le esportazioni di tutti
i prodotti tessili per i quali possono essere fissati limiti quantitativi
a norma del presente Aocordo vengano distribuite nel modo più uniforme
possibile su ciascun periodo di applicazione dell' Accordo , tenendo conto
soprattutto dei fattori stagionali .
                                                                   •»•/ • ••
 ---pagebreak---                                Articolo 7
      Le due parti convengono di scambiarsi tutti i dati utili in
merito ai loro scambi, di prodotti tessili ai fini del buon funzio
namento del presente Acoordo ,
                                                              '
 ---pagebreak---                                     - 11 -
                                Articolo 8
1«    Le parti convengono che i limiti quantitativi fissati dal presente
Aooordo devono essere amministrati con tal sistema di duplice controllo
le cui modalità sono definite all' Allegato V.
2»    Pertanto Macao s' impegna a fornire trimestralmente alla Comunità i
dati statistici relativi a tutti i certificati di origine rilasciati dalle
autorità di Macao per tutte le categorie di prodotti tessili esportati nel
la Comunità e coperti dal presente Accordo .
3.    Analogamente la Comunità invia trimestralmente alle autorità di
Macao i dati statistici sulle importazioni di siffatti prodotti nella
Comunità.
                                                                     /.
 ---pagebreak---                                      -il * -
                                   Articolo 9
X»    Le due parti prendono tutte le utili disposizioni affinchè siano man
tenuti i tradizionali canali e metodi commerciali tra la,. Comunità e Macao,
2»    Qualora una parte informi l' altra ohe l' applicazione del presente
                    *           .
                      *          •
Acoordo ha creato difficoltà per il mantenimento delle attuali relazioni
commerciali tra gli importatori della Comunità e i loro fornitori a Macao ,
le parti convengono di consultarsi in conformità con le procedure di cui
al precedente articolo 4 » oomma 1 ,
                                                                    • • •/• • •
 ---pagebreak---                                     - 13 -
                                 Artidolo 10
      Salve restando le altre disposizioni del presente Accordo , Macao con
viene che le restrizioni quantitative in atto in Irlanda nei confronti del
le importazioni dei seguenti prodotti tessili possono essere mantenute fino
a non oltre il 30. 6 . 1977 *
      UDB 55*^5  Filati di cotone non preparati per la vendita al minuto
          55*06  Filati di cotone preparati per la vendita al minuto
          55*07   Tessuti di cotone a punto di garza
                                                                   •« •/ • ••
 ---pagebreak---                                   - M ~
                               Articolo 11
      Il présente Accordo si applica ai "territori nei quali vige il
Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , alle condizioni
da questo fissate , ed al territorio di Macao .
                                                    S
 ---pagebreak---                                    - 15 -
                                 Articolo 12
1«    Il presente Accordo entra in vigore il primo giorno del mese succes
sivo alla data in cui le parti contraenti si sono notificate l' espletamento
delle apposite procedure . Esso rimane in vigore fino al 31 dicembre 1977 *
2m    II presente Accordo entra in vigore , con le modalità definite al
comma 1 del presente articolo , con effetto retroattivo dal 1° ottobre 1975*
3«    Entrambe le parti possono in ogni momento proporre modifiche al pre
sente Accordo o denunciarlo , a condizione che ne venga data notifica almeno
120 giorni prima della scadenza di ciascun periodo di 12 mesi ; nell' ultimo
caso l' Accordo scadrà alla fine del suddetto periodo di 12 mesi»
4*    Gli allegati del presente accordo ne costituiscono parte integrante »
 ---pagebreak---                                       r -, 16 -
                                   Artioolo 13
      Il presente Accordo è redatto in duplice esemplare nelle lingue
danese , francese , inglese , italiana , olandese , tedesca e portoghese ciascu
no di questi testi facente ugualmente fede »
 ---pagebreak---                                        - 17 -
                                                                   Allegato I
                                    Prodotti
             per i quali Maoao applicherà un' autolimitazione '
            nei confronti dell' intera Comunità con decorrenza
                    dall' entrata in vigore dell' Accordo
         La Comunità informa Macao che i limiti quantitativi relativi
   ai prodotti tessili indicati qui di seguito verranno ripartiti tra
   gli Stati membri cerne segue :
N. délia ta-
                Codice
                              Designaaione ûelle      j Stato
                                                                   Limiti quantita
riffa doga-     Nimexe
                                      merci
                                                        membro
                                                                   tivi
nale comune                                                          (1000 unità )
                                                                 ial 1°.10.75      1977
                                                                  al 31.12.76
ex 61.01       dal 61 al 69 Pantaloni , calzoncini       RFG        6.770        5.691
ex 61.02        ex 91 a        e jeans per uomo , per     P         3.206        2.766
                ex 99          ragazzo , per donna ,      I         1.778        1.694
                               per ragazza e per         ENL        1.507        1.351
                               bambini                    RU          256           408
                                                         IEL            11            17
                                                          DK            33            53
                                                         CEE       13.561       II.98O
                            1
                                                                              1
                                                               i
             !             LÉ
                                                                           • •/ • • *
 ---pagebreak---                                                              Allegato II
                Prodotti soggetti a speciali procedure di
                 consultazione a norma dell' articolo 4
N. délia tariffa 1
doganale comune      i             Descrizione del prodotto
 ex 60.05              Maglie , pullovers , slip-overs , twinsets , giubbotti ,
                       giacche e bluse a maglia
 ex 61.01              Indumenti esterni per uomo , ragazzo , donna , ragazza
 ex 61.02              e bambini , diversi da pantaloni , calzoncini e jeans
    61.03              Sottovesti (biancheria da dosso) per uomo e per
                       ragazzo , compresi i colli , colletti , sparati e
                       polsini :
                       - camicie e camicette
                       - altri
    61.05.30           Fazzoletti da naso e da taschino , di cotone
                   I
                   1
    62.02 B            Biancheria da letto , da tavola, da toeletta , da
  ■
                   1
                       servizio o da cucina} tende ed altri manufatti per
     i                 l' arredamento escluse le tendine .
                                                                       • ••/•
 ---pagebreak---                                                             PROTOCOLLO
                                      dell 'Accordo tra la Comunità Economica Europea e
                                          Macao sul commercio dei prodotti tessili
  1*      In conformità con l'articolo 4 dell'Accordo sul commercio dei prodotti tessili concluso tra la Comunità e
  Macao seno state tenute consultazioni tra le parti in materia di importazioni dei prodotti tessili elencati qui di
  seguito da Macao nella Comunità.
  2.     Come convenuto nelle succitate consultazioni , Macao limita le proprie esportazioni dei prodotti elencati qui
  di seguito alle regioni del mercato comunitario e ai limiti quantitativi indicati .
   N. délia tarif
                       Descrizione del prodotto        Regione del mercato     Unità     Limiti              Periodi
    fa doganale                                        comunitario in cui
                                                                                quantitativi
    comune                                             si applica la re
                                                       strizione
I ex 60.05           Maglie , pullovers , slip-               ML            I pezzi !     600.000  1 dall'I * 10 *75 al 3i.i2.76l
     01 e dal 21     overs , twinsets , giubbotti ,
                                                                            1    11
     al 39           giacche e bluse a maglia                  F                        2.220.000          -
     61.02           Camicette e "bluse per donna              F               pezzi    1.600.000  I                             I
     81-89
  ex 61.03           Camicie e camicette per                  BNL                "
                                                                                400.000           „               H
  dall'll al 19 '    uomo e per ragazzo                        F                 11
                                                                                2.459.200    dall '1.1.76 al 31.12.76
lex 61.03            Pigiama                                   F                 ft
                                                                                2.014.000          »
      61.05.30       Fazzoletti da naso di cotone             m               t.metr       90        dall' I . 10.75 al 31.12.76
                                                               F                 II
                                                                                83,3      dall' I . 1 .76 al 31.12.76
                                                               I                 II
                                                                                273,3      dall '1.10.75 al 31.1°-.76 |
  ex 62.02           Biancheria da letto , da ta
                     vola, da toeletta , da ser
                     vizio o da cucina ; tende ed              I                          320        dall' I . 10.75 al 31.12/76
                     altri manufatti per 1 'arreda
I                J[ mento , escluse le tendine      |1                     I                       I       :                     I
   3.     Qualora le misure di limitazione di cui sopra dovessero rimanere in vigore per uno 0 più ulteriori periodi di /
   dodici mesi , il livello relativo a questo periodo non deve essere inferiore a quello specificato per il precedente
   periodo di dodici mesi , aumentato almeno del 7$ ( 2$> per i fazzoletti da naso di cotone ).
 ---pagebreak---                                    - 20 -
                                 '                       Allegato IV
                      »                   -
                               ♦
                    Tabella delle equivalenze
           definite per 1 * applicazione dell' articolo 5
   " Voce            Désignassions delle merci                 Equivalenze
     IIDB
  ex 60.05     Maglie , pullovers , slip-overs ,, twinsets , 5,18 pezzi/kg
               giubbotti , . giacche e bluse a maglia
! ex 61*01     Calzoni , calzoncini e jeans per uomo ,       ; 2,47 pezzi/kg
  ex 61.02     per donna , per ragazzo , ragazza e
               bambini
  ex 61.02     Camioette e bluse da donna                   j 5,55 pezzi/kg I
  ex 61.03     Camicie e camicette per uomo e per              4,60 pezzi/kg
               ragazzo
  ex 61.03     Pigiama
                                                               3»22 pezzi/kgj
                                                                     •«/•••
 ---pagebreak---    »
                                        21- -
                                                            Allegato V
        Come convenuto tra le parti nell 'articolo 8 delpresente Accordo , la
gestione delle importazioni di tessili in provenienza da Macao sarà basata
su un sistema di duplice controllo , I particolari di questo sistema sono
stati concordati tra le parti e vengono esposti qui di seguito .
        Le competenti autorità comunitarie accetteranno automaticamente e
senza indugio le importazioni di prodotti tessili su presentazione della
domanda dell' importatore corredata dall' originale del certificato di origine
emesso dalle competenti autorità governative di Macao (l ), Le competenti
autorità comunitarie sono- autorizzate a chiedere la presentazione del cer
tificato di origine per i prodotti originari di Macao e appartenenti alle
categorie di cui all'Allegato I e (qualora sia stato fatto ricorso all' ar
ticolo 4) all'Allegato III , Questi certificati di origine verranno rilascia
ti dalle competenti autorità governative di Macao fino a concorrenza del
l' importo totale dei massimali concordati ,
        I certificati di origine rilasciati dalle autorità di Macao si
applicano ai prodotti soggetti a restrizioni a norma dell'Accordo ,
        II certificato di origine deve specificare quanto segue :
1 , destinazione .
2, numero di serie ,
3 , nome ed indirizzo dell' importatore .
4* nome ed indinzzo dell'esportatore ,
5, quantitativo netto (in tonnellate metriche o in pezzi , oome indicato
     nell' accordo ) e valore ,
6 , categoria e descrizione del prodotto ,
7, certificato rilasciato dalle autorità di Macao , attestante che il quan
     titativo è stato addebitato sul massimale convenuto per l' esportazione
     nella Comunità o , se del caso , destinato ad essere riesportato al di
     fuori della Comunità immediatamente oppure previo perfezionamento.
        Le competenti autorità comunitarie non creeranno difficoltà in oaso
di discordanza tra i quantitativi nel certificato di origine e quelli del
la spedizione o dell' importazione , a condizione che detta discordanza sia
contenuta in limiti ragionevoli ; da parte loro , le autorità di Macao fa
ranno ogni sforzo per mantenere queste discordanze entro limiti minimi .
 ---pagebreak---                                                               Allegato V
       In caso di revoca -totale o parziale 'di un certificato di origine ,
le autorità di Macao ne daranno notifica alle competenti autorità comuni
tarie * Queste' ultime attueranno le misure amministrative del caso »
       Le autorità di Macao trasmetteranno alle competenti autorità comuni- -
tarie , tramite le ambasciate dei paesi membri della Comunità e direttamente
alla Commissione , resoconti trimestrali che indicano i quantitativi coperti
dai certificati d' origine rilasciati a valere sui massimali di esportazione
nella Comunità , nonché la ripartizione di questi certificati d' origine tra
gli Stati membri della Comunità , per ciascuna categoria o massimale di espor
tazioni di tessili nella Comunità soggette a limitazioni quantitative a nor
ma del' presente Accordo *      ■  •


title: Raccomandazione del Consiglio, dell'8 marzo 2016, sulla politica economica della zona euro

text:
               11.3.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 96/1

         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
   dell'8 marzo 2016
   sulla politica economica della zona euro
   (2016/C 96/01)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 136, in combinato disposto con l’articolo 121, paragrafo 2,
   visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche (1), in particolare l’articolo 5, paragrafo 2,
   visto il regolamento (UE) n. 1176/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2011, sulla prevenzione e la correzione degli squilibri macroeconomici (2), in particolare l’articolo 6, paragrafo 1,
   vista la raccomandazione della Commissione europea,
   viste le conclusioni del Consiglio europeo,
   visto il parere del comitato economico e finanziario,
   visto il parere del comitato di politica economica,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Secondo le previsioni economiche dell’autunno 2015 della Commissione, nella zona euro la ripresa economica prosegue a un ritmo moderato. Per mantenere e rafforzare la crescita nella zona euro è necessario un impegno politico costante che favorisca un aggiustamento equilibrato nei settori privato e pubblico, aumenti la capacità di aggiustamento e accresca le potenzialità di crescita e competitività dell’economia a medio-lungo termine. Il ritmo di crescita è frenato dagli strascichi delle più recenti crisi economiche e finanziarie, tra cui il processo di riequilibrio esterno in corso, l’elevato debito pubblico e privato, l’alto tasso di disoccupazione e persistenti rigidità strutturali sui mercati nazionali del lavoro e del prodotto. Gli investimenti rimangono deboli in considerazione di tali fattori, ma anche di altri condizionamenti, come un ambiente imprenditoriale sfavorevole, inefficienze nella pubblica amministrazione e ostacoli all’accesso ai finanziamenti.

               (2)

               È necessario rafforzare l’attuazione di riforme strutturali ambiziose che aumentino la produttività e sostengano il potenziale di crescita, in linea con le priorità politiche indicate dalla Commissione nella sua analisi annuale della crescita 2016 per tutti gli Stati membri. Se attuate di concerto in diversi Stati membri, le riforme strutturali possono recare benefici all’intera zona euro grazie alle ricadute positive generate in particolare attraverso i canali commerciali e finanziari. Nonostante i progressi compiuti con le riforme volte a migliorare la resilienza dei mercati del lavoro, il quadro nella zona euro è ancora fortemente eterogeneo, in particolare sul piano del tasso di disoccupazione di lunga durata e giovanile. Gli Stati membri che hanno optato per riforme globali del mercato del lavoro e della sicurezza sociale prima della crisi sono stati in grado di sostenere maggiormente l’occupazione e continuare a seguire una linea di condotta corretta nel periodo in cui il contesto economico si è deteriorato. Tali riforme si traducono in accordi contrattuali flessibili e affidabili, strategie complete di apprendimento permanente, efficaci politiche attive del mercato del lavoro e sistemi di protezione sociale adeguati e sostenibili. Anche la riduzione del cuneo fiscale sul lavoro, in particolare per i lavoratori a basso reddito, e la presenza di sistemi fiscali equi possono migliorare ulteriormente i risultati.

               (3)

               Una corretta elaborazione e una rapida attuazione delle riforme possono contribuire a far fronte agli squilibri esistenti nella zona euro e a evitare che insorgano nuovamente. Le discussioni tematiche in seno all’Eurogruppo, con un’attenzione crescente per le analisi comparative e il ricorso alle buone pratiche e alla pressione inter pares, possono contribuire a promuovere la convergenza verso i migliori risultati. Per tale motivo l’Eurogruppo dovrebbe consolidare ulteriormente le discussioni tematiche sulle riforme in ambiti essenziali per il funzionamento dell’Unione economica e monetaria (UEM) e valutare regolarmente sia l’attuazione delle riforme adottate negli Stati membri della zona euro sia i progressi compiuti in materia di correzione degli squilibri nel quadro della procedura per i disavanzi eccessivi.

               (4)

               Le politiche di bilancio sono un denominatore comune fondamentale per tutta l’UEM. Politiche di bilancio nazionali responsabili e in linea con le relative norme comuni sono essenziali per assicurare la sostenibilità del debito e per consentire che gli stabilizzatori di bilancio operino correttamente e assorbano gli shock dei singoli paesi. Inoltre, è fondamentale giungere a un adeguato orientamento della politica di bilancio a livello di zona euro nel suo insieme che rifletta un equilibrio tra la sostenibilità di bilancio a lungo termine e la stabilizzazione macroeconomica a breve termine ed evitare politiche di bilancio procicliche. Lo sforzo di bilancio necessario varia in funzione delle rispettive posizioni degli Stati membri riguardo ai requisiti previsti dal patto di stabilità e crescita (PSC) e gli Stati membri dovrebbero inoltre considerare le esigenze di stabilizzazione e tener conto dei possibili effetti di ricaduta in tutta la zona euro. Ciò richiede un rafforzamento del coordinamento delle politiche di bilancio nella zona euro, nel pieno rispetto delPSC. In tale contesto, l’orientamento aggregato della politica di bilancio sostanzialmente neutro previsto per il 2016 sembra appropriato alla luce delle condizioni macroeconomiche globali e dei rischi al ribasso per la crescita. Per quanto riguarda il 2017, in base alle previsioni di riduzione del divario tra prodotto effettivo e potenziale, le politiche di bilancio dovrebbero evitare la prociclicità e ridurre il debito pubblico per ripristinare riserve di bilancio. Ciò dovrebbe confluire nell’elaborazione dei programmi di stabilità aggiornati nella primavera 2016, tenendo conto dei più recenti sviluppi economici e di bilancio. La composizione delle strategie di bilancio non è ancora sufficientemente propizia alla crescita. Come evidenziato nelle raccomandazioni rivolte agli Stati membri (3) adottate il 14 luglio 2015, gli Stati membri della zona euro dovrebbero condurre discussioni tematiche sui miglioramenti in termini di qualità e sostenibilità delle finanze pubbliche.

               (5)

               È necessario dare piena attuazione all’Unione bancaria. Innanzitutto la direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (4) («direttiva sul risanamento e la risoluzione delle crisi delle banche») deve essere pienamente recepita senza ulteriore indugio da tutti gli Stati membri. In secondo luogo, durante il periodo transitorio sarà elaborato per il Fondo di risoluzione unico un backstop comune, quale definito nel regolamento (UE) n. 806/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (5), neutro dal punto di vista del bilancio, che sarà pienamente operativo entro la fine del periodo transitorio, quando le risorse del suddetto Fondo saranno interamente messe in comune. I progressi saranno riesaminati poco dopo l’entrata in vigore del Fondo di risoluzione unico. Il backstop comune sarà inoltre neutro dal punto di vista del bilancio nel medio termine, garantirà la parità di trattamento tra tutti gli Stati membri partecipanti e non comporterà alcun costo per gli Stati membri non aderenti all’Unione bancaria. Dopo l’entrata in vigore del Fondo di risoluzione unico e quando gli Stati membri partecipanti avranno ratificato l’accordo intergovernativo e pienamente recepito la direttiva sul risanamento e la risoluzione delle banche, gli Stati membri faranno il punto sulla creazione del meccanismo di finanziamento ponte e prenderanno in considerazione la via da seguire e il calendario per quanto riguarda i lavori sul backstop comune, al fine di garantire che esso sia pienamente operativo entro la fine del periodo transitorio. Gli Stati membri rifletteranno anche ulteriormente nel 2016 sulle misure necessarie per continuare ad approfondire l’Unione bancaria. Infine, nell’ambito dell’ulteriore sviluppo dell’Unione bancaria, il 24 novembre 2015 la Commissione europea ha pubblicato la sua comunicazione intitolata «Verso il completamento dell’Unione bancaria».

               (6)

               Le condizioni del mercato finanziario sono tuttora complessivamente favorevoli nella zona euro, sullo sfondo di una politica monetaria accomodante. Tuttavia, la persistente debolezza dei fondamentali economici e l’elevato indebitamento del settore privato continueranno a gravare sulla domanda di prestiti bancari e, di conseguenza, sulla crescita economica. I bilanci delle banche rimangono sotto pressione a causa dei livelli elevati di crediti in sofferenza, il che ostacola l’attività di prestito. Regimi di insolvenza eterogenei e talvolta inadeguati nell’Unione contribuiscono a ritardare la riduzione del debito del settore privato, frenando gli investimenti.

               (7)

               Nonostante i risultati ottenuti di recente per rafforzare l’architettura dell’UEM, occorre proseguire i lavori per il suo completamento. La relazione dei cinque presidenti «Completare l’Unione economica e monetaria dell’Europa», del 22 giugno 2015 predisposta dal presidente della Commissione europea, in stretta collaborazione con i presidenti del Consiglio europeo, della Banca centrale europea, dell’Eurogruppo e del Parlamento europeo, individua il percorso verso il completamento dell’UEM al più tardi entro il 2025. Il 21 ottobre 2015, la Commissione ha adottato una prima serie di proposte di follow-up della relazione dei cinque presidenti. Gli Stati membri della zona euro dovrebbero riconoscere una responsabilità collettiva e procedere in maniera tempestiva, aperta e trasparente all’attuazione di iniziative a breve e medio termine verso il completamento dell’UEM. Al fine di promuovere la convergenza all’interno della zona euro, le proposte prevedono anche misure volte a rafforzare la dimensione della zona euro legata al semestre europeo, ad esempio anticipando la pubblicazione delle raccomandazioni per la zona euro nell’intento di individuare le sfide comuni nelle prime fasi del processo onde tenerne conto nell’elaborazione delle raccomandazioni specifiche per paese indirizzate ai singoli Stati membri della zona euro che saranno adottate in un secondo tempo sempre nel quadro del semestre europeo. Gli Stati membri della zona euro dovrebbero inoltre lavorare, in maniera aperta e trasparente, a iniziative a più lungo termine verso il completamento dell’UEM,

         RACCOMANDA che, nel periodo 2016-2017, gli Stati membri della zona euro intraprendano individualmente e collettivamente, nell’ambito dell’Eurogruppo, azioni finalizzate a:

               1)

               attuare politiche che sostengano la ripresa, promuovano la convergenza, favoriscano la correzione degli squilibri macroeconomici e migliorino la capacità di aggiustamento. A tal fine, gli Stati membri con un forte debito privato ed estero devono attuare riforme per migliorare la produttività, incentivare la creazione di posti di lavoro, aumentare la competitività e ottimizzare il contesto imprenditoriale. Gli Stati membri con forti eccedenze delle partite correnti devono attuare in via prioritaria misure, comprese riforme strutturali, che contribuiscano a rafforzare la domanda interna e il potenziale di crescita;

               2)

               attuare riforme che combinino: i) contratti di lavoro flessibili e affidabili che promuovano agevoli transizioni sul mercato del lavoro ed evitino un mercato del lavoro a due livelli; ii) strategie complete di apprendimento permanente; iii) politiche efficaci per aiutare i disoccupati a reinserirsi nel mercato del lavoro; iv) sistemi di protezione sociale adeguati e sostenibili che contribuiscano effettivamente ed efficacemente sia all’inclusione sociale sia all’integrazione nel mercato del lavoro lungo tutto l’arco della vita; e, v) mercati dei prodotti e dei servizi aperti e competitivi. Ridurre il cuneo fiscale sul lavoro, in particolare per i lavoratori a basso reddito, in maniera neutra dal punto di vista del bilancio al fine di incentivare la creazione di posti di lavoro;

               3)

               perseguire politiche di bilancio nel pieno rispetto del PSC. Per il 2016, l’obiettivo di un orientamento aggregato della politica di bilancio sostanzialmente neutro nella zona euro appare appropriato per riflettere un equilibrio tra la sostenibilità di bilancio a lungo termine e la stabilizzazione macroeconomica a breve termine. In vista del 2017, ridurre il debito pubblico al fine di ripristinare riserve di bilancio ed evitare la prociclicità. Differenziare lo sforzo di bilancio compiuto dai singoli Stati membri in linea con le loro posizioni rispetto ai requisiti previsti dal PSC considerando le loro esigenze di stabilizzazione, nonché tenendo conto dei possibili effetti di ricaduta nei vari Stati membri della zona euro. A tal fine, riesaminare gli orientamenti di bilancio della zona euro nel contesto dei programmi di stabilità e dei documenti programmatici di bilancio;

               4)

               agevolare la graduale riduzione dei prestiti in sofferenza delle banche e migliorare le procedure di insolvenza di imprese e famiglie. Negli Stati membri con un forte debito privato, promuovere una riduzione ordinata dell’indebitamento, anche agevolando la risoluzione del debito insostenibile;

               5)

               lavorare al completamento dell’UEM, in maniera aperta e trasparente, nel pieno sostegno del mercato interno e, e approfondire gli aspetti giuridici, economici e politici delle misure più a lungo termine contenute nella relazione dei cinque presidenti.

      Fatto a Bruxelles, l'8 marzo 2016

            Per il Consiglio

            Il presidente

         J.R.V.A. DIJSSELBLOEM

      (1)  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1.

      (2)  GU L 306 del 23.11.2011, pag. 25.

      (3)  Raccomandazione del Consiglio, del 14 luglio 2015, sull’attuazione degli indirizzi di massima per le politiche economiche degli Stati membri la cui moneta è l’euro (GU C 272 del 18.8.2015, pag. 98).

      (4)  Direttiva 2014/59/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 maggio 2014, che istituisce un quadro di risanamento e risoluzione degli enti creditizi e delle imprese di investimento e che modifica la direttiva 82/891/CEE del Consiglio, e le direttive 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE, 2011/35/UE, 2012/30/UE e 2013/36/UE e i regolamenti (UE) n. 1093/2010 e (UE) n. 648/2012, del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 173 del 12.6.2014, pag. 190).

      (5)  Regolamento (UE) n. 806/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 luglio 2014, che fissa norme e una procedura uniformi per la risoluzione degli enti creditizi e di talune imprese di investimento nel quadro del meccanismo di risoluzione unico e del Fondo di risoluzione unico e che modifica il regolamento (UE) n. 1093/2010 (GU L 225 del 30.7.2014, pag. 1).