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31972H0384

72/384/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 31 ottobre 1972, al governo della Repubblica federale di Germania concernente il progetto di decreto recante applicazione del regolamento n. 117/66/CEE, nonché del regolamento (CEE) n. 1016/68

Gazzetta ufficiale n. L 258 del 16/11/1972 pag. 0022 - 0022

++++ ( 1 ) GU N . 147 DEL 9 . 8 . 1966 , PAG . 2688/66 .   ( 2 ) GU N . L 173 DEL 22 . 7 . 1968 , PAG . 8 .  RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE  DEL 31 OTTOBRE 1972  AL GOVERNO DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA CONCERNENTE IL PROGETTO DI DECRETO RECANTE APPLICAZIONE DEL REGOLAMENTO N . 117/66/CEE NONCHE DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1016/68   ( 72/384/CEE )  LA RAPPRESENTANZA PERMANENTE DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA HA COMUNICATO ALLA COMMISSIONE IL TESTO DI UN PROGETTO DI DECRETO CHE PREVEDE LE DISPOSIZIONI D'ESECUZIONE DEI REGOLAMENTI N . 117/66/CEE DEL CONSIGLIO , DEL 28 LUGLIO 1966 , RELATIVO ALL'EMANAZIONE DI NORME COMUNI PER I TRASPORTI INTERNAZIONALI SU STRADA DI PERSONE , EFFETTUATI CON AUTOBUS ( 1 ) , E ( CEE ) N . 1016/68 DELLA COMMISSIONE , DEL 9 LUGLIO 1968 , CHE STABILISCE I MODELLI DEI DOCUMENTI DI CONTROLLO DI CUI AGLI ARTICOLI 6 E 9 DEL REGOLAMENTO N . 117/66/CEE DEL CONSIGLIO ( 2 ) .  TALE COMUNICAZIONE COSTITUISCE UNA CONSULTAZIONE AI SENSI DELL'ARTICOLO 10 DEL REGOLAMENTO N . 117/66/CEE DEL CONSIGLIO .  LA COMMISSIONE PRENDE ATTO DEL FATTO CHE IL PROGETTO DI DECRETO CONCERNE LE MISURE D'ESECUZIONE CHE GLI STATI MEMBRI SONO TENUTI AD ADOTTARE IN CONFORMITA DEI PRECITATI REGOLAMENTI DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE . ESSA STIMA CHE LE DISPOSIZIONI PREVISTE RISPONDANO AGLI OBBLIGHI CHE AGLI STATI MEMBRI INCOMBONO IN VIRTU DELL'ARTICOLO 10 DEL REGOLAMENTO N . 117/66/CEE , E DELL'ARTICOLO 6 DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1016/68 . ESSA RILEVA TUTTAVIA CHE IL PREAMBOLO DEL PROGETTO DI DECRETO FA RIFERIMENTO SOLTANTO ALL'ARTICOLO 57 A ) , PARAGRAFO 2 , DELLA LEGGE SUI TRASPORTI DI PERSONE DEL 21 MARZO 1961 , EMENDATA DALLA LEGGE 27 GIUGNO 1970 CHE MODIFICA LA LEGGE SUGLI AUSILIARI DELLA GIUSTIZIA , LA LEGGE SULLA CERTIFICAZIONE E LA TRASFORMAZIONE DEL GIURAMENTO DECLARATORIO IN UN'ASSICURAZIONE DATA SOTTO IL VINCOLO DEL GIURAMENTO , MA OMETTE DI RIFERIRSI AI REGOLAMENTI COMUNITARI PRECITATI IN ESECUZIONE DEI QUALI ESSO E ADOTTATO .  IN CONSEGUENZA , LA COMMISSIONE RACCOMANDA AL GOVERNO TEDESCO DI FARE ESPRESSO RIFERIMENTO NEL PREAMBOLO DEL PROGETTO DI DECRETO , AGLI ARTICOLI 10 DEL REGOLAMENTO N . 117/66/CEE DEL CONSIGLIO E 6 DEL REGOLAMENTO ( CEE ) N . 1016/68 DELLA COMMISSIONE .  FATTO A BRUXELLES , IL 31 OTTOBRE 1972 .  PER LA COMMISSIONE  IL PRESIDENTE  S . L . MANSHOLT


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52005SC0148

Raccomandazione di parere del Consiglio ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio del 7 luglio 1997 sul programma di stabilità aggiornato della Finlandia, 2004-2008  /* SEC/2005/0148 def. */

	Bruxelles, 2.2.2005SEC(2005) 148 definitivoRaccomandazione diPARERE DEL CONSIGLIOai sensi dell'articolo 5, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio del 7 luglio 1997 sul programma di stabilità aggiornato della Finlandia, 2004-2008(presentata dalla Commissione)RELAZIONEIl regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche[1] prevede che entro il 1° marzo 1999 gli Stati membri partecipanti, ossia quelli che hanno adottato la moneta unica, presentino al Consiglio e alla Commissione un programma di stabilità. Ai sensi dell'articolo 5 del regolamento, il Consiglio esamina i programmi di stabilità sulla base della valutazione della Commissione e del Comitato di cui all'articolo 114 del trattato, ossia il Comitato economico e finanziario. Dopo aver esaminato ogni programma, il Consiglio, sulla base di una raccomandazione della Commissione e previa consultazione del Comitato economico e finanziario, esprime un parere al riguardo. A norma del regolamento, gli Stati membri devono presentare aggiornamenti annuali del proprio programma di stabilità, che possono essere esaminati anch'essi dal Consiglio secondo le medesime procedure.Il primo programma di stabilità della Finlandia, relativo al periodo 1998-2002, è stato presentato il 7 settembre 1998 ed esaminato dal Consiglio il 12 ottobre 1998. Programmi aggiornati sono stati poi presentati in ciascuno degli anni successivi. La Finlandia ha presentato il più recente aggiornamento del suo programma di stabilità il 2 dicembre 2004. I servizi della Commissione hanno proceduto alla valutazione tecnica del programma aggiornato, tenendo conto delle previsioni economiche dei servizi della Commissione dell'autunno 2004 e sulla scorta del codice di condotta[2], della metodologia concordata per la stima del prodotto potenziale e dei saldi di bilancio corretti per il ciclo, delle raccomandazioni contenute negli indirizzi di massima per le politiche economiche per il periodo 2003-2005 e dei principi stabiliti nella comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo, del 27 novembre 2002, sul rafforzamento del coordinamento delle politiche di bilancio[3]. Tale analisi porta alla valutazione che segue.-  Il 2 dicembre 2004 il governo della Finlandia ha approvato l’aggiornamento del programma di stabilità e, come per i precedenti aggiornamenti, lo ha presentato al parlamento a titolo informativo. L’aggiornamento del programma di stabilità copre il periodo 2004-2008. Il programma rispetta nel complesso il codice di condotta, ma mancano alcune delle variabili relative alle ipotesi di base.-  Lo scenario macroeconomico disegnato nel programma prevede che l’economia crescerà ad un ritmo superiore al 3% nel 2004 sulla spinta di una forte domanda interna, rallentando poi nel 2005 ad un tasso di crescita del 2,8%. La crescita media prospettata di circa il 2,5% nell’arco del programma sembra riflettere ipotesi caute. La previsione a breve termine è di poco inferiore alle previsioni dei servizi della Commissione dell'autunno 2004. Anche la proiezione a medio termine basata sul prodotto potenziale presentata nel programma è inferiore al potenziale di crescita previsto dai servizi della Commissione.-  L’obiettivo chiave della politica di bilancio del governo è quello di mantenere i conti delle amministrazioni centrali e locali prossimi al pareggio. Con i fondi di previdenza sociale regolarmente in positivo, il saldo di bilancio delle amministrazioni pubbliche presenterà un avanzo annuale vicino al 2% del PIL. Conformemente a questa politica, in termini di contabilità nazionale il pareggio del bilancio dell'amministrazione centrale dovrebbe essere ripristinato alla fine del periodo elettorale nel 2007. Per raggiungere questo obiettivo il governo ha approvato nel maggio 2003 dei massimali di spesa annuali per il periodo 2004-2007. Sulla base di questi massimali, durante tale periodo la spesa totale dell'amministrazione centrale può aumentare in media di circa l’1% annuo in termini reali. Dal momento che gran parte dell’aumento delle spese ha avuto luogo nel 2004, nell’ultima parte del periodo elettorale c’è meno spazio di manovra entro i limiti dei massimali. Rispetto all’aggiornamento precedente, sono rimaste virtualmente immutate le proiezioni di un avanzo delle amministrazioni pubbliche dal 2004 al 2007.-  Anche se la Finlandia è destinata a mantenere un avanzo nel settore pubblico, il risultato di bilancio potrebbe essere peggiore delle attese dal momento che l’andamento di bilancio di base presentato nell’aggiornamento comprende solo parzialmente gli sgravi fiscali di 1,7 miliardi di euro, cioè l'1,2% del PIL, che integrano l'accordo salariale globale di due anni e mezzo concluso alla fine di novembre 2004. Dal momento che non sono stati annunciati progetti di riduzione della spesa nel 2005-2007, il disavanzo dell’amministrazione centrale tra il 2005 e il 2007 sarà più elevato di quello indicato nel programma, a meno che non vengano introdotte misure volte ad incrementare le entrate, riducendo così anche l'avanzo dell’insieme delle amministrazioni pubbliche. Il governo stima che l’accordo salariale e gli sgravi fiscali ridurranno l’avanzo delle amministrazioni pubbliche di 0,3 punti percentuali fino all’1,9% del PIL nel 2007. Tuttavia il governo si attende che il pacchetto rafforzerà il dinamismo nell’economia migliorando il potenziale di crescita e la creazione di posti di lavoro e rafforzando in questo modo la base imponibile. Alla luce di questa valutazione del rischio, la politica di bilancio delineata nel programma è sufficiente per garantire che sia conseguito per il 2004-2008 l'obiettivo a medio termine del patto di stabilità e crescita di una situazione di bilancio prossima al pareggio. Fornisce inoltre un sufficiente margine di sicurezza per evitare che, in presenza di normali fluttuazioni macroeconomiche, il disavanzo oltrepassi la soglia del 3% del PIL per il 2004-2008.-  Il rapporto debito lordo/PIL dovrebbe rimanere ben sotto la soglia del 60% del PIL e dovrebbe seguire un andamento al ribasso nell'arco del programma. Secondo le proiezioni del programma il rapporto debito/PIL dovrebbe ridursi e passare dal 44,6% del PIL stimato per il 2004 a circa il 41% entro il 2008. Rispetto al precedente aggiornamento, il programma attuale prevede un rapporto debito/PIL notevolmente inferiore dal 2005 in poi grazie ad una crescita nominale del PIL superiore, ad un indebitamento inferiore dell'amministrazione centrale e a pagamenti per interessi inferiori e entrate tributarie superiori. Il programma precedente prevedeva che il rapporto debito/PIL rimanesse praticamente stabile sotto il 45% del PIL nel 2004-2007, mentre ora si prevede che esso scenda di quasi tre punti percentuali.-  Il programma di stabilità passa in rassegna il programma di riforme strutturali del governo, che si concentra sul miglioramento della sostenibilità delle finanze pubbliche attraverso la riforma delle pensioni che avrà luogo nel 2005. La riforma, che fa seguito a misure precedenti, dovrebbe alzare l’età dell’abbandono del mercato del lavoro di 3 anni fino a 62-63 anni. Delinea inoltre ulteriori misure per abbassare il persistente alto tasso di disoccupazione strutturale. Il contratto collettivo concordato verso la fine di novembre 2004 e integrato da sgravi fiscali dovrebbe promuovere il dinamismo nell’economia e potenziare la creazione di posti di lavoro. E’ infatti plausibile che le misure prese e presentate dal governo possano incrementare la crescita potenziale e rafforzare ulteriormente la sostenibilità delle finanze pubbliche.-  La Finlandia sembra essere in una posizione favorevole per quanto riguarda la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, nonostante gli importanti costi di bilancio previsti per l’invecchiamento della popolazione. La strategia delineata nel programma è di ampia base e consiste di un ulteriore consolidamento del debito e di riforme strutturali, per esempio con ulteriori progressi nella riforma delle pensioni e con misure volte ad innalzare l’età dell’uscita dal mercato del lavoro. Le riforme strutturali attuate e pianificate dovrebbero avere effetti benefici sulle finanze pubbliche.-  In complesso, le politiche economiche delineate nel programma aggiornato sono in linea di massima coerenti con gli indirizzi economici di massima specifici per il paese nel settore delle finanze pubbliche. In particolare i massimali pluriennali di spesa introdotti nel 2003 sembrano aver ben funzionato nel primo anno di applicazione, e cioè nel 2004, quando la spesa di bilancio finale è rimasta sotto la soglia. Anche le spese nel bilancio 2005 si trovano entro i limiti. Dal momento che è politicamente vincolante, il rispetto del quadro di spesa è destinato ad essere mantenuto.In base a questa sua valutazione, la Commissione ha adottato e trasmette al Consiglio la raccomandazione, qui allegata, per il parere del Consiglio sul programma di stabilità aggiornato della Finlandia.Raccomandazione diPARERE DEL CONSIGLIOai sensi dell'articolo 5, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, sul programma di stabilità aggiornato della Finlandia, 2004-2008IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche[4], in particolare l'articolo 5, paragrafo 3,vista la raccomandazione della Commissione,previa consultazione del Comitato economico e finanziario,HA ESPRESSO IL PRESENTE PARERE :Il [17 febbraio 2005] il Consiglio ha esaminato il programma di stabilità aggiornato della Finlandia, relativo al periodo 2004-2008. Esso risponde nel complesso alle prescrizioni in materia di dati indicate nel testo riveduto del “codice di condotta sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e di convergenza”. Mancano alcune variabili relative alle ipotesi di base. Di conseguenza la Finlandia è invitata a conformarsi totalmente ai requisiti stabiliti in materia di dati.Lo scenario macroeconomico sottostante al programma prevede che la crescita del PIL reale dovrebbe rallentare passando dal 3,2% del 2004 ad una media del 2,4% per il restante periodo di riferimento. Sulla base delle informazioni attualmente disponibili, questo scenario sembra riflettere delle ipotesi di crescita piuttosto caute. I tassi d'inflazione indicati nelle proiezioni sembrano realistici e sono in linea con le stime dei servizi della Commissione.Con un avanzo annuale mediamente intorno al 2% del PIL per le amministrazioni pubbliche, l’aggiornamento prevede di mantenere una posizione di bilancio confortevole per tutto l’arco del programma. L’avanzo è essenzialmente generato nei fondi di previdenza sociale, mentre le finanze delle amministrazioni centrali, attualmente in pareggio, dovrebbero far registrare dei disavanzi limitati nel 2005-2007. L’obiettivo è quello di avere le finanze dell’amministrazione centrale di nuovo in pareggio nel 2007. Per raggiungere questo obiettivo il governo ha adottato dei massimali di spesa annuali per il periodo 2004-2007. Rispetto all’aggiornamento precedente, sono rimaste virtualmente immutate le proiezioni di un avanzo delle amministrazioni pubbliche dal 2004 al 2007.Anche se la Finlandia è destinata a mantenere un avanzo nel settore pubblico, il risultato di bilancio potrebbe essere peggiore delle attese dal momento che l’andamento di bilancio di base presentato nell’aggiornamento comprende solo parzialmente gli sgravi fiscali di 1,7 miliardi di euro, cioè l'1,2% del PIL, che integrano l'accordo salariale globale di due anni e mezzo concluso alla fine di novembre 2004. Dal momento che non sono stati annunciati ulteriori progetti di contenimento delle spese nel 2005-2007, il disavanzo dell’amministrazione centrale tra il 2005 e il 2007 sarà più elevato di quello indicato nel programma, a meno che non vengano introdotte misure volte ad incrementare le entrate, riducendo così anche l'avanzo dell’insieme delle amministrazioni pubbliche. Il governo stima che l’accordo salariale e gli sgravi fiscali ridurranno l’avanzo delle amministrazioni pubbliche di 0,3 punti percentuali fino all’1,9% del PIL nel 2007. Tuttavia il governo si attende che il pacchetto rafforzerà il dinamismo nell’economia migliorando il potenziale di crescita e la creazione di posti di lavoro e rafforzando in questo modo la base imponibile.Alla luce di questa valutazione del rischio, la politica di bilancio delineata nel programma è sufficiente per garantire che sia conseguito per il 2004-2008 l'obiettivo a medio termine del patto di stabilità e crescita di una situazione di bilancio prossima al pareggio. Fornisce inoltre un sufficiente margine di sicurezza per evitare che, in presenza di normali fluttuazioni macroeconomiche, il disavanzo oltrepassi la soglia del 3% del PIL per il 2004-2008.Si stima che il rapporto debito/PIL abbia raggiunto nel 2004 il 44,6%, un valore assai inferiore al valore di riferimento del 60% indicato nel trattato. Il programma prevede che il rapporto debito/PIL diminuisca di 3,5 punti percentuali nell’arco del programma.La Finlandia sembra essere in una posizione favorevole per quanto riguarda la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, nonostante gli importanti costi di bilancio previsti per l’invecchiamento della popolazione. La strategia delineata nel programma è di ampia base e consiste di un ulteriore consolidamento del debito e di riforme strutturali, per esempio con ulteriori progressi nella riforma delle pensioni e con misure volte ad innalzare l’età dell’uscita dal mercato del lavoro. Le riforme strutturali attuate e pianificate dovrebbero avere effetti benefici sulle finanze pubbliche.Le politiche economiche delineate nel programma aggiornato sono nel complesso coerenti con gli indirizzi economici di massima specifici per il paese nel settore delle finanze pubbliche. In particolare i massimali pluriennali di spesa introdotti nel 2003 sembrano aver ben funzionato nel primo anno di applicazione, e cioè nel 2004, quando la spesa di bilancio finale è rimasta sotto la soglia. Anche le spese proposte nel bilancio 2005 si trovano entro i limiti. Dal momento che è politicamente vincolante, il rispetto del quadro di spesa è destinato ad essere mantenuto.Tabella: Confronto tra le principali proiezioni macroeconomiche e di bilancio2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |PIL reale (variazione in %) | PS dic. 2004 | 3,2 | 2,8 | 2,4 | 2,2 | 2,0 |COM ott. 2004 | 3,0 | 3,1 | 2,7 | n.d. | n.d. |PS nov. 2003 | 2,7 | 2,5 | 2,4 | 2,4 | n.d. |Inflazione IAPC (in %) | PS dic. 2004 | 0,2 | 1,4 | 1,8 | 1,8 | 1,8 |COM ott. 2004 | 0,2 | 1,5 | 1,7 | n.d. | n.d. |PS nov. 2003 | 0,7 | 1,3 | 1,8 | 1,8 | n.d. |Saldo delle amministrazioni pubbliche (in % del PIL) | PS dic. 2004 | 2,0 | 1,8 | 2,1 | 2,2 | 2,0 |COM ott. 2004 | 2,3 | 2,1 | 2,2 | n.d. | n.d. |PS nov. 2003 | 1,7 | 2,1 | 2,1 | 2,2 | n.d. |Saldo primario (in % del PIL) | PS dic. 20042 | 3,7 | 3,4 | 3,8 | 3,9 | 3,7 |COM ott. 2004 | 4,1 | 3,9 | 3,8 | n.d. | n.d. |PS nov. 2003 | 3,7 | 4,0 | 4,1 | 4,3 | n.d. |Saldo corretto per il ciclo (in % del PIL) | PS dic. 20041 | 2,1 | 1,7 | 2,0 | 2,1 | 1,9 |COM ott. 2004 | 2,8 | 2,3 | 2,3 | n.d. | n.d. |PS nov. 20031 | 2,4 | 2,4 | 2,3 | 2,2 | n.d. |Debito pubblico lordo (in % del PIL) | PS dic. 2004 | 44,6 | 43,4 | 42,5 | 41,7 | 41,1 |COM ott. 2004 | 44,8 | 43,4 | 42,2 | n.d. | n.d. |PS nov. 2003 | 44,7 | 44,9 | 45,0 | 44,6 | n.d. |Nota: 1 Calcoli dei servizi della Commissione sulla base delle informazioni contenute nel programma. 2Le autorità finlandesi forniscono dei saldi di bilancio primari sulla base dei pagamenti per interessi netti piuttosto che dei pagamenti per interessi lordi. I servizi della Commissione hanno ricalcolato le cifre basandosi sui dati contenuti nel programma. Fonti: Programma di stabilità (PS); previsioni economiche dell’autunno 2004 dei servizi della Commissione (COM); calcoli dei servizi della Commissione. |[1] GU L 209 del 2.8.1997. Tutti i documenti citati nel presente testo possono essere consultati all'indirizzo: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.[2] Parere riveduto del Comitato economico e finanziario sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza, approvato dal Consiglio ECOFIN in data 10.7.2001.[3] COM(2002) 668 del 27.11.2002.[4] GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1. Tutti i documenti menzionati nel presente testo figurano nel seguente sito web: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.


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31994H0175

Raccomandazione della Commissione dell'11 marzo 1994 relativa ad un programma coordinato di controllo ufficiale dei prodotti alimentari per l'anno 1994

Gazzetta ufficiale n. L 080 del 24/03/1994 pag. 0025 - 0028

RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE dell'11 marzo 1994 relativa ad un programma coordinato di controllo ufficiale dei prodotti alimentari per l'anno 1994 (94/175/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 155, secondo trattino,  vista la direttiva 89/397/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1989, relativa al controllo ufficiale dei prodotti alimentari (1), in particolare l'articolo 14, paragrafo 3,  sentito il comitato permanente per i prodotti alimentari;  considerando che è necessario, nella prospettiva del completamento e dell'attuazione del mercato unico, stabilire programmi coordinati di ispezione alimentare a livello comunitario;  considerando che tali programmi non dovrebbero limitarsi a stabilire la conformità dei prodotti alla legislazione comunitaria, ma anche verificare che essi siano adatti al consumo;  considerando che l'attuazione simultanea dei programmi nazionali e dei programmi coordinati può consentire di acquisire la necessaria esperienza, che è ancora largamente insufficiente,  RACCOMANDA CHE GLI STATI MEMBRI PRELEVINO CAMPIONI DEI SEGUENTI PRODOTTI E ANALIZZINO I PARAMETRI SPECIFICATI PER L'ANNO 1994:  1. Aflatossina B1 in prodotti che possono contenere aflatossina B1, in particolare quelli destinati ai bambini.  2. Lysteria monocytogenes in paté a base di carne, venduti nel settore al dettaglio.  3. Adulterazione di prodotti congelati a base di pesce.  4. Adulterazione di formaggi di capra e di pecora.   Illustrazione del programma di coordinamento di ispezioni per il 1994  Nel 1994 sarà attuato per la seconda volta il programma coordinato di ispezioni previsto dall'articolo 14, paragrafo 3 della direttiva 89/397/CEE. Su richiesta degli Stati membri, la  Commissione ha discusso a lungo il programma del 1994 con gli esperti nazionali.  Come l'anno scorso, la scelta delle materie su cui indagare è guidata dai problemi esistenti nella Comunità per quanto riguarda la protezione della salute e degli interessi dei consumatori, nonché l'osservanza di regole commerciali leali.  Per non sovraccaricare il bilancio delle spese di laboratorio in alcuni Stati membri, la Commissione ha deciso quest'anno di limitare a quattro il numero delle materie.  Per ogni materia si suggerisce un metodi di analisi. Per quanto riguarda il prelievo di campioni, non sono state fissate cifre uniformi: il loro numero dovrebbe essere sufficientemente esteso da fornire un quadro del mercato, esistente in ogni Stato  membro, del prodotto alimentare che si intende analizzare.  Il numero di campioni ed i metodo di analisi impiegati devono essere indicati o descritti brevemente nei moduli di risposta allegati alla presente raccomandazione.  I. Aflatossina B1 in prodotti che possono contenere aflatossina B1, in particolare quelli destinati ai bambini L'aflatossina B1 è una tossina cancerogena formata dai funghi Aspergillus flavus e Aspergillus parasiticus. L'obiettivo di questa analisi è accertare il tenore di questa tossina nei prodotti che possono contenere aflatossina B I, in particolare quelli  destinati ai bambini.  II. Lysteria monocytogenes in paté a base di carne, venduti nel settore al dettaglio È stato accertato che la Lysteria monocytogenes è un agente patogeno di origine alimentare e può essere trasmessa all'uomo attraverso una serie di prodotti alimentari. Dalle indagini eseguite risulta che l'incidenza della listeriosi è in aumento, con  conseguente rischio di infezione, particolarmente per i bambini, gli anziani, le donne incinte e le persone affette da immunodeficienza.  III. Adulterazione di prodotti congelati a base di pesce La maggior parte dei prodotti congelati a base di pesce, quali bastoncini e filetti di pesce, nonché specialità quali gamberetti, scampi e granchi sono fatti di blocchi congelati di pesce. Poiché i tipi di pesce più richiesti, quali il merluzzo e  l'eglefino, sono diventati costosi, vi è motivo di credere che i produttori di blocchi stanno sostituendo i pesci più costosi con varietà più economiche. L'analisi dovrebbe accertare le specie effettivamente usate in un'ampia gamma di prodotti ittici  congelati, che indicano le specie nelle etichette. Per limitare l'analisi ci si dovrebbe concentrare specificamente sui prodotti a base di merluzzo, eglefino e scampi.  IV. Adulterazione di formaggi di capra e di pecora Questa analisi è diretta specificamente a individuare l'uso illecito di latte vaccino nella produzione di formaggio di capra e di pecora. Andrebbero esaminati i prodotti che riportano indicazioni specifiche sulle etichette. Oltre a prelevare campioni e  analizzarli, potrebbe essere utile ispezionare anche distributori alimentari.  Fatto a Bruxelles, l'11 marzo 1994.  Per la Commissione Martin BANGEMANN Membro della Commissione  (1) GU n. L 186 del 30. 6. 1989, pag. 23.      ALLEGATO


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31971H0219

71/219/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 26 maggio 1971, indirizzata al governo della Repubblica francese e concernente un progetto di decreto che modifica il decreto n. 49-1473 del 14 novembre 1949 relativo al coordinamento dei trasporti ferroviari e stradali

Gazzetta ufficiale n. L 134 del 20/06/1971 pag. 0002 - 0003

Conformemente all'articolo 1 della decisione del Consiglio, del 21 marzo 1962, relativa  all'istituzione di una procedura di esame e di consultazione preventivi per alcune disposizioni legislative,  regolamentari o amministrative previste dagli Stati membri nel settore dei trasporti (1), il governo francese ha  comunicato alla Commissione, con lettera del 29 marzo 1971 della sua rappresentanza permanente presso le  Comunità europee, il testo di un progetto di decreto che modifica il decreto n. 49-1473, del 14 novembre 1949,  relativo al coordinamento dei trasporti ferroviari e stradali, nonché una nota di presentazione.La lettera della  rappresentanza permanente è pervenuta alla Commissione il 2 aprile 1971 e il governo francese ha comunicato il  progetto anche agli altri Stati membri.In applicazione dell'articolo 2, paragrafo 3, della decisione del Consiglio,  del 21 marzo 1962, ha avuto luogo, durante una riunione svoltasi a Bruxelles il 21 aprile 1971 su iniziativa della  Commissione, una consultazione con gli Stati membri riguardo alle disposizioni in causa.D'accordo con il  governo francese, il termine di un mese entro il quale la Commissione deve pronunciarsi, ai sensi della decisione  del Consiglio, del 21 marzo 1962, è stato, conformemente all'articolo 2, paragrafo 4, di questa decisione,  prolungato fino al 25 maggio 1971.Dalla nota di presentazione che accompagna il progetto di decreto nonché  dalle spiegazioni fornite dai rappresentanti francesi durante la consultazione degli Stati membri, risulta che il  rifacimento di un certo numero di disposizioni relative al coordinamento e all'armonizzazione dei trasporti  ferroviari e stradali in Francia riflette la messa in atto da parte del governo francese di nuovi orientamenti della  sua politica dei trasporti, che consistono nell'adattare i trasporti ferroviari e stradali all'economia di mercato. La  nuova regolamentazione prevista mira a lasciare che, nel quadro delle disposizioni che disciplinano la capacità  disponibile dei trasporti stradali, la concorrenza giochi normalmente fra i modi di trasporto e fra le imprese,  rispettando la libertà di scelta dell'utente, dopo aver armonizzato le condizioni di concorrenza.Ai sensi  dell'articolo 2 della decisione del Consiglio, del 21 marzo 1962, la Commissione formula la seguente  raccomandazione.1. La Commissione constata che le contemplate nuove disposizioni in materia di accesso al  mercato per il traffico nazionale francese si ravvicinano, nella loro concezione generale, alle linee direttrici della  politica comune dei trasporti in tale materia, quale risulta dall'orientamento formulato dalle istituzioni della  Comunità.Tuttavia l'adozione di tali misure su iniziativa di taluni Stati membri e nel quadro della propria  legislazione nazionale non è atta a favorire l'attuazione della politica comune dei trasporti. Perché tale politica  possa essere instaurata e perché possano essere raggiunti i suoi obiettivi, occorre che le misure in questione siano  adottate a livello comunitario e nel quadro istituzionale del trattato, e che siano applicate contemporaneamente e  in modo uniforme da tutti gli Stati membri.2. Infatti, la Commissione ha più volte affermato, in particolare nel  memorandum sull'orientamento da dare alla politica comune dei trasporti e nel programma di azione in materia di  politica comune dei trasporti, che la regolamentazione comunitaria dell'accesso al mercato dei trasporti e la  regolamentazione della formazione dei prezzi costituiscono l'elemento essenziale dell'organizzazione comune dei  trasporti che deve permettere di disciplinare la concorrenza, di promuovere l'integrazione del mercato e di  realizzare la libera prestazione dei servizi e il diritto di stabilimento in questo settore.Conformemente alle idee  espresse dalla Commissione, il Consiglio, nella sessione del 22 giugno 1965, aveva approvato l'attuazione di un  sistema basato su un'organizzazione comune del mercato dei trasporti di merci e su un ravvicinamento delle  condizioni di funzionamento dei mercati nazionali. L'accesso al mercato e la formazione dei prezzi sono indicati  come elementi essenziali di questo sistema.Nella risoluzione del 20 ottobre 1966, il Consiglio aveva inoltre  insistito in modo particolare sull'importanza di emanare sollecitamente le disposizioni relative al controllo della  capacità e all'accesso alla professione di vettore, e aveva invitato la Commissione a presentargli nel più breve  termine proposte in tale materia. Fin dal 1967 la Commissione ha presentato queste proposte, per le quali il  Parlamento europeo e il Comitato economico e sociale hanno espresso parere favorevole.3. Per quanto  riguarda i prezzi e le condizioni di trasporto, la Commissione constata che il progetto di modifica del decreto del  1949 si limita, per i trasporti di merci per ferrovia, a rinviare al nuovo capitolato d'oneri della S.N.C.F. che  attribuisce a quest'ultima un'ampia libertà tariffaria, mentre per i trasporti stradali non modifica l'attuale sistema  delle tariffe obbligatorie a forcella, ma prevede che il ministro dei trasporti stabilirà, mediante decreto, la data a  decorrere dalla quale i vettori stradali avranno la facoltà di fissare, per tutte o per talune categorie di traffico,  prezzi non compresi nei limiti delle tariffe, nonché le norme relative alla pubblicazione di questi prezzi.Questa  modifica del decreto del 1949, nella misura in cui ha per scopo di creare una legge quadro per un'evoluzione  parallela delle strutture tariffarie dei trasporti ferroviari e stradali secondo i principi definiti nell'accordo del  Consiglio, del 22 giugno 1965, è conforme all'orientamento generale della politica comune dei trasporti  formulata dalle istituzioni della Comunità.Tuttavia, per quanto riguarda i trasporti ferroviari, la Commissione  ricorda le osservazioni da essa formulate in proposito sul nuovo capitolato d'oneri della S.N.C.F. in un parere del  29 gennaio 1971.Infine la Commissione potrà valutare definitivamente l'evoluzzione del sistema tariffario dei  trasporti stradali soltanto quando sarà consultata sul decreto ministeriale concernente la fissazione di prezzi oltre  i limiti delle tariffe e le norme di pubblicazione di questi prezzi.4. In base a quanto detto la Commissione ritiene  che l'attuazione delle misure francesi prospettate dovrebbe inserirsi in un insieme comunitario, mediante  l'adozione di misure corrispondenti secondo i principi definiti dal Consiglio nel suo accordo del 22 giugno 1965,  conformemente alla sua risoluzione del 20 ottobre 1966 e sulla base delle proposte della Commissione richiamate  in precedenza.5. La Commissione informa gli altri Stati membri di questa raccomandazione.Fatto a Bruxelles,  il 26 maggio 1971.Per la CommissioneIl PresidenteFranco M. MALFATTI(1) GU n. 23 del 3. 4. 1962, pag.  720/62.


title: Raccomandazione (UE) 2016/210 del Consiglio, del 12 febbraio 2016, di dare scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (ottavo FES) per l'esercizio finanziario 2014

text:
               16.2.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 39/59

         RACCOMANDAZIONE (UE) 2016/210 DEL CONSIGLIO
   del 12 febbraio 2016
   di dare scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (ottavo FES) per l'esercizio finanziario 2014
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
   vista la quarta convenzione ACP-CEE, firmata a Lomé il 15 dicembre 1989 (1) e modificata dall'accordo firmato a Maurizio il 4 novembre 1995 (2),
   visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, relativo al finanziamento ed alla gestione degli aiuti della Comunità nel quadro del secondo protocollo finanziario della quarta convenzione ACP-CE (3) («accordo interno»), che istituisce, tra l'altro, l'ottavo Fondo europeo di sviluppo (ottavo FES), in particolare l'articolo 33, paragrafo 3,
   visto il regolamento finanziario del 16 giugno 1998, applicabile alla cooperazione per il finanziamento dello sviluppo a norma della quarta convenzione ACP-CE (4), in particolare gli articoli da 66 a 74,
   avendo esaminato il conto di gestione e il bilancio concernenti le operazioni dell'ottavo FES, chiusi al 31 dicembre 2014, nonché la relazione annuale della Corte dei conti sulle attività finanziate dall'ottavo, nono, decimo e undicesimo Fondo europeo di sviluppo (FES) per l'esercizio finanziario 2014, corredata delle risposte della Commissione contenute in detta relazione annuale (5),
   considerando quanto segue:

               (1)

               Ai sensi dell'articolo 33, paragrafo 3, dell'accordo interno, il Parlamento europeo, previa raccomandazione del Consiglio, dà scarico alla Commissione della gestione finanziaria dell'ottavo FES.

               (2)

               L'esecuzione, da parte della Commissione, dell'insieme delle operazioni dell'ottavo FES durante l'esercizio finanziario 2014 è stata soddisfacente,

         RACCOMANDA al Parlamento europeo di dare scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni dell'ottavo FES per l'esercizio finanziario 2014.

      Fatto a Bruxelles, il 12 febbraio 2016

            Per il Consiglio

            Il presidente

         J.R.V.A. DIJSSELBLOEM

      (1)  GU L 229 del 17.8.1991, pag. 3.

      (2)  GU L 156 del 29.5.1998, pag. 3.

      (3)  GU L 156 del 29.5.1998, pag. 108.

      (4)  GU L 191 del 7.7.1998, pag. 53.

      (5)  GU C 373 del 10.11.2015, pag. 289.


title: Raccomandazione del Consiglio, dell'11 luglio 2017, sul programma nazionale di riforma 2017 dei Paesi Bassi e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2017 dei Paesi Bassi

text:
               9.8.2017

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               C 261/79

         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
   dell'11 luglio 2017
   sul programma nazionale di riforma 2017 dei Paesi Bassi e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2017 dei Paesi Bassi
   (2017/C 261/18)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 121, paragrafo 2, e l’articolo 148, paragrafo 4,
   visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche (1), in particolare l’articolo 5, paragrafo 2,
   visto il regolamento (UE) n. 1176/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2011, sulla prevenzione e la correzione degli squilibri macroeconomici (2), in particolare l’articolo 6, paragrafo 1,
   vista la raccomandazione della Commissione europea,
   viste le risoluzioni del Parlamento europeo,
   viste le conclusioni del Consiglio europeo,
   visto il parere del comitato per l’occupazione,
   visto il parere del comitato economico e finanziario,
   visto il parere del comitato per la protezione sociale,
   visto il parere del comitato di politica economica,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 16 novembre 2016 la Commissione ha adottato l’analisi annuale della crescita, segnando l’inizio del semestre europeo per il coordinamento delle politiche economiche 2017. Il Consiglio europeo del 9-10 marzo 2017 ha approvato le priorità indicate nell’analisi annuale della crescita. Il 16 novembre 2016 la Commissione ha adottato, sulla base del regolamento (UE) n. 1176/2011, la relazione sul meccanismo di allerta, in cui i Paesi Bassi sono stati annoverati tra gli Stati membri da sottoporre a esame approfondito. Lo stesso giorno la Commissione ha anche adottato una raccomandazione di raccomandazione del Consiglio sulla politica economica della zona euro, che è stata approvata dal Consiglio europeo del 9-10 marzo 2017. Il 21 marzo 2017 il Consiglio ha adottato la raccomandazione sulla politica economica della zona euro («raccomandazione per la zona euro») (3).

               (2)

               In quanto Stato membro la cui moneta è l’euro e considerate le strette correlazioni fra le economie nell’Unione economica e monetaria, i Paesi Bassi dovrebbero assicurare l’attuazione piena e tempestiva della raccomandazione per la zona euro, come riflessa nelle raccomandazioni di cui ai punti 1 e 2.

               (3)

               Il 22 febbraio 2017 è stata pubblicata la relazione per paese relativa ai Paesi Bassi 2017. Nella relazione sono stati valutati i progressi compiuti dai Paesi Bassi nel dar seguito alle raccomandazioni specifiche per paese adottate dal Consiglio il 12 luglio 2016, il seguito dato alle raccomandazioni specifiche per paese adottate negli anni precedenti e i progressi compiuti nel conseguimento degli obiettivi nazionali di Europa 2020. La relazione per paese comprende anche l’esame approfondito ai sensi dell’articolo 5 del regolamento (UE) n. 1176/2011, i cui risultati sono stati anch’essi pubblicati il 22 febbraio 2017. L’analisi ha portato la Commissione a concludere che i Paesi Bassi presentano squilibri macroeconomici. I Paesi Bassi presentano il più elevato avanzo delle partite correnti (in media triennale) in rapporto al PIL di tutti gli Stati membri della zona euro, che indica una ripartizione subottimale delle risorse e offre opportunità per incrementare la crescita e il benessere. Il reddito disponibile delle famiglie è limitato dall’elevato cuneo fiscale. Il debito del settore privato, e più specificamente lo stock del debito ipotecario delle famiglie, è elevato. La situazione debitoria delle famiglie accresce la vulnerabilità agli shock finanziari. Risulta particolarmente importante la necessità agire per ridurre il rischio di ripercussioni negative sull’economia dei Paesi Bassi e, date le sue dimensioni e la sua rilevanza transfrontaliera, di ricadute negative sull’Unione economica e monetaria.

               (4)

               Il 26 aprile 2017 i Paesi Bassi hanno presentato il programma nazionale di riforma 2017 e il programma di stabilità 2017. I due programmi sono stati valutati contemporaneamente onde tener conto delle relative correlazioni.

               (5)

               La programmazione dei fondi strutturali e d’investimento europei (fondi SIE) per il periodo 2014-2020 ha tenuto conto delle pertinenti raccomandazioni specifiche per paese. Come previsto dall’articolo 23 del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (4), ove necessario per sostenere l’attuazione delle pertinenti raccomandazioni del Consiglio, la Commissione può chiedere allo Stato membro di rivedere e proporre di modificare il suo contratto di partenariato e i programmi rilevanti. La Commissione ha precisato i modi in cui conta di valersi di tale possibilità negli orientamenti sull’applicazione delle misure per collegare l’efficacia dei fondi SIE a una sana gestione economica.

               (6)

               I Paesi Bassi sono attualmente nel braccio preventivo del patto di stabilità e crescita e sono soggetti alla regola del debito. Nel programma di stabilità 2017 il governo prevede un aumento dell’avanzo delle amministrazioni pubbliche dallo 0,5 % del PIL nel 2017 all’1,3 % del PIL nel 2020. L’obiettivo di bilancio a medio termine, ossia un disavanzo strutturale pari allo 0,5 % del PIL, continuerà ad essere rispettato con un margine durante l’intero periodo di riferimento del programma. Secondo il programma di stabilità 2017, il rapporto debito pubblico/PIL dovrebbe ridursi al 58,5 % nel 2017, al di sotto del valore di riferimento del 60 % del PIL stabilito dal trattato. Il governo prevede un’ulteriore diminuzione del rapporto debito pubblico/PIL, che dovrebbe attestarsi al 49,3 % del PIL nel 2020. Lo scenario macroeconomico su cui si fondano tali proiezioni di bilancio è plausibile. In base alle previsioni di primavera 2017 della Commissione, il saldo strutturale dovrebbe aumentare da un avanzo dello 0,2 % del PIL nel 2017 allo 0,4 % del PIL nel 2018, al di sopra dell’obiettivo di bilancio a medio termine. Il debito delle amministrazioni pubbliche dovrebbe continuare a registrare una decisa tendenza al ribasso, al di là dei requisiti della regola del debito. Nel complesso il Consiglio è del parere che i Paesi Bassi dovrebbero rispettare le disposizioni del patto di stabilità e crescita nel 2017 e 2018. Peraltro, rispettando nel contempo l’obiettivo a medio termine, esiste un margine di manovra per sostenere la crescita potenziale e la domanda interna utilizzando le politiche di bilancio e strutturali, compresi gli investimenti in ricerca e sviluppo, e creando le condizioni per aumentare la crescita dei salari reali anche in un contesto di persistenti squilibri esterni.

               (7)

               Il recente aumento dell’occupazione può essere largamente ascrivibile all’aumento del numero di persone assunte con contratti a tempo determinato e dei lavoratori autonomi. La percentuale elevata, e in aumento, dei contratti a tempo determinato, come pure il rapido incremento del lavoro autonomo senza dipendenti, si collocano in un contesto di grandi differenze delle norme applicabili al lavoro, di protezione del lavoro e di differenze nella legislazione fiscale e della sicurezza sociale. Benché siano state adottate alcune misure in questo ambito, taluni dei fattori menzionati continuano a garantire ai lavoratori incentivi finanziari tali da indurli ad iniziare a lavorare come autonomi o ne favoriscono l’assunzione con contratti a tempo determinato. Tale situazione, che può avere effetti particolarmente distortivi sui margini del mercato del lavoro, ha contribuito alla crescita modesta dei salari reali aggregati. I lavoratori autonomi sono spesso sottoassicurati per l’invalidità, la disoccupazione e la vecchiaia, il che potrebbe incidere sulla sostenibilità a lungo termine del sistema di previdenza sociale. L’applicazione delle misure per contrastare il lavoro autonomo fittizio è sospesa fino al 2018. La situazione occupazionale delle persone provenienti da un contesto migratorio continua a costituire un problema di rilievo. Il tasso di occupazione dei migranti nati al di fuori dell’UE è di 20 punti percentuali inferiore a quello delle persone nate nei Paesi bassi e tale dato si spiega solo in minima parte con le differenze di età e livello di istruzione.

               (8)

               L’aumento del tasso di risparmio delle famiglie negli ultimi anni è dovuto in parte a un aumento dei risparmi nel secondo pilastro del sistema pensionistico (regimi complementari privati obbligatori), al quale ha contribuito il contesto regolamentare. Un’adeguata distribuzione intra- e intergenerazionale dei costi e dei rischi in aggiunta alle norme già adottate sull’indicizzazione e sulle riserve finanziarie (quadro di valutazione finanziario) aiuterebbe le famiglie a destinare le loro risorse economiche in modo più favorevole alla crescita. Il governo ha annunciato l’intenzione di riformare in misura considerevole il secondo pilastro pensionistico al fine di migliorare la copertura e creare un sistema più trasparente, flessibile ed equo sotto il profilo attuariale.

               (9)

               Le rigidità e gli incentivi distorsivi che si sono accumulati nel corso dei decenni hanno condizionato le modalità di finanziamento degli immobili residenziali e i comportamenti di risparmio del settore. La tendenza delle famiglie a contrarre mutui ipotecari lordi dando come garanzia il patrimonio immobiliare è dovuta a incentivi fiscali di vecchia data, in particolare la piena deducibilità fiscale degli interessi sui mutui ipotecari. Nonostante il rafforzamento della ripresa economica, dal 2012 non è stata adottata alcuna misura per affrontare tale problema.

               (10)

               Durante la crisi vi è stato un sensibile calo degli investimenti, al quale ha fatto seguito un recupero solo parziale. La debolezza degli investimenti in tutti i settori dell’economia, imputabile a un ridimensionamento del mercato immobiliare e alle scelte in materia di risanamento di bilancio, sembra avere una forte connotazione ciclica. Se, da un lato, gli ostacoli agli investimenti appaiono di entità ridotta, dall’altro le procedure di rilascio delle concessioni edilizie sono relativamente lunghe. Il basso livello di investimenti nelle energie rinnovabili sembra legato a dinamiche di mercato del passato, all’incertezza che pesa sui mercati e a fattori regolamentari. La spesa pubblica e privata in R&S — se rapportata a quella degli Stati membri più all’avanguardia in questo ambito — risulta modesta in considerazione del livello di istruzione, di formazione accademica e di sviluppo economico. La spesa pubblica in ricerca e sviluppo è in calo dal 2014, mentre quella del settore privato resta limitata. Non sono stati compiuti progressi rispetto alla relativa raccomandazione del Consiglio del 2016.

               (11)

               Nell’ambito del semestre europeo 2017, la Commissione ha effettuato un’analisi completa della politica economica dei Paesi Bassi, che ha pubblicato nella relazione per paese 2017. Ha altresì valutato il programma di stabilità 2017, il programma nazionale di riforma 2017, nonché il seguito dato alle raccomandazioni rivolte ai Paesi Bassi negli anni precedenti. La Commissione ha tenuto conto non soltanto della loro pertinenza ai fini della sostenibilità della politica di bilancio e della politica socioeconomica dei Paesi Bassi, ma anche della loro conformità alle norme e agli orientamenti dell’Unione, alla luce della necessità di rafforzare la governance economica dell’Unione nel suo insieme offrendo un contributo a livello dell’Unione per le future decisioni nazionali.

               (12)

               Alla luce della valutazione di cui sopra, il Consiglio ha esaminato il programma di stabilità 2017 ed è del parere (5) che i Paesi Bassi dovrebbero rispettare il patto di stabilità e crescita.

               (13)

               Alla luce dell’esame approfondito della Commissione e della citata valutazione, il Consiglio ha esaminato il programma nazionale di riforma 2017 e il programma di stabilità 2017. Le sue raccomandazioni formulate a norma dell’articolo 6 del regolamento (UE) n. 1176/2011 trovano riscontro nelle raccomandazioni ai Paesi Bassi di cui ai punti 1 e 2,

         RACCOMANDA che i Paesi Bassi adottino provvedimenti nel 2017 e nel 2018 al fine di:

               1.

               rispettando nel contempo l’obiettivo a medio termine, utilizzare le politiche di bilancio e strutturali per sostenere la crescita potenziale e la domanda interna, compresi gli investimenti in ricerca e sviluppo; adottare misure volte a ridurre le restanti distorsioni nel mercato dell’edilizia abitativa e la propensione all’indebitamento delle famiglie, in particolare attraverso la riduzione della deducibilità fiscale degli interessi sui mutui ipotecari;

               2.

               sormontare i restanti ostacoli all’assunzione di personale con contratto di lavoro a tempo indeterminato, affrontare la questione del forte aumento dei lavoratori autonomi senza dipendenti, anche riducendo le distorsioni fiscali a favore del lavoro autonomo, senza compromettere l’imprenditorialità e favorendo l’accesso dei lavoratori autonomi a una protezione sociale dai costi accessibili e, sulla base dell’ampio processo preparatorio già avviato, rendere il secondo pilastro del sistema pensionistico più trasparente, più equo dal punto di vista intergenerazionale e più resiliente agli shock; creare le condizioni per promuovere un aumento della crescita dei salari reali, rispettando il ruolo delle parti sociali.

      Fatto a Bruxelles, l'11 luglio 2017

            Per il Consiglio

            Il presidente

         T. TÕNISTE

      (1)  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1.

      (2)  GU L 306 del 23.11.2011, pag. 25.

      (3)  GU C 92 del 24.3.2017, pag. 1.

      (4)  Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 320).

      (5)  A norma dell’articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1466/97.