title: Raccomandazione del Consiglio, del 30 novembre 2011 , relativa alla nomina di un membro del Comitato esecutivo della Banca centrale europea

text:
               14.12.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 364/6

         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
   del 30 novembre 2011
   relativa alla nomina di un membro del Comitato esecutivo della Banca centrale europea
   2011/C 364/03
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 283, paragrafo 2,
   visto il protocollo sullo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l'articolo 11.2,
   considerando che è necessario nominare un nuovo membro del Comitato esecutivo della Banca centrale europea in seguito alla decisione del sig. Lorenzo BINI SMAGHI di rassegnare le dimissioni con effetto a decorrere dalla fine del 31 dicembre 2011,
   RACCOMANDA AL CONSIGLIO EUROPEO:
   di nominare il sig. Benoît COEURÉ membro del Comitato esecutivo della Banca centrale europea per un periodo di otto anni.

      Fatto a Bruxelles, il 30 novembre 2011

            Per il Consiglio

            Il presidente

         J. VINCENT-ROSTOWSKI


title: Raccomandazione della Commissione, del 20 agosto 2009 , sull'alfabetizzazione mediatica nell'ambiente digitale per un'industria audiovisiva e dei contenuti più competitiva e per una società della conoscenza inclusiva

text:
               29.8.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 227/9

      RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

   del 20 agosto 2009
   sull'alfabetizzazione mediatica nell'ambiente digitale per un'industria audiovisiva e dei contenuti più competitiva e per una società della conoscenza inclusiva
   (2009/625/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 211 (1),
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 20 dicembre 2007 la Commissione ha adottato una comunicazione dal titolo «Un approccio europeo all'alfabetizzazione mediatica nell'ambiente digitale» (2), incentrata sull'alfabetizzazione mediatica per la comunicazione commerciale e dedicata ad aspetti quali la pubblicità, l'alfabetizzazione mediatica per le opere audiovisive, che in parte significa accrescere la consapevolezza e conoscenza della cinematografia europea e migliorare le competenze in fatto di creatività, e l'alfabetizzazione mediatica on-line, che permette, ad esempio, ai cittadini di conoscere meglio le modalità di funzionamento dei motori di ricerca Internet.

               (2)

               Il Parlamento europeo, nella sua relazione sull'alfabetizzazione mediatica nell'ambiente digitale (3), ha incoraggiato la Commissione a sviluppare ulteriormente la sua politica di promozione della competenza mediatica in cooperazione con tutte le istituzioni europee e gli enti territoriali locali e regionali.

               (3)

               Le conclusioni del Consiglio sull'alfabetizzazione mediatica (4), adottate dal Consiglio «Educazione, gioventù e cultura» il 21/22 maggio 2008, hanno approvato la visione strategica proposta dalla Commissione europea sull'alfabetizzazione mediatica quale fattore importante per essere cittadini attivi nell'odierna società dell'informazione.

               (4)

               Il Comitato delle Regioni ha adottato un parere generale sull'educazione ai media e i contenuti creativi on line nell'ottobre 2008 (5).

               (5)

               Il Consiglio di Lisbona (6) ha constatato che «le industrie che producono contenuti informativi creano un valore aggiunto mettendo a frutto la diversità culturale europea e veicolandola in rete». L'agenda europea per la cultura, avviata nel 2007, istituisce un quadro strategico per affrontare le principali sfide nel settore della cultura, mentre nelle sue conclusioni del maggio 2009 sulla cultura come catalizzatore per la creatività e l'innovazione il Consiglio ha evidenziato il contributo specifico che la cultura può dare alla creatività e all'innovazione e chiesto l'adozione di un ampio concetto di innovazione nell'ambito della strategia di Lisbona per il periodo successivo al 2010. Questo aspetto è particolarmente importante anche nell'ambito dell'iniziativa i2010 della Commissione europea, intesa a stimolare la competitività nel settore TIC e a creare uno spazio unico europeo dell'informazione.

               (6)

               Un livello più elevato di alfabetizzazione mediatica contribuirebbe in misura significativa alla realizzazione degli obiettivi fissati per l'Unione europea dal Consiglio europeo di Lisbona e nell'iniziativa i2010, in particolare per quanto riguarda la creazione di un'economia della conoscenza più competitiva, e contribuirebbe al contempo a creare una società dell'informazione più inclusiva.

               (7)

               La consultazione pubblica condotta alla fine del 2006 ha rivelato che in Europa sono presenti pratiche diverse e livelli disomogenei di alfabetizzazione mediatica. Al tempo stesso è emerso che mancano criteri o norme comuni di valutazione dell'alfabetizzazione mediatica e che sussiste la necessità urgente di ricerche su più vasta scala e a più lungo termine per definire tali criteri.

               (8)

               Come riconosciuto nello studio sulle tendenze e sugli approcci attuali all'alfabetizzazione mediatica in Europa, svolto per conto della Commissione nella seconda metà del 2007, esistono alcuni ostacoli allo sviluppo nel settore dell'alfabetizzazione mediatica a livello europeo. Tali ostacoli comprendono in particolare la mancanza di una visione comune, la scarsa visibilità europea delle iniziative nazionali, regionali e locali e la mancanza di reti europee e di un coordinamento tra i soggetti interessati.

               (9)

               Sarebbe estremamente importante poter analizzare, illustrare e diffondere buone pratiche nel settore in tutta l'Unione europea, nonché creare e promuovere reti europee tra i soggetti interessati.

               (10)

               La capacità dei cittadini europei di compiere scelte informate e diversificate in veste di consumatori di media contribuirebbe alla competitività dell'industria europea audiovisiva e dei contenuti.

               (11)

               L'alfabetizzazione mediatica si riferisce alla capacità di accedere ai media, di comprendere e valutare criticamente diversi aspetti dei media e dei loro contenuti e di creare comunicazioni in una varietà di contesti.

               (12)

               La diffusione dei contenuti creativi digitali e la moltiplicazione delle piattaforme di distribuzione on line e mobili crea nuove sfide per l'alfabetizzazione mediatica. Nel mondo odierno i cittadini devono sviluppare competenze analitiche che favoriscano una migliore comprensione intellettuale ed emotiva dei media digitali.

               (13)

               L'alfabetizzazione mediatica comprende tutti i media e ha lo scopo di migliorare la conoscenza delle numerose forme di messaggi mediatici che le persone incontrano nella vita quotidiana. I messaggi mediatici sono i programmi televisivi, i film, le immagini, i testi, i suoni e i siti web veicolati da diverse forme di comunicazione.

               (14)

               L'alfabetizzazione mediatica svolge un ruolo importante nel migliorare la consapevolezza e la conoscenza del patrimonio audiovisivo e delle identità culturali europee e nell'accrescere l'interesse per tale patrimonio e per le recenti opere culturali europee.

               (15)

               L'alfabetizzazione mediatica influisce sull'inclusione e sulla cittadinanza nell'odierna società dell'informazione. È una competenza fondamentale non solo per i giovani, ma anche per gli adulti e gli anziani, i genitori, gli insegnanti e i professionisti dei media. Grazie a Internet e alla tecnologia digitale, un numero crescente di europei può ora creare e diffondere immagini, informazioni e contenuti. L'alfabetizzazione mediatica è oggi considerata una delle condizioni indispensabili per una cittadinanza attiva e piena e per prevenire e ridurre i rischi di esclusione dalla vita sociale.

               (16)

               Una società alfabetizzata nel campo dei media è al tempo stesso uno stimolo e una condizione essenziale per il pluralismo e l'indipendenza dei mezzi di comunicazione. L'espressione di opinioni e idee diverse, in lingue diverse, in rappresentanza di gruppi diversi, all'interno delle società e tra di esse, ha un impatto positivo sui valori della diversità, della tolleranza, della trasparenza, dell'uguaglianza e del dialogo. È opportuno pertanto promuovere lo sviluppo dell'alfabetizzazione mediatica in tutti i settori della società e seguirne attentamente i progressi.

               (17)

               La democrazia dipende dalla partecipazione attiva dei cittadini alla vita della comunità e l'alfabetizzazione mediatica fornisce le competenze di cui hanno bisogno per dare un senso al flusso quotidiano di informazioni diffuse tramite le nuove tecnologie di comunicazione.

               (18)

               L'alfabetizzazione mediatica dovrebbe essere affrontata in vari modi e a diversi livelli. Le modalità di inclusione dell'alfabetizzazione mediatica nei curricoli scolastici a tutti i livelli sono responsabilità precipua degli Stati membri. Molto importante è inoltre il ruolo svolto dalle autorità locali, che sono vicine ai cittadini e sostengono le iniziative nel settore dell'insegnamento non ufficiale. Anche la società civile dovrebbe contribuire attivamente a promuovere l'alfabetizzazione mediatica dal basso.

               (19)

               Le iniziative della Commissione, quali MEDIA 2007 [decisione n. 1718/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 novembre 2006, relativa all'attuazione di un programma di sostegno al settore audiovisivo europeo (MEDIA 2007) (7)] e la direttiva sui servizi di media audiovisivi (direttiva 2007/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2007, che modifica la direttiva 89/552/CEE del Consiglio relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l'esercizio delle attività televisive (8)], che mira a rafforzare la competitività dell'industria europea degli audiovisivi e dei contenuti, dovrebbero contribuire all'alfabetizzazione mediatica.

               (20)

               La Commissione intende monitorare da vicino i progressi compiuti nel campo dell'alfabetizzazione mediatica audiovisiva e dell'alfabetizzazione mediatica per la comunicazione commerciale, come previsto dal considerando 37 della direttiva sui servizi di media audiovisivi, segnatamente nell'ambito del comitato di contatto sui servizi di media audiovisivi e nell'adempimento dei suoi obblighi di rendicontazione previsti dall'articolo 26 di detta direttiva.

               (21)

               La Commissione incoraggerà i progetti di ricerca sull'alfabetizzazione mediatica nel quadro dei programmi esistenti. In particolare, intende avviare uno studio sul livello di consapevolezza dei rischi connessi alla diffusione di dati personali on line e uno studio su come migliorare l'uso dei motori di ricerca.

               (22)

               Le iniziative in materia di alfabetizzazione mediatica dovrebbero comprendere anche un elemento riguardante la consapevolezza del ruolo dei diritti d'autore.

               (23)

               Il trattamento dei dati personali nelle reti di informazione e comunicazione, in particolare allo scopo di presentare ai consumatori offerte personalizzate, e i problemi che esso pone in termini di protezione dei dati personali e di rispetto della vita privata, devono essere affrontati nell'ambito di iniziative in materia di alfabetizzazione mediatica. Le reti di informazione e comunicazione aprono infatti nuove possibilità per gli utenti, ma possono anche configurare nuovi rischi per i singoli individui, per esempio l'usurpazione d'identità, l'elaborazione di profili discriminatori o la sorveglianza continua. La Commissione ha esaminato questi problemi e le possibili soluzioni nella comunicazione sulla promozione della protezione dei dati mediante tecnologie di rafforzamento della tutela della vita privata (PET) (9).

               (24)

               Le iniziative sull'alfabetizzazione mediatica digitale dovrebbero assicurare un'assidua partecipazione degli editori tradizionali, data l'esperienza preziosa acquisita dall'industria editoriale in materia di alfabetizzazione mediatica in ambiente off-line e alla luce del crescente passaggio alla produzione e distribuzione di contenuti digitali in tale settore.

               (25)

               La Commissione intende continuare a creare una situazione di consenso sugli aspetti essenziali dell'alfabetizzazione mediatica (definizioni, obiettivi) e sostenere l'analisi e lo scambio di buone pratiche in materia di alfabetizzazione mediatica in ambito digitale, e anche sull'economia del settore dei media in Europa, in particolare tramite l'organizzazione di riunioni del comitato di contatto SMA (10), la promozione e il sostegno di manifestazioni nell'ambito di MEDIA 2007 (11), la cooperazione con le altre istituzioni europee e le organizzazioni internazionali, quali il Consiglio d'Europa, l'UNESCO e l'Alleanza delle civiltà delle Nazioni Unite, e la promozione di una cooperazione tra il settore pubblico e quello privato nel campo dell'alfabetizzazione mediatica,

         RACCOMANDA:

               I.

               Gli Stati membri, in cooperazione con le autorità incaricate della regolamentazione in materia di comunicazione audiovisiva ed elettronica e, se del caso, in collaborazione con le autorità di controllo della protezione dei dati:

                           1.

                           sviluppano e attuano iniziative di co-regolamentazione ai fini dell'adozione di codici di condotta da parte dei principali soggetti interessati e promuovono iniziative di autoregolamentazione e orientamenti sugli aspetti del settore dei media indicati di seguito nella parte II;

                           2.

                           dando seguito all'attuale studio della Commissione sui criteri di valutazione dei livelli di alfabetizzazione mediatica in Europa, promuovono ricerche sistematiche mediante studi e progetti sui diversi aspetti dell'alfabetizzazione mediatica in ambito digitale e verificano e misurano i progressi nei livelli di alfabetizzazione;

                           3.

                           in occasione di conferenze e di altre manifestazioni pubbliche, avviano un dibattito sull'inclusione dell'alfabetizzazione mediatica nel curriculum scolastico della scuola dell'obbligo e nell'offerta di competenze chiave per l'apprendimento permanente, di cui alla raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, relativa a competenze chiave per l'apprendimento permanente;

                           4.

                           intensificano gli sforzi volti a migliorare la consapevolezza e la conoscenza del patrimonio audiovisivo nazionale ed europeo tramite campagne di sensibilizzazione nazionali rivolte ai cittadini;

                           5.

                           organizzano corsi di formazione e giornate di informazione e distribuiscono pacchetti informativi intesi a migliorare la consapevolezza dei rischi derivanti dal trattamento dei dati personali attraverso le reti di informazione e comunicazione e provvedono all'educazione degli utenti, soprattutto i giovani, i genitori e gli insegnanti, in questo campo.

               II.

               Il settore dei media si impegna maggiormente a fornire gli strumenti necessari per migliorare il livello di alfabetizzazione mediatica:

                           1.

                           divulgando sistematicamente conoscenze tramite l'organizzazione di campagne di informazione sulle modalità di produzione, pubblicazione e distribuzione dei contenuti informativi e creativi in ambito digitale, compreso il funzionamento dei motori di ricerca e il modo per migliorarne l'utilizzo;

                           2.

                           fornendo ai cittadini informazioni chiare e di facile comprensione attraverso campagne di sensibilizzazione sulle tecniche utilizzate per la comunicazione commerciale, in particolare per quanto riguarda l'inserimento di prodotti e la pubblicità on line, nonché strumenti atti a identificare meglio i confini tra commercializzazione e contenuti;

                           3.

                           fornendo ai cittadini informazioni e creando pacchetti informativi rivolti soprattutto ai giovani per illustrare in che modo vengono trattati i dati personali nel contesto delle offerte personalizzate, in particolare nella pubblicità interattiva, nel pieno rispetto delle disposizioni giuridiche esistenti;

                           4.

                           informando attivamente i cittadini mediante l'organizzazione di giornate di informazione sul modus operandi dell'economia della creatività, compreso il ruolo dei diritti di autore in tale ambito.

               III.

               Gli Stati membri sono destinatari della presente raccomandazione.

      Fatto a Bruxelles, il 20 agosto 2009.

            Per la Commissione

         Viviane REDING

            Membro della Commissione

      (1)  GU C 325 del 24.12.2002, pag. 1.

      (2)  COM(2007) 833 def.

      (3)  2008/2129(INI) del 24 novembre 2008.

      (4)  2008/C 140/08.

      (5)  CdR 94/2008.

      (6)  http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=REPORT&reference=A6-2005-0278&language=EN

      (7)  GU L 327 del 24.11.2006, pag. 12.

      (8)  GU L 332 del 18.12.2007, pag. 27.

      (9)  COM (2007) 228 def. del 2 maggio 2007.

      (10)  SMA, cfr. 2007/65/CE.

      (11)  Decisione n. 1718/2006/CE.


title: 2004/913/CE: Raccomandazione della Commissione, del 14 dicembre 2004, relativa alla promozione di un regime adeguato per quanto riguarda la remunerazione degli amministratori delle società quotateTesto rilevante ai fini del SEE

text:
               29.12.2004

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 385/55

      RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

   del 14 dicembre 2004
   relativa alla promozione di un regime adeguato per quanto riguarda la remunerazione degli amministratori delle società quotate
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   (2004/913/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 211, secondo trattino,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Nel maggio 2003, la Commissione ha adottato la comunicazione «Modernizzare il diritto delle società e rafforzare il governo societario nell’Unione europea — Un piano per progredire» (1). Fra le proposte volte a rafforzare i diritti degli azionisti e modernizzare il consiglio di amministrazione, il piano prevede un’iniziativa volta a favorire l’applicazione di una normativa adeguata per quanto riguarda la remunerazione degli amministratori negli Stati membri.

               (2)

               La forma, la struttura e il livello di remunerazione degli amministratori sono materia di competenza delle società e dei loro azionisti. Tali elementi dovrebbero facilitare l’assunzione e la permanenza di amministratori che abbiano le qualità richieste per dirigere una società. La remunerazione è, tuttavia, una delle materie in cui gli amministratori con incarichi esecutivi rischiano di trovarsi in un conflitto d’interesse e in cui vanno tenuti in debito conto gli interessi degli azionisti. I sistemi di remunerazione dovrebbero pertanto essere sottoposti ad opportuni controlli sotto il profilo del governo societario, basati su diritti di informazione adeguati. A tal proposito, è importante rispettare pienamente la diversità dei sistemi di governo societario nella Comunità, che rispecchiano le opinioni dei vari Stati membri riguardo al ruolo delle imprese e degli organismi responsabili di definire la politica delle remunerazioni complessive degli amministratori, nonché quella dei singoli amministratori.

               (3)

               La comunicazione di informazioni esatte e tempestive, da parte degli emittenti di valori mobiliari, promuove una fiducia durevole nell’investitore e costituisce uno strumento rilevante di promozione di un sano governo societario in tutta la Comunità. A tal fine, è importante che le società quotate garantiscano un’adeguata trasparenza nei confronti degli investitori per consentire loro di esprimersi.

               (4)

               Nell’applicare la presente raccomandazione, gli Stati membri dovrebbero tener conto delle specificità degli organismi d’investimento collettivo costituiti in forma di società ed evitare inutili disparità di trattamento fra organismi d’investimento collettivo di diversa forma giuridica. La direttiva 85/611/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1985, concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di taluni organismi d'investimento collettivo in valori mobiliari (o.i.c.v.m.) (2) prevede una serie di meccanismi specifici di governo societario per gli organismi d’investimento collettivo da essa definiti. Tuttavia, per evitare diversità di trattamento, gli Stati membri dovrebbero considerare se e in quale misura gli organismi d'investimento collettivo costituiti in forma di società e non soggetti ad armonizzazione a livello comunitario siano soggetti a meccanismi equivalenti di governo societario.

               (5)

               Gli azionisti dovrebbero disporre di un resoconto chiaro ed esauriente della politica di remunerazione della società, il quale consenta loro di valutare la strategia seguita dalla società in materia di remunerazioni e rafforzi l’obbligo della stessa di render conto agli azionisti. Tale resoconto dovrebbe includere le informazioni relative alle forme di remunerazione integrative. Ciò, tuttavia, non dovrebbe obbligare la società a rivelare informazioni commerciali riservate, la cui divulgazione potrebbe nuocere alla posizione strategica della società.

               (6)

               Dovrebbe essere, inoltre, garantita una trasparenza adeguata riguardo alla politica dei contratti degli amministratori, che dovrebbe comportare, fra l’altro, informazioni inerenti al periodo di preavviso e al trattamento di fine rapporto di lavoro, in quei contratti che sono direttamente legati alla remunerazione degli amministratori.

               (7)

               Affinché gli azionisti abbiano l’effettiva possibilità di esprimere le proprie opinioni e di dibattere la politica delle remunerazioni sulla base di informazioni esaurienti, senza necessariamente ricorrere alla presentazione di risoluzioni, la politica delle remunerazioni dovrebbe essere trattata come punto separato all’ordine del giorno dell’assemblea generale annuale.

               (8)

               Al fine di rafforzare l’obbligo di render conto agli azionisti, la politica delle remunerazioni dovrebbe essere sottoposta al voto dell’assemblea generale annuale. In questa sede il voto può essere consultivo, in modo tale da non alterare i diritti degli organismi responsabili delle remunerazioni degli amministratori. Un voto consultivo non comporterebbe alcun obbligo di modificare i diritti contrattuali degli amministratori, né di modificare la politica delle remunerazioni.

               (9)

               Gli azionisti dovrebbero anche ricevere informazioni in base alle quali poter chieder conto ai singoli amministratori relativamente ai guadagni che costoro percepiscono o hanno percepito in passato. La comunicazione al pubblico della remunerazione percepita dai singoli amministratori della società, sia aventi incarichi esecutivi sia senza incarichi esecutivi, nonché dai membri del consiglio di vigilanza, nel corso dell’esercizio finanziario precedente, è quindi importante affinché gli azionisti valutino detta remunerazione rispetto ai risultati globali della società.

               (10)

               È opportuno sottoporre all’approvazione preliminare dell’assemblea generale annuale i regimi di remunerazione variabili, in base ai quali gli amministratori sono remunerati in azioni, opzioni su azioni o altri diritti di acquisto di azioni o in base alle variazioni di prezzo delle azioni, nonché qualsiasi modifica sostanziale di tali regimi. L’approvazione dovrebbe riguardare il regime di remunerazione e le norme applicate per stabilire le singole remunerazioni in base al regime, ma non le singole remunerazioni degli amministratori in base al regime.

               (11)

               Tenendo conto dell’importanza attribuita al tema della remunerazione degli amministratori è opportuno controllare l’applicazione della presente raccomandazione e, in caso di applicazione incompleta, esaminare l’opportunità di ulteriori eventuali provvedimenti,

         RACCOMANDA:
   Sezione I
   Campo di applicazione e definizioni
   1.   Campo di applicazione

               1.1.

               Si invitano gli Stati membri ad adottare tutte le misure atte a garantire che le società quotate, aventi la sede sociale sul loro territorio, tengano conto della presente raccomandazione. Essi dovrebbero, tuttavia, prendere in debita considerazione le specificità degli organismi d’investimento collettivo costituiti in forma di società, che rientrano nel campo di applicazione della direttiva 85/611/CEE. Gli Stati membri dovrebbero, inoltre, tener conto delle specificità degli organismi d’investimento collettivo costituiti in forma di società, che non rientrano nel campo di applicazione di tali direttive, che perseguano unicamente l’obiettivo di investire i capitali degli investitori in una serie molto varia di attività, e che non intendano assumere il controllo o la direzione degli emittenti degli investimenti.

               1.2.

               Gli Stati membri dovrebbero anche adottare tutte le misure atte a garantire che le società quotate, che non sono registrate in uno degli Stati membri, ma che hanno come luogo di quotazione principale un mercato regolamentato stabilito sul territorio di uno Stato membro, tengano conto delle disposizioni della presente raccomandazione.

               1.3.

               Gli Stati membri dovrebbero garantire che la presente raccomandazione si applichi alle remunerazioni dei massimi dirigenti delle società quotate, nel caso in cui non siano membri dell’organo di amministrazione, di gestione o di sorveglianza.

         2.   Definizioni ai fini della presente raccomandazione

               2.1.

               «Amministratore»: membro dell’organo di amministrazione, di gestione o di sorveglianza di una società quotata.

               2.2.

               «Società quotata»: società i cui titoli sono ammessi alla negoziazione in un mercato regolamentato ai sensi della direttiva 2004/39/CE in uno o più Stati membri.

         Sezione II
   Politica delle remunerazioni
   3.   Informazioni relative alla politica delle remunerazioni degli amministratori

               3.1.

               Ogni società quotata dovrebbe rendere pubblica una dichiarazione relativa alla propria politica delle remunerazioni, in appresso denominata «la dichiarazione relativa alle remunerazioni». Tale dichiarazione dovrebbe far parte di una relazione sulla remunerazione a sé stante e/o essere inclusa nei conti annuali e nella relazione annuale o negli allegati ai conti annuali della società. La dichiarazione relativa alle remunerazioni dovrebbe figurare anche sul sito web della società quotata.

               3.2.

               La dichiarazione relativa alle remunerazioni di una società dovrebbe concentrarsi soprattutto sulla politica delle remunerazioni per l’esercizio finanziario successivo e, se del caso, per i seguenti. Essa dovrebbe, inoltre, includere una sintesi dell’applicazione della politica delle remunerazioni nel precedente esercizio finanziario. Vanno particolarmente messi in rilievo i cambiamenti significativi nella politica delle remunerazioni della società quotata rispetto all’esercizio finanziario precedente.

               3.3.

               La dichiarazione relativa alle remunerazioni dovrebbe includere almeno le informazioni seguenti:

                           a)

                           spiegazione dell’importanza relativa delle componenti variabili e invariabili della remunerazione degli amministratori;

                           b)

                           informazioni sufficienti sui criteri di valutazione delle prestazioni sui quali è basato il diritto ad opzioni su azioni, azioni, o altre componenti variabili della remunerazione;

                           c)

                           informazioni sufficienti sulla correlazione fra remunerazione e prestazioni;

                           d)

                           i parametri principali e le motivazioni per la concessione di premi annuali e di ogni altra prestazione non monetaria;

                           e)

                           una descrizione delle principali caratteristiche dei regimi pensionistici integrativi o di prepensionamento per gli amministratori.

                     La comunicazione di tali informazioni nella dichiarazione relativa alle remunerazioni non dovrebbe, tuttavia, includere informazioni commerciali sensibili.

               3.4.

               La dichiarazione relativa alle remunerazioni dovrebbe anche sintetizzare e illustrare la politica della società quotata rispetto alle condizioni contrattuali degli amministratori con incarichi esecutivi. Essa dovrebbe includere, fra l’altro, informazioni relative alla durata dei contratti degli amministratori con incarichi esecutivi, ai termini di preavviso applicabili e alle disposizioni riguardanti le remunerazioni da corrispondere in caso di cessazione del rapporto di lavoro, nonché agli altri pagamenti in caso di recesso anticipato, previsti nei contratti degli amministratori con incarichi esecutivi.

               3.5.

               Dovrebbero, inoltre, essere pubblicate le informazioni relative all’iter preparatorio e decisionale necessario per definire la politica delle remunerazioni degli amministratori della società quotata, includendo, se del caso, ragguagli inerenti al mandato e alla composizione del comitato delle remunerazioni, i nomi dei consulenti esterni ai quali ci si è rivolti per definire la politica delle remunerazioni e il ruolo dell’assemblea generale annuale degli azionisti.

         4.   Voto degli azionisti

               4.1.

               Fatto salvo il ruolo e l’organizzazione degli organismi responsabili per stabilire le remunerazioni degli amministratori, la politica delle remunerazioni, nonché ogni sostanziale modificazione di detta politica, dovrebbe costituire un punto separato all’ordine del giorno dell’assemblea generale annuale.

               4.2.

               Fatto salvo il ruolo e l’organizzazione degli organismi responsabili per stabilire le remunerazioni degli amministratori, la dichiarazione relativa alle remunerazioni dovrebbe essere sottoposta a votazione nell’assemblea generale annuale degli azionisti. Il voto può essere vincolante oppure consultivo.
               Gli Stati membri possono tuttavia stabilire che si proceda a tale voto soltanto qualora lo richieda un numero di azionisti pari ad almeno il 25 % del totale dei voti detenuti dagli azionisti presenti o rappresentati all’assemblea generale annuale. Tale disposizione dovrebbe, tuttavia, lasciare inalterato il diritto degli azionisti di presentare una risoluzione conformemente alla legislazione nazionale.

               4.3.

               La società quotata dovrebbe informare gli azionisti, aventi diritto ad essere convocati, che presenterà una risoluzione all’assemblea generale annuale, al fine di adottare la dichiarazione sulle remunerazioni.

         Sezione III
   Remunerazione dei singoli amministratori
   5.   Pubblicazione della remunerazione dei singoli amministratori

               5.1.

               La remunerazione totale, nonché le altre prestazioni accordate ai singoli amministratori nel corso dell’esercizio finanziario considerato, dovrebbero figurare in modo dettagliato nei conti annuali o negli allegati a detti conti oppure, se del caso, nella relazione sulle remunerazioni.

               5.2.

               I conti annuali o i loro allegati oppure, se del caso, la relazione sulle remunerazioni, dovrebbero contenere almeno le informazioni di cui ai punti da 5.3 a 5.6 per tutti coloro che hanno svolto le funzioni di amministratore della società quotata in qualsiasi momento dell’esercizio finanziario considerato.

               5.3.

               Riguardo alla remunerazione e/o al trattamento economico, dovrebbero essere presentate le informazioni seguenti:

                           a)

                           la totalità degli stipendi corrisposti o dovuti all’amministratore per il servizio svolto durante l’esercizio finanziario considerato, compresi, se del caso, i gettoni di presenza fissati dall’assemblea generale annuale degli azionisti;

                           b)

                           la remunerazione e altri compensi ricevuti dalle società appartenenti allo stesso gruppo;

                           c)

                           la remunerazione corrisposta in forma di partecipazione agli utili e/o pagamenti di premi e le ragioni in base alle quali sono stati accordati tali premi e/o partecipazione agli utili;

                           d)

                           ove consentito dalla legge, qualsiasi ulteriore remunerazione significativa corrisposta agli amministratori per prestazioni che non rientrano fra le funzioni consuete di un amministratore;

                           e)

                           le indennità, corrisposte o dovute, agli ex-amministratori con incarichi esecutivi per cessazione delle funzioni nel corso dell’esercizio finanziario considerato;

                           f)

                           il valore totale stimato delle remunerazioni non monetarie, diverse da quelle di cui alle lettere da a) ad e).

               5.4.

               Per quanto riguarda le azioni e/o i diritti alle opzioni su azioni e/o tutti gli incentivi basati su azioni, dovrebbero essere presentate le informazioni seguenti:

                           a)

                           il numero di opzioni su azioni offerte o di azioni attribuite dalla società nell’esercizio finanziario considerato con le relative condizioni;

                           b)

                           il numero di opzioni su azioni esercitate nel corso dell’esercizio finanziario considerato, con il numero di azioni relative ad ogni opzione ed il prezzo di esercizio, oppure il valore della quota parte del singolo amministratore nel regime d’incentivi basato su azioni, alla fine dell’esercizio finanziario;

                           c)

                           il numero di opzioni su azioni non esercitate a conclusione dell’esercizio finanziario, il loro prezzo di esercizio, la data di esercizio, nonché le principali condizioni per esercitare i diritti;

                           d)

                           qualsiasi modificazione delle condizioni delle opzioni su azioni che sia avvenuta nel corso dell’esercizio finanziario.

               5.5.

               Riguardo alle pensioni integrative dovrebbero essere presentate le informazioni seguenti:

                           a)

                           qualora il regime pensionistico sia basato sul sistema a ripartizione, i cambiamenti avvenuti nelle prestazioni maturate per l’amministratore in base al regime, nel corso dell’esercizio finanziario considerato;

                           b)

                           qualora il regime pensionistico sia basato sul sistema a capitalizzazione, informazioni dettagliate dei contributi versati o da versare per l’amministratore da parte della società quotata nel corso dell’esercizio finanziario considerato.

               5.6.

               Ove consentito dalla legislazione nazionale oppure dallo statuto della società quotata, dovrebbero essere indicati gli importi versati dalla società stessa, da una sua controllata ovvero da una società inclusa nei suoi conti annuali consolidati, mediante prestiti, pagamenti anticipati e garanzie, ivi compreso il saldo dovuto e il tasso d’interesse, a tutti coloro che hanno espletato le funzioni di amministratore in qualsiasi momento dell’esercizio finanziario considerato.

         Sezione IV
   Remunerazione basata su azioni
   6.   Approvazione degli azionisti

               6.1.

               I regimi, secondo i quali gli amministratori sono remunerati in azioni, opzioni su azioni o altri diritti di acquisto di azioni o in base alle variazioni di prezzo delle azioni, dovrebbero essere sottoposti, prima dell’adozione, all’approvazione preliminare degli azionisti mediante una risoluzione dell’assemblea generale annuale. L’approvazione dovrebbe riferirsi al regime in sé e non alla concessione, in base al regime, di tali prestazioni basate su azioni, ai singoli amministratori.

               6.2.

               Per i punti seguenti dovrebbe essere richiesta l’approvazione da parte dell’assemblea generale annuale:

                           a)

                           attribuzione agli amministratori di prestazioni basate su azioni, comprese le opzioni su azioni;

                           b)

                           fissazione del numero massimo e delle principali condizioni di attribuzione;

                           c)

                           termine entro il quale si possono esercitare le opzioni;

                           d)

                           se del caso, le condizioni per qualsiasi successivo cambiamento nel prezzo di esercizio delle opzioni, se consentito dalla legge;

                           e)

                           qualsiasi altro sistema d’incentivi a lungo temine a cui abbiano diritto gli amministratori e che non sia offerto a condizioni analoghe agli altri dipendenti.

               6.3.

               L’assemblea generale annuale dovrebbe, inoltre, fissare la scadenza entro la quale l’organismo responsabile per la remunerazione degli amministratori può concedere tale tipo di prestazione ai singoli amministratori.

               6.4.

               Qualsiasi modificazione sostanziale delle condizioni di detti regimi, prima di essere adottata, dovrebbe essere sottoposta all’approvazione degli azionisti, mediante una risoluzione all’assemblea generale annuale. In tali casi gli azionisti dovrebbero essere informati di tutti gli aspetti delle modificazioni proposte, delle quali dovrebbero essere loro spiegate le conseguenze.

               6.5.

               Qualora sia consentito dalla legislazione nazionale oppure dallo statuto della società quotata, dovrebbe ottenere l’approvazione degli azionisti qualsiasi accordo per ricevere sconti su opzioni, ai sensi del quale sono concessi diritti di sottoscrivere azioni a un prezzo inferiore al valore di mercato dell’azione, alla data in cui è fissato il prezzo di esercizio, oppure inferiore alla media dei valori di mercato per un determinato numero di giorni precedenti la data in cui è fissato il prezzo di esercizio.

               6.6.

               I punti da 6.1 a 6.4 non dovrebbero applicarsi a regimi in cui la partecipazione è offerta a condizioni analoghe ai dipendenti della società quotata o di un’affiliata, i cui dipendenti abbiano diritto di partecipare al regime e che sia stata approvata dall’assemblea generale annuale.

         Sezione V
   Informazioni e disposizioni finali
   7.   Informazioni

               7.1.

               Prima dell’assemblea generale annuale, alla quale è presentato un progetto di risoluzione ai sensi del punto 6.1 ed in conformità con la legislazione nazionale e/o con lo statuto della società quotata, dovrebbe essere messa a disposizione degli azionisti una nota informativa relativa alla risoluzione.
               Tale nota dovrebbe contenere almeno l’intero testo dei regimi di remunerazione basati su azioni, oppure una descrizione delle principali condizioni, nonché i nomi degli interessati. La nota dovrebbe, inoltre, precisare il nesso fra tali regimi e l'insieme della politica di remunerazione degli amministratori.
               Il progetto di risoluzione dovrebbe riferirsi chiaramente al regime stesso o alla sintesi delle condizioni principali.

               7.2.

               Gli azionisti dovrebbero inoltre essere informati di come la società intenda procurarsi le azioni necessarie per soddisfare gli impegni presi in base ai piani d’incentivo. Dovrebbe essere chiaro, in particolare, se la società intenda acquistare le azioni necessarie sul mercato, se ne dispone come tesoreria o se emetterà nuove azioni.

               7.3.

               Tale nota dovrebbe fornire anche una sintesi dei costi del regime per la società in vista della sua applicazione.

               7.4.

               Tali informazioni dovrebbero figurare anche sul sito web della società quotata.

         8.   Disposizioni finali

               8.1.

               Gli Stati membri sono invitati ad adottare le disposizioni necessarie per promuovere l’applicazione della presente raccomandazione entro il 30 giugno 2006 e a comunicare alla Commissione le misure adottate conformemente alla presente raccomandazione, affinché la Commissione possa seguire da vicino la situazione e valutare, su tale base, l’eventuale necessità di ulteriori provvedimenti.

               8.2.

               Gli Stati membri sono destinatari della presente raccomandazione.

      Fatto a Bruxelles, il 14 dicembre 2004.

            Per la Commissione

         Charlie McCREEVY

            Membro della Commissione

      (1)  COM(2003) 284 definitivo.

      (2)  GU L 375 del 31.12.1985, pag. 3. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/39/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 145 del 30.4.2004, pag. 1).


title: 2014/761/UE: Raccomandazione della Commissione, del 29 ottobre 2014 , relativa all'applicazione delle norme del mercato interno dell'energia tra gli Stati membri dell'UE e le parti contraenti della Comunità dell'energia

text:
               31.10.2014

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 311/82

         RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE
   del 29 ottobre 2014
   relativa all'applicazione delle norme del mercato interno dell'energia tra gli Stati membri dell'UE e le parti contraenti della Comunità dell'energia

      (2014/761/UE)

   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 292,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L'Unione europea è parte contraente della Comunità dell'energia, il cui scopo è creare uno spazio normativo unico per i mercati dell'energia in Europa.

               (2)

               Le parti contraenti (1) della Comunità dell'energia mirano ad integrare i rispettivi mercati dell'energia nel mercato interno UE dell'energia, adeguando la normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica e integrandola nel diritto nazionale.

               (3)

               I principi fondamentali della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica sono sanciti dalla direttiva 2009/72/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa a norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica (2), dalla direttiva 2009/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale (3), dal regolamento (CE) n. 714/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativo alle condizioni di accesso alla rete per gli scambi transfrontalieri di energia elettrica (4) e dal regolamento (CE) n. 715/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 luglio 2009, relativo alle condizioni di accesso alle reti di trasporto del gas naturale (5), che sono applicabili negli Stati membri dal 3 marzo 2011. Altre disposizioni importanti della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica sono contenute in codici di rete e orientamenti giuridicamente vincolanti, adottati in base alla suddetta normativa e parzialmente in fase di elaborazione.

               (4)

               Le parti contraenti della Comunità dell'energia sono tenuti ad attuare le direttive e i regolamenti di cui sopra dal 1o gennaio 2015 (6) e applicare le misure di attuazione a decorrere dalla stessa data, a parte qualche eccezione. I codici di rete e gli orientamenti vengono inoltre integrati progressivamente nell'ordinamento giuridico della Comunità dell'energia.

               (5)

               È previsto che le parti contraenti attuino altri atti della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, in particolare la direttiva 2005/89/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 gennaio 2006, concernente misure per la sicurezza dell'approvvigionamento di elettricità e per gli investimenti nelle infrastrutture (7), il regolamento (UE) n. 994/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ottobre 2010, concernente misure volte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas e che abroga la direttiva 2004/67/CE del Consiglio (8) e il regolamento (UE) n. 347/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2013, sugli orientamenti per le infrastrutture energetiche transeuropee e che abroga la decisione n. 1364/2006/CE e che modifica i regolamenti (CE) n. 713/2009, (CE) n. 714/2009 e (CE) n. 715/2009 (9).

               (6)

               L'applicazione geografica della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica si estende a tutto il territorio dell'Unione.

               (7)

               Il 23 settembre 2014 la Comunità dell'energia ha adottato un'interpretazione del Consiglio ministeriale ai sensi dell'articolo 94 del trattato della Comunità dell'energia volta a garantire che, negli atti giuridici della Comunità dell'energia che integrano la normativa dell'Unione europea, i flussi, le importazioni e le esportazioni di energia, le operazioni commerciali e di bilanciamento, le capacità di rete e gli interconnettori tra le parti contraenti e gli Stati membri dell'UE ricevano un trattamento equivalente a quello applicato ai flussi, alle importazioni, alle esportazioni, alle operazioni, alle capacità e alle infrastrutture tra le parti contraenti conformemente alla normativa della Comunità dell'energia.

               (8)

               Il trattamento uniforme dei flussi, delle operazioni e delle infrastrutture (interconnessioni) transfrontalieri fra tutte le parti contraenti del trattato che istituisce la Comunità dell'energia è un elemento importante dello spazio normativo unico per gli scambi di gas e di energia elettrica e una condizione indispensabile per conseguire gli obiettivi della Comunità dell'energia. La collaborazione tra il comitato di regolamentazione della Comunità dell'energia e l'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia, per quanto riguarda le sue decisioni, è necessaria per agevolare l'integrazione delle parti contraenti nel mercato interno UE dell'energia,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:

               1.

               gli Stati membri, comprese le autorità di regolamentazione che essi devono designare in conformità della normativa sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, l'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia e gli operatori economici sono invitati a collaborare con le autorità nazionali e gli operatori economici delle parti contraenti della Comunità dell'energia per l'applicazione della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica tra le parti contraenti e gli Stati membri dell'UE.

               2.

               Quanto attuano la normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, gli Stati membri, comprese le autorità di regolamentazione che essi devono designare in conformità della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, l'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia e gli operatori economici sono invitati ad applicare gli eventuali riferimenti a

                           a)

                           flussi, importazioni ed esportazioni di energia, operazioni commerciali e di bilanciamento;

                           b)

                           capacità di rete;

                           c)

                           infrastrutture per il gas e l'energia elettrica, nuove o esistenti,

                     che attraversano le frontiere, le zone, i punti di entrata-uscita o le aree di controllo tra gli Stati membri ai flussi, alle importazioni, alle esportazioni, alle operazioni, alle capacità e alle infrastrutture che attraversano le frontiere tra le parti contraenti e gli Stati membri dell'UE.

               3.

               Rimane inteso che i riferimenti, nella legislazione UE sul mercato interno, alla collaborazione e alle attività congiunte tra istituzioni, autorità ed operatori economici nazionali comprendono la collaborazione e le attività congiunte tra istituzioni, autorità ed operatori economici nazionali degli Stati membri e delle parti contraenti.

               4.

               Rimane inteso che i riferimenti agli «impatti» su uno o più Stati membri contenuti negli atti giuridici della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica comprendono anche gli impatti sulle parti contraenti o su una parte contraente e su uno Stato membro.

               5.

               Laddove sia competente a prendere decisioni in conformità della normativa UE sul mercato interno del gas e dell'energia elettrica, l'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia è invitata a collaborare con il comitato di regolamentazione della Comunità dell'energia, nei settori in cui il comitato è competente a norma dell'acquis della Comunità dell'energia, affinché i due organismi possano adottare atti coerenti.

               6.

               La presente raccomandazione è rivolta agli Stati membri, all'Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell'energia, agli operatori economici e al comitato di regolamentazione della Comunità dell'energia.

      Fatto a Bruxelles, il 29 ottobre 2014

            Per la Commissione

         Günther OETTINGER

            Vicepresidente

      (1)  Repubblica di Albania, Bosnia-Erzegovina, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Repubblica di Moldova, Repubblica di Montenegro, Repubblica di Serbia, Ucraina e Missione delle Nazioni Unite per l'amministrazione ad interim nel Kosovo in applicazione della risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.

      (2)  GU L 211 del 14.8.2009, pag. 55.

      (3)  GU L 211 del 14.8.2009, pag. 94.

      (4)  GU L 211 del 14.8.2009, pag. 15.

      (5)  GU L 211 del 14.8.2009, pag. 36.

      (6)  A parte qualche eccezione specificata nell'acquis della Comunità dell'energia. Per maggiori particolari, cfr. http://www.energy-community.org/portal/page/portal/ENC_HOME/ENERGY_COMMUNITY/Legal/EU_Legislation/Consolidated_acts#GAS

      (7)  GU L 33 del 4.2.2006, pag. 22.

      (8)  GU L 295 del 12.11.2010, pag. 1.

      (9)  GU L 115 del 25.4.2013, pag. 39.