               30.11.2017

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               C 408/54

         P7_TA(2014)0260
   Ruolo della comunicazione audiovisiva come strumento di rappresentazione dell'UE e dei suoi valori
   Raccomandazione del Parlamento europeo al Consiglio, alla Commissione e al Servizio europeo di azione esterna del 2 aprile 2014 sul ruolo della comunicazione audiovisiva come strumento di rappresentazione dell'UE e dei suoi valori (2013/2187(INI))
   (2017/C 408/08)

      Il Parlamento europeo,

               —

               visti gli articoli 2 e 21 del trattato sull'Unione europea (TUE),

               —

               visto l'articolo 167 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               —

               visti la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo adottata il 10 dicembre 1948 dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite e tutti i pertinenti strumenti internazionali in materia di diritti umani, compreso il Patto internazionale sui diritti civili e politici e il Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali,

               —

               visto il protocollo n. 29, allegato al trattato di Lisbona, sul sistema di radiodiffusione pubblica negli Stati membri,

               —

               vista la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare l'articolo 11,

               —

               visti gli orientamenti dell'UE in materia di diritti umani,

               —

               visti il quadro strategico e il piano d'azione sui diritti umani e la democrazia, adottati dal Consiglio il 25 giugno 2012 (1),

               —

               viste la comunicazione della Commissione del 3 ottobre 2007 dal titolo «Insieme per comunicare l'Europa» (COM(2007)0568) e la proposta della Commissione del 3 ottobre 2007 relativa ad un Accordo istituzionale «Insieme per comunicare l'Europa» (COM(2007)0569),

               —

               vista la sua risoluzione del 25 novembre 2010 sul servizio pubblico di radiodiffusione nell'era digitale: il futuro del sistema duale (2),

               —

               vista la direttiva 2010/13/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 10 marzo 2010, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti la fornitura di servizi di media audiovisivi (direttiva sui servizi di media audiovisivi) (3),

               —

               vista la sua risoluzione del 12 maggio 2011 sulla dimensione culturale delle azioni esterne dell'UE (4),

               —

               vista la sua risoluzione dell'11 dicembre 2012 su una strategia di libertà digitale nella politica estera dell'UE (5),

               —

               vista la sua risoluzione del 13 giugno 2013 sulla libertà della stampa e dei media nel mondo (6),

               —

               vista la sua risoluzione del 24 ottobre 2013 sulla relazione annuale del Consiglio al Parlamento europeo sulla politica estera e di sicurezza comune (7),

               —

               vista la sua risoluzione dell'11 dicembre 2013 sulla relazione annuale sui diritti umani e la democrazia nel mondo nel 2012 e sulla politica dell'Unione europea in materia (8),

               —

               vista la Carta europea per la libertà di stampa (European Charter on Freedom of the Press),

               —

               viste le sue risoluzioni del 22 novembre 2012 sull'allargamento: politiche, criteri e interessi strategici dell'UE (9), del 12 dicembre 2013 sulla relazione 2013 sui progressi compiuti dall'Albania (10), del 6 febbraio 2014 sulla relazione 2013 sui progressi compiuti dalla Bosnia-Erzegovina (11), del 6 febbraio 2014 sulla relazione 2013 sui progressi compiuti dall'ex Repubblica iugoslava di Macedonia (12), del 16 gennaio 2014 sulla relazione concernente i progressi compiuti dall'Islanda nel 2012 e sulle prospettive post-elettorali (13), del 16 gennaio 2014 sul processo di integrazione europea del Kosovo (14), del 6 febbraio 2014 sulla relazione 2013 sui progressi compiuti dal Montenegro (15), del 16 gennaio 2014 sulla relazione 2013 sui progressi compiuti dalla Serbia (16), del 12 marzo 2014 sulla relazione 2013 relativa ai progressi compiuti dalla Turchia (17), del 23 ottobre 2013 sulla politica europea di vicinato: verso un rafforzamento del partenariato. Posizione del Parlamento europeo sulle relazioni del 2012 (18), del 23 maggio 2013 sul recupero dei beni da parte dei paesi della Primavera araba in transizione (19), del 14 marzo 2013 sulle relazioni UE-Cina (20) e del 13 dicembre 2012 recante le raccomandazioni del Parlamento europeo al Consiglio, alla Commissione e al Servizio europeo per l'azione esterna sui negoziati per il nuovo accordo UE-Russia (21),

               —

               visto l'articolo 97 del suo regolamento,

               —

               vista la raccomandazione della commissione per gli affari esteri (A7-0248/2014),

               A.

               considerando che la comunicazione audiovisiva europea indipendente offre ai cittadini europei e di tutto il mondo una visione comune, sostiene i valori sanciti nei trattati dell'UE, quali i diritti umani e le libertà fondamentali, inclusa la libertà di espressione, e promuove il pluralismo, il pensiero indipendente, la diversità culturale, la pluralità di visioni nonché il valore fondamentale della promozione della risoluzione non violenta dei conflitti, della tolleranza e del rispetto, tanto all'interno dell'UE quanto nell'ambito delle sue relazioni esterne;

               B.

               considerando che qualsiasi minaccia all'indipendenza dei media, mediante interferenze governative, l'intimidazione dei giornalisti, la mancanza di trasparenza negli assetti proprietari o interessi commerciali superiori, compromette la situazione generale della libertà e del pluralismo dei media in qualsiasi paese;

               C.

               considerando che i governi hanno la responsabilità primaria quanto alla garanzia e alla tutela della libertà di espressione e dei media, fermo restando il ruolo dell'UE di vigilare sull'applicazione dell'articolo 11 della Carta dei diritti fondamentali dell'UE nell'attuazione del diritto dell'Unione da parte degli Stati membri; che il diritto dell'UE sancisce, in particolare nel protocollo n. 29 allegato al TUE, che il sistema di radiodiffusione pubblica negli Stati membri è direttamente collegato alle esigenze democratiche, sociali e culturali di ogni società, nonché all'esigenza di preservare il pluralismo dei mezzi di comunicazione;

               D.

               considerando che le trasmissioni radiotelevisive, accompagnate sempre più frequentemente da servizi audiovisivi online, rappresentano modalità efficienti ed economicamente vantaggiose per raggiungere il pubblico in Europa e nei paesi terzi e costituiscono la fonte principale di informazione per la maggior parte dei cittadini all'interno e all'esterno dell'UE;

               E.

               considerando che le nuove piattaforme mediatiche digitali e online contribuiscono ad accrescere la diversità e il pluralismo e rivestono un'importanza particolare nei paesi in cui l'accesso alle fonti di informazione più tradizionali è limitato;

               F.

               considerando che i media europei che trasmettono a livello internazionale possono svolgere un ruolo importante nel comunicare in tutto il mondo i valori della democrazia, della libertà dei media e dei diritti umani, nell'illustrare le diverse percezioni nazionali, nel comunicare le politiche dell'UE, nel plasmare un'autentica prospettiva europea e nel fornire al pubblico informazioni affidabili e di elevata qualità, in particolare mediante un impegno deciso e risoluto a favore dell'obiettività dei giornalisti;

               G.

               considerando che la comunicazione audiovisiva per la democratizzazione e la promozione dei diritti umani nei paesi terzi non ricade esplicitamente nel mandato della politica dell'UE in materia di mezzi di comunicazione;

               H.

               considerando che occorre elaborare una strategia coerente in materia di comunicazione audiovisiva europea per le relazioni esterne dell'UE al fine di promuovere i valori di base dell'Unione e i suoi obiettivi in quanto attore globale, nonché avviare dibattiti e promuovere la comprensione di questioni di politica estera;

               I.

               considerando che la fornitura da parte dell'UE di un finanziamento iniziale per la «Radio europea per la Bielorussia» e il sostegno continuo alla comunicazione audiovisiva indipendente basato su progetti nei paesi terzi rappresentano buoni esempi di promozione della libertà di espressione e altri diritti e libertà fondamentali nel quadro della politica estera e di sicurezza comune (PESC);

               J.

               considerando che l'istituzione di un servizio radiofonico europeo a livello mondiale potrebbe rappresentare uno strumento completo molto utile per le relazioni esterne dell'UE e per la promozione dei valori democratici e dei diritti umani universali; che l'uso delle tecnologie online potrebbe agevolare tale iniziativa;

               K.

               considerando che l'UE sostiene il canale internazionale d'informazione Euronews, che trasmette in 13 lingue, è compreso dal 53 % della popolazione mondiale, raggiunge 410 milioni di famiglie in 155 paesi, ha una copertura satellitare mondiale, è il principale canale in quanto a pubblico potenziale in Europa e tra i canali di notizie non arabi nei paesi arabi e nell'Africa subsahariana ed è accessibile gratuitamente in tutto il mondo su diversi dispositivi mobili;

               L.

               considerando che l'UE ha un contratto di servizi con Euronews dal 2005, e fornisce al canale un finanziamento sostanziale di 5 milioni di euro l'anno per produrre e trasmettere diversi programmi sugli affari europei; che nel 2007 e 2009 sono stati sottoscritti altri due contratti di servizi del valore di 5 milioni di euro l'anno su cinque anni per le trasmissioni di Euronews in arabo e in farsi, rispettivamente; che nel dicembre 2010 l'UE e Euronews hanno firmato un accordo quadro di partenariato pluriennale; che il contributo finanziario della Commissione a Euronews per il 2013 è stato stabilito dalla decisione della Commissione dell'8 maggio 2013 relativa all'adozione del programma di lavoro 2013 modificato nel settore della comunicazione, avente valore di decisione finanziaria (C(2013)2631); che le entrate stimate di Euronews per il 2014 sono composte dai diritti di licenza degli azionisti (9 %), dagli utili commerciali (49 %) e dal finanziamento della Commissione e di varie sue direzioni generali (42 %);

               M.

               considerando che l'indipendenza editoriale da qualsiasi interferenza politica, così come l'imparzialità, la diversità e il rispetto degli spettatori sono elementi fondamentali della dichiarazione annuale di responsabilità nei confronti dei telespettatori di Euronews (22);

               N.

               considerando che nel 2009 la Commissione ha effettuato una valutazione del contratto di base di Euronews, che ha confermato la posizione unica ed economicamente vantaggiosa di Euronews come fornitore di notizie paneuropeo, il quale raggiunge più telespettatori in Europa dei canali internazionali d'informazione concorrenti (23);

               1.

               rivolge al Consiglio, alla Commissione e al Servizio europeo per l'azione esterna le seguenti raccomandazioni:

                           a)

                           comprendere che mezzi di comunicazione europei liberi, e in particolare un servizio pubblico di radiodiffusione indipendente e finanziariamente sostenibile, svolgono un ruolo importante nella promozione dei valori democratici dell'Unione e nell'informazione del pubblico in merito a politiche e obiettivi nell'ambito della PESC, in particolare promuovendo una maggiore comprensione delle questioni che uniscono e dividono l'Europa e rendendo più omogenea la comprensione della politica estera da parte dei cittadini;

                           b)

                           stabilire una strategia di comunicazione audiovisiva dell'UE coerente e solida nel quadro delle relazioni esterne dell'Unione, promuovendo così la libertà di espressione e il pluralismo dei mezzi di comunicazione nonché sostenendo e rafforzando la democrazia e i diritti umani in Europa e nei paesi terzi; fare di tale strategia uno strumento integrato della PESC;

                           c)

                           definire, nell'ambito di tale strategia — ferme restando l'indipendenza dei media e la facoltà degli Stati membri di conferire, definire e organizzare le competenze del servizio pubblico di radiodiffusione — un approccio specifico alla comunicazione audiovisiva che:

                                       i)

                                       promuova nei paesi terzi un contesto mediatico favorevole allo sviluppo di una comunicazione audiovisiva professionale e indipendente;

                                       ii)

                                       incoraggi i media europei che trasmettono a livello internazionale a:

                                                   —

                                                   operare in un ambiente mediatico pluralistico e competitivo — con accesso immediato e diretto alle notizie di attualità, la capacità di sfruttare i vantaggi delle più recenti tecnologie e un ruolo di primo piano nella rivoluzione digitale — e creare contenuti attendibili e diversificati;

                                                   —

                                                   essere indipendenti sul piano editoriale;

                                                   —

                                                   aderire a una carta della comunicazione audiovisiva che richieda una copertura delle notizie accurata e obiettiva e una rappresentazione equilibrata e globale della diversità dell'UE e degli Stati membri, aderire a un codice giornalistico prestando un'attenzione particolare alle politiche tese a garantire l'indipendenza, l'accuratezza e l'equilibrio del giornalismo e, a tal proposito, elaborare propri codici di condotta indipendenti nonché definire le linee editoriali;

                                                   —

                                                   offrire una piattaforma per lo scambio di opinioni e i dibattiti su temi socialmente e/o politicamente rilevanti, guidando in tal modo e plasmando il dibattito da una prospettiva europea, grazie a un'ampia rete di corrispondenti, nonché stimolando l'interesse pubblico e la partecipazione dei cittadini;

                                                   —

                                                   utilizzare i vari mezzi di diffusione audiovisiva di notizie e programmi di opinione, inclusi la televisione, la radio, Internet, le trasmissioni online, i media sociali e le piattaforme mobili, per riuscire a raggiungere il maggior numero possibile di cittadini al di fuori dell'UE;

                                                   —

                                                   rispecchiare in modo adeguato la diversità di opinioni e di contesti nell'UE, compresi i punti di vista e le realtà degli Stati membri più nuovi;

                                                   —

                                                   essere attivi nella formazione dei futuri giornalisti di punta europei e dei paesi terzi;

                                                   —

                                                   non aver paura di affrontare questioni serie, trattandole in modo approfondito e presentando la realtà obiettiva da molteplici prospettive;

                           d)

                           considerare che Euronews, con la sua ampia rete di emittenti nazionali e la sua vasta diffusione, può svolgere un ruolo importante nel panorama dei media e nello stimolare il dibattito sull'Europa, anche nei paesi terzi; riconoscere però anche che, per svolgere questo ruolo, Euronews dovrebbe:

                                       i)

                                       disporre dei mezzi per continuare a operare in varie lingue, anche in quelle non europee;

                                       ii)

                                       continuare ad adoperarsi per rafforzare la propria indipendenza editoriale;

                                       iii)

                                       disporre dei mezzi per promuovere opportunità di istruzione e formazione per i giornalisti in relazione alle questioni europee, nonché per continuare a offrire opportunità di formazione ai giornalisti esterni, in particolare mediante il progetto della rete Euronews;

                                       iv)

                                       essere ulteriormente rafforzato dal punto di vista finanziario e strutturale al fine di riuscire a operare a un livello paragonabile a quello di altri canali d'informazione mondiali;

                                       v)

                                       pubblicare sul sito web una panoramica delle sue entrate in modo da garantire la trasparenza delle operazioni;

                           e)

                           orientare i finanziamenti degli aiuti esterni dell'UE basati sui progetti verso le emittenti che già rispettano i più alti standard di indipendenza, accuratezza ed equilibrio del giornalismo e lavorano in conformità di tali standard, e che promuovono i valori dell'UE, nonché verso progetti che consentano alle emittenti che sono in ritardo in termini di indipendenza, accuratezza e sostenibilità di raggiungere tali standard, tenendo presente che la valutazione dei risultati sulla base di criteri misurabili dovrebbe essere una condizione indispensabile per qualunque finanziamento futuro;

                           f)

                           avviare un processo di riflessione a livello dell'Unione allo scopo di istituire un servizio radiofonico europeo di portata mondiale;

                           g)

                           affrontare sistematicamente la questione delle restrizioni alla libertà dei media in tutte le riunioni bilaterali con i pertinenti paesi terzi, al fine di massimizzare l'impatto della strategia proposta di comunicazione audiovisiva dell'UE nel quadro delle relazioni esterne dell'Unione;

                           h)

                           sensibilizzare gli Stati membri in merito all'importanza della comunicazione audiovisiva per le relazioni esterne dell'UE e cercare modi per coordinare la strategia dell'UE proposta con le azioni e le strategie degli Stati membri nel settore al fine di garantire maggiore coerenza;

                           i)

                           adoperarsi per la creazione nei paesi terzi di un contesto mediatico favorevole, nonché per lo sviluppo di una comunicazione audiovisiva professionale e indipendente;

                           j)

                           reagire tempestivamente quando i segnali satellitari dei media europei che trasmettono a livello internazionale sono bloccati in paesi terzi, nonché quando i governi di paesi terzi sospendono la trasmissione dei media europei;

               2.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente raccomandazione al Consiglio, alla Commissione, al Servizio europeo per l'azione esterna e, per conoscenza, agli Stati membri.

      (1)  Documento del Consiglio 11855/2012.

      (2)  GU C 99 E del 3.4.2012, pag. 50.

      (3)  GU L 95 del 15.4.2010, pag. 1.

      (4)  GU C 377 E del 7.12.2012, pag. 135.

      (5)  Testi approvati, P7_TA(2012)0470.

      (6)  Testi approvati, P7_TA(2013)0274.

      (7)  Testi approvati, P7_TA(2013)0453.

      (8)  Testi approvati, P7_TA(2013)0575.

      (9)  Testi approvati, P7_TA(2012)0453.

      (10)  Testi approvati, P7_TA(2013)0596.

      (11)  Testi approvati, P7_TA(2014)0102.

      (12)  Testi approvati, P7_TA(2014)0103.

      (13)  Testi approvati, P7_TA(2014)0041.

      (14)  Testi approvati, P7_TA(2014)0040.

      (15)  Testi approvati, P7_TA(2014)0104.

      (16)  Testi approvati, P7_TA(2014)0039.

      (17)  Testi approvati, P7_TA(2014)0235.

      (18)  Testi approvati, P7_TA(2013)0446.

      (19)  Testi approvati, P7_TA(2013)0224.

      (20)  Testi approvati, P7_TA(2013)0097.

      (21)  Testi approvati, P7_TA(2012)0505.

      (22)  http://it.euronews.com/services-ue/.

      (23)  http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2010-324&language=EN.


               30.11.2017

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               C 408/43

         P7_TA(2014)0258
   Restrizioni comuni in materia di visti per i funzionari russi coinvolti nel caso Sergei Magnitsky
   Raccomandazione del Parlamento europeo al Consiglio del 2 aprile 2014 concernente l'applicazione di restrizioni comuni in materia di visti ai funzionari russi coinvolti nel caso Sergei Magnitsky (2014/2016(INI))
   (2017/C 408/06)

      Il Parlamento europeo,

               —

               visto l'articolo 215 del TFUE,

               —

               vista la proposta di raccomandazione al Consiglio di Guy Verhofstadt e Kristiina Ojuland, a nome del gruppo ALDE, concernente l'applicazione di restrizioni comuni in materia di visti ai funzionari russi coinvolti nel caso Sergei Magnitsky (B7-0473/2013),

               —

               vista la sua raccomandazione del 2 febbraio 2012 destinata al Consiglio su una politica coerente nei confronti dei regimi contro cui l'UE applica misure restrittive (1),

               —

               vista la sua raccomandazione al Consiglio del 23 ottobre 2012 concernente l'applicazione di restrizioni comuni in materia di visti ai funzionari russi coinvolti nel caso Sergei Magnitsky (2),

               —

               vista la dichiarazione sul caso Magnitsky nella Federazione russa rilasciata il 20 marzo 2013 dal vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza (VP/AR) Catherine Ashton,

               —

               vista la dichiarazione sul caso di Sergei Magnitsky rilasciata il 12 luglio 2013 dal portavoce del VP/AR Catherine Ashton,

               —

               vista la risoluzione e la raccomandazione dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa del 28 gennaio 2014 in cui si rifiuta l'impunità per gli assassini di Sergei Magnitsky,

               —

               viste la decisione degli Stati Uniti di imporre restrizioni di viaggio su alcuni funzionari coinvolti nel caso Sergei Magnitsky e le analoghe considerazioni in vari altri paesi,

               —

               vista la sua risoluzione dell'11 dicembre 2013 sulla relazione annuale sui diritti umani e la democrazia nel mondo nel 2012 e sulla politica dell'Unione europea in materia (3),

               —

               visto l'articolo 121, paragrafo 3, del suo regolamento,

               —

               vista la relazione della commissione per gli affari esteri (A7-0215/2014),

               A.

               considerando che l'arresto e la successiva morte in carcere di Sergei Magnitsky rappresentano un caso di evidente e grave violazione dei diritti umani e delle libertà fondamentali in Russia, hanno sollevato dubbi per quanto riguarda l’indipendenza e l’imparzialità delle sue istituzioni giudiziarie e ed evocano il ricordo delle numerose carenze documentate in materia di rispetto dello Stato di diritto nel paese;

               B.

               considerando che due inchieste indipendenti, condotte rispettivamente dalla Commissione pubblica di vigilanza per il rispetto dei diritti umani nei centri di detenzione di Mosca e dal Consiglio presidenziale russo sullo sviluppo della società civile e dei diritti umani, hanno rivelato che Sergei Magnitsky è stato sottoposto a condizioni disumane, deliberata negligenza e tortura;

               C.

               considerando che la Russia, in quanto membro di diverse organizzazioni internazionali quali il Consiglio d'Europa, l'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa e le Nazioni Unite, si è impegnata in materia di protezione e promozione dei diritti umani, delle libertà fondamentali e dello Stato di diritto, e che l’Unione europea ha ripetutamente offerto assistenza e competenze supplementari per aiutare la Russia a modernizzare e a rispettare il proprio ordine costituzionale e giuridico, in linea con le norme del Consiglio d'Europa;

               D.

               considerando la crescente necessità che l'UE adotti una politica risoluta, coerente e globale nei confronti della Russia, sostenuta da tutti gli Stati membri, accompagnando il sostegno e l'assistenza a critiche ferme e giuste, incluse, se necessario, sanzioni e misure restrittive;

               E.

               considerando che le restrizioni in materia di visti e le altre misure restrittive non sono di per sé sanzioni giudiziarie tradizionali, ma costituiscono un segnale politico della preoccupazione dell'UE destinato a un pubblico più ampio e restano pertanto uno strumento di politica estera necessario e legittimo;

               F.

               considerando che l'alto rappresentante non ha inserito la presente questione all'ordine del giorno del Consiglio Affari esteri e che la raccomandazione del Parlamento europeo del 26 ottobre 2012 non ha ancora avuto un seguito ufficiale;

               1.

               rivolge al Consiglio le seguenti raccomandazioni:

                           a)

                           stilare un elenco UE comune dei funzionari responsabili della morte di Sergei Magnitsky, del successivo occultamento dei fatti sul piano giudiziario e delle continue e prolungate vessazioni nei confronti della madre e della vedova;

                           b)

                           imporre e applicare nei confronti di tali funzionari un divieto di rilascio del visto a livello di UE e congelare le attività finanziarie che essi, o le loro famiglie, potrebbero detenere nell'Unione europea;

                           c)

                           consentire una revisione periodica dell'elenco proposto per il divieto di rilascio del visto;

                           d)

                           a seguito della «Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act» del 2012, inserire segnatamente i seguenti cittadini russi nell'elenco relativo al divieto di rilascio del visto a livello di UE e sequestrare le attività finanziarie che possono detenere nell'UE;
                           ALISOV, Igor, data di nascita 11 marzo 1968;
                           DROGANOV, Aleksey (alias DROGANOV, Alexei), data di nascita 11 ottobre 1975;
                           EGOROVA, Olga, data di nascita 29 giugno 1955;
                           GAUS, Alexandra, data di nascita 29 marzo 1975;
                           GERASIMOVA, Anastasia, data di nascita 22 gennaio 1982;
                           GRIN, Victor, data di nascita 1 gennaio 1951;
                           KARPOV, Pavel, data di nascita 27 agosto 1977;
                           KHIMINA, Yelena (alias KHIMINA, Elena), data di nascita 11 febbraio 1953;
                           KLYUEV, Dmitry (alias KLYUEV, Dmitriy o KLYUEV, Dmitri), data di nascita 10 agosto 1967;
                           KOMNOV, Dmitriy (alias KOMNOV, Dmitri), data di nascita 17 maggio 1977;
                           KRIVORUCHKO, Aleksey (alias KRIVORUCHKO, Alex o KRIVORUCHKO, Alexei), data di nascita 25 agosto 1977;
                           KUZNETSOV, Artem (alias KUZNETSOV, Artyom), data di nascita 28 febbraio 1975;
                           LOGUNOV, Oleg, data di nascita 4 febbraio 1962;
                           MAYOROVA, Yulya (alias MAYOROVA, Yulia), data di nascita 23 aprile 1979;
                           PAVLOV, Andrey (alias Pavlov, Andrei), data di nascita 7 agosto 1977;
                           PECHEGIN, Andrey (alias PECHEGIN, Andrei), data di nascita 24 settembre 1965;
                           PODOPRIGOROV, Sergei, data di nascita 8 gennaio 1974;
                           PONOMAREV, Konstantin, data di nascita 14 agosto 1971;
                           PROKOPENKO, Ivan Pavlovitch, data di nascita 28 settembre 1973;
                           REZNICHENKO, Mikhail, data di nascita 20 febbraio 1985;
                           SAPUNOVA, Marina, data di nascita 19 giugno 1971;
                           SHUPOLOVSKY, Mikhail, data di nascita 28 settembre 1983;
                           SILCHENKO, Oleg, data di nascita 25 giugno 1977;
                           STASHINA, Yelena (alias STASHINA, Elena o STASHINA, Helen), data di nascita 5 novembre 1963;
                           STEPANOVA, Olga, data di nascita 29 luglio 1962;
                           STROITELEV, Denis, data di nascita 23 gennaio 1973;
                           TAGIEV, Fikhret, data di nascita 3 aprile 1962;
                           TOLCHINSKIY, Dmitry (alias TOLCHINSKY, Dmitriy o TOLCHINSKIY, Dmitri), data di nascita 11 maggio 1982;
                           UKHNALYOVA, Svetlana (alias UKHNALEV, Svetlana o UKHNALEVA, Svetlana V.), data di nascita 14 marzo 1973;
                           URZHUMTSEV, Oleg, data di nascita 22 ottobre 1968;
                           VINOGRADOVA, Natalya, data di nascita 16 giugno 1973;
                           VORONIN, Victor, data di nascita 11 febbraio 1958;

                           e)

                           esorta la Russia ad intraprendere un'indagine credibile, approfondita e indipendente sulla morte di Sergei Magnitsky in custodia cautelare e a condurre tutti i responsabili dinanzi alla giustizia;

                           f)

                           invita la Russia a chiudere il processo postumo di Sergei Magnitsky e a smettere di esercitare pressioni sulla madre e sulla vedova affinché partecipino a tali procedimenti;

               2.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente raccomandazione al Consiglio e alla Commissione, ai governi degli Stati membri nonché alla Duma di Stato e al governo della Russia.

      (1)  GU C 239 E del 20.8.2013, pag. 11.

      (2)  GU C 68 E del 7.3.2014, pag. 13.

      (3)  Testi approvati, P7_TA(2013)0575.


title: Raccomandazione del Consiglio, del 20 novembre 2017, relativa al monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati (Testo rilevante ai fini del SEE. )

text:
               9.12.2017

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 423/1

         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
   del 20 novembre 2017
   relativa al monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   (2017/C 423/01)
   Il CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare gli articoli 165 e 166,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L’occupabilità dei diplomati e laureati che lasciano l’istruzione e la formazione è motivo di preoccupazione in molti Stati membri, in particolare perché il tasso di occupazione dei neolaureati e neodiplomati dell’istruzione superiore nell’Unione non si è ancora pienamente ripreso dalla crisi finanziaria del 2008 (1) e la situazione occupazionale dei diplomati di programmi di istruzione e formazione professionale varia tra gli Stati membri.

               (2)

               Gli Stati membri, in cooperazione con le parti sociali, sono stati pertanto incoraggiati, tramite gli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione per il 2015 (2), a promuovere la produttività e l’occupabilità mediante un’adeguata offerta di conoscenze, abilità e competenze pertinenti.

               (3)

               Al fine di raggiungere tale obiettivo, è essenziale disporre di informazioni di buona qualità sul percorso dei laureati e diplomati una volta conseguito il titolo di studio o dei giovani che hanno abbandonato l’istruzione e la formazione, sia per comprendere le cause dei problemi di occupabilità dei laureati e diplomati in determinate regioni o in determinati settori economici, o dei laureati e diplomati in discipline specifiche dell’istruzione superiore o dell’istruzione e formazione professionale, sia per individuare soluzioni per tali problemi di occupabilità. Il valore di tali informazioni è evidenziato sia nelle norme e negli orientamenti per la garanzia della qualità nello spazio europeo dell’istruzione superiore (ESGQA) (3) sia nel quadro europeo di riferimento per la garanzia della qualità dell’istruzione e della formazione professionale (EQAVET) (4).

               (4)

               Poiché in molte parti dell’Unione i sistemi per la rilevazione, l’analisi e l’uso dei dati sui risultati dei laureati e diplomati dell’istruzione superiore e dei diplomati dell’istruzione e formazione professionale non sono tuttavia adeguatamente sviluppati, sono necessarie informazioni migliori per consentire agli studenti di compiere scelte informate sui loro studi, o per elaborare programmi o politiche pubbliche in materia di istruzione.

               (5)

               La transizione verso il mercato del lavoro è inoltre in larga misura determinata dal contesto economico, dal livello di qualifica e dal campo di studio. Essa è influenzata anche da fattori sociodemografici e dall’estrazione socioeconomica della famiglia (5). La raccolta di dati sull’incidenza di questi diversi fattori è quindi essenziale per affrontare la questione in modo globale.

               (6)

               Benché molti Stati membri stiano mettendo a punto sistemi di monitoraggio, lo scambio di conoscenze, buone pratiche e apprendimento reciproco è limitato.

               (7)

               Poiché i dati comparabili disponibili hanno portata limitata e i dati rilevati a livello nazionale non sono comparabili con quelli raccolti in altri Stati membri, risulta problematico trarre conclusioni dalle differenze nelle tendenze o nei risultati nei vari paesi e regioni.

               (8)

               I risultati della consultazione pubblica (6) sull’agenda dell’Unione per la modernizzazione dei sistemi d’istruzione superiore hanno evidenziato il timore che l’istruzione superiore non fornisca ai laureati e diplomati le conoscenze, le abilità e le competenze di cui hanno bisogno per trovarsi a proprio agio in un contesto educativo e occupazionale in rapida evoluzione, e hanno sottolineato che in alcuni Stati membri permangono costanti squilibri tra domanda e offerta di competenze.

               (9)

               Gli Stati membri hanno sollecitato un’azione a livello di Unione al fine di migliorare il flusso di informazioni sull’occupabilità, sugli squilibri tra domanda e offerta di competenze e sulle esigenze del mercato del lavoro. In particolare, la relazione congiunta 2015 del Consiglio e della Commissione sull’attuazione del quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell’istruzione e della formazione (ET 2020) (7) propone di promuovere la pertinenza dell’istruzione superiore per il mercato del lavoro e la società, anche attraverso migliori informazioni e previsioni sulle esigenze e i risultati del mercato del lavoro, ad esempio la tracciabilità della carriera dei laureati.

               (10)

               Nelle conclusioni di Riga del 2015 su una nuova serie di risultati a medio termine nel campo dell’istruzione e formazione professionale (IFP) per il periodo 2015-2020 gli Stati membri si sono inoltre impegnati a garantire circuiti di informazioni e feedback attraverso azioni quali l’uso di dati sull’occupabilità dei diplomati dell’IFP e una combinazione di dati sull’apprendimento, sull’ingresso nel mercato del lavoro e sui percorsi di carriera, sviluppando la capacità degli attori a livello nazionale di utilizzare i dati sui diplomati per adattare i piani di studi, i profili professionali e il contenuto delle qualifiche dell’IFP ai nuovi requisiti economici e tecnici.

               (11)

               Successivamente, nella risoluzione sulla promozione dello sviluppo socioeconomico e dell’inclusività nell’UE attraverso l’istruzione: il contributo dell’istruzione e della formazione al semestre europeo 2016 (8), gli Stati membri hanno evidenziato l’importanza di affrontare in via prioritaria gli squilibri tra domanda e offerta di competenze e le carenze di competenze.

               (12)

               Tale risoluzione si basava su attività pregresse. Nelle conclusioni del Consiglio sull’imprenditorialità nell’istruzione e nella formazione (9) del 2014, gli Stati membri hanno deciso di avvalersi se possibile delle informazioni sui percorsi successivi alla laurea nel valutare la qualità e l’efficacia dell’educazione e della formazione all’imprenditorialità.

               (13)

               Nel 2013, nelle conclusioni del Consiglio sulla dimensione sociale dell’istruzione superiore (10), gli Stati membri hanno convenuto di facilitare la fornitura di informazioni sulle opportunità e sugli sbocchi connessi all’istruzione e al mercato del lavoro.

               (14)

               Nelle conclusioni del Consiglio sull’occupabilità dei diplomati e laureati al termine dei percorsi di istruzione e formazione (11) del 2012, gli Stati membri hanno inoltre convenuto di stabilire un criterio di riferimento secondo il quale entro il 2020 l’82 % dei diplomati e laureati di età compresa tra i 20 e i 34 anni che abbia terminato l’istruzione e la formazione non più di tre anni prima dell’anno di riferimento, dovrebbe avere un impiego; essi hanno altresì convenuto di monitorare la percentuale di diplomati e laureati occupati al termine dei percorsi di istruzione e formazione, al fine di rafforzare la base di conoscenze comprovate per l’elaborazione di politiche relative alla transizione dagli studi e dalla formazione al mondo del lavoro; gli Stati membri e la Commissione hanno invece convenuto di raccogliere informazioni qualitative ed esempi di buone prassi volti ad integrare il monitoraggio quantitativo e rafforzare le basi per l’elaborazione di politiche fondate su elementi concreti.

               (15)

               Nella comunicazione dal titolo «Una nuova agenda per le competenze per l’Europa» (12), la Commissione europea ha attribuito priorità al miglioramento dell’analisi del fabbisogno di competenze e delle informazioni correlate per migliorare le scelte professionali, proponendo un’iniziativa di monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati dell’istruzione terziaria per sostenere gli Stati membri nel miglioramento delle informazioni sulla transizione di tali soggetti verso il mercato del lavoro. In questo contesto, la presente raccomandazione fornisce un approccio complementare alle iniziative degli Stati membri e la natura degli impegni è volontaria,

         RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI DI:
   Conformemente al diritto nazionale e dell’Unione pertinente, in particolare alla direttiva 95/46/CE relativa alla tutela dei dati personali (13), alle risorse disponibili e alle circostanze nazionali, in stretta cooperazione con tutti i portatori di interessi:

               1.

               migliorare la disponibilità e la qualità dei dati sulle attività dei laureati e diplomati (14) e, ove opportuno, dei giovani che abbandonano l’istruzione superiore e l’istruzione e la formazione professionale senza aver conseguito alcun titolo di studio, anche facendo progressi, entro il 2020, in merito all’istituzione di sistemi di monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati che possono comprendere:

                           a)

                           la rilevazione, in forma anonima, dei pertinenti dati statistici amministrativi provenienti dalle banche dati dei sistemi di istruzione, fiscali, demografici e previdenziali;

                           b)

                           l’elaborazione di indagini longitudinali sui laureati e diplomati a livello di sistema di istruzione e, ove opportuno, a livello istituzionale, come riconoscimento dell’importanza dei dati qualitativi sulla transizione dei giovani verso il mercato del lavoro o verso ulteriori percorsi di istruzione e formazione, nonché sui loro successivi percorsi di carriera; e

                           c)

                           la possibilità per le autorità pubbliche di collegare, in modo anonimo, dati provenienti da fonti diverse al fine di delineare un quadro composito dei risultati dei laureati e diplomati;

      Contenuto dei dati da rilevare

               2.

               riconoscendo l’ambizione, alla base della presente raccomandazione del Consiglio, di migliorare la comparabilità dei dati, gli Stati membri dovrebbero rilevare dati nei seguenti settori:

                           a)

                           informazioni socio-biografiche e socio-economiche;

                           b)

                           informazioni sull’istruzione e la formazione;

                           c)

                           informazioni sull’occupazione o gli ulteriori percorsi di istruzione e formazione;

                           d)

                           pertinenza dell’istruzione e della formazione per l’occupazione o l’apprendimento permanente;

                           e)

                           avanzamento di carriera;

      Indagini longitudinali sui laureati e diplomati

               3.

               incoraggiare un tasso di risposta elevato, rappresentativo e costante alle indagini longitudinali sui laureati e diplomati e, laddove possibile, il monitoraggio di coloro che si sono trasferiti per seguire o per completare la loro istruzione e formazione;

      Cooperazione europea

               4.

               partecipare a una rete di esperti che incoraggi la cooperazione e l’apprendimento reciproco tra Stati membri per quanto concerne i sistemi di monitoraggio dei percorsi di carriera e il loro ulteriore miglioramento. La rete vaglierà le opzioni per l’elaborazione di dati comparabili e definizioni comuni ai sensi del punto 2. Per quanto concerne le indagini longitudinali di cui ai punti 3 e 9, la rete vaglierà le opzioni per la definizione di principi comuni, della frequenza ottimale e delle modalità di monitoraggio del percorso dei laureati e diplomati che si sono trasferiti;

               5.

               organizzare tale rete in linea con le attuali strutture di governance per la cooperazione nell’ambito del quadro strategico «Istruzione e formazione 2020», fatte salve le eventuali nuove strutture che possono farvi seguito;

      Diffusione e valorizzazione dei risultati

               6.

               adottare misure volte a garantire la diffusione e la valorizzazione tempestive, periodiche e ampie dei risultati dell’analisi del monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati, con l’obiettivo di:

                           a)

                           rafforzare l’orientamento professionale per gli studenti futuri, quelli attuali e i laureati e diplomati;

                           b)

                           sostenere l’elaborazione e l’aggiornamento dei piani di studi per migliorare l’acquisizione delle competenze pertinenti e l’occupabilità;

                           c)

                           migliorare la corrispondenza tra competenze e domanda per sostenere la competitività e l’innovazione a livello locale, regionale e nazionale e per ovviare alla carenza di competenze;

                           d)

                           prepararsi al mutamento delle esigenze occupazionali, educative e sociali, nonché anticiparlo; e

                           e)

                           contribuire all’elaborazione di politiche a livello sia nazionale che di Unione;

      Finanziamenti

               7.

               garantire la sostenibilità delle iniziative di monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati, stanziando adeguate risorse pluriennali a valere su fonti di finanziamento nazionali o europee, quali Erasmus+ o i fondi strutturali e d’investimento europei, ove opportuno e in linea con le risorse esistenti, la base giuridica e le priorità definite per il periodo 2014-2020, fatti salvi i negoziati relativi al prossimo quadro finanziario pluriennale;

      Informazioni

               8.

               entro due anni dall’adozione della presente raccomandazione e, in seguito, regolarmente, valutare e informare la Commissione, tramite la rete di esperti, in merito ai progressi nell’attuazione della presente raccomandazione;

         RACCOMANDA ALLA COMMISSIONE DI:

               9.

               mettere a punto la fase pilota di un’indagine europea sui laureati e diplomati dell’istruzione terziaria (15), intesa a migliorare la disponibilità di informazioni comparabili sull’occupazione e sui risultati sociali dei diplomati e laureati tenendo conto dei risultati dello studio di fattibilità Eurograduate (16) e delle esperienze degli Stati membri con i loro sistemi di monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati; presentare alla rete di esperti, entro tre anni dall’adozione della presente raccomandazione, una relazione sui risultati di tale indagine pilota. Se la fase pilota dovesse avere esito positivo, la Commissione consulterà gli Stati membri circa l’eventualità di procedere alla realizzazione di un’indagine europea completa sui laureati e diplomati dell’istruzione terziaria;

               10.

               fornire sostegno allo sviluppo di capacità, per quanto necessario, al fine di costituire sistemi di monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati basati sulle buone pratiche. Nel caso dell’istruzione e della formazione professionale, ciò includerà un’attività di mappatura completa negli Stati membri che contempli le opzioni di cooperazione a livello dell’Unione e possa costituire la base per valutare la fattibilità di un’indagine europea sui diplomati dell’istruzione e formazione professionale, se ritenuto necessario. Nel contesto dello sviluppo di capacità, si fornirà inoltre sostegno alla cooperazione tra autorità, erogatori di istruzione e formazione professionale e servizi di orientamento, al fine di migliorare la disponibilità, la comparabilità e l’affidabilità dei dati di tale monitoraggio;

               11.

               promuovere l’apprendimento reciproco e lo scambio delle migliori pratiche, rafforzare la cooperazione, costituendo e assistendo la rete di esperti, e cooperare con gli altri gruppi di esperti, le organizzazioni internazionali e le istituzioni e agenzie dell’UE pertinenti;

               12.

               garantire che i risultati dell’analisi del monitoraggio dei percorsi di carriera dei laureati e diplomati siano resi disponibili agli Stati membri e ai portatori di interessi;

               13.

               sostenere il ricorso alle fonti di finanziamento europee, quali Erasmus+ o i fondi strutturali e d’investimento europei, ove opportuno e in linea con la loro capacità finanziaria, la base giuridica, le procedure decisionali e le priorità definite per il periodo 2014-2020, fatti salvi i negoziati relativi al prossimo quadro finanziario pluriennale;

               14.

               riferire al Consiglio in merito all’attuazione della presente raccomandazione entro cinque anni dalla sua adozione;

      Fatto a Bruxelles, il 20 novembre 2017

            Per il Consiglio

            Il presidente

         M. REPS

      (1)  COM (2015) 690 final.

      (2)  Decisione (UE) 2015/1848 del Consiglio, del 5 ottobre 2015, sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione per il 2015 (GU L 268 del 15.10.2015, pag. 28).

      (3)  ISBN 952-5539-04-0.

      (4)  Raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2009, sull’istituzione di un quadro europeo di riferimento per la garanzia della qualità dell’istruzione e della formazione professionale (GU C 155 dell’8.7.2009, pag. 1).

      (5)  Sull’impatto del sesso e del contesto migratorio sulla transizione dalla scuola al mercato del lavoro si veda OCSE/Unione europea (2015), Indicators of Immigration Integration 2015 – Settling In, capitolo 13.

      (6)  SWD/2016/0195 final.

      (7)  GU C 417 del 15.12.2015, pag. 25.

      (8)  Risoluzione del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, del 24 febbraio 2016, sulla promozione dello sviluppo socioeconomico e dell’inclusività nell’UE attraverso l’istruzione: il contributo dell’istruzione e della formazione al semestre europeo 2016 (GU C 105 del 19.3.2016, pag. 1).

      (9)  GU C 17 del 20.1.2015, pag. 2.

      (10)  GU C 168 del 14.6.2013, pag. 2.

      (11)  GU C 169 del 15.6.2012, pag. 11.

      (12)  COM (2016) 381 final/2.

      (13)  Direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31).

      (14)  Ai fini della presente raccomandazione del Consiglio i termini «laureato e diplomato» si riferiscono a qualsiasi persona che abbia completato qualsiasi livello di istruzione superiore o di istruzione e formazione professionale (a partire dal livello EQF 4). Si riconosce, tuttavia, che alcuni Stati membri dispongono di iniziative per monitorare anche le persone in abbandono scolastico.

      (15)  A partire dal livello EQF 5.

      (16)  Lo studio di fattibilità Eurograduate riguarda soltanto l’istruzione superiore.


               30.11.2017

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               C 408/46

         P7_TA(2014)0259
   69a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite
   Raccomandazione del Parlamento europeo al Consiglio del 2 aprile 2014 sulla 69a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite (2014/2017(INI))
   (2017/C 408/07)

      Il Parlamento europeo,

               —

               visto il trattato sull'Unione europea (TUE), in particolare gli articoli 21 e 34,

               —

               vista la proposta di raccomandazione destinata al Consiglio presentata da Alexander Graf Lambsdorff, a nome del gruppo ALDE, sulla 69a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite (B7-0014/2014),

               —

               vista la 68a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite,

               —

               vista la sua raccomandazione dell'11 giugno 2013 destinata al Consiglio sulla 68a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite (1),

               —

               viste le priorità dell'Unione europea per la 68a sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, adottate dal Consiglio il 24 giugno 2013 (2),

               —

               viste la risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del 3 maggio 2011 sulla partecipazione dell'Unione europea ai lavori delle Nazioni Unite (3) e la risoluzione del Parlamento europeo dell'11 maggio 2011 sull'UE quale attore globale: il suo ruolo nell'ambito delle organizzazioni multilaterali (4),

               —

               vista la sua risoluzione del 25 novembre 2010 sul decimo anniversario della risoluzione 1325(2000) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite riguardante le donne, la pace e la sicurezza (5),

               —

               vista la sua risoluzione del 7 luglio 2011 sulle politiche esterne dell'UE a favore della democratizzazione (6);

               —

               viste la risoluzione 2106 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite del 24 giugno 2013 sull'intensificazione degli sforzi intesi a porre fine all'impunità dei responsabili di atti di violenza sessuale e le precedenti risoluzioni sul tema (7),

               —

               vista la sua raccomandazione del 18 aprile 2013 destinata al Consiglio concernente il principio della «responsabilità di proteggere» delle Nazioni Unite (8),

               —

               vista la sua risoluzione dell'8 ottobre 2013 sulla corruzione nei settori pubblico e privato: l'impatto sui diritti umani nei paesi terzi (9);

               —

               vista la sua risoluzione del 7 febbraio 2013 sulla 22a sessione del Consiglio delle Nazioni Unite per i diritti umani (10),

               —

               visti l'articolo 121, paragrafo 3, e l'articolo 97 del suo regolamento,

               —

               visti la relazione della commissione per gli affari esteri e il parere della commissione per lo sviluppo (A7-0250/2014),

               A.

               considerando che l'impegno dell'UE per un multilateralismo efficace centrato sulle Nazioni Unite è parte integrante della politica esterna dell'UE ed è fondato sulla convinzione che un sistema multilaterale efficace sia necessario per raggiungere gli obiettivi comuni e per affrontare le crisi, le sfide e le minacce globali;

               B.

               considerando che l'UE e i suoi Stati membri, insieme, sono il principale finanziatore individuale del sistema delle Nazioni Unite (bilancio ordinario, programmi e fondi dell'ONU e bilancio per il mantenimento della pace);

               C.

               considerando che un partenariato UE-ONU solido e stabile è fondamentale per l'attività delle Nazioni Unite nell'ambito di tutti e tre i pilastri (pace e sicurezza, diritti umani e sviluppo) ed è inoltre un elemento chiave per il ruolo dell'UE come attore a livello globale;

               D.

               considerando che i diritti umani e la democrazia costituiscono i valori fondanti dell'UE, nonché principi e obiettivi dell'azione esterna europea; che il rispetto, la promozione e la tutela dell'universalità e dell'indivisibilità dei diritti umani sono le pietre miliari dell'unità e dell'integrità europee;

               E.

               considerando che le attuali traiettorie delle emissioni condurranno a un riscaldamento di 2 oC entro 20-30 anni e di 4 oC entro il 2100 secondo la relazione della Banca mondiale dal titolo «Turn Down the Heat»; che il Segretario generale delle Nazioni Unite Ban Ki-moon ha invitato i capi di Stato a un vertice sul clima, che si terrà a settembre 2014, allo scopo di fissare impegni chiari per le prossime azioni in materia di cambiamento climatico;

               F.

               considerando che, in quanto principale donatore a livello mondiale, l'UE sostiene sia l'intensificazione degli sforzi per rispettare la scadenza del 2015 in materia di realizzazione degli obiettivi di sviluppo del millennio, sia un approccio comune volto all'eliminazione della povertà e allo sviluppo sostenibile;

               G.

               considerando che il tema prioritario della 58a sessione della Commissione sulla condizione femminile sarà «sfide e risultati raggiunti nell'attuazione degli Obiettivi di sviluppo del Millennio per le donne e le ragazze»;

               H.

               considerando che la corruzione nei settori pubblico e privato pone in essere e aggrava disuguaglianze e discriminazioni per quanto riguarda l'equo godimento dei diritti civili, politici, economici, sociali e culturali; che è dimostrato che gli atti di corruzione e le violazioni dei diritti umani implicano abusi di potere, mancanza di assunzione di responsabilità e varie forme di discriminazione;

               I.

               considerando che lo sviluppo del principio della «responsabilità di proteggere» costituisce un importante passo in avanti verso l'anticipazione, la prevenzione e la reazione al genocidio, ai crimini di guerra, alla pulizia etnica e ai crimini contro l'umanità; che tale principio dovrebbe essere applicato nella maniera più coerente e uniforme possibile;

               J.

               considerando che la ratifica degli emendamenti di Kampala da parte degli Stati e l'attivazione della giurisdizione della Corte penale internazionale riguardo al reato di aggressione contribuiranno ulteriormente a porre fine all'impunità per i responsabili di tale reato;

               K.

               considerando che nei contesti in cui si applica il principio della «responsabilità di proteggere» è essenziale mantenere la separazione tra il mandato degli attori militari e quello degli attori umanitari, al fine di salvaguardare la percezione della neutralità e dell'imparzialità di tutti gli attori umanitari ed evitare di mettere a rischio l'efficace fornitura di aiuti e di assistenza;

               1.

               rivolge al Consiglio le seguenti raccomandazioni:

         Diritti umani, democrazia e Stato di diritto

               a.

               promuovere attivamente il monitoraggio e l'attuazione specifici della dichiarazione della riunione di alto livello sullo Stato di diritto ai livelli nazionale e internazionale del 24 settembre 2012 nonché l'analisi del livello in cui si possa collegare lo Stato di diritto alle attuali riflessioni sugli obiettivi di sviluppo del millennio dopo il 2015;

               b.

               rafforzare gli sforzi internazionali volti a garantire che tutti i diritti umani riconosciuti dalle convenzioni delle Nazioni Unite siano considerati universali, indivisibili, interdipendenti e correlati e siano rispettati; promuovere l'integrazione dei diritti umani e delle libertà fondamentali in tutti gli aspetti del lavoro delle Nazioni Unite;

               c.

               cercare di rafforzare il processo di revisione periodica universale (RPU) attraverso l'inserimento dei termini delle raccomandazioni nei dialoghi bilaterali e multilaterali con gli Stati membri dell'ONU, in particolare nei dialoghi sui diritti umani; favorire un ambiente tale da consentire alle ONG di offrire il proprio contributo alle diverse fasi del processo RPU;

               d.

               promuovere un ampio contributo della società civile ai diversi meccanismi ONU per i diritti umani, comprese le diverse fasi del processo di revisione periodica universale; fornire supporto al potenziamento delle capacità degli organi per i diritti umani al fine di contrastare pressioni o eventuali ritorsioni, monitorando nel contempo con attenzione casi che potenzialmente riguardino ONG e società civile

               e.

               ribadire il suo pieno sostegno alla Corte penale internazionale e continuare a vigilare su qualunque tentativo volto a minare la legittimità, l'universalità e l'integrità del sistema dello Statuto di Roma; sollecitare attivamente gli Stati che non sono parte del sistema ai fini di una rapida firma e ratifica; puntare alla ratifica degli emendamenti di Kampala del 2010 sul crimine di aggressione, anche da parte di tutti gli Stati membri;

               f.

               partecipare attivamente alla campagna per la ratifica della Convenzione contro la corruzione e della Convenzione contro la criminalità organizzata transnazionale delle Nazioni Unite da parte di tutti i membri di questa organizzazione; profondere maggiori sforzi per concludere i negoziati relativi a una convenzione globale sul terrorismo internazionale; sostenere l'istituzione di un relatore speciale delle Nazioni Unite sulla criminalità finanziaria, la corruzione e i diritti umani;

               g.

               invitare i membri dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite a rendere priorità dominante nelle agende delle istituzioni finanziarie e per lo sviluppo internazionali la piena trasparenza delle rendicontazioni delle società e la lotta alla corruzione, al riciclaggio di denaro, ai paradisi fiscali, ai flussi finanziari illeciti e alle strutture tributarie nocive;

               h.

               evidenziare che i guadagni in termini di sviluppo non saranno sostenibili senza una buona governance, istituzioni democratiche e responsabili e lo Stato di diritto; garantire pertanto, che nel nuovo quadro trovi posto un impegno chiaro nei confronti della governance democratica;

               i.

               promuovere la prevenzione delle atrocità e di altre gravi violazioni trasformando l'UNHRC in un meccanismo di prevenzione e allerta precoce, piuttosto che in un organo meramente reattivo, onde evitare un'ulteriore aggravarsi delle violazioni dei diritti umani;

               j.

               introdurre iniziative tematiche specifiche che promuovano l'assunzione di responsabilità per le violazioni dei diritti umani e intervengano nei confronti delle principali questioni relative ai diritti umani, tra cui l'impegno per l'abolizione della pena di morte e la protezione dei diritti delle persone in situazioni vulnerabili, quali minori, donne, persone LGBTI o popolazioni indigene;

               k.

               condannare le sistematiche violazioni dei diritti umani nella Repubblica islamica dell'Iran;

      Tortura

               l.

               ribadire l'importanza della lotta contro la tortura e le altre forme di maltrattamento e l'importanza prioritaria che l'UE attribuisce a tale questione, in particolare per quanto riguarda i minori; rinnovare il mandato del relatore speciale per altri tre anni e assicurare un seguito efficace alle precedenti risoluzioni sulla tortura; dimostrare un impegno comune inteso a eliminare la tortura e offrire sostegno alle vittime, in particolare continuando, o, se del caso, iniziando a contribuire al Fondo volontario delle Nazioni Unite per le vittime della tortura e al Fondo speciale istituito dal protocollo opzionale alla Convenzione contro la tortura;

      Pena di morte

               m.

               continuare a lottare contro il ricorso alla pena di morte e sostenere con vigore la moratoria quale passo in avanti verso l'abolizione; continuare a fare pressioni per l'abolizione in tutto il mondo; sollecitare con forza i paesi che ancora applicano la pena capitale a pubblicare dati chiari e precisi sul numero delle condanne e delle esecuzioni;

      Diritti LGBTI

               n.

               esprimere preoccupazione per il recente aumento di leggi e pratiche discriminatorie e di atti di violenza contro i singoli, fondati sull'orientamento sessuale e l'identità di genere; esortare a controllare da vicino la situazione in Nigeria e Uganda, dove le nuove leggi minacciano gravemente la libertà delle minoranze sessuali; ribadire il proprio sostegno all'incessante attività dell'Alto commissario per i diritti umani per combattere queste leggi e pratiche discriminatorie e, più in generale, alle iniziative delle Nazioni Unite sulla questione; raccomandare la partecipazione attiva nel combattere questi tentativi di ledere tali diritti;

      Droni armati

               o.

               sostenere gli sforzi per promuovere un uso trasparente e responsabile dei droni armati in linea con il quadro giuridico internazionale vigente; continuare a sostenere le indagini sulle uccisioni mirate; continuare a sostenere le indagini sulle uccisioni mirate e dare un seguito alle raccomandazioni dei relatori speciali delle Nazioni Unite sulle esecuzioni extragiudiziali, sommarie o arbitrarie e la lotta al terrorismo;

         Pace e sicurezza

               p.

               sostenere missioni di ripristino e consolidamento della pace fornendo, se del caso, un maggiore supporto dell'UE (tecnico, finanziario, materiale o di truppe UE) al fine di dare all'ONU strumenti più efficaci di contenimento dell'escalation;

               q.

               garantire che i mandati di mantenimento della pace rispondano alle esigenze a lungo termine di consolidamento dello Stato, rafforzamento istituzionale e sostegno alla democrazia, incentrandosi in tal modo su un approccio globale in grado di rivolgersi alle cause dei conflitti e della fragilità degli Stati;

               r.

               cooperare al rafforzamento del ruolo e delle capacità delle organizzazioni regionali per il mantenimento della pace, la prevenzione dei conflitti, la gestione delle crisi civili e militari e la risoluzione dei conflitti;

               s.

               chiedere a tutte le parti coinvolte in un conflitto armato il pieno rispetto dei loro obblighi a norma del diritto internazionale, compreso l'accesso incondizionato agli aiuti umanitari;

               t.

               provvedere affinché il quadro di sviluppo post-2015 promuova una pace sostenibile affrontando le principali cause di conflitto, al fine di creare le condizioni favorevoli necessarie per lo sviluppo e il rispetto dei diritti;

               u.

               concentrarsi sull'obiettivo di porre fine al terrorismo, sia al terrorismo di Stato che di altra natura;

               v.

               provvedere affinché la Conferenza delle Nazioni Unite sulla creazione di una zona libera da armi di distruzione di massa in Medio Oriente, che non ha avuto luogo nel 2012, come deciso nella conferenza di revisione del 2010 del TNP, si svolga nel 2014;

               w.

               appoggiare le risoluzioni dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite sulle armi all'uranio impoverito e definire una posizione comune dell'UE che risponda meglio alle ripetute richieste del Parlamento di una moratoria precauzionale globale e per la creazione di un consenso internazionale in merito ai potenziali rischi per la salute delle popolazioni civili, ai complessi oneri della gestione post-bellica e ai costi finanziari associati al loro uso;

               x.

               assicurare che il processo di revisione 2015 dell'architettura della costruzione della pace delle Nazioni Unite promuova il principio della responsabilità di proteggere e il ruolo delle donne nella costruzione della pace;

         Responsabilità di proteggere

               y.

               adoperarsi per stabilire la «responsabilità di proteggere» quale norma internazionale, preservando al contempo il delicato equilibrio tra il ruolo degli Stati interessati e la comunità internazionale e reputando prioritario il principio della prevenzione dei conflitti e del ricorso alle armi soltanto come ultima opzione;

               z.

               garantire in tal senso che la responsabilità di prevenire e arrestare il genocidio e le atrocità di massa sia in prim'ordine dello stato interessato, sebbene anche la comunità internazionale rivesta un ruolo che sostituisce l'invocazione della sovranità;

               aa.

               promuovere il concetto chiave secondo cui la prevenzione richiede una suddivisione delle responsabilità e la promozione della collaborazione tra gli Stati interessati e la comunità internazionale;

               ab.

               assicurare, in collaborazione con tutti i partner internazionali, la piena coerenza e conformità di eventuali ulteriori sviluppi del concetto della «responsabilità di proteggere» al diritto internazionale umanitario;

               ac.

               lavorare all'inclusione della protezione dei civili nei mandati delle missioni di mantenimento della pace condotte sotto l'egida delle Nazioni Unite;

         Donne e bambini

               ad.

               ribadire il suo impegno a favore dell'attuazione delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite riguardanti le donne, la pace e la sicurezza (11), che riconoscono l'impatto sproporzionato della guerra sulle donne ma anche il loro ruolo centrale nella gestione dei conflitti, nella loro risoluzione e nella pace sostenibile;

               ae.

               sostenere e promuovere con vigore la piena attuazione della risoluzione 2016 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulla lotta contro l'impunità per gli atti di violenza sessuale perpetrati durante i conflitti, e garantire il consolidamento di ulteriori misure di assunzione di responsabilità, prevenzione e sostegno alle vittime di reati e abusi sessuali;

               af.

               attribuire priorità all'obiettivo di porre fine ai matrimoni precoci;

               ag.

               garantire che le donne siano rappresentate in tutte le fasi dei processi di pace, e che siano coinvolte nella diplomazia preventiva, nell'allerta rapida e nel monitoraggio della sicurezza nonché nelle commissioni d'inchiesta nelle situazioni post-conflitto;

               ah.

               garantire che venga conferita la debita attenzione all'istruzione delle ragazze;

               ai.

               partecipare attivamente alla 58a sessione della Commissione sullo status delle donne, al fine di non compromettere l'acquis della piattaforma d'azione di Pechino delle Nazioni Unite, come, ad esempio, l'accesso all'istruzione e all'assistenza sanitaria quale diritto umano fondamentale, ivi compresi i diritti sessuali e riproduttivi; condannare con determinazione il ricorso, come tattica di guerra, alle violenze a sfondo sessuale contro le donne, quali lo stupro di massa, la schiavitù sessuale, la prostituzione forzata, le forme di persecuzione basate sul genere, incluse la mutilazione genitale femminile, la tratta, i matrimoni precoci e forzati, i delitti d'onore e tutte le altre forme di violenza sessuale di analoga gravità; firmare e ratificare la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica;

               aj.

               invitare gli Stati membri a ratificare il terzo protocollo opzionale alla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti del fanciullo, che consentirà ai minori di presentare le loro denunce al Comitato;

         Agenda per lo sviluppo post-2015

               ak.

               riconoscere che sono stati compiuti progressi significativi e sostanziali verso il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo del millennio; sfruttare appieno la fase preparatoria in vista del vertice di settembre 2015 sull'agenda post-2015; garantire la coerenza e il coordinamento tra gli Stati membri dell'Unione europea quanto agli obiettivi e settori prioritari che l'Unione intende promuovere, al fine di evitare l'incoerenza e l'indecifrabilità tipiche di un elenco di obiettivi troppo ampio; sottolineare che occorre dedicare speciale attenzione alle esigenze dei paesi meno sviluppati e dei paesi in stato di conflitto o post-conflitto; garantire che i paesi in via di sviluppo facciano propri tali obiettivi;

               al.

               porre in luce il fatto che gli sforzi globali per il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo del millennio dovrebbero essere potenziati nel tempo rimanente sino alla scadenza del 2015, e incentrati sui settori nei quali il processo segna maggiormente il passo;

               am.

               garantire che, nel nuovo quadro unico e integrato, l'eliminazione della povertà continui a essere una priorità, unitamente alla lotta alle disuguaglianze, alla promozione dello sviluppo sostenibile, alla sicurezza alimentare e alla parità di genere;

               an.

               adoperarsi a favore dell'adozione di un quadro unico integrato e di vasto respiro, per gli obiettivi di sviluppo del millennio dopo il 2015, con parametri di riferimento chiari che includano le principali problematiche dello sviluppo e della sostenibilità; accertarsi che tale quadro sia di natura universale e globale e promuova la prosperità, i diritti umani e il benessere per tutti;

               ao.

               perseguire un'impostazione fondata sui diritti umani e garantire che gli stessi, nella loro universalità, siano il nucleo del quadro post-2015;

               ap.

               chiedere un approccio internazionale coerente e globale al finanziamento oltre il 2015, che affronti in modo prevedibile tutte le dimensioni dello sviluppo sostenibile e, in linea con le conclusioni del Consiglio di dicembre 2013, promuovere ulteriormente in seno al sistema delle Nazioni Unite una riflessione sulle fonti alternative di finanziamento e su altri mezzi di attuazione dell'assistenza, segnatamente gli investimenti privati e le misure non finanziarie;

               aq.

               garantire che i nuovi e ambiziosi obiettivi siano sostenuti da un finanziamento per lo sviluppo ugualmente ambizioso e innovativo;

               ar.

               poiché momento che le problematiche dell'ambiente e dello sviluppo tendono a essere affrontate separatamente a livello globale, trovare nuove soluzioni per comporre tale frattura e creare collegamenti, anche sul piano istituzionale, tra questi due ambiti strettamente interconnessi;

               as.

               rammentare l'impegno assunto dai paesi sviluppati, alla 16a conferenza delle parti del 2010 a Cancún, di offrire 100 miliardi annui di USD in «finanziamenti nuovi e aggiuntivi» entro il 2020, per rispondere alle necessità determinate dai cambiamenti climatici nei paesi in via di sviluppo; sottolineare che tale finanziamento deve garantire una ripartizione equilibrata tra l'adattamento e l'attenuazione;

         Altri temi

      La vita privata nell'era digitale

               at.

               ingaggiare tutte le misure legislative e amministrative necessarie per attuare pienamente le raccomandazioni contenute nella risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite (12), garantendo in tal modo che i cittadini abbiano gli stessi diritti sia offline sia online, in particolare per quanto concerne il riesame di procedure, pratiche e leggi, nonché la creazione di meccanismi di controllo indipendenti ed efficaci, sottolineando l'importanza della tutela dei dati personali;

               au.

               al fine di ribadire l'impegno globale dell'Unione europea sul tema, promuovere attivamente un seguito specifico della risoluzione da parte di tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite;

      Trattato sul commercio di armi

               av.

               promuovere attivamente la firma e la ratifica rapide del trattato sul commercio delle armi da parte di tutti i membri delle Nazioni Unite, compresi tutti gli Stati membri dell'Unione europea, così da consentire alla comunità internazionale di affrontare efficacemente le ripercussioni negative dell'assenza di trasparenza e di un commercio non adeguatamente regolamentato di armi e munizioni convenzionali e tecnologie pericolose, che fomentano i conflitti armati nel mondo e sono utilizzate per violare i diritti umani; collaborare con altri Stati e con organizzazioni regionali, internazionali e della società civile interessati, per promuovere un'ulteriore ampliamento del campo di applicazione del trattato sul commercio delle armi;

      L'Unione europea nel contesto delle Nazioni Unite

               aw.

               sostenere attivamente una riforma globale del sistema delle Nazioni Unite, segnatamente del Consiglio di sicurezza, al fine di rafforzarne la legittimità, la rappresentazione regionale, l'assunzione di responsabilità e l'efficacia; adoperarsi per l'obiettivo a lungo termine di un seggio dell'Unione europea in seno a un Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite allargato;

               ax.

               garantire la coerenza e l'efficacia dell'Unione europea in qualità di soggetto globale per condurre un'azione rapida e di vasta portata e trasmettere un messaggio «con una sola voce», migliorando il coordinamento delle posizioni degli Stati membri e la cooperazione tra il servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) e gli Stati membri; a questo proposito, incoraggiare il SEAE, in particolare attraverso le delegazioni dell'Unione a Ginevra e a New York, ad adoperarsi per potenziare la coerenza dell'Unione europea;

               ay.

               sostenere il ruolo dei parlamenti e delle assemblee regionali nel sistema delle Nazioni Unite e il parlamentarismo globale;

               az.

               continuare l'efficace cooperazione nel sostegno al multilateralismo e alla governance globale e sottolineare l'importanza del partenariato strategico tra l'Unione europea e il programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP), che ha celebrato il suo decimo anniversario nel febbraio 2014;

               ba.

               rafforzare la consapevolezza del fatto che il 2015 sarà proclamato Anno europeo dello sviluppo, il che offrirà un'opportunità senza precedenti per migliorare la consapevolezza, da parte dell'opinione pubblica in Europa, delle sfide globali e dell'importanza di nuovi obiettivi di sviluppo da concordare;

      Cambiamenti climatici

               bb.

               puntualizzare che le sfide globali permangono e se ne prevede l'incremento, e che i cambiamenti climatici e il degrado ambientale minacciano di invertire i progressi compiuti nel raggiungimento degli obiettivi di sviluppo del millennio; potenziare, pertanto, l'azione sui cambiamenti climatici in occasione del vertice delle Nazioni Unite sul clima che si terrà nel 2014, al fine di costruire una solida base per la riuscita dei negoziati e per alimentare progressi continui verso la riduzione delle emissioni e il rafforzamento delle strategie di adattamento nel quadro della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) del 2015; fungere da esempio e adottare un quadro politico in materia di clima ambizioso, vincolante e provvisto di obiettivi, in tempo utile per il vertice, al fine di esercitare un'influenza positiva sui negoziati;

               bc.

               partecipare attivamente al dibattito sul concetto di profughi ambientali o del clima e su una sua eventuale definizione giuridica nel quadro del diritto internazionale o degli accordi internazionali giuridicamente vincolanti;

               bd.

               ribadire, in occasione della terza conferenza internazionale nel settembre 2014, il sostegno dell'Unione europea ai piccoli paesi insulari in via di sviluppo;

         Siria

               be.

               adoperarsi per giungere a una soluzione politica sostenibile per la Siria, che fermi la violenza e promuova una transizione democratica atta a soddisfare le legittime aspirazioni del popolo siriano; sostenere la piena attuazione delle conclusioni della conferenza di Ginevra I e, ricordando l'importanza della conferenza di Ginevra II quale consesso unico per lo svolgimento di negoziati diretti per la pace e la transizione democratica tra le parti coinvolte nel conflitto, favorire il proseguimento del processo di Ginevra II;

               bf.

               adoperarsi per favorire la partecipazione di tutti i soggetti globali e regionali interessati alla conferenza di Ginevra II, riconoscendo che molti soggetti differenti svolgono un ruolo decisivo nell'ambito della crisi siriana;

               bg.

               convocare una conferenza internazionale sulla crisi dei profughi siriani incentrata sulle azioni umanitarie, dando priorità all'assistenza ai paesi ospitanti nella regione e rafforzando la partecipazione dell'Unione europea alle attività diplomatiche finalizzate a porre fine al conflitto;

               bh.

               adoperarsi senza indugi per la rapida attuazione della risoluzione 2139 (2014) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite sulla situazione umanitaria in Siria in modo da agevolare finalmente l'accesso sicuro, incondizionato e immediato a tutti coloro che ne hanno bisogno, anche a livello transfrontaliero e tra le varie linee di conflitto; assicurare che la rimozione, il trasferimento e la distruzione delle armi chimiche dalla Siria avvengano in modo completamente trasparente;

               bi.

               promuovere la cooperazione internazionale per quanto concerne la distruzione delle armi chimiche della Siria e chiedere la piena attuazione della decisione del consiglio esecutivo dell'Organizzazione per la proibizione delle armi chimiche, del 27 settembre 2013;

               bj.

               sostenere tutti gli sforzi intesi a garantire l'assunzione di responsabilità per la violazione dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario in Siria e promuovere attivamente il deferimento della situazione siriana alla Corte penale internazionale da parte del Consiglio di sicurezza;

         Sud Sudan

               bk.

               esortare tutte le parti a rispettare l'accordo sulla cessazione delle ostilità sottoscritto il 23 gennaio 2014, ivi comprese le disposizioni che impongono alle parti in conflitto di astenersi dagli attacchi contro i civili e di garantire l'accesso sicuro degli operatori umanitari alle zone del Sud Sudan teatro di conflitti; sottolineare che tale accordo è solo il primo passo verso la pace e la riconciliazione alla luce della situazione del Sud Sudan, caratterizzata fra l'altro dalla lotta politica per la leadership nel paese, che ha provocato l'aumento degli scontri etnici e l'esodo di oltre 650 000 persone;

               bl.

               sostenere l'agenda di consolidamento dello Stato per il Sud Sudan e un vero e proprio processo di riconciliazione e di pace generale per garantirgli stabilità duratura; offrire assistenza per affrontare il problema della corruzione, che ostacola le prospettive di creare una democrazia libera ed equa in condizioni di stabilità, sviluppo sostenibile e crescita economica;

               bm.

               condannare le violazioni e gli abusi dei diritti umani commessi su larga scala; accogliere e sostenere gli sforzi del rappresentante speciale dell'Unione europea per il Corno d'Africa, Alezander Rondos, della rappresentante speciale delle Nazioni Unite Hilde Johnson e dell'Unione africana, nonché il rafforzamento delle capacità d'indagine in materia di diritti umani della missione delle Nazioni Unite nel Sud Sudan;

               bn.

               condannare gli attacchi sugli operatori umanitari e sulle infrastrutture umanitarie, le interferenze nelle attività di aiuto e il saccheggio su larga scala degli approvvigionamenti verificatisi nel Sud Sudan, che ostacolano gravemente gli sforzi per raggiungere le popolazioni civili bisognose;

               bo.

               chiedere che sia istituita una commissione d'inchiesta internazionale e indipendente per indagare su tutte le presunte violazioni delle norme internazionali sui diritti umani e del diritto internazionale umanitario perpetrate dall'inizio del conflitto; insistere che i responsabili debbano rispondere dei propri atti;

         Repubblica centrafricana

               bp.

               garantire un buon livello di cooperazione e complementarità degli sforzi internazionali necessari per stabilizzare la Repubblica centrafricana e adoperarsi per l'adozione di un approccio globale a questa crisi multiforme; sostenere il processo di transizione politica e contribuire alla creazione di istituzioni democratiche funzionanti, in grado di lottare contro le violazioni dei diritti dell'uomo, proteggere i cittadini, porre fine alle violenze e placare le tensioni confessionali nel paese; continuare a fornire il necessario sostegno finanziario al fine di creare uno sviluppo economico sostenibile; porsi alla testa delle iniziative intese a reagire a questa crisi umanitaria senza precedenti fornendo adeguata assistenza finanziaria;

               bq.

               sostenere gli sforzi compiuti dalla comunità internazionale, in particolare dall'Unione africana, le Nazioni Unite e la Francia, e dalle autorità della Repubblica centrafricana per stabilizzare il paese; attuare rapidamente la decisione dell'Unione europea del 20 gennaio 2014 che istituisce EUFOR RCA e accelerare le procedure finalizzate allo spiegamento delle forze sul campo;

         Conflitto israelo-palestinese

               br.

               sostenere il processo negoziale in corso e gli attuali tentativi di trovare soluzioni al conflitto, adoperandosi al contempo per il processo di riconciliazione palestinese, al fine di riunire i palestinesi che vivono in Cisgiordania, a Gerusalemme Est e nella striscia di Gaza;

               bs.

               assicurarsi che l'Assemblea delle Nazioni Unite fornisca, in collaborazione con l'Unione europea e gli Stati Uniti d'America, tutti gli strumenti necessari a garantire che la soluzione a due Stati sulla base dei confini del 1967, che prevede Gerusalemme quale capitale di entrambi, lo Stato di Israele all'interno di confini sicuri e riconosciuti e uno Stato di Palestina indipendente, democratico, territorialmente contiguo e capace di esistenza autonoma, che vivano fianco a fianco in pace e sicurezza, sia una soluzione sostenibile ed efficace;

               2.

               incarica il suo Presidente di trasmettere la presente raccomandazione al Vicepresidente/Alto rappresentante, al rappresentante speciale dell'Unione europea per i diritti umani, al Consiglio e, per conoscenza, alla Commissione.

      (1)  Testi approvati, P7_TA(2013)0234.

      (2)  Documento n. 11521/13 del Consiglio dell'Unione europea.

      (3)  Risoluzione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite A/RES/65/276.

      (4)  GU C 377 E del 7.12.2012, pag. 66.

      (5)  GU C 99 E del 3.4.2012, pag. 56.

      (6)  GU C 33 E del 5.2.2013, pag. 165.

      (7)  Risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite S/RES/2106(2013).

      (8)  Testi approvati, P7_TA(2013)0180.

      (9)  Testi approvati, P7_TA(2013)0394.

      (10)  Testi approvati, P7_TA(2013)0055.

      (11)  Risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite S/RES/1325(2000), S/RES/1820(2008), S/RES/1888(2009), S/RES/1889 (2009), S/RES/1960(2010), S/RES/2106(2013) e S/RES/2122(2013).

      (12)  Risoluzione A/C.3/68/L.45/Rev.1. dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite.


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 4 ottobre 2018, al Consiglio dell’Unione europea sui revisori esterni della Lietuvos bankas (BCE/2018/23)

text:
               12.10.2018

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 370/1

      RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA
      del 4 ottobre 2018
      al Consiglio dell’Unione europea sui revisori esterni della Lietuvos bankas
      (BCE/2018/23)
      (2018/C 370/01)
      IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
      visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
      visto lo Statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l’articolo 27.1,
      considerando quanto segue:

                  (1)

                  I conti della Banca centrale europea (BCE) e delle banche centrali nazionali degli Stati membri la cui moneta è l’euro sono sottoposti a revisione da parte di revisori esterni indipendenti approvati dal Consiglio dell’Unione europea su raccomandazione del Consiglio direttivo della BCE.

                  (2)

                  Il mandato dell’attuale revisore esterno della Lietuvos bankas, UAB PricewaterhouseCoopers, è terminato con l’attività di revisione per l’esercizio finanziario 2017.

                  (3)

                  Con la raccomandazione BCE/2018/15 della Banca centrale europea (1), la BCE ha raccomandato la nomina di UAB Deloitte Lietuva quale revisore esterno della Lietuvos bankas per gli esercizi finanziari dal 2018 al 2021. UAB Deloitte Lietuva non ha accettato la nomina, per cui è necessario nominare nuovi revisori esterni a partire dall’esercizio finanziario 2018.

                  (4)

                  La Lietuvos bankas ha selezionato UAB Ernst & Young Baltic quale revisore esterno per gli esercizi finanziari dal 2018 al 2021,

            HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
      Si raccomanda la nomina di UAB Ernst & Young Baltic quale revisore esterno della Lietuvos bankas per gli esercizi finanziari dal 2018 al 2021.

         Fatto a Francoforte sul Meno, il 4 ottobre 2018

               Il presidente della BCE

            Mario DRAGHI

         (1)  Raccomandazione BCE/2018/15 della Banca centrale europea, del 18 maggio 2018, al Consiglio dell’Unione europea sui revisori esterni della Lietuvos bankas (GU C 181 del 28.5.2018, pag. 1).