title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA FIRMA E ALLA CONCLUSIONE DELL'ACCORDO INTERNAZIONALE SUL CACAO DEL 1980 (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 34
Vol. 1981/0008
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                   COM ( 81 ) 34 def .
   COMMISSION E                                                   Bruxelles, 29 gennaio 1981
       DELLE
COMUNITÀ EUROPEE
                                                                  DOCUMENTO INTERNO
  Searetoriato generale
                               RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                RELATIVA ALLA FIRMA E ALLA CONCLUSIONE
                          DELL' ACCORDO INTERNAZIONALE SUL CACAO DEL 1980
                             ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
            C0M(81 ) 34 def .
 ---pagebreak---                     RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
          relativa alla firma-e alla conclusione dell' Accordo internazionale
                                sul cacao del 1980
                                   RELAZIONE
1.      Il negoziato relativo all' accordo internazionale sul cacao del 1980
si è concluso il 19 novembre 1980 . Esso riguarda uno dei prodotti di base
più importanti del programma integrato dell' UNCTAD .
        Gli elementi principali del nuovo accordo triennale sono :
- una scorta stabilizzatrice internazionale di 250.000 t , che potrà essere
   portata a 350.000 t qualora l' accordo venga prorogato di due anni ;
- una gamma di prezzi da 100 centesimi di dollaro statunitense per libbra
   ( prezzo minimo ) a 160 centesimi di dollaro statunitense per libbra ( pre-
   zo massimo )/ con due prezzi d' intervento della scorta stabilizzatrice di
   110 e 150 centesimi di dollaro / ossia una zona libera di 40 centesimi di
   dol laro ;
- un sistema di adeguamento dei prezzi d' intervento che tiene conto delle
   condizioni del mercato e che è connesso con le operazioni di acquisto o
   di vendita netti della scorta stabilizzatrice durante un detèrminato pe
   riodo ;
- misure complementari per diferndere i prezzi minimo e massimo / che posso
   no essere decise dal Consiglio previsto dall' accordo una volta esaurita
   la capacità della scorta stabilizzatrice .
        Il finanziamento della scorta stabilizzatrice sarà assicurato median
te il trasferimento dei fondi dei primi due accordi ( circa 230 milioni di % ),
la riscossione di contributi sul commercio del prodotto / i prestiti della
scorta stabilizzatrice garantiti da fedi di deposito e qualunque altro siste
ma di finanziamento complementare che il Consiglio raccomanderà ai governi .
E' prevista per il futuro l' associazione al Fondo comune .
 ---pagebreak---                                          - 2 -
 2.       L' accordo è stato negoziato dalla Comunità e dai suoi Stati membri
 conformemente alle direttive approvate dal Consigli-o ( 1 ). Tali direttive
 sono state      seguite in modo soddisfacente per quanto riguarda sia gli
obiettivi , sia il contenuto dell' accordo . La Comunità e gli Stati membri
 hanno avuto un ruolo determinante in questo negoziato , il quale ha fatto
seguito a due anni di sforzi e agli insuccessi del novembre 1979 e del
marzo 1980 , che avevano determinato la fine dell' accordo internazionale
del 1975 .
3.        L' accordo è aperto alla firma dal 5 gennaio al 31 marzo 1981 . Esso
entrerà in vigore , a titolo definitivo o provvisorio , il 1° aprile 1981
oppure ad una data qualsiasi dei due mesi successivi , se almeno cinque
paesi esportatori che rappresentino l ' 80% delle esportazioni totali e un
numero di paesi importatori che rappresentino il 70% delle importazioni
totali avranno depositato il loro strumento di accettazione o notificato
la loro intenzione di applicare l' accordo a titolo provvisorio ( 2)1 Se
dette condizioni non saranno riunite , l' accordo potrà tuttavia entrare
in vigore dopo tale data tra i governi che decideranno in tal senso nel
corso di una riunione convocata dal Segretario generale dell' UNCTAD .
A.        Circa le condizioni di entrata in vigore e di applicazione dell' ac
cordo , la Commissione propone che la Comunità prenda delle iniziative se
guendo la procedura e le vie diplomatiche appropriate , affinché gli Sta
ti Uniti , grande paese importatore , e la Costa d' Avorio , grande paese
esportatore , possano eventualmente rivedere la posizione da essi adottata
alla fine della conferenza di negoziato .
          Per quanto riguarda più particolarmente la Costa d' Avorio , il Togo
e il Gabon , paesi ACP la cui partecipazione è , se non indispensabile , quan
to meno molto auspicabile per l' entrata in vigore dell' accordo entro i ter
mini previsti , la Comunità dovrebbe discutere il problema con i paesi in
teressati , tenuto conto dell' interesse manifestato per la conclusione del
l' accordo dagli altri paesi ACP ( Ghana , Nigeria , Camerun , Zaire , Trinidad
Tobago , ecc .), nonché dagli altri paesi PVS interessati ( in particolare
brasile e Ecuador ).
                                                                         •· */■·■
( 1 ) Documenti del Consiglio 4435 / 79 del 24.1.1979, 4688 / 79 del 7.2.1979,
      5325 / 80 del 27.2.1980 , 8827 / 80 del 16.7.1989, 9901 / 80 del 29.9.1980 .
( 2 ) Queste percentuali implicano la partecipazione della Costa d' Avorio
       ( 22,5%), ma non necessariamente quella degli Stati Uniti ( 22,5%).
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        La Comunità dovrebbe espletare il più rapidamente possibile
 la procedura di accettazione dell' accordo , affinché quest' ultimo
possa entrare in vigore il 1° aprile 1981 . Da vari mesi si assiste
infatti ad una rapida degradazione della situazione del mercato
mondiale di questo prodotto , a causa della mancanza di un meccani
smo di stabilizzazione .
        La Comunità non ha alcun motivo di attendere per sapere se
gli Stati Uniti e la Costa d' Avorio firmeranno l' accordo . Essa ha
svolto un ruolo motore nel negoziato dell' accordo e , a rigor di lo
gica , dovrebbe svolgere lo stesso ruolo per la sua attuazione .
5.      La Commissione raccomanda pertanto al Consiglio di adottare
l' allegato progetto di decisione .
( 1 ) 6U CE n . C 279 del l '8.1 1 . 1979 .
 ---pagebreak---                                                       ALLEGATO I
            RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
            relativa alla conclusione dell' Accordo'
            internazionale sul cacao del 1980
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in
particolare l' articolo 113 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che l' Accordo internazionale sul cacao del 1980 costi
tuisce uno strumento di regolazione degli scambi economici interna
zionali destinato essenzialmente ad equilibrare l' offerta e la do
manda di cacao per stabilizzare i prezzi di questo prodotto tenendo
conto delle condizioni del mercato ,
DECIDE :
                                   Articolo 1
       E' approvato a nome della Comunità economica europea l' Accordo
internazionale sul cacao del 1980 .
       Il testo dell' Accordo è allegato alla presente decisione .
                                   Articolo 2
      Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare la perso
na abilitata a firmare l' Accordo allo scopo di impegnare la Comunità .
                                  Articolo 3
      La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale del
le Comunità europee .
                                       Fatto a Bruxelles ,
                                       Per il Consiglio


title: Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione del protocollo aggiuntivo all'accordo di associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia, in seguito all'adesione della Repubblica ellenica alla Comunità#Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che stabilisce le disposizioni applicabili agli scambi della Grecia con la Turchia#Progetto di PROTOCOLLO relativo ai prodotti di competenza della Comunità europea del carbone e dell'acciaio in seguito all'adesione della Repubblica ellenica alla Comunità#(presentati dalla Commissione)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 140
Vol. 1987/0056
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---            COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                            COM(87 ) HO def .
                                                            Bruxelles , 9 aprile 1987
                                      Raccomandazione di
                                   DECISIONE  DEL CONSIGLIO
          relativa alla conclusione del protocollo aggiuntivo all' accordo di
      associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia , in seguito
                  all' adesione della Repubblica ellenica alla Comunità
                                          Proposta di
                              REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
                 che stabilisce le disposizioni applicabili agli scambi
                                 della Grecia con la Turchia
I
J
                                          Progetto di
                                          PROTOCOLLO
       relativo ai prodotti di competenza della Comunità europea del carbone
                       e dell' acciaio in seguito all' adesione della
I                            Repubblica ellenica alla Comunità
                               ( presentati dalla Commissione )
  C0MC87 )  140 def .
 ---pagebreak---                                                                                (^wv. 4 ttO
                                       RELAZIONE
1 . Un  protocollo     aggiuntivo all' accordo   di  associazione      tra  la  Comunità
    economica europea e      la Repubblica turca ,    per tener     conto dell' adesione
    della Repubblica     ellenica alla   Comunità è    stato siglato dai     capi   delle
    delegazioni comunitaria e turca i l 22 gennaio 1987 ;        in data 6 marzo 1987 è
    stato poi   siglato un protocollo relativo ai prodotti di competenza della
    CECA .
    Il testo dei due protocolli figura in allegato e le loro disposizioni sono
    conformi alle direttive di negoziato ricevute dalla Commissione .
2 . Per quel che riguarda i prodotti CEE ,     in attesa dell' entrata in vigore del
    protocollo ,    la  Commissione  presenta    qui   di   seguito   al   Consiglio una
    proposta di regolamento che stabilisce le misure autonome applicabili agli
    scambi tra la Grecia e la Turchia .
3 . Si chiede al Consiglio di avviare le procedure per la conclusione di questi
    protocolli   e di    adottare la proposta di     regolamento del       Consiglio che
    stabilisce   le disposizioni    applicabili   agli    scambi   della Grecia   con la
    Turchia .
 ---pagebreak---                                           -   3 -
                                 DECISIONE ( CEE )
        relativa alla conclusione del protocollo aggiuntivo all' accordo di
    associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia , in seguito
                all' adesione della Repubblica ellenica alla Comunità
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 238 ,
visto    il  trattato    relativo   all' adesione    della  Repubblica  ellenica  alla
Comunità economica europea ,       firmato ad Atene      in data 28 maggio 1979 ,   in
particolare l' articolo 118 dell' atto di adesione ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
considerando l' opportunità di concludere un protocollo che stabilisca alcune
disposizioni    relative all' accordo di     associazione tra   la Comunità economica
europea e la Turchia in seguito all' adesione della Repubblica ellenica alla
Comunità economica europea ,
DECIDE :
                                       Articolo 1
Il protocollo aggiuntivo all' accordo di associazione tra la Comunità economica
europea e la Turchia ,      in seguito all' adesione della Repubblica ellenica alla
Comunità ,    è  concluso    e approvato    in  nome  della  Comunità .  Il  testo del
protocollo figura in allegato .
 ---pagebreak---                                       - 4 -
                                   Articolo 2
Il presidente del Consiglio notifica all' altra parte contraente l' espletamento
delle procedure necessarie all' entrata in vigore del protocollo , in nome della
Comunità .
                                   Articolo 3
La presente decisione entra in vigore     il terzo giorno successivo alla sua
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Fatto a Bruxelles ,
                                            Per il Consiglio
                                              Il presidente
 ---pagebreak---                      PROTOCOLLO
    AGGIUNTIVO ALL' ACCORDO DI ASSOCIAZIONE TRA
   LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA E LA TURCHIA ,
IN SEGUITO ALL' ADESIONE DELLA REPUBBLICA ELLENICA
                   ALLA COMUNITÀ'
 ---pagebreak---                                       - 6 -
Sua Maestà i L Re dei Belgi ,
Sua Maestà la Regina di Danimarca ,
Il Presidente della Repubblica federale di Germania ,
Il Presidente della Repubblica francese .
Il Presidente dell 'Irlanda ,
Il Presidente della Repubblica Italiana ,
Sua Altezza Reale il Granduca di Lussemburgo ,
Sua Maestà la Regina dei Paesi Bassi ,
Sua Maestà la Regina del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord ,
i cui rispettivi Stati sono parti contraenti del trattato che istituisce la
Comunità economica europea .
Il Presidente della Repubblica ellenica ,
il cui paese aderisce alla Comunità economica europea ,
e il CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
da un lato ,
e il PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA TURCA ,
dall' altro ,
 ---pagebreak--- vista L' adesione della Repubblica ellenica alle Comunità europee ,       in data
1° gennaio 1981 ,
visto   l' accordo di  associazione tra  la  Comunità  economica  europea    e la
Turchia , firmato ad Ankara il 12 settembre 1969, nonché il protocollo
aggiuntivo firmato a Bruxelles il 23 novembre 1970 ed il protocollo
supplementare firmato ad Ankara il 30 giugno 1973flui di seguito chiamato
l"'accordo di associazione ",
considerando l' opportunità di apportare modifiche all' accordo di associazione
in seguito all' adesione della Repubblica ellenica alla Comunità economica
europea ,
HANNO DECISO di     determinare di  concerto gli   adeguamenti  dell' accordo di
associazione ,
e hanno designato a tale scopo, quali plenipotenziari , le persone seguenti :
 ---pagebreak---                                        Articolo 1
La Repubblica ellenica diventa parte contraente dell' accordo di associazione
tra la Comunità economica europea e la Turchia , e sottoscrive inoltre le
dichiarazioni     allegate     all' atto    finale ,    firmato    ad    Ankara  il
12 settembre 1963 ,      nonché    l' atto   finale    firmato   a    Bruxelles  il
23 novembre 1970 e l' atto finale firmato ad Ankara i l 30 giugno 1973 .
                                       Articolo 2
I testi dell' accordo di associazione , compresi gli allegati ai protocolli che
formano parte integrante del medesimo , nonché le dichiarazioni accluse
all' atto finale , redatte in greco , sono autentici e fanno fede alla stregua
dei testi originali . Il Consiglio di associazione approva la versione greca .
                                       Articolo 3
L' espressione "della    Repubblica ellenica " viene inserita all' articolo 29 ,
paragrafo 1 ,    dell' accordo di associazione ,     prima dell' espressione "della
Repubblica francese ".
                                       Articolo 4
Il presente protocollo forma parte integrante dell' accordo che istituisce
un' associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia .
 ---pagebreak---                                         Articolo 5
1 . Il presente protocollo verrà ratificato dagli Stati firmatari conformemente
    alle rispettive procedure costituzionali        e verrà validamente concluso per
    la Comunità da una decisione del Consiglio delle Comunità europee , presa in
    conformità delle    disposizioni    del  trattato che istituisce     la Comunità e
    notificata a tutte le parti .
    Gli   strumenti  di   ratifica    e  di   notifica    della conclusione   verranno
    scambiati  a Bruxelles .
2 . Il presente protocollo entra in vigore il primo giorno del mese successivo
    alla data   in cui  verranno scambiati gli       strumenti di  ratifica di  cui al
    paragrafo 1 .
                                        Articolo 6
Il presente protocollo è redatto ,         in duplice copia ,   nelle   lingue danese ,
francese ,   greca , inglese ,   italiana , olandese , portoghese , spagnola e turca ,
ciascuno di questi testi facenti identicamente fede .
 ---pagebreak---                                               - 10 -
                           REGOLAMENTO ( CEE )            DEL CONSIGLIO
        che stabilisce le disposizioni applicabili agli scambi della Grecia
                                        con la Turchia
IL COSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 113 ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che il protocollo aggiuntivo all' accordo di associazione tra la
Comunità economica europea e          la Repubblica       turca - qui   di  seguito chiamati
rispettivamente        il    " protocollo''    e  " l' accordo'' - inteso    a   tener   conto
dell' adesione della Repubblica ellenica ,             è stato siglato in data 22 gennaio
1987 ;
considerando che ,        in attesa dell' entrata in vigore del protocollo e ai sensi
del medesimo ,       la Comunità deve stabilire su base autonoma              le disposizioni
applicabili agli scambi della Grecia con la Turchia ;
considerando che       le disposizioni      relative alle importazioni       in Grecia dalla
Turchia ,    a decorrere dal        1° gennaio 1981 ,        sono fissate dal      regolamento
n . 3555 / 80 ( 1 ), in attesa della conclusione del protocollo ; che , tenendo conto
del fatto che il protocollo è stato siglato e che i rispettivi protocolli sono
stati conclusi       con tutti    gli altri    paesi interessati ,     detto regolamento va
prorogato ;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                            Articolo 1
In attesa dell' entrata in vigore del protocollo , la Grecia applica agli scambi
con la Turchia tutte le disposizioni previste dall' accordo .
                                            Articolo 2
Il regolamento ( CEE ) n . 3555 / 80 è prorogato .
( 1 ) GU L 382 del 31.12.1980 , pag . 1
 ---pagebreak--- Il  presente regolamento entra in vigore il    giorno della   sua pubblicazione
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Esso scadrà alla data d’entrata in vigore del protocollo .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno Stato membro .
Fatto a Bruxelles ,
                                                  Per il Consiglio
                                                    Il presidente
 ---pagebreak---                        - 12 -
                     PROTOCOLLO
     relativo ai prodotti di competenza della
   Comunità europea del carbone e dell' acciaio ,
in seguito all' adesione della Repubblica ellenica
                   alla Comunità
 ---pagebreak---                                              - 13 -
                                          PROTOCOLLO
   relativo ai prodotti di competenza della Comunità europea del Carbone e dell ' Acciaio ,
                     in seguito all' adesione della Repubblica ellenica
                                        alla Comunità
Sua Maestà il Re dei Belgi ,
Sua Maestà la Regina di Danimarca
Il Presidente della Repubblica federale di Germania ,
Il Presidente della Repubblica francese .
Il Presidente dell 'Irlanda ,
Il Presidente della Repubblica italiana .
Sua Altezza reale il Granduca di Lussemburgo ,
Sua Maestà la Regina dei Paesi Bassi ,
Sua Maestà la Regina del Regno Unito di Gran Bretagna ed Irlanda del Nord ,
nella loro veste di capi di Stato delle parti contraenti il trattato che istituisce la
Comunità europea del Carbone e dell' acciaio , qui di seguito chiamati " Stati membri ",
Il Presidente della Repubblica ellenica ,      la quale aderisce alla Comunità europea del
carbone e dell' acciaio , qui di seguito chiamato il "nuovo Stato membro ",
e
tutte le parti   contraenti del trattato relativo all' adesione della Repubblica ellenica
alla Comunità economica europea e alla Comunità europea dell' energia atomica ,   firmato ad
Atene il 28 maggio 1979 e qui di seguito chiamato "trattato di adesione ",
da un lato .
Il Presidente della Repubblica turca ,
dall' altro ,
 ---pagebreak---                                            - 14 -
HANNO DECISO di      determinare di   concerto i   necessari  adattamenti  dell' accordo
sui prodotti di competenza della Comunità europea del carbone e dell' acciaio
tra gli    Stati  membri    originari  e   la Turchia ,    firmato a Bruxelles     il 23
novembre 1970 ,    quale modificato e completato dal protocollo complementare tra
gli Stati membri e la Turchia firmato ad Ankara i l 30 giugno 1973 ,         in seguito
all' adesione    del   nuvo  Stato  membro    alla  Comunità   europea  del  carbone   e
dell' acciaio ,
E HANNO DESIGNATO A TALE SCOPO , quali plenipotenziari :
SUA MAESTÀ'   IL RE DEI BELGI :
SUA MAESTÀ'   LA REGINA DI DANIMARCA :
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA :
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ELLENICA :
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA FRANCESE :
IL PRESIDENTE DELL' IRLANDA :
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ITALIANA :
SUA ALTEZZA REALE IL GRANDUCA DI LUSSEMBURGO :
SUA MAESTÀ' LA REGINA DEI PAESI BASSI :
SUA MAESTÀ' LA REGINA DEL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E D' IRLANDA DEL NORD :
IL PRESIDENTE DELLA REUPUBBLICA TURCA :
I QUALI ,   dopo aver scambiato i       loro pieni poteri ,    riconosciuti in buona e
debita forma ,
HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE :
 ---pagebreak---                                             - 15 -
                                         Articolo 1
La   Repubblica  ellenica     diventa    parte     contraente     dell' accordo    relativo   ai
prodotti   di  competenza     della   Comunità      europea    del   carbone   e  dell' acciaio
concluso tra    gli   Stati    membri    originari     di  detta    Comunità    e   la  Turchia ,
firmato a Bruxelles il 23 novembre 1970 ,               quale modificato e integrato dal
protocollo complementare tra gli Stati membri e la Turchia ,                firmato ad Ankara
i l 30 giugno 1973 , qui di seguito chiamato " l' accordo ".
                                         Articolo 2
I testi dell' accordo , redatti in greco e allegati al presente protocollo , sono
autentici e fanno fede alla stessa stregua dei testi originali .
                                         Articolo 3
L' espressione   "della     Repubblica       ellenica "     va    inserita     all' articolo    5
dell' accordo prima dell' espressione "della Repubblica francese ".
                                         Articolo 4
Il presente protocollo forma parte integrante dell' accordo .
                                         Articolo 5
1 . Il presente protocollo verrà ratificato dagli Stati firmatari conformemente
    alle rispettive procedure costituzionali .
    Gli strumenti di    ratifica verranno scambiati a Bruxelles .
2 . Il  presente    protocollo     entrerà     in    vigore    il   primo   giorno     del  mese
    successivo alla data in cui verranno scambiati gli strumenti di ratifica di
    cui al paragrafo 1 .
                                         Articolo 6
Il  presente   protocollo    è   redatto    in   duplice    copia ,    nelle   lingue    danese ,
francese ,  greca ,   inglese ,    italiana ,     olandese , tedesca e turca , ciascuno di
questi testi facenti identicamente fede .


Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla firma di un accordo di cooperazione scientifica e tecnica tra la Comunità europea e to Stato d' Israele


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISION DEL CONSIGLIO relativa al negoziato di un accordo su due progetti di allegati alla Convenzione Internazionale per la semplificazione e l'armonizzazione dei regimi doganali, riguardanti l'ammissione temporanea per perfezionamento attivo e il deposito doganale per perfezionamento attivo (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 830
Vol. 1973/0156
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                      COM(73)830 def.
                                                      Bruxelles , 30 maggio 1973
                                    DI DECISION'      CONSIGLIO
       relativa al negoziato dì un accordo su. due progetti di allegati
           alla Convenzione Internazionale   per la semplificazione e
      l f armonizzazione dei regimi doganali ,   riguardanti l' ammissione
     temporanea per perfezionamento attivo      e il deposito doganale per
                             perfezionamento   attivo
                   (presentata dalla Commissione al Consiglio)
CCM(73 ) 830 def .
 ---pagebreak---                               Raccomandazione
                         di Decisione del Consiglio
                   relativa al negoziato di un accordò su
                  due progetti di allegati alla Convenzione
                   Internazionale per la semplificazione e
             l' armonizzazione dei regimi doganali , riguardanti
            l' ammissione temporanea per perfezionamento attivo e
               il deposito doganale per perfezionamento attivo
NOTA INTRODUTTIVA
1 . Introduzione
    1.1 In seno al Consiglio di Cooperazione Doganale ( C.C.D. ) è stato
        elaborato un progetto di convenzione internazionale per la sem
        plificazione e l' armonizzazione dei regimi doganali , è sottoposto
        alla sua adozione durante la riunione di detto Consiglio dal 16
        al 22 maggio 1973 » Sul piano comunitàrio,' questa convenzione ha
        formato oggetto di una raccomandazione di decisione del Consiglio
        ( doc . ^( 73)^60 definitivo del 28 marzo 1973 , R/977/73 ( CCMER 156 )
        del 12 aprile 1973 ).                           ~
        La Convenzione offre la possibilità di 'specificare' all' atto della
        firma l' allegato o gli allegati che le parti contraenti s' impe
        gnano ad applicare ( articolo 11 , paragrafo h della Convenzione ).
        Inoltre , ai fini della votazione in seno alle istanze del C.C.D. ,
        ciascun allegato sarà considerato come costituente una conven
        zione distinta ( articolo 6 della Convenzione ).
    1.2 II Comitato Tecnico Permanente del C.C.D. ha deciso di inscrivere
        nel suo programma di lavoro futuro , i   progetti di allegato ri
        guardanti
                                                              ./.
 ---pagebreak---         - l' ammissione temporanea per perfezionamento attivo ( doc . 19-503
           del 6 aprile 1973 » che figura all' allegato I ),
        - il deposito doganale per perfezionamento attivo ( doc . 19 . 50^
           del 10 aprile 1973 » che figura all' allegato II ).
        Il Segretariato del C.C.D. ha invitato sia gli Stati membri sia
        gli Stati non membri e le organizzazioni internazionali interes
        sate a presentare le loro osservazioni ed eventuali suggerimenti
        sui progetti di allegato
        - prima del 15 giugno 1973 per quanto riguarda l' ammissione tem
           poranea per perfezionamento attivo
        - prima del 29 giugno 1973 per quanto riguarda il deposito doga
           nale per perfezionamento attivo .
    1.3 La Commissione ha esaminato questi progetti con i rappresentanti
        degli Stati membri riuniti in seno al gruppo ad hoc del Comitato
        del perfezionamento attivo al fine di preparare una presa di
        posizione comune , da trasmettere al Segretariato del Consiglio di
        Cooperazione Doganale nel termine imposto .
2 . Caratteristiche principali dei progetti
    2.1 L' ammissione temporanea per perfezionamento attivo
        Per elaborare tale progetto , il Segretariato del C.C.D. ha tenuto
        conto , tra l'altro , della direttiva del Consiglio del k marzo 19&9 i
        concernente l' armonizzazione delle disposizioni legislative , re
        golamentari ; ed amministrative relative al regime del perfeziona
        mento attivo ( 69/73/CEE ) ( l ) .
        Il progetto si basa sui seguenti elementi :
G.U. n . L 58 dell'8.3.1969 , p. 1
 ---pagebreak---    - la legislazione della maggior parte degli Stati contiene delle
     disposizioni che permettono di accordare la sospensione dei
     dazi e delle tasse all' importazione per le merci destinate ad
     essere riesportate dopo aver subito una trasformazione , una
     lavorazione ad lina determinata riparazione .
   - lo scopo principale di tale regime doganale è di permettere
     alle imprese nazionali di offrire i loro prodotti o i loro ser
     vizi sul mercato estero a dei prezzi competitivi e di contri
     buire così ad assicurare le migliori possibilità d' impiego di
     mano d' opera nazionale .
   - la concessione del regime può essere subordinata alla condizione
     che le operazioni previste siano benefiche per l' economia na
     zionale e che non portino pregiudizio agli interessi dei produt
     tori nazionali di merci identiche o simili .
   - il regime implica , come regola generale , la sospensione totale
     dei dazi e delle tasse all' importazione .
.2 II deposito doganale per perfezionamento attivo
   Questo progetto si avvicina all' ammissione temporanea per perfe
   zionamento attivo ; entra nel campo di applicazione della- diret
   tiva 69/73/CEE .                                   .    .
   Il progetto si basa sui seguenti elementi :
   - la legislazione di alcuni Stati contiene delle disposizioni che
     permettono di autorizzare delle persone ad importare delle merci
     in sospensione di dazi e tasse à condizione che
     . queste merci siano lavorate in stabilimenti autorizzati dalla
       dogana e sottoposti al suo controllo e
 ---pagebreak---                                     - if
           . i prodotti ottenuti siano destinati ad essere riesportati
             totalmente o parzialmente .                              ,
        - le disposizioni concernenti l' ammissione temporanea per perfe
           zionamento attivo sono generalmente applicabili al regime del
           deposito doganale per perfezionamento attivo . Quest' ultimo
     ί
           regime si distingue tuttavia dal primo per le particolari faci
           litazioni che le autorità accordano in quanto il controllo
           della dogana pu® essere esercitato in condizioni più favorevoli .
3 * Portata dell' azione che la Comunità intraprenderà al momento del nego
    ziato dei progetti
       Dalle caratteristiche principali dei progetti ( citati al punto 2 ) ,
risulta che questi vertono su dei regimi doganali che sono considerati
come i principali strumenti di politica commerciale . Di conseguenza
quando tali regimi formano oggetto di accordi internazionali , questi
sono degli accordi tariffari e commerciali che fanno parte , in virtù
dell' articolo 113 del Trattato CEE , della politica commerciale comune .
Risulta dagli articoli 113 e ll^f del Trattato CEE che solamente la Comu
nità ha la competenza per negoziarli e concluderli .
        L' articolo 113 paragrafo 3 del Trattato CEE stabilisce che , qua
lora si debbono negoziare in questo ambito accordi con paesi terzi , la
Commissione presenta raccomandazioni al Consiglio che l' autorizza ad
aprire i negoziati necessari .
k . Conclusione
        La Commissione raccomanda al Consiglio , secondo l' articolo 113
del Trattato CEE , di autorizzarla a negoziare , tenuto conto delle dispo
sizioni della direttiva 69/73/CEE , i progetti di allegati, alla conven
zione internazionale per la semplificazione e 1 'armonizzazione dei re
gimi doganali e relativi
        - all' ammissione temporanea per perfezionamento attivo
        - al deposito doganale per perfezionamento attivo
                            4
 ---pagebreak---                                Raccomandazione
                         di decisione del Consiglio
                   relativa al negoziato di un accordo su
                  due progetti di allegati alla Convenzione
                   Internazionale per la semplificazione e
           ' l' armonizzazione dei regimi doganali, riguardanti
           l' ammissione temporanea per perfezionamento attivo e
              il deposito doganale per perfezionamento attivo
Il Consiglio delle Comunità europee ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea »
particolare l' articolo 113 »
vista la raccomandazione della Commissione ;
considerando che la conclusione di un accordo relativo ai due progetti
di allegati alla Convenzione Internazionale per la semplificazione e
l' armonizzazione dei regimi doganali, riguardanti     l' ammissione tempo
ranea per perfezionamento attivo e il deposito doganale per perfezio
namento attivo può contribuire in modo efficace allo sviluppo degli
scambi internazionali ed in particolare del commercio internazionale ;
considerando che detto accordo incide sulla legislazione doganale comune ,
specialmente in materia di tariffa doganale comune ; che esso deve tener
conto delle esigenze proprie dell' Unione doganale ! che è opportuno per
tanto che la Comunità negozi e concluda detto accordo ;
DECIDE :
                               A rticolo unico
        La Commissione è autorizzata a condurre i negoziati in seno al
Consiglio di Cooperazione Doganale al fine di concludere un accordo su
due progetti di allegati alla Convenzione Internazionale per la sempli-
 ---pagebreak---                                     *- 2 –
ficazione e l' armonizzazione dei regimi doganali , riguardatiti   l' ammis
sione temporanea per perfezionamento attivo e il deposito doganale per
perfezionamento attivo .
       La Commissione conduce i negoziati in consultazione con il Comi
tato speciale , previsto dall' articolo 113 del Trattato , che la assiste
in questo compito .
Fatto a Bruxelles ,  il
                                            Per il Consiglio ,
                                            Il Presidente ,
 ---pagebreak---                                                            Annexe !.
                                                                »
    E.6 - PROJET D' ANNEXE CONCERNANT L ' ADM1SS ION TEMPORAIRE
                        POUR PERFECTIONNEMENT ACTTF
INTRODUCTION
        La législation nationale de la plupart des Etats contient
des dispositions qui permettent d' accorder la suspension dos droits
et taxes à l' importation pour les marchandises qui sont destinées
à él.ru- réexportées après avoir subi une transformation , une
ouvraison ou une réparation déterminée . Le régime douanier qui
reprend ces dispositions est celui do -1 ' admission temporaire poûr
perfectionnement actif dénommé ci-après " perfectionnement actif ".
                   •  '
        Le but principal de ce régime " douanier est de permettre aùx
              '                        ' . «                         ^'
entreprises nationales d' offrir leurs produits ou leurs , services /
sur les marchés étrangers à des prix compétitifs et de contribuer
ainsi à assurer de -meilleures possibilités d' emploi à la main-
d' oeuvre nationale .
                     •               /
        Toutefois , l' octroi du perfectionnement actif peut êtra
 subordonné à' la condition que les opérations envisagées soient
bénéfiques pour l' économie , nationale et qu' elles ne portent pas
 atteinte aux intérêts des producteurs nationaux de marchandises
 identiques ou similaires à celles pour lesquelles le bénéfice du
 régime est demandé .                     1
         Le perfectionnement actif implique , en règle générale , la
 suspension totale des droits et - taxes à l' importation . Les déchets
 provenant de 1' ouvraison ou de la transformation des marchandises
 en perfectionnement actif peuvent toutefois être taxés .
         La législation' nationale des Etats impose généralement que
 les marchandises exportées proviennent des marchandises importées
 ( compensation à l' identique).'              1 .
                     î             •»       t:     '
         Il est cependant parfois autorisé de mettre en oeuvre des
 marchandises équivalentes à celles qui ont été admis'es en perfec
  tionnement actif ( compensation à l' équivalent ).
 ---pagebreak--- Annexe I
        Dans le cadre du perfectionnement actif , une exonération des
droits et taxes à l' importation peut être accordée aux marchandises <
qui sont consommées au cours de la production des marchandises
exportées sans être effectivement contenuës dans ces dernières .
                                                                 »
                         Π »1              * Τ'   Γ!
        Un régime douanier particulier peut être appliqué aux marchan
dises étrangères qui , étant destinées a être réexportées en totalité
ou en partît , après avoir subi une transformation , une ouvraison ou
une réparation déterminée , sont mises en oeuvre dans des établissements
ogréés par la douane et placés sous son contrôle . Ce régime douanier
particulier qui s' apparente à celui de l' admission temporaire pour
perfectionnement ac-tif fait l' objet de l' annexe concernant les
                                         "
entrepôts pour perfectionnement actif . •.               '              j
                        - "   '             ; -i                       J
DEFINITIONS
                                *
        Pour l' application de la présente annexe , on entend :
                        l <                       î'
a ) - par " perfectionnement actif " : le régime 'douanier qui permet de
      recevoir dans un territoire douanier , en suspension des droits
      et taxes à l' importation , certaines marchandises importées dans
      un but défini et destinées à être réexportées , dans un délai
      déterminé , après avoir subi une transformation , une ouvraison ou
      une réparation déterminée .
                                           '      ι
b ) - par " droits et taxes à 1 ' importation " : les droits de douane et
      tous autres droits , taxes et redevances ou impositions diverses
      qui sont perçus à 1 ' importation ou à l' occasion de l' importation' ■
      des marchandises , à l' exception des redevances et impositions
      dont^le montant est limité au coût - approximatif des services
      rendus .      . .                              ■                    • '
                  '                 *         < i                           ■   '
t ) par " produits compensateurs'J : leSj : produits obtenus à la suite -,
      de la transformation , de 1 ' ouvr,aisôn ou de la réparation des
                           '                                •
      marchandises admises en suspension' des droits et taxes à l' impor
      tation .            ,'             ' '           i                      ' '
2.    .                 ■:
 ---pagebreak---                                                               Annexe I
  d)' par " contrôle de la douane " : l' ensemble des mesures prises
       en vue d' assurer l' observation des lois et règlements que; la
       douane est chargée d' appliquer ..           -,           , . .
  e)   par " garantie " : ce qui assure , à la satisfaction de la douane ,
       l' exécution d' une obligation envers celle-ci . La garantie est
       dite " globale " lorsqu'elle assure.: l' exécution des obligations
                      rt                     ' 1
       résultant de plusieurs opérations .
  f)   par " personne " : aussi bien une personne physique qu' une
       personne morale , à moins que le contexte n' en dispose autrement .
  PRINCIPE
  '1 .                                                                 Norme
          ,     /                             ''                       –––
          Le perfectionnement actif est régi par les dispositions de la
  présente annexe .
                               y
                      :                       "
  CHAMP D ' APPLICATION          '   '   ;
  2.              • .                                                  Norme
                                    0 .
                             *             '' '
          La législation nationale énumère les cas dans lesquels le
  perfectionnement actif peyt être accordé et fixe les conditions qui
  doivent être remplies pour bénéficier de ce régime .
  Notos
  1.      L ' énumération des cas d' application du perfectionnement
  actif peut être faite soit sous la forme de listes exhaustives , soit
  en termes généraux , soit encore en combinant ces deux possibilités .
                                                \ :
  2.      Le droit d' importer des marchandises en perfectionnement
  actif £eut* être subordonné à la condition que les opérations de
  perfectionnement envisagées soient considérées par les autorités •
  compétentes comme étant bénéfiques pour l' économie nationale .
\ 3.
•
          Le droit :d * importer des marchandises en perfectionnement actif
                         ...
| peut être réservé aux personnes établies dans le territoire douanier .
 ---pagebreak--- Annexe I
3.                                                                      Norme
         Les marchandises en perfectionnement actif bénéficient de. la
suspension totale des droits et taxes à l' importation . Toutefois,.'
les déchets - provenant de l' ouvraison ou de la transformation des
marchandises en perfectionnement actif et qui ne sont pas réexportés
ou traités de manière à leur ôter toute; valeur commerciale , peuvent
                        m r»                  v •' • P
être soumis à l' acquittement des droits et taxes à' 1 ' importation .
Not e■ 3
1.       La législation nationale peut prévoir que les dechetr- qui
présentent une certaine " valeur commerciale seront taxés soit selon
leur espèce tarifaire propre , soit selon..1 ' espèce tarifaire des
marchandises dont ils proviennent .
               *       [ , !                   ,;
2.       La législation nationale peut prévoir qu' une franchise des
droits et taxes à . 1 ' importation est accordée aux déchets dans la
limite de certains pourcentages ou lorsque les déchets sont irrecu-
                                  ν               *
perablus ou inutilisables .           '
                                                     ; ι
                                                               I
                       i ,                ■          ~   t
4.                                                                      Norme
                                    * ■ '
         Le perfectionnement -actif n' est pas réservé à des marchandises
qui sont importées direc terrant de l' étranger , mais est également
autorisé pour des ■ marchandises qui font l' objet d' un transit douanier
ou qui sortent d' un entrepôt de "douane , d' un port franc ou d' une
zone franche . . :
5.                     ' •-                     7; r.      Pratique recommandée
                                              •
         Le perfectionnement actif devrait être accordé sans avoir
égard au pays d' origine , de provenance ou de destination des marchan
dises . /
                     *
6.               , '                   ,■■■■■■•            Pratique recommandée
                             . ■    "          "I ' '
         Lorsque les marchandises sont destinées a l' exécution d' un
                                            » ;                  .
contrat de travail à façon passé avec . une personne établie a
l' étranger , l' octroi du perfectionnement actif ne devrait pas être
 ---pagebreak---                                                             Annexe     I
subordonné à l' indisponibilité dans le territoire douanier , de
marchandises de qualité et de valeur1 égales à celles qui sont
importées .                                   •                  » • •
                                                                          ,
7•            '                                                .       Norme
         Lorsque le droit d' importer des marchandises en perfection- <, *"•
nement a tif es"t' réservé , aux persoriries établies dans le territoire
d . . ani^r , il ne doit pas être exigé que ces personnes soient
propriétaires des marchandises importées ..
8.                                      ■ 1 .         Prat loue recommandée
         La possibilité d' identifier les marchandises importées dans
les produits compensateurs ne devrait pas être imposée comme
condition indispensable pour l' octroi du perfectionnement actif .
9.                                                    Pratique recommandée
                       s
         Les marchandises ^telles que catalyseurs , accélérateurs ou
ralentisseurs de réactions chimiques qui sont utilisées pour
 l' obtention de produits compensateurs et qui disparaissent tota
lement ou partiellement au edurs de leur utilisation sans être
effectivement contenues dans ces produits , devraient bénéficier de
 l' exonération des droits 'et taxes à 1 ' importation dans la mesure
où les produits compensateurs obtenus sont exportés . Cette exoné-
                     >
ration des droits et taxes à l' importation ne couvre toutefois
 pas l' utilisation de sources d' énergie , de lubrifiants et d' outil
 lage .
 PLACEMENT DES MARCHANDISES EN PERFECTIONNEMENT ACTIF
 a ) ^2£2}a2.è t^ s ^ accomplir avant la mise en gerfectionnement_ actif
                                         1 •:
 10 .           .                 "                                      Norme
                         •          V
          La législation nationale énumère les cas dans lesquels le
                                      1
 perfectionnement actif est subordonné à une autorisation préalable
 et désigne les autorités habilitées à délivrer cette autorisation .
 ---pagebreak---      Annexe I
     11 .                                                   Pratique recommandée
            Les personnes qui effectuent des opérations importantes et •
     continues de perfectionnement actif devraient bénéficier d' une auto
    risation générale couvrant ces opérations .
     12 .                                          '- -                 " Norme        / s
                         '                      'T' '
          ■ Lorsque les marchandises en perfectionnement aictif doivent
  • iiULir une ouvraison ou une transformation , les autorités douanières
     fixent le taux de rendement de l' opération d~d perfectionnement en
    se basant ; uar les conditions réelles dans lesquelles s' effectue cette
    opération . Le taux de rendement est fixé en précisant l' espèce , la
<
j qualité et la quantité des divers produits . compensateurs .
    13 .                          r          ■ c        ;   Pratique recommandée
            Lorsque les opérations de perfectionnement actif :               -
                           ....         -     \ A
    - portent sur des marchandises de caractéristiques sensiblement
                                    à
       constantes , .         • .         ... ; ' .       '
    - sont effectuées traditionnellement dans des' conditions techniques
       bien définies et: i:                      :                                  -
    - aboutissent à l' obtention de produits compensateurs de qualité
                             i..'               r     1                        «' "  '  ''
       constante ,
    les autorités douanières devraient fijçer des taux forfaitaires de
    rendement applicables à ces opérations .                                     :
    b ) Déclaration de mise en perfectionnement actif
                                      »
    14 .                                         •                        Norme
            La législation nationale détermine les conditions dans lesquelles
    les marchandises . qui sont destinées à ; ê,tre placées en perfectionnement
                      !
    actif doivent être présentées au bureau de douane compétent et faire
    l' objet d' une déclaration de marchandises .
 ---pagebreak---                                                            Annexe  I
15 .                                                               Norme
        Les formules nationales qui sont utilisées pour la misé .en
perfectionnement actif sont harmonisées avec celles qui sont uti1-
lisées pour la, déclaration de marchandises pour mise à la consom
mation .                                         :   •
c ) Garantie
16 „                                                               Norme
        Les formes de garantie à constituer lors de la mise en pej:J:oc-
t.ionnement actif sont fixé.es par la législation nationale ou ,
conformément à celle-ci , par les autorités douanières .
17.                                                  Pratique recommandée
        Parmi les - formes de garantie admises , le choix devrait, être
laissé au déclarant^.
Ift . ,                                                             Norme
        Les autorités douanières fixent conformément à la législation
nationale , le montant de la garantie à fournir lors de la mise des
marchandises en perfectionnement actif .
19 .- /                                              Pratique recommandée
        I.e montant' de la garantie à constituer lors de ia mise des
marchandises en perfectionnement actif ne devrait pas excéder le
montant des droits et taxes à 1 1 importation dont la perception ;
est suspendue .
Note                                    '  '
        CettA pratique recommandée ne s' oppose pas à ce que le montant
de la garantie h. fournir soit calculé sur la base d' un taux unique
 lorsque les marchandises sont - rangées sous un grand nombre de
positions tarifaires .      •
 ---pagebreak--- Annexe I
20 .                                                               Norme
       Les personnes qui effectuent habituellement des opération^ de
perfectionnement actif soit dans un bureau,' soit dans différents -
bureaux d' un- même territoire douanier , doivent être autorisées a
constituer une garantie globale .                                   ■ ' ' v <-.
21 .                "" .       ■.                    Pratique recommandée
            autorités douanières devraient renoncer à exiger une
garantie dans les cas où elles admettent que le recouvrement des
sommes éventuellement exigibles pourrait être assuré par d' autres
moyens .                 -        '    .     ,
^ Y2£i£i22^ion ^ OG marchandises
22 .                ,                     , .        Pratique recommandée
       Sur demande de /L ' importateur et pour des raisons jugées
valables , les autorités douanières devraient , dans la mesure du
                                     i
possible , permettre que les marchandises à placer en perfectionnement
actif soient vérifiées dans les locaux de l' intéressé , les frais qui
en résultent étant 'à la charge dfe l' importateur .
e J îjssures^d^idcntif icafcion „              .
23 .                                   ^                         . Norme
       Les exigences relatives à l' identification des marchandises en
perfectionnement actif sont fixées par les autorités douanières compte
tenu de la nature des marchandises , de l' importance des intérêts en
jeu et du souci de ne pas endommager les marchandises .
Note
–         /   «     1 "                    "
       Pour 1 ' identification des , marchandises en perfectionnement actif ,
les autorités "douanières peuvent,, avoir recours aux scellements
étrangers apposés sur les marchandises , aux marques , numéros ou autres
8.
 ---pagebreak---                                                           Annexe I
 indications figurant de manière permanente sur les marchandises ,
à la description des marchandises , à des plans à l' échelle ou à
des photos , au prélèvement d' échantillons ou encore , à l' apposition
de marques douanières ( scellements , timbres , marques perforées,'
etc. ). Les autorités douanières peuvent également avoir recours à
la comptabilité-matières de l' importateur .
SEJO ? TR DES MARCHANDISES DANS LE TERRITOIRE DOUANIER
24 .                                                              Norm ^
         Le délai de -perfectionnement actif est fixé dans chaquo'^cas
particulier en fonction de la durée nécessaire pour accomplir les
opérations de perfectionnement et jusqu' à concurrence , le cas
échéant , d' un délai maximal prévu par la législation nationale . ■
25 .              - *                 -             Pratioue recommandée
                  5 r                 ■; e
         Sur demande de 1 'intéressé et pour des raisons jugées
valables , les autorités douanières1 devraient proroger le délai
initialement prévu .                          '
26 .                        • •                                   Norme
         Les intéressés tiennent des écritures ou une comptabilité-
matières permettant de contrôler l' utilisation des marchandises
                    ,             -
en perfectionnement actif .                 ,
27.                                    - c:                       Norme
         La personne qui bénéficie du perfectionnement actif doit
permettre aux autorités douanières d' effectuer à tout moment un
contrôle dans ses installations , des marchandises en perfection
nement ac£if ainsi que des produits compensateurs et des produits
                *
en cours de perfectionnement'.
 ---pagebreak---   Annexe I
  28 .                                                               Pratique recommandée ..
                                         ■                                                    i
            Les autorités douanières devraient permettre qu' une partie des :
  opérations de perfectionnement prévues soit effectuée par une autre
  personne que celle qui bénéficie du perf ectionnnement actif sans que
  cette dernière personne doive recourir à la cession des marchandises.' :
                                                        .                                   Λ
  r,o      perfectionnement
                         MM,
                                  actif mais a » laN JT
                                                           condition toutefois que sa
  responsabilité demeure engagée vis-- à--vis de la douane pendant toute
  la durée des opérations.'
  FIN DU PERFECTIONNEMENT ACTIF                .          _ ■
  29.                                                                         • - N orme
            La législation nàtionalè détermine les conditions dans
                    '   i c                      '
- lesquelles les produits compensateurs doivent être présentés a!/i
  bureau de douane compétent et faire l' objet d' une déclaration'ae
  marchandises .                x
                      ■ .v:                           i
                        j L'                       <*          *          t■
            La législation nationale peut prévoir que la déclaration de
                          ' f *            *
  marchandise-s devrà contenir les indications nécessaires en vue de
  permettre l' apurement de la déclaration de mise en perfectionnement
  actif aux marchandises qui ont été mises- en oeuvre .
    .  „ ,        •         ,                *
  a ) Réexportation                                                               .    ■ •
  30 .                  .                             .                           Norme -
            Les produits compensateurs doivent pouvoir être exportés par
  un bureau de douane différent de celui d' importation des marchandises
  en perfectionnement actif .
            /    «                                                                  ' ..■■■
  31 .                                               -                            Norme
            L' apurement du perfectionnement actif doit pouvoir être
  obtenu par l' exportation des produits compensateurs en un ou plusieurs'
  envois       distincts ( compensation à l' identique ).
  10 .
                            I
 ---pagebreak---                                                              Annexe I
  32 .                                                 Pratique recommandée
          L' apurement du perfectionnement actif devrait pouvoir être
 obtenu par l' exportation des produits obtenus à la suite du
  traitement de marchandises d' espèce , de qualité et de caractéris
 tique ;; techniques identiques à celles qui ont été admises en
 j. ■>Sectionnement actif ( compensation à l' équivalent ).
 33 .                                                  Pratique recommandée
          Sur demande de l' exportateur et pour des raisons jugées
•- «i '(.les , les autorités douanières- devraient , dans la mesure du
possible , permettre que les produits compensateurs à réexporter
soient vérifiés dans les locaux de l' intéressé , les frais qui en
résultent étant à la charge de l' exportateur .
3-1 . ■                                                Pratique recommandée
         Lorsque pour des raisons jugées valables , les marchandises en
perfectionnement actif ne peuvent subir la transformation ,
l' ouvraison ou la réparation prévue , les autorités douanières
devraient autoriser la réexportation desdites marchandises en l' état ,
en upurernent du perfectionnement actif .
35*                                                                 Norme
         L' apurement du perfectionnement actif doit pouvoir être
obtenu par la mise dés produits compensateurs dans des ports francs
ou des zones franches .
b ) Autres cas d' apurement
     *                                                              Norme
         L' apurement du perfectionnement actif doit pouvoir être
obtenu par la mise des produits compensateurs en entrepôts de
douane en vue de leur exportation ultérieure ou de toute autre
destination admise .                 •
 ---pagebreak---    Annexe    I
   37 .                                                      Pratiqua recommandée
                                                                                t
           L' apurement du perfectionnement actif devrait pouvoir être
   obtenu après placement des produits compensateurs sous ' le .régime '
   du transit douanier en vue de leur exportation ultérieure .
   33 .                                                      Pratique recommandée ''
                         "u '  ■ -,          '                           . /
           L' apurement du perf ectionnement " actif devrait pouvoir être
  obtenu par la mise à la consommation des produits compensateurs sous
  .r'.'oerve qu' il soit satisfait aux conditions et aux formalités appli
  cables dans ce cas .                                   •
   39 .                                                      Pratiqua recommandée
           Lorsqi^e pour des raisons jugées valables , les marchandises en
 perfectionnement actif ne peuvent subir la transformation , 1 • owraison
 ou la réparation prévue , les autorités douanières devraient autoriser
  leur mise à la consommation sous réserve qu' il soit satisfait aux
 conditions et aux formalités applicables dans ce cas .
 •10 .            .                                        '              Norme
           La législation nationale fixe le moment à prendre en ccnsidé-
ration pour déterminer ■ i.
                              la **valeur et la quantité des marchandises dont
 la mise à la consommation a été autorisée ainsi que le taux des
droits et taxes à l' importation- qui leur est applicable .
Note                                                   •
                                                   \,s
1.         La législation nationale peut ; notamment prévoir que le montant
des droits et taxes à 1 ' importation.; applicables aux produits compen
sateurs sera limité au montant des droits et taxes à l' importation
applicable * aux marchandises en perfectionnement actif qui ont été
mises en oeuvre .                     .
                     ;; ...             *r           '
2 . • La législation nationale peut prévoir que dans le cas de mise
X                                          '     '  '                         .
a la consommation de produits compensateurs qui , en 'cours d' ouvrai son
ont été envoyés temporairement à l' étranger pour y subir un perfection-
                        f>                     ■ •   •
12 .
 ---pagebreak---                                                              Annexe I
nement complémentaire , les droits et taxes a l' importation ne
seront perçus que sur la base de la' valeur des marchandises qui
ont été initialement mises en oeuvre augmentée du coût des opé
rations de perfectionnement effectuées à l' étranger ,                ^ .■
41•                                                    Pratique recommandée
        L' apurement du perf ec tionnerrfeht actif devrait pouvoir être
obt'enu par la. . cession des produits compensateurs à une personne
qui les destine à la réexportation après leur avoir fait subir une
opération de perfectionnement , sous réserve que cette personne
prenne en charge les obligations de l' importai : - M . et qu' un nouveau
perfectionnement actif puisse être accordé .
                  Ct"                                .
42.               c-                                   Pratique rrv • ommandf' : •
                  ] r-             '
        L * apurement ^ du perfectionnement actif devrait pouvoir être
                  ri (:                 '■     I
çbtenu pour les marchandises dont la perte a été provoquée par
des causes naturelles , notamment l.e coulage ou la dossication , sous
réserve que cette perte soit 'dûment établie à la satisfaction des
autorités douanières .                           ■ ■
                                    à
Note          •          '
        La législation nationale peut fixer des pourcentages forfai-
                  ι.  ι
taires de perte^par catégorie de marchandises en perfectionnement
actif . •
43 .                                                                   Norme
                  ' ■ ;•                   :■ il
       L' apurement du perfectionnement actif doit pouvoir être
obtenu si , sur demande de l' intéressé et selon la décision des
autorités douanières , les marchandises en perfectionnement açtif
ou les produits compensateurs sont ' abandonnés au profit du Trésor
public ou dét'ruits ou traités de manière à leur ôter toute valeur
commerciale , sous contrôle de la douane . Cet abandon ou cette
destruction ne doit entraîner auçuns frais pour le Trésor public .
                                                                           13 .
 ---pagebreak--- Annexe I
        Les déchets et débris résultant , le cas échéant , de la
destruction ,, sont assujettis , en cas - de mise à la consommation , aux . .
droits et taxes à l' importation qui seraient applicables à ces / _ •                    ;
déchets et débris s' ils étaient importés daris cet état .
                  '   '                                             '
44 .                      ■ '       -                                    Norme         _
                                                                                "   <•
        Les marchandises en perf ectiotvhëment actif et les produits
co.; pensateurs qui sont détruits ou 'irrémédiablement perdus par suite
d' accident ou de force .majeure , ne sont pas soumis aux droits et
4 J,    à l' importation , à condition què cette destruction ou               .
perte soit dûment établie à la satisfaction des autorités douanières .
        Les déchets et débris résultant , le cas échéant , de la
de^'r ration , sont assujettis , en cas de mise à la consommation , aux
drcits et taxes à l' importation qui seraient applicables à ces
déchets et débris - s' ils étaient importés dans cet étal .
                                     /
PECH ARGE DE LA GARANTIE ,                 !
                                               . •
                        ■ Η Π                    Μ
4b.                                                       ,              Norme
        La décharge , de la garant'ie éventuellement fournie est accordée
le plus rapidement possible après l' apurement total du perfectionnement
actif .             ■     o ..         "
46 .                       ' • r:            "   |          Pratiqua recommandée ;
        Si la garantie a été constitué -,- sous forme d' un cautionnement
en espèces , le remboursement de cette garantie devrait pouvoir être
                              , Γ 1                   « Λ
accordé par le bureau de sortie , même si - ce bureau est différent de
celui d ' entrée . *
RENSEIGNEMENTS CONCERNANT LE PERFECTIONNEMENT ACTIF                               '
47 .            '                        ...         !                   Norme
        Les autorités douanières fort t * en sorte que toute personne
intér e.'-.^ée puisse se procurer sans dif f icul té , tous renseignements
 utiles au r,ujet du perf ectionnement ' actif .
14 .                                               |
 ---pagebreak---                                                            Annexe II
            E . 7 – PROJET D' ANNEXE CONCERNANT LES ENTREPOTS
                          POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF             ' '
  INTRODUCTION
         La législation nationale de certains Etats contient des
 dispositions qui permettent d' autoriser des personnes à importer
 des marchandises en suspension des droits et taxes à l' impor
 tation , à la condition que ces marchandises soient mises en
 oeuvre dans des établissements agréés par la douane et placés
 sous son contrôle et que les produits obtenus soient destinés à
 être réexportés en totalité ou en partie .
         Le' régime douanier qui prévoit ces dispositions est celui
 de l' entrepôt pour perfectionnement actif .
        Les dispositions de l' annexe concernant l' admission tempo
 raire pour p<=ffectiorinement- actif sont généralement applicables
 au régime de l' entrepôt pour perfectionnement actif . Ce dernier
régime sé distingue toutefois du. perfectionnement actif par les
facilités . particulières que les autorités douanières accordent
de façon générale , en raison des. conditions plus favorables dans
                              a*
lesquelles peut s' exercer le contrôle de la douane .
                   fi              +
        L' octroi du régime de l' entrepôt pour perfectionnement
actif peut toutefois être subordonné à la condition que les
établissements dans lesquels le$ opérations de perfectionnement
doivent être réalisées , soient situés dans une localité ou une
région déterminée . L' importance des importations de marchandise
a mettre en oeuvre peut également être prise en considération .
    /     «                                            -
DEFINITIONS                      -     –
        Pour l' application de la présente annexe , on entend :
                                                         *
a ) par " régime de l' entrepôt poiir' perfectionnement actif " :
    le régime douanier qui permet de recevoir dans un territoire
    douanier , en suspension des droits et taxes à l' importation ,
 ---pagebreak---                                                                      /
Annexe II
      certaines marchandises importées dans un but défini et
      destinées a être réexportées , dans un délai déterminé , après
      avoir subi une transformation , une ouvraison ou une réparation
      déterminée dans des établissements qui sont agréés par la
      douane et placés sous son contrôle ( entrepôts pour perfection- _
      nement actif );„ „   '                η    Γ-
                                                       ;
b ) par " droits et taxes a 1 ' impôrtation " : les droits de douane
      et tous autres droits , taxes et redevances ou impositions
      diverses qui sont perçues à l' importation ou à l' occasion de
      l' importation -des marchandises , à l' exception des redevances
      et impositions dont le montant est limité au coût approximatif
      des services rendus ;                  :: "
                <    i                    '   , \
c ) par " produits compensateurs " les produits obtenus à la suite
      de la transformation , de 1' ouvraison ou de la réparation des
                                               '                   %
      marchandises admises en suspension des droits et taxes a
                              '                     f
    . l' importation ;                '
d)' par " contrôle de la douane " : l' ensemble des mesures prises en
      vue d' assurer l' observation des lois et règlements que la .
      douane est ; chargée d * appliquer ; -,
e ) par " garantie " : ce qui assure , à. la satisfaction de la douane ,
                         9              *           '*                 *
      1 1 exécution 'd ' une obligation envers celle-ci .  La garantie
      est dite " globale " lorsqu' elle assure l' exécution des obli
      gations résultant de plusieurs opérations ;
f ) par " personne " : aussi 'bien une personne physique qu' une
      personne morale , à moins que le contexte n' en dispose autrement
         /    «
PRINCIPE          „< ■                               '                ...
1.                                   "                                   Norme
               Le régime de' 1 * entrepôt pour perfectionnement actif
est régi par les dispositions de la présente annexe .
2.                     ;
 ---pagebreak---                                                              Annexe II
  2.                                                                    Norme
              Les dispositions de l' annexe concernant l' admission
  temporaire pour perfectionnement actif sont, applicables' aux ^
 marchandises placées sous le régime de l' entrepôt pour perfec
  tionnement actif dans la mesure o\) la Partie contractante qui                _
 accepte la présente annexe s ' est: -engagée à appliquer les dispo - •
 sitions de l' annexe concernant l' admission temporaire pour
 perfectionnement actif .
 ETABLISSEMENT D ' ENTREPOTS POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF
 3.                                                                     Norme
              La législation nationale prévoit des entrepots pour perfec
 tionnement actif réservés aux personnes qui placent habituellement
des marchandise-s en perfectionnement actif .
                           s                 i
 4.                                                                     Norme
                                   t
              Les exigences relatives à . la localisation géographique
des entrepôts pour perfectionnement actif ainsi qu' à leur
équipement sont fixées par" les autorités douanières .
Note s
- 1- ■ i ■■■■
                      •
                      •  '
                                          ■ [-                  ......
 1.           Les autorités douanières peuvent désigner les localités
ou les régions sur le territoire desquelles l' agrément des
établissements peut être obtenu .
                   >' . •                ;  t■                           ,
2.            Les intéressés peuvent être invités à apporter la preuve
que l' équipement" technique de l' établissement est suffisant pour
effectuer les opérations de perfectionnement envisagées .
AUTORISATIONS D ' AGREMENT               .r                                 ; '
5.              '                       <■ •'               • '         Norme
              Les autorités douanières désignent dans l' autorisation
d' agrément d' un entrepôt pour perfectionnement actif :
                     < ·                ; ι                           .    ■
a ) les marchandises susceptibles d' être mises en oeuvre ;
b ) la nature . des opérations de perfectionnement autorisées ;
 ---pagebreak---    Annexe II
  c) la durée de validité de l' autorisation ;
  d ) la ( ou les) personne(s ) tenue(s) pour responsable(s ) de
          l' acquittement des droits et taxes à l' importation éventuel
          lement applicables aux marchandises admises au bénéfice de
          ce régime .
                            r            . v   r-   *
  6.
                                                          Pratique recommandée
              L' autorisation d' agrément d' un entrepôt pour perfection- ■
       ment actif ne devrait pas limiter les quantités de marchan
 dises susceptibles d 'être importées -au bénéfice de ce régime .
 7*                                                   - ■
                                                                             ,
                                                          Pratique recommandée
             Les autorités douanières devraient proroger l' autorisation
      itiale d agrément d' un entrepôt pour perfectionnement actif sur
     mande de 1 intéressé , sous réserve que les conditions d' agrément
 demeurent remplies .                '      'u <                 .
                          '    '       '
                                                                         Norme
              es autorités douanières fixent les conditions dans les-
Q         les s exerce le contrôle de la douane dans les entrepôts
pour perfectionnement actif .                     '
                                           : ■    i
Note
                        y
            Pour exercer leur contrôle , les autorités douanières peuvent
notamment :           * '
                      - π
    surve lier les lieux de façon permanente ou intermittente ;
   tenir une comptabilité des marchandises admises au bénéfice du
   régime en utilisant soit des registres spéciaux soit les décla
  ration., elles–mêmes , ou exiger la tenue d' une telle comptabilité
  par la personne intéressée ;
  procéder périodiquement au recensement des marchandises qui ont
   * x. '       •                                              •
  e e admises au bénéfice du régime et qui se trouvent soit en
  1 état , soiti en cours de perfectionnement , soit sous forme de
  produits compensateurs .
 ---pagebreak---                                                           Annexe II
 PLACEMENT DES MARCHANDISES EN ENTREPOTS POUR PERFECTIONNEMENT
ACTIF
a ) Déclaration de_mise en entrepôt pour gerfectionnement_actif
   9.                                                              Norme ^
           Les déclarations - relatives aux marchandises destinées à
être placées sous le régime de l' entrepôt pour perfectionnement
actif doivent pouvoir être centralisées au bureau de douane dans
le ressort duquel l' entrepôt pour perfectionnement actif est
situé .
b ) Garantie                                " '   .
                                          •
10 .                                                               Norme
           Les autorités douanières renoncent à exiger une garantie
                        y
dans les cas où les marchandises . sont reçues dans un entrepôt
pour perfectionnement actif 'qui est soumis à une surveillance
appropriée de la douane .               " •     „     '
                   ;<                   •
11 .           .      ■                             (              Norme
           Lorsqu'une garantie doit être constituée lors de la mise
des marchandises sous le régime de l' entrepôt pour perfection
nement actif , 'les autorités douanières doivent permettre aux
personnes intéressées de constituer une garantie globale .
c ) Vérification
                               »
12 .                                                               Norme
        *•                                                     '
           Les marchandises a placer sous le régime de l' entrepôt
      /      #                                                         ,
pour perfectionnement actif sont vérifiées dans l' établissement
de l' intéressé .
 ---pagebreak--- Annexe II
Note                         -
       L' intéressé peut être dispensé du paiement des frais /,
résultant de la vérification des marchandises .           .   .
d ) Mesures^d ' identification
                  r-ï ■ ■»                •' '    '
13 .                           ""    ■■■ '' • .       Pratique recommandée
       Pour l' identification des marchandises admises en entrepôt
pour perfectionnement actif , les autorités douanières devraient
se satisfaire des données de la comptabilité-matières de
l' intéressé *
S£ JOUR DES MARCHANDISES EN ENTREPOT POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF
                    ; * .                      •<
14 .                    ^                                            Norme
       Les autorités douanières peuvent imposer que la comptabilité'
matières de 1' intéressé fasse 'apparaître constamment , par caté
gorie de marchandises admises en entrepôt pour perfectionnement
actif : les quantités non encore mises en oeuvre , les quantités
en cours dé perfectionnement et les quantités qui ont été incor
porées dans les produits5
                                 compensateurs
                                             '• >'
                                                    .
                                                            ι
SORTIE DE L' ENTREPOT POUR PERFECTIONNEMENT ACTIF
a ) Déclaration ai la sortie d' entrepôt £Our_gerf ectionnement__actif
15 .                       '              • i . t'                   Norme ,
       Les déclarations de marchandises à la sortie de l' entrepôt
pour perfectionnement actif doivent pouvoir être centralisées
au bureau âe douane dans le ressort duquel l' entrepôt pour perfec
tionnement actif est situé .
 ---pagebreak---                                                          Annexe Ij.
  b ) Vérification                         .
  16 .                                            .        . , . . Norme
          La vérification des produits compensateurs qui sont
 déclarés à la sortie de l' entrepôt pour perfectionnement actif         s
 a lieu dans Rétablissement de l' intéressé .
 Note
         L' intéressé peut être dispensé du paiement des frais
 résultant de la vérification des ma-rchandises .
 c ) Mi se_à la consommation                 .. .
 17 .         '                                                    Norme
         L' apurement du régime de l' entrepôt pour perfectionnement
actif doit pouvoir être obtenu par la mise à la consommation
d' un pourcentage déterminé de produits compensateurs .
Note                                                «■
         Ce - pourcéntage peut être fixé dans l' autorisation d' agré
ment de l' entrepôt pour perfectionnement actif .
                                      1 i.
RENSEIGNEMENTS CONCERNANT LE^ REGIME DE L' ENTREPOT POUR
PERFECTIONNEMENT ACTIF
18 *                                                               Norme
        Les autorités douanières font en sorte que toute personne
intéressée puisse se procurer sans difficulté , tous renseignements
au sujet du régime de l' entrepôt, pour perfectionnement actif .


				|

		52014PC0147

			Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO che approva la conclusione da parte della Commissione, a nome della Comunità europea dell’energia atomica, dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall’altra /* COM/2014/0147 final */

			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
La presente proposta è elaborata in vista
della firma, dell’applicazione provvisoria e della conclusione dell’accordo di
associazione UE-Repubblica di Moldova, al fine di approvare la conclusione dell’accordo
di associazione da parte della Commissione a nome della Comunità europea dell’energia
atomica (CEEA).
La CEEA è anch’essa parte dell’accordo di
associazione tra l’Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la
Repubblica di Moldova, dall’altra. Per questo motivo la Commissione presenta
una raccomandazione distinta affinché il Consiglio approvi la conclusione, da
parte della Commissione, delle parti dell’accordo disciplinate dal trattato che
istituisce la Comunità europea dell’energia atomica (CEEA).
La firma e la conclusione di accordi
internazionali da parte della CEEA sono soggette a procedure distinte. Nello
specifico, l’articolo 101 del trattato Euratom prevede che tali accordi siano
conclusi dalla Commissione con l’approvazione del Consiglio. È pertanto
necessario adottare decisioni distinte per la firma e la conclusione dell’accordo
di associazione da parte dell’UE e da parte della CEEA.
La Commissione raccomanda al Consiglio di
approvare la conclusione dell’accordo di associazione a nome della CEEA in
forza dell’articolo 101, secondo comma, del trattato che istituisce la CEEA.
Visto l’esito dei
negoziati di cui alla proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma,
a nome dell’UE, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di associazione tra
l’UE e la Repubblica di Moldova e di cui alla proposta di decisione del
Consiglio relativa alla conclusione dell’accordo di associazione tra l’UE e la
Repubblica di Moldova, la Commissione propone che il Consiglio decida la firma,
a nome dell’Unione, dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la
Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica di Moldova, dall’altra, e nomini la persona o le persone debitamente
autorizzate a firmare a nome dell’Unione.
Una volta ottenuta l’approvazione
del Consiglio e dopo aver adottato la decisione appropriata, la Commissione
potrà firmare e concludere l’accordo di associazione a nome della CEEA.
2.           ESITI ED ELEMENTI GIURIDICI
DELLA PROPOSTA
La Commissione raccomanda al Consiglio di
approvare, in forza dell’articolo 101, secondo comma, del trattato che
istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, la conclusione dell’accordo
di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica
e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall’altra,
per quanto riguarda le materie di competenza della CEEA.
Il testo dell’accordo è allegato alla presente
raccomandazione.
Per
quanto riguarda l’Unione, la base giuridica per la conclusione di questo
accordo è l’articolo 217, in combinato disposto con l’articolo 218,
paragrafo 6, lettera a), e con l’articolo 218, paragrafo 8,
secondo comma, del TFUE.
Per
la CEEA la base giuridica per questo accordo è l’articolo 101 del trattato che
istituisce la Comunità europea dell’energia atomica.
La
proposta allegata e la decisione della Commissione relativa alla conclusione
costituiscono gli strumenti giuridici per la conclusione dell’accordo di
associazione a nome della CEEA.
La forma della proposta presentata
dalla Commissione come accordo tra l’Unione e i suoi Stati membri e la
Repubblica di Moldova è dovuta al fatto che l’elaborazione di questo accordo è
iniziata conformemente alle norme del trattato vigenti prima dell’entrata in
vigore del trattato di Lisbona.
A norma dell’articolo 102 del trattato Euratom
un accordo può entrare in vigore per la CEEA soltanto dopo l’avvenuta
notificazione alla Commissione, da parte degli Stati membri, che l’accordo è
divenuto applicabile conformemente alle disposizioni del loro diritto interno
rispettivo.
Raccomandazione di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che approva la conclusione da parte della
Commissione, a nome della Comunità europea dell’energia atomica, dell’accordo
di associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica
e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall’altra
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità
europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 101, secondo comma,
vista la raccomandazione della Commissione,
considerando quanto segue:
(1)       Il 15 giugno 2009 il
Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con la Repubblica
di Moldova per la conclusione di un nuovo accordo tra l’Unione europea e la
Repubblica di Moldova destinato a sostituire l’accordo di partenariato e di
cooperazione[1].

(2)       Tenendo conto dello stretto
legame storico e dei rapporti sempre più stretti tra le Parti nonché del loro
desiderio di rafforzare e ampliare le relazioni in un’ottica ambiziosa e
innovativa, i negoziati sull’accordo di associazione tra l’Unione europea e la
Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica di Moldova, dall’altra (di seguito “l’accordo”), sono stati portati
a termine con successo mediante la sigla dell’accordo in data 29 novembre 2013.
(3)       La Commissione propone al
Consiglio che l’accordo sia firmato a nome dell’Unione e applicato in via
provvisoria in conformità all’articolo 465 dell’accordo stesso, in attesa
della sua conclusione in una data successiva.
(4)       L’accordo riguarda anche
questioni che rientrano nelle competenze dell’Euratom, in particolare l’articolo 77,
lettera i).
(5)       Per le materie di competenza
del trattato sull’Unione europea e del trattato sul funzionamento dell’Unione
europea la firma e la conclusione dell’accordo sono soggette ad una procedura
distinta.
(6)       L’accordo dovrebbe pertanto
essere concluso, a nome della Comunità europea dell’energia atomica, anche per
quanto riguarda le questioni disciplinate dal trattato Euratom.
(7)       A norma dell’articolo 102 del
trattato Euratom l’accordo può entrare in vigore per la Comunità europea dell’energia
atomica soltanto dopo l’avvenuta notificazione alla Commissione, da parte degli
Stati membri, che detto accordo è divenuto applicabile conformemente alle
disposizioni del loro diritto interno rispettivo.
(8)       È opportuno approvare la
conclusione dell’accordo da parte della Commissione europea, a nome della
Comunità europea dell’energia atomica,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La
conclusione da parte della Commissione europea, a nome della Comunità europea
dell’energia atomica, dell’accordo di associazione tra l’Unione europea e la
Comunità europea dell’energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la
Repubblica di Moldova, dall’altra, è approvata[2]
[3].
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno successivo all’adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 181 del 24.6.1998, pagg. 1-48.
[2]  Il testo dell’accordo è allegato alla decisione relativa alla firma,
a nome dell’Unione europea, e all’applicazione provvisoria dell’accordo di
associazione tra l’Unione europea e la Comunità europea dell’energia atomica e
i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall’altra,
(GU...).
[3]               GU: Please insert in the footnote above the
publication reference of the Decision in document […]