title: Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO recante approvazione dell'Accordo internazionale del 1979 sulla gomma naturale (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 654
Vol. 1981/0196
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(81)654 def.
                                             Bruxelles . 11 novembre 1981
                          Raccomandazione di
                       DECISIONE DEL CONSIGLIO
 recante approvazione dell' Accordo internazionale del 1979 sulla
                              gomma naturale
              ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 ---pagebreak---                              Relazione
                                                  I
La Comunità ha firmato L' Accordo internazionale del 1979 sulla gomma
naturale e applica tale Accordo a titolo provvisorio .
Il termine per la ratifica dell' Accordo scade il 31 dicembre 1981 .
Qualora non entrasse in vigore def initivamente , l' Accordo scadrà il
23 apri le 1982 *
E' quindi opportuno che la' Comunità approvi l' Accordo internaziona le
del 1979 sulla gomma naturale entro il 31 dicembre 1981 .
 ---pagebreak---                 Ra ccoir.andazione della Coir,;ni «; riono al Con" i. £•"! i o
In conformità si la decisione del Consiglio del 22 aprile 1980 ( l ), la
Comunità ha firmate l' Accordo internazionale del 1979 sulla gemma naturale
In seguito alla decisione del Consiglio del 23 settembre I98O ( 2 ), la
Comunità ha depositato presso il Segretario generale dell' Organizzazione'"""
delle frazioni Ur.it e la. notifica secondo la quale la Comunità ha l 'inten
zione di approvare l' Accordo e di applicarlo a titolo provvisorio , in
qualità di aenbro importatore , quando esso entrerà in vigore ai sensi dell
articolo 61 . L' Accordo è entrato in vigore , a titolo provvisorio , il 23
ottobre 19 SO .
Attualiaeìiis ,   soltanto l' URSS , la Comunità e alcuni Stati membri non han&o
ancors. depositato i rispettivi strumenti di ratifica . Gli Stati inenbri , che
non hanno ancora ratificato , si apprestano a farlo quanto prima .
In tali condizioni , "benché una ulteriore proroga del temine per» la- rati
fica pressa essere accordato dal Consiglio Intemazionale della Gorruaa Natu
rale p risia che l' Accordo scada, qualora non entrasse in vigore definitiva
mente il 23 aprilo 1982 , appare necessario iniziare senza ritardo la pro
cedura di approvazione dell' Accordo da parte della Comunità .
La Commissione raccomanda quindi al Consiglio di approvare l' Accordo Inter
nazionale del 1979 sulla gomma naturale in nome della Comunità Economi ca
Europea e di depositare lo strumento di approvazione presso il Segretario
generale dell' Organizzazione delle Nazioni Unite entro il 31 dicembre 1981
(l ; GU L 213 del 16.8 » I9S0 , pag» 1 , con il testo dell' Accordo ih. allegato
( 2 ) GU L 2^9 del 2.10,1980 , pagg. 30 e 31 .
 ---pagebreak---                                                                                Allegato I
                                                /
                                                                 \
                                        Raccomandazioné di
                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO                                   .
                                  recante l' approvazione           ■
     dell' Accordo internazionale del 1979 sulla gomma naturale
     Il Consiglio delle Comunità europee ,
     visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , .                in
     particolare l' articolo 113 ,
     vista la raccomandazióne della Commissione ,
                  χ
              ' »'
     considerando che l' Accordo internazionale deC 1979 sulla gomma naturale
     è stato firmato          a nome della Comunità il 30 maggio 1980 , con riserva di
     conclusione ulteriore ;
     considerando . che , in conformità della decisione 80 / 908 / CEE del
     Consiglio         ( 1 ), #la Comunità applica tale Accordo a titolo provvisorio a
     norma delle disposizioni dell' articolo 60 di detto accordo ;
     considerando che l' accordo è entrato in vigore a titolo provvisorio il.
     23 ottobre 1980 ;
     considerando che è opportuno                la Comunità approvi l' Accordo internazionale
     del 1979 sulla gomma naturale in conformità dell' articolo 59 di detto-
     accordo ,           -                                                               .
     DECIDE :    ,   .
                                       I                      '
                                           Articolo 1
        E'  approvato a - nome della Comunità economica europea l' Accordo inter
     nazionale del 1979 sulla gomma naturale . Il testo dell' Accordo è allegato
                    • 80 / 762 / CEE .
     alla decisione/ del Consi glior de l 22 aprile 1980, concernente la firma del
     l' Accordo internazionale del 1979 sulla gomma naturale ( 2 ).
                                           Articolo 2
     II Presidente del . Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata
     a procedere al deposito dello strumento di approvazione .                       ,
                                                                                r
                                                                      Fatto a Bruxelles , -
                                                                       Per i l Consiglio
( 1 ) GU n.. L 259 del 2.10.1980, pag* 30
< 2 ) GU n . L. 213 del 16.8.1980 , pag . 1
 ---pagebreak---                             ECHSDA FINAIS!' ¡-.TIA
 Linea di "bilancio : 2988. Anticipi in attesa delle procedure di ratifica
 di accordi intemazionali .
 Base giuridica*, ^obiettivo :
                                                                *
 La Comunità partecipa all' Accordo internazionale del 1979 sulla goaircia
 naturale in virtù di una decisione del Consiglio del 22 aprile 19 80 , il
 Consiglio ha deciso che i contributi al "bilanciò amministrativo e al
 finanziamento della scorta stabilizzatrice provengano dagli Stati membri ,,
 Tuttavia, poiché alcuni Stati membri non erano in grado di versare i
 propri contributi prima della conclusione delle rispettive procedura di
 ratifica, è stato deciso 'di creare la voce 2988 per permettere alla Com
 missione di effettuare alcuni anticipi . Nel 1981 la Commissione ha
 effettivamente versato 25.000 USD per conto dell' Italia .
 Incidenza finanziaria : '
1982 t anticipi per il bilancio amministrativo :     43.500 USD
 Modo di calcolo j
 È probabile che le procedure di ratifica in Belgio ed in Italia Aon siano
 ultimate .prima del 31 Dicembre I98Ì . Poiché i contributi al bilancio
 amministrativo
           i
                  devono essere versati al• 1 Gennaio di'1 ogni anno , è possi-
 bile che la Commissione sia chiamata a versare le somme sudette a titolo
 di anticipo , onde evitare che i due stati membri perdano il loro dxzi ito
 di voto , pre giudicando la posizione della Comunità in guanto tale nell'
 Accordo .
 Il bilancio amministrativo proposto per 1982 è di 1,5 milioni di USE .
 Su tale base le aliquote del Belgio e dell' Italia sarebbero rispettiva
 mente dell' ordine di 6.750 USD e di 36.750 USD.


title: Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Commissione ad aprire con il Portogallo i negoziati per la conclusione di un accordo, sotto forma di scambio di lettere, relativo ad un aiuto finanziario specifico destinato al miglioramento delle strutture agrarie in Portogallo (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (84) 092
Vol. 1984/0035
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
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concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
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27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
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erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
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    COMMISSIONE                                                                                Bruxelles,   27 f e b b r a i o 1984
           D ELLE
COMUNITÀ EUROPEE
  S e g reta ria to gen e rale
                                                                 R a c c o m a n d a z i o n e di
                                                              DECISIONE DEL CONSIGLIO
                     c he a u t o r i z z a    la C o m m i s s i o n e ad a p r i r e con il P o r t o g a l l o i n e g o z i a t i
                    p e r la c o n c l u s i o n e di un a c c o r d o , s o t t o f o r m a di s c a m b i o di lettere,
                                r e l a t i v o ad un a i u t o f i n a n z i a r i o s p e c i f i c o d e s t i n a t o
                               al m i g l i o r a m e n t o d e l l e s t r u t t u r e a g r a r i e in P o r t o g a l l o
                                         ( p r e s e n t a t a d a l l a C o m m i s s i o n e al C o n s i g l i o )
        C O M (84) 92 d ef.
 ---pagebreak--- I. R I E P I L O G O
    1. N e l l a c o m u n i c a z i o n e d el 12 g i u g n o 1 9 8 0 al C o n s i g l i o (1), la C o m m i s s i o n e ,
         f a c e n d o s e g u i t o ad u n a r i c h i e s t a p o r t o g h e s e , a v e v a p r o p o s t o di a i u t a r e
         il P o r t o g a l l o a p r e p a r a r e l ' a d e s i o n e m e d i a n t e i n i z i a t i v e ed a z i o n i a n a
         l o g h e a q u e l l e c h e v e r r e b b e r o a t t u a t e d o p o l ' a d e s i o n e s t e s s a g r a z i e ai
         m e c c a n i s m i di cui b e n e f i c i a n o i p a e s i m e m b r i d e l l a C o m u n i t à . A l l ' e p o c a
         la C o m m i s s i o n e a v e v a tra l ' a l t r o s e g n a l a t o           le c a r e n z e s t r u t t u r a l i dei
         settori          r e g i o n a l e e a g r i c o l o in P o r t o g a l l o , c a r e n z e c he p o t r e b b e r o a v e
         re c o n s e g u e n z e m o l t o gravi d o p o l ' a d e s i o n e :            i n t e r c l u s i o n e d e l l e r e g ioni
         interessate,               ritardo strutturale dell'agricoltura,                                rilevante incidenza
         d e l l e i m p o r t a z i o n i a g r i c o l e sul d i s a v a n z o c o n l ' e s t e r o .
   2. A s e g u i t o d e l l a d e c i s i o n e 7 o t t o b r e 1 9 8 0 del C o n s i g l i o ,                  la C o m u n i t à e
         la R e p u b b l i c a p o r t o g h e s e h a n n o f i r m a t o , in d a t a 3 d i c e m b r e 1 9 8 0 , un a c
         c o r d o r e l a t i v o a l l ' a t t u a z i o n e di un a i u t o p r e a d e s i o n e a f a v o r e del
         Portogallo.
         L ' a c c o r d o p r e v e d e un a i u t o f i n a n z i a r i o c o m p l e s s i v o di 27 5 m i l i o n i di U C E ,
         1 5 0 m i l i o n i dei q u ali            s o t t o f o r m a di p r e s t i t i     d e l l a B EI s u l l e sue r i s o r
         se p r o p r i e e 125 m i l i o n i             s o t t o f o r m a di a i u t i n o n r i m b o r s a b i l i . Di q u e
         st ' u l t i m o importo, 100 milioni                      s o n o stati      specificamente destinati                      al
         f i n a n z i a m e n t o di p r o g e t t i o p r o g r a m m i di c o o p e r a z i o n e             nei s e t t o r i a g r i
        colo, delle PMI, delle infras t r u t t u r e regionali                                    e della formazione pro
        f e s s i o n a l e . Tali         s o m m e d e v o n o e s s e r e i m p e g n a t e nel p e r i o d o c o m p r e s o tr a
         il 1° g e n n a i o 1981 e la d a t a d e l l ' a d e s i o n e .
(1) C 0 M ( 8 0 ) 2 8 0 def .
 ---pagebreak---                                                                  -   2   -
      3. S u l L 'i m p o r t o di 1 0 0 m i l i o n i di U CE s t a n z i a t o a t i t o l o di a i u t o n o n
            rimborsabile,               le a u t o r i t à p o r t o g h e s i h a n n o r i s e r v a t o un p a c c h e t t o
            i n d i c a t i v o di 2 3 m i l i o n i      al f i n a n z i a m e n t o di p r o g e t t i       a g r i c o l i . In
            q u e s t o c o n t e s t o , s o n o stati p r e s e n t a t i        a l l a C o m u n i t à dei p r o g e t t i
            c h e c o p r o n o la t o t a l i t à di q u e s t o i m p o r t o , a l c u n i dei quali                     sono
            g i à stati a p p r o v a t i m e n t r e a l t r i           si t r o v a n o a l l ' e s a m e d e gli o r g a n i
            competenti.
     4. C o n d e c i s i o n e 21 g i u g n o e 17 o t t o b r e 1 9 8 3 d e l C o n s i g l i o , f a c e n t e
            s e g u i t o a d u na r i c h i e s t a p o r t o g h e s e , e c o n d e c i s i o n e 19 a g o s t o 1 9 8 3
            d el c o n s i g l i o dei g o v e r n a t o r i d e l l a B E I , è s t a t a c o n c e s s a u n a p r o
            r o g a d e l l ' a i u t o p r e a d e s i o n e a f a v o r e del P o r t o g a l l o s o t t o f o r m a di
            p r e s t i t i B E I a c o n c o r r e n z a di 75 m i l i o n i di ECU . D e t t a p r o r o g a è
            v a l i d a p e r il p e r i o d o c o m p r e s o t r a il 1° l u g l i o 1 9 8 3 e il 30 g i u
            gno 1984.
II. A I U T O P R E A D E S I O N E S U P P L E M E N T A R E A F A V O R E D E L L ' A G R I C O L T U R A P O R T O G H E S E
     5. P e r q u a n t o r i g u a r d a p i ù p a r t i c o l a r m e n t e il s e t t o r e a g r i c o l o , il
            P o r t o g a l l o a v e v a a p i ù r i p r e s e r i b a d i t o la n e c e s s i t à d ' i n t r a p r e n d e
            re, n el p e r i o d o p r e c e d e n t e       l'adesione, azioni                c o e r e n t i nei settori
           d e l l ' o r g a n i z z a z i o n e dei m e r c a t i , de l m i g l i o r a m e n t o q u a l i t a t i v o d e l
            la p r o d u z i o n e e d e l l a r i s t r u t t u r a z i o n e d e l l e a z i e n d e o l t r e che ad
           a t t u a r e r i f o r m e in m a t e r i a i s t i t u z i o n a l e e di p i a n i f i c a z i o n e .
            D a t e Le c a r e n z e c o n s t a t a t e nel s e t t o r e a g r i c o l o , è e s s e n z i a l e , i n
            f a t t i , che l ' a z i o n e i n t r a p r e s a ne l q u a d r o d e l l ' a i u t o p r e a d e s i o n e
           v e n g a n o n s o l o c o n t i n u a t a , ma a n c h e a m p l i a t a        (1) nel p e r i o d o p r e c e
           dente         l'adesione stessa.               Inoltre,          la n u o v a i m p o s t a z i o n e p e r q u a n t o
                                                                                i. . / ■
(1 ) C fr. p a r e r e p r o v v i s o r i o d e l l a C o m m i s s i o n e d e l l ' 8 . 2 . 1 9 8 3 , C 0 M ( 8 3 ) 7 4 d e f . ,
     p a g . 6.
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     r i g u a r d a il s e t t o r e a g r i c o l o nel p e r i o d o di t r a n s i z i o n e è s t a t a c o n
    c e p i t a p r o p r i o p e r t e n e r c o n t o d e l l a n e c e s s i t à di p o r t a r e le s t r u t t u
     re a g r a r i e p o r t o g h e s i ad un l i v e l l o c o m p a t i b i l e c o n il s i s t e m a c o m u
    n i t a r i o al p i ù t a r d i c i n q u e anni d o p o l ' a d e s i o n e . In r e a l t à , lo s c h e
    m a a d u e t a p p e d el p e r i o d o di t r a n s i z i o n e p r e s u p p o n e che il P o r t o g a l
     lo inizi          la sua p r e p a r a z i o n e al p i ù p r e s t o e m o l t o t e m p o p r i m a d e l l a
    d a t a di a d e s i o n e .
6. P e r q u e s t i m o t i v i , n e l l a c o m u n i c a z i o n e        (1) d e l 22 l u g l i o 1 9 8 3 sugli
    orientamenti               e sulle posizioni             r e l a t i v e al p e r i o d o di t r a n s i z i o n e
    per l'agricoltura portoghese,                          la C o m m i s s i o n e ha p r o p o s t o al C o n s i g l i o
    di a u m e n t a r e di 50 m i l i o n i di E C U gli i m p o r t i                  c o n c e s s i a t i t o l o di
    aiuto preadesione destinati                        e s c l u s i v a m e n t e al p r o s e g u i m e n t o d e l l e
    azioni         i n i z i a t e o a l l a r e a l i z z a z i o n e di n u o v i p r o g e t t i nel s e t t o r e
    agricolo.
7. N e l l a 1 6a s e s s i o n e d e l l a c o n f e r e n z a a l i b e l l o m i n i s t e r i a l e t e n u t a s i a
    B r u x e l l e s il 2 3 g e n n a i o 1 9 8 4 , il C o n s i g l i o ha f a t t o p r o p r i a l ' i m p o s t a
    z i o n e g e n e r a l e d e l l a C o m m i s s i o n e in m a t e r i a di a i u t o p r e a d e s i o n e p r e
    s e n t a n d o al P o r t o g a l l o la s e g u e n t e d i c h i a r a z i o n e        (2):
    "Nelle precedenti dichiarazioni                            la C o m u n i t à ha g i à f a t t o o s s e r v a r e ,
      p e r q u a n t o r i g u a r d a il c a p i t o l o " A g r i c o l t u r a " ;
      - c he e s s a i n c o r a g g i a le a u t o r i t à p o r t o g h e s i          nella        loro i n i z i a t i v a
          che consiste, t e nuto conto delle d i f f e r e n z e q u a l i t a t i v e esistenti
          t r a il s i s t e m a a g r i c o l o p o r t o g h e s e e q u e l l o c o m u n i t a r i o , a p r o c e
          d e r e p r i m a d e l l ' a d e s i o n e al m a g g i o r n u m e r o p o s s i b i l e di m o d i f i c h e
          d el s i s t e m a p o r t o g h e s e , o n d e f a c i l i t a r e     l ' i n t e g r a z i o n e di t a l e
          a g r i c o l t u r a in q u e l l a d e l l a C o m u n i t à e b e n e f i c i a r e q u i n d i al m a s s i
          m o , s i n d a l l ' a d e s i o n e , d e l l ' a d o z i o n e e d e l l ' a p p l i c a z i o n e de l p a
          t r i m o n i o c o m u n i t a r i o in f a t t o di p o l i t i c a a g r a r i a c o m u n e , s o p r a t
          t u t t o n el s e t t o r e d e l l e s t r u t t u r e ;
(1 ) C O M ( 8 3 ) 3 1 0 d ef.
(2 ) Doc. C O N F - P / 6 / 8 4 d e l 2 6 . 1 . 1 9 8 4 .
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               - ch e in t a l e p r o s p e t t i v a s a r e b b e o p p o r t u n o i n t e n s i f i c a r e q u e s t e
                    i n i z i a t i v e nel p e r i o d o p r e c e d e n t e     l'adesione e a decorrere
                   dall'adesione stessa.
               La C o m u n i t à ha g i à c o n t r i b u i t o , s e g n a t a m e n t e c o n il r e g i m e d e l -
                l'a i u t o p r e a d e s i o n e , ai         lavori a v v i a t i     in q u e s t a p r o s p e t t i v a in
               P o r t o g a l l o . T e n u t o c o n t o d e l l ' i m p o r t a n z a d e g l i o b i e t t i v i da c o n
               s e g u i r e nel s e t t o r e a g r i c o l o in m a t e r i a di s t r u t t u r e , e s s a r i t i e
               ne t u t t a v i a n e c e s s a r i o i n t e n s i f i c a r e     le i n i z i a t i v e p r e s e al r i
               guardo.
               La C o m u n i t à è p e r t a n t o d i s p o s t a a c o n t i n u a r e l ' a i u t o p r e a d e s i o n e
               a f a v o r e d el P o r t o g a l l o nel s e t t o r e a g r i c o l o , in b a s e ad un p r o
               g r a m m a di i n t e r v e n t i p r i o r i t a r i    s t r u t t u r a l i da a t t u a r e nel p e r i o
               do precedente              l ' a d e s i o n e , da d e f i n i r s i   s u c c e s s i v a m e n t e di c o m u n e
               accordo.
               La C o m u n i t à si r i s e r v a di p r o n u n c i a r s i          sull'importo e sulle condi
               z i oni f i n a n z i a r i e e di c o n c e s s i o n e di q u e s t o n u o v o a i u t o p r e a d e
               sione una volta ultimato l'esame delle p r o p o s t e della Commissione.
               Essa desidera tuttavia                       richiamare sin d'ora l'attenzione della d e
               l e g a z i o n e p o r t o g h e s e sul f a t t o c h e n e l l ' a t t u a z i o n e di t a l e a i u t o
               si d o v r e b b e r o p r e n d e r e in p a r t i c o l a r e c o n s i d e r a z i o n e certi p r o b l e
              mi p e c u l i a r i d el P o r t o g a l l o , i n d i v i d u a t i n e l l ' a m b i t o dei n e g o z i a t i
              di a d e s i o n e , n o n c h é s u l l a n e c e s s i t à di t e n e r e in d e b i t o c o n t o , a l
               l ' a t t o d e l l a d e f i n i z i o n e d el s u c c i t a t o p r o g r a m m a , gli o b i e t t i v i di
              c o e r e n z a di u na C o m u n i t à a m p l i a t a . "
III . A Z I O N I P R O P O S T E A T I T O L O DI A I U T O S U P P L E M E N T A R E A F A V O R E D E L L ' A G R I C O L T U R A
      8. Il n u o v o a i u t o p r e a d e s i o n e di 50 m i l i o n i di E C U p r o p o s t o d a l l a C o m
            m i s s i o n e è d e s t i n a t o a f a r e da p o n t e t ra l ' a z i o n e g i à a v v i a t a e
            q u e l l a c h e la C o m u n i t à d o v r à i n t r a p r e n d e r e a f a v o r e del P o r t o g a l l o
            a decor r e r e d a l l ' a d e s i o n e affinché l'agricoltura portoghese possa
            dotarsi delle infrastrutture e delle strutture agrarie necessarie
            p e r f a v o r i r e la s ua i n t e g r a z i o n e n e l l a p o l i t i c a a g r i c o l a c o m u n e .
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     S e, di c o n s e g u e n z a , è n e c e s s a r i o n o n i n t e r r o m p e r e L ' a z i o n e in c o r s o ,
     è a l t r e t t a n t o n e c e s s a r i o c o o r d i n a r l a a f f i n c h é gli o b i e t t i v i p e r s e
     guiti:
     a) s i a n o c o n f o r m i       con i principi            fondamentali della politica agra
           ria c o m u n e e p a r t i c o l a r m e n t e c on i suoi o r i e n t a m e n t i p i ù r e c e n
           t i , t e n e n d o al t e m p o s t e s s o c o n t o d e l l a s p e c i f i c i t à d e l l ' a g r i c o l
          tura portoghese;
    b) n o n c h é c o s t i t u i s c a n o il p r o s e g u i m e n t o di q u e l l i d e f i n i t i       in p r e
          c e d e n z a n e l l ' a m b i t o d e l l ' a i u t o p r e a d e s i o n e e di q u e l l i a s s e g n a t i
          al p r o g r a m m a s p e c i f i c o e c h e la C o m m i s s i o n e ha p r o p o s t o al P o r t o
          g a l l o di r e a l i z z a r e     (1). Una s i f f a t t a c o n t i n u i t à p r e s u p p o n e , di
          c o n s e g u e n z a , da p a r t e d e l l a C o m u n i t à un i m p e g n o f i n a n z i a r i o a d e
          g u a t o a l l ' e n t i t à c he l ' a z i o n e d e v e a s s u m e r e in f u n z i o n e d e l l ' a p -
          prossimarsi dell'adesione.
9. L e g r a n d i a z i o n i n e l l ' a m b i t o d e l l e q u a l i , a p a r e r e d e l l a C o m m i s s i o
    ne , i p r o g e t t i d o v r e b b e r o i n s e r i r s i       nel p e r i o d o p r e c e d e n t e l ' a d e s i o
    ne p e r s o d d i s f a r e        le s u c c i t a t e c o n d i z i o n i  di c o n f o r m i t à e di c o n t i
    n u i t à , s o n o le s e g u e n t i :
    9 . 1 . A z i o n e a l i v e l l o di a s s i s t e n z a t e c n i c a
               N e l l a sua c o m u n i c a z i o n e al C o n s i g l i o del 12 o t t o b r e 1 9 8 3 , r e l a
               t i v a agli o r i e n t a m e n t i e a l l e p r o p o s t e c o m p l e m e n t a r i p e r      lo
               s v i l u p p o d e l l e s t r u t t u r e a g r a r i e in P o r t o g a l l o (2), la C o m m i s
               s i o n e r i t i e n e c h e le a z i o n i di a s s i s t e n z a t e c n i c a d o v r e b b e r o
               essere realizzate già prima d e l l ' a d e s i o n e utili z z a n d o una quota
               degli aiuti p r e a d e s i o n e .          C o m e g i à r i l e v a t o in t a l e o c c a s i o n e ,
               i n f a t t i , nel s e t t o r e a g r i c o l o l ' a s s i s t e n z a t e c n i c a è f o n d a m e n t a
               le p e r la r i u s c i t a del p r o g r a m m a s p e c i f i c o e ne c o s t i t u i s c e pei—
               tanto una condiz i o n e p r e l i minare.
(1 ) C 0 M ( 8 3 ) 3 5 7 d e f .
(2 )  C 0 M ( 8 3 ) 5 8 7 d ef.
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9.2. Azi o n e a Livello delle in f r a s t r u t t u r e
        I progetti          ch e si i n s e r i r a n n o in q u e s t a a z i o n e s o n o p a r a g o n a b i l i
        sopr a t t u t t o a quelli           che , a p a r t i r e d a l l ' a d e s i o n e del P o r t o g a l
        lo, r i e n t r e r a n n o nel c a m p o d ' a p p l i c a z i o n e d e l r e g o l a m e n t o (CEE)
        n. 3 5 5 / 7 7 r e l a t i v o al m i g l i o r a m e n t o d e l l e c o n d i z i o n i di trasfoi—
        inazione e di c o m m e r c i a l i z z a z i o n e dei p r o d o t t i a g r i c o l i .
        Si t r a t t a in p a r t i c o l a r e di q u a n t o s e g u e :
        - c r e a z i o n e di m e r c a t i      p e r la c o m m e r c i a l i z z a z i o n e dei p r o d o t t i
            (carni b o v i n e e o v i n e , c e r e a l i , o r t o f r u t t i c o l i ) ;
        - a m p l i a m e n t o d e l l a r e t e dei m a t t a t o i          (carni b o v i n e , o v i n e , p o l
            lame);
        - a u m e n t o d e l l e c a p a c i t à di a m m a s s o ( c e r e a l i , v i n o , o l i o d ' o l i
            v a , s e m e n t i ) o dei m a g a z z i n i       frigoriferi            (carni);
        - i n s e d i a m e n t o , di c e n t r i di s e l e z i o n e e di c o n d i z i o n a m e n t o
            ( u o v a , s e m e n t i ) , e di c e n t r i di n o r m a l i z z a z i o n e          (ortofrutticoli)
9 . 3 . A z i o n e i n t e s a a s v i l u p p a r e lo s p i r i t o " a s s o c i a t i v o " dei p r o d u t t o r i
        a g r i c o l i e d e gli a g e n t i a l i v e l l o d e l l a c o m m e r c i a l i z z a z i o n e dei
        prodotti agricoli
        U n ' a z i o n e di q u e s t o g e n e r e e s u l a d al r e g i m e di a i uti v o lti a i n
        coraggiare           la c r e a z i o n e di a s s o c i a z i o n i di p r o d u t t o r i        ai sensi
        d e l l a n o r m a t i v a c o m u n i t a r i a e si p r o p o n e di p r o m u o v e r e          l'associa
        z i o n e di p e r s o n e e m e z z i         in u n p a e s e c a r a t t e r i z z a t o d a l l a f r a m
        m e n t a z i o n e dei fondi e d e l l e c o l t u r e , da u n a m a n c a n z a di c o m p l e
        m e n t a r i t à n e l l e p r o d u z i o n i , n o n c h é da u n a d e b o l e z z a s t r u t t u r a l e
        n el s e t t o r e d e l l a c o m m e r c i a l i z z a z i o n e dei p r o d o t t i .
        A n c h e se a t t u a l m e n t e in t a l u n i        settori        cominciano a delinearsi                       i
        primi tentativi               di un m o v i m e n t o c o o p e r a t i v o , e s s o è b e n lungi dal
        raggiungere            le d i m e n s i o n i     c he s a r e b b e r o s e m p l i c e m e n t e a u s p i c a b i l i
        p e r c o n s i d e r a r e c o n s e r e n i t à la p o s s i b i l i t à di u na s a n a c o n c o r r e n
        za co n le p r o d u z i o n i         agri c o l e degli Stati.membri della Comunità
        attuale.
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          L ' a z i o n e non deve p e r t a n t o Limitarsi a settori                                  in cui    le a s s o
          c i a z i o n i dei p r o d u t t o r i        s v o l g o n o u na f u n z i o n e r i l e v a n t e ( o lio
         d ' o l i v a ) , se n o n e s s e n z i a l e          ( o r t o f r u t t i c o l i ) , ma e s t e n d e r s i a
         t u t t i quei s e t t o r i di a t t i v i t à a g r i c o l a c h e d e v o n o a f f r o n t a r e
          un p r o b l e m a di s o p r a v v i v e n z a a t e r m i n e ( c e r e a l i , semi o l e o s i ,
          l a t t e , a l l e v a m e n t o ) , o p p u r e c he si p r e s t a n o ad u n o s v i l u p p o
          c o m p a t i b i l e c o n gli o b i e t t i v i          della politica agraria comune at
         t u a l e ( p r o d o t t i v e g e t a l i ad a l t o c o n t e n u t o p r o t e i c o , t a l u n i              01—
         t o f r u t t i c o l i ).
9.4. Azione a livello d e l l a ricerca
         In s e n s o l a to, il t e r m i n e " r i c e r c a " c o m p r e n d e t a n t o la r i c e r c a
          s c i e n t i f i c a di     l a b o r a t o r i o q u a n t o q u e l l a c o n c r e t a sul t e r r e n o
         e f f e t t u a t a r e a l i z z a n d o p r o g e t t i p i l o t a o c r e a n d o campi d ' a p p l i
         c a z i o n e o di p r o v a . A q u e s t o l i v e l l o , i p r o g e t t i d o v r e b b e r o
         svilupparsi             s o p r a t t u t t o nei       s e t t o r i d e l l ' a l l e v a m e n t o (tra cui
          la z o o t e c n i a ) , d e l l e s e d e n t i         (da f o r a g g i o e a l t r e ) , dei m e t o d i
         di c o l t u r a      (cereali,           leguminose e prodotti                       v e g e t a l i ad a l t o c o n
         tenuto proteico)                  e d el m i g l i o r a m e n t o q u a l i t a t i v o (ad es. in m a
         t e r i a di       latte e prodotti                 l a t t i e r o - c a s e a r i ).
9 . 5 . A z i o n i nel s e t t o r e v e t e r i n a r i o
         E' u r g e n t e i n i z i a r e il p i ù r a p i d a m e n t e p o s s i b i l e in P o r t o g a l l o
         u n ' a z i o n e s p e c i f i c a di e r a d i c a z i o n e d e l l a t u b e r c o l o s i          e della
         b r u c e l l o s i b o v i n e in b a s e a q u a n t o è g i à s t a t o r e a l i z z a t o n e l l a
         Comunità attuale.
         E' i n o l t r e i n d i s p e n s a b i l e p o t e n z i a r e          l ' a z i o n e g i à i n t r a p r e s a in
         m a t e r i a di      l o tta c o n t r o La p e s t e s u i n a a f r i c a n a .                  Detto impegno
         dovrebbe concretarsi                      in un a u m e n t o de l c o n t r i b u t o f i n a n z i a r i o
         d e l l a C o m u n i t à a l l ' a z i o n e in a t t o (1), d a t o ch e in q u e s t a f a s e
         le p o s s i b i l i t à f i n a n z i a r i e p o r t o g h e s i          si r i v e l a n o i n s u f f i c i e n t i
         per conferire all'az i o n e                      l'ampiezza auspicata.
(1 ) D e c i s i o n e 8 0 / 8 7 7 / C E E del C o n s i g l i o c h e i s t i t u i s c e un a i u t o f i n a n
       z i a r i o d e l l a C o m u n i t à p e r l 1e r a d i c a z i o n e d e l l a p e s t e a f r i c a n a in
       Portogallo.
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        Infine, u n ' attenzione p articolare d o v r e b b e essere rivolta allo
        s v i l u p p o dei s e r v i z i di c o n t r o l l o v e t e r i n a r i o , i quali            soffro
        n o n o n di m a n c a n z a di p e r s o n a l e ma s e m p l i c e m e n t e dei m e zzi               fi
        nanziari necessari.
9 . 6 . A z i o n e a l i v e l l o di o r g a n i z z a z i o n e s t a t i s t i c a
        L'azione è d e s t inata a completare taluni progetti già previsti
        n e l l a p r i m a f a s e p r e a d e s i o n e , c i o è lo s v i l u p p o de l la ret e d ' i n
        formazione contabile agricola                          (RICA) e d e l s i s t e m a d ' i n f o r m a
        z i o n e sui m e r c a t i a g r i c o l i       (SIMA). P o i c h é i due progetti hanno
        u n a p o r t a t a o r i z z o n t a l e , si t r a t t e r e b b e in u n a s e c o n d a f a s e di
        s v i l u p p a r e gli a s p e t t i p i ù s e t t o r i a l i d e l l ' o r g a n i z z a z i o n e stati
        s t i c a , p a r t i c o l a r m e n t e in quei       settori        in cui il l i s t i n o d e l l e
        quotazioni            è f o n d a m e n t a l e p e r il b u o n f u n z i o n a m e n t o d e l l ' o r g a
        n i z z a z i o n e di m e r c a t o      (ad es. nel s e t t o r e d e l l e carni s u i n e o
        in q u e l l o d e g l i o r t o f r u t t i c o l i ) .
9.7 . A z i o n e a livel lo d e l l a f o r m a z i o n e d el p e r s o n a l e a m m i n i s t r a t i v o
        Il b u o n f u n z i o n a m e n t o d e l l ' o r g a n i z z a z i o n e c o m u n e dei m e r c a t i
        p r e s u p p o n e u na b u o n a i n f r a s t r u t t u r a a m m i n i s t r a t i v a . In P o r t o
        gallo,        la q u e s t i o n e si r i v e l a di p a r t i c o l a r e i m p o r t a n z a p e r
        quei s e t t o r i       in cui si p r o p o n e di a p p l i c a r e il p a t r i m o n i o c o m u
        n i t a r i o a p a r t i r e d a l l a d a t a di a d e s i o n e .
        N e l l a sua c o m u n i c a z i o n e d el 22 l u g l i o 1 9 8 3 (1), la C o m m i s s i o n e
        r i l e v a i n f a t t i c h e , p u r n o n c o s t i t u e n d o u n o s t a c o l o a s s o l u t o al
        f u n z i o n a m e n t o dei m e c c a n i s m i di m e r c a t o ,      la m a n c a n z a di u n a b u o
        na      infrastruttura amministrativa può intralciare notevolmente
        il b u o n f u n z i o n a m e n t o d e l l e o r g a n i z z a z i o n i   c o m u n i di m e r c a t o al
        p u n t o da p r e g i u d i c a r e gli i n t e r e s s i t a n t o dei p r o d u t t o r i         quanto
        degli utilizzatori                  o dei c o n s u m a t o r i    portoghesi.
                                                                                ... I .. i
(1 ) C 0 M ( 8 3 ) 3 1 0 d e f . del 2 2 . 7 . 1 9 8 3 .
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                      A n c h e se la p r i o r i t à d e v e e s s e r e d a t a ai settori p r o p o s t i per
                      u n a t r a n s i z i o n e c o s i d d e t t a " c l a s s i c a " , il p r o b l e m a è t u t t a v i a
                     di n a t u r a o r i z z o n t a l e e le e v e n t u a l i a z i o n i          s p e c i f i c h e in q u e
                      s t o c a m p o n o n m a n c h e r a n n o di e s e r c i t a r e u n ' i n f l u e n z a p o s i t i v a
                      s u l l ' a p p l i c a z i o n e g r a d u a l e d e l l a n o r m a t i v a c o m u n i t a r i a nei s e t
                      tori p r o p o s t i p e r la t r a n s i z i o n e a t a p p e .
           9 . 8 . A z i o n i p r i o r i t a r i e i n d i v i d u a t e n e l l ' a m b i t o dei n e g o z i a t i          di
                     adesione
                     Nella dichiarazione                    (1) r i l a s c i a t a il 2 3 g e n n a i o 1 9 8 4 d u r a n t e
                      la c o n f e r e n z a di n e g o z i a t o a l i v e l l o m i n i s t e r i a l e ,          la C o m u n i t à
                      ha v o l u t o r i c h i a m a r e l ' a t t e n z i o n e d e l l a d e l e g a z i o n e p o r t o g h e s e
                      sul f a t t o c h e , n e l l ' a t t u a r e il n u o v o a i u t o p r e a d e s i o n e , si d o
                     v e v a n o c o n s i d e r a r e c on p a r t i c o l a r e a t t e n z i o n e t a l u n i p r o b l e m i
                      specifici           d el P o r t o g a l l o i n d i v i d u a t i ne l c o r s o dei n e g o z i a t i di
                     a d e s i o n e , n o n c h é s u l l a n e c e s s i t à di t e n e r e in d e b i t o c o n t o , a l
                      l ' a t t o d e l l a d e f i n i z i o n e di un p r o g r a m m a di i n t e r v e n t i p r i o r i
                     tari s t r u t t u r a l i , gli o b i e t t i v i di c o e r e n z a di u na C o m u n i t à
                     ampliata.
                     Sarà quindi              opportuno assumere                le a z i o n i p r i o r i t a r i e a t t e ad
                     o v v i a r e a l l e c a r e n z e d e l l e s t r u t t u r e a g r a r i e c o n n e s s e co n i
                     succitati problemi                   specifici.
IV. R A C C O M A N D A Z I O N E DI D E C I S I O N E
     Di c o n s e g u e n z a ,       la C o m m i s s i o n e c o n f e r m a    la p r o p o s t a da e s s a f o r m u l a t a
     n e l l a c o m u n i c a z i o n e del 22 l u g l i o 1 9 8 3 (2) e i n v i t a il C o n s i g l i o ad a p p r o
     v a r e un a i u t o s p e c i a l e , n o n r i m b o r s a b i l e , di 5 0 m i l i o n i di E C U d e s t i n a
     t o al        miglioramento delle strutture agrarie                                    in P o r t o g a l l o , q u a l e c o m p i e
     m e n t o a l l ' a t t u a l e a i u t o p r e a d e s i o n e . A tal f i n e ,            la C o m m i s s i o n e t r a s m e t
     te al C o n s i g l i o un a r a c c o m a n d a z i o n e i n t e s a ad o t t e n e r e              le d i r e t t i v e
                                                                                i. . / . . .
(1 ) C O N F - P / 6 / 8 4 d el 2 6 . 1 . 1 9 8 4 .
(2 ) C 0 M ( 8 3 ) 3 1 0 d e f . del 2 2 . 7 . 1 9 8 3 , p a g . 22, p a r . 5 . 3 . 3 .
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di n e g o z i a t o p e r La c o n c l u s i o n e , c o n la R e p u b b l i c a p o r t o g h e s e , di
un a c c o r d o r e l a t i v o ad un a i u t o f i n a n z i a r i o s p e c i f i c o d e s t i n a t o
al m i g l i o r a m e n t o d e l l e s t r u t t u r e a g r a r i e in P o r t o g a l l o . D e t t a r a c
c o m a n d a z i o n e f i g u r a n e l l ' a l l e g a t o I d e l p r e s e n t e d o c u m e n t o . Le
trattative dovrebbero concludersi                             c o n un a c c o r d o s o t t o f o r m a di
s c a m b i o di       l e t t e r e c o n il P o r t o g a l l o . Un p r o g e t t o di s c a m b i o di
l e t t e r e f i g u r a n e l l ' a l l e g a t o II del p r e s e n t e d o c u m e n t o .
 ---pagebreak---                                     R A C C O M A N D A Z I O N E DI D E C I S I O N E D E L C O N S I G L I O
          c he a u t o r i z z a La C o m m i s s i o n e ad a p r i r e c on               il- P o r t o g a l l o
i n e g o z i a t i p e r la c o n c l u s i o n e di un a c c o r d o , s o t t o f o r m a di s c a m b i o di                   lettere,
                          r e l a t i v o ad un a i u t o f i n a n z i a r i o s p e c i f i c o d e s t i n a t o
                        al m i g l i o r a m e n t o d e l l e s t r u t t u r e a g r a r i e in P o r t o g a l l o
        IL C O N S I G L I O D E L L E C O M U N I T À '         EUROPEE,
        v i s t o il t r a t t a t o c h e i s t i t u i s c e la C o m u n i t à e c o n o m i c a e u r o p e a ,
        v i s t a la r a c c o m a n d a z i o n e d e l l a C o m m i s s i o n e ,
        c o n s i d e r a n d o ch e l ' i m p o r t o d e l l ' a t t u a l e a i u t o       p r e a d e s i o n e co n il q u a l e
        la C o m u n i t à p a r t e c i p a al f i n a n z i a m e n t o di a z i o n i           speci f i c h e per consentire
        al P o r t o g a l l o di a d e g u a r e le su e s t r u t t u r e a g r a r i e in p r e v i s i o n e d e l l ' a d e
        sione alle Comunità europee,                              sarà         totalmente impegnato                 n e l c o r s o del 1 9 84;
        c o n s i d e r a n d o ch e          la     Comunità          si     è dichiarata
          disposta a continuare l'aiuto                              p r e a d e s i o n e a f a v o r e del P o r t o g a l l o nel
        s e t t o r e a g r i c o l o , in b a s e ad un p r o g r a m m a di i n t e r v e n t i p r i o r i t a r i              struttu
        rali da a t t u a r e ne l p e r i o d o p r e c e d e n t e l ' a d e s i o n e , da d e f i n i r s i               successiva
        m e n t e di c o m u n e a c c o r d o ,
        DECIDE:
                                                                   Articolo unico
        La C o m m i s s i o n e è a u t o r i z z a t a a d a p r i r e i n e g o z i a t i p e r la c o n c l u s i o n e
        di un a c c o r d o , s o t t o f o r m a di s c a m b i o di                   lettere, relativo
       ad     un a i u t o f i n a n z i a r i o s p e c i f i c o d e s t i n a t o al m i g l i o r a m e n t o d e l l e s t r u t t u
        re a g r a r i e in P o r t o g a l l o .
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                                                                                Allegato I
La C o m m i s s i o n e c o n d u c e i   negoziati      in c o n s u l t a z i o n e co n i r a p p r e s e n
t a n t i d e g l i S t a t i m e m b r i ed in b a s e a l l e d i r e t t i v e c h e f i g u r a n o in
allegato.
                                                       Fatto a
                                                      P e r il C o n s i g l i o
                                                      Il P r e s i d e n t e
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 1. La C o m u n i t à p a r t e c i p a , a t i t o L o e c c e z i o n a L e e d a L L e c o n d i z i o n i qui
     di s e g u i t o i n d i c a t e , aL f i n a n z i a m e n t o di a z i o n i       specifiche avviate
     daL g o v e r n o p o r t o g h e s e p e r m i g L i o r a r e Le s t r u t t u r e a g r a r i e e f a c i l i
     tare quindi             L'applicazione delle normative comunitarie all'agricol
     tura portoghese.
2. Ai fini di cui al p r e c e d e n t e p u n t o 1, un i m p o r t o di 50 m i l i o n i di E CU
    p o t r à e s s e r e i m p e g n a t o a t i t o l o di a i u t o n o n r i m b o r s a b i l e a c a r i c o
    del b i l a n c i o d e l l e C o m u n i t à p e r il f i n a n z i a m e n t o di p r o g e t t i di m i g l i o
     r a m e n t o d e l l e s t r u t t u r e a g r a r i e in P o r t o g a l l o . N e s s u n n u o v o i m p e g n o f i
    n a n z i a r i o r e l a t i v o a q u e s t a s o m m a p o t r à e s s e r e a s s u n t o d o p o la d a t a di
    adesione.
3. L ' i m p o r t o di 50 m i l i o n i di E C U di cui al p u n t o 2 è u t i l i z z a t o p e r il
    f i n a n z i a m e n t o o la p a r t e c i p a z i o n e al f i n a n z i a m e n t o di p r o g e t t i      e pro
    g r a m m i d e s t i n a t i , in p a r t i c o l a r e ad a z i o n i da e f f e t t u a r e ai s e g u e n t i
     livelli:
    - assistenza tecnica,
    - infrastrutture,
    - s v i l u p p o d e l l o s p i r i t o a s s o c i a t i v o dei p r o d u t t o r i a g r i c o l i e d e g l i
        o p e r a t o r i a l i v e l l o d e l l a c o m m e r c i a l i z z a z i o n e dei p r o d o t t i  agricoli,
    - ricerca,
    - s i t u a z i o n e e m e z z i d ' i n t e r v e n t o n el s e t t o r e v e t e r i n a r i o ,
    - organizzazione statistica,
    - f o r m a z i o n e d el p e r s o n a l e a m m i n i s t r a t i v o ,
    - problemi            specifici         individuati        in s e d e di n e g o z i a t o .
4. N e l l a s c e l t a d e l l e a z i o n i di a s s i s t e n z a t e c n i c a , s a r a n n o o g g e t t o di
    p a r t i c o l a r e a t t e n z i o n e i p r o g e t t i v o l t i ad a g e v o l a r e l ' a d o z i o n e del p a
    t r i m o n i o c o m u n i t a r i o da p a r t e del P o r t o g a l l o .
5. Il c o n t r i b u t o f i n a n z i a r i o d e l l a C o m u n i t à ai p r o g e t t i o p r o g r a m m i d e f i
    niti al p u n t o 3 n o n p o t r à e c c e d e r e il 7 0 % d e l c o s t o c o m p l e s s i v o di q u e
    sti u l t i m i . T u t t a v i a , e s s o p o t r à c o p r i r e la t o t a l i t à d e l l e a z i o n i di
    assistenza tecnica.
                                                                                ... / ...
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                                                                                A Llegato
 6. Gli a i u t i d e l l a C o m u n i t à s o n o d e s t i n a t i a c o p r i r e le s p e s e n e c e s s a r i e
    p e r la r e a l i z z a z i o n e di p r o g e t t i , p r o g r a m m i       ( c o m p r e s e s p e s e di s t u
    dio, per ingegneri                  c o n s u l e n t i e di a s s i s t e n z a t e c n i c a ) o a z i o n i a p
    p r o v a t i . D e tti a i u t i n o n p o s s o n o e s s e r e u t i l i z z a t i p e r c o p r i r e s p e s e
    di a m m i n i s t r a z i o n e o di m a n u t e n z i o n e .
 7. Il c o n t r i b u t o d e l l a C o m u n i t à p e r la r e a l i z z a z i o n e di p r o g e t t i          d'in
    v e s t i m e n t o o p p u r e di p r o g e t t i o p r o g r a m m i di c o o p e r a z i o n e p u ò , co n
    l ' a c c o r d o d el P o r t o g a l l o , a s s u m e r e     la f o r m a di un c o f i n a n z i a m e n t o .
 8. P o s s o n o b e n e f i c i a r e d e l l ' a i u t o d e l l a C o m u n i t à lo S t a t o p o r t o g h e s e o p
    p u r e , c o n il s u o a c c o r d o , i m p r e s e p u b b l i c h e o p r i v a t e che a b b i a n o la
    s e d e o u n o s t a b i l i m e n t o in P o r t o g a l l o , n o n c h é p r i v a t i n e l l ' a m b i t o dei
    p r o g e t t i o p r o g r a m m i di c o o p e r a z i o n e e d e l l e a z i o n i di a s s i s t e n z a t e c n i c a .
 9. L o S t a t o p o r t o g h e s e o, c on il s u o a c c o r d o , gli a l t r i b e n e f i c i a r i             indica
    ti al p u n t o p r e c e d e n t e , p r e s e n t a n o le lor o r i c h i e s t e di a i u t i a l l a C o m
    missione delle Comunità europee.
    L ' e s a m e d e l l ' a m m i s s i b i l i t à dei p r o g e t t i , p r o g r a m m i o a z i o n i v i e n e e f
    f e t t u a t o d a l l a C o m u n i t à ai fini d e l l a p r e p a r a z i o n e d e l l ' a d e s i o n e del
    P o r t o g a l l o e t e n e n d o c o n t o dei        reciproci        interessi delle due parti.
    La C o m u n i t à i s t r u i s c e le d o m a n d e di f i n a n z i a m e n t o in c o l l a b o r a z i o n e
    c o n lo S t a t o p o r t o g h e s e e c on i b e n e f i c i a r i e d i n f o r m a q u e s t i u l t i m i
    d el s e g u i t o r i s e r v a t o a l l e d o m a n d e .
10. Il P o r t o g a l l o o gli a l t r i b e n e f i c i a r i di cui al p u n t o 8 s o n o r e s p o n s a
    b ili d e l l ' e s e c u z i o n e , d e l l a g e s t i o n e e d e l l a m a n u t e n z i o n e d e l l e o p e r e
    o g g e t t o di un f i n a n z i a m e n t o a t i t o l o d el p r e s e n t e a c c o r d o .
    La C o m u n i t à si a c c e r t a c h e i suoi c o n t r i b u t i              finanziari          siano utiliz
    zati c o n f o r m e m e n t e a l l e f i n a l i t à s t a b i l i t e e d a l l e m i g l i o r i        condizioni
    e c o n o m i che.
                                                                                ... / ...
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                                                                                Allegato
11. La p a r t e c i p a z i o n e a l l e a g g i u d i c a z i o n i , a l l e g a r e d ' a p p a l t o ed ai
    contratti         c he p o s s o n o e s s e r e f i n a n z i a t i    è a p e r t a , a p a r i t à di c o n d i
    z i o n i , a t u t t e le p e r s o n e f i s i c h e e g i u r i d i c h e del P o r t o g a l l o e d e gli
    Stati membri della Comunità.
12. Il P o r t o g a l l o r i s e r v a agli a p p a l t i        ed ai c o n t r a t t i     stipulati per l'ese
    c u z i o n e di p r o g e t t i , p r o g r a m m i o d a z i o n i f i n a n z i a t i     a t i t o l o del p r e
    s e n t e a c c o r d o , un r e g i m e f i s c a l e e d o g a n a l e a l m e n o a l t r e t t a n t o f a v o r e
    v o l e di q u e l l o a p p l i c a t o nei c o n f r o n t i d e l l e a l t r e o r g a n i z z a z i o n i       in
    ternazionali .
13. Le a u t o r i t à p o r t o g h e s i p r e s t e r a n n o ai r a p p r e s e n t a n t i d e l l a C o m u n i t à
    t u t t o l ' a i u t o e l ' a s s i s t e n z a n e c e s s a r i ai fini d e l l ' a p p l i c a z i o n e del
    presente accordo.
14. In f a s e di a t t u a z i o n e ,       l ' a i u t o p u ò e s s e r e o g g e t t o di e s a m e d el c o m i
    t a t o m i s t o di cui a l l ' a r t i c o l o 32 d e l l ' a c c o r d o t r a           la C o m u n i t à e c o n o
    m i c a e u r o p e a e la R e p u b b l i c a p o r t o g h e s e , f i r m a t o il 22 l u g l i o 1 9 72.
15. Il p r e s e n t e a c c o r d o e n t r a in v i g o r e il p r i m o g i o r n o del m e s e s u c c e s
    s i v o a l l a d a t a in cui           le parti       si s o n o r e c i p r o c a m e n t e n o t i f i c a t e l ' e s p l e
    t a m e n t o d e l l e p r o c e d u r e a tal f i n e n e c e s s a r i e .
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                                                               PROGETTO
                                                               ACCORDO
          s o t t o f o r m a di s c a m b i o di l e t t e r e t ra la C o m u n i t à e c o n o m i c a e u r o p e a
  e la R e p u b b l i c a p o r t o g h e s e , r e l a t i v o a l l ' a t t u a z i o n e di u n a i u t o f i n a n z i a r i o
s p e c i f i c o d e s t i n a t o al m i g l i o r a m e n t o d e l l e s t r u t t u r e a g r a r i e del P o r t o g a l l l o
                                                           L e t t e r a n. 1
            Signor,
                        in d a t a                                      la C o m u n i t à e c o n o m i c a e u r o p e a ha d e c i s o
            di c o n c e d e r e a l l a R e p u b b l i c a p o r t o g h e s e in v i s t a d e l l a sua a d e s i o n e , un
            a i u t o f i n a n z i a r i o p e r la r e a l i z z a z i o n e di a z i o n i di c o m u n e i n t e r e s s e d e
            stinate a migliorare                   le s t r u t t u r e a g r a r i e e d a f a c i l i t a r e q u i n d i     l'appli
            c a z i o n e d e l l a p o l i t i c a a g r a r i a c o m u n e in P o r t o g a l l o .
                        Durante i negoziati                s v o l t i s i a B r u x e l l e s il                                   , le
            d e l e g a z i o n i d e l l a C o m u n i t à e d e l l a R e p u b b l i c a p o r t o g h e s e h a n n o a p p r o v a t o le
            m o d a l i t à e le c o n d i z i o n i p e r a t t u a r e t a l e a i u t o e c h e s o n o i n d i c a t e n e l l ' a l
            legato della p r e s e n t e lettera.
                        La p r e g o di v o l e r a c c u s a r e r i c e v u t a d e l l a p r e s e n t e l e t t e r a e dei
            suoi a l l e g a t i e di c o n f e r m a r m i           l ' a c c o r d o del S u o g o v e r n o sul l o r o c o n t e n u t o .
                        Voglia accettare, Signor                                        , l ' espressione della mia alta c on
            siderazione.
                                                                            In n o m e del C o n s i g l i o d e l l e
                                                                                Comunità europee
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                                                L e t t e r a n. 2
Signor,
            mi p r e g i o a c c u s a r e r i c e v u t a in d a t a o d i e r n a d e l L a S ua l e t t e r a ,
c o r r e d a t a di d u e a l l e g a t i :
            "In data                                      , la C o m u n i t à e c o n o m i c a e u r o p e a ha d e c i s o
di c o n c e d e r e a l l a R e p u b b l i c a p o r t o g h e s e in v i s t a d e l l a sua a d e s i o n e un
a i u t o f i n a n z i a r i o p e r la r e a l i z z a z i o n e di a z i o n i di c o m u n e i n t e r e s s e d e
stinate a migliorare                   le s t r u t t u r e a g r a r i e ed a f a c i l i t a r e q u i n d i    l'appli
c a z i o n e d e l l a p o l i t i c a a g r a r i a comune' in P o r t o g a l l o .
            Durante i negoziati                svoltisi         a B r u x e l l e s , il
le d e l e g a z i o n i d e l l a C o m u n i t à e d e l l a R e p u b b l i c a p o r t o g h e s e h a n n o a p p r o v a
to le m o d a l i t à e le c o n d i z i o n i p e r a t t u a r e t a l e a i u t o , e c he s o n o i n d i c a t e
n e l l ' a l l e g a t o della pre s e n t e lettera.
            La p r e g o di v o l e r a c c u s a r e r i c e v u t a d e l l a p r e s e n t e l e t t e r a e dei
suoi a l l e g a t i e di c o n f e r m a r m i         l ' a c c o r d o de l S u o g o v e r n o sul loro c o n t e
nuto".
            Mi p r e g i o c o n f e r m a r e  l ' a c c o r d o del m i o g o v e r n o sul c o n t e n u t o di q u e s t a
l e t t e r a e dei suoi a l l e g a t i .
            Voglia accettare, Signor                                              , l'espressione della mia alta
considerazione.
                                                                        P er il g o v e r n o d e l l a
                                                                        Repubblica portoghese
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                               SCHEDA FINANZIARIA
1. Linea di bilancio
    Imputazione all'articolo 960 (stanziamento per la cooperazione finan
    ziaria con il Portogallo) - 9602 Portogallo - Aiuto specifico desti
    nato al miglioramento delle strutture agrarie.
2. Base giuridica
    Articolo 235 del trattato CEE.
3. Proposta di classificazione
    Spesa obbligatoria.
4. Descrizione e giustificazione dell'azione
    Finanziamento di progetti e programmi di interesse comune nel settore
    agricolo. Finanziamento di azioni di assistenza tecnica.
5. Natura della spesa e metodo di calcolo
    5.1. Aiuto non rimborsabile.
    5.2. Importo fissato forfettariamente.
6. Incidenza fi nanziaria dell 'az io ne sugli stanziamenti d'intervento
    6.1. Sc ad e n z a r i o degli stanziamenti d'im peg no e di pagamento
                                Stanziamento d'impegno     Stanziamento di pagamento
      1985                      50 milioni di ECU           25 milioni di ECU
      1986                                                  25 milioni di ECU
    6.2. 70% e 100% nei casi di assistenza tecnica.
7. Osservazioni
    Nessuna.
 8. Incidenza finanziaria sugli stanziamenti per il personale e per l'esercizio
    corrente
    Nessuna.


RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE AUTORIZZA LA COMMISSIONE A NEGOZIARE IN NOME DELLA COMUNITA NEL QUADRO DELL' OCSE E DELL' UNEP, LE PROCEDURE DI NOTIFICA E DI CONSULTAZIONE RELATIVE AL COMMERCIO DI TALUNI PRODOTTI CHIMICI PERICOLOSI


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA CONCLUSIONE DI UN PROTOCOLLO ADDIZIONALE ALL' ACCORDO DI COOPERAZIONE TRA LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA E LA REPUBBLICA LIBANESE

text:
N. C 104/18                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      21. 4. 87
             Raccomandazione di decisione del Consiglio relativa alla conclusione di un protocollo
             addizionale all'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica
                                                           libanese
                                                       COM(87) 7 def.
                              (Presentata dalla Commissione    al Consiglio il 14 gennaio 1987)
                                                        (87/C 104/03)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                              zionale all'accordo di cooperazione tra la Comunità
                                                                  economica europea e la Repubblica libanese.
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare l'articolo 238,                           Il testo del protocollo è accluso alla presente deci-
                                                                  sione (2).
vista la raccommandazione della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                                Articolo  2
considerando che occorre approvare un protocollo
addizionale all'accordo di cooperazione tra la Comu-              Il Presidente del Consiglio procede alla notifica prevista
nità economica europea e la Repubblica libanese (*),              all'articolo 5 del protocollo.
firmato a Bruxelles, il 3 maggio 1977,
DECIDE:                                                                                Articolo   3
                         Articolo  1                              La presente decisione ha efficacia il giorno successivo
                                                                  alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comu-
È approvato a nome della Comunità il protocollo addi-             nità europee.
                                                                  (2) La data d'entrata in vigore sarà pubblicata nella Gazetta
                                                                      ufficiale delle Comunità europee a cura del segretariato gene-
(') GU n. L 267 del 27. 9. 1978.                                      rale del Consiglio.
 ---pagebreak--- 21. 4. 87                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                          N. C 104/19
                                                  PROTOCOLLO            AGGIUNTIVO
                all'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica libanese
              LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA,
              da un lato,
              LA REPUBBLICA LIBANESE,
              dall'altro,
              VISTO l'accordo di cooperazione tra la Comunità economica europea e la Repubblica libanese, firmato a
              Bruxelles il 3 maggio 1977, qui di seguito denominato «accordo»,
              CONSIDERANDO che la Comunità e il Libano desiderano rafforzare ulteriormente le proprie relazioni per
              tener conto della nuova dimensione in seguito all'adesione di Spagna e Portogallo alle Comunità europee, in
              data 1° gennaio 1986; che, all'articolo 44, l'accordo contempla la possibilità di migliorare le sue disposizioni;
              CONSIDERANDO l'opportunità di permettere che le tradizionali correnti d'esportazione dal Libano nella
              Comunità vengano mantenute, e la necessità quindi di prendere alcune disposizioni;
              HANNO DECISO di concludere a tale scopo un protocollo che fissa gli adeguamenti da apportare a
              determinate disposizioni dell'accordo e hanno designato come plenipotenziari :
              IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
              IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA LIBANESE,
              I QUALI, dopo aver scambiato i loro pieni poteri, riconosciuti in buona e debita forma,
              HANNO CONVENUTO LE DISPOSIZIONI CHE SEGUONO:
                            Articolo 1                                   Se le importazioni di questo prodotto superano il quan-
                                                                         titativo di riferimento, la Comunità, tenendo conto di
1.     Per i prodotti originari del Libano e coperti dal-                un bilancio annuo degli scambi che essa provvede a
l'accordo, che figurano in allegato al presente protocol-                stilare, può assoggettare il prodotto in questione a
lo, i dazi applicabili all'importazione nella Comunità a                 un contingente tariffario per un volume pari a questo
norma dell'accordo vengono soppressi progressivamen-                     quantitativo di riferimento. Per i quantitativi importati
te durante gli stessi periodi e agli stessi ritmi previsti               al di fuori di questo contingente la Comunità applica
nell'atto di adesione di Spagna e Portogallo per i medesi-               il dazio derivante dall'accordo.
mi prodotti importati da questi paesi nella Comunità
nella sua composizione al 31 dicembre 1985. Questa
disposizione viene applicata secondo le modalità indica-                 4.     Per i prodotti che figurano in allegato, diversi da
te qui di seguito nel presente articolo.                                 quelli di cui al paragrafo 3, la Comunità può fissare un
                                                                         quantitativo di riferimento ai sensi e alle condizioni di
                                                                         detto paragrafo se, dopo aver esaminato il bilancio
                                                                         annuo degli scambi da essa stilato, essa constata che i
Durante questa soppressione progressiva e ove i dazi                     quantitativi importati rischiano di creare difficoltà sul
applicati all'importazione nella Comunità nella sua                      mercato comunitario.
composizione al 31 dicembre 1985 dei prodotti spagnoli
e portoghesi divergano per i due paesi, ai prodotti
originari del Libano viene applicato il più elevato dei
due dazi.
                                                                                Articolo 2
2.     Per i prodotti che figurano in allegato e per i quali
il Libano beneficia di dazi meno elevati della Spagna,                   1.     Per migliorare il funzionamento dei meccanismi
del Portogallo o di questi due paesi, il disarmo verrà                   istituzionali dell'accordo, viene creato un comitato di
avviato non appena i dazi applicati agli stessi prodotti                 cooperazione economica e commerciale.
originari di Spagna e Portogallo raggiungeranno un
livello inferiore a quello applicato ai prodotti originari
                                                                         Questo comitato ha il compito di agevolare:
del Libano.
                                                                         — i regolari scambi d'informazioni sui dati e sulle
                                                                              previsioni relative agli scambi commerciali e alla
3.     Ai fini della soppressione dei dazi per i legumi da                    produzione;
granella secchi della sottovoce 07.05 B della tariffa
doganale comune, originari del Libano, viene fissato un                  — i regolari scambi d'informazione sulle possibilità di
quantitativo di riferimento pari a 2 200 t.                                   cooperazione nei settori coperti dall'accordo.
 ---pagebreak--- N. C 104/20                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   21. 4. 87
Il comitato viene presieduto a turno da un rappresentan-                                Articolo 5
te della Commissione delle Comunità europee e da un
rappresentante del Libano.                                      1.    Il presente protocollo è soggetto a ratifica, accetta-
                                                                zione o approvazione secondo le procedure proprie
2.     Il consiglio di cooperazione determina quanto pri-       delle parti contraenti le quali si notificano l'avvenuto
ma la composizione e il funzionamento di questo comi-           espletamento delle procedure necessarie a tale scopo.
tato, ai sensi dell'articolo 38, paragrafo 2 dell'accordo.
Esso può decidere altresì sull'opportunità che il comita-
                                                                2.    Il presente protocollo entra in vigore il primo
to gli presenti dei rapporti.
                                                                giorno del mese successivo a quello durante il quale le
                                                                notifiche di cui al paragrafo 1 sono state compiute.
                          Articolo 3
A decorrere dal 1995, la Comunità e il Libano esamina-                                  Articolo 6
no i risultati della cooperazione tra le parti contraenti
per valutare la situazione e il futuro andamento delle          Il presente protocollo è redatto in due esemplari nelle
loro relazioni, alla luce degli obiettivi fissati nell'ac-      lingue araba, danese, francese, greca, inglese, italiana,
cordo.                                                          olandese, portoghese, spagnola e tedesca, ciascuno di
                                                                questi testi facente ugualmente fede.
                          Articolo 4                            In fede di che i plenipotenziari sottoscritti hanno appo-
                                                                sto le loro firme in calce al presente protocollo.
 Il presente protocollo forma parte integrante dell'accor-
 do di cooperazione tra la Comunità economica europea
 e la Repubblica libanese.                                      Fatto a Bruxelles, addì
                                        Per il Consiglio      Comunità europee :
                                               Per la Repubblica libanese :
 ---pagebreak--- 21. 4. 87                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       N. C 104/21
                                                            ALLEGATO
                N u m e r o della
               tariffa doganale                                     Designazione delle merci
                    comune
                        07.04          Ortaggi e piante mangerecce, disseccati, disidratati o evaporati, anche tagliati
                                       in pezzi o in fette oppure macinati o polverizzati, ma non altrimenti preparati:
                                            A. Cipolle
                                       ex B. altri:
                                                — Aglio
                        07.05          Legumi da granella, secchi, sgranati, anche decorticati o spezzati (') :
                                       B. altri
                        08.01          Datteri, banane, ananassi, manghi, mangoste, avocadi, guaiave, noci di cocco,
                                       noci del Brasile, noci di acagiù (o di anacardio), freschi o secchi, in guscio o
                                       senza guscio :
                                       H. altri
                        08.02          Agrumi, freschi o secchi :
                                       D. Pompelmi e pomeli
                        08.05          Frutta a guscio (escluse quelle della voce n. 08.01), fresche o secche, anche
                                       sgusciate o decorticate :
                                       B. Noci comuni
                   ex 08.09            Altre frutta fresche:
                                       — Cocomeri, dal 1° aprile al 15 giugno
                        09.09          Semi d'anice, di badiana, di finocchio, di coriandolo, di cumino, di carvi e
                                       bacche di ginepro
                         12.03         Semi, spore e frutti da sementa :
                                       E. altri
                         12.08          Radici di cicoria, fresche o disseccate, anche tagliate, non torrefatte; carrube
                                        fresche o secche, anche frantumate o polverizzate; noccioli di frutti e prodotti
                                        vegetali impiegati principalmente nell'alimentazione umana, non nominati né
                                        compresi altrove:
                                        B. Carrube
                                        C. Semi di carrube:
                                            1. non scortecciati, né frantumati, né macinati
                                            II. altri
                                        D. Noccioli di albicocche, di pesche o di prugne e mandorle di questi noccioli
                                        E. altri
          (!) Quantità di riferimento 2 200 t.
 ---pagebreak--- N. C 104/22                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                          21. 4. 87
                 Dichiarazione comune delle parti contraenti relativa all'articolo 1 del protocollo
                                              (da allegare al protocollo)
          Le parti contraenti decidono che, qualora la data di entrata in vigore del protocollo non
          dovesse coincidere con l'inizio dell'anno civile, o eventualmente della campagna, i limiti
          quantitativi di cui all'articolo 1 del protocollo verrebbero applicati prò rata temporis.
          Le parti contraenti decidono inoltre che il computo dei quantitativi di prodotti originari del
          Libano importati nella Comunità e per i quali il presente protocollo fissa limiti quantitativi
          inizierà il 1° gennaio di ogni anno.


title: RACCOMANDAZIONE della decisione del Consiglio che autorizza la Commissione a condurre a nome della Comunità economica europea le trattative per la revisione della Convenzione doganale relativa al trasporto internazionale di merci con i documenti TIR (Convenzione TIR) del 15 gennaio 1959 (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 541
Vol. 1973/0105
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                COM(73 ) 541 def,
                                               Bruxelles , 11 aprile 1973
                         RACCOMANDAZIONE
                  della decisione del Consiglio
         che autorizza la Commissione a condurre a nome
     della Comunità economica europea le trattative per la
   revisione della Convenzione doganale relativa al trasporto
  internazionale di merci con i documenti TIR (Convenzione TIR )
                        del 15 gennaio 1959
            ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 COM(73 ) 541 def.
 ---pagebreak---                                  NOTA INïRODUTTIvA
Introduzione
      Neil' ambito del Comitato dei trasporti interni della Commissione
economica per l' Europa, organo regionale dell' OKU il cruale gestisce la
Convenzione TIR , il gruppo di esperti dei problemi doganali che si occupa
dei trasporti ha deciso sottoporre ad una revisione generale detta convenzione ,
die data dal 1959 © deve essere fondamentalmente aggiornata ; questo lavoro ,
infatti , non si pub concretare unicamente nell' emenazione di decisioni che si
aggiunger ebbero all' attuale Convenzione .
      Il gruppo di relatori designati all' int arno del gruppo di esperti
doganali è stato incaricato di redigere un testo revisionato delle dispo
sizioni di base della Convenzione ed ha già iniziato i suoi lavori .
Al termine di quest' ultici è verosimile che una Conferenza verrà convocata
allo scopo di revisionare detta Convenzione doganale .
Caratteristjxa dell'attuale Convenzione
      La Convenzione doganale sul trasporto internazionale di merci con
titoli di trasporto TIR è essenzialmente tuia Convenzione che istituisce
un regime doganale di transito internazionale delle -merci trasportate su        ~
strada e s' inserisce pertanto negli sforzi compiuti sul piano internazionale
durante questi ultimi decenni , al fine di favorire uno sviluppo armonioso
del commercio mondiale . ■ • •     •   1
      I trasporti vengono effettuati con un documento speciale chiamato
''titolo di trasporto TIR" che permette di attraversare successivamente varie "
frontiere »
      I titoli di trasporto TIR vengono rilasciati e garantiti da un paese
aderente alla Convenzione mediante associazioni che hanno contratto impegno'
solido oon le corrispondenti , associazioni di altri paesi .         ■
      I veicoli ed i container utilizzati devono ricevere una a'itorizzazione
preliminare per il suggellamelo doganale da parte del servizio delle dogane
di una parte contraente e a tal scopo devono riunire determinate caratteristi
che; tecniche di costruzione . Previa verifica del loro contenuto , essi vengono
 sigillati dall' ufficio di partenza e , salvo il caso di sospettato abuso ,
 inoltrati all' ufficio doganale di destinazione ; vari uffici doganali di
 transito si limiteranno a verificare l' integrità del sigillo doganale.
 Ciascuno di qxiesti uffici deve inoltre staccare dal documento TIR ìe •
 parti corrispondenti alla presa a carico od allo scarico nei confronti .
della dogana dei paesi il cui territorio è stato attraversato dal trasporto
 su strada.                                                      . /
 ---pagebreak---                                        - 2 -
Scopo e portata della revisione prospettata
      Si tratta eventualmente di aggiornare la Convenzione per renderla
concorrenziale nei confronti eli altri regimi di transito piti liberali
esistentii in particolare quello del transito comunitario :
1 ) nell' alleggerire la responsabilità delle associazioni garanti mediante
     la fissazione di un massimale dell' iiaporto delle garanzie per documento
     TIR e nonché mediante la soppressione della copertura delle penalità
     ricevute ?
2 ) adeguando le procedure di omologazione o di siggallaoanto doganale a
     talune nuove tecniche di trasporti , quale il trasporto mediante container .
3 ) creando una certa forma di assistenza amministrativa tra gli Stati parti
     della Convenzione .
Nel 1959 tutti gli Stati membri della Comunità hanno aderito alla Convenzione
TIR . Si deve appurare se questi Stati membri possono ormai individualmente
o collettivamente negoziare la revisione di detta Convenzione .
La Commissione ritiene che a questa domanda si debba rispondere negativamente .
Competenza esclusiva della Comunità per negoziare la revisiona della
Convenzione TIR
     Anzitutto questa convenzione intesa a facilitare i trasporti internazionali
delle merci mediante veicoli stradali contribuisce , in conformità
all' interesse oomune , allo sviluppo armonioso del commercio mondiale . A tale
proposito è interessante osservare che gli Stati membri dispongono di un
parco di veicoli stradali molto importanti ,                              fi *&&&&-
zione pertanto tocca , al di fuori dei suoi obiettivi puramente doganali , il
settore della politica commerciale comune .
     In secondo luogo ci si trova in un settore che ha già formato oggetto di
una normativa comunitaria. Infatti , a decorrere dal 1° gennaio 1970 , il rego
lamento CEE n. 542/69 del Consiglio del 18 marzo 1969 ( l ) relativo al transi
to comunitario ha reso operante un regine comunitario in materia di transito .
Questo regime è volto in paxticolatfe ad evitare la successione e la sovrap
posizione delle procedure e delle formalità nazionali alle frontiera comuni
e di rendere possibile in questo modo la circolazione delle merci comunitarie
all' interno del territorio doganale della Comunità , in condizioni che si
avvicinano a quelle che disciplinano la circolazione all' interno di uno , ■
stesso Stato . Questo regime , in linea di massima , deve potersi applicare a
tutti i movimenti di merci all' interno della Comunità. He appare nell' interesse
( 1 ) G.U. L n. 77 del' 29.3.1969 , pag. 1
 ---pagebreak--- degli utenti di poter continuare ad utilizzare il regime TIR per i trasporti
di merci iniziati o che devono finire al di fuori della Comunità è altresì
necessario mantenere    il principio contenuto nell' articolo 38 dell' attuale
Convenzione al fine di consentire alla Comunità di imporre il divieto di
ricorso al regime TIR per i trasporti stradali di merci fra due punti situa
ti nella Conunità .
     Per questa ragione le disposizioni doganali comunitarie emanate nel
settore del transito contribuiscono al concret amento della libera circola
zione delle merci nella Comunità e costituiscono imo degli struoenti princi
pali dell' Unione doganale .
     Gli impegni eventualmente suscettibili di attenuare la portata delle
norme comunitarie in materia di transito devono essere assunti unicamente
all' interno delle istituzioni comunitarie .
     Appare necessario infine adeguare l' articolo 39 dell' attuale Convenzione
onde   consentire alle Comunità di diventare parte contraente .
     A tal fine si potrebbe prendere in considerazione la seguente formula »
basata sul modello di clausola inserita nei vari accordi internazionali
sui prodotti di base conclusi sotto l' egida delle Nazioni Unite :
" Qualsiasi indicazione fatta nella Convenzione di un "paese membro della
Commissione economica per l' Europa" viene ritenuta valida per la Comunità
economica europea. Di conseguenza , ogni indicazione nella Convenzione
riguardante la "firma" della stessa, il " deposito " di uno strumento di rati
fica oppure di adesione di un paese , nel caso la Comunità , viene ritenuto
valido per la firma a nome della Comunità da parte della sua autorità
competente nonché per il deposito dello strumento richiesto dalla procedura
istituzionale della Comunità per la conclusione di un accordo interna
zionale ".
Basi giuridiche
     Il fatto che si tratta di una revisione di una Convenzione precedente
mente conclusa dagli Stati membri non costituisce in alcun modo un ostacolo
affinché la Comunità vi partecipi . Si deve accettare il fatto che la
Comunità succeda agli Stati membri come parte contraente alla Convenzione
nell' ambito in cui la sua competenza subentri a quella di quest' ultimi .
Ben inteso questa competenza non inizia soltanto dal momento in cui si
darà avvio alla Conferenza di revisione della Convenzione TIR, ma comporta
pure la facoltà di prendere parte a tutti i lavori preliminari che nella
pratica internazionale precedono l' apertura di negoziati .
 ---pagebreak--- Questo suppone , è Vero , che la Comunità riceva all' interno di questi gruppi
ed ai fini delle trattative uno statuto superiore a quello di semplice
osservatore . A questo proposito si possono trovare dei precedenti nelle for
mule applicate ai vari accordi internazionali sui prodotti di base , conclusi
sotti gli auspici delle Nazioni Unite e alla quale è stata ammessa a
partecipare la Comunità»
     • Dati gli aspetti di "politica commerciale comune" della revisione
della Convenzione TIR , l' articolo 113 del Trattato CES sembra il piti adatto
per servire quale base per il negoziato e la conclusione di questa
convenzione .
Conclusione
       La Commissione raccomanda al Consiglio , a norma dell' articolo 113 del
Trattatoceli autorizzarla a negoziare la revisione della Convenzione doganale
del 1959 relativa al trasporto intemazionale di merci con la scorta di
documenti TIR.
       ■A tal fine , la Commissione richiama l' attenzione del Consiglio sulla
necessità di prendere delle iniziative presso il Segretariato generale delle
Nazioni Unite onde far invitare la Comunità con ^diritto di voto alla
Conferenza dei negoziati sulla revisione della Convenzione TIR.
 ---pagebreak---                                 Raccoaanoazi one
                        della decisione del Consiglio
                   che autorizza la Commissione a condurre a none
                della Comunità economica europea le trattative per la
            revisione della Convenzione doganale relativa al trasporto
            internazionale di merci con i docuaanti TIR ( Convenzione TIR )
                                del 15 gennaio 1959
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EPOPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea » in partico- •
lare l' articolo 113 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che la Convenzione doganale relativa al trasporto internazio
nale di merci con la scorta di documenti TIR ( Convenzione TIR ) è atta a
facilitare i trasporti internazionali di merci mediante veicoli stradali !
considerando che i lavori preliminari e la revisione di detta Convenzione
vengono intrapresi a Ginevra all' interno della Commissione economica per
l' Europa ( ECS ) delle Nazioni Unite per la successiva convocazione di una
conferenza ai fini di una revisione generale di questa Convenzione ,
DECIDE :
                                Articolo unico
    La Commissione è autorizzata a condurre a nome della Comunità all' interno
degli organi competenti della Commissione economica per l' Europa ( SCE ) delle
Nazioni Unite , i negoziati volti alla revisione della Convenzione doganale
sui trasporti internazionali di merci con documenti TIR ( Convenzione TIR ).
    Nell' applicazione della presente decisione , la Commissione è assistita
dal Comitato speciale di cui all' articolo 113 del Trattato .


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente il negoziato per l'adesione della Comunità in quanto tale alle Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 713
Vol. 1976/0211
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                      COM(76)713 def.
                                      Bruxelles , li 3 gennaio 1977 *
             RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
concernente il negoziato per l' adesione della Comunità in' quanto
tale alle Convenzione sul commercio internazionale delle specie
di flora e di fauna selvatiche minacciate di estinzione
             (presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(76) 713 def.
 ---pagebreak--- 1. Un inportante strumento per la protezione delle specie di flora e di fauna
   selvatiche minacciate di estinzione è costituito dalle restrizioni e dai
   controlli rigorosi del commercio internazionale degli animali e delle piante
   appartenenti a queste specie , nonché dei prodotti derivati .
   La Convenzione di Washington del 3 marzo 1973 risponde a tale intento .
   Essa mira a salvaguardare circa 800 specie di flora e di fauna selvatiche,
   riducendo la pressione di cattura e di distruzione su di esse esercitata
   per motivi commerciali
   La Convenzione é entrata in vigore il 1° luglio 1975 . Al 1° dicembre 1976 1
   nove Stati membri della Comunità avevano già firmato la Convenzione e due
   di essi l' avevano anche ratificata. Negli altri Stati membri le procedure
   per la ratifica sono in corso .
2, La Convenzione utilizza ai fini della protezione delle specie gli strumenti
   dell.^olitica commerciale, come divieti e restrizioni o controlli all' impor
   tazione e all' esportazione del prodotti in questione .
   La Convenrione dispone infatti che le varie operazioni commerciali aventi
   per ognetto le specie protette o 1 relativi prodotti ( importazione , espor
   tazione , i nt rodi ? z ione in provenienza dal mare e riesportozione ) siano
   assongett.»te ad un sistema di licenze , il cui rilascio dipende dalla rarità
   della specie nonché dalla destinazione finale degli esemplari commercializ
   zati . Essii prevede inoltre che ogni parte contraente designi un organo d1
   gestione competente per 11 rilascio delle licenze .
3« Ove questo complesso sistema fosse applicato diversamente dal singoli Stati
   nerbri , potrebbero venire a crearsi degli ostacoli agli scambi e distorsioni
   nella concorrenza a livello comunitario , secondo la maggiore o minore rigo
   rosità delle disposizioni d1 attuazione della Convenzione , 1n particolare
   per quanto concerne l' identificazione degli esemplari e dei prodotti derivati .
   Questi problemi , tutt' altro che teorici , possono avere ripercussioni eco
   nomiche di indubbia rilevanza , In considerazione del valore generalmente
   elevato dei prodotti 1n questione , come le pelli , 11 cuoio, le pellicce , 11
    che è del resto confermato dall' esperienza fatta dalle amministrazioni dei
   due Stati membri che hanno ratificato la Convenzione *
 ---pagebreak--- A. Tenuto conto del disposto dell' articolo 113 del Trattato CEE , l' applicazione
   della Convenzione rientra in ampia misura nell' ambito delle competenze della
   Comunità . Ne consegue che gli Stati membri non possono impegnarsi da soli
   per l' int«ra materia trattata dalla Convenzione e che pertanto la Comunità
   deve divenire anch' essa parte contraente e partecipare alla gestione del*
   l' accordo . D' altro canto, approvando il Programma d' azione delle Comunità
   europee io materia ambientale per il periodo 1977 - 1981 , Il Consiglio ha
   riconosciuto tale situazione .
                                    *   *   *
La Commissione raccomanda perciò al Consiglio d1 adottare l' allegato progetto
d1 decisione .
 ---pagebreak---                             INCISIONE     CONSIGLIO l/EL
Il Consiglio delle Comunità europei ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , In particolare
l' articolo 113 ,
vista la raccomandazione della Conmissione ,
consider?ndo la risoluzione del Consiglio del 9 dicembre 1976 concernente i l
proseguimento e l' attuazione di una politica e di un programma d' azione delle
Comunità europee in materia ambientale ;
considerando che in tale programma viene rilevato che l' intera Comunità è in
teressata alla protezione della flora e della fauna selvatiche e che l' ap
plicazione dulia Convenzione sul commercio internazionale delle specie di
flora • di f«una selvatiche minacciate di estinzione costituisce un' importante
misura per la loro protezione ;
considerando che per raggiungere 1 suoi obiettivi la Convenzione ricorre prin-
cipalemente a strumenti di politica commerciale , imponendo restrizioni ed un
controllo rigoroso del commercio internazionale degli esemplari delle specie
di flora e dH fauna selvatiche minacciate di estinzione , nonché dei prodotti
derivati ;
considerando che l' esistenza negli Stati membri di disposizioni d' applica
zione che non fossero armonizzate ri6chierebbe di provocare una distorsione
delle condizioni di concorrenza e ostacoli agli scambi all' interino della
Comunità ;
considerando che per questi motivi , e tenéfndo conto delle competenze della
Comunità in questo campo, è necessario che la Comunità in quanto tale aderisca
alla Convenzione ;
ha adottato la presente decisione :
                              Articolo unico
La Commissione è autorizzata ad avviare negoziati per l' adesione della Comunità
alla Convenzione sul commercio internazionale delle specie di flora e di fauna
selvatiche minacciate di estinzione .
Essa condurrà i negoziati in consultazione con il Comitato spedale previsto
dall' articolo 113 del Trattato CES e conformemente alle direttive che il
Consiglio può impartirle .


RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA CONCLUSIONE DELL' ACCORDO SOTTO FORMA DI SCAMBIO DI LETTERE TRA LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA E IL REGNO DEL MAROCCO, CHE FISSA, PER IL PERIODO 1 NOVEMBRE 1987 - 31 DICEMBRE 1990 L' IMPORTO AGGIUNTIVO DA DETRARRE DAL PRELIEVO APPLICABILE ALL' IMPORTAZIONE NELLA COMUNITA DI OLIO D' OLIVA NON TRATTATO ORIGINARIO DEL MAROCCO