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52003HB0001

Raccomandazione, ai sensi dell'articolo 10.6 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, per una decisione del Consiglio concernente una modifica dell'articolo 10.2 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea (BCE/2003/1)

Gazzetta ufficiale n. C 029 del 07/02/2003 pag. 0006 - 0011

Raccomandazione, ai sensi dell'articolo 10.6 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, per una decisione del Consiglio concernente una modifica dell'articolo 10.2 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea(BCE/2003/1)(2003/C 29/07)(Presentata dalla Banca centrale europea il 3 febbraio 2003)NOTA ESPLICATIVAIl trattato di Nizza ha aggiunto allo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea un nuovo articolo 10.6, il quale recita: "L'articolo 10.2 (dello statuto) può essere modificato dal Consiglio riunito a livello di capi di Stato o di governo, che delibera all'unanimità, su raccomandazione della BCE e previa consultazione del Parlamento europeo e della Commissione, oppure su raccomandazione della Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo e della BCE. Il Consiglio raccomanda l'adozione di tali modifiche da parte degli Stati membri. Le modifiche entrano in vigore dopo esser state ratificate da tutti gli Stati membri conformemente alle loro rispettive norme costituzionali [...]". L'articolo 10.6 deve essere letto in collegamento con la dichiarazione relativa all'articolo 10.6 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea allegata al trattato di Nizza. Tale dichiarazione prevede che: "La conferenza conta che sia presentata quanto prima una raccomandazione ai sensi dell'articolo 10.6 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea.".La BCE sottopone, pertanto, la presente raccomandazione per una decisione del Consiglio su una modifica dell'articolo 10.2 dello statuto. Ai sensi delle disposizioni di cui all'articolo 10.6 dello statuto, tale raccomandazione è stata adottata dal consiglio direttivo della BCE all'unanimità e sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.1. CONSIDERAZIONI GENERALIL'articolo 10.6 dello statuto costituisce la base giuridica per l'adeguamento delle modalità di voto del consiglio direttivo. Poiché esso limita il campo delle modifiche all'articolo 10.2 dello statuto, qualsiasi adeguamento delle modalità di voto non deve pregiudicare il diritto dei membri del consiglio direttivo di essere presenti alle riunioni (articolo 10.1 dello statuto) e di partecipare alle discussioni. Inoltre, qualsiasi adeguamento delle modalità di voto non influisce sulle decisioni prese ai sensi degli articoli 28, 29, 30, 32, 33 e 51 dello statuto (articolo 10.3 dello statuto).Al fine di salvaguardare l'efficienza e la tempestività del processo decisionale del consiglio direttivo in seguito all'allargamento dell'area dell'euro, il numero dei governatori con diritto di voto deve essere inferiore al numero complessivo dei governatori che compongono il consiglio direttivo. Un sistema di rotazione costituisce una modalità equa, efficiente e accettabile di assegnare i diritti di voto ai governatori. I sei membri del comitato esecutivo mantengono il diritto di voto in via permanente. Qualsiasi deroga a tale assetto sarebbe difficilmente conciliabile con il loro particolare status così come definito nel trattato CE e nello statuto. Essi sono gli unici membri del consiglio direttivo nominati a livello europeo tramite una procedura prevista dal trattato, che esercitano la loro attività esclusivamente nel contesto dell'area dell'euro e per la BCE, la cui competenza si estende all'intera area dell'euro. Infine, si deve tenere presente che il voto del presidente, membro del comitato esecutivo, prevale in caso si raggiunga una situazione di parità all'interno del consiglio direttivo.Il sistema di rotazione dovrebbe essere impostato sulla base di cinque principi fondamentali, ossia: "un membro, un voto", "partecipazione a titolo personale", "rappresentatività", "automaticità/solidità" e "trasparenza".In primo luogo, il principio "un membro, un voto", cardine del sistema decisionale della BCE e dell'Eurosistema, deve continuare ad applicarsi ai membri aventi diritto di voto. In ogni caso, l'adozione di un sistema di rotazione implica necessariamente che, all'aumentare del numero dei governatori, non esisteranno più diritti di voto permanenti per tutti i membri del consiglio direttivo.In secondo luogo, tutti i membri del consiglio direttivo continueranno a partecipare alle riunioni a titolo personale e con piena indipendenza, a prescindere dal fatto che essi abbiano o meno il diritto di voto.In terzo luogo, poiché l'introduzione di un sistema di rotazione si presterebbe teoricamente a creare situazioni in cui i membri del consiglio direttivo aventi diritto di voto provengano da Stati membri che, nell'insieme, potrebbero non essere considerati adeguatamente rappresentativi dell'economia dell'intera area dell'euro, il sistema stesso dovrebbe essere strutturato in maniera da evitare tale possibilità. Al fine di assicurare il rispetto del principio di rappresentatività, il sistema di rotazione deve operare una differenziazione tra i governatori in termini di frequenza di voto: i governatori degli Stati membri più grandi potranno esercitare il diritto di voto con maggiore frequenza rispetto a quelli degli Stati membri più piccoli. Sebbene l'introduzione di considerazioni legate alla rappresentatività costituisca un allontanamento dalle attuali disposizioni relative al sistema di voto in seno al consiglio direttivo, essa è esclusivamente motivata dalla necessità di tenere conto dell'impatto dell'allargamento sul processo decisionale del Consiglio direttivo. Questa differenziazione ex ante tra i governatori dovrebbe applicarsi esclusivamente alla preventiva determinazione della frequenza con cui ciascun governatore può esercitare il diritto di voto. Il principio "un membro, un voto" continuerà ad applicarsi a tutti i governatori aventi, in qualsiasi momento, il diritto di voto. Di conseguenza, tale differenziazione non dovrebbe incidere sulla sostanza dell'effettivo processo decisionale, ma rilevare unicamente ai fini della determinazione dei membri a cui spetta, in un determinato momento, il diritto di voto.In quarto luogo, il sistema di rotazione deve essere configurato in maniera tale che il sistema stesso, le norme sull'assegnazione dei governatori ai diversi gruppi e quelle sull'attribuzione dei diritti di voto a tali gruppi permettano al sistema stesso di adattarsi automaticamente al processo di allargamento dell'area dell'euro. Il sistema deve essere, inoltre, in grado di funzionare fino a un massimo di 27 Stati membri, ossia gli attuali Stati facenti parte dell'UE e i 12 paesi candidati all'adesione elencati nella Dichiarazione relativa all'allargamento dell'Unione europea allegata al trattato di Nizza. Questo principio di "solidità" consente, in particolare, di evitare situazioni in cui, a seguito del funzionamento del sistema di rotazione, i governatori appartenenti a un gruppo di Stati membri più piccoli godano di una frequenza di voto maggiore di quella attribuita ai governatori facenti parte di un gruppo di Stati membri relativamente più grandi.In quinto luogo, l'impostazione del sistema di rotazione deve essere trasparente. Pertanto il linguaggio con cui viene formulato l'articolo 10.2 dello statuto, così come modificato, deve essere ragionevolmente accessibile e risultare conforme ai requisiti della legislazione comunitaria primaria.Alla luce dei citati principi fondamentali, l'adeguamento delle modalità di voto del consiglio direttivo è stato delineato come descritto nell'articolo 1.2. COMMENTO AGLI ARTICOLIArticolo 1Nei limiti posti dall'articolo 10.6 dello statuto, l'articolo 1 stabilisce un sistema per la rotazione dei diritti di voto in seno al consiglio direttivo. Allorché il numero dei membri del consiglio direttivo sarà superiore a 21, le modalità di voto saranno modificate. In linea con l'attuale assetto istituzionale, il numero totale dei diritti di voto è limitato a 21. In considerazione del loro particolare status (cfr. supra), i sei membri del comitato esecutivo continueranno ad esercitare il diritto di voto in via permanente. I rimanenti 15 diritti di voto saranno ripartiti a rotazione fra i governatori, in base a regole predeterminate. A ciascun membro del consiglio direttivo con diritto di voto spetterà un voto, da esercitare esclusivamente a titolo personale e in piena indipendenza. Al fine di assicurare che ciascuna decisione presa dal consiglio direttivo sia rappresentativa dell'economia dell'area dell'euro nel suo insieme, i governatori saranno suddivisi in gruppi, caratterizzati dalla diversa frequenza con cui i membri potranno esercitare il diritto di voto. L'assegnazione dei governatori ai vari gruppi sarà effettuata in base a una graduatoria degli Stati membri delle rispettive BCN, stilata tenendo conto delle quote degli Stati nel totale dell'area dell'euro secondo un indicatore articolato in due componenti: 1) la quota nel prodotto interno lordo aggregato ai prezzi di mercato (di seguito "PILpm") degli Stati membri senza deroga; e 2) la quota nel bilancio totale aggregato delle istituzioni finanziarie monetarie (di seguito "BTA-IFM") degli Stati membri senza deroga. La scelta della prima e più significativa componente, il PILpm, si giustifica per il suo diffuso utilizzo quale espressione più obiettiva della dimensione dell'economia complessiva di ciascuno degli Stati membri partecipanti. La scelta della seconda componente è giustificata dalla necessità di riconoscere la rilevanza specifica del settore finanziario degli Stati membri partecipanti per le decisioni della banca centrale. I pesi relativi assegnati sono 5/6 per il PILpm e 1/6 per il BTA-IFM. Questa ponderazione è adeguata in quanto fa sì che il settore finanziario sia rappresentato in misura sufficiente e in maniera significativa.Per quanto attiene al funzionamento del sistema di rotazione, sono previsti due stadi, dipendenti dalla sequenza del processo di allargamento dell'area dell'euro:- Dalla data in cui il numero dei governatori sarà superiore a 15, e fino a che non sia pari a 22, i governatori stessi saranno assegnati a due gruppi. Per ragioni di continuità, si ritiene appropriato partire da uno schema di rotazione che comporti solo uno scostamento marginale dalle attuali regole di voto e che sia piuttosto semplice. L'arco di tempo in cui tale schema troverà applicazione risulta incerto in quanto connesso alla sequenza del processo di allargamento dell'area dell'euro. Il primo gruppo sarà composto dai cinque governatori delle BCN degli Stati membri con le maggiori quote nel totale dell'area dell'euro, calcolate in base all'indicatore descritto sopra. Il secondo gruppo sarà costituito da tutti gli altri governatori. Ai cinque governatori del primo gruppo saranno attribuiti complessivamente quattro voti, mentre i rimanenti governatori del secondo gruppo avranno 11 voti. In ogni caso, dall'avvio del sistema di rotazione e fino a che il numero dei governatori sarà superiore a 18, vi è la necessità di porre in essere misure eccezionali al fine di evitare che i membri del primo gruppo abbiano una frequenza di voto inferiore rispetto a quelli del secondo. Ciò può riflettersi sul modo in cui i 15 diritti di voto sono assegnati ai due gruppi. Al fine di evitare il verificarsi di situazioni in cui ai governatori facenti parte di un qualsiasi gruppo spetti una frequenza di voto del 100 %, il consiglio direttivo può altresì decidere di differire l'avvio del sistema di rotazione fino al momento in cui il numero dei governatori non sia superiore a 18. L'attuazione di queste particolari regole per la rotazione, che avrà una durata limitata nel tempo, dovrebbe essere di competenza del consiglio direttivo.- A decorrere dalla data in cui il numero dei governatori sarà pari a 22, verranno costituiti tre gruppi. Il primo sarà composto dai cinque governatori delle BCN degli Stati membri con le maggiori quote nel totale dell'area dell'euro, calcolate in base all'indicatore descritto sopra. Il secondo sarà formato dalla metà del numero totale dei governatori, eventualmente arrotondato per eccesso, e tenendo conto del principio di solidità, in modo tale da assicurare continuità nella frequenza dei diritti di voto di tale gruppo. Confluiranno in questo gruppo i governatori provenienti dalle BCN degli Stati membri che occuperanno le posizioni successive nella graduatoria dei paesi stilata in base ai criteri di cui sopra. Il terzo gruppo sarà composto da tutti gli altri governatori. Quattro diritti di voto saranno assegnati al primo gruppo, otto al secondo e tre al terzo. Nel momento in cui 27 Stati membri parteciperanno all'area dell'euro, la frequenza di voto del primo gruppo sarà dell'80 %, quella del secondo gruppo del 57 % e quella del terzo gruppo del 38 %.La rotazione dei diritti di voto tra i governatori sarà altresì soggetta al principio per cui, all'interno di ciascun gruppo, i governatori stessi potranno esercitare il proprio diritto di voto per uguali periodi di tempo. Le misure, di natura meramente operativa, necessarie per l'attuazione di questo principio saranno adottate dal consiglio direttivo.La composizione dei gruppi sarà modificata ogniqualvolta il PILpm complessivo della CE sia modificato ai sensi dell'articolo 29.3 dello statuto, ovvero ogni qualvolta il numero di governatori aumenti in conseguenza dell'allargamento dell'area dell'euro. I dati per il calcolo delle quote nel PILpm complessivo saranno forniti dalla Commissione in base alle regole adottate dal Consiglio ai sensi dell'articolo 29.2 dello statuto. I dati per il calcolo delle quote nel BTA-IFM saranno determinati in linea con il quadro statistico applicabile alla Comunità europea al momento di tale calcolo. Conseguentemente, tali dati saranno calcolati dalla BCE nell'ambito di quanto deciso dal Consiglio ai sensi dell'articolo 5.4 dello statuto, ossia del regolamento (CE) n. 2533/98 del Consiglio del 23 novembre 1998 sulla raccolta di informazioni statistiche da parte della Banca centrale europea(1), e successivamente specificato dalla BCE con il regolamento (CE) n. 2423/2001 della Banca centrale europea, del 22 novembre 2001, relativo al bilancio consolidato nel settore delle istituzioni finanziarie monetarie(2) modificato dal regolamento (CE) n. 2174/2002(3).L'aggiornamento quinquennale di cui sopra segue le motivazioni di cui all'articolo 29.3 dello statuto. Le nuove quote risultanti da tali modifiche si applicheranno a partire dal primo giorno dell'anno successivo. Allorché uno o più nuovi governatori diventino membri del consiglio direttivo, i periodi di riferimento per il calcolo delle quote degli Stati membri delle rispettive BCN nel PILpm complessivo e nel BTA-IFM degli Stati membri senza deroga dovrebbero essere identici a quelli utilizzati per le ultime modifiche quinquennali delle quote. Le nuove quote risultanti da tali modifiche straordinarie si applicheranno a partire dal giorno in cui il nuovo governatore entri (ovvero i nuovi governatori entrino) a far parte del consiglio direttivo. Questi aspetti saranno regolati delle disposizioni di attuazione che dovranno essere adottate dal consiglio direttivo.Qualsiasi decisione che si renda necessaria per l'attuazione degli aspetti operativi del sistema di rotazione sarà, quale eccezione alle nuove modalità di voto, adottata da tutti i membri del consiglio direttivo con maggioranza di due terzi (a prescindere dal fatto che essi, al momento della decisione, siano o meno titolari del diritto di voto).Articolo 2La decisione del Consiglio che modifica l'articolo 10.2 dello statuto deve formare oggetto di raccomandazione agli Stati membri per l'adozione. Tale modifica entrerà in vigore solo successivamente alla ratifica da parte di tutti gli Stati membri conformemente alle rispettive norme costituzionali. Le modalità dell'entrata in vigore sono disciplinate sul modello delle disposizioni finali del trattato di Nizza.(1) GU L 318 del 27.11.1998, pag. 8.(2) GU L 333 del 17.12.2001, pag. 1.(3) GU L 330 del 6.12.2002, pag. 29.


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52000HB0005

Raccomandazione della Banca centrale europea dell'11 maggio 2000 sugli obblighi di segnalazione statistica della Banca centrale europea relativi a bilancia dei pagamenti, schema delle riserve internazionali e posizione patrimoniale sull'estero (BCE/2000/5)

Gazzetta ufficiale n. C 176 del 21/06/2001 pag. 0004 - 0025

Raccomandazione della Banca centrale europeadell'11 maggio 2000sugli obblighi di segnalazione statistica della Banca centrale europea relativi a bilancia dei pagamenti, schema delle riserve internazionali e posizione patrimoniale sull'estero(BCE/2000/5)(2001/C 176/04)IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,visto lo Statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea (in seguito denominato "Statuto"), in particolare gli articoli 5.1 e 34.1, terzo trattino,considerando che:(1) In conformità alle disposizioni previste dallo Statuto, al fine di assolvere i compiti del Sistema europeo di banche centrali (SEBC), la Banca centrale europea (BCE), assistita dalle banche centrali nazionali (BCN), raccoglie le necessarie informazioni statistiche dalle competenti autorità nazionali o direttamente dagli operatori economici; a tal fine la BCE coopera inoltre con le competenti autorità degli Stati membri.(2) Ai sensi dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 2533/98 del Consiglio, del 23 novembre 1998, sulla raccolta di informazioni statistiche da parte della Banca centrale europea(1), gli Stati membri devono organizzarsi nel campo delle statistiche e cooperare pienamente con il SEBC al fine di assicurare l'assolvimento degli obblighi derivanti dall'articolo 5 dello Statuto.(3) Per l'espletamento dei propri compiti, il SEBC è tenuto a compilare statistiche di bilancia dei pagamenti mensili, trimestrali e annuali complete e attendibili, statistiche mensili indicanti l'ammontare in essere delle riserve ufficiali e statistiche annuali relative alla posizione patrimoniale sull'estero, indicanti le voci principali che incidono sulla situazione monetaria e sui mercati valutari degli Stati membri partecipanti, questi ultimi considerati come un unico territorio economico. A tal fine le informazioni statistiche richieste vengono trasmesse il trentesimo giorno lavorativo successivo al mese cui i dati si riferiscono, per le voci principali della bilancia dei pagamenti mensile, entro tre mesi dalla fine del trimestre o dell'anno cui i dati si riferiscono, per la bilancia dei pagamenti trimestrale e annuale, entro tre settimane dalla fine del mese cui i dati si riferiscono, per lo schema delle riserve internazionali, ed entro nove mesi dalla data cui i dati si riferiscono, per la posizione patrimoniale sull'estero.(4) Qualora i soggetti segnalanti, in conformità a norme nazionali e a prassi consolidate, forniscano i dati ad altre competenti autorità statistiche nazionali, tali autorità e le rispettive banche centrali nazionali cooperano tra di loro affinché siano assolti gli obblighi statistici della BCE.(5) Le norme di riservatezza applicate dagli istituti nazionali di statistica alle informazioni statistiche che essi raccolgono per proprio conto devono essere rispettate.(6) In Irlanda, la banca centrale, assistita dall'Ufficio centrale di statistica, attualmente compila stime mensili della bilancia dei pagamenti. È necessario che l'Ufficio centrale di statistica compili quanto prima stime mensili definitive della bilancia dei pagamenti. L'Ufficio centrale di statistica non compila statistiche sullo schema delle riserve internazionali.(7) La classificazione geografica definitiva delle controparti richiesta in relazione ai dati sulla posizione patrimoniale sull'estero da presentare entro le scadenze stabilite nell'allegato IV della presente raccomandazione è definita dalla BCE nel corso del 2001. La scadenza e la classificazione geografica definitiva delle controparti richieste in relazione ai dati di bilancia dei pagamenti sono definite dalla BCE nel corso del 2001.(8) È necessario stabilire una procedura per apportare in modo efficace emendamenti tecnici agli allegati della presente raccomandazione, fermo restando che tali emendamenti non devono alterare lo schema concettuale sottostante né influire sull'onere di segnalazione. Nel seguire detta procedura si tiene conto dei pareri del comitato per le statistiche del SEBC. Le BCN e le altre autorità nazionali competenti possono proporre emendamenti tecnici degli allegati della presente raccomandazione ed esprimere pareri sugli emendamenti stessi tramite il comitato per le statistiche e il suo gruppo di lavoro pertinente.(9) Alla luce degli ulteriori progressi compiuti sul piano statistico, è sorta la necessità di un esteso aggiornamento della raccomandazione BCE/1998/NP/21, del 1o dicembre 1998, sugli obblighi di segnalazione statistica della Banca centrale europea in materia di bilancia dei pagamenti e di posizione patrimoniale sull'estero. Ciò consente inoltre di apportare emendamenti tecnici laddove necessario,HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:Articolo 1DefinizioniAi fini della presente raccomandazione si intende per:- "Stato membro partecipante", uno Stato membro che ha adottato la moneta unica conformemente al trattato,- "residente", un operatore avente un centro d'interesse economico nel territorio economico di un paese, come descritto nell'allegato A del regolamento (CE) n. 2533/98 del Consiglio,- "territorio economico degli Stati membri partecipanti", gli Stati membri partecipanti considerati come un unico territorio economico,- "area dell'euro", il territorio economico degli Stati membri partecipanti e la BCE,- "Eurosistema", le BCN degli Stati membri partecipanti e la BCE,- "operazione con l'estero", un'operazione che pone in essere o estingue, in tutto o in parte, crediti o debiti, o che comporta il trasferimento di un diritto su un bene fra residenti degli Stati membri partecipanti considerati come un unico territorio economico, e residenti di Stati membri non partecipanti e/o residenti di paesi terzi. Per "posizioni sull'estero" s'intende la consistenza delle attività e passività finanziarie nei confronti di residenti di Stati membri non partecipanti e/o di residenti di paesi terzi. Le posizioni sull'estero comprendono anche terreni, altre proprietà immobiliari e altri beni immobili situati fisicamente al di fuori del territorio economico degli Stati membri partecipanti e di proprietà di residenti degli Stati membri partecipanti e/o situati all'interno del territorio economico degli Stati membri partecipanti, nonché di proprietà di residenti di Stati membri non partecipanti e/o di residenti di paesi terzi. Comprendono inoltre l'oro monetario e i diritti speciali di prelievo (DSP) di proprietà di residenti di Stati membri partecipanti. Tuttavia, fino al 31 dicembre 2005, nella misura necessaria per la compilazione del conto degli investimenti di portafoglio e del conto dei redditi da investimenti di portafoglio nell'ambito della bilancia dei pagamenti, nonché del conto degli investimenti di portafoglio nell'ambito della posizione patrimoniale sull'estero per il territorio economico degli Stati membri partecipanti, i termini "posizioni sull'estero" e "operazioni con l'estero" comprendono parimenti le posizioni e le operazioni aventi ad oggetto attività e/o passività di residenti degli Stati membri partecipanti nei confronti di residenti di altri Stati membri partecipanti,- "riserve ufficiali", i crediti altamente liquidi, negoziabili e con elevato merito di credito detenuti dall'Eurosistema nei confronti di residenti di Stati membri non partecipanti e/o di residenti di paesi terzi e denominati in valute diverse dall'euro, nonché gli averi in oro, la posizione di riserva nel Fondo monetario internazionale (FMI) e le disponibilità in DSP,- "altre attività in valuta estera", i crediti detenuti dall'Eurosistema nei confronti di residenti di Stati membri partecipanti e denominati in valute diverse dall'euro, nonché crediti nei confronti di residenti di Stati membri non partecipanti e/o di residenti di paesi terzi e denominati in valute diverse dall'euro, che non soddisfano i criteri di liquidità, negoziabilità e qualità creditizia prescritti per le riserve ufficiali,- "passività inerenti alle riserve", gli esborsi netti a breve termine predeterminati ed eventuali a carico dell'Eurosistema, di tipo analogo alle riserve ufficiali e alle altre attività in valuta estera detenute dall'Eurosistema,- "bilancia dei pagamenti", il documento statistico che riporta, nella disaggregazione appropriata, le operazioni con l'estero effettuate nel periodo considerato,- "schema delle riserve internazionali", il documento statistico che riporta, nella disaggregazione appropriata, le consistenze delle riserve ufficiali, delle altre attività in valuta estera e delle passività inerenti alle riserve dell'Eurosistema ad una certa data di riferimento,- "posizione patrimoniale sull'estero", il rendiconto annuale che riporta, nella disaggregazione appropriata, la consistenza delle attività e delle passività finanziarie sull'estero ad una certa data di riferimento.Articolo 2Trasmissione dei dati statistici alle banche centrali nazionali1. Nella misura in cui la raccolta delle informazioni statistiche relative alle posizioni e alle operazioni con l'estero è affidata ai destinatari della presente raccomandazione, questi ultimi assicurano che le informazioni stesse siano messe a disposizione delle rispettive banche centrali nazionali in modo tempestivo.2. I dati sono trasmessi in conformità agli standard e agli obblighi statistici della BCE concernenti le statistiche relative alla bilancia dei pagamenti, allo schema delle riserve internazionali e alla posizione patrimoniale sull'estero, stabiliti negli allegati I, II, III, IV e V della presente raccomandazione. Fatte salve le funzioni di monitoraggio della BCE indicate nell'allegato VI della presente raccomandazione, i destinatari della raccomandazione verificano la qualità e l'attendibilità delle informazioni statistiche da essi trasmesse alla banca centrale nazionale.Articolo 3Cooperazione permanenteI destinatari della presente raccomandazione definiscono con la rispettiva banca centrale nazionale, in forma scritta, le modalità appropriate di cooperazione in campo statistico al fine di assicurare una struttura permanente di trasmissione dei dati che soddisfi gli standard e gli obblighi statistici della BCE, a meno che tale risultato non sia già ottenuto in virtù della legislazione nazionale.Articolo 4Procedura semplificata di emendamentoTenuto conto dei pareri del comitato per le statistiche, il comitato esecutivo della BCE ha la facoltà di apportare emendamenti tecnici agli allegati della presente raccomandazione, a condizione che tali emendamenti non alterino lo schema concettuale sottostante e non influiscano sull'onere di segnalazione.Articolo 5Disposizioni finali1. La presente raccomandazione sostituisce la raccomandazione BCE/1998/NP21.2. L'Istituto di cambio del Belgio-Lussemburgo, l'Ufficio centrale di statistica dell'Irlanda e l'Ufficio italiano dei cambi sono destinatari della presente raccomandazione.3. La presente raccomandazione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Francoforte sul Meno, l' 11 maggio 2000.Il Presidente della BCEWillem F. Duisenberg(1) GU L 318 del 27.11.1998, pag. 8.ALLEGATO IOBBLIGHI DI SEGNALAZIONE STATISTICA DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA1. Obblighi statistici delle banche centrali nazionali (BCN)1.1. Le BCN comunicano alla Banca centrale europea (BCE) i dati concernenti le operazioni con l'estero, le consistenze delle riserve ufficiali, le altre attività in valuta estera, le passività inerenti alle riserve e le posizioni sull'estero necessari affinché la BCE possa compilare a livello aggregato la bilancia dei pagamenti, lo schema delle riserve internazionali e la posizione patrimoniale sull'estero del territorio economico degli Stati membri partecipanti.1.2. Il contenuto delle informazioni statistiche richieste è trasmesso alla BCE in conformità ai suoi obblighi statistici, così come stabilito negli allegati II, III e IV della presente raccomandazione.2. Tempestività2.1. Le BCN comunicano alla BCE le voci principali della bilancia dei pagamenti mensile del territorio economico degli Stati membri partecipanti entro il trentesimo giorno lavorativo successivo alla fine del mese cui i dati si riferiscono.2.2. Le BCN comunicano alla BCE la disaggregazione trimestrale dettagliata per la bilancia dei pagamenti del territorio economico degli Stati membri partecipanti entro tre mesi dalla fine del trimestre cui i dati si riferiscono.2.3. Le BCN comunicano alla BCE i dati annuali per la bilancia dei pagamenti aggregata del territorio economico degli Stati membri partecipanti entro tre mesi dalla fine dell'anno cui essi si riferiscono, con le stesse disaggregazioni applicate per i dati trimestrali.2.4. I dati relativi allo schema delle riserve internazionali vengono comunicati alla BCE entro tre settimane dalla fine del mese cui i dati si riferiscono.2.5. Le BCN comunicano alla BCE i dati relativi alla posizione patrimoniale sull'estero entro nove mesi dalla fine dell'anno cui i dati si riferiscono.2.6. La raccolta dei dati a livello nazionale è organizzata tenendo conto di queste scadenze.3. Standard di trasmissioneLe informazioni statistiche richieste sono trasmesse alla BCE conformemente agli obblighi stabiliti nell'allegato V della presente raccomandazione.ALLEGATO IIOBBLIGHI DI SEGNALAZIONE STATISTICA DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA1. Statistiche di bilancia dei pagamentiLa Banca centrale europea (BCE) richiede i dati statistici in materia di bilancia dei pagamenti con cadenza mensile, trimestrale e annuale, in riferimento ai rispettivi periodi dell'anno civile. Per quanto possibile, tali dati devono essere coerenti con gli altri dati statistici forniti per la conduzione della politica monetaria.1.1. Statistiche mensili di bilancia dei pagamenti - voci principaliObiettivoL'obiettivo è quello di redigere una bilancia dei pagamenti mensile del territorio economico degli Stati membri partecipanti, che indichi le voci principali che influiscono sulla situazione monetaria e sui mercati valutari.ObblighiÈ essenziale che i dati forniti siano idonei alla compilazione della bilancia dei pagamenti del territorio economico degli Stati membri partecipanti.Ai fini della politica monetaria e delle operazioni in valuta estera, gli obblighi della BCE in materia di statistiche di bilancia dei pagamenti mensile si limitano a categorie generali di operazioni, ossia alle "voci principali" (allegato III, tabella 1). La scadenza ravvicinata per la comunicazione delle voci principali mensili, la loro natura fortemente aggregata e il loro utilizzo per la politica monetaria e le operazioni in valuta estera consentono, ove inevitabile, di discostarsi in certa misura dagli indirizzi internazionali in materia (articolo 2, paragrafo 2, della presente raccomandazione). Non è richiesto che la registrazione avvenga necessariamente secondo il principio di competenza o di esecuzione delle operazioni. D'intesa con la BCE, le banche centrali nazionali (BCN) degli Stati membri partecipanti possono fornire i dati relativi al conto corrente e al conto finanziario sulla base dei regolamenti effettuati. Saranno accettati anche dati preliminari o stimati qualora ciò risulti necessario al fine di rispettare le scadenze.Per ciascuna delle categorie generali di operazioni, occorre distinguere tra attività e passività (ovvero fra partite a credito e a debito per le voci del conto corrente). In linea di massima, le BCN degli Stati membri partecipanti devono distinguere, riguardo alle operazioni con l'estero, fra operazioni condotte con residenti di altri Stati membri partecipanti e operazioni effettuate al di fuori del territorio economico degli Stati membri partecipanti, e la BCN di ciascun Stato membro partecipante deve seguire questo criterio con coerenza. Allorché vi è un cambiamento nella partecipazione all'area dell'euro, le BCN degli Stati membri partecipanti devono modificare conformemente la definizione della composizione per paesi dell'area dell'euro dalla data in cui ha effetto il suddetto cambiamento. Le BCN dei precedenti e dei nuovi Stati membri partecipanti sono tenute a fornire stime quanto più possibile accurate delle serie storiche relative all'area dell'euro allargata.Per consentire un'aggregazione significativa dei dati mensili relativi agli investimenti di portafoglio per il territorio economico degli Stati membri partecipanti occorre operare una distinzione tra le operazioni in titoli emessi dai residenti degli Stati membri partecipanti e le operazioni in titoli emessi dai residenti degli altri paesi. Ai fini di tale distinzione, è necessario accertare separatamente se l'emittente dei titoli risieda o meno in uno Stato membro partecipante. Le operazioni nette in attività di investimenti di portafoglio per il territorio economico degli Stati membri partecipanti sono calcolate aggregando le operazioni nette segnalate in titoli emessi da non residenti. Le operazioni nette in passività di investimenti di portafoglio per il territorio economico degli Stati membri partecipanti sono calcolate mediante consolidamento delle operazioni nette nel totale delle passività nazionali e delle operazioni nette in titoli emessi e acquistati da residenti degli Stati membri partecipanti.Un analogo obbligo di segnalazione e un analogo metodo di compilazione per l'aggregazione si applicano ai redditi da investimenti di portafoglio.1.2. Bilancia dei pagamenti trimestrale e annualeObiettivoL'obiettivo della bilancia dei pagamenti trimestrale e annuale del territorio economico degli Stati membri partecipanti è quello di disporre di informazioni più dettagliate che consentano un'analisi più approfondita delle operazioni esterne. Questi dati statistici contribuiscono segnatamente alla preparazione dei conti finanziari e alla pubblicazione congiunta della bilancia dei pagamenti UE/area dell'euro, in cooperazione con la Commissione delle Comunità europee (Eurostat). La disaggregazione settoriale costituisce la base per integrare l'analisi di politica monetaria con una presentazione monetaria delle statistiche di bilancia dei pagamenti per l'area dell'euro.ObblighiLe statistiche di bilancia dei pagamenti trimestrale e annuale richieste dalla BCE sono conformi, per quanto possibile, ai criteri stabiliti negli indirizzi internazionali (articolo 2, paragrafo 2, della presente raccomandazione). La disaggregazione delle statistiche di bilancia dei pagamenti trimestrale e annuale richiesta dalla BCE è presentata nell'allegato III, tabella 2. Gli specifici concetti e definizioni armonizzati a livello europeo per il conto del capitale e il conto finanziario sono enunciati nell'allegato IV della presente raccomandazione.La disaggregazione del conto corrente trimestrale/annuale è analoga a quella prescritta per i dati mensili. Per i beni, i servizi e i trasferimenti sono richieste solo le voci principali, mentre per il reddito è necessaria una disaggregazione più dettagliata.Nel conto finanziario sono semplificati gli obblighi delle componenti standard (Standard Components) definite nella quinta edizione del Manuale di bilancia dei pagamenti (BPM5) del Fondo monetario internazionale (FMI) per la voce "Altri investimenti". Tale semplificazione consiste nell'eliminazione della distinzione tra prestiti e depositi da ciascun lato del conto, nell'eliminazione della disaggregazione per scadenza e nella modifica della presentazione della disaggregazione (attribuendo priorità ai settori). Questa disaggregazione settoriale è compatibile, ma non coincidente, con quella del BPM5, dove la priorità è assegnata agli strumenti.Nelle statistiche di bilancia dei pagamenti trimestrale e annuale gli Stati membri sono tenuti a distinguere tra le operazioni effettuate con altri paesi partecipanti e tutte le altre operazioni esterne. Come per i dati mensili, anche per quelli trimestrali e annuali deve essere operata una distinzione, riguardo agli investimenti di portafoglio, fra le operazioni in titoli emessi da residenti degli Stati membri partecipanti e le operazioni in titoli emessi da residenti di tutti gli altri paesi. Lo stesso criterio vale per i redditi da investimenti di portafoglio.Ai fini della bilancia dei pagamenti del territorio economico degli Stati membri partecipanti, i dati relativi ai redditi da capitale maturati sono da fornire su base trimestrale. Coerentemente con il Sistema dei conti nazionali (SNA 93), il BPM5 raccomanda che gli interessi siano registrati secondo il principio di competenza. Tale raccomandazione ha ripercussioni sia sul conto corrente (redditi da capitale) sia sul conto finanziario.2. Schema delle riserve internazionaliObiettivoL'obiettivo è la compilazione di un rendiconto mensile delle riserve ufficiali, delle altre riserve in valuta estera e delle passività inerenti alle riserve detenute dalle BCN partecipanti e dalla BCE, sulla falsariga dello "Schema delle riserve internazionali e della liquidità in valuta estera" elaborato congiuntamente dal FMI e dalla Banca dei regolamenti internazionali (BRI). Tali informazioni integrano i dati sulle riserve ufficiali compresi nelle statistiche sulla bilancia dei pagamenti e sulla posizione patrimoniale sull'estero dell'area dell'euro.ObblighiLe riserve ufficiali dell'area dell'euro sono attività altamente liquide, negoziabili e con elevato merito di credito detenute dalla BCE ("pooled reserve assets") e dalle banche centrali nazionali degli Stati membri partecipanti ("unpooled reserve assets") nei confronti di non residenti nell'area dell'euro e denominate in valuta estera (ossia, in valute diverse dall'euro), inclusi gli averi in oro, la posizione di riserva nel FMI e le disponibilità in DSP. Esse possono comprendere posizioni in strumenti finanziari derivati. I dati sulle riserve ufficiali sono compilati su base lorda, ossia senza compensazione di eventuali passività inerenti alle riserve. La disaggregazione dei dati richiesta agli Stati membri partecipanti è riportata nell'allegato III, tabella 3, sezione I.A.Le attività dell'Eurosistema denominate in valuta estera che non corrispondono a questa definizione, ossia i crediti verso i residenti di Stati membri partecipanti e i crediti verso i residenti di Stati membri non partecipanti che non soddisfano gli obblighi di liquidità, negoziabilità e qualità creditizia, sono comprese nella voce "Altre attività in valuta estera" dello schema delle riserve internazionali (allegato III, tabella 3, sezione I.B).I crediti denominati in euro verso i non residenti e i saldi in valuta estera detenuti dai governi degli Stati membri partecipanti non sono considerati riserve ufficiali; tali posizioni sono rilevate come "Altri investimenti" ove rappresentino crediti nei confronti di non residenti nell'area dell'euro.Inoltre, i dati sugli esborsi netti a breve termine predeterminati ed eventuali dell'Eurosistema a valere sulle riserve ufficiali e sulle altre attività in valuta estera, ossia le "Passività inerenti alle riserve", devono essere riportati nell'allegato III, tabella 3, sezioni II-IV.3. Statistiche relative alla posizione patrimoniale sull'esteroObiettivoL'obiettivo è la compilazione di un rendiconto annuale delle attività e passività esterne per l'insieme del territorio economico degli Stati membri partecipanti, ai fini di analisi di politica monetaria e di mercato valutario. La BCE necessita di dati statistici relativi alla posizione patrimoniale sull'estero in termini di consistenze a fine anno civile. Questi dati possono essere di ausilio anche per la compilazione dei flussi della bilancia dei pagamenti.ObblighiI dati relativi alla posizione patrimoniale sull'estero richiesti dalla BCE sono conformi, per quanto possibile, ai criteri stabiliti negli indirizzi internazionali (articolo 2, paragrafo 2, della presente raccomandazione). La posizione patrimoniale sull'estero viene compilata dalla BCE per l'insieme del territorio economico degli Stati membri partecipanti. La disaggregazione per la posizione patrimoniale sull'estero del territorio economico degli Stati membri partecipanti è presentata nell'allegato III, tabella 4.La BCE può richiedere con cadenza trimestrale le voci che sono di particolare rilevanza per la conduzione della politica monetaria e, in particolare, quelle relative al conto Altri investimenti, che vengono normalmente trasmesse alla BRI per le sue statistiche sull'attività bancaria internazionale.La posizione patrimoniale sull'estero mostra le attività/passività in essere al termine del periodo di riferimento, calcolate a prezzi di fine periodo. Di conseguenza, parte delle variazioni di valore subite dalle consistenze durante il periodo considerato sono dovute alle operazioni finanziarie effettuate e iscritte nella bilancia dei pagamenti, e, allo stesso modo, parte delle variazioni nelle posizioni all'inizio e alla fine di un dato periodo sono dovute ai movimenti di prezzo delle attività/passività rilevate. Nella misura in cui tali attività/passività sono denominate in valute diverse dall'unità di conto in cui è espressa la posizione patrimoniale sull'estero, il loro valore sarà inoltre influenzato dai movimenti di cambio. Infine, le variazioni delle consistenze che non siano riconducibili ai fattori sopra indicati vanno considerate come altri aggiustamenti.Per una corretta riconciliazione tra i flussi e gli stock finanziari del territorio economico degli Stati membri partecipanti, le variazioni di valore dovute ai movimenti di prezzo, ai tassi di cambio e ad altri aggiustamenti devono essere evidenziate separatamente.Tuttavia, per motivi pratici, all'inizio della terza fase dell'unione economica e monetaria tali variazioni sono indicate in modo aggregato, come totale complessivo sotto un'unica voce, e la posizione patrimoniale sull'estero è compilata su base netta, facendo riferimento ai dati aggregati a livello nazionale. Possono inoltre applicarsi criteri specifici per la valutazione del capitale azionario negli investimenti diretti, in particolare per quanto attiene alle azioni non quotate.I dati da fornire per la posizione patrimoniale sull'estero, così come i concetti, le definizioni e le disaggregazioni, sono quanto più possibile in linea con quelli relativi ai flussi della bilancia dei pagamenti trimestrale/annuale. Nella misura del possibile, i dati relativi alla posizione patrimoniale sull'estero devono essere considerati unitamente ad altre statistiche, come quelle relative agli aggregati monetari e bancari, ai conti finanziari e ai conti nazionali. Tali dati comprendono anche le statistiche sugli investimenti diretti, compilate dalla Commissione delle Comunità europee (Eurostat).Le attività di portafoglio nell'ambito della posizione patrimoniale sull'estero devono essere riportate sulla base delle sole consistenze riferite alle disponibilità a fine anno in azioni e altre partecipazioni e titoli di debito a breve e lungo termine emessi da non residenti nell'area dell'euro, indicando separatamente ciascuna categoria. Gli obblighi di segnalazione stabiliti dalla BCE sono pienamente coerenti con quelli adottati per la "Co-ordinated Portfolio Investment Survey" del FMI.ALLEGATO IIIDISAGGREGAZIONI RICHIESTETABELLA 1Voci principali mensili della bilancia dei pagamenti dell'area dell'euro"extra": operazioni con non residenti nell'area dell'euro (per gli investimenti di portafoglio e i redditi connessi ci si riferisce alla residenza dell'emittente)."intra": operazioni sull'estero all'interno dell'area dell'euro."nazionale": ammontare di tutte le operazioni sull'estero dei residenti di uno Stato membro (utilizzato solo in relazione alle passività nel conto degli investimenti di portafoglio e al saldo netto degli strumenti finanziari derivati).>SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>TABELLA 2Bilancia dei pagamenti trimestrale e annuale dell'area dell'euro>SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>TABELLA 3Schema mensile delle riserve internazionali dell'Eurosistema: passività inerenti alle riserve dell'area dell'euroI. Riserve ufficiali e altre attività in valuta estera (valore di mercato approssimativo)A. Riserve ufficiali1. Riserve in valuta estera (in valute convertibili)a) titoli, di cui:- di emittenti con sede legale nell'area dell'eurob) totale biglietti, monete e depositi presso:i) altre banche centrali nazionali, Banca dei regolamenti internazionali (BRI) e FMIii) banche operanti all'estero con sede legale nell'area dell'euroiii) banche operanti all'estero con sede legale al di fuori dell'area dell'euro2. Posizione di riserva nel FMI3. DSP4. Oro (compresi i depositi in oro e i contratti di swap su oro)5. Altre riserve ufficialia) strumenti finanziari derivatib) prestiti a operatori non bancari non residentic) altroB. Altre attività in valuta esteraa) titoli non compresi nelle riserve ufficialib) depositi non compresi nelle riserve ufficialic) prestiti non compresi nelle riserve ufficialid) strumenti finanziari derivati non compresi nelle riserve ufficialie) oro non incluso nelle riserve ufficialif) altroII. Esborsi netti a breve termine predeterminati a valere sulle attività in valuta estera (valori nominali)>SPAZIO PER TABELLA>III. Esborsi netti a breve termine eventuali a valere sulle attività in valuta estera (valori nominali)>SPAZIO PER TABELLA>IV. Voci per memoria1. Da segnalare con frequenza standard ed entro date prestabilite:a) passività a breve in valuta nazionale indicizzate ai tassi di cambiob) strumenti finanziari denominati in valuta estera e con regolamento in altri strumenti (ad esempio, in valuta nazionale)- contratti forward non consegnabilii) posizioni corteii) posizioni lunghe- altri strumentic) attività costituite in garanzia- incluse nelle riserve ufficiali- incluse in altre attività in valuta esterad) titoli concessi in prestito e utilizzati in operazioni pronti contro termine- concessi in prestito o ceduti in operazioni pronti contro termine e compresi nella sezione I- concessi in prestito o ceduti in operazioni pronti contro termine, non compresi nella sezione I- presi in prestito o acquistati in operazioni pronti contro termine e compresi nella sezione I- presi in prestito o acquistati in operazioni pronti contro termine, non compresi nella sezione Ie) attività in strumenti finanziari derivati (valore netto, al prezzo corrente di mercato)- forwards- futures- swaps- opzioni- altrif) strumenti finanziari derivati (contratti forward, future o di opzione) con vita residua superiore ad un anno, soggetti a chiamata di margine- posizioni aggregate corte e lunghe in contratti forward e future su valute estere aventi come contropartita la valuta nazionale (compresa la componente forward dei contratti di swap su valute)i) posizioni corteii) posizioni lunghe- posizioni aggregate corte e lunghe in opzioni su valute estere aventi come contropartita la valuta nazionalei) posizioni corte- opzioni put acquistate- opzioni call venduteii) posizioni lunghe- opzioni call acquistate- opzioni put vendute2. Dati da segnalare con minore frequenza (ad esempio, con periodicità annuale):a) composizione per valuta delle riserve (per gruppi di valute)- valute comprese nel paniere dei DSP- valute non comprese nel paniere dei DSP.TABELLA 4Posizione patrimoniale sull'estero dell'area dell'euro su base annua>SPAZIO PER TABELLA>Per le posizioni patrimoniali sull'estero a fine 1999 e a fine 2000, dati "nazionali""extra": posizioni con non residenti nell'area dell'euro (per gli investimenti di portafoglio e i redditi connessi ci si riferisce alla residenza dell'emittente)"intra": posizioni sull'estero all'interno dell'area dell'euro"nazionale": ammontare di tutte le posizioni sull'estero dei residenti di uno Stato membro (utilizzato solo in relazione alle passività nel conto degli investimenti di portafoglio e al saldo netto degli strumenti finanziari derivati).ALLEGATO IVCONCETTI E DEFINIZIONI DA UTILIZZARE PER LE STATISTICHE RELATIVE A BILANCIA DEI PAGAMENTI, SCHEMA DELLE RISERVE INTERNAZIONALI E POSIZIONE PATRIMONIALE SULL'ESTERO SEGNALATE ALLA BANCA CENTRALE EUROPEAAl fine di compilare statistiche esterne aggregate significative per il territorio economico degli Stati membri partecipanti, sono stati messi a punto concetti e definizioni in materia di bilancia dei pagamenti (conto corrente, conto del capitale e conto finanziario), schema delle riserve internazionali e posizione patrimoniale sull'estero, sulla base del cosiddetto "schema di attuazione" (luglio 1996) e di ulteriori documenti approvati dal Consiglio direttivo della Banca centrale europea (BCE). Nel formulare tali concetti e definizioni si è fatto riferimento agli standard internazionali vigenti, quali le raccomandazioni del Fondo monetario internazionale (FMI) in materia di bilancia dei pagamenti (Manuale della bilancia dei pagamenti) (BPM5), e lo Schema delle riserve internazionali e della liquidità in valuta estera del FMI/Banca dei regolamenti internazionale. Le proposte di armonizzazione più importanti sono esposte di seguito. Ulteriori orientamenti possono essere tratti dai corrispondenti rapporti, i cui codici di riferimento sono indicati fra parentesi. I rapporti menzionati non sono parte del testo giuridico.1. Concetti e definizioni di determinate voci1.1. Redditi da capitale (ST/SC/BP/INCO9801)Definizione: I redditi da capitale consistono nei redditi derivanti dalla proprietà, da parte di un soggetto residente, di attività finanziarie sull'estero e, simmetricamente, i redditi derivanti dalla proprietà, da parte di un soggetto non residente, di attività finanziarie sull'interno.Oggetto: I redditi da capitale comprendono gli introiti e gli esborsi sotto forma di redditi da investimenti diretti, da investimenti di portafoglio e da altri investimenti, nonché gli introiti sulle riserve ufficiali. I dati da segnalare per le voci principali mensili e per la bilancia dei pagamenti trimestrale e annuale sono pressoché identici alle componenti standard (Standard Components) del FMI, così come definite nel BPM5. La differenza principale consiste nel fatto che la BCE non richiede una distinzione dei redditi da investimenti diretti in azioni fra utili distribuiti e utili non distribuiti.Momento della registrazione: I redditi da interessi sono registrati in base al criterio di competenza (cosa non richiesta per i dati mensili). I dividendi sono registrati alla data in cui diventano esigibili.1.2. Conto del capitale (STA/WGS/BOP/CAPITAL96)Definizione: La definizione del conto del capitale contempla i trasferimenti in conto capitale e l'acquisizione/dismissione di attività non finanziarie non prodotte. I trasferimenti correnti sono da registrare nel conto corrente.Oggetto: Le componenti standard del conto del capitale prevedono una disaggregazione settoriale in "amministrazioni pubbliche" e "altri settori", con un'ulteriore scomposizione successiva. La BCE si limita a compilare un conto del capitale complessivo, senza alcuna disaggregazione. La distinzione fra trasferimenti correnti e trasferimenti in conto capitale è importante e generalmente dipende, in pratica, dall'uso dei trasferimenti da parte del paese destinatario.1.3. Investimenti diretti (STA/WGS/BOP/DI95)Definizione: Secondo gli standard internazionali (FMI/OCSE), il possesso di una quota pari o superiore al 10 % del capitale di un'impresa denota l'esistenza di un interesse a lungo termine da parte dell'investitore e costituisce pertanto un rapporto di investimento diretto. Il rapporto basato su questo criterio può sussistere sia direttamente fra i due soggetti, sia indirettamente, tramite un terzo soggetto che è esso stesso in rapporto di investimento diretto con gli altri due. Di conseguenza, un rapporto di investimento diretto può sussistere fra varie imprese collegate, sia che il collegamento si realizzi lungo un'unica o più catene. Esso può estendersi a relazioni indirette come quelle intercorrenti fra l'impresa investitrice e le filiazioni, le sub-filiazioni e le associate, nonché fra le filiazioni di pari livello (consorelle).Oggetto: Gli organismi a fini speciali sono considerati investitori diretti regolari e/o imprese d'investimento diretto. Le BCN degli Stati membri partecipanti che non siano in grado di applicare tale criterio forniscono separatamente i dati relativi agli organismi a fini speciali.Onde evitare discrepanze e conformarsi alle raccomandazioni del FMI e agli indirizzi Eurostat/OCSE, i rapporti di investimento diretto sono registrati secondo il principio "direzionale". Per motivi di coerenza, nella compilazione delle tabelle degli utili reinvestiti sono concordati il metodo di calcolo e il momento della registrazione.Le operazioni finanziarie intragruppo, tra cui i crediti commerciali, sono considerate flussi di investimento diretto.1.4. Investimenti di portafoglio (STA/WGS/BOP/PORT95)Definizione: Il conto degli investimenti di portafoglio dell'area dell'euro comprende i) le azioni e altre partecipazioni e ii) i titoli di debito sotto forma di obbligazioni e notes e di strumenti di mercato monetario che non siano stati classificati come investimenti diretti o come riserve ufficiali. Gli strumenti finanziari derivati, così come le operazioni pronti contro termine e i prestiti di titoli sono esclusi dagli investimenti di portafoglio.Oggetto: Le azioni e altre partecipazioni comprendono tutti gli strumenti rappresentativi di una ragione di credito sul valore residuo di una società di capitali dopo che siano stati soddisfatti i diritti di tutti i creditori. Tali strumenti assumono solitamente la forma di azioni ordinarie, azioni privilegiate, partecipazioni azionarie o documenti analoghi. Fra le azioni e altre partecipazioni sono parimenti incluse le quote di organismi di investimento collettivo, come ad esempio i fondi comuni di investimento.Le obbligazioni e notes sono, in linea di principio, titoli con scadenza originaria superiore a un anno che attribuiscono solitamente al detentore i) il diritto incondizionato a ricevere un reddito monetario fisso ovvero un reddito monetario variabile determinato contrattualmente (essendo il pagamento degli interessi indipendente dagli utili del debitore) e ii) il diritto incondizionato a ricevere una somma fissa a titolo di rimborso del capitale a una o più date prestabilite.A differenza delle obbligazioni e notes, gli strumenti di mercato monetario sono titoli emessi con una scadenza originaria pari o inferiore a un anno. Essi attribuiscono generalmente al detentore il diritto incondizionato a ricevere una determinata somma fissa di denaro a una data prestabilita. Tali strumenti sono solitamente negoziati a sconto su mercati organizzati; l'entità dello sconto è in funzione del tasso di interesse e della vita residua dello strumento.Momento della registrazione: La registrazione delle operazioni in strumenti finanziari avviene nel momento in cui il creditore e il debitore iscrivono rispettivamente l'attività e la passività nei propri registri (in conformità al BPM5).Sono state concordate raccomandazioni in merito a metodi di registrazione della bilancia dei pagamenti secondo il criterio della competenza (STA/WGS/BOP/ACC9711). Per quanto riguarda la bilancia dei pagamenti del territorio economico degli Stati membri partecipanti, i redditi da capitale devono essere segnalati solo trimestralmente e/o annualmente. Non è richiesta la registrazione secondo il criterio della competenza per le voci principali mensili della bilancia dei pagamenti.1.5. Strumenti finanziari derivati (aprile 1997, ottobre 1997, aprile 1998: STA/WG/BOP/SG59802)Definizione: I derivati finanziari sono collegati a uno specifico strumento finanziario, indice o merce, per mezzo dei quali è possibile negoziare direttamente specifici rischi sui mercati finanziari. Le operazioni in strumenti derivati sono trattate separatamente anziché come facenti parte del valore degli strumenti sottostanti cui possono essere collegate.Oggetto: Le operazioni e le posizioni in opzioni, futures, swaps, contratti forward in cambi, derivati creditizi e derivati incorporati in strumenti finanziari sono registrate nella bilancia dei pagamenti, nello schema delle riserve internazionali e nella posizione patrimoniale sull'estero.I versamenti dei margini iniziali sono considerati come variazioni dei depositi e sono da registrare, se identificabili, alla voce "Altri investimenti". Il trattamento dei margini di variazione dipende dal tipo di margine: quelli del genere "opzione" sono considerati, in linea di principio, come variazioni dei depositi e vanno registrati, se identificabili, alla voce "Altri investimenti"; quelli del genere "future" sono considerati, in linea di principio, come operazioni su derivati e vanno registrati alla voce "Strumenti finanziari derivati".Nel caso delle opzioni, l'intero premio (ossia il prezzo di acquisto/vendita dell'opzione e gli oneri di servizio impliciti) è da registrare alla voce "Strumenti finanziari derivati".Il valore netto dei flussi di regolamento connessi con i derivati su tassi d'interesse è da registrare alla voce "Strumenti finanziari derivati".I derivati incorporati in strumenti finanziari sono da registrare assieme allo strumento finanziario sottostante. Pertanto, essi non vanno valutati e registrati separatamente nella bilancia dei pagamenti, nello schema delle riserve internazionali e nella posizione patrimoniale sull'estero.La classificazione dei vari derivati su strumenti di credito è da decidere caso per caso.La valutazione dei derivati finanziari è effettuata al prezzo corrente di mercato.Momento della registrazione: La registrazione delle operazioni in strumenti finanziari avviene nel momento in cui il creditore e il debitore iscrivono rispettivamente l'attività e la passività finanziaria nei propri registri (in conformità al BPM5). A causa dei problemi pratici che comporta per taluni strumenti derivati una distinzione significativa dei flussi attivi da quelli passivi, per il momento tutte le operazioni su derivati finanziari sono registrate su base netta nella bilancia dei pagamenti del territorio economico degli Stati membri partecipanti. Ai fini della posizione patrimoniale sull'estero le posizioni attive e passive in strumenti finanziari derivati sono invece registrate al lordo, eccetto quelle inerenti ai derivati finanziari compresi nella categoria "Riserve ufficiali", le quali sono registrate su base netta.1.6. Altri investimenti (STA/WG/BOP/OTH95)Definizione: Quella degli "Altri investimenti" è una categoria residuale, che include tutte le operazioni finanziarie non comprese negli investimenti diretti, negli investimenti di portafoglio, negli strumenti finanziari derivati o nelle riserve ufficiali.Oggetto: Gli "Altri investimenti" includono i crediti commerciali, i prestiti/monete, depositi e le altre attività/passività (in conformità al BPM5).I saldi e le operazioni fra le BCN derivanti da operazioni regolate mediante TARGET sono da registrare su base netta dal lato dell'attivo dei prestiti e depositi degli altri investimenti delle autorità monetarie.Per il trattamento ai fini della bilancia dei pagamenti delle operazioni pronti contro termine, di vendita con patto di riacquisto e di prestito di titoli vale come principio guida la prassi contabile seguita dalle banche, anziché il criterio del "trasferimento di proprietà". Ove non esista alcuno standard contabile internazionale affermato, è adottata d'intesa con la BCE una prassi comune che soddisfi le esigenze statistiche. Questa raccomandazione implica che le autentiche operazioni pronti contro termine, di vendita con patto di riacquisto o di prestito di titoli siano registrate come prestiti garantiti.Momento della registrazione: I principi del "trasferimento di proprietà", della "data di regolamento" e della "data di pagamento" sono tutti conformi alle raccomandazioni del FMI.Al fine di ottenere dati aggregati coerenti per il territorio economico degli Stati membri partecipanti, non è fatta alcuna distinzione tra prestiti e depositi nell'ambito di ciascun settore, né viene utilizzata una disaggregazione per scadenza. Per i dati trimestrali e annuali è prevista una disaggregazione settoriale, compatibile con le componenti standard del FMI. Gli Stati membri hanno la facoltà di adottare un maggior grado di dettaglio nelle statistiche nazionali.Per le voci principali mensili, è richiesta una scomposizione tra flussi a breve e flussi a lungo termine del settore bancario.1.7. Riserve ufficialiDefinizione: Conformemente alle raccomandazioni del BPM5, le riserve ufficiali dell'area dell'euro sono attività altamente liquide, negoziabili e con elevato merito di credito detenute dalla BCE ("pooled reserve assets") e dalle BCN partecipanti ("unpooled reserve assets") nei confronti di non residenti nell'area dell'euro e denominate in valuta estera (ossia, in valute diverse dall'euro), nonché gli averi in oro, la posizione di riserva nel FMI e le disponibilità in DSP. Pertanto, le attività analoghe della BCE e delle BCN partecipanti che non soddisfano questa definizione, ossia i crediti verso non residenti nell'area dell'euro denominati in euro e i crediti denominati in valuta estera verso residenti nell'area dell'euro; per esempio i depositi in valuta estera collocati presso istituzioni bancarie residenti nell'area dell'euro, non sono trattate nelle statistiche esterne come riserve ufficiali dell'area dell'euro. Né sono considerate riserve ufficiali le disponibilità in valuta estera detenute dai governi degli Stati membri partecipanti.Oggetto: Le operazioni e le posizioni in riserve ufficiali dell'area dell'euro sono presentate rispettivamente nella bilancia dei pagamenti e nella posizione patrimoniale sull'estero dell'area dell'euro. La presentazione si conforma alle componenti standard (Standard Components) del BPM5, sebbene sia stata introdotta una categoria distinta per gli strumenti finanziari derivati, in linea con lo schema adottato dal FMI. Ai fini della posizione patrimoniale sull'estero le disponibilità in riserve ufficiali, ivi compresi gli averi in oro, devono essere valutate ai prezzi di mercato mediani in chiusura rilevati al termine del periodo considerato e convertite in euro ai tassi di cambio di mercato mediani rilevati l'ultimo giorno del periodo stesso. Ai fini della bilancia dei pagamenti le operazioni in riserve ufficiali devono essere registrate al prezzo di mercato rilevato al momento dell'operazione e convertite in euro ai tassi di cambio rilevati al momento dell'operazione. I redditi rivenienti dalle riserve ufficiali, ivi compresi gli interessi attivi sui titoli di debito inclusi fra le riserve, sono registrati in modo indistinto alla voce "Altri investimenti" del conto dei redditi da capitale, su una base di competenza e con frequenza almeno trimestrale. Nella bilancia dei pagamenti e nella posizione patrimoniale sull'estero le riserve ufficiali vanno iscritte su base lorda, senza dedurre le passività inerenti alle riserve, fatta eccezione per gli strumenti finanziari derivati, per i quali si applica una registrazione su base netta.Una rilevanza crescente ha assunto il concetto di riserve utilizzabili in quanto un indicatore più significativo della capacità di un paese di onorare le proprie obligazioni in valuta estera, rispetto alle riserve lorde che appaiono nella bilancia dei pagamenti e nella posizione patrimoniale sull'estero.Tale criterio è stato infatti adottato nello Special Data Dissemination Standard del FMI. Per determinare le riserve utilizzabili è necessario integrare i dati sulle riserve lorde con informazioni su altre attività in valuta estera e sulle passività inerenti alle riserve. Conseguentemente, le statistiche mensili sulle riserve ufficiali (lorde) dell'Eurosistema sono integrate con i dati sulle altre attività in valuta estera e sugli esborsi netti a breve termine predeterminati ed eventuali a valere sulle riserve ufficiali lorde, classificati in base alla vita residua. È inoltre prevista con sfasamento trimestrale una disaggregazione fra le riserve ufficiali lorde denominate nelle valute presenti nel paniere dei DSP (in termini di totale) e quelle denominate nelle altre valute (in termini di totale).Per quanto concerne le voci specifiche, le disponibilità in oro monetario restano invariate nel caso di tutte le operazioni reversibili (swaps, pronti contro termine, prestiti e depositi in oro). Le operazioni pronti contro termine in titoli denominati in valuta estera comportano un aumento del totale delle riserve ufficiali della BCN che riceve il contante, in quanto i titoli ceduti rimangono iscritti in bilancio; nel caso di pronti contro termine attivi, l'autorità monetaria che eroga il contante non registra alcuna variazione nel totale delle riserve ufficiali se la controparte non residente è un'altra autorità monetaria o un'istituzione finanziaria, in quanto il credito nei confronti di quest'ultima rientra nelle riserve ufficiali.2. Metodi di attuazione per la distribuzione geografica (STA/WGS/BOP/GEO96)Le difficoltà inerenti alla compilazione di statistiche disaggregate geograficamente per la bilancia dei pagamenti e la posizione patrimoniale sull'estero sono superate mediante un metodo a più stadi. Il metodo prevede tre stadi, che comportano obblighi di segnalazione progressivamente più stringenti. Particolare attenzione va prestata al conto degli investimenti di portafoglio, al conto dei redditi da investimenti di portafoglio e al conto degli strumenti finanziari derivati.2.1. Metodo generale (da applicare a tutti i conti della bilancia dei pagamenti e della posizione patrimoniale sull'estero, con le eccezioni indicate di seguito)Stadio 1: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale delle operazioni/posizioni nette totali nazionali.Attuato dal 1999 per le posizioni patrimoniali sull'estero.Stadio 2: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale distinta delle operazioni/posizioni con non residenti per i crediti e debiti ovvero per le attività e passività nette (bilancia dei pagamenti)/attività e passività (posizione patrimoniale sull'estero).Dati richiesti a livello di BCN: indicazione distinta delle operazioni/posizioni fra i residenti negli Stati membri partecipanti e i non residenti nell'area dell'euro.Attuato relativamente alla bilancia dei pagamenti: a partire dal gennaio 1999.Termine per l'attuazione relativamente alla posizione patrimoniale sull'estero: fine settembre 2002 - dati riferiti a fine 2001.Stadio 3: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro e dati richiesti a livello dei singoli Stati membri: analogo a quello dello stadio 2, con l'aggiunta di una disaggregazione geografica per le operazioni/posizioni all'esterno dell'area dell'euro, limitatamente alle statistiche trimestrali e annuali.Termine per l'attuazione relativamente alla posizione patrimoniale sull'estero: fine settembre 2004 - dati riferiti a fine 2003.2.2. Conto degli investimenti di portafoglioStadio 1: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale delle operazioni/posizioni nette totali nazionali in investimenti di portafoglio.Attuato a partire dal 1999 per la posizione patrimoniale sull'estero.Stadio 2: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale delle operazioni/posizioni nette in titoli emessi da non residenti per gli investimenti di portafoglio attivi. Consolidamento delle operazioni/posizioni nette nel totale delle passività nazionali e delle operazioni/posizioni in titoli emessi e acquistati da residenti degli Stati membri partecipanti per gli investimenti di portafoglio passivi.Dati richiesti a livello di BCN: operazioni/posizioni in investimenti di portafoglio attivi, suddivise in operazioni/posizioni in titoli dell'area dell'euro emessi da residenti degli Stati membri partecipanti e altri titoli. A tale fine, è necessario individuare l'emittente (debitore) del titolo per poter stabilire se esso è residente o meno in uno degli Stati membri partecipanti. Per le operazioni/posizioni in investimenti di portafoglio passivi sono richiesti soltanto gli importi totali nazionali netti.Le posizioni in investimenti di portafoglio all'interno della posizione patrimoniale sull'estero sono registrate sulla base delle sole consistenze relative alle disponibilità a fine anno in azioni e altre partecipazioni e in titoli di debito a breve e lungo termine emessi da non residenti nell'area dell'euro, approfittando del fatto che gli obblighi di segnalazione stabiliti dalla BCE sono pienamente coerenti con la partecipazione alla Coordinated Portfolio Investment Survey del FMI.Attuato per i flussi degli investimenti di portafoglio a partire dal gennaio 1999.Termine per l'attuazione relativamente alle consistenze degli investimenti di portafoglio: fine settembre 2002 - dati riferiti a fine 2001.Stadio 3: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro e dati richiesti a livello di BCN: analogo a quello dello stadio 2, con l'aggiunta di una disaggregazione geografica (ancora non specificata) all'interno delle operazioni/posizioni con l'esterno dell'area dell'euro dal lato delle attività. Non è richiesta alcuna disaggregazione geografica nelle operazioni/posizioni con l'esterno dell'area dal lato delle passività. Lo stadio 3 si applica unicamente alle statistiche trimestrali e annuali sulle operazioni e alle statistiche annuali sulle posizioni.Termine per l'attuazione relativamente alle posizioni in investimenti di portafoglio (solo dal lato delle attività): fine settembre 2004 - dati riferiti a fine 2003.2.3. Conto dei redditi da investimenti di portafoglioStadio 1: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale delle operazioni nette totali nazionali in redditi da capitale.Stadio 2: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale dei redditi attivi derivanti da strumenti di investimento di portafoglio emessi da non residenti. Consolidamento dei redditi passivi derivanti dalle passività nette totali nazionali e dei redditi attivi derivanti da titoli emessi da residenti degli Stati membri partecipanti.Dati richiesti a livello di BCN: redditi attivi da investimenti di portafoglio suddivisi in redditi derivanti da titoli emessi da residenti degli Stati membri partecipanti e redditi derivanti da titoli emessi da residenti di altri paesi. A tale fine è necessario individuare l'emittente (debitore) per stabilire se esso è residente o meno in uno degli Stati membri partecipanti. Per i redditi passivi da investimenti di portafoglio sono richiesti soltanto gli importi nazionali totali.Attuato a partire dal gennaio 2000.Stadio 3: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro e dati richiesti a livello di BCN: analogo a quello dello stadio 2, con l'aggiunta di una disaggregazione geografica per le operazioni attive con l'esterno dell'area dell'euro. Non è richiesta alcuna disaggregazione geografica per le operazioni con l'esterno dell'area dal lato dei redditi passivi. Lo stadio 3 è necessario soltanto per le statistiche trimestrali e annuali.2.4. Conto degli strumenti finanziari derivatiOperazioniStadio 1: Gli obblighi di segnalazione per le operazioni in strumenti finanziari derivati con controparti esterne all'area dell'euro prevedono solo una presentazione su base netta di questa voce.Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale delle operazioni nette totali nazionali in strumenti finanziari derivati.PosizioniStadio 1: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale delle posizioni nette totali nazionali in strumenti derivati finanziari.Attuato a partire dal 1999.Stadio 2: Metodo di compilazione a livello dell'area dell'euro: indicazione addizionale distinta delle posizioni nette in strumenti finanziari derivati con non residenti nell'area dell'euro dal lato delle attività e delle passività.Dati richiesti a livello di BCN: indicazione distinta delle posizioni verso i residenti negli Stati membri partecipanti e delle posizioni verso i residenti in altri paesi (esterni all'area dell'euro) sulla base dell'ubicazione del mercato, ove pertinente, oppure della controparte effettiva per i derivati finanziari negoziati su mercati non organizzati (OTC).Termine per l'attuazione: fine settembre 2002 - dati riferiti a fine 2001.Stadio 3: Disaggregazione geografica per le posizioni in strumenti derivati finanziari verso l'esterno dell'area dell'euro, limitatamente alle statistiche trimestrali e annuali.3. Classificazione degli aggregati dell'area dell'euro per settori istituzionaliLa scomposizione settoriale degli aggregati dell'area dell'euro si articola in: autorità monetarie, amministrazioni pubbliche, istituzioni finanziarie monetarie (IFM), altri settori.Autorità monetarieIl settore "autorità monetarie" delle statistiche relative all'area dell'euro coincide con l'Eurosistema, ossia con la BCE e le BCN degli Stati membri partecipanti.Amministrazioni pubblicheIl settore "Aministrazioni pubbliche" delle statistiche relative all'area dell'euro è coerente con la definizione del medesimo settore riportata nel SNA 93 e nel SEC 95 e comprende le seguenti unità:- amministrazioni centrali,- amministrazioni di Stati federati/regionali,- amministrazioni locali,- enti di previdenza e assistenza sociale.Istituzioni finanziarie monetarie (IFM) escluse le autorità monetarieQuesto settore coincide con il settore delle IFM ai fini delle statistiche monetarie e bancarie (escluse le autorità monetarie). Esso comprende:i) gli enti creditizi, così come definiti nella normativa comunitaria, ossia le imprese la cui attività consiste nel ricevere dal pubblico depositi o altri fondi rimborsabili (inclusi i proventi derivanti dalla vendita di obbligazioni bancarie al pubblico) e nel concedere crediti per conto proprio;ii) tutte le altre istituzioni finanziarie residenti la cui attività consiste nell'accettare depositi e/o strumenti ad essi strettamente assimilabili da organismi diversi dalle IFM e nell'erogare crediti e/o nell'effettuare investimenti in titoli per conto proprio (quanto meno in termini economici).Altri settoriLa categoria "altri settori" delle statistiche dell'area dell'euro comprende varie unità istituzionali, e principalmente:i) le altre istituzioni finanziarie non comprese nella definizione di IFM, come gli organismi di investimento collettivo non considerati come fondi comuni monetari, le società di investimento immobiliare, le società di intermediazione mobiliare, gli istituti di credito ipotecario, le imprese di assicurazione, i fondi pensione e gli ausiliari finanziari;ii) le istituzioni non finanziarie, come le imprese non finanziarie private e pubbliche, le istituzioni senza scopo di lucro al servizio delle famiglie e le famiglie stesse.ALLEGATO VTRASMISSIONE DEI DATI ALLA BANCA CENTRALE EUROPEALo scambio delle informazioni statistiche richieste dalla Banca centrale europea (BCE) si svolge mediante il servizio fornito dalla rete SEBC. Tutti gli scambi di dati all'interno del SEBC impiegano lo stesso modello concettuale.Le banche centrali nazionali devono attenersi alle raccomandazioni sotto indicate al fine di garantire il buon funzionamento della trasmissione dei dati, in particolare per quanto riguarda gli aspetti sottoelencati.- Completezza: le banche centrali nazionali sono tenute a segnalare i dati relativi a tutta la serie di voci principali. Tralasciare alcuni di essi o inserirne altri non elencati equivale a una segnalazione incompleta. Nel caso di un'osservazione mancante, l'omissione viene indicata con il corrispondente segnalatore di stato per le osservazioni. Inoltre, nel caso di revisioni relative a una sola sottosezione delle voci principali, le regole di convalida sono da applicare all'intera bilancia dei pagamenti.- Segni convenzionali: per la trasmissione di dati delle banche centrali nazionali alla BCE, nonché alla Commissione europea (Eurostat), va seguita una convenzione di segno uniforme per tutte le statistiche da segnalare. Nel quadro di tale convenzione le partite a debito e a credito nel conto corrente e nel conto del capitale devono essere indicate con segno positivo, mentre i saldi netti devono essere calcolati e indicati come accrediti meno addebiti. Nel conto finanziario i decrementi di attività nette e gli incrementi di passività nette devono essere indicati con segno positivo, mentre gli incrementi di attività nette e i decrementi di passività nette devono essere indicati con segno negativo. I saldi netti sono da calcolare e indicare come variazione netta delle attività più variazione netta delle passività.Per quanto concerne i dati relativi alla posizione patrimoniale sull'estero, le posizioni nette devono essere calcolate e indicate come posizioni creditorie meno posizioni debitorie.- Identità contabili dei dati: prima di trasmettere i dati alla BCE, le banche centrali nazionali devono applicare integralmente le regole di convalida a suo tempo distribuite e ottenibili su richiesta.ALLEGATO VIMONITORAGGIO DEI METODI DI COMPILAZIONE DELLE STATISTICHELa Banca centrale europea (BCE) provvede al monitoraggio dei metodi di compilazione utilizzati per la segnalazione delle statistiche in merito alla bilancia dei pagamenti e alla posizione patrimoniale sull'estero, nonché dei concetti e delle definizioni applicati su base regolare dagli Stati membri partecipanti all'area dell'euro. Il monitoraggio è effettuato in concomitanza con l'aggiornamento e la tenuta del documento dal titolo "Bilancia dei pagamenti dell'Unione europea/metodi statistici per la posizione degli investimenti con l'estero" (Manuale di BdP) e mediante la procedura di verifica semestrale.Il Manuale di BdP contiene informazioni sulla struttura dei dati statistici di bilancia dei pagamenti e della posizione degli investimenti con l'estero per tutti gli Stati membri, sotto forma di descrizioni particolareggiate dei metodi di compilazione dei dati, dei concetti e delle definizioni applicati, nonché di informazioni circa le difformità presenti negli Stati membri rispetto alle definizioni concordate per le statistiche relative alla bilancia dei pagamenti e alla posizione patrimoniale sull'estero.Il Manuale di BdP è aggiornato con cadenza annuale in stretta collaborazione con gli Stati membri.La verifica semestrale fa parte del processo di aggiornamento del Manuale di BdP. La procedura si basa su rapporti, sottoposti all'approvazione del Consiglio direttivo della BCE, sul trattamento statistico del conto dei redditi da capitale e del conto finanziario nell'ambito della bilancia dei pagamenti e della posizione patrimoniale sull'estero. Tale procedura costituisce una base per la valutazione da parte della BCE della qualità dei dati che essa riceve ai fini delle statistiche di bilancia dei pagamenti.


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31962H0120(01)

Raccomandazione della Commissione rivolta agli Stati membri in virtù degli articoli 155 e 115, in merito al regime di esportazione da applicare nei confronti dei paesi terzi per alcuni tipi di pelli gregge, in occasione dell'applicazione delle norme dell'articolo 34 del trattato

Gazzetta ufficiale n. 005 del 20/01/1962 pag. 0108 - 0109

COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA  COMMISSIONE  INFORMAZIONI  RACCOMANDAZIONI E PARERI  Raccomandazione della Commissione rivolta agli Stati membri in virtù degli articoli 155 e 115, in merito al regime di esportazione da applicare nei confronti dei paesi terzi per alcuni tipi di pelli gregge, in occasione dell'applicazione delle norme dell'articolo 34 del TrattatoRichiamandosi agli obblighi derivanti dall'articolo 34 del Trattato, la Commissione aveva chiesto agli Stati membri, con lettera III/A/1/4214 del 30/5/1961, di indicare i prodotti per i quali l'abolizione delle restrizioni all'esportazione, all'interno della C.E.E., potrebbe determinare deviazioni di traffico o difficoltà economiche, e per i quali gli Stati membri chiedessero l'adozione di misure di politica commerciale comune. I prodotti notificati dagli Stati membri, tra cui in particolare le pelli gregge, sono stati oggetto di esame, in varie riunioni, da parte dei servizi della Commissione e degli esperti nazionali. Durante tali lavori, è apparso che alcuni Stati membri auspicano, per taluni tipi di pelli gregge, l'adozione di misure di politica commerciale comune, al fine di evitare che le differenze nei regimi di esportazione applicati nei confronti dei paesi terzi determinino deviazioni di traffico o difficoltà economiche negli Stati membri, in seguito all'applicazione dell'articolo 34 del Trattato. D'altra parte, provvedimenti di questo genere erano già stati presi per alcuni tipi di pelli gregge, sulla base della raccomandazione della Commissione del 4 agosto 1959, accettata da tutti gli Stati membri e tuttora in vigore. A conclusione dei lavori suddetti, si è convenuto che dei metodi di cooperazione, basati sul mantenimento e sull'ampliamento del sistema adottato in applicazione della raccomandazione del 4 agosto 1959, rappresenterebbero il provvedimento più adatto a evitare le difficoltà sopra menzionate. Per tali motivi e in virtù dell'articolo 155 e dell'articolo 115, primo capoverso, prima frase, tenuto conto dei desideri espressi dagli Stati membri e nell'intento di assicurare le condizioni necessarie affinchè vengano pienamente osservati gli obblighi derivanti dalle disposizioni dell'articolo 34 del Trattato, la Commissione raccomanda al Governo italiano di non autorizzare, dopo la fine della prima tappa, la riesportazione verso paesi terzi che non siano quelli sotto citati nella colonna 4 dei seguenti prodotti, qualora essi siano originari degli Stati membri menzionati nella colonna 3 e siano stati importati in Italia da altri Stati membri:   >PIC FILE= "T0001458">  La Commissione raccomanda inoltre al Governo italiano di prendere in considerazione, nei limiti dei suoi poteri, la possibilità di autorizzare la riesportazione verso paesi terzi, da parte degli altri Stati membri, delle pelli cui si riferisce la limitazione di riesportazione, qualora nei contingenti di esportazione delle pelli stesse, aperti dal Governo italiano nei confronti dei paesi terzi, vi siano disponibilità. La Commissione riesaminerà la situazione del settore delle pelli gregge, con la partecipazione degli esperti degli Stati membri, entro la fine del primo semestre di applicazione della presente raccomandazione, che sostituirà, a partire dal termine della prima tappa, la raccomandazione della Commissione del 4 agosto 1959.  Bruxelles, 20 dicembre 1961 Per la Commissione Il Presidente W. HALLSTEIN


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31961Y0722(01)

Raccomandazione della Commissione rivolta agli Stati membri per l'applicazione del regolamento n. 11 riguardante l'abolizione di discriminazioni in materia di prezzi e di condizioni di trasporto, adottato in applicazione dell'articolo 79, paragrafo 3 del trattato

Gazzetta ufficiale n. 050 del 22/07/1961 pag. 0975 - 0978 edizione speciale spagnola: capitolo 07 tomo 1 pag. 0039  edizione speciale portoghese: capitolo 07 tomo 1 pag. 0039

COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA  COMMISSIONE  INFORMAZIONI  RACCOMANDAZIONI E PARERI  Raccomandazione della Commissione rivolta agli Stati membri per l'applicazione del regolamento n. 11 riguardante l'abolizione di discriminazioni in materia di prezzi e di condizioni di trasporto, adottato in applicazione dell'articolo 79, paragrafo 3 del TrattatoAl fine di garantire un'applicazione per quanto possibile uniforme in tutti gli Stati membri delle disposizioni del regolamento n. 11 riguardante l'abolizione di discriminazioni in materia di prezzi e di condizioni di trasporto, adottato in applicazione dell'articolo 79, paragrafo 3 del Trattato, è necessario che siano osservate alcune regole di applicazione pratica a decorrere dal 1º luglio 1961. Di conseguenza, i servizi della Commissione, previa consultazione degli esperti governativi, hanno elaborato alcune regole che sarebbe opportuno applicare ai trasporti che rientrano nell'ambito del regolamento. Pur evitando, nella misura del possibile, di introdurre innovazioni, queste regole hanno lo scopo di assicurare l'esercizio di controlli efficaci e di consentire alla Commissione di individuare le discriminazioni. Per questi motivi, la Commissione della Comunità Economica Europea, visto il Trattato istitutivo della Comunità e in particolare l'articolo 155, nonchè il regolamento n. 11 e in particolare l'articolo 26, formula la raccomandazione di cui appresso.   I La Commissione raccomanda agli Stati membri di introdurre non appena possibile le seguenti regole nelle loro disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di trasporti. Articolo 1 (articolo 6 del regolamento)1. Quando i documenti di trasporto utilizzati sino al 30 giugno 1961 non riportano tutte le indicazioni previste dall'articolo 6, paragrafo 1 del regolamento, il vettore è tenuto, a decorrere dal 1º luglio 1961, a redigere, per ogni trasporto che ricade nell'ambito dell'articolo 6 del regolamento, un documento di trasporto che contenga almeno le indicazioni figuranti sul documento di trasporto oggetto dell'allegato alla presente raccomandazione e conforme, per quanto possibile, al modello dell'allegato stesso. Quando un vettore modifica i documenti che egli utilizza deve renderli conformi a tale modello. 2. A norma dell'articolo 6, paragrafo 2 del regolamento, i documenti devono essere numerati in ordine continuativo. 3. Per rendere possibile una verifica completa dei prezzi e delle condizioni di trasporto a norma dell'articolo 6, paragrafo 3 del regolamento,  devono essere soddisfatte - nel quadro di un sistema di registrazione e di una contabilità regolare - le seguenti condizioni: - si devono garantire l'utilizzazione effettiva per ogni trasporto dei documenti di accompagnamento contenenti le indicazioni previste dall'articolo 6, paragrafo 1 del regolamento e un efficace controllo di essi; - le scritturazioni effettuate sui documenti giustificativi, sui registri e sui libri contabili devono essere messe in relazione tra loro mediante riferimenti reciproci ; i documenti giustificativi devono essere classificati e conservati integralmente per almeno 2 anni. 4. Le indicazioni che devono figurare sul secondo esemplare del documento di trasporto, conformemente all'ultima frase dell'articolo 6, paragrafo 2 del regolamento, devono essere riportate a cura del vettore senza ritardo, sia su detto secondo esemplare, sia nella contabilità del medesimo vettore. Tuttavia, se per l'applicazione di un prezzo stabilito in base a condizioni speciali, quali ad esempio le riduzioni in funzione del tonnellaggio o connesse ad impegni di fedeltà da parte dei clienti, l'obbligo di cui al comma precedente non può essere immediatamente adempiuto, il prezzo definitivo dovrà essere riportato a cura del vettore sul secondo esemplare del documento o nella contabilità non appena eseguito il relativo conteggio. In tal caso, da ogni documento di trasporto o dalla contabilità deve risultare chiaramente che il prezzo e gli altri elementi richiesti all'articolo 6, paragrafo 2 del regolamento non sono definitivi. 5. Se le norme legislative dello Stato nel quale il vettore è stabilito consentono ad una impresa di effettuare, per le proprie necessità, trasporti con veicoli da essa noleggiati, i documenti relativi a tali trasporti devono riportare, anzichè il prezzo del trasporto, tutti i riferimenti utili relativi al contratto di noleggio. Per gli altri trasporti effettuati da un'impresa per le proprie necessità, e che non soddisfino tutte le condizioni di cui all'articolo 9 del regolamento, i documenti di trasporto devono riportare le indicazioni necessarie per stabilire che non si tratta, nella fattispecie, di trasporti professionali. 6. Per indicare, in applicazione dell'articolo 6 del regolamento, i prezzi e le condizioni di trasporto definitivi, il vettore può seguire il metodo indicato al paragrafo 2 o quello indicato al paragrafo 3 di tale articolo. Egli è tenuto ad applicare lo stesso metodo per almeno 12 mesi consecutivi. Tuttavia, i due metodi possono essere utilizzati contemporaneamente ed alternativamente a condizione che la numerazione di cui al punto 2 della presente raccomandazione sia controllata da organi all'uopo incaricati e che i documenti contabili, di cui all'articolo 6, paragrafo 3 del regolamento, riportino i riferimenti ai trasporti ai quali il vettore applica il metodo indicato all'articolo 6, paragrafo 2, del regolamento. Articolo 2 (articolo 15 del regolamento) La documentazione di carattere riservato destinata alla Commissione nell'ambito del regolamento deve essere contraddistinta in modo appropriato.    II La Commissione raccomanda anche agli Stati membri di prendere le misure qui appresso indicate. Articolo 3 (articolo 6 del regolamento)1. Gli Stati membri prenderanno le misure atte a controllare la numerazione dei documenti di trasporto. 2. Per i vettori stabiliti in paesi terzi, gli Stati membri faranno il possibile per mettere in atto opportune misure affinchè siano adempiuti gli obblighi previsti dall'articolo 6 del regolamento. In una prima fase essi prescriveranno che detti vettori, per i trasporti all'interno della Comunità, cioè quando il luogo di partenza e quello di destinazione del prodotto trasportato sono ubicati all'interno della Comunità, dovranno inviare, alle autorità dello Stato membro nel quale si trova il luogo di scarico della merce, il secondo esemplare del documento di trasporto con gli element. previsti dall'articolo 6, paragrafo 2 del regolamentoi  Fatto a Bruxelles, il 14 giugno 1961 Per la Commissione Il Vicepresidente G. CARON   Documento di trasporto >PIC FILE= "T0001281">     Documento di trasporto >PIC FILE= "T0001282">     Parere della Commissione relativo ad alcuni termini dell'art. 8 del regolamento n. 11 Per assicurare l'applicazione uniforme delle disposizioni dell'articolo 8 del regolamento, si è ravvisata la necessità di dare maggiori chiarimenti su alcuni termini usati, particolarmente sulle nozioni di «peso totale» e di «percorso totale» e di disciplinare, nel traffico internazionale tra gli Stati membri, la questione dell'inclusione dei percorsi effettuati nei Paesi terzi. Di conseguenza, la Commissione ritiene che, ai sensi dell'articolo 8, debbano essere adottate per i termini sottoindicati le seguenti definizioni: - Peso totale : il peso lordo del trasporto (compreso il peso dell'imballaggio). - Percorso totale : la distanza presa a base nella tariffa (esclusa la distanza in linea d'aria) o, in mancanza di essa, la distanza effettivamente percorsa. Per i trasporti tra gli Stati membri, in transito attraverso uno o più paesi terzi, per «distanza totale» si deve intendere la somma dei percorsi parziali effettuati negli Stati membri. La Commissione ritiene peraltro che le disposizioni del comma b) dell'articolo 8 debbano applicarsi anche ai trasporti di merci tra due località di uno stesso Stato membro, effettuati in transito attraverso un altro Stato membro. Bruxelles, 14 giugno 1961


title: 67/655/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 10 ottobre 1967, rivolta alla Repubblica federale di Germania in merito alla sua intenzione di modificare le norme relative all'ammissione in franchigia del carburante contenuto nei serbatoi degli autoveicoli adibiti ai trasporti internazionali di merci

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N. 261 /22                      GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                        28 . 10 . 67
                                               INFORMAZIONI
                 COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                            RACCOMANDAZIONI E PARERI
                                   RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE
                                                  del 10 ottobre 1967
                      rivolta alla Repubblica federale di Cermania in merito alla sua intenzione
                      di modificare le norme relative all'ammissione in franchigia del carburante
                      contenuto nei serbatoi degli autoveicoli adibiti ai trasporti internazionali
                                                        di merci
                                                     (67/655/CEE)
     Conformemente ali articolo 1 della decisione del                 Ai sensi dell' articolo 2 della decisione del Con
Consiglio del 21 marzo 1962, che istituisce una                 siglio, la Commissione rivolge al Governo tedesco
procedura di esame e di consultazione preventivi                la seguente raccomandazione :
per talune disposizioni legislative, regolamentari o
amministrative previste dagli Stati membri nel cam
po dei trasporti (*), il Governo tedesco ha comuni             1.      La Commissione constata che il Governo te
cato alla Commissione, con lettera dell' 11 agosto              desco ha intenzione di ridurre da 100 a 50 litri il
1967, l'intenzione di modificare le norme in materia            quantitativo di carburante da ammettere in franchi
d'ammissione in franchigia del carburante contenuto             gia, contenuto nel serbatoio degli autoveicoli adibiti
nei serbatoi degli autoveicoli adibiti ai trasporti             ai trasporti internazionali di merci, modificando
internazionali di merci .                                       quindi le norme in materia.
     La lettera precitata è pervenuta alla Commis              2.      Con decisione del 13 maggio 1965, il Consi
sione il 14 agosto 1967 . Conformemente all'arti                glio ha tra l' altro stabilito che le disposizioni relative
colo 1 della decisione suddetta, il Governo tedesco              all'ammissione in franchigia del carburante conte
ha informato della sua intenzione anche gli altri               nuto nei serbatoi degli autoveicoli industriali saran
Stati membri .                                                   no rese uniformi con effetto dal 1° gennaio 1967 (2).
                                                                 In seguito a tale decisione, la Commissione ha pre
     Ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 3 , della deci         sentato al Consiglio, il 20 luglio 1966, una proposta
sione del Consiglio e su richiesta del Governo dei               di direttiva concernente l'unificazione delle disposi
 Paesi Bassi in data 4 settembre 1967, la Commissione            zioni relative all'ammissione in franchigia del car
ha proceduto a consultare il 21 settembre 1967 tutti             burante contenuto nei serbatoi degli autoveicoli in
 gli Stati membri sulle disposizioni in questione.               dustriali (3). La proposta tende principalmente a ri
                                                                 durre al minimo le formalità e i controlli alle fron
                                                                 tiere . Come prima misura, essa prevede l'ammissione
     A norma dell'articolo 2 , paragrafo 4 , della deci         in franchigia di un quantitativo minimo di 200 1 di
 sione e di concerto eoi Governo tedesco, la Commis             < arburante .
 sione ha prorogato al 28 settembre 1967 il termine
 previsto dal paragrafo 1 del suddetto articolo infor
 mandone gli altri Stati membri .                                (2) Articolo 1 , lettera b) della decisione del Consiglio del
                                                                      13 maggio 1965, GU n. 88 del 24. 5. 1965, pag. 1501/
                                                                      65 .
 (!) GU n. 23 del 3 . 4 . 1962, pag. 720/62 .                     (3) GU n. 185 del 17. 10. 1966, pag. 3191/66.
 ---pagebreak--- 28 . 10 . 67                   GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                             N. 261 /23
     La Commissione richiama 1 attenzione del Go           Il fatto che la raccomandazione non abbia avu
verno tedesco sul fatto che le misure da esso pro      to seguito prova l'urgenza di una soluzione nel qua
gettate non sarebbero conformi all'obiettivo perse     dro della politica comune dei trasporti, che la Com
guito dalla citata proposta di direttiva . Sembra op   missione continuerà a perseguire con particolare
portuno che le norme vigenti negli Stati membri non     energia. Al riguardo, la Commissione ricorda di - aver
vengano modificate unilateralmente , in modo da         trasmesso al Consiglio, in data 18 marzo 1964, una
compromettere le deliberazioni del Consiglio sulla      proposta di regolamento relativo alla soppressione
proposta in questione, che si trova attualmente al     delle duplici imposizioni in materia di tasse sugli au
l'esame del gruppo competente per le questioni di       toveicoli adibiti ai trasporti internazionali . La pro
trasporto .                                             posta prevede che i veicoli immatricolati in uno
                                                        degli Stati membri non saranno più assoggettati, ne
3 . Inoltre, l'applicazione delle misure previste       gli altri Stati membri, alla tassa sugli autoveicoli,
dal Governo tedesco potrebbe indurre altri Stati        purché abbiano assolto integralmente i loro obbli
membri ad introdurre misure unilaterali di ritorsione   ghi fiscali nel paese d'immatricolazione.
che renderebbero ancor più difficile l'attuazione del
la politica comune dei trasporti, nel cui quadro de    5.    Per questi motivi, la Commissione raccomanda
vono inserirsi le misure in questione .                 al Governo tedesco di soprassedere all'emanazione
                                                        delle disposizioni progettate e di riesaminarle in
                                                        stretto rapporto con la politica comune dei trasporti
4.    Seguendo criteri analoghi, in data 9 febbraio     e in particolare con la decisione del Consiglio del
1966 , la Commissione ha rivolto ai Paesi Bassi una
                                                        13 maggio 1965 .
raccomandazione in merito al disegno di decreto
reale che prevede, per i trasporti internazionali, il   6.    La Commissione informa gli altri Stati mem
rimborso parziale del supplemento di tassa applicato    bri della presente raccomandazione .
ai veicoli a carburante diverso dalla benzina ( 1 ).
Con tale raccomandazione, la Commissione deside            Fatto a Bruxelles , il 10 ottobre 1967 .
rava evitare che le particolari regolamentazioni fi
                                                                                Per la Commissione
scali applicabili ai trasporti internazionali su strada
continuassero a seguire una diversa evoluzione e                                      Il Presidente
che l' attuazione della politica comune dei trasporti
fosse resa più difficile .                                                              Jean REY
 C1) GU n. 28 del 17. 2. 1966, pag. 436/ 66.