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		52014PC0436

			Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO che abroga la decisione 2010/284/UE sull’esistenza di un disavanzo eccessivo nella Repubblica ceca /* COM/2014/0436 final */

			   	Raccomandazione di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che abroga la decisione 2010/284/UE
sull’esistenza di un disavanzo eccessivo nella Repubblica ceca
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione
europea, in particolare l’articolo 126, paragrafo 12,
vista la raccomandazione della Commissione,
considerando quanto segue:
(1)       Con decisione 2010/284/UE del
Consiglio, del 2 dicembre 2009[1],
adottata su raccomandazione della Commissione, era stato deciso che nella
Repubblica ceca esisteva un disavanzo eccessivo. Il Consiglio osservava che per
la Repubblica ceca il disavanzo della pubblica amministrazione per il 2009 era
pari al 6,6% del PIL e pertanto superava il valore di riferimento del 3%
stabilito dal trattato, mentre, sempre per il 2009, era previsto un debito
pubblico lordo pari al 35,5% del PIL, ben al di sotto del valore di riferimento
del 60% del PIL[2].
(2)       Il 2 dicembre 2009, su
raccomandazione della Commissione, il Consiglio aveva indirizzato alla
Repubblica ceca una raccomandazione ai sensi dell’articolo 126, paragrafo 7,
del TFUE e dell’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1467/97 del
Consiglio, del 7 luglio 1997, per l’accelerazione e il chiarimento delle
modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi[3], al fine di porre
termine alla situazione di disavanzo eccessivo entro il 2013. La
raccomandazione è stata resa pubblica.
(3)       A norma dell’articolo 4 del
protocollo sulla procedura per i disavanzi eccessivi allegato ai trattati, i
dati per l’applicazione della procedura sono forniti dalla Commissione. Nell’ambito
dell’applicazione del protocollo gli Stati membri notificano due volte l’anno,
la prima entro il 1° aprile e la seconda entro il 1° ottobre, i dati del
disavanzo pubblico e del debito pubblico e le altre variabili connesse, a norma
dell’articolo 3 del regolamento CE) n. 479/2009 del Consiglio, del 25 maggio 2009,
relativo all’applicazione del protocollo sulla procedura per i disavanzi
eccessivi allegato al trattato che istituisce la Comunità europea[4].
(4)       Nel valutare se una decisione
sull’esistenza di un disavanzo eccessivo debba essere abrogata, è opportuno che
il Consiglio adotti una decisione sulla base dei dati notificati. Inoltre, è
opportuno che una decisione sull’esistenza di un disavanzo eccessivo sia
abrogata solamente se le previsioni della Commissione indicano che il disavanzo
non supererà il valore di riferimento del 3% del PIL previsto dal trattato nel
periodo oggetto delle previsioni[5].
(5)       I dati forniti dalla
Commissione (Eurostat) a norma dell’articolo 14 del regolamento (CE) n. 479/2009,
a seguito dei dati notificati dalla Repubblica ceca prima del 1 aprile 2014
e le previsioni di primavera 2014 dei servizi della Commissione giustificano le
seguenti conclusioni:
–
Dopo un picco del 5,8% del PIL nel 2009, il
disavanzo pubblico della Repubblica ceca è stato ridotto fino ad arrivare all’1,5%
del PIL nel 2013, cioè entro il termine fissato dal Consiglio. Questo
miglioramento è riconducibile alle misure di risanamento sia sul fronte della
spesa che delle entrate, in particolare in termini di aumenti della tassazione
indiretta e tagli degli investimenti pubblici.
–
Il programma di convergenza 2014 della Repubblica
ceca prevede un aumento del disavanzo pubblico, che dovrebbe arrivare all’1,8%
del PIL nel 2014 e al 2,3% nel 2015, mentre secondo le previsioni di
primavera 2014 dei servizi della Commissione, nell’ipotesi di politiche
invariate il disavanzo pubblico dovrebbe attestarsi all’1,9% del PIL nel 2014 e
al 2,4% del PIL nel 2015. Pertanto, nel periodo oggetto della previsione il
disavanzo dovrebbe restare a livelli inferiori al valore di riferimento del 3%
del PIL.
–
Il saldo strutturale, ossia il saldo corretto per
il ciclo e al netto delle misure una tantum e di altre misure temporanee, è
migliorato in media dell’1,4% del PIL ogni anno dal 2009 al 2013.‑ Si prevede
un deterioramento: dell’1% nel 2014 ( al -1,1% del PIL) e di un ulteriore 0,8%
del PIL nel 2015, nell’ipotesi di politiche invariate.
–
Il rapporto debito-PIL è
aumentato di 11,5 punti percentuali tra il 2009 e il 2013, attestandosi al
46%. Le previsioni di primavera 2014 dei servizi della
Commissione prevedono un calo temporaneo del debito pubblico lordo al 44,4%
del PIL nel 2014 e un aumento al 45,8% del PIL nel 2015.
(6)       Il Consiglio rammenta che, a
partire dal 2014, anno successivo alla correzione del disavanzo eccessivo, la
Repubblica ceca è soggetta al braccio preventivo del patto di stabilità e
crescita e dovrà mantenere un saldo strutturale pari o superiore all’obiettivo
a medio termine.
(7)       A norma dell’articolo 126,
paragrafo 12, del trattato, una decisione del Consiglio sull’esistenza di un
disavanzo eccessivo dev’essere abrogata quando il Consiglio ritiene che il
disavanzo eccessivo nello Stato membro interessato sia stato corretto.
(8)       Il Consiglio ritiene che il
disavanzo eccessivo della Repubblica ceca sia stato corretto e che la decisione
2010/284/UE debba pertanto essere abrogata,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Da una valutazione globale risulta che la
situazione di disavanzo eccessivo nella Repubblica ceca è stata corretta.
Articolo 2
La decisione 2010/284/UE è abrogata.
Articolo 3
La Repubblica ceca è destinataria della
presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 125 del 21.5.2010, pag. 36.
[2]               Il disavanzo pubblico e il debito pubblico del 2009 sono
stati successivamente rivisti rispettivamente al 5,8% del PIL e al 34,6%
del PIL.
[3]               GU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.
[4]               GU L 145 del 10.6.2009, pag. 1.
[5]               In linea con le “Specifiche sull’attuazione del Patto di
stabilità e crescita e linee guida sulla presentazione e il contenuto dei
programmi di stabilità e convergenza” del 3 settembre 2012. Si veda: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf


Avviso legale importante

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52006SC0021

Raccomandazione di raccomandazione del Consiglio intesa a porre fine alla situazione di disavanzo eccessivo  /* SEC/2006/0021 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 11.1.2006SEC(2006) 21 definitivoRaccomandazione diRACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIOintesa a porre fine alla situazione di disavanzo eccessivo(presentata dalla Commissione)Raccomandazione diRACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIOintesa a porre fine alla situazione di disavanzo eccessivoIL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 104, paragrafo 7,vista la raccomandazione della Commissione,considerando quanto segue:1.  L’articolo 104 del trattato stabilisce una procedura volta a garantire che gli Stati membri evitino i disavanzi pubblici eccessivi o che prendano le misure necessarie per correggerli.2.  A norma del punto 5 del Protocollo su talune disposizioni relative al Regno Unito, l’obbligo di evitare disavanzi pubblici eccessivi di cui all’articolo 104, paragrafo 1, del trattato non si applicherà al Regno Unito fintantoché questo paese non passerà alla terza fase dell’Unione economica e monetaria[1]. Nella seconda fase dell’Unione economica e monetaria, il Regno Unito deve invece cercare di evitare disavanzi pubblici eccessivi a norma dell'articolo 116, paragrafo 4, del trattato.3.  Il patto di stabilità e di crescita si fonda sull’obiettivo dell’equilibrio delle finanze pubbliche quale strumento per rafforzare le condizioni favorevoli alla stabilità dei prezzi e ad una crescita vigorosa, sostenibile e promotrice di occupazione.4.  Il [24 gennaio 2006] il Consiglio ha deciso, conformemente all'articolo 104, paragrafo 6, del trattato, che esiste nel Regno Unito un disavanzo eccessivo.5.  In conformità dell’articolo 104, paragrafo 7, del trattato e dell’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi[2] (che fa parte del patto di stabilità e di crescita), il Consiglio è tenuto altresì a rivolgere raccomandazioni allo Stato membro interessato al fine di far cessare la situazione di disavanzo eccessivo entro un dato termine. La raccomandazione deve stabilire un termine massimo di sei mesi entro il quale gli Stati membri interessati sono tenuti a prendere misure efficaci per correggere la situazione di disavanzo eccessivo, nonché un termine per la correzione del disavanzo eccessivo, che deve essere completata entro l’anno (nel caso del Regno Unito si tratta dell’esercizio finanziario) successivo alla constatazione del disavanzo stesso, a meno che non sussistano circostanze particolari. Nel decidere se esistano circostanze particolari si deve tenere debitamente conto dei “fattori significativi” di cui all’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1467/97. L’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1467/97 specifica inoltre che nella raccomandazione rivolta allo Stato membro affinché corregga un disavanzo eccessivo il Consiglio deve stabilire come parametro di riferimento un miglioramento minimo annuo della bilancia strutturale pari ad almeno lo 0,5 % del PIL.6.  Nelle sue proiezioni dell'autunno 2005, la Commissione aveva previsto che, a politiche invariate, il disavanzo pubblico sarebbe passato dal 3,2% del PIL nell’esercizio 2004/05 al 3,4% nel 2005/06, per poi scendere al 3,2% nel 2006/07 ed al 3,0% nel 2007/08. La crescita del PIL reale, pari al 3,2% nel 2004, sarebbe scesa all’1,6% nel 2005 per poi aumentare al 2,3% nel 2006 e al 2,8% nel 2007. Considerata la situazione congiunturale, passata da un differenziale positivo tra prodotto effettivo e potenziale nel 2004 a un differenziale negativo nel 2005, si prevedeva che il disavanzo corretto per il ciclo sarebbe sceso dal 3,5% del PIL nel 2004 a poco più del 3% del PIL nel 2005. Basandosi su un aumento del differenziale negativo nel 2006, si prevedeva successivamente una graduale diminuzione del disavanzo corretto per il ciclo, che lo avrebbe portato nel 2007 a un livello di poco superiore al 2,5% del PIL. Vista l’esistenza di consistenti disavanzi primari effettivi e previsti, il debito lordo delle amministrazioni pubbliche era destinato ad aumentare dal 40,8% del PIL nell’esercizio 2004/05 al 44,5% circa del PIL nel 2007/08.7.  A seguito delle previsioni autunnali dei servizi della Commissione, il Regno Unito ha annunciato misure di bilancio nel “Pre-Budget Report” presentato al Parlamento il 5 dicembre scorso. In termini netti, il calcolo del costo di queste misure effettuato dalle autorità del Regno Unito rappresenta, rispetto alla politica annunciata (di cui si è tenuto conto nelle previsioni autunnali), un allentamento della politica di bilancio di poco inferiore a 0,1 punti percentuali del PIL nell'esercizio finanziario annuale e un inasprimento di questa politica pari a 0,1 punti percentuali del PIL nel 2006/07. Anche tenendo conto di queste misure, che sono tutte di natura strutturale, da qui al 2006/07 [secondo la Commissione] il disavanzo dovrebbe comunque superare il 3% del PIL e aggirarsi intorno al 3,1% del PIL nel 2006/07. Nel “Pre-Budget Report”, le autorità del Regno Unito prevedevano per il 2006/07 un disavanzo inferiore al 3%.8.  Nel caso del Regno Unito, l’analisi dei fattori significativi illustrati nell'articolo 2, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1467/97 ed esaminati nella relazione della Commissione a norma dell’articolo 104, paragrafo 3, che di per sé sono relativamente favorevoli, non denota l’esistenza di circostanze particolari che giustifichino una modifica del termine standard per la correzione del disavanzo. In particolare, a fronte di un differenziale negativo che dovrebbe accentuarsi tra il 2005 e il 2006 avvicinandosi a 0,5 punti percentuali, secondo le previsioni autunnali dei servizi della Commissione il prodotto era destinato ad aumentare nell'ultima parte del 2005, registrando una crescita di livello più o meno tendenziale a partire dal 2006. Le misure annunciate nel “Pre-Budget Report” non incidono in misura rilevante su queste previsioni di crescita. Secondo le previsioni autunnali dei servizi della Commissione, il disavanzo corretto per il ciclo sarebbe migliorato del 0,3 punti percentuali del PIL tra il 2005 e il 2006. Se si tiene conto delle misure annunciate nel “Pre-Budget Report”, questo miglioramento dovrebbe aggirarsi intorno a 0,4 punti percentuali del PIL. In considerazione delle politiche annunciate, quindi, la crescita del prodotto dovrebbe rimanere relativamente sostenuta a fronte di una modesta riduzione del disavanzo corretto per il ciclo, ma il disavanzo effettivo dovrebbe rimanere lievemente al di sotto del valore di riferimento. In tale contesto, l’applicazione del miglioramento annuale di riferimento (almeno lo 0,5% del PIL) richiederebbe solo un ulteriore aggiustamento di bilancio di minima entità. Di conseguenza, visto che la crescita globale nel Regno Unito è tuttora relativamente soddisfacente e che il miglioramento strutturale del saldo delle amministrazioni pubbliche necessario per porre fine al disavanzo eccessivo è modesto, la correzione di bilancio deve essere ultimata entro l’esercizio 2006/07.9.  In generale, secondo il Consiglio, le misure di risanamento del bilancio dovrebbero garantire un miglioramento duraturo del saldo delle amministrazioni pubbliche ed essere nel contempo orientate ad accrescere la qualità delle finanze pubbliche e a rafforzare il potenziale di crescita dell’economia. La correzione di bilancio nel Regno Unito deve essere coerente con questi obiettivi,RACCOMANDA:-  che le autorità del Regno Unito pongano fine quanto prima, e al più tardi entro l’esercizio finanziario 2006/07, all’attuale situazione di disavanzo eccessivo, conformemente all’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio.-  Che le autorità del Regno Unito riportino il disavanzo delle amministrazioni pubbliche al di sotto del 3% del PIL in modo credibile e sostenibile e garantiscano a tal fine un miglioramento della bilancia strutturale che corrisponda almeno a 0,5 punti percentuali del PIL tra gli esercizi finanziari 2005/06 e 2006/07.Il Consiglio fissa al [24 luglio 2006] il termine entro il quale le autorità del Regno Unito devono adottare misure efficaci in tal senso.Il Consiglio invita inoltre le autorità del Regno Unito ad assicurare, una volta corretto il disavanzo eccessivo, il proseguimento del risanamento di bilancio in modo da conseguire un obiettivo di bilancio a medio termine che (i) offra un margine di sicurezza rispetto al limite del 3% del PIL fissato per il disavanzo; (ii) garantisca rapporti debito/PIL prudenti tenendo conto dell’impatto dell’invecchiamento demografico sull’economia e sul bilancio; (iii) tenendo conto di quanto esposto ai punti (i) e (ii), consenta uno spazio di manovra nel bilancio, segnatamente in considerazione delle esigenze in termini di investimenti pubblici.Il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord è destinatario della presente raccomandazione.Fatto a Bruxelles,Per il ConsiglioIl Presidente [1] http://europa.eu.int/eur-lex/en/treaties/selected/livre340.html[2] GU L 209 del 2.8.1997, pag. 6. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 1056/2005 (GU L 174 del 7.7.2005, pag. 5).


title: Raccomandazione del Consiglio, del 9 luglio 2013 , sul programma nazionale di riforma 2013 della Finlandia e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità della Finlandia 2012-2017

text:
               30.7.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 217/24

      RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO

   del 9 luglio 2013
   sul programma nazionale di riforma 2013 della Finlandia e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità della Finlandia 2012-2017
   2013/C 217/07
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 121, paragrafo 2, e l’articolo 148, paragrafo 4,
   visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche (1), in particolare l’articolo 5, paragrafo 2,
   visto il regolamento (UE) n. 1176/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2011, sulla prevenzione e la correzione degli squilibri macroeconomici (2), in particolare l’articolo 6, paragrafo 1,
   vista la raccomandazione della Commissione europea,
   viste le conclusioni del Consiglio europeo,
   visto il parere del Comitato per l’occupazione,
   visto il parere del Comitato economico e finanziario,
   visto il parere del Comitato per la protezione sociale,
   visto il parere del Comitato di politica economica,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 26 marzo 2010 il Consiglio europeo ha approvato la proposta della Commissione di lanciare Europa 2020, una nuova strategia per l'occupazione e la crescita basata su un maggiore coordinamento delle politiche economiche e incentrata sui settori chiave in cui occorre intervenire per rafforzare il potenziale di crescita sostenibile e di competitività dell’Europa.

               (2)

               Il 13 luglio 2010 il Consiglio ha adottato una raccomandazione sugli orientamenti di massima per le politiche economiche degli Stati membri e dell’Unione (2010-2014) e, il 21 ottobre 2010, una decisione sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione (3), che insieme formano gli «orientamenti integrati». Gli Stati membri sono stati invitati a tener conto degli orientamenti integrati nelle proprie politiche nazionali in materia economica e di occupazione.

               (3)

               Il 29 giugno 2012 i capi di Stato o di governo degli Stati membri hanno convenuto un patto per la crescita e l’occupazione che offre un quadro coerente per l'adozione di misure a livello nazionale, dell'Unione e della zona euro con il ricorso a tutti gli strumenti, leve e politiche possibili. Essi hanno stabilito le misure da adottare a livello degli Stati membri, in particolare affermando l'impegno pieno verso il conseguimento degli obiettivi della strategia Europa 2020 e l'attuazione delle raccomandazioni specifiche per paese.

               (4)

               Il 10 luglio 2012 il Consiglio ha adottato una raccomandazione (4) sul programma nazionale di riforma 2012 della Finlandia e ha formulato il suo parere sul programma di stabilità della Finlandia per il periodo 2012-2015.

               (5)

               Il 28 novembre 2012 la Commissione ha adottato l‘analisi annuale della crescita, segnando l'inizio del semestre europeo di coordinamento delle politiche economiche 2013. Il 28 novembre 2012 la Commissione ha altresì adottato, sulla base del regolamento (UE) n. 1176/2011, la relazione sul meccanismo di allerta, in cui la Finlandia è stata annoverata tra gli Stati membri che sarebbero stati oggetto di un'analisi approfondita.

               (6)

               Il Parlamento europeo è stato debitamente coinvolto nel semestre europeo conformemente al regolamento (CE) n. 1466/97 e il 7 febbraio 2013 ha adottato una risoluzione sull'occupazione e gli aspetti sociali nell'analisi annuale della crescita 2013 e una risoluzione sul contributo all'analisi annuale della crescita 2013.

               (7)

               Il 14 marzo 2013 il Consiglio europeo ha approvato le priorità per garantire la stabilità finanziaria, il risanamento di bilancio e le azioni a favore della crescita. Esso ha sottolineato la necessità di portare avanti un risanamento di bilancio differenziato e favorevole alla crescita, di ripristinare le normali condizioni per l’erogazione di prestiti all’economia, di promuovere la crescita e la competitività, di contrastare la disoccupazione e le conseguenze sociali della crisi e di modernizzare l’amministrazione pubblica.

               (8)

               Il 10 aprile 2013 la Commissione ha pubblicato i risultati dell' analisi approfondita per la Finlandia a norma dell’articolo 5 del regolamento (UE) n. 1176/2011. L’analisi della Commissione ha portato la stessa a concludere che la Finlandia presenta squilibri macroeconomici da monitorare e che necessitano un’azione sul piano delle politiche. In particolare, è opportuno prestare un’attenzione costante al notevole deterioramento della posizione delle partite correnti e all’andamento negativo delle esportazioni, dovuti alla ristrutturazione del settore industriale e a fattori di competitività di costo e non di costo.

               (9)

               Il 18 aprile 2013 la Finlandia ha presentato il suo programma nazionale di riforma 2013 e il suo programma di stabilità per il periodo 2012-2017. I due programmi sono stati valutati contemporaneamente onde tener conto delle loro correlazioni.

               (10)

               In base alla valutazione del programma di stabilità a norma del regolamento (CE) n. 1466/97, il Consiglio ritiene che le finanze pubbliche della Finlandia siano complessivamente solide e che siano stati compiuti sforzi tesi ad aumentare le entrate e a controllare le spese, al fine di progredire verso la realizzazione dell’obiettivo a medio termine (OMT). Lo scenario macroeconomico su cui si fondano le proiezioni di bilancio del programma di stabilità è plausibile. Le proiezioni di crescita per il 2013 sono simili alle previsioni di primavera dei servizi della Commissione per il 2013, mentre le proiezioni relative al 2014 superano di 0,6 punti percentuali le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione. Obiettivo della strategia di bilancio indicata nel programma di stabilità è il pareggio del bilancio dell'amministrazione pubblica e la riduzione del rapporto debito pubblico/PIL entro il 2015. Il programma di stabilità include una modifica dell’OMT da 0,5 % a – 0,5 %. Il nuovo OMT è in linea con i requisiti del patto di stabilità e crescita. Il programma di stabilità prevede la realizzazione dell'OMT entro il 2014 e il rispetto dello stesso fino al 2017. Sulla base del saldo strutturale (ricalcolato) basato sulle informazioni contenute nel programma di stabilità, nel 2012 la Finlandia non ha rispettato OMT applicabile in precedenza e non rispetterà il nuovo OMT nel 2013.
               Il programma di stabilità prevede un aumento del saldo strutturale di bilancio (ricalcolato) che passerà dal – 1 % del PIL del 2012 a – 0,9 % del PIL nel 2013. Tra il 2014 e il 2017 dovrebbe rimanere tra – 0,6 % e – 0,7 % del PIL. Nel 2012 la spesa netta della Finlandia è aumentata dello 0,4 %, percentuale che rimane al di sotto del tasso di riferimento applicabile del parametro di riferimento della spesa del patto di stabilità e crescita. A causa della crescita negativa del PIL reale nel 2012, il ridotto aggiustamento strutturale è ritenuto sufficiente. Nel 2013 il saldo strutturale di bilancio (ricalcolato) della Finlandia è in aumento e la sua spesa netta dovrebbe discostarsi solo dello 0,1 % del PIL dal parametro di riferimento della spesa. Alla luce dell’ampio divario negativo tra prodotto effettivo e potenziale, ciò è ritenuto appropriato. Nel 2014 il saldo strutturale di bilancio (ricalcolato) della Finlandia dovrebbe aumentare ulteriormente, raggiungendo – 0,6 % del PIL, avvicinandosi così in misura sufficiente all’OMT. Stando alle previsioni di primavera degli uffici della Commissione per il 2013, la Finlandia dovrebbe realizzarlo pienamente nel 2014. In generale, questo andamento consentirebbe di conformarsi al braccio preventivo del patto di stabilità e crescita. Nel 2012 il debito lordo consolidato dell’amministrazione pubblica corrispondeva al 53 % del PIL e, stando al programma di stabilità, rimarrà inferiore al 60 % del PIL per tutto il periodo di riferimento del programma. Il programma di stabilità prevede riduzioni del livello del debito nel 2016 e nel 2017. La sostenibilità a lungo termine continua a rappresentare la sfida più importante per la politica di bilancio. Il divario di sostenibilità connesso all’invecchiamento demografico, che interessa pensioni, assistenza sanitaria e cure a lungo termine, è stato riconosciuto e necessita di un monitoraggio costante.

               (11)

               L’aumento della produttività nei servizi pubblici non è stato pari all’aumento della produttività dell’intera economia, mentre gli oneri legati all’invecchiamento demografico sono in aumento. Sebbene siano stati stabiliti i principi per riformare le municipalità, le fusioni rimarranno volontarie anche se saranno disponibili incentivi finanziari pubblici. Si ritiene che la riforma dei servizi sociali e sanitari in corso non comporterà una riduzione significativa dell'attuale numero di distretti sanitari.

               (12)

               Sono state attuate misure per ridurre la disoccupazione giovanile e a lungo termine, quali la «Garanzia per i giovani», il programma temporaneo per le qualifiche dei giovani e il programma pilota per i disoccupati a lungo termine. Nel 2013, nell'ambito della «Garanzia per i giovani», tali programmi sono state integrati da un'ulteriore assistenza finanziaria per gli apprendistati, i quali sono accolti favorevolmente in vista di un aumento del tasso di disoccupazione. Queste misure devono ora essere attuate con un’attenzione particolare al miglioramento delle qualifiche dei gruppi destinatari e della loro posizione sul mercato del lavoro. È importante aumentare il tasso di occupazione dei lavoratori più anziani per garantire finanze pubbliche sostenibili e rispondere alla futura domanda di manodopera. In Finlandia la popolazione in età lavorativa si sta riducendo. Sono state concordate diverse misure in materia di uscita anticipata dal mondo del lavoro, quali l’innalzamento dell’età per accedere alla pensione a tempo parziale, l’eliminazione della possibilità di pensione ridotta e l’innalzamento dell’età pensionabile in seguito a disoccupazione. Tuttavia, l’aumento della speranza di vita è stato più rapido di quanto previsto all’atto della riforma pensionistica del 2005 e quindi col tempo l’attuale fascia in cui si situa l’età pensionabile prevista dalla vigente normativa potrebbe risultare troppo bassa e le pensioni insufficienti. Nel suo programma di stabilità il governo si è impegnato a innalzare entro il 2025 l’età pensionabile effettiva a 62,4 anni, che rimane bassa rispetto alla speranza di vita e alle sfide demografiche. L’attuazione di queste linee di azione concordate resta una priorità nel breve periodo.

               (13)

               In Finlandia gli ostacoli normativi nel settore dei servizi sono tuttora restrittivi e la concentrazione del mercato è elevata in settori importanti come il commercio al dettaglio. Le modifiche previste alla legge sulla concorrenza in relazione alla posizione dominante degli operatori del settore dei prodotti alimentari, gli obiettivi del programma in materia di sana concorrenza in termini di maggiore vigilanza in detto settore e l’eliminazione delle inutili restrizioni in materia di concorrenza presenti nell’attuale normativa, come quelle in materia di pianificazione del territorio ed edilizia, dovrebbero contribuire ad affrontare gli attuali problemi. La fusione dell’autorità per la concorrenza e dell’agenzia dei consumatori, assieme all’aumento delle loro risorse e a maggiori poteri per coprire la neutralità dal punto di vista della concorrenza tra soggetti pubblici e privati dovrebbero migliorare anche l'efficacia e i benefici più generali della politica di concorrenza. In Finlandia le ammende previste dalla normativa sulla concorrenza sono da sempre modeste e l’indagine prevista per il 2013 dovrebbe fornire una base per ulteriori riforme intese ad aumentarne l'effetto deterrente.

               (14)

               In Finlandia l’aumento della produttività continua a essere in ritardo rispetto all’aumento dei salari, mentre la competitività internazionale si è indebolita, come dimostrato da una perdita di quote di mercato per le esportazioni finlandesi. Nonostante gli investimenti in ricerca, sviluppo e innovazione continuino a essere elevati, una questione critica resta l’efficienza con cui tale ricerca si traduce in innovazioni e nuove imprese a forte crescita che possano penetrare in mercati d’esportazione in rapida crescita e rafforzare la competitività internazionale. Nel breve periodo la Finlandia dovrebbe attuare le politiche e le misure di recente adozione, come il nuovo piano di azione, per migliorare il sistema della ricerca e dell’innovazione e proporre ulteriori riforme, ove necessario, in base alle valutazioni esistenti e alla relazione previsionale attualmente in fase di elaborazione. È stato osservato che i costi dell'energia e del lavoro sono tra i prezzi dei fattori di produzione che aumentano i costi per i produttori finlandesi. Negli ultimi anni l’aumento dei salari è stato modesto in virtù dell’accordo salariale tripartito in vigore che scade nel 2013. È preoccupante pertanto che le parti sociali non abbiano ancora stipulato un nuovo accordo.

               (15)

               Nell’ambito del semestre europeo la Commissione ha effettuato un’analisi completa della politica economica della Finlandia, ha valutato il programma di riforma nazionale e il programma di stabilità e ha presentato un' analisi approfondita. La Commissione ha tenuto conto non soltanto della loro pertinenza ai fini della sostenibilità della politica di bilancio e della politica socioeconomica, ma anche della loro conformità alle norme e agli orientamenti UE, alla luce della necessità di rafforzare la governance economica dell’Unione nel suo insieme, offrendo un contributo a livello UE per le future decisioni nazionali. Le sue raccomandazioni nell’ambito del semestre europeo trovano riscontro nelle raccomandazioni di cui ai punti da 1 a 5.

               (16)

               Alla luce di tale valutazione, il Consiglio ha esaminato il programma di stabilità e il suo parere (5) trova riscontro, in particolare, nella raccomandazione di cui al punto 1.

               (17)

               Alla luce dell’analisi approfondita della Commissione e della citata valutazione, il Consiglio ha esaminato il programma nazionale di riforma e il programma di stabilità. Le sue raccomandazioni a norma dell'articolo 6 del regolamento (UE) n. 1176/2011 trovano riscontro nelle raccomandazioni di cui ai punti da 3 a 5.

               (18)

               Nell’ambito del semestre europeo la Commissione ha effettuato inoltre un’analisi della politica economica della zona euro nel suo complesso. Sulla base di tale analisi il Consiglio ha formulato raccomandazioni specifiche rivolte agli Stati membri la cui moneta è l'euro (6). In quanto paese la cui moneta è l'euro, la Finlandia dovrebbe assicurare anche l'attuazione piena e tempestiva di tali raccomandazioni,

         RACCOMANDA che la Finlandia adotti provvedimenti nel periodo 2013-2014 al fine di:

               1)

               perseguire una politica di bilancio favorevole alla crescita e mantenere la solida posizione di bilancio prevista, garantendo il rispetto dell’OMT per tutto il periodo di riferimento del programma; continuare a svolgere valutazioni annuali dell’entità del divario di sostenibilità connesso all’invecchiamento demografico e adeguare entrate e spese pubbliche in funzione degli obiettivi e delle esigenze a lungo termine; garantire l’efficacia sul piano dei costi e la sostenibilità delle cure a lungo termine e prestare un'attenzione maggiore alla prevenzione, alla riabilitazione e alla vita indipendente;

               2)

               garantire l’effettiva attuazione delle riforme amministrative in corso in materia di struttura delle municipalità, al fine di aumentare la produttività e ridurre i costi nella prestazione di servizi pubblici, compresi i servizi sociali e sanitari;

               3)

               adottare ulteriori provvedimenti per migliorare il tasso di occupazione dei lavoratori più anziani, anche migliorandone l’occupabilità e riducendo le possibilità di uscita anticipata dal mondo del lavoro, aumentando l’età effettiva di pensionamento allineando età di pensionamento o benefici pensionistici alle variazioni nell'aspettativa di vita; attuare e monitorare con attenzione l’impatto delle misure in corso per il miglioramento della posizione dei giovani e dei disoccupati a lungo termine sul mercato del lavoro, con un’attenzione particolare allo sviluppo delle qualifiche;

               4)

               proseguire gli sforzi per migliorare la concorrenza sui mercati dei beni e dei servizi, in particolare nel settore del commercio al dettaglio, attuando il nuovo programma per la promozione di una sana concorrenza;

               5)

               promuovere la capacità della Finlandia di creare prodotti e servizi innovativi e imprese a forte crescita in un contesto in rapida evoluzione e proseguire la diversificazione dell’industria; continuare a migliorare l'efficienza energetica complessiva nell'economia; nell’attuale contesto di crescita limitata, sostenere l’allineamento dell’andamento dei salari reali e della produttività nel pieno rispetto del ruolo delle parti sociali e in linea con le pratiche nazionali.

      Fatto a Bruxelles, il 9 luglio 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         R. ŠADŽIUS

      (1)  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1.

      (2)  GU L 306 del 23.11.2011, pag. 25.

      (3)  Mantenuti per il 2013 dalla decisione 2013/208/UE del Consiglio, del 22 aprile 2013, sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione (GU L 118 del 30.4.2013, pag. 21).

      (4)  GU C 219 del 24.7.2012, pag. 28.

      (5)  A norma dell’articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1466/97.

      (6)  Cfr. pag. 97 della presente Gazzetta ufficiale.


Avviso legale importante

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52005SC0014

Raccomandazione per il parere del Consiglio previsto all'articolo 9, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997 sul programma di convergenza aggiornato della Svezia, 2004-2007  /* SEC/2005/0014 def. */

	Bruxelles, 11.1.2005SEC(2005) 14 finalRaccomandazione per ilPARERE DEL CONSIGLIOprevisto all'articolo 9, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997 sul programma di convergenza aggiornato della Svezia, 2004-2007(presentata dalla Commissione)RELAZIONEIl regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche[1] stabilisce che gli Stati membri che non avevano adottato la moneta unica dovevano presentare al Consiglio e alla Commissione un programma di convergenza entro il 1° marzo 1999. A norma dell'articolo 9 del regolamento, il Consiglio esamina i programmi di convergenza sulla base delle valutazioni della Commissione e del comitato di cui all'articolo 114 del trattato, ossia il Comitato economico e finanziario. Sulla base di una raccomandazione della Commissione e previa consultazione del Comitato economico e finanziario, il Consiglio procede all'esame del programma e formula un parere. A norma del regolamento, gli Stati membri devono presentare aggiornamenti annuali del proprio programma di convergenza, che possono essere esaminati anch'essi dal Consiglio secondo le medesime procedure.Il primo programma di convergenza della Svezia, che copriva il periodo 1998-2001, è stato presentato il 23 dicembre 1998 ed esaminato dal Consiglio l'8 febbraio 1999. In ciascuno degli anni successivi è stato trasmesso un aggiornamento. La Svezia ha trasmesso l'ultimo aggiornamento del suo programma di convergenza il 18 novembre 2004. I servizi della Commissione hanno proceduto ad un’analisi tecnica del programma aggiornato, tenendo presenti in particolare i risultati delle previsioni economiche dell’autunno 2004 della Commissione, il codice di condotta[2], la metodologia concordata per la stima della produzione potenziale e dei saldi corretti per il ciclo, le raccomandazioni contenute negli indirizzi di massima per le politiche economiche per il periodo 2003-2005 e i principi stabiliti nella comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo del 27 novembre 2002 sul rafforzamento del coordinamento delle politiche di bilancio[3] approvata dal Consiglio. La valutazione è la seguente:-  Il sesto programma di convergenza aggiornato della Svezia è stato inviato alla Commissione il 18 novembre e copre il periodo dal 2004 al 2007. Il programma si basa sulla legge finanziaria per il 2005 adottata dal Parlamento il 16 dicembre 2004. Il programma è in parte conforme ai requisiti del “codice di condotta sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza”[4] mentre alcuni dati non sono del tutto in linea con le norme ESA95.-  Il programma aggiornato del 2004 prevede una crescita del PIL del 3,5% nel 2004, del 3,0% nel 2005, del 2,5% nel 2006 e del 2,3% nel 2007. Nonostante la crescita elevata registrata nel 2004, la crescita dell'occupazione è stata negativa anche se è prevista una ripresa nei prossimi anni. Nel complesso, sulla base delle informazioni attualmente disponibili, lo scenario macroeconomico su cui si fonda l’aggiornamento del programma appare plausibile ed è nel complesso in linea con le valutazioni dei servizi della Commissione ivi compresa quella contenuta nella previsione dell’autunno 2004. Inoltre per gli ultimi anni le ipotesi di crescita appaiono caute e inferiori ai tassi di crescita potenziale stimati.-  L’inflazione in Svezia è diminuita gradualmente dall’inizio del 2003, in parte poiché i precedenti aumenti del prezzo dell'energia non rientrano nel periodo di riferimento, ed è attualmente nettamente al di sotto dell'obiettivo del 2% della Riksbank. La corona è rimasta relativamente stabile nei confronti dell'euro nel 2003 e 2004, ma recentemente si è apprezzata e ciò rispecchia la situazione macroeconomica stabile del paese, le solide prospettive di crescita, il rilevante avanzo delle partite correnti, nonché le aspettative del mercato di un aumento relativo dei tassi di riferimento nel corso del 2005. Lo scorso anno l'andamento del rendimento dei titoli di Stato è stato in linea con le tendenze osservate nei principali mercati obbligazionari. La differenza positiva di rendimento tra i titoli di Stato a lungo termine in Svezia e nell’area euro si è situata attorno a 50 punti base negli ultimi anni ma è diminuita nel corso del 2004.-  In Svezia, gli obiettivi del quadro di bilancio comprendono un avanzo delle amministrazioni pubbliche del 2% del PIL in media su tutto il ciclo, massimali nominali pluriennali per le spese dell'amministrazione centrale e l’obbligo per gli enti locali di mantenere i bilanci in pareggio. L'aggiornamento prevede un avanzo delle amministrazioni pubbliche dello 0,7% nel 2004, dello 0,6% nel 2005, dello 0,4% nel 2006 e dello 0,9% nel 2007, l'ultimo anno del periodo considerato. I rapporti spesa/PIL ed entrate/PIL diminuiscono gradualmente nel corso del periodo in esame. Se si calcola l'impatto stimato del ciclo utilizzando la metodologia comune, il saldo di bilancio corretto per il ciclo presenta un avanzo in tutto il periodo considerato. Rispetto agli aggiornamenti precedenti, gli obiettivi di bilancio per il 2005 e il 2006 sono stati rivisti al ribasso, benché le ipotesi di crescita siano ora nettamente più favorevoli. Ciò è dovuto in parte alla prevista diminuzione del gettito fiscale sulla base dei risultati recenti. Le riduzioni fiscali introdotte dal progetto di legge della primavera 2004 e dal bilancio 2005 contribuiscono anch’essi alla leggera flessione prevista per il 2005 e 2006. Mentre il sistema pensionistico e il sottosettore delle amministrazioni locali dovrebbero registrare avanzi stabili, il disavanzo dell'amministrazione centrale aumenta nel 2005 e 2006 e spinge quindi a un peggioramento della posizione delle amministrazioni pubbliche. Per il 2007 è prevista una diminuzione della spesa pubblica.-  I rischi che pesano sulle proiezioni di bilancio del programma appaiono nel complesso equilibrati. Da un lato va considerato che le previsioni appaiono plausibili, che in passato la Svezia ha generalmente rispettato i massimali di spese fissati e che la situazione finanziaria delle amministrazioni locali sembra in miglioramento. D’altra parte negli ultimi anni il gettito fiscale è stato alquanto volatile. Va ricordato, inoltre, che il margine di bilancio rispetto ai massimali di spesa dell'amministrazione centrale è molto ridotto, non soltanto per il 2004, ma, secondo il bilancio 2005, anche per il 2005 e il 2006 e che le elezioni previste per il 2006 potrebbero influire sul bilancio di quell’anno. In considerazione di tale valutazione dei rischi, la politica di bilancio delineata nel programma appare sufficiente a mantenere nel suo intero arco un saldo di bilancio a medio termine prossimo al pareggio o positivo, come richiesto dal patto di stabilità e crescita. Essa fornisce inoltre un margine di sicurezza sufficiente per potere fare fronte alle normali variazioni macroeconomiche senza superare il valore di riferimento del disavanzo, ossia il 3% del PIL. Tuttavia, le posizioni di bilancio corrette per il ciclo e gli avanzi medi sul periodo di programmazione rimangono inferiori all'obiettivo nazionale di un avanzo del 2% del PIL.-  Si prevede che il rapporto tra debito lordo e PIL, che dal 2000 è inferiore al 60%, continuerà a diminuire e sarà nel 2007 pari al 49%. Il debito è dovuto soprattutto all'amministrazione centrale, che è in una situazione di disavanzo di bilancio, mentre il fatto che l’avanzo del sistema pensionistico sia investito principalmente in attività non pubbliche rallenta la riduzione del rapporto tra debito lordo e PIL. Il rapporto tra debito e PIL, al netto delle attività finanziarie, dovrebbe migliorare e passare da circa -2% del PIL del 2004 a meno del -4% nel 2007. Tali previsioni appaiono ragionevoli.-  Il programma fa il punto sul vasto programma di riforme strutturali del governo, che mira principalmente a migliorare il funzionamento del mercato del lavoro, ad aumentare l'occupazione e a ridurre il numero di giornate di lavoro perdute per malattia. Sono state attuate svariate misure ma i risultati ottenuti fino ad oggi sono incerti. Un’ulteriore iniziativa è stata intrapresa al fine di completare la riforma fiscale e ridurre maggiormente la pressione fiscale sul lavoro nell’ambito della cosiddetta strategia di "swap fiscale a scopo ecologico", ma questi sforzi sono stati in parte neutralizzati dall'aumento delle imposte locali nel 2003 e 2004. Il completamento della riforma fiscale e la prosecuzione degli sforzi tesi al raggiungimento di obiettivi essenziali, quali l’aumento dell'occupazione e la riduzione del numero di beneficiari della sicurezza sociale e dei giorni di assenza dal lavoro per malattia, rimangono prioritari nel quadro di finanze pubbliche sane.-  La situazione della Svezia appare relativamente buona per quanto riguarda la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, per le quali il costo previsto a carico del bilancio a causa dell'invecchiamento demografico è molto rilevante. Se il paese intende conseguire una sostenibilità totale nel tempo dovrà ancora colmare un divario di sostenibilità del 2% del PIL. Tale calcolo si basa sul previsto aumento del tasso di dipendenza delle persone anziane e sull’attuale andamento della spesa sanitaria, del tasso di partecipazione della popolazione attiva e dell’occupazione. In mancanza di nuove riforme che modifichino tali tendenze è indispensabile mirare al conseguimento di un avanzo di bilancio del 2% del PIL nei prossimi dieci anni, in linea con l'obiettivo di bilancio del governo, per assicurare la sostenibilità a lungo termine.Confronto tra le principali proiezioni macroeconomiche e di bilancio2004 | 2005 | 2006 | 2007 |PIL reale (variazione in % ) | PC nov 2004 | 3,5 | 3,0 | 2,5 | 2,3 |COM | 3,7 | 3,1 | 2,9 | n.d. |PC nov 2003 | 2,0 | 2,6 | 2,5 | n.d. |Inflazione IAPC (in %) | PC nov 20042 | 1,3 | 1,5 | n.d. | n.d. |COM | 1,1 | 1,5 | 1,9 | n.d. |PC nov 20032 | 1,7 | n.d. | n.d. | n.d. |Saldo di bilancio delle amministrazioni pubbliche (in % del PIL) | PC nov 2004 | 0,7 | 0,6 | 0,4 | 0,9 |COM | 0,6 | 0,6 | 0,8 | n.d. |PC nov 20033 | 0,6 | 1,4 | 1,9 | n.d. |Saldo primario (in % del PIL) | PC nov 20041 | 2,8 | 2,8 | 2,7 | 3,3 |COM | 2,7 | 2,8 | 3,0 | n.d. |PC nov 2003 | 0,9 | 1,7 | 2,1 | n.d. |Saldo corretto per il ciclo (in % del PIL) | PC nov 20044 | 0,8 | 0,5 | 0,5 | 1,2 |COM | 0,7 | 0,4 | 0,6 | n.d. |PC nov 20034 | 1,3 | 1,8 | 2,0 | n.d. |Debito pubblico lordo (in % del PIL) | PC nov 2004 | 51,7 | 50,5 | 50,0 | 49,0 |COM | 51,6 | 50,6 | 49,7 | n.d. |PC nov 2003 | 51,5 | 50,0 | 48,3 | n.d. |1 Nell’aggiornamento le autorità svedesi forniscono i saldi primari senza gli interessi netti e non senza gli interessi lordi come è d’uso. Tuttavia nella tabella i saldi primari sono forniti senza gli interessi lordi utilizzando dati provenienti dall’aggiornamento. 2 variazione in % da dicembre a dicembre 3 A fini comparativi, l’accreditamento netto indicato per gli aggiornamenti del 2002 e 2003 si riferisce alle cifre calcolate tenendo conto della periodizzazione totale delle imposte (anche se tale modifica contabile è stata introdotta ufficialmente solo nel 2004). 4 Calcolo dei servizi della Commissione sulla base di informazioni contenute nel programma. Fonti: Programma di convergenza aggiornato della Svezia, novembre 2003 e novembre 2004 (PC); Previsioni economiche della Commissione dell'autunno 2004 (COM); Calcolo dei servizi della Commissione |Sulla base della valutazione che precede, la Commissione ha adottato l’allegata raccomandazione per il parere del Consiglio sul programma di convergenza aggiornato della Svezia e la trasmette al Consiglio.Raccomandazione per ilPARERE DEL CONSIGLIOprevisto all'articolo 9, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997 sul programma di convergenza aggiornato della Svezia, 2004-2007IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche[5], in particolare l'articolo 9, paragrafo 3,vista la raccomandazione della Commissione,previa consultazione del Comitato economico e finanziario,HA ESPRESSO IL SEGUENTE PARERE :Il [18 gennaio] 2005 il Consiglio ha esaminato il programma di convergenza della Svezia, relativo al periodo 2004-2007. I dati contenuti nel programma sono in parte conformi ai requisiti del codice di condotta sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza, nella sua versione riveduta. In particolare alcuni dati non sono del tutto in linea con le norme ESA95. Si invita quindi la Svezia a rispettare pienamente i requisiti in materia di dati.Lo scenario macroeconomico su cui si basa il programma prevede una diminuzione della crescita del PIL reale che passerebbe da un valore elevato pari al 3,5% nel 2004 al 3,0% nel 2005 e successivamente a una media del 2,4% nel 2006-07. Sulla base delle informazioni attualmente disponibili, tale scenario appare rispecchiare ipotesi di crescita plausibili. Le proiezioni del programma per quanto riguarda l’inflazione appaiono realistiche.Gli obiettivi del quadro di bilancio comprendono un avanzo delle amministrazioni pubbliche del 2% del PIL in media su tutto il ciclo, massimali nominali pluriennali per le spese dell'amministrazione centrale e l’obbligo per gli enti locali di mantenere i bilanci in pareggio. L'aggiornamento prevede un avanzo delle amministrazioni pubbliche dello 0,7% nel 2004, dello 0,6% nel 2005, dello 0,4% nel 2006 e dello 0,9% nel 2007, l'ultimo anno del periodo considerato. I rapporti spesa/PIL ed entrate/PIL diminuiscono gradualmente nel corso del periodo in esame. Se si calcola l'impatto stimato del ciclo utilizzando la metodologia comune, il saldo di bilancio corretto per il ciclo presenta un avanzo in tutto il periodo considerato. Tuttavia, le posizioni di bilancio corrette per il ciclo e gli avanzi medi sul periodo di programmazione rimangono inferiori all'obiettivo nazionale di un avanzo del 2% del PIL. Mentre il sistema pensionistico e il sottosettore delle amministrazioni locali dovrebbero registrare avanzi, il disavanzo dell'amministrazione centrale aumenta nel 2005 e 2006 e spinge quindi a un peggioramento della posizione delle amministrazioni pubbliche. Per il 2007 è prevista una diminuzione della spesa pubblica.I rischi che pesano sulle proiezioni di bilancio del programma appaiono nel complesso equilibrati. Da un lato va considerato che le previsioni appaiono plausibili, che in passato la Svezia ha generalmente rispettato i massimali di spese fissati e che la situazione finanziaria delle amministrazioni locali sembra in miglioramento. D’altra parte negli ultimi anni il gettito fiscale è stato alquanto volatile. Va ricordato, inoltre, che il margine di bilancio rispetto ai massimali di spesa dell'amministrazione centrale è molto ridotto, non soltanto per il 2004, ma, secondo il bilancio 2005, anche per il 2005 e il 2006 e che le elezioni previste per il 2006 potrebbero influire sul bilancio di quell’anno.In considerazione di tale valutazione dei rischi, la politica di bilancio delineata nel programma appare sufficiente per continuare a realizzare avanzi nel periodo 2004-2007, in linea con l'obiettivo a medio termine del patto di stabilità e crescita di un saldo di bilancio prossimo al pareggio o positivo. Essa fornisce inoltre un margine di sicurezza sufficiente per potere fare fronte alle normali variazioni macroeconomiche senza superare il valore di riferimento del disavanzo, ossia il 3% del PIL, in tutto il periodo di riferimento del programma.Si calcola che il rapporto tra debito e PIL abbia raggiunto il 51,7% del PIL nel 2004, una cifra quindi ben inferiore al valore di riferimento del 60% del PIL previsto dal trattato. Il programma prevede che il debito scenderà al 49,0% del PIL entro il 2007.La situazione della Svezia appare relativamente buona per quanto riguarda la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, nonostante i costi molti rilevanti previsti a carico del bilancio a causa dell'invecchiamento demografico. Se il paese intende conseguire una sostenibilità totale nel tempo dovrà ancora colmare un divario di sostenibilità del 2% del PIL. Tale calcolo si basa sul previsto aumento del tasso di dipendenza delle persone anziane e sull’attuale andamento della spesa sanitaria, del tasso di partecipazione della popolazione attiva e dell’occupazione. In mancanza di nuove riforme che modifichino tali tendenze è indispensabile mirare al conseguimento di un avanzo di bilancio del 2% del PIL nei prossimi dieci anni, in linea con l'obiettivo di bilancio del governo, per assicurare la sostenibilità a lungo termine.Principali proiezioni del programma di convergenza aggiornato della Svezia2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |Crescita del PIL reale (in %) Inflazione IAPC (%) Saldo di bilancio delle amministrazioni pubbliche (in % del PIL) Saldo primario (in % del PIL) Saldo corretto per il ciclo (in % del PIL)1 Debito pubblico lordo (in % del PIL) | 1,6 1,8 0,5 2,7 1,4 52,0 | 3,5 1,3 0,7 2,8 0,8 51,7 | 3,0 1,5 0,6 2,8 0,5 50,5 | 2,5 n.d 0,4 2,7 0,5 50,0 | 2,3 n.d 0,9 3,3 1,2 49,0 |1Calcolo dei servizi della Commissione applicando la metodologia convenuta alle informazioni contenute nel programma. |[1] GU L 209 del 2.8.1997. I documenti citati nel presente testo sono disponibili sul sito: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.[2] Parere riveduto del Comitato economico e finanziario sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza, approvato dal Consiglio ECOFIN in data 10.7.2001.[3] COM(2002) 668 def. del 27.11.2002[4] Parere riveduto del Comitato economico e finanziario sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza, documento EFC/ECFIN/404/01-REV 1 del 27.6.2001 approvato dal Consiglio ECOFIN in data 10.7.2001.[5] GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1. I documenti citati nel presente testo sono disponibili sul sito: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.


Raccomandazione di parere del Consiglio previsto all'articolo 9, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, sul programma di convergenza aggiornato 2004-2007 della Repubblica ceca


title: Raccomandazione del Consiglio, dell'8 marzo 2005, di dare atto alla Commissione dell’esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (settimo FES) per l’esercizio 2003

text:
               23.3.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 77/13

         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
   dell'8 marzo 2005
   di dare atto alla Commissione dell’esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (settimo FES) per l’esercizio 2003
   (2005/255/CE)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   vista la quarta convenzione ACP-CE, firmata a Lomé il 15 dicembre 1989, modificata dall’accordo firmato a Maurizio il 4 novembre 1995,
   visto l’accordo interno 91/401/CEE relativo al finanziamento e alla gestione degli aiuti della Comunità nel quadro della quarta convenzione ACP-CEE (1), che istituisce, tra l’altro, un settimo Fondo europeo di sviluppo (settimo FES), in particolare l’articolo 33, paragrafo 3, di detto accordo,
   visto il regolamento finanziario del 29 luglio 1991 applicabile alla cooperazione per il finanziamento dello sviluppo a norma della quarta convenzione ACP-CEE (2), in particolare gli articoli da 69 a 77,
   avendo esaminato il conto di gestione e il bilancio concernenti le operazioni del settimo FES, chiusi al 31 dicembre 2003, nonché la relazione della Corte dei conti sull’esercizio 2003 corredata delle risposte della Commissione (3),
   considerando quanto segue:

               (1)

               Ai sensi dell'articolo 33, paragrafo 3, dell'accordo interno, il Parlamento europeo, su raccomandazione del Consiglio, dà atto alla Commissione della gestione finanziaria del settimo FES.

               (2)

               L'esecuzione, da parte della Commissione, dell'insieme delle operazioni del settimo FES durante l'esercizio 2003, è stata soddisfacente,

         RACCOMANDA
   al Parlamento europeo di dare atto alla Commissione dell’esecuzione delle operazioni del settimo FES per l’esercizio 2003.

      Fatto a Bruxelles, addì 8 marzo 2005.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         J.-C. JUNCKER

      (1)  GU L 229 del 17.8.1991, pag. 288.

      (2)  GU L 266 del 21.9.1991, pag. 1.

      (3)  GU C 293 del 30.11.2004, pag. 315.


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 7 aprile 2005, al Consiglio dell'Unione europea relativamente ai revisori esterni della Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique (BCE/2005/8)

text:
               15.4.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 91/5

      RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA

   del 7 aprile 2005
   al Consiglio dell'Unione europea relativamente ai revisori esterni della Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique
   (BCE/2005/8)
   (2005/C 91/05)
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, e in particolare l'articolo 27.1,
   considerando che:

               (1)

               I conti della Banca centrale europea (BCE) e delle banche centrali nazionali dell'Eurosistema vengono verificati da revisori esterni indipendenti la cui nomina è raccomandata dal Consiglio direttivo della BCE ed approvata dal Consiglio dell'Unione europea.

               (2)

               Il mandato dell'attuale revisore esterno della Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique (di seguito «NBB/BNB») è scaduto e non sarà rinnovato. Risulta pertanto necessario nominare un revisore esterno a partire dall'esercizio finanziario 2005.

               (3)

               La NBB/BNB ha selezionato Ernst & Young Bedrijfsrevisoren/Réviseurs d'Entreprises come proprio nuovo revisore esterno in conformità delle norme sugli appalti pubblici ad essa applicabili e la BCE ritiene che il revisore selezionato presenti i requisiti necessari per la nomina.

               (4)

               Il mandato del revisore esterno sarà di tre anni e può essere rinnovato una volta,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
   Si raccomanda che Ernst & Young Bedrijfsrevisoren/Réviseurs d'Entreprises venga nominato come revisore esterno della NBB/BNB a decorrere dall'esercizio finanziario 2005 per un periodo di tre anni, rinnovabile una volta.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 7 aprile 2005.

            Il Presidente della BCE

         Jean-Claude TRICHET


title: Raccomandazione della Commissione, del 22 dicembre 2008 , relativa allo stoccaggio sicuro del mercurio metallico non più utilizzato nell’industria dei cloro-alcali [notificata con il numero C(2008) 8422]

text:
               20.1.2009

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 14/10

      RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

   del 22 dicembre 2008
   relativa allo stoccaggio sicuro del mercurio metallico non più utilizzato nell’industria dei cloro-alcali
   [notificata con il numero C(2008) 8422]
   (Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)
   (2009/39/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 211, secondo trattino,
   considerando quanto segue:

               (1)

               La Commissione ha adottato una strategia comunitaria sul mercurio (1).

               (2)

               L’azione 9 della strategia prevede lo stoccaggio del mercurio dell’industria dei cloro-alcali e impegna la Commissione a studiare la possibilità di concludere un accordo con tale industria.

               (3)

               Nelle conclusioni del 24 giugno 2005 il Consiglio si è espresso favorevolmente sulla strategia e ha invitato la Commissione a garantire lo stoccaggio o lo smaltimento sicuri del mercurio prodotto anche dall’industria dei cloro-alcali, secondo un calendario coerente con i tempi fissati per la prevista eliminazione graduale delle esportazioni di mercurio.

               (4)

               Il 14 marzo 2006 il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione nella quale accoglieva positivamente la strategia e invitava la Commissione a intervenire per garantire che tutto il mercurio prodotto dall’industria dei cloro-alcali venisse stoccato in sicurezza.

               (5)

               Il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato il regolamento (CE) n. 1102/2008, del 22 ottobre 2008, relativo al divieto di esportazione del mercurio metallico e di alcuni composti e miscele di mercurio e allo stoccaggio in sicurezza del mercurio metallico (2).

               (6)

               Euro Chlor, l’associazione dei produttori di cloro-alcali, con il sostegno delle imprese che ne fanno parte, ha sottoscritto un impegno a favore dello stoccaggio in sicurezza del mercurio che non è più necessario utilizzare nei processi di produzione dei cloro-alcali (mercurio ritirato dalla produzione). Tutte le imprese dell’industria dei cloro-alcali che operano all’interno della Comunità possono sottoscrivere tale impegno nel rispetto di condizioni oggettive e non discriminatorie.

               (7)

               La Commissione accoglie con favore gli impegni assunti da euro Chlor, che integrano le disposizioni del regolamento citato in precedenza.

               (8)

               L’impegno soddisfa i criteri stabiliti nella comunicazione della Commissione sugli accordi ambientali a livello di Comunità nel quadro del piano d’azione «Semplificare e migliorare la regolamentazione» (3),

         RACCOMANDA:
   1.   È opportuno che i membri di euro Chlor e tutte le altre imprese dell’industria dei cloro-alcali che operano all’interno della Comunità e che aderiranno all’accordo volontario euro Chlor sullo stoccaggio in sicurezza del mercurio ritirato dalla produzione (cioè il mercurio metallico che non risulta più necessario per il futuro funzionamento degli impianti che utilizzano la tecnica delle celle di mercurio) selezionino con la massima attenzione gli impianti di stoccaggio di tale mercurio e concludano contratti con gli operatori di questo genere di impianti di stoccaggio classificati e autorizzati ad effettuare lo smaltimento di rifiuti pericolosi. I suddetti contratti dovrebbero basarsi su condizioni oggettive e non discriminatorie.
   2.   È opportuno che i membri di euro Chlor s’impegnino a rispettare requisiti tecnici di standard elevato per quanto riguarda il confinamento del mercurio, le operazioni di preparazione e riempimento e le attività di carico e scarico dei container.
   3.   Euro Chlor dovrebbe fornire, a scadenze annue, i dati pertinenti riguardanti il mercurio non utilizzato e ritirato.
   Euro Chlor è destinataria della presente raccomandazione.

      Fatto a Bruxelles, il 22 dicembre 2008.

            Per la Commissione

         Stavros DIMAS

            Membro della Commissione

      (1)  COM(2005) 20 def., del 28.1.2005.

      (2)  GU L 304 del 14.11.2008, pag. 75.

      (3)  COM(2002) 412 def., del 17.7.2002.


title: Raccomandazione di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alla conclusione dell'accordo sotto forma di scambio di lettere che modifica taluni contingenti a dazio nullo aperti dal Regno Unito per il 1983 conformemente al protocollo n. 1 dell'accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Finlandia (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 280
Vol. 1983/0114
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ E U R O P E E
                                               COM(83) 280 def.
                                               Bruxelles, 24 maggio 1983
                           Raccomandazione di
                    REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO
 relativo a l l a conclusione dell'accordo sotto forma di scambio di
   lettere che modifica taluni contingenti a dazio nullo aperti
   dal Regno Unito per i l 1983 conformemente al protocollo n. 1
         dell'accordo tra la Comunità economica europea e
                        la Repubblica di Finlandia
              (presentata dalla Commissione al Consiglio)
  COM(83) 280 def.
 ---pagebreak---                                        NOTA INTRODUTTIVA
1. Come negli ultimi quattro anni, i l Regno Unito ha chiesto anche p e r i l 1983
    l'aumento del contingente a dazio nullo per U carta patinata da scrivere e
    da stampa, compresa la carta patinata leggera per             uso meccanico di peso
     inferiore a 65 g/m2 (LWC) di cui al Protocollo n. 1 dell'Accordo di libero
     scambio tra la            Comunità economica europea (CEE) e la Finlandia.
 2. Le ragioni di s i f f a t t a richiesta sono le seguenti :
      - Dalla conclusione dell'Accordo di libero scambio del 1973 la struttura
         della domanda per i prodotti della carta importati dalla Finlandia ha
          subito notevoli cambiamenti;
       - La domanda di carta patinata leggera è nettamente aumentata dal 1973,
           in particolare per un certo tipo di carta speciale fornita dalla Finlandia;
        - Nel Regno Unito non esiste una produzione di questo tipo di carta, e anche
            se g l i a l t r i paesi della Comunità hanno potuto soddisfare una parte sempre
            p i ù grande della richiesta del Regno Unito, delle q u a n t i t à sostanziali hanno
            dovuto essere importate dalla Finlandia. Politicamente ed economicamente,
             non sarebbe auspicabile d'imporre tasse doganali - anche se minime - su
             questo commercio tradizionale durante l'ultimo anno di transizione verso i l
              libero scambio.
    3. L'aumento del contingente relativo alla carta patinata da scrivere e da stampa
          sarebbe limitato al 1983 e sarebbe realizzato trasferendo temporaneamente
          7.571 t. dal contingente sotto-utilizzato ex 48.01 C II (carta kraft per sacchi
          di grande c a p a c i t à ) al contingente ex 48.07 D (carta patinata da scrivere e da
           stampa).
 ---pagebreak---                                                                        „ 2  -
4 . Come risultato dei negoziati t r a l a Commissione e l a Finlandia,       l'allegato
    progetto di soambio di lettere propone di modificare i contingenti a dazio
    nullo r e l a t i v i a l Regno Unito per l a carta patinata da scrivere e da stampa
    e per l a carta kraft per sacchi di grande c a p a c i t à che figurano nell'allegato A
    del Protocollo n. 1 del sucoitato Accordo di libero scambio»
5 . Si propone che i l Sig. Pierre Duchateau firmi a nomo della Comunità.
    L'ambasciatore finlandese potrebbe firmare a nome del suo governo*
(5· Se i l Consiglio accoglie l a proposta di temporaneo trasferimento dal contin
    gente a dazio nullo ex 48.01 C II a l contingente a dazio nullo ex 48.07 D, i
    contingenti corrispondenti dovrebbero essere modificati a mezzo di uno scambio
    di lettere. A t a l fine s i allega un progetto di regolamento.
 ---pagebreak---                                                             RACC0MA1TDAZI0NE DI
                                       R E G O L A M E N T O (CEE)                           D E L CONSIGLIO
                  relativo alla c o n c l u s i o n e dell'Accordo sorto forma d i scambio di lettere che
                  m o d i f i c a t a l u n i c o n t i n g e n t i a dazio n u l l o aperti dal Regno U n i t o per i l 1983
                  c o n f o r m e m e n t e al p r o t o c o l l o n . 1 dell'accordo tra la C o m u n i t à economica
                                                      europea e la Repubblica di F i n l a n d i a
IL C O N S I G L I O D E L L E C O M U N I T À E U R O P E E .                       genti a dazio nullo aperti dal Regno Unito per i l 1983
                                                                                conformemente al protocollo n. 1 dell'accordo tra.lt
visto i l trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                                Comunità economica europea e la Repubblica di
europea, in particolare l'articolo 113,
                                                                                Finlandia.
visto l'accordo tra la Comunità economica europea e
la Repubblica di Finlandia ('), firmato a Bruxelles il 5                             I) testo dell'accordo è allegato al presente regola-
ottobre 1973,                                                                        mento.
vista la raccomandazione della Commissione,
considerando che occorre modificare taluni contin-                                                          Articolo 2
genti a dazio nullo aperti dal Regno Unito per il 1983,
conformemente al protocollo n. 1 dell'accordo, ed                                    Il presidente del Consiglio è autorizzato a designare la
approvare l'accordo sotto forma di scambio di lettere                                persona abilitata a firmare l'accordo allo scopo di
negoziato a tal fine,                                                                impegnare la Comunità.
H A A D O T T A T O IL P R E S E N T E R E G O L A M E N T O :
                                                                                Articolo 3
                                 Articolo 1
                                                                                Il presente regolamento entra in vigor* il terzo giorno
È approvato a nome della Comunità l'accordo sotto                                    successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiali
forma di scambio di lettere che modifica taluni contin-                              delle Comunità europee.
                  Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
                  in ciascuno degli Stati membri.
                  Fatto a Bruxelles, addì
                                                                                Per il Consiglio
                                                                                Il Presidente
(') C U n. L 328 de! 28. 11. 1973. pog. 2.
 ---pagebreak---                                                                                ACCORDO
                                      •otto forma di scambio di lettere che modifica taluni contingenti a dazio nullo
                                      aperti dal Regno Unito per il 198 3 conformemente al protocollo n. 1
                                      dell'accordo tra la C o m u n i t à economica europea e la Repubblica di Finlandia
                                       Signor Ambasciatore,
                                       conformemente al protocollo n. 1 dell accordo tra la Comunità economica europea e la
                                       Repubblica di Finlandia, firmato a Bruxelles il 5 ottobre 1973, il Regno Unito ha epcrto
                                       dal 1° gennaio 1974 contingenti tariffari per la carta patinata per la stampa e la scrittura
                                       (sottovoce ex 48.07 D della tariffa doganale comune), nonché per la carta kraft per sacchi
                                        di grande capacità (sottovoce ex 48.01 C II della tariffa doganale comune). I massimali
                                        autorizzati per questi contingenti sono stati fissati sulla base delle statistiche disponibili
                                        per il periodo 1968-1971.
                                        All'interno dei contingenti per la carta patinata per la stampa e la scrittura, il Regno
                                        Unito ha fissato un sottocontingente per la carta patinata leggera fabbricato
                                                                                2
                                         meccanicamente, di peso inferiore a 65 g/m (LWC).
                                         Negli ultimi anni, la domanda di carta « LWC • è aumentata in misura notevole nel
                                         Regno Unito ed altrove A n c h e s e a l i a l t r i p a e s i d e l l a C o m u n i t à h a n n o p o t u t o s o d c h -
                                        sTare u n a p a r t e s e n i o r e p i ù . g r a n d e d e l l a r i c h i e s t a d e l R e a n o U n i t o . d e I l e
i u a n t i t a i m p o r t a n t i s o n o importate dal La, F i n L a n d i a . s i Drorjone                i?e.rcio e ne
                                         per i l ccmtingcriTe effe n R e g n o Unito p u ò pffre rrer 'f*83 per   la carta parmata per laper
                                         stampa e la scrittura venga aumentato di 7 571 tonnellate, portando cosi il totale a 31.278
                                         tonnellate, restando inteso che 1 aumento sarà limitato al sottocontineente per la LW C •
                                         A titolo di compensazione, il massimale autorizzato per il contingente riservato alla carta
                                          kraft per sacchi di grande capacità verrà ridotto nel 1 9 8 5 di 7 571 tonnellate e scenderà q u i n d i
                                          a. 51 537        tonnellate. 11 coniini'cntc per questo tipo di carta non è stato interamente
                                          sfruttato durante gli ultimi anni.
                                          Le sarei grato se volesse comunicarmi che i l Suo governo è d'accordo su quanto precede.
                                           Voglia accettare, Signor Ambasciatore, l'espressione della mia profonda stima.
                                                                                A nome del Consiglio
                                                                                delle Comunità europee
 ---pagebreak---              Egregio Signore,
             mi pregio di comunicarLe di aver ricevuto la Sua lettera in data odierna, così redatta :
                 « conformemente al proocollo n. 1 dell accordo tra la C o m u n i t à economica europea e
                 la Repubblica di Finlandia, firmato a Bruxelles il .5 ottobre 1973, il Regno Unito ha
                 aperto dal 1° gennaio 1974 contingenti taiifl.iri per la carta patinata per la stampa e la
                 scrittura (sottovoce ex 48.07 D della tariffa doganale comune), n o n c h é per la carta
                 kraft per sacchi di grande capacità (sottovoce ex 48.01 C !I della tariffa doganale
                 comune). I massimali autorizzati per questi contingenti sono stati fissati sulla buse
                 delle statistiche disponibili per il periodo 1968-1971.
                 All'interno dei contingenti per la carta patinata per la stampa e la scrittura, il Regno
                 Unito ha fissato un sottocontingente per la carta patinata leggera fabbricato
                                                               1
                 meccanicamente, di peso inferiore a 65 g/nt       (LWC).
                 Negli ultimi anni, la domanda di carta " L W C " è aumentata in misura notevole nel
                Regno Unito ed altrove.Anche se g l i a l t r i paesi del la Comunità                       Hannno potuto soddisfare
una parte semDre_DÌù arando delLa richiesta del Regno Unito, delle auantità imnortant? <;nnS
importate dalla;   Finlarrcna.      .ii  propone, p e r c i ò che
               -il massimale per n contingente cne u Kegno unito p u ò aprire nei              per la carta
                patinata per la stampa e la scrittura venga aumentato di 7 571 tonnellate, portando
                così il totale a 3 1 . 278*onnellnte, restando inteso che l'aumento sarà limitato al
                sottoeontingente per la "LWC." A titolo di compensazione, il massimale autorizzato
                per il contingente riservato alla carta kraft per sacchi di grande capacità verrà ridotto
                nc-11983di 7 571 tonnellate e scenderà quindi a 5 1 . 53Cannellate. Il contingente per
                questo tipo di carta non è stato interamente sfruttato durante gli ultimi anni.
                Le sarei grato se volesse comunicarmi che il Suo governo è d'accordo su quanto
                precede. ».
            Mi pregio di confermarLe che il mio governo è d'accordo sul contenuto di tale lettera.
            Voglia accettare. Egregio Signore, l'espressione della mia profonda stima.
                                                                       Per la Repubblica di       Finlandia
 ---pagebreak---                      SCHEDA FINANZIARIA
L'aumento dei contingenti   a dazio nullo di 7.571        t . determinerà una
riduzione di   98.600    UCE nei dazi doganali riscossi         sulla carta patinata
leggera.  E' improbabile che i proventi dei dazi percepiti sulla carta
kraft aumentino per via della riduzione dei contingenti, dato che questi
non sono stati  interamente s f r u t t a t i in passato.


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		52014PC0100

			Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO che approva la conclusione da parte della Commissione europea, a nome della Comunità europea dell’energia atomica, del protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea /* COM/2014/0100 final - 2014/ () */

			   	RELAZIONE
La proposta allegata costituisce lo strumento
giuridico per la raccomandazione di decisione del Consiglio che approva la
conclusione da parte della Commissione europea, a nome della Comunità europea
dell’energia atomica, del protocollo dell’accordo di partenariato e di
cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, per tener conto
dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea:
i)       raccomandazione di decisione del
Consiglio che approva la conclusione del protocollo, da parte della Commissione
europea, a nome della Comunità europea dell’energia atomica.
La presente proposta è presentata unitamente a
una:
ii)      proposta di decisione del Consiglio
relativa alla firma e all’applicazione provvisoria del protocollo a nome dell’Unione
europea e dei suoi Stati membri;
iii)     proposta di decisione del Consiglio
relativa alla conclusione del protocollo a nome dell’Unione europea e dei suoi
Stati membri;
Ai sensi dell’atto di
adesione della Repubblica di Croazia, quest’ultima aderisce agli accordi
internazionali, firmati o conclusi dall’Unione europea e dai suoi Stati membri,
mediante un protocollo allegato agli accordi stessi.
L’accordo di partenariato e di cooperazione
che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri,
da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, è stato firmato il 24 giugno 1994.
L’accordo è entrato in vigore il 1° dicembre 1997.
Una decisione del
Consiglio del 14 settembre 2012[1]
ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con i paesi terzi
interessati per concludere i protocolli pertinenti. I negoziati con la
Federazione russa si sono conclusi con successo. La Federazione russa e il SEAE
hanno approvato il testo del protocollo nelle rispettive note verbali del 4
settembre e del 24 settembre. Questo scambio di note verbali, chiesto
dalla Federazione russa, ha sostituito la sigla del protocollo.
La
proposta di protocollo include la Repubblica di Croazia tra le parti contraenti
dell’accordo e impegna l’Unione europea a fornire la versione facente fede dell’accordo
nella nuova lingua ufficiale dell’UE.
Il protocollo
contiene una clausola in cui si specifica che l’accordo è modificato in seguito
all’entrata in vigore del trattato di adesione della Repubblica di Croazia all’Unione
europea il 1° luglio 2013.
L’accordo di
partenariato e di cooperazione con la Federazione russa mira in particolare a
promuovere il commercio e gli investimenti, compresi gli scambi di servizi di
trasporto, e definisce un quadro per una cooperazione globale, esclusivamente
economica, finanziaria e tecnica, in diversi settori. Secondo le basi
giuridiche procedurali applicabili, il protocollo deve pertanto essere firmato
e concluso dall’Unione europea a norma dell’articolo 6, paragrafo 2, dell’atto
di adesione della Repubblica di Croazia, da una parte, e degli articoli 91, 100,
paragrafo 2, 207 e 212 del TFUE, dall’altra.
La Commissione
considera soddisfacenti i risultati dei negoziati e chiede al Consiglio:
–
di raccomandare una decisione del Consiglio che
approva la conclusione da parte della Commissione europea, a nome della
Comunità europea dell’energia atomica, del protocollo dell’accordo di
partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità
europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra,
per tener conto dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea.
Il Parlamento
europeo sarà invitato ad approvare tale protocollo.
Raccomandazione di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che approva la conclusione da parte della
Commissione europea, a nome della Comunità europea dell’energia atomica, del
protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un
partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la
Federazione russa, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica
di Croazia all’Unione europea

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità
europea dell’energia atomica, in particolare l’articolo 101, secondo
comma,
vista la raccomandazione della Commissione
europea,
considerando quanto segue:
(1)       A norma dell’articolo 6,
paragrafo 2, dell’atto di adesione della Repubblica di Croazia, l’adesione
della Repubblica di Croazia all’accordo di partenariato e di cooperazione che
istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da
una parte, e la Federazione russa, dall’altra[2]
(“l’accordo”) deve essere approvata tramite un protocollo allegato all’accordo
(“il protocollo”).
(2)       Il 14 settembre 2012 il
Consiglio ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con i paesi terzi
interessati[3].
I negoziati con la Federazione russa si sono conclusi con successo, come
confermato nello scambio di lettere del 24 settembre 2013.
(3)       La conclusione del protocollo
da parte della Commissione deve essere approvata per quanto riguarda le
questioni di competenza della Comunità europea dell’energia atomica.
(4)       La firma e la conclusione del
protocollo sono oggetto di una procedura distinta per quanto riguarda le
questioni di competenza dell’Unione e dei suoi Stati membri,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo
unico
La conclusione da parte della Commissione
europea, a nome della Comunità europea dell’energia atomica, del protocollo
dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato
tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione
russa, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Croazia
all’Unione europea è approvata.
Il testo del
protocollo è accluso alla decisione relativa alla sua firma.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               Decisione del Consiglio che autorizza l’avvio di
negoziati ai fini dell’adeguamento di accordi firmati o conclusi tra l’Unione
europea, o l’Unione europea e i suoi Stati membri, e uno o più paesi terzi o
organizzazioni internazionali, in vista dell’adesione della Repubblica di
Croazia all’Unione europea (doc. 13351/12 LIMITED del Consiglio).
[2]               GU L 327 del 28.11.1997, pag. 3.
[3]               Decisione del Consiglio che autorizza l’avvio di
negoziati ai fini dell’adeguamento di accordi firmati o conclusi tra l’Unione
europea, o l’Unione europea e i suoi Stati membri, e uno o più paesi terzi o organizzazioni
internazionali, in vista dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione
europea (doc. 13351/12 LIMITED del Consiglio).


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 7 aprile 2005, al Consiglio dell'Unione europea relativamente ai revisori esterni della Bank of Greece (BCE/2005/7)

text:
               15.4.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 91/4

      RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA

   del 7 aprile 2005
   al Consiglio dell'Unione europea relativamente ai revisori esterni della Bank of Greece
   (BCE/2005/7)
   (2005/C 91/04)
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, e in particolare l'articolo 27.1,
   considerando che:

               (1)

               I conti della Banca centrale europea (BCE) e delle banche centrali nazionali dell'Eurosistema vengono verificati da revisori esterni indipendenti la cui nomina è raccomandata dal Consiglio direttivo della BCE ed approvata dal Consiglio dell'Unione europea.

               (2)

               Ai sensi del diritto greco, il medesimo revisore esterno non può essere nominato per più di quattro esercizi finanziari. Di conseguenza, il mandato di Charalambos Stathakis, uno degli attuali revisori esterni, non può essere rinnovato. La Bank of Greece può mantenere Ernst & Young (Hellas) Certified Auditors SA come proprio revisore esterno, purché vi sia una rotazione del socio responsabile.

               (3)

               La Bank of Greece ha deciso che Ernst & Young (Hellas) Certified Auditors SA sia il suo unico revisore esterno per l'esercizio finanziario 2005 e la BCE ritiene che detta società presenti i requisiti necessari per la nomina.

               (4)

               Il mandato esistente di revisore esterno dovrebbe essere mantenuto per un periodo rinnovabile di un anno,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
   Si raccomanda che Ernst & Young (Hellas) Certified Auditors SA venga nominato come revisore esterno della Bank of Greece per l'esercizio finanziario 2005 e che tale nomina sia rinnovabile per un anno.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 7 aprile 2005.

            Il Presidente della BCE

         Jean-Claude TRICHET