title: 2011/136/UE: Raccomandazione della Commissione, del 1 °marzo 2011 , relativa alle linee guida per l’applicazione delle norme sulla protezione dei dati nell’ambito del Sistema di cooperazione per la tutela dei consumatori (CPCS)

text:
               2.3.2011

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 57/44

         RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE
   del 1o marzo 2011
   relativa alle linee guida per l’applicazione delle norme sulla protezione dei dati nell’ambito del Sistema di cooperazione per la tutela dei consumatori (CPCS)
   (2011/136/UE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 292,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il regolamento (CE) n. 2006/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 ottobre 2004, sulla cooperazione tra le autorità nazionali responsabili dell’esecuzione della normativa che tutela i consumatori («Regolamento sulla cooperazione per la tutela dei consumatori») (1) (in appresso «regolamento CPC») intende migliorare la cooperazione nell’applicazione delle norme che tutelano i consumatori all’interno del mercato unico, istituisce a livello dell’UE una rete di autorità pubbliche nazionali preposte all’esecuzione della normativa (in appresso «rete CPC») e stabilisce il quadro e le condizioni generali in cui tali autorità degli Stati membri cooperano per tutelare gli interessi economici collettivi dei consumatori.

               (2)

               La cooperazione tra le autorità nazionali responsabili dell’esecuzione della normativa è essenziale per il funzionamento efficace del mercato unico e nell’ambito della rete CPC ciascuna autorità può chiedere l’assistenza delle altre autorità per accertare possibili violazioni della normativa UE sulla tutela dei consumatori.

               (3)

               L’obiettivo del Sistema di cooperazione per la tutela dei consumatori (in appresso «CPCS») è consentire alle autorità pubbliche di esecuzione di scambiare informazioni riguardo a possibili violazioni delle norme sulla tutela dei consumatori in un ambiente sicuro.

               (4)

               Lo scambio di informazioni mediante mezzi informatici tra gli Stati membri deve avvenire nel rispetto delle norme sulla protezione dei dati personali stabilite dalla direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (2) (in appresso «direttiva sulla protezione dei dati») e dal regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera circolazione di tali dati (3) (in appresso «regolamento sulla protezione dei dati»).

               (5)

               L’articolo 8 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea riconosce il diritto alla protezione dei dati. Il CPCS deve garantire che gli obblighi e le responsabilità della Commissione e degli Stati membri in materia di norme sulla protezione dei dati siano definiti chiaramente e che le persone interessate possano disporre di informazioni e di meccanismi facilmente accessibili per far valere i propri diritti.

               (6)

               È opportuno stabilire linee guida per l’applicazione della normativa sulla protezione dei dati nell’ambito del CPCS (in appresso «linee guida»), al fine di garantire il rispetto delle norme sulla protezione dei dati durante il trattamento dei dati del CPCS.

               (7)

               Gli agenti incaricati dell’applicazione della normativa dovrebbero essere invitati a contattare le autorità nazionali garanti della protezione dei dati per chiedere consulenza e assistenza sul modo migliore di applicare le linee guida in conformità alla legislazione nazionale e, se necessario, per assicurarsi che le procedure di notifica e di controllo preventivo relative alle operazioni di trattamento nell’ambito del CPCS siano messe in atto a livello nazionale.

               (8)

               La partecipazione ai corsi di formazione organizzati dalla Commissione per facilitare l’applicazione delle linee guida va fortemente incoraggiata.

               (9)

               Entro due anni dall’adozione della presente raccomandazione dovranno essere comunicate alla Commissione informazioni sull’applicazione delle linee guida. La Commissione dovrà poi procedere a un’ulteriore valutazione del livello di protezione dei dati nel CPCS e valutare se sono necessari strumenti supplementari, tra cui misure di regolamentazione.

               (10)

               Dovrebbero essere adottate le misure necessarie per facilitare l’attuazione delle linee guida da parte degli operatori e degli utilizzatori del CPCS. Le autorità nazionali garanti della protezione dei dati e il garante europeo della protezione dei dati dovrebbero monitorare attentamente l’evoluzione e l’attuazione dei meccanismi di protezione dei dati nell’ambito del CPCS.

               (11)

               Le linee guida completano la decisione 2007/76/CE della Commissione (4) e tengono conto del parere del gruppo di lavoro per la tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali istituito dall’articolo 29 (5) della direttiva sulla protezione dei dati e del parere del garante europeo per la protezione dei dati (6) (in appresso «GEPD»), istituito dall’articolo 41 del regolamento sulla protezione dei dati,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
   Gli Stati membri sono invitati a seguire le linee guida figuranti nell’allegato.

      Fatto a Bruxelles, il 1o marzo 2011.

            Per la Commissione

         John DALLI

            Membro della Commissione

      (1)  GU L 364 del 9.12.2004, pag. 1.

      (2)  GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31.

      (3)  GU L 8 del 12.1.2001, pag. 1.

      (4)  GU L 32 del 6.2.2007, pag. 192.

      (5)  Parere 6/2007 su temi riguardanti la protezione dei dati connessi con il Sistema di cooperazione per la tutela dei consumatori (CPCS) 01910/2007/EN — WP 130 — adottato il 21 settembre 2007.

      (6)  Parere del GEPD, rif. 2010-0692.

      ALLEGATO

         Linee guida per l’applicazione delle norme sulla protezione dei dati nell’ambito del Sistema di cooperazione per la tutela dei consumatori (CPCS)

      1.   INTRODUZIONE
      La cooperazione tra le autorità nazionali responsabili della tutela dei consumatori è fondamentale per il buon funzionamento del mercato interno, perché un’applicazione inefficace della normativa nelle relazioni transfrontaliere mina la fiducia dei consumatori, che esitano ad accettare offerte transfrontaliere, e quindi mina la loro fede nel mercato interno e crea una distorsione della concorrenza.
      Il CPCS è uno strumento informatico istituito dal regolamento CPC, che fornisce alle autorità nazionali responsabili della tutela dei consumatori facenti parte della rete CPC un meccanismo strutturato per lo scambio di informazioni. Esso permette a un’autorità pubblica di chiedere l’assistenza delle altre autorità pubbliche della rete CPC per individuare e trattare possibili violazioni della normativa UE sulla tutela dei consumatori e per adottare le misure destinate a mettere fine a pratiche commerciali illegali di venditori e fornitori nei confronti di consumatori che vivono in altri paesi dell’UE. Il CPCS è il mezzo utilizzato per le richieste di informazioni e per tutte le comunicazioni tra le autorità pubbliche competenti che riguardano l’applicazione del regolamento CPC.
      Il regolamento CPC ha l’obiettivo di migliorare l’applicazione delle norme sulla tutela dei consumatori in tutto il mercato interno istituendo, a livello dell’UE, una rete delle autorità nazionali responsabili, nonché di definire le condizioni per la cooperazione fra gli Stati membri. Il regolamento CPC stabilisce che questi scambi di informazioni e le richieste di assistenza reciproca tra le autorità nazionali siano effettuati tramite una specifica banca dati. Il CPCS ha il compito di facilitare questa cooperazione amministrativa e lo scambio d’informazioni, ai fini dell’applicazione della normativa UE sulla protezione dei consumatori.
      L’ambito della cooperazione è limitato alle infrazioni intracomunitarie degli atti giuridici elencati nell’allegato del regolamento CPC, che tutela gli interessi economici collettivi dei consumatori.
      2.   CAMPO DI APPLICAZIONE E OBIETTIVO DELLE LINEE GUIDA
      Le presenti linee guida mirano soprattutto a garantire un equilibrio tra la cooperazione efficiente ed efficace delle autorità competenti dei vari Stati membri e il rispetto dei diritti fondamentali alla vita privata e alla protezione dei dati personali.
      I dati personali sono definiti nella direttiva sulla protezione dei dati (1) come qualsiasi informazione concernente una persona fisica identificata o identificabile; si considera identificabile la persona che può essere identificata, direttamente o indirettamente, in particolare mediante riferimento ad un numero d’identificazione o ad uno o più elementi specifici caratteristici della sua identità fisica, fisiologica, psichica, economica, culturale o sociale.
      Dato che gli agenti nazionali preposti all’applicazione della normativa («gli incaricati»), che sono gli utilizzatori del CPCS, non sono sempre esperti in materia di protezione dei dati e non hanno sempre una conoscenza sufficiente delle disposizioni della legislazione nazionale sulla protezione dei dati, è opportuno fornire agli utilizzatori del CPCS linee guida che illustrino il funzionamento del CPCS da un punto di vista pratico di protezione dei dati, nonché i meccanismi di salvaguardia del sistema e i possibili rischi legati al suo utilizzo.
      L’obiettivo delle linee guida è trattare i temi più significativi della protezione dei dati nell’ambito del CPCS e fornire una spiegazione facilmente comprensibile a cui tutti gli utilizzatori del CPCS possano fare riferimento. Esse non forniscono, tuttavia, un’analisi dettagliata delle implicazioni del CPCS per la protezione dei dati.
      Si raccomanda fortemente di consultare le autorità responsabili per la protezione dei dati degli Stati membri per completare le linee guida con gli obblighi specifici previsti dalla legislazione nazionale sulla protezione dei dati. Gli utilizzatori del CPCS possono inoltre ottenere dalle autorità nazionali garanti della protezione dei dati un’ulteriore assistenza e consulenza per accertare che siano rispettate le prescrizioni sulla protezione dei dati. Un elenco di queste autorità, con le loro coordinate e i siti web, può essere consultato su:
      http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/nationalcomm/#eu
      È chiaro che il trattamento dei dati personali va effettuato nel rispetto dei principi e delle condizioni specifiche stabiliti dalla direttiva sulla protezione dei dati. Nel contesto del regolamento, gli incaricati hanno il diritto di scambiare dati, anche di carattere personale, tramite il CPCS, se il trattamento ha lo scopo di mettere fine a una violazione delle norme UE sulla tutela dei consumatori, come indicato nell’allegato del regolamento CPC. Tuttavia, prima di trattare questi dati occorre esaminare attentamente se sono rispettati i principi della protezione dei dati e se il trattamento è assolutamente necessario per conseguire gli obiettivi del regolamento CPC.
      Di conseguenza, gli incaricati che hanno accesso al CPCS dovranno esaminare ciascun caso singolarmente prima di poter procedere al trattamento dei dati personali (2). Le presenti linee guida hanno lo scopo di assistere gli incaricati in questo esame fornendo alcuni principi direttivi da prendere in considerazione per la protezione dei dati.
      Inoltre, le linee guida hanno l’obiettivo di chiarire alcune complessità della struttura del CPCS legate alle operazioni di trattamento e controllo congiunto, definendo il ruolo della Commissione e quello delle autorità competenti degli Stati membri come «controllori congiunti» degli scambi di dati tramite il CPCS.
      3.   IL CPCS — UNO STRUMENTO INFORMATICO PER LA COOPERAZIONE NELL’APPLICAZIONE DELLE NORME
      Il CPCS è uno strumento informatico progettato e gestito dalla Commissione in cooperazione con gli Stati membri. Esso ha lo scopo di assistere gli Stati membri nell’applicazione pratica della normativa UE sulla tutela dei consumatori ed è utilizzato dalla rete CPC, costituita dalle autorità pubbliche designate dagli Stati membri e dai paesi del SEE, per collaborare e scambiare informazioni sull’applicazione delle norme relative alla tutela dei consumatori, come stabilito dal regolamento CPC.
      L’articolo 10 del regolamento CPC recita:

         «La Commissione mantiene una banca dati informatica in cui memorizza ed elabora le informazioni pervenute ai sensi degli articoli 7, 8 e 9. La banca dati può essere consultata soltanto dalle autorità competenti…»

      L’articolo 12, paragrafo 3, del regolamento CPC stabilisce inoltre:

         «Le richieste di assistenza e tutte le trasmissioni delle informazioni sono effettuate per iscritto, mediante un modello standard, e sono comunicate per via elettronica tramite la banca dati di cui all’articolo 10.»

      Il CPCS facilita la cooperazione e gli scambi d’informazioni limitati alle infrazioni intracomunitarie delle direttive e dei regolamenti elencati nell’allegato del regolamento CPC che riguarda varie questioni, tra cui le pratiche commerciali sleali, le vendite a distanza, i crediti al consumo, i viaggi «tutto compreso», le clausole contrattuali abusive, le multiproprietà, il commercio informatico, ecc. Il CPCS non può essere utilizzato per scambi di informazioni in ambiti legislativi non specificati nell’allegato.
      Esempi:

                  I.

                  Un commerciante stabilito in Belgio utilizza clausole abusive nelle sue operazioni con i consumatori residenti in Francia, in violazione della direttiva sulle clausole contrattuali abusive. L’autorità francese responsabile dei consumatori può utilizzare il CPCS per chiedere all’autorità belga responsabile dei consumatori di adottare tutte le misure di applicazione necessarie, disponibili in Belgio, nei confronti del commerciante per mettere fine al più presto all’infrazione intracomunitaria.

                  II.

                  L’autorità danese responsabile dei consumatori riceve denuncie secondo cui un particolare sito web ricorre a pratiche commerciali fraudolente e ingannevoli ai danni dei consumatori. Il sito web è ospitato in Svezia. L’autorità danese dei consumatori ha bisogno di informazioni sul sito web e può quindi utilizzare il CPCS per presentare una richiesta d’informazioni all’autorità svedese responsabile dei consumatori, che ha l’obbligo di fornire le informazioni.

            Le informazioni sono trasmesse elettronicamente dagli Stati membri, memorizzate nel CPCS, consultate dagli Stati membri a cui l’informazione era destinata e cancellate dalla Commissione (3). Il CPCS è utilizzato come repertorio di informazioni e come mezzo di scambio di informazioni tramite un sistema di comunicazione efficiente e sicuro.
      Dal punto di vista della protezione dei dati, l’istituzione di una banca dati di questo tipo comporta sempre certi rischi per il diritto fondamentale alla protezione dei dati personali: la condivisione di un numero maggiore di dati di quello strettamente necessario per un’efficiente collaborazione; la conservazione di dati che avrebbero dovuto essere cancellati e che non sono più esatti o corretti; il mancato rispetto dei diritti delle persone interessate e degli obblighi dei responsabili del trattamento. È necessario perciò affrontare questi rischi assicurandosi che gli utilizzatori del CPCS abbiano una buona conoscenza delle norme di protezione dei dati e che siano in grado di garantire il rispetto della legislazione applicabile in materia di protezione dei dati.
      4.   PROTEZIONE DEI DATI: QUADRO GIURIDICO E DI CONTROLLO
      L’Unione europea dispone di un quadro giuridico sulla protezione dei dati dal 1995: la direttiva sulla protezione dei dati (4), che disciplina il trattamento dei dati personali da parte degli Stati membri, e il regolamento sulla protezione dei dati (5), che disciplina il trattamento dei dati personali da parte delle istituzioni e dagli organismi dell’Unione europea. L’applicazione della normativa sulla protezione dei dati dipende attualmente dall’identità degli operatori e degli utilizzatori del CPCS.
      Le operazioni di trattamento dei dati effettuate dalla Commissione sono disciplinate dal regolamento sulla protezione dei dati e quelle effettuate dagli operatori delle autorità nazionali sono disciplinate dalle leggi nazionali che recepiscono la direttiva sulla protezione dei dati.
      Poiché la Commissione e le autorità competenti designate sono, come controllori congiunti, i due principali operatori con ruoli specifici nel CPCS, hanno l’obbligo di notificare alle autorità di controllo pertinenti e di sottoporre al loro controllo preliminare le rispettive operazioni di trattamento e di agire in conformità alle norme sulla protezione dei dati. Le leggi nazionali che recepiscono la direttiva sulla protezione dei dati possono tuttavia prevedere deroghe all’obbligo di notifica e di controllo preliminare.
      L’armonizzazione delle leggi sulla protezione dei dati era intesa a garantire un livello elevato di protezione dei dati e la tutela dei diritti fondamentali delle persone, e contemporaneamente a consentire la libera circolazione dei dati personali tra gli Stati membri. Dato che le misure nazionali di attuazione possono comportare norme divergenti, si raccomanda fortemente agli utilizzatori del CPCS, al fine di garantire la conformità alla normativa sulla protezione dei dati, di discutere delle presenti linee guida con le autorità nazionali garanti della protezione dei dati, poiché le norme possono variare, ad esempio, per quanto riguarda le informazioni da fornire alle persone fisiche o l’obbligo di notifica di determinate operazioni di trattamento dei dati alle autorità di protezione dei dati.
      Una caratteristica importante del quadro giuridico dell’UE in materia di protezione dei dati è il controllo di autorità indipendenti responsabili della protezione dei dati. I cittadini hanno il diritto di presentare denunce a tali autorità e di ottenere che i loro problemi in materia di protezione dei dati siano risolti prontamente in un contesto extragiudiziale. A livello nazionale, il trattamento dei dati personali è controllato dalle autorità nazionali garanti della protezione dei dati, mentre a livello delle istituzioni europee il trattamento dei dati personali è controllato dal garante europeo della protezione dei dati (GEPD) (6). Di conseguenza, la Commissione è soggetta al controllo del GEPD mentre gli altri utilizzatori del CPCS sono soggetti al controllo delle autorità nazionali di controllo competenti in materia di protezione dei dati.
      5.   CHI FA COSA NEL CPCS? — LA QUESTIONE DEL CONTROLLO CONGIUNTO
      Il CPCS costituisce un chiaro esempio di operazioni di trattamento e di controllo congiunte. Mentre solo le autorità competenti degli Stati membri possono raccogliere, registrare, comunicare e scambiare dati personali, la conservazione e la cancellazione di questi dati sui suoi server competono alla Commissione. Essa non ha accesso ai dati personali, ma è considerata l’amministratore e l’operatore del sistema.
      Di conseguenza, la ripartizione dei diversi compiti e delle responsabilità tra la Commissione e gli Stati membri può essere riassunta come segue:

                  —

                  ciascuna autorità competente svolge il ruolo di responsabile del trattamento per quanto riguarda le proprie attività di trattamento dei dati,

                  —

                  la Commissione non è un utilizzatore, bensì l’operatore del sistema, responsabile in primo luogo della manutenzione e della sicurezza della struttura del sistema. Tuttavia, la Commissione ha anche accesso ad allarmi, informazioni di seguito e altri dati relativi ai casi trattati (7). L’accesso della Commissione ha come scopo il controllo dell’applicazione del regolamento CPC e della normativa, indicata nel suo allegato, concernente la tutela dei consumatori nonché la compilazione dei dati statistici relativi all’esecuzione di questi compiti. La Commissione non ha però accesso alle informazioni contenute nelle richieste di assistenza reciproca e di intervento, poiché queste sono destinate unicamente alle autorità competenti degli Stati membri che trattano lo specifico caso in questione. Il regolamento CPC prevede tuttavia la possibilità che la Commissione assista le autorità competenti in caso di controversia (8) e che sia invitata a partecipare a inchieste coordinate svolte da più di due Stati membri (9),

                  —

                  gli operatori del CPCS condividono la responsabilità per quanto riguarda la legittimità del trattamento dei dati, la fornitura di informazioni e i diritti di accesso, obiezione e rettifica,

                  —

                  la Commissione e le autorità competenti, nel loro ruolo di responsabili del trattamento, hanno ciascuna la responsabilità di assicurare il controllo che le norme applicate alle loro operazioni di trattamento dei dati siano compatibili con le norme sulla protezione dei dati.

            6.   OPERATORI E UTILIZZATORI DEL CPCS
      Il CPCS prevede diversi tipi di accesso: l’accesso alla banca dati è limitato, è riservato a un agente designato dell’autorità competente (utilizzatore autenticato) e non è trasferibile. L’accesso al CPCS può essere concesso solo agli agenti notificati alla Commissione dalle autorità competenti degli Stati membri. Per entrare nel sistema è necessario un login/password, che può essere ottenuto presso l’ufficio di collegamento unico.
      Solo gli utilizzatori delle autorità competenti richiedenti o interpellate hanno pieno accesso all’insieme di informazioni scambiate per un dato caso, comprendente tutti i documenti relativi alla pratica contenuti nel CPCS. Gli uffici di collegamento unici possono solo leggere le informazioni principali su un dato caso, in modo da poter identificare l’autorità competente cui deve essere inviata una richiesta. Essi non possono leggere i documenti riservati allegati a una richiesta o a un allarme.
      Nei casi di intervento, le informazioni generali sono condivise tra gli utilizzatori di tutte le autorità competenti indicate come responsabili per il caso di violazione in questione. Ciò avviene tramite notifiche, che descrivono brevemente il caso evitando di indicare dati personali. Possono essere fatte eccezioni per quanto riguarda il nome del venditore o del fornitore (se si tratta di una persona fisica).
      La Commissione non ha accesso alle richieste di informazione e di intervento o ai documenti riservati, ma riceve comunque notifiche e allarmi.
      7.   PRINCIPI DI PROTEZIONE DEI DATI APPLICABILI AGLI SCAMBI DI INFORMAZIONI
      Il trattamento di dati personali da parte degli utilizzatori del CPCS negli Stati membri può essere effettuato solo a determinate condizioni e in conformità ai principi stabiliti dalla direttiva sulla protezione dei dati. Il responsabile del trattamento ha il compito di garantire il rispetto dei principi di protezione dei dati durante il trattamento dei dati personali nel CPCS.
      Va inoltre notato che il CPCS è soggetto sia alle norme sulla riservatezza sia a quelle sulla protezione dei dati. Le norme relative alla riservatezza e al segreto professionale possono essere applicate ai dati in generale, mentre le norme sulla protezione dei dati sono limitate ai dati personali.
      È importante tenere presente che, negli Stati membri, gli utilizzatori del CPCS sono responsabili di molte altre operazioni di trattamento e possono non essere esperti in materia di protezione dei dati. Il rispetto della protezione dei dati nel CPCS non deve essere inutilmente complicato o comportare un onere amministrativo eccessivo. Non deve nemmeno consistere in un sistema unico universalmente valido. Le presenti linee guida sono raccomandazioni per il trattamento dei dati personali e va ricordato che non tutti i dati scambiati con il CPCS sono necessariamente dati personali.
      Prima di trasmettere le informazioni al CPCS, gli agenti preposti all’applicazione della normativa devono esaminare se i dati personali da inviare sono assolutamente necessari per un’efficiente cooperazione e considerare chi è il destinatario a cui inviano i dati personali. L’agente deve chiedersi se il destinatario riceve queste informazioni unicamente ai fini dell’allarme o della richiesta di assistenza reciproca.
      Si richiamano qui di seguito i principi fondamentali di protezione dei dati; in base ad essi, gli agenti che hanno accesso al CPCS potranno valutare caso per caso se le norme sulla protezione dei dati relative al trattamento dei dati personali sono rispettate ogni volta che trattano dati personali nel sistema. Gli agenti devono anche tenere conto del fatto che l’applicazione dei principi di protezione dei dati può essere soggetta a deroghe e limitazioni a livello nazionale e quindi si consiglia loro di consultare le autorità nazionali garanti della protezione dei dati (10).

         Quali sono i principi di protezione dei dati da osservare?

      I principi generali di protezione dei dati da prendere in considerazione prima del trattamento di qualsiasi dato personale sono quelli stabiliti dalla direttiva sulla protezione dei dati. Dato che questa direttiva è stata recepita nella legislazione nazionale, si ricorda agli incaricati di consultare le autorità nazionali garanti della protezione dei dati riguardo all’applicazione dei principi sottoelencati e di verificare se esistono deroghe e limitazioni alla loro applicazione.

         Trasparenza

      Secondo la direttiva sulla protezione dei dati, la persona i cui dati personali sono oggetto di un trattamento ha il diritto di esserne informata. Il responsabile del trattamento è tenuto a indicare il proprio nome e indirizzo, le finalità del trattamento, i destinatari dei dati e tutte le altre informazioni richieste per garantire un trattamento dei dati leale (11).
      I dati possono essere trattati solo nelle seguenti circostanze (12):

                  —

                  se la persona interessata ha dato il proprio consenso,

                  —

                  se il trattamento è necessario all’esecuzione o alla conclusione di un contratto,

                  —

                  se il trattamento è necessario per adempiere un obbligo legale,

                  —

                  se il trattamento è necessario per la salvaguardia di interessi vitali delle persona interessata,

                  —

                  se il trattamento è necessario per l’esecuzione di un compito svolto nell’interesse pubblico o nell’esercizio di pubblici poteri di cui è investito il responsabile del trattamento o il terzo cui vengono comunicati i dati,

                  —

                  se il trattamento è necessario per perseguire gli interessi legittimi del responsabile del trattamento o dei terzi cui vengono comunicati i dati.

         Trattamento lecito e leale

      I dati personali non possono essere raccolti o trattati in modo sleale o illecito e non devono essere utilizzati per fini incompatibili con quelli stabiliti dal regolamento CPC. Affinché il trattamento sia lecito, i responsabili del trattamento devono assicurarsi che esistano motivi che giustificano chiaramente la necessità del trattamento. Esso deve essere effettuato per finalità determinate, esplicite e legittime e i dati non possono essere successivamente trattati in modo incompatibile con tali finalità (13). Questi motivi possono essere stabiliti solo nel regolamento CPC.
      Affinché il trattamento sia leale, le persone interessate devono essere informate delle finalità per le quali i loro dati vengono trattati e dell’esistenza del diritto di accesso, rettifica e obiezione.

         Proporzionalità, esattezza e periodo di conservazione

      Le informazioni devono essere proporzionate, adeguate, pertinenti e non eccessive rispetto alle finalità per le quali vengono raccolte e/o trattate successivamente. I dati devono essere esatti e, se necessario, aggiornati; devono essere adottate tutte le misure ragionevoli per garantire che i dati inesatti o incompleti siano cancellati o rettificati, considerando le finalità per le quali sono stati raccolti o trattati successivamente; i dati personali vanno conservati in una forma che consenta l’identificazione delle persone interessate, per un periodo non superiore al tempo necessario per realizzare le finalità per le quali i dati sono stati raccolti o trattati. Garanzie adeguate devono essere previste per i dati personali conservati per periodi più lunghi per motivi storici, statistici o scientifici.
      I responsabili del trattamento devono verificare se le informazioni che trattano sono strettamente necessarie per le finalità perseguite.

         Limitazione della finalità

      I dati personali devono essere raccolti per finalità determinate, esplicite e legittime e non possono essere trattati successivamente in modo incompatibile con tali finalità, inizialmente specificate alla persona interessata. I responsabili del trattamento possono trattare i dati personali solo se esiste una chiara finalità per farlo, vale a dire se il regolamento CPC prevede ragioni giuridiche che giustificano il trasferimento dei dati.

         Diritti di accesso

      In base alla direttiva sulla protezione dei dati (14), le persone interessate hanno il diritto di essere informate del trattamento dei loro dati personali, delle finalità del trattamento, dei destinatari dei dati e del fatto che hanno specifici diritti, come il diritto di informazione e di rettifica. La persona interessata ha il diritto di accesso a tutti i dati trattati che la riguardano. Essa ha anche il diritto di chiedere la rettifica, la cancellazione o il congelamento dei dati che sono incompleti, inesatti o che non sono trattati conformemente alle norme sulla protezione dei dati (15).

         Dati sensibili

      È vietato il trattamento di dati che rivelano l’origine razziale o etnica, le opinioni politiche, le convinzioni religiose o filosofiche, l’appartenenza sindacale nonché dei dati relativi alla salute e alla vita sessuale, alle infrazioni e alle condanne penali. La direttiva sulla protezione dei dati (16) prevede tuttavia alcune eccezioni a questa regola, che consentono il trattamento dei dati sensibili in determinate condizioni (17). Dato che gli utilizzatori del CPCS possono trovarsi in una situazione in cui devono trattare dati sensibili (18), si consiglia loro di trattarli con prudenza. Si raccomanda di consultare l’autorità nazionale garante della protezione dei dati per sapere se sono previste deroghe per il trattamento dei dati sensibili.

         Esenzioni

      Nel contesto della prevenzione, dell’indagine, dell’individuazione e del perseguimento dei reati penali, la direttiva sulla protezione dei dati prevede alcune esenzioni. Si consiglia agli incaricati di consultare la legislazione nazionale per verificare se tali esenzioni sono possibili e in quale misura (19). In caso di ricorso alle esenzioni, si raccomanda di indicarle chiaramente nelle dichiarazioni sulla riservatezza di ciascuna autorità competente.

         Applicazione dei principi di protezione dei dati

      Per quanto riguarda l’applicazione dei principi di protezione dei dati al funzionamento del CPCS, si raccomanda quanto segue.

                  (1)

                  L’utilizzo del CPCS deve essere strettamente limitato alle finalità previste nel regolamento CPC. L’articolo 13, paragrafo 1, del regolamento CPC stabilisce che le informazioni comunicate possono essere utilizzate esclusivamente allo scopo di garantire il rispetto della normativa sulla protezione degli interessi dei consumatori. Gli atti relativi sono elencati nell’allegato del regolamento CPC.

                  (2)

                  Si raccomanda agli agenti di utilizzare le informazioni ottenute grazie a una richiesta di assistenza reciproca o a un allarme solo per le finalità legate a quello specifico caso, osservando le disposizioni giuridiche relative alla protezione dei dati, dopo aver valutato la necessità del trattamento dei dati nel contesto delle indagini svolte nell’interesse pubblico generale.

                  (3)

                  Quando trasferiscono i dati, gli agenti valutano caso per caso chi saranno i destinatari delle informazioni da trattare.

                  (4)

                  Gli utilizzatori del CPCS devono scegliere attentamente le domande da porre nella richiesta di assistenza reciproca e non possono chiedere un numero di dati maggiore del necessario. Non si tratta solo di una questione di rispetto dei principi di qualità dei dati, ma anche di problema di riduzione dell’onere amministrativo.

                  (5)

                  La direttiva sulla protezione dei dati (20) stabilisce che i dati personali devono essere esatti e aggiornati. L’autorità competente che ha fornito le informazioni dovrebbe contribuire a garantire l’esattezza dei dati conservati nel CPCS. Per ricordare periodicamente agli agenti di controllare se i dati personali sono esatti e aggiornati sono stati aggiunti messaggi pop-up nel CPCS.

                  (6)

                  Un modo pratico per informare dei loro diritti le persone interessate consiste nel creare una pagina web con un’avvertenza dettagliata sulla riservatezza. Si raccomanda che ciascuna autorità competente provveda a dotare il suo sito web di un’avvertenza sulla riservatezza. Ogni avvertenza sulla riservatezza deve essere conforme a tutti gli obblighi d’informazione stabiliti dalla direttiva sulla protezione dei dati, essere provvista di un link verso la pagina web della Commissione sulla riservatezza e fornire dettagli complementari, come le coordinate dell’autorità competente interessata e le limitazioni nazionali del diritto di accesso o di informazione. Spetta a tutti i responsabili del trattamento provvedere affinché le avvertenze sulla riservatezza siano pubblicate.

                  (7)

                  Le persone interessate possono chiedere l’accesso, la rettifica e la cancellazione dei loro dati personali da più di una fonte. Anche se ciascuna autorità competente, assume, in quanto responsabile del trattamento, la responsabilità delle proprie operazioni di trattamento dei dati, è opportuno che venga prevista una risposta coordinata alle richieste relative ai casi transfrontalieri. In questi casi, si raccomanda alle autorità competenti di comunicare alle autorità competenti interessate il ricevimento della richiesta.
                  Se un’autorità competente ritiene che l’accettazione di una richiesta possa influire sulla procedura di indagine o di intervento messa in atto da altre autorità competenti, dovrebbe chiedere il parere di queste altre autorità prima di accettare la richiesta.
                  La persona interessata può anche rivolgere una richiesta alla Commissione, la quale può accettare solo una richiesta riguardante dati a cui ha accesso. Quando riceve una richiesta, la Commissione deve consultare l’autorità competente che ha fornito l’informazione. Se non vengono sollevate obiezioni o se l’autorità competente non risponde entro un termine ragionevole, la Commissione può decidere di accettare la richiesta o di rifiutarla in base al regolamento sulla protezione dei dati. La Commissione dovrebbe anche chiedere il parere delle autorità competenti le cui attività di indagine o di esecuzione possono risultare compromesse dall’accettazione della richiesta. Inoltre, essa dovrebbe esaminare se l’inserimento di funzionalità tecniche aggiuntive nel CPCS potrebbe facilitare questi scambi.

                  (8)

                  La decisione 2007/76/CE recante attuazione del regolamento CPC prevede campi di informazione nel CPCS per i nomi dei direttori delle imprese. Gli agenti devono valutare se l’inclusione di questo tipo di dati personali è necessario per risolvere la questione. Occorre valutare caso per caso se è necessario includere il nome del direttore di un’impresa nel campo di informazione previsto a tal fine, prima di trasmettere le informazioni al CPCS e prima di inviare un allarme o una richiesta di assistenza reciproca a un’altra autorità competente.

                  (9)

                  La decisione 2007/76/CE recante attuazione del regolamento CPC stabilisce che l’autorità competente che trasmette informazioni o richieste di esecuzione o allarmi deve indicare se le informazioni vanno trattate in modo riservato. Questa decisione va presa caso per caso. Parallelamente, l’autorità interpellata deve indicare, quando fornisce l’informazione, se questa va trattata in modo riservato. Il CPCS è provvisto di una funzionalità per difetto che indica il carattere riservato dei documenti; gli utilizzatori devono autorizzare esplicitamente l’accesso, disattivando la funzionalità.

            8.   CPCS E PROTEZIONE DEI DATI

         Un ambiente di facile uso per la protezione dei dati

      Il CPCS è stato concepito tenendo presente la legislazione in materia di protezione dei dati:

                  —

                  Il CPCS utilizza la rete di servizi transeuropei sicuri per la comunicazione telematica tra amministrazioni «s-TESTA» (secured Trans European Services for Telematics between Administrations). Questa rete costituisce una piattaforma di comunicazione paneuropea controllata, affidabile e sicura per le amministrazioni europee e nazionali. La rete s-TESTA si basa su un’infrastruttura privata specifica, completamente separata da Internet. Nella concezione del sistema sono incluse misure di sicurezza appropriate che garantiscono la migliore protezione possibile della rete. Essa è soggetta a un accreditamento in materia di sicurezza che la rende adatta alla trasmissione di informazioni classificate «EU Restricted».

                  —

                  Nel sistema è stata introdotta una serie di caratteristiche tecniche: password sicure e personalizzate sono state notificate ai responsabili delle autorità designate, la rete utilizzata è protetta (s-TESTA), messaggi pop-up ricordano agli incaricati che devono tener conto delle norme di protezione dei dati quando effettuano il trattamento dei dati personali, sono stati creati diversi profili di utilizzatori per regolare l’accesso alle informazioni secondo il ruolo dell’utilizzatore (l’autorità competente, l’ufficio di collegamento unico o la Commissione), è stata prevista la possibilità di limitare l’accesso ai documenti definendoli riservati e sulla homepage del CPCS figura un messaggio che rimanda alle norme di protezione dei dati.

                  —

                  Le regole di attuazione (21) coprono gli aspetti principali per garantire il rispetto della protezione dei dati: regole di cancellazione chiare (quali informazioni, come e quando cancellare dati); principi che specificano i tipi di accesso all’informazione (solo le autorità competenti direttamente interessate hanno pieno accesso mentre le altre autorità dispongono solo di informazioni generali).

                  —

                  Linee guida operative (22) offrono chiarimenti complementari su cosa occorre prendere in considerazione nella compilazione dei vari campi di informazione, e in particolare le presenti linee guida (23).

                  —

                  Revisioni annuali sono previste per dar modo alle autorità competenti di verificare l’esattezza dei dati personali (una classificazione è prevista, ma non è ancora stata applicata) e chiudere e/o cancellare i casi trattati, come previsto dalle norme per evitare che i casi siano «dimenticati». La Commissione organizza periodicamente con gli Stati membri una revisione sistematica dei casi aperti da un periodo notevolmente superiore alla media.

                  —

                  È stato messo in atto un sistema automatico di cancellazione dei casi di assistenza reciproca 5 anni dopo la chiusura del caso, come richiesto dal regolamento CPC.

                  —

                  Il CPCS è una strumento informatico in evoluzione che ha lo scopo di facilitare la protezione dei dati. Molte funzioni di protezione sono già state inserite nella struttura del sistema, come descritto sopra. La Commissione intende continuare a migliorare il sistema, secondo le esigenze che si presentano.

         Altre indicazioni

         Per quanto tempo un caso deve essere conservato e quando deve essere chiuso e cancellato?

      Solo la Commissione può cancellare le informazioni del CPCS (24) e normalmente lo fa su richiesta di un’autorità competente. Quando presenta tale richiesta, l’autorità competente deve precisarne i motivi. Le richieste di intervento sono l’unica eccezione: sono cancellate automaticamente dalla Commissione 5 anni dopo la chiusura del caso da parte dell’autorità richiedente.
      Esistono regole che prevedono termini specifici per garantire la cancellazione di dati non più richiesti, inesatti, infondati e/o conservati per un periodo massimo.

         Perché il periodo di conservazione dei dati è stato fissato in 5 anni?

      Lo scopo del periodo di conservazione è facilitare la cooperazione fra le autorità pubbliche, responsabili dell’esecuzione della normativa in materia di tutela degli interessi dei consumatori, nel trattamento delle infrazioni intracomunitarie, contribuire al buon funzionamento del mercato interno, al miglioramento della qualità e della coerenza dell’applicazione delle leggi che tutelano gli interessi dei consumatori, al monitoraggio della protezione degli interessi economici dei consumatori e contribuire ad accrescere l’efficacia e la coerenza degli interventi. Durante il periodo di conservazione, gli agenti che lavorano per un’autorità competente a cui un dato caso è stato inizialmente affidato possono consultare la pratica in questione per verificare i legami con eventuali infrazioni ripetute, in modo da migliorare e rendere più efficiente l’azione di contrasto.

         Quali informazioni possono essere incluse nel forum di discussione?

      Il forum di discussione è annesso al CPCS ed è uno strumento destinato allo scambio di informazioni riguardanti questioni come i nuovi poteri di intervento e le migliori prassi. In generale il forum di discussione, anche se non è utilizzato frequentemente dagli agenti non dovrebbe servire per scambiare dati su casi particolari e non dovrebbe menzionare dati personali.

         Quale tipo di dati possono essere inclusi nei sommari e nei documenti allegati?

      La decisione 2007/76/CE recante attuazione del regolamento CPC prevede il campo di informazione «documenti allegati» nel caso di allarmi e richieste di informazione e di intervento. I sommari sono campi in cui va descritta un’infrazione. Si raccomanda di non inserire dati personali nei sommari poiché questi campi di informazioni sono riservati alla descrizione generale dell’infrazione. I dati personali figuranti nei documenti allegati che non sono strettamente necessari devono essere cancellati o eliminati.

         Che cosa si intende per «ragionevole sospetto» di un’infrazione?

      L’espressione «ragionevole sospetto» va interpretata facendo riferimento alle norme nazionali. Tuttavia, si raccomanda di inserire i sospetti di infrazione nel CPCS solo se esistono prove del fatto che l’infrazione è stata o potrebbe essere stata commessa.

         Il trasferimento di dati verso paesi terzi

      Il regolamento CPC (25) stabilisce che le informazioni comunicate nel quadro del regolamento CPC possono anche essere comunicate a un’autorità di un paese terzo da uno Stato membro che ha un accordo di assistenza bilaterale, a condizione che sia stato ottenuto il consenso dell’autorità competente che ha inizialmente comunicato l’informazione e che siano rispettate le disposizioni in materia di protezione dei dati.
      In assenza di un accordo internazionale di cooperazione e assistenza reciproca tra l’Unione europea e un paese terzo (26), si raccomanda che qualsiasi accordo di assistenza bilaterale concluso con un dato paese terzo preveda adeguate garanzie di protezione dei dati e che sia notificato alle autorità competenti per la protezione dei dati, in modo che si possa procedere a un controllo preventivo, a meno che la Commissione ritenga che il paese terzo offre un livello adeguato di protezione dei dati personali trasferiti dall’Unione, in conformità all’articolo 25 della direttiva sulla protezione dei dati.

         (1)  Articolo 2, lettera a).

         (2)  Va notato che i principi di protezione dei dati si applicano sia ai dati archiviati elettronicamente sia ai dati archiviati su supporto cartaceo.

         (3)  Per le norme specifiche relative alla cancellazione cfr. decisione 2007/76/CE e «Rete di cooperazione per la tutela dei consumatori: Linee guida generali».

         (4)  Direttiva 95/46/CE.

         (5)  Regolamento (CE) n. 45/2001.

         (6)  http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/edps/EDPS

         (7)  Articoli 8, 9, e 15 del regolamento CPC (CE) n. 2006/2004.

         (8)  Articolo 8, paragrafo 5, del regolamento CPC (CE) n. 2006/2004.

         (9)  Articolo 9 del regolamento CPC (CE) n. 2006/2004.

         (10)  Articolo 11, paragrafo 2, e articolo 13 della direttiva 95/46/CE.

         (11)  Articoli 10 e 11 della direttiva 95/46/CE.

         (12)  Articolo 7 della direttiva 95/46/CE.

         (13)  Articolo 6, paragrafo 1, lettera b), della direttiva 95/46/CE.

         (14)  Articoli 10, 11 e 12 della direttiva 95/46/CE.

         (15)  Articolo 12 della direttiva 95/46/CE.

         (16)  Articolo 8, paragrafo 2, della direttiva 95/46/CE.

         (17)  Articolo 8 della direttiva 95/46/CE.

         (18)  Capitolo 4 dell’allegato della decisione 2007/76/CE.

         (19)  Parere 6/2007 su temi riguardanti la protezione dei dati connessi con il Sistema di cooperazione per la tutela dei consumatori (CPCS) 01910/2007/EN — WP 130 — adottato il 21 settembre 2007, pagg. 24-26.

         (20)  Articolo 6, paragrafo1, lettera d), della direttiva 95/46/CE.

         (21)  Decisione 2007/76/CE

         (22)  The Consumer Protection Cooperation Network: Operating Guidelines (Rete per la cooperazione nella tutela dei consumatori: linee guida operative) — approvato dal comitato CPC l’8 giugno 2010.

         (23)  Il contenuto di queste linee guida sarà inserito nelle formazioni future sul CPCS.

         (24)  Articolo 10 del regolamento CPC (CE) n. 2006/2004 e capitolo 2 dell’allegato della decisione 2007/76/CE recante attuazione del regolamento CPC.

         (25)  Articolo 14, paragrafo 2, del regolamento CPC (CE) n. 2006/2004.

         (26)  Articolo 18 del regolamento CPC (CE) n. 2006/2004.


title: Raccomandazione della Commissione agli Stati membri relativa al regime doganale applicabile agli utensili, strumenti o materiali importati temporaneamente da uno Stato membro in un altro Stato membro per essere utilizzati per l'esecuzione di lavori di qualsiasi natura

text:
30. 11 . 62                   GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                       2767/ 62
                                              INFORMAZIONI
                                         RACCOMANDAZIONI E PARERI
                    Raccomandazione della Commissione agli Stati membri relativa al regime
                    doganale applicabile agli utensili, strumenti o materiali importati tem
                    poraneamente da uno Stato membro in un altro Stato membro per essere
                               utilizzati per l'esecuzione di lavori di qualsiasi natura
     Il «programma generale» per la soppressione                quei casi in cui gli utensili, gli strumenti o mate
delle restrizioni alla libera prestazione dei servizi,         riali, per i quali venga domandato il regime del
stabilito dal Consiglio il 18 dicembre 1961 in ap             l'importazione temporanea, soddisfino alle condi
plicazione dell'articolo 63, paragrafo 1 del Trat              zioni richieste per beneficiare del regime preferen
tato, dispone che costituisce restrizioni di tal ge            ziale previsto dal Trattato , sempre che il periodo
nere «ogni proibizione ed ogni impedimento allo                di tempo in cui essi restano nello Stato membro
spostamento dell'oggetto o del sostegno della                   d' importazione non ecceda i sei mesi . Inoltre, la
prestazione o dello strumento, delle macchine, degli           Commissione ritiene che l'importazione temporanea
apparecchi e di altri mezzi ausiliari utilizzati per           di tali utensili, strumenti o materiali debba effet
questa».                                                       tuarsi in sospensione totale dei dazi doganali .
                                                               Tuttavia, nell' eventualità in cui la concessione di
                                                               tale regime favorevole rischi di mettere in diffi
     La percezione di dazi doganali sulle merci che            coltà talune imprese dello Stato membro d'impor
costituiscono l'oggetto, il sostegno e Io strumento             tazione, essa ammette che quest'ultimo Stato possa
di una prestazione di servizio non può essere con              far dipendere la concessione del regime della
siderata, in virtù dell'articolo 60 del Trattato, come         temporanea importazione dal pagamento di una
una restrizione ai sensi del «programma generale».             parte dei dazi doganali di cui sarebbero passibili
Di conseguenza il Consiglio, all'atto della appro              gli utensili, gli strumenti o materiali considerati se
vazione di detto « programma generale », ha adot              fossero immessi in consumo .
tato il testo di una dichiarazione in cui costata che
l'adattamento, nel senso del Trattato, delle dispo
sizioni legislative, regolamentari o amministrative                  Per questi motivi, e a norma dell'articolo 155
relative alla riscossione dei dazi doganali al mo             del Trattato, la Commissione raccomanda agli Stati
mento del passaggio della frontiera di tali merci,              membri, fatte salve le obbligazioni risultanti dagli
apporterebbe un contributo sensibile alla realizza            articoli 12 e 14 del Trattato, di procedere alla tra
zione degli obiettivi del «programma generale» e               sposizione delle seguenti norme nelle loro disposi
ha auspicato che tale adattamento sia realizzato al             zioni legislative, regolamentari o amministrative in
più presto .                                                    materia doganale.
                                                                I.    Gli utensili, strumenti e materiali che rispon
     La presente raccomandazione nello stabilire le             dono alle condizioni richieste per beneficiare del
norme che d'ora innanzi dovrebbero essere appli                l'eliminazione progressiva, tra gli Stati membri, dei
cate agli utensili, strumenti o materiali importati             dazi doganali, delle restrizioni quantitative e di
temporaneamente da uno Stato membro in un                       ogni misura di effetto equivalente, e che sono im
altro Stato membro per esservi utilizzati nell'esecu           portati temporaneamente, da uno Stato membro in
zione di lavori di qualsiasi natura, risponde ai voti           un altro Stato membro per esservi utilizzati nel
espressi dal Consiglio. Essa è basata sul fatto che             l'esecuzione di lavori di qualsiasi natura, sono am
le disposizioni doganali in vigore in tutti gli Stati           messi al beneficio del regime dell'importazione
membri non prevedono il beneficio del regime del               temporanea quando restano nello Stato membro
l'importazione temporanea a favore di detti uten               d'importazione per un periodo di tempo non supe
sili, strumenti o materiali se non nella misura in              riore a sei mesi .
cui si trovino soddisfatte talune condizioni d'ordine
economico ben definite . Considerato il grado di
realizzazione già raggiunto dall'unione doganale, la            II .   L' importazione temporanea degli utensili,
Commissione ritiene che gli Stati membri possano                strumenti o materiali previsti dal paragrafo I si
fin da ora rinunciare alla suddetta esigenza in tutti           effettua in sospensione totale dei dazi doganali.
 ---pagebreak--- 2768/62                       GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                              30 . 11 . 62
      Tuttavia, l'applicazione del regime dell importa  periodo di tempo in cui questi sono restati nel
zione temporanea può essere subordinata al paga         territorio doganale dello Stato membro di impor
mento di una parte dell'ammontare dei dazi doga         tazione .
nali cui sarebbero assoggettati se fossero immessi
in consumo :                                             IV.     Ai fini della determinazione del periodo di
                                                         tempo in cui gli utensili, strumenti o materiali
                                                         sono restati nel territorio doganale dello Stato
      — quando si tratta di utensili, strumenti o ma    membro d'importazione, le operazioni successive di
teriali per i quali l'abolizione di qualsiasi protezione importazione temporanea di cui essi possono fare
tariffaria rischierebbe di porre in una situazione       oggetto devono essere considerate come un'unica
difficile i produttori e gli importatori d'utensili,     operazione d'importazione temporanea.
strumenti o materiali similari, stabiliti nel territo
ro dello Stato membro di importazione ;                       Gli Stati membri si prestano mutua assistenza
                                                         ai fini dell'applicazione della presente disposizione.
      — o quando l'inesistenza di qualsiasi riscossione
di dazi doganali provocasse perturbazioni sensibili      V.     Quando gli utensili, strumenti o materiali im
nelle condizioni di concorrenza fra gli utilizzatori     portati temporaneamente costituiscono l'oggetto
d' utensili, strumenti o materiali ammessi in regime     della prestazione di un servizio, ai sensi dell'arti
di temporanea importazione e gli utilizzatori di         colo 60 del Trattato , o sono destinati all'esecuzione
utensili, strumenti e materiali similari comprati sul    di detto servizio, non si considera in contrasto con
mercato dello Stato membro d'importazione.               la presente raccomandazione, il rinvio dell'applica
                                                         zione delle suddette disposizioni fino al momento
III .    Quando l'applicazione del regime dell'impor    in cui interviene, tra gli Stati membri, la liberazione
tazione temporanea per alcuni utensili, strumenti        del servizio di cui trattasi .
o materiali è subordinata alla tassazione parziale
prevista dal paragrafo II, la quota-parte dell'am       VI .    Gli Stati membri s'informano reciproca
montare dei dazi doganali da percepire è deter          mente e informano la Commissione dei provvedi
minata, tenuto conto della natura degli utensili,        menti ch'essi adottano ai fini dell'applicazione della
strumenti o materiali considerati, in funzione del       presente raccomandazione .
               Bruxelles , 8 novembre 1962 .                                  Per la Commissione
                                                                                Il Presidente
                                                                               W. HALLSTEIN


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 23 agosto 2010 , al Consiglio dell’Unione europea relativamente ai revisori esterni della Banca d’Italia (BCE/2010/11)

text:
               28.8.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 233/1

         RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA
   del 23 agosto 2010
   al Consiglio dell’Unione europea relativamente ai revisori esterni della Banca d’Italia
   (BCE/2010/11)
   2010/C 233/01
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l’articolo 27.1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               I conti della Banca centrale europea (BCE) e delle banche centrali nazionali sono verificati da revisori indipendenti esterni la cui nomina è raccomandata dal Consiglio direttivo della BCE ed approvata dal Consiglio dell’Unione europea.

               (2)

               Il mandato degli attuali revisori esterni della Banca d’Italia si è concluso dopo l’attività di revisione per l’esercizio finanziario 2009. Risulta, pertanto, necessario nominare nuovi revisori esterni a partire dall’esercizio finanziario 2010.

               (3)

               La Banca d’Italia ha selezionato PricewaterhouseCoopers SpA quale proprio revisore indipendente esterno per gli esercizi finanziari dal 2010 al 2015,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
   Si raccomanda che PricewaterhouseCoopers SpA sia nominato revisore esterno della Banca d’Italia per gli esercizi finanziari dal 2010 al 2015.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 23 agosto 2010.

            Il presidente della BCE

         Jean-Claude TRICHET


title: Raccommandazione della Commissione, del 30 maggio 2008 , relativa a strategie di riduzione dei rischi per le sostanze triossido di cromo, dicromato di ammonio e dicromato di potassio [notificata con il numero C(2008) 2326] (Testo rilevante ai fini del SEE)

text:
               18.6.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 158/65

      RACCOMMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

   del 30 maggio 2008
   relativa a strategie di riduzione dei rischi per le sostanze triossido di cromo, dicromato di ammonio e dicromato di potassio
   [notificata con il numero C(2008) 2326]
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   (2008/455/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti (1), in particolare l'articolo 11, paragrafo 2,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Nell'ambito del regolamento (CEE) n. 793/93, le sostanze che seguono sono state inserite tra le sostanze prioritarie da sottoporre a valutazione ai sensi del regolamento (CE) n. 143/97 della Commissione, del 27 gennaio 1997, relativo al terzo elenco di sostanze prioritarie previsto dal regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio (2);

                           —

                           triossido di cromo,

                           —

                           dicromato di ammonio,

                           —

                           dicromato di potassio.

               (2)

               Lo Stato membro relatore designato a norma del regolamento summenzionato ha concluso le attività di valutazione dei rischi per le persone e per l'ambiente in relazione alle sostanze in questione, in conformità al regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, del 28 giugno 1994, che stabilisce i principi per la valutazione dei rischi per l'uomo e per l'ambiente delle sostanze esistenti, a norma del regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio (3), e ha proposto una strategia per limitare i rischi.

               (3)

               Il comitato scientifico «Tossicità, ecotossicità e ambiente» (SCTEE) è stato consultato e ha formulato pareri sulle valutazioni dei rischi eseguite dallo Stato membro relatore. I pareri sono stati pubblicati sul sito internet del comitato scientifico.

               (4)

               I risultati della valutazione dei rischi e ulteriori risultati delle strategie per limitare tali rischi sono esposti nella corrispondente comunicazione della Commissione (4).

               (5)

               È opportuno, sulla base di tale valutazione, raccomandare l’adozione di misure di riduzione del rischio per talune sostanze.

               (6)

               Le misure di riduzione del rischio per i lavoratori dovrebbero essere considerate nell’ambito della normativa in materia di protezione dei lavoratori, che si ritiene offra un quadro adeguato per limitare in misura confacente i rischi delle sostanze in questione.

               (7)

               Le misure di riduzione del rischio di cui alla presente raccomandazione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell'articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 793/93,

         RACCOMANDA:
   SEZIONE 1
   TRIOSSIDO DI CROMO

         (n. CAS 1333-82-0; n. Einecs 215-607-8)

   DICROMATO DI AMMONIO

         (n. CAS 7789-09-05; n. Einecs 232-143-1)

   DICROMATO DI POTASSIO

         (n. CAS 7778-50-9; n. Einecs 231-906-6)

   Misure di riduzione del rischio per i lavoratori (1) e per l’ambiente (2, 3, 4, 5, 6)

               1.

               I datori di lavoro che impiegano composti di cromo (VI) destinati alla fabbricazione di pigmenti e coloranti, alle formulazioni di prodotti per il trattamento dei metalli, placcatura di metalli mediante procedimento elettrolitico e come mordenti nella tintura della lana dovrebbero tenere conto di tutti gli orientamenti settoriali elaborati a livello nazionale e basati sugli orientamenti pratici di carattere non vincolante stabiliti dalla Commissione, come indicato all’articolo 12, paragrafo 2, della direttiva 98/24/CE del Consiglio (5).

               2.

               Le autorità competenti degli Stati membri interessati dovrebbero indicare, nelle autorizzazioni rilasciate ai sensi della direttiva 2008/1/CE (6), condizioni, valori limite di emissione o parametri equivalenti o ancora misure tecniche relative ai composti di cromo (VI) per fare in modo che gli impianti interessati operino secondo le migliori tecniche disponibili (BAT), tenendo conto delle caratteristiche tecniche degli impianti, della loro ubicazione e delle condizioni ambientali a livello locale.

               3.

               Gli Stati membri dovrebbero monitorare con attenzione l’applicazione delle BAT per quanto concerne i composti di cromo (VI) e riferire alla Commissione in merito a qualsiasi sviluppo importante nell'ambito dello scambio di informazioni sulle BAT.

               4.

               È opportuno verificare le emissioni locali nell'ambiente, ove necessario, mediante norme nazionali volte ad evitare ogni rischio ambientale.

               5.

               Con particolare riferimento alla riduzione dei composti di cromo (VI) in sali da concia Cr(III) effettuata sul posto da impianti per la conciatura delle pelli, si raccomanda che la prossima versione del BREF sugli impianti per la concia delle pelli contenga riferimenti appropriati che indichino che la riduzione dei composti di cromo (VI) sul posto, al fine di ottenere sali da concia a base di cromo (III), non deve essere considerata una BAT.

               6.

               Nel caso dei corpi idrici in cui le emissioni di cromo (VI) potrebbero essere fonte di rischio, gli Stati membri interessati definiscono standard di qualità ambientale e misure nazionali di riduzione dell’inquinamento atte a rispettare tali standard entro il 2015, in conformità delle disposizioni della direttiva 2000/60/CE (7).

         SEZIONE 2
   DESTINATARI

               7.

               Sono destinatari della presente raccomandazione tutti i settori responsabili dell'importazione, della fabbricazione, del trasporto, del deposito, della formulazione in preparato o di altre forme di lavorazione, dell'uso, dello smaltimento o del recupero delle sostanze summenzionate, nonché gli Stati membri.

      Fatto a Bruxelles, il 30 maggio 2008.

            Per la Commissione

         Stavros DIMAS

            Membro della Commissione

      (1)  GU L 84 del 5.4.1993, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1).

      (2)  GU L 25 del 28.1.1997, pag. 13.

      (3)  GU L 161 del 29.6.1994, pag. 3.

      (4)  GU C 152 del 18.6.2008, pag. 1.

      (5)  GU L 131 del 5.5.1998, pag. 11. Direttiva modificata dalla direttiva 2007/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 165 del 27.6.2007, pag. 21).

      (6)  GU L 24 del 29.1.2008, pag. 8.

      (7)  GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2008/32/CE (GU L 81 del 20.3.2008, pag. 60).


title: Raccomandazione n. 1716/78/CECA della Commissione, del 20 luglio 1978, che sospende il dazio antidumping provvisorio istituito nei confronti delle importazioni di sbozzi in rotoli per lamiere di ferro o di acciaio originari dell' Australia

text:
N. L 198 /4                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                22. 7 . 78
                     RACCOMANDAZIONE N. 1716/78 /CECA DELLA COMMISSIONE
                                                    del 20 luglio 1978
               che sospende il dazio antidumping provvisorio istituito nei confronti delle
               importazioni di sbozzi in rotoli per lamiere di ferro o di acciaio originari
                                                       dell'Australia
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                           HA ADOTTATO LA PRESENTE
                                                                 RACCOMANDAZIONE :
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del                                Articolo 1
carbone e dell'acciaio, in particolare l'articolo 74,
                                                                 L'applicazione del dazio antidumping provvisorio isti
                                                                 tuito dalla raccomandazione della Commissione n .
vista la raccomandazione 77/329/ CECA della Commis
                                                                 307/78/CECA, nei confronti delle importazioni di
sione relativa alla difesa contro le pratiche di                 sbozzi in rotoli per lamiere di ferro o di acciaio origi
dumping, premi o sovvenzioni da parte di paesi non               nari dell'Australia è sospesa dalla data di entrata in
membri della Comunità europea del carbone e dell'ac             vigore della presente raccomandazione.
ciaio (!), modificata dalla raccomandazione n . 3004/
77/CECA (2), in particolare gli articoli 15 e 19,                Questa raccomandazione fa salva e impregiudicata
                                                                 ogni ulteriore decisione della Commissione sul tratta
                                                                 mento da riservare alle somme garantite fino a tale
sentiti i pareri espressi in seno al comitato consultivo         data a titolo di dazio provvisorio.
previsto dalla raccomandazione 77/329/CECA,
                                                                 Nessun altro dazio antidumping né alcuna altra
considerando che per mezzo della raccomandazione n.              misura sarà applicata nei confronti delle importazioni
307/78/CECA (3), la Commissione ha stabilito un                  dei prodotti siderurgici contemplati dal trattato CECA
dazio antidumping provvisorio nei confronti delle                e   originari   dell'Australia   salvo  raccomandazione
                                                                 contraria della Commissione .
importazioni di sbozzi in rotoli per lamiere di ferro o
di acciaio originari dell'Australia ;                                                   Articolo 2
                                                                 La presente raccomandazione è notificata agli Stati
considerando che successivamente talune intese sono              membri .
state raggiunte dalla Comunità e dall'Australia per              Essa entra in vigore per ciascuno Stato membro alla
quanto concerne il commercio dei prodotti siderur               data della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
gici ;
                                                                 delle Comunità europee.
considerando che tali intese, che la Commissione                 Fatto a Bruxelles, il 20 luglio 1978 .
considera accettabili, permettono di sospendere l'ulte
                                                                                Per la Commissione
riore applicazione di dazi antidumping provvisori fatta
salva tuttavia ogni decisione della Commissione per                                            Il Vicepresidente
quanto riguarda il trattamento da stabilire alle somme
garantite a titolo di dazio provvisorio,                                                   Wilhelm HAFERKAMP
(') GU n. L 114 del 5. 5. 1977, pag. 6.
{2) GU n . L 352 del 31 . 12. 1977, pag. 13.
(3) GU n . L 45 del 16. 2. 1978, pag. 17.


Avis juridique important

|

E1997C0167

RACCOMANDAZIONE DELL'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA N. 167/97/COL del 17 giugno 1997 concernente un programma coordinato di ispezioni da effettuare nel 1997 per garantire il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli

Gazzetta ufficiale n. L 303 del 06/11/1997 pag. 0026 - 0029

RACCOMANDAZIONE DELL'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA N. 167/97/COL del 17 giugno 1997 concernente un programma coordinato di ispezioni da effettuare nel 1997 per garantire il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli L'AUTORITÀ DI VIGILANZA EFTA,visto l'accordo sullo Spazio economico europeo, in particolare l'articolo 109 e il protocollo 1,visto l'accordo che istituisce un'Autorità di vigilanza e una Corte di giustizia, in particolare l'articolo 5, paragrafo 2, lettera b) e il protocollo 1,visto l'atto di cui all'allegato II, capitolo XII, punto 54 dell'accordo sullo Spazio economico europeo (direttiva 90/642/CEE del Consiglio che fissa le percentuali massime di residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli, e successive modificazioni), modificato dal protocollo 1 dell'accordo SEE (denominato in seguito «atto»), in particolare l'articolo 4, paragrafo 3,sentito il comitato EFTA per i prodotti alimentari che assiste la predetta Autorità,considerando che l'articolo 4, paragrafo 2 dell'atto dispone che gli Stati EFTA inviino all'Autorità di vigilanza EFTA, entro il 1° agosto 1996, tutte le necessarie informazioni sull'attuazione nel corso del 1995 dei loro rispettivi programmi di ispezione per garantire il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari fissati nell'allegato II della suddetta direttiva; che detta Autorità di vigilanza ha ricevuto talune informazioni in conformità della succitata disposizione;considerando che l'articolo 4, paragrafo 1 dell'atto dispone che gli Stati EFTA elaborino programmi previsionali che definiscano la natura e la frequenza dei controlli da effettuare per garantire l'osservanza dell'elenco stabilito dei livelli massimi di residui di antiparassitari;considerando che l'entità delle informazioni comunicate all'Autorità di vigilanza EFTA non è stata sufficiente ad ottenere un quadro completo delle attività di controllo dei residui di antiparassitari svolte dagli Stati EFTA nel 1995, o a consentire una valutazione globale delle azioni in materia di controllo che detti Stati intendono attuare nel 1997; che tuttavia le informazioni disponibili sono sufficienti per poter coordinare un programma a livello SEE per determinare combinazioni antiparassitari/prodotti; che questo è il terzo programma coordinato specifico ad essere raccomandato, e che le indicazioni relative ai prodotti da includere nei futuri programmi specifici annui di coordinamento sono importanti ai fini della programmazione da parte delle competenti autorità degli Stati EFTA; che i prodotti non saranno normalmente ripresi in considerazione nei programmi coordinati specifici prima di tre anni;considerando che l'allegato II dell'atto, nel testo modificato, contiene gli elenchi delle quantità massime di residui di taluni antiparassitari che devono pertanto essere oggetto dei programmi nazionali e coordinati di controllo per il 1997;considerando che sussiste la necessità di raccomandare disposizioni generali di base per i controlli che gli Stati EFTA devono effettuare nel 1997 sui residui di antiparassitari allo scopo di verificare l'osservanza dei livelli massimi obbligatori di residui di antiparassitari e di contribuire così al corretto funzionamento dello Spazio economico europeo;considerando che è importante che gli Stati EFTA dispongano, come base di discussione, di informazioni sulle misure in materia di garanzia che gli Stati membri applicano al prelievo di campioni e alle analisi sui residui di antiparassitari per garantire la qualità dei prodotti;considerando che, ai fini delle future raccomandazioni dell'autorità di vigilanza EFTA, è opportuno che quest'ultima sia preventivamente informata dei programmi previsionali degli Stati EFTA per il 1998 in materia di controllo delle quantità massime di residui di antiparassitari previste dall'atto;considerando che i controlli e il campionamento effettuati dagli Stati EFTA per garantire il rispetto delle percentuali massime di residui di antiparassitari, di cui all'elenco dell'articolo 1, paragrafo 1 della direttiva 90/642/CEE, vanno effettuati conformemente alle disposizioni dell'atto di cui all'allegato II, capitolo XII, punto 20 dell'accordo sullo Spazio economico europeo (direttiva 79/700/CEE della Commissione, che fissa i metodi comunitari di prelievo dei campioni per il controllo ufficiale dei residui di antiparassitari negli e sugli ortofrutticoli), dell'atto di cui all'allegato II, capitolo XII, punto 37 dell'accordo sullo Spazio economico europeo (direttiva 85/591/CEE del Consiglio, concernente l'istituzione di modalità di prelievo dei campioni e di metodi d'analisi comunitari per il controllo dei prodotti destinati all'alimentazione umana) e degli atti di cui all'allegato II, capitolo XII, punti 50 e 54.N dell'accordo sullo Spazio economico europeo (direttive 89/397/CEE e 93/99/CEE, relative al controllo ufficiale dei prodotti destinati all'alimentazione umana);considerando che il Liechtenstein deve conformarsi entro il 1° gennaio 2000 alle disposizioni degli atti di cui all'allegato II, capitolo XII, dell'accordo SEE; che deve adoperarsi al meglio per conformarsi al disposto degli atti di cui al suddetto capitolo entro il 1° gennaio 1997; che pertanto il Liechtenstein è incluso nella presente raccomandazione per il 1997;considerando che la Commissione europea, nella raccomandazione del 2 dicembre 1996 relativa al programma coordinato di ispezioni da effettuare nel 1997 per garantire il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari sopra o in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli, raccomanda che gli Stati membri dell'Unione europea attuino un programma corrispondente,HA ADOTTATO LA SEGUENTE RACCOMANDAZIONE:Si raccomanda all'Islanda, al Liechtenstein e alla Norvegia di osservare le seguenti disposizioni:1) per quanto riguarda specificamente il 1997, di campionare e analizzare le combinazioni prodotto/residuo di antiparassitario indicate in allegato, con l'obiettivo di cinquanta campioni per ciascun prodotto, in proporzione tale da rispecchiare la ripartizione sul mercato dello Stato EFTA in funzione dell'origine (nazionale, SEE o extracomunitaria), e di comunicare i risultati, i metodi analitici applicati, le soglie di notificazione raggiunte e le misure di garanzia della qualità, entro il termine massimo del 1° agosto 1998;2) di trasmettere all'Autorità di vigilanza EFTA, entro il 1° agosto 1997, tutte le informazioni di cui all'articolo 4, paragrafo 2 dell'atto riguardanti l'esercizio di sorveglianza del 1996, in modo da garantire, almeno attraverso controlli per campioni, l'osservanza delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari, e particolarmente:2.1) i risultati dei controlli specifici per il 1996, come stabilito al punto 5 della raccomandazione dell'Autorità di vigilanza EFTA n. 85/96/COL concernente un programma coordinato di ispezioni da effettuare nel 1996 per garantire il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli;2.2) i risultati dei loro programmi nazionali sugli antiparassitari indicati nell'allegato II della direttiva 90/642/CEE, in relazione alle quantità armonizzate e, dove questi non fossero ancora fissati per lo Spazio economico europeo, in relazione ai contenuti in vigore sul piano nazionale;2.3) i criteri applicati per elaborare i programmi nazionali per quanto riguarda il numero di campioni prelevati e le analisi effettuate;2.4) i criteri applicati per definire e fissare le soglie di notificazione;2.5) le misure di garanzia della qualità applicate per il prelievo dei campioni o le modifiche di tali misure rispetto agli anni precedenti;2.6) i dati relativi all'accreditamento, ai sensi dell'articolo 3 della direttiva 93/99/CE, dei laboratori che effettuano le analisi e, ove tale accreditamento non fosse stato ancora rilasciato, i criteri seguiti per fissare le misure di garanzia della qualità dei laboratori stessi;3) entro il 1° luglio 1997, di trasmettere all'Autorità di vigilanza EFTA i loro programmi previsionali per l'anno 1998, e nei limiti del possibile per gli anni successivi, per il controllo dei contenuti massimi di residui di antiparassitari fissati dalla direttiva 90/642/CEE;4) l'Islanda, il Liechtenstein e la Norvegia sono destinatari della presente raccomandazione.Fatto a Bruxelles, il 17 giugno 1997.Per l'Autorità di vigilanza EFTAKnut ALMESTADPresidenteALLEGATO Quantità massime di residui (QMR) da sottoporre ai controlli specifici per il 1997, di cui al punto 1 della presente raccomandazione >SPAZIO PER TABELLA>


title: Raccomandazione del Consiglio, del  14 marzo 2006 , di dare atto alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (settimo FES) per l'esercizio 2004

text:
               18.3.2006

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 81/10

      RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO

   del 14 marzo 2006
   di dare atto alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (settimo FES) per l'esercizio 2004
   (2006/221/CE)
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   vista la quarta convenzione ACP-CE firmata a Lomé il 15 dicembre 1989, modificata dall'accordo firmato a Maurizio il 4 novembre 1995,
   vista l'accordo interno 91/401/CEE relativo al finanziamento e alla gestione degli aiuti della Comunità nel quadro della quarta convenzione ACP-CE (1) che istituisce, tra l'altro, un settimo Fondo europeo di sviluppo (settimo FES), in particolare l'articolo 33, paragrafo 3,
   visto il regolamento finanziario 91/491/CEE, del 29 luglio 1991, applicabile alla cooperazione per il finanziamento dello sviluppo a norma della quarta convenzione ACP-CE (2), in particolare gli articoli da 69 a 77,
   avendo esaminato il conto di gestione e il bilancio concernenti le operazioni del settimo FES, chiusi al 31 dicembre 2004, nonché la relazione della Corte dei conti sull'esercizio 2004 corredata delle risposte della Commissione (3),
   considerando che, ai sensi dell'articolo 33, paragrafo 3, dell'accordo interno, il Parlamento europeo, su raccomandazione del Consiglio, dà atto alla Commissione della gestione finanziaria del settimo FES,
   considerando che l'esecuzione, da parte della Commissione, dell'insieme delle operazioni del settimo FES durante l'esercizio 2004, è stata soddisfacente,
   RACCOMANDA al Parlamento europeo di dare atto alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del settimo FES per l'esercizio 2004.

      Fatto a Bruxelles, addì 14 marzo 2006.

            Per il Consiglio

            Il presidente

         K.-H. GRASSER

      (1)  GU L 229 del 17.8.1991, pag. 288.

      (2)  GU L 266 del 21.9.1991, pag. 1.

      (3)  GU C 301 del 30.11.2005, pag. 249.


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 30 aprile 2008 , al Consiglio dell'Unione europea relativamente ai revisori esterni della Banca centrale europea (BCE/2008/2)

text:
               9.5.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 114/1

      RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA

   del 30 aprile 2008
   al Consiglio dell'Unione europea relativamente ai revisori esterni della Banca centrale europea
   (BCE/2008/2)
   (2008/C 114/01)
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l'articolo 27.1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               I conti della Banca centrale europea (BCE) e delle banche centrali nazionali dell'Eurosistema sono verificati da revisori indipendenti esterni la cui nomina è raccomandata dal Consiglio direttivo della BCE ed approvata dal Consiglio dell'Unione europea.

               (2)

               Il mandato degli attuali revisori esterni della BCE è terminato a conclusione dell'attività di revisione per l'esercizio finanziario 2007. Risulta, pertanto, necessario nominare nuovi revisori esterni a partire dall'esercizio finanziario 2008.

               (3)

               La BCE ha selezionato la PricewaterhouseCoopers Aktiengesellschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft quale proprio revisore esterno per gli esercizi finanziari da 2008 a 2012,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
   Si raccomanda che PricewaterhouseCoopers Aktiengesellschaft Wirtschaftsprüfungsgesellschaft sia nominata revisore esterno della BCE per gli esercizi finanziari dal 2008 al 2012.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 30 aprile 2008.

            Il presidente della BCE

         Jean-Claude TRICHET


Avis juridique important

|

32001H0042

Raccomandazione della Commissione, del 22 dicembre 2000, relativa ad un programma comunitario coordinato di controlli da effettuare nel 2001 per garantire il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari sui e nei cereali e su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli (Testo rilevante ai fini del SEE) [notificata con il numero C(2000) 4096]

Gazzetta ufficiale n. L 011 del 16/01/2001 pag. 0040 - 0045

Raccomandazione della Commissionedel 22 dicembre 2000relativa ad un programma comunitario coordinato di controlli da effettuare nel 2001 per garantire il rispetto delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari sui e nei cereali e su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli[notificata con il numero C(2000) 4096](Testo rilevante ai fini del SEE)(2001/42/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 86/362/CEE del Consiglio, del 24 luglio 1986, che fissa le quantità massime di residui di antiparassitari sui e nei cereali(1), modificata da ultimo dalla direttiva 2000/58/CE della Commissione(2), in particolare l'articolo 7, paragrafo 2, lettera b),vista la direttiva 90/642/CEE del Consiglio, del 27 novembre 1990, che fissa le percentuali massime di residui di antiparassitari su e in alcuni prodotti di origine vegetale, compresi gli ortofrutticoli(3), modificata da ultimo dalla direttiva 2000/58/CE, in particolare l'articolo 4, paragrafo 2, lettera b),considerando quanto segue:(1) In forza dell'articolo 7, paragrafo 2, lettera b), della direttiva 86/362/CEE e dell'articolo 4, paragrafo 2, lettera b), della direttiva 90/642/CEE, la Commissione presenta ogni anno al comitato fitosanitario permanente, entro il 31 dicembre, una raccomandazione relativa ad un programma comunitario coordinato di controlli, inteso a garantire il rispetto delle quantità massime di residui di antiparassitari fissate nell'allegato II delle suddette direttive.(2) L'esperienza acquisita dalla Commissione e dagli Stati membri nel corso dei tre precedenti programmi coordinati annuali di controlli dimostra che i programmi più efficaci e convenienti sono quelli pluriennali. Sembra opportuno tracciare nella presente raccomandazione le linee essenziali dei futuri programmi. L'articolo 1, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 645/2000 della Commissione(4) prevede che le raccomandazioni della Commissione abbraccino periodi da uno a cinque anni.(3) La Commissione dovrebbe avviarsi progressivamente ad introdurre un sistema che consenta di calcolare l'esposizione attuale agli antiparassitari attraverso la dieta, come previsto all'articolo 7, paragrafo 3, secondo comma, della direttiva 86/362/CEE e all'articolo 4, paragrafo 3, secondo comma, della direttiva 90/642/CEE. Per poter determinare se simili calcoli siano realizzabili, si dovrebbe disporre di dati sul controllo dei residui di antiparassitari in una serie di prodotti alimentari che costituiscono i principali componenti delle diete europee. Viste le risorse disponibili a livello nazionale per il controllo dei residui di antiparassitari, gli Stati membri sono in grado di analizzare annualmente, nel quadro di un programma coordinato di controlli, campioni di appena una decina di prodotti. Gli usi degli antiparassitari variano nell'arco di un programma quinquennale. Ciascun composto antiparassitario dovrebbe essere controllato, in generale, in 20-30 prodotti alimentari nell'arco di vari cicli triennali.(4) I residui di cui si raccomanda il controllo nel 2001 consentiranno di esaminare la possibilità di utilizzare i dati relativi agli antiparassitari acefato, gruppo benomil, clorpirifos, iprodione e metamidofos, in quanto questi composti (designati come "gruppo A" nell'allegato I A) sono già stati controllati tra il 1996 e il 2000 ai fini della stima dell'esposizione attuale attraverso la dieta. Le variazioni della presenza di antiparassitari possono essere rilevate con una sorveglianza continua.(5) I residui di cui si raccomanda il controllo tra il 2001 e il 2004 consentiranno di esaminare la possibilità di utilizzare i dati relativi agli antiparassitari diazinon, metalaxil, metidation, tiabendazolo e triazofos ai fini della stima dell'esposizione attuale attraverso la dieta, in quanto questi composti (designati come "gruppo B" nell'allegato I A) sono già stati controllati tra il 1997 e il 2000.(6) I residui di cui si raccomanda il controllo tra il 2001 e il 2004 consentiranno di esaminare la possibilità di utilizzare i dati relativi agli antiparassitari clorpirifosmetile, deltametrin, endosulfan, imazalil, lambdacialotrin, gruppo maneb, mecarbam, permetrin, pirimifosmetile e vinclozolin ai fini della stima dell'esposizione attuale attraverso la dieta, in quanto questi composti (designati come "gruppo C" nell'allegato I A) sono già stati controllati nel 1998, nel 1999 e nel 2000.(7) I residui di cui si raccomanda il controllo tra il 2001 e il 2004 consentiranno di esaminare la possibilità di utilizzare i dati relativi agli antiparassitari azinfosmetile, captan, clorotalonil, diclofluanid, dicofol, dimetoato, folpet, malation, ometoato, procimidone, propizamide e azossistrobina ai fini della stima dell'esposizione attuale attraverso la dieta, in quanto questi composti (designati come "gruppo D" nell'allegato I A) sono già stati controllati nel 1998, nel 1999 e nel 2000.(8) I normali metodi analitici di controllo multiresidui non consentono di rilevare la presenza di disulfoton, forato, tiometone e ossidemetonmetile. Qualora si sospetti la presenza di tali residui, è opportuno effettuare indagini in proposito negli Stati membri nei quali è verosimile riscontrare la presenza di residui di antiparassitari.(9) Occorre un approccio statistico sistematico quanto al numero di campioni da prelevare in ciascuna operazione coordinata di controllo. Un simile approccio è stato definito dalla commissione del Codex Alimentarius(5). Secondo una distribuzione binomica delle probabilità, è possibile calcolare che l'esame di un numero totale di campioni pari a 459 fornisce un livello di fiducia del 99 % per l'individuazione di 1 campione contenente residui di antiparassitari in misura superiore al limite di rilevazione qualora l'1 % dei prodotti di origine vegetale contenga residui in misura superiore al limite di rilevazione. Dovrebbero essere pertanto prelevati in tutta la Comunità almeno 459 campioni, da suddividere tra gli Stati membri in base all'entità della popolazione e al numero dei consumatori, con un minimo di 12 campioni all'anno, come indicato nell'allegato I B.(10) Le linee direttrici concernenti le procedure di controllo di qualità per l'analisi dei residui di antiparassitari sono state discusse, allo stato di progetto, dagli esperti degli Stati membri riuniti a Oeiras, in Portogallo, il 15-16 settembre 1997, nonché nell'ambito del sottogruppo "residui di antiparassitari" del gruppo di lavoro fitosanitario il 20-21 novembre 1997. È stato convenuto che tali linee direttrici dovrebbero essere applicate per quanto possibile dai laboratori di analisi degli Stati membri ed essere riesaminate alla luce dell'esperienza così acquisita. Le linee direttrici sono state discusse e rivedute dagli esperti degli Stati membri ad Atene, in Grecia, il 15-17 settembre 1999. Le linee direttrici rivedute saranno sottoposte al comitato fitosanitario permanente e pubblicate dalla Commissione(6).(11) In forza dell'articolo 4, paragrafo 2, lettera a), della direttiva 90/642/CEE, gli Stati membri, quando trasmettono alla Commissione le informazioni relative all'applicazione dei loro programmi nazionali di controllo nel corso dell'anno precedente, sono tenuti a precisare i criteri che hanno presieduto alla loro elaborazione. Tali informazioni devono comprendere i criteri applicati per stabilire il numero di campioni da prelevare e di analisi da effettuare, le soglie di notificazione e i criteri secondo i quali esse sono state fissate. Occorre indicare, per i laboratori che eseguono le analisi, le informazioni relative al loro riconoscimento ai sensi della direttiva 93/99/CEE, del 29 ottobre 1993, riguardante misure supplementari in merito al controllo ufficiale dei prodotti alimentari(7).(12) Le informazioni sui risultati dei programmi di controllo si prestano particolarmente ad essere trattate, memorizzate e trasmesse per via elettronica/informatica. La Commissione ha approntato gli opportuni formati in cui gli Stati membri devono inviarle i dati su dischetti. Gli Stati membri dovrebbero quindi essere in grado di trasmettere alla Commissione le loro relazioni secondo il formato standard. L'ulteriore sviluppo del formato stesso risulterà più efficiente se realizzato attenendosi a linee direttrici della Commissione.(13) Le misure previste dalla presente raccomandazione sono conformi al parere del comitato fitosanitario permanente,RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI:Articolo 1Di campionare e analizzare le combinazioni prodotto/residuo di antiparassitario indicate nell'allegato I A, sulla base del numero di campioni per ciascun prodotto assegnato ad ogni Stato membro nell'allegato I B, in proporzione tale da rispecchiare la ripartizione nazionale, comunitaria ed extracomunitaria sul mercato dello Stato membro; per almeno un antiparassitario che presenti un rischio acuto, uno dei prodotti sarà sottoposto ad un'analisi distinta dei singoli componenti del campione multiplo: verranno prelevati due campioni di un congruo numero di componenti, se possibile da un unico produttore; se nel primo campione multiplo viene riscontrato un livello rilevabile dell'antiparassitario, i componenti del secondo campione verranno analizzati separatamente; nel 2001 questa operazione comprenderà le combinazioni forato/patata e metidation/mela.Articolo 2Di campionare taluni prodotti ai fini dell'analisi di disulfoton, forato, tiometone e ossidemetonmetile nei paesi in cui l'uso di questi antiparassitari è autorizzato su tali prodotti, sulla base del numero di campioni per ciascun prodotto assegnato ad ogni Stato membro nell'allegato I B.Articolo 3Di comunicare, entro il 31 agosto 2001, i risultati ottenuti per la parte dell'azione specifica corrispondente al 2000 nell'allegato I A, indicando i metodi analitici applicati e le soglie di notificazione raggiunte, in conformità con le procedure di controllo della qualità enunciate nel documento "Procedure di controllo della qualità per l'analisi dei residui di antiparassitari"(8), in un formato (compreso quello elettronico) indicato nel documento orientativo per l'attuazione, da parte degli Stati membri, delle raccomandazioni della Commissione relative ai programmi comunitari coordinati di controlli(9).Articolo 4Di trasmettere alla Commissione e agli Stati membri, entro il 31 agosto 2001, tutte le informazioni di cui all'articolo 7, paragrafo 3, della direttiva 86/362/CEE e all'articolo 4, paragrafo 3, della direttiva 90/642/CEE riguardanti il programma di controlli del 2000, in modo da garantire, almeno attraverso controlli per campione, l'osservanza delle quantità massime consentite di residui di antiparassitari, e in particolare:1) i risultati dei loro programmi nazionali sugli antiparassitari elencati nell'allegato II della direttiva 86/362/CEE e della direttiva 90/642/CEE, relativamente ai limiti armonizzati e, dove questi non fossero ancora fissati sul piano comunitario, relativamente ai limiti stabiliti dalla normativa nazionale;2) informazioni sulle procedure di controllo della qualità applicate dai loro laboratori e, in particolare, sugli aspetti delle linee direttrici concernenti le Procedure di controllo della qualità per l'analisi dei residui di antiparassitari che non sono stati in grado di applicare o la cui applicazione ha suscitato particolari difficoltà;3) i dati relativi al riconoscimento, ai sensi dell'articolo 3 della direttiva 93/99/CE, dei laboratori che effettuano le analisi, con indicazione del tipo di riconoscimento e dell'organismo che lo ha rilasciato, unitamente ad una copia dell'atto di riconoscimento;4) informazioni sulle prove di competenza e sui ring test ai quali ha partecipato il laboratorio.Articolo 5Di trasmettere alla Commissione, entro il 30 settembre 2001, il programma nazionale progettato per il 2002 ai fini del controllo delle quantità massime di residui di antiparassitari fissate dalla direttiva 90/642/CEE e dalla direttiva 86/362/CEE.Gli Stati membri sono destinatari della presente raccomandazione.Fatto a Bruxelles, il 22 dicembre 2000.Per la CommissioneDavid ByrneMembro della Commissione(1) GU L 221 del 7.8.1986, pag. 37.(2) GU L 244 del 29.9.2000, pag. 78.(3) GU L 350 del 14.12.1990, pag. 71.(4) GU L 78 del 29.3.2000, pag. 7.(5) Codex Alimentarius, Residui di antiparassitari negli alimenti, Roma 1994, ISBN 92-5-203271-1, vol. 2, pag. 372.(6) Pubblicate attualmente nella GU L 128 del 21.5.1999, pag. 30; una versione riveduta sarà disponibile come documento SANCO/3103/2000 (http://europa.eu.int/comm/food/fs/ph_ps/pest/index_en.htm).(7) GU L 290 del 24.11.1993, pag. 14.(8) Cfr. nota a piè di pagina.(9) GU L 128 del 21.5.1999, pag. 48.ALLEGATO I ACombinazioni antiparassitario/prodotto da controllare nel quadro dell'azione specifica di cui all'articolo 1 della presente raccomandazione>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO I BNumero di campioni di ciascun prodotto che ogni Stato membro deve prelevare nell'ambito del programma coordinato di controlli per il 2001>SPAZIO PER TABELLA>ALLEGATO IIProgramma coordinato di controlli per gli anni dal 1996 al 2004, con indicazione del periodo di ingestione stimato e dei gruppi di antiparassitari ingeriti>SPAZIO PER TABELLA>z Mele, fragole, uve, pomodori, lattuga.y Mandarini, pere, banane, piselli, patate.x Arance, pesche, carote, spinaci.w Cavolfiori, peperoni, frumento, meloni.v Riso, cetrioli, cavoli, piselli.u Cipolle, porri, succo di arancia, succo di mela, segala.