title: Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione dell'accordo temporaneo di discipline concertate tra la Spagna e la Comunità economica europea relativo alle importazioni di formaggi in Spagna (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 919
Vol. 1980/0288
 ---pagebreak--- Disclaimer
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concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
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27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
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 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                               COM(80 ) 919 def .
                                               Bruxelles - 20 gennaio 1980
                          Raccomandazione di
                       DECISIONE DEL CONSIGLIO
  relativa alla conclusione dell' accordo temporaneo di discipline
 concertate tra la Spagna e la Comunità economica europea relativo
                  alle importazioni di formaggi in Spagna
              ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 ---pagebreak---                                                                             y»
                        RELAZIONE                                    j
La Spagna ha adottato , in ordine all' importazione di formaggi , misure
di salvaguardia basate sull' articolo XIX del GATT . In occasione delle
consultazioni avviate dalla Comunità con tale paese , è stato raggiunto
per gli anni 1980 e 1981 un accordo soddisfacente sul volume minimo
delle importazioni annue in Spagna di formaggi provenienti dalla Comunità .
 ---pagebreak---           CONCLUSIONE DI UN ACCORDO RISULTANTE DALLE CONSULTAZIONI
          AVVIATE TRA LA    CO MUNITA E LA SPAGNA A TITOLO DELL' ARTICOLO
          XIX DEL GATT PER I FORMAGGI
                     ( Comunicazione della Commissione al Consiglio )
La Commissione trasmette al Consiglio :
- una relazione sul risultato delle consultazioni avviate a titolo dell'
   articolo XIX del GATT tra la Comunità e la Spagna in ordine alle misure
   di salvaguardia adottate da tale paese all' importazione di formaggi
   ( allegato I ) ;
- un progetto di accordo e relativi allegati , negoziato tra la Spagna e
   la Comunità a titolo dell' articolo XIX del GATT e comprendente un processo
   verbale approvato e un accordo temporaneo di discipline concertate
   ( allegato III ).
In data 9 luglio 1980 il Comitato speciale dell' articolo 113 , riunito
a Ginevra , ha emesso parere favorevole sul risultato dei predetti negoziati .
La Commissione raccomanda al Consiglio di approvare l' accordo e i relativi
allegati siglati con la - Spagna ( allegato III ).
A tal fine , essa presenta un progetto di decisione recante conclusione del
l' accordo ( allegato II ).
                                       *      *
 ---pagebreak---                                                                                6
                                                                   ALLEGATO I (1)
               -           . . RELAZIONE
       SULLE CONSULTAZIONI AVVIATE TRA LA      COMUNITÀ' ET LA SPAGNA
e      A TITOLO DELL' ARTICOLO XIX DEL GATT PER I FORMAGGI
  1 . In data 7 maggio 1980 La Spagna ha adottato misure di salvaguardia
      all' importazione dei formaggi basandosi sull' articolo XIX del GATT . Essa
      ha di conseguenza sospeso il rilascio di titoli d' importazione per la
      maggior parte dei formaggi della voce 04.04 della tariffa doganale
      spagnola .        -,                           .
                                         t       .        "        '    i .
  2 . Su richiesta della Comunità , il 16 maggio 1980 sono iniziate consultazioni
      formali à titolo dell' articolo XIX del GATT . Successivamente Si sono
      avute ripetute consultazioni con le autorità spagnole , cui i membri del -
      Comitato speciale dell' articolò 113 hanno partecipato o di cui sono stati ,.
                      -            '      ' *                 '
      regolarmente informati dalla Commissione .                     ,
                                                   /
  3 . Nell' ambito delle consultazioni , si è ricercata una soluzione temporanea
      che permetta agli spagnoli di far fronte alle . loro difficoltà , pur
      garantendo il proseguimento delle esportazioni comunitarie a prezzi equi ,
      in condizioni regolari e ad un livello quantitativo ragionevole . La
      soluzione finalmente raggiunta consiste in un adattamento temporaneo
      dell' accordo 1970 ( basato esclusivamente su un meccanismo di rispetto
      del prezzo ) mediante introduzione di un dispositivo di discipline concer
      tate fondato essenzialmente sui seguenti elementi :
                                             '
      - istituzione di una Commissione mista incaricata di provvedere alla
        gestione dell' accordo e di sorvegliare l' osservanza delle sue disposizioni
         ( soprattutto il prezzo minimo , le possibilità di aumento déll-e importa"
        zioni , l' adeguamento della ripartizione qualitativa , ecc .);             - ■
      - fissazione dei quantitativi di formaggi importati annualmente in
        Spagna in provenienza dalla Comunità .
 ---pagebreak---                                                           ALLEGATO I  (2)
    I quantitativi per i quali Le autorità spagnole si impegnano a concedere
    autorizzazioni ad importare , su una base ordinata e regolare , sono stati
    fissati di comune accordo a 7.994 t per il 1980 e a 8.394 t per il 1981 .
                             ν
    In tale contesto , va notato che all' inizio delle consultazioni il quanti
    tativo era stato fissato- e osservato dalle autorità spagnole- a 6.200 t .
4 . Su tali basi , il Comitato speciale dell' articolo 113 , riunito a Ginevra
    il 9 luglio 1980 , ha emesso parere favorevole alla suesposta conclusione
    delle consultazioni .
5 . I documenti relativi ai risultati delle consultazioni sono stati siglati
    i l 9 luglio 1980 .
                                        X
 ---pagebreak---                                                                 ALLEGATO II
                     RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
              relativa alla conclusione dell' accordo temporaneo di discipline
              concertate tra la Spagna e la Comunità economica europea in
                   ι                                                   ■      >   1 ■
                          ordine alle importazioni di formaggi in
                            \' ,  '       Spagna                            .
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in parti
colare l' articolo 1.13 /                 > ■.              .*
                                                                         ,
vista la raccomandazione della Commissione /              '       •             i
considerando che la Spagna , facendo ricorso all' articolo XIX dell' accordo
                                    *
generale sulle tariffe doganali e il commercio ( GATT ), ha adottato misure
di salvaguardia all' importazione dei formaggi di cui la Comunità economica
europea è il principale fornitore ;
considerando che la Commissione ha avviato negoziati con la Spagna a titolo
dell' articolo XIX del GATT ; che essa è giunta ad un accordo con tale paese
e che tale accordo risulta soddisfacente , ■        ' .
DECIDE  :
        ' "     I       *                        .
            ,                       Articolo 1
L' accordo tra la Comunità economica europea e la Spagna , risultante dai
negoziati condotti a titolo dell' articolo XIX del GATT per le importazioni
di formaggi in Spagna e comprendente un processo verbale approvato e un
                                                                                » •
accordo tfemporaneo di discipline concertate , è approvato in nome della
Comunità .
 Il testo dell' accordo è allegato alla presente decisione .
 ---pagebreak---   -à.
                                                                  ALLEGATO II ( 2 )
                                Articolo 2
      IL presidente del Consiglio è autorizzato a designare la persona abilitata
      a firmare l' accordo al fine di impegnare la Comunità .,
!
/
!                                                   Fatto a Bruxelles /
                                                    Per il Consiglio
                                                    Il Présidente
                                                                                *
                                                    *
 ---pagebreak---                            PROCESSO VERBALE APPROVATO
RISULTATO DELLE CONSULTAZIONI SVOLTESI , IN BASE ALL' ARTICOLO XIX DEL GATT ,
  TRA LA SPAGNA E LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA RELATIVAMENTE AI FORMAGGI
1 . Nell' ambito delle consultazioni svoltesi in base all' articolo XIX dell' Ac
    cordo generale , la Spagna e la Comunità economica europea hanno concorda
    to le seguenti disposizioni provvisorie in merito al regime d' importazio
    ne dei formaggi in Spagna , a complemento dell' accordo del 5 giugno 1970 .
2 . L' importazione di formaggi in Spagna è soggetta ai dazi e alle imposte
    seguenti :
                                                 /
    a ) dazi doganali consolidati ( 30% o 45%, secondo i casi );
    b ) dazio regolatore variabile , rappresentante la differenza tra :
        b.1 . il prezzo d' entrata fissato , a protezione della zootecnia e
              dell' industria spagnole , in funzione delle misure adottate a
              fini di organizzazione del mercato interno spagnolo nel set
              tore del latte e dei prodotti lattiero-caseari ,
        b.2 . ed i l corso più favorevole del mercato internazionale su base
              franco frontiera spagnola , maggiorato del dazio doganale con-
                                              å
              sondato e delle diverse spese sostenute in Spagna per lo
              sdoganamento dei formaggi importati .
3.' La Spagna e i suoi principali fornitori di formaggi possono tuttavia con
    cordare condizioni e modalità d' importazione specifiche , fondate su un
    regime di discipline concertate e di corresponsabilità di gestione fe ido
    nee a garantire che gli scambi si svolgano a prezzi equi , secondo criteri
    di lealtà e regolarità nonché ad un livello quantitativo che tenga conto
    delle tendenze tradizionali di ragionevole sviluppo .
            /
 ---pagebreak--- Le due parti contraenti si riservano i diritti che detenevano all' inizio
delle consultazioni sfociate nel presente accordo del 9 luglio 1980 .
                                                 Ginevra , 9 luglio 1980
Per la delegazione                              Per la delegazione della
della Spagna                                    Commissione delle Comunità
                                                europee
 ---pagebreak---     ACCORDO TEMPORANEO DI DISCIPLINE CONCERTATE TRA LA SPAGNA E LA COMUNITÀ'
    ECONOMICA' EUROPEA RELATIVAMENTE ALLE IMPORTAZIONI DI FORMAGGI IN SPAGNA
1 . Conformemente alle norme dell' Accordo generale e in "applicazione dell' ac
    cordo sui formaggi concluso il 9 luglio 1980 tra la Spagna e la Comunità
    economica europea , e più particolarmente del punto 3 di quest' ultimo, la
    Spagna e la Comunità economica europea hanno concordato le disposizioni
    seguenti .
2 . L' obiettivo e gli impegni dell' accordo del 5 giugno 1970, nonché le sue
    successive modifiche concordate mediante processo verbale restano inte
    gralmente in vigore , fatte salve le modifiche temporanee sotto espòste ,,
    valide unicamente per gli anni 1980 e 1981 .
                   Λ                 . .
3 . Per conseguire pienamente l' obiettivo dell' accordo del 5 giugno 1970,
    la Spagna e la Comunità economica europea hanno decisp di fissare quan
    titativi d' importazione annua in Spagna di formaggi provenienti dalla
    Comunità economica europea , sui quali le autorità spagnole si fonderan
    no, negli anni 1980 e 1981 , per concedere , su base ordinata e regolare ,
    autorizzazioni d' importazione .
    Sulla scorta dell' esperienza acquisita nel corso dell' applicazione del
    presente accordo, le due parti contraenti possono consultarsi per modi
    ficare , in base all' andamento qualitativo e quantitativo del consumo
                                                                        /
    di formaggi in Spagna , i quantitativi d' importazione annua fissati per
    la Comunità economica europea .
    I quantitativi stabiliti per gli anni 1980 e 1981 sono indicati in al
    legato al presente accordo .
       ^                                                              V
4 . Le autorità spagnole sono tenute a instaurare un dispositivo di con
    cessione delle autorizzazioni d' importazione di - cui al punto 3 del
    presente accordo, tenendp conto della necessità di una commercializ
    zazione ordinata e regolare dei quantitativi importati .
                                             *
                                                X  '
                 -        '                .                         . ./.
 ---pagebreak--- Tale dispositivo deve essere comunicato alle autorità competenti della
Comunità , nonché agli esportatori e / o importatori .
Le autorità spagnole , ove riscontrino per una partita di formaggio
l' inosservanza del prezzo franco frontiera fissato oppure sospettino
un operatore di aver proceduto a una pratica commerciale sleale , pos
sono adottare le misure necessarie per ovviare alla situazione . La na
tura , l' intensità e la durata delle misure applicate a seguito dell' ope
razione in causa dipenderanno dalla gravità della perturbazione arrecata
Le autorità spagnole notificheranno immediatamente le misure adottate
alle autorità comunitarie e potranno invitarle ad agire in modo da por
re rimedio alla situazione venutasi a creare .
Ai fini deLla sorveglianza e della corretta esecuzione del presente ac
cordo, è istituita una commissione mista , i cui membri verranno designa
ti , secondo la loro nazionalità , dalle autorità dell' una o dell' altra
parte contraente . Compito della commissione mista sarà d' informare ,
nonché di proporre a decidere le misure più opportune in tutti i set
tori riguardanti l' accordo , con riserva di riferire in merito alle ri
spettive autorità .   Essa si riunisce su richiesta di una delle parti .
Per promuovere una costante cooperazione nella gestione quotidiana delle
operazioni d' esportazione e d' importazione , ciascuna delle due parti con
traenti nomina yn funzionario delegato , il quale , per la Spagna , sarà un
funzionario del Ministero del Commercio e del Turismo . I funzionari de
legati si terranno reciprocamente informati sullo sviluppo degli scambi ,
per quanto concerne i prezzi e i quantitativi commercializzati ; inoltre ,
in base a delega della commissione mista , essi adotteranno o proporranno
le necessarie misure correttive di gestione , che porteraryio poi a cono
scenza di tale organismo .
 ---pagebreak--- 8 . I problemi che dovessero eventualmente porsi nel corso del 1980 per man
    tenere una corrente di scambio costante verranno discussi dalla commis
    sione mista .                                                            \
              »
9 . La commissione mista si riunirà nel secondo semestre 1981 / per decidere
    se il presente accordo debba essere prorogato per un anno e , in tal ca
    so » a quali condizioni .
                I
                                               Ginevra / 9 luglio 1980
Per la delegazione                                  Per la delegazione della
della Spagna                                        Commissione delle Comunità
                                                    europee
 ---pagebreak---                                 ALLEGATO I
       QUANTITATIVI D' IMPORTAZIONE ANNUA IN SPAGNA DI FORMAGGI
                         PROVENIENTI  DALLA CEE
                                                         Tonnellate metriche
                                                          1980         1981
A. Emmental in forme o in pezzi                            800          840
B. Formaggi a pasta erobrinata :
   - Roquefort                                              44           46
   - Altri                                                1300         1365
C. Formaggi fusi                                           400          420
D. Asiago , Provolone , Grana-Padano , Parmiggiano
   reggiano                                                150          158
E. Cheddar , Chester                                       100          105
F. Gouda , Edam in sfere                                  3000         3150
G. Havarti 60%                                            1400         1470
H. Saint-Nectaire , Saint-Paulin , Taleggio                100          105
I. Formaggi a pasta molle                                  400          420
J. Altri formaggi                                          300          315
TOTALE                                                   7.994       8.394
 ---pagebreak--- Delegazione della Commissione
   jec'e      Comunità Europee
                                                                  Ginevra , 9 Luglio 1980
                                                                                •' !
    Signor Présidente ,
    Durante le consultazioni svoltesi fra le nostre delegazioni in merito al
    regime d' importazione Jn Spagna dei formaggi comunitari , Le ho espresso
    le vive preoccupazioni della Comunità circa i quantitativi che potrebbe
    ro essere riservati agli altri paesi fornitori del mercato spagnolo .
    Ho preso atto dell' impegno assunto dalla Sua delegazione di portare a co
    noscenza della Comunità il contenuto di ogni accordo, eventualmente conclu-
                                                       »                 <
    so dalla Spagna con questi paesi .    '
                                                         -                      '       i 1
    Di conseguenza , mi pregio confermarLe quanto segue :                                        '
           >                   .                  .  ■        -   ι
    - la Comunità darà il suo accordo definitivo al processo verbale parafato
        in data odierna a Ginevra , soltanto dopo che avrà potuto giudicare se
        l' aliquota riservatale sul mercato spagnolo rispetto alle importazioni .•
        totali di ogni provenienza corrisponde effettivamente a quanto da essa
     ^ previ sto ;
                                                                '    f
    - la Comunità può' accettare l' entrata in vigore provvisoria dell' accordo .
    La prego di voler gentilmente accusare ricevuta della presente e di comu-
      j                                                           '                         ■
    nicarla alle autorità del Suo paese .
    Voglia gradire , Signor Presidente , i sensi della mia alta considerazione ,.
                                                                       •     ■                       )
                                                                           V           .           -
                                                           Il Presidente della delegazione
                                                                della Commissione delle
                                                                    Comunità   Europee
 V                                                                                '
    Don Francisco Botella ■
    Presidente della delegazione
    della Spagna
 ---pagebreak--- Delegazione della Spagna
                                                          Ginevra , 9 luglio 1980-
   Signor Présidente ,
   ho l' onore di accusare ricevuta della Sua lettera , redatta come segue :
   " Signor Presidente ,
   Durante le consultazioni svoltesi fra le nostre delegazioni in merito al
   regime d' importazione in Spagna dei formaggi comunitari , Le ho espresso
   le vive preoccupazioni della Comunità circa i quantitativi che potrebbe
   ro essere riservati agli altri paesi fornitori del mercato spagnolo .
   Ho preso atto dell' impegno assunto dalla Sua delegazione di portare a co
   noscenza della Comunità il contenuto di ogni accordo eventualmente conclu
   so dalla Spagna con questi paesi .
   Di conseguenza , mi pregio confermarle quanto segue :
   - la Comunità darà il suo accordo definitivo al processo verbale parafato
      in data odierna a Ginevra , soltanto dopo che avrà potuto giudicare se
      l' aliquota riservatale sul mercato spagnolo rispetto alle importazioni
      totali di ogni provenienza corrisponde effettivamente a quanto da essa
      previ sto ;
   - la Comunità può' accettare l' entrata in vigore provvisoria dell' accordo .
   La prego di voler gentilmente accusare ricevuta della presente e di comu
   nicarla alle autorità del Suo paese .
   Voglia gradire , Signor Presidente , i sensi della mia alta considerazione ."
   Voglia gradire . Signor Presidente , i sensi della mia alta considerazione .
                                                           Il Presidente della
                                                         . delegazione della
                                                           Spagna
   Michel-Jean JACQUOT
   Presidente della delegazione
   della Commissione delle
   Comunità europee
 ---pagebreak--- Delegazione della  Commi ssi one
   delle Comunità Europee
                                                           Ginevra . 9 luglio 1980
   Signor Présidente,
   Durante le consultazioni svoltesi tra la Spagna e la Comunità in base
   all' articolo XIX dell' Accordo generale , la Spagna ha sollevato il pro
   blema dell' importazione nella Comunità del formaggio d' origine spagno
   la denominato " queso de mezcla ".        '
                                                           i
  Mi pregio confermarle che , non appena le autorità spagnole avranno tra
   smesso alle autorità comunitarie una definizione precisa e dettagliata
   di questo tipo di formaggio, potranno aprirsi colloqui fra le nostre
   due delegazioni , al fine d' istituire nella Comunità un regime d' impor-.
   tazione per questo prodotto proveniente dalla Spagna .            .
   La prego di voler gentilmente accusare ricevuta della presente e di
   comunicarla alle autorità del Suo paese .                              i
                                                • .    /
   Voglia gradire . Signor Presidente , i sensi della mia alta cònsiderazione .
                                                     Il Presidente della delegazione
                                                         della Commissione delle
                                                             Comunità Europee
   Don Francisco Botella
   Presidente della delegazione
   della Spagna
 ---pagebreak--- Delegazione della Spagna
                                                          Ginevra , 9 luglio 1980
   Signor Présidente ,
   Ho l' onore di accusare ricevuta della Sua lettera , redatta come segue :
   " Signor Presidente ,
   Durante le consultazioni svoltesi tra la Spagna e la Comunità in base
   all' articolo XIX dell' Accordo generale , la Spagna ha sollevato il pro
   blema dell' importazione nella Comunità del formaggio d' origine spagno
   la denominato " queso de mezcla ".
   Mi pregio confermarLe che , non appena le autorità spagnole avranno tra
   smesso alle autorità comunitarie una definizione precisa e dettagliata
   di questo tipo di formaggio , potranno aprirsi colloqui fra le nostre
   due delegazioni , al fine d' istituire nella Comunità un regime d' impor
   tazione per questo prodotto proveniente dalla Spagna .
   La prego di voler gentilmente accusare ricevuta della presente e di
   comunicarla alle autorità del Suo paese .
   Voglia gradire , Signor Presidente , i sensi della mia alta considerazione ."
   Voglia gradire , Signor Presidente , i sensi della mia alta considerazione .
                                                  0
                                                        Il Presidente della
                                                        delegazione della
                                                        Spagna
   Michel-Jean JACQU0T
   Presidente della delegazione della
   Commissione delle Comunità europee


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità Economica Europea e la Repubblica del Perù per la fornitura di cereali a titolo di aiuto alimentare (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1450
Vol. 1974/0234
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---           COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                             COM(74 ) 1450 def .
                                             Bruxelles , 16 scttembre 1074
                                RACCOMANDAZIONE
                         DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
              relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità
              Economica Europea e la Repubblica del Perù per la
                       fornitura di cereali a titolo di
                            aiuto alimentare
                     (Presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(.74 ) 1450 def .
 ---pagebreak--- IL CONSIGLIO KSLJ.,2 CCOUITA » KaXIVi'd ,
visto il Trattato che icfci'btiisce la Comuni-!. ;V L'covyo:;'ica Europea , in partico
lare gli articoli 113 , 114 e 220 ,                                                 •
vista la racconawd-iBi one della Corsnissioss ,
considerraudo che la CoMvnità Enonc;nica Europaa ha depositato una dichiarazio
ne d^applicazionc provvisoria della convenziono relativa s.11 'aiuto al iuent are
del 1971 ; che tale convenzione ri applica dal 1° luglio 1971 ;
considerando che la Repubblica del Perù                    ha .presentato una richiesta
d' aiuto alimentare con lettera del 4»6.1973
considerar. rio che , tenuto conto della nitv.apicnc d ';:.jprov visiono.::, onto in cerca
li della Repubblica del Perù                    , è opportuno concedere a netto paese ,
a titolo di dono , 5*000 tonnellata di frumento tenero nell' ambito del prograr.ir.ia di
aiuto alimentare della Comunità por il 1973-1974',
DECIDE :
                                 ' ■ " /irticolo 1
       E' concluso , a none della Coi.ran ita Soci-ionica ?:cro?oa } un accordo fra la.
Comunità Economica Europea e la Repubblica del Perù                        per la fornitu
ra di cereali a titolo di aiuto alimentare , il cui testo e allegato alla pre
sente decisione#
                                                                  *
                         '             Articolo 2
       Il Presidente del Consiglio è autoriKsr.to a desinare le persone abili
tate a firmare l' accordo ed a conferire loro i poteri necessari al fine di
vincolare la Comunità » .                                           ' .      '
                                                    Fatto a Bruxelles
                                                    Per il Consiglio
                                                    Il Presidente
                                                                        • ••/ • • •
 ---pagebreak---                     ACCCRIX)
  PRA. LA CO.'RIRJIÏÀ 1  ECÎO:ÏOMICÂ ÏTJROPEA
E LA REPUDDLICA       DEL PERU
       PEtl LA FORìTiTUllA. DI C SCALI A
      . TITOLO DI AIUTO      ALIi.STTAR'S
 ---pagebreak---   IL COITSIOLIO DI3LL13 COMUNITÀ » EUROPEE ,
                                                     da una parce ,
  IL GOV;XUIO MI,LA IEPUBI3LICA DEL PERÙ
                                                     dall 'al ira à
  IL'IITJRO K33I50 di concludere il presento accordo ed hanno a "tal fine dee.
  gnaio cono plenipotenziari *
• IL . CONSIGLIO E2LL3 COI-IUIITA 1 Ì2U30PES:
 IL GOVETÙTO EULLA REPUBBLICA DEL PERÙ :
  I QUALI IL'UU'O coivmmo .QUANTO SEGUE :
                                                                  • * */* • •
 ---pagebreak---                                          AIÏTICOI 0 I
          iVel quadro del DUO programma di aiuti alimentari in cereali per
 il "l 973-197 4 , la Comunità J3ccno:nica Europea fornisce a titolo di dono el
la iìopuubl ica del Perù ,                di seguito denominata "paese destinatario ",
vn fav.- iti tal; ivo di 5.000 tonnellate di frumento tenero .
                                        ARTIC0L0 II    .
          Lo consegno sono effettuate alla rinfusa , FOB secondo le mo
dalità previste nell' allegato , che costituisce parte integrante del presen
to accordo .
                                       ARTIC0L0 III
          Il po.es e ue : tinatario s' impegna a prendere tutto le disposizioni ncces-
sa?>ic por il trasporto e l 'assicurazione del prodotto fornito , dal punto di
collocavi ai luoghi di destinazione »
          JJLISO s' impegna ad usai^e la massima attenzione affinché la gara per il
trasporto icarittir.o non pregiudichi il libero gioco di un' equa concorrenza .
I prò ni or,ni che potranno       sorgere al riguardo formeranno oggetto di consul
tazioni ai senni dell' articolo VIII del presente accordo .
                                         ARTICOT /O IV
        . 11 paese destinatario s' impegna ad impiegare per il consumo il prodotto
ricevuto a titolo di aiuto e ad applicare per la sua vendita svi
proprio mercato i prezzi normalmente ivi praticati per i prodotti di qualità
conp aratile »
          Il ricavato di tale vendita sarà versato su un conto speciale presso la
I&nca centrale e destinato al finanziamento di uno o più progetti di sviluppo
secondo modalità che saranno state convenute in precedenza tra "'il paese desti
natario e la Comunità Economica Europea *
                                                                      • • •/ è • •
 ---pagebreak---                                             - 2 -
                                         ARTK50Î.0 V
           Le Par ti, contraenti s ' impegnano ad ecc'guirn il pvcsent ;:: accordo in
  modo da evitare qualsiasi precludi a io alla normale struttura doli :- ;
   zionc nazionale c del commercio internazionale , A tal fino e * r:c. prendono i
  provvedilaenii necessari per garantire che, le forniture a titolo di i V. :
   gì aggiungano e non ci sostituiscalo alle opera cloni con.r)crc.U:-* i. e!'.-;
  "be lecito prevedere se tali forniture non avessero luogo . In pc-rti :                       ,
   il paese destinatario c' impegna ad' importare correre iàlraent e ù\ i ? . .•■■ ±            i
  provenienza , fra il 1° luglio 1974 ed il 30 giugno 1973 » un q\u;-ìtit'
  minino di     646.200         tonnellate di frumento tenero o il ouo c*'t                      :•
  te in farina di frumento tenero »
                                          ARTI00L0 VI
           Il paese destinatario prende tutti gli opportuni provvedi rubiti                   •
' impedire :               •
  – la riesportazione del prodotto ricevuto a titolo di aiuto , r:e/«c >
      prodotti e sottoprodotti da esso derivati ;
  - l' esportazione commerciale e non commerciale , per un periodo di v.
  • dall' ultima consegna , sia dei prodotti ottenuti localmente e averti la t?-t e n re-
      natura di quelli ricevuti a titolo di aiuto , sia dei prodotti di trasformazione
    ' da esso derivati .
                                                                                f
                                          ARTICOLO VII
           Il paese destinatario s' impegna ad informare la Comunità jbc:i~-.              •;
  Europea delle modalità d' esecuzione del presente accordo , A tal fin -:- ; ::. r.o
  comunica 8.11a Commissione delle Comunità europee i seguenti d:\ti :
  ♦- immediatamente dopo lo sbarco di ciascun carico : porti o date di f                   :. vo del
      la nave ; natura,, quantità ed osservazioni eventuali sulla qualità, dr :. pro
      dotti scaricati ; data in cui è stata ultimata la discarica ; irpesc; di traspor
      to marittimo e relative spese d' assicurazione ;
 - ogni tre mesi fino alla completa utilizzazione dei quantitativi ric.r.wti a
      titolo di aiuto i quantitativi venduti , modo di commerc .i al i •/> s?, :~i on o , ; ■. 'czzi
      di vendita praticati ; spese normali di commercializzazione sul uarcr- \u del
      paese destinatario , spese di assicurazione ed eventualmente di tri:r: , o-rto dal
      porto di sbarco fino ai luoghi di destinazione ;
 - il 15 gennaio di ogni anno e fino alla liquidazione totale del conto speèiale :
                                                                              • ••/»«<
 ---pagebreak---                                                    3 -
   -          lv         di talo conto ( entrato, c uscite ) al 31 diccnbro dell • croio
     prò :;
   - etavi - i 'il r sali suasione del prodotto o dei' progetti con indicar.icno del
     fin : ■       . '.:irlo totale effettuato a tale stadio »
                                           ÀTÏTICOIiO 7TIT
       £>'u r' '.••=-rlc;cta di uia dello Parti contraenti ) queste ai consultano su
tutto lo q       -: i,icni inerenti ali 'applicazione del presente accordo .
                                           AP.TT COLO TA
       Il v : ;.:? Tua accordo a redatto in duplice esemplare nelle lingue drrie.se ,
franco:' .;.                  italiana , olcndose » spagnola e tedesca * Ciascuno dei dotti
testi fa fede .
 ---pagebreak---                                                                    AD 1 e.Tto
                             T)i spo ni ai cni général i
                                   Articolo 1
      La consegna ri considera effettuata ed i rischi passano dalla Comunità
 Economica Europea , di seguito' denominata CES , al paese destinatario nel
momento in cui la merce viene depositata nel punto di esportazione designato
dalla Commissione delle Comunità Europee , nel luogo indicato dal pa.e^e destina
tario o dal suo mandatario di cui all' articolo 3 e alle condizioni di cui
ai sedenti articoli . Patto salvo il disposto degli articoli 8 e 9 , le spese
sono sostenute dalla CES fino alla consegna della merce e dal paese destinatario
'■al momento della consema in r>oi .
                                   Art ?. col o ?
      Alla condegna del quantitativo di prodotto la cui fornitura è prevista
dall' articolo 1 dell' accordo , è ammessa- una tolleranza del 5 $ i" mono .
                                   Art i col o 3
      Per l' esecuzione delle disposizioni del presente allegato - eventualmente
per ciascun letto - la CEE designa un mandatario di cui essa comunica , non
appena designato , il nome e l' indirizzo al paese destinatario# Quest' ultimo
designa , nel o nei porti d' imbarco , un mandatario di cui comunica , al più presto
e possibilmente prima della designazione del mandatario della CEE , il nome e
l' indirizzo alla CEE .
                                   Articolo à
      Prima dell' applicazione delle procedure per la designazione del mandatario
della CEE di cui all' articolo 3 , la Commissione delle Comunità europee e il
paese destinatario fissano di comune accordo il periodo durante il quale deve
iniziarsi la consegna.
                         Obblighi della Conunità Economica Europea
                                   Articolo 5
      Qualora la CEE non sia in grado di effettuare la consegna alla data e ,
eventualmente , al ritmo previsto dall' articolo 7 » tutte le spese che possono
risultarne per il paese destinatario , ad esempio controstallie , nolo di vuoto
per pieno e nolo a vuoto sono a carico della CEE .
 ---pagebreak---         I       c le mod^lit .!. de ? le controstallie fissati nei contratti fra
 il paone destinatario e. ci il vomire devono ce. fere prevont ivi\t. airt c convsr.uti
fra il paone destinatario e ci il ^nùatario dalla CITiD , Le altre spese di cui
 al primo comma Bono rimborsalo Celi et CUI' colo se Dono e tate pagale dal pac "je
"beneficiario con il kuo accordo »
                                        Art i col o 6
        Qualora la CHL non sia in grado di fornire tutta o psrt « dr>ila moro*»
 alla data ed entro i teir.ùr.i previsti dall' articolo 7, fatte salve le dispo
 sizioni contenute nell' articolo 5 » una nuova data ed vai nuovo termino per la
consegna di tutta o parte delia r;;orce non consegnata saranno convenuti fra il
mandatario della CE3 e quello del paese destinatario .
                        Obblii-hi •*"' '! 1 r>p/; r o cert inat ario
                                       ArtacoiO 7
       Dopo aver pr&sro coitavi c con la                 il paese destinatario procura una
o più navi per il tre.sporto di tutti i quantitativi previsti dall' articolo I
dell' accordo ; tali navi devono avere dimensioni corrispondenti alle normali
possibilità del porto d' imbarco e devono essere pronte a caricare ad una - data
compresa nel periodo di cui ? 11 ' articolo /i .
       Il mandatario del paese destinatario notifica detta data e quella del
l' inizio della consegna al mandatario della Comunità non appena ne viene a
conoscenza, possibilmente 20 giorni e comunque 10 giorni liberi prilla
 dell'inizio della consola .
       Egli stabilisce con il mandatario della CES il ritmo della onrs® "*!-».
                                       /. rticolo 8                        *
       Qualora il paese, destinatario non             sia in £rado d' iniziare il crrico
alla data prevista all' articolo 7 » primo comma , il mandatario del paese desti
natario ne informa iir.med.iata:r.enta il mandatario della CI5E .
                                                                     «**/•*•
 ---pagebreak---                                   - 3 -
                                                                  Allcrato                    •
          Tn tal caco , fra il mandatario della CES e quello del paese ocntina-
  t&rj o vi oi'iG convoluta una nuova o.ata po 1 ' inizio dolla consegna oc*, CY.oiituc.'.l –
  mente un nuovo ritmo . Le spese risultanti da cruento ritardo nono comunque a
  carico del paese destinatario , salvo casi di forza maggiorci
          Re la nuova Hata previnta dal secondo comma è posteriore di oltre 3 ^
• giorni liberi dalla data di carico di cui all' articolo 7 » primo comma, la
  Comunità può disporre della merce , fatto salvo 1 * impegno previsto dall' artico
  lo. 1 dell' accordo .
                                   Articolo 9
          Se il quantitativo previsto per essere caricato su una nave non
  può essere totalmente imbarcato , il paese do stinatario informa 1 a CivC il più
  presto possibile , al massimo 15 giorni liberi dalla fine del carico., r.e
  intende assumersi il saldo o rinunciarvi ,
          liei primo caso , le disposizioni dell' articolo 8 , secondo e terso corr.na,
  sono applicabili a detto saldo se la relativa, consegna non ha ancora avuto
  luogo ,
          Kcl secondo caso    la Comunità può ritenere di avere assolto nei confronti
  del paese destinatario 1 ' impegno previsto dall' articolo 1 dell' accorrlo . In
  tal o ? so essa si assume le spese risultanti, da questa rinuncia .
          Trascorso il termine di 15 giorni liberi ,       in mancanza di comunicazioni da
  parte del paese destinatario , la rinuncia è comunque considerata effettive-.
                                   Articolo 10
          Alla consegna della merce , il paese destinatario rilascia al mandatario
  della CES un certificato di avvenuta consegna sul quale figurano il porto d' im
  barco , la data di presa in carico , la natura , il quantitativo della merce presa in
  carico con le eventuali osservazioni sulla qualità di detta merce e ne invia
   copia alla Commissione delle Comunità Europee .


RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO RELATIVA ALLA CONCLUSIONE, DA PARTE DELLA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA, DELL' ACCORDO INTERNAZIONALE DEL 1983 SUL CAFFE


title: Progetto di RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO relativa ai metodi per fissare i prezzi e le tariffe del gas naturale nella Comunità (presentato dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 603
Vol. 1982/0191
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                     COM(82)603 def.
                                                     Bruxelles , 29 settembre 1982
                                                ¡Sjf<39C\
                                                        0 p |d
                                 Progetto ai
                         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
          relativa ai metodi per fissare i prezzi e le tariffe del
                          gas naturale nella Comunità
                  ( presentato dalla Commissione al Consiglio )
( 82 ) 603 def .
 ---pagebreak---                            MOTIVAZIONE
 Il progetto di raccomandazione concernente i metodi per fissare i prezzi e
  Le tariffe del gas naturale nella Comunità viene incontro alle preoccupazioni
 espresse più volte dal Consiglio sulla coerenza tra le politiche dei prezzi
 dell' energia e gli obiettivi comuni di strategia energetica degli Stati
 membri ( 1 ).
 Scopo principale della raccomandazione è di indicare i criteri generali sui
quali devono basarsi i metodi per fissare i prezzi e le tariffe del gas naturale
 per essere conformi agli obiettivi comunitari di diversificazione delle fonti
 energetiche , di uso razionale e di risparmio di enèrgia .
 Nel presentare tali criteri si è tenuto conto della specificità del gas naturale
 e delle particolari condizioni concorrenziali che ne caratterizzano il mercato
 tributario del prezzo dele energie concorrenti presenti su ciascuno dei
 mercati di utilizzazione finale .
 Si è insistito soprattutto su strutture tariffarie comuni in quanto contribuisco
 no a rendere    più omogenee le condizioni d' approvvigionamento e a permettere
 una formazione più coerente dei prezzi nella Comunità .
 Si è inoltre fatta presente la necessità di garantire che i prezzi coprano ,
 possibilmente , i costi di fornitura del gas e l' ammortamento degli indispen
 sabili investimenti . Il principio al quale si ispira tutto il dispositivo è
 che il gas è una risorsa abbastanza rara nella Comunità , che è necessario , di
 consequenza , fare in modo che venga utilizzato con discernimento e che è
 giustificato , dati i suoi vantaggi intrinseci , valorizzarne al massimo le
 disponibilità e assegnarle in modo ottimale .
 La Commissione è consapevole del fatto che talune strutture rispecchiano già
 un orientamento comune e che si debba continuare , e perfino   intensificare
 l' azione volta a raggiungere una maggiore omogeneità ed una migliore coerenza .
 Non è stata trascurata infine la funzione orientativa del prezzo nelle
 scelte dei consumatori ; per tale motivo, la Commissione propone che gli
 Stati Membri si adoperino affinchè i prezzi e i costi al consumo presentino
 la massima trasparenza e siano possibilmente , resi pubblici .
 1 ) Conclusioni delle sessioni del Consiglio del 2 dicembre 1981 e del 16 marzo
     1982 .
 ---pagebreak---                       Progetto di
               RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
relativa ai metodi per fissare i prezzi e Le tariffe del gas
naturale nella Comunità
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
VISTO il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
VISTO il progetto di raccomandazione proposto dalla Commissione ,
VISTO    il parere del Parlamento     europeo ,
CONSIDERANDO che , nelle sue conclusioni del 3 dicembre 1981 e del 16
marzo 1982 , il Consiglio ha sottolineato la necessità     di sviluppare ,
negli Stati membri ,    un' impostazione comune per la formazione dei prezzi
dell' energia ed ha fissato alcuni criteri generali ai quali dovrebbero
conformarsi le politiche inerenti a tali prezzi in ciascuno degli Stati
membri ;
CONSIDERANDO che è opportuno adattare tali criteri alle caratteristiche de
mercato del gas naturale in modo da garantire una formazione più coerente
dei prezzi dell' energia nella    Comunità ;
CONSIDERANDO che , data la relativa rarità del gas naturale e i vantaggi
connessi con la sua uti lizzazione , è giustificato valorizzarne al massimo
le disponibilità e l' uso ottimale di questa 'risorsa mediante
un' opportuna politica dei prezzi ;
CONSIDERANDO che è necessario poter adeguare rapidamente i prezzi del gas
naturale all' andamento dei costi di approvvigionamento e ai cambiamenti
della situazione concorrenziale sul mercato energetico ;
CONSIDERANDO che è necessario evitare      una politica dei prezzi tendente a
favorire talune categorie di consumi che impediscono un uso razionale
del gas naturale ;
 ---pagebreak--- CONSIDERANDO che i metodi di tariffazione del gas naturale devono rispecchiare
quanto più esattamente possibile la struttura dei costi di approvvigionamento
e di distribuzione corrispondente alle varie categorie di forniture;
CONSIDERANDO che , date le quantità fornite , è necessario per la grande industria
poter ripercuotere le economie di scala sui trasporti mediante un' idonea
degressività /
CONSIDERANDO che , per garantire l' utilizzazione ottimale delle reti di trasporto
ed una maggiore regolarità delle consegne nel corso dell' anno , è necessario
prevedere prezzi speciali in rapporto con un' interruzione delle forniture .
CONSIDERANDO che la politica dei prezzi è determinante per l' orientamento del
mercato del gas naturale e che è necessario seguire l' andamento dei consumi
per adeguare in conseguenza i prezzi del gas naturale ;
CONSIDERANDO che i consumatori possono esercitare la libertà di scelta soltanto
se esiste un sufficiente grado di trasparenza sul mercato ,
RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI ,
a ) di fare .in modo, qualora non vi si sia già provveduto , che , grazie ad
     appropri ati
        provvedimenti , i metodi per fissare i prezzi e le tariffe del gas naturale
    nella Comunità siano basati sui seguenti criteri comuni :
    1 . I metodi per fissare i prezzi e le tariffe del gas naturale , soggetto o
        non soggetto a tariffe , dovrebbero permettere di valorizzarne al massimo
        le disponibilità e di utilizzare in maniera ottimale questa risorsa ; essi
       dovrebbero , inoltre essere decisi in considerazione dell' uso razionale
        dell' energia e della situazione concorrenziale tra il gas naturale e le
        altre fonte energetiche .
        I prezzi del gas naturale dovrebbero essere pertanto quanto più vicini
        possibili al suo valore di mercato in relazione con il prezzo delle energie
        di sostituzione e garantire un introito che consenta di coprire i costi
        di fornitura ai consumatori .
 ---pagebreak---                                      3
    2 . I metodi per rissare 1 prezzi del gas naturale dovrebbero essere impostati
        in maniera da poterli rapidamente adeguare ai cambiamenti della situazione
        concorrenziale sul mercato e all' andamento dei costi , soprattutto
        il prezzo di acquisto del gas naturale da parte delle aziende del gas , le
        cui variazioni dovrebbero essere immediatamente ripercosse sulle tariffe di
        vendita .
    3 . Non dovrebbero essere praticati prezzi artificialmente bassi rispetto alla
        situazione del mercato e ai costi Che abbiano l' effetto di favorire taluni
        settori di consumo e taluni usi e / o di incoraggiare gli sprechi .
    4 . Fra le varie forme tariffarie , converrebbe generalizzare la tariffazione
        binomia che comprende un termine fisso, destinato a coprire le spese fisse ,
        principalmente quelle dell' allacciamento continuo alla rete , e un termine
        proporzionale alla quantità di gas fornita .
        Dovrebbe   . essere il caso , in particolare , delle categorie di consumatori
        con caratteristiche analoghe di uso , di importanza dei consumi e di rego
        larità dei prelievi , ai quali verrebbero praticate tariffe in rapporto
        con tali caratteristiche ^
                       settori
    5 . Per - gli altri /      di consumo soggette a tariffe , sarebbe necessario pre
        vedere due o più termini proporzionali degressivi per quote di consumo
        allo scopo di tener conto dell' economia di scala realizzabile per il tras
        porto quando aumenta il volume .    Le tariffe praticate per una data loca
        lizzazione dovrebbero variare anche in relazione alle caratteristiche del
        prelievo , per esempio al fattore di carico , per ripercuoterle meglio sui
        costi .
    6 . Nell' intento di trasferire la domanda ai periodi non di massimo carico,
        o addirittura di ridurre il carico , sarebbe necessario prevedere tariffe
        o prezzi speciali combinati a modalità di interruzione delle forniture ;
b ) di seguire attentamente , in stretta collaborazione comunitaria , sia l' anda
    mento della domanda di gas naturale nei vari settori di consumo che la sua
    evoluzione a lungo termine , per migliorare ulteriormente le strutture
    tariffarie ,
c ) di far sì che i prezzi del gas naturale abbiano il più alto grado di traspa
    renza possibile e che questi prezzi e costi per il consumatore siano resi
    pubblici per quanto possibile .


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente la concisione dell'accordo, sotto forma di scambio di lettere, relativo alla proroga dell'accordo sugli scambi commerciali e sulla cooperazione tecnica tra la Comunità Economica Europea e gli Stati membri, da una parte, e la Repubblica libanese, dall'altra (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 433
Vol. 1975/0167
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                    '
                                         COM(75)433 def.
                                         Bruxelles , 23 luglio ^ 1975_
                   RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                     concernente la concisione dell' accordo ,
               sotto forma di scambio di lettere , relativo alla
    proroga dell' accordo sugli scambi commerciali e sulla cooperazione
       tecnica tra la Comunità Economica Europea e gli Stati membri ,
             da una parte , e la Repubblica libanese , dall' altra
                   ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM75 ) ^ 33 def .
 ---pagebreak---                                      Exposé des motifs
  1.              L' Accord sur les échanges commerciaux et la coopération tech
  nique entre la Communauté Economique Européenne et la République Libanaise ,
  conclu le 21 mai 19^5 pour une période do t.voip ans , eet entré en vigueur
  le 1er juillot 1960, Arrivé à expiration le 30 juin 1971 » sur demande du
  Gouvernement lïbanr.is , il a fait 1 * objet de • quatre prorogations euoeessives
  pour une périodo d' un an par déoision3 du Conseil du 12 juillot 1971 » du
  13 juillot 1972 »     du 4 juin 1973,-et du 25 juin 1974
  2*            La Mission du Liban auprès des Communautés Européennes , par lettre
  datée du 30 juin et transmise au Président du Conseil et au Président de la Com
  mission le 10 juillet a fait savoir que le Gouvernement libanais , conformément à
  l' article XII de cet Accord , souhaite une nouvelle p'rorogation pour une période ;
  d'un an renouvelable *
*
  3#             La Commission recommande au Conseil :
– d' adopter le projet de décision figurant à l'Annoxe I et portant reconduc
    tion do l' Accord sur les échanges commerciaux et la coopération technique
    entre la Communauté Economique Européenne ot la République Libanaise f
– d' adopter lo projet d' échange do lettres figurant à l'Annexe II*
 ---pagebreak---                                                               ANNEXE I
                  RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                   concernente la conclusione dell' acoordo ,             .    'I ,
               sotto forma di scambio di lettere , relativo alla            r! *
      proroga dell' accordo sugli scambi commerciali e sulla cooperazione
        tecnica tra la Comunità economica europea et gli Stati membri )
          da una parte , e la Repubblica libanese , dall' altra                         ./•
IL CONSIGLIO BELLE COMUNITA EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea , in particolare l' articolo
113 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che , conformemente all' articolo XII , è opportuno prorogare per la
durata di un anno rinnovabile , l' accordo sugli scambi commerciali e sulla eoo»
perazione tecnica fra la Comunità economica et gli Stati membri , da tuia parte ,
e la Repubblica libanese , dall' altra, ■
DECIDE
                                                                                \
                                Articolo   1                                          '
E concluso , in nome della Comunità , l' aocordo , sotto forma di scambio di let-   '
tere , relativo alla proroga dell' accordo sugli scambi commerciali e sulla
cooperazione tecnica tra la Comunità economica europea e gli Stati membri ,
da una parte f e la Repubblica libanese, dall' altra, firmato a Bruxelles il
21 maggio 1965 * Il testo dello scambio di lettere è aDlsgato alla presente
decisione .                                                         '  .
 ---pagebreak---                                    Artioolo    2
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone abilitate
a firmare l T accordo ed a conferire loro i poteri necessari per impegnare
la Comunità .
                     •            Fat-fco a Bruxelles ,
                                             Per il Consiglio
                                               Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                 ANNEXE II
                                      ACCOIÎDO
                       SOTTO PORI'IA DI SCAMBIO DI LETTERE
         RELATIVO ALLA PROROGA DELL' ACCORDO SUGLI SCAMBI COMMERCIALI
       E SULLA COOPERAZIONE TECNICA TRA LA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA E
     GLI STATI MEMBRI . DA UNA PARTE , E LA RERJBBLICA LIBANESE , DALL' ALTRA
A. Lettera da inviare alle autorità libanese ;
Sgnor Ambasciatore ,
con riferimento all' articolo XII dell' accordo sugli scambi commerciali e sulla
cooperasione tecnica tra la Comunità europea e gli Stati membri da una parte e
la Repubblica libanese dall' altra, firmato a Bruxelles il 21 maggio 1965 » abbiad
ino l' onore di informarLa in nome della Comunità economica europea e degli Stati
membri che il Consiglio delle Comunità europee ed i governi degli Stati membri
sono d' accordo di prorogare nuovamente l' accordo precitato a decorrere dal 1°
luglio 1975 et per la durata di un anno .
Il Consiglio delle Comunità europee notificherà al governo della Repubblica
libanese il compimento delle procedure interne necessarie , sia nell' ambito
della Comunità economica europea sia negli Stati membri , per l' entrata in vigore
del presente accordo di proroga .
Il presente accordo entrerà in vigore il primo giorno del mese che segue il
mese di tale notificazione .
Il Consiglio delle Comunità europee e i governi degli Stati membri si dichia
rano disposti a dare applicazione provvisoria al presente accordo , ognuno per
quanto lo concerne e secondo le disposizioni che gli sono proprie , con decor
renza dal 1° luglio 1975, a condizione che il governo della Repubblica libanese
rilasci la stessa dichiarazione .
                                                                        ' '*L
Ve ;iia credere , Signor Ambasciatore , ai sensi della nostra più alta considera-
sene .
                                                 A nome del Consiglio
                                               delle Comunità europee
 ---pagebreak---                                       -2-
B. Lettera da inviare al Presidente del Consiglio delle Comunità Europee
Signor Presidente ,
con lettera in data •              hanno voluto fare , a nome della Comunità
economica europea et dei governi, degli Stati membri , la seguente communica-          //
zione :                             .
    " Con riferimento all' articolo XII dell' accordo sugli scambi commerciali
    e sulla cooperazione tecnica tra la Communità economica europea e gli                 '
    Stati membri da una parte e la Repubblica libanese dall' altra, firmato a
    Bruxelles il 21 maggio 19^5 » abbiamo l' onore di informarla, in nome della
    Comunità economica europea e degli Stati membri ohe il Consiglio delle
    Comunità europee ed i governi degli Stati membri sono d' accordo di proro
    gare nuovamente l' accordo procitato a decorrere dal 1° luglio 1975 ©
    per la durata di un anno .                                         '
    Il Consiglio delle Comunità europee notificherà al governo della Repub
    blica libanese il compimento delle procedure interne necessarie , sia
    nell' ambito della Comunità economica europea sia negli Stati membri , per
    l' entrata in vigore del presente accordo di proroga .
    Il predente accordo entrerà in vigore il primo giorno del mese che segue
    il mese di tale notificazione .
    Il Consiglio delle Comunità europee e i governi degli Stati membri si di
    chiarano disposti a dare applicazione provvisoria al presente accordo ,
    ognuno per quanto lo concerne e secondo le disposizioni che gli sono pro
    prie , con decorrenza dal 1° luglio 1975, & condizione che il governo
    della Repubblica libanese rilasci la stessa dichiarazione ."
Ho l' onoro di informarLa, in nome del governo della Repubblica libanese , che
quest' ultimo è parimenti d' accordo sulla nuova proroga del precitato accordo
per la durata di un einno e che esso è disposto a dare applicazione provvisoria,
con effetto dal 1° luglio 1975» a-1 presente accordo di proroga, per guanto lo ' „ ■ .
concerne e secondo le disposizioni che gli sono proprie .                    >
Voglia credere , Signor Presidente , ai sensi della mia più alta considerazione .
                                                  Per il governo           1
                                                                         /
                                          della Repubblica libanese


title: Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Commissione ad aprire i negoziati per la partecipazione della Comunità al Piano d'azione per il programma ambientale dei Caraibi nonché alla Convenzione per la protezione delle zone marine e costiere della regione caraibica (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 79
Vol. 1982/0030
 ---pagebreak--- Disclaimer
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concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
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erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                       COM(82)79 def.
                                      Bruxelles , il 1° marzo 1982
                           Raccomandazione di
                         DECISIONE DEL CONSIGLIO
che autorizza la Commissione ad aprire i negoziati per la partecipazione
della Comunità al Piano d' azione per il programma ambientale dei Caraibi
nonché al la. Convenzione per la protezione delle zone marine e costiere
                      della regione caraibica
           ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(82 ) 79 def .
 ---pagebreak---                            RELAZIONE
 La Comunità e stata invitata a partecipare al Piano d' azione per il pro
gramma ambientale dei Caraibi , adottato a Montego Bay ( Giamaica ) in occa
 sione di una riunione intergovernativa dei paesi rivieraschi ( 6-8 apri
 le 1981 ). Tale Piano d' azione , che fa parte del Programma dell' UNEP per
 i mari regionali , è stato elaborato dall' UNEP stesso in collaborazione con
 la Commissione economica dell 'ONU per l' Amercia Latina ( CEPAL ).
 La risoluzione con cui è stato adottato il Piano d' azione prevede che -
 come già avviene per il Piano d' azione per il Mediterraneo - associazioni
 economiche regionali , competenti in settori considerati dal Piano e dei
 cui membri almeno uno faccia parte della regione dei Caraibi , possano
 aderire al Piano secondo modalità di partecipazione finanziaria da concor
darsi fin dall' inizio .
                                                   e
 Queste condizioni sono riunite nel caso dell' area geografica suindicata, che
 comprende i dipartimenti francesi d' Oltremare della Guadalupa , della Guayana
 e della Martinica .  Ma a tali dipartimenti è applicàbile , secondo la giuris
 prudenza Hansen , il diritto derivato , sempre che gli stessi non siano espres
 samente esclusi dal cairpo di applicazione dell' atto comunitario in questione .
Ai dipartimenti francesi d' Oltremare soprammenzionati si applicano anche i
 seguenti testi legislativi :
■- Direttiva 76/464/CEE , del 4.5.1976 , concernente l' inquinamento provocato
   da certe sostanze pericolose scaricate nell 'ambiente idrico della Comunità ;
- Direttiva 78/659/CEE , del 18.7.1978 , sulla qualità delle acque dolci che
   richiedono protezione o miglioramento per essere idonee alla vita dei
   pesci ;
 - Direttiva 79/923/CEE , del 30.10.1979 , relativa ai requisiti di qualità delle ,
   acque destinate alla molluschicoltura ;
 - Decisione del Consiglio , del 3.12.1981 , che instaura un sistema comunitario
   d' informazione in materia di controllo e di riduzione dell' inquinamento
   marino da idrocarburi .
 ---pagebreak---                                 - 2 -
   Il Piano si articola in tre parti ;
   1 ) un insieme di azioni intese a valutare la situazione ambientale nella
       regione e a gestirne le risorse in modo da salvaguardare l' ambiente ,
       combattendo le varie forme di inquinamento e più specificamente quello
       da idrocarburi .   Le azioni definite prioritarie riguardano in molti casi
       settori già disciplinati dagli atti comunitari sopraccitati . Conforme-
       rvante alla giurisprudenza AETS , la partecipazione della Comunità risulta
       necessaria se tali azioni si concretano in un accordo vincolante che pos
       sa incidere sulle norme interne .
       Le azioni previste in tale contesto sono le seguenti :
       - piano regionale d' intervento contro gli scarichi di idrocarburi ;
       - gestione dei bacini idrografici e , in particolare , gestione delle ri
         sorse idriche sotterranee e superficiali , conservazione degli ambienti
         naturali e delle foreste , prevenzione dell' inquinamento idrico prodot
         to da rifiuti domestici , industriali o agricoli ;
       - miglior amento dei servizi di igiene ambientale : controllo della qua
         lità delle acque , trattamento dei reflui , approvvigionamento idrico
         delle zone urbane e rurali ;
       - educazione in materia ambientale ;
■ 2 ) disposizioni relative all' organizzazione del Piano dal punto di vista
       finanziario e istituzionale ;
  3 ) un accordo regionale per la zona dei Caraibi , attualmente in preparazione ,
       che sarà l' equivalente di quello che è la Convenzione di Barcellona per il
       Mediterraneo , di cui la Conunità è parte contraente a titolo della giuris
       prudenza AETS , in considerazione delle sue competenze .
  In una riunione di esperti giuridici che ha avuto luogo alla fine del 1981
 è     stato esaminato il progetto di accordo regionale , che dovrebbe essere
  adottato nel corso della seconda riunione intergovernativa dei partecipanti
  al Piano d' azione , prevista per l' inizio del 1983 .
 ---pagebreak---                                   - 3 -
  La Comunità e impegnata fin da ora in azioni di analoga natura , in quanto
  partecipa ad un insieme di strumenti per la protezione dell 'anfoiente marino :
  - il Piano d' azione per il Mediterraneo , del quale la Convenzione quadro di
     Barcellona , corredata di tre protocolli , costituisce la parte giuridica e
     che , come il Piano d' azione per i Caraibi , rientra nel progranina dell' UNEP
     per i mari regionali . Il 16 marzo 1978 la Comunità ha firmato e concluso         !
     la Convenzione di Barcellona e il protocollo sulla prevenzione dell' inqui
     namento dovuto allo scarico di rifiuti da parte di navi e di aeromobili ^ ;
     il 17 maggio 1980 ha poi firmato il protocollo relativo alla protezione del
     Mare Mediterraneo dall' inquinamento di origine tellurica, e il 19 maggio 1981
     il Consiglio ha adottato la decisione concernente la conclusione del proto
                                                       (**)        x
    collo relativo all' inquinamento da idrocarburi         ;                        I
  - la Convenzione di Parigi relativa all' inquinamento marino di origine tei-       j
    lurica nell' Atlantico nord-orientale , firmata dalla Comunità il
     23 giugno 1975       .   La Comunità assicura il coordinamento tra le misure
    di protezione dell ' anbiente derivanti dall' applicazione del trattato di
    Roma e dal programma d' azione in materia annientale e le disposizioni ap
    provate nel quadro di dette convenzioni .
    Tre Stati membri partecipano al Piano d' azione per il programma arrbientale
    dei Caraibi : la Francia , per i suoi dipartimenti d' Oltremare della Guada-
    lupa , della Martinica e della Guayana ; la Gran Bretagna , per i suoi ter
    ritori d' Oltremare di Anguilla, delle Isole Cayman , di Monserrat , di
•   St . Kitts-Nevis e delle Isole Vergini ; i Paesi Bassi , per le Antille
    olandesi : Aruba , Bonaire , Curagao , Sint Maarten , Saba e Sint Eustatius .
  I suddetti paesi e territori britannici e olandesi sono associati alla Co
  munità sotto il regime previsto dalla decisione 80/1186/CEE del Consiglio ,
  del 16 dicembre 1980 .^****^
  (*)        G.U. L 240 del 19.9.1977
  (**)       G.U. L 162 del 19.6,1981
  (***)      G.U. L 194 del 25.7.1975
  (****)     G.U. L 361 del 31.12.1980
 ---pagebreak--- Al Piano d' azioné partecipano inoltre diversi paesi membri della Conven
zione di Lomé : Bahama, Barbados , Dontinica, Grenada, Guayana, Giamaica,
Sainte Lucie , Surinane , Trinidad e Tobago .
Occorre infine sottolineare che la Comunità , grazie alla sua esperienza ,
alle azioni realizzate e alle ricerche intraprese in materia, sarà in gra
do di svolgere un ruolo attivo nel Piano e di aiutare i paesi e i territo
ri della regione ad attuarlo .
Per tutte queste considerazioni la Commissione giudica necessario che la
Comunità awii negoziati per concordare le modalità della sua partecipa
zione al Piano d' azione e all' accordo regionale in corso di elaborazione .
Essa raccomanda pertanto al Consiglio di adottare l' allegata decisione .
 ---pagebreak--- RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO DEL
CHE AUTORIZZA LA COMMISSIONE AD APRIRE I NEGOZIATI PER LA PARTECIPAZIONE
DELLA COMUNITÀ ' AL PIANO D' AZIONE PER IL PROGRAMMA AMBIENTALE DEI CARAIBI
 NONCHÉ' ALLA CONVENZIONE PER LA PROTEZIONE DELLE ZONE MARINE E COSTIERE
 DELLA REGIONE CARAIBICA
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che . istituisce la Comunità economica europea,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che nei due programmi d' azione delle Comunità europee in
materia ambientale ( 1 )  è    sottolineata l' importanza che assume per la
Comunità la protezione dei mari e dell' ambiente marino , in particolare
dalle varie forme di inquinamento , ed è     precisato che la protezione
e il risanamento delle acque marine allo scopo di soddisfare le esigenze
economiche e sociali e mantenere equilibri ecologici vitali costituiscono
un compito prioritario ;
considerando che il consiglio europeo , nella sessione tenuta a Copenaghen
il 7 e 8 aprile 1978 , ha sottolineato la necessità che la Comunità faccia
della prevenzione e della lotta contro 1 ' inquinamento marino uno degli
obiettiviPreCipU1 della sua azione ed ha invitato il Consiglio ad assumere,
su proposta della Commissione , posizioni comuni nei consessi internazionali
competenti , in particolare per quanto riguarda la ricerca e l' attuazione di
misure efficaci di lotta antinquinamento ;
considerando che la cooperazione con i paesi in via di sviluppo in materia
di protezione dell 'anbiente e , in particolare , la mossa a disposizione di
questi ultimi di informazioni nonché il contributo della Comunità alla rea
lizzazione di progetti e di programmi nel settore costituiscono uno degli
obiettivi del secondo programma d' azione delle Comunità europee in materia
anbientale ;
0 ) G.U. n . C 112 del 20.12.1973 e n . C 139 del 13.6.1977
 ---pagebreak---                                        - 6 -
   considerando che . in occasione della riunione intergovernativa di Montego
•• Bay e stato approvato un Piano d' azione per il programma airbientale dei
   Caraibi , al quale partecipano alcuni Stati mentori , che detto Piano d' azione
   prevede la partecipazione di associazioni economiche regionali competenti
   nei settori considerati dal Piano , dei cui membri almeno uno faccia parte
   della regione caraibica ; . ,
   considerando che alcuni dei partecipanti al Piano mantengono rapporti spe
   ciali con la Comunità nel quadro della Convenzione di Lomé e del regime di
   associazione dei paesi e territori d' Oltremare ;
    considerando che lo scopo del Piano è di intraprendere un' azione globale
    intesa ad assicurare un costante sviluppo della zona caraibica in condi
    zioni ecologicamente accettabili e di instaurare nella collaborazione con
    i governi della regione per trovare una soluzione dei problemi ambientali
   quali quello della protezione delle zone marine e costiere , in particola
    re dalle varie forme d' inquinamento; che pertanto la partecipazione della
    Comunità appare auspicabile per realizzare in tali settori gli obiettivi
   della Comunità ;
    considerando che il piano prevede l' elaborazione di un accordo regionale
   per la zona dei Caraibi / nella cui area geografica è compresa una parte
   del territorio di uno Stato membro al quale si applicano la direttiva del
   Consiglio 75 / 440 / CEE del 16 giugno 1975 concernente la qualità delle acque
    superficiali destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati mem
   bri ( 1 ); la direttiva del Consiglio 76 / 160 / CEE dell' 8 dicembre 1975 con
   cernente la qualità delle acque di balneazione ( 2 ); la direttiva del Con
   siglio 76 / 464 / CEE , del 4 maggio 1976 , concernente l ' inquinamento provocato
   da certe sostanze pericolose scaricate nell' ambiente idrico della Comunità ( 3 );
                                                                             ■ ■ ■/■ ■ ■
    ( 1 ) 6.U. n . L 197 del 25.7.1975 , pag . 34
    ( 2 ) G.U. n . L 31 del 5.2.1976 , pag . 1
    ( 3 ) G.U. n . L 129 del 18.5.1976, pag . 23
 ---pagebreak---                                   - 7 -
la direttiva 78/ 659/ CEE del Consiglio/ del 18 luglio 1978, sulla quali
tà delle acque dolci che richiedono protezione o miglioramento per esse
re idonee alla vita dei pesci ( 1 ); la direttiva del Consiglio 79/ 923 / CEE,
del 30 ottobre 1979, relativa ai requisiti di qualità delle acque desti
nate alla molluschiocoltura ( 2 ); la direttiva del Consiglio 80 / 68/ CEE del
17 dicembre 1979 concernente la protezione delle acque sotterranee del
l' inquinamento provocato da certe sostanze pericolose (3 ); la direttiva
del Consiglio 80 / 778 / CEE del 15 luglio 1980 concernente le qualità delle
acque destinate al consumo umano ( 4 ); la decisione del Consiglio 81 / 971 /
CEE del 3 dicembre 1981 , che instaurano un sistema comunitario di informa
zione in materia di controllo e riduzione dell' inquinamento marino da
idrocarburi ( 5 ); che detti testi contengono norme comuni nel campo del
l' inquinamento idrico , sulle quali possono incidere talune disposizioni
di detto accordo ; che pertanto è necessaria la partecipazione della Comu
nità all' accordo .
DECIDE :
                                    Articolo unico
         La Commissione è autorizzata ad aprire i negoziati per la parteci
pazione della Comunità al Piano d' azione per il programma ambientale dei
Caraibi nonché alla Convenzione per la protezione delle zone marine e co
stiere della regione caraibica .
         La Commissione conduce i negoziati conformemente alle direttive al
 legate con riserva di quelle che il Consiglio potrà adottare in seguito .
 ( 1 ) G.U. n. L 222 del  14.8.1978, pag . 1
 ( 2 ) G.U. n. L 281 del 10.11 . 1979,pag . 47
 ( 3 ) G.U. n. L  20 del 26.1.1980, pag . 43
 ( 4 ) G.U. n. L 229 del 30.8.1980, pag . 11
 ( 5 ) G.U. n. L 355 del 10.12.1981 , pag . 52
 ---pagebreak---                  Direttive concernenti il negoziato
L' accordo regionale per la zona dei Caraibi deve essere concepito in
nodo da rendere possibile la partecipazione della Comunità e tenendo
conto delle norme comuni esistenti nei settori interessati .
 ---pagebreak---                             Scheda finanziaria
Partecipazione della Comunità al Piano d' azione per il programma ambientale
dei Caraibi
1 . Linea di bilancio interessata
    Articolo 298 - Voce 2986
    Partecipazione della Comunità alle convenzioni internazionali in materia
    d • ambiente .
2 . Base giuridica
    Articolo 235 del Trattato CEE .
3.' Descrizione dell ' azione
3.1 . Obiettivi dell ' azione
3.1.1 . Obiettivo generale
          Scopo del Piano d' azione per il programma antoientale dei Caraibi è
          di intraprendere un' azione globale per la realizzazione di un pro
          getto di sviluppo generale della zona dei Caraibi in condizioni eco
          logicamente accettabili e di collaborare con i governi della regione
          alla soluzione dei problemi ambientali quali quello della protezione
          delle zone marittime e costiere .
          La partecipazione della Comunità al Piano d' azione dovrebbe consentire
          l' attuazione di alcuni obiettivi comunitari nel campo della protezione
          annientale , in collegamento con la cooperazione per lo sviluppo :
          - protezione e risanamento dei mari e dell 'airbiente marino , in parti
             colare combattendo le varie forme di inquinamento , allo scopo di
             soddisfare le esigenze economiche e sociali e mantenere equilibri
             ecologici vitali ( 1° e 2° programma d' azione delle Comunità europee
             in materia antoientale ) ;
          - prevenzione e lotta contro l' inquinamento marino , e assunzione di
             posizioni comuni nei consessi internazionali competenti in materia
             (Consiglio europeo del 7 e 8 aprile 1978 ) ;
          - coopcrazione con i paesi in via di sviluppo nel settore dell' am
            biente ( 2° programma d' azione in materia ambientale ; articolo 93 ,
             paragrafo 2-c ) della seconda Convenzione di Ix>mé).   ,
3.1.2 .: Cfoiet.tiyo JDÌÙ specifico delibazione
          - aspetti tecnici :
            Applicazione delle disposizioni del Piano d' azione , che comprendono
             – un prograrrena di azioni prioritarie per la protezione dell ' ambiente
               nella regione
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         - disposizioni relative all' organizzazione del Piano dal punto di
            vista istituzionale e finanziario
         - un accordo regionale per la zona dei Caraibi ( in progetto )
       ~ aspetti finanziari :
         Bilancio complessivo per il periodo 1981-1983 : 8.200.000 USD ( in
         media 2.730.000 USD all' anno ). Contributo comunitario pari a circa
         l' I % del bilancio , cioè 30.000 USD all' anno (= 28.620 ECU , tasso
         del luglio 1981 ).
3.2 . Persone interessate ( al di fuori delle istituzioni ) :
      - abitanti dei dipartimenti francesi della Guayana , della Martinica
         e della Guadalupa ;
      - abitanti di Stati associati alla Comunità sotto regimi speciali :
         paesi e territori d' Oltremare olandesi e britannici (*), Stati dei
         Caraibi firmatari della Convenzione di Lomé (**) ;
      - industrie e impianti portuali della regione .
4 . Giustificazione dell' azione
4.1 . Tipo d' azione :
      Partecipazione finanziaria e tecnica al Piano d' azione per il programma
      ambientale dei Caraibi .
4.2 . Necessità della partecipazione della Comunità :
      La partecipazione della Comunità all' accordo regionale previsto è ne
      cessaria in virtù della giurisprudenza AETS , in quanto alcune materie
      da esso considerate sono disciplinate da norme interne ( in partico
      lare la direttiva 76/ 464/CEE , del 4.5.1976 , concernente l' inquina
      mento provocato da certe sostanze pericolose scaricate nell ' ambiente
      idrico della Comunità ) .
      Grazie alle azioni svolte nei settori considerati dal Piano d' azione ,
      all' esperienza acquisita e alle ricerche effettuate in materia , la
      Comunità è in grado di apportare un importante contributo alla realiz
      zazione degli obiettivi di sviluppo e di protezione dell 1 ambiento in
      uria regione alla quale è legata da vincoli molto stretti .
<*)   Antille olantesi ( Aruba , Bonaire , Curaçao , Sint Ilaarten , Saba e Sint
      Eustatius ) ; territorio britannico di Anguilla , isole Cayman , Monserrat ,
      St . Kitts-Nevis , Isole Vergini .
(**) Bahama , Barbados , Dominica , Grenada , Guyana , Giamaica, Saint Lucie ,
      Saint Vincent e Grenadine , Suriname , Trinidad e Tobago .
 ---pagebreak---  5. Incidenza finanziaria dell' azione sugli stanziamenti di intervento
5.1 . Stanziamenti previsti :
       Per il 1983 , contributo comunitario di 30.000 USD, pari a 28.620 ECU
        ( tasso del luglio 1981 ).
       Al momento presente non è possibile valutare gli stanziamenti che sa
       ranno necessari per gli anni successivi , in quanto il bilancio- del
       Piano d' azione è stato votato per il periodo 1981-1983 e nel corso
       del 1983 verrà rinnovato il biennio successivo .
       Il contributo non dovrebbe comunque superare i 50.000 ECU.
5.2 . Finanziamento da parte degli Stati membri :
       - la Francia apporta un contributo di 375.000 USD,- pari al 4,5 )! del
           bilancio approvato per il periodo 1981-1983 ;                       s
       - i Paesi Bassi , attraverso i loro territori nella regione , contri
           buiscono per un importo di 30.000 USD, pari allo 0,4 % del bilancio
           per il 1981-1983 ;
       - il Regno Unito non ha ancora fissato l' importo del contributo che
           apporterà a nome dei suoi territori nella regione .
5.3 . Scadenzario quinquennale :
       Come già indicato al punto 5.1 ., non è possibile al momento presente
      prevedere gli stanziamenti che saranno necessari dopo il 1983 .
6 . Incidenza finanziaria sugli stanziamenti per il personale e il funzio-       I
    namento corrente
6.1 . Personale necessario esclusivamente per l' esecuzione dell' azione :
       Nessuno .
7 . Finanziamento delle spese d' intervento
    Stanziamenti da iscrivere nei bilanci futuri .
8 . Eventuale incidenza sulle risorse
    L' azione non procura risorse finanziarie , ma contribuisce alla prote
    zione dell 'airbiente e delle risorse naturali ; essa si conreta in una
    serie di interventi dastinati ad avere un effetto positivo sullo svi
    luppo della regione dei Caraibi .
9 . Regime di controllo previsto
    La Commissione riferirà ogni due anni al .Consiglio ed al Parlamento sui
    risultati ottenuti .