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31998Y0806(01)

Raccomandazione della Banca centrale europea del 19 giugno 1998 al consiglio dell'Unione europea in merito alla nomina del revisore dei conti esterno della Banca centrale europea (BCE/1998/3)

Gazzetta ufficiale n. C 246 del 06/08/1998 pag. 0005 - 0005

RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA del 19 giugno 1998 al Consiglio dell'Unione europea in merito alla nomina del revisore dei conti esterno della Banca centrale europea (BCE/1998/3) (98/C 246/05)IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA (in appresso denominato «il consiglio direttivo»),visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l'articolo 27.1,considerando che la contabilità della Banca centrale europea (in appresso denominata «la BCE») e delle banche centrali nazionali viene verificata da revisori esterni indipendenti proposti dal consiglio direttivo ed accettati dal Consiglio dell'Unione europea;considerando che il consiglio dell'Istituto monetario europeo ha stabilito di proporre la nomina dell'agenzia di audit Coopers & Lybrand a revisore dei conti esterno della BCE,RACCOMANDA:la nomina dell'agenzia di audit Coopers & Lybrand a revisore dei conti esterno della BCE.La presente raccomandazione sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Fatto a Francoforte sul Meno, il 19 giugno 1998.Il presidente della BCEWillem F. DUISENBERG


title: Raccomandazione del Consiglio, del 14 luglio 2015, sul programma nazionale di riforma 2015 della Germania e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2015 della Germania

text:
               18.8.2015

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 271/1

         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
   del 14 luglio 2015
   sul programma nazionale di riforma 2015 della Germania e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2015 della Germania
   (2015/C 271/01)
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 121, paragrafo 2, e l’articolo 148, paragrafo 4,
   visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche (1), in particolare l’articolo 5, paragrafo 2,
   visto il regolamento (UE) n. 1176/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2011, sulla prevenzione e la correzione degli squilibri macroeconomici (2), in particolare l’articolo 6, paragrafo 1,
   vista la raccomandazione della Commissione europea,
   viste le risoluzioni del Parlamento europeo,
   viste le conclusioni del Consiglio europeo,
   visto il parere del comitato per l’occupazione,
   visto il parere del comitato economico e finanziario,
   visto il parere del comitato per la protezione sociale,
   visto il parere del comitato di politica economica,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 26 marzo 2010 il Consiglio europeo ha approvato la proposta della Commissione di lanciare Europa 2020, una nuova strategia per l’occupazione e la crescita basata su un maggiore coordinamento delle politiche economiche e incentrata sui settori chiave in cui occorre intervenire per rafforzare il potenziale di crescita sostenibile e di competitività dell’Europa.

               (2)

               Il 14 luglio 2015 il Consiglio ha adottato, sulla base delle proposte della Commissione, una raccomandazione sugli orientamenti di massima per le politiche economiche degli Stati membri e dell’Unione e, il 21 ottobre 2010, una decisione sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione (3) che insieme formano gli «orientamenti integrati». Gli Stati membri sono stati invitati a tenerne conto nelle proprie politiche nazionali in materia economica e di occupazione.

               (3)

               L’8 luglio 2014 il Consiglio ha adottato una raccomandazione (4) sul programma nazionale di riforma 2014 della Germania e ha formulato il suo parere sul programma di stabilità aggiornato 2014 della Germania. Il 28 novembre 2014, in linea con il regolamento (UE) n. 473/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (5), la Commissione ha presentato il suo parere sul documento programmatico di bilancio 2015 della Germania.

               (4)

               Il 28 novembre 2014 la Commissione ha adottato l’analisi annuale della crescita, segnando l’inizio del semestre europeo di coordinamento delle politiche economiche 2015. Lo stesso giorno la Commissione ha adottato, sulla base del regolamento (UE) n. 1176/2011, la relazione sul meccanismo di allerta, in cui la Germania è stata annoverata tra gli Stati membri da sottoporre a esame approfondito.

               (5)

               Il 18 dicembre 2014 il Consiglio europeo ha approvato le priorità per la promozione degli investimenti, l’intensificazione delle riforme strutturali e il proseguimento di un risanamento di bilancio responsabile e propizio alla crescita.

               (6)

               Il 26 febbraio 2015 la Commissione ha pubblicato la relazione per paese 2015 relativa alla Germania, nella quale valuta i progressi compiuti dalla Germania nel dar seguito alle raccomandazioni specifiche per paese adottate l’8 luglio 2014. La relazione per paese comprende i risultati dell’esame approfondito a norma dell’articolo 5 del regolamento (UE) n. 1176/2011. L’analisi ha portato la Commissione a concludere che la Germania presenta squilibri macroeconomici che richiedono un’azione politica decisa e un monitoraggio. I rischi sono aumentati a causa della persistente insufficienza degli investimenti privati e pubblici, che frena la crescita e contribuisce all’elevatissimo avanzo delle partite correnti, a cui si deve continuare a prestare particolare attenzione. È oltremodo importante intervenire per ridurre il rischio di effetti negativi sull’economia tedesca e, date le sue dimensioni, sull’Unione economica e monetaria in generale.

               (7)

               La Germania ha presentato il 28 aprile 2015 il suo programma nazionale di riforma 2015 e il 16 aprile 2015 il suo programma di stabilità 2015. I due programmi sono stati valutati contemporaneamente onde tener conto delle loro correlazioni.

               (8)

               La Germania è attualmente nel braccio preventivo del patto di stabilità e crescita ed è soggetta alla regola del debito. Stando al programma di stabilità 2015, il governo prevede di mantenere un avanzo di bilancio. L’obiettivo a medio termine, ossia un disavanzo strutturale pari allo 0,5 % del PIL, continuerà ad essere rispettato durante l’intero periodo di riferimento del programma. Il rapporto debito pubblico/PIL dovrebbe diminuire progressivamente per arrivare al 61,5 % nel 2019. Lo scenario macroeconomico su cui si fondano le proiezioni di bilancio, che non è stato convalidato da un ente indipendente, si basa su ipotesi di crescita prudenti. Sulla base delle previsioni di primavera 2015 della Commissione, il saldo strutturale dovrebbe rimanere al di sopra dell’obiettivo a medio termine, mentre il debito lordo dovrebbe continuare a registrare una decisa tendenza al ribasso, superiore a quanto richiesto dalla regola del debito. Questo creerà un margine per rilanciare gli investimenti. In base alla sua valutazione del programma di stabilità e tenuto conto delle previsioni di primavera 2015 della Commissione, il Consiglio ritiene che la Germania debba ottemperare alle disposizioni del patto di stabilità e crescita.

               (9)

               Il governo federale ha aumentato la spesa per l’istruzione e la ricerca, ma la quota della spesa pubblica per l’istruzione in rapporto al PIL è ancora inferiore alla media dell’UE e la spesa complessiva per l’istruzione e la ricerca potrebbe non raggiungere l’obiettivo nazionale (10 % del PIL) entro il 2015. La Germania intende aumentare gli investimenti pubblici fino al 2018, prevedendo anche un importo supplementare di 10 miliardi di EUR per le infrastrutture e di 5 miliardi di EUR per sostenere gli investimenti dei comuni finanziariamente deboli. Si ritiene tuttavia che queste misure positive non bastino per ovviare alla carenza generale di investimenti. La Germania potrebbe sfruttare il margine di bilancio per investire nel potenziale di crescita futura dell’economia e ovviare alla carenza di investimenti pubblici, particolarmente evidente nel settore delle infrastrutture e a livello comunale. La Germania non ha compiuto alcun progresso per quanto riguarda l’efficienza del sistema fiscale. Si ritiene che nel complesso le possibilità di spostare il carico fiscale verso fonti di entrate più favorevoli alla crescita siano state utilizzate solo parzialmente. Gli introiti delle imposte patrimoniali ricorrenti rimangono relativamente bassi (0,5 % del PIL nel 2012 contro l’1,5 % nell’UE-28) e il sistema di valutazione degli immobili è superato, in quanto si basa sui valori di mercato del 1963/64 nei Länder occidentali e del 1935 nei Länder orientali. Sebbene la riforma dell’imposta comunale sui beni immobili (Grundsteuer) facesse parte dell’accordo di coalizione e fosse annunciata nei programmi nazionali di riforma del 2014 e del 2015, finora non è stato preso alcun provvedimento concreto. Anziché privilegiare imposte patrimoniali ricorrenti meno distorsive, si sono ulteriormente aumentate le imposte sulla compravendita di immobili. L’imposta locale sul commercio (Gewerbesteuer) non è stata riveduta. L’inclusione nella base imponibile di elementi diversi dagli utili è stata fonte di inefficienze.
               Gli oneri amministrativi legati alla tassazione per le imprese e il costo della riscossione delle imposte rimangono relativamente elevati in Germania, e l’uso delle dichiarazioni elettroniche dei redditi per le imposte sul reddito delle persone fisiche e delle società è inferiore alla media dell’Unione. La revisione in corso delle relazioni in materia di bilancio tra amministrazione federale, Länder e comuni è l’occasione di potenziare il quadro per adottare politiche di bilancio sostenibili, anche garantendo investimenti pubblici adeguati a tutti i livelli di governo. La revisione è anche un’opportunità per migliorare sia la ripartizione delle competenze a livello di entrate e di spese che l’efficienza del sistema di perequazione fiscale orizzontale e dell’amministrazione fiscale.

               (10)

               Non sono state indicate misure volte ad aumentare gli incentivi per il pensionamento posticipato, giudicate indispensabili in considerazione del forte calo della popolazione in età lavorativa previsto in Germania e della possibile carenza di lavoratori qualificati a medio termine. Il cuneo fiscale per i lavoratori le cui retribuzioni sono comprese tra il 50 % e il 67 % del salario minimo è rimasto praticamente invariato dal 2001 e figura tuttora tra i più elevati dell’Unione. Le recenti riforme dei sistemi previdenziali potrebbero determinare un ulteriore aumento delle aliquote contributive e del cuneo fiscale, con possibili effetti negativi sulla partecipazione al mercato del lavoro e sul reddito disponibile. Se attualmente l’incidenza del fiscal drag è attenuata dalla bassa inflazione, con la crescita dinamica dei salari e un certo aumento dei tassi di inflazione nei prossimi anni il fiscal drag potrebbe determinare notevoli maggiorazioni non discrezionali delle imposte, che a loro volta inciderebbero sul reddito disponibile. Sono stati compiuti progressi limitati per migliorare il rendimento scolastico dei gruppi svantaggiati. I giovani provenienti da un contesto migratorio hanno il doppio delle probabilità di abbandonare prematuramente la scuola. I disincentivi fiscali possono contribuire in misura considerevole a dissuadere le persone che costituiscono la seconda fonte di reddito familiare dall’accettare un impiego o dall’aumentare l’orario lavorativo. Questo spiega in parte la scarsa percentuale di donne che lavorano a tempo pieno e il fatto che la Germania registra una delle medie più basse di ore lavorate dalle donne nell’Unione. L’esenzione dei mini-job dall’imposta sul reddito delle persone fisiche e, in molti casi, da tutti i contributi previdenziali a carico dei dipendenti scoraggia inoltre i lavoratori dal passare a impieghi la cui retribuzione superi la soglia dei mini-job, cioè 450 EUR al mese.

               (11)

               L’azione politica per stimolare ulteriormente la concorrenza nel settore dei servizi, specialmente quelli professionali, è stata limitata. I tassi di crescita della produttività del lavoro nel settore della libera professione sono negativi o vicini allo zero da più di dieci anni. La Germania è anche uno degli Stati membri con la regolamentazione meno favorevole alla concorrenza nel settore della libera professione. Queste restrizioni riguardano, tra l’altro, i requisiti relativi alle qualifiche professionali, alla forma giuridica e alla struttura dell’azionariato. Alcuni Länder stanno introducendo modifiche limitate su quest’ultimo punto, ma non è ancora stato avviato un riesame globale delle restrizioni. La Germania partecipa alla valutazione reciproca prevista dalla direttiva 2013/55/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (6) che modifica la direttiva sulle qualifiche professionali, ma non ha ancora preso alcun provvedimento in seguito a tale riesame. La situazione concorrenziale sul mercato del trasporto ferroviario tedesco non è molto migliorata dall’anno scorso. In particolare, il difficile contesto competitivo scoraggia l’ingresso di nuovi operatori nel segmento del trasporto di passeggeri a lunga percorrenza, i cui canoni sono fra i più elevati dell’Unione. La quota di mercato dei nuovi operatori nel mercato del trasporto ferroviario di passeggeri a lunga percorrenza rimane inferiore all’1 % ed è in diminuzione.

               (12)

               Nell’ambito del semestre europeo la Commissione ha effettuato un’analisi completa della politica economica della Germania che ha pubblicato nella relazione per paese 2015. Ha altresì valutato il programma di stabilità e il programma nazionale di riforma, nonché il seguito dato alle raccomandazioni rivolte alla Germania negli anni precedenti. La Commissione ha tenuto conto non soltanto della loro pertinenza ai fini della sostenibilità della politica di bilancio e della politica socioeconomica della Germania, ma anche della loro conformità alle norme e agli orientamenti dell’UE, alla luce della necessità di rafforzare la governance economica dell’Unione nel suo insieme, offrendo un contributo a livello UE per le future decisioni nazionali. Le raccomandazioni nell’ambito del semestre europeo trovano riscontro nelle raccomandazioni di cui ai punti da 1 a 3.

               (13)

               Alla luce della valutazione di cui sopra, il Consiglio ha esaminato il programma di stabilità e ritiene (7) che la Germania rispetti il patto di stabilità e crescita.

               (14)

               Alla luce dell’esame approfondito della Commissione e della citata valutazione, il Consiglio ha esaminato il programma nazionale di riforma e il programma di stabilità. Le sue raccomandazioni a norma dell’articolo 6 del regolamento (UE) n. 1176/2011 trovano riscontro nelle raccomandazioni di cui ai punti da 1 a 3.

               (15)

               Nell’ambito del semestre europeo la Commissione ha effettuato inoltre un’analisi della politica economica della zona euro nel suo complesso. Sulla base di tale analisi il Consiglio ha formulato raccomandazioni specifiche rivolte agli Stati membri la cui moneta è l’euro (8). In quanto paese la cui moneta è l’euro, la Germania dovrebbe altresì assicurare l’attuazione piena e tempestiva di tali raccomandazioni,

         RACCOMANDA che la Germania adotti provvedimenti nel 2015 e nel 2016 al fine di:

               1)

               aumentare ulteriormente gli investimenti pubblici nei settori delle infrastrutture, dell’istruzione e della ricerca. Per incentivare gli investimenti privati, prendere provvedimenti volti a migliorare l’efficienza del sistema fiscale, in particolare attraverso la revisione dell’imposta locale sul commercio e della tassazione delle imprese e la modernizzazione dell’amministrazione fiscale. Utilizzare la revisione in corso per migliorare la struttura delle relazioni in materia di bilancio tra amministrazione federale, Länder e comuni, mirando in particolare a garantire investimenti pubblici adeguati a tutti i livelli di governo;

               2)

               aumentare gli incentivi per il pensionamento posticipato. Prendere provvedimenti per ridurre le elevate imposte sul lavoro e gli elevati contributi previdenziali, specialmente per i lavoratori a basso reddito, e ovviare all’incidenza del fiscal drag. Rivedere il trattamento fiscale dei mini-job per agevolare il passaggio ad altre forme di occupazione;

               3)

               adottare misure più ambiziose per stimolare la concorrenza nel settore dei servizi, specie per quanto riguarda quelli prestati da liberi professionisti, eliminando le restrizioni ingiustificate, come quelle relative alla forma giuridica e alla struttura dell’azionariato e le tariffe fisse. A tal fine, portare a termine la revisione di queste barriere in corso a livello nazionale e prendere misure di follow-up. Eliminare le barriere che ancora ostacolano la concorrenza sui mercati ferroviari, specie per quanto riguarda il trasporto ferroviario di passeggeri a lunga percorrenza.

      Fatto a Bruxelles, il 14 luglio 2015

            Per il Consiglio

            Il presidente

         P. GRAMEGNA

      (1)  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1.

      (2)  GU L 306 del 23.11.2011, pag. 25.

      (3)  Mantenuta mediante decisione 2014/322/UE del Consiglio, del 6 maggio 2014, sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione per il 2014 (GU L 165 del 4.6.2014, pag. 49).

      (4)  Raccomandazione del Consiglio, dell’8 luglio 2014, sul programma nazionale di riforma 2014 della Germania e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2014 della Germania (GU C 247 del 29.7.2014, pag. 20).

      (5)  Regolamento (UE) n. 473/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (GU L 140 del 27.5.2013, pag. 11).

      (6)  Direttiva 2013/55/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 novembre 2013, recante modifica della direttiva 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali e del regolamento (UE) n. 1024/2012 relativo alla cooperazione amministrativa attraverso il sistema di informazione del mercato interno («regolamento IMI») (GU L 354 del 28.12.2013, pag. 132).

      (7)  A norma dell’articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1466/97.

      (8)  GU C 272 del 18.8.2015, pag. 98.


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 2 agosto 2016, relativo al quadro di riferimento per la gestione della qualità dei dati per le statistiche sulle disponibilità in titoli (BCE/2016/24)

text:
               17.8.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 297/1

         RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA
   del 2 agosto 2016
   relativo al quadro di riferimento per la gestione della qualità dei dati per le statistiche sulle disponibilità in titoli
   (BCE/2016/24)
   (2016/C 297/01)
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto lo Statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l’articolo 5.1 e il terzo trattino dell’articolo 34.1,
   visto il Regolamento (CE) n. 2533/98 del Consiglio, del 23 novembre 1998, sulla raccolta di informazioni statistiche da parte della Banca centrale europea (1),
   considerando quanto segue:

               (1)

               il Regolamento (CE) n. 1011/2012 della Banca centrale europea (BCE/2012/24) (2) stabilisce che i soggetti dichiaranti residenti in uno Stato membro dell’area dell’euro devono segnalare, titolo per titolo, posizioni, transazioni e, se disponibili, altre variazioni di volume dei titoli che detengono. Le banche centrali nazionali (BCN) degli Stati membri la cui moneta è l’euro (BCN) sono tenute a classificare e aggregare tali dati.

               (2)

               La qualità complessiva dei dati sulle disponibilità in titoli deve essere verificata sia livello di dati dati di input (i singoli titoli) che a livello di dati di output (individuali e aggregati). Per assicurare la completezza, l’accuratezza e la coerenza delle statistiche sulle disponibilità in titoli, l’Indirizzo BCE/2013/17 della Banca centrale europea (3) traccia un quadro di riferimento per la gestione della qualità dei dati (data quality management, DQM) di tali statistiche.

               (3)

               Il quadro di riferimento DQM delinea le responsabilità delle BCN dell’area dell’euro per la qualità dai dati di output relativi alle disponibilità in titoli e, se del caso, quelle degli operatori dell’archivio delle statistiche sulle disponibilità in titoli (di seguito «Securities Holdings Statistiscs Database» o «SHSDB») del Sistema europeo di banche centrali (SEBC), ossia la Banca centrale europea e la Deutsche Bundesbank.

               (4)

               Al fine di assicurare una qualità coerente, tutti i membri partecipanti del SEBC che segnalano dati alla BCE ai fini dell’SHSDB dovrebbero seguire gli stessi standard DQM. Inoltre, le BCN non appartenenti all’area dell’euro sono in grado di effettuare al meglio la DQM dei dati relativi agli investitori residenti nei rispettivi Stati membri. Sebbene si riconosca che gli indirizzi adottati dalla BCE non possono imporre obblighi alle BCN non appartenenti all’area dell’euro, l’articolo 5 dello statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea si applica anche alle BCN non partecipanti. LE BCE non appartenenti all’area dell’euro che segnalano dati alla BCE ai fini dell’SHSDB dovrebbero pertanto delineare e attuare tutte le misure che considerano appropriate per effettuare la DQM in conformità all’Indirizzo BCE/2013/7. Le BCN dell’area dell’euro dovrebbero cooperare tra loro, con le BCN dell’area dell’euro e con la BCE nell’applicazione del quadro di riferimento DQM in conformità al presente indirizzo.

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
   Ai fini della presente raccomandazione, i termini «statistiche sulle disponibilità in titoli» e «DQM» hanno lo stesso significato di cui all’Indirizzo BCE/2013/7.
   I destinatari della presente raccomandazione dovrebbero applicare il quadro di riferimento DQM in relazione alle statistiche sulle disponibilità in titoli di cui all’articolo 11, paragrafi da 3 a 6, dell’Indirizzo BCE/2013/7 e cooperare in modo tempestivo con gli operatori dell’SHSDB.
   Sono destinatarie della presente raccomandazione le BCN di Stati membri non appartenenti all’area dell’euro che segnalano dati alla BCE ai fini dell’SHSDB.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 2 agosto 2016

            Il presidente della BCE

         Mario DRAGHI

      (1)  (GU L 318 del 27.11.1998, pag. 8).

      (2)  Regolamento (UE) n. 1011/2012 della Banca centrale europea, del 17 ottobre 2012, relativo alle statistiche sulle disponibilità in titoli (BCE/2012/24) (GU L 305 dell’1.11.2012, pag. 6).

      (3)  Regolamento (UE) n. 2013/7 della Banca centrale europea, del venerdì 22 marzo 2013, relativo alle statistiche sulle disponibilità in titoli (BCE/2012/24) (GU L 125 dell’7.5.2013, pag. 17).


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31985K3658

Raccomandazione n. 3658/85/CECA della Commissione del 23 dicembre 1985 relativa alla sorveglianza comunitaria sulle importazioni di taluni prodotti siderurgici contemplati nel trattato CECA, originari dei paesi terzi

Gazzetta ufficiale n. L 348 del 24/12/1985 pag. 0032 - 0036 edizione speciale spagnola: capitolo 11 tomo 23 pag. 0027  edizione speciale portoghese: capitolo 11 tomo 23 pag. 0027

*****RACCOMANDAZIONE  N. 3658/85/CECA DELLA COMMISSIONE  del 23 dicembre 1985  relativa alla sorveglianza comunitaria sulle importazioni di taluni prodotti siderurgici contemplati nel trattato CECA, originari dei paesi terzi  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio, in particolare l'articolo 74,  considerando che con la raccomandazione n. 41/85/CECA (1), modificata con la raccomandazione n. 2575/85/CECA (2), la Commissione ha sottoposto a sorveglianza comunitaria le importazioni nella Comunità di taluni prodotti siderurgici contemplati nel trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio;  considerando che persistono le ragioni che hanno indotto in passato la Commissione a prendere queste misure, e cioè la necessità di assicurare un'informazione più completa delle importazioni prevedibili e delle condizioni alle quali esse sono fatte,  FORMULA LA SEGUENTE RACCOMANDAZIONE:  Articolo 1  1. Le messe in libera pratica nelle Comunità dei prodotti siderurgici contemplati dal trattato CECA, elencati negli allegati III A e III B e originari dei paesi terzi sono subordinate al rilascio di un documento di importazione.  2. Sino a prova contraria fornita dall'importatore, i prodotti di cui al paragrafo 1 sono considerati di prima scelta.  3. Il documento d'importazione è rilasciato o vistato dagli stati membri, gratuitamente e per tutte le quantità richieste, immediatamente dopo la ricezione della domanda e comunque entro dieci giorni lavorativi dal deposito della domanda stessa debitamente compilata e corredata di due copie del o dei contratti d'acquisto che l'hanno motivata e della o delle conferme dell'ordinazione da parte del venditore. Se l'autorità che rilascia le licenze lo richiede, deve essere presentato anche l'originale di tali atti nonché la fattura pro forma. Se si dichiara che il prodotto è di seconda scelta o declassato, nel documento d'importazione devono essere indicate le caratteristiche precise, che possono giustificare la categoria del prodotto.  4. L'applicazione del paragrafo 1 lascia impregiudicato il mantenimento delle restrizioni quantitative applicate da taluni stati membri per alcuni prodotti siderurgici nei confronti di determinati paesi terzi.  5. Il periodo di validità del documento d'importazione è fissato a due mesi, fatta salva un'eventuale modifica del regime d'importazione in vigore.  6. I documenti d'importazione completamente utilizzati saranno rispediti immediatamente all'ufficio che li ha rilasciati. I documenti non utilizzati o utilizzati soltanto in parte dopo due mesi dal rilascio saranno rispediti all'ufficio competente, entro cinque giorni lavorativi dalla scadenza del periodo di validità.  Articolo 2  1. Nella domanda dell'importatore devono essere indicati, per i prodotti elencati negli allegati III A e III B:  a) il paese d'origine e quello di provenienza;  b) la designazione della merce, con la relativa sottovoce della tariffa doganale comune e il numero del codice Nimexe;  c) le caratteristiche che dimostrino, eventualmente, che si tratta di prodotti di seconda scelta o declassati;  d) la quantità dei prodotti, in tonnellate, ripartita per lotto;  e) il nome, l'indirizzo, il numero di telefono e il numero di telex del venditore;  f) il nome, l'indirizzo, il numero di telefono e il numero di telex dell'importatore;  g) il nome, l'indirizzo, il numero di telefono e il numero di telex dell'eventuale acquirente finale quando sia noto;  h) la data e la località (ufficio doganale) previste per l'importazione;  i) il luogo di destinazione in base al quale viene calcolato il prezzo fatturato;  j) la data del contratto d'acquisto dei prodotti e il numero del contratto, o ogni altra indicazione fornita dal venditore per individuare la fornitura;  2. Per i prodotti di cui all'allegato III A l'importatore deve fornire le seguenti informazioni supplementari:  A. Per i prodotti originari e in provenienza diretta da uno dei paesi elencati nell'allegato I (importazione diretta):  a) la designazione commerciale dei prodotti, comprese le esatte specificazioni;  b) il prezzo franco consegna per tonnellata, indicando il costo del trasporto, tutti gli extra, tutte le riduzioni e tutti gli elementi presi in considerazione per calcolare il prezzo franco consegna;  c) l'indicazione:  i) del listino del produttore del paese d'origine scelto per calcolare il prezzo franco consegna, precisando la data di detto listino,  ii) o del listino del produttore comunitario scelto per calcolare il prezzo franco consegna, precisando la data di detto listino,  iii) o, se del caso, dell'offerta del paese terzo sulla quale è stato effettuato un allineamento, completa di tutti gli elementi necessari per la sua individuazione, precisando la data di detta offerta,  B. Per i prodotti originari e in provenienza diretta da uno dei paesi elencati nell'allegato II (importazione diretta):  a) la designazione commerciale dei prodotti, comprese le esatte specificazioni;  b) il prezzo franco consegna per tonnellata, indicando i dazi doganali, il costo del trasporto, tutti gli extra, tutte le riduzioni e tutti gli elementi presi in considerazione per calcolare il prezzo franco consegna;  c) l'indicazione:  i) del listino del produttore comunitario scelto per calcolare il prezzo franco consegna precisando la data di detto listino,  ii) o, se del caso, dell'offerta del paese terzo sulla quale è stato effettuato un allineamento, completa di tutti gli elementi necessari per la sua individuazione, precisando la data di detta offerta.  C. Per i prodotti originari di uno dei paesi elencati negli allegati I e II, ma provenienti da qualsiasi paese terzo differente da quello d'origine (importazione indiretta), e per i prodotti originari di un paese terzo non elencati negli allegati I e II:  a) la designazione completa corrispondente a quella dell'elenco dei prodotti cui si applicano i prezzi di base in vigore;  b) il prezzo cif frontiera comunitaria, per tonnellata, espresso nella valuta del contratto e comprendente i dazi doganali applicabili, nonché le spese di scarico.  3. L'importatore dichiara che, per l'operazione commerciale, né lui stesso né l'acquirente beneficiano di alcuna riduzione, sconto o altra forma di rimborso non previsti dal contratto relativo a detta operazione e che non ne beneficeranno nemmeno in futuro.  4. L'importatore deve attestare che la domanda presentata per il rilascio del documento d'importazione è esatta.  5. L'importatore deve precisare se la sua domanda riguarda una fornitura per la quale ha già presentato una precedente domanda per il rilascio del documento d'importazione.  Articolo 3  1. Non appena le autorità competenti lo abbiano accertato, gli stati membri comunicano alla Commissione la differenza:  - fra il prezzo risultante dalle disposizioni in materia di prezzi applicabili ai paesi terzi di cui agli allegati I e II, calcolato franco consegna, alla data prevista per l'importazione, ed  - il prezzo praticato, calcolato in base al listino del produttore comunitario scelto in conformità dell'articolo 2, paragrafo 2, punto B, lettera c), o altrimenti giustificato.  Essi trasmettono tutti i documenti necessari, cioè le copie delle licenze o dei contratti d'acquisto e delle conferme di ordinazione da parte del venditore, ogniqualvolta la differenza di prezzo constatata è rilevante oppure quando riguarda un'ingente quantità di merce.  2. Non appena le competenti autorità lo abbiano accertato, gli stati membri comunicano alla Commissione la differenza:  - fra il prezzo base, più se del caso l'extra, pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, ed  - il prezzo cif frontiera comunitaria, compresi i dazi doganali applicabili, nonché le spese di scarico,  espressa in ECU per tonnellata, per i seguenti prodotti:  i) i prodotti originari di uno dei paesi elencati negli allegati I e II, ma provenienti da un paese terzo diverso da quello d'origine;  ii) i prodotti originari dei paesi terzi e di quelli elencati negli allegati I e II.  3. Gli stati membri comunicano alla Commissione, nei primi dieci giorni di ogni mese, la quantità e gli importi (calcolati sulla base del prezzo cif) per i quali sono stati rilasciati i documenti d'importazione nel mese precedente.  4. Le comunicazioni degli stati membri devono contenere:  a) la ripartizione per prodotto, secondo le sottovoci della tariffa doganale comune e i numeri del codice Nimexe con indicazione separata delle quantità relative ai prodotti di seconda scelta o declassati;  b) la ripartizione per paese d'origine;  c) l'indicazione distinta, all'interno del totale per paese d'origine e per singolo prodotto, delle quantità che non sono state importate direttamente dal paese d'origine, precisando il paese di provenienza;  d) l'indicazione, per singolo prodotto, delle quantità riesportate dalla Comunità nello stato in cui si trovano o dopo perfezionamento attivo. 5. Gli stati membri comunicano alla Commissione entro i primi dieci giorni di ogni mese:  a) Le quantità e i corrispondenti valori (calcolati sulla base di prezzi cif) per i quali i documenti d'importazione sono scaduti, interamente o parzialmente, nel mese precedente senza esser stati utilizzati dall'importatore;  b) le quantità in tonnellate e i corrispondenti valori (calcolati sulla base di prezzi cif) per i quali è stato chiesto il rinnovo, totale o parziale, di un documento d'importazione precedentemente rilasciato.  Articolo 4  Ai fini dell'applicazione della presente raccomandazione, si considera paese di provenienza l'ultimo paese terzo intermediario nel quale il prodotto in questione è stato oggetto di soste o di operazioni giuridiche non inerenti al trasporto.  Articolo 5  La presente raccomandazione entra in vigore il 1o gennaio 1986.  Essa si applica fino al 31 dicembre 1986.  Fatto a Bruxelles, il 23 dicembre 1985.  Per la Commissione  Willy DE CLERCQ  Membro della Commissione  (1) GU n. L 7 del 9. 1. 1985, pag. 5.  (2) GU n. L 246 del 13. 9. 1985, pag. 15.  ALLEGATO I  Austria  Finlandia  Norvegia  Svezia  ALLEGATO II  1.2 // Sudafrica Australia Brasile Bulgaria Corea  // Ungheria Giappone Polonia Romania Cecoslovacchia  ALLEGATO III A  Elenco dei prodotti la cui importazione è subordinata al rilascio di un documento di importazione  (controllo delle quantità e dei prezzi)  1.2.3 //  //  //  // Numero della tariffa doganale comune  // Codice Nimexe  // Designazione delle merci  //  //  //  //  //  //  // 73.01 B   // 73.01-21, 23, 25, 27  // Ghise ematiti   // 73.01 C   // 73.01-31, 35   // Ghise fosforose   // 73.01 D   // 73.01-41, 49   // Ghise diverse da ghisa specolare (spiegel), da ghise ematiti e da ghise fosforose   // 73.02 A I   // 73.02-01, 09   // Ferro-manganese contenente, in peso, più di 2 % di carbonio (ferro-manganese carburato)   // 73.07 A I   // 73.07-12   // Blumi e billette di ferro o di acciaio, laminati (1)   // 73.07 B I  // 73.07-21, 24   // Bramme e bidoni di ferro o di acciaio, laminati (1)   // 73.08   // 73.08-03, 05, 07, 21, 25, 29, 41, 45, 49   // Sbozzi in rotoli per lamiere, di ferro o di acciaio diversi da quelli per lamiere dette magnetiche   // 73.10 A I  // 73.10-11   // Vergella o bordione di ferro o di acciaio  // 73.10 A II   // 73.10-12, 14   // Barre di ferro o di acciaio per cemento armato o calcestruzzo che comportano dentellature, collarini, cavità o rilievi di scarsa importanza ottenuti durante la laminazione e che hanno subito o no una torsione dopo la laminazione   //   // 73.10-15, 17   // Altre barre piene   // 73.11 A I   // 73.11-11, 12, 14, 16, 19  // Profilati di ferro o di acciaio, semplicemente laminati o estrusi a caldo   // 73.12 A II   // 73.12-19   // Nastri di ferro o di acciaio, fatta eccezione dei magnetici, semplicemente laminati a caldo   // 73.13 A II   // 73.13-16  // Lamiere dette « magnetiche », di ferro o di acciaio, diverse da quelle aventi, qualunque sia il loro spessore, una perdita in watt non superiore a 0,75 watt   // 73.13 B I a)  // 73.13-17, 19, 21, 23, 26   // Lamiere di ferro o di acciaio, diverse da quelle dette « magnetiche », semplicemente laminate a caldo, dello spessore di 2 mm o più   // 73.13 B II a)   // 73.13-41   // Lamiere di ferro o di acciaio, diverse da quelle dette « magnetiche », semplicemente laminate a freddo, dello spessore di 3 mm o più   // 73.13 B II b)   // 73.13-43, 45   // Lamiere di ferro o di acciaio, diverse da quelle dette « magnetiche », semplicemente laminate a freddo, dello spessore di più di 1 mm, ma meno di 3 mm   // 73.13 B II c)  // 73.13-47, 49   // Lamiere di ferro o di acciaio, diverse da quelle dette « magnetiche », semplicemente laminate a freddo, dello spessore di 1 mm o meno   // 73.13 B IV c) 1 + 2  // 73.13-67, 72   // Lamiere di ferro o di acciaio, diverse da quelle dette « magnetiche », non ondulate, zincate   // 73.15 A V b) 1   // 73.63-21   // Vergella in acciai fini al carbonio  // 73.15 B I b) 2 aa)   // 73.71-53   // Blumi, billette, bramme, bidoni in acciaio inossidabili o refrattari (1)  // 73.15 B V b) 1 aa)   // 73.73-23   // Vergella in acciai inossidabili o refrattari   // 73.15 B V b) 1 cc)   // 73.73-25   // Vergella in acciai al S, Pb e P   // 73.15 B V b) 1 dd)  // 73.73-26   // Vergella in acciai mangano-silicosi  // 73.15 B V b) 1 ee)   // 73.73-29   // Vergella in altri acciai legati (esclusi gli acciai rapidi)   // 73.15 B V b) 2 aa)   // 73.73-33   // Barre, vergella e profilati semplicemente laminati o estrusi a caldo in acciai inossidabili o refrattari   // 73.15 B V b) 2 cc)   // 73.73-35   // Barre, vergella e profilati semplicemente laminati o estrusi a caldo in acciai al S, Pb e P   // 73.15 B V b) 2 dd)   // 73.73-36  // Barre, vergella e profilati semplicemente laminati o estrusi a caldo in acciai mangano-silicosi   //   //   //   //  //   //  (1) Compresi i prodotti nella stessa forma di colata continua. 1.2.3 //  //  //  //  //  //  // Numero della tariffa doganale comune  // Codice Nimexe  // Designazione delle merci  //  //  //  //  // 73.15 B V b) 2 ee)   // 73.73-39  // Barre, vergella e profilati semplicemente laminati o estrusi a caldo in altri acciai legati (esclusi gli acciai rapidi)   // 73.15 B VII a) 2   // 73.75-19   // Lamiere dette « magnetiche » aventi, qualunque sia il loro spessore, una perdita in watt superiore a 0,75 watt   // 73.15 B VII b) 1 aa) 11   // 73.75-23   // Lamiere semplicemente laminate a caldo di spessore superiore a 4,75 mm in acciai inossidabili e refrattari   // 73.15 B VII b) 1 aa) 33   // 73.75-29  // Lamiere laminate a caldo di uno spessore superiore a 4,75 mm diverse da quelle in acciai inossidabili, refrattari o rapidi   // 73.15 B VII b) 1 bb) 11   // 73.75-33   // Lamiere semplicemente laminate a caldo di uno spessore da 3 mm a 4,75 mm in acciai inossidabili e refrattari   // 73.15 B VII b) 1 cc) 11   // 73.75-43   // Lamiere semplicemente laminate a caldo di uno spessore inferiore a 3 mm in acciai inossidabili e refrattari   // 73.15 B VII b) 2 aa) 11   // 73.75-53  // Lamiere, diverse da quelle dette « magnetiche », semplicemente laminate a freddo, dello spessore di 3 mm o più, in acciai inossidabili o refrattari   // 73.15 B VII b) 2 bb) 11   // 73.75-63   // Lamiere semplicemente laminate a freddo di uno spessore inferiore a 3 mm in acciai inossidabili e refrattari   //    //   //  ALLEGATO III B  Elenco dei prodotti la cui importazione è subordinata al rilascio di un documento di importazione  (controllo delle quantità)  1.2.3 //  //  //  // Numero della tariffa doganale comune  // Codice Nimexe  // Designazione delle merci  //  //  //  // 73.13 B IV b) 1   // 73.13-64   // Latta  // 73.13 B IV c) 2 aa)   // 73.13-68   // Lamiere non « magnetiche » zincate e ondulate con altri procedimenti  // 73.13 B IV d) 3 bb) 33   // 73.13-87   // Lamiere non « magnetiche » alluminate   // 73.15 A I b) 2   // 73.61-50  // Blumi, billette, bramme, bidoni in acciai fini al carbonio, non fucinati (1)   // 73.15 B I b) 2 cc)   // 73.71-55  // Blumi, billette, bramme, bidoni in acciai al S, Pb e P (1)  // 73.15 B I b) 2 dd)   // 73.71-56   // Blumi, billette, bramme, bidoni in acciai mangano-silicosi (1)   // 73.15 B I b) 2 ee)   // 73.71-59   // Blumi, billette, bramme, bidoni in altri acciai legati (1)   // 73.15 B V b) 1 bb)   // 73.73-24  // Vergella in acciai rapidi   // 73.15 B V b) 2 bb)  // 73.73-34   // Barre, vergella e profilati in acciai rapidi semplicemente laminati estrusi a caldo   // 73.15 B VII b) 1 bb) 33   // 73.75-39   // Lamiere semplicemente laminate a caldo di uno spessore da 3 mm a 4,75 mm, in acciai legati (esclusi gli acciai rapidi e inossidabili)   // 73.15 B VII b) 1 cc) 33   // 73.75-49   // Lamiere semplicemente laminate a caldo di uno spessore inferiore a 3 mm, in acciai legati (esclusi gli acciai rapidi e inossidabili)   // 73.15 B VII b) 2 aa) 33   // 73.75-59   // Lamiere, diverse da quelle dette « magnetiche », semplicemente laminate a freddo, dello spessore di 3 mm o più, altri   // 73.15 B VII b) 2 bb) 33   // 73.75-69   // Lamiere semplicemente laminate a freddo di uno spessore inferiore a 3 mm in acciai legati (esclusi gli acciai rapidi e inossidabili)   //    //   //  (1) Compresi i prodotti nella stessa forma in colata continua.