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32003H0518

Raccomandazione del Consiglio, del 15 luglio 2003, relativa alla nomina del presidente della Banca centrale europea

Gazzetta ufficiale n. L 181 del 19/07/2003 pag. 0045 - 0045

Raccomandazione del Consigliodel 15 luglio 2003relativa alla nomina del presidente della Banca centrale europea(2003/518/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 112, paragrafo 2, lettera b) e l'articolo 122, paragrafo 4, nonché gli articoli 11.2 e 43.3 del protocollo sullo statuto del sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea,RACCOMANDA:di nominare il sig. Jean-Claude Trichet, presidente della Banca centrale europea, per un periodo di otto anni, a decorrere dal 1o novembre 2003.La presente raccomandazione è sottoposta alla decisione dei capi di Stato o di governo degli Stati membri che hanno adottato l'euro, previa consultazione del Parlamento europeo e del Consiglio dei governatori della Banca centrale europea.La presente raccomandazione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Fatto a Bruxelles, addì 15 luglio 2003.Per il ConsiglioIl PresidenteG. Tremonti


title: Raccomandazione di parere del Consiglio ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio del 7 luglio 1997 sul programma di stabilità aggiornato dell'Austria, 2003-2007

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title: Raccomandazione per il parere del Consiglio a norma dell'articolo 5, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, sul programma di stabilità aggiornato 2001-2005 dell'Austria

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title: Raccomandazione della Commissione, del 28 marzo 2007 , sul monitoraggio della presenza di furano negli alimenti (Testo rilevante ai fini del SEE )

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               29.3.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 88/56

      RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

   del 28 marzo 2007
   sul monitoraggio della presenza di furano negli alimenti
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   (2007/196/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 211, secondo trattino,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Nel maggio 2004 la US Food and Drug Administration (FDA) ha pubblicato i risultati di un’indagine sulla presenza di furano nei prodotti che sono sottoposti a trattamento termico. Sono stati riscontrati livelli di furano in un certo numero di prodotti alimentari (ad esempio alimenti in contenitori di metallo o di vetro, alimenti per bambini, caffè, zuppe e salse, ecc.).

               (2)

               Il gruppo di esperti scientifici sui contaminanti nella catena alimentare dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) ha ritenuto che tali risultati costituissero una questione urgente e, il 7 dicembre 2004, ha redatto una relazione scientifica sul furano negli alimenti.

               (3)

               In tale relazione l’EFSA ha concluso che dai dati attualmente disponibili risulta che esiste una differenza relativamente piccola tra la possibile esposizione dell’uomo e le dosi che producono effetti cancerogeni negli animali da laboratorio e che una valutazione del rischio affidabile dovrebbe essere basata su ulteriori dati sia relativi alla tossicità che all’esposizione.

               (4)

               È necessario raccogliere dati affidabili nella Comunità europea relativamente ai livelli di furano nei prodotti alimentari sottoposti a trattamento termico, allo scopo di permettere all’EFSA di effettuare una valutazione affidabile del rischio. Una particolare attenzione dovrebbe essere prestata alla raccolta dei dati degli anni 2007 e 2008 e successivamente la raccolta dei dati dovrebbe continuare su base regolare.

               (5)

               I dati raccolti dovrebbero riguardare i prodotti alimentari così come sono commercializzati, a prescindere da ogni ulteriore preparazione (ad esempio caffè in polvere, succhi, prodotti alimentari in contenitori di vetro o di metallo non riscaldati prima del consumo) e i prodotti alimentari così come vengono consumati, dopo un’ulteriore preparazione in laboratorio (ad esempio caffè pronto da bere, prodotti alimentari in contenitori di vetro o di metallo riscaldati prima del consumo). In quest’ultimo caso la preparazione dovrebbe seguire le istruzioni dell’etichetta, se disponibili. Gli alimenti preparati a casa sulla base di ingredienti freschi (ad esempio minestra di verdura preparata con verdure fresche, stufato di carne) non vanno sottoposti al presente programma di monitoraggio, in quanto gli effetti della preparazione e della cottura in casa sui livelli di furano nei prodotti alimentari potrebbe essere esaminata meglio in un progetto di ricerca.

               (6)

               Per assicurare che i campioni siano rappresentativi della partita oggetto del campionamento, dovrebbero essere seguite le procedure di campionamento fissate nella parte B dell’allegato del regolamento (CE) n. 333/2007 della Commissione, del 28 marzo 2007, relativo ai metodi di campionamento e di analisi per il controllo ufficiale dei livelli di piombo, cadmio, mercurio, stagno inorganico, 3-MCPD e benzo(a)pirene nei prodotti alimentari (1). Le analisi dei campioni dovrebbero essere effettuate in conformità con i punti 1 e 2 dell’allegato III del regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali (2).

               (7)

               È importante che i risultati analitici e le ulteriori informazioni specifiche necessarie per la valutazione di tali risultati vengano inviati regolarmente all’EFSA. Il formato delle relazioni sarà fissato dall’EFSA. L’EFSA assicurerà l’inserimento dei dati in una base dati,

         RACCOMANDA:

               1)

               Che gli Stati membri, durante gli anni 2007 e 2008, effettuino il monitoraggio della presenza di furano nei prodotti alimentari che sono stati sottoposti a trattamento termico. Il monitoraggio comprende prodotti alimentari così come sono commercializzati a prescindere da ogni ulteriore preparazione (3) e prodotti alimentari così come sono consumati, dopo un’ulteriore preparazione in laboratorio (4).

               2)

               Che gli Stati membri forniscano su base regolare all’EFSA i dati e le informazioni relative al monitoraggio, nel formato stabilito dall’EFSA.

               3)

               Che gli Stati membri seguano i metodi di campionamento fissati nella parte B dell’allegato del regolamento (CE) n. 333/2007 per assicurare che i campioni siano rappresentativi della partita oggetto di campionamento. La preparazione dei campioni prima dell’analisi va effettuata in modo tale da assicurare che il contenuto di furano nel campione non venga alterato.

               4)

               Che gli Stati membri effettuino le analisi relative al furano in conformità con i punti 1 e 2 dell’allegato III del regolamento (CE) n. 882/2004.

      Fatto a Bruxelles, il 28 marzo 2007.

            Per la Commissione

         Markos KYPRIANOU

            Membro della Commissione

      (1)  Cfr. pag. 29 della presente Gazzetta ufficiale.

      (2)  GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1; rettifica nella GU L 191 del 28.5.2004, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1791/2006 (GU L 363 del 20.12.2006, pag. 1).

      (3)  Prodotti alimentari così come sono commercializzati a prescindere da un’ulteriore preparazione, ad esempio caffè in polvere, succhi, prodotti alimentari in contenitori di metallo o di vetro non riscaldati prima del consumo.

      (4)  Prodotti alimentari così come sono consumati, dopo un’ulteriore preparazione in laboratorio, ad esempio caffè pronto da bere, prodotti alimentari in contenitori di vetro o di metallo riscaldati prima del consumo. La preparazione dovrebbe seguire le istruzioni dell’etichetta, se disponibili. Gli alimenti preparati in casa sulla base di ingredienti freschi (ad esempio zuppa di verdure con verdure fresche, stufato di carne) non rientrano nel presente programma di monitoraggio.


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32003H0217

Raccomandazione della Commissione, del 26 marzo 2003, sull'applicazione ad altri mezzi delle disposizioni della direttiva 1999/94/CE concernenti il materiale promozionale (Testo rilevante ai fini del SEE) [notificata con il numero C(2003) 848]

Gazzetta ufficiale n. L 082 del 29/03/2003 pag. 0033 - 0034

Raccomandazione della Commissionedel 26 marzo 2003sull'applicazione ad altri mezzi delle disposizioni della direttiva 1999/94/CE concernenti il materiale promozionale[notificata con il numero C(2003) 848](Testo rilevante ai fini del SEE)(2003/217/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 1999/94/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 1999, relativa alla disponibilità di informazioni sul risparmio di carburante e sulle emissioni di CO2 da fornire ai consumatori per quanto riguarda la commercializzazione di autovetture nuove(1), in particolare l'articolo 9,considerando quanto segue:(1) Ai sensi della direttiva 1999/94/CE la Commissione è tenuta ad adottare misure atte a formulare raccomandazioni per consentire l'applicazione ad altri mezzi e materiali di comunicazione dei principi contenuti nelle disposizioni relative al materiale promozionale.(2) La Commissione ha valutato l'importanza di altri mezzi per l'attività di commercializzazione, pubblicità e promozione dei veicoli al pubblico in generale, tra i quali la televisione, la radio e Internet, oltre che di mezzi elettronici di memorizzazione dei dati quali le videocassette, i DVD e i CD-ROM.(3) A seguito di tale studio e dopo aver consultato il comitato competente, esperti dell'industria e del settore commerciale interessati e altre organizzazioni non governative, la Commissione ha rilevato la necessità di formulare raccomandazioni riguardo all'uso del marketing via Internet e dei mezzi elettronici di memorizzazione dei dati, quali videocassette, DVD e CD-ROM, al fine di commercializzare, pubblicizzare e promuovere i veicoli presso il pubblico in generale.(4) Sarebbe opportuno adottare al più presto una raccomandazione sui mezzi in questione per consentire ai consumatori di fare una scelta informata e per incoraggiare l'applicazione armonizzata di alcuni principi in tutta la Comunità.(5) La presente raccomandazione è inoltre giustificata dalle modifiche apportate al regolamento (CE) n. 1400/2002 della Commissione, del 31 luglio 2002, relativo all'applicazione dell'articolo 81, paragrafo 3, del trattato a categorie di accordi verticali e pratiche concordate nel settore automobilistico(2), che probabilmente porterà ad un aumento delle attività di marketing elettronico per le nuove autovetture.(6) Sono state consultate le organizzazioni dei consumatori e le parti interessate.(7) Le misure proposte nella presente raccomandazione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell'articolo 10 della direttiva 1999/94/CE,RACCOMANDA:1. Per garantire che le informazioni sul consumo di carburante e sulle emissioni di CO2 delle autovetture nuove siano disponibili per via elettronica quando le autovetture sono messe in vendita o date in locazione all'interno della Comunità, gli Stati membri dovrebbero provvedere affinché il materiale promozionale distribuito per via elettronica contenga le seguenti informazioni: "Altre informazioni sul consumo specifico di carburante e sulle emissioni specifiche di CO2 delle autovetture nuove sono contenute nella guida (... riferimento al titolo della guida ...) disponibile gratuitamente in ogni punto vendita e presso (... riferimento all'organismo nazionale designato o link diretto all'organizzazione incaricata della distribuzione per via elettronica ...)".Se il materiale promozionale contiene, inoltre, un riferimento ad un modello particolare di autovettura o ad una versione o variante specifiche, gli Stati membri dovrebbero prendere le misure necessarie per garantire che le informazioni comprendano almeno il consumo specifico di carburante ufficialmente dichiarato (ciclo di prova combinato) e la cifra ufficiale relativa alle emissioni specifiche di CO2 (ciclo di prova combinato) del veicolo a cui le informazioni si riferiscono, espressi come nell'etichetta nazionale istituita dalla direttiva 1999/94/CE.In ogni caso, la dichiarazione deve essere facilmente comprensibile anche ad un contatto superficiale e non dovrebbe risultare meno evidente delle informazioni principali fornite. Occorre garantire che i destinatari del materiale promozionale ricevano le informazioni automaticamente non appena il materiale promozionale compare per la prima volta sulla pagina web.2. Per garantire che le informazioni sul consumo di carburante e sulle emissioni di CO2 delle autovetture nuove siano disponibili per via elettronica quando le autovetture sono messe in vendita o date in locazione all'interno della Comunità, gli Stati membri dovrebbero provvedere affinché i mezzi elettronici, magnetici e ottici di memorizzazione dei dati impiegati per la commercializzazione, la pubblicità e la promozione delle autovetture nuove presso il pubblico in generale contengano le seguenti informazioni: "Altre informazioni sul consumo specifico di carburante e sulle emissioni specifiche di CO2 delle autovetture nuove sono contenute nella guida (... riferimento al titolo della guida ...) disponibile gratuitamente in ogni punto vendita e presso (... riferimento all'organismo nazionale designato o link diretto all'organizzazione incaricata della distribuzione per via elettronica ...)".Se i mezzi elettronici, magnetici e ottici di memorizzazione dei dati impiegati per la commercializzazione, la pubblicità e la promozione delle autovetture nuove contengono un riferimento ad un modello particolare di autovettura o ad una versione o variante specifiche, gli Stati membri dovrebbero prendere le misure necessarie per garantire che le informazioni comprendano almeno il consumo specifico di carburante ufficialmente dichiarato (ciclo di prova combinato) e la cifra ufficiale relativa alle emissioni specifiche di CO2 (ciclo di prova combinato) del veicolo a cui le informazioni si riferiscono, espressi come nell'etichetta nazionale istituita dalla direttiva 1999/94/CE.Se i mezzi elettronici, magnetici e ottici di memorizzazione dei dati contengono solo un riferimento alla marca e non ad un modello particolare, non è necessario indicare il consumo di carburante e le emissioni specifiche di CO2.La dichiarazione di cui al primo paragrafo può essere fornita oralmente o visivamente; in ogni caso, deve essere facilmente comprensibile anche ad un contatto superficiale e non dovrebbe risultare meno evidente delle informazioni principali fornite.3. Gli Stati membri dovrebbero garantire che le informazioni sul consumo di carburante e sulle emissioni specifiche di CO2 di tutte le autovetture nuove commercializzate sul loro territorio siano disponibili in forma elettronica.4. Ai fini della presente raccomandazione s'intende per:1) "distribuzione per via elettronica": informazioni inviate all'origine e ricevute a destinazione mediante attrezzature elettroniche di trattamento (compresa la compressione digitale) e di memorizzazione di dati, e che sono interamente trasmesse, inoltrate e ricevute mediante fili, radio, mezzi ottici o altri mezzi elettromagnetici;2) "materiale promozionale": qualsiasi forma di informazione utilizzata a fini di commercializzazione, pubblicità e promozione di autovetture nuove messe in vendita o date in locazione al pubblico in generale; il materiale comprende testi e immagini pubblicati sulle pagine web, il cui contenuto è sotto il controllo legale dei fabbricanti o delle imprese automobilistiche, delle organizzazioni e delle persone che mettono in vendita o danno in locazione le autovetture nuove, e sulle pagine web di fiere dove le autovetture nuove vengono presentate al pubblico;3) "destinatario della comunicazione": qualsiasi persona fisica o giuridica che prende visione del materiale promozionale, in particolare a fini informativi;4) "mezzi elettronici, magnetici e ottici di memorizzazione dei dati": qualsiasi materiale fisico sul quale sia possibile memorizzare elettronicamente le informazioni e che possa fungere da strumento di informazione del pubblico.La presente raccomandazione non si applica:- ai servizi di radiodiffusione sonora,- ai servizi di radiodiffusione televisiva di cui all'articolo 1 della direttiva 89/552/CEE del Consiglio(3), modificata dalla direttiva 97/36/CE(4).5. Gli Stati membri sono destinatari della presente raccomandazione.Fatto a Bruxelles, il 26 marzo 2003.Per la CommissioneMargot WallströmMembro della Commissione(1) GU L 12 del 18.1.2000, pag. 16.(2) GU L 203 dell'1.8.2002, pag. 30.(3) GU L 192 del 24.7.1990, pag. 1.(4) GU L 202 del 30.7.1997, pag. 60.


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31961H0708(02)

Raccomandazione relativa al trattamento doganale degli imballaggi importati pieni

Gazzetta ufficiale n. 046 del 08/07/1961 pag. 0880 - 0881

Raccomandazione relativa al trattamento doganale degli imballaggi importati pieni Per garantire l'uguale incidenza dei dazi della tariffa doganale comune in tutti gli Stati membri, occorre uniformare le condizioni della loro applicazione nella Comunità. A tal fine si dovrà procedere, in particolare, al ravvicinamento delle disposizioni legislative,  regolamentari ed amministrative nazionali riguardanti il trattamento doganale degli imballaggi importati pieni. Per questo, i servizi della Commissione, dopo aver consultato le amministrazioni doganali nazionali, hanno elaborato le regole da applicare ai fini di un trattamento doganale uniforme di tali imballaggi.  Queste regole rispondono alla necessità di alleggerire al massimo il compito dei servizi doganali, salvaguardando al tempo stesso gli interessi dei fabbricanti di imballaggi della Comunità. Esse sono del resto pienamente conformi alle disposizioni della Convenzione sul valore in dogana delle merci firmata a Bruxelles il 15 dicembre 1950, di cui tutti gli Stati membri sono firmatari o aderenti.  È opportuno che tutti gli Stati membri pongano in vigore tali regole al più presto. Nelle relazioni commerciali fra gli Stati membri, l'applicazione di tali regole contribuirà anche a correggere talune disparità nei dazi doganali imposti alle merci a seconda dello Stato membro da cui provengono, disparità indipendenti da quelle che risultano normalmente dall'applicazione degli articoli 14 e 23 del Trattato relativi all'abolizione progressiva dei dazi doganali fra gli Stati membri ed all'allineamento progressivo delle tariffe nazionali sulla Tariffa doganale comune.  Per questi motivi, la Commissione della Comunità Economica Europea, ai sensi delle disposizioni del Trattato che istituisce la Comunità, ed in particolare degli articoli 27 e 155, raccomanda agli Stati membri di procedere alla trasposizione delle regole seguenti nelle rispettive disposizioni legislative, regolamentari o amministrative in materia doganale.    I. Gli imballaggi importati pieni ed immessi in consumo contemporaneamente alle merci imballate sono:      a) Soggetti allo stesso dazio della merce imballata:        - quando questa è tassata ad valorem,               - oppure quando essi devono essere compresi nel peso imponibile della merce imballata.                          b) Ammessi in esenzione da dazio:        - quando la merce imballata è esente da dazio,               - oppure quando la merce viene tassata su una base che non sia quella del peso o del valore,               - oppure quando il peso degli imballaggi non è da comprendere nel peso imponibile della merce imballata.                          c) Soggetti al dazio proprio:        - quando non sono usati abitualmente per la merce imballata ed hanno un valore proprio di utilità con carattere durevole indipendentemente dalla loro funzione di imballaggio,               - oppure quando sono utilizzati al fine di evadere i dazi loro applicabili in base alla rispettiva voce di tariffa.                                 II. Nel caso in cui gli imballaggi soggetti alle disposizioni di cui alle lettere a) e b) del precedente paragrafo I contengano merci di specie diverse, il loro peso e valore sono ripartiti su tutte le merci imballate, proporzionalmente al peso od al valore di ognuna di esse, al fine di determinare il loro peso od il loro valore imponibile.       III. Sono considerati imballaggi, ai sensi della presente raccomandazione, tutti i recipienti, esterni ed interni, condizionamenti, involucri e supporti, esclusi gli strumenti da trasporto - in particolare le casse mobili, nel senso dato a tale termine nell'art. 1, b) della Convenzione doganale relativa ai «containers» firmata a Ginevra il 18 maggio 1956, nonché i copertoni, gli attrezzi ed il materiale accessorio occorrente per il trasporto stesso.  Fatto a Bruxelles, il 13 marzo 1961  Per la Commissione  Il Presidente  W. HALLSTEIN


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32000H0224

2000/224/CE: Raccomandazione del Consiglio, del 13 marzo 2000, di dare atto alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1984) (sesto FES) per l'esercizio 1998

Gazzetta ufficiale n. L 071 del 18/03/2000 pag. 0025 - 0025

RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIOdel 13 marzo 2000di dare atto alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1984) (sesto FES) per l'esercizio 1998(2000/224/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la terza convenzione ACP-CEE firmata a Lomé l'8 dicembre 1984,vista la decisione 86/283/CEE del Consiglio, del 30 giugno 1986, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità economica europea(1),visto l'accordo interno relativo al finanziamento e alla gestione degli aiuti della Comunità(2), firmato a Bruxelles il 19 febbraio 1985, modificato dalla decisione 86/281/CEE(3), in particolare l'articolo 29, paragrafo 3,visto il regolamento finanziario dell'11 novembre 1986, applicabile al sesto Fondo europeo di sviluppo(4), in particolare gli articoli da 66 a 73,avendo esaminato il conto di gestione e il bilancio concernenti le operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1984) (sesto FES), chiusi al 31 dicembre 1998, nonché la relazione della Corte dei conti sull'esercizio 1998, corredata delle risposte della Commissione(5),considerando quanto segue:(1) Ai sensi dell'articolo 29, paragrafo 3, dell'accordo interno, il Parlamento europeo, su raccomandazione del Consiglio, dà atto alla Commissione della gestione del Fondo europeo di sviluppo (1984) (sesto FES).(2) L'esecuzione, da parte della Commissione, dell'insieme delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1984) (sesto FES) durante l'esercizio 1998, è stata soddisfacente,RACCOMANDA al Parlamento europeo di dare atto alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1984) (sesto FES) per l'esercizio 1998.Fatto a Bruxelles, addì 13 marzo 2000.Per il ConsiglioIl PresidenteJ. PINA MOURA(1) GU L 175 dell'1.7.1986, pag. 1.(2) GU L 86 del 31.3.1986, pag. 210.(3) GU L 178 del 2.7.1986, pag. 13.(4) GU L 325 del 20.11.1986, pag. 42.(5) GU C 349 del 3.12.1999, pag. 181.


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		52014DC0408

			Raccomandazione di RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO sul programma nazionale di riforma 2014 dell'Irlanda e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2014 dell'Irlanda /* COM/2014/0408 final */

Raccomandazione di
RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
sul programma nazionale di riforma 2014
dell'Irlanda
e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2014
dell'Irlanda

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, in particolare l'articolo 121, paragrafo 2, e l'articolo 148,
paragrafo 4,
visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del
Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle
posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle
politiche economiche[1],
in particolare l'articolo 5, paragrafo 2,
visto il regolamento (UE) n. 1176/2011 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2011, sulla
prevenzione e la correzione degli squilibri macroeconomici[2], in particolare l'articolo
6, paragrafo 1,
vista la raccomandazione della Commissione
europea[3],
viste le risoluzioni del Parlamento europeo[4],
viste le conclusioni del Consiglio europeo,
visto il parere del comitato per l'occupazione,
visto il parere del comitato economico e
finanziario,
visto il parere del comitato per la protezione
sociale,
visto il parere del comitato di politica
economica,
considerando quanto segue:
(1)
Il 26 marzo 2010 il Consiglio europeo ha approvato
la proposta della Commissione di lanciare Europa 2020, una nuova strategia per
la crescita e l'occupazione basata su un maggiore coordinamento delle politiche
economiche e incentrata sui settori chiave in cui occorre intervenire per
rafforzare il potenziale di crescita sostenibile e di competitività dell'Europa.
(2)
Il 13 luglio 2010 il Consiglio ha adottato, sulla
base delle proposte della Commissione, una raccomandazione sugli orientamenti
di massima per le politiche economiche degli Stati membri e dell'Unione
(2010-2014) e, il 21 ottobre 2010, una decisione sugli orientamenti per le
politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione, che insieme formano gli
"orientamenti integrati". Gli Stati membri sono stati invitati a
tener conto degli orientamenti integrati nelle proprie politiche nazionali in
materia economica e di occupazione.
(3)
Il 29 giugno 2012 i capi di Stato o di governo
hanno convenuto un patto per la crescita e l'occupazione che offre un quadro
coerente per l'adozione di misure a livello nazionale, dell'UE e della zona
euro con il ricorso a tutti gli strumenti, leve e politiche possibili. Essi
hanno stabilito le misure da adottare a livello degli Stati membri, in
particolare affermando l'impegno pieno verso il conseguimento degli obiettivi
della strategia Europa 2020 e l'attuazione delle raccomandazioni specifiche per
paese.
(4)
L'Irlanda è stata soggetta a un programma di
aggiustamento economico fino a dicembre 2013. A norma dell'articolo 12 del
regolamento (UE) n. 472/2013, per la durata di tale programma era pertanto esonerata
dal monitoraggio e dalla valutazione del semestre europeo di coordinamento
delle politiche economiche. Alla luce della conclusione positiva del programma
di aggiustamento macroeconomico per l'Irlanda, il paese va ora pienamente
integrato nel quadro del semestre europeo.
(5)
Il 13 novembre 2013 la Commissione ha adottato l'analisi
annuale della crescita[5],
segnando l'inizio del semestre europeo di coordinamento delle politiche
economiche 2014. Lo stesso giorno la Commissione ha adottato, sulla base del
regolamento (UE) n. 1176/2011, la relazione sul meccanismo di allerta[6].
(6)
Il 20 dicembre 2013 il Consiglio europeo ha
approvato le priorità per garantire la stabilità finanziaria, il risanamento di
bilancio e le azioni a favore della crescita. Esso ha sottolineato la necessità
di portare avanti un risanamento di bilancio differenziato e favorevole alla
crescita, di ripristinare le normali condizioni per l'erogazione di prestiti
all'economia, di promuovere la crescita e la competitività, di contrastare la
disoccupazione e le conseguenze sociali della crisi e di modernizzare la
pubblica amministrazione.
(7)
Il 5 marzo 2014 la Commissione ha pubblicato i
risultati dell'esame approfondito per l'Irlanda[7]
a norma dell'articolo 5 del regolamento (UE) n. 1176/2011 e tenendo presente
la conclusione positiva del programma di aggiustamento economico dell'Irlanda e
pertanto il fatto che il paese va ora pienamente integrato nel quadro del
semestre europeo. L'analisi ha portato la Commissione a ritenere che il
programma di aggiustamento macroeconomico recentemente concluso dall'Irlanda
sia stato uno strumento utile per gestire i rischi economici e ridurre gli
squilibri. Tuttavia gli squilibri macroeconomici residui richiedono un
monitoraggio specifico e un'azione politica risoluta. Comportano tuttora dei
rischi in particolare gli sviluppi del settore finanziario, l'indebitamento del
settore privato e pubblico nonché le passività lorde e nette con l'estero e la
situazione del mercato del lavoro ivi correlate.
(8)
Il 17 aprile 2014 l'Irlanda ha presentato il suo
programma nazionale di riforma 2014 e il 29 aprile 2014 il suo programma di
stabilità 2014. I due programmi sono stati valutati contemporaneamente onde
tener conto delle loro correlazioni.
(9)
Gli obiettivi principali della strategia di bilancio
delineata nel programma di stabilità 2014 sono la correzione del disavanzo
eccessivo entro il 2015 e il conseguimento dell'obiettivo di bilancio a medio
termine entro il 2018. Il programma mira a un disavanzo inferiore al 3% del PIL
entro il 2015, un valore in linea con la raccomandazione sulla procedura per i
disavanzi eccessivi. Il programma di stabilità conferma l'obiettivo a medio
termine di un pareggio di bilancio in termini strutturali, in linea con i
requisiti del patto di stabilità e crescita. Per il post-2015 il programma
indica una riduzione del disavanzo di bilancio nominale di circa 1 punto
percentuale del PIL all'anno nel 2016–2018. Il programma mira a ridurre il
debito da una percentuale che raggiungeva quasi il 124% del PIL nel 2013 al
107% del PIL nel 2018. Lo scenario macroeconomico su cui si fondano le
proiezioni di bilancio del programma di stabilità è sostanzialmente in linea
con le previsioni della Commissione per il 2014 e il 2015, pur evidenziando
alcune differenze nel contributo delle componenti della domanda. Lo scenario è
stato approvato da un organismo indipendente (l'Irish Fiscal Advisory
Council, ossia il consiglio di consulenza di bilancio irlandese). Tuttavia
le previsioni delle autorità per i successivi anni del programma sono
ottimistiche. Inoltre, il raggiungimento degli obiettivi di bilancio non è
sostenuto da misure sufficientemente dettagliate per il 2015. Di conseguenza,
le previsioni sul disavanzo per il 2015 sono più elevate rispetto all'obiettivo
raccomandato dal Consiglio. Sulla base della sua valutazione del programma e
delle previsioni della Commissione, conformemente al regolamento (CE) n. 1466/97
del Consiglio, quest'ultimo è del parere che gli obiettivi del programma
rispettino i requisiti del patto di stabilità e crescita, ma che debbano essere
sostenuti da misure specifiche a partire dal 2015. Il paese ha compiuto
progressi significativi per migliorare aspetti importanti del quadro di
bilancio nazionale nonché la qualità e la puntualità della fornitura dei dati.
Tuttavia, i piani di bilancio a medio termine non sono sostenuti da misure di
aggiustamento mirate e sono soggetti a revisione in occasione delle decisioni
annuali sul bilancio. I massimali relativi alla spesa a medio termine non sono
sufficientemente garantiti da aggiustamenti specifici legalmente vincolanti.
(10)
Le riforme fiscali hanno contribuito all'aggiustamento
di bilancio, ma c'è un ulteriore margine di miglioramento del sistema fiscale
in termini di efficacia e di sostegno alla crescita. La tassazione sui beni
immobili è passata da un'imposta sulle transazioni a un'imposta ricorrente
basata sui valori delle proprietà residenziali, ma la base imponibile è ancora
relativamente limitata in quanto determinati immobili sfuggono all'imposizione.
La tassazione sul lavoro è frammentaria e complessa, e le basi imponibili
relative alle imposte sul consumo e l'ambiente sono limitate da aliquote
ridotte ed esenzioni, sebbene tali imposte promuovano maggiormente la crescita.
L'IVA ad aliquota zero o ridotta si traduce in un'efficienza dell'imposta sul
valore aggiunto inferiore alla media dell'UE. Le aliquote IVA ridotte sono
ampiamente utilizzate a fini di ridistribuzione, sebbene non costituiscano uno
strumento efficiente e ben mirato per tutelare i gruppi vulnerabili. Ci sono
margini di miglioramento in termini di efficacia degli strumenti fiscali a
favore dell'ambiente e in materia di abolizione dei sussidi nocivi per l'ambiente.
(11)
Sebbene la popolazione irlandese sia relativamente
giovane, nel 2012 la spesa per la sanità pubblica è stata tra le più elevate
dell'UE, attestandosi all'8,7% dell'RNL, un dato sensibilmente superiore alla
media dell'UE, pari al 7,3%. Considerate le attuali difficoltà di gestione del
bilancio destinato alla sanità, viste le probabili pressioni dovute all'invecchiamento
demografico, gli attuali livelli di servizio potranno essere mantenuti solo con
una maggiore convenienza economica nel medio-lungo termine. In ragione delle
pressioni demografiche, si prevede che la spesa relativa alla sanità fino al
2060 aumenterà di 1,2 punti percentuali del PIL. Le sfide nel settore della
sanità sono di varia natura. I prestatori di servizi sanitari adottano processi
di gestione finanziaria e di contabilità diversi. Ciò causa ritardi e ostacoli
nella raccolta e nell'elaborazione delle informazioni, oltre a ostacolare il
controllo della spesa per la sanità e gli sforzi profusi per raggiungere la
convenienza economica e una distribuzione adeguata delle risorse. L'ingente
spesa in ambito farmaceutico rappresenta un'ulteriore sfida, con stanziamenti
per medicinali per cure ambulatoriali relativamente elevati.
(12)
L'Irlanda affronta problematiche legate alla
disoccupazione, in particolare a quella a lungo termine e giovanile: una parte
consistente della popolazione in età lavorativa è ancora poco qualificata, con
la conseguente diseguaglianza e le incongruenze tra domanda e offerta di
competenze. Grazia al recente rafforzamento del mercato del lavoro la
disoccupazione a lunga durata è diminuita gradualmente, ma rimane a livelli
elevati e continua ad aumentare in proporzione al dato generale sulla
disoccupazione, con oltre il 61% del valore totale a fine 2013. Il tasso di
disoccupazione giovanile ha raggiunto un picco di oltre il 30% a fine 2012 e
inizio 2013. Inoltre, la quota di giovani disoccupati al di fuori di ogni ciclo
di istruzione e formazione è aumentata di otto punti percentuali tra il 2007 e
il 2012, raggiungendo il 18,7%, per poi calare al 16,1%. Ma il dato rimane
tuttora tra i più elevati dell'UE. È necessario intervenire a favore di tutti i
giovani in difficoltà entro un periodo di 4 mesi, in linea con gli
obiettivi della garanzia per i giovani. Nel processo di riequilibrio dell'economia
sono emerse incongruenze tra domanda e offerta di competenze, che pongono
problemi di riqualificazione e migliore qualificazione nell'ambito del sistema
di istruzione e formazione. Inoltre, la partecipazione all'apprendimento
permanente è inferiore alla media dell'UE (7,3% rispetto al 10,7% nel 2013).
(13)
Il fatto che l'Irlanda evidenzi una delle più alte
percentuali nell'UE di persone che vivono in nuclei familiari con bassa
intensità di lavoro costituisce un'importante sfida a livello sociale. La
percentuale era più elevata rispetto alla media dell'UE prima della crisi ed è
aumentata dal 14,3% nel 2007 al 24,2% nel 2011. La bassa intensità di lavoro è
particolarmente pronunciata nelle famiglie monoparentali con figli. Ciò ha
contribuito a un maggiore rischio di povertà e di esclusione sociale infantile
in Irlanda e ha inasprito la problematica della scarsa partecipazione al
mercato del lavoro da parte delle donne, che nel 2013 era pari al 67,2% a
fronte dell'83,4% degli uomini. Di conseguenza, l'attenzione è stata rivolta
all'accesso e all'accessibilità dell'assistenza all'infanzia, un ostacolo
importante per i genitori in cerca di lavoro e a rischio di povertà. Il mercato
del lavoro è inoltre caratterizzato dall'esistenza di sacche di disoccupazione.
La struttura forfettaria delle indennità di disoccupazione previste dal sistema
di indennità (Jobseeker's Benefit) e dal sistema di sussidi (Jobseeker's
Allowance) per le persone in cerca di occupazione, la durata illimitata dei
sussidi di disoccupazione e la perdita delle prestazioni complementari (in
particolare il supplemento di locazione e le tessere sanitarie) una volta
ripresa l'attività lavorativa fanno sì che i tassi di sostituzione siano
relativamente elevati per i disoccupati di lunga durata con un potenziale di
reddito basso e per altre categorie di lavoratori in funzione delle circostanze
familiari.
(14)
I prestiti alle PMI rimangono deboli e rispecchiano
una combinazione tra una domanda di credito modesta e restrizioni relative all'offerta,
poiché le PMI continuano a essere colpite da un eccessivo indebitamento e da
una domanda interna debole, mentre le banche devono compiere ulteriori progressi
nella ricerca di soluzioni sostenibili per i prestiti in sofferenza delle PMI.
La più recente inchiesta condotta da Red C indica che, del 40% delle PMI
che hanno richiesto un credito bancario tra ottobre 2012 e marzo 2013, il 19%
si è visto rifiutare la propria domanda. L'ufficio di riesame dei crediti (Credit
Review Office) è stato istituito a fine 2009 per la mediazione nelle
dispute tra creditori e PMI la cui richiesta di credito è stata rifiutata. Ad
oggi l'impatto di tale ufficio è stato sì positivo, ma anche piuttosto
limitato, in parte a causa del numero piuttosto ridotto di ricorsi. Le PMI
ricorrono ampiamente al finanziamento bancario per i loro investimenti, mentre
le fonti di finanziamento non bancario sono relativamente poco sviluppate,
sebbene siano al vaglio alcune alternative, tra cui i fondi di prestito. Una
volta che la ripresa acquisirà slancio, tuttavia, e una volta che la domanda
interna risalirà, verosimilmente aumenteranno le restrizioni all'offerta, a
meno che i canali di credito non siano adeguatamente corretti, un aspetto
cruciale per le prospettive di crescita. Nel paese sono stati introdotti regimi
e finanziamenti specifici per migliorare l'accesso ai finanziamenti da parte
delle PMI, come il regime di garanzia del credito (Credit Guarantee Scheme),
il fondo di prestito alle microimprese (Microenterprise Loan Fund Scheme)
e tre fondi per le PMI. Tuttavia la diffusione di tali iniziative per ora è
debole.
(15)
Nonostante le riforme del settore bancario
realizzate nel quadro del programma di assistenza finanziaria recentemente
concluso, sono tuttora in sospeso problematiche importanti. Queste
problematiche sono state analizzate in dettaglio nell'esame approfondito della Commissione
del 2014 per l'Irlanda. Nel giugno 2013 i prestiti in sofferenza costituivano
quasi il 27% dei prestiti totali concessi dalle tre principali banche
nazionali. L'indebitamento del settore privato è ancora tra i più alti dell'UE,
nonostante la recente contrazione. Ciò continua a minacciare la stabilità
finanziaria e a gravare sull'economia. La riduzione dell'indebitamento delle
famiglie e delle PMI non è ancora completa e il risanamento dei bilanci delle
banche e delle PMI è fondamentale per ripristinare i canali di credito. I
prestiti bancari continuano a diminuire e il settore bancario deve ancora
affrontare problemi di redditività, in parte a causa dell'elevato numero di
mutui tracker (tracker mortgage, ossia attività preesistenti a basso
rendimento) nei bilanci delle banche.
(16)
Il costo per l'esecuzione dei contratti è elevato.
Le parcelle dei legali costituiscono la maggior parte di tali costi, con 18,8%
punti percentuali. Gli elevati costi dei servizi legali gravano sull'intera
struttura dei costi delle imprese, comprese le PMI. Inoltre, a differenza degli
altri servizi professionali, i servizi legali presentano costi che dall'avvento
della crisi non sono diminuiti, in parte a causa di una concorrenza troppo
debole. Le autorità si sono impegnate a introdurre riforme del settore dei
servizi legali nel quadro del programma di aggiustamento macroeconomico. In
questo contesto nel 2011 è stata pubblicata la legge di regolamentazione dei
servizi legali (Legal Services Regulation Bill), che non è ancora entrata
in vigore. Le risorse giudiziarie e le risorse amministrative dei tribunali
destinate alla gestione preliminare dei contenziosi sono molto limitate, il che
potrebbe contribuire a ritardare il corso della giustizia e aumentare i costi.
Inoltre, l'Irlanda presenta diverse lacune nella capacità di raccogliere dati
sulla qualità e l'efficienza del sistema giudiziario.
(17)
Nell'ambito del semestre europeo la Commissione ha
effettuato un'analisi completa della politica economica dell'Irlanda. Essa ha
valutato il programma di stabilità e il programma nazionale di riforma. La
Commissione ha tenuto conto non soltanto della loro pertinenza ai fini della
sostenibilità della politica di bilancio e della politica socioeconomica dell'Irlanda,
ma anche della loro conformità alle norme e agli orientamenti dell'UE, alla
luce della necessità di rafforzare la governance economica dell'Unione nel suo
insieme, offrendo un contributo a livello UE per le future decisioni nazionali.
Le sue raccomandazioni nell'ambito del semestre europeo
trovano riscontro nelle raccomandazioni di cui ai punti da 1 a 7.
(18)
Alla luce della valutazione di cui sopra, il
Consiglio ha esaminato il programma di stabilità dell'Irlanda e il suo parere[8] trova riscontro, in
particolare, nelle raccomandazioni di cui ai punti 1 e 2.
(19)
Alla luce dell'esame approfondito della Commissione
e della citata valutazione, il Consiglio ha esaminato il programma nazionale di
riforma e il programma di stabilità. Le sue raccomandazioni a norma dell'articolo
6 del regolamento (UE) n. 1176/2011 trovano riscontro nelle
raccomandazioni di cui ai punti 1, 3, 5 e 6.
(20)
Nell'ambito del semestre europeo la Commissione ha
effettuato inoltre un'analisi della politica economica della zona euro nel suo
complesso. Sulla base di tale analisi il Consiglio ha formulato raccomandazioni
specifiche rivolte agli Stati membri la cui moneta è l'euro. L'Irlanda dovrebbe
altresì assicurare l'attuazione piena e tempestiva di tali raccomandazioni,
RACCOMANDA che l'Irlanda adotti
provvedimenti nel periodo 2014-2015 al fine di:
1.           dare
piena attuazione al bilancio 2014 e garantire la correzione sostenibile del
disavanzo eccessivo entro il 2015, basando la strategia di bilancio su misure
strutturali supplementari e compiendo lo sforzo di aggiustamento strutturale
specificato nella raccomandazione del Consiglio nel quadro della procedura per
i disavanzi eccessivi; una volta corretto il disavanzo eccessivo, perseguire un
percorso di aggiustamento strutturale verso l'obiettivo a medio termine pari ad
almeno lo 0,5% del PIL all'anno e oltre, in caso di congiuntura economica
favorevole oppure se necessario per garantire il rispetto della regola sul
debito al fine di avviare una riduzione duratura dell'elevato rapporto debito
pubblico/PIL; migliorare la credibilità della strategia di aggiustamento di
bilancio, attuare in maniera efficace la pianificazione di bilancio pluriennale
e definire ampie misure di bilancio su cui basare gli obiettivi di bilancio a
medio termine; rendere più vincolanti i massimali relativi alla spesa della
pubblica amministrazione, limitando il margine discrezionale di modifica
legalmente riconosciuto; al fine di sostenere il risanamento di bilancio,
considerare l'aumento delle entrate con l'ampliamento della base imponibile;
migliorare la promozione della crescita e la considerazione degli aspetti
ambientali nei regimi fiscali;
2.           compiere progressi nella
riforma del settore dell'assistenza sanitaria avviata nell'ambito del quadro
strategico Future Health al fine di migliorare l'efficacia sotto il profilo
dei costi; realizzare misure supplementari finalizzate alla riduzione della
spesa in ambito farmaceutico, tra l'altro con un riallineamento dei prezzi più
frequente per i farmaci protetti da brevetto, una maggiore penetrazione nel
mercato dei farmaci generici e migliori pratiche di prescrizione; procedere a
una riforma dei sistemi di gestione finanziaria dell'autorità sanitaria
nazionale al fine di armonizzare i sistemi adottati dai vari prestatori e di
sostenere in maniera più efficace la gestione delle richieste di risarcimento;
introdurre un sistema di identificazione individuale in ambito sanitario (individual
health identifiers) a partire da gennaio 2015;
3.           migliorare ulteriormente le
politiche attive nel mercato del lavoro, concentrandosi in particolare sulla
disoccupazione di lunga durata, sui lavoratori con basse competenze e, in linea
con gli obiettivi della garanzia per i giovani, anche sui giovani; compiere dei
progressi nella riforma già in corso del sistema di istruzione e formazione, dei
regimi di sostegno all'occupazione e dei programmi di apprendistato; ampliare l'offerta
di formazione sul posto di lavoro; migliorare e garantire l'allineamento tra i
corsi di istruzione e formazione e gli apprendistati, da un lato, e le
necessità del mercato del lavoro, dall'altro; aumentare il livello e la qualità
dei servizi di sostegno forniti dagli uffici del lavoro Intreo;
realizzare un sistema efficiente di collaborazione tra gli uffici Intreo
e i comitati per l'istruzione e la formazione (Education and Training Boards);
4.           affrontare il nodo della
bassa intensità di lavoro delle famiglie e contrastare il rischio di povertà
infantile riducendo gradualmente le indennità e i pagamenti supplementari per i
soggetti che rientrano nel mondo del lavoro; agevolare la partecipazione delle
donne al mercato del lavoro, migliorando l'accesso a un'assistenza all'infanzia
più accessibile a livello economico e a tempo pieno, in particolare per le
famiglie a basso reddito;
5.           sviluppare ulteriori
iniziative politiche per il settore delle PMI, incluse iniziative politiche
destinate a migliorare la disponibilità dei finanziamenti bancari e non e ad
affrontare le questioni della ristrutturazione del debito; proporre iniziative
volte a migliorare l'accesso delle PMI al credito bancario e ai finanziamenti
non bancari; introdurre un sistema di monitoraggio per i prestiti alle PMI nel
settore bancario; parallelamente, impegnarsi per garantire un migliore utilizzo
degli strumenti di credito non bancari, inclusi i tre fondi per le PMI
cofinanziati dal fondo di riserva previdenziale nazionale (National Pensions
Reserve Fund), Microfinance Ireland e il regime temporaneo di
garanzia sui prestiti (temporary loan guarantee scheme); promuovere il
ricorso a questi e ad altri regimi non bancari da parte delle PMI; dare
maggiore visibilità all'ufficio di riesame dei crediti e alle sue competenze di
mediazione nelle dispute tra banche e PMI cui non è stato concesso un credito;
6.           monitorare la performance
delle banche rispetto agli obiettivi di ristrutturazione degli arretrati di
pagamento di mutui ipotecari; annunciare obiettivi ambiziosi per il terzo e
quarto trimestre 2014 relativi ai principali istituti di credito ipotecario al
fine di proporre e concludere soluzioni di ristrutturazione per i prestiti
ipotecari in arretrato da oltre 90 giorni, al fine di risolvere sostanzialmente
il problema di tali arretrati entro fine 2014; continuare a valutare la
sostenibilità degli accordi di ristrutturazione conclusi, svolgendo audit e
revisioni mirate in loco; elaborare orientamenti per la sostenibilità delle
soluzioni; pubblicare informazioni regolari sui portafogli di prestito alle PMI
in arretrato delle banche al fine di una maggiore trasparenza; mettere a punto
una strategia per risolvere il problema dei crediti immobiliari commerciali in
sofferenza; istituire un registro centrale dei crediti;
7.           ridurre il costo dei
procedimenti e dei servizi legali e rafforzare la concorrenza, tra l'altro
facendo entrare in vigore la legge sulla regolamentazione dei servizi legali
entro fine 2014, inclusa la disposizione in essa contenuta che consente l'istituzione
di studi multidisciplinari, e adoperandosi per abolire il diritto di ritenzione
degli avvocati (solicitor's lien); monitorarne l'impatto, anche in relazione
ai costi dei servizi legali; realizzare misure esecutive per garantire che l'autorità
di regolamentazione dei servizi legali (Legal Services Regulatory Authority)
entri in attività quanto prima e che rispetti i vincoli imposti dalla
legislazione applicabile, anche in termini di pubblicazione di regolamenti o
orientamenti per studi multidisciplinari e per la risoluzione dei contenziosi;
migliorare i sistemi di raccolta dati per garantire la qualità e l'efficienza
dei procedimenti giudiziari.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1.
[2]               GU L 306 del 23.11.2011, pag. 25.
[3]               COM(2014) 408 final.
[4]               P7_TA(2014)0128 e P7_TA(2014)0129.
[5]               COM(2013) 800 final.
[6]               COM(2013) 790 final.
[7]               SWD(2014) 79 final.
[8]               A norma dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento
(CE) n. 1466/97 del Consiglio.


title: Raccomandazione della Commissione, del 30 maggio 2008 , relativa a misure di riduzione del rischio per le sostanze: 2,3-epossipropiltrimetilammonio cloruro (EPTAC), (3-cloro-2-idrossipropil)trimetilammonio cloruro (CHPTAC) ed esaclorociclopentadiene [notificata con il numero C(2008) 2316] (Testo rilevante ai fini del SEE)

text:
               21.6.2008

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 162/37

      RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

   del 30 maggio 2008
   relativa a misure di riduzione del rischio per le sostanze: 2,3-epossipropiltrimetilammonio cloruro (EPTAC), (3-cloro-2-idrossipropil)trimetilammonio cloruro (CHPTAC) ed esaclorociclopentadiene
   [notificata con il numero C(2008) 2316]
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   (2008/472/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   visto il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti (1), in particolare l'articolo 11, paragrafo 2,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Nell'ambito del regolamento (CEE) n. 793/93, le sostanze che seguono sono state inserite tra le sostanze prioritarie da sottoporre a valutazione ai sensi dei regolamenti (CE) n. 143/97 (2) e (CE) n. 2364/2000 (3) della Commissione relativi, rispettivamente, al terzo e al quarto elenco di sostanze prioritarie di cui al regolamento (CEE) n. 793/93:

                           —

                           2,3-epossipropiltrimetilammonio cloruro (EPTAC),

                           —

                           (3-cloro-2-idrossipropil)trimetilammonio cloruro (CHPTAC),

                           —

                           esaclorociclopentadiene.

               (2)

               Gli Stati membri relatori, designati ai sensi dei citati regolamenti, hanno concluso le attività di valutazione dei rischi delle suddette sostanze per le persone e per l'ambiente conformemente al regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, del 28 giugno 1994, che stabilisce i principi per la valutazione dei rischi per l'uomo e per l'ambiente delle sostanze esistenti, a norma del regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio (4), e hanno proposto una strategia per limitare i rischi.

               (3)

               Il Comitato scientifico sui rischi per la salute e per l'ambiente (SCHER) è stato consultato e ha formulato dei pareri sulle valutazioni dei rischi eseguite dagli Stati membri relatori. I pareri sono stati pubblicati sul sito Internet del comitato scientifico.

               (4)

               I risultati della valutazione dei rischi e ulteriori risultati delle strategie per limitare tali rischi sono esposti nella corrispondente comunicazione della Commissione (5).

               (5)

               È opportuno, sulla base di tale valutazione, raccomandare l'adozione di misure di riduzione del rischio per talune sostanze. La presente raccomandazione non contiene indicazioni relative a sostanze non espressamente elencate.

               (6)

               Le misure di riduzione del rischio per i lavoratori dovrebbero essere considerate nell'ambito della normativa in materia di protezione dei lavoratori, che si ritiene offra un quadro adeguato per limitare in misura confacente i rischi delle sostanze in questione.

               (7)

               Le misure di riduzione del rischio di cui alla presente raccomandazione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell'articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (CEE) n. 793/93,

         RACCOMANDA:
   SEZIONE 1
   2,3-EPOSSIPROPILTRIMETILAMMONIO CLORURO (EPTAC)

         (N. CAS: 3033-77-0; n. Einecs: 221-221-0)

   Misure di riduzione del rischio per i lavoratori (1) e per l'ambiente (2)

               1.

               I datori di lavoro che fanno uso di EPTAC nei processi produttivi e come agente per la cationizzazione dell'amido dovrebbero tenere conto di tutti gli orientamenti settoriali elaborati a livello nazionale sulla base degli orientamenti pratici di carattere non vincolante che verranno elaborati dalla Commissione a norma dell'articolo 12, paragrafo 2, della direttiva 98/24/CE del Consiglio (6) (direttiva Agenti chimici).

               2.

               Occorre verificare le emissioni locali di EPTAC nell'ambiente, ove necessario, mediante norme nazionali volte ad evitare ogni rischio ambientale.

         SEZIONE 2
   (3-CLORO-2-IDROSSIPROPIL)TRIMETILAMMONIO CLORURO (CHPTAC)

         (N. CAS: 3327-22-8; n. Einecs: 222-048-3)

   Misure di riduzione del rischio per i lavoratori (3) e per l'ambiente (4)

               3.

               I datori di lavoro che fanno uso di CHPTAC come agente per la cationizzazione dell'amido dovrebbero tenere conto di tutti gli orientamenti settoriali elaborati a livello nazionale sulla base degli orientamenti pratici di carattere non vincolante che verranno elaborati dalla Commissione a norma dell'articolo 12, paragrafo 2, della direttiva 98/24/CE.

               4.

               Occorre verificare le emissioni locali di CHPTAC nell'ambiente, ove necessario, mediante norme nazionali volte ad evitare ogni rischio ambientale.

         SEZIONE 3
   DESTINATARI

               5.

               Sono destinatari della presente raccomandazione tutti i settori responsabili dell'importazione, della fabbricazione, del trasporto, del deposito, della formulazione in preparato o di altre forme di lavorazione, dell'uso, dello smaltimento o del recupero delle sostanze summenzionate, nonché gli Stati membri.

      Fatto a Bruxelles, il 30 maggio 2008.

            Per la Commissione

         Stavros DIMAS

            Membro della Commissione

      (1)  GU L 84 del 5.4.1993, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 1882/93 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1).

      (2)  GU L 25 del 28.1.1997, pag. 13.

      (3)  GU L 273 del 26.10.2000, pag. 5.

      (4)  GU L 161 del 29.6.1994, pag. 3.

      (5)  GU C 157 del 21.6.2008, pag. 10.

      (6)  GU L 131 del 5.5.1998, pag. 11. Direttiva modificata dalla direttiva 2007/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 165 del 27.6.2007, pag. 21).


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 17 dicembre 2013 , al Consiglio dell’Unione europea sui revisori esterni della Banque centrale du Luxembourg (BCE/2013/51)

text:
               24.12.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 378/15

         RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA
   del 17 dicembre 2013
   al Consiglio dell’Unione europea sui revisori esterni della Banque centrale du Luxembourg
   (BCE/2013/51)
   2013/C 378/04
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto lo Statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l’articolo 27.1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               I conti della Banca centrale europea (BCE) e delle banche centrali nazionali degli Stati membri la cui moneta è l’euro sono sottoposti a revisione da parte di revisori esterni indipendenti approvati dal Consiglio dell’Unione europea su raccomandazione del Consiglio direttivo della BCE.

               (2)

               Il mandato degli attuali revisori esterni della Banque centrale du Luxembourg terminerà dopo l’attività di revisione per l’esercizio finanziario 2013. Risulta, pertanto, necessario nominare nuovi revisori esterni a partire dall’esercizio finanziario 2014.

               (3)

               La Banque centrale du Luxembourg ha selezionato DELOITTE AUDIT SARL quale revisore esterno per gli esercizi finanziari dal 2014 al 2018,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
   Si raccomanda la nomina di DELOITTE AUDIT SARL quale revisore esterno della Banque centrale du Luxembourg per gli esercizi finanziari dal 2014 al 2018.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 17 dicembre 2013

            Il presidente della BCE

         Mario DRAGHI


Avviso legale importante

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52005SC0141

Raccomandazione per il parere del Consiglio previsto all'articolo 9, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio del 7 luglio 1997 sul programma di convergenza aggiornato della Danimarca, 2004-2010  /* SEC/2005/0141 def. */

	[pic] | COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE |Bruxelles, 2.2.2005SEC(2005) 141 definitivoRaccomandazione per ilPARERE DEL CONSIGLIOprevisto all'articolo 9, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio del 7 luglio 1997 sul programma di convergenza aggiornato della Danimarca, 2004-2010(presentata dalla Commissione)RELAZIONEIl regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche [1] stabilisce che gli Stati membri che non avevano adottato la moneta unica dovevano presentare al Consiglio e alla Commissione un programma di convergenza entro il 1° marzo 1999. A norma dell'articolo 9 del regolamento, il Consiglio esamina i programmi di convergenza sulla base delle valutazioni della Commissione e del comitato di cui all'articolo 114 del trattato, ossia il Comitato economico e finanziario. Sulla base di una raccomandazione della Commissione e previa consultazione del Comitato economico e finanziario, il Consiglio procede all'esame del programma e formula un parere. A norma del regolamento, gli Stati membri devono presentare aggiornamenti annuali del proprio programma di convergenza, che possono essere esaminati anch'essi dal Consiglio secondo le medesime procedure.Il primo programma di convergenza della Danimarca, che copriva il periodo 1998-2005, è stato presentato il 30 ottobre 1998 ed esaminato dal Consiglio il 1° dicembre 1998. In ciascuno degli anni successivi è stato trasmesso un aggiornamento. La Danimarca ha trasmesso l'ultimo aggiornamento del suo programma di convergenza il 29 novembre 2004. I servizi della Commissione hanno proceduto ad un'analisi tecnica del programma aggiornato, tenendo presenti in particolare i risultati delle previsioni economiche dell'autunno 2004 della Commissione, il codice di condotta[2], la metodologia concordata per la stima della produzione potenziale e dei saldi corretti per il ciclo, le raccomandazioni contenute negli indirizzi di massima per le politiche economiche per il periodo 2003-2005 e i principi stabiliti nella comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo del 27 novembre 2002 sul rafforzamento del coordinamento delle politiche di bilancio[3] approvata dal Consiglio. La valutazione è la seguente:-  L'aggiornamento 2004 del programma di convergenza della Danimarca è stato approvato dal governo danese il 29 novembre 2004 ed è stato trasmesso alla Commissione lo stesso giorno. L’aggiornamento è stato inviato per informazione al governo danese. L’attuale aggiornamento relativo al periodo fino al 2010, è il sesto aggiornamento del programma di convergenza trasmesso nell'ottobre 1998. Il programma aggiornato è pienamente conforme ai requisiti in materia di dati fissati nel "codice di condotta sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza"[4].-  Nell’aggiornamento si prevedono tassi di crescita del PIL del 2,2% e del 2,5% per il 2004 e 2005 in concomitanza con una ripresa della domanda interna, in particolare del consumo privato, dopo il rallentamento registrato nel 2003. Si prevede che nel 2006 la crescita del PIL sarà considerevolmente inferiore. Il miglioramento del mercato del lavoro è stato fino ad ora modesto ma una ripresa è prevista per i prossimi anni. Nel complesso, sulla base delle informazioni attualmente disponibili, lo scenario macroeconomico su cui si fonda l'aggiornamento del programma appare relativamente prudente ed è grosso modo in linea con le valutazioni dei servizi della Commissione ivi compresa quella contenuta nella previsione dell'autunno 2004. Tuttavia per il 2006 e per gli anni successivi le ipotesi di crescita appaiono caute e leggermente inferiori alle stime dei servizi della Commissione sul tasso di crescita potenziale a medio termine.-  L'inflazione è rallentata alla fine del 2003 a causa della diminuzione dei prezzi delle importazioni e dell'energia e l'inflazione annuale è stata modesta per la maggior parte del 2004. Verso la fine dell’anno l’inflazione è aumentata leggermente in quanto la riduzione delle accise per svariati beni avvenuta alla fine del 2003 non è rientrata nel confronto da un anno all'altro e poiché i prezzi dell’energia sono aumentati. L'inflazione media è stata circa dell’1,2% nel 2004. Non si sono verificate gravi tensioni sul tasso di cambio della krone. Gli scostamenti del tasso di cambio dalla parità centrale sono stati molto inferiori al margine ufficiale e il differenziale del tasso di interesse a breve termine rispetto all'area euro ha continuato ad essere modesto. Ciò è dovuto alla forte fiducia nel quadro politico macroeconomico della Danimarca che continua inoltre a fornire bassi rendimenti per le obbligazioni a lungo termine. Negli ultimi anni l'andamento dei rendimenti delle obbligazioni danesi è stato in linea con le tendenze osservate nei principali mercati obbligazionari.-  Il quadro di bilancio a medio termine comprende un obiettivo di avanzo delle amministrazioni pubbliche compreso tra l'1½-2½% del PIL fino al 2010 e un limite della crescita annua reale dei consumi pubblici dello 0,5% a partire dal 2005; il controllo della spesa risulta rafforzato dal blocco delle imposte. Si prevede che sia il sottosettore dell’amministrazione centrale che i fondi pensionistici registreranno avanzi stabili nel periodo di riferimento. I bilanci delle amministrazioni locali dovrebbero essere in pareggio come stabilito dalla legge. Il programma aggiornato prevede avanzi dell’1,2% nel 2004, del 2,0% nel 2005 e dell'1,6% del PIL nel 2006. L'avanzo dovrebbe essere pari al 2,0% del PIL nel 2010. I rapporti spesa/PIL ed entrate/PIL dovrebbero diminuire gradualmente nel corso del periodo in esame. Se si calcola l'impatto stimato del ciclo utilizzando la metodologia comune, il saldo di bilancio corretto per il ciclo presenta un avanzo abbondante in tutto il periodo considerato. Gli obiettivi di avanzo delle amministrazioni pubbliche indicati sono vicini ai dati dell’aggiornamento 2003. Le differenze a breve termine sono dovute alla revisione della ipotesi di crescita del PIL e agli effetti di misure recenti tra cui il pacchetto fiscale del marzo 2004 che costituisce una prima applicazione della riforma fiscale adottata nel 2003. Dal 2007 gli avanzi previsti sarebbero leggermente inferiori a quelli indicati nell'aggiornamento precedente a causa di una revisione dei presupposti demografici che ha contribuito ad abbassare i fabbisogni finanziari a lungo termine. Nel complesso l'attuale aggiornamento conferma la strategia delineata in quello precedente in uno scenario macroeconomico simile.-  I rischi che pesano sulle proiezioni di bilancio del programma appaiono abbastanza in equilibrio, anche se vi è una certa tendenza verso un risultato migliore di quello previsto nei primi anni di riferimento del programma. Per molti anni il bilancio delle amministrazioni pubbliche della Danimarca ha registrato consistenti avanzi. Ciò è accaduto anche nel 2003, anno in cui l'avanzo è stato pari all'1,0% del PIL nonostante la crescita del PIL sia stata solo dello 0,5%. Una crescita del PIL più vicina alla tendenza nel 2006 e più elevata del previsto dovrebbe rafforzare le finanze pubbliche in quell’anno rispetto allo scenario delineato nel programma. Inoltre un prezzo del petrolio più elevato di quello pronosticato nell'aggiornamento potrebbe determinare un miglioramento delle finanze pubbliche poiché la Danimarca è un esportatore netto di petrolio. Nei prossimi anni, la composizione della crescita del PIL, basata in ampia misura sulla domanda nazionale, dovrebbe assicurare entrate importanti e sostenere quindi un'evoluzione favorevole delle finanze pubbliche. A medio termine potrebbe essere difficile rispettare le proiezioni se non si riuscirà a contenere la spesa pubblica, soprattutto a livello di amministrazioni locali, entro la crescita prevista, o a conseguire l'obiettivo a medio termine di un aumento dell'occupazione. In considerazione di tale valutazione dei rischi, la politica di bilancio delineata nel programma è sufficiente a mantenere nel suo intero arco un saldo di bilancio a medio termine prossimo al pareggio o positivo, come richiesto dal patto di stabilità e crescita. Essa fornisce inoltre un margine di sicurezza sufficiente per potere fare fronte alle normali variazioni macroeconomiche senza che si superi il valore di riferimento del disavanzo, ossia il 3% del PIL.-  Il rapporto tra debito lordo e PIL è stato del 44,7% nel 2003 e secondo l’aggiornamento dovrebbe scendere al 28¾% nel 2010. La flessione del rapporto debito/PIL sarebbe determinata soprattutto dai saldi primari positivi e dalla crescita nominale del PIL.-  L’aggiornamento 2004 presenta il programma di riforme strutturali del governo incentrato essenzialmente su un aumento dell'occupazione e sul rafforzamento della concorrenza. Negli scorsi anni sono state adottate svariate misure. La recente riforma tributaria, applicata nella sua totalità nel 2004, mira ad attenuare l'effetto negativo che l'elevato livello di imposizione esercita sull'offerta di manodopera, compreso il numero di ore lavorate. Anche dopo la riforma, tuttavia, l'aliquota fiscale marginale più elevata rimane una delle più alte nell’UE e si applica ancora a una parte relativamente grande dei lavoratori a tempo pieno. L’obiettivo del credito d'imposta sui redditi salariali, introdotto nel quadro della riforma tributaria, è di aumentare gli incentivi ad entrare o a rimanere nel mercato del lavoro, soprattutto per quanto riguarda i lavoratori con bassi salari. Secondo le proiezioni fiscali a medio termine l’occupazione dovrebbe migliorare grazie a future riforme la cui necessità è riconosciuta dalle autorità danesi ma che non sono specificate nell'aggiornamento. Ora che si è quasi alla metà del periodo di programmazione che giunge fino al 2010, i risultati in tale campo appaiono incerti.-  La situazione della Danimarca appare buona per quanto riguarda la sostenibilità a lungo termine delle sue finanze pubbliche, nonostante i considerevoli costi previsti a carico del bilancio a causa dell'invecchiamento demografico. La strategia di bilancio delineata nel programma, basata soprattutto su un ulteriore risanamento del debito mediante il mantenimento di saldi attivi di bilancio, dovrebbe portare a una situazione di bilancio sostenibile nel tempo. È possibile, tuttavia, che si riveli difficile realizzare il controllo stretto della spesa e il considerevole aumento dell’occupazione su cui si fonda tale strategia.-  Nel complesso la strategia di politica economica delineata nell’aggiornamento è sostanzialmente in linea con gli indirizzi di massima per le politiche economiche relativi al paese nel settore delle finanze pubbliche.Sulla base della valutazione che precede, la Commissione ha adottato l'allegata raccomandazione per il parere del Consiglio sul programma di convergenza aggiornato della Danimarca e la trasmette al Consiglio.Raccomandazione per ilPARERE DEL CONSIGLIOprevisto all'articolo 9, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio del 7 luglio 1997 sul programma di convergenza aggiornato della Danimarca, 2004-2010IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche[5], in particolare l'articolo 9, paragrafo 3,vista la raccomandazione della Commissione,previa consultazione del comitato economico e finanziario,HA ESPRESSO IL PRESENTE PARERE:1.  Il [15 febbraio] 2005 il Consiglio ha esaminato il programma di convergenza aggiornato della Danimarca, relativo al periodo 2004-2010. Il programma è pienamente conforme ai requisiti in materia di dati fissati nel "codice di condotta sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza".2.  Lo scenario macroeconomico su cui si basa il programma prevede un consolidamento della crescita del PIL reale dal 2,2% nel 2004 al 2,5% nel 2005 e successivamente una media dell’1,7% nel 2006-10. Sulla base delle informazioni attualmente disponibili, tale scenario appare rispecchiare ipotesi di crescita relativamente prudenti. Le proiezioni del programma per quanto riguarda l'inflazione appaiono realistiche.3.  Il quadro di bilancio a medio termine comprende un obiettivo di avanzo delle amministrazioni pubbliche compreso tra l'1½-2½% del PIL fino al 2010 e un limite della crescita annua reale dei consumi pubblici dello 0,5% a partire dal 2005; il controllo della spesa risulta rafforzato dal blocco delle imposte. Si prevede che sia il sottosettore dell’amministrazione centrale che i fondi pensionistici registreranno avanzi stabili nel periodo di riferimento. I bilanci delle amministrazioni locali dovrebbero essere in pareggio come stabilito dalla legge. Il programma aggiornato prevede avanzi dell’1,2% nel 2004, del 2,0% nel 2005 e dell'1,6% del PIL nel 2006. L'avanzo dovrebbe essere pari al 2,0% del PIL nel 2010. I rapporti spesa/PIL ed entrate/PIL dovrebbero diminuire gradualmente nel corso del periodo in esame. Se si calcola l'impatto stimato del ciclo utilizzando la metodologia comune, il saldo di bilancio corretto per il ciclo presenta un avanzo abbondante in tutto il periodo considerato. Gli obiettivi di avanzo delle amministrazioni pubbliche indicati sono vicini ai dati dell’aggiornamento 2003. Le differenze a breve termine sono dovute alla revisione della ipotesi di crescita del PIL e agli effetti di misure recenti tra cui il pacchetto fiscale del marzo 2004 che costituisce una prima applicazione della riforma fiscale adottata nel 2003. Dal 2007 gli avanzi previsti sarebbero leggermente inferiori a quelli indicati nell'aggiornamento precedente a causa di una revisione dei presupposti demografici che ha contribuito ad abbassare i fabbisogni finanziari a lungo termine. Nel complesso l'attuale aggiornamento conferma la strategia delineata in quello precedente in uno scenario macroeconomico simile.4.  I rischi che pesano sulle proiezioni di bilancio del programma appaiono abbastanza in equilibrio, anche se vi è una certa tendenza verso un risultato migliore di quello previsto nei primi anni di riferimento del programma. Per molti anni il bilancio delle amministrazioni pubbliche della Danimarca ha registrato consistenti avanzi. Ciò è accaduto anche nel 2003, anno in cui l'avanzo è stato pari all'1,0% del PIL nonostante la crescita del PIL sia stata solo dello 0,5%. Una crescita del PIL più vicina alla tendenza nel 2006 e più elevata del previsto dovrebbe rafforzare le finanze pubbliche in quell’anno rispetto allo scenario delineato nel programma. Inoltre un prezzo del petrolio più elevato di quello pronosticato nell'aggiornamento potrebbe determinare un miglioramento delle finanze pubbliche poiché la Danimarca è un esportatore netto di petrolio. Nei prossimi anni, la composizione della crescita del PIL, basata in ampia misura sulla domanda nazionale, dovrebbe assicurare entrate importanti e sostenere quindi un'evoluzione favorevole delle finanze pubbliche. A medio termine potrebbe essere difficile rispettare le proiezioni se non si riuscirà a contenere la spesa pubblica, soprattutto a livello di amministrazioni locali, entro la crescita prevista, o a conseguire l'obiettivo a medio termine di un aumento dell'occupazione.5.  In considerazione di tale valutazione dei rischi, la politica di bilancio delineata nel programma è sufficiente ad assicurare nel suo intero arco un saldo di bilancio a medio termine prossimo al pareggio o positivo, come richiesto dal patto di stabilità e crescita. Essa fornisce inoltre un margine di sicurezza sufficiente per potere fare fronte alle normali variazioni macroeconomiche senza che si superi il valore di riferimento del disavanzo, ossia il 3% del PIL.6.  Il rapporto tra debito lordo e PIL è stato del 44,7% nel 2003 e secondo l’aggiornamento dovrebbe scendere al 28¾% nel 2010. La flessione del rapporto debito/PIL sarebbe determinata soprattutto dai saldi primari positivi e dalla crescita nominale del PIL.7.  La situazione della Danimarca appare buona per quanto riguarda la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, nonostante i considerevoli costi previsti a carico del bilancio a causa dell'invecchiamento demografico. La strategia di bilancio delineata nel programma, basata soprattutto su un ulteriore risanamento del debito mediante il mantenimento di saldi attivi di bilancio, dovrebbe portare a una situazione di bilancio sostenibile nel tempo. È possibile, tuttavia, che si riveli difficile realizzare il controllo stretto della spesa e il considerevole aumento dell’occupazione su cui si fonda tale strategia.8.  Nel complesso la strategia di politica economica delineata nell’aggiornamento è sostanzialmente in linea con gli indirizzi di massima per le politiche economiche relativi al paese nel settore delle finanze pubbliche.Confronto tra le principali proiezioni macroeconomiche e di bilancio2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2010 |PIL reale (variazione in % ) | CP nov 2004 | 2,2 | 2,5 | 1,3 | 1,9 | 1,8 |COM | 2,3 | 2,4 | 2,0 | n.d. | n.d. |CP nov 2003 | 2,3 | 2,2 | 1,9 | 1,7 | 1,7 |Inflazione IAPC (in %) | CP nov 2004 | 1,2 | 1,7 | 1,6 | 1,7 | 1,6 |COM | 1,1 | 1,9 | 1,6 | n.d. | n.d. |CP nov 2003 | 1,8 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 |Saldo di bilancio delle amministrazioni pubbliche (in % del PIL) | PC nov 2004 | 1,2 | 2,0 | 1,6 | 1,7 | 2,0 |COM2 | 2,0 | 2,6 | 2,8 | n.d. | n.d. |PC nov 2003 | 1,3 | 1,8 | 1,9 | 2,1 | 2,1 |Saldo primario (in % del PIL) | PC nov 20043 | 4,3 | 4,8 | 4,5 | 4,6 | 4,4 |COM | 4,4 | 4,9 | 4,9 | n.d. | n.d. |PC nov 2003 | 2,3 | 2,7 | 2,6 | 2,3 | 2,3 |Saldo corretto per il ciclo (in % del PIL) | PC nov 20041 | 1,7 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,3 |COM | 2,6 | 2,9 | 3,0 | n.d. | n.d. |PC nov 20031 | 1,1 | 1,5 | 1,7 | 1,9 | 2,1 |Debito pubblico lordo (in % del PIL) | PC nov 2004 | 42,3 | 39,4 | 37,4 | 35,3 | 28,8 |COM | 41,5 | 37,5 | 34,2 | n.d. | n.d. |PC nov 2003 | 41,2 | 38,7 | 36,4 | 27,5 | 27,5 |Note: 1 Calcolo dei servizi della Commissione sulla base delle informazioni contenute nel programma. 2 Nella comunicazione di settembre 2004 presentata nell'ambito della procedura per i disavanzi eccessivi, la Danimarca ha calcolato le cifre relative al saldo delle amministrazioni pubbliche e al debito lordo avendo riclassificato il fondo per il regime di pensione complementare per i lavoratori (ATP) al di fuori del settore pubblico cosicché l'avanzo delle amministrazioni pubbliche risultava inferiore di circa 1 punto percentuale del PIL. In base a ciò anche i servizi della Commissione, nelle previsioni dell’autunno 2004, hanno escluso l’avanzo ATP. Nella presente valutazione le cifre dei servizi della Commissione per il saldo delle amministrazioni pubbliche e per il debito lordo sono state ricalcolate in modo da includere il fondo ATP così come risulta nel programma di convergenza aggiornato. Per questa ragione le cifre indicate dai servizi della Commissione per il saldo delle amministrazioni pubbliche e per il debito lordo non sono uguali a quelle riportate nelle previsioni di autunno. 3 Nell’aggiornamento le autorità danesi forniscono i saldi primari senza gli interessi netti e non senza gli interessi lordi come è d’uso; nella tabella i saldi primari sono forniti senza gli interessi lordi. Fonti: Programma di convergenza aggiornato, novembre 2003 e novembre 2004 (PC); Previsioni economiche della Commissione dell'autunno 2004 (COM; vd. sopra nota 2); Calcolo dei servizi della Commissione. |[1] GU L 209 del 2.8.1997. I documenti citati nel presente testo sono disponibili sul sito: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.[2] Parere riveduto del Comitato economico e finanziario sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza, approvato dal Consiglio ECOFIN il 10.7.2001.[3] COM(2002) 668 del 27.11.2002.[4] Parere riveduto del Comitato economico e finanziario sul contenuto e la presentazione dei programmi di stabilità e convergenza, documento EFC/ECFIN/404/01 - REV 1 del 27.6.2001 approvato dal Consiglio ECOFIN il 10.7.2001.[5] GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1. I documenti citati nel presente testo sono disponibili sul sito: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.