title: 63/659/CEE: Raccomandazione della Commissione del 26 novembre 1963 alla Repubblica federale di Germania relativa al riordinamento del monopolio nazionale degli alcolici presentanti un carattere commerciale

text:
10 . 12 . 63                  GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                          2857/63
                                        LA COMMISSIONE
                                        RACCOMANDAZIONI E PARERI
                                RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE
                                                 del 26 novembre 1963
                      alla Repubblica federale di Germania relativa al riordinamento del
                     monopolio nazionale degli alcolici presentanti un carattere commerciale
                                        (Il testo tedesco è il solo facente fede)
                                                      (63/659/CEE)
I. Con lettera in data 29 gennaio 1959, il Governo               tano un carattere commerciale, in modo che venga
della Repubblica federale di Germania ha informato               esclusa, alla fine del periodo transitorio, qualsiasi
la Commissione che nella Repubblica federale di                  discriminazione fra i cittadini degli Stati membri per
Germania, l'alcole etilico, nonché le acquaviti e be            quanto riguarda le condizioni relative all'approvvi
vande alcoliche, ad esclusione del rum, arack, cognac            gionomento e agli sbocchi. Questa disposizione sta
e liquori, sono oggetto di monopolio nazionale a                 bilisce i fini senza precisare i metodi da applicare
carattere commerciale ai sensi dell' articolo 37 del             per raggiungerli. Questi ultimi vanno pertanto va
Trattato C.E.E.                                                  lutati unicamente in funzione della loro efficacia.
     In virtù del regolamento del Consiglio n. 7 bis
del 18 dicembre 1959 (1), l'alcole etilico ottenuto a                 La Commissione ritiene che nel caso di un re
partire da prodotti agricoli, ad esclusione di acqua            gime in cui l'approvvigionamento e lo smercio sono
viti ed altre bevande alcoliche, è aggiunto all'alle            affidati a privati, sotto controllo dello Stato, regime
gato II del Trattato.                                            applicato nella Repubblica federale di Germania alle
                                                                 acquaviti e alle bevande alcoliche, il riordinamento
                                                                 di cui all'articolo 37 paragrafo 1 del Trattato deve
     Essendo stata prevista l'attuazione di un'organiz          escludere qualsiasi discriminazione consistente nel
zazione del mercato comunitario per quanto concerne              limitare l'importazione in provenienza dagli altri
l'alcole etilico d'origine agricola, è tenuto conto              Stati membri in funzione delle possibilità di smercio
dell'interdipendenza tra l'alcole etilico d'origine              sul mercato nazionale e dovuta al fatto che l' auto
agricola e quello di origine non agricola, la presente           rità competente dispone di poteri discrezionali per
raccomandazione si limita alle acquaviti ed alle be             rilasciare o rifiutare le autorizzazioni all'importa
vande alcoliche per non pregiudicare la prevista                 zione .
organizzazione di mercato.
     Il Governo federale, fin dall'entrata in vigore del              II paragrafo 4 dell'articolo 37 del Trattato po
Trattato, ha preso alcune misure atte a facilitare               trebbe costituire una deroga al paragrafo 1 dello
l'importazione di alcune acquaviti e bevande alco               stesso articolo, ai senzi del suddetto paragrafo 4 nel
 liche. La Commissione ritiene che è necessario prose           caso di un monopolio a carattere commerciale che
 guire e intensificare lo sforzo intrapreso, per assicu         comporti una regolamentazione destinata ad age
rare, allo scadere del periodo transitorio, la libera             volare lo smercio o la valorizzazione di prodotti agri
 circolazione delle acquaviti e delle bevande alcoliche          coli, è opportuno assicurare, nell'applicazione delle
 in tutta la Comunità.                                            norme dell'articolo 37, garanzie equivalenti per l'oc
                                                                  cupazione e il tenore di vita dei produttori interes
                                                                  sati, avuto riguardo al ritmo degli adattamenti possi
     L'articolo 37, paragrafo 1 del Trattato prevede             bili e delle specializzazioni necessarie. Come risulta
 che gli Stati membri procedano ad un progressivo                 chiaramente dall'espressione « nell'applicazione delle
 riordinamento dei monopoli nazionali che presen                 norme del presente articolo », questa disposizione
 (1) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n. 7 del 30 gennaio 1961 , pag. 71/61 .
 ---pagebreak--- 2858/63                      GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                          10 . 12 . 63
non infirma il principio dell'applicabilità delle norme           bevande alcoliche in provenienza dagli altri Stati
dell'articolo 37 del Trattato. Anche per tali monopoli,           membri, la cui importazione sia ancora subordinata
sarà perciò obbligatoria l'eliminazione completa                  a licenza individuale fino alla concorrenza di 6.700
delle discriminazioni alla fine del periodo transitorio .         ettolitri di alcole puro per l'anno 1964 e di ripartire
Per quanto riguarda detti monopoli, il paragrafo 4                questa quantità secondo le seguenti quote :
dell'articolo 37 del Trattato deroga quindi alle norme
di questo articolo soltanto in rapporto alle modalità                 1.800 ettolitri d'alcole puro per le acquaviti di
e, in particolare, al ritmo della loro esecuzione.                vino ;
Perciò, l'articolo 37 paragrafo 4 del Trattato non
incide sull'obbligo di assicurare, con l'eliminazione                 1.550 ettolitri d'alcole puro per le acquaviti di
                                                                  grano ;
delle discriminazioni, un trattamento uguale ai pro
dotti importati e ai prodotti nazionali.                              3.350 ettolitri d'alcole puro per gli altri prodotti
    Infine, allo scopo di porre la Commissione in                 ancora soggetti a licenza individuale ;
grado di valutare le misure di riordinamento adot
tate nonché i loro risultati, conformemente al com                   — di aumentare tali quantitativi almeno nella
                                                                  misura del 15 °/o all'anno ;
pito conferito alla stessa dagli articoli 155 e 169 del
Trattato, relativi alla vigilanza per l'applicazione                  — di portare a conoscenza degli interessati le
delle disposizioni del Trattato stesso, è indispensa             possibilità di importazioni risultanti dal riordina
bile che essa abbia conoscenza delle possibilità di               mento del monopolio tedesco degli alcoli.
importazione offerte dall'attuazione dei principi so
praenunciati e delle condizioni applicate ai prodotti                 La Commissione si riserva di rivolgere al Go
importati e ai prodotti nazionali.                                verno federale di Germania ulteriori raccomanda
                                                                  zioni in merito alla soppressione, nel corso del
II. Per questi motivi, e riservandosi di definire il              periodo transitorio, di altre eventuali discriminazioni.
proprio atteggiamento stilla base dell'esame dell'esito
che avrà la presente raccomandazione, la Commis                      Fatto a Strasburgo, il 26 novembre 1963.
sione, in virtù dell'articolo 37, paragrafo 6 del Trat
tato, raccomanda al Governo della Repubblica fede                                           Per la Commissione
rale di Germania :
                                                                                Il Presidente
    — di concedere dal 1° gennaio 1964 ogni autoriz
zazione all'importazione richiesta per le acquaviti e                                       Walter HALLSTEIN
                                RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE
                                                  del 26 novembre 1963
                     alla Repubblica francese relativa al riordinamento del monopolio degli
                                            alcolici a carattere commerciale
                                         (Il testo francese è il solo facente fede)
                                                       (63/660/CEE)
I.    Il Governo della Repubblica francese, con                   acquaviti e bevande alcoliche, è aggiunto all'alle
nota del 14 febbraio 1959, ha informato la Commis                gato II del Trattato .
sione che l'alcole etilico nonché le acquaviti e le
bevande alcoliche sono oggetto in Francia di un
monopolio nazionale avente carattere commerciale,                     Essendo stata prevista l'attuazione di un orga
ai sensi dell'articolo 37 del Trattato C.E.E.                     nizzazione del mercato comunitario per quanto con
                                                                  cerne l'alcole etilico d'origine agricola e tenuto conto
    In virtù del regolamento del Consiglio n. 7 bis               dell'interdipendenza tra l'alcole etilico d'origine agri
del 18 dicembre 1959 (*), l'alcole etilico ottenuto a             cola e quello d'origine non agricola, la presènte
partire dai prodotti agricoli, ad esclusione delle                raccomandazione si limita alle acquaviti ed alle
(*) Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee n. 7 del 30 gennaio 1961 , pag. 71/61 .


title: 68/147/CEE : Raccomandazione del Consiglio, del 9 marzo 1968, agli Stati membri relativa alla politica congiunturale da seguire nel 1968

text:
 12 . 3 . 68                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 63/5
                                                               II
                        (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità)
                                                   CONSIGLIO
                                      RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
                                                     del 9 marzo 1968
                       agli Stati membri relativa alla politica congiunturale da seguire nel 1968
                                                       (6 8 / 147/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                              Le condizioni propizie all'azione delle forze spon
                                                                   tanee di ripresa sono state create dai provvedimenti
visto il trattato che istituisce la Comunità economica             di rilancio adottati nella maggioranza degli Stati
europea , in particolare l'articolo 103 ,                          membri durante il 1967. Nello stesso senso vanno
                                                                   le disposizioni complementari prese all'inizio del
vista la proposta della Commissione,                               1968 in Belgio ed in Francia .
vista la raccomandazione del Consiglio dell'I 1 luglio
1967 rivolta agli Stati membri relativa alle linee                 2.    Nei prossimi mesi sarà opportuno realizzare
direttrici della politica congiunturale da seguire du             un'espansione che permetta di raggiungere un alto
rante il secondo semestre del 1967 e alle prime                    grado di utilizzazione delle disponibilità di manodo
disposizioni da adottare per l'anno 1968 ( x ),                    pera e delle risorse tecniche, in condizioni tali da
                                                                   favorirne l'impiego più produttivo . Le azioni da
considerando che tale raccomandazione va adattata                  intraprendere dovrebbero tener conto della situazione
e completata per tener conto dei risultati dell'azione             congiunturale particolare di ciascuno Stato membro.
intrapresa , nonché delle modifiche intervenute nelle
prospettive economiche, in particolare in seguito
alla svalutazione di alcune monete, delle politiche
restrittive che l'hanno accompagnata e delle prime                 Tuttavia, considerato che nella maggioranza degli
                                                                   Stati membri l'evoluzione dei prezzi non è del tutto
misure di applicazione del programma di risana
mento della bilancia dei pagamenti degli Stati Uniti
                                                                   soddisfacente, si dovrà avere cura , di salvaguardare
d'America ,
                                                                   le tendenze alla stabilizzazione, già manifestatesi.
                                                                   Sarebbe pertanto opportuno che le eventuali azioni
                                                                   nel settore degli investimenti o, se del caso, in quello
RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI                                       del consumo, intese a sostenere l'attività economica,
                                                                   si realizzassero principalmente con misure selettive
                                                                   e di durata limitata .
di seguire, nella loro politica congiunturale nel 1968 ,
le seguenti linee direttrici :
1.     Una ripresa dell'attività economica si è mani              3.    Le svalutazioni intervenute nel novembre 1967
festata, dalla metà del 1967, in quei paesi della                  in taluni paesi terzi , le politiche restrittive che le
Comunità ove sino allora tale attività era stata                   hanno accompagnate nonché le prime misure di
caratterizzata da una debolezza più o meno pronun                 applicazione del programma di risanamento della
ciata . In generale, l'aumento congiunturale dei prezzi            bilancia dei pagamenti degli Stati Uniti d'America,
e dei costi unitari ha continuato ad attenuarsi .                  rischiano di provocare nei prossimi mesi una rarefa
                                                                   zione della offerta di capitali sui mercati finanziari
                                                                   della Comunità, aumentandone nel contempo la
(*) GU n. 159 del 18.7. 1967, nag. 6.                              domanda .
 ---pagebreak--- N. L 63 /6                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                12 . 5 . 68
Al fine di conseguire gli obiettivi d'espansione sopra         privato . Poiché i tempi di applicazione di tali misure
definiti, gli Stati membri dovrebbero in questa even          dovrebbero essere assai brevi, le politiche monetarie
tualità cercare di stabilizzare il livello dei rispettivi      e di bilancio, che assumeranno particolare impor
tassi di interesse.                                            tanza, dovrebbero restare il più possibile flessibili .
Una politica efficace in questo campo sarebbe tanto            5.     Se tuttavia l'espansione dell'attività economica
più facile da attuare se fosse inserita nel quadro di          nella Comunità si rivelasse troppo forte nel secondo
una azione concertata degli Stati membri . Tale                semestre, sarebbe opportuno vigilare per evitare
azione dovrebbe mirare sin d'ora ad evitare un'evolu          rischi di tensioni tali da compromettere uno sviluppo
zione divergente di questi tassi all'interno della             rapido ed equilibrato.
Comunità .                                                     In tale eventualità , sarebbe opportuno profittare
                                                               dello sviluppo accelerato degli introiti fiscali per
Il perseguimento di tali obiettivi dovrebbe contri            ridurre i disavanzi di bilancio e prevenire l'aumento
buire, nei paesi che dispongono di notevoli saldi             delle spese pubbliche, in particolare delle spese di
attivi della loro bilancia dei pagamenti, alla realizza       funzionamento . Una maggior vigilanza si imporrebbe
zione di un migliore equilibrio esterno .                      pertanto in materia di prezzi e di costi .
I paesi la cui bilancia dei pagamenti si trova attual        6.     I provvedimenti anticiclici, che sarebbe even
mente pressoché in equilibrio dovrebbero, perse              tualmente necessario adottare, non dovrebbero com
guendo la loro politica di rilancio economico, accet         promettere né frenare l'azione di risanamento strut
                                                              turale dei bilanci delle amministrazioni centrali e
tare una evoluzione che potrebbe tradursi nella
comparsa di un deficit moderato dei loro pagamenti            degli enti locali , azione che deve essere proseguita
                                                              senza sosta .
esterni, nella misura in cui la stabilità della loro
economia non sia compromessa .                                7.     Il Consiglio si propone di riesaminare la situa
                                                              zione e le prospettive economiche della Comunità
4.     Qualora nel corso del secondo semestre, come           verso la metà dell'anno allo scopo di fissare nuove
riflesso dei fattori esterni suindicati, l'andamento          linee direttrici per l'attuazione dei punti 4 e 5 .
delle esportazioni e degli investimenti delle imprese
provocasse un rallentamento dell'attività economica           Fatto a Bruxelles, addí' 9 marzo 1968 .
nella Comunità, sarebbe opportuno opporre, in
tempo utile, a tale tendenza un'azione concertata                                           Per il Consiglio
intesa a sostenere l'espansione della domanda globale                                        Il Presidente
mediante misure opportune nel settore degli investi
menti e, per taluni Stati membri, del consumo                                         M. COUVE DE MURVILLE


title: Raccomandazione n. 267/79/CECA della Commissione, del 9 febbraio 1979, che istituisce un dazio antidumping provvisorio per taluni profilati in U, I, oppure in H, in ferro o in acciaio, semplicemente laminati a caldo o estrusi originari della Spagna

text:
13 . 2 . 79                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. L 37/ 21
                       RACCOMANDAZIONE N. 267/79/CECA DELLA COMMISSIONE
                                                        del 9 febbraio 1979
               che istituisce un dazio antidumping provvisorio per taluni profilati in U, I,
               oppure in H, in ferro o in acciaio, semplicemente laminati a caldo o estrusi
                                                     originari della Spagna
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               considerando che in tale situazione la Commissione
                                                                     aveva sospeso il dazio antidumping definitivo e ciò
                                                                     con raccomdanzione n. 1758/78/CECA (7) ;
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del
carbone e dell'acciaio, in particolare gli articoli 74 e
86,                                                                  considerando     che  tali accordi   sono    scaduti  il 31
                                                                     dicembre 1978 e stanno per essere rinnovati con la
                                                                     maggior parte dei paesi fornitori all'eccezione della
vista la raccomandazione 77/329/CECA della Commis                   Spagna ;
sione relativa alla difesa contro le pratiche di
dumping, premi o sovvenzioni da parte di paesi non                   considerando che la Commissione ha constatato che i
membri della Comunità europea del carbone e dell'ac                 prezzi all'importazione nella Comunità dei prodotti in
ciaio ( !) modificata dalle raccomandazioni n. 3004/77/
CECA (2) e n . 158/79/CECA (3), in particolare gli arti
                                                                     questione originari della Spagna sono nuovamente
coli 15 e 19,
                                                                     inferiori ai prezzi di base pubblicati dalla Commis
                                                                     sione per gli stessi prodotti ; che risulta a seguito di un
                                                                     primo esame dei fatti che un dumping esiste ;
sentiti i pareri espressi in sede di comitato consultivo
istituito con la raccomandazione 77/329 /CECA,                       considerando che, per quanto riguarda il danno subito
                                                                     dalla produzione interessata risulta, dagli elementi di
considerando che la Commissione ha pubblicato dei                    prova di cui dispone la Commissione che le importa
prezzi di base (4) fissati tenuto conto del prezzo                   zioni totali nella Comunità dei prodotti in causa sono
normale o dei costi di produzione normali i più bassi                aumentate poiché sono passate globalmente da
                                                                     347 000 tonnellate nel 1974 a 517 000 tonnellate nel
nel/nei paesi fornitori dove vigono condizioni normali
di concorrenza e delle spese di trasporto di assicura               1977 essendo le importazioni originarie della Spagna
zione nonché dei dazi doganali ;                                     passate da circa 32 000 tonnellate a 259 000 tonnellate
                                                                     nello stesso periodo ; che per questo le importazioni
                                                                     totali hanno acquisito una parte di mercato del
considerando che la Comunità avendo accertato delle                  10,3 % e le importazioni originarie della Spagna una
vendite sotto costo in rapporto ai prezzi suddetti da                parte di mercato del 5,1 % ; che nel 1978 , l'evolu
parte degli esportatori spagnoli, sudafricani, giappo               zione delle importazioni è stata influenzata dall'appli
nesi, ungheresi e cecoslovacchi dei prodotti summen                 cazione delle misure antidumping e la conclusione di
zionati all'articolo 1 della presente raccomandazione e              accordi sul commercio dei prodotti siderurgici tra la
un grave pregiudizio che ne risulta, ha con raccoman                Comunità e la maggior parte dei paesi fornitori ; ciò
dazione n . 1758 /78/CECA (5), modificata con racco                 nondimeno, la Spagna ha potuto mantenere una parte
mandazione n . 3140/78/CECA (6), stabilito un dazio                  importante del mercato, 3,8 % al primo semestre del
antidumping definitivo sui prodotti in questione ;                   1978 che, dopo la scadenza summenzionata è suscetti
                                                                     bile di svilupparsi nuovamente nel 1979 ; che d'altra
                                                                     parte l'industria siderurgica comunitaria si trova in
considerando che degli accordi sul commercio dei                     una situazione di crisi caratterizzata da un calo di circa
prodotti siderurgici sono stati conclusi nel 1978 tra la             1 5 % delle consegne nella Comunità dei prodotti inte
Comunità e i paesi fornitori più importanti, compresa                ressati tra il 1974 e il 1978 e da licenziamenti e ridu
la Spagna, soluzione ritenuta soddisfacente dalla                    zioni d'orario per i dipendenti delle imprese in causa
Commissione :
                                                                     che sono passati da 780 000 a 675 000 persone tra il
                                                                     1974 e il 1978 e che infine, l'industria siderurgica
(') GU n . L 114 del 5. 5. 1977, pag. 6.                             comunitaria ha registrato una diminuzione dei profitti
(2) GU n. L 352 del 31 . 12. 1977, pag. 13.
(3) GU n. L 21 del 30. 1 . 1979, pag. 14.                            o gravi perdite per la maggior parte delle società in
(4) Vedi comunicazione della Commissione del 31 dicembre             causa ;
    1977 riguardante i prezzi di base per certi prodotti siderur
    gici (GU n . L 353 del 31 . 12. 1977, pag. 1 ), modificata
    dalla comunicazione del 1° aprile 1978 (GU n. L 87, pag.         considerando che i prezzi all'importazione nella
    4) del 13 maggio 1978 (GU n. L 126, pag. 6) e del 5 luglio       Comunità dei prodotti originari della Spagna sono
    1978 (GU n . L 183, pag. 3) e del 30 dicembre 1978 (GU n.        largamente inferiori ai prezzi per la vendita, nella
    L 372, pag. 2).
(>) GU n. L 203 del 27. 7. 1978, pag. 28 .
(6) GU n. L 372 del 30. 12. 1978, pag. 1 .                           (7) GU n. L 203 del 27. 7. 1978, pag. 28.
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Comunità, di questi prodotti siderurgici fabbricati             2. L importo di tale dazio è uguale alla differenza
dall'industria europea ; che tali sottoquotazioni impedi       tra il prezzo effettivo (prezzo di base più extra) contrat
scono ai produttori europei di poter vendere a prezzi           tuale, franco frontiera sdoganato, rispetto al prezzo
di orientamento e compromettono l'equilibrio dell'in           effettivo (prezzo di base più extra) pubblicato ultima
tero sistema dei prezzi sia per quanto riguarda i               mente al momento della sua immissione al consumo
produttori europei che i produttori siderurgici ; che di        della Comunità.
conseguenza queste importazioni producono o minac
ciano di provocare un nuovo pregiudizio importante              3. L'importo del dazio sarà tuttavia ridotto sempre
ai produttori comunitari o a una parte notevole di              che l'importatore dimostri alle competenti autorità
questi ;                                                        nazionali che la differenza di prezzo di cui al prece
                                                                dente paragrafo 2 è dovuta a una diminuzione del
considerando che uno         Stato  membro     ha chiesto       valore venale derivante dal fatto che la qualità delle
un'azione immediata ;                                            merci è inferiore alla qualità minima descritta all'ul
                                                                tima pubblicazione dei prezzi di base della Commis
considerando che stante la grave situazione in cui si           sione .
trova l'industria siderurgica comunitaria, gli interessi
della Comunità richiedono un'azione immediata ;                  4. Il dazio è riscosso secondo le modalità in vigore
                                                                 per i dazi doganali .
considerando che spetta alla Commissione, fatti salvi i
risultati dell'inchiesta aperta in conformità all'articolo
                                                                                Articolo 2
 11 della raccomandazione 77/329/CECA, decidere
con prontezza sull'applicazione di misure provvisorie            L'immissione al consumo nella Comunità dei prodotti
mediante fissazione di un dazio antidumping provvi              di cui all'articolo 1 è subordinata al deposito di una
sorio sulle importazioni dei prodotti in questione origi       garanzia pari all'intero importo del dazio provvisorio.
nari della Spagna i cui tassi corrispondono alla diffe
renza tra il prezzo di base pubblicato dalla Commis                                     Articolo 3
sione per questi prodotti e il loro prezzo all'importa
zione nella Comunità,                                            La presente raccomandazione è notificata agli Stati
                                                                 membri. Essa entra in vigore per ciascuno Stato
 FORMULA LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE :
                                                                 membro alla data della sua pubblicazione nella
                                                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
                         Articolo 1
 1.    È istituito un dazio antidumping provvisorio sui          Fatto a Bruxelles, il 9 febbraio 1979 .
seguenti prodotti originari della Spagna :
— taluni profilati in U, I oppure in H, in ferro o in                                        Per la Commissione
     acciaio, semplicemente laminati a caldo o estrusi,                                     Wilhelm HAFERKAMP
— voce della tariffa doganale comune : ex 73.1 1 A I,
— codice Nimexe : 73.11-11 , 12, 14 e 16.                                                       Vicepresidente