title: Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO concernente il negoziato di un protocollo aggiuntivo all'accordo CEE-Finlandia (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 274
Vol. 1974/0051
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                   COM(74 ) 274 def.
                                                   Bruxelles , 6 marzo 1974
                              Raccomandazione di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
                 concernente il negoziato di un protocollo
                   aggiuntivo all' accordo CEE-Finlandia
                   ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(74) 274 def,
 ---pagebreak---                               Relazione
     Gli accordi negoziati con gli Stati dell' EFTA all' epoca designati
come non candidati all' adesione hanno considerato l' ipotesi dell' adesione
della Norvegia alla Comunità .
     La decisione del governo norvegese di non ratificare il Trattato
d' adesione ha creato due categorie di problemi per quanto concerne gli
accordi con gli altri Stati dell' EFTA :
a) Poiché la Norvegia non è diventata membro della Comunità , talune
    disposizioni contenute in tali accordi non corrispondono più alla
    realtà ;
b ) Il 14 maggio 1973 è stato firmato un accordo dello stesso tipo con
    la Norvegia.
        Gli accordi con gli altri Stati dell' EFTA hanno un punto di
    contatto nell' articolo 2 del protocollo n° 3 » che riguarda le norme
    sull' origine . Date le circostanze iniziali , la Norvegia non è stata
    citata nel paragrafo 1 , primo comma, di detto articolo , mentre è
    indispensabile che lo sia affinché le norme sull' origine possano
    funzionare includendo la Norvegia nel sistema.
     Per ovviare a questa situazione , il 16 luglio 1973 il Consiglio ha
autorizzato la Commissione ad aprire negoziati per la redazione di un
protocollo aggiuntivo agli accordi già in vigore ( CEE–Austria, CEE–Islanda,
CEE-Portogallo , CEE-Svezia, CEE-Svi zzerà). Questi negoziati sono
attualmente in corso .
 ---pagebreak--- 3)      Nel frattempo , il 1° gennaio 1974 è entrato in vigore l' accordo
   fra la CEE e la Finlandia, firmato il 4 ottobre 1973 *   E' quindi opportuno
   prevedere altresì * un protocollo aggiuntivo a tale accordo .
4)      Per questo motivo la Commissione chiede al Consiglio di autorizzare
   l' apertura di trattative con la Finlandia per elaborare tale protocollo .
   La Commissione ricorda che la Finlandia è già stata informata della
   situazione nel dicembre 1972 ed ha dato il suo accordo per questa
   procedura.
 ---pagebreak---                       Raccomandazione di
                     DECISIONE DSL CONSIGLIO
                  che autorizza la Commissione
           ad aprire negoziati al fine di modificare
           l' accordo tra la Comunità economica europea ,
                  e la Repubblica di Finlandia
IL COKSIGLIO DELLE COMUNITA » EUROFEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,       ì
in particolare l' articolo 113 ,
visto l' accordo tra le, Comunità economica europea e la Repubblica di
Finlandia, firmato a Bruxelles il 4 ottobre 1973 »
vista la raccomandazione della Coomissione ,
                                                                 • • •/• • •
 ---pagebreak--- considerando che la non adesione della Norvegia alle Comunità europee rende
necessario un adeguamento dell' accordo suddetto ,
DECIDE :
                            Articolo unico
     La Commissione e autorizzata ad aprire negoziati con la Repubblica
di Finlandia al fine di modificare mediante un protocollo aggiuntivo
l' accordo tra la Comunità economica europea e la Repubblica di
Finlandia , secondo le direttive che figurano in allegato »
     La Commissione sarà assistita nei negoziati dal Comitato speciale
istituito a norma dell' articolo 113 del Trattato .
                             \
                                   Fatto a Bruxelles , addi'
                                      Per il Consiglio
                                         Il Présidente
 ---pagebreak---                                                              ALLEGATO
     Il protocollo aggiuntivo ha i seguenti obiettivi :
a) inserire la citazione della Norvegia nell' articolo 2 , paragrafo 1 ,
    primo comma , del protocollo n° 3 ed apportare cigli altri articoli
    di detto protocollo ed ai suoi allogati le modifiche che ne derivano
b ) eliminare dal testo dell' accordo i riferimenti allu, Norvegia quale
    Stato membro della Comunità ;
c ) modificare come segue l' articolo 5 » paragrafo 3 ? dell' accordo :
    - 1° comma "... ed ai protocolli nn . 1 e 2 "
    - 2° comma "... ed i protocolli nn.l o 2 ".


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relative alla conclusione di un accordo tra la Comunità Economica Europea e la Repubblica del Mali sulla fornitura di latte scremato in polvere e butteroil a titolo di aiuto alimentare.(presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 472
Vol. 1974/0079
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                                       COM(74 ) 472 def .
                                                 Bruxelles , 16 aprile 1974
                                  RACCOMANDAZIONE
                            DI DECISIONS DEL CONSIGLIO
                   relative alla conclusione di un accordo tra la
                   Comunità Economica Europea e la Repubblica del Mali
                   sulla fornitura di latte scremato in polvere e
                   butteroil a titolo di aiuto alimentare .
                         ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(7 ^) b-72. def
 ---pagebreak--- IL CONSIGLIQ SELLA COWUNITA' EUROPEE ,
visto il Trattato che instituisce la Comunità Economica Europea , in parti colere
gli articoli 113 , 114 e 228 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che il Consiglio , con regolamento ( CEE ) no 3582/73 e regolamento .
( CEE ) no 3583/73 del 28 dicembre 1973 relativo alla fornitura di latte scremato
in polvere e butteroil a titolo di aiuto alimentare , ha deciso di mettere a
disposizione della Repubblica d& Mali 2.900 tonnellate di latte scremato in
polvere e 300 tonnellate di butteroil ,
DECIDE :
                              Articolo   1
E 1 concluso , a nome della Comunità Economica Europea , un accordo tra la
Comunità Economica Europea e la Repubblica del Mali per la fornitura di latte
 scremato in polvere e butteroil a titolo di aiuto alimentare , il cui testo è
allegato alla presente decisione .
                              Articolo 2
Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone incaricate
di firmare l' accordo ed a conferire loro i poteri necessari al fine di
vincolare la Comunità .
                                              Per il Consiglio
                                              Il Présidente
                         C7
 ---pagebreak---             CP
              ACCORDO
FRA LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA E
LA REPUBBLICA DEL MALI PER LA FORNITURA
DI LATTE SCREMATO IN POLVERE E BUTTERO IL
A TITOLO DI AIUTO ALIMENTARE .
 ---pagebreak--- IL CONSIGLIO DELIE COMUNITA'EUROPEE ,
                                                   da wia parte ,
*        ' '                                  *
 LA REPUBBLICA   DEL MALI ,                     •
                                                   dall' altra ,
HANNO DECISO di concludere il presente Accordo e a . tal fine
hanno designato come prehipÒ{è'nziai,i"_:.
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1 EUROPEE :    •     " ' '
             V
               . .             • > *  .. ."           • .
                            \
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA .DSL MALI :
 I QUALI HANNO CONVENUTO LE DISPOSIZIONI CIDS SEGUONO :
 ---pagebreak---                             Articolo I
 La Comunità Economica Europea fornisce , a titolo di dono , alla Repubblica
cbl Mali , di seguito denominata "paese destinatario " un quantitativo di    c
  2.900 tonnellate di latte scremato in polvere e 300 tonnellate di butteroil
 le cui qualità e condizioni d' imballaggio sono specificate all' allegato I
 che forma parte integrante del presente accordo .                                I
                                                                                I
                            Articolo II
 Le consegne sono effettuate franco luogo di destinazione che verrà
 fissato di comune accordo fra il paese destinatario e la Comunità Economica
 Europea .                        ■ '
                            Articolo III
 Gli obblighi e le responsabilitàdella Comunità Economica Europea e del
 paese destinatario , in merito soprattutto alla consegna ed alla presa
 a carico , sono definiti nell' allegato II che forma parte integrante del       <
                                                                                >
 présente accordo .
                            Articolo IV
 Il paese destinatario s' impegna ad emanare tutte le disposizioni
 necessarie per il transporto e l' assicurazione del prodotto fornito a
 partire dal luogo   di destinazione .
                            Articolo V
 Il paese destinatario s' impegna ad impiegare per il sonsumo il prodotto
 ricevuto a titolo di aiuto ed a distribuirlo gratuitamente alle
 popolazioni bisognose .                                                       !
                            Articolo VI
 Le parti contraenti s' impegnano ad eseguire il presente accordo in modo
 da evitare qualsiasi pregiudizio alla struttura normale della produzione
 nazionale e del commercio internazionale . A questo scopo , esse emanano
 i provvedimenti necessari per far si che le forniture a titolo di aiuto
 si aggiungano e non si sostituiscano alle operazioni commerciali
 ragionevolmente prevedibili in mancanza di tali forniture .
 ---pagebreak---                        Articolo VII
 pacco destinatario prendo tutte le misure del caso por impedirò :
la ricr.portaziono dei prodotti ricevuti u titolo di aiuto , «onch'A dei
prodotti                     provenienti da tale fornitura;
l' esportazione commercialo o non commerciale , per un periodo ili eoi mo
dall' ultima consegna, sia dei prodotti ottenuti localmente ed avente 1
eterisa natura di quelli ricevuti a titolo di . aiuto , sia dei prodo Iti
                 da euso derivati .
                       Articolo VIII
   Il paese destinatario s' impegna ad informare la Comunità Economica
   Europea delle condizioni di esecuzione del presente -. Accordo . A
   tale scopo , esso comunica alla Commissione delle Comunità Europee
   ogni 3 mesi sino all' utilizzazione completa dei quantitativi ricevuti
   a titolo di aiuto i seguenti dati : quantitativi . distribuiti , numero
   categoria dei beneficiari , luoghi , ritmo e modo di distribuzione .
                        Articolo IX
    Il paese destinatario emana tutti i provvedimenti opportuni
    affinché le persone specificatamente autorizzate dalla Comunità
    Economica Europea possano seguire sul posto le operazioni connesse
    con l' esecuzione dell' accordo .
                        Articolo X
    A richiesta di una delle parti contraenti , questo si consultano su
    tutti i problemi riguardanti l' applicazione del presente Accordo .
                           : V   -
                        Articolo XI      -                *.  - '
    Il presente Accordo e redatto in; duplice esemplare in lingua
    danese , francese , inglese , italiana, olandese e tedesca; ciascuno
    di questi testi fa parimente fede .                           >
                      CP
 ---pagebreak---                                                                          ΑΙ.,ί ΚΟΛΙΌ τ
  A*        L/vTTS KCREi-1/i.TO IÎT POLVEilE
           '1 . Recniisiti di <ruali't:i :
            a) tenore ai matcrie grasse                     al massimo 1,5%-
           b) tenore d' acqua                               ài massimo A , 0%
           c ) • acidità totale espressa di acido
                 lattico                                    al rnassimo 0.15)'; ( l3° Dornic)
           d)    ricerca dei neutralizzanti                 negativo
           c)    additivi autorizzati                       negativo
           f)    prova della fosfatasi                      negativo ■
           g)    solubilità                                 al massimo 0,5 mi ( al minimo
           h)    grado di purezza                           al minimo disco E ( l5»0 mg)
           i)    tenore di germi                            0,1 massimo 50.000 per g
            j ) titolo di colibacilli        ^              negativo in 0,1 g
           k) sapore e odore
           l ) aspetto                                      colore bianco o leggermente
                                                            giallastro , assenza di impurità
                                                            e di particelle colorate .
           2 . Imballaggio :
         . a) contenuto del peso netto' di 25 kg
           b) . confezione :
                 aa) 4 . sacchi di carta "Kraft", di re sistanza corrispondente a un peso di
                      almeno 70 g per m2 ;
                      1 sacco di carta catramata internosta , di resistenza corrispondente
                                                        *      i                        *.
                      a un peso di almeno 140 g per m2 :
                      1 tasca interna in polietilene di almeno 0,0o mm di spessore , Ealdat
                      o a doppia legatura ;
oppure           bb) 1 sacco di carta " clupalc poly-duplo " , di resistenza corrispondente a
                 . un peso di -almeno 50/20/50 g per m2 ;
     • ■              2 sacchi di carta " Kraft ", di resistenza corrispondente a un peso di
                  •   almeno 70/ 75 g per m2 ;
   ,                  1 tasca interna in polietilene di almeno 0,10 > mm di spessore , ealdat
■     ■               0 a doppia legatura                                                   •
           c) . iscrizione sull' imballaggio in lingua , francese _
                      LATTE SCHEMÀTO IN FOLVERE
                      BONO   DELLA COMUNITÀ ECOliOMICA EUROPEA
                       ALLA REPUBBLICA DSL MALI           ;
                       DESTINATO ALLA DISTRIBUZIONE GRATUITA
 ---pagebreak--- B. EUTTirJiOIL
     ' il Qualità                                         -,     ;   ..
         .       A ) Caratteristiche del prodotto :
                       Concentrato di materie grasse del latte contenente "
                       almeno il 99,0 % di materie grasse, pure .. .             • •
      ' •        B ) Composizione tipo :
                       ( Analisi effettuata al momento • della fabbricazione e
                      dell' imballaggio ).
                      - Umidità e componenti non grassi del latte :
                          rçassimo 0,20 %                                       .■■■■•
                             *         ...   • ' • •                               • .
       '              -. Materie grasse    almeno 99,8 %                .   ' '        . '
                    ; - Acidi grassi liberi : massimo 0,5 % ( espressi in acido
             ' '          oleico )                           .....
                      - Indice di perossido / kg : massimo 1 unità, ( in milli-
                          equivalenti di ossigeno attivo per kg )
                      - Sapore ; franco              •       - ;   . •    •
     •* :V '.         - Odore : assenza di odori estrànei al burro anidro .
  II . Condizioni d' imballaggio
    a ) Barattoli metallici da 20 kg ; 1 barattolo per ciascuna
               scatola di cartone .
  »          .
    "b ) Inscrizione sull ' imballaggio in lingua francese
               LATTE SCREMATO IN POLVERE
               DONO DELLA C0MUNITA EC0N0MICA EUR0PEA
           - ALLA REPUBBLICA DEL MALI                  '
            ' DESTINATO ALLA DISTRIBUTIONS GRATUITA
                                                          I
                                                         I
 ---pagebreak---           alikoato m cm ALT/ Amcoro xii
                    DELL' ACCOPDO                                                   ,
                                        . *•                    •                 '
                                                                                J.
                    Articolo 1               .        "                      . i
La consegna è effettuata ed i rischi sono trasferiti dalla                        !
Comunità economica europea al paese destinatario nel momento                      |
in cui la merce è effettivamente arrivata al luogo di destinazione !
Il paese destinatario sostiene tutte le spese di ricevxnento della.
merco , le eventuali spese di trasbordo , nonché tutte le altre spese
successive alla consegna .                                                   ! 1
Le eventuali spese causate da ritardi nella presa in consegna                   j
della merce imputabili 'al paese destinatario sono a carico di
quest 'ultimo .                                                              ; '
                    Articolo 2                 •
La Comunità economica europea notifica quanto prima al paese desti*
                                                                     • • . ' ,ì
natario , il mezzo© i mezzi di trasporto utilizzati per l' inoltro                j
sino al luogo di destinazione , le modalità 'd'inoltro per le fasi J
intermedie , la data del carico , il quantitativo e la qualità i_ ;v              j
della merce accertati alla partenza dalla Comunità.                      :        !
                    Articolo 3    1
La Comunità economica europea informa in tempo utile il paese
                                                                              ' f
destinatario della data presunta di arrivo della merce nel luogo                 ;
di destinazione .                                . "    .
                                                              ·' · .   ■ '·" I·
La Comunità economica europea e tenuta ad informare il paese                     f
destinatario , con almeno due giorni di anticipo , dell' arrivo . . ]
della merce nel luogo di destinazione .             ' '                          I
                  ; Articolo 4      ' »            ' .    - ■
La Comunità economica europea designa , per l' esecuzione delle . ■              l
disposizioni del presente allegato , un mandatario di cui comunica ■
in tempo utile il nome e l' indirizzo al paese destinatario .        . . i
Il paese destinatario' designa un ricevitore                ~             " .1
in ciascun luogo di consegna e ne comunica il nome e l' indirizzo j
 alla Comunità economica europea prima dell' esecuzione .                  •"' !
 dell * Aocordo .
 ---pagebreak---                              Artioolo  5
/dia consegna della merce , il paese destina'tario rimette al mandatario
della Comunità economica europea un certificato di prosa a carico con il
luogo e la data di presa a carico , la natura , il quantitativo e le
osservazioni eventuali circa la1 qualità dei prodotti e ne invia copia alla
Commissione delle Comunità europee .                               *


title: RACCOMMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'approvazione dello scambio di lettere tra la Comunità Economica Europea e il Regno di Norvegia per il riconoscimento, da parte della Comunità Economica Europea, dell'istituzione da parte norvegese di zone di pesca vietate ai motopescherecci a strascico in taluni periodi dell'anno (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 69
Vol. 1975/0026
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSÏONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                       COM(75)69 def.
                                       Bruxelles , il 27 febbraio 1975
               RACCOMMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
 relativa all' approvazione dello scambio di lettere tra la Comunità
 Economica Europea e il Regno di Norvegia per il riconoscimento , da
 parte della Comunità Economica Europea , dell' istituzione da parte
 norvegese di zone di pesca vietate ai motopescherecci a strascico
                     in taluni periodi dell' anno
             ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 COM(75 ) 69 def .
 ---pagebreak--- Raccomandazione della Commissione al Consiglio su uno
scambio di lettere tra la Comunità Economica Europea e
la Norvegia riguardante l' istituzione , da parte di quest' ultimo
paese , di zone vietate ai motopescherecci a strascico#
10   I negoziati con la Norvegia sull' istituzione , da parte di
     questo paese , di zone vietate ai motopescherecci a strascico
     hanno avuto luogo il 2k gennai 1975 a Bruxelles .
2.   Il risultato delle trattative forma aggetto di uno scambio
     di lettere * La delegazione della Comunità e quella della Norvegia
     hanno espresso il proprio accordo sul testo inglese delle
     lettere in questione , che sono state siglate il 2h gennaio
     e firmate il 29 gennaio 1975 »
3*   Sulla base delle direttive del Consiglio la Commissione ha
     condotto le trattative con l' assistenza del Comitato speciale
     di cui all' articolo 113 del Trattato che istituisce la
     Comunità Economica Europea »
h.   Di conseguenza , la Commissione ritiene- di avere adempiuto
     alla propria missione di negoziato ; Essa raccomanda che il
     Consiglio approvi lo scambio di lettere . .
             A questo scopo , la Commissione presenta al Consiglio
11 testo dello scambio di lettere di cui al punto 2 , nonché
un relativo progetto, di decisione del Consiglio .
 ---pagebreak---   Egregio Signore ,
                    a seguito della riunione del 24 gennaio 1975 tra rappre
  sentanti del governo norvegese e della Comunità economica europea , e
■ dopo le discussioni "bilaterali da ne tenute con i rappresentanti
  della Repubblica federale di Germania , della Francia e del Regno
  Unito , mi pregio informarLa che , allo scopo di proteggere le attrez
  zature di pesca passive , il governo norvegese propone di istituire ,
  al largo della costa norvegese ed in prossimità del limite di pesca
  norvegese , tre zone vietate ai motopescherecci a strascico in taluni
  mesi dell' anno .   I motopescherecci a strascico non saranno autorizzati
  a pescare in dette zone nei periodi specificati nell' allegato . della
  presente lettera .    Questi provvedimenti non sarebbero discriminatori ,
  applicandosi nello stesso modo a motopescherecci a strascico di tutte
  le nazionalità , inclusa la norvegese .
             Il governo norvegese confida che la Comunità non consideri
  questi provvedimenti negativamente .
             Il governo norvegese propone la conclusione di accordi bila
  terali con taluni Stati membri della Comunità , accordi che contengano ,
  in ordine alle zone vietate ai motopescherecci a strascico , elementi
  fondamentali identici a quelli contenuti nel presente scambio di let
  tere , definiscano le condizioni nelle quali è annessa l' attività nelle
  stesse zone , ed enuncino una clausola di denunzia . Il governo norvegese
  è disposto a concludere accordi bilaterali dello stesso tipo con tutti
  gli altri Stati membri della Comunità interessati . Il contenuto della
  presente lettera lascia impregiudicato qualsivoglia problema inerente
  al diritto del mare .
             La prego di gradire l' espressione della àia alta stima .
                                                  Jens Ev Et! SEW
 AU .   : 1
  Sig . Roland de KERGORLiiY
  Direttore Generale aggiunto
 Commissione delle Comunità europee
 BRUXELLES
 ---pagebreak---                  Raccomandazione di decisione del Consiglio
relativa all' approvazione dello scambio di lettere tra la
Comunità Economica Europea ed il Regno di Norvegia per il
riconoscimento , da parte della Comunità Economica Europea ,
dell' istituzione da parte norvegese di zone di pesca vietate
ai motopescherecci a strascico in taluni periodi dell' anno »
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA'EUROPEE*
visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ,
vista la raccoaandazione della Conni ssione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
bonsiderando che i negoziati del 2*f gennaio fra la Comunità
et la Norvegia relativi all' istituzione da parte norvegese di
zone di pesca vietate ai motopescherecci a strascico in taluni
periodi dell' anno si sono conclusi in modo soddisfacente e
hanno dato luogo a uno scambio di lettere firmate il 29 gennaio
1975 ,
DECIDE : •                                                 ■ j
                         : Articolo unxco       ..   .  -    «
                                                              I ■
Viene approvato lo scambio di lettere tra la Comunità Economica
Europea e il Regno di Norvegia , relativo al riconoscimento da
parte della Comunità dell' istituzione da parte della Norvegia
di zone di pesca vietate ai motopescherecci ja strascico in
talune epoche dell' anno »                         • ■■ ■"
Il testo delle lettere è allegato alla presente decisione »
       Fatto a Bruxelles ,
                                         Per il Consiglio ;
                                            Il Présidente
 ---pagebreak---                   ;                   ALLEGATO
•ZONA 1   ( Jennegga - Malangsgrunneh)
          Definizione : N 68° 50'   E 13 o50 * .   N  69°09 »  E 13°37'
                         Ν 69033' Έ 15°32' ,       Ν  70°00 »  Ε 16°28 *
                         Ν 70° 00·  Ε  17°28·
          Periodo di chiusura :    20 ottobre    20 marzo
 MA 2     (Hjelms/ybariken) . .
          Definizione : N 71 0 17t  E 23°47 f f    N  71«50 »  E 23°47 *
                         N 71°50 «  E 25°40.5' ,   N  71°23'   E 25°40 . 5'
          Periodo di chiusura : 1 novembre – 31 marzo
 Z0MA 3 (Nordbanken/0verbenken )
         Definizione ; N 70°55'    E 30°10.5 * f  N  7IN2I    E 30°43 *
                        N 70»45'   E 3l°50 t ,    N  70°34'   E 31*29 »
         Periodo di chiusura i 1 ottobre – 1 marzo
 Le zone sono delimitate verso terra dal limite di pesca norvegese , e verso il largo da
 linee rette che congiungono i punti specificati *
 ---pagebreak---        COMMISSIONS                         Bruxelles ,    gennaio 1975 *
           DELLE
    COMONITA * EUROPEE
    Eccellenza ,     ■    ;                 ..
                ni pregio accusare ricevuta della Sua lettera in data
    gennaio 1975 e confermarla che , a seguito della riunione del 24 gen
    naio 1975 "tra rappresentanti della Comunità economica europea e del
    governo norvegese , la Comunità dichiara di non essere contraria ai
    provvedimenti contemplati dal governo norvegese , volti ad istituire ,
    su base non discriminatoria , tre zone vietate ai motopescherecci a
    strascico , come precisato nell f allegato della Sua lettera .
                Nella mia lettera trasmessala in data 16 aprile 1973 ho
    insistito sul fatto che le concessioni tariffarie autonome per taluni
    prodotti della pesca fatte alla Norvegia dalla Comunità sono tutte
■- soggette al "mantenimento delle presenti condizioni di concorrenza
    generale nel settore .della pesca"; inoltre , durante i negoziati che
    hanno preceduto la firma della citata lettera ,., era stato spiegato
   'alla Sua delegazione che questa clausola condizionale faceva, partico
    lare riferimento al mantenimento, del a situazione inerente ai, van
    taggi giuridici e pratici relativi alla pesca al largo della costa
    norvegese .
                Pur ritenendo che l' applicazione di queste proposte avrà
    qualche ripercussione sulle condizioni di concorrenza alle quali ho
    fatto riferimento , la Comunità si rende conto dei motivi che hanno
    portato il governo norvegese a prospettare l' istituzione delle tre
    zone suddette su base non discriminatoria e considera che , nelle
    circostanze attuali , l' effetto della creazione di queste zone non
    sarà tanto grave da giustificare da parte della Comunità un riesame
    delle concessioni tariffarie atitonome sui prodotti della pesca nor
    vegese .                                                        /
    S.E. Sig. Jens EVENSEN
    Ministro incaricato per le questioni
    relative 3l diritto del mare e ai
    limiti di pesca
    Rue Archimede , 17
    BRUXELLES
 ---pagebreak---            Devo nondimeno insistere sul fatto che la clausola condi
zionale di cui alla mia lettera del 16 aprile 1973 , nella quale la
Comunità decideva in maniera autonoma un trattamento preferenziale
per taluni prodotti norvegesi della pesca , non risulta minimamente
modificata dall' atteggiamento che la Comunità ha potuto assumere nei
confronti di queste zone proibite ai motopescherecci a strascico ;
la Comunità continua anzi ad attribuirle la massima importanza .
Il contenuto della presente lettera lascia impregiudicato qualsivo
glia problema inerente al diritto del mare »
           Faccio presente , infine , che vari scambi bilaterali di
note sulle suddette zone vietate ai motopescherecci a strascico
dovranno essere conclusi dalla Norvegia con la Repubblica federale
di Germania , la Francia ed il Regno Unito .   Gli scambi succitati
concordano in taluni elementi col presente scambio di lettere .
Faccio presente , in particolare , che a quegli elementi di partico
lare interesse per le relazioni tra la Norvegia e gli Stati membri
interessati sarà conferita una validità limitata nel tempo .
Constato che il governo norvegese è disposto a « oncludere accordi
bilaterali dello stesso tipo con tutti gli altri paesi membri inte
ressati della Comunità .
           La prego di gradire , Eccellenza , il segno della mia più
alta considerazione .
                                            R. de KERGORLÀY
                                       Direttore Generale aggiunto
                                         delle relazioni esterne'


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza la Commissione a partecipare, a nome della Comunità, alla Conferenza delle Nazioni Unite sul diritto dei trattati tra Stati ed Organizzazioni internazionali o tra Organizzazioni internazionali nonché alle consultazioni che la precedono (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (85) 121
Vol. 1985/0039
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                                COM( 85) 121 d e t .
   COMMISSIONE                                                                           B ruxe lle s, 19 ma r z o 1985
        DELLE
COMUNITÀ EUROPEE
                                                                                DOCUMENTO INTERNO
  Segretariato generale
                                      RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                      che a u t o r i z z a La Commi s s i one a p a r t e c i p a r e ,  a nome d e l l a C o m u n i t à ,
                      alla  Conferenza d e l l e Nazioni          Unite sul d i r i t t o         dei   trattati    tra
                      Stati  ed O r g a n i z z a z i o n i internazionali       o tra      Organizzazioni
                      internazionali         nonché a l l e    consultazioni         che l a p r e c e d o n o
                                    (presentata dalla          Commi s s i one a l C o n s i g l i o )
      COM( 8 5 ) 121 d e t .
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I.  IL pr obl ema
    1. Secondo La r i s o l u z i o n e 3 9 / 8 6 (1) d e l l ' A s s e m b l e a g e n e r a l e d e l l e Na z i oni
        U n i t e " l a C o n f e r e n z a d e l l e Na z i oni U n i t e s u l d i r i t t o dei t r a t t a t i                tra
        Stati        e Organizzazioni                  internazionali           o t r a Organizzazioni                 internazio
        nali       si t e r r à a Vi enna d a l 18 f e b b r a i o a l 21 marzo 1986" .
        La C o n f e r e n z a si b a s e r à su un p r o g e t t o di c o n v e n z i o n e e l a b o r a t o d a l l a
        Commissione d e l d i r i t t o i n t e r n a z i o n a l e .               Infatti        la r i s o l u z i o n e 39 / 8 6
        "trattandosi               di una p r o p o s t a di b a s e da e s a m i n a r e , r imanda a l l a Con
           f e r e n z a i l p r o g e t t o di a r t i c o l i         s u l d i r i t t o dei t r a t t a t i      tra Stati
           e Organizzazioni                  internazionali             o t r a Organizzazioni i n t e r n a z i o n a li
           a d o t t a t o d a l l a Commissione d e l d i r i t t o i n t e r n a z i o n a l e " n e l 1982.
        Saranno i n v i t a t i            alla      Conferenza, o l t r e gli             S t a t i , in p a r t i c o l a r e :
         "I rappresentanti                   d e l l e Organizzazioni             intergovernative internazio
           n a l i , t r a d i z i o n a l m e n t e i n v i t a t e a p a r t e c i p a r e i n v e s t e di o s s e r v a
           tori      a l l e c o n f e r e n z e p e r la c o d i f i c a z i o n e d e l d i r i t t o c o n v o c a t e
           s o t t o g l i a u s p i c i d e l l ' O r g a n i z z a z i o n e d e l l e Na z i oni U n i t e " .
         Fra       queste Organizzazioni                       rientra       la Comuni tà economi ca e u r o p e a . Un
         i n v i t o in t a l        s e n s o è s t a t o t r a s m e s s o a q u e s t ' u l t i m a con l e t t e r a de l
         Segretario generale                          d e l l e Na z i oni U n i t e d e l 5 f e b b r a i o 1985.
    2. La r i s o l u z i o n e 3 9 / 8 6 " i n v i t a          i partecipanti            a c o n s u l t a r s i , pri ma che
         la Co n f e r e n z a a b b i a         l u o g o , s u l l a sua o r g a n i z z a z i o n e ed i s uoi meto
        di di         l a v o r o , compr eso i l             regolamento i n t e r n o , e s u l l e p r i n c i p a l i
( 1) R i p r e s o a l l ' a l l e g a t o I .
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    q u e s t i o n i di f o n d o t r a cui         Le c l a u s o l e f i n a l i    e la c o m p o s i z i o n e d e l l e
    v e rt e n z e per g a r a n t i r e i l        successo d e l l a Conferenza f a c i l i t a n d o i l                   rag
    g i u n g i m e n t o di un a c c o r d o g e n e r a l e " .
    Le c o n s u l t a z i ó n i       ri guarderanno a l t r e s i         lo s t a t u t o d e l l e Organizz azi oni
    internazionali                 invitate a partecipare alla                    C o n f e r e n z a . La d e c i s i o n e
    spetta all'Assemblea generale nella                               sua p r o s s i m a s e s s i o n e d e l l ' a u t u n
    no 1985.
3 . Le c o n s u l t a z i o n i p r e v i s t e n e l l a   r i s o l u z i o n e 3 9 / 8 6 sono i n i z i a t e con
    una r i u n i o n e o r g a n i z z a t i v a t e n u t a s i     i l 28 f e b b r a i o . Una pr i ma s e r i e di
    consultazioni                a v r à l uogo t r a  il    18 marzo e i l            10 maggio 1985. Dopo una
    pa u s a di       r i f l e s s i o n e , i vari   temi       saranno ap p ro fo n d it i           i n una s econda
    s e r i e di c o l l o q u i , che si t e r r a n n o p e r due s e t t i m a n e n e t                 l u g l i o 1985.
    Le c o n s u l t a z i o n i v e r t e r a n n o i n p a r t i c o l a r e s u l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l l a
    C o n f e r e n z a , i met odi di          lavoro,      la p a r t e c i p a z i o n e ,     le c la u s o le f i n a l i
    ( c ompr e s o i l pr obl e ma di             chi d i v e n t e r à p a r t e c o n t r a e n t e ) e la compo
    sizione delle vertenze.
    Come r i s u l t a d a l document o di                Lavoro p r e p a r a t o dai g i u r i s i t i            dei Di eci
    e d e l l a Commissione a New York i l 20 f e b b r a i o 1985 ( r i p o r t a t o n e l l ' a l
    l e g a t o I I ) o c c o r r e i n n a n z i t u t t o s a p e r e a che t i t o l o p a r t e c i p e r a n n o a l
    la Conferenza le Orga ni zz az io ni i n t e r n a z i o n a l i                     invitate.
                                                          «
    Da t o q u a n t o s o p r a è i n d i s p e n s a b i l e d e c i d e r e i n m e r i t o a l l a p a r t e c i p a
    z i o n e d e l l a Comuni tà a l l e c o n s u l t a z i o n i           e alla     Co n f e r e n z a nonché a l l a
    p o s i z i o n e che la Comuni t à e g l i              Stati       membri a s s u m e r a n n o .
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      4 . Come s u g g e r i t o dai g i u r i s t i               La p r e s e n t e r a c c o ma n d a z i o n e v e r t e i n pr i mo
          Luogo suLLo s t a t u t o deLLé O r g a n i z z a z i o n i i n t e r n a z i o n a L i i n v i t a t e a p a r
          t e c i p a r e aLLa C o n f e r e n z a suLLa r i s o L u z i o n e 3 9 / 8 6 .
          I n un s econdo tempo La Commissione p r e s e n t e r à una r a c c o ma n d a z i o n e r i
          g u a r d a n t e iL p r o g e t t o di a r t i c o L i e L a b o r a t o daLLa Commissione deL d i
          ritto        i n t e r n a z i o n a L e e i n p a r t i c o L a r e Le cLausoLe f i n a L i e La compo
          s i z i o n e deLLe v e r t e n z e .
I I . La p o s i z i o n e a s s u n t a f i n o ad oggi
      5. La Comuni tà e gLi S t a t i                   membri hanno p a r t e c i p a t o a i               Lavori p r e p a r a t o r i
          e hanno c o mu n i c a t o aL S e g r e t a r i o g e ne r a Le deLLe Na z i oni U n i t e commenti
          e osservazioni                  suL p r o g e t t o di a r t i c o L i       deLLa Commissione deL d i r i t t o
          inter na zi on aL e . InoLtre essi                       hanno p i ù voLt e f a t t o d i c h i a r a z i o n i           in
          o c c a s i o n e deLLa s e s t a Commissione deLL' AssembLea g e n e r a L e .
          NeLLe n o t e e L a b o r a t r e neL 1983 i n m e r i t o aLLa p a r t e c i p a z i o n e deLLe
          Organizzazioni                  internazionaLi             aLLa C o n f e r e n z a , La Comuni tà f a c e v a Le
          seguenti o s s e r v a z io n i :
          " I n t e o r i a p e r Le O r g a n i z z a z i o n i         internazionaLi              sono p o s s i b i L i v a r i e
             s o L u z i o n i , da una p o s i z i o n e di sempLice o s s e r v a t o r e a un r u o t o di
            p i e n a p a r t e c i p a z i o n e aLLo s t e s s o LiveLLo degLi S t a t i . Come s o L u z i o -
            ne i n t e r m e d i a        Le O r g a n i z z a z i o n i i n t e r n a z i o n a L i p o t r e b b e r o e s s e r e am
            messe a p a r t e c i p a r e a t t i v a m e n t e a i n e g o z i a t i . Ques t a p o s i z i o n e
            c o r r i s p o n d e b b e aL ruoLo da e s s e s voLt o neLLa e L a b o r a z i o n e deL p r e
             s e n t e p r o g e t t o di a r t i c o L i " ! '
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             Secondo i g i u r i s t i            non è p o s s i b i l e a c c o r d a r s i       sul s i g n i f i c a t o p reciso
             dei t e r m i n i      " p a r t e c i p a z i o n e a t t i v a " . Nel 1983 e 1984 g l i                 Stati   membri
             hanno r i v e n d i c a t o una p a r t e c i p a z i o n e d e l l e O r g a n i z z a z i o n i            internazio
             nali      " s u una b a s e a d e g u a t a che c o n s e n t a l o r o di c o n t r i b u i r e e f f i c a c e
            ment e a l        l a v o r o di c o d i f i c a z i o n e d e l l a C o n f e r e n z a " .
             I n p r e v i s i o n e d e l l e i mmi ne nt i c o n s u l t a z i o n i           che s i t e r r a n n o a New York
            o c c o r r e p e r t a n t o p r e c i s a r e l a p o s i z i o n e d e l l a Comuni t à .
I I I . Al cune c o n s i d e r a z i o n i di p r i n c i p i o
        6 . Ri c o r d i a mo a n z i t u t t o b r e v e m e n t e a l c u n e c o n s i d e r a z i o n i       generali      sulle
            eventuali           conseguenze d e l l a convenzione per le O r ganizz azi oni                                    inter-
            nazi o n a l i .
        7 . P r o p o n e n d o s i di c o d i f i c a r e i l d i r i t t o           dei t r a t t a t i  conclusi         dalle
            Organizzazioni               internazionali                 con S t a t i    o p p u r e con a l t r e O r g a n i z z a
            zioni        internazionali               l a c o n v e n z i o n e deve a v e r e c a r a t t e r e v i n c o l a n
            t e , in p a r t i c o l a r e per le Organizzazioni                           stesse.
            F a t t e s a l v e l e norme di d i r i t t o c o n s u e t u d i n a r i o , i n l i n e a di ma s s i ma ,
             le d i s p o s i z i o n i    d e l la convenzione diventeranno o b b l i g a t o r i e per le
            Organizzazioni               internazionali                 s o l t a n t o con i l     l o r o c o n s e n s o . E' p e r
            t a n t o i n d i s p e n s a b i l e p r e v e d e r e p e r q u e s t e u l t i m e l a p o s s i b i l i t à di
            diventare parti                contraenti             della       Convenzione.
            Q u e s t o v a l e i n p a r t i c o l a r e p e r la Comuni t à . Sul p i a n o i n t e r n a z i o n a l e
            essa p o t r à impegnarsi                   s o l t a n t o i n v i r t ù di una d e c i s i o n e p r o p r i a s e
            condo l e norme p r o c e d u r a l i                 di cui a l l ’ a r t i c o l o 2 2 8 , p a r a g r a f o 1 , de l
            t r a t t a t o CEE.
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8. Pe r q u a n t o r i g u a r d a La Comunità è o p p o r t u n o f a r e u n ' a l t r a c o n s i
    derazione.            IL n e g o z i a t o di una c o n v e n z i o n e i n t e s a a c o d i f i c a r e
    e m e t t e r e a p u n t o i l d i r i t t o i n t e r n a z i o n a l e n e l s e t t o r e dei t r a t
    tati       di cui s a r a n n o p a r t e Le o r g a n i z z a z i o n i         i n t e r n a z i o n a l i , avrà
    n e c e s s a r i a m e n t e c ons e g u e n z e s u l l ' e s e r c i z i o d e l l a compet enz a e s t e r
    na d e l l e o r g a n i z z a z i o n i    s t e s s e , a d d i r i t t u r a pr i ma d e l l ' e n t r a t a i n
    v i g o r e d e l l a Convenzi one e d e l l a sua e v e n t u a l e c o n c l u s i o n e da p a r t e
    d e l l a Comuni t à. La Convenzi one c o s t i t u i r à c e r t a m e n t e un p u n t o di
    r if e r i m e n t o per q u a l s i a s i      successiva a n a l is i            g i u r i d i c a nel s e t t o r e
    dei t r a t t a t i      e s s e n d o i l d i r i t t o i n t e r n a z i o n a l e , al meno f i n o r a , i n
    c o s t a n t e e v o l u z i o n e . Le c ons e g u e n z e i n t e r e s s a n o i n modo p a r t i c o l a
    r e l a Comuni t à. I n mancanza di un t e s t o s p e c i f i c o che d i s c i p l i n i
    le organizzazioni                  internazionali,             l a Comunità s i è f i n o r a r i c h i a
   mata a l l a Convenz i one di Vi enna d e l 23 maggio 1969 s u l d i r i t t o
   di t r a t t a t i       tra Stati.        Ques t o r i f e r i m e n t o non a v r à p i ù v a l o r e qua n
   do l a nuova Convenz i one s a r à s t a t a n e g o z i a t a .
   I l " n e g o z i a t o " d e l l a Convenz i one i n c i d e r à p e r t a n t o s u l p o t e r e d e l
    l a Comuni t à di c o n c l u d e r e a c c o r d i .            Considerati i p r in c ip i fonda-
   mentali d e ll' o rd in a m e nt o g i u r i d i c o comunitario è i n d i sp e n sa b il e
   che l a Comuni tà p a r t e c i p i              a q u e s t o n e g o z i a t o p r e s c i n d e n d o da una
   s u c c e s s i v a d e c i s i o n e di r a t i f i c a r e o meno l a Conve nz i one .
9. Ciò d i m o s t r a che a l l e c o n s u l t a z i o n i di New York l a Comuni tà deve
   p a r t e c i p a r e in quanto t a l e .           Del r e s t o q u e s t e " c o n s u l t a z i o n i " r i g u a r
   dano q u e s t i o n i p r o c e d u r a l i nonché di s o s t a n z a . I n f a t t i ,                 la r i s o l u
   z i o n e 3 9 / 8 6 d i c e e s p l i c i t a m e n t e che v e r r a n n o t r a t t a t i          " i p r obl e mi
   di f ondo t r a cui               le cla us ole f i n a l i        e l a c o mp o s i z i o n e d e l l e c o n t r o
   v e r s i e p e r g a r a n t i r e i l s u c c e s s o dei          l a v o r i !_ d e l l a C o n f e r e n z a _ / f a
   c i l i t a n d o un a c c o r d o g e n e r a l e "      (cfr. par. 1).             Ri c or di a mo i n o l t r e i l
   c a l e n d a r i o e l ' e l e n c o d e g l i a r g o me n t i       stabiliti         a New York p e r l e
   c o n s u l t a z i o n i dei p r o s s i m i mesi         (cfr. par. 3).
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    10. Conformement e a l l a                 r i s o l u z i o n e 3 9 / 8 6 " i p a r t e c i p a n t i " sono i n v i t a
         ti    a p r e n d e r e p a r t e a l l e c o n s u l t a z i o n i . Dal momento che a l c u n e Oi—
         ganizzazioni             internazionali                 sono i n v i t a t e a p a r t e c i p a r e a l l a c o n f e
         renza,          la l or o p a r t e c i p a z i o n e a l l e c o n s u l t a z i o n i d i v e n t a d ' o b b l i g o .
         S u l l ' e s e m p i o dei c o l lo q u i          i n f o r m a l i d e l 1984 l e c o n s u l t a z i o n i        tra
         Stati        vengono t e n u t e s e p a r a t a m e n t e da q u e l l e con l e O r g a n i z z a z i o n i
         internazionali.                Gli a r g o me n t i d e l l e a t t u a l i          consultazioni              riguardano
         gli Stati           e le Organizzazioni                     internazionali             a l p a r i di q u e l l i      che
         verranno d is c u s s i            n e l l a C o n f e r e n z a . E' p e r t a n t o n e l l ' i n t e r e s s e d e l
         l a Comuni tà g a r a n t i r e             la p r o p r i a pr es en za e f f e t t i v a a l l e c o n s u l t a
        zioni;          in q u e s t a sede g l i S t a t i              membri e e s s a s t e s s a i n q u a n t o t a l e
        p o tr a nno m a n i f e s t a r e , secondo le c i r c o s t a n z e ,                   le p r o p r i e p o s i z i o n i .
IV. Le m o d a l i t à d e l l a p a r t e c i p a z i o n e a l l a c o n f e r e n z a
    11. I n o c c a s i o n e d e l l e c o n s u l t a z i o n i ,          le mod al it à i n e r e n t i       alla parte
        cipazione d e lle Organizzazioni                               internazionali             i n v i t a t e a l l a Conf e
        r e n z a devono e s s e r e s t a b i l i t e               i n f u n z i o n e d e l l e c o n s i d e r a z i o n i di
        cui s o p r a ( p a r .         8) r i g u a r d a n t i       l a n e c e s s i t à che l e O r g a n i z z a z i o n i
        c o n c l u d a n o l a Conve nz i one p e r c o n f e r i r l e c a r a t t e r e v i n c o l a n t e . Per
        quanto riguarda                 l a Comuni t à s i a g g i u n g e u n ' a l t r a c o n s i d e r a z i o n e ,
        q u e l l a c i o è s u l l e c o n s e g u e n z e di un t e s t o , a nc he non r a t i f i c a t o ,
        di cui si è p a r l a t o a l p a r a g r a f o 8.
        P e r p a r t e c i p a r e e f f i c a c e m e n t e a l l a Co n v e n z i o n e , a p r e s c i n d e r e d a l
        d i r i t t o di v o t o che l a Comuni t à e i Di e c i                           non r i v e n d i c a n o ,    l e Or
        ganizzazioni             i n t e r n a z i o n a l i dovrebbero f r u i r e d e l l o s t e s s o s t a t u t o
        di cui godono g l i                Stati.
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12. I g i u r i s t i     s i c h i e d o n o q u a l e a t t e g g i a m e n t o s a r e b b e o p p o r t u n o a s s ume r e
    nei c o n f r o n t i d e l " p r i n c i p i o d e l l ' a v a l l o " s econdo             i l quale le proposte
    e g l i emendamenti di u n ' O r g a n i z z a z i o n e i n t e r n a z i o n a l e d o v r e b b e r o e s s e r e
    a v a l l a t i da uno o p i ù S t a t i p a r t e c i p a n t i a l l a C o n f e r e n z a .
    La Comuni t à d o v r à o p p o r s i a l " p r i n c i p i o d e l l ' a v a l l o " che r a p p r e s e n t a
    una p r a s s i       i n c o m p a t i b i l e con i l p i e n o e s e r c i z i o dei s uoi p o t e r i . Non
    s t u p i s c e d e l r e s t o i l c o n s t a t a r e che l ' a v a l l o v i e n e p r o p o s t o da un
    p a e s e t e r z o di norma o s t i l e a l l ' e s p r e s s i o n e d e l l a p e r s o n a l i t à g i u r i d i
    ca d e l l e       organizzazioni              internazionali           e incline a introdurre clausole
    di s u b o r d i n a z i o n e i n a l t r e         Convenzi oni i n t e r n a z i o n a l i       (convenzione r e
    l a t i v a a l l o s t r a t o di o z o n o ) .
13. Qu a l o r a non f o s s e p o s s i b i l e o t t e n e r e u n ' a s s i m i l a z i o n e a g l i         Stati occor
    r e r e b b e s t a b i l i r e un e l e n c o p o s i t i v o de i d i r i t t i          d e l l a Comuni tà n e l n e
    g o z i a t o d e l l a Conve nz i one i n c a u s a .
    I n q u e s t o c a s o d a l p u n t o di v i s t a t a t t i c o s a r e b b e s e n z ' a l t r o me g l i o d e
    finire         lo s t a t u t o d e l l e Or g a n i z z az i on i       internazionali             trascurando quel
     l o di o s s e r v a t o r e , d e l r e s t o p r o p o s t o d a l l o s t e s s o p a e s e che c h i e d e
     l'applicazione d e ll'a v a llo .
    Le O r g a n i z z a z i o n i     i n t e r n a z i o n a l i devono q u a n t o meno f a r s i           riconoscere
     i l d i r i t t o aut onomo d i :
         i ) a v a n z a r e p r o p o s t e e p r e s e n t a r e e me nda me nt i ,
        ii) fare dichiarazioni,
     iii)      p a r t e c i p a r e a l p r o c e s s o d e c i s i o n a l e p e r q u a n t o r i g u a r d a i l ne go
               z i a t o e L ' a p p r o v a z i o n e dei t e s t i .
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 V.  Le c l a u s o l e f i n a l i  e La c o m p o s i z i o n e d e l l e v e r t e n z e
    14. Le c o n s u l t a z i o n i di New York v e r t e r a n n o i n pr i mo l uogo
        s u llo s t a t u t o d e lle Organizzazioni                       internazionali               invi
         t a t e a l l a C o n f e r e n z a , ma r i g u a r d e r a n n o a n c h e a l t r i           argo
        ment i p r e v i s t i      nella      r i s o l u z i o n e 39/86 e cioè "questioni
         di f ondo t r a cui           le c l a u s o le f i n a l i         e la composizione
         delle vertenze".
         Come s i è g i à d e t t o a l p a r a g r a f o 5 l a Comuni t à e g l i                            Sta
         ti      membri hanno g i à p a r t e c i p a t o a t u t t i                i lavori prepara
         tori      d e l l a Commi ssi one d e l              diritto        internazionale e del
          l a s e s t a c o m mi s s i o n e . E' dunque p o s s i b i l e r i n v i a r n e                 le
         discussioni           a l C o n s i g l i o i n una f a s e s u c c e s s i v a , s o p r a t
         t u t t o p e r q u a n t o r i g u a r d a . i l p r o g e t t o di a r t i c o l i            elabo
          r a t o d a l l a c ommi s s i one d e l d i r i t t o           i n t e r n a z i o n a l e . La
          Commissione a d i r à i l C o n s i g l i o a l momento o p p o r t u n o .
VI. Conclusione
    15. La Commissione r accomanda a l C o n s i g l i o di d e c i d e r e i n un
          pr i mo tempo q u a n t o s e g u e :
               i ) che l a Comuni t à e u r o p e a p a r t e c i p i              a l l a Conferenza d e l
                   l e Na z i oni     U n i t e s u l d i r i t t o de i t r a t t a t i           tr a Stati
                   e Organizzazioni               internazionali               o t r a Organizzazioni
                   internazionali,
             i i ) che l e Comuni t à e u r o p e a p a r t e c i p i               ai    lavori p repara
                   t o r i di d e t t a C o n f e r e n z a n e l l ' a m b i t o d e l l e c o n s u l t a
                    zioni     che l a p r e c e d o n o ,
          iii)      che, nell'am b ito d e l l e co n s u lt a z i o n i, gli                       S t a t i mem
                    b r i e l a Comuni t à s i a d o p e r i n o a f f i n c h é l e o r g a n i z z a
                    zioni     internazionali               i n v i t a t e a l l a Conferenza:
 ---pagebreak---                                           - 9 -
a) a b b i a n o g l i   stessi       diritti      d e g l i S t a t i , ad e c c e z i o n e
   d e l d i r i t t o di v o t o ,
o,  q u a l o r a non f o s s e p o s s i b i l e
b) p o s s a n o b e n e f i c i a r e d e l d i r i t t o aut onomo d i :
   - a v a n z a r e p r o p o s t e e p r e s e n t a r e e me nda me nt i ,
   - fare d ic hiarazioni,
   - p a r t e c i p a r e al pr oces so d e c i s i o n a l e per quanto r i
       g u a r d a i l n e g o z i a t o e l ' a p p r o v a z i o n e de i t e s t i .
 ---pagebreak--- R a c c o m a n d a z i o n e di d e c i s i o n e del C o n s i g l i o che au t o r i z z a
           la      Commissione a p a r t e c i p a r e , a nome d e l l a Co mu n i t à ,
                 a l l a C o n f e r e n z a d e l l e Na z i oni U n i t e s u l d i r i t t o
        dei t r a t t a t i t r a S t a t i ed O r g a n i z z a z i o n i i n t e r n a z i o n a l i
                           o t r a Organizzazioni in t e r n a z i o n a li
                     nonché a l l e c o n s u l t a z i o n i          che l a p r e c e d o n o _______
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE,
visti        i trattati          che i s t i t u i s c o n o     l e Comuni t à e u r o p e e ,
vista        l a r a c c o ma n d a z i o n e d e l l a Commi s s i one ,
c o n s i d e r a n d o che l a Comuni t à è i n v i t a t a a p a r t e c i p a r e a l l a C o n f e r e n z a
d e l l e Na z i o n i U n i t e s u l d i r i t t o dei t r a t t a t i            tra Stati       ed O r g a n i z z a z i o
ni i n t e r n a z i o n a l i     o tra organizzazioni                   internazionali;
c o n s i d e r a n d o che n e l l ' a m b i t o d e l l e Na z i oni U n i t e hanno l uogo c o n s u l t a
z i o n i a l l o s c opo di p r e p a r a r e d e t t a C o n f e r e n z a ;
c o n s i d e r a n d o che l e q u e s t i o n i       p r o c e d u r a l i e di m e r i t o che v e r r a n n o t r a t
t a t e n e l l a C o n f e r e n z a come n e l l e c o n s u l t a z i o n i di           cui    s o p r a sono t a l i      da
incidere direttamente s u l l 'e s e r c i z i o della capacità internazionale delle
Comuni tà e u r o p e e nonché d e l l e                 l o r o c ompe t e nz e e s t e r n e ,
 c o n s i d e r a n d o che è p e r t a n t o o p p o r t u n o che l e Comuni t à p a r t e c i p i n o a l l a
 Conferenza e a l l e c o n s u l t a z i o n i              con uno s t a t u t o a d e g u a t o a l l e r e s p o n s a
 b i l i t à che e s s e s i assumono n e l q u a d r o d e l l e r e l a z i o n i                  internazionali
 e del        loro ruolo n e l lo sviluppo del d i r i t t o                       internazionale,
 DECIDE:
                                                        A r t i c o l o unico
  1. La Commi ssi one p a r t e c i p a a l l a Co n f e r e n z a d e l l e Na z i oni                     Unite sul d i r i t
        t o dei t r a t t a t i        tra Stati        e organizzazioni              internazionali           o tra Organiz
        zazioni         internazionali             nonché a l l e c o n s u l t a z i o n i p r e v i s t e n e l l a r i s o l u
        z i o n e 3 9 / 8 6 d e l l ' A s s e m b l e a g e n e r a l e d e l l e Na z i oni U n i t e .
  2. La Commi ssi one e s p r i m e i l p u n t o di v i s t a d e l l e Comuni t à dopo e s s e r s i                            c on
        s u l t a t a con i r a p p r e s e n t a n t i d e g l i        S t a t i membri e conf or me me nt e a l l e d i
         r e t t i v e a l l e g a t e che s a r a n n o c o m p l e t a t e i n tempo u t i l e .
 ---pagebreak---                                                                                Allegato
                                              DIRETTIVE
Nell'ambito delle consultazioni                           o r g a n i z z a t e d a l l e Nazi oni
U n i t e p e r p r e p a r a r e l a Co n f e r e n z a s u l d i r i t t o de i t r a t t a t i      ·
t r a S t a t i e Organizzazioni i n t e r n a z i o n a l i o t r a                     Organizza
zioni        internazionali,             l a Commissione v i g i l e r à a f f i n c h é ,
n e l l ' a m b i t o d e l l a C o n f e r e n z a , l e Comuni tà godano d e g l i s t e s
si d i r i t t i ,    e c c e t t u a t o i l d i r i t t o di v o t o , di q u e l l i       rico
nosciuti agli             Stati.
Qua l or a c i ò non f o s s e p o s s i b i l e           l a Commissione f a r à i n modo
che venga r i c o n o s c i u t o a l l e Comuni tà i l d i r i t t o autonomo di
f a r e p r o p o s t e e p r e s e n t a r e e me n d a me n t i , di f a r e d i c h i a r a z i o
ni e p a r t e c i p a r e a l p r o c e s s o d e c i s i o n a l e p e r q u a n t o r i g u a r d a
i l n e go z i a t o e l ' a p p r o v a z i o n e dei t e s t i .
 ---pagebreak---   NATIONS
  UNIES                                                                                A
                   Assemblée générale                                 Distr.
                                                                      GENERALE
                                                                      A/RES/39/86
                                                                      18 janvier 1985
  Trente-neuvième session
  Point 131 de l'ordre du jour
                        RESOLUTION ADOPTEE PAR L'ASSEMBLEE GENERALE -
              (sur le rapport de la Sixième Commission (A/39/779 et Corr.l))
     39/86.    Conférence des Nations Unies sur le droit des traités entre Etats et
                organisations internationales ou entre organisations internationales
        L'Assemblée générale.
        Rappelant sa résolution 37/112 du 16 décembre 1982, par laquelle elle a décidé
 qu'une convention internationale serait conclue sur la base du projet d'articles
 sur le droit des traités entre Etats et organisations internationales ou entre
 organisations internationales que la Commission du droit international a adopté à
 sa trente-quatrième session 1/,
       Rappelant également sa résolution 38/139 du 19 décembre 1983, par laquelle
 elle a décidé que le cadre approprié pour l'examen définitif du projet d'articles
 serait une conférence de plénipotentiaires qui devrait être convoquée en 1985 au
 plus tôt, et est convenue de prendre une decision a sa trente-neuvième session au
 sujet de la date et du lieu de la Conférence des Nations Unies sur le droit des
 traites entre Etats et organisations internationales ou entre organisations
 internationales ainsi que de la participation à cette conférence,
       Ayant reçu le rapport du Secretaire general 2/ qui contient les commentaires
et observations communiqués par les Etats et les principales organisations
 intergouvemementales internationales, conformément à la résolution 38/139 de
 l'Assemblée qénérale,
       Reconnaissant q u ’il importe d'assurer le succès des travaux de la Conférence
en facilitant un accord général,
      \ / Documents officiels de_l 'Assemblée generale, trente-septième session.
Supplément No 10 (A/37/10), chap. iî, sect. D.’ ’~             ~
85-01475    0394W   (F)
 ---pagebreak--- A/RES/39/86
Page 2
      Ayant à l'esprit la relation entre le droit des traités entre Etats et la
question qui sera examinée par la Conférence,
      Notant avec satisfaction que le Gouvernement autrichien a proposé d'accueillir
la Conférence à Vienne,
      1.     Décide que la Conférence des Nations Unies sur le droit des traités entre
Etats et organisations internationales ou entre organisations internationales se
tiendra à Vienne, du 18 février au 21 mars 1986;
      2.    Prie le Secrétaire général d ’inviter t
      a)    Tous les Etats à participer à la Conférence;
      b)     La Namibie, représentée par le Conseil des Nations Unies pour la Namibie,
à participer à la Conférence, conformément au paragraphe 6 de la résolution
37/233 C de l'Assemblée générale, en date du 20 décembre 1982;
      c)     Les représentants des organisations qui ont reçu de l'Assemblée générale
une invitation permanente à participer en tant qu'observateurs aux sessions et aux
travaux de toutes les conférences internationales convoquées sous ses auspices à
participer à la Conférence en cette qualité, conformement aux résolutions
3237 (XXIX) et 31/152 de l ’Assemblée générale, en date des 22 novembre 1974 et
20 décembre 197 6;
      d)     Les représentants des mouvements de libération nationale reconnus par
l'Organisation rie l'unité africaine dans sa région à participer à la Conférence en
qualité d'observateurs, conformement a la resolution 3280 (XXIX) de 1 'Assemblée
générale, en date du 10 décembre 1974;
      e)     Les représentants des organisations intergouvemementales internationales
qui ont traditionnellement été invitées à participer en tant qu'observateurs aux
conférences de codification convoquées sous les auspices de l'Organisation des
Nations Unies à participer à la Conférence en une qualité qui sera étudiée lors fles
consultations visées au paragraphe 8 ci-dessous et décidée par l'Assemblée generale
à sa quarantième session;
      3.     Invite les participants mentionnés au paragraphe 2 ci-dessus a inclure
autant que possible parmi leurs représentants des experts compétents duns le
domaine à étudier;
      4.     Décide que les langues de la Conference seront les langues officieli.es et
les langues de travail de 1 'Assemblée générale, de ses commissions et de ses
sous-commi ssions;
      5.     Renvoie à la Conférence, en tant que proposition de base à examiner, le
projet d ’ a o t T c l e s sur le droit d e s traités entre Etats et organisations
 internationales ou entre organisations internationales adopté par la Commission du
droit international a sa trente-quatrieme session;
      2/ A/39/491.
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                                                                           Page 3
       6.  Prie le Secrétaire général de présenter à la Conférence tous les
 documents et recommandations pertinents concernant le règlement intérieur et les
méthodes de travail, compte tenu du fait qu'il importe de faciliter un accord
 général sur le résultat final des travaux de la Conférence, et de faire le
 nécessaire pour mettre à la disposition de celle-ci le personnel, les moyens
matériels et les services voulus, notamment en ce qui concerne l'établissement de
comptes rendus analytiques»
       7.  Prie également le Secrétaire général de prendre des dispositions pour
assurer la présence à la Conférence, en qualité d'expert, du Rapporteur spécial de
 la Commission du droit international chargé de la question des traités conclus
entre Etats et organisations internationales ou entre deux ou plusieurs
organisations internationales;
      8.   Appelle les participants à la Conférence à organiser, avant la
Conférence, des consultations portant principalement sur l'organisation et les
méthodes de travail de la Conférence, notanment le règlement intérieur, et sur les
grandes questions de fond, dont les clauses finales et le règlement des différends,
afin d'assurer le succès des travaux de la Conférence en facilitant un accord
général»
      9.   Décide d'inscrire à l'ordre du jour provisoire de sa quarantième session
une question intitulée "Préparatifs de la Conférence des Nations Unies sur le droit
des traités entre Etats et organisations internationales ou entre organisations
internationales".
                                                                99ène séance p lénière
                                                                     13 décembre 1984
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                                        Hew York, SO February l i e s
                              WORKIRQ DOCUMENT
           fll-TFmiM..fettoSIlL.tej$fti     Tn%tra»tlon»l OrMniutlona
                    *rva3™»«Osu«f a lenal Or<?4ni•ati&n■
            prepared by the Legal Experts of the Yen end the
                        Corral •irdnTin~New~Y©rx— — —   —  —  .
*   '   1*        Aooordlng to Resolution 39/86 of the UR Central
        Assembly^ the United Rations Conference on Treaties between
  *     States and International Organisations and between Interna*
        tlonal Organisations will be held in Vienna from the 18th
        February to the 21st Maroh 1986. The International Law
        Commission's 1982 draft articles for a Convention on this*
        topic will be the basis for the work of the Conference.
                  A substantial effort in European coordination and
        cooperation will be required for the purposes of the 1986
        Conference. It will require the Community and the Ten to
      ■ define their general attitude towards the development of
        intsrnationel law represented by the XLC's draft Articles
        ss a whole, *s well as to e number of specific isauasef
        principle and of procedure which may have a direct impact
       on the Community's own treaty-making activities.
                  Because of the shortness of time before the Con*
        farence convene* in 1986 and especially in view of the
        consultations referred to below, this process of European
        coordination and cooperation will have to begin without
       delay. The present paper is'daslgnad at a contribution
       to it.
 ---pagebreak---                             - 2 -
2,       while it provide* for discussion of an itam entitl
ed "Preparations"    for the Conference at tha 40th aaaaion
of tha O.A*, tha Resolution quoted abova appeal* to tha
■participant*" to tha Confaranoa to organise consultations
■primarily on tha organiastlon and method of work of tha
Confaranoa, including rulaa of prooadura, and on major issues
of substencs including final olauaaa and aattlamant of di-
■putaa*.
         Among thoaa ■participant!■ ara tha international
organisation! "which have traditionally bean invited to
participate, af obiervere at legal codification conference!
convened under tha auspice! of tha United Nation*". They
include tha European Economic Community*
         Among tha queetione to be considered in tha consul
tation* one find* that of determining in what capacity in- .
tarnational organisations invited to tha Conference will
participate in it* work. This, according to tha Resolution,
is the only point, among tha numerous questions to bt dis
cussed in the consultation*, upon which tha 40th O.A.must
taka a decision*
3,       It would seam therefore that, in ordar to formulate
tha standpoint of tha Community and of tha Ten, one of the
most urgent taaks concerns, the problem of the capacity in
which the European Community, together with the other orga
nizations invited under para, 2 (e) of Res. 39/86, will
participate in the Conference*
         In the comments it formulated in 1982 on the iLC'e
Draft Article* the Community, a« regards participetton,
 ---pagebreak---                                     - 3 -
    stated the followingi
         "Theoretically# eeveral solutions are oonoeivable#
          ranging from a mere observer's statue for Interna
          tional organisations to. a jrole of full participa
          tion on a par with States, An intermediate solution
          oould consist in the admittance of international or
          ganisations to an aotlve partio ipaticn in the nego-
C         tiation procedure. This would correspond to the
  ,       role that international organisations have been
          able to play in the elaboration 6f the present draft
          articles11.
              It has not proved possible to agree in New York
    on the further interpretation to be given to the phrase
     "aotive participation"i In statements made by the Pres
     idency in the sixth Cocwittee in 1983 and 1984 the problem
    was addressed in the following termst
         "The Ten consider that international organisations# .
           including the European .Community# should participate
          on an appropriate basis# which would permit them to
          contribute effectively to the oodification work of
           the Conference",
              This formulation resulted after intensive efforta
     undertaken by the Ten in New York. Nothing more precise
     could be obtained because of the difference* in the posi
     tions held a n o n g s t the Member States and the Commission.
     Theca positions range from mere observer status and full
     participation without the right of vote.
     •                                                              i i
 ---pagebreak---                             • 4 -
          Th· question i· further-.oomplicated beoause »ont
 g^veloplng oountries have requested that national liber—
 ation movements ba accorded at laaat th· aam· traatmant a·
•international organisation·. ’
          During th· conaultationa held In ü.N. fora in 1184
 bafor« and during.th· 39th General Assembly, the following
 wara th· main approach·· exploredi (1) to add «peoifio
 right· of participation to a provision giving th· Interna
 tional Organisation· th· status of observe*·/ and (2) to
 •pell out apeoifio right» of participation to be enjoyed
 by the International Organisation·, without «pacifying
 their status·
          Thu» a first problem to ba addressed may o©n*iet
  in detarmining which of the·· two approach·· is preferable.
  It may however b· observed that if the spelling out of th·
  rights of participation to be enjoyed by Organisations is
  aocurate and complete, th· two approaches are equivalent
  in practice.
           However, it has been felt by «orne delegation· that
  tha first approach might be lass favourable for the Orga
  nisations than the seoond, because it oould be argued that
  the usual limited capacity of observers in codification
  conferences might funotion as a residuary rula for cases
  not covered by the rules attributing specific competences.
  Conversely, if through.oversight a particular attribute
  was not foreseen# then under the second approach it might
  be argued that international organisations had no rights _
  of participation at all in the area iri question.
 ---pagebreak---                             - ! •
                The second order of problems - which, at
least in principle, for the reason stated before, it in
dependent from the first - conaema whiah rights of par
ticipation srs to bo given to international Organisations*
                The following rights hava basn disousssd
during tha consultationst
1)   tha right to submit proposals and amendment*|
        and
2)  tha right to make statements.
                During thasa consultations, at least at
regards tha right to submit proposals and amendments,the
limitation was proposed that suoh right should be sxaroit-,
ed through tha sponsorship of the proposals and amendmentp
by a State or state* participating in the Conference.
                The- questions raised are the followings
a)  should ths two rights be recognised to International
    Organisation* and, if *o, would they be sufficient?
b)  whet position should bs taken in connection with tha
    "*pon*orship" rule . proposed. ..and    are   there
    Variations    thsreof*" vhioh can bs snvisegsd (for
    instances to limit tha sponsorship requirsmsnt to
    tha submission of propostla for voting?)
                In addition,' other question* connected to
participation may be expected to be considered during the
consultation*. None of them has been discussed in New
York. They include the following*
 ---pagebreak---                             -f •
1)  right· of participation on procedural qu#§tion· (e.f.,
    right to submit motions to adjourn# point· of order#
    etc) i.
2)  right· of participation in informal meeting· (such ae
    ■working" and  "drafting", group·)i
3)  right· of participation ‘ in procedure· leading to con-
    •enaua deoision··
                                      I
4,             m  addition to the problem of participation#
several question· of principle are likely to arise in the
court· of the consultations under the rubrio"final' clauses
and Settlement of Dispute·* mentioned sbove. Some of thsse
questions have not previously, or st isast not recently,
been addressed in Community oonsultstion. These question·
of prinoiple include the following«
1)  how should organisetione become bound by the Convention?
2)  »Mould participation in the Convention by organisetione
    be relevant {and within what limit·) for the entry into
.   force of the Convention?
3)  what rights should be International Organisations have
    as regard· reservation· to the Convention?
                                        ■*
4)  what right· should organizations havs a· regard· amend-
    manta?-
5)  what ragime for the settlement of dispute· would be
    acceptable to the Community? and how would this relate
    to the positions of the member State·» notably as regards
    disputes involving lus oogens?
 ---pagebreak---                                  -7•
             An effort of reflection with e view to determining
  positions eeems to be etill needed on theee pointe by deleft*
  tlons, including tboee of the Ten. it muet however be kept.
  in mind thet the idee of ooneidering et leeet tome of theee
  questions in e "package" with the question mentioned above
  of the capacity in vhieh Organieatione will participate in
  the Conference has been evoked more than once during consul·
  tations inl984.
  *·         Furthermore, amongst the issues of substance vhieh
 are likely to be of principle concern to the Community and
 the Ten and some or ell‘of which might be raised in the con
 sultations under the rubric "Major Issues of Substance",
 are the following»
 1.   the treaty-making powers of international organisations
      And the modelitis· f o r thsir sxerclss.
 2.   the regime of reservations.__
 3.   the validity und effect of treaty obligations under·
      taksn by International Organisations, Including the
     problem of Article 36 bis.
.4.  the provisions rslating to ius cogens
            It may bs rscalled that the Community has already
commented on a numbar of the’draft articles dealing with
issues of substance but those commente will need to be look
ed at again before the Conference takes place. Special im
portance has draft Article 36 bis "Obligations and right·     \
arising for States members of an international organisation
 ---pagebreak---                                - •-
 from a treaty to which it le a party", Under thia artiole,
 which · aa prompted by the apeolfio nature of the SBC Treaty»
 Member State· are bound by treatiea entered into by an orge*
 nization,    i f    the obnetituenY"instrument of the organi
 sation ao provide·.
                                               »
                                 i
 6·         Resolution 39/8$ appeal· to participante to the
 Conference to organise consultations on the organisation
 and method of work of the Conference and on major iaauea of
 substance· Since the Community« together with other orga
nizations« will be one of the participant·« tha question
arises of how Community view· are to be conveyed during the
consultation phase. The general supposition at tha United
Nations ie that the consultation· to be held thie year will»
like those in 1984« be principally batvean atataa. In 1984
the UN Legal Counsel« who conducted the consultations« held
separate meeting· with the UN organization·« and it la prob
able that a similar meeting will be held thie year. It would
ba poaaibile therefore« if Community participation in the
inter-stata consultation· would not ba possible before the
40th Session« for the Community to convey its views separate-
ly to the Legal Counsel or to tha Ambassador of Iraq if he
conducts the consultations suoh a procedure would of course
necessitate close co-ordination between the views expressed
on behalf of the Community end those expressed by-Member
States in tha consultations.'