title: DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'apertura di negoziati con la Repubblica araba d'Egitto in merito ad un accordo per la fornitura di prodotti agricoli.

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 456
Vol. 1975/0171
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                   i
COM(75)456 finale                            Bruxelles , il 1 » agosto 1975 .
                      DECI SI ONE DEL CONSIGLIO
         relativa all' apertura di negoziati con la Repubblica
         araba d' Egitto in merito ad un accordo per la fornitura
         di prodotti agricoli *
 ---pagebreak---                                     RELAZIOIvE
1 . Tenuto conto della situazione che caratterizza l' evoluzione dei mercati
    mondiali dei prodotti agricoli , le autorità egiziane hanno recentemente
    compiuto passi presso la Commissione onde esplorare le possibilità di
    coprire a condizioni stabili una parte del loro fabbisogno alimentare .
2 . In tale occasione , il Governo egiziano ha reso nota la sua intenzione di
    concludere accordi a medio o a lungo termine che comportino impegni d' im
    portazione di prodotti alimentari per determinati quantitativi e a deter
    minate condizioni di prezzo .
    Per ciascuno dei prodotti sotto delencati , tali impegni possono riassumeri
    in pratica come segue :
           - cereali              :  1.000.000 t/anno , di cui almeno
                                     200.000 t di farina , per 3 anni
            - zucchero bianco     : 75*000 t/anno , per 3 anni
           - carni bovine         :  11.000 t/anno di carni congelate , di cui
                                     circa 1.000 t di conserve , per 3 anni
            - prodotti lattiero-
              caseari             ; 10*000 t/anno di latice soremato in polvere ,
                                     per 2 anni » a titolo di transazioni commer
                                     ciali
 ---pagebreak---                                          - 2 -
                                   .» 10.000 t di latte scremato in polvere a
                                       prezzo ridotto , per un anno , a titolo di
                                       "programma mondiale "
                                    • 3.000 t/anno di taluni formaggi , per 2
                                       anni .
    Il Governo egiziano ha inoltre manifestato interesse per l' importazione
    dalla Comunità di succedanei del latte destinati all' alimentazione degli
    animali . Tale interesse si concreterebbe nell' acquisto , per il primo anno ,
    di un quantitativo minimo di 5*000 t di prodotti nella cui composizione
    entra un' alta percentuale di latte in polvere .
3 . La Commissione , esaminate le proposte delle autorità egiziane , considera
    che non sia possibile dare seguito a tutte le richieste avanzate . Tuttavia ,
    data l' evoluzione attuale e prevedibile della produzione e del consumo       ,
    communitario dei prodotti in causa , e di conseguenza delle disponibilità
    all' esportazione , appare opportuno che la Comunità concluda un accordo qual
    è descritto nell' allegato progetto di direttive . Si noti parimenti che la
    conclusione a breve termine di un tale accordo costituirebbe un elemento
    concreto e positivo nello sviluppo dei rapporti tra la Comunità e l' Egitto .
4 * In considerazione   di quanto sopra
                   autorizzare a     *
                                           esposto , la Commissione racommanda al
    Consiglio di /iniziare negoziati per la conclusione di un accordo con
    l' Egitto per la fornitura di determinati prodotti alimentari , in base alle
    linee direttrici enunciate in allegato .
                                              *
                                       *             *
E' previdibile che , nel corso dei negoziati , le autorità egiziane manifes-
terrano con insistenza il loro interesse ad ottenere più consistenti forniture
di determinati prodotti , in particolare di cereali , a titolo di aiuto alimen
tare ; esse si mostreranno inoltre interessate ad una partecipazione tecnica e
finanziaria della Comunità allo svilupo della produzione agricola e dell' attività
 ---pagebreak--- peschereccia in Egitto , onde garantire un migliore approvvigionamento del
mercato locale .
- Per quanto riguarda l' aiuto alimentare , va osservato che l' aiuto fornito
dalla Comunità e dai suoi Stati membri è considerevolmente diminuito nel corso
degli ultimi anni . La Commissione ritiene che le condizioni economische e
« odiali ancore prevalenti in Egitto dovrebbero indurre la Comunità ad assicurare
alle autorità egiziane che le eventuali domande di aiuto alimentare supplemen
tare , in particolare sotto forma di cereali , verranno esaminate con la massima
attenzione .
- Per quanto riguarda la partecipazione tecnica e finanziaria a progetti spe
cifici , la Comunità dovrebbe potersi impegnare ad esaminare tali problemi nel
quadro del previsto accordo in cooperazione economica e commerciale tra la
Comunità economica europea e l' Egitto , considerando in particolare la possibi
lità di " joint ventures ".
 ---pagebreak---                          DECISIONS DEL CONSIGLIO
                relativa all' apertura di negoziati con la
                Repubblica arata d' Egitto in merito ad un
             accordo per la fornitura di prodotti agricoli
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 113 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che il Governo egiziano ha proposto la negoziazione di accordi-
quadro tra la Comunità economica europea e l' Egitto per la fornitura di pro
dotti agricoli e che già sussistono le condizioni per l' apertura di tali
negoziati ,
                                                    «
DECIDE :
                                 Articolo unico
La Commissione e   autorizzata ad avviare con la Repubblica arabe d' Egitto
negoziati aventi come finalità la conclusione di un accordo per la fornitura
 ---pagebreak---                                     - 2 -
di prodotti agricoli , in base alle direttive adottate dal Consiglio il •.••••••
ed allegata alla presente decisione , ferma restando la possibilità di eventuali
ulteriori direttive .
La fìn.rrissione conduce tali negoziati in consultazione con il Comitato speciale
di citi all' articolo 113 del trattato , che l' assiste in questo compito .
                                        Fatto a
                                        Per il Consiglio
                                        Il Présidente
 ---pagebreak---                                                                ALLEGATO
                       PROGETTO DI DIRETTIVE PER LA NEGOZIAZIONE
           DI ACCORDI-QUADRO FRA L' EGITTO E LA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
  I. FINALITA' GENERALI
      L' accordo e inteso ad assicurare per periodi determinati un approvvigio
      namento garantito dell' Egitto in taluni prodotti agricoli provenienti
      dalla Comunità .
 II . OBBLIGHI RISPETTIVI
                                                                                . κ
      Per tutti i prodotti contemplati dagli accordi-quadro , la Comunità economica
      europea si impegna a garantire al Governo egiziano la disponibilità dei
      prodotti stessi per tutta la durata dell' accordo e in funzione dei periodi
      di consegna stabiliti di comune intesa dalle due parti .
      Reciprocamente , il Governo egiziano assume l' impegno di importare , con la
      stessa perdiodicità , i quantitativi corrispondenti .
111 . MODALITÀ' PER LA CONCLUSIONE E L' ATTUAZIONE DI ACCORDI-QUADRO PER SINGOLI
      PRODOTTI
      Le due parti convengono di concludere , per ciascuno dei prodotti sotto
      elencati , un accordo-quadro nel rispetto degli obblighi e delle modalità
      stabiliti di comune intesa e specificati in appresso .
 ---pagebreak---                                      - 2 -
1 . Cereali
    a) Quantitativi
       II Governo egiziano s' impegna ad. importare , e la Comunità economica
       europea ad esportare , nella campagne 1975/7° » un quantitativo di circa
       'i milione di tonnellate di frumento o di farina di frumento ( almeno
       200 « 0C0 t di quest' ultimo prodotto ) conforme alle specificazioni d' uso
       valide per le esportazioni europee verso i mercati egiziani .
    b) Condizioni di prezzo e calendario delle consegne
       La campagna 1975/76 inizia il 1° agosto 1975 * Si prevede che un quanti
       tativo corrispondente ai due terzi degli impegni globali sia da conse
       gnarsi anteriormente al 1° marzo 1976 » Il Governo egiziano s' impegna in
       ogni caso a caricare almeno il $0 ^Jo di detto quantitativo nel corso di
       tale periodo di riferimento . I rimanenti quantitativi dovranno essere
       importati dall' Egitto nei sei mesi successivi al 1° febbraio 1976 »
       Le due parti accettano di prendere i provvedimenti necessari affinché
       gli operatori possano effettuare le loro transazioni in frumento nel
       l' ambito di una forcella di prezzo compresa tra un minimo di 120 ed un
       massimo di 175 $ USA .
       Per la farina, il prezzo verrà fissato in funzione del prezzo del fru
       mento , tenuto conto delle specificazioni tecniche dei due prodotti .
2 . Zucchero bianco
    a) Quantitativo e calendario delle consegne
       Il Governo egiziano s' impegna ad importare , e la Comunità economica
       europea a fornire ogni anno , per un periodo di tre anni a decorrere dal
       1° luglio 1975 » tui quantitativo annuo di zucchero bianco di 75*000 t .
       Per il primo anno , il periodo di consegna decorre dal 1° ottobre 1975 »
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     o) Condizioni di prezzo
        Le due parti convengono che , per l' intero periodo di tre anni , gli acqui
        sii sul mercato comunitario verranno effettuati nell' ambito di una for
        cella di prezzi i cui limiri minimo e massimo corrispondano rispettiva-
        r/.snte al prezzo indicativo comunitari , FOB Comunità .
        Per la campagna in corso , la forcella di tali prezzi indicativi e d' inter
        vento FOB è compresa tra 336,5 e 320,5 UC/t «
3 . Carri "bovine congelate e conserve di carni "bovine
    a) Quantitativi
        Il Governo egiziano s' impegna ad importare , e la Comunità economica   ,
        europea a fornire , nella campagne 1975/76, "un quantitativo di carni "bovine
        congelate e di conserve di carni "bovine ( corned beef) di circa 11.000
        tonnellate , di cui circa 1.000 tonnellate di conserve .
        Le carni congelate destinate all' Egitto devono provenire da animali di
        età non superiore a tre anni e devono essere esportate sotto forma di
        quarti compensati conformi alle specificazioni d' uso valide per le
        esportazioni di carni dall' Europa verso l'Egitto .
    "b) Condizioni di prezzo e calendario delle consegne
        Il Governo egiziano e la Comunità economica europea prenderanno i provve
        dimenti necessari affinché gli operatori privati possano esportare le
        carni bovine congelate verso l' Egitto nell' ambito di una forcella di
        prezzi compresa tra un minimo di 800 e un massimo di 850 $ USA la tonnel
        lata*
        La campagna inizierà il 1° agosto 1975 »
Rimane inteso che , nelle operazioni con l' Egitto , i prezzi indicativi e d' in
tervento non possono in alcun caso essere modificati da restituzioni o prelievi
all' esportazione .
 ---pagebreak---                                        - 4 -
4 » Prodotti lattiero-caseari
     Le due parti convengono di concludere accordi-quadro a lungo termine per
     i prodotti seguenti : 10.000 tonnellate di latte scremato in polvere ,
     10.000 tonnellate di formaggio .
     a) Latte scremato in golvere
         Per questo prodotto , le due parti convengono di attuare un doppio pro
         gramma di importazioni in Egitto :
         – un accordo-quadro a lungo te:.\nine , distribuito su un periodo di due
            anni , avente per oggetto 10.000 tonnellate di latte scremato in polvere
            destinato all' alimentazione umana, a prezzi F0B , nell' ambito di una
            forcella compresa tra un minimo di 630 e un massimo di 650 dollari la
           tonnellata . Rimane inteso che i prodotti dovranno essere di prima
            qualità ( ai fini dell' intervento );
         - il secondo programma è descritto nel capitolo dell' accordo concernente
            l' aiuto alimentare .
    "b ) Formaggio
         Il Governo egiziano s' impegna ad importare dalla Comunità economica
         europea per un periodo di due anni , un quantitativo annuo di 3*000 tonnel-
         latt© di formaggio dei tipi Cheddar , Gouda e Edam .
         La Comunità economica europea prenderà i provvedimenti necessari affinché ,
         per il quantitativo indicato , i prezzi d' offerta all' esportazione sul
         mercato egiziano siano compresi tra un minimo di 1.000 e un massimo di
         1,150 dollari la tonnellata.
 ---pagebreak--- SUCCEDANEI DEL LATTE DESTINATI ALL' ALIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI
Per soddisfare parzialmente il fabbisogno del mercato egiziano , la Comunità
economica europea s' impegna a consegnare , nel corso del primo anno di validità
dell' accordo , un quantitativo minimo di 5 * 000 tonnellatte di succedanei del
latte destinati all' alimentazione degli animali#
In linea di massima, tali prodotti saranno composti per il 50 Ì° circa di latte
in polvere , per il 15 % di siero latteo ia polvere , per il 20 % di grassi di
origine vegetale , oltre a minerali e proteine di varia origine .
 ---pagebreak---                                     « 6 -
 AIUTO ALIMENTARE
 a) In considerazione della situazione economica generale dell' Egitto in materia
    dì alimentazione , la Comunità dovreste poter manifestare la propria intenzione
    di esaminare con la massima attenzione le domande supplementari del Governo
    egiziano intese ad ottenere un più consistente aiuto alimentare , in partico
    lare sotto forma di cereali »
"b) Programma di fornitura di latte scremato in polvere
    Le due parti converranno inoltre di attuare per la durata di un anno un
    programma di fornitura di 10.000 tonnellate di latte scremato in polvere ,
    denominato "programma sociale ".
    Le forniture nel quadro del programma sociale saranno condizionate dall' at
    tuazione , da parte del Governo agiziano , du un programma specifico di dis
    tribuzione gratuita ai "bisognosi .
    La Comunità s' impegna a praticare per tali prodotti un prezzo di 350 dollari
    F0B la tonnellata .
    Il latte scremato in polvere acquistato dal Governo egiziano verrà inviato
    in Egitto tramite organizzazioni a carattere umanitario designate dal
    Governo egiziano .
    Per quest' ultimo programma le consegne potrebbero raggiungere , a richiesta
    delle autorità egiziane , il ritmo di 1.000 tonnellate al mese .


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO SULLA POSIZIONE CHE LA COMUNITA DOVRA ASSUMERE NEI NEGOZIATI INTERNAZIONALI RELATIVI ALL'ADEGUAMENTO DI TALUNE DISPOSIZIONI DELLA CONVENZIONE SUGLI ORIENTAMENTI IN MATERIA DI CREDITI ALL'ESPORTAZIONI AGEVOLATI DA SOSTEGNO PUBBLICO (presentata dalla Commissiono al Consiglio)

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ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 330
Vol. 1980/0119
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
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(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
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In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
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Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
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 ---pagebreak---                                                                    COM(80)330 def.
   COMMISSIONE                                                     Brunello !, 16 giugno T980
       DELLE
COMUNITÀ EUROPEE
  Segretariato generale
                                                                   DOCUMENTO INTERNO
                              RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                          SULLA POSIZIONE CHE LA 'COMUNITÀ DOVRÀ ASSUMERE NEI
                          NEGOZIATI INTERNAZIONALI RELATIVI ALL' ADEGUAMENTO
                           DI TALUNE DISPOSIZIONI DELLA CONVENZIONE SUGLI
                        ORIENTAMENTI IN MATERIA DI CREDITI ALL' ESPORTAZIONI
                                    AGEVOLATI DA SOSTEGNO PUBBLICO
                            ( presentata dalla Commissiono al Consiglio )
           COM ( 80 ) 330 def .
 ---pagebreak--- RELAZIONE
1.  Con l' approvazione della sua decisione 5 maggio 1980 " sulla posizione della
    Comunità nei negoziati internazionali relativi all' adeguamento della conven
    zione sugli orientamenti per i crediti all' esportazione agevolati da sostegno
    pubblico", il Consiglio ha consentito alla Comunità , che partecipa in quanto
    tale a detta convenzione , d1 svolgere un ruolo attivo nelle trattative svolte
    si dal 12 al 14 maggio scorso tra 1 partecipanti dell' accordo .
    Questo si è concretato -. . con un accordo per rialzare con effetto 1° luglio
    1980 , 1 tassi minimi di interesse del consenso dello 0,75% per i paesi ricchi
    ( categoria I ) ed intermedi .( categoria II ) e dello 0,25% per 1 paesi poveri
    ( categoria III ).
2,  Le trattative però non si sono con ciò concluse poiché i partecipanti hanno
    deciso di proseguire i colloqui al fine di raggiungere una soluzione recipro
    camente accettabile sul complesso degli elementi di consenso entro 111° dicem
    bre 1980 .
    A questo riguardo occorre infatti osservare quanto segue ?
    - le direttive di negoziato della Comunità stabilivano altri adeguamenti delle
       disposizioni del concenso , alcuni riguardanti elementi di carattere finan
       ziario ( importo minimo del pagamenti in contanti , finanziamento delle spese
       locali , durata dei crediti ), altri riguardanti l' inclusione di disposizioni
       per coprire settori finora parzialmente o interamente esclusi dal campo di ap«»
       plicazione della convenzione ( centrali nucleari , prodotti agricoli , metaniere );
    - la relazione presentata il 24 aprile 1980 del Sig . Wallen , presidente dei
       partecipanti , relativa unicamente alla struttura dell' evoluzione dei tassi di
       interesse si ribadisce la necessità , data la rigidezza dell' attuale tabella del *
       tassi di interesse sui mercati delle varie valute , di orientarsi verso un nuovo
                                                                                / sistema
 ---pagebreak--- che dovrebbe comportare tassi uniformi ma rivedibili 1n funzione d1 determi
nati criteri , oppure tassi differenziati a seconda di ciascuna valuta . Le
delegazioni americana , canadese , austriaca e svizzera si sono dichiarate fin
da ora favorevoli ad un sistema di tassi differenziati per moneta .
Anche se il recentissimo riflusso del tassi di interesse ( ad esemplo , ribasso
di quattro punti    delle " prime rate" ( tasso primario ) a breve termine negli
Stati Uniti , nonché l' aumento relativamente modesto delLo 0,75% e dello 0,25 %
( secondo la categoria di paesi ) deciso sulla base delle proposte presentate
dalla Comunità , hanno potuto attenuare leggermente l' impazienza e la pressione
di quelle delegazioni che desiderano una " revisione" del consenso , la Comunità
deve ancora definire la sua posizione per quanto riguarda la scelta tra i
" modelli " proposti dal sig . WAILEN ,
Se si considerano i meriti intrinsechi delle proposte del sig . WALLEN , s1 può
ritenere unicamente sulla base della logica economica e nel quadro dell' eco
nomia liberale cui si richlamariò tutti 1 paesi industrializzati che partecipa
no al consenso , che un sistema di tassi differenziati per valuta sia probabil
mente il più Interessante da un punto di vista teorico .
Esso presenta infatti i seguenti vantaggi :
- verità , 1n quanto l' impegno del partecipanti 1n materia di tassi di interes
   se riguarda direttamente 11 tasso 1n vigore sul mercato a medio termine per
   ciascuna valuta , 11 che metterebbe fine all' attuale dicotomia tra tassi di
   interesse interni e tassi di interesse all' esportazione ;
- trasparenza e disciplina , in quanto sarebbero chiaramente      noti gli impegni
   di ciascuno qualunque fosse    H tasso d' Interesse a medio termine relativo
   alla rispettiva valuta ; tra l' altro 1 tesori pubblici che , nell' attuale
   sistema , devono in un modo o nell' altro sovvenzionare 1 tassi di interesse
   all' esportazione non avrebbero più qaesto onere , non trascurabile per 1
   bilanci degli Stati ,
 ---pagebreak--- Sul piano puramente pratico esistono alcuni dubbi nei confronti di un sistema
così " radicale ", come già hanno indicato taluni partecipanti :
- la scelta dei tassi base che serviranno di indicatori non è sempre facile e
  chiara : in mancanza di un " tasso a medio termine ",, che non sempre esiste , la
  relazione WALLEN raccomanda la scelta del tasso delle obbligazioni di Stato
  a termine equivalente ; ma anche questo " mercato" non esiste in tutti i paesi e
  si è potuto constatare in questo ultimo periodo una " fuga " dei detentori di
  capitali di queto " mercato " verso altri più rimunerati vi ;
  lo stesso argomento potrebbe probabilmente essere invocato a proposito di un
  sistema uniforme e mobile , ma esso perde forza in quanto , in questo caso , i
  tassi del consenso risulterebbero da una media ponderata nell' ambito della
  quale le eventuali    approssimazioni si confonderebbero ;
- la disponibilità delle varie valute , poiché in mancanza di un' accessibilità
  uguale e perfetta a tutte le valute , l' uguaglianza tra gli esportatori non
  sarebbe garantita dal momento che le disposizioni del consenso contemplano
  un tasso diverso per ciascuna valuta ;
- il problema degli " impegni precedenti " rischia , in un sistema differenziato
  ad. adeguamento periodico , di diventare alquanto complicato a seguito dei
  cambiamenti che potrebbero verificarsi nelle relazioni tra le valute ed i
  rispettivi tassi , il che renderebbe le procedure di allineamento (" matching")
  ancor più complicate .
In breve , il maggior inconveniente di un sistema differenziato sembra essere
quello della sua complessità e di conseguenza la difficoltà per farlo funzio
nare . Citeremo incidentalmente il fatto che il ragionamento stesso Bui quale è
basata questa proposta , vale a dire che in economia di mercato la legge dell' of -»
ferta e della domanda deve determinare i prezzi dei vari beni o servizi ,     non
sembra essere interamente applicato in concreto , tant' è vero che la maggior
 ---pagebreak---     parte dei governi interviene sempre di più , ^ soprattutto tramite Le Banche centrali ,
    nel meccanismi dei mercati tanto monetari che finanziari o dei cambi per motivi
    peraltro variabili di difesa della moneta , di lotta contro l' Inf lazione , o ancora
    di incitamento o di freno economico in generale ,
5 . Occorre osservare che , in una versione preliminare , la relazione   WAllEN non pre
    sentava due soluzioni bensì quattro , di cui le ultime due erano costituite da combi
    nazioni ( che si possono moltiplicare ). Diamo questa indicazione d1 carattere ormai
    storico perchè una delle possibili varianti comprendeva un sistema di tassi multipli
    per gruppi di monete . L' autore dello studio probabilmente non   vi pensava , ma è
    lecito supporrre che una delle possibili varianti , che avrebbe aùuto una relativa
    logica ed un interesse politico non trascurabile dal punto di vista della Comunità ,
    potrebbe essere un sistema differenziato che vedrebbe impegnata la Comunità su un
    tasso unico basato sul tasso di interesse derivante dall' ECU .
    Dal momento che la Comunità ha creato lo SMEj e che cerca d1 realizzare la conver
    genza delle politiche economiche , comà pure di quelle di cambio , tra Stati membri ,
    sarebbe stato probabilmente logico che l' impegno deLla Comunità nel conseno fosse
    assunto sulla base del tasso d' interesse ponderato quale esso risulta dalla ponde
    razione dell' ECU , Per lo meno sarebbe stato logico ctie la Comunità non si impegnas
    se all' esterno , sullia via di un sistema che prolun^e-ebbe la divergenza , mentre
    all' interno essa éi sforza di realizzare la convergenza .
    Alla luce dei progressi da realizzare in futuro nella convergenza delLe politiche
    economiche e monetarie l' idea qui sopra abbozzata meriterebbe forse di essere consi
    derata in modo più approfondito .
                                                                   ♦
.   Sembra pertanto logico che La Comunità , tenuto conto del fa". a eh© l' attuale sistema
    è forse troppo rigido dato che per modificare i tassi minimi ,- occorre uria decisione
     formale per consenso del partecipanti , ai dichiari a favore di un sistema di tassi
    uniformi e mobi li ,
 ---pagebreak---                                     - 5 -
Siffatto sistema , rivedibile tanto verso l' alto quanto verso 11 bassa , avrebbe il
merito principale di evitare che la tabella dei tassi del consenso rimanesse
immobile ( in mancanza di accordo ) qualora i tassi dei mercati dovessero evolvere
nuovamente in un senso o nell' altro e , di conseguenza ,, evitare trattative inutil
mente tese e difficili .
L' elemento di automaticità dovrebbe   includere la ponderazione delle monete secondo
quella dei DSP ( quale viene proposta nella relazione WAULEN ) e si dovrebbe fissare
una periodicità annuale per evitare modifiche troppo ravvicinate , fonti di compii -»
cazioni inutili nella gestione de l ' s i st ema\ _       ,,
Questa posizione di negoziato della Comunità implica benintesq che le altre sue
proposte relative ad altri aspetti del consenso , presentate il 12 maggio ai
partecipanti , siano mantenute e trattate contemporaneamente ^
                                    »
 ---pagebreak---                           Baocomandasione di
                          DECISIONE DEL CONSIGLIO
sulla posizione che la Comunità dovrà assumere nei negoziati internazionali
relativi all' adeguamento di talune disposizioni della convenzione sugli
orientamenti in materia di crediti all' esportazione agevolati da sostegno
pubblico
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEA ,
Visto il trattato che istituisce la Comunità europea , in particolare l' arti "
colo   113 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,,
 ---pagebreak--- considerando che è opportuno approvare alcune direttive sulla posizione che
la Comunità dovrà assumere nei negoziati internazionali relativi alla modifica
della convenzione sugli orientamenti in materia di crediti all' esportazione
agevolati da sostegno pubblico ,
DECIDE  :
                           Articolo unico
Nei negoziati internazionali relativi alla modifica della convenzione sugli
orientamenti in materia di crediti all' esportazione agevolati da sostegno
pubbLico , la Commissione esprime la posizione della Comunità in base alle
direttive che figurano in allegato .
                                     »
Essa agisce in consultazione con il comitato speciale contemplato dall' articolo
113 del trattato che l' assiste nel' suo compito .
                                         Fatto a Bruxel les , i l
                                         Per il Consiglio
                                         Il presidente
 ---pagebreak---                                                                   ALLEGATO
             Direttive di negoziato sulla modifica della convenzione
             sugli orientamenti in materi di crediti all' esportazione
             agevolati da sostegno pubblico
Salve restando le direttive di negoziato già approvate con decisione 6 maggio 1980
relative ai versamenti in contanti , alle spese locali , alla durata di credito ,
nonché a taluni settori , la Commissione propone agli altri partecipanti di modifi
care come segue la struttura della tabella dei tassi minimi di interesse ( queste
modifiche si basano largamente sulla formula detta " matrice uniforme e mobile "
presentata dal sig . Wallen nel documento TD / Consensus / 80.9 del 24 aprite 1980 e
specialmente nei paragrafi 14 e seguenti );
a.  determinazione di un tasso minlmoi di interesse di base rispetto alla media dei
    tassi mensili di interesse di mercato per le monete dei partecipanti . Questi tas
    si di interesse devono essere intesi quale reddito , sul mercato secondario , del
     le obbligazioni emesse dallo Stato o dal settore pubblico ; la media di questi
    tassi è ponderata 1n funzione della rispettiva quota delle monete dei parteci
    panti nei diritti spedali di prelievo(DSP ) ( cfr , TD / Consenaus 80.9 , allegato I
    del 24 aprile 1980 );
b.  sulla base del tasso minimo di interesse di base precisato al punto a , determi
    nazione d1 tassi minimi d1 interesse selettivi secondo la categoria cui appar
    tengono i paesi acquirenti ;
c.  elaborazione di un meccanismo di adeguamento automatico , su base annuale , del
    tasso minimo di interesse di base /" in funzione della media ponderata del tassi
    di interesse nel sei mesi che precedono ciascun adeguamento Z7 ì
 ---pagebreak--- La convenzione stabilirà una procedura per quanto riguarda la data di entrata
in vigore di ciascun adeguamento dei tassi , gli impegni precedenti risultanti
da questi successivi adeguamenti , nonché le procedure e le modalità di allinea"
mento su tali impegni anteriori ;
 verrà parimenti definita una procedura speciale per gli impegni precedenti la
 data di applicazione degli orientamenti modificati che risultassero dai nego-»
 ziati e che , comunque , non dovranno essere oggetto delle suddette modifiche .


Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo con gli Stati Uniti d' America in merito al reciproco riconoscimento e alla protezione di talune bevande spiritose


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo fra la Comunità Economica Europea e la Repubblica del Senegal per una fornitura di cereali a titolo di aiuto alimentare (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 589
Vol. 1973/0119
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                  COM(73)589 def.
                                                  Bruxelles , 16 aprile 1973
                 RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
       relativa alla conclusione di un accordo fra la Comunità Economica
      Europea e la Repubblica del Senegal per una fornitura di cereali
                          a titolo di aiuto alimentare
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(73 589 def.
 ---pagebreak--- IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto.il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in parti
colare gli articoli 113 » 114 e 228 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che la Comunità Economica Europea ha depositato una dichiara-
cione d' applicazione provvisoria della convenzione relativa all' aiuto ali
mentare del 1971 j che tale convenzione è applicabile a decorrere dal 1° lu
glio 1971 ;
considerando che la Repubblica del Senegal ha presentato una domanda di
aiuto alimentare urgente con lettera del 13 novembre 1972 ;
considerando che le condizioni climatiche sfavorevoli sopravvenute nella
Repubblica del Senegal hanno sensibilmente diminuito il suo approvvigio
namento in cereali ; che occorre quindi concedere a tale paese , a titolo di
dono , 8.555 tonnellate di cereali nel quadro del programma di aiuti alimen
tari della Comunità per il 1971-1972 ,
DECIDE :
                                  Articolo 1
       E * concluso , a nome della Comunità Economica Europea , un accordo fra
la Comunità Economica Europea e la Repubblica del Senegal per una fornitura
di cereali a titolo di aiuto alimentare , il cui testo è allegato alla
presente decisione .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
                                Articolo 2
      Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone
incaricate di firmare l' Accordo e a conferire loro i poteri necessari per
impegnare la Comunità .
                                     Fatto a Bruxelles
                                     Per il Consiglio
                                     Il Presidente
 ---pagebreak---                ACCORDO
TRA LA COMUNITÀ ' ECONOMICA EUROPEA E
      LA REPUBBLICA DEL SENEGAL
    PER UNA FORNITURA DI CEREALI
    A TITOLO DI AIUTO ALIMENTARE
 ---pagebreak--- IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
                                            da una parte ,
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DSL SENEGAL
                                            dall' altra ,
HANNO DECISO DI CONCLUDERE IL PRESENTE ACCORDO e hanno a tal fine designa
to come plenipotenziari :
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE :
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA DEL SENEGAL :
I QUALI HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE :
                                                                 • • •J• • •
 ---pagebreak---                                                                 Articolo I
       Nel quadro del suo programma di aiuti alimentari in cereali per
il 1971-1972 , la Comunità Economica Europea fornisce a titolo di dono alla
Repubblica del Senegal , qui di seguito chiamata "paese <des±iirataria ", un
quantitativo di 4«000 tonnellate di sorgo e un quantitativo di 4*555 ton
nellate di frumento tenero .
                                                                Articolo II
       Le consegne sono effettuate CIP porti di sbarco del paese "àsstitìsfra io
rio , in sacchi di iuta nuovi del peso netto di 50 kg*
                                                            Articolo III                      ■
       Gli obblighi e le responsabilità della Comunità Economica Europea
e del paese ctestìiiaterlo^ per quanto riguarda in particolare la consegna
e la presa in carico , sono definiti nell • allegato , che costituisce parte
integrante del presente accordo .
                                                               Articolo IV
       Il paese destÌMaH^afio si impegna a prendere tutte le disposizioni
necessarie per il trasporto e l' assicurazione del prodotto fornito , dai
porti di sbarco ai luoghi di destinazione .
                                                                Articolo V
       Il paese beneficiario si impegna ad usare a fini di consumo ed a
distribuire gratuitamente alle popolazioni bisognose i prodotti ricevuti
a titolo di aiuto . Tuttavia il paese destinatario e autorizzato in fungione ,
dei bisogni' delle popolazioni interessiate. a effettuare in loco lo scambio
dell' intera quantità di frumento tenero fornita come aiuto , 0 di parte di essa,
                                    Z' " T.iJ C " , V V. 2»"» j                 -ysr' •. \ .r-O "f) ~ ^ L! O 1* 1": C *VJ 'Z' O r-'l O C *:"■ –-
con del, granturco             o del
          .-\ –■ ·· - η·.τ.' Ν Ο Γ>' ·' ·
                                            sorgo        ,   o     a  procedere
                                                    "ί {-· «-'.·*■· *\ ·> ·.· >
                                                                                alla    vendita
                                                                                · ν.· ; " ΐι ·'·θ ' * ■ -ν»
                                                                                di questo
                                                                                ι"     . -· * 1 -
                                                                                frumento
                                                                                .· <■·· >*■ .
allo scopo ai utilizzare il prodotto di questa vendita per l' acquosto di
               •• '! •. 0>*„ ' V'I.X "                     .">Ojr«-i 'H FOvj"                               . ■       •" ",•/ i -.*.?; :.>C »
granturco e di sorgo alle condizioni più favorevoli del mercato locale .
                                                             Articolo VI
       La Comunità Economica Europea concede al paese destinatario un contributo
forfettario a titolo di participazione alle speze sostenute da tale paese per
il trasporto, del prodotto consegnato del porto di sbarco fino al luoghi di
destinazione .
 ---pagebreak---        Tale contributo ammonta a 10 U.C. per tonnellata di prodotto fornito .
       La Comunità Economica Europea s' impegna a versare detto contributo
nel termine più breve dopo che la Commissione abbia ricevuto il rapporto
di cui all' articolo IX , primo trattino .
                                    Articolo VII                *
       Le parti contraenti si impegnano ad eseguire il presente accordo in
modo che nessun pregiudizio sia recato alla struttura normale della produ
zione nazionale e del commercio internazionale . Esse prendono a tal fine
le misure necessarie per assicurare che le forniture a titolo di aiuto si
aggiungano , e non si sostituiscano , alle operazioni commerciali che sarebbe
lecito prevedere se tali forniture non avessero luogo .
                                   Articolo Vili
       Il paese "tìBBtimtario adotta tutte le opportune disposizioni per
impedire :
- la riesportazione dei prodotti ricevuti a titolo di aiuto , nonché dei
  prodotti e sottoprodotti provenienti da tali forniture ;
- l' esportazione commerciale e non commerciale , nel termine di sei mesi a
  decorrere dall' ultima consegna , sia del prodotto ottenuto localmente ed
  avente le stesse caratteristiche di quello ricevuto a titolo di aiuto ,
  sia dei prodotti e sottoprodotti da esso derivati .
                                     Articolo IX
       Il paese destirrarfcario s' impegna ad informare la Comunità Economica
Europea delle modalità di esecuzione del presente Accordo . A tal fine ,
esso comunica alla Commissione delle Comunità europee i dati seguenti :
 ---pagebreak--- - non oltre trenta giorni dalla presa in carico di ogni spedizione : porti
   e date di arrivo della nave ; natura , quantità e qualità dei prodotti
   scaricati ; data alla quale è stata ultimata la discarica ;
- ogni tre mesi fino alla completa utilizzazione dei quantitativi ricevuti
   a titolo di aiuto : un rapporto sulla situazione , nel quale figurino , in
   particolare , il numero e la qualità dei beneficiari , i quantitativi distri
   buiti , il luogo e le modalità di distribuzione .
                                  Articolo X
        Su richiesta di una delle parti contraenti , queste si consultano
su tutte le questioni inerenti all' applicazione del presente accordo .
                                  Articolo XI
        Il presente accordo è redatto in duplice copia nelle lingue danese ,,
francese , inglese , italiana,, olandese e tèdéscà. '-Ciascuno' di-tali tée-Èi
fa-.o parimenti fede
 ---pagebreak---                ALLAGATO PREVISTO DALL' ARTICOLO ITI ALL' ACCORDO
                                   Articolo 1
        La consegna si considera effettuata e i rischi passano dalla Comunità
 Economica Europea al paese                 nel momento in cui la merce è ef
 fettivamente estratta dalla stiva della nave nel porto di sbarco .
        Il paese destinatario sostiene tutte le spese successive alla conse
 gna , incluse le spese di scaricazione ( quali il di si stivaggio , l' innalzamen
 to , il ricevimento ), nonché le eventuali spese di alleggio .
        Le spese di controstallie o l' eventuale premio di acceleramento
 ( dispatch money ) al porto di sbarco sono a carico o a beneficio del paese
destinàtàricyj . I loro saggi e modalità , fissati nel contratto fra il manda^-
 tario della Comunità di cui all' articolo 5 e il trasportatore , devono es
 sere preventivamente convenuti fra ,detto mandatario e il ricevitore del
 paese destinatario di cui all' articolo 5 •
                                  Articolo 2
        La Comunità Economica Europea notifica al paese ctestlft&t&rio , nel
 termine più breve dopo l' imbarco della merce , il nome della nave , indicando
 la data di caricamento , la quantità e la qualità della merce accertate al
 momento dell' imbarco e il porto di sbarco .
                                  Articolo 3
        La Comunità Economica Europea informa il paese deSt£àai&iii& della
 data presunta di arrivo della nave nel porto di sbarco almeno dieci gior
 ni liberi prima di tale data »
                                                                      • •  • • •
 ---pagebreak---                                                               VIII/1 2/73-1
        La Comunità Economica Europea fa inserire nel contratto di noleggio
l' obbligo per il capitano di informare il paese                   con almeno
72 ore di anticipo , della probabile data di arrivo della nave in porto .
                                     Articolo 4
        Alla consegna della meroe è ammessa una tolleranza del 55° in meno del
quantitativo di prodotto la cui fornitura è prevista dall' articolo 1 del
l' accordo .
                                     Articolo 5
        La Comunità Economica Europea designa per l' esecuzione delle disposi
zioni del presente allegato un mandatario di cui essa comunica in tempo
utile al paese de^ìm"tario il nome e l' indirizzo .
        Il paese 'dèstaitì&àfriò designa un ricevitore in ogni porto di sbarco
e ne comunica il nome e l' indirizzo alla Comunità Economica Europea prima
dell ' esecuzione dell 'Accordo .


ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 73
Vol. 1980/0026
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                   COM(80)73 def.
   COMMISSIONE                                                    Bruxelles, 25 febbraio 1980
       DELLE
COMUNITÀ EUROPEE
  Segretariato generale                                           DOCUMENTO INTERNO
                              RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
                        CHE AUTORIZZA LA COMMISSIONE A NEGOZIARE CON LA BOLIVIA
                             UN ACCORDO SUGLI SCAMBI DI PRODOTTI TESSILI
           COM(oO ) 73 def .
 ---pagebreak---                        NOTA ESPLICATIVA
Nel dicembre 1977 il Consiglio ha approvato Le conclusioni dei
negoziati sui prodotti tessili tra la Comunità e i paesi terzi ,
stabilendo , tra l' altro , quanto ^ segue :
a ) se nècessario , negoziati di appositi accordi con nuovi paesi
    fornitori ,
b ) fissazioni di limiti globali relativi ad alcuni prodotti tessili
    " sensibili ", compresi i filati di cotone ,
c ) approvazione della firma del protocollo di rinnovo dell' accordo sugli
    scambi internazionali di tessili ( AMF ), subordinatamente ad una
    lettéra di accetazione contenente una riserva volta a limitare
    l' adesione comunitaria " ali 'AMF ai paesi con i quali era stato nego
    ziato un accordo bilaterale .
Il 28 luglio 1978, la Bolivia ha firmato l' AMF ( con riserva di ratifica )
e il 19 luglio 1979 ha chiesto formalmente di aprire i negoziati con la
Comunità per concludere un accordo bilaterale sui tessili .
Benché le importazioni dalla Bolivia rimangano relativamente limitate ,
durante i colloqui preparatori quest' ultima ha confermato di avere
attualmente una sufficiente capacità produttiva nel settore dei filati
di cotone , in seguito allo sviluppo industriale . Essa spera quindi di
poter fornire alla Comunità sino a 18.500 tonnellate di filati       di cotone
nel periodo 1 980 -■ 1984 , creando così un mercato provvisorio per le espor
tazioni in modo da aumentare le entrate di valuta estera , in attesa che si
sviluppi la domanda interna in Bolivia .
Il comitato 113 del Consiglio è stato informato dettagliatamente sull' ante
fatto e sull' andamento di questi colloqui preparatori .
Secondo la Commissione , in mancanza di precedenti importazioni di filati
dalla Bolivia , non è possibile per ora offrire i contingenti relativi ai
futuri scambi ad un nuovo fornitore , in un momento in cui si applicano
rigorosamente le restrizioni nei confronti di altri partner commerciali
ormai consolidati .
 ---pagebreak---                            - 2 -
   Sembra tuttavia auspicabile concludere un accordo bilaterale , iniziai
   mente privo di quote , ma che stabilisca il successivo diritto a farne
   richiesta ( analogamente agli accordi conclusi con Haiti e con il
   Guatemala ). In tal modo sarebbe salvaguardata la futura sicurezza . J *
   dell' industria comunitaria , mantenendo inoltre relazioni eque con gli
   altri paesi fornitori nell' ambito dell' AMF .
   Nello stesso tempo le importazioni tessili dalla Bolivia potrebbero
   beneficiare del sistema delle preferenze generalizzate , in modo che i
   futuri contingenti riflettano gli scambi effettivi su una base di equità
   rispetto agli altri paesi in via di sviluppo .
6. La Commissione raccomanda pertanto al Consiglio di approvare il progetto di
   decisione allegato che autorizza l' apertura di negoziati con la Bolivia ,
   volti a concludere un accordo inizialmente privo di contingenti , con il
   diritto per la Comunità di negoziarli in un secondo tempo .
 ---pagebreak---               Raccomandazione di decisione del Consiglio
              che autorizza la Commissione
              a negoziare con la Bolivia un
              accordo sugli scambi di prodotti
              tessili
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 113 ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che , nel dicembre 1977 , il Consiglio ha stabilito i limiti
globali relativi alle importazioni di filati di cotone , ha prospettato la
conclusione di              accordi con nuovi fornitori della Comunità e ha
autorizzato la firma del prottocollo che rinnova l' accordo sugli scambi
internazionali di tessili ( AMF );
considerando che anche la Bolivia ha aderito all' AMF    e ha chiesto di avviare
i negoziati in merito ad un accordo bilaterale sugli scambi di tessili con
la Comunità ;
considerando che , per tutelare i produttori comunitari e per mantenere
relazioni commerciali regolari ed eque nel settore dei tessili con altri
paesi terzi , è auspicabile negoziare questo accordo ,
HA DECISO   :
                          Articolo unico
La Commissione è autorizzata a negoziare con la Bolivia un accordo relativo
agli scambi di prodotti tessili .
La Commissione condurrà i negoziati in consultazione con il Comitato spe
 ciale previsto all' articolo 113 del trattato , conformemente alle diretti
 ve che figurano nella presente decisione .
Fatto a Bruxelles ,                            Per il Consiglio
                                                                        /
                                               Il Présidente
 ---pagebreak---                               ALLEGATO
Accordo bilaterale sui tessi li , valido sino al 31 dicembre 1982 / simile
a quelli conclusi con altri paesi fornitori di detti prodotti che si
trovano nélla stessa situazione della Bolivia ( 1 ), inizialmente privo d
contingenti , ma    recante    disposizioni per cui possono essere fissati
successivamente su richiesta della Comunità .
( 1 ) Accordi di questo genere sono stati negoziati con i seguenti paesi
      Haiti , Guatemala - Uruguay - Indonesia e Bangladesh .


title: NOTA DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO riguardante l'esecuzione degli accordi conclusi con il CICR per la fornitura d'aiuto alimentare alle popolazioni della Nigeria e del Pakistan orientale#Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO recante conclusione di un accordo tra la Comunità Economica Europea ed il Comitato internazionale della Croce Rossa, che modifica alcuni quantitativi previsti nell'accordo relativo alla fornitura di cereali a titolo di aiuto alimentare firmato il 20 gennaio 1971 (presentate dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 743
Vol. 1973/0144
 ---pagebreak--- Disclaimer
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concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
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27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                        COM(73)743 def.
                                        Bruxelles , il 16 maggio 1973
                   NOTA DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
             riguardante l' esecuzione degli accordi conclusi
             con il CICR per la fornitura d' aiuto alimentare
          alle popolazioni della Nigeria e del Pakistan orientale
                             Raccomandazione di
                         DECISIONE DEL CONSIGLIO
             recante conclusione di un accordo tra la Comunità
           Economica Europea ed il Comitato internazionale della
           Croce Rossa, che modifica alcuni quantitativi previsti
   nell' accordo relativo alla fornitura di cereali a titolo di aiuto
                   alimentare firmato il 20 gennaio 1971
               (presentate dalla Commissione al Consiglio )
COM(73 ) 743 def .
 ---pagebreak---                     A. FORNITURA DI PAPPE E MHESTRE ALLA NIGERIA
 I. SIATESI DELL' ACCORDO
             Cessate le ostilità in Nigeria , il 20.1.1970 la Comunità ha de
     ciso di fornire alle vittime del oonflitto , tramite il Comitato inter
     nazionale della Croce Rossa, 600 t di pappa, alimento completo per barn-
     tini , e 3.000 t di minestra, alimento completo per adulti .    Detta deci
     sione è stata trasformata in un accordo con il CICR firmato in data
     25.3.1970 ( 1).
             In "base a tale accordo , la Comunità avrebbe dovuto fornire prodot
     ti cerealicoli per la preparazione di minestre e pappe corrispondenti a
     3.996 t di cereali allo stato greggio nonché 645 t di latte scremato in
     polvere ( cfr . allegato l ) , da imputare sugli accordi già conclusi con
     il CICR per 16.667 t di cereali allo stato greggio ( esercizio 1968-.1969 )
     e sull' accordo per 3.000 t di latte scremato in polvere (2 ).
             La Comunità aveva incaricato il CICR d' occuparsi della preparazione
     e del trasporto delle pappe e delle minestre , contro rimborso su docu
     menti giustificativi delle spese di fabbricazione – comprese quelle per
     l' acquisto dei prodotti necessari – e delle spese sostenute tra la fase
     FCB e la fase CIF. A tal scopo il Consiglio aveva deciso di stanziare
     un importo di 600.000 U.C. da prelevare dall' articolo 145 del bi
     lancio 1970.
II . ESECUZIONE DELL' ACCORDO . .
     1 . Fabbricazione
             Tra l' aprile 1970 e il marzo 1971 sono state preparate 2.551 t
     di minestre e 522 t di pappe ( peso netto ). Di questi quantitativi
     soltanto 1.610 t di minestre ( peso lordo ) e 339 t di pappe sono state
     inviate alla Nigeria , poiché nel frattempo è stato deciso di utilizzare
     una parte di tali quantitativi ( 1.000 t di minestre e- 200 t di pappe )
     per le vittime del ciclone abbattutosi sul Pakistan orientale .
     ( 1) G .U. n. L 107 del ,19.5.1970   '       ;
     (2 ) G.U. n . L 84 del 14.4.1971 .
                                                                 - •••/•••
 ---pagebreak---         Dopo la preparazione di dette 2.551 t di minestre e 522 t di pappe ,
 la Commissione decise , di concerto con il CICR , di sospenderne provvisoria
mente la fabbricazione , poiché la somma stanziata per detta operazione
 ( 600#000 U.C.) non ne consentiva la prosecuzione , essendo risultato che
i costi reali superavano quelli previsti ( l).
2 , Trasporto e distribuzione
        Durante il periodo aprile 1570/maxzo 1971 non si potè spedire in
Nigeria alcun quantitativo , poiché la Croce Rossa aveva incontrato dif
ficoltà presso le autorità di Lagos che si opponevano al principio stes
so dell' intervento del CICR .
        Dopo lunghe trattative , nel marzo 1971 le due parti decisero che
la distribuzione sarebbe stata effettuata tramite il ." Commissioner for
development and Reconstruction of East Central State", mentre il CICR
avrebbe potuto esercitare un controllo su detta distribuzione .     Perciò
solo a tale momento cominciarono le spedizioni e , per i motivi sopraesposti ,
rimasero limitati ad una parte dei quantitativi fabbricati /~339 t di
pappa e 1.610 t di minestre (peso lordo)J»
3 » Sospensione definitiva dell' azione su richiesta dal CICR
        Nel maggio 1972 il CICR domandò che quest' azione cessasse definiti
vamente . poiché a due anni dal termine del conflitto il numero di per
sone che richiedevano un aiuto alimentare era sensibilmente diminuito
e perché , malgrado le assicurazioni ricevute , il CICR non aveva potuto
controllare la distribuzione (2 ) .
        La Commissione , pur condividendo il punto di vista del CICR , ha
tuttavia voluto attendere la fine del 1972 per vedere se fossero inter
venuti nuovi elementi di valutazione in modo da far scegliere un' altra
soluzione » Siccome , in pratica, non si è verificato nulla di nuovo , la
Commissione è ora convinta dell' opportunità di sospendere definitivamente
tale azione .
                                                               •••/•••
( 1) Inoltre , in base all' accordo "Pakistan" (cfr. infra) non si poterono
      ricostituire le scorte a favore della Nigeria, poiché le autorità di
      Lagos non avevano confermato il desiderio di ricevere detti quantitati
      vi in luogo di qualsiasi altro prodotto .
(2 ) Pertanto , la sola relazione d' esecuzione trasmessa alla Commissione dal
      CICR è quella elaborata dal "Commissioner for Economie development and
      reconstruction of East Central State of Nigeria"» Da tale relazione par
      ziale risulta che le pappe e minestrò sono state distribuite dalla "Na-
      tional Commission for Rehabilitation" alle persone bisognose negli "East
      Central State", "Rivers State" e "South Eastern State" e che lo "East
      Central State" ha particolarmente apprezzato quest' operazione di soccorso .
 ---pagebreak---                        B. FORNITURA DI PAPPE E MINESTRE AL PAKISTAN
 I. SINTESI DELL' ACCORDO
               In seguito al ciclone abbattutosi sul Pakistan orientale , del
       13.11.1970 , la Comunità decise il 23.11.1970 d' inviare - in aggiunta
       all' aiuto d' urgenza di 35.000 t di cereali allo stato greggio , che non
      potè però soddisfare i bisogni di prima necessità data la lentezza
      delle procedure - un soccorso d' emergenza di 200 t di pappa e 1.000 t
      di minestra .      Questi prodotti dovevano essere consegnati tramite il
      CICR e avviati per via aerea, dato che i quantitativi erano disponibili
      immediatamente prelevandoli dalle scorte originariamente destinate
      alla Nigeria e non ancora spedite ( l ).
               Con il CICR si decise pure che la Comunità avrebbe ricostituito
      dette scorte qualora il Governo della Nigeria avesse confermato il
      desiderio di ricevere detti quantitativi ad esclusione di qualsiasi
      altro prodotto . A tal scopo erajno state stanziate 250.000 U.C.
               Infine , la Comunità affidò al CICR il compito d' organizzare il
      trasporto aereo di quest' aiuto e s' impegnò a rimborsare , su. documenti
      giustificativi , tali spese , entro il limite di un massimale di
      85O.OOO dollari .                 ..
II .. ESECUZIONE DELL' ACCORDO      " •
      1 . Fabbricazione
               L' attuazione dell' accordo non ha comportato alcuna fabbricazione
      supplementare , poiché i quantitativi necessari sono stati prelevati
 '    dalle scorte originariamente destinate alla " Nigeria", e nori sì è do
      vuto ricostituirli , dato che le autorità di Lagos non hanno confermato
      il loro desiderio di ricevere detti quantitativi ad esclusione di
      qualsiasi altro prodotto .
      ( l ) L' accordo con il CICR è stato firmato successivamente : il 2.3.1971 »
            GU L 84 del 14.4.1971 .
 ---pagebreak---                                   - 4 -
2 « Trasporto e distribuzione
         Sono state spedite 200 t di pappe e 1008 t di minestre (peso lordo)
a) 4 giorni dopo la decisione della Comunità del 23.11.1970 , ha avuto
     inizio il trasporto aereo . Tra il 29 novembre ed il 7 dicembre ,
     23 aerei hanno trasportato :
     200 t di pappe
     710 t di minestre »
     Un cosi' rapido intervento da parte della Comunità ha consentito
   , di soddisfare le necessità più urgenti delle popolazioni sinistrate ,
     dato che la maggior parte dei quantitativi è stata distribuita prima
     del 7.1.1971 .
b) non tutte le minestre sono state trasportate per via aerea, in quanto
     all' inizio del dicembre 1970 uno dei vicepresidenti della lega delle
     società della Croce Rossa ed il Presidente della Croce Rossa dèi
     Pakistan orientale , considerato l' intenso traffico dell 1 aeroporto di
     Dacca, hanno chiesto ai donatori di soprassedere alle costose spedi
     zioni a mezzo charter destinate a Dacca e d' inviare invece gli aiuti
     per nave a Chittagong .
     Pertanto , il CICR in data 23.12.1970 ha spedito per nave 299 t di
     minestre che sono giunte a Chittagong all' inizio del febbraio 1971 .
     c) per quanto riguarda l' accoglienza riservata dalle popolazioni a
        questo tipo di prodotto , il CICR ha comunicato quanto segue :
        "3sisteva una grave mancanza di proteine . Il pesce , fonte prin
        cipale di proteine , era introvàbile , dato che la flotta da pesca
        era stata in gran parte distrutta. L' unica difficoltà per intro
        durre la minestra quale alimento delle famiglie consisteva nel
        divulgare le istruzioni per l' uso . Sono state quindi istruite
        alcune dimostratrici , le quali , andando di villaggio in villaggio ,
        dimostravano come si doveva impiegare il prodotto »  L' idea di
        mangiare la minestra come piatto unico - da sola o   con l' aggiunta
        di riso - è stata accettata con molta rapidità » Lo  stesso dicasi
        per la pappa. Il sig . WENGER è gli altri delegati   della Croce
        Rossa Internazionale si sono dichiarati entusiasti di questi
        due prodotti"»
 ---pagebreak---                    \
                                          - 5 -
                  ' C * EILA!:tGIO DELLE AZIONI NIGERIA 5 PAKISTAN     '
        Dal bilancio complessivo esposto qui sotto - che costituisce una sin
 tesi del bilancio circostanziato riportato nell' allegato I - risulta l' entità
 dell' aiuto finora prestato sotto forma di prodotti o d' interventi in danaro
 rispetto ale spese previste .
                          Quantitativi e stan- Quantitativi e stan- Quantitativi e
                          ziamenti previsti per ziamenti effettiva      somme versate
                         4.000 t di minestra    mente riservati          per 2.551 t mi
                          e 800 t di pappa                               nestra e 522 t
                                                                         di pappa
Fornitura cereali
greggi da parte del
la CEC                            5.327 t              3.996                        3.595 t .
Fornitura latte scre
mato in polvere da
parte della CHE                     860 t                645                            552,5 t
Versamenti in danaro
da parte della CES
per spese di fabbri
cazione -compreso
l' acquisto degli in
gredienti -e di tra
sporto                       1.700.000 U.C.        1.700.000 U.C.            1.404.897 U.C.
1.     Per cruanto riguarda la fornitura di cereali allo stato greggio , le 3*996 t
riservate per il CICB ( accordo del 25.3.1970) sono state imputate sulle 16.667 t
da fornire in base all' accordo concluso per l' esercizio 1968-1969 ; la differenza
di 12.671 t ha formato oggetto di un nuovo accordo del 20.1.1971 » Dato che non
tutti ( 401 t ) i quantitativi riservati ( 3*996 t ) sono stati utilizzati , la
Commissione ritiene opportuno aggiungerli a quello di cui all' accordo del
20.1.1971 » portandolo a 13.072 t .                               • ' -    •              *
2.     Per qtianto riguarda la fornitura di latte scremato in polvere , delle 645 t
riservate per quest' azione , 552,5 sono state consegnate per detta fabbricazione .
La differenza ( 92,5 t) , è stata utilizzata per altre destinazioni nel quadro
dell' accordo per 3.000 t , che attualmente risulta completamente eseguito .
3.     Infine , per quanto riguarda i versamenti in contanti , sono state rimbor
sate al CICR ;
- tutte le spese per la fabbricazione per 2.551 t di minestra e: 522 t di pappa
   e per il trasporto marittimo relativo all' aiuto alla Nigeria ( per un totale
   di 596.540 U.C. ).
                                                                             • • ♦/ • • •
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                                               - 6 -
          Come epe se di fabbricazione sono state rimborsate , come convenuto , le
          spese per l' acquisto degli ingredienti , in particolare del concentrato di
         minestra , necessari alla fabbricazione . La quantità d' ingredienti utiliz
          zata è stata però inferiore al previsto , tanto che esistono ancora circa
         50 t di tale prodotto nei magazzini d' una ditta che ha partecipato alla
          fabbricazione . La Commissione propone che questi quantitativi come ha
         auspicato il CICR , siano lasciati a disposizione di quest' ultimo per azio
         ni a scopo umanitario . Spetterà a lui scegliere tra le popolazioni più
         bisognose , nonché la responsabilità finanziaria del trasporto di detti
                                1
         quantitativi , fermo restando che saranno destinati alla distribuzione
                                                                          1
         gratuita fra le popolazioni dei paesi in via di sviluppo .
      - E' stata rimborsata anche la maggior parte delle spese di trasporto verso
         il Pakistan . Fino ad oggi sono state rifuse soltanto le spese di traspor
         to aereo ( 808.357 U.C. ), poiché l' accordo non prevedeva il rimborso del
         le spese di trasporto marittimo , che in questo caso ammontano a
          78. 434 1 90 Pr.s . ( 19«217 U.C. ). Sarebbe opportuno quindi che la Comunità
         decidesse tale rimborso , che verrebbe effettuato a valere sugli stanzia-
         menti previsti a tale scopo nel bilancio del 1972 ( art . 400 ) e riportati
         nel 1973.'
         In definitiva? dopo quest'ultimo rimborso , la situazione dei versamenti
         in danaro , in rapporto alle previsioni iniziali , si chiuderà con un ri
         sparmio di 275*886 U.C.                           .... ■ .           ,
III . CONCLUSIONI
               La Commissione propone al Consiglio :
      1 . di far cessare definitivamente la fabbricazione di pappe e minestre de
           stinate alla Nigeria , a seguito delle considerazioni sopraesposte ;
      2 . di riportare sull' accordo del 20 gennaio 1971 i quantitativi di cereali
           ( 4OI t ) non utilizzati per la fabbricazione delle pappe e minestre , me
           diante il testo d'accordo in forma di scambio di lettere , di cui al
           l' allegato II ;
      3 * di rimborsare le spese di trasporto , intervenute tra la fase K>B e la
           fase CIP, relative ad una parte dell 'aiuto alimentare a favore del
           Pakistan , che ammontano a 78.434,90 Fr.s . ( 19.217 U.C. );
      4 • di lasciare a disposizione del CICR, secondo le modalità soprammenzionate ,
           le 50 . t di concentrato di minestra non ancora utilizzate .
                                                                                • • • /• « *
 ---pagebreak---              IMPUGNI E FORNITURE DI PRODOTTI , NONCHÉ » STANZIAMENTI E VERSAMENTI
          IN CONTANTI PER LA FABBRICAZIONE E IL TRASPORTO DI 4-000 TONNELLATE DI
                              MINESTRA E 800 TONNELLATE DI PAPPA
                                               IMPEGNI                     FORNITURE            Forniture , ogget4
                                            ( tonnellate )            ' ( tonnellate )          to d' impegni , non!
                                      !            -
                                                                                inviate ( tonnelL,)|
                                                                •H
                                                    • ri         >                  0)
                                                                                •ri
                                                                                >          V
                                          i         •P * rl *H *H           I      ■P *H «H -H             •H
                                        •H *H         3 «j 0) <P                                           -P
              Prodotti
                                                                           •H •H    flrj ®-P                CÔ    .4 ) ,
                                        +2
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                                                                                +> «H
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                                                                -P 4»
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                                                                                rH   0)     4» +»
                                                                                fl} fH -H -H +>
                                                                                > a> f<o-p o
                                                                                •H f–I *H
                                                                                += <3 t*0 ©
                                                                                g <d tio-p
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                                                                                3 k Q) +»
                                                     3       0) 3 O                 d       o> co o
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                                                                                M -H fe) & Q,           G? O fcû I-»
                                                                      1.         1
  I. FABBRICAZIONE MINESTRE
     1 * Per fabbricazione 3.000 t
         di minestra per la Nigeria
     a) cereali
         semolino di frumento           690 *            I.090 *          611,5               966                124 .
         semolino d' orzo               660 *            1.188 *          585,0            1.053                 135 .;
         semolino di granturco          69O *            1.242 *          611,5            1.100         .       142
         totale cereali                                  3.520 *                           3.119                 401
     b ) latte scremato in polvere      555 *                             462,5                                    92,5
     2 . Per fabbrica z ione 1.000 t
         di minestra per il Pakistan
     a ) cereali
         semolino di frumento           230                  363                                                 363
         semolino d' orzo               220                  396                                                 396       -
         semolino di granturco          230                  414                                                 414
     b ) latte scremato in polvere      185                                                                      185
                                                         1.173
II . FABBRICAZIONE PAPPE
     1 . Per fabbricazione 600 t    <
         di pappa per la Nigeria
     a) cereali
i        farina di frumento             144 *                217 *        144                 217
         farina d' orzo                 144 *            -222 *           144                 259
         totale cereali                                      476 *                            476
     b ) latte scremato in polvere          90*                            90
     2 . Per fabbricazione 200 t di
         pappa per il Pakistan
     a) cereali
         farina di frumento                48                 72                                                 72
         farina d'orzo                      48                86                                                 86
     b ) latte scremato in polvere          30               158                                                 30      '
 ---pagebreak---             CONTANTI                 IIIPEGNI        VERSAMEMTI     STANZIAIvIENTI NON
               I
                                      in U.C.          in U.C.       ATTRIBUITI
                                                                          in U.C.
      I. NIGERIA . .
           Fabbricazione e tra
           sporto                      600,000'       596.540          3.460
    II . PAKISTAN
           Fabbricazione e tra
           sporto                    1.100.000        827.574        272.426
I          a) fabbricazione       I    250.000                       250.000
I          b) trasporto                850.000        327.574 ( 1)    22.426
                                                                                Ί
r 1  - 11                                        1
[ (*) Quantità effettivamente riservate.
      ( l ) Comprese 19.217 U.C. non ancora versate , corrispondenti al rimborso del
            le spese di trasporto marittimo per 293,7 tonnellate di minestra .
 ---pagebreak---                                       - 9 -
                              Raccomandazione di
                                   DECISIONS DEL CONSIGLIO
              recante conclusione di    tm accordo tra la Comunità
            Economica Europea e il    Comitato internazionale della
            Croce Rosa , che modifica alcuni quantitativi previsti
    nell' accordo relativo alla fornitura di cereali a titolo di aiuto
                     alimentare firmato il 20 gennaio 1971
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea,        in par
ticolare gli articoli 113 , 114 e 228 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che la Commissione Economica Europea si è impegnata a fornire
al Comitato internazionale della Croce Rossa , 3.996 t di cereali per la
fabbri caz ione di pappe e minestre a termini dell' accordo del 25 marzo 1970 ;
considerando che al termine di quest' azione d' aiuto risulta che sono state
fornite soltanto 3.595 t ;
considerando che è opportuno aggiungere il saldo non utilizzato ( 401 t )
ai quantitativi previsti nell' accordo del 20 gennaio 1971 concluso tra la
Comunità Economica Europea ed il Comitato internazionale della Croce Rossa ,
DECIDE :
                                    Articolo 1
       E 1 concluso , a nome della Comunità Economica Europea , l' accordo , sotto
forma di scambio di lettere , con il Comitato internazionale della Croce
Rossa , che modifica i quantitativi previsti nell' accordo relativo alla for
nitura di cereali a titolo di aiuto alimentare firmato il 20 gennaio 1971 »
  1                                 Articolo 2
       Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone inca
ricate di firmare l' accordo e a conferire loro i poteri necessari al fine di
vincolare la Comunità .
                                          Fatto a
                                          Per il Consiglio
                                          Il Présidente
 ---pagebreak---                                      - 10 -
                               SCAMBIO DI LETTERE
                                                                 I
A. LETTERA DELLA COMUNITÀ * ECONOMICA EUROPEA
       Riferendomi all' accordo tra la Comunità Economica Europea ed il
Comitato internazionale della Croce Rossa relativo alla fornitura di cerea
li a titolo di aiuto alimentare , firmato il 20 gennaio 1971 » mi pregio
proporLe di sostituire il quantitativo di 12.671 t , di cui all' articolo 1
di detto accordo , con quello di 13.072 t ; la differenza rappresenta i quan
titativi previsti , ma non utilizzati per la fabbricazione di minestre e pap
pe in applicazione dell' accordo del 25 marzo 1970 »
       La prego di comunicarmi se è d' accordo sul contenuto della presente
lettera .
B. MERA DEL COMITATO INTERNAZIONALE DELLA CROCE ROSSA       -
       Le confermo di aver ricevuto la Sua lettera del                   del
seguente tenore :
"Riferendomi                 presente lettera".
       Mi pregio comunicarLe che il Comitato Internazionale della Croce Ros
sa è d ' accordo con la Sua proposta .


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità economica europea e il Programma alimentare mondiale per la fornitura di materie grasse del latte a paesi in fase di sviluppo, nel quadro degli aiuti alimentari (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1074
Vol. 1974/0176
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIONE DELLE COMUNITA EUROPEE
                                                          COM(74)1074 def.
                                                    Bruxelles , 10 luglio 197^
                             : RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
       relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità economica europea
                                                              i
            e il Programma alimentare mondiale per la fornitura di materie
              grasse del latte a paesi in fase di sviluppo , nel quadro
                                   degli aiuti alimentari
                        (presentata . dalla Commissione al Consiglio )
C0M(7^) 107^ def
 ---pagebreak---                               RACCOMANDAZIONE DI
                              DECISIONE DEL CONSIGLIO                                 ■ !
relativa alla conclusione di un aocordo "tra la Comunità economica europea e
                                                                                t
il Programma alimentare mondiale per la fornitura di materie grasse del latte            j
a paesi in fase di sviluppo , nel quadro degli aiuti alimentari .                        !
                                                                                I
                                                                                !
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUROPEE,                                                    j
                                                                                i
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare          j
      <                                                                                i
gli articoli 113 , 114 e 228 ,                                                            (
                                                                                !
vista la racoomandazione della Commissione ,
considerando che il Consiglio , con regolamento ( CEE ) n. 530/74 del 4 marzo             i
1974 ( l )» che stabilisce le norme generali relative alla fornitura di materie            j
                                                                                t
grasse del latte a titolo di aiuto alimentare a taluni paesi in via di sviluppo            t
ed a taluni organismi internazionali , ha deciso di mettere a disposizione del             |
Programma alimentare mondiale una parte del burro detenuto dagli organismi
d' intervento , da fornire sotto forma di burro o di butteroil e corrispondente            j
a un quantitativo di 15.000 tonnellate di butteroil :                                      j
                                                                                . •!
considerando che il Programma alimentare mondiale ha per scopo di utilizzare i             :
 contributi ricevuti nell' ambito del Programma per far fronte a necessità alimentari j
urgenti e per attuare progetti implicanti l' impiego di prodotti alimentari a fini |
di sviluppo economico e sociale ,                                                  .   ■ !
DECIDE :
                                     Articolo 1
A nome della Comunità economica europea è concluso un accordo tra la Comunità
economica europea e il Programma alimentare mondiale per la fornitura di
materie grasse del latte a paesi in fase di sviluppo , nel quadro degli aiuti
alimentari ; il testo dell' accordo figura in allegato alla presente decisione .
                                                                                /          '
( l ) G.TJè n . L 65 del 7*3*1974t pag# 1
 ---pagebreak---                             Articolo 2
Il Presidente del Consiglio e autorizzato a designare le persone abilitate
a firmare l' accordo ed a conferire loro i poteri neoessari al fine di vincolare
la Cominità .                                           .
Patto a                    . il
                                                     Per il Consiglio
                                                     Il Présidente ,
 ---pagebreak---                         ACCORDO
TRA LA COMU[inTA , ECONOMICA EUROPEA E IL PROGRAMMA ALIMENTARE
    MONDIALE PER LA FORNITURA DI MATERIE GRASSE DEL LATTE
        A PAESI IN FASE DI SVILUPPO , NEL QUADRO DEGLI
                        AIUTI ALIMENTARI
 ---pagebreak---                                ACCORDO
tra la Comunità economica europea e il Programma alimentare mondiale
per la fornitura di materie grasse del latte a paesi in fase di sviluppo ,
nel quadro degli aiuti alimentari .
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,   ;
ed
IL PROGRAMMA ALIMENTARE MONDIALE ,
messo in atto congiuntamente dall' Organizzazione delle Nazioni Unite e dall'
Organizzazione delle Nazioni Unite per l' alimentazione e l' agricoltura ,
CONSIDERANDO che il Programma alimentare mondiale' "
                     ■  ■ *                  ha lo scopo di utilizzare i contributi
ricevuti nell' ambito del Programma per far fronte a necessità alimentari urgenti
e per attuare progetti implicanti impiego di prodotti alimentari a fini di
sviluppo economico e sociale ;
CONSIDERANDO che nella Comunità economica europea esistono giacenze di burro
disponibili ; che , per realizzare gli obiettivi perseguiti dal Programma alimentare
mondiale , si è deciso di mettere a disposizione dello stesso un certo quantitativo
di buttéroil prodotto con burro proveniente dalle giacenze ,
HANNO DECISO di concludere il presente accordo e a tal fine hanno designato
come plenipotenziari :
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE s
IL PROGRAMMA ALIMENTARE MONDIALE :
I QUALI HANNO CONVENUTO LE DISPOSIZIONI CHE SEGUONO t
 ---pagebreak---                                                                                2.
                              Articolo 1
 La Comunità economica europea fornisce a titolo di dono al Programma alimentare
 mondiale , alle condizióni previste nel presente accordo , un. quantitativo di
 15.000 tonnellate di butteroil .
                              Articolo 2
 Il Programma alimentare mondiale s' impegna ad impiegare il "butteroil ricevuto
 a titolo di aiuto per azioni d' emergenza o progetti di sviluppo economico e
 sociale e di assistenza alimentare , preventivamente approvati dalla Comunità
 economica europea »
                              Articolo 3
 1 * Per ogni fornitura la Comunità economica europea comunica al Programma
     alimentare mondiale , tenendo conto delle informazioni da questo trasmesse ,
     il porto od i porti d' imbarco e le date alle quali la merce viene messa
     a disposizione in tali porti . La Comunità economica europea si . conforma
     alla presente disposizione almeno 30 giorni prima delle date suddette .
2 . Possono essere indicati come porti d' esportazione soltanto i porti marittimi
     accessibili alle navi d' alto mare e utilizzati per i noli internazionali .
                              Articolo 4
1 . La Comunità economica europea mette il butteroil a disposizione
     del Programma alimentare mondiale a titolo gratuito .
2 . Essa garantisce la fornitura di butteroil che risponda , in materia di
     qualità e d' imballaggio , quanto meno ai requisiti specificati nell' allegato I
     che è parte integrante del presente accordo .
                            Articolo 5
1 . Le forniture sono effettuate secondo le modalità indicate nell' allegato II ,
     che è parte integrante del presente accordo .
 ---pagebreak---                                       - 3 -
 2 . Il Programma alimentare mondiale prende in consegna il prodotto fornito
     è ne assume l' onere del trasporto , dell' assicurazione e della distri
     buzione nel paese di destinazione .
 3 . Per le spese di cui al paragrafo 2 , ' la Comunità economica europea accorda
     al Programma alimentare mondiale un contributo corrispondente a 80 u.c .
     per tonnellata presa in consegna . Il contributo viene versato entro un-
     termine di 60 giorni dopo ogni presa in consegna del butteroil da parte
     del Programma alimentare mondiale .
                                   Articolo 6
                                                                     .
Il Programma alimentare mondiale trasmette alla Comunità economica europea
la seguenti relazioni in merito all' escuzione delle operazioni previste nel
presente accordo ;
a ) Trasporto : entro un termine regionevole dopo le operazioni di scarico ,
     relazioni che precisino le date d' arrivo delle navi nei porti di desti
     nazione , i quantitativi e la qualità del butteroil sbarcato     e le date
     alle quali le operazioni di scarico sono statte concluse :
b ) Utilizzazione dei prodotti ! informazioni periodiche sullo stato       di
     avanzamento dei progetti per i quali . la Comunità avrà prestato la sua
     assistenza , sull' utilizzazione dei prodotti , sul quantitativo distribuito ,
     nonché precisazioni sulle modalità di distribuzione dei prodotti - in
     particolare sulle misure adottate affinché questi ultimi non vengano reim-
     messi nelle correnti commerciali - e sul numero dei beneficiari .
                                   Articolo 7
A richiesta di una di esse , le parti contraenti si consultano su tutti i
punti concernenti l' applicazione del presente accordo .
                                   Articolo 8
Il presente accordo è redatto in duplice esemplare , nelle lingue danese ,
francese , inglese , italiana , olandese , spagnola e tedesca ; ogni testo
fa ugualmente fede .
 ---pagebreak---                                                                            ALLECÎATO I
BUTTEROIL MESSO A DISPOZIONE DEI PAESI IN FASE DI SVILUPPO
1 . Recruisti di qualita
      a . Caratteristiche del prodotto :
          concentrato di materia grassa del latte contenente almeno il 99,8 %
          di materia grassa pura .
     "b ) Composizione tipo t
          ( analisi effettuata al momento della fabbricazione e dell' imballaggio )
          umidità e componenti non grassi del latte al massimo 0,2 %
          materie grasse : almeno 99 » 8 $
          acidi grassi liberi : massimo 0,5 $ ( espressi in acido oleico )
          indice di perossido/kg ì massimo 1 unità ( in milliequivalenti di ossigeno
          attivo per kg )                                              1    ■
          sapore : franco
          odore : assenza di odori estranei al^utteroil .
2 . Imballafgi
   . - scatole metalliche da 5 kg - 4 scatole per contenitore
     - scatole metalliche da 20 kg - 1 soatol a per . contenitore .
3 . Indicazioni sull' imballaggio
                     (porto di sbarco )
     BUTTEROIL
     DONO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
     FORNITO DAL PROGRAMMA ALIMENTARE MONDIALE
 ---pagebreak---                                                                    ALLEGATO II
MODALITÀ' DI FORATURA AI SENSI DELL' ARTICOLO 5 , PARAGRAFO 1
- Sulla base delle comunicazioni relative al "trasporto trasmesse dal
  Programma alimentare mondiale , in appresso denominato PAM , la Comunità
  economica europea , in appresso denominata CEE , indica allo stesso , per
  ogni consegna , il fornitore od i fornitori , nonché un periodo di 15
  giorni entro il quale il PAM potrà fissare la data di consegna .
- Il PAM comunica al fornitore o ai fornitori , se possibile 20 giorni e
  comunque 10 giorni pieni prima della data prevista per ogni consegna ,
  la data presunta d' inizio della consegna stessa »
                                                               j
- Il PAM comunica inoltre al fornitore o ai fornitori j con almeno 5
  giorni di anticipo , la data esatta d' inizio della consegna e fissa con
  il mandatario della CEE il ritmo al quale la consegna deve aver luogo .
– La merce deve essere consegnata dalla CEE nel luogo d' imbarco ed alla
  data fissata come sopra indicato .
                                                            y
– La consegna si considera effettuata al momento in cui la merce è depositata
  nel luogo d' esportazione designato dalla CEE , nel punto indicato dal PAM
  o dal suo mandatario .
– Qualora la CEE non consegni la merce nel luogo e al momento voluto , sebbene
  il PAM abbia reso possibile la consegna nel luogo e al momento indicato ,
  le eventuali conseguenze vanno a carico della CEE ; il PAM segnala il
  ritardo alla CEE per iscritto , entro un termine di 8 giorni .
- Qualora il PAM non prenda in consegna la merce nel luogo e al momento
  voluto , sebbene la CEE abbia reso possibile la consegna nel luogo e al
  momento indicato , le eventuali conseguenze vanno a carico del PAM ,
  salvo caso di forza maggiore ; la CEE segnala il ritardo al PAM per
  iscritto , entro un termine di 8 giorni .
                                     (
 ---pagebreak---                                  - 2 -
La CEE e il PAM designano uno o più mandatari per l' esecuzione dell *
accordo . Ad ogni "buon fine , il PAM designa 'un rappresèntante in ciascun
porto d' imbarco .
Alla consegna della merce , il PAM rimette al mandatario della CEE una
lettera di presa in consegna , indicante il porto d' imbarco , la data di
presa in consegna , nonché la natura e la quantità della merce presa in
consegna , e contenente eventuali osservazioni sulla qualità della merce
stessa .


RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO CHE AUTORIZZA LA COMMISSIONE A PARTECIPARE AI NEGOZIATI RELATIVI ALL' ADESIONE PROVVISORIA DELLA COSTA RICA, DEL SALVADOR, DEL GUATEMALA E DELL' HONDURAS SULLE TARIFFE DOGANALI E SUL COMMERCIO