title: 71/218/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 25 maggio 1971, rivolta agli Stati membri in merito ai metodi di cooperazione amministrativa fra gli Stati membri atti a permettere gli scambi intracomunitari per alcuni residui e ceneri di metalli non ferrosi

text:
20. 6 . 71                                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 134/ 1
                                                                 II
                            (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità)
                                                   COMMISSIONE
                                       RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE
                                                        del 25 maggio 1971
                   rivolta agli Stati membri in merito ai metodi di cooperazione amministrativa fra gli
                   Stati membri atti a permettere gli scambi intracomunitari per alcuni residui e ceneri
                                                       di metalli non ferrosi
                                                            (71/218/CEE )
Il regolamento (CEE) n. 1078/71 del Consiglio, del                   D'altra parte si è constatato che, per tale tipo di
25 maggio 1971 (*), che istituisce un regime comune                  traffico, il quarto comma dell'articolo 6 del regola
all'esportazione e apre un contingente quantitativo                  mento ( CEE) n. 1023 /70 del Consiglio prevede
comunitario per l'esportazione di alcuni residui e                   l'applicazione del regolamento (CEE) n. 542/69 del
ceneri di metalli non ferrosi ( rame, piombo e                       Consiglio relativo al transito comunitario nonché
alluminio ), ha istituito un contingente quantitativo                delle disposizioni prese o da prendere per la sua
comunitario per l'esportazione dei seguenti prodotti :               applicazione . Un progetto di regolamento della
                                                                     Commissione per la « circolazione nella Comunità
                                                                     delle merci la cui esportazione è vietata o soggetta
  N. della tariffa                                                   a restrizioni, a tasse o ad ogni altra imposta » si
     doganale                           Prodotti                     trova attualmente nella fase finale di discussione
     comune
                                                                     nell'ambito del Comitato per il transito comu
                                                                     nitario .
ex 26.03 D           Ceneri e residui di rame e delle sue leghe       Per questi motivi ed in attesa che detto regolamento
                                                                     entri in vigore, la Commissione raccomanda agli Stati
ex 74.01            Cascami e rottami di rame e delle sue            membri di mantenere nell'ambito dei loro scambi
                    leghe :                                          concernenti i prodotti summenzionati il certificato di
                    — provenienti dalla demolizione di navi          controllo di destinazione, il cui modello e la cui
                        con nazionalità di un paese terzo o          procedura d'utilizzo è stata stabilita nel quadro della
                        dalla lavorazione di munizioni ven
                        dute dalle forze armate di paesi terzi
                                                                      raccomandazione del 1° marzo 1962 (2 ).
                    — altri                                          La Commissione raccomanda agli Stati membri di
                                                                     procedere ad una collaborazione amministrativa al
     76.01 B         Cascami e rottami di alluminio                  fine di garantire il buon funzionamento del sistema
                                                                      di controllo .
     78.01 B         Cascami e rottami di piombo
                                                                      La presente raccomandazione è valida fino all'entrata
                                                                      in vigore del nuovo regolamento della Commissione.
Nella riunione del 4 . 12 . 1970 che la Commissione ha                Fatto a Bruxelles, il 25 maggio 1971 .
avuto con gli esperti settoriali degli Stati membri si è
                                                                                Per la Commissione
rivelato necessario mantenere per il commercio
intercomunitario dei prodotti precitati la procedura                                                  Il Presidente
che prevede la presentazione di un certificato di
controllo di destinazione .                                                                      Franco M. MALFATTI
 (!) GU n . L 116 del 28 . 5 . 1971 , pag. 5 .                        (2) GU n. 28 del 17. 4. 1962, pag. 896/62.


Avis juridique important

|

31974H0430

74/430/CEE: Raccomandazione della Commissione del 19 luglio 1974 rivolta alla Repubblica francese in merito al riordinamento del monopolio nazionale a carattere commerciale dei fiammiferi nei riguardi dei nuovi Stati membri

Gazzetta ufficiale n. L 237 del 29/08/1974 pag. 0002 - 0002

++++COMMISSIONE  RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE  del 19 luglio 1974  rivolta alla Repubblica francese in merito al riordinamento del monopolio nazionale a carattere commerciale dei fiammiferi nei riguardi dei nuovi Stati membri   ( 74/430/CEE )  I . Lo Stato francese detiene un monopolio di importazione dei fiammiferi che costituisce un monopolio nazionale a carattere commerciale ai sensi dell'articolo 37 del trattato CEE . Infatti l'importazione dei fiammiferi è riservata allo Stato e affidata al Service d'exploitation industrielle des tabacs et des allumettes ( SEITA ) . Per contro la commercializzazione dei fiammiferi , ossia il commercio all'ingrosso e al dettaglio , è libera . Con legge n . 72-1069 del 4 dicembre 1972 nonché con decreto n . 72-1253 del 29 dicembre 1972 recante misure di applicazione , si è proceduto al riordino del monopolio francese nei riguardi degli Stati membri originari delle Comunità europee .  II . A norma dell'articolo 44 dell'atto relativo alle condizioni di adesione e agli adattamenti dei trattati , i nuovi Stati membri sono tenuti a procedere ad un progressivo riordinamento dei loro monopoli nazionali che presentano un carattere commerciale ai sensi dell'articolo 37 , paragrafo 1 , del trattato CEE , in modo che venga esclusa , anteriormente al 31 dicembre 1977 , qualsiasi discriminazione fra i cittadini degli Stati membri per quanto riguarda le condizioni relative all'approvvigionamento e agli sbocchi ; l'articolo 44 , paragrafo 1 , secondo comma stabilisce che gli Stati membri originari assumono obblighi equivalenti nei confronti dei nuovi Stati membri .  A norma del paragrafo 2 del citato articolo , la Commissione è tenuta a rivolgere agli Stati membri , fin dal 1973 , raccomandazioni in merito alle modalità e al ritmo da seguire nell'attuazione del riordinamento previsto dall'articolo 44 .  III . I fiammiferi non sono soggetti in alcuno dei nuovi Stati membri ad un regime di monopolio a carattere commerciale .  Finora la Francia non ha preso alcun provvedimento per liberalizzare le importazioni di fiammiferi dai nuovi Stati membri . La Commissione ritiene pertanto che il riordinamento previsto dall'articolo 44 dell'atto relativo alle condizioni di adesione e agli adattamenti dei trattati deve comportare l'abolizione della discriminazione che consiste nel potere di limitare le importazioni di fiammiferi provenienti dai nuovi Stati membri e che deriva dal fatto che il SEITA si riserva la facoltà discrezionale di concedere o rifiutare le autorizzazioni di importazione .  IV . Per questi motivi e fatta salva ogni ulteriore posizione che essa sia indotta ad adottare sulla base dei risultati ottenuti con l'applicazione della presente raccomandazione , la Commissione raccomanda alla Repubblica francese , a norma dell'articolo 44 , paragrafo 2 dell'atto relativo alle condizioni di adesione e agli adattamenti dei trattati :  1 . di aprire , per l'importazione di fiammiferi in provenienza dai nuovi Stati membri , un contingente equivalente :   _ per l'anno 1974 , al 3 % della produzione nazionale del 1973 ;   _ per l'anno 1975 , al 5 % della produzione nazionale del 1974 ;   _ per l'anno 1976 , al 9 % della produzione nazionale del 1975 ;   _ per l'anno 1977 , al 15 % della produzione nazionale del 1976 ;  fermo restando che oltre la data del 31 dicembre 1977 non sarà più ammessa alcuna restrizione quantitativa nei riguardi delle importazioni di fiammiferi in provenienza dai nuovi Stati membri ;  2 . di portare a conoscenza di tutti gli interessati mediante una pubblicità adeguata , e in particolare pubblicando nella Gazzetta ufficiale della Repubblica francese un comunicato rivolto agli importatori le possibilità loro offerte , nell'ambito dei summenzionati contingenti , di approvvigionarsi di fiammiferi provenienti dai nuovi Stati membri ;  3 . di abolire entro e non oltre il 31 dicembre 1977 i diritti esclusivi di importazione e di esportazione esercitati dal SEITA nei confronti dei nuovi Stati membri .  Fatto a Bruxelles , il 19 luglio 1974 .  Per la Commissione  Il Presidente  Francois-Xavier ORTOLI


title: 66/736/CEE: Raccomandazione del Consiglio, del 22 dicembre 1966, rivolta agli Stati membri, relativa alle linee direttrici della politica congiunturale da osservare nel 1967

text:
28 . 12 . 66                  GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                          4059/66
                          COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
                                              INFORMAZIONI
                                             IL CONSIGLIO
                                    RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
                                                del 22 dicembre 1966
                    rivolta agli Stati membri, relativa alle linee direttrici della politica congiun
                                           turale da osservare nel 1967
                                                     (66/736/CEE)
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ                                          Nella Repubblica federale di Germania, si è
ECONOMICA EUROPEA,                                              manifestato in maniera molto netta nel corso del
                                                                recente periodo un rallentamento della congiun
     In virtù dell'articolo 103 del Trattato che isti           tura. La politica economica dovrebbe orientarsi
tuisce la Comunità Economica Europea,                           verso uno sviluppo ottimale e verso la stabilità.
     Su proposta della Commissione,                                  Nella Repubblica francese e nella Repubblica
                                                                italiana, nelle quali ad un periodo di rallentamento
     Raccomanda agli Stati membri di osservare                  è subentrata una ripresa dell'attività economica, dove
nelle loro politiche congiunturali per l'anno 1967              sussistono tuttavia fattori di produzione non com
le seguenti linee direttrici :                                  pletamente utilizzati e dove l'evoluzione dei prezzi
                                                                è nettamente meno orientata al rialzo che negli
                                                                altri paesi membri, o si è sostanzialmente stabiliz
1.     Una netta attenuazione, nel minor tempo pos              zata, appare ancora giustificato per il momento
sibile, delle tendenze al rialzo del livello generale           non adottare un atteggiamento restrittivo nei con
dei prezzi e dei costi unitari rimane uno degli                 fronti   della  domanda      interna  nominale . Occorre
obiettivi essenziali della politica congiunturale               tuttavia vigilare affinchè quest'ultima si mantenga
nella Comunità .                                                 entro limiti compatibili con la stabilizzazione dei
                                                                prezzi e dei costi unitari.
     Nel Regno del Belgio, nel Granducato del Lus
semburgo, nonché nel Regno dei Paesi Bassi, tale
obiettivo è tanto più importante in quanto le prospet          2.     Non soltanto nell'interesse dell'azione di sta
tive di evoluzione dei prezzi e dei costi continuano            bilizzazione dei prezzi e dei costi unitari, ma anche
a riflettere gli effetti della domanda eccedentaria              per riservare una parte sufficiente del disparmio
che ha caratterizzato sino ad epoca recente, o con              privato al finanziamento degli investimenti delle
 tinua a caratterizzare, l'evoluzione economica di               imprese e per tener conto delle esigenze in materia
questi paesi. Un netto rallentamento del rialzo dei              di politica finanziaria che sono state messe in evi
costi unitari e dei prezzi costituisce per questi paesi          denza dai lavori di politica economica a medio
una delle condizioni essenziali per una politica di              termine, si raccomanda ai governi del Regno del
sostegno dell'espansione economica che sia efficace              Belgio, della Repubblica federale di Germania e
a lungo termine e apra prospettive di evoluzione                 del Granducato del Lussemburgo di procedere nel
equilibrata.                                                     1967 ad una riduzione sensibile del disavanzo di
 ---pagebreak--- 4060/66                       GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                 28 . 12 . 66
cassa del complesso delle pubbliche amministra          Stati membri dovranno adottare i provvedimenti
zioni . Nei Paesi Bassi, il disavanzo di cassa del       necessari per aumentare gradualmente le tariffe di
bilancio dello Stato dovrebbe essere contenuto entro     quei servizi pubblici la cui gestione sia fortemente
i limiti indicati nel progetto di bilancio per il        passiva ; gli aumenti dovrebbero essere attuati
1967, tenendo conto delle proposte che il governo        qualora non fosse possibile eliminare i disavanzi
olandese ha sottoposto ultimamente al Parlamento .       mediante misure di razionalizzazione, ed in modo
                                                         che le tariffe tendano a coprire i costi effettivi.
     Nella Repubblica federale di Germania, in caso      Queste considerazioni si applicano per analogia ai
di perdurante rallentamento dell'attività economica,     contribuiti per la sicurezza sociale, qualora gli
potrebbe rendersi necessario sostenere gli investi      enti che esplicano attività in tale campo presentino
menti mediante spese supplementari. Tali provve         disavanzi elevati e crescenti ; l'alienazione di beni
dimenti non dovrebbero però essere presi troppo          patrimoniali degli enti suddetti non dovrebbe essere
presto e dovrebbero essere cosi distribuiti nel tempo    considerato un provvedimento adeguato ai fini del
da non sollecitare nuovamente in misura eccessiva
                                                         risanamento .
il mercato dei capitali.
3.     Ai sensi della presente raccomandazione , il      8.     Tutti gli Stati membri dovrebbero finanziare
disavanzo di cassa rappresenta la parte delle spese      i disavanzi di cassa delle pubbliche amministrazioni
di cassa (escluso l'ammortamento del debito) del         mediante ricorso al risparmio interno. Le autorità
complesso delle pubbliche amministrazioni (esclusa       italiane dovrebbero ridurre progressivamente la parte
la sicurezza sociale) non coperta da entrate cor        del disavanzo di cassa del complesso delle pubbli
renti e finanziata mediante ricorso al prestito o ad     che     amministrazioni     finanziata mediante      mezzi
altre forme di credito .                                 monetari e prevedere un finanziamento realizzato
                                                         prevalentemente mediante il risparmio interno .
4.     È auspicabile che il governo della Repubblica
francese eviti il prodursi di un disavanzo di cassa      9.     In caso di notevole rallentamento dell' attività
nella gestione del bilancio dello Stato per il 1967      economica, le raccomandazioni precedenti dovreb
ed intensifichi gli sforzi atti a limitare le necessità  bero essere rivedute .
di finanziamento degli enti locali . Si dovrà inoltre
ricercare la possibilità di utilizzare rapidamente il     10 .    Se la politica di bilancio dei poteri pubblici
bilancio dello Stato come mezzo di freno , in coor      nei paesi del Renelux sarà determinata tenendo
dinamento con gli altri strumenti della politica con    conto delle esigenze della politica congiunturale,
giunturale, qualora lo sviluppo della domanda in        secondo i principi espressi nei precedenti articoli,
terna nominale eccedesse i limiti compatibili con        sarà possibile attuare un certo allentamento delle
un'espansione economica equilibrata.                     misure restrittive in materia di credito : ciò sarebbe
                                                         molto auspicabile in considerazione delle tendenze
5.     Si raccomanda al governo della Repubblica          al rallentamento degli investimenti.
italiana di prendere i provvedimenti necessari per
ridurre sensibilmente i disavanzi di cassa delle pub          Nella Repubblica federale di Germania può
bliche amministrazioni nel 1967 .                         essere attuato un allentamento delle misure restrit
                                                          tive in materia di credito, e ciò nell' ambito di un
 6 . Negli Stati membri ove le pubbliche ammi            programma d'insieme che miri ad assicurare con
nistrazioni, complessivamente considerate, si tro        temporaneamente l'espansione e la stabilità e si
vano in disavanzo, i provvedimenti volti alla ridu       attenga alle linee direttrici indicate nella presente
 zione di tale disavanzo dovrebbero essere orientati      raccomandazione .
 in maniera da gravare piuttosto sui consumi pub
 blici e privati che sulla formazione di capitale              Nella Repubblica francese e nella Repubblica
 fisso lordo . Nella Repubblica italiana, un marcato      italiana la politica creditizia può restare relativa
 contenimento dell'espansione delle spese aventi          mente elastica ; sarebbe peraltro opportuno evitare
 incidenza diretta o indiretta sui consumi sarebbe        un'eccessiva accelerazione dell'espansione del cre
 tanto più indicato in quanto le misure e le spese        dito . Qualora cominciassero nuovamente a mani
 che direttamente o indirettamente favoriscono gli        festarsi tensioni dei prezzi e dei costi, sarebbe oppor
 investimenti dovrebbero esse intensificate .             tuno rimettere tempestivamente          in   vigore     una
                                                          politica monetaria più rigorosa .
 7.    Le riduzioni di disavanzi raccomandate agli
 articoli precedenti potrebbero essere ottenute ral       11 . Tutti gli Stati membri dovrebbero intensi
 lentando l'espansione delle spese oppure adottando       ficare la lotta contro gli ostacoli alla concorrenza
 provvedimenti intesi ad aumentare le entrate cor        che rafforzano le tendenze al rialzo dei prezzi e,
 renti, in particolare le entrate fiscali, o ancora com  in generale, sorvegliare attentamente la formazione
 binando i due sistemi. In questo contesto, e in          dei prezzi sui mercati in cui la concorrenza è
 considerazione dell'attuazione di una politica co        insufficiente . Inoltre , in caso di nuove tensioni
 mune, com'è previsto nel Trattato, i governi degli       dei prezzi, è opportuno altresì contrastarle ridu
 ---pagebreak--- 28 . 12 . 66                   GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                           4061 /66
cendo anticipatamente i dazi doganali intracomu               menti, sono fortemente diminuiti durante questi
nitari e — ciò che è ancora possibile soltanto in               ultimi anni, in modo assoluto o relativo . Tale
Francia e in Italia — sospendendo i dazi esterni                osservazione vale segnatamente per il Regno dei
fino al livello della tariffa doganale comune . Infine,         Paesi Bassi , per il Regno del Belgio, per la Repub
gli Stati membri dovrebbero pure intensificare la               blica federale di Germania e per il Granducato del
lotta contro i fattori strutturali di rialzo dei prezzi,        Lussemburgo, paesi nei quali nel 1966, rispetto al
in particolare intensificando l'opera di razionaliz            1965 e secondo valutazioni provvisorie, l'aumento
zazione dell'apparato produttivo e distributivo e               del reddito nominale lordo, per ciascun salariato,
favorendo la mobilità dei fattori di produzione,                supera più del doppio l'aumento in volume del
segnatamente della manodopera, attraverso il miglio            reddito nazionale lordo, anch'esso calcolato per
ramento della formazione e del riadattamento pro               ciascun salariato . Si raccomanda alle autorità della
fessionali .                                                    Repubblica francese e della Repubblica italiana di
                                                                porre in atto tutti i mezzi di cui dispongono affin
                                                                chè nel 1967 l' evoluzione della massa dei salari
12 . La Repubblica francese dovrebbe continuare
ad attenuare il blocco dei prezzi, pur mantenendo               sia parallela a quella del volume della produzione .
le necessarie disposizioni per il controllo degli stessi .
                                                                ] 5.    Le raccomandazioni rivolte alla Repubblica
                                                                italiana    dovrebbero     eventualmente    essere  modifi
13 . Per favorire la stabilità dei prezzi ed anche              cate, per tenere conto delle conseguenze delle cala
accrescere il volume dei capitali disponibili per               mità naturali che hanno colpito di recente numerose
un finanziamento non inflazionistico dègli investi             regioni .
menti, si raccomanda agli Stati membri di stimolare
il risparmio familiare con provvedimenti appro                 16 . Nell'applicazione della presente raccomanda
priati .                                                        zione, gli Stati membri terranno conto delle misure
                                                                particolari che fossero necessarie a favore delle
14 . Nell'interesse della stabilizzazione dei prezzi              •ateaorie sociali economicamente più deboli.
e dei costi unitari, ma altresì per favorire l'evolu
zione economica, i governi di tutti gli Stati membri            17 . Il Consiglio esaminerà, in occasione di una
dovrebbero potenziare i loro sforzi nel settore della           sessione che si terrà nel luglio 1967 e che sarà
politica dei redditi e adoperarsi, attraverso discus           dedicata alla politica congiunturale, l'esecuzione
sioni coi rappresentanti delle principali categorie             della presente raccomandazione .
professionali, a ridurre lo scarto tra l'evoluzione del
reddito lordo nominale, prò capite, e quella della                    Fatto a Bruxelle , addi 22 dicembre 1966 .
produzione di beni e servizi in volume, prò capite .
A questo riguardo, i salari meritano un'attenzione                                             Per il Consiglio
particolare in quei paesi membri nei quali i pro                                                Il Presidente
fitti, e per conseguenza il risparmio delle imprese
e le possibilità di autofinanziamento degli investi                                            T.M.A.H. LUNS
                                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
                                  I              del 22 dicembre 1966
                      relativa alla proroga della sospensione parziale del dazio della tariffa
                     doganale comune applicabile a talune parti e pezzi staccati dei reattori
                                         nucleari della sottovoce 84.59 B II a)
                                                      (66/737/CEE)
 IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ                                           Vista la tariffa doganale comune della Comunità
 ECONOMICA EUROPEA,                                             Economica Europea,
                                                                       Vista la sua decisione del 2 aprile 1962 (1), modi
     Visto il Trattato che istituisce la Comunità Eco          ficata da quelle del 14 maggio 1962 (2) e del 23
 nomica Europea, e in particolare l'articolo 28,                dicembre 1965 (3), relative alla modifica della voce
                                                                 (J ) GU n. 32 del 30. 4 . 1962, pag. 1063/62 .
     Visto il Trattato che istituisce la Comunità Euro
                                                                 (2) GU n. 41 del 28 . 5. 1962, pag. 1281/62 .
 pea dell'Energia Atomica,                                       (3) GU n. 222 del 28 . 12. 1965, pag. 3264/65.


title: Raccomandazione della Commissione alla Repubblica Francese relativa al riordinamento del monopolio nazionale a carattere commerciale dei tabacchi lavorati

text:
1500/62                             GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                    23 . 6 . 62
                                               RACCOMANDAZIONI E PARERI
                 Raccomandazione della Commissione alla Repubblica Francese relativa al
                 riordinamento del monopolio nazionale a carattere commerciale dei ta
                                                     bacchi lavorati (*)
I.     Con nota del 14 febbraio 1959, il Governo                dopo che siano state eliminate le discriminazioni
francese ha comunicato alla Commissione che in                  seguenti ;
Francia i tabacchi lavorati sono soggetti ad un
monopolio nazionale a carattere commerciale, ai                     — le discriminazioni consistenti nel gravare mag
sensi dell' articolo 37 del Trattato C.E.E.                     giormente le merci importate , mediante l'applica
                                                                zione a tali merci e a quelle nazionali di margini
     Il Governo francese ha adottato alcune misure              differenti fra il prezzo di cessione e il prezzo di ven
di riordinamento del monopolio per un primo periodo             dita, oppure mediante la fissazione di un prezzo di
che si estendeva fino al 31 dicembre 1961 . Le impor           cessione per la produzione nazionale inferiore al
tazioni di prodotti di tabacco dagli altri Stati mem           costo medio di produzione ;
bri non hanno tuttavia raggiunto i quantitativi per
ogni tipo . Di qui la necessità, ancor maggiore , di                — le discriminazioni nelle condizioni di vendita ,
proseguire ed intensificare l'azione intrapresa per             specie per quanto riguarda l'approvvigionamento
garantire la libera circolazione dei tabacchi lavorati          dei rivenditori al minuto , la prospezione dei mercati
in tutta la Comunità al termine del periodo transi             e la pubblicità .
torio .
                                                                     L'eliminazione della prima categoria di discrimi
     L'articolo 37, paragrafo 1 , del Trattato prevede          nazioni potrà essere completata dall'apertura e dallo
che gli Stati membri procedono a un progressivo                 allargamento di un contingente che rientra nel
riordinamento dei monopoli nazionali che presen                quadro della regolamentazione del commercio con
tano un carattere commerciale, in modo che venga                l'estero ; però tali misure non saranno in nessun caso
esclusa, alla fine del periodo transitorio, qualsiasi           sufficienti se l'utilizzazione delle possibilità di im
discriminazione fra i cittadini degli Stati membri              portazione , stabilite in tal modo , restano affidate
per quanto riguarda le condizioni relative all'ap              alla discrezione del monopolio .
provvigionamento ed agli sbocchi. Tale disposizione
fissa gli obiettivi da conseguire senza tuttavia pro                Quanto alla seconda categoria è opportuno rile
nunciarsi sui metodi da applicare per il riordina              vare che le discriminazioni nella formazione dei
mento stesso. Questi dovranno perciò essere valutati            prezzi non sono eliminate con l'applicazione di un
tenendo esclusivamente conto dell'efficacia della
                                                                prezzo di vendita unico alle merci nazionali ed im
loro applicazione ai fini dell'eliminazione delle di            portate della stessa natura e qualità. Un tale regime
scriminazioni vietate dall'articolo 37, paragrafo 1 ,            avrebbe carattere discriminatorio per i fornitori che
del Trattato .
                                                                 siano in grado di offrire le loro merci a condizioni
      Nel riservarsi di procedere a tale valutazione             più favorevoli di quelle dei loro concorrenti, proteg
sulla scorta dell'esperienza che sarà acquisita con              gerebbe la produzione nazionale da una produzione
l'applicazione della presente raccomandazione , la               a minor costo negli altri Stati membri ed esclude
 Commissione ritiene che , fintantoché i monopoli                rebbe qualsiasi concorrenza per le merci che formano
 nazionali a carattere commerciale continuano a                  oggetto di monopolio . Un tale regime contrasterebbe
 provvedere da soli alla maggior parte delle impor              pertanto con il divieto di «qualsiasi discriminazione»
 tazioni di cui trattasi , il riordinamento prescritto           e con l'obiettivo di impedire «qualsiasi misura che
 dall'articolo 37 , paragrafo 1 del Trattato deve                limiti la portata degli articoli relativi all'abolizione
 comunque comportare l'eliminazione di tre categorie             dei dazi doganali» previsti dall'articolo 37 del Trat
 di discriminazioni, e precisamente :                            tato , nonché con la finalità del Trattato stesso di
                                                                 garantire tra i produttori della Comunità una con
      — le discriminazioni consistenti nel limitare              correnza non falsata .
 l'importazione rispetto alle possibilità di smercio
 quali queste si presentano sul mercato nazionale                    L'eliminazione di tutte le discriminazioni sopra
                                                                 indicate è obbligatoria altresì per i monopoli nazio
 (M II testo francese è il solo facente fede .                   nali a carattere commerciale che presentano anche
 ---pagebreak--- 23 . 6 . 62                  GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                      1501/62
carattere fiscale. L articolo 90, paragrafo 2, deroga    menti possibili e delle specializzazioni necessarie.
alle altre norme del Trattato soltanto nei limiti in     Come risulta esplicitamente dal testo in questione
cui la loro applicazione ostacolerebbe il consegui      — «nell'applicazione delle norme del presente arti
mento. dello scopo, per cui i monopoli sono qualifi     colo» — tale disposizione non pregiudica in alcun
cati come fiscali, ammessi al beneficio dell'artico     modo il principio dell'applicabilità delle norme del
lo 90, paragrafo 2 del Trattato ; tale scopo è quello    l'articolo 37 del Trattato. Alla fine del periodo tran
di procurare entrate fiscali. Non si può invece vedere   sitorio, l' esclusione completa delle discriminazioni
nell'articolo 90, paragrafo 2 , una deroga alle norme    sopra definite è pertanto obbligatoria anche per tali
del Trattato riguardanti altri compiti non menzio       monopoli . Al loro riguardo, il paragrafo 4 dell' arti
nati in tale articolo, affidati ai monopoli in questione colo 37 del Trattato deroga quindi alle altre disposi
unitamente a quello di carattere fiscale . Altrimenti    zioni dello stesso articolo soltanto per le modalità e ,
l'applicazione dell'articolo 90, paragrafo 2, si risol  in particolare , per il ritmo della loro esecuzione .
verebbe nel permettere , in deroga al Trattato , l' as  Inoltre, tale deroga riguarda i soli prodotti lavorati
solvimento di un compito extrafiscale quando un          comprendenti tabacco greggio d'origine francese, e
tale compito è affidato a un monopolio nazionale         non può essere estesa a prodotti fabbricati in Fran
in forma accessoria a quello fiscale ma non quando       cia esclusivamente con tabacchi importati. L'arti
quello extrafiscale costituisce l'unico compito del      colo 37 , paragrafo 4 , del Trattato non intacca quin
monopolio. Il riordinamento dei monopoli nazionali       di l'obbligo di assicurare ài prodotti importati , me
previsto dall' articolo 37 del Trattato , dato che im   diante l'eliminazione delle discriminazioni sopra
plica l'applicazione di un ugual margine fra il prezzo   definite , lo stesso trattamento riservato a questi
di costo e il prezzo di vendita alle merci nazionali e   ultimi prodotti nazionali . Per quanto riguarda i
a quelle importate, nonché la possibilità di permet     tabacchi lavorati contenenti tabacco greggio fran
tere delle importazioni fino ad esaurimento della        cese , le disposizioni dell' articolo 37 , paragrafo 4 ,
richiesta, può esser tale da intralciare l'adempimen    del Trattato potrebbero tutt' al più giustificare il
to del compito di proteggere la produzione nazionale ,   mantenimento temporaneo di una diversità di mar
compito affidato ad alcuni monopoli nazionali a          gini fra il prezzo di cessione e il prezzo di vendita,
carattere commerciale insieme a quello fiscale .         corrispondente ai prezzi più elevati del tabacco
D'altra parte non si vede come l'esecuzione delle        greggio francese contenuto nel prodotto lavorato .
disposizioni dell'articolo 37 possa impedire l'adem     Salvo questa eccezione , dette disposizioni non di
pimento, sul piano giuridico e su quello concreto,       spensano dalla necessità di stabilire una concorrenza
dello specifico compito fiscale affidato a tali mono    non falsata tra i prodotti lavorati francesi e quelli
poli . In effetti , perchè i gettiti fiscali che i mono degli altri Stati membri .
poli assicurano, non vengano meno, è sufficiente
pareggiare i margini fra il prezzo di costo e il prezzo       Infine , per dar modo alla Commissione di poter
di vendita delle merci nazionali e di quelle importate,  valutare le misure di riordinamento adottate, non
fissando il nuovo margine al livello della media         ché i risultati di queste, in conformità del mandato
ponderata dei margini precedentemente applicati .        di vigilare sull' applicazione delle disposizioni del
                                                         Trattato , conferitole dagli articoli 155 e 169 , è indi
                                                         spensabile che essa conosca le possibilità d'importa
      Considerato il volume generalmente modesto         zione che verranno create con l' applicazione dei
delle importazioni rispetto alla produzione nazio       principi sopra indicati e le condizioni stabilite per i
nale delle merci che sono oggetto di monopoli nazio     prodotti nazionali e per quelli importati , soprattutto
nali a carattere commerciale , questa operazione non     per quanto riguarda i margini di utile tra i prezzi di
comporta che un aumento trascurabile del prezzo di       cessione e i prezzi di vendita .
vendita delle merci nazionali , aumento che non può
determinare una diminuzione del consumo e ridurre
quindi le entrate fiscali, in quanto tale operazione          Per questi motivi , la Commissione ha deciso di
comporta al tempo stesso un ribasso sensibile del        raccomandare agli Stati membri che hanno mono
prezzo delle merci importate che non può non favo       poli nazionali a carattere commerciale di adottare
rirne lo smercio .                                       le misure atte ad eliminare le tre suddette categorie
                                                         di discriminazioni e , per quanto riguarda la portata
                                                          degli adattamenti proposti , queste misure devono
      Una deroga alle disposizioni dell'articolo 37,     essere corrispondenti al grado di sviluppo raggiunto
 paragrafo 1 , del Trattato può derivare invece dal       nel periodo transitorio. La Commissione si riserva ,
 paragrafo 4 dello stesso articolo, secondo il quale ,    tuttavia, di raccomandare altre misure di riordina
 nel caso di un monopolio a carattere commerciale         mento dei monopoli nazionali a carattere commer
 che comporti una regolamentazione destinata ad           ciale qualora quelle raccomandate qui di seguito ,
 agevolare lo smercio o la valorizzazione di prodotti     intese ad eliminare le tre suddette categorie di di
 agricoli , è opportuno assicurare , nell'applicazione    scriminazioni , si rivelassero insufficienti per garan
 delle norme dell' articolo 37 , garanzie equivalenti     tire , alla fine del periodo transitorio e conformemen
 per l'occupazione e il tenore di vita dei produttori     te al disposto dell' articolo 37 del Trattato , un rior
 interessati , avuto riguardo al ritmo degli adatta      dinamento dei monopoli nazionali a carattere com
 ---pagebreak--- 1502/62                              GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                      23 . 6. 62
merciale che escluda qualsiasi discriminazione tra                   — di aumentare il numero delle marche ammesse
i cittadini degli Stati membri per quanto riguarda              all'importazione e di estenderlo a categorie più
le condizioni relative all'approvvigionamento ed                varie di prodotti ;
agli sbocchi. Se con l'applicazione dei principi sopra
indicati non si raggiungesse per le merci soggette a                 — di stabilire , tra il prezzo di cessione e il prezzo
monopoli nazionali una liberalizzazione effettiva               di vendita, dei margini fissi che siano in funzione del
degli scambi comparabile a quella risultante per                prezzo di cessione ;
tutte le altre merci dall'abolizione dei dazi doganali               — di ridurre annualmente il divario esistente fra
e delle restrizioni quantitative , il mantenimento del
diritto esclusivo d'importazione spettante a tali               tali margini del 15% per i prodotti nazionali conte
monopoli per le merci di loro competenza provenien             nenti tabacco greggio importato, e, provvisoriamen
ti dagli altri Stati membri contrasterebbe infatti non          te per il 1962 e 1963 , del 5% per quelli contenenti
soltanto con l'obiettivo cui mira l'articolo 37 del             tabacco greggio di origine francese ;
Trattato, ma anche con i principi della reciprocità                  — di determinare i margini suddetti per ogni cate
nell'apertura dei mercati nazionali e dell'universa            goria di prodotti il cui prezzo di cessione si mantenga
lità del mercato comune che, per l' articolo 9 del              entro gli stessi limiti, e di pubblicare il relativo
Trattato, deve estendersi alla totalità degli scambi            elenco ;
 di merci .
                                                                     — di portare alla conoscenza degli interessati le
 II .      Per questi motivi , e riservandosi di prendere       possibilità di importazione risultanti dal riordina
posizione dopo l'esame dei risultati della presente             mento del monopolio dei tabacchi ;
 raccomandazione, la Commissione raccomanda alla
 Repubblica Francese, a norma dell' articolo 37 , para              — di ammettere la pubblicità per i tabacchi
 grafo 6 , del Trattato :                                       lavorati provenienti dagli altri Stati membri alle
                                                                 condizioni vigenti per i prodotti nazionali .
       — di consentire l'importazione e lo smercio dei
 tabacchi lavorati provenienti dagli altri Stati mem
 bri assicurando l'ammissione dei fornitori di questi
 ultimi all'approvvigionamento della rete di distri                 Fatto a Bruxelles, il 6 aprile 1962 .
 buzione del monopolio dei tabacchi , oppure median
 te altri mezzi adatti allo scopo , nei limiti di un quan
 titativo, per il 1962, pari al 3% della produzione                                                   Per la Commissione
 nazionale del 1960 per le sigarette e il tabacco da
                                                                                Il Presidente ,
 fumo e al 5% per i sigari e i sigaretti , e di aumentare
 tale quantitativo almeno del 15% ogni anno ;                                                          W. HALLSTEIN
                   Raccomandazione della Commissione alla Repubblica Francese relativa al
                                         riordinamento del monopolio dei fiammiferi (x)
  I.      Con lettera del 14 febbraio 1959, il Governo           dalla legge di rilasciare a privati autorizzazioni
  francese ha comunicato alla Commissione che in                 speciali d'importazione .
  Francia i fiammiferi sono soggetti ad un monopolio
  nazionale a carattere commerciale , ai sensi dell'arti             Il Governo francese non può come ha potuto
  colo 37 del Trattato C.E.E.                                    fare il Governo della Repubblica federale di Germa
                                                                 nia, giustificare il fatto di non aver preso delle mi
        Negli ultimi anni il «Service d'exploitation in         sure per il riordinamento del proprio monopolio ,
  dustrielle des tabacs et allumettes (SEITA)» che                così come viene prescritto dall'articolo 37, paragra
  esercita tale monopolio , non ha importato per pro            fo 1 , del Trattato C.E.E. , richiamandosi al paragra
  prio conto fiammiferi dagli altri paesi membri e non            fo 5 dello stesso articolo, secondo il quale gli obbli
  è neppure ricorso, finora, alla possibilità prevista           ghi degli Stati membri sussistono solo in quanto com
                                                                  patibili con gli accordi internazionali esistenti.
                                                                      Il Governo francese potrebbe eventualmente
  (') Il testo francese è il solo facente fede.                   chiedere alla Commissione di esaminare la possibi


Avis juridique important

|

31985H0111

85/111/CEE: Raccomandazione della Commissione del 15 gennaio 1985 concernente la convenzione del 19 giugno 1980 sulla legge applicabile alle obbligazioni contrattuali (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede)

Gazzetta ufficiale n. L 044 del 14/02/1985 pag. 0042 - 0043

*****RACCOMANDAZIONE  DELLA COMMISSIONE  del 15 gennaio 1985  concernente la convenzione del 19 giugno 1980 sulla legge applicabile alle obbligazioni contrattuali  (Il testo in lingua tedesco è il solo facente fede)  (85/111/CEE)  I  La convenzione sulla legge applicabile alle obbligazioni contrattuali, presentata per la firma a Roma il 19 giugno 1980 ai dieci Stati membri della Comunità, è stata firmata alla medesima data dal Belgio, dalla Repubblica federale di Germania, dalla Francia, dall'Irlanda, dall'Italia, dal Lussemburgo e dai Paesi Bassi seguiti il 10 marzo 1981 dalla Danimarca e il 7 dicembre 1981 dal Regno Unito. Il 10 aprile 1984 i rappresentanti dei governi degli Stati membri hanno sottoscritto l'atto di adesione della Grecia alla convenzione.  La convenzione costituisce il primo passo verso l'unificazione e la codificazione nella Comunità di norme generali di diritto internazionale privato nel campo del diritto civile, al fine di facilitare la determinazione della legge applicabile ed accrescere la certezza del diritto. Essa dovrà inoltre assicurare che tutti i tribunali della Comunità applichino costantemente lo stesso diritto sostanziale alla stessa controversia tra le stesse parti. Nella misura in cui le parti abbiano facoltà di scelta tra giurisdizioni di diversi Stati membri, questa scelta non deve influire sulla legge applicabile alla controversia, impedendo pertanto il cosiddetto « forum shopping ». La convenzione costituisce così il logico complemento all'opera di unificazione del diritto, intrapresa con la convenzione del 27 settembre 1968 concernente la competenza giurisdizionale e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale.  II  La convenzione stabilisce norme uniformi di diritto internazionale privato nel campo delle obbligazioni contrattuali e le disposizioni ivi contenute sono unificate sotto il profilo giuridico come si evince del resto dal preambolo, nel quale gli Stati membri auspicano di « continuare, nel campo del diritto internazionale privato, l'opera di unificazione giuridica già intrapresa nella Comunità, in particolare in materia di competenza giurisdizionale e di esecuzione delle sentenze » e di « adottare delle regole uniformi concernenti la legge applicabile alle obbligazioni contrattuali ».  Si giustifica così il titolo II della convenzione, cioè « Norme uniformi ». All'articolo 25 sono previste consultazioni fra gli Stati firmatari della convenzione, se uno Stato contraente ritiene che « l'unificazione realizzata dalla convenzione è compromessa dalla conclusione di accordi non previsti . . . ». Nella dichiarazione comune del 19 giugno 1980, allegata alla convenzione, si sottolinea infine la necessità di evitare divergenze di interpretazione che possano nuocere al suo carattere unitario. Da ciò deriva l'obbligo, per tutti gli Stati contraenti, di attuare la trasposizione della convenzione in diritto nazionale salvaguardando il carattere uniforme di questa fonte comune di diritto.  L'interpretazione uniforme della convenzione è allora possibile solamente se le giurisdizioni degli Stati membri firmatari riconoscono ed applicano le disposizioni della convenzione in quanto norme comuni a tutti gli Stati contraenti ed è proprio in funzione di tale obiettivo che gli Stati firmatari a parere della Commissione hanno l'obbligo di porre in vigore la convenzione. Qualora fosse possibile richiamarsi solo indirettamente alla convenzione nel caso che l'interpretazione delle relative disposizioni d'esecuzione suscitasse incertezze, l'obiettivo di unificazione della convenzione stessa sarebbe vanificato.  La messa in vigore della convenzione nella Repubblica federale di Germania ove avvenisse ai termini dell'articolo 1 paragrafo 2, del progetto di legge sulla convenzione (EGBGB-E/pubblicato dal Bundestag 10/503), escluderebbe l'applicazione immediata delle disposizioni contenute negli articoli da 1 a 21 della convenzione. Il recepimento delle norme europee tra le disposizioni preliminari al codice civile tedesco (EGBGB) richiederebbe inoltre, per rispettare la sistematicità delle disposizioni preliminari, modifiche, omissioni e adattamenti tali da compromettere irrimediabilmente l'organicità di una normativa uniforme e comune a tutti gli Stati appartenenti alla Comunità. L'articolo 36 EGBGB-E, che si ispira all'articolo 18 della convenzione, dispone che le giurisdizioni tedesche tengano conto del carattere internazionale delle disposizioni contenute nella convenzione. Esso recita:  « Articolo 36  Interpretazione uniforme  Nell'interpretazione ed applicazione delle norme del presente capitolo, che disciplinano le obbligazioni contrattuali, si dovrà tener conto del loro carattere internazionale, nonché dell'opportunità che siano interpretate ed applicate in modo uniforme in tutti i paesi firmatari della convenzione del 19 giugno 1980 sulla legge applicabile alle obbligazioni contrattuali (BGBL . . . IIp . . .) ».  Sulla base dell'articolo 36 non è possibile adempiere agli obblighi previsti dagli articoli da 1 a 21 della convenzione la cui applicazione diretta è esclusa in forza delle disposizioni di cui all'articolo 1 paragrafo 2, del progetto di legge di adesione alla convenzione.  Molte delle disposizioni contenute negli articoli da 1 a 21 della convenzione, come ad esempio l'articolo 1 paragrafo 1, e paragrafo 2 lettere a), b), d), g) e h) (Campo d'applicazione), l'articolo 20 (Primato del diritto comunitario) e l'articolo 21 (Rapporti con le altre convenzioni) non sono riprese nel progetto di legge EGBGB-E.  All'atto della trasposizione in diritto nazionale sono apportate modifiche, sia redazionali che sostanziali alle disposizioni della convenzione. Trattasi nella fattispecie dell'articolo 15 della convenzione « Esclusione del rinvio » (articoli 3 e 4 EGBGB-E), dell'articolo 16 « Ordine pubblico » (articolo 6 EGBGB-E) e dell'articolo 19 « Sistemi giuridici non unificati » (articolo 4, paragrafo 3, EGBGB-E).  La dispersione delle norme della convenzione in varie sezioni della EGBGB-E va in genere a scapito di una corretta comprensione ed interpretazione.  Né basterebbe a realizzare l'unità del diritto che a sua volta costituisce il presupposto dell'auspicata trasparenza e certezza del diritto una scrupolosa applicazione dell'articolo 36 del progetto di legge. Al contrario il lavoro dei giudici, sarebbe più complesso dovendo confrontare testi discordanti, sia nella forma che nel contenuto, e decidere quali disposizioni nazionali siano conformi alla convenzione, al fine di adire eventualmente la Corte di giustizia delle Comunità europee per i problemi di interpretazione.  La sistematizzazione cui mira l'inserimento delle disposizioni della convenzione nelle disposizioni preliminari al codice civile si risolverebbe in tal modo non soltanto in una trasposizione formale del diritto uniforme comune a tutti gli Stati membri della Comunità ma altresì in una sua modifica di merito.  La prevista forma d'inserimento vanificherebbe inoltre la competenza della Corte di giustizia delle Comunità europee nei confronti della Repubblica federale di Germania. Ciò è contrario all'obbligo parimenti accolto della Repubblica federale di Germania, contenuto nella dichiarazione comune, « di esaminare la possibilità di attribuire talune competenze alla Corte di giustizia delle Comunità europee e di negoziare, se del caso, un accordo a tal fine ».  L'unificazione di un settore importante del diritto internazionale privato, stipulata da tutti gli Stati membri con la firma della convenzione, esige che anche eventuali iniziative volte a codificare, sistematizzare e a formulare le norme di diritto nazionale siano contenute entro i limiti necessariamente imposti dall'unificazione. Ciascuno Stato membro ha conseguentemente l'obbligo di adottare o di astenersi da eventuali provvedimenti a seconda che questi giovino o nuocciano al conseguimento degli obiettivi della convenzione.  III  Per questi motivi la Commissione, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 115, secondo trattino, formula la seguente raccomandazione:  1. La Commissione raccomanda alla Repubblica federale di Germania di far ricorso a tutti gli strumenti che la sua costituzione prevede affinché:  a) gli organi giurisdizionali nazionali possano riferirsi direttamente al testo della convenzione e  b) nel porre in vigore sul piano nazionale le disposizioni della convenzione, siano evitate, oltre che omissioni e adattamenti, qualsiasi modifica di contenuto, di formulazione o di presentazione.  2. La Repubblica federale di Germania è destinataria della presente raccomandazione.  Fatto a Bruxelles, il 15 gennaio 1985.  Per la Commissione  COCKFIELD  Membro della Commissione


Avis juridique important

|

31977H0608

77/608/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 19 settembre 1977, rivolta al governo del Regno Unito in merito ad un progetto di regolamento relativo all'attuazione della direttiva 74/561/CEE del Consiglio, del 12 novembre 1974, riguardante l'accesso alla professione di trasportatore di merci su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali

Gazzetta ufficiale n. L 248 del 29/09/1977 pag. 0027 - 0028

++++RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE  del 19 settembre 1977  rivolta al governo del Regno Unito in merito ad un progetto di regolamento relativo all ' attuazione della direttiva 74/561/CEE del Consiglio , del 12 novembre 1974 , riguardante l ' accesso alla professione di trasportatore di merci su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali  ( 77/608/CEE )  Con lettere datate 22 dicembre 1976 e 18 febbraio 1977 , la rappresentanza permanente del Regno Unito presso le Comunità europee ha trasmesso alla Commissione , per consultazione , il testo di un progetto di regolamento relativo all ' attuazione della direttiva 74/561/CEE del Consiglio , del 12 novembre 1974 , riguardante l ' accesso alla professione di trasportatore di merci su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali .  Tale comunicazione rientra nell ' ambito dell ' articolo 7 , paragrafo 1 , della direttiva , secondo il quale « gli Stati membri adottano , previa consultazione della Commissione e anteriormente al 1° gennaio 1977 , le misure necessarie all ' attuazione della presente direttiva , in particolare dell ' articolo 3 , paragrafo 4 .»  In primo luogo la Commissione deplora che il governo del Regno Unito , avendo comunicato in ritardo le misure di esecuzione , non abbia ottemperato in tempo agli obblighi che ad esso incombono in applicazione delle disposizioni dell ' articolo 7 della direttiva , e così facendo non le abbia consentito di formulare a tempo debito la presente raccomandazione .  Per quanto riguarda il progetto di regolamento su richiamato , la Commissione formula la seguente raccomandazione :  1 . La Commissione constata che il progetto di regolamento del governo del Regno Unito ottempera alle disposizioni della direttiva per quanto riguarda :  - il principio , la definizione e le modalità d ' esecuzione inerenti ai requisiti di onorabilità e di capacità professionale ( articolo 3 della direttiva ) ;  - il proseguimento a titolo provvisorio dell ' attività dell ' impresa , in conformità dell ' articolo 4 , paragrafo 1 ;  la revoca dell ' autorizzazione qualora non siano più soddisfatte le disposizioni dell ' articolo 3 , paragrafo 1 , lettera a ) , b ) o c ) , a norma dell ' articolo 6 , paragrafo 2 .  2 . Per quanto riguarda la capacità finanziaria , la Commissione raccomanda al governo del Regno Unito di completare il paragrafo 3 della sezione 9 del progetto di regolamento , tenuto conto del testo dell ' articolo 3 , paragrafo 3 della direttiva :  « La capacità finanziaria consiste nella disponibilità di risorse finanziarie necessarie ad assicurare l ' avviamento e la buona gestione dell ' azienda ( ... ) » .  3 . Quanto alla determinazione delle persone fisiche che debbono soddisfare , secondo i casi , alle condizioni di accesso alla professione definite all ' articolo 3 , paragrafo 1 , della direttiva , la Commissione richiama l ' attenzione del governo del Regno Unito sulla definizione del concetto di impresa , quale risulta dall ' articolo 1 , paragrafo 2 , secondo comma , della medesima direttiva . Da tale definizione emerge in particolare che per impresa si intende qualsiasi associazione o gruppo di persone , con o senza personalità giuridica . Pertanto , più persone fisiche che operano in società - caso contemplato dal paragrafo 6 della sezione 9 del progetto di regolamento - debbono considerarsi come costituenti un ' impresa .  Nel tal caso non è sufficiente - come prevede il suddetto paragrafo 6 - che uno o più soci posseggano la capacità professionale perchù si presuma che il titolare dell ' autorizzazione adempia a questa condizione : è infatti indispensabile , come previsto dall ' articolo 3 , paragrafo 1 , terzo comma , della direttiva , che « le disposizioni delle lettere a ) e c ) siano soddisfatte da una persona fisica che diriga l ' attività di trasporto dell ' impresa in maniera permanente ed effettiva » ( onorabilità e capacità professionale ) .  La Commissione raccomanda pertanto al governo del Regno Unito di modificare il paragrafo 6 della sezione 9 del progetto di regolamento , in modo da conformarsi alle esigenze dell ' articolo 3 , paragrafo 1 , terzo comma , della direttiva .  4 . La Commissione constata inoltre che la sezione 10 del progetto di regolamento contiene talune disposizioni particolari che disciplinano il caso in cui il titolare dell ' autorizzazione - o il richiedente la medesima - sia una società holding mentre i veicoli impiegati - o che saranno impiegati - appartengono , in virtù dell ' autorizzazione , alla sua filiale . Da tale disposizione consegue che la valutazione dei diversi elementi necessari ad accertare l ' onorabilità e la capacità finanziaria deve avvenire , in realtà , a livello delle filiale .  La Commissione raccomanda al governo del Regno Unito di completare la predetta sezione 10 in modo da stabilire che anche la valutazione della capacità professionale richiesta avvenga a questo livello , tenuto conto dell ' articolo 3 , paragrafo 1 , terzo comma , della direttiva .  5 . Per quanto riguarda le disposizioni transitorie , le sezioni 4 , paragrafo 4 , e 9 del progetto di regolamento sono in buona parte conformi alle corrispondenti disposizioni dell ' articolo 5 della direttiva .  La Commissione richiama tuttavia l ' attenzione del governo britannico sul testo di questo stesso articolo .  Anzitutto , l ' articolo 5 , paragrafo 1 , non subordina il beneficio delle disposizioni transitorie alla dimostrazione che l ' attività di trasportatore è stata esercitata ininterrottamente .  La Commissione raccomanda pertanto al governo britannico di modificare al riguardo il paragrafo 4 della sezione 4 del progetto di regolamento , per renderlo conforme alle disposizioni comunitarie .  In secondo luogo , l ' articolo 5 , paragrafo 2 , della direttiva , stabilisce che le persone fisiche le quali , dopo il 31 dicembre 1974 e anteriormente al 1° gennaio 1978 :  - siano state autorizzate ad esercitare la professione di trasportatore di merci su strada senza aver fornito , in base ad una regolamentazione nazionale , la prova della capacità professionale o  - siano state designate a dirigere l ' attività dell ' azienda in maniera permanente ed effettiva ,  devono soddisfare al requisito della capacità professionale di cui all ' articolo 3 , paragrafo 4 , anteriormente al 1° gennaio 1980 .  Lo stesso requisito è richiesto nel caso dell ' articolo 3 , paragrafo 1 , terzo comma .  Si osservi che al paragrafo 9 della sezione 9 del progetto di regolamento , che tratta appunto della questione , viene richiesto a queste stesse persone di soddisfare il requisito della capacità professionale entro il 1° gennaio 1978 , imponendo loro in questo modo condizioni più restrittive di quelle previste dall ' articolo 5 , paragrafo 2 , della direttiva .  La Commissione raccomanda pertanto al governo del Regno Unito di modificare il paragrafo 9 della sezione in modo da consentire alle persone fisiche interessate di beneficiare della proroga prevista dall ' articolo 5 , paragrafo 2 , in fine , della direttiva .  6 . La Commissione ricorda infine al governo britannico che i paragrafi 1 e 3 dell ' articolo 6 della direttiva stabiliscono che le decisioni prese dagli Stati membri che comportano il rifiuto di una domanda d ' accesso alla professione devono essere motivate e che gli Stati membri assicurano ai richiedenti la possibilità di far valere i propri interessi con mezzi appropriati sia nei confronti di queste decisioni che nei confronti delle decisioni di revoca .  Dal momento che il progetto di regolamento non prevede alcuna disposizione al riguardo , la Commissione raccomanda al governo del Regno Unito di colmare questa lacuna .  Fatto a Bruxelles , il 19 settembre 1977 .  Per la Commissione  Richard BURKE  Membro della Commissione


Avis juridique important

|

31976H0609

76/609/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 30 giugno 1976, rivolta al governo irlandese in merito a un disegno di legge che modifica e completa il «Road Transport Act 1933» nonché il «Road Transport Act 1971» e che comprende disposizioni relative ad altri problemi connessi con quelli trattati nelle suddette leggi (Il testo in lingua inglese è il solo facente fede)

Gazzetta ufficiale n. L 196 del 22/07/1976 pag. 0011 - 0012

++++RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE  del 30 giugno 1976  rivolta al governo irlandese in merito a un disegno di legge che modifica e completa il « Road Transport Act 1933 » nonchù il « Road Transport Act 1971 » e che comprende disposizioni relative ad altri problemi connessi con quelli trattati nelle suddette leggi  ( Il testo in lingua inglese è il solo facente fede )  ( 76/609/CEE )  In conformità dell ' articolo 1 della decisione del Consiglio , del 21 marzo 1962 , relativa all ' istituzione di una procedura di esame e di consultazione preventivi per alcune disposizioni legislative , regolamentari o amministrative previste dagli Stati membri nel settore dei trasporti ( 1 ) , modificata con decisione del Consiglio , del 22 novembre 1973 ( 2 ) , il governo irlandese ha comunicato alla Commissione , con lettera del 12 aprile 1976 della sua rappresentanza permanente presso le Comunità europee , il testo di un disegno di legge che modifica e completa il « Road Transport Act 1933 » nonchù il « Road Transport Act 1971 » e che comprende disposizioni relative ad altri problemi connessi con quelli trattati nelle leggi medesime .  La lettera della rappresentanza permanente irlandese è giunta alla Commissione il 13 aprile 1976 e , conformemente all ' articolo 1 della summenzionata decisione del Consiglio , è stata trasmessa anche agli altri Stati membri .  La Commissione non la ritenuto necessario una riunione informativa con i rappresentanti del governo irlandese e neppure una consultazione con gli altri Stati membri ai sensi dell ' articolo 2 , paragrafo 3 , della decisione del Consiglio .  A norma dell ' articolo 2 , paragrafo 1 , della suddetta decisione , la Commissione formula la raccomandazione seguente :  1 . La Commissione ritiene che sia intenzione del governo irlandese procedere ad una fase importante nella liberalizzazione dell ' accesso al mercato dei trasporti nazionali di merci su strada per conto terzi e sottolinea a questo riguardo che fino ad oggi non è stata adottata a livello comunitario nessuna misura intesa a stabilire norme comuni applicabili all ' accesso al mercato dei trasporti nazionali di merci su strada .  2 . La Commissione constata peraltro che  per quanto riguarda i mezzi previsti dal governo irlandese , l ' articolo 3 del disegno di legge tende soprattutto a consentire ad ogni trasportatore in possesso di un ' autorizzazione di trasporto di mettere in servizio tanti veicoli quanti egli desideri , avvalendosi di questa unica autorizzazione . La Commissione può aderire all ' obiettivo perseguito dal governo irlandese per il tramite di questa disposizione .  La Commissione fa tuttavia osservare che le modalità previste potrebbero dare origine ai seguenti inconvenienti :  - i trasportatori già operanti sul mercato si troverebbero in una posizione preferenziale nei confronti dei nuovi arrivati . Questi ultimi infatti potrebbero ottenere un ' autorizzazione soltanto se il ministro avrà preventivamente constatato l ' insufficienza dei servizi di trasporto esistenti , oppure con l ' acquisto di una autorizzazione offerta sul mercato da un trasportatore già operante . Si prospetta pertanto il rischio che la misura prevista sia suscettibile di favorire il sorgere di situazioni di monopolio o di oligopolio tali da sfociare addirittura in abusi di posizioni dominanti , in assenza di una gestione appropriata da parte dei pubblici poteri ;  - data la mancanza di un meccanismo di controllo del mercato dei trasporti in questione , che possa accertare con rapidità ed efficienza la situazione concorrenziale ( in particolare il livello dei prezzi praticati e l ' impiego della capacità esistente ) , il sistema proposto non appare tale da garantire un equilibrio soddisfacente tra l ' offerta e la domanda di trasporto ; in particolare , ciò vale per il rilascio di nuove autorizzazioni ai nuovi arrivati ( in caso d ' insufficienza nell ' offerta di trasporto ) o per delimitare , bloccare o ridurre la capacità esistente ( in caso di eccedenze di capacità ) ;  - non è nell ' interesse generale offrire ai trasportatori già operanti sul mercato la possibilità di vendere le autorizzazioni resesi eventualmente superflue a motivo delle misure previste e la Commissione , pur essendo d ' accordo con il governo irlandese sulla necessità di evitare una brusca modifica della situazione attuale ( in cui il valore commerciale della autorizzazione costituisce una parte importante dell ' attivo dell ' impresa ) ritiene che a termine sarebbe necessario sopprimere la commercializzazione delle licenze la quale rischia di dar luogo a rendite monopolistiche e di far aumentare in maniera artificiosa i costi dei trasporti .  La Commissione ritiene che sarebbe pertanto preferibile far sì che le autorizzazioni resesi superflue vengano dichiarate caduche e siano restituite all ' autorità competente affinchù quest ' ultima le rilasci ai nuovi trasportatori .  3 . La Commissione rileva inoltre che il disegno di legge mantiene la liberalizzazione - durante un periodo limitato - dei trasporti per conto terzi di taluni prodotti agricoli ed estende l ' esenzione dal regime della autorizzazione a tutti i trasporti effettuati mediante veicoli il cui peso totale a carico non superi 6 tonnellate o con un carico utile inferiore a 3,5 tonnellate ( articolo 2 ) , ma che , per contro , il governo irlandese ha intenzione di sottoporre al regime dell ' autorizzazione ( vedi articolo 6 del disegno di legge ) i trasporti per conto terzi effettuati nel perimetro dei principali porti marittimi ed esonerati a norma del « Road Transport Act » del 1933 .  Essa ritiene che se è vero che i diritti acquisiti continuano ad essere riconosciuti ai trasportatori che esercitano la loro attività nelle suddette zone mediante il rilascio sistematico di un ' autorizzazione , qualora essi dimostrino semplicemente di risiedere in tali zone da tempo , ciò non è altrettanto vero per i trasportatori che intendono stabilirsi in dette zone e che dovranno quindi sollecitare un ' autorizzazione il cui rilascio dipenderà dall ' accertamento preventivo dell ' insufficienza dei servizi di trasporto già esistenti nella regione considerata .  La Commissione , mentre si rende conto dei motivi per i quali è stata prevista la generalizzazione del regime dell ' autorizzazione , non ritiene giustificati i motivi che sono alla base delle restrizioni introdotte per l ' accesso ai mercati in oggetto da parte di trasportatori diversi da quelli che già risiedono nelle zone in questione .  La Commissione ritiene che , trattandosi di un traffico a carattere del tutto locale , al fine di garantire la coerenza con i principi di liberalizzazione perseguiti dal governo irlandese , sarebbe preferibile mantenere la libertà di accesso al mercato laddove essa sia acquisita e far sì che il rilascio delle autorizzazioni di trasporto nelle zone in questione non comporti alcuna restrizione quantitativa .  4 . In conclusione , la Commissione rileva che le disposizioni che l ' Irlanda vorrebbe adottare nel settore dei trasporti di merci su strada non possono interferire con disposizioni specifiche da adottare a livello comunitario in un prossimo futuro e prende atto con soddisfazione della volontà del governo irlandese di estendere le possibilità di accesso al mercato attualmente offerte ai trasportatori , senza distinzione di nazionalità o di paese d ' origine . La Commissione raccomanda tuttavia al governo irlandese di tener conto dei suggerimenti formulati a conclusione dei punti 2 e 3 .  5 . La Commissione informa gli altri Stati membri della presente raccomandazione .  Fatto a Bruxelles , il 30 giugno 1976 .  Per la Commissione  Il Vicepresidente  Carlo SCARASCIA MUGNOZZA  ( 1 ) GU n . 23 del 3 . 4 . 1962 , pag . 720/62 .  ( 2 ) GU n . L 347 del 17 . 12 . 1973 , pag . 48 .


C 392/16        IT                   Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                         16.12.98
                                                          III
                                                    (Informazioni)
                                          COMMISSIONE
           Raccomandazione della Commissione relativa alle spese bancarie par la conversione in euro
                                                   (98/C 392/10)
         Un documento di lavoro dei servizi della Commissione relativo all’applicazione della Racco-
         mandazione 98/286/CE della CommissioneØ(Î) relativa alle spese bancarie per la conversione in
         euro sar{ disponibile su Internet a partire dal 10 dicembre 1998, al seguente indirizzo:
         http://europa.eu.int/comm/dg15; oppure potr{ essere richiesto alla Direzione generale XV al
         seguente numero di telefax: (32-2) 295Ø07Ø50. Inizialmente il documento sar{ disponibile sol-
         tanto in lingua inglese. Le altre versioni linguistiche saranno disponibili in breve tempo.
         (Î)ÙGU L 130 dell’1.5.1998.


Avis juridique important

|

31979K2907

Raccomandazione n. 2907/79/CECA della Commissione, del 21 dicembre 1979, agli Stati membri, che proroga la sorveglianza comunitaria nei confronti delle importazioni nella Comunità di taluni prodotti siderurgici contemplati nel trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell' acciaio originari dei paesi terzi

Gazzetta ufficiale n. L 326 del 22/12/1979 pag. 0027 - 0027

++++RACCOMANDAZIONE N . 2907/79/CECA DELLA COMMISSIONE  del 21 dicembre 1979  agli Stati membri , che proroga la sorveglianza comunitaria nei confronti delle importazioni nella Comunità di taluni prodotti siderurgici contemplati nel trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell ' acciaio originari dei paesi terzi  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istitutivo della Comunità europea del carbone e dell ' acciaio , in particolare l ' articolo 74 ,  considerando che con raccomandazione n . 2002/79/CECA ( 1 ) la Commissione ha instaurato una sorveglianza comunitaria delle importazioni nella Comunità di taluni prodotti siderurgici contemplati nel trattato istitutivo della Comunità europea del carbone e dell ' acciaio ;  considerando che persistono i motivi che hanno indotto la Commissione a prendere questo provvedimento , cioè la necessità di assicurare una migliore conoscenza delle importazioni prevedibili e delle condizioni alle quali sono effettuate ;  considerando che è pertanto necessario prorogare la suddetta sorveglianza comunitaria ;  HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE :  Articolo 1  La raccomandazione n . 2002/79/CECA è prorogata fino al 29 febbraio 1980 ( 2 ) .  Articolo 2  La presente raccomandazione è notificata agli Stati membri e pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .  La presente raccomandazione entra in vigore per ciascuno degli Stati membri il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .  Fatto a Bruxelles , il 21 dicembre 1979 .  Per la Commissione  Wilhelm HAFERKAMP  Vicepresidente  ( 1 ) GU n . L 231 del 13 . 9 . 1979 , pag . 15 .  ( 2 ) I documenti d ' importazione rilasciati nel corso dei mesi di novembre e dicembre 1979 possono essere utilizzati in conformità all ' articolo 1 , paragrafo 3 , della raccomandazione n . 2002/79/CECA per un periodo di due mesi dalla data del loro rilascio , anche se tale periodo scade nel 1980 .


Avis juridique important

|

31986H0093

86/93/CEE: Raccomandazione del Consiglio del 10 marzo 1986 di dare atto alla Commissione dell' esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1979) (5° FES) per l' esercizio 1984

Gazzetta ufficiale n. L 080 del 25/03/1986 pag. 0050 - 0050

*****RACCOMANDAZIONE  DEL CONSIGLIO  del 10 marzo 1986  di dare atto alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1979) (5o FES) per l'esercizio 1984  (86/93/CEE)  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 206 ter,  vista la seconda convenzione ACP-CEE, firmata a Lomé il 31 ottobre 1979,  vista la decisione 80/1186/CEE del Consiglio, del 16 dicembre 1980, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare alla Comunità economica europea (1),  visto l'accordo interno del 1979 relativo al finanziamento e alla gestione degli aiuti della Comunità (2), firmato il 20 novembre 1979, in particolare l'articolo 29, paragrafo 3,  visto il regolamento finanziario del 17 marzo 1981, applicabile al 5o Fondo europeo di sviluppo (3), in particolare gli articoli da 66 a 70,  avendo esaminato il conto di gestione e il bilancio concernenti le operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1979) (5o FES), chiusi al 31 dicembre 1984, nonché la relazione della Corte dei conti sull'esercizio 1984, corredata delle risposte della Commissione (4),  considerando che ai sensi dell'articolo 29, paragrafo 3 dell'accordo interno il Parlamento europeo, su raccomandazione del Consiglio, dà atto alla Commissione della gestione del Fondo europeo di sviluppo (1979) (5o FES);  considerando che l'esecuzione, da parte della Commissione, dell'insieme delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1979) (5o FES) durante l'esercizio 1984 è stata soddisfacente,  RACCOMANDA  al Parlamento europeo di dare atto alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (1979) (5o FES) per l'esercizio 1984.  Fatto a Bruxelles, addì 10 marzo 1986.  Per il Consiglio  Il Presidente  H. RUDING  (1) GU n. L 361 del 31. 12. 1980, pag. 1.  (2) GU n. L 347 del 22. 12. 1980, pag. 210.  (3) GU n. L 101 dell'11. 4. 1981, pag. 12.  (4) GU n. C 326 del 16. 12. 1985, pag. 107 e 208.


Avis juridique important

|

31974H0376

74/376/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 28 giugno 1974, rivolta al governo dei Paesi Bassi in merito al «progetto di alcuni articoli per l'applicazione dei regolamenti (CEE) nn. 517/72 e 516/72 facenti parte di un emendamento pið importante del decreto di attuazione della legge del 1939 sui trasporti di viaggiatori su veicoli a motore» (Uitvoeringsbesluit Autovervoer Personen 1939)

Gazzetta ufficiale n. L 199 del 22/07/1974 pag. 0010 - 0011

++++ ( 1 ) GU n . L 67 del 20 . 3 . 1972 , pag . 19 .   ( 2 ) GU n . L 67 del 20 . 3 . 1972 , pag . 13 .  RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE  del 28 giugno 1974  rivolta al governo dei Paesi Bassi in merito al " progetto di alcuni articoli per l'applicazione dei regolamenti ( CEE ) n . 517/62 e 516/72 facenti parte di un emendamento più importante del decreto di attuazione della legge del 1939 sui trasporti di viaggiatori su veicoli a motore " ( Uitvoeringsbesluit Autovervoer Personen 1939 )   ( 74/376/CEE )  1 . La rappresentanza permanente dei Paesi Bassi con lettera del 5 giugno 1973 ha trasmesso alla Commissione il progetto di decreto recante modifica del " decreto di attuazione della legge del 1939 sui trasporti di viaggiatori con veicoli a motore " ( Uitvoeringsbesluit Autovervoer Personen 1939 ) .  Successivamente il progetto è stato ritirato dal governo olandese e sostituito da un altro trasmesso alla Commissione dalla rappresentanza permanente dei Paesi Bassi in data 16 ottobre 1973 .  Questa comunicazione costituisce una consultazione della Commissione ai sensi dell'articolo 22 del regolamento ( CEE ) n . 517/72 del Consiglio , del 28 febbraio 1972 , relativo alla fissazione di norme comuni per i servizi regolari e per i servizi regolari specializzati effettuati con autobus tra gli Stati membri ( 1 ) e dell'articolo 24 del regolamento ( CEE ) n . 516/72 del Consiglio , del 28 febbraio 1972 , relativo alla fissazione di norme comuni per i servizi a navetta effettuati con autobus tra gli Stati membri ( 2 ) .  La Commissione constata che scopo del progetto è quello di coordinare il decreto di attuazione della legge del 1939 relativa ai trasporti di viaggiatori con veicoli a motore ( Uitvoeringsbesluit Autovervoer Personen 1939 ) con le disposizioni dei regolamenti comunitari ( CEE ) n . 517/72 e ( CEE ) n . 516/72 del Consiglio , nonché del regolamento ( CEE ) n . 1172/72 della Commissione .  A tale scopo sono state previste talune misure per l'applicazione dei regolamenti comunitari sopra menzionati .  2 . Prima di entrare nei particolari della sua raccomandazione , la Commissione tiene ad esprimere il proprio rammarico per non avere il governo olandese rispettato i termini fissati nei suddetti regolamenti comunitari per l'adozione delle misure di attuazione . Ai termini delle disposizioni dei summenzionati regolamenti le misure in causa avrebbero dovuto , infatti , essere adottate anteriormente al 1 ottobre 1972 .  3 . Quanto al contenuto del progetto di decreto olandese la Commissione formula la seguente raccomandazione :  Essa constata che :   _ l'articolo 13 b ) 1 riporta il contenuto delle disposizioni dell'articolo 2 del regolamento ( CEE ) n . 517/72 ,   _ l'articolo 13 b ) 7 quelle dell'articolo 10 , paragrafo 1 , comma 2 , del regolamento ( CEE ) n . 517/72 ,   _ l'articolo 13 c ) quelle dell'articolo 2 e dell'articolo 10 , paragrafo 1 , comma 2 , del regolamento ( CEE ) n . 517/72 ,   _ l'articolo 13 d ) quelle dell'articolo 2 del regolamento ( CEE ) n . 516/72 ,   _ l'articolo 13 h ) 1 quelle dell'articolo 17 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 517/72 ,   _ l'articolo 13 h ) 2 quelle dell'articolo 17 del regolamento ( CEE ) n . 516/72 .  In virtù delle disposizioni dell'articolo 189 del trattato , le disposizioni dei detti regolamenti sono direttamente applicabili negli Stati membri ; nella fattispecie , esse sono in vigore dal 1 gennaio 1973 . Esse non vanno dunque recepite in atti normativi di fonte nazionale , poiché cio non solo potrebbe ingenerare equivoci quanto all'entrata in vigore o alla diretta applicabilità dei regolamenti comunitari come tali , ma potrebbe dar luogo ad una loro diversa interpretazione negli Stati membri . La trasposizione , anche parziale , di disposizioni di un regolamento comunitario in un atto normativo di fonte nazionale potrebbe essere ammessa solamente quando essa sia indispensabile per rendere tale atto comprensibile agli utenti .  Di conseguenza , la Commissione raccomanda al governo dei Paesi Bassi di sopprimere nell'articolo 13 del progetto di decreto le misure che :   _ assoggettano i servizi regolari al regime dell'autorizzazione ,   _ fissano gli obblighi del trasportatore nei riguardi del pubblico e dei viaggiatori interessati quando detto trasportatore ha intenzione di cessare l'esercizio di un servizio regolare ,   _ assoggettano i servizi regolari specializzati al regime dell'autorizzazione e fissano gli obblighi del trasportatore nei riguardi del pubblico e dei viaggiatori interessati quando detto trasportatore ha intenzione di cessare l'esercizio di un servizio regolare specializzato ,   _ assoggettano i servizi a navetta al regime dell'autorizzazione ,   _ stabiliscono i documenti che devono trovarsi a bordo dei veicoli che effettuano un servizio regolare ,   _ stabiliscono i documenti che devono trovarsi a bordo dei veicoli che effettuano un servizio a navetta ,  poiché tali obblighi e misure sono effettivamente già previsti nei regolamenti comunitari di cui trattasi .  4 . La Commissione fa notare che , dopo la soppressione delle anzidette disposizioni , il progetto di decreto non conterrà alcuna disposizione concernente le sanzioni specifiche applicabili in caso di infrazioni ai regolamenti ( CEE ) n . 517/72 e ( CEE ) n . 516/72 .  Di conseguenza , la Commissione raccomanda al governo olandese di provvedere a colmare tale lacuna in attuazione delle disposizioni rispettivamente degli articoli 22 e 24 dei succitati regolamenti .  5 . L'articolo 13 b ) , paragrafo 5 , disciplina il caso di cessione dell'autorizzazione di un servizio regolare , ma non menziona la cessione dell'esercizio di un servizio regolare . La Commissione ritiene che l'impossibilità della cessione dell'esercizio di un servizio regolare , per il fatto che tale eventualità non è prevista dalla legislazione olandese , deve essere espressamente precisata nelle disposizioni di applicazione .  La Commissione raccomanda pertanto al governo olandese di precisare nelle misure di applicazione che l'esercizio di un servizio regolare non puo formare oggetto di cessione .  6 . La Commissione constata che le altre disposizioni previste nel progetto di regio decreto sono conformi agli obblighi derivanti agli Stati membri in virtù dei regolamenti comunitari considerati .  Fatto a Bruxelles , il 28 giugno 1974 .  Per la Commissione  Il Presidente  Francois-Xavier ORTOLI