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31981K1835

Raccomandazione n. 1835/81/CECA della Commissione, del 3 luglio 1981, agli Stati membri, concernente l' obbligo di pubblicare i listini dei prezzi e le condizioni di vendita, nonché le pratiche vietate nel commercio dell' acciaio

Gazzetta ufficiale n. L 184 del 04/07/1981 pag. 0009 - 0012 edizione speciale spagnola: capitolo 08 tomo 2 pag. 0086  edizione speciale portoghese: capitolo 08 tomo 2 pag. 0086

++++RACCOMANDAZIONE N . 1835/81/CECA DELLA COMMISSIONE  del 3 luglio 1981  agli Stati membri , concernente l ' obbligo di pubblicare i listini dei prezzi e le condizioni di vendita , nonchù le pratiche vietate nel commercio dell ' acciaio  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea del carbone e dell ' acciaio , in particolare l ' articolo 63 , paragrafo 3 ,  considerando che la situazione attuale del mercato dell ' acciaio richiede un intervento energico sui prezzi di vendita dei prodotti siderurgici e di conseguenza un controllo più rigoroso della Commissione sull ' osservanza delle norme in materia di prezzi e che con decisione n . 1834/81/CECA del 3 luglio 1981 , che modifica la decisione n . 30-53 dell ' Alta Autorità ( 1 ) , la Commissione ha fornito ulteriori precisioni circa gli obblighi delle imprese relativamente alla loro organizzazione di vendita ;  considerando che il mercato dell ' acciaio costituisce un insieme nel quale i commercianti svolgono un ruolo importante , visto che tramite loro è smerciata oltre la metà degli acciai venduti nella Comunità sotto forma di vendite dirette o da magazzino , comprese le vendite di prodotti importati da paesi terzi ;  considerando che per assicurare una disciplina efficace in materia di prezzi è necessario che tutto il mercato sia sottoposto a tale disciplina e che la Commissione completi le sue azioni sui prezzi utilizzando i poteri che le sono conferiti dall ' articolo 63 , paragrafo 3 , del trattato , affinchù le imprese distributrici dell ' acciaio rispettino l norme in materia di prezzi e le condizioni di vendita analoghe e quelle imposte alle imprese di produzione dall ' articolo 60 del trattato e dalle sue decisioni di applicazione ;  considerando che queste disposizioni debbono essere applicate a tutte le categorie e tipi di acciaio indicate nel trattato , prodotti nella Comunità o provenienti da paesi terzi , e che tali disposizioni debbono applicarsi a tutti i tipi di commercio per le vendite dirette e per le vendite da magazzino ;  considerando che non è tuttavia opportuno estendere gli obblighi del commercio a tutte le imprese di distribuzione , in quanto alcune di esse hanno un fatturato poco importante ; che a tali condizioni gli obblighi da imporre al commercio possono essere limitati alle imprese distributrici il cui fatturato di rivendita è di almeno 12 000 tonnellate/anno ;  considerando che le imprese di distribuzione appartenenti ad uno stesso gruppo debbono essere soggette agli obblighi qualora il cumulo del loro fatturato di rivendita raggiunga o superi il tonnellaggio minimo annuo di cui sopra , dato che agiscono come un ' unica entità ;  considerando che , per evitare ogni discriminazione , si debbono trattare nella stessa maniera le imprese di distribuzione che smerciano prodotti siderurgici di competenza del trattato , trasformati da altri prodotti d ' acciaio , particolarmente le imprese di srotolamento dei nastri larghi a caldo che effettuano un ' operazione di trasformazione mediante il taglio in lamiere o il taglio in nastri ;  considerando che l ' attuazione della presente raccomandazione implica necessariamente in alcuni Stati membri procedure legislative ed altri provvedimenti che richiedono un certo tempo e che è pertanto necessario concedere un periodo sufficiente - fino al 30 giugno 1982 - per l ' applicazione effettiva della medesima ; che nel frattempo la Commissione , mediante la sua decisione n . 1836/81/CECA ai sensi dell ' articolo 95 , impone direttament alle imprese di distribuzione obblighi equivalenti ; che gli Stati membri debbono pertanto assicurare il rispetto e il controllo di questi obblighi soltanto da questa data ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE :  Articolo 1  Dal 1° luglio 1982 e sino al 30 giugno 1984 gli Stati membri applicano misure atte a garantire che le imprese di distribuzione dell ' acciaio di cui all ' articolo 2 siano sottoposte agli obblighi della presente raccomandazione e a far rispettare tali obblighi mediante controlli appropriati e la sanzioni precisate all ' articolo 16 .  Gli Stati membri informano la Commissione delle misure prese in prima del 1° gennaio 1982 .  Articolo 2  1 . La presente raccomandazione è applicabile alle imprese di distribuzione della Comunità che effettuano vendite dirette ex magazzino , all ' interno del mercato comune , dei prodotti di acciaio di cui all ' allegato I del trattato ad eccezione del rottame , a condizione che :  - si procurino tutto o parte dell ' acciaio , direttamente presso imprese di produzione della Comunità o di paesi terzi  e  - la quantità di acciaio da loro rivendute , sommate eventualmente a quelle rivendute dalle società madri e/o filiali e succursali siano di almeno 12 000 tonnellate l ' anno , facente fede il risultato dell ' ultimo esercizio annuale ,  e  - non siano organizzazioni di vendita ai sensi della decisione n . 30 53 ,  qui di seguito denominate « negozianti di acciaio » .  2 . Sono considerate « negozianti di acciaio » e quindi soggette alle stesse norme anche le imprese di distribuzione di cui al paragrafo 1 che commercializzano i prodotti di acciaio dopo averli trasformati . Vi è trasformazione ai sensi della presente raccomandazione allorchù i prodotti di acciaio di cui all ' allegato I del trattato CECA sono trasformati in altri prodotti di acciaio compresi nello stesso allegato , attraverso un ' operazione che non sia la laminatura .  3 . Se il fatturato annuo di rivendita dell ' acciaio di un ' impresa di distribuzione raggiunge o supera il tonnellaggio minimo stabilito al paragrafo 1 , le disposizioni della presente raccomandazione saranno applicabili a detta impresa a partire dall 'anno civile successivo .  Articolo 3  I negozianti di acciaio sono tenuti a pubblicare i listini dei prezzi e le condizioni di vendita per le vendite dirette e le vendite ex magazzino , conformemente alle disposizioni c seguono e a comunicarli a un servizio designato dallo Stato membro .  Una società madre che commercia in acciaio può pubblicare i listini dei prezzi e le condizioni di vendita valevoli anche per le sue filiali e succursali .  Articolo 4  Tutti i listini dei prezzi e condizioni di vendita pubblicati devono contenere le seguenti indicazioni :  a ) prezzi base per ogni categoria di prodotti o prezzi base per qualità e categorie di prodotti ;  b ) gli extra da applicare , specificando :  - gli extra per dimensioni e lunghezze ,  - le maggiorazioni per qualità e gradazioni ,  - le maggiorazioni e i ribassi di quantità per partita e/o per ordinazione specificata ,  - le tolleranze non soggette a sovrapprezzo ,  - le maggiorazioni per tolleranze ridotte ,  - tutti i sovraprezzi e le maggiorazioni normalmente applicati che si riferiscono alla consegna dei diversi prodotti ;  c ) luogo di consegna ;  d ) modo di quotazione ;  e ) spese connesse al modo di caricamento ;  f ) quando vi è applicazione :  sconti , ribassi e qualsiasi altra forma di rimunerazioni concesse ad altri commercianti od utilizzatori ;  g ) condizioni di pagamento ;  h ) natura e importo delle tasse e degli altri oneri che si aggiungono ai prezzi di listino nelle condizioni fatte agli acquirenti .  Articolo 5  I listini dei prezzi di un negoziante di acciaio non possono fare riferimento a prodotti che non siano effettivamente offerti sul mercato dal negoziante di acciaio in questione .  Articolo 6  1 . a ) I listini dei prezzi e le condizioni di vendita sono applicabili soltanto allo scadere del secondo giorno utile dopo invio al servizio designato dallo Stato membro .  b ) Il negoziante di acciaio è tenuto a comunicare i listin dei prezzi e le condizioni di vendita a chiunque ne faccia richiesta .  2 . Il paragrafo 1 si applica parimenti ad ogni modificazione dei listini dei prezzi e delle condizioni di vendita .  Articolo 7  1 . Per le vendite dirette , il negoziante di acciaio può ottemperare all ' obbligo di pubblicare i listini dei prezzi e le condizioni di vendita inserendo la seguente clausola nel proprio listino , secondo la provenienza :  a ) « I prezzi applicabili alle vendite dirette di acciaio in provenienza da un produttore della CECA sono i costi franco destinazione risultanti dal listino del produttore preso come riferimento alla conclusione della vendita , ai quali si applicano le nostre condizioni di vendita pubblicate , e le seguenti maggiorazioni ... » .  b ) « I prezzi applicabili alle vendite dirette di acciaio in provenienza da paesi le cui offerte sono oggetto di un divieto di allineamento da parte della Commissione delle Comunità europee , sono i costi risultanti dal listino dell ' impresa della Comunità che offre le condizioni più favorevoli franco destinazione , meno gli sconti di penetrazione accordati a tali paesi , ai quali si applicano le nostre condizioni di vendita pubblicate e le seguenti maggiorazioni ... » .  c ) « I prezzi applicabili alle vendite dirette di acciaio in provenienza da altri paesi terzi sono i costi franco destinazione risultanti dai prezzi di base all ' importazione pubblicati dalla Commissione delle Comunità europee , ai quali si applicano le nostre condizioni di vendita pubblicate e le seguenti maggiorazioni ... » .  2 . Nell ' ambito di contratti di vendita conclusi tra il produttore e il negoziante di acciaio , da un lato , nonchù fra il negoziante di acciaio e il suo cliente acquirente della merce , dall ' altro , vi è vendita diretta allorchù l ' invio della merce viene effettuato direttamente dal produttore al cliente del negoziante di acciaio o secondo le istruzioni del cliente . Tutte le altre vendite sono da magazzino .  Articolo 8  I negozianti di acciaio possono non pubblicare gli sconti per prodotti declassati o di seconda scelta . In questo caso sono tenuti a precisare sulle fatture il motivo del declassamento o i motivi per cui il prodotto è stato classificato di seconda scelta .  Articolo 9  Costituisce pratica vietata il fatto che un negoziante di acciaio applichi nel mercato comune condizioni disuguali ( articolo 11 ) a operazioni commerciali comparabili ( articolo 10 ) .  Articolo 10  1 . Sono equiparabili le operazioni :  a ) concluse con acquirenti  - che si trovino in concorrenza fra loro ,  - che fabbrichino prodotti identici o simili ,  - che svolgano le stesse funzioni commerciali , e  b ) che riguardino prodotti identici o simili , e  c ) le cui altre caratteristiche commerciali essenziali non differiscano in maniera sensibile .  2 . Non sono equiparabili le transazioni fra le cui stipule sia intervenuta una durevole modificazione dei prezzi o delle condizioni di vendita da parte del negoziante di acciaio .  Articolo 11  1 . Non costituiscono condizioni disuguali le condizioni differenti applicate da un negoziante di acciaio a transazioni equiparabili , tenendo adeguatamente conto delle differenze nelle prestazioni o nell ' esecuzione delle transazioni .  2 . Si ha applicazione di condizioni disuguali qualora un negoziante di acciaio conceda , senza una corrispondente maggiorazione di prezzo , termini di pagamento più favorevoli di quelli che egli applica generalmente a transazioni equiparabili .  Articolo 12  I negozianti di acciaio che fanno valere che talune transazioni non sono equiparabili ( articolo 10 ) o che talun condizioni non sono disuguali ( articolo 11 ) sono tenuti a comunicare , su richiesta del servizio designato dal governo dello Stato membro , le circostanze e i fatti giustificativi appropriati .  Articolo 13  1 . Quando un negoziante di acciaio allinea la sua offerta sul listino di un concorrente , costituisce pratica vietata l ' applicazione di condizioni che assicurino all ' acquirente un prezzo effettivo franco consegna , inferiore al prezzo a cui l ' acquirente potrebbe ottenere il prodotto dal concorrente .  2 . Il prezzo franco consegna deve tener conto , oltre che dei prezzi e delle condizioni , anche delle spese di trasporto , delle maggiorazioni o tasse a carico dell ' acquirente , così come dei ribassi o ristorni di cui lo stesso beneficia .  3 . Quando un negoziante di acciaio allinea la sua offerta sulle condizioni fatte da un concorrente esterno alla Comunità , le disposizioni dei paragrafi 1 e 2 si applicano mutatis mutandis .  4 . I negozianti di acciaio che fanno valere di aver allineato la loro offerta al prezzo franco destinazione inferiore di un concorrente del mercato comune o di un concorrente esterno alla Comunità , sono tenuti a comprovare , su richiesta del servizio designato dallo Stato membro , che esistevano le condizioni richieste per l ' allineamento essi hanno rispettato le disposizioni dei paragrafi da 1 a 3 .  La condizione necessaria ad un tale allineamento è che esso sia stato reso necessario dall ' effetiva concorrenza del concorrente esterno alla Comunità .  Articolo 14  Costituisce pratica vietata l ' inclusione nel prezzo richiesto all ' acquirente dell ' importo di imposte o tasse per le quali il negoziante di acciaio ha diritto ad esonero o a ristorno .  Articolo 15  I negozianti di acciaio sono tenuti a comunicare tutte le informazioni necessarie al servizio designato dallo Stato membro , che può far procedere a tutte le verifiche necessarie al controllo del rispetto delle disposizioni di cui sopra .  Per le esigenze di tali controlli , i negozianti di acciaio sono obbligati a tenere e a mettere a disposizione degli agenti o mandatari dello Stato membro incaricati di svolgere il controllo una documentazione contabile e commerciale comprendente almeno i documenti indicati di cui alle lettere da a ) a g ) dell ' articolo 1 della decisione n . 14 - 64 sulla quale la Commissione ha pubblicato una comunicazione ( 2 ) .  Articolo 16  1 . I negozianti di acciaio che contravvengono alle disposizioni degli articoli da 2 a 14 sono passibili di ammende che possono andare fino al doppio del valore delle vendite irregolari . In caso di recidiva , il massimo di cui sopra viene raddoppiato .  2 . I negozianti di acciaio che violano le disposizioni dell ' articolo 15 possono essere condannati a pagare un ' ammenda il cui importo massimo sarà dell ' 1 % del fatturato annuo e una penalità di mora il cui importo massimo sarà pari al 5 % del fatturato giornaliero medio per giorno di ritardo .  Articolo 17  Gli Stati membri sono destinatari della presente raccomandazione .  Fatto a Bruxelles , il 3 luglio 1981 .  Per la Commissione  Étienne DAVIGNON  Vicepresidente  ( 1 ) GU della CECA del 4 . 5 . 1953 , pag . 109 .  ( 2 ) GU del 18 . 7 . 1964 , pag . 1967/64 .


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31998H0561

98/561/CE: Raccomandazione del Consiglio del 24 settembre 1998 sulla cooperazione in materia di garanzia della qualità nell'istruzione superiore

Gazzetta ufficiale n. L 270 del 07/10/1998 pag. 0056 - 0059

RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO del 24 settembre 1998 sulla cooperazione in materia di garanzia della qualità nell'istruzione superiore (98/561/CE)IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare gli articoli 126 e 127,vista la proposta della Commissione,visto il parere del Comitato economico e sociale (1),visto il parere del Comitato delle regioni (2),deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 189 C del trattato (3),(1) considerando che tutti gli Stati membri hanno l'obiettivo di garantire la qualità dell'istruzione e della formazione e che la Comunità è invitata a contribuire a questo sforzo permanente incoraggiando la cooperazione fra gli Stati membri e, se necessario, sostenendone e completandone l'azione, nel pieno rispetto della responsabilità di questi ultimi per quanto riguarda il contenuto dell'istruzione e l'organizzazione dei sistemi d'istruzione e di formazione, nonché della loro diversità culturale e linguistica;(2) considerando che, nelle sue conclusioni del 25 novembre 1991 (4), il Consiglio ha indicato che il miglioramento della qualità dell'istruzione superiore è una preoccupazione condivisa da tutti gli Stati membri e da tutti gli istituti di istruzione superiore della Comunità europea; che, tenuto conto della diversità dei metodi utilizzati su scala nazionale, l'esperienza accumulata sul piano nazionale potrebbe essere completata dall'esperienza europea, acquisita in particolare nel quadro di progetti pilota volti ad avviare una cooperazione in questo campo o a rafforzare la cooperazione esistente;(3) considerando che le risposte al memorandum della Commissione sull'istruzione superiore sottolineano fra l'altro che la qualità dovrebbe essere garantita a tutti i livelli e in tutti i settori e che gli istituti dovrebbero differenziarsi soltanto per gli obiettivi; i metodi e la domanda di formazione; che in generale viene considerata positivamente l'introduzione di metodi efficaci e condivisibili di valutazione della qualità che tengano conto delle esperienze europee e internazionali e della possibilità di cooperazione;(4) considerando che uno studio realizzato dalla Commissione sulla situazione in materia di valutazione della qualità negli Stati membri ha rivelato che i nuovi sistemi di valutazione della qualità comportano taluni elementi comuni; che i due progetti pilota realizzati successivamente si basavano su un tronco comune di elementi dei sistemi nazionali esistenti; che essi hanno messo tale metodo comune alla prova con successo, dimostrando che l'insieme degli attori in questo campo desidererebbe vivamente proseguire gli scambi di esperienze che attestano la diversità delle culture nazionali sotto il profilo della valutazione nonché l'importanza della garanzia della qualità in generale;(5) considerando che, vista la grande diversità dei sistemi di istruzione nella Comunità, la definizione del termine «istituto di istruzione superiore» utilizzata nella presente raccomandazione comprende tutti i tipi di istituti che conferiscono qualifiche o titoli di tale livello, indipendentemente dalla loro denominazione negli Stati membri; che tale definizione è usata nella decisione che istituisce il programma Socrates;(6) considerando che gli istituti di istruzione superiore devono soddisfare i nuovi bisogni educativi e sociali di una «società conoscitiva» mondiale, e gli sviluppi che ad essa conseguono; che, di conseguenza, essi devono sforzarsi di migliorare le qualità richieste ai servizi da loro proposti mettendo a punto, se del caso, nuove iniziative (individualmente o grazie alla collaborazione nel quadro di associazioni a livello di istruzione superiore), volte ad accrescere la qualità dell'insegnamento e dell'apprendimento;(7) considerando che i cambiamenti tecnologici ed economici, nonché le loro conseguenze per il mercato del lavoro, comportano nuove sfide per gli studi di istruzione superiore e che, da un lato, le sfide risultanti dall'apertura del mercato mondiale e, dall'altro, l'afflusso sempre crescente di studenti verso gli istituti di istruzione superiore pongono gli Stati membri davanti alla necessità di organizzare i rispettivi sistemi d'istruzione superiore e il rapporto di questi ultimi con lo Stato e la società nel rispetto delle norme accademiche esistenti, degli obiettivi della formazione, degli standard qualitativi, dell'autonomia e/o dell'indipendenza a seconda delle strutture pertinenti di ciascuno Stato membro degli istituti di istruzione superiore, tenendo altresì presente la necessità di rendere conto al pubblico e di informarlo;(8) considerando che la discussione sulla comunicazione della Commissione del 13 febbraio 1994 ha dimostrato che i sistemi di garanzia della qualità potrebbero contribuire al reciproco riconoscimento delle qualifiche accademiche e professionali a livello comunitario;(9) considerando che il libro bianco della Commissione «Crescita, competitività e occupazione», il libro bianco «Insegnare e apprendere. Verso la società conoscitiva» nonché il libro verde «Istruzione, formazione, ricerca - Gli ostacoli alla mobilità transnazionale» rilevano l'importanza di un'istruzione di qualità per l'occupazione e la crescita nell'ambito della Comunità e per la sua competitività a livello mondiale; che questi documenti mettono in evidenza il nesso esistente tra le funzioni sociali e culturali dell'istruzione e della formazione, da un lato, e le loro funzioni economiche, dall'altro, e dunque il carattere poliedrico del concetto di qualità; che emerge chiaramente che ai fini della mobilità transnazionale occorrono sistemi di istruzione trasparenti;(10) considerando che l'incentivazione della mobilità è uno degli obiettivi della cooperazione comunitaria nei settori dell'istruzione e della formazione; che il libro verde della Commissione «Istruzione, formazione, ricerca - Gli ostacoli alla mobilità transnazionale» analizza i principali ostacoli giuridici, amministrativi e pratici con cui debbono confrontarsi gli studenti che intendano studiare in un altro Stato membro, propone misure per migliorare la mobilità e sottolinea che questo tipo di mobilità giova ad un'istruzione di elevata qualità che offra alle persone la possibilità di competere a livello internazionale e di profittare della libera circolazione nella Comunità;(11) considerando che le dimensioni, la struttura e il finanziamento dei sistemi di istruzione superiore negli Stati membri sono diversi e che le loro finalità continueranno ad evolvere; che in taluni Stati membri il sistema di istruzione superiore include università e altri istituti di istruzione superiore, spesso a indirizzo professionale; che il concetto, la portata e i metodi di valutazione della qualità saranno definiti dagli Stati membri e resteranno flessibili e modulabili a seconda delle nuove circostanze e/o strutture;(12) considerando le responsabilità esclusive degli Stati membri in materia di organizzazione e struttura dei rispettivi sistemi di istruzione superiore e i loro vincoli di bilancio nonché l'autonomia e/o l'indipendenza, a seconda delle strutture competenti di ciascuno Stato membro, degli istituti di istruzione superiore,I. RACCOMANDA agli Stati membri:A. di sostenere e, se del caso, istituire sistemi trasparenti di valutazione della qualità, al fine di:- salvaguardare la qualità dell'istruzione superiore nelle condizioni economiche, sociali e culturali specifiche di ogni paese, tenendo conto della dimensione europea e della rapida evoluzione del mondo;- incoraggiare ed aiutare gli istituti di istruzione superiore a basarsi su misure appropriate e in particolare sulla valutazione per migliorare la qualità dell'insegnamento e dell'apprendimento in un mondo in rapida evoluzione nonché della formazione alla ricerca, altro campo importante della loro missione;- promuovere gli scambi reciproci di informazioni per quanto riguarda la qualità e la garanzia della qualità a livello comunitario e mondiale e incoraggiare la cooperazione tra gli istituti di istruzione superiore in questo settore;B. di basare i sistemi di valutazione della qualità sui seguenti elementi, illustrati nell'allegato:- autonomia e/o indipendenza, a seconda delle strutture competenti ciascuno Stato membro, degli organismi incaricati della valutazione della qualità nella scelta delle procedure e dei metodi;- adeguamento delle procedure e dei metodi di valutazione della qualità al profilo e alla missione degli istituti di istruzione superiore, nel rispetto della loro autonomia, e/o indipendenza, a seconda delle strutture competenti di ciascuno Stato membro;- utilizzazione, in funzione degli obiettivi, di elementi di valutazione interna e/o esterna della qualità adattati alle procedure e ai metodi utilizzati;- partecipazione delle varie parti interessate a seconda dell'oggetto della valutazione;- pubblicazione dei risultati della valutazione in una forma adeguata a ciascuno Stato membro;C. di incoraggiare, se necessario, gli istituti d'istruzione superiore, in cooperazione con le strutture competenti degli Stati membri, ad adottare le misure di controllo adeguate;D. di invitare le autorità competenti e gli istituti di istruzione superiore ad annettere particolare importanza allo scambio di esperienze e alla cooperazione in materia di valutazione della qualità con gli altri Stati membri, nonché con le organizzazioni e le associazioni internazionali che operano nel settore dell'istruzione superiore;E. di promuovere una cooperazione tra le autorità responsabili della valutazione o della garanzia della qualità nell'istruzione superiore e di favorire il loro inserimento in rete.Questa cooperazione potrebbe riguardare, del tutto o in parte, i seguenti aspetti:a) favorire e potenziare lo scambio di informazioni e di esperienze, in particolare per quanto attiene gli sviluppi metodologici e agli esempi di buone prassi;b) rispondere alle richieste di valutazione e consulenza delle autorità interessate degli Stati membri;c) sostenere gli istituti di istruzione superiore che desiderano cooperare, su base transnazionale, in materia di valutazione;d) favorire i contatti con esperti internazionali.Nel perseguimento di tali obiettivi, dovrebbe essere preso in considerazione il nesso che si stabilisce tra la valutazione della qualità e altre attività comunitarie, in particolare quelle esistenti nel quadro dei programmi Socrates e Leonardo da Vinci, nonché l'«acquis» comunitario nel settore del riconoscimento delle qualifiche a fini professionali.II. RACCOMANDA:alla Commissione di adoperarsi, in stretta cooperazione con gli Stati membri, sulla base dei programmi esistenti e secondo gli obiettivi e le procedure abituali; aperte e trasparenti di tali programmi, per favorire la cooperazione di cui al punto I.E tra le autorità responsabili in materia di valutazione e garanzia della qualità nell'istruzione superiore e per integrarvi le organizzazioni e associazioni di istituti di istruzione superiore a vocazione europea che posseggano l'esperienza richiesta nel campo della valutazione e della garanzia della qualità.III. INVITA:la Commissione a presentare ogni tre anni, al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni relazioni sui progressi compiuti per quanto riguarda lo sviluppo dei sistemi di valutazione della qualità nei vari Stati membri, sulle attività di cooperazione a livello europeo in tale campo, compresi i progressi compiuti in merito ai suddetti obiettivi.Fatto a Bruxelles, addì 24 settembre 1998.Per il ConsiglioIl PresidenteJ. FARNLEITNER(1) GU C 19 del 21. 1. 1998, pag. 39.(2) GU C 64 del 27. 2. 1998, pag. 63.(3) Parere espresso dal Parlamento europeo del 18 novembre 1997 (GU C 371 dell'8. 12. 1997, pag. 33), posizione comune del Consiglio del 26 febbraio 1998 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Parlamento europeo del 28 maggio 1998 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).(4) GU C 321 del 12. 12. 1991, pag. 2.ALLEGATO Elementi indicativi della valutazione della qualità Gli elementi menzionati in appresso sono comuni ai sistemi di valutazione esistenti in Europa. I progetti pilota europei per la valutazione della qualità nell'istruzione superiore hanno dimostrato che tutti gli attori che operano in tale settore possono trarre giovamento dallo studio di questi elementi.L'autonomia e/o l'indipendenza, a seconda delle strutture pertinenti di ciascuno Stato membro, dell'organismo incaricato della valutazione della qualità (sul piano delle procedure e dei metodi) possono contribuire all'efficacia delle procedure di valutazione e all'accettazione dei loro risultati.I criteri per la valutazione della qualità sono strettamente legati agli obiettivi assegnati a ciascun istituto in considerazione dei bisogni della società e del mercato del lavoro; le varie procedure di valutazione implicano dunque necessariamente che si tenga conto della specificità dell'istituto. La conoscenza degli obiettivi istituzionali, sia a livello dell'istituto nel suo insieme, che di un dipartimento o di una sola unità, è essenziale a tal fine.Le procedure di valutazione della qualità dovrebbero comportare, di norma, un elemento interno di autoriflessione e un elemento esterno basato sul parere di esperti esterni.L'elemento interno di autoriflessione dovrebbe puntare alla partecipazione di tutti gli attori, in particolare il corpo insegnante e, se del caso, gli amministratori responsabili dell'orientamento accademico e professionale, nonché gli studenti. L'elemento esterno dovrebbe essere un processo di cooperazione, di consultazione e di consulenza fra esperti indipendenti esterni ed attori appartenenti all'istituto in questione.In funzione degli obiettivi e dei criteri utilizzati nella procedura di valutazione nonché delle strutture dell'istruzione superiore degli Stati membri, le associazioni professionali, le parti sociali e gli ex studenti potrebbero essere rappresentati nei gruppi di esperti.Sarebbe auspicabile che esperti stranieri partecipassero alle procedure, al fine di favorire lo scambio delle esperienze acquisite in altri paesi.Le relazioni sui risultati delle procedure di valutazione della qualità dovrebbero essere pubblicate in una forma adeguata a ciascuno Stato membro e costituire un materiale di riferimento utile per i partner e per l'informazione dei cittadini in generale.


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 13 dicembre 2016, sulle politiche di distribuzione dei dividendi (BCE/2016/44)

text:
               23.12.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 481/1

         RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA
   del 13 dicembre 2016
   sulle politiche di distribuzione dei dividendi
   (BCE/2016/44)
   (2016/C 481/01)
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 127, paragrafo 6, e l’articolo 132,
   visto lo Statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l’articolo 34,
   visto il Regolamento (UE) n. 1024/2013 del Consiglio, del 15 ottobre 2013, che attribuisce alla Banca centrale europea compiti specifici in merito alle politiche in materia di vigilanza prudenziale degli enti creditizi (1), in particolare l’articolo 4, paragrafo 3,
   visto il Regolamento (UE) n. 468/2014 della Banca centrale europea, del 16 aprile 2014, che istituisce il quadro di cooperazione nell’ambito del Meccanismo di vigilanza unico tra la Banca centrale europea e le autorità nazionali competenti e con le autorità nazionali designate (Regolamento quadro sull’MVU) (BCE/2014/17) (2),
   considerando quanto segue:
   è necessario che gli enti creditizi continuino a prepararsi per una tempestiva e completa applicazione del Regolamento (UE) n. 575/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (3) e della Direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (4), in un contesto macroeconomico e finanziario difficile, che esercita pressione sulla redditività degli enti creditizi e, di conseguenza, sulla loro capacità di costituire la propria base patrimoniale. Inoltre, ancorché gli enti creditizi debbano finanziare l’economia, una politica di distribuzione dei dividendi conservativa rientra in un’adeguata gestione del rischio e in un solido sistema bancario. Dovrebbe essere applicato lo stesso metodo indicato nella Raccomandazione BCE/2015/49 della Banca centrale europea (5).
   HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:

      I.

               1.

               Gli enti creditizi dovrebbero adottare politiche sui dividendi utilizzando ipotesi conservative e prudenti, in modo da rispettare, dopo ogni distribuzione, i requisiti patrimoniali applicabili e gli esiti dello SREP.

                           a)

                           Gli enti creditizi sono tenuti a soddisfare in via continuativa i requisiti patrimoniali minimi applicabili («requisiti di primo pilastro»). Essi comprendono un coefficiente di capitale primario di classe 1 del 4,5 %, un coefficiente di capitale di classe 1 del 6 % e un coefficiente di capitale totale dell’8 %, come disposto dall’articolo 92 del Regolamento (UE) n. 575/2013.

                           b)

                           Inoltre, gli enti creditizi sono tenuti a rispettare in via continuativa i requisiti patrimoniali imposti dalla decisione adottata a seguito dello SREP in applicazione dell’articolo 16, paragrafo 2, lettera a), del Regolamento (UE) n. 1024/2013 e che vanno al di là dei requisiti di primo pilastro («requisiti di secondo pilastro»).

                           c)

                           Gli enti creditizi sono altresì tenuti a rispettare il requisito combinato di riserva di capitale come definito nell’articolo 128, punto 6, della Direttiva 2013/36/UE

                           d)

                           Gli enti creditizi sono inoltre tenuti a rispettare il coefficiente di capitale primario di classe 1, il coefficiente di capitale di classe 1 e il coefficiente di capitale totale calcolati secondo le norme a regime al termine del periodo transitorio («fully loaded») (6) entro la data di entrata a pieno regime. Ciò si riferisce all’applicazione piena dei suddetti coefficienti dopo l’applicazione delle disposizioni transitorie e del requisito combinato di riserva di capitale come definito all’articolo 128, punto 6, della Direttiva 2013/36/UE. Le disposizioni transitorie sono previste dal titolo XI della Direttiva 2013/36/UE e dalla parte dieci del Regolamento (UE) N. 575/2013.

                     Tali requisiti devono essere soddisfatti sia a livello consolidato sia su base individuale, salvo che non sia stata accordata una deroga all’applicazione dei requisiti prudenziali su base individuale, come previsto agli articoli 7 e 10 del regolamento (UE) n. 575/2013,

               2.

               Con riferimento agli enti creditizi che pagheranno dividendi (7) nel 2017, in relazione all’esercizio finanziario 2016, la BCE raccomanda quanto segue:

                           a)

                           Categoria 1: Gli enti creditizi che (i) rispettano i requisiti patrimoniali applicabili di cui al paragrafo 1, lettere a), b) e c), e (ii) hanno già raggiunto i propri coefficienti fully loaded di cui alla lettera d) del paragrafo 1 alla data del 31 dicembre 2016, dovrebbero distribuire i propri utili netti in dividendi in modo conservativo, che permetta loro di continuare a soddisfare tutti i requisiti e gli esiti dello SREP anche in caso di condizioni economiche e finanziarie deteriorate;

                           b)

                           Categoria 2: Gli enti creditizi che rispettano i requisiti patrimoniali applicabili di cui al paragrafo 1, lettere a), b) e c), alla data del 31 dicembre 2016, ma che non hanno raggiunto alla medesima data i propri coefficienti fully loaded di cui alla lettera d) del paragrafo 1, dovrebbero distribuire i propri utili netti in dividendi in modo conservativo, che permetta loro di continuare a soddisfare tutti i requisiti e gli esiti dello SREP anche in caso di condizioni economiche e finanziarie deteriorate. Inoltre, in linea di principio, esse dovrebbero pagare dividendi solo nella misura in cui sia garantito almeno un percorso lineare (8) verso il soddisfacimento dei requisiti patrimoniali fully loaded di cui al paragrafo 1, lettera d) e degli esiti dello SREP;

                           c)

                           Categoria 3: Gli enti creditizi che non rispettano i requisiti di cui al paragrafo 1, lettere a), b) o c), in linea di principio, non dovrebbero distribuire alcun dividendo.

                     Gli enti creditizi che non possono conformarsi alla presente raccomandazione in quanto ritengono di essere giuridicamente obbligati a pagare dividendi dovrebbero contattare immediatamente il proprio gruppo di vigilanza congiunto.
               Gli enti creditizi di categoria 1, 2 e 3 di cui al paragrafo 2, lettera a), b) e c), dovrebbero soddisfare anche gli orientamenti in materia di capitale di secondo pilastro. A parità di ogni altra condizione, ci si attende che il fabbisogno patrimoniale (9) rimanga pressoché invariato. Se un ente creditizio opera o prevede di operare al di sotto degli orientamenti in materia di capitale di secondo pilastro dovrebbe contattare immediatamente il proprio gruppo di vigilanza congiunto. La BCE esaminerà le ragioni per le quali il livello patrimoniale dell’ente creditizio è diminuito o si prevede diminuisca e prenderà in esame la possibilità di adottare misure adeguate e proporzionate specifiche per l’ente.

      II.

   Sono destinatari della presente raccomandazione i soggetti vigilati significativi e i gruppi vigilati significativi come definiti all’articolo 2, punti 16 e 22, del regolamento (UE) n. 468/2014 (BCE/2014/17).

      III.

   Sono altresì destinatarie della presente raccomandazione le autorità nazionali competenti e le autorità nazionali designate per quanto riguarda i soggetti vigilati meno significativi e i gruppi vigilati meno significativi, come definiti ai punti 7 e 23 dell’articolo 2 del Regolamento (UE) n. 468/2014 (BCE/2014/17). Ci si attende che le autorità nazionali competenti e le autorità nazionali designate applichino la presente raccomandazione a tali soggetti e gruppi, nel modo ritenuto appropriato (10).

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 13 dicembre 2016

            Il presidente della BCE

         Mario DRAGHI

      (1)  GU L 287 del 29.10.2013, pag. 63.

      (2)  GU L 141 del 14.5.2014, pag. 1.

      (3)  Regolamento (UE) n. 575/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, relativo ai requisiti prudenziali per gli enti creditizi e le imprese di investimento e che modifica il Regolamento (UE) n. 648/2012 (GU L 176 del 27.6.2013, pag. 1).

      (4)  Direttiva 2013/36/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, sull’accesso all’attività degli enti creditizi e sulla vigilanza prudenziale sugli enti creditizi e sulle imprese di investimento, che modifica la direttiva 2002/87/CE e abroga le direttive 2006/48/CE e 2006/49/CE (GU L 176 del 27.6.2013, pag 338).

      (5)  Raccomandazione BCE/2015/49 della Banca centrale europea, del 17 dicembre 2015, sulle politiche di distribuzione dei dividendi (GU C 438 del 30.12.2015, pag. 1).

      (6)  Tutte le riserve di capitale ai livelli fully loaded.

      (7)  Gli enti creditizi possono assumere forme giuridiche diverse, ad esempio società quotate ed enti non costituiti come società per azioni, quali società mutue, cooperative o enti di risparmio. Il termine «dividendo» utilizzato nella presente raccomandazione si riferisce a ogni tipo di pagamento in contante soggetto all’approvazione dell’assemblea generale.

      (8)  In pratica ciò significa che nel corso di un periodo di quattro anni a partire dal 31 dicembre 2014, gli enti creditizi dovrebbero, in linea di principio, trattenere almeno il 25 % all’anno dello scarto rispetto ai propri coefficienti fully loaded di capitale primario di classe 1, di capitale di classe 1 e di capitale totale di cui al paragrafo 1, lettera d).

      (9)  Per fabbisogno patrimoniale si intendono i requisiti di primo pilastro, i requisiti di secondo pilastro, la riserva di conservazione del capitale oltre agli orientamenti in materia di capitale di secondo pilastro. A prescindere dalla graduale introduzione della riserva di conservazione del capitale, gli enti creditizi dovrebbero avere in futuro orientamenti in materia di capitale di secondo pilastro di segno positivo.

      (10)  Se la presente raccomandazione è applicata a soggetti vigilati meno significativi e gruppi vigilati meno significativi che ritengono di non potervi ottemperare considerandosi giuridicamente obbligati a pagare dividendi, questi dovrebbero contattare immediatamente le rispettive autorità nazionali competenti.


title: 64/100/CEE: Raccomandazione della Commissione, del 22 gennaio 1964, al Regno del Belgio, al Granducato del Lussemburgo e al Regno dai Paesi Bassi, concernente il regime d'importazione di alluminio greggio originario dei paesi a commercio di Stato

text:
374/64                        GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                          4 . 2 . 64
                                           RACCOMANDAZIONI E PARERI
                                 RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE
                                                   del 22 gennaio 1964
                      al Regno del Belgio, al Granducato del Lussemburgo e al Regno dei
                      Paesi Bassi, concernente il regime d'importazione di alluminio greggio
                                       originario dei paesi a commercio di Stato
                                   (I testi francese e olandese sono i soli facenti fede)
                                                      (64/ 100/CEE)
     In data 25 luglio 1963, la Repubblica federale                    In seguito alla presentazione della domanda della
di Germania ha introdotto presso la Commissione                  Repubblica federale di Germania di ricorso all'arti
domanda di ricorso all'articolo 115, primo capoverso,            colo 115, primo capoverso del Trattato, la Commis
del Trattato di Roma, per essere autorizzata a per              sione ha ripreso l'esame di tale questione con gli
cepire una tassa di compensazione sull'importazione              esperti governativi, in base ai dati forniti dagli Stati
di semilavorati di alluminio delle voci 76.02, 76.03             membri interessati. La Commissione ha segnalato,
e 76.06 della tariffa doganale comune, originari dei             in questa occasione, come la soluzione dei differenti
paesi del Benelux.                                               problemi che si pongono agli Stati membri, nel set
                                                                 tare dei metalli non ferrosi, risieda nell'instaura
                                                                 zione graduale di una politioa commerciale uniforme
                                                                 verso i paesi a commercio di Stato. Per quanto
     Questo ricorso, il cui testo è stato diffuso dalla          riguarda l' alluminio greggio, l'importazione è sotto
Commissione agli Stati membri, è stato presentato                posta attualmente a restrizioni quantitative nella Re
a seguito di numerose riunioni tra gli esperti gover            pubblica federale di Germania, in Francia e in Italia,
nativi e i servizi della Commissione, succedutesi dal            mentre essa è autorizzata in regime di «licenze a
mese di febbraio 1962, per studiare il problema delle            vista» nei paesi del Benelux.
pertubazioni causate sul mercato tedesco dall'impor
tazione nei paesi del Benelux, in regime di «licenze                   La Commissione reputa che l'accettazione da
a vista» (toutes licences accordées) di alluminio                parte dei paesi del Benelux del principio di una
greggio originario dei paesi a commercio di Stato.               limitazione quantitativa delle importazioni di allu
                                                               / minio greggio, proveniente dai paesi a commercio
                                                                 di Stato, sarebbe atta a facilitare la realizzazione
                                                                 graduale dell'uniformazione della politica commer
      Il ricorso è stato basato sull' esistenza nella Re        ciale degli Stati membri nel settore dei metalli non
pubblica federale di Germania di difficoltà econo               ferrosi evitando il ricorso alle misure di salvaguar
miche nel settore della produzione di semilavorati               dia previste nel Trattato, da parte degli Stati mem
di alluminio, causate dalle crescenti importazioni di            bri .
semilavorati prodotti nei paesi del Benelux, i cui
prezzi hanno provocato continui ribassi di prezzo                       Per questi motivi, e in virtù dell'articolo 155 e
dei prodotti analoghi fabbricati nella Repubblica                 dell'articolo 115, primo capoverso, prima frase, la
federale di Germania. Nel ricorso all'articolo 115,              Commissione raccomanda al Regno del Belgio, al
primo capoverso del Trattato, presentato alla Com               Granducato del Lussemburgo e al Regno dai Paesi
missione, la Repubblica federale di Germania ha                  Bassi di limitare le loro importazioni di alluminio
 affermato che l'aumento delle importazioni di semila           greggio, della voce 76.01 A della tariffa doganale
 vorati provenienti dai paesi del Benelux è la conse            comune, proveniente dai paesi a commercio di Stato,
guenza della differenza esistente tra i prezzi del               applicando un regime di contingenti d'importazione,
 l'alluminio greggio utilizzato nella fabbricazione di           l'ammontare dei quali sarà fissato in seguito .
 semilatorati, nella Repubblica federale di Germania
 da un lato, e nei paesi del Benelux dall'altro, e che                 Bruxelles , 22 gennaio 1964 .
 tale divario è la conseguenza di una disparità nelle
misure di politica commerciale applicate nei con                                            Per la Commissione
 fronti dei paesi a commercio di 'Stato, da parte della
                                                                                Il Vicepresidente
 Repubblica federale di Germania e dei paesi del
 Benelux.                                                                                S. t. MANSHOLT


Avis juridique important

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32000H0053

2000/53/CE: Raccomandazione della Commissione, del 21 dicembre 1999, relativa ai sistemi sicuri e efficienti di informazione e comunicazione di bordo: principi europei in materia di interfaccia uomo-macchina [notificata con il numero C(1999) 4786] (Testo rilevante ai fini del SEE)

Gazzetta ufficiale n. L 019 del 25/01/2000 pag. 0064 - 0068

RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONEdel 21 dicembre 1999relativa ai sistemi sicuri e efficienti di informazione e comunicazione di bordo: principi europei in materia di interfaccia uomo-macchina[notificata con il numero C(1999) 4786](Testo rilevante ai fini del SEE)(2000/53/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea e in particolare l'articolo 211,(1) considerando che l'importanza della sicurezza dell'interfaccia uomo-macchina nei sistemi di informazione e comunicazione è stata più volte ribadita da risoluzioni, conclusioni e opinioni di numerose istituzioni europee, tra cui: le conclusioni del Consiglio del 17 giugno 1997, la risoluzione del Parlamento europeo dell'8 ottobre 1998 e il parere del Comitato delle regioni del 14 maggio 1998(1) sulla comunicazione della Commissione COM(97)223 del 20 maggio 1997 riguardante una strategia e un quadro comunitari per lo sviluppo della telematica applicata ai trasporti stradali in Europa; la risoluzione del Consiglio del 17 giugno 1997(2) sulle applicazioni telematiche nel settore dei trasporti stradali, in particolare la riscossione elettronica dei pedaggi; la risoluzione del Consiglio del 24 ottobre 1994 sull'uso della telematica nei trasporti;(2) considerando che la tutela dei consumatori trova una base nella direttiva 92/59/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1992, relativa alla sicurezza generale dei prodotti(3) e nella risoluzione del Consiglio del 17 dicembre 1998 concernente le istruzioni per l'uso dei beni di consumo tecnici(4), ma non abbastanza specifica nel presente settore;(3) considerando che gli apparecchi telematici a bordo dei veicoli avranno un notevole impatto sul trasporto stradale nel prossimo futuro e saranno di prezioso ausilio per il conducente a condizione che il processo di comunicazione e/o la mole delle informazioni forntie dai nuovi apparecchi non distraggano, disturbino o sovraccarichino il conducente;(4) considerando che occorre precludere il meno possibile le opportunità di mercato per l'industria e per i fornitori di servizi con valore aggiunto e promuovere lo sviluppo di prodotti innovativi nel settore delle tecnologie di informazione e comunicazione per l'industria automobilistica;(5) considerando che è opportuno definire dei principi che dovrebbero essere adottati su base volontaria dagli attori chiave del mercato;(6) considerando che è necessario stabilire requisiti generali di sicurezza per i prodotti al fine di eliminare gli ostacoli al commercio nel mercato interno;(7) considerando che principi europei in materia di interfaccia uomo-macchina nei sistemi di informazione e comunicazione di bordo sono necessari al fine di rendere massimo il loro potenziale di sicurezza; che questi principi dovrebbero prendere pienamente in considerazione l'attività svolta precedentemente nel contesto di altre organizzazioni internazionali quali la conferenza europea dei ministri dei trasporti e le Nazioni Unite;(8) considerando che la Commissione prosegue l'elaborazione dei principi qui enunciati illustrando ciascuno di essi in modo più dettagliato, eventualmente tramite spiegazioni esemplificative, descrivendo la logica ad essi sottesa e approntando ove possibile apposite procedure di verifica;(9) considerando che i servizi della Commissione stanno raccogliendo i dati forniti dagli Stati membri circa le misure intraprese e i risultati della verifica dell'aderenza ai principi da parte dell'industria ed intraprenderà se del caso indagini più approfondite;(10) considerando che dopo un periodo iniziale di due anni, in funzione del rispetto dei principi in materia di interfaccia uomo-macchina nei sistemi di informazione e comunicazione di bordo, la Commissione esaminerà l'opportunità di prendere ulteriori provvedimenti basati sulle norme CEN/ISO, ad esempio l'adeguamento della direttiva 92/53/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che modifica la direttiva 70/156/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore e loro rimorchi(5) o l'adozione di un'ulteriore direttiva;(11) considerando che i requisiti sopracitati non possono essere raggiunti a livello nazionale,RACCOMANDA:1. Si invitano l'industria manufatturiera e fornitrice di motori che produce, adatta e/o progetta sistemi di informazione e comunicazione di bordo, sia i fornitori di sistemi originali, sia i fornitori di sistemi da installare successivamente alla vendita, ivi compresi gli importatori, dovrebbero mettersi in regola con i principi allegati, e sono invitati a stipulare un accordo volontario sulla materia in oggetto. Tali principi riassumono gli aspetti di sicurezza che devono essere presi in considerazione nello sviluppo dell'interfaccia uomo-macchina (HMI) destinata ai sistemi di informazione e comunicazione di bordo e riguardano tutti i sistemi di informazione e comunicazione destinati ad essere usati dal conducente durante la guida. In questo contesto si parte dal presupposto che il compito precipuo del conducente sia quello di tenere sotto controllo il veicolo in un ambiente caratterizzato da traffico complesso e dinamico.I principi si applicano:- ai sistemi direttamente connessi o meno all'attività di guida;- sia ai sistemi portatili che a quelli fissi, come i telefoni;- sia ai costruttori di equipaggiamenti originali sia ai fornitori di sistemi da installare successivamente alla vendita, compresi gli importatori, per tutti i tipi di veicoli stradali commercializzati sul mercato comunitario.2. Si invitano gli Stati membri ad incoraggiare l'industria a rispettare detti principi e a verificare l'aderenza a detti principi da parte dell'industria, compresi i fornitori di sistemi da installare successivamente alla vendita.3. Entro un termine di dodici mesi dalla pubblicazione della presente raccomandazione, gli Stati membri informano la Commissione circa le misure intraprese da essi stessi e dalle loro industrie ed entro ventiquattro mesi trasmettono i risultati della verifica dell'aderenza ai principi succitati da parte dell'industria.Fatto a Bruxelles, il 21 dicembre 1999.Per la CommissioneErkki LIIKANENMembro della Commissione(1) CdR 256/97 del 14 maggio 1998.(2) GU C 194 del 25.6.1997, pag. 5.(3) GU L 228 dell'11.8.1992, pag. 24.(4) GU C 411 del 31.12.1998, pag. 1.(5) GU L 225 del 10.8.1992, pag. 1.ALLEGATOPRINCIPI EUROPEI IN MATERIA DI INTERFACCIA UOMO-MACCHINA NEI SISTEMI DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE DI BORDO1. Definizione degli obiettiviLa presente dichiarazione di principi riassume gli aspetti di sicurezza considerati essenziali nello sviluppo dell'interfaccia uomo-macchina (HMI) destinata ai sistemi di informazione e comunicazione di bordo.I principi enunciati in questo documento potranno essere particolarmente utili ai produttori, laddove questi debbano considerare gli aspetti progettuali dell'interfaccia uomo-macchina e le loro implicazioni per la sicurezza. Gli aspetti relativi a progettazione ed installazione sono appunto al centro di questo documento, con particolare riguardo per i seguenti punti critici:- come progettare e posizionare i sistemi di informazione e comunicazione in modo tale che possano essere usati compatibilmente con l'attività di guida;- come presentare le informazioni in modo da non obbligare il conducente a distogliere lo sguardo dalla strada;- come organizzare l'interazione in modo tale che il conducente mantenga sempre il controllo del veicolo, abbia dimestichezza e fiducia nel sistema e sia pronto a reagire a circostanze inattese.Per non creare inutili barriere o vincoli allo sviluppo innovativo dei prodotti, i principi esprimono sostanzialmente gli obiettivi che l'interfaccia deve conseguire.2. OggettoI principi qui enunciati riguardano tutti i sistemi di informazione e comunicazione destinati ad essere usati dal conducente durante la guida. In questo contesto si parte dal presupposto che il compito precipuo del conducente sia quello di tenere sotto controllo il veicolo in un ambiente caratterizzato da traffico complesso e dinamico.Ai fini della presente dichiarazione, si intende per "sistema" l'insieme di funzioni e componenti, come dispositivi di visualizzazione e comandi, che costituiscono l'interfaccia e determinano l'interazione fra il sistema e il conducente.Questi principi sono stati elaborati in base alle esigenze di progettazione ed installazione di singoli sistemi. Qualora un veicolo disponga di più sistemi, questi devono idealmente essere proposti con un'unica interfaccia conducente, e l'installazione nel suo complesso deve rispettare i principi qui esposti.I principi riguardano i seguenti tempi principali: progettazione generale, installazione, presentazione delle informazioni, interazione con dispositivi di visualizzazione e comandi, comportamento del sistema e informazioni sul sistema.Non sono qui trattati gli aspetti dei sistemi di informazione e comunicazione che esulano dall'interfaccia uomo-macchina, come elettronica, proprietà dei materiali, prestazioni del sistema e aspetti giuridici.3. Normativa vigenteLa dichiarazione di principi non vuole sostituire i regolamenti e le norme vigenti, cui i costruttori devono sempre rispettare e attenersi. Si tratta dei seguenti atti:- le direttive comunitarie pertinenti, con relative modifiche:- sul campo di visibilità del conducente di veicoli a motore:direttiva 90/630/CEE della Commissione del 30 ottobre 1990(1);- sulle finiture interne dei veicoli a motore (componenti interne dell'abitacolo diverse da specchietti retrovisori interni, configurazione dei comandi, tettuccio o tettuccio apribile, schienale e dorso dei sedili):direttiva 74/60/CEE del Consiglio del 17 dicembre 1973(2), modificata da 78/632/CEE;- sulle finiture interne del veicolo a motore (identificazione dei comandi, spie ed indicatori):direttiva 78/316/CEE del 21 dicembre 1977(3);- il regolamento del Consiglio del 17 dicembre 1998(4) concernente le istruzioni per l'uso dei beni di consumo tecnici;- la direttiva 92/59/CEE del Consiglio, del 29 giugno 1992, relativa alla sicurezza generale dei prodotti(5);- i regolamenti della Commissione economica per l'Europa (UNECE), riconosciuti dalla Comunità a seguito della sua recente adesione all'Accordo del 1958 riveduto;- le norme ed i documenti normativi in preparazione sottesi ai principi qui enunciati, ovvero i seguenti:- ISO 4513 Road Vehicles - Visibility. Method for Establishment of Eyellipse for Driver's Eye Location;- ISO 2575 Road Vehicles - Symbols for Controls, Indicators and Tell-tales;- ISO 4040 Road Vehicles - Location of Hand Controls, Indicators and Tell-tales;- ISO 3958 Road Vehicles - Passenger Car Driver Hand Control Reach;- ISO (DIS) 15005 Road Vehicles - Traffic Information and Control Systems (TICS) Dialogue Management Principles;- ISO (DIS) 15006 Road Vehicles - Traffic Information and Control Systems (TICS) Auditory Presentation of Information;- ISO (DIS) 15008 Road Vehicles - Traffic Information and Control Systems (TICS) Ergonomic aspects of In-Vehicle Information Presentation;- ISO (DIS) 11429 Ergonomics - System Danger and non Danger Signals with Sounds and Lights.Poiché qualsiasi norma è suscettibile di modifica, chi si avvale dei principi qui esposti dovrebbe applicare la versione più recente delle norme sopraindicate.In linea generale non dovrebbe essere difficile stabilire a chi spetti, fra costruttori, fornitori ed installatori, la responsabilità dell'applicazione dei principi. Quando la responsabilità ricada su più parti, queste sono invitate ad utilizzare i principi come punto di partenza per un'esplicita conferma del rispettivo ruolo.I principi non alterano la responsabilità del conducente per quanto riguarda la sicurezza del comportamento alla guida e l'interazione con la strumentazione di bordo.4. Principi generali di progettazioneIl sistema deve essere progettato in modo da essere di ausilio al conducente senza indurre il conducente steso o altri utenti della strada ad assumere comportamenti potenzialmente pericolosi.Il sistema deve essere progettato in modo tale che l'attenzione che il conducente deve prestare a dispositivi di visualizzazione e comandi del sistema resti compatibile con l'attenzione richiesta dall'attività di guida.Il sistema deve essere progettato in modo da non distrarre o attirare l'attenzione visiva del conducente.5. Principi di installazioneIl sistema deve essere posizionato e installato conformemente ai regolamenti e alle norme vigenti, nonché alle istruzioni di montaggio del fabbricante.Nessun componente del sistema deve ostruire la visione del conducente sulla strada.Il sistema non deve interferire con i comandi e i dispositivi di visualizzazione strettamente pertinenti all'attività di guida.I dispositivi di visualizzazione devono trovarsi più vicino possibile al normale campo visivo del conducente.I dispositivi di visualizzazione devono essere progettati e installati in modo da evitare abbagliamento e riflessi.6. Principi in materia di presentazione delle informazioniLe informazioni visualizzate devono poter essere comprese dal conducente con pochi rapidi sguardi, senza che ciò lo costringa a distogliere l'attenzione dalla guida.Se esistono, devono essere applicate le norme nazionali o internazionali vigenti in materia di leggibilità, udibilità, iconografia, terminologia, simboli, sigle e abbreviazioni.Le informazioni pertinenti all'attività di guida devono essere date per tempo e con precisione.Il sistema non deve presentare informazioni che possano indurre il conducente o altri utenti della strada ad assumere comportamenti potenzialmente pericolosi.Il sistema non deve produrre livelli di suono non regolabili e suscettibili di coprire le segnalazioni acustiche provenienti dall'abitacolo o dall'esterno del veicolo.7. Principi in materia di interazione con dispositivi di visualizzazione e comandiMentre interagisce con il sistema, il conducente deve poter sempre tenere almeno una mano sul volante.I sistemi di comunicazione su base vocale devono prevedere la possibilità di parlare ed ascoltare in viva voce.Le singole sequenze di interazione con il sistema non devono essere troppo lunghe e devono poter essere interrotte.I comandi del sistema devono poter essere azionati senza interferire con l'attività di guida.Il conducente deve poter regolare il ritmo di interazione con il sistema.Il sistema non deve richiedere al conducente di introdurre i dati entro un determinato periodo di tempo.Se una sequenza di interazione con il sistema viene interrotta, deve essere possibile continuarla a partire dal punto di interruzione o da un altro punto logico.Il conducente deve poter regolare la presentazione acustica delle informazioni in modo che questa non provochi distrazione o irritazione.La reazione del sistema (feedback o conferma) a seguito di una richiesta del conducente deve essere tempestiva e chiaramente percepibile.I sistemi che forniscono visualizzazioni dinamiche non attinenti alla sicurezza devono poter essere commutati in una modalità che esclude tali informazioni.8. Principi in materia di comportamento del sistemaLe visualizzazioni non strettamente attinenti alla guida che sono suscettibili di distrarre il conducente (ad esempio immagini TV, videoregistrate e scorrimento automatico di immagini e testo) devono essere disattivate o devono essere presentate in modo tale che il conducente non possa vederle mentre il veicolo è in marcia.La presenza, il funzionamento o l'uso di un sistema non devono interferire con i comandi e i dispositivi di visualizzazione strettamente pertinenti alla guida o alla sicurezza stradale.Le funzioni di sistema non destinate ad essere usate dal conducente in fase di guida devono essere impossibili da azionare quando il veicolo è in marcia, oppure devono mettere chiaramente in guardia contro gli usi impropri.Devono essere fornite al conducente informazioni circa lo stato del sistema e le eventuali anomalie suscettibili di influenzare la sicurezza.In caso di guasto parziale o totale del sistema, il conducente deve poter mantenere il controllo del veicolo o almeno arrestarlo in modo sicuro.9. Principi in materia di informazioni sul sistemaIl sistema deve essere corredato di adeguate istruzioni d'uso, montaggio e manutenzione.Le istruzioni del sistema devono essere semplici e corrette.Le istruzioni del sistema devono essere redatte in lingue o in formati comprensibili per il conducente.Le istruzioni devono specificare chiaramente quali elementi del sistema siano previsti per l'uso da parte del conducente in fase di guida e quali (funzioni specifiche, menu ecc.) non lo siano.Tutte le informazioni relative al prodotto devono essere presentate in modo da descrivere correttamente la funzionalità del sistema.Se per utilizzare il sistema sono necessarie competenze particolari o se il prodotto non è idoneo per determinati utenti, le informazioni relative al prodotto lo devono indicare esplicitamente.Le rappresentazioni del sistema (ad esempio descrizioni, fotografie e diagrammi) non devono suscitare aspettative irrealistiche da parte dei potenziali utenti né incoraggiare un uso pericoloso o illecito del prodotto.(1) GU L 341 del 6.12.1990, pag. 20.(2) GU L 38 dell'11.2.1974, pag. 2.(3) GU L 81 del 28.3.1978, pag. 3.(4) GU C 411 del 31.12.1998, pag. 24.(5) GU L 228 dell'11.8.1992, pag. 24.


title: Raccomandazione del Consiglio, del 14 luglio 2015, sul programma nazionale di riforma 2015 della Slovacchia e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2015 della Slovacchia

text:
               18.8.2015

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 272/10

         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
   del 14 luglio 2015
   sul programma nazionale di riforma 2015 della Slovacchia e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2015 della Slovacchia
   (2015/C 272/03)
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 121, paragrafo 2, e l'articolo 148, paragrafo 4,
   visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche (1), in particolare l'articolo 5, paragrafo 2,
   vista la raccomandazione della Commissione europea,
   viste le risoluzioni del Parlamento europeo,
   viste le conclusioni del Consiglio europeo,
   visto il parere del comitato per l'occupazione,
   visto il parere del comitato economico e finanziario,
   visto il parere del comitato per la protezione sociale,
   visto il parere del comitato di politica economica,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 26 marzo 2010 il Consiglio europeo ha approvato la proposta della Commissione di lanciare Europa 2020, una nuova strategia per l'occupazione e la crescita basata su un maggiore coordinamento delle politiche economiche e incentrata sui settori chiave in cui occorre intervenire per rafforzare il potenziale di crescita sostenibile e di competitività dell'Europa.

               (2)

               Il 14 luglio 2015 il Consiglio ha adottato, sulla base delle proposte della Commissione, una raccomandazione sugli orientamenti di massima per le politiche economiche degli Stati membri e dell’Unione e, il 21 ottobre 2010, una decisione sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione (2), che insieme formano gli «orientamenti integrati». Gli Stati membri sono stati invitati a tenerne conto nelle proprie politiche nazionali in materia economica e di occupazione.

               (3)

               L'8 luglio 2014 il Consiglio ha adottato una raccomandazione (3) sul programma nazionale di riforma 2014 della Slovacchia e ha formulato il suo parere sul programma di stabilità aggiornato della Slovacchia per il 2014. Il 28 novembre 2014, in linea con il regolamento (UE) n. 473/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (4), la Commissione ha presentato il suo parere sul documento programmatico di bilancio 2015 della Slovacchia.

               (4)

               Il 28 novembre 2014 la Commissione ha adottato l'analisi annuale della crescita, segnando l'inizio del semestre europeo per il coordinamento delle politiche economiche 2015. Lo stesso giorno la Commissione ha adottato, sulla base del regolamento (UE) n. 1176/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio (5), la relazione sul meccanismo di allerta, in cui la Slovacchia non è stata annoverata tra gli Stati membri da sottoporre a esame approfondito.

               (5)

               Il 18 dicembre 2014 il Consiglio europeo ha approvato le priorità per la promozione degli investimenti, l'intensificazione delle riforme strutturali e il proseguimento di un risanamento di bilancio responsabile e propizio alla crescita.

               (6)

               Il 26 febbraio 2015 la Commissione ha pubblicato la relazione per paese 2015 relativa alla Slovacchia, nella quale valuta i progressi compiuti nel dar seguito alle raccomandazioni specifiche per paese adottate l'8 luglio 2014.

               (7)

               Il 29 aprile 2015 la Slovacchia ha presentato il programma nazionale di riforma 2015 e il programma di stabilità 2015. I due programmi sono stati valutati contemporaneamente per tener conto delle loro correlazioni.

               (8)

               La Slovacchia è attualmente soggetta al braccio preventivo del patto di stabilità e crescita. Nel programma di stabilità 2015 il governo prevede di ridurre gradualmente il disavanzo nominale al 2,5 % del PIL nel 2015 per arrivare allo 0,5 % del PIL nel 2018. Secondo il programma di stabilità, l'obiettivo a medio termine, ossia un disavanzo strutturale pari allo 0,5 % del PIL, sarà raggiunto dal 2017. Il rapporto debito pubblico/PIL dovrebbe diminuire leggermente nel 2015 al 53,4 % e la tendenza dovrebbe proseguire fino al 50,3 % nel 2018. Lo scenario macroeconomico su cui si fondano le proiezioni di bilancio è plausibile, benché le misure a sostegno degli obiettivi di disavanzo pianificati a partire dal 2016 non siano state illustrate in modo sufficientemente dettagliato. Stando alle previsioni di primavera 2015 della Commissione, la crescita della spesa netta è al di sotto del parametro di riferimento nel 2015 e nel 2016, conforme quindi ai requisiti del patto di stabilità e crescita. Sulla base della propria valutazione del programma di stabilità e tenuto conto delle previsioni di primavera 2015 della Commissione, il Consiglio ritiene che la Slovacchia rispetterà le disposizioni del patto di stabilità e crescita.

               (9)

               Il mercato del lavoro ha dato segni di ripresa nel 2014, ma la disoccupazione resta elevata. Nonostante la riduzione di disincentivi nel regime previdenziale e qualche progresso verso la riduzione della disoccupazione giovanile, lo scoglio principale resta la disoccupazione di lunga durata e la percentuale di rom e di lavoratori poco qualificati occupati è bassa. Nonostante il varo di alcune iniziative per migliorare i servizi pubblici per l'impiego, la capacità di offrire prestazioni personalizzate è limitata, soprattutto per coloro che si trovano in situazioni assai distanti dal mercato del lavoro. Il tasso di occupazione femminile è tuttora di gran lunga inferiore alla media dell'UE, a conferma dell'insufficiente disponibilità di servizi di assistenza all'infanzia accessibili e di qualità e della durata relativamente lunga del congedo parentale.

               (10)

               La Slovacchia ha compiuto qualche passo avanti nell'apprendimento basato sul lavoro grazie ad una nuova legge su istruzione e formazione professionale, la cui entrata in vigore è prevista nel corso del 2015. Limitati sono invece i progressi registrati per migliorare le condizioni d'insegnamento, creare programmi di laurea più orientati al mondo del lavoro e incrementare la percentuale di frequenza dei bambini rom nelle strutture di istruzione e assistenza della prima infanzia. Non sono state adottate misure volte ad assicurare una più ampia partecipazione dei rom alla formazione professionale e all'istruzione superiore. Limitato è anche l'avanzamento per colmare le lacune del sistema slovacco di ricerca e innovazione: occorre soprattutto migliorare la qualità e la rilevanza della base scientifica e promuovere la collaborazione tra università, ricerca e impresa.

               (11)

               La scarsa qualità del contesto imprenditoriale slovacco non aiuta a attirare investimenti, interni o esteri, nel paese. L'inadeguatezza della pubblica amministrazione e dell'ordinamento giudiziario in termini di efficienza e di qualità dei servizi è particolarmente nefasta per il contesto imprenditoriale. La funzione pubblica risente del frequente avvicendamento del personale e dell'inefficienza nella gestione delle risorse umane. Gli sforzi profusi per combattere la corruzione sono stati finora limitati, o addirittura inesistenti per quanto riguarda l'esigenza di rafforzare la capacità di analisi e revisione contabile dell'amministrazione tributaria. Il settore degli appalti pubblici soffre di carenze endemiche che si ripercuotono sull'assegnazione delle risorse pubbliche.

               (12)

               I recenti cambiamenti nel regime tributario hanno contribuito a migliorare le finanze pubbliche, ma i costi associati all'invecchiamento della popolazione graveranno in futuro sulla situazione ora relativamente solida della Slovacchia sotto il profilo del debito. La sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche dipende dalla capacità dell'amministrazione pubblica di aumentare l'efficienza economica del settore sanitario. Il livello di efficienza della sanità slovacca è complessivamente basso, con scarsi risultati rispetto al resto dell'Unione. Per cercare di rimediare alle carenze del servizio sanitario locale, il governo ha adottato una nuova strategia 2014-2020, attualmente in corso d'attuazione, ma la maggior parte delle misure non sono ancora in vigore. Si registrano poi tuttora inefficienze nell'amministrazione tributaria, anche per quanto attiene alla riscossione delle imposte.

               (13)

               Gli scarsi risultati degli investimenti negli ultimi anni rischiano di ripercuotersi sulle prospettive di crescita a lungo termine del paese. Tra il 2008 e il 2013 l'investimento privato è precipitato: le imprese non finanziarie hanno registrato il 90 % circa del calo totale, dovuto alla riduzione dei flussi di investimenti esteri diretti (IED); nel 2013 l'investimento in beni strumentali era ancora inferiore di circa il 13 %, in termini reali, ai valori del 2008. La contrazione dell'investimento pubblico è stata assai inferiore, ma il calo ha comunque conseguenze significative per quanto attiene, in particolare, ai grandi progetti nelle infrastrutture dei trasporti che sono essenziali per consentire alla Slovacchia di sfruttare il potenziale di crescita delle regioni centrali e orientali. Gli ostacoli di ordine amministrativo e normativo nella programmazione degli investimenti, la mancanza di trasparenza e la lunghezza delle procedure per ottenere concessioni edilizie e d'uso del territorio frenano gli investimenti pubblici. I finanziamenti dell'UE rappresentano una percentuale assai ragguardevole del totale degli investimenti pubblici in Slovacchia rispetto ai livelli osservati in altri Stati membri della regione. Inoltre l'assorbimento dei fondi unionali è ostacolato da carenze nella gestione delle procedure di pianificazione e nella concezione e selezione dei progetti e dall'inosservanza degli obblighi inerenti alla valutazione dell'impatto ambientale. Il ricorso a disposizioni su misura negli appalti pubblici limita la concorrenza con conseguente lievitazione dei prezzi finali. Un migliore controllo e più ampia competenza specialistica presso gli enti pubblici di aggiudicazione degli appalti potrebbero contribuire a superare queste difficoltà. L'inadeguatezza della pubblica amministrazione e dell'ordinamento giudiziario in termini di efficienza e di qualità dei servizi è particolarmente nefasta per il contesto imprenditoriale, e questioni quali la riforma della procedura civile e la distribuzione disuguale del carico di lavoro negli organi giurisdizionali non sono ancora state affrontate.

               (14)

               Nell'ambito del semestre europeo la Commissione ha effettuato un'analisi completa della politica economica della Slovacchia, che ha pubblicato nella relazione per paese 2015. Ha altresì valutato il programma di stabilità e il programma nazionale di riforma, nonché il seguito dato alle raccomandazioni rivolte alla Slovacchia negli anni precedenti. La Commissione ha tenuto conto non soltanto della loro pertinenza ai fini della sostenibilità della politica di bilancio e della politica socioeconomica della Slovacchia, ma anche della loro conformità alle norme e agli orientamenti dell'UE, alla luce della necessità di rafforzare la governance economica dell'Unione nel suo insieme, offrendo un contributo a livello UE per le future decisioni nazionali. Le sue raccomandazioni nell'ambito del semestre europeo trovano riscontro nelle raccomandazioni di cui ai punti da 1 a 4.

               (15)

               Alla luce della citata valutazione il Consiglio, esaminato il programma di stabilità, è del parere (6) che il paese rispetti le disposizioni del patto di stabilità e crescita.

               (16)

               Nell'ambito del semestre europeo, la Commissione ha effettuato inoltre un'analisi della politica economica della zona euro nel suo complesso. Sulla base di tale analisi il Consiglio ha formulato raccomandazioni specifiche rivolte agli Stati membri la cui moneta è l'euro (7). In quanto paese la cui moneta è l'euro, la Slovacchia dovrebbe altresì assicurare l'attuazione piena e tempestiva di tali raccomandazioni,

         RACCOMANDA che la Slovacchia adotti provvedimenti nel periodo 2015-2016 al fine di:

               1)

               aumentare l'efficienza economica del settore sanitario, anche migliorando la gestione delle cure ospedaliere e rafforzando l'assistenza sanitaria di base; adottare misure volte ad aumentare la riscossione delle imposte;

               2)

               adottare disposizioni supplementari per combattere la disoccupazione di lunga durata migliorando le misure di attivazione e l'istruzione della seconda opportunità e introducendo una formazione di qualità commisurata alle esigenze individuali; aumentare gli incentivi volti a consentire alle donne di restare o ritornare nel mondo del lavoro, potenziando le strutture per l'infanzia;

               3)

               migliorare la formazione del corpo insegnante e l'attrattiva della professione di insegnante per arrestare il calo dei risultati dell'istruzione; aumentare la partecipazione dei bambini rom all'istruzione ordinaria e ad un'istruzione della prima infanzia di qualità;

               4)

               stimolare gli investimenti nelle infrastrutture, migliorare e semplificare le procedure amministrative per ottenere le concessioni edilizie e d'uso del territorio; stimolare la concorrenza nelle gare di appalto pubbliche e migliorare i meccanismi di sorveglianza nelle relative procedure di aggiudicazione.

      Fatto a Bruxelles, il 14 luglio 2015

            Per il Consiglio

            Il presidente

         P. GRAMEGNA

      (1)  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1.

      (2)  Mantenuta mediante decisione 2014/322/UE del Consiglio, del 6 maggio 2014, sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione per il 2014 (GU L 165 del 4.6.2014, pag. 49).

      (3)  Raccomandazione del Consiglio, dell'8 luglio 2014, sul programma nazionale di riforma 2014 della Slovacchia e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità 2014 della Slovacchia (GU C 247 del 29.7.2014, pag. 122).

      (4)  Regolamento (UE) n. 473/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (GU L 140 del 27.5.2013, pag. 11).

      (5)  Regolamento (UE) n. 1176/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2011, sulla prevenzione e la correzione degli squilibri macroeconomici (GU L 306 del 23.11.2011, pag. 25).

      (6)  A norma dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1466/97.

      (7)  GU C 272 del 18.8.2015, pag. 98.


title: Raccomandazione della Banca centrale europea, del 21 dicembre 2006 , al Consiglio dell'Unione europea relativamente ai revisori esterni dell'Oesterreichische Nationalbank (BCE/2006/29)

text:
               10.1.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 5/1

      RACCOMANDAZIONE DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA

   del 21 dicembre 2006
   al Consiglio dell'Unione europea relativamente ai revisori esterni dell'Oesterreichische Nationalbank
   (BCE/2006/29)
   (2007/C 5/01)
   IL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA BANCA CENTRALE EUROPEA,
   visto lo statuto del Sistema europeo di banche centrali e della Banca centrale europea, in particolare l'articolo 27.1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               I conti della Banca centrale europea (BCE) e delle banche centrali nazionali dell'Eurosistema sono verificati da revisori indipendenti esterni la cui nomina è raccomandata dal Consiglio direttivo della BCE ed approvata dal Consiglio dell'Unione europea.

               (2)

               Ai sensi dell'articolo 37, paragrafo 1, della legge federale relativa all'Oesterreichische Nationalbank, l'Assemblea generale dell'Oesterreichische Nationalbank (OeNB) è tenuta a nominare ogni anno due revisori e due sostituti revisori. I sostituti revisori possono ricevere mandato solo qualora i revisori non siano in grado di effettuare l'attività di revisione.

               (3)

               Il 14 marzo 2006 il Consiglio dell'Unione europea, vista la Raccomandazione BCE/2006/1 del 1o febbraio 2006 al Consiglio dell'Unione europea a proposito dei revisori esterni dell'Oesterreichische Nationalbank (1), ha approvato la nomina di KPMG Alpen-Treuhand GmbH e TPA Horwath Wirtschaftsprüfung GmbH quali co-revisori esterni, e di Moore Stephens Austria Wirtschaftsprüfungsgesellschaft mbH e BDO Auxilia Treuhand GmbH quali sostituti co-revisori esterni (2).

               (4)

               In data 8 settembre 2006 l'OeNB ha informato la BCE del fatto che alla riunione dell'Assemblea generale di maggio 2006, KPMG Alpen-Treuhand GmbH non aveva ottenuto la maggioranza dei voti necessari ai fini della nomina e, di conseguenza, TPA Horwath Wirtschaftsprüfung GmbH, che aveva ottenuto la seconda posizione, è stato nominato primo revisore. Il sostituto revisore che aveva ottenuto la prima posizione, Moore Stephens Austria Wirtschaftsprüfungsgesellschaft mbH, era stato nominato secondo revisore e il sostituto revisore che aveva ottenuto la seconda posizione, BDO Auxilia Treuhand GmbH, era stato nominato il solo sostituto revisore. Al fine di nominare il necessario secondo sostituto revisore, l'OeNB ha avviato una procedura d'appalto ristretta, ha selezionato Ernst & Young Wirtschaftsprüfungs GmbH e ha invitato la BCE a raccomandarne la nomina al Consiglio dell'UE.

               (5)

               L'approvazione da parte del Consiglio dell'UE è necessaria per la nomina di Moore Stephens Austria Wirtschaftsprüfungsgesellschaft mbH quale secondo revisore esterno e di Ernst & Young Wirtschaftsprüfungs GmbH quale secondo sostituto revisore esterno dell'OeNB.

               (6)

               Il mandato dei revisori esterni può essere rinnovato annualmente per un periodo complessivo non superiore a cinque anni,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:

               1.

               Si raccomanda che TPA Horwath Wirtschaftsprüfung GmbH e Moore Stephens Austria Wirtschaftsprüfungsgesellschaft mbH siano nominati congiuntamente revisori esterni dell'OeNB per l'esercizio finanziario 2006.

               2.

               Si raccomanda che BDO Auxilia Treuhand GmbH ed Ernst & Young Wirtschaftsprüfungs GmbH siano nominati sostituti co-revisori esterni dell'OeNB per l'esercizio finanziario 2006.

               3.

               Tale mandato può essere rinnovato annualmente, per un periodo complessivo non superiore a cinque anni, che termina al più tardi con l'esercizio finanziario 2010.

      Fatto a Francoforte sul Meno, il 21 dicembre 2006.

            Il Presidente della BCE

         Jean-Claude TRICHET

      (1)  GU C 34 del 10.2.2006, pag. 30.

      (2)  GU L 79 del 16.3.2006, pag. 25.