title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione di un accordo che modifica, per il secondo anno di applicazione (1973-1974), le quantità previste nella Convenzione tra la Comunità Economica Europea e l'UNRWA (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 998
Vol. 1973/0183
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                    COM(73)998 def.
                                    Bruxelles , il 20 giugno 1973
                    RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
           relativa alla conclusione di un accordo che modifica , per
                 il secondo anno di applicazione ( 1973-1974)» le
                     quantità previste nella Convenzione tra
                     la Comunità Economica Europea e l' UNRWA
                   (presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(73 ) 998 def .
 ---pagebreak---                                                                VIII/69I/B/73-I
Relazione
        Il 18 dicembre 1972 , la Commissione ha firmato con l'Ente soccorso
e lavori delle Nazioni Unite per i profughi della Palestina (UNRWA) una
Convenzione ( l) con la quale la Comunità si è impegnata, nel quadro di un
programma triennale di assistenza, a fornire a tale Ente contributi , in
natura e in denaro , affinché detto Ente possa continuare e estendere la
sua azione di aiuto alimentare a favore dei profughi dei paesi del Medio
Oriente .
        A norma del suo articolo XII , la Convenzione , che riguarda inizial
mente il periodo dal 1° luglio 1972 al 30 giugno 1973 , è tacitamente pro
rogata per ciascuno dei due anni successivi , a meno che una delle due Par
ti contraenti non vi si opponga entro il 1° maggio di ogni anno .
        Nella sua sessione del 4 e 5 giugno 1973 , il Consiglio ha deoiso
il rinnovo di tale Convenzione per il secondo anno di applicazione , cioè
per il periodo dal 1° luglio 1973 al 30 giugno 1974, con talune modifiche
alle dotazioni comunitarie per l' anno di applicazione 1973-^1974»
        Con la stessa decisione , il Consiglio ha incaricato la Commissione
di negoziare queste modifiche con 1 'UNRWA. Tale Ente ha comunicato il suo
assenso alle modifiche proposte dalla Commissione .
        Con il presente documento si raccomanda al Consiglio di prendere una
decisione relativa alla conclusione di un accordo , sotto forma di scambio
di lettere , tra la CEE e l 'UNRWA, che modifichi per il secondo anno di
applicazione ( 1973–1974) le quantità previste nella Convenzione relativa
all' assistenza ai profughi dei paesi del Medio Oriente .
                                                                     •!«/ •••
( 1 ) G.U. n. L 304 del 31.12.1972 . pag. 23.
 ---pagebreak---                                                            VIII/691/B/73-I
                      v RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DSL CONSIGLIO
   relativa alla conclusione di un accordo che modifichi per il secondo
anno di applicazione ( 1973–1974). le quantità previste nella Convenzione
    tra la Comunità Economica Europea e l' Ente soccorso e lavori delle
      M'azioni Unite per i profughi della Palestina (UNRWA) relativo
           all' assistenza ai profughi dei paesi del Medio Oriente
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EUROPEE,
visto il Trattato - ohe istituisce la Comunità Economica Europea e in par
ticolare gli articoli 113 , 114 e 228 ,
vista la raccomandazione della Commissione ,
considerando che la Comunità Economica Europea ha concluso il 19 dicem
bre 1972 una Convenzione con l'UlIRWA relativa all' assistenza ai profughi
dei paesi del Iledio Oriente per un periodo di tre anni ;
considerando che ai sensi dell 4articolo XII , a tale Convenzione possono
essere ogni anno apportate modifiche ; che , tenuto conto delle informazio
ni fomite ' dall 'UNRWA per il primo anno di applicazione della Convenzione ,
occorre modificare talune dotazioni del contributo comunitario ,
DECIDE
                                  Articolo 1
        E' concluso , a nome della Comunità Economica Europea, sotto forma
di scambio di lettere ^ un aocordo con l' Ente soccorso e lavori delle Na– -
zioni Unite per i profughi della Palestina (UlTRWA) che modifica, per il
secondo anno di applicazione ( 1973–1974)» le dotazioni previste nella
Convenzione conclusa il 19 dicembre 1972 con il suddetto Ente »
                                  Articolo 2
        Il Presidente del Consiglio è autorizzato "a designare- le persóne
qualificate per firmare lo scambio di lettere ed a conferire loro i po
teri necessari per impegnare la Comunità .
                                       Patto a Bruxelles ,
                                       Per il Consiglio
                                       Il Presidente
 ---pagebreak---                                                               VIII/69}/B/J3-Î
                                  Scambio di lettore
                                     _             ■■■■
A. LETTERA DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
           In riferimento alla Convenzione conclusa il 19 dicembre 1972 tra
   la Comunità Economica Europea e l' Ente soccorso e lavori delle Nazioni
   Unite per i profughi della Palestina (UHMA) relativa all'assistenza ai
   profughi dei paesi del Medio Oriente , e tenuto oonto delle informazioni
   comunicate da codesto Ente , ho l' onore di proporre , in applicazione del
   l' articolo XII della Convenzione , per l' anno di esecuzione 1973–1974»
   le dotazioni comunitarie seguenti in conto del programma di distribuzio
   ne integrativa ( art . II e art . VII della Convenzione );
   – 2.821 tonnellate di frumento , sotto forma di 1.868 tonnellate di fari
      na ( invece di 4.636 tonnellate di frumento sotto fonila di 3.070 tonnel
      late di farina) ;
   –    157 tonnellate di riso semigreggio , sotto forma di 122 tonnellate di
      riso lavorato ( invece di 3.098 tonnellate di riso semigreggio , sotto -
      foroa di 240 tonnellate di riso lavorato );
   – 1.600 tonnellate di latte scremato in polvere ( invece di 1.100 tonnel
      late );
   –      62 tonnellate di zucchero bianco ( invece di 150 tonnellate ).
         " Sarò grato se vorrà comunicarmi il Suo assenso a quanto precede .
B. LETTERA DELL 'UNRWA
           Ho l' onore di confermare ricevuta della Sua cortese lettera del
                       del seguente tenore *
           In riferimento alla Convenzione ••••
                                                                            Λ
    ..... a quanto precede .
            Ho l' onore di informarLa che l'UNRWA è d' acoordo con le modifiche
   proposte »


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO che conclude l'accordo tra la Comunità Economica Europea e la Repubblica del Niger relativo alla fornitura di latte scremato in polvere a titolo di aiuto alimentare (presentata dalla Commissione al Consiglio)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 284
Vol. 1975/0102
 ---pagebreak--- Disclaimer
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concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
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concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
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27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
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der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                          COM(75)284 def .
                                         Bruxelles , il 13 giugno 1975
                 RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO
che conclude l' accordo tra la Comunità Economica Europea e la Repubblica
del Niger relativo alla fornitura di latte scremato in polvere a titolo
                             di aiuto alimentare
               ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM( 75 ) 284 def .
 ---pagebreak---                               - 2 -                   Vni/2 14/ 75-1
 IL CONSIGLIO IELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
vieto il Trattato che istituisca la Comunità Economica Europea ,
 in particolare gli articoli 113,114 o 228 ,
vista la raocomandazione della Commissiona ,
 considerando che il Consiglio , con regolamento ( C3E ) n. 3234/74
del 17.12.1974 o regolamento ( CEE ) n . 3236/74 del 17.12.1974 ( l )
relativi alla fornitura di latto Reremato in polvere a titolo
di aiuto alimentare , ha deciso di mettere 1.500 tonnellate di
 latte scremato in polvere a disposizione della Repubblica
del ITiger ,
IECIIE :
                           Arti colo 1
        E * concluso , a nome della Comunità Economica Europea , un
Accordo tra la Comunità Economica Europea e la Repubblica del Niger
per la fornitura di latte scremato in polvere a titolo di aiuto
alimentare , il cui testo è allegato alla presente decisione »
                           Articolo 2
        Il Presidente del Consiglio è autorizzato a designare le persone
 incaricate di firmare l' Accordo ed a conferire loro i poteri necessari
al fine di vincolare la Comunità .
                                                  Per il Consiglio
                                                   Il Présidente
( l ) CU n . L 346 del 24.12.1974 , pagg* 2 e 4 *
 ---pagebreak---                        ACCORDO
         FRA LA COMUNITA' ECONOMICA EUROPEA
                          E
               LA REPUBBLICA DEL NIGER
RELATIVO ALLA FORNITURA DI LATTE SCREMATO IN POLVERE
            A TITOLO DI AIUTO ALIMENTARE
 ---pagebreak---                              - 4 -            VIII /214/75-I
IL CONSIGLIO IELLE COMUNITÀ » EUROPEE ,
ed
                                        C
IL GOVERNO IELLA REPUBBLICA DEL NIGER
                           0
HANNO IECISO di concludere il presente Accordo e a tal fine
hanno designato come plenipotenziari »
IL CONSIGLIO DELIE COMUNITÀ * EUROPEE »
IL GOVERNO IELLA REPUBBLICA IEL NIGER :
I QUALI HANNO CONVENUTO LE DISPOSIZIONI CHE SEGUONO :
 ---pagebreak---                            Articolo I
         La Comunità Economica Europea fornisce a titolo di dono
 alla Repubblica del Nigtjr , qui di seguito denominata " paese
 destinatario ", un quantitativo di 1.500 tonnellate di latte
 scremato in polvere , di cui 750 tonnelate imputabili al programma
 d' aiuto alimentare in latte scremato in polvere per il 1974 e 750
 tonnellate a quello per il 1975 « La qualità e le condizioni
 d' imballaggio sono specificate all' allegato I f che forma parte
 integrante del presente accordo .
                          Articolo II
        Le consegne sono effettuate franco centri di ripartizione
che verranno fissati di comune accordo fra il paese destinatario
e la Comunità Economica Europea»
                         Articolo III
        Gli obblighi e le responsabilità della Comunità Economica
Europea e del paese destinatario , in merito soprattutto alla
consegna ed alla presa a carico , sono definiti nell' allegato II
che forma parte integrante del presente Accordo .
                         Articolo IV
        Il paese destinatario s' impegna ad emanare tutte le
disposizioni necessarie per il trasporto e l' assicurazione del
prodotto fornito dai centri di ripartizione alle looalità
di destinazione .
                         Articolo V
        Il paese destinatario s' impegna ad impiegare per il
consumo il prodotto ricevuto a titolo di aiuto ed a distribuirlo
gratuitamente allo popolazioni bisognose .
                         Articolo VI
        La Comunità Economica Europea conceda al paese destinatario
un contributo forfettario a titolo di partecipazione alle spese
di trasporto sostenute da tale paese all' interno del continente
africano , oltre i luoghi di ripartizione di cui ali 'articolo. II
        L' importo del suddetto contributo , fissato sulla base
di un piano di distribuzione proposto dal paese beneficiario ,
ammonta ad un massimo di 12*000.000 P. CPA
 ---pagebreak---                                                   VI 11/214/ 75-1
        La Comunità Economica Europa si impegna a versare
 il contributo su un conto Bpociale aperto a questo fine a nome
 dell' autorità responsabile doli a suddetta operazione , secondo
 lo aliquote sotto indicate :
 - 30$ dopo l' imbarco della merce e su richiesta del paese
    beneficiario , onde permetterò l' avvio delle operazioni ;
- 40% non appena il primo versamento sarà stato esaurito per i 3 /5
    Bulla baso dei documenti giustificativi dei trasporti realizzati
    a tale stadio , trasmessi dall' autorità competente al delegato
   della Commissiono che , dopo averli verificati , invierà alla
   Commissione stessa la richiesta di fondi corrispondente ;
- il saldo finale , calcolato al prorata dei quantitativi effettivamente
   trasportati e in funzione delle effettive località di destinazione ,
    sarà versato alla fine dell' operazione , dopo che la Commissione
    avrà ricevuto un rapporto corredato dei documenti giustificativi
   dei trasporti effettuati , debitamente vistato dal delegato
   della Commissione »
                            Articolo VII
        Le parti contraenti si impegnano ad eseguire il presente
accordo in modo da evitare ogni ostacolo alla normale struttura
della produzione nazionale e del commercio intemazionale .
A tal uopo , esse prendono le disposizioni necessarie affinché
gli aiuti concessi si aggiungano e non si sostituiscano alle
operazioni commerciali normalmente provedibili in assenza di
tali aiuti »
                            Articolo Vili
        Il paese destinatario attua tutti i provvedimenti idonei ad
impedirei
- la riesportazione dei prodotti ricevuti a titolo di aiuto
   e dei loro derivati ;
- l' esportazione commerciale e non commerciale , entro 6 mesi
   dall'ultima consegna , tanto del prodotto ottonuto localmente ,
   avente la stessa natura di quelli ricevuti a titolo di aiuto ,
   quanto dei derivati della sua trasformazione •
                                                          • ••/•••
 ---pagebreak---                                  - 7 -          Vlll/2 14/75-1
                             Articolo IX
       Il paese destinatrT io s' impegna ad informare la Comunità
Economica Europea delle condizioni di esecuzione* del prosento
Accordo » A questo scopo , osso comunica alla Commissiono delle
Comunità Europeo , ogni 3 mesi sino all' utilizzazione completa
dei quantitativi ricevuti a titolo di aiuto , i seguenti dati :
quantitativi distribuiti , numero o categoria dei beneficiari ,
località , ritmo e modo di distribuzione .
                             Articolo X
       Il paese destinatario rmtte in atto tutti i provvedimenti
opportuni affinché lo parsone specificatamente autorizzato
dalla Comunità Economica Europea possano seguirò sul posto
le oporazioni connesse con l' osecuzionc dell' Accordo .
                             Articolo XI
       A richiesta di una di esso, le parti contraenti si consultano
su tutti i problemi riguardanti l' applicazione del presente
Accordo .
                            Articolo XII
      Il prosente Accordo è redatto in duplice esemplare in lingua
danese , francese , inglese , italiana , olandese e tedesca , ciascuno
di questi testi faconto ugualmente fede .
 ---pagebreak--- A , LATTE SCREI IATO ET POLVERE
     1 . Requisiti di qualità ;
          a ) tenore ai materie grasse                   al massimo  1,5%
         ъ    tenore d' acqua                           al massimo   4,0%
         c)   acidita totale espressa in acido
              lattico                                   al massimo   0.15% ( 18 e Dornic
         d)   ricerca dei neutralizzanti                negativo
         е)   additivi autorizzati                      nessuno
         f    prova della fosfatasi                     negativo
         g)   solubilità                                al massimo   0,5 mi ( al minimo
         h    grado di purezza                          al minimo disco B ( 15.0 mg )
         i    tenore di germi                           al massimo   50.000 per g
         j)   titolo di colibacilli                     ne gat ivo in 0.1 g
         k    sapore e odoro                            gonuino
         1    aspetto                                   colore bianco o leggermente
                                                        giallastro , assenza di
                                                        impurità e di particelle
                                                        colorate .
    2 • Imballaggio :
         a ) contenuto del peso netto di 25 kg
         b ) confezione :
              aa ) 4 sacchi di carta " Kraft ", di resistenza corrispondente a un
                   peso di almeno 70 g per m2 ;
                   1 sacco di carta catramata interposta , di resistenza
                   corrispondente a un peso di almeno 140 g per m2 {
                   1 tasca interna in polietilene con spessore di almeno 0,06 rum ,
                   saldata e a doppia legatura ;
  oppure bb ) 1 sacco di carta "Kraft ", di resistenza corrispondente al peso
                   di almeno 70 g /m2 ;
                   1 sacco di carta "Kraft " con Btrato di polietilene , di resistenza
                   corrispondente al peso di almeno 80 + 15 g/m2 ;
                   3 sacchi di carta " Kraft ", di resistenza corrispondente al peso
                   di almeno "(0 g/m2 ;
                   1 sacca intema in polietilene con spessore di almeno 0,06 mm ;
                   saldata oppure a doppia legatura ;
  oppure cc ) 1 sacco estemo di carta "Kraft ", di resistenza corrispondente
                   al peso di almeno 85 g /m2j!
                   1 sacco di carta "Kraft " con strato di polietilene , di resistenza
                   corrispondente al poso di almeno 70 + 15 g/m2 ;
                   2 sacchi di carta " Kraft ", di resistenza corrispondente al peso
                   di almeno 70 g /m2 ;
                                                                              /...
 ---pagebreak---          1 sacca interna in polietilene con spessore di almeno 0,12 mm ,
         saldata oppure a doppia legatura .
c ) iscrizione sull' imballaggio in lingua francese
         LATTE SCREMATO IN POLVERE
         DOMO IELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ALLA REPUBBLICA IEL NTGER
        OSTINATO ALLA DISTRIBUZIONE GRATUITA
 ---pagebreak---                                                           ALIE GATO n
                     ALIE GATO DI CCJI ALL * ARTICOLO III
                                  IELL'ACCORDO
                                    A rticolo 1
          La consegna è effettuata ed i rischi sono trasferiti dalla
 Comunità Economica Europea al paese destinatario nel momento
 in cui la merce ò effettivamente arrivata al centro di ripartizione .
          Il paese destinatario sostiene tutte le spese di ricevimento
 della merce , le eventuali spese di trasbordo , nonché tutte la
 altre spese successive alla consegna .
          I/a eventuali spese causate da ritardi nella presa in consegna
 della merce imputabili al paese destinatario sono a carico di
 que st 'ultimo .
                                    Articolo 2
         La Comunità Economica Europoa notifica quanto prima al paese
destinatario il mezzo o i mezzi di trasporto utilizzati per l' inoltro
sino al contro di ripsjrfcisione , le modalità d' inoltro per le fasi
intermedio , la data del carico , il quantitativo e la qualità della
marco accertati alla partenza dalla Comunità »
                                    Articolo 3
         La Comunità Economica Europea informa in tempo utile il paese
destinatario della data presunta di arrivo della merce al centro
di ripartizione .
         La Comunità Economica Europea è tenuta ad informare il paese
destinatario , con almeno due giorni di anticipo , dell' arrivo della
merce al centro di ripartizione .
                                   Articolo 4
         La Comunità Economica Europoa designa un mandatario per l' esecuzione
del presente allegato , e ne comunica in tompo utile il nome e
l' indirizzo al paese destinatario .
         Il pa«Be destinatario designa una persona addetta al controllo
                              / / ' 7  V "
in ciascun luogo di consegna e ne comunica , prece denta mente all' esecuzione
dell' Accordo , il mra o l' indirizzo alla Comunità Economica Europea.
                                                                   • ••/•« •
 ---pagebreak---                                - 11 -          VHI /214/ 75-I
                            Articolo 5
      Alla consegna della c^rco , il paese destinatario rimette al
mandatario dalla Comunità Economica Europea un certificato di prosa
a carico in cui Riano indicati la località o la data di presa a
carico , la natura , il quantitativo e le eventuali osservazioni
circa la qualità d«i prodotti o ne invia copia alla Commissione
delle Comunità Europee .


title: RACCOMANDAZIONE DI DECISIONE DEL CONSIGLIO SULLA CONCLUSIONE DEL PROTOCOLLO CHE DEFINISCE LE CONDIZIONI E LE PROCEDURE PER L' ATTUAZIONE DELLA SECONDA TAPPA DELL' ACCORDO CHE ISTITUISCE UN' ASSOCIAZIONE TRA LA COMUNITA ECONOMICA EUROPEA E LA REPUBBLICA DI CIPRO E CHE ADEGUA ALCUNE DISPOSIZIONI DELL' ACCORDO STESSO

text:
 21. 12. 87                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       N. C 343/1
                                                                   II
                                                           (Atti preparatori)
                                                    COMMISSIONE
                Raccomandazione di decisione del Consiglio sulla conclusione del protocollo che definisce le
               condizioni e le procedure per l'attuazione della seconda tappa dell'accordo che istituisce un'associa-
                zione tra la Comunità economica europea e la Repubblica di Cipro e che adegua alcune disposizioni
                                                          dell'accordo stesso
                                                         CONI(87) 419 def:
                                  (Presentata dalla Commissione al Consiglio il 3 settembre 1987)
                                                            (87/C 343/01)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                   l'associazione tra la Comunità economica europea e la
                                                                       Repubblica di Cipro e che adegua alcune disposizioni
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro-           dell'accordo, gli allegati, l'atto finale, le dichiarazioni e lo
pea, in particolare l'articolo 238,                                    scambio di lettere sono approvati a nome della Comunità. I
                                                                       testi del protocollo e dell'atto finale sono allegati alla presente
vista la raccomandazione della Commissione,                            decisione.
in cooperazione con il Parlamento europeo,
considerando la necessità d'approvare un protocollo che fissa
le condizioni e le procedure per l'applicazione della seconda                                       Articolo 2
tappa dell'accordo che istituisce un'associazione tra la Comu-
nità economica europea e la Repubblica di Cipro e che
adegua alcune disposizioni dell'accordo firmato a Bruxelles il         Il presidente del Consiglio procede alla notifica di cui
 19 dicembre 1972 (>),                                                 all'articolo 36 del protocollo (2).
DECIDE:
                                                                                Articolo 3
                            Articolo 1
                                                                       La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla
Il protocollo che fissa le condizioni e le procedure per               pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità euro-
l'applicazione della seconda tappa dell'accordo che istituisce         pee.
                                                                       (2) La data di entrata in vigore del protocollo sarà pubblicata nella
                                                                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee dal segretariato
(') GU n. L 133 del 21. 5. 1973, pag. 2.                                   generale del Consiglio.


               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 13.5.2015
            COM(2015) 243 final
            Raccomandazione di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            che abroga la decisione 2009/589/CE sull'esistenza di un disavanzo eccessivo in Polonia

               Raccomandazione di

               DECISIONE DEL CONSIGLIO

               che abroga la decisione 2009/589/CE sull'esistenza di un disavanzo eccessivo in Polonia

               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 126, paragrafo 12,

               vista la raccomandazione della Commissione,

               considerando quanto segue:

               (1)Il 7 luglio 2009 il Consiglio, su raccomandazione della Commissione, ha deciso, a norma dell'articolo 104, paragrafo 6, del trattato che istituisce la Comunità europea (TCE), che in Polonia esisteva un disavanzo eccessivo.

               (2)Lo stesso giorno, su raccomandazione della Commissione, il Consiglio ha indirizzato alla Polonia una raccomandazione ai sensi dell'articolo 104, paragrafo 7, del TCE, e dell'articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi
                  1
               , al fine di porre termine alla situazione di disavanzo eccessivo entro il 2012.

               (3)Il 21 giugno 2013 il Consiglio ha concluso che, nonostante la Polonia avesse adottato misure efficaci, si erano verificati eventi economici sfavorevoli con importanti conseguenze per le finanze pubbliche dopo l'adozione della raccomandazione originaria. Il Consiglio ha pertanto concluso, su raccomandazione della Commissione, che sussistevano le condizioni di cui all'articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97 e ha formulato una nuova raccomandazione destinata alla Polonia a norma dell'articolo 126, paragrafo 7, del trattato, al fine di porre termine alla situazione di disavanzo eccessivo entro il 2014
                  2
               .

               (4)Il 10 dicembre 2013 il Consiglio ha deciso, a norma dell'articolo 126, paragrafo 8, del trattato, che la Polonia non aveva dato seguito effettivo alla raccomandazione del Consiglio del 21 giugno 2013 di correggere il proprio disavanzo eccessivo entro il 2014
                  3
                e ha raccomandato alla Polonia, ai sensi dell'articolo 126, paragrafo 7, del trattato, di porre fine alla situazione di disavanzo eccessivo entro il 2015
                  4
               . Alla Polonia è stato raccomandato di conseguire un disavanzo nominale del 4,8% del PIL nel 2013, del 3,9% del PIL nel 2014 e del 2,8% del PIL nel 2015 (escludendo l'incidenza del trasferimento di attivi dal secondo pilastro del sistema pensionistico). Sulla base delle previsioni macroeconomiche sottese alla raccomandazione del Consiglio, ciò era in linea con un miglioramento del saldo strutturale pari all'1% del PIL nel 2014 e all'1,2% del PIL nel 2015. Alla Polonia è stato inoltre raccomandato di attuare con rigore le misure già annunciate e adottate, integrandole al contempo con misure supplementari per conseguire una correzione duratura del disavanzo eccessivo entro il 2015. Il 15 aprile 2014 è scaduto il termine impartito alla Polonia per presentare una relazione sulle misure adottate per conformarsi alla presente raccomandazione.

               (5)Il 2 giugno 2014 la Commissione ha concluso che in quel momento non era necessario adottare ulteriori provvedimenti nell'ambito della procedura per i disavanzi eccessivi.

               (6)A norma dell'articolo 4 del protocollo sulla procedura per i disavanzi eccessivi allegato ai trattati, i dati per l'applicazione della procedura sono forniti dalla Commissione. Nell'ambito dell'applicazione del protocollo gli Stati membri notificano due volte l'anno, la prima entro il 1° aprile e la seconda entro il 1° ottobre, i dati del disavanzo pubblico e del debito pubblico e le altre variabili connesse, a norma dell'articolo 3 del regolamento CE) n. 479/2009 del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativo all'applicazione del protocollo sulla procedura per i disavanzi eccessivi allegato al trattato che istituisce la Comunità europea
                  5
               .

               (7)È opportuno che il Consiglio adotti una decisione per abrogare la decisione sull'esistenza di un disavanzo eccessivo sulla base dei dati notificati. Inoltre, è opportuno che la decisione sull'esistenza di un disavanzo eccessivo sia abrogata solamente se: i) le previsioni della Commissione indicano che il disavanzo non supererà la soglia del 3% del PIL nel corso del periodo oggetto delle previsioni
                  6
                e ii) il rapporto debito/PIL soddisfa la configurazione forward-looking del parametro di riferimento del debito.

               (8)Inoltre, in conformità del patto di stabilità e crescita, è opportuno tenere nella dovuta considerazione le riforme sistemiche delle pensioni che introducono un sistema multipilastro, comprendente un pilastro obbligatorio finanziato a capitalizzazione.

               (9)I dati forniti dalla Commissione (Eurostat) a norma dell'articolo 14 del regolamento (CE) n. 479/2009 a seguito dei dati notificati dalla Polonia nell'aprile 2015, il programma di convergenza 2015 e le previsioni di primavera 2015 della Commissione giustificano le conclusioni che si illustrano di seguito.

               –Nel 2014 il disavanzo delle amministrazioni pubbliche era pari al 3,2% del PIL. Poiché questo valore può considerarsi prossimo al valore di riferimento e il rapporto debito/PIL della Polonia è stabilmente al di sotto del valore di riferimento del 60% del PIL, la Polonia è ammissibile alle disposizioni relative alle riforme sistemiche delle pensioni di cui all'articolo 2, paragrafo 7, del regolamento (CE) n. 1467/97. In Polonia la riforma sistemica delle pensioni del 1999 è stata annullata da una legge adottata nel dicembre 2013. In base a tale annullamento, una parte delle attività accumulate nei fondi pensione finanziati a capitalizzazione del comparto privato (che costituiscono il secondo pilastro del sistema pensionistico polacco) è stata trasferita al sistema pubblico di previdenza sociale (primo pilastro del sistema pensionistico polacco). Inoltre, non essendo più obbligatoria la partecipazione al secondo pilastro del sistema pensionistico, esso ha perso la sua copertura universale. Di conseguenza, l'annullamento del 2013 ha messo fine alla natura sistemica della riforma del 1999. Tuttavia, fino alla fine di luglio 2014 i contributi sociali di tutti i partecipanti affluivano ancora nel secondo pilastro. Questi contributi costituiscono un costo netto della riforma sistemica delle pensioni del 1999 e devono essere presi in considerazione nel valutare la correzione del disavanzo eccessivo. I costi diretti netti complessivi per il periodo gennaio-luglio 2014 sono stimati allo 0,4% del PIL, sufficienti a giustificare il fatto che nel 2014 il disavanzo delle amministrazioni pubbliche abbia superato il valore di riferimento del 3% del PIL previsto dal trattato.

               –Il programma di convergenza presentato dal governo polacco il 30 aprile 2015 punta a un disavanzo pari al 2,7% del PIL nel 2015 e al 2,3% del PIL nel 2016. Le previsioni di primavera 2015 della Commissione prospettano un disavanzo del 2,8% del PIL nel 2015 e, nell'ipotesi di politiche invariate, del 2,6% del PIL nel 2016. Pertanto, nel periodo oggetto della previsione il disavanzo dovrebbe attestarsi a livelli inferiori al valore di riferimento del 3% del PIL stabilito dal trattato.

               –La Commissione stima che il saldo strutturale, ossia il saldo delle amministrazioni pubbliche corretto per il ciclo e al netto delle misure una tantum e di altre misure temporanee, abbia registrato un miglioramento dello 0,9% del PIL nel 2014.

               –Nel 2014 il debito pubblico lordo ha raggiunto il 50,1% del PIL. Le previsioni di primavera 2015 dei servizi della Commissione indicano un debito pubblico lordo al 50,9% del PIL nel 2015 e al 50,8% del PIL nel 2016, quindi al di sotto del valore di riferimento del 60% del PIL.

               (10)A partire dal 2015, anno successivo alla correzione del disavanzo eccessivo, la Polonia è soggetta al braccio preventivo del patto di stabilità e crescita e dovrebbe realizzare progressi a un ritmo adeguato verso il proprio obiettivo a medio termine, compreso il rispetto del parametro di riferimento per la spesa. Secondo le previsioni di primavera 2015 della Commissione, il saldo strutturale dovrebbe migliorare dello 0,2% del PIL sia nel 2015 che nel 2016, nell'ipotesi di politiche invariate. Stando a una valutazione complessiva, nel 2015 la Polonia dovrebbe risultare conforme all'aggiustamento richiesto verso l'obiettivo a medio termine, in virtù di una crescita della spesa netta al di sotto del valore di riferimento, benché vi sia il rischio di una qualche deviazione dal percorso di aggiustamento nel 2016 a causa di un aggiustamento strutturale inferiore al requisito per il 2016 che renderà necessarie ulteriori misure.

               (11)A norma dell'articolo 126, paragrafo 12 del trattato, una decisione del Consiglio sull'esistenza di un disavanzo eccessivo dev'essere abrogata quando il Consiglio ritiene che il disavanzo eccessivo nello Stato membro interessato sia stato corretto.

               (12)Il Consiglio ritiene che il disavanzo eccessivo della Polonia sia stato corretto e che la decisione 2009/589/CE debba pertanto essere abrogata.

               (13)Il Consiglio ricorda che la riforma sistemica delle pensioni del 1999 ha sostituito regimi pensionistici pubblici a prestazioni definite con un sistema a tre pilastri basato su una contribuzione definita. Il principale obiettivo della riforma era il miglioramento della sostenibilità del sistema pensionistico polacco, in particolare alla luce delle prospettive demografiche molto difficili che la Polonia si sarebbe trovata ad affrontare. L'annullamento della riforma sistemica alla fine del 2013 ha nuovamente accresciuto il ruolo del primo pilastro pubblico che, contrariamente al secondo pilastro, non è finanziato a capitalizzazione, ma è un sistema a contribuzione nozionale definita. Benché produca ripercussioni positive sul bilancio nel breve termine, l'annullamento della riforma sistemica del 1999 non migliora la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, in quanto i benefici a breve termine derivanti da contributi sociali più elevati e dal pagamento di interessi più bassi saranno compensati da futuri pagamenti pensionistici più elevati a carico del pilastro pensionistico pubblico. Nel complesso, l'annullamento della riforma sistemica delle pensioni del 1999 comporta alcuni rischi per le finanze pubbliche polacche nel lungo periodo,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

               Articolo 1

               Da una valutazione generale risulta che il disavanzo eccessivo è stato corretto in Polonia.

               Articolo 2

               La decisione 2009/589/CE è abrogata.

               Articolo 3

               La Repubblica di Polonia è destinataria della presente decisione.

               Fatto a Bruxelles, il

                     Per il Consiglio

                     Il presidente

                     (1)
                  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.

                     (2)
                  Raccomandazione del Consiglio del 21 giugno 2013 intesa a far cessare la situazione di disavanzo pubblico eccessivo in Polonia.

                     (3)
                  Decisione del Consiglio 2013/758/UE, del 10 dicembre 2013, che stabilisce che la Polonia non ha dato seguito effettivo alla raccomandazione del Consiglio del 21 giugno 2013.

                     (4)
                  Raccomandazione del Consiglio, del 2 dicembre 2013, intesa a far cessare la situazione di disavanzo pubblico eccessivo in Polonia.

                     (5)
                  GU L 145 del 10.6.2009, pag. 1.

                     (6)
                  In linea con le specifiche sull'attuazione del patto di stabilità e crescita e linee guida sulla presentazione e il contenuto dei programmi di stabilità e convergenza del 3 settembre 2012. Cfr.:

                     http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf