title: Raccomandazione del Consiglio, del 10 luglio 2012 , sul programma nazionale di riforma 2012 di Malta e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità di Malta 2012-2015

text:
               24.7.2012

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               C 219/61

         RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO
   del 10 luglio 2012
   sul programma nazionale di riforma 2012 di Malta e che formula un parere del Consiglio sul programma di stabilità di Malta 2012-2015
   2012/C 219/18
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 121, paragrafo 2, e l’articolo 148, paragrafo 4,
   visto il regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per il rafforzamento della sorveglianza delle posizioni di bilancio nonché della sorveglianza e del coordinamento delle politiche economiche (1), in particolare l’articolo 5, paragrafo 2,
   vista la raccomandazione della Commissione europea,
   viste le conclusioni del Consiglio europeo,
   visto il parere del Comitato per l’occupazione,
   sentito il Comitato economico e finanziario,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il 26 marzo 2010 il Consiglio europeo ha approvato la proposta della Commissione di lanciare Europa 2020, una nuova strategia per l’occupazione e la crescita basata su un maggiore coordinamento delle politiche economiche e incentrata sui settori chiave in cui occorre intervenire per rafforzare il potenziale di crescita sostenibile e di competitività dell’Europa.

               (2)

               Il Consiglio ha adottato, il 13 luglio 2010, una raccomandazione sugli orientamenti di massima per le politiche economiche degli Stati membri e dell’Unione (2010-2014) e, il 21 ottobre 2010, una decisione sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione (2), che insieme formano gli «orientamenti integrati». Gli Stati membri sono stati invitati a tener conto degli orientamenti integrati nelle politiche nazionali in materia economica e occupazionale.

               (3)

               Il 12 luglio 2011 il Consiglio ha adottato una raccomandazione (3) sul programma nazionale di riforma 2011 di Malta e ha formulato il suo parere sul programma di stabilità aggiornato di Malta 2011-2014.

               (4)

               Il 23 novembre 2011 la Commissione ha adottato la seconda analisi annuale della crescita, segnando l’inizio del secondo semestre europeo di coordinamento integrato ed ex ante delle politiche, che è parte integrante della strategia Europa 2020. Il 14 febbraio 2012 la Commissione ha adottato, sulla base del regolamento (UE) n. 1176/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 novembre 2011, sulla prevenzione e la correzione degli squilibri macroeconomici (4), la relazione sul meccanismo di allerta, in cui non annoverava Malta tra gli Stati membri che sarebbero stati oggetto di un esame approfondito.

               (5)

               Il 1o dicembre 2011 il Consiglio ha adottato conclusioni che invitavano il Comitato per la protezione sociale, di concerto con il Comitato per l’occupazione e altri comitati, a presentare le sue opinioni sulle azioni raccomandate nell’ambito del ciclo politico di Europa 2020. Tali opinioni sono incluse nel parere del Comitato per l’occupazione.

               (6)

               Il Parlamento europeo è stato debitamente coinvolto nel Semestre europeo ai sensi del regolamento (CE) n. 1466/97 e il 15 febbraio 2012 ha adottato una risoluzione sull’occupazione e gli aspetti sociali nell’analisi annuale della crescita 2012 e una risoluzione sul contributo all’analisi annuale della crescita per il 2012.

               (7)

               Il 2 marzo 2012 il Consiglio europeo ha approvato le priorità per garantire la stabilità finanziaria, il risanamento di bilancio e le azioni volte a promuovere la crescita, sottolineando la necessità di portare avanti un risanamento di bilancio differenziato e favorevole alla crescita, di ripristinare normali condizioni per l’erogazione di prestiti all’economia, di promuovere la crescita e la competitività, di contrastare la disoccupazione e le conseguenze sociali della crisi e di modernizzare la pubblica amministrazione.

               (8)

               Il 2 marzo 2012 il Consiglio europeo ha inoltre invitato gli Stati membri che partecipano al Patto Euro plus a presentare i loro impegni in tempo utile perché possano essere inseriti nei rispettivi programmi di stabilità o di convergenza e nei rispettivi programmi nazionali di riforma.

               (9)

               Malta ha presentato il 30 aprile 2012 il suo programma di stabilità 2012 relativo al periodo 2012-2015 e il 23 aprile 2012 il suo programma nazionale di riforma 2012. I due programmi sono stati valutati contemporaneamente onde tener conto delle loro correlazioni.

               (10)

               Sulla base della valutazione del programma di stabilità a norma del regolamento (CE) n. 1466/97, il Consiglio ritiene che lo scenario macroeconomico su cui si fondano le proiezioni di bilancio sia ottimistico, in particolare per gli ultimi anni del periodo di riferimento del programma, rispetto al potenziale di crescita stimato dalla Commissione. Obiettivo della strategia di bilancio delineata nel programma di stabilità è ridurre progressivamente il disavanzo, portandolo allo 0,3 % del PIL nel 2015, dopo la prevista correzione del disavanzo eccessivo nel 2011. Il programma di stabilità conferma il precedente obiettivo di bilancio a medio termine (OMT) di un pareggio in termini strutturali, da raggiungere oltre il periodo di riferimento del programma. L’OMT riflette adeguatamente i requisiti del patto di stabilità e crescita. Vi è qualche rischio che i risultati in termini di disavanzo possano essere peggiori del previsto, a causa: i) di minori entrate, dato lo scenario macroeconomico leggermente ottimistico; ii) di possibili eccedenze della spesa primaria corrente; e iii) del processo di ristrutturazione della compagnia aerea nazionale (Air Malta) attualmente in corso e della situazione finanziaria del fornitore di energia (Enemalta). Sulla base del saldo di bilancio strutturale (ricalcolato) (5), i progressi annuali verso l’OMT dovrebbero essere in linea con il parametro di riferimento dello 0,5 % del PIL previsto dal patto di stabilità e crescita.
               In base alle constatazioni della Commissione, le misure una tantum incluse negli obiettivi di bilancio permetteranno progressi verso l’OMT in media leggermente più elevati (¾ % del PIL), ma ripartiti in modo molto disomogeneo, con un’assenza di progressi nel 2012 e uno sforzo di risanamento del bilancio dell’1¼ % nel 2013. In base alle informazioni fornite nel programma di stabilità, il tasso di crescita della spesa pubblica, tenendo conto delle misure discrezionali sul lato delle entrate, sarebbe in linea con il parametro di riferimento per la spesa previsto nel patto di stabilità e crescita per l’intero periodo di riferimento del programma. Il fatto che gli obiettivi di bilancio siano esposti a rischi implica, tuttavia, che l’aggiustamento medio verso l’OMT potrebbe essere più lento di quanto auspicabile. Il programma di stabilità prevede che, dopo aver registrato un picco intorno al 72 % del PIL nel 2011, il rapporto debito lordo della pubblica amministrazione/PIL inizi a diminuire fino a raggiungere il 65,3 % del PIL nel 2015 (vale a dire comunque al di sopra del valore di riferimento del 60 % previsto dal trattato).
               Secondo i piani del programma di stabilità, Malta sta compiendo sufficienti progressi verso il raggiungimento, entro il termine del periodo di transizione (2015), del parametro di riferimento per la riduzione del debito previsto dal patto di stabilità e crescita, ma questa valutazione è esposta a rischi poiché il rapporto debito/PIL potrebbe risultare più elevato del previsto, data la possibilità di disavanzi e di aggiustamenti stock/flussi più elevati. Il quadro di bilancio a medio termine di Malta resta non vincolante, il che implica un orizzonte di programmazione di bilancio relativamente breve. Il programma di stabilità annuncia che il governo sta valutando l’eventualità di riformare la procedura annuale di bilancio, incluse le scadenze, e di inserire nella Costituzione una norma di bilancio, comprensiva di meccanismi di monitoraggio e correttivi, in linea con le recenti modifiche al quadro di governance dell’area dell’euro.

               (11)

               Per quanto riguarda la sostenibilità a lungo termine delle finanze pubbliche, Malta dovrebbe far registrare un aumento a lungo termine della spesa connessa all’invecchiamento della popolazione notevolmente superiore alla media dell’UE. Un tasso di attività dei lavoratori anziani, in particolare di donne anziane, molto basso, un’età di uscita dal lavoro relativamente giovane e il ricorso a misure di prepensionamento ampliano la portata della sfida. Un gruppo di lavoro indipendente in materia di pensioni ha presentato, nel dicembre 2010, alcune proposte per un’ulteriore riforma delle pensioni, ipotizzando tra l’altro un collegamento tra il tasso di pensionamento e la speranza di vita, nonché l’introduzione di pilastri supplementari al sistema pensionistico. Tali proposte sono state oggetto di consultazioni con i portatori di interesse, ma il governo non ha ancora annunciato la propria posizione. Inoltre, il programma nazionale di riforma non propone una strategia globale di invecchiamento attivo. Pur prendendo atto delle misure adottate da Malta per combattere il lavoro sommerso, l’incidenza di tale realtà rischia di esercitare una pressione eccessiva sulla sostenibilità delle finanze pubbliche.

               (12)

               La ristrutturazione dell’economia di Malta ha determinato tra la domanda e l’offerta di competenze uno squilibrio reso ancor più grave dai bassi livelli di completamento dell’istruzione terziaria e da un’alta percentuale di abbandono scolastico. Per garantire effetti durevoli, occorre che sia mantenuto costante il livello di impegno volto a migliorare il collegamento tra il sistema dell’istruzione e le esigenze del mercato del lavoro. Entro la fine del 2012 Malta dovrebbe presentare una strategia volta a combattere l’abbandono scolastico. Inoltre, non esiste un sistema generale di raccolta e analisi delle informazioni sul fenomeno.

               (13)

               Malta presenta ancora un basso tasso di partecipazione al mercato del lavoro da parte delle donne e dei lavoratori anziani. Il paese sta adoperandosi per riportare le donne nella forza lavoro riconoscendo le difficoltà connesse alle donne anziane. Tuttavia, il divario occupazionale tra i generi gioca fortemente a sfavore delle donne, principalmente per la mancanza di un numero sufficiente di servizi per l’infanzia a costi accessibili e di strutture di doposcuola e la limitata diffusione di misure a tutela delle famiglie, come orario flessibile e telelavoro.

               (14)

               Malta resta uno dei pochi Stati membri con un sistema di indicizzazione dei salari generalizzato. Pur presentando caratteristiche che potenzialmente ne mitigano le conseguenze, il meccanismo comporta un rischio di spirali salari-prezzi, soprattutto perché i prezzi dei beni importati, non essendo esclusi dall’indice, rischiano di ostacolare la competitività, specialmente nei settori ad alta intensità di lavoro. Le autorità hanno intrapreso un processo di revisione, ma i risultati non sono ancora disponibili e non è ancora stata avviata una discussione su proposte concrete di riforma.

               (15)

               L’approvvigionamento energetico di Malta rimane quasi totalmente dipendente dalle importazioni di petrolio, mentre il contributo delle energie rinnovabili è tuttora marginale. Le elevate tariffe sull’energia elettrica rischiano di ostacolare la competitività delle piccole e medie imprese del paese. Portare una risposta alla scarsa efficienza energetica potrebbe avere il doppio benefico effetto di migliorare la competitività e di raggiungere gli obiettivi in materia di energia e di clima. In questo settore sono state intraprese numerose iniziative, tra cui quella di incentivare la produzione di energia fotovoltaica e lo sviluppo di centrali eoliche, quella di costruire un interconnettore elettrico con la Sicilia e quella di promuovere l’uso di automobili a basso consumo. Tuttavia, è ancora presto per vedere l’impatto ultimo di queste iniziative ed occorre dunque che la loro attuazione sia monitorata con attenzione.

               (16)

               Il sistema bancario di Malta è molto vasto rispetto alle dimensioni dell’economia, con un attivo totale pari a circa 800 % del PIL. Le dimensioni del settore, già di per sé, fanno sì che eventuali perturbazioni della stabilità finanziaria rischino di avere un impatto sproporzionato sull’economia nazionale. La crisi economica mondiale ha comportato un aumento dei prestiti problematici, non accompagnato però da un aumento della copertura. In particolare, la forte esposizione al mercato immobiliare, che interessa oltre la metà di tutti i prestiti a residenti a livello nazionale, è fonte di vulnerabilità, soprattutto perché non è esclusa un’ulteriore revisione al ribasso dei prezzi degli immobili in un momento come quello attuale in cui l’offerta di unità abitative potrebbe risultare eccessiva.

               (17)

               Malta ha assunto una serie di impegni nell’ambito del Patto Euro plus. Tali impegni, così come l’attuazione degli impegni presentati nel 2011, sono connessi al miglioramento della competitività, alla promozione dell’occupazione e all’aumento della sostenibilità delle finanze pubbliche. La Commissione ha valutato l’attuazione degli impegni assunti nell’ambito del Patto Euro plus. Nelle raccomandazioni si è tenuto conto dei risultati di tale valutazione.

               (18)

               Nell’ambito del semestre europeo la Commissione ha effettuato un’analisi completa della politica economica di Malta e ha valutato il programma di stabilità e il programma nazionale di riforma. La Commissione ha tenuto conto non soltanto della loro pertinenza ai fini della sostenibilità della politica di bilancio e della politica socioeconomica di Malta, ma anche della loro conformità alle norme e agli orientamenti dell’UE, alla luce dell’esigenza di rafforzare la governance economica dell’Unione nel suo insieme, offrendo un contributo a livello dell’UE per le future decisioni nazionali. Le sue raccomandazioni nell’ambito del semestre europeo trovano riscontro nelle raccomandazioni di cui ai punti da 1 a 6.

               (19)

               Alla luce di tale valutazione, il Consiglio ha esaminato il programma di stabilità e il suo parere (6) trova riscontro, in particolare, nella raccomandazione di cui al punto 1,

         RACCOMANDA che Malta adotti provvedimenti nel periodo 2012-2013 al fine di:

               1)

               rafforzare la strategia di bilancio nel 2012 con ulteriori misure permanenti in modo da assicurare progressi adeguati verso l’OMT e mantenere il disavanzo al di sotto del 3 % del PIL senza ricorrere ad una tantum. Proseguire il risanamento del bilancio con un ritmo adeguato, in modo da compiere progressi sufficienti verso l’OMT, raggiungendo tra l’altro il parametro di riferimento stabilito per la spesa, e verso il raggiungimento del parametro di riferimento stabilito per la riduzione del debito, specificando le misure concrete atte a sostenere gli obiettivi di disavanzo dal 2013 e preparandosi al tempo stesso ad adottare ulteriori misure in caso di scostamenti. Attuare, entro la fine del 2012, un quadro pluriennale di bilancio vincolante e basato su regole precise. Migliorare l’adempimento degli obblighi tributari, contrastare l’evasione fiscale e ridurre gli incentivi all’indebitamento nel settore della fiscalità delle imprese;

               2)

               agire, senza ulteriori indugi, al fine di garantire la sostenibilità a lungo termine del sistema pensionistico e, a tal fine, aumentare l’età pensionabile effettiva, anche accelerando in modo significativo il progressivo aumento dell’età pensionabile prevista per legge rispetto alle norme vigenti e stabilendo un collegamento chiaro fra età pensionabile prevista per legge e speranza di vita, e adottare misure volte a incoraggiare risparmi privati a fini pensionistici. Adottare misure tese ad accrescere la partecipazione dei lavoratori più anziani alla forza lavoro e a scoraggiare il ricorso a misure di prepensionamento;

               3)

               adottare misure volte a ridurre l’elevato tasso di abbandono scolastico. Perseguire nel sistema scolastico-formativo politiche che permettano l’acquisizione delle competenze richieste dal mercato del lavoro. Migliorare la disponibilità di servizi per l’infanzia a costi accessibili e di centri di doposcuola, al fine di ridurre il divario occupazionale tra i generi;

               4)

               in consultazione con le parti sociali e in conformità alle pratiche nazionali, adottare le ulteriori misure necessarie per attuare una riforma del sistema di contrattazione salariale e del sistema di indicizzazione salariale, così da rispecchiare meglio gli sviluppi della produttività del lavoro e ridurre l’incidenza dei prezzi delle importazioni sull’indice;

               5)

               al fine di ridurre la dipendenza di Malta dalle importazioni di petrolio, intensificare gli sforzi volti a promuovere l’efficienza energetica e aumentare la quota di energia prodotta da fonti rinnovabili, con un attento monitoraggio dei meccanismi di incentivazione esistenti e con la priorizzazione di un ulteriore sviluppo di infrastrutture, compreso il completamento del collegamento elettrico con la Sicilia;

               6)

               per rafforzare il settore bancario, adottare misure volte ad attenuare i rischi potenziali derivanti dalla forte esposizione al mercato immobiliare. Adottare misure destinate a rafforzare ulteriormente le previsioni relative alle perdite da svalutazione dei crediti.

      Fatto a Bruxelles, il 10 luglio 2012

            Per il Consiglio

            Il presidente

         V. SHIARLY

      (1)  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 1.

      (2)  Mantenuti per il 2012 dalla decisione 2012/238/UE del Consiglio, del 26 aprile 2012, sugli orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell’occupazione (GU L 119 del 4.5.2012, pag. 47).

      (3)  GU C 215 del 21.7.2011, pag. 10.

      (4)  GU L 306 del 23.11.2011, pag. 25.

      (5)  Saldo di bilancio corretto per il ciclo al netto delle misure temporanee e una tantum, ricalcolato dai servizi della Commissione sulla base delle informazioni contenute nel programma, secondo la metodologia concordata.

      (6)  A norma dell’articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1466/97.


Avis juridique important

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32002H0576

Raccomandazione della Commissione, del 4 luglio 2002, sui risultati della valutazione dei rischi relativa alle sostanze: etil acetacetato, 4-cloro-o-cresolo, cloruro di dimetildiottadecilammonio (Testo rilevante ai fini del SEE) [notificata con il numero C(2002) 2490]

Gazzetta ufficiale n. L 181 del 11/07/2002 pag. 0035 - 0039

Raccomandazione della Commissionedel 4 luglio 2002sui risultati della valutazione dei rischi relativa alle sostanze: etil acetacetato, 4-cloro-o-cresolo, cloruro di dimetildiottadecilammonio[notificata con il numero C(2002) 2490](Testo rilevante ai fini del SEE)(2002/576/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,visto il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio, del 23 marzo 1993, relativo alla valutazione e al controllo dei rischi presentati dalle sostanze esistenti(1), in particolare l'articolo 11, paragrafo 2,considerando quanto segue:(1) L'articolo 10 del regolamento (CEE) n. 793/93 stabilisce la procedura da seguire per la valutazione dei rischi delle sostanze inserite negli elenchi di priorità a livello dello Stato membro designato come relatore.(2) Il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione(2) stabilisce i principi per la valutazione dei rischi per l'uomo e per l'ambiente delle sostanze esistenti a norma del regolamento (CEE) n. 793/93.(3) Lo Stato membro relatore valuta il rischio per le persone o per l'ambiente derivante da una determinata sostanza prioritaria e propone eventualmente una strategia per limitare tali rischi, comprese misure di controllo e/o programmi di sorveglianza.(4) L'articolo 11 del regolamento (CEE) n. 793/93 stabilisce che il risultato della valutazione dei rischi delle sostanze prioritarie e la strategia raccomandata per limitare tali rischi sono adottati a livello comunitario secondo la procedura prevista all'articolo 15 e pubblicati dalla Commissione.(5) L'articolo 1 del regolamento (CEE) n. 793/93 stabilisce che il regolamento stesso è applicabile fatte salve le norme comunitarie relative alla protezione dei consumatori e alla sicurezza e alla protezione della salute dei lavoratori, in particolare la direttiva 98/24/CE del Consiglio(3) sulla protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro i rischi derivanti da agenti chimici durante il lavoro, la direttiva 90/394/CEE del Consiglio(4) sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro e la direttiva 92/85/CEE del Consiglio(5) concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute sul lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento.(6) Il regolamento (CE) n. 1179/94 della Commissione(6) ha adottato un primo elenco prioritario contenente le sostanze che meritano maggiore attenzione. Tale elenco stabilisce la valutazione di varie sostanze, tra le quali le seguenti:- etil acetacetato,- 4-cloro-o-cresolo,- cloruro di dimetildiottadecilammonio.(7) Gli Stati membri relatori hanno concluso tutte le attività di valutazione dei rischi per le persone o per l'ambiente per le tre sostanze in questione(7).(8) È necessario adottare a livello comunitario i risultati della valutazione dei rischi delle tre sostanze summenzionate.(9) Il comitato scientifico della tossicità, dell'ecotossicità e dell'ambiente (CSTEE) è stato consultato ed ha emesso un suo parere sulle relazioni di valutazione dei rischi richiamate nella presente raccomandazione(8).(10) Le misure stabilite dalla presente raccomandazione sono conformi al parere del comitato istituito ai sensi dell'articolo 15 del regolamento (CEE) n. 793/93,RACCOMANDA:Tutti i settori responsabili dell'importazione, della fabbricazione, del trasporto, del deposito, della formulazione in preparato o altre forme di lavorazione, dell'utilizzazione e dell'eliminazione o del recupero delle seguenti sostanze:- etil acetacetatoCAS 141-97-9EINECS 205-516-1- 4-cloro-o-cresoloCAS 1570-64-5EINECS 216-381-3- cloruro di dimetildiottadecilammonioCAS 107-64-2EINECS 203-508-2devono tener conto dei risultati della valutazione dei rischi sintetizzata nelle parti 1, 2, 3 dell'allegato della presente raccomandazione e inserirli eventualmente nelle schede tecniche in materia di sicurezza(9). Tali risultati sono stati prodotti tenendo conto dei pareri emessi dal comitato scientifico della tossicità, dell'ecotossicità e dell'ambiente (CSTEE).Fatto a Bruxelles, il 4 luglio 2002.Per la CommissioneMargot WallströmMembro della Commissione(1) GU L 84 del 5.4.1993, pag. 1.(2) GU L 161 del 29.6.1994, pag. 3.(3) GU L 131 del 5.5.1998, pag. 11.(4) GU L 196 del 26.7.1990, pag. 1.(5) GU L 348 del 28.11.1992, pag. 1.(6) GU L 131 del 26.5.1994, pag. 3.(7) Le relazioni di valutazione dei rischi complete inviate alla Commissione dagli Stati membri relatori sono accessibili al pubblico. Sono disponibili anche brevi sintesi. Entrambe le versioni possono essere consultate sul sito Internet dell'Ufficio europeo delle sostanze chimiche, Istituto per la salute e la protezione dei consumatori del Centro comune di ricerca di Ispra, Italia (http://ecb.jrc.it/existing-chemicals/).(8) Le relazioni di valutazione dei rischi sono state sottoposte a una valutazione paritetica del CSTEE. I pareri espressi dal CSTEE possono essere consultati sul sito Internet: http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/sct/outcome_en.html(9) Conformemente alle disposizioni della direttiva 67/548/CEE del Consiglio, del 27 giugno 1967, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose (GU 196 dell'1.8.1967 pag. 1), della direttiva 91/155/CEE della Commissione, del 5 marzo 1991, che definisce e fissa, in applicazione dell'articolo 10 della direttiva 88/379/CEE del Consiglio, le modalità del sistema di informazione specifica concernente i preparati pericolosi (GU L 76 del 22.3.1991 pag. 35), della direttiva 98/24/CE del Consiglio, del 7 aprile 1998, sulla protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro i rischi derivanti da agenti chimici durante il lavoro (quattordicesima direttiva particolare ai sensi dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE, GU L 131 del 5.5.1998 pag. 11) e della direttiva 1999/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 1999, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati membri relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura dei preparati pericolosi (GU L 200 del 30.7.1999, pag. 1).ALLEGATOPRIMA PARTE>SPAZIO PER TABELLA>La valutazione dei rischi si basa sulle pratiche correnti relative al ciclo di vita della sostanza prodotta nella Comunità europea o importata nel suo territorio, descritte nella valutazione completa dei rischi inviata alla Commissione dallo Stato membro relatore.La valutazione dei rischi, fondata sulle informazioni disponibili, ha stabilito che, all'interno della Comunità europea, la sostanza viene usata principalmente come prodotto chimico intermedio per la produzione di farmaci, prodotti fitosanitari, stabilizzanti, additivi, catalizzatori e altri prodotti. Viene usata anche in una vasta gamma di prodotti per uso domestico e cosmetico, come additivo alimentare, additivo fotochimico, agente per l'impregnazione della carta e come solvente in vernici e lacche. Non è stato possibile ottenere informazioni sull'utilizzazione del volume totale della sostanza fabbricata o importata nella Comunità europea ed è pertanto possibile che vi siano usi non contemplati dalla presente valutazione dei rischi.VALUTAZIONE DEI RISCHIA. SALUTE UMANALa conclusione della valutazione dei rischi perI lavoratori, i consumatori e le persone esposte indirettamente attraverso l'ambiente:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.La conclusione della valutazione dei rischi perLa salute umana (proprietà fisico-chimiche):è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.B. AMBIENTELa conclusione della valutazione dei rischi perL'atmosfera, l'ecosistema acquatico e l'ecosistema terrestre:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.La conclusione della valutazione dei rischi perMicrorganismi negli impianti di depurazione:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.PARTE II>SPAZIO PER TABELLA>La valutazione dei rischi si basa sulle pratiche correnti relative al ciclo di vita della sostanza prodotta nella Comunità europea o importata nel suo territorio, descritte nella valutazione completa dei rischi inviata alla Commissione dallo Stato membro relatore.La valutazione dei rischi, fondata sulle informazioni disponibili, ha stabilito che, all'interno della Comunità europea, la sostanza viene usata come ingrediente base per gli erbicidi. Non è stato possibile ottenere informazioni sull'impiego del volume totale di sostanza prodotta o importata nella Comunità europea; per questo motivo è possibile che esistano utilizzi non contemplati nella presente valutazione dei rischi.La valutazione dei rischi non comprende i possibili rischi dovuti alla presenza della sostanza sotto forma di impurità in alcuni erbicidi, né quelli dovuti alla formazione della sostanza durante la degradazione ambientale degli erbicidi stessi.VALUTAZIONE DEI RISCHIA. SALUTE UMANALa conclusione della valutazione dei rischi perI lavoratori, i consumatori e le persone esposte indirettamente attraverso l'ambiente:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.La conclusione della valutazione dei rischi perLa salute umana (proprietà fisico-chimiche):è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.B. AMBIENTELa conclusione della valutazione dei rischi perL'atmosfera, l'ecosistema acquatico e l'ecosistema terrestre:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.La conclusione della valutazione dei rischi perMicrorganismi negli impianti di depurazione:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.TERZA PARTE>SPAZIO PER TABELLA>La valutazione dei rischi si basa sulle pratiche correnti relative al ciclo di vita della sostanza prodotta nella Comunità europea o importata nel suo territorio, descritte nella valutazione completa dei rischi inviata alla Commissione dallo Stato membro relatore.La valutazione dei rischi, fondata sulle informazioni disponibili, ha stabilito che, all'interno della Comunità europea, la sostanza non viene usata in quanto tale, ma come componente principale del prodotto tecnico composto di ammonio quaternario, bis (segoalchilidrogenato) dimetil ammonio, cloruro (CAS 61789-80-8). Tale sostanza, a sua volta, è usata principalmente come ammorbidente per i tessuti e nella sintesi delle argille organiche. Viene utilizzata anche come agente di condizionamento nei cosmetici (shampoo, balsamo per capelli, emulsionante nelle lozioni) e nei prodotti per il lavaggio delle automobili. Non è stato possibile ottenere informazioni sull'impiego del volume totale di sostanza prodotta o importata nella Comunità europea; per questo motivo è possibile che esistano utilizzi non contemplati nella presente valutazione dei rischi.VALUTAZIONE DEI RISCHIA. SALUTE UMANALa conclusione della valutazione dei rischi perI lavoratori, i consumatori e le persone esposte indirettamente attraverso l'ambiente:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.La conclusione della valutazione dei rischi perLa salute umana (proprietà fisico-chimiche):è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.B. AMBIENTELa conclusione della valutazione dei rischi perL'atmosfera, l'ecosistema acquatico e l'ecosistema terrestre:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.La conclusione della valutazione dei rischi perMicrorganismi negli impianti di depurazione:è che per il momento non occorrono ulteriori informazioni e/o prove e non sono necessarie misure di riduzione del rischio oltre a quelle già in atto. Si è pervenuti a tale conclusione per i seguenti motivi:- la valutazione dei rischi mette in luce che non si prevedono rischi. Si ritengono sufficienti le misure di riduzione dei rischi già in vigore.


title: Raccomandazione (UE) 2016/212 del Consiglio, del 12 febbraio 2016, di dare scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (decimo FES) per l'esercizio finanziario 2014

text:
               16.2.2016

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 39/61

         RACCOMANDAZIONE (UE) 2016/212 DEL CONSIGLIO
   del 12 febbraio 2016
   di dare scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del Fondo europeo di sviluppo (decimo FES) per l'esercizio finanziario 2014
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
   visto l'accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altro, firmato a Cotonou il 23 giugno 2000 (1) e modificato dall'accordo firmato a Lussemburgo il 25 giugno 2005 (2),
   visto l'accordo interno tra i rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante il finanziamento degli aiuti comunitari forniti nell'ambito del quadro finanziario pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell'accordo di partenariato ACP-CE e lo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori d'oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE (3) («accordo interno»), che istituisce, tra l'altro, il decimo Fondo europeo di sviluppo (decimo FES), in particolare l'articolo 11, paragrafo 8,
   visto il regolamento (CE) n. 215/2008 del Consiglio, del 18 febbraio 2008, recante il regolamento finanziario per il 10o Fondo europeo di sviluppo (4), in particolare gli articoli da 142 a 144,
   avendo esaminato il conto di gestione e il bilancio concernenti le operazioni del decimo FES, chiusi al 31 dicembre 2014, nonché la relazione annuale della Corte dei conti sulle attività finanziate dall'ottavo, nono, decimo e undicesimo Fondo europeo di sviluppo (FES) per l'esercizio finanziario 2014, corredata delle risposte della Commissione contenute in detta relazione annuale (5),
   considerando quanto segue:

               (1)

               Ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 8, dell'accordo interno, il Parlamento europeo, previa raccomandazione del Consiglio, dà scarico alla Commissione della gestione finanziaria del decimo FES.

               (2)

               L'esecuzione, da parte della Commissione, dell'insieme delle operazioni del decimo FES durante l'esercizio finanziario 2014 è stata soddisfacente,

         RACCOMANDA al Parlamento europeo di dare scarico alla Commissione dell'esecuzione delle operazioni del decimo FES per l'esercizio finanziario 2014.

      Fatto a Bruxelles, il 12 febbraio 2016

            Per il Consiglio

            Il presidente

         J.R.V.A. DIJSSELBLOEM

      (1)  GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3.

      (2)  GU L 209 dell'11.8.2005, pag. 27.

      (3)  GU L 247 del 9.9.2006, pag. 32.

      (4)  GU L 78 del 19.3.2008, pag. 1.

      (5)  GU C 373 del 10.11.2015, pag. 289.


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		52013PC0632

			Raccomandazione di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all'approvazione della conclusione, da parte della Commissione a nome della Comunità europea dell'energia atomica, di un protocollo all'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica d'Albania, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea /* COM/2013/0632 final */

			   	RELAZIONE
Il 24 settembre 2012 il Consiglio ha
autorizzato la Commissione a avviare, a nome dell'Unione europea e suoi
Stati membri e della Repubblica di Croazia, negoziati con l'Albania
finalizzati alla conclusione di un protocollo all'accordo di stabilizzazione e
di associazione (del 1° aprile 2009) tra le Comunità europee e i loro Stati
membri, da una parte, e la Repubblica d'Albania, dall'altra, per tener conto
dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea.
I negoziati si sono svolti il 19 novembre 2012
e il 10 gennaio 2013. Dopo ulteriori chiarimenti tecnici e scambi di
corrispondenza, le autorità albanesi hanno espresso il loro accordo sul
progetto di protocollo proposto dalla Commissione il 18 giugno 2013, il cui
testo è riportato in allegato.
La Commissione invita il Consiglio a decidere
in merito alla firma e all'applicazione provvisoria del protocollo a nome dell'Unione
europea e a concludere il protocollo a nome dell'Unione europea e suoi Stati
membri. La Comunità europea dell'energia atomica ("CEEA") è anch'essa
Parte dell'accordo di stabilizzazione e di associazione. Ai fini della
conclusione del protocollo a nome della Comunità europea dell'energia atomica,
la Commissione invita il Consiglio a dare la propria approvazione, a norma dell'articolo
101, secondo comma, del trattato che istituisce la CEEA.
Conformemente all'articolo 101 del trattato
CEEA, la Commissione adotta la decisione relativa alla firma del protocollo e
la decisione relativa alla conclusione del protocollo con l'approvazione del
Consiglio. È pertanto necessario adottare decisioni distinte per la firma e la
conclusione del protocollo da parte dell'UE e da parte della CEEA.
Ai fini della conclusione del protocollo a
nome della Comunità europea dell'energia atomica, la Commissione invita il
Consiglio a:
·
dare la propria approvazione, a norma dell'articolo
101, secondo comma, del trattato che istituisce la CEEA.
Raccomandazione di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa all'approvazione della conclusione,
da parte della Commissione a nome della Comunità europea dell'energia
atomica, di un protocollo all'accordo di stabilizzazione e di associazione tra
le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica
d'Albania, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia
all'Unione europea
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità
europea dell'energia atomica, in particolare l'articolo 101, secondo
comma,
vista la raccomandazione della Commissione,
considerando quanto segue:
(1)       Il 24 settembre 2012 il
Consiglio ha autorizzato la Commissione a avviare negoziati con l'Albania
finalizzati alla conclusione di un protocollo all'accordo di stabilizzazione e
di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e
la Repubblica d'Albania, dall'altra, per tener conto dell'adesione della
Repubblica di Croazia all'Unione europea.
(2)       I negoziati hanno avuto esito
positivo.
(3)       È pertanto opportuno
concludere il protocollo anche a nome della Comunità europea dell'energia
atomica per quanto riguarda le questioni disciplinate dal trattato Euratom.
(4)       La firma e la conclusione del
protocollo sono soggette a una procedura separata per le questioni disciplinate
dal trattato sull'Unione europea e dal trattato sul funzionamento dell'Unione
europea.
(5)       È opportuno approvare la
conclusione del protocollo da parte della Commissione a nome della Comunità
europea dell'energia atomica,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo unico
È approvata la conclusione, da parte della
Commissione a nome della Comunità europea dell'energia atomica, del protocollo
all'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i
loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica d'Albania, dall'altra ("il protocollo"),
per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea.
Il testo del protocollo è allegato alla
decisione del Consiglio relativa alla firma e all'applicazione provvisoria di
un protocollo all'accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità
europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica d'Albania, dall'altra,
per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'Unione europea.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente


title: Raccomandazione per il parere del Consiglio a norma dell'articolo 5, paragrafo 3 del regolamento (CE) n. 1466/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997 sul programma aggiornato di stabilità dell'Irlanda, 2002-2004

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