   IT
IT    IT
 ---pagebreak---                    COMMISSIONE EUROPEA
                                                    Bruxelles, 2.3.2011
                                                    SEC(2011) 243 definitivo
           RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
   relativa all’approvazione di un accordo di cooperazione sugli usi pacifici dell’energia
      nucleare tra la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom) e il governo
                                       dell’Australia
IT                                                                                IT
 ---pagebreak---               RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO
      relativa all’approvazione di un accordo di cooperazione sugli usi pacifici dell’energia
         nucleare tra la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom) e il governo
                                             dell’Australia
   A.        RELAZIONE
   1.        INTRODUZIONE
   Il vigente accordo Euratom-Australia scade agli inizi del 2012. Poiché l’Australia è uno dei
   principali fornitori di uranio destinato agli operatori delle centrali nucleari dell’UE, è
   necessario mantenere in vigore l’accordo in modo da regolare i rapporti in questo settore
   all’interno di un quadro giuridico stabile.
   Il campo di applicazione dell’attuale accordo è limitato ai trasferimenti di materiale nucleare
   dall’Australia verso la Comunità europea dell’energia atomica. Conformemente alle direttive
   negoziate con il Consiglio, la Commissione ha pertanto esteso il campo di applicazione
   dell’accordo includendovi i trasferimenti di materiali, apparecchiature e tecnologia.
   Mentre alcuni Stati membri dell’UE hanno accordi bilaterali con l’Australia, il presente
   accordo Euratom assicura la parità di trattamento a tutti gli Stati membri e ai loro operatori e
   rende meno necessaria la conclusione di numerosi accordi bilaterali tra l’Australia e i singoli
   Stati membri.
   L’accordo prevede un’ampia cooperazione nel campo degli usi pacifici dell’energia nucleare e
   stabilisce un quadro generale di cooperazione politica, tecnica e industriale. Il quadro
   giuridico creato dall’accordo, che si applicherà sia ai governi che agli operatori industriali
   delle Parti contraenti – il governo dell’Australia e la Comunità europea dell’energia atomica –
   è inteso a favorire la cooperazione in questo campo.
   2.        IMPORTANZA DELL’ACCORDO
   Per l’Euratom l’interesse dell’accordo risiede nel fatto che l’Australia è uno dei suoi principali
   fornitori di uranio naturale. Facilitare il commercio nel settore nucleare contribuisce alla
   politica comunitaria di sicurezza dell’approvvigionamento energetico e di diversificazione
   delle fonti di energia. L’importanza dell’accordo è determinata essenzialmente da esigenze
   commerciali. L’Australia è il terzo produttore mondiale di uranio, con una capacità produttiva
   di circa 8 000 t U/anno (pari al 19% della produzione mondiale di uranio). Le riserve di
   uranio dell’Australia sono le più vaste del mondo, pari al 23% del totale. La produzione e le
   esportazioni ammontano in media a circa 10 000 tonnellate di ossido di uranio (8 500 tU)
   l’anno.
   L’uranio australiano è venduto esclusivamente per la produzione di energia elettrica e questo
   uso è garantito da controlli di sicurezza. L’Australia, paese non detentore di armi nucleari, è
   parte del trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP), nel cui ambito ha
   sottoscritto l’accordo sui controlli di sicurezza entrato in vigore nel 1974, ed è stata il primo
IT                                                 2                                                  IT
 ---pagebreak---    paese al mondo a mettere in vigore il relativo protocollo addizionale, nel 1998. Oltre a questi
   accordi internazionali, l’Australia esige che i paesi che acquistano il suo uranio sottoscrivano
   un accordo di cooperazione in campo nucleare.
   Con la conclusione del presente accordo, l’Australia, l’Euratom e i governi degli Stati membri
   dell’Unione europea riaffermano inoltre il proprio impegno al rafforzamento e alla rigorosa
   applicazione dei controlli di sicurezza, dei controlli sulle esportazioni e delle misure di
   protezione fisica.
   3.        STRUTTURA GENERALE DELL’ACCORDO
   L’accordo ha per obiettivo la cooperazione sugli usi pacifici dell’energia nucleare tra
   l’Euratom e l’Australia. L’ambito della cooperazione (articolo III) comprende essenzialmente
   la sicurezza nucleare, l’approvvigionamento di materiale nucleare, il trasferimento
   tecnologico e di apparecchiature, la radioprotezione, i controlli di sicurezza e l’uso dei
   radioisotopi. Il presente accordo riprende l’accordo del 1981, che verteva unicamente sui
   trasferimenti di materiale nucleare dall’Australia verso l’Euratom. Il nuovo accordo è
   bidirezionale.
   L’accordo aggiorna e modifica le disposizioni obsolete del precedente accordo e, nella misura
   del possibile, consolida il testo principale incorporandovi gli allegati e lo scambio di note
   accluso. Sono mantenute le disposizioni in materia di non proliferazione, controlli di
   sicurezza, protezione fisica, trasferimento e ritrasferimento, nonché quelle concernenti le
   consultazioni e le procedure amministrative, la riservatezza e la risoluzione delle controversie,
   contenute nell’accordo esistente e nello scambio di note tra il governo dell’Australia e la
   Comunità europea dell’energia atomica.
   Per rispondere al desiderio di entrambe le Parti di ampliare il campo di applicazione
   dell’accordo e per tener conto dei recenti sviluppi, quali i successivi allargamenti della
   Comunità, il nuovo accordo contiene anche alcune disposizioni supplementari considerate
   importanti dagli Stati membri dell’Euratom interessati e dal governo dell’Australia.
   Sul piano della struttura, l’accordo definisce ulteriormente i materiali cui esso si applica
   (articolo IV), ovverosia materiale nucleare e non nucleare di vario tipo, e dettaglia le modalità
   degli scambi di materiale nucleare, materiale non nucleare e apparecchiature (articolo VI).
   L’accordo contiene una serie di disposizioni che stabiliscono i criteri per il trasferimento di
   materiale nucleare, nonché le modalità per risolvere situazioni di conflitto. Viene ribadito che
   il materiale nucleare è utilizzato per scopi pacifici e in conformità con i pertinenti accordi sui
   controlli di sicurezza (nella Comunità, i controlli di sicurezza Euratom a norma del trattato
   Euratom nonché gli accordi sui controlli di sicurezza dell’AIEA e i relativi protocolli
   addizionali1). Il trasporto di materiale nucleare deve essere conforme alle disposizioni della
   convenzione internazionale sulla protezione fisica dei materiali nucleari2.
   L’accordo riafferma inoltre i principi della libera circolazione del materiale nucleare
   all’interno della Comunità e tratta in dettaglio i temi della proprietà intellettuale (articolo IX)
   e le modalità di scambio di informazioni (articolo X). Al fine di consentire un’attuazione
   senza intralci dell’accordo, è stato introdotto un apposito articolo su consultazioni e arbitrato
   1
           INFCIRC/540.
   2
           INFCIRC/274/Rev.l.
IT                                                 3                                                   IT
 ---pagebreak---    (articolo XV) nel caso in cui sorgano interrogativi sulla corretta applicazione dell’accordo
   stesso. La durata iniziale dell’accordo è di trenta anni, come per l’accordo del 1981
   (articolo XVIII).
   B.        RACCOMANDAZIONE
   La Commissione ritiene che l’accordo di cooperazione sugli usi pacifici dell’energia nucleare
   tra la Comunità europea dell’energia atomica e il governo dell’Australia, di cui si propone
   l’adozione:
   – è conforme alle direttive di negoziato emanate dal Consiglio il 9 giugno 2010;
   – risponde agli obiettivi di semplificazione, aggiornamento ed ampliamento del vigente
      accordo;
   – conferma il chiaro impegno delle due Parti a favore della non proliferazione e di un livello
      elevato di sicurezza nucleare, per garantire l’uso pacifico e sicuro dell’energia nucleare;
   – è in linea con la politica comunitaria di sicurezza dell’approvvigionamento energetico;
   – rafforzerà ulteriormente gli eccellenti rapporti di cooperazione tra l’Unione europea e
      l’Australia nel settore della politica energetica.
   La Commissione raccomanda quindi al Consiglio di approvare, a norma dell’articolo 101,
   secondo comma, del trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica,
   l’accordo di cooperazione sugli usi pacifici dell’energia nucleare tra la Comunità europea
   dell’energia atomica e il governo dell’Australia, riportato in allegato.
IT                                                   4                                            IT
 ---pagebreak---                                               ALLEGATO
                      ACCORDO TRA IL GOVERNO DELL’AUSTRALIA
         E LA COMUNITÀ EUROPEA DELL’ENERGIA ATOMICA (EURATOM) IN
           MATERIA DI COOPERAZIONE SUGLI USI PACIFICI DELL’ENERGIA
                                              NUCLEARE
   Il governo dell’Australia e la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom), di seguito
   denominata “la Comunità”,
   DESIDEROSI di promuovere la cooperazione sull’uso dell’energia nucleare per scopi
   pacifici;
   CONSIDERANDO che l’accordo tra il governo dell’Australia e la Comunità europea
   dell’energia atomica sui trasferimenti di materiale nucleare dall’Australia alla Comunità
   europea dell’energia atomica, firmato a Bruxelles il 21 settembre 1981, ha una portata limitata
   e scade nel 2012;
   RIBADENDO il fermo impegno del governo dell’Australia, della Comunità e dei governi dei
   suoi Stati membri a favore della non proliferazione e per il rafforzamento e l’efficiente
   applicazione dei relativi controlli di sicurezza e sulle esportazioni, nel rispetto dei quali si
   svolge la cooperazione tra l’Australia e la Comunità sugli usi pacifici dell’energia nucleare;
   RIAFFERMANDO il sostegno del governo dell’Australia, della Comunità e dei governi dei
   suoi Stati membri agli obiettivi dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica (di seguito
   denominata “AIEA”) e al suo sistema di controlli di sicurezza;
   REITERANDO la piena adesione del governo dell’Australia, della Comunità e dei governi
   dei suoi Stati membri alla Convenzione internazionale sulla protezione fisica dei materiali
   nucleari, firmata a New York e a Vienna il 3 marzo 1980 ed entrata in vigore in generale
   l’8 febbraio 1987 e per l’Australia il 22 ottobre 1987;
   CONSIDERANDO che l’Australia e tutti gli Stati membri della Comunità sono Parti del
   Trattato di non proliferazione delle armi nucleari firmato a Washington, Londra e Mosca
   il 1° luglio 1968 ed entrato in vigore il 5 marzo 1970, di seguito denominato “TNP”;
   CONSIDERANDO che i controlli di sicurezza nucleari sono applicati in tutti gli Stati membri
   della Comunità conformemente al trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia
   atomica (di seguito denominato “il trattato Euratom”) e agli accordi sui controlli di sicurezza
   conclusi tra la Comunità, i suoi Stati membri e l’AIEA;
   CONSIDERANDO che i governi dell’Australia e di tutti gli Stati membri della Comunità
   fanno parte del gruppo dei paesi fornitori di materiale nucleare;
   CONSIDERANDO che è necessario tener conto degli impegni assunti dal governo
   dell’Australia e dal governo di ciascuno Stato membro della Comunità nell’ambito del gruppo
   dei paesi fornitori di materiale nucleare;
IT                                                  5                                               IT
 ---pagebreak---    RICONOSCENDO il principio della libera circolazione del materiale nucleare, del materiale
   non nucleare, delle apparecchiature e della tecnologia nel territorio della Comunità;
   CONVENENDO che l’accordo deve essere conforme agli obblighi internazionali assunti
   dall’Unione europea e dal governo dell’Australia nel quadro degli accordi
   dell’Organizzazione mondiale del commercio;
   REITERANDO l’impegno del governo dell’Australia e dei governi degli Stati membri della
   Comunità ad applicare i rispettivi accordi bilaterali sugli usi pacifici dell’energia nucleare,
   HANNO CONVENUTO QUANTO SEGUE:
                                                Articolo I
                                               Definizioni
   Ai fini del presente accordo, salvo disposizione contraria, si intende per:
   1.       “sottoprodotto”: un materiale fissile speciale ottenuto mediante uno o più processi,
            consecutivi o no, da materiale nucleare trasferito ai sensi del presente accordo;
   2.       “autorità competente”:
            –      per il governo dell’Australia, l’Australian Safeguards and Non-Proliferation
                   Office (Ufficio australiano per i controlli di sicurezza e la non proliferazione);
            –      per la Comunità, la Commissione europea,
            oppure un’altra autorità che la Parte interessata ha facoltà di notificare in qualsiasi
            momento all’altra Parte;
   3.       “apparecchiatura”: i materiali elencati nell’allegato B, sezioni 1, 3, 4, 5, 6 e 7 della
            circolare dell’AIEA INFCIRC/254/Rev.9/Parte 1;
   4.       “proprietà intellettuale”: ha il significato di cui all’articolo 2 della convenzione di
            Stoccolma del 14 luglio 1967 che istituisce l’Organizzazione mondiale per la
            proprietà intellettuale, modificata il 28 settembre 1979, e può comprendere altri
            elementi concordati dalle Parti;
   5.       per “scopi militari” si intendono, ma non esclusivamente, le applicazioni militari
            dirette dell’energia nucleare quali le armi nucleari o altri ordigni nucleari esplosivi
            (comprese le attività di ricerca e sviluppo e la produzione di trizio da utilizzare nelle
            armi nucleari o in altri ordigni nucleari esplosivi), la propulsione nucleare militare, le
            munizioni, comprese le munizioni all’uranio impoverito, i motori nucleari per razzi
            militari o i reattori nucleari militari, mentre sono esclusi gli usi indiretti quali
            l’alimentazione di una base militare a partire da una rete elettrica civile o la
            produzione di radioisotopi per diagnosi in ospedali militari;
   6.       “materiale non nucleare”:
            –      deuterio, acqua pesante (ossido di deuterio) e qualsiasi altro composto di
                   deuterio in cui il rapporto deuterio/idrogeno sia superiore a 1:5000, utilizzabile
IT                                                  6                                                  IT
 ---pagebreak---                    nei reattori nucleari di cui all’allegato B, punto 1.1, della circolare dell’AIEA
                   INFCIRC/254/Rev.9/Parte 1 (Linee guida per i trasferimenti nucleari);
            –      grafite di qualità nucleare: grafite utilizzabile nei reattori nucleari di cui
                   all’allegato        B,      punto         1.1,    della  circolare      dell’AIEA
                   INFCIRC/254/Rev.9/Parte 1 (Linee guida per i trasferimenti nucleari), avente
                   un grado di purezza superiore a 5 ppm di boro equivalente e densità superiore
                   a 1,5 g/cm³;
   7.       “materiale nucleare”: qualsiasi materiale grezzo o materiale fissile speciale ai sensi
            dell’articolo XX dello statuto dell’AIEA firmato il 23 ottobre 1956 presso la sede
            dell’Organizzazione delle Nazioni Unite ed entrato in vigore il 29 luglio 1957 (di
            seguito denominato lo statuto dell’AIEA). Ogni decisione del consiglio dei
            governatori dell’AIEA presa in virtù dell’articolo XX dello statuto dell’AIEA ed
            intesa a modificare l’elenco dei materiali considerati come “materiale grezzo” o
            “materiale fissile speciale” è valida agli effetti del presente accordo soltanto se
            entrambe le Parti del medesimo si sono reciprocamente informate per iscritto del
            fatto che accettano tale decisione;
   8.       “le Parti”: il governo dell’Australia, da un lato, e la Comunità, dall’altro;
            “la Comunità”:
            –      sia la persona giuridica istituita dal trattato Euratom,
            –      sia i territori cui si applica il trattato Euratom;
   9.       “persona”: qualsiasi persona fisica, impresa o altra persona giuridica soggetta alle
            leggi e ai regolamenti vigenti nei rispettivi territori delle Parti, ad esclusione delle
            Parti stesse del presente accordo;
   10.      “tecnologia”: ha il significato di cui all’allegato A della circolare dell’AIEA
            INFCIRC/254/Rev.9/Parte 1 (Linee guida per i trasferimenti nucleari).
                                                  Articolo II
                                                   Obiettivo
   L’obiettivo del presente accordo è fornire un quadro per la cooperazione tra le Parti sugli usi
   pacifici dell’energia nucleare sulla base del mutuo vantaggio e della reciprocità, senza
   pregiudizio delle prerogative di ciascuna delle Parti.
                                                 Articolo III
                                           Ambito di cooperazione
   1.       Il materiale nucleare, le apparecchiature, il materiale non nucleare e il materiale
            nucleare ottenuto come sottoprodotto sono utilizzati esclusivamente per scopi
            pacifici e non vengono usati a scopi militari.
   2.       La cooperazione tra le Parti prevista dal presente accordo può riguardare, tra l’altro, i
            seguenti aspetti:
IT                                                       7                                            IT
 ---pagebreak---       a)     la fornitura di materiale nucleare, di materiale non nucleare e di
             apparecchiature;
      b)     il trasferimento tecnologico, compresa la trasmissione di informazioni
             pertinenti ai fini del presente articolo, a condizione che i singoli Stati membri
             della Comunità abbiano espresso la loro volontà di includere tali trasferimenti
             nel campo di applicazione del presente accordo;
      c)     il trasferimento di apparecchiature che siano state designate dalle Parti come
             apparecchiature progettate, costruite o messe in opera sulla base o con l’ausilio
             di informazioni ottenute dall’altra Parte e poste sotto la giurisdizione di una
             delle Parti al momento della designazione;
      d)     l’appalto di apparecchiature e dispositivi;
      e)     l’accesso alle apparecchiature e agli impianti e l’uso dei medesimi;
      f)     la gestione del combustibile esaurito e dei residui radioattivi;
      g)     la sicurezza nucleare e la radioprotezione;
      h)     i controlli di sicurezza e la protezione fisica dei materiali e degli impianti
             nucleari;
      i)     l’uso di radioisotopi e radiazioni nell’agricoltura, nell’industria e nella
             medicina;
      j)     l’esplorazione geologica e geofisica, lo sviluppo, la produzione, la
             trasformazione e l’uso delle risorse di uranio;
      k)     le scienze forensi in campo nucleare;
      l)     gli aspetti normativi degli usi pacifici dell’energia nucleare; nonché
      m)     altri settori pertinenti all’oggetto del presente accordo, sempreché rientrino nei
             rispettivi programmi delle Parti.
   3. La cooperazione comprende anche attività di ricerca e sviluppo in campo nucleare di
      reciproco interesse per le Parti, secondo disposizioni complementari da concordarsi
      tra le Parti.
   4. La cooperazione di cui al paragrafo 2 del presente articolo può rivestire le seguenti
      forme:
      a)     organizzazione di convegni e seminari;
      b)     organizzazione di progetti comuni e costituzione di joint venture;
      c)     costituzione di gruppi di lavoro bilaterali per la realizzazione dei progetti
             comuni;
      d)     prestazione di servizi per il ciclo del combustibile nucleare, compresi la
             conversione e l’arricchimento isotopico dell’uranio;
IT                                              8                                               IT
 ---pagebreak---       e)      scambi e cooperazione commerciale in relazione al ciclo del combustibile
              nucleare;
      f)      trasferimento di apparecchiature e di tecnologia industriali; nonché
      g)      altre forme di cooperazione che le Parti potranno definire per iscritto.
   5. La cooperazione negli ambiti specifici di cui al paragrafo 2 del presente articolo può
      essere attuata, se necessario, tramite accordi stipulati tra un soggetto giuridico
      dell’Australia e un soggetto giuridico della Comunità, entrambi designati dalle
      rispettive autorità competenti come soggetti debitamente autorizzati ad attuare la
      cooperazione in parola. Detti accordi contengono disposizioni in materia di tutela dei
      diritti di proprietà intellettuale qualora tali diritti esistano o dovessero sorgere.
                                           Articolo IV
                                 Materiali soggetti all’accordo
   1. Il presente accordo si applica ai seguenti materiali:
      a)      materiale nucleare, materiale non nucleare e apparecchiature trasferiti tra le
              Parti o tra le loro rispettive persone, vuoi direttamente, vuoi transitando per un
              paese terzo.
              I suddetti materiali sono soggetti alle disposizioni del presente accordo fin dal
              loro ingresso nel territorio sottoposto alla giurisdizione della Parte che li riceve.
              La Parte fornitrice dà comunicazione scritta del previsto trasferimento alla
              Parte ricevente, la quale conferma per iscritto che il materiale in questione sarà
              soggetto al presente accordo. Il destinatario proposto, se diverso dalla Parte
              ricevente, è una persona autorizzata soggetta alla giurisdizione territoriale della
              Parte ricevente;
      b)      tutte le forme di materiale nucleare preparato mediante processi chimici o fisici
              o di separazione isotopica, a condizione che la quantità di materiale nucleare
              così preparato rientri nel campo di applicazione del presente accordo nella
              stessa proporzione in cui la quantità di materiale nucleare usata nella sua
              preparazione e soggetta al presente accordo si rapporta alla quantità totale di
              materiale nucleare così utilizzato;
      c)      tutte le generazioni di materiale nucleare prodotto mediante irraggiamento
              neutronico, a condizione che la quantità di materiale nucleare così prodotto
              rientri nel campo di applicazione del presente accordo nella stessa proporzione
              in cui la quantità di materiale nucleare usata nella sua produzione e soggetta al
              presente accordo contribuisce a tale produzione;
      d)      materiale nucleare prodotto, trattato o utilizzato in una apparecchiatura in cui:
              i) il materiale non nucleare soggetto al presente accordo ha contribuito
              interamente o prevalentemente alla produzione, al trattamento o all’uso di detto
              materiale nucleare;
IT                                               9                                                  IT
 ---pagebreak---                 ii) l’apparecchiatura3 soggetta al presente accordo ha contribuito interamente o
                prevalentemente alla produzione, al trattamento o all’uso di detto materiale
                nucleare; e
                iii) l’apparecchiatura3 è stata designata dalla Parte fornitrice, previa
                consultazione con la Parte ricevente, come progettata, costruita, fabbricata o
                messa in opera sulla base o con l’ausilio di tecnologia trasferita a norma del
                presente accordo;
        e)      materiale       nucleare       cui     si     applicava         l’accordo        di     Bruxelles
                del 21 settembre 1981 sui trasferimenti di materiale nucleare dall’Australia alla
                Comunità europea dell’energia atomica;
        f)      materiale nucleare trasferito dagli Stati membri della Comunità all’Australia in
                virtù di accordi bilaterali e notificato alla Comunità al momento dell’entrata in
                vigore del presente accordo;
        g)      materiale nucleare recuperato a fini nucleari da minerali o concentrati, diversi
                dai concentrati di minerale uranio, trasferiti tra le Parti vuoi direttamente, vuoi
                transitando per un paese terzo, e il cui recupero è stato notificato dalla Parte
                che ha effettuato il trasferimento in quanto pertinente al presente accordo4.
   2.   Il materiale nucleare, il materiale non nucleare e le apparecchiature di cui al
        paragrafo 1 del presente articolo restano soggetti alle disposizioni del presente
        accordo fino a quando, conformemente alle procedure previste dall’accordo
        amministrativo, sia stato stabilito:
        a)      che i suddetti materiali sono stati ritrasferiti al di fuori del territorio soggetto
                alla giurisdizione della Parte ricevente, conformemente all’articolo VII,
                paragrafi 5 e 6, del presente accordo;
        b)      che il materiale nucleare non è più utilizzabile per alcuna attività nucleare
                sottoposta ai controlli di sicurezza di cui all’articolo VII, paragrafo 1, o è
                diventato praticamente irrecuperabile. Al fine di stabilire quando il materiale
                nucleare soggetto al presente accordo non è più utilizzabile o è diventato
                praticamente irrecuperabile ai fini di un trattamento che lo renda utilizzabile in
                una qualsiasi attività nucleare sottoposta ai controlli di sicurezza, entrambe le
                Parti accettano la decisione presa dall’AIEA conformemente alle disposizioni
                sulla cessazione dei controlli di sicurezza contenute nel pertinente accordo sui
                controlli di sicurezza di cui l’AIEA è parte contraente;
        c)      che il materiale non nucleare e le apparecchiature non sono più utilizzabili per
                scopi nucleari; oppure
        d)      che le Parti convengono che i materiali in questione non sono più soggetti alle
                disposizioni del presente accordo.
   3
      Ai fini del presente articolo, l’apparecchiatura è limitata alle voci di cui all’allegato B, sezioni 1.1, 3, 4,
      5, 6 e 7 della circolare INFCIRC/254/Rev.9/Parte 1, ad esclusione dei sottocomponenti.
   4
      Se il materiale nucleare in questione non può essere soggetto a tutte le condizioni di cui all’articolo VII,
      non viene utilizzato finché le Parti non si sono consultate e hanno deciso in merito ai controlli di
      sicurezza e alle misure di protezione fisica da applicare.
IT                                                    10                                                              IT
 ---pagebreak---    3.        Il trasferimento tecnologico è soggetto al presente accordo per gli Stati membri della
             Comunità che hanno espresso la loro volontà di includere tali trasferimenti nel
             campo di applicazione del presente accordo mediante comunicazione scritta
             indirizzata alla Commissione europea. Ogni trasferimento è previamente notificato
             tra lo (gli) Stato(i) membro(i) interessato(i) e la Commissione europea, da un lato, e
             il governo dell’Australia, dall’altro.
                                                Articolo V
                                              Arricchimento
   L’arricchimento di qualsiasi materiale nucleare al venti per cento (20%) e oltre
   nell’isotopo U 235 richiede il previo consenso scritto di entrambe le Parti e la previa notifica
   all’AIEA. Il suddetto consenso scritto specifica le condizioni alle quali può essere usato
   l’uranio arricchito al venti per cento (20%) e oltre. Le Parti possono stipulare un accordo per
   agevolare l’applicazione di tale disposizione.
                                                Articolo VI
          Scambi di materiale nucleare, di materiale non nucleare e di apparecchiature
   1.        Ogni trasferimento di materiale nucleare, di materiale non nucleare o di
             apparecchiature effettuato nell’ambito delle attività di cooperazione è realizzato in
             conformità ai pertinenti impegni internazionali assunti dalla Comunità, dai suoi Stati
             membri e dall’Australia in relazione agli usi pacifici dell’energia nucleare di cui
             all’articolo VII.
   2.        Le Parti si prestano, nella misura del possibile, reciproca assistenza per l’appalto di
             materiale nucleare, di materiale non nucleare o di apparecchiature ad opera delle
             Parti o di persone stabilite nel territorio della Comunità o soggette alla giurisdizione
             del governo dell’Australia.
   3.        Il proseguimento della cooperazione di cui al presente accordo dipende
             dall’applicazione, soddisfacente per entrambe le Parti, del sistema di controlli di
             sicurezza istituito dalla Comunità conformemente al trattato Euratom e del sistema di
             controlli di sicurezza del materiale nucleare, del materiale non nucleare e delle
             apparecchiature istituito dal governo dell’Australia.
   4.        Le disposizioni del presente accordo non sono utilizzate per ostacolare la libera
             circolazione del materiale nucleare, del materiale non nucleare, delle apparecchiature
             e della tecnologia nel territorio della Comunità.
   5.        I trasferimenti di materiale nucleare e di idonei servizi sono effettuati ad eque
             condizioni commerciali. L’applicazione del presente paragrafo lascia impregiudicati
             il trattato Euratom e la legislazione da esso derivata, nonché le leggi e i regolamenti
             dell’Australia.
   6.        Fatti salvi i paragrafi 5 e 6 dell’articolo VII, i ritrasferimenti di materiali o di
             tecnologia soggetti al presente accordo al di fuori del territorio sottoposto alla
             giurisdizione delle Parti sono effettuati unicamente nel quadro degli impegni assunti
             dai governi dei singoli Stati membri della Comunità e dal governo dell’Australia in
             seno al gruppo dei paesi fornitori di materiale nucleare (“Nuclear Suppliers Group”).
IT                                                   11                                               IT
 ---pagebreak---       In particolare, ai ritrasferimenti di materiali soggetti al presente accordo si applicano
      le Linee guida per i trasferimenti nucleari di cui alla circolare dell’AIEA
      INFCIRC/254/Rev. 9/Parte 1.
                                        Articolo VII
                          Materiale nucleare soggetto all’accordo
   1. Il materiale nucleare cui si applica il presente accordo è soggetto alle seguenti
      condizioni:
      a)    nella Comunità, ai controlli di sicurezza Euratom a norma del trattato Euratom
            e ai controlli di sicurezza dell’AIEA a norma dei seguenti accordi, nella
            versione eventualmente aggiornata o sostituita, e conformemente al trattato di
            non proliferazione delle armi nucleari:
            i)     l’accordo tra gli Stati membri della Comunità non dotati di armi nucleari,
                   la Comunità europea dell’energia atomica e l’Agenzia internazionale per
                   l’energia atomica, firmato a Bruxelles il 5 aprile 1973 ed entrato in
                   vigore il 21 febbraio 1977 (pubblicato con il riferimento AIEA
                   INFCIRC/193);
            ii)    l’accordo del luglio 1978 tra la Francia, la Comunità europea dell’energia
                   atomica e l’Agenzia internazionale per l’energia atomica, entrato in
                   vigore il 12 settembre 1981 (pubblicato con il riferimento AIEA
                   INFCIRC/290);
            iii)   l’accordo tra il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord, la
                   Comunità europea dell’energia atomica e l’Agenzia internazionale per
                   l’energia atomica relativo all’applicazione dei controlli di sicurezza nel
                   Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord in connessione con il
                   trattato di non proliferazione delle armi nucleari, firmato a Vienna
                   il 6 settembre 1976 ed entrato in vigore il 14 agosto 1978 (pubblicato con
                   il riferimento AIEA INFCIRC/263);
            iv)    i protocolli addizionali firmati il 22 settembre 1998 ed entrati in vigore
                   il 30 aprile 2004 sulla base della circolare dell’AIEA INFCIRC/540,
                   nella versione corretta (Sistema di controlli di sicurezza rafforzati,
                   parte II);
      b)    in Australia, ai controlli di sicurezza dell’AIEA a norma dell’accordo tra
            l’Australia e l’Agenzia internazionale per l’energia atomica relativo
            all’applicazione dei controlli di sicurezza in connessione con il trattato di non
            proliferazione delle armi nucleari, entrato in vigore il 10 luglio 1974
            (pubblicato con il riferimento AIEA INFCIRC/217), integrato da un protocollo
            addizionale all’accordo tra l’Australia e l’Agenzia internazionale per l’energia
            atomica relativo all’applicazione dei controlli di sicurezza in connessione con il
            trattato di non proliferazione delle armi nucleari, firmato a Vienna
            il 23 settembre 1997 ed entrato in vigore il 12 dicembre 1998 (pubblicato con il
            riferimento AIEA INFCIRC/217/Add.1).
IT                                           12                                                 IT
 ---pagebreak---    2. Qualora l’applicazione di uno degli accordi conclusi con l’AIEA di cui al paragrafo 1
      del presente articolo sia sospesa o venga a cessare, per qualsiasi motivo, nella
      Comunità o in Australia, la Parte interessata conclude con l’AIEA un accordo che
      garantisca un’efficacia e una copertura equivalenti a quelle degli accordi sui controlli
      di sicurezza di cui al paragrafo 1, lettera a) o b), del presente articolo, oppure, se ciò
      non è possibile,
      a)     la Comunità, dal canto suo, applica controlli di sicurezza basati sul sistema
             Euratom e idonei a garantire un’efficacia e una copertura equivalenti a quelle
             degli accordi sui controlli di sicurezza di cui al paragrafo 1, lettera a), del
             presente articolo, oppure, se ciò non è possibile,
      b)     le Parti stipulano accordi per l’applicazione dei controlli di sicurezza che
             garantiscano un’efficacia e una copertura equivalenti a quelle degli accordi sui
             controlli di sicurezza di cui al paragrafo 1, lettera a) o b), del presente articolo.
   3. Le Parti applicano in ogni momento misure di protezione fisica a livelli che
      soddisfino come minimo i criteri stabiliti nell’allegato C della circolare dell’AIEA
      INFCIRC/254/Rev.9/Parte 1 (Linee guida per i trasferimenti nucleari); in aggiunta a
      questa circolare, gli Stati membri della Comunità, se del caso la Commissione
      europea e l’Australia faranno riferimento, nell’applicare le misure di protezione
      fisica, agli obblighi loro incombenti in virtù della convenzione sulla protezione fisica
      dei materiali nucleari, del 3 marzo 1980, con gli eventuali emendamenti in vigore per
      ciascuna delle Parti, nonché alle raccomandazioni contenute nella circolare
      dell’AIEA INFCIRC/225/Rev.4 nella versione corretta (Protezione fisica del
      materiale nucleare). Il trasporto è soggetto alle disposizioni della convenzione
      internazionale sulla protezione fisica dei materiali nucleari del 3 marzo 1980, con gli
      eventuali emendamenti in vigore per ciascuna delle Parti, e ai regolamenti AIEA per
      la sicurezza dei trasporti di materiali radioattivi (Standard di sicurezza AIEA – Serie
      n. TS-R-1).
   4. La sicurezza nucleare e la gestione dei residui sono soggette alla convenzione sulla
      sicurezza nucleare, firmata a Vienna il 17 giugno 1994 ed entrata in vigore
      il 24 ottobre 1996 (AIEA INFCIRC/449), alla convenzione congiunta sulla sicurezza
      della gestione del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi, firmata a Vienna
      il 5 settembre 1997 ed entrata in vigore il 18 giugno 2001 (AIEA INFCIRC/546), alla
      convenzione sull’assistenza in caso di incidenti nucleari o di emergenza radiologica,
      firmata a Vienna il 26 settembre 1986 ed entrata in vigore il 26 febbraio 1987 (AIEA
      INFCIRC/336), e alla convenzione sulla notifica tempestiva di un incidente nucleare,
      firmata a Vienna il 26 settembre 1986 ed entrata in vigore il 27 ottobre 1986 (AIEA
      INFCIRC/335).
   5. Il materiale nucleare soggetto al presente accordo non è trasferito al di fuori del
      territorio soggetto alla giurisdizione della Parte ricevente senza previo consenso
      scritto della Parte fornitrice, salvo in applicazione del paragrafo 6 del presente
      articolo.
   6. Al momento dell’entrata in vigore del presente accordo, le Parti si scambiano elenchi
      dei paesi terzi verso i quali l’altra Parte può effettuare ritrasferimenti ai sensi del
      paragrafo 5 del presente articolo. Ciascuna delle Parti notifica all’altra Parte le
      modifiche apportate al proprio elenco di paesi terzi.
IT                                             13                                                  IT
 ---pagebreak---                                             Articolo VIII
                                            Ritrattamento
   Le Parti autorizzano il ritrattamento di combustibile nucleare contenente materiale nucleare
   soggetto al presente accordo a condizione che tale ritrattamento avvenga alle condizioni
   specificate nell’allegato A.
                                             Articolo IX
                                        Proprietà intellettuale
   Le Parti provvedono a tutelare adeguatamente ed efficacemente la proprietà intellettuale
   creata e la tecnologia trasferita nell’ambito della cooperazione di cui al presente accordo,
   conformemente agli accordi documentati tra le Parti, ai pertinenti accordi internazionali,
   nonché alle leggi e ai regolamenti vigenti in Australia e nell’Unione europea, nella Comunità
   e nei suoi Stati membri.
                                               Articolo X
                                       Scambio di informazioni
   1.       a)     Le Parti possono scambiarsi reciprocamente, o mettere a disposizione di
            persone stabilite nel territorio della Comunità o soggette alla giurisdizione del
            governo dell’Australia, informazioni in loro possesso su questioni ricadenti nel
            campo di applicazione del presente accordo.
            b)     Non rientra nel campo di applicazione del presente accordo la trasmissione di
                   informazioni che le Parti abbiano ricevuto da terzi a condizioni tali da
                   escluderne la trasmissione.
            c)     Le informazioni che la Parte fornitrice considera di interesse commerciale sono
                   trasmesse solo a condizioni stabilite dalle Parti.
   2.       a)     Le Parti incoraggiano e favoriscono lo scambio di informazioni tra persone
            soggette alla giurisdizione del governo dell’Australia, da un lato, e persone stabilite
            nel territorio della Comunità, dall’altro, su questioni ricadenti nel campo di
            applicazione del presente accordo.
            b)     Le informazioni in possesso di tali persone sono trasmesse solo con il loro
                   consenso e alle condizioni da esse stabilite.
   3.       Le Parti prendono tutte le precauzioni del caso per tutelare la riservatezza delle
            informazioni acquisite in sede di applicazione del presente accordo.
                                             Articolo XI
                                      Applicazione dell’accordo
   1.       Le disposizioni del presente accordo sono applicate in buona fede e in modo tale da
            evitare ostacoli, ritardi o indebite interferenze nelle attività nucleari in Australia e
IT                                                 14                                                IT
 ---pagebreak---       nella Comunità e da conformarsi a una prassi di gestione oculata necessaria allo
      svolgimento sicuro ed economico delle attività nucleari.
   2. Le disposizioni del presente accordo non sono utilizzate allo scopo di procurarsi
      vantaggi commerciali o industriali, né per interferire con interessi commerciali o
      industriali, sia nazionali che internazionali, di una delle Parti o delle persone da
      queste autorizzate, né allo scopo di interferire con la politica nucleare attuata da una
      delle Parti o dai governi degli Stati membri della Comunità, né allo scopo di
      ostacolare la promozione degli usi pacifici e non esplosivi dell’energia nucleare, né
      per ostacolare il movimento di materiali soggetti al presente accordo (o di cui sia
      stata fatta la relativa notificazione) nella rispettiva giurisdizione territoriale delle
      Parti o tra il governo dell’Australia e la Comunità.
   3. Il materiale nucleare soggetto al presente accordo sarà contabilizzato in base alla sua
      fungibilità e ai principi di proporzionalità e di equivalenza dei materiali nucleari,
      come previsto dalle disposizioni amministrative di cui all’articolo XII del presente
      accordo.
   4. Qualsiasi modifica delle circolari informative dell’AIEA menzionate agli articoli I,
      IV, VI e VII del presente accordo incide sul presente accordo solo se le Parti si
      comunicano reciprocamente per iscritto, attraverso le vie diplomatiche, che accettano
      la modifica in questione.
                                        Articolo XII
                                Disposizioni amministrative
   1. Le autorità competenti di entrambe le Parti adottano disposizioni amministrative atte
      a garantire l’effettiva applicazione delle disposizioni del presente accordo.
   2. Le disposizioni amministrative adottate ai sensi del paragrafo 1 del presente articolo
      possono essere modificate come concordato per iscritto dalle autorità competenti.
                                        Articolo XIII
                                     Diritto applicabile
   1. La cooperazione di cui al presente accordo è conforme alle leggi e ai regolamenti
      vigenti in Australia e nell’Unione europea, nonché agli accordi internazionali
      sottoscritti dalle Parti. Nel caso della Comunità, il diritto applicabile comprende il
      trattato Euratom e gli atti da esso derivati.
   2. Ciascuna delle Parti si impegna nei confronti dell’altra a garantire che le disposizioni
      del presente accordo siano accettate e rispettate, per quanto riguarda l’Australia, da
      tutte le sue imprese governative e da tutte le persone soggette alla sua giurisdizione e,
      per quanto riguarda la Comunità, da tutte le persone stabilite nel territorio della
      Comunità e debitamente autorizzate a norma del presente accordo.
IT                                            15                                                IT
 ---pagebreak---                                          Articolo XIV
                                        Inadempienza
   1. Se una delle due Parti o uno Stato membro della Comunità viola una qualsiasi
      disposizione sostanziale del presente accordo, l’altra Parte può, dandone preavviso
      scritto, sospendere o cessare in tutto o in parte la cooperazione di cui al presente
      accordo.
   2. Prima che una delle Parti proceda in tal senso, le Parti si consultano allo scopo di
      raggiungere un’intesa sulle eventuali misure correttive da prendere e sui tempi entro i
      quali devono essere attuate.
   3. L’iniziativa di cui al paragrafo 1 del presente articolo viene presa solo in caso di
      inadempimento delle misure concordate entro il termine stabilito dalle Parti o di
      incapacità di trovare una soluzione dopo che sia trascorso un congruo lasso di tempo.
      In tali casi, la Parte fornitrice ha il diritto di esigere la restituzione del materiale
      nucleare soggetto al presente accordo.
   4. Le disposizioni di cui sopra si applicherebbero anche in caso di esplosione nucleare
      ad opera di uno Stato membro della Comunità non detentore di armi nucleari o
      dell’Australia.
                                         Articolo XV
                                 Consultazione e arbitrato
   1. I rappresentanti delle Parti si riuniscono, su richiesta di una di esse, per consultarsi su
      questioni scaturite dall’applicazione del presente accordo, sorvegliarne l’esecuzione
      e concordare modalità di cooperazione aggiuntive a quelle previste dal presente
      accordo. Tali consultazioni possono anche assumere la forma di scambi di lettere. In
      particolare, le Parti si consultano prima dell’avvio di nuovi progetti di arricchimento
      o di ritrattamento riguardanti il materiale nucleare soggetto al presente accordo.
   2. Ogni controversia sull’interpretazione o l’applicazione del presente accordo, non
      risolta direttamente tra le Parti mediante negoziato o in altra forma, è deferita, su
      richiesta di una delle Parti, ad un tribunale arbitrale composto da tre arbitri. Ciascuna
      delle due Parti designa un arbitro e i due arbitri così designati ne eleggono un terzo,
      non avente la nazionalità di alcuna delle due Parti, che ricopre la funzione di
      presidente. Se entro trenta giorni dalla richiesta di arbitrato una delle due Parti non ha
      designato un arbitro, l’altra Parte può chiedere al presidente della Corte
      internazionale di giustizia di nominare un arbitro per la Parte che non ha provveduto
      a designarlo. Se entro trenta giorni dalla designazione o dalla nomina degli arbitri di
      entrambe le Parti, il terzo arbitro non è stato eletto, l’una o l’altra Parte può chiedere
      al presidente della Corte internazionale di giustizia di nominare il terzo arbitro. La
      maggioranza dei membri del tribunale arbitrale costituisce il quorum e tutte le
      decisioni del tribunale arbitrale sono prese a maggioranza dei voti dei suoi membri.
      La procedura di arbitrato è stabilita dal tribunale stesso. Le decisioni del tribunale
      arbitrale sono vincolanti per entrambe le Parti e da queste applicate. Gli onorari degli
      arbitri sono fissati in base alle stesse tariffe in vigore per i giudici ad hoc della Corte
      internazionale di giustizia.
IT                                            16                                                  IT
 ---pagebreak---    3.      Ai fini della risoluzione delle controversie fa fede la versione inglese del presente
           accordo.
                                             Articolo XVI
                                    Disposizioni complementari
   Le disposizioni di ogni accordo bilaterale di cooperazione nucleare tra l’Australia e gli Stati
   membri della Comunità sono considerate complementari alle disposizioni del presente
   accordo e, se del caso, sono da queste sostituite.
                                             Articolo XVII
                                               Modifiche
   1.      Le Parti possono consultarsi, su richiesta di una di esse, su eventuali modifiche del
           presente accordo, in particolare per tener conto di sviluppi internazionali nel settore
           dei controlli di sicurezza nucleare.
   2.      Il presente accordo può essere modificato se le Parti decidono in tal senso.
   3.      Ogni modifica entra in vigore alla data concordata dalle Parti mediante scambio di
           note diplomatiche.
   4.      L’allegato forma parte integrante del presente accordo e può essere modificato ai
           sensi del presente articolo.
                                            Articolo XVIII
                                     Entrata in vigore e durata
   1.      Il presente accordo entra in vigore alla data dell’ultima notifica scritta dell’avvenuto
           espletamento, ad opera delle Parti, delle procedure interne necessarie per la sua
           entrata in vigore.
   2.      Il presente accordo resta in vigore per un periodo iniziale di trenta anni.
           Successivamente, l’accordo è automaticamente rinnovato per periodi di dieci anni, a
           meno che una delle Parti non notifichi per iscritto all’altra Parte, almeno sei mesi
           prima della scadenza di uno dei periodi supplementari, la propria intenzione di
           denunciare l’accordo.
   3.      A prescindere dalla sospensione, dalla denuncia o dalla scadenza del presente
           accordo o dalla cessazione, per qualsiasi motivo, di ogni forma di cooperazione
           intrapresa in applicazione dello stesso, gli obblighi di cui agli articoli III, IV, V, VI,
           VII, VIII, IX, X, XI, XII e XIII restano validi fintantoché ogni materiale nucleare,
           ogni materiale non nucleare e ogni apparecchiatura soggetti ai predetti articoli
           rimangano nel territorio dell’altra Parte o in qualsiasi luogo sotto la sua giurisdizione
           o controllo, o finché le Parti non convengano, conformemente alle disposizioni
           dell’articolo IV, che il materiale nucleare in questione non è più utilizzabile o è
           diventato praticamente irrecuperabile ai fini di un trattamento che lo renda
           utilizzabile in una qualsiasi attività nucleare sottoposta ai controlli di sicurezza.
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 ---pagebreak---    4.       Il presente accordo sostituisce:
            a)     l’accordo tra il governo dell’Australia e la Comunità europea dell’energia
                   atomica sui trasferimenti di materiale nucleare dall’Australia alla Comunità
                   europea      dell’energia    atomica      (Euratom),    firmato     a   Bruxelles
                   il 21 settembre 1981;
            b)     lo scambio di note che costituisce un accordo di attuazione, riguardo ai
                   reciproci obblighi internazionali, dell’accordo del 21 settembre 1981 tra il
                   governo dell’Australia e la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom)
                   sui trasferimenti di materiale nucleare, firmato a Bruxelles l’8 settembre 1993;
            c)     lo scambio di note che costituisce un accordo di attuazione, riguardo ai
                   trasferimenti di plutonio, dell’accordo del 21 settembre 1981 tra il governo
                   dell’Australia e la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom) sui
                   trasferimenti di materiale nucleare, firmato a Bruxelles l’8 settembre 1993; e
            d)     lo scambio di note che costituisce un accordo di attuazione tra il governo
                   dell’Australia e la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom) sui
                   trasferimenti di plutonio ai sensi dell’accordo del 21 settembre 1981 tra il
                   governo dell’Australia e la Comunità europea dell’energia atomica (Euratom)
                   sui trasferimenti di materiale nucleare dall’Australia alla Comunità europea
                   dell’energia atomica, e della relativa lettera di accompagnamento n. 2, e
                   dell’accordo di attuazione sui trasferimenti di plutonio dell’8 settembre 1993.
   Fatto in duplice copia a …………………., il …………………., in lingua bulgara, ceca,
   danese, estone, finlandese, francese, greca, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese,
   olandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e
   ungherese, ciascun testo facente ugualmente fede.
   IN FEDE DI CHE i sottoscritti, debitamente abilitati a questo fine, hanno firmato il presente
   accordo.
   Per la Comunità europea dell’energia atomica           Per il governo dell’Australia
   [firma]                                                [firma]
IT                                                 18                                                IT
 ---pagebreak---                                               ALLEGATO A
                                           RITRATTAMENTO
   Considerando che a norma dell’articolo VIII del presente accordo il materiale nucleare
   soggetto all’accordo (di seguito denominato “MNSA”) è ritrattato soltanto alle condizioni
   specificate nel presente allegato,
   le Parti del presente accordo,
   consapevoli che la separazione, il deposito, il trasporto e l’uso del plutonio richiedono misure
   speciali per ridurre i rischi di proliferazione nucleare;
   riconoscendo l’importanza del ritrattamento in relazione all’uso efficiente dell’energia, alla
   gestione del materiale contenuto nel combustibile esaurito o ad altri usi pacifici non esplosivi
   tra cui la ricerca;
   auspicando un’applicazione prevedibile e pratica delle condizioni concordate, specificate nel
   presente allegato, in considerazione sia della loro ferma volontà di assicurare il perseguimento
   dell’obiettivo della non proliferazione, sia delle necessità a lungo termine dei programmi del
   ciclo del combustibile nucleare delle Parti;
   decise a continuare a promuovere lo sviluppo dei controlli di sicurezza internazionali e delle
   altre misure connesse al ritrattamento e al plutonio, comprese le misure volte a promuovere la
   resistenza alla proliferazione e un’efficace protezione fisica,
   hanno convenuto quanto segue:
                                                 Articolo 1
   Il MNSA può essere ritrattato alle seguenti condizioni:
             a)     il ritrattamento ha luogo per scopi energetici o di gestione dei materiali
                    contenuti nel combustibile esaurito, conformemente al programma del ciclo del
                    combustibile nucleare concordato mediante consultazioni tra le autorità
                    competenti;
             b)     la Parte che prevede di porre in essere le attività di cui trattasi fornisce una
                    descrizione del programma del ciclo del combustibile nucleare proposto,
                    recante indicazioni sul quadro politico, giuridico e normativo afferente al
                    ritrattamento nonché al deposito, all’uso e al trasporto del plutonio;
             c)     il plutonio recuperato è depositato e utilizzato conformemente al programma
                    del ciclo del combustibile nucleare di cui alla lettera a); e
             d)     il ritrattamento e l’uso del plutonio recuperato per altri scopi pacifici non
                    esplosivi, compresa la ricerca, hanno luogo soltanto alle condizioni concordate
                    per iscritto dalle Parti a seguito delle consultazioni di cui all’articolo 2 del
                    presente allegato.
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 ---pagebreak---                                               Articolo 2
   Entro i quaranta giorni successivi al ricevimento di una richiesta trasmessa da una delle Parti,
   si svolgono consultazioni:
            a)   per riesaminare l’applicazione delle disposizioni del presente allegato;
            b)   per esaminare eventuali modifiche del programma del ciclo del combustibile
                 nucleare di cui all’articolo 1 del presente allegato;
            c)   per esaminare i miglioramenti da apportare ai controlli di sicurezza
                 internazionali e ad altre tecniche di controllo, compresa l’istituzione di nuovi
                 meccanismi accettati su scala internazionale relativi al ritrattamento e al
                 plutonio; oppure
            d)   per esaminare proposte di ritrattamento, uso, deposito e trasporto del plutonio
                 recuperato per altri scopi pacifici non esplosivi, tra cui la ricerca.
IT                                                20                                                IT


Avis juridique important

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32001H0310

Raccomandazione della Commissione, del 4 aprile 2001, sui principi applicabili agli organi extragiudiziali che partecipano alla risoluzione consensuale delle controversie in materia di consumo (Testo rilevante ai fini del SEE) [notificata con il numero C(2001) 1016]

Gazzetta ufficiale n. L 109 del 19/04/2001 pag. 0056 - 0061

Raccomandazione della Commissionedel 4 aprile 2001sui principi applicabili agli organi extragiudiziali che partecipano alla risoluzione consensuale delle controversie in materia di consumo[notificata con il numero C(2001) 1016](Testo rilevante ai fini del SEE)(2001/310/CE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 221,considerando quanto segue:(1) Onde assicurare un elevato livello di protezione dei consumatori e promuovere la fiducia dei consumatori, la Comunità deve far sì che i consumatori dispongono di un accesso semplice ed effettivo alla giustizia e incoraggiare e agevolare la composizione delle controversie in materia di consumo fin sul nascere.(2) Il continuo sviluppo di nuove forme di prassi commerciali che interessano i consumatori come ad esempio il commercio elettronico e il previsto aumento delle transazioni transfrontaliere richiedono che ci si adoperi in modo particolare per suscitare la fiducia dei consumatori, assicurando in particolare un facile accesso a mezzi pratici, efficaci e poco costosi di riparazione, compreso l'accesso per via elettronica. Il piano di azione e-Europe, approvato dal Consiglio europeo di Feira il 19-20 giugno 2000, ha riconosciuto che affinché il commercio elettronico possa raggiungere le sue piene potenzialità si deve incoraggiare la fiducia dei consumatori, di concerto con i rappresentanti dei consumatori, con l'industria e con gli Stati membri promuovendo l'accesso a sistemi di risoluzione alternativa delle controversie.(3) Il 30 marzo 1998 la Commissione ha adottato la raccomandazione 98/257/CE riguardante i principi applicabili agli organi responsabili per la risoluzione extragiudiziale delle controversie in materia di consumo(1). Però la portata di tale raccomandazione è limitata a procedure che, indipendentemente dalla loro denominazione, portano alla composizione di una controversia mediante l'intervento attivo di terzi che propongono o impongono una soluzione. Essa non riguarda procedure che comportano semplicemente un tentativo di fare incontrare le parti per convincerle a trovare una soluzione basata sul consenso.(4) Il Consiglio, nella sua risoluzione del 25 maggio 2000 relativa ad una rete comunitaria di organi nazionali per la risoluzione extragiudiziale delle controversie in materia di consumo(2), prende atto che gli organi extragiudiziali che non rientrano nel campo di applicazione della raccomandazione 98/257/CE svolgono una funzione di grande utilità per i consumatori e invita la Commissione a sviluppare in stretta cooperazione con gli Stati membri criteri comuni per la valutazione di tali organi, criteri che dovrebbero assicurare tra l'altro la loro qualità, equità ed efficienza. Essa in particolare invita gli Stati membri ad applicae tali criteri per inserire detti organi o sistemi nella rete di cui al documento di lavoro della Commissione sulla creazione di una rete extragiudiziale europea (EEJ-Net)(3).(5) L'articlo 17 della direttiva 2000/31/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2000, relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione, in particolare il commercio elettronico, nel mercato interno(4), stabilisce che gli Stati membri sono tenuti a provvedere affinché la loro legislazione non ostacoli l'uso di strumenti di composizione extragiudiziale delle controversie disponibili nel diritto nazionale.(6) Il commercio elettronico facilita le transazioni transfrontaliere tra le aziende e i consumatori. Tali transazioni hanno spesso un valore esiguo e che quindi la risoluzione di qualsiasi controversia deve essere semplice, rapida e poco onerosa. Le nuove tecnologie possono contribuire allo sviluppo di sistemi elettronici di composizione delle controversie costituendo un organismo volto a risolvere efficacemente le controversie che interessano diverse giurisdizioni senza il bisogno di una comparizione fisica delle parti e andrebbero quindi incoraggiati mediante principi volti ad assicurare standard coerenti e affidabili atti a suscitare la fiducia degli utenti.(7) Il Consiglio, nelle conclusioni adottate il 29 maggio 2000(5), ha invitato la Commissione a elaborare un Libro verde su metodi alternativi di risoluzione delle controversie nel diritto civile e commerciale, onde fare il punto della situazione esistente e avviare ampie consultazioni.(8) Il Parlamento europeo, nel suo parere sulla proposta di regolamento concernente la competenza giurisdizionale nonché il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale(6), ha invitato a fare ampio uso della risoluzione extragiudiziale delle controversie per le transazioni in materia di consumo, in particolare laddove le parti sono domiciliate in diversi Stati membri e in considerazione dei costi e dei tempi lunghi legati alle cause intentate in tribunale. Il Consiglio e la Commissione nella loro dichiarazione per l'adozione del regolamento summenzionato hanno ribadito che, in generale, è nell'interesse dei consumatori e delle imprese tentare di comporre amichevolmente le loro controversie prima di fare ricorso ai tribunali e hanno ribadito l'importanza di continuare i lavori su metodi alternativi di composizione delle controversie a livello della Comunità europa.(9) I principi enunciati nella presente raccomandazione non tangono i principi fissati nella raccomandazione 98/257/CE della Commissione che dovrebbero essere rispettati dalle procedure extragiudiziali che, indipendentemente dalla loro denominazione, portano alla composizione di una controversia mediante l'intervento attivo di terzi che propongono o impongano una soluzione, generalmente attraverso una decisione di natura vincolante o non vincolante nei confronti delle parti. I presenti principi devono essere rispettati da qualsiasi procedura basata sull'intervento di terzi, indipendentemente dalla sua denominazione, che agevoli la risoluzione di una controversia il consumo facendo incontrare le parti e assistendole, ad esempio formulando suggerimenti informali sulle opzioni di composizione, nel raggiungimento di una soluzione di comune accordo. I principi sono limitati alle procedure di risoluzione delle controversie in materia di consumo designate quali alternative alle risoluzioni delle controversie in un tribunale. Quindi i meccanismi di reclamo dei consumatori gestiti da un'azienda o condotti direttamente coi consumatori a laddove tali servizi sono affidati a terzi per conto dell'impresa sono esclusi in quanto costituiscono parte delle usuali discussioni tra le parti prima che si materializzi una controversia suscettibile di essere sottoposta a un organo terzo responsabile della risoluzione delle controversie o a un tribunale.(10) Dev'essere garantita l'imparzialità di tali procedure di risoluzione delle controversie onde assicurare che tutte le parti abbiano fiducia nella sua equità. Laddove un individuo o un gruppo sono responsabili della procedura di risoluzione delle controversie si devono prendere misure appropriate per assicurarne l'imparzialità e mettere a disposizione delle parti informazioni che ne dimostrino l'imparzialità e la competenza onde consentire ad esse di decidere in modo consapevole se partecipare alla procedura.(11) Onde assicurare che entrambe le parti abbiano accesso alle informazioni di cui necessitano dev'essere garantita la trasparenza della procedura. La soluzione concordata a risoluzione della controversia dev'essere registrata e resa disponibile alle parti dall'organo responsabile della procedura onde evitare successivamente incertezze o malintesi.(12) Per accrescere l'efficacia di tali procedure ai fini della risoluzione in particolare di controversie transfrontaliere, esse devono essere facilmente accessibili e disponibili per entrambe le parti indipendentemente dal luogo in cui esse sono site. In particolare andrebbero incoraggiato msiure elettroniche onde agevolare tale compito.(13) Se si vuole che tali procedure costituiscono un'alternativa realistica ad una controversia portata avanti in tribunale esse devono essere tali da ovviare ai problemi correlati dei costi, dei tempi, della complessità e della rappresentanza. Per assicurarne l'efficacia sono necessarie misure che garantiscono costi proporzionati o gratuite, un accesso più agevole, efficacia, il monitoraggio dell'iter della controversia e la regolare informazione delle parti.(14) Conformemente all'articolo 6 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo l'accesso ai tribunali è un diritto fondamentale. Poiché la normativa comunitaria garantisce la libera circolazione dei beni e dei servizi nel mercato comune, da tali libertà deriva che gli operatori, compresi i consumatori, devono essere in grado, per risolvere le eventuali controversie risultanti dalle loro attività economiche, di adire il tribunale di uno Stato membro allo stesso modo dei cittadini di tale Stato. Non è possibile designare procedure di risoluzione delle controversie in materia di consumi in sostituzione delle procedure giudiziarie. Quindi l'uso di tali procedure non deve privare i consumatori del loro diritto di adire i tribunali a meno che essi non si dicano espressamente d'accordo con piena cognizione di causa e soltanto dopo che la controversia sia stata materializzata.(15) L'equità della procedura dev'essere salvaguardata consentendo alle parti di fornire tutte le informazioni necessarie e pertinenti. A seconda delle modalità di organizzazione della procedura, le informazioni fornite dalle parti vanno trattate confidenzialmente a meno che esse non concordino espressamente altrimenti o se si ricorra ad un contradditorio in qualsiasi fase della procedura, misure appropriate ne devono assicurare l'equità. Si dovranno contemplare misure per incoraggiare e monitorare che le parti cooperino con l'espletamento della procedura, in particolare richiedono informazioni necessarie per un'equa composizione della controversia.(16) Prima che le parti concordino una soluzione suggerita loro sul modo per comporre la controversia, ad esse dev'essere concesso un ragionevole lasso di tempo per esaminare nei dettagli gli eventuali termini o condizioni.(17) Per assicurare che le procedure siano eque e flessibili e che i consumatori abbiano l'opportunità di fare una scelta pienamente consapevole, ad essi devono essere fornite informazioni chiare e comprensibili affinché essi possano riflettere se accettare o meno una soluzione proposta, ottenere consiglio qualora lo desiderino o considerare altre opzioni.(18) La Commissione inserirà nella sua base di dati sugli organi extragiudiziali responsabili della composizione delle controversie in materia di consumo le informazioni fornite dagli Stati sull'uso di tali principi da parte degli organi di risoluzione delle controversie in materia di consumo che rientrano nella portata della presente raccomandazione allo scopo di renderne possibile la partecipazione alla rete extragiudiziale europea (EEJ-Net).(19) Inoltre, la definizione di principi per gli organi responsabili delle procedure di risoluzione delle controversie in materia di consumo non coperte dai principi statuiti nella raccomandazione 98/257/CE appare, in tali circostanze, necessaria a livello comunitario per corroborare e integrare, in un ambito essenziale, le iniziative adottate dagli Stati membri onde realizzare, conformemente all'articolo 153 del trattato, un livello elevato di protezione dei consumatori. Ciò non va al di là di quanto necessario per assicurare il buon funzionamento delle procedure di risoluzione delle controversie in materia di consumo. È quindi coerente con il principio di sussidiarietà,RACCOMANDA:che i principi riportati nella parte II siano rispettati da tutti gli organi extragiudiziali esistenti e futuri che si fanno carico delle procedure di risoluzione delle controversie in materia di consumo e che rientrano nel campo di applicazione della presente raccomandazione quale definito nella parte I:I. CAMPO DI APPLICAZIONE1. La presente raccomandazione si applica agli organi terzi responsabili delle procedure di risoluzione extragiudiziale delle controversie in mateia di consumo che si adoperano per risolvere una controversia facendo incontrare le parti per convincerle a trovare una soluzione di comune accordo.2. Essa non si applica ai meccanismi di reclamo dei consumatori gestiti da un'azienda e espletati direttamente con il consumatore o ai meccanismi che assicurano tali servizi gestiti da o per conto di un'azienda.II. PRINCIPIA. ImparzialitàL'imparzialità dev'essere garantita assicurando che i responsabili della procedura:a) siano designati a tempo determinato e che non possano essere rimossi dalle loro mansioni senza giusta causa;b) non si trovino in situazione di conflitto d'interessi apparente o reale con nessuna delle parti;c) forniscano informazioni sulla loro imparzialità e competenza e entrambe le parti prima dell'inizio della procedura.B. Trasparenza1. Dev'essere garantita la trasparenza della procedura.2. Le informazioni relative alle modalità di contatto, al funzionamento e alla disponibilità della procedura dovrebbero essere facilmente disponibili per le parti in termini semplici di modo che questi possano accedervi e prenderne conoscenza prima di sottoporre una querela.3. In particolare andranno rese disponibili informazioni su:a) il modo in cui funziona la procedura, i tipi di controversie che può trattare e eventuali restrizioni al suo funzionamento;b) le regole in merito e eventuali condizioni preliminari che le parti devono soddisfare, nonché altre regole procedurali, in particolare quelle relative al funzionamento della procedura e alle lingue in cui la procedura sarà condotta;c) i costi, sempre che ve ne siano, che le parti dovranno sostenere;d) il calendario applicabile alla procedura, in particolare per quanto concerne il tipo di controversia in questione;e) le norme sostanziali applicabili (disposizioni giuridiche, buone prassi industriali, considerazioni di equità, codici di comportamento);f) il ruolo della procedura nel far emergere la composizione di una controversia;g) lo status di ogni soluzione concordata a risoluzione di una controversia.4. Qualsiasi soluzione a risoluzione della controversia concordata dalle parti dev'essere messa a registro su supporto duraturo e deve indicare chiaramente i termini e i motivi su cui si basa. Il registro dev'essere messo a disposizione di entrambe le parti.5. Devono essere rese pubblicamente disponibili informazioni sull'efficacia della procedura, comprendenti:a) il numero e i tipi di querele sottopostele e i loro risultati;b) il tempo necessario a risolvere le controversie;c) gli eventuali problemi che emergano sistematicamente dalle controversie;d) il grado di conformità, se noto, delle soluzioni concordate.C. Efficacia1. Dev'essere assicurata l'efficacia della procedura.2. La procedura è facilmente accessibile e disponibile per entrambe le parti, ad esempio tramite mezzi elettronici, indipendentemente dal luogo in cui le parti si trovano.3. La procedura è gratuita per i consumatori o, qualora vi siano costi, essi devono essere modici e proporzionati all'importo oggetto della controversia.4. Le parti hanno accesso alla procedura senza essere obbligate a ricorrere a un professionista legale. Tuttavia non potrà essere impedito alle parti di farsi rappresentare o assistere da terzi in qualsiasi fase della procedura.5. Una volta sottoposta, la controversia è trattata nel più breve tempo possibile, commisuratamente alla natura della controversia. Il suo iter è esaminato periodicamente ad opera dell'organo responsabile della procedura per assicurare che essa venga trattata celermente ed in modo appropriato.6. La condotta delle parti è oggetto di esame da parte dell'organo responsabile della procedura per assicurare che esse siano impegnate a cercare una risoluzione adeguata, equa e tempestiva della controversia. Se la condotta di una parte è insoddisfacente, entrambe le parti ne sono informate onde consentire loro di valutare se continuare la procedura di risoluzione della controversia.D. Equità1. Dev'essere assicurata l'equità della procedura. In particolare:a) le parti sono informate del loro diritto di rifiutare di partecipare alla procedura o di recedere da essa in qualsiasi momento e di adire il sistema giudiziario o eventuali altri meccanismi di risoluzione extragiudiziale in qualsiasi fase se esse sono scontente dell'andamento o del funzionamento della procedura;b) entrambe le parti debbono essere in grado di presentare liberamente e agevolmente gli argomenti, le informazioni e le prove attinenti al caso, su base confidenziale, nell'ambito della procedura, a meno che le parti abbiano espresso il loro accordo che tali informazioni siano trasmesse alle controparte. Se, in qualsiasi fase, il terzo propone delle possibili soluzioni per la risoluzione della controversia, entrambe le parti devono essere in grado di esporre il loro punto di vista e di presentare osservazioni su qualsiasi argomentazione, informazione o prova presentata dall'altra parte;c) entrambe le parti sono incoraggiate a cooperare pienamente con lo svolgimento della procedura, in particolare fornendo tutte le informazioni necessarie per un'equa risoluzione della controversia;d) prima che le parti si mettano d'accordo su una proposta di risoluzione della controversia, dev'essere loro concesso un periodo di tempo ragionevole per esaminare tale soluzione.2. Il consumatore dev'essere informato in linguaggio chiaro e comprensibile prima di accettare una proposta di soluzione del fatto che:a) ha la scelta se accettare o meno la soluzione proposta;b) la soluzione proposta può essere meno favorevole del risultato che potrebbe essere ottenuto in caso di procedura giudiziale che faccia applicazione su norme giuridiche;c) prima di accogliere o di respingere la soluzione proposta, ha il diritto di ricorrere all'avviso di una fonte indipendente;d) l'uso della procedura non preclude l'opzione di deferire la querela a un altro meccanismo extragiudiziale di risoluzione delle controversie rientrante nel campo di applicazione della raccomandazione 98/257/CE o di cercare riparazione legale attraverso l'ordinamento giuridico del paese a cui il consumatore appartiene;e) lo status giuridico di una soluzione consensuale,LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:è indirizzata agli Stati membri nella misura in cui li concerne in relazione alle procedure volte ad agevolare la composizione extragiudiziale delle controversie in materia di consumo e alle persone fisiche o giuridiche responsabili della costituzione o della gestione di tali procedure.Fatto a Bruxelles, il 4 aprile 2001.Per la CommissioneDavid ByrneMembro della Commissione(1) Raccomandazione della Commissione, del 30 marzo 1998, reiguardante i principi applicabili agli organi responsabili per la risoluzione extragiudiziale delle controversie in materia di consumo (GU L 115 del 17.4.1998, pag. 31).(2) GU C 155 del 6.6.2000, pag. 1.(3) SEC(2000) 405. Cfr.: http://europa.eu.int/comm/consumers/policy/developments/acce_just/acce_just06_it.pdf(4) GU L 178 del 17.7.2000, pag. 1.(5) SI(2000) 519.(6) Parere espresso il 21.9.2000, regolamento (CE) n. 44/2001 del Consiglio (GU L 12 del 16.1.2001, pag. 1).


title: Raccomandazione della Commissione, del 27 maggio 2005, relativa all’autenticazione delle monete in euro e al trattamento delle monete non adatte alla circolazione [notificata con il numero C(2005) 1540]

text:
               15.7.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 184/60

      RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

   del 27 maggio 2005
   relativa all’autenticazione delle monete in euro e al trattamento delle monete non adatte alla circolazione
   [notificata con il numero C(2005) 1540]
   (2005/504/CE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 211,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Il regolamento (CE) n. 1338/2001 del Consiglio, del 28 giugno 2001, che definisce talune misure necessarie alla protezione dell’euro contro la falsificazione (1), prevede che gli enti creditizi, nonché gli altri istituti che gestiscono e distribuiscono al pubblico banconote e monete a titolo professionale, compresi quelli la cui attività consiste nel cambio di banconote o di monete di valute nazionali diverse, ad esempio i cambiavalute, hanno l’obbligo di ritirare dalla circolazione tutte le banconote e le monete in euro che hanno ricevuto e riguardo alle quali hanno la certezza o sufficiente motivo di ritenere che siano false e di trasmetterle senza indugio alle autorità nazionali competenti.

               (2)

               Non esiste un metodo comune che garantisca l’individuazione e quindi il ritiro dalla circolazione delle monete contraffatte, da cui il rischio che le monete contraffatte ed altri oggetti simili alle monete in euro, immessi in circolazione per errore o in maniera fraudolenta, continuino ad essere utilizzati, potendo in tal modo determinare confusione o arrecare pregiudizio al pubblico.

               (3)

               Nel processo di autenticazione delle monete attraverso selezione automatica, vengono respinti una serie di oggetti, tra cui monete contraffatte e monete in euro autentiche ma non adatte alla circolazione. Anche queste ultime vengono consegnate alle autorità competenti dalle società e dai singoli individui.

               (4)

               Non esistono norme comuni per le autorità nazionali in materia di trattamento e rimborso di monete autentiche ma non adatte alla circolazione; per questo si registrano diversità di trattamento nei paesi dell’area dell’euro e conseguenti distorsioni in relazione al rimborso di tali monete.

               (5)

               In sostegno all’applicazione dell’articolo 6 del regolamento (CE) n. 1338/2001, è auspicabile prevedere un processo grazie al quale le monete in euro in circolazione sono autenticate, mentre i pezzi contraffatti, gli oggetti simili alle monete in euro e le monete non adatte alla circolazione vengono escluse dal ciclo del contante.

               (6)

               Per garantire condizioni di parità in relazione alle monete in euro autentiche ma non adatte alla circolazione, è auspicabile elaborare delle linee guida in materia di trattamento e rimborso o sostituzione di tali monete,

         RACCOMANDA:
   PARTE I
   DEFINIZIONI E PRATICHE RACCOMANDATE
   Articolo 1
   Definizioni
   Ai fini della presente raccomandazione:

               a)

               per «autenticazione delle monete in euro», si intende il processo di verifica dell’autenticità delle monete in euro attraverso selezione automatica elettromeccanica o sistema manuale. Nel corso di tale processo, vengono respinte sia le monete contraffatte che le monete in euro autentiche ma non adatte alla circolazione, le monete straniere simili all’euro ed altri oggetti metallici quali medaglie e gettoni simili alle monete in euro;

               b)

               per «monete in euro non adatte alla circolazione», si intendono le monete in circolazione autentiche che presentano difetti o le cui caratteristiche tecniche ed identificative sono mutate considerevolmente a causa della lunga durata di circolazione o incidentalmente (dimensioni, peso, colore, corrosione, danni ai bordi), nonché le monete non contraffatte ma deliberatamente alterate. Per quanto riguarda in particolare le specifiche tecniche, ai fini del presente documento le monete sono considerate non adatte alla circolazione se una delle dimensioni è diversa da quelle specificate per le monete in euro in questione di almeno 0,30 millimetri e/o il peso non corrisponde a quello prescritto in misura di almeno il 5 %.

         Articolo 2
   Pratiche raccomandate
   Gli Stati membri procedono all’autenticazione delle monete in euro in circolazione nel proprio territorio, o controllano che la stessa venga effettuata, conformemente alle disposizioni di cui alla parte II della presente raccomandazione.
   Gli Stati membri adottano norme comuni in materia di trattamento, rimborso o sostituzione delle monete in euro non adatte alla circolazione conformemente alle disposizioni di cui alla parte III della presente raccomandazione.
   PARTE II
   AUTENTICAZIONE DELLE MONETE IN EURO
   Articolo 3
   Prescrizioni in materia di autenticazione e test
   È opportuno autenticare almeno i tagli delle seguenti monete in euro: 2 euro, 1 euro, 50 centesimi.
   L’autenticazione viene effettuata a livello centrale e/o nell’ambito del processo di trattamento della moneta. A tal fine, gli Stati membri stabiliscono contatti con gli enti creditizi e le persone costantemente a contatto con il denaro contante a titolo professionale, in relazione all’applicazione delle procedure di autenticazione di cui agli articoli 4-6 della presente raccomandazione.
   La quantità di monete in euro da sottoporre ogni anno ad autenticazione in ciascuno Stato membro è pari ad almeno il 10 % del volume netto totale dei tagli specifici emesso dallo Stato membro entro la fine dell’anno precedente. Onde garantire l’autenticazione dei rispettivi quantitativi di monete in euro, conformemente agli articoli 4-6, gli Stati membri devono effettuare controlli presso un numero adeguato di enti creditizi, nonché presso le persone che sono costantemente a contatto con il denaro contante a titolo professionale.
   Articolo 4
   Test di controllo degli apparecchi selezionatori
   Il controllo del funzionamento degli apparecchi selezionatori va effettuato mediante una prova di individuazione preceduta, se del caso, da una prova di selezione da svolgere come segue:

               1)

               Il test di selezione è finalizzato al controllo della capacità dell’apparecchio di selezionare correttamente tutte le monete in tagli euro. Ciò si applica in assenza di norme nazionali che disciplinano la capacità di selezione.
               Il test di selezione va effettuato su almeno un centinaio di monete in euro autentiche per ciascuno dei tagli da sottoporre a test. Le monete di tutti i tagli vengono mescolate fra loro e fatte passare tre volte attraverso l’apparecchio.
               Il grado di accettazione non deve essere inferiore al 98 % per ciascuna prova. Nei casi in cui le monete in euro autentiche utilizzate per i test di selezione e rilevazione coincidano con i limiti della tolleranza specifica prevista, è possibile prendere in considerazione una percentuale di accettazione inferiore al 98 %.
               Tutte le monete autentiche respinte dall’apparecchio vanno sottoposte ad un secondo test. Dopo tre prove consecutive, tutte le monete autentiche devono risultare accettate.

               2)

               Il test di individuazione è finalizzato al controllo della capacità dell’apparecchio di respingere oggetti simili alle monete in euro non conformi alle specifiche delle monete in euro e in particolare le monete contraffatte.
               Il test di individuazione va effettuato su campioni di monete contraffatte di tutti i tagli e la relativa definizione deve essere estesa fino a comprendere anche i materiali impiegati per produrre oggetti simili alle monete e le monete diverse dall’euro. A tal fine vanno utilizzati alcuni campioni rappresentativi, provenienti dalle riserve depositate nei centri nazionali di analisi delle monete (CNAC) o nel centro tecnico-scientifico europeo (CTSE). La tipologia di tali campioni è definita e aggiornata dal CTSE, in collaborazione con i CNAC.
               Le monete contraffatte sono mescolate ad un congruo numero di monete autentiche, definito in collaborazione con il CTSE, e fatte quindi passare attraverso l’apparecchio tre volte. Tutti i pezzi contraffatti devono risultare respinti ad ogni prova.

               3)

               Nel rispetto della normativa nazionale, i test disposti dal presente articolo vanno effettuati almeno una volta all’anno su ciascuno degli apparecchi selezionatori nei luoghi ove si svolge l’autenticazione e presso gli istituti selezionati in conformità dell’articolo 3.

         Articolo 5
   Possibilità di test supplementari degli apparecchi selezionatori presso un CNAC o il CTSE
   Onde consentire ai produttori di apparecchi selezionatori di ottenere le necessarie indicazioni per l’approntamento iniziale delle proprie attrezzature, possono essere effettuati dei test presso determinati CNAC, il CTSE oppure, in virtù di un accordo bilaterale, presso i locali del produttore. Questi test vanno effettuati sulla base delle modalità e condizioni di riservatezza definite in collaborazione con il CTSE.
   Una volta effettuato il test presso un CNAC o il CTSE, viene elaborata una relazione di sintesi all’attenzione dell’ente interessato e trasmesso in copia al CTSE. La relazione è conservata per un periodo di almeno tre anni e può essere utilizzata a fini di raffronto.
   Tra gli elementi essenziali che devono essere contenuti nella relazione figurano obbligatoriamente l’identificazione dell’apparecchio testato, i risultati del test e la valutazione globale, i contenuti specifici dei lotti campione utilizzati per i test, i criteri di accettazione, la data e la firma della persona abilitata.
   I CNAC e il CTSE tengono un registro di efficacia degli apparecchi selezionatori il cui test è stato effettuato presso i propri locali. Presso i CNAC e il CTSE è possibile consultare, a titolo indicativo, un elenco consolidato degli apparecchi selezionatori che hanno superato i test di cui al secondo comma del presente articolo.
   Articolo 6
   Verifiche e relazioni
   Gli Stati membri sono tenuti a verificare la capacità degli istituti selezionati ai sensi dell’articolo 3 di autenticare le monete in euro sulla base dei seguenti requisiti minimi:

               —

               presenza, presso il centro di selezione, di disposizioni e procedure organizzative scritte relative all’individuazione di pezzi contraffatti, monete in euro non adatte alla circolazione e oggetti simili alle monete in euro,

               —

               nomina di esperti in grado di applicare le strategie,

               —

               adeguatezza delle risorse tecniche e presenza di una relazione iniziale del produttore che indica il grado di efficacia degli apparecchi selezionatori,

               —

               esistenza di un programma scritto di manutenzione finalizzato al mantenimento degli apparecchi selezionatori al loro stadio iniziale di efficacia,

               —

               esistenza di procedure minime scritte che disciplinano i vari processi di selezione delle monete in euro e di consegna dei pezzi contraffatti e sospetti alle autorità nazionali competenti in tempi ristretti,

               —

               numero delle monete autenticate.

         In occasione dei controlli di cui all’articolo 3 e nel rispetto delle rispettive normative nazionali, può essere effettuato un breve audit che diventerà oggetto di una relazione basata sui summenzionati elementi.
   Ogni Stato membro presenta una relazione annua al CTSE riguardante l’attività di autenticazione, in cui si fa inoltre menzione dei controlli e delle verifiche, del numero delle monete in euro autenticate e della percentuale di ogni singola categoria di oggetti respinti rispetto al quantitativo di ciascun taglio selezionato in circolazione.
   PARTE III
   TRATTAMENTO DELLE MONETE IN EURO NON ADATTE ALLA CIRCOLAZIONE
   Articolo 7
   Rimborso o sostituzione delle monete in euro non adatte alla circolazione
   Ciascuno Stato membro deve prevedere il rimborso o, se del caso, la sostituzione delle monete in euro non adatte alla circolazione, il cui taglio va individuato a prescindere dalla faccia nazionale, a beneficio delle società e degli individui situati sul territorio dello Stato membro o al di fuori dell’area dell’euro. Gli Stati membri devono garantire condizioni analoghe in relazione al rimborso delle monete non adatte alla circolazione onde consentire le relative consegne indipendentemente dal paese in cui esse sono state tolte dalla circolazione, sulla base della valutazione di cui all’articolo 12.
   Gli Stati membri possono decidere di rifiutare il rimborso delle monete in euro autentiche deliberatamente alterate nel caso in cui ciò sia contrario alle pratiche o alle tradizioni nazionali (offesa all’effigie del sovrano, offesa all’autorità emittente, ecc.).
   Articolo 8
   Commissione di trattamento
   In linea di principio si applica una commissione di trattamento per il rimborso o la sostituzione delle monete non adatte alla circolazione. La commissione deve essere uniforme in tutta l’area dell’euro e corrispondere al 5 % del valore nominale del pezzo consegnato.
   Ogni anno e per ciascun ente che provvede alla consegna, le monete non adatte alla circolazione possono essere esentate dalla commissione di cui al primo comma per un quantitativo massimo di un chilogrammo per taglio.
   Può essere applicata una commissione supplementare pari al 15 % del valore nominale di ciascun sacchetto/contenitore nel caso in cui tale sacchetto/contenitore contenga pezzi contraffatti o presenti anomalie, come monete mal distribuite, monete diverse dall’euro o monete in euro di taglio non identificabile o altre discrepanze, se queste anomalie sono tali da richiedere un esame più approfondito, ai sensi dell’articolo 10.
   Gli Stati membri possono disporre esenzioni generali dalle commissioni di trattamento nei casi in cui gli enti che provvedono alla consegna collaborino strettamente e regolarmente con le autorità nell’ambito del ritiro delle monete in euro non adatte alla circolazione.
   I costi di trasporto e altri costi collegati sono a carico dell’ente che provvede alla consegna.
   Le monete contraffatte consegnate alle autorità sono esenti dalle commissioni di trattamento o di altra natura.
   Articolo 9
   Imballaggi delle monete in euro non adatte alla circolazione
   L’ente che consegna le monete in euro non adatte alla circolazione deve selezionare le monete in base al taglio e porle in appositi sacchetti o contenitori standardizzati conformi alle norme applicabili nei singoli Stati membri ai quali si presenta domanda. La mancata osservanza di tali requisiti può comportare il rifiuto dei pezzi consegnati.
   In assenza di norme nazionali relative agli imballaggi, i sacchetti o contenitori devono avere al proprio interno:

               —

               500 monete per i tagli da 2 o 1 euro,

               —

               1 000 monete per i tagli da 50, 20 e 10 centesimi,

               —

               2 000 monete per i tagli da 5 e 2 centesimi e da 1 centesimo.

         Ciascun sacchetto/contenitore deve indicare precisamente l’ente che provvede alla consegna, il valore e il taglio contenuti, il peso, la data d’imballaggio e il numero del sacchetto/contenitore. Da parte sua, l’ente deve fornire un elenco degli imballaggi indicante l’insieme dei sacchetti/contenitori consegnati.
   Qualora il quantitativo totale delle monete in euro non adatte alla circolazione sia inferiore ai suddetti standard, le monete in euro non adatte alla circolazione vanno distinte in base al taglio e possono essere consegnate in imballaggi diversi da quelli standardizzati.
   Articolo 10
   Controlli degli Stati membri
   1.   Gli Stati membri sottopongono le monete consegnate non adatte alla circolazione a controlli riguardanti:

               —

               la quantità dichiarata per ciascun sacchetto/contenitore,

               —

               l’autenticità, ai fini di garantire che non vi siano pezzi contraffatti,

               —

               l’impatto visivo, per stabilire se sono conformi alle disposizioni di cui all’articolo 7.

         2.   I controlli relativi alla quantità di monete consegnate vanno eseguiti pesando ciascun sacchetto/contenitore. Si applica un margine di tolleranza di – 2 % e + 1 % al peso nominale dell’imballaggio standard di cui al secondo comma dell’articolo 9. Si effettua un controllo equivalente nei casi in cui le convenzioni nazionali sugli imballaggi siano diverse dalle suddette norme. Ogni sacchetto/contenitore va inoltre sottoposto a controllo per verificare che non vi siano palesi anomalie.
   Qualora il peso del sacchetto/contenitore superi il margine di tolleranza, sarà necessario sottoporre a trattamento l’intero contenuto del sacchetto/contenitore in questione.
   3.   I controlli relativi all’autenticità e all’impatto visivo possono essere effettuati attraverso campionamento. Va sottoposto a controllo un numero minimo di campioni pari al 10 % dei quantitativi consegnati per i tagli da 2 euro, 1 euro, 50 centesimi, 20 centesimi e 10 centesimi.
   4.   I controlli relativi all’autenticità vanno eseguiti sui campioni indicati al paragrafo 3 procedendo come segue:

               i)

               in caso di selezione meccanica/automatica, gli apparecchi devono essere adeguati conformemente alle procedure di cui alla parte II della presente raccomandazione;

               ii)

               negli altri casi si applicano i criteri dei CNAC.

         Qualora si individui un pezzo contraffatto, sarà necessario sottoporre a controllo di autenticità l’intero contenuto del sacchetto/contenitore.
   5.   I controlli relativi all’impatto visivo vanno eseguiti sui campioni indicati al paragrafo 3, ai fini di stabilire se un sacchetto/contenitore presenta anomalie, ad esempio monete mal distribuite, monete diverse dall’euro o monete in euro di taglio non identificabile. Nei casi in cui le anomalie siano di proporzione superiore all’1 %, il sacchetto/contenitore in questione deve essere sottoposto ad un nuovo controllo e la proporzione delle monete non rimborsabili va stabilita attraverso uno dei seguenti metodi:

               i)

               l’intero quantitativo di monete di ciascun sacchetto/contenitore in questione viene esaminato manualmente, secondo il modo stabilito dalle autorità nazionali competenti;

               ii)

               viene sottoposto al controllo d’impatto visivo un 10 % del sacchetto/contenitore prelevato a campione, unitamente al campione di cui al paragrafo 3. La proporzione riscontrata per le due tipologie di campione di monete non rimborsabili si estende quindi all’intero contenuto del sacchetto/contenitore.

         Articolo 11
   Informazione e comunicazione
   Gli Stati membri presentano una relazione annua alla Commissione e al comitato economico e finanziario (CEF) relativa al rimborso o alla sostituzione delle monete in euro non adatte alla circolazione, specificandone la quantità e il taglio. Dal canto suo, la Commissione elabora regolarmente delle relazioni per il CEF.
   Gli Stati membri garantiscono che le informazioni riguardanti i servizi incaricati del rimborso o della sostituzione e le modalità specifiche (relative, ad esempio, agli standard d’imballaggio e alle commissioni) siano a disposizione del pubblico sugli appositi siti Internet e attraverso opportune pubblicazioni.
   PARTE IV
   DISPOSIZIONI FINALI
   Articolo 12
   Valutazione
   Tre anni dopo la pubblicazione della presente raccomandazione, le norme ivi contenute saranno valutate alla luce dell’esperienza acquisita in relazione, tra l’altro, all’armonizzazione delle condizioni di rimborso o sostituzione delle monete non adatte alla circolazione di cui all’articolo 7, all’opportunità di abrogare le esenzioni dalle commissioni di trattamento di cui all’articolo 8, alla possibilità di prevedere un sistema di compensazione tra gli Stati membri per le monete non adatte alla circolazione che sono state rimborsate e all’eventuale esigenza di legiferare in merito.
   Articolo 13
   Destinatari
   Destinatari della presente raccomandazione sono gli Stati membri partecipanti di cui all’articolo 1 del regolamento (CE) n. 974/98 del Consiglio (2).

      Fatto a Bruxelles, il 27 maggio 2005.

            Per la Commissione

         Siim KALLAS

            Vicepresidente

      (1)  GU L 181 del 4.7.2001, pag. 6.

      (2)  GU L 139 dell’11.5.1998, pag. 1.