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31984L0360

Direttiva 84/360/CEE del Consiglio del 28 giugno 1984 concernente la lotta contro l'inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali

Gazzetta ufficiale n. L 188 del 16/07/1984 pag. 0020 - 0025 edizione speciale finlandese: capitolo 15 tomo 4 pag. 0199  edizione speciale spagnola: capitolo 15 tomo 5 pag. 0043  edizione speciale svedese/ capitolo 15 tomo 4 pag. 0199  edizione speciale portoghese: capitolo 15 tomo 5 pag. 0043

++++DIRETTIVA DEL CONSIGLIO  del 28 giugno 1984  concernente la lotta contro l ' inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali  ( 84/360/CEE )  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare gli articoli 100 e 235 ,  vista la proposta della Commissione ( 1 ) ,  visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ) ,  visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ) ,  considerando che i programmi d ' azione delle Comunità europee in materia ambientale del 1973 ( 4 ) , del 1983 ( 6 ) sottolineano l ' importanza della prevenzione e della riduzione dell ' inquinamento atmosferico :  considerando in particolare che il programma d ' azione del 1973 come pure quello del 1977 prevedono , oltre ad una valutazione obiettivi dei rischi che l ' inquinamento atmosferico presenta per la salute umana e per l ' ambiente , anche la definizione di obiettivi di qualità e la fissazione di norme di qualità , specialmente per un certo numero di inquinanti dell ' aria considerati come i più pericolosi ;  considerando che il Consiglio ha già adottato varie direttive in applicazione di tali programmi ;  considerando che con la decisione 81/462/CEE ( 7 ) la Comunità è divenuta parte della convenzione sull ' inquinamento atmosferico transfrontaliero a grande distanza ;  considerando che il programma d ' azione 1983 , i cui orientamenti generali sono stati approvati dal Consiglio europee e dai rappresentanti degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio , prevede che la Commissione prosegua gli sforzi per stabilire norme di qualità dell ' aria e che sarà opportuno orientarsi eventualmente verso norme di emissione per determinati tipi di fonti ;  considerando che in tutti Stati membri esistono disposizione legislative , regolamentari ed amministrative per lottare contro l ' inquinamento atmosferico provocato da impianti industriali fissi e che in diversi Stati membri è in atto una modifica delle disposizioni vigenti ;  considerando che la disparità tra le disposizioni vigenti o in corso di modifica nei vari Stati membri per quel che riguarda la lotta contro l ' inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali può determinare condizione di concorrenza ineguali e incidere quindi direttamente sul funzionamento del mercato comune ; che occorre perciò procedere in questo campo al ravvicinamento delle legislazioni previsto all ' articolo 100 del trattato ;  considerando che uno dei principali compiti della Comunità è quello di promuovere uno sviluppo armonioso delle attività economiche nell ' insieme della Comunità e un ' espansione continua ed equilibrata , compiti che non si possono concepire senza una lotta contro l ' inquinamento e le perturbazioni nù senza il miglioramento della qualità della vita e della protezione dell ' ambiente ;  considerando che è auspicabile e necessario che la Comunità contribuisca ad accrescere l ' efficacia della lotta condotta dagli Stati membri contro l ' inquinamento atmosferico provocato da impianti industriali fissi ;  considerando che a tal fine è necessario introdurre taluni principi volti a disciplinare l ' attuazione di un insieme di misure e di procedure intese a prevenire e a ridurre , all ' interno della Comunità , l ' inquinamento atmosferico provocato dagli impianti industriali ;  considerando che l ' introduzione di questi principi a livello comunitario non può essere che graduale , vista la complessità delle situazione e dei principi essenziali su cui si basano le varie politiche nazionali ;  considerando che è opportuno stabilire in un primo tempo un quadro generale , che permetta agli Stati membri di adeguare , se necessario , le disposizione in essi vigenti ai principi comunitari ; considerando che è pertanto necessario che gli Stati membri introducano un sistema che sottoponga ad un ' autorizzazione preventiva l ' esercizio e la modifica sostanziale degli impianti industriali fissi che possono provocare un inquinamento atmosferico ;  considerando , d ' altra parte che le amministrazioni nazionali competenti potranno rilasciare l ' autorizzazione soltanto qualora sussistano determinate condizioni , qualora siano prese tutte le misure di prevenzione appropriate e l ' esercizio dell ' impianti non provochi un grado significativo d ' inquinamento atmosferico ;  considerando che per le zone particolarmente inquinate e per le zone da proteggere in modo particolare devono poter essere adottate disposizione specifiche ;  considerando che le norme applicabili in materia di procedura per il rilascio delle autorizzazioni e per la determinazione delle emissioni devono rispondere a talune esigenze ;  considerando che le autorità competenti devono esaminare se sia necessario imporre , in determinati casi , condizioni supplementari che però non comportino costi eccessivi per l ' impresa interessata ;  considerando che occorre che le disposizioni adotate conformemente alla presente direttiva siano applicate gradualmente agli impianti esistenti e tengano conto delle caratteristiche tecniche e delle conseguenze economiche ;  considerando che , per agevolare l ' attuazione delle misure intese a prevenire e a ridurre l ' inquinamento atmosferico , nonchù lo sviluppo della tecnologia di prevenzione , occorre prevedere una cooperazione tra gli Stati membri tra loro e con la Commissione ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :  Articolo 1  Oggetto della presente direttiva è prevedere misure e procedure supplementari intese a prevenire o a ridurre , all ' interno della Comunità , l ' inquinamento atmosferico provocato da impianti industriali , in particolare da quelli che rientrano nelle categorie di cui all ' allegato I .  Articolo 2  Agli effetti della presente direttiva si intende per :  1 . Inquinamento atmosferico : l ' immissione diretta o indiretta nell ' atmosfera , ad opera dell ' uomo , di sostanze o di energia aventi un ' azione nociva tale da mettere in pericolo la salute umana , danneggiare le risorse biologiche e gli ecosistemi , deteriorare i beni materiali e compromettere o pregiudicare le attività ricreative e gli altri usi legittimi dell ' ambiente .  2 . Impianto : lo stabilimento o altro impianto fisso che serva per usi industriali o di pubblica utilità e possa provocare inquinamento atmosferico .  3 . Impianto esistente : un impianti che sia in funzionamento o sia costruito o autorizzato prima de 1° luglio 1987 .  4 . Valore limite di qualità dell ' aria : la concentrazione di sostanze inquinanti nell ' aria in un dato intervallo di tempo , che non deve essere superata .  5 . Valore limite delle emissioni : la concentrazione e/o la massa di sostanze inquinanti nelle emissioni degli impianti in un dato intervallo di tempo , che non devono essere superate .  Articolo 3  1 . Gli Stati membri prendono le misure necessarie affinchù l ' esercizio degli impianti che rientrano nelle categorie di cui all ' allegato I sia soggetto all ' obbligo di un ' autorizzazione preliminare rilasciata dalle autorità competenti . Già al momento della progettazione degli impianti si deve tener conto della necessità che essi rispondano ai requisiti stabiliti per tale autorizzazione .  2 . L ' autorizzazione è inoltre richiesta nel caso di una modifica sostanziale di tutti gli impianti che rientrano nelle categorie di cui all ' allegato I o che dovessero rientrare in queste categorie , a seguito di una modifica .  3 . Gli Stati membri possono assoggettare altre categorie di impianti all ' obbligo di un ' autorizzazione preliminare o , qualora sia previsto dalle disposizioni nazionali , all ' obbligo di una dichiarazione preliminare .  Articolo 4  Fatti salvi obblighi previsti dalle disposizioni nazionali e comunitarie aventi obiettivi diversi da quello della presente direttiva l ' autorizzazione può essere rilasciata soltanto qualora l ' autorità competente si sia assicurata che :  1 . siano state prese tutte le misure appropriate di prevenzione dell ' inquinamento atmosferico , compresa l ' utilizzazione della migliore tecnologia disponibile , sempre che l ' applicazione di tali misure non comporti costi eccessivi ;  2 . l ' utilizzazione dell ' impianto non generi un inquinamento atmosferico rilevante , in particolare con l ' emissione di sostanze elencate nell ' allegato II ;  3 . non vengano superati i valori limite di emissione applicabili ;  4 . siano stati presi in considerazione tutti i valori limite di qualità dell ' aria applicabili .  Articolo 5  Gli Stati membri possono :  - determinare le zone particolarmente inquinate per le quali possono essere fissati valori limite d ' emissione più rigorosi di quelli previsti all ' articolo 4 ;  - determinare le zone da proteggere in modo particolare per le quali possono essere fissati valori limite di qualità dell ' aria e delle emissioni più rigorosi di quelli previsti all ' articolo 4 ;  - decidere che all ' interno delle zone summenzionate possono essere costruiti o fatti funzionare impianti di determinate categorie previste all ' allegato I soltanto nell ' osservanza di condizioni particolari .  Articolo 6  La richiesta di autorizzazione comprende una descrizione dell ' impianto con le indicazioni necessarie per la decisione di rilascio dell ' autorizzazione conformemente agli articoli 3 et 4 .  Articolo 7 Fatte salve le disposizioni applicabili in materia di segreto commerciale , gli Stati membri procedono a scambi di informazioni tra loro e con la Commissione sulle esperienze e sulle cognizioni acquisite per quel che riguarda le misure intese a prevenire e a ridurre l ' inquinamento atmosferico , i procedimenti e le apparecchiature tecniche , nonchù i valori limite di qualità dell ' aria e delle emmissioni .  Articolo 8  1 . Il Consiglio , deliberando all ' unanimità su proposta della Commissione , fissa , se necessario , valori limite di emissione , fondati sulla migliore tecnologia disponibile , non comportante costi eccessivi , e tiene conto , a tal fine , della natura , delle quantità e della nocività delle emissioni di cui trattasi .  2 . Il Consiglio , deliberando all ' unanimità su proposta della Commissione , stabilisce le tecniche e i metodi di misura e valutazione corrispondenti .  Articolo 9  1 . Gli Stati membri prendono le misure necessarie affinchù le domande di autorizzazione e le decisioni delle competenti autorità siano messe a disposizione del pubblico legislazione nazionale .  2 . L ' applicazione del paragrafo I lascia impreguidicate le disposizioni particolari , nazionali o comunitarie in merito alla valutazione dell ' impatto sull ' ambiente delle opere pubbliche e private nonchù le disposizioni applicabili in materia di segreto commerciale .  Articolo 10 Ogni Stati membro mette a disposizione degli altri Stati membri interessati , come base per le consultazioni necessarie nel quadro delle loro relazioni bilaterali , le informazioni da esso comunicate ai propri cittadini .  Articolo 11 Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie affinchù le emissioni degli impianti vengano determinate in modo da accertare l ' osservanza degli obblighi di cui all ' articolo 4 . I metodi di determinazione devono essere approvati dalle competenti autorità .  Articolo 12  Gli Stati membri seguono l ' evoluzione della migliore tecnologia disponibile e della situazione dell ' ambiente .  Su questa base , se necessario , essi impongono adeguate condizioni agli impianti autorizzati in conformità delle disposizioni della presente direttiva , tenendo conto di tale evoluzione e dell ' opportunità di evitare costi eccessivi per tali impianti e in particolare della situazione alla categoria considerata .  Articolo 13  In base all ' esame dell ' evoluzione della migliore tecnologia disponibile e della situazione dell ' ambiente , gli Stati membri applicano politiche e strategie comportanti misure adeguate per adattare progressivamente gli impianti esistenti appartenenti alle categorie di cui all ' allegato I alla migliore tecnologia disponibile , tenendo conto in particolare :  - delle caratteristiche tecniche degli impianti ;  - del tasso di utilizzazione e della durata di vita residua degli impianti ;  - della natura e del volume delle emissioni inquinanti degli impianti ;  - dell' opportunità di evitare costi eccessivi per gli impianti in questione , tenendo conto in particolare della situazione economica delle imprese appartenenti alla categoria considerata .  Articolo 14 Per proteggere la salute pubblica e l ' ambiente gli Stati membri possono adottare disposizione più rigorose di quelle previste dalla presente direttiva .  Articolo 15 La presente direttiva non si applica agli impianti industrial destinati alla difesa nazionale .  Articolo 16 Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative , regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva al più tardi il 30 guigno 1987 . Essi ne informano immediatamente la Commissione .  2 . Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato della presente direttiva .  Articolo 17 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .  Fatto a Lussemburgo , addi 28 giugno 1984 .  Per il Consiglio  Il Presidente  H . BOUCHARDEAU  ( 1 ) GU n . C 139 DEL 27 . 5 . 1983 , pag . 5 .  ( 2 ) GU n . C 342 del 19 . 12 . 1983 , pag . 160 .  ( 3 ) GU n . C 23 del 30 . 1 . 1984 , pag . 27 .  ( 4 ) GU n . C 112 del 20 . 12 . 1973 , pag . 1 .  ( 5 ) GU n . C 139 del 13 . 6 . 1977 , pag . 1 .  ( 6 ) GU n . C 46 del 17 . 2 . 1983 , pag . 1 .  ( 7 ) GU n . L 171 del 27 . 6 . 1981 , pag . 11 .  ALLEGATO I  CATEGORIE DI IMPIANTI INDUSTRIALI ( 1 )  soggette alle disposizioni dell ' articolo 3  1 . Industria energetica  1.1 . Cokerie  1.2 . Raffinerie di petrolio greggio ( esclusi gli impianti che fabbricano unicamente lubrificanti a base di petrolio greggio )  1.3 . Impianti di gassificazione e di liquefazione del carbone  1.4 . Centrali termiche ( escluse le centrali nucleari ) e altri impianti di combustione con un potere calorifico nominale di oltre 50 MW .  2 . Produzione e trasformazione dei metalli  2.1 . Impianti di calcinazione e sinterizzazione con una capacità di oltre 1 000 tonnellate di minerali metallici all ' anno  2.2 . Impianti integrati di produzione di ghisa e di acciaio greggio  2.3 . Fonderie di metalli ferrosi aventi impianti di fusione con una capacità complessiva di oltre 5 tonnellate  2.4 . Impianti di produzione e fusione di metalli non ferrosi , aventi impianti con una capacità complessiva di oltre 1 tonnellata per i metalli pesanti o di 0,5 tonnellate per i metalli leggeri .  3 . Industria dei prodotti minerali non metallici  3.1 . Impianti di fabbricazione del cemento e forni rotativi per la produzione della calce  3.2 . Impianti di produzione e di trasformazione dell ' amianto e di fabbricazione dei prodotti a base di amianto  3.3 . Impianti di fabbricazione di fibre di vetro o di fibre minerali artificiali  3.4 . Impianti di fabbricazione di vetro ( ordinario e speciale ) con una capacità di oltre 5 000 tonnellate all ' anno  3.5 . Impianti di fabbricazione di ceramica a grana grossa e segnatamente di mattoni refrattari , tubi di grès , mattoni per muri e pavimenti e tegole .  4 . Industria chimica  4.1 . Impianti chimica per la produzione di olefine , derivati di olefine , monomeri e polimeri  4.2 . Impianti chimici per la fabbricazione di altri prodotti intermedi organici  4.3 . Impianti per la fabbricazione di prodotti chimici inorganici di base .  5 . Eliminazione dei rifiuti  5.1 . Impianti di eliminazione di rifiuti tossici e pericolosi mediante incinerazione  5.2 . Impianti di trattamento do altri rifiuti solidi e liquidi mediante incinerazione  6 . Industrie varie  Impianti per la fabbricazione della pasta da carta con metodi chimici , con una capacità di 25 000 tonnellate o più all ' anno .  ( 1 ) I limiti previsti in questo allegato si riferiscono a capacità di produzione .  ALLEGATO II  ELENCO DELLE PRINCIPALI SOSTANZE INQUINANTI  ai sensi dell ' articolo 4 , punto 2  1 . Anidride solforosa e altri composti dello zolfo  2 . Ossidi di azote e altri composti dell ' azoto  3 . Ossido di carbonio  4 . Sostanze organiche , in particolare idrocarburi ( escluso il metano )  5 . Metalli pesanti e composti di metalli pesanti  6 . Polveri , amianto ( particelle in sospensione e fibre ) , fibre di vetro e di roccia  7 . Cloro e suoi composti  8 . Fluoro e suoi composti .


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31992L0081

Direttiva 92/81/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1992, relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli minerali

Gazzetta ufficiale n. L 316 del 31/10/1992 pag. 0012 - 0015 edizione speciale finlandese: capitolo 9 tomo 2 pag. 0091  edizione speciale svedese/ capitolo 9 tomo 2 pag. 0091

DIRETTIVA 92/81/CEE DEL CONSIGLIO  del 19 ottobre 1992  relativa all'armonizzazione delle strutture delle accise sugli oli mineraliIL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 99,  vista la proposta della Commissione (1),  visto il parere del Parlamento europeo (2),  visto il parere del Comitato economico e sociale (3),  considerando che la direttiva 92/12/CEE (4) stabilisce il regime generale dei prodotti soggetti ad accisa;  considerando che la direttiva 92/82/CEE (5) stabilisce disposizioni sulle aliquote minime per le accise applicabili a taluni oli minerali;  considerando che, ai fini del corretto funzionamento del mercato interno, sono necessarie definizioni comuni per tutti i prodotti a base di olio minerale disciplinati dal sistema di controllo generale delle accise;  considerando che è utile che dette definizioni si fondino sul quelle della nomenclatura combinata in vigore il giorno dell'adozione della presente direttiva;  considerando che è necessario prevedere determinate esenzioni obbligatorie a livello comunitario;  considerando tuttavia che è opportuno consentire agli Stati membri di applicare a titolo facoltativo altre esenzioni o aliquote ridotte all'interno del loro territorio, purché ciò non causi distorsioni della concorrenza;  considerando che è necessario prevedere una procedura volta ad autorizzare l'introduzione di ulteriori esenzioni o riduzioni dell'aliquota;  considerando che è necessario istituire una procedura di esame di tutte le esenzioni o riduzioni delle aliquote prescritte nella presente direttiva per verificare che esse restino compatibili con il corretto funzionamento del mercato interno,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:  I. Campo d'applicazione   Articolo 1  1. Gli Stati membri applicano agli oli minerali un'accisa armonizzata conformemente alla presente direttiva.  2. Gli Stati membri stabiliscono le proprie aliquote conformemente alla direttiva 92/82/CEE relativa alle aliquote delle accise sugli oli minerali.  Articolo 2  1. Ai fini della presente direttiva, si intendono per « oli minerali »:  a) i prodotti di cui al codice NC 2706;  b) i prodotti di cui ai codici NC 2707 10, 2707 20, 2707 30, 2707 50, 2707 91 00, 2707 99 (ad eccezione di 2707 99 30, 2707 99 50 e 2707 99 70);  c) i prodotti di cui al codice NC 2709;  d) i prodotti di cui al codice NC 2710;  e) i prodotti di cui al codice NC 2711, compresi il metano e il propano chimicamente puri, ma ad eccezione del gas naturale;  f) i prodotti di cui ai codici NC 2712 10, 2712 20 00, 2712 90 31, 2712 90 33, 2712 90 39 e 2712 90 90;  g) i prodotti di cui al codice NC 2713, ad eccezione dei prodotti resinosi, delle terre decoloranti esauste, dei residui acidi e dei residui basici;  h) i prodotti di cui al codice NC 2715;  i) i prodotti di cui al codice NC 2901;  j) i prodotti di cui ai codici NC 2902 11 00, 2902 19 90, 2902 20, 2902 30, 2902 41 00, 2902 42 00, 2902 43 00 e 2902 44;  k) i prodotti di cui ai codici NC 3403 11 00 e 3403 19;  l) i prodotti di cui al codice NC 3811;  m) i prodotti di cui al codice NC 3817.  2. Gli oli minerali, diversi da quelli per cui la direttiva 92/82/CEE prescrive un livello di accisa, sono assoggettati all'accisa se sono destinati ad essere utilizzati, se sono messi in vendita o se sono utilizzati come combustibili o carburanti.  L'aliquota del diritto esigibile è fissata, a seconda dell'uso, al livello applicabile al combustibile o al carburante per motori equivalente.  3. Oltre ai prodotti oggetto d'imposizione di cui al paragrafo 1, è tassato come carburante qualsiasi prodotto destinato ad essere utilizzato, messo in vendita o utilizzato come carburante o come additivo ovvero per accrescere il volume finale dei  carburanti. Qualsiasi altro idrocarburo, ad eccezione del carbone, della lignite, della torba o di qualsiasi altro idrocarburo solido simile o del gas naturale, destinato ad essere utilizzato, messo in vendita o utilizzato per riscaldamento, è tassato  secondo l'aliquota applicabile all'olio minerale equivalente.  Tuttavia, il carbone, la lignite, la torba o qualsiasi altro idrocarburo solido simile o il gas naturale possono essere tassati conformemente all'articolo 3, paragrafo 3 della direttiva 92/12/CEE.  4. I codici della nomenclatura combinata menzionati al paragrafo 1 sono i codici figuranti nella versione della nomenclatura che sarà in vigore il giorno dell'adozione della presente direttiva.  II. Determinazione dell'importo dell'accisa  Articolo 3  1. In ciascuno Stato membro gli oli minerali sono soggetti ad un'accisa specifica calcolata per 1 000 litri di prodotti ad una temperatura di 15° Celsius. Tuttavia, per i prodotti elencati all'articolo 2, paragrafo 1 e impiegati come oli  pesanti combustibili nonché per il gas di petrolio liquefatto ed il metano, l'accisa specifica è calcolata per 1 000 chilogrammi.  2. Gli Stati membri possono calcolare l'accisa specifica per gli oli pesanti combustibili, il gas di petrolio liquefatto ed il metano in un modo diverso da quello previsto al paragrafo 1. In tal caso devono effettuare il calcolo in proporzione alle  quantità.  Articolo 4  1. Oltre alle disposizioni generali che definiscono il fatto generatore e le disposizioni relative al pagamento dell'accisa figuranti nella direttiva 92/12/CEE, deve anche essere pagata un'accisa sugli oli minerali se si verifica un fatto  generatore previsto all'articolo 2, paragrafo 3 della presente direttiva.  2. Gli Stati membri possono altresì prescrivere che debba essere pagata un'accisa sugli oli minerali qualora si accerti che non è o non è più soddisfatta una condizione relativa al consumo finale stabilita dalla regolamentazione nazionale ai fini  dell'applicazione di un'aliquota ridotta o di un'esenzione.  3. Il consumo di oli minerali all'interno di uno stabilimento di produzione di oli minerali non è considerato come un fatto generatore dell'accisa fintantoché esso sia effettuato per i fini della produzione.  Tuttavia, detto consumo è considerato come un fatto generatore dell'accisa se esso è effettuato per fini non connessi con la produzione e, in particolare, per la propulsione di veicoli a motore.  Articolo 5  1. Fatto salvo l'articolo 6, è considerato come uno stabilimento di produzione di oli minerali, qualsiasi stabilimento in cui i prodotti enumerati all'articolo 2, paragrafo 1 sono fabbricati o sottoposti a un « trattamento definito » ai  sensi della nota complementare 4 del capitolo 27 della nomenclatura combinata.  2. Fatte salve le regole in materia di circolazione stabilite dalla direttiva 92/12/CEE, gli Stati membri non sono obbligati a considerare come « stabilimenti di produzione di oli minerali » gli stabilimenti in cui i soli prodotti fabbricati sono oli  minerali per cui non è prescritto un livello di accisa nella direttiva 92/82/CEE.  Articolo 6  Gli Stati membri non sono obbligati a considerare come « produzione di oli minerali »:  a) le operazioni nel cui corso si ottengono in via accessoria piccole quantità di oli minerali;  b) le operazioni con cui l'utente di un olio minerale ne rende possibile il reimpiego nella sua stessa impresa, a condizione che gli importi di accisa già pagati su tale olio non siano inferiori all'importo che sarebbe dovuto se l'olio reimpiegato fosse  di nuovo soggetto ad accisa;  c) le operazioni consistenti nel miscelare oli minerali con altri oli minerali o con altre sostanze, al di fuori di uno stabilimento di produzione o di un deposito doganale, a condizione che:  i) l'accisa sulle sostanze di base sia già stata pagata, e  ii) l'importo pagato non sia inferiore all'importo dell'accisa che sarebbe dovuta sulla miscela.  La prima condizione non è applicabile quando la miscela beneficia di un'esenzione in quanto destinata ad uso specifico.  Articolo 7  In caso di modifiche di una o più aliquote dell'accisa, alle partite di oli minerali già immesse in consumo può essere applicato un aumento o una riduzione dell'accisa.  Articolo 8  1. Oltre alle disposizioni generali relative alle esenzioni per un uso determinato dei prodotti soggetti ad accisa, contenute nella direttiva 92/12/CEE e fatte salve altre disposizioni comunitarie, gli Stati membri esentano dall'accisa  armonizzata i prodotti elencati in appresso alle condizioni da essi stabilite, allo scopo di garantire un'agevole e corretta applicazione di tali esenzioni ed evitare frodi, evasioni o abusi:  a) gli oli minerali non utilizzati come carburanti o come combustibili per riscaldamento;  b) gli oli minerali forniti per essere utilizzati come carburanti per la navigazione aerea diversa dall'aviazione privata da diporto.  Ai fini della presente direttiva, per « aviazione privata da diporto », si intende l'uso di un aeromobile da parte del proprietario dello stesso o della persona fisica o giuridica che può utilizzarlo in virtù di un contratto di locazione o qualsiasi  altro titolo, per scopi non commerciali ed in particolare per scopi diversi dal trasporto di passeggeri o merci o dalla prestazione di servizi a titolo oneroso o per conto di autorità pubbliche.  Gli Stati membri possono limitare l'ambito di questa esenzione alle forniture di carboturbi (codice NC 2710 00 51);  c) gli oli minerali forniti per essere usati come carburanti per la navigazione nelle acque comunitarie (compresa la pesca), ma non in imbarcazioni private da diporto.  Ai fini della presente direttiva, per « imbarcazioni private da diporto », si intende qualsiasi imbarcazione usata dal proprietario della stessa o dalla persona fisica o giuridica che può utilizzarla in virtù di un contratto di locazione o di qualsiasi  altro titolo, per scopi non commerciali ed in particolare per scopi diversi dal trasporto di passeggeri o merci o dalla prestazione di servizi a titolo oneroso o per conto di autorità pubbliche.  2. Fatte salve altre disposizioni comunitarie, gli Stati membri possono applicare esenzioni o riduzioni totali o parziali dell'aliquota di accisa agli oli minerali usati sotto controllo fiscale:  a) nel settore della produzione di elettricità e nelle centrali combinate termoelettriche;  b) per la navigazione su vie navigabili interne, eccettuata la navigazione privata da diporto;  c) nel settore dei trasporti ferroviari di passeggeri e di merci;  d) nel settore di progetti pilota per lo sviluppo tecnologico di prodotti meno inquinanti, in particolare per quanto riguarda i combustibili ottenuti da risorse rinnovabili;  e) nel settore della produzione, sviluppo, collaudo e manutenzione di aeromobili e navi;  f) esclusivamente nei lavori agricoli o orticoli nonché nella silvicoltura e nella piscicoltura d'acqua dolce;  g) per quanto riguarda operazioni di dragaggio di vie navigabili e porti.  3. Gli Stati membri possono anche applicare, per quanto riguarda totalmente o parzialmente gli usi industriali e commerciali indicati in appresso, un'aliquota di imposizione ridotta al gasolio, e/o al gas di petrolio liquefatto e/o al metano e/o al  cherosene utilizzati sotto controllo fiscale, sempreché l'aliquota applicata non sia inferiore all'aliquota minima prescritta nella direttiva 92/82/CEE:  a) i motori fissi;  b) gli impianti ed i macchinari usati in cantieri edili, le opere di ingegneria civile ed i lavori pubblici;  c) i veicoli che sono destinati ad essere utilizzati al di fuori della rete stradale o che non hanno ricevuto un'autorizzazione a circolare prevalentemente sulla rete stradale pubblica.  4. Il Consiglio, deliberando all'unanimità, su proposta della Commissione, può autorizzare uno Stato membro ad introdurre ulteriori esenzioni o riduzioni in base a considerazioni politiche specifiche.  Qualora uno Stato membro intenda introdurre una siffatta misura, ne informa la Commissione e le comunica inoltre tutte le informazioni pertinenti o necessarie. La Commissione informa della misura proposta gli altri Stati membri entro un mese.  Si considera che il Consiglio abbia autorizzato l'esenzione o la riduzione proposta qualora, entro due mesi dal momento in cui gli altri Stati membri sono stati informati come stabilito nel secondo comma, né la Commissione, né alcuno Stato membro  abbiano chiesto che la questione venga discussa in sede di Consiglio.  5. Qualora la Commissione ritenga che non possono più essere mantenute le esenzioni o riduzioni di cui sopra, in particolare per considerazioni di concorrenza sleale, di distorsioni nel funzionamento del mercato interno o di politica comunitaria di  protezione dell'ambiente, essa presenta al Consiglio le opportune proposte. Il Consiglio decide all'unanimità su tali proposte.  6. In ogni caso, e non oltre il 31 dicembre 1996, il Consiglio riesamina la situazione relativa alle esenzioni o riduzioni previste al paragrafo 4, sulla base di una relazione della Commissione e decide all'unanimità, su proposta della Commissione e  previa consultazione del Parlamento europeo, se esse debbano essere abolite, modificate o estese parzialmente o totalmente.  7. Entro il 31 dicembre 1997, il Consiglio esamina le esenzioni di cui al paragrafo 1, lettera b) e al paragrafo 2, lettera b), in base ad una relazione della Commissione e tenendo conto dei costi esterni causati da questi mezzi di trasporto e delle  implicazioni ecologiche, e, deliberando all'unanimità, decide, su proposta della Commissione, se occorra sopprimere o modificare queste esenzioni.  8. Gli Stati membri hanno la facoltà di attuare le esenzioni o riduzioni di aliquota previste al paragrafo 4 mediante restituzione dell'accisa pagata.  III. Controlli  Articolo 9  Entro il 31 dicembre 1992, il Consiglio, deliberando all'unanimità, su proposta della Commissione, adotta le norme comunitarie per la colorazione e la marcatura degli oli minerali esenti da accisa o soggetti ad un'aliquota ridotta in quanto  combustibile o carburante.  IV. Disposizioni finali  Articolo 10  1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 31 dicembre 1992. Essi ne informano immediatamente la Commissione.  Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.   2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le disposizioni essenziali di diritto interno da essi adottate nel settore disciplinato dalla presente direttiva.  Articolo 11  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Fatto a Lussemburgo, addì 19 ottobre 1992. Per il Consiglio  Il Presidente  J. COPE   (1) GU n. C 322 del 21. 12. 1990, pag. 18. (2) GU n. C 183 del 15. 7. 1991, pag. 289. (3) GU n. C 69 del 18. 3. 1991, pag. 25. (4) GU n. L 76 del 23. 3. 1992, pag. 1. (5) Vedi pagina 19 della presente Gazzetta ufficiale.


Avis juridique important

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31962L2005

Prima direttiva del Consiglio relativa all'emanazione di talune norme comuni in materia di trasporti internazionali (trasporti di merci su strada per conto terzi)

Gazzetta ufficiale n. 070 del 06/08/1962 pag. 2005 - 2006 edizione speciale finlandese: capitolo 7 tomo 1 pag. 0030  edizione speciale danese: serie I capitolo 1959-1962 pag. 0237  edizione speciale svedese/ capitolo 7 tomo 1 pag. 0030  edizione speciale inglese: serie I capitolo 1959-1962 pag. 0267  edizione speciale greca: capitolo 07 tomo 1 pag. 0028  edizione speciale spagnola: capitolo 07 tomo 1 pag. 0055  edizione speciale portoghese: capitolo 07 tomo 1 pag. 0055

PRIMA DIRETTIVA DEL CONSIGLIO  relativa all'emanazione di talune norme comuni in materia di trasporti internazionali (trasporti di merci su strada per conto terzi)IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA, Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in particolare l'articolo 75, paragrafo 1, Vista la proposta della Commissione, Visto il parere del Comitato economico e sociale, Visto il parere del Parlamento Europeo, Considerando che l'instaurazione di una politica comune dei trasporti comporta, tra l'altro, l'emanazione di norme comuni applicabili ai trasporti internazionali di merci su strada in partenza dal territorio di uno Stato membro o a destinazione di questo o in transito sul territorio di uno o più Stati membri; Considerando che la realizzazione progressiva del mercato comune non deve essere ostacolata da difficoltà nel settore dei trasporti ; che è necessario assicurare una progressiva espansione dei trasporti internazionali di merci su strada tenendo conto delle esigenze inerenti allo sviluppo degli scambi e dei traffici all'interno della Comunità, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:Articolo 1 1. Al più tardi entro la fine dell'anno 1962, alle condizioni definite nei paragrafi 2 e 3, ciascuno Stato membro deve liberare i trasporti internazionali di merci su strada per conto terzi con gli altri Stati membri, elencati negli allegati I e II alla presente direttiva, in partenza dal territorio di uno Stato membro o a destinazione di questo o in transito sul territorio del medesimo.  2. I trasporti elencati nell'allegato I devono essere esonerati da qualsiasi regime di contingentamento e di autorizzazione.  3. I trasporti elencati nell'allegato II non devono essere più soggetti ad un regime di contingentamento. I medesimi possono restare assoggettati all'autorizzazione purchè non ne risulti alcuna restrizione quantitativa ; ciascuno Stato membro deve in tal caso provvedere a che una decisione intervenga nei cinque giorni successivi alla presentazione della domanda di autorizzazione.  4. I due allegati costituiscono parte integrante della presente direttiva. Articolo 2Gli Stati membri comunicheranno alla Commissione le disposizioni da essi emanate ai fini dell'attuazione della presente direttiva entro tre mesi dalla data dell'entrata in vigore della direttiva stessa e, comunque, prima della fine dell'anno 1962. Articolo 3La presente direttiva non modifica le condizioni alle quali ogni Stato membro subordina l'ammissione dei suoi cittadini alle attività in essa contemplate. Articolo 4Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.Fatto a Bruxelles, il 23 luglio 1962. Per il Consiglio Il Presidente E. COLOMBO ALLEGATO I Trasporti che devono essere liberati da ogni regime di contingentamento e di autorizzazione di trasporto 1. Trasporti confinari in una zona estendentesi da una parte e dall'altra del confine per una profondità di 25 chilometri in linea d'aria, a condizione che la distanza totale del trasporto non superi 50 chilometri in linea d'aria.  2. Trasporti occasionali di merci a destinazione di aeroporti o in provenienza da aeroporti in caso di deviazione dei servizi.  3. Trasporti di bagagli per mezzo di rimorchi aggiunti ai veicoli adibiti ai trasporti di viaggiatori e trasporti di bagagli per mezzo di qualsiasi tipo di veicolo diretto verso aeroporti o da essi proveniente.  4. Trasporti postali.  5. Trasporti di veicoli danneggiati.  6. Trasporti di rifiuti e immondizie.  7. Trasporti di animali morti per lo squartamento. 8. Trasporti di api e di avanotti. 9. Trasporti funebri. ALLEGATO II Trasporti che devono essere liberati da ogni regime di contingentamento ma che possono continuare ad essere assoggettati al regime di autorizzazione, alle condizioni previste all'articolo 1, paragrafo 3, della presente direttiva 1. Trasporti provenienti da uno Stato membro e a destinazione di una zona confinaria di uno Stato membro limitrofo, zona estendentesi per una profondità di 25 chilometri in linea d'aria dal loro confine comune.  2. Trasporti di merci per mezzo di autoveicoli il cui peso complessivo, a pieno carico, compreso quello del rimorchio (e dei rimorchi), non superi le 6 tonnellate. 3. Trasporti di oggetti e d'opere d'arte per esposizioni o a fini commerciali.  4. Trasporti occasionali di oggetti o di materiali destinati esclusivamente alla pubblicità o all'informazione.  5. Traslochi effettuati da imprese specificamente attrezzate per quanto riguarda sia il personale che il materiale.  6. Trasporti di materiali, di accessori e di animali a destinazione o in provenienza da manifestazioni teatrali, musicali, cinematografiche, sportive, di circo, di fiere e feste, oppure destinati alle registrazioni radiofoniche, alle riprese cinematografiche ed alla televisione.