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32001L0052

Direttiva 2001/52/CE della Commissione, del 3 luglio 2001, che modifica la direttiva 95/31/CE che stabilisce criteri di purezza specifici per gli edulcoranti per uso alimentare (Testo rilevante ai fini del SEE)

Gazzetta ufficiale n. L 190 del 12/07/2001 pag. 0018 - 0020

Direttiva 2001/52/CE della Commissionedel 3 luglio 2001che modifica la direttiva 95/31/CE che stabilisce criteri di purezza specifici per gli edulcoranti per uso alimentare(Testo rilevante ai fini del SEE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 89/107/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti agli additivi autorizzati nei prodotti alimentari destinati al consumo umano(1), modificata dalla direttiva 94/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio(2), e in particolare l'articolo 3, paragrafo 3, lettera a),dopo consultazione del comitato scientifico per l'alimentazione,considerando quanto segue:(1) La direttiva 94/35/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 giugno 1994, sugli edulcoranti destinati ad essere utilizzati nei prodotti alimentari(3), modificata dalla direttiva 96/83/CE(4), fornisce un elenco delle sostanze che possono essere utilizzate come edulcoranti nei prodotti alimentari.(2) La direttiva 95/31/CE della Commissione, del 5 luglio 1995, che stabilisce i requisiti di purezza specifici per gli edulcoranti per uso alimentare(5), modificata da ultimo dalla direttiva 2000/51/CE(6), stabilisce i criteri di purezza per gli edulcoranti di cui alla direttiva 94/35/CE.(3) Alla luce del progresso tecnico, occorre, modificare i criteri di purezza stabiliti dalla direttiva 95/31/CE per il mannitolo (E 421) e l'acesulfame K (E 950).(4) Occorre tener conto delle specifiche e delle tecniche di analisi degli edulcoranti stabilite nel "Codex alimentarius" dal comitato misto di esperti FAO/OMS sugli additivi alimentari (JCEFA).(5) Pertanto è necessario adattare la direttiva 95/31/CE.(6) Le misure previste dalla presente direttiva sono conformi al parere del comitato permaennte per i prodotti alimentari,HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:Articolo 1Nell'allegato alla direttiva 95/31/CE, il testo riguardante l'E 421 mannitolo e l'E 950 acesulfame K è sostituito dal testo dell'allegato della presente direttiva.Articolo 2Gli Stati membri pongono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro e non oltre il 30 giugno 2002. Essi ne informano immediatamente la Commissione.Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da detto riferimento all'atto della loro pubblicazione ufficiale. Gli Stati membri decidono in merito alle modalità relative a detto riferimento.Articolo 3La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Articolo 4Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.Fatto a Bruxelles, il 3 luglio 2001.Per la CommissioneDavid ByrneMembro della Commissione(1) GU L 40 dell'11.2.1989, pag. 27.(2) GU L 237 del 10.9.1994, pag. 1.(3) GU L 237 del 10.9.1994, pag. 3.(4) GU L 48 del 19.2.1997, pag. 16.(5) GU L 178 del 28.7.1995, pag. 1.(6) GU L 198 del 4.8.2000, pag. 41.ALLEGATO">SPAZIO PER TABELLA>"


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31993L0023

Direttiva 93/23/CEE del Consiglio, del 1º giugno 1993, riguardante le indagini statistiche da effettuare nel settore della produzione di suini

Gazzetta ufficiale n. L 149 del 21/06/1993 pag. 0001 - 0004 edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 50 pag. 0042  edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 50 pag. 0042

DIRETTIVA 93/23/CEE DEL CONSIGLIO del 1o giugno 1993 riguardante le indagini statistiche da effettuare nel settore della produzione di suiniIL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 43,  vista la proposta della Commissione(1) ,  visto il parere del Parlamento europeo(2) ,  considerando che la direttiva 76/630/CEE del Consiglio, del 20 luglio 1976, relativa alle indagini da effettuare a cura degli Stati membri nel settore della produzione suinicola(3) , è stata più volte modificata; che in occasione di nuove modifiche  appare opportuno, per maggiore chiarezza, procedere alla rifusione delle sue disposizioni;  considerando che per gli Stati membri il cui patrimonio di suini rappresenta una percentuale esigua del patrimonio complessivo della Comunità è opportuno prevedere la possibilità di ridurre il numero delle indagini annuali da effettuare;  considerando che, per assicurare una buona gestione della politica agricola comune, e in particolare del mercato della carne suina, la Commissione deve poter disporre regolarmente di dati sull'evoluzione del patrimonio, della produzione e delle  prospettive di produzione di carne suina;  considerando che, pur restando la raccolta e l'elaborazione dei dati e l'organizzazione dell'indagine a livello nazionale di competenza dei servizi statistici degli Stati membri, la Commissione deve provvedere al coordinamento e all'armonizzazione  dell'informazione statistica a livello europeo e a fornire le metodologie armonizzate, necessarie per la gestione delle politiche comunitarie;  considerando che, al fine di facilitare l'applicazione delle disposizioni della presente direttiva, deve essere mantenuta una stretta cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione nel quadro del comitato permanente di statistica agraria, istituito  con la decisione 72/279/CEE(4) ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:  SEZIONE I INDAGINI SUL PATRIMONIO SUINO  A. A livello nazionale Frequenza - Campo d'indagine Articolo 1  1.  Gli Stati membri effettuano, riferendosi ad uno dei primi giorni dei mesi di aprile, agosto e dicembre di ogni anno, indagini statistiche sul patrimonio suino presente sul rispettivo territorio.  2.  Su loro richiesta, gli Stati membri possono essere autorizzati ad effettuare le indagini di aprile e di agosto in regioni selezionate, purché tali indagini riguardino almeno il 70 % del patrimonio suino.  Su loro richiesta, gli Stati membri il cui patrimonio suino è inferiore a 3 milioni di capi possono essere autorizzati a rinunciare completamente alle indagini di aprile e di agosto.  Su loro richiesta, gli Stati membri possono essere autorizzati ad utilizzare fonti amministrative anziché indagini statistiche ai sensi del paragrafo 1.  3.  La Commissione decide in merito alle richieste di cui al paragrafo 2 secondo la procedura prevista all'articolo 17.  Articolo 2  1.  Ai fini della presente direttiva, per suini si intendono gli animali domestici della specie Sus.  2.  Le indagini di cui all'articolo 1 riguardano tutti i suini presenti nelle aziende agricole, come definite dalla Commissione conformemente alla procedura prevista dall'articolo 17. Le indagini devono tener conto di un numero di aziende tale che un  totale di almeno il 95 % del patrimonio suino recensito nel quadro dell'ultima indagine sulla struttura delle aziende agricole, sia coperto da tutte le aziende suddette.  3.  Gli Stati membri completano per quanto possibile i risultati delle indagini di cui al paragrafo 2 mediante una stima della consistenza del patrimonio suino che non figura in tali indagini.  Ripartizione in categorie Articolo 3  1.  Le indagini previste all'articolo 1 sono effettuate in modo da permettere la ripartizione del patrimonio suino almeno in base alle seguenti categorie:  A. Suinetti con peso vivo inferiore a 20 chilogrammi.  B. Suini con peso vivo compreso tra 20 e 50 chilogrammi.  C. Suini da ingrasso, compresi i verri e le scrofe di riforma, di peso vivo:  a) compreso tra 50 e 80 chilogrammi,  b) compreso tra 80 e 110 chilogrammi,  c) pari o superiore a 110 chilogrammi.  D. Suini riproduttori di peso vivo pari o superiore a 50 chilogrammi:  a) verri,  b) scrofe montate, di cui:  b 1) scrofe montate per la prima volta,  c) altre scrofe, di cui:  c 1) giovani scrofe non ancora montate.  2.  Le categorie di cui al paragrafo 1 possono essere modificate secondo la procedura prevista all'articolo 17.  3.  Le categorie sono definite secondo la procedura prevista all'articolo 17.  Precisazioni Articolo 4  1.  Le indagini di cui all'articolo 1 sono effettuate in forma d'indagini complete o mediante sondaggi rappresentativi.  2.  Per ciò che riguarda i risultati delle indagini previste all'articolo 2, paragrafo 2, l'errore di campionamenti non deve oltrepassare per ognuno degli Stati membri il 2 % del numero totale di suini, percentuale corrispondente ad un intervallo di  fiducia del 68 %.  3.  Gli Stati membri adottano, oltre quelli che riguardano la base del campionamento e le stime complementari previste all'articolo 2, paragrafo 3 i provvedimenti che essi ritengono opportuni per mantenere la qualità dei risultati delle indagini.  Termini di trasmissione Articolo 5  1.  Gli Stati membri trasmettono alla Commissione i risultati provvisori delle indagini e le stime complementari:  - per l'indagine di aprile: prima del 15 giugno dello stesso anno;  - per l'indagine di agosto: prima del 15 ottobre dello stesso anno;  - per l'indagine di dicembre: prima del 15 febbraio dell'anno successivo.  2.  Gli Stati membri trasmettono alla Commissione i risultati delle indagini quali definiti all'articolo 4, paragrafo 2 e le stime complementari:  - per l'indagine di aprile: anteriormente al 1o agosto dello stesso anno;  - per l'indagine di agosto: anteriormente al 1o dicembre dello stesso anno;  - per l'indagine di dicembre: anteriormente al 1o aprile dell'anno successivo.  B. A livello regionale Suddivisione territoriale Articolo 6  1.  I risultati definitivi dell'indagine di dicembre sono elaborati per ognuna delle suddivisioni territoriali definite secondo la procedura prevista all'articolo 17.  2.  Su loro richiesta, la Commissione può autorizzare gli Stati membri, conformemente alla procedura prevista all'articolo 17, a effettuare la ripartizione regionale di cui al paragrafo 1 per i risultati definitivi dell'indagine di aprile o di agosto.  3.  Le suddivisioni territoriali di cui al paragrafo 1 possono essere modificate secondo la procedura prevista all'articolo 17.  Termine di trasmissione Articolo 7  Gli Stati membri comunicano alla Commissione i dati di cui all'articolo 6 prima del 15 maggio dell'anno successivo al mese di riferimento.  C. Ripartizione secondo la dimensione degli allevamenti Classi di ampiezza Articolo 8  1.  Negli anni dispari gli Stati membri ripartiscono a livello nazionale i risultati definitivi delle indagini sul partrimonio suino di dicembre secondo le classi di ampiezza di capi definite secondo la procedura prevista all'articolo 17.  2.  Su loro richiesta, la Commissione può autorizzare gli Stati membri, secondo la procedura prevista all'articolo 17, a effettuare la ripartizione di cui al paragrafo 1 secondo classi di ampiezza di capi per i risultati definitivi degli anni pari e/o  per i risultati di un mese fisso dell'anno.  3.  Le classi di ampiezza di cui al paragrafo 1 possono essere modificate secondo la procedura prevista all'articolo 17.  Termine di trasmissione Articolo 9  Gli Stati membri comunicano alla Commissione i dati di cui all'articolo 8 prima del 15 maggio dell'anno successivo al mese di riferimento.  SEZIONE II STATISTICHE DELLE MACELLAZIONI   Articolo 10  1.  Gli Stati membri elaborano statistiche mensili sul numero e sul peso morto dei suini macellati nei macelli situati nei rispettivi territori, la cui carne è riconosciuta idonea al consumo umano.  Se del caso, essi aggiungono una stima delle macellazioni che sfuggono alle rilevazioni, affinché i dati coprano la totalità delle macellazioni effettuate sul loro territorio.  2.  Le statistiche di cui al paragrafo 1 sono elaborate per la seguente categoria:  A. Suini, totale.  3.  Il peso morto di cui al paragrafo 1 e la categoria di cui al paragrafo 2, sono definiti conformemente alla procedura prevista all'articolo 17.  Termine di trasmissione Articolo 11  Gli Stati membri comunicano alla Commissione i risultati delle statistiche di cui all'articolo 10, paragrafo 1 entro i due mesi successivi al mese di riferimento.  SEZIONE III PREVISIONI DI PRODUZIONE   Articolo 12  1.  Gli Stati membri elaborano per trimestre di anno civile, in base ai risultati delle indagini ed ad altre informazioni disponibili, previsioni sull'offerta di suini.  Tale offerta è espressa in produzione indigena lorda che comprende la totalità dei suini macellati, con l'aggiunta del saldo degli scambi intracomunitari di suini vivi e del saldo del commercio esterno di suini vivi.  2.  Le previsioni di cui al paragrafo 1 sono elaborate per la seguente categoria:  A. Suini, totale.  3.  La definizione dell'offerta di cui al paragrafo 1 può essere modificata secondo la procedura prevista all'articolo 17.  Termini di trasmissione Articolo 13  Gli Stati membri comunicano alla Commissione le previsioni di cui all'articolo 12, paragrafo 1 per i seguenti trimestri ed entro le date sottoindicate:  a) prima del 15 febbraio: le previsioni fino al terzo trimestre dell'anno in corso (compreso);  b) prima del 15 giugno: le previsioni fino al primo trimestre dell'anno successivo (compreso);  c) prima del 15 ottobre: le previsioni fino al secondo trimestre dell'anno successivo (compreso).  SEZIONE IV DISPOSIZIONI GENERALI   Articolo 14  Gli Stati membri comunicano alla Commissione i dati di cui agli articoli 5, 7, 9, 11 e 13 nel rispetto del regolamento (Euratom, CEE) n. 1588/90 del Consiglio, dell'11 giugno 1990, relativo alla trasmissione all'Istituto statistico delle  Comunità europee di dati statistici protetti dal segreto(5) .  Articolo 15  La Commissione esamina in collaborazione con gli Stati membri:  a) i risultati forniti;  b) i problemi tecnici posti in particolare dalla preparazione e dall'effettuazione delle indagini e delle stime;  c) l'attendibilità dei risultati delle indagini e delle stime.  Articolo 16  Gli Stati membri informano la Commissione di qualsiasi modifica che riguardi i metodi impiegati o di altre modifiche che influenzino sensibilmente i risultati statistici. L'eventuale comunicazione avviene entro i tre mesi successivi  all'entrata in vigore della modifica in questione. La Commissione informa gli altri Stati membri di tali comunicazioni nell'ambito degli appositi gruppi di lavoro.  Articolo 17  1.  Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura definita nel presente articolo, il comitato permanente di statistica agraria, qui di seguito denominato «comitato», è investito della questione dal proprio presidente, su iniziativa di  quest'ultimo o a richiesta del rappresentante di uno Stato membro.  2.  Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato, entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, formula il suo parere sul progetto. Esso  si pronuncia alla maggioranza di cinquantaquattro voti, ai voti degli Stati membri essendo attribuita la ponderazione prevista all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato. Il presidente non partecipa alla votazione.  3. a) La Commissione adotta le misure previste qualora siano conformi al parere del comitato.  b) Se le misure previste non sono conformi al parere del comitato o in mancanza di parere, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.  Se entro un termine di tre mesi dalla data in cui è stato adito il Consiglio non ha deliberato, le misure proposte vengono adottate dalla Commissione.  Articolo 18  1.  La direttiva 76/630/CEE è abrogata con effetto al 1o gennaio 1994.  2.  Ogni riferimento fatto alla direttiva abrogata si intende fatto alla presente direttiva.  Articolo 19  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva anteriormente al 1o gennaio 1994.  Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati  membri.  Articolo 20  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.  Fatto a Lussemburgo, addì 1o giugno 1993.  Per il Consiglio Il Presidente J. ANDERSEN   (1) GU n. C 18 del 23. 1. 1993, pag. 12.  (2) GU n. C 115 del 26. 4. 1993.  (3) GU n. L 223 del 16. 8. 1976, pag. 4. Direttiva modificata da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1057/91 (GU n. L 107 del 27. 4. 1991, pag. 11).  (4) GU n. L 179 del 7. 8. 1972, pag. 1.  (5) GU n. L 151 del 15. 6. 1990, pag. 1.


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31986L0320

Direttiva 86/320/CEE della Commissione del 20 giugno 1986 che modifica la direttiva 66/402/CEE del Consiglio relativa alla commercializzazione delle sementi di cereali

Gazzetta ufficiale n. L 200 del 23/07/1986 pag. 0038 - 0038 edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 21 pag. 0158  edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 21 pag. 0158

*****DIRETTIVA  DELLA COMMISSIONE  del 20 giugno 1986  che modifica la direttiva 66/402/CEE del Consiglio relativa alla commercializzazione delle sementi di cereali  (86/320/CEE)  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,  vista la direttiva del Consiglio 66/402/CEE, del 14 giugno 1966, relativa alla commercializzazione delle sementi di cereali (1), modificata da ultimo dalla direttiva 86/155/CEE (2), in particolare l'articolo 2, paragrafo 1 bis e l'articolo 21 bis,  considerando che, alla luce dello sviluppo delle conoscenze scientifiche e tecniche in materia di ibridi risultanti dall'incrocio di specie disciplinate dalla direttiva 66/402/CEE gli ibridi risultanti dall'incrocio di Sorghum bicolor e Sorghum sudanense dovrebbero essere inclusi nel campo di applicazione della direttiva a motivo della loro accresciuta importanza nella Comunità;  considerando che, alla luce dello sviluppo delle conoscenze scientifiche e tecniche, l'allegato I della suddetta direttiva dovrebbe essere modificato onde adeguare le condizioni alle quali devono rispondere le specie Sorghum;  considerando che le misure previste dalla presente direttiva sono conformi al parere del comitato permanente per le sementi e i materiali di moltiplicazione agricoli, orticoli e forestali,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:  Articolo 1  La direttiva 66/402/CEE è modificata come segue:  1. All'articolo 2, paragrafo 1, lettera A, è aggiunta la frase seguente:  « Questa definizione si applica anche ai seguenti ibridi risultanti dall'incrocio delle specie sopra elencate:  1.2 // Sorghum bicolor (L.) Moench × Sorghum sudanense (Piper) Stapf.   // Ibridi risultanti dall'incrocio di sorgo ed erba sudanese.  Salvo disposizione contraria, le sementi dei suddetti ibridi devono essere conformi alle norme o altre condizioni previste per le sementi di ognuna delle specie dalle quali derivano ».  2. Nell'allegato I (3) C) (b), dopo le parole « sementi certificate » sono inserite le parole « di varietà ibride ».  3. All'allegato I (3) (C) è aggiunto il paragrafo seguente:  « c) le colture di varietà ad impollinazione libera o di varietà sintetiche di Sorghum spp. devono essere conformi alle norme seguenti: il numero di piante della coltura manifestamente riconoscibili come non conformi alla varietà non deve superare:  - 1 per 30 m2 per la produzione di sementi di base,  - 1 per 10 m2 per la produzione di sementi certificate ».  Articolo 2  Gli Stati membri prendono le misure necessarie per conformarsi alle disposizioni della presente direttiva entro e non oltre il 1o luglio 1987. Essi ne informano immediatamente la Commissione.  Articolo 3  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.  Fatto a Bruxelles, il 20 giugno 1986.  Per la Commissione  Frans ANDRIESSEN  Vicepresidente  (1) GU n. 125 dell'11. 7. 1966, pag. 2308/66.  (2) GU n. L 118 del 7. 5. 1986, pag. 23.


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31977L0312

Direttiva 77/312/CEE del Consiglio, del 29 marzo 1977, concernente la sorveglianza biologica della popolazione contro il rischio di saturnismo

Gazzetta ufficiale n. L 105 del 28/04/1977 pag. 0010 - 0017 edizione speciale finlandese: capitolo 15 tomo 2 pag. 0063  edizione speciale greca: capitolo 05 tomo 2 pag. 0174  edizione speciale svedese/ capitolo 15 tomo 2 pag. 0063  edizione speciale spagnola: capitolo 05 tomo 2 pag. 0125  edizione speciale portoghese: capitolo 05 tomo 2 pag. 0125

++++DIRETTIVA DEL CONSIGLIO  del 29 marzo 1977  concernente la sorveglianza biologica della popolazione contro il rischio di saturnismo  ( 77/312/CEE )  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 235 ,  vista la proposta della Commissione ,  visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,  visto il parere dl comitato economico e sociale ( 2 ) ,  considerando che uno degli scopi essenziali della Comunità economica europea è quello di promuovere l ' armonico sviluppo delle attività economiche in tutta la Comunità ed una espansione continua ed equilibrata , compiti che non si possono concepire indipendentemente da una lotta contro gli inquinamenti e agli agenti novici , nù senza il miglioramento della qualità della vita e della protezione dell ' ambiente ;  considerando che i diversi impieghi del piombo determinano attualmente l ' inquinamento saturnino di molti tipi di ambienti ;  considerando che le molteplici fonti di piombo presenti nell ' ambiente rendono difficile la determinazione del grado di esposizione globale di un individuo a questo agente inquinante e che , pertanto , la protezione della salute dell ' uomo esige un controllo quanto più preciso possibile dell ' imbilizione saturnina globale dell ' individuo ;  considerando che occorre procedere a una sorveglianza biologica della popolazione contro il rischio di saturnismo e valutare i risultati di tale sorveglianza per elaborare , all ' occorrenza , nuove proposte ;  considerando che occorre stabilire la modalità tecniche e livelli di riferimento biologico per detta sorveglianza ;  considerando che la determinazione della piombemia costituisce attualmente il miglior mezzo per valutare la dose di piombo recentemente ricevuta da un individuo per effetto della sua esposizione al piombo presente nell ' ambiente che l ' attività enzimatica della deidratasi dell ' acido delta-aminolevulinico ( ALAD ) può servire da esame indicativo o complementare per la denominazione dell ' esposizione al piombo ;  considerando che il programma d ' azione delle Comunità europee in materia di ambiente ( 3 ) prevede il coordinamento dei programmi nazionali per il miglioramento della qualità della vita , nonchù un ' azione prioritaria per il piombo ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :  Articolo 1  Gli Stati membri adottano le misure necessarie per applicar una procedura comune di sorveglianza biologica per valutare l ' esposizione della popolazione al rischio di satturnismo fuori dei luoghi di lavoro .  Articolo 2  Tale procedura comune , la cui applicazione darà limitata a quattro anni , si basa sulla misurazione della piombemia .  A titolo d ' esame indicativo o complementare , si potrà anche ricorrere alla misurazione dell ' ALAD secondo le modalità previste negli allegati II e III .  Articolo 3  1 . Per tale sorveglianza biologica vengono stabilite :  - le modalità di campionatura e di misurazione ,  - la frequenza della campionatura .  2 . I prelievi di sangue per la campionatura sono effettuati su base volontaria .  Articolo 4  La campionatura riguarda :  - gruppi di almeno 100 personne in zone urbane che contano più di 0,5 milioni di abitanti ;  - gruppi di almeno 100 persone , se tale cifra postrà essere raggiunta , scelte tra le popolazione esposte a fonti significative di inquinamento da piombo ;  - gruppi critici determinati dalle autorità competenti degli Stati membri .  In ogni Stato membro , e nel corso di ogni campagna , si effettueranno almeno 50 analisi 1 milione di abitanti .  Articolo 5  La campionatura dei gruppi di cui all ' articolo 4 viene effettuata almeno durante due campagna in ciascuna zona considerata per tutta la durata del programma , con un intervallo minimo di 24 mesi . La seconda campagna non riguarda necessariamente i medesimi individui della prima .  Articolo 6  Per la valutazione dei risultati della sorveglianza biologica in previsione delle azioni stabilite dall ' articolo 8 , sono simultaneamente considerati come livelli di riferimento i seguenti livelli di piombemia , che tengono conto delle relazioni dose-effetto , riportare nell ' allegato I :  - 20  g al massimo di Pb/100 ml di sangue per il 50 % del gruppo di popolazione esaminato ;  - 30  g al massimo di Pb/100 ml di sangue per il 90 % del gruppo di popolazione esaminato ;  - 35  g al massimo di Pb/100 ml di sangue per il 98 % del gruppo di popolazione esaminato .  Articolo 7  Per la determinazione della piombemia :  - gli Stati membri comunicano alla Commissione i nomi dei laboratori che partecipane al programmma di sorveglianza biologica e i metodi d ' analisi usati ;  - La Commissione , in collegamento con gli Stati membri , organizza programmi di mutuo confronto cui partecipano detti laboratori ;  - La Commissione , in collegamento con gli Stati membri , esamina i risultati di tali programma allo scopo di migliorare la comparabilità dei metodi d ' analisi .  Articolo 8  Quando dall ' esito delle analisi risultano uno o più superamenti dei livelli di riferimento di cui all ' articolo 6 , gli Stati membri :  - verificano la validità dei risultati ;  - ricercano le fonti di esposizione che provocano tali superamenti ; tale azione riguarda anche tutti gli individui il cui livello di piombemia supera 35  g/100 ml ;  - adottano misure adeguate , a discrezione delle loro autorità nazionali competenti .  Articolo 9  1 . Gli Stati membri designano , entro sei mesi dalla notifica della presente direttiva , l ' autorità nazionale competente , che comunica alla Commissione :  - i dati relativi alla sorveglianza biologica dei gruppi di popolazione di cui all ' articolo 4 , contenenti indicazioni riguardanti i metodi di analisi , i gruppi di popolazione esaminati e le zone in cui è stata effettuata la campionatura ; tali dati debbono garantire l ' anonimato delle persone esaminate ; le modalità e la forma di trasmissione dei dati suddetti saranno stabilite di comune accordo tra la Commissione e gli Stati membri ;  - le informazione sulle cause o sui fattori che si presume siano la causa del superamento dei livelli di riferimento di cui all ' articolo 6  ,  2 . L ' autorità nazionale competente comunica inoltre alla Commissione le misure adottate a norma dell ' articolo 8 , terzo trattino .  Articolo 10  La Commissione riunisce almeno due volte all 'anno i rappresentati dei governi degli Stati membri , segnatamente al fine di :  - assicurare l ' esecuzione armonizzata della sorveglianza biologica e in particolare delle disposizioni degli articolo 4 e 5 ;  - controllare la comparabilità delle analisi effettuate ;  - esaminare le informazioni e facilitare lo scambio di informazioni tra gli Stati membri sui risultati ottenuti mediante la sorveglianza biologica e sulle misure adottare a norma dell ' articolo 8 .  Articolo 11  Sulla base delle informazione raccolte a norma dell ' articolo 9 , la Commissione elabora , in collaborazione con le autorità nazionali competenti :  - una relazione annua si sintesi sull ' esecuzione di tale programma che verrà trasmessa agli Stati membri nonchù al Consiglio ed al Parlamento europeo ;  - una relazione generale alla fine di tale programma che servirà di base all ' eventuale elaborazione , di nuove proposte le quali terrebbero anche conto dei progressi raggiunti nel campo scientifico e tecnico .  Articolo 12  Gli Stati membri prendono le misure necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il termine di 12 mesi a decorrere dalla sua notifica e ne informano immediatamente la Commisssione .  Articolo 13  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .  Fatto a Bruxelles , addì 29 marzo 1977 .  Per il Consiglio  Il Presidente  T . BENN  ( 1 ) GU n . C 28 del 9 . 2 . 1976 , pag . 31 .  ( 2 ) GU n . C 50 del 4 . 3 . 1976 , pag . 9 .  ( 3 ) GU n . C 112 del 20 . 12 . 1973 , pag . 3 .


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32004L0008

Direttiva 2004/8/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 febbraio 2004, sulla promozione della cogenerazione basata su una domanda di calore utile nel mercato interno dell'energia e che modifica la direttiva 92/42/CEE

Gazzetta ufficiale n. L 052 del 21/02/2004 pag. 0050 - 0060

Direttiva 2004/8/CE del Parlamento europeo e del Consigliodell'11 febbraio 2004sulla promozione della cogenerazione basata su una domanda di calore utile nel mercato interno dell'energia e che modifica la direttiva 92/42/CEEIL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 175, paragrafo 1,vista la proposta della Commissione(1),visto il parere del Comitato economico e sociale europeo(2),visto il parere del Comitato delle regioni(3),deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato(4),considerando quanto segue:(1) Attualmente nella Comunità il potenziale per l'uso della cogenerazione come mezzo per risparmiare energia è sottoutilizzato. Considerati i potenziali benefici della cogenerazione in termini di risparmio di energia primaria di prevenzione delle perdite di rete e di riduzione delle emissioni, in particolare quelle dei gas a effetto serra, la promozione della cogenerazione ad alto rendimento basata su una domanda di calore utile è una priorità comunitaria. Inoltre, l'uso efficiente dell'energia di cogenerazione può contribuire alla sicurezza dell'approvvigionamento energetico e alla competitività dell'Unione europea e dei suoi Stati membri. È pertanto necessario adottare misure che consentano di sfruttare meglio questo potenziale nel quadro del mercato interno dell'energia.(2) La direttiva 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio(5) stabilisce norme comuni per la generazione, la trasmissione, la distribuzione e la fornitura dell'energia elettrica nel mercato interno. In tale contesto, lo sviluppo della cogenerazione contribuisce ad accrescere la concorrenza, anche per quanto riguarda nuovi operatori sul mercato.(3) Il Libro verde intitolato "Verso una strategia europea per la sicurezza dell'approvvigionamento energetico" evidenzia la forte dipendenza dell'Unione europea dall'approvvigionamento esterno, che rappresenta attualmente il 50 % della domanda e, perdurando l'attuale tendenza, dovrebbe aumentare fino al 70 % entro il 2030. La dipendenza dalle importazioni e le quote crescenti delle importazioni aumentano il rischio di interruzione o di difficoltà dell'approvvigionamento. Tuttavia la sicurezza dell'approvvigionamento non dovrebbe essere intesa unicamente come una questione di riduzione della dipendenza dalle importazioni e di potenziamento della produzione interna. La sicurezza dell'approvvigionamento richiede un'ampia gamma di iniziative politiche volte, fra l'altro, a diversificare le fonti e le tecnologie e a migliorare le relazioni internazionali. Il Libro verde ha inoltre sottolineato che la sicurezza dell'approvvigionamento è essenziale per uno sviluppo futuro sostenibile. Esso conclude che l'adozione di nuove misure per ridurre la domanda energetica è essenziale sia per ridurre la dipendenza dalle importazioni che per limitare le emissioni di gas a effetto serra. Nella sua risoluzione del 15 novembre 2001 sul Libro verde(6), il Parlamento europeo chiede incentivi per incoraggiare il passaggio a impianti di produzione di energia efficienti, compresa la produzione combinata di calore ed elettricità.(4) La comunicazione della Commissione "Sviluppo sostenibile in Europa per un mondo migliore: strategia dell'Unione europea per lo sviluppo sostenibile", presentata al Consiglio europeo di Göteborg il 15 e 16 giugno 2001, ha indicato nel cambiamento climatico uno dei principali ostacoli allo sviluppo sostenibile e ha sottolineato l'esigenza di aumentare l'uso di energia pulita e di precisi interventi per ridurre la domanda energetica.(5) L'uso crescente della cogenerazione orientato verso il risparmio di energia primaria potrebbe costituire un elemento importante del pacchetto di misure necessarie per rispettare il protocollo di Kyoto della Convenzione quadro delle Nazioni unite sul cambiamento climatico, e di qualsiasi altro pacchetto politico per onorare ulteriori impegni. Nella comunicazione sull'attuazione della prima fase del Programma europeo per il cambiamento climatico, la Commissione ha indicato nella promozione della cogenerazione una delle misure necessarie per ridurre le emissioni di gas a effetto serra prodotte dal settore energetico, e ha annunciato l'intenzione di presentare nel 2002 una proposta di direttiva sulla promozione della cogenerazione.(6) Nella risoluzione del 25 settembre 2002 sulla comunicazione della Commissione concernente l'attuazione della prima fase del programma europeo per il cambiamento climatico(7) il Parlamento europeo accoglie positivamente l'idea di una proposta per potenziare le misure comunitarie volte a favorire l'utilizzo della cogenerazione e chiede la rapida adozione di una direttiva sulla promozione della cogenerazione.(7) L'importanza della cogenerazione è stata riconosciuta anche dalla risoluzione del Consiglio del 18 dicembre 1997(8) e dalla risoluzione del Parlamento europeo del 15 maggio 1998(9) relative ad una strategia comunitaria per promuovere la produzione combinata di calore e di elettricità.(8) Nelle conclusioni del 30 maggio 2000 e del 5 dicembre 2000, il Consiglio ha approvato il piano di azione della Commissione per migliorare l'efficienza energetica e ha indicato nella promozione della cogenerazione uno dei settori di priorità a breve termine. Nella risoluzione del 14 marzo 2001 sul piano di azione per migliorare l'efficienza energetica(10), il Parlamento europeo ha invitato la Commissione a presentare proposte che stabiliscano norme comuni per la promozione della cogenerazione, ove tali proposte siano giustificate da un punto di vista ambientale.(9) La direttiva 96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996, sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento(11), la direttiva 2001/80/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2001, concernente la limitazione delle emissioni nell'atmosfera di taluni inquinanti originati dai grandi impianti di combustione(12) e la direttiva 2000/76/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 dicembre 2000, sull'incenerimento dei rifiuti(13) sottolineano espressamente la necessità di valutare il potenziale di cogenerazione dei nuovi impianti.(10) La direttiva 2002/91/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2002, sul rendimento energetico nell'edilizia(14) richiede agli Stati membri di provvedere affinché per gli edifici nuovi, la cui metratura utile totale supera i 1000 m2, sia valutata la fattibilità tecnica, ambientale ed economica dell'installazione di sistemi alternativi quali la cogenerazione di calore ed energia prima dell'inizio dei lavori di costruzione.(11) Nella presente direttiva la cogenerazione ad alto rendimento è definita in base al risparmio energetico offerto dalla produzione combinata rispetto alla produzione separata di calore e di elettricità. Il risparmio energetico superiore al 10 % rientra nella "cogenerazione ad alto rendimento". Per massimizzare il risparmio energetico ed evitare che tale risparmio vada perduto è necessario prestare la massima attenzione alle condizioni di esercizio delle unità di cogenerazione.(12) Nel contesto della valutazione del risparmio di energia primaria è importante tener conto della situazione degli Stati membri in cui la maggior parte del consumo di elettricità è coperta dalle importazioni.(13) Ai fini di trasparenza è importante adottare una definizione di base armonizzata della cogenerazione. Laddove gli impianti di cogenerazione sono attrezzati per produrre separatamente elettricità o calore, tale produzione non dovrebbe essere identificata come cogenerazione ai fini del rilascio di una garanzia d'origine e ai fini statistici.(14) Per garantire che il sostegno alla cogenerazione nell'ambito della presente direttiva si basi sulla domanda di calore utile e sul risparmio di energia primaria, è necessario fissare criteri per determinare e valutare l'efficienza energetica della cogenerazione identificata sulla base della definizione comune.(15) L'obiettivo generale della presente direttiva dovrebbe essere quello di adottare un metodo armonizzato per il calcolo di elettricità da cogenerazione e le linee guida necessarie per la sua applicazione, tenuto conto di metodologie come quelle attualmente in via di sviluppo nell'ambito delle organizzazioni europee di normazione. Tale metodo dovrebbe essere adattabile per tener conto del progresso tecnico. L'applicazione dei calcoli di cui agli allegati II e III alle unità di micro-cogenerazione potrebbe essere basata, conformemente al principio di proporzionalità, su valori risultanti da una serie di prove di conformità, certificate da un organismo competente indipendente.(16) Le definizioni di cogenerazione e di cogenerazione ad alto rendimento usate nella presente direttiva non pregiudicano l'uso di definizioni diverse nelle legislazioni nazionali, per finalità differenti da quelle stabilite nella presente direttiva. È opportuno avvalersi inoltre delle pertinenti definizioni contenute nella direttiva 2003/54/CE e nella direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità(15).(17) La misurazione del rendimento di calore utile nel punto di produzione dell'impianto di cogenerazione evidenzia la necessità di assicurare che i vantaggi del calore utile prodotto dalla cogenerazione non vadano dispersi a causa delle perdite elevate di calore nelle reti di distribuzione.(18) Il rapporto energia/calore è una caratteristica tecnica che deve essere definita per calcolare la quantità di elettricità da cogenerazione.(19) Ai fini della presente direttiva la definizione di "unità di cogenerazione" può includere anche gli impianti in cui può essere generata solo energia elettrica o solo energia termica, quali le unità di alimentazione ausiliaria e le unità di post-combustione. La produzione di tali impianti non dovrebbe essere considerata cogenerazione ai fini del rilascio di una garanzia di origine a fini statistici.(20) La definizione di "piccola cogenerazione" comprende, tra l'altro, le unità di microcogenerazione e le unità di cogenerazione distribuite, come quelle che riforniscono zone isolate o soddisfano domande limitate di tipo abitativo, commerciale o industriale.(21) Per aumentare la trasparenza a favore dei consumatori nella scelta fra l'elettricità di cogenerazione e l'elettricità prodotta con altre tecniche, è necessario assicurare, in base a valori di rendimento di riferimento armonizzati, che possa essere garantita l'origine della cogenerazione ad alto rendimento. I regimi di garanzia d'origine non implicano di per sé il diritto di beneficiare dei meccanismi nazionali di sostegno.(22) È importante che la garanzia di origine possa coprire tutte le forme di elettricità prodotta da cogenerazione ad alto rendimento. È importante operare una chiara distinzione tra le garanzie di origine e i certificati scambiabili.(23) Per garantire una maggiore penetrazione sul mercato della cogenerazione a medio termine, è opportuno che tutti gli Stati membri adottino e pubblichino una relazione che analizza il potenziale nazionale di cogenerazione ad alto rendimento, corredandola di un'analisi distinta degli ostacoli alla cogenerazione e dei provvedimenti adottati per garantire l'affidabilità del sistema di garanzia.(24) Il sostegno pubblico dovrebbe essere coerente con le disposizioni degli orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato a favore della tutela ambientale(16), anche per quanto riguarda il non cumulo degli aiuti. Tali orientamenti consentono attualmente alcuni tipi di sostegno pubblico se può essere dimostrato che le misure di sostegno sono positive per la tutela dell'ambiente a causa del rendimento di conversione particolarmente elevato, in quanto le misure permetteranno di ridurre i consumi di energia o in quanto il processo produttivo sarà meno nocivo per l'ambiente. Tale sostegno sarà necessario in alcuni casi per sfruttare ulteriormente il potenziale di cogenerazione e tener conto, in particolare, della necessità di internalizzare i costi esterni.(25) I regimi di sostegno pubblico alla promozione della cogenerazione dovrebbero incentrarsi principalmente sul sostegno alla cogenerazione basata su una domanda economicamente giustificabile di calore e raffreddamento.(26) Gli Stati membri applicano vari meccanismi di sostegno alla cogenerazione a livello nazionale, fra cui gli aiuti agli investimenti, le esenzioni o le riduzioni fiscali, i certificati "verdi" e regimi di sostegno diretto ai prezzi. Un importante mezzo per conseguire l'obiettivo della presente direttiva consiste nel garantire il buon funzionamento di questi meccanismi fino all'introduzione di un quadro comunitario armonizzato allo scopo di mantenere la fiducia degli investitori. La Commissione sorveglierà la situazione e riferirà sulle esperienze acquisite nell'applicazione dei regimi nazionali di sostegno.(27) Per la trasmissione e la distribuzione di elettricità prodotta mediante cogenerazione ad alto rendimento si dovrebbero applicare le disposizioni dell'articolo 7, paragrafi 1, 2 e 5, della direttiva 2001/77/CE e le pertinenti disposizioni della direttiva 2003/54/CE. Finché il produttore mediante cogenerazione è un cliente ammissibile in conformità alla legislazione nazionale, ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 1, della direttiva 2003/54/CE, le tariffe legate all'acquisto di elettricità supplementare, talvolta necessaria ai produttori mediante cogenerazione, dovrebbero essere stabilite secondo criteri obiettivi, trasparenti e non discriminatori. Soprattutto per le unità di piccola cogenerazione e di micro-cogenerazione l'accesso alla rete dell'elettricità prodotta mediante cogenerazione ad alto rendimento può essere agevolato, previa notifica alla Commissione.(28) In generale è poco probabile che le unità di cogenerazione fino a 400 kW che rientrano nelle definizioni di cui alla direttiva 92/42/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, concernente i requisiti di rendimento per le nuove caldaie ad acqua calda alimentate con combustibili liquidi o gassosi(17) soddisfino i requisiti di rendimento minimo in essa previste, e dovrebbero pertanto essere escluse da tale direttiva.(29) Si dovrebbe tenere conto della struttura specifica del settore della cogenerazione, che comprende molti produttori di piccole e medie dimensioni, soprattutto in sede di revisione delle procedure amministrative per ottenere l'autorizzazione a sviluppare capacità di cogenerazione.(30) Nell'ambito della finalità della presente direttiva di creare un quadro per promuovere la cogenerazione è importante sottolineare la necessità di un contesto economico e amministrativo stabile per gli investimenti in nuovi impianti di cogenerazione. Gli Stati membri dovrebbero dunque essere incoraggiati a far fronte a tale necessità mediante l'elaborazione di regimi di sostegno della durata di almeno 4 anni, evitando frequenti cambiamenti nelle procedure amministrative ecc. Gli Stati membri inoltre dovrebbero essere incoraggiati ad assicurare che i regimi di sostegno pubblico rispettino il principio di soppressione graduale del sostegno.(31) Il rendimento e la sostenibilità complessivi della cogenerazione dipendono da molti fattori quali la tecnologia utilizzata, i tipi di combustibile, le curve di carico, la dimensione delle unità e le proprietà del calore. Per ragioni pratiche e considerando che l'uso della produzione termica per finalità differenti richiede differenti livelli di temperatura del calore, e che questa e altre differenze influiscono sui livelli di rendimento della cogenerazione, quest'ultima potrebbe essere distinta in tre classi: "cogenerazione industriale", "cogenerazione per riscaldamento" e "cogenerazione in agricoltura".(32) Conformemente ai principi di sussidiarietà e di proporzionalità stabiliti nell'articolo 5 del trattato, i principi generali che forniscono un quadro per promuovere la cogenerazione nel mercato interno dell'energia dovrebbero essere fissati a livello comunitario, ma la realizzazione pratica dovrebbe essere lasciata agli Stati membri, consentendo quindi a ciascuno Stato membro di scegliere il regime più adatto alla propria particolare situazione. La presente direttiva si limita esclusivamente al minimo necessario per raggiungere questi obiettivi e non va oltre quanto necessario a tal fine.(33) Le misure necessarie per l'attuazione della presente direttiva sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione(18),HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:Articolo 1ScopoLa presente direttiva intende accrescere l'efficienza energetica e migliorare la sicurezza dell'approvvigionamento creando un quadro per la promozione e lo sviluppo della cogenerazione ad alto rendimento di calore ed energia, basata sulla domanda di calore utile e sul risparmio di energia primaria, nel mercato interno, tenendo conto delle specifiche situazioni nazionali, in particolare riguardo alle condizioni climatiche e alle condizioni economiche.Articolo 2Ambito di applicazioneLa presente direttiva si applica alla cogenerazione come definita all'articolo 3 e alle tecnologie di cogenerazione di cui all'allegato I.Articolo 3DefinizioniAi fini della presente direttiva si intende per:a) "cogenerazione" la generazione simultanea in un unico processo di energia termica ed elettrica e/o di energia meccanica;b) "calore utile": il calore prodotto in un processo di cogenerazione per soddisfare una domanda economicamente giustificabile di calore o di raffreddamento;c) "domanda economicamente giustificabile": una domanda non superiore al fabbisogno di calore o di raffreddamento e che sarebbe altrimenti soddisfatta a condizioni di mercato mediante processi di generazione di energia diversi dalla cogenerazione;d) "elettricità da cogenerazione": l'elettricità generata in un processo abbinato alla produzione di calore utile e calcolata secondo la metodologia riportata nell'allegato II;e) "elettricità di riserva": l'elettricità fornita dalla rete di elettricità in caso di interruzione o perturbazione del processo di cogenerazione, compresi i periodi di manutenzione;f) "elettricità di complemento": l'elettricità fornita dalla rete di elettricità quando la domanda di elettricità è superiore alla produzione elettrica del processo di cogenerazione;g) "rendimento complessivo": la somma annua della produzione di elettricità e di energia meccanica e della produzione termica utile divisa per il combustibile di alimentazione usato per il calore prodotto in un processo di cogenerazione e per la produzione lorda di elettricità e di energia meccanica;h) "rendimento": il rendimento calcolato sulla base del "potere calorifico netto" dei combustibili (anche "potere calorifico inferiore");i) "cogenerazione ad alto rendimento": la cogenerazione conforme ai criteri indicati nell'allegato III);j) "valore di rendimento di riferimento per la produzione separata": il rendimento delle produzioni separate alternative di calore e di elettricità che il processo di cogenerazione è destinato a sostituire;k) "rapporto energia/calore": il rapporto tra elettricità da cogenerazione e calore utile durante il funzionamento in pieno regime di cogenerazione usando dati operativi dell'unità specifica;l) "unità di cogenerazione": un'unità che può operare in cogenerazione;m) "unità di micro-cogenerazione": un'unità di cogenerazione con una capacità massima inferiore a 50 kWe;n) "piccola cogenerazione": le unità di cogenerazione con una capacità installata inferiore a 1Mwe;o) "produzione mediante cogenerazione": la somma dell'elettricità e energia meccanica e del calore utile prodotti mediante cogenerazione;si applicano inoltre le pertinenti definizioni di cui alle direttive 2003/54/CE e 2001/77/CE.Articolo 4Criteri di rendimento della cogenerazione1. Ai fini della determinazione del rendimento della cogenerazione ai sensi dell'allegato III la Commissione, secondo la procedura di cui all'articolo 14, paragrafo 2, stabilisce, entro il 21 febbraio 2006, i valori di rendimento di riferimento per la produzione separata di elettricità e di calore. Questi valori di rendimento di riferimento armonizzati constano di una matrice di valori differenziati da fattori pertinenti, tra cui l'anno di costruzione e i tipi di combustibile, e devono essere basati su un'analisi ben documentata che tenga conto, tra l'altro, dei dati relativi ad un uso operativo in condizioni reali, dello scambio transfrontaliero di elettricità, della miscela di combustibili, delle condizioni climatiche nonché delle tecnologie di cogenerazione applicate conformemente ai principi di cui all'allegato III.2. La Commissione, secondo la procedura di cui all'articolo 14, paragrafo 2, procede, la prima volta il 21 febbraio 2011 e in seguito ogni quattro anni, all'aggiornamento dei valori di rendimento di riferimento armonizzati per la produzione separata di elettricità e di calore di cui al paragrafo 1, onde tener conto degli sviluppi tecnologici e delle variazioni nella distribuzione delle fonti energetiche.3. Gli Stati membri che danno attuazione alla presente direttiva prima che la Commissione abbia stabilito i valori di rendimento di riferimento armonizzati per la produzione separata di elettricità e di calore di cui al paragrafo 1 dovrebbero adottare, entro la data di cui al paragrafo 1, i propri valori nazionali di rendimento per la produzione separata di elettricità e di calore, da utilizzare per il calcolo del risparmio di energia primaria prodotto dalla cogenerazione secondo il metodo indicato nell'allegato III.Articolo 5Garanzia di origine dell'elettricità da cogenerazione ad alto rendimento1. Sulla base dei valori di rendimento di riferimento armonizzati di cui all'articolo 4, paragrafo 1, gli Stati membri, entro sei mesi dall'adozione di detti valori, fanno sì che l'origine dell'elettricità prodotta dalla cogenerazione ad alto rendimento possa essere garantita secondo criteri oggettivi, trasparenti e non discriminatori, stabiliti da ciascuno Stato membro. Essi assicurano che detta garanzia di origine dell'elettricità consenta ai produttori di dimostrare che l'elettricità da essi venduta è prodotta mediante cogenerazione ad alto rendimento ed è rilasciata a tal fine su richiesta del produttore.2. Gli Stati membri possono designare uno o più organi competenti, indipendenti dalle attività di generazione e distribuzione, incaricati di sovrintendere al rilascio della garanzia di origine di cui al paragrafo 1.3. Gli Stati membri o gli organi competenti mettono in atto idonei meccanismi per assicurare che le garanzie di origine siano accurate ed affidabili e nella relazione di cui all'articolo 10, paragrafo 1, illustrano i provvedimenti adottati per garantire l'affidabilità del sistema di garanzia.4. I regimi di garanzia d'origine non implicano di per sé il diritto di beneficiare dei meccanismi nazionali di sostegno.5. Una garanzia di origine:- specifica il potere calorifico inferiore della fonte di combustibile da cui è stata prodotta l'elettricità, l'uso del calore generato insieme all'elettricità e infine le date e i luoghi di produzione,- specifica la quantità di elettricità da cogenerazione ad alto rendimento, conformemente all'allegato II, che la garanzia rappresenta,- specifica il risparmio di energia primaria, calcolato secondo l'allegato III, basato sui valori di rendimento di riferimento armonizzati stabiliti dalla Commissione ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 1.Gli Stati membri possono includere informazioni aggiuntive sulla garanzia di origine.6. Tali garanzie di origine, rilasciate a norma del paragrafo 1, dovrebbero essere reciprocamente riconosciute dagli Stati membri esclusivamente come prova degli elementi di cui al paragrafo 5. Un rifiuto di riconoscere la garanzia di origine quale prova in questo senso, in particolare per ragioni connesse con la prevenzione delle frodi, deve essere fondato su criteri oggettivi, trasparenti e non discriminatori.In caso di rifiuto di riconoscere una garanzia di origine, la Commissione può obbligare la parte che oppone il rifiuto a riconoscere la garanzia di origine, in particolare facendo riferimento ai criteri oggettivi, trasparenti e non discriminatori sui quali è basato il riconoscimento.Articolo 6Potenziali nazionali di cogenerazione ad alto rendimento1. Gli Stati membri effettuano un'analisi del potenziale nazionale per l'attuazione della cogenerazione ad alto rendimento, compresa la micro-cogenerazione ad alto rendimento.2. L'analisi:- si basa su dati scientifici ben documentati ed è conforme ai criteri elencati nell'allegato IV,- individua tutto il potenziale di domanda di raffreddamento e di riscaldamento utile che si presta all'applicazione della cogenerazione ad alto rendimento, nonché la disponibilità di combustibili e di altre fonti energetiche da utilizzare per la cogenerazione,- include un'analisi distinta degli ostacoli che possono impedire la realizzazione del potenziale nazionale di cogenerazione ad alto rendimento. In particolare, tale analisi riguarda gli ostacoli relativi ai prezzi e ai costi dei combustibili e all'accesso ai medesimi, alle questioni attinenti alle reti, alle procedure amministrative e alla mancata internalizzazione dei costi esterni nei prezzi dell'energia.3. Per la prima volta entro il 21 febbraio 2007 e successivamente ogni quattro anni, dietro richiesta della Commissione presentata almeno sei mesi prima della data prevista, gli Stati membri valutano i progressi compiuti per aumentare la quota della cogenerazione ad alto rendimento.Articolo 7Regimi di sostegno1. Gli Stati membri assicurano che il sostegno alla cogenerazione - unità esistenti e future - sia basato sulla domanda di calore utile e sui risparmi di energia primaria, alla luce delle opportunità disponibili per ridurre la domanda energetica tramite altre misure economicamente realizzabili o vantaggiose dal punto di vista ambientale, come altre misure relative all'efficienza energetica.2. Fatti salvi gli articoli 87 e 88 del trattato, la Commissione valuta l'applicazione di meccanismi di sostegno usati negli Stati membri secondo i quali un produttore di cogenerazione riceve, in base ad una normativa emanata da autorità pubbliche, un sostegno diretto o indiretto, che potrebbe avere un effetto restrittivo sugli scambi.La Commissione esamina se questi meccanismi contribuiscono a perseguire gli obiettivi stabiliti nell'articolo 6 e nell'articolo 174, paragrafo 1, del trattato.3. Nella relazione di cui all'articolo 11 la Commissione presenta un'analisi ben documentata sull'esperienza maturata nell'applicazione e nella coesistenza dei diversi meccanismi di sostegno di cui al paragrafo 2 del presente articolo. La relazione valuta il successo, compreso il rapporto costo-efficacia, dei regimi di sostegno nel promuovere l'uso della cogenerazione ad alto rendimento conformemente ai potenziali nazionali di cui all'articolo 6. La relazione valuta inoltre in quale misura i regimi di sostegno hanno contribuito a creare condizioni stabili per gli investimenti nella cogenerazione.Articolo 8Questioni attinenti alla rete di elettricità e alle tariffe1. Al fine di garantire la trasmissione e la distribuzione di elettricità prodotta mediante cogenerazione ad alto rendimento, si applicano le disposizioni dell'articolo 7, paragrafi 1, 2 e 5 della direttiva 2001/77/CE e le pertinenti disposizioni della direttiva 2003/54/CE.2. Fintantoché un produttore di cogenerazione è un cliente idoneo secondo la legislazione nazionale ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 1, della direttiva 2003/54/CE, gli Stati membri dovrebbero adottare i provvedimenti necessari per garantire che le tariffe di acquisto dell'elettricità di riserva o di complemento alla generazione di elettricità siano stabilite sulla base di tariffe, termini e condizioni pubblicati.3. Previa notifica alla Commissione, gli Stati membri possono rendere particolarmente agevole l'accesso alla rete dell'elettricità da cogenerazione ad alto rendimento prodotta da unità di piccola cogenerazione e di micro-cogenerazione.Articolo 9Procedure amministrative1. Gli Stati membri o gli organi competenti nominati dagli Stati membri valutano il quadro legislativo e regolamentare esistente in rapporto alle procedure di autorizzazione o alle altre procedure di cui all'articolo 6 della direttiva 2003/54/CE, applicabili alle unità di cogenerazione ad alto rendimento.Si procede a tale valutazione allo scopo di:a) favorire la progettazione di unità di cogenerazione per soddisfare domande economicamente giustificabili di calore utile ed evitare la produzione di una quantità di calore superiore al calore utile;b) ridurre gli ostacoli di ordine regolamentare e di altro tipo all'aumento della cogenerazione;c) razionalizzare e accelerare le procedure all'opportuno livello amministrativo; ed) garantire che le norme siano oggettive, trasparenti e non discriminatorie e tengano pienamente conto delle particolarità delle varie tecnologie di cogenerazione.2. Gli Stati membri, ove opportuno nel contesto della legislazione nazionale, forniscono indicazioni sui progressi realizzati, in particolare per quanto riguarda:a) il coordinamento fra i diversi organi amministrativi in materia di termini, ricezione e trattamento delle domande di autorizzazione;b) l'eventuale definizione di linee guida per le attività di cui al paragrafo 1 e la fattibilità di una procedura di programmazione rapida per i produttori di cogenerazione;c) la designazione di autorità con funzioni di mediazione nelle controversie fra le autorità responsabili del rilascio delle autorizzazioni e i richiedenti.Articolo 10Relazioni degli Stati membri1. Entro il 21 febbraio 2006 gli Stati membri pubblicano una relazione contenente i risultati delle analisi e valutazioni effettuate a norma degli articoli 5, paragrafo 3, 6, paragrafo 1, e 9, paragrafi 1 e 2.2. Entro il 21 febbraio 2007 e successivamente ogni quattro anni gli Stati membri pubblicano, dietro richiesta della Commissione presentata almeno sei mesi prima della data prevista, una relazione contenente i risultati della valutazione di cui all'articolo 6, paragrafo 3.3. Per la prima volta entro la fine di dicembre 2004 per i dati relativi all'anno 2003, ed in seguito su base annuale, gli Stati membri presentano alla Commissione statistiche sulla produzione nazionale di elettricità e di calore mediante cogenerazione, conformemente alla metodologia di cui all'allegato II.Essi presentano anche statistiche annue sulle capacità di cogenerazione e sui combustibili usati per la cogenerazione. Gli Stati membri possono parimenti presentare statistiche sul risparmio di energia primaria realizzato applicando la cogenerazione, conformemente alla metodologia di cui all'allegato III.Articolo 11Relazioni della Commissione1. Sulla base delle relazioni presentate a norma dell'articolo 10 la Commissione, entro il 21 febbraio 2008 e successivamente ogni quattro anni, valuta l'applicazione della presente direttiva e trasmette al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di sintesi sull'attuazione della stessa.In particolare, la relazione:a) descrive i progressi compiuti nella realizzazione dei potenziali nazionali di cogenerazione ad alto rendimento di cui all'articolo 6;b) valuta in che misura le norme e le procedure che definiscono le condizioni quadro per realizzare la cogenerazione nel mercato interno dell'energia sono stabilite secondo criteri oggettivi, trasparenti e non discriminatori, tenendo debitamente conto dei vantaggi della cogenerazione;c) esamina l'esperienza maturata nell'applicazione e nella coesistenza di differenti meccanismi di sostegno alla cogenerazione;d) rivede i valori di rendimento di riferimento per la produzione separata sulla base delle attuali tecnologie.Se del caso, la Commissione trasmette insieme alla relazione ulteriori proposte al Parlamento europeo e al Consiglio.2. Nel valutare i progressi di cui al paragrafo 1, lettera a), la Commissione verifica in che misura i potenziali nazionali di cogenerazione ad alto rendimento, di cui all'articolo 6, sono stati realizzati, o si prevede che lo siano, tenendo conto delle misure degli Stati membri, delle condizioni, comprese quelle climatiche, dell'impatto del mercato interno dell'energia e delle implicazioni di altre iniziative comunitarie, come la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio(19).Se del caso, la Commissione presenta ulteriori proposte al Parlamento europeo e al Consiglio, volte, in particolare, a stabilire un piano d'azione per lo sviluppo della cogenerazione ad alto rendimento nella Comunità.3. Nel valutare la portata di un'ulteriore armonizzazione dei metodi di calcolo, di cui all'articolo 4, paragrafo 1, la Commissione esamina l'impatto della coesistenza dei calcoli, di cui all'articolo 12 e agli allegati II e III, sul mercato interno dell'energia, tenendo conto inoltre delle esperienze raccolte con i meccanismi nazionali di sostegno.Se del caso, la Commissione presenta ulteriori proposte al Parlamento europeo e al Consiglio volte ad armonizzare ulteriormente i metodi di calcolo.Articolo 12Calcoli alternativi1. Fino alla fine del 2010 e previa approvazione della Commissione gli Stati membri possono seguire metodi alternativi rispetto a quelli illustrati nell'allegato II, lettera b), per dedurre dalle cifre notificate l'eventuale produzione di elettricità non prodotta in un processo di cogenerazione. Tuttavia, per i fini di cui all'articolo 5, paragrafo 1, e all'articolo 10, paragrafo 3, la quantità di elettricità da cogenerazione è determinata in conformità dell'allegato II.2. Gli Stati membri possono calcolare il risparmio di energia primaria ottenuto mediante la produzione di calore ed elettricità e di energia meccanica in conformità dell'allegato III, lettera c), senza ricorrere all'allegato II per escludere le quote di calore ed elettricità non cogenerate dello stesso processo. Una siffatta produzione può essere considerata cogenerazione ad alto rendimento purché risponda ai criteri di rendimento di cui all'allegato III, lettera a), e, per le unità di cogenerazione con una capacità elettrica superiore a 25 MW, il rendimento complessivo sia superiore al 70 %. Tuttavia, ai fini del rilascio di una garanzia di origine e per scopi statistici, la specificazione della quantità di elettricità da cogenerazione prodotta in una siffatta produzione è determinata in base all'allegato II.3. Fino alla fine del 2010 gli Stati membri possono, ricorrendo a metodi alternativi, definire ad alto rendimento una cogenerazione senza verificare che la produzione mediante cogenerazione sia conforme ai criteri di cui all'allegato III, lettera a), se è stato dimostrato a livello nazionale che la produzione mediante cogenerazione identificata con tali metodi alternativi di calcolo soddisfa in media i criteri di cui all'allegato III, lettera a). Se per tale produzione viene rilasciata una garanzia di origine, il rendimento della produzione mediante cogenerazione in essa specificato non supera i valori soglia dei criteri di cui all'allegato III, lettera a), a meno che i calcoli in base all'allegato III non dimostrino il contrario. Tuttavia, ai fini del rilascio di una garanzia di origine e per scopi statistici, la specificazione della quantità di elettricità da cogenerazione prodotta in una siffatta produzione è determinata in base all'allegato II.Articolo 13Aggiornamento1. I valori soglia usati per calcolare l'elettricità da cogenerazione di cui all'allegato II, lettera a), sono adeguati al progresso tecnico secondo la procedura di cui all'articolo 14, paragrafo 2.2. I valori soglia usati per calcolare il rendimento della produzione mediante cogenerazione e il risparmio di energia primaria di cui all'allegato III, lettera a), sono adeguati al progresso tecnico secondo la procedura di cui all'articolo 14, paragrafo 2.3. Le linee guida per determinare il rapporto energia/calore, di cui all'allegato II, lettera d), sono adeguate al progresso tecnico, secondo la procedura di cui all'articolo 14, paragrafo 2.Articolo 14Comitato1. La Commissione è assistita da un comitato.2. Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.Il termine di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.3. Il comitato adotta il proprio regolamento interno.Articolo 15RecepimentoGli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 21 febbraio 2006. Essi ne informano immediatamente la Commissione.Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri.Articolo 16Modifica della direttiva 92/42/CEEAll'articolo 3, paragrafo 1, della direttiva 92/42/CEE è inserito il trattino seguente:"- le unità di cogenerazione, quali definite nella direttiva 2004/8/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 febbraio 2004, sulla promozione della cogenerazione basata su una domanda di calore utile nel mercato interno dell'energia(20)."Articolo 17Entrata in vigoreLa presente direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.Articolo 18DestinatariGli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.Fatto a Strasburgo, addì 11 febbraio 2004.Per il Parlamento europeoIl PresidenteP. CoxPer il ConsiglioIl PresidenteM. McDowell(1) GU C 291 E del 26.11.2002, pag. 182.(2) GU C 95 del 23.4.2003, pag. 12.(3) GU C 244 del 10.10.2003, pag. 1.(4) Parere del Parlamento europeo del 13 maggio 2003 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale), posizione comune del Consiglio dell'8 settembre 2003 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e posizione del Parlamento europeo del 18 dicembre 2003 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).(5) GU L 176 del 15.7.2003, pag. 37.(6) GU C 140 E del 13.6.2002, pag. 543.(7) GU C 273 E del 14.11.2003, pag. 172.(8) GU C 4 dell'8.1.1998, pag. 1.(9) GU C 167 dell'1.6.1998, pag. 308.(10) GU C 343 del 5.12.2001, pag. 190.(11) GU C 257 del 10.10.1996, pag. 26.(12) GU L 309 del 27.11.2001, pag. 1.(13) GU L 332 del 28.12.2000, pag. 91.(14) GU L 1 del 4.1.2003, pag. 65.(15) GU L 283 del 27.10.2001, pag. 33.(16) GU C 37 del 3.2.2001, pag. 3.(17) GU L 167 del 22.6.1992, pag. 17. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 93/68/CEE (GU L 220 del 30.8.1993, pag. 1).(18) GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.(19) GU L 275 del 25.10.2003, pag. 32.(20) GU L 52 del 21.2.2004, pag. 50.ALLEGATO ITecnologie di cogenerazione oggetto della presente direttivaa) Turbina a gas a ciclo combinato con recupero di caloreb) Turbina a vapore a contropressionec) Turbina di condensazione a estrazione di vapored) Turbina a gas con recupero di caloree) Motore a combustione internaf) Microturbineg) Motori Stirlingh) Pile a combustibilei) Motori a vaporej) Cicli Rankine a fluido organicok) Ogni altro tipo di tecnologia o combinazione di tecnologie che rientrano nelle definizioni di cui all'articolo 3, lettera a).ALLEGATO IICalcolo dell'elettricità da cogenerazioneI valori usati per calcolare l'elettricità da cogenerazione sono determinati sulla base del funzionamento effettivo o previsto dell'unità, in condizioni normali di utilizzazione. Per le unità di micro-cogenerazione il calcolo può essere basato su valori certificati.a) La produzione di elettricità da cogenerazione è considerata pari alla produzione annua totale di elettricità dell'unità misurata al punto di uscita dei principali generatorii) nelle unità di cogenerazione del tipo b), d), e), f), g) e h) di cui all'allegato I, con rendimento complessivo annuo fissato dagli Stati membri ad un livello pari almeno al 75 % eii) nelle unità di cogenerazione del tipo a) e c) di cui all'allegato I, con rendimento complessivo annuo fissato dagli Stati membri ad un livello pari almeno all'80 %.b) Nelle unità di cogenerazione con rendimento complessivo annuo inferiore al valore di cui alla lettera a), punto i) [unità di cogenerazione del tipo b), d), e), f), g) e h) di cui all'allegato I], o con rendimento complessivo annuo inferiore al valore di cui alla lettera a), punto ii) [unità di cogenerazione del tipo a) e c) di cui all'allegato I], la cogenerazione è calcolata in base alla seguente formula:E CHP = H CHP CdoveE CHP è la quantità di elettricità da cogenerazioneC è il rapporto energia/caloreH CHP è la quantità di calore utile prodotto mediante cogenerazione (calcolato a questo fine come produzione totale di calore meno qualsiasi calore prodotto in caldaie separate o mediante estrazione di vapore fresco dal generatore di vapore prima della turbina).Il calcolo dell'elettricità da cogenerazione dev'essere basato sul rapporto effettivo energia/calore. Se per un'unità di cogenerazione tale rapporto non è noto, si possono utilizzare, specialmente a fini statistici, i seguenti valori di base per le unità del tipo a), b), c), d) ed e) di cui all'allegato I purché l'elettricità da cogenerazione calcolata sia pari o inferiore alla produzione totale di elettricità dell'unità:>SPAZIO PER TABELLA>Se gli Stati membri introducono valori di base per i rapporti energia/calore per le unità del tipo f), g), h), i), j) e k) di cui all'allegato I, tali valori sono pubblicati e notificati alla Commissione.c) Se una parte del contenuto energetico del combustibile di alimentazione nel processo di cogenerazione è recuperata sotto forma di sostanze chimiche e riciclata, detta parte può essere dedotta dal combustibile di alimentazione prima di calcolare il rendimento complessivo di cui alle lettere a) e b).d) Gli Stati membri possono determinare il rapporto energia/calore come il rapporto tra elettricità e calore utile durante il funzionamento a capacità ridotta in regime di cogenerazione usando dati operativi dell'unità specifica.e) Secondo la procedura di cui all'articolo 14, paragrafo 2, la Commissione stabilisce linee guida dettagliate per l'applicazione e l'utilizzo dell'allegato II, compresa la determinazione del rapporto energia/calore.f) Gli Stati membri possono applicare periodi di resoconto diversi da un anno ai fini dei calcoli effettuati conformemente alle lettere a) e b).ALLEGATO IIIMetodo di determinazione del rendimento del processo di cogenerazioneI valori usati per calcolare il rendimento della cogenerazione e il risparmio di energia primaria sono determinati sulla base del funzionamento effettivo o previsto dell'unità in condizioni normali di utilizzazione.a) Cogenerazione ad alto rendimentoAi fini della presente direttiva, la cogenerazione ad alto rendimento risponde ai seguenti criteri:- la produzione mediante cogenerazione delle unità di cogenerazione fornisce un risparmio di energia primaria, calcolato in conformità della lettera b), pari almeno al 10 % rispetto ai valori di riferimento per la produzione separata di elettricità e di calore,- la produzione mediante unità di piccola cogenerazione e di micro-cogenerazione che forniscono un risparmio di energia primaria può essere definita cogenerazione ad alto rendimento.b) Calcolo del risparmio di energia primariaL'entità del risparmio di energia primaria fornito dalla produzione mediante cogenerazione secondo la definizione di cui all'allegato II è calcolato secondo la seguente formula:>PIC FILE= "L_2004052IT.005902.TIF">dove:PES è il risparmio di energia primaria;CHP Hη è il rendimento termico della produzione mediante cogenerazione, definito come il rendimento annuo di calore utile diviso per il combustibile di alimentazione usato per produrre la somma del rendimento annuo di calore utile e dell'elettricità da cogenerazione;Ref Hη è il valore di rendimento di riferimento per la produzione separata di calore;CHP Eη è il rendimento elettrico della produzione mediante cogenerazione, definito come elettricità annua da cogenerazione divisa per il carburante di alimentazione usato per produrre la somma del rendimento annuo di calore utile e dell'elettricità da cogenerazione. Allorché un'unità di cogenerazione genera energia meccanica, l'elettricità annuale da cogenerazione può essere aumentata di un fattore supplementare che rappresenta la quantità di elettricità che è equivalente a quella dell'energia meccanica. Questo fattore supplementare non creerà un diritto a rilasciare garanzie d'origine ai sensi dell'articolo 5.Ref Eη è il valore di rendimento di riferimento per la produzione separata di elettricità.c) Calcoli del risparmio di energia usando calcoli alternativi conformemente all'articolo 12, paragrafo 2Se il risparmio di energia primaria di un processo è calcolato conformemente all'articolo 12, paragrafo 2, il risparmio di energia primaria è calcolato usando la formula di cui alla lettera b) del presente allegato sostituendo:"CHP Hη" con "Hη" e"CHP Eη" con "Eη",dove:Hη è il rendimento termico del processo, definito come il rendimento annuo di calore diviso per il combustibile di alimentazione usato per produrre la somma del rendimento di calore e del rendimento di elettricità.Eη è il rendimento di elettricità del processo, definito come il rendimento annuo di elettricità diviso per il combustibile di alimentazione usato per produrre la somma del rendimento di calore e del rendimento di elettricità. Allorché un'unità di cogenerazione genera energia meccanica, l'elettricità annuale da cogenerazione può essere aumentata di un fattore supplementare che rappresenta la quantità di elettricità che è equivalente a quella dell'energia meccanica. Questo fattore supplementare non creerà un diritto a rilasciare garanzie d'origine ai sensi dell'articolo 5.d) Gli Stati membri possono applicare periodi di resoconto diversi da un anno ai fini dei calcoli effettuati conformemente alle lettere b) e c) del presente allegato.e) Per le unità di micro-cogenerazione, il calcolo del risparmio di energia primaria può essere basato su dati certificati.f) Valori di rendimento di riferimento per la produzione separata di elettricità e di caloreI principi per definire i valori di rendimento di riferimento per la produzione separata di elettricità e di calore di cui all'articolo 4, paragrafo 1, e di cui alla formula riportata alla lettera b) del presente allegato definiscono il rendimento di esercizio della produzione separata di elettricità e di calore che la cogenerazione è destinata a sostituire.I valori di rendimento di riferimento sono calcolati secondo i seguenti principi:1) Per le unità di cogenerazione quali definite all'articolo 3, il confronto con una produzione separata di elettricità si basa sul principio secondo cui si confrontano le stesse categorie di combustibile.2) Ogni unità di cogenerazione è confrontata con la migliore tecnologia per la produzione separata di calore ed elettricità disponibile sul mercato ed economicamente giustificabile nell'anno di costruzione dell'unità di cogenerazione.3) I valori di rendimento di riferimento per le unità di cogenerazione costruite più di 10 anni fa sono fissati sui valori di riferimento delle unità costruite 10 anni fa.4) I valori di rendimento di riferimento per la produzione separata di elettricità e di calore riflettono le differenze climatiche tra gli Stati membri.ALLEGATO IVCriteri per l'analisi dei potenziali nazionali di cogenerazione ad alto rendimentoa) L'analisi dei potenziali nazionali di cui all'articolo 6 considera:- il tipo di combustibili che è possibile utilizzare per realizzare i potenziali di cogenerazione, non trascurando specificamente il potenziale di aumento dell'uso delle fonti energetiche rinnovabili sui mercati nazionali del calore mediante cogenerazione,- il tipo di tecnologie di cogenerazione secondo l'elenco di cui all'allegato I che si possono applicare per realizzare il potenziale nazionale,- il tipo di produzione separata di elettricità e calore e di energia meccanica che la cogenerazione ad alto rendimento potrebbe sostituire,- una suddivisione del potenziale in aggiornamento della capacità esistente e costruzione di nuova capacità.b) L'analisi comprende opportuni meccanismi di valutazione del rapporto costo/efficacia - in termini di risparmio di energia primaria - dell'aumento della quota di cogenerazione ad alto rendimento nel mix energetico nazionale. L'analisi del rapporto costo/efficacia tiene conto anche degli impegni nazionali sottoscritti nell'ambito degli impegni comunitari relativi al cambiamento climatico in virtù del protocollo di Kyoto della convenzione quadro delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico.c) L'analisi del potenziale nazionale di cogenerazione specifica i potenziali per le scadenze 2010, 2015 e 2020 e include, ove fattibile, appropriate stime dei costi per ciascuna scadenza.


Avis juridique important

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31982L0176

Direttiva 82/176/CEE del Consiglio, del 22 marzo 1982, concernente i valori limite e gli obiettivi di qualità per gli scarichi di mercurio del settore dell'elettrolisi dei cloruri alcalini

Gazzetta ufficiale n. L 081 del 27/03/1982 pag. 0029 - 0034 edizione speciale spagnola: capitolo 15 tomo 3 pag. 0142  edizione speciale portoghese: capitolo 15 tomo 3 pag. 0142  edizione speciale finlandese: capitolo 15 tomo 3 pag. 0211  edizione speciale svedese/ capitolo 15 tomo 3 pag. 0211

*****DIRETTIVA  DEL CONSIGLIO  del 22 marzo 1982  concernente i valori limite e gli obiettivi di qualità per gli scarichi di mercurio del settore dell'elettrolisi dei cloruri alcalini  (82/176/CEE)  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare gli articoli 100 e 235,  vista la direttiva 76/464/CEE del Consiglio, del 4 maggio 1976, concernente l'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose scaricate nell'ambiente idrico della Comunità (1), in particolare l'articolo 6,  vista la proposta della Commissione (2),  visto il parere del Parlamento europeo (3),  visto il parere del Comitato economico e sociale (4),  considerando che, per proteggere l'ambiente idrico della Comunità dall'inquinamento provocato da certe sostanze pericolose, l'articolo 3 della direttiva 76/464/CEE stabilisce un regime di autorizzazioni preventive che fissa norme di emissione per gli scarichi delle sostanze dell'elenco I del suo allegato e che l'articolo 6 di detta direttiva prevede la fissazione di valori limite delle norme di emissione, ma anche la fissazione di obiettivi di qualità per l'ambiente idrico ricettore;  considerando che il mercurio e i suoi composti sono inclusi nell'elenco I;  considerando che gli Stati membri sono tenuti ad applicare i valori limite, salvo i casi in cui possono far ricorso agli obiettivi di qualità;  considerando che l'inquinamento delle acque ad opera degli scarichi di mercurio è da attribuirsi, per una parte sostanziale, all'elettrolisi dei cloruri alcalini e che è quindi opportuno fissare in un primo tempo i valori limite per questo settore e fissare gli obiettivi di qualità per l'ambiente idrico in cui vengono immessi gli scarichi di mercurio di questo settore; che occorre quindi sottoporre tali scarichi ad autorizzazione preventiva;  considerando che scopo di tali obiettivi di qualità deve essere l'eliminazione dell'inquinamento da mercurio delle varie parti dell'ambiente idrico che possono essere influenzate dagli scarichi di mercurio provenienti dal settore dell'elettrolisi dei cloruri alcalini;  considerando che questi obiettivi di qualità devono essere stabiliti espressamente per tale scopo e non nell'intento di fissare norme riguardanti la tutela dei consumatori o la commercializzazione di prodotti provenienti dall'ambiente idrico;  considerando che è opportuno prevedere una specifica procedura di controllo per consentire agli Stati membri di dimostrare che gli obiettivi di qualità sono rispettati;  considerando che occorre prevedere la sorveglianza, da parte degli Stati membri, dell'ambiente idrico interessato dagli scarichi di mercurio di cui sopra, per un'efficace applicazione della presente direttiva; che i poteri per l'instaurazione di tale sorveglianza non sono previsti all'articolo 6 della direttiva 76/464/CEE; che, dato che i poteri d'azione all'uopo necessari non sono contemplati dal trattato, è opportuno far ricorso al suo articolo 235;  considerando che è necessario che la Commissione trasmetta al Consiglio, ogni cinque anni, una valutazione comparativa dell'applicazione della presente direttiva da parte degli Stati membri;  considerando che le acque sotterranee sono escluse dal campo di applicazione della presente direttiva in quanto formano oggetto di una direttiva specifica,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:  Articolo 1  1. La presente direttiva  - fissa, conformemente all'articolo 6, paragrafo 1, della direttiva 76/464/CEE, i valori limite per le norme di emissione del mercurio per gli scarichi provenienti da stabilimenti industriali, ai sensi dell'articolo 2, lettera d), della presente direttiva;  - fissa, conformemente all'articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 76/464/CEE, gli obiettivi di qualità per quanto concerne il mercurio per l'ambiente idrico;  - fissa, conformemente all'articolo 6, paragrafo 4, della direttiva 76/464/CEE, i termini entro i quali devono essere rispettate le condizioni dell'autorizzazione accordata dalle competenti autorità degli Stati membri per gli scarichi esistenti;  - fissa, conformemente all'articolo 12, paragrafo 1, della direttiva 76/464/CEE, i metodi di misura di riferimento applicabili per determinare il mercurio negli scarichi e nell'ambiente idrico;  - stabilisce, conformemente all'articolo 6, paragrafo 3, della direttiva 76/464/CEE, una procedura di controllo;  - prescrive agli Stati membri di collaborare in caso di scarichi aventi conseguenze sulle acque di più Stati membri.  2. La presente direttiva si applica alle acque di cui all'articolo 1 della direttiva 76/464/CEE, ad eccezione delle acque sotterranee.  Articolo 2  Ai fini della presente direttiva, si intende per  a) « mercurio »:  - il mercurio allo stato elementare,  - il mercurio in un composto;  b) « valori limite »:  i valori indicati nell'allegato I della presente direttiva;  c) « obiettivi di qualità »:  le esigenze indicate nell'allegato II della presente direttiva;  d) « stabilimento industriale »:  uno stabilimento di elettrolisi dei cloruri alcalini che utilizza le celle a catodo di mercurio;  e) « stabilimento esistente »:  uno stabilimento industriale che sia in funzione alla data della notifica della presente direttiva;  f) « stabilimento nuovo »:  - uno stabilimento industriale che entra in funzione dopo la data di notifica della presente direttiva;  - uno stabilimento esistente la cui capacità di elettrolisi dei cloruri alcalini in celle a catodo di mercurio sia aumentata notevolmente dopo la data di notifica della presente direttiva.  Articolo 3  1. I valori limite, i termini fissati per l'osservanza dei valori limite e la procedura di sorveglianza e di controllo da applicare agli scarichi figurano nell'allegato I.  2. Le autorizzazioni di cui all'articolo 3 della direttiva 76/464/CEE debbono contenere prescrizioni almeno altrettanto rigorose di quelle contenute nell'allegato I della presente direttiva, tranne nei casi in cui uno Stato membro ottemperi all'articolo 6, paragrafo 3, della direttiva 76/464/CEE, in base agli allegati II e IV della presente direttiva.  Le autorizzazioni sono riesaminate almeno ogni quattro anni.  3. Fermi restando gli obblighi che loro derivano dai paragrafi 1 e 2 nonché dalle disposizioni della direttiva 76/464/CEE, gli Stati membri possono concedere autorizzazioni per gli stabilimenti nuovi solo se tali autorizzazioni contengono dei riferimenti alle norme corrispondenti ai migliori mezzi tecnici disponibili per prevenire gli scarichi di mercurio.  Nei casi in cui per motivi tecnici le norme previste non corrispondono ai migliori mezzi tecnici disponibili, lo Stato membro, indipendentemente dal metodo che esso adotta, fornisce alla Commissione, prima di qualsiasi autorizzazione, le giustificazioni di tali motivi.  La Commissione invia entro tre mesi agli Stati membri una relazione contenente il suo parere sulla deroga di cui al secondo comma.  4. Il metodo di analisi di riferimento da utilizzare per determinare la presenza del mercurio figurano nell'allegato III, punto 1. Possono essere usati altri metodi purché i limiti di rilevamento, la precisione e l'esattezza di tali metodi siano almeno altrettanto validi di quelli definiti nell'allegato III, punto 1. L'esattezza richiesta per misurare il flusso degli effluenti è precisata nell'allegato III, punto 2.  Articolo 4  Gli Stati membri interessati garantiscono la sorveglianza dell'ambiente idrico interessato dagli scarichi degli stabilimenti industriali. Nel caso di scarichi che interessano le acque di più Stati membri, gli Stati membri interessati collaborano per armonizzare i metodi di sorveglianza.  Articolo 5  1. Sulla base delle informazioni che le saranno fornite a sua richiesta, caso per caso, dagli Stati membri, in applicazione dell'articolo 13 della direttiva 76/464/CEE, in particolare per quanto riguarda  - i dettagli concernenti le autorizzazioni che fissano le norme di emissione per gli scarichi di mercurio,  - i risultati dei controlli effettuati dalla rete nazionale istituita per la determinazione delle concentrazioni di mercurio,  la Commissione procede ad una valutazione comparativa dell'applicazione della presente direttiva da parte degli Stati membri.  2. Ogni cinque anni la Commissione trasmette al Consiglio la valutazione comparativa di cui al paragrafo 1.  In caso di modifica delle conoscenze scientifiche relative, principalmente, alla tossicità, alla persistenza ed all'accumulazione del mercurio negli organismi viventi e nei sedimenti o in caso di miglioramento dei migliori mezzi tecnici disponibili, la Commissione presenta al Consiglio proposte adeguate per rafforzare, se necessario, i valori limite e gli obiettivi di qualità.  Articolo 6  1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente direttiva prima del 1o luglio 1983. Essi ne informano immediatamente la Commissione.  2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.  Articolo 7  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.  Fatto a Bruxelles, addì 22 marzo 1982.  Per il Consiglio  Il Presidente  L. TINDEMANS  (1) GU n. L 129 del 18. 5. 1976, pag. 23.  (2) GU n. C 169 del 6. 7. 1979, pag. 2.  (3) GU n. C 341 del 31. 12. 1980, pag. 24.  (4) GU n. C 83 del 2. 4. 1980, pag. 16.  ALLEGATO I  Valori limite, termini fissati per l'osservanza dei valori limite e procedura di sorveglianza e di controllo da applicare agli scarichi  1. Nella seguente tabella sono indicati i valori limite espressi in termini di concentrazione che, di massima, non devono essere superati.  1.2,3.4 //   //   //   // Unità di misura  // Valori limite medi mensili da non superare dal 1o luglio  // Osservazioni  //  1.2.3.4 //   // 1983  // 1986  //   //   //   //   //  // Salamoia riciclata e salamoia a perdere Microgrammi di mercurio per litro  // 75  // 50  // Applicabile al totale del mercurio presente in tutte le acque di scarico contenenti mercurio provenienti dall'area dello stabilimento industriale  //   //   //   //  I valori limite espressi in concentrazione massima non possono in ogni caso essere superiori a quelli espressi in quantità massima divisa per il fabbisogno d'acqua per tonnellata di capacità, di produzione di cloro, installata.  2. Tuttavia, poiché la concentrazione di mercurio negli effluenti dipende dal volume di acqua interessato, che varia secondo i procedimenti e gli stabilimenti, si devono rispettare in ogni caso i valori limite indicati nella seguente tabella, espressi in quantità di mercurio scaricato per capacità, di produzione di cloro, installata.  1.2,3.4 //   //   //   // Unità di misura  // Valori limite medi mensili da non superare dal 1o luglio  // Osservazioni  //  1.2.3.4 //   // 1983  // 1986  //   //   //   //   //  // Salamoia riciclata Grammi di mercurio per tonnellata di capacità, di produzione di cloro, installata  // 0,5  // 0,5  // Applicabile al mercurio presente negli effluenti provenienti dall'unità di produzione del cloro  //   // 1,5  // 1,0  // Applicabile al totale del mercurio presente in tutte le acque di scarico contenenti mercurio provenienti dall'area dello stabilimento industriale  //   //   //   //  // Salamoia a perdere Grammi di mercurio per tonnellata di capacità, di produzione di cloro, installata  // 8,0  // 5,0  // Applicabile al totale del mercurio presente in tutte le acque di scarico contenenti mercurio provenienti dall'area dello stabilimento industriale  //   //   //   //  3. I valori limite delle medie giornaliere sono pari a quattro volte i corrispondenti valori limite delle medie mensili di cui ai punti 1 e 2.  4. Per verificare se gli scarichi soddisfano alle norme di emissione fissate conformemente ai valori limite definiti nel presente allegato, deve essere istituita una procedura di controllo. Tale procedura prevede:  - il prelevamento quotidiano di un campione rappresentativo degli scarichi effettuati nel giro di 24 ore e la misurazione della sua concentrazione di mercurio;  - la misurazione del flusso totale degli scarichi nello stesso lasso di tempo.  La quantità del mercurio scaricato nel giro di un mese deve essere calcolato sommando le quantità del mercurio scaricato ogni giorno durante tale mese. Questa somma deve poi essere divisa per capacità, di produzione di cloro, installata. ALLEGATO II  Obiettivi di qualità  Per gli Stati membri che applicano l'eccezione di cui all'articolo 6, paragrafo 3, della direttiva 76/464/CEE, le norme di emissione che gli Stati membri devono stabilire e fare applicare conformemente all'articolo 5 della predetta direttiva sono fissate in modo che sia(no) rispettato(i) lo (o gli) obiettivo(i) di qualità appropriato(i) seguente(i) nella zona interessata dagli scarichi di mercurio effettuati dagli stabilimenti di elettrolisi dei cloruri alcalini. L'autorità competente designa la zona interessata in ciascun caso e sceglie tra gli obiettivi di qualità elencati al punto 1 quello o quelli da essa ritenuto(i) adeguato(i) in considerazione dello scopo cui è destinata la zona interessata, tenendo conto che l'obiettivo della presente direttiva consiste nell'eliminare qualsiasi inquinamento.  1. Al fine di eliminare l'inquinamento quale definito nella direttiva 76/464/CEE, in ottemperanza all'articolo 2 di detta direttiva, sono fissati i seguenti obiettivi di qualità:  1.1. La concentrazione di mercurio in un campione rappresentativo delle carni di pesci scelte come indicatore di riferimento non deve superare 0,3 mg/kg di carne umida.  1.2. La concentrazione totale di mercurio nelle acque interne superficiali interessate dagli scarichi non deve superare 1 g/l quale media aritmetica dei risultati ottenuti in un anno.  1.3. La concentrazione di mercurio in soluzione nelle acque d'estuario interessate dagli scarichi non deve superare 0,5 g/l quale media aritmetica dei risultati ottenuti in un anno.  1.4. La concentrazione di mercurio in soluzione nelle acque marine territoriali e nelle acque interne del litorale, diverse dalle acque d'estuario, interessate dagli scarichi non deve superare 0,3 g/l quale media aritmetica dei risultati ottenuti in un anno.  1.5. La qualità delle acque deve essere sufficiente a soddisfare, per quanto concerne la presenza di mercurio, i requisiti di qualsiasi altra direttiva del Consiglio ad esse applicabili.  2. La concentrazione di mercurio nei sedimenti o nei molluschi e crostacei non deve aumentare in modo significativo nel tempo.  3. Qualora alle acque di una zona ai applicano più obiettivi di qualità, la qualità delle acque deve essere sufficiente a soddisfare ciascuno di essi.  4. Eccezionalmente, qualora si riveli necessario per ragioni tecniche, previa notifica alla Commissione, i valori numerici degli obiettivi di qualità indicati ai punti 1.2, 1.3 e 1.4 possono essere moltiplicati per 1,5 fino al 30 giugno 1986.  ALLEGATO III  Metodi di misure di riferimento  1. Il metodo di analisi di riferimento per il rilevamento del tenore di mercurio delle acque, della carne di pesce, dei sedimenti e dei molluschi e crostacei, è la spettrofotometria ad assorbimento atomico senza fiamma, previo adeguato trattamento preliminare del campione, tenendo conto in particolare della preossidazione del mercurio e della successiva riduzione degli ioni mercurici Hg (II).  I limiti di rilevamento (1) devono essere tali che la concentrazione di mercurio possa essere misurata con un'esattezza (1) del ± 30 % ed una precisione (1) del ± 30 % per le seguenti concentrazioni:  - in caso di scarichi, un decimo della concentrazione massima autorizzata di mercurio, specificata nell'autorizzazione;  - in caso di acque superficiali, un decimo della concentrazione di mercurio specificata nell'obiettivo di qualità;  - nel caso della carne di pesce e nel caso dei molluschi e crostacei, un decimo della concentrazione di mercurio specificata nell'obiettivo di qualità;  - in caso di sedimenti, un decimo della concentrazione di mercurio nel campione ovvero 0,05 mg/kg peso secco; si applica la cifra più elevata.  2. La misurazione del flusso deve essere effettuata con una esattezza del ± 20 %.  ALLEGATO IV  Procedura di controllo per gli obiettivi di qualità  1. Per ogni autorizzazione concessa in applicazione della presente direttiva, l'autorità competente precisa le restrizioni, le modalità di vigilanza ed i termini per assicurare che sia (siano) rispettato(i) lo (gli) obiettivo(i) di qualità in questione.  2. Conformemente all'articolo 6, paragrafo 3, della direttiva 76/464/CEE, lo Stato membro informa la Commissione, per ciascun obiettivo di qualità scelto e applicato, in merito:  - ai punti di scarico e ai dispositivi di dispersione;  - alla zona cui si applica l'obiettivo di qualità;  - alla localizzazione dei punti di prelievo;  - alla frequenza del campionamento;  - ai metodi di campionamento e di misura;  - ai risultanti ottenuti.  3. I campioni devono essere sufficientemente rappresentativi della qualità dell'ambiente idrico dell'area interessata dagli scarichi e la frequenza del campionamento deve bastare per rilevare eventuali modificazioni dell'ambiente idrico, tenendo segnatamente conto delle variazioni naturali del regime idrologico. L'analisi dei pesci di mare deve vertere su un numero sufficientemente rappresentativo di campioni e di specie.  4. Per quanto concerne gli obiettivi di qualità indicati al punto 1.1 dell'allegato II, l'autorità competente sceglie le specie di pesci da assumere come indicatore di riferimento per l'analisi. Per l'acqua marina le specie, catturate in loco, scelte tra quelle che popolano le acque costiere, possono includere il merluzzo bianco, il merlano, la passera di mare, lo sgombro, l'eglefino e la passera pianuzza.  Dichiarazione, relativa all'articolo 3, paragrafo 3  Il Consiglio e la Commissione dichiarano che l'utilizzazione dei migliori mezzi tecnici disponibili permette di limitare gli scarichi di mercurio provenienti dall'area d'uno stabilimento industriale nuovo a salamoia riciclata a meno di 0,5 g/t di capacità, di produzione di cloro, installata.  (1) Le definizioni di questi termini sono quelle contenute nella direttiva 79/869/CEE del Consiglio, del 9 ottobre 1979, relativa ai metodi di misura, alla frequenza dei campionamenti e delle analisi delle acque superficiali destinate alla produzione di acqua potabile negli Stati membri (GU n. L 271 del 29. 10. 1979, pag. 44).