title: Direttiva 2013/37/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013 , che modifica la direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico  Testo rilevante ai fini del SEE

text:
               27.6.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 175/1

         DIRETTIVA 2013/37/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
   del 26 giugno 2013
   che modifica la direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 114,
   vista la proposta della Commissione europea,
   previa trasmissione del progetto di atto legislativo ai parlamenti nazionali,
   visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),
   deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (2),
   considerando quanto segue:

               (1)

               I documenti prodotti dagli enti pubblici degli Stati membri costituiscono un ampio bacino di risorse diversificato e prezioso in grado di favorire l’economia della conoscenza.

               (2)

               La direttiva 2003/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 novembre 2003, relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico (3), stabilisce un insieme minimo di norme che disciplinano il riutilizzo delle informazioni del settore pubblico e i mezzi pratici per facilitare il riutilizzo dei documenti esistenti detenuti da enti pubblici degli Stati membri.

               (3)

               Le politiche relative all’apertura dei dati, che incoraggiano un’ampia disponibilità e il riutilizzo delle informazioni del settore pubblico a fini privati o commerciali, con vincoli minimi o in assenza di ogni vincolo di natura legale, tecnica o finanziaria, e che favoriscono la circolazione di informazioni non solo per gli operatori economici ma anche per il pubblico, possono svolgere un ruolo importante nel dar vita allo sviluppo di nuovi servizi basati su modi innovativi di combinare tali informazioni tra loro e di usarle, nonché stimolare la crescita economica e promuovere l’impegno sociale. Questo però presuppone che le decisioni in merito all’autorizzazione o al divieto di riutilizzo di determinati documenti siano adottate secondo condizioni uniformi a livello unionale, che non possono essere garantite se tali condizioni sono lasciate alle diverse norme e pratiche degli Stati membri o degli enti pubblici interessati.

               (4)

               La possibilità di riutilizzare i documenti detenuti da un ente pubblico conferisce un valore aggiunto per i riutilizzatori, gli utenti finali e la società in generale e, in molti casi, per lo stesso ente pubblico, grazie alla promozione della trasparenza e della responsabilizzazione e al ritorno di informazione fornito dai riutilizzatori e dagli utenti finali che permette all’ente pubblico in questione di migliorare la qualità dei dati che raccoglie.

               (5)

               Da quando è stato adottato il primo insieme di norme sul riutilizzo dell’informazione del settore pubblico nel 2003, si è assistito a una crescita esponenziale della quantità di dati nel mondo, compresi i dati pubblici, e alla comparsa e raccolta di nuovi tipi di dati. Parallelamente, si assiste a un’evoluzione costante delle tecnologie per l’analisi, lo sfruttamento e l’elaborazione dei dati. Questa rapida evoluzione tecnologica permette di creare nuovi servizi e nuove applicazioni basate sull’uso, sull’aggregazione o sulla combinazione di dati. Le norme adottate nel 2003 non rispecchiano più questi rapidi mutamenti e di conseguenza si rischia di non poter cogliere le opportunità economiche e sociali offerte dal riutilizzo di dati pubblici.

               (6)

               Contemporaneamente, gli Stati membri hanno messo in atto politiche per il riutilizzo dei dati in virtù della direttiva 2003/98/CE e alcuni di loro hanno adottato approcci ambiziosi in materia di apertura dei dati, per agevolare il riutilizzo di dati pubblici accessibili ai cittadini e alle imprese, andando ben al di là del livello minimo fissato da tale direttiva. Per impedire che norme diverse adottate da Stati membri diversi ostacolino l’offerta transfrontaliera di prodotti e servizi e per permettere che possano essere riutilizzati insiemi comparabili di dati pubblici per la creazione di applicazioni paneuropee basate su tali dati, è necessaria un’armonizzazione minima per determinare il tipo di dati pubblici disponibili per il riutilizzo sul mercato interno dell’informazione, che sia coerente con il pertinente regime di accesso.

               (7)

               La direttiva 2003/98/CE non prescrive attualmente l’obbligo di consentire l’accesso ai documenti o l’obbligo di consentire il riutilizzo di documenti. La decisione di autorizzare o meno il riutilizzo spetta agli Stati membri o all’ente pubblico interessato. Nello stesso tempo la direttiva 2003/98/CE si basa sulle norme nazionali di accesso ai documenti e quindi l’autorizzazione al riutilizzo dei documenti non è obbligatoria ai sensi di detta direttiva qualora l’accesso sia limitato (ad esempio, disposizioni nazionali limitano l’accesso ai cittadini o alle imprese che dimostrano un interesse particolare nell’ottenimento dell’accesso ai documenti) o escluso (ad esempio, disposizioni nazionali escludono l’accesso a causa della natura sensibile dei documenti per motivi, tra l’altro, di sicurezza nazionale, di difesa, di pubblica sicurezza). Alcuni Stati membri hanno esplicitamente collegato il diritto di riutilizzo al diritto di accesso, cosicché tutti i documenti generalmente accessibili sono anche riutilizzabili. In altri Stati membri il legame tra questi due insiemi di norme è meno chiaro e ciò dà luogo a incertezza del diritto.

               (8)

               Occorre pertanto modificare la direttiva 2003/98/CE affinché stabilisca in modo chiaro l’obbligo per gli Stati membri di rendere riutilizzabili tutti i documenti a meno che l’accesso sia limitato o escluso ai sensi delle disposizioni nazionali sull’accesso ai documenti e fatte salve le altre eccezioni stabilite nella presente direttiva. Le modifiche apportate a opera della presente direttiva non cercano di definire o modificare i regimi di accesso all’interno degli Stati membri, che restano di responsabilità di questi ultimi.

               (9)

               Tenendo conto del diritto dell’Unione e degli obblighi internazionali incombenti sugli Stati membri sull’Unione, in particolare nell’ambito della convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie e artistiche e dell’accordo sugli aspetti commerciali dei diritti di proprietà intellettuale, è opportuno escludere dall’ambito di applicazione della direttiva 2003/98/CE i documenti su cui terzi detengono diritti di proprietà intellettuale. Se un terzo detiene diritti di proprietà intellettuale su un documento in possesso di biblioteche, comprese le biblioteche universitarie, musei e archivi e il termine della durata della protezione non è ancora scaduto, tale documento dovrebbe essere considerato, ai fini della presente direttiva, un documento su cui dei terzi detengono diritti di proprietà intellettuale.

               (10)

               La direttiva 2003/98/CE dovrebbe applicarsi ai documenti la cui fornitura rientra fra i compiti di servizio pubblico degli enti pubblici in questione, quali definiti dal diritto o da altre norme vincolanti negli Stati membri. In mancanza di tali norme, i compiti di servizio pubblico dovrebbero essere definiti in linea con le comuni prassi amministrative degli Stati membri, a condizione che la portata di detti compiti sia trasparente e soggetta a revisione. I compiti di servizio pubblico potrebbero essere definiti in linea generale o caso per caso per i singoli enti pubblici.

               (11)

               La presente direttiva dovrebbe essere attuata e applicata nel pieno rispetto dei principi relativi alla protezione dei dati personali ai sensi della direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (4). In particolare, è opportuno notare che, in base a tale direttiva, gli Stati membri devono determinare le condizioni alle quali il trattamento di dati personali è lecito. Inoltre, uno dei principi di detta direttiva è che dopo la raccolta i dati personali non devono essere ulteriormente trattati in modo incompatibile con gli scopi determinati, espliciti e legittimi per i quali sono stati raccolti.

               (12)

               La direttiva 2003/98/CE non dovrebbe pregiudicare i diritti, compresi i diritti economici e morali, di cui i funzionari degli enti pubblici possono godere in virtù della normativa nazionale.

               (13)

               Occorre inoltre che l’ente pubblico interessato mantenga il diritto a sfruttare qualsiasi documento reso disponibile a fini di riutilizzazione.

               (14)

               È opportuno che l’ambito di applicazione della direttiva 2003/98/CE sia esteso alle biblioteche, comprese le biblioteche universitarie, ai musei e agli archivi.

               (15)

               Uno degli obiettivi principali della realizzazione del mercato interno è la creazione di condizioni propizie allo sviluppo di servizi su scala unionale. Le biblioteche, i musei e gli archivi detengono una notevole quantità di preziose risorse di informazione del settore pubblico, in particolare dal momento che i progetti di digitalizzazione hanno moltiplicato la quantità di materiale digitale di dominio pubblico. Tali raccolte del patrimonio culturale e i relativi metadati possono costituire una base per i prodotti e servizi a contenuto digitale e hanno un enorme potenziale per il riutilizzo innovativo in settori quali la formazione e il turismo. Più ampie possibilità di riutilizzo del materiale culturale del settore pubblico dovrebbero, tra l’altro, consentire alle imprese dell’Unione di sfruttarne il potenziale e contribuire alla crescita economica e alla creazione di posti di lavoro.

               (16)

               Le normative e le prassi applicabili negli Stati membri allo sfruttamento delle risorse culturali del settore pubblico differiscono notevolmente fra loro, il che rappresenta un ostacolo alla valorizzazione del potenziale economico di tali risorse. Poiché le biblioteche, i musei e gli archivi continuano a investire nella digitalizzazione, numerosi soggetti mettono già a disposizione i contenuti di dominio pubblico a fini di riutilizzo e cercano attivamente opportunità di riutilizzo del loro contenuto. Tuttavia, dato che operano all’interno di contesti normativi e culturali molto diversi, le istituzioni culturali hanno posto in essere pratiche di sfruttamento dei contenuti assai divergenti.

               (17)

               Poiché le differenze tra normative e prassi nazionali o la mancanza di chiarezza ostacolano il buon funzionamento del mercato interno e l’adeguato sviluppo della società dell’informazione nell’Unione, è opportuno avviare un’armonizzazione minima delle normative e delle prassi nazionali relative al riutilizzo del materiale culturale pubblico nelle biblioteche, nei musei e negli archivi.

               (18)

               L’estensione dell’ambito di applicazione della direttiva 2003/98/CE dovrebbe essere limitata a tre tipi di istituzioni culturali, vale a dire biblioteche, comprese le biblioteche universitarie, musei e archivi, poiché le loro collezioni sono e diverranno sempre più un materiale prezioso per il riutilizzo in numerosi prodotti, come le applicazioni mobili. Altri tipi di istituzioni culturali (come le orchestre, i teatri lirici, le compagnie di ballo e i teatri), compresi gli archivi che ne fanno parte, dovrebbero rimanere al di fuori dell’ambito di applicazione in virtù della loro specificità di «arti dello spettacolo». Dal momento che quasi tutto il loro materiale è coperto da diritti di proprietà intellettuale di terzi e resterebbe pertanto escluso dall’ambito di applicazione di detta direttiva, la loro inclusione nel suo ambito applicativo avrebbe scarso effetto.

               (19)

               La digitalizzazione rappresenta un mezzo importante per garantire un più ampio accesso e riutilizzo del materiale culturale nell’ambito dell’istruzione, del lavoro o del tempo libero. Essa offre anche notevoli opportunità economiche, consentendo una più agevole integrazione del materiale culturale nei servizi e prodotti digitali, sostenendo in tal modo la creazione di occupazione e la crescita. Questi aspetti sono stati sottolineati, tra l’altro, nella risoluzione del Parlamento europeo del 5 maggio 2010 su «Europeana, le prossime tappe» (5), nella raccomandazione della Commissione 2011/711/UE, del 27 ottobre 2011, sulla digitalizzazione e l’accessibilità in rete dei materiali culturali e sulla conservazione digitale (6), e nelle conclusioni del Consiglio del 10 maggio 2012 sulla digitalizzazione e l’accessibilità in rete dei materiali culturali e sulla conservazione digitale (7). Tali documenti definiscono la via da seguire per affrontare gli aspetti giuridici, finanziari e organizzativi della digitalizzazione del patrimonio culturale europeo e della sua messa in rete.

               (20)

               Per facilitare il riutilizzo gli enti pubblici dovrebbero, ove possibile e opportuno, mettere i loro documenti a disposizione, tramite formati aperti e leggibili meccanicamente, insieme ai rispettivi metadati, al miglior livello di precisione e di granularità, in un formato che garantisce l’interoperabilità, per esempio elaborandoli secondo modalità coerenti con i principi che disciplinano i requisiti di compatibilità e fruibilità dei dati territoriali nell’ambito della direttiva 2007/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 2007, che istituisce un’Infrastruttura per l’informazione territoriale nella Comunità europea (Inspire) (8).

               (21)

               Un documento dovrebbe essere considerato leggibile meccanicamente se ha un formato di file strutturato in modo tale che le applicazioni software possano agevolmente identificarlo, riconoscerlo ed estrarne dati specifici. I dati codificati in file strutturati in un formato leggibile meccanicamente sono dati leggibili meccanicamente. I formati leggibili meccanicamente possono essere aperti o proprietari; possono essere standard formali o meno. I documenti codificati in un formato di file che limita il trattamento automatico, poiché l’estrazione dei dati in essi contenuti non è possibile o non avviene con facilità, non dovrebbero essere considerati documenti in formato leggibile meccanicamente. Gli Stati membri dovrebbero, se del caso, promuovere l’impiego di formati aperti leggibili meccanicamente.

               (22)

               Qualora per il riutilizzo di documenti gli enti pubblici richiedano un corrispettivo in denaro, è opportuno che le tariffe siano limitate ai costi marginali. Occorre tuttavia tener conto della necessità di non ostacolare il funzionamento normale degli enti pubblici che devono generare utili per coprire una parte sostanziale dei propri costi inerenti allo svolgimento dei compiti di servizio pubblico o dei costi relativi alla raccolta, produzione, riproduzione e diffusione di taluni documenti messi a disposizione per il riutilizzo. In tali casi, gli enti pubblici dovrebbero essere in grado di imporre corrispettivi superiori ai costi marginali. Tali corrispettivi dovrebbero essere stabiliti sulla base di criteri oggettivi, trasparenti e verificabili e l’intero gettito proveniente dalla fornitura e dall’autorizzazione al riutilizzo dei documenti non dovrebbe superare i costi di raccolta, produzione, riproduzione e diffusione, maggiorati di un utile ragionevole sugli investimenti. L’obbligo di generare entrate per coprire una parte sostanziale dei costi sostenuti dagli enti pubblici relativi allo svolgimento dei compiti di servizio pubblico o dei costi relativi alla raccolta, produzione, riproduzione e diffusione di taluni documenti non deve essere un obbligo giuridico ma può derivare, ad esempio, dalle pratiche amministrative vigenti negli Stati membri. Tale obbligo dovrebbe essere oggetto di un riesame periodico da parte degli Stati membri.

               (23)

               Le biblioteche, i musei e gli archivi dovrebbero ugualmente poter imporre corrispettivi superiori ai costi marginali per non ostacolare il proprio normale funzionamento. Nel caso di detti enti pubblici il totale delle entrate provenienti dalla fornitura e dall’autorizzazione al riutilizzo dei documenti in un periodo contabile adeguato non dovrebbe superare i costi di raccolta, produzione, riproduzione, diffusione, conservazione e gestione dei diritti, maggiorati di un congruo utile sugli investimenti. Per le biblioteche, i musei e gli archivi, tenendo conto delle loro peculiarità, nel calcolare l’utile ragionevole sugli investimenti possono essere presi in considerazione i prezzi praticati dal settore privato per il riutilizzo di documenti identici o simili.

               (24)

               I limiti massimi per i corrispettivi di cui alla presente direttiva non pregiudicano il diritto degli Stati membri di imporre costi inferiori o di non imporne affatto.

               (25)

               Gli Stati membri stabiliscono i criteri per l’addebito di corrispettivi superiori ai costi marginali. A tal riguardo, gli Stati membri possono, ad esempio, stabilire tali criteri nelle normative nazionali o designare l’organismo o gli organismi, diversi dall’ente pubblico in questione, competenti a stabilire detti criteri. Tale organismo dovrebbe essere organizzato in conformità con i sistemi costituzionali e giuridici degli Stati membri. Potrebbe trattarsi di un organismo esistente dotato di poteri esecutivi e di bilancio posto sotto responsabilità politica.

               (26)

               In relazione al riutilizzo di un documento, gli enti pubblici possono imporre condizioni al riutilizzatore, se del caso tramite una licenza, come la citazione della fonte e l’indicazione relativa a eventuali modifiche apportate in qualunque modo dal riutilizzatore. Le eventuali licenze per il riutilizzo di informazioni del settore pubblico dovrebbero comunque imporre il minor numero possibile di restrizioni al riutilizzo, limitandole, ad esempio, all’indicazione della fonte. Al riguardo dovrebbero svolgere un ruolo importante le licenze aperte disponibili in linea, che conferiscono diritti di riutilizzo più ampi senza limitazioni tecnologiche, finanziarie o geografiche e che si basano su formati di dati aperti. È pertanto opportuno che gli Stati membri incoraggino l’uso di licenze aperte che dovranno infine divenire prassi comune in tutta l’Unione.

               (27)

               La Commissione ha sostenuto lo sviluppo di un quadro di valutazione on line delle informazioni del settore pubblico con indicatori di prestazione pertinenti per il riutilizzo delle informazioni del settore pubblico in tutti gli Stati membri. Un aggiornamento regolare di questo quadro di valutazione contribuirà allo scambio di informazioni tra gli Stati membri e alla disponibilità di informazioni sulle politiche e le pratiche in tutta l’Unione.

               (28)

               I mezzi di ricorso dovrebbero includere la possibilità di riesame da parte di un organismo imparziale, che potrebbe essere un organismo nazionale già esistente, come l’autorità nazionale garante della concorrenza, l’autorità nazionale per l’accesso ai documenti o un’autorità giudiziaria nazionale. Tale organismo dovrebbe essere organizzato in conformità con i sistemi costituzionali e giuridici degli Stati membri e non dovrebbe pregiudicare le possibilità di ricorso altrimenti a disposizione dei richiedenti per il riutilizzo. Dovrebbe tuttavia essere distinto dal meccanismo dello Stato membro che stabilisce i criteri per l’imposizione di corrispettivi superiori ai costi marginali. I mezzi di ricorso dovrebbero includere la possibilità di revisione delle decisioni negative, ma anche di decisioni che, pur consentendo il riutilizzo, potrebbero anch’esse influenzare i richiedenti per altri motivi, in particolare le regole di tariffazione applicate. La procedura per il risarcimento dovrebbe essere celere, in linea con le esigenze di un mercato in rapida evoluzione.

               (29)

               Le norme in materia di concorrenza dovrebbero essere rispettate nel fissare i principi per il riutilizzo di documenti ed evitare per quanto possibile accordi di esclusiva tra gli enti pubblici e i partner privati. Tuttavia, nel contesto di una prestazione di servizi di interesse pubblico, può essere necessario concedere un diritto esclusivo di riutilizzo di determinati documenti del settore pubblico. Ciò può avvenire tra l’altro quando, in assenza di tale diritto esclusivo, non vi siano editori privati disposti a pubblicare le informazioni in questione. Onde tenere conto di tale aspetto, la direttiva 2003/98/CE autorizza, con riserva di un riesame periodico, accordi di esclusiva laddove un diritto esclusivo sia necessario per la fornitura di un servizio di interesse pubblico.

               (30)

               In seguito all’ampliamento dell’ambito di applicazione della direttiva 2003/98/CE alle biblioteche, comprese le biblioteche universitarie, ai musei e agli archivi, è opportuno tenere conto delle attuali differenze tra gli Stati membri in materia di digitalizzazione delle risorse culturali, che non possono essere efficacemente inquadrate nelle norme attuali di detta direttiva sugli accordi di esclusiva. Esistono numerosi accordi di cooperazione tra biblioteche, comprese le biblioteche universitarie, musei, archivi e soggetti privati che prevedono la digitalizzazione di risorse culturali garantendo diritti di esclusiva a partner privati. La prassi ha evidenziato che tali partenariati pubblico-privato possono agevolare un valido utilizzo delle opere culturali e nel contempo accelerano l’accesso dei cittadini al patrimonio culturale.

               (31)

               Se un diritto esclusivo riguarda la digitalizzazione di risorse culturali, potrebbe essere necessario un certo periodo di esclusiva per dare al partner privato la possibilità di recuperare il suo investimento. Tale periodo dovrebbe tuttavia essere limitato nel tempo ed essere il più breve possibile, al fine di rispettare il principio secondo cui i materiali di dominio pubblico dovrebbero rimanere tali una volta digitalizzati. Il periodo di un diritto di esclusiva per la digitalizzazione di risorse culturali non dovrebbe, in generale, eccedere i dieci anni. Qualunque periodo di esclusiva superiore a dieci anni dovrebbe essere soggetto a revisione, tenendo conto dei cambiamenti tecnologici, finanziari e amministrativi intervenuti nell’ambiente da quando l’accordo è stato stipulato. Inoltre, i partenariati pubblico-privato per la digitalizzazione delle risorse culturali dovrebbero riconoscere alle istituzioni culturali partner pieni diritti riguardo all’utilizzo delle risorse culturali digitalizzate una volta cessato l’accordo.

               (32)

               Al fine di tener conto dei contratti e accordi di altro tipo che concedono diritti di esclusiva e che sono stati conclusi prima dell’entrata in vigore della presente direttiva, è opportuno stabilire misure transitorie per tutelare gli interessi delle parti in causa qualora i loro diritti di esclusiva non rispondano alle condizioni previste per beneficiare delle deroghe autorizzate dalla presente direttiva. Tali misure transitorie dovrebbero permettere alle parti interessate di mantenere i propri diritti di esclusiva fino alla fine del contratto o, per contratti aperti o contratti di durata particolarmente rilevante, per un periodo sufficientemente lungo da consentire loro di adottare misure appropriate. Tali misure transitorie non dovrebbero applicarsi ai contratti o ad altri accordi conclusi dopo l’entrata in vigore della presente direttiva ma prima della data di applicazione delle misure nazionali di recepimento della stessa, al fine di evitare che vengano stipulati contratti o altri accordi di lungo termine non conformi alla presente direttiva così da eludere le future misure nazionali di recepimento da adottare. I contratti e gli altri accordi conclusi dopo l’entrata in vigore della presente direttiva ma prima della data di applicazione delle misure di recepimento dovrebbero quindi conformarsi alla presente direttiva a decorrere dalla data di applicazione delle misure nazionali di recepimento della stessa.

               (33)

               Poiché gli obiettivi della presente direttiva, vale a dire agevolare la creazione di prodotti e servizi a contenuto informativo estesi all’intera Unione basati su documenti del settore pubblico e promuovere l’effettivo uso, oltre i confini nazionali, dei documenti del settore pubblico, da un lato, da parte delle imprese private, in particolare delle piccole e medie imprese, per ricavarne prodotti e servizi a contenuto informativo a valore aggiunto e dall’altro, da parte dei cittadini per facilitare la comunicazione e la libera circolazione delle informazioni, non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri e possono dunque, a motivo delle dimensioni e degli effetti paneuropei intrinseci dell’azione proposta, essere conseguiti meglio a livello dell’Unione, quest’ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

               (34)

               La presente direttiva rispetta i diritti fondamentali e osserva i principi riconosciuti in particolare dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, compresi il diritto alla protezione dei dati di carattere personale (articolo 8) e il diritto di proprietà (articolo 17). Nessuna disposizione della presente direttiva dovrebbe essere interpretata o applicata in modo incompatibile con la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali.

               (35)

               È necessario garantire che gli Stati membri riferiscano alla Commissione in merito alla portata del riutilizzo dell’informazione del settore pubblico, alle condizioni alle quali il riutilizzo è permesso e alle pratiche di ricorso.

               (36)

               È opportuno che la Commissione assista gli Stati membri nell’attuazione della presente direttiva in modo coerente fornendo orientamenti, in particolare per quanto riguarda le licenze standard raccomandate, le serie di dati e l’imposizione di un corrispettivo in denaro per il riutilizzo di documenti, previa consultazione delle parti interessate.

               (37)

               È opportuno pertanto modificare di conseguenza la direttiva 2003/98/CE,

         HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
   Articolo 1
   La direttiva 2003/98/CE è così modificata:

               1)

               l’articolo 1 è così modificato:

                           a)

                           il paragrafo 2 è così modificato:

                                       i)

                                       la lettera a) è sostituita dalla seguente:

                                                   «a)

                                                   ai documenti la cui fornitura è un’attività che esula dall’ambito dei compiti di servizio pubblico degli enti pubblici in questione, quali definiti dalla legge o da altre norme vincolanti nello Stato membro o, in mancanza di tali norme, quali definiti in conformità delle comuni prassi amministrative dello Stato membro in questione, a condizione che la portata di detti compiti sia trasparente e soggetta a revisione;»

                                       ii)

                                       la lettera c) è sostituita dalla seguente:

                                                   «c)

                                                   ai documenti esclusi dall’accesso in virtù dei regimi di accesso negli Stati membri, anche per motivi di:

                                                               —

                                                               tutela della sicurezza nazionale (vale a dire della sicurezza dello Stato), difesa, o sicurezza pubblica,

                                                               —

                                                               riservatezza statistica,

                                                               —

                                                               riservatezza commerciale (ad esempio segreti commerciali, professionali o d’impresa);»

                                       iii)

                                       sono inserite le lettere seguenti:

                                                   «c bis)

                                                   ai documenti il cui accesso è limitato in virtù dei regimi di accesso vigenti negli Stati membri, compresi i casi in cui i cittadini o le imprese devono dimostrare un interesse particolare nell’ottenimento dell’accesso ai documenti;

                                                   c ter)

                                                   alle parti di documenti contenenti solo logotipi, stemmi e distintivi;

                                                   c quater)

                                                   ai documenti il cui accesso è escluso o limitato in virtù dei regimi di accesso per motivi di protezione dei dati personali, e a parti di documenti accessibili in virtù di tali regimi che contengono dati personali il cui riutilizzo è stato definito per legge incompatibile con la normativa in materia di tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali;»

                                       iv)

                                       la lettera e) è sostituita dalla seguente:

                                                   «e)

                                                   ai documenti in possesso di istituti di istruzione e di ricerca, comprese organizzazioni preposte al trasferimento dei risultati della ricerca, scuole e università, escluse le biblioteche universitarie; e»

                                       v)

                                       la lettera f) è sostituita dalla seguente:

                                                   «f)

                                                   ai documenti in possesso di enti culturali diversi dalle biblioteche, dai musei e dagli archivi.»;

                           b)

                           il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
                           «3.   La presente direttiva si basa, senza recar loro pregiudizio, sui regimi di accesso esistenti negli Stati membri.»;

                           c)

                           al paragrafo 4, il termine «comunitario» è sostituito da «unionale»;

               2)

               all’articolo 2 sono aggiunti i punti seguenti:

                           «6.

                           “formato leggibile meccanicamente”, un formato di file strutturato in modo tale da consentire alle applicazioni software di individuare, riconoscere ed estrarre facilmente dati specifici, comprese dichiarazioni individuali di fatto e la loro struttura interna;

                           7.

                           “formato aperto”, un formato di file indipendente dalla piattaforma e messo a disposizione del pubblico senza restrizioni che impediscano il riutilizzo dei documenti;

                           8.

                           “standard formale aperto”, uno standard che è stato definito in forma scritta, precisando in dettaglio i requisiti per assicurare l’interoperabilità del software;

                           9.

                           “università”, qualsiasi organismo pubblico che fornisce istruzione post-secondaria superiore che conduce a titoli di studio accademici.»;

               3)

               l’articolo 3 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 3
               Principio generale
               1.   Fatto salvo il paragrafo 2, gli Stati membri provvedono affinché i documenti cui si applica la presente direttiva in conformità dell’articolo 1 siano riutilizzabili a fini commerciali o non commerciali conformemente alle condizioni indicate nei capi III e IV.
               2.   Gli Stati membri provvedono affinché i documenti i cui diritti di proprietà intellettuale sono detenuti da biblioteche, comprese le biblioteche universitarie, musei e archivi, qualora il loro riutilizzo sia autorizzato, siano riutilizzabili a fini commerciali o non commerciali conformemente alle condizioni indicate nei capi III e IV.»;

               4)

               all’articolo 4, i paragrafi 3 e 4 sono sostituiti dai seguenti:
               «3.   In caso di decisione negativa, gli enti pubblici comunicano al richiedente i motivi del rifiuto sulla base delle pertinenti disposizioni del regime di accesso in vigore in detto Stato membro o delle disposizioni nazionali adottate in forza della presente direttiva, in particolare l’articolo 1, paragrafo 2, lettere da a) a c quater), o l’articolo 3. Quando è adottata una decisione negativa a norma dell’articolo 1, paragrafo 2, lettera b), l’ente pubblico indica inoltre la persona fisica o giuridica titolare del diritto, se è nota, oppure il licenziante dal quale l’ente pubblico ha ottenuto il materiale in questione. Le biblioteche, comprese le biblioteche universitarie, i musei e gli archivi non sono tenuti a includere tale indicazione.
               4.   Ogni decisione sul riutilizzo contiene un riferimento ai mezzi di ricorso a disposizione del richiedente qualora questi intenda impugnarla. I mezzi di ricorso comprendono la possibilità di revisione da parte di un organo imparziale di revisione dotato delle opportune competenze, come ad esempio l’autorità nazionale garante della concorrenza, l’autorità nazionale per l’accesso ai documenti o un’autorità giudiziaria nazionale, le cui decisioni sono vincolanti per l’ente pubblico interessato.»;

               5)

               l’articolo 5 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 5
               Formati disponibili
               1.   Gli enti pubblici mettono a disposizione i propri documenti in qualsiasi formato o lingua preesistente e, ove possibile e opportuno, in formati aperti leggibili meccanicamente e insieme ai rispettivi metadati. Sia il formato che i metadati dovrebbero, nella misura del possibile, essere conformi a standard formali aperti.
               2.   Il paragrafo 1 non comporta, per gli enti pubblici, l’obbligo di adeguare i documenti o di crearne per conformarsi a tale paragrafo, né l’obbligo di fornire estratti di documenti, se ciò comporta difficoltà sproporzionate, che vanno al di là della semplice manipolazione.
               3.   In base alla presente direttiva, non può essere fatto obbligo agli enti pubblici di continuare a produrre e a conservare un certo tipo di documento per permetterne il riutilizzo da parte di un’organizzazione del settore privato o pubblico.»;

               6)

               l’articolo 6 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 6
               Principi di tariffazione
               1.   Qualora per il riutilizzo di documenti sia richiesto un corrispettivo in denaro, tale corrispettivo è limitato ai costi marginali sostenuti per la loro riproduzione, messa a disposizione e divulgazione.
               2.   Il paragrafo 1 non si applica:

                           a)

                           a enti pubblici che devono generare utili per coprire una parte sostanziale dei costi inerenti allo svolgimento dei propri compiti di servizio pubblico;

                           b)

                           in via eccezionale, a documenti per i quali gli enti pubblici in questione sono tenuti a generare utili sufficienti per coprire una parte sostanziale dei costi di raccolta, produzione, riproduzione e diffusione. Questi criteri sono definiti dalla legge o da altre norme vincolanti nello Stato membro. In assenza di tali norme, i criteri dovrebbero essere definiti in conformità delle comuni prassi amministrative dello Stato membro;

                           c)

                           a biblioteche, comprese le biblioteche universitarie, musei e archivi.

                     3.   Nei casi di cui al paragrafo 2, lettere a) e b), gli enti pubblici in questione calcolano l’importo totale delle tariffe in base a criteri oggettivi, trasparenti e verificabili stabiliti dagli Stati membri. Il totale delle entrate che tali enti ricavano dalla fornitura e dall’autorizzazione al riutilizzo dei documenti in un periodo contabile adeguato non supera i costi di raccolta, produzione, riproduzione e diffusione, maggiorati di un utile ragionevole sugli investimenti. Le tariffe sono calcolate conformemente ai principi contabili applicabili agli enti pubblici interessati.
               4.   Quando viene chiesto il pagamento di un corrispettivo in denaro dagli enti pubblici di cui al paragrafo 2, lettera c), il totale delle entrate provenienti dalla fornitura e dall’autorizzazione al riutilizzo dei documenti in un periodo contabile adeguato non supera i costi di raccolta, produzione, riproduzione, diffusione, conservazione e gestione dei diritti, maggiorati di un congruo utile sugli investimenti. Le tariffe sono calcolate conformemente ai principi contabili applicabili agli enti pubblici interessati.»;

               7)

               l’articolo 7 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 7
               Trasparenza
               1.   Qualora siano applicate tariffe standard per il riutilizzo di documenti in possesso di enti pubblici, le condizioni applicabili e l’effettivo ammontare delle tariffe, compresa la base di calcolo utilizzata per tali tariffe, sono fissati in anticipo e pubblicati, ove possibile e opportuno, per via elettronica.
               2.   Qualora siano applicate tariffe per il riutilizzo, diverse da quelle di cui al paragrafo 1, l’ente pubblico in questione indica innanzitutto gli elementi presi in considerazione nel calcolo di tali tariffe. Su richiesta, l’ente pubblico indica inoltre la modalità con cui tali tariffe sono state calcolate in relazione alla specifica richiesta di riutilizzo.
               3.   I criteri di cui all’articolo 6, paragrafo 2, lettera b), sono prestabiliti dagli Stati membri e pubblicati, ove possibile e opportuno, per via elettronica.
               4.   Gli enti pubblici garantiscono che coloro i quali richiedono il riutilizzo di documenti siano informati dei mezzi di impugnazione di cui dispongono per quanto riguarda le decisioni o le pratiche che li interessano.»;

               8)

               all’articolo 8, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:
               «1.   Gli enti pubblici possono autorizzare il riutilizzo incondizionato o possono imporre condizioni, se del caso mediante una licenza. Tali condizioni non riducono indebitamente le possibilità di riutilizzo e non sono utilizzate per limitare la concorrenza.»;

               9)

               l’articolo 9 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 9
               Modalità pratiche
               Gli Stati membri adottano modalità pratiche per facilitare la ricerca dei documenti disponibili per il riutilizzo, come elenchi dei documenti più importanti, insieme ai rispettivi metadati, ove possibile e opportuno accessibili on line e in formati leggibili meccanicamente, e dei portali collegati agli elenchi di contenuti. Ove possibile, gli Stati membri facilitano la ricerca interlinguistica dei documenti.»;

               10)

               l’articolo 11 è così modificato:

                           a)

                           al paragrafo 2 è aggiunto il comma seguente:
                           «Il presente paragrafo non si applica alla digitalizzazione di risorse culturali.»;

                           b)

                           è inserito il paragrafo seguente
                           «2 bis.   In deroga al paragrafo 1, se il diritto esclusivo riguarda la digitalizzazione di risorse culturali, il periodo di esclusiva non eccede di norma i dieci anni. Nel caso in cui tale periodo ecceda i dieci anni, la sua durata è soggetta a riesame nel corso dell’undicesimo anno e, se del caso, successivamente ogni sette anni.
                           Gli accordi che concedono diritti di esclusiva di cui al primo comma sono trasparenti e sono resi pubblici.
                           Nel caso di un diritto esclusivo di cui al primo comma, all’ente pubblico interessato è fornita a titolo gratuito una copia delle risorse culturali digitalizzate come parte di tale accordo. Tale copia è resa disponibile per il riutilizzo al termine del periodo di esclusiva.»;

                           c)

                           il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:
                           «3.   Agli accordi di esclusiva esistenti al 1o luglio 2005 che non rispondono alle condizioni previste per beneficiare delle deroghe di cui al paragrafo 2, è posto termine alla scadenza del contratto o comunque entro il 31 dicembre 2008.»;

                           d)

                           è aggiunto il paragrafo seguente:
                           «4.   Fatto salvo il paragrafo 3, agli accordi di esclusiva esistenti al 17 luglio 2013 che non rispondono alle condizioni previste per beneficiare delle deroghe di cui ai paragrafi 2 e 2 bis è posto termine alla scadenza del contratto o comunque entro il 18 luglio 2043.»;

               11)

               l’articolo 13 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 13
               Riesame
               1.   La Commissione procede al riesame dell’applicazione della presente direttiva anteriormente al 18 luglio 2018 e ne comunica i risultati, con eventuali proposte di modifica della direttiva, al Parlamento europeo e al Consiglio.
               2.   Gli Stati membri presentano una relazione ogni 3 anni alla Commissione sulla disponibilità dell’informazione del settore pubblico al riutilizzo, sulle condizioni alle quali è resa disponibile e sulle pratiche per l’impugnazione. Sulla base di tale relazione, che è resa pubblica, gli Stati membri procedono al riesame dell’applicazione dell’articolo 6, con particolare riferimento ai corrispettivi superiori ai costi marginali.
               3.   Il riesame di cui al paragrafo 1 verte in particolare sull’ambito di applicazione e sull’impatto della presente direttiva, compresi l’entità dell’aumento del riutilizzo dei documenti del settore pubblico, gli effetti dei principi di tariffazione applicati, il riutilizzo di testi ufficiali di carattere normativo e amministrativo, l’interazione fra le norme in materia di protezione dei dati e le possibilità di riutilizzo, nonché sulle ulteriori possibilità di migliorare il corretto funzionamento del mercato interno e lo sviluppo dell’industria europea dei contenuti.»

         Articolo 2
   1.   Entro il 18 luglio 2015 gli Stati membri adottano e pubblicano le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione.
   Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal 18 luglio 2015.
   2.   Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri.
   Articolo 3
   La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Articolo 4
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

      Fatto a Bruxelles, il 26 giugno 2013

            Per il Parlamento europeo

            Il presidente

         M. SCHULZ

            Per il Consiglio

            Il presidente

         A. SHATTER

      (1)  GU C 191 del 29.6.2012, pag. 129.

      (2)  Posizione del Parlamento europeo del 13 giugno 2013 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio del 20 giugno 2013.

      (3)  GU L 345 del 31.12.2003, pag. 90.

      (4)  GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31.

      (5)  GU C 81 E del 15.3.2011, pag. 16.

      (6)  GU L 283 del 29.10.2011, pag. 39.

      (7)  GU C 169 del 15.6.2012, pag. 5.

      (8)  GU L 108 del 25.4.2007, pag. 1.


Avis juridique important

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31995L0029

Direttiva 95/29/CE del Consiglio, del 29 giugno 1995, che modifica la direttiva 91/628/CEE relativa alla protezione degli animali durante il trasporto

Gazzetta ufficiale n. L 148 del 30/06/1995 pag. 0052 - 0063

DIRETTIVA 95/29/CE DEL  CONSIGLIO del 29 giugno 1995 che modifica la direttiva 91/628/CEE relativa alla protezione degli  animali durante il trasportoIL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 43, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale (3), considerando che l'articolo 13, paragrafo 1 della direttiva 91/628/CEE del Consiglio, del 19  novembre 1991, relativa alla protezione degli animali durante il trasporto (4), stabilisce che la  Commissione deve presentare una relazione, corredata da eventuali proposte sulle durate massime di  trasporto di taluni tipi di animali, gli intervalli di alimentazione e abbeveraggio, i periodi di  riposo, lo spazio minimo e le norme che devono rispettare i mezzi adibiti al trasporto di taluni  tipi di animali; considerando che secondo la relazione della Commissione sulla base di un parere del comitato  scientifico veterinario, è possibile stabilire, per taluni tipi di animali, delle norme in materia  basandosi sulle conoscenze scientifiche e sull'esperienza costante; considerando che taluni Stati membri hanno regolamentato le durate di trasporto, gli intervalli ai  quali gli animali devono essere nutriti ed abbeverati, i periodi di riposo, nonché lo spazio, di  cui dispongono; che in certi casi tali norme sono estremamente dettagliate e taluni Stati membri se  ne avvalgono per imporre restrizioni agli scambi intracomunitari di animali vivi; che gli operatori  del settore dei trasporti di animali devono potersi basare su criteri ben definiti, che permettano  loro di esercitare l'attività su scala comunitaria senza violare le diverse norme nazionali; considerando che, per eliminare gli ostacoli tecnici agli scambi di animali vivi e consentire il  buon funzionamento delle organizzazioni di mercato in questione, garantendo nel contempo un livello  soddisfacente di protezione degli animali, è necessario modificare, nell'ambito del mercato  interno, le norme stabilite dalla direttiva 91/628/CEE allo scopo di armonizzare la durata massima  del trasporto e gli intervalli di alimentazione e di abbeveraggio, i periodi di riposo, nonché lo  spazio disponibile per taluni tipi di animali; considerando che è inoltre opportuno autorizzare gli Stati membri di prevedere delle condizioni di  durata di viaggio più rigorose per gli animali destinati al macello qualora si tratti di  trasportarli fra due luoghi, di partenza e di destinazione, situati sul loro territorio, e ciò nel  rispetto delle disposizioni generali del trattato, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 La direttiva 91/628/CEE è modificata come segue: 1) Il testo dell'articolo 1, paragrafo 2, lettera a) è sostituito dal seguente: «a) - ai trasporti privi di qualsiasi carattere commerciale e ad ogni singolo animale accompagnato  da una persona fisica che ne ha la responsabilità durante il trasporto, - ai trasporti di animali domestici di compagnia che accompagnano il loro padrone nel corso d'un  viaggio privato.» 2) All'articolo 2, paragrafo 2, a) alla lettera e), quarta e quinta riga, il membro di frase «e stabulati per almeno 10 ore», è  sostituito dal seguente: «e stabulati per 24 ore,»; b) sono aggiunte le seguenti lettere: «h) «periodo di riposo»: un periodo continuo, nel corso del viaggio, durante il quale gli animali  non sono spostati con un mezzo di trasporto; i) «trasportatore»: qualsiasi persona fisica o giuridica che trasporta animali - per conto proprio, ovvero - per conto terzi, ovvero - che mette a tal fine un mezzo di trasporto a disposizione di terzi, detto trasporto deve avere carattere commerciale ed essere effettuato a scopo di lucro.» 3) All'articolo 3, paragrafo 1 è inserita la seguente lettera: «a) bis - lo spazio (densità di carico) per gli animali sia almeno conforme ai dati fissati nel  capitolo VI dell'allegato in ordine agli animali e ai mezzi di trasporto menzionati in tale  capitolo, - le durate del trasporto e del periodo di riposo, nonché gli intervalli di alimentazione e  abbeveraggio per taluni tipi di animali, siano conformi alle norme stabilite nel capitolo VII  dell'allegato, in ordine agli animali menzionati in tale capitolo, fatte salve le disposizioni del  regolamento (CEE) n. 3820/85 (*). (*) GU n. L 370 del 31. 12. 1985, pag 1.» 4) Il testo dell'articolo 5 è sostituito dal seguente: «Articolo 5 A. Gli Stati membri provvedono affinché: 1) ogni trasportatore: a) sia stato: i) registrato in modo da permettere alla competente autorità di individuarlo rapidamente in caso di  inosservanza delle prescrizioni della presente direttiva; ii) oggetto di un'autorizzazione valida per tutti i trasporti di animali vertebrati effettuati su  uno dei territori elencati nell'allegato I della direttiva 90/675/CEE e rilasciata dall'autorità  competente dello Stato membro in cui detta persona è stabilita ovvero, qualora si tratti di  un'impresa stabilita in un paese terzo, da un'autorità competente di uno Stato membro dell'Unione,  purché il responsabile dell'impresa di trasporto abbia sottoscritto l'impegno di rispettare le  prescrizioni della normativa veterinaria comunitaria vigente. Tale impegno precisa segnatamente che: - il trasportatore di cui al punto 2 ha adottato tutte le misure necessarie per conformarsi alle  prescrizioni della presente direttiva fino al luogo di destinazione e, in particolare, in caso di  esportazione verso i paesi terzi, al luogo di destinazione, quale definito dalla relativa  legislazione comunitaria; - fatte salve le disposizioni del capitolo I, sezione A, punto 6, lettera b) dell'allegato, la  persona di cui al seguente punto 2, lettera a) possiede una formazione specifica acquisita presso  l'impresa o presso un organismo di formazione, ovvero vanta un'esperienza pratica equivalente per  procedere alla manipolazione e al trasporto di animali vertebrati nonché per prestare, se  necessario, l'assistenza appropriata agli animali trasportati; b) non trasporti o non faccia trasportare animali in condizioni tali da poterli esporre a lesioni o  a sofferenze inutili; c) utilizzi per trasporto di animali contemplati dalla presente direttiva, dei mezzi di trasporto  tali da garantire il rispetto delle prescrizioni comunitarie in materia di benessere durante il  trasporto, in particolare delle prescrizioni previste dall'allegato e di quelle da determinare a  norma dell'articolo 13, paragrafo 1; 2) il trasportatore: a) affidi il trasporto degli animali vivi a una persona che possieda le attitudini, le capacità  professionali e le conoscenze richieste di cui al punto 1, lettera a); b) stabilisca, che gli animali di cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a) destinati a scambi  fra Stati membri ovvero ad essere esportati verso paesi terzi, nel caso in cui la durata del  viaggio sia superiore a 8 ore, un ruolino di marcia conforme al modello che figura al capitolo VIII  dell'allegato, che è allegato al certificato sanitario durante il viaggio e precisi inoltre i punti  di sosta e di eventuale trasferimento. Un solo ruolino di marcia dovrà essere compilato a norma della lettera c) per coprire tutta la  durata del viaggio; c) presenti il ruolino di marcia di cui alla lettera b) all'autorità competente perché questa  proceda alla redazione del certificato sanitario; dopo di che il numero o i numeri dei certificati  sono indicati nel ruolino, su cui è apposta la stampigliatura del veterinario del luogo di  partenza; quest'ultimo notificherà inoltre l'esistenza del ruolino di marcia mediante il sistema  ANIMO; d) si accerti che: i) l'originale del ruolino di marcia di cui alla lettera b): - sia debitamente compilato e completato dalle persone appropriate al momento opportuno, - sia unito al certificato sanitario che accompagna il trasporto durante tutta la durata del  viaggio; ii) il personale incaricato del trasporto: - menzioni sul ruolino di marcia l'ora e il luogo in cui gli animali sono stati alimentati e  abbeverati durante il trasporto;  - in caso di esportazioni di animali verso paesi terzi e quando il periodo di trasporto nel  territorio della Comunità è superiore a 8 ore, faccia vistare, previo controllo, il ruolino di  marcia (stampigliatura e firma) dall'autorità competente del posto di frontiera autorizzato o al  punto di uscita designato da uno Stato membro, dopo che il veterinario ufficiale avrà controllato  gli animali e avrà stabilito che essi possono continuare il viaggio. Gli Stati membri possono stabilire che le spese sostenute per il controllo veterinario di cui sopra  siano a carico dell'operatore che effettua l'esportazione degli animali; - rinvii, al rientro, il ruolino di marcia all'autorità competente del luogo di origine. Tuttavia, nel caso di esportazioni di animali verso paesi terzi mediante trasporto marittimo e  quando la durata del viaggio supera 8 ore, si applicano le stesse disposizioni; e) conservi, per un periodo determinato dall'autorità competente, una copia del ruolino di marcia  di cui alla lettera b) da presentare, su richiesta, all'autorità competente per eventuale  verifica; f) fornisca, a seconda delle specie di animali trasportate e quando la distanza implichi il  rispetto delle disposizioni di cui al punto 4 del capitolo VII, la prova che sono state prese  disposizioni per soddisfare alle necessità di abbeverare e di alimentare gli animali trasportati  durante il viaggio anche in caso di modifica del ruolino di marcia o di interruzione del viaggio  per motivi indipendenti dalla sua volontà; g) si accerti che gli animali siano avviati senza indugio al loro luogo di destinazione; h) fatta salva l'osservanza delle disposizioni di cui al capitolo III dell'allegato, si accerti che  gli animali di specie non previste dal capitolo VII dell'allegato siano abbeverati e alimentati in  modo adeguato ad opportuni intervalli durante il trasporto; 3) i punti di sosta precedentemente stabiliti dal responsabile di cui al punto 2 siano sottoposti a  periodici controlli da parte dell'autorità competente, che deve inoltre accertarsi che gli animali  siano idonei a proseguire il viaggio; 4) le spese relative all'osservanza dei requisiti in materia di alimentazione, abbeveraggio e  riposo degli animali siano a carico degli operatori di cui al punto 1. B. Le eventuali modalità di applicazione derivanti dal presente articolo sono adottate secondo la  procedura prevista all'articolo 17. 5) Il testo dell'articolo 8 è sostituito dal seguente: «Articolo 8 Gli Stati membri si assicurano che, nel rispetto dei principi e delle norme di controllo stabiliti  dalla direttiva 90/425/CEE, le autorità competenti verifichino il rispetto delle prescrizioni della  presente direttiva, senza discriminazioni, controllando: a) i mezzi di trasporto e gli animali durante il trasporto stradale; b) i mezzi di trasporto e gli animali al momento del loro arrivo ai luoghi di destinazione; c) i mezzi di trasporto e gli animali nei mercati, nei luoghi di partenza nonché nei punti di sosta  e di trasferimento; d) le indicazioni riportate nei documenti d'accompagnamento. I controlli devono riguardare un campione adeguato di animali trasportati all'interno di ciascuno  Stato membro ogni anno e possono essere effettuati contemporaneamente ai controlli per altri  scopi. L'autorità competente di ciascuno Stato membro presenta alla Commissione una relazione annuale che  riporti il numero di controlli effettuati nell'anno civile precedente per ciascuna delle lettere  a), b), c) e d), ivi compresi i particolari delle infrazioni costatate e le azioni conseguenti  promosse dall'autorità competente. L'autorità competente dello Stato membro potrà, inoltre, durante il trasporto degli animali sul  proprio territorio, effettuare controlli sugli animali qualora essa disponga di informazioni che le  consentano di presumere un'infrazione. Le disposizioni del presente articolo non pregiudicano i controlli effettuati senza discriminazioni  dalle autorità responsabili dell'applicazione generale delle leggi in uno Stato membro,  nell'esercizio delle loro funzioni.» 6) All'articolo 9, paragrafo 1 è aggiunto il seguente terzo comma: «Qualsiasi disposizione adottata a norma del secondo comma è notificata all'autorità competente  mediante la rete ANIMO, secondo modalità, incluse quelle finanziarie, da determinare secondo la  procedura di cui all'articolo 17.» 7) Il testo dell'articolo 10 è sostituito dal seguente: «Articolo 10 1.  Nella misura necessaria all'applicazione uniforme della presente direttiva, gli esperti della  Commissione possono effettuare dei controlli in loco. A tal fine essi possono verificare, in modo  casuale e non discriminatorio, che l'autorità competente controlli l'applicazione delle  prescrizioni della presente direttiva. La Commissione informa gli Stati membri del risultato dei controlli effettuati. 2.  I controlli di cui al paragrafo 1 si effettuano in collaborazione con l'autorità competente. 3.  Lo Stato membro nel cui territorio è effettuato un controllo presta tutta l'assistenza  necessaria agli esperti nell'espletamento dei loro compiti. 4.  Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista  all'articolo 17.» 8) Il testo dell'articolo 11 è sostituito dal seguente: «Articolo 11 1.  Si applicano le norme della direttiva 91/496/CEE, in particolare per quanto riguarda  l'organizzazione ed il seguito da dare ai controlli. 2.  L'importazione, il transito e il trasporto attraverso il territorio della Comunità di animali  vivi in provenienza da paesi terzi, ai sensi della presente direttiva, sono autorizzati soltanto se  il trasportatore: - s'impegna per iscritto a rispettare le prescrizioni della presente direttiva, e in particolare  quelle di cui all'articolo 5 ed ha adottato le disposizioni necessarie per conformarvisi; - presenta, un ruolino di marcia stabilito a norma dell'articolo 5. 3.  Inoltre, il veterinario ufficiale del posto di frontiera verifica, all'atto del controllo del  rispetto delle prescrizioni di cui al paragrafo 2, il rispetto delle condizioni di benessere degli  animali. Ove egli accerti l'inosservanza delle prescrizioni concernenti l'abbeveraggio e  l'alimentazione degli animali, prenderà le misure previste all'articolo 9 a spese dell'operatore. 4.  Il certificato o i documenti previsti all'articolo 4, paragrafo 1, terzo trattino della  direttiva 91/496/CEE sono completati secondo la procedura prevista all'articolo 17 per tener conto  delle prescrizioni della presenta direttiva. In attesa che siano adottate tali misure, si applicano le norme nazionali pertinenti in materia,  nel rispetto delle disposizioni generali del trattato.» 9) Il testo dell'articolo 13 è sostituito dal seguente: «Articolo 13 1.  Entro il 31 dicembre 1995, la Commissione presenta al Consiglio proposte volte a stabilire le  norme cui devono conformarsi i mezzi di trasporto. Il Consiglio si pronuncia a maggioranza  qualificata su tali proposte. 2.  Il Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, stabilisce,  entro il 30 giugno 1996, i criteri comunitari cui dovranno rispondere i punti di sosta per quanto  riguarda la struttura di accoglienza, l'alimentazione, l'abbeveraggio, il carico, lo scarico, ed  eventualmente lo stallaggio di taluni tipi di animali nonché requisiti di polizia sanitaria  applicabili a detti punti di sosta. 3.  Entro il 31 dicembre 1999, la Commissione presenta al Consiglio una relazione sull'esperienza  acquisita dagli Stati membri nell'attuazione della presente direttiva, corredata da eventuali  proposte sulle quali il Consiglio delibererà a maggioranza qualificata. 4.  In attesa che siano applicate le disposizioni di cui ai paragrafi 1 e 2, si applicano le norme  nazionali in materia, nel rispetto delle disposizioni generali del trattato.» 10) Il testo dell'articolo 16 è sostituito dal seguente: «Articolo 16 1.  Gli Stati membri possono concedere deroghe alle disposizioni della presente direttiva per gli  spostamenti di animali in alcune parti di territorio indicate nell'allegato I della direttiva  90/675/CEE, per tener conto della distanza di queste ultime rispetto alla parte continentale del  territorio comunitario. 2.  Gli Stati membri che si avvalgono di tale facoltà informano gli altri Stati membri e la  Commissione, in sede di comitato veterinario permanente, delle misure da essi adottate in  materia.» 11) All'articolo 18, il testo del paragrafo 2 è sostituito dal seguente: «2.  In caso di infrazioni ripetute alla presente direttiva o di infrazioni che comportino una  grave sofferenza per gli animali, uno Stato membro adotta, fatte salve altre sanzioni previste, i  provvedimenti necessari per ovviare alle mancanze rilevate, che possono condurre alla sospensione  ed al ritiro dell'autorizzazione di cui all'articolo 5, punto A, paragrafo 1, lettera a) ii). Gli Stati membri, all'atto del recepimento della presente direttiva nella legislazione nazionale,  prevedono le misure da adottare per ovviare alle mancanze constatate.» 12) All'articolo 18 sono aggiunti i seguenti paragrafi: «3.  Se l'autorità competente di uno Stato membro di transito o di destinazione constata che  un'impresa di trasporto non rispetta le prescrizioni della presente direttiva, essa ne informa  senza indugio l'autorità competente dello Stato membro che ha rilasciato l'autorizzazione.  Quest'ultima adotta tutte la misure opportune e, segnatamente, quelle previste al paragrafo 2. Essa  comunica all'autorità competente dello Stato membro in cui è stata rilevata l'infrazione e alla  Commissione la decisione adottata e le relative motivazioni. La Commissione ne informa regolarmente gli altri Stati membri. 4.  Gli Stati membri, a norma delle disposizioni stabilite dalla direttiva 89/608/CEE (*), si  concedono reciproca assistenza per l'applicazione della presente direttiva, segnatamente al fine di  assicurare il rispetto delle disposizioni di cui al presente articolo. In caso di constatazione di infrazioni gravi o ripetute, purché siano state esaurite tutte le  possibilità offerte dall'assistenza reciproca e previo contatto tra le parti e la Commissione, lo  Stato membro in cui sono state costatate le infrazioni può vietare temporaneamente al trasportatore  chiamato in causa di trasportare animali sul suo territorio. 5.  Il presente articolo lascia impregiudicate le norme nazionali applicabili in materia di  sanzioni penali. (*) GU n. L 351 del 2. 12. 1989, pag. 34.» 13) Al capitolo I, parte A, punto 2, lettera b) dell'allegato è aggiunto il seguente testo: «All'interno dello scompartimento degli animali e di ciascuno dei suoi livelli occorre prevedere  uno spazio libero sufficiente per consentire un'aerazione appropriata al di sopra degli animali  quando essi si trovano naturalmente in posizione eretta, che non ostacoli in alcun modo i loro  movimenti naturali.» 14) Al capitolo I, parte A, punto 2 dell'allegato, il testo della lettera d) è sostituito dal  seguente: «d) Durante il trasporto, gli animali devono essere abbeverati e ricevere un'alimentazione  adeguata, agli intervalli di cui al capitolo VII.» 15) All'allegato sono aggiunti i capitoli che figurano nell'allegato della presente direttiva. Articolo 2 1.  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari ed  amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva anteriormente al 31 dicembre  1996. Essi ne informano immediatamente la Commissione. Tuttavia, gli Stati membri dispongono di un termine supplementare sino al 31 dicembre 1997 per  l'applicazione delle prescrizioni di cui al punto 3 del capitolo VII ai mezzi di trasporto di cui  ai punti 3, 6 e 7 di tale capitolo. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente  direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le  modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri. 2.  Gli Stati membri comunicano alla Commissione le disposizioni essenziali di diritto interno che  esse adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. Articolo 3 La presente direttiva entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta  ufficiale delle Comunità europee. Articolo 4 Gli Stati membri sono distinatari della presente direttiva. Fatto a Bruxelles, addì 29 giugno 1995. Per il Consiglio Il Presidente J. BARROT (1) GU n. C 250 del 14. 9. 1993, pag. 12. (2) GU n. C 20 del 24. 1. 1994, pag. 68. (3) GU n. C 127 del 7. 5. 1994, pag. 32. (4) GU n. L 340 dell'11. 12. 1991, pag. 17. Direttiva modificata dalla decisione 92/438/CEE (GU n.  L 243 del 25. 8. 1992, pag. 27).  ALLEGATO Capitoli aggiunti all'allegato della direttiva 91/628/CEE «CAPITOLO VI 47.  DENSITÀ DI CARICO A) SOLIPEDI DOMESTICI >SPAZIO PER TABELLA>Le cifre possono variare del 10 % al massimo per i cavalli adulti ed i pony e  del 20 % al massimo per i cavalli giovani e i puledri, in base non solo al peso e alle dimensioni  ma anche allo stato fisico dei cavalli, alle condizioni meteorologiche ed alla durata probabile del  tragitto. >SPAZIO PER TABELLA>Le cifre possono variare del 10 % al massimo per i cavalli adulti ed i pony e  del 20 % al massimo per i cavalli giovani e i puledri, in base non solo al peso e alle dimensioni  ma anche allo stato fisico dei cavalli, alle condizioni meteorologiche ed alla durata probabile del  tragitto. >SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>B) BOVINI >SPAZIO PER TABELLA>Le cifre possono variare in base non solo al peso e alle dimensioni, ma anche  allo stato fisico degli animali, alle condizioni meteorologiche e alla durata probabile del  tragitto. >SPAZIO PER TABELLA>Le cifre possono variare in base non solo al peso e alle dimensioni, ma anche  allo stato fisico degli animali, alle condizioni meteorologiche e alle durata probabile del  tragitto. >SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>Occorre prevedere il 10 % in più di spazio per le femmine  in gestazione. C) OVINI/CAPRINI >SPAZIO PER TABELLA>La superficie al suolo sopra indicata può variare in base alla razza, alle  dimensioni, allo stato fisico e alla lunghezza del vello degli animali, nonché in base alle  condizioni meteorologiche e alla durata del viaggio. >SPAZIO PER TABELLA>La superficie al suolo sopra indicata può variare in base alla razza, alle  dimensioni, allo stato fisico e alla lunghezza del vello degli animali, nonché in base alle  condizioni meteorologiche e alla durata del viaggio. Ad esempio, per piccoli agnelli, può essere  prevista una superficie inferiore a 0,2 m² per animale. >SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>D) SUINI Trasporto ferroviario e stradale Tutti i suini devono almeno potersi coricare e restare naturalmente in posizione eretta. Per soddisfare questi requisiti minimi, durante il trasporto la densità di carico dei suini del  peso di 100 kg non dovrebbe essere superiore a 235 kg/m². Per la razza, le dimensioni e lo stato fisico dei suini può essere necessario aumentare la  superficie al suolo minima richiesta. Essa può essere aumentata fino al 20 % anche in base alle  condizioni meteorologiche e alla durata del viaggio. >SPAZIO PER TABELLA>>SPAZIO PER TABELLA>E) POLLAME >SPAZIO PER TABELLA>Le cifre possono variare in base non solo al peso e alle dimensioni, ma anche  allo stato fisico dei volatili, alle condizioni meteorologiche e alla durata probabile del  tragitto. CAPITOLO VII 48. INTERVALLI PER L'ABBEVERAGGIO E L'ALIMENTAZIONE E PERIODI DI VIAGGIO E DI RIPOSO 1. Le condizioni definite nel presente capitolo si applicano al trasporto delle specie animali di  cui all'articolo 1, paragrafo 1, lettera a), ad eccezione del trasporto aereo le cui condizioni  figurano al capitolo I, lettera E, punti da 27 a 29. 2. La durata di viaggio degli animali delle specie di cui al punto 1 non deve essere superiore a 8  ore. 3. La durata massima del viaggio di cui al punto 2 può essere prolungata se per il veicolo di  trasporto ricorrono le seguenti condizioni supplementari: - strame sufficiente sul pavimento del veicolo;- il veicolo di trasporto dispone di una quantità di  foraggio adeguata in funzione delle specie di animali trasportate e della durata del viaggio; - accesso diretto agli animali; - possibilità di un'adeguata aerazione adattabile in base alla temperatura (interna ed esterna); - pannelli mobili per creare compartimenti separati; - presenza, sul veicolo, di un dispositivo che consenta l'erogazione di acqua durante le soste; - in caso di veicoli per il trasporto dei suini, acqua sufficiente per l'abbeveraggio degli animali  durante il viaggio. 4. Ove si utilizzi un veicolo per il trasporto stradale che soddisfi le condizioni enumerate al  punto 3, gli intervalli per l'abbeveraggio e l'alimentazione e le durate di viaggio e di riposo  sono i seguenti: a) Vitelli, agnelli, capretti e puledri non svezzati che ricevono un'alimentazione lattea nonché i  maialini non svezzati devono beneficiare, dopo nove ore di viaggio, di un riposo di almeno un'ora  durante il quale sono abbeverati. Dopo questo periodo di riposo, possono riprendere il viaggio per  altre nove ore. b) I suini possono essere trasportati per una durata massima di ventiquattro ore. Durante il  viaggio gli animali devono poter accedere sempre all'acqua. c) I solipedi domestici (esclusi gli equidi registrati ai sensi della direttiva 90/426/CEE) (1),  possono essere trasportati per una durata massima di ventiquattro ore. Durante il viaggio, gli  animali devono essere abbeverati e, se necessario, alimentati ogno otto ore. d) Tutti gli altri animali delle specie di cui al punto 1 devono beneficiare, dopo quattordici ore  di viaggio, di un sufficiente riposo di almeno un'ora durante il quale sono abbeverati e, se  necessario, alimentati. Dopo questo periodo di riposo possono riprendere il viaggio per altre  quattordici ore. 5. Dopo il periodo di viaggio stabilito, gli animali devono essere scaricati, alimentati e  abbeverati e beneficiare di un periodo di riposo di almeno ventiquattro ore. 6. Gli animali non devono essere trasportati per ferrovia qualora la durata massima del viaggio  supera quella di cui al punto 2. Tuttavia, le durate di viaggio previste al punto 4 si applicano se  sono rispettate le condizioni di cui ai punti 3 e 4, ad eccezione dei periodi di risposo. 7. a) Gli animali non devono essere trasportati per via marittima se la durata del viaggio supera  quella di cui al punto 2, salvo che le condizioni di cui ai punti 3 e 4, ad eccezione di quelle  relative alle durate dei viaggi e ai periodi di riposo, siano rispettate. b) In caso di trasporto marittimo che collega regolarmente due diverse località della Comunità, a  mezzo di veicoli caricati sulle navi senza scarico degli animali, questi ultimi devono beneficiare  di un periodo di riposo di dodici ore dopo lo scarico nel porto di destinazione o nelle immediate  vicinanze, salvo che il periodo di viaggio marittimo faccia parte del piano generale di cui ai  punti 2, 3 e 4. 8. Nell'interesse degli animali in questione, i periodi di viaggio di cui ai punti 3, 4 e 7,  lettera b) possono essere prolungati di due ore tenendo conto in particolare della vicinanza del  luogo di destinazione. 9. Fatte salve le disposizioni dei paragrafi da 3 a 8, gli Stati membri sono autorizzati a  prevedere un periodo di trasporto massimo di 8 ore non rinnovabile per i trasporti di animali  destinati al macello effettuati esclusivamente da punto di partenza a un punto di destinazione  situati sul loro proprio territorio. CAPITOLO VIII RUOLINO DI MARCIA >INIZIO DI UN GRAFICO>TRASPORTATORE (NOME, INDIRIZZO,  RAGIONE SOCIALE) FIRMA DEL TRASPORTATORE (1) TIPO DI MEZZO DI TRASPORTO N. DI TARGA D'IMMATRICOLAZIONE O DI IDENTIFICAZIONE (1) SPECIE ANIMALE: QUANTITÀ: LUOGO DI PARTENZA: LUOGO D'ARRIVO: ITINERARIO: STIMA DELLA DURATA DEL PERCORSO: (1) (1) N. CERTIFICATO/I SANITARIO/I O DOCUMENTO DI ACCOMPAGNAMENTO (2) STAMPIGLIATURA DEL VETERINARIO DEL LUOGO DI PARTENZA (2) DELL'AUTORITÀ COMPETENTE DEL POSTO D'USCITA O DEL POSTO DI FRONTIERA AUTORIZZATO (4) DATA E ORA DI PARTENZA: PUNTI DI SOSTA O DI TRASFERIMENTO:NOME DEL RESPONSABILE DEL TRASFERIMENTO DURANTE IL VIAGGIO (3) LUOGO E INDIRIZZO  DATA E ORA DURATA DELLA SOSTA MOTIVO a) b) c) d) e) f) (1) Deve essere compilato dal trasportatore prima del viaggio. (2) Deve essere compilato dal veterinario competente. (3) Deve essere compilato dal trasportatore durante il viaggio. (4) Deve essere compilato dall'autorità competente del posto di uscita. Data e ora d'arrivo Firma del responsabile del trasporto durante il viaggio» >FINE DI UN GRAFICO>(1) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 29.


Avis juridique important

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31997L0058

Direttiva 97/58/CE della Commissione del 26 settembre 1997 che modifica la direttiva 94/57/CE del Consiglio relativa alle disposizioni ed alle norme comuni per gli organi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi e per le pertinenti attività delle amministrazioni marittime (Testo rilevante ai fini del SEE)

Gazzetta ufficiale n. L 274 del 07/10/1997 pag. 0008 - 0008

DIRETTIVA 97/58/CE DELLA COMMISSIONE del 26 settembre 1997 che modifica la direttiva 94/57/CE del Consiglio relativa alle disposizioni ed alle norme comuni per gli organi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi e per le pertinenti attività delle amministrazioni marittime (Testo rilevante ai fini del SEE)LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità europea,vista la direttiva 94/57/CE del Consiglio, del 22 novembre 1994, relativa alle disposizioni ed alle norme comuni per gli organi che effettuano le ispezioni e le visite di controllo delle navi e per le pertinenti attività delle amministrazioni marittime (1), in particolare l'articolo 8,considerando che l'allegato della direttiva 94/57/CE è basato sulla risoluzione A.739(18) dell'IMO sulle linee guida per il rilascio di autorizzazioni a favore di organismi che agiscono per conto dell'amministrazione;considerando che l'assemblea dell'IMO nella sua diciannovesima sessione ha adottato la risoluzione A.789(19) relativa alle disposizioni in materia di visite di controllo e funzioni di certificazione degli organismi riconosciuti che agiscono per conto dell'amministrazione;considerando che è da ritenersi che le disposizioni stabilite dalla risoluzione A.789(19) dell'IMO integrino le linee guida di cui alla risoluzione A.739(18);considerando che, ai fini della direttiva 94/57/CE, è opportuno che le disposizioni della risoluzione A.789(19) dell'IMO siano incorporate, per quanto possibile, nell'allegato di tale direttiva;considerando che le disposizioni della presente direttiva sono conformi al parere del comitato di cui all'articolo 7 della direttiva 94/57/CE,HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:Articolo 1 Nell'allegato della direttiva 94/57/CE, alla sezione «A. CRITERI GENERALI» è aggiunto il seguente punto 7:«7. L'organismo deve operare in conformità delle disposizioni stabilite nell'allegato della risoluzione A.789(19) dell'IMO relativa alle disposizioni in materia di visite di controllo e funzioni di certificazione degli organismi riconosciuti che agiscono per conto dell'amministrazione, nella misura in cui tali disposizioni siano applicabili ai sensi della presente direttiva.»Articolo 2 1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 30 settembre 1998.2. Quando gli Stati membri adottano dette disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva oppure sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della loro pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.3. Gli Stati membri comunicano senza indugio alla Commissione il testo di tutte le disposizioni di diritto interno da essi adottate nel settore disciplinato dalla presente direttiva. La Commissione ne informa gli Stati membri.Articolo 3 La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.Articolo 4 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.Fatto a Bruxelles, il 26 settembre 1997.Per la CommissioneNeil KINNOCKMembro della Commissione(1) GU L 319 del 12. 12. 1994, pag. 20.


title: Direttiva 2005/34/CE della Commissione, del 17 maggio 2005, che modifica la direttiva 91/414/CEE del Consiglio con l’iscrizione delle sostanze attive etoxazole e tepraloxydim  (Testo rilevante ai fini del SEE)

text:
               18.5.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 125/5

      DIRETTIVA 2005/34/CE DELLA COMMISSIONE

   del 17 maggio 2005
   che modifica la direttiva 91/414/CEE del Consiglio con l’iscrizione delle sostanze attive etoxazole e tepraloxydim
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
   vista la direttiva 91/414/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1991, relativa all’immissione in commercio dei prodotti fitosanitari (1), in particolare l’articolo 6, paragrafo 1,
   considerando quanto segue:

               (1)

               Conformemente all’articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE, il 21 aprile 1998 la Francia ha ricevuto dalla società Sumitomo Chemical Agro Europe SA una richiesta di iscrizione della sostanza attiva etoxazole (in precedenza denominato anche «etoxazol») nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE. Con decisione 1999/43/CE (2) della Commissione il fascicolo è stato dichiarato completo, ovvero conforme, in linea di massima, alle disposizioni relative ai dati e alle informazioni di cui agli allegati II e III della direttiva 91/414/CEE.

               (2)

               L’11 settembre 1997 la Spagna ha ricevuto dalla società BASF AG una richiesta a norma dell’articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE in merito all’iscrizione della sostanza attiva tepraloxydim nell’allegato I di tale direttiva. Con decisione 98/512/CE (3) della Commissione il fascicolo è stato dichiarato completo, ovvero conforme, in linea di massima, alle disposizioni relative ai dati e alle informazioni di cui agli allegati II e III della direttiva 91/414/CEE.

               (3)

               Gli effetti di tali sostanze attive sulla salute umana e sull’ambiente sono stati valutati in conformità delle disposizioni dell’articolo 6, paragrafi 2 e 4, della direttiva 91/414/CEE relativamente agli impieghi proposti dai richiedenti. Gli Stati membri relatori designati hanno presentato alla Commissione i progetti di rapporti di valutazione delle sostanze, rispettivamente l’8 ottobre 2001 (etoxazole) e il 21 gennaio 2002 (tepraloxydim).

               (4)

               I progetti dei rapporti di valutazione sono stati riesaminati dagli Stati membri e dalla Commissione nell’ambito del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali. L’esame si è concluso il 3 dicembre 2004 con le relazioni di esame della Commissione sull’etoxazole e sul tepraloxydim.

               (5)

               Dall’esame dell’etoxazole e del tepraloxydim non sono emersi problemi o preoccupazioni tali da richiedere la consultazione del comitato scientifico per le piante o dell’Autorità europea per la sicurezza alimentare.

               (6)

               In base ai vari esami effettuati è lecito supporre che i prodotti fitosanitari contenenti le sostanze attive in questione soddisfino in generale le disposizioni di cui all’articolo 5, paragrafo 1, lettere a) e b), e all’articolo 5, paragrafo 3, della direttiva 91/414/CEE, in particolare per quanto riguarda gli impieghi esaminati e specificati nelle relazioni di esame della Commissione. È quindi opportuno iscrivere l’etoxazole e il tepraloxydim nell’allegato I della direttiva, affinché in tutti gli Stati membri possano essere concesse le autorizzazioni per i prodotti fitosanitari contenenti tali sostanze attive conformemente alle disposizioni di tale direttiva.

               (7)

               Dopo l’iscrizione dell’etoxazole e del tepraloxydim nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE gli Stati membri dovrebbero disporre di un congruo periodo di tempo per applicare le disposizioni di tale direttiva ai prodotti fitosanitari contenenti tali sostanze, in particolare, per riesaminare le autorizzazioni temporanee in corso di validità e, entro la scadenza del periodo in questione, per convertire queste ultime in autorizzazioni a pieno titolo, modificarle o revocarle, conformemente al disposto della direttiva 91/414/CEE.

               (8)

               È pertanto opportuno modificare la direttiva 91/414/CEE di conseguenza.

               (9)

               I provvedimenti di cui alla presente direttiva sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
   Articolo 1
   L’allegato I della direttiva 91/414/CEE è modificato conformemente all’allegato della presente direttiva.
   Articolo 2
   1.   Gli Stati membri adottano e pubblicano entro il 30 novembre 2005 le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi trasmettono immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni, nonché una tavola di concordanza tra queste ultime e la presente direttiva.
   Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal 1o dicembre 2005.
   Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.
   2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato dalla presente direttiva.
   Articolo 3
   1.   Gli Stati membri riesaminano l’autorizzazione relativa a ciascun prodotto fitosanitario contenente etoxazole o tepraloxydim allo scopo di accertare che siano soddisfatte le condizioni riguardanti tali sostanze attive elencate nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE. Ove necessario, essi modificano o revocano l’autorizzazione in conformità della direttiva 91/414/CEE entro il 30 novembre 2005.
   2.   Ogni prodotto fitosanitario autorizzato contenente etoxazole o tepraloxydim come unica sostanza attiva o come una di più sostanze attive, iscritte nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE entro il 31 maggio 2005, forma oggetto di esame da parte degli Stati membri secondo i principi uniformi di cui all’allegato VI della direttiva 91/414/CEE, sulla base di un fascicolo conforme alle disposizioni dell’allegato III di tale direttiva. In seguito a tale riesame, gli Stati membri stabiliscono se il prodotto è conforme o meno alle condizioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, lettere b), c), d) ed e), della direttiva 91/414/CEE.
   Sulla base di quanto stabilito gli Stati membri:

               (a)

               nel caso di un prodotto contenente etoxazole o tepraloxydim come unica sostanza attiva, modificano o revocano, ove necessario, l’autorizzazione entro il 30 novembre 2006; oppure

               (b)

               nel caso di prodotti contenenti etoxazole o tepraloxydim come sostanza attiva in combinazione con altre, ove necessario, modificano o revocano l’autorizzazione entro il 30 novembre 2006, ovvero entro il termine, qualora più esteso, stabilito per la modifica o la revoca rispettivamente dalla direttiva o dalle direttive che hanno iscritto la sostanza o le sostanze all’allegato I della direttiva 91/414/CEE.

         Articolo 4
   La presente direttiva entra in vigore il 1o giugno 2005.
   Articolo 5
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

      Fatto a Bruxelles, il 17 maggio 2005.

            Per la Commissione

         Markos KYPRIANOU

            Membro della Commissione

      (1)  GU L 230 del 19.8.1991, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2005/25/CE (GU L 90 dell’8.4.2005, pag. 1).

      (2)  GU L 14 del 19.1.1999, pag. 30.

      (3)  GU L 228 del 15.8.1998, pag. 35.

      ALLEGATO
      Nell’allegato I, alla fine della tabella, è aggiunto il testo seguente

                     N.

                     Nome comune, numeri d’identificazione

                     Denominazione IUPAC

                     Purezza (1)

                     Entrata in vigore

                     Scadenza dell’iscrizione

                     Disposizioni specifiche

                     «100

                     Etoxazole
                     N. CAS 153233-91-1
                     N. CIPAC 623

                     (RS)-5-terz-butil-2-[2-(2,6-difluorofenil)-4,5-diidro-1,3-ossazol-4-il]fenetolo

                     ≥ 948 g/kg

                     1 giugno 2005

                     31 maggio 2015

                     Se ne può autorizzare l’uso unicamente come acaricida.
                     Per l’applicazione dei principi uniformi dell’allegato VI si deve tener conto delle conclusioni del rapporto di riesame dell’etoxazole, in particolare le appendici I e II, formulate il 3 dicembre 2004 dal comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali.
                     Nella valutazione globale gli Stati membri devono prestare particolare attenzione alla protezione degli organismi acquatici.
                     Ove necessario occorre adottare misure di attenuazione dei rischi.

                     101

                     Tepraloxydim
                     N. CAS 149979-41-9
                     N. CIPAC 608

                     (EZ)-(RS)-2-{1-[(2E)-3-cloroallilossimmino]propil}-3-idrossi-5-peridropiran-4-ilcicloes-2-en-1-one

                     ≥ 920 g/kg

                     1 giugno 2005

                     31 maggio 2015

                     Se ne può autorizzare l'impiego unicamente come erbicida.
                     Per l’applicazione dei principi uniformi dell’allegato VI occorre tener conto delle conclusioni del rapporto di riesame del tepraloxydim, in particolare le appendici I e II, formulate dal comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali il 3 dicembre 2004.
                     In tale valutazione globale gli Stati membri devono rivolgere particolare attenzione alla protezione degli artropodi terrestri non bersaglio.
                     Ove necessario occorre adottare misure di attenuazione dei rischi.

         (1)  Ulteriori dettagli sull’identità e sulla specificazione delle sostanze attive sono contenuti nella relazione di riesame.»