title: Direttiva 2005/45/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 settembre 2005, riguardante il reciproco riconoscimento dei certificati rilasciati dagli Stati membri alla gente di mare e recante modificazione della direttiva 2001/25/CE   (Testo rilevante ai fini del SEE)

text:
               30.9.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 255/160

      DIRETTIVA 2005/45/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO

   del 7 settembre 2005
   riguardante il reciproco riconoscimento dei certificati rilasciati dagli Stati membri alla gente di mare e recante modificazione della direttiva 2001/25/CE
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 80, paragrafo 2,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),
   previa consultazione del Comitato delle regioni,
   deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (2),
   considerando quanto segue:

               (1)

               Nelle sue conclusioni del 5 giugno 2003 sul miglioramento dell'immagine del trasporto marittimo comunitario e sull'avvicinamento dei giovani alla professione marittima, il Consiglio ha sottolineato la necessità di promuovere la mobilità professionale dei marittimi all'interno dell'Unione europea, ponendo in particolare l'accento sulle procedure di riconoscimento dei certificati di abilitazione, e sull'esigenza di garantire nel contempo la stretta osservanza dei requisiti previsti dalla convenzione sulle norme relative alla formazione della gente di mare, al rilascio di brevetti e ai servizi di guardia, («convenzione STCW») nella sua versione aggiornata adottata dall'Organizzazione marittima internazionale (OMI) nel 1978.

               (2)

               Il trasporto marittimo è un settore in forte e rapida evoluzione, che presenta caratteristiche specificamente internazionali. Pertanto, data la crescente carenza di marittimi comunitari, l'equilibrio fra domanda e offerta di personale può essere mantenuto più facilmente a livello comunitario che a livello nazionale. Di conseguenza, è indispensabile ampliare l'ambito della politica comune dei trasporti nel settore marittimo per facilitare la circolazione dei marittimi all'interno della Comunità.

               (3)

               Con riferimento alle qualificazioni professionali, la Comunità ha stabilito una serie di requisiti minimi in materia di istruzione, formazione e certificazione dei lavoratori marittimi mediante la direttiva 2001/25/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 aprile 2001, concernente i requisiti minimi di formazione per la gente di mare (3). Tale direttiva recepisce nell'ordinamento comunitario le norme internazionali in materia di formazione, rilascio di certificati e servizi di guardia stabilite dalla convenzione STCW.

               (4)

               In base alla direttiva 2001/25/CE, ciascun marittimo deve essere in possesso di un certificato di abilitazione rilasciato e convalidato dall'autorità competente di uno Stato membro a norma della direttiva; tale certificato legittima il titolare a prestare servizio a bordo di una nave con le qualifiche, le funzioni ed i livelli di responsabilità specificati nel certificato medesimo.

               (5)

               A norma della direttiva 2001/25/CE il riconoscimento reciproco tra gli Stati membri dei certificati rilasciati a marittimi cittadini degli Stati membri o di paesi terzi è soggetto alle disposizioni delle direttive 89/48/CEE (4) e 92/51/CEE (5) che stabiliscono, rispettivamente, un primo ed un secondo sistema generale per il riconoscimento dell'istruzione e della formazione professionale. Tali direttive non prevedono il riconoscimento automatico dei titoli di formazione dei marittimi, in quanto stabiliscono che nei confronti degli stessi possono essere applicate misure di compensazione.

               (6)

               È opportuno che ciascuno Stato membro riconosca i certificati e gli altri titoli rilasciati dagli altri Stati membri a norma della direttiva 2001/25/CE. Pertanto ciascuno Stato membro dovrebbe consentire ai marittimi che abbiano ottenuto, in un altro Stato membro, un certificato di abilitazione che soddisfi i requisiti previsti da tale direttiva, di intraprendere o proseguire la professione marittima per la quale hanno conseguito l'abilitazione, senza ulteriori condizioni rispetto a quelle previste per i propri cittadini.

               (7)

               La presente direttiva è volta ad agevolare il reciproco riconoscimento dei certificati, quindi non disciplina le condizioni per l'accesso al lavoro.

               (8)

               La convenzione STCW specifica le competenze linguistiche richieste ai marittimi. Occorre recepire tali requisiti nell'ordinamento comunitario per assicurare un'efficace comunicazione a bordo delle navi e facilitare la libera circolazione dei marittimi all'interno della Comunità.

               (9)

               Attualmente il proliferare di certificati di abilitazione dei marittimi ottenuti in maniera fraudolenta comporta un serio pericolo per la sicurezza in mare e la tutela dell'ambiente marino. Nella maggior parte dei casi i titolari di certificati di abilitazione ottenuti con la frode non posseggono i requisiti minimi di certificazione stabiliti dalla convenzione STCW. Tali marittimi potrebbero facilmente essere coinvolti in incidenti marittimi.

               (10)

               Gli Stati membri di conseguenza, dovrebbero adottare e far applicare specifiche misure volte a prevenire e sanzionare i comportamenti fraudolenti connessi ai certificati di abilitazione nonché proseguire i loro sforzi nell'ambito dell'OMI per raggiungere accordi rigorosi e applicabili per la lotta contro tali prassi su scala mondiale. Il Comitato per la sicurezza marittima e la prevenzione dell'inquinamento provocato dalle navi (COSS) è al riguardo un forum adeguato per lo scambio di informazioni, di esperienze e di migliori prassi.

               (11)

               Il regolamento (CE) n. 1406/2002 (6) ha istituito un'Agenzia europea per la sicurezza marittima (di seguito: «l'Agenzia»), al fine di assicurare un elevato, efficace ed uniforme livello di sicurezza marittima e di prevenzione dell'inquinamento causato dalle navi. Uno dei compiti dell'Agenzia consiste nell'assistere la Commissione nello svolgimento delle funzioni ad essa attribuite dalla normativa comunitaria in materia di formazione, certificazione e servizi di guardia degli equipaggi delle navi.

               (12)

               L'Agenzia dovrebbe pertanto assistere la Commissione nella verifica dell'osservanza, da parte degli Stati membri, delle norme stabilite dalla presente direttiva e dalla direttiva 2001/25/CE.

               (13)

               Il riconoscimento reciproco tra gli Stati membri dei certificati rilasciati a marittimi aventi la cittadinanza degli Stati membri o di paesi terzi non dovrebbe più essere soggetto alle direttive 89/48/CEE e 92/51/CEE, bensì essere disciplinato dalla presente direttiva.

               (14)

               La direttiva 2001/25/CE dovrebbe essere pertanto modificata in conformità.

               (15)

               Poiché lo scopo della presente direttiva, cioè il reciproco riconoscimento dei certificati rilasciati dagli Stati membri ai marittimi, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri e può dunque essere realizzato meglio a livello comunitario, la Comunità può intervenire, in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tali scopi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

               (16)

               Il Consiglio dovrebbe, conformemente al paragrafo 34 dell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» (7), incoraggiare gli Stati membri a redigere e rendere pubblici, nell'interesse proprio e della Comunità, prospetti indicanti, per quanto possibile, la concordanza tra la presente direttiva ed i provvedimenti di recepimento,

         HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
   Articolo 1
   Ambito di applicazione
   La presente direttiva si applica ai marittimi che sono:

               a)

               cittadini degli Stati membri;

               b)

               cittadini di paesi terzi titolari di un certificato rilasciato da uno Stato membro.

         Articolo 2
   Definizioni
   Ai fini della presente direttiva si intende per:

               a)

               «marittimo»: la persona che abbia ricevuto una formazione e sia in possesso di un certificato rilasciato da uno Stato membro che siano almeno conformi ai requisiti riportati nell'allegato I della direttiva 2001/25/CE;

               b)

               «certificato», un documento valido ai sensi dell'articolo 4 della direttiva 2001/25/CE;

               c)

               «certificato adeguato»: il certificato, ai sensi dell'articolo 1, punto 27, della direttiva 2001/25/CE;

               d)

               «convalida»: il documento valido emesso dall'autorità competente di uno Stato membro, ai sensi dell'articolo 5, paragrafi 2 e 6, della direttiva 2001/25/CE;

               e)

               «riconoscimento»: l'accettazione da parte delle autorità competenti di uno Stato membro ospitante del certificato o del certificato adeguato rilasciato da un altro Stato membro;

               f)

               «Stato membro ospitante»: lo Stato membro in cui un marittimo chiede il riconoscimento del suo certificato adeguato (dei suoi certificati adeguati) o di un altro certificato (o di altri certificati);

               g)

               «convenzione STCW»: la convenzione internazionale del 1978 sulle norme relative alla formazione della gente di mare, al rilascio di brevetti e ai servizi di guardia, nella versione aggiornata;

               h)

               «codice STCW»: il codice sull'addestramento, la certificazione e la tenuta della guardia adottato dalla conferenza delle parti della convenzione STCW con la risoluzione n. 2 del 1995, nella versione aggiornata;

               i)

               «Agenzia»: l'Agenzia europea per la sicurezza marittima istituita dal regolamento (CE) n. 1406/2002.

         Articolo 3
   Riconoscimento dei certificati
   1.   Ciascuno Stato membro riconosce i certificati adeguati o altri certificati rilasciati da un altro Stato membro in conformità alla direttiva 2001/25/CE.
   2.   Il riconoscimento dei certificati adeguati è limitato alle qualifiche, alle funzioni ed ai livelli di competenza ivi specificati ed è corredato da una convalida che attesti tale riconoscimento.
   3.   Gli Stati membri assicurano il diritto di ricorso contro qualsiasi rifiuto di convalidare un certificato valido o l'assenza di qualsiasi risposta, in conformità alla legislazione e alle procedure nazionali.
   4.   Fatto salvo il paragrafo 2, le autorità competenti di uno Stato membro ospitante possono imporre ulteriori limitazioni alle capacità, funzioni e livelli di competenza relativi ai viaggi costieri, come indicato nell'articolo 7 della direttiva 2001/25/CE, o certificati alternativi rilasciati in virtù dell'allegato I, regolamento VII/1, della direttiva 2001/25/CE.
   5.   Lo Stato membro ospitante garantisce che i marittimi che chiedono il riconoscimento di certificati per le mansioni a livello manageriale posseggano un'appropriata conoscenza della legislazione marittima dello Stato membro, riguardante le mansioni che sono autorizzati a svolgere.
   Articolo 4
   Modificazione della direttiva 2001/25/CE
   La direttiva 2001/25/CE è così modificata:

               1)

               l'articolo 4 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 4
               Certificato
               Un certificato è qualsiasi documento valido a prescindere dalla denominazione con la quale sia noto, rilasciato dall'autorità competente di uno Stato membro o con l'autorizzazione di quest'ultima conformemente all'articolo 5 ed ai requisiti di cui all'allegato I.»;

               2)

               è inserito il seguente articolo:
               «Articolo 7 bis
               Prevenzione delle frodi e di altre prassi illegali
               1.   Gli Stati membri adottano e fanno applicare le misure adeguate per prevenire le frodi ed altre prassi illegali riguardanti la procedura di certificazione o i certificati rilasciati e convalidati dalle loro autorità competenti e fanno sì che le sanzioni siano efficaci, proporzionate e dissuasive.
               2.   Gli Stati membri designano le autorità nazionali competenti ad individuare e lottare contro le pratiche fraudolente e scambiano informazioni con le autorità competenti degli altri Stati membri e di paesi terzi in materia di certificazione dei marittimi.
               Gli Stati membri ne informano immediatamente gli altri Stati membri e la Commissione.
               Gli Stati membri inoltre ne informano immediatamente qualsiasi paese terzo con il quale abbiano concluso un accordo conformemente alla regola I/10, paragrafo 1.2, della convenzione STCW.
               3.   Su richiesta dello Stato membro ospitante, le autorità competenti di un altro Stato membro forniscono la conferma o il rifiuto per iscritto dell'autenticità dei certificati dei marittimi, le relative convalide o qualsiasi altro titolo di formazione da questo rilasciato.»;

               3)

               i paragrafi 1 e 2 dell'articolo 18 sono soppressi con effetto dal 20 ottobre 2007;

               4)

               sono inseriti i seguenti articoli:
               «Articolo 21 bis
               Controllo periodico dell'adempimento
               La Commissione, fatti salvi i poteri ad essa conferiti dall'articolo 226 del trattato, verifica regolarmente ed almeno ogni cinque anni, con l'assistenza dell'Agenzia europea per la sicurezza marittima, istituita con regolamento (CE) n. 1406/2002 (8), che gli Stati membri adempiano alle norme minime stabilite dalla presente direttiva.
               Articolo 21 ter
               Relazione sull'ottemperanza
               Entro il 20 ottobre 2010, la Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di valutazione elaborata in base alle informazioni ottenute ai sensi dell'articolo 21 bis. Nella relazione, la Commissione analizza lo stato di adempimento degli Stati membri alla presente direttiva e, qualora necessario, presenta proposte per misure supplementari.

               5)

               nell'allegato I, capo I, è inserito il seguente paragrafo:
               «1 bis.   Gli Stati membri assicurano che i marittimi siano in possesso delle adeguate competenze linguistiche, come indicato nelle sezioni A-II/1, A-III/1, A-IV/2 e A-II/4 del codice STCW, necessarie allo svolgimento delle loro specifiche mansioni sulle navi battenti bandiera di uno Stato membro ospitante.»

         Articolo 5
   Attuazione
   1.   Gli Stati membri adottano le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva anteriormente al 20 ottobre 2007. Essi ne informano immediatamente la Commissione.
   Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.
   2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.
   Articolo 6
   Entrata in vigore
   La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
   Articolo 7
   Destinatari
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

      Fatto a Strasburgo, addì 7 settembre 2005.

            Per il Parlamento europeo

            Il presidente

         J. BORRELL FONTELLES

            Per il Consiglio

            Il presidente

         C. CLARKE

      (1)  GU C 157 del 28.6.2005, pag. 53.

      (2)  Parere del Parlamento europeo del 23 febbraio 2005 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 27 giugno 2005.

      (3)  GU L 136 del 18.5.2001, pag. 17. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2005/23/CE della Commissione (GU L 62 del 9.3.2005, pag. 14).

      (4)  Direttiva 89/48/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1988, relativa a un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni (GU L 19 del 24.1.1989, pag. 16). Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2001/19/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 206 del 31.7.2001, pag. 1).

      (5)  Direttiva 92/51/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, relativa a un secondo sistema generale di riconoscimento della formazione professionale, che integra la direttiva 89/48/CEE (GU L 209 del 24.7.1992, pag. 25). Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 2004/108/CE della Commissione (GU L 32 del 5.2.2004, pag. 15).

      (6)  Regolamento (CE) n. 1406/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2002, che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza marittima (GU L 208 del 5.8.2002, pag. 1). Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 724/2004 (GU L 129 del 29.4.2004, pag. 1).

      (7)  GU C 321 del 31.12.2003, pag. 1.

      (8)  Regolamento (CE) n. 1406/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2002, che istituisce un'Agenzia europea per la sicurezza marittima (GU L 208 del 5.8.2002, pag. 1). Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 724/2004 (GU L 129 del 29.4.2004, pag. 1).»;


Avis juridique important

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31982L0475

Direttiva 82/475/CEE della Commissione, del 23 giugno 1982, che fissa le categorie di ingredienti che possono essere utilizzate per l'indicazione della composizione degli alimenti composti per gli animali familiari

Gazzetta ufficiale n. L 213 del 21/07/1982 pag. 0027 - 0028 edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 15 pag. 0105  edizione speciale spagnola: capitolo 03 tomo 25 pag. 0318  edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 15 pag. 0105  edizione speciale portoghese: capitolo 03 tomo 25 pag. 0318

++++DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE  del 23 giugno 1982  che fissa la categorie di ingredienti che possono essere utilizzate per l ' indicazione della composizione degli alimenti composti per gli animali familiari  ( 82/475/CEE )  LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,  vista la direttiva 79/373/CEE del Consiglio , del 2 aprile 1979 , relativa alla commercializzazione degli alimenti composti per gli animali ( 1 ) , modificata da ultimo dalla direttiva 80/695/CEE della Commissione ( 2 ) , in particolare l ' articolo 10 , lettera b ) ,  considerando che , a norma della direttiva citata , gli Stati membri possono prescrivere o ammettere la dichiarazione degli ingredienti utilizzati per la fabbricazione degli alimenti composti ; che , in attesa dell ' adozione di disposizioni comunitarie , gli Stati membri possono ammettere che la dichiarazione degli ingredienti sia sostituita da quella categorie che comprendano vari ingredienti ;  considerando che la normativa nazionale di alcuni Stati membri consente il raggruppamento degli ingredienti in varie categorie ; che , onde facilitare gli scambi tra questi Stati membri , occorre pertanto adottare disposizioni identiche in materia di etichettatura ;  considerando che tali disposizioni si applicano soltanto agli alimenti composti destinati agli animali familiari ;  considerando che le indicazioni che accompagnano gli alimenti composti devono anzitutto consentire la corretta informazione dell ' utilizzatore dei prodotti in causa ;  considerando che una categoria può essere indicata soltanto se l ' ingrediente o gli ingredienti utilizzati figurano nella definizione della categoria stessa ;  considerando che , per analogia con le norme relative alla dichiarazione degli ingredienti , le categorie sono elencate , secondo la normativa dei vari Stati membri , o in base al loro tenore o in ordine d ' importanza ponderale decrescente delle categorie stesse nell ' alimento composto ;  considerando tuttavia che non è possibile stabilire categorie comprendenti tutti gli ingredienti che entrano nella composizione degli alimenti composti ; che il fabbricante deve pertanto indicare separatamente gli ingredienti che non appartengono ad alcuna delle categorie definite nell ' allegato ;  considerando che le misure previste dalla presente direttiva sono conformi al parere del comitato permanente degli alimenti per animali ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :  Articolo 1  Qualora , in conformità dell ' articolo 5 , paragrafo 7 , della direttiva 79/373/CEE , la normativa nazionale degli Stati membri disponga che la dichiarazione degli ingredienti può essere sostituita dall ' indicazione di categorie comprendenti più ingredienti , soltanto le categorie definite nell ' allegato possono essere indicate sull ' imballaggio , sul recipiente o sull ' etichetta degli alimenti composti per animali familiari .  Articolo 2  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative , regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alle disposizioni della presente direttiva il 1° gennaio 1985 al più tardi . Essi ne informano immediatamente la Commissione .  Articolo 3  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .  Fatto a Bruxelles , il 23 giugno 1982 .  Per la Commissione  Poul DALSAGER  Membro della Commissione  ( 1 ) GU n . L 86 del 6 . 4 . 1979 , pag . 30 .  ( 2 ) GU n . L 188 del 22 . 7 . 1980 , pag . 23 .  ALLEGATO  Categorie di ingredienti per i quali l ' indicazione della categoria sostituisce quella del nome specifico di uno o di più ingredienti  Designazione della categoria * Definizione *  1 . Carni e derivati * Tutti le parti carnose di animali terrestri a sangue caldo , macellati , fresche o conservate mediante un opportuno trattamento e *   * tutti i prodotti e i sottoprodotti provenienti dalla trasformazione del corpo o di parti del corpo di animali terestri a sangue caldo *  2 . Latte e derivati del latte * Tutti i prodotti lattiero-caseari , freschi o conservati mediante un opportuno trattamento , nonchù i sotto-prodotti della loro lavorazione *  3 . Uova e prodotti a base di uova * Tutti i prodotti a base di uova , freschi o conservati mediante un opportuno trattamento , nonchù i sottoprodotti della loro lavorazione *  4 . Oli e grassi * Tutti gli oli e i grassi animali o vegetali *  5 . Lieviti * Tutti i lieviti le cui cellule siano state uccise ed essicate *  6 . Pesci e sottoprodotti dei pesci * I pesci o le parti di pesci , freschi o conservati mediante un opportuno trattamento , nonchù i sottoprodotti della loro lavorazione *  7 . Cereali * Tutte le specie di cereali indipendentemente dalla loro presentazione o i prodotti ottenuti dalla trasformazione del corpo farinoso dei cereali *  8 . Ortaggi * Tutte le specie di ortaggi e di legumi , freschi o conservati mediante un opportuno trattamento *  9 . Sottoprodotti di origine vegetale * Sottoprodotti provenienti dal trattamento dei prodotti vegetali , in particolare dei cereali , degli ortaggi , dei legumi e dei semi oleosi *  10 . Estratti di proteine vegetali * Tutti i prodotti di origine vegetale le cui proteine sono state concentrate mediante un trattamento appropriato , che contengono almeno il 50 % di proteine gregge rispetto alla sostanza secca , eventualmente ristrutturate ( testurizzate ) *  11 . Sostanze minerali * Tutte le sostanze inorganiche adatte all ' alimentazione animale *  12 . Zuccheri * Tutti i tipi di zucchero *  13 . Frutta * Tutte le varietà di frutta , fresche o conservate mediante un opportuno trattamento *  14 . Noci * Tutte le polpe dei frutti in guscio *  15 . Semi * Tutti i semi interi o grossolanamente macinati *  16 . Alghe * Tutte le specie di alghe , fresche o conservate mediante un opportuno trattamento *  17 . Molluschi e crostacei * Tutti i crostacei e i molluschi anche con conchiglia , freschi o conservati mediante un opportuno trattamento , nonchù i sottoprodotti della loro lavorazione *  18 . Insetti * Tutte le specie di insetti in tutte le fasi del loro sviluppo *  19 . Prodotti del panificio * Tutti i prodotti del panificio : pane , biscotti e paste


Avis juridique important

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31988L0657

Direttiva 88/657/CEE del Consiglio del 14 dicembre 1988 che fissa i requisiti relativi alla produzione ed agli scambi delle carni macinate, delle carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e delle preparazioni di carni e che modifica le direttive 64/433/CEE, 71/118/CEE e 72/462/CEE

Gazzetta ufficiale n. L 382 del 31/12/1988 pag. 0003 - 0014 edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 28 pag. 0064  edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 28 pag. 0064

DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 14 dicembre 1988 che fissa i requisiti relativi alla produzione ed agli scambi delle carni macinate, delle carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e delle preparazioni di carni e che modifica le direttive  64/433/CEE, 71/118/CEE e 72/462/CEE (88/657/CEE)   IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,   visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 43,   vista la proposta della Commissione (1),   visto il parere del Parlamento europeo (2),   visto il parere del Comitato economico e sociale (3),   considerando che è opportuno fissare le disposizioni relative alla preparazione, all'imballaggio, al magazzinaggio e al trasporto delle carni macinate, delle carni in pezzi di meno di cento grammi e delle preparazioni di carni; che è altresì opportuno  fissare i requisiti sanitari cui devono soddisfare tali carni;   considerando che la direttiva 64/433/CEE (4), modificata da ultimo dalla direttiva 88/288/CEE (5), e la direttiva 71/118/CEE (6), modificata da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3805/87 (7), hanno armonizzato le norme sanitarie per quanto riguarda gli  scambi intracomunitari di carni fresche e gli scambi di carni fresche di volatili da cortile:   considerando che la direttiva 77/99/CEE (8), modificata da ultimo dal regolamento (CEE) n. 3805/87, ha armonizzato      le norme sanitarie per quanto riguarda gli scambiintracomunitari dei prodotti a base di carne;   considerando che è opportuno basarsi sulle direttive vigenti per fissare le norme relative alle carni destinate ad essere utilizzate come materia prima e al riconoscimento degli stabilimenti; che inoltre alcune disposizioni della direttiva 64/433/CEE  concernenti gli scambi intracomunitari possono essere applicate agli scambi di carni macinate, di carni in pezzi di meno di cento grammi e di preparazioni di carni;   considerando che il funzionamento armonioso del mercato comune e in particolare delle organizzazioni comuni dei mercati non avrà gli effetti desiderati fintantoché il commercio intracomunitario sarà ostacolato dalla diversità tra le esigenze sanitarie  degli Stati membri in materia di carni macinate, di carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e di preparazioni di carni;   considerando che il carattere particolarmente fragile di questi prodotti ha condotto gli Stati membri ad adottare una normativa nazionale che disciplina la composizione, nonché le norme di produzione di questi prodotti e che l'esistenza di queste  normative nazionali divergenti applicabili all'insieme della loro produzione componerebbe il mantenimento dei controlli alle frontiere;   considerando che è pertanto necessario, per eliminare queste disparità, procedere ad un ravvicinamento delle disposizioni degli Stati membri in materia di produzione di questi prodotti;   considerando che, nel quadro degli obiettivi della realizzazione del mercato interno, conviene prevedere fin da ora il principio di un'estensione delle norme armonizzate a tutta la produzione comunitaria; che tale estensione deve tuttavia dipendere  dalle norme che saranno stabilite per le carni in applicazione dell'articolo 5 della direttiva 88/409/CEE del Consiglio, del 15 giugno 1988, che stabilisce le norme  sanitarie applicabili alle carni riservate al mercato nazionale e i livelli del contributo da riscuotere conformemente alla direttiva 85/73/CEE per l'ispezione di dette carni (9) ;   considerando che per armonizzare le norme applicabili alle importazioni di carni in pezzi di meno di cento grammi occorre modificare la direttiva 72/462/CEE (10) che disciplina le importazioni di carni fresche, modificata da ultimo dalla direttiva  88/289/CEE (11), per rendere loro applicabili taluni requisiti particolari;   considerando che, per garantire una buona informazione dei consumatori, occorre derogare alle norme stabilite dalla direttiva 79/112/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 1978, relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti  l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari destinati al consumatore finale, nonché la relativa pubblicità (12), modificata da ultimo dalla direttiva 86/197/CEE (13);   considerando che è stato accertato che tutti gli Stati membri hanno una normativa nazionale che disciplina la composizione dei prodotti oggetto della presente direttiva e che limita gli additivi che possono essere impiegati per la fabbricazione dei  medesimi; che l'esistenza di norme differenti in materia può essere contraria agli imperativi del mercato interno; che è dunque opportuno fissare limiti massimi per tali norme e che conviene rinviare ad una decisione da prendere nel quadro della  Comunità la fissazione di regole comuni che disciplinino gli additivi che possono essere impiegati nei prodotti in questione;   considerando che è opportuno lasciare alla Commissione il compito di adottare alcune misure d'applicazione della presente direttiva; che, a tal fine, è opportuno prevedere procedure che instaurino una stretta ed efficace cooperazione tra la Commissione  e gli Stati membri in sede di comitato veterinario permanente,   HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:     Articolo 1 La presente direttiva stabilisce i requisiti cui devono rispondere la produzione e gli scambi intracomunitari di carni macinate, di carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e di preparazioni di carni destinate al consumo umano diretto  o all'industria.   Articolo 2 Ai fini della presente direttiva:   1) sono applicabili, nella misura del necessario, le definizioni di cui all'articolo 2 della direttiva 64/433/CEE, all'articolo 2 della direttiva 72/462/CEE e agli articoli 1 e 2 della direttiva 71/118/CEE;       2) si intendono per:   a) carni macinate: le preparazioni ottenute sminuzzando in frammenti carni fresche ai sensi della direttiva 64/433/CEE.   Deve essere considerata «arne macinata» anche la carne passata al mulino elicoidale;   b) carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi: le carni fresche ai sensi della direttiva 64/433/CEE sezionate in pezzi di peso inferiore a cento grammi;   c) preparazioni di carni: preparazioni ottenute totalmente o parzialmente dalle carni fresche, dalle carni macinate o dalle carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi, che siano state:   - o sottoposte a un trattamento diverso da quello definito all'articolo 2, lettere a) e d) della direttiva 77/99/CEE;   - o preparate aggiungendo prodotti alimentari, condimenti o additivi;   - oppure sottoposte ad una combinazione dei procedimenti precedenti.   La preparazione deve essere tale da non recare detrimento alla struttura cellulare della carne e non deve contenere frammenti ossei nel prodotto finito.   Tuttavia non sono considerate preparazioni di carni le carni macinate o le carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi che sono state trattate soltanto a freddo;   d) condimenti: il sale destinato al consumo umano, la senape, le spezie e i loro estratti, le erbe aromatiche e i loro estratti;   e) prodotto alimentare: qualsiasi prodotto di origine animale o vegetale riconosciuto idoneo per il consumo umano;   f) laboratorio di fabbricazione: ogni laboratorio di sezionamento o stabilimento di produzione di carni macinate e di carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi che risponda ai requisiti di cui all'allegato I, capitolo I della presente direttiva,  nonché ogni laboratorio di preparazioni di carne che risponda ai requisiti di cui all'allegato A, capitolo I della direttiva 77/99/CEE;   g) unità di produzione avtonoma: laboratorio di fabbricazione non situato nei locali né negli annessi di uno stabilimento riconosciuto conformemente alle direttive 64/433/CEE o 77/99/CEE e che risponda ai requisiti di cui all'allegato I, capitolo I  della presente direttiva;   3) non sono considerate carni macinate o carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi o preparazioni di carni ai sensi della presente direttiva, ma prodotti a base di carne, i prodotti che hanno subito uno dei trattamenti di cui all'articolo 2,  lettera d) della direttiva 77/99/CEE e che non presentano più le caratteristiche della carne fresca.   Articolo 3 1. Ciascuno Stato provvede affinché le carni e le preparazioni di carni di cui all'articolo 2, punto 2) siano spedite dal  suo territorio verso quello di un altro Stato membro solo se rispondenti alle condizioni che seguono:   a) devono essere state preparate con carni fresche:   i) conformi alla direttiva 64/433/CEE o alla direttiva 71/118/CEE o  ii) conformi alla direttiva 72/462/CEE e provenienti da un paese terzo, direttamente o tramite un altro Stato membro. Se si tratta di carni fresche di suini esse devono essere state sottoposte a un esame di ricerca di trichine, conformemente  all'articolo 2 della direttiva 77/96/CEE (14);   b) devono essere state preparate in un laboratorio di preparazione che:   i) risponda ai requisiti dell'allegato I, capitolo I della presente direttiva, che si tratti di una unità di produzione autonoma o di un laboratorio situato nei locali o negli annessi di uno stabilimento già riconosciuto conformemente alle direttive  64/433/CEE o 77/99/CEE;   ii) abbia ottenuto un riconoscimento e figuri sull'elenco o sugli elenchi redatti conformemente all'articolo 7, paragrafo l;   c) devono essere state preparate, imballate e immagazzinate conformemente alle disposizioni previste nell'allegato I, capitoli II, III e IV;   d) devono essere state controllate conformemente alle disposizioni previste nell'allegato I, capitoli V e VI;   e) devono essere bollate conformemente alle disposizioni previste nell'allegato I, capitolo VII;   f) devono essere trasportate conformemente alle disposizioni previste nell'allegato I, capitolo VIII;   g) durante il trasporto verso il paese destinatario, devono essere accompagnate da un certificato sanitario che soddisfi ai requisiti del capitolo XII dell'allegato I della direttiva 64/433/CEE, completato dalla seguente menzione:   «Il sottoscritto veterinario ufficiale certifica che le carni macinate, le carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e le preparazioni di carni (a) designate sopra sono state ottenute nelle condizioni di produzione e di controllo previste dalla  direttiva 88/657/CEE che fissa i requisiti relativi alla produzione ed agli scambi delle carni macinate, delle carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e delle preparazioni di carni e che modificano le direttive 64/433/CEE, 71/118/CEE e  72/462/CEE.   (a) Cancellare la voce inutile»;   h) la denominazione «carni macinate magre» o «carni macinate.» eventualmente associata al nome della specie animale da cui proviene la carne, va riservata ai prodotti destinati al consumatore finale che, oltre alle condizioni      generali previste all'allegato I al capitolo III, soddisfano le prescrizioni dell'allegato II, punto I.   2. Gli Stati membri si accertano che le carni macinate e le carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi e, nella misura in cui contengano tali carni, le preparazioni di carni destinate agli scambi intracomunitari, oltre ai requisiti generali di cui  al paragrafo 1, rispettino le seguenti prescrizioni:   a) devono - fatto salvo l'articolo 4 - essere ottenute da carni fresche provenienti da animali da macello:   i) nel caso di carni congelate o surgelate senza osso, entro un periodo massimo di diciotto mesi per le carni bovine, di dodici mesi per le carni ovine e di sei mesi per le carni suine dopo la loro congelazione o surgelazione in un magazzino  riconosciuto conformemente all'articolo 9 della direttiva 64/433/ CEE;   ii) nel caso di altre carni fresche, entro un periodo massimo di sei giorni dopo la macellazione degli animali da cui provengono; la rispondenza a questo requisito è garantita da un metodo di individuazione che sarà prescritto dall'autorità competente;    b) devono essere state sottoposte ad un trattamento a freddo entro un tempo massimo di un'ora dopo le operazioni di sezionamento in porzioni e di condizionamento, salvo il caso in cui si ricorra a procedimenti che richiedono l'abbassamento della  temperatura interna delle carni nel corso delle loro preparazioni;   c) se sono destinate ad essere immesse sul mercato:   - sotto forma refrigerata, in unità di condizionamento distinata al consumatore finale, devono essere ottenute esclusivamente a partire da carni di cui alla lettera a), punto ii) e portate ad una temperatura interna inferiore a + 2 oC entro un tempo  massimo di un'ora,   - sotto forma surgelata, in unità di condizionamento destinata al consumatore finale, devono essere state ottenute da carni di cui alla lettera a), punto ii) o, fatto salvo il divieto di cui all'articolo 6, paragrafo 1, primo comma, da carni di cui alla  lettera a), punto i) e portate a una temperatura interna inferiore a - 18 oC entro un termine massimo di quattro ore,   - sotto forma congelata, possono essere ottenute da carni di cui alla lettera a), punti i) e ii) e portate ad una temperatura interna inferiore a - 12 oC entro un termine non superiore a dodici ore. Tali carni non possono essere condizionate in  condizionamenti destinati al consumatore finale;   d) esse non devono aver subito trattamenti con raggi ionizzanti o ultravioletti;   e) per quanto concerne le preparazioni di carne, i condimenti non possono superare il 3 % del prodotto finito se incorporati allo stato secco e il 10 % se incorporati in Articolo 4   Gli Stati membri provvedono affinché- fatto salvo l'articolo 6 - le seguenti carni non siano spedite dal loro territorio verso quello di un altro Stato membro:   a) le carni di solipedi, macinate o in pezzi di peso inferiore a cento grammi;   b) le carni macinate contenenti frattaglie;   c) le carni macinate, le carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi o le preparazioni di carni ottenute da o con carni separate meccanicamente;   d) le carni macinate di pollame.   Articolo 5 1. I paesi destinatari possono concedere, rispettando le disposizioni generali del trattato, a uno o più paesi speditori autorizzazioni generali o limitate a casi determinati in base alle quali possono essere introdotte nel loro territorio:   i) carni o preparazioni di cui all'articolo 2, punto 2, non conformi alle norme dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera h) e paragrafo 2, lettera a), punto i) e lettera c) o alle norme previste al capitolo VI dell'allegato I;   ii) carni o preparazioni di cui all'articolo 4.   La spedizione di tali carni o preparazioni può essere effettuata soltanto in conformità dell'articolo 3.   2. Qualora un paese destinatario conceda un'autorizzazione conformemente al paragrafo 1, esso ne informa la Commissione e gli a1tri Stati membri in sede di comitato veterinario permanente.   3. I paesi speditori prendono tutte le disposizioni necessarie per garantire che nel certificato sanitario di cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettera g) sia indicato che è stato fatto uso di una delle possibilità previste al paragrafo 1 del presente  articolo.   Articolo 6 1. Gli Stati membri che vietano l'impiego di carni di cui all'articolo 3, paragrafo 2, lettera a), punto i), per la fabbricazione di preparazioni di carni surgelate in unità di condizionamento destinate al consumatore finale e che vietano il  trasporto nel loro territorio di carni macinate, di carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi o di preparazioni di carne che non siano state sottoposte a congelamento o surgelamento possono vietare o limitare l'introduzione nel loro territorio di  dette carni o preparazioni provenienti dagli altri Stati membri.   Lo Stato membro che intende avvalersi di tale possibilità ne informa in anticipo la Commissione e gli altri Stati membri in sede di comitato veterinario permanente.   2. Gli Stati membri che autorizzano nel proprio territorio la produzione o la commercializzazione  - di carni macinate con condimenti o di preparazioni di carni entrambe ottenute da frattaglie,   - di carni macinate ottenute con o da carni fresche provenienti da solipedi domestici o carni fresche di pollame destinate all'industria di trasformazione,   non possono vietare o limitare l'introduzione nel loro territorio di carni macinate o di preparazioni di carni ottenute in condizioni analoghe in un altro Stato membro.   Nel caso di scambi di carni macinate o di preparazioni di carni di cui al primo comma, vanno osservate le condizioni della presente direttiva.   La spedizione di queste carni macinate e preparazioni di carne può essere effettuata soltanto conformemente all'articolo 3, paragrafo 2 e, qualora si tratti di carni che comprendono carni fresche di pollame, esse devono sodisfare i requisiti della  direttiva 71/118/CEE.   Ai fini del presente articolo, si applica mutatis mutandis l'articolo 6, paragrafi 2 e 3 della direttiva 64/433/CEE.   3. Il Consiglio, che delibera su proposta della Commissione, deciderà entro il 31 dicembre 1991 le condizioni di estensione dei requisiti della presente direttiva ai prodotti di cui ai paragrafi precedenti, in particolare alla luce delle decisioni che  dovranno essere prese in applicazione dell'articolo 13, paragrafo 2.   Articolo 7 1. Ciascuno Stato membro redige un elenco degli stabilimenti che fabbricano i prodotti di cui all'articolo 2, punto 2, lettere a), b) e c). Esso comunica questo elenco agli altri Stati membri e alla Commissione, precisando se si tratta di  laboratori di fabbricazione o di unità di produzione autonome.   Esso assegna a ciascun laboratorio un numero di riconoscimento che, nel primo caso, sarà quello dello stabilimento riconosciuto, accompagnato dalla menzione che esso è riconosciuto per la produzione delle carni e preparazioni definite all'articolo 2.   I laboratori così riconosciuti figurano in una colonna specifica dell'elenco degli stabilimenti di cui all'articolo 8 della direttiva 64/433/CEE o di quello di cui all'articolo 6 della direttiva 77/99/CEE o, qualora si tratti di una unità di produzione  autonoma, in un elenco separato redatto seguendo gli stessi criteri.   2. Uno Stato membro fa figurare un di cui al paragrafo 1 soltanto se ha accertato che detto stabilimento soddisfa le condizioni della presente direttiva. Se tali condizioni cessano di essere soddisfatte, lo Stato membro revoca l'indicazione specifica.   3. Lo Stato membro considerato tiene conto delle conclusioni di un eventuale controllo effettuato conformemente all'articolo 9 della direttiva 64/433/CEE. Gli altri Stati membri e la Commissione sono informati della revoca dell'indicazione specifica di  cui al paragrafo 1.   Articolo 8 1. Gli Stati membri provvedono affinché i laboratori di fabbricazione e le unità di produzione autonome siano sottoposti ad un controllo ufficiale che consenta di accertare l'osservanza delle disposizioni in materia d'igiene di produzione.   Qualora il controllo o i controlli di cui al primo comma e al paragrafo 2 consentano di accertare l'inosservanza delle prescrizioni in materia di igiene, il veterinario ufficiale adotta gli opportuni provvedimenti.   2. Gli Stati membri provvedono affinché le carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi, le carni macinate e le preparazioni di carni siano sottoposte ad un controllo microbiologico da effettuare a cura degli stabilimenti sotto la supervisione, il  controllo e la responsabilità del veterinario ufficiale, per accertare che le sudette carni rispondano ai requisiti della presente direttiva.   3. Gli Stati membri provvedono affinché vengano effettuati controlli microbiologici periodici per la ricerca dei germi aerobi mesofili, delle salmonelle, degli stafilococchi, dei colibacilli e degli anaerobi solfito-riduttori secondo le prescrizioni  fissate nel capitolo VI dell'allegato I.   4. Gli Stati membri vigilano affinché le norme e i metodi di interpretazione riportati nell'allegato II, punto II della presente direttiva siano applicati all'insieme della loro produzione di carni e preparazioni definite all'articolo 2, punto 2, ad  eccezione di quelle preparate sul momento a richiesta dell'acquirente e di quelle ottenute negli stabilimenti ove ha luogo la vendita diretta al consumatore senza trasporto né preimballaggio.   Gli Stati membri sono tuttavia autorizzati a differire questa applicazione fino all'attuazione delle decisioni previste dall'articolo 13. Essi ne informano la Commissione e gli altri Stati membri in sede di comitato veterinario permanente.   Gli Stati membri che non fanno uso della possibilità offerta al secondo comma possono subordinare l'introduzione sul loro territorio di carni e preparazioni di carni definite all'articolo 2, punto 2 alla garanzia che esse provengono da stabilimenti  conformi alle norme previste dall'allegato II.   5. I controlli microbiologici devono essere effettuati in base a metodi scientificamente riconosciuti e comprovati in  pratica, in particolare quelli definiti nelle direttive comunitarie o in altre norme internazionali.   I risultati dei controlli microbiologici devono essere valutati secondo le norme d'interpretazione previste nell'allegato II.   In caso di contestazioni negli scambi gli Stati membri riconoscono come metodi di riferimento i metodi ISO.   6. Ai fini dei controlli delle aziende produttrici, la Commissione, previo parere del comitato veterinario permanente, elabora un codice generale digiene che precisa le condizioni igieniche generali da rispettare nei laboratori di fabbricazione e nelle  unità di produzione autonome, in particolare le condizioni di manutenzione dei locali. La Commissione provvederà alla pubblicazione di tale codice.   7. Se sussiste un fondato sospetto di inosservanza delle prescrizioni della presente direttiva, il veterinario ufficiale procede ai controlli necessari e, se il sospetto trova conferma, prende le opportune misure ed in particolare propone alle autorità  competenti di revocare il riconoscimento.   Articolo 9 L'ispezione e il controllo degli stabilimenti di cui all'articolo 7 ai fini della presente direttiva sono effettuati conformemente all'articolo 8, paragrafo 2 della direttiva 64/433/CEE, all'articolo 6, paragrafo 2 della direttiva 77/99/CEE e  all'articolo 2 della direttiva 88/409/CEE.   Articolo 10 I. L'articolo 8, paragrafo 3 della direttiva 64/433/CEE è applicabile, mutatis mutandis, in casi di controversia relativa al rispetto, in uno stabilimento riconosciuto, delle condizioni previste dalla presente direttiva.   2. L'articolo 9 della direttiva 64/433/CEE è applicabile, mutatis mutandis, ai controlli in loco necessari all'applicazione uniforme della presente direttiva negli stabilimenti di cui all'articolo 7.   3. Gli articoli 10 e 11 della direttiva 64/433/CEE sono applicabili, mutatis mutandis, agli scambi di carni di cui all'articolo 2, punto 2 della presente direttiva.   Articolo 11 1. La direttiva 64/433/CEE è modificata come segue:   a) il testo dell'articolo 5, lettera b) è sostituito dal testo seguente:   «b) carni separate meccanicamente»b) l'articolo 5, lettera l) è soppresso;   c) il testo dell'articolo 6, paragrafo 1, punto iii) è sostituito dal testo seguente:   «iii) le carni fresche di cui all'articolo 5, lettera b) e lettere da i) a k)».   2. La direttiva 71/118/CEE è modificata come segue:   a) all'articolo 3, paragrafo 3 è aggiunto il comma seguente:   «Sono escluse dagli scambi intracomunitari le carni fresche di pollame tritate o spezzettate in modo analogo.»;   b) l'articolo 15 bis è abrogato.   3. Il testo dell'articolo 18, paragrafo 2 della direttiva 72/462/CEE è sostituito dal testo seguente:   «2. In deroga all'articolo 20, lettere j) e k), gli Stati membri possono permettere le importazioni nel loro territorio di carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi ai sensi dell'articolo 2, punto 2, lettera b) della direttiva 88/657/CEE (15), dei  muscoli masseteri e di cervello, a condizione che soddisfino i requisiti dell'articolo 17, paragrafo 2 e del paragrafo 1, lettera b), iii), iv) e v) del presente articolo e, per quanto riguarda le carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi, le  condizioni della direttiva 88/6S7/CEE.     Articolo 12 Gli scambi di carni e preparazioni di carni di cui all'articolo 2, punto 2 sono soggetti alle norme di polizia sanitaria che disciplinano gli scambi di carni fresche di cui alla direttiva 72/46l/CEE.   Articolo 13 1. Gli Stati membri provvedono affinché, al più tardi alla data da stabilire per l'attuazione delle decisioni previste all'articolo 5, paragrafo I della direttiva 88/409/CEE, tutte le carni e le preparazioni di carni di cui all'articolo 2,  punto 2 prodotte nel loro territorio per esservi commercializzate, con riserva del secondo comma del presente paragrafo, soddisfino i requisiti della presente direttiva, fatte salve deroghe, in particolare all'articolo 3, paragrafo 2, lettera c), che il  Consiglio deciderà prima del 1o gennaio 1992, in combinazione con la decisione di cui al paragrafo 2.   Il primo comma non è tuttavia applicabile alle carni e alle preparazioni di carni di cui all'articolo 4, quelle preparate sul momento a richiesta dell'acquirente e quelle ottenute negli stabilimenti ove ha luogo la vendita diretta al consumatore senza  trasporto né preimballaggio.   2. Il Consiglio, deliberando su proposta della Commissione, adotta prima del 1o gennaio 1992 le norme minime cui è tenuto uno stabilimento che intenda limitare la produzione al solo mercato locale e riesaminerà in questa occasione l'articolo 6.   Articolo 14 Gli allegati della presente direttiva possono essere modificati dal Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione, in particolare per adeguarli all'evoluzione tecnologica.   Anteriormente al 1o gennaio 1991 il Consiglio procede ad un riesame delle indicazioni relative alle norme microbiologiche dell'allegato II, punto II, alla luce di una relazione della Commissione basata su conclusioni scientifiche e corredata, se del  caso, da proposte, sulle quali il Consiglio delibererà secondo la procedura prevista al primo comma.   Articolo 15 In attesa dell'elaborazione, nell'ambito della legislazione comunitaria sugli additivi, dell'elenco dei prodotti alimentari, a cui possono essere aggiunti gli additivi il cui impiego è autorizzato e della determinazione delle condizioni di  detta aggiunta e, se del caso, di una limitazione quanto alla finalità tecnologica della loro utilizzazione, le regolamentazioni nazionali nonché gli accordi bilaterali che esistono alla data della messa in applicazione della presente direttiva, e che  limitano l'utilizzazione di additivi nei prodotti oggetto della presente direttiva rimangono applicabili nel rispetto delle disposizioni generali del trattato, a condizione che siano applicati indistintamente alla produzione nazionale ed agli scambi.   Articolo 16 Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva al più tardi il 1o gennaio 1992. Essi ne informano immediatamente la Commissione.   Articolo 17 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.    Fatto a Bruxelles, addì 14 dicembre 1988.   Per il Consiglio  Il Presidente  Y. POTTAKIS     (1)n. C 18 del 23. 1. 1988, pag. 8.  (2) GU n. C 290 del 14. 11. 1988, pag. 49.  (3) GU n. C 134 del 24. 5. 1988, pag. 8.  (4) GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 2012/64.  (5) GU n. L 124 del 18. 5. 1988, pag. 28.  (6) GU n. L 55 dell'8. 3. 1971, pag. 23.  (7) GU n. L 357 del 19. 12. 1987, pag. 1.  (8) GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag. 85.(9) GU n. L 194 del 22. 7. 1988, pag. 28.  (10) GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 28.  (11) GU n. L 124 del 18. S. 1988, pag. 31.  (12) GU n. L 33 dell'8. 2. 1979, pag. 1.  (13) GU n. L 144 del 29. 5. 1986, pag. 38.(14) GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag. 67.(15) GU n. L 382 del 31. 12. 1988, pag. 3.»   ALLEGATO I   CAPITOLO I CONDIZIONI SPECIALI DI RICONOSCIMENTO NEGLI STABILIMENTI DI PRODUZIONE DELLE CARNI DEFINITE ALL'ARTICOLO 2, PUNTO 2   1. Indipendentemente dalle condizioni generali stabilite rispettivamente nell'allegato I, punti da 1 a 12 e 14, 15 e 16 della direttiva 64/433/CEE e nell'allegato A, capitolo I della direttiva 77/99/CEE, i laboratori di fabbricazione o le unità autonome  di produzione definiti all'articolo 2, punto 2 della presente direttiva devono comprendere almeno:   a) un locale separato dalla sala di sezionamento per le operazioni di macinazione e condizionamento e per l'aggiunta di altri prodotti alimentari, dotato di un termometro, o di un teletermometro, con dispositivo di registrazione.   Tuttavia l'autorità competente può autorizzare la macinazione delle carni nel laboratorio di sezionamento, sempreché la macinazione sia effettuata in un locale separato; è esclusa l'aggiunta di condimenti e di altri prodotti alimentari;   b) un locale per l'imballaggio, a meno che non siano soddisfatte le condizioni previste nell'allegato I, capitolo XI, punto 62 della direttiva 64/433/CEE;   c) un locale per il magazzinaggio di condimenti e di altri prodotti alimentari integri e pronti per l'utilizzazione;   d) impianti frigoriferi che consentano il rispetto delle temperature previste dalla presente direttiva.   Gli stabilimenti di produzione delle preparazioni di carni devono inoltre soddisfare i requisiti pertinenti del capitolo I dell'allegato B della direttiva 77/99/CEE.   2. Le regole previste al capitolo IV dell'allegato I della direttiva 64/433/CEE sono applicabili per quanto riguarda l'igiene del personale, dei locali e del materiale degli stabilimenti.   In caso di preparazione manuale il personale adibito alla produzione di carni macinate deve inoltre indossare una maschera bucco-nasale e guanti di tipo chirurgico.  CAPITOLO II CONDIZIONI PER LA PRODUZIONE DELLE CARNI IN PEZZI DI MENO DI CENTO GRAMMI   3. Le carni sono esaminate prima del sezionamento. Tutte le parti insudiciate o sospette vengono tolte ed eliminate prima di procedere al sezionamento delle carni.   4. Le carni in pezzi di meno di cento grammi non possono essere ottenute con resti di sezionamento e di mondatura né con frattaglie.   Tuttavia, ai fini della presente direttiva, devono essere considerate carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi le parti di frattaglie ottenute in soddisfacenti condizioni igieniche.   5. Se le operazioni effettuate fra il momento in cui le carni sono introdotte nei locali di cui al capitolo I, punto 1, lettera a) e il momento in cui il prodotto finito è sottoposto al processo di refrigerazione, di surgelazione o di congelazione sono  eseguite al massimo entro un'ora, la temperatura all'interno della carne deve essere al massimo di + 7 oC e la temperatura dei locali di produzione di + 12 oC al massimo. L'autorità competente può autorizzare un tempo superiore per casi singoli, quando  l'aggiunta di condimenti o di prodotti alimentari sia giustificata da motivi tecnologici, purché le norme igieniche non siano pregiudicate da questa deroga.   Se dette operazioni durano più di un'ora o più del tempo autorizzato dalla competente autorità, in conformità del precedente comma, la carne fresca può essere utilizzata solo dopo che la temperatura all'interno di tale carne è stata portata a + 4 oC al  massimo.   6. Immediatamente dopo la produzione, le carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi devono essere condizionate e imballate in modo igienico e immagazzinate ad una temperatura non superiore a + 2 oC per le carni refrigerate e non superiore a - 18 oC  per le carni surgelate o a - 12 oC per le carni congelate.   19. Il produttore deve far figurare, ai fini del controllo, sul condizionamento delle carni macinate e delle carni in pezzi di peso inferiore a cento grammi, nonché delle preparazioni di carni, in modo visibile e leggibile, nella misura in cui non siano  richieste dalla direttiva 79/112/CEE, le seguenti indicazioni:   - qualora non risulti chiaramente dalla denominazione di vendita del prodotto, la specie o le specie animali da cui le carni sono state ottenute e in caso di mescolanza la percentuale di ogni specie,   - la data di preparazione,   - l'elenco dei condimenti ed eventualmente quello degli altri prodotti alimentari,   - l'indicazione: «Tasso di grasso contenuto nel prodotto finale inferiore a...»,   - l'indicazione: «Rapporto collagene/proteine di carne inferiore a...».   20. Fatti salvi i punti 18 e 19, se le carni definite all'articolo 2, punto 2 della presente direttiva sono condizionate in porzioni commerciali destinate alla vendita diretta al consumatore, una riproduzione a stampa del bollo di cui al punto 18 deve  figurare sul condizionamento o sull'etichetta applicata al medesimo. Il bollo deve recare il numero di riconoscimento dello stabilimento. Le dimensioni previste dalle direttive 64/433/CEE e 77/99/CEE non si applicano alla bollatura di cui al presente  punto purché le indicazioni previste restino leggibili.  CAPITOLO VIII TRASPORTO   21. Le carni definite all'articolo 2, punto 2 devono essere spedite in modo che durante il trasporto siano protette dai fattori che possono contaminarle o avere su di esse un effetto nocivo, tenuto conto della durata, delle condizioni e dei mezzi di  trasporto. In particolare, i mezzi utilizzati per il trasporto delle carni definite all'articolo 2, punto 2 devono essere attrezzati in modo da garantire che non siano superate le temperature indicate nella presente direttiva e, per gli scambi  intracomunitari a lunga distanza, essere muniti di un termometro con dispositivo di registrazione atto a garantire il rispetto di questa prescrizione.   ALLEGATO II  NORME DI COMPOSIZIONE E NORME MICROBIOLOGICHE    I. NORME DI COMPOSIZIONE  Percentualedi grassi Rapporto collagene/proteine di carne  - Carni macinate magre7 % 12 %  - Carni macinate di puro manzo 20 % 15 %  - Carni macinate contencenti maiale 30 % 18 %  - Carni macinate di altre specie 25 % 15 %  II. NORME MICROBIOLOGICHE  I laboratori di fabbricazione o le unità di produzione autonoma debbono provvedere affinché, conformemente al capitolo VI dell'allegato I e secondo i metodi di interpretazione che seguono, le carni macinate e le carni in pezzi di peso inferiore a cento  grammi destinate ad essere commercializzate tal quali come componenti di preparazioni in carne soddisfino le seguenti norme.   M (; m ($))  Germi aerobici mesofili 5x10( /g 5x10&   / g  n (=) = 5 c(%) = 2  Escherichia coli (Golibacilli)  5x10$ / g 50 / g  n = 5 c = 2  Anaerobi solfito riduttori 10$ / g 10 / g  n = 5 c = 1  Stafilococchi   5x10$ / g 50 / g  n = 5 c = 1  Salmonellen = 5 c = 0 assenza in 25 g  (;) M = soglia limite di accettabilità oltre la quale i risultati non sono più ritenuti soddisfacenti; il valore di M è di 10 m al momento, del conteggio effettuato in ambiente solido e di 30 m al momento del conteggio effettuato in ambicete liquido.   ($)m - soglia limite al di sotto della quale tutti i risultati sono ritenuti sodisfacenti.   (=) Numero di unità componenti il campione.   (%) Numero di unità del campione ch danno valori situati tra m e M.  I risultati delle analisi microbiologiche vanno interpretati secondo:   A. Un piano a tre categorie di contaminazione per i germi aerobici mesofili, colibacilli coli, anaerobi solfito-riduttori e stafilococchi, vale a dire:   - categoria inferiore o uguale al requisto m,   - una categoria compresa tra il requisito m e la soglia M,   - una categoria superiore alla soglia M.   1. La qualità della partita è ritenuta  a) soddisfacente quando tutti i valori riscontrati sono imferiori o pari a 3 m in ambiente solido o a 10 m in ambiente liquido;   b) accettabile quando i valori riscontrati sono compresi tra:   i) 3 m e 10 m (= M) in ambiente solido,   ii) 10 m e 30 M (= M) in ambiente liquido  e inoltre c/n è inferiore o pari a 2/5 con il piano n = 5 e c = 2 o qualsiasi altro piano di efficacia equivalente o superiore da riconoscere da parte del Consiglio, che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione.   2. La qualità della partita è ritenuta insoddisfacente  - in tutti i casi in cui si riscontrano valori superiori a M:   - qualora c/n sia superiore a 2,5.   Tuttavia il superamento di quest'ultima soglia per i microrganismi aerobi e + 30 oC, posto che tutti gli altri requisiti siano rispettati, deve essere oggetto di una interpretazione complementare, in particolare per i prodotti crudi.   Comunque, il prodotto deve essere ritenuto tossico o corrotto quando la contaminazione raggiunge il valore microbico limite S fissato in genere a m 10(1).   per lo stafilococco aureo, tale valore S non deve mai superare S 10(2).   Le tolleranze che dipendono dalle tecniche di analisi non si possono applicare ai valori di M e di S.   B. Un piano a due categoria per le salmonelle, senza alcuna tolleranza, che corrispondono alle espressioni:   - «Assenza in»: il risultato è ritenuto soddisfacente;   - «Presenza in»: il risultato è ritenuto insoddisfacente.