title: Direttiva 2005/1/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2005, che modifica le direttive 73/239/CEE, 85/611/CEE, 91/675/CEE, 92/49/CEE e 93/6/CEE del Consiglio e le direttive 94/19/CE, 98/78/CE, 2000/12/CE, 2001/34/CE, 2002/83/CE e 2002/87/CE al fine di istituire una nuova struttura organizzativa per i comitati del settore dei servizi finanziari  (Testo rilevante ai fini del SEE)

text:
               24.3.2005

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 79/9

         DIRETTIVA 2005/1/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
   del 9 marzo 2005
   che modifica le direttive 73/239/CEE, 85/611/CEE, 91/675/CEE, 92/49/CEE e 93/6/CEE del Consiglio e le direttive 94/19/CE, 98/78/CE, 2000/12/CE, 2001/34/CE, 2002/83/CE e 2002/87/CE al fine di istituire una nuova struttura organizzativa per i comitati del settore dei servizi finanziari
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 47, paragrafo 2,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),
   previa consultazione del Comitato delle regioni,
   visto il parere della Banca centrale europea (2),
   deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 251 del trattato (3),
   considerando quanto segue:

               (1)

               La comunicazione della Commissione dell'11 maggio 1999 intitolata «Messa in atto del quadro di azione per i servizi finanziari: piano d'azione» individua una serie di azioni necessarie per il completamento del mercato unico dei servizi finanziari.

               (2)

               Il Consiglio europeo di Lisbona del 23 e 24 marzo 2000 ha chiesto che questo piano d'azione sia realizzato entro il 2005.

               (3)

               Il 17 luglio 2000 il Consiglio ha istituito il comitato dei saggi sulla regolamentazione dei mercati europei dei valori mobiliari. Nella sua relazione finale il comitato dei saggi ha raccomandato che venga posto in essere un quadro normativo articolato su quattro livelli volto ad accrescere la flessibilità, l'efficienza e la trasparenza del processo di regolamentazione a livello comunitario nel settore dei valori mobiliari.

               (4)

               Nella risoluzione su una regolamentazione più efficace dei mercati dei valori mobiliari nell'Unione europea, il Consiglio europeo di Stoccolma del 23 e 24 marzo 2001 ha accolto favorevolmente la relazione del comitato dei saggi e ha raccomandato l'attuazione dell'approccio articolato su quattro livelli.

               (5)

               Alla luce di quanto precede, la Commissione ha adottato, il 6 giugno 2001, le decisioni 2001/527/CE (4) e 2001/528/CE (5) che istituiscono, rispettivamente, il comitato delle autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari e il comitato europeo dei valori mobiliari.

               (6)

               La trasparenza e la responsabilità democratica devono essere inerenti alla cosiddetta procedura Lamfalussy e alla sua estensione, e ciò può essere garantito sufficientemente soltanto dal rispetto dell'equilibrio interistituzionale per quanto riguarda le misure di esecuzione.

               (7)

               La presente direttiva modifica le direttive 73/239/CEE del Consiglio, del 24 luglio 1973, recante coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di accesso e di esercizio dell'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita (6), 85/611/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1985, concernente il coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di taluni organismi d'investimento collettivo in valori mobiliari (OICVM) (7), 91/675/CEE del Consiglio, del 19 dicembre 1991, che istituisce un comitato delle assicurazioni (8), 92/49/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1992, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative riguardanti l'assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla vita (terza direttiva assicurazione non vita) (9), 93/6/CEE del Consiglio, del 15 marzo 1993, relativa all'adeguatezza patrimoniale delle imprese di investimento e degli enti creditizi (10), 94/19/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 1994, relativa ai sistemi di garanzia dei depositi (11), 98/78/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 ottobre 1998, relativa alla vigilanza supplementare sulle imprese di assicurazione appartenenti ad un gruppo assicurativo (12), 2000/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 marzo 2000, relativa all'accesso all'attività degli enti creditizi ed al suo esercizio (13), 2001/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 maggio 2001, riguardante l'ammissione di valori mobiliari alla quotazione ufficiale e l'informazione da pubblicare su detti valori (14), 2002/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 novembre 2002, relativa all'assicurazione sulla vita (15) e 2002/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2002, relativa alla vigilanza supplementare sugli enti creditizi, sulle imprese di assicurazione e sulle imprese di investimento appartenenti ad un conglomerato finanziario. La presente direttiva mira soltanto ad apportare alcune modifiche alla struttura organizzativa dei comitati. Tali modifiche non estendono né i poteri per l'adozione di misure di esecuzione conferiti alla Commissione da tali direttive, né i poteri conferiti al Consiglio dalla direttiva 93/6/CEE.

               (8)

               Nella sua risoluzione del 5 febbraio 2002 il Parlamento europeo ha approvato questo approccio su quattro livelli nel settore dei valori mobiliari sulla base di una dichiarazione solenne fatta lo stesso giorno di fronte al Parlamento dalla Commissione e sulla base della lettera del 2 ottobre 2001 indirizzata dal commissario per il mercato interno al presidente della commissione per i problemi economici e monetari in merito alle salvaguardie del ruolo del Parlamento europeo in questa procedura. Nella sua risoluzione del 21 novembre 2002 il Parlamento europeo ha chiesto l'estensione di alcuni aspetti di tale approccio ai settori bancario e assicurativo, fermo restando un chiaro impegno da parte del Consiglio di garantire un equilibrio istituzionale appropriato.

               (9)

               L'impegno preso dalla Commissione in merito alla legislazione sui valori mobiliari con le menzionate dichiarazione del 5 febbraio 2002 e lettera del 2 ottobre 2001 dovrebbe essere completato da garanzie sufficienti in merito ad un equilibrio istituzionale appropriato.

               (10)

               Il 3 dicembre 2002 il Consiglio ha invitato la Commissione ad adottare, per gli altri comparti dei servizi finanziari, misure basate sulla relazione finale del comitato dei saggi.

               (11)

               Sono necessarie salvaguardie per quanto riguarda l'estensione dell'approccio su quattro livelli anche perché le istituzioni dell'Unione europea non godono ancora di una vasta esperienza pratica dell'approccio su quattro livelli Lamfalussy. Inoltre, la prima e la seconda relazione interlocutoria del gruppo di controllo interistituzionale che controlla la procedura Lamfalussy contengono talune osservazioni e critiche in merito al funzionamento del processo.

               (12)

               La velocità dell'adozione della legislazione e la qualità della legislazione stessa rappresentano obiettivi fondamentali della procedura Lamfalussy. Il successo della procedura dipende più dalla volontà politica dei partner istituzionali di creare un quadro appropriato per l'adozione della legislazione che dall'accelerazione della creazione delle pertinenti disposizioni tecniche delegate. Inoltre, un'enfasi eccessiva sulla velocità di creazione delle disposizioni delegate potrebbe creare problemi significativi in merito alla qualità delle disposizioni stesse.

               (13)

               L'estensione della procedura Lamfalussy non reca pregiudizio a eventuali decisioni riguardanti l'organizzazione del controllo a livello europeo.

               (14)

               A tal fine, per quanto riguarda il settore bancario, occorre adattare il ruolo del comitato consultivo bancario istituito dalla direttiva 2000/12/CE.

               (15)

               Per rispecchiare tale modifica del suo ruolo il comitato consultivo bancario dovrebbe essere sostituito dal «comitato bancario europeo».

               (16)

               Le misure necessarie all'attuazione della direttiva 2000/12/CE sono misure di portata generale e dovrebbero essere adottate secondo l'articolo 5 della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (16).

               (17)

               Le misure di esecuzione adottate non dovrebbero modificare le disposizioni essenziali delle direttive.

               (18)

               Il Parlamento europeo dovrebbe disporre di un periodo di tre mesi dalla prima trasmissione di un progetto di misure di esecuzione che consenta di valutarle ed esprimere il proprio parere. Tuttavia, in casi urgenti e debitamente giustificati, tale periodo può essere abbreviato. Se entro tale periodo il Parlamento europeo approva una risoluzione, la Commissione riesamina il progetto di misure di esecuzione.

               (19)

               Nell'esercizio dei suoi poteri di esecuzione, la Commissione dovrebbe rispettare i seguenti principi: la necessità di garantire la fiducia nei mercati finanziari da parte degli investitori promuovendo elevati standard di trasparenza in tali mercati; la necessità di fornire agli investitori un'ampia gamma di investimenti concorrenziali e un livello di informazione e tutela adattato alle loro rispettive circostanze; l'esigenza di garantire che autorità di regolamentazione indipendenti applichino coerentemente le norme, in particolare per quanto riguarda la lotta contro la criminalità economica; la necessità di elevati livelli di trasparenza e di consultazione con tutti i partecipanti del mercato e con il Parlamento europeo e il Consiglio; la necessità di incoraggiare l'innovazione nei mercati finanziari che devono essere dinamici ed efficienti; la necessità di garantire l'integrità del mercato mediante un controllo ravvicinato e reattivo dell'innovazione finanziaria; l'importanza di ridurre il costo del capitale e di aumentarne l'accessibilità; l'equilibrio a lungo termine dei costi e dei benefici per i partecipanti del mercato (incluse le piccole e medie imprese e i piccoli investitori) nelle misure di esecuzione; la necessità di promuovere la competitività internazionale dei mercati finanziari UE senza pregiudicare la necessaria estensione della cooperazione internazionale; la necessità di giungere ad una situazione di parità per tutti i partecipanti del mercato fissando norme a livello europeo ogni volta che ciò si riveli opportuno; la necessità di rispettare le diversità dei mercati nazionali qualora esse non rappresentino un indebito ostacolo alla coesione del mercato unico e la necessità di garantire la coerenza con altre norme legislative comunitarie in tale settore, in quanto squilibri nell'informazione e mancanza di trasparenza possono mettere a rischio il funzionamento dei mercati e soprattutto danneggiare i consumatori e i piccoli investitori.

               (20)

               Alcune disposizioni esistenti ai fini dell'adeguamento tecnico della direttiva 2000/12/CE devono essere allineate alla decisione 1999/468/CE.

               (21)

               Al fine di garantire la coerenza istituzionale e giuridica con l'approccio adottato in altri settori comunitari, la decisione 2004/10/CE della Commissione (17) ha istituito il comitato bancario europeo in quanto organo consultivo incaricato di assistere la Commissione nell'elaborazione della legislazione bancaria comunitaria. I riferimenti alle funzioni consultive del comitato consultivo bancario contenuti nella direttiva 2000/12/CE dovrebbero pertanto essere soppressi.

               (22)

               Le competenze del comitato consultivo bancario relative al controllo dei coefficienti di osservazione della solvibilità e della liquidità degli enti creditizi non sono più necessarie tenuto conto dell'armonizzazione delle regole in materia di adeguatezza patrimoniale e dell'evoluzione delle tecniche utilizzate dagli enti creditizi per misurare e gestire il loro rischio di liquidità.

               (23)

               La cooperazione e lo scambio di informazioni tra le autorità di vigilanza hanno segnato notevoli progressi, in particolare grazie a memorandum d'intesa, e hanno quindi reso superfluo il monitoraggio periodico da parte della Commissione e il resoconto sistematico al comitato consultivo bancario in merito ad alcune decisioni individuali in materia di vigilanza.

               (24)

               L'istituzione del comitato bancario europeo non dovrebbe escludere altre forme di cooperazione tra le diverse autorità implicate nella regolamentazione e nella vigilanza degli enti creditizi, in particolare in seno al comitato delle autorità europee di vigilanza bancaria istituito dalla decisione 2004/5/CE della Commissione (18).

               (25)

               Il comitato delle assicurazioni istituito dalla direttiva 91/675/CEE è incaricato di assistere la Commissione nell'esercizio delle competenze di esecuzione conferitele dalle direttive in materia di assicurazioni, in particolare per quanto concerne gli adeguamenti tecnici necessari per tenere conto degli sviluppi intervenuti in tale settore; le misure di esecuzione sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE.

               (26)

               La direttiva 91/675/CEE stabilisce che il comitato delle assicurazioni ha altresì il compito di esaminare tutte le questioni relative all'applicazione delle disposizioni comunitarie concernenti il settore delle assicurazioni e, in particolare, di consigliare la Commissione sulle proposte legislative che essa intende presentare al Parlamento europeo e al Consiglio.

               (27)

               Al fine di creare un mercato interno che offra ai titolari e ai beneficiari di un'assicurazione una protezione adeguata, le imprese dei settori delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali che operano nel mercato interno in regime di libertà di stabilimento e di libera prestazione dei servizi sono soggette ad una specifica normativa comunitaria. Per garantire il corretto funzionamento del mercato interno e preservare la stabilità finanziaria, è necessario che tale normativa possa essere adeguata rapidamente alle variazioni del mercato che hanno un'incidenza su detti settori, in particolare per quanto riguarda gli aspetti finanziari e tecnici.

               (28)

               Il ruolo del comitato delle assicurazioni deve pertanto essere adattato e la relativa denominazione divenire quindi «Comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali». Tuttavia, segnatamente nel settore delle pensioni aziendali o professionali, il Comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali non deve prendere in considerazione questioni di diritto sociale e del lavoro come l'organizzazione dei regimi occupazionali e, in particolare, la partecipazione obbligatoria nonché il contenuto degli accordi collettivi di lavoro.

               (29)

               Le misure necessarie all'attuazione degli atti contemplati dalla direttiva 91/675/CEE sono misure di portata generale e dovrebbero essere adottate secondo l'articolo 5 della decisione 1999/468/CE.

               (30)

               Al fine di garantire la coerenza istituzionale e giuridica con l'approccio adottato in altri settori comunitari, la decisione 2004/9/CE della Commissione (19) ha istituito il comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali in quanto organo consultivo incaricato di assistere la Commissione nel settore delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali. I riferimenti alle funzioni consultive del comitato delle assicurazioni contenuti nella direttiva 91/675/CEE dovrebbero pertanto essere soppressi.

               (31)

               La direttiva 85/611/CEE ha istituito il comitato di contatto OICVM, incaricato di assistere la Commissione agevolando un'applicazione armonizzata della medesima direttiva mediante una regolare concertazione, promuovendo le consultazioni tra gli Stati membri e consigliando, se necessario, la Commissione sulle modifiche da apportare alla presente direttiva.

               (32)

               Il comitato di contatto OICVM agisce anche in veste di comitato di «comitatologia» ai sensi della decisione 1999/468/CE per assistere la Commissione riguardo alle modifiche tecniche da apportare alla direttiva 85/611/CEE.

               (33)

               Il 3 dicembre 2002 il Consiglio ha invitato la Commissione ad adottare misure per trasferire al comitato europeo dei valori mobiliari, tra l'altro, la funzione di consulenza alla Commissione nell'esercizio delle sue competenze di esecuzione attualmente assegnata al comitato di contatto OICVM.

               (34)

               Per applicare pienamente il modello definito dalle recenti direttive nel settore dei valori mobiliari, in particolare dalla direttiva 2003/6/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2003, relativa all'abuso di informazioni privilegiate e alla manipolazione del mercato (abusi di mercato) (20), che attribuisce al comitato europeo dei valori mobiliari il compito di assistere la Commissione nell'esercizio delle sue competenze di regolamentazione, demandando alla decisione 2001/528/CE l'organizzazione di altri aspetti dell'attività di tale comitato, occorre sopprimere le disposizioni che definiscono, nel quadro dell'articolo 53 della direttiva 85/611/CEE, l'organizzazione e i compiti dell'attuale comitato di contatto OICVM al di fuori della sua funzione in sede di «comitatologia».

               (35)

               Le competenze del comitato europeo dei valori mobiliari dovrebbero pertanto essere espressamente estese al di là di quelle già conferitegli dalla direttiva 2003/6/CE, in modo da abbracciare le funzioni attualmente previste dalla direttiva 85/611/CEE. Le misure necessarie all'attuazione di quest'ultima direttiva sono misure di portata generale e dovrebbero essere adottate secondo l'articolo 5 della decisione 1999/468/CE.

               (36)

               È pertanto necessario modificare opportunamente le direttive 73/239/CEE, 85/611/CEE, 91/675/CEE, 92/49/CEE, 93/6/CEE, 94/19/CE, 98/78/CE, 2000/12/CE, 2001/34/CE, 2002/83/CE e 2002/87/CE,

         HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
   CAPO I
   MODIFICHE DELLE DIRETTIVE 93/6/CEE, 94/19/CE E 2000/12/CE RELATIVE AL SETTORE BANCARIO

      Articolo 1

      Direttiva 93/6/CEE

   All'articolo 7, paragrafo 9, terza frase della direttiva 93/6/CEE, i termini «al Comitato consultivo bancario e» sono soppressi.

      Articolo 2

      Direttiva 94/19/CE

   All'articolo 3, paragrafo 1, terzo comma, della direttiva 94/19/CE, i termini «comitato consultivo bancario» sono sostituiti da «comitato bancario europeo».

      Articolo 3

      Direttiva 2000/12/CE

   La direttiva 2000/12/CE è così modificata:

               1)

               all'articolo 2, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente:

                           «4.

                           La Commissione decide, secondo la procedura di cui all'articolo 60, paragrafo 2, sulle modifiche dell'elenco di cui al paragrafo 3.»;

               2)

               all'articolo 2, paragrafo 5, il terzo comma è sostituito dal seguente:
               «Ove si tratti di enti creditizi diversi da quelli costituiti in zone recentemente sottratte al mare o risultanti dalla fusione o scissione di enti esistenti dipendenti dall'organismo centrale, la Commissione può, secondo la procedura di cui all'articolo 60, paragrafo 2, fissare norme supplementari per l'applicazione del secondo comma, ivi compresa l'abrogazione delle esenzioni previste al primo comma, quando ritiene che il collegamento di nuovi enti che beneficiano del regime previsto al secondo comma possa avere effetti negativi sulla concorrenza.»;

               3)

               l'articolo 4 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 4

                  Autorizzazione

               Gli Stati membri prevedono che gli enti creditizi devono aver ricevuto un'autorizzazione prima di iniziare l'attività. Essi ne fissano le condizioni, fatte salve le disposizioni di cui agli articoli da 5 a 9, e le notificano alla Commissione.»;

               4)

               all'articolo 22, paragrafo 9, la seconda frase è soppressa;

               5)

               all'articolo 22, paragrafo 10, la seconda frase è soppressa;

               6)

               all'articolo 23, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

                           «1.

                           Le autorità competenti degli Stati membri informano la Commissione e le autorità competenti degli altri Stati membri:

                                       a)

                                       di ogni autorizzazione ad una filiazione diretta o indiretta la cui impresa madre o le cui imprese madri siano disciplinate dal diritto di un paese terzo;

                                       b)

                                       di ogni acquisizione, da parte di siffatta impresa madre, di una partecipazione in un ente creditizio della Comunità, in modo che quest'ultimo diventi una sua filiazione.
                                       Quando viene concessa l'autorizzazione ad una filiazione diretta o indiretta dell'impresa madre o delle imprese madri disciplinate dal diritto di un paese terzo, la struttura del gruppo deve essere specificata nella notifica che le autorità competenti inviano alla Commissione ai sensi dell'articolo 11.»;

               7)

               all'articolo 24, paragrafo 2, i termini «comitato consultivo bancario» sono sostituiti da «comitato bancario europeo»;

               8)

               all'articolo 25, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

                           «3.

                           Fatto salvo l'articolo 300, paragrafi 1 e 2, del trattato, la Commissione, assistita dal comitato bancario europeo, esamina il risultato dei negoziati di cui al paragrafo 1 e la situazione che ne deriva.»;

               9)

               all'articolo 49, paragrafo 2, terza frase, i termini «comitato consultivo bancario» sono sostituiti da «comitato bancario europeo»;

               10)

               all'articolo 52, paragrafo 9, la terza frase è sostituita dalla seguente:
               «L'autorità competente interessata notifica l'informazione alle autorità competenti degli altri Stati membri.»;

               11)

               all'articolo 56 bis, secondo comma, prima frase, i termini «il comitato consultivo bancario può» sono sostituiti da «la Commissione può richiedere al comitato consultivo bancario di»;

               12)

               il titolo VI è soppresso;

               13)

               all'articolo 60, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

                           «2.

                           La Commissione è assistita dal comitato bancario europeo istituito dalla decisione 2004/10/CE della Commissione (21) (in appresso “il comitato”).

                  (21)  GU L 3 del 7.1.2004, pag. 36."

               Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
               Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.
               Il comitato adotta il proprio regolamento interno.»;

               14)

               all'articolo 64, paragrafi 2 e 6, i termini «e il comitato bancario europeo» sono soppressi.

         CAPO II
   MODIFICHE DELLE DIRETTIVE 73/239/CEE, 91/675/CEE, 92/49/CEE, 98/78/CE E 2002/83/CE RELATIVE ALLE ASSICURAZIONI E ALLE PENSIONI AZIENDALI O PROFESSIONALI

      Articolo 4

      Direttiva 73/239/CEE

   La direttiva 73/239/CEE è così modificata:

      bis

      «Articolo 29 bis

      1.   Le autorità competenti degli Stati membri informano la Commissione e le autorità competenti degli altri Stati membri:

                  a)

                  di qualsiasi autorizzazione concessa ad una impresa figlia diretta o indiretta di una o più imprese madri disciplinate dal diritto di un paese terzo;

                  b)

                  di qualsiasi acquisizione, da parte di siffatta impresa madre, di una partecipazione in un'impresa di assicurazione della Comunità atta a rendere quest'ultima sua impresa figlia.

            2.   Quando viene concessa l'autorizzazione di cui al paragrafo 1, lettera a), ad un'impresa figlia diretta o indiretta di una o più imprese madri disciplinate dal diritto di un paese terzo, la struttura del gruppo deve essere specificata nella notifica che le autorità competenti inviano alla Commissione.»;

   2)   all'articolo 29 , paragrafo 4, il secondo comma è sostituito dal seguente:
   «Nei casi previsti al primo comma del presente paragrafo, si può anche decidere in qualsiasi momento, oltre l'avvio dei negoziati, secondo la procedura di cui all'articolo 5 della decisione 1999/468/CE (22) e conformemente all'articolo 7, paragrafo 3, e all'articolo 8 della stessa, che le autorità competenti degli Stati membri limitino o sospendano le loro decisioni nei confronti di:
                  a)

                  domande di autorizzazione già presentate al momento della decisione o presentate successivamente;

                  b)

                  acquisizioni di partecipazioni da parte di imprese madri dirette o indirette disciplinate dal diritto del paese terzo in questione.

      Articolo 5

      Direttiva 91/675/CEE

   La direttiva 91/675/CEE è così modificata:
   1)   nel titolo i termini «comitato delle assicurazioni» sono sostituiti da «comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali»;
   2)   l'articolo 1 è sostituito dal seguente:

      «Articolo 1
      1.   La Commissione è assistita dal comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali istituito dalla decisione 2004/9/CE della Commissione (23) (in seguito “il comitato”).
      2.   Il presidente del comitato delle autorità europee di vigilanza delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali istituito dalla decisione 2004/6/CE della Commissione (24) partecipa alle riunioni del comitato in qualità di osservatore.
      3.   Il comitato può invitare esperti e osservatori a partecipare alle riunioni.
      4.   Al segretariato del comitato provvedono i servizi della Commissione.;

   3)   l'articolo 2 è sostituito dal seguente:

      «Articolo 2
      Quando atti adottati nei settori dell'assicurazione diretta sulla vita e dell'assicurazione diretta diversa da quella sulla vita, della riassicurazione e delle pensioni aziendali o professionali conferiscono alla Commissione competenze di esecuzione delle norme da essi stabilite, si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (25), tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
      Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.
      2.   Il comitato adotta il proprio regolamento interno.;

   4)   gli articoli 3 e 4 sono soppressi.

      Articolo 6

      Direttiva 92/49/CEE

   All'articolo 40, paragrafo 10, prima frase, della direttiva 92/49/CEE, i termini «presenta al comitato per le assicurazioni istituito dalla direttiva 91/675/CEE una relazione che riporta il numero e il tipo» sono sostituiti da «informa il comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali del numero e del tipo».

      Articolo 7

      Direttiva 98/78/CE

   La direttiva 98/78/CE è così modificata:
   1)   all'articolo 10 bis, il paragrafo 3 è sostituito dal seguente:

                  «3.

                  Fatto salvo l'articolo 300, paragrafi 1 e 2, del trattato, la Commissione, assistita dal comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali, esamina il risultato dei negoziati di cui al paragrafo 1 e la situazione che ne deriva.»;

   2)   all'articolo 11, il paragrafo 5 è sostituito dal seguente:

                  «5.

                  Entro il 1o gennaio 2006 la Commissione prepara una relazione sull'applicazione della presente direttiva e, se del caso, sulla necessità di un'ulteriore armonizzazione.»

      Articolo 8

      Direttiva 2002/83/CE

   La direttiva 2002/83/CE è così modificata:

               1)

               all'articolo 46, paragrafo 9, prima frase, i termini «la Commissione presenta al comitato per le assicurazioni una relazione che riporta il numero e il tipo» sono sostituiti da «la Commissione informa il comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali del numero e del tipo»;

               2)

               l'articolo 58 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 58

                  Informazioni da parte degli Stati membri alla Commissione

               Le autorità competenti degli Stati membri informano la Commissione e le autorità competenti degli altri Stati membri:

                           a)

                           di ogni autorizzazione concessa a un'impresa figlia diretta o indiretta di una o più imprese madri disciplinate dal diritto di un paese terzo;

                           b)

                           di ogni acquisizione, da parte di siffatta impresa madre, di una partecipazione in un'impresa di assicurazione della Comunità atta a rendere quest'ultima sua impresa figlia.

                     Quando viene concessa l'autorizzazione, di cui alla lettera a), a un'impresa figlia diretta o indiretta di una o più imprese madri disciplinate dal diritto di un paese terzo, la struttura del gruppo è specificata nella notifica che le autorità competenti inviano alla Commissione e alle altre autorità competenti.»;

               3)

               all'articolo 65, il paragrafo 1 è sostituito dal seguente:

                           «1.

                           La Commissione è assistita dal comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali, istituito dalla decisione 2004/9/CE della Commissione (26).

                  (26)  GU L 3 del 7.1.2004, pag. 34.»"

         CAPO III
   MODIFICHE DELLE DIRETTIVE 85/611/CEE E 2001/34/CE SUI VALORI MOBILIARI

      Articolo 9

      Direttiva 85/611/CEE

   La direttiva 85/611/CEE è così modificata:

               1)

               l'articolo 6 quater è così modificato:

                           a)

                           al paragrafo 9, la seconda frase è sostituita dalla seguente:
                           «Ogni due anni la Commissione elabora una relazione su tali casi.»;

                           b)

                           al paragrafo 10, la seconda frase è sostituita dalla seguente:
                           «Ogni due anni la Commissione elabora una relazione su tali casi.»;

               2)

               all'articolo 14, paragrafo 6, il secondo comma è soppresso;

               3)

               all'articolo 21, paragrafo 4, la terza frase è sostituita dalla seguente:
               «Tali informazioni sono oggetto di scambi di opinioni in sede di comitato europeo dei valori mobiliari.»;

               4)

               all'articolo 22, paragrafo 4, terzo comma, la quarta frase è sostituita dalla seguente:
               «Tali informazioni possono essere oggetto di scambi di opinioni in sede di comitato europeo dei valori mobiliari.»;

               5)

               il titolo della sezione X è sostituito dal seguente:
               «Comitato europeo dei valori mobiliari»;

               6)

               l'articolo 53 è soppresso;

               7)

               l'articolo 53 bis è sostituito dal seguente:
               «Articolo 53 bis

               Le modifiche tecniche da apportare alla presente direttiva nei settori seguenti sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 53 , paragrafo 2:
               ter

                           a)

                           chiarimento delle definizioni volto a garantire un'applicazione uniforme della presente direttiva in tutta la Comunità,

                           b)

                           allineamento della terminologia e riformulazione delle definizioni in funzione degli atti successivi riguardanti gli OICVM e le materie connesse.»;

               8)

               è inserito l'articolo seguente:
               «Articolo 53 ter

               1.   La Commissione è assistita dal comitato europeo dei valori mobiliari istituito dalla decisione 2001/528/CE della Commissione (27), in seguito denominato il “comitato”.
               Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE del Consiglio (28), tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
               Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.
               3.   Il comitato adotta il proprio regolamento interno.

                  (27)  GU L 191 del 13.7.2001, pag. 45. Decisione modificata dalla decisione 2004/8/CE (GU L 3 del 7.1.2004, pag. 33)."

                  (28)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.»"

      Articolo 10

      Direttiva 2001/34/CE

   La direttiva 2001/34/CE è così modificata:

               1)

               l'articolo 108 è soppresso;

               2)

               l'articolo 109 è sostituito dal seguente:
               «Articolo 109
               1.   Ai fini di adeguare, a seconda delle esigenze della situazione economica, l'importo minimo per la prevedibile capitalizzazione di borsa fissato all'articolo 43, paragrafo 1, la Commissione sottopone al comitato europeo dei valori mobiliari istituito dalla decisione 2001/528/CE della Commissione (29), un progetto di misure da adottare.
               Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (30), tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.
               Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.
               3.   Il comitato adotta il proprio regolamento interno.

                  (29)  GU L 191 del 13.7.2001, pag. 45. Decisione modificata dalla decisione 2004/8/CE (GU L 3 del 7.1.2004, pag. 33)."

                  (30)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.»"

         CAPO IV
   MODIFICA DELLA DIRETTIVA 2002/87/CE RELATIVA AI CONGLOMERATI FINANZIARI

      Articolo 11

      Direttiva 2002/87/CE

   All'articolo 19 della direttiva 2002/87/CE, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente:

                  «2.

                  Fatto salvo l'articolo 300, paragrafi 1 e 2, del trattato, la Commissione, assistita dal comitato bancario europeo, dal comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali e dal comitato per i conglomerati finanziari, esamina il risultato dei negoziati di cui al paragrafo 1 e la situazione che ne deriva.»

   CAPO V
   DISPOSIZIONI FINALI

      Articolo 12

      Misure di esecuzione

   1.   Le misure di esecuzione adottate secondo la procedura di cui agli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa, non devono modificare le disposizioni essenziali delle direttive.
   2.   Il periodo di cui all'articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.
   3.   Ove le condizioni fissate in base al trattato relative all'esercizio dei poteri di esecuzione conferiti alla Commissione vengano modificate, la Commissione riesamina la presente direttiva e, se del caso, propone modifiche. Tale riesame viene effettuato, in ogni caso, al più tardi entro il 31 dicembre 2007.

      Articolo 13

      Recepimento

   Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 13 maggio 2005.
   Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri.

      Articolo 14

      Entrata in vigore

   La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

      Articolo 15

      Destinatari

   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

      Fatto a Strasburgo, addì 9 marzo 2005.

            Per il Parlamento europeo

            Il presidente

         J. P. BORRELL FONTELLES

            Per il Consiglio

            Il presidente

         N. SCHMIT

      (1)  GU C 112 del 30.4.2004, pag. 21.

      (2)  GU C 58 del 6.3.2004, pag. 23.

      (3)  Parere del Parlamento europeo del 31 marzo 2004 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale) e decisione del Consiglio dell'11 maggio 2004.

      (4)  GU L 191 del 13.7.2001, pag. 43.

      (5)  GU L 191 del 13.7.2001, pag. 45. Decisione modificata dalla decisione 2004/8/CE (GU L 3 del 7.1.2004, pag. 33).

      (6)  GU L 228 del 16.8.1973, pag. 3. Direttiva modificata da ultimo dall'atto di adesione del 2003.

      (7)  GU L 375 del 31.12.1985, pag. 3. Direttiva modificata dalla direttiva 2004/39/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 145 del 30.4.2004, pag. 1).

      (8)  GU L 374 del 31.12.1991, pag. 32. Direttiva modificata dal regolamento (CE) n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1).

      (9)  GU L 228 dell'11.8.1992, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2002/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 35 dell'11.2.2003, pag. 1).

      (10)  GU L 141 dell'11.6.1993, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/39/CE.

      (11)  GU L 135 del 31.5.1994, pag. 5. Direttiva modificata dall'atto di adesione del 2003.

      (12)  GU L 330 del 5.12.1998, pag. 1. Direttiva modificata dalla direttiva 2002/87/CE.

      (13)  GU L 126 del 26.5.2000, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/69/CE della Commissione (GU L 125 del 28.4.2004, pag. 44).

      (14)  GU L 184 del 6.7.2001, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 2004/109/CE (GU L 390 del 31.12.2004, pag. 38).

      (15)  GU L 345 del 19.12.2002, pag. 1. Direttiva modificata dalla direttiva 2004/66/CE del Consiglio (GU L 168 dell'1.5.2004, pag. 35).

      (16)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.

      (17)  GU L 3 del 7.1.2004, pag. 36.

      (18)  GU L 3 del 7.1.2004, pag. 28.

      (19)  GU L 3 del 7.1.2004, pag. 34.

      (20)  GU L 96 del 12.4.2003, pag. 16.


title: Direttiva 2013/51/Euratom del Consiglio, del 22 ottobre 2013 , che stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano

text:
               7.11.2013

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 296/12

         DIRETTIVA 2013/51/EURATOM DEL CONSIGLIO
   del 22 ottobre 2013
   che stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano
   IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in particolare gli articoli 31 e 32,
   vista la proposta della Commissione europea, elaborata sentito il parere di un gruppo di personalità designate dal Comitato scientifico e tecnico fra gli esperti scientifici degli Stati membri conformemente all’articolo 31 del trattato che istituisce la Comunità europea dell’energia atomica,
   visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),
   previa consultazione del Parlamento europeo,
   considerando quanto segue:

               (1)

               L’ingestione di acqua è una delle vie di incorporazione delle sostanze radioattive nel corpo umano. A norma della direttiva 96/29/Euratom del Consiglio (2), il contributo delle pratiche che comportano un rischio in termini di radiazioni ionizzanti all’esposizione dell’intera popolazione dev’essere mantenuto entro il valore più basso ragionevolmente ottenibile.

               (2)

               Data l’importanza per la salute umana della qualità delle acque destinate al consumo umano, è necessario stabilire a livello comunitario norme sulla qualità che svolgano una funzione di indicatore e disporre il controllo dell’osservanza di tali norme.

               (3)

               La direttiva 98/83/CE del Consiglio (3) definisce, nell’allegato I, parte C, parametri indicatori relativi alle sostanze radioattive, nonché, nell’allegato II, le connesse disposizioni di controllo. Tuttavia, tali parametri rientrano nell’ambito delle norme fondamentali di cui all’articolo 30 del trattato Euratom.

               (4)

               È quindi opportuno adottare i requisiti per il controllo dei livelli di sostanze radioattive nelle acque destinate al consumo umano mediante norme legislative specifiche che garantiscano l’uniformità, la coerenza e la completezza della normativa di radioprotezione ai sensi del trattato Euratom.

               (5)

               Poiché la Comunità è competente dell’adozione delle norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti, le disposizioni della presente direttiva sostituiscono quelle della direttiva 98/83/CE per quanto riguarda i requisiti per la protezione sanitaria della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano.

               (6)

               Come riconosciuto dalla Corte di giustizia nella sua giurisprudenza, il compito di stabilire norme di sicurezza uniformi per la protezione sanitaria dei lavoratori e della popolazione, imposto alla Comunità dall’articolo 2, lettera b), del trattato Euratom, non preclude agli Stati membri, salvo indicazione specifica in tali norme, la possibilità di prevedere misure di protezione più rigorose. Poiché la presente direttiva prevede norme minime, gli Stati membri dovrebbero essere liberi di adottare o mantenere misure più rigorose nel settore da essa disciplinato, fatta salva la libera circolazione delle merci nel mercato interno quale definita dalla giurisprudenza della Corte di giustizia.

               (7)

               I valori di parametro non dovrebbero essere considerati valori limite. Qualora il controllo delle acque destinate al consumo umano riveli un’inosservanza di un valore di parametro, lo Stato membro interessato dovrebbe valutare se ciò costituisca un rischio per la salute umana tale da richiedere un intervento e, ove necessario, adottare provvedimenti correttivi per migliorare la qualità dell’acqua fino ad un livello conforme ai requisiti per la tutela della salute umana sotto il profilo della radioprotezione.

               (8)

               Il controllo delle acque destinate al consumo umano, diverse dalle acque minerali naturali, confezionate in bottiglie o contenitori e destinate alla vendita, inteso a verificare che i livelli di sostanze radioattive siano conformi ai valori di parametro di cui alla presente direttiva dovrebbe essere effettuato in conformità dei principi dell’analisi di rischio e dei punti critici di controllo (HACCP), come disposto dal regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (4) e fatti salvi i principi dei controlli ufficiali previsti dal regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio (5).

               (9)

               È opportuno informare la popolazione in modo adeguato e appropriato sulla qualità delle acque destinate al consumo umano.

               (10)

               È necessario escludere dall’ambito di applicazione della presente direttiva le acque minerali naturali e le acque medicinali, soggette a regole specifiche stabilite dalla direttiva 2009/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (6) e dalla direttiva 2001/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (7).

               (11)

               È opportuno che ogni Stato membro istituisca programmi di controllo per verificare se le acque destinate al consumo umano siano conformi ai requisiti fissati dalla presente direttiva.

               (12)

               I metodi di analisi della qualità delle acque destinate al consumo umano dovrebbero essere tali da garantire risultati attendibili e comparabili.

               (13)

               Considerata la notevole variabilità geografica della presenza naturale di radon, la Commissione ha adottato la raccomandazione 2001/928/Euratom (8), relativa alla qualità delle acque destinate al consumo umano per quanto riguarda il radon e i prodotti di decadimento del radon a vita lunga. È opportuno che tali radionuclidi rientrino nell’ambito di applicazione della presente direttiva.

               (14)

               Al fine di mantenere un livello elevato di qualità delle acque destinate al consumo umano considerata l’importanza che ciò riveste per la salute umana, è necessario aggiornare periodicamente gli allegati II e III alla luce dei progressi scientifici e tecnici.

               (15)

               Sebbene spetti agli Stati membri definire le frequenze di campionamento e di analisi per le acque destinate al consumo umano confezionate in bottiglie o contenitori e destinate alla vendita, per gli Stati membri che hanno l’obbligo di controllare la concentrazione di radon o trizio nelle acque destinate al consumo umano o di stabilirne la dose indicativa (DI) è consigliabile effettuare il campionamento e le analisi almeno una volta all’anno,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
   Articolo 1
   Oggetto
   La presente direttiva stabilisce requisiti per la tutela della salute della popolazione relativamente alle sostanze radioattive presenti nelle acque destinate al consumo umano. Essa stabilisce i valori di parametro, la frequenza e i metodi per il controllo delle sostanze radioattive.
   Articolo 2
   Definizioni
   Ai fini della presente direttiva si intende per:
   1)   «acque destinate al consumo umano»:

               a)

               tutte le acque trattate o non trattate, destinate a uso potabile, per la preparazione o la cottura di cibi o per altri usi domestici, a prescindere dalla loro origine, siano esse fornite tramite una rete di distribuzione, cisterne, o in bottiglie o contenitori;

               b)

               tutte le acque utilizzate in un’impresa alimentare per la fabbricazione, il trattamento, la conservazione o l’immissione sul mercato di prodotti o sostanze destinati al consumo umano, salvo il caso in cui le autorità nazionali competenti ritengano che la qualità dell’acqua non possa avere conseguenze sulla salubrità del prodotto alimentare finale;

         2)   «sostanza radioattiva»: qualsiasi sostanza contenente uno o più radionuclidi di cui, ai fini della radioprotezione, non si può trascurare l’attività o la concentrazione;
   3)   «dose indicativa» o «DI»: la dose efficace impegnata per un anno di ingestione risultante da tutti i radionuclidi, di origine naturale e artificiale, la cui presenza è stata rilevata nella fornitura di acque destinate al consumo umano ad eccezione di trizio, potassio-40, radon e prodotti di decadimento del radon a vita breve;
   4)   «valore di parametro»: il valore delle sostanze radioattive nelle acque destinate al consumo umano al di sopra del quale gli Stati membri valutano se la presenza di sostanze radioattive nelle acque destinate al consumo umano costituisca un rischio per la salute umana tale da richiedere un intervento e, ove necessario, adottano provvedimenti correttivi per migliorare la qualità dell’acqua fino ad un livello conforme ai requisiti per la tutela della salute umana sotto il profilo della radioprotezione.
   Articolo 3
   Ambito di applicazione ed esenzioni
   1.   La presente direttiva si applica alle acque destinate al consumo umano.
   2.   La presente direttiva non si applica:

               a)

               alle acque minerali naturali riconosciute come tali dalle competenti autorità nazionali a norma della direttiva 2009/54/CE;

               b)

               alle acque che sono dei medicinali ai sensi della direttiva 2001/83/CE.

         3.   Gli Stati membri possono prevedere esenzioni dalla presente direttiva:

               a)

               per le acque destinate esclusivamente ad usi per i quali le autorità competenti ritengono che la qualità delle acque non abbia ripercussioni, dirette o indirette, sulla salute della popolazione interessata;

               b)

               per le acque destinate al consumo umano provenienti da una singola fonte che ne eroghi in media meno di 10 m3 al giorno o che approvvigioni meno di cinquanta persone, escluse le acque fornite nell’ambito di un’attività commerciale o pubblica.

         4.   Gli Stati membri che si avvalgono delle esenzioni di cui al paragrafo 3, lettera b), provvedono a che:

               a)

               la popolazione interessata sia informata al riguardo e in ordine a qualsiasi provvedimento eventualmente adottato al fine di tutelare la salute umana dagli effetti negativi derivanti dalla contaminazione delle acque destinate al consumo umano;

               b)

               allorché si manifesta un pericolo potenziale per la salute umana derivante dalla qualità di tali acque, la popolazione interessata riceva tempestivamente i consigli appropriati.

         Articolo 4
   Obblighi generali
   Fatte salve le disposizioni di cui all’articolo 6, paragrafo 3, lettera a), della direttiva 96/29/Euratom (9), gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per istituire un appropriato programma di controllo delle acque destinate al consumo umano al fine di garantire che, in caso di inosservanza dei valori di parametro stabiliti in conformità della presente direttiva:

               a)

               si valuti se ciò costituisca un rischio per la salute umana tale da richiedere un intervento e,

               b)

               si adottino, ove necessario, provvedimenti correttivi per migliorare la qualità dell’acqua fino ad un livello conforme ai requisiti per la tutela della salute umana sotto il profilo della radioprotezione.

         Articolo 5
   Valori di parametro e punti in cui i valori devono essere rispettati
   1.   Gli Stati membri fissano i valori di parametro applicabili al controllo delle sostanze radioattive nelle acque destinate al consumo umano conformemente all’allegato I.
   2.   Allorché i controlli delle acque destinate al consumo umano sono effettuati conformemente ai requisiti di cui all’allegato II della presente direttiva, il punto in cui i valori devono essere rispettati è:

               a)

               per le acque fornite attraverso una rete di distribuzione, il punto in cui queste fuoriescono dai rubinetti normalmente utilizzati;

               b)

               per le acque fornite da una cisterna, il punto in cui queste fuoriescono dalla cisterna;

               c)

               per le acque confezionate in bottiglie o contenitori e destinate alla vendita, il punto in cui sono imbottigliate o introdotte nei contenitori;

               d)

               per le acque utilizzate nelle imprese alimentari, il punto in cui sono utilizzate nell’impresa.

         3.   La definizione dei punti in cui i valori devono essere rispettati di cui al paragrafo 2, lettera a), avviene fatta salva la scelta di un punto di prelievo, che può essere qualsiasi punto nella zona di approvvigionamento o presso gli impianti di trattamento a condizione che il valore di concentrazione tra il punto di prelievo e il punto in cui i valori devono essere rispettati non diminuisca.
   Articolo 6
   Controlli e analisi
   1.   Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie a garantire che il controllo delle sostanze radioattive nelle acque destinate al consumo umano sia effettuato in conformità delle strategie e alle frequenze di controllo di cui all’allegato II, al fine di accertare se i valori delle sostanze radioattive rispondano ai valori di parametro fissati ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 1.
   Gli Stati membri garantiscono che i controlli siano effettuati in modo da assicurare che i valori misurati ottenuti siano rappresentativi della qualità delle acque consumate nel corso dell’anno. Per le acque destinate al consumo umano che sono confezionate in bottiglie o contenitori e destinate alla vendita, ciò fa salvi i principi HACCP di cui al regolamento (CE) n. 852/2004 e i principi dei controlli ufficiali definiti nel regolamento (CE) n. 882/2004.
   2.   I controlli relativi alla DI sono effettuati in conformità dei requisiti di cui all’allegato III e le caratteristiche di prestazione analitica sono conformi agli stessi requisiti.
   3.   Gli Stati membri provvedono affinché i laboratori in cui sono analizzati i campioni siano dotati di un sistema di controllo analitico di qualità posto sotto la sorveglianza di un’organizzazione esterna riconosciuta a tal fine dall’autorità competente.
   Articolo 7
   Provvedimenti correttivi e informazione della popolazione
   1.   Gli Stati membri provvedono affinché qualsiasi inosservanza di un valore di parametro fissato ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 1, sia esaminata immediatamente per individuarne la causa.
   2.   In caso di inosservanza di un valore di parametro, lo Stato membro determina se ciò costituisca un rischio per la salute umana tale da richiedere un intervento.
   3.   In presenza di un rischio ai sensi del paragrafo 2, lo Stato membro:

               a)

               adotta provvedimenti correttivi al fine di conformarsi ai requisiti per la tutela della salute umana sotto il profilo della radioprotezione; e

               b)

               provvede a che la popolazione interessata sia:

                           i)

                           informata del rischio e dei provvedimenti correttivi adottati; e

                           ii)

                           consigliata sulle eventuali misure cautelative supplementari necessarie alla tutela della salute umana sotto il profilo della radioprotezione.

         Articolo 8
   Recepimento nel diritto interno
   1.   Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 28 novembre 2015. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni.
   Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
   2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.
   Articolo 9
   Entrata in vigore
   La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Articolo 10
   Destinatari
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

      Fatto a Lussemburgo, il 22 ottobre 2013

            Per il Consiglio

            Il presidente

         L. LINKEVIČIUS

      (1)  GU C 24 del 28.1.2012, pag. 122.

      (2)  Direttiva 96/29/Euratom del Consiglio, del 13 maggio 1996, che stabilisce le norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti (GU L 159 del 29.6.1996, pag. 1).

      (3)  Direttiva 98/83/CE del Consiglio, del 3 novembre 1998, concernente la qualità delle acque destinate al consumo umano (GU L 330 del 5.12.1998, pag. 32).

      (4)  Regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, sull’igiene dei prodotti alimentari (GU L 139 del 30.4.2004, pag. 1).

      (5)  Regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali (GU L 165 del 30.4.2004, pag. 1).

      (6)  Direttiva 2009/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 giugno 2009, sull’utilizzazione e la commercializzazione delle acque minerali naturali (GU L 164 del 26.6.2009, pag. 45).

      (7)  Direttiva 2001/83/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 6 novembre 2001, recante un codice comunitario relativo ai medicinali per uso umano (GU L 311 del 28.11.2001, pag. 67).

      (8)  Raccomandazione 2001/928/Euratom della Commissione, del 20 dicembre 2001, sulla tutela della popolazione contro l’esposizione al radon nell’acqua potabile (GU L 344 del 28.12.2001, pag. 85).

      (9)  Direttiva 96/29/Euratom del Consiglio, del 13 maggio 1996, che stabilisce le norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione sanitaria della popolazione e dei lavoratori contro i pericoli derivanti dalle radiazioni ionizzanti (GU L 159 del 29.6.1996, pag. 1).

      ALLEGATO I

         VALORI DI PARAMETRO PER RADON, TRIZIO E DI DELLE ACQUE DESTINATE AL CONSUMO UMANO

                  Parametro

                  Valore di parametro

                  Unità di misura

                  Note

                  Radon

                  100

                  Bq/l

                  (Nota 1)

                  Trizio

                  100

                  Bq/l

                  (Nota 2)

                  DI

                  0,10

                  mSv

                              a)

                              Gli Stati membri possono fissare per il radon un livello il cui superamento è considerato inappropriato ed al di sotto del quale occorre proseguire l’ottimizzazione della protezione, senza compromettere l’approvvigionamento idrico su scala nazionale o regionale. Il livello fissato da uno Stato membro può essere superiore a 100 Bq/l ma comunque inferiore a 1 000 Bq/l. Al fine di semplificare la normativa nazionale, gli Stati membri possono decidere di adeguare il valore di parametro a questo livello.

                              b)

                              I provvedimenti correttivi sono considerati giustificati da motivi di protezione radiologica, senza ulteriori considerazioni, quando le concentrazioni di radon superano 1 000 Bq/l.

                              Nota 2:

                              Livelli elevati di trizio possono indicare la presenza di altri radionuclidi artificiali. Se la concentrazione di trizio supera il valore di parametro, è necessaria un’analisi della presenza di altri radionuclidi artificiali.

      ALLEGATO II

         CONTROLLI DELLE SOSTANZE RADIOATTIVE

      1.   Principi generali e frequenza dei controlli

      Tutti i parametri per i quali devono essere fissati dei valori di parametro ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 1, sono soggetti a controlli. Tuttavia, non è richiesto il controllo di un parametro specifico qualora un’autorità competente possa stabilire che, per un periodo da essa determinato, è improbabile che tale parametro si trovi in un dato approvvigionamento di acque destinate al consumo umano in concentrazioni tali da far prevedere il superamento del valore di parametro corrispondente.
      Nel caso di radionuclidi di origine naturale, ove risultati precedenti abbiano dimostrato che la loro concentrazione è stabile, la frequenza è decisa, in deroga ai requisiti minimi di campionamento di cui al punto 6, dallo Stato membro, valutando il rischio per la salute umana. Uno Stato membro non ha l’obbligo di controllare la concentrazione di radon o trizio nelle acque destinate al consumo umano o di stabilire la DI ove ritenga, sulla base di indagini rappresentative, dati di monitoraggio o altre informazioni attendibili che, per un periodo da esso determinato, i livelli di radon, trizio o la DI calcolata rimarranno al di sotto dei rispettivi valori di parametro di cui all’allegato I. In tal caso, lo Stato membro comunica i motivi di tale decisione alla Commissione, cui fornisce la necessaria documentazione a sostegno di tale decisione, compresi i risultati di eventuali indagini, controlli o verifiche effettuati. In tale contesto, non si applicano le disposizioni relative ai requisiti minimi di campionamento e analisi di cui al punto 6 del presente allegato.
      2.   Radon

      Gli Stati membri assicurano che siano effettuate indagini rappresentative al fine di determinare l’entità e la natura di possibili esposizioni al radon nelle acque destinate al consumo umano provenienti da vari tipi di sorgenti di acque sotterranee e pozzi in diverse zone geologiche. Le indagini sono concepite in modo tale che i parametri di base, in particolare le caratteristiche geologiche e idrologiche della zona, la radioattività della roccia o del terreno e il tipo di pozzo, possano essere identificati e utilizzati successivamente per orientare ulteriori interventi in aree con probabili esposizioni elevate. Le concentrazioni di radon sono controllate allorché, in base ai risultati delle indagini rappresentative o di altre informazioni attendibili, vi sono motivi di temere un superamento del valore di parametro fissato ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 1.
      3.   Trizio

      Gli Stati membri assicurano che siano effettuati controlli sul trizio nelle acque destinate al consumo umano in presenza di una fonte antropogenica di trizio o di altri radionuclidi artificiali nel bacino di captazione e ove non sia possibile dimostrare, sulla base di altri programmi di sorveglianza o indagini, che il livello di trizio si attesta al di sotto del suo valore di parametro elencato all’allegato I. Ove occorra sia richiesto il monitoraggio del trizio, questo è effettuato con la frequenza indicata nella tabella che figura nel presente allegato, punto 6. Se la concentrazione di trizio supera il valore di parametro, è necessaria un’indagine sulla presenza di altri radionuclidi artificiali.
      4.   Dose indicativa

      Sono effettuati controlli delle acque destinate al consumo umano per accertare la DI laddove sia presente una fonte di radioattività artificiale o di radioattività naturale elevata e non sia possibile dimostrare, sulla base di altri programmi di controllo rappresentativi o di altre indagini, che il livello della DI è al di sotto del valore di parametro elencato all’allegato I. Ove occorra effettuare controlli per accertare i livelli dei radionuclidi artificiali, questi sono effettuati con la frequenza indicata nella tabella che figura nel presente allegato, punto 6. Ove occorra effettuare controlli per accertare i livelli di radionuclidi naturali, ciascuno Stato membro definisce la frequenza dei controlli dell’attività alfa totale, dell’attività beta totale o dei singoli radionuclidi naturali a seconda della strategia di screening da esso adottata (conformemente all’allegato III). La frequenza dei controlli può variare da un’unica misurazione di controllo alla frequenza indicata nella tabella che figura nel presente allegato, punto 6. Ove occorra effettuare un unico controllo della radioattività naturale, è necessario procedere a un ulteriore controllo almeno in caso di cambiamenti dell’approvvigionamento tali da influire sulle concentrazioni di radionuclidi nell’acqua destinata al consumo umano.
      5.   Trattamento delle acque

      In caso di trattamento volto a ridurre la concentrazione di radionuclidi nelle acque destinate al consumo umano, i controlli sono effettuati con la frequenza indicata nella tabella che figura al punto 6 per garantire l’efficacia costante di tale trattamento.
      6.   Frequenze minime di campionamento e analisi

      La frequenza minima dei campionamento e delle analisi per i controlli delle acque destinate al consumo umano fornite da una rete di distribuzione o da cisterne o utilizzate nelle imprese alimentari è stabilita nella seguente tabella:

         Tabella

         Frequenza minima di campionamento e analisi per i controlli delle acque destinate al consumo umano fornite da una rete di distribuzione o da cisterne o utilizzate nelle imprese alimentari

                  Volume di acqua distribuito o prodotto ogni giorno in una zona di approvvigionamento
                  (Note 1 e 2)
                  m3

                  Numero di campioni all’anno
                  (Note 3 e 4)

                  volume ≤ 100

                  (Nota 5)

                  100 < volume ≤ 1 000

                  1

                  1 000 < volume ≤ 10 000

                  1
                  + 1 per ogni 3 300 m3/d del volume totale e relativa frazione

                  10 000 < volume ≤ 100 000

                  3
                  + 1 per ogni 10 000 m3/d del volume totale e relativa frazione

                  volume > 100 000

                  10
                  + 1 per ogni 25 000 m3/d del volume totale e relativa frazione

                              Nota 1:

                              una zona di approvvigionamento è una zona geograficamente definita all’interno della quale le acque destinate al consumo umano provengono da una o varie fonti e la loro qualità può essere considerata circa uniforme.

                              Nota 2:

                              i volumi calcolati rappresentano una media su un anno civile. Per determinare la frequenza minima uno Stato membro può basarsi sul numero di abitanti in una zona di approvvigionamento invece che sul volume d’acqua, supponendo un consumo di 200 l pro capite al giorno.

                              Nota 3:

                              nella misura del possibile, il numero di campioni deve essere uniformemente distribuito in termini di tempo e luogo.

                              Nota 4:

                              nel caso di approvvigionamento intermittente di breve durata, la frequenza del controllo delle acque distribuite con cisterna deve essere stabilita dallo Stato membro interessato.

                              Nota 5:

                              la frequenza deve essere stabilita dallo Stato membro interessato.

                        Gli Stati membri definiscono le frequenze di campionamento per le acque destinate al consumo umano confezionate in bottiglie o contenitori e destinate alla vendita. A tal fine essi possono prendere in considerazione il volume di acqua prodotto.

            7.   Media

      Allorché un valore di parametro è superato in un dato campione, gli Stati membri definiscono l’entità del ricampionamento necessario per garantire che i valori misurati siano rappresentativi di una concentrazione media di attività durante un intero anno.

      ALLEGATO III

         CONTROLLO DELLA DOSE INDICATIVA E DELLE CARATTERISTICHE DI PRESTAZIONE ANALITICA

      1.   Controllo del rispetto della DI

      Gli Stati membri possono utilizzare varie strategie di screening affidabili per indicare la presenza di radioattività nelle acque destinate al consumo umano. Tali strategie possono includere lo screening di taluni radionuclidi o di un singolo radionuclide, ovvero lo screening dell’attività alfa totale o dell’attività beta totale.
      a)   Screening di taluni radionuclidi o di un singolo radionuclide
      Se una delle concentrazioni di attività supera il 20 % del valore derivato corrispondente o se la concentrazione di trizio supera il valore di parametro elencato all’allegato I, occorre procedere a un’analisi di altri radionuclidi. I radionuclidi da misurare sono stabiliti dagli Stati membri tenendo conto di tutte le informazioni pertinenti alle probabili fonti di radioattività.
      b)   Strategie di screening dell’attività alfa totale e dell’attività beta totale
      Gli Stati membri possono utilizzare strategie di screening dell’attività alfa totale e dell’attività beta totale (1) per controllare il valore di parametro della DI.
      A tal fine sono fissati livelli di screening dell’attività alfa totale o dell’attività beta totale. Il livello di screening raccomandato per l’attività alfa totale è 0,1 Bq/l; il livello di screening raccomandato per l’attività beta totale è 1,0 Bq/l.
      Se l’attività alfa totale e l’attività beta totale sono inferiori, rispettivamente, a 0,1 Bq/l e 1,0 Bq/l, lo Stato membro può ritenere che la DI sia inferiore al valore di parametro 0,1 mSv e non esigere un’indagine radiologica, a meno che non sia noto da altre fonti di informazione che specifici radionuclidi sono presenti nelle acque e possono determinare una DI superiore a 0,1 mSv.
      Se l’attività alfa totale supera 0,1 Bq/l o l’attività beta totale supera 1,0 Bq/l, occorre effettuare un’analisi relativa agli specifici radionuclidi.
      Gli Stati membri possono stabilire livelli di screening alternativi dell’attività alfa totale e dell’attività beta totale allorché possono dimostrare che i livelli alternativi sono conformi a una DI di 0,1 mSv.
      I radionuclidi da misurare sono stabiliti dagli Stati membri tenendo conto di tutte le informazioni pertinenti alle probabili fonti di radioattività. Poiché livelli elevati di trizio possono indicare la presenza di altri radionuclidi artificiali, occorre misurare il trizio, l’attività alfa totale e l’attività beta totale nello stesso campione.
      2.   Calcolo della DI

      La DI è calcolata a partire dalle concentrazioni di radionuclidi misurate e dai coefficienti della dose di cui all’allegato III, tabella A, della direttiva 96/29/Euratom o da informazioni più recenti avallate dalle autorità competenti nello Stato membro, in base all’ingestione annua di acqua (730 l per gli adulti). Se la seguente formula è soddisfatta, gli Stati membri possono ritenere che la DI sia inferiore al valore di parametro 0,1 mSv e non occorrono ulteriori verifiche:

      dove:

                  Ci(obs)

                  =

                  concentrazione osservata del radionuclide i

                  Ci(der)

                  =

                  concentrazione derivata del radionuclide i

                  n

                  =

                  numero di radionuclidi rivelati.

         Concentrazioni derivate relative alla radioattività nelle acque destinate al consumo umano
          (2)

                  Origine

                  Nuclide

                  Concentrazione derivata

                  Naturale

                  U-238 (3)

                  3,0 Bq/l

                  U-234 (3)

                  2,8 Bq/l

                  Ra-226

                  0,5 Bq/l

                  Ra-228

                  0,2 Bq/l

                  Pb-210

                  0,2 Bq/l

                  Po-210

                  0,1 Bq/l

                  Artificiale

                  C-14

                  240 Bq/l

                  Sr-90

                  4,9 Bq/l

                  Pu-239/Pu-240

                  0,6 Bq/l

                  Am-241

                  0,7 Bq/l

                  Co-60

                  40 Bq/l

                  Cs-134

                  7,2 Bq/l

                  Cs-137

                  11 Bq/l

                  I-131

                  6,2 Bq/l

            3.   Caratteristiche di prestazione e metodi di analisi

      Per i seguenti parametri e radionuclidi, il metodo di analisi utilizzato deve, come minimo, essere in grado di misurare le concentrazioni di attività con un limite di rivelazione specificato di seguito:

                  Parametri e radionuclidi

                  Limite di rivelazione (Note 1 e 2)

                  Note

                  Trizio

                  10 Bq/l

                  Nota 3

                  Radon

                  10 Bq/l

                  Nota 3

                  Attività alfa totale

                  0,04 Bq/l

                  Nota 4

                  Attività beta totale

                  0,4 Bq/l

                  Nota 4

                  U-238

                  0,02 Bq/l

                  U-234

                  0,02 Bq/l

                  Ra-226

                  0,04 Bq/l

                  Ra-228

                  0,02 Bq/l

                  Nota 5

                  Pb-210

                  0,02 Bq/l

                  Po-210

                  0,01 Bq/l

                  C-14

                  20 Bq/l

                  Sr-90

                  0,4 Bq/l

                  Pu-239/Pu-240

                  0,04 Bq/l

                  Am-241

                  0,06 Bq/l

                  Co-60

                  0,5 Bq/l

                  Cs-134

                  0,5 Bq/l

                  Cs-137

                  0,5 Bq/l

                  I-131

                  0,5 Bq/l

                              Nota 1:

                              il limite di rivelazione è calcolato conformemente alla norma ISO 11929, relativa ai fondamenti e alle applicazioni della determinazione dei limiti caratteristici (soglia di decisione, limite di rivelazione e limiti dell’intervallo di confidenza) per le misure delle radiazioni ionizzanti, con probabilità di errore del primo e secondo tipo di 0,05 in ciascun caso.

                              Nota 2:

                              le incertezze di misura sono calcolate e riportate come incertezze standard combinate o come incertezze standard estese con un fattore di estensione di 1,96, conformemente alla Guida ISO per l’espressione dell’incertezza nelle misurazioni.

                              Nota 3:

                              il limite di rivelazione del trizio e del radon è pari al 10 % del suo valore di parametro 100 Bq/l.

                              Nota 4:

                              il limite di rivelazione delle attività alfa totale e dell’attività beta totale è pari al 40 % dei valori di screening 0,1 Bq/l e 1,0 Bq/l, rispettivamente.

                              Nota 5:

                              questo limite di rivelazione si applica esclusivamente allo screening iniziale per la DI di una nuova fonte di acqua; se dalle verifiche iniziali emerge che non è plausibile che il Ra-228 superi il 20 % della concentrazione derivata, il limite di rivelazione può essere aumentato a 0,08 Bq/l per le misurazioni specifiche di routine del Ra-228 finché non sia necessario ripetere il controllo.

         (1)  Se del caso, l’attività beta totale può essere sostituita con l’attività beta residua dopo aver sottratto la concentrazione dell’attività del K-40.

         (2)  La tabella comprende i valori dei radionuclidi naturali e artificiali più comuni; si tratta di valori puntuali calcolati per una dose di 0,1 mSv e un’ingestione annua di 730 litri, utilizzando i coefficienti di dose stabiliti nell’allegato III, tabella A, della direttiva 96/29/Euratom; le concentrazioni derivate per altri radionuclidi possono essere calcolate sulla stessa base ed i valori possono essere aggiornati alla luce delle informazioni più recenti approvate dalle autorità competenti dello Stato membro.

         (3)  La tabella si riferisce esclusivamente alle proprietà radiologiche dell’uranio e non alla sua tossicità chimica.


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31983L0189

Direttiva 83/189/CEE del Consiglio del 28 marzo 1983 che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche

Gazzetta ufficiale n. L 109 del 26/04/1983 pag. 0008 - 0012 edizione speciale spagnola: capitolo 13 tomo 14 pag. 0034  edizione speciale portoghese: capitolo 13 tomo 14 pag. 0034  edizione speciale finlandese: capitolo 13 tomo 12 pag. 0154  edizione speciale svedese/ capitolo 13 tomo 12 pag. 0154

++++DIRETTIVA DEL CONSIGLIO  del 28 marzo 1983  che prevede una procedura d ' informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche  ( 83/189/CEE )  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare gli articoli 100 e 213 ,  vista la proposta della Commissione ( 1 ) ,  visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ) ,  visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ) ,  considerando che il divieto di restrizioni quantitative nonchù di misure di effetto equivalente a restrizioni quantitative per gli scambi di merci costituisce uno dei fondamenti della Comunità ;  considerando che gli ostacoli agli scambi dei prodotti , derivanti dalle regolamentazioni tecniche relative agli stessi , sono ammissibili soltanto se sono necessari per soddisfare esigenze imperative e se perseguono un obiettivo di interesse generale di cui costituiscono la garanzia basilare ;  considerando che è indispensabile che la Commissione disponga , prima dell ' adozione delle disposizioni tecniche , delle necessarie informazioni ; che gli Stati membri , che in forza dell ' articolo 5 del trattato debbono agevolare lo svolgimento della sua missione , devono pertanto notificarle i loro progetti nel settore delle regolamentazioni tecniche ;  considerando che tutti gli Stati membri debbono essere anche informati delle regolamentazioni tecniche prospettate da uno di essi ;  considerando che la Commissione e gli Stati membri debbono inoltre poter disporre del termine necessario per proporre una modifica della misura progettata , al fine di eliminare o ridurre gli ostacoli alla libera circolazione delle merci che possono derivarne ;  considerando che la Commissione deve inoltre avere la facoltà di proporre o adottare una direttiva comunitaria che disciplini l ' argomento della misura nazionale prevista ;  considerando che , nelle due ipotesi suddette , lo Stato membro in causa deve , in virtù degli obblighi generali derivanti dall ' articolo 5 del trattato , soprassedere all ' attuazione della misura prospettata durante un termine sufficientemente lungo per permettere l ' esame in comune delle modifiche proposte oppure l ' elaborazione della proposta di direttiva del Consiglio o della direttiva della Commissione ; che i termini fissati nell ' accordo dei rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in seno al Consiglio del 28 maggio 1969 relativo allo « status quo » e all ' informazione della Commissione ( 4 ) , modificato dall ' accordo del 5 marzo 1973 ( 5 ) , si sono rivelati insufficienti nei casi citati e che debbono pertanto essere previsti termini più lunghi ;  considerando che la procedura dello « status quo » e dell ' informazione della Commissione contemplata nell ' accordo del 28 maggio 1969 summenzionato resta applicabile per i prodotti ad esso soggetti che non rientrano nella presente direttiva ;  considerando che nella realtà le norme tecniche nazionali possono avere sulla libera circolazione delle merci gli stessi effetti delle regolamentazioni tecniche ;  considerando che sembra pertanto necessario garantire l ' informazione della Commissione sui progetti di norme con modalità analoghe a quelle che hanno caratterizzato le regolamentazioni tecniche ; che , in forza dell ' articolo 213 del trattato , per svolgere i compiti ad essa affidati la Commissione può raccogliere qualsiasi informazione e procedere ad ogni verifica necessaria , nei limiti e alle condizioni fissati dal Consiglio conformemente alle disposizioni del trattato stesso ;  considerando che sembra pertanto necessario che gli Stati membri e gli organismi di normalizzazione siano informati delle norme prospettate dagli organismi di normalizzazione degli altri Stati membri ;  considerando che è opportuno creare un comitato permanente , i cui membri siano designati dagli Stati membri , incaricato di aiutare la Commissione nell ' esame dei progetti  di norme nazionali e di cooperare ai suoi sforzi per ovviare agli eventuali inconvenienti di dette norm sulla libera circolazione dei prodotti ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :  Articolo 1  Ai sensi della presente direttiva si intende per :  1 . « specificazione tecnica » : la specificazione che figura in un documento che definisce le caratteristiche richieste di un prodotto , quali i livelli di qualità o di proprietà di utilizzazione , la sicurezza , le dimensioni , comprese le prescrizioni applicabili ad un prodotto per quanto riguarda la terminologia , i simboli , le prove ed i metodi di prova , l ' imballagio , la marchiatura e l ' etichettatura ;  2 . « norma » : la specificazione tecnica approvata da un organismo riconosciuto a attività normativa per applicazione ripetuta o continua , la cui osservanza non è obbligatoria ;  3 . « programma di normalizzazione » : il documento che elenca le materie per le quali c ' è l ' intenzione di istituire una norma o di modificarla ;  4 . « progetto di norma » : il documento contenente il testo delle specificazioni tecniche per una determinata materia per la quale si prevede l ' adozione secondo la procedura di normalizzazione nazionale come risulta dai lavori preparatori e che è distribuito ai fini di inchiesta pubblica o commento ;  5 . « regola tecnica » : le specificazioni tecniche , comprese le disposizioni che ad esse si applicano , la cui osservanza è obbligatoria de jure o de facto , per la commercializzazione o l ' utilizzazione in uno Stato membro o in una parte importante di esso , ad eccezione di quelle fissate dalle autorità locali ;  6 . « progetto di regola tecnica » : il testo di una specificazione tecnica , comprendente anche disposizioni amministrative , elaborato per adottarlo o farlo infine adottare come regola tecnica , e che si trova in una fase preparatoria che permette ancora di apportare degli emendamenti sostanziali ;  7 . « prodotto » : i prodotti di fabbricazione industriale , esclusi i prodotti agricoli ai sensi dell ' articolo 38 , paragrafo 1 , del trattato , qualsiasi prodotto destinato all ' alimentazione umana ed animale , i medicinali ai sensi della direttiva 65/65/CEE ( 5 ) ed i prodotti cosmetici ai sensi della direttiva 76/768/CEE ( 6 ) .  Articolo 2  1 . La Commissione e gli organismi di normalizzazione , du cui all ' elenco I dell ' allegato , sono informati annualmente , entro il 31 gennaio , dei programmi di normalizzazione elaborati dagli organismi nazionali di cui all ' elenco 2 dell ' allegato . Detta informazione viene aggiornata ogni trimestre . La Commissione può modificare o completare tali sulla base delle comunicazioni degli Stati membri .  2 . I programmi di normalizzazione indicano in particolare se la norma :  - sarà la trasposizione integrale di una norma internazionale o europea ;  - sarà la trasposizione di una norma internazionale o europea con alcune differenze o modifiche nazionali ;  - sarà una nuova norma nazionale ;  - costituirà la modifica di una norma nazionale .  La Commissione , previa consultazione del comitato di cui all ' articolo 5 , può fissare le regole perla presentazione codificata di detta informazione , nonchù uno schema e i criteri secondo i quali dovranno essere presentati i programm di normalizzazione per facilitarne la comparabilità .  3 . La Commissione tiene a disposizione degli Stati membri tale informazione , in una forma che consenta la comparabilità dei vari programmi .  Articolo 3  La Commissione e gli organismi di normalizzazione sono informati del desiderio di uno o più organismi di normalizzazione .  - di essere associati , in modo passivo o attivo ( con l ' invio di un osservatore ) , ai lavori previsti da un altro organismo di normalizzazione ;  - di fare elaborare una norma europea o qualsiasi altro documento che comporti specificazioni tecniche uniformi .  Articolo 4  Gli organismi di normalizzazione di cui all ' elenco I nonchù la Commissione ricevono almeno ogni quadrimestre tutti i nuovi progetti di norma , tranne nel caso della semplice trasposizione integrale di una norma internazionale o europea .  Al momento della comunicazione progetto viene indicato se la norma sarà :  - una trasposizione di una norma internazio ale o europea c contiene alcune differenze o modifiche nazionale ;  - una nuova norma nazionale ;  - la modifica di una norma nazionale .  Articolo 5  È istituito un comitato permanente composto da rappresentati designati dagli Stati membri che possono farsi assistere da esperti o consulenti e presieduto da un rappresentante della Commissione .  Il comitato stabilisce il proprio regolamento interno .  Articolo 6  1 . Il comitato si riunisce almeno due volte all ' anno con i rappresentanti degli organismi di normalizzazione di cui all ' elenco 1 .  2 . La Commissione presenta al comitato una relazione sulla realizzazione e l ' applicazione delle procedure di cui sopra e proposte per eliminare gli ostacoli agli scambi , esistenti o prevedibili .  3 . Il comitato prende posizione sulle comunicazioni e sulle proposte di cui al paragrafo 2 al riguardo può in particolare chiedere alla Commissione :  - d ' invitare gli organismi europei di normalizzazione ad elaborare entro un termine determinato una norma europea ;  - di fare si che , se necessario , allo scopo di evitare ostacoli agli scambi , gli Stati membri interessati decidano in un primo tempo tra di essi le misure appropriate ;  - di prendere qualsiasi disposizione necessaria .  4 . La Commissione deve consultare il comitato :  a ) prima di ogni modifica degli elenchi che figurano in allegato ( articolo 2 , paragrafo 1 ) ;  b ) al momento della fissazione delle norme di presentazione codificata dell ' informazione , dello schema e dei criteri secondo cui dovranno essere presentati i programmi di normalizzazione ( articolo 2 , paragrafo 1 ) ;  c ) al momento della scelta del sistema pratico da applicare per lo scambio di informazioni previsto dalla presente direttiva e delle eventuali modifiche da apportarvi ;  d ) al momento del riesame del funzionamento del sistema instaurato dalla presente direttiva ( articolo 11 ) .  5 . Il comitato può essere consultato dalla Commissione su qualsiasi progetto preliminare di regola tecnica da essa ricevuto .  6 . Dietro richiesta del presidente o di uno Stato membro , può essere sottoposto al comitato qualsiasi problema relativo all ' applicazione della presente direttiva .  7 . I lavori del comitato e le informazioni da sottoporgli hanno carattere riservato .  Tuttavia , prendendo le necessarie precauzioni , il comitato e le amministrazioni nazionali possono consultare persone fisiche o giuridiche anche appartenenti al settore privato .  Articolo 7  1 . Gli Stati membri prendono le disposizioni necessarie affinchù i loro organismi di normalizzazione non istituiscano nù introducano norme nel settore in questione durante l ' elaborazione della norma europea di cui all ' articolo 6 , paragrafo 3 , primo trattino . Questo impegno scade , se non esiste una norma europea , sei mesi dopo il termine del periodo fissato nel trattino sopra menzionato .  2 . Il paragrafo 1 non si applica ai lavori degli organismi di normalizzazione intrapresi su richiesta delle pubbliche autorità per fissare , per determinati prodotti , specificazioni tecniche o una norma in previsione dell ' elaborazione di una regola tecnica per tali prodotti .  Gli Stati membri comunicano alla Commissione , conformemente all ' articolo 8 , paragrafo 1 , qualsiasi richiesta di cui al primo comma come progetto di regola tecnica e indicano i motivi che ne giustificano la formulazione .  Articolo 8  1 . Gli Stati membri comunicano immediatamente alla Commissione qualsiasi progetto di regola tecnica , salvo che si tratti di una semplice trasposizione integrale di una norma internazionale o europea , nel qual caso è sufficiente una semplice informazione sulla norma stessa ; essi le comunicano brevemente anche i motivi che rendono necessario adottare tale regola tecnica a meno che non risultino già dal progetto .  La Commissione informa senza indugio gli altri Stati membri del progetto ; essa può anche sottoporlo al parere del comitato .  2 . La Commissione e gli Stati membri possono inviare allo Stato membro che ha presentato il progetto di regola tecnica osservazioni di cui lo Stato membro terrà conto , per quanto possibile , nella stesura definitiva della regola tecnica .  3 . Quando uno Stato membro o la Commissione ne fanno espressa richiesta , gli Stati membri comunicano immediatamente il testo definitivo di una regola tecnica .  4 . Le informazioni fornite in virtù del presente articolo sono riservate .  Tuttavia , prendendo le necessarie precauzioni , il comitato e le amministrazioni nazionali possono consultare persone fisiche o giuridiche anche appartenenti al settore privato .  Articolo 9  1 . Fatto salvo il paragrafo 2 , gli Stati membri rinviano l ' adozione di un progetto di regola tecnica di sei mesi , a decorrere dalla data della comunicazione di cui all ' articolo 8 , paragrafo 1 , se la Commissione o un altro Stato membro emette , nei tre mesi successivi a tale data , un parere circostanziato secondo il quale la misura proposta deve essere modificata per eliminare o limitare gli ostacoli alla libera circolazione dei beni che potrebbe eventualmente derivarne .  2 . Il termine indicato al paragrafo 1 è di dodici mesi se la Commissione , nei tre mesi che seguono la comunicazione di cui all ' articolo 8 , paragrafo 1 , comunica la sua intenzione di proporre o di adottare una direttiva in materia .  3 . I paragrafi 1 e 2 non sono applicabili se uno Stato membro , per urgenti motivi attinenti alla tutela della salute pubblica o alla sicurezza , deve elaborate in brevissimo tempo regole tecniche per adottarle e applicarle tempestivamente , senza che sia possibile procedere ad una consultazione . Nella communicazione di cui all ' articolo 8 detto Stato membro indica allora i motivi che giustificano l ' urgenza di tali provvedimenti .  Articolo 10  Gli articoli 8 e 9 non sono applicabili quando gli Stati membri adempiono agli obblighi derivanti da direttive comunitarie o gli impegni derivanti da un accordo internazionale aventi per effetto l ' adozione di prescrizion tecniche uniformi nella Comunità .  Articolo 11  Entro quattro anni calla data di notifica della presente direttiva , la Commissione , in stretta collaborazione con il comitato di cui all ' articolo 5 , riesaminerà il funzionamento delle procedure previste dalla presente direttiva e , se necessario , presenterà le adeguate proposte di modifica .  Articolo 12  1 . Gli Stati membri prendono le misure necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro dodici mesi a decorrere dalla sua notifica e ne informano immediatamente la Commissione .  2 . Gli Stati membri provvedono a comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato dalla presente direttiva .  Articolo 13  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .  Fatto a Bruxelles , addi 28 marzo 1983 .  Per il Consiglio  Il Presidente  J . ERTL  ( 1 ) GU n . C 253 dell ' 1 . 10 . 1980 , pag . 2 .  ( 2 ) GU n . C 144 del 15 . 6 . 1981 , pag . 122 .  ( 3 ) GU n . C 159 del 29 . 6 . 1981 , pag . 23 .  ( 4 ) GU n . C 76 del 17 . 6 . 1969 , pag . 9 .  ( 5 ) GU n . C 9 del 15 . 3 . 1973 , pag . 3 .  ( 5 ) GU n . 22 del 9 . 2 . 1965 , pag . 369/65 .  ( 6 ) GU n . L 262 del 27 . 9 . 1976 , pag . 169 .  ALLEGATO  ELENCO 1  Organismi di normalizzazione  Afnor ( Francia )  Association française de normalisation  Tour Europe - Cedex 7  F-92080 Paris la Dùfense  UTE ( Francia )  Union technique de l ' ùlectricitè ( UTE )  12 , Place des États-Unis  F-75703 Paris Cedex 16  BSI ( Regno Unito )  British Standards Institution  2 , Park Street  GB-London W1A 2BS  BEC ( Regno Unito )  British Electrotechnical Committee  British Standards Institution  2 , Park Street  GB-London W1A 2BS  DS ( Danimarca )  Dansk Standardiseringsrád  Aurehoejvej 12  Postboks 77  DK-2900 Hellerup 12  DEK ( Danimarca )  Danks Elektroteknisk Komite ( DEK )  Strandgade , 36 st .  DK-1401 Koebenhavn K  DIN ( Germania )  DIN Deutsches Institut fuer Normung e . V .  BurggrafenstraBe 4-10  Postfach 1107  D-1000 Berlin 30  DKE ( Germania )  Deutsche Elektrotechnische Kommission im DIN und VDE ( DKE )  Stresemannallee 15  D-6000 Frankfurt am Main 70  ELOT ( Grecia )  Hellenic Organization for Standardization ( ELOT )  Didotou 15  GR-Athens 144  IBN ( Belgio )  Institut belge de normalisation/Belgisch Instituut voor Normalisatie  29 , avenue de la Brabançonne ( laan )  B-1040 Bruxelles/Brussel  CEB ( Belgio )  Comitù ùlectrotechnique ( CEB )/Belgisch Elektrotechnische Comitù ( BEC )  3 , Galerie Ravenstein , bte 11  B-1000 Bruxelles/Brussel  IIRS ( Irlanda )  Institue for Industrial Reseach and Standards  Ballymun Road  El-Dublin 9  ETCI ( Irlanda )  Electro-Technical Council of Ireland ( ETCI )  Institute for Industrial research and Standards  Ballymum Road  EI-Dublin 9  Inspection du travail et des mines ( Lussemburgo )  2 , rue des Girondins  L-Luxembourg  NNI ( Paesi Bassi )  Nederlands Normalisatie Instituut  Postbus 5059  NL-2600 GB Delft  NEC ( Paesi Bassi )  Nederlands Elektrotechnisch Comitù ( NEC )  Kalfjeslaan 2  NL-2623 AA Delft T  UNI ( Italia )  Ente nazionale italiano di unificazione  Piazza Armando Diaz 2  I-20123 Milano  CEI ( Italia )  Comitato elettrotecnico italiano ( CEI )  Viale Monza 259  I-20126 Milano  CEN  Comitù europeen de normalisation  Rue de Brederode , Bruxelles  Cenelec  Comitù europùen de normalisation ùlectrotechnique  Rue de Brederode , Bruxelles  ELENCO 2  Organismi nazionali di normalizzazione negli Stati membri della Comunità europea  ( Gli stessi organismi che figurano nell ' elenco 1 , ad eccezione del CEN e del Cenelec )


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31981L0577

Direttiva 81/577/CEE del Consiglio, del 20 luglio 1981, che modifica la direttiva 74/408/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati Membri relative alle finiture interne dei veicoli a motore (resistenza dei sedili e del loro ancoraggio)

Gazzetta ufficiale n. L 209 del 29/07/1981 pag. 0034 - 0034 edizione speciale finlandese: capitolo 13 tomo 11 pag. 0151  edizione speciale spagnola: capitolo 13 tomo 11 pag. 0217  edizione speciale svedese/ capitolo 13 tomo 11 pag. 0151  edizione speciale portoghese: capitolo 13 tomo 11 pag. 0217

++++DIRETTIVA DEL CONSIGLIO  del 20 luglio 1981  che modifica la direttiva 74/408/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle finiture interne dei veicoli a motore ( resistenza dei sedili e del loro ancoraggio )  ( 81/577/CEE )  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 100 ,  vista la proposta della Commissione ( 1 ) ,  visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ) ,  visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ) ,  considerando che la direttiva 74/408/CEE del Consiglio , del 22 luglio 1974 , concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle finiture interne dei veicoli a motore ( resistenza dei sedili e del loro ancoraggio ) ( 4 ) non consente l ' omologazione CEE di un veicolo per quanto riguarda la resistenza dei sedili e del loro attacco se detti sedili sono muniti di attacchi incorporati per cinture di sicurezza ;  considerando che per quanto concerne i veicoli i cui sedili siano muniti di uno o più attacchi per cinture , al fine di renderne più agevole l ' impiego per un maggior numero di occupanti adulti e di incrementare così l ' impiego di dette cinture , occorre sin d ' ora , ai fini della sicurezza stradale , modificare la direttiva 74/408/CEE e che detta modifica è resa possibile dal progresso tecnico registrato nell ' industria automobilistica ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :  Articolo 1  La direttiva 74/408/CEE è così modificata :  1 . il testo dell ' articolo 1 , paragrafo 2 è sostituito dal testo seguente :  « 2 . La presente direttiva non si applica nù agli strapuntini , nù ai sedili rivolti verso i lati o verso la parte posteriore » ;  2 . all ' allegato I il testo del punto 2.7 è sostituito dal testo seguente :  « 2.7 . " Strapuntino " , un sedile ausiliario destinato ad essere impiegato saltuariamente e che normalmente si tiene ripiegato » .  Articolo 2  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro sei mesi a decorrere dalla sua notifica . Essi ne informano immediatamente la Commissione .  Articolo 3  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .  Fatto a Bruxelles , addì 20 luglio 1981 .  Per il Consiglio  Il Presidente  P . WALKER  ( 1 ) GU n . C 87 del 9 . 4 . 1980 , pag . 7 .  ( 2 ) GU n . C 265 del 13 . 10 . 1980 , pag . 77 .  ( 3 ) GU n . C 230 dell ' 8 . 9 . 1980 , pag . 6 .  ( 4 ) GU n . L 221 del 12 . 8 . 1974 , pag . 1 .