title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione per alcuni componenti elettrici ed elettronici contenenti piombo nel vetro o nella ceramica

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
               , per quanto riguarda l'esenzione relativa alle applicazioni contenenti piombo.

               La direttiva 2011/65/UE limita l’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, come disposto all’articolo 4. La direttiva è entrata in vigore il 21 luglio 2011.

               Le sostanze soggette a restrizioni d'uso sono elencate nell'allegato II della direttiva in oggetto. Le restrizioni relative a piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati e difenileteri polibromurati sono già in vigore, le restrizioni relative a bis(2-etilesil) ftalato (DEHP), butil benzil ftalato (BBP), dibutil ftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP) si applicano a decorrere dal 22 luglio 2019 o successivamente. Gli allegati III e IV della direttiva 2011/65/UE elencano i materiali e i componenti delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1, della stessa direttiva.

               L'articolo 5 stabilisce disposizioni relative all'adeguamento al progresso tecnico e scientifico (inclusione, rinnovo, modifiche e revoca delle esenzioni) degli allegati III e IV. A norma dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV purché tale inclusione non indebolisca la protezione della salute umana e dell'ambiente offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006
                  2
                e qualora sia soddisfatta una delle seguenti condizioni: la loro eliminazione o sostituzione mediante modifiche alla progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono alcuno dei materiali o delle sostanze di cui all'allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; l'affidabilità dei sostituti non è garantita; o è probabile che le conseguenze negative complessive sull'ambiente, la salute e la sicurezza dei consumatori causate dalla sostituzione superino i benefici complessivi per l'ambiente, la salute e la sicurezza dei consumatori.

               L'articolo 5, paragrafo 1, prevede inoltre che la Commissione europea (la Commissione) includa materiali e componenti delle apparecchiature elettriche ed elettroniche per applicazioni specifiche negli elenchi degli allegati III e IV mediante singoli atti delegati, in conformità all'articolo 20. L'articolo 5, paragrafo 3 e l'allegato V stabiliscono la procedura per la presentazione delle domande di concessione, rinnovo o revoca di un'esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO

               In seguito alla pubblicazione della direttiva 2011/65/UE, la Commissione ha ricevuto dagli operatori economici numerose richieste
                  3
               , sia per la concessione di nuove esenzioni, sia per il rinnovo di quelle esistenti, a norma dell’articolo 5, paragrafo 3, e dell’allegato V.

               L’attuale esenzione 7 c)-I dell'allegato III consente l’uso di piombo in componenti elettrici ed elettronici contenenti piombo nel vetro o nella ceramica diversa dalla ceramica dielettrica dei condensatori, per esempio dispositivi piezoelettrici, o in una matrice di vetro o ceramica. La Commissione ha ricevuto dieci domande di rinnovo dell'esenzione in questione a dicembre 2014 e a gennaio 2015. L’esenzione 7 c)-I, sebbene dovesse scadere il 21 luglio 2016 per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10
                  4
               , conformemente a quanto disposto dalla direttiva 2011/65/UE (articolo 5, paragrafo 5, secondo comma), continua ad applicarsi finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo. Inoltre, nel novembre 2014 la Commissione ha ricevuto una domanda di nuova esenzione (domanda n. 2015-1) per l’uso di piombo in elementi di sensori elettronici a film sottile quali sensori piroelettrici o sensori piezoelettrici, un'applicazione che rientra nella voce 7c)-I. Nel corso delle consultazioni successive dei portatori di interessi è stato concordato con il richiedente di valutare la domanda di esenzione 2015-1 nel più ampio contesto dell’esenzione 7 c)-I.

               Al fine di valutare la domanda di esenzione, la Commissione ha avviato uno studio per effettuare la valutazione tecnica e scientifica prescritta, comprensivo di una consultazione online aperta dei portatori di interesse in relazione a tale domanda, della durata di otto settimane
                  5
               . Sono stati ricevuti cinque contributi.

               La relazione finale, contenente la valutazione della domanda, è stata pubblicata
                  6
               , notificandone i portatori di interessi.

               La Commissione ha quindi consultato il gruppo di esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell’ambito della direttiva 2011/65/UE nella riunione del 15 dicembre 2016, in cui sono state trattate anche le presentazioni dei richiedenti e delle parti interessate maggiormente coinvolte. Il progetto presentato dalla Commissione è stato avallato dagli esperti, anche se una larga maggioranza dei membri era assente o non si è espressa. In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale "Legiferare meglio" per un periodo di quattro settimane per raccogliere le osservazioni del pubblico. Sono pervenute due osservazioni, entrambe a sostegno del progetto di atto. Sono state intraprese tutte le azioni necessarie relative alle esenzioni dalle restrizioni di cui all'articolo 5, paragrafi da 3 a 7. A causa dell’elevato numero di domande di esenzione simultanee e dei requisiti amministrativi associati, nella procedura di decisione la Commissione ha seguito scadenze alternative conformemente all’articolo 5, paragrafo 5. Il Consiglio e il Parlamento sono stati informati di tutte le attività.

               La relazione finale ha sottolineato in particolare le seguenti informazioni e valutazioni di tipo tecnico:

               Il piombo conferisce alla ceramica particolari proprietà dielettriche, piezoelettriche, piroelettriche, ferroelettriche, semiconduttive e magnetiche per un'ampia gamma di usi in termini di temperature, voltaggi e/o frequenze. Il piombo conferisce al vetro proprietà fondamentali, quali l’abbassamento del punto di fusione e del punto di rammollimento, che migliorano la lavorabilità, la lavorabilità a macchina, la stabilità chimica e non solo. Il vetro contenente piombo può essere utilizzato per una vasta gamma di applicazioni, tra cui isolamento, protezione, resistenza, fissaggio, chiusura ermetica.

               Attualmente la sostituzione o l’eliminazione del piombo dal vetro e/o dalla ceramica è ancora scientificamente o tecnicamente impraticabile.

               I risultati della valutazione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 mostrano che la domanda di esenzione relativa alla voce 7 c)-I dell'allegato III soddisfa almeno uno dei criteri pertinenti di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a). Poiché per le applicazioni interessate al momento non vi sono alternative sufficientemente affidabili, né se ne prevede la commercializzazione entro tempi brevi è giustificato un periodo di validità fino al 21 luglio 2021; poiché non sono ancora disponibili materiali sostitutivi affidabili, per questo periodo non sono previste conseguenze socioeconomiche negative dovute alla sostituzione. Il periodo di validità concesso, inoltre, non dovrebbe avere ripercussioni negative sull’innovazione, mentre un frazionamento non assolutamente necessario dell'esenzione in più voci e un periodo più breve potrebbero generare inutili oneri amministrativi a carico delle imprese. Al fine di evitare la sovrapposizione dei campi di applicazione delle esenzioni nell’ambito dell’allegato III, la formulazione proposta chiarisce che le applicazioni oggetto dell'esenzione 34 sono escluse dall’esenzione 7 c)-I.

               Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l'esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all'articolo 5, paragrafo 2. L'esenzione specifica non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute garantita dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH), conformemente all'articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata concede un'esenzione dalle restrizioni delle sostanze di cui all’articolo 4, paragrafo 1, da inserire nell'elenco di cui all'allegato III della direttiva 2011/65/UE, per l'impiego di piombo in applicazioni specifiche.

               Lo strumento è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare nel rispetto dei pertinenti criteri di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a).

               L'obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla tutela della salute umana e dell'ambiente e garantire e operare una convergenza delle disposizioni relativa al funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l'uso di sostanze altrimenti vietate in applicazioni specifiche, in ottemperanza alle disposizioni e alle condizioni della direttiva 2011/65/UE e alla procedura di adeguamento al progresso tecnico e scientifico stabilita agli allegati III e IV.

               Conformemente al principio di proporzionalità, la misura non va al di là di quanto necessario per il conseguimento del suo obiettivo.

               La proposta non incide sul bilancio dell'UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 27.2.2018

               che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione per alcuni componenti elettrici ed elettronici contenenti piombo nel vetro o nella ceramica

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2011, sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  7
               , in particolare l'articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               1)
                     La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano piombo.

               2)
                     L’attuale esenzione 7 c)-I dell'allegato III della direttiva 2011/65/UE consente l’uso di piombo in componenti elettrici ed elettronici contenenti piombo nel vetro o nella ceramica diversa dalla ceramica dielettrica dei condensatori, per esempio dispositivi piezoelettrici, o in matrici di vetro o ceramica, fino al 21 luglio 2016. La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo di tale esenzione per le categorie da 1 a 7 e la categoria 10 prima del 21 gennaio 2015, conformemente all’articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE. Inoltre, nel novembre 2014 la Commissione ha ricevuto una domanda di nuova esenzione (domanda n. 2015-1) per l’uso di piombo in elementi di sensori elettronici a film sottile quali sensori piroelettrici o sensori piezoelettrici, un'applicazione che rientra nella voce 7c)-I. Nel corso delle consultazioni successive dei portatori di interessi è stato concordato con il richiedente di valutare la domanda di esenzione 2015-1 nel più ampio contesto dell’esenzione 7 c)-I.

               3)
                     Il piombo conferisce alla ceramica particolari proprietà dielettriche, piezoelettriche, piroelettriche, ferroelettriche, semiconduttive e magnetiche per un'ampia gamma di usi in termini di temperature, voltaggi o frequenze. Il piombo conferisce al vetro proprietà fondamentali, quali l’abbassamento del punto di fusione e del punto di rammollimento, che migliorano la lavorabilità, la lavorabilità a macchina, la stabilità chimica e non solo. Il vetro contenente piombo può essere utilizzato per una vasta gamma di applicazioni, tra cui isolamento, protezione, resistenza, fissaggio, chiusura ermetica.

               4)
                     Attualmente la sostituzione o l’eliminazione del piombo dal vetro e/o dalla ceramica è ancora scientificamente o tecnicamente impraticabile.

               5)
                     Poiché per le applicazioni interessate dalle categorie da 1 a 7 e 10, attualmente non sono disponibili alternative sufficientemente affidabili, né se ne prevede la disponibilità sul mercato nel prossimo futuro, è giustificato il rinnovo dell'esenzione con validità fino al 21 luglio 2021, mentre un frazionamento non assolutamente necessario dell'esenzione in più voci e un periodo più breve potrebbero generare inutili oneri amministrativi. Al fine di evitare la sovrapposizione dei campi di applicazione delle esenzioni nell’ambito dell’allegato III della direttiva 2011/65/UE, la formulazione proposta chiarisce che le applicazioni oggetto dell'esenzione 34 sono escluse dall’esenzione 7 c)-I. Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l'esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all'articolo 5, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2011/65/UE.

               6)
                     La direttiva 2011/65/UE dovrebbe pertanto essere modificata di conseguenza,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L'allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all'allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l'ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l'entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l'ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l'entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 27.2.2018

                     Per la Commissione

                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 dell'30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L'elenco è disponibile al seguente indirizzo:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm
                  .

                     (4)

                        Si tratta delle seguenti categorie: 1. grandi elettrodomestici; 2. piccoli elettrodomestici; 3. apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni; 4. apparecchiature di consumo; 5. apparecchiature di illuminazione; 6. strumenti elettrici ed elettronici; 7. giocattoli e apparecchiature per il tempo libero e lo sport; 10. distributori automatici. Le categorie delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) sono elencate nell'allegato I della direttiva 2011/65/UE.

                     (5)

                  Periodo di consultazione
                  : dal 21.8.2015 al 16.10.2015

                     (6)

                     https://bookshop.europa.eu/en/assistance-to-the-commission-on-technological-socio-economic-and-cost-benefit-assessment-related-to-exemptions-from-the-substance-restrictions-in-electrical-and-electronic-equipment-pbKH0416554/
                     .

                     (7)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

    ---documentbreak---

               ALLEGATO

               Nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE, la voce 7 c)-I è sostituita dalla seguente:

                        "7 c)-I

                        Componenti elettrici ed elettronici contenenti piombo nel vetro o nella ceramica diversa dalla ceramica dielettrica dei condensatori, per esempio dispositivi piezoelettrici, o in una matrice di vetro o ceramica

                        Si applica alle categorie da 1 a 7 e alla categoria 10 (ad eccezione delle applicazioni di cui alla voce 34) e scade il 21 luglio 2021.

                        Per le categorie 8 e 9 diverse dai dispositivi medico-diagnostici in vitro e dagli strumenti di monitoraggio e controllo industriali la scadenza è il 21 luglio 2021;

                        per i dispositivi medico-diagnostici in vitro della categoria 8 la scadenza è il 21 luglio 2023;

                        per gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali della categoria 9 e per la categoria 11 la scadenza è il 21 luglio 2024".


title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione relativa all’uso di ossido di piombo contenuto nel sigillo realizzato in miscela vetrificabile (seal frit) utilizzato per realizzare le finestre per determinati tubi laser

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL’ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
                (in appresso “la direttiva”), per quanto riguarda l’esenzione relativa ad applicazioni specifiche contenenti piombo.

               La direttiva limita l’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, come disposto all’articolo 4. La direttiva è entrata in vigore il 21 luglio 2011.

               Le sostanze soggette a restrizioni d’uso sono elencate nell’allegato II della direttiva. Le restrizioni relative a piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati e difenileteri polibromurati sono già in vigore, le restrizioni relative a bis(2-etilesil) ftalato (DEHP), butil benzil ftalato (BBP), dibutil ftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP) si applicano a decorrere dal 22 luglio 2019 o successivamente. Gli allegati III e IV della direttiva elencano i materiali e i componenti delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, della stessa direttiva.

               L’articolo 5 stabilisce disposizioni relative all’adeguamento al progresso tecnico e scientifico (inclusione, rinnovo, modifiche e revoca delle esenzioni) degli allegati III e IV. A norma dell’articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV purché tale inclusione non indebolisca la protezione della salute e dell’ambiente offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH)
                  2
                e qualora sia soddisfatta una delle seguenti condizioni: la loro eliminazione o sostituzione mediante modifiche alla progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all’allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; l’affidabilità dei sostituti non è garantita; o gli impatti negativi complessivi sull’ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione possono superare i benefici complessivi per l’ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               L’articolo 5, paragrafo 1, prevede inoltre che la Commissione europea (la Commissione) includa materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle liste degli allegati III e IV mediante singoli atti delegati, in conformità all’articolo 20. L’articolo 5, paragrafo 3 e l’allegato V stabiliscono la procedura per la presentazione delle domande di concessione, rinnovo o revoca di un’esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L’ADOZIONE DELL’ATTO

               Dalla pubblicazione della direttiva, la Commissione ha ricevuto dagli operatori economici numerose domande
                  3
               , sia per la concessione di nuove esenzioni, sia per il rinnovo di quelle esistenti, a norma dell’articolo 5, paragrafo 3, e dell’allegato V.

               L’attuale esenzione 32 prevista dall’allegato III consente l’uso di ossido di piombo contenuto nel sigillo realizzato in miscela vetrificabile (seal frit) utilizzato per realizzare le finestre per i tubi laser ad argon e kripton. La Commissione ha ricevuto due domande di rinnovo dell’esenzione in questione a gennaio 2015. Sebbene dovesse scadere il 21 luglio 2016 per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10
                  4
               , conformemente a quanto disposto dalla direttiva (articolo 5, paragrafo 5, secondo comma) l’esenzione 32 continua ad applicarsi finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo.

               Al fine di valutare la domanda di esenzione, la Commissione ha avviato uno studio per effettuare la valutazione tecnica e scientifica prescritta, comprensivo di una consultazione online aperta dei portatori di interesse in relazione a tale domanda, della durata di otto settimane
                  5
               , per la quale sono stati ricevuti due contributi.

               La relazione finale, contenente la valutazione della domanda, è stata pubblicata
                  6
                e ne sono stati informati i portatori di interessi.

               La Commissione ha quindi consultato per iscritto gli esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell’ambito della direttiva così come convenuto nel corso di una precedente riunione
                  7
               . Il progetto presentato dalla Commissione è stato avallato dagli esperti, anche se una larga maggioranza dei membri non si è espressa. In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale “Legiferare meglio” per un periodo di quattro settimane per raccogliere osservazioni del pubblico. Sono state ricevute tre osservazioni, due a sostegno dell’atto e una in cui si proponeva l’instaurazione di una lingua ausiliaria a livello dell’UE. Sono state intraprese tutte le azioni necessarie relative alle esenzioni dalle restrizioni di cui all’articolo 5, paragrafi da 3 a 7
                  8
               . Il Consiglio e il Parlamento sono stati informati di tutte le attività.

               La relazione finale ha sottolineato in particolare le seguenti informazioni e valutazioni di tipo tecnico:

               ·i materiali a base di ossidi di piombo nei prodotti laser ad argon e kripton permettono di ottenere, tra l’ottica e il tubo laser, un sigillo essenziale, stabile da un punto di vista termomeccanico e a tenuta di vuoto. I prodotti laser contenenti piombo sono utilizzati come sorgenti luminose coerenti in un’ampia gamma di applicazioni industriali e scientifiche importanti, come la spettroscopia, la microscopia e l’olografia;

               ·attualmente, la sostituzione o eliminazione del piombo nelle applicazioni interessate è ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico.

               I risultati della valutazione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 mostrano che la domanda di esenzione relativa alla voce 32 dell’allegato III soddisfa almeno uno dei criteri pertinenti di cui all’articolo 5, paragrafo 1, lettera a). Poiché per le applicazioni interessate al momento non vi sono alternative affidabili, né se ne prevede la commercializzazione entro tempi brevi è giustificato un periodo di validità fino al 21 luglio 2021; poiché non sono ancora disponibili sostituti affidabili, per questo periodo non sono previste conseguenze socioeconomiche negative dovute alla sostituzione. Il periodo di validità concesso, inoltre, non dovrebbe avere ripercussioni negative sull’innovazione. Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l’esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all’articolo 5, paragrafo 2. L’esenzione specifica non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006, conformemente all’articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL’ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata concede un’esenzione dalle restrizioni delle sostanze di cui all’articolo 4, paragrafo 1, da inserire nell’elenco di cui all’allegato III della direttiva 2011/65/UE, per l’impiego di piombo in applicazioni specifiche.

               Lo strumento è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare dalle disposizioni dell’articolo 5, paragrafo 1, lettera a).

               L’obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell’ambiente e ravvicinare le disposizioni ai fini del funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l’uso di sostanze altrimenti vietate in applicazioni specifiche, in ottemperanza alle disposizioni e alle condizioni della direttiva 2011/65/UE e alla procedura di adeguamento al progresso tecnico e scientifico stabilita agli allegati III e IV.

               Conformemente al principio di proporzionalità, la misura non va al di là di quanto necessario per il conseguimento del suo obiettivo.

               La proposta non incide sul bilancio dell’UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 16.11.2018

               che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione relativa all’uso di ossido di piombo contenuto nel sigillo realizzato in miscela vetrificabile (seal frit) utilizzato per realizzare le finestre per determinati tubi laser

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 giugno 2011, sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  9
               , in particolare l’articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               (1)
                     La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano determinate sostanze pericolose elencate nell’allegato II della direttiva stessa. L’obbligo non riguarda le applicazioni di cui all’allegato III della direttiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Le diverse categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE (categorie da 1 a 11) sono elencate nell’allegato I della direttiva stessa.

               (3)
                     Il piombo è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell’elenco di cui all’allegato II della direttiva 2011/65/UE. Il suo uso nel sigillo realizzato in miscela vetrificabile (seal frit) utilizzato per realizzare le finestre per i tubi laser ad argon e kripton beneficiava tuttavia di un’esenzione dalla restrizione e figura attualmente nell’allegato III, voce 32, di tale direttiva. La data di scadenza dell’esenzione era, per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10, il 21 luglio 2016.

               (4)
                     La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo di tale esenzione prima del 21 gennaio 2015, a norma dell’articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE. L’esenzione rimane in vigore fino all’adozione di una decisione in merito alla domanda.

               (5)
                     I prodotti laser contenenti piombo sono utilizzati come sorgenti luminose coerenti in un’ampia gamma di applicazioni industriali e scientifiche importanti, come la spettroscopia, la microscopia e l’olografia; i materiali a base di ossidi di piombo nei prodotti laser ad argon e kripton permettono di ottenere, tra l’ottica e il tubo laser, un sigillo essenziale, stabile da un punto di vista termomeccanico e a tenuta di vuoto.

               (6)
                     La sostituzione o l’eliminazione del piombo è ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico per i tubi laser ad argon e kripton perché mancano sostituti affidabili. L’esenzione non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  10
               . L’esenzione per l’uso di ossido di piombo contenuto nel sigillo realizzato in miscela vetrificabile (seal frit) utilizzato per realizzare le finestre per i tubi laser ad argon e kripton dovrebbe pertanto essere rinnovata per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10.

               (7)
                     Dal momento che, per le applicazioni interessate, non sono ancora disponibili sul mercato alternative affidabili, né se ne prevede la commercializzazione in tempi brevi, l’esenzione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 dovrebbe essere rinnovata per la durata massima di cinque anni fino al 21 luglio 2021. Alla luce dei risultati degli sforzi in atto tesi a trovare una sostituzione affidabile, la durata dell’esenzione non è suscettibile di avere ripercussioni negative sull’innovazione.

               (8)
                     Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l’esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all’articolo 5, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2011/65/UE. Per motivi di chiarezza, le date di scadenza dovrebbero essere aggiunte nell’allegato III di tale direttiva.

               (9)
                     La direttiva 2011/65/UE dovrebbe pertanto essere modificata di conseguenza,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L’allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all’allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l’ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l’entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l’ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l’entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 16.11.2018

                     Per la Commissione

                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        GU L 174 dell’1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L’elenco è disponibile al seguente indirizzo:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Le categorie interessate sono le seguenti: 1. grandi elettrodomestici; 2. piccoli elettrodomestici; 3. apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni; 4. apparecchiature di consumo; 5. apparecchiature di illuminazione; 6. strumenti elettrici ed elettronici; 7. giocattoli e apparecchiature per il tempo libero e lo sport; 10. distributori automatici. Le categorie delle AEE sono elencate nell’allegato I della direttiva.

                     (5)

                  Periodo di consultazione
                  : dal 21.8.2015 al 16.10.2015.

                     (6)

                     https://publications.europa.eu/it/publication-detail/-/publication/a3fdcc8c-4273-11e6-af30-01aa75ed71a1

                     (7)

                        Le consultazioni si sono svolte in forma scritta dal 27 aprile fino al 18 maggio 2017.

                     (8)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ogni progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all’indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        GU L 174 dell’1.7.2011, pag. 88.

                     (10)

                        Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un’Agenzia europea per le sostanze chimiche (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).

    ---documentbreak---

               ALLEGATO

               Nell’allegato III, la voce 32 è sostituita dalla seguente:

                        “32

                        Ossido di piombo contenuto nel sigillo realizzato in miscela vetrificabile (seal frit) utilizzato per realizzare le finestre per i tubi laser ad argon e kripton

                        Scade il:

                        -21 luglio 2021 per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10;

                        -21 luglio 2021 per le categorie 8 e 9 esclusi i dispositivi medico-diagnostici in vitro e gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali;

                        -21 luglio 2023 per i dispositivi medico-diagnostici in vitro della categoria 8;

                        -21 luglio 2024 per gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali della categoria 9, e per la categoria 11”.


title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione relativa all’uso del piombo e del cadmio negli inchiostri di stampa per l’applicazione di smalti su vetro

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL’ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
                (in appresso “la direttiva”), per quanto riguarda l’esenzione relativa ad applicazioni specifiche contenenti piombo e cadmio.

               La direttiva limita l’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, come disposto all’articolo 4. La direttiva è entrata in vigore il 21 luglio 2011.

               Le sostanze soggette a restrizioni d’uso sono elencate nell’allegato II della direttiva. Le restrizioni relative a piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati e difenileteri polibromurati sono già in vigore, le restrizioni relative a bis(2-etilesil) ftalato (DEHP), butil benzil ftalato (BBP), dibutil ftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP) si applicano a decorrere dal 22 luglio 2019 o successivamente. Gli allegati III e IV della direttiva elencano i materiali e i componenti delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, della stessa direttiva.

               L’articolo 5 stabilisce disposizioni relative all’adeguamento al progresso tecnico e scientifico (inclusione, rinnovo, modifiche e revoca delle esenzioni) degli allegati III e IV. A norma dell’articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV purché tale inclusione non indebolisca la protezione della salute e dell’ambiente offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH)
                  2
                e qualora sia soddisfatta una delle seguenti condizioni: la loro eliminazione o sostituzione mediante modifiche alla progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all’allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; l’affidabilità dei sostituti non è garantita; o gli impatti negativi complessivi sull’ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione possono superare i benefici complessivi per l’ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               L’articolo 5, paragrafo 1, prevede inoltre che la Commissione europea (la Commissione) includa materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle liste degli allegati III e IV mediante singoli atti delegati, in conformità all’articolo 20. L’articolo 5, paragrafo 3 e l’allegato V stabiliscono la procedura per la presentazione delle domande di concessione, rinnovo o revoca di un’esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L’ADOZIONE DELL’ATTO

               Dalla pubblicazione della direttiva, la Commissione ha ricevuto dagli operatori economici numerose domande
                  3
               , sia per la concessione di nuove esenzioni, sia per il rinnovo di quelle esistenti, a norma dell’articolo 5, paragrafo 3, e dell’allegato V.

               L’attuale esenzione 21 prevista dall’allegato III consente l’uso di piombo e cadmio negli inchiostri di stampa per l’applicazione di smalti su vetro, quali borosilicato e vetro sodico-calcico. La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell’esenzione in questione a gennaio 2015. Sebbene dovesse scadere il 21 luglio 2016 per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10
                  4
               , conformemente a quanto disposto dalla direttiva (articolo 5, paragrafo 5, secondo comma) l’esenzione 21 continua ad applicarsi finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo.

               Al fine di valutare la domanda di esenzione, la Commissione ha avviato uno studio per effettuare la valutazione tecnica e scientifica prescritta, comprensivo di una consultazione online aperta dei portatori di interesse in relazione a tale domanda, della durata di otto settimane
                  5
               , per la quale sono stati ricevuti tre contributi.

               La relazione finale, contenente la valutazione della domanda, è stata pubblicata
                  6
                e ne sono stati informati i portatori di interessi.

               La Commissione ha quindi consultato per iscritto gli esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell’ambito della direttiva così come convenuto nel corso di una precedente riunione
                  7
               . Il progetto presentato dalla Commissione è stato avallato dagli esperti, anche se una larga maggioranza dei membri non si è espressa. In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale “Legiferare meglio” per un periodo di quattro settimane per raccogliere osservazioni del pubblico. Sono pervenute tre osservazioni, due a sostegno dell’atto e una che proponeva di mantenere l’esenzione relativa al piombo per la categoria 5. Le osservazioni sono state prese in considerazione e il presente progetto di direttiva delegata è stato modificato di conseguenza per ragioni di chiarezza giuridica. Sono state intraprese tutte le azioni necessarie relative alle esenzioni dalle restrizioni di cui all’articolo 5, paragrafi da 3 a 7
                  8
               . Il Consiglio e il Parlamento sono stati informati di tutte le attività.

               La relazione finale ha sottolineato in particolare le seguenti informazioni e valutazioni di tipo tecnico:

               ·il piombo e il cadmio negli inchiostri di stampa per l’applicazione su vetro permettono di ottenere una marcatura durevole dei prodotti, in particolare sul bulbo di vetro delle lampade. La marcatura serve a vari scopi quali la marcatura CE e RAEE, che, identificando il produttore, il tipo di lampada e la potenza, sono informazioni rilevanti per la sicurezza, la corretta sostituzione della lampada e il riciclaggio. La durabilità della marcatura è importante perché rimanga leggibile durante tutto il ciclo di vita del prodotto, come imposto dalla legislazione e dalle norme in materia di sicurezza dei prodotti;

               ·il piombo conferisce proprietà essenziali come una buona aderenza, temperature inferiori per la smaltatura, maggiore durabilità e opacità. Il cadmio è utilizzato per ottenere alcune sfumature dello smalto in varie applicazioni, tra cui quelle a scopo di sicurezza e allarme quando si ritiene che particolari sfumature aumentino la visibilità. Il cadmio conferisce inoltre importanti funzioni di filtraggio;

               ·attualmente, per alcune applicazioni la sostituzione o l’eliminazione del piombo e del cadmio è ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico.

               I risultati della valutazione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 mostrano che la domanda di esenzione relativa alla voce 21 dell’allegato III soddisfa almeno uno dei criteri pertinenti di cui all’articolo 5, paragrafo 1, lettera a). Poiché per alcune applicazioni non sono ancora disponibili alternative affidabili, il rinnovo dell’esenzione con la formulazione modificata che introduce sottovoci distinte per le due sostanze (piombo e cadmio) e riflette lo stato attuale delle tecnologie alternative è giustificata. I rinnovi dell’esenzione accordati alle sottovoci sono validi fino al 21 luglio 2021. Il periodo di validità concesso non dovrebbe avere ripercussioni negative sull’innovazione. Quando sono disponibili sostituti affidabili, sono possibili conseguenze socioeconomiche limitate su alcuni fabbricanti, che dovrebbero investire in adeguamenti delle attrezzature. Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l’esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all’articolo 5, paragrafo 2. L’esenzione specifica non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006, conformemente all’articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL’ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata concede un’esenzione dalle restrizioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, da inserire nell’elenco di cui all’allegato III della direttiva 2011/65/UE, per l’impiego di piombo e cadmio in applicazioni specifiche.

               Lo strumento è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare dalle disposizioni dell’articolo 5, paragrafo 1, lettera a).

               L’obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell’ambiente e ravvicinare le disposizioni ai fini del funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l’uso di sostanze altrimenti vietate in applicazioni specifiche, in ottemperanza alle disposizioni e alle condizioni della direttiva 2011/65/UE e alla procedura di adeguamento al progresso tecnico e scientifico stabilita agli allegati III e IV.

               Conformemente al principio di proporzionalità, la misura non va al di là di quanto necessario per il conseguimento del suo obiettivo.

               La proposta non incide sul bilancio dell’UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 16.11.2018

               che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione relativa all’uso del piombo e del cadmio negli inchiostri di stampa per l’applicazione di smalti su vetro

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 giugno 2011, sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  9
               , in particolare l’articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               (1)
                     La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano determinate sostanze pericolose elencate nell’allegato II della direttiva stessa. L’obbligo non riguarda le applicazioni di cui all’allegato III della direttiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Le diverse categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE (categorie da 1 a 11) sono elencate nell’allegato I della direttiva stessa.

               (3)
                     Il piombo e il cadmio sono sostanze soggette a restrizioni incluse nell’elenco di cui all’allegato II della direttiva 2011/65/UE. Il loro uso in determinate applicazioni della stampa su vetro beneficiava tuttavia di un’esenzione dalla restrizione e figura attualmente nell’allegato III, voce 21, di tale direttiva. La data di scadenza dell’esenzione era, per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10, il 21 luglio 2016.

               (4)
                     La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo di tale esenzione prima del 21 gennaio 2015, a norma dell’articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE. L’esenzione rimane in vigore fino all’adozione di una decisione in merito alla domanda.

               (5)
                     Il piombo e il cadmio negli inchiostri di stampa per l’applicazione su vetro permettono di ottenere una marcatura durevole dei prodotti, in particolare sul bulbo di vetro delle lampade. La marcatura serve a vari scopi quali la marcatura CE di conformità europea e la marcatura RAEE dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche, che, identificando il produttore, il tipo di lampada e la potenza, sono informazioni rilevanti ai fini della sicurezza, della corretta sostituzione della lampada e del riciclaggio. La durabilità della marcatura è importante perché rimanga leggibile durante tutto il ciclo di vita del prodotto, come imposto dalla legislazione e dalle norme in materia di sicurezza dei prodotti.

               (6)
                     Il piombo conferisce proprietà essenziali come una buona aderenza, temperature inferiori per la smaltatura, maggiore durabilità e opacità.

               (7)
                     Il cadmio è utilizzato per ottenere alcune sfumature dello smalto in varie applicazioni, tra cui quelle a scopo di sicurezza e allarme quando si ritiene che particolari sfumature aumentino la visibilità. Il cadmio conferisce inoltre importanti funzioni di filtraggio.

               (8)
                     Per alcune applicazioni interessate dall’attuale esenzione che riguarda le categorie da 1 a 7 e la categoria 10, la sostituzione o l’eliminazione del piombo è ancora impraticabile sotto il profilo tecnico e scientifico perché mancano sostituti affidabili. L’esenzione non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  10
               . Essa dovrebbe pertanto essere rinnovata per dette applicazioni e categorie.

               (9)
                     Per alcune applicazioni interessate dall’attuale esenzione che riguarda le categorie da 1 a 7 e la categoria 10, la sostituzione o l’eliminazione del cadmio è ancora impraticabile sotto il profilo tecnico e scientifico perché mancano sostituti affidabili. L’esenzione non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006. Essa dovrebbe pertanto essere rinnovata per dette applicazioni e categorie.

               (10)
                     Per tutte le altre applicazioni attualmente interessate dall’esenzione, non sono soddisfatte le condizioni per il rinnovo. L’esenzione per tali applicazioni dovrebbe continuare ad applicarsi per 12 mesi dopo la data di entrata in vigore della presente direttiva delegata conformemente all’articolo 5, paragrafo 6, della direttiva 2011/65/UE.

               (11)
                     Dal momento che per le applicazioni contenenti piombo interessate dal rinnovo non sono disponibili sul mercato alternative affidabili, l’esenzione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 dovrebbe essere rinnovata per la durata massima di cinque anni fino al 21 luglio 2021. Alla luce dei risultati degli sforzi in atto tesi a trovare una sostituzione affidabile, la durata dell’esenzione non è suscettibile di avere ripercussioni negative sull’innovazione.

               (12)
                     Dal momento che per le applicazioni contenenti cadmio interessate dal rinnovo non sono disponibili sul mercato alternative affidabili, l’esenzione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 dovrebbe essere rinnovata per la durata massima di cinque anni fino al 21 luglio 2021. Alla luce dei risultati degli sforzi in atto tesi a trovare una sostituzione affidabile, la durata dell’esenzione non è suscettibile di avere ripercussioni negative sull’innovazione.

               (13)
                     Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l’esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all’articolo 5, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2011/65/UE. Per motivi di chiarezza, le date di scadenza dovrebbero essere aggiunte nell’allegato III di tale direttiva.

               (14)
                     La direttiva 2011/65/UE dovrebbe pertanto essere modificata di conseguenza,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L’allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all’allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l’ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l’entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l’ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l’entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 16.11.2018

                     Per la Commissione

                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L'elenco è disponibile al seguente indirizzo:

                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Le categorie interessate sono le seguenti: 1. grandi elettrodomestici; 2. piccoli elettrodomestici; 3. apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni; 4. apparecchiature di consumo; 5. apparecchiature di illuminazione; 6. strumenti elettrici ed elettronici; 7. giocattoli e apparecchiature per il tempo libero e lo sport; 10. distributori automatici. Le categorie delle AEE sono elencate nell'allegato I della direttiva.

                     (5)

                  Periodo di consultazione
                  : dal 21.8.2015 al 16.10.2015.

                     (6)

                     https://publications.europa.eu/it/publication-detail/-/publication/a3fdcc8c-4273-11e6-af30-01aa75ed71a1

                     (7)

                        Le consultazioni si sono svolte in forma scritta dal 27 aprile fino al 18 maggio 2017.

                     (8)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ogni progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all’indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (10)

                        Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).

    ---documentbreak---

               ALLEGATO

               Nell’allegato III, la voce 21 è sostituita dalla seguente:

                        “21

                        Piombo e cadmio negli inchiostri di stampa per l’applicazione di smalti su vetro, quali borosilicato e vetro sodico-calcico

                        Si applica alle categorie 8, 9 e 11, scade il:

                        -21 luglio 2021 per le categorie 8 e 9 esclusi i dispositivi medico-diagnostici in vitro e gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali;

                        -21 luglio 2023 per i dispositivi medico-diagnostici in vitro della categoria 8;

                        -21 luglio 2024 per gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali della categoria 9 e per la categoria 11;

                        21 a)

                        Cadmio nel vetro stampato a colori con funzione di filtraggio usato come componente in applicazioni di illuminazione installate negli schermi e nei pannelli di controllo delle AEE

                        Si applica alle categorie da 1 a 7 e alla categoria 10, ad eccezione delle applicazioni disciplinate dalla voce 21 b) o 39, scade il 21 luglio 2021

                        21 b)

                        Cadmio negli inchiostri di stampa per l’applicazione di smalti su vetro, quali borosilicato e vetro sodico-calcico

                        Si applica alle categorie da 1 a 7 e alla categoria 10, ad eccezione delle applicazioni disciplinate dalla voce 21 a) o 39, scade il 21 luglio 2021

                        21 c)

                        Piombo negli inchiostri di stampa per l’applicazione di smalti su superfici diverse dal vetro borosilicato

                        Si applica alle categorie da 1 a 7 e alla categoria 10, scade il 21 luglio 2021”.


title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione relativa all’uso del piombo legato nel vetro cristallo quale definito alla direttiva 69/493/CEE

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL’ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
                (in appresso “la direttiva”), per quanto riguarda l’esenzione relativa ad applicazioni specifiche contenenti piombo.

               La direttiva limita l’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, come disposto all’articolo 4. La direttiva è entrata in vigore il 21 luglio 2011.

               Le sostanze soggette a restrizioni d’uso sono elencate nell’allegato II della direttiva. Le restrizioni relative a piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati e difenileteri polibromurati sono già in vigore, le restrizioni relative a bis(2-etilesil) ftalato (DEHP), butil benzil ftalato (BBP), dibutil ftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP) si applicano a decorrere dal 22 luglio 2019 o successivamente. Gli allegati III e IV della direttiva elencano i materiali e i componenti delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, della stessa direttiva.

               L’articolo 5 stabilisce disposizioni relative all’adeguamento al progresso tecnico e scientifico (inclusione, rinnovo, modifiche e revoca delle esenzioni) degli allegati III e IV. A norma dell’articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV purché tale inclusione non indebolisca la protezione della salute e dell’ambiente offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH)
                  2
                e qualora sia soddisfatta una delle seguenti condizioni: la loro eliminazione o sostituzione mediante modifiche alla progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all’allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; l’affidabilità dei sostituti non è garantita; o gli impatti negativi complessivi sull’ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione possono superare i benefici complessivi per l’ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               L’articolo 5, paragrafo 1, prevede inoltre che la Commissione europea (la Commissione) includa materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle liste degli allegati III e IV mediante singoli atti delegati, in conformità all’articolo 20. L’articolo 5, paragrafo 3 e l’allegato V stabiliscono la procedura per la presentazione delle domande di concessione, rinnovo o revoca di un’esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L’ADOZIONE DELL’ATTO

               Dalla pubblicazione della direttiva, la Commissione ha ricevuto dagli operatori economici numerose domande
                  3
               , sia per la concessione di nuove esenzioni, sia per il rinnovo di quelle esistenti, a norma dell’articolo 5, paragrafo 3, e dell’allegato V.

               L’attuale esenzione 29 prevista dall’allegato III consente l’uso di piombo legato nel vetro cristallo quale definito all’allegato I (categorie 1, 2, 3 e 4) della direttiva 69/493/CEE del Consiglio. La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell’esenzione in questione a gennaio 2015. Sebbene dovesse scadere il 21 luglio 2016 per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10
                  4
               , conformemente a quanto disposto dalla direttiva (articolo 5, paragrafo 5, secondo comma) l’esenzione 29 continua ad applicarsi finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo.

               Al fine di valutare la domanda di esenzione, la Commissione ha avviato uno studio per effettuare la valutazione tecnica e scientifica prescritta, comprensivo di una consultazione online aperta dei portatori di interesse in relazione a tale domanda, della durata di otto settimane
                  5
               , per la quale sono stati ricevuti venticinque contributi.

               La relazione finale, contenente la valutazione della domanda, è stata pubblicata
                  6
                e ne sono stati informati i portatori di interessi.

               La Commissione ha quindi consultato per iscritto gli esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell’ambito della direttiva così come convenuto nel corso di una precedente riunione
                  7
               . Il progetto presentato dalla Commissione è stato avallato dagli esperti, anche se una larga maggioranza dei membri non si è espressa. In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale “Legiferare meglio” per un periodo di quattro settimane per raccogliere osservazioni del pubblico. Sono pervenute tre osservazioni, tutte a sostegno dell’atto. Sono state intraprese tutte le azioni necessarie relative alle esenzioni dalle restrizioni di cui all’articolo 5, paragrafi da 3 a 7
                  8
               . Il Consiglio e il Parlamento sono stati informati di tutte le attività.

               La relazione finale ha sottolineato in particolare le seguenti informazioni e valutazioni di tipo tecnico:

               ·gli ossidi di piombo (PbO o Pb3O4) sono utilizzati come prodotto intermedio per la sintesi chimica del vetro al piombo (cristallo). Il cristallo è usato nelle AEE per la combinazione unica di proprietà di lavorazione (tempo di raffreddamento, intervallo di lavorazione), ottiche (indice di rifrazione, dispersione) e decorative (durezza Vickers) che offre e che consente la fabbricazione di AEE che non potrebbero essere ottenute altrimenti, quali apparecchi di illuminazione e lampadari, specchi con luce integrata, orologi da muro e da polso, cornici per fotografie digitali o materiali da costruzione (blocchi luminosi);

               ·attualmente, la sostituzione o eliminazione del piombo nelle applicazioni interessate è ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico.

               I risultati della valutazione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 mostrano che la domanda di esenzione relativa alla voce 29 dell’allegato III soddisfa almeno uno dei criteri pertinenti di cui all’articolo 5, paragrafo 1, lettera a). Poiché per le applicazioni interessate al momento non vi sono alternative affidabili, né se ne prevede la commercializzazione entro tempi brevi è giustificato un periodo di validità fino al 21 luglio 2021; poiché non sono ancora disponibili sostituti affidabili, per questo periodo non sono previste conseguenze socioeconomiche negative dovute alla sostituzione. Il periodo di validità concesso, inoltre, non dovrebbe avere ripercussioni negative sull’innovazione. Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l’esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all’articolo 5, paragrafo 2. L’esenzione specifica non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006, conformemente all’articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL’ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata concede un’esenzione dalle restrizioni delle sostanze di cui all’articolo 4, paragrafo 1, da inserire nell’elenco di cui all’allegato III della direttiva 2011/65/UE, per l’impiego di piombo in applicazioni specifiche.

               Lo strumento è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare dalle disposizioni dell’articolo 5, paragrafo 1, lettera a).

               L’obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell’ambiente e ravvicinare le disposizioni ai fini del funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l’uso di sostanze altrimenti vietate in applicazioni specifiche, in ottemperanza alle disposizioni e alle condizioni della direttiva 2011/65/UE e alla procedura di adeguamento al progresso tecnico e scientifico stabilita agli allegati III e IV.

               Conformemente al principio di proporzionalità, la misura non va al di là di quanto necessario per il conseguimento del suo obiettivo.

               La proposta non incide sul bilancio dell’UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 16.11.2018

               che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione relativa all’uso del piombo legato nel vetro cristallo quale definito alla direttiva 69/493/CEE

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 giugno 2011, sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  9
               , in particolare l’articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               (1)
                     La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano determinate sostanze pericolose elencate nell’allegato II della direttiva stessa. L’obbligo non riguarda le applicazioni di cui all’allegato III della direttiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Le diverse categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE (categorie da 1 a 11) sono elencate nell’allegato I della direttiva stessa.

               (3)
                     Il piombo è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell’elenco di cui all’allegato II della direttiva 2011/65/UE. L’uso del piombo legato nel vetro cristallo quale definito all’allegato I (categorie 1, 2, 3 e 4) della direttiva 69/493/CEE del Consiglio
                  10
                beneficiava, tuttavia, di un’esenzione dalla restrizione e figura attualmente nell’allegato III, voce 29, della direttiva 2011/65/UE. La data di scadenza dell’esenzione era, per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10, il 21 luglio 2016.

               (4)
                     La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo di tale esenzione prima del 21 gennaio 2015, a norma dell’articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE. L’esenzione rimane in vigore fino all’adozione di una decisione in merito alla domanda.

               (5)
                     Gli ossidi di piombo (PbO o Pb3O4) sono utilizzati come prodotto intermedio per la sintesi chimica del vetro al piombo (cristallo). Il cristallo è usato nelle AEE per la combinazione unica di proprietà di lavorazione (tempo di raffreddamento, intervallo di lavorazione), ottiche (indice di rifrazione, dispersione) e decorative (durezza Vickers) che offre e che consente la fabbricazione di AEE che non potrebbero essere ottenute altrimenti, quali particolari apparecchi di illuminazione e lampadari, specchi con luce integrata, orologi da muro e da polso, cornici per fotografie digitali o materiali da costruzione (blocchi luminosi).

               (6)
                     La sostituzione o eliminazione del piombo in questa tipologia di vetro cristallo è ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico a causa della mancanza di sostituti affidabili. L’esenzione non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  11
               . L’esenzione per l’uso del piombo legato nel vetro cristallo quale definito all’allegato I (categorie 1, 2, 3 e 4) della direttiva 69/493/CEE dovrebbe pertanto essere rinnovata per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10.

               (7)
                     Dal momento che, per le applicazioni interessate, non sono ancora disponibili sul mercato alternative affidabili, né se ne prevede la commercializzazione in tempi brevi, l’esenzione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 dovrebbe essere rinnovata per la durata massima di cinque anni fino al 21 luglio 2021. Alla luce dei risultati degli sforzi in atto tesi a trovare una sostituzione affidabile, la durata dell’esenzione non è suscettibile di avere ripercussioni negative sull’innovazione.

               (8)
                     Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l’esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all’articolo 5, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2011/65/UE. Per motivi di chiarezza, le date di scadenza dovrebbero essere aggiunte nell’allegato III di tale direttiva.

               (9)
                     La direttiva 2011/65/UE dovrebbe pertanto essere modificata di conseguenza,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L’allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all’allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l’ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l’entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l’ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l’entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 16.11.2018

                     Per la Commissione

                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        GU L 174 dell’1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L’elenco è disponibile al seguente indirizzo:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Le categorie interessate sono le seguenti: 1. grandi elettrodomestici; 2. piccoli elettrodomestici; 3. apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni; 4. apparecchiature di consumo; 5. apparecchiature di illuminazione; 6. strumenti elettrici ed elettronici; 7. giocattoli e apparecchiature per il tempo libero e lo sport; 10. distributori automatici. Le categorie delle AEE sono elencate nell’allegato I della direttiva.

                     (5)

                  Periodo di consultazione
                  : dal 21.8.2015 al 16.10.2015.

                     (6)

                     https://publications.europa.eu/it/publication-detail/-/publication/a3fdcc8c-4273-11e6-af30-01aa75ed71a1

                     (7)

                        Le consultazioni si sono svolte in forma scritta dal 27 aprile fino al 18 maggio 2017.

                     (8)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ogni progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all’indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        GU L 174 dell’1.7.2011, pag. 88.

                     (10)

                        Direttiva 69/493/CEE del Consiglio, del 15 dicembre 1969, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al vetro cristallo (GU L 326 del 29.12.1969, pag. 36).

                     (11)

                        Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un’Agenzia europea per le sostanze chimiche (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).

    ---documentbreak---

               ALLEGATO

               Nell’allegato III, la voce 29 è sostituita dalla seguente:

                        “29

                        Piombo legato nel vetro cristallo quale definito all’allegato I (categorie 1, 2, 3 e 4) della direttiva 69/493/CEE del Consiglio *

                        Scade il:

                        -21 luglio 2021 per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10;

                        -21 luglio 2021 per le categorie 8 e 9 esclusi i dispositivi medico-diagnostici in vitro e gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali;

                        -21 luglio 2023 per i dispositivi medico-diagnostici in vitro della categoria 8;

                        -21 luglio 2024 per gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali della categoria 9, e per la categoria 11”.

               * Direttiva 69/493/CEE del Consiglio, del 15 dicembre 1969, sul ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative al vetro cristallo (GU L 326 del 29.12.1969, pag. 36).


title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione relativa all’uso del piombo nelle saldature destinate alla realizzazione di una connessione elettrica valida tra la matrice del semiconduttore e il carrier all’interno dei circuiti integrati secondo la configurazione “Flip chip”

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL’ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
                (in appresso “la direttiva”), per quanto riguarda l’esenzione relativa ad applicazioni specifiche contenenti piombo.

               La direttiva limita l’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, come disposto all’articolo 4. La direttiva è entrata in vigore il 21 luglio 2011.

               Le sostanze soggette a restrizioni d’uso sono elencate nell’allegato II della direttiva. Le restrizioni relative a piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati e difenileteri polibromurati sono già in vigore, le restrizioni relative a bis(2-etilesil) ftalato (DEHP), butil benzil ftalato (BBP), dibutil ftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP) si applicano a decorrere dal 22 luglio 2019 o successivamente. Gli allegati III e IV della direttiva elencano i materiali e i componenti delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all’articolo 4, paragrafo 1, della stessa direttiva.

               L’articolo 5 stabilisce disposizioni relative all’adeguamento al progresso tecnico e scientifico (inclusione, rinnovo, modifiche e revoca delle esenzioni) degli allegati III e IV. A norma dell’articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV purché tale inclusione non indebolisca la protezione della salute e dell’ambiente offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH)
                  2
                e qualora sia soddisfatta una delle seguenti condizioni: la loro eliminazione o sostituzione mediante modifiche alla progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all’allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; l’affidabilità dei sostituti non è garantita; o gli impatti negativi complessivi sull’ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione possono superare i benefici complessivi per l’ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               L’articolo 5, paragrafo 1, prevede inoltre che la Commissione europea (la Commissione) includa materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle liste degli allegati III e IV mediante singoli atti delegati, in conformità all’articolo 20. L’articolo 5, paragrafo 3 e l’allegato V stabiliscono la procedura per la presentazione delle domande di concessione, rinnovo o revoca di un’esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L’ADOZIONE DELL’ATTO

               Dalla pubblicazione della direttiva, la Commissione ha ricevuto dagli operatori economici numerose domande
                  3
               , sia per la concessione di nuove esenzioni, sia per il rinnovo di quelle esistenti, a norma dell’articolo 5, paragrafo 3, e dell’allegato V.

               L’attuale esenzione 15 prevista dall’allegato III consente l’uso del piombo in saldature destinate alla realizzazione di una connessione elettrica valida tra la matrice del semiconduttore e il carrier all’interno dei circuiti integrati secondo la configurazione “Flip Chip”. La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell’esenzione in questione a gennaio 2015. Sebbene dovesse scadere il 21 luglio 2016 per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10
                  4
               , conformemente a quanto disposto dalla direttiva (articolo 5, paragrafo 5, secondo comma) l’esenzione 15 continua ad applicarsi finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo.

               Al fine di valutare la domanda di esenzione, la Commissione ha avviato uno studio per effettuare la valutazione tecnica e scientifica prescritta, comprensivo di una consultazione online aperta dei portatori di interesse in relazione a tale domanda, della durata di otto settimane
                  5
               , per la quale sono stati ricevuti due contributi.

               La relazione finale, contenente la valutazione della domanda, è stata pubblicata
                  6
                e ne sono stati informati i portatori di interessi.

               La Commissione ha quindi consultato per iscritto gli esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell’ambito della direttiva così come convenuto nel corso di una precedente riunione
                  7
               . Il progetto presentato dalla Commissione è stato avallato dagli esperti, anche se una larga maggioranza dei membri non si è espressa. In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale “Legiferare meglio” per un periodo di quattro settimane per raccogliere osservazioni del pubblico. Sono pervenute quattro osservazioni, tutte a sostegno dell’atto, e in un caso è stato proposto di modificare una formulazione (proposta analizzata nella valutazione tecnica, ma respinta) e di prolungare il periodo di transizione a 18 mesi. Sono state intraprese tutte le azioni necessarie relative alle esenzioni dalle restrizioni di cui all’articolo 5, paragrafi da 3 a 7
                  8
               . Il Consiglio e il Parlamento sono stati informati di tutte le attività.

               La relazione finale ha sottolineato in particolare le seguenti informazioni e valutazioni di tipo tecnico:

               ·le saldature contenenti piombo sono utilizzate nelle connessioni con configurazione “Flip Chip” come sfere di lega (bumps) e paste saldanti per fissare la matrice al carrier. Le saldature devono essere resistenti ai guasti causati dall’elettromigrazione alle densità di corrente estremamente elevate necessarie, consentire la creazione di una gerarchia delle saldature che permette l’assemblaggio per fasi e la rilavorazione di componenti nel processo di produzione e presentare un’elevata duttilità in modo da ridurre lo stress termomeccanico nelle strutture sottostanti le sfere di lega, in particolare nelle matrici di grandi dimensioni;

               ·attualmente, per alcune connessioni “Flip Chip”, la sostituzione o l’eliminazione del piombo è ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico.

               I risultati della valutazione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 mostrano che la domanda di esenzione relativa alla voce 15 dell’allegato III soddisfa almeno uno dei criteri pertinenti di cui all’articolo 5, paragrafo 1, lettera a). L’attuale formulazione dell’esenzione è stata modificata per circoscrivere l’ambito di applicazione dell’esenzione alle applicazioni per le quali non sono ancora disponibili alternative affidabili, aggiungendo la sottovoce 15 a) alla voce 15. È stato stabilito un periodo di validità fino al 21 luglio 2021 che non dovrebbe avere ripercussioni negative sull’innovazione. Nei casi in cui sono disponibili alternative affidabili, per questo periodo si prevedono solo conseguenze socioeconomiche trascurabili in quanto una graduale sostituzione con alternative prive di piombo è già in corso.

               Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l’esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all’articolo 5, paragrafo 2. L’esenzione specifica non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006, conformemente all’articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL’ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata concede un’esenzione dalle restrizioni delle sostanze di cui all’articolo 4, paragrafo 1, da inserire nell’elenco di cui all’allegato III della direttiva 2011/65/UE, per l’impiego di piombo in applicazioni specifiche.

               Lo strumento è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare dalle disposizioni dell’articolo 5, paragrafo 1, lettera a).

               L’obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell’ambiente e ravvicinare le disposizioni ai fini del funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l’uso di sostanze altrimenti vietate in applicazioni specifiche, in ottemperanza alle disposizioni e alle condizioni della direttiva 2011/65/UE e alla procedura di adeguamento al progresso tecnico e scientifico stabilita agli allegati III e IV.

               Conformemente al principio di proporzionalità, la misura non va al di là di quanto necessario per il conseguimento del suo obiettivo.

               La proposta non incide sul bilancio dell’UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 16.11.2018

               che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l’allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l’esenzione relativa all’uso del piombo nelle saldature destinate alla realizzazione di una connessione elettrica valida tra la matrice del semiconduttore e il carrier all’interno dei circuiti integrati secondo la configurazione “Flip chip”

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’8 giugno 2011, sulla restrizione dell’uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  9
               , in particolare l’articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               (1)
                     La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano determinate sostanze pericolose elencate nell’allegato II della direttiva stessa. L’obbligo non riguarda le applicazioni di cui all’allegato III della direttiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Le diverse categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE (categorie da 1 a 11) sono elencate nell’allegato I della direttiva stessa.

               (3)
                     Il piombo è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell’elenco di cui all’allegato II della direttiva 2011/65/UE. Il suo uso nelle saldature destinate alla realizzazione di una connessione elettrica valida tra la matrice del semiconduttore e il carrier all’interno dei circuiti integrati secondo la configurazione “Flip chip” beneficiava tuttavia di un’esenzione dalla restrizione e figura attualmente nell’allegato III, voce 15, di tale direttiva. La data di scadenza dell’esenzione era, per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10, il 21 luglio 2016.

               (4)
                     La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo di tale esenzione prima del 21 gennaio 2015, a norma dell’articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE. L’esenzione rimane in vigore fino all’adozione di una decisione in merito alla domanda.

               (5)
                     Le saldature contenenti piombo sono utilizzate nelle connessioni con configurazione “Flip Chip” come sfere di lega e paste saldanti per fissare la matrice al carrier. Le saldature devono essere resistenti ai guasti causati dall’elettromigrazione alle densità di corrente estremamente elevate necessarie e consentire la creazione di una gerarchia delle saldature che permette l’assemblaggio per fasi e la rilavorazione di componenti nel processo di produzione. Esse devono inoltre avere un’elevata duttilità in modo da ridurre lo stress termomeccanico nelle strutture sottostanti le sfere di lega, in particolare nelle matrici di grandi dimensioni.

               (6)
                     Per alcune applicazioni interessate dall’attuale esenzione, la sostituzione o l’eliminazione del piombo è ancora impraticabile sotto il profilo tecnico e scientifico a causa della mancanza di sostituti affidabili. L’esenzione non indebolisce la protezione dell’ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  10
               . L’esenzione dovrebbe pertanto essere rinnovata per dette applicazioni.

               (7)
                     Per tutte le altre applicazioni attualmente interessate dall’esenzione, non sono soddisfatte le condizioni per il rinnovo. L’esenzione per tali applicazioni dovrebbe continuare ad applicarsi per 12 mesi dopo la data di entrata in vigore della presente direttiva delegata conformemente all’articolo 5, paragrafo 6, della direttiva 2011/65/UE.

               (8)
                     Dal momento che, per le applicazioni interessate dal rinnovo, non sono disponibili sul mercato alternative affidabili, l’esenzione per le categorie da 1 a 7 e per la categoria 10 dovrebbe essere rinnovata per la durata massima di cinque anni fino al 21 luglio 2021. Alla luce dei risultati degli sforzi in atto tesi a trovare una sostituzione affidabile, la durata dell’esenzione non è suscettibile di avere ripercussioni negative sull’innovazione.

               (9)
                     Per le categorie diverse da quelle da 1 a 7 e 10, l’esenzione resta in vigore per i periodi di validità di cui all’articolo 5, paragrafo 2, secondo comma, della direttiva 2011/65/UE. Per motivi di chiarezza, le date di scadenza dovrebbero essere aggiunte nell’allegato III di tale direttiva.

               (10)
                     La direttiva 2011/65/UE dovrebbe pertanto essere modificata di conseguenza,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L’allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all’allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l’ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l’entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l’ultimo giorno del dodicesimo mese dopo l’entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 16.11.2018

                     Per la Commissione

                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        GU L 174 dell’1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L’elenco è disponibile al seguente indirizzo:
                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Le categorie interessate sono le seguenti: 1. grandi elettrodomestici; 2. piccoli elettrodomestici; 3. apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni; 4. apparecchiature di consumo; 5. apparecchiature di illuminazione; 6. strumenti elettrici ed elettronici; 7. giocattoli e apparecchiature per il tempo libero e lo sport; 10. distributori automatici. Le categorie delle AEE sono elencate nell’allegato I della direttiva.

                     (5)

                  Periodo di consultazione
                  : dal 21.8.2015 al 16.10.2015.

                     (6)

                     https://publications.europa.eu/it/publication-detail/-/publication/a3fdcc8c-4273-11e6-af30-01aa75ed71a1

                     (7)

                        Le consultazioni si sono svolte in forma scritta dal 27 aprile fino al 18 maggio 2017.

                     (8)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ogni progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all’indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (9)

                        GU L 174 dell’1.7.2011, pag. 88.

                     (10)

                        Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un’Agenzia europea per le sostanze chimiche (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).

    ---documentbreak---

               ALLEGATO

               Nell’allegato III, la voce 15 è sostituita dalla seguente:

                        “15

                        Piombo in saldature destinate alla realizzazione di una connessione elettrica valida tra la matrice del semiconduttore e il carrier all’interno dei circuiti integrati secondo la configurazione “Flip Chip”

                        Si applica alle categorie 8, 9 e 11, scade il:

                        -21 luglio 2021 per le categorie 8 e 9 esclusi i dispositivi medico-diagnostici in vitro e gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali;

                        -21 luglio 2023 per i dispositivi medico-diagnostici in vitro della categoria 8;

                        -21 luglio 2024 per gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali della categoria 9 e per la categoria 11;

                        15 a)

                        Piombo in saldature destinate alla realizzazione di una connessione elettrica valida tra la matrice del semiconduttore e il carrier all’interno dei circuiti integrati secondo la configurazione “Flip Chip” in presenza di almeno uno dei seguenti criteri:

                        -un nodo tecnologico del semiconduttore di 90 nm o di dimensioni maggiori;

                        -una matrice unica di 300 mm² o di dimensioni maggiori in qualsiasi nodo tecnologico del semiconduttore;

                        -package di matrici impilate di 300 mm² o di dimensioni maggiori o interposer di silicio di 300 mm² o di dimensioni maggiori

                        Si applica alle categorie da 1 a 7 e alla categoria 10, scade il 21 luglio 2021”.