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31991L0068

Direttiva 91/68/CEE del Consiglio, del 28 gennaio 1991, relativa alle condizioni di polizia sanitaria da applicare negli scambi intracomunitari di ovini e caprini

Gazzetta ufficiale n. L 046 del 19/02/1991 pag. 0019 - 0036 edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 36 pag. 0155  edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 36 pag. 0155

DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del 28 gennaio 1991 relativa alle condizioni di polizia sanitaria da applicare negli scambi intracomunitari di ovini e caprini (91/68/CEE)IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 43,vista la proposta della Commissione (1),visto il parere del Parlamento europeo (2),visto il parere del Comitato economico e sociale (3),considerando che il funzionamento armonioso dell'organizzazione comune dei mercati nei settori ovino e caprino non produrrà gli effetti sperati finché gli scambi intracomunitari continueranno ad essere ostacolati dalle disparità esistenti tra gli Stati membri in campo sanitario;considerando che, per agevolare questi scambi, occorre eliminare le disparità esistenti e stabilire, a livello comunitario, un complesso di norme in materia di commercializzazione di ovini e caprini in detti scambi; che il conseguimento di tale obiettivo faciliterà la realizzazione del mercato interno;considerando che, per essere ammessi negli scambi intracomunitari, gli ovini e i caprini debbono soddisfare taluni requisiti di polizia sanitaria, allo scopo di evitare la diffusione di malattie contagiose;considerando che è opportuno stabilire requisiti di polizia sanitaria diversi a seconda degli scopi commerciali cui sono destinati gli animali in questione;considerando che la situazione sanitaria degli ovini e dei caprini non è omogenea nel territorio della Comunità; che occorre fare riferimento, per le parti di territorio interessate, alla nozione di regione, quale è definita nella direttiva 64/432/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1964, relativa a problemi di polizia sanitaria in materia di scambi intracomunitari di animali delle specie bovina e suina (4), modificata da ultimo dalla direttiva 90/425/CEE (5);considerando che non devono essere ostacolati gli scambi tra regioni che presentano caratteristiche equivalenti dal punto di vista sanitario;considerando che è opportuno prevedere che la Commissione possa, tenendo conto dei progressi realizzati da uno Stato membro nell'eradicazione di talune malattie, accordare garanzie complementari equivalenti al massimo a quelle che lo Stato membro applica nell'ambito nazionale;considerando che, per evitare la diffusione di malattie contagiose, occorre stabilire le modalità relative al trasporto degli animali verso il luogo di destinazione;considerando che, per garantire il rispetto dei requisiti in questione, occorre prevedere il rilascio, da parte di un veterinario ufficiale, di un certificato sanitario che deve accompagnare gli ovini ed i caprini fino al luogo di destinazione;considerando che, per quanto riguarda l'organizzazione e le conseguenze dei controlli che devono essere effettuate dagli Stati membri nonché le misure di salvaguardia da applicare, è opportuno fare riferimento alle norme generali stabilite dalla direttiva 90/425/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa ai controlli veterinari e zootecnici applicabili negli scambi intracomunitari di taluni animali vivi e prodotti nella prospettiva della realizzazione del mercato interno;considerando che occorre prevedere la possibilità di controlli da parte della Commissione;considerando che occorre stabilire una procedura che istituisca una cooperazione stretta ed efficace fra gli Stati membri e la Commissione in sede di comitato veterinario permanente,HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1La presente direttiva definisce le condizioni di polizia sanitaria applicabili agli scambi intracomunitari di ovini e di caprini. Articolo 2Ai sensi della presente direttiva sono applicabili le definizioni di cui all'articolo 2 della direttiva 64/432/CEE. Inoltre si intende per: 1)  ovini o caprini da macello: gli animali della specie ovina e caprina, destinati ad essere condotti al macello direttamente o dopo essere passati attraverso un mercato o un centro di raccolta riconosciuto, per esservi macellati nelle condizioni stabilite all'articolo 6 della direttiva 64/432/CEE; 2)  ovini o caprini da riproduzione, d'allevamento e da ingrasso: gli animali della specie ovina e caprina diversi da quelli menzionati al punto 1), destinati ad essere avviati verso il luogo di destinazione direttamente o dopo essere passati per un mercato o per un centro di raccolta riconosciuto; 3)  azienda: l'azienda quale definita all'articolo 2, punto 4) della direttiva 90/425/CEE; 4)  azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi: l'azienda che soddisfa le condizioni di cui all'allegato A, capitolo 1, rubrica I; 5)  azienda ovina o caprina indenne da brucellosi: l'azienda che soddisfa le condizioni di cui all'allegato A, capitolo 2; 6)  scambi: gli scambi tra Stati membri, ai sensi dell'articolo 9, paragrafo 2 del trattato; 7)  malattie soggette a denuncia obbligatoria: le malattie che sono elencate nell'allegato B, rubriche I e II e la cui presenza o sospetta presenza deve essere notificata all'autorità competente dello Stato membro; 8)  veterinario ufficiale: il veterinario designato dell'autorità centrale competente dello Stato membro; 9)  mercato o centro di raccolta riconosciuto: qualsiasi luogo, diverso dall'azienda, in cui sono venduti o acquistati e/o in cui sono raccolti, caricati o imbarcati ovini o caprini e che è conforme all'articolo 3, paragrafo 7 della direttiva 64/432/CEE ed all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b), punto i) della direttiva 90/425/CEE per quanto riguarda i mercati o i centri di raccolta riconosciuti;10)  regione: una parte del territorio della Comunità secondo la definizione dell'articolo 2, lettera o) della direttiva 64/432/CEE. Articolo 31.  Gli ovini e i caprini da macello possono essere destinati agli scambi soltanto se soddisfano le condizioni di cui all'articolo 4.2.  Gli ovini e i caprini da riproduzione, da allevamento e da ingrasso possono essere destinati agli scambi soltanto se soddisfano le condizioni di cui agli articoli 4, 5 e 6, fatte salve le eventuali garanzie complementari esigibili a norma degli articoli 7 e 8.Tuttavia le autorità competenti degli Stati membri destinatari possono accordare deroghe generali o limitate per i movimenti di ovini e caprini da riproduzione, d'allevamento e da ingrasso destinati esclusivamente al pascolo temporaneo in prossimità delle frontiere interne della Comunità. Gli Stati membri che utilizzano questa autorizzazione informano la Commissione del contenuto delle deroghe accordate.Articolo 41.  Gli ovini e i caprini:a)  devono essere identificati e registrati conformemente ai requisiti di cui all'articolo 3, paragrafo 1, lettera c) della direttiva 90/425/CEE, il termine di notifica dei sistemi nazionali d'identificazione e di registrazione degli ovini e dei caprini inizia a decorrere dalla data di adozione della presente direttiva;b) non devono presentare alcun segno clinico di malattia al momento dell'ispezione effettuata da un veterinario ufficiale, questa ispezione deve aver luogo nelle 48 ore precedenti l'imbarco o il carico degli ovini e dei caprini;c) non devono essere stati acquistati in un'azienda o essere venuti a contatto con animali di un'azienda oggetto di un divieto per motivi di polizia sanitaria, restando inteso che:ii)  tale divieto è connesso con il manifestarsi di una delle seguenti malattie che possono essere contratte dagli animali:- brucellosi,- rabbia,- carbonchio ematico,ii)  dopo l'eliminazione dell'ultimo animale infetto o che può essere contaminato, la durata del divieto deve essere pari ad almeno:- 42 giorni in caso di brucellosi,- 30 giorni in caso di rabbia,- 15 giorni in caso di carbonchio ematico,e non devono provenire da un'azienda o essere stati in contatto con animali di un'azienda situata in una zona di protezione che è stabilita e le cui uscite di animali sono vietate in applicazione dell'articolo 3, paragrafo 2, lettera b), punto ii) della direttiva 64/432/CEE;d) non devono essere oggetto di misure di polizia sanitaria a norma della direttiva 85/511/CEE del Consiglio, del 18 novembre 1985, che stabilisce misure comunitarie contro l'afta epizootica (1), modificata dalla direttiva 90/423/CEE (2).Inoltre sono applicabili le disposizioni dell'articolo 4 bis della direttiva 64/432/CEE.2.  Gli Stati membri vigilano inoltre perché siano esclusi dagli scambi gli ovini e i caprini:- che dovrebbero essere eliminati nell'ambito di un programma nazionale di eradicazione delle malattie non previste nell'allegato C della direttiva 90/425/CEE o nell'allegato B, rubrica I della presente direttiva;- che non possono essere commercializzati sul loro territorio per motivi sanitari o di polizia sanitaria giustificati dall'articolo 36 del trattato.3.  Gli ovini e i caprini devono inoltre:- essere nati ed essere stati allevati dalla nascita nel territorio della Comunità,- oppure, se sono stati importati, provenire da un paese terzo figurante nell'elenco redatto conformemente all'articolo 3 della direttiva 72/462/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1972, relativa a problemi sanitari e di polizia sanitaria all'importazione di animali della specie bovina e suina e di carni fresche e di prodotti a base di carne in provenienza dai paesi terzi (1), modificata da ultimo dalla direttiva 90/425/CEE, eii)  soddisfare le condizioni di polizia sanitaria fissate conformemente all'articolo 8 della direttiva 72/462/CEE;ii)  oppure, in mancanza di tali condizioni, essere sottoposti al rispetto delle condizioni stabilite all'articolo 7, paragrafo 2, secondo, terzo e quarto comma della direttiva 90/425/CEE. Articolo 5Fatte salve le garanzie complementari esigibili conformemente agli articoli 7 e 8, gli ovini e i caprini, da riproduzione, da allevamento e da ingrasso devono, per essere introdotti in un'azienda ovina e caprina ufficialmente indenne da brucellosi o indenne da brucellosi, soddisfare, oltre alle condizioni previste all'articolo 4, i requisiti dell'allegato A, rispettivamente capitolo 1, punto D e capitolo 2, punto D. Articolo 6Fatte salve le garanzie complementari esigibili conformemente agli articoli 7 e 8, gli animali da allevamento e da riproduzione devono inoltre soddisfare i requisiti seguenti:a)  devono essere stati acquistati in un'azienda ed essere venuti a contatto solo con animali di un'azienda:iii)  in cui non siano state accertate clinicamente le malattie seguenti:- negli ultimi sei mesi, l'agalassia contagiosa della pecora (Mycoplasma agalactiae) e l'agalassia contagiosa della capra (Mycoplasma agalactiae, M. capricolum, M. micoide sottospecie micoide «Large Colony»),- negli ultimi dodici mesi, la paratubercolosi o la linfadenite caseosa,- negli ultimi tre anni, l'adenomatosi polmonare, il Maedi-Visna o l'artrite encefalite virale caprina. Tuttavia questo termine è ridotto a dodici mesi se gli animali colpiti da Maedi-Visna o da artrite encefalite virale caprina sono stati abbattuti e gli animali restanti hanno reagito negativamente a due prove riconosciute secondo la procedura prevista all'articolo 15;oppure che, fatto salvo il rispetto dei requisiti per le altre malattie, fornisca, per una o più malattie precitate nell'ambito di un programma approvato conformemente agli articoli 7 e 8, garanzie sanitarie equivalenti per detta o dette malattie;iii) in cui nessun fatto che consenta di dimostrare l'inosservanza dei requisiti di cui alla lettera i) sia stato portato a conoscenza del veterinario ufficiale incaricato di rilasciare il certificato sanitario;iii) il cui proprietario abbia dichiarato di essere venuto a conoscenza di tali fatti e abbia inoltre dichiarato per iscritto che l'animale o gli animali destinati agli scambi intracomunitari rispondono ai criteri di cui alla lettera i);b) inoltre, per quanto riguarda la malattia del trotto (scrapia), devono:iii) provenire da un'azienda che soddisfi i requisiti seguenti:- l'azienda è sotto sorveglianza ufficiale conformemente all'articolo 3, paragrafo 1, lettera b) della direttiva 90/425/CEE,- gli animali devono essere contrassegnati,- non è stato accertato alcun caso di malattia del trotto (scrapia) da almeno due anni,- un controllo per campione deve essere effettuato sulle pecore vecchie, destinate alla riforma, provenienti da questa azienda, nella misura in cui essa non si trovi in una regione o in uno Stato membro che beneficiano delle condizioni da adottare conformemente all'articolo 8,- possono esservi introdotte femmine, solo se provengono da un'azienda che rispetti gli stessi requisiti;iii) essere mantenuti in modo permanente in un'azienda o in aziende che rispettano i requisiti previsti alla lettera i) dalla loro nascita o negli ultimi due anni;iii) se sono destinati a uno Stato membro che beneficia in tutto il suo territorio o in parte di esso delle disposizioni previste agli articoli 7 o 8, soddisfare le garanzie attuate in applicazione di questi articoli;c) per quanto riguarda l'epididimite contagiosa dell'ariete (B. ovis), gli arieti da riproduzione e da allevamento non castrati devono:- provenire da un'azienda in cui non sia stato accertato negli ultimi dodici mesi alcun caso di epididimite contagiosa dell'ariete (B. ovis),- essere sempre rimasti in detta azienda durante i sessanta giorni che precedono la spedizione,- essere stati sottoposti con esito negativo, nel corso dei trenta giorni che precedono la spedizione, ad un esame sierologico praticato conformemente all'allegato D o rispondere a garanzie sanitarie equivalenti da riconoscere secondo la procedura prevista all'articolo 15;d) deve essere menzionato il rispetto di questi requisiti in un certificato conforme al modello III dell'allegato E. Articolo 71.  Qualora uno Stato membro disponga, per tutto il suo territorio o parte di esso, di un programma nazionale obbligatorio o volontario di controllo per una malattia contagiosa figurante nell'allegato B, rubriche II e III, esso può sottoporre alla Commissione il programma, precisando in particolare:- la situazione della malattia nello Stato membro;- la giustificazione del programma, data l'entità della malattia e il rapporto costi/benefici;- la zona geografica in cui il programma sarà applicato;- le varie qualifiche applicabili alle aziende e il livello normativo imposto per ciascuna categoria nonché le procedure relative alle prove;- le procedure di controllo del programma;- le conseguenze da trarre in caso di perdita della qualifica da parte di un'azienda per qualsiasi motivo;- le misure da prendere in caso di risultati positivi accertati al momento di controlli effettuati conformemente alle disposizioni del programma.2.  La Commissione esamina i programmi comunicati dagli Stati membri. Essi sono approvati, in osservanza dei criteri indicati al paragrafo 1, secondo la procedura prevista all'articolo 15. Secondo la stessa procedura, sono precisate le garanzie complementari generali o limitate che possono essere richieste negli scambi intracomunitari, allo stesso tempo o al più tardi tre mesi dopo l'approvazione dei programmi. Tali garanzie devono essere al massimo equivalenti a quelle che lo Stato membro prevede nell'ambito nazionale.3.  I programmi presentati dagli Stati membri possono essere modificati o completati secondo la procedura stabilita all'articolo 15. Secondo la stessa procedura, può essere approvata una modifica o un complemento di un programma già approvato e delle garanzie definite conformemente al paragrafo 2.4.  I programmi approvati conformemente al presente articolo beneficiano del finanziamento comunitario di cuiall'articolo 24 della decisione 90/424/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore veterinario (1), per le malattie e alle condizioni ivi previste. Articolo 81.  Uno Stato membro che si ritenga totalmente o parzialmente indenne da una delle malattie che sono enumerate all'allegato B, rubriche II e III ed a cui sono sensibili gli ovini ed i caprini, presenta alla Commissione le giustificazioni appropriate. Esso precisa, in particolare:- la natura della malattia e la cronistoria della sua comparsa sul suo territorio;- i risultati delle prove di controllo basati su una ricerca sierologica, microbiologica o patologica ed epidemiologica e sul fatto che la malattia deve essere obbligatoriamente dichiarata alle competenti autorità;- la durata della sorveglianza effettuata;- eventualmente, il periodo durante cui è stata vietata la vaccinazione contro la malattia e la zona geografica cui si estende il divieto;- le norme che consentono di controllare l'assenza della malattia.2.  La Commissione esamina le giustificazioni comunicate dallo Stato membro. Le garanzie complementari generali o limitate che possono essere richieste negli scambi intracomunitari sono precisate secondo la procedura prevista all'articolo 15. Esse devono essere al massimo equivalenti a quelle applicate dallo Stato membro nell'ambito nazionale. Qualora le giustificazioni siano presentate anteriormente al 1g gennaio 1992, le decisioni relative alle garanzie addizionali devono essere prese anteriormente al 1g luglio 1992.3.  Lo Stato membro interessato comunica alla Commissione qualsiasi modifica delle giustificazioni relative alla malattia menzionata al paragrafo 1. Alla luce delle informazioni comunicate, le garanzie definite conformemente al paragrafo 2 possono essere modificate o soppresse secondo la procedura prevista all'articolo 15.la procedura prevista all'articolo 15. Articolo 9Gli ovini e i caprini oggetto di scambi tra Stati membri devono essere accompagnati, durante il loro trasporto verso il luogo di destinazione, da un certificato conforme all'allegato E (modelli I, II e III), firmato da un veterinario ufficiale, il quale deve essere compilato il giorno dell'ispezione prevista all'articolo 4, paragrafo 1, lettera b) in almeno una delle lingue ufficiali dello Stato membro destinatario ed ha una durata di validità di dieci giorni. Il certificato in questione deve comprendere un solo foglio. Articolo 101.  Sono applicabili le norme previste dalla direttiva 90/425/CEE specialmente per quanto riguarda i controlliall'origine, l'organizzazione e le conseguenze dei controlli che devono essere effettuati dallo Stato membro destinatario, nonché per quanto riguarda le misure di salvaguardia da applicare.2.  Nell'allegato A, rubrica I della direttiva 90/425/CEE è aggiunto il riferimento seguente:«Direttiva 91/68/CEE del Consiglio, del 28 gennaio 1991, relativa alle condizioni di polizia sanitaria da applicare negli scambi intracomunitari di ovini e caprini.GU n. L 46 del 19. 2. 1991, pag. 19.»3.  Nell'allegato B, punto A della direttiva 90/425/CEE è soppresso il primo trattino. Articolo 111.  Esperti veterinari della Comunità possono, ove ciò si riveli necessario per l'applicazione uniforme della presente direttiva ed in collaborazione con le autorità nazionali competenti, procedere a controlli in loco. Lo Stato membro sul cui territorio è effettuato un controllo fornisce agli esperti tutta l'assistenza necessaria nell'espletamento dei loro compiti. La Commissione informa gli Stati membri degli esiti dei controlli effettuati.2.  Le disposizioni generali di applicazione del presente articolo sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 15.Secondo la medesima procedura sono stabilite le regole da seguire al momento dei controlli di cui al presente articolo. Articolo 12Gli Stati membri che istituiscono un regime di controllo alternativo che offra garanzie equivalenti a quelle previste all'articolo 5 ed all'articolo 6, lettere a) e c) per quanto riguarda i movimenti di ovini e caprini nel loro territorio, possono concedersi reciprocamente una deroga all'ispezione prevista all'articolo 4, paragrafo 1, lettera b) ed all'obbligo del certificato previsto all'articolo 9. Essi ne informano la Commissione. Articolo 13Le disposizioni della presente direttiva saranno oggetto di un riesame anteriormente al 1g gennaio 1993 nell'ambito delle proposte che sono intese ad assicurare il completamento del mercato interno e su cui il Consiglio si pronuncerà a maggioranza qualificata. Articolo 14L'allegato A è modificato dal Consiglio che delibera a maggioranza qualificata su proposta della Commissione.Gli allegati B, C e D sono modificati secondo la procedura di cui all'articolo 15. Articolo 151.  Qualora sia fatto riferimento alla procedura definita al presente articolo, il comitato veterinario permanente, istituito con la decisione 68/361/CEE (1), in appresso denominato «comitato», è chiamato a pronunciarsi dal proprio presidente, sia su iniziativa di quest'ultimo sia a richiesta del rappresentante di uno Stato membro.2. a)  Il rappresentante della Commissione presenta al comitato un progetto delle misure da prendere. Il comitato esprime il proprio parere su tale progetto entro un termine che il presidente può stabilire in funzione dell'urgenza del problema in esame. Il parere è espresso alla maggioranza di cui all'articolo 148, paragrafo 2 del trattato, per l'adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni del comitato, viene attribuita ai voti dei rappresentanti degli Stati membri la ponderazione di cui all'articolo succitato. Il presidente non partecipa al voto.La Commissione adotta le misure prospettate qualora siano conformi al parere del comitato.b) Se le misure prospettate non sono conformi al parere del comitato, o in mancanza di tale parere, la Commissione presenta senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata.Se il Consiglio non ha deliberato entro il termine di tre mesi a decorrere dalla data in cui è stata presentata la proposta, le misure proposte sono adottate dalla Commissione, a meno che il Consiglio non si sia pronunciato a maggioranza semplice contro dette misure. Articolo 16La Commissione può adottare per un periodo di tre anni, secondo la procedura prevista all'articolo 15, le misure transitorie necessarie per agevolare il passaggio al nuovo regime previsto dalla presente direttiva. Articolo 171.  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari o amministrative per conformarsi:ii)  agli articoli 7 e 8 della presente direttiva due mesi dopo la data di notifica della presente direttiva, resta inteso che ledisposizioni nazionali corrispondenti restano applicabili fino all'approvazione dei programmi e, in mancanza di programmi, fino alla data prevista alla lettera ii);ii)  alle altre disposizioni della presente direttiva entro il 31 dicembre 1992.2.  Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri.Articolo 18Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.Fatto a Bruxelles, addì 28 gennaio 1991.Per il ConsiglioIl PresidenteJ.-C. JUNCKER(1) GU n. C 48 del 27. 2. 1989, pag. 21.(2) GU n. C 96 del 17. 4. 1989, pag. 187.(3) GU n. C 194 del 31. 7. 1989, pag. 9.(4) GU n. 121 del 29. 7. 1964, pag. 1977/64.(5) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 29.(1) GU n. L 315 del 26. 11. 1985, pag. 11.(2) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 13.(1) GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 28.(1) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 19.(1) GU n. L 255 del 18. 10. 1968, pag. 23.ALLEGATO A CAPITOLO III.  Azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi (B. melitensis)A.  Concessione della qualificaÈ considerata come un'azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi (B. melitensis):1)  l'azienda in cui:a)  tutti gli animali delle specie sensibili alla brucellosi (B. melitensis) sono esenti da manifestazioni cliniche o qualsiasi altro sintomo di brucellosi (B. melitensis) da almeno dodici mesi;b) non sono presenti animali delle specie ovina o caprina vaccinati contro la brucellosi (B. melitensis), tranne qualora si tratti di animali che sono stati vaccinati da almeno due anni con il vaccino Rev. 1 o con qualsiasi altro vaccino riconosciuto conformemente alla procedura di cui all'articolo 15 della presente direttiva;c) sono state praticate due prove con esito negativo, conformemente all'allegato C, su tutti gli ovini e i caprini dell'azienda di età superiore a sei mesi al momento della prova, a distanza di sei mesi una dall'altra;d) al termine delle prove di cui alla lettera c), sono presenti unicamente ovini e caprini nati nell'azienda o che provengono da un'azienda ufficialmente indenne da brucellosi o da un'azienda indenne da brucellosi nelle condizioni definite al punto D,ed in cui dopo la sua qualifica, sono sempre soddisfatti i requisiti di cui al punto B;2) un'azienda situata in uno Stato membro o in una regione riconosciuta come ufficialmente indenne da brucellosi conformemente al punto II.B. Mantenimento della qualifica1)  Per le aziende ovine e caprine ufficialmente indenni da brucellosi (B. melitensis) che non sono situate in una parte del territorio riconosciuta come ufficialmente indenne da brucellosi, ed in cui, dopo la loro qualifica, l'introduzione di animali avviene conformemente ai requisiti del punto D, viene sottoposta a controllo ogni anno una parte rappresentativa della popolazione ovina e caprina di ogni azienda, di età superiore a sei mesi. La qualifica dell'azienda può essere mantenuta se gli esiti delle prove sono negativi.In ogni azienda, la parte rappresentativa di animali da sottoporre al controllo è costituita da:- tutti gli animali maschi non castrati di età superiore a sei mesi,- tutti gli animali introdotti nell'azienda nel periodo successivo al controllo precedente,- il 25 % delle femmine in età da riproduzione (sessualmente mature) o in lattazione, per un numero di capi non inferiore a 50 per azienda, tranne per quanto riguarda le aziende in cui ne sono presenti meno di 50, nel qual caso tutte queste femmine devono essere controllate.2)  Per una regione che non è ufficialmente indenne e in cui più del 99 % delle aziende ovine o caprine sono dichiarate ufficialmente indenni da brucellosi (B. melitensis), la periodicità del controllo delle aziende ovine o caprine ufficialmente indenni da brucellosi può essere portata a tre anni, purché le aziende che non sono ufficialmente indenni siano messe sotto controllo ufficiale o siano sottoposte ad un programma di eradicazione.C. Sospetta presenza o apparizione della brucellosi1)  Allorché, in un'azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi,a)  si sospetta la presenza di brucellosi (B. melitensis) in uno o più ovini o caprini, la qualifica dell'azienda è ritirata dall'autorità competente. La qualifica può essere tuttavia sospesa provvisoriamente qualora l'animale o gli animali in questione vengano immediatamente eliminati o isolati, in attesa di una conferma o di un'invalidazione ufficiale della presenza della brucellosi (B. melitensis);b) la presenza della brucellosi (B. melitensis) è confermata, la sospensione provvisoria della qualifica è ritirata dall'autorità competente solo se tutti gli animali infetti o tutti gli animali delle specie suscettibili di essere contaminate sono abbattuti e se tutti gli animali di età superiore a sei mesi presenti nell'azienda sono sottoposti a due prove che sono effettuate, conformemente alle disposizioni dell'allegato C, ad un intervallo di almeno tre mesi e che danno esito negativo.2) Se l'azienda di cui al paragrafo 1 è situata in una regione riconosciuta come ufficialmente indenne da brucellosi (B. melitensis), lo Stato membro interessato ne informa immediatamente la Commissione e gli altri Stati membri.L'autorità competente dello Stato membro interessato provvede affinché:a) siano macellati tutti gli animali infetti e tutti gli animali delle specie che possono essere contaminate nell'azienda in questione. Lo Stato membro interessato tiene al corrente la Commissione e gli altri Stati membri dell'evolversi della situazione;b) sia effettuata un'indagine epidemiologica; gli allevamenti epidemiologicamente collegati all'allevamento infetto devono essere sottoposti alle prove di cui al punto 1, lettera b).3) Se la brucellosi è confermata, conformemente al punto 2 la Commissione dopo aver valutato le circostanze e la recrudescenza della brucellosi (B. melitensis), adotta, secondo la procedura dell'articolo 15, se detta valutazione lo giustifica, una decisione per sospendere o ritirare la qualifica di questa regione. Se la qualifica è ritirata, si precisano, secondo la stessa procedura, le condizioni di una nuova qualifica.D. Introduzione di animali in un'azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi (B. melitensis)Possono essere introdotti in un'azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi solo ovini o caprini che rispondono alle condizioni seguenti:1) provengono da un'azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi,2) oppure:- provengono da un'azienda indenne da brucellosi,- sono identificati individualmente conformemente all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) della presente direttiva,- non sono mai stati vaccinati contro la brucellosi oppure, se sono stati vaccinati, lo sono da più di due anni. Possono tuttavia essere introdotte femmine di età superiore a due anni vaccinate prima dei sette mesi di età, e- sono stati isolati sotto controllo ufficiale nell'azienda d'origine e, durante il periodo di isolamento, sono stati sottoposti a due prove con esito negativo effettuate ad almeno sei mesi di intervallo, conformemente all'allegato C.II. Stato membro o regione di uno Stato membro ufficialmente indenne da brucellosiPossono esser riconosciuti, secondo la procedura di cui all'articolo 15 della presente direttiva, come ufficialmente indenni da brucellosi qualsiasi Stato membro o qualsiasi regione ai sensi dell'articolo 2, punto 10):1) a)  in cui almeno il 99,8 % delle aziende ovine o caprine sono aziende ufficialmente indenni da brucellosi, ob) che rispettano le condizioni seguenti:iii)  la brucellosi ovina o caprina è una malattia che deve essere dichiarata obbligatoriamente da almeno cinque anni;iii)  nessun caso di brucellosi ovina o caprina è stata ufficialmente confermata da almeno cinque anni;iii) la vaccinazione è proibita da almeno tre anni ec) per cui il rispetto di queste condizioni è stato costatato secondo la procedura prevista all'articolo 15 della presente direttiva;2) in cui sono soddisfatte le condizioni di cui al punto 1) e:ii)  ogni anno controlli per sorteggio, praticati a livello dell'azienda o del macello, dimostrano, con un tasso di certezza del 99 %, che meno dello 0,2 % delle aziende sono contaminate oppure almeno il 10 % degli ovini e caprini di più di sei mesi sono stati sottoposti a prove con esito negativo, praticate conformemente all'allegato C;ii) le condizioni della qualifica sono sempre soddisfatte.CAPITOLO 2 Azienda ovina o caprina indenne da brucellosi (B. melitensis)A.  Concessione della qualificaÈ considerata come un'azienda ovina o caprina indenne da brucellosi (B. melitensis) l'azienda:1)  in cui:a)  tutti gli animali delle specie sensibili alla brucellosi (B. melitensis) sono esenti da manifestazioni cliniche o qualsiasi altro sintomo di brucellosi da almeno dodici mesi,b)  tutti gli animali delle specie ovina o caprina, o parte di essi, sono stati vaccinati con il vaccino Rev. 1 o con qualsiasi altro vaccino riconosciuto conformemente alla procedura di cui all'articolo 15 della presente direttiva. Gli animali vaccinati debbono essere vaccinati prima dell'età di sette mesi,c)  sono state praticate due prove con esito negativo, a distanza di sei mesi conformemente all'allegato C su tutti gli ovini o i caprini vaccinati presenti nell'azienda, di età superiore a diciotto mesi al momento della prova,d)  sono state praticate due prove, con esito negativo, a distanza di sei mesi conformemente all'allegato C su tutti gli ovini o i caprini non vaccinati presenti nell'azienda, di età superiore a sei mesi al momento delle prove, ee)  al termine delle prove di cui alle lettere c) o d) sono presenti unicamente ovini e caprini nati nell'azienda o provenienti da un'azienda indenne da brucellosi nelle condizioni definite al punto D, e2)  in cui, dopo la sua qualifica, sono sempre soddisfatti i requisiti di cui al punto B.B.  Mantenimento della qualificaOgni anno viene effettuata una prova su una parte rappresentativa della popolazione ovina e caprina di ogni azienda. La qualifica dell'azienda è mantenuta unicamente se gli esiti delle prove sono negativi.In ogni azienda, la parte rappresentativa di animali da sottoporre a controllo è costituita da:- tutti gli animali maschi non castrati e non vaccinati di età superiore a sei mesi,- tutti gli animali maschi non castrati e vaccinati di età superiore a diciotto mesi,- tutti gli animali introdotti per la prima volta nell'azienda dall'ultimo controllo eseguito,- il 25 % delle femmine in età da riproduzione (sessualmente mature) o in lattazione, per un numero di capi non inferiore a 50 per azienda, tranne per quanto riguarda le aziende in cui sono presenti meno di 50 femmine selezionabili per la prova, nel qual caso debbono essere sottoposte al controllo tutte queste femmine.C. Sospetta presenza o apparizione della brucellosi1) Allorché in un'azienda ovina o caprina indenne da brucellosi si sospetta la presenza di brucellosi (B. melitensis) in uno o più ovini o caprini, la qualifica dall'azienda è sospesa, l'animale o gli animali sospetti vengono immediatamente eliminati o isolati, in attesa di una conferma o di un'invalidazione ufficiale della presenza della brucellosi (B. melitensis).2) Se la presenza della brucellosi (B. melitensis) è confermata, la sospensione provvisoria della qualifica è ritirata solo se tutti gli animali infetti o tutti gli animali delle specie suscettibili di essere contaminate sono stati abbattuti e se due prove, effettuate conformemente alle disposizioni dell'allegato C ad un intervallo di almeno tre mesi,- su tutti gli animali di età superiore a diciotto mesi, se sono stati vaccinati,- su tutti gli animali di età superiore a sei mesi, se non sono stati vaccinati,hanno dato un esito negativo.D. Introduzione di animali in un'azienda ovina o caprina indenne da brucellosi (B. melitensis)Possono essere introdotti in un'azienda ovina o caprina indenne da brucellosi soltanto:1) ovini o caprini provenienti da un'azienda ovina e caprina ufficialmente indenne o indenne da brucellosi (B. melitensis);2) oppure, sino alla data prevista per la qualifica delle aziende nel quadro dei programmi di eradicazione approvati conformemente alla decisione 90/242/CEE (;), ovini o caprini che provengono da un'azienda diversa da quelle di cui al punto 1) e che rispondono alle condizioni seguenti:a)  sono identificati individualmente conformemente all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a) della presente direttiva;b) sono originari di un'azienda in cui tutti gli animali delle specie sensibili alla brucellosi (B. melitensis) sono esenti da manifestazioni cliniche o da qualsiasi altro sintomo di brucellosi da almeno dodici mesi;c) ii) - non sono stati vaccinati nel corso degli ultimi due anni,- sono stati isolati, sotto controllo veterinario, nell'azienda di origine e durante il periodo di isolamento sono stati sottoposti a due prove effettuate ad almeno sei settimane d'intervallo, conformemente all'allegato C, con esito negativo, oii) sono stati vaccinati con il vaccino Rev. 1 o con qualsiasi altro vaccino riconosciuto conformemente alla procedura di cui all'articolo 15 della presente direttiva prima dell'età di sette mesi, ma al più tardi quindici giorni prima della loro introduzione nell'azienda di destinazione;E.  Modifica della qualificaUn'azienda ovina o caprina indenne da brucellosi (B. melitensis) può acquisire la qualifica di azienda ufficialmente indenne da brucellosi (B. melitensis) dopo un intervallo minimo di due anni, se:a)  non è presente alcun animale vaccinato contro la brucellosi (B. melitensis) da almeno due anni;b) le condizioni di cui al punto D. 2) sono state sempre rispettate nel corso di questi due anni;c) al termine del secondo anno, gli animali di età superiore a sei mesi hanno dato esito negativo ad una prova effettuata conformemente all'allegato C.(;) GU n. L 140 dell'1. 6. 1990, pag. 123.ALLEGATO BI (1)- Afta epizootica- Brucellosi (B. melitensis)- Epididimite contagiosa dell'ariete (B. ovis)- Carbonchio ematico- RabbiaII (1)- Malattia del trotto (scrapia)III- Agalassia contagiosa- Paratubercolosi- Linfadenite caseosa- Adenomatosi polmonare- Maedi-Visna- Artrite encefalite virale caprinaALLEGATO C Prove per la ricerca della brucellosi (B. melitensis)La ricerca della brucellosi (B. melitensis) ai fini della qualifica di un'azienda viene effettuata mediante la prova Rose Bengel o la prova di fissazione del complemento descritta nell'allegato della decisione 90/242/CEE o qualsiasi altro metodo riconosciuto in base alla procedura definita all'articolo 15 della presente direttiva. La prova di fissazione del complemento è riservata agli esami da effettuare in animali individuali.Allorché nel corso di tale ricerca mediante la prova Rose Bengel più del 5 % degli animali dell'azienda dà esito positivo, viene praticato un controllo complementare su ogni animale dell'azienda mediante una prova di fissazione del complemento.Per la prova di fissazione del complemento, il siero contenente almeno 20 unità ICFT/ml deve essere considerato positivo.Gli antigeni utilizzati debbono essere riconosciuti dal laboratorio nazionale e standardizzati rispetto al secondo siero standard internazionale anti-brucella abortus.ALLEGATO D Prova ufficiale di ricerca dell'epididimite contagiosa dell'ariete (B. ovis)Prova di fissazione del complementoL'antigene specifico utilizzato deve essere riconosciuto dal laboratorio nazionale e deve essere standardizzato rispetto al siero standard internazionale anti-brucella ovis.Il siero di lavoro (di controllo giornaliero) deve essere tarato rispetto al siero standard internazionale anti-brucella ovis preparato dal laboratorio veterinario centrale di Weybridge, Surrey, Regno Unito.Il siero contenente almeno 50 unità internazionali per ml deve essere considerato positivo.ALLEGATO E MODELLO I CERTIFICATO SANITARIO (¹)per gli scambi tra gli Stati membri della Comunità europea di ovini o caprini da macelloPaese speditore: .Ministero competente: .Servizio territoriale competente: .III. Numero di animali: .III. Indentificazione degli animali>SPAZIO PER TABELLA>III.ProvenienzaGli animali:a)  sono nati e sono stati allevati dalla nascita sul territorio della Comunità; ob) sono stati importati da un paese terzo figurante nell'elenco stabilito conformemente all'articolo 3 della direttiva 72/462/CEE e soddisfano;- le condizioni di polizia sanitaria fissate conformemente all'articolo 8 della direttiva 72/462/CEE (2).- le condizioni dell'articolo 7, paragrafo 2 della direttiva 90/425/CEE (2).IV. Destinazione degli animaliGli animali sono speditida .(luogo di spedizione)a.(luogo di destinazione)per: vagone ferroviario, autoveicolo, aereo, nave (2): . (3)Nome e indirizzo dello speditore: ..Nome e indirizzo del destinatario: ..IV. Informazioni sanitarieIl sottoscritto certifica che gli animali in appresso designati soddisfano le condizioni seguenti:a)  sono stati esaminati in data odierna e non presentano segni clinici di malattia;b) non devono essere eliminati nel quadro di un programma di eradicazione di una malattia contagiosa;c) non sono stati acquistati in un'azienda né sono venuti a contatto con gli animali di un'azienda a cui si applicano divieti per motivi di polizia sanitaria in virtù dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera c) della direttiva 91/68/CEE;d) non sono oggetto di misure di polizia sanitaria in virtù della direttiva 85/511/CEE e soddisfano le condizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera d) della direttiva 91/68/CEE;e) sono stati acquistati:- in un'azienda (2): . (4);- su un mercato riconosciuto (2): . (4);- in un paese terzo (2): . (4);f) sono stati trasportati direttamente, senza passare/passando (2) per un centro di raccolta (2), per un luogo di carico o d'imbarco (2), per una stalla di negoziante (2), per un posto d'ispezione frontaliero riconosciuto (2):- dall'azienda (2), dall'azienda al mercato e dal mercato (2),- al luogo preciso di imbarco di trasporto e di contenzione previamente puliti e disinfettati con un disinfettante che sia ufficialmente autorizzato e che permetta di assicurare una protezione efficace della qualifica sanitaria degli animali.VI. Il presente certificato è valido 10 giorni a decorrere dalla data dell'ispezione. Fatto a .il .(Giorno di ispezione).(Firma del veterinario ufficiale)Timbro(Nome in lettere maiuscole e qualifica del firmatario).  MODELLO II CERTIFICATO SANITARIO (¹)per gli scambi tra gli Stati membri della Comunità di ovini o caprini da ingrassoPaese speditore: .Ministero competente: .Servizio territoriale competente: .III.Numero di animali: .III.  Identificazione degli animali>SPAZIO PER TABELLA>III.ProvenienzaGli animali:a)  sono nati e sono stati allevati dalla nascita sul territorio della Comunità; ob)  sono stati importati da un paese terzo figurante nell'elenco stabilito conformemente all'articolo 3 della direttiva 72/462/CEE e soddisfano:- le condizioni di polizia sanitaria fissate conformemente all'articolo 8 della direttiva 72/462/CEE (2),- le condizioni dell'articolo 5 della direttiva 90/425/CEE (2).IV. Destinazione degli animaliGli animali sono speditida .(luogo di spedizione)a.(luogo di destinazione)per: vagone ferroviario, autoveicolo, aereo, nave (2): . (3)Nome e indirizzo dello speditore: ..Nome e indirizzo del destinatario: ..IV. Informazioni sanitarieIl sottoscritto certifica che gli animali in appresso designati soddisfano le condizioni seguenti:a)  sono stati esaminati in data odierna e non presentano segni clinici di malattia;b) non devono essere eliminati nel quadro di un programma di eradicazione di una malattia contagiosa;c) non sono stati acquistati in un'azienda né sono venuti a contatto con gli animali di un'azienda a cui si applicano divieti per motivi di polizia sanitaria in virtù dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera c) della direttiva 91/68/CEE;d) non sono oggetto di misure di polizia sanitaria in virtù della direttiva 85/511/CEE e soddisfano le condizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera d) della direttiva 91/68/CEE;e) sono ammissibili in un'azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi, indenne da brucellosi (2) conformemente all'allegato A, capitoli 1 o 2, punto D della direttiva 91/68/CEE;f) sono stati acquistati:- in un'azienda (2): . (4);- su un mercato riconosciuto (2): . (4);- in un paese terzo (2): . (4);g) sono stati trasportati direttamente, senza passare/passando (2) per un centro di raccolta (2), per un luogo di carico o d'imbarco (2), per una stalla di negoziante (2), per un posto di ispezione frontaliera riconosciuto (2):- dall'azienda (2), dall'azienda al mercato e dal mercato (2),- al luogo di carico o d'imbarco mediante mezzi di trasporto e/o contenitori previamente puliti e disinfettati con un disinfettante ufficialmente riconosciuto, e tali da garantire un'efficace tutela delle condizioni sanitarie degli animali.VI. Il presente certificato è valido 10 giorni a decorrere dalla data di ispezione. Fatto a .il .(Giorno di ispezione).(Firma del veterinario ufficiale)Timbro(Nome in lettere maiuscole e qualifica del firmatario).  MODELLO III CERTIFICATO SANITARIO (¹)per gli scambi tra gli Stati membri della Comunità europea di ovini o caprini da riproduzione o da allevamentoPaese speditore: .Ministero competente: .Servizio territoriale competente: .III. Numero di animali: .III. Identificazione degli animali>SPAZIO PER TABELLA>III.ProvenienzaGli animali:a)  sono nati e sono stati allevati dalla nascita sul territorio della Comunità; ob) sono stati importati da un paese terzo figurante nell'elenco stabilito conformemente all'articolo 3 della direttiva 72/462/CEE e soddisfano:- le condizioni di polizia sanitaria fissate conformemente all'articolo 8 della direttiva 72/462/CEE (2),- le condizioni dell'articolo 7, paragrafo 2 della direttiva 90/425/CEE (2).IV. Destinazione degli animaliGli animali sono speditida .(luogo di spedizione)a.(luogo di destinazione)per: vagone ferroviario, autoveicolo, aereo, nave (2): . (3)Nome e indirizzo dello speditore: ..Nome e indirizzo del destinatario: ..IV. Informazioni sanitarieIl sottoscritto certifica che gli animali in appresso designati soddisfano le condizioni seguenti:a)  sono stati esaminati in data odierna e non presentano segni clinici di malattia;b) non devono essere eliminati nel quadro di un programma di eradicazione di una malattia contagiosa;c) non sono stati acquistati in un'azienda né sono venuti a contatto con gli animali di un'azienda a cui si applicano divieti per motivi di polizia sanitaria in virtù dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera c) della direttiva 91/68/CEE;d) non sono oggetto di misure di polizia sanitaria in virtù della direttiva 85/511/CEE e soddisfano le condizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1, lettera d) della direttiva 91/68/CEE;e) soddisfano i requisiti di cui all'articolo 6, lettera b) per quanto riguarda la malattia del trotto;f) possono essere introdotti in un'azienda ovina o caprina ufficialmente indenne da brucellosi, indenne da brucellosi (2) conformemente all'allegato A, capitoli 1 e 2, punto D della direttiva 91/68/CEE;g) ove si tratti di arieti non castrati, essi rispondono, non rispondono (2) ai requisiti dell'articolo 6, lettera c) della direttiva 91/68/CEE;h) a conoscenza del sottoscritto, e in base alla dichiarazione scritta rilasciata dal proprietario, non sono stati acquistati in un'azienda né sono venuti a contatto con gli animali di un'azienda in cui siano state constatate le malattie indicate all'articolo 6, lettera a) della direttiva 91/68/CEE durante i periodi indicati nell'articolo suddetto;i) sono stati acquistati:- in un'azienda (2): . (4);- su un mercato riconosciuto (2): . (4);- in un paese terzo (2): . (4);j) sono stati trasportati direttamente, senza passare/passando (2) per un centro di raccolta (2), per un luogo di carico o d'imbarco (2), per una stalla di negoziante (2), per un posto d'ispezione frontaliero riconosciuto (2):- dall'azienda (2), dall'azienda al mercato e dal mercato (2),- al luogo preciso di carico o d'imbarco mediante mezzi di trasporto e/o contenitori previamente puliti e disinfettati con un disinfettante ufficialmente riconosciuto, e tali da garantire un'efficace tutela delle condizioni sanitarie degli animali.VI.  Il presente certificato è valido 10 giorni a decorrere dalla data di ispezione. Fatto a .il .(Giorno di ispezione).(Firma del veterinario ufficiale)Timbro(Nome in lettere maiuscole e qualifica del firmatario)(1) Può essere compilato un certificato sanitario soltanto per il numero di animali trasportati nello stesso vagone ferroviario, autoveicolo, aereo o nave, aventi lo stesso destinatario.(²) Cancellare le diciture inutili.(3) Per i vagoni ferroviari e gli autoveicoli, indicare il numero d'immatricolazione, per gli aerei il numero di volo e per le navi il nome.(%) Eventualmente, indicare la designazione.(1) Può essere compilato un certificato sanitario soltanto per il numero di animali trasportati nello stesso vagone ferroviario, autoveicolo, aereo o nave, provenienti dallo stesso allevamento e aventi lo stesso destinatario.(²) Cancellare le diciture inutili.(3) Per i vagoni ferroviari e gli autoveicoli, indicare il numero d'immatricolazione, per gli aerei il numero di volo e per le navi il nome.(%) Eventualmente, indicare la designazione.(1) Può essere compilato un certificato sanitario soltanto per il numero di animali trasportati nello stesso vagone ferroviario, autoveicolo, aereo o nave, provenienti dalla stessa azienda e aventi lo stesso destinatario.(²) Cancellare le diciture inutili.(3) Per i vagoni ferroviari e gli autoveicoli, indicare il numero d'immatricolazione, per gli aerei il numero di volo e per le navi il nome.(%) Eventualmente, indicare la designazione.


Avis juridique important

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31978L0319

Direttiva 78/319/CEE del Consiglio, del 20 marzo 1978, relativa ai rifiuti tossici e nocivi

Gazzetta ufficiale n. L 084 del 31/03/1978 pag. 0043 - 0048 edizione speciale finlandese: capitolo 15 tomo 2 pag. 0085  edizione speciale greca: capitolo 15 tomo 1 pag. 0161  edizione speciale svedese/ capitolo 15 tomo 2 pag. 0085  edizione speciale spagnola: capitolo 15 tomo 2 pag. 0098  edizione speciale portoghese: capitolo 15 tomo 2 pag. 0098

++++DIRETTIVA DEL CONSIGLIO  del 20 marzo 1978  relativa ai rifiuti tossici e nocivi  ( 78/319/CEE )  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare gli articoli 100 e 235 ,  vista la proposta della Commissione ,  visto il parere del Parlamento europeo ( 1 ) ,  visto il parere del Comitato economico e sociale ( 2 ) ,  considerando che una disparità tra le disposizioni in applicazione o in preparazione nei vari Stati membri per lo smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi puo creare disuguaglianza nelle condizioni di concorrenza e avere percio un ' incidenza diretta sul funzionamento del mercato comune ; che è quindi necessario procedere , in questo settore , al ravvicinamento delle legislazioni previsto dall ' articolo 100 del trattato ;  considerando che appare necessario che tale ravvicinamento delle legislazioni sia accompagnato da un ' azione della Comunità per raggiungere con una più ampia regolamentazione uno degli obiettivi della Comunità nel settore della protezione dell ' ambiente e del miglioramento della qualità della vita ; che , a tal fine , occorre quindi prevedere alcune disposizioni specifiche ; che , non essendo stati previsti dal trattato i poteri d ' azione necessari a tal fine , occorre fare ricorso all ' articolo 235 del trattato ;  considerando che i programmi d ' azione delle Comunità europee in materia ambientale del 1973 ( 3 ) e del 1977 ( 4 ) sottolineano la necessità di azioni comunitarie , al fine di controllare l ' eliminazione dei rifiuti tossici e nocivi ;  considerando che ogni regolamento in materia di smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi deve essenzialmente mirare alla protezione della salute umana e dell ' ambiente contro gli effetti dannosi della raccolta dei rifiuti tossici e nocivi , nonché del loro trasporto , trattamento , ammasso e deposito ;  considerando l ' importanza di favorire la prevenzione , il riutilizzo e il recupero dei rifiuti tossici e nocivi e l ' utilizzazione dei materiali di ricupero per preservare le risorse naturali ;  considerando che , per assicurare una protezione efficace dell ' ambiente , occorre prevedere un sistema uniforme di autorizzazioni per le imprese che provvedono all ' ammasso , al trattamento e / o al deposito dei rifiuti tossici e nocivi ; che occorre che i detentori di rifiuti tossici e nocivi _ privi di autorizzazione _ li facciano ammassare e / o trattare solo dalle imprese autorizzate ;  considerando che la parte dei costi di smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi non coperta dalla valorizzazione dei rifiuti deve essere ripartita secondo il principio " chi inquina paga " ;  considerando che occorre prevedere un sistema di controllo e di sorveglianza degli impianti , degli stabilimenti o delle imprese che producono , detengono o smaltiscono i rifiuti tossici e nocivi , tenere aggiornati i dati relativi alle operazioni di smaltimento , assicurare che ogni trasporto di rifiuti tossici e nocivi effettuato nel corso di operazioni di smaltimento sia accompagnato da un formulario di identificazione ed elaborare programmi che tengano conto delle operazioni collegate allo smaltimento dei rifiuti ;  considerando che , al fine di coordinare l ' azione in questo settore , gli Stati membri devono redigere una relazione sullo smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi ;  considerando che il progresso tecnico rende necessario un rapido adeguamento dell ' elenco dei rifiuti tossici e nocivi ai quali si applica la presente direttiva ; che , per facilitare l ' attuazione dei provvedimenti all ' uopo necessari , è opportuno prevedere una procedura che instauri una stretta cooperazione tra gli Stati membri e la Commissione nell ' ambito di un comitato per l ' adeguamento della presente direttiva al progresso tecnico ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :  Articolo 1  Ai sensi della presente direttiva :  a ) per " rifiuto " s ' intende qualsiasi sostanza od oggetto di cui il detentore si disfi o abbia l ' obbligo di disfarsi in virtù delle disposizioni nazionali vigenti ;  b ) per " rifiuti tossici e nocivi " s ' intendono tutti i rifiuti che contengono o che sono stati contaminati dalle sostanze o materie elencate nell ' allegato della presente direttiva di natura , in quantità o concentrazioni tali da presentare un pericolo per la salute o per l ' ambiente ;  c ) per " smaltimento " s ' intende :  _ la raccolta , la cernita , il trasporto , il trattamento dei rifiuti tossici e nocivi , nonché l ' ammasso e il deposito dei medesimi sul suolo o nel suolo ;  _ le operazioni di trasformazione necessarie per il riutilizzo , il ricupero o il riciclo dei medesimi .  Articolo 2  L ' applicazione , da parte degli Stati membri , dell ' una dell ' altra convenzione internazionale sul trasporto di sostanze pericolose di cui facciano parte , è sufficiente ai fini della presente direttiva in fatto di trasporti purché le misure adottate in applicazione di tali convenzioni siano almeno altrettanto rigorose di quelle richieste per l ' applicazione della direttiva stessa .  Articolo 3  Sono esclusi dal campo di applicazione della presente direttiva :  a ) i rifiuti radioattivi ;  b ) le carogne ed i rifiuti agricoli di origine fecale ;  c ) gli esplosivi ;  d ) i rifiuti ospedalieri ;  e ) gli effluenti riversati nelle fogne e nei corsi d ' acqua ;  f ) gli scarichi nell ' atmosfera ;  g ) i rifiuti domestici ;  h ) i rifiuti minerari ;  i ) gli altri rifiuti tossici e nocivi soggetti a specifiche regolamentazioni comunitarie .  Articolo 4  Gli Stati membri adottano le misure atte a promuovere in via prioritaria la prevenzione , il riciclo e la trasformazione dei rifiuti tossici e nocivi , l ' estrazione dal medesimi di materie prime ed eventualmente di energia , nonché ogni altro metodo che consenta il riutilizzo dei rifiuti .  Articolo 5  1 . Gli Stati membri adottano le misure necessarie per assicurare che i rifiuti tossici e nocivi siano smaltiti senza pericolo per la salute dell ' uomo e senza recare pregiudizio all ' ambiente e in particolare :  _ senza creare rischi per l ' acqua , l ' aria , il suolo e per la fauna e la flora ;  _ senza causare inconvenienti da rumori od odori ;  _ senza danneggiare la natura e il paesaggio .  2 . Gli Stati membri adottano le misure necessarie per vietare l ' abbandono , lo scarico , il deposito e il trasporto incontrollati dei rifiuti tossici e nocivi , come pure la consegna degli stessi ad impianti , stabilimenti o imprese diversi da quelli di cui all ' articolo 9 , paragrafo 1 .  Articolo 6  Gli Stati membri designano o stabiliscono l ' autorità o le autorità competenti incaricate , in una determinata zona , di programmare , organizzare , autorizzare e controllare le operazioni di smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi .  Articolo 7  Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire che :  _ i rifiuti tossici e nocivi siano , se necessario , raccolti , trasportati , ammassati e depositati separatamente da ogni altra materia e residuo ;  _ l ' imballaggio dei rifiuti tossici e nocivi rechi una etichettatura appropriata , che illustri in particolare la natura , la composizione e la quantità dei rifiuti ;  _ per ogni luogo in cui sia effettuato o sia stato effettuato il deposito dei rifiuti tossici e nocivi , questi ultimi siano catalogati e identificati .  Articolo 8  Gli Stati membri sono in ogni momento liberi di adottare , per i rifiuti tossici e nocivi , disposizioni più rigorose di quelle previste dalla presente direttiva .  Articolo 9  1 . Gli impianti , gli stabilimenti o le imprese che provvedono all ' ammasso , al trattamento e / o al deposito dei rifiuti tossici e nocivi , devono ottenere un ' autorizzazione dalle autorità competenti . Tali rifiuti possono essere ammassati , trattati e / o depositati soltanto da impianti , stabilimenti o imprese muniti di tale autorizzazione . Le imprese che provvedono al trasporto dei rifiuti tossici e nocivi debbono essere controllate dalle autorità competenti degli Stati membri .  2 . L ' autorizzazione di cui al paragrafo 1 riguarda , in particolare :  _ i tipi e i quantitativi di rifiuti ;  _ i requisiti tecnici ;  _ le precauzioni da prendere ;  _ il luogo ( i luoghi ) di smaltimento ;  _ i metodi di smaltimento .  L ' autorizzazione puo inoltre prescrivere indicazioni specifiche da fornire su richiesta delle autorità competenti .  3 . Le autorizzazioni possono essere concesse per un periodo determinato , essere rinnovate e essere accompagnate da condizioni ed obblighi .  Articolo 10  Chiunque produca o detenga rifiuti tossici e nocivi per i quali non abbia ottenuto l ' autorizzazione di cui all ' articolo 9 , paragrafo 1 , deve al pi ù presto farli ammassare , trattare e / o depositare da un impianto , da uno stabilimento o da un ' impresa autorizzati ai sensi di detto articolo .  Articolo 11  1 . Conformemente al principio " chi inquina paga " , il costo dello smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi , previa detrazione dell ' importo della loro eventuale valorizzazione , deve essere sostenuto :  _ dal detentore che consegni i rifiuti ad un raccoglitore , ad un impianto , ad uno stabilimento o ad un ' impresa di cui all ' articolo 9 , paragrafo 1 ;  _ e / o dai precedenti detentori o dal produttore del prodotto causa di rifiuti .  2 . Qualora gli Stati membri applichino tasse sugli importi destinati a coprire i costi di cui al paragrafo 1 , il gettito di tali tasse puo essere utilizzato , in particolare , ai seguenti fini :  _ finanziamento delle misure di controllo relative ai rifiuti tossici e nocivi ;  _ finanziamento della ricerca in materia di smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi .  Articolo 12  1 . Le autorità competenti elaborano e tengono aggiornati programmi per lo smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi . Tali programmi contemplano in particolare :  _ i tipi ed i quantitativi di rifiuti da smaltire ;  _ i metodi di smaltimento ;  _ i centri specializzati per il trattamento , se necessario ;  _ i luoghi di deposito adeguati .  Le autorità competenti degli Stati membri possono includere altri aspetti particolari , come la stima dei costi delle operazioni di smaltimento .  2 . Le autorità competenti pubblicano i programmi di cui al paragrafo 1 . Gli Stati membri comunicano tali programmi alla Commissione .  3 . La Commissione organizza regolarmente con gli Stati membri un confronto dei programmi suddetti , per assicurare una sufficiente armonizzazione nell ' applicazione della presente direttiva .  Articolo 13  Nei casi di emergenza o di grave pericolo gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie , comprese , se del caso , temporanee deroghe alla presente direttiva , al fine di garantire che i rifiuti tossici e nocivi non costituiscano una minaccia per la popolazione o per l ' ambiente . Gli Stati membri informano la Commissione di tali deroghe .  Articolo 14  1 . Ogni impianto , stabilimento o impresa che produce , detiene e / o smaltisce rifiuti tossici e nocivi ha l ' obbligo di :  _ tenere un registro della quantità , della natura , delle caratteristiche fisiche e chimiche , dell ' origine , dei metodi e dei luoghi di smaltimento di detti rifiuti e delle date alle quali viene effettuata la raccolta e il trasferimento di essi ,  _ e / o fornire tali informazioni alle autorità competenti su richiesta di queste ultime .  2 . In caso di trasporto di rifiuti tossici e nocivi nel corso delle operazioni di smaltimento , essi devono essere accompagnati da un formulario di identificazione che rechi almeno le seguenti indicazioni :  _ natura ,  _ composizione ,  _ volume o massa dei rifiuti ,  _ nome e indirizzo del produttore o del ( dei ) precedente ( i ) detentore ( i ) ,  _ nome e indirizzo dei detentori successivi o dell ' addetto allo smaltimento definitivo ,  _ ubicazione del luogo di smaltimento finale , ove sia noto .  3 . I documenti giustificativi delle operazioni di smaltimento effettuate devono essere conservati per tutto il tempo che gli Stati membri ritengono necessario .  Tali documenti , se del caso , debbono essere indirizzati alle autorità competenti degli Stati membri interessati .  Articolo 15  1 . Ogni impianto , stabilimento o impresa che produce , detiene o smaltisce rifiuti tossici e nocivi è sottoposto al controllo e alla sorveglianza delle autorità competenti per accertare l ' osservanza delle disposizioni adottate a norma della presente direttiva , nonché delle condizioni previste dall ' autorizzazione .  2 . A tal fine gli Stati membri adottano le misure necessarie affinché gli impianti , gli stabilimenti o le imprese forniscano la più ampia collaborazione agli agenti delle autorità competenti , per consentire a questi ultimi di procedere , in materia di rifiuti , ad esami , controlli , indagini o prelievi di campioni , nonché alla raccolta delle informazioni necessarie per l ' assolvimento dei loro compiti .  Articolo 16  1 . Ogni tre anni , e per la prima volta tre anni dopo la notifica della presente direttiva , gli Stati membri redigono una relazione sulla situazione dello smaltimento dei rifiuti tossici e nocivi nei loro rispettivi paesi e la inviano alla Commissione , che la trasmette agli altri Stati membri .  2 . Ogni tre anni la Commissione riferisce al Consiglio e al Parlamento europeo in merito all ' applicazione della presente direttiva .  Articolo 17  1 . Le modifiche necessarie per adeguare la presente direttiva al progresso scientifico e tecnico sono volte a :  _ precisare la denominazione e la composizione delle sostanze o materie tossiche e nocive elencate nell ' allegato ;  _ aggiungere nell ' allegato sostanze o materie tossiche e nocive sconosciute all ' atto della notifica della presente direttiva .  Tali modifiche saranno adottate conformemente alla procedura di cui all ' articolo 19 .  2 . Nell ' adattare l ' allegato al progresso scientifico e tecnico si terrà conto dei pericoli immediati o a termine per l ' uomo e l ' ambiente inerenti ai rifiuti , in considerazione della loro tossicità , della loro persistenza , delle loro caratteristiche di bioaccumulazione , della loro struttura fisica e chimica e / o della loro quantità .  Articolo 18  1 . E istituito un comitato per l ' adeguamento al progress tecnico della presente direttiva , in appresso denominato " comitato " , composto di rappresentanti degli Stati membri e presieduto da un rappresentante della Commissione .  2 . Il comitato stabilisce il suo regolamento interno .  Articolo 19  1 . Qualora si faccia riferimento alla procedura definita nel presente articolo , il comitato è adito dal presidente , su iniziativa di quest ' ultimo oppure su richiesta del rappresentante di uno Stato membro .  2 . Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da prendere . Il comitato esprime il proprio parere su questo progetto entro un termine che il presidente puo stabilire in funzione dell ' urgenza della questione . Esso si pronuncia alla maggioranza di 41 voti ; ai voti degli Stati membri è attribuita la ponderazione stabilita all ' articolo 148 , paragrafo 2 , del trattato . Il presidente non partecipa alla votazione .  3 . a ) La Commissione adotta le misure prospettate , se conformi al parere del comitato .  b ) Quando dette misure non sono conformi al parere del comitato , o in mancanza di parere la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta per le misure da prendere . Il Consiglio delibera a maggioranza qualificata .  c ) Se allo scadere di un periodo di tre mesi dal momento in cui il Consiglio è adito , questo non ha deliberato , le misure proposte vengono adottate dalla Commissione .  Articolo 20  Gli Stati membri vietano qualunque atto avente lo scopo o l ' effetto di eludere le disposizioni della presente direttiva .  Articolo 21  1 . Gli Stati membri adottano le misure necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro 24 mesi dalla sua notifica e ne informano immediatamente la Commissione .  2 . Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno da essi ééé nel settore disciplinato dalla presente direttiva .  Articolo 22  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .  Fatto a Bruxelles , addi 20 marzo 1978 .  Per il Consiglio  Il Presidente  K . HEINESEN  ( 1 ) GU n . C 30 del 17 . 2 . 1977 , pag . 27 .  ( 2 ) GU n . C 77 del 30 . 3 . 1977 , pag . 5 .  ( 3 ) GU n . C 112 del 20 . 12 . 1973 , pag . 3 .  ( 4 ) GU n . C 139 del 13 . 6 . 1977 , pag . 3 .  ALLEGATO  Elenco delle sostanze ééé materie tossiche e nocive  Il seguente elenco comprende talune sostanze o materie tossiche o nocive scelte per il loro carattere prioritario  1 * Arsenico e suoi composti  2 * Mercurio e suoi composti  3 * Cadmio e suoi composti  4 * Tallio e suoi composti  5 * Berillio e suoi composti  6 * Composti di cromo esavalente  7 * Piombo e suoi composti  8 * Antimonio e suoi composti  9 * Fenoli e loro composti  10 * Cianuri , organici ed inorganici  11 * Isocianati  12 * Composti organoalogenati esclusi i polimeri inerti e altre sostanze considerate nel  * presente elenco o in altre direttive relative all ' eliminazione di rifiuti tossici o nocivi  13 * Solventi clorurati  14 * Solventi organici  15 * Biocidi e sostanze fitofarmaceutiche  16 * Prodotti a base di catrame derivanti da procedimenti di raffinazione e residui catramosi  * derivanti da operazioni di distillazione  17 * Composti farmaceutici  18 * Perossidi , clorati , perclorati e azoturi  19 * Eteri  20 * Sostanze chimiche di laboratorio non identificabili e / o sostanze nuove i cui effetti  * sull ' ambiente non sono conosciuti  21 * Amianto ( polveri e fibre )  22 * Selenio e suoi composti  23 * Tellurio e suoi composti  24 * Composti aromatici policiclici ( con effetti cancerogeni )  25 * Metalli carbonili  26 * Composti del rame solubili  27 * Sostanze acide e / o basiche impiegate nei trattamenti in superficie dei metalli


Avis juridique important

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31989L0048

Direttiva 89/48/CEE del Consiglio del 21 dicembre 1988 relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni

Gazzetta ufficiale n. L 019 del 24/01/1989 pag. 0016 - 0023 edizione speciale finlandese: capitolo 6 tomo 2 pag. 0192  edizione speciale svedese/ capitolo 6 tomo 2 pag. 0192

*****DIRETTIVA  DEL CONSIGLIO  del 21 dicembre 1988  relativa ad un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni  (89/48/CEE)  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che instituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 49, l'articolo 57, paragrafo 1 e l'articolo 66,  vista la proposta della Commissione (1),  in cooperazione con il Parlamento europeo (2),  visto il parere del Comitato economico e sociale (3),  considerando che in virtù dell'articolo 3, lettera c) del trattato l'eliminazione fra gli Stati membri degli ostacoli alla libera circolazione delle persone e dei servizi costituisce uno degli obiettivi della Comunità; che, per i cittadini degli Stati membri, essa implica segnatamente la facoltà di esercitare una professione, a titolo indipendente o dipendente, in uno Stato membro diverso da quello nel quale essi hanno acquisito le loro qualifiche professionali;  considerando che le disposizioni finora adottate dal Consiglio, in virtù delle quali gli Stati membri riconoscono reciprocamente, a fini professionali, i diplomi di istruzione superiore rilasciati sul loro territorio, riguardano un numero esiguo di professioni; che il livello e la durata della formazione alla quale è subordinato l'accesso a dette professioni erano disciplinati in modo analogo in tutti gli Stati membri o hanno costituito oggetto delle armonizzazioni minime necessarie ad instaurare sistemi settoriali di riconoscimento riciproco dei diplomi;  considerando che, onde soddisfare rapidamente le aspettative dei cittadini europei in possesso di diplomi di istruzione superiore che sanciscano formazioni professionali e sono rilasciati in uno Stato membro diverso da quello nel quale essi desiderano esercitare la loro professione, è opportuno istituire anche un altro metodo di riconoscimento di detti diplomi atto ad agevolare l'esercizio di tutte le attività professionali subordinate in un determinato Stato membro ospitante al possesso di una formazione post-secondaria, sempreché essi siano in possesso di siffatti diplomi che li preparino a dette attività, sanzionino un ciclo di studi di almeno tre anni e siano stati rilasciati in un altro Stato membro;  considerando che tale risultato può essere conseguito mediante l'istituzione di un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni;  considerando che relativamente alle professioni per il cui esercizio la Comunità non ha stabilito il livello minimo di qualifica necessario, gli Stati membri conservano la facoltà di stabilire detto livello allo scopo di garantire la qualità delle prestazioni fornite sul loro territorio; che tuttavia essi non possono, senza violare gli obblighi loro incombenti in virtù dell'articolo 5 del trattato, imporre ad un cittadino di uno Stato membro di acquisire qualifiche che essi di solito si limitano a determinare riferendosi ai diplomi rilasciati nel quadro dei loro sistemi nazionali di insegnamento, quando l'interessato ha già acquisito in tutto o in parte dette qualifiche in un altro Stato membro; che ogni Stato membro ospitante nel quale una professione è regolamentata è pertanto tenuto a prendere  in considerazione le qualifiche acquisite in un altro Stato membro e ad esaminare se esse corrispondono a quelle prescritte dalle disposizioni nazionali;  considerando che la collaborazione tra gli Stati membri è atta a facilitare loro il rispetto di detti obblighi; che è quindi opportuno disciplinarne le modalità;  considerando che è opportuno definire in particolare la nozione di attività professionale regolamentata per tener conto delle diverse realtà sociologiche nazionali; che va considerata tale non solo un'attività professionale il cui accesso sia subordinato in uno Stato membro al possesso di un diploma, ma anche quella alla quale si possa accedere liberamente, qualora sia esercitata con un titolo professionale riservato a coloro che soddisfano a talune condizioni necessarie per la qualifica; che le associazioni od organizzazioni professionali che rilasciano siffatti titoli ai loro membri e che sono riconosciute dai poteri pubblici non possono addurre la loro natura privata per sottrarsi all'applicazione del sistema della presente direttiva;  considerando che è altresì necessario determinare le caratteristiche dell'esperienza professionale o del tirocinio di adattamento che lo Stato membro ospitante può esigere dall'interessato oltre al diploma di istruzione superiore qualora le qualifiche di quest'ultimo non corrispondano a quelle prescritte dalle disposizioni nazionali;  considerando che invece del tirocinio di adattamento può anche essere instituita una prova attitudinale; che sia l'uno che l'altra avranno l'effetto di migliorare la situazione esistente in materia di reciproco riconoscimento dei diplomi tra gli Stati membri e pertanto di facilitare la libera circolazione delle persone all'interno della Comunità; che la loro funzione è di valutare l'attitudine del migrante, che è una persona già formata professionalmente in un altro Stato membro, ad adattarsi a un nuovo ambiente professionale; che una prova attitudinale avrà il vantaggio, dal punto di vista del migrante, di ridurre la durata del periodo di adattamento; che, in linea di massima, la scelta tra il tirocinio di adattamento e la prova attitudinale deve essere lasciata al migrante; che la natura di alcune professioni è tuttavia tale che deve essere consentito agli Stati membri di imporre, a determinate condizioni, il tirocinio o la prova; che, in particolare, le differenze tra gli ordinamenti giuridici degli Stati membri, anche se più o meno rilevanti a seconda degli Stati, giustificano disposizioni particolari in quanto la formazione attestata del diploma, dai certificati o da altri titoli in una materia del diritto dello Stato membro di origine non copre in linea generale le conoscenze giuridiche richieste nello Stato membro ospitante per quanto riguarda il campo giuridico corrispondente;  considerando inoltre che il sistema generale di riconoscimento dei diplomi d'istruzione superiore non è destinato né a modificare le norme professionali, comprese quelle deontologiche, applicabili a chiunque eserciti una professione in uno Stato membro né a sottrarre i migranti all'applicazione di tali norme; che tale sistema si limita a prevedere misure appropriate volte ad assicurare che il migrante si conformi alle norme professionali dello Stato membro ospitante;  considerando che l'articolo 49, l'articolo 57, paragrafo 1 e l'articolo 66 del trattato attribuiscono alla Comunità le competenze per adottare le disposizioni necessarie all'instaurazione ed al funzionamento di un siffatto sistema;  considerando che il sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione superiore non pregiudica in alcun modo l'applicazione dell'articolo 48, paragrafo 4 e dell'articolo 55 del trattato;  considerando che tale sistema, rafforzando il diritto dei cittadini europei ad utilizzare le loro conoscenze professionali in tutti gli Stati membri, perfeziona e al contempo consolida il loro diritto ad acquisire tali conoscenze dove più lo ritengano opportuno;  considerando che, dopo un certo periodo di applicazione, tale sistema deve essere valutato sotto il profilo dell'efficacia del suo funzionamento, onde determinare, in particolare, se esso possa essere migliorato o se il suo campo di applicazione possa essere ampliato,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:  Articolo 1  Ai sensi della presente direttiva si intende:  a) per diploma, qualsiasi diploma, certificato o altro titolo o qualsiasi insieme di diplomi, certificati o altri titoli;  - che sia stato rilasciato da un'autorità competente in uno Stato membro, designata in conformità delle sue disposizioni legislative, regolamentari o amministrative,  - da cui risulti che il titolare ha seguito con successo un ciclo di studi post-secondari di durata minima di tre anni oppure di durata equivalente a tempo parziale, in un'università o un istituto di istruzione superiore o in un altro istituto dello stesso livello di formazione e, se del caso, che ha seguito con successo la formazione professionale richiesta oltre al ciclo di studi post-secondari e  - dal quale risulti che il titolare possiede le qualifiche professionali richieste per accedere ad una professione regolamentata in detto Stato membro o esercitarla,  quando la formazione sancita dal diploma, certificato o altro titolo, è stata acquisita in misura preponderante nella Comunità o quando il titolare ha un'esperienza professionale di tre anni, certificata dallo Stato membro che ha riconosciuto il diploma, certificato o altro titolo rilasciato in un paese terzo.  È assimilato a un diploma ai sensi del primo comma qualsiasi diploma, certificato o altro titolo, o qualsiasi insieme di diplomi, certificati o altri titoli, che sia stato rilasciato da un'autorità competente in uno Stato membro qualora sancisca una formazione acquisita nella Comunità e riconosciuta da un'autorità competente in tale Stato membro come formazione di livello equivalente e qualora esso conferisca gli stessi diritti d'accesso e d'esercizio di una professione regolamentata;  b) per Stato membro ospitante, lo Stato membro nel quale un cittadino di un altro Stato membro chiede di esercitare una professione ivi regolamentata senza aver ottenuto nello stesso il suo diploma o avervi esercitato per la prima volta la professione in questione;  c) per professione regolamentata, l'attività o l'insieme delle attività professionali regolamentate che costituiscono questa professione in uno Stato membro;  d) per attività professionale regolamentata, un'attività professionale per la quale l'accesso alla medesima o l'esercizio o una delle modalità di esercizio dell'attività in uno Stato membro siano subordinati, direttamente o indirettamente mediante disposizioni legislative, regolamentari o amministrative, al possesso di un diploma. In particolare, costituiscono modalità di esercizio di un'attività professionale regolamentata:  - l'esercizio di un'attività con l'impiego di un titolo professionale qualora l'uso del titolo sia limitato a chi possieda un dato diploma previsto da disposizioni legislative, regolamentari o amministrative;  - l'esercizio di un attività professionale nel settore sanitario qualora la retribuzione e/o il rimborso della medesima siano subordinati dal regime nazionale di sicurezza sociale al possesso di un diploma.  Quando non si applica il primo comma, è assimilata ad un'attività professionale regolamentata l'attività professionale esercitata dai membri di un'associazione od organizzazione che, oltre ad avere segnatamente lo scopo di promuovere e mantenere un livello elevato nel settore professionale in questione sia oggetto, per la realizzazione di tale obiettivo, di riconoscimento specifico da parte di uno Stato membro e:  - rilasci ai suoi membri un diploma,  - esiga da parte loro il rispetto di regole di condotta professionale da essa prescrite e  - conferisca ai medesimi il diritto di un titolo, di un'abbreviazione o di beneficiare di uno status corrispondente a tale diploma.  Nell'allegato è riportato un elenco non esauriente delle associazioni o organizzazioni che, al momento dell'adozione della presente direttiva, soddisfano alle condizioni del secondo comma. Ogni qual volta uno Stato membro concede il riconscimento di cui al secondo comma ad un'associazione o organizzazione, esso ne informa la Commissione che pubblica questa informazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee;  e) per esperienza professionale, l'esercizio effettivo e legittimo della professione in questione in uno Stato membro;  f) per tirocinio di adattamento, l'esercizio di una professione regolamentata svolta nello Stato membro ospitante sotto la responsabilità di un professionista qualificato, accompagnato eventualmente da una formazione complementare. Il tirocinio è oggetto di una valutazione. Le modalità del tirocinio di adattamento e della valutazione nonché lo status del tirocinante migrante sono determinati dall' autorità competente dello Stato membro ospitante;  g) per prova attitudinale, un esame riguardante esclusivamente le conoscenze professionali del richiedente effettuato dalle autorità competenti dello Stato membro ospitante allo scopo di valutare la capacità del richiedente ad esercitare in tale Stato una professione regolamentata.  Per consentire il controllo, le autorità competenti redigono un elenco delle materie che, attraverso un confronto tra la formazione richiesta nello Stato rispettivo e quella ricevuta dal richiedente, non sono comprese nel diploma o nel/nei titolo/i presentato/i dal richiedente.  La prova attitudinale deve prendere in considerazione il fatto che il richiedente è un professionista qualificato nello Stato membro d'origine o di provenienza. Essa verta su materie da scegliere tra quelle che figurano nell'elenco e la cui conoscenza è una condizione essenziale per poter esercitare la professione nello Stato membro ospitante. Questa prova può anche comprendere la conoscenza della deontologia applicabile alle attività in questione nello Stato membro ospitante. La modalità della prova attitudinale sono determinate dalle autorità competenti di detto Stato membro nel rispetto delle norme del diritto comunitario.  Le autorità competenti dello Stato membro ospitante stabiliscono lo status, in detto Stato membro, del richiedente che desidera prepararsi per sostenere la prova attitudinale in tale Stato.  Articolo 2  La presente direttiva si applica a qualunque cittadino di uno Stato membro che intenda esercitare, come lavoratore autonomo o subordinato una professione regolamentata in uno Stato membro ospitante.  La presente direttiva non si applica alle professioni contemplate da una direttiva specifica che istituisca fra gli Stati membri il reciproco riconoscimento dei diplomi.  (1) GU n. C 217 del 28. 8. 1985, pag. 3 e GU n. C 143 del 10. 6. 1986, pag. 7.  (2) GU n. C 345 del 31. 12. 1985, pag. 80 e GU n. C 309 del 5. 12. 1988.  (3) GU n. C 75 del 3. 4. 1986, pag. 5.  Articolo 3  Quando nello Stato membro ospitante l'accesso o l'esercizio di una professione regolamentata è subordinato al possesso di un diploma, l'autorità competente non può rifiutare ad un cittadino di un altro Stato membro, per mancanza di qualifiche, l'accesso a/o l'esercizio di tale professione, alle stesse condizioni che vengono applicate ai propri cittadini:  a) se il richiedente possiede il diploma che è prescritto in un altro Stato membro per l'accesso o l'esercizio di questa stessa professione sul suo territorio, e che è stato ottenuto in un altro Stato membro, oppure  b) se il richiedente ha esercitato a tempo pieno tale professione per due anni durante i precedenti dieci anni in un altro Stato membro in cui questa professione non è regolamentata ai sensi dell'articolo 1, lettera c) e del primo comma dell'articolo 1, lettera d), ed è in possesso di uno o più titoli di formazione:  - rilasciati da un'autorità competente di uno Stato membro, designata conformemente alle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative di questo Stato membro,  - da cui risulti che il titolare ha seguito con successo un ciclo di studi post-secondari di durata minima di tre anni oppure di durata equivalente a tempo parziale, in un'università o un istituto di istruzione superiore o in altro istituto dello stesso livello di formazione di uno Stato membro, e, se del caso, che ha seguito con successo la formazione professionale richiesta oltre al ciclo di studi post-secondari, e  - che l'hanno preparato all'esercizio di tale professione.  È assimilato al titolo di formazione di cui al primo comma qualsiasi titolo o insieme di titoli che sia stato rilasciato da un'autorità competente in uno Stato membro qualora sancisca una formazione acquisita nella Comunità e sia riconosciuto come equivalente da detto Stato membro, a condizione che il riconoscimento sia stato notificato agli altri Stati membri e alla Commissione.  Articolo 4  1. L'articolo 3 non osta a che lo Stato membro ospitante esiga inoltre che il richiedente:  a) provi che possiede un'esperienza professionale, quando la durata della formazione addotta a norma dell'articolo 3, lettere a) e b) è inferiore di almeno un anno a quella prescritta nello Stato membro ospitante. In tal caso, la durata dell'esperienza professionale richiesta:  - non può oltrepassare il doppio del periodo di formazione mancante, allorché il periodo mancante riguarda il ciclo degli studi post-secondari e/o un tirocinio professionale effettuato sotto la guida di un istruttore e sanzionato da un esame;  - non può oltrepassare il periodo di formazione mancante, allorché questo riguarda un periodo di attività professionale pratica sotto la guida di un professionista qualificato.  Quando si tratti dei diplomi di cui all'articolo 1, lettera a), ultimo comma, il periodo di formazione riconosciuta equivalente viene determinato in base alla formazione definita all'articolo 1, lettera a), primo comma.  Nell'applicazione della presente lettera si deve tener conto dell'esperienza professionale di cui all'articolo 3, lettera b).  L'esperienza professionale richiesta non può comunque superare quattro anni;  b) compia un tirocinio di adattamento, per un periodo massimo di tre anni, o si sottoponga a una prova attitudinale:  - quando la formazione ricevuta conformemente all'articolo 3, lettere a) e b) verte su materie sostanzialmente diverse da quelle contemplate nel diploma prescritto nello Stato membro ospitante oppure,  - quando, nel caso di cui all'articolo 3, lettera a), la professione regolamentata nello Stato membro ospitante comprende una o più attività professionali regolamentate che non esistono nella professione regolamentata nello Stato membro di origine o provenienza del richiedente, e tale differenza è caratterizzata da una formazione specifica prescritta nello Stato membro ospitante e vertente su materie sostanzialmente diverse da quelle contemplate dal diploma dichiarato dal richiedente, oppure  - quando, nel caso di cui all'articolo 3, lettera b), la professione regolamentata nello Stato membro ospitante comprende una o più attività professionali regolamentate che non esistono nella professione esercitata dal richiedente nello Stato membro di origine o di provenienza e tale differenza è caratterizzata da una formazione specifica prescritta nello Stato membro ospitante e vertente su materie sostanzialmente diverse da quelle contemplate dal titolo o dai titoli dichiarati dal richiedente.  Se lo Stato membro ospitante ricorre a tale possibilità, esso deve lasciare al richiedente la scelta tra il tirocinio di adattamento e la prova attitudinale. In deroga a tale principio, lo Stato ospitante può prescrivere un tirocinio di adattamento o una prova attitudinale se si tratta di professioni il cui esercizio richiede una conoscenza precisa del diritto nazionale e nelle quali la consulenza e/o l'assistenza per quanto riguarda il diritto nazionale costituisce un elemento essenziale e costante dell'attività. Qualora lo Stato membro ospitante intenda introdurre eccezioni al diritto di scelta del richiedente per altre professioni, si applica la procedura di cui all'articolo 10.  2. Tuttavia lo Stato membro ospitante non può applicare cumulativamente le lettere a) e b) del paragrafo 1.  Articolo 5  Fatti salvi gli articoli 3 e 4, qualsiasi Stato membro ospitante ha la facoltà di permettere al richiedente, per migliorare le sue possibilità di adattamento all'ambiente professionale nello Stato, di seguirvi, a titolo di equivalenza, la parte della formazione professionale costituita da un periodo di attività professionale pratica sotto la guida di un professionista qualificato, che non abbia seguito nello Stato membro d'origine o di provenienza. Articolo 6  1. L'autorità competente dello Stato membro ospitante che subordina l'accesso ad una professione regolamentata alla presentazione di prove relative all'onorabilità, alla moralità o all'assenza di dichiarazione di fallimento, o che sospende o vieta l'esercizio di una siffatta professione in caso di gravi mancanze professionali o di condanne per delitti penali, accetta quale prova sufficiente per i cittadini degli Stati membri che intendono esercitare detta professione sul suo territorio la presentazione di documenti rilasciati dalle autorità competenti dello Stato membro di origine o di provenienza dai quali risulti che tali requisiti sono soddisfatti.  Se le autorità competenti dello Stato membro di origine o di provenienza non rilasciano i documenti di cui al primo comma, tali documenti sono sostituiti da una dichiarazione giurata - o, negli Stati membri in cui tale forma di dichiarazione non è contemplata, da una dichiarazione solenne - prestata dall'interessato dinanzi ad un'autorità giudiziaria o amministrativa competente o, eventualmente, dinanzi ad un notaio o a un organo professionale qualificato dello Stato membro di origine o di provenienza, che rilascerà un attestato comprovante la suddetta dichiarazione giurata o solenne.  2. Se l'autorità competente dello Stato membro ospitante richiede ai cittadini di tale Stato membro, per l'accesso ad una professione regolamenta o per il suo esercizio, un documento che ne attesti la sana costituzione fisica o psichica, essa accetta quale prova sufficiente in materia la presentazione del documento prescritto nello Stato membro di origine o di provenienza.  Quando lo Stato membro di origine o di provenienza non prescrive documenti del genere per l'accesso alla professione di cui trattasi o per il suo esercizio, lo Stato membro ospitante accetta dai cittadini di tale Stato membro d'origine o di provenienza un attestato rilasciato da un'autorità competente di detto Stato membro, corrispondente agli attestati dello Stato membro ospitante.  3. L'autorità competente dello Stato membro ospitante può esigere che i documenti o attestati di cui ai paragrafi 1 e 2 non siano stati rilasciati più di tre mesi prima della data della loro presentazione.  4. Quando l'autorità competente di uno Stato membro ospitante richiede ai cittadini di tale Stato membro la presentazione di una dichiarazione giurata o una dichiarazione solenne per l'accesso ad una professione regolamentata o per il suo esercizio e la formula di tale dichiarazione giurata o solenne non può essere utilizzata dai cittadini degli altri Stati membri, detta autorità provvede affinché venga presentata agli interessati una formula adeguata ed equivalente.  Articolo 7  1. L'autorità competente dello Stato membro ospitante riconosce ai cittadini degli altri Stati membri, che soddisfino alle condizioni di accesso e di esercizio di una professione regolamentata sul suo territorio, il diritto di fregiarsi del titolo professionale dello Stato membro ospitante che corrisponde a questa professione.  2. L'autorità competente dello Stato membro ospitante riconosce ai cittadini degli Stati membri, che soddisfino alle condizioni di accesso e di esercizio di una attività professionale regolamentata sul suo territorio, il diritto di avvalersi del loro legittimo titolo di studio ed eventualmente della relativa abbreviazione, dello Stato membro di origine o di provenienza, nella lingua di tale Stato. Lo Stato membro ospitante può prescrivere che il titolo sia seguito dal nome e dal luogo dell'istituto o della commissione che lo ha rilasciato.  3. Qualora una professione sia regolamentata nello Stato membro ospitante da un'associazione o un'organizzazione di cui all'articolo 1, lettera d), i cittadini degli Stati membri potranno avvalersi del titolo professionale o dell'abbreviazione conferiti da dette organizzazioni o associazioni soltanto se è comprovata la qualità di membro delle medesime.  Qualora l'associazione o l'organizzazione subordini l'affiliazione al possesso di taluni qualifiche, essa può applicare tali requisiti ai cittadini di altri Stati membri titolari di un diploma ai sensi dell'articolo 1, lettera a) o di un titolo di formazione ai sensi dell'articolo 3, lettera b) solo in conformità delle disposizioni della presente direttiva, in particolare degli articoli 3 e 4.  Articolo 8  1. Lo Stato membro ospitante accetta, come prova che le condizioni di cui agli articoli 3 e 4 sono soddisfatte, gli attestati e i documenti rilasciati dalle autorità competenti degli Stati membri, che l'interessato deve presentare a sostegno della propria richiesta di poter esercitare la professione in questione.  2. La procedura d'esame di una richiesta di poter esercitare una professione regolamentata deve concludersi nei più brevi termini con una decisione motivata dell'autorità competente dello Stato membro ospitante, adottata al più tardi entro i quattro mesi successivi alla presentazione della documentazione completa dell'interessato. Contro tale decisione o assenza di decisione può essere proposto un ricorso giurisdizionale di diritto interno.  Articolo 9  1. Entro il termine previsto all'articolo 12 gli Stati membri designano le autorità competenti abilitate a ricevere le richieste ed a prendere le decisioni di cui alla presente direttiva. Essi ne informano gli altri Stati membri e la Commissione.  2. Ogni Stato membro designa un coordinatore delle attività delle autorità di cui al paragrafo 1 e ne informa gli altri Stati membri e la Commissione. Il suo compito è promuovere l'applicazione uniforme della presente direttiva a tutte le professioni in questione. Presso la Commissione viene istituito un gruppo di coordinamento composto dai coordinatori designati da ciascuno Stato membro o dai loro supplenti e presieduto da un rappresentante della Commissione.  Tale gruppo ha per compito:  - di facilitare l'attuazione della presente direttiva;  - di raccogliere tutte le informazioni utili ai fini della sua applicazione negli Stati membri.  Esso può essere consultato dalla Commissione circa le modifiche che potrebbero essere apportate al sistema in vigore.  3. Gli Stati membri adottano misure per fornire le informazioni necessarie sul riconoscimento dei diplomi nel quadro della presente direttiva. Essi possono essere assistiti in tale compito dal centro d'informazione sul riconoscimento accademico dei diplomi e dei periodi di studi, istituito dagli Stati membri nell'ambito della risoluzione del Consiglio e dei ministri della pubblica istruzione, riuniti in sede di Consiglio, del 9 febbraio 1976 (1) e all'occorrenza dalle associazioni o organizzazioni professionali appropriate. La Commissione prende le iniziative necessarie per assicurare lo sviluppo ed il coordinamento della comunicazione delle informazioni necessarie.  Articolo 10  1. Qualora uno Stato membro, in applicazione dell'articolo 4, paragrafo 1, lettera b), secondo trattino, terza frase, non intenda lasciare al richiedente la scelta tra il tirocinio di adattamento e la prova attitudinale, per una professione ai sensi della presente direttiva, esso comunica immediatamente alla Commissione il progetto della relativa disposizione, informandola nel contempo dei moviti che rendono necessaria l'emanazione di tale disposizione.  La Commissione informa immediatamente gli altri Stati membri circa tale progetto; essa può anche consultare in merito il gruppo di coordinamento di cui all'articolo 9, paragrafo 2.  2. Fatta salva la facoltà della Commissione e degli altri Stati membri di presentare osservazioni circa il progetto, lo Stato membro può adottare la disposizione soltanto se la Commissione non vi si è opposta entro tre mesi mediante decisione.  3. Su richiesta di uno Stato membro o della Commissione, gli Stati membri comunicano loro senza indugio il testo definitivo di una disposizione conseguente all'applicazione del presente articolo.  Articolo 11  A decorrere dalla scadenza del termine previsto dall'articolo 12, gli Stati membri comunicano alla Commissione, ogni due anni, una relazione sull'applicazione del sistema istituito.  Oltre alle osservazioni generali, la relazione contiene un riepilogo statistico delle decisioni adottate nonché una descrizione dei principali problemi connessi con l'applicazione della direttiva.  Articolo 12  Gli Stati membri adottano le misure necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il termine di due anni a decorrere dalla sua notifica (2). Essi ne informano immediatamente la Commissione.  Essi comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diretto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.  Articolo 13  Al più tardi entro cinque anni dalla scadenza del termine previsto all'articolo 12, la Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sullo stato d'applicazione del sistema generale di riconoscimento dei diplomi del livello di istruzione superiore che sanzionano formazioni professionali di una durata minima di tre anni.  Dopo aver proceduto a tutte le necessarie consultazioni, essa presenta in tale occasione le proprie conclusioni sulle eventuali modifiche da apportarsi eventualmente al sistema istituito. Al tempo stesso la Commissione presenta se del caso proposte intese a migliorare le regole in vigore al fine di facilitare la libera circolazione, il diritto di stabilimento e la libera prestazione dei servizi per la categoria di persone interessate dalla presente direttiva.  Articolo 14  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.  Fatto a Bruxelles, addì 21 dicembre 1988.  Per il Consiglio  Il Presidente  V. PAPANDREOU  (1) GU n. C 38 del 19. 2. 1976, pag. 1.  (2) La presente direttiva è stata notificata agli Stati membri il 4 gennaio 1989.  ALLEGATO  Elenco di associazioni o organizzazioni professionali che corrispondono alle condizioni dell'articolo 1, lettera d), secondo comma  IRLANDA (1)  1. The Institute of Chartered Accountants in Ireland (2)  2. The Institute of Certified Public Accountants in Ireland (2)  3. The Association of Certified Accountants (2)  4. Institution of Engineers of Ireland  5. Irish Planning Institute  REGNO UNITO  1. Institute of Chartered Accountants in England and Wales  2. Institute of Chartered Accountants of Scotland  3. Institute of Chartered Accountants in Ireland  4. Chartered Association of Certified Accountants  5. Chartered Institute of Loss Adjusters  6. Chartered Institute of Management Accountants  7. Institute of Chartered Secretaries and Administrators  8. Chartered Insurance Institute  9. Institute of Actuaries  10. Faculty of Actuaries  11. Chartered Institute of Bankers  12. Institute of Bankers in Scotland  13. Royal Institution of Chartered Surveyors  14. Royal Town Planning Institute  15. Chartered Society of Physiotherapy  16. Royal Society of Chemistry  17. British Psychological Society  18. Library Association  19. Institute of Chartered Foresters  20. Chartered Institute of Building  21. Engineering Council  22. Institute of Energy  23. Institution of Structural Engineers  24. Institution of Civil Engineers  25. Institution of Mining Engineers  26. Institution of Mining and Metallurgy  (1) Cittadini irlandesi sono anche membri delle seguenti associazioni o organizzazioni del Regno Unito:  Institute of Chartered Accountants in England and Wales  Institute of Chartered Accountants of Scotland  Institute of Actuaries  Faculty of Actuaries  The Chartered Institute of Management Accountants  Institute of Chartered Secretaries and Administrators  Royal Town Planning Institute  Royal Institution of Chartered Surveyors  Chartered Institute of Building.  (2) Solo ai fini dell'attività di revisione dei conti.  DICHIARAZIONE DEL CONSIGLIO E DELLA COMMISSIONE  Articolo 9, paragrafo 1  Il Consiglio e la Commissione convengono che gli ordini professionali e gli istituti di insegnamento superiore devono essere consultati o associati in modo adeguato al processo decisionale.  27.  Institution of Electrical Engineers  28. Institution of Gas Engineers  29. Institution of Mechanical Engineers  30. Institution of Chemical Engineers  31. Institution of Production Engineers  32. Institution of Marine Engineers  33. Royal Institution of Naval Architects  34. Royal Aeronautical Society  35. Institute of Metals  36. Chartered Institution of Building Services Engineers  37. Institute of Measurement and Control  38. British Computer Society