title: Direttiva 91/629/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1991, che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli

text:
N. L 340 / 28                                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                              11 . 12 . 91
                                                      DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                                                           del 19 novembre 1991
                                        che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli
                                                               (91 / 629 / CEE )
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,                                       o sui migliori sistemi di allevamento che permettano di
                                                                            garantire il benessere dei vitelli ; che è pertanto opportuno
visto il trattato che istituisce la Comunità economica euro                prevedere un periodo provvisorio allo scopo di permettere
pea, in particolare l'articolo 43 ,                                         alla Commissione di svolgere tale compito nel migliore dei
                                                                            modi ,
vista la proposta della Commissione (*),
visto il parere del Parlamento europeo (2),                                 HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ),
                                                                                Articolo 1
considerando che tutti gli Stati membri hanno ratificato la
convenzione europea sulla protezione degli animali negli                    La presente direttiva stabilisce i requisiti minimi per la
allevamenti; che anche la Comunità ha approvato tale                        protezione dei vitelli confinati per l'allevamento e l'ingras
                                                                            so .
convenzione con la decisione 78 / 923 / CEE (4 ) ed ha depo
sitato il proprio strumento di approvazione;
                                                                                Articolo 2
considerando che il Parlamento europeo, nella risoluzione
del 20 febbraio 1987 sulla politica in materia di benessere
degli animali ( s ), ha invitato la Commissione a presentare                Ai fini della presente direttiva si intende per:
proposte su norme minime da rispettare negli allevamenti
intensivi di vitelli da macello;                                            1 ) vitello : un animale della specie bovina di età inferiore a
                                                                                sei mesi ;
considerando che i vitelli sono compresi , in quanto animali                2) autorità competente: l'autorità competente ai sensi
vivi, nell'elenco dei prodotti che figura nell'allegato II del                     dell'articolo 2 , punto 6 della direttiva 90 / 425 /
trattato ;                                                                         CEE (6 ).
considerando che l'allevamento di vitelli costituisce parte
integrante dell'agricoltura ; che esso rappresenta una fonte di                                             Articolo 3
reddito per una parte della popolazione agricola ;
                                                                            1.       Gli Stati membri vigilano affinché , a decorrere dal 1°
considerando che le differenze suscettibili di comportare                   gennaio 1994 e per un periodo transitorio di quattro anni,
distorsioni nelle condizioni di concorrenza hanno un'inciden               tutte le aziende di nuova costruzione o ricostruite e / o messe
za sul corretto funzionamento dell'organizzazione del mer                  in funzione per la prima volta dopo tale data soddisfino
cato comune dei vitelli e dei prodotti da essi derivati;                    almeno i requisiti seguenti:
                                                                            — se i vitelli sono stabulati in gruppo, devono disporre di
considerando che è quindi indispensabile stabilire le norme                       uno spazio libero sufficiente per permettere loro di
minime comuni per la protezione dei vitelli d'allevamento e                       voltarsi e sdraiarsi senza alcun impedimento , di almeno
da ingrasso allo scopo di garantire un razionale sviluppo                         1,5 m2 per ogni capo di 150 kg di peso vivo ,
della produzione;
                                                                            — se i vitelli sono stabulati in recinti individuali o vincolati
considerando che occorre che i servizi ufficiali , i produttori, i                alla posta , i recinti o le poste devono avere pareti
consumatori ed altri operatori siano tenuti al corrente degli                     perforate e la loro larghezza non deve essere inferiore a
sviluppi in questo settore; che la Commissione dovrebbe                           90 cm più o meno 10 % , oppure a 0,80 volte l'altezza del
pertanto , sulla base di una relazione del comitato scientifico                   garrese .
veterinario , proseguire attivamente le ricerche scientifiche sul
                                                                            2.        Le disposizioni di cui al paragrafo 1 non si applicano
(»)  GU  n. C 214 del 21 . 8 . 1989 , pag. 28 .                             alle aziende con meno di sei vitelli .
(2 ) GU  n. C 113 del 7. 5 . 1990 , pag. 180.
(3)  GU  n. C 62 del 12. 3 . 1990, pag . 37 .                               ( s ) GU n . L 224 del 18 . 8 . 1990 , pag. 29 . Direttiva modificata , da
(4 ) GU  n. L 323 del 17. 11 . 1978 , pag. 12.                                    ultimo , dalla direttiva 91 / 496 / CEE (GU n . L 268 del 24 . 9 .
(s)  GU  n. C 76 del 23 . 3 . 1987 , pag . 185 .                                  1991 , pag. 56 ).
 ---pagebreak--- 11 . 12 . 91                                          Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      N. L 340 / 29
3.        Condizioni particolari possono essere applicate:                     nomiche dei diversi sistemi , corredata delle opportune
                                                                               proposte che tengano conto delle conclusioni di tale rela
— ai vitelli il cui stato di salute o comportamento esige che                  zione .
      siano isolati dal gruppo al fine di essere sottoposti ad un
      trattamento appropriato;                                                 11 Consiglio delibera a maggioranza qualificata su tali
                                                                               proposte, al più tardi tre mesi dopo la loro presentazione .
— ai bovini riproduttori di razza pura di cui alla direttiva
      77 / 504 / CEE 0 );
                                                                                Articolo 7
— ai vitelli che restano con la madre ai fini del loro
      allattamento ;
                                                                                1.      Gli Stati membri provvedono affinché siano effettuate
— ai vitelli tenuti in stabulazione libera .                                   ispezioni sotto la responsabilità della competente autorità ,
                                                                               per accertare l'osservanza delle disposizioni della presente
                                                                                direttiva e del suo allegato .
4.       La durata di utilizzazione degli impianti costruiti
                                                                                Queste ispezioni, che possono essere effettuate in concomi
— prima del 1° gennaio 1994 e che non soddisfano i
                                                                               tanza di controlli realizzati per altri fini , riguardano ogni
      requisiti di cui al paragrafo 1 è determinata dall'autorità
                                                                                anno un campione statisticamente rappresentativo dei vari
      competente alla luce dei risultati delle ispezioni previste               sistemi di allevamento in ciascuno Stato membro .
      all'articolo 7 , paragrafo 1 , e in nessun caso supera la data
      del 31 dicembre 2003 ,
                                                                               2.       La Commissione, conformemente alla procedura pre
— durante il periodo transitorio , conformemente al para                      vista all'articolo 10 , elabora un codice contenente le regole
      grafo 1 , in nessun caso supera la data del 31 dicembre                   da seguire nelle ispezioni previste al paragrafo 1 .
      2007 , salvo se i medesimi si conformano a tale data ai
      requisiti della presente direttiva .                                      3.      Ogni due anni, prima dell'ultimo giorno feriale del
                                                                               mese di aprile e per la prima volta anteriormente al 30 aprile
                                                                                1996 , gli Stati membri informano la Commissione in merito
                                                                                ai risultati delle ispezioni effettuate nei due esercizi precedenti
                                 Articolo 4                                    conformemente al presente articolo , compreso il numero di
                                                                                ispezioni effettuate rispetto al numero di aziende sul loro
                                                                               territorio .
1.       Gli Stati membri vigilano affinché le condizioni relative
all'allevamento dei vitelli siano conformi alle disposizioni
generali stabilite nell'allegato .
                                                                                Articolo 8
2.       Inoltre, anteriormente all'entrata in vigore della pre
sente direttiva la Commissione, in collaborazione con gli                      Per essere importati nella Comunità , gli'animali provenienti
Stati membri, determina — sotto forma di raccomandazione                       da un paese terzo devono essere accompagnati da un
— eventuali requisiti minimi complementari a quelli figuranti                   certificato rilasciato dall'autorità competente di questo pae
nell'allegato per quanto riguarda la protezione dei vitelli.                    se , il quale attesta che hanno beneficiato di un trattamento
                                                                                almeno equivalente a quello accordato agli animali di origine
                                                                                comunitaria , quale quello previsto dalla presente direttiva .
                                 Articolo 5
                                                                                Articolo 9
Le prescrizioni contenute nell'allegato possono essere modi
ficate secondo la procedura prevista all'articolo 10 , per tener                Esperti veterinari della Commissione possono, nella misura
conto dei progressi scientifici.                                                in cui lo esiga l'applicazione uniforme della presente diretti
                                                                                va , effettuare ispezioni in loco con la collaborazione delle
                                                                                autorità competenti. In tale occasione i controllori devono
                                 Articolo 6                                     osservare particolari misure di igiene onde escludere qualsiasi
                                                                                rischio di trasmissione di malattie .
Il 1° ottobre 1997 al più tardi , la Commissione presenta al                   Lo Stato membro sul cui territorio viene effettuato un
Consiglio una relazione , elaborata in base ad un parere del                   controllo fornisce agli esperti tutta l'assistenza necessaria per
comitato scientifico veterinario , sul o sui sistemi di alleva                 l'espletamento dei loro compiti. La Commissione comunica i
mento intensivo che rispettano i requisiti relativi al benessere                risultati dei controlli effettuati all'autorità competente dello
dei vitelli dal punto di vista patologico , zootecnico , fisiolo               Stato membro interessato .
gico e comportamentale , nonché sulle implicazioni socioeco
( J ) GU n . L 206 del 12 . 8 . 1977, pag. 8 . Direttiva modificata , da        L'autorità competente dello Stato membro interessato pren
      ultimo , dalla direttiva 91 / 174 / CEE ( GU n . L 85 del 5 . 4 . 1991 ,  de le misure necessarie per tener conto dei risultati di questo
      pag . 37).                                                                controllo .
 ---pagebreak--- N. L 340 / 30                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       11 . 12 . 91
Per quanto riguarda le relazioni con i paesi terzi , si applicano          misure proposte, salvo se il Consiglio si sia pronunciato a
le disposizioni del capitolo III della direttiva 91 / 496 /                maggioranza semplice contro tali misure .
CEE (*).
Le disposizioni generali per l'applicazione del presente                                              Articolo 11
articolo sono adottate secondo la procedura prevista all'ar
ticolo 10 .
                                                                            1.     Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni
                                                                           legislative , regolamentari e amministrative, comprese le
                              Articolo 10                                  eventuali sanzioni del caso , necessarie per conformarsi alla
                                                                           presente direttiva entro il 1 0 gennaio 1994 . Essi ne informa
                                                                           no immediatamente la Commissione .
1.       Qualora sia fatto riferimento alla procedura di cui al
presente articolo, il comitato veterinario permanente, istitui
to con la decisione 68 / 361 / CEE (2 ), in appresso denomina              Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste
to «comitato», viene interpellato immediatamente dal presi                 contengono un riferimento alla presente direttiva o sono
dente, su iniziativa di quest'ultimo o su richiesta del rappre             corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblica
sentante di uno Stato membro .                                              zione ufficiale . Le modalità di tale riferimento sono decise
                                                                            dagli Stati membri .
2.       Il rappresentante della Commissione sottopone al
comitato un progetto delle misure da prendere . Il comitato                 2.     Tuttavia, a decorrere dalla data prevista al paragra
formula il proprio parere sul progetto entro un termine che                 fo 1 , per quanto riguarda la protezione dei vitelli , gli Stati
sarà fissato dal presidente in funzione dell'urgenza della                  membri possono mantenere o applicare disposizioni più
questione in esame. Il parere è formulato alla maggioranza                  severe di quelle previste dalla presente direttiva , nel rispetto
prevista all'articolo 148 , paragrafo 2 del trattato per l'ado             delle regole generali del trattato. Essi informano la Commis
zione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su                     sione di qualsiasi provvedimento preso in tal senso.
proposta della Commissione . Nelle votazioni in seno al
comitato , ai voti dei rappresentanti degli Stati membri è
attribuita la ponderazione fissata nell'articolo precitato. Il                                        Articolo 12
presidente non partecipa al voto .
                                                                            Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
3.       La Commissione adotta le misure previste se sono
conformi al parere del comitato .
4.       Se le misure previste non sono conformi al parere del
comitato o in mancanza di un parere , la Commissione                        Fatto a Bruxelles, addì 19 novembre 1991 .
presenta senza indugio al Consiglio una proposta relativa alle
misure da prendere. Il Consiglio delibera a maggioranza
qualificata.                                                                                Per il Consiglio
                                                                                Il Presidente
Se il Consiglio non ha deliberato entro un termine di tre mesi
dalla data in cui è stato adito, la Commissione adotta le                                                            P. BÙKMAN
 (») GU n. L 268 del 24. 9 . 1991 , pag. 56 .
 ( 2 ) GU n . L 255 del 18 . 10. 1968 , pag. 23 .
 ---pagebreak--- 11 . 12 . 91                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                              N. L 340 / 31
                                                                    ALLEGATO
              1 . I materiali utilizzati per la costruzione dei locali di stabulazione, e in particolare dei recinti e delle attrezzature
                  con i quali i vitelli possono venire a contatto, non devono essere nocivi per i vitelli e devono poter essere
                  accuratamente puliti e disinfettati .
              2 . Fino all'istituzione di règole comunitarie in materia , l'installazione delle apparecchiature e dei circuiti elettrici
                  deve essere conforme alla regolamentazione nazionale in vigore volta ad evitare qualsiasi scossa
                  elettrica .
              3 . L'isolamento termico , il riscaldamento e la ventilazione devono consentire di mantenere entro limiti non
                  dannosi per i vitelli la circolazione dell'aria, la quantità di polvere, la temperatura , l'umidità relativa dell'aria
                  e le concentrazioni di gas.
              4. Ogni impianto automatico o meccanico indispensabile per la salute ed il benessere dei vitelli deve essere
                  ispezionato almeno una volta al giorno. Gli eventuali difetti riscontrati devono essere eliminati immedia
                  tamente; se ciò non fosse possibile, occorre prendere le misure adeguate per salvaguardare la salute ed il
                  benessere dei vitelli fino a che non sia effettuata la riparazione, ricorrendo in particolare a metodi alternativi
                  disponibili di alimentazione e provvedendo a mantenere condizioni ambientali soddisfacenti.
                  Se si utilizza un impianto di ventilazione artificiale, occorre prevedere un opportuno sistema sostitutivo che
                  permetta un ricambio di aria sufficiente per preservare la salute e il benessere dei vitelli in caso di guasti
                  all'impianto , nonché un sistema di allarme che segnali i guasti all'allevatore. Il sistema di allarme deve essere
                  verificato regolarmente.
              5 . I vitelli non devono restare continuamente al buio. A tal fine , onde soddisfare le loro esigenze
                  comportamentali e fisiologiche, è opportuno prevedere , date le diverse condizioni climatiche degli Stati
                  membri, lina illuminazione adeguata naturale o artificiale che, in quest'ultimo caso, dovrà essere almeno
                  equivalente alla durata di illuminazione naturale normalmente disponibile tra le ore 9.00 e le ore 17.00 .
                  Dovrà inoltre essere disponibile un'illuminazione adeguata (fissa o mobile) di intensità sufficiente per
                  consentire di controllare i vitelli in qualsiasi momento.
              6 . Tutti i vitelli allevati in gruppo o in recinti devono essere controllati almeno una volta al giorno dal
                  proprietario o dal responsabile degli animali. Gli eventuali vitelli malati o feriti devono ricevere
                  immediatamente le opportune cure.
                  1 vitelli malati o feriti devono, se necessario , poter essere isolati in locali appropriati con lettiera asciutta e
                  confortevole.
                  Qualora il vitello non reagisca al trattamento dell'allevatore, occorre chiedere al più presto il parere del
                  veterinario .
              7 . I locali di stabulazione devono essere costruiti in modo da consentire ad ogni vitello :
                  — di coricarsi , giacere, alzarsi ed accudire a sé stesso senza difficoltà,
                  — di vedere altri vitelli .
              8 . Se si utilizza un attacco, questo non deve provocare lesioni al vitello e deve essere regolarmente esaminato ed
                  eventualmente aggiustato in modo da assicurare una posizione confortevole. Ogni attacco deve essere
                  sufficientemente lungo per consentire ai vitelli di muoversi secondo quanto disposto al paragrafo 7. Esso deve
                  essere concepito in modo da evitare, per quanto possibile, qualsiasi rischio di strangolamento o
                  ferimento .
              9 . La stalla , i recinti , le attrezzature e gli utensili devono essere puliti e disinfetti regolarmente in modo da
                  prevenire infezioni incrociate o lo sviluppo di organismi infettivi. Gli escrementi , l'urina e i foraggi che non
                  sono stati mangiati o che sono caduti sul pavimento devono essere rimossi con la dovuta regolarità per ridurre
                  al minimo gli odori e la presenza di mosche o roditori.
             10. I pavimenti devono essere non sdrucciolevoli e senza asperità per evitare lesioni ai vitelli e devono essere
                  costruiti in modo da non causare lesioni o sofferenza ai vitelli in piedi o coricati. Essi devono essere adeguati
                  alle dimensioni ed al peso dei vitelli e costituire una superficie rigida , piana e stabile. La zona in cui si coricano
                  i vitelli deve essere confortevole , pulita , adeguatamente prosciugata e non dannosa per i vitelli . Per tutti i
                  vitelli di età inferiore a due settimane deve essere prevista una lettiera adeguata.
             11 . A tutti i vitelli deve essere fornita un'alimentazione adeguata alla loro età ed al loro peso e conforme alle loro
                  esigenze comportamentali e fisiologiche , onde favorire buone condizioni di salute e di benessere. Gli alimenti
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                   devono avere un tenore di ferro sufficiente , nonché un minimo di mangime solido contenente fibre digeribili
                   (da 100 a 200 grammi , tenendo conto dell'età dell'animale) per garantire buone condizioni di salute e di
                   benessere ed un buon ritmo di crescita dei vitelli e soddisfare le loro esigenze comportamentali . Tuttavia ,
                   l'obbligo di un quantitativo minimo di alimenti secchi contenenti fibre deperibili non è prescritto per la
                   produzione di vitelli a carne bianca. Ai vitelli non deve essere messa la museruola.
              12. Tutti i vitelli devono essere nutriti almeno una volta al giorno. Se i vitelli sono stabulati in gruppo e non sono
                   alimentati « ad libitum» o mediante un sistema automatico di alimentazione , ciascuno vitello deve avere
                   accesso agli alimenti contemporaneamente agli altri vitelli del gruppo.
              13 . A partire dalla seconda settimana di età , ogni vitello deve poter disporre di acqua fresca adeguata in quantità
                   sufficiente oppure poter soddisfare il proprio fabbisogno in liquidi bevendo altre bevande .
              14. Le attrezzature per la somministrazione di mangimi e di acqua devono essere concepite, costruite, installate e
                   mantenute in modo da ridurre al minimo le possibilità di contaminazione degli alimenti o dell'acqua destinati
                   ai vitelli .


Avis juridique important

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31990L0675

Direttiva 90/675/CEE del Consiglio, del 10 dicembre 1990, che fissa i principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità

Gazzetta ufficiale n. L 373 del 31/12/1990 pag. 0001 - 0014 edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 36 pag. 0059  edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 36 pag. 0059

DIRETTIVA DEL CONSIGLIOdel 10 dicembre 1990che fissa i  principi relativi all'organizzazione dei controlli veterinari per i prodotti che provengono dai  paesi terzi e che sono introdotti nella Comunità(90/675/CEE)IL CONSIGLIO DELLE  COMUNITÀ EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 43, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Parlamento europeo (2), visto il parere del Comitato economico e sociale, considerando che i prodotti animali o di origine animale e quelli vegetali sottoposti a controlli  nell'intento di evitare la propagazione di malattie contagiose per gli animali figurano nell'elenco  dell'allegato II del trattato; considerando che la definizione a livello comunitario dei principi relativi all'organizzazione dei  controlli veterinari per i prodotti provenienti dai paesi terzi contribuisce a garantire la  sicurezza degli approvvigionamenti e la stabilizzazione dei mercati, armonizzando al tempo stesso  le misure necessarie a garantire la protezione della salute delle persone e degli animali; considerando che l'articolo 19 della direttiva 89/662/CEE del Consiglio, dell'11 dicembre 1989,  relativa ai controlli veterinari applicabili negli scambi intracomunitari, nella prospettiva della  realizzazione del mercato interno (3) e l'articolo 23 della direttiva 90/425/CEE del Consiglio, del  26 giugno 1990, relativa ai controlli veterinari e zootecnici applicabili agli scambi  intracomunitari di taluni animali vivi e prodotti nella prospettiva della realizzazione del  mercatointerno (4) prevedono tra l'altro che il Consiglio decida, anteriormente al 31 dicembre  1990, i principi generali applicabili al momento dei controlli delle importazioni che provengono  dai paesi terzi dei prodotti oggetto delle direttive stesse; considerando che è necessario che ogni partita di prodotti provenienti dai paesi terzi sia  sottoposta a un controllo documentario e d'identità sin dall'introduzione nella Comunità; considerando che è opportuno fissare principi validi per tutta la Comunità per quanto si riferisce  all'organizzazione ed alle conseguenze dei controlli fisici che dovranno essere effettuati dalle  autorità veterinarie competenti; considerando che è necessario prevedere un regime di salvaguardia; che a questo proposito la  Commissione deve poter agire, in particolare effettuando sopralluoghi e adottando le misure  adeguate alla situazione; considerando che un funzionamento armonioso del regime di controllo implica una procedura di  riconoscimento ed un'ispezione dei posti d'ispezione frontalieri e scambi di funzionari competenti  a effettuare i controlli sui prodotti provenienti dai paesi terzi; considerando che la definizione a livello comunitario di principi comuni è ancora più necessaria  per il fatto che, nella prospettiva della realizzazione del mercato interno, i controlli  frontalieri interni saranno soppressi; considerando che appare necessario prevedere eventuali misure transitorie limitate nel tempo per  facilitare il passaggio al nuovo regime di controllo istituito dalla presente direttiva; considerando che è opportuno affidare alla Commissione l'adozione di misure applicative della  presente direttiva, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 11.  Gli Stati membri effettuano i  controlli veterinari per i prodotti che provengono dai paesi terzi e che sono introdotti nella  Comunità, conformemente alle disposizioni della presente direttiva. 2.  La presente direttiva non pregiudica il mantenimento in vigore delle condizioni veterinarie  nazionali relative ai prodotti i cui scambi non sono oggetto di una regolamentazione comunitaria,  né le condizioni risultanti dalle normative comunitarie o nazionali, se tali condizioni non sono  state oggetto di armonizzazione a livello comunitario. Articolo 21.  Ai fini della presente  direttiva si applicano, se necessario, le definizioni di cui all'articolo 2 delle direttive  89/662/CEE e 90/425/CEE. 2.  Inoltre si intende per: a)  prodotti: i prodotti animali o di origine animale, contemplati dalle direttive 89/662/CEE e  90/425/CEE, nonché, alle condizioni previste all'articolo 18: - i pesci freschi immediatamente sbarcati da un peschereccio, - taluni prodotti vegetali, - taluni sottoprodotti di origine animale non compresi nell'allegato II del trattato; b)  controllo documentario: la verifica dei certificati o dei documenti veterinari che accompagnano  il prodotto; c)controllo d'identità: la verifica, mediante semplice ispezione visiva, della concordanza fra i  documenti o certificati e i prodotti nonché della presenza dei timbri e marchi che devono figurare  sui prodotti conformemente alla normativa comunitaria oppure, per i prodotti i cui scambi non sono  oggetto di una normativa comunitaria, conformemente alla normativa nazionale appropriata ai vari  casi previsti dalla presente direttiva; d)controllo materiale: il controllo del prodotto stesso, con la possibilità di prelevare campioni  o effettuare esami di laboratorio; e)importatore: ogni persona fisica o giuridica che presenta i prodotti a scopo di importazione  nella Comunità; f)partita: una quantità di prodotti della stessa natura, coperta da uno stesso certificato o  documento veterinario, trasportata con lo stesso mezzo di trasporto e proveniente dallo stesso  paese terzo o parte di un paese terzo; g)posto d'ispezione frontaliero: qualsiasi posto d'ispezione che sia situato in prossimità della  frontiera esterna del territorio definito all'allegato I o che sia designato e che sia riconosciuto  conformemente all'articolo 9; h)autorità competente: l'autorità centrale di uno Stato membro competente per effettuare i  controlli veterinari o zootecnici o qualsiasi autorità cui essa abbia delegato competenza. CAPITOLO IORGANIZZAZIONE E VERIFICA DEI CONTROLLI Articolo 3Gli Stati membri provvedono  affinché l'autorità doganale autorizzi l'immissione in consumo sul territorio definito  nell'allegato I soltanto quando - fatte salve le disposizioni particolari da adottare conformemente  all'articolo 17 - sia fornita la prova che: ii)  sotto forma del certificato previsto all'articolo 10, paragrafo 1, secondo trattino i  controlli veterinari dei prodotti sono stati effettuati conformemente alle disposizioni degli  articoli 4, 5, 6 e 8 con soddisfazione dell'autorità competente, ii)  le spese dei controlli veterinari sono state pagate ed eventualmente una cauzione è stata  depositata per coprire le spese eventuali previste all'articolo 16, paragrafo 3. Le modalità di  applicazione del presente articolo sono, se del caso, adottate secondo la procedura prevista  all'articolo 24. Articolo 41.  Ciascuna partita di prodotti provenienti dai paesi terzi è  sottoposta a un controllo documentario e ad un controllo d'identità, qualunque sia la destinazione  doganale dei prodotti stessi per verificare: - la loro origine, - la loro destinazione successiva, in particolare nel caso di prodotti i cui scambi non hanno fatto  oggetto di un'armonizzazione comunitaria, - che le menzioni che recano corrispondano alle garanzie richieste dalla normativa comunitaria o,  se si tratta di prodotti i cui scambi non hanno fatto oggetto di un'armonizzazione comunitaria,  alle garanzie richieste dalle norme nazionali previste nei diversi casi di cui alla presente  direttiva. 2.  I controlli documentari ed i controlli d'identità sono effettuati: ii)  sin dall'introduzione nel territorio nell'allegato I, in uno dei posti d'ispezione di  frontiera o in qualsiasi altro puntodi passaggio di frontiera il cui elenco - nonché gli  aggiornamenti regolari - deve essere notificato dagli Stati membri alla Commissione, che ne curerà  la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee; ii)  dal personale veterinario del posto di ispezione di frontiera o - nel caso di passaggio  attraverso un punto di passaggio di cui al punto i) - dall'autorità competente. Allorché i prodotti sono sottoposti al controllo dei documenti ed al controllo di identità nel  punto di passaggio, essi devono essere immediatamente inoltrati, sotto sorveglianza doganale, fino  al posto d'ispezione frontaliero più vicino per esservi sottoposti ai controlli previsti  all'articolo 8. 3.  L'introduzione nel territorio definito nell'allegato I è vietata quando da tali controlli  risulta che: a)  i prodotti provengono dal territorio o da una parte del territorio di un paese terzo che non  soddisfa le condizioni seguenti: ii)  se si tratta di prodotti per i quali la normativa che disciplina l'importazione è  armonizzata: - sono iscritti in un elenco stabilito conformemente alla normativa comunitaria, in particolare  alla direttiva 72/462/CEE (1), modificata da ultimo dalla direttiva 90/425/CEE, - le importazioni non sono vietate a seguito di una decisione comunitaria; ii)in mancanza di norme armonizzate, in particolare di polizia sanitaria, non soddisfano i  requisiti previsti dalla regolamentazione nazionale appropriata ai vari casi previsti dalla  presente direttiva; b)il certificato o documento veterinario che accompagna i prodotti non è conforme ai requisiti  stabiliti in applicazione della normativa comunitaria o, in mancanza di norme armonizzate,  conformemente ai requisiti previsti dalla regolamentazione nazionale appropriata ai vari casi  previsti dalla presente direttiva. 4.  Gli Stati membri vigilano affinché gli importatori comunichino con anticipo al personale  veterinario del posto d'ispezione frontaliero in cui i prodotti saranno presentati, la quantità e  la natura dei prodotti nonché il momento previsto per il loro arrivo. 5.  Nel caso in cui: - dei prodotti siano destinati ad uno Stato membro o ad una regione con esigenze specifiche, - dei prelievi di campioni siano stati effettuati, ma i risultati non siano conosciuti al momento  della partenza del mezzo di trasporto dal posto di ispezione frontaliero, - si tratti di importazioni autorizzate a fini particolaril'informazione dell'autorità competente  del luogo di destinazione deve intervenire: - per i prodotti di cui alla direttiva 90/425/CEE, con il sistema informatizzato di cui  all'articolo 20 della direttiva precitata, - per altri prodotti, conformemente all'articolo 7 della direttiva 89/662/CEE. 6.  Le modalità di applicazione dei paragrafi da 1 a 5 sono adottate secondo la procedura prevista  all'articolo 24. 7.  Tutte le spese relative all'applicazione del presente articolo sono a carico dello speditore,  del destinatario o del loro mandatario, senza indennizzo dello Stato membro. Articolo 51.  Per  l'ammissione in una zona franca o in un deposito franco quali sono definiti all'articolo 1,  paragrafo 4, lettere a) e b) del regolamento (CEE) n. 2504/88 (2) le autorità competenti vigilano a  che i prodotti siano assoggettati ad un controllo documentario ed a una verifica attraverso  semplice ispezione visiva della concordanza tra i documenti o certificati ed i prodotti e, se del  caso, in particolare in caso di sospetto, ad un controllo materiale di identità ed a un controllo  materiale. I prodotti che escono da una zona franca o da un deposito franco per essere ammessi al  consumo nel territorio definito nell'allegato I devono essere assoggettati ai controlli previsti  dalla presente direttiva. 2.  Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista  all'articolo 24. Articolo 61.  All'atto dell'ammissione nel deposito l'autorità competente  effettua un controllo d'identità dei prodotti destinati ad essere collocati in regime di «deposito  doganale», come definito nel regolamento (CEE) n. 2503/88 (3) o di «deposito temporaneo», come  definito nel regolamento (CEE) n. 4151/88 (4), in un deposito designato dall'autorità nazionale  competente, sulla base di linee direttrici che dovranno essere fissate secondo la procedura  prevista all'articolo 24. Inoltre l'autorità competente effettua i controlli veterinari appropriati nel deposito, secondo  modalità che dovranno essere fissate conformemente al paragrafo 5. 2.  Gli Stati membri compilano l'elenco dei depositi di cui al paragrafo 1, precisando il tipo di  controllo veterinario che viene effettuato sulle entrate e uscite dei prodotti  previstiall'articolo 2. Essi comunicano questo elenco nonché i suoi successivi aggiornamenti alla  Commissione. La Commissione pubblica nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee l'elenco di tali depositi,  nonché i loro eventuali aggiornamenti. 3.  I prodotti che, immagazzinati in un deposito designato da uno Stato membro, sono destinati ad  essere immessi in libera pratica nel territorio definito nell'allegato I devono essere stati tenuti  sotto sorveglianza doganale e, prima di essere immessi in libera pratica, essere sottoposti ai  controlli previsti all'articolo 8, qualora si tratti di prodotti i cui scambi non hanno formato  oggetto di un'armonizzazione comunitaria all'articolo 11. In caso di frazionamento della partita, i prodotti che escono dal deposito devono essere  accompagnati: - dal certificato previsto all'articolo 10, paragrafo 1, secondo trattino compilato da un  veterinario ufficiale sulla base dei certificati che accompagnano gli invii di prodotti al momento  dello stoccaggio e che precisano l'origine dei prodotti; - dalla copia dei certificati originali, conformemente all'articolo 11, paragrafo 4, lettera b),  secondo trattino. 4.  Le spese dei controlli veterinari previste dal presente articolo sono a carico dell'operatore  che ha chiesto la collocazione in deposito doganale o in deposito temporaneo. Queste spese, compresa una cauzione per le spese risultanti da un eventuale ricorso alle  possibilità contemplate all'articolo 16, paragrafo 3, devono essere versate prima dell'ammissione  nel deposito. 5.  Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista  all'articolo 24. Articolo 71.  Gli Stati membri possono, fatte salve le misure adottate  conformemente all'articolo 19, non applicare i requisiti di cui all'articolo 4, paragrafo 3 ai  prodotti che non soddisfano né i requisiti della normativa comunitaria né, per quanto riguarda i  prodotti i cui scambi non sono stati oggetto di un'armonizzazione comunitaria, le norme nazionali  applicabili e che sono destinati ad essere depositati in una zona franca purché: - vi sia corrispondenza tra il quantitativo di prodotti e le partite e i documenti di  accompagnamento, - i prodotti in questione siano successivamente rispediti in un paese terzo alle condizioni di cui  all'articolo 12, - i prodotti in questione siano immagazzinati in modo da essere distintamente separati dai prodotti  destinati ad essere ammessi al consumo nei territori definiti nell'allegato I. 2.  Le eventuali modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura  di cui all'articolo 24. Articolo 8I prodotti le cui norme veterinarie che disciplinano gli scambi  sono state armonizzate a livello comunitario e che vengono presentati in uno dei punti di entrata  nel territorio definito nell'allegato I devono soddisfare i seguenti requisiti: 1)  I prodotti devono: a)  se il punto di entrata è un posto d'ispezione frontaliero, esservi sottosposti immediatamente  al controllo di cui all'articolo 4, paragrafo 1, nonché ai controlli previsti al punto 2; b)se il punto di entrata è un punto di passaggio a norma dell'articolo 4, paragrafo 2 o se i  prodotti provengono da un deposito o se sono stati immagazzinati conformemente all'articolo 6,  paragrafo 3, essi devono essere immediatamente inoltrati, sotto sorveglianza doganale, verso il  posto d'ispezione frontaliero più vicino dove il veterinario ufficiale deve: - accertarsi che i controlli previsti all'articolo 4, paragrafo 1 sono stati effettuati in modo  soddisfacente, - procedere ai controlli previsti al punto 2. 2)  Il veterinario ufficiale deve procedere: a)a un controllo materiale di ciascuna partita in base ad un campione rappresentativo della  partita, per accertarsi che i prodotti si trovino sempre in uno stato conforme alla destinazione  prevista sul certificato o documento che li accompagna; b)agli esami di laboratorio che devono essere effettuati in loco; c)al prelievo di campioni ufficiali per cercare residui o agenti patogeni da far analizzare al più  presto. Il veterinario ufficiale può essere assistito, nell'esecuzione di alcune delle operazioni suddette,  da personale qualificato specialmente formato a tal fine e posto sotto la sua responsabilità. 3)  Le modalità dei controlli previsti ai punti 1 e 2 sono stabilite dalla Commissione secondo la  procedura prevista all'articolo 24. Su richiesta di uno Stato membro corredata dei necessari elementi giustificativi oppure di propria  iniziativa, la Commissione può, secondo la stessa procedura, fissare una frequenza ridotta dei  controlli, a determinate condizioni e in particolare in base al risultato dei controlli precedenti,  nei confronti di alcuni paesi terzi o di stabilimenti di alcuni paesi terzi che offrono garanzie  soddisfacenti in materia di controllo all'origine. Per la concessione di queste deroghe la Commissione prenderà in considerazione i seguenti criteri: a)  garanzie offerte dal paese terzo per quanto riguarda l'osservanza dei requisiti comunitari, in  particolare di quelli previsti dalle direttive 72/462/CEE e 90/426/CEE (1); b)situazione sanitaria degli animali nel paese terzo in questione; c)informazioni sulla situazione sanitaria del paese; d)natura delle misure di controllo e di lotta contro le malattie applicate dal paese terzo; e)strutture e competenze del servizio veterinario; f)osservanza dei requisiti minimi previsti dalla normativa comunitaria in materia di igiene della  produzione; g)normativa in materia di autorizzazione di talune sostanze e osservanza dei requisiti previsti  all'articolo 7 della direttiva 86/469/CEE (2); h)risultato delle visite di ispezione comunitaria; i)risultati dei controlli effettuati all'importazione. 4.  Tuttavia, in deroga al punto 2, per i prodotti introdotti in un porto o in un aeroporto del  territorio definito nell'allegato I, i controlli potranno essere effettuati nel porto o  nell'aeroporto di destinazione, purché questo disponga di un posto d'ispezione frontaliero ai sensi  dell'articolo 7 e che i prodotti siano trasportati, a seconda dei casi, per via marittima o aera.  Articolo 91.  I posti d'ispezione frontalieri devono rispondere alle disposizioni del presente  articolo. 2.  Il posto d'ispezione frontaliero dev'essere: iii)  situato nelle vicinanze del punto di entrata del territorio definito nell'allegato I, iii)  designato e riconosciuto conformemente al paragrafo 3, iii)  posto sotto l'autorità di un veterinario ufficiale, che assuma effettivamente la  responsabilità dei controlli. Il veterinario ufficiale può farsi assistere da personale ausiliario  avente una formazione apposita. 3.  Anteriormente al 31 marzo 1991 gli Stati membri sottopongono alla Commissione, previa  preselezione ad opera delle autorità nazionali, in collaborazione con i servizi della Commissione  per verificarne la conformità con i requisiti minimi che figurano nell'allegato II, l'elenco dei  posti d'ispezione frontalieri che dovranno effettuare i controlli veterinari sui prodotti, fornendo  al riguardo le seguenti indicazioni: a)  tipo del posto d'ispezione frontaliero: - porto, - aeroporto, - posto di controllo stradale, - posto ferroviario; b)natura dei prodotti che possono essere controllati nel posto d'ispezione frontaliero in causa,  in funzione delle attrezzature e del personale veterinario disponibili, con eventuale menzione dei  prodotti che non possono essere controllati nei suddetti posti di frontiera; c)dotazione di personale destinato al controllo veterinario: - numero di veterinari ufficiali con almeno un veterinario ufficiale in servizio durante l'orario  di apertura del posto d'ispezione frontaliero, - numero di ausiliari o assistenti con qualifica speciale; d)descrizione dell'attrezzatura e dei locali disponibili, in funzione dei diversi prodotti da  esaminare, per procedere alle seguenti operazioni: - controllo documentario, - controllo materiale, - campionamento, - laboratorio per effettuare le analisi di carattere generale in loco, previste all'articolo 8,  punto 2, lettera b), - laboratorio a disposizione per analisi specifiche prescritte dal veterinario ufficiale; e)capacità dei locali e degli impianti frigoriferi per lo stoccaggio dei prodotti in attesa del  risultato delle analisi; f)natura delle attrezzature atte a consentire uno scambio di informazioni rapido, segnatamente con  gli altri posti d'ispezione frontalieri; g)procedura per la composizione delle controversie con i paesi terzi; h)importanza dei flussi commerciali (tipi di prodotti e quantità che transitano attraverso il  posto di frontiera in questione). 4.  La Commissione, in collaborazione con le autorità nazionali competenti, procede all'ispezione  dei posti d'ispezione frontalieri designati conformemente al paragrafo 3, per accertarsi che le  norme di controllo veterinario siano applicate uniformemente e che i vari posti d'ispezione  frontalieri dispongano effettivamente delle necessarie infrastrutture e soddisfino i requisiti  minimi previsti nell'allegato II. Entro il 31 dicembre 1991, la Commissione presenta al Comitato veterinario permanente una relazione  sull'esito di detta ispezione, nonché proposte che tengono conto delle conclusioni della suddetta  relazione, allo scopo di permettere la stesura di un elenco comunitario di posti d'ispezione  frontalieri riconosciuti secondo la procedura prevista all'articolo 24. In tale relazione saranno segnalate le eventuali difficoltà incontrate da alcuni Stati membri  qualora la preselezione di cui al paragrafo 3, primo comma dovesse comportare l'esclusione di un  numero rilevante di posti di ispezione frontalieri alla data del 1g gennaio 1992. Secondo la procedura di cui all'articolo 23, può essere accordato un termine massimo di tre anni  affinché i posti di ispezione frontalieri degli Stati membri di cui al comma precedente possano  conformarsi ai requisiti della presente direttiva e in particolare a quelli relativi  all'attrezzatura e all'infrastruttura. La Commissione pubblica l'elenco dei posti d'ispezione frontalieri e gli eventuali aggiornamenti  nella Gazzetta ufficiale nelle Comunità europee. 5.  La Commissione adotta, secondo le procedure previste all'articolo 24, le eventuali modalità di  applicazioni del presente articolo. Articolo 101.  Allorché i prodotti i cui scambi sono stati  oggetto di armonizzazione a livello comunitario non sono destinati all'immissione in consumo nel  territorio dello Stato membro che ha effettuato i controlli di cui all'articolo 8, punto 2, il  veterinario ufficiale responsabile del posto d'ispezione frontaliero: - fornisce all'interessato una o - in caso di frazionamento della partita - più copie autenticate  dei certificati originari relativi ai prodotti; la durata di validità di queste copie sono fissate,  in funzione della natura del prodotto in causa, secondo le procedure previste all'articolo 24; - rilascia un certificato conforme a un modello che sarà elaborato dalla Commissione secondo la  procedura prevista all'articolo 24, nel quale si attesta che i controlli di cui all'articolo 8,  punto 2 sono stati effettuati con soddisfazione del veterinario ufficiale, precisando la natura dei  prelievi effettuati e gli eventuali risultati degli esami di laboratorio; - conserva il certificato o i certificati originari relativi ai prodotti. 2.  Le modalità di applicazione del paragrafo 1, in particolare quelle concernenti i prodotti  importati per fini specifici, sono adottate secondo la procedura prevista all'articolo 24. 3.  Gli scambi dei prodotti di cui alla direttiva 89/662/CEE, ammessi nel territorio definito  nell'allegato I della presente direttiva, sono effettuati conformemente alle norme fissate dalla  direttiva 89/662/CEE, in particolare quelle del capitolo II. Articolo 111.  Per i prodotti i cui scambi non sono ancora disciplinati da norme armonizzate a  livello comunitario e che, dopo essere stati introdotti nel territorio definito nell'allegato I,  devono essere rispediti in un altro Stato membro che ne autorizza l'ammissione nel proprio  territorio si applicano le disposizioni del presente articolo. 2.  Ciascuna partita di prodotti deve essere sottoposta ai controlli previsti all'articolo 4,  paragrafo 1 e: a)  essere sottoposta, nel posto d'ispezione frontaliero situato sul territorio dello Stato membro  in cui sono stati introdotti i prodotti, ai controlli veterinari previsti all'articolo 8, in  particolare per verificare la conformità dei prodotti in questione alla normativa dello Stato  membro di destinazione; b)oppure, nel quadro di un preventivo accordo bilaterale tra lo Stato membro sul cui territorio si  trova il punto di entrata nel territorio definito nell'allegato I e lo Stato membro di destinazione  ed eventualmente dello Stato membro o degli Stati membri di transito sulle modalità di controllo,  essere inoltrata sotto controllo doganale fino al luogo di destinazione in cui devono essere  effettuati i controlli veterinari. Gli Stati membri informano la Commissione e gli altri Stati membri, riuniti in sede di Comitato  veterinario permanente, in merito al regime fissato in applicazione del presente paragrafo. 3.  Nel caso previsto al paragrafo 2, lettera a) si applica l'articolo 10. 4.  Nei casi previsti al paragrafo 2, lettera b): a)  il controllo documentario e di identità ed il controllo materiale devono essere effettuati in  un posto d'ispezione frontaliero situato sul territorio dello Stato membro di destinazione; b)le autorità competenti che effettuano il controllo documentario e il controllo d'identità  devono: - segnalare al veterinario ufficiale del posto d'ispezione del luogo di destinazione il passaggio  dei prodotti e la loro probabile data di arrivo, nel quadro del programma per lo sviluppo  dell'informatizzazione dei procedimenti veterinari d'importazione (progetto SHIFT); - indicare il suddetto passaggio sulla copia o - in caso di frazionamento della partita - sulle  copie dei certificati originali; - conservare il certificato o i certificati originali relativi ai prodotti. Quando condizioni particolari lo giustifichino e su richiesta di uno Stato, debitamente motivata,  il controllo materiale può essere effettuato in un luogo diverso da quelli citati alla lettera a). Questo luogo viene determinato secondo la procedura prevista all'articolo 24. 5.  Nei casi previsti al paragrafo 4, la circolazione dei prodotti in questione avviene in regime  di transito comunitario (procedura esterna), quale è definito dal regolamento (CEE) n. 2726/90 (1),  in veicoli o contenitori sigillati dall'autorità competente. Gli scambi dei prodotti immessi al consumo previa ispezione in conformità del presente articolo  sono soggetti alle regole stabilite nella direttiva 89/662/CEE. 6.  Se il controllo materiale previsto al presente articolo rivela che il prodotto non può essere  immesso al consumo, si applica l'articolo 16. 7.  Eventuali modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura  prevista all'articolo 24. Articolo 121.  Gli Stati membri autorizzano il trasporto dei prodotti  in provenienza da un paese terzo verso un altro paese terzo, a condizione che: a)  l'interessato fornisca la prova che il primo paese terzo verso il quale sono avviati i prodotti  dopo essere transitati attraverso il territorio definito nell'allegato I si impegni a non  respingere o rispedire in alcun caso i prodotti di cui autorizza l'importazione o il transito; b)il trasporto sia stato preventivamente autorizzato dal veterinario ufficiale del posto  d'ispezione frontaliero dello Stato membro nel cui territorio sono effettuatii controlli  documentari di cui all'articolo 4, paragrafo 1; c)qualora venga attraversato il territorio definito nell'allegato I, il trasporto sia effettuato  senza rottura del carico sotto il controllo delle autorità competenti, in veicoli o contenitori  sigillati dalle autorità competenti; le sole manipolazioni autorizzate nel corso di tale trasporto  sono quelle effettuate rispettivamente al punto di entrata nel territorio definito nell'allegato I  o di uscita da esso. 2.  Tutte le spese relative all'applicazione del presente articolo sono a carico dello speditore,  del destinatario o del loro mandatario, senza indennizzo dello Stato membro. 3.  Le modalità di applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista  all'articolo 24. Articolo 131.  Il servizio veterinario competente effettua un controllo  d'identità ed eventualmente, fatto salvo l'articolo 15, un controllo materiale dei prodotti aventi  destinazione doganale diversa da quella prevista agli articoli 5, 6, 10, 11 e 12. 2.  Le modalità d'applicazione del presente articolo sono adottate, se necessario, secondo la  procedura prevista all'articolo 24. Articolo 141.  Il presente capitolo, ad eccezione  dell'articolo 15, non si applica ai prodotti: iii)  che sono contenuti nei bagagli personali dei viaggiatori e destinati al loro consumo  personale, purché la quantità trasportata non superi una quantità da definire conformemente al  paragrafo 3 e con riserva che essi provengano da un paese terzo o da parte di un paese terzo che  figuri nell'elenco stabilito conformemente alla normativa comunitaria e in provenienza dal quale  non siano vietate le importazioni; iii)  che formano oggetto di piccole spedizioni inviate a privati, purché si tratti di importazioni  prive di qualsiasi carattere commerciale e purché la quantità spedita non superi una quantità da  definire conformemente al paragrafo 3 e con riserva che essi provengano da un paese terzo o parte  di un paese terzo che figuri in un elenco stabilito conformemente alla normativa comunitaria e in  provenienza dal quale non siano vietate le importazioni; iii)  che si trovano, per il consumo del personale e dei passeggeri, a bordo di mezzi di trasporto  che effettuano trasporti internazionali, con riserva che essi provengano da un paese terzo o da una  parte di paese terzo o da uno stabilimento in provenienza dei quali le importazioni non siano  vietate dalla normativa comunitaria. Quando tali prodotti o i loro rifiuti di cucina sono scaricati, devono essere distrutti. È tuttavia  possibile non ricorrere alla distruzione quando i prodotti passano, direttamente o dopo essere  stati posti provvisoriamente sotto controllo doganale, da tale mezzo di trasporto a un altro; iv)  ai prodotti sottoposti ad un trattamento termico in recipiente ermetico il cui valore Fo sia  superiore o pari a 3,00, purché la quantità non superi una quantità da fissare conformemente al  paragrafo 3: a)  contenuti nei bagagli personali dei viaggiatori e destinati al loro consumo personale; b)che formano oggetto di piccole spedizioni inviate a privati, purché si tratti di importazioni  prive di qualsiasi carattere commerciale. 2.  Il paragrafo 1 non pregiudica le norme applicabili alle carni fresche ed ai prodotti a base di  carne conformemente all'articolo 1, paragrafo 2 della direttiva 72/462/CEE. 3.  La Commissione stabilisce, secondo la procedura prevista all'articolo 24, i limiti di peso per  i diversi prodotti che possono formare oggetto delle deroghe previste al paragrafo 1. Articolo 15Fatte salve le disposizioni del presente capitolo, il veterinario ufficiale o  l'autorità competente, in caso di sospetto di inosservanza della legislazione veterinaria o di  dubbi circa l'identità del prodotto, procede a tutti i controlli veterinari che essa ritenga  opportuni. Articolo 161.  Se i controlli definiti nella presente direttiva rivelano alla  competente autorità che il prodotto non soddisfa le condizioni fissate dalla normativa comunitaria  o dalla normativa nazionale applicabile nei settori che non sono ancora stati oggetto di  armonizzazione comunitaria, o se detti controlli rivelano irregolarità, la competente autorità,  previa consultazione dell'importatore o del suo rappresentante, decide: a)  la rispedizione, entro un termine che dovrà essere stabilito dalla competente autorità  nazionale, della partita fuori dal territorio definito nell'allegato I se a ciònon si oppongono  condizioni di polizia sanitaria o di salubrità. In tal caso, il veterinario ufficiale del posto di frontiera è tenuto: - ad informare gli altri posti di ispezione frontalieri, conformemente al paragrafo 5, del fatto  che la partita è stata respinta, con menzione delle infrazioni constatate, - ad annullare, secondo modalità che dovranno essere precisate dalla Commissione secondo la  procedura prevista all'articolo 24, il certificato o documento veterinario che accompagna la  partita respinta,- a comunicare alla Commissione, con frequenza da determinarsi, tramite l'autorità centrale  competente, la natura e la periodicità delle infrazioni constatate; b)  o la distruzione della partita sul territorio dello Stato membro in cui vengono effettuati i  controlli se la rispedizione è impossibile. 2.  Fatte salve le possibilità offerte dall'articolo 24, paragrafo 5, terzo comma della direttiva  72/462/CEE e dall'articolo 8, paragrafo 1, lettera b), primo trattino della direttiva 90/425/CEE,  deroghe al paragrafo 1 possono essere previste secondo la procedura di cui all'articolo 24, in  particolare per consentire l'utilizzazione dei prodotti a scopi diversi dal consumo umano. Nel  quadro di tali deroghe sono adottate, secondo la stessa procedura, le condizioni relative al  controllo dell'utilizzazione dei prodotti in questione. 3.  Le spese relative alla rispedizione della partita, alla sua distruzione o all'utilizzazione del  prodotto a scopi diversi sono a carico dell'importatore o del suo rappresentante. 4.  Le modalità d'applicazione del presente articolo sono adottate, se necessario, secondo la  procedura prevista all'articolo 24. 5.  Le disposizioni relative all'informazione degli Stati membri saranno fissate nel quadro del  programma per lo sviluppo dell'informatizzazione dei procedimenti veterinari d'importazione  (progetto SHIFT). 6.  Le competenti autorità comunicano all'occorrenza le informazioni di cui dispongono, in  conformità della direttiva 89/608/CEE del Consiglio, del 21 novembre 1989, relativa alla mutua  assistenza tra le autorità amministrative degli Stati membri e alla collaborazione tra queste e la  Commissione per assicurare la corretta applicazione delle legislazioni veterinaria e zootecnica.  (1). Articolo 17La Commissione adotta, secondo la procedura prevista all'articolo 24, sulla base  dei programmi menzionati al secondo comma, la normativa applicabile alle importazioni in  determinate parti dei territori di cui all'allegato I, per tener conto dei vincoli naturali  specifici di tali territori ed in particolare della loro lontananza rispetto alla parte  continentale del territorio della Comunità. A tal fine, entro il 1g luglio 1991, la Repubblica francese e la Repubblica ellenica sottoporranno  alla Commissione un programma che specifichi, per il caso particolare dei dipartimenti d'oltremare  e di alcune isole o arcipelaghi, la natura dei controlli da effettuare all'atto dell'importazione  in dette regioni di prodotti provenienti da paesi terzi, tenuto conto dei vincoli naturali  geografici propri di detti territori. Tali programmi dovranno precisare i controlli effettuati per fare in modo che i prodotti introdotti  in tali territori non vengano in nessun caso rispediti nel resto del territorio comunitario.  Articolo 181.  La Commissione redige, secondo la procedura prevista all'articolo 24, l'elenco dei  prodotti vegetali di cui all'articolo 2, paragrafo 2, lettera a), secondo trattino che,  segnatamente a motivo della loro destinazione successiva, possono presentare un rischio di  propagazione di malattie contagiose per gli animali e devono quindi essere soggetti ai controlli  veterinari previsti dalla presente direttiva ed in particolare al controllo documentario di cui  all'articolo 4, per accertarne l'origine e la destinazione. Secondo la stessa procedura si adotteranno: - le norme di polizia sanitaria che i paesi terzi dovranno rispettare e le garanzie che dovranno  offrire, segnatamente la natura dell'eventuale trattamento da prevedere in funzione della  situazione sanitaria di detti paesi, - l'elenco dei paesi terzi che, sulla base di tali garanzie, possono essere autorizzati ad  esportare nella Comunità i vegetali di cui al primo comma, - eventuali modalità specifiche di controllo, in particolare per i prelievi di campioni  applicabili a tali prodotti, segnatamente in caso di importazione alla rinfusa. 2.  In attesa di una normativa comunitaria applicabile alle importazioni di tali prodotti, la  Commissione può, secondo la procedura di cui all'articolo 24, estendere ai sottoprodotti di origine  animale non contemplati nell'allegato II del trattato le norme previste dalla presente direttiva in  materia di controllo veterinario, stabilendo eventualmente alcuni criteri specifici da rispettare  all'atto dei controlli veterinari di tali prodotti. 3.  I pesci freschi sbarcati immediatamente da un peschereccio battente bandiera di un paese terzo  dovranno essere sottoposti, prima di poter essere immessi al consumo sul territorio definito  nell'allegato I, ai controlli previsti per i pesci sbarcati immediatamente da un peschereccio  battente bandiera di uno Stato membro. 4.  Conformemente alla procedura di cui all'articolo 24, possono essere accordate deroghe alle  disposizioni dell'articolo 8 e, per quanto riguarda il personale incaricato dei controlli,  dell'articolo 8, paragrafo 2 per i porti nei quali vengono sbarcati pesci freschi. CAPITOLO IISalvaguardia Articolo 191.  Qualora sul territorio di un paese terzo si manifesti o  si diffonda una malattia prevista dalla direttiva 82/894/CEE (1), ovvero una zoonosi, una malattia  o causa che possa costituire un grave rischio per gli animali o per la salute umana, oppure se  qualsiasi altro motivo grave di polizia sanitaria o di protezione della salute umana lo  giustificano, in particolare a motivo di constatazioni fatte dai suoi esperti veterinari, la  Commissione adotta senza indugio di sua iniziativa o a richiesta di uno Stato membro, in funzione  della gravità della situazione, una delle misure seguenti: - sospensione delle importazioni provenienti dal territorio del paese terzo in questione o da parte  di esso o, se del caso, dal paese terzo di transito, - fissazione di condizioni particolari per i prodotti provenienti dal territorio del paese terzo in  questione o da parte di esso. 2.  Se in occasione dei controlli previsti dalla presente direttiva appare che una partita di  prodotti può costituire un pericolo per la salute animale o umana, l'autorità veterinaria  competente prende immediatamente le misure seguenti: - sequestro e distruzione della partita in questione, - informazione immediata degli altri posti di ispezione frontalieri e della Commissione sulle  constatazioni fatte e sull'origine dei prodotti, a norma dell'articolo 16, paragrafo 5. 3.  La Commissione può prendere, nel caso previsto al paragrafo 1, le misure cautelari nei  confronti dei prodotti di cui all'articolo 12. 4.  Rappresentanti della Commissione possono recarsi immediatamente sul posto. 5.  Per i prodotti per cui le norme che disciplinano le importazioni non sono state ancora  armonizzate, nell'ipotesi in cui uno Stato membro informi ufficialmente la Commissione della  necessità di adottare misure di salvaguardia e quest'ultima non abbia fatto ricorso alle  disposizioni dei paragrafi 1 e 3 e non abbia sottoposto la questione al Comitato veterinario  permanente, conformemente al paragrafo 6, questo Stato membro può adottare misure cautelari nei  confronti dei prodotti in questione. Se uno Stato membro prende misure cautelari nei confronti di un paese terzo o di uno stabilimento  di un paese terzo a norma del presente paragrafo, esso ne informa senza indugio gli altri Stati  membri e la Commissione, conformemente all'articolo 16, paragrafo 5. 6.  La Commissione procede quanto prima a un esame della situazione in seno al comitato veterinario  permanente. Essa può adottare le decisioni necessarie, comprese quelle relative alla circolazione  intracomunitaria dei prodotti ed al transito, secondo la procedura prevista all'articolo 23. 7.  Le decisioni di modifica, di abrogazione o di proroga delle misure prese in virtù dei paragrafi  1, 2, 3 e 6 sono adottate secondo la procedura prevista all'articolo 23. 8.  Le modalità d'applicazione del presente capitolo sono adottate, se necessario, secondo la  procedura prevista all'articolo 24. CAPITOLO IIIIspezione Articolo 201.  Esperti veterinari della Commissione possono, in  collaborazione con le autorità nazionali competenti e nella misura necessaria per l'applicazione  uniforme dei requisiti della presente direttiva, verificare che i posti d'ispezione frontalieri,  riconosciuti conformemente all'articolo 9, rispondano ai criteri indicati nell'allegato II. 2.  Esperti veterinari della Commissione possono effettuare controlli in loco, in collaborazione  con le autorità competenti. 3.  Lo Stato membro sul cui territorio viene effettuata un'ispezione fornisce agli esperti  veterinari della Commissione tutta l'assistenza necessaria per l'espletamento della loro missione. 4.  La Commissione informa gli Stati membri sull'esito dei controlli effettuati. 5.  Ove lo ritenga giustificato in base all'esito del controllo, la Commissione effettua un esame  della situazione in seno al comitato veterinario permanente. Essa può adottare le decisioni  necessarie secondo la procedura prevista all'articolo 23. 6.  La Commissione segue l'andamento della situazione e modifica o abroga, in base a tale  andamento, le decisioni di cui al paragrafo 5, secondo la procedura prevista all'articolo 23. 7.  Le modalità d'applicazione del presente articolo sono adottate, se necessario, secondo la  procedura prevista all'articolo 24. Articolo 211.  Se l'autorità competente di uno Stato membro  ritiene, a seguito dei risultati dei controlli effettuati nel luogo della commercializzazione dei  prodotti, che le disposizioni della presente direttiva non sono rispettate in un posto d'ispezione  frontaliero in uno dei punti di passaggio di cui all'articolo 4, paragrafo 2, punto i), in un porto  franco o in una zona franca di cui all'articolo 5 o in un deposito franco di cui all'articolo 6 di  un altro Stato membro, essa si mette senza indugio in contatto con l'autorità centrale competente  di tale Stato. Quest'ultima prende tutte le misure necessarie e comunica all'autorità competente  del primo Stato membro la natura dei controlli effettuati, le decisioni prese e i motivi delle  stesse. Se l'autorità competente del primo Stato membro teme che queste misure non siano sufficienti, essa  cerca, con l'autorità competente dello Stato membro in questione, le vie e i mezzi per porre  rimedio alla situazione, se del caso mediante una visita in loco. Quando i controlli di cui al primo comma consentono di accertare un'infrazione ripetuta alle  disposizioni della presente direttiva, l'autorità competente dello Stato membro di destinazione  informa la Commissione e le autorità competenti degli altri Stati membri. Su richiesta dell'autorità competente dello Stato membro di destinazione o di sua propria  iniziativa, la Commissione può, tenendo conto della natura delle infrazioni accertate: - inviare sul posto una missione d'ispezione, in collaborazione con le autorità nazionali  competenti, - chiedere all'autorità competente di rafforzare i controlli effettuati nel posto d'ispezione di  frontiera, nel punto di passaggio, nel porto franco, nella zona franca o nel deposito franco  interessato. In attesa delle conclusioni della Commissione lo Stato membro messo in causa deve, a richiesta  dello Stato membro di destinazione, rafforzare i controlli nel posto d'ispezione frontaliero, nel  punto di passaggio, nel porto franco, nella zona franca o nel deposito franco interessato. Lo Stato membro di destinazione può, da parte sua, intensificare i controlli sui prodotti della  stessa provenienza. La Commissione deve, a richiesta di uno dei due Stati membri interessati e se l'ispezione prevista  al quarto comma, primo trattino conferma le infrazioni, prendere le misure appropriate, secondo le  procedure previste all'articolo 23. Queste misure devono essere confermate o riviste al più presto  secondo la stessa procedura. 2.  La presente direttiva non pregiudica le vie di ricorso previste dalla legislazione vigente  negli Stati membri contro le decisioni delle autorità competenti. Le decisioni prese dall'autorità competente devono essere comunicate, con l'indicazione dei motivi,  all'operatore interessato dalle stesse o al suo mandatario. Se l'operatore interessato o il suo mandatario lo chiede, le decisioni motivate devono essergli  comunicate per iscritto con indicazione delle vie di ricorso che la legislazione vigente nello  Stato membro di controllo gli offre, nonché della forma e dei termini nei quali i ricorsi devono  essere introdotti. 3.  Le modalità d'applicazione del presente articolo sono adottate secondo la procedura prevista  all'articolo 24. Articolo 221.  Ciascuno Stato membro elabora un programma di scambi di  funzionari abilitati ad effettuare i controlli dei prodotti provenienti da paesi terzi. 2.  In seno al comitato veterinario permanente la Commissione procede con gli Stati membri ad un  coordinamento dei programmi di cui al paragrafo 1. 3.  Gli Stati membri adottano tutte le misure necessarie per consentire la realizzazione dei  programmi che risultano dal coordinamento di cui al paragrafo 2. 4.  In seno al comitato veterinario permanente viene effettuato ogni anno, in base alle relazioni  degli Stati membri, un esame della realizzazione dei programmi. 5.  Gli Stati membri prendono in considerazione l'esperienza acquisita per migliorare e  approfondire i programmi di scambi. 6.  Può essere concessa una partecipazione finanziaria della Comunità per consentire uno sviluppo  efficiente dei programmi di scambi. Le modalità della partecipazione finanziaria della Comunità e  il contributo previsto a caricodel bilancio della stessa sono stabiliti dalla decisione 90/424/CEE  del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore veterinario (1). 7.  Le modalità di applicazione dei paragrafi 1, 4 e 5 sono adottate, se necessario, secondo la  procedura prevista all'articolo 24. CAPITOLO IVDisposizioni generali Articolo 23Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura  prevista dal presente articolo, il comitato veterinario permanente, istituito con la decisione  68/361/CEE (2), delibera conformemente alle regole stabilite all'articolo 17 della direttiva  89/662/CEE. Articolo 24Nei casi in cui si fa riferimento alla procedura prevista dal presente  articolo, il comitato veterinario permanente delibera conformemente alle regole stabilite  all'articolo 18 della direttiva 89/662/CEE. Articolo 25L'allegato II della presente direttiva può  venire completato secondo la procedura prevista all'articolo 24. Articolo 26La presente direttiva  lascia impregiudicati gli obblighi che derivano dalle normative doganali. Articolo 27L'articolo  23 della direttiva 72/462/CEE è soppresso. In attesa delle decisioni previste all'articolo 4, paragrafo 6, i testi adottati in applicazione  dell'articolo 23 della direttiva 72/462/CEE rimangono applicabili. Articolo 28Il testo  dell'articolo 6, paragrafo 1 della direttiva 89/662/CEE è sostituito dal testo seguente: «1.  Gli Stati membri provvedono affinché, all'atto dei controlli effettuati nei luoghi in cui  possono essere introdotti nei territori definiti nell'allegato I della direttiva 90/675/CEE (*)  prodotti provenienti da unpaese terzo, come i porti, gli aeroporti e i posti d'ispezione  frontalieri con i paesi terzi: a)  sia effettuato un controllo documentario dell'origine dei prodotti; b)i prodotti di origine comunitaria siano sottoposti alle norme di controllo previste all'articolo  5; c)i prodotti dei paesi terzi siano sottoposti alle norme previste dalla direttiva 90/675/CEE. (*) GU n. L 373 del 31. 12. 1990, pag. 1.» Articolo 29Il testo dell'articolo 7 della direttiva  90/425/CEE è sostituito dal testo seguente: «Articolo 71.  Gli Stati membri provvedono affinché, all'atto dei controlli effettuati nei luoghi  in cui possono essere introdotti nei territori definiti nell'allegato I della direttiva 90/675/CEE  (*) animali o prodotti di cui all'articolo 1 provenienti da un paese terzo, come i porti, gli  aeroporti e i posti d'ispezione di frontiera con i paesi terzi, siano adottate le seguenti misure: a)  deve essere effettuata una verifica dei certificati odei documenti che accompagnano gli  animali o i prodotti; b)i prodotti dei paesi terzi saranno sottoposti alle regole previste nella direttiva 90/675/CEE; c)se si tratta di animali in provenienza da paesi terzi, essi devono essere inoltrati, sotto  controllo doganale, verso i posti di ispezione frontalieri per subire i controlli veterinari. Gli animali di cui all'allegato A possono essere oggetto di sdoganamento soltanto qualora tali  controlli consentano di accertare la loro conformità alla normativa comunitaria; d)gli animali e i prodotti comunitari sono soggetti alle norme relative al controllo di cui  all'articolo 5. 2.  Gli animali devono essere direttamente introdotti nel territorio della Comunità in uno dei  posti di ispezione frontaliera dello Stato membro che intende procedere a dette importazioni ed  esservi ispezionati conformemente al paragrafo 1, lettera b). Gli Stati membri che procedono, in base alle norme nazionali di polizia sanitaria, a importazioni  provenienti dai paesi terzi, informano la Commissione e gli altri Stati membri - in particolare gli  Stati membri di transito - dell'esistenza di tali importazioni e delle condizioni alle quali le  sottopongono. Gli Stati membri destinatari vietano la rispedizione dal loro territorio degli animali che non  hanno soggiornato durante i periodi previsti dalle regolamentazioni comunitarie specifiche, a meno  che non siano destinati, senzatransito, ad un altro Stato membro che si avvalga della stessa  facoltà. Tuttavia, in attesa della normativa comunitaria, questi animali possono essere introdotti nel  territorio di uno Stato membro diverso da quello di cui al secondo comma, previo accordo dato in  maniera generale da quest'altro Stato membro ed eventualmente da uno Stato membro di transito,  sulle modalità di controllo. Tali Stati informano la Commissione e gli altri Stati membri riuniti  in sede di comitato veterinario permanente in merito al ricorso a tale deroga e alle modalità di  controllo convenute. 3.  Tuttavia, a decorrere dal 1g gennaio 1993 e in deroga al paragrafo 1, tutti gli animali o  prodotti trasportati con mezzi di trasporto che collegano in modo regolare e diretto due punti  geografici della Comunità sono soggetti alle norme di controllo previste all'articolo 5. (*) GU n. L 373 del 31. 12. 1990, pag. 1.» Articolo 30La Commissione può, secondo la procedura  prevista all'articolo 24, adottare per un periodo di tre anni le misure transitorie necessarie per  agevolare il passaggio al nuovo regime di controllo previsto dalla presente direttiva. Articolo  31Per l'applicazione della presente direttiva, gli Stati membri possono ricorrere all'assistenza  finanziaria della Comunità prevista all'articolo 38 della decisione 90/424/CEE. Articolo 321.  Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e  amministrative necessarie per conformarsi alle disposizioni della presente direttiva entro il 31  dicembre 1991. Essi ne informano immediatamente la Commissione. Le modalità di applicazione della presente direttiva, in particolare quelle dell'articolo 8,  paragrafo 3 dovranno essere adottate, ed il settimo SHIFT dovrà essere messo in vigore entro il 31  dicembre 1991. Se la data di cui al comma precedente non può essere rispettata, il 31 dicembre 1991  dovranno essere prese misure transitorie. 2.  Quando gli Stati membri adottano le disposizioni di cui al paragrafo 1, queste contengono un  riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della  pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri. Articolo  33Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.Fatto a Bruxelles,  addì 10 dicembre 1990. Per il ConsiglioIl PresidenteV. SACCOMANDI(1) GU n. C 252 del 6. 10. 1990,  pag. 10. (2) Parere reso il 23 novembre 1990 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale). (=) GU n. L 395 del 30. 12. 1989, pag. 13. (4) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 29. (1) GU n. L 302 del 31. 12. 1972, pag. 28. (2) GU n. L 225 del 15. 8. 1988, pag. 8. (3) GU n. L 225 del 15. 8. 1988, pag. 1. (4) GU n. L 367 del 31. 12. 1988, pag. 1. (1) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 42. (2) GU n. L 275 del 26. 9. 1986, pag. 36. (1) GU n. L 262 del 26. 9. 1990, pag. 1. (1) GU n. L 351 del 2. 12. 1989, pag. 34. (1) GU n. L 378 del 31. 12. 1982, pag. 58. (1) GU n. L 224 del 18. 8. 1990, pag. 19. (2) GU n. L 255 del 18. 10. 1968, pag. 23.  ALLEGATO I 1.  Il territorio del Regno del Belgio.  2.  Il territorio del Regno di Danimarca, ad eccezione delle isole Faeroeer e della Groenlandia.  3.  Il territorio della Repubblica federale di Germania.  4.  Il territorio del Regno di Spagna, ad eccezione delle isole Canarie, di Ceuta e Melilla.  5.  Il territorio della Repubblica ellenica.  6.  Il territorio della Repubblica francese in Europa.  7.  Il territorio dell'Irlanda.  8.  Il territorio della Repubblica italiana.  9.  Il territorio del Granducato del Lussemburgo. 10.  Il territorio del Regno dei Paesi Bassi in Europa. 11.  Il territorio della Repubblica portoghese. 12.  Il territorio del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord.  ALLEGATO IIPer poter ottenere l'omologazione comunitaria i posti d'ispezione frontaliera  dovranno disporre: - del personale necessario ad effettuare il controllo dei documenti di accompagnamento dei prodotti  (certificato sanitario o di salubrità o qualsiasi altro documento previsto dalla legislazione  comunitaria); - di un numero sufficiente, rispetto alla quantità di prodotti trattati al posto d'ispezione  frontaliero di veterinari e ausiliari specificamente formati per effettuare i controlli volti ad  accertare la concordanza tra i prodotti ed i documenti di accompagnamento, nonché i controlli  materiali sistematici di ciascuna partita di prodotti; - di personale sufficiente per prelevare e trattare i campioni prelevati a caso dalle partite di  prodotti presenti in un dato posto d'ispezione di frontiera; - di locali sufficientemente ampi a disposizione del personale con mansioni di controllo  veterinario; - di un locale e di attrezzature adeguate per il prelievo e il trattamento dei campioni per i  controlli di routine previsti dalla normativa comunitaria (norme microbiologiche); - dei servizi di un laboratorio specializzato situato nei pressi del posto d'ispezione di frontiera  e che sia in grado di effettuare analisi speciali su campioni prelevati al posto d'ispezione di  frontiera; - di locali ed impianti frigoriferi che consentano lo stoccaggio delle quote di partite prelevate  per essere analizzate e dei prodotti la cui immissione in libera pratica non è stata autorizzata  dal responsabile veterinario del posto d'ispezione di frontiera; - di attrezzature adeguate che consentano scambi rapidi di informazioni segnatamente con gli altri  posti d'ispezione di frontiera (a decorrere dal 1g gennaio 1993, mediante il sistema informatizzato  di cui all'articolo 20 della direttiva 90/425/CEE o del progetto SHIFT).