title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../ DELLA COMMISSIONE che modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione relativa all'uso di mercurio nelle lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi generali di illuminazione < 30 W aventi una durata di vita di almeno 20 000 ore

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               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
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                (in appresso "la direttiva RoHS"). La modifica riguarda un'esenzione per applicazioni specifiche contenenti mercurio in lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi generali di illuminazione < 30 W aventi un tempo di vita di almeno 20 000 ore.

               La direttiva RoHS limita l'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE), come precisato all'articolo 4. Attualmente nell'allegato II della direttiva sono elencate dieci sostanze con restrizioni d'uso: piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati (PBB), eteri di difenile polibromurato (PBDE), ftalato di bis(2-etilesile) (DEHP), benzilbutilftalato (BBP), dibutilftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP). Negli allegati III e IV sono elencati i materiali e i componenti delle AEE per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1.

               L'articolo 5 della direttiva prevede l'adeguamento degli allegati III e IV al progresso scientifico e tecnico, il che può comprendere la concessione, il rinnovo o la revoca delle esenzioni. A norma dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV solo se tale inclusione non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH)
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                e se è soddisfatta una delle seguenti condizioni: i) l'eliminazione o la sostituzione della sostanza mediante modifiche della progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all'allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; ii) l'affidabilità dei sostituti non è garantita; iii) gli impatti negativi complessivi sull'ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione della sostanza possono superare i benefici complessivi per l'ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               Le decisioni in merito alle esenzioni e alla durata di eventuali esenzioni tengono conto della disponibilità di sostituti e dell'impatto socioeconomico della sostituzione. Le decisioni sulla durata delle eventuali esenzioni tengono conto di ogni potenziale impatto sull'innovazione. È opportuna, se del caso, una riflessione improntata al ciclo di vita in merito agli effetti complessivi dell'esenzione.

               L'articolo 5, paragrafo 1, precisa inoltre che, al fine di includere materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle liste degli allegati III e IV, o, se del caso, eliminarli da esse, la Commissione adotta singoli atti delegati. L'articolo 5, paragrafo 3, e l'allegato V descrivono la procedura per inoltrare alla Commissione una domanda di esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO

               Alcuni operatori economici chiedono
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                alla Commissione di concedere o rinnovare esenzioni a norma dell'articolo 5, paragrafo 3, e dell'allegato V della direttiva RoHS.

               L'attuale esenzione 1 g) di cui all'allegato III consente l'uso del mercurio in lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) fino ad un massimo di (per tubo di scarica):

               1 g) Per usi generali di illuminazione < 30 W aventi un tempo di vita di almeno 20 000 ore: 3,5 mg.

               Il 28 giugno 2016 la Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell'esenzione, che è stata rinnovata con ulteriori informazioni dallo stesso richiedente il 17 gennaio 2020. Il richiedente sosteneva, in sostanza, che non erano disponibili sostituti privi di mercurio
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               . In linea con le disposizioni di cui all'articolo 5, paragrafo 5, secondo comma, della direttiva RoHS, un'esenzione rimane valida finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo.

               Per valutare la domanda di rinnovo dell'esenzione ed effettuare la necessaria valutazione tecnica e scientifica, nel giugno 2017 la Commissione ha avviato uno studio
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               , concluso nel 2018, comprensivo di una consultazione online dei portatori di interessi della durata di otto settimane. Durante le consultazioni è pervenuto un contributo, seguito da scambi documentati nella relazione sullo studio. Lo studio conteneva informazioni approfondite sulla disponibilità di sostituti nonché le stime per il 2020.

               Nel corso di una riunione tenutasi il 29 ottobre 2018, la Commissione ha consultato il gruppo di esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell'ambito della direttiva, ricevendone il parere su una linea d'intervento proposta. La Commissione ha intrapreso tutte le azioni necessarie in relazione alle esenzioni dalla restrizione concernente le sostanze conformemente all'articolo 5, paragrafi da 3 a 7
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               . Il Consiglio e il Parlamento europeo sono stati informati di tutte le attività.

               Lo studio di sostegno ha evidenziato quanto segue:

               ·per le categorie di lampade interessate da questa esenzione sono disponibili alternative LED (diodi a emissione luminosa) prive di mercurio affidabili;

               ·i dati dimostrano che, in termini di impatti sull'ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori, la sostituzione impedirebbe l'immissione sul mercato del mercurio contenuto nelle applicazioni, riducendo nel contempo anche l'energia consumata per l'illuminazione;

               ·per quanto riguarda l'impatto socioeconomico della sostituzione, si prevede solamente che i costi stimati debbano essere sostenuti in una fase precedente rispetto ai costi previsti per l'eliminazione graduale naturale già in corso e non debbano essere considerati costi aggiuntivi generati da un'eliminazione graduale forzata.

               Infine le valutazioni scientifiche e tecniche, comprese le consultazioni dei portatori di interessi, hanno precisato che l'esenzione 1 g) non soddisfa alcuno dei criteri di esenzione.

               In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale "Legiferare meglio" per un periodo di quattro settimane per raccogliere osservazioni dal pubblico. Nel corso della consultazione sul progetto di atto sono pervenuti 13 contributi del pubblico. I punti sollevati sono stati esaminati e non è stata ritenuta necessaria alcuna modifica al progetto.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata revoca l'esenzione 1 g) di cui all'allegato III della direttiva 2011/65/UE per l'uso di mercurio in applicazioni specifiche.

               Dalla valutazione della domanda di esenzione della Commissione, basata sulle consultazioni e sugli studi di sostegno, è emerso che la domanda di esenzione non soddisfa nessuno dei criteri di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), della direttiva RoHS che giustificano l'ulteriore proroga dell'esenzione. La sostituzione del mercurio con sostituti affidabili nelle categorie di lampade interessate dall'esenzione è scientificamente e tecnicamente praticabile ed è dimostrato che l'impatto complessivo della sostituzione in termini di benefici per l'ambiente, la salute e la sicurezza dei consumatori è ampiamente superiore a qualsiasi impatto negativo.

               In sintesi, le condizioni per concedere l'esenzione non sono più soddisfatte e la voce 1 g) deve essere soppressa conformemente all'articolo 5, paragrafo 1, lettera b).

               La data di scadenza dell'esenzione è fissata in linea con l'articolo 5, paragrafo 6, della direttiva RoHS che stabilisce che, in caso di revoca, l'esenzione scade dopo un periodo minimo di 12 mesi e un periodo massimo di 18 mesi a decorrere dalla data della decisione.

               Nel fissare la data di scadenza occorre tener conto del fatto che una piccola parte dei tipi di lampade
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                cui si applica tale esenzione è soggetta ai criteri di cui all'allegato II del regolamento (UE) 2019/2020 della Commissione che stabilisce specifiche per la progettazione ecocompatibile delle sorgenti luminose e delle unità di alimentazione separate applicabili a decorrere dal 1º settembre 2021. Dovendo soddisfare tali requisiti, le lampade in questione non saranno immesse sul mercato dopo tale data. Quanto precede è in linea anche con la valutazione della Commissione a norma della direttiva RoHS, e anche con l'analisi socioeconomica, da cui è emerso che sono già ampiamente disponibili sostituti sufficientemente affidabili privi di mercurio per i tipi di lampade oggetto dell'esenzione e che la sostituzione del mercurio in tali lampade è scientificamente e tecnicamente praticabile. Per quanto riguarda la voce di esenzione nel suo complesso a norma della direttiva RoHS, occorre tuttavia tener conto del fatto che la grande maggioranza delle lampade che rientrano in tale esenzione, vale a dire le lampade fluorescenti compatte senza unità di alimentazione integrata, non è interessata dai criteri di cui al suddetto regolamento sulla progettazione ecocompatibile. Considerata la situazione specifica di questa parte preponderante delle lampade oggetto dell'esenzione, la scadenza del periodo di validità va fissata il più tardi possibile, ossia 18 mesi dopo la decisione, in quanto è necessario tenere conto delle circostanze relative a tali lampade; ciò consentirebbe inoltre di evitare che i partecipanti al mercato debbano sostenere costi socioeconomici inutilmente elevati connessi alla sostituzione, in particolare per le lampade che richiedono una sostituzione più complessa.

               Lo strumento giuridico è una direttiva delegata, in linea con l'atto giuridico di abilitazione (la direttiva 2011/65/UE), in particolare con la delega di cui all'articolo 5, paragrafo 1, e all'articolo 20.

               L'obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell'ambiente e allineare le disposizioni per il funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, revocando un'esenzione concessa per l'uso per applicazioni specifiche di sostanze altrimenti vietate, alle disposizioni e alle condizioni della direttiva RoHS e alla procedura ivi istituita per l'adeguamento al progresso scientifico e tecnico degli allegati III e IV.

               La direttiva delegata non incide sul bilancio dell'UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 13.12.2021

               che modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione relativa all'uso di mercurio nelle lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi generali di illuminazione < 30 W aventi una durata di vita di almeno 20 000 ore

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2011, sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
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               , in particolare l'articolo 5, paragrafo 1, lettera b),

               considerando quanto segue:

               (1)La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano le sostanze pericolose elencate nell'allegato II della direttiva stessa. Questa restrizione non riguarda determinate applicazioni esentate elencate nell'allegato III della direttiva.

               (2)Le categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE sono elencate nell'allegato I della direttiva stessa.

               (3)Il mercurio è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell'elenco di cui all'allegato II della direttiva 2011/65/UE.

               (4)Con la direttiva delegata 2014/14/UE
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                la Commissione ha concesso un'esenzione per un quantitativo massimo di 3,5 mg di mercurio nelle lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi generali di illuminazione < 30 W aventi una durata di vita di almeno 20 000 ore ("l'esenzione"), che figura ora come esenzione 1 g) nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE. L'esenzione doveva scadere il 31 dicembre 2017, conformemente all'allegato III della direttiva delegata 2014/14/UE.

               (5)Il mercurio è utilizzato in lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per produrre luce ultravioletta, che viene poi convertita in luce visibile dal rivestimento fluorescente sul bulbo.

               (6)Il 28 giugno 2016, ossia entro il termine stabilito all'articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE la Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell'esenzione ("domanda di rinnovo") che era stata aggiornata con una domanda rinnovata il 17 gennaio 2020. Conformemente all'articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE, l'esenzione resta valida fino all'adozione di una decisione sulla domanda di rinnovo.

               (7)Dalla valutazione della domanda di rinnovo, in cui si è tenuto conto della disponibilità di sostituti e dell'impatto socioeconomico della sostituzione, è emerso che sono disponibili sostituti sufficientemente affidabili privi di mercurio per i tipi di lampade oggetto dell'esenzione e che la sostituzione è scientificamente e tecnicamente praticabile. Inoltre da tale valutazione è emerso che i benefici della sostituzione supereranno chiaramente gli eventuali effetti negativi. La valutazione ha compreso consultazioni dei portatori di interessi a norma dell'articolo 5, paragrafo 7, della direttiva 2011/65/UE. Le osservazioni pervenute nel corso di dette consultazioni sono state pubblicate su un apposito sito web.

               (8)Poiché le condizioni di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2011/65/UE non sono più soddisfatte, l'esenzione dovrebbe essere revocata.

               (9)È opportuno stabilire una data di scadenza per l'esenzione conformemente all'articolo 5, paragrafo 6, di tale direttiva. Sebbene una piccola parte dei tipi di lampade
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                cui si applica tale esenzione è soggetta ai criteri di progettazione ecocompatibile di cui all'allegato II del regolamento (UE) 2019/2020 della Commissione
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               , applicabili dal 1º settembre 2021, e pertanto non sarà più immessa sul mercato, la maggior parte delle lampade oggetto dell'attuale esenzione non è interessata dai criteri di cui al suddetto regolamento sulla progettazione ecocompatibile. Di conseguenza, per evitare che i partecipanti al mercato debbano sostenere costi socioeconomici eccessivi ed inutili direttamente connessi alla sostituzione di quest'ultima categoria di lampade, è opportuno fissare la data di scadenza più lontana possibile, ossia 18 mesi dopo la decisione, per l'intera voce di esenzione.

               (10)È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2011/65/UE,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L'allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all'allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l'ultimo giorno del sesto mese successivo all'entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l'ultimo giorno del sesto mese dopo l'entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni principali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 13.12.2021

                     Per la Commissione

                     La presidente
                     Ursula VON DER LEYEN

                     (1)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L'elenco delle domande è disponibile al seguente indirizzo:

                  https://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm
                  .

                     (4)

                        Disponibile all'indirizzo:

                  https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_pack_13/Annex_1g/1g_LE_RoHS_Exemption_Req_Final.pdf
                  .

                     (5)

                        La relazione finale dello studio è disponibile all'indirizzo
                  https://op.europa.eu/it/publication-detail/-/publication/4ae54b9e-e070-11e8-b690-01aa75ed71a1
                  .

                     (6)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ciascun progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all'indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home?lang=it
                  .

                     (7)

                        I prodotti contemplati sono disciplinati anche dal regolamento (UE) 2019/2020 della Commissione, del 1º ottobre 2019, che stabilisce specifiche per la progettazione ecocompatibile delle sorgenti luminose e delle unità di alimentazione separate, che si applica a decorrere dal 1º settembre 2021. A differenza della direttiva 2011/65/UE, la normativa in materia di progettazione ecocompatibile non impone restrizioni sulle sostanze presenti nei prodotti, ma stabilisce requisiti di efficienza energetica da rispettare per l'immissione sul mercato dei prodotti. Le lampade fluorescenti compatte con unità di alimentazione integrate (CFLi) non saranno di fatto immesse sul mercato a partire dal 1º settembre 2021 a causa della loro mancata conformità ai suddetti requisiti di efficienza energetica. Il regolamento (UE) 2019/2020 della Commissione individua nel contenuto di mercurio un aspetto ambientale significativo nel ciclo di vita di una sorgente luminosa, ma riconosce che l'uso di sostanze pericolose, compreso il mercurio nelle sorgenti luminose, è disciplinato dalla direttiva 2011/65/UE.

                     (8)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (9)

                        Direttiva delegata 2014/14/UE della Commissione, del 18 ottobre 2013, che modifica, adattandolo al progresso tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione relativa a un quantitativo di 3,5 mg di mercurio per lampada nelle lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi generali di illuminazione < 30 W aventi una durata di vita di almeno 20 000 ore (GU L 4 del 9.1.2014, pag. 71).

                     (10)

                        A decorrere dal 1º settembre 2021, le lampade fluorescenti compatte con unità di alimentazione integrata (CFLi) rientrano nella voce "Altre sorgenti luminose rientranti nell'ambito di applicazione e non citate sopra" di cui all'allegato II, tabella 1, del regolamento (UE) 2019/2020 della Commissione.

                     (11)

                        Come indicato nei considerando 9 e 10 del regolamento (UE) 2019/2020 della Commissione, tale regolamento non fissa specifiche particolari per la progettazione ecocompatibile in relazione al contenuto di mercurio.

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               ALLEGATO

               Nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE, la voce 1 g) è sostituita dalla seguente:

                        Esenzione

                        Ambito e date di applicazione

                        "1 g)

                        Per usi generali di illuminazione < 30 W aventi un tempo di vita di almeno 20 000 ore: 3,5 mg

                        Scade il [PO: 18 mesi dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]"


title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../ DELLA COMMISSIONE che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'esenzione relativa all'uso del mercurio in altre lampade a scarica per usi speciali

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adeguandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
                (di seguito "direttiva RoHS"). La modifica riguarda un'esenzione, attualmente alla voce 4 f), per le applicazioni specifiche contenenti mercurio in altre lampade a scarica per usi speciali.

               La direttiva RoHS limita l'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE), come precisato all'articolo 4. Attualmente nell'allegato II della direttiva RoHS sono elencate dieci sostanze con restrizioni d'uso: piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati (PBB), eteri di difenile polibromurato (PBDE), ftalato di bis(2-etilesile) (DEHP), benzilbutilftalato (BBP), dibutilftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP). Negli allegati III e IV sono elencati i materiali e i componenti delle AEE per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1.

               L'articolo 5 della direttiva prevede l'adeguamento degli allegati III e IV al progresso scientifico e tecnico, il che può comprendere la concessione, il rinnovo o la revoca delle esenzioni. A norma dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV solo se ciò non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH)
                  2
                e solo se soddisfano una delle seguenti condizioni: i) l'eliminazione o la sostituzione della sostanza mediante modifiche della progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all'allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; ii) l'affidabilità dei sostituti non è garantita; iii) gli impatti negativi complessivi sull'ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione della sostanza possono superare i benefici complessivi per l'ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               Le decisioni in merito alle esenzioni e alla durata di eventuali esenzioni tengono conto della disponibilità di sostituti e dell'impatto socioeconomico della sostituzione. Le decisioni sulla durata delle eventuali esenzioni tengono conto di ogni potenziale impatto sull'innovazione. È opportuna, se del caso, una riflessione improntata al ciclo di vita in merito agli effetti complessivi dell'esenzione.

               L'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), specifica inoltre che, al fine di includere materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle liste degli allegati III e IV, la Commissione adotta singoli atti delegati. L'articolo 5, paragrafo 3, e l'allegato V descrivono la procedura per inoltrare alla Commissione una domanda di esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO

               Alcuni operatori economici hanno chiesto
                  3
                alla Commissione di concedere o rinnovare esenzioni a norma dell'articolo 5, paragrafo 3, e dell'allegato V della direttiva RoHS.

               L'attuale esenzione 4 f) di cui all'allegato III consente l'uso del mercurio in altre lampade a scarica per usi speciali non espressamente menzionate nel presente allegato.

               La Commissione ha ricevuto tre domande di rinnovo dell'esenzione in questione a gennaio 2015. Un richiedente ha dichiarato che sostituire il mercurio nelle lampade coperte dalla presente esenzione è scientificamente e tecnicamente impraticabile
                  4
               , mentre gli altri due richiedenti hanno concentrato le loro richieste su applicazioni specifiche come le lampade HID (high intensity discharge)
                  5
                e le lampade usate a scopo terapeutico / per la polimerizzazione e per la disinfezione
                  6
               , sulla stessa base di impraticabilità scientifica e tecnica. In linea con le disposizioni di cui all'articolo 5, paragrafo 5, secondo comma, della direttiva RoHS, un'esenzione rimane valida finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo.

               Per valutare la domanda di rinnovo dell'esenzione ed effettuare la necessaria valutazione tecnica e scientifica, nel giugno 2015 la Commissione ha avviato uno studio
                  7
               , concluso nel 2016, comprensivo di una consultazione online dei portatori di interessi
                  8
                della durata di otto settimane. A seguito di tale studio, che valuta i dati tecnici e scientifici esaustivi e i contributi ricevuti, come documentato nella relazione sullo studio, nel 2019
                  9
                la Commissione ha effettuato un aggiornamento dello studio del 2016, incentrato sulla valutazione socioeconomica e sulla disponibilità di sostituti per questa e altre esenzioni La relazione finale dello studio è stata pubblicata
                  10
                e i portatori di interessi sono stati informati.

               La Commissione ha consultato il gruppo di esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell'ambito della direttiva RoHS durante le riunioni degli esperti tenutesi il 1º settembre 2016, il 29 ottobre 2018 e il 21 ottobre 2019 al fine di raccogliere i pareri degli Stati membri sulle proposte conformi alle conclusioni delle valutazioni. Essa ha intrapreso tutte le azioni necessarie in relazione alle esenzioni dalla restrizione concernente la sostanza conformemente all'articolo 5, paragrafi da 3 a 7, della direttiva RoHS
                  11
               . Il Consiglio e il Parlamento europeo sono stati informati di tutte le azioni intraprese.

               Lo studio di sostegno ha evidenziato quanto segue:

               ·l'esenzione copre un'ampia gamma di applicazioni come vari tipi di lampade ultraviolette (per esempio lampade terapeutiche, lampade usate in fotochimica, sviluppo di polimeri), lampade proiettori, lampade per l'orticoltura ecc.).

               ·I sostituti privi di mercurio si intendono disponibili al livello del sistema (per l'uso in nuovi apparecchi di illuminazione a diodo a emissione luminosa (LED)), ma tali sostituti hanno svariate limitazioni e non possono essere usati nei numerosi tipi di lampade a scarica per usi speciali esistenti (sostituzione dei componenti).

               ·Attualmente la sostituzione del mercurio nelle applicazioni interessate è tecnicamente impraticabile e l'attuale esenzione deve essere rinnovata. Tuttavia, laddove possibile, le applicazioni devono essere ulteriormente specificate. Per parte dell'esenzione è già possibile specificare in ulteriore dettaglio le applicazioni in cui il mercurio non può essere sostituito. Per esse è opportuno applicare la massima validità dell'esenzione. La formulazione precedente dell'esenzione riguardante "altre lampade a scarica per usi speciali non espressamente menzionate" rimane necessaria per gli usi non coperti dalla formulazione specifica, ma dovrebbe essere estesa per un periodo più breve del massimo di cinque anni, date le prospettive di limitare l'esenzione in futuro.

               ·In conclusione, le valutazioni scientifiche e tecniche, comprese le consultazioni dei portatori di interessi, hanno precisato che i criteri di esenzione continuano ad essere soddisfatti per quanto riguarda l'esenzione 4 f) riformulata in quanto non sono ancora disponibili sostituti affidabili. I risultati della valutazione hanno mostrato inoltre che rinnovare l'esenzione non indebolirebbe la protezione dell'ambiente e della salute garantita dal regolamento REACH, conformemente all'articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.

               Conformemente agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale "Legiferare meglio" per una consultazione pubblica di quattro settimane. Durante la consultazione sul progetto sono pervenuti 36 contributi. Si è tenuto conto dei punti sollevati è il progetto di direttiva è stato modificato di conseguenza.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata rinnova l'esenzione 4 f) di cui all'allegato III della direttiva 2011/65/UE, per l'impiego di mercurio in applicazioni specifiche.

               Dalla valutazione della Commissione, basata sulle consultazioni e sugli studi di sostegno, è emerso che la domanda di esenzione soddisfa almeno uno dei criteri di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), della direttiva RoHS che giustifica l'estensione dell'esenzione: il mercurio non può essere sostituito in modo affidabile nelle categorie di lampade coperte dall'esenzione.

               In sintesi, le condizioni per l'esenzione sono soddisfatte e la voce di esenzione 4 f) deve essere rinnovata. La valutazione ha concluso che, al fine di limitare l'esenzione alla luce delle prospettive di sostituzione, l'attuale parte più ampia dell'esenzione dovrebbe essere rinnovata per una durata inferiore, pari a tre anni (voce 4 f)-I). Ove possibile, l'ambito di applicazione dell'esenzione dovrebbe anche essere ristretto per le seguenti applicazioni specifiche:

               ·4 f) -II: mercurio in lampade a mercurio ad alta pressione (vapore) utilizzate in proiettori che devono avere una luminosità ≥ 2000 ANSI lumen;

               ·4 f) -III: mercurio in lampade a sodio ad alta pressione (vapore) utilizzate per l'illuminazione in orticoltura;

               ·4 f) -IV: mercurio in lampade che emettono luce nello spettro ultravioletto.

               Restringere l'ambito di applicazione dell'esenzione in questo modo è conforme all'approccio espresso nel considerando 19 della direttiva RoHS per cui talune esenzioni dovrebbero avere portata e durata limitate in modo da garantire un'eliminazione graduale delle sostanze pericolose nelle AEE. Laddove necessario, è opportuno adeguare ulteriormente l'elenco delle applicazioni specifiche in futuro.

               Le date di scadenza per quest'esenzione sono stabilite conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, primo comma. Come concluso dalla valutazione, lo stato di sviluppo dei sostituti giustifica il rinnovo dell'esenzione per il periodo di validità massima di cinque anni per le applicazioni specifiche. Per la voce più ampia 4 f)-I relativa ad "altre lampade a scarica per usi speciali non espressamente menzionate", è opportuno fissare il periodo di validità a tre anni. I periodi di validità non dovrebbero avere ripercussioni negative sull'innovazione.

               Lo strumento giuridico è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare per rispettare le disposizioni di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a).

               L'obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell'ambiente e allineare le disposizioni per il funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l'uso per applicazioni specifiche di sostanze altrimenti vietate, alle disposizioni e alle condizioni della direttiva RoHS e alla procedura ivi istituita per l'adeguamento al progresso scientifico e tecnico degli allegati III e IV.

               La direttiva delegata non incide sul bilancio dell'UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 13.12.2021

               che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'esenzione relativa all'uso del mercurio in altre lampade a scarica per usi speciali

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2011, sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  12
               , in particolare l'articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               (1)La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano le sostanze pericolose elencate nell'allegato II della direttiva stessa. Questa restrizione non riguarda determinate applicazioni oggetto di esenzione di cui all'allegato III della direttiva.

               (2)Le categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE sono elencate nell'allegato I della direttiva stessa.

               (3)Il mercurio è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell'elenco di cui all'allegato II della direttiva 2011/65/UE.

               (4)Con decisione 2010/571/UE
                  13
                la Commissione ha concesso, tra le altre cose, un'esenzione per l'uso del mercurio in altre lampade a scarica per usi speciali non espressamente menzionate (di seguito "l'esenzione"), attualmente elencata come esenzione 4 f) nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE. L'esenzione doveva scadere il 21 luglio 2016, conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, secondo comma, lettera a), di tale direttiva.

               (5)La funzione del mercurio nelle lampade a scarica per usi speciali è collegata al processo di generazione luminosa che converte l'elettricità in luce.

               (6)Il 15 gennaio 2015, ossia entro il termine stabilito all'articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE, la Commissione ha ricevuto diverse domande di rinnovo dell'esenzione (di seguito "domande di rinnovo"). Conformemente all'articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE, l'esenzione resta valida fino all'adozione di una decisione sulla domanda di rinnovo.

               (7)Dalla valutazione delle domande di rinnovo, che ha tenuto conto della disponibilità di sostituti e dell'impatto socioeconomico della sostituzione, è emerso che attualmente la sostituzione o l'eliminazione del mercurio nelle applicazioni interessate dall'esenzione è tecnicamente impraticabile. Tuttavia, vista la prospettiva che la sostituzione consenta in futuro di limitare l'esenzione, è opportuno concedere il rinnovo dell'esenzione per un periodo di soli tre anni. La valutazione ha inoltre concluso che è possibile definire ulteriormente le applicazioni che possono ottenere il rinnovo dell'esenzione secondo i criteri di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), della direttiva 2011/65/UE in virtù della loro specifica funzionalità e area di applicazione, ossia le lampade a mercurio ad alta pressione (vapore) utilizzate nei proiettori, per l'illuminazione in orticoltura e che emettono luce nello spettro ultravioletto. Per queste applicazioni specifiche l'esenzione dovrebbe essere rinnovata per un periodo massimo di cinque anni. La valutazione ha compreso consultazioni dei portatori di interessi a norma dell'articolo 5, paragrafo 7, della direttiva 2011/65/UE. Le osservazioni pervenute nel corso di dette consultazioni sono state pubblicate su un apposito sito web.

               (8)L'esenzione è coerente con il regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  14
                e pertanto non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute da esso offerta.

               (9)Alla luce dei risultati delle iniziative in atto tese a trovare una sostituzione affidabile, è improbabile che la durata dell'esenzione abbia ripercussioni negative sull'innovazione.

               (10)È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2011/65/UE,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L'allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all'allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               (1)Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l'ultimo giorno del sesto mese successivo all'entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l'ultimo giorno del sesto mese successivo all'entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               (2)Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni principali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 13.12.2021

                     Per la Commissione

                     La presidente
                     Ursula VON DER LEYEN

                     (1)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L'elenco delle domande è disponibile al seguente indirizzo:
                  https://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                  https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_9/Exemption_4_f_/Lighting_Europe /4f_LE_RoHS_Exemption_Req_Final.pdf

                     (5)

                  https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_9/Exemption_4_f_/Vske/4f_201412-09_RoHS_Application_VskE.pdf

                     (6)

                  https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_9/Exemption_4_f_/VDMA/4f_VDM A_excempt_req_4f_RoHS_16Jan14.pdf

                     (7)

                        La relazione finale dello studio è disponibile all'indirizzo
                  https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/a3fdcc8c-4273-11e6-af30-01aa75ed71a1

                     (8)

                        Periodo di consultazione: dal 21 agosto 2015 al 16 ottobre 2015,
                  https://rohs.exemptions.oeko.info

                     (9)

                  https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/reports/FWCW_RoHS_Lamps_SEA_
                  20190729_Final.pdf

                     (10)

                  https://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/studies_rohs1_en.htm

                     (11)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ciascun progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all'indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home?lang=it

                     (12)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (13)

                        Decisione 2010/571/UE della Commissione, del 24 settembre 2010, che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato della direttiva 2002/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le esenzioni relative alle applicazioni contenenti piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati o eteri di difenile polibromurato (GU L 251 del 25.9.2010, pag. 28).

                     (14)

                        Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).

    ---documentbreak---

               ALLEGATO

               Nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE, la voce 4 f) è sostituita dalla seguente:

                        Esenzione

                        Ambito e date di applicazione

                        "4 f)-I

                        Mercurio in altre lampade a scarica per usi speciali non espressamente menzionate nel presente allegato

                        Scade il [UP: tre anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]

                        4 f)-II

                        Mercurio in lampade a mercurio ad alta pressione (vapore) utilizzate in proiettori che devono avere una luminosità ≥ 2000 ANSI lumen

                        Scade il [UP: cinque anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]

                        4 f)-III

                        Mercurio in lampade a sodio ad alta pressione (vapore) utilizzate per l'illuminazione in orticoltura

                        Scade il [UP: cinque anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]

                        4 f)-IV

                        Mercurio in lampade che emettono luce nello spettro ultravioletto

                        Scade il [UP: cinque anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]"


title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../ DELLA COMMISSIONE che modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione relativa all'uso di mercurio nelle lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi speciali

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
                (in appresso "la direttiva RoHS"). La modifica riguarda un'esenzione per applicazioni specifiche contenenti mercurio in lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi speciali.

               La direttiva RoHS limita l'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE), come precisato all'articolo 4. Attualmente nell'allegato II della direttiva sono elencate dieci sostanze con restrizioni d'uso: piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati (PBB), eteri di difenile polibromurato (PBDE), ftalato di bis(2-etilesile) (DEHP), benzilbutilftalato (BBP), dibutilftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP). Negli allegati III e IV sono elencati i materiali e i componenti delle AEE per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1.

               L'articolo 5 della direttiva prevede l'adeguamento degli allegati III e IV al progresso scientifico e tecnico, il che può comprendere la concessione, il rinnovo e la revoca delle esenzioni.

               A norma dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV solo se ciò non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH)
                  2
                e solo se soddisfano una delle seguenti condizioni: i) l'eliminazione o la sostituzione della sostanza mediante modifiche della progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all'allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; ii) l'affidabilità dei sostituti non è garantita; iii) gli impatti negativi complessivi sull'ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione della sostanza possono superare i benefici complessivi per l'ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               Le decisioni in merito alle esenzioni e alla durata di eventuali esenzioni tengono conto della disponibilità di sostituti e dell'impatto socioeconomico della sostituzione. Le decisioni sulla durata delle eventuali esenzioni tengono inoltre conto di ogni potenziale impatto sull'innovazione. È opportuna, se del caso, una riflessione improntata al ciclo di vita in merito agli effetti complessivi dell'esenzione.

               L'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), specifica inoltre che, al fine di includere materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle liste degli allegati III e IV, la Commissione adotta singoli atti delegati. L'articolo 5, paragrafo 3, e l'allegato V descrivono la procedura per inoltrare alla Commissione una domanda di esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO

               Alcuni operatori economici hanno chiesto
                  3
                alla Commissione di concedere o rinnovare esenzioni a norma dell'articolo 5, paragrafo 3, e dell'allegato V della direttiva RoHS.

               L'attuale esenzione 1 f) di cui all'allegato III consente l'uso del mercurio in lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) fino ad un massimo di (per tubo di scarica): Per usi speciali: 5 mg.

               La Commissione ha ricevuto due domande di rinnovo dell'esenzione in questione nel dicembre 2014 e nel gennaio 2015. Una delle domande è stata rinnovata con l'inserimento di ulteriori informazioni alle voci nel gennaio 2020. I richiedenti sostenevano, in sostanza, che non erano disponibili sostituti per tutte le applicazioni coperte da tale esenzione e hanno spiegato che un'ulteriore riduzione della soglia di mercurio specificata nell'esenzione non era praticabile
                  4
               . In linea con le disposizioni di cui all'articolo 5, paragrafo 5, secondo comma, della direttiva RoHS, un'esenzione rimane valida finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo.

               Per valutare le domande di rinnovo dell'esenzione ed effettuare la necessaria valutazione tecnica e scientifica, nel giugno 2015 la Commissione ha avviato uno studio
                  5
               , concluso nel 2016, comprensivo di una consultazione online dei portatori di interessi
                  6
                della durata di otto settimane. A seguito di tale studio, che valuta i dati tecnici e scientifici esaustivi e i contributi ricevuti, come documentato nella relazione sullo studio, la Commissione ha effettuato due studi/aggiornamenti complementari, che hanno coinvolto i portatori di interessi. Lo studio pubblicato nel 2019
                  7
                si è concentrato sulla valutazione socioeconomica e sulla disponibilità di sostituti, mentre nel 2020 è stato effettuato un aggiornamento basato su dati e modelli recenti
                  8
               . Sono state pubblicate le relazioni finali dello studio e degli aggiornamenti della valutazione socioeconomica
                  9
               ; e ne sono stati informati i portatori di interessi.

               La Commissione ha consultato il gruppo di esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell'ambito della direttiva RoHS durante le riunioni degli esperti tenutesi il 1º settembre 2016, il 29 ottobre 2018 e il 21 ottobre 2019 al fine di raccogliere i pareri degli Stati membri sulla linea d'intervento considerata conforme alle conclusioni delle valutazioni. La Commissione ha intrapreso tutte le azioni necessarie in relazione alle esenzioni dalla restrizione concernente la sostanza conformemente all'articolo 5, paragrafi da 3 a 7
                  10
               . Il Consiglio e il Parlamento europeo sono stati informati di tutte le attività.

               Lo studio di sostegno ha evidenziato quanto segue:

               ·vista la particolarità della progettazione, dei materiali e del processo di fabbricazione, le lampade fluorescenti compatte (CFL) per usi speciali comprendono una gamma molto ampia di lampade con molteplici caratteristiche;

               ·per le lampade fluorescenti compatte (CFL) per usi speciali progettate per emettere luce nello spettro ultravioletto, le informazioni disponibili consentono di affermare che la sostituzione del mercurio nelle applicazioni in questione è tecnicamente impraticabile, per cui lo studio raccomanda di rinnovare l'esenzione per un massimo di altri cinque anni;

               ·per altre lampade fluorescenti compatte (CFL) per usi speciali, qualora manchino informazioni sulla sostituzione del mercurio nell'ampia gamma di applicazioni interessate, l'esenzione dovrebbe essere prorogata di tre anni per consentire informazioni più dettagliate per giustificare l'esenzione per altri tipi di lampade che, in caso di nuove applicazioni, rientrano nell'espressione "uso speciale".

               In conclusione, le valutazioni scientifiche e tecniche, comprese le consultazioni dei portatori di interessi, hanno precisato che i criteri di esenzione continuano ad essere soddisfatti per quanto riguarda l'esenzione 1 f) in quanto non sono ancora disponibili sostituti affidabili. I risultati della valutazione mostrano inoltre che l'esenzione specifica non indebolirebbe la protezione dell'ambiente e della salute garantita dal regolamento REACH, conformemente all'articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.

               In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale "Legiferare meglio" per un periodo di quattro settimane per raccogliere osservazioni dal pubblico. Nel corso della consultazione sul progetto di atto sono pervenuti due contributi. I punti sollevati sono stati esaminati e non è stata ritenuta necessaria alcuna modifica al progetto.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata rinnova l'esenzione 1 f) di cui all'allegato III della direttiva 2011/65/UE, per l'uso di mercurio in applicazioni specifiche.

               Dalla valutazione della Commissione, basata sulle consultazioni e sugli studi di sostegno, è emerso che la domanda di esenzione soddisfa almeno uno dei criteri di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), della direttiva RoHS che giustifica l'estensione dell'esenzione: il mercurio non può essere sostituito in modo affidabile nelle categorie di lampade coperte dall'esenzione.

               In sintesi, le condizioni per l'esenzione sono soddisfatte e la voce di esenzione 1 f) deve essere rinnovata. La valutazione ha inoltre concluso che, da un lato, l'ambito dell'esenzione dovrebbe essere limitato ad applicazioni ulteriormente specificate e, dall'altro, la durata dell'attuale ampia esenzione può essere abbreviata come segue:

               I.a cinque anni per le lampade per usi speciali progettate per emettere luce nello spettro ultravioletto, dato che attualmente non sono disponibili alternative affidabili;

               II.a tre anni per tutte le altre lampade per usi speciali per consentire all'industria di preparare informazioni dettagliate che giustifichino il mantenimento delle esenzioni per specifiche categorie di lampade per usi speciali.

               Le date di scadenza di tale esenzione sono fissate in linea con l'articolo 5, paragrafo 2, primo comma. I periodi di validità non dovrebbero avere ripercussioni negative sull'innovazione.

               Lo strumento giuridico è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare per rispettare le disposizioni di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a).

               L'obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell'ambiente e allineare le disposizioni per il funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l'uso per applicazioni specifiche di sostanze altrimenti vietate, alle disposizioni e alle condizioni della direttiva RoHS e alla procedura ivi istituita per l'adeguamento al progresso scientifico e tecnico degli allegati III e IV.

               La direttiva delegata non incide sul bilancio dell'UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 13.12.2021

               che modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione relativa all'uso di mercurio nelle lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi speciali

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2011, sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  11
               , in particolare l'articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               (1)La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) immesse sul mercato non contengano le sostanze pericolose elencate nell'allegato II della direttiva stessa. Questa restrizione non riguarda determinate applicazioni esentate elencate nell'allegato III della direttiva.

               (2)Le categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE sono elencate nell'allegato I della direttiva stessa.

               (3)Il mercurio è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell'elenco di cui all'allegato II della direttiva 2011/65/UE.

               (4)Con decisione 2010/571/UE
                  12
               , la Commissione ha concesso, tra l'altro, un'esenzione per l'uso del mercurio nelle lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) per usi speciali ("l'esenzione"), che figura ora come esenzione 1 f) nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE. L'esenzione doveva scadere il 21 luglio 2016, conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, secondo comma, lettera a), di tale direttiva.

               (5)Il mercurio è utilizzato in lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) (CFL) per usi speciali per produrre luce ultravioletta, che viene poi convertita in luce visibile dal rivestimento fluorescente sul bulbo.

               (6)Il 19 dicembre 2014 e il 15 gennaio 2015, ossia entro il termine stabilito all'articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE la Commissione ha ricevuto due domande di rinnovo dell'esenzione ("domande di rinnovo"), una delle quali era stata aggiornata con una domanda rinnovata il 20 gennaio 2020. Conformemente all'articolo 5, paragrafo 5, secondo comma, della direttiva 2011/65/UE, l'esenzione resta valida fino all'adozione di una decisione sulla domanda di rinnovo.

               (7)Dalla valutazione delle domande di rinnovo, in cui si è tenuto conto della disponibilità di sostituti e dell'impatto socioeconomico della sostituzione, è emerso che attualmente l'eliminazione del mercurio nelle applicazioni interessate o la sua sostituzione con una sostanza dalle prestazioni analoghe è tecnicamente impraticabile. La valutazione ha compreso consultazioni dei portatori di interessi a norma dell'articolo 5, paragrafo 7, della direttiva 2011/65/UE. Le osservazioni pervenute nel corso di dette consultazioni sono state pubblicate su un apposito sito web.

               (8)Le esenzioni dalla restrizione riguardante alcuni componenti o materiali specifici dovrebbero avere portata e durata limitate in modo da garantire un'eliminazione graduale delle sostanze pericolose nelle AEE; la valutazione ha inoltre concluso che, da un lato, la portata dell'esenzione dovrebbe essere limitata ad applicazioni ulteriormente specificate e, dall'altro, la durata dell'attuale ampia esenzione può essere abbreviata.

               (9)L'esenzione è coerente con il regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  13
                e pertanto non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute da esso offerta.

               (10)È pertanto opportuno concedere il rinnovo dell'esenzione per un massimo di cinque anni, conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, primo comma, della direttiva 2011/65/UE, per le lampade fluorescenti compatte (CFL) per usi speciali progettate per emettere luce nello spettro ultravioletto, in quanto attualmente non esistono alternative affidabili. Per tutti gli altri tipi di lampade fluorescenti compatte (CFL) che rientrano nella categoria delle lampade fluorescenti compatte per usi speciali, l'esenzione dovrebbe essere rinnovata per tre anni, in modo da consentire all'industria di preparare informazioni dettagliate che giustifichino il mantenimento dell'esenzione per determinate categorie di lampade speciali, in linea con l'obiettivo della direttiva di limitare l'ambito e la durata delle esenzioni. Alla luce dei risultati delle iniziative in atto tese a trovare una sostituzione affidabile, è improbabile che la durata dell'esenzione abbia ripercussioni negative sull'innovazione.

               (11)È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2011/65/UE,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L'allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all'allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l'ultimo giorno del sesto mese successivo all'entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l'ultimo giorno del sesto mese dopo l'entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni principali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 13.12.2021

                     Per la Commissione

                     La presidente
                     Ursula VON DER LEYEN

                     (1)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L'elenco delle domande è disponibile al seguente indirizzo:
                  https://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm
                  .

                     (4)

                        https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_9/Exemption_1_f/Lighting_Europe/ 1f_LE_RoHS_Exemption_Req_Final.pdf and http://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_9/Exemption_1_ae_/NARVA/01_02_a__2b3_4a.pdf

                     (5)

                        La relazione finale dello studio è disponibile all'indirizzo
                  https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/a3fdcc8c-4273-11e6-af30-01aa75ed71a1
                  .

                     (6)

                        Periodo di consultazione: dal 21 agosto 2015 al 16 ottobre 2015,
                  http://rohs.exemptions.oeko.info
                  .

                     (7)

                  https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/reports/FWCW_RoHS_Lamps_
                  SEA_20190729_Final.pdf

                     (8)

                     https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f44f2383-dd0a-11ea-adf7-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-146144383

                  , a partire da pag. 92.

                     (9)

                  https://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/studies_rohs1_en.htm
                  .

                     (10)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ciascun progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all'indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home?lang=it
                  .

                     (11)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (12)

                        Decisione 2010/571/UE della Commissione, del 24 settembre 2010, che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato della direttiva 2002/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le esenzioni relative alle applicazioni contenenti piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati o eteri di difenile polibromurato (GU L 251 del 25.9.2010, pag. 28).

                     (13)

                        Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).

    ---documentbreak---

               ALLEGATO

               Nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE, la voce 1 f) è sostituita dalla seguente:

                        Esenzione

                        Ambito e date di applicazione

                        "1

                        Mercurio in lampade fluorescenti ad attacco singolo (compatte) fino ad un massimo di (per tubo di scarica):

                        1 f) - I

                        Per le lampade progettate per emettere principalmente luce nello spettro ultravioletto: 5 mg

                        Scade il [PO: 5 anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]

                        1 f) - II

                        Per usi speciali: 5 mg

                        Scade il [PO: 3 anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]"


title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../ DELLA COMMISSIONE che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'esenzione relativa all'uso del mercurio in lampade fluorescenti per altri usi generali di illuminazione e usi speciali

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adeguandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
                (di seguito "direttiva RoHS"). La modifica riguarda un'esenzione per applicazioni specifiche contenenti mercurio in lampade fluorescenti per altri usi generali di illuminazione e usi speciali.

               La direttiva RoHS limita l'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE), come precisato all'articolo 4. Attualmente nell'allegato II della direttiva RoHS sono elencate dieci sostanze con restrizioni d'uso: piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati (PBB), eteri di difenile polibromurato (PBDE), ftalato di bis(2-etilesile) (DEHP), benzilbutilftalato (BBP), dibutilftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP). Negli allegati III e IV sono elencati i materiali e i componenti delle AEE per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1.

               L'articolo 5 della direttiva prevede l'adeguamento degli allegati III e IV al progresso scientifico e tecnico, il che può comprendere la concessione, il rinnovo e la revoca delle esenzioni. A norma dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni sono incluse negli allegati III e IV solo se ciò non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH)
                  2
                e solo se soddisfano una delle seguenti condizioni: i) l'eliminazione o la sostituzione della sostanza mediante modifiche della progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all'allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; ii) l'affidabilità dei sostituti non è garantita; iii) gli impatti negativi complessivi sull'ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione della sostanza possono superare i benefici complessivi per l'ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               Le decisioni in merito alle esenzioni e alla durata di eventuali esenzioni tengono inoltre conto della disponibilità di sostituti e dell'impatto socioeconomico della sostituzione. Le decisioni sulla durata delle eventuali esenzioni tengono conto di ogni potenziale impatto sull'innovazione. È opportuna, se del caso, una riflessione improntata al ciclo di vita in merito agli effetti complessivi dell'esenzione.

               L'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), specifica inoltre che, al fine di includere materiali e componenti delle AEE per le applicazioni specifiche elencate negli allegati III e IV, la Commissione adotta singoli atti delegati. L'articolo 5, paragrafo 3, e l'allegato V descrivono la procedura per inoltrare alla Commissione una domanda di esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO

               Alcuni operatori economici hanno chiesto
                  3
                alla Commissione di concedere o rinnovare esenzioni a norma dell'articolo 5, paragrafo 3, e dell'allegato V della direttiva RoHS.

               L'attuale esenzione 2 b) 4) di cui all'allegato III consente l'uso del mercurio in altre lampade fluorescenti per altri usi generali di illuminazione e usi speciali (per esempio lampade a induzione).

               Il 15 gennaio 2015 la Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell'esenzione in questione. Il richiedente ha sostenuto che, a causa dell'ampia gamma di parametri rilevanti per le lampade che rientrano nell'esenzione 2 b) 4), per esempio forma, lunghezza o spettro, queste lampade non possono essere sostituite facilmente da alternative a diodo a emissione luminosa (LED)
                  4
               . Nel gennaio 2020 la domanda è stata rinnovata in gran parte con le stesse argomentazioni. In linea con le disposizioni di cui all'articolo 5, paragrafo 5, secondo comma, della direttiva RoHS, un'esenzione rimane valida finché la Commissione non adotta una decisione sulla domanda di rinnovo.

               Per valutare le domande di rinnovo dell'esenzione ed effettuare la necessaria valutazione tecnica e scientifica, nel giugno 2015 la Commissione ha avviato uno studio
                  5
               , concluso nel 2016, comprensivo di una consultazione online dei portatori di interessi
                  6
                della durata di otto settimane. A seguito di tale studio, che valuta i dati tecnici e scientifici esaustivi e i contributi ricevuti, come documentato nella relazione sullo studio, la Commissione ha effettuato due studi/aggiornamenti complementari, che hanno coinvolto i portatori di interessi. Lo studio pubblicato nel 2019
                  7
                si è concentrato sulla valutazione socioeconomica e sulla disponibilità di sostituti, mentre nel 2020 è stato effettuato un aggiornamento basato su dati e modelli recenti
                  8
               . Sono state pubblicate le relazioni finali dello studio e dell'aggiornamento della valutazione socioeconomica
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               ; i portatori di interessi ne sono stati informati.

               La Commissione ha consultato il gruppo di esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell'ambito della direttiva RoHS durante le riunioni degli esperti tenutesi il 1º settembre 2016, il 29 ottobre 2018 e il 21 ottobre 2019 al fine di raccogliere i pareri degli Stati membri sulla linea d'intervento considerata conforme alle conclusioni delle valutazioni. La Commissione ha intrapreso tutte le azioni necessarie in relazione alle esenzioni dalla restrizione concernente la sostanza conformemente all'articolo 5, paragrafi da 3 a 7
                  10
               . Il Consiglio e il Parlamento europeo sono stati informati di tutte le attività.

               Lo studio di sostegno ha evidenziato quanto segue:

               ·l'esenzione copre un'ampia gamma di lampade con funzioni diverse;

               ·i dati sul tipo di lampade specifiche coperte dall'esenzione sono attualmente insufficienti e le informazioni relative alla sostituzione del mercurio in quest'ampia gamma di applicazioni sono mancanti. È opportuno prorogare l'esenzione di tre anni per consentire alle imprese del settore di predisporre informazioni più dettagliate tese a motivare l'esenzione per il tipo specifico di lampade che rientrano nella dicitura "altri usi generali di illuminazione e usi speciali";

               ·vi sono informazioni sufficienti a dimostrare che la sostituzione del mercurio in due applicazioni specifiche coperte dall'esenzione, vale a dire i) le lampade che emettono luce nello spettro non visibile e ii) le lampade di emergenza, è tecnicamente impraticabile e nello studio si raccomanda pertanto di rinnovare l'esenzione per queste applicazioni per la durata massima di cinque anni.

               In conclusione, le valutazioni scientifiche e tecniche, comprese le consultazioni dei portatori di interessi, hanno precisato che i criteri di esenzione continuano ad essere soddisfatti per quanto riguarda l'esenzione 2 b) 4) in quanto non sono ancora disponibili sostituti affidabili. I risultati della valutazione hanno mostrato inoltre che l'esenzione, riesaminata, non indebolirebbe la protezione dell'ambiente e della salute garantita dal regolamento REACH, conformemente all'articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.

               Conformemente agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale "Legiferare meglio" per una consultazione pubblica di quattro settimane. Durante la consultazione sul progetto sono pervenuti tre contributi. I punti sollevati sono stati esaminati e non è stato ritenuto necessario apportare alcuna modifica al progetto.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata rinnova l'esenzione 2 b) 4) di cui all'allegato III della direttiva 2011/65/UE relativa all'uso del mercurio in lampade fluorescenti per altri usi generali di illuminazione e usi speciali, stabilendo nuovi periodi di validità, anche per determinate applicazioni specificate coperte dall'esenzione.

               Dalla valutazione della Commissione, basata sulle consultazioni e sugli studi di sostegno, è emerso che la domanda di esenzione soddisfa almeno uno dei criteri pertinenti di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), della direttiva RoHS che giustifica l'estensione dell'esenzione: il mercurio non può essere sostituito in modo affidabile nelle categorie di lampade coperte dall'esenzione.

               In sintesi le condizioni dell'esenzione sono soddisfatte ed è opportuno rinnovare l'esenzione 2 b) 4). Dalla valutazione è anche emerso che, da una parte, è auspicabile restringere l'ambito di applicazione dell'esenzione alle ulteriori applicazioni specificate e, dall'altra, che la durata dell'attuale ampia esenzione dovrebbe essere abbreviata come segue: a tre anni per I) le lampade per altri usi generali di illuminazione e usi speciali e a cinque anni per II) le lampade che emettono luce nello spettro non visibile e per III) le lampade di emergenza.

               La data di scadenza dell'esenzione è stabilita conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, primo comma. I periodi di validità non dovrebbero avere ripercussioni negative sull'innovazione.

               Lo strumento giuridico è una direttiva delegata, in linea con l'atto giuridico di abilitazione (la direttiva 2011/65/UE), in particolare con la delega di cui all'articolo 5, paragrafo 1, e all'articolo 20.

               L'obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell'ambiente e allineare le disposizioni per il funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l'uso per applicazioni specifiche di sostanze altrimenti vietate, alle disposizioni e alle condizioni della direttiva RoHS e alla procedura ivi istituita per l'adeguamento al progresso scientifico e tecnico degli allegati III e IV.

               La direttiva delegata non incide sul bilancio dell'UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 13.12.2021

               che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'esenzione relativa all'uso del mercurio in lampade fluorescenti per altri usi generali di illuminazione e usi speciali

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2011, sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  11
               , in particolare l'articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               (1)La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano le sostanze pericolose elencate nell'allegato II della direttiva stessa. Questa restrizione non riguarda determinate applicazioni oggetto di esenzione di cui all'allegato III della direttiva.

               (2)Le categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE sono elencate nell'allegato I della direttiva stessa.

               (3)Il mercurio è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell'elenco di cui all'allegato II della direttiva 2011/65/UE.

               (4)Con decisione 2010/571/UE
                  12
                la Commissione ha concesso, tra le altre cose, un'esenzione relativa all'uso del mercurio in altre lampade fluorescenti lineari per altri usi generali di illuminazione e usi speciali (per esempio lampade a induzione) (di seguito "l'esenzione"), che figura come esenzione 2 b) 4) nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE. L'esenzione doveva scadere il 21 luglio 2016, conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, secondo comma, lettera a), di tale direttiva.

               (5)L'esenzione copre un gruppo disomogeneo di lampade caratterizzate da forme, tecnologie, applicazioni e usi diversi. Il mercurio è utilizzato nel tubo di scarica, che essenziale per convertire l'energia elettrica in luce.

               (6)Il 15 gennaio 2015, ossia entro il termine stabilito all'articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 2011/65/UE, la Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell'esenzione (di seguito "la domanda di rinnovo"), che è stata aggiornata con un'ulteriore domanda di rinnovo il 20 gennaio 2020. Conformemente all'articolo 5, paragrafo 5, della direttiva, l'esenzione resta valida fino all'adozione di una decisione sulla domanda di rinnovo.

               (7)Dalla valutazione della domanda di rinnovo, che ha tenuto conto della disponibilità di sostituti e dell'impatto socioeconomico della sostituzione, è emerso che attualmente la sostituzione o l'eliminazione del mercurio nelle applicazioni interessate è tecnicamente impraticabile. La valutazione ha compreso consultazioni dei portatori di interessi a norma dell'articolo 5, paragrafo 7, della direttiva 2011/65/UE. Le osservazioni pervenute nel corso di dette consultazioni sono state pubblicate su un apposito sito web.

               (8)L'esenzione è coerente con il regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  13
                e pertanto non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute da esso offerta.

               (9)È pertanto opportuno concedere il rinnovo dell'esenzione tenendo conto dell'obiettivo generale, ossia che le esenzioni dalla restrizione di cui beneficiano determinati materiali o componenti dovrebbero essere limitate nel loro ambito di applicazione e nella loro durata al fine di conseguire la graduale eliminazione delle sostanze pericolose nelle AEE.

               (10)Al fine di consentire il riesame tempestivo della disponibilità di lampade da sostituzione prive di mercurio per l'ampia varietà di tipi di lampade coperte dalla direttiva, è opportuno concedere il rinnovo dell'esenzione per un periodo limitato di tre anni. Tuttavia per categorie specifiche di lampade, ossia lampade che emettono luce nello spettro non visibile (nuova sottovoce 2 b) 4)-II dell'allegato III) e le lampade di emergenza (nuova sottovoce 2 b) 4)-III dell'allegato III), vi sono informazioni sufficienti a dimostrare che la sostituzione è tecnicamente impraticabile nei prossimi anni e per queste categorie di lampade dovrebbe essere giustificato un periodo di validità di cinque anni, conformemente all'articolo 5, paragrafo 2, primo comma della direttiva 2011/65/UE. Alla luce dei risultati delle iniziative in atto tese a trovare una sostituzione affidabile, è improbabile che la durata dell'esenzione abbia ripercussioni negative sull'innovazione.

               (11)È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2011/65/UE,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L'allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all'allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l'ultimo giorno del sesto mese successivo all'entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l'ultimo giorno del sesto mese successivo all'entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni principali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 13.12.2021

                     Per la Commissione

                     La presidente
                     Ursula VON DER LEYEN

                     (1)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L'elenco delle domande è disponibile al seguente indirizzo:

                  https://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm
                  .

                     (4)

                  https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/RoHS_Pack_9/Exemption_2_b__34_/
                  Lighting_Europe/2b4_LE_RoHS_Exemption__Req_Final.pdf
                  .

                     (5)

                        La relazione finale dello studio è disponibile all'indirizzo
                  https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/a3fdcc8c-4273-11e6-af30-01aa75ed71a1
                  .

                     (6)

                        Periodo di consultazione: dal 21 agosto 2015 al 16 ottobre 2015,
                  https://rohs.exemptions.oeko.info
                  .

                     (7)

                  https://rohs.exemptions.oeko.info/fileadmin/user_upload/reports/FWCW_RoHS_Lamps_SEA_20190729_Final.pdf
                  SEA_20190729_Final.pdf
                  .

                     (8)

                     https://op.europa.eu/it/publication-detail/-/publication/f44f2383-dd0a-11ea-adf7-01aa75ed71a1

                  ,da pag. 92.

                     (9)

                     https://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/studies_rohs1_en.htm
                     .

                     (10)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ciascun progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all'indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home?lang=it
                  .

                     (11)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (12)

                        Decisione 2010/571/UE della Commissione, del 24 settembre 2010, che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato della direttiva 2002/95/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le esenzioni relative alle applicazioni contenenti piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati o eteri di difenile polibromurato (GU L 251 del 25.9.2010, pag. 28).

                     (13)

                        Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).

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               ALLEGATO

               Nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE, la voce 2 b) 4) è sostituita dalla seguente:

                        Esenzione

                        Ambito e date di applicazione

                        "2 b) 4)-I

                        Lampade per altri usi generali di illuminazione e usi speciali (per esempio lampade a induzione): 15 mg

                        Scade il [UP: tre anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]

                        2 b) 4)-II

                        Lampade che emettono prevalentemente luce nello spettro ultravioletto: 15 mg

                        Scade il [UP: cinque anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]

                        2 b) 4)-III

                        Lampade di emergenza: 15 mg

                        Scade il [cinque anni dopo la pubblicazione della direttiva delegata nella Gazzetta ufficiale]"