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31992L0044

Direttiva 92/44/CEE del Consiglio, del 5 giugno 1992, sull'applicazione della fornitura di una rete aperta (Open Network Provision-ONP) alle linee affittate

Gazzetta ufficiale n. L 165 del 19/06/1992 pag. 0027 - 0036 edizione speciale finlandese: capitolo 13 tomo 23 pag. 0045  edizione speciale svedese/ capitolo 13 tomo 23 pag. 0045

DIRETTIVA 92/44/CEE DEL CONSIGLIO  del 5 giugno 1992  sull'applicazione della fornitura di una rete aperta (Open Network Provision-ONP) alle linee affittateIL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 100 A,  vista la proposta della Commissione (1),  in cooperazione con il Parlamento europeo (2),  vistol il parere del Comitato economico e sociale (3),  (1) considerando che la direttiva 90/387/CEE del Consiglio, del 28 giugno 1990, sull'istituzione del mercato interno per i servizi delle telecomunicazioni mediante la realizzazione della fornitura di una rete aperta di telecomunicazioni (Open Network  Provision-ONP) (4), prevede che il Consiglio adotti, per le linee affittate, condizioni specifiche per la fornitura di una rete aperta;  (2) considerando che nella presente direttiva il concetto di linee affittate comprende l'offerta di una capacità di trasmissione trasparente tra punti terminali di rete come servizio distinto e non include la commutazione su richiesta ovvero offerte che  costituiscano parte di un servizio a commutazione offerto al pubblico;  (3) considerando che, conformemente alle disposizioni della direttiva 90/388/CEE della Commissione, del 28 giugno 1990, relativa alla concorrenza nei mercati dei servizi di telecomunicazione (5), gli Stati membri che mantengano diritti esclusivi o  speciali per la fornitura e la gestione di reti pubbliche di telecomunicazioni adottano le misure necessarie per rendere pubbliche, oggettive e non discriminatorie le condizioni in vigore per l'accesso e l'utilizzazione delle reti; che è necessario  armonizzare le caratteristiche da rendere pubbliche specificandone la forma, al fine di facilitare la fornitura di servizi concorrenziali che utilizzano linee affittate tanto all'interno di ciascuno Stato membro quanto tra Stati membri, ed in  particolare la fornitura di servizi da parte di imprese, società o persone fisiche con sede in uno Stato membro diverso da quello della società, imprese, o persona fisica a cui i servizi sono destinati;  (4) considerando che, in applicazione del principio di non discriminazione, le linee affittate devono essere offerte e fornite, su richiesta, a tutti gli utenti senza discriminazione;  (5) considerando che il principio di non discriminazione previsto dal trattato si applica, tra l'altro, alla disponibilità dell'accesso tecnico, alle tariffe, alla qualità del servizio, al tempo di fornitura, ad un'equa ripartizione della capacità  qualora insufficiente, al tempo di riparazione, alla disponibilità di informazioni riguardanti la rete e di informazioni appartenenti al cliente, fatte salve le disposizioni regolamentari sulla protezione dei dati;  (6) considerando che sono state applicate alcune limitazioni tecniche, in particolare per l'interconnessione di linee affittate tra di esse o tra le stesse e le reti pubbliche di telecomunicazione; che tali limitazioni, che ostacolano l'utilizzazione di  linee affittate per la fornitura di servizi concorrenziali, non sono giustificate qualora possano essere sotituite da disposizioni regolamentari meno limitative;  (7) considerando che, conformemente al diritto comunitario l'accesso e l'utilizzazione di linee affittate possono essere limitati soltanto in applicazione dei requisiti fondamentali definiti nella presente direttiva e per tutelare diritti esclusivi o  speciali; che tali limitazioni devono essere oggettivamente giustificate, devono rispettare il principio di proporzionalità e non devono essere eccessive rispetto all'obiettivo perseguito; che è necessario specificare l'applicazione di tali requisiti  fondamentali riguardo alle linee affittate;  (8) considerando che conformemente alle disposizioni della direttiva 90/388/CEE, che non si applica al servizio telex, alla radiotelefonia mobile, al radioavviso e alle comunicazioni via satellite, gli Stati membri devono revocare tutti i diritti  speciali o esclusivi per la fornitura di servizi di telecomunicazione diversi dai servizi di telefonia vocale, intendendosi per servizio di telefonia vocale la fornitura pubblica commerciale, del trasporto diretto e della commutazione della voce in  tempo reale in partenza e a destinazione dei punti terminali della rete pubblica commutata, che consente all'utente di utilizzare apparecchiature connesse al suo punto terminale di rete per comunicazione con un altro punto terminale;  (9) considerando che, sino alle date previste dalla direttiva 90/388/CEE, gli Stati membri possono, per quanto riguarda i servizi dati a commutazione di pacchetto o di circuito, vietare agli operatori economici di offire al pubblico la semplice  rivendita di capacità di circuiti affittati; che non devono sussistere altre limitazioni all'utilizzazione di linee affittate, in particolare per quanto riguarda la trasmissione di segnali che non sono originati dall'utente che ha sottoscritto l'offerta  della linea affittata, la trasmissione di segnali che non sono destinati al suddetto utente oppure la trasmissione di segnali che non sono originati dal suddetto utente né sono ad esso destinati;  (10) considerando che, conformemente alle disposizioni della direttiva 90/387/CEE, la definizione su scala comunitaria di interfacce tecniche e di condizioni di accesso armonizzate deve tener conto della definizione di specifiche tecniche comuni basate  su norme e specifiche internazionali;  (11) considerando che, conformemente alle disposizioni della direttiva 90/388/CEE, gli Stati membri che mantengono diritti esclusivi o speciali per la realizzazione e la gestione di reti pubbliche di telecomunicazione devono provvedere a che i  richiedenti possano ottenere linee affittate entro periodi di tempo ragionevoli;  (12) considerando che, al fine di permettere l'impiego, in misura sufficiente, delle linee affittate per uso proprio degli utenti, per uso compartito o per fornire servizi a terzi, è necessario che tutti gli Stati membri assicurino al loro interno  l'esistenza di un insieme armonizzato su tali linee con punti terminali di rete ben definiti, che consentano di comunicare tanto all'interno di ciascuno Stato membro quanto tra Stati membri; che è quindi necessario determinare quali tipi di linee  affittate debbano essere inclusi nell'insieme armonizzato ed entro quale termine, se tali linee ancora non sono disponibili; che, dato il rapido sviluppo tecnologico in questo settore, è necessario istituire una procedura atta ad adeguare e ad ampliare  tale insieme di linee;  (13) considerando che, oltre all'insieme minimo armonizzato verranno fornite altre linee affittate in base alla domanda del mercato ed al livello di realizzazione della rete pubblica di telecomunicazioni, e che le altre disposizioni della presente  direttiva sono applicabili a dette linee affittate; che comunque deve essere garantito che la fornitura di dette altre linee affittate non deve ostacolare la fornitura dell'insieme minimo di linee affittate;  (14) considerando che, conformemente al principio di separazione delle funzioni normative da quelle operative nonché in applicazione del principio di sussidiarietà, l'autorità nazionale di regolamentazione di ciascuno Stato membro svolge un ruolo  importante nell'attuazione della presente direttiva;  (15) considerando che è necessario adottare procedure comuni di ordinazione nonché procedure di ordinazione unica e di fatturazione unica per incentivare l'impiego delle linee affittate in tutta la Comunità; che ogni forma di cooperazione tra gli  organismi di telecomunicazione a tale riguardo deve svolgersi nel rispetto della legislazione comunitaria in materia di concorrenza; che, in particolare, tali procedure devono rispettare il principio di essere orientate ai costi e non devono causare  forme di prefissazione dei prezzi e di spartizione del mercato;  (16) considerando che l'espletamento di procedure di ordinazione unica e di fatturazione unica da parte di organismi di telecomunicazione non deve impedire offerte da parte dei fornitori di servizi diversi dagli organismi di telecomunicazione;  (17) considerando che, conformemente alle disposizioni della direttiva 90/387/CEE, le tariffe per le linee affittate devono rispettare i seguenti principi: devono essere basate su criteri obiettivi e devono rispettare il principio di essere orientate ai  costi, tenendo conto di un tempo ragionevole necessario per il riequilibrio; devono essere trasparenti e oggetto di adeguate formalità di pubblicazione, devono essere sufficientemente non globali, conformemente alle norme del trattato in materia di  concorrenza, e infine non devono essere discriminatorie e devono garantire la parità di trattamento; che le tariffe per linee affittate fornite da uno o più organismi di telecomunicazione devono essere basate sugli stessi principi; che è preferibile una  tariffa basata su un canone di locazione periodico fisso, a meno che i costi non giustifichino l'applicazione di altri tipi di tariffe;  (18) considerando che tutti gli oneri di accesso e di utilizzazione delle linee affittate devono conformarsi ai suddetti principi e alle regole di concorrenza del trattato e devono anche tener conto del principio di equa ripartizione del costo  complessivo delle risorse utilizzate nonché della necessità di ottenere un sufficiente tasso di redditività degli investimenti necessario per l'ulteriore sviluppo dell'infrastruttura di telecomunicazione;  (19) considerando che, per garantire l'applicazione dei principi tariffari di cui ai due precedenti considerando gli organismi di telecomunicazione devono adottare un sistema di contabilità adeguato e trasparente, tale da poter essere verificato da  esperti in materia e che garantisca una documentazione dettagliata; che tale requisito può essere soddisfatto ad esempio applicando il principio di una completa distribuzione dei costi;  (20) considerando che, affinché la Commissione possa controllare in modo efficace l'applicazione della presente direttiva, è necessario che gli Stati membri le comunichino l'autorità nazionale di regolamentazione competente per l'attuazione della  direttiva e le relative informazioni da essa richieste;  (21) considerando che il comitato ONP istituito dagli articoli 9 e 10 della direttiva 90/387/CEE dovrebbe svolgere un ruolo decisivo ai fini dell'applicazione della presente direttiva;  (22) considerando che le vertenze tra utenti ed organismi di telecomunicazione circa la fornitura di linee affittate sono di norma risolte tra le parti in causa; che deve essere possibile, per le parti, deferire la controversia all'autorità nazionale di  regolamentazione e alla Commissione ove lo si reputi necessario, senza che ciò pregiudichi la normale applicazione degli articoli 169 e 170 e delle regole di concorrenza del trattato;  (23) considerando che è necessario istituire una procedura specifica per esaminare se, in determinati casi, non sia opportuno prorogare le scadenze fissate dalla presente direttiva per la fornitura di un insieme minimo di linee affittate e per  l'applicazione di un adeguato sistema di calcolo dei costi;  (24) considerando che la presente direttiva non si applica a linee affittate con un punto terminale di rete situato al di fuori del territorio della Comunità,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:  Articolo 1  Oggetto  La presente direttiva riguarda l'armonizzazione delle condizioni per l'accesso e l'uso libero ed efficace delle linee affittate fornite ad utenti su reti pubbliche di telecomunicazione nonché la disponibilità in tutta la Comunità di  un insieme minimo di linee affittate con caratteristiche tecniche armonizzate.  Articolo 2  Definizioni  1. Ai fini della presente direttiva, valgono, laddove applicabili, le definizioni contenute nelle direttiva 90/387/CEE.  2. Inoltre, ai fini della presente direttiva, si intende per:  - linee affittate: le infrastrutture di telecomunicazione fornite nel contesto della costituzione, dello sviluppo e dell'esercizio della rete pubblica di telecomunicazione che offrano una capacità di trasmissione trasparente tra punti terminali di rete,  esclusa la commutazione su richiesta (funzioni di commutazione che l'utente può controllare nell'ambito della fornitura della linea affittata);  - comitato ONP: il comitato di cui agli articoli 9 e 10 della direttiva 90/387/CEE;  - utenti: gli utenti finali e i fornitori di servizi, ivi inclusi gli organismi di telecomunicazione che forniscono servizi che sono o possono essere forniti anche da altri;  - autorità nazionale di regolamentazione: l'organismo o gli organismi di ciascuno Stato membro, giuridicamente e funzionalmente indipendenti dagli organismi di telecomunicazione, incaricati, tra l'altro, dallo Stato membro di svolgere le funzioni di  regolamentazione contemplate dalla presente direttiva;  - semplice rivendita di capacità: la fornitura al pubblico, come servizio distinto, della trasmissione di dati su linee affittate in cui la commutazione, il trattamento, l'archiviazione di dati o la conversione di protocollo sono compresi solo nella  misura necessaria per la trasmissione in tempo reale in partenza e a destinazione della rete pubblica commutata;  - procedura comune di ordinazione: una procedura di ordinazione per la fornitura di linee affittate all'interno della Comunità che assicuri l'uniformità per tutti gli organismi di telecomunicazione riguardo alle informazioni che l'utente e gli organismi  di telecomunicazione devono fornire nonché riguardo alle modalità di presentazione di tali informazioni;    - ordinazione unica: un sistema mediante il quale l'utente che desideri ordinare all'interno della Comunità varie linee affittate fornite da più di un organismo di telecomunicazione può effettuare un'ordinazione in un'unica sede e presso un solo  organismo di telecomunicazione;  - fatturazione unica: un sistema mediante il quale la fatturazione e il pagamento per linee affittate all'interno della Comunità, fornite da più organismi di telecomunicazione ad uno stesso utente possono essere effettuati dall'utente in un'unica sede  presso un solo organismo di telecomunicazione.  Articolo 3  Disponibilità delle informazioni  1. Gli Stati membri provvedono affinché le informazioni che riguardano le offerte di linee affittate e che vertono sulle caratteristiche tecniche, le tariffe, le condizioni di fornitura e di utilizzazione,  le licenze e le condizioni di autorizzazione e di dichiarazione ed i requisiti, per l'allacciamento delle apparecchiature terminali siano pubblicate secondo il modello contenuto nell'allegato I. Eventuali modifiche delle offerte esistenti saranno  pubblicate appena possibile e, sempre che l'autorità nazionale di regolamentazione non decida diversamente, al più tardi due mesi prima della loro entrata in vigore.  2. Le informazioni di cui al paragrafo 1 devono essere pubblicate in modo che gli utenti possano accedervi facilmente. Nelle Gazzette ufficiali nazionali deve esser fatto riferimento alla pubblicazione di tali informazioni.  Gli Stati membri notificano alla Commissione, entro il 1o gennaio 1993 - nonché successivamente in caso di modifiche - le modalità secondo cui sono rese disponibili tali informazioni; la Commissione pubblicherà periodicamente un corrispondente  riferimento.  3. Gli Stati membri provvedono a che le informazioni su offerte di nuovi tipi di linee affittate vengano pubblicate appena possibile e al più tardi due mesi prima della disponibilità del nuovo tipo di linea.  Articolo 4  Informazione sulle condizioni di fornitura  Le condizioni di fornitura che devono essere pubblicate ai sensi dell'articolo 3 comprendono quanto meno:  - informazioni sulla proposta di ordinazione;  - il termine di fornitura normale, ossia il periodo - decorrente dal giorno in cui l'utente ha fatto una richiesta vincolante di una linea affittata - entro il quale sono state messe a disposizione degli utenti l'80 % di tutte le linee affittate di uno  stesso tipo.  Il calcolo di questi termini viene effettuato in base ai reali termini di forniture registrati durante un periodo di tempo recente di congrua durata; in esso non si deve tener conto dei casi in cui siano stati gli utenti a chiedere ritardi dei tempi di  consegna; per nuovi tipi di linee affittate si pubblica invece il termine di fornitura previsto;  - il periodo contrattuale, ossia l'indicazione della durata del contratto prevista in linea generale e del periodo contrattuale minimo che l'utente è obbligato ad accettare;  - il tempo normale di riparazione, ossia il periodo di tempo - decorrente dal momento in cui il guasto viene comunicato all'apposito servizio dell'organismo di telecomunicazione - entro il quale l'80 % di tutte le linee affittate di uno stesso tipo è  stato rimesso in servizio, notificandolo, se del caso, agli utenti; per nuovi tipi di linee affittate sarà pubblicato invece il tempo di riparazione previsto; qualora vengano offerte differenti classi di qualità di riparazione per uno stesso tipo di  linea affittata, saranno pubblicati i corrispondenti tempi normali di riparazione;  - le modalità di rimborso.  Articolo 5  Condizioni per la cessazione delle offerte  Gli Stati membri garantiscono che le offerte esistenti siano mantenute sul mercato per un congruo periodo di tempo; può essere decisa la cessazione di un'offerta soltanto previa consultazione degli  utenti interessati. Fatti salvi altri diritti di ricorso, previsti dalle legislazioni nazionali, gli Stati membri garantiscono che gli utenti possano adire l'autorità nazionale di regolamentazione qualora essi non accettino la data di cessazione  dell'offerta decisa dall'organismo di telecomunicazione.  Articolo 6  Condizioni di accesso e di utilizzazione e requisiti fondamentali  1. Fatti salvi gli articoli 2 e 3 della direttiva 90/388/CEE, gli Stati membri provvedono affinché le eventuali limitazioni all'accesso alle linee affittate e alla loro  utilizzazione siano introdotte unicamente per rispettare i requisiti fondamentali, compatibili con il diritto comunitario, e siano imposte dalle autorità nazionali di regolamentazione con atti normativi.  Non deve essere introdotta né mantenuta alcuna restrizione tecnica per il collegamento di linee affittate fra di esse né fra le stesse e le reti pubbliche di telecomunicazione.  2. Nel caso in cui l'accesso e l'utilizzazione delle linee affittate siano limitati sulla base dei requisiti fondamentali, gli Stati membri provvedono affinché le pertinenti disposizioni nazionali indichino su quali requisiti fondamentali, di cui al  paragrafo 3, sono basate tali limitazioni.  3. I requisiti fondamentali specificati nell'articolo 3, paragrafo 2 della direttiva 90/387/CEE si applicano alle linee affittate come segue:  a) Sicurezza del funzionamento della rete  Un organismo di telecomunicazione può adottare le seguenti misure intese a salvaguardare la sicurezza del funzionamento della rete per tutto il tempo in cui sussista una situazione d'emergenza:  - l'interruzione del servizio,  - la limitazione del servizio,  - il diniego di accesso al servizio.  Nel presente contesto per situazione di emergenza si intende un caso eccezionale di forza maggiore, ad esempio condizioni metereologiche eccezionali, alluvioni, fulmini o incendi, scioperi o serrate, guerre, operazioni militari, disordini civili.  In caso di situazione di emergenza l'organismo di telecomunicazione si adopera per garantire la continuità del servizio per tutti gli utenti. Gli Stati membri garantiscono che gli organismi di telecomunicazione comunichino immediatamente agli utenti e  all'autorità nazionale di regolamentazione l'inizio e la fine della situazione di emergenza, nonché la natura e il grado delle restrizioni temporanee del servizio.  b) Mantenimento dell'integrità della rete  L'utente ha diritto a un servizio del tutto trasparente in conformità alle specifiche del punto terminale di rete, che possa essere utilizzato in modo non strutturato a suo piacimento, ad esempio nel caso in cui non siano imposti o vietati determinati  canali non è ammessa nessuna limitazione dell'utilizzazione di linee affittate per motivi attinenti al mantenimento dell'integrità della rete, fintantoché sono rispettate le condizioni di accesso per quanto riguarda l'apparecchiatura terminale.  c) Interfunzionalità dei servizi  Fatte salve le disposizioni degli articoli 3, paragrafo 5 e 5 paragrafo 3 della direttiva 90/387/CEE, non può essere applicata, per motivi di interfunzionalità dei servizi, nessuna restrizione all'utilizzazione di una linea affittata, qualora siano  rispettate le condizioni di accesso per l'apparecchiatura terminale.  d) Protezione dei dati  Per quanto riguarda la protezione dei dati, gli Stati membri possono limitare l'utilizzazione delle linee affittate solo nella misura necessaria per garantire l'osservanza delle pertinenti disposizioni di legge nel settore della protezione dei dati  compresi quelli personali, della riservatezza dell'informazione trasmessa o archiviata e della vita privata, conformemente alla legislazione comunitaria.  4. Condizioni di accesso per l'apparecchiatura terminale  Si ritengono soddisfatte le condizioni di accesso per l'apparecchiatura terminale qualora essa sia conforme ai requisiti di omologazione stabiliti per il suo collegamento al punto terminale di rete relativo al tipo di linea affittata in questione,  conformemente alla direttiva 91/263/CEE (6).  Qualora un'apparecchiatura terminale non sia o non sia più conforme a tali requisiti, la fornitura della linea affittata può essere interrotta fino a che l'apparecchiatura stessa non sia stata disconnessa dal punto terminale della rete.  Gli Stati membri provvedono affinché l'organismo di telecomunicazione informi immediatamente l'utente dell'interruzione adducendone i relativi motivi. La fornitura della linea affittata sarà ripristinata non appena l'utente abbia provveduto affinché  l'apparecchiatura terminale non conforme sia stata disconnessa dal punto terminale della rete.  Articolo 7  Fornitura di un insieme minimo di linee affittate con caratteristiche tecniche armonizzate  1. Gli Stati membri provvedono a che i loro organismi di telecomunicazione forniscano, separatamente o congiuntamente, un insieme minimo di linee  affittate conformemente all'allegato II, al fine di garantire un'offerta armonizzata in tutta la Comunità.  2. Se le linee affittate conformi alle norma dell'allegato II non sono ancora disponibili, gli Stati membri provvedono a che, tali tipi di linee affittate vengano realizzati entro i termini che risultano dall'applicazione dell'articolo 15.  3. Le modifiche necessarie per adeguare l'allegato II agli sviluppi tecnici e all'evoluzione del mercato compresa l'eventuale soppressione di alcuni tipi di linee affittate sono adottate dalla Commissione secondo la procedura prevista all'articolo 10  della direttiva 90/387/CEE, tenendo conto del livello di sviluppo della rete nazionale.  4. La fornitura di altre linee affittate oltre quelle dell'insieme minimo di linee affittate che devono essere fornite dagli Stati membri non deve ostare alla fornitura dell'insieme minimo di linee affittate.  Articolo 8  Controllo dell'autorità nazionale di regolamentazione  1. Gli Stati membri provvedono affinché l'autorità nazionale di regolamentazione stabilisca la procedura per decidere, caso per caso e nel più breve tempo possibile, se autorizzare o  meno gli organismi di telecomunicazione a prendere misure quali il rifiuto di fornire una linea affittata, l'interruzione di tale fornitura o la riduzione della disponibilità delle prestazioni delle linee affittate in base al presunto mancato rispetto  delle condizioni di utilizzo da parte degli utenti. Tale procedura può inoltre prevedere la possibilità che l'autorità nazionale di regolamentazione autorizzi a priori misure specifiche nel caso di determinate violazioni delle condizioni di  utilizzazione.  Gli Stati membri provvedono affinché tale procedura garantisca un procedimento decisionale trasparente in cui vengano presi in debita considerazione i diritti delle parti. La decisione deve essere presa dopo aver offerto la possibilità ad entrambe le  parti di esporre i propri argomenti del caso. La decisione deve essere debitamente motivata e notificata alle parti entro una settimana dalla sua adozione; essa non è esecutoria prima di essere notificata agli interessati.  Questa disposizione non pregiudica il diritto delle parti in causa di adire un tribunale.  2. L'autorità nazionale di regolamentazione provvede affinché gli organismi di telecomunicazione rispettino il principio della non discriminazione quando utilizzano le reti pubbliche di telecomunicazione per fornire servizi che sono o possono essere  forniti anche da altri fornitori di servizi. Qualora gli organismi di telecomunicazione utilizzino linee affittate per la fornitura di servizi che non sono coperti da diritti speciali e/o esclusivi, lo stesso tipo di linee affittate deve essere fornito  alle stesse condizioni ad altri utilizzatori che ne facciano richiesta.  3. Qualora, in risposta a una richiesta particolare, un organismo di telecomunicazione ritenga che non sia ragionevole fornire una linea affittata applicando le tariffe e le condizioni di fornitura pubblicate, deve chiedere l'autorizzazione  dell'autorità nazionale di regolamentazione per modificare dette condizioni nel caso in questione.  Articolo 9  Procedure comuni di ordinazione e di fatturazione  1. Gli Stati membri si adoperano affinché, entro il 31 dicembre 1992 e in conformità delle regole di concorrenza formali e sostanziali previste dal trattato nonché in consultazione con gli  utenti, vengano introdotte:  - una procedura comune di ordinazione per le linee affittate in tutta la Comunità;  - una procedura di ordinazione unica per le linee affittate, da applicare su richiesta dell'utente;  - una procedura di fatturazione unica per le linee affittate, da applicare su richiesta dell'utente; tale procedura deve prevedere che nella fattura destinata all'utente siano indicati separatamente tutti gli elementi di prezzo afferenti alle linee  affittate nazionali e le rispettive quote riguardanti le linee affittate internazionali fornite dagli organismi di telecomunicazione interessati.  2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione, entro un anno dall'applicazione della presente direttiva i risultati conseguiti in relazione alle procedure previste al paragrafo 1. Tali risultati saranno esaminati dal comitato ONP.  Articolo 10  Principi tariffari e di calcolo dei costi  1. Gli Stati membri provvedono affinché le tariffe per le linee affittate siano basate sul principio di essere orientate ai costi e su quello della trasparenza, conformemente alle disposizioni  seguenti:  a) le tariffe devono essere indipendenti dal tipo di applicazione prescelto dall'utente;  b) le tariffe devono contenere normalmente i seguenti elementi:  - una quota iniziale di allacciamento;  - un canone di locazione periodico, cioè un elemento tariffario fisso.  Gli eventuali altri elementi tariffari devono essere trasparenti e basati su criteri obiettivi;  c) le tariffe devono essere applicate alle risorse fornite tra i punti terminali di rete tramite i quali l'utente accede alle linee affittate.  Per linee affittate fornite da più di un organismo di telecomunicazione possono essere applicate tariffe di semicircuito, ossia da un punto terminale di rete ad un ipotetico punto a metà circuito.  2. Gli Stati membri provvedono a che i loro organismi di telecomunicazione approntino e applichino, entro il 31 dicembre 1993, un adeguato sistema di calcolo dei costi ai fini dell'applicazione del paragrafo 1.   Fatte salve le disposizioni del terzo comma, tale sistema contiene gli elementi che seguono:  a) i costi delle linee affittate devono in particolare inglobare i costi diretti sostenuti dagli organismi di telecomunicazione per l'installazione, il funzionamento e la manutenzione di tali linee nonché per la commercializzazione e la fatturazione;  b) i costi comuni, vale a dire quelli che non possono essere direttamente attribuiti a linee affittate o ad altre attività, vengono imputati come segue:  i) se possibile, le categorie di costi comuni sono imputate in base all'analisi diretta della loro origine;  ii) se tale analisi non è possibile, esse sono imputate sulla base di un legame indiretto con un'altra categoria o con un altro gruppo di categorie di costi direttamente attribubili o imputabili; tale legame indiretto deve basarsi su strutture di costi  analoghe;  iii) se non è possibile imputare la categoria dei costi né in modo diretto né in modo indiretto, si applica un parametro di assegnazione generale, determinato in base al rapporto fra tutte le spese direttamente attribuite o imputate ai servizi forniti  in forza di diritti speciali o esclusivi, da un lato, e agli altri servizi, dall'altro.  Dopo il 31 dicembre 1993 non possono essere applicati altri sistemi di calcolo dei costi salvo se risultano adeguati all'applicazione delle disposizioni del paragrafo 1 e se la loro applicazione da parte dell'organismo di telecomunicazione è stata  ammessa dall'autorità nazionale di regolamentazione, previa informazione della Commissione anteriormente alla loro applicazione.  3. L'autorità nazionale di regolamentazione tiene a disposizione della Commissione e le sottopone, su richiesta, informazioni adeguatamente dettagliate sui sistemi di calcolo dei costi applicati dagli organismi di telecomunicazione ai sensi del  paragrafo 2.  Articolo 11  Notificazioni e relazioni  1. Gli Stati membri notificano alla Commissione, entro il 1o gennaio 1993, il nome dell'autorità nazionale di regolamentazione di cui all'articolo 2, quarto trattino.  2. L'autorità nazionale di regolamentazione procura che siano rese disponibili statistiche, almeno per ciascun anno civile, che illustrino i risultati ottenuti nell'ambito delle condizioni di fornitura pubblicate ai sensi dell'articolo 3, in particolare  per quanto concerne i tempi di consegna e di riparazione. Tali relazioni devono essere inviate alla Commissione entro 5 mesi dalla fine dell'anno cui si riferiscono.  L'autorità nazionale di regolamentazione tiene a disposizione della Commissione e le sottopone, su richiesta, i dati relativi ai casi in cui è stato limitato l'accesso o l'utilizzazione di linee affittate, in particolare a motivo della presunta  violazione di diritti speciali o esclusivi oppure della semplice rivendita di capacità, indicando le misure prese e le relative motivazioni.  Articolo 12  Procedura di conciliazione  Fatti salvi:  a) ogni azione che la Commissione o uno Stato membro possa intentare ai sensi del trattato, in particolare degli articoli 169 o 170;  b) i diritti di chi invochi la procedura di cui ai punti da 1 a 5 del presente articolo, degli organismi di telecomunicazione interessati o di qualunque altra persona in forza del diritto nazionale applicabile, nonché un eventuale accordo concluso tra  le parti per la soluzione delle questioni,  l'utente potrá avvalersi della seguente procedura di conciliazione:  1) L'utente che ritenga di essere stato o di poter essere leso da infrazioni alla presente direttiva, in particolare per quanto concerne le linee intracomunitarie affittate, ha il diritto di ricorrere alla o alle autorità nazionali di regolamentazione.   2) Se non è possibile addivenire a un accordo a livello nazionale, la parte lesa può ricorrere alla procedura di cui ai punti 3 e 4 mediante notifica scritta alla autorità nazionale di regolamentazione e alla Commissione.  3) Se ritiene, a seguito della notifica di cui al punto 2, che vi siano i presupposti per un riesame, l'autorità nazionale di regolamentazione o la Commissione può rinviare il caso al comitato ONP.  4) Nel caso di cui al punto 3 il presidente del comitato ONP avvia il seguente procedimento se è convinto che tutti gli sforzi ragionevoli a livello nazionale siano stati fatti:  a) Egli costituisce quanto prima un gruppo di lavoro composto almeno di due membri del comitato e da un rappresentante delle autorità nazionali di regolamentazione interessate, oltre al presidente stesso o ad un altro funzionario della Commissione da  questi designato. Il gruppo di lavoro si riunisce di norma entro 10 giorni. Il presidente può decidere, su proposta di qualsiasi componente del gruppo di lavoro, di sollecitare la consulenza di al massimo altre due persone in qualità di esperti.  b) Il gruppo di lavoro offre alla parte che ricorre a questo procedimento, alle autorità nazionali di regolamentazione degli Stati membri e agli organismi di telecomunicazione interessati, la possibilità di presentare osservazioni orali o scritte.  c) Il gruppo di lavoro si adopera affinché sia raggiunto un accordo tra le parti interessate. Il presidente provvede ad informare il comitato ONP sui risultati di questa procedura.  5) Le parti che ricorrono a questa procedura sostengono i costi della loro partecipazione.  Articolo 13  Differimento di taluni adempimenti  1. Gli Stati membri che non possono o che prevedono di non potere conformarsi alle disposizioni dell'articolo 7, paragrafi 1 o 2 o dell'articolo 10, paragrafi 1 o 2, comunicano alla Commissione i relativi  motivi.  2. Il differimento degli adempimenti di cui all'articolo 7, paragrafi 1 o 2 può essere accettato soltanto nei casi in cui lo Stato membro interessato possa dimostrare che la situazione reale di sviluppo della sua rete pubblica di telecomunicazione o le  condizioni della domanda sono tali che l'osservanza degli obblighi previsti da detto articolo imporrebbe un onere eccessivo all'organismo di telecomunicazione nazionale.  3. Il differimento degli adempimenti di cui all'articolo 10, paragrafi 1 o 2, può essere accettato soltanto nei casi in cui lo Stato membro interessato può dimostrare che l'osservanza della disposizione in oggetto imporrebbe un onere eccessivo  all'organismo di telecomunicazione interessato.  4. Lo Stato membro interessaro comunica alla Commissione il termine entro cui ritiene di poter conformarsi alle disposizioni e le misure da esso previste per rispettare tale termine.  5. La Commissione, ricevuta la comunicazione di cui al paragrafo 1, informa lo Stato membro se e fino a quale data ritiene che la situazione particolare dello Stato interessato giustifichi, in base ai criteri di cui ai paragrafi 2 e 3, il differimento  dell'attuazione, da parte dello stesso, dell'articolo 7, paragrafi 1 o 2 o dell'articolo 10, paragrafo 1 o 2.  6. Non può essere concesso alcun differimento ai sensi del paragrafo 2 se l'inadempienza al disposto dell'articolo 7 è dovuta ad attività di organismi di telecomunicazione dello Stato membro interessato riguardanti settori concorrenziali ai sensi del  diritto comunitario.  Articolo 14  La Commissione esamina il funzionamento della presente direttiva e ne riferisce al Parlamento europeo e al Consiglio una prima volta non oltre tre anni dopo l'applicazione della presente direttiva. La relazione si baserà tra l'altro sulle  informazioni fornite dagli Stati membri alla Commissione e al comitato ONP. In caso di necessità possono essere proposte nella relazione altre disposizioni per la piena attuazione degli obiettivi della presente direttiva.  Articolo 15  1. Gli Stati membri adottano le disposizioni necessarie per conformarsi alla presente direttiva prima del 5 giugno 1993. Essi ne informano immediatamente la Commissione.  Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.   2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle principali disposizioni essenziali di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.  Articolo 16  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Fatto a Lussemburgo, addì 5 giugno 1992. Per il Consiglio  Il Presidente  Joaquim FERREIRA DO AMARAL   (1) GU n. C 58 del 7. 3. 1991, pag. 10. (2) GU n. C 305 del 25. 11. 1991, pag. 61 e decisione del 13 maggio 1992 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). (3) GU n. C 269 del 14. 10. 1991, pag. 30. (4) GU n. L 192 del 24. 7. 1990, pag.  1. (5) GU n. L 192 del 24. 7. 1990, pag. 10. (6) Direttiva 91/263/CEE del Consiglio, del 29 aprile 1991, per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle apparecchiature terminali di telecomunicazione incluso il reciproco  riconoscimento delle loro conformità (GU n. L 128 del 23. 5. 1991, pag. 1).    ALLEGATO I  PRESENTAZIONE DELLE INFORMAZIONI SULLE LINEE AFFITTATE CHE DEVONO ESSERE FORNITE CONFORMEMENTE ALL'ARTICOLO 3, PARAGRAFO 1  Le informazioni di cui all'articolo 3, paragrafo 1 della presente direttiva devono essere presentate secondo il modello indicato in appresso.  A. Caratteristiche tecniche  Le caratteristiche tecniche comprendono le caratteristiche fisiche ed elettriche nonché le specifiche tecniche e di prestazione particolareggiate vigenti per il punto terminale di rete, fatta salva la direttiva 83/189/CEE del Consiglio, del 28 marzo  1983, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (1). Deve essere fatto chiaro riferimento alle norme tecniche applicate.  B. Tariffe  Nelle tariffe devono essere inclusi le quote iniziali di allacciamento, i canoni periodici ed altre quote. Se le tariffe sono differenziate, per esempio sul piano della qualità del servizio o in base al numero di linee affittate fornite a un utente  (forniture forfettarie), lo si dovrà menzionare.  C. Condizioni  Nelle condizioni di fornitura devono essere indicati almeno gli elementi precisati all'articolo 4, paragrafo 1.  D. Autorizzazioni  Le informazioni sui requisiti, le procedure e/o le condizioni per la concessione di autorizzazioni devono fornire un quadro completo di tutti i fattori che influiscono sulle condizioni di utilizzazione stabilite per le linee affittate. Esse devono  comprendere, se del caso, quanto segue:  1) una chiara descrizione delle categorie di servizi per le quali devono essere seguite le procedure di autorizazzione e per le quali l'utente della linea affittata o i suoi clienti devono attenersi alle condizioni di autorizzazione;  2) informazioni sul carattere delle condizioni di autorizzazione, in particolare se l'autorizzazione è di tipo generale che non richiede una specifica registrazione e/o autorizzazione oppure se le condizioni di autorizzazione richiedono una singola e  specifica registrazione e/o autorizzazione;  3) la chiara indicazione del tempo di validità dell'autorizzazione, ivi inclusa l'eventuale data di rinegoziazione;  4) le condizioni derivanti dall'applicazione dei requisiti fondamentali, conformemente all'articolo 6;  5) altri obblighi che gli Stati membri possono imporre agli utenti di linee affittate in conformità della direttiva 90/388/CEE per quanto concerne servizi di trasmissione dati a commutazione di pacchetto o di circuito, richiedenti l'accettazione di  condizioni di permanenza, disponibilità o di qualità del servizio;  6) un chiaro riferimento alle condizioni riguardanti l'applicazione del divieto di fornire servizi per i quali sono stati mantenuti diritti speciali e/o esclusivi da parte dello Stato membro interessato, conformemente al diritto comunitario;  7) un elenco di tutti i documenti contenenti condizioni di autorizzazione che lo Stato membro impone agli utenti di linee affittate utilizzate per la fornitura di servizi a terzi.  E. Condizioni per l'allacciamento di apparecchiature terminali  Le informazioni sulle condizioni per l'allacciamento comprendono un panorama completo dei requisiti a cui le apparecchiature terminali da collegare alla linea affittata in questione devono sottostare ai sensi della direttiva 91/263/CEE.    (1) GU n. L 109 del 26. 4. 1983, pag. 8. Direttiva modificata da ultimo dalla decisione 90/230/CEE della Commissione (GU n. L 128 del 18. 5. 1990, pag. 15).    ALLEGATO II  INSIEME MINIMO DI LINEE AFFITTATE CON CARATTERISTICHE TECNICHE ARMONIZZATE CONFORMEMENTE ALL'ARTICOLO 7 DA FORNIRE QUANTO PRIMA E AL PIÙ TARDI ALLA DATA DI APPLICAZIONE DELLA PRESENTE DIRETTIVA      Tipo di linea affitata  Caratteristiche tecniche (1)     Specifica d'interfaccia  Specifica di prestazioni      A larghezza di banda vocale di qualità ordinaria  analogica 2 o 4 fili  CCITT M. 1040      A larghezza di banda vocale di qualità  speciale  analogica 2 o 4 fili  CCITT M. 1020/M. 1025      Numerica a 64 kbit/s  CCITT G. 703 (2)  Raccomandazioni della serie CCITT G. 800      Numerica a 2 048 kbit/s  non strutturata  CCITT G. 703  Raccomandazioni della serie CCITT G. 800      Numerica a 2 048 kbit/s  strutturata  CCITT G. 703 e G. 704  (esclusa sezione 5) (3)  Raccomandazioni della serie CCITT G. 800  supervisione in esercizio (4)     (1) Le raccomandazioni CCITT citate si riferiscono alla versione 1988. L'ETSI è stata invitata a proseguire i lavori sulle norme in materia di linee affittate.  (2) Per la maggior parte delle applicazioni ci si sta orientando verso le specifiche G. 703. Per un periodo transitorio, la fornitura di linee affittate può essere effettuata applicando altre specifiche d'interfaccia, basate su X.21 o X.21 (bis) invece  che G. 703.  (3) Con verifica periodica di ridondanza conformemente a CCITT G. 706.  (4) La supervisione durante l'esercizio può facilitare una migliore manutenzione da parte dell'organizzazione delle telecomunicazioni.   Le specifiche corrispondenti ai tipi di linee affittate indicati in tabella si applicano anche ai punti terminali di rete (NTP), conformemente alla definizione di cui all'articolo 2 della direttiva 90/387/CEE.


title: Direttiva 2010/79/UE della Commissione, del 19 novembre 2010 , sull'adeguamento al progresso tecnico dell'allegato III della direttiva 2004/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla limitazione delle emissioni di composti organici volatili

text:
               20.11.2010

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 304/18

         DIRETTIVA 2010/79/UE DELLA COMMISSIONE
   del 19 novembre 2010
   sull'adeguamento al progresso tecnico dell'allegato III della direttiva 2004/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla limitazione delle emissioni di composti organici volatili
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
   vista la direttiva 2004/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, relativa alla limitazione delle emissioni di composti organici volatili dovute all'uso di solventi organici in talune pitture e vernici e in taluni prodotti per carrozzeria e recante modifica della direttiva 1999/13/CE (1), in particolare l'articolo 11,
   considerando quanto segue:

               (1)

               I metodi analitici indicati nell'allegato III della direttiva 2004/42/CE dovrebbero essere utilizzati per determinare, per i prodotti elencati nell'allegato I della direttiva, la conformità con i valori limite previsti nell'allegato II della direttiva per il contenuto massimo autorizzato di composti organici volatili (in appresso «COV»). Tali metodi dovrebbero essere adeguati al progresso tecnico.

               (2)

               Il metodo ISO 11890-2 è stato riesaminato dall'Organizzazione internazionale per la standardizzazione nel 2006 e la nuova versione dovrebbe essere integrata nell'allegato III della direttiva 2004/42/CE.

               (3)

               Il metodo ISO 11890-2 prevede che, qualora i diluenti reattivi non facciano parte della formulazione del prodotto e il contenuto di COV sia pari o superiore al 15 % della massa, il più semplice e meno costoso metodo ISO 11890-1 costituisce un'alternativa accettabile. Detto metodo dovrebbe pertanto essere consentito dalla direttiva 2004/42/CE, in modo da ridurre i costi delle prove per gli Stati membri e gli operatori economici interessati da tale direttiva.

               (4)

               Occorre quindi modificare di conseguenza la direttiva 2004/42/CE.

               (5)

               Le misure previste dalla presente direttiva sono conformi al parere del comitato di cui all'articolo 12, paragrafo 3, della direttiva 2004/42/CE,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
   Articolo 1
   L'allegato III della direttiva 2004/42/CE è sostituito dall'allegato della presente direttiva.
   Articolo 2
   Recepimento
   1.   Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro il 10 giugno 2012, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni.
   Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri.
   2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno da essi adottate nella materia disciplinata dalla presente direttiva.
   Articolo 3
   La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
   Articolo 4
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

      Fatto a Bruxelles, il 19 novembre 2010.

            Per la Commissione

            Il presidente

         José Manuel BARROSO

      (1)  GU L 143 del 30.4.2004, pag. 87.

      ALLEGATO

            «ALLEGATO III

               METODI DI CUI ALL'ARTICOLO 3, PARAGRAFO 1

            Metodo consentito per prodotti aventi un contenuto di COV inferiore al 15 % della massa quando non sono presenti diluenti reattivi:

                        Parametro

                        Unità

                        Prova

                        Metodo

                        Data di pubblicazione

                        Contenuto di COV

                        g/l

                        ISO 11890-2

                        2006

                  Metodi consentiti per prodotti aventi un contenuto di COV pari o superiore al 15 % della massa quando non sono presenti diluenti reattivi:

                        Parametro

                        Unità

                        Prova

                        Metodo

                        Data di pubblicazione

                        Contenuto di COV

                        g/l

                        ISO 11890-1

                        2007

                        Contenuto di COV

                        g/l

                        ISO 11890-2

                        2006

                  Metodo consentito per prodotti con contenuto di COV quando sono presenti diluenti reattivi:

                        Parametro

                        Unità

                        Prova

                        Metodo

                        Data di pubblicazione

                        Contenuto di COV

                        g/l

                        ASTMD 2369

                        2003»


title: Direttiva 2014/112/UE del Consiglio, del 19 dicembre 2014 , che attua l'accordo europeo concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro nel trasporto per vie navigabili interne, concluso tra la European Barge Union (EBU), l'Organizzazione europea dei capitani (ESO) e la Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF)  Testo rilevante ai fini del SEE

text:
               23.12.2014

               IT

               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

               L 367/86

         DIRETTIVA 2014/112/UE DEL CONSIGLIO
   del 19 dicembre 2014
   che attua l'accordo europeo concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro nel trasporto per vie navigabili interne, concluso tra la European Barge Union (EBU), l'Organizzazione europea dei capitani (ESO) e la Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF)
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 155, paragrafo 2,
   vista la proposta della Commissione europea,
   considerando quanto segue:

               (1)

               A norma dell'articolo 155, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), i datori di lavoro e i lavoratori («parti sociali»), possono richiedere congiuntamente che gli accordi da essi conclusi a livello dell'Unione nell'ambito dei settori contemplati dall'articolo 153 TFUE siano attuati in base a una decisione del Consiglio su proposta della Commissione.

               (2)

               Con lettera del 10 dicembre 2007, la European Barge Union (EBU), l'Organizzazione europea dei capitani (ESO) e la Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF) hanno informato la Commissione della loro volontà di avviare negoziati in conformità dell'articolo 155, paragrafo 1, TFUE allo scopo di concludere un accordo a livello dell'Unione.

               (3)

               Il 15 febbraio 2012 l'EBU, l'ESO e l'ETF hanno concluso un accordo europeo concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro nel trasporto per vie navigabili interne («accordo»).

               (4)

               L'accordo comprendeva una richiesta congiunta affinché l'accordo fosse attuato in base a una decisione del Consiglio su proposta della Commissione a norma dell'articolo 155, paragrafo 2, TFUE.

               (5)

               Lo strumento appropriato per l'attuazione dell'accordo è una direttiva.

               (6)

               La Commissione ha informato della proposta il Parlamento europeo.

               (7)

               La Commissione ha elaborato la proposta di direttiva conformemente alla comunicazione del 20 maggio 1998 che adegua e promuove il dialogo sociale a livello comunitario e tenendo conto della rappresentatività delle parti firmatarie e della legalità di ciascun articolo dell'accordo.

               (8)

               Per contribuire a un quadro giuridico coerente in relazione all'organizzazione dell'orario di lavoro, l'attuazione della presente direttiva dovrebbe tenere conto della normativa dell'Unione in vigore e, dato il contenuto dell'accordo, in particolare della direttiva 2003/88/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (1). Tal direttiva stabilisce prescrizioni minime di sicurezza e di salute in materia di organizzazione dell'orario di lavoro, incluso quello dei lavoratori del trasporto per vie navigabili interne.

               (9)

               Gli Stati membri dovrebbero poter affidare alle parti sociali, su loro richiesta congiunta, l'attuazione della presente direttiva, a condizione che essi prendano tutte le misure necessarie per garantire che gli obiettivi della presente direttiva possono essere raggiunti.

               (10)

               Ai fini dell'articolo 14 della direttiva 2003/88/CE, la presente direttiva e l'accordo ad essa accluso stabiliscono prescrizioni in materia di organizzazione dell'orario di lavoro dei lavoratori mobili del trasporto per vie navigabili interne più specifiche di quelle di tale direttiva.

               (11)

               La presente direttiva dovrebbe applicarsi fatte salve eventuali normative dell'Unione che siano più specifiche o concedano un livello maggiore di protezione ai lavoratori mobili del trasporto per vie navigabili interne.

               (12)

               La presente direttiva non dovrebbe essere utilizzata per giustificare un abbassamento del livello generale della protezione dei lavoratori nei settori coperti dall'accordo.

               (13)

               La presente direttiva e l'accordo ad essa accluso fissano norme minime; gli Stati membri e le parti sociali dovrebbero poter mantenere o adottare disposizioni più favorevoli.

               (14)

               La presente direttiva rispetta i diritti e i principi fondamentali riconosciuti dalla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, in particolare dall'articolo 31.

               (15)

               Poiché gli obiettivi della presente direttiva, che intende tutelare la salute e la sicurezza dei lavoratori in un settore prevalentemente transfrontaliero, non possono essere conseguiti in misura sufficiente dagli Stati membri, ma possono essere conseguiti meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tali obiettivi in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

               (16)

               L'attuazione dell'accordo contribuisce alla realizzazione degli obiettivi di cui all'articolo 151 TFUE.

               (17)

               Secondo la giurisprudenza consolidata della Corte di giustizia dell'Unione europea (2), l'inesistenza, in un determinato Stato membro, d'una particolare attività presa in considerazione da una direttiva non può esonerare questo Stato membro dall'obbligo che gli incombe di adottare provvedimenti legislativi o regolamentari che assicurino un'adeguata trasposizione dell'insieme delle disposizioni di tale direttiva. Sia il principio della certezza del diritto sia la necessità di assicurare la piena applicazione delle direttive, in diritto e non solamente in fatto, esigono che tutti gli Stati membri riproducano le prescrizioni della direttiva in questione in un quadro normativo chiaro, preciso e trasparente, che preveda disposizioni vincolanti. Un tale obbligo incombe agli Stati membri al fine di prevenire ogni modifica delle circostanze in essi esistenti in un determinato momento, e al fine di garantire che tutti i soggetti di diritto nella Comunità, ivi compresi quelli degli Stati membri in cui una determinata attività prevista da una direttiva non esiste, conoscano, in ogni circostanza, in modo chiaro e preciso i loro diritti ed obblighi. Secondo la giurisprudenza, la trasposizione di una direttiva non si impone solo laddove essa sia priva d'oggetto per ragioni geografiche. In tali casi gli Stati membri ne informano la Commissione.

               (18)

               Conformemente alla dichiarazione politica comune del 28 settembre 2011 degli Stati membri e della Commissione sui documenti esplicativi (3), gli Stati membri si sono impegnati ad accompagnare, in casi giustificati, la notifica delle loro misure di recepimento con uno o più documenti che chiariscano il rapporto tra gli elementi costitutivi di una direttiva e le parti corrispondenti degli strumenti nazionali di recepimento. Per quanto riguarda la presente direttiva, il legislatore ritiene che la trasmissione di tali documenti sia giustificata,

         HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
   Articolo 1
   La presente direttiva attua l'accordo europeo concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro nel trasporto per vie navigabili interne, concluso il 15 febbraio 2012 tra la European Barge Union (EBU), l'Organizzazione europea dei capitani (ESO) e la Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF), che figura in allegato.
   Articolo 2
   1.   Gli Stati membri possono mantenere o introdurre disposizioni più favorevoli rispetto a quelle stabilite nella presente direttiva.
   2.   L'attuazione della presente direttiva non può servire per nessun motivo da giustificazione per un abbassamento del livello generale della protezione dei lavoratori nei settori da essa trattati. Ciò non osta al diritto degli Stati membri e delle parti sociali di stabilire, alla luce dell'evolversi della situazione, disposizioni legislative, regolamentari o contrattuali diverse da quelle vigenti al momento dell'adozione della presente direttiva, a condizione che le prescrizioni minime previste da quest'ultima siano rispettate.
   3.   L'applicazione e l'interpretazione della presente direttiva non pregiudicano le disposizioni, gli usi o le prassi dell'Unione o nazionali che prevedono un trattamento più favorevole dei lavoratori interessati.
   Articolo 3
   Gli Stati membri stabiliscono le sanzioni applicabili in caso di violazione delle disposizioni nazionali adottate ai sensi della presente direttiva. Le sanzioni devono essere efficaci, proporzionate e dissuasive.
   Articolo 4
   1.   Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro e non oltre il 31 dicembre 2016. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni.
   Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
   2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.
   Articolo 5
   La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
   Articolo 6
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

      Fatto a Bruxelles, il 19 dicembre 2014

            Per il Consiglio

            Il presidente

         S. GOZI

      (1)  Direttiva 2003/88/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 4 novembre 2003, concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro (GU L 299 del 18.11.2003, pag. 9).

      (2)  Si veda, tra le altre, la sentenza della Corte di giustizia del 14 gennaio 2010 nella causa C-343/08, Commissione/Repubblica ceca (Raccolta 2010, pag. I-275).

      (3)  GU C 369 del 17.12.2011, pag. 14.

      ALLEGATO
      Accordo europeo concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro nel trasporto per vie navigabili interne
      Considerando quanto segue:

                  (1)

                  La direttiva 2003/88/CE, concernente taluni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro, stabilisce prescrizioni minime generali che, ad eccezione degli ambiti menzionati all'articolo 20, paragrafo 1 (riposo giornaliero, pause, riposo settimanale, durata del lavoro notturno), riguardano anche l'organizzazione dell'orario di lavoro nel settore del trasporto per vie navigabili interne. Dato che le disposizioni di detta direttiva non tengono conto sufficientemente delle condizioni particolari di lavoro e di vita nel settore del trasporto per vie navigabili interne, sono necessarie prescrizioni più specifiche, in conformità all'articolo 14 della direttiva 2003/88/CE.

                  (2)

                  Queste prescrizioni più specifiche dovrebbero garantire un livello elevato di protezione della sicurezza e della salute dei lavoratori nel settore del trasporto per vie navigabili interne.

                  (3)

                  Il trasporto per vie navigabili interne è un vettore del trasporto di dimensioni internazionali, caratterizzato principalmente da attività transfrontaliere sulla rete europea del trasporto per vie navigabili interne. Per questo motivo è opportuno promuovere condizioni simili sul mercato del lavoro del trasporto per vie navigabili interne ed impedire la concorrenza sleale basata sulle differenze delle legislazioni in materia di organizzazione dell'orario di lavoro.

                  (4)

                  L'Unione europea, vista l'importanza del settore dei trasporti per la competitività economica, si è fissata l'obiettivo di dare maggior peso a modi di trasporto a minore consumo energetico, più ecologici e più sicuri (1). Il trasporto per vie navigabili interne, come vettore del trasporto ecologico che dispone di capacità non ancora utilizzate, può contribuire in modo sostenibile a decongestionare il trasporto merci europeo su strada e ferrovia.

                  (5)

                  All'interno del settore l'organizzazione del lavoro è variabile. Il numero di lavoratori e l'orario di lavoro a bordo variano a seconda dell'organizzazione del lavoro, dell'impresa interessata, della zona di navigazione, della lunghezza del tragitto e delle dimensioni delle imbarcazioni. Alcune navi sono in continua navigazione, vale a dire 24 ore su 24, con un servizio a turni. Le imprese di medie dimensioni, invece, fanno navigare le loro navi generalmente 14 ore al giorno per cinque o sei giorni alla settimana. Nel settore del trasporto per vie navigabili interne, l'orario di lavoro dei lavoratori a bordo non può essere equiparato all'orario di esercizio di un'imbarcazione.

                  (6)

                  Una delle peculiarità del trasporto per vie navigabili interne risiede nella possibilità per i lavoratori di alloggiare o abitare a bordo delle navi su cui lavorano. Di conseguenza essi vi trascorrono solitamente anche il loro tempo di riposo. Molti lavoratori del settore del trasporto per vie navigabili interne, in particolare quelli più distanti dal loro luogo di residenza, lavorano a bordo per più giorni consecutivi allo scopo di ridurre i giorni di viaggio e poter trascorrere così più giorni a casa o in un altro luogo di propria scelta. Il lavoratore con un ritmo di lavoro di 1:1, ad esempio, dispone dello stesso numero di giorni di lavoro e di riposo. Per tale motivo il numero di giorni di lavoro consecutivi a bordo e il numero di giorni di riposo possono essere proporzionalmente più elevati che in un'attività di lavoro svolta a terra.

                  (7)

                  Nel settore del trasporto per vie navigabili interne una parte considerevole dell'orario di lavoro medio è costituita da servizi di permanenza (ad esempio per le attese non pianificabili alle chiuse o durante il caricamento e lo scaricamento dell'imbarcazione) anche durante le ore notturne. I limiti massimi dell'orario di lavoro giornaliero e settimanale possono pertanto essere fissati a livelli più elevati di quelli stabiliti dalla direttiva 2003/88/CE.

                  (8)

                  Allo stesso tempo occorre riconoscere che, nel trasporto per vie navigabili interne, influiscono sul carico di lavoro molteplici fattori quali il rumore, le vibrazioni e l'organizzazione dell'orario di lavoro. Ferme restando le disposizioni della direttiva 89/391/CEE del Consiglio, del 12 giugno 1989, concernente l'attuazione di misure volte a promuovere il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori durante il lavoro (2), per la protezione dei lavoratori sono previste visite mediche annuali al fine di tenere conto delle particolari condizioni di lavoro del settore della navigazione interna.

                  (9)

                  È opportuno tenere conto dell'impegno supplementare richiesto ai membri dell'equipaggio nelle ore notturne limitando la durata massima consentita del lavoro notturno e adottando forme appropriate di organizzazione del lavoro.

                  (10)

                  Nel settore del trasporto per vie navigabili interne non lavorano solo lavoratori dipendenti, ma anche lavoratori autonomi (3). Lo status di lavoratore autonomo viene stabilito in base alla legislazione nazionale corrispondente.

                  (11)

                  Le condizioni di lavoro e di vita sulle navi passeggeri differiscono da quelle delle altre navi destinate al trasporto per vie navigabili interne e giustificano quindi l'esistenza di disposizioni particolari. Le diversità dell'ambiente sociale e delle attività operative e il carattere stagionale di questo segmento del settore europeo del trasporto per vie navigabili interne si riflettono in una diversa organizzazione del lavoro.

            Visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 154 e l'articolo 155, paragrafo 2, le parti firmatarie presentano congiuntamente la richiesta di dare attuazione all'accordo concluso a livello dell'Unione in base ad una decisione del Consiglio su proposta della Commissione. Le parti firmatarie hanno concordato quanto segue:

         Articolo 1

         Campo di applicazione

                  1.

                  Il presente accordo si applica ai lavoratori mobili che lavorano come membri del personale di navigazione (equipaggio) o con un'altra funzione (personale di bordo) a bordo di un'imbarcazione operante sul territorio nazionale di uno Stato membro nel settore del trasporto commerciale per vie navigabili interne.

                  2.

                  Ai sensi del presente accordo gli operatori del trasporto per vie navigabili interne non sono considerati lavoratori, anche se hanno lo status di lavoratore nella propria impresa.

                  3.

                  Il presente accordo lascia impregiudicate le norme nazionali o internazionali sulla sicurezza della navigazione applicabili ai lavoratori mobili e alle persone indicate nell'articolo 1, paragrafo 2.

                  4.

                  Laddove esistano differenze tra il presente accordo e le norme nazionali o internazionali sulla sicurezza della navigazione per quanto riguarda i periodi di riposo dei lavoratori mobili, prevalgono le disposizioni che garantiscono una maggiore protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori.

                  5.

                  I lavoratori mobili che lavorano a bordo di un'imbarcazione operante sul territorio nazionale di uno Stato membro al di fuori del settore del trasporto commerciale per vie navigabili interne e le cui condizioni di lavoro sono disciplinate dalle organizzazioni rappresentative dei lavoratori e dei datori di lavoro sotto forma di contratti collettivi possono essere inclusi nel campo di applicazione del presente accordo, previa consultazione e approvazione delle organizzazioni rappresentative dei lavoratori e dei datori di lavoro, nella misura in cui le disposizioni del presente accordo risultino più favorevoli ai lavoratori.

         Articolo 2

         Definizioni

      Ai fini del presente accordo, si intende per:
      a)   «imbarcazione»: una nave o un galleggiante;
      b)   «nave passeggeri»: una nave per escursioni giornaliere o nave cabinata, costruita e attrezzata per trasportare più di 12 passeggeri;
      c)   «orario di lavoro»: il tempo in cui il lavoratore, per incarico del datore di lavoro o di un suo rappresentante, è assegnato a un lavoro o deve tenersi a disposizione per un lavoro (servizio di permanenza) a bordo dell'imbarcazione o per l'imbarcazione;
      d)   «periodo di riposo»: il tempo non compreso nell'orario di lavoro; il termine comprende i periodi di riposo durante la navigazione, sull'imbarcazione all'ormeggio e a terra. Non comprende le pause di breve durata (fino a 15 minuti);
      e)   «giorno di riposo»: un periodo ininterrotto di riposo di 24 ore che il lavoratore trascorre in un luogo di propria scelta;
      f)   «operatore del trasporto per vie navigabili interne»: qualsiasi persona che gestisca per proprio conto, a scopo di lucro, imbarcazioni per il trasporto su vie navigabili interne;
      g)   «piano di servizio»: il piano dei giorni di lavoro e di riposo presentato dal datore di lavoro al lavoratore prima che inizi il lavoro;
      h)   «periodo notturno»: il periodo tra le ore 23:00 e le ore 06:00;
      i)   «lavoratore notturno»:

                  aa)

                  ogni lavoratore che svolga abitualmente durante il periodo notturno almeno tre ore del suo orario di lavoro giornaliero;

                  bb)

                  ogni lavoratore che svolga eventualmente durante il periodo notturno un certo numero di ore del suo orario di lavoro annuale, fissato dal rispettivo Stato membro:

                              aaa)

                              previa consultazione delle parti sociali, in base alla legislazione dei singoli paesi,
                              oppure

                              bbb)

                              con contratti collettivi o accordi conclusi tra le parti sociali a livello nazionale o regionale;

            j)   «lavoratore a turni»: qualsiasi lavoratore il cui orario di lavoro sia inserito in un piano di lavoro a turni;
      k)   «personale di bordo»: il personale come definito all'allegato II, articolo 1.01, punto 103, della direttiva 2006/87/CE (4);
      l)   «lavoratore mobile»: ogni lavoratore facente parte del personale viaggiante al servizio di un'impresa che trasporta passeggeri o merci sulle vie navigabili interne; i riferimenti ai «lavoratori» nel presente accordo vanno interpretati nello stesso senso;
      m)   «stagione»: un periodo non superiore a 9 mesi consecutivi su un periodo di 12 mesi, in cui le attività sono legate a un particolare periodo dell'anno a causa di fattori esterni quali le condizioni atmosferiche o la domanda turistica.

         Articolo 3

         Orario di lavoro e periodo di riferimento

                  1.

                  Fatte salve le disposizioni dell'articolo 4, la durata dell'orario di lavoro giornaliero è di norma di otto ore.

                  2.

                  L'orario di lavoro può essere prolungato in conformità all'articolo 4, a condizione che non sia superata una media di 48 ore settimanali su un periodo di 12 mesi (periodo di riferimento).

                  3.

                  L'orario di lavoro massimo durante il periodo di riferimento è di 2 304 ore (base di calcolo: 52 settimane, meno un periodo minimo di quattro settimane di ferie, moltiplicate per 48 ore). I periodi di ferie annuali retribuite e i periodi di malattia non vengono presi in considerazione o sono neutri per il calcolo della media. Vengono detratti anche i periodi di riposo dovuti che derivano dai giorni festivi legali.

                  4.

                  Per i rapporti di lavoro di durata inferiore al periodo di riferimento, l'orario di lavoro massimo consentito è calcolato pro rata temporis.

         Articolo 4

         Orario di lavoro giornaliero e settimanale

                  1.

                  L'orario di lavoro non può essere superiore a:

                              a)

                              14 ore per ogni periodo di 24 ore, e

                              b)

                              84 ore per ogni periodo di sette giorni.

                  2.

                  Se, in base al piano di servizio, il numero di giorni di lavoro è superiore ai giorni di riposo, non può essere superato un orario di lavoro medio di 72 ore settimanali in quattro mesi.

         Articolo 5

         Giorni di lavoro e di riposo

                  1.

                  I giorni di lavoro consecutivi possono essere al massimo 31.

                  2.

                  Se il piano di servizio prevede un numero massimo di giorni di lavoro uguale al numero dei giorni di riposo, i giorni di lavoro consecutivi devono essere seguiti immediatamente da un numero uguale di giorni di riposo consecutivi. Sono consentite deroghe al numero di giorni di riposo consecutivi da concedere immediatamente, a condizione che:

                              a)

                              non sia superato il numero massimo di 31 giorni di lavoro consecutivi,

                              b)

                              il numero minimo di giorni di riposo consecutivi indicato al paragrafo 3, lettere a), b) o c), sia concesso immediatamente dopo i giorni di lavoro consecutivi effettuati, e

                              c)

                              il periodo di giorni di lavoro prolungato o scambiato sia compensato nel corso del periodo di riferimento.

                  3.

                  Se il piano di servizio prevede un numero di giorni di lavoro superiore a quello dei giorni di riposo, il numero minimo di giorni di riposo consecutivi immediatamente successivi ai giorni di lavoro consecutivi è fissato come segue:

                              a)

                              dal 1o al 10o giorno di lavoro consecutivo: 0,2 giorni di riposo per ogni giorno di lavoro consecutivo (per esempio 10 giorni di lavoro consecutivi = 2 giorni di riposo);

                              b)

                              dall'11o al 20o giorno di lavoro consecutivo: 0,3 giorni di riposo per ogni giorno di lavoro consecutivo (per esempio 20 giorni di lavoro consecutivi = 5 giorni di riposo);

                              c)

                              dal 21o al 31o giorno di lavoro consecutivo: 0,4 giorni di riposo per ogni giorno di lavoro consecutivo (per esempio 31 giorni di lavoro consecutivi = 9,4 giorni di riposo).

                        I giorni parziali di riposo sono sommati, in questo calcolo, al numero minimo di giorni di riposo consecutivi e possono essere concessi solo come giorni interi.

         Articolo 6

         Lavoro stagionale a bordo delle navi passeggeri

      In deroga alle disposizioni degli articoli 4 e 5 del presente accordo, le seguenti disposizioni possono essere applicate a tutti i lavoratori che svolgono un lavoro stagionale a bordo di una nave passeggeri.

                  1.

                  L'orario di lavoro non può essere superiore a:

                              a)

                              12 ore per ogni periodo di 24 ore, e

                              b)

                              72 ore per ogni periodo di sette giorni.

                  2.

                  Il lavoratore ha diritto a 0,2 giorni di riposo per ogni giorno di lavoro. Per ogni periodo di 31 giorni deve fruire di almeno due giorni di riposo effettivi. Le modalità di concessione dei restanti giorni di riposo sono stabilite di comune accordo.

                  3.

                  Prendendo in considerazione il paragrafo precedente e l'articolo 3, paragrafo 4, la concessione dei giorni di riposo e l'osservanza dell'orario di lavoro medio di 48 ore di cui all'articolo 3 sono disciplinati da contratti collettivi o da accordi tra le parti sociali o, in mancanza di tali accordi, dalla legislazione nazionale.

         Articolo 7

         Periodi di riposo

      I lavoratori beneficiano di periodi di riposo regolari e abbastanza lunghi e continuativi, la cui durata viene indicata in unità di tempo, per evitare che, a causa della stanchezza o di un ritmo di lavoro irregolare, mettano in pericolo se stessi, i loro colleghi o altre persone oppure che subiscano danni alla salute a breve o a lungo termine.
      I periodi di riposo non possono essere inferiori a:

                  a)

                  10 ore per ogni periodo di 24 ore, di cui almeno sei ore di riposo ininterrotto, e

                  b)

                  84 ore per ogni periodo di sette giorni.

         Articolo 8

         Pause

      I lavoratori che svolgono più di sei ore di lavoro giornaliere beneficiano di una pausa, la cui durata e le cui modalità sono stabilite da contratti collettivi o da accordi tra le parti sociali o, in mancanza di tali accordi, dalla legislazione nazionale.

         Articolo 9

         Orario di lavoro massimo durante il periodo notturno

      Per una durata del lavoro notturno di sette ore, l'orario di lavoro massimo settimanale durante il periodo notturno è fissato a 42 ore per periodo di sette giorni.

         Articolo 10

         Ferie annuali

      Tutti i lavoratori hanno diritto a un periodo di ferie annuali retribuite di almeno quattro settimane o di una durata proporzionale per i periodi lavorativi inferiori a un anno, di cui fruiscono alle condizioni e nei modi previsti dalla legislazione e/o prassi nazionali.
      Il periodo minimo di ferie annuali retribuite non può essere sostituito da un'indennità finanziaria, fuorché in caso di risoluzione del rapporto di lavoro.

         Articolo 11

         Protezione dei minori

                  1.

                  Per i lavoratori di età inferiore a 18 anni si applicano le disposizioni della direttiva 94/33/CE relativa alla protezione dei giovani sul lavoro (5).

                  2.

                  In via eccezionale gli Stati membri possono autorizzare, con un atto legislativo o una disposizione regolamentare, il lavoro dei giovani di età superiore a 16 anni che non sono più soggetti all'obbligo scolastico a tempo pieno secondo la legislazione nazionale, nel periodo in cui la direttiva 94/33/CE vieta il lavoro notturno, se ciò è necessario per raggiungere un obiettivo di formazione durante un corso riconosciuto e a condizione che sia loro concesso un adeguato periodo di riposo compensativo e che non vengano compromessi gli obiettivi di cui all'articolo 1 della direttiva 94/33/CE.

         Articolo 12

         Verifiche

                  1.

                  Per poter verificare il rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 e 13, l'orario di lavoro e i periodi di riposo giornalieri di ciascun lavoratore sono annotati in un registro.

                  2.

                  Il registro è conservato a bordo almeno fino al termine del periodo di riferimento.

                  3.

                  I dati registrati sono verificati e confermati congiuntamente dal datore di lavoro o un suo rappresentante e dal lavoratore a intervalli adeguati (al massimo entro la fine del mese successivo).

                  4.

                  I dati registrati contengono almeno le seguenti informazioni:

                              a)

                              il nome della nave,

                              b)

                              il nome del lavoratore,

                              c)

                              il nome del conduttore responsabile della nave,

                              d)

                              la data,

                              e)

                              il giorno di lavoro o di riposo,

                              f)

                              l'inizio e la fine dell'orario di lavoro o del periodo di riposo giornalieri.

                  5.

                  I lavoratori ricevono una copia dei dati registrati approvati che li riguardano e la conservano per un anno.

         Articolo 13

         Situazioni di emergenza

                  1.

                  Il conduttore di una nave o il suo rappresentante hanno il diritto di esigere che il lavoratore effettui le ore di lavoro necessarie a garantire la sicurezza immediata dell'imbarcazione, delle persone a bordo o del carico o a prestare soccorso ad altre navi o a persone in pericolo.

                  2.

                  Conformemente al paragrafo 1, il conduttore di una nave o il suo rappresentante possono esigere da un lavoratore che effettui in qualsiasi momento le ore di lavoro necessarie, fino al ritorno a una situazione normale.

                  3.

                  Dopo il ritorno a una situazione normale, il conduttore della nave o il suo rappresentante concedono, non appena possibile, un periodo di riposo sufficiente a tutti i lavoratori che hanno lavorato durante il periodo di riposo previsto.

         Articolo 14

         Controllo sanitario

                  1.

                  Tutti i lavoratori hanno diritto a un controllo sanitario annuale gratuito. Durante le visite mediche va prestata particolare attenzione a sintomi o condizioni che potrebbero essere dovuti a un lavoro a bordo con periodi di riposo giornalieri minimi e/o giorni di riposo minimi secondo gli articoli 5 e 6.

                  2.

                  I lavoratori notturni con problemi di salute derivanti dal lavoro notturno vengono trasferiti, per quanto possibile, a un posto di lavoro diurno adatto a loro.

                  3.

                  La visita medica gratuita è soggetta al segreto professionale.

                  4.

                  La visita medica gratuita può essere effettuata nell'ambito del sistema sanitario pubblico.

         Articolo 15

         Protezione della sicurezza e della salute

                  1.

                  I lavoratori notturni e i lavoratori a turni beneficiano, per quanto riguarda la sicurezza e la salute, di un livello di protezione conforme al tipo di lavoro che svolgono.

                  2.

                  I servizi o i mezzi appropriati di protezione e di prevenzione impiegati per la protezione della sicurezza e della salute dei lavoratori notturni e dei lavoratori a turni corrispondono a quelli impiegati per gli altri lavoratori e sono sempre disponibili.

         Articolo 16

         Ritmo di lavoro

      Il datore di lavoro che prevede di organizzare il lavoro secondo un certo ritmo tiene conto del principio generale dell'adeguamento del lavoro all'essere umano, segnatamente per attenuare il lavoro monotono e il lavoro ripetitivo, a seconda del tipo di attività e delle esigenze in materia di sicurezza e di salute, in particolare per quanto riguarda le pause durante l'orario di lavoro.

         Articolo 17

         Disposizioni finali

      1.   Disposizioni più favorevoli
      Il presente accordo lascia impregiudicato il diritto degli Stati membri di:

                  a)

                  mantenere o emanare disposizioni legislative o regolamentari, oppure

                  b)

                  promuovere o autorizzare l'applicazione di contratti collettivi o di accordi tra le parti sociali

            che siano più favorevoli per la protezione della sicurezza e della salute dei lavoratori rispetto alle disposizioni del presente accordo.
      2.   Clausola di non regressione
      L'attuazione del presente accordo non può servire per nessun motivo da giustificazione per un abbassamento del livello generale della protezione dei lavoratori contemplati nel presente accordo.
      3.   Seguito dell'accordo
      Le parti sociali verificano l'attuazione e l'applicazione del presente accordo in seno al comitato di dialogo settoriale per la navigazione interna, in particolare per quanto riguarda gli aspetti legati alla medicina del lavoro.
      4.   Riesame
      Le parti sociali riesaminano le disposizioni di cui sopra due anni dopo la scadenza del termine di attuazione fissato dalla decisione del Consiglio che attua il presente accordo.

         Fatto a Bruxelles, il 15 febbraio 2012

               European Barge Union (EBU)

               Organizzazione europea dei capitani (ESO)

               Federazione europea dei lavoratori dei trasporti (ETF)

         (1)  Cfr. comunicazione della Commissione sulla promozione del trasporto sulle vie navigabili interne «Naiades», COM(2006) 6 definitivo del 17.1.2006.

         (2)  GU L 183 del 29.6.1989, pag. 1.

         (3)  Cfr. comunicazione della Commissione COM(2010) 373 definitivo del 13.7.2010: Ribadire la libera circolazione dei lavoratori: diritti e principali sviluppi, sezione 1.1.

         (4)  Direttiva 2006/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, che fissa i requisiti tecnici per le navi della navigazione interna e che abroga la direttiva 82/714/CEE del Consiglio (GU L 389 del 30.12.2006, pagg. 1-260).

         (5)  GU L 216 del 20.8.1994, pag. 12.