title: Direttiva 2007/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 2007 , che istituisce un'Infrastruttura per l'informazione territoriale nella Comunità europea (Inspire)

text:
               25.4.2007

               IT

               Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

               L 108/1

         DIRETTIVA 2007/2/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
   del 14 marzo 2007
   che istituisce un'Infrastruttura per l'informazione territoriale nella Comunità europea (Inspire)
   IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
   visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 175, paragrafo 1,
   vista la proposta della Commissione,
   visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),
   previa consultazione del Comitato delle regioni,
   deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 251 del trattato alla luce del testo comune approvato dal comitato di conciliazione il 17 gennaio 2007 (2),
   considerando quanto segue:

               (1)

               La politica della Comunità in materia ambientale mira ad un elevato livello di tutela tenendo conto della diversità delle situazioni nelle varie regioni della Comunità. Le informazioni, comprese quelle territoriali, sono necessarie anche per la formulazione e l’attuazione di questa e di altre politiche comunitarie, che devono integrare disposizioni di protezione dell’ambiente, come sancito dall’articolo 6 del trattato. Per realizzare tale integrazione occorre istituire misure di coordinamento tra gli utilizzatori e i fornitori delle informazioni, per poter combinare le informazioni e le conoscenze disponibili in vari settori diversi.

               (2)

               Il Sesto programma d’azione in materia di ambiente adottato con decisione n. 1600/2002/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 22 luglio 2002 (3) prevede che venga data la massima attenzione alla necessità di garantire che il processo di elaborazione della politica ambientale comunitaria venga condotto in maniera integrata, tenendo conto delle diversità regionali e locali. Esistono vari problemi riguardo alla disponibilità, alla qualità, all’organizzazione, all’accessibilità e alla condivisione delle informazioni territoriali necessarie per conseguire gli obiettivi fissati in detto programma.

               (3)

               I problemi relativi alla disponibilità, alla qualità, all’organizzazione, all’accessibilità e alla condivisione delle informazioni territoriali sono comuni a molte tematiche politiche e categorie di informazioni e si riscontrano a vari livelli dell’amministrazione pubblica. Per risolvere tali problemi sono necessarie misure in materia di scambio, condivisione, accesso e utilizzo di dati territoriali e di servizi relativi ai dati territoriali interoperabili tra i vari livelli dell’amministrazione pubblica e tra i vari settori. Occorre pertanto istituire un’infrastruttura per l’informazione territoriale nella Comunità.

               (4)

               L’Infrastruttura per l’informazione territoriale nella Comunità europea, Inspire, dovrebbe assistere la definizione delle politiche in relazione alle politiche e alle attività che possono avere un impatto diretto o indiretto sull'ambiente.

               (5)

               Inspire dovrebbe basarsi sulle infrastrutture per l’informazione territoriale create dagli Stati membri e rese compatibili grazie a norme comuni di attuazione integrate da misure comunitarie. Tali misure devono garantire che le infrastrutture per l’informazione territoriale istituite dagli Stati membri siano compatibili e utilizzabili in un contesto comunitario e transfrontaliero.

               (6)

               Le infrastrutture per l’informazione territoriale degli Stati membri dovrebbero essere finalizzate a garantire che i dati territoriali siano archiviati, resi disponibili e conservati al livello più idoneo; devono consentire di combinare in maniera coerente dati territoriali provenienti da fonti diverse all’interno della Comunità e di condividerli tra vari utilizzatori e applicazioni; devono permettere di condividere i dati territoriali raccolti ad un determinato livello dell’amministrazione pubblica con altre amministrazioni pubbliche; devono rendere disponibili i dati territoriali a condizioni che non ne limitino indebitamente l’uso più ampio; devono infine far sì che sia possibile ricercare facilmente i dati territoriali disponibili, valutarne agevolmente l’idoneità allo scopo e ottenere informazioni sulle loro condizioni di utilizzo.

               (7)

               Esiste una certa sovrapposizione tra le informazioni territoriali trattate dalla presente direttiva e le informazioni di cui alla direttiva 2003/4/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2003, sull’accesso del pubblico all’informazione ambientale (4). La presente direttiva è applicabile fatta salva la direttiva 2003/4/CE.

               (8)

               La presente direttiva dovrebbe applicarsi fatta salva la direttiva 2003/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 novembre 2003, relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico (5), che presenta obiettivi complementari a quelli della presente direttiva.

               (9)

               La presente direttiva non dovrebbe pregiudicare l'esistenza o il possesso di diritti di proprietà intellettuale da parte di autorità pubbliche.

               (10)

               L’istituzione di Inspire apporterà un notevole valore aggiunto ad altre iniziative comunitarie, che a sua volta sfrutterà, come il regolamento (CE) n. 876/2002 del consiglio, del 21 maggio 2002, relativo alla costituzione dell’impresa comune Galileo (6) e la comunicazione della Commissione al Parlamento europeo ed al consiglio «Monitoraggio globale dell’ambiente e sicurezza (GMES): Creazione di una capacità GMES entro il 2008 (piano d'azione 2004-2008)». Gli Stati membri dovrebbero valutare la possibilità di utilizzare i dati e i servizi ottenuti da Galileo e dal GMES man mano che questi sono disponibili, in particolare i dati relativi ai riferimenti spaziali e temporali forniti da Galileo.

               (11)

               A livello nazionale e comunitario sono in corso molte iniziative finalizzate a raccogliere, armonizzare o organizzare la divulgazione o l’utilizzo delle informazioni territoriali. Può trattarsi di iniziative istituite dalla normativa comunitaria come la decisione 2000/479/CE della Commissione, del 17 luglio 2000, in merito all’attuazione del Registro europeo delle emissioni inquinanti (EPER) ai sensi dell’articolo 15 della direttiva 96/61/CE del Consiglio sulla prevenzione e la riduzione integrate dell’inquinamento (IPPC) (7) e il regolamento (CE) n. 2152/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 novembre 2003, relativo al monitoraggio delle foreste e delle interazioni ambientali nella Comunità (Forest Focus) (8), previste nell’ambito di programmi finanziati dalla Comunità (come CORINE — LAND COVER, sistema europeo d'informazione sulla politica dei trasporti) o ancora che possono derivare da iniziative adottate su scala nazionale o regionale. La presente direttiva integrerà tali iniziative fornendo un quadro che ne consentirà l’interoperabilità, ma prenderà spunto anche dalle esperienze e dalle iniziative esistenti, per evitare di ripetere attività già realizzate.

               (12)

               La presente direttiva dovrebbe applicarsi ai dati territoriali detenuti da o per conto delle autorità pubbliche e all’utilizzo dei suddetti dati da parte delle autorità pubbliche nell’esercizio delle loro funzioni pubbliche. Ad alcune condizioni essa deve anche applicarsi ai dati territoriali detenuti da persone fisiche o giuridiche diverse dalle autorità pubbliche, a condizione che i soggetti in questione lo richiedano.

               (13)

               La presente direttiva non dovrebbe fissare disposizioni per il rilevamento di dati nuovi né per la comunicazione di tali informazioni alla Commissione, in quanto tali aspetti sono disciplinati da altre normative in materia di ambiente.

               (14)

               Le infrastrutture nazionali dovrebbero essere attuate in maniera graduale e pertanto è necessario accordare priorità diverse alle categorie tematiche di dati territoriali di cui alla presente direttiva. L’attuazione dovrebbe tener conto della misura in cui i dati territoriali possono essere necessari per un ampio ventaglio di applicazioni in vari settori, delle priorità d’azione previste dalle politiche comunitarie che richiedono la disponibilità di dati territoriali armonizzati e dei risultati già ottenuti con le attività di armonizzazione svolte negli Stati membri.

               (15)

               Il tempo e le risorse dedicati a ricercare i dati territoriali esistenti o a decidere se possano essere utilizzati per una finalità particolare rappresentano un ostacolo decisivo allo sfruttamento ottimale dei dati disponibili. Gli Stati membri dovrebbero pertanto fornire descrizioni dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi disponibili sotto forma di metadati.

               (16)

               La notevole diversità di formati e di strutture in cui vengono organizzati e resi accessibili i dati territoriali nella Comunità ostacola la possibilità di formulare, attuare, monitorare e valutare in maniera efficiente la normativa comunitaria che incide, direttamente o indirettamente, sull’ambiente; per questo è necessario disporre di misure di attuazione per agevolare l’utilizzo dei dati territoriali provenienti da fonti diverse in tutti gli Stati membri. Tali misure dovrebbero essere tali da consentire l’interoperabilità dei set di dati territoriali e gli Stati membri devono garantire che i dati o le informazioni necessari per il conseguimento dell’interoperabilità siano disponibili secondo condizioni che non ne restringono l'utilizzo per il suddetto scopo. Le disposizioni di esecuzione dovrebbero essere basate, ove possibile, su standard internazionali e non dovrebbero comportare costi eccessivi per gli Stati membri.

               (17)

               I servizi di rete sono indispensabili per condividere i dati territoriali tra i vari livelli di amministrazione pubblica della Comunità. Tali servizi di rete dovrebbero consentire di ricercare, convertire, consultare e scaricare i dati territoriali e di richiamare servizi di dati territoriali e di commercio elettronico. I servizi della rete dovrebbero operare secondo specifiche e criteri minimi di prestazione approvati per garantire l’interoperabilità delle infrastrutture istituite dagli Stati membri. La rete di servizi deve comprendere anche le possibilità tecniche, per consentire alle autorità pubbliche di mettere a disposizione i set di dati territoriali e i servizi ad essi relativi di cui dispongono.

               (18)

               Alcuni set di dati territoriali e di servizi ad essi relativi attinenti alle politiche comunitarie che hanno ripercussioni dirette o indirette sull’ambiente sono detenuti e gestiti da terzi. Gli Stati membri dovrebbero pertanto far sì che i terzi in questione possano contribuire alle infrastrutture nazionali, a condizione che il loro contributo non ostacoli la coesione e la facilità di utilizzo dei dati territoriali e dei servizi ad essi relativi offerti dalle infrastrutture in questione.

               (19)

               L’esperienza acquisita negli Stati membri ha dimostrato quanto sia importante, per il successo di un’infrastruttura per l’informazione territoriale, fornire gratuitamente al pubblico un numero minimo di servizi. Gli Stati membri dovrebbero pertanto mettere a disposizione, a titolo gratuito, almeno i servizi di ricerca e, nel rispetto di certe specifiche condizioni, i servizi di consultazione dei set di dati territoriali.

               (20)

               Per favorire l’integrazione delle infrastrutture nazionali nell’Inspire, gli Stati membri dovrebbero garantire l’accesso alle proprie infrastrutture attraverso un geoportale comunitario gestito dalla Commissione e attraverso punti di accesso che gli Stati membri medesimi decidano di attivare.

               (21)

               Per rendere disponibili le informazioni esistenti ai vari livelli dell’amministrazione pubblica, gli Stati membri dovrebbero eliminare gli ostacoli pratici che le autorità pubbliche incontrano a livello nazionale, regionale o locale nello svolgimento delle loro funzioni pubbliche che possono avere un’incidenza diretta o indiretta sull’ambiente.

               (22)

               Le autorità pubbliche hanno la necessità di disporre di un accesso agevole ai pertinenti set di dati territoriali ed ai servizi ad essi relativi nell'adempimento delle proprie funzioni pubbliche. Tale accesso può essere ostacolato se dipende da negoziati individuali ad hoc tra le autorità ogni volta che l'accesso è richiesto. Gli Stati membri dovrebbero adottare le misure necessarie per impedire tali ostacoli pratici alla condivisione di dati, ad esempio ricorrendo ad accordi preliminari tra autorità pubbliche.

               (23)

               Quando un'autorità pubblica fornisce ad un'altra autorità pubblica nello stesso Stato membro set di dati territoriali e servizi ad essi relativi richiesti per l'adempimento di obblighi di informazione ai sensi della legislazione comunitaria in materia ambientale, lo Stato membro interessato dovrebbe essere libero di decidere che tali set di dati territoriali e servizi ad essi relativi non siano soggetti ad alcuna tariffa. I meccanismi di condivisione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi tra governi e altre autorità pubbliche e persone fisiche o giuridiche che esercitano funzioni di pubblica amministrazione nel quadro del diritto nazionale dovrebbero tenere conto della necessità di tutelare la reddittività finanziaria delle autorità pubbliche, in particolare di quelle che sono tenute a raccogliere fondi. In ogni caso, i costi addebitati non dovrebbero superare i costi di raccolta, produzione, riproduzione e diffusione, insieme ad un ragionevole ammortamento dell'investimento.

               (24)

               La fornitura di servizi di rete dovrebbe essere effettuata in totale ottemperanza ai principi in materia di protezione dei dati personali, conformemente con la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (9).

               (25)

               I regimi di condivisione dei dati territoriali tra le autorità pubbliche, a cui la direttiva impone un obbligo di condivisione, devono essere neutri rispetto a tali autorità pubbliche di uno stesso Stato membro, ma anche rispetto a tali autorità pubbliche di altri Stati membri e delle istituzioni comunitarie. Poiché le istituzioni e gli organismi comunitari spesso hanno l’esigenza di integrare e valutare le informazioni sul territorio disponibili negli Stati membri, dovrebbero poter accedere e utilizzare i dati territoriali e i servizi ad essi relativi in base a condizioni armonizzate.

               (26)

               Per incentivare i terzi a sviluppare servizi a valore aggiunto, di cui possano beneficiare sia le amministrazioni pubbliche sia il pubblico, è necessario agevolare l’accesso ai dati territoriali al di là dei confini amministrativi o nazionali.

               (27)

               Per una realizzazione efficace delle infrastrutture per l’informazione territoriale occorre il coordinamento di tutti i soggetti interessati alla creazione delle suddette infrastrutture, sia che contribuiscano ad esse sia che le utilizzino. Adeguate strutture di coordinamento, che comprendano i diversi livelli di amministrazione e tengano conto della ripartizione delle competenze all'interno degli Stati membri dovrebbero quindi essere istituite.

               (28)

               Per sfruttare l’esperienza effettiva e lo stato dell'arte in materia di infrastrutture dell'informazione, è opportuno che le misure necessarie per l'attuazione della presente direttiva siano suffragate da norme internazionali e norme adottate dagli organismi europei di normazione secondo la procedura istituita dalla direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d’informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative (10).

               (29)

               L’Agenzia europea dell’ambiente, istituita dal regolamento (CEE) n. 1210/90 del Consiglio, del 7 maggio 1990, sull’istituzione dell’Agenzia europea dell’ambiente e della rete europea d’informazione e di osservazione in materia ambientale (11), ha il compito di fornire alla Comunità informazioni obiettive, affidabili e comparabili in materia di ambiente a livello comunitario e ha, tra i suoi obiettivi, quello di migliorare il flusso di informazioni ambientali attinenti alle politiche tra Stati membri e istituzioni comunitarie; in considerazione di ciò deve pertanto contribuire fattivamente all’attuazione della presente direttiva.

               (30)

               Conformemente al paragrafo 34 dell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio» (12) gli Stati membri sono invitati a redigere e rendere pubblici, nell'interesse proprio e della Comunità, prospetti indicanti, per quanto possibile, la concordanza tra la presente direttiva e i provvedimenti di attuazione.

               (31)

               Le misure necessarie per dare esecuzione alla presente direttiva sono adottate secondo la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (13).

               (32)

               In particolare, la Commissione ha il potere di adeguare la descrizione delle esistenti categorie tematiche di dati di cui agli allegati I, II e III. Tali misure di portata generale e intese a modificare elementi non essenziali della presente direttiva, sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all'articolo 5 bis della decisione 1999/468/CE.

               (33)

               La Commissione ha inoltre il potere di adottare misure di esecuzione che stabiliscono modalità tecniche per l'interoperabilità e l'armonizzazione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi, norme che disciplinano le condizioni di accesso a tali set e servizi nonché norme relative alle specifiche tecniche e agli obblighi dei servizi di rete. Tali misure di portata generale e intese a integrare la presente direttiva con l'aggiunta di nuovi elementi non essenziali, sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all'articolo 5 bis della decisione 1999/468/CE.

               (34)

               I lavori preparatori in vista dell’adozione delle decisioni sull’attuazione della presente direttiva e della futura evoluzione dell’Inspire comportano un monitoraggio continuo dell’attuazione della direttiva e un’informazione periodica al riguardo.

               (35)

               Poiché l'obiettivo della presente direttiva, ossia l’istituzione di Inspire, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri, visti gli aspetti transnazionali che lo caratterizzano e la necessità diffusa di coordinare le condizioni di accesso, lo scambio e la condivisione delle informazioni territoriali in tutta la Comunità e può dunque essere realizzato meglio a livello comunitario, la Comunità può intervenire, in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo,

         HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
   CAPO I
   DISPOSIZIONI GENERALI
   Articolo 1
   1.   Scopo della presente direttiva è di stabilire norme generali volte all’istituzione dell'Infrastruttura per l'informazione territoriale nella Comunità europea (di seguito «Inspire») per gli scopi delle politiche ambientali comunitarie e delle politiche o delle attività che possono avere ripercussioni sull'ambiente.
   2.   Inspire si fonda sulle infrastrutture per l’informazione territoriale create e gestite dagli Stati membri.
   Articolo 2
   1.   La presente direttiva si applica fatte salve le direttive 2003/4/CE e 2003/98/CE.
   2.   La presente direttiva lascia impregiudicati l'esistenza o il possesso di diritti di proprietà intellettuale da parte di autorità pubbliche.
   Articolo 3
   Ai fini della presente direttiva si applicano le seguenti definizioni:

               1)

               «infrastruttura per l'informazione territoriale»: i metadati, i set di dati territoriali e i servizi relativi ai dati territoriali; i servizi e le tecnologie di rete; gli accordi in materia di condivisione, accesso e utilizzo dei dati e i meccanismi, i processi e le procedure di coordinamento e di monitoraggio stabilite, attuate o rese disponibili conformemente alla presente direttiva;

               2)

               «dati territoriali»: i dati che attengono, direttamente o indirettamente, a una località o un'area geografica specifica;

               3)

               «set di dati territoriali»: una collezione di dati territoriali identificabili;

               4)

               «servizi relativi ai dati territoriali»: le operazioni che possono essere eseguite, con un'applicazione informatica, sui dati territoriali contenuti nei set di dati in questione o sui metadati connessi;

               5)

               «oggetto territoriale»: una rappresentazione astratta di un fenomeno reale connesso con una località o un'area geografica specifica;

               6)

               «metadati»: le informazioni che descrivono i set di dati territoriali e i servizi relativi ai dati territoriali e che consentono di ricercare, repertoriare e utilizzare tali dati e servizi;

               7)

               «interoperabilità»: la possibilità per i set di dati territoriali di essere combinati, e per i servizi di interagire, senza interventi manuali ripetitivi, in modo che il risultato sia coerente e che il valore aggiunto dei set di dati e dei servizi ad essi relativi sia potenziato;

               8)

               «geoportale Inspire»: un sito Internet, o equivalente, che fornisce l'accesso ai servizi di cui all'articolo 11, paragrafo 1;

               9)

               «autorità pubblica»:

                           a)

                           ogni governo o altra amministrazione pubblica, compresi gli organi consultivi pubblici a livello nazionale, regionale o locale;

                           b)

                           ogni persona fisica o giuridica svolgente funzioni di pubblica amministrazione ai sensi della legislazione nazionale, compresi incarichi, attività o servizi specifici connessi con l'ambiente; e

                           c)

                           ogni persona fisica o giuridica avente responsabilità o funzioni pubbliche o che fornisca servizi pubblici connessi con l'ambiente sotto il controllo di un organismo o di una persona di cui alle lettere a) o b).

                     Gli Stati membri possono stabilire che, ai fini della presente direttiva, la presente definizione non comprenda gli organi o le istituzioni che agiscono nell'esercizio di competenze giurisdizionali o legislative.

               10)

               «terzi»: qualsiasi persona fisica o giuridica diversa da un'autorità pubblica.

         Articolo 4
   1.   La presente direttiva si applica ai set di dati territoriali che rispondono alle seguenti condizioni:

               a)

               riguardano una zona su cui uno Stato membro ha e/o esercita diritti giurisdizionali;

               b)

               sono disponibili in formato elettronico;

               c)

               sono detenuti da o per conto di

                           i)

                           un’autorità pubblica, e sono stati prodotti o ricevuti da un’autorità pubblica o sono gestiti o aggiornati dall’autorità in questione e rientrano nell'ambito dei compiti di servizio pubblico.

                           ii)

                           terzi che possono accedere alla rete ai sensi dell’articolo 12;

               d)

               riguardano una o più delle categorie tematiche elencate negli allegati I, II o III.

         2.   Se molteplici copie identiche dei medesimi set di dati territoriali sono detenute da varie autorità pubbliche, o per conto delle stesse, la presente direttiva si applica solo alla versione di riferimento da cui derivano le varie copie.
   3.   La presente direttiva si applica altresì ai servizi relativi ai dati territoriali concernenti i dati contenuti nei set di dati territoriali di cui al paragrafo 1.
   4.   La presente direttiva non impone la raccolta dei nuovi dati territoriali.
   5.   Per i set di dati territoriali che rispondono alle condizioni di cui al paragrafo 1, lettera c), ma per i quali terzi detengano i diritti di proprietà intellettuale, l’autorità pubblica può intervenire in virtù della presente direttiva solo previo consenso dei terzi in questione.
   6.   In deroga al paragrafo 1, la presente direttiva si applica ai set di dati territoriali detenuti da o per conto di un'autorità pubblica operante al livello più basso dell'amministrazione all'interno di uno Stato membro soltanto se lo Stato membro ha leggi o regolamentazioni che ne prescrivano la raccolta o la divulgazione.
   7.   La descrizione delle esistenti categorie tematiche relative ai dati territoriali di cui agli allegati I, II e III può essere adeguata secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all’articolo 22, paragrafo 3, per tener conto dell’evolversi delle esigenze in materia di dati territoriali a sostegno delle politiche comunitarie che hanno ripercussioni sull’ambiente.
   CAPO II
   METADATI
   Articolo 5
   1.   Gli Stati membri garantiscono che siano creati metadati per i set di dati territoriali e i servizi ad essi relativi corrispondenti alle categorie tematiche elencate negli allegati I, II e III e che tali metadati siano tenuti aggiornati.
   2.   I metadati contengono informazioni sui seguenti aspetti:

               a)

               conformità dei set di dati territoriali alle disposizioni di esecuzione di cui all’articolo 7, paragrafo 1;

               b)

               condizioni applicabili all'accesso a e all'utilizzo dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi e, se del caso, corrispondenti canoni;

               c)

               qualità e validità dei set di dati territoriali;

               d)

               autorità pubbliche responsabili della creazione, gestione, manutenzione e distribuzione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi;

               e)

               limitazioni dell’accesso del pubblico e motivi di tali limitazioni, a norma dell’articolo 13.

         3.   Gli Stati membri adottano le misure necessarie a garantire che i metadati siano completi e di qualità sufficiente per conseguire la finalità stabilita all'articolo 3, punto 6.
   4.   Le disposizioni di esecuzione del presente articolo sono adottate secondo la procedura di regolamentazione di cui all'articolo 22, paragrafo 2, ed entro il 15 maggio 2008. Tali disposizioni tengono conto delle pertinenti norme internazionali esistenti e delle esigenze degli utilizzatori, in particolare in relazione ai metadati sulla validità.
   Articolo 6
   Gli Stati membri creano i metadati di cui all’articolo 5 in base al seguente calendario:

               a)

               entro 2 anni dalla data di adozione delle disposizioni di esecuzione secondo la procedura di cui all'articolo 5, paragrafo 4, per i set di dati territoriali corrispondenti alle categorie tematiche elencate negli allegati I e II;

               b)

               entro 5 anni dalla data di adozione delle disposizioni di esecuzione secondo la procedura di cui all'articolo 5, paragrafo 4, per i set di dati territoriali corrispondenti alle categorie tematiche elencate nell'allegato III.

         CAPO III
   INTEROPERABILITÀ DEI SET DI DATI TERRITORIALI E DEI SERVIZI AD ESSI RELATIVI
   Articolo 7
   1.   Le disposizioni di esecuzione che stabiliscono modalità tecniche per l'interoperabilità e, se fattibile, l'armonizzazione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi, intese a modificare elementi non essenziali della presente direttiva integrandola, sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all'articolo 22, paragrafo 3. Nell'elaborare le disposizioni di esecuzione si tiene conto delle pertinenti esigenze degli utilizzatori, delle iniziative esistenti e delle norme internazionali per l'armonizzazione dei set di dati territoriali, nonché della fattibilità e di considerazioni relative a costi/benefici. Qualora organizzazioni istituite in virtù del diritto internazionale abbiano adottato norme pertinenti volte a garantire l'interoperabilità o l'armonizzazione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi, tali norme sono integrate e i mezzi tecnici esistenti sono menzionati, se opportuno, nelle disposizioni di esecuzione di cui al presente paragrafo.
   2.   Come base per l'elaborazione delle disposizioni di esecuzione di cui al paragrafo 1, la Commissione effettua analisi per garantirne la fattibilità e proporzionalità in termini di probabili costi e benefici e rende partecipe dei risultati di tali analisi il comitato di cui all'articolo 22, paragrafo 1. Gli Stati membri forniscono alla Commissione, su richiesta, le informazioni necessarie al fine di effettuare tale analisi.
   3.   Gli Stati membri provvedono affinché tutti i set di dati territoriali raccolti ex novo e rielaborati in maniera estensiva e i corrispondenti servizi relativi ai dati territoriali siano resi disponibili secondo le disposizioni di esecuzione di cui al paragrafo 1 entro due anni dalla loro adozione e che gli altri set di dati territoriali e servizi ad essi relativi ancora in uso siano resi disponibili secondo le disposizioni di esecuzione entro sette anni dalla loro adozione. I set di dati territoriali devono essere resi disponibili secondo le disposizioni di esecuzione mediante un adeguamento dei set di dati territoriali esistenti o attraverso i servizi di conversione di cui all'articolo 11, paragrafo 1, lettera d).
   4.   Le disposizioni di esecuzione di cui al paragrafo 1 riguardano la definizione e la classificazione di oggetti territoriali attinenti ai set di dati territoriali connessi alle categorie tematiche di cui agli allegati I, II e III e alle modalità di georeferenziazione dei dati territoriali in questione.
   5.   Ai rappresentanti degli Stati membri a livello nazionale, regionale e locale così come alle altre persone fisiche o giuridiche interessate ai dati territoriali in virtù della funzione che svolgono nell'infrastruttura per l'informazione territoriale, compresi gli utilizzatori, i produttori, i fornitori di servizi a valore aggiunto, o qualsiasi organismo di coordinamento è data la possibilità di partecipare alle discussioni preparatorie sul contenuto delle disposizioni di esecuzione di cui al paragrafo 1, prima dell'esame da parte del comitato di cui all'articolo 22, paragrafo 1.
   Articolo 8
   1.   Per i set di dati territoriali corrispondenti a una o più categorie tematiche elencate negli allegati I o II, le disposizioni di esecuzione di cui all’articolo 7, paragrafo 1, soddisfano le condizioni di cui ai paragrafi 2, 3 e 4 del presente articolo.
   2.   Le disposizioni di esecuzione riguardano i seguenti aspetti dei dati territoriali:

               a)

               una struttura comune per una identificazione univoca degli oggetti territoriali, in cui si possono mappare gli identificatori dei sistemi nazionali, al fine di assicurarne l'interoperabilità;

               b)

               la relazione tra oggetti territoriali;

               c)

               gli attributi chiave e i corrispondenti tesauri multilingue comunemente necessari per le politiche che possono avere ripercussioni dirette o indirette sull'ambiente;

               d)

               informazioni sulla dimensione temporale dei dati;

               e)

               aggiornamenti dei dati.

         3.   Le disposizioni di esecuzione sono tali da garantire la coerenza tra le singole informazioni relative alla medesima località o tra le singole informazioni relative allo stesso oggetto rappresentato in scale diverse.
   4.   Le disposizioni di esecuzione sono tali da garantire che le informazioni ottenute da set di dati territoriali diversi siano comparabili per quanto concerne gli aspetti indicati all’articolo 7, paragrafo 4, e al paragrafo 2 del presente articolo.
   Articolo 9
   Le disposizioni di esecuzione di cui all’articolo 7, paragrafo 1, sono adottate secondo il seguente calendario:

               a)

               entro il 15 maggio 2009 per i set di dati territoriali corrispondenti alle categorie tematiche elencate nell’allegato I;

               b)

               entro il 15 maggio 2012 per i set di dati territoriali corrispondenti alle categorie tematiche elencate negli allegati II e III.

         Articolo 10
   1.   Gli Stati membri provvedono affinché le informazioni, inclusi i dati, i codici e le classificazioni tecniche, necessari per garantire la conformità alle disposizioni di esecuzione di cui all’articolo 7, paragrafo 1, siano messe a disposizione delle autorità pubbliche o dei terzi a condizioni che non ne limitino l’uso a tal fine.
   2.   Per garantire la coerenza dei dati territoriali relativi a un elemento geografico situato in una località che attraversa la frontiera tra due o più Stati membri, gli Stati membri decidono consensualmente, ove opportuno, la rappresentazione e la posizione di tali elementi comuni.
   CAPO IV
   SERVIZI DI RETE
   Articolo 11
   1.   Gli Stati membri istituiscono e gestiscono una rete per la prestazione dei seguenti servizi per i set di dati territoriali e i servizi ad essi relativi per i quali sono stati creati metadati a norma della presente direttiva:

               a)

               servizi di ricerca che consentano di cercare i set di dati territoriali e i servizi ad essi relativi in base al contenuto dei metadati corrispondenti e di visualizzare il contenuto dei metadati;

               b)

               servizi di consultazione che consentano di eseguire almeno le seguenti operazioni: visualizzazione, navigazione, variazione della scala di visualizzazione (zoom in e zoom out), variazione della porzione di territorio inquadrata (pan), sovrapposizione dei set di dati territoriali consultabili e visualizzazione delle informazioni contenute nelle legende e qualsivoglia contenuto pertinente dei metadati;

               c)

               servizi per lo scaricamento (download) dei dati che permettano di scaricare copie di set di dati territoriali o di una parte di essi e, ove fattibile, di accedervi direttamente;

               d)

               servizi di conversione che consentano di trasformare i set di dati territoriali, onde conseguire l'interoperabilità;

               e)

               servizi che consentano di richiamare servizi sui dati territoriali.

         Detti servizi tengono conto delle pertinenti esigenze degli utilizzatori, sono facili da utilizzare, disponibili per il pubblico e accessibili via Internet o attraverso altri mezzi di telecomunicazione adeguati.
   2.   Ai fini dei servizi di cui al paragrafo 1, lettera a), è applicata almeno la combinazione di criteri di ricerca indicata di seguito:

               a)

               parole chiave;

               b)

               classificazione dei dati territoriali e dei servizi ad essi relativi;

               c)

               qualità e validità dei set di dati territoriali;

               d)

               grado di conformità alle disposizioni di esecuzione di cui all’articolo 7, paragrafo 1;

               e)

               localizzazione geografica;

               f)

               condizioni applicabili all’accesso e all’utilizzo dei dati territoriali e dei servizi ad essi relativi;

               g)

               autorità pubbliche responsabili dell’istituzione, della gestione, della manutenzione e della distribuzione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi.

         3.   I servizi di conversione di cui al paragrafo 1, lettera d) sono combinati con gli altri servizi indicati nel paragrafo in questione in modo tale che tutti i servizi operino in conformità delle disposizioni di esecuzione di cui all’articolo 7, paragrafo 1.
   Articolo 12
   Gli Stati membri garantiscono che le autorità pubbliche dispongano della possibilità tecnica per collegare i rispettivi set di dati territoriali e servizi ad essi relativi alla rete di cui all'articolo 11, paragrafo 1. Tale servizio sarà inoltre reso disponibile, su richiesta, ai terzi i cui set di dati territoriali e servizi ad essi relativi siano conformi alle disposizioni di esecuzione che definiscono, in particolare, gli obblighi in materia di metadati, servizi di rete e interoperabilità.
   Articolo 13
   1.   In deroga all’articolo 11, paragrafo 1, gli Stati membri possono limitare l’accesso del pubblico ai set di dati territoriali e ai servizi ad essi relativi tramite i servizi di cui all’articolo 11, paragrafo 1, lettera a), qualora l'accesso a tali servizi possa recare pregiudizio alle relazioni internazionali, alla pubblica sicurezza o alla difesa nazionale.
   In deroga all'articolo 11, paragrafo 1, gli Stati membri possono limitare l'accesso del pubblico ai set di dati territoriali e ai servizi ad essi relativi tramite i servizi di cui all'articolo 11, paragrafo 1, lettere da b) a e) o ai servizi di commercio elettronico di cui all’articolo 14, paragrafo 3, qualora l’accesso a tali servizi possa recare pregiudizio:

               a)

               alla riservatezza delle deliberazioni interne delle autorità pubbliche, qualora essa sia prevista dal diritto;

               b)

               alle relazioni internazionali, alla sicurezza pubblica o alla difesa nazionale;

               c)

               allo svolgimento di procedimenti giudiziari, alla possibilità per ogni persona di avere un processo equo o alla possibilità per l’autorità pubblica di svolgere indagini di carattere penale o disciplinare;

               d)

               alla riservatezza delle informazioni commerciali o industriali qualora la riservatezza sia prevista dal diritto nazionale o comunitario per tutelare un legittimo interesse economico, compreso l’interesse pubblico di mantenere la riservatezza statistica ed il segreto fiscale;

               e)

               ai diritti di proprietà intellettuale;

               f)

               alla riservatezza dei dati personali e/o dei fascicoli riguardanti una persona fisica, qualora tale persona non abbia acconsentito alla divulgazione dell’informazione al pubblico, laddove detta riservatezza sia prevista dal diritto nazionale o comunitario;

               g)

               agli interessi o alla protezione di chiunque abbia fornito le informazioni richieste di sua propria volontà, senza che sussistesse alcun obbligo legale reale o potenziale in tal senso, a meno che la persona interessata abbia acconsentito alla divulgazione delle informazioni in questione;

               h)

               alla tutela dell’ambiente cui si riferisce l’informazione, come nel caso dell’ubicazione di specie rare.

         2.   I motivi che giustificano la limitazione dell’accesso di cui al paragrafo 1 sono interpretati in modo restrittivo, tenendo conto nel caso specifico dell’interesse pubblico tutelato dalla fornitura dell’accesso in questione. In ogni caso specifico l’interesse pubblico tutelato dalla divulgazione è ponderato con l’interesse tutelato dalla limitazione o dalla condizionalità dell’accesso. Gli Stati membri non possono, in virtù del paragrafo 1, lettere a), d), f), g) e h), limitare l’accesso alle informazioni sulle emissioni nell’ambiente.
   3.   In questo quadro e ai fini dell'applicazione del paragrafo 1, lettera f) gli Stati membri garantiscono che siano rispettati i requisiti della direttiva 95/46/CE.
   Articolo 14
   1.   Gli Stati membri assicurano che i servizi di cui all’articolo 11, paragrafo 1, lettere a) e b) siano messi gratuitamente a disposizione del pubblico.
   2.   In deroga al paragrafo 1, gli Stati membri possono consentire ad un'autorità pubblica che fornisce un servizio ai sensi dell'articolo 11, paragrafo 1, lettera b) di applicare tariffe quando tali tariffe garantiscono il mantenimento di set di dati territoriali e dei corrispondenti servizi ad essi relativi, in particolare quando sono coinvolte quantità particolarmente consistenti di dati frequentemente aggiornati.
   3.   I dati messi a disposizione mediante i servizi di consultazione di cui all'articolo 11, paragrafo 1, lettera b), possono essere presentati in una forma che ne impedisca il riutilizzo a fini commerciali.
   4.   Qualora le autorità pubbliche applichino tariffe per i servizi di cui all’articolo 11, paragrafo 1, lettere b), c) o e), gli Stati membri garantiscono che siano disponibili servizi di commercio elettronico. Tali servizi possono prevedere clausole di esclusione della responsabilità, licenze on-line (click-licenses) o, se necessario, licenze.
   Articolo 15
   1.   La Commissione istituisce e gestisce un geoportale Inspire a livello comunitario.
   2.   Gli Stati membri forniscono l’accesso ai servizi di cui all’articolo 11, paragrafo 1, attraverso il geoportale Inspire di cui al paragrafo 1. Gli Stati membri possono anche fornire l’accesso a detti servizi attraverso punti di accesso propri.
   Articolo 16
   Le disposizioni di esecuzione intese a modificare elementi non essenziali del presente capo, integrandolo, sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all’articolo 22, paragrafo 3, definendo in particolare:

               a)

               le specifiche tecniche per i servizi di cui agli articoli 11 e 12 e i criteri minimi di prestazione per i servizi in questione, tenuto conto delle disposizioni e delle raccomandazioni in materia di comunicazione adottate nel quadro della legislazione comunitaria sull'ambiente, degli attuali servizi di commercio elettronico e del progresso tecnologico;

               b)

               gli obblighi di cui all’articolo 12.

         CAPO V
   CONDIVISIONE E RIUTILIZZO DEI DATI
   Articolo 17
   1.   Ciascuno Stato membro adotta misure per la condivisione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi tra le proprie autorità pubbliche di cui all'articolo 3, paragrafo 9, lettere a) e b). Le misure in questione consentono a tali autorità pubbliche di accedere ai set di dati territoriali e ai servizi ad essi relativi e di scambiare e utilizzare tali dati e servizi ai fini delle funzioni pubbliche che possono avere ripercussioni sull’ambiente.
   2.   Le misure di cui al paragrafo 1 precludono ogni limitazione che potrebbe determinare ostacoli pratici, al punto di utilizzo, alla condivisione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi.
   3.   Gli Stati membri possono concedere ad autorità pubbliche che forniscono set di dati territoriali e servizi ad essi relativi di sottoporli a licenza e/o di richiederne il pagamento alle autorità pubbliche o alle istituzioni ed agli organismi della Comunità che utilizzano tali dati e servizi. Qualsiasi tariffa e licenza deve essere pienamente compatibile con lo scopo generale di facilitare la condivisione di set di dati territoriali e di servizi ad essi relativi tra le autorità pubbliche. Quando sono applicate tariffe, queste devono essere mantenute al livello minimo richiesto per garantire la necessaria qualità e fornitura dei set di dati territoriali e servizi ad essi relativi insieme ad un ragionevole ammortamento dell'investimento, rispettando, dove applicabile, le esigenze di autofinanziamento delle autorità pubbliche che forniscono i set di dati territoriali e servizi ad essi relativi. I set di dati territoriali e servizi ad essi relativi forniti dagli Stati membri alle istituzioni e agli organismi comunitari al fine di -adempiere agli obblighi di informazione in virtù della legislazione comunitaria in materia ambientale non sono soggetti ad alcuna tariffa.
   4.   I dispositivi relativi alla condivisione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 sono disponibili per le autorità pubbliche di cui all'articolo 3, paragrafo 9, lettere a) e b), degli altri Stati membri e per le istituzioni e organismi della Comunità, ai fini delle funzioni pubbliche che possono avere ripercussioni sull’ambiente.
   5.   I dispositivi relativi alla condivisione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 sono disponibili, su base reciproca ed equivalente, per gli organismi istituiti da accordi internazionali di cui la Comunità e gli Stati membri sono parte, ai fini dello svolgimento di funzioni che possono avere ripercussioni sull’ambiente.
   6.   Allorché i dispositivi per la condivisione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 sono resi disponibili conformemente ai paragrafi 4 e 5, tali dispositivi possono essere soggetti a requisiti in virtù della normativa nazionale che ne condizionino l'utilizzo.
   7.   In deroga al presente articolo gli Stati membri possono limitare la condivisione ove questa comprometta il corso della giustizia, la pubblica sicurezza, la difesa nazionale o le relazioni internazionali.
   8.   Gli Stati membri forniscono alle istituzioni ed organismi comunitari l'accesso ai set di dati territoriali e servizi ad essi relativi conformemente a condizioni armonizzate. Le disposizioni di esecuzione che disciplinano le suddette condizioni, intese a modificare elementi non essenziali della presente direttiva integrandola, sono adottate secondo la procedura di regolamentazione con controllo di cui all’articolo 22, paragrafo 3. Tali disposizioni di esecuzione rispettano pienamente i principi di cui ai paragrafi da 1 a 3.
   CAPO VI
   MISURE DI COORDINAMENTO E MISURE COMPLEMENTARI
   Articolo 18
   Gli Stati membri assicurano che siano designati strutture e meccanismi adeguati che coordinino i contributi di tutti i soggetti interessati alle infrastrutture per l’informazione territoriale degli Stati membri, ai vari livelli di amministrazione.
   Dette strutture coordinano i contributi di, tra gli altri, utilizzatori, produttori, fornitori di servizi a valore aggiunto e organismi di coordinamento relativamente all’individuazione di pertinenti set di dati, delle esigenze degli utilizzatori, all’invio di informazioni sulle pratiche in uso e ad un feedback sull’attuazione della presente direttiva.
   Articolo 19
   1.   La Commissione è incaricata di coordinare a livello comunitario l’Inspire; a tal fine è assistita dalle organizzazioni pertinenti ed in particolare dall’Agenzia europea dell’ambiente.
   2.   Ciascuno Stato membro designa un referente, di regola un'autorità pubblica, incaricato di mantenere i contatti con la Commissione riguardo alla presente direttiva. Il referente si avvale di una struttura di coordinamento, tenuto conto della ripartizione delle competenze e delle responsabilità all'interno dello Stato membro.
   Articolo 20
   Le disposizioni di esecuzione di cui alla presente direttiva tengono in debito conto le norme adottate dagli organismi europei di normazione secondo la procedura istituita dalla direttiva 98/34/CE o le norme internazionali.
   CAPO VII
   DISPOSIZIONI FINALI
   Articolo 21
   1.   Gli Stati membri controllano la realizzazione e l’utilizzo delle proprie infrastrutture per dati territoriali. Essi mettono i risultati di tale controllo a disposizione della Commissione e del pubblico in via permanente.
   2.   Entro il 15 maggio 2010 gli Stati membri inviano alla Commissione una relazione comprendente una breve descrizione:

               a)

               di come sono coordinati i fornitori pubblici di set di dati territoriali e dei servizi ad essi relativi, gli utilizzatori di tali set di dati e servizi, gli organismi di intermediazione, e delle relazioni con i terzi e dell’organizzazione della garanzia di qualità;

               b)

               del contributo delle autorità pubbliche o dei terzi al funzionamento e al coordinamento dell’infrastruttura per l’informazione territoriale;

               c)

               delle informazioni riguardanti l’utilizzo dell’infrastruttura per l’informazione territoriale;

               d)

               degli accordi di condivisione dei dati stipulati tra autorità pubbliche;

               e)

               dei costi e dei benefici connessi all’attuazione della presente direttiva.

         3.   Gli Stati membri inviano alla Commissione una relazione contenente informazioni aggiornate in merito ai punti di cui al paragrafo 2 ogni tre anni, iniziando, al più tardi, il 15 maggio 2013.
   4.   Sono adottate disposizioni particolareggiate di esecuzione del presente articolo, secondo la procedura di regolamentazione di cui all’articolo 22, paragrafo 2.
   Articolo 22
   1.   La Commissione è assistita da un comitato.
   2.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell’articolo 8 della stessa.
   Il periodo di cui all’articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.
   3.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano l'articolo 5 bis, paragrafi da 1 a 4, e l'articolo 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell’articolo 8 della stessa.
   Articolo 23
   La Commissione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull’attuazione della presente direttiva entro il 15 maggio 2014 e successivamente ogni sei anni, in base, tra l'altro, alle relazioni presentate dagli Stati membri in conformità dell'articolo 21, paragrafi 2 e 3.
   Se necessario, la relazione è corredata di proposte di intervento comunitario.
   Articolo 24
   1.   Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 15 maggio 2009.
   Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.
   2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata dalla presente direttiva.
   Articolo 25
   La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.
   Articolo 26
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

      Fatto a Strasburgo, addì 14 marzo 2007.

            Per il Parlamento europeo

            Il presidente

         H.-G. PÖTTERING

            Per il Consiglio

            Il presidente

         G. GLOSER

      (1)  GU C 221 dell'8.9.2005, pag. 33.

      (2)  Parere del Parlamento europeo del 7 giugno 2005 (GU C 124 E del 25.5.2006, pag. 116), posizione comune del Consiglio del 23 gennaio 2006 (GU C 126 E del 30.5.2006, pag. 16) e posizione del Parlamento europeo del 13 giugno 2006 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale). Decisione del Consiglio del 29 gennaio 2007 e risoluzione legislativa del Parlamento europeo del 13 febbraio 2007 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale).

      (3)  GU L 242 del 10.9.2002, pag. 1.

      (4)  GU L 41 del 14.2.2003, pag. 26.

      (5)  GU L 345 del 31.12.2003, pag. 90.

      (6)  GU L 138 del 28.5.2002, pag. 1.

      (7)  GU L 192 del 28.7.2000, pag. 36.

      (8)  GU L 324 dell’11.12.2003, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 788/2004 (GU L 138 del 30.4.2004, pag. 17).

      (9)  GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31. Direttiva modificata del regolamento (CE) n. 1882/2003 (GU L 284 del 31.10.2003, pag. 1).

      (10)  GU L 204 del 21.7.1998, pag. 37. Direttiva modificata da ultimo dall'atto di adesione del 2003.

      (11)  GU L 120 dell'11.5.1990, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1641/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 245 del 29.9.2003, pag. 1).

      (12)  GU C 321 del 31.12.2003, pag. 1.

      (13)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. Decisione modificata dalla decisione 2006/512/CE (GU L 200 del 22.7.2006, pag. 11).
   ALLEGATO I
   CATEGORIE TEMATICHE DI DATI TERRITORIALI DI CUI ALL'ARTICOLO 6, LETTERA A), ALL'ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, E ALL'ARTICOLO 9, LETTERA A)

               1.

               Sistemi di coordinate
               Sistemi per referenziare in maniera univoca le informazioni territoriali nello spazio mediante un sistema di coordinate (x, y, z) e/o latitudine e longitudine e quota, sulla base di un dato geodetico orizzontale e verticale.

               2.

               Sistemi di griglie geografiche
               Griglia multi-risoluzione armonizzata con un punto di origine comune e un posizionamento e una dimensione standard delle celle.

               3.

               Nomi geografici
               Denominazione di aree, regioni, località, città, periferie, paesi o centri abitati, o qualsiasi elemento geografico o topografico di interesse pubblico o storico.

               4.

               Unità amministrative
               Unità amministrative di suddivisione delle zone su cui gli Stati membri hanno e/o esercitano la loro giurisdizione a livello locale, regionale e nazionale, delimitate da confini amministrativi.

               5.

               Indirizzi
               Localizzazione delle proprietà basata su identificatori di indirizzo, in genere nome della via, numero civico, codice postale.

               6.

               Parcelle catastali
               Aree definite dai registri catastali o equivalenti.

               7.

               Reti di trasporto
               Reti di trasporto su strada, su rotaia, per via aerea e per vie navigabili e relative infrastrutture. Questa voce comprende i collegamenti tra le varie reti e anche la rete transeuropea di trasporto di cui alla decisione n. 1692/96/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 luglio 1996, sugli orientamenti comunitari per lo sviluppo della rete transeuropee dei trasporti (1) e successive revisioni.

               8.

               Idrografia
               Elementi idrografici, comprese le zone marine e tutti gli altri corpi ed elementi idrici ad esse correlati, tra cui i bacini e sub bacini idrografici. Eventualmente in conformità delle definizioni contenute nella direttiva 2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione comunitaria in materia di acque (2), e sotto forma di reti.

               9.

               Siti protetti
               Aree designate o gestite in un quadro legislativo internazionale, comunitario o degli Stati membri per conseguire obiettivi di conservazione specifici.

      (1)  GU L 228 del 9.9.1996, pag. 1. Decisione modificata da ultimo del regolamento (CE) n. 1971/2006 del Consiglio (GU L 363 del 20.12.2006, pag. 1).

      (2)  GU L 327 del 22.12.2000, pag. 1. Direttiva modificata dalla decisione n. 2455/2001/CE del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 331 del 15.12.2001, pag. 1).
   ALLEGATO II
   CATEGORIE TEMATICHE DI DATI TERRITORIALI DI CUI ALL'ARTICOLO 6, LETTERA A), ALL'ARTICOLO 8, PARAGRAFO 1, E ALL'ARTICOLO 9, LETTERA B)

               1.

               Elevazione
               Modelli digitali di elevazione per superfici emerse, ghiacci e superfici oceaniche. La voce comprende l’altitudine terrestre, la batimetria e la linea di costa.

               2.

               Copertura del suolo
               Copertura fisica e biologica della superficie terrestre comprese le superfici artificiali, le zone agricole, i boschi e le foreste, le aree (semi)naturali, le zone umide, i corpi idrici.

               3.

               Orto immagini
               Immagini georeferenziate della superficie terrestre prese da satellite o da telesensori.

               4.

               Geologia
               Classificazione geologica in base alla composizione e alla struttura. Questa voce comprende il basamento roccioso, gli acquiferi e la geomorfologia.

         ALLEGATO III
   CATEGORIE TEMATICHE DI DATI TERRITORIALI DI CUI AGLI ARTICOLI 6, LETTERA B), E ALL'ARTICOLO 9, LETTERA B)

               1.

               Unità statistiche
               Unità per la divulgazione o l'utilizzo di dati statistici.

               2.

               Edifici
               Localizzazione geografica degli edifici.

               3.

               Suolo
               Caratterizzazione del suolo e del sottosuolo in base a profondità, tessitura (texture), struttura e contenuto delle particelle e della materia organica, pietrosità, erosione, eventualmente pendenza media e capacità prevista di ritenzione dell’acqua.

               4.

               Utilizzo del territorio
               Classificazione del territorio in base alla dimensione funzionale o alla destinazione socioeconomica presenti e programmate per il futuro (ad esempio ad uso residenziale, industriale, commerciale, agricolo, silvicolo, ricreativo).

               5.

               Salute umana e sicurezza
               Distribuzione geografica della prevalenza di patologie (allergie, tumori, malattie respiratorie, ecc.), le informazioni contenenti indicazioni sugli effetti relativi alla salute (indicatori biologici, riduzione della fertilità e epidemie) o al benessere degli esseri umani (affaticamento, stress, ecc.) in relazione alla qualità dell’ambiente, sia in via diretta (inquinamento atmosferico, sostanze chimiche, riduzione dello strato di ozono, rumore, ecc.) che indiretta (alimentazione, organismi geneticamente modificati, ecc.).

               6.

               Servizi di pubblica utilità e servizi amministrativi
               Sono compresi sia impianti quali gli impianti fognari, di gestione dei rifiuti, di fornitura energetica, e di distribuzione idrica, sia servizi pubblici amministrativi e sociali quali le amministrazioni pubbliche, i siti della protezione civile, le scuole e gli ospedali.

               7.

               Impianti di monitoraggio ambientale
               L'ubicazione e il funzionamento degli impianti di monitoraggio ambientale comprendono l'osservazione e la misurazione delle emissioni, dello stato dei comparti ambientali e di altri parametri dell'ecosistema (biodiversità, condizioni ecologiche della vegetazione, ecc.) da parte o per conto delle autorità pubbliche.

               8.

               Produzione e impianti industriali
               Siti di produzione industriale; compresi gli impianti di cui alla direttiva 96/61/CE del Consiglio, del 24 settembre 1996, sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento (1) e gli impianti di estrazione dell’acqua, le attività estrattive e i siti di stoccaggio.

               9.

               Impianti agricoli e di acquacoltura
               Apparecchiature e impianti di produzione agricola (compresi i sistemi di irrigazione, le serre e le stalle).

               10.

               Distribuzione della popolazione — demografia
               Distribuzione geografica della popolazione, comprese le relative caratteristiche ed i livelli di attività, aggregata per griglia, regione, unità amministrativa o altra unità analitica.

               11.

               Zone sottoposte a gestione/limitazioni/regolamentazione e unità con obbligo di comunicare dati
               Aree gestite, regolamentate o utilizzate per la comunicazione di dati a livello internazionale, europeo, nazionale, regionale e locale. Sono comprese le discariche, le zone vietate attorno alle sorgenti di acqua potabile, le zone sensibili ai nitrati, le vie navigabili regolamentate in mare o in acque interne di grandi dimensioni, le zone per lo smaltimento dei rifiuti, le zone di limitazione del rumore, le zone in cui sono autorizzate attività di prospezione ed estrazione, i distretti idrografici, le pertinenti unità con obbligo di comunicare dati e le aree in cui vigono piani di gestione delle zone costiere.

               12.

               Zone a rischio naturale
               Zone sensibili caratterizzate in base ai rischi naturali (cioè tutti i fenomeni atmosferici, idrologici, sismici, vulcanici e gli incendi che, per l’ubicazione, la gravità e la frequenza, possono avere un grave impatto sulla società), ad esempio inondazioni, slavine e subsidenze, valanghe, incendi di boschi/foreste, terremoti, eruzioni vulcaniche.

               13.

               Condizioni atmosferiche
               Condizioni fisiche dell’atmosfera. Questa voce comprende i dati territoriali basati su misurazioni, su modelli o su una combinazione dei due e comprende i punti di misurazione.

               14.

               Elementi geografici meteorologici
               Condizioni meteorologiche e relative misurazioni; precipitazioni, temperatura, evapotraspirazione, velocità e direzione dei venti.

               15.

               Elementi geografici oceanografici
               Condizioni fisiche degli oceani (correnti, salinità, altezza delle onde, ecc.).

               16.

               Regioni marine
               Condizioni fisiche dei mari e dei corpi idrici salmastri suddivisi in regioni e sottoregioni con caratteristiche comuni.

               17.

               Regioni biogeografiche
               Aree che presentano condizioni ecologiche relativamente omogenee con caratteristiche comuni.

               18.

               Habitat e biotopi
               Aree geografiche caratterizzate da condizioni ecologiche specifiche, processi, strutture e funzioni (di supporto alla vita) che supportano materialmente gli organismi che le abitano. Sono comprese le zone terrestri e acquatiche, interamente naturali o seminaturali, distinte in base agli elementi geografici, abiotici e biotici.

               19.

               Distribuzione delle specie
               Distribuzione geografica delle specie animali e vegetali aggregate per griglia, regione, unità amministrativa o altra unità analitica.

               20.

               Risorse energetiche
               Risorse energetiche, compresi gli idrocarburi, l'energia idroelettrica, la bioenergia, l'energia solare, eolica, ecc., ove opportuno anche informazioni, in termini di altezza/profondità, sull'entità della risorsa.

               21.

               Risorse minerarie
               Risorse minerarie, compresi i minerali metallici, i minerali industriali, ecc., ove opportuno anche informazioni, in termini di altezza/profondità, sull'entità della risorsa.

      (1)  GU L 257 del 10.10.1996, pag. 26. Direttiva modificata da ultimo dal regolamento (CE) n. 166/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 33 del 4.2.2006, pag. 1).


Avis juridique important

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31984L0641

Direttiva 84/641/CEE del Consiglio del 10 dicembre 1984 che modifica, per quanto riguarda in particolare l'assistenza turistica, la prima direttiva 73/239/CEE recante coordinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in materia di accesso e di esercizio dell'assicurazione diretta diversa dell'assicurazione sulla vita

Gazzetta ufficiale n. L 339 del 27/12/1984 pag. 0021 - 0025 edizione speciale finlandese: capitolo 6 tomo 2 pag. 0093  edizione speciale spagnola: capitolo 06 tomo 2 pag. 0150  edizione speciale svedese/ capitolo 6 tomo 2 pag. 0093  edizione speciale portoghese: capitolo 06 tomo 2 pag. 0150

++++DIRETTIVA DEL CONSIGLIO  del 10 dicembre 1984  che modifica , per quanto riguarda in particolare l ' assistenza turistica , la prima direttiva 73/239/CEE recante coordinamento delle disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative in materia di accesso e di esercizio dell ' assicurazione diretta diversa dall ' assicurazione sulla vita  ( 84/641/CEE )  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE ,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare l ' articolo 57 , paragrafo 2 ,  vista la proposta della Commissione ( 1 ) ,  visto il parere del Parlamento europeo ( 2 ) ,  visto il parere del Comitato economico e sociale ( 3 ) ,  considerando che la prima direttiva 73/239/CEE del Consiglio , del 24 luglio 1973 , recante coordinamento delle disposizioni legislative , regolamentari ed amministrative in materia di accesso e di esercizio dell ' assicurazione diretta diversa dall ' assicurazione sulla vita ( 4 ) , in appresso denominata « prima direttiva » , modificata dalla direttiva 76/580/CEE ( 5 ) , ha eliminato talune divergenze nelle legislazioni degli Stati membri per facilitare l ' accesso a detta attività ed il suo esercizio ;  considerando che si sono verificati notevoli progressi nel campo delle attività che comportano prestazioni di servizi in natura ; che dette prestazioni sono disciplinate da disposizioni che divergono da uno Stato membro all ' altro ; che tali divergenze costituiscono un ostacolo all ' esercizio del diritto di stabilimento ;  considerando che per eliminare detto ostacolo al diritto di stabilimento è opportuno precisare che un ' attività non è esclusa dall ' applicazione della prima direttiva semplicemente perchù comporta una prestazione fornita unicamente in natura o per la quale il prestatore utilizza unicamente personale e attrezzature propri ; che è pertanto opportuno inserire in detta direttiva l ' attività di assistenza che consiste nel promettere un aiuto in caso di un avvenimento fortuito , tenendo conto delle particolarità di tale attività ;  considerando che l ' inclusione , a fini di controllo , delle operazioni di assistenza nel campo d ' applicazione della prima direttiva , che non comporta una definizione di tali operazioni , non è destinata ad incidere sul regime fiscale ad esse applicabile ;  considerando che il solo fatto di praticare talune operazioni di assistenza effettuate in caso di incidente o guasto meccanico subiti da un veicolo stradale , avvenuti di norma sul territorio dello Stato membro del fornitore della garanzia , non giustifica l ' assoggettamento al regime della prima direttiva di chiunque non sia impresa di assicurazione ;  considerando che conviene rendere meno rigida la condizione che l ' incidente o il guasto meccanico siano avvenuti sul territorio dello Stato membro del fornitore della garanzia , per tener conto dell ' esistenza di accordi di reciprocità oppure di talune circostanze particolari relative alla situazione geografica o alla struttura degli organismi in questione o all ' importanza economica molto scarsa di queste operazioni ;  considerando che è opportuno escludere dal campo di applicazione della prima direttiva gli organismi di uno Stato membro la cui attività consista essenzialmente nel fornire servizi per conto delle autorità pubbliche ;  considerando che un ' impresa che offre contratti di assistenza deve disporre dei mezzi necessari per poter fornire tempestivamente le prestazioni in natura che essa propone ; che è opportuno fissare disposizioni specifiche concernenti il calcolo del margine di solvibilità e l ' ammontare minimo del fondo di garanzia di cui detta impresa deve disporre ;  considerando che sono indispensabili talune disposizioni transitorie per permettere alle imprese che forniscono solo assistenza di conformarsi alle norme della prima direttiva ;  considerando che , date le particolari difficoltà di carattere strutturale e geografico , occorre accordare all ' Automobile Club di uno Stato membro un periodo transitorio per consentirgli di adattarsi a quanto richiesto da detta direttiva per quanto riguarda le operazioni di rimpatrio del veicolo , eventualmente accompagnato dal conducente e dai passeggeri ;  considerando che occorre aggiornare le disposizioni della prima direttiva relative alla forma giuridica secondo cui si possono costituire le imprese assicurative ; che è opportuno modificare talune disposizioni di detta direttiva concernenti le norme applicabili alle agenzie o succursali , stabilite all ' interno della Comunità , di imprese aventi la sede sociale fuori della Comunità , allo scopo di renderle coerenti con le disposizioni della direttiva 79/267/CEE ( 1 ) ,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :  Articolo 1  Il testo dell ' articolo 1 della prima direttiva è sostituito dal testo seguente :  « Articolo 1  1 . La presente direttiva riguarda l ' accesso all ' attività non salariata dell ' assicurazione diretta , compresa l ' attività di assistenza di cui al paragrafo 2 , esercitata dalle imprese che sono stabilite sul territorio di uno Stato membro o che desiderano stabilirvisi , nonchù l ' esercizio di tale attività .  2 . L ' attività di assistenza riguarda l ' assistenza fornita a persone in difficoltà nel corso di spostamenti o di assenze dal domicilio o dal luogo di residenza . Essa consiste nell ' impegnarsi , premio pagamento di un premio , a mettere ad immediata disposizione un aiuto a profitto del beneficiario del contratto di assistenza , quando questi si trovi in difficoltà in seguito al verificarsi di un avvenimento fortuito nei casi e alle condizioni previsti dal contratto .  L ' aiuto può consistere in prestazioni in contanti o in natura . Le prestazioni in natura possono anche essere fornite mediante utilizzazione del personale o delle attrezzature proprie del prestatario .  L ' attività in materia di assistenza non copre i servizi manutenzione , o riparazione , l ' assistenza clienti e la semplice indicazione o messa a disposizione , in quanto intermediario , di un aiuto .  3 . La classificazione per rami delle attività di cui al presente articolo figura nell ' allegato . » .  Articolo 2  L ' articolo 2 della prima direttiva è completato dal punto seguente :  « 3 . L ' attività di assistenza in cui l ' impiego è limitato alle seguenti operazioni , effettuate in caso di incidente o di guasto meccanico subiti da un veicolo stradale e avvenuti , di norma , sul territorio dello Stato membro del fornitore della garanzia :  - soccorso in loco , per il quale il fornitore della garanzia utilizza , nella maggior parte dei casi , personale e attrezzature propri ;  - trasporto dei veicoli fino all ' officina più prossima o più idonea per effettuare la ripartizione ed eventuale accompagnamento , normalmente con lo stesso mezzo di soccorso , del conducente e dei passeggeri fino al luogo più vicino da dove potranno proseguire il loro viaggio con altri mezzi ;  - se lo Stato membro del fornitore della garanzia lo prevede , trasporto del veicolo , eventualmente accompagnato dal conducente e dai passeggeri , fino al domicilio , al punto di partenza o alla destinazione iniziale all ' interno dello stesso Stato membro ,  salvo se tali operazioni sono effettuate da un ' impresa soggetta alla presente direttiva .  Nei casi previsti ai due primi trattini la condizione che l ' incidente o il guasto siano avvenuti sul territorio dello Stato membro del fornitore della garanzia :  a ) non si applica se si tratta di un organismo di cui il beneficiario è membro e se il soccorso o il trasporto del veicolo sono effettuati , sui semplice presentazione della tessera di membro , senza pagamento di sovrapprezzo , da parte di un organismo analogo del paese interessato , in base as un accordo di reciprocità ;  a ) non si applica se si tratta di un organismo di cui il beneficiario è membro e se il soccorso o il trasporto del veicolo sono effettuati , su semplice presentazione della tessera di membro , senza pagamento di sovrapprezzo , da parte di un organismo analogo del paese interessato , in base ad un accordo di reciprocità ;  b ) non vieta la prestazione di tale assistenza in Irlanda e nel Regno Unito da parte di uno stesso organismo operante i questi due Stati .  Nel caso previsto dal terzo trattino , se l ' incidente o il guasto meccanico è avvenuto nel territorio dell ' Irlanda o , per quanto riguarda il Regno Unito , nel territorio dell ' Irlanda del Nord , il veicolo , eventualmente accompagnato dal conducente e dai passeggeri , può essere trasportato fino al domicilio , al punto di partenza o alla destinazione iniziale all ' interno dell ' uno o dell ' altro di detti territori .  Inoltre la presente direttiva non concerne le operazioni d ' assistenza effettuate in caso di incidente o guasto meccanico di un veicolo stradale , consistenti nel trasporto del veicolo che ha subito l ' incidente o il guasto meccanico , eventualmente accompagnato dal conducente e dai passeggeri , all ' esterno del territorio del Granducato di Lussemburgo , sino al loro domicilio , quando tali operazioni siano effettuare dall ' Automobile Club del Granducato del Lussemburgo .  Le imprese soggette alla presente direttiva possono effettuare le operazioni di cui al presente punto soltanto se hanno ottenuto l ' autorizzazione per il ramo 18 del punto A dell ' allegato , fatto salvo il punto C dello stesso . In questo caso la presente direttiva si applica a tali operazioni . » .  Articolo 3  L ' articolo 3 , paragrafo 1 , della prima direttiva è completato dal comma seguente :  « La presente direttiva non riguarda le imprese che soddisfano alle seguenti condizioni :  - non esercitano nessuna attività disciplinata dalla presente direttiva diversa da quella di cui al ramo 18 del punto A dell ' allegato ;  - tale attività è limitata a un ambito puramente locale e consiste soltanto in prestazioni in natura e  - l ' importo annuale delle entrate connesse all ' attività di assistenza alle persone in difficoltà non è superiore a 200 000 ECU . » .  Articolo 4  L ' articolo 4 della prima direttiva è completato dal comma seguente :  « f ) in Danimarca  Falcks Redningskorps A/S , Koebenhavn . » .  Articolo 5  Nell ' articolo 8 , paragrafo 1 , lettera a ) , ottavo trattino , della prima direttiva , le parole « cooeperatieve vereniging » sono soppresse .  Articolo 6  Negli articolo 8 e 10 della prima direttiva il paragrafo 3 è completato dal comma seguente :  « Non osta a che gli Stati membri sottopongano le imprese che chiedono o hanno ottenuto l ' autorizzazione per il ramo 18 del punto A dell ' allegato al controllo dei mezzi diretti o indiretti , quanto a personale ed attrezzature , ivi compresa la qualifica del personale medico e la qualità delle attrezzature di cui le imprese dispongono per far fronte agli impegni assunti in questo ramo  . » .  Articolo 7  Il testo dell ' articolo 9 , primo comma , lettera e , e dell ' articolo 11 , paragrafo 1 , primo comma , lettera e ) , della prima direttiva è sostituito dal testo seguente :  « e ) le previsioni circa le spese d ' impianto dei servizi amministrativi e della rete di produzione ed i mezzi finanziari destinati a farvi fronte , nonchù , se i rischi da coprire sono classificati al n . 18 del punto A dell ' allegato , i mezzi di cui l ' impresa dispone per fornire l ' assistenza promessa . » .  Articolo 8  Il testo dell ' articolo 13 della prima direttiva è sostituito dal testo seguente :  « Articolo 13  Gli Stati membri verificano , in stretta collaborazione , la situazione finanziaria delle imprese autorizzate . Se le imprese autorizzate . Se le imprese in questione sono autorizzate a coprire rischi classificati al n . 18 del punto A dell ' allegato , gli Stati membri collaborano anche allo scopo di verificare i mezzi di cui dispongono dette imprese per eseguire le operazioni di assistenza che si sono impegnate ad effettuare , qualora le loro legislazioni , prevedano un controllo di tali mezzi . » .  Articolo 9  L ' articolo 16 , paragrafo 3 , della prima direttiva è completato dal comma seguente :  « In caso di rischi classificati al n . 18 del punto A dell ' allegato , l ' importo dei sinistri liquidati preso in considerazione ai fini del calcolo del secondo risultato è il costo derivante , per l ' impresa , dall ' intervento d ' assistenza effettuato . Tale costo viene calcolato secondo le disposizioni nazionali dello Stato membro nel cui territorio si trova la sede sociale dell ' impresa . » .  Articolo 10  Il testo dell ' articolo 17 , paragrafo 2 , lettera a ) , secondo trattino , della prima direttiva è sostituito dal testo seguente :  - 300 000 ECU se si tratta dei rischi o di una parte dei rischi compresi in uno dei rami classificati al punto A dell ' allegato ai numeri 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 16 e 18 . » .  Articolo 11  Il testo dell ' articolo 19 della prima direttiva è sostituito dal testo seguente :  « Articolo 19  1 . Ciascuno Stato membro impone alle imprese aventi la sede sociale nel suo territorio di presentare un resoconto annuale , per tutte le operazioni , della loro situazione finanziaria , della loro solvibilità e , per quanto riguarda la copertura dei rischi classificati al n . 18 del punto A dell ' allegato , degli altri mezzi di cui esse dispongono per far fronte ai loro impegni , nella misura in cui la legislazione dello Stato in parola prevede un controllo di tali mezzi .  2 . Gli Stati membri esigono dalle imprese che esercitano la propria attività nel loro territorio di fornire periodicamente i documenti necessari per l ' esercizio del controllo nonchù i documenti statistici e , per quanto riguarda la copertura dei rischi classificati al n . 18 del punto A dell ' allegato , di precisare i mezzi di cui esse dispongono per far fronte ai loro impegni , nella misura in cui le loro legislazioni prevedano un controllo di tali mezzi . Le competenti autorità di controllo si comunicano i documenti e le informazioni utili all ' esercizio del controllo .  » .  Articolo 12  Il testo dell ' articolo 26 della direttiva è sostituito dal testo seguente :  « Articolo 26  1 . Le imprese che hanno chiesto o ottenuto l ' autorizzazione di più Stati membri possono chiedere i seguenti vantaggi , che possono essere accordati soltanto globalmente ;  a ) che il margine di solvibilità di cui all ' articolo 25 sia calcolato in funzione dell ' attività globale che esse esercitano all ' interno della Comunità ; in tal caso vengono prese in considerazione per il calcolo soltanto le operazioni realizzate complessivamente dalle agenzie o succursali stabilite all ' interno della Comunità ;  b ) che la cauzione richiesta all ' articolo 23 , paragrafo 2 , lettera e ) , sia depositata solo in uno di tale Stati ;  c ) che le attività che costituiscono la contropartita del fondo di garanzia siano localizzate in uno qualunque degli Stati membri in cui esse esercitano la loro attività .  2 . La richiesta di beneficiare dei vantaggi previsti al paragrafo 1 è indirizzata alle autorità competenti di tutti gli Stati membri da cui l ' impresa interessata ha chiesto o ottenuto l ' autorizzazione . In essa deve essere indicata l ' autorità che in futuro dovrà controllare la solvibilità per l ' insieme delle attività svolte dalle agenzie e succursali stabilite all ' interno della Comunità . La scelta dell ' autorità da parte dell ' impresa deve essere motivata . La cauzione è depositata presso il rispettivo Stato membro .  3 . I vantaggi di cui al paragrafo 1 sono concessi solo in caso di accordo delle autorità competenti di tutti gli Stati membri ai quali è stata presentata la richiesta . Essi diventano operanti alla data in cui l ' autorità di controllo prescelta si è dichiarata disposta , nei confronti delle altre autorità di controllo , ad accertare la solvibilità per l ' insieme delle attività svolte dalle succursali o agenzie stabilite all ' interno della Comunità .  L ' autorità di controllo prescelta ottiene dagli altri Stati membri le informazioni necessarie per il controllo della solvibilità globale delle agenzie e succursali stabilite nel loro territorio .  4 . I vantaggi accordati ai sensi del presente articolo sono soppressi contemporaneamente in tutti gli Stati membri interessati ad iniziativa di uno o più Stati membri interessati . » .  Articolo 13  Il testo dell ' articolo 27 , secondo comma , della prima direttiva è sostituito dal testo seguente :   « Ai fini dell ' applicazione dell ' articolo 20 , qualora si tratti di un ' impresa che beneficia dei vantaggi previsti all ' articolo 26 , paragrafo 1 , l ' autorità incaricata del controllo della solvibilità per l ' insieme delle attività svolte dalle agenzie o succursali stabilite all ' interno della Comunità è equiparata all ' autorità dello Stato nel cui territorio si trova la sede sociale dell ' impresa comunitaria . » .  Articolo 14  Al punto A dell ' allegato della prima direttiva il seguente ramo è inserito prima dell ' ultima frase :  « 18 . Assistenza  Assistenza alle persone in difficoltà nel corso di spostamenti o di assenza dal domicilio o dal luogo di residenza . » .  Articolo 15  Ogni Stato membro può sottopore nel suo territorio attività di assistenza alle persone in difficoltà in circostanze diverse da quelle di cui all ' articolo 1 al regime istituito dalla prima direttiva . Se uno Stato membro si avvale di questa facoltà , esso equipara , ai fini di questa applicazione , le dette attività a quelle classificare nel ramo 18 del punto A dell ' allegato della prima direttiva , fatto salvo il punto C .  Il comma precedente non pregiudica minimamente le possibilità di classificazione previste nell ' allegato della prima direttiva per le attività di assistenza dipendenti in modo evidente da altri rami .  L ' autorizzazione richiesta per un ' agenzia o una succursale non può essere rifiutata per il solo motivo di una differenza di classificazione delle attività previste dal presente articolo nello Stato membro nel cui territorio si trova la sede sociale dell ' impresa .  Disposizioni transitorie  Articolo 16  1 . Gli Stati membri possono concedere , alle imprese che alla data della notifica della presente direttiva esercitano nel loro territorio solo un ' attività di assistenza , un termine di cinque anni a decorrere da questa data per conformarsi alle condizioni di cui agli articoli 16 e 17 della prima direttiva .  2 . Gli Stati membri possono accordare alle imprese di cui al paragrafo 1 che , alla scadenza del termine di cinque anni , non abbiano ancora costituito integralmente il margine di solvibilità , un termine supplementare non superiore a due anni , purchù , conformemente all ' articolo 20 della prima direttiva , dette imprese avviano sottoposto all ' approvazione dell ' autorità di controllo le misure che esse intendono prendere per raggiungere tale margine .  3 . Qualsiasi impresa di cui al paragrafo 1 che desideri estendere la sua attività ai sensi dell ' articolo 8 , paragrafo 2 , o dell 'articolo 10 della prima direttiva , può farlo unicamente se si conforma immediatamente a quest ' ultima .  4 . Qualsiasi impresa di cui al paragrafo 1 costituita in una forma diversa da quelle indicate all ' articolo 8 della prima direttiva può continuare ad esercitare la sua attuale attività , ancora per tre anni a decorrere dalla data della notifica della presente direttiva , sotto la forma che essa riveste a tale data .  5 . Il presente articolo si applica , mutatis mutandis , alle imprese costituite dopo la data della notifica della presente direttiva e che riprendono un ' attività già svolta a tale data da un organismo giuridicamente distinto .  Articolo 17  Gli Stati membri possono concedere alle agenzie e succursali di cui al titolo III della prima direttiva , che esercitano nel loro territorio solo un ' attività di assistenza , un termine massimo di cinque anni a decorrere dalla data della notifica della presente direttiva per conformarsi all ' articolo 25 della prima direttiva , purchù dette agenzie o succursali non estendano la loro attività ai sensi dell ' articolo 10 , paragrafo 2 , della prima direttiva .  Articolo 18  Per un periodo di otto anni a decorrere dalla data della notifica della presente direttiva la condizione che l ' incidente o il guasto meccanico sia avvenuto nel territorio dello Stato membro del fornitore della garanzia non è applicabile alle operazioni di cui all ' articolo 2 , punto 3 , primo comma , terzo trattino , della prima direttiva , quando queste attività sono effettuate dall ' ELPA ( Automobile e Touring di Grecia ) .  Disposizioni finali  Articolo 19  1 . Gli Stati membri modificano le loro disposizioni nazionali conformemente alla presente direttiva entro il 30 giugno 1987 ; essi ne informano immediatamente la Commissione . Le disposizioni così modificate , fatti salvi gli articoli 16 , 17 e 18 della presente direttiva , si applicano al più tardi a decorrere dal 1° gennaio 1988 .  2 . Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle essenziali disposizioni legislative , regolamentari e amministrative che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva .  Articolo 20  Entro sei anni a decorrere dalla notifica della presente direttiva , la Commissione presenta al Consiglio una relazione sulle difficoltà derivanti dall ' applicazione della presente direttiva , in particolare dell ' articolo 15 . Eventualmente essa gli presenta proposte per porvi fine .  Articolo 21  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .  Fatto a Bruxelles , addì 10 dicembre 1984 .  Per il Consiglio  Il Presidente  A . DUKES  ( 1 ) GU n . C 51 del 10 . 3 . 1981 , pag . 5 e GU n . C 30 del 4 . 2 . 1983 , pag . 6 .  ( 2 ) GU n . C 149 del 14 . 6 . 1982 , pag . 129 .  ( 3 ) GU n . C 343 del 31 . 12 . 1981 , pag . 9 .  ( 4 ) GU n . L 228 del 16 . 8 . 1973 , pag . 3 .  ( 5 ) GU n . L 189 del 13 . 7 . 1976 , pag . 13 .