title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE che modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato IV della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione relativa all'uso di piombo negli elettrodi di platino platinato ai fini di talune misurazioni della conduttività

text:
                             COMMISSIONE
                             EUROPEA
                                                       Bruxelles, 17.12.2019
                                                       C(2019) 9061 final
                DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE
                                          del 17.12.2019
    che modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato IV della direttiva
    2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione
   relativa all'uso di piombo negli elettrodi di platino platinato ai fini di talune misurazioni
                                        della conduttività
                                (Testo rilevante ai fini del SEE)
IT                                                                                IT
 ---pagebreak---                                                     RELAZIONE
   1.         CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO
   La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico,
   l'allegato IV della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla
   restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed
   elettroniche (rifusione)1 (in appresso "la direttiva") per quanto riguarda l'esenzione relativa ad
   applicazioni specifiche contenenti piombo.
   La direttiva, entrata in vigore il 21 luglio 2011, impone restrizioni all'uso di determinate
   sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, come disposto
   all'articolo 4.
   Le sostanze attualmente soggette a restrizioni d'uso ed elencate nell'allegato II della direttiva,
   sono: piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati (PBB), eteri di
   difenile polibromurato (PBDE), ftalato di bis(2-etilesile) (DEHP), butil benzil ftalato (BBP),
   dibutil ftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP). Gli allegati III e IV della direttiva elencano i
   materiali e i componenti delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) per
   applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1, della stessa
   direttiva.
   L'articolo 5 stabilisce disposizioni relative all'adeguamento al progresso tecnico e scientifico
   (inclusione, rinnovo, modifiche e revoca delle esenzioni) degli allegati III e IV. A norma
   dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), le esenzioni devono essere incluse negli allegati III e IV
   purché tale inclusione non indebolisca la protezione della salute umana e dell'ambiente offerta
   dal regolamento (CE) n. 1907/20062 (REACH) e qualora sia soddisfatta una delle seguenti
   condizioni: la loro eliminazione o sostituzione mediante modifiche alla progettazione o
   mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui
   all'allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; l'affidabilità dei sostituti non è
   garantita; o gli impatti negativi complessivi sull'ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei
   consumatori causati dalla sostituzione possono superare i benefici complessivi per l'ambiente,
   per la salute e per la sicurezza dei consumatori.
   L'articolo 5, paragrafo 1, dispone inoltre che la Commissione europea (in appresso "la
   Commissione") includa materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle
   liste degli allegati III e IV mediante singoli atti delegati, in conformità all'articolo 20.
   L'articolo 5, paragrafo 3, e l'allegato V stabiliscono la procedura per la presentazione delle
   domande di concessione, rinnovo o revoca di un'esenzione.
   2.         CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO
   Dalla pubblicazione della direttiva, la Commissione ha ricevuto dagli operatori economici
   numerose domande3, sia per la concessione di nuove esenzioni, sia per il rinnovo di quelle
   esistenti, a norma dell'articolo 5, paragrafo 3, e dell'allegato V.
   La vigente esenzione 37 di cui all'allegato IV consente l'uso di piombo negli elettrodi di
   platino platinato a fini di misurazioni della conduttività in presenza di determinate condizioni.
   Nel giugno 2017 la Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell'esenzione in
   questione. Sebbene dovesse scadere il 31 dicembre 2018 per le categorie 8 e 9,
   1
            GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.
   2
            GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1.
   3
            L'elenco è disponibile al seguente indirizzo:
            http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm
IT                                                        1                                             IT
 ---pagebreak---    conformemente a quanto disposto dalla direttiva (articolo 5, paragrafo 5, secondo comma)
   l'esenzione 37 continua ad applicarsi finché la Commissione non adotta una decisione sulla
   domanda di rinnovo4.
   Al fine di valutare la domanda di esenzione, la Commissione ha avviato uno studio per
   effettuare la valutazione tecnica e scientifica prescritta, comprensivo di una consultazione
   online aperta5 dei portatori di interessi in relazione alla domanda, della durata di sei settimane.
   Durante la consultazione dei portatori di interessi non sono pervenute osservazioni.
   La relazione finale, contenente la valutazione della domanda, è stata pubblicata 6 e ne sono
   stati informati i portatori di interessi.
   Nel corso di una riunione tenutasi il 29 ottobre 2018 la Commissione ha consultato il gruppo
   di esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell'ambito della direttiva. La proposta
   presentata è stata avallata dagli esperti, anche se una maggioranza dei membri non si è
   espressa. In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva
   delegata è stato pubblicato sul portale "Legiferare meglio" per un periodo di quattro settimane
   per raccogliere osservazioni del pubblico. Non è pervenuta alcuna osservazione. Sono state
   intraprese tutte le azioni necessarie relative alle esenzioni dalle restrizioni di cui all'articolo 5,
   paragrafi da 3 a 77. Il Consiglio e il Parlamento europeo sono stati informati di tutte le attività.
   La relazione finale ha sottolineato in particolare le seguenti informazioni e valutazioni di tipo
   tecnico:
             Gli elettrodi di platino platinato contenenti piombo sono utilizzati in strumenti
              specializzati di misurazione che richiedono determinate qualità di misurazione, quali
              un ampio intervallo di funzionamento, un'alta precisione o un'elevata affidabilità per
              la concentrazione elevata di acido e alcali. Gli elettrodi vengono applicati, tra l'altro,
              nei conducimetri utilizzati per l'ispezione e il controllo delle acque (acque fluviali,
              acque marine, acqua potabile, effluenti industriali, ecc.).
             attualmente, la sostituzione o eliminazione del piombo nelle applicazioni interessate
              è ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico.
   I risultati della valutazione per le categorie 8 e 9 mostrano che l'esenzione specifica non
   indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute umana offerta dal regolamento (CE)
   n. 1907/2006 (REACH), conformemente all'articolo 5 della direttiva 2011/65/UE.
   Inoltre, almeno uno dei criteri applicabili di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), è
   soddisfatto dalla domanda di esenzione: dato che per le applicazioni interessate al momento
   non vi sono alternative affidabili, né se ne prevede la commercializzazione entro tempi brevi,
   è giustificato concedere il rinnovo dell'esenzione per un periodo massimo di sette anni fino
   al 31 dicembre 2025. Poiché non sono ancora disponibili sostituti affidabili, per questo
   periodo non sono previste conseguenze socioeconomiche negative dovute alla sostituzione. Si
   4
            Le categorie elencate nell'allegato I della direttiva 2011/65/UE sono: 1. grandi elettrodomestici; 2.
            piccoli elettrodomestici; 3. apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni; 4. apparecchiature di
            consumo; 5. apparecchiature di illuminazione; 6. strumenti elettrici ed elettronici; 7. giocattoli e
            apparecchiature per il tempo libero e per lo sport; 8. dispositivi medici; 9. strumenti di monitoraggio e
            controllo, compresi gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali; 10. distributori automatici; 11.
            altre AEE non comprese nelle categorie sopra elencate.
   5
            Periodo di consultazione: dal 20.10.2017 all'1.12.2017.
   6
            https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/33a336f0-e0ef-11e8-b690-
            01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-85019010.
   7
            Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul sito web della Commissione. Per
            ogni progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro
            interistituzionale degli atti delegati all'indirizzo https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home.
IT                                                              2                                                       IT
 ---pagebreak---    presume inoltre che il periodo di validità concesso non avrà ripercussioni negative
   sull'innovazione.
   3.        ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO
   La direttiva delegata concede un'esenzione dalle restrizioni delle sostanze di cui all'articolo 4,
   paragrafo 1, da inserire nell'elenco di cui all'allegato IV della direttiva 2011/65/UE, per
   l'impiego del piombo in applicazioni specifiche.
   Lo strumento è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare
   dalle disposizioni dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a).
   L'obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e
   dell'ambiente e ravvicinare le disposizioni ai fini del funzionamento del mercato interno nel
   settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l'uso di sostanze
   altrimenti vietate in applicazioni specifiche, in ottemperanza alle disposizioni e alle
   condizioni della direttiva 2011/65/UE e alla procedura ivi istituita per l'adeguamento al
   progresso scientifico e tecnico degli allegati III e IV.
   Conformemente al principio di proporzionalità, la misura non va al di là di quanto necessario
   per il conseguimento del suo obiettivo.
   La proposta non incide sul bilancio dell'UE.
IT                                                   3                                                IT
 ---pagebreak---                    DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE
                                                    del 17.12.2019
     che modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato IV della direttiva
     2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione
    relativa all'uso di piombo negli elettrodi di platino platinato ai fini di talune misurazioni
                                                 della conduttività
                                          (Testo rilevante ai fini del SEE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
   vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2011,
   sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed
   elettroniche1, in particolare l'articolo 5, paragrafo 1, lettera a),
   considerando quanto segue:
   (1)      La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature
            elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano le sostanze pericolose
            elencate nell'allegato II della direttiva stessa. Tale restrizione non riguarda alcune
            applicazioni soggette ad esenzione che sono specifiche ai dispositivi medici e agli
            strumenti di monitoraggio e di controllo e sono elencate nell'allegato IV di tale
            direttiva.
   (2)      Le categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la
            direttiva 2011/65/UE sono elencate nell'allegato I della direttiva stessa.
   (3)      Il piombo è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell'elenco di cui all'allegato II
            della direttiva 2011/65/UE.
   (4)      Con direttiva delegata 2014/73/UE2, la Commissione ha concesso un'esenzione per
            l'uso di piombo negli elettrodi di platino platinato a fini di misurazioni della
            conduttività in presenza di determinate condizioni (in appresso "l'esenzione"),
            includendo le applicazioni interessate nell'allegato IV della direttiva 2011/65/UE.
            L'esenzione doveva giungere a termine il 31 dicembre 2018, conformemente
            all'articolo 5, paragrafo 2, terzo comma, della citata direttiva.
   (5)      La Commissione ha ricevuto una domanda di rinnovo dell'esenzione ("domanda di
            rinnovo") il 30 giugno 2017, ossia entro i termini di cui all'articolo 5, paragrafo 5,
            della direttiva 2011/65/UE. Conformemente a tale disposizione, l'esenzione resta
            valida fino all'adozione di una decisione sulla domanda di rinnovo.
   1
            GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.
   2
            Direttiva delegata 2014/73/UE della Commissione, del 13 marzo 2014, che modifica, adattandolo al
            progresso tecnico, l'allegato IV della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per
            quanto riguarda un'esenzione relativa al piombo negli elettrodi di platino platinato a fini di misurazioni
            della conduttività (GU L 148 del 20.5.2014, pag. 80).
IT                                                           4                                                         IT
 ---pagebreak---    (6)     La valutazione della domanda di rinnovo ha compreso consultazioni dei portatori di
           interessi conformemente all'articolo 5, paragrafo 7, della direttiva 2011/65/UE.
   (7)     Gli elettrodi di platino platinato contenenti piombo sono utilizzati in strumenti
           specializzati di misurazione che richiedono determinate qualità di misurazione, quali
           un ampio intervallo di funzionamento, un'alta precisione o un'elevata affidabilità per la
           concentrazione elevata di acido e alcali.
   (8)     La sostituzione o l'eliminazione del piombo nelle applicazioni oggetto della presente
           direttiva risulta attualmente ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico
           per taluni strumenti di misurazione, a causa della mancanza di alternative affidabili. Il
           rinnovo dell'esenzione è coerente con il regolamento (CE) n. 1907/2006 del
           Parlamento europeo e del Consiglio3, e pertanto non indebolisce la protezione
           dell'ambiente e della salute da esso offerta.
   (9)     È pertanto opportuno concedere il rinnovo dell'esenzione.
   (10)    È opportuno concedere il rinnovo dell'esenzione per un periodo di 7 anni fino
           al 31 dicembre 2025, conformemente all'articolo 4, paragrafo 3, e all'articolo 5,
           paragrafo 2, terzo comma, della direttiva 2011/65/UE. Alla luce dei risultati delle
           iniziative in atto tese a trovare una sostituzione affidabile, è improbabile che la durata
           dell'esenzione abbia ripercussioni negative sull'innovazione.
   (11)    È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2011/65/UE,
   HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:
                                                    Articolo 1
   L'allegato IV della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all'allegato della
   presente direttiva.
                                                    Articolo 2
   1.        Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l'ultimo giorno del dodicesimo mese
             dopo l'entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative,
             regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva.
             Essi ne informano immediatamente la Commissione.
             Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l'ultimo giorno del dodicesimo mese
             dopo l'entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].
             Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente
             direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le
             modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.
   2.        Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni
             fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente
             direttiva.
   3
           Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006,
           concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche
           (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche (GU L 396 del 30.12.2006,
           pag. 1).
IT                                                        5                                                        IT
 ---pagebreak---                                               Articolo 3
   La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella
   Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
                                              Articolo 4
   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
   Fatto a Bruxelles, il 17.12.2019
                                                Per la Commissione
                                                La presidente
                                                Ursula VON DER LEYEN
IT                                                6                                              IT
 ---documentbreak---                              COMMISSIONE
                             EUROPEA
                                                       Bruxelles, 17.12.2019
                                                       C(2019) 9061 final
                                                       ANNEX
                                          ALLEGATO
                                               della
                             direttiva delegata della Commissione
    che modifica, adattandolo al progresso tecnico e scientifico, l'allegato IV della direttiva
    2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda un'esenzione
   relativa all'uso di piombo negli elettrodi di platino platinato ai fini di talune misurazioni
                                        della conduttività
IT                                                                                IT
 ---pagebreak---                                               ALLEGATO
   Nell'allegato IV della direttiva 2011/65/CE, la voce 37 è sostituita dalla seguente:
   "37.         Piombo negli elettrodi di platino platinato a fini di misurazioni della conduttività
                cui si applica almeno una delle seguenti condizioni:
                a) misurazioni della conduttività ad ampi intervalli su più di un ordine di
                    grandezza (per esempio intervallo fra 0,1 mS/m e 5 mS/m) in applicazioni di
                    laboratorio per concentrazioni ignote;
                b) misurazioni di soluzioni in cui è richiesta un'accuratezza di ± 1 %
                    dell'intervallo di campionamento congiuntamente a un'elevata resistenza alla
                    corrosione dell'elettrodo per uno qualsiasi dei seguenti parametri:
                    i) soluzioni con acidità < pH 1;
                    ii) soluzioni con alcalinità > pH 13;
                    iii) soluzioni corrosive contenenti gas alogeno;
                c) misurazioni di conduttività superiori a 100 mS/m da effettuare con strumenti
                    portatili.
                Scade il 31 dicembre 2025."
IT                                                  1                                                IT


title: DIRETTIVA DI ESECUZIONE (UE) .../… DELLA COMMISSIONE che stabilisce le specifiche tecniche per la marcatura delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali a norma della direttiva 91/477/CEE del Consiglio relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi

text:
               DIRETTIVA DI ESECUZIONE (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 16.1.2019

               che stabilisce le specifiche tecniche per la marcatura delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali a norma della direttiva 91/477/CEE del Consiglio relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               vista la direttiva 91/477/CEE del Consiglio, del 18 giugno 1991, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi
                  1
               , in particolare l'articolo 4, paragrafo 2 bis,

               considerando quanto segue:

               (1)L'articolo 4, paragrafo 1, della direttiva 91/477/CEE impone agli Stati membri di garantire che le armi da fuoco e i loro componenti essenziali, facenti parte dell'arma da fuoco o immessi separatamente sul mercato, siano provvisti di una marcatura unica, chiara e permanente. L'articolo 4, paragrafo 2, di tale direttiva stabilisce le informazioni che devono essere comprese nella marcatura per migliorare la tracciabilità delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali e per agevolarne la libera circolazione. Per i componenti essenziali molto piccoli, le informazioni che devono essere comprese nella marcatura sono limitate a un numero di serie o a un codice alfanumerico o digitale. L'articolo 4, paragrafo 4, di tale direttiva impone agli Stati membri di tenere un archivio computerizzato in cui sono tenuti a registrare tutte le informazioni necessarie ai fini della tracciabilità e dell'identificazione delle armi da fuoco, comprese le informazioni relative alla marcatura delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali e alle trasformazioni o modifiche apportate a un'arma da fuoco che determinino un cambiamento di categoria o sottocategoria, come le informazioni relative all'ente che ha sostituito o modificato un componente essenziale.

               (2)Nel caso di trasferimenti di armi da fuoco dalle scorte governative a usi permanentemente civili, la marcatura deve comprendere anche informazioni che consentano di identificare l'ente che effettua il trasferimento. A meno che non sia compresa in una marcatura esistente, l'identità dell'ente che effettua il trasferimento deve essere inclusa nella marcatura al momento del trasferimento dell'arma da fuoco ad usi civili.

               (3)La direttiva 91/477/CEE impone inoltre agli Stati membri di provvedere affinché su ogni unità elementare di imballaggio di munizioni complete sia apposta la marcatura in modo da indicare il nome del fabbricante, il numero di identificazione del lotto, il calibro e il tipo di munizione. Alla luce delle attuali prassi di mercato relative all'imballaggio delle munizioni e dello stato attuale della tecnologia, in questa fase non occorre stabilire specifiche tecniche per tale marcatura. La presente direttiva dovrebbe pertanto applicarsi unicamente alla marcatura delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali (compresi i componenti essenziali molto piccoli).

               (4)Per raggiungere l'obiettivo di una migliore tracciabilità delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali è fondamentale che la dimensione dei caratteri della marcatura sia adeguata. Le specifiche tecniche dovrebbero pertanto stabilire la dimensione minima dei caratteri che gli Stati membri dovrebbero essere tenuti a rispettare nel determinare la dimensione dei caratteri di tale marcatura nei loro ordinamenti nazionali.

               (5)Tenuto conto degli standard delle Nazioni Unite accettati a livello internazionale sulle armi leggere e di piccolo calibro (ISACS) in materia di marcatura e registrazione, per i telai e i fusti fatti di materiali non metallici di un tipo che rischi di compromettere la chiarezza e la permanenza della marcatura (ad esempio telai e fusti fatti di determinate categorie di polimeri) quest'ultima dovrebbe essere apposta su una targhetta metallica incorporata in modo permanente nel materiale del telaio o del fusto. Gli Stati membri dovrebbero avere la facoltà di prevedere l'uso di altre tecniche, come l'incisione laser profonda, che garantiscano un livello equivalente di chiarezza e permanenza della marcatura apposta su telai e fusti fatti di materiali non metallici.

               (6)Al fine di agevolare la tracciabilità delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali negli archivi computerizzati degli Stati membri, nel determinare l'alfabeto o gli alfabeti che possono essere utilizzati per la marcatura delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali gli Stati membri dovrebbero essere tenuti a scegliere unicamente tra gli alfabeti latino, cirillico o greco. Analogamente, i sistemi di numerazione utilizzabili per la marcatura delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali dovrebbero essere limitati al sistema arabo o romano, secondo quanto stabilito da ciascuno Stato membro.

               (7)La presente direttiva fa salvo l'articolo 3 della direttiva 91/477/CEE.

               (8)Conformemente alla dichiarazione politica comune del 28 settembre 2011 degli Stati membri e della Commissione sui documenti esplicativi
                  2
               , gli Stati membri si sono impegnati ad accompagnare, in casi giustificati, la notifica delle loro misure di recepimento con uno o più documenti che chiariscano il rapporto tra gli elementi costitutivi di una direttiva e le parti corrispondenti degli strumenti nazionali di recepimento.

               (9)Le misure di cui alla presente direttiva sono conformi al parere del comitato istituito dall'articolo 13 ter, paragrafo 1, della direttiva 91/477/CEE,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1
               Ambito di applicazione

               La presente direttiva si applica alle armi da fuoco e ai loro componenti essenziali, ma non si applica alle unità elementari di imballaggio di munizioni complete.

               Articolo 2
               Specifiche tecniche per la marcatura delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali

               Gli Stati membri provvedono affinché la marcatura prescritta dall'articolo 4 della direttiva 91/477/CEE rispetti le specifiche tecniche di cui all'allegato della presente direttiva.

               Articolo 3
               Disposizioni di recepimento

               1.Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro [UP: inserire la data corrispondente a 12 mesi dopo la pubblicazione della presente direttiva nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea]. Essi ne informano immediatamente la Commissione.

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni principali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 4
               Entrata in vigore

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 5
               Destinatari

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 16.1.2019

                     Per la Commissione

                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        GU L 256 del 13.9.1991, pag. 51.

                     (2)

                        GU C 369 del 17.12.2011, pag. 14.

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               Allegato

               Specifiche tecniche per la marcatura delle armi da fuoco e dei loro componenti essenziali

               1.La dimensione dei caratteri utilizzata per la marcatura è stabilita da ciascuno Stato membro. La dimensione o la dimensione minima stabilita da ciascuno Stato membro è di almeno 1,6 mm. Ove necessario, per la marcatura di componenti essenziali che sono troppo piccoli per essere provvisti di marcatura in conformità all'articolo 4 della direttiva 91/477/CEE può essere utilizzata una dimensione dei caratteri inferiore.

               2.Per i telai o i fusti fatti di materiali non metallici del tipo specificato dallo Stato membro, la marcatura è apposta su una targhetta metallica incorporata in modo permanente nel materiale del telaio o del fusto, in modo che:

               a)la targhetta non possa essere rimossa facilmente o in modo immediato, e

               b)la rimozione della targhetta comporti la distruzione parziale del telaio o del fusto.

               Gli Stati membri possono anche consentire l'uso di altre tecniche per la marcatura di tali telai o fusti, a condizione che dette tecniche garantiscano un livello equivalente di chiarezza e permanenza della marcatura.

               Nel determinare i materiali non metallici da indicare ai fini della presente specifica, gli Stati membri tengono conto della misura in cui il materiale può compromettere la chiarezza e la permanenza della marcatura.

               3.L'alfabeto utilizzato per la marcatura è stabilito da ciascuno Stato membro. L'alfabeto o gli alfabeti stabiliti da ciascuno Stato membro sono gli alfabeti latino, cirillico o greco.

               4.Il sistema di numerazione utilizzato per la marcatura è stabilito da ciascuno Stato membro. Il sistema o i sistemi di numerazione stabiliti da ciascuno Stato membro sono i sistemi arabo o romano.


title: DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'esenzione relativa all'uso di bis(2-etilesil) ftalato in alcuni componenti di gomma utilizzati nei sistemi motore

text:
               RELAZIONE

               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO

               La presente direttiva delegata della Commissione modifica, adattandolo al progresso tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche (rifusione)
                  1
                (di seguito "la direttiva") per quanto riguarda l'esenzione relativa ad applicazioni specifiche contenenti bis(2-etilesil) ftalato (DEHP).

               La direttiva, entrata in vigore il 21 luglio 2011, limita l'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, come disposto all'articolo 4.

               Le sostanze soggette a restrizioni d'uso sono elencate nell'allegato II della direttiva. Le restrizioni relative a piombo, mercurio, cadmio, cromo esavalente, bifenili polibromurati e difenileteri polibromurati sono già in vigore, le restrizioni relative a bis(2etilesil) ftalato (DEHP), butil benzil ftalato (BBP), dibutil ftalato (DBP) e diisobutil ftalato (DIBP) si applicano a decorrere dal 22 luglio 2019 o successivamente. Gli allegati III e IV della direttiva elencano i materiali e i componenti delle apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) per applicazioni specifiche esentate dalle restrizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1, della stessa direttiva.

               L'articolo 5 stabilisce disposizioni relative all'adattamento al progresso scientifico e tecnico (inclusione, rinnovo, modifiche e revoca delle esenzioni) degli allegati III e IV. A norma dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), materiali e componenti sono inclusi negli allegati III e IV purché tale inclusione non indebolisca la protezione dell'ambiente e della salute umana offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006
                  2
                (REACH) e qualora sia soddisfatta una delle seguenti condizioni: la loro eliminazione o sostituzione mediante modifiche alla progettazione o mediante materiali e componenti che non richiedono i materiali o le sostanze di cui all'allegato II è scientificamente o tecnicamente impraticabile; l'affidabilità dei sostituti non è garantita; o gli impatti negativi complessivi sull'ambiente, sulla salute e sulla sicurezza dei consumatori causati dalla sostituzione possono superare i benefici complessivi per l'ambiente, per la salute e per la sicurezza dei consumatori.

               L'articolo 5, paragrafo 1, prevede inoltre che la Commissione europea (in appresso "la Commissione") includa materiali e componenti delle AEE per applicazioni specifiche nelle liste degli allegati III e IV mediante singoli atti delegati, in conformità all'articolo 20. L'articolo 5, paragrafo 3, e l'allegato V stabiliscono la procedura per la presentazione delle domande di concessione, rinnovo o revoca di un'esenzione.

               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO

               Dalla pubblicazione della direttiva, la Commissione ha ricevuto dagli operatori economici numerose domande
                  3
               , sia per la concessione di nuove esenzioni, sia per il rinnovo di quelle esistenti, a norma dell'articolo 5, paragrafo 3, e dell'allegato V.

               Il 29 giugno 2017 la Commissione ha ricevuto una domanda (n. 2017-6) riguardante una nuova esenzione pertinente all'allegato III per l'impiego del DEHP in parti di gomma quali anelli toroidali, sigilli, ammortizzatori di vibrazione, guarnizioni, tubi flessibili, dispositivi di tenuta e tappi per tubi, usate nei sistemi motore, compreso nei tubi di scappamento e nei turbocompressori, e progettate per essere utilizzate in apparecchiature non destinate esclusivamente all'uso da parte dei consumatori. L'esenzione è stata richiesta per la categoria  11
                  4
               .

               Al fine di valutare la domanda di esenzione, la Commissione ha avviato uno studio per effettuare la valutazione tecnica e scientifica prescritta, comprensivo di una consultazione online aperta dei portatori di interessi
                  5
                in relazione alla domanda, della durata di sei settimane. Durante la consultazione è pervenuto un unico contributo.

               La relazione finale, contenente la valutazione della domanda, è stata pubblicata
                  6
                e ne sono stati informati i portatori di interessi.

               La Commissione ha quindi consultato il gruppo di esperti degli Stati membri per gli atti delegati nell'ambito della direttiva, durante una riunione tenutasi il 29 ottobre 2018. La proposta presentata è stata avallata dagli esperti, anche se una larga maggioranza dei membri non si è espressa. In conformità agli orientamenti per legiferare meglio, il progetto di direttiva delegata è stato pubblicato sul portale "Legiferare meglio" per un periodo di quattro settimane per raccogliere osservazioni del pubblico. Non è tuttavia pervenuta alcuna osservazione. Sono state intraprese tutte le azioni previste relative alle esenzioni dalle restrizioni di cui all'articolo 5, paragrafi da 3 a 7
                  7
               . Il Consiglio e il Parlamento europeo sono stati informati di tutte le attività.

               La relazione finale ha sottolineato in particolare le seguenti informazioni e valutazioni di tipo tecnico:

               ·il DEHP è aggiunto alla gomma come plastificante per conferirle flessibilità. I componenti in gomma sono utilizzati come raccordi flessibili tra parti dei sistemi motore e prevengono perdite, sigillano le parti dei motori e proteggono dalle vibrazioni o dallo sporco e dai fluidi durante tutta la lunga vita utile dei motori;

               ·se è vero che in linea di principio la sostituzione del DEHP in alcuni componenti di gomma è scientificamente e tecnicamente praticabile, l'affidabilità di questi sostituti deve ancora essere assicurata per gli usi specifici nei sistemi motore che rientrano nel campo di applicazione della presente domanda di esenzione e che richiedono una lunga vita utile e proprietà specifiche quali la resistenza a qualsiasi materiale di contatto (ad esempio carburante, olio lubrificante, refrigeranti, gas, sporco), alla temperatura e alle vibrazioni.

               I risultati della valutazione per la categoria 11 mostrano che l'esenzione specifica non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute offerta dal regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH), conformemente all'articolo 5 della direttiva 2011/65/UE. Inoltre, almeno uno dei criteri applicabili di cui all'articolo 5, paragrafo 1, lettera a), è soddisfatto dalla domanda di esenzione: dato che, al momento, per le applicazioni interessate non vi sono alternative affidabili né se ne prevede la commercializzazione entro tempi brevi, è giustificato concedere l'esenzione per la durata massima di validità di cinque anni, a partire dal 22 luglio 2019
                  8
               . Poiché non sono ancora disponibili sostituti affidabili, per questo periodo non sono previste conseguenze socioeconomiche negative dovute alla sostituzione. Il periodo di validità concesso, inoltre, non dovrebbe avere ripercussioni negative sull'innovazione.

               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO

               La direttiva delegata concede un'esenzione dalle restrizioni di cui all'articolo 4, paragrafo 1, da inserire nella lista dell'allegato III della direttiva 2011/65/UE, per l'impiego di DEHP in applicazioni specifiche.

               Lo strumento è una direttiva delegata, come stabilito dalla direttiva 2011/65/UE, in particolare dalle disposizioni dell'articolo 5, paragrafo 1, lettera a).

               L'obiettivo della direttiva delegata è contribuire alla protezione della salute umana e dell'ambiente e ravvicinare le disposizioni ai fini del funzionamento del mercato interno nel settore delle apparecchiature elettriche ed elettroniche, consentendo l'uso di sostanze altrimenti vietate in applicazioni specifiche, in ottemperanza alle disposizioni e alle condizioni della direttiva 2011/65/UE e alla procedura ivi istituita per l'adeguamento al progresso scientifico e tecnico degli allegati III e IV.

               Conformemente al principio di proporzionalità, la misura non va al di là di quanto necessario per il conseguimento del suo obiettivo.

               La proposta non incide sul bilancio dell'UE.

               DIRETTIVA DELEGATA (UE) .../… DELLA COMMISSIONE

               del 8.8.2019

               che modifica, adeguandolo al progresso scientifico e tecnico, l'allegato III della direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'esenzione relativa all'uso di bis(2-etilesil) ftalato in alcuni componenti di gomma utilizzati nei sistemi motore

               (Testo rilevante ai fini del SEE)

               LA COMMISSIONE EUROPEA,

               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

               vista la direttiva 2011/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8 giugno 2011, sulla restrizione dell'uso di determinate sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche
                  9
               , in particolare l'articolo 5, paragrafo 1, lettera a),

               considerando quanto segue:

               (1)
                     La direttiva 2011/65/UE impone agli Stati membri di garantire che le apparecchiature elettriche ed elettroniche immesse sul mercato non contengano le sostanze pericolose elencate nell'allegato II della direttiva stessa. L'obbligo non riguarda le applicazioni di cui all'allegato III della direttiva 2011/65/UE.

               (2)
                     Le diverse categorie di apparecchiature elettriche ed elettroniche cui si applica la direttiva 2011/65/UE sono elencate nell'allegato I della direttiva stessa.

               (3)
                     Il bis(2-etilesil) ftalato (DEHP) è una sostanza soggetta a restrizioni inclusa nell'elenco di cui all'allegato II della direttiva 2011/65/UE. Il 29 giugno 2017 la Commissione ha ricevuto una domanda, presentata in conformità all'articolo 5, paragrafo 3, della direttiva 2011/65/UE, riguardante un'esenzione da inserire nella lista dell'allegato III della direttiva stessa per l'impiego del DEHP in parti di gomma quali anelli toroidali, sigilli, ammortizzatori di vibrazione, guarnizioni, tubi flessibili, dispositivi di tenuta e tappi per tubi, usate nei sistemi motore, compreso nei tubi di scappamento e nei turbocompressori, e progettate per essere utilizzate in apparecchiature non destinate esclusivamente all'uso da parte dei consumatori (di seguito "l'esenzione richiesta").

               (4)
                     La valutazione dell'esenzione richiesta ha compreso consultazioni dei portatori di interessi conformemente all'articolo 5, paragrafo 7, della direttiva 2011/65/UE.

               (5)
                     Il DEHP è aggiunto alla gomma come plastificante per conferirle flessibilità. I componenti in gomma sono utilizzati come raccordi flessibili tra parti dei sistemi motore e prevengono perdite, sigillano le parti dei motori e proteggono dalle vibrazioni o dallo sporco e dai fluidi durante tutta la vita utile dei motori.

               (6)
                     Attualmente non esistono sul mercato alternative prive di DEHP che forniscano un livello sufficiente di affidabilità per le applicazioni in motori che richiedono una lunga vita utile e proprietà specifiche quali la resistenza a qualsiasi materiale di contatto (ad esempio carburante, olio lubrificante, refrigeranti, gas, sporco), alla temperatura e alle vibrazioni.

               (7)
                     La sostituzione o l'eliminazione del DHEP per alcune parti in gomma utilizzate nei sistemi motori è ancora impraticabile sotto il profilo scientifico e tecnico a causa della mancanza di alternative affidabili. L'esenzione richiesta è coerente con il regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio
                  10
                e pertanto non indebolisce la protezione dell'ambiente e della salute da esso offerta.

               (8)
                     È pertanto opportuno concedere l'esenzione richiesta includendo le applicazioni contemplate dalla richiesta stessa nell'allegato III della direttiva 2011/65/UE in relazione alle apparecchiature elettriche ed elettroniche della categoria 11 dell'allegato I della direttiva 2011/65/UE.

               (9)
                     È opportuno concedere l'esenzione per il periodo massimo di validità di 5 anni a decorrere dal 22 luglio 2019, conformemente all'articolo 4, paragrafo 3, e all'articolo 5, paragrafo 2, primo comma, della direttiva 2011/65/UE. Alla luce dei risultati delle iniziative in atto tese a trovare una sostituzione affidabile, è improbabile che la durata dell'esenzione abbia ripercussioni negative sull'innovazione.

               (10)
                     È pertanto opportuno modificare di conseguenza la direttiva 2011/65/UE,

               HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

               Articolo 1

               L'allegato III della direttiva 2011/65/UE è modificato conformemente all'allegato della presente direttiva.

               Articolo 2

               1.Gli Stati membri adottano e pubblicano, entro [l'ultimo giorno del quinto mese dopo l'entrata in vigore della presente direttiva], le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione.

               Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal [l'ultimo giorno del quinto mese dopo l'entrata in vigore della presente direttiva + 1 giorno].

               Le disposizioni adottate dagli Stati membri contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di tale riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono stabilite dagli Stati membri.

               2.Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno che adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

               Articolo 3

               La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

               Articolo 4

               Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

               Fatto a Bruxelles, il 8.8.2019

                     Per la Commissione

                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (2)

                        GU L 396 dell'30.12.2006, pag. 1.

                     (3)

                        L'elenco è disponibile al seguente indirizzo:

                  http://ec.europa.eu/environment/waste/rohs_eee/adaptation_en.htm

                     (4)

                        Le categorie elencate nell'allegato I della direttiva 2011/65/UE sono: 1. grandi elettrodomestici; 2. piccoli elettrodomestici; 3. apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni; 4. apparecchiature di consumo; 5. apparecchiature di illuminazione; 6. strumenti elettrici ed elettronici; 7. giocattoli e apparecchiature per il tempo libero e lo sport; 8. dispositivi medici; 9. strumenti di monitoraggio e controllo, compresi gli strumenti di monitoraggio e controllo industriali; 10. distributori automatici; 11. altre AEE non comprese nelle categorie sopra elencate.

                     (5)

                  Periodo di consultazione
                  : dal 20.10.2017 all'1.12.2017.

                     (6)

                        https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/0814e920-4c55-11e9-a8ed-01aa75ed71a1/language-en.

                     (7)

                        Un elenco delle azioni amministrative necessarie è disponibile sul
                  sito web della Commissione
                  . Per ogni progetto di atto delegato è possibile visualizzare lo stato attuale della procedura nel registro interistituzionale degli atti delegati all'indirizzo
                  https://webgate.ec.europa.eu/regdel/#/home
                  .

                     (8)

                        Le restrizioni stabilite dalla direttiva 2011/65/UE saranno applicabili alla categoria 11 a partire dal 22 luglio 2019. Il periodo di esenzione per la categoria 11 è specificato all'articolo 5, paragrafo 2, di tale direttiva.

                     (9)

                        GU L 174 dell'1.7.2011, pag. 88.

                     (10)

                        Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente la registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH), che istituisce un'Agenzia europea per le sostanze chimiche, che modifica la direttiva 1999/45/CE e che abroga il regolamento (CEE) n. 793/93 del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1488/94 della Commissione, nonché la direttiva 76/769/CEE del Consiglio e le direttive della Commissione 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE (GU L 396 del 30.12.2006, pag. 1).

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               ALLEGATO

               All'allegato III della direttiva 2011/65/UE, è aggiunto il seguente punto 43:

                        "43

                        Bis(2-etilesil) ftalato in componenti di gomma nei sistemi motore, progettate per essere utilizzate in apparecchiature non destinate esclusivamente all'uso da parte dei consumatori e a condizione che nessun materiale plastificato entri in contatto con le mucose umane né resti a contatto prolungato con la pelle umana e che il valore di concentrazione di bis(2-etilesil) ftalato non superi:

                        (a)il 30 % in peso della gomma per

                        (I)i rivestimenti delle guarnizioni;

                        (II)le guarnizioni di gomma dura; o

                        (III)i componenti di gomma facenti parte di assemblaggi di almeno tre componenti che utilizzano energia elettrica, meccanica o idraulica per funzionare e collegati al motore;

                        (b)il 10 % in peso della gomma per componenti contenenti gomma non compresi nella lettera a).

                        Ai fini del presente punto, per "contatto prolungato con pelle umana" si intende un contatto continuo di durata superiore a 10 minuti o un contatto intermittente su un periodo di 30 minuti al giorno.

                        Si applica alla categoria 11 e scade il 21 luglio 2024."