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31993L0044

Direttiva 93/44/CEE del Consiglio del 14 giugno 1993 che modifica la direttiva 89/392/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati Membri relative alle macchine

Gazzetta ufficiale n. L 175 del 19/07/1993 pag. 0012 - 0020 edizione speciale finlandese: capitolo 13 tomo 24 pag. 0136  edizione speciale svedese/ capitolo 13 tomo 24 pag. 0136

Direttiva 93/44/CEE DEL CONSIGLIO del 14 giugno 1993 che modifica la direttiva 89/392/CEE concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchineIL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 100 A,  vista la proposta della Commissione (1),  in cooperazione con il Parlamento europeo (2),  visto il parere del Comitato economico e sociale (3),  considerando che il fatto di sollevare delle persone introduce rischi specifici per le persone sollevate; che detti rischi non sono contemplati dai requisiti essenziali di salute e di sicurezza prescritti dalla direttiva 89/392/CEE del Consiglio, del 14  giugno 1989, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative alle macchine (4);  considerando che per questi tipi di macchine non è necessario stabilire altre procedure per la valutazione della conformità oltre a quelle inizialmente previste nella direttiva 89/392/CEE per le macchine in generale;  considerando che la prescrizione di requisiti essenziali di sicurezza e di salute supplementare per i rischi incorsi dalle persone sollevate può essere realizzata con una modifica della direttiva 89/392/CEE; che detta modifica può essere utilizzata per  correggere alcune imperfezioni della suddetta direttiva;  considerando che è necessario disciplinare il caso dei componenti di sicurezza che sono immessi separatamente sul mercato e per cui il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità dichiari la funzione da essi svolta;  considerando che le date di messa in applicazione della presente direttiva non modificano quelle della direttiva 89/392/CEE e della direttiva 91/368/CEE che ha modificato quest'ultima,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:  Articolo 1  La direttiva 89/392/CEE è modificata nel modo seguente:  1) Il testo dell'articolo 1 è modificato nel modo seguente:  a) al paragrafo 1 è aggiunto il comma seguente:  «Essa si applica anche ai componenti di sicurezza che sono immessi separatamente sul mercato.»;  b) al paragrafo 2 è aggiunto il comma seguente:  «Ai fini della presente direttiva, per "componente di sicurezza " si intende un componente, purché non sia un'attrezzatura intercambiabile, che il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità immette sul mercato allo scopo di assicurare, con  la sua utilizzazione, una funzione di sicurezza e il cui guasto o cattivo funzionamento pregiudica la sicurezza o la salute delle persone esposte.»;  c) il testo del paragrafo 3 è modificato nel modo seguente:  i) è soppresso il trattino seguente:  «- gli apparecchi di sollevamento progettati e costruiti per il sollevamento e/o lo spostamento di persone, con o senza carichi, ad esclusione dei carrelli di movimentazione a posto sollevabile,»;  ii) il trattino seguente:  «- gli impianti a cavi per il trasporto pubblico o non pubblico di persone,» è sostituito dal trattino seguente:  «- gli impianti a cavi, comprese le funicolari, per il trasporto pubblico o non pubblico di persone,»;  iii) sono aggiunti i trattini seguenti:  «- gli ascensori che collegano in modo permanente piani definiti di edifici e costruzioni mediante una cabina che si sposta lungo guide rigide e la cui inclinazione sull'orizzontale è superiore a 15 gradi, e che è destinata al trasporto:  - di persone,  - di persone e cose,  - soltanto di cose se la cabina è accessibile, ossia se una persona può penetrarvi senza difficoltà, e attrezzata con elementi di comando situati al suo interno o alla portata di una persona che si trovi al suo interno,  - i mezzi adibiti al trasporto di persone che utilizzano veicoli a cremagliera,  - gli ascensori utilizzati nei pozzi delle miniere,  - gli elevatori di scenotecnica,  - gli ascensori da cantiere per il trasporto di persone o di persone e materiale.»;  d) il testo del paragrafo 4 è sostituito dal testo seguente:  «4. Se per una macchina o un componente di sicurezza i rischi di cui alla presente direttiva sono previsti, in tutto o in parte, da direttive comunitarie specifiche, la presente direttiva non si applica o cessa di essere applicata a questa macchine o a  questi componenti di sicurezza per questi rischi, a partire dalla messa in applicazione delle direttive specifiche.» 2) Il testo dell'articolo 2 è sostituito dal testo seguente:  «Articolo 2 1. Gli Stati membri prendono tutte le misure necessarie affinché le macchine o i componenti di sicurezza ai quali si applica la presente direttiva possano essere commercializzati e messi in servizio soltanto se non pregiudicano la sicurezza e la salute  delle persone ed eventualmente degli animali domestici o dei beni, purché siano debitamente installate, mantenute in efficienza ed utilizzate conformemente alla loro destinazione.  2. Le disposizioni della presente direttiva non pregiudicano la facoltà degli Stati membri di prescrivere, nel rispetto del trattato, i requisiti che essi ritengono necessari per garantire la protezione delle persone e in particolare dei lavoratori  durante l'uso delle macchine o dei componenti di sicurezza in questione, sempre che ciò non implichi modifiche di dette macchine o di detti componenti di sicurezza rispetto alle disposizioni della presente direttiva.  3. Gli Stati membri non impediscono, in particolare in occasione di fiere, di esposizioni e di dimostrazioni, la presentazione di macchine o di componenti di sicurezza che non sono conformi alle disposizioni della presente direttiva, purché un apposito  cartello indichi chiaramente la non conformità di dette macchine o di detti componenti di sicurezza e l'impossibilità di acquistarli prima che siano resi conformi dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità. Al momento delle  dimostrazioni devono essere prese le misure di sicurezza adeguate per assicurare la protezione delle persone.» 3) Il testo dell'articolo 3 è sostituito dal testo seguente:  «Articolo 3 Le macchine e i componenti di sicurezza ai quali si applica la presente direttiva devono rispondere ai requisiti essenziali ai fini della sicurezza e della tutela della salute di cui all'allegato I.» 4) Il testo dell'articolo 4 è modificato nel modo seguente:  a) il testo del paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:  «1. Gli Stati membri non possono vietare, limitare od ostacolare l'immissione sul mercato e la messa in servizio nel loro territorio delle macchine e dei componenti di sicurezza che soddisfano le disposizioni della presente direttiva»;  b) è aggiunto il paragrafo seguente:  «3. Gli Stati membri non possono vietare, limitare o ostacolare l'immissione sul mercato dei componenti di sicurezza definiti all'articolo 1, paragrafo 2, se sono accompagnati dalla dichiarazione CE di conformità del fabbricante o del suo mandatario  stabilito nella Comunità, prevista all'allegato II, lettera c).» 5) Il testo dell'articolo 5, paragrafi 1 e 2 è sostituito dal testo seguente:  «1. Gli Stati Membri considerano conformi all'insieme delle disposizioni della presente direttiva, comprese le procedure di valutazione della conformità previste al capitolo II:  - le macchine munite della marcatura "CE " e accompagnate dalla dichiarazione "CE " di conformità di cui all'allegato II, punto A;  - i componenti di sicurezza accompagnati dalla dichiarazione "CE " di conformità di cui all'allegato II, punto C.  In assenza di norme armonizzate, gli Stati membri prendono le disposizioni che ritengono necessarie affinché siano comunicate alle parti interessate le norme e le specificazioni tecniche nazionali esistenti che sono considerate come documenti importanti  o utili per l'applicazione corretta dei requisiti essenziali di sicurezza e sanitari dell'allegato I.  2. Se una norma nazionale che traspone una norma armonizzata il cui riferimento sia stato oggetto di una pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee comprende uno o più requisiti essenziali di sicurezza, la macchina o il componente di  sicurezza costruito conformemente a detta norma è presunto conforme ai requisiti essenziali di cui trattasi.  Gli Stati membri pubblicano i riferimenti delle norme nazionali che traspongono le norme armonizzate.» 6) Il testo dell'articolo 7 è modificato nel modo seguente:  a) il testo del paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:  «1. Se uno Stato membro constata che - talune macchine munite della marcatura "CE ",  oppure - taluni componenti di sicurezza accompagnati dalla dichiarazione "CE " di conformità,  utilizzati conformemente alla loro destinazione rischiano di pregiudicare la sicurezza delle persone ed eventualmente degli animali domestici o dei beni, esso prende tutte le misure necessarie per ritirare le macchine o i componenti di sicurezza dal  mercato, vietarne l'immissione sul mercato, la messa in servizio oppure limitarne la libera circolazione.  Lo Stato membro informa immediatamente la Commissione della suddetta misura, motivandone la decisione e precisando in particolare se la mancata conformità è dovuta:  a) al mancato rispetto dei requisiti essenziali di cui all'articolo 3;  b) ad un'errata applicazione delle norme di cui all'articolo 5, paragrafo 2;  c) ad una lacuna delle norme stesse di cui all'articolo 5, paragrafo 2.»;  b) il testo del paragrafo 3 è sostituito dal testo seguente:  «3. Se - una macchina non conforme è munita della marcatura "CE ",  - un componente di sicurezza non conforme è accompagnato da una dichiarazione "CE " di conformità,  lo Stato membro competente prende le debite misure nei confronti di chi ha apposto la marcatura o redatto la dichiarazione e ne informa la Commissione e gli altri Stati membri.» 7) Il testo dell'articolo 8 è modificato nel modo seguente:  a) il testo del paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:  «1. Per attestare la conformità delle macchine e dei componenti di sicurezza alle disposizioni della presente direttiva, il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità deve redigere, per ciascuna macchina o per ciascun componente di  sicurezza fabbricati, una dichiarazione "CE " di conformità i cui elementi figurano nell'allegato II, punto A o C secondo il caso.  Inoltre, soltanto per quanto riguarda le macchine, il fabbricante o il suo mandatario stabilito nella Comunità deve apporre sulla macchina la marcatura "CE " di cui all'articolo 10.»;  b) è inserito il paragrafo seguente:  «4 bis. I componenti di sicurezza sono sottoposti alle procedure di certificazione applicabili alle macchine ai sensi dei paragrafi 2, 3 e 4. Inoltre, qualora si proceda ad un esame per la certificazione "CE ", l'organismo notificato verifica l'idoneità  del componente di sicurezza a svolgere le funzioni di sicurezza dichiarate dal fabbricante.»;  c) il testo del paragrafo 6 è sostituito dal testo seguente:  «6. Nei casi in cui né il fabbricante nè il suo mandatario stabilito nella Comunità abbia ottemperato agli obblighi di cui ai paragrafi precedenti, tali obblighi incombono a chiunque introduca nel mercato comunitario la macchina o il componente di  sicurezza. Gli stessi obblighi incombono a chiunque assembli macchine o parti di macchine o componenti di sicurezza di origini diverse o costruisca la macchina o il componente di sicurezza per uso proprio.» 8) Il testo dell'articolo 9, paragrafo 1 è sostituito dal testo seguente:  «1. Ciascuno Stato membro notifica alla Commissione e agli altri Stati membri gli organismi incaricati di compiere le procedure di certificazione di cui all'articolo 8. La Commissione pubblica, nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, per  informazione, l'elenco di tali organismi e ne cura l'aggiornamento.» 9) Il testo dell'articolo 11 è sostituito dal testo seguente:  «Articolo 11 Qualsiasi decisione presa in applicazione della presente direttiva e che conduca a limitare l'immissione sul mercato e la messa in servizio di una macchina o di un componente di sicurezza deve essere motivata dettagliatamente. Essa è notificata senza  indugio all'interessato con l'indicazione delle procedure di ricorso ammesse dalle legislazioni in vigore nello Stato membro in questione e dei termini entro i quali detti ricorsi devono essere presentati.» 10) Il testo dell'allegato I è modificato come segue:  a) il testo del titolo è sostituito dal testo seguente:  «REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE RELATIVI ALLA PROGETTAZIONE E ALLA COSTRUZIONE DELLE MACCHINE E DEI COMPONENTI DI SICUREZZA»;  b) dopo il titolo è aggiunto il testo seguente:  «Ai fini del presente allegato, il termine "macchina " designa sia la "macchina ", quale definita all'articolo 1, paragrafo 2, sia il "componente di sicurezza ", quale definito allo stesso paragrafo.»;  c) le osservazioni preliminari sono completate dal testo seguente:  «3. I requisiti essenziali di sicurezza e di salute sono stati raggruppati in funzione dei rischi che coprono.  Le macchine presentano un insieme di rischi che possono essere esposti in vari capitoli del presente allegato.  Il fabbricante ha l'obbligo di effettuare un'analisi dei rischi per cercare tutti quelli che concernono la sua macchina; deve inoltre progettare e costruire la macchina tenendo presente l'analisi.»;  d) il testo del punto 1.2.4, ultimo comma, concernente il dispositivo di arresto di emergenza, è sostituito dal testo seguente:  «Quando si smette di azionare il comando dell'arresto di emergenza dopo un ordine di arresto, detto ordine deve essere mantenuto da un blocco del dispositivo di arresto di emergenza, sino al suo sblocco; non deve essere possibile ottenere il blocco del  dispositivo senza che quest'ultimo generi un ordine di arresto; lo sblocco del dispositivo deve essere possibile soltanto con una apposita manovra e non deve riavviare la macchina, ma soltanto autorizzarne la rimessa in funzione.»;  e) sono aggiunti i punti seguenti:  «1.5.14. Rischio di restare imprigionati in una macchina Le macchine devono essere progettate, costruite o dotate di mezzi che consentano di evitare ad una persona esposta di restarvi chiusa dentro o, in caso di impossibilità, di chiedere aiuto.  1.5.15. Rischio di caduta Le parti della macchina sulle quali è previsto lo spostamento o lo stazionamento delle persone devono essere progettate e costruite in modo da evitare che esse scivolino, inciampino o cadano su tali parti o fuori di esse.»;  f) il punto 1.6.2, secondo comma è soppresso;  g) il testo del punto 1.7.4, lettera a), primo trattino è sostituito dal testo seguente:  «- riepilogo delle indicazioni previste per la marcatura, escluso il numero di serie (vedi punto 1.7.3), eventualmente completate dalle indicazioni atte a facilitare la manutenzione (ad esempio: indirizzo dell'importatore, dei riparatori, ecc.),»;  h) il testo del punto 1.7.4, lettera b) è sostituito dal testo seguente:  «Le istruzioni per l'uso sono redatte in una delle lingue comunitarie dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità. All'atto della messa in servizio, ogni macchina deve essere accompagnata da una traduzione delle istruzioni nella o  nelle lingue del paese di utilizzazione e dalle istruzioni originali. La traduzione è fatta dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità, oppure da chi introduce la macchina nella zona linguistica in questione. In deroga a quanto sopra,  le istruzioni per la manutenzione destinate ad essere applicate da un personale specializzato che dipende dal fabbricante o dal suo mandatario stabilito nella Comunità, possono essere redatte in una sola lingua comunitaria compresa da detto personale.»;   i) il testo del punto 1.7.4, lettera d) è sostituito dal testo seguente:  «Qualsiasi documentazione che presenta la macchina non deve contenere elementi in contrasto con quanto specificato nelle istruzioni per l'uso per quanto concerne gli aspetti della sicurezza. La documentazione tecnica che descrive la macchina deve  fornire le informazioni concernenti l'emissione di rumore aereo di cui alla lettera f) e, per le macchine portatili e/o a conduzione manuale, le informazioni concernenti le vibrazioni di cui al punto 2.2.»;  j) il testo del titolo del punto 2 è sostituito dal testo seguente:  «REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER TALUNE CATEGORIE DI MACCHINE»;  k) ai punti 2.1, 2.2 e 2.3, si sopprime la parte di frase seguente:  «Oltre ai requisiti essenziali di sicurezza e di salute di cui al punto 1,»;  l) il testo del punto 3, primo comma è sostituito dal testo seguente:  «Per ovviare ai rischi particolari dovuti alla mobilità, le macchine devono essere progettate e costruite in modo da rispondere ai requisiti che seguono.»;  m) il testo del punto 4, primo comma è sostituito dal testo seguente:  «Le macchine che presentano rischi dovuti alle operazioni di sollevamento, essenzialmente rischi di cadute del carico, di urti del carico o di rovesciamento a causa della movimentazione del carico, devono essere progettate e costruite in modo da  conformarsi ai requisiti che seguono.»;  n) al punto 4.2.3, è aggiunto il comma seguente:  «Le macchine che collegano livelli definiti e in cui gli operatori possono penetrare sul piano di carico per posare o stivare quest'ultimo devono essere progettate e costruite in modo da evitare uno spostamento non controllato del piano di carico, in  particolare al momento del caricamento o dello scaricamento.»;  o) il testo del titolo del punto 5 è sostituito dal testo seguente:  «REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER LE MACCHINE DESTINATE AD ESSERE UTILIZZATE NEI LAVORI SOTTERRANEI»;  p) il testo del punto 5, primo comma è sostituito dal testo seguente:  «Le macchine destinate ad essere utilizzate nei lavori sotterranei devono essere progettate e costruite in modo da soddisfare i requisiti seguenti.»;  q) è aggiunto il punto 6 che figura nell'allegato della presente direttiva.  11) Il testo dell'allegato II è modificato nel modo seguente:  a) il testo del titolo del punto A è sostituito dal testo seguente:  «Contenuto della dichiarazione "CE " di conformità per le macchine (1)»;  b) il testo della nota (1) a piè di pagina è sostituito dal testo seguente:  «(1) Questa dichiarazione deve essere redatta nella stessa lingua delle istruzioni per l'uso originali [vedi allegato I, punto 1.7.4, lettera b)], a macchina o in stampatello. Essa deve essere accompagnata da una traduzione in una delle lingue del paese  di utilizzazione. Detta traduzione è eseguita nelle stesse condizioni valide per le istruzioni per l'uso.»;  c) è aggiunto il punto seguente:  «C. Contenuto della dichiarazione "CE " di conformità per i componenti di sicurezza immessi sul mercato separatamente (1) La dichiarazione "CE " di conformità deve contenere gli elementi seguenti:  - nome e indirizzo del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunità (2),  - descrizione del componente di sicurezza (4),  - funzione di sicurezza svolta dal componente di sicurezza, se non è desumibile in modo evidente dalla descrizione,  - eventualmente, nome e indirizzo dell'organismo notificato e numero dell'attestato di certificazione "CE " del tipo,  - eventualmente, nome e indirizzo dell'organismo notificato cui è stato trasmesso il fascicolo conformemente all'articolo 8, paragrafo 2, lettera c), primo trattino,  - eventualmente, nome e indirizzo dell'organismo notificato che ha effettuato la verifica di cui all'articolo 8, paragrafo 2, lettera c), secondo trattino,  - eventualmente, il riferimento alle norme armonizzate,  - eventualmente, il riferimento delle norme e specifiche tecniche nazionali applicate,  - identificazione del firmatario che ha ricevuto la delega del fabbricante o del suo mandatario stabilito nella Comunità.»;  d) è aggiunta la nota (4) a piè di pagina seguente:  «(4) Descrizione del componente di sicurezza (marca di fabbrica, tipo, numero di serie se esiste, ecc.)».  12) Il testo dell'allegato IV è modificato nel modo seguente:  a) il testo del titolo è sostituito dal testo seguente:  «TIPI DI MACCHINE E DI COMPONENTI DI SICUREZZA PER I QUALI OCCORRE APPLICARE LA PROCEDURA DI CUI ALL'ARTICOLO 8, PARAGRAFO 2, LETTERE b) E c)»;  b) dopo il titolo è aggiunto il sottotitolo seguente:  «A. Macchine»;  c) il testo del punto 1 è sostituito dal testo seguente:  «1. Seghe circolari (monolama e multilame) per la lavorazione del legno e di materie assimilate o per la lavorazione della carne e di materie assimilate:  1.1. Seghe a utensile in posizione fissa nel corso della lavorazione, a tavola fissa con avanzamento manuale del pezzo o con dispositivo di trascinamento amovibile.  1.2. Seghe a utensile in posizione fissa nel corso della lavorazione, a tavola-cavalletto o carrello a movimento alternato, a spostamento manuale.  1.3. Seghe a utensile in posizione fissa nel corso della lavorazione, dotate di un dispositivo di trascinamento meccanico dei pezzi da segare a carico e/o scarico manuale.  1.4. Seghe a utensile mobile nel corso della lavorazione, a spostamento meccanico, a carico e/o scarico manuale.»;  d) il testo del punto 4 è sostituito dal testo seguente:  «4. Seghe a nastro, a tavola fissa o mobile, e seghe a nastro a carrello mobile, a carico e/o scarico manuale, per la lavorazione del legno e di materie assimilate o per la lavorazione della carne e di materie assimilate.»;  e) il testo del punto 5 è sostituito dal testo seguente:  «5. Macchine combinate dei tipi di cui ai punti da 1 a 4 e al punto 7 per la lavorazione del legno e di materie assimilate.»;  f) il testo del punto 7 è sostituito dal testo seguente:  «7. Fresatrici ad asse verticale, ad avanzamento manuale per la lavorazione del legno e di materie assimilate.»;  g) alla sezione A sono aggiunti i punti seguenti:  «16. Apparecchi per il sollevamento di persone con un rischio di caduta verticale superiore a 3 metri.  17. Macchine per la fabbricazione di articoli pirotecnici.»;  h) è aggiunta la sezione seguente:  «B. Componenti di sicurezza:  1. Dispositivi elettrosensibili progettati per il rilevamento delle persone (barriere immateriali, tappeti sensibili, rilevatori elettromagnetici).  2. Blocchi logici con funzioni di sicurezza per dispositivo di comando che richiedono l'uso delle due mani.  3. Schermi mobili automatici per la protezione delle macchine di cui al punto A 9, 10 e 11.  4. Strutture di protezione contro il rischio di capovolgimento (ROPS).  5. Strutture di protezione contro il rischio di cadute di oggetti (FOPS).» 13) All'allegato V, dopo il titolo è aggiunto il testo seguente:  «Ai fini del presente allegato, il termine "macchina " designa sia la "macchina ", quale definita all'articolo 1, paragrafo 2, sia il "componente di sicurezza ", quale definito allo stesso paragrafo.» 14) All'allegato VI, dopo il titolo è aggiunto il testo seguente:  «Ai fini del presente allegato, il termine "macchina " designa sia la "macchina ", quale definita all'articolo 1, paragrafo 2, sia il "componente di sicurezza ", quale definito allo stesso paragrafo.» 15) All'allegato VII dopo il titolo è aggiunto il testo seguente:  «Ai fini del presente allegato, il termine "macchina " designa sia la "macchina ", quale definita all'articolo 1, paragrafo 2, sia il "componente di sicurezza ", quale definito allo stesso paragrafo.» Articolo 2  1. Gli Stati Membri adottano e pubblicano anteriormente al 1o luglio 1994 le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi ne informano immediatamente la Commissione.  Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Stati membri.   Essi applicano le suddette disposizioni a decorrere dal 1o gennaio 1995.  2. In deroga al paragrafo 1, terzo comma, gli Stati membri applicano le disposizioni legislative, regolamentari o amministrative necessarie per conformarsi alle disposizioni elencate qui di seguito, a decorrere dal 1o luglio 1994:  - articolo 1, punto 10 ad eccezione delle lettere a), b) e q),  - articolo 1, punto 11, lettere a) e b),  - articolo 1, punto 12, lettere c), d), e) ed f).  3. Inoltre, gli Stati membri consentono, per il periodo che precede il 31 dicembre 1996, l'immissione sul mercato e la messa in servizio delle macchine di sollevamento o di spostamento delle persone e dei componenti di sicurezza conformi alle  regolamentazioni nazionali in vigore nel loro territorio alla data di adozione della presente direttiva.  4. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.  Articolo 3  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.  Fatto a Lussemburgo, addì 11 giugno 1993.  Per il Consiglio Il Presidente J. TROEJBORG (1) GU n. C 25 dell'1. 2. 1992, pag. 8, e GU n. C 252 del 29. 9. 1992, pag. 3.(2) GU n. C 241 del 21. 9. 1992, pag. 107, e GU n. C 72 del 15. 3. 1993, pag. 70.(3) GU n. C 223 del 31. 8. 1992, pag. 60.(4) GU n. L 183 del 29. 6. 1989, pag. 9.  Direttiva modificata dalla direttiva 91/368/CEE (GU n. L 198 del 22. 7. 1991, pag. 16).   ALLEGATO  «6. REQUISITI ESSENZIALI DI SICUREZZA E DI SALUTE PER EVITARE I RISCHI PARTICOLARI CONNESSI AL SOLLEVAMENTO O ALLO SPOSTAMENTO DELLE PERSONE Le macchine che presentano rischi dovuti al sollevamento o allo spostamento delle persone devono essere progettate e costruite in modo da rispondere ai requisiti che seguono.  6.1. Considerazioni generali 6.1.1. Definizione Ai fini del presente capitolo, si intende per "abitacolo " l'area sulla quale prendono posto le persone che devono essere sollevate, abbassate o spostate in virtù del suo movimento.  6.1.2. Resistenza meccanica I coefficienti di utilizzazione definiti nel punto 4 non sono sufficienti per le macchine destinate al sollevamento o allo spostamento delle persone e devono, come regola generale, essere raddoppiati. Il pavimento dell'abitacolo deve essere progettato e  costruito in modo da offrire lo spazio e la resistenza corrispondenti al numero massimo di persone e al carico massimo di esercizio stabiliti dal costruttore.  6.1.3. Controllo delle sollecitazioni per gli apparecchi mossi da un'energia diversa dalla forza umana I requisiti del punto 4.2.1.4 si applicano indipendemente dal valore del carico massimo di esercizio. Questo requisito non si applica alle macchine per le quali il fabbricante può dimostrare che non esistono rischi di sovraccarico e/o di capovolgimento.   6.2. Dispositivi di comando Qualora i requisiti di sicurezza non impongano altre soluzioni:  6.2.1. L'abitacolo deve, come regola generale, essere progettato e costruito in modo che le persone che vi si trovano dispongano di dispositivi di comando dei movimenti relativi di salita e discesa e, se del caso, di spostamento dell'abitacolo rispetto  alla macchina.  Tali dispositivi di comando devono avere la precedenza sugli altri dispositivi di comando dello stesso movimento, salvo sui dispositivi di arresto di emergenza.  I dispositivi di comando di tali movimenti devono essere del tipo a comando mantenuto, salvo per le macchine che collegano livelli definiti.  6.2.2. Se una macchina per il sollevamento o lo spostamento di persone è spostabile con l'abitacolo in posizione diversa da quella di riposo, la macchina deve essere progettata e costruita in modo che la o le persone situate nell'abitacolo dispongano di  mezzi che consentano di evitare i rischi eventualmente provocati dagli spostamenti della macchina.  6.2.3. Le macchine per il sollevamento o lo spostamento di persone devono essere progettate, costruite o attrezzate in modo che una eccessiva velocità del movimento dell'abitacolo non crei rischi.  6.3. Rischi di caduta delle persone al di fuori dell'abitacolo 6.3.1. Se le misure previste al punto 1.5.15 non sono sufficienti, gli abitacoli devono essere muniti di punti di ancoraggio in numero adeguato al numero delle persone che possono trovarsi nell'abitacolo e sufficientemente resistenti per appendervi le  attrezzature per la protezione individuale contro le cadute.  6.3.2. Se esiste una botola nel pavimento o nel soffitto, o un portello laterale, l'apertura deve avvenire in senso contrario al rischio di caduta in caso di apertura inopinata.  6.3.3. La macchina di sollevamento o di spostamento deve essere progettata e costruita in modo che il pavimento dell'abitacolo non si inclini tanto da comportare in rischio di caduta per i suoi occupanti, anche durante i movimenti.  Il pavimento dell'abitacolo deve essere antisdrucciolo.  6.4. Rischi di caduta o di capovolgimento dell'abitacolo 6.4.1. La macchina per il sollevamento o lo spostamento di persone deve essere progettata e costruita in modo che non si verifichi la caduta o il capovolgimento dell'abitacolo.  6.4.2. Le accelerazioni e le frenate dell'abitacolo o del veicolo portante, azionate dagli operatori o da un dispositivo di sicurezza, nelle condizioni di carico e di velocità massima previste dal fabbricante, non devono causare rischi per le persone  esposte.  6.5. Indicazioni Allorché ciò sia necessario per garantire la sicurezza, nell'abitacolo devono figurare le indicazioni pertinenti indispensabili.»


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31964L0429

Direttiva 64/429/CEE del Consiglio, del 7 luglio 1964, relativa all'attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23 - 40 CITI (Industria ed artigianato)

Gazzetta ufficiale n. 117 del 23/07/1964 pag. 1880 - 1892 edizione speciale finlandese: capitolo 6 tomo 1 pag. 0029  edizione speciale danese: serie I capitolo 1963-1964 pag. 0146  edizione speciale svedese/ capitolo 6 tomo 1 pag. 0029  edizione speciale inglese: serie I capitolo 1963-1964 pag. 0155  edizione speciale greca: capitolo 06 tomo 1 pag. 0045  edizione speciale spagnola: capitolo 06 tomo 1 pag. 0050  edizione speciale portoghese: capitolo 06 tomo 1 pag. 0050

DIRETTIVA DEL CONSIGLIO  del 7 luglio 1964  relativa all'attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 C.I.T.I. (Industria e Artigianato)  (64/429/CEE)     IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA  Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea, e in particolare l'articolo 54, paragrafi 2 e 3 e l'articolo 63, paragrafi 2 e 3,  Visto il Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento (1) e in particolare il titolo IV, lettera A,  Visto il Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libera prestazione dei servizi (2) e in particolare il titolo V, lettera C,  Vista la proposta della Commissione,  Visto il parere del Parlamento Europeo (3),  Visto il parere del Comitato economico e sociale (4),  Considerando che i Programmi generali prevedono, entro la fine del secondo anno della seconda tappa, l'abolizione di ogni trattamento discriminatorio fondato sulla cittadinanza in materia di stabilimento e di prestazioni di servizi nell'esercizio di un gran numero di attività di produzione e di trasformazione ; che a questo riguardo, come risulta dai Programmi, non si fa alcuna distinzione fra le imprese industriali e le imprese artigiane per quanto riguarda la data della liberazione ; che infatti non è possibile prevedere una data successiva per la liberazione, nel settore delle imprese artigiane, dato che le definizioni giuridiche della nozione di artigianato variano troppo da un paese all'altro e ciò potrebbe dar luogo a distorsioni qualora la liberazione dovesse operarsi a date diverse per imprese di struttura economica identica ; che d'altro lato, il coordinamento delle legislazioni in materia di artigianato esige un vasto lavoro preparatorio che non farebbe che ritardare l'applicazione delle misure di liberazione ; che, tuttavia, l'abolizione delle restrizioni nei confronti degli stranieri deve essere accompagnata da misure transitorie intese ad attenuare gli effetti delle disparità fra le legislazioni nazionali e fissate in una direttiva particolare;  Considerando che la fabbricazione dei medicinali e dei prodotti farmaceutici e la costruzione di taluni materiali da trasporto sono escluse dalla presente direttiva ; che tali attività saranno liberate, a  (1)GU n. 2 del 15.1.1962, pag. 36/62. (2)GU n. 2 del 15.1.1962, pag. 32/62. (3)GU n. 182 del 12.12.1963, pag. 2891/63. (4)Vedi pag. 1890/64 della presente Gazzetta.   norma dei Programmi generali, ad una data posteriore;  Considerando che la presente direttiva non si applica neppure agli esami della vista effettuati da ottici ; che è risultato che per tale attività si pongono problemi particolari per la protezione della sanità pubblica, tenuto conto delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative in vigore negli Stati membri ; che l'esclusione di tale attività non pregiudica un coordinamento quanto al campo di attività dell'ottico;  Considerando che successivamente all'adozione dei Programmi generali è stata elaborata una nomenclatura delle attività industriali propria della C.E.E. dal titolo «Nomenclatura delle industrie stabilite nelle Comunità europee» (N.I.C.E.) ; che tale nomenclatura, che contiene i riferimenti alle nomenclature nazionali, risulta, pur seguendo la stessa classificazione decimale, più consona alle esigenze degli Stati membri della Comunità che non la nomenclatura «Classification internationale type, par industrie, de toutes les branches d'activité économique» (C.I.T.I.) ; che si ravvisa quindi l'opportunità di adottarla per la classificazione delle attività da liberare qualora una direttiva riguardi numerose attività che devono essere indicate con precisione per facilitare la messa in atto della direttiva stessa, sempreché il calendario definito nei Programmi generali e stabilito in riferimento alla nomenclatura C.I.T.I. non ne risulti modificato ; che, nel caso specifico, l'adozione della nomenclatura N.I.C.E. non può sortire un simile effetto;  Considerando che sono state o saranno adottate particolari direttive, applicabili a tutte le attività non salariate, riguardanti le disposizioni relative allo spostamento e al soggiorno dei beneficiari, nonchè, nella misura del necessario, direttive per il coordinamento delle garanzie che sono, richieste dagli Stati membri alle società per tutelare gli interessi tanto dei soci, quanto dei terzi;  Considerando, che, conformemente alle disposizioni del Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento, le restrizioni concernenti la facoltà di iscriversi ad organizzazioni professionali devono essere eliminate nella misura in cui le attività professionali dell'interessato comportano l'esercizio di tale facoltà;  Considerando che il Trattato che istituisce la Comunità Europea del Carbone e dell'Acciaio non prevede disposizioni sulla liberazione del diritto di stabilimento e la libera prestazione dei servizi e che la liberazione delle attività di cui alla presente direttiva è quindi soggetta, senza eccezione, alle disposizioni del Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea;  Considerando che l'assimilazione delle società alle persone fisiche cittadine degli Stati membri, per l'applicazione delle disposizioni relative al diritto di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi, è subordinata alle sole condizioni previste dall'articolo 58 ed eventualmente a quella di un legame continuo ed effettivo con l'economia di uno Stato membro e che, di conseguenza, nessuna condizione supplementare, segnatamente nessuna autorizzazione speciale che non sia richiesta alle società nazionali per l'esercizio di un'attività economica, può essere richiesta affinchè esse possano beneficiare di queste disposizioni ; che tuttavia tale assimilazione non impedisce agli Stati membri di esigere che le società di capitali si presentino nel loro paese con la denominazione usata dalla legislazione dello Stato membro conformemente alla quale sarebbero costituite e indichino nelle carte commerciali da esse utilizzate nello Stato membro ospitante l'ammontare del capitale sottoscritto;  Considerando che il regime applicabile ai lavoratori salariati che accompagnano il prestatore di servizi od agiscono per conto di quest'ultimo è disciplinato dalle disposizioni prese in applicazione degli articoli 48 e 49 del Trattato;  Considerando che una effettiva liberazione delle attività di cui alla presente direttiva esige la liberazione della vendita della produzione, anche al dettaglio, sempre evitando di perturbare le condizioni di concorrenza nel settore del commercio a dettaglio, la cui liberazione formerà oggetto di una direttiva successiva,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:     Articolo 1 Gli Stati membri aboliscono, a favore delle persone fisiche e delle società menzionate nel titolo I dei Programmi generali per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi, qui appresso denominate beneficiari, le restrizioni di cui al titolo III di dett  Programmi, per quanto riguarda l'accesso alle attività di cui all'articolo 2 e il loro esercizio.    Articolo 2 1. Le disposizioni della presente direttiva si applicano alle attività non salariate di produzione e di trasformazione, di cui all'allegato I del Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento, classi 23-40.  Tali attività corrispondono a quelle enumerate nelle classi 23-40 della «Nomenclatura delle industrie stabilite nelle Comunità europee» (N.I.C.E.) che tiene conto delle particolarità strutturali delle attività europee di trasformazione ; esse sono riportate nell'allegato della presente direttiva.  2. Le disposizioni della presente direttiva si applicano anche alle attività di vendita dei fabbricanti che vendono essi stessi la loro produzione, all'ingrosso o al dettaglio. Tuttavia, quando le attività non salariate attinenti al commercio dei prodotti considerati non sono liberate in base ad altre direttive, queste attività saranno limitate alla vendita in un unico stabile situato nel paese di produzione.    Articolo 3 1. In ciascuno Stato membro sono escluse dal campo di applicazione della presente direttiva le attività relative:    a) nell'industria chimica  alla fabbricazione di prodotti medicinali e farmaceutici;       b) nella costruzione di materiale da trasporto     - alla costruzione navale e alla riparazione di navi,       - alla costruzione di materiale ferro-filotramviario (veicoli o parti di veicoli),       - alla costruzione aeronautica (compresa la costruzione di materiale spaziale).        2. La presente direttiva non si applica agli esami della vista effettuati da ottici per la fabbricazione di lenti per occhiali.    Articolo 4 1. Gli Stati membri sopprimono le restrizioni che in particolare:    a) impediscono ai beneficiari di stabilirsi nel paese ospitante o di prestarvi i servizi alle medesine condizioni e con i medisimi diritti dei cittadini;       b) risultano da una prassi amministrativa che si risolve per i beneficiari in un trattamento discriminatorio rispetto ai cittadini.         2. In particolare, devono considerarsi restrizioni da eliminare quelle che sono oggetto delle norme che vietano o limitano, nei riguardi dei beneficiari, lo stabilimento e la prestazione dei servizi, prescrivendo:    a) nella Repubblica federale di Germania:      - il possesso di una tessera professionale di viaggiatore di commercio (Reisegewerbekarte) per poter visitare terzi nel quadro dell'attività professionale di questi (Gewerbeordnung § 55 d ; regolamento del 30 novembre 1960);           - un'autorizzazione speciale per le persone giuridiche straniere che intendono esercitare un'attività professionale nel territorio federale (Gewerbeordnung § 12 e Aktiengesetz § 292);                  b) in Belgio : il possesso di una tessera professionale (carte professionnelle) (Arrêté royal nº 62 del 16 novembre 1939, Arrêté ministériel del 17 dicembre 1945 e Arrêté ministériel dell'11 marzo 1954);       c) in Francia:      - il possesso di una carta d'identità speciale per stranieri (carte spéciale d'étranger) (Décret-loi del 12 novembre 1938, Loi dell'8 ottobre 1940);           - l'obbligo per le raffinerie titolari di autorizzazioni speciali d'importazione di petrolio greggio, derivati e residui, che il Presidente del Consiglio d'amministrazione, il Presidente-direttore generale e la maggioranza dei membri del Consiglio di amministrazione abbiano la cittadinanza francese e l'obbligo per il titolare di riservare al personale francese una parte nelle direzioni amministrativa tecnica e commerciale della sua impresa (articoli 16 dei  decreti dal n. 63-198 al 63-207 e articoli 17 dei decreti dal n. 63-199 al 63-204 del 27 febbraio 1963);                  d) in Italia : l'ottenimento da parte dello straniero di un visto consolare per farsi rilasciare la licenza del questore prescritta per alcuni prodotti (articolo 127, comma 5º del T.U. delle leggi di P.S. approvato con R.D. 18 giugno 1931, n. 773);       e) nel Lussemburgo : la durata limitata delle autorizzazioni accordate a stranieri di cui all'articolo 21 della legge lussemburghese in data 2 giugno 1962 (Mémorial A nº 31 del 19 giugno 1962).           Articolo 5 1. Gli Stati membri vigilano affinchè i beneficiari di questa direttiva abbiano il diritto di iscriversi alle organizzazioni professionali, alle stesse condizioni e con gli stessi diritti ed obblighi dei nazionali.  2. Il diritto d'iscrizione comporta, in caso di stabilimento, l'eleggibilità o il diritto di essere nominato ai posti direttivi dell'organizzazione professionale. Tuttavia, detti posti direttivi possono venir riservati ai cittadini qualora l'organizzazione in parola partecipi, in virtù di una disposizione legislativa o regolamentare, all'esercizio dei pubblici poteri.  3. Nel Granducato del Lussemburgo, la qualità d'iscritto alla Camera di commercio e alla Camera dei mestieri non implica, per i beneficiari della presente direttiva, il diritto di partecipare all'elezione degli organi di gestione.    Articolo 6 Gli Stati membri non accordano ai propri cittadini che si recano in altro Stato membro allo scopo di esercitarvi una delle attività di cui all'articolo 2 alcun aiuto che possa falsare le condizioni di stabilimento.    Articolo 7 1. Lo Stato membro ospitante che, per consentire l'accesso ad una delle attività previste all'articolo 2, esige dai propri cittadini la produzione d'un certificato di buona condotta, nonché d'un certificato attestante che i medesimi in passato non sono incorsi in dichiarazioni di fallimento, oppure la produzione di uno soltanto di tali certificati, riconosce come attestato sufficiente, da parte dei cittadini degli altri Stati membri, la presentazione d'un estratto del casellario giudiziario oppure, in mancanza di esso, la esibizione d'un documento equipollente rilasciato da un'autorità giudiziaria o amministrativa competente del paese di origine o di provenienza, da cui si rilevi che quelle esigenze risultano soddisfatte.  2. Qualora il paese d'origine o di provenienza non rilasci, per quanto concerne l'attestazione di assenza di fallimenti, il documento surriferito, quest'ultimo potrà esser sostituito da una dichiarazione giurata dell'interessato dinanzi ad un'autorità giudiziaria o amministrativa, un notaio od un organismo professionale qualificato del paese d'origine o di provenienza.  3. I documenti rilasciati conformemente ai paragrafi 1 e 2 dovranno, al momento della presentazione, essere di data non anteriore a tre mesi.  4. Gli Stati membri designano, entro i termini di cui all'articolo 8, le autorità e gli organismi competenti per il rilascio dei documenti di cui sopra e ne informano immediatamente gli altri Stati membri e la Commissione.  5. Quando nello Stato membro ospitante debba essere provata la capacità finanziaria, tale Stato considera gli attestati rilasciati da banche del paese di origine o di provenienza equivalenti a quelli rilasciati nel proprio territorio.    Articolo 8 Gli Stati membri mettono in vigore le misure necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il termine di sei mesi dalla sua notificazione e ne informano immediatamente la Commissione.    Articolo 9 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.     Fatto a Bruxelles, addì 7 luglio 1964.  Per il Consiglio  Il Presidente  Kurt SCHMUECKER         ALLEGATO Elenco delle attività professionali cui si applica la direttiva basata sulla Nomenclatura delle industrie nelle Comunità europee (N.I.C.E.) (1) >PIC FILE= "T0001521"> (1)Per la lingua italiana tale elenco è stato ripreso dalla «Nomenclatura delle industrie stabilite nelle Comunità europee (N.I.C.E.) - Numero supplementare della serie «Statistiche industriali» dell'Istituto statistico delle Comunità europee, Bruxelles, giugno 1963».   >PIC FILE= "T0001522">    >PIC FILE= "T0001523">    >PIC FILE= "T0001524">         CONSULTAZIONE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE  sulla «Proposta di direttiva relativa alle attività di trasformazione»  A. DOMANDA DI PARERE  Nella 101a sessione dell'8/10 maggio 1963, il Consiglio ha deciso di consultare, conformemente agli articoli 54 paragrafo 2 e 63 paragrafo 2 del Trattato, il Comitato economico e sociale sulla proposta di direttiva della Commissione relativa all'attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione di servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 C.I.T.I. (Industria e artigianato).  La domanda di parere sul testo che segue è stata indirizzata dal sig. Eugène Schaus, Presidente del Consiglio, al sig.E.Roche, Presidente del Comitato economico e sociale, con lettera del 10 maggio 1963.        Proposta di una direttiva del Consiglio  relativa alle modalità di attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I. (Industria e Artigianato)     IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA,  Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea, e in particolare gli articoli 54, paragrafi 2 e 3, e 63, paragrafi 2 e 3,  Visto il Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento e in particolare il titolo IV - A,  Visto il Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libera prestazione dei servizi e in particolare il titolo V - C,  Vista la proposta della Commissione,  Visto il parere del Comitato economico e sociale,  Visto il parere del Parlamento Europeo,  Considerando che i Programmi generali prevedono, entro la fine del secondo anno della seconda tappa, l'abolizione di ogni trattamento discriminatorio fondato sulla cittadinanza in materia di stabilimento e di prestazione di servizi nell'esercizio di un gran numero di attività di produzione e di trasformazione ; che, a questo riguardo, come risulta dal Programma, non si fa alcuna distinzione fra aziende industriali e aziende artigianali per quanto riguarda la data della liberalizzazione ; che infatti non è possibile prevedere una data successiva per la liberalizzazione, nel settore delle aziende artigianali, dato che nei vari paesi le definizioni giuridiche della nozione di artigianato sono troppo diverse e ciò potrebbe dar luogo a distorsioni qualora la liberalizzazione dovesse operarsi a date diverse per aziende di struttura economica identica ; che, d'altro lato, il coordinamento delle legislazioni in materia di artigianato esige un vasto lavoro preparatorio che non farebbe che ritardare l'applicazione delle misure di liberalizzazione ; che, tuttavia, l'abolizione delle restrizioni nei confronti degli stranieri deve essere accompagnata da misure transitorie intese ad attenuare gli effetti delle disparità fra le legislazioni nazionali e fissate in una direttiva particolare;  Considerando che successivamente all'adozione dei Programmi generali è stata elaborata una nomenclatura delle attività industriali propria della C.E.E. dal titolo «Nomenclatura delle industrie delle Comunità europee» (N.I.C.E.) ; che tale nomenclatura, che contiene riferimenti alle nomenclature nazionali, risulta - pur seguendo la stessa classificazione decimale - più consona alle esigenze degli Stati membri della Comunità, che non la nomenclatura C.I.T.I. («Classification internationale type, par industrie, de toutes les branches d'activité économique») ; che si ravvisa quindi l'opportunità di adottarla per la classificazione delle attività da liberalizzare ai fini di una direttiva concernente numerose attività che devono essere indicate con precisione per facilitare la messa in atto della direttiva stessa, sempreché il calendario definito nei Programmi generali e stabilito in riferimento alla nomenclatura C.I.T.I. non ne risulti modificato ; che, nel caso specifico, l'adozione della nomenclatura N.I.C.E. non può sortire un simile effetto;  Considerando che la liberalizzazione delle attività professionali contemplate nella presente direttiva è completata da altre direttive ; che misure particolari sono previste per concretare la libertà di stabilimento e la libera prestazione dei servizi dei rappresentanti di commercio, la libera prestazione dei servizi dei viaggiatori di commercio e altresì per il commercio all'ingrosso e l'ammissione ai contratti di lavori pubblici;  Considerando d'altra parte che saranno adottate particolari direttive applicabili in generale a tutte le attività non salariate concernenti le disposizioni relative all'ingresso e al soggiorno dei beneficiari, nonchè, nella misura del necessario, direttive per il coordinamento delle garanzie richieste dagli Stati membri alle società per tutelare gli interessi tanto dei soci quanto dei terzi;  Considerando inoltre che, mediante direttive speciali, vengono eliminate talune restrizioni alla prestazione dei servizi in settori parziali, concernenti, ad esempio, lo spostamento dello strumento, delle macchine, apparecchi e altri mezzi ausiliari utilizzati nell'esecuzione della prestazione, il trasferimento dei mezzi finanziari necessari all'esecuzione della prestazione e i pagamenti inerenti alle prestazioni quando gli scambi di servizi sono limitati soltanto da restrizioni imposte ai relativi pagamenti;  Considerando che la libera prestazione dei servizi da parte dei non salariati operanti nei settori d'attività menzionati implica, quando la prestazione stessa dà luogo ad uno spostamento nel paese del destinatario, l'abolizione delle restrizioni a favore sia del prestatore sia dei salariati che lo accompagnano od agiscono per suo conto ; che detto personale dipendente conserva, almeno nel caso di soggiorno temporaneo nel paese del destinatario, i suoi legami economici e giuridici con il paese del suo datore di lavoro e può pertanto essere dispensato fin d'ora dall'obbligo di farsi rilasciare un permesso di lavoro nei paesi in cui tale permesso è ancora prescritto per i lavoratori salariati,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:     Articolo 1 Gli Stati membri aboliscono a favore delle persone fisiche e delle società menzionate nel titolo I dei Programmi generali per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi, qui appresso denominate beneficiari, tutte le restrizioni indicate nel titolo III di detti programmi, per quanto riguarda l'accesso alle attività di cui all'articolo 2 e il loro esercizio.    Articolo 2 1. Le disposizioni della presente direttiva si applicano alle attività professionali non salariate di produzione e di trasformazione, di cui all'allegato I del Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento, classi 23-40.  Tali attività corrispondono a quelle comprese nelle classi 23-40 della «Nomenclatura delle industrie delle Comunità europee» (N.I.C.E.) che tien conto delle particolarità strutturali delle attività europee di trasformazione ; esse sono riportate nell'allegato alla presente direttiva. Gli Stati membri si conformano a questa nomenclatura per la classificazione delle varie  attività, salvo incompatibilità con il calendario stabilito nel Programma generale.  2. Le imprese sono classificate indipendentemente dal carattere industriale o artigianale della loro attività.    Articolo 3 1. Conformemente a quanto disposto dai Programmi generali, la presente direttiva non si applica    a) nell'industria chimica  alla fabbricazione di prodotti medicinali e farmaceutici;       b) nella costruzione di materiale da trasporto     - alla costruzione navale e alla riparazione delle navi,       - alla costruzione di materiale ferroviario (veicoli e parti di veicoli),       - alla costruzione aeronautica (compresa la costruzione di materiale spaziale).        2. La presente direttiva non si applica agli esami della vista effettuati da ottici per la fabbricazione di lenti per occhiali.    Articolo 4 1. Gli Stati membri sopprimono in particolare le restrizioni:    a) che impediscono ai beneficiari di stabilirsi nel paese ospitante o di effettuarvi prestazioni di servizi alle medesime condizioni e con i medesimi diritti dei nazionali;       b) che risultano dalla prassi amministrativa e che si risolvono per i beneficiari in un trattamento discriminatorio rispetto a quello riservato ai cittadini.         2. In particolare devono considerarsi restrizioni quelle contenute nelle norme che vietano o limitano, nei riguardi dei beneficiari, il diritto di stabilimento e la libera prestazione dei servizi prescrivendo:    - nella Repubblica federale di Germania : il possesso di una tessera professionale di viaggiatore di commercio (Reisegewerbekarte) per poter visitare i clienti nel quadro dell'attività commerciale di questi ultimi (Gew.O., par. 55 d, testo del 5.2.1960 BGBI.I, p. 61, rettifica p. 92 ; regolamento del 30 novembre 1960 BGBI I, p. 871);       - un'autorizzazione speciale per le persone giuridiche straniere che intendono esercitare un'attività professionale nel territorio federale (Gew.O., par. 12, Aktiengesetz, par. 229);       - nel Belgio : il possesso di una tessera professionale (carte professionnelle) (Arrêté royal n. 62 del 16.11. 1939, Moniteur belge, 27-28.11.1939 ; Arrêté du Régent del 17.12.1945 e Arrêté ministériel del 17.12. 1945, Moniteur belge del 19.12.1945 ; Arrêté ministériel dell'11.3.1954, Moniteur belge del 2-3-4.5. 1954).    - in Francia : il possesso di una carta d'identità speciale per stranieri (carte spéciale d'étranger) (Décret-loi del 12.11.1938, J.O. del 31.11.1940 legge dell' 8.10.1940 - J.O, del 13.11.1940);       - in Italia : l'ottenimento da parte dello straniero di un visto consolare per farsi rilasciare dal questore la licenza prescritta per alcuni prodotti (T. U. delle leggi di P.S., articolo 127, paragrafo 2, ultima frase).          Articolo 5 Qualora in uno Stato membro è necessaria l'iscrizione a un organismo professionale o qualora tale organismo è istituito o disciplinato da disposizioni legislative, regolamentari o amministrative, lo Stato interessato assicura l'iscrizione dei cittadini dei cinque altri Stati membri beneficiari del diritto di stabilimento.  Questa iscrizione accorda agli interessati gli stessi diritti spettanti ai cittadini in virtù dell'iscrizione stessa.  Uno Stato membro può tuttavia riservare ai propri cittadini il diritto di eleggibilità alle funzioni direttive in tale organismo quando, ai sensi della propria legislazione, tali funzioni partecipano all'esercizio dei pubblici poteri.  Nel Granducato del Lussemburgo, la qualità di membro della Camera di commercio e della Camera dei mestieri non importa il diritto a partecipare all'elezione degli organi amministrativi.    Articolo 6 Fatte salve le disposizioni di cui agli articoli 92 e successivi del Trattato, gli Stati membri non accordano ai propri cittadini, che si recano in un altro Stato membro allo scopo di esercitarvi una delle attività definite all'articolo 2, alcun aiuto che abbia l'effetto di falsare le condizioni di stabilimento.    Articolo 7 Il paese ospitante che, per consentire l'accesso alla professione, esige dai propri cittadini la produzione di un certificato di buona condotta, riconosce come prova sufficiente, da parte dei cittadini degli altri Stati membri, la presentazione di un estratto del casellario giudiziario o di analogo documento. Qualora  lo Stato membro esiga dal cittadino la produzione di un documento comprovante che nei suoi confronti non è stato dichiarato fallimento, è sufficiente la presentazione di analogo documento da parte dei beneficiari della presente direttiva.  Tali documenti, rilasciati dalle autorità del paese di provenienza, sono ritenuti validi purché di data non anteriore a tre mesi.    Articolo 8 1. Ciascuno Stato membro dispensa dall'obbligo di ottenere un permesso di lavoro i lavoratori salariati che abbiano la residenza abituale in un altro Stato membro e che eseguano temporaneamente nel territorio del primo Stato prestazioni di servizi nel quadro delle attività professionali di cui all'articolo 2, accompagnando il loro datore di lavoro beneficiario della presente direttiva ovvero effettuando la prestazione per suo conto. Ciascuno Stato membro abolisce inoltre, nei loro riguardi e ai fini dell'esecuzione delle prestazioni dei sevizi, le restrizioni che sono abolite dalla presente direttiva a favore del loro datore di lavoro.  2. Ai fini dell'applicazione del comma 1, l'attività del personale è temporanea quando non superi i tre mesi consecutivi o un totale di 120 giorni in un periodo di 12 mesi.    Articolo 9 Gli Stati membri adottano entro il 1º gennaio 1964 i provvedimenti necessari per conformarsi alle disposizioni della presente direttiva e ne informano la Commissione nel termine di un mese.    Articolo 10 La presente direttiva è destinata a tutti gli Stati membri.        B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE  Nella 31a sessione tenuta a Bruxelles il 24/25 settembre 1963 il Comitato economico e sociale ha formulato il seguente parere:        PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE  in merito alla «Direttiva del Consiglio relativa alle modalità di attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I. (Industria e artigianato)»     IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE,  Vista la richiesta di parere del Consiglio di Ministri della Comunità Economica Europea del 10 maggio 1963 in merito alla «Proposta di Direttiva relativa alle modalità di attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I. (Industria e artigianato)»,  Visti gli articoli 54, § 2, e 63, § 2, del Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea,  Visto il proprio parere sul «Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento (doc. CES 20/61 del 2 febbraio 1961),  Visto il proprio parere sul «Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libera prestazione dei servizi», (doc. CES 19/61 del 2 febbraio 1961),  Visto l'articolo 23 del proprio Regolamento interno,  Vista la relazione presentata dal relatore, signor Wellmanns, alla Sezione specializzata per le attività non salariate ed i servizi, e visto quanto deliberato da tale stessa sezione nella riunione del 26 giugno 1963,  Visto quanto deliberato dalla propria Assemblea plenaria nel corso della 31a sessione (seduta del 25 settembre 1963),  Considerando che la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 C.I.T.I. non è sufficiente, da sola, ad attuare la libera circolazione ai sensi degli articoli da 52 a 66 del Trattato;  Considerando che gli Stati membri conoscono regolamentazioni di accesso diverse nel settore dell'artigianato, regolamentazioni che non comportano  certamente discriminazioni nei confronti degli stranieri, ai sensi degli articoli 52 e 63, ma la cui applicazione può causare agli stranieri che esercitino un'attività difficoltà maggiori che non ai nazionali;  Considerando che, i provvedimenti previsti dalla direttiva in esame saranno infine integrati dalle disposizioni sulle intese e sulle posizioni dominanti;  Considerando che nel caso in cui i cittadini stranieri fossero oggetto di discriminazioni risultanti da disposizioni contrattuali o statutarie di diritto privato, interverrà il divieto di cui all'articolo 7;  Considerando che le direttive già proposte per la definizione di questioni generali faciliteranno l'attuazione della direttiva in esame e che una serie di problemi indicati in tale stessa direttiva è già stata trattata precedentemente,  FORMULA IL PARERE SEGUENTE:     La «Proposta di direttiva relativa alle modalità di attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I. (Industria e artigianato)» è approvata, fatte salve le osservazioni, i suggerimenti e le proposte di modifica seguenti:    1. Il Comitato insiste perchè la direttiva menzionata venga emanata contemporaneamente alla «direttiva del Consiglio relativa alle modalità delle misure transitorie nel settore delle attività professionali non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I (Industria e artigianato)» e perchè le misure necessarie per l'applicazione di questa direttiva entrino in vigore al più presto possibile nei singoli Stati membri.       2. Il Comitato chiede alla Commissione di accelerare i lavori tendenti alla liberalizzazione delle aggiudicazioni pubbliche e al coordinamento delle disposizioni nazionali in materia di aggiudicazioni, in modo che le misure previste in proposito vengano a integrare efficacemente i provvedimenti necessari per l'applicazione della direttiva in esame.       3. Esso fa notare che la mancanza di una regolamentazione sufficiente per la tutela dei diritti derivanti dal regime di assicurazione obbligatoria a termini di legge, soprattutto nel settore dell'artigianato, può far temere che i diritti acquisiti nel paese d'origine vadano perduti, il che potrebbe apparire come un ostacolo alla libera circolazione degli artigiani indipendenti.  Pertanto sarebbe necessario prevedere in questo campo l'adozione di opportuni provvedimenti da parte del Consiglio o la firma di convenzioni multilaterali.       4. In ordine alla proposta di direttiva, il Comitato formula le seguenti osservazioni e proposte di modifica:   Primo considerando   Si riconosce la necessità di una contemporanea applicazione di misure di liberalizzazione nel campo dell'industria e dell'artigianato.   Secondo considerando   Il Comitato esprime il proprio accordo, in linea di principio, circa l'adozione della nomenclatura del N.I.C.E. per la classificazione delle attività da liberalizzare, partendo tuttavia dal presupposto che tale nomenclatura sarà completata.   Articolo 1  Dato che la direttiva, oltre che le persone fisiche, riguarda anche le società, la Commissione è invitata ad accelerare l'elaborazione della direttiva relativa al coordinamento delle disposizioni protettive rientranti nell'ambito del diritto delle società, in modo da facilitare l'applicazione della direttiva in esame.  Dovrebbe essere presentata al più presto possibile anche la direttiva per la liberalizzazione del commercio al minuto, in quanto le imprese di trasformazione esercitano spesso anche tale genere di attività.  Articolo 4  Per far risaltare ancor piu chiaramente che l'enumerazione dell'articolo 4, § 2, presenta un carattere puramente esemplificativo e non pretende quindi di essere esauriente, il Comitato suggerisce di sostituire nel testo tedesco la parola «hauptsächlich» con «insbesondere».  Appare opportuno prevedere all'articolo 4 anche le restrizioni che possano esistere per membri dirigenti o per procuratori di società.   Articolo 5  Onde evitare che nei singoli paesi membri la direttiva possa essere applicata differentemente, si propone di fissare al più presto dei criteri per l'interpretazione dell'espressione «esercizio dei pubblici poteri», di cui all'articolo 55 del Trattato.   Articolo 8  Per quanto riguarda la delimitazione della nozione «attività temporanee», che emerge dal testo della direttiva, si attira l'attenzione sulla necessità di poter controllare efficacemente la durata del soggiorno del personale che accompagna il datore di lavoro. Per evitare che si possa eludere il regolamento n. 15, si  raccomanda di esercitare un controllo amministrativo sulla durata della prestazione, imponendo eventualmente al prestatore di rimettere al competente servizio della manodopera del paese ospitante una semplice dichiarazione di soggiorno per il personale che l'accompagna.  Si richiama l'attenzione sui problemi propri della politica della concorrenza e della politica dell'occupazione, nonché sui problemi fiscali che possono risultare dal fatto che le persone che accompagnano il datore di lavoro durante la prestazione del servizio nel paese ospitante mantengono i loro legami economici e giuridici (per quanto riguarda fisco, salari, oneri sociali, ecc.) con il paese del loro datore di lavoro (art. 8, § 1). Conviene quindi che il Consiglio prevenga conseguenze dannose mercè adeguati provvedimenti di armonizzazione, o che gli Stati membri firmino opportune convenzioni multilaterali.   Articolo 9  Il Comitato ritiene impossibile il rispetto del termine previsto nell'articolo 9 per l'attuazione delle misure nazionali necessarie all'applicazione della direttiva e pertanto propone che la direttiva stessa sia posta in atto entro sei mesi a decorrere dalla data della notifica.     Cosí deliberato a Bruxelles, il 25 settembre 1963.  Il Presidente del Comitato economico e sociale  Émile ROCHE    ALLEGATO Elenco delle attività professionali cui si applica la direttiva basata sulla Nomenclatura delle industrie nelle Comunità europee (N.I.C.E.) (1) >PIC FILE= "T0001521"> (1)Per la lingua italiana tale elenco è stato ripreso dalla «Nomenclatura delle industrie stabilite nelle Comunità europee (N.I.C.E.) - Numero supplementare della serie «Statistiche industriali» dell'Istituto statistico delle Comunità europee, Bruxelles, giugno 1963».   >PIC FILE= "T0001522">    >PIC FILE= "T0001523">    >PIC FILE= "T0001524">         CONSULTAZIONE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE  sulla «Proposta di direttiva relativa alle attività di trasformazione»  A. DOMANDA DI PARERE  Nella 101a sessione dell'8/10 maggio 1963, il Consiglio ha deciso di consultare, conformemente agli articoli 54 paragrafo 2 e 63 paragrafo 2 del Trattato, il Comitato economico e sociale sulla proposta di direttiva della Commissione relativa all'attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione di servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 C.I.T.I. (Industria e artigianato).  La domanda di parere sul testo che segue è stata indirizzata dal sig. Eugène Schaus, Presidente del Consiglio, al sig.E.Roche, Presidente del Comitato economico e sociale, con lettera del 10 maggio 1963.        Proposta di una direttiva del Consiglio  relativa alle modalità di attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I. (Industria e Artigianato)     IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA,  Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea, e in particolare gli articoli 54, paragrafi 2 e 3, e 63, paragrafi 2 e 3,  Visto il Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento e in particolare il titolo IV - A,  Visto il Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libera prestazione dei servizi e in particolare il titolo V - C,  Vista la proposta della Commissione,  Visto il parere del Comitato economico e sociale,  Visto il parere del Parlamento Europeo,  Considerando che i Programmi generali prevedono, entro la fine del secondo anno della seconda tappa, l'abolizione di ogni trattamento discriminatorio fondato sulla cittadinanza in materia di stabilimento e di prestazione di servizi nell'esercizio di un gran numero di attività di produzione e di trasformazione ; che, a questo riguardo, come risulta dal Programma, non si fa alcuna distinzione fra aziende industriali e aziende artigianali per quanto riguarda la data della liberalizzazione ; che infatti non è possibile prevedere una data successiva per la liberalizzazione, nel settore delle aziende artigianali, dato che nei vari paesi le definizioni giuridiche della nozione di artigianato sono troppo diverse e ciò potrebbe dar luogo a distorsioni qualora la liberalizzazione dovesse operarsi a date diverse per aziende di struttura economica identica ; che, d'altro lato, il coordinamento delle legislazioni in materia di artigianato esige un vasto lavoro preparatorio che non farebbe che ritardare l'applicazione delle misure di liberalizzazione ; che, tuttavia, l'abolizione delle restrizioni nei confronti degli stranieri deve essere accompagnata da misure transitorie intese ad attenuare gli effetti delle disparità fra le legislazioni nazionali e fissate in una direttiva particolare;  Considerando che successivamente all'adozione dei Programmi generali è stata elaborata una nomenclatura delle attività industriali propria della C.E.E. dal titolo «Nomenclatura delle industrie delle Comunità europee» (N.I.C.E.) ; che tale nomenclatura, che contiene riferimenti alle nomenclature nazionali, risulta - pur seguendo la stessa classificazione decimale - più consona alle esigenze degli Stati membri della Comunità, che non la nomenclatura C.I.T.I. («Classification internationale type, par industrie, de toutes les branches d'activité économique») ; che si ravvisa quindi l'opportunità di adottarla per la classificazione delle attività da liberalizzare ai fini di una direttiva concernente numerose attività che devono essere indicate con precisione per facilitare la messa in atto della direttiva stessa, sempreché il calendario definito nei Programmi generali e stabilito in riferimento alla nomenclatura C.I.T.I. non ne risulti modificato ; che, nel caso specifico, l'adozione della nomenclatura N.I.C.E. non può sortire un simile effetto;  Considerando che la liberalizzazione delle attività professionali contemplate nella presente direttiva è completata da altre direttive ; che misure particolari sono previste per concretare la libertà di stabilimento e la libera prestazione dei servizi dei rappresentanti di commercio, la libera prestazione dei servizi dei viaggiatori di commercio e altresì per il commercio all'ingrosso e l'ammissione ai contratti di lavori pubblici;  Considerando d'altra parte che saranno adottate particolari direttive applicabili in generale a tutte le attività non salariate concernenti le disposizioni relative all'ingresso e al soggiorno dei beneficiari, nonchè, nella misura del necessario, direttive per il coordinamento delle garanzie richieste dagli Stati membri alle società per tutelare gli interessi tanto dei soci quanto dei terzi;  Considerando inoltre che, mediante direttive speciali, vengono eliminate talune restrizioni alla prestazione dei servizi in settori parziali, concernenti, ad esempio, lo spostamento dello strumento, delle macchine, apparecchi e altri mezzi ausiliari utilizzati nell'esecuzione della prestazione, il trasferimento dei mezzi finanziari necessari all'esecuzione della prestazione e i pagamenti inerenti alle prestazioni quando gli scambi di servizi sono limitati soltanto da restrizioni imposte ai relativi pagamenti;  Considerando che la libera prestazione dei servizi da parte dei non salariati operanti nei settori d'attività menzionati implica, quando la prestazione stessa dà luogo ad uno spostamento nel paese del destinatario, l'abolizione delle restrizioni a favore sia del prestatore sia dei salariati che lo accompagnano od agiscono per suo conto ; che detto personale dipendente conserva, almeno nel caso di soggiorno temporaneo nel paese del destinatario, i suoi legami economici e giuridici con il paese del suo datore di lavoro e può pertanto essere dispensato fin d'ora dall'obbligo di farsi rilasciare un permesso di lavoro nei paesi in cui tale permesso è ancora prescritto per i lavoratori salariati,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:     Articolo 1 Gli Stati membri aboliscono a favore delle persone fisiche e delle società menzionate nel titolo I dei Programmi generali per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi, qui appresso denominate beneficiari, tutte le restrizioni indicate nel titolo III di detti programmi, per quanto riguarda l'accesso alle attività di cui all'articolo 2 e il loro esercizio.    Articolo 2 1. Le disposizioni della presente direttiva si applicano alle attività professionali non salariate di produzione e di trasformazione, di cui all'allegato I del Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento, classi 23-40.  Tali attività corrispondono a quelle comprese nelle classi 23-40 della «Nomenclatura delle industrie delle Comunità europee» (N.I.C.E.) che tien conto delle particolarità strutturali delle attività europee di trasformazione ; esse sono riportate nell'allegato alla presente direttiva. Gli Stati membri si conformano a questa nomenclatura per la classificazione delle varie  attività, salvo incompatibilità con il calendario stabilito nel Programma generale.  2. Le imprese sono classificate indipendentemente dal carattere industriale o artigianale della loro attività.    Articolo 3 1. Conformemente a quanto disposto dai Programmi generali, la presente direttiva non si applica    a) nell'industria chimica  alla fabbricazione di prodotti medicinali e farmaceutici;       b) nella costruzione di materiale da trasporto     - alla costruzione navale e alla riparazione delle navi,       - alla costruzione di materiale ferroviario (veicoli e parti di veicoli),       - alla costruzione aeronautica (compresa la costruzione di materiale spaziale).        2. La presente direttiva non si applica agli esami della vista effettuati da ottici per la fabbricazione di lenti per occhiali.    Articolo 4 1. Gli Stati membri sopprimono in particolare le restrizioni:    a) che impediscono ai beneficiari di stabilirsi nel paese ospitante o di effettuarvi prestazioni di servizi alle medesime condizioni e con i medesimi diritti dei nazionali;       b) che risultano dalla prassi amministrativa e che si risolvono per i beneficiari in un trattamento discriminatorio rispetto a quello riservato ai cittadini.         2. In particolare devono considerarsi restrizioni quelle contenute nelle norme che vietano o limitano, nei riguardi dei beneficiari, il diritto di stabilimento e la libera prestazione dei servizi prescrivendo:    - nella Repubblica federale di Germania : il possesso di una tessera professionale di viaggiatore di commercio (Reisegewerbekarte) per poter visitare i clienti nel quadro dell'attività commerciale di questi ultimi (Gew.O., par. 55 d, testo del 5.2.1960 BGBI.I, p. 61, rettifica p. 92 ; regolamento del 30 novembre 1960 BGBI I, p. 871);       - un'autorizzazione speciale per le persone giuridiche straniere che intendono esercitare un'attività professionale nel territorio federale (Gew.O., par. 12, Aktiengesetz, par. 229);       - nel Belgio : il possesso di una tessera professionale (carte professionnelle) (Arrêté royal n. 62 del 16.11. 1939, Moniteur belge, 27-28.11.1939 ; Arrêté du Régent del 17.12.1945 e Arrêté ministériel del 17.12. 1945, Moniteur belge del 19.12.1945 ; Arrêté ministériel dell'11.3.1954, Moniteur belge del 2-3-4.5. 1954).    - in Francia : il possesso di una carta d'identità speciale per stranieri (carte spéciale d'étranger) (Décret-loi del 12.11.1938, J.O. del 31.11.1940 legge dell' 8.10.1940 - J.O, del 13.11.1940);       - in Italia : l'ottenimento da parte dello straniero di un visto consolare per farsi rilasciare dal questore la licenza prescritta per alcuni prodotti (T. U. delle leggi di P.S., articolo 127, paragrafo 2, ultima frase).          Articolo 5 Qualora in uno Stato membro è necessaria l'iscrizione a un organismo professionale o qualora tale organismo è istituito o disciplinato da disposizioni legislative, regolamentari o amministrative, lo Stato interessato assicura l'iscrizione dei cittadini dei cinque altri Stati membri beneficiari del diritto di stabilimento.  Questa iscrizione accorda agli interessati gli stessi diritti spettanti ai cittadini in virtù dell'iscrizione stessa.  Uno Stato membro può tuttavia riservare ai propri cittadini il diritto di eleggibilità alle funzioni direttive in tale organismo quando, ai sensi della propria legislazione, tali funzioni partecipano all'esercizio dei pubblici poteri.  Nel Granducato del Lussemburgo, la qualità di membro della Camera di commercio e della Camera dei mestieri non importa il diritto a partecipare all'elezione degli organi amministrativi.    Articolo 6 Fatte salve le disposizioni di cui agli articoli 92 e successivi del Trattato, gli Stati membri non accordano ai propri cittadini, che si recano in un altro Stato membro allo scopo di esercitarvi una delle attività definite all'articolo 2, alcun aiuto che abbia l'effetto di falsare le condizioni di stabilimento.    Articolo 7 Il paese ospitante che, per consentire l'accesso alla professione, esige dai propri cittadini la produzione di un certificato di buona condotta, riconosce come prova sufficiente, da parte dei cittadini degli altri Stati membri, la presentazione di un estratto del casellario giudiziario o di analogo documento. Qualora  lo Stato membro esiga dal cittadino la produzione di un documento comprovante che nei suoi confronti non è stato dichiarato fallimento, è sufficiente la presentazione di analogo documento da parte dei beneficiari della presente direttiva.  Tali documenti, rilasciati dalle autorità del paese di provenienza, sono ritenuti validi purché di data non anteriore a tre mesi.    Articolo 8 1. Ciascuno Stato membro dispensa dall'obbligo di ottenere un permesso di lavoro i lavoratori salariati che abbiano la residenza abituale in un altro Stato membro e che eseguano temporaneamente nel territorio del primo Stato prestazioni di servizi nel quadro delle attività professionali di cui all'articolo 2, accompagnando il loro datore di lavoro beneficiario della presente direttiva ovvero effettuando la prestazione per suo conto. Ciascuno Stato membro abolisce inoltre, nei loro riguardi e ai fini dell'esecuzione delle prestazioni dei sevizi, le restrizioni che sono abolite dalla presente direttiva a favore del loro datore di lavoro.  2. Ai fini dell'applicazione del comma 1, l'attività del personale è temporanea quando non superi i tre mesi consecutivi o un totale di 120 giorni in un periodo di 12 mesi.    Articolo 9 Gli Stati membri adottano entro il 1º gennaio 1964 i provvedimenti necessari per conformarsi alle disposizioni della presente direttiva e ne informano la Commissione nel termine di un mese.    Articolo 10 La presente direttiva è destinata a tutti gli Stati membri.        B. PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE  Nella 31a sessione tenuta a Bruxelles il 24/25 settembre 1963 il Comitato economico e sociale ha formulato il seguente parere:        PARERE DEL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE  in merito alla «Direttiva del Consiglio relativa alle modalità di attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I. (Industria e artigianato)»     IL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE,  Vista la richiesta di parere del Consiglio di Ministri della Comunità Economica Europea del 10 maggio 1963 in merito alla «Proposta di Direttiva relativa alle modalità di attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I. (Industria e artigianato)»,  Visti gli articoli 54, § 2, e 63, § 2, del Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea,  Visto il proprio parere sul «Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento (doc. CES 20/61 del 2 febbraio 1961),  Visto il proprio parere sul «Programma generale per la soppressione delle restrizioni alla libera prestazione dei servizi», (doc. CES 19/61 del 2 febbraio 1961),  Visto l'articolo 23 del proprio Regolamento interno,  Vista la relazione presentata dal relatore, signor Wellmanns, alla Sezione specializzata per le attività non salariate ed i servizi, e visto quanto deliberato da tale stessa sezione nella riunione del 26 giugno 1963,  Visto quanto deliberato dalla propria Assemblea plenaria nel corso della 31a sessione (seduta del 25 settembre 1963),  Considerando che la soppressione delle restrizioni alla libertà di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 C.I.T.I. non è sufficiente, da sola, ad attuare la libera circolazione ai sensi degli articoli da 52 a 66 del Trattato;  Considerando che gli Stati membri conoscono regolamentazioni di accesso diverse nel settore dell'artigianato, regolamentazioni che non comportano  certamente discriminazioni nei confronti degli stranieri, ai sensi degli articoli 52 e 63, ma la cui applicazione può causare agli stranieri che esercitino un'attività difficoltà maggiori che non ai nazionali;  Considerando che, i provvedimenti previsti dalla direttiva in esame saranno infine integrati dalle disposizioni sulle intese e sulle posizioni dominanti;  Considerando che nel caso in cui i cittadini stranieri fossero oggetto di discriminazioni risultanti da disposizioni contrattuali o statutarie di diritto privato, interverrà il divieto di cui all'articolo 7;  Considerando che le direttive già proposte per la definizione di questioni generali faciliteranno l'attuazione della direttiva in esame e che una serie di problemi indicati in tale stessa direttiva è già stata trattata precedentemente,  FORMULA IL PARERE SEGUENTE:     La «Proposta di direttiva relativa alle modalità di attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I. (Industria e artigianato)» è approvata, fatte salve le osservazioni, i suggerimenti e le proposte di modifica seguenti:    1. Il Comitato insiste perchè la direttiva menzionata venga emanata contemporaneamente alla «direttiva del Consiglio relativa alle modalità delle misure transitorie nel settore delle attività professionali non salariate di trasformazione delle classi 23-40 della C.I.T.I (Industria e artigianato)» e perchè le misure necessarie per l'applicazione di questa direttiva entrino in vigore al più presto possibile nei singoli Stati membri.       2. Il Comitato chiede alla Commissione di accelerare i lavori tendenti alla liberalizzazione delle aggiudicazioni pubbliche e al coordinamento delle disposizioni nazionali in materia di aggiudicazioni, in modo che le misure previste in proposito vengano a integrare efficacemente i provvedimenti necessari per l'applicazione della direttiva in esame.       3. Esso fa notare che la mancanza di una regolamentazione sufficiente per la tutela dei diritti derivanti dal regime di assicurazione obbligatoria a termini di legge, soprattutto nel settore dell'artigianato, può far temere che i diritti acquisiti nel paese d'origine vadano perduti, il che potrebbe apparire come un ostacolo alla libera circolazione degli artigiani indipendenti.  Pertanto sarebbe necessario prevedere in questo campo l'adozione di opportuni provvedimenti da parte del Consiglio o la firma di convenzioni multilaterali.       4. In ordine alla proposta di direttiva, il Comitato formula le seguenti osservazioni e proposte di modifica:   Primo considerando   Si riconosce la necessità di una contemporanea applicazione di misure di liberalizzazione nel campo dell'industria e dell'artigianato.   Secondo considerando   Il Comitato esprime il proprio accordo, in linea di principio, circa l'adozione della nomenclatura del N.I.C.E. per la classificazione delle attività da liberalizzare, partendo tuttavia dal presupposto che tale nomenclatura sarà completata.   Articolo 1  Dato che la direttiva, oltre che le persone fisiche, riguarda anche le società, la Commissione è invitata ad accelerare l'elaborazione della direttiva relativa al coordinamento delle disposizioni protettive rientranti nell'ambito del diritto delle società, in modo da facilitare l'applicazione della direttiva in esame.  Dovrebbe essere presentata al più presto possibile anche la direttiva per la liberalizzazione del commercio al minuto, in quanto le imprese di trasformazione esercitano spesso anche tale genere di attività.  Articolo 4  Per far risaltare ancor piu chiaramente che l'enumerazione dell'articolo 4, § 2, presenta un carattere puramente esemplificativo e non pretende quindi di essere esauriente, il Comitato suggerisce di sostituire nel testo tedesco la parola «hauptsächlich» con «insbesondere».  Appare opportuno prevedere all'articolo 4 anche le restrizioni che possano esistere per membri dirigenti o per procuratori di società.   Articolo 5  Onde evitare che nei singoli paesi membri la direttiva possa essere applicata differentemente, si propone di fissare al più presto dei criteri per l'interpretazione dell'espressione «esercizio dei pubblici poteri», di cui all'articolo 55 del Trattato.   Articolo 8  Per quanto riguarda la delimitazione della nozione «attività temporanee», che emerge dal testo della direttiva, si attira l'attenzione sulla necessità di poter controllare efficacemente la durata del soggiorno del personale che accompagna il datore di lavoro. Per evitare che si possa eludere il regolamento n. 15, si  raccomanda di esercitare un controllo amministrativo sulla durata della prestazione, imponendo eventualmente al prestatore di rimettere al competente servizio della manodopera del paese ospitante una semplice dichiarazione di soggiorno per il personale che l'accompagna.  Si richiama l'attenzione sui problemi propri della politica della concorrenza e della politica dell'occupazione, nonché sui problemi fiscali che possono risultare dal fatto che le persone che accompagnano il datore di lavoro durante la prestazione del servizio nel paese ospitante mantengono i loro legami economici e giuridici (per quanto riguarda fisco, salari, oneri sociali, ecc.) con il paese del loro datore di lavoro (art. 8, § 1). Conviene quindi che il Consiglio prevenga conseguenze dannose mercè adeguati provvedimenti di armonizzazione, o che gli Stati membri firmino opportune convenzioni multilaterali.   Articolo 9  Il Comitato ritiene impossibile il rispetto del termine previsto nell'articolo 9 per l'attuazione delle misure nazionali necessarie all'applicazione della direttiva e pertanto propone che la direttiva stessa sia posta in atto entro sei mesi a decorrere dalla data della notifica.     Cosí deliberato a Bruxelles, il 25 settembre 1963.  Il Presidente del Comitato economico e sociale  Émile ROCHE


Avis juridique important

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31991L0027

Decima Direttiva 91/27/CEE della Commissione del 19 dicembre 1990 che modifica taluni allegati della direttiva 77/93/CEE del Consiglio concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati Membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali

Gazzetta ufficiale n. L 016 del 22/01/1991 pag. 0029 - 0030 edizione speciale finlandese: capitolo 3 tomo 36 pag. 0095  edizione speciale svedese/ capitolo 3 tomo 36 pag. 0095

DECIMA DIRETTIVA DELLA COMMISSIONE  del 19 dicembre 1990  che modifica taluni allegati della direttiva 77/93/CEE del Consiglio concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali o ai  prodotti vegetali  (91/27/CEE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,  vista la direttiva 77/93/CEE del Consiglio, del 21 dicembre 1976, concernente le misure di protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali (1), modificata da ultimo dalla direttiva 90/506/CEE  della Commissione (2), in particolare l'articolo 13, paragrafo 2, terzo e quarto trattino,  considerando che la direttiva 77/93/CEE stabilisce misure di protezione contro l'introduzione negli Stati membri di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali; che gli organismi nocivi interessati sono elencati nell'allegato II della  summenzionata direttiva; che nell'allegato III figura inoltre un elenco dei prodotti soggetti, in determinate condizioni, al divieto d'importazione; che questa direttiva stabilisce inoltre determinati requisiti che debbono essere rispettati per meglio  garantire l'esenzione dai suddetti organismi nocivi;  considerando che il campo di applicazione della direttiva deve essere meglio definito per quanto riguarda gli ibridi fra generi diversi derivanti da incroci tra i generi Citrus L., Fortunella Swingle e Poncirus Raf.;  considerando che i relativi allegati della direttiva 77/93/CEE debbono essere pertanto modificati di conseguenza;  considerando che le misure previste dalla presente direttiva sono conformi al parere del comitato fitosanitario permanente,  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:     Articolo 1   La direttiva 77/93/CEE è modificata conformemente all'allegato della presente direttiva.   Articolo 2   Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 1o aprile 1991. Tali disposizioni fanno espresso riferimento alla presente direttiva.  Gli Stati membri informano immediatamente la Commissione delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative adottate in applicazione della presente direttiva.  La Commissione ne informa gli altri Stati membri.   Articolo 3   Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.    Fatto a Bruxelles, il 19 dicembre 1990.  Per la Commissione   Ray MAC SHARRY   Membro della Commissione   (1) GU n. L 26 del 31. 1. 1977, pag. 20. (2)  GU n. L 282 del 13. 10. 1990, pag. 67.    ALLEGATO  1. All'allegato I, parte B, lettera d), la colonna di sinistra è modificata nel seguente modo:  « Virus di vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o loro ibridi ».  2. All'allegato II, parte A, lettera a), punto 7 a), la colonna di destra è modificata nel seguente modo:  « Vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o relativi ibridi, e vegetali di Araceae, Marantaceae, Musaceae, Persea americanum P. Mill., Strelitziaceae, con radici o con terreno di coltura aderente o associato ».  3. All'allegato II, parte B, lettera a), punto 1, la colonna di mezzo è modificata nel seguente modo:  « Vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o relativi ibridi, destinati alla piantagione, ad esclusione delle sementi ».  4. All'allegato II, parte B, lettera a), punto 10 a), la colonna di mezzo è modificata nel seguente modo:  « Vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o relativi ibridi, Malus Mill. e Pyrus L. destinati alla piantagione, ad esclusione delle sementi ».  5. All'allegato II, parte B, lettera a), punto 12, la colonna di centro è modificata nel seguente modo:  « Vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o relativi ibridi, destinati alla piantagione, ad esclusione delle sementi ».  6. All'allegato II, parte B, lettera c), punto 2, ed all'allegato II, parte B, lettera c), punto 4, la colonna di centro è modificata nel seguente modo:  « Vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o loro ibridi ».  7. All'allegato III, parte A, punto 11, la colonna di sinistra è modificata nel seguente modo:  « Vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o relativi ibridi, ad esclusione dei frutti, delle sementi e delle parti di piante ornamentali ».  8. All'allegato III, parte B, punto 1, la colonna di sinistra è modificata nel seguente modo:  « Vegetali d'agrumi (Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o relativi ibridi) ».  9. All'allegato IV, parte A, punto 15 a), la colonna di sinistra è modificata nel seguente modo:  « Vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o relativi ibridi, e vegetali di Araceae, Marantaceae, Musaceae, Persea americana P. Mill., Strelitziaceae, con radici o con terreno di coltura aderente o associato, originari di paesi terzi o  provenienti da tali paesi ».  10. All'allegato IV, parte B, punto 8, la colonna di sinistra è modificata nel seguente modo:  « Vegetali di Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf., o relativi ibridi, ad esclusione dei frutti e delle sementi ».


title: Direttiva 77/390/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, che modifica la direttiva 72/159/CEE relativa all'ammodernamento delle aziende agricole

text:
 13 . 6 . 77                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 N. L 145 /43
                                                      DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                                                             del 17 maggio 1977
                  che modifica la direttiva 72/ 159/CEE relativa all'ammodernamento delle aziende agricole
                                                                 (77/390/CEE)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                       al 31 dicembre 1977 la validità delle misure in vigore alla
                                                                           data del 15 marzo 1977 in virtù dell'articolo 14 , para
                                                                           grafo 2 , lettera a),
visto il trattato che istituisce la Comunità economica eu
ropea, in particolare l'articolo 43 ,
vista la proposta della Commissione,
                                                                           HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
visto il parere del Parlamento europeo (*),
considerando che, a norma dell' articolo 14 , paragrafo 2,
lettera a), della direttiva 72/ 159/CEE del Consiglio, del                                          Articolo 1
17 aprile 1972, relativa all'ammodernamento delle
aziende agricole (2), modificata dalla direttiva
                                                                           Il periodo di cui all' articolo 14 , paragrafo 2 , lettera a ),
76/837/CEE (3 ), gli Stati membri possono concedere, per
                                                                           della direttiva 72/ 159 /CEE è prorogato al 31 dicembre
un periodo di cinque anni a decorrere dall'entrata in vi
                                                                           1977 per le misure previste in detto articolo, in vigore ne
gore di detta direttiva, aiuti transitori ad imprenditori che
                                                                           gli Stati membri alla data del 15 marzo 1977.
non siano in grado di conseguire il reddito da lavoro fis
sato in base all'articolo 4 della suddetta direttiva, e non
possano ancora beneficiare delle indennità annue di cui
all'articolo 2, paragrafo 1 , della direttiva 72/ 160/CEEdel
Consiglio, del 17 aprile 1972, concernente l'incorag                                               Articolo 2
giamento alla cessazione dell'attività agricola e alla de
stinazione della superficie agricola utilizzata a scopo di                 Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva .
miglioramento delle strutture (4 ) ;
considerando che codesto termine di cinque anni è sca                     Fatto a Bruxelles, addì 17 maggio 1977 .
duto il 17 aprile 1977 ;
                                                                                Per il Consiglio
considerando che, in attesa del riesame della direttiva                                                         Il Presidente
72/ 159/CEE ai sensi dell'articolo 16 della stessa, appare
opportuno autorizzare gli Stati membri a prorogare fino                                                           J. SILKIN
(')   GU n . C 133 del 6 . 6 . 1977, pag. 43 .
 (2 ) GU n . L 96 del 23 . 4. 1972 , pag. 1 .
 (3 ) GU n . L 302 del 4 . 11 . 1 976 , pag. 1 9
 (4 ) GU n . L 96 del 23 . 4 . 1972 , pag. 9 .