				|

		52014PC0465

			Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena mbunaítear gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um oiliúint i bhforfheidhmiú an dlí (CEPOL), lena n-aisghairtear Cinneadh 2005/681/CGB ón gComhairle agus a chuirtear ina ionad /* COM/2014/0465 final - 2014/0217 (COD) */

			   	MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
1.           COMHTHÉACS AN TOGRA
1.1. Comhthéacs polaitiúil
Is ar an gColáiste Eorpach Póilíneachta (CEPOL), a bunaíodh in 2005 le
Cinneadh 2005/681/CGB[1]
mar ghníomhaireacht de chuid an AE, atá an cúram curtha i leith gníomhaíochtaí
i ndáil le hoiliúint oifigeach sinsearach um fhorfheidhmiú an dlí. Tá sé mar
aidhm aige comhar a éascú idir fhórsaí póilíneachta náisiúnta trí chúrsaí a
eagrú a bhfuil gné póilíneachta Eorpaí ag baint leo. Sainíonn sé freisin
comhchuraclaim d'ábhair shonracha, scaipeann sé taighde ábhartha agus
dea-chleachtais, comhordaíonn sé clár malairte do phóilíní sinsearacha agus
d'oiliúnóirí agus féadfaidh sé gníomhú mar chomhpháirtí na dtairbhithe a
fhaigheann deontais ón AE le haghaidh tionscadal sonrach. Aistríodh suíomh an
Choláiste ó Bramshill na Ríochta Aontaithe go dtí Búdaipeist na hUngáire le
Rialachán (AE) Uimh. 543/2014 an 15 Bealtaine 2014 lena leasaítear Cinneadh
2005/681/CGB ón gComhairle, a tháinig i bhfeidhm an 29 Bealtaine 2014.

Rinne an Coimisiún togra le haghaidh Rialacháin lena leasaítear creat
dlí na hOifige Eorpaí Póilíní (Europol)[2]
an 27 Márta 2013. Maidir le CEPOL agus oiliúint oifigeach um fhorfheidhmiú an
dlí, tá trí aidhm leis an togra. Ar an gcéad dul síos, moladh CEPOL a chumasc
le Europol chun sineirgí a chruthú idir obair oibríochtúil i bhforfheidhmiú an
dlí agus gníomhaíochtaí oiliúna, agus chun coigiltis riaracháin a dhéanamh a
d'infheisteofaí in oiliúint. Ar an dara dul síos, d'fhéach sé le cumas na
gníomhaireachta cumasctha tacú le hoiliúint i bhforfheidhmiú an dlí a threisiú
trí na cumhachtaí is gá a thabhairt dó chun an Scéim Eorpach um Oiliúint i
bhForfheidhmiú an Dlí (LETS) a chur chun feidhme a d'fhoilsigh an Coimisiún ag
an am céanna leis an togra le haghaidh rialacháin nua maidir le Europol[3]. Ar an tríú dul síos,
d'fhéach sé leis na rialacha maidir le rialú Europol a ailíniú leis an gCur
Chuige Coiteann maidir le gníomhaireachtaí díláraithe an AE, ar thacaigh
Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an Coimisiún leis in Iúil 2012.
Níor aontaigh
Parlaimint na hEorpa ná an Chomhairle leis an gcumasc a moladh idir CEPOL agus
Europol. Ina ionad sin, glacadh rialachán (a mhol na Ballstáit de bhun
Airteagal 76 den CFAE agus de réir Airteagal 87(2)(b) den CFAE) lena
n-aistrítear suíomh CEPOL, mar ghníomhaireacht neamhspleách, go dtí Búdaipeist
na hUngáire, an 6 Bealtaine 2014[4].
Toisc gur cuireadh i gcoinne an chumaisc a moladh, ní dhearna Parlaimint na
hEorpa ná an Chomhairle aon mhionphlé ar ghnéithe eile den togra maidir le
Europol a bhaineann le hoiliúint.
Sa
Rialachán lena n-aistrítear CEPOL go dtí Búdaipeist na hUngáire, iarrtar ar an
gCoimisiún tuarascáil maidir le héifeachtacht an Chinnidh a thíolacadh, agus
togra reachtach le haghaidh na Gníomhaireachta a chur leis más iomchuí sin. Is
freagairt don iarraidh sin atá sa togra seo le haghaidh rialacháin. Tá léiriú
ann freisin ar an iarraidh atá i gClár Stócólm[5],
go gcuirfí dlús leis an oiliúint i saincheisteanna a bhaineann leis an AE agus
go mbeadh fáil orthu, ar bhonn córasach, ag gairmithe ábhartha uile um
fhorfheidhmiú an dlí, agus tá léiriú ar an iarraidh ó Pharlaimint na hEorpa i
gcomhair beartais oiliúna san Eoraip d'oifigigh um fhorfheidhmiú an dlí chun
aghaidh a thabhairt ar an gcoireacht thromchúiseach atá ag éirí níos casta agus
níos idirnáisiúnta[6].
Tá sé ag teacht leis na tosaíochtaí atá leagtha amach i Straitéis Slándála
Inmheánaí an AE i mbun Gnímh[7],
agus leis an gCur Chuige Coiteann maidir le Gníomhaireachtaí díláraithe an AE.
 Sa Teachtaireacht ón gCoimisiún 'An open and secure Europe: making it happen
(Eoraip atá oscailte agus slán a bhaint amach'[8])
sonraíodh gur príomhthosaíocht é don am atá le teacht oiliúint comhaltaí
pearsanra um fhorfheidhmiú an dlí a fhorbairt ar leibhéal an AE chun tacú le
comhar praiticiúil agus Scéim Eorpach um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí
(LETS) a chur chun feidhme ina hiomláine.
Cé is
moite den tsaincheist maidir le cumasc CEPOL agus Europol a bhfuil cinneadh
déanta faoi ó shin ag na comhreachtóirí – tá an obair ullmhucháin a rinne an
Coimisiún in 2011 agus in 2012 ar nuachóiriú bhonn dlíthiúil CEPOL curtha san
áireamh sa togra seo le haghaidh Rialacháin. Dá bhrí sin, déantar foráil ann
maidir le creat dlí i gcomhair CEPOL nua, a bhfuil cuspóirí níos leithne agus
rialachas nuachóirithe aige, lena n-aisghairfear CEPOL a bunaíodh le cinneadh
2005/681/CGB ón gComhairle agus a chuirfear ina ionad.
1.2. Cuspóir ginearálta
Le deich mbliana anuas tháinig méadú san AE ar choireacht
thromchúiseach agus ar choireacht eagraithe agus tá
patrúin níos éagsúla coireachta tagtha chun cinn freisin.[9] I Measúnú an AE ar
Bhagairt na Coireachta Tromchúisí agus Eagraithe
2013 (SOCTA 2013) ó Europol fuarthas amach ''gur feiniméan í an
choireacht thromchúiseach eagraithe atá ag éirí níos casta agus
níos dinimiciúla de shíor agus go bhfuil sí fós ina bagairt mhór ar
shábháilteacht agus rath
an AE.''[10]
Ní féidir dul i ngleic leis an gcoireacht thrasnáisiúnta ach le comhar
trasteorann, le póilíní, lucht custaim, gardaí teorann agus údaráis eile a
bheith ag obair as lámha a chéile. Mura mbíonn oiliúint cheart ar na húdaráis
sin agus go leor muiníne frithpháirtigh ann, ní bheidh an comhar éifeachtach.
Sa chomhthéacs sin, ní mór tacú leis na spriocanna straitéiseacha agus
oibríochtúil sa chomhrac in aghaidh na coireachta tromchúisí trasteorann agus
na sceimhlitheoireachta trí bhíthin oiliúna a bheadh comhleanúnach, aitheanta
agus d'ardcháilíocht i réimsí speisialaithe agus i réimsí tosaíochta a
chinntear go lárnach d'oifigigh um fhorfheidhmiú dhlí an AE atá bainteach le
comhar trasteorann.
Dá bhrí sin, is é is cuspóir ginearálta don togra seo le haghaidh
Rialacháin feabhas a chur ar shlándáil an AE trí chur chun feidhme cur chuige
nua oiliúna, ag CEPOL, d'oifigigh um fhorfheidhmiú dhlí an AE, a bheidh i
gcomhréir leis na tosaíochtaí atá ag teacht chun cinn sa chomhar i ndáil le
forfheidhmiú oibríochtúil an dlí.
Leagtar amach an córas oiliúna nua–nó an córas foghlama–sa Scéim
Eorpach um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí (LETS), arb is aidhm di an t-eolas
agus na scileanna riachtanacha a thabhairt d'fheidhmeannaigh um fhorfheidhmiú
an dlí, i ngach rang (idir póilíní, gardaí teorann agus oifigigh custaim mar
aon le hoifigigh stáit eile amhail ionchúisitheoirí, nuair is iomchuí sin) chun
coireacht trasteorann a chosc agus a chomhrac go héifeachtach trí chomhar
éifeachtach lena gcomhghleacaithe sna Ballstáit eile, i ngníomhaireachtaí de
chuid an AE, i dtríú tíortha agus in eagraíochtaí idirnáisiúnta.
Chun an cuspóir ginearálta a bhaint amach, leis an togra seo le
haghaidh Rialacháin leagtar dhá phríomhchúram ar CEPOL:  1) oiliúint
agus malartuithe ábhartha ar leibhéal an AE a sholáthar agus 2) cur chun
feidhme na Scéime um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí (LETS) a
chomhordú trí mheasúnuithe a dhéanamh ar riachtanais straitéiseacha oiliúna
agus trí chreat cáilíochta coiteann i ndáil le foghlaim i bhforfheidhmiú an dlí
a áirithiú.
2.           TORTHAÍ AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN
LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS MEASÚNUITHE TIONCHAIR
In 2010 agus 2011 bhí idirphlé ann faoin ullmhúchán ar an athchóiriú ar
Europol, CEPOL agus oiliúint an AE i bhforfheidhmiú an dlí idir an Coimisiún
agus ionadaithe Pharlaimint na hEorpa, Chomhairle an Aontais Eorpaigh agus Bord
Bainistíochta Europol agus Comhlacht Rialaitheach CEPOL, chomh maith le
hionadaithe parlaimintí náisiúnta.
2.1 Staidéir Sheachtracha
Rinneadh meastóireacht cúig bliana ar CEPOL
in 2010-2011 i gcomhréir le hAirteagal 21 de Chinneadh CEPOL[11].  Cuireadh an tuarascáil deiridh faoi bhráid Bhord
Rialúcháin CEPOL an 31 Eanáir 2011[12]. I staidéar seachtrach neamhspleách
arna gcoimisiúnú chun cuidiú le hullmhú an Mheasúnaithe Tionchair, rinneadh
measúnú ar fheidhmiú CEPOL agus an reachtaíocht lena rialaítear CEPOL i
bhfianaise chuspóirí Chlár Stócólm agus rinneadh anailísiú ar an tionchar a
d'fhéadfadh bheith le gníomhartha a dhéanfaí amach anseo. Chuathas i gcomhairle
le réimse leathan páirtithe leasmhara, eadhon ionadaithe ó pháirtithe leasmhara
naisiúnta CEPOL, lucht úsáidte gníomhaíochtaí CEPOL agus saineolaithe i réimse
comhair agus oiliúna póilíní. Cuireadh an tuarascáil faoi bhráid an Choimisiúin
an 23 Aibreán 2012[13].
2.2 Staidéir Sheachtracha
Anuas air sin, shocraigh an Coimisiún go mbeadh baint ag na Ballstáit
go léir leis an measúnú ar fheidhmiú Chinneadh CEPOL agus leis an athbhreithniú
air. Ag roinnt ceardlann a reáchtáil an Coimisiún i dtreo dheireadh 2011 agus
thús 2012, pléadh an ról a bheadh ag CEPOL amach anseo chun tuairimí a bhailiú
maidir leis an Scéim Eorpach um Oiliúint. D'eagraigh
an Coimisiún ceardlann chomhairliúcháin an 7 Feabhra 2012 ar fhreastail
20 rannpháirtí uirthi, go príomha ó UK, FR, DE, ES, DK, BE, SK, PL agus CEPOL,
chun measúnú a dhéanamh ar na fadhbanna agus na réitigh orthu a sainaithníodh
sa staidéar agus chun na roghanna eile a moladh a mheas. D'eagraigh an
Coimisiún ceardlann chomhairliúcháin an 3 Bealtaine 2012 ar fhreastail 60
rannpháirtí uirthi ó gach Ballstát.
2.3 Staidéir Inmheánacha
D'eagraigh Ard-Stiúrthóireacht Gnóthaí Baile
comhairliúchán inmheánach trí Ghrúpa Idirsheirbhíse (ISSG) sonrach a chur ar
bun, agus ionadaithe ó SG, SJ, DG HR, BUDG, JUST, IAS, OLAF agus ELAS
rannpháirteach ann. Reáchtáladh cruinnithe ISSG an 15
Márta, an 21 Bealtaine, agus an 5 Meitheamh 2012.
2.4 Measúnú Tionchair
De réir a bheartais maidir le 'Rialáil Níos Fearr', rinne an Coimisiún
dhá mheasúnú tionchair ar roghanna eile beartais i ndáil le Europol agus CEPOL.
Bhí an measúnú tionchair ar CEPOL bunaithe ar an dá chuspóir beartais
mar a bhí (i) oiliúint de cháilíocht níos fearr, níos ceangailte agus níos
comhsheasmhaí i saincheisteanna coireachta trasteorann a áirithiú do raon níos
leithne oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí agus (ii) creat a bhunú chun é sin a
bhaint amach i gcomhréir leis an gCur Chuige Coiteann maidir le
gníomhaireachtaí díláraithe an AE. Agus Scéim Oiliúna um Fhorfheidhmiú an Dlí á
tíolacadh, a mbeidh sé riachtanach acmhainní breise a chur chun feidhme lena
haghaidh, scrúdaigh an Coimisiún roghanna éagsúla lenar áiríodh CEPOL a neartú
agus a shruthlíniú mar ghníomhaireacht ar leithligh agus feidhmeanna CEPOL agus
Europol a chumasc, go páirteach nó go hiomlán, i ngníomhaireacht Europol nua.
De réir mhodheolaíocht bhunaithe an Choimisiúin, rinneadh measúnú ar
gach rogha beartais, le cabhair ó choiste stiúrtha idirsheirbhíse, de réir an
tionchair a bheadh aici ar shlándáil, ar na costais (lenar áiríodh buiséad
institiúidí an AE) agus ar chearta bunúsacha.
Mar
thoradh ar an anailís ar an tionchar iomlán, faoi chuimsiú an togra le haghaidh
Rialacháin maidir le EURPOL, thángthas ar rogha na tosaíochta, eadhon cumasc
CEPOL le Europol.  Níor chomhaontaigh Parlaimint na hEorpa ná an Chomhairle,
áfach, leis an gcumasc a moladh, ná leis an rogha eile go n-aistreofaí an dá
ghníomhaireacht go dtí an Háig san Ísiltír,[14]
agus bheartaigh siad CEPOL, mar ghníomhaireacht neamhspleách, a aistriú go dtí
Búdaipeist na hUngáire.
Dá réir sin, leis an togra seo le haghaidh rialacháin coimeádtar CEPOL
mar ghníomhaireacht neamhspleách agus a shuíomh aige i mBúdaipeist. Ag an
bpointe seo, ghinfeadh aon rogha eile costais bhreise agus bheadh amhras ann i
leith thodhcaí na Gníomhaireachta agus na foirne rud a chuirfeadh isteach ar a
chumas a chuid cuspóirí a thabhairt i gcrích.
3.           EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA
Is é Airteagal 87(2)(d) den Chonradh ar
Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh bunús dlí an togra.
Cuspóir agus ábhar an togra reachtaigh
Féachtar leis an togra seo:
An sainordú dlí iomchuí agus
na hacmhainní is gá a thabhairt do CEPOL chun an tionscnamh oiliúna atá leagtha
amach sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le LETS agus a foilsíodh i mí an
Mhárta 2013 a chur chun feidhme.
Rialachas CEPOL a fheabhsú,
trí éifeachtacht fheabhsaithe a lorg agus é a ailíniú leis na prionsabail atá
leagtha síos sa Chur Chuige Coiteann maidir le gníomhaireachtaí díláraithe an
AE.
Cur chun feidhme cur chuige Eorpach maidir le
hoiliúint
Féachtar sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le LETS le freagairt an
AE do dhúshláin slándála chomónta a dhéanamh níos éifeachtaí, caighdeán
póilíneachta ar fud an AE a ardú agus forbairt cultúir choitinn um
fhorfheidhmiú an dlí a spreagadh mar shlí chun muinín fhrithpháirteach agus
comhar a fheabhsú.  Féachtar leis na bearnaí san oiliúint um fhorfheidhmiú an
dlí maidir le cúrsaí trasteorann mar atá siad faoi láthair a shainaithint agus
aghaidh a thabhairt orthu trí thacú le hoiliúint a chur ar fáil ag ionaid
bhairr feabhais Eorpacha agus náisiúnta agus comhordú a dhéanamh orthu más
iomchuí[15].
Chun an oiliúint atá beartaithe sa Teachtaireacht a chur chun feidhme, féachtar
sa togra seo le haghaidh Rialacháin leis an sainordú dlí iomchuí agus na
hacmhainní is gá a thabhairt do CEPOL.
Tá curtha le raon feidhme shainordú CEPOL ionas gur
féidir leis tacú le gníomhaíochtaí oiliúna, iad a fhorbairt, a chur ar fáil
agus a chomhordú d'fheidhmeannaigh um fhorfheidhmiú an dlí, i ngach rang (ní
amháin póilíní de rang sinsearach mar atá sa Chinneadh ó CEPOL faoi láthair)
agus d'oifigigh custaim agus seirbhísí ábhartha eile a bhíonn ag déileáil le
saincheisteanna trasteorann.
Tá sé beartaithe sa togra go leanfaidh an
Ghníomhaireacht uirthi ag díriú ar líonraí, ag tabhairt líonra institiúidí
oiliúna na mBallstát le chéile ar mhaithe leis na hoifigigh um fhorfheidhmiú an
dlí agus ag déanamh teagmhála le haonad amháin náisiúnta i ngach Ballstát.
Déantar cuspóirí CEPOL a thabhairt cothrom le dáta
agus a shoiléiriú ionas go bhféadfaidh an Ghníomhaireacht feasacht agus eolas a
fheabhsú i leith ionstraimí idirnáisiúnta agus ionstraimí de chuid an Aontais,
i leith institiúidí, ghníomhaireachtaí agus chomhlachtaí an Aontais Eorpaigh;
go bhféadfaidh sí forbairt comhair réigiúnaigh agus dhéthaobhaigh a spreagadh i
measc na mBallstát, go bhféadfaidh sí dul i ngleic le réimsí sonracha coiriúla
nó réimsí téamacha póilíneachta áit a bhféadfadh oiliúint ar leibhéal an AE cur
leis an oiliúint náisiúnta, agus go bhféadfaidh sí réamhsheisiúin iomchuí
oiliúna a chur ar fáil chun ullmhú do rannpháirtíocht i misin shibhialtacha i
dtríú tíortha.
Sainmhínítear cúraimí CEPOL sa Rialachán seo ar
bhonn measúnaithe ar riachtanais oiliúna straitéiseacha chun aghaidh a
thabhairt ar thosaíochtaí an AE i réimse na slándála inmheánaigh agus na
gnéithe seachtracha a bhaineann leis, i gcomhréir leis na timthriallta beartais
agus trí chóras deimhniúcháin creidiúnaithe a thabhairt isteach.
Rialachas feabhsaithe
Cuireann an togra feabhas ar rialachas CEPOL trí
nósanna imeachta a shruthlíniú, go háirithe maidir leis an mBord Bainistíochta
agus an Stiúrthóir Feidhmiúcháin, agus trí CEPOL a ailíniú leis na prionsabail
atá leagtha síos sa Chur Chuige Coiteann maidir le gníomhaireachtaí díláraithe an
AE, agus aird á tabhairt gur cheart go leanfadh CEPOL, agus é mar lárionad
gníomhaíochtaí oiliúna de chuid an AE, de bheith ag brath ar líonra institiúidí
oiliúna na mBallstát agus ba cheart dó idirchaidreamh a dhéanamh le haonad
náisiúnta amháin i ngach Ballstát.
Déantar ionadaíocht don Choimisiún agus na
Ballstáit ar Bhord Bainistíochta CEPOL. I gcomhréir leis an sainordú ón
nGníomhaireacht, ceaptar baill an Bhoird Bainistíochta ar bhonn a gcuid eolais
ar oiliúint oifigeach i bhforfheidhmiú an dlí, agus scileanna ábhartha
bainistíochta, riaracháin agus buiséid á gcur san áireamh. Cuirfidh coiste
eolaíochta comhairle ar an mBord Bainistíochta faoi shaincheisteanna i leith
oiliúint theicniúil (An Coiste Eolaíochta um Oiliúint).
Tugtar na cumhachtaí is gá don Bhord Bainistíochta,
go háirithe chun an buiséad a shocrú, a chur i bhfeidhm a fhíorú, na rialacha
airgeadais agus na doiciméid phleanála iomchuí a ghlacadh, nósanna imeachta
oibre trédhearcacha a leagan amach i leith chinnteoireacht Stiúrthóir Feidhmiúcháin
CEPOL, an tuarascáil bhliantúil maidir le gníomhaíochtaí a ghlacadh, agus
Stiúrthóir Feidhmiúcháin a cheapadh.
Chun feidhmiú éifeachtach laethúil CEPOL a
áirithiú, is é an Stiúrthóir Feidhmiúcháin atá ina ionadaí dlí agus ina
bhainisteoir air. Tá an Stiúrthóir Feidhmiúcháin go hiomlán neamhspleách i
bhfeidhmiú a chuid dualgas agus áirithíonn sé go ndéanann CEPOL na cúraimí a dá
bhforailtear sa Rialachán seo. Go háirithe, tá an Stiúrthóir Feidhmiúcháin
freagrach as doiciméid bhuiséadacha agus phleanála a ullmhú a chuirtear isteach
i gcomhair cinnidh ón mBord Bainistíochta, as cláir oibre bliantúla agus
ilbhliantúla CEPOL agus as doiciméid phleanála eile a chur i bhfeidhm.
4.           AN IMPLEACHT BHUISÉADACH
Ní
bheidh aon impleachtaí breise airgeadais leis an Rialachán seo mar a léirítear
sa ráiteas airgeadais reachtach a ghabhann leis. Comhcheanglaítear sna figiúirí
sa ráiteas airgeadais an méid iomlán atá beartaithe don tréimhse airgeadais
2016-2020 (Teachtaireacht COM (2013) 519) lena n-áirítear na riachtanais
airgeadais EUR 3.170 milliún is gá chun an sainordú a bhaineann leis an
Scéim um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí a chur chun feidhme.
Beidh
4 FTE (coibhéis lánaimseartha) breise ag teastáil chun na cúraimí nua a chur i
bhfeidhm a bhaineann le hoiliúint oifigeach i bhforfheidhmiú an dlí i.e. na
gníomhaíochtaí atá riachtanach chun Scéim Eorpach um Oiliúint i bhFhorfheidhmiú
an Dlí a chur chun feidhme. Is é an cúram a bheidh ar na baill foirne bhreise
ceithre Shraith na Scéime a chomhordú agus a áirithiú go mbunaítear
gníomhaíochtaí oiliúna ar anailís rialta ar riachtanais oiliúna agus go
gcuirtear oiliúint d'ardcháilíocht ar fáil. Ina theannta sin, earcófar aon FTE
amháin don phost mar Chomhairleoir Dlí i gcomhréir leis an gcomhairle ón
Ombudsman Eorpach. Agus aird á tabhairt ar na poist bhreise atá beartaithe sa
Teachtaireacht COM (2013) 519, níl ach FTE amháin breise le hearcú in
2016 agus FTE amháin breise le hearcú in 2017, agus an post breise atá
beartaithe in 2018, faoi Theachtaireacht COM (2013) 519, ba cheart é
sin a mhearsheoladh in 2017. Chun an laghdú 5% a chomhlíonadh, beidh cúiteamh
cruinn ag teastáil do na modhnuithe sin sa Teachtaireacht agus dá réir sin
beidh siad faoi réir na n-acmhainní atá ar fáil ó líon na nGníomhaireachtaí, trí
na nósanna imeachta buiséadacha bliantúla, a mbeidh tuairim is EUR 1.305
milliún mar thoradh orthu ó thaobh costas foirne le linn na tréimhse 2016-2020.

Meastar
go sábhálfar EUR 6.092 milliún ó thaobh costas foirne de (seachas táillí
scoile) le linn na tréimhse 2016-2020 mar thoradh ar an aistriú ó Bramshill go
Búdaipeist agus ar an difríocht sa chomhéifeacht coigeartaithe idir an Ríocht
Aontaithe agus an Ungáir. Beidh costas breise EUR 1.868 milliún le linn na
tréimhse céanna ag baint le táillí scoile bhaill foirne CEPOL.
Meastar
go sábhálfar EUR 0.658 milliún le linn na tréimhse céanna mar gheall ar
chostais níos ísle ar speansais tógála agus trealaimh agus speanais an bhoird
bainistíochta.
Sula
dtiocfaidh an togra seo le haghaidh Rialacháin i bhfeidhm, beidh tuairim is 40
ball foirne tar éis aistriú ó shuíomh CEPOL in Bramshill na Ríochta Aontaithe
go dtí an suíomh nua i mBúdaipeist na hUngáire.
Mar sin, is é EUR 45.383 milliún costas an togra reachtaigh a
bheidh ar CEPOL, mar Ghníomhaireacht neamhspleách a bheidh suite i mBúdaipeist,
le linn na tréimhse 2016-2020.
2014/0217 (COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS
ÓN gCOMHAIRLE
lena mbunaítear gníomhaireacht an Aontais
Eorpaigh um oiliúint i bhforfheidhmiú an dlí (CEPOL), lena n-aisghairtear
Cinneadh 2005/681/CGB ón gComhairle agus a chuirtear ina ionad
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 87(2)(b) de,
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a
chur chuig na parlaimintí náisiúnta,
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós
imeachta reachtach,
De bharr an méid seo a leanas:
(1)       Bunaíodh an Coláiste Eorpach
Póilíneachta le Cinneadh 2005/681/CBG[16]
ón gComhairle mar eintiteas de chuid an Aontais chun oiliúint a chur ar
phóilíní sinsearacha na mBallstát agus chun comhar a éascú idir fórsaí
póilíneachta na mBallstát trí ghníomhaíochtaí oiliúna a mbeadh gné póilíneachta
Eorpaí ag baint leo a eagrú agus a chomhordú.
(2)       Ina theannta sin, is é is
aidhm do 'Chlár Stócólm – Eoraip atá oscailte agus slán a thugann
seirbhís agus cosaint dá saoránaigh' fíorchultúr Eorpach i bhforfheidhmiú
an dlí a chruthú trí scéimeanna oiliúna Eorpacha agus cláir malartaithe a bhunú
do ghairmithe ábhartha uile um fhorfheidhmiú an dlí ar an leibhéal náisiúnta
agus ar leibhéal an Aontais.
(3)       Is freagairt í Scéim Eorpach
um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí (LETS)[17]
ar an iarraidh ón gComhairle Eorpach, i gClár Stócólm, go gcuirfí dlús leis an
oiliúint i saincheisteanna a bhaineann leis an Aontas agus go mbeadh fáil
uirthi, ar bhonn córasach, ag gairmithe ábhartha uile um fhorfheidhmiú an dlí,
agus ar na hiarrataí  ó Pharlaimint na hEorpa go mbeadh creat níos láidre de
chuid an Aontais ann maidir le hoiliúint bhreithiúnach agus oiliúint póilíní.
(4)       Sa chomhthéacs sin, is
príomhthosaíocht do na blianta amach anseo an fhorbairt a dhéanfar ar oiliúint
ar leibhéal an Aontais do chomhaltaí pearsanra um fhorfheidhmiú an dlí chun
tacú le comhar praiticiúil i gcur chun feidhme an LETS ina iomláine.
(5)       Leis an simpliú agus an
feabhas a tháinig ar fheidhmiú CEPOL i bhfianaise LETS, cuirtear le
féidearthachtaí CEPOL tacú le gníomhaíochtaí oiliúna, iad a fhorbairt, a chur
ar fáil agus a chomhordú d'údaráis inniúla um fhorfheidhmiú an dlí, gan dochar
do thionscnaimh náisiúnta arna ndéanamh ag na Ballstáit i réimse na hoiliúna do
chomhaltaí pearsanra um fhorfheidhmiú an dlí.
(6)       Lena áirithiú go mbeidh an
oiliúint ar leibhéal an Aontais do chomhaltaí pearsanra um fhorfheidhmiú an dlí
d'ardcháilíocht agus go mbeidh sí comhtháite agus comhsheasmhach, ba cheart do
CEPOL féachaint le struchtúr a chur uirthi a bheidh ag teacht le prionsabail na
Scéime um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí. Ba cheart go mbeadh oiliúint ar
leibhéal an Aontais ar fáil d’oifigigh um fhorfheidhmiú an dlí i ngach rang. Ba
cheart do CEPOL a áirithiú go ndéanfar measúnú ar an oiliúint agus go
dtabharfar aird ar na conclúidí sna measúnuithe ar riachtanais oiliúna agus an
phleanáil á déanamh chun bearta a fheabhsú amach anseo. Ba cheart do CEPOL an
oiliúint a chuirtear ar fáil ar leibhéal an Aontais a chur chun cinn sna
Ballstáit.
(7)       Lena áirithiú nach ndéanfar
an méid céanna faoi dhó i ngníomhaíochtaí oiliúna do chomhaltaí pearsanra um
fhorfheidhmiú an dlí, arna ndéanamh ag Gníomhaireachtaí agus comhlachtaí
ábhartha eile de chuid an Aontais Eorpaigh agus atá ann cheana, ba cheart do
CEPOL measúnú a dhéanamh ar riachtanais oiliúna straitéiseacha agus aghaidh a
thabhairt ar thosaíochtaí an AE i réimse na slándála inmheánaí agus ar na
gnéithe seachtracha a bhaineann leis, i gcomhréir leis na timthriallta beartais
ábhartha.
(8)       Lena chuspóirí a thabhairt
chun críche, ba cheart do CEPOL, mar lárionad gníomhaíochtaí oiliúna an
Aontais, comhar le líonra na n-institiúidí oiliúna sna Ballstáit a chaomhnú
agus a spreagadh. Ba cheart 'Aonad Náisiúnta' i ngach Ballstát a bheith de
chúnamh aige freisin. Ba cheart do CEPOL comhordú a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí
na nAonad Naisiúnta ar leibhéal an Aontais.
(9)       Ba cheart ionadaíocht a
bheith ag an gCoimisiún agus na Ballstáit ar Bhord Bainistíochta CEPOL chun
feidhmiú a fheidhmeanna a mhaoirsiú go éifeachtach. Ba cheart comhaltaí a
bheith ar an mBord arna gceapadh ar bhonn a dtaithí i mbainistiú eagraíochtaí
ón earnáil phoiblí nó ón earnáil phríobháideach agus a gcuid eolais ar an
mbeartas náisiúnta maidir le hoiliúint oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí.  Ba
cheart a chur de chúram ar an mBord na cumhachtaí riachtanacha chun an buiséad
a shocrú, cur i bhfeidhm an bhuiséid a fhíorú, rialacha iomchuí airgeadais agus
straitéis CEPOL a ghlacadh, nósanna imeachta trédhearcacha oibre a bhunú don
chinnteoireacht arna déanamh ag CEPOL, an Stiúrthóir a cheapadh, táscairí
feidhmíochta a bhunú agus cumhachtaí údaráis cheapacháin a fheidhmiú, i
gcomhréir leis na Rialacháin Foirne agus Coinníollacha Fostaíochta Seirbhíseach
eile.
(10)     Chun feidhmiú éifeachtach
laethúil CEPOL a áirithiú, ba cheart an Stiúrthóir Feidhmiúcháin a bheith
ina ionadaí dlí dó agus ina bhainisteoir air, ag gníomhú dó agus é
go hiomlán neamhspleách i bhfeidhmiú a chuid dualgas agus ag áirithiú
go ndéanann CEPOL na cúraimí dá bhforáiltear sa Rialachán seo. Go
háirithe, ba cheart go mbeadh an Stiúrthóir Feidhmiúcháin freagrach as
doiciméid bhuiséadacha agus phleanála a ullmhú lena gcur isteach le haghaidh
cinnidh ón mBord Bainistíochta agus an clársceidealú bliantúil agus
ilbhliantúil agus cláir oibre bhliantúla CEPOL a chur chun feidhme.
(11)     Chun cáilíocht eolaíoch obair
CEPOL a áirithiú, ba cheart Coiste Eolaíoch a chur ar bun mar chomhlacht
neamhspleách comhairleach ar a mbeidh daoine a bhfuil an leibhéal acadúil nó
gairmiúil is airde bainte amach acu sna hábhair a chumhdaítear leis an
Rialachán seo.
(12)     Ba cheart do CEPOL a áirithiú
go gcuimseofar ina chuid oiliúna forbairtí ábhartha i gcúrsaí taighde agus go
mbeidh comhpháirtíochtaí níos láidre idir ollscoileanna agus institiúidí
oiliúna sna Ballstáit á gcruthú.
(13)     Chun uathriail agus
neamhspleáchas iomlán CEPOL a áirithiú, ba cheart buiséad neamhspleách a
thabhairt dó agus ba cheart a chuid ioncaim a theacht go bunúsach ó
ranníocaíocht ó bhuiséad an Aontais Eorpaigh. Ba cheart feidhm a bheith ag nós
imeachta buiséid an Aontais a fhad a bhaineann le ranníocaíocht an Aontais agus
le haon fhóirdheontais eile is inmhuireaithe ar bhuiséad ginearálta an Aontais
Eorpaigh. Ba cheart don Chúirt Iniúchóirí tabhairt faoi iniúchadh na gcuntas.
(14)     Chun a chuid cúraimí a
dhéanamh, ba cheart go mbeadh CEPOL in ann deontais a bhronnadh ar institiúidí
oiliúna agus taighde sna Ballstáit chun cúrsaí, seimineáir agus comhdhálacha de
chuid CEPOL a chur chun feidhme. Ba cheart go gcuirfeadh na deontais a
bhronnfar ar na Ballstáit tuilleadh le comhar na n-institiúidí oiliúna sna Ballstáit
laistigh den líonra a chothú agus aitheantas frithpháirteach fhorfheidhmiú an
dlí a chur chun cinn.
(15)     Chun a mhisean a thabhairt i
gcrích agus a mhéid is gá chun a chuid cúraimí a dhéanamh, ba cheart go mbeadh
CEPOL in ann obair i gcomhar le Gníomhaireachtaí eile an Aontais Eorpaigh agus
comhlachtaí ábhartha, leis na húdaráis inniúla i dtríú tíortha agus leis na
heagraíochtaí idirnáisiúnta atá inniúil ar ábhair a chumhdaítear leis an
Rialachán seo faoi chuimsiú socruithe oibre arna gcinneadh i gcomhréir leis an
Rialachán seo nó faoi chuimsiú socruithe oibre arna gcinneadh le hinstitiúidí
oiliúna náisiúnta i dtríú tíortha ar bhonn Airteagal 8 de Chinneadh
2005/681/CGB ón gComhairle.
(16)     Ba cheart feidhm a bheith ag
Rialachán (CE) Uimh. 1049/2001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle[18] maidir le CEPOL.
(17)     Sa Rialachán seo, urramaítear
na cearta bunúsacha agus na prionsabail a aithnítear go háirithe i gCairt um
Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh, go háirithe, an ceart um chosaint sonraí
pearsanta agus an ceart um príobháideacht mar atá cosanta ag Airteagal 8 agus
Airteagal 7 den Chairt agus le hAirteagal 16 den Chonradh.
(18)     I gcomhréir le hAirteagal 3
den Phrótacal (Uimh. 21) maidir le seasamh na Ríochta Aontaithe agus na
hÉireann i dtaca leis an limistéar Saoirse, Slándála agus Ceartais, atá i
gceangal le Conradh an Aontais Eorpaigh agus leis an gConradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, tá fógra tugtha ag na Ballstáit sin gur mian leo páirt a
ghlacadh i nglacadh agus i gcur i bhfeidhm an Rialacháin seo] NÓ [Gan dochar
d’Airteagal 4 den Phrótacal (Uimh. 21) maidir le seasamh na Ríochta Aontaithe
agus na hÉireann i dtaca leis an limistéar Saoirse, Slándála agus Ceartais, atá
i gceangal le Conradh an Aontais Eorpaigh agus leis an gConradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, ní bheidh na Ballstáit sin rannpháirteach i nglacadh an
Rialacháin seo agus ní bheidh siad faoina cheangal ná faoi réir a chur i
bhfeidhm.
(19)     I gcomhréir le hAirteagal 1
agus Airteagal 2 den Phrótacal (Uimh 22) maidir le seasamh na Danmhairge
atá i gceangal le Conradh an Aontais Eorpaigh agus leis an gConradh ar
Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, níl an Danmhairg chun páirt a ghlacadh i
nglacadh an Rialacháin seo agus ní bheidh sí faoina cheangal ná faoi réir a
chur i bhfeidhm.
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
CAIBIDIL
I
CUSPÓIR
AGUS CÚRAIMÍ NA GNÍOMHAIREACHTA
Airteagal 1
Gníomhaireacht
an Aontais Eorpaigh um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí a bhunú
1.           Leis seo bunaítear
Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí (CEPOL)
chun beartas comhtháite Eorpach um fhorfheidhmiú an dlí a chothú.
2.           Rachaidh CEPOL, mar a
bhunaítear é leis an Rialachán seo, in ionad CEPOL mar a bunaíodh é le
Cinneadh 2005/681/CGB agus tiocfaidh sé i gcomharbacht air.
Airteagal 2
Sainmhínithe
Chun críocha an Rialacháin seo:
(a) ciallaíonn ‘oifigigh um fhorfheidhmiú an dlí’
oifigigh ó sheirbhísí póilíneachta, custaim agus ó sheirbhísí ábhartha eile,
lena n-áirítear comhlachtaí an Aontais, a bhfuil an cúram orthu coireacht
thromchúiseach a dhéanann difear do dhá Bhallstát nó níos mó a chosc agus a
chomhrac, sceimhlitheoireacht agus cineálacha coireachta eile a dhéanann difear
do leas coiteann atá faoi chumhdach beartais de chuid an Aontais a chosc agus a
chomhrac agus bainistíocht a dhéanamh ar ghéarchéimeanna agus póilíneacht
idirnáisiúnta a dhéanamh ar imeachtaí móra.
(b) ciallaíonn ‘comhlachtaí an Aontais’
institiúidí, eintitis, comhlachtaí, misin, oifigí agus gníomhaireachtaí arna
mbunú le Conradh an Aontais Eorpaigh agus leis an gConradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh nó ar bhonn na gconarthaí sin;
(c) ciallaíonn 'eagraíochtaí idirnáisiúnta'
eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a gcuid fochomhlachtaí arna rialú ag an dlí
idirnáisiúnta poiblí nó ag comhlachtaí eile a bhunaítear le comhaontú idir dhá
thír nó níos mó nó ar bhonn an chomhaontaithe sin, agus Interpol chomh maith;
Airteagal 3
Cuspóirí

1.           Tacóidh CEPOL le hoiliúint
oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí agus déanfaidh sé í a fhorbairt agus a
chomhordú, i gcomhréir leis an Scéim Eorpach um Oiliúint i bhForfheidhmiú an
Dlí, go háirithe i réimsí an chomhraic i gcoinne coireachta tromchúisí a
dhéanann difear do dhá Bhallstát nó níos mó agus i gcoinne na
sceimhlitheoireachta, sa bhainistíocht ar imeachtaí oird phoiblí agus spóirt a
bhfuil riosca mór i gceist leo, i bpleanáil agus i gceannas mhisin an Aontais,
agus i gceannaireacht um fhorfheidhmiú an dlí agus i scileanna teanga chun:
(a)
feasacht agus eolas a mhúscailt faoi na nithe seo a
leanas:
(i) ionstraimí idirnáisiúnta agus an
Aontais maidir leis an gcomhar i bhforfheidhmiú an dlí;
(ii) feidhmiú agus ról chomhlachtaí an Aontais, go háirithe Europol,
Eurojust agus Frontex;
(iii) gnéithe breithiúnacha den chomhar i bhforfheidhmiú an dlí agus
eolas praiticiúil faoi rochtain ar chainéil faisnéise;
(b)
forbairt comhair réigiúnaigh agus dhéthaobhaigh a
spreagadh i measc na mBallstát agus idir na Ballstáit, comhlachtaí an Aontais
agus tríú tíortha;
(c)
dul i ngleic le réimsí sonracha coiriúla nó réimsí
téamacha póilíneachta nuair is féidir le hoiliúint ar leibhéal an Aontais
tairbhe a dhéanamh dóibh;
(d)
comhchuraclaim shonracha a cheapadh i gcomhair
oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí chun oiliúint a chur orthu le haghaidh
rannpháirtíochta i misin an Aontais;
(e)
tacú leis na Ballstáit agus le comhlachtaí an
Aontais i ngníomhaíochtaí a chuireann leis an acmhainn i bhforfheidhmiú an dlí
i dtríú tíortha;
(f)
oiliúint a chur ar na hoiliúnóirí agus cabhrú le
dea-chleachtais foghlama a fheabhsú agus a mhalartú.
2.           Déanfaidh CEPOL uirlisí agus
modheolaíochtaí foghlama a fhorbairt agus a thabhairt cothrom le dáta go rialta
agus cuirfidh sé i bhfeidhm iad san fhoghlaim fadsaoil chun scileanna na
n-oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí a neartú. Déanfaidh CEPOL meastóireacht ar
thorthaí na mbeart sin d'fhonn feabhas a chur ar cháilíocht, comhtháiteacht
agus éifeachtacht na mbeart amach anseo.
3.           Tabharfaidh CEPOL líonra na
n-institiúidí oiliúna sna Ballstáit i gcomhair oifigeach um fhorfheidhmiú an
dlí le chéile agus déanfaidh sé idirchaidreamh le haonad náisiúnta amháin i
ngach Ballstát atá ag feidhmiú sa líonra, agus le gach údarás inniúil eile sna
Ballstáit a bhfuil oiliúint oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí de chúram orthu.
4.           Na gníomhaíochtaí oiliúna dá
dtagraítear i mír 1 is é CEPOL a chuirfidh i bhfeidhm iad i gcomhar le líonra
na n-institiúidí oiliúna sna Ballstáit i gcomhréir leis na rialacha airgeadais
is infheidhme maidir le CEPOL.
Airteagal 4
Cúraimí

1.         Ullmhóidh CEPOL anailís
straitéiseach ilbhliantúil ar riachtanais oiliúna straitéiseacha agus cláir
foghlama ilbhliantúla.
2.         Forbróidh CEPOL gníomhaíochtaí
oiliúna agus táirgí foghlama agus cuirfidh sé i bhfeidhm iad, ina measc:
(a)
cúrsaí, seimineáir, comhdhálacha, gníomhaíochtaí bunaithe ar an ngréasán agus
gníomhaíochtaí ríomhfhoghlama;
(b) comhchuraclaim chun feasacht a mhúscailt, dul i ngleic
le bearnaí agus/nó cur chuige coiteann a éascú maidir le feiniméin choiriúla
trasteorann;
(c) modúil oiliúna atá céimnithe de réir céimeanna
comhleanúnacha nó de réir leibhéal castachta scileanna a theastaíonn ón
spriocghrúpa ábhartha, agus atá dírithe ar cheantar geografach sainithe, ar
réimse sonrach téamach sa ghníomhaíocht choiriúil nó ar shraith shonrach
scileanna gairmiúla;
(d) cláir mhalairte agus iasachta oifigeach um
fhorfheidhmiú an dlí i bhfianaise cur chuige oiliúna atá bunaithe ar
oibríochtaí.
3.         Chun beartas oiliúna
comhtháiteEorpach a áirithiú chun tacú le misin agus forbairt acmhainne i dtríú
tíortha déanfaidh CEPOL an méid seo a leanas:
(a) measúnú a dhéanamh
ar thionchar beartas agus tionscnamh reatha a bhaineann leis an Aontas i ndáil
le hoiliúint i bhforfheidhmiú an dlí;
(b) oiliúint a fhorbairt agus a chur ar fáil chun oifigigh
um fhorfheidhmiú an dlí sna Ballstáit a ullmhú i gcomhair rannpháirtíochta i
misin de chuid an Aontais, lena n-áirítear cur ar a gcumas scileanna teanga
ábhartha a fháil, i gcomhar leis an gColáiste Eorpach um Shlándáil agus um
Chosaint;
(c) oiliúint a fhorbairt agus a chur ar fáil i gcomhair
oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí as tríú tíortha, go háirithe as na tíortha ar
iarrthóirí ar aontachas leis an Aontas iad agus na tíortha comhpháirtíochta
faoi Bheartas Comharsanachta na hEorpa;
(d) bainistiú ar chistí tiomanta Cúnaimh Sheachtraigh an
Aontais chun cabhrú le tríú tíortha a n-acmhainn a fhorbairt sna réimsí
beartais ábhartha, i gcomhréir le tosaíochtaí bunaithe an Aontais.
4.         Déanfaidh CEPOL aitheantas frithpháirteach ar oiliúint i
bhforfheidhmiú an dlí sna Ballstáit agus caighdeáin cháilíochta Eorpacha lena
mbaineann agus atá ann cheana a chur chun cinn.
5.         Féadfaidh CEPOL dul i mbun
gníomhaíochtaí cumarsáide ar a thionscnamh féin sna réimsí sin laistigh dá
shainordú. Ní chuirfidh gníomhaíochtaí cumarsáide isteach ar na cúraimí dá
dtagraítear i mír 1 agus déanfar iad i gcomhréir le pleananna ábhartha
cumarsáide agus scaipthe arna nglacadh ag an mBord Bainistíochta.
Airteagal 5
Taighde
atá ábhartha maidir le hoiliúint
1.         Rannchuideoidh CEPOL le forbairt taighde a bheidh ábhartha
maidir le gníomhaíochtaí oiliúna a chumhdaítear leis an Rialachán seo go
háirithe maidir leis an gcomhrac i gcoinne coireachta tromchúisí agus i leith
gnáthábhair choiriúla thrasteorann.
2.         Déanfaidh CEPOL comhpháirtíocht a chur chun cinn agus a
bhunú le comhlachtaí an Aontais agus le hinstitiúidí acadúla poiblí agus príobháideacha
chomh maith agus spreagfaidh sé cruthú comhpháirtíochtaí níos láidre idir
ollscoileanna agus institiúidí oiliúna i bhforfheidhmiú an dlí sna Ballstáit.
CAIBIDIL
II
COMHAIR
IDIR NA BALLSTÁIT AGUS CEPOL
Airteagal 6
Aonaid
Náisiúnta CEPOL
1.         Bunóidh
agus sannfaidh gach Ballstát aonad náisiúnta a mbeidh  na cúraimí a leagtar
amach san Airteagal seo air. Ceapfar oifigeach mar Cheann ar an aonad náisiúnta
i ngach Ballstát. Beidh Ceann an aonaid náisiúnta ina theagmhálaí náisiúnta ag
CEPOL. Más féidir, is é Ceann an aonaid náisiúnta ionadaí an Bhallstáit ar an
mBord Bainistíochta.
2.         Déanfaidh
na haonaid náisiúnta an méid seo a leanas:
(a)
ar a thionscnamh féin, an fhaisnéis is gá lena chuid cúraimí a dhéanamh a
thabhairt do CEPOL;
(b)
rannchuidiú le cumarsáid agus comhar éifeachtach CEPOL trí gach institiúid
ábhartha oiliúna, lena n-áirítear institiúidí ábhartha taighde sna Ballstáit;
(c)
rannchuidiú le cláir oibre, féilirí bliantúla agus suíomh gréasáin CEPOL agus
iad a chur chun cinn;
(d)
freagra a thabhairt ar iarratais ar fhaisnéis agus ar chomhairle ó CEPOL.
3.         Tiocfaidh
Cinn na n-aonad náisiúnta le chéile go rialta, arna iarraidh sin don Bhord
Bainistíochta nó don Stiúrthóir Feidhmiúcháin, chun cabhrú le CEPOL i ndáil le
cúrsaí oibríochtúla, agus go háirithe chun an méid seo a leanas a dhéanamh:
(a)
tograí a mheas agus a fhorbairt lena gcuirfear feabhas ar éifeachtúlacht
oibríochtúil CEPOL agus lena spreagfar tiomantas na mBallstát;
(b)
ainmniúcháin rannpháirtithe do ghníomhaíochtaí ar an leibhéal na mBallstát a
eagrú agus a chomhordú in am trátha;
(c)
cur chun feidhme na ngníomhaíochtaí agus na gcruinnithe ina mBallstát féin a
chomhordú;
(d)
tacaíocht a thabhairt agus an clár malartaithe d'oifigigh um fhorfheidhmiú an
dlí á chur ar bun.
4.         Socróidh
gach Ballstát struchtúr na heagraíochta agus baill foirne an aonaid náisiúnta i
gcomhréir lena reachtaíocht náisiúnta.
CAIBIDIL
III
LEAGAN
AMACH CEPOL
Airteagal 7
Struchtúr
riaracháin agus bainistíochta
Seo a leanas a chuimseoidh
struchtúr riaracháin agus bainistíochta CEPOL:
(a)        Bord Bainistíochta, a chomhlíonfaidh na feidhmeanna mar atá
leagtha amach in Airteagal 9;
(b)        Bainisteoir Feidhmiúcháin, a fheidhmeoidh na freagrachtaí
atá leagtha amach in Airteagal 15;
(c)        Coiste Eolaíochta um Oiliúint i gcomhréir le hAirteagal 16;
(d)       más
iomchuí, aon chomhlacht comhairleach eile arna bhunú ag an mBord Bainistíochta
i gcomhréir le hAirteagal 9(1).
ROINN
1
AN
BORD BAINISTÍOCHTA
Airteagal 8
Comhdhéanamh

1.         Is
éard a bheidh ar an mBord Bainistíochta ionadaí amháin ó gach Ballstát agus
beirt ionadaithe ón gCoimisiún, agus cearta vótála acu go léir.
2.         Beidh
comhalta malartach ag gach comhalta den Bhord Bainistíochta. Déanfaidh an
comhalta malartach ionadaíocht don chomhalta agus é as láthair.
3.         Ceapfar
comhaltaí an Bhoird Bainistíochta agus a gcomhaltaí malartacha ar bhonn a gcuid
eolais ar oiliúint oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí, agus scileanna ábhartha
bainistíochta, riaracháin agus buiséid á gcur san áireamh. Déanfaidh na
páirtithe uile a mbeidh ionadaíocht acu ar an mBord Bainistíochta iarracht ráta
athraithe a n-ionadaithe a theorannú, chun leanúnachas obair an Bhoird
Bainistíochta a áirithiú. Féachfaidh na páirtithe uile le hionadaíocht chothrom
idir fir agus mná a bhaint amach ar an mBord Bainistíochta.
4.         Ceithre
bliana a bheidh i dtéarma oifige na gcomhaltaí agus na gcomhaltaí malartacha.
Féadfar síneadh a chur leis an tréimhse sin.
Airteagal 9
Feidhmeanna

1.         Seo a leanas na
cúraimí a bheidh ar an mBord Bainistíochta:
(a)        doiciméad clársceidealaithe ina
bhfuil clársceidealú ilbhliantúil CEPOL agus clársceidealú CEPOL don bhliain
dar gcionn, a ghlacadh gach bliain, trí thromlach dhá thrian dá chuid
comhaltaí atá i dteideal vóta a chaitheamh agus i gcomhréir le hAirteagal 10;
(b)        buiséad bliantúil CEPOL a
ghlacadh trí thromlach dhá thrian dá chuid comhaltaí atá i dteideal vóta a
chaitheamh agus feidhmeanna eile a chomhlíonadh i dtaobh bhuiséad CEPOL de bhun
Chaibidil IV;
(c)        tuarascáil ghníomhaíochta
bhliantúil chomhdhlúite ar ghníomhaíochtaí CEPOL a ghlacadh agus í a sheoladh,
faoin 1 Iúil gach bliain, chuig Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle, an
Coimisiún agus an Chúirt Iniúchóirí. Cuirfear an tuarascáil ghníomhaíochta
bhliantúil chomhdhlúite ar fáil don phobal;
(d)       na rialacha airgeadais is
infheidhme maidir le CEPOL a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 21;
(e)        straitéis inmheánach
fhrithchalaoise a ghlacadh, a bheadh comhréireach leis na rioscaí calaoise,
agus costais agus tairbhí na mbeart atá le cur chun feidhme á gcur
san áireamh;
(f)        rialacha a ghlacadh chun
coinbhleachtaí leasa a chosc agus a bhainistiú i dtaobh a chuid comhaltaí,
chomh maith le comhaltaí den Choiste Eolaíochta um Oiliúint;
(g)        na pleananna cumarsáide agus
scaipthe dá dtagraítear in Airteagal 4 a ghlacadh agus a thabhairt cothrom
le dáta ar bhonn rialta, bunaithe ar anailís ar na riachtanais;
(h)        a rialacha nós imeachta a
ghlacadh;
(i)         na cumhachtaí a tugadh don
Údarás Ceapacháin faoi na Rialacháin Foirne agus don Údarás atá Cumhachtaithe
Conradh Fostaíochta a Thabhairt i gCrích[19]
faoi Choinníollacha Fostaíochta Seirbhíseach Eile ("cumhachtaí an údaráis
cheapacháin"), na cumhachtaí sin a fheidhmiú i dtaobh bhaill foirne CEPOL
agus i gcomhréir le mír 2;
(i)         le haghaidh chlársceidealú 2016, an plean ilbhliantúil ar bheartas foirne a ghlacadh, tar éis tuairim
an Choimisiúin a chur san áireamh[20]

(j)         rialacha iomchuí cur chun
feidhme a ghlacadh lena dtugtar feidhm do na Rialacháin Foirne agus do
Choinníollacha Fostaíochta
Seirbhíseach Eile i gcomhréir le
hAirteagal 110 de na Rialacháin Foirne;
(k)        inniúlacht iniúchóireachta
inmheánaí a bhunú, más ábhartha;
(l)         an Stiúrthóir Riaracháin a
cheapadh agus, más iomchuí, síneadh a chur lena théarma oifige nó é a chur as
oifig i gcomhréir le hAirteagal 23;
(m)       Oifigeach Cuntasaíochta a
cheapadh, faoi réir na Rialachán Foirne agus Coinníollacha Fostaíochta
Seirbhíseach Eile, a bheidh go hiomlán neamhspleách agus é ag comhlíonadh a
chuid dualgas;
(n)        comhaltaí an Choiste Eolaíochta
um Oiliúint a cheapadh
(o)        a áirithiú go ndéantar obair
leantach leordhóthanach ar thorthaí agus ar mholtaí na dtuarascálacha agus na
meastóireachtaí iniúchóireachta inmheánacha nó seachtracha, agus imscrúduithe
na hOifige Frithchalaoise Eorpaí (OLAF);
(p)        gach
cinneadh a dhéanamh, agus riachtanais ghnó agus airgeadais á gcur san áireamh,
nuair a bhunófar struchtúir inmheánacha CEPOL agus, más gá, nuair a dhéanfar
athrú orthu.
(q)        rialacha inmheánacha eile a
ghlacadh, más iomchuí.
2.         Glacfaidh
an Bord Bainistíochta, i gcomhréir le hAirteagal 110 de na Rialacháin
Foirne, cinneadh bunaithe ar Airteagal 2(1) de na Rialacháin Foirne agus
ar Airteagal 6 de Choinníollacha Fostaíochta Seirbhíseach Eile, lena
ndéantar cumhachtaí ábhartha an údaráis cheapacháin a tharmligean chuig an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin agus lena sainítear na coinníollacha faoinar féidir an
tarmligean cumhachtaí sin a chur ar fionraí. Beidh údarás ag an Stiúrthóir
Feidhmiúcháin na cumhachtaí sin a fho-tharmligean.
3.         Nuair
is gá mar gheall ar chúinsí eisceachtúla, féadfaidh an Bord Bainistíochta, trí
mheán cinnidh, tarmligean chumhachtaí an údaráis cheapacháin don Stiúrthóir
Feidhmiúcháin chomh maith leo siúd arna dtarmligean aige, a chur ar fionraí
agus iad a fheidhmiú é féin nó iad a tharmligean chuig duine dá chomhaltaí nó
do bhall foirne eile seachas an Stiúrthóir Feidhmiúcháin.
Airteagal 10
Clársceidealú
bliantúil agus ilbhliantúil
1.         Glacfaidh an
Bord Bainistíochta an clár
ilbhliantúil agus an clár oibre
bliantúil faoin 30 Samhain ar a dhéanaí gach bliain, ar bhonn dréachta
arna chur ar aghaidh ag an Stiúrthóir Feidhmiúcháin, agus tuairim
an Choimisiúin á cur san áireamh agus i ndáil leis an gclársceidealú ilbhliantúil tar éis dó dul i
gcomhairle le Parlaimint na hEorpa agus leis na parlaimintí náisiúnta. Cuirfidh an Bord Bainistíochta an doiciméad clársceidealaithe ar
aghaidh chuig Parlaimint na hEorpa,
an Chomhairle, an Coimisiún agus na parlaimintí náisiúnta.
Beidh an doiciméad clársceidealaithe
críochnaitheach tar éis ghlacadh deiridh an bhuiséid ghinearálta agus, más gá,
déanfar coigeartú air dá réir.
2.         Leagfar amach
sa chlársceidealú ilbhliantúil clársceidealú straitéiseach foriomlán lena
n-áirítear cuspóirí, torthaí a mbeifear ag súil leo agus táscairí feidhmíochta.
Leagfar amach ann freisin pleanáil acmhainní lena n-áirítear an buiséad
ilbhliantúil agus foireann. Cuimseofar ann an straitéis le haghaidh caidrimh le
tríú tíortha nó le heagraíochtaí idirnáisiúnta.
Cuirfear an clársceidealú ilbhliantúil i
bhfeidhm trí chláir oibre bhliantúla agus, más iomchuí, déanfar é a thabhairt
cothrom le dáta tar éis thoradh measúnachtaí seachtracha agus inmheánacha dá
dtagraítear in Airteagal 33. Léireofar conclúid na measúnachtaí sin, más
iomchuí, sa chlár oibre bliantúil don bhliain dar gcionn.
3.         Beidh cuspóirí
mionsonraithe chomh maith leis na torthaí a bhfuiltear ag súil leo, lena
n-áirítear táscairí feidhmíochta, sa chlár oibre bliantúil. Beidh tuairisc ann
freisin ar na bearta atá le maoiniú agus táscaire maidir leis na hacmhainní
airgeadais agus daonna arna sannadh do gach beart, i gcomhréir le prionsabail
an bhuiséadaithe agus an bhainistithe de réir gníomhaíochtaí. Beidh an clár
oibre bliantúil ag teacht leis an gclár oibre ilbhliantúil dá dtagraítear i
mír 1 agus mír 2. Sonrófar go soiléir ann na cúraimí a cuireadh leis,
a athraíodh nó a scriosadh i gcomparáid leis an mbliain airgeadais roimhe.
Áireofar sa chlársceidealú bliantúil nó ilbhliantúil an straitéis le haghaidh
caidrimh le tríú tíortha nó le heagraíochtaí idirnáisiúnta dá dtagraítear
in Airteagal 3 agus na bearta a bhaineann leis an straitéis sin.
4.         Leasóidh an
Bord Bainistíochta an clár oibre arna ghlacadh nuair a thabharfar cúram nua do
CEPOL.
Glacfar aon leasú substaintiúil ar an gclár
oibre bliantúil leis an nós imeachta céanna a úsáideadh don chlár oibre
bliantúil tosaigh. Féadfaidh an Bord Bainistíochta an chumhacht leasuithe
neamhshubstaintiúla a dhéanamh ar an gclár oibre bliantúil a tharmligean
chuig an Stiúrthóir Feidhmiúcháin.

Airteagal 11
An
Cathaoirleach
1.         Toghfaidh
an Bord Stiúrthóiri Cathaoirleach agus Leas-Chathaoirleach as measc na
gcomhaltaí a mbeidh cearta vótála acu. Toghfar an Cathaoirleach agus an
Leas-Chathaoirleach trí thromlach dhá thrian de chomhaltaí an Bhoird
Bainistíochta a bhfuil cearta vótála acu.
Glacfaidh an
Leas-Chathaoirleach ionad an Chathaoirligh go huathoibríoch má tharlaíonn nach
féidir leis a chuid dualgas a chomhlíonadh.
2.         Ceithre
bliana a bheidh i dtéarma oifige an Chathaoirligh agus an Leas-Chathaoirligh.
Féadfar a dtéarma oifige a athnuachan uair amháin. Más rud é, áfach, go
dtiocfaidh deireadh lena gcomhaltas sa Bhord Bainistíochta tráth ar bith le
linn a dtéarma oifige, rachaidh a dtéarma oifige in éag go huathoibríoch ar an
dáta sin.
Airteagal 12
Cruinnithe
1.         Tionólfaidh an Cathaoirleach cruinnithe an Bhoird
Bainistíochta.
2.         Glacfaidh Stiúrthóir
Feidhmiúcháin CEPOL páirt sa phlé, ach ní bheidh ceart vótála aige.
3.         Reáchtálfaidh an Bord
Bainistíochta dhá ghnáthchruinniú in aghaidh na bliana. Ina theannta sin,
reáchtálfaidh sé cruinnithe ar thionscnamh a Chathaoirligh, arna iarraidh sin
don Choimisiún nó do thrian dá chomhaltaí ar a laghad.
4.         Féadfaidh an Bord Bainistíochta
cuireadh a thabhairt d'aon duine a d'fhéadfadh a thuairim a bheith ábhartha don
phlé freastal ar a chruinniú i gcáil breathnóra.
5.         Féadfaidh comhairleoirí nó saineolaithe
a bheith de chúnamh ag comhaltaí an Bhoird Bainistíochta, faoi réir a Rialacha
Nós Imeachta.
6.         Cuirfidh CEPOL an rúnaíocht ar fáil don Bhord Bainistíochta.
Airteagal 13
Rialacha
vótála
1.         Gan
dochar d’Airteagal 9 (1) (a) agus (b) agus d’Airteagal 23 (8),
déanfaidh an Bord Bainistíochta cinntí trí thromlach comhaltaí a bhfuil cearta
vótála acu.
2.         Beidh
aon vóta amháin ag gach comhalta a bhfuil ceart vótála aige. In éagmais
comhalta a bhfuil ceart vótála aige, beidh a chomhalta malartach i dteideal a
cheart vótála a fheidhmiú.
3.         Beidh ceart
vótála ag an gCathaoirleach.
4.         Ní ghlacfaidh an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin páirt sa vótáil.
5.         Bunófar
socruithe vótála níos mionsonraithe le rialacha nós imeachta an Bhoird
Bainistíochta, go háirithe na cúinsí ina bhféadfadh comhalta gníomhú thar ceann
comhalta eile.
ROINN
2
AN
STIÚRTHÓIR FEIDHMIÚCHÁIN
Airteagal 14
Freagrachtaí
an Stiúrthóra Feidhmiúcháin
1.         Déanfaidh an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin CEPOL a bhainistiú. Beidh an Stiúrthóir Feidhmiúcháin
freagrach don Bhord Bainistíochta.
2.         Gan dochar do
chumhachtaí an Choimisiúin ná an Bhoird Bainistíochta, beidh an Stiúrthóir
Feidhmiúcháin go hiomlán neamhspleách agus é i mbun a chuid dualgas agus ní
iarrfaidh sé treoracha ar aon rialtas ná ar aon chomhlacht eile ná ní
ghlacfaidh sé treoracha uathu.
3.         Tabharfaidh an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin tuairisc do Pharlaimint na hEorpa ar fheidhmiú a chuid
dualgas nuair a iarrfar air déanamh amhlaidh. Féadfaidh an Chomhairle a
iarraidh ar an Stiúrthóir Feidhmiúcháin tuairisc a thabhairt ar chomhlíonadh a
chuid dualgas.
4.         Beidh an Stiúrthóir Feidhmiúcháin mar
ionadaí dlí do CEPOL.
5.         Beidh an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin freagrach as cur chun feidhme na gcúraimí arna sannadh
do CEPOL faoin Rialachán seo. Beidh an Stiúrthóir Feidhmiúcháin freagrach go
háirithe as:
(a)        riarachán laethúil CEPOL;
(b)        moltaí a dhéanamh don Bhord Bainistíochta maidir le
struchtúir inmheánacha CEPOL a bhunú;
(c)        cinntí arna nglacadh ag an mBord Bainistíochta a chur chun
feidhme;
(d)       an dréachtchlár oibre bliantúil agus an clársceidealú ilbhliantúil a ullmhú agus iad a
chur faoi bhráid an Bhoird Bainistíochta tar éis dul i gcomhairle leis
an gCoimisiún;
(e)        an clár oibre bliantúil agus an clársceidealú ilbhliantúil a
chur chun feidhme agus tuairisc a thabhairt don Bhord Bainistíochta ar a gcur
chun feidhme;
(f)        dréacht-rialacha iomchuí cur chun feidhme a ullmhú chun
feidhm a thabhairt do na Rialacháin Foirne agus do Choinníollacha
Fostaíochta Seirbhíseach Eile i gcomhréir le hAirteagal 110 de na
Rialacháin Foirne
(g)        an tuarascáil bhliantúil chomhdhlúite ar ghníomhaíochtaí
CEPOL a ullmhú agus í a chur faoi bhráid an Bhoird Bainistíochta lena faomhadh;
(h)        plean gníomhaíochta a ullmhú ina ndéanfar obair leantach ar
chonclúidí tuarascálacha agus measúnuithe iniúchóireachta inmheánacha nó
seachtracha, mar aon le himscrúduithe arna ndéanamh ag OLAF agus tuarascáil
faoin dul chun cinn a thabhairt dhá uair sa bhliain don Choimisiún agus go
tráthrialta don Bhord Bainistíochta;
(i)         leasanna airgeadais an Aontais a chosaint trí bhearta
coisctheacha in aghaidh calaoise, éilliú agus aon ghníomhaíochtaí mídhleathacha
eile a chur i bhfeidhm, trí sheiceálacha éifeachtacha agus, má aimsítear
neamhrialtachtaí, trí mhéideanna á íocadh go mícheart a aisghabháil agus, más iomchuí,
trí phionóis riaracháin agus airgeadais a bheidh éifeachtach, chomhréireach
agus athchomhairleach a chur i bhfeidhm;
(j)         dréachtstraitéis inmheánach frithchalaoise a ullmhú do
CEPOL agus í a chur faoi bhráid an Bhoird Bainistíochta lena faomhadh;
(k)        dréachtrialacha airgeadais is infheidhme maidir le CEPOL a
ullmhú;
(l)         dréachtráiteas CEPOL faoi mheastacháin ioncaim agus
caiteachais a ullmhú agus a bhuiséad a chur chun feidhme.
(m)       cabhrú le Cathaoirleach
an Bhoird Bainistíochta ullmhú do chruinnithe an
Bhoird Bainistíochta;
(n)        cúraimí eile a eascraíonn as an
Rialachán seo a dhéanamh.
ROINN
3
AN
COISTE EOLAÍOCHTA UM OILIÚINT
Airteagal 15
Cuspóir
agus cúram
1.         Beidh an Coiste Eolaíochta
um Oiliúint ina chomhlacht neamhspleách comhairleach a rathóidh agus a
threoróidh an cháilíocht eolaíochta in obair oiliúna CEPOL. Chun na críche sin,
tabharfaidh an Stiúrthóir Feidhmiúcháin ról don Choiste Eolaíochta um Oiliúint
go luath sa phróiseas nuair a ullmhófar gach doiciméad dá dtagraítear in
Airteagal 9 a bhaineann le hoiliúint.
2.         Ar an gCoiste Eolaíochta um
Oiliúint beidh 11 duine a bhfuil an leibhéal acadúil nó gairmiúil is airde
bainte amach acu sna hábhair a chumhdaítear faoi Airteagal 4 den Rialachán
seo. Ceapfaidh an Bord Bainistíochta na comhaltaí tar éis glao thrédhearcaigh
ar iarratais agus nós imeachta roghnúcháin a fhoilseofar in Iris Oifigiúil
an Aontais Eorpaigh. Ní bheidh comhaltaí an Bhoird Bainistíochta ina
gcomhaltaí den Choiste Eolaíochta um Oiliúint. Beidh comhaltaí an Choiste
Eolaíochta um Oiliúint neamhspleách. Ní iarrfaidh siad treoracha ar aon rialtas
ná ar aon chomhlacht eile ná ní ghlacfaidh siad treoracha uathu.
3.         Cuirfear an liosta de
chomhaltaí an Choiste Eolaíochta um Oiliúint ar fáil don phobal agus
tabharfaidh CEPOL cothrom le dáta é ar a shuíomh gréasáin.
4.         Cúig bliana a bheidh i
dtéarma oifige chomhaltaí an Choiste Eolaíochta um Oiliúint. Ní fhéadfar an
téarma a athnuachan agus is féidir comhaltaí an Choiste a chur as oifig i gcás
nach gcomhlíonann siad na critéir neamhspleáchais.
5.         Cúig bliana a bheidh i
dtéarma oifige Chathaoirleach agus Leas-Chathaoirleach an Choiste Eolaíochta um
Oiliúint. Glacfar seasaimh trí thromlach simplí. Tionólfaidh an Cathaoirleach
an Coiste suas le ceithre huaire in aghaidh na bliana. Más gá, tionólfaidh an
Cathaoirleach cruinnithe urghnácha ar a thionscnamh féin nó arna iarraidh sin
do cheathrar comhaltaí ar a laghad den Choiste.
6.         Tabharfar cuireadh chun na
gcruinnithe don Stiúrthóir Feidhmiúcháin nó dá ionadaí i gcáil breathnóra gan
ceart vótala.
7.         Beidh
de chúnamh ag an gCoiste Eolaíochta um Oiliúint rúnaí a bheidh ina bhall foirne
de chuid CEPOL arna shannadh ag an gCoiste agus arna cheapadh ag an Stiúrthóir
Feidhmiúcháin.
8.         Déanfaidh an Coiste Eolaíochta um
Oiliúint an méid seo a leanas go háirithe:
(a)        cuirfidh sé comhairle ar an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin faoin gclár oibre bliantúil agus doiciméid
straitéiseacha eile a dhréachtú, chun a gcáilíocht eolaíochta a áirithiú agus
chun a áirithiú go bhfuil siad ag teacht le beartais agus tosaíochtaí ábhartha
earnála an Aontais;
(b)        tabharfaidh sé tuairim agus
comhairle neamhspleách don Bhord Bainistíochta faoi ábhair a bhaineann lena
shainchúram;
(c)        tabharfaidh sé tuairim agus
comhairle neamhspleách faoi cháilíocht curaclam, modhanna foghlama feidhmí,
roghanna foghlama agus forbairtí eolaíochta;
(d)       déanfaidh sé aon chúram
comhairleach eile a bhaineann le gnéithe eolaíochta obair CEPOL i ndáil le
hoiliúint arna iarraidh sin don Bhord Bainistíochta nó don Stiúrthóir
Feidhmiúcháin.
9.         Déanfar
buiséad bliantúil an Choiste Eolaíochta um Oiliúint a leithdháileadh ar líne
buiséid aonair de chuid CEPOL.
CAIBIDIL
IV
FORÁLACHA
AIRGEADAIS
Airteagal 16
Buiséad
1.         Ullmhófar
meastacháin ar ioncam agus ar chaiteachas uile CEPOL gach bliain airgeadais, a
fhreagraíonn don bhliain féilire, agus léireofar i mbuiséad CEPOL iad.
2.         Beidh buiséad CEPOL comhordaithe ó
thaobh ioncaim agus caiteachais de.
3.         Gan dochar
d’acmhainní eile, cuimseofar in ioncam CEPOL ranníocaíocht ón Aontas arna cur i
mbuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh.
4.         Féadfaidh
CEPOL leas a bhaint as cistiú an Aontais i bhfoirm comhaontuithe tarmligin nó
deontais ad-hoc nó eisceachtúla i gcomhréir lena rialacha airgeadais dá
dtagraítear in Airteagal 21 agus forálacha na n-ionstraimí ábhartha atá mar
thaca ag beartais an Aontais.
5.         Cuirfear pá
foirne, costais riaracháin agus bonneagair, agus costais oibriúcháin san
áireamh i gcaiteachas CEPOL.
6.         D’fhéadfaí
gealltanais bhuiséadacha maidir le tionscadail mhórscála a mhairfidh breis agus
aon bhliain airgeadais amháin a mhiondealú thar roinnt blianta
ina dtráthchodanna bliantúla.
Airteagal 17
An
buiséad a bhunú
1.         Déanfaidh an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin dréachtráiteas a tharraingt suas uair sa bhliain faoi
mheastacháin ar ioncam agus caiteachas CEPOL don bhliain airgeadais ina dhiaidh
sin, lena n-áirítear an plean bunaíochta, agus cuirfidh sé chuig an mBord
Bainistíochta é.
2.         Ar bhonn an
dréachta sin, glacfaidh an Bord Bainistíochta dréachtmheastachán sealadach ar
ioncam agus caiteachas CEPOL don bhliain airgeadais ina dhiaidh sin.
3.         Cuirfear an
dréachtmheastachán sealadach ar ioncam agus caiteachas CEPOL chuig an
gCoimisiún faoin 31 Eanáir gach bliain. Cuirfidh an Bord Bainistíochta an
dréachtmheastachán deiridh chuig an gCoimisiún faoin 31 Márta.
4.         Cuirfidh an
Coimisiún an ráiteas ar mheastacháin chuig an údarás buiséadach mar aon le
dréachtbhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh.
5.         Ar bhonn an
ráitis ar mheastacháin, cuirfidh an Coimisiún i ndréachtbhuiséad ginearálta
an Aontais Eorpaigh na meastacháin sin a mheasfaidh sé a bheith
riachtanach don phlean bunaíochta agus méid an fhóirdheontais a bhainfear as an
mbuiséad ginearálta, agus cuirfidh sé faoi bhráid an údaráis bhuiséadaigh é i
gcomhréir le hAirteagal 313 agus le hAirteagal 314 den Chonradh.
6.         Údaróidh an
t-údarás buiséadach na leithreasuithe don ranníocaíocht a íocfaidh an tAontas
Eorpach le CEPOL.
7.         Glacfaidh an t-údarás buiséadach
plean bunaíochta CEPOL.
8.         Is é an Bord
Bainistíochta a ghlacfaidh buiséad CEPOL. Beidh sé críochnaitheach tar éis
ghlacadh deiridh bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh. Más gá, coigeartófar
é dá réir.
9.         I gcás aon
tionscadail ar dócha go mbeidh impleachtaí móra aige ar bhuiséad CEPOL, beidh
feidhm ag forálacha Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 1271/2013
ón gCoimisiún[21].
Airteagal 18
An
buiséad a chur chun feidhme
1.         Is é an Stiúrthóir Feidhmiúcháin a
chuirfidh buiséad CEPOL chun feidhme.
2.         Déanfaidh an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin gach faisnéis ábhartha a bhaineann le torthaí
aon nós imeachta meastóireachta a chur chuig an údarás buiséadach uair sa
bhliain.
Airteagal 19
Na
cuntais a thíolacadh agus a urscaoileadh
1.         Faoin 1 Márta
den bliain airgeadais dar gcionn, cuirfidh Oifigeach Cuntasaíochta CEPOL na
cuntais shealadacha chuig Oifigeach Cuntasaíochta an Choimisiúin agus chuig an
gCúirt Iniúchóirí.
2.         Faoin 31 Márta
den bliain airgeadais dar gcionn, cuirfidh CEPOL an tuarascáil ar an mbainistiú
buiséadach agus airgeadais chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle agus
chuig an gCúirt Iniúchóirí.
3.         Faoin 31 Márta
den bliain airgeadais dar gcionn, cuirfidh oifigeach cuntasaíochta an
Choimisiúin cuntais shealadacha CEPOL, arna gcomhdhlúthú le cuntais an
Choimisiúin, chuig an gCúirt Iniúchóirí.
4.         Tar éis
barúlacha na Cúirte Iniúchóirí a fháil maidir le cuntais shealadacha CEPOL, de
bhun Airteagal 148 den Rialachán Airgeadais, déanfaidh an t-oifigeach
cuntasaíochta cuntais deiridh CEPOL a ullmhú. Cuirfidh an Stiúrthóir
Feidhmiúcháin faoi bhráid an Bhoird Bainistíochta iad chun tuairim a fháil.
5.         Tabharfaidh an Bord Bainistíochta
tuairim uaidh maidir le cuntais deiridh CEPOL.
6.         Faoin 1 Iúil
tar éis gach bliana airgeadais, déanfaidh stiúrthóir cuntasaíochta CEPOL na
cuntais deiridh, in éineacht le tuairim an Bhoird Bainistíochta, a chur chuig
Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig an gCoimisiún agus chuig an
gCúirt Iniúchóirí.
7.         Foilseofar na
cuntais deiridh in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh faoin
15 Samhain an bhliain dar gcionn.
8.         Cuirfidh an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin freagra chuig an gCúirt Iniúchóirí maidir lena
barúlacha faoin 30 Meán Fómhair. Cuirfidh an Stiúrthóir Feidhmiúcháin
an freagra sin chuig an mBord Bainistíochta freisin.
9.         Cuirfidh an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin, arna iarraidh sin do Pharlaimint na hEorpa, aon fhaisnéis
is gá faoi bhráid na Parlaiminte chun an nós imeachta urscaoilte a chur i
bhfeidhm go rianúil don bhliain airgeadais i dtrácht, i gcomhréir le
hAirteagal 165(3) den Rialachán Airgeadais.
10.       Déanfaidh
Parlaimint na hEorpa, ar mholadh ón gComhairle agus ag gníomhú di trí thromlach
cáilithe, urscaoileadh a thabhairt don Stiúrthóir Feidhmiúcháin roimh an 15
Bealtaine den bhliain N + 2, i ndáil le cur chun feidhme an bhuiséid don
bhliain N.
Airteagal 20
Rialacha
airgeadais
1.         Déanfaidh an
Bord Bainistíochta na rialacha airgeadais is infheidhme maidir le CEPOL a
ghlacadh tar éis dó dul i gcomhairle leis an gCoimisiún. Ní imeoidh siad ón
Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 1271/2013 ach amháin más gá an imeacht sin go
sonrach d’fheidhmiú CEPOL agus má tá toiliú tugtha ag an gCoimisiún roimh ré.
2.         Féadfaidh CEPOL deontais a
thabhairt gan glao ar mholtaí do na Ballstáit chun oiliúint a chur ar fáil
maidir leis na cúraimí dá dtagraítear in Airteagal 4, mír 2 agus
mír 3.
CAIBIDIL
V
FOIREANN
Airteagal 21
Ginearálta

1.         Beidh feidhm
maidir le foireann CEPOL ag na Rialacháin Foirne agus ag Coinníollacha
Fostaíochta Seirbhíseach Eile[22]
agus ag na rialacha arna nglacadh trí chomhaontú idir institiúidí an Aontais
chun éifeacht a thabhairt do na Rialacháin Foirne sin agus do Choinníollacha
Fostaíochta Seirbhíseach Eile.
Airteagal 22
An
Stiúrthóir Feidhmiúcháin
1.         Ceapfar an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin mar ghníomhaire sealadach de chuid CEPOL
faoi Airteagal 2(a) de Choinníollacha Fostaíochta Seirbhíseach Eile.
2.         Ceapfaidh an
Bord Bainistíochta an Stiúrthóir Feidhmiúcháin, as liosta iarrthóirí arna
moladh ag an gCoimisiún, tar éis nós imeachta roghnúcháin a bheidh oscailte
agus trédhearcach.
D’fhonn an conradh a thabhairt i gcrích leis
an Stiúrthóir Feidhmiúcháin, déanfaidh Cathaoirleach an Bhoird Bainistíochta
ionadaíocht do CEPOL.
3.         Cúig bliana a
bheidh i dtéarma oifige an Stiúrthóra Feidhmiúcháin. Roimh dheireadh na
tréimhse sin, tabharfaidh an Coimisiún faoi mheasúnú ina mbeidh meastóireacht
ar fheidhmíocht an Stiúrthóra Feidhmiúcháin agus ar chúraimí agus ar dhúshláin
CEPOL amach anseo.
4.         Féadfaidh an
Bord Bainistíochta, ag gníomhú dó ar thogra ón gCoimisiún, agus an measúnú a
dtagraítear dó i mír 3 á chur san áireamh, síneadh a chur le téarma oifige an
Stiúrthóra Feidhmiúcháin uair amháin, ar feadh cúig bliana ar a mhéad.
5.         Ní fhéadfaidh
Stiúrthóir Feidhmiúcháin, ar cuireadh síneadh lena chonradh, páirt a ghlacadh i
nós imeachta roghnúcháin eile don phost céanna ag deireadh na tréimhse
iomláine.
6.         Ní fhéadfar an
Stiúrthóir Feidhmiúcháin a chur as oifig ach amháin tar éis cinnidh ón mBord
Bainistíochta ag gníomhú dó ar thogra ón gCoimisiún.
7.         Tiocfaidh an
Bord Bainistíochta ar chinntí faoi cheapachán, faoi shíneadh téarma oifige agus
faoi chur as oifig an Stiúrthóra Feidhmiúcháin ar bhonn tromlaigh dhá thrian dá
chuid comhaltaí a bhfuil ceart vótála acu.
Airteagal 23
Saineolaithe
náisiúnta ar iasacht
1.         Féadfaidh CEPOL leas a bhaint as
saineolaithe náisiúnta ar iasacht.
2.         Glacfaidh an
Bord Bainistíochta cinneadh a leagfaidh síos rialacha faoi shaineolaithe
náisiúnta a thabhairt ar iasacht do CEPOL.
CAIBIDIL
VI
FORÁLACHA
ILGHNÉITHEACHA
Airteagal 24
Stádas
dlíthiúil
1.         Comhlacht de chuid an Aontais a
bheidh in CEPOL. Beidh pearsantacht dhlítheanach aige.
2.         I ngach ceann
de na Ballstáit, beidh an inniúlacht dhlíthiúil is fairsinge a thugtar
do dhaoine dlítheanacha faoi dhlíthe na mBallstát sin ag CEPOL. Féadfaidh
sé, go háirithe, maoin shochorraithe agus maoin dhochorraithe a fháil agus a
dhiúscairt agus féadfaidh sé a bheith ina pháirtí in imeachtaí dlíthiúla.
3.         Is i mBúdaipeist na hUngáire a bheidh
suíomh CEPOL.
Airteagal 25
Pribhléidí
agus díolúintí
Beidh feidhm maidir le CEPOL agus a bhaill
foirne ag an bPrótacal maidir le Pribhléidí agus Díolúintí an Aontais Eorpaigh.
Airteagal 26
Socruithe
teanga
1.         Beidh feidhm maidir le CEPOL ag na
forálacha a leagtar síos i Rialachán Uimh. 1[23].
2.         Déanfaidh an
Bord Bainistíochta cinneadh maidir le socruithe inmheánacha teanga CEPOL trí
thromlach dhá thrian dá chuid comhaltaí.
3.         Soláthróidh
Ionad Aistriúcháin chomhlachtaí an Aontais Eorpaigh na seirbhísí aistriúcháin
is gá chun go bhfeidhmeoidh CEPOL.
Airteagal 27
Trédhearcacht
1.         Beidh feidhm ag Rialachán (CE) Uimh.
1049/2001 maidir le doiciméid atá i seilbh CEPOL.
2.         Laistigh de
shé mhí tar éis dháta a chéad chruinnithe, glacfaidh an Bord Bainistíochta na
rialacha mionsonraithe chun Rialachán (CE) Uimh. 1049/2001 a chur i
bhfeidhm.
3.         Féadfaidh
cinntí a dhéanfaidh CEPOL de bhun Airteagal 8 de Rialachán (CE)
Uimh. 1049/2001 a bheith ina n-ábhar gearáin chuig an Ombudsman nó ina
n-ábhar caingne os comhair Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh, faoi
na coinníollacha a leagtar síos in Airteagal 228 agus in
Airteagal 263 den Chonradh faoi seach.
4.         Déanfaidh
CEPOL sonraí pearsanta a phróiseáil de réir Rialachán (CE) Uimh. 45/2001[24].
Airteagal 28
Calaois
a chomhrac
1.         Chun an
comhrac in aghaidh na calaoise, an éillithe agus gníomhaíochtaí
neamhdhleathacha eile a éascú faoi Rialachán Uimh. 883/2013[25], laistigh de thréimhse
sé mhí ón lá a bheidh CEPOL oibríochtúil, aontóidh sé do Chomhaontú
Idirinstitiúideach an 25 Bealtaine 1999 maidir le himscrúduithe inmheánacha
arna ndéanamh ag an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF)[26] agus glacfaidh sé
forálacha iomchuí is infheidhme maidir le fostaithe uile CEPOL agus an
teimpléad atá leagtha amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis an gComhaontú sin
á úsáid.
2.         Beidh cumhacht
iniúchóireachta ag Cúirt Iniúchóirí na hEorpa, ar bhonn doiciméad agus ar an
láthair, ar gach tairbhí deontais, gach conraitheoir agus gach fochonraitheoir
a fuair cistí de chuid an Aontais ó CEPOL.
3.         Féadfaidh OLAF
imscrúduithe a dhéanamh, lena n-áirítear seiceálacha agus cigireachtaí ar an
láthair d’fhonn a shuí ar tharla calaois, éilliú nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach
eile a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais i ndáil le deontas nó
conradh arna mhaoiniú ag CEPOL i gcomhréir le forálacha agus nósanna imeachta
atá leagtha síos i Rialachán Uimh. 883/2013 agus Rialachán (Euratom, CE)
Uimh. 2185/96[27].
4.         Gan dochar do
mhíreanna 1, 2 agus 3, beidh i gcomhaontuithe comhair le tríú tíortha agus le
heagraíochtaí idirnáisiúnta, i gconarthaí, i gcomhaontuithe deontais agus i
gcinntí deontais CEPOL forálacha a thugann de chumhacht go sainráite do Chúirt
Iniúchóirí na hEorpa agus do OLAF na hiniúchtaí agus na himscrúduithe sin a
dhéanamh, de réir a n-inniúlachtaí faoi seach.
Airteagal
29
Rialacha
slándála maidir le faisnéis rúnaicmithe agus faisnéis íogair neamh-rúnaicmithe
a chosaint
Na prionsabail slándála atá i rialacha slándála
an Choimisiúin le haghaidh Faisnéis Rúnaicmithe an Aontais Eorpaigh (FRAE) agus
faisnéis íogair neamh-rúnaicmithe a chosaint, cuirfidh CEPOL i bhfeidhm iad,
mar atá leagtha amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Cinneadh 2001/844/CE,
CEGC, Euratom[28].
Clúdófar i gcur i bhfeidhm na bprionsabal slándála, inter alia, forálacha
maidir le faisnéis den sórt sin a mhalartú, a phróiseáil agus a stóráil.
Airteagal
30
Dliteanas
1.         Beidh
dliteanas conarthach CEPOL faoi rialú ag an dlí is infheidhme maidir leis an
gconradh i dtrácht.
2.         Beidh dlínse
ag Cúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh breithiúnas a thabhairt de bhun aon
chlásail eadrána a bheidh i gconradh arna thabhairt i gcrích ag CEPOL.
3.         I gcás
dliteanais neamhchonarthaigh, slánóidh CEPOL, i gcomhréir leis na prionsabail
ghinearálta is coiteann do dhlíthe na mBallstát, aon damáiste arbh iad a
sheirbhísí nó a sheirbhísigh i bhfeidhmiú a ndualgas ba chúis leis.
4.         Beidh dlínse
ag Cúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh i ndíospóidí a bhaineann leis
an gcúiteamh as damáiste dá dtagraítear i mír 3.
5.         Beidh
dliteanas pearsanta fhoireann CEPOL i leith CEPOL faoi rialú ag na
forálacha arna leagan síos sna Rialacháin Foirne agus sna Coinníollacha
Fostaíochta is infheidhme maidir leo.
Airteagal
31
Meastóireacht
agus athbhreithniú
1.         Tráth nach
déanaí ná cúig bliana tar éis an dáta dá dtagraítear in Airteagal 43 agus
gach cúig bliana ina dhiaidh sin, coimisiúnóidh an Coimisiún meastóireacht chun
measúnú a dhéanamh go háirithe ar thionchar, éifeachtacht agus éifeachtúlacht
CEPOL agus a chleachtais oibre. Díreofar sa mheastóireacht go háirithe ar an
ngá a d’fhéadfadh bheith le sainordú CEPOL a mhodhnú, agus ar na himpleachtaí
airgeadais a bheadh ag an modhnú sin.
2.         Cuirfidh an
Coimisiún an tuarascáil mheastóireachta mar aon lena chonclúidí maidir leis an
tuarascáil ar aghaidh chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle agus
chuig an mBord Bainistíochta. Cuirfear torthaí na meastóireachta ar fáil don
phobal.
3.         Nuair a
dhéanfar gach dara meastóireacht, déanfar measúnú freisin ar na torthaí a bhain
CEPOL amach ag féachaint dá chuspóirí, dá shainordú agus dá chúraimí. Má
mheasann an Coimisiún nach bhfuil bonn cirt a thuilleadh le CEPOL a choinneáil
ar bun ag féachaint dá chuspóirí, dá shainordú agus dá chúraimí sannta,
féadfaidh sé a mholadh go ndéanfaí an Rialachán seo a leasú dá réir nó a
aisghairm.
Airteagal
32
Imscrúduithe
riaracháin
Beidh gníomhaíochtaí CEPOL faoi réir
fhiosrúcháin an Ombudsman Eorpaigh i gcomhréir le hAirteagal 228 den
Chonradh.
Airteagal
33
Comhar
le comhlachtaí an Aontais, le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta
1.         Féadfaidh tríú
tíortha a bheith rannpháirteach in CEPOL má tá comhaontuithe déanta acu leis an
Aontas chuige sin.
2.         Féadfaidh
CEPOL, a mhéid is gá chun a chúraimí a fheidhmiú, caidreamh comhair a bhunú
agus a choimeád le comhlachtaí an Aontais i gcomhréir le cuspóirí na
gcomhlachtaí sin, le húdaráis tríú tíortha, le hinstitiúidí oiliúna tríú
tíortha, le heagraíochtaí idirnáisiúnta agus le páirtithe príobháideacha.
3.         I gcomhréir le
mír 1 agus mír 2, forbrófar socruithe faoina sonrófar, go háirithe,
cineál, méid agus modh rannpháirtíochta na dtríú tíortha i dtrácht in obair
CEPOL, lena n-áirítear forálacha maidir lena rannpháirtíocht i dtionscnaimh a
dtabharfaidh CEPOL fúthu, le ranníocaíochtaí airgeadais agus le cúrsaí foirne.
I dtaca le cúrsaí foirne, comhlíonfaidh na socruithe sin na Rialacháin Foirne
ar aon slí.
4.         Oibreoidh CEPOL i gcomhar le comhlachtaí an Aontais atá
inniúil ar na nithe a thagann faoin Rialachán seo agus dá dtagraítear i
mír 2, faoi chuimsiú na socruithe oibre arna dtabhairt chun críche leis na
comhlachtaí sin, i gcomhréir leis an Rialachán seo nó le forálacha ábhartha
Chinneadh 2005/681/CGB. Ní fhéadfar na socruithe oibre sin a thabhairt
chun críche ach amháin má údaraíonn an Bord Bainistíocht iad agus má tá siad
faofa ag an gCoimisiún roimh ré.
Airteagal
34
Comhaontú
maidir le Ceanncheathrú agus coinníollacha oibriúcháin
1.         Na socruithe
riachtanacha i dtaca leis an gcóiríocht atá le cur ar fáil do CEPOL san Ungáir
agus na saoráidí atá le cur ar fáil ag an mBallstát sin i dteannta na rialacha
sonracha is infheidhme sa Bhallstát aíochta maidir leis an Stiúrthóir
Feidhmiúcháin, comhaltaí an Bhoird Bainistíochta, foireann CEPOL agus baill dá
teaghlach, leagfar síos iad i gComhaontú Ceanncheathrún idir CEPOL agus an
Ungáir, a thabharfar chun críche tar éis faomhadh an Bhoird Bainistíochta a
fháil agus tráth nach déanaí ná dhá bhliain tar éis theacht i bhfeidhm an
Rialacháin seo.
2.         Cuirfidh
Ballstát aíochta CEPOL na dálaí is fearr is féidir ar fáil chun feidhmiú CEPOL
a áirithiú, lena n-áirítear scolaíocht ilteangach a bhfuil gné Eorpach ag baint
léi agus naisc iomchuí iompair.
CAIBIDIL
VII
FORÁLACHA
IDIRTHRÉIMHSEACHA
Airteagal 35
Comharbas dlíthiúil
ginearálta
1.        Beidh CEPOL, mar a bhunaítear
leis an Rialachán seo é, ina chomharba dlíthiúil ginearálta ar na conarthaí
uile arna dtabhairt chun críche ag CEPOL, ar dhliteanais is dlite de CEPOL,
agus ar mhaoin arna fáil ag CEPOL, mar a bunaíodh le
Cinneadh 2005/681/CGB.
2.        Ní dhéanfaidh an Rialachán
seo difear d’fheidhm dhlíthiúil comhaontuithe arna dtabhairt chun críche ag
CEPOL, mar a bunaíodh le Cinneadh 2005/681/CGB, roimh dháta theacht i
bhfeidhm an Rialacháin seo.
3.        Déanfar an Comhaontú
Ceanncheathrún a tugadh chun críche ar bhonn Chinneadh 2005/681/CGB a
fhoirceannadh ó dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo.
Airteagal 36
Socruithe
idirthréimhseacha maidir leis an mBord Bainistíochta
1.        Déanfar téarma oifige
chomhaltaí Bhord Rialúcháin CEPOL mar a bunaíodh ar bhonn Airteagal 10 de
Chinneadh 2005/681/CGB é a fhoirceannadh an…  [dáta theacht i
bhfeidhm an Rialacháin seo].
2.        Déanfaidh an Bord
Bainistíochta a bunaíodh ar bhonn Airteagal 10 de
Chinneadh 2005/681/CGB é na nithe seo a leanas sa tréimhse idir … dáta
theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo] agus … [dáta chur i
bhfeidhm an Rialacháin seo] :
(a)         feidhmeanna an Bhoird
Bainistíochta dá dtagraítear in Airteagal 9 den Rialachán seo a fheidhmiú;

(b)         glacadh na rialacha maidir
le Rialachán (CE) Uimh. 1049/2001 a chur i bhfeidhm i dtaca le
doiciméid CEPOL dá dtagraítear in Airteagal 29 den Rialachán seo agus maidir
leis na hoibleagáidí rúndachta agus discréide agus maidir le cosaint faisnéise
íogaire agus rúnaicmithe an Aontais dá dtagraítear in Airteagal 31 den
Rialachán seo a ullmhú;
(c)         aon ionstraim is gá chun an
Rialachán seo a chur i bhfeidhm a ullmhú, agus
(d)        na
rialacha agus na bearta inmheánacha arna nglacadh ag an mBord
Bainistíochta ar bhonn Chinneadh 2005/681/CGB a athbhreithniú ionas
gur féidir leis an mBord Bainistíochta a bhunaítear de bhun Airteagal 8
den Rialachán seo cinneadh a dhéanamh de bhun Airteagal 42(2) de.
Airteagal 37
Socruithe idirthréimhseacha maidir leis an Stiúrthóir Feidhmiúcháin agus
an fhoireann
1.        Ar feadh na
tréimhse a bheidh fágtha dá théarma oifige, sannfar do Stiúrthóir CEPOL
arna cheapadh ar bhonn Airteagal 11(1) de Chinneadh 2005/681/CGB
freagrachtaí an Stiúrthóra Feidhmiúcháin dá bhforáiltear in Airteagal 15
den Rialachán seo. Ní athrófar coinníollacha eile a chonartha. Má thagann
deireadh leis an téarma oifige tar éis ... [dáta theacht i bhfeidhm an
Rialacháin seo] ach roimh ... [dáta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo],
cuirfear síneadh leis go huathoibríoch go ceann bliana amháin tar éis ... [dáta
chur i bhfeidhm an Rialacháin seo].
2.        I gcás nach
mbeidh an Stiúrthóir Feidhmiúcháin toilteanach ná in ann gníomhú i gcomhréir le
mír 1, ainmneoidh an Bord Bainistíochta Stiúrthóir
Feidhmiúcháin eatramhach chun na dualgais a sannadh don Stiúrthóir Feidhmiúcháin a chomhlíonadh ar
feadh tréimhse nach mó ná 18 mí, go dtí go ndéanfar na ceapacháin dá
bhforáiltear in Airteagal 23.
3.        Ní dhéanfaidh
an Rialachán seo difear do chearta ná d'oibleagáidí na mball foirne atá
fostaithe faoi Chinneadh 2005/681/CGB.
4.        Féadfar
conarthaí fostaíochta na mball foirne dá dtagraítear sa chéad fhomhír a
athnuachan faoin Rialachán seo i gcomhréir leis na Rialacháin Foirne agus na
Coinníollacha Fostaíochta.
Airteagal 38
Forálacha buiséadacha
idirthréimhseacha
Is i gcomhréir leis na
rialacha a bunaíodh le Cinneadh 2005/681/CGB a chuirfear an nós imeachta
urscaoilte maidir leis na buiséid arna bhfaomhadh ar bhonn Airteagal 25 de
Chinneadh 2005/681/CGB i gcrích.
CAIBIDIL
VIII
FORÁLACHA
CRÍOCHNAITHEACHA
Airteagal
39
Aisghairm
Cuirtear an Rialachán seo in ionad
Chinneadh 2005/681/CGB ó dháta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo.
Airteagal
40
Na
rialacha inmheánacha arna nglacadh ag an mBord Bainistíochta a choinneáil i
bhfeidhm
Beidh na rialacha agus bearta inmheánacha arna
nglacadh ag an mBord Bainistíochta ar bhonn Chinneadh 2005/681/CGB fós i
bhfeidhm tar éis [dáta chur i bhfeidhm an Rialacháin seo], mura gcinnfidh
an Bord Bainistíochta a mhalairt agus an Rialachán seo á chur i bhfeidhm.
Airteagal
41
Teacht
i bhfeidhm
1.         Tiocfaidh an
Rialachán seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris
Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
2.         Beidh sé infheidhme ó [dáta chur i
bhfeidhm an Rialacháin].
Ach beidh Airteagail 36, 37 agus 38
infheidhme ó ... [dáta theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo].
Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile
agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach sna Ballstáit i gcomhréir
leis na Conarthaí.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa               Thar
ceann na Comhairle
An tUachtarán                                               An
tUachtarán
Ráiteas Airgeadais Reachtach
‘Gníomhaireachtaí’
a
ghabhann leis an
gCINNEADH
ÓN gCOIMISIÚN
maidir
leis na Rialacha Inmheánacha i ndáil le cur chun feidhme bhuiséad ginearálta an
Aontais Eorpaigh (rannóg an Choimisiúin Eorpaigh) le cur faoi bhráid ranna an
Choimisiúin
[le húsáid le haghaidh aon togra nó tionscnaimh arna chur
faoi bhráid an údaráis reachtaigh maidir leis na comhlachtaí dá dtagraítear in
Airteagal 208 den Rialachán Airgeadais
(Airteagal 31 den Rialachán Airgeadais agus
Airteagal 19 de na Rialacha maidir le Cur i bhFeidhm)]
1.           LEAGAN AMACH AN
TOGRA/TIONSCNAIMH
              1.1.    Teideal an
togra/tionscnaimh
              1.2.    Réimsí beartais
lena mbaineann i gcreat ABM/ABB
              1.3.    An cineál
togra/tionscnaimh
              1.4.    Cuspóirí
              1.5.    Foras an
togra/tionscnaimh
              1.6.    Fad agus tionchar
airgeadais
              1.7.    Modhanna
bainistíochta atá beartaithe
2.           BEARTA BAINISTÍOCHTA
              2.1.    Rialacha
faireacháin agus tuairiscithe
              2.2.    Córas bainistíochta
agus rialaithe
              2.3.    Bearta chun calaois
agus neamhrialtachtaí a chosc
3.           AN TIONCHAR AIRGEADAIS A
MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
              3.1.    Ceannteidil an
chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n-imrítear tionchar
              3.2.    An tionchar a
mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
              3.2.1. Achoimre ar an
tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
              3.2.2. An tionchar a
mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe [an chomhlachta]
              3.2.3. An tionchar a
mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar acmhainní daonna [an chomhlachta]
              3.2.4. Comhoiriúnacht don
chreat airgeadais ilbhliantúil reatha
              3.2.5. Ranníocaíochtaí ó
thríú páirtithe
              3.3.    An tionchar a
mheastar a bheidh ar ioncam
1.           LEAGAN AMACH AN
TOGRA/TIONSCNAIMH
1.1.        Teideal an togra/tionscnaimh
Togra le
haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena mbunaítear
Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí (CEPOL),
lena n-aisghairtear Cinneadh 2005/681/CGB ón gComhairle lenar bunaíodh an
Coláiste Eorpach Póilíneachta (CEPOL) agus a chuirtear ina ionad
1.2.        Réimsí beartais lena
mbaineann i gcreat ABM/ABB [29]
Réimse
beartais: GNÓTHAÍ BAILE (Teideal 18)
Gníomhaíocht:
18.02 An tSlándáil Inmheánach
1.3.        An cineál togra/tionscnaimh
¨ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua
¨ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua a leanann
treoirthionscadal/réamhbheart[30]

þ Baineann an
togra/tionscnamh le síneadh ar bheart atá ann cheana
¨ Baineann an togra/tionscnamh le beart a atreoraíodh i dtreo birt nua
1.4.        Cuspóirí
1.4.1.     Cuspóirí straitéiseacha
ilbhliantúla an Choimisiúin ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe
An Coláiste
Eorpach Póilíneachta (CEPOL), a bunaíodh in 2000 le Cinneadh ón gComhairle,
rinneadh gníomhaireacht AE de in 2005 (Cinneadh 2005/681/CGB ón gComhairle).
Tugann CEPOL póilíní sinsearacha ó ar fud na hEorpa le chéile ar mhaithe le
comhar trasteorann a chur chun cinn sa chomhrac i gcoinne na coireachta, agus
an tslándáil phoiblí agus riail agus reacht a choinneáil.
Luaitear i gClár
Stócólm go bhfuil sé riachtanach borradh a chur faoin oiliúint ar
shaincheisteanna a bhaineann leis an Aontas ionas go gcothófar cultúr
breithiúnach agus forfheidhmithe dlí a bheidh fíor-Eorpach, agus gur chóir go
saothrófaí an cuspóir maidir le Scéimeanna córasacha um Oiliúint Eorpach a
bheith ann. Dá réir sin, tá an Coimisiún ag moladh, roimh an togra seo le
haghaidh Rialacháin nua, go mbunófaí Scéim Eorpach um Oiliúint i bhForfheidhmiú
an Dlí (LETS) a dhéanfadh tuilleadh forbartha ar na gníomhaíochtaí a dhéanann
CEPOL faoi láthair – toisc nach bhféadfadh CEPOL, faoina bhonn dlí atá ann faoi
láthair, an LETS a chur chun feidhme ach go páirteach mar ní bhaineann a
inniúlacht ach le hoifigigh shinsearacha amháin.
1.4.2.     Cuspóirí sonracha agus na
gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann
Cuspóir
sonrach Uimh.
Cuspóir
sonrach Uimh.1: Oiliúint agus malartuithe ábhartha
oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí ar leibhéal an AE a chomhordú
Cuspóir
sonrach Uimh.2: Cur chun feidhme na Scéime Eorpaí um
Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí (LETS) a chomhordú
Gníomhaíochtaí
ABM/ABB lena mbaineann:
18.02 – An
tSlándáil Inmheánach
1.4.3.     An toradh agus an tionchar a
bhfuil súil leis
Sonraigh an tionchar a bheadh ag an togra/tionscnamh
ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe.
Cuirfear
oiliúint ar oifigigh um fhorfheidhmiú an dlí agus, dá bharr sin, beidh an
caighdeán póilíneachta ar fud an AE níos airde, beidh feabhas ar an iontaoibh
atá ag gníomhaireachtaí um fhorfheidhmiú an dlí as a chéile, cuirfear le cultúr
coiteann maidir le forfheidhmiú an dlí agus, dá bharr sin, beidh an chaoi a
dtéann an AE i ngleic le dúshláin choitianta slándála níos éifeachtaí.
1.4.4.     Táscairí lena léirítear toradh
agus tionchar
Sonraigh na táscairí lena léirítear an faireachán ar
chur chun feidhme an togra/tionscnaimh.
- An líon
anailísí ar riachtanais;
- An líon
táirgí dearbhaithe cáilíochta;
- An líon
comhchuraclam;
- An líon
modúl oiliúna (agus ríomhoiliúna);
- An líon
cúrsaí arna dtabhairt;
- An líon
malartuithe arna n-eagrú;
- Sásamh úsáideora.
1.5.        Foras an togra/tionscnaimh
1.5.1.     Na ceanglais is gá a
chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma
Mar gheall ar
an oiliúint i bhforfheidhmiú an dlí a chuirfidh an ghníomhaireacht ar fáil
beidh an caighdeán póilíneachta ar fud an AE níos airde, beidh feabhas ar an
iontaoibh atá ag gníomhaireachtaí um fhorfheidhmiú an dlí as a chéile, cuirfear
le cultúr coiteann maidir le forfheidhmiú an dlí agus, dá bharr sin, beidh an
chaoi a dtéann an AE i ngleic le dúshláin choitianta slándála níos éifeachtaí.
1.5.2.     Luach breise a bhaineann le
rannpháirteachas an AE
Is é luach
breise rannpháirteachas an AE san oiliúint i bhforfheidhmiú an dlí a áirithiú
go mbeidh cur chuige comhordaithe ann agus an oiliúint sin á forbairt agus á
cur chun feidhme. Tá go leor déanta sa réimse sin cheana féin, ar an leibhéal
náisiúnta ag na Ballstáit agus ar leibhéal an AE ag CEPOL. Mar sin féin, mar
atá mínithe sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir leis an Scéim Eorpach um
Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí (LETS), is gá tuilleadh a dhéanamh e.g. a
áirithiú go bhfreagraíonn an oiliúint do na riachtanais a bhaineann le hábhair
choiriúla a bhfuil tús áite tugtha dóibh ar leibhéal an AE agus a áirithiú go
mbeidh cur chuige comhtháite ann i leith oiliúint a chur ar fáil ar leibhéal an
AE de réir na gcaighdeán cáilíochta is airde.
1.5.3.     Ceachtanna a foghlaimíodh ó
thaithí eile dá leithéid san am a chuaigh thart
Sa
Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir leis an Scéim Eorpach um Oiliúint i
bhForfheidhmiú an Dlí (LETS), déantar forbairt ar fhreachnamh mapála a rinne
CEPOL in 2012 chomh maith le comhairliúchán fairsing le saineolaithe ó na
Ballstáit agus ó ghníomhaireachtaí CGB. Léiríodh sna torthaí gur gá cur chuige
níos comhordaithe, lena n-áirítear ról láidir a thabhairt do gníomhaireacht de
chuid AE le bheith ina ceann feadhna agus ina comhordaitheoir ar chur chun
feidhme na Scéime, agus í ag obair i ndlúthchomhar le gníomhaireachtaí eile
agus acadaimh oiliúna náisiúnta. Rinneadh meastóireacht cúig bliana ar CEPOL, a
tugadh i gcrích in 2011, agus rinneadh staidéar seachtrach air freisin a
choimisiúnaigh an Coimisiún chun cur leis an ullmhúchán ar mheasúnú tionchair
le haghaidh an togra reachtaigh atá le teacht. Léiríodh sna torthaí gur gá
breis oiliúna ar ghnéithe den phóilíneacht a bhaineann leis an AE, comhordú
níos fearr idir CEPOL, na Ballstáit agus gníomhaireachtaí eile, agus feabhas ar
rialachas agus struchtúr reatha CEPOL.
1.5.4.     Comhoiriúnacht d'ionstraimí
iomchuí eile agus sineirgíocht a d'fhéadfadh bheith ann
Oibríonn CEPOL
i gcomhar le gníomhaireachtaí eile de chuid an AE i réimse an cheartais agus na
ngnóthaí baile (lena n-áirítear Europol, Frontex, an Ghníomhaireacht um Chearta
Bunúsacha). Áiritheoidh CEPOL go ndéanfar forbairt chomhleanúnach ar na
gníomhaíochtaí oiliúna do na húdaráis inniúla um fhorfheidhmiú an dlí agus nach
ndéanfar an méid céanna faoi dhó, gníomhaíochtaí a mbíonn Gníomhaireachtaí
Eorpacha atá ann cheana agus comhlachtaí ábhartha eile ina mbun, trí mheasúnú a
dhéanamh ar na riachtanais oiliúna straitéiseacha agus aghaidh a thabhairt ar
thosaíochtaí an AE i réimse na slándála inmheánaigh agus ar na gnéithe
seachtracha a bhaineann leis, i gcomhréir leis na timthriallta beartais
ábhartha.
1.6.        Fad agus tionchar airgeadais
¨ Togra/tionscnamh
a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse teoranta
¨ Togra/tionscnamh a
bheidh i bhfeidhm ón [LL/MM]BBBB go dtí an [LL/MM]BBBB
¨ Tionchar
airgeadais ó BBBB go BBBB
þ Togra/tionscnamh
a bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse neamhtheoranta
Cuirfear chun feidhme é le linn na tréimhse tosaigh 01/01/2016 go
31/03/2016,
cuirfear ag feidhmiú go hiomlán ina dhiaidh sin é.
1.7.        Modhanna bainistíochta atá
beartaithe[31]
Ó Bhuiséad
2014
¨ Bainistíocht
dhíreach a dhéanann an Coimisiún trí
–
¨  ghníomhaireachtaí feidhmiúcháin
–
     ¨ Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit
þ Bainistíocht
indíreach trí chúraimí a bhaineann le cur chun feidhme
an bhuiséid a shannadh dóibh seo a leanas:
¨ eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a
ngníomhaireachtaí (tabhair sonraí);
¨an Banc Eorpach Infheistíochta agus an Ciste
Eorpach Infheistíochta;
þ comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagal 208
agus Airteagal 209;
¨ comhlachtaí dlí poiblí;
¨ comhlachtaí arna rialú ag an dlí
príobháideach agus a bhfuil misean seirbhíse poiblí acu sa mhéid go gcuireann
siad ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais ar fáil;
¨ comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach
Ballstáit, a gcuirtear de chúram orthu comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí
a chur chun feidhme, agus a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha
airgeadais;
¨ daoine a gcuirtear de chúram orthu bearta
sonracha a chur chun feidhme sa CBES de bhun Theideal V den CAE, ar daoine iad
a aithnítear sa bhunghníomh ábhartha.
Nótaí
2.           BEARTA BAINISTÍOCHTA
2.1.        Rialacha faireacháin agus
tuairiscithe
Sonraigh minicíocht na mbeart agus na coinníollacha
atá leo.
Faoin togra le
haghaidh Rialacháin, ní mór do CEPOL doiciméad clársceidealaithe a ullmhú gach
bliain ina mbeidh clársceidealú ilbhliantúil CEPOL agus an clár oibre
bliantúil. Ina theannta sin, déanfaidh an Coimisiún meastóireacht a choimisiúnú
gach 5 bliana chun measúnú a dhéanamh go háirithe ar thionchar, ar éifeachtacht
agus ar éifeachtúlacht CEPOL agus a chleachtais oibre. Díreofar sa
mheastóireacht go háirithe ar an ngá a d’fhéadfadh bheith le sainordú CEPOL a
mhodhnú, agus ar na himpleachtaí airgeadais a bheadh ag an modhnú sin.
2.2.        Córas bainistíochta agus
rialaithe
2.2.1.     Na rioscaí a aithníodh
D'fhéadfadh na
páirtithe leasmhara a mheas go bhfuil sé ró-uaillmhianach, i bhfianaise mhéid
CEPOL faoi láthair, gníomhaireacht a dhéanamh de CEPOL a bheidh freagrach as an
LETS a chur chun feidhme agus an fhoghlaim a chomhordú ar leibhéal an AE. Dá
bhrí sin, is gá athruithe ar a shainordú a léiriú i struchtúr agus rialachas na
Gníomhaireachta nua.
Ina theannta
sin, cuirfear san áireamh na rioscaí a bhaineann le hathlonnú na
Gníomhaireachta go dtí a suíomh nua, rioscaí a bhaineann le cúrsaí foirne den
chuid is mó.
2.2.2.     Modhanna rialaithe atá
beartaithe
Tá CEPOL faoi
réir na rialuithe seo a leanas: rialú buiséid, iniúchadh inmheánach,
tuarascálacha bliantúla ó Chúirt Iniúchóirí na hEorpa, an t-urscaoileadh
bliantúil chun buiséad an AE a fhorghníomhú agus imscrúduithe a d’fhéadfadh
OLAF a dhéanamh chun a áirithiú, go háirithe, go mbainfear an úsáid chuí as na
hacmhainní a leithdháiltear ar na gníomhaireachtaí.
2.3.        Bearta chun calaois agus
neamhrialtachtaí a chosc
Sonraigh bearta coisctheacha agus cosanta atá ann
cheana nó atá beartaithe.
Chun calaois,
éilliú agus gníomhaíochtaí neamhdhleathacha eile a chomhrac, tá feidhm gan srian
ag forálacha Rialachán Uimh. 883/2013 maidir leis an nGníomhaireacht, mar
atá leagtha síos in Airteagal 29 den Rialachán.
3.           AN TIONCHAR AIRGEADAIS A
MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
3.1.        Ceannteidil an chreata
airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n-imrítear tionchar
·      Línte buiséid atá ann cheana
In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Uimhir [Ceannteideal …...….] || LD/LN ([32])   || ó thíortha CSTE[33]   || ó thíortha is iarrthóirí[34]   || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 21(2)(b) den Rialachán Airgeadais
 3 || 18.0205 – An Coláiste Eorpach Póilíneachta (CEPOL) || Difreáilte || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
·      Línte nua buiséid atá á n-iarraidh
In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata airgeadais
ilbhliantúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Uimhir [Ceannteideal …...….] || LD/LN || ó thíortha CSTE || ó thíortha is iarrthóirí || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 21(2)(b) den Rialachán Airgeadais
   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.2.        An tionchar a mheastar a
bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
3.2.1.     Achoimre ar an tionchar a
mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Ceannteideal an chreata airgeadais  ilbhliantúil || 3 || Slándáil agus saoránacht
 Cepol ||   ||   || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || IOMLÁN
 Teideal 1: || Gealltanais || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Teideal 2: || Gealltanais || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || (2 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Teideal 3: || Gealltanais || (3 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   || Íocaíochtaí || (3b) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe i gcomhair CEPOL || Gealltanais || =1+1a +3 ||   ||  8.641  ||   8.813 ||  9.126 ||   9.308 ||    9.495 ||     45.383
 Íocaíochtaí || =2+2a +(3b) ||   ||   8.641 ||   8.813   ||  9.126 ||    9.308  ||   9.495  ||     45.383
Nóta tráchta:
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || 5 || "Caiteachas riaracháin"
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
   ||   ||   ||   || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 Ard-Stiúrthóireacht: Gnóthaí Baile ||
  Acmhainní daonna ||   || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.132 || 0.660
  Caiteachas riaracháin eile ||   || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015
 IOMLÁN ARD‑STIÚRTHÓIREACHT GNÓTHAÍ BAILE || Leithreasuithe ||   || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.675
 IOMLÁN leithreasuithe faoi CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || (Iomlán gealltanas = Iomlán íocaíochtaí) ||   || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.135 || 0.675
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
   ||   ||   ||   || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 IOMLÁN leithreasuithe faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Gealltanais ||   || 8.776 || 8.948 || 9.261 || 9.443 || 9.63 || 46.058
 Íocaíochtaí ||   || 8.776 || 8.948 || 9.261 || 9.443 || 9.63 || 46.058
3.2.2.     An tionchar a mheastar a
bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe CEPOL
–
¨  Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasuithe faoi
chomhair oibríochtaí
–
þ  Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasuithe faoi
chomhair oibríochtaí mar a mhínítear thíos:
Leithreasuithe faoi chomhair gealltanas in EUR milliúin
(go dtí an tríú deachúil)
 Sonraigh cuspóirí agus aschuir   ò ||   ||   || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN ||
 Saghas[35]   || Meánchostas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon iomlán || Costas iomlán ||
 CUSPÓIR SONRACH UIMH. 1[36] Chun cur chun feidhme bheartas an AE maidir le hoiliúint oifigeach um fhorfheidhmiú an dlí a chomhordú agus oiliúint agus malartuithe ábhartha ar leibhéal an AE a chur ar fáil. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Aschur     || Comhordú || 0.201 || 5 || 0.955 || 5 || 0.974 || 5 || 1.009 || 5 || 1.029 || 5 || 1.049 || 25 || 5.015 ||
 - Aschur || Comhchuraclaim, modúil oiliúna, modúil ríomhfhoghlama || 0.103 || 15 || 1.469 || 15 || 1.498 || 15 || 1.552 || 15 || 1.582 || 15 || 1.614 || 75 || 7.715 ||
 - Aschur || Ní chuirfear cúrsaí ar fáil || 0.034 || 113 || 3.673 || 113 || 3.746 || 113 || 3.879 || 113 || 3.956 || 113 || 4.036 || 565 || 19.289 ||
 - Aschur || Ní eagrófar malartuithe || 0.003 || 490 || 1.249 || 490 || 1.273 || 490 || 1.319 || 490 || 1.345 || 490 || 1.372 || 2450 || 86.558 ||
 Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 1 ||   || 7.345 ||   || 7.491 ||   || 7.758 ||   || 7.912 ||   || 8.071 ||   || 38.577 ||
 CUSPÓIR SONRACH UIMH. 2 An Scéim Eorpach um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí a chur chun feidhme ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - Aschur || Comhordú 4 Shraith na Scéime, anailísí ar riachtanais agus táirgí dearbhaithe cáilíochta || 0.272 || 5 || 1.296 || 5 || 1.322 || 5 || 1.368 || 5 || 1.396 || 5 || 1.424 || 25 || 6.806 ||
 Fo-iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 2 ||   || 1.296 ||   || 1.322 ||   || 1.368 ||   || 1.396 ||   || 1.424 ||   || 6.806 ||
 COSTAS IOMLÁN ||   || 8.641 ||   || 8.813 ||   || 9.126 ||   || 9.308 ||   || 9.495 ||   || 45.383 ||
3.2.3.     An tionchar a mheastar a
bheidh ag an togra/tionscnamh ar acmhainní daonna CEPOL
3.2.3.1.  3.2.3.1.  Achoimre
–
¨  Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasuithe de
chineál riaracháin
–
þ  Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasuithe de chineál
riaracháin mar a mhínítear thíos:
–      EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Acmhainní daonna || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2016-2020
 Poist don phlean bunaíochta (de réir líon na ndaoine) || 28 || 30 || 30 || 30 || 30 ||
 - ar AD iad || 17 || 19 || 19 || 19 || 19 ||
 - ar AST iad || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 ||
 Pearsanra seachtrach FTE || 20 || 16 || 16 || 16 || 16 ||
 - ar gníomhairí ar conradh iad || 10 || 10 || 10 || 10 || 10 ||
 - ar saineolaithe náisiúnta ar iasacht iad || 10 || 6 || 6 || 6 || 6 ||
 Foireann iomlán || 48 || 46 || 46 || 46 || 46 ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Caiteachas foirne || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2016-2020
 Poist don phlean bunaíochta || 2.762 || 2.913 || 3.014 || 3.014 || 3.014 || 14.716
 - ar AD iad || 1.657 || 1.808 || 1.909 || 1.909 || 1.909 || 9.191
 - ar AST iad || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 1.105 || 5.525
 Pearsanra seachtrach || 1.008 || 1.008 || 0.889 || 0.889 || 0.889 || 4.682
 - ar gníomhairí ar conradh iad || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 0.533 || 2.664
 - ar saineolaithe náisiúnta       ar iasacht iad || 0.475 || 0.475 || 0.356 || 0.356 || 0.356 || 2.018
 Caiteachas foirne iomlán || 3.770 || 3.921 || 3.902 || 3.902 || 3.902 || 19.398
Nóta
tráchta:
Is é plean bunaíochta CEPOL in 2014: 27
gníomhaire sealadach (16 AD + 11 AST), 10 ngníomhaire ar conradh agus 5.5
saineolaí náisiúnta ar iasacht. Tá sé beartaithe ag an ngníomhaireacht
gníomhaire sealadach breise a earcú in 2016 le bheith ina Chomhairleoir Dlí
(1 AD) i gcomhréir leis an gcomhairle ón Ombudsman Eorpach. Tá 3 phost don
LETS san áireamh cheana féin sa neamhlaghdú ar fhoireann CEPOL go dtí 25 ball
foirne i gcomhréir le Teachtaireacht COM(2013)519 an 10/7/2013, ach i gcás
ceann amháin de na trí phost bhreise ní thabharfar é ach in 2018 amháin. Táthar
ag súil gur gá an fhoireann bhreise a bheidh ag obair ar chur chun feidhme an
LETS a earcú in 2017 (+ 1 AD); dá bhrí sin, ba cheart tús áite a
thabhairt don phost atá beartaithe don bhliain 2018. . Is é an cúram a bheidh
ar an gceathrar ball foirne i dtaca le LETS ceithre Shraith na Scéime a
chomhordú agus a áirithiú go mbunaítear na gníomhaíochtaí oiliúna ar anailís
rialta ar riachtanais oiliúna agus go soláthraítear oiliúint d'ardcháilíocht.
Toisc go bhfuil triúr ball foirne breise beartaithe cheana féin i
dTeachtaireacht COM(2013)519 do CEPOL, ní gá ach tús áite a thabhairt d'aon
bhall foirne FTE (coibhéis lánaimseartha) amháin don bhliain 2016, agus is gá
aon bhall foirne breise amháin a aimsiú in 2017, faoi réir na n-acmhainní atá
ar fáil ag líon na nGníomhaireachtaí trí na nósanna imeachta buiséid bliantúla.
Ríomhadh na costais foirne ar fad de réir
threoirlínte Ard-Stiúrthóireacht an Bhuiséid an 08.08.2013: 1 ghníomhaire
sealadach = 132 000 EUR in aghaidh na bliana, 1 ghníomhaire ar
conradh = 70 000 EUR in aghaidh na bliana, 1 shaineolaí náisiúnta ar
iasacht = 78 000 EUR in aghaidh na bliana. Cuireadh an chomhéifeacht
coigeartaithe le haghaidh na hUngáire (76.1%) san áireamh.
3.2.3.2.  Riachtanais a mheastar le
haghaidh post don phlean bunaíochta agus do phearsanra seachtrach.
 POIST DON PHLEAN BUNAÍOCHTA
   ||   ||   ||   ||   ||
 Grúpa feidhme agus grád || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020
 Poist shealadacha || Poist shealadacha || Poist shealadacha || Poist shealadacha || Poist shealadacha
 AD 16 ||   ||   ||   ||   ||
 AD 15 ||   ||   ||   ||   ||
 AD 14 ||   ||   || 1 || 1 || 1
 AD 13 || 1 || 1 ||   ||   ||
 AD 12 ||   ||   || 1 || 2 || 2
 AD 11 || 1 || 2 || 2 || 2 || 2
 AD 10 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 AD 9 || 3 || 3 || 3 || 3 || 4
 AD 8 ||   ||   ||   ||   ||
 AD 7 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 AD 6 ||   ||   ||   ||   ||
 AD 5 || 8 || 9 || 8 || 7 || 8
 Iomlán AD || 17 || 19 || 19 || 19 || 19
 AST 11 ||   ||   ||   ||   ||
 AST 10 ||   ||   ||   ||   ||
 AST 9 ||   ||   ||   ||   ||
 AST 8 ||   ||   || 1 || 2 || 2
 AST 7 ||   || 1 || 1 || 1 || 2
 AST 6 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
 AST 5 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 AST 4 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 AST 3 || 6 || 5 || 4 || 3 || 2
 AST 2 ||   ||   ||   ||   ||
 AST 1 ||   ||   ||   ||   ||
 Iomlán AST || 11 || 11 || 11 || 11 || 11
 AST/SC 6 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 5 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 4 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 3 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 2 ||   ||   ||   ||   ||
 AST/SC 1 ||   ||   ||   ||   ||
 Iomlán AST/SC ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN || 28 || 30 || 30 || 30 || 30
   ||   ||   ||   ||   ||
 PEARSANRA SEACHTRACH
   ||   ||   ||   ||   ||
 Gníomhairí ar conradh || Meastachán 2016* || Meastachán 2017* || Meastachán 2018* || Meastachán 2019* || Meastachán 2020*
 Grúpa Feidhme IV || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 Grúpa Feidhme III || 7 || 7 || 7 || 7 || 7
 Grúpa Feidhme III || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
 Grúpa Feidhme I ||   ||   ||   ||   ||
 Iomlán || 10 || 10 || 10 || 10 || 10
   ||   ||   ||   ||   ||
 Saineolaithe Náisiúnta ar Iasacht || Meastachán 2016* || Meastachán 2017* || Meastachán 2018* || Meastachán 2019* || Meastachán 2020*
 Iomlán || 10 || 6 || 6 || 6 || 6
 (*) Meastachán ar bhonn meánchostas
Tá na figiúirí sa phlean
bunaíochta táscach agus ní thiocfaidh aon athrú air sin. Beidh plean bunaíochta
gach bliana faoi réir chinneadh an údaráis bhuiséadaigh. Ní chiallaíonn an
méadú ar ghráid sa phlean bunaíochta seo go dtabharfar ardú céime don fhoireann
go huathoibríoch; cloífear leis an ngnáthnós imeachta measúnachta agus
athaicmithe.
3.2.3.3.   Na riachtanais acmhainní
daonna a mheastar a bheidh ag an máthair-Ard-Stiúrthóireacht
–
¨  Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna.
–
þ  Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna mar a
mhínítear thíos:
Sloinnfear an meastachán i méideanna iomlána
(nó go dtí an chéad deachúil ar a mhéad)
   || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020
 18 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
 IOMLÁN || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1
Soláthrófar na hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón Ard-Stiúrthóireacht
a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó atá ath‑imlonnaithe
taobh istigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a
d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi
chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na
srianta buiséadacha.
Cur síos ar na
cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus gníomhairí sealadacha || Ionadaíocht a dhéanamh don Choimisiún i mBord Rialúcháin na Gníomhaireachta. Tuairim an Choimisiúin ar an gclár oibre bliantúil a ullmhú agus faireachán a dhéanamh ar a chur chun feidhme. Faireacháin a dhéanamh ar chur chun feidhme an bhuiséid. Cabhrú leis an nGníomhaireacht a cuid gníomhaíochtaí a fhorbairt i gcomhréir le beartais an AE, lena n-áirítear trí bheith rannpháirteach i gcruinnithe le saineolaithe.
Ba cheart tuairisc ar ríomh an chostais i
gcomhair FTE (coibhéis lánaimseartha) a bheith ar áireamh i roinn 3 den
Iarscríbhinn.
3.2.4.     Comhoiriúnacht don chreat
airgeadais ilbhliantúil reatha
–
þ  Tá an togra/tionscnamh comhoiriúnach don chreat airgeadais ilbhliantúil
reatha.
–
o  Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais
ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo.
Mínigh an cineál athchláraithe a bhfuil gá leis, agus
sonraigh na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha.
–
- ¨           Éilíonn an
togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i bhfeidhm nó go
ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil[37].
Mínigh an méid a bhfuil gá leis, agus sonraigh na
ceannteidil agus na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna
comhfhreagracha.
[…]
3.2.5.     Ranníocaíochtaí ó thríú
páirtithe
–
þ  Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú le tríú
páirtithe.
–
¨ Déantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú atá
réamh-mheasta thíos:
Leithreasaí in EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
   || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || Iomlán
 Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe cómhaoinithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.3.        An tionchar a mheastar a
bheidh ar ioncam
–
þ  Ní bheidh tionchar airgeadais ar bith ag an togra ar ioncam.
–
¨  Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:
¨         ar acmhainní dílse
¨         ar ioncam ilghnéitheach
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Líne buiséid ioncaim || Leithreasuithe atá ar fáil don bhliain airgeadais reatha || Tionchar an togra/tionscnaimh[38]
 Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 Airteagal …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
I gcás ioncaim ilghnéithigh atá ‘sannta’, sonraigh na línte buiséid a
n-imrítear tionchar orthu.
[…]
Sonraigh an modh chun an tionchar ar ioncam a ríomh.
[…]
IARSCRÍBHINN
a ghabhann leis an RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
Ainm an
togra/tionscnaimh:
Cinneadh ón
gCoimisiún maidir leis na Rialacha Inmheánacha i ndáil le cur chun feidhme
bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh (rannóg an Choimisiúin Eorpaigh) le cur
faoi bhráid ranna an Choimisiúin
4.           LÍON agus COSTAS na n‑ACMHAINNÍ
DAONNA A MHEASTAR A BHEIDH RIACHTANACH
5.           COSTAS ar CHAITEACHAS
RIARACHÁIN EILE
6.           MODHANNA RÍOFA arna n-ÚSÁID
chun COSTAIS a MHEAS
6.1.        Acmhainní daonna
6.2.        Caiteachas riaracháin eile
Ní mór an iarscríbhinn seo a bheith ag gabháil
leis an ráiteas airgeadais reachtach nuair a sheolfar an comhairliúchán
idirsheirbhísí.
Tá na táblaí sonraí á
n-úsáid mar fhoinse do na táblaí sa ráiteas airgeadais reachtach. Is le
haghaidh úsáide inmheánaí laistigh den Choimisiún amháin iad.
7.           Costas na n-acmhainní daonna
a mheastar a bheidh riachtanach
¨ Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear
acmhainní daonna
þ Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní
daonna mar a mhínítear thíos:
EUR milliúin (go dtí
an tríú deachúil)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach)
 18 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || AD || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.660
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (i dToscaireachtaí an Aontais) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach [39]
 XX 01 02 01 (‘clúdach iomlánaíoch’) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (i dToscaireachtaí an Aontais) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Línte buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán – CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.132 ||   1 || 0.660
Is é XX an
réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
Comhlíonfar na riachtanais acmhainní daonna trí fhoireann ón Ard
Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht an bhirt faoina cúram cheana agus/nó atá
ath-imlonnaithe laistigh den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon
leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i
mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh
bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.

 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe || FTE || Leithreasuithe
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach)
 10 01 05 02 (Taighde díreach) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 01 (Taighde indíreach) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach [40]
 XX 01 04 yy Fo-uasteorainn d'fhoireann sheachtrach ó leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (na seanlínte 'BA'). || - i gCeanncheathrú || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - i dtoscaireachtaí an Aontais || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (Taighde indíreach) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (Taighde díreach) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Línte buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán – Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann. IOMLÁN ||   || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.132 || 1 || 0.660
Comhlíonfar
na riachtanais acmhainní daonna trí fhoireann ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil
bainistíocht an bhirt faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh
den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a
thabhairt don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós
imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta
buiséadacha.
8.           Costas ar chaiteachas
riaracháin eile
¨ Ní éilíonn an togra/tionscnamh
go n-úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin
þ Éilíonn an
togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin mar a
mhínítear thíos:
EUR milliúin (go
dtí an tríú deachúil)
   || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 Sa cheanncheathrú: ||   ||   ||   ||   ||   ||
 18 01 02 11 01 – Costais misin agus ionadaíochta || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015
 XX 01 02 11 02 – Costais chomhdhála agus cruinnithe ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 11 03 – Coistí[41] ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 11 04 – Staidéir agus comhairliúcháin ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 03 – Trealamh TFC[42] ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 04 – Seirbhísí TFC4 ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Línte buiséid eile (sonraigh más gá) ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 I dtoscaireachtaí an Aontais ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 01 – Misin, comhdhálacha agus costais ionadaíochta ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 02 – Breis oiliúna foirne ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 01 – Éadáil, cíos agus caiteachas gaolmhar ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 02 – Trealamh, troscán, soláthairtí agus seirbhísí ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015
Is é XX an
réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
   || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 yy – Caiteachas ar chúnamh teicniúil agus riaracháin (gan foireann sheachtrach a áireamh) ó leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (seanlínte 'BA') ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - i gCeanncheathrú ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - i dtoscaireachtaí an Aontais ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 03 – Caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde indírigh ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 03 – Caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde dhírigh ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Línte buiséid eile (sonraigh más gá) ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán – Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||
Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena
mbaineann.
 IOMLÁN CEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.003 || 0.015
Comhlíonfar na
riachtanais acmhainní daonna trí fhoireann ón Ard-Stiúrthóireacht a bhfuil
bainistíocht an bhirt faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe laistigh
den Ard-Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt
don Ard-Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta
maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
9.           Modhanna ríofa arna n-úsáid
chun costais a mheas
9.1.        Acmhainní daonna
Leagtar amach sa chuid seo an modh ríofa a úsáidtear
chun meastachán a dhéanamh ar na hacmhainní daonna a mheastar a bheith
riachtanach (toimhdí faoin ualach oibre, lena n-áirítear poist ar leith
(próifílí oibre Sysper 2), catagóirí foirne agus na meánchostais chomhfhreagracha)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 NB: Tá na meánchostais le haghaidh gach catagóra foirne sa Cheanncheathrú le fáil ar shuíomh gréasáin Ard‑Stiúrthóireacht an Bhuiséid: http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms
  Oifigigh agus foireann shealadach Is é an meánchostas atá ar aon AD amháin EUR 132 000 in aghaidh na bliana de réir nóta ciorclach Ard-Stiúrthóireacht an Bhuiséid rto RUF an 08.08.13
  Pearsanra seachtrach
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
  Poist arna maoiniú ón mbuiséad taighde amháin
  Pearsanra seachtrach
9.2.        Caiteachas riaracháin eile
Tabhair sonraí maidir leis an modh ríofa arna
úsáid i ngach líne buiséid
agus go háirithe na toimhdí bunúsacha (e.g. líon
cruinnithe sa bhliain, meánchostais, etc.)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
     Toimhdí: 6 mhisean in aghaidh na bliana ar chostas 500 EUR an misean (aon bhall foirne amháin ag freastal ar dhá chruinniú de Líonra an Phointe Teagmhála Náisiúnta (NCP), 2 bhall foirne ag freastal ar dhá chruinniú den Bhord Rialúcháin)
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
[1]               IO L 256 an 1 Deireadh Fómhair 2005.
[2]               COM(2013) 173/2 final.
[3]               COM(2013) 172 final.
[4]               Leis an rialachán sin leasaítear Airteagal 4 de
Chinneadh 2005/681/CGB ón gComhairle lena n-ainmnítear Bramshill sa Ríocht
Aontaithe mar shuíomh CEPOL.
[5]               Clár Stócólm—Eoraip atá oscailte agus slán a thugann
seirbhís agus cosaint dá saoránaigh, IO C 115, 4.5.2010, lch. 1.
[6]               Tuarascáil ón gCoiste speisialta maidir le coireacht
eagraithe, éilliú agus sciúradh airgid an 22.2.2013 agus Rún ó Pharlaimint na
hEorpa an 2 Aibreán 2014 maidir le hathbhreithniú lárthéarma Chlár Stócólm.

[7]               COM(2010) 673 final
[8]               COM(2014) 154 final
[9]               Europol (2011). Measúnú an AE ar Bhagairt na Coireachta
Eagraithe.
[10]             Europol (2013). Measúnú an AE ar Bhagairt na Coireachta
Tromchúisí agus Eagraithe (SOCTA).
[11]             Staidéar ar Meastóireacht Cúig Bliana ar CEPOL 21.1.2011 Consortium Blomeyer & Sanz, Centre for Strategy and
Evaluation Studies LLP and Evalutility Ltd.
[12]             www.cepol.europa.eu
[13]             Staidéar ar an leasú ar Chinneadh 20905/681/CGB ón
gComhairle lenar bunaíodh gníomhaíocht CEPOL. Tuarascáil Deiridh 21.4.2012 –
GHK Consultants.
[14]             Faoin socrú comhshuímh, choimeádfadh CEPOL a uathriail
dhlíthiúil, a rialachas, a bhuiséad, a mhisean agus a shainordú, ach
chomhroinnfeadh sé seirbhísí áirithe riaracháin le Europol.
[15]             Sa Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le LETS baintear
leas as mapa ar a bhfuil riachtanais oiliúna leagtha amach agus mar a chuir
CEPOL an oiliúint ar fáil, comhairliúcháin le saineolaithe ó na Ballstáit agus
gníomhaireachtaí de chuid CGB ag ceithre chruinniú saineolaithe agus ag trí
chomhdháil ina raibh feisirí ó Pharlaimint na hEorpa rannpháirteach agus a
reáchtáladh in 2011 agus 2012.
[16]             Cinneadh 2005/681/CGB ón gComhairle an 20 Meán
Fómhair 2005 lena mbunaítear an Coláiste Eorpach Póilíneachta (CEPOL)
agus lena n-aisghairtear Cinneadh 2000/820/CGB (IO
L 256, 1.10.2005, lch. 63).
[17]             COIM(2013) 172 final.
[18]             Rialachán (CE) Uimh. 1049/2001 ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle an 30 Bealtaine 2001 maidir le rochtain phoiblí ar
dhoiciméid Pharlaimint na hEorpa, na Comhairle agus an Choimisiúin (IO L 145,
31.5.2001, lch. 43).
[19]             Rialachán (CEE, Euratom, CEGC) Uimh. 259/68 ón
gComhairle an 29 Feabhra 1968 lena leagtar síos Rialacháin Foirne Oifigigh na
gComhphobal Eorpach agus Coinníollacha Fostaíochta Sheirbhísigh eile na
gComhphobal Eorpach agus lena dtionscnaítear bearta speisialta is infheidhme ar
bhonn sealadach maidir le hoifigigh an Choimisiúin (IO L 56, 4.3.1968, lch. 1)
[20]             Mar a fhoráiltear sa Rialachán Réime Airgeadais leasaithe
(Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 1271/2013 ón gCoimisiún) tá an fhaisnéis
atá sa phlean ilbhliantúil reatha ar bheartas foirne mar chuid de dhoiciméad
nua clársceidealaithe dá dtagraítear in Airteagal 9(1)(a). Beidh feidhm ag
rialacha nua maidir le clársceidealú ón 1 Eanáir 2016 amach; is é
2017 an chéad bhliain a bheidh faoi réir doiciméid nua clársceidealaithe. Dá
bhrí sin, ní ann don oibleagáid an plean ilbhliantúil ar bheartas foirne a
ghlacadh ach suas go dtí clársceidealú 2016.
[21]             IO L 328.7.12.2013, lch. 42
[22]             IO L 287, 29.10.2013, lch. 15-62
[23]             Rialachán (CE) Uimh. 920/2005 ón gComhairle an
13 Meitheamh 2005 lena leasaítear Rialachán Uimh. 1 an
15 Aibreán 1958
[24]             RIALACHÁN (CE) Uimh. 45/2001 Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS
ÓN gCOMHAIRLE
an
18 Nollaig 2000 maidir le daoine aonair a chosaint i ndáil le sonraí
pearsanta a phróiseáil ag institiúidí agus comhlachtaí an Chomhphobail agus
maidir le saorghluaiseacht na sonraí sin
[25]             RIALACHÁN (AE, EURATOM) UIMH. 883/2013 Ó PHARLAIMINT
NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE an 11 Meán Fómhair 2013 maidir le
himscrúduithe arna ndéanamh ag an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) agus
lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 1073/1999 ó Pharlaimint na hEorpa
agus ón gComhairle agus Rialachán (Euratom) Uimh. 1074/1999 ón gComhairle.
[26]             Comhaontú Idirinstitiúideach an
25 Bealtaine 1999 idir Parlaimint na hEorpa, Comhairle an Aontais
Eorpaigh agus Coimisiún na gComhphobal Eorpach maidir le himscrúduithe
inmheánacha arna ndéanamh ag an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF); Iris Oifigiúil
L 136, 31/05/1999, lch. 0015 - 0019.
[27]             Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle
an 11 Samhain 1996 maidir le seiceálacha agus cigireachtaí ar an
láthair arna ndéanamh ag an gCoimisiún chun leasanna airgeadais na gComhphobal
Eorpach a chosaint ar chalaois agus ar neamhrialtachtaí eile (Iris Oifigiúil L
292, 15/11/1996, lch. 0002 - 0005).
[28]             CINNEADH ÓN gCOIMISIÚN an 2 Lúnasa 2006 lena
leasaítear Cinneadh 2001/844/CE, CEGC, Euratom
(2006/548/CE,
Euratom).
[29]             ABM: bainistiú de réir gníomhaíochtaí ABB: bunú an
bhuiséid de réir gníomhaíochtaí.
[30]             Mar a thagraítear dó in Airteagal 54(2)(a) nó (b) den
Rialachán Airgeadais.
[31]             Is féidir mionsonraí ar na modhanna bainistíochta agus
tagairtí don Rialachán Airgeadais a fheiceáil ar shuíomh gréasáin DG Budg: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[32]             LD = Leithreasuithe difreáilte / LN = Leithreasuithe
neamhdhifreáilte.
[33]             CSTE: Comhlachas Saorthrádála na hEorpa.
[34]             Tíortha is iarrthóirí agus, más iomchuí, tíortha sna
Balcáin Thiar a d’fhéadfadh bheith ina n-iarrthóirí.
[35]             Is éard atá in aschuir táirgí agus seirbhísí atá le
soláthar (e.g.: líon na malartuithe mac léinn a gheobhaidh maoiniú, km de
bhóithre a thógfar, etc.).
[36]             Mar a thuairiscítear i bpointe 1.4.2. ‘Cuspóirí sonracha…’
[37]             Féach pointe 19 agus pointe 24 den Chomhaontú
Idirinstitiúideach don tréimhse 2007-2013.
[38]             A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta
(dleachtanna custaim, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith
ina nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 25% de chostais bhailiúcháin
a bheith bainte astu.
[39]             CA = Ball foirne ar conradh; LA = Ball foirne
áitiúil; SNE = Saineolaí náisiúnta ar iasacht; INT= foireann na gníomhaireachta;
JED = saineolaithe óga sna toscaireachtaí.
[40]             CA = Gníomhaire ar conradh; LA = Gníomhaire
áitiúil; SNE = Saineolaí náisiúnta ar iasacht; INT= Ball foirne gníomhaireachta
('intérimaires'); JED = saineolaithe óga sna toscaireachtaí.
[41]             Sonraigh an
saghas coiste agus an grúpa lena mbaineann sé.
[42]             TFC: Teicneolaíochtaí na Faisnéise agus na Cumarsáide