               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,22.4.2022
            COM(2022) 176 final
            2022/0116(NLE)

            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh sa Choiste CCE arna bhunú faoin gComhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, a mhéid a bhaineann leis na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí a ghlacadh

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.Ábhar an togra

               Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena leagtar síos an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Choiste CCE arna bhunú faoin gComhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, i ndáil le glacadh na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí agus an Chóid Iompair.

               2.Comhthéacs an togra

               2.1.An Comhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile

               Tá sé d’aidhm ag an gComhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile (‘an Comhaontú’) an méid seo a leanas a dhéanamh:

               (a)Deis a thabhairt do Ghána leas a bhaint as an rochtain mhéadaithe ar an margadh arna deonú ag an Aontas faoi chuimsiú creata caibidlíochta CCE agus ar an gcaoi sin suaitheadh trádála idir Gána agus an tAontas a sheachaint ó tháinig deireadh le córas trádála idirthréimhseach Chomhaontú Cotonou an 31 Nollaig 2007, fad agus nach bhfuil CCE iomlán tugtha i gcrích go fóill;

               (b)Na forais a leagan síos chun CCE a chaibidliú a rannchuideoidh le laghdú na bochtaineachta, a chuirfidh an comhtháthú réigiúnach, an comhar eacnamaíoch agus an dea-rialachas chun cinn san Afraic Thiar agus a mhéadóidh cumas na hAfraice Thiar i réimsí an bheartais trádála agus na saincheisteanna a bhaineann le trádáil;

               (c)Comhtháthú comhchuí Ghána sa gheilleagar domhanda de réir a chéile a chur chun cinn i gcomhréir lena roghanna polaitiúla agus tosaíochtaí forbartha;

               (d)Na naisc atá ann cheana idir na Páirtithe a neartú ar bhonn na dlúthpháirtíochta agus an leasa fhrithpháirtigh;

               (e)Comhaontú a chruthú a luífidh le hAirteagal XXIV de CGTT 1994.

               Tá an Comhaontú á chur i bhfeidhm go sealadach idir Gána, de pháirt, agus an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, ón 15 Nollaig 2016.

               2.2.An Coiste CCE

               Le hAirteagal 73 den Chomhaontú bunaítear an Coiste CCE agus foráiltear go bhfuil sé freagrach as na réimsí ar fad a chumhdaítear leis an gComhaontú a riar agus as na cúraimí ar fad a luaitear sa Chomhaontú a dhéanamh. Foráiltear sa Comhaontú freisin go gcinnfidh an Coiste a chuid rialacha eagrúcháin agus feidhmiúcháin féin. Tá a rialacha nós imeachta glactha ag an gCoiste dá réir sin
                  1
               .

               Faoi Theideal V (Seachaint agus Réiteach Díospóidí), foráiltear le hAirteagal 59 (Rialacha nós imeachta) go mbeidh na nósanna imeachta um réiteach díospóidí faoi Chaibidil 3 den Teideal seo faoi rialú na Rialacha Nós Imeachta a ghlacfaidh an Coiste CCE laistigh de thrí mhí tar éis a bhunaithe. De bhun Airteagal 64(2), foráiltear go gcuirfear Cód Iompair i gceangal leis na Rialacha Nós Imeachta. Is iomchuí gur cheart an Cód Iompair d’eadránaithe a bheith infheidhme maidir le hidirghabhálaithe freisin.

               2.3.An gníomh atá beartaithe ag an gCoiste CCE

               Le linn an dara leath de 2022, tá cinneadh maidir leis na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí le glacadh ag an gCoiste CCE (‘an gníomh atá beartaithe’). Is é is cuspóir don ghníomh atá beartaithe na Rialacha Nós Imeachta lena rialófar Réiteach Díospóidí agus an Cód Iompair a bhaineann leo a bhunú.

               3.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais

               Leis an togra seo le haghaidh Cinneadh ón gComhairle, leagtar síos an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Choiste CCE arna bhunú leis an gComhaontú, maidir leis na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí agus maidir leis an gCód Iompair a bhaineann leo. Is iomchuí gur cheart an Cód Iompair d’eadránaithe a bheith infheidhme maidir le hidirghabhálaithe freisin.

               Phléigh na Páirtithe sa Chomhaontú na Rialacha Nós Imeachta agus an Cód Iompair atá beartaithe agus d’aontaigh siad gur cheart don Choiste CCE na Rialacha Nós Imeachta agus an Cód Iompair sin a ghlacadh le linn an dara leath de 2022, faoi réir nósanna imeachta cinnteoireachta an Aontais.

               Substaint na Rialacha Nós Imeachta atá beartaithe agus an Chóid Iompair a bhaineann leo, is cosúil í le substaint na Rialacha Nós Imeachta agus an Chóid Iompair a bhaineann le comhaontuithe trádála eile de chuid an Aontais.

               Tá na Rialacha Nós Imeachta bunriachtanach chun creat institiúideach an Chomhaontaithe a chomhlánú agus, dá bhrí sin, chun cur chun feidhme rianúil an Chomhaontaithe a áirithiú.

               4.Bunús dlí

               4.1.Bunús dlí don nós imeachta

               4.1.1.Prionsabail

               Déantar foráil le hAirteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) maidir le cinntí lena mbunaítear ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe.’

               Áirítear leis an gcoincheap ‘gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo’ gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht atá i gceist. Áirítear leis freisin ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach ‘a d’fhéadfadh tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtóir an Aontais Eorpaigh’
                  2
               .

               4.1.2.Feidhm maidir leis an gcás seo

               Is comhlacht é an Coiste CCE a bunaíodh le comhaontú, eadhon an CCE eatramhach idir an tAontas Eorpach agus Gána.

               Is é atá sa ghníomh a iarrtar ar an gCoiste CCE a ghlacadh, gníomh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leis, ós rud é go leagann sé síos rialacha dlíthiúla ceangailteacha lena rialófar Réiteach Díospóidí idir na Páirtithe.

               Leis an ngníomh atá beartaithe, ní fhorlíontar creat institiúideach an Chomhaontaithe ná ní leasaítear é.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE an bunús dlí don nós imeachta maidir leis an gcinneadh atá beartaithe.

               4.2.Bunús dlí substainteach

               4.2.1.Prionsabail

               Braitheann an bunús dlí substainteach le haghaidh cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE go príomha ar chuspóir agus ábhar an ghnímh atá beartaithe ar ina leith a nglactar seasamh thar ceann an Aontais. Má tá dhá aidhm ag an ngníomh atá beartaithe nó má tá dhá chomhpháirt ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna nó de na comhpháirteanna sin a shainaithint mar phríomhaidhm nó mar phríomh‑chomhpháirt agus an ceann eile mar aidhm nó comhpháirt theagmhasach, ní mór an cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús dlí substainteach aonair, is é sin an bunús dlí a éilítear de réir na príomhaidhme nó na príomh‑chomhpháirte.

               4.2.2.Feidhm maidir leis an gcás seo

               De bhun Airteagal 46 den Chomhaontú, an sásra um Sheachaint agus Réiteach Díospóidí a leagtar amach leis an gComhaontú i dTeideal V, níl feidhm aige maidir le Teideal II den Chomhaontú (‘an Comhpháirtíocht um Fhorbairt’). Fágann sin go bhfuil feidhm ag an sásra um Sheachaint agus Réiteach Díospóidí de Theideal V maidir le díospóidí a bhaineann le cúrsaí trádála, ar díospóidí iad a thagann faoin gComhbheartas Tráchtála ó thaobh dhearcadh an Aontais de. Dá bhrí sin, na Rialacha Nós Imeachta agus an Cód Iompair a bhaineann leo atá le glacadh ag an gCoiste CCE de bhun Airteagail 59 agus 64(2) de Theideal V den Chomhaontú, beidh feidhm acu maidir le díospóidí a bhaineann le cúrsaí trádála.

               I bhfianaise a bhfuil thuas, is léir go mbaineann ábhar an ghnímh beartaithe leis an gcomhbheartas tráchtála.

               Dá bhrí sin, is é an chéad fhomhír d’Airteagal 207(4) CFAE an bunús dlí substainteach leis an gcinneadh atá beartaithe.

               4.3.Conclúid

               Ba cheart an chéad fhomhír d’Airteagal 207(4) CFAE, i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE, a bheith mar bhunús dlí leis an gcinneadh atá beartaithe.

               5.Foilsiú an ghnímh atá beartaithe

               Ós rud é go dtabharfaidh gníomh an Choiste CCE isteach rialacha nós imeachta um Réiteach Díospóidí faoin gComhaontú, is iomchuí é a fhoilsiú in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh tar éis a ghlactha.

               2022/0116 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh sa Choiste CCE arna bhunú faoin gComhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, a mhéid a bhaineann leis na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí a ghlacadh

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe an chéad fhomhír d’Airteagal 207(4) de, i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Shínigh an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit an Comhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche (‘CCE’) eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, an 28 Iúil 2016
                  3
                (‘an Comhaontú’). Tá an Comhaontú á chur i bhfeidhm go sealadach idir an tAontas agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Gána, den pháirt eile, ón 15 Nollaig 2016
                  4
               .

               (2)De bhun Airteagal 73(3) den Chomhaontú, tá an Coiste CCE freagrach as na réimsí ar fad a chumhdaítear leis an gComhaontú a riar agus as na cúraimí ar fad a luaitear sa Chomhaontú a dhéanamh.

               (3)De bhun Airteagal 59, beidh nósanna imeachta um réiteach díospóidí faoi rialú na Rialacha Nós Imeachta, rud a ghlacfaidh an Coiste CCE laistigh de thrí mhí tar éis a bhunaithe.

               (4)De bhun Airteagal 64(2), tá Cód Iompair i gceangal leis na Rialacha Nós Imeachta. Is é atá i gceist le feidhm an Chóid Iompair, prionsabail threoracha, cearta agus oibleagáidí a leagan amach nach mór d’eadránaithe a chomhlíonadh. Is iomchuí go mbeidh an Cód Iompair d’eadránaithe infheidhme maidir le hidirghabhálaithe freisin, mutatis mutandis.

               (5)Tá cinneadh maidir leis na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí le glacadh ag an gCoiste CCE sa chéad leath de 2022.

               (6)Is iomchuí an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Choiste CCE a leagan síos, ós rud é go mbunófar, leis an gCinneadh ón gCoiste CCE atá beartaithe, rialacha atá ceangailteach ó thaobh an dlí de lena rialófar Réiteach Díospóidí,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Is ar an Iarscríbhinn a ghabhann leis an gCinneadh seo a bhunófar an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais.

               Airteagal 2

               Is chuig an gCoimisiún a dhírítear an Cinneadh seo.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        Cinneadh Uimh. 1/2021 ón gCoiste CCE arna bhunú leis an gComhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, an 29 Iúil 2021 maidir le Rialacha Nós Imeachta an Choiste CCE a ghlacadh (IO L 459, 22.12.2021, lch. 3).

                     (2)

                        Breithiúnas ón gCúirt Bhreithiúnais an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64.

                     (3)

                        An Comhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, (IO L 287, 21.10.2016, lch. 3).

                     (4)

                        Cinneadh (AE) 2016/1850 ón gComhairle an 21 Samhain 2008 maidir leis an gComhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit den pháirt eile, a shíniú agus a chur i bhfeidhm go sealadach.

    ---documentbreak---

               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,22.4.2022
            COM(2022) 176 final

            IARSCRÍBHINN
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh Cinneadh ón gComhairle
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh sa Choiste CCE arna bhunú faoin gComhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt, agus an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, a mhéid a bhaineann leis na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí a ghlacadh

               CEANGALTÁN

               CINNEADH Uimh. .../2022 ÓN gCOISTE CCE

               arna bhunú leis an gComhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt amháin, agus an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile, i ndáil le glacadh na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí

               AN COISTE CCE,

               Ag féachaint don Chomhaontú Comhpháirtíochta Eacnamaíche eatramhach idir Gána, de pháirt amháin, agus an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, den pháirt eile
                  1
                (dá ngairtear ‘an Comhaontú’ anseo feasta), arna shíniú sa Bhruiséil an 28 Iúil 2016, agus go háirithe Airteagal 59 de,

               De bhrí go bhforáiltear sa Chomhaontú go mbeidh nósanna imeachta um Réiteach Díospóidí á rialú ag na Rialacha Nós Imeachta, rialacha a ghlacfaidh an Coiste CCE. Beidh an Cód Iompair i gceangal leis na Rialacha Nós Imeachta sin.

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Glactar na Rialacha Nós Imeachta um Réiteach Díospóidí mar a leagtar amach san Iarscríbhinn.

               Airteagal 2

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm ar dháta a ghlactha.

               Arna dhéanamh in,

               IARSCRÍBHINN

               RIALACHA NÓS IMEACHTA UM RÉITEACH DÍOSPÓIDÍ

               a. sainmhínithe

               1.I gCaibidil 3 (Nósanna imeachta um réiteach díospóidí) den Chomhaontú agus faoi na Rialacha Nós Imeachta sin, tá feidhm ag na sainmhínithe seo a leanas:

               (a)ciallaíonn ‘foireann riaracháin’, i leith painéalaí, daoine aonair faoi stiúradh agus rialú painéalaí, seachas cúntóirí;

               (b)ciallaíonn ‘comhairleoir’ duine atá fostaithe ag Páirtí chun comhairle a chur ar an bPáirtí sin nó chun cúnamh a thabhairt don Pháirtí sin i dtaca leis na himeachtaí painéil;

               (c)ciallaíonn ‘cúntóir’ duine aonair, faoi théarmaí ceapacháin agus faoi stiúradh agus rialú painéalaí, a dhéanann taighde nó a thugann cúnamh don phainéalaí sin;

               (d)ciallaíonn ‘an Páirtí is déantóir gearáin’ aon Pháirtí a iarrann painéal a bhunú faoi Airteagal 49 (An nós imeachta eadrána a thionscnamh) den Chomhaontú;

               (e)ciallaíonn ‘lá’ lá féilire;

               (f)ciallaíonn ‘painéal’ painéal a bhunaítear faoi Airteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú;

               (g)ciallaíonn ‘painéalaí’ nó ‘eadránaí’ comhalta de phainéal;

               (h)ciallaíonn ‘an Páirtí a ndearnadh gearán ina aghaidh’ an Páirtí a líomhnaítear ina leith go bhfuil na forálacha cumhdaithe á sárú aige;

               (i)ciallaíonn ‘ionadaí Páirtí’ fostaí nó aon duine aonair arna cheapadh ag roinn rialtais, gníomhaireacht nó aon eintiteas poiblí eile de chuid Páirtí a dhéanann ionadaíocht don Pháirtí chun críoch díospóide faoin gComhaontú.

               b. fógraí a thabhairt

               2.Maidir le haon iarraidh, fógra, aighneacht i scríbhinn nó doiciméad eile:

               (a)de chuid an phainéil, cuirfear chuig an dá Pháirtí é an tráth céanna;

               (b)de chuid Páirtí agus a mbeidh an painéal ina sheolaí aige, déanfar é a chóipeáil chuig an bPáirtí eile an tráth céanna; agus

               (c)de chuid Páirtí a mbeidh an Páirtí eile ina sheolaí aige, déanfar é a chóipeáil chuig an bpainéal an tráth céanna, de réir mar is iomchuí.

               3.Déanfar aon fhógra dá dtagraítear i Riail 2 a sheoladh trí ríomhphost nó, i gcás inarb iomchuí, trí aon mhodh teileachumarsáide eile lena ndéantar taifead gur seoladh an fógra sin. Mura gcruthófar a mhalairt, measfar gur seachadadh an fógra sin ar an dáta seolta.

               4.Díreofar gach fógra chuig Ard‑Stiúrthóireacht Trádála an Choimisiúin Eorpaigh agus chuig an bPríomh‑Stiúrthóir, Aire um Thrádáil agus Tionsclaíocht Ghána, faoi seach.

               5.Mionearráidí de chineál cléireachais in iarraidh, i bhfógra, in aighneacht i scríbhinn nó i ndoiciméad eile a bhaineann le himeachtaí an phainéil, féadfar iad a cheartú trí dhoiciméad nua a sheachadadh ina léireofar go soiléir na hathruithe.

               6.Más rud é gur lá nach lá oibre ag institiúidí an Aontais Eorpaigh nó ag rialtas Ghána é an lá deireanach chun doiciméad a sheachadadh, tiocfaidh deireadh le tréimhse ama chun an doiciméad a sheachadadh ar an gcéad lá oibre ina dhiaidh sin.

               c. liostaí painéalaithe a cheapadh

               7.Más rud é, de bhun Airteagal 50.3 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú, go roghnófar painéalaí trí chrannchur, déanfaidh comhchathaoirleach an Choiste CCE ón bPáirtí is déantóir gearáin dáta, am agus ionad an chrannchuir a chur in iúl go pras do chomhchathaoirleach an Pháirtí a ndearnadh gearán ina aghaidh. Iarrfar ar chomhchathaoirleach Choiste CCE ón bPáirtí is déantóir gearáin, nó ar a thoscaire, an crannchur a reáchtáil agus déanfaidh sé amhlaidh mar a bheartaítear i mír 3 agus i mír 4 d’Airteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú. Féadfaidh comhchathaoirleach an Choiste CCE ón bPáirtí is déantóir gearáin an roghnú painéalaí sin trí chrannchur a tharmligean.

               8.Déanfaidh comhchathaoirleach an Choiste CCE ón bPáirtí is déantóir gearáin an painéalaí nó an cathaoirleach a roghnú trí chrannchur, laistigh de chúig lá tar éis don tréimhse ama dá dtagraítear i mír 2 d’Airteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) a dhul in éag, sna cásanna seo a leanas maidir le haon cheann de na foliostaí dá dtagraítear i mír 1 d’Airteagal 64 (Liosta eadránaithe):

               (a)nár bunaíodh an foliosta i dtaca le liosta na ndaoine aonair a mhol Páirtí amháin nó an dá Pháirtí go foirmiúil chun an foliosta áirithe sin a bhunú; nó

               (b)nach ann níos mó do chúigear ar a laghad ar an bhfoliosta, i dtaca leis na ndaoine aonair a bheidh fós ar an bhfoliosta áirithe sin.

               Féadfaidh comhchathaoirleach an Choiste CCE ón bPáirtí is déantóir gearáin an roghnú painéalaí sin trí chrannchur a tharmligean.

               9.Maidir le gach duine aonair a roghnófar chun feidhmiú mar phainéalaí, is é comhchathaoirleach an Choiste CCE ón bPáirtí is déantóir gearáin a thabharfaidh dóibh fógra i scríbhinn faoina cheapacháin. Dearbhóidh gach duine don dá Pháirtí go bhfuil sé ar fáil laistigh de chúig lá ón dáta a cuireadh in iúl dó gur ceapadh é. Chun dáta bunaithe an phainéil faoi mhír 5 d’Airteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú a chinneadh, measfar gurb é an dáta a roghnófar na painéalaithe an dáta ar a mbeidh fógra tugtha ag an duine deireanach de na triúr painéalaithe a roghnaíodh gur ghlac sé leis an gceapachán.

               d. téarmaí tagartha

               10.Mura gcomhaontóidh na Páirtithe a mhalairt laistigh de chúig lá tar éis dháta bunaithe an phainéil, is é an méid seo a leanas a bheidh sna téarmaí tagartha:

               ‘scrúdú a dhéanamh, i bhfianaise fhorálacha ábhartha an Chomhaontaithe seo arna lua ag na Páirtithe, ar an ábhar dá dtagraítear san iarraidh go mbunófaí painéal, cinntí a dhéanamh maidir le comhréireacht an bhirt atá i gceist le forálacha an Chomhaontaithe dá dtagraítear in Airteagal 46 (Raon Feidhme) agus tuarascáil a thabhairt i gcomhréir le hAirteagail 51 (Tuarascáil eatramhach an phainéil) agus 52 (Rialú ón bpainéal eadrána).’

               11.Má chomhaontaíonn na Páirtithe ar théarmaí tagartha eile, tabharfaidh siad fógra don phainéal i dtaobh na dtéarmaí tagartha comhaontaithe agus déanfaidh siad é sin laistigh den tréimhse ama a leagtar amach i Riail 10.

               e. feidhmeanna an phainéil

               12.Déanfaidh an painéal an méid seo a leanas:

               (a)déanfaidh sé measúnú oibiachtúil ar an ábhar os a chomhair, lena n‑áirítear measúnú oibiachtúil ar fhíorais an cháis agus ar infheidhmeacht agus ar chomhréireacht na bhforálacha cumhdaithe;

               (b)ina chuid cinntí agus tuarascálacha, leagfaidh sé amach na cinntí fíorais, infheidhmeacht na bhforálacha cumhdaithe agus an réasúnaíocht bhunúsach is bonn le haon chinneadh agus aon chonclúid a dhéanfaidh sé; agus

               (c)ba cheart dó dul i gcomhairle go rialta leis na Páirtithe agus deiseanna leordhóthanacha a chur ar fáil chun réiteach comhaontaithe ar bhonn frithpháirteach a fhorbairt.

               13.Cuirfidh an painéal san áireamh freisin léirithe ábhartha i dtuarascálacha ó Phainéil EDT agus ón mBuanchomhlacht Achomhairc arna nglacadh ag Comhlacht EDT um Réiteach Díospóidí.

               f. cruinniú eagrúcháin

               14.Mura mbeidh a mhalairt comhaontaithe ag na Páirtithe, tiocfaidh na páirtithe agus an painéal le chéile laistigh de sheacht lá ó bunaíodh an painéal chun na ceisteanna a mheasann na páirtithe nó an painéal a bheith iomchuí a shocrú, ceisteanna lena n‑áirítear:

               (a)an luach saothair agus na speansais a íocfar leis na painéalaithe, mura mbeadh sé sin comhaontaithe níos luaithe. Beidh an luach saothair i gcomhréir le caighdeáin EDT;

               (b)an luach saothair a íocfar le cúntóirí, mura mbeadh sé sin comhaontaithe níos luaithe. Ní mó ná 50 % de luach saothair painéalaí a bheidh sa mhéid iomlán luach saothair a íocfar le cúntóir nó cúntóirí an phainéalaí sin;

               (c)tráthchlár na n‑imeachtaí; agus

               (d)nósanna imeachta ad hoc chun faisnéis rúnda a chosaint.

               15.Féadfaidh painéalaithe agus ionadaithe na bPáirtithe a bheith rannpháirteach sa chruinniú sin ar an bhfón nó i bhfíschomhdháil.

               g. aighneachtaí i scríbhinn

               16.Cuirfidh an Páirtí is déantóir gearáin a aighneacht i scríbhinn isteach tráth nach déanaí ná 20 lá tar éis dháta bunaithe an phainéil. Cuirfidh an Páirtí a ndearnadh gearán ina aghaidh a aighneacht i scríbhinn isteach tráth nach déanaí ná 20 lá tar éis dháta seachadta aighneachta i scríbhinn an Pháirtí is déantóir gearáin.

               h. oibriú an phainéil

               17.Is é cathaoirleach an phainéil a bheidh i gceannas ar na cruinnithe ar fad. Féadfaidh an painéal an t‑údarás chun cinntí riaracháin agus nós imeachta a dhéanamh a tharmligean chuig an gcathaoirleach.

               18.Mura bhforáiltear a mhalairt i gCaibidil 3 (Nósanna imeachta um réiteach díospóidí) den Chomhaontú nó sna Rialacha Nós Imeachta sin, féadfaidh an painéal a chuid gníomhaíochtaí a sheoladh trí aon mhodh, lena n‑áirítear an teileafón, tarchuir facs nó naisc ríomhaireachta.

               19.Ní fhéadfaidh a bheith rannpháirteach i bpléití an phainéil ach painéalaithe, ach féadfaidh an painéal cead a thabhairt dá gcúntóirí a bheith i láthair ag na pléití.

               20.Leanfaidh dréachtú aon chinneadh nó tuarascáil de bheith faoi fhreagracht eisiach an phainéil agus ní dhéanfar é a tharmligean.

               21.I gcás ina dtiocfaidh ceist nós imeachta aníos nach gcumhdaítear le Caibidil 3 (Nósanna imeachta um réiteach díospóidí) den Chomhaontú, féadfaidh an painéal, tar éis dul i gcomhairle leis na Páirtithe, nós imeachta iomchuí a ghlacadh atá ag teacht leis na forálacha sin.

               22.Má mheasann an painéal gur gá aon cheann de na tréimhsí ama a mhodhnú le haghaidh na n‑imeachtaí seachas na tréimhsí ama a leagtar amach i gCaibidil 3 (Nósanna imeachta um réiteach díospóidí) den Chomhaontú, sin nó gur gá aon choigeartú nós imeachta nó riaracháin eile a dhéanamh, rachaidh sé i gcomhairle i dtús leis na Páirtithe agus cuirfidh sé ar an eolas iad ina dhiaidh sin faoi na cúiseanna leis an athrú nó leis an gcoigeartú sin agus faoin tréimhse ama nó faoin gcoigeartú is gá.

               i. ionadú

               23.I gcás ina measann Páirtí nach gcomhlíonann painéalaí ceanglais an Chóid Iompair do Phainéalaithe agus d’Idirghabhálaithe (Iarscríbhinn I a ghabhann leis na Rialacha Nós Imeachta seo) agus ar an gcúis sin gur cheart é a ionadú, tabharfaidh an Páirtí sin fógra don Pháirtí eile laistigh de 15 lá tar éis an ama a fuair sé fianaise leordhóthanach maidir leis an líomhain nár chomhlíon an painéalaí ceanglais an Chóid Iompair sin.

               24.Rachaidh na Páirtithe i gcomhairle le chéile laistigh de 15 lá óna bhfaightear an fógra dá dtagraítear i Riail 23. Cuirfidh siad an painéalaí ar an eolas maidir leis an mainneachtain atá curtha ina leith agus féadfaidh siad a iarraidh ar an bpainéalaí bearta a dhéanamh chun an mhainneachtain sin a leigheas. Féadfaidh siad freisin, má thagann siad ar chomhaontú faoi sin, an painéalaí a chur as oifig agus painéalaí nua a roghnú i gcomhréir le hAirteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú.

               25.Mura n‑éiríonn leis na Páirtithe teacht ar chomhaontú gur gá an painéalaí a ionadú, más rud é nach é cathaoirleach an phainéil atá i gceist, féadfaidh ceachtar den dá Pháirtí a iarraidh go gcuirfear an cheist sin faoi bhráid chathaoirleach an phainéil agus ní fhéadfar achomharc a iarraidh ar chinneadh an chathaoirligh.

               I gcás ina gcinnfidh an cathaoirleach nach gcomhlíonann an painéalaí ceanglais an Chóid Iompair do Phainéalaithe agus d’Idirghabhálaithe, roghnófar an painéalaí nua i gcomhréir le hAirteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú.

               26.Mura n‑éiríonn leis na Páirtithe teacht ar chomhaontú gur gá an cathaoirleach a ionadú, féadfaidh ceachtar den dá Pháirtí a iarraidh go gcuirfear an cheist sin faoi bhráid duine de na comhaltaí eile ó fholiosta na gcathaoirleach arna bhunú faoi Airteagal 64 (Liosta na n‑eadránaithe) den Chomhaontú. Is é Comhchathaoirleach an Choiste CCE ón bPáirtí is iarrthóir, nó toscaire an chathaoirligh, a tharraingeoidh ainm an duine trí chrannchur. Is cinneadh críochnaitheach a bheidh i gcinneadh an duine roghnaithe maidir leis an ngá atá leis an cathaoirleach a ionadú.

               I gcás ina gcinnfidh an cathaoirleach nach gcomhlíonann an painéalaí ceanglais an Chóid Iompair do Phainéalaithe agus d’Idirghabhálaithe, roghnófar an painéalaí nua i gcomhréir le hAirteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú.

               27.An síneadh ama is gá chun an painéalaí nua a cheapadh, cuirfear an síneadh sin leis an tréimhse ama chun an rialú nó an cinneadh a sheachadadh.

               j. fionraí agus foirceannadh

               28.Arna iarraidh sin ag an dá Pháirtí, cuirfidh an painéal a chuid oibre ar fionraí tráth ar bith ar feadh tréimhse arna comhaontú ag na Páirtithe, tréimhse nach mó ná 12 mhí as a chéile. Fillfidh an painéal ar a chuid oibre roimh dheireadh na tréimhse fionraí ar iarraidh i scríbhinn ón dá Pháirtí, nó ag deireadh na tréimhse fionraí ar iarraidh i scríbhinn ó cheachtar den dá Pháirtí. Déanfaidh an Páirtí is iarratasóir fógra a sheachadadh chuig an bPáirtí eile dá réir sin. Mura n‑iarrfaidh Páirtí go bhfillfidh an painéal ar a chuid oibre tráth éaga na tréimhse fionraí, rachaidh údarás an phainéil i léig agus cuirfear deireadh leis an nós imeachta um réiteach díospóidí. I gcás ina gcuirfear obair an phainéil ar fionraí, cuirfear síneadh leis na tréimhsí ama ábhartha faoin Roinn seo go ceann tréimhse ama a bheidh cothrom leis an tréimhse ama ar cuireadh obair an phainéil ar fionraí lena linn.

               k. éisteachtaí

               29.Ar bhonn na féilire a leagfar amach i gcomhréir le Riail 14 agus tar éis do chathaoirleach an phainéil dul i gcomhairle leis na Páirtithe agus leis na painéalaithe eile, tabharfaidh sé fógra do na Páirtithe faoi dháta, am agus láthair na héisteachta. Cuirfidh an Páirtí a bhfuil an éisteacht ar siúl ar a chríoch an fhaisnéis sin ar fáil go poiblí, ach amháin má tá an éisteacht dúnta don phobal.

               30.Mura mbeidh a mhalairt de chomhaontú déanta ag na páirtithe, is sa Bhruiséil a bheidh an éisteacht más é Gána é an páirtí is déantóir gearáin, agus in Accra más é an tAontas Eorpach é an páirtí is déantóir gearáin. Seasfaidh an Páirtí a ndearnadh gearán ina aghaidh na costais a eascróidh ó riarachán lóistíochta na héisteachta.

               31.Féadfaidh an painéal éisteachtaí breise a thionóladh má thagann na Páirtithe ar chomhaontú faoi sin.

               32.Beidh na painéalaithe uile i láthair le linn na héisteachta ina hiomláine.

               33.Mura gcomhaontóidh na Páirtithe a mhalairt, féadfaidh na daoine seo a leanas freastal ar an éisteacht, bíodh an éisteacht ar oscailt don phobal nó ná bíodh:

               (a)ionadaithe de chuid Páirtí;

               (b)comhairleoirí;

               (c)cúntóirí agus foireann riaracháin;

               (d)ateangairí, aistritheoirí agus tuairisceoirí cúirte an phainéil; agus

               (e)saineolaithe, arna gcinneadh ag an bpainéal de bhun Airteagal 60 (Faisnéis agus comhairle theicniúil) den Chomhaontú.

               34.Tráth nach déanaí ná 5 lá roimh dháta éisteachta, seolfaidh gach Páirtí chuig an bpainéal agus chuig an bPáirtí eile liosta d’ainmneacha na ndaoine a dhéanfaidh argóint nó cur i láthair ó bhéal ag an éisteacht thar ceann an Pháirtí sin agus ainmneacha na n‑ionadaithe agus na gcomhairleoirí eile a bheidh ag freastal ar an éisteacht.

               35.Is mar seo a leanas a dhéanfaidh an painéal an éisteacht, agus áiritheoidh sé gurb ionann an t‑am a thabharfar don Pháirtí is déantóir gearáin agus don Pháirtí a ndearnadh gearán ina aghaidh ó thaobh argóinte agus frisnéise araon:

               An argóint

               (a)argóint an Pháirtí is déantóir gearáin;

               (b)argóint an Pháirtí a ndearnadh gearán ina aghaidh.

               An Argóint Frisnéise

               (a)freagra an Pháirtí is déantóir gearáin;

               (b)frithfhreagra an Pháirtí a ndearnadh gearán ina aghaidh.

               36.Féadfaidh an painéal ceisteanna a dhíriú ar cheachtar den dá Pháirtí tráth ar bith le linn na héisteachta.

               37.Déanfaidh an painéal socrú ionas go ndéanfar tras‑scríbhinn na héisteachta a ullmhú agus a sheachadadh chuig na Páirtithe a luaithe is féidir tar éis na héisteachta. Féadfaidh na Páirtithe barúil a thabhairt faoin tras‑scríbhinn agus féadfaidh an painéal na barúlacha sin a bhreithniú.

               38.Féadfaidh gach Páirtí aighneacht bhreise i scríbhinn a thabhairt maidir le haon ábhar a thagann chun cinn le linn na héisteachta laistigh de 10 lá tar éis dháta na héisteachta.

               l. Ceisteanna i scríbhinn

               39.Féadfaidh an painéal ceisteanna i scríbhinn a chur faoi bhráid Páirtí amháin nó an dá Pháirtí tráth ar bith le linn na n‑imeachtaí. Déanfar aon cheist a chuirfear faoi bhráid Páirtí amháin a chóipeáil chuig an bPáirtí eile.

               40.Cuirfidh gach páirtí cóip dá fhreagraí ar fáil don Pháirtí eile ar na ceisteanna a chuir an painéal faoina bhráid. Beidh deis ag an bPáirtí eile barúlacha i scríbhinn a chur ar fáil maidir le freagraí an Pháirtí laistigh de chúig lá tar éis an chóip sin a sheachadadh.

               41.Ar iarraidh ó Pháirtí, nó ar a thionscnamh féin, féadfaidh an painéal faisnéis ábhartha a mheasann sé a bheith riachtanach agus iomchuí a lorg ó na Páirtithe. Freagróidh na Páirtithe go pras agus go hiomlán aon iarraidh ón bpainéal ar fhaisnéis den sórt sin.

               m. rúndacht

               42.Is mar fhaisnéis rúnda a chaithfidh gach Páirtí agus an painéal le haon fhaisnéis a chuirfidh an Páirtí eile faoi bhráid an phainéil agus a bheidh ainmnithe mar fhaisnéis rúnda ag an bPáirtí eile. Nuair a dhéanfaidh Páirtí aighneacht i scríbhinn ina bhfuil faisnéis rúnda a chur faoi bhráid an phainéil, déanfaidh sé, laistigh de 15 lá, aighneacht eile a chur isteach gan an fhaisnéis rúnda inti agus nochtfar an aighneacht sin don phobal.

               43.Ní chuirfidh na Rialacha Nós Imeachta sin aon bhac ar Pháirtí a bharúlacha féin a nochtadh don phobal ar choinníoll nach nochtfaidh sé, agus tagairt á déanamh aige d’fhaisnéis a fuair sé ón bPáirtí sin, aon fhaisnéis a fuair sé ón bPáirtí eile ar ainmnigh an Páirtí sin gur faisnéis rúnda í.

               44.Is go príobháideach a thionólfaidh an painéal codanna áirithe den seisiún má bhíonn faisnéis rúnda in aighneachtaí agus in argóintí an pháirtí. .Más i seisiún dúnta a thionólfar éisteachtaí an phainéil, coinneoidh na Páirtithe rúndacht na n‑éisteachtaí sin.

               n. teagmhálacha ex parte

               45.Ní thiocfaidh an painéal le chéile nó ní dhéanfaidh sé cumarsáid le haon Pháirtí gan an Páirtí eile a bheith i láthair.

               46.Ní phléifidh painéalaí aon ghné d’ábhar na n‑imeachtaí le Páirtí amháin ná leis an dá Pháirtí gan na painéalaithe eile a bheith i láthair.

               o. aighneachtaí amicus curiae

               47.Mura gcomhaontóidh na Páirtithe a mhalairt laistigh de 5 lá ó dháta bunaithe an phainéil, féadfaidh an painéal aighneachtaí i scríbhinn gan iarraidh a fháil ó dhaoine nádúrtha de chuid Páirtí, nó ó dhaoine dlítheanacha atá bunaithe i gcríoch Páirtí atá neamhspleách ar rialtais na bPáirtithe, ar choinníoll go gcomhlíonfar an méid a leanas:

               (a)go bhfaighidh an painéal na haighneachtaí laistigh de 10 lá ó dháta bunaithe an phainéil;

               (b)go bhfuil na haighneachtaí gonta agus nach mbeidh siad níos faide ná 15 leathanach in aon chás, lena n‑áirítear aon iarscríbhinn, agus iad clóscríofa ar spás dúbailte;

               (c)go bhfuil na haighneachtaí ábhartha go díreach maidir le saincheist fhíorasach nó saincheist dhlíthiúil atá á breithniú ag an bpainéal;

               (d)go bhfuil tuairisc sna haighneachtaí ar an duine a dhéanfaidh an aighneacht, lena n‑áirítear, i gcás duine nádúrtha, a náisiúntacht agus, i gcás duine dhlítheanaigh, áit a bhunaithe, cineál a ghníomhaíochtaí, a stádas dlíthiúil, a chuspóirí ginearálta agus a fhoinse maoinithe;

               (e)go sonrófar sna haighneachtaí cad é an cineál leasa atá ag an duine sna himeachtaí painéil; agus

               (f)go ndéanfar iad a dhréachtú sna teangacha a roghnóidh na Páirtithe i gcomhréir le rialacha 54 agus 55 de na Rialacha Nós Imeachta.

               48.Tabharfar fógra faoi na haighneachtaí chuig na Páirtithe ionas gur féidir leo a mbarúlacha a thabhairt fúthu. Féadfaidh na páirtithe a mbarúlacha a thabhairt don phainéal laistigh de 10 lá ó sheachadadh na teachtaireachta.

               49.Liostóidh an painéal ina thuarascáil na haighneachtaí go léir a fuair sé de bhun riail 47. Ní bheidh sé d’oibleagáid ar an bpainéal aghaidh a thabhairt ina thuarascáil ar na hargóintí a rinneadh sna haighneachtaí sin, mar sin féin, má dhéanann sé amhlaidh, cuirfidh sé san áireamh freisin aon bharúil a thabharfaidh na Páirtithe de bhun riail 48.

               p. cásanna práinneacha

               50.I gcásanna práinne dá dtagraítear i mír 2 d’Airteagal 52 (Rialú ón bpainéal eadrána) den Chomhaontú sin, déanfaidh an painéal, tar éis dó dul i gcomhairle leis na Páirtithe, de réir mar is iomchuí, na tréimhsí ama dá dtagraítear sna Rialacha Nós Imeachta seo a choigeartú, seachas na tréimhsí ama dá dtagraítear i Riail 10 (Na Téarmaí Tagartha). Tabharfaidh an painéal fógra faoi na coigeartuithe sin do na Páirtithe.

               51.Má iarrann Páirtí sin, cinnfidh an painéal, tráth nach déanaí ná 10 lá tar éis dháta a bhunaithe, cé acu an mbaineann nó nach mbaineann an cás le cúrsaí práinne.

               q. costais

               52.Seasfaidh gach Páirtí a speansas féin a dhíorthóidh ó rannpháirtíocht sa nós imeachta painéil.

               53.Gan dochar do riail 30, comhroinnfidh na Páirtithe i gcomhpháirt agus go cothrom na speansais a dhíorthóidh ó chúrsaí eagraíochtúla, lena n‑áirítear luach saothair agus speansais na bpainéalaithe agus a gcúntóirí.

               r. aistriúchán agus ateangaireacht

               54.Le linn na gcomhairliúchán dá dtagraítear in Airteagal 47 den Chomhaontú nó le linn na headrána dá dtagraítear in Airteagal 48 den Chomhaontú, agus tráth nach déanaí ná an cruinniú dá dtagraítear i riail 14 de na Rialacha Nós Imeachta seo, déanfaidh na Páirtithe a ndícheall teacht ar chomhaontú faoin teanga oibre choiteann le haghaidh na n‑imeachtaí os comhair an phainéil.

               55.Mura n‑éiríonn leis na Páirtithe teacht ar chomhaontú faoi theanga oibre choiteann, cuirfidh gach Páirtí a aighneachtaí i scríbhinn isteach ina rogha teanga.. Ag an am céanna cuirfidh gach Páirtí aistriúchán ar fáil sa teanga a roghnóidh an Pháirtí eile, mura scríobhtar a aighneachtaí i gceann de theangacha oibre EDT. An Páirtí a ndearnadh gearán ina aghaidh, socróidh sé ateangaireacht a dhéanamh ar aighneachtaí ó bhéal go na teangacha a roghnaigh na Páirtithe.

               56.Eiseofar tuarascálacha agus cinntí an phainéil sa teanga nó sna teangacha a roghnaigh na Páirtithe. Murar tháinig na Páirtithe ar chomhaontú faoi theanga oibre choiteann, eiseofar tuarascáil eatramhach agus chríochnaitheach i gceann de theangacha oibre EDT.

               57.Féadfaidh aon Pháirtí barúlacha a thabhairt maidir le cruinneas an aistriúcháin ar aon leagan aistrithe de dhoiciméad a tarraingíodh suas i gcomhréir leis na Rialacha Nós Imeachta seo.

               58.Seasfaidh gach Páirtí costais an aistriúcháin ar a chuid aighneachtaí i scríbhinn. Aon chostas a thabhaítear as an aistriúchán ar rialú, íocfaidh na Páirtithe as go comhionann.

               s. nósanna imeachta eile

               59.Déanfar na tréimhsí ama a leagtar síos sna Rialacha Nós Imeachta seo a choigeartú i gcomhréir leis na tréimhsí ama speisialta dá bhforáiltear maidir le glacadh tuarascála nó cinnidh ag an bpainéal sna himeachtaí dá bhforáiltear in Airteagal 54 (An tréimhse ama réasúnta maidir le comhlíonadh), Airteagal 55 (Athbhreithniú ar aon bheart a ghlacfar chun an rialú ón bpainéal eadrána a chomhlíonadh), Airteagal 56 (Leigheasanna sealadacha i gcás neamhchomhlíontachta) agus Airteagal 57 (Athbhreithniú ar aon bheart a dhéantar chun é a chomhlíonadh tar éis leigheasanna sealadacha a ghlacadh) den Chomhaontú.

               IARSCRÍBHINN

               CÓD IOMPAIR

               I.
                     Sainmhínithe

               1.Sa Chód Iompair seo:

               (a)ciallaíonn ‘foireann riaracháin’, i leith painéalaí, daoine aonair faoi stiúradh agus rialú painéalaí, seachas cúntóirí;

               (b)ciallaíonn ‘cúntóir’ duine aonair a dhéanann, faoi théarmaí ceapacháin painéalaí, taighde don phainéalaí sin nó a thugann cúnamh don phainéalaí sin;

               (c)ciallaíonn ‘iarrthóir’ duine aonair a bhfuil a ainm ar an liosta painéalaithe dá dtagraítear in Airteagal 64 (Liostaí na n‑eadránaithe) den Chomhaontú nó atá faoi bhreithniú lena roghnú mar phainéalaí faoi Airteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú;

               (d)ciallaíonn ‘idirghabhálaí’ duine a roghnaíodh mar idirghabhálaí i gcomhréir le hAirteagal 48 (Idirghabháil) den Chomhaontú;

               (e)ciallaíonn ‘painéalaí’ nó ‘idirghabhálaí’ comhalta de phainéal.

               II.
                     Prionsabail Rialaithe

               2.Chun sláine agus neamhchlaontacht an tsásra um réiteach díospóidí a chaomhnú, déanfaidh gach iarrthóir agus gach painéalaí an méid a leanas:

               (a)gheobhaidh sé eolas ar an gCód Iompair seo;

               (b)beidh sé neamhspleách neodrach;

               (c)seachnóidh sé gach coinbhleacht leasa, idir dhíreach agus neamhdhíreach;

               (d)mí‑iompar agus dealramh mí‑iompair nó claontachta a sheachaint;

               (e)cloífidh sé le hardchaighdeáin iompair; agus

               (f)ní bheidh sé faoi thionchar an leasa phearsanta, brúnna seachtracha, cúiseanna polaitíochta, agóidí poiblí, dílseacht do Pháirtí ná eagla a cháinte.

               3.Ní rachaidh aon phainéalaí faoi aon oibleagáid ná ní ghlacfaidh sé go díreach ná go hindíreach le haon sochar a chuirfeadh isteach ar aon bhealach ar chomhlíonadh cuí a dhualgais, nó a mbainfeadh an chosúlacht leis go gcuirfeadh sé isteach ar chomhlíonadh na ndualgas sin.

               4.Ní úsáidfidh aon phainéalaí a stádas mar chomhalta den phainéal chun aon leas pearsanta nó príobháideach a chur chun cinn. Seachnóidh gach painéalaí aon ghníomhaíocht a spreagfadh an bharúil go bhfuil cumas speisialta ag daoine eile tionchar a imirt air.

               5.Áiritheoidh gach painéalaí nach mbeidh tionchar ar a iompar ná a bhreithiúnas ag caidreamh ná dualgais atá nó a bhí aige, de chineál airgeadais, tráchtála, gairmiúil, pearsanta ná sóisialta.

               6.Seachnóidh gach painéalaí aon chaidreamh a dhéanamh, nó aon leas airgeadais a fháil ar dhócha go ndéanfadh sé dochar dá neamhchlaontacht, nó a d’fhéadfadh cur le dealramh réasúnach go mbeadh iompar míchuí nó claonadh i gceist.

               III.
                     Oibleagáidí maidir le nochtadh

               7.Sula nglacfaidh sé lena cheapachán mar phainéalaí faoi Airteagal 50 (An painéal eadrána a bhunú) den Chomhaontú, nochtfaidh iarrthóir a n‑iarrfar air a bheith ina phainéalaí aon leas, aon ghaol nó aon ní ar dóigh dó difear a dhéanamh dá neamhspleáchas nó dá neamhchlaontacht nó a d’fhéadfadh cur le dealramh réasúnach go mbeadh iompar míchuí nó claonadh sna himeachtaí. Chun na críche sin, déanfaidh an t‑iarrthóir gach iarracht réasúnta teacht ar an eolas faoi aon leas, aon chaidreamh agus aon ghnó den chineál sin, lena n‑áirítear leasanna airgeadais, gairme, fostaíochta nó teaghlaigh.

               8.Is oibleagáid bhuan í an oibleagáid faoi mhír 7 maidir le nochtadh lena gceanglaítear ar gach painéalaí aon leas, caidreamh nó gnó den chineál sin a d’fhéadfadh teacht chun cinn aon tráth le linn na n‑imeachtaí a nochtadh.

               9.Cuirfidh iarrthóir nó painéalaí in iúl don Choiste CCE lena mbreithniú aon ábhar a bhaineann le sáruithe iarbhír nó féideartha ar an gCód Iompair sin a luaithe a thagann sé ar an eolas faoi.

               IV.
                     Dualgais na bpainéalaithe

               10.Tar éis dó glacadh lena cheapachán, beidh painéalaí in ann tosú ar a dhualgais agus cuirfidh sé i gcrích iad go cuimsitheach agus go héifeachtach ó le linn na n‑imeachtaí, agus é ag léiriú cothromais agus dúthrachta.

               11.Is iad na ceisteanna a tarraingíodh anuas le linn na n‑imeachtaí agus ar gá iad chun cinneadh a dhéanamh, agus na ceisteanna sin amháin, a scrúdóidh an painéalaí, agus ní tharmligfidh sé an dualgas sin chuig aon duine eile.

               12.Déanfaidh painéalaí gach beart is iomchuí chun a áirithiú go bhfuil a chúntóirí agus a fhoireann riaracháin ar an eolas faoi na hoibleagáidí arna dtabhú ag eadránaithe faoi Chodanna II, III, IV agus VI den Chód Iompair seo agus go gcomhlíonfaidh siad na hoibleagáidí sin.

               V.
                     Oibleagáidí na nIar-Phainéalaithe

               13.Seachnóidh gach iar-phainéalaí gníomhaíochtaí a d’fhéadfadh cur le dealramh go raibh sé claonta agus é ag comhlíonadh a ndualgas nó gur bhain sé buntáiste as cinneadh an phainéil.

               14.Comhlíonfaidh gach iar-phainéalaí na hoibleagáidí i gCuid VI den Chód Iompair seo.

               VI.
                     Rúndacht

               15.Ní dhéanfaidh painéalaí, tráth ar bith, aon fhaisnéis a nochtadh nach faisnéis phoiblí í a bhaineann leis na himeachtaí nó a fuarthas le linn na n‑imeachtaí ar ceapadh é ina leith. . Ní dhéanfaidh painéalaí, in aon chás, an fhaisnéis sin a nochtadh ná a úsáid chun buntáiste pearsanta a fháil nó buntáiste a fháil do dhaoine eile ná chun dochar a dhéanamh do leas daoine eile.

               16.Ní dhéanfaidh painéalaí cinneadh de chuid an phainéil nó codanna de a nochtadh sula bhfoilseofar é i gcomhréir le Caibidil 3 (Nósanna imeachta um réiteach díospóidí) den Chomhaontú.

               17.Ní dhéanfaidh painéalaí, tráth ar bith, na pléití de chuid painéil, ná aon tuairim ó phainéalaí, a nochtadh ná ní dhéanfaidh sé aon ráiteas ar na himeachtaí ar ceapadh é ina leith ná ar na saincheisteanna atá faoi dhíospóid sna himeachtaí.

               VII.
                     Caiteachas

               18.Déanfaidh gach painéalaí taifead ar an méid ama a caitheadh ar na himeachtaí, ar an gcaiteachas a rinne sé agus ar an méid ama a chaith a chúntóirí agus a fhoireann riaracháin; agus ar an gcaiteachas a rinne siad.

               VIII.
                     Idirghabhálaithe

               19.Bainfidh an Cód Iompair seo le hidirghabhálaithe, mutatis mutandis.

               ****

                     (1)

                        IO L 287, 21.10.2016, lch. 3.


               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,27.4.2022
            COM(2022) 186 final
            2022/0129(NLE)

            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gComhairle na hEagraíochta Domhanda Custaim i ndáil le dréachtleasú ar Rialacha Nós Imeachta an Choiste um an gCóras Comhchuibhithe (CC) a ghlacadh

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.
                     Ábhar an togra

               Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena mbunaítear an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gComhairle na hEagraíochta Domhanda Custaim i ndáil leis an bhformheas atá beartaithe a dhéanamh ar dhréachtleasú ar Rialacha Nós Imeachta an Choiste um an gCóras Comhchuibhithe (CC).

               2.
                     Comhthéacs an togra

               2.1.
                     An Coinbhinsiún Idirnáisiúnta ar an gCóras Comhchuibhithe um Thuairisciú agus um Chódú Tráchtearraí

               Is é is aidhm don Coinbhinsiún Idirnáisiúnta ar an gCóras Comhchuibhithe um Thuairisciú agus um Chódú Tráchtearraí (‘an Comhaontú’)
                  1
                trádáil idirnáisiúnta, bailiú staidrimh agus déanamh comparáide agus anailíse ar staidreamh a éascú, go háirithe staidreamh a bhaineann le trádáil idirnáisiúnta. Áirítear leis mar Iarscríbhinn Ainmníocht CC, córas idirnáisiúnta comhchuibhithe lena bhféadfaidh tíortha rannpháirteacha earraí trádáilte a aicmiú ar bhonn coiteann chun críoch custaim. Go háirithe, áirítear le hAinmníocht CC tuairisc ar na hearraí, atá leagtha síos mar cheannteidil agus fo-cheannteidil, agus na cóid uimhriúla lena mbaineann, bunaithe ar chóras cóid 6-digit. Déantar athbhreithniú ar Ainmníocht CC gach 5 bliana
                  2
               . Cuireann níos mó ná 200 tír agus geilleagar an Ainmníocht sin i bhfeidhm ar fud an domhain; dá bharr sin, aicmítear níos mó ná 98 % d’earraí a thrádáiltear ar domhan dá réir.

               Tháinig an Comhaontú i bhfeidhm an 1 Eanáir 1988.

               Tá an tAontas Eorpach agus gach Ballstát de ina bpáirtithe sa Chomhaontú.

               2.2.
                     An Eagraíocht Dhomhanda Chustaim (EDC)

               An Eagraíocht Dhomhanda Chustaim (EDC), a bunaíodh in 1952 mar an Chomhairle um Chomhar Custaim, is comhlacht idir-rialtasach neamhspleách í arb é is cuspóir léi éifeachtacht agus éifeachtúlacht na n‑údarás Custaim a fheabhsú. Cuireann EDC réimse leathan Coinbhinsiún agus ionstraimí idirnáisiúnta eile ar fáil dá Baill, chomh maith le cúnamh teicniúil agus seirbhísí oiliúna. Sa lá tá inniu ann, tá 184 údarás Custaim ina mball de EDC ar fud an domhain.

               Is í an Chomhairle bord rialaithe EDC, Comhairle a bhraitheann ar inniúlacht agus scileanna Rúnaíochta agus ar réimse coistí teicniúla agus comhairleacha chun a misean a thabhairt i gcrích.

               Is é Coiste CC an Coiste teicniúil EDC atá i gceannas ar an obair ullmhúcháin a bhaineann leis an gComhaontú. Seo iad príomhchúraimí Choiste CC:

               ·Léirmhíniú aonfhoirmeach agus cur i bhfeidhm théacsanna dlíthiúla CC aonfhoirmeach a áirithiú, lena n‑áirítear díospóidí faoi aicmiú a réiteach idir Páirtithe Conarthacha, agus dá bhrí sin, trádáil a éascú;

               ·Leasuithe agus nuashonruithe ar CC a mholadh chun forbairtí sa teicneolaíocht agus athruithe i bpatrúin trádála a léiriú, chomh maith le riachtanais eile de chuid na n‑úsáideoirí;

               ·Cur i bhfeidhm forleathan CC a chur chun cinn, agus scrúdú a dhéanamh ar cheisteanna ginearálta agus cúrsaí beartais a bhaineann leis.

               De réir mhír 6 d’Airteagal 6 de Choinbhinsiún CC, déanfaidh Coiste CC ‘a chuid Rialacha Nós Imeachta féin a chur le chéile trí chinneadh a ghlacfar le méid nach lú ná dhá thrian de na vótaí a chuirtear i leith a chuid ball. Déanfaidh an Chomhairle na Rialacha Nós Imeachta a chuirfear le chéile a fhormheas.’

               De bhun Riail 26 de Rialacha Nós Imeachta Choiste CC, ‘féadfar na Rialacha seo a athbhreithniú, ina n‑iomláine nó i bpáirt, i gcomhréir le forálacha mhír 6 d’Airteagal 6 den Choinbhinsiún.’

               Déantar na seasaimh atá le glacadh ag an Aontas in EDC ar ábhair CC a chomhordú leis na Ballstáit. Níl ach aon vóta amháin idir an tAontas agus na Ballstáit le chéile i gCoiste CC EDC. I gComhairle EDC, maidir le hábhair a bhaineann le hinniúlacht an Aontais, amhail ábhair CC, vótálann an tAontas ar son na mBallstát atá i láthair ag an gcruinniú.

               2.3.
                     Gníomh beartaithe Chomhairle EDC

               Tá Comhairle EDC le leasuithe ar Rialacha Nós Imeachta 19 agus 20 de Choiste CC a fhormheas (‘an gníomh atá beartaithe’) ag a 139ú seisiún agus a 140ú seisiún (23-25 Meitheamh 2022).

               Ag a 64ú seisiún (mí Mheán Fómhair 2019) d’aontaigh Coiste CC de chomhthoil ar an togra leasaithe ar Riail Nós Imeachta 20 chun an nós imeachta um fhorchoimeádas a shoiléiriú. De bharr na paindéime níor cuireadh an cheist sin faoi bhráid Chomhairle EDC go fóill lena formheas.

               Ag an 68ú seisiún a bhí aige (mí Mheán Fómhair 2021) d’aontaigh Coiste CC de chomhthoil ar an togra leasaithe ar Riail Nós Imeachta 19 chun an nós imeachta vótála a shoiléiriú.

               Mínítear na tograí leasaithe ar Rialacha Nós Imeachta 19 agus 20 thíos.

               Leasuithe ar Riail Nós Imeachta 19

               –Tríd an tríú agus an ceathrú mír de Riail 19 a leasú, tugtar soiléireacht leis an dréachtleasú maidir leis an tromlach atá riachtanach a chinneadh ionas go nglacfaidh Coiste CC cinntí a bhaineann le leasuithe ar Choinbhinsiún CC (méid nach lú ná dhá thrian de na vótaí arna gcaitheamh ag Baill an Choiste), e.g. le haghaidh leasuithe ar Ainmníocht CC, agus le haghaidh cinntí eile lena gceanglaítear tromlach simplí (níos mó ná 50 % de na vótaí arna gcaitheamh ag Baill an Choiste), e.g. le haghaidh cinntí maidir le haicmiú, Nótaí Míniúcháin, tuairimí maidir le hAicmiú, etc.

               –Is é an príomhsprioc atá ann, i gcás roghanna éagsúla atá le plé, a áirithiú go leanfar nós imeachta rianúil agus trédhearcach ionas go mbeidh tromlach foriomlán bhaill an Choiste ag tacú leis an rogha a bheidh ann tar éis na roghanna a fuair níos lú tacaíochta a chur as an áireamh de réir a chéile de thoradh chinneadh thorthaí an Choiste.

               –Léirítear an dréachtleasú sa tábla thíos (agus tá na hathruithe folínithe):

                        An téacs atá ann faoi láthair

                        An téacs nua

                        An tríú mír

                        Glacfar cinntí a bhaineann le leasuithe ar an gCoinbhinsiún le tromlach nach lú ná dhá thrian de na vótaí arna gcaitheamh ag Baill an Choiste.

                        Glacfar cinntí a bhaineann le leasuithe ar an gCoinbhinsiún le tromlach nach lú ná dhá thrian de na vótaí arna gcaitheamh ag Baill an Choiste.  Má tá dhá rogha nó níos mó ann maidir leis an leasú, áfach, glacfaidh an Coiste ar dtús le nós imeachta vótála céimnithe, mar atá leagtha amach thíos faoi na nósanna imeachta um vótáil trí thromlach simplí, chun na roghanna a laghdú go rogha amháin. Nuair atá rogha amháin ann maidir leis an leasú, dhéanfaí vótáil chríochnaitheach ansin i dtaobh cé acu a ghlacfar nó nach nglacfar leis an leasú faoi riail an tromlaigh dhá thrian.

                        An ceathrú mír

                        Glacfar cinntí eile le tromlach simplí de na vótaí arna gcaitheamh ag Baill an Choiste.

                        Glacfar cinntí eile le tromlach simplí (níos mó ná 50 %) de na vótaí arna gcaitheamh ag Baill an Choiste. Má tá níos mó ná dhá rogha ann agus mura bhfuil níos mó ná 50 % de na vótaí arna gcaitheamh ag na Ballstáit caite i leith ceann de na roghanna sin, cuirfear vótáil trí thromlach simplí i bhfeidhm le cleachtas vótála céimnithe lena laghdaítear an méid roghanna tríd an rogha a bhfuil an méid is lú vótaí caite ina leith a bhaint amach go dtí go mbeidh níos mó ná 50 % de na vótaí arna gcaitheamh ag na Ballstáit faighte ag an rogha a bhfuil an méid is mó vótaí caite ina leith.

               Leasuithe ar Riail Nós Imeachta 20

               –Trí Riail 20, míreanna 1 agus 4, a leasú, a bheidh ina míreanna 2 agus 1 ansin, faoi seach, soiléirítear leis an dréachtleasú gur cheart d’Ard-Rúnaí EDC fógraí chuige a fháil chun aon ábhar a ndéanann Coiste CC scrúdú orthu a chur faoi bhráid na Comhairle nó ar ais chuig Coiste CC le hathscrúdú a dhéanamh orthu faoi 24:00 (am na Bruiséile) lá deireanach na tréimhse.

               –Tá an leasú seo ábhartha go háirithe le haghaidh córais riaracháin atá lonnaithe i gcrios ama atá éagsúil ón gcrios ina bhfuil ceanncheathrú EDC, ar údaráis iad a d’fhéadfadh Ard-Rúnaí EDC a bhfógraí a fháil tar éis dhul in éag na tréimhse a cheadaítear chun iarrataí ar athscrúdú a chur isteach de réir an chreasa ama ina bhfuil Rúnaíocht EDC lonnaithe.

               –Léirítear an dréachtleasú sa tábla thíos (agus tá na hathruithe folínithe):

                        An téacs atá ann faoi láthair

                        An téacs nua

                        De bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle, féadfaidh an tArd-Rúnaí ábhair a eascraíonn as mír 2 d’Airteagal 8 den Choinbhinsiún a chur díreach ar ais chuig an gCoiste arna iarraidh sin do Pháirtí Conarthach, ar choinníoll go ndéanfar an iarraidh i scríbhinn tráth nach déanaí ná deireadh an dara mí tar éis na míosa ar dúnadh seisiún an Choiste lena linn. Cuirfidh an tArd-Rúnaí an t‑ábhar ar Chlár Oibre an chéad seisiúin eile a bheidh ag an gCoiste le hathscrúdú a dhéanamh air.

                        Má fhaightear iarrataí a bhaineann leis an ábhar céanna ó Pháirtithe Conarthacha éagsúla lena gcur faoi bhráid na Comhairle agus an Choiste, nó mura sonróidh Páirtí Conarthach ar cheart an t‑ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó díreach chuig an gCoiste, cuirfear an t‑ábhar faoi bhráid na Comhairle. Cuirfidh an tArd-Rúnaí na Páirtithe Conarthacha uile ar an eolas nuair a gheofar iarraidh ar ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste.

                        Féadfaidh Páirtí Conarthach a chuireann iarraidh isteach ar ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste an iarraidh sin a aistarraingt tráth ar bith sula ndéanfaidh an Chomhairle scrúdú air nó sula ndéanfaidh an Coiste athscrúdú air. Déanfaidh an Coiste ábhar a scrúdú más é an Chomhairle a chuir faoina bhráid é. I gcás ina ndéanann Páirtí Conarthach iarraidh a aistarraingt, measfar go bhfuil cinneadh bunaidh an Choiste formheasta, mura bhfuil iarraidh ó Pháirtí Conarthach eile a bhaineann leis an ábhar céanna ar feitheamh. Cuirfidh an tArd-Rúnaí na Páirtithe Conarthacha ar an eolas má aistarraingítear iarraidh ar bith.

                        Ní fhéadfar fógraí a chur chuig an Ard-Rúnaí maidir le haon ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste le hathscrúdú a dhéanamh orthu de bhun Airteagal 8.2 den Choinbhinsiún agus de bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle roimh an lá tar éis dhúnadh sheisiún an Choiste, ach is gá iad a chur isteach faoi dheireadh an dara mí tar éis na míosa ar dúnadh an seisiún lena linn.

                        I gcás ina gcuirtear aon ábhar ina iomláine nó i bpáirt faoi bhráid an Choiste le hathscrúdú a dhéanamh air, de bhun fhorálacha mhír 3 d’Airteagal 8 den Choinbhinsiún agus de bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle, an Páirtí Conarthach arna iarraidh dó athscrúdú a dhéanamh ar an ábhar, cuirfidh sé nóta faoi bhráid an Ard-Rúnaí ina leagfar amach na cúiseanna atá aige leis an athscrúdú a iarraidh, mar aon lena chuid moltaí chun an t‑ábhar a réiteach, tráth nach lú ná 60 lá roimh lá oscailte an chéad seisiúin eile de chuid an Choiste. Scaipfidh an tArd-Rúnaí an nóta seo ar na Páirtithe Conarthacha eile.

                        Ní fhéadfar fógraí a chur chuig an Ard-Rúnaí chun aon ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste le hathscrúdú a dhéanamh orthu de bhun mhír 2 d’Airteagal 8 den Choinbhinsiún agus de bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle roimh an lá tar éis dhúnadh sheisiún an Choiste, ach is gá iad a chur isteach faoi dheireadh an dara mí tar éis na míosa ar dúnadh an seisiún lena linn.  Measfar fógra a bheith déanta laistigh den tréimhse má fhaigheann an tArd-Rúnaí é faoi 24:00 (am na Bruiséile) lá deireanach na tréimhse.

                        De bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle, féadfaidh an tArd-Rúnaí ábhair a eascraíonn as mír 2 d’Airteagal 8 den Choinbhinsiún a chur díreach ar ais chuig an gCoiste arna iarraidh sin do Pháirtí Conarthach, ar choinníoll go ndéanfar an iarraidh laistigh den tréimhse a shonraítear sa mhír roimhe seo.  Cuirfidh an tArd-Rúnaí an t‑ábhar ar Chlár Oibre an chéad seisiúin eile a bheidh ag an gCoiste le hathscrúdú a dhéanamh air.

                        Má fhaightear iarrataí a bhaineann leis an ábhar céanna ó Pháirtithe Conarthacha éagsúla lena gcur faoi bhráid na Comhairle agus an Choiste, nó mura sonróidh Páirtí Conarthach ar cheart an t‑ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó díreach chuig an gCoiste, cuirfear an t‑ábhar faoi bhráid na Comhairle.  Cuirfidh an tArd-Rúnaí na Páirtithe Conarthacha uile ar an eolas nuair a gheofar iarraidh ar ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste.

                        Féadfaidh Páirtí Conarthach a chuireann iarraidh isteach ar ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste an iarraidh sin a aistarraingt tráth ar bith sula ndéanfaidh an Chomhairle scrúdú air nó sula ndéanfaidh an Coiste athscrúdú air.  Déanfaidh an Coiste ábhar a scrúdú más é an Chomhairle a chuir faoina bhráid é.  I gcás ina ndéanann Páirtí Conarthach iarraidh a aistarraingt, measfar go bhfuil cinneadh bunaidh an Choiste formheasta, mura bhfuil iarraidh ó Pháirtí Conarthach eile a bhaineann leis an ábhar céanna ar feitheamh.  Cuirfidh an tArd-Rúnaí na Páirtithe Conarthacha ar an eolas má aistarraingítear iarraidh ar bith.

                        I gcás ina gcuirtear aon ábhar ina iomláine nó i bpáirt faoi bhráid an Choiste le hathscrúdú a dhéanamh air, de bhun fhorálacha mhír 3 d’Airteagal 8 den Choinbhinsiún agus de bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle, an Páirtí Conarthach arna iarraidh dó athscrúdú a dhéanamh ar an ábhar, cuirfidh sé nóta faoi bhráid an Ard-Rúnaí ina leagfar amach na cúiseanna atá aige leis an athscrúdú a iarraidh, mar aon lena chuid moltaí chun an t‑ábhar a réiteach, tráth nach lú ná 60 lá roimh lá oscailte an chéad seisiúin eile de chuid an Choiste.  Scaipfidh an tArd-Rúnaí an nóta seo ar na Páirtithe Conarthacha eile.

               3.
                     An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais

               Is é is aidhm don seasamh atá beartaithe tacaíocht a léiriú don dréachtleasú ar Rialacha Nós Imeachta Choiste CC.

               Is tábhachtach an rud é don Aontas go nglacfar an leasú sin mar go bhfuil sé gurb é is aidhm don leasú soiléiriú a thabhairt ar phróiseas cinnteoireachta Choiste CC, agus is é is aidhm dó a áirithiú go nglacfar cinntí le tromlach Bhaill an Choiste sin nach bhfuil aon cheist faoi.

               Rinneadh comhairliúcháin leis na Ballstáit laistigh den Sainghrúpa Custaim – Comhordúchán CC/EDC, agus laistigh den Chomhairle.

               Dá bhrí sin, is é seo a leanas an seasamh atá beartaithe:

               –Maidir leis an leasú ar na Rialacha Nós Imeachta, ba cheart don Aontas tacú le glacadh an leasaithe.

               –De réir mar a thiocfadh an cás chun cinn, ba cheart don Aontas tacú le leasuithe eagarthóireachta eile a d’fhéadfadh Rúnaíocht EDC a mholadh.

               Seasamh an Aontais atá beartaithe, tá sé i gcomhréir leis an mbeartas Custaim seanbhunaithe agus leis an gcleachtas arna leanúint ag Coiste CC.

               Tá gá leis an seasamh atá beartaithe le gur féidir leis an Aontas seasamh a chur in iúl ag an gcéad chruinniú eile de Chomhairle EDC.

               4.
                     Bunús dlí

               4.1.
                     Bunús dlí nós imeachta

               4.1.1.
                     Prionsabail

               Déantar foráil le hAirteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) maidir le cinntí lena mbunaítear ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe.’

               Áirítear leis an gcoincheap ‘gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo’ gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht atá i gceist. Áirítear air freisin ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach a d’fhéadfadh ‘tionchar cinntitheach a bheith acu ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtas an Aontais Eorpaigh’
                  3
               .

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE bunús dlí nós imeachta an chinnidh atáthar a mholadh lena mbunaítear an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais agus a bhaineann leis an ngníomh atá beartaithe.

               4.1.2.
                     Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo

               Is comhlacht í Comhairle EDC a bunaíodh le comhaontú, eadhon an Coinbhinsiún lena mbunaítear Comhairle um Chomhar Custaim an 15 Nollaig 1950. Is é an comhlacht atá freagrach as moltaí a eisiúint do na Páirtithe Conarthacha chun an Coinbhinsiún sin a leasú agus chun Rialacha Nós Imeachta Choiste CC a fhormheas, faoin gCoinbhinsiún Idirnáisiúnta ar an gCóras Comhchuibhithe um Thuairisciú agus um Chódú Tráchtearraí.

               Meastar go bhformheasfaidh Comhairle EDC leasú ar Rialacha Nós Imeachta Choiste CC le linn a cruinnithe i mí an Mheithimh, i gcomhréir le hAirteagal 6 de Choinbhinsiún CC. Nuair a fhormheasfar an leasú, beidh éifeacht dlí aige ar reachtaíocht an Aontais, eadhon: Iarscríbhinn 1 a ghabhann le Rialachán (CEE) Uimh. 2658/87 ón gComhairle maidir leis an ainmníocht taraife agus staidrimh agus leis an gComhtharaif Chustaim. Is é is cúis leis sin go luaitear in Airteagal 2(a) den Rialachán sin ‘2.  Is é a bheidh san ainmníocht chomhcheangailte: (a) ainmníocht an chórais chomhchuibhithe;’ agus beidh tionchar ag an leasú seo ar conas a dhéantar an próiseas cinnteoireachta i gCoiste CC a mhéid a bhaineann le léirmhíniú agus leasú Ainmníocht an Chórais Chomhchuibhithe, agus mar thoradh ar an méid sin, conas a léirmhínítear an ainmníocht chomhcheangailte.

               Leis an ngníomh atá beartaithe ní fhorlíontar creat institiúideach an Chomhaontaithe ná ní leasaítear é.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE an bunús dlí nós imeachta maidir leis an gcinneadh atá beartaithe.

               4.2.
                     Bunús dlí substainteach

               4.2.1.
                     Prionsabail

               Braitheann an bunús dlí substainteach le haghaidh cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE go príomha ar chuspóir agus ábhar an ghnímh atá beartaithe ar ina leith a nglactar seasamh thar ceann an Aontais. Má tá dhá aidhm ag an ngníomh atá beartaithe nó má tá dhá chomhpháirt ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna nó de na comhpháirteanna sin a shainaithint mar phríomhaidhm nó mar phríomh-chomhpháirt agus an ceann eile mar aidhm nó comhpháirt theagmhasach, ní mór an cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús dlí substainteach aonair, is é sin an bunús dlí a éilítear de réir na príomhaidhme nó na príomh-chomhpháirte.

               4.2.2.
                     Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo

               Ós rud é go mbaineann príomhchuspóir agus príomhábhar an ghnímh atá beartaithe leis an bpróiseas cinnteoireachta i léirmhíniú na taraife agus cur i bhfeidhm comhaontú idirnáisiúnta sa chomhbheartas tráchtála, agus le cur chun feidhme Ainmníocht CC agus Ainmníocht Chomhcheangailte AE, is iad Airteagal 31, Airteagal 43(2) agus Airteagal 207(4), an chéad fhomhír, CFAE bunús substainteach dlí an chinnidh atáthar a mholadh.

               4.3.
                     Conclúid

               Ba cheart Airteagal 31, Airteagal 43(2) agus an chéad fhomhír d’Airteagal 207(4) CFAE a bheith ina mbunús dlí don chinneadh atá beartaithe, i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE.

               5.
                     Impleachtaí buiséadacha

               Níl aon impleacht ag an togra do bhuiséad an Aontais Eorpaigh.

               2022/0129 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gComhairle na hEagraíochta Domhanda Custaim i ndáil le dréachtleasú ar Rialacha Nós Imeachta an Choiste um an gCóras Comhchuibhithe (CC) a ghlacadh

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 31, Airteagal 43(2) agus Airteagal 207(4), an chéad fhomhír, i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)
                     An Coinbhinsiún Idirnáisiúnta ar an gCóras Comhchuibhithe um Thuairisciú agus um Chódú Tráchtearraí (‘an Comhaontas’), arna thabhairt i gcrích ag an Aontas le Cinneadh 87/369 ón gComhairle
                  41, tháinig sé i bhfeidhm an 1 Eanáir 1988.

               (2)
                     De bhun Airteagal 6(6) den Chomhaontú, déanfaidh Coiste CC ‘a chuid Rialacha Nós Imeachta féin a chur le chéile trí chinneadh a ghlacfar le méid nach lú ná dhá thrian de na vótaí a cuireadh i leith a chuid ball. Déanfaidh an Chomhairle na Rialacha Nós Imeachta a tharraingeofar suas a fhormheas.

               (3)
                     Meastar go bhformheasfaidh Comhairle EDC dréachtleasú ar Rialacha Nós Imeachta Choiste CC ag a seisiúin i mí an Mheithimh. Formheasfar leasú den chineál sin ar bhonn togra a tharraing Comhairle CC suas agus a críochnaíodh le linn a 64ú seisiún (18-27 Meán Fómhair 2019) agus a 68ú seisiún (6-28 Meán Fómhair 2021). Tiocfaidh sé i bhfeidhm tar éis a ghlactha.

               (4)
                     Tá sé ríthábhachtach go nglacann Coiste CC a chuid cinntí ar bhealach trédhearcach agus éifeachtúil, agus go dtugann baill an Choiste sin an tacaíocht is mó is féidir do na cinntí sin.

               (5)
                     Toisc go bhfuil Comhairle EDC leis an dréachtleasú sin ar Rialacha Nós Imeachta Choiste CC a fhormheas, is iomchuí an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais a bhunú, mar nuair a fhormheasfar é, beidh na Rialacha Nós Imeachta leasaithe ina gceangal ar an Aontas agus beifear in ann tionchar a bheith ag na rialacha sin ar inneachar dhlí an Aontais, eadhon Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (CEE) Uimh. 2658/87 ón gComhairle
                  52.

               (6)
                     Dá bhrí sin, is iomchuí gurb é seasamh an Aontais gur cheart tacaíocht a thabhairt don dréachtleasú ar Rialacha Nós Imeachta Choiste CC, agus d’aon oiriúnuithe eagarthóireachta nó teanga a d’fhéadfaí a mheas a bheith riachtanach,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Is é an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i seisiúin Chomhairle EDC i mí an Mheithimh 2022 tacaíocht a thabhairt don dréachtleasú ar Rialacha Nós Imeachta Choiste CC, mar a leagtar amach san Iarscríbhinn.

               Féadfaidh ionadaithe an Aontais a chomhaontú oiriúnaithe beaga eagarthóireachta nó teanga a dhéanamh i bhfianaise forbairtí i seisiúin Chomhairle EDC as seo amach, i gcomhairliúchán leis na Ballstáit, nó le linn cruinnithe comhordaithe a bheidh ar siúl ar an láthair, gan aon chinneadh eile ón gComhairle.

               Airteagal 2

               Is chuig an gCoimisiún a dhírítear an Cinneadh seo.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        Cinneadh 87/369 ón gComhairle an 7 Aibreán 1987 maidir leis an gCoinbhinsiún Idirnáisiúnta ar an gCóras Comhchuibhithe um Thuairisciú agus um Chódú Tráchtearraí, agus an Prótacal lena leasaítear é, a thabhairt i gcrích (IO L 198, 20.7.1987, lch 1).

                     (2)

                        Ó cuireadh tús leis in 1988, rinneadh athbhreithniú ar Ainmníocht CC sé huaire. Tháinig na leaganacha athbhreithnithe sin i bhfeidhm in 1996, 2002, 2007, 2012, 2017 agus 2022.

                     (3)

                        Breithiúnas ón gCúirt Bhreithiúnais an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle, Cás C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64.

                     (4)
                  1
                        Cinneadh 87/369/CEE ón gComhairle an 7 Aibreán 1987 maidir leis an gCoinbhinsiún Idirnáisiúnta ar an gCóras Comhchuibhithe um Thuairisciú agus um Chódú Tráchtearraí, agus an Prótacal lena leasaítear, a thabhairt i gcrích (IO L 198, 20.7.1987, lch. 1).

                     (5)
                  2
                        Rialachán (CEE) Uimh. 2658/87 ón gComhairle an 23 Iúil 1987 maidir leis an ainmníocht taraife agus staidrimh agus leis an gComhtharaif Chustaim (IO L 256, 7.9.1987, lch. 1)

    ---documentbreak---

               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,27.4.2022
            COM(2022) 186 final

            IARSCRÍBHINN
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gComhairle na hEagraíochta Domhanda Custaim i ndáil le dréachtleasú ar Rialacha Nós Imeachta an Choiste um an gCóras Comhchuibhithe (CC) a ghlacadh

               IARSCRÍBHINN

               Leasuithe ar Riail Nós Imeachta 19

                        An tríú mír

                        Glacfar cinntí a bhaineann le leasuithe ar an gCoinbhinsiún le tromlach nach lú ná dhá thrian de na vótaí arna gcaitheamh ag Baill an Choiste.  Má tá dhá rogha nó níos mó ann maidir leis an leasú, áfach, glacfaidh an Coiste ar dtús le nós imeachta vótála céimnithe, mar atá leagtha amach thíos faoi na nósanna imeachta um vótáil trí thromlach simplí, chun na roghanna a laghdú go rogha amháin. Nuair atá rogha amháin ann maidir leis an leasú, dhéanfaí vótáil chríochnaitheach ansin i dtaobh cé acu a ghlacfar nó nach nglacfar leis an leasú faoi riail an tromlaigh dhá thrian.

                        An ceathrú mír

                        Glacfar cinntí eile le tromlach simplí (níos mó ná 50 %) de na vótaí arna gcaitheamh ag Baill an Choiste. Má tá níos mó ná dhá rogha ann agus mura bhfuil níos mó ná 50 % de na vótaí arna gcaitheamh ag na Ballstáit caite i leith ceann de na roghanna sin, cuirfear vótáil trí thromlach simplí i bhfeidhm le cleachtas vótála céimnithe lena laghdaítear an méid roghanna tríd an rogha a bhfuil an méid is lú vótaí caite ina leith a bhaint amach go dtí go mbeidh níos mó ná 50 % de na vótaí arna gcaitheamh ag na Ballstáit faighte ag an rogha a bhfuil an méid is mó vótaí caite ina leith.

               Leasuithe ar Riail Nós Imeachta 20

                        Ní fhéadfar fógraí a chur chuig an Ard-Rúnaí chun aon ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste le hathscrúdú a dhéanamh orthu de bhun mhír 2 d’Airteagal 8 den Choinbhinsiún agus de bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle roimh an lá tar éis dhúnadh sheisiún an Choiste, ach is gá iad a chur isteach faoi dheireadh an dara mí tar éis na míosa ar dúnadh an seisiún lena linn.  Measfar fógra a bheith déanta laistigh den tréimhse má fhaigheann an tArd-Rúnaí é faoi 24:00 (am na Bruiséile) lá deireanach na tréimhse.

                        De bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle, féadfaidh an tArd-Rúnaí ábhair a eascraíonn as mír 2 d’Airteagal 8 den Choinbhinsiún a chur díreach ar ais chuig an gCoiste arna iarraidh sin do Pháirtí Conarthach, ar choinníoll go ndéanfar an iarraidh laistigh den tréimhse a shonraítear sa mhír roimhe seo.  Cuirfidh an tArd-Rúnaí an t‑ábhar ar Chlár Oibre an chéad seisiúin eile a bheidh ag an gCoiste le hathscrúdú a dhéanamh air.

                        Má fhaightear iarrataí a bhaineann leis an ábhar céanna ó Pháirtithe Conarthacha éagsúla lena gcur faoi bhráid na Comhairle agus an Choiste, nó mura sonróidh Páirtí Conarthach ar cheart an t‑ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó díreach chuig an gCoiste, cuirfear an t‑ábhar faoi bhráid na Comhairle.  Cuirfidh an tArd-Rúnaí na Páirtithe Conarthacha uile ar an eolas nuair a gheofar iarraidh ar ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste.

                        Féadfaidh Páirtí Conarthach a chuireann iarraidh isteach ar ábhar a chur faoi bhráid na Comhairle nó an Choiste an iarraidh sin a aistarraingt tráth ar bith sula ndéanfaidh an Chomhairle scrúdú air nó sula ndéanfaidh an Coiste athscrúdú air.  Déanfaidh an Coiste ábhar a scrúdú más é an Chomhairle a chuir faoina bhráid é.  I gcás ina ndéanann Páirtí Conarthach iarraidh a aistarraingt, measfar go bhfuil cinneadh bunaidh an Choiste formheasta, mura bhfuil iarraidh ó Pháirtí Conarthach eile a bhaineann leis an ábhar céanna ar feitheamh.  Cuirfidh an tArd-Rúnaí na Páirtithe Conarthacha ar an eolas má aistarraingítear iarraidh ar bith.

                        I gcás ina gcuirtear aon ábhar ina iomláine nó i bpáirt faoi bhráid an Choiste le hathscrúdú a dhéanamh air, de bhun fhorálacha mhír 3 d’Airteagal 8 den Choinbhinsiún agus de bhun Chinneadh Uimh. 298 ón gComhairle, an Páirtí Conarthach arna iarraidh dó athscrúdú a dhéanamh ar an ábhar, cuirfidh sé nóta faoi bhráid an Ard-Rúnaí ina leagfar amach na cúiseanna atá aige leis an athscrúdú a iarraidh, mar aon lena chuid moltaí chun an t‑ábhar a réiteach, tráth nach lú ná 60 lá roimh lá oscailte an chéad seisiúin eile de chuid an Choiste.  Scaipfidh an tArd-Rúnaí an nóta seo ar na Páirtithe Conarthacha eile.