               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,13.2.2020
            COM(2020) 52 final
            2020/0024(NLE)
            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir le Prótacal a thabhairt chun críche, thar ceann an Aontais Eorpaigh agus a Bhallstát, ar Prótacal é a ghabhann leis an gComhaontú lena mbunaítear Comhlachas idir an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, ar thaobh amháin, agus Meiriceá Láir, ar an taobh eile, chun aontachas Phoblacht na Cróite leis an Aontas Eorpach a chur san áireamh

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               Síníodh an Comhaontú lena mbunaítear Comhlachas idir an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, ar thaobh amháin, agus Meiriceá Láir ar an taobh eile (an “Comhaontú Comhlachais”) an 29 Meitheamh 2012 agus níor tháinig sé i bhfeidhm go hiomlán, mar nach bhfuil sé daingnithe i ngach Ballstát fós.

               Tá an colún trádála den Chomhaontú Comhlachais á chur i bhfeidhm go sealadach ón 1 Lúnasa 2013 i leith le Hondúras, Nicearagua agus Panama, ón 1 Deireadh Fómhair 2013 i leith le Cósta Ríce agus an tSalvadóir, agus ón 1 Nollaig 2013 i leith le Guatamala.

               Faoi Airteagal 6(2) d'Ionstraim Aontachais Phoblacht na Cróite, gheall an Chróit go n‑aontódh sé do na comhaontuithe atá ann cheana arna dtabhairt chun críche nó arna síniú ag na Ballstáit agus ag an Aontas Eorpach le tríú tíortha. Mura bhforáiltear a mhalairt i gcomhaontuithe sonracha, tá an Chróit ag aontú do na comhaontuithe sin trí bhíthin prótacal a thugann an Chomhairle, ag gníomhú di d'aon toil thar ceann na mBallstát, chun críche leis na tríú tíortha lena mbaineann.

               An 14 Meán Fómhair 2012
                  1
               , thug an Chomhairle údarú don Choimisiún tús a chur leis an gcaibidlíocht leis na tríú tíortha lena mbaineann d'fhonn na prótacail ábhartha a thabhairt chun críche. Cuireadh tús leis gcaibidlíocht le Meiriceá Láir mí na Bealtaine 2014 agus tugadh an chaibidlíocht chun críche go rathúil mí an Mheithimh 2018. D'aontaigh na Páirtithe, go háirithe maidir le bananaí a allmhairítear ó Mheiriceá Láir, méideanna allmhairí truiceartha sa chlásail chobhsaíochta a leasú ar os a gceann sin a fhéadfaidh an tAontas Eorpach cóireáil fhabhrach taraife a chur ar fionraí. Níl aon athrú ar an dleacht chustaim fhabhrach. Measann an Coimisiún go bhfuil toradh na caibidlíochta sásúil.

               Chuir an dá thaobh bailchríoch ar théacs an Phrótacail a ghabhann leis an gComhaontú Comhlachais (“Prótacal”), ag cur aontachas na Cróite leis Aontas Eorpach san áireamh, an 27 Meitheamh 2019 faoi chuimsiú chruinniú an Choiste Comhlachais.

               Molann an Coimisiún go nglacfaidh an Chomhairle an Cinneadh ón gComhairle atá i gceangal leis seo, maidir le Prótacal a thabhairt chun críche thar ceann an Aontais Eorpaigh agus a Bhallstát. Leis an bPrótacal atá molta, déantar Poblacht na Cróite a ionchorprú mar pháirtí sa Chomhaontú Comhlachais le Meiriceá Láir. Beidh leagan Cróitise théacs an Chomhaontaithe Comhlachais agus an Phrótacail ina théacs údarásach de réir na gcoinníollacha céanna a bhaineann leaganacha teangacha eile den Chomhaontú.

               2020/0024 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir le Prótacal a thabhairt chun críche, thar ceann an Aontais Eorpaigh agus a Bhallstát, ar Prótacal é a ghabhann leis an gComhaontú lena mbunaítear Comhlachas idir an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, ar thaobh amháin, agus Meiriceá Láir, ar an taobh eile, chun aontachas Phoblacht na Cróite leis an Aontas Eorpach a chur san áireamh

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 217 de, i gcomhar le hAirteagal 218(6)(a) de,

               Ag féachaint d'Ionstraim Aontachais Phoblacht na Cróite, agus go háirithe don dara fomhír d'Airteagal 6(2) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               Ag féachaint don toiliú ó Pharlaimint na hEorpa,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)I gcomhréir le Cinneadh (AE) [uimhir an Chinnidh] an [dáta]
                  2
                ón gComhairle, síníodh Prótacal a ghabhann leis an gComhaontú lena mbunaítear Comhlachas idir an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, ar thaobh amháin, agus Meiriceá Láir, ar an taobh eile, chun aontachas Phoblacht na Cróite leis an Aontas Eorpach (‘An Prótacal’)a chur san áireamh, faoi réir a thabhairt chun críche.

               (2)Ba cheart an Prótacal a fhormheas thar ceann an Aontais agus a Bhallstát.

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Déantar leis seo, an Prótacal a ghabhann leis an gComhaontú lena mbunaítear Comhlachas idir an tAontas Eorpach agus a Bhallstáit, ar thaobh amháin, agus Meiriceá Láir, ar an taobh eile, chun aontachas Phoblacht na Cróite leis an Aontas Eorpach a chur san áireamh, a fhormheas thar ceann an Aontais agus a Bhallstáit.

               Airteagal 2

               Ainmneoidh Uachtarán na Comhairle an duine (na daoine) a chumhachtófar chun dul ar aghaidh, thar ceann an Aontais Eorpaigh chun an fógra dá bhforáiltear in Airteagal 12(2) den Phrótacal, d'fhonn toiliú an Aontais Eorpaigh bheith faoi cheangal ag an gComhaontú a chur in iúl.

               Airteagal 3

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm ar an gcéad lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        Cinneadh ó gComhairle lena n‑údaraítear tús a chur leis an gcaibidlíocht chun comhaontuithe arna síniú nó arna dtabhairt chun críche ag an Aontas Eorpach nó ag an Aontas Eorpach agus a Bhallstáit, le tríú tír amháin nó níos mó, nó le heagraíochtaí idirnáisiúnta i bhfianaise aontachas Phoblacht na Cróite leis an Aontas Eorpach (Doiciméad 13351/12 ón gComhairle TEORANTA).

                     (2)

                        IO L […], […], lch. […].


               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,7.4.2020
            COM(2020) 137 final
            2020/0053(COD)
            Togra le haghaidh
            CINNEADH Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE
            lena leasaítear Cinneadh 2003/17/CE ón gComhairle a mhéid a bhaineann le coibhéis cigireachtaí allamuigh arna ndéanamh san Úcráin ar bharra táirgthe síolta agus ar choibhéis síolta gránach arna dtáirgeadh san Úcráin

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.COMHTHÉACS AN TOGRA

               •Forais agus cuspóirí an togra

               Le Cinneadh 2003/17/CE deonaítear coibhéis do thíortha áirithe nach Ballstáit den Aontas iad a mhéid a bhaineann le cigireachtaí allamuigh agus le táirgeadh síl speiceas áirithe a dhéantar i gcomhréir le Treoracha 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE agus 2002/57/CE. Maidir leis na forálacha náisiúnta lena rialaítear síol a bhuaintear agus a rialaítear sna tíortha sin, tá ag gabháil leo na ráthaíochtaí céanna a mhéid a bhaineann le saintréithe an tsíl agus leis na socruithe i dtaca lena scrúdú, i dtaca le sainaithint an tsíl a áirithiú, i dtaca le marcáil agus le rialú agus atá ag gabháil leis na forálacha is infheidhme maidir le síol a bhuaintear agus a rialaítear laistigh den Aontas Eorpach. Ní áirítear an Úcráin ar na tíortha sin nach Ballstáit den Aontais iad, rud a fhágann dá bhrí sin nach féidir síolta gránach arna mbuain sa tír sin a allmhairiú chuig an Aontas Eorpach faoi láthair.

               Chuir an Úcráin iarratas faoi bhráid an Choimisiúin go gcumhdófaí a síol gránach le Cinneadh 2003/17/CE ón gComhairle mar shíol gránach coibhéiseach.

               Tar éis dó an t‑iarratas sin a fháil, rinne an Coimisiún scrúdú ar an gcuid sin de reachtaíocht na hÚcráine is infheidhme agus rinne sé iniúchadh ar na cigireachtaí allamuigh agus ar an gcóras deimhniúcháin síolta atá i bhfeidhm le haghaidh síol gránach san Úcráin. Maidir leis na ceanglais agus an córas atá i bhfeidhm ag an Úcráin, thángthas ar an gconclúid go bhfuil siad coibhéiseach le ceanglais agus le córas an Aontais agus go bhfuil na ráthaíochtaí céanna ag gabháil leo.

               Dá bhrí sin, is iomchuí a aithint gur coibhéiseach síol na hÚcráine leis an síol gránach a bhuaintear, a tháirgtear agus a rialaítear san Aontas Eorpach trí Chinneadh a ghlacfaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle.

               •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana

                  Leis an Togra seo cuirtear na ceanglais atá ann cheana chun feidhme go teicniúil agus tá sé comhsheasmhach, dá bhrí sin, le forálacha beartais atá ann cheana sa réimse beartais nó i margú síolta.

               •Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais

                  Tá an togra seo i gcomhréir le cuspóirí an Chomhaontú Comhlachais idir an tAontas agus an Úcráin, toisc go méadóidh sé an trádáil sa síol a chomhlíonann rialacha an Aontais.

               2.BUNÚS DLÍ, COIMHDEACHT AGUS COMHRÉIREACHT

               •Bunús dlí

                  Is é Airteagal 43(2) CFAE bunús dlí an ghnímh seo, airteagal lena dtugtar de chumhacht do Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle forálacha a bhunú is gá chun cuspóirí an chomhbheartais talmhaíochta a shaothrú.

               •Coimhdeacht (maidir le hinniúlacht neamheisiach)

                  Is ar leibhéal an Aontais a rialaítear ceanglais maidir le síolta. Chun a ráthú gur féidir síol allmhairithe a aistriú gan srian sa Mhargadh Aonair, is gá gníomh a dhéanamh ar leibhéal an Aontais.

               •Comhréireacht

                  Is é seo an t‑aon fhoirm ghníomhaíochta amháin de chuid an Aontais ar trínar féidir an cuspóir saothraithe a bhaint amach.

               •An rogha ionstraime

                  Is leis an mbunús dlí, Airteagal 43(2) CFAE, a dhéantar foráil maidir leis an ionstraim dlí.

               3.TORTHAÍ Ó MHEASTÓIREACHTAÍ EX POST, Ó CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS Ó MHEASÚNUITHE TIONCHAIR

               •Meastóireachtaí ex post/seiceálacha oiriúnachta ar an reachtaíocht atá ann cheana

                  Neamhbhainteach

               •Comhairliúcháin leis na páirtithe leasmhara

                  Cuireadh na Ballstáit ar an eolas agus chuathas i gcomhairle leo sa Bhuanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha. Níor ghá aon chomhairliúchán ar leithligh, toisc nach mbaineann an tionscnamh ach le cur chun feidhme teicniúil na rialacha atá ann cheana agus toisc nach ndearnadh aon chomhairliúchán ar leithligh faoi thionscnaimh chomhchosúla san am a chuaigh thart. Thug an Úcráin féin a barúil ar an dréacht-tuarascáil iniúchóireachta agus níor thángthas ar aon chonspóid shubstaintiúil ann.

               •Bailiú agus úsáid saineolais

                  Tá anailís reachtach déanta ag an gCoimisiún i gcomhar leis an Úcráin agus tá iniúchadh déanta ag a sheirbhísí san Úcráin. Tá tuarascáil curtha ar fáil aige ina gcuirtear i láthair na sonraí is gá lena dtugtar údar don tionscnamh.

               •Measúnú tionchair

                  Is de chineál teicniúil amháin é an Cinneadh seo lena gcuirtear chun feidhme rialacha atá ann cheana, rud a fhágann, dá bhrí sin, nach mbeidh aon cheanglas ann measúnú tionchair a dhéanamh.

               •Oiriúnacht rialála agus simpliú

                  Níl aon bhaint ag an togra seo le REFIT. Leis an togra spreagfar trádáil idir an Úcráin agus an tAontas. Trí infheistíocht a dhéanamh in inniúlachtaí táirgthe síolta san Úcráin, bíonn cuideachtaí atá lonnaithe san Aontas ag iarraidh a limistéir tháirgthe síolta a éagsúlú ar fud na hEorpa chun gur lú na rioscaí nach mbeidh siad i mbun táirgthe ach san aon limistéar aeráide amháin. Rannchuideodh an choibhéis, dá bhrí sin, le soláthar leanúnach síolta ar ardchaighdeán a choimeád san Aontas. Thairis sin, bíonn cuideachtaí síolta Eorpacha ag lorg deiseanna nua, deiseanna dá ndéanfaí foráil maidir leo le coibhéis an Aontais. Níl aon tionchar ag an togra ar chostais chomhlíontachta d’oibreoirí. Ní bhaineann an “Measúnú Digiteach” le hábhar an togra seo.

               •Cearta bunúsacha

                  Neamhbhainteach

               4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA

                  Gan ann dóibh

               5.EILIMINTÍ EILE

               •Pleananna cur chun feidhme agus socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe

                  Neamhbhainteach

               •Doiciméid mhíniúcháin (le haghaidh treoracha)

                  Neamhbhainteach

               •Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra

                  Leis an aon fhoráil shubstainteach atá sa togra, cuirtear an Úcráin le liosta na dtíortha a bhfuil aitheantas faighte acu i taca le coibhéis na gcigireachtaí allamuigh ar bharra táirgthe síolta arna dtáirgeadh ag speicis ghránach agus i dtaca le coibhéis an tsíl táirgthe.

               2020/0053 (COD)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE

               lena leasaítear Cinneadh 2003/17/CE ón gComhairle a mhéid a bhaineann le coibhéis cigireachtaí allamuigh arna ndéanamh san Úcráin ar bharra táirgthe síolta agus ar choibhéis síolta gránach arna dtáirgeadh san Úcráin

               TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 43(2) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na parlaimintí náisiúnta,

               Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa
                  1
               ,

               Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Foráiltear le Cinneadh 2003/17/CE
                  2
                ón gComhairle go ndéanfar, faoi imthosca áirithe, cigireachtaí allamuigh arna ndéanamh ar bharra áirithe táirgthe síolta sna tríú tíortha a liostaítear a mheas mar chigireachtaí is coibhéiseach leo siúd arna ndéanamh i gcomhréir le dlí an Aontais agus go ndéanfar, faoi imthosca áirithe, an síol arna tháirgeadh ag speicis áirithe ghránach, arna tháirgeadh sna tíortha sin, a mheas mar shíol is coibhéiseach le síol arna tháirgeadh i gcomhréir le dlí an Aontais.

               (2)Chuir an Úcráin iarratas faoi bhráid an Choimisiúin chun go ndeonófaí coibhéis dá córas cigireachtaí allamuigh ar shíolta gránach agus ar shíolta gránach arna dtáirgeadh agus arna ndeimhniú san Úcráin.

               (3)Scrúdaigh an Coimisiún reachtaíocht ábhartha na hÚcráine agus, bunaithe ar iniúchadh a rinneadh in 2015 ar chóras na rialuithe oifigiúla agus an deimhnithe is infheidhme maidir le síol gránach san Úcráin, agus ar choibhéis na reachtaíochta sin le ceanglais an Aontais, d’fhoilsigh sé na torthaí i dtuarascáil dar teideal “An tuarascáil chríochnaitheach maidir leis an iniúchadh a rinneadh san Úcráin idir 26 Bealtaine 2015 agus 4 Meitheamh 2015 d’fhonn córas na rialuithe oifigiúla agus an deimhnithe ar shíolta gránach, mar aon lena gcoibhéis le ceanglais an Aontais Eorpaigh, a mheasúnú”.

               (4)Tar éis an iniúchta sin, cinntear go ndéantar go hiomchuí cigireachtaí allamuigh ar bharra táirgthe síolta, mar aon le sampláil, tástáil agus iar-rialú oifigiúil ar shíol gránach, agus go sásaíonn an méid sin na coinníollacha de chuid Iarscríbhinn II a ghabhann le Cinneadh 2003/17/CE mar aon le ceanglais ábhartha de chuid Threoir 66/402/CEE ón gComhairle. Thairis sin, táthar tar éis a chinneadh go bhfuil na húdaráis náisiúnta atá freagrach as an deimhniú síolta a chur chun feidhme san Úcráin inniúil agus ag cuí-fheidhmiú.

               (5)Dá bhrí sin, is iomchuí coibhéis a dheonú maidir le cigireachtaí allamuigh arna ndéanamh i ndáil le síol gránach san Úcráin agus i ndáil le síol gránach arna tháirgeadh san Úcráin agus arna dheimhniú go hoifigiúil ag údaráis dá cuid.

               (6)Ba cheart, dá bhrí sin, Cinneadh 2003/17/CE a leasú dá réir sin,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1
               Leasuithe ar Chinneadh 2003/17/CE

               Leasaítear Iarscríbhinn I a ghabhann le Cinneadh 2003/17/CE mar a leanas:

               (a)Cuirtear an iontráil seo a leanas idir ‘TR’ agus ‘US’ sa tábla:

                        "UA

                        Aireacht Beartais Talúntais agus Bia na hÚcráine

                        Khreshchatyk str., 24, 01001, KYIV

                        66/402/EEC"

               (b)San fhonóta a ghabhann leis an tábla sin, cuirtear na téarmaí seo a leanas isteach idir ‘TR — an Tuirc’ agus ‘US — Stáit Aontaithe Mheiriceá’: :

               "UA – an Úcráin,".

               Airteagal 2
               Teacht i bhfeidhm

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an fichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Airteagal 3
               Seolaithe

               Is chuig na Ballstáit a dhírítear an Cinneadh seo.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                  Thar ceann Pharlaimint na hEorpa
                        Thar ceann na Comhairle

                  An tUachtarán
                        An tUachtarán

                     (1)

                        IO C , , lch. .

                     (2)

                        Cinneadh 2003/17/CE ón gComhairle an 16 Nollaig 2002 maidir le coibhéis cigireachtaí allamuigh arna ndéanamh i dtríú tíortha ar bharra táirgthe síolta agus maidir le coibhéis síolta arna dtáirgeadh i dtríú tíortha (IO L 8, 14.1.2003, lch. 10).


               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,15.5.2020
            COM(2020) 195 final
            2020/0079(NLE)
            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            lena mbunaítear an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Comhchoiste a bunaíodh leis an gComhaontú maidir le Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bheith ag tarraingt siar as an Aontas Eorpach agus as an gComhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach maidir le cinneadh a ghlacadh chun an Comhaontú sin a leasú

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.Ábhar an Togra

               Molann an Coimisiún go mbunóidh an Chomhairle an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Comhchoiste a bunaíodh leis an gComhaontú maidir le Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bheith ag tarraingt siar as an Aontas Eorpach agus as an gComhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach (‘an Comhaontú um Tharraingt Siar’) maidir le cinneadh ón gComhchoiste chun an Comhaontú sin a leasú.

               2.Comhthéacs an togra

               2.1.An Comhaontú maidir le Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bheith ag tarraingt siar as an Aontas Eorpach agus as an gComhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach

               Leagtar amach sa Chomhaontú um Tharraingt Siar na socruithe maidir le tarraingt siar ordúil na Ríochta Aontaithe as an Aontas agus as Euratom. Tháinig an Comhaontú um Tharraingt Siar i bhfeidhm an 1 Feabhra 2020.

               2.2.An Comhchoiste

               Beidh an Comhchiste a bunaíodh faoi Airteagal 164(1) den Chomhaontú um Tharraingt Siar comhdhéanta d’ionadaithe ar an Aontas agus ar an Ríocht Aontaithe. Beidh an tAontas agus an Ríocht Aontaithe ina gcomhchathaoirligh air. Leagtar síos rialacha nós imeachta an Chomhchoiste in Iarscríbhinn VIII a ghabhann leis an gComhaontú um Tharraingt Siar. Tiocfaidh an Comhchoiste le chéile uair sa bhliain ar a laghad ar iarratas ón Aontas nó ón Ríocht Aontaithe agus is de chomhthoiliú a shocróidh an Comhchoiste sceideal na gcruinnithe agus clár na gcruinnithe.

               Leagtar síos cúraimí an Chomhchoiste in Airteagal 164 den Chomhaontú um Tharraingt Siar agus is é atá iontu go príomha:

               ·maoirseacht ar chur chun feidhme agus cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe go díreach nó trí bhíthin obair na gcoistí speisialaithe a thuairisceoidh dó;

               ·cinntí agus moltaí a ghlacadh, lena n‑áirítear leasuithe ar an gComhaontú sna cásanna dá bhforáiltear ann;

               ·fadhbanna a sheachaint agus díospóidí a réiteach i ndáil le léirmhíniú agus cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe.

               2.3.An Cinneadh atá beartaithe ag an gComhchoiste

               Féadfaidh an Comhchoiste cinneadh a ghlacadh lena leasófar an Comhaontú um Tharraingt Siar, de bhun Airteagal 164(5)(d) den Chomhaontú, chun earráidí a cheartú, chun aghaidh a thabhairt ar neamhghníomhartha nó easnaimh, nó chun aghaidh a thabhairt ar chásanna nach raibh coinne leo nuair a síníodh an Comhaontú um Tharraingt Siar, ar choinníoll nach ndéanfaidh na modhnuithe sin eilimintí ríthábhachtacha an Chomhaontaithe sin a leasú.

               Is é cuspóir an chinnidh atá beartaithe aghaidh a thabhairt ar nithe a fágadh ar lár agus easnaimh nach ndéanann leasú ar eilimintí bunúsacha an Chomhaontaithe um Tharraingt Siar.

               Beidh an gníomh atá beartaithe ceangailteach ar na Páirtithe i gcomhréir le hAirteagal 166(2) den Chomhaontú um Tharraingt Siar. I gcomhréir le Riail 9 de na Rialacha Nós Imeachta, sonrófar i gcinntí a ghlacfaidh an Comhchoiste an dáta a thiocfaidh siad i bhfeidhm.

               3.Seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais

               3.1.Cuid a Cúig maidir le Forálacha Airgeadais

               De bhrí gur tháinig an Comhaontú um Tharraingt Siar i bhfeidhm níos déanaí ná mar a bhí beartaithe ar dtús mar gheall ar shíneadh a bheith curtha le stádas na Ríochta Aontaithe mar Bhallstát den Aontas arís agus arís eile, beidh roinnt coigeartuithe teicniúla de dhíth.

               3.1.1.Baineann Airteagal 135 le ranníocaíocht agus rannpháirtíocht na Ríochta Aontaithe i gcur chun feidhme bhuiséid an Aontais. Tá sé mar aidhm aige gnáth-ranníocaíocht agus gnáth-rannpháirtíocht na Ríochta Aontaithe i mbuiséid an Aontais a áirithiú ó dháta an tarraingt siar go dtí deireadh na hidirthréimhse. De bhrí gurbh é an 31 Eanáir 2020 an dáta a tharraing an Ríocht Aontaithe siar as an Aontas, is iomchuí, ar mhaithe leis an deimhneacht dhlíthiúil, an tagairt don bhliain 2019 a scriosadh sa teideal agus i mír 1 d’Airteagal 135 den Chomhaontú.

               3.1.2.Baineann Airteagal 137 le rannpháirtíocht na Ríochta Aontaithe i gcur chun feidhme chláir agus ghníomhaíochtaí an Aontais ó dháta tharraingt siar na Ríochta Aontaithe as an Aontas go dtí deireadh na hidirthréimhse. De bhrí gurbh é an 31 Eanáir 2020 an dáta a tharraing an Ríocht Aontaithe as an Aontas, is iomchuí, ar mhaithe leis an deimhneacht dhlíthiúil, an tagairt don bhliain 2019 a scriosadh sa teideal agus i mír 1 d’Airteagal 137 den Chomhaontú.

               3.1.3.Baineann Airteagal 143 leis na dliteanais airgeadais theagmhasacha a bhaineann le hiasachtaí le haghaidh cúnamh airgeadais, CEIS, CEFI agus an tsainordaithe iasachtaithe sheachtraigh. Tá roinnt oibleagáidí tuairiscithe ar an Aontas ann a bhfuil a ndátaí tagartha istigh cheana féin. Is é an 31 Iúil 2019 an chéad dáta arbh é an dáta é a raibh coinne leis an gcéad tuarascáil inar léiríodh cás oibríochtaí airgeadais faoi Airteagal 143 ar dháta tharraingt siar na Ríochta Aontaithe as an Aontais. De bhrí gurbh é an 31 Eanáir 2020 dáta an tarraingt siar, is gá mír 1 d’Airteagal 143 a mhodhnú ionas go mbeidh an chéad tuarascáil le cur isteach an 31 Iúil 2020. Is gá freisin na tagairtí do 2019 sa chuid eile den mhír sin a scriosadh.

               3.1.4.Baineann Airteagal 144 le hionstraimí airgeadais faoi chur chun feidhme díreach nó indíreach a mhaoinítear le cláir CAI 2014-2020 nó faoi pheirspictíochtaí airgeadais roimhe sin. Tá tagairt ann don chéad tuarascáil ina léireofar an staid maidir le hoibríochtaí faoi Airteagal 143 agus dáta na tuarascála sin. Is gá dá bhrí sin an tagairt don dáta sin in Airteagal 144(1) a mhodhnú.

               3.1.5.Baineann Airteagal 150 le dliteanas leanúnach na Ríochta Aontaithe agus le haisíoc an chaipitil íoctha faoi chuimsiú an Bhainc Eorpaigh Infheistíochta (BEI) in dhá thráthchuid déag. Tá ann dáta na chéad ranníocaíochta faoi chuimsiú aisíocaíocht an chaipitil íoctha ó BEI leis an Ríocht Aontaithe (an 15 Nollaig 2019), agus é de chuspóir leis sin an aisíocaíocht a thosú ag deireadh na bliana a tharlódh tarraingt siar na Ríochta Aontaithe as an Aontas. De bhrí gurbh é an 31 Eanáir 2020 dáta an tarraingt siar, is gá an tagairt don dáta sin a mhodhnú. Tá sé beartaithe, tar éis plé a dhéanamh le BEI, foráil a dhéanamh maidir leis an gcéad tráthchuid in 2020 agus go sonrach an 15 Deireadh Fómhair 2020. De bhrí go gcuirfear tús leis an aisíocaíocht bliain amháin níos déanaí is gá freisin modhnú a dhéanamh ar dháta na híocaíochta deiridh, íocaíocht ar cheart í a dhéanamh an 15 Deireadh Fómhair 2031. Ba cheart mír 4 d’Airteagal 150 a leasú dá réir.

               Foráiltear le hAirteagal 150 freisin go gcuirfidh BEI neamhchosaint na Ríochta Aontaithe in iúl faoi oibríochtaí airgeadais BEI an 31 Iúil 2019. De bhrí gurbh é an 31 Eanáir 2020 dáta an tarraingt siar, is gá dáta na teachtaireachta sin a mhodhnú i mír 8 ionas go mbeidh an tuarascáil sin le cur isteach an dáta céanna ach bliain níos déanaí, i.e. an 31 Iúil 2020.

               In Airteagal 150 tá oibleagáid ar BEI an neamhchosaint atá fágtha ag an Ríocht Aontaithe faoi oibríochtaí airgeadais BEI a chur in iúl gach bliain agus go dtí go múchfar dliteanas na Ríochta Aontaithe faoin Airteagal sin. Is é an 31 Márta gach bliain ag tosú in 2020 an dáta a léirítear sa Chomhaontú faoi láthair. De bhrí gurbh é an 31 Eanáir 2020 dáta an tarraingt siar, is í an neamhchosaint a bheidh ann an 31 Nollaig 2020 an chéad cheann atá le tuairisciú; dá bhrí sin, ba cheart an chéad teachtaireacht a dhéanamh an 31 Márta 2021. Ba cheart an dara fomhír d’Airteagal 150(8) a leasú dá réir.

               3.1.6.Baineann Airteagal 145 le haisíoc sciar na Ríochta Aontaithe de ghlansócmhainní an Chomhphobail Eorpaigh do Ghual agus Cruach (CEGC). Aistrítear ioncam na sócmhainní sin chuig an gCiste Taighde um Ghual agus Cruach (RFCS) a mhaoiníonn tionscadail taighde i réimse an ghuail agus na cruach. Níl na tionscadail sin ina gcuid de CAI agus tá a mbunús dlí féin i bPrótacal Uimh. 37 den Chonradh ar an Aontas Eorpach maidir le hiarmhairtí airgeadais dhul in éag chonradh CEGC agus maidir leis an gCiste Taighde um Ghual agus Cruach. Dá bhrí sin ní chumhdaítear na deontais a bhaineann leis na tionscadail sin le hAirteagail 137 agus 138 den Chomhaontú um Tharraingt Siar agus níl aon fhorálacha beartaithe maidir leis na deontais leanúnacha sin a bhronnfar ar thairbhithe na Ríochta faoi dheireadh na hidirthréimhse.

               Is gá, dá bhrí sin, an Comhaontú um Tharraingt Siar a leasú chun an folús dlíthiúil sin a líonadh isteach. Tá sé beartaithe an loighic chéanna a chur i bhfeidhm maidir le deontais faoi RFCS agus a chuirtear i bhfeidhm maidir le deontais a mhaoinítear faoi CAI. Is é sin le rá gur cheart deontais RFCS a bheidh sínithe le tairbhithe de chuid na Ríochta Aontaithe a urramú go dtí go ndúnfar iad. Bheadh an cur chuige sin i gcomhréir le rialacha maoiniúcháin RFCS ar dá réir a mhaoinítear gealltanais na bliana N le hioncam ó shócmhainní an Chomhphobail Eorpaigh do Ghual agus Cruach sa bhliain N‑2 (is é sin le rá gur le hioncam 2018 atá tionscadail 2020 á maoiniú). Maidir le riail CAI agus aisíocaíocht na sócmhainní leis an Ríocht Aontaithe ón 30 Meitheamh 2021 á cur san áireamh tá sé beartaithe deireadh na hidirthréimhse a chur isteach mar dháta scoite le haghaidh síniúcháin. Ba cheart an tríú mír a chur le hAirteagal 145 den Chomhaontú chun an méid sin a léiriú.

               3.2.Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann

               Tá an Prótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann curtha i bhfeidhm chun aghaidh a thabhairt ar na cúinsí uathúla atá ar oileán na hÉireann faoi chuimsiú tharraingt siar na Ríochta Aontaithe as an Aontas. Cuimsítear ann forálacha maidir le teorainn chrua idir Éire agus Tuaisceart Éireann a sheachaint agus déantar foráil go mbeidh Tuaisceart Éireann ailínithe le tacar teoranta rialacha a bhaineann le Margadh Aonair an Aontais le haghaidh earraí. In Iarscríbhinn 2 tá liosta d’fhorálacha dlí an Aontais dá dtagraítear in Airteagal 5(4) den Phrótacal, a bhfuil feidhm acu sa chás sin maidir le Tuaisceart Éireann. Ocht ngníomh atá fíor-riachtanach chun rialacha an Mhargaidh Inmheánaigh d’earraí a chur chun feidhme maidir le Tuaisceart Éireann, is de dhearmad nár liostaíodh san iarscríbhinn sin iad. Ina theannta sin, trí nóta a bhfuil gá leo chun tuilleadh sainmhínithe a dhéanamh ar raon feidhme cur i bhfeidhm gníomhartha sonracha áirithe a liostaíodh in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann, is de dhearmad nár cuireadh san áireamh san iarscríbhinn sin iad.

               3.2.1.Treoir (AE) 2019/904 maidir le laghdú ar an tionchar atá ag táirgí plaisteacha áirithe ar an gcomhshaol
                  1

               Cuireann Treoir (AE) 2019/904 chun cinn bealaí cur chuige ciorclacha a lena dtugtar tosaíocht do tháirgí in-athúsáidte inbhuanaithe neamhthocsaineacha agus do chórais athúsáide in ionad táirgí aon-úsáide, agus é mar aidhm acu an dramhaíl a ghintear a laghdú. Tá an Treoir sin comhlántach le Treoir 94/62/CE maidir le pacáistiú agus dramhphacáistiú a chuimsítear cheana in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann. Is ga an dá ionstraim a chur i bhfeidhm i gcríoch Thuaisceart Éireann chun úsáid cineálacha cur chuige éagsúla a sheachaint maidir le ceanglais lipéadaithe mar shampla agus lena áirithiú gur féidir táirgí a d’fhéadfaí a chur ar mhargadh Thuaisceart Éireann a thabhairt trasna na teorann in Éirinn agus isteach sa chuid eile den mhargadh aonair go sábháilte agus go dlíthiúil.

               I bhfianaise an mhéid sin, agus d’fhonn sláine an mhargaidh inmheánaigh a chaomhnú a mhéid agus a bhaineann le pacáistiú agus dramhphacáistiú, tá sé beartaithe Treoir (AE) 2019/904 a chur san áireamh i liosta fhorálacha dlí an Aontais a bhfuil feidhm acu maidir le Tuaisceart Éireann faoi “Dramhaíl” in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               3.2.2.Treoir 2011/91/AE maidir le tásca nó marcanna lena sainaithnítear an luchtóg lena mbaineann bia-earra
                  2

               Le Treoir 2011/91/AE socraítear rialacha de chineál ginearálta cothrománach chun córas coiteann sainaitheanta luchtóg a bhainistiú. Bunaítear léi oibleagáid ghinearálta an luchtóg a léiriú, cuirtear ar fáil eisceachtaí ón oibleagáid, leithdháiltear freagracht as comhlíonadh ar oibreoirí agus tá sonraíochtaí inti maidir le hábhar an táisc agus lena chur ar bhianna.

               Is foinse faisnéise úsáideach é an tásc luchtóige nuair a bhíonn bianna ina n‑ábhar díospóide nó nuair a bhíonn siad ina nguais sláinte le haghaidh tomhaltóirí iad. Éascaítear leis an cúram a bhíonn ar oibreoirí gnó bia bainistiú a dhéanamh ar tharraingt siar bianna neamhshábháilte as an margadh i dtaca leis an luchtóg bianna neamhshábháilte a aithint go pras agus i dtaca lena mbaint go tráthúil den mhargadh. Is uirlis fhíor-riachtanach é ag na húdaráis náisiúnta i gcomhthéacs imscrúduithe ar an gcalaois in earnáil an bhia.

               Cé gurb ann d’oibleagáid ghinearálta tagairt a chur ar fáil do luchtóg déantúsaíochta nó pacáistithe bia réamhphacáistithe ar an leibhéal idirnáisiúnta (Caighdeán Ginearálta Codex Alimentarius maidir le Lipéadú Bianna Réamhphacáistithe), leagtar amach sa Treoir ceanglais chomhchoiteanna de bhreis ar an oibleagáid sin. Ar deireadh, maidir le bianna a thagann isteach san Aontas Eorpach ó thríú tíortha, ní mór dóibh na ceanglais inrianaitheachta a leagtar síos i reachtaíocht an Aontais a chomhlíonadh ionas gur féidir iad a mhargú go dleathach san Aontas.

               Ar deireadh, cuireann Treoir 2011/91/AE leis na hoibleagáidí a leagtar amach i Rialachán (CE) Uimh. 178/2002 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 28 Eanáir 2002 lena leagtar síos prionsabail ghinearálta agus ceanglais ghinearálta dhlí an bhia, lena mbunaítear an tÚdarás Eorpach um Shábháilteacht Bia agus lena leagtar síos nósanna imeachta in ábhair a bhaineann le sábháilteacht bia a chuimsítear cheana in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               I bhfianaise an mhéid sin, agus d’fhonn aontacht an mhargaidh inmheánaigh a chaomhnú chomh maith le beatha agus sláinte shaoránaigh an Aontais, tá sé beartaithe Treoir 2011/91/AE a chur san áireamh i liosta fhorálacha dlí an Aontais a bhfuil feidhm acu maidir le Tuaisceart Éireann faoi “Bia – ginearálta” in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               3.2.3.Treoir 66/401/CEE ón gComhairle an 14 Meitheamh 1966 maidir le margú síolta plandaí farae
                  3

               Leagtar amach i dTreoir 66/401/CEE rialacha a bhaineann le margú síolta plandaí farae laistigh den Aontas. Cuimsítear inti forálacha maidir le teorainn chrua idir Éire agus Tuaisceart Éireann a sheachaint agus déantar foráil go mbeidh Tuaisceart Éireann ailínithe le tacar teoranta rialacha a bhaineann le Margadh Aonair an Aontais le haghaidh earraí.

               I bhfianaise an mhéid sin, agus d’fhonn margú plandaí farae a chaomhnú san Aontas, tá sé beartaithe Treoir 66/401/CEE a chur san áireamh i liosta fhorálacha dlí an Aontais a bhfuil feidhm acu maidir le Tuaisceart Éireann faoi “Ábhar atáirgthe plandaí” in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               3.2.4.Treoir 98/56/CE ón gComhairle an 20 Iúil 1998 maidir le margú ábhair iomadaithe plandaí ornáideacha
                  4

               Leagtar amach i dTreoir 98/56/CE rialacha a bhaineann le margú ábhair iomadaithe plandaí ornáideacha farae laistigh den Aontas. Cuimsítear inti ceanglais maidir le cáilíocht agus sláinte an ábhair sin, a bhféadtar é a mhargú faoi shaoirse san Aontas dá mbun.

               I bhfianaise an mhéid sin, agus d’fhonn margú ábhair iomadaithe plandaí ornáideacha a chaomhnú san Aontas, tá sé beartaithe Treoir 98/56/CE a chur san áireamh i liosta fhorálacha dlí an Aontais a bhfuil feidhm acu maidir le Tuaisceart Éireann faoi “Ábhar atáirgthe plandaí” in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               3.2.5.Treoir 2008/72/CE ón gComhairle an Dé Máirt 15 Iúil 2008 maidir le margú ábhair iomadaithe agus plandaithe glasraí ornáideacha, seachas síolta
                  5

               Leagtar amach i dTreoir 2008/72/CE ón gComhairle rialacha a bhaineann le margú ábhair iomadaithe agus plandaithe glasraí laistigh den Aontas. Cuimsítear ann ceanglais maidir le haitheantas, sláinte agus cáilíocht, chomh maith le beart rialaithe le haghaidh an ábhar sin, a bhféadtar é a mhargú faoi shaoirse laistigh den Aontas dá mbun.

               I bhfianaise an mhéid sin, agus d’fhonn margú ábhair iomadaithe agus plandaithe glasraí a chaomhnú san Aontas, tá sé beartaithe Treoir 2008/72/CE a chur san áireamh i liosta fhorálacha dlí an Aontais a bhfuil feidhm acu maidir le Tuaisceart Éireann faoi “Ábhar atáirgthe plandaí” in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               3.2.6.Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 ón gComhairle lena leagtar síos rialacha maidir le faireachán a dhéanamh ar an trádáil i réamhtheachtaithe drugaí idir an tAontas agus tríú tíortha
                  6

               Le Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 cuirtear chun feidhme Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe i gcoinne Gáinneáil Aindleathach Drugaí agus Substaintí Síceatrópacha a glacadh i Vín an 19 Nollaig 1988, coinbhinsiún ina bhfuil an Comhphobal ina pháirtí. Tá sé mar aidhm, go háirithe, ag Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 Airteagal 12 den Choinbhinsiún sin a chur chun feidhme i ndlí an Aontais trí rialacha Comhphobail a leagan síos maidir le trádáil i substaintí a úsáidtear i monarú aindleathach drugaí agus substaintí síceatrópacha agus trí chóras a bhunú chun faireachán a dhéanamh ar an trádáil i réamhtheachtaithe drugaí idir an tAontas agus tríú tíortha.

               Ina theannta sin, tá dlúthbhaint ag Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 le Rialachán (CE) Uimh. 273/2004 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le réamhtheachtaithe drugaí, a áirítear in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann: is le comhcheangal an dá ionstraim seo, agus leis sin amháin a áirithítear córas rialaithe uileghabhálach le haghaidh réamhtheachtaithe drugaí. Rialachán (CE) Uimh. 273/2004, agus sin amháin, a chur i bhfeidhm dá bhforáiltear sa Phrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann, chruthófaí leis sin lúb ar lár sa chóras rialaithe le haghaidh réamhtheachtaithe drugaí ós rud é nach mbeadh aon fhaireachán ná rialú ar allmhairiú/aistriú/onnmhairiú réamhtheachtaithe drugaí trí Thuaisceart Éireann a bheadh, dá dheasca sin, ina réigiún tarraingteach do mhonarú drugaí neamhdhleathacha. Anuas air sin, ós rud é nach mbeidh teorainneacha crua idir Tuaisceart Éireann agus Poblacht na hÉireann, d’fhéadfadh réamhtheachtaithe drugaí a chuirfí ar atreo trí Thuaisceart Éireann teacht isteach i bPoblacht na hÉireann (agus ar an gcaoi sin, isteach in áiteanna eile san Aontas) áit a bhféadfaí iad a úsáid le haghaidh monarú drugaí neamhdhleathacha.

               I bhfianaise an mhéid sin, agus d’fhonn an córas rialaithe le haghaidh monarú réamhtheachtaithe drugaí san Aontas a chaomhnú, tá sé beartaithe Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 a chur san áireamh i liosta fhorálacha dlí an Aontais a bhfuil feidhm acu maidir le Tuaisceart Éireann faoi “Ceimiceáin agus ábhair ghaolmhara” in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               3.2.7.Rialachán 2019/880 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le hearraí cultúir a thabhairt isteach agus a allmhairiú
                  7

               Tá sé mar aidhm ag Rialachán 2019/880 oidhreacht chultúrtha an chine dhaonna a chaomhnú agus an trádáil aindleathach in earraí cultúir, nach earraí de chuid an Aontais iad, a chosc, i gcás, go háirithe, ina bhféadfadh an trádáil sin rannchuidiú le maoiniú sceimhlitheoireachta. Chun na críche sin, toirmisctear leis an Rialachán aon earraí cultúir a allmhairíodh go neamhdhleathach ó thríú tíortha thabhairt isteach san Aontas. Beidh feidhm ag an toirmeasc ginearálta sin ón 28 Nollaig 2020. Foráiltear leis an Rialachán freisin maidir le rialuithe córasacha ar earraí cultúir nach earraí de chuid an Aontais iad nuair a allmhaireofar isteach san Aontas iad. Toisc go bhfuil an córas rialuithe doiciméadacha — ceadúnais allmhairiúcháin agus ráitis ó allmhaireoirí — ag brath ar chóras láraithe leictreonach, beidh sé infheidhme nuair a bheidh an córas sin ag feidhmiú agus ón 28 Meitheamh 2025 ar a dhéanaí.

               Mura gcuirfear Rialachán 2019/880 san áireamh sa liosta d’fhorálacha dlí an Aontais a bhfuil feidhm acu maidir le Tuaisceart Éireann, d’fhéadfadh earraí cultúir a bheadh faighte le creachadh nó goidte ó thríú tíortha, an Ríocht Aontaithe san áireamh, rochtain a fháil ar mhargadh inmheánach an Aontais trí Thuaisceart Éireann toisc nach mbeidh aon teorainneacha crua idir Tuaisceart Éireann agus Poblacht na hÉireann agus, ar an gcaoi sin, nach mbeidh aon rialuithe ann ag údaráis chustaim ná údaráis forfheidhmithe dlí. Is cinnte go dtiocfadh oibreoirí calaoiseacha i dtír air sin chun gabháil thart ar rialuithe an Aontais ag an gcéim allmhairiúcháin agus ar an gcaoi sin an Rialachán a dhéanamh neamhéifeachtach.

               I bhfianaise an mhéid sin, agus d’fhonn sláine an mhargaidh inmheánaigh a chaomhnú a mhéid agus a bhaineann le hearraí cultúrtha a allmhairiú, tá sé beartaithe Rialachán (AE) 2019/880 a chur san áireamh i liosta fhorálacha dlí an Aontais a bhfuil feidhm acu maidir le Tuaisceart Éireann faoi “Eile” in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               3.2.8.Rialachán (AE) 2019/287 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena gcuirtear chun feidhme clásail choimirce dhéthaobhacha agus sásraí eile lenar féidir aistarraingt shealadach a dhéanamh ar na fabhair tharaife a bhaineann le comhaontuithe trádála áirithe a thabhairt i gcrích idir an tAontas Eorpach agus tríú tíortha
                  8

               Leagtar síos le Rialachán 2019/287 forálacha maidir le cur chun feidhme clásal coimirce déthaobhach agus sásraí eile a bhaineann le fabhair tharaife agus cóireáil fhabhrach eile atá sna comhaontuithe arna dtabhairt i gcrích idir an tAontas agus tríú tír. Tá feidhm ag an Rialachán seo go háirithe maidir leis na comhaontuithe is déanaí arna dtabhairt i gcrích ag an Aontas leis an tSeapáin nó le Singeapór mar shampla.

               Tá liosta de Rialacháin uile an Aontais maidir le coimircí déthaobhacha in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann. Ní raibh Rialachán 2019/287 i bhfeidhm tráth a dréachtaíodh an liosta in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               I bhfianaise an mhéid sin, agus d’fhonn cur i bhfeidhm bhearta trádála uile an Aontais maidir le hearraí a thugtar isteach i dTuaisceart Éireann a chaomhnú, earraí a bhfuil baol ann go bhféadfaí iad a aistriú isteach san Aontas dá éis sin, tá sé beartaithe Rialachán (AE) 2019/287 a chur san áireamh i liosta fhorálacha dlí an Aontais is infheidhme maidir le Tuaisceart Éireann faoi na “Rialacháin maidir le coimircí déthaobhacha” in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉireann/Tuaisceart Éireann.

               3.2.9.Nóta míniúcháin maidir le raon feidhme chur i bhfeidhm Rialachán (AE) 978/2012
                  9

               Cuirtear i bhfeidhm le Rialachán (AE) 978/2012 scéim ghinearálaithe an Aontais maidir le fabhair tharaife (GSP). D’fhonn feidhmiú ceart agus sláine Chóras Ginearálaithe um Fhabhair an Aontais (GSP) agus an Phrótacail maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann a áirithiú, ba cheart an Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann a eisiamh le haghaidh eilimintí áirithe de raon feidhme chur i bhfeidhm an ghnímh seo.

               I bhfianaise a bhfuil thuas, tá sé beartaithe nóta a chur isteach faoin gceannteideal “4. Gnéithe a bhaineann go ginearálta leis an trádáil”, san iontráil maidir le Rialachán (AE) 978/2012 gan dochar don fhíric go mbeidh fabhair taraife le haghaidh tíortha incháilithe de bhun GSP an Aontais infheidhme sa Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann:

               –ní thuigfear as na tagairtí do “Ballstát” in Airteagal 9(1)(c) (ii) agus i gCaibidil VI [Forálacha coimirce agus faireachais] i Rialachán (AE) 978/2012 go n‑áirítear an Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann;

               –ní thuigfear as na tagairtí do “margadh an Aontais” in Airteagal 2(k) agus i gCaibidil VI [Forálacha coimirce agus faireachais] i Rialachán (AE) 978/2012 go n‑áirítear margadh na Ríochta Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann; agus

               –ní thuigfear as na tagairtí do “tairgeoirí an Aontais” agus do “tionscal an Aontais” go gcuirtear san áireamh i Rialachán (AE) 978/2012 táirgeoirí agus tionscal, faoi seach, na Ríochta Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann.

               3.2.10.Nóta míniúcháin maidir le raon feidhme chur i bhfeidhm rialacháin agus bhearta cosanta trádála an Aontais

               Tá rialacháin bhunúsacha chosanta an Aontais san áireamh in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann. Chun feidhmiú ceart agus sláine rialacháin cosanta trádála an Aontais agus an Phrótacail maidir le hÉirinn agus Tuaisceart Éireann a áirithiú, ba cheart raon feidhme gníomhartha áirithe sa Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann a shoiléiriú.

               I bhfianaise a bhfuil thuas, tá sé beartaithe nóta a chur isteach i roinn “5. Ionstraimí cosanta trádála” gan dochar don fhíric go mbeidh bearta cosanta trádála an Aontais infheidhme sa Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann, ní thuigfear as na tagairtí do “na Ballstáit” nó “an tAontas” i Rialachán (AE) 2016/1036, Rialachán (AE) 2016/1037, Rialachán (AE) 2015/478 agus Rialachán 2015/755 go n‑áirítear iontu an Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann. Ina theannta sin, maidir le hallmhaireoirí a d’íoc dleachtanna frithdhumpála nó frithchúitimh ar allmhairiú earraí a bhfuarthas imréiteach custaim ina leith i dTuaisceart Éireann, féadfaidh siad aisíocaíocht ar na dleachtanna sin a iarraidh go heisiach de bhun Airteagal 11(8) de Rialachán (AE) 2016/1036 nó Airteagal 21 de Rialachán (AE) 2016/1037 faoi seach.

               3.2.11.Nóta míniúcháin maidir le raon feidhme chur i bhfeidhm bhearta coimirce an Aontais

               Tá rialacháin an Aontais maidir le bearta coimirce déthaobhacha san áireamh in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann. Chun feidhmiú ceart agus sláine rialacháin an Aontais agus an Phrótacail maidir le hÉirinn agus Tuaisceart Éireann a áirithiú, ba cheart raon feidhme gníomhartha áirithe sa Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann a shoiléiriú.

               Gan dochar do bhearta coimirce déthaobhacha an Aontais a bheith infheidhme sa Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann, ní thuigfear as na tagairtí do “na Ballstáit” nó “an tAontas” sna rialacháin a liostaítear i roinn 6 “Rialacháin maidir le coimircí déthaobhacha” go n‑áirítear iontu an Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann.

               3.3.Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú um Tharraingt Siar maidir le comhordú na slándála sóisialta

               I gCuid I d’Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú um Tharraingt Siar tá cinntí agus moltaí an Choimisiúin Riaracháin maidir le Comhordú na gCóras Slándála Sóisialta nach mór don Aontas agus don Ríocht Aontaithe aird chuí a thabhairt orthu agus na rialacha maidir le comhordú slándála sóisialta á gcur i bhfeidhm (féach Airteagal 31 den Chomhaontú um Tharraingt Siar).

               An 19 Nollaig 2018 d’fhormheas an Coimisiún Riaracháin maidir le Comhordú na gCóras Slándála Sóisialta Cinneadh Uimh. F3
                  10
                a bhaineann le léirmhíniú Airteagal 68 de Rialachán (CE) Uimh. 883/2004 i ndáil le modh ríofa an fhorlíonaidh dhifreálaigh. Tá feidhm ag an gcinneadh ó bhí an 16 Iúil 2019 ann; níor liostaíodh é, áfach, i gCuid I d’Iarscríbhinn I agus ba cheart é a chur leis an liosta inti.

               An 27 Meitheamh 2019, d’fhormheas an Coimisiún Riaracháin maidir le Comhordú Córas Slándála Sóisialta Cinneadh Uimh. E7
                  11
                lena leagtar síos na socruithe praiticiúla le haghaidh comhair agus malartú sonraí is infheidhme ón 3 Iúil 2019 agus go dtí go gcuirfear an Córas um Malartú Leictreonach Faisnéise Slándála Sóisialta (EESSI) chun feidhme go hiomlán sna Ballstáit. Níor liostaíodh an cinneadh sin, áfach, in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú um Tharraingt Siar agus ba cheart é a chur leis an liosta inti.

               4.Bunús dlí

               In Airteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) déantar foráil maidir le cinntí lena leagtar síos ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrfar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a mbeidh éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe.’

               Is éard atá sa chinneadh a iarrtar ar an gComhchoiste a ghlacadh gníomh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla aige. Beidh an gníomh atá beartaithe ceangailteach ar na Páirtithe i gcomhréir le hAirteagal 166(2) den Chomhaontú.

               Leis an ngníomh atá beartaithe ní fhorlíontar creat institiúideach an Chomhaontaithe ná ní leasaítear é.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) de CFAE an bunús dlí nós imeachta don chinneadh atá beartaithe.

               Baineann aon chuspóir amháin agus clár an ghnímh atá beartaithe, ar thaobh amháin, leis an gComhaontú a leasú chun aghaidh a thabhairt ar nithe a fágadh ar lár agus easnaimh agus, san am céanna, gan na gnéithe ríthábhachtacha atá ann a leasú agus, ar an taobh eile, an Comhaontú a leasú i gcás dá bhforáiltear go sonrach sa Chomhaontú sin.

               Is ar Airteagal 50(2) den Chonradh ar an Aontas Eorpach a bunaíodh tabhairt i gcrích an Chomhaontaithe.

               Dá bhrí sin, agus i gcomhréir leis an mbunphrionsabal nach féidir gníomh a leasú ach amháin le gníomh den chineál céanna, is é Airteagal 50(2) den Chonradh ar an Aontas Eorpach bunús dlí substainteach an chinnidh atá beartaithe.

               4.1.Conclúid

               Ba cheart Airteagal 50(2) den Chonradh ar an Aontas Eorpach, i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE, a bheith ina bhunús dlíthiúil leis an gcinneadh.

               5.Foilsiú an ghnímh atá beartaithe

               De bhrí go ndéanfar leasú ar an gComhaontú um Tharraingt Siar leis an gcinneadh ón gComhchoiste, is iomchuí go bhfoilseofar é in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh tar éis a ghlactha.

               2020/0079 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               lena mbunaítear an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Comhchoiste a bunaíodh leis an gComhaontú maidir le Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bheith ag tarraingt siar as an Aontas Eorpach agus as an gComhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach maidir le cinneadh a ghlacadh chun an Comhaontú sin a leasú

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar an Aontas Eorpach, agus go háirithe Airteagal 50(2) de,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 218(9) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Tugadh an Comhaontú maidir le Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bheith ag tarraingt siar as an Aontas Eorpach agus as an gComhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach (“An Comhaontú um Tharraingt”) i gcrích ag an Aontas le Cinneadh (AE) 2020/135 ón gComhairle
                  12
                an 30 Eanáir 2020 agus tháinig sé i bhfeidhm an 1 Feabhra 2020.

               (2)Le hAirteagal 164(5)(d) den Chomhaontú um Tharraingt Siar cumhachtaítear don Chomhchoiste cinntí a ghlacadh lena leasófar an Comhaontú sin, ar choinníoll gur gá na leasuithe sin chun earráidí a cheartú, chun aghaidh a thabhairt ar nithe a fágadh ar lár agus easnaimh eile, nó chun aghaidh a thabhairt ar chásanna nach raibh coinne leo nuair a síníodh an Comhaontú, agus ar choinníoll nach ndéanfar eilimintí ríthábhachtacha an Chomhaontaithe sin a leasú leis na cinntí sin. De bhun Airteagal 166(2) den Chomhaontú um Tharraingt Siar, tá na cinntí arna nglacadh ag an gComhchoiste ina gceangal ar an Aontas agus ar an Ríocht Aontaithe, agus ní mór don Ríocht Aontaithe na cinntí sin a chur chun feidhme a mbeidh na héifeachtaí dlíthiúla céanna acu agus atá ag an gComhaontú um Tharraingt Siar. I gcomhréir le hAirteagal 182 den Chomhaontú um Tharraingt Siar, is dlúthchuid den Chomhaontú sin an Prótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               (3)Bhí dátaí áirithe dá dtagraítear sa Chomhaontú um Tharraingt Siar istigh cheana tráth a dteacht i bhfeidhm, agus ba cheart iad a leasú dá bhrí sin, mar aon leis na coigeartuithe comhfhreagracha, ar mhaithe leis an deimhneacht dhlíthiúil.

               (4)Níl in Airteagal 145 den Chomhaontú um Tharraingt Siar forálacha lena rialaítear deontais faoin gCiste Taighde um Ghual agus Cruach a deonaíodh do thairbhithe na Ríochta Aontaithe roimh dheireadh na hidirthréimhse, agus dá bhrí sin ba cheart é a fhorlíonadh ina leith sin chun deimhneacht dhlíthiúil a sholáthar i dtaca le deontais leanúnacha.

               (5)Níor liostaíodh, de dhearmad, dhá chinneadh ón gCoimisiún Riaracháin maidir le Comhordú Córas Slándála Sóisialta i gCuid I d’Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú um Tharraingt Siar, ná níor liostaíodh cúig ghníomh atá fíor-riachtanach chun rialacha an Mhargaidh Inmheánaigh in earraí a chur chun feidhme in Iarscríbhinn 2 den Phrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann. Dá bhrí sin ba cheart na cinntí agus na gníomhartha sin a chur leis na hiarscríbhinní sin. Ina theannta sin, tá gá le trí nóta freisin chun raon feidhme cur i bhfeidhm gníomhartha sonracha áirithe a liostaíodh in Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann a shainmhíniú a thuilleadh. Dá bhrí sin ba cheart na nótaí sin a chur le hIarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann.

               (6)Ba cheart don Chomhchoiste cinneadh a ghlacadh de bhun Airteagal 164(5)(d) den Chomhaontú um Tharraingt Siar chun aghaidh a thabhairt ar na nithe sin a fágadh ar lár agus ar na heasnaimh sin.

               (7)Is iomchuí, dá bhrí sin, an seasamh atá le tógáil thar ceann an Aontais a bhunú sa Chomhchoiste,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Dá bhrí sin, maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Chomhchoiste a bunaíodh leis an gComhaontú um Tharraingt Siar maidir le cinneadh ón gComhchoiste atá le déanamh i gcomhréir le hAirteagal 164(5)(d) de, is éard a bheidh ann an Comhaontú um Tharraingt a leasú mar a leanas:

               1)In Airteagal 135, sa teideal, cuirtear na focail “bhuiséad an Aontais don bhliain 2020” in ionad na bhfocal “bhuiséid an Aontais do na blianta 2019 agus 2020” agus, i mír 1 cuirtear an focal “na bliana” in ionad na bhfocal “na mblianta 2019 agus”;

               2)In Airteagal 137, sa teideal agus sa chéad fhomhír de mhír 1, scriostar na focail “2019 agus”;

               3)leasaítear Airteagal 143(1) mar seo a leanas:

               (a)sa dara fomhír cuirtear “31 Iúil 2020” in ionad “31 Iúil 2019”;

               (b)cuirtear an méid seo a leanas in ionad an tríú fomhír:

               “I gcuntais chomhdhlúite an Aontais a bhaineann leis an mbliain 2020, nochtfar na híocaíochtaí a dhéanfar as an soláthar dá dtagraítear i bpointe (b) den dara fomhír ó dháta theacht i bhfeidhm an Chomhaontaithe seo go dtí an 31 Nollaig 2020, maidir leis na hoibríochtaí airgeadais céanna dá dtagraítear sa mhír seo ach a shocrófar ar dháta theacht i bhfeidhm an Chomhaontaithe seo nó dá éis sin.”;

               4)In Airteagal 144(1) sa dara fomhír, cuirtear “31 Iúil 2020” in ionad “31 Iúil 2019”;

               5)Cuirtear an mhír seo a leanas le hAirteagal 145:

               “I ndáil leis na tionscadail faoin gCiste Taighde um Ghual agus Cruach a bunaíodh le Prótacal 37 a ghabhann leis an gConradh ar an Aontas Eorpach agus leis an gConradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh faoi chomhaontuithe deontais a síníodh go dtí deireadh na hidirthréimhse, leanfaidh dlí an Aontais is infheidhme d’fheidhm a bheith aige maidir leis an Ríocht Aontaithe agus sa Ríocht Aontaithe tar éis dheireadh na hidirthréimhse agus go dtí go ndúnfar na tionscadail. Áireofar leis an dlí is infheidhme de chuid an Aontais go háirithe na forálacha a leanas, lena n‑áirítear aon leasuithe ar na forálacha sin, gan beann ar dháta glactha, dáta theacht i bhfeidhm nó dáta chur i bhfeidhm an leasaithe:

               (a)Cinntí 2003/76/CE
                  13
               , 2003/77/CE
                  14
                agus 2008/376/CE
                  15
                ón gComhairle;

               (b)na gníomhartha dá dtagraítear in Airteagal 138(2)(a) agus (c)-(e).”;

               6)leasaítear Airteagal 150 mar a leanas:

               (a)leasaítear mír 4 mar a leanas:

               (i)sa cheathrú habairt, cuirtear “15 Deireadh Fómhair” in ionad “15 Nollaig” agus cuirtear “2020” in ionad “2019”;

               (ii)sa chúigiú habairt, cuirtear “15 Deireadh Fómhair 2031” in ionad “15 Nollag 2030”;

               (b)leasaítear mír 8 mar a leanas:

               (i)sa chéad fhomhír, cuirtear “2020” in ionad “2019”;

               (ii)sa chéad abairt den dara fomhír, cuirtear “2021” in áit “2020”.

               7)In Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann, cuirtear isteach na nótaí seo a leanas:

               (a)Faoi “4. Gnéithe trádáilbhunaithe ginearálta”, tar éis na hiontrála a bhaineann le Rialachán (AE) Uimh. 978/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Deireadh Fómhair 2012 lena gcuirtear i bhfeidhm scéim um fhabhair tharaife ghinearálaithe agus lena n‑aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 732/2008 ón gComhairle”:

               “Gan dochar don fhíric go mbeidh fabhair tharaife le haghaidh tíortha incháilithe de bhun Scéim Ghinearálta um Fhabhair an Aontais infheidhme sa Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann:

               –ní thuigfear as na tagairtí do “Ballstát” in Airteagal 9(1)(c) (ii) agus i gCaibidil VI [Forálacha coimirce agus faireachais] i Rialachán (AE) 978/2012 go n‑áirítear an Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann;

               –ní thuigfear as na tagairtí do “margadh an Aontais” in Airteagal 2(k) agus i gCaibidil VI [Forálacha coimirce agus faireachais] i Rialachán (AE) 978/2012 go n‑áirítear margadh na Ríochta Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann; agus

               –ní thuigfear as na tagairtí do “tairgeoirí an Aontais” agus do “tionscal an Aontais” go gcuirfear san áireamh i Rialachán (AE) 978/2012 táirgeoirí agus tionscal, faoi seach, na Ríochta Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann.”

               (b)Faoi “5. Ionstraimí cosanta trádála” faoi theideal na ranna:

               “Gan dochar do bhearta cosanta trádála an Aontais a bheith infheidhme sa Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann, ní thuigfear as na tagairtí do “na Ballstáit” ná “an tAontas” i Rialachán (AE) 2016/1036, Rialachán (AE) 2016/1037, Rialachán (AE) 2015/478 agus Rialachán 2015/755 go n‑áirítear iontu an Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann. Ina theannta sin, maidir le hallmhaireoirí a d’íoc dleachtanna frithdhumpála nó frithchúitimh ar allmhairiú earraí a bhfuarthas imréiteach custaim orthu i dTuaisceart Éireann, féadfaidh siad aisíocaíocht ar na dleachtanna sin a iarraidh go heisiach de bhun Airteagal 11(8) de Rialachán (AE) 2016/1036 nó Airteagal 21 de Rialachán (AE) 2016/1037 faoi seach.”

               (c)Faoi “6. Rialacháin maidir le coimircí déthaobhacha” faoi theideal na ranna:

               “Gan dochar do bhearta coimirce déthaobhacha an Aontais a bheith infheidhme sa Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann, ní thuigfear as na tagairtí do “na Ballstáit” ná “an tAontas” sna rialacháin a liostaítear thíos go n‑áirítear iontu an Ríocht Aontaithe i ndáil le Tuaisceart Éireann.”

               8)In Iarscríbhinn 2 a ghabhann leis an bPrótacal maidir le hÉirinn/Tuaisceart Éireann cuirtear isteach na gníomhartha seo a leanas:

               –Faoi “6. Rialacháin maidir le coimircí déthaobhacha”: Rialachán (AE) 2019/287 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena gcuirtear chun feidhme clásail choimirce dhéthaobhacha agus sásraí eile lenar féidir aistarraingt shealadach a dhéanamh ar na fabhair tharaife a bhaineann le comhaontuithe trádála áirithe a thabhairt i gcrích idir an tAontas Eorpach agus tríú tíortha
                  16
               ;

               –Faoi “23. Ceimiceáin agus ábhair ghaolmhara”: lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 ón gComhairle lena leagtar síos rialacha chun faireachán a dhéanamh ar an trádáil i réamhtheachtaithe drugaí idir an tAontas agus tríú tíortha
                  17
               ;

               –Faoi “25. Dramhaíl”: Treoir (AE) 2019/904 maidir le laghdú ar an tionchar atá ag táirgí plaisteacha áirithe ar an gcomhshaol
                  18
               ;

               –Faoi “29. Bia — ginearálta”: Treoir 2011/91/AE ón gComhairle maidir le tásca nó marcanna lena sainaithnítear an luchtóg lena mbaineann bia-earraí
                  19
               ;

               –Faoi “42. Ábhar atáirgthe plandaí”: Treoir 66/401/CEE ón gComhairle an 14 Meitheamh 1966 maidir le margú síolta plandaí farae
                  20
               ; Treoir 98/56/CE ón gComhairle an 20 Iúil 1998 maidir le margú ábhair iomadaithe plandaí ornáideacha
                  21
               ; agus Treoir 2008/72/CE ón gComhairle an 15 Iúil 2008 maidir le margú ábhair iomadaithe agus plandaithe glasraí, seachas síolta
                  22

               –Faoi “47. Eile”: Rialachán (AE) 2019/880 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le hearraí cultúir a thabhairt isteach agus a allmhairiú
                  23
               .

               9)I gCuid I d’Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú um Tharraingt Siar, cuirtear na gníomhartha seo a leanas leis:

               –Faoi “Malartú Sonraí Leictreonacha (Sraith E)”: Cinneadh Uimh. E7 ón gCoimisiún Riaracháin maidir le Comhordú Córas Slándála Sóisialta a bhaineann leis na socruithe praiticiúla le haghaidh comhair agus malartú sonraí is infheidhme agus go dtí go gcuirfear Córas um Malartú Leictreonach Faisnéise Slándála Sóisialta (EESSI) i bhfeidhm go hiomlán sna Ballstáit
                  24
               ;

               –Faoi “Sochair Teaghlaigh (Sraith F)”: Cinneadh Uimh. F3
                  25
                an Choimisiúin Riaracháin maidir le Comhordú na gCóras Slándála Sóisialta a bhaineann le léirmhíniú Airteagal 68 de Rialachán (CE) Uimh. 883/2004 maidir le modh ríofa an fhorlíonaidh dhifreálaigh

               Airteagal 2

               Foilseofar an cinneadh ón gComhchoiste in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Airteagal 3

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an dáta a ghlacfar é.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        IO L 155, 12.6.2019, lch. 1.

                     (2)

                        IO L 334, 16.12.2011, lch. 1.

                     (3)

                        IO 125, 11.7.1966, lgh. 2298–2308

                     (4)

                        IO L 226, 13.8.1998, lgh. 16-23

                     (5)

                        IO L 205, 1.8.2008, lgh. 28-39

                     (6)

                        IO L 22, 26.1.2005, lch. 1.

                     (7)

                        IO L 151, 7.6.2019, lch. 1.

                     (8)

                        IO L 53, 22.2.2019, lch. 1.

                     (9)

                        IO L 303, 31.10.2012, lch. 1.

                     (10)

                        IO C 215, 26.6.2019, lch. 2

                     (11)

                        IO C 73, 6.3.2020, lch. 5.

                     (12)

                        IO L 29, 31.1.2020, lch. 1.

                     (13)

                        Cinneadh 2003/76/CE ón gComhairle an 1 Feabhra 2003, lena mbunaítear na bearta is gá chun an Prótacal a chur chun feidhme, a ghabhann leis an gConradh lena mbunaítear an Comhphobal Eorpach, maidir le hiarmhairtí airgeadais dhul in éag Chonradh CEGC agus maidir leis an gCiste Taighde um Ghual agus a dhul in éag (IO L 29, 5.2.2003, lch. 22).

                     (14)

                        Cinneadh 2003/77/CE ón gComhairle an 1 Feabhra 2003 lena leagtar síos treoirlínte airgeadais ilbhliantúla le haghaidh bhainistiú shócmhainní CEGC le linn leachtú agus, ar an leachtú a bheith críochnaithe, bhainistiú Shócmhainní an Chiste Taighde um Ghual agus Cruach (IO L 29, 5.2.2003, lch 25).

                     (15)

                        Cinneadh 2008/376/CE ón gComhairle an 29 Aibreán 2008 maidir le glacadh Chlár Taighde an Chiste Taighde um Ghual agus Cruach agus maidir leis na treoirlínte teicniúla le haghaidh an chláir sin (IO L 130, 20.5.2008, lch. 7).

                     (16)

                        IO L 53, 22.2.2019, lch. 1.

                     (17)

                        IO L 22, 26.1.2005, lch. 1.

                     (18)

                        IO L 155, 12.6.2019, lch. 1.

                     (19)

                        IO L 334, 16.12.2011, lch. 1.

                     (20)

                        IO 125, 11.7.1966, lgh. 2298–2308

                     (21)

                        IO L 226, 13.8.1998, lgh. 16-23

                     (22)

                        IO L 205, 1.8.2008, lgh. 28-39

                     (23)

                        IO L 151, 7.6.2019, lch. 1.

                     (24)

                        IO C 73, 6.3.2020, lch. 5.

                     (25)

                        IO C 215, 26.6.2019, lch. 2


               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,29.6.2021
            COM(2021) 353 final
            2021/0174(NLE)

            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh, le haghaidh na tréimhse 2021-2026, sa Choiste Speisialaithe um Iascach arna bhunú leis an gComhaontú Trádála agus Comhair idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach, de pháirt amháin, agus Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann, den pháirt eile

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.Ábhar an togra

               Is togra é le haghaidh cinneadh ón gComhairle maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh sa Choiste Speisialaithe um Iascach arna bhunú faoi Airteagal 8(1)(q) den Chomhaontú Trádála agus Comhair idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach, de pháirt, agus Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann, den pháirt eile
                  1
                (an Comhaontú Trádála agus Comhair) le haghaidh na tréimhse 2021-2026. Cumhdaíonn an seasamh sin cúraimí an Choiste Speisialaithe um Iascach a bhfuil baint acu le glacadh gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo faoin gComhaontú Trádála agus Comhair.

               2.Comhthéacs an togra

               2.1.An Comhaontú Trádála agus Comhair idir an tAontas Eorpach agus an Ríocht Aontaithe

               Sa Chomhaontú Trádála agus Comhair leagtar amach socruithe fabhracha i réimsí amhail trádáil in earraí agus i seirbhísí, trádáil dhigiteach, maoin intleachtúil, soláthar poiblí, eitlíocht agus iompar de bhóthar, fuinneamh, iascaireacht, comhar um shlándáil shóisialta, comhar um fhorfheidhmiú agus dlí agus breithiúnach in ábhair choiriúla, comhar téamach agus rannpháirtíocht i gcláir an Aontais. Is é is aidhm do na forálacha atá ann cothroime iomaíochta agus urramú ar cheart bunúsacha a áirithiú. Bhí an Comhaontú Trádála agus Comhair i bhfeidhm go sealadach ón 1 Eanáir 2021 agus tháinig sé i bhfeidhm an 1 Bealtaine 2021.

               2.2.An Coiste Speisialaithe um Iascach

               Le hAirteagal 8(1)(q) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, bunaítear an Coiste Speisialaithe um Iascach. Liostaítear in Airteagal 508 den Chomhaontú Trádála agus Comhair, ar bhealach neamh‑uileghabhálach, cúraimí agus réimsí inniúlachta an Choiste Speisialaithe um Iascach.

               Faoi Airteagal 8(4) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, tá an chumhacht ag an gCoiste Speisialaithe um Iascach ina réimse inniúlachta:

               ·faireachán agus athbhreithniú a dhéanamh ar chur chun feidhme an Chomhaontaithe Trádála agus Comhair nó aon chomhaontaithe fhorlíontaigh agus feidhmiú cuí an Chomhaontaithe nó aon chomhaontaithe fhorlíontaigh a áirithiú;

               ·cabhrú leis an gComhairle Comhpháirtíochta i gcomhlíonadh a chúraimí agus, go háirithe, tuairisciú don Chomhairle Comhpháirtíochta agus aon chúram a shannfaidh an Chomhairle Comhpháirtíochta dó a dhéanamh;

               ·cinntí agus moltaí a ghlacadh, lena n‑áirítear leasuithe, i leith na n‑ábhar uile dá bhforáiltear amhlaidh sa Chomhaontú seo nó in aon chomhaontú forlíontach nó a bhfuil an Chomhairle Comhpháirtíochta tar éis a cumhachtaí a tharmligean ina leith chuig Coiste Speisialaithe i gcomhréir le pointe (f) d’Airteagal 7(4) den Chomhaontú Trádála agus Comhair;

               ·saincheisteanna teicniúla a eascraíonn as cur chun feidhme an Chomhaontaithe seo nó as aon chomhaontú forlíontach a phlé;

               ·fóram a chur ar fáil ina bhféadfaidh na Páirtithe faisnéis a mhalartú, dea-chleachtais a phlé agus a dtaithí ar an gcur chun feidhme a roinnt;

               ·meithleacha a bhunú, a mhaoirsiú, a chomhordú agus a dhíscaoileadh; agus

               ·fóram comhairliúcháin a chur ar fáil i gcomhréir le hAirteagal 738(7) den Chomhaontú Trádála agus Comhair.

               Faoi Airteagal 8(10) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, agus de mhaolú ar Airteagal 8(9) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, féadfaidh an Coiste Speisialaithe um Iascach a rialacha féin a ghlacadh agus a leasú ina dhiaidh sin agus is iad na rialacha sin a rialóidh a chuid oibre.

               Faoi Airteagal 508(1) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, féadfaidh an Coiste Speisialaithe um Iascach, go háirithe, an méid seo a leanas a dhéanamh:

               ·fóram plé agus comhoibrithe a chur ar fáil i ndáil le bainistiú iascaigh inbhuanaithe;

               ·breathnú a dhéanamh ar straitéisí ilbhliantúla maidir le caomhnú agus bainistiú a fhorbairt mar bhonn chun TACanna agus bearta bainistíochta eile a shocrú;

               ·straitéisí ilbhliantúla a fhorbairt chun stoic neamhchuóta a chaomhnú agus a bhainistiú;

               ·breathnú a dhéanamh ar bhearta le haghaidh bainistiú agus caomhnú, lena n‑áirítear bearta éigeandála agus bearta chun roghnaíocht na hiascaireachta a áirithiú;

               ·cineálacha cur chuige a mheas maidir le sonraí a bhailiú chun críocha bainistíochta eolaíochta agus iascaigh, le sonraí den sórt sin a chomhroinnt (lena n‑áirítear faisnéis atá ábhartha maidir le faireachán a dhéanamh ar chomhlíonadh, le comhlíonadh a rialú agus lena fhorfheidhmiú), agus le comhairliúchán le comhlachtaí eolaíocha maidir leis an gcomhairle eolaíoch is fearr atá le fáil;

               ·breathnú a dhéanamh ar bhearta chun comhlíonadh na rialacha is infheidhme a áirithiú, lena n‑áirítear comhchláir rialaithe, faireacháin agus faireachais agus malartú sonraí chun faireachán a dhéanamh ar ghlacadh deiseanna iascaireachta agus ar rialú agus forfheidhmiú;

               ·na treoirlínte a fhorbairt chun na TACanna a shocrú;

               ·ullmhúcháin a dhéanamh do chomhairliúcháin bhliantúla;

               ·breathnú a dhéanamh ar ábhair a bhaineann le calafoirt a ainmniú le haghaidh cur i dtír, lena n‑áirítear é a éascú do na Páirtithe fógra tráthúil a thabhairt faoi na hainmnithe sin agus faoi aon athruithe ar na hainmniúcháin sin;

               ·amlínte a bhunú chun bearta nua bainistíochta iascaigh a fhógairt agus chun liostaí na soithí lena lorgaítear údaruithe nó ceadúnais chun iascaireacht a dhéanamh a chur in iúl, chomh maith leis an bhfógra don Pháirtí eile sula ndéantar gabhálacha iomlána incheadaithe (TACanna) a shocrú nó a leasú le haghaidh na stoic a liostaítear in Iarscríbhinn 37 a ghabhann leis an gComhaontú Trádála agus Comhair;

               ·fóram a chur ar fáil le haghaidh comhairliúcháin maidir le coinníollacha sonracha rochtana breise le haghaidh na nithe seo a leanas: (a) na deiseanna iascaireachta a comhaontaíodh; (b) aon straitéisí ilbhliana le haghaidh stoic neamhchuóta; agus (c) aon bhearta teicniúla agus caomhnaithe agus fóram le haghaidh comhairliúcháin maidir leis na saincheisteanna a dtugtar aghaidh orthu in Airteagal 506(4) den Chomhaontú Trádála agus Comhair;

               ·treoirlínte a fhorbairt chun tacú le cur i bhfeidhm praiticiúil na rochtana ar uiscí (Airteagal 500 den Chomhaontú Trádála agus Comhair);

               ·sásra a fhorbairt chun deiseanna iascaireachta a aistriú go deonach go bliantúil idir na Páirtithe; agus

               ·cur i bhfeidhm agus cur chun feidhme Airteagal 502 maidir le socruithe rochtana sonracha maidir le Báillcheantar Ghearnsaí, Báillcheantar Gheirsí agus Oileán Mhanann a mheas, agus cur i bhfeidhm agus cur chun feidhme Airteagal 503 den Chomhaontú Trádála agus Comhair maidir le tréimhsí fógra maidir le táirgí iascaigh a allmhairiú agus a thabhairt i dtír go díreach a mheas.

               2.3.Na gníomhartha atá beartaithe ag an gCoiste Speisialaithe um Iascach

               Faoi Airteagal 508(2) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, féadfaidh an Coiste Speisialaithe um Iascach gníomhartha nó bearta a ghlacadh, lena n‑áirítear cinntí agus moltaí:

               ·ar ábhair arna gcomhaontú ag na Páirtithe a thaifeadadh tar éis comhairliúcháin faoi Airteagal 498 den Chomhaontú Trádála agus Comhair;

               ·i ndáil le haon cheann de na nithe dá dtagraítear i bpointí (b), (c), (d), (e), (f), (g), (i), (j), (l), (m) agus (n) de mhír 1 d’Airteagal 508 den Chomhaontú Trádála agus Comhair;

               ·chun liosta na n‑oibleagáidí idirnáisiúnta atá ann cheana dá dtagraítear in Airteagal 496(2) den Chomhaontú Trádála agus Comhair a leasú;

               ·i ndáil le haon ghné eile den chomhar maidir le bainistíocht iascaigh inbhuanaithe faoin gceannteideal ‘Iascach’ den Chomhaontú Trádála agus Comhair; agus

               ·maidir leis na módúlachtaí athbhreithniúcháin faoi Airteagal 510 den Chomhaontú Trádála agus Comhair.

               Is é an cuspóir a bheidh ag bearta den sórt sin ceannteideal an iascaigh den Chomhaontú Trádála agus Comhair a chur chun feidhme.

               3.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh

               De bhun Airteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE), glacfaidh an Chomhairle, ar thogra ón gCoimisiún, an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Choiste Speisialaithe um Iascach, maidir le cinntí a ghlacfar faoi Airteagal 508(2) den Chomhaontú Trádála agus Comhair.

               Ba cheart na seasaimh laistigh den Choiste Speisialaithe um Iascach a bhunú trí chur chuige dhá shraith a úsáid. Ar dtús, ba cheart na bunphrionsabail agus treoshuímh sheasamh an Aontais ar bhonn ilbhliantúil a leagan amach i gCinneadh ón gComhairle. Ar an dara dul síos, le haghaidh gach cruinniú ina bhféadfaí iarraidh ar an gCoiste Speisialaithe um Iascach gníomhartha nó bearta a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo a ghlacadh, ba cheart an seasamh a fhorlíonadh le páipéir leathoifigiúla arna n‑ullmhú ag an gCoimisiún agus arna bplé i Meitheal na Comhairle.

               Tá sé d’aidhm ag an togra seo seasamh an Aontais Eorpaigh laistigh den Choiste Speisialaithe um Iascach a leagan amach. Sa togra cuirtear chun feidhme prionsabail agus treoshuímh an Chomhbheartais Iascaigh (CBI) mar a leagtar síos i Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 iad, go háirithe in Airteagail 2, 28 agus 33 de. Cuirtear chun feidhme leis freisin forálacha na bpleananna ilbhliantúla mar a leagtar síos iad i Rialachán (AE) 2018/973 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 4 Iúil 2018 lena mbunaítear plean ilbhliantúil do stoic ghrinnill sa Mhuir Thuaidh
                  2
                agus Rialachán (AE) 2019/472 lena mbunaítear plean ilbhliantúil do stoic a dhéantar a iascach in Uiscí an Iarthair
                  3
               .

               Tá an togra ailínithe leis na cuspóirí agus na prionsabail a bhunaítear in Airteagal 494 den Chomhaontú Trádála agus Comhair agus cuirtear san áireamh leis tréithe sonrach an cheannteideal ‘Iascach’ sa Chomhaontú Trádála agus Comhair. Cuimsítear ann freisin an próiseas caighdeánach le haghaidh na sonraíochtaí laistigh den bhliain de chuid sheasamh an Aontais Eorpaigh atá le glacadh sa Choiste Speisialaithe um Iascach.

               I gcomhréir le hAirteagal 218(10) CFAE agus Cinneadh (AE) 2021/689 ón gComhairle
                  4
               , tá Parlaimint na hEorpa le cur ar an eolas láithreach agus ina iomláine faoi ghníomhaíochtaí an Choiste Speisialaithe um Iascach, faoi réir na socruithe is gá chun rúndacht a chaomhnú. Mar riail ghinearálta, soláthróidh an Coimisiún an fhaisnéis do Pharlaimint na hEorpa tríd an gcoiste parlaiminteach freagrach. Ba cheart an faisnéisiú roimh chruinnithe an Choiste Speisialaithe um Iascach agus ina dhiaidh a bheith san áireamh san fhaisnéis sin, chomh maith le gach doiciméad a bhaineann lena gcruinnithe ag an tráth céanna a chomhroinnfidh an Coimisiún leis an gComhairle iad.

               Tá na módúlachtaí oibre sin le bheith bunaithe ar phrionsabal an chomhair dhílis fhrithpháirtigh idir institiúidí an Aontais, mar a chumhdaítear in Airteagal 13(2) CAE.

               4.Bunús dlí

               4.1.Bunús dlí nós imeachta

               4.1.1.Na prionsabail

               In Airteagal 218(9) de CFAE déantar foráil maidir le cinneadh ón gComhairle lena leagfar síos ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe.’

               Áirítear ar na ‘gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo’ gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht i gceist agus ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach a d’fhéadfadh ‘tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtóir an Aontais Eorpaigh’
                  5
               .

               4.1.2.Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo

               Is comhlacht é an Coiste Speisialaithe um Iascach arna bhunú faoi chomhaontú idirnáisiúnta, eadhon an Comhaontú Trádála agus Comhair.

               Féadfaidh na bearta a ghlacfaidh an Coiste Speisialaithe um Iascach a bheith ceangailteach ar na Páirtithe i gcomhréir le hAirteagal 10 den Chomhaontú Trádála agus Comhair, ina ndéantar foráil: ‘Na cinntí a ghlacfaidh an Chomhairle Comhpháirtíochta, nó, de réir mar a bheidh, Coiste, beidh siad ina gceangal ar na Páirtithe agus ar na comhlachtaí uile arna mbunú faoin gComhaontú seo agus faoi aon chomhaontú forlíontach, lena n‑áirítear an binse eadrána dá dtagraítear i dTeideal I de Chuid a Sé. Ní bheidh aon bhrí cheangailteach le moltaí.’

               Féadfaidh moltaí agus gníomhartha eile a ghlacfaidh an Coiste Speisialaithe um Iascach a bheith in ann tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtóir an Aontais Eorpaigh, fiú mura bhfuil éifeacht cheangailteach acu faoin dlí idirnáisiúnta. Na gníomhartha nó bearta a ghlacfaidh an Coiste Speisialaithe um Iascach, ní dhéanfaidh siad creat institiúideach an Chomhaontaithe Trádála agus Comhar a fhorlíonadh ná a leasú.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE an bunús dlí nós imeachta le haghaidh an Chinnidh atá beartaithe.

               4.2.Bunús dlí substainteach

               4.2.1.Na prionsabail

               Braitheann an bunús dlí substainteach maidir le cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE go príomha ar chuspóir agus inneachar an ghnímh atá beartaithe a nglacfar seasamh thar ceann an Aontais ina leith. Má shaothraítear dhá aidhm leis nó má tá dhá chomhpháirt ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna sin nó de na comhpháirteanna sin a shainaithint mar phríomhaidhm nó mar phríomh‑chomhpháirt, rud a chiallaíonn gur aidhm nó comhpháirt theagmhasach an ceann eile, ní mór an Cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús dlí substainteach aonair, is é sin an bunús dlí a éilítear de réir na príomhaidhme nó na príomh‑chomhpháirte.

               I gcás gníomh atá beartaithe a bhfuil roinnt cuspóirí éagsúla á saothrú leis san am céanna, nó a bhfuil roinnt comhpháirteanna éagsúla ann, ar cuspóirí nó comhpháirteanna iad a bhfuil dlúthnasc doscartha eatarthu gan aon cheann acu a bheith teagmhasach le hais an ceann eile, ní mór, ar bhonn eisceachtúil, na boinn chomhfhreagracha dlí ar fad a áireamh sa bhunús dlí substainteach atá leis an gcinneadh faoi Airteagal 218(9) de CFAE.

               4.2.2.Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo

               Is leis an iascach a bhaineann an príomhchuspóir agus inneachar an chinnidh atá beartaithe. Is é Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 an bunús dlí lena leagtar amach na prionsabail atá le léiriú leis an seasamh seo.

               Dá bhrí sin, is bunaithe ar Airteagal 43 CFAE atá an Cinneadh atá beartaithe.

               4.3.Conclúid

               Ba cheart Airteagal 43 CFAE, i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE, a bheith mar bhunús dlí don Chinneadh atá beartaithe.

               2021/0174 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh, le haghaidh na tréimhse 2021-2026, sa Choiste Speisialaithe um Iascach arna bhunú leis an gComhaontú Trádála agus Comhair idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach, de pháirt amháin, agus Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann, den pháirt eile

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 43, i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)An 29 Aibreán 2021, ghlac an Chomhairle Cinneadh (AE) 2021/689
                  6
                maidir leis an gComhaontú Trádála agus Comhair idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach, de pháirt amháin, agus Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann, den pháirt eile
                  7
                (an ‘Comhaontú Trádála agus Comhair’) a thabhairt i gcrích. Tháinig an Comhaontú Trádála agus Comhair i bhfeidhm an 1 Bealtaine 2021.

               (2)Le hAirteagal 8(1)(q) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, bunaítear an Coiste Speisialaithe um Iascach. Leagtar amach a inniúlachtaí in Airteagal 8(4) den Chomhaontú Trádála agus Comhair.

               (3)Le hAirteagal 8(4)(f) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, tugtar de chumhacht don Choiste Speisialaithe um Iascach meithleacha a bhunú, a mhaoirsiú, a chomhordú agus a dhíscaoileadh.

               (4)I gcomhréir le hAirteagal 8(10) den Chomhaontú Trádála agus Comhair, agus de mhaolú ar Airteagal 8(9), féadfaidh an Coiste Speisialaithe um Iascach a rialacha féin a ghlacadh agus a leasú ina dhiaidh sin, rialacha lena rialófar obair an Choiste.

               (5)Liostaítear in Airteagal 508 den Chomhaontú Trádála agus Comhair, ar bhealach neamh‑uileghabhálach, cúraimí agus réimsí inniúlachta an Choiste Speisialaithe um Iascach.

               (6)Tá an Coiste Speisialaithe um Iascach freagrach as bearta a ghlacadh, lena n‑áirítear cinntí agus moltaí, chun tacú le cuspóirí Airteagal 494 den Chomhaontú Trádála agus Comhair, go háirithe comhar d’fhonn a áirithiú maidir le gníomhaíochtaí iascaireachta le haghaidh stoic chomhroinnte in uiscí na bPáirtithe, go mbeidh siad inbhuanaithe san fhadtéarma ó thaobh na heacnamaíochta de, go rannchuideoidh siad le tairbhí eacnamaíocha agus sóisialta a bhaint amach, agus cearta agus oibleagáidí na Stát cósta neamhspleách á n‑urramú go hiomlán de réir mar a fheidhmíonn na Páirtithe iad, agus go rannchuideoidh siad leis an gcuspóir maidir le stoic chomhroinnte a shaothrú ar rátaí lena mbeartaítear pobail na speiceas a shaothraítear a chothabháil agus a athbhunú de réir a chéile os cionn na leibhéal bithmhaise lenar féidir an uastáirgeacht inbhuanaithe a bhaint amach. D’fhéadfadh sé go dtiocfadh na bearta sin chun bheith ina gceangal ar an Aontas.

               (7)Le Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
                  8
               , foráiltear go bhfuil an tAontas lena áirithiú go mbeidh gníomhaíochtaí iascaireachta agus dobharshaothraithe inbhuanaithe ó thaobh an chomhshaoil de san fhadtéarma agus go mbainisteofar iad ar bhealach a bheidh ag luí leis na cuspóirí maidir le tairbhí eacnamaíocha, sóisialta agus fostaíochta a bhaint amach, agus maidir le rannchuidiú le hinfhaighteacht soláthairtí bia. Foráiltear leis go bhfuil an tAontas le bearta bainistíochta agus caomhnaithe a dhéanamh ar bhonn na comhairle eolaíche is fearr atá ar fáil, chun tacú le forbairt an eolais eolaíoch agus na comhairle eolaíche, chun ábhar muirí aischurtha a dhíchur de réir a chéile agus chun modhanna iascaireachta a chur chun cinn a mbeidh mar thoradh orthu iascaireacht atá níos roghnaí, gabhálacha de thaisme a sheachaint agus a laghdú a mhéid is féidir, agus iascaireacht a bhfuil tionchar íseal aici ar an éiceachóras muirí agus ar acmhainn iascaigh. Foráiltear go sonrach le Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 go bhfuil an tAontas leis na cuspóirí agus na prionsabail sin a chur i bhfeidhm le linn dó a chaidreamh seachtrach iascaigh a sheoladh.

               (8)Is iomchuí an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gcruinnithe den Choiste Speisialaithe um Iascach a bhunú, i ndáil le gníomhartha ón gCoiste Speisialaithe um Iascach atá ina gceangal ar an Aontas nó a d’fhéadfadh tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar dhlí an Aontais.

               (9)Cuirfear Parlaimint na hEorpa go hiomlán ar an eolas láithreach, mar a fhoráiltear in Airteagal 218(10) CFAE, chun go mbeidh sí in ann a sainchumais a fheidhmiú go hiomlán i gcomhréir leis na Conarthaí.

               (10)I bhfianaise chineál athraitheach na hacmhainne iascaigh a chumhdaítear leis an gComhaontú Trádála agus Comhair agus an gá atá ann dá bharr go n‑áireofar ar sheasamh an Aontais forbairtí nua, lena n‑áirítear faisnéis eolaíoch nua agus faisnéis ábhartha eile a thíolactar roimh chruinnithe den Choiste Speisialaithe um Iascach nó lena linn, ba cheart nósanna imeachta a bhunú, i gcomhréir le prionsabal an chomhair dhílis i measc institiúidí an Aontais a chumhdaítear in Airteagal 13(2) den Chonradh ar an Aontas Eorpach, maidir le sonraíocht sheasamh an Aontais ó bhliain go bliain le haghaidh na tréimhse 2021-2026,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Leagfar amach an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gcruinnithe den Choiste Speisialaithe um Iascach a bunaíodh le hAirteagal 8(1)(q) den Chomhaontú Trádála agus Comhair in Iarscríbhinní I agus II.

               Airteagal 2

               Leagfar amach sonraíochtaí sheasamh an Aontais a bheidh le glacadh i gcruinnithe den Choiste Speisialaithe um Iascach dá dtagraítear in Airteagal 1 i gcomhréir le hIarscríbhinn III.

               Airteagal 3

               Déanfar seasamh an Aontais dá dtagraítear in Airteagal 1 a mheasúnú agus, i gcás inarb iomchuí, déanfaidh an Chomhairle é a athbhreithniú ar thogra ón gCoimisiún, faoin 30 Meitheamh 2026.

               Dírítear an Cinneadh seo chuig an gCoimisiún.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        IO L 149, 30.4.2021, lgh. 10-2539.

                     (2)

                        Rialachán (AE) 2018/973 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 4 Iúil 2018 lena mbunaítear plean ilbhliantúil do stoic ghrinnill sa Mhuir Thuaidh agus don iascach a shaothraíonn na stoic sin, lena sonraítear mionsonraí maidir le cur chun feidhme na hoibleagáide gabhálacha a thabhairt i dtír sa Mhuir Thuaidh agus lena n‑aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 676/2007 agus Rialachán (CE) Uimh. 1342/2008 ón gComhairle, IO L 179, 16.7.2018, lgh. 1–13.

                     (3)

                        Rialachán (AE) 2019/472 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 19 Márta 2019 lena mbunaítear plean ilbhliantúil do stoic a dhéantar a iascach in Uiscí an Iarthair agus sna huiscí máguaird agus d’iascaigh a shaothraíonn na stoic sin, lena leasaítear Rialacháin (AE) 2016/1139 agus (AE) 2018/973 agus lena n‑aisghairtear Rialacháin (CE) Uimh. 811/2004, (CE) Uimh. 2166/2005, (CE) Uimh. 388/2006, (CE) Uimh. 509/2007 agus (CE) Uimh. 1300/2008 ón gComhairle, IO L 83, 25.3.2019, lgh. 1–17.

                     (4)

                        Cinneadh (AE) 2021/689 ón gComhairle an 29 Aibreán 2021 maidir le tabhairt i gcrích, thar ceann an Aontais, an Chomhaontaithe Trádála agus Comhair idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach, de pháirt, agus Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann, den pháirt eile, agus an Chomhaontaithe idir an tAontas Eorpach agus Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann a bhaineann le nósanna imeachta slándála le haghaidh malartú agus cosaint faisnéise rúnaicmithe, IO L 149, 30.4.2021, lch. 2-9.

                     (5)

                        Breithiúnas  ó Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64.

                     (6)

                        IO L 149, 30.4.2021, lch. 2.

                     (7)

                        IO L 149, 30.4.2021, lch. 10.

                     (8)

                        Rialachán (AE) Uimh. 1380/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2013 maidir leis an gComhbheartas Iascaigh, lena leasaítear Rialacháin (CE) Uimh. 1954/2003 agus (CE) Uimh. 1224/2009 ón gComhairle agus lena n‑aisghairtear Rialacháin (CE) Uimh. 2371/2002 agus (CE) Uimh. 639/2004 ón gComhairle agus cinneadh 2004/585/CE ón gComhairle (IO L 354, 28.12.2013, lch. 22).

    ---documentbreak---

               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,29.6.2021
            COM(2021) 353 final

            IARSCRÍBHINNÍ
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh Cinneadh ón gComhairle
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh, le haghaidh na tréimhse 2021-2026, sa Choiste Speisialaithe um Iascach arna bhunú leis an gComhaontú Trádála agus Comhair idir an tAontas Eorpach agus an Comhphobal Eorpach do Fhuinneamh Adamhach, de pháirt amháin, agus Ríocht Aontaithe na Breataine Móire agus Thuaisceart Éireann, den pháirt eile

               IARSCRÍBHINN I

               1.Prionsabail

               Faoin gComhaontú Trádála agus Comhair (‘TCA’), déanfaidh an tAontas:

               (a)Gníomhú i gcomhréir leis na cuspóirí agus na prionsabail atá á saothrú ag an Aontas laistigh den Chomhbheartas Iascaigh, go sonrach tríd an gcur chuige réamhchúraim agus na haidhmeanna a bhaineann leis an uastáirgeacht inbhuanaithe mar a leagtar síos in Airteagal 2(2) de Rialachán (AE) 1380/2013, chun cur chun feidhme chur chuige i leith bainistiú iascaigh atá bunaithe ar an éiceachóras a chur chun cinn, chun gabhálacha de thaisme a sheachaint agus a íoslaghdú a mhéid is féidir agus chun deireadh a chur le haischuir diaidh ar ndiaidh, agus chun tionchar na ngníomhaíochtaí iascaireachta ar éiceachórais mhuirí agus ar a ngnáthóga a íoslaghdú agus, chomh maith leis sin, trí iascaigh de chuid an Aontais atá inmharthana agus iomaíoch ó thaobh an gheilleagair de a chur chun cinn, caighdeán cothrom maireachtála a chur ar fáil do na daoine a bhíonn ag brath ar ghníomhaíochtaí iascaireachta, agus leasanna na dtomhaltóirí á gcur san áireamh; agus i gcomhréir le hAirteagal 28 agus Airteagal 33 den Rialachán sin maidir le bainistiú stoc leasa choitinn;

               (b)Oibríochtú an Choiste Speisialaithe um Iascach (‘SCF’) a áirithiú, lena n‑áirítear a rialacha nós imeachta a mhionsaothrú nó a leasú;

               (c)A áirithiú go gcuirfear ar bun na meithleacha is gá le haghaidh obair SCF, lena n‑áirítear, de réir mar is iomchuí, a rialacha nós imeachta a mhionsaothrú agus a ghlacadh;

               (d)Féachaint lena áirithiú go mbeidh gníomhartha nó bearta a bhfuil éifeacht dhlíthiúil leo a ghlacfaidh SCF comhsheasmhach leis an dlí idirnáisiúnta, Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe maidir le Dlí na Farraige, Comhaontú na Náisiún Aontaithe maidir le Stoic Éisc, Comhaontú FAO ar Bhearta Stát an Chalafoirt;

               (e)A áirithiú go mbeidh gníomhartha nó bearta a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo arna nglacadh ag SCF comhsheasmhach le cuspóirí agus le prionsabail an Chomhaontaithe Trádála agus Comhair (Airteagal 494) lena n‑áirítear inbhuanaitheacht fhadtéarmach agus an úsáid is fearr a bhaint as stoic chomhroinnte, úsáid a bhaint as an gcomhairle eolaíoch is fearr dá bhfuil ar fáil mar bhonn do chinntí caomhnaithe agus bainistíochta, bearta comhréireacha neamh-idirdhealaitheacha a chur i bhfeidhm maidir le beo-acmhainní muirí a chaomhnú agus acmhainní iascaigh a bhainistiú agus, san am céanna, uathriail rialála na bPáirtithe a chaomhnú;

               (f)Seasaimh atá comhsheasmhach le dea-chleachtais agus seasaimh a ghlactar i bhfóraim eile agus i gcomhairliúcháin iltaobhacha agus dhéthaobhacha san Atlantach thoir thuaidh a chur chun cinn agus comhordú le páirtithe eile agus le Coimisiún Iascaigh an Atlantaigh Thoir Thuaidh a chur chun cinn;

               (g)A áirithiú go ndéantar gealltanais idirnáisiúnta an Aontais a urramú;

               (h)A bheith i gcomhréir le Conclúidí ón gComhairle an 19 Márta 2012 maidir leis an Teachtaireacht ón gCoimisiún i ndáil le gné sheachtrach an chomhbheartais iascaigh;

               (i)Cur chun feidhme tráthúil na mbeart arna nglacadh faoi TCA ag na Páirtithe isteach i gcreat dlíthiúil an Aontais, féachaint leis an méid sin a cur chun cinn.

               IARSCRÍBHINN II

               1.Treoshuíomhanna

               Féachfaidh an tAontas, i gcás inarb iomchuí, le tacú le obair SCF, leis an méid seo a leanas go háirithe:

               (a)Plé agus comhar i ndáil le bainistiú iascaigh inbhuanaithe;

               (b)Aird a thabhairt ar fhorbairt straitéisí ilbhliantúla maidir le caomhnú agus bainistiú mar bhonn chun TACanna agus bearta bainistíochta eile a shocrú;

               (c)Straitéisí ilbhliantúla a fhorbairt chun stoic neamhchuóta a chaomhnú agus a bhainistiú mar a thagraítear faoi TCA;

               (d)Aird a thabhairt ar bhearta chun iascaigh a bhainistiú agus a chaomhnú, lena n‑áirítear bearta éigeandála chun roghnaíocht gníomhaíochtaí iascaireachta a áirithiú;

               (e)Aird a thabhairt ar chuir chuige maidir le bailiú sonraí chun críocha eolaíochta agus bainistiú iascaigh, na sonraí sin a chomhroinnt, lena n‑áirítear faisnéis is ábhartha chun faireachán, rialáil agus forfheidhmiú a dhéanamh ar chomhlíonadh, agus maidir le dul i gcomhairle le comhlachtaí eolaíochta maidir leis an gcomhairle eolaíoch is fearr dá bhfuil ar fáil;

               (f)Aird a thabhairt ar bhearta chun comhlíonadh na rialacha is infheidhme a áirithiú, lena n‑áirítear cláir chomhpháirteacha rialaithe agus faireacháin agus ar mhalartú sonraí chun faireachán a dhéanamh ar ghlacadh deiseanna iascaireachta agus rialú agus forfheidhmiú a éascú;

               (g)Treoirlínte a fhorbairt chun na TACanna dá dtagraítear in Airteagal 499(6) de TCA maidir le TACanna sealadacha a shocrú;

               (h)Ullmhúchán do na comhairliúcháin bhliantúla;

               (i)Aird a thabhairt ar ábhair a bhaineann le calafoirt a ainmniú le haghaidh cur i dtír, lena n‑áirítear é a éascú do na Páirtithe fógra tráthúil a thabhairt faoi na hainmnithe sin agus faoi aon athruithe ar na hainmnithe sin;

               (j)Amlínte a bhunú le haghaidh fógra a thabhairt faoi bhearta dá dtagraítear in Airteagal 496(3), na liostaí soithí dá dtagraítear in Airteagal 497(1) a thuairisciú agus an fógra dá dtagraítear in Airteagal 498(7) de TCA;

               (k)Fóraim le haghaidh comhairliúchán a chur ar fáil faoi Airteagal 501(2) agus Airteagal 506(4) de TCA;

               (l)Sásra a fhorbairt le haghaidh deiseanna iascaireachta a aistriú go deonach idir Páirtithe le linn na bliana, dá dtagraítear in Airteagal 498(8) de TCA;

               (m)Aird a thabhairt ar chur i bhfeidhm agus cur chun feidhme Airteagal 502 agus Airteagal 503 de TCA;

               (n)Meithleacha a bhunú, faireachán a dhéanamh orthu, iad a chomhordú agus a scor faoi Airteagal 8(f) de TCA.

               2.Féachfaidh an tAontas, i gcás inarb iomchuí, le tacú le hobair SCF i bhfianaise gníomhartha nó bearta a ghlacadh a bhfuil éifeacht dhlíthiúil leo a mhéid a bhaineann le:

               (a)Na hábhair dá dtagraítear in Iarscríbhinn II pointe 1) thuas;

               (b)Ábhair atá comhaontaithe ag na Páirtithe a thaifeadadh tar éis dul i gcomhairle faoi Airteagal 498 de TCA;

               (c)An liosta gealltanas idirnáisiúnta atá ann cheana dá dtagraítear in Airteagal 496(2) de TCA a leasú;

               (d)A bhaineann le haon ghné eile den chomhar maidir le bainistiú iascach inbhuanaithe faoi TCA;

               (e)Na módúlachtaí a bhaineann le hathbhreithniú faoi Airteagal 510 de TCA.

               IARSCRÍBHINN III

               Sonrú ó bhliain go bliain ar sheasamh an Aontais a bheidh le glacadh

               ag cruinnithe den Choiste Speisialaithe um Iascach

               Sula nglacfaidh SCF gníomhartha nó bearta a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, déanfar na bearta is gá ionas go ndéanfaidh an seasamh a chuirfear in iúl thar ceann an Aontais an fhaisnéis eolaíoch is déanaí agus faisnéis ábhartha eile a chuirtear chuig an gCoimisiún a chur san áireamh, i gcomhréir leis na prionsabail agus na treoshuímh a leagtar amach in Iarscríbhinní I agus II.

               Chuige sin, agus bunaithe ar an bhfaisnéis sin, tarchuirfidh an Coimisiún chuig an gComhairle, nó chuig a comhlachtaí ullmhúcháin, in am trátha roimh gach cruinniú de SCF, doiciméad i scríbhinn ina leagfar amach sonraí na sonraíochta atá beartaithe maidir le seasamh an Aontais i dtaca le sonraí an tseasaimh a chuirfear in iúl thar ceann an Aontais a phlé agus a fhormhuiniú.

               Áiritheofar go mbeidh Parlaimint na hEorpa in inmhe a sainphribhléidí institiúideacha a fheidhmiú go hiomlán i rith an phróisis i gcomhréir leis na Conarthaí.

               Más rud é, le linn chruinniú SCF, nach féidir teacht ar chomhaontú, lena n‑áirítear comhaontú ar an láthair, chun go gcuirfidh seasamh an Aontais gnéithe nua san áireamh, cuirfear an t‑ábhar faoi bhráid na Comhairle nó faoi bhráid a comhlachtaí ullmhúcháin.