               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,2.2.2022
            COM(2022) 33 final
            2022/0022(NLE)

            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh, thar ceann an Aontais Eorpaigh, laistigh de Chomhchoiste LEE i dtaca leis an leasú ar Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE (Treoir maidir le Feidhmíocht Fuinnimh Foirgneamh)
            (Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.Ábhar an togra

               Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena mbunaítear an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais i gComhchoiste LEE i dtaca leis an gCinneadh ó Chomhchoiste LEE a bhfuil sé beartaithe a ghlacadh agus a bhaineann le leasú ar Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE

               2.Comhthéacs an togra

               2.1.Comhaontú LEE

               Leis an gComhaontú ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (‘Comhaontú LEE’) ráthaítear cearta agus oibleagáidí comhionanna laistigh den Mhargadh Inmheánach le haghaidh saoránach agus oibreoirí eacnamaíocha in LEE. Déantar foráil ann maidir le cuimsiú reachtaíochta de chuid an Aontais lena gcumhdaítear na ceithre shaoirse ar fud an 30 Stát in LEE, mar atá na Ballstáit den Aontas, an Iorua, an Íoslainn agus Lichtinstéin. Thairis sin, cumhdaítear le Comhaontú LEE comhar i réimsí tábhachtacha eile amhail an taighde agus an fhorbairt, an t‑oideachas, beartas sóisialta, an comhshaol, cosaint tomhaltóirí, an turasóireacht agus an cultúr, ar a dtugtar beartais ‘tionlacain agus chothrománacha’ i dteannta a chéile. Tháinig an Comhaontú i bhfeidhm an 1 Eanáir 1994. Is páirtí sa Chomhaontú é an tAontas Eorpach in éineacht lena Bhallstáit.

               2.2.Comhchoiste LEE

               Tá Comhchoiste LEE freagrach as Comhaontú LEE a bhainistiú. Is fóram é chun tuairimí a bhaineann le feidhmiú Chomhaontú LEE a mhalartú. Is de chomhthoil a ghlactar cinntí ón gComhchoiste. Is í Ardrúnaíocht an Choimisiúin Eorpaigh atá freagrach as ábhair LEE a chomhordú ar thaobh an Aontais.

               2.3.An gníomh atá beartaithe ag Comhchoiste LEE

               Táthar ag súil go nglacfaidh Comhchoiste LEE Cinneadh ó Chomhchoiste LEE (‘an gníomh atá beartaithe’) i dtaca le leasú ar Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE.

               Is é is cuspóir don ghníomh atá beartaithe an Treoir Eorpach maidir le Feidhmíocht Fuinnimh Foirgneamh
                  1
                (‘EPBD’) a ionchorprú i gComhaontú LEE.

               Beidh an gníomh atá beartaithe ina cheangal ar na páirtithe i gcomhréir le hAirteagail 103 agus 104 de Chomhaontú LEE.

               3.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais

               Cuireann an Coimisiún an dréacht-Chinneadh ó Chomhchoiste LEE faoi bhráid na Comhairle lena ghlacadh mar sheasamh ag an Aontas. Nuair a ghlacfar é, ba cheart an seasamh a chur i láthair a luaithe is féidir i gComhchoiste LEE.

               Maidir le hábhar agus cineál dhréacht an Chinnidh ó Chomhchoiste LEE atá i gceangal, téitear thar an méid is féidir a mheas mar oiriúnuithe teicniúla de réir Rialachán Uimh. 2894/94 ón gComhairle. Dá bhrí sin, is í an Chomhairle a bhunóidh seasamh an Aontais.

               Tá na hoiriúnuithe seo a leanas inter alia sa Chinneadh ó Chomhchoiste LEE atá i gceangal leis seo:

               I ngeall ar shainiúlachtaí stoc foirgneamh aonfhoirmeach na hÍoslainne, ar stoc é atá sách nua, moltar díolúine shealadach choinníollach ó Threoir 2010/31/AE maidir le feidhmíocht fuinnimh foirgneamh a chur i bhfeidhm. San Íoslainn, cumhdaítear 99.9 % den leictreachas agus 98 % den téamh spáis le foinsí fuinnimh in-athnuaite áitiúla. I gcás na hÍoslainne, dá bhrí sin, is ar éigean a bheidh tionchar ag bearta chun éifeachtúlacht fuinnimh foirgneamh a fheabhsú ar astaíochtaí gás ceaptha teasa nó ar shlándáil fuinnimh.

               I gcomhréir leis an tíopeolaíocht aeráide agus foirgneamh agus le líon fíorbheag an stoic foirgneamh i Lichtinstéin, moltar Lichtinstéin a dhíolmhú ón oibleagáid i ndáil lena ríomhanna féin a dhéanamh chun na leibhéil is fearr ó thaobh chostais na n‑íoscheanglas feidhmíochta fuinnimh le haghaidh foirgneamh a bhunú i gcomhréir le hAirteagal 5 de EPBD.

               Moltar freisin go bhféadfaidh an Iorua agus Lichtinstéin rialacháin a leagan síos maidir le híoscheanglais feidhmíochta fuinnimh trí úsáid a bhaint as teorainn chórais eile seachas an úsáid fuinnimh phríomha, arb í an teorainn a cheanglaítear faoi EPBD, ar choinníoll, áfach, go gcomhlíontar na coinníollacha a shonraítear faoi Airteagal 1(c) den chinneadh seo.

               Maidir leis na torthaí a bheidh ar an gcóras deimhniúcháin um fheidhmíocht fuinnimh foirgneamh arna oibriú ag an úsáideoir, chun a áirithiú go mbeidh na torthaí sin coibhéiseach le torthaí na ndeimhnithe arna n‑eisiúint ag saineolaithe neamhspleácha mar a cheanglaítear le hAirteagal 17 de EPBD, moltar an t‑oiriúnú faoi Airteagal 1(d).

               4.Bunús dlí

               4.1.An bunús dlí atá leis an nós imeachta

               4.1.1.Na Prionsabail

               In Airteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) déantar foráil maidir le cinntí lena leagtar síos ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe.’

               Áirítear i gcoincheap ‘na ngníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo’ gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht i gceist. Áirítear ann freisin ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach ‘a d’fhéadfadh tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtóir an Aontais Eorpaigh’
                  2
               .

               4.1.2.Feidhm maidir leis an gcás seo

               Is comhlacht é Comhchoiste LEE a cuireadh ar bun le comhaontú, eadhon Comhaontú LEE. An gníomh a iarrtar ar Chomhchoiste LEE a ghlacadh, is gníomh é a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leis. Beidh an gníomh atá beartaithe ceangailteach faoin dlí idirnáisiúnta i gcomhréir le hAirteagail 103 agus 104 de Chomhaontú LEE.

               Leis an ngníomh atá beartaithe, ní fhorlíontar ná ní leasaítear creat institiúideach an Chomhaontaithe. Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE an bunús dlí atá leis an nós imeachta maidir leis an gcinneadh atá beartaithe i gcomhar le hAirteagal 1(3) de Rialachán Uimh. 2894/94 ón gComhairle maidir le socruithe le haghaidh chur chun feidhme an Chomhaontaithe ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch.

               4.2.Bunús dlí substainteach

               4.2.1.Na Prionsabail

               An bunús dlí substainteach atá le cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE i gcomhar le hAirteagal 1(2) de Rialachán Uimh. 2894/94 ón gComhairle, braitheann sé go príomha ar bhunús dlí substainteach ghníomh dlí an Aontais atá le hionchorprú i gComhaontú LEE.

               Má tá dhá aidhm ag an ngníomh atá beartaithe nó má tá dhá chomhpháirt ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna nó de na comhpháirteanna sin a shainaithint mar phríomhaidhm nó mar phríomh-chomhpháirt agus an ceann eile a shainaithint mar aidhm nó comhpháirt theagmhasach, ní mór an cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús dlí substainteach aonair, eadhon an bunús dlí a éilítear de réir na príomhaidhme nó na príomh-chomhpháirte.

               4.2.2.Feidhm maidir leis an gcás seo

               Baineann príomhchuspóir agus príomhábhar an ghnímh atá beartaithe le bunú agus feidhmiú an mhargaidh inmheánaigh fuinnimh.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 194(2) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh bunús dlí substainteach an chinnidh atá beartaithe.

               4.3.Conclúid

               Ba cheart Airteagal 194(2), i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE agus Airteagal 1(3) de Rialachán Uimh. 2894/94 ón gComhairle maidir le socruithe le haghaidh chur chun feidhme an Chomhaontaithe ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch, a bheith ina mbunús dlí leis an gcinneadh atá beartaithe.

               5.Foilsiú an ghnímh atá beartaithe

               Ós rud é go leasófar Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE leis an ngníomh ó Chomhchoiste LEE, is iomchuí é a fhoilsiú in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh tar éis a ghlactha.

               2022/0022 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir leis an seasamh atá le glacadh, thar ceann an Aontais Eorpaigh, laistigh de Chomhchoiste LEE i dtaca leis an leasú ar Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE

                  (Treoir maidir le Feidhmíocht Fuinnimh Foirgneamh)

               (Téacs atá ábhartha maidir le LEE)

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 194(2) de, i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,

               Ag féachaint do Rialachán (CE) Uimh. 2894/94 ón gComhairle an 28 Samhain 1994 maidir le socruithe le haghaidh chur chun feidhme an Chomhaontaithe ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch
                  3
               , agus go háirithe Airteagal 1(3) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Tháinig an Comhaontú ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch
                  4
                (‘Comhaontú LEE’) i bhfeidhm an 1 Eanáir 1994.

               (2)De bhun Airteagal 98 de Chomhaontú LEE, féadfaidh Comhchoiste LEE a chinneadh Iarscríbhinn IV a ghabhann le Comhaontú LEE, inter alia, a leasú, iarscríbhinn ina bhfuil forálacha maidir le fuinneamh.

               (3)Tá Treoir 2010/31/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
                  5
                (‘EPBD’) le hionchorprú i gComhaontú LEE.

               (4)Ba cheart Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE a leasú dá réir.

               (5)Ba cheart, dá bhrí sin, seasamh an Aontais i gComhchoiste LEE a bhunú ar an dréacht-Chinneadh ó Chomhchoiste LEE a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis an gCinneadh seo,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               An seasamh atá le glacadh, thar ceann an Aontais laistigh de Chomhchoiste LEE i ndáil leis an leasú atá beartaithe ar Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE, beidh sé bunaithe ar an dréachtchinneadh ó Chomhchoiste LEE atá i gceangal leis an gCinneadh seo.

               Airteagal 2

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm ar dháta a ghlactha.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        IO L 153, 18.6.2010, lch. 13.

                     (2)

                        Breithiúnas ón gCúirt Bhreithiúnais an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64.

                     (3)

                        IO L 305, 30.11.1994, lch. 6.

                     (4)

                        IO L 1, 3.1.1994, lch. 3.

                     (5)

                        Treoir 2010/31/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 19 Bealtaine 2010 maidir le feidhmíocht fuinnimh foirgneamh, IO L 153, 18.6.2010, lch. 13.

    ---documentbreak---

               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,2.2.2022
            COM(2022) 33 final

            IARSCRÍBHINN
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh, thar ceann an Aontais Eorpaigh, laistigh de Chomhchoiste LEE i dtaca leis an leasú ar Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE (Treoir maidir le Feidhmíocht Fuinnimh Foirgneamh)

               IARSCRÍBHINN

               DRÉACHT-CHINNEADH Ó CHOMHCHOISTE LEE

               Uimh. […]

               an […]

               lena leasaítear Iarscríbhinn IV (Fuinneamh) a ghabhann le Comhaontú LEE

               TÁ COMHCHOISTE LEE,

               Ag féachaint don Chomhaontú ar an Limistéar Eorpach Eacnamaíoch (‘Comhaontú LEE’), agus go háirithe Airteagal 98 de,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Tá Treoir 2010/31/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 19 Bealtaine 2010 maidir le feidhmíocht fuinnimh foirgneamh
                  1
                (‘EPBD’) le hionchorprú i gComhaontú LEE.

               (2)I ngeall ar shainiúlachtaí stoc foirgneamh aonfhoirmeach na hÍoslainne, ar stoc é atá sách nua, comhaontaítear ar dhíolúine shealadach choinníollach ó Threoir 2010/31/AE maidir le feidhmíocht fuinnimh foirgneamh a chur i bhfeidhm. Tá feidhm ag an díolúine seo maidir le Treoir 2010/31/AE, mar a bhí sí i bhfeidhm roimh an leasú le Treoir (AE) 2018/844 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 30 Bealtaine 2018 agus tá teorainn dhocht ama leis an díolúine go dtí go dtiocfar ar chomhaontú maidir le hionchorprú Threoir 2010/31/AE arna leasú le Treoir (AE) 2018/844.

               (3)I gcomhréir leis an tíopeolaíocht aeráide agus foirgneamh agus le líon fíorbheag an stoic foirgneamh i Lichtinstéin, déantar Lichtinstéin a dhíolmhú ón oibleagáid i ndáil lena ríomhanna féin a dhéanamh chun na leibhéil is fearr ó thaobh chostais na n‑íoscheanglas feidhmíochta fuinnimh le haghaidh foirgneamh a bhunú i gcomhréir le hAirteagal 5 de EPBD.

               (4)Féadfaidh an Iorua agus Lichtinstéin rialacháin a leagan síos maidir le híoscheanglais feidhmíochta fuinnimh trí úsáid a bhaint as teorainn chórais eile seachas an úsáid fuinnimh phríomha, arb í an teorainn a cheanglaítear faoi EPBD, ar choinníoll, áfach, go gcomhlíontar na coinníollacha a shonraítear faoi Airteagal 1(c) den chinneadh seo.

               (5)Maidir leis na torthaí a bheidh ar an gcóras deimhniúcháin um fheidhmíocht fuinnimh foirgneamh arna oibriú ag an úsáideoir, chun a áirithiú go mbeidh na torthaí sin coibhéiseach le torthaí na ndeimhnithe arna n‑eisiúint ag saineolaithe neamhspleácha mar a cheanglaítear le hAirteagal 17 de EPBD, moltar an t‑oiriúnú faoi Airteagal 1(d).

               (6)Ba cheart Iarscríbhinn IV a ghabhann le Comhaontú LEE a leasú dá réir,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Cuirtear an méid seo a leanas in ionad théacs phointe 17 (Treoir (CE) Uimh. 2002/91 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Nollaig 2002) d’Iarscríbhinn IV a ghabhann le Comhaontú LEE:

               ‘32010 L 0031: Treoir 2010/31/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 19 Bealtaine 2010 maidir le feidhmíocht fuinnimh foirgneamh (IO L 153, 18.6.2010, lch. 13).

               Chun críocha an Chomhaontaithe seo, cuirfear isteach i bhforálacha na Treorach na hoiriúnuithe seo a leanas:

               (a)Ní bheidh feidhm ag an Treoir maidir leis an Íoslainn.

               (b)Cuirfear an méid seo a leanas le hAirteagal 5(2):

               ‘Chun na leibhéil is fearr ó thaobh chostais na n‑íoscheanglas feidhmíochta fuinnimh a bhunú, féadfaidh Lichtinstéin úsáid a bhaint as ríomhanna Páirtí Chonarthaigh eile a bhfuil paraiméadair chomparáideacha aige.’

               (c)Chun críoch Airteagal 9(3)(a) agus Iarscríbhinn I a ghabhann le EPBD, féadfaidh Lichtinstéin agus an Iorua a gceanglais maidir le húsáid fuinnimh a bhunú ar ghlanfhuinneamh, ar choinníoll go gcomhlíontar na coinníollacha agus na coimircí seo a leanas:

               ‑
                     2
                  (i) Socraítear na ceanglais feidhmíochta fuinnimh i gcomhréir le ceanglais Airteagal 5 de EPBD, trí bhunphrionsabail an chreata modheolaíochta a leanúint, creat a bunaíodh chun na leibhéil is fearr ó thaobh chostais na níoscheanglas feidhmíochta fuinnimh a ríomh.

               (ii) Foilsítear táscaire uimhriúil maidir le húsáid fuinnimh phríomha a chomhfhreagraíonn do na ceanglais feidhmíochta fuinnimh a shocraítear sa chód foirgnimh.

               (iii) Forchoimeádann an Coimisiún an ceart féachaint arís ar an oiriúnú sonrach sin i gcomhthéacs na caibidlíochta a bheidh ann amach anseo maidir le EPBD arna leasú le Treoir (AE) 2018/844.

                (d)Cuirfear an méid seo a leanas le hAirteagal 17:

               ‘Féadfaidh na Stáit CSTE córas deimhniúcháin simplithe um fheidhmíocht fuinnimh arna oibriú ag an úsáideoir a bhunú le haghaidh foirgnimh chónaithe, ar córas é is féidir a úsáid mar rogha mhalartach seachas saineolaithe a úsáid má chomhlíontar na coinníollacha seo a leanas:

               ‑(i) Tá eolas cuimsitheach ann agus rochtain ar shonraí ardcháilíochta maidir leis an stoc foirgneamh cónaitheach ina iomláine, lena náirítear tíopeolaíochtaí agus bandaí aoise uile na bhfoirgneamh, agus saintréithe an imchlúdaigh foirgnimh agus na gcóras teicniúil foirgnimh atá in úsáid de réir tíopeolaíochta, rud a fhágann gur féidir feidhmíocht fuinnimh foirgneamh aonair agus aonad foirgneamh aonair a ríomh le leibhéal ard cinnteachta ar bhonn an ionchuir ó úsáideoirí,

               (ii) Tá faisnéis mhionsonraithe ar fáil faoi na feabhsuithe is fearr ó thaobh costas nó faoi na feabhsuithe costéifeachtacha le haghaidh gach tíopeolaíochta foirgnimh,

               (iii) Tá bearta i bhfeidhm chun tacú le húsáideoirí an córas a oibriú chun deimhnithe foirgnimh a eisiúint trí bhíthin an chórais. Féadfar a áireamh ar na bearta sin líne chabhrach nó seirbhísí comhairleacha, ar rudaí iad a fhágfaidh go mbeidh na húsáideoirí in ann teagmháil a dhéanamh le chéile ar thaobh amháin, agus go mbeidh saineolaithe neamhspleácha in ann teagmháil a dhéanamh le saineolaithe córais ar an taobh eile,

               iv)Chun a áirithiú gur diomaibhseach an riosca a bheidh ann go ndéanfar na torthaí a chúbláil, áirítear sa chóras deimhniúcháin arna oibriú ag an úsáideoir sásraí rialaithe agus fíoraithe cáilíochta chun sonraí ionchuir na n‑úsáideoirí a sheiceáil agus lena sheiceáil go bhfuil sonraí ionchuir na n‑úsáideoirí trédhearcach,

               v)Tá córais rialaithe neamhspleácha i bhfeidhm chun a áirithiú, i dtaca leis na torthaí a bheidh ar an gcóras deimhniúcháin um fheidhmíocht fuinnimh foirgneamh arna oibriú ag an úsáideoir, go mbeidh na torthaí sin coibhéiseach le torthaí na ndeimhnithe arna n‑eisiúint ag saineolaithe neamhspleácha, ó thaobh cáilíochta agus iontaofachta de,

               vi)Leis an gcóras arna oibriú ag an úsáideoir eisítear moltaí a d’fhéadfadh comhairle a chur ar na húsáideoirí maidir leis na feabhsuithe is fearr ó thaobh costas nó na feabhsuithe costéifeachtacha a bhaineann go sonrach lena bhfoirgnimh agus lena n‑aonaid foirgnimh.’

               Airteagal 2

               Is téacsanna barántúla iad Treoir 2010/31/AE san Íoslainnis agus san Ioruais, ar téacsanna iad atá le foilsiú i bhForlíonadh LEE d’Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Airteagal 3

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an […], ar choinníoll go mbeidh na fógraí uile faoi Airteagal 103(1) de Chomhaontú LEE tugtha ina leith
                  3*.

               Airteagal 4

               Foilseofar an Cinneadh seo i Roinn LEE agus i bhForlíonadh LEE d’Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil, […].

                  Thar ceann Chomhchoiste LEE

                  An tUachtarán

                  Rúnaithe

                  Chomhchoiste LEE

                     (1)

                        IO L 153, 18.6.2010, lch. 13.

                     (2)

                        Rialachán Tarmligthe (AE) Uimh. 244/2012 ón gCoimisiún an 16 Eanáir 2012 lena bhforlíontar Treoir 2010/31/AE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le feidhmíocht fuinnimh foirgneamh trí chreat modheolaíochta comparáidí a bhunú chun na leibhéil is fearr ó thaobh chostais na n‑íoscheanglas feidhmíochta fuinnimh le haghaidh foirgneamh agus gnéithe tógála a ríomh.

                     (3)
                  *
                        [Ní shonraítear aon cheanglas bunreachtúil.] [Sonraítear ceanglais bhunreachtúla.]


title: Togra le haghaidh CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sna Coistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás-staidéar, staidéar agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim faoin gComhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme, agus maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, faisnéise agus comhairle agus gníomhartha den sórt sin maidir le tionscnamh earraí a chinneadh faoin gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh

text:
               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,3.2.2022
            COM(2022) 29 final
            2022/0019(NLE)

            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sna Coistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéar, staidéar agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim faoin gComhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme, agus maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, faisnéise agus comhairle agus gníomhartha den sórt sin maidir le tionscnamh earraí a chinneadh faoin gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.Ábhar an togra

               Baineann an togra seo le cinneadh réime lena mbunaítear an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais laistigh de na Coistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, i dtaca le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás-staidéar, staidéar, agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim faoin gComhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme, agus le glacadh tuairimí comhairleacha, faisnéise agus comhairle, agus gníomhartha den sórt sin maidir le tionscnamh earraí a chinneadh faoin gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               2.Comhthéacs an togra

               2.1.Comhaontú na hEagraíochta Domhanda Trádála maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme agus an Comhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               Tá sé d’aidhm ag an gComhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme (‘an Comhaontú maidir le Luacháil Chustaim’)
                  1
                córas cothrom, aonfhoirmeach agus neodrach a bhunú maidir le hearraí a luacháil chun críoch custaim le haghaidh gach Ball den Eagraíocht Dhomhanda Trádála.

               Tá sé d’aidhm ag an gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh
                  2
                a áirithiú nach gcruthaítear, leis na rialacha tionscnaimh neamhfhabhair astu féin, bacainní ar thrádáil nach bhfuil gá leo agus tá sé d’aidhm aige rialacha tionscnaimh a chomhchuibhiú ar an leibhéal náisiúnta, seachas na rialacha tionscnaimh a bhaineann le deonú fabhar taraife. Go dtí go mbeidh an clár comhchuibhithe tugtha chun críche, ní mór do na páirtithe conarthacha a áirithiú go bhfuil a rialacha tionscnaimh trédhearcach; nach bhfuil iarmhairtí sriantacha, saofa nó suaiteacha acu ar thrádáil idirnáisiúnta, agus go riartar iad ar bhealach comhsheasmhach, aonfhoirmeach, neamhchlaonta agus réasúnach.

               Tháinig an dá chomhaontú i bhfeidhm an 1 Eanáir 1995.

               Tá an tAontas Eorpach ina pháirtí sa dá Chomhaontú
                  3
               .

               2.2.Na Coistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim

               Tá an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim, arna bhunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, freagrach, chomh maith le bheith freagrach as cúraimí eile, as faisnéis agus comhairle a sholáthar i dtaobh aon ábhar a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim arna iarraidh sin d’aon Bhall nó don Choiste. D’fhéadfadh faisnéis nó comhairle den sórt sin a bheith i bhfoirm tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéar agus staidéar.

               Tiocfaidh an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim le chéile de réir mar is gá ach ar a laghad dhá uair in aghaidh na bliana. Déanfar cinntí an Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim le tromlach dhá thrian ar a laghad de na baill a bheidh i láthair. Na tuairimí comhairleacha, na tráchtaireachtaí, na nótaí míniúcháin, na cás‑staidéir agus na staidéir a ghlacann an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim, cuirtear iad i gceangal leis na tuarascálacha ó sheisiún an Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim agus cuirtear iad ar fáil do lucht custaim agus do lucht trádála i gCoimre théacsanna an Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim. Glacann an tAontas agus a Bhallstáit páirt sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim mar bhloc aonair a nochtann tuairimí ar bhonn seasamh comhordaithe de chuid an Aontais a leagtar síos roimh chruinnithe an Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim.

               Tá an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh, arna bhunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, freagrach, chomh maith le bheith freagrach as cúraimí eile, as tuairimí comhairleacha, faisnéis agus comhairle a sholáthar i dtaobh aon ábhar a bhaineann le cinneadh maidir le tionscnamh earraí d’fhonn aonfhoirmeacht a chinntiú maidir le léirmhíniú agus cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               Tiocfaidh Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh le chéile de réir mar is gá ach ar a laghad uair amháin in aghaidh na bliana. Glacann an tAontas agus a Bhallstáit páirt i gcruinnithe an Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh mar bhloc aonair a nochtann tuairimí ar bhonn seasamh comhordaithe de chuid an Aontais a leagtar síos roimh chruinnithe an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh.

               2.3.Na gníomhartha atá beartaithe

               Maidir leis an gCoiste Teicniúil um Luacháil Chustaim, baineann an cinneadh réime leis na gníomhartha seo a leanas, a mhéid a bheadh éifeachtaí dlíthiúla acu san Aontas:

               - Tuairimí comhairleacha arna nglacadh de bhun phointe 2 (a) agus pointe 2 (d) d’Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim. Le tuairim chomhairleach, tugtar freagra ar cheist a cuireadh maidir leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim a chur i bhfeidhm ar thacar sonrach fíricí, bíodh na fíricí sin fíor nó teoiriciúil. Dá bhrí sin, i gcás inarb ionann na fíricí i gcás ar leith agus na fíricí a ndéantar cur síos orthu sa tuairim chomhairleach, tá réiteach soiléir ar fáil lena úsáid ag lucht riaracháin Custaim; i gcásanna nach ionann na fíricí, d’fhéadfadh tuairim chomhairleach, mar sin féin, a bheith ina treoir chun an fhadhb a réiteach.

               - Tráchtaireachtaí arna nglacadh de bhun phointe 2 (d) d’Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim. Is éard is tráchtaireacht ann, sraith tuairimí maidir le téacs an Chomhaontaithe maidir le Luacháil Chustaim a bhfuil sé d’aidhm aici cás a shoiléiriú i gcás inar fiú treoraíocht bhreise a thabhairt d'fhorlíonadh ar léamh litriúil an téacs. Cuimsítear samplaí léiriúcháin sna tráchtaireachtaí, i gcás inarb iomchuí. Dá bhrí sin, de ghnáth, le tráchtaireachtaí soláthraítear treoraíocht do lucht riaracháin custaim maidir le cuid shonrach den Chomhaontú maidir le Luacháil Chustaim a chur i bhfeidhm i gcás líon áirithe cúinsí.

               - Nótaí míniúcháin arna nglacadh de bhun phointe 2 (d) d’Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim. Le nóta míniúcháin, soiléirítear dearcadh an Choiste Theicniúil maidir le saincheist de chineál ginearálta a eascraíonn as ceann amháin nó níos mó d'fhorálacha an Chomhaontaithe maidir le Luacháil Chustaim. Le nótaí míniúcháin féadtar freisin scrúdú a dhéanamh ar chleachtais thrádála a mhéid a bhaineann siad leis an tsaincheist agus féadtar teacht ar an tátal is gá ina leith. Le tagairt do nóta míniúcháin, tá lucht riaracháin Custaim in ann foráil den Chomhaontú maidir le Luacháil Chustaim a chur i bhfeidhm ar líon éagsúil cásanna trádála a thagann faoi raon feidhme an nóta.

               - Cás‑staidéir arna nglacadh de bhun phointe 2 (b) d’Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim. Is éard is cás‑staidéar ann, léiriú ar thacar fíricí casta atá bunaithe ar fhíor-idirbheart tráchtála ar féidir é a úsáid chun cur i bhfeidhm praiticiúil ceann amháin nó níos mó d'fhorálacha an Chomhaontaithe maidir le Luacháil Chustaim a léiriú.

               - Staidéir arna nglacadh de bhun phointe 2 (b) d’Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim. Le staidéar, leagtar amach toradh mionscrúdaithe ar shaincheist, a bhaineann le forálacha an Chomhaontaithe maidir le Luacháil Chustaim, nach gcumhdaítear le haon cheann de na hionstraimí thuas.

               Glacann an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim na tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéir agus staidéir ar bhonn comhthola, agus ceanglaítear iad de na tuarascálacha ó sheisiúin an Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim. Thairis sin, cuirtear iad ar fáil do lucht custaim agus do lucht trádála i gCoimre théacsanna an Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim.

               Féadfaidh sé go mbainfidh an cinneadh réime leis na gníomhartha seo a leanas arna nglacadh ag an gCoiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh, a mhéid a bheadh éifeachtaí dlíthiúla acu san Aontas:

               - Tuairimí comhairleacha arna nglacadh de bhun phointe 1(a) d’Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh. Ar iarraidh ó bhall de, féadfaidh an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh scrúdú a dhéanamh ar fhadhbanna teicniúla sonracha a eascraíonn as na rialacha tionscnaimh a riar ó lá go lá agus féadfaidh sé tuairimí comhairleacha a thabhairt ar réitigh iomchuí bunaithe ar na fíricí a chuirfear ina láthair.

               - Faisnéis agus comhairle de bhun phointe 1(b) d’Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh. Ar iarraidh ó bhall de, féadfaidh an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh faisnéis agus comhairle a sholáthar i dtaobh aon ábhar a bhaineann le tionscnamh earraí a chinneadh.

               D’fhéadfadh tuairimí comhairleacha, faisnéis agus comhairle arna nglacadh ag an gCoiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh a bheith ina dtreoracha chun réiteach a fháil ar fhadhbanna nó saincheisteanna teicniúla dá samhail a bhaineann le tionscnamh earraí a chinneadh. Is ar bhonn comhthola a ghlacann an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh tuairimí comhairleacha, faisnéis agus comhairle.

               3.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais

               Roinnt seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais ag cruinnithe an Choiste Theicniúil um Luacháil Chustaim nó an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh, agus atá le leagan síos roimh na cruinnithe sin, baineann siad le glacadh na nithe seo a leanas sna Coistí sin: tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéir, staidéir agus comhairle, agus gníomhartha den sórt sin, nach gá gur gníomhartha atá ceangailteach ó thaobh an dlí iad ach ar féidir éifeachtaí dlí a bheith acu san Aontas.

               Chun seasaimh an Aontais a ghlacadh maidir leis na hionstraimí sonracha sin, beidh gá le comhar dlúth éifeachtúil idir na hinstitiúidí mar gheall ar chineál teicniúil agus méid na saincheisteanna a phléifear sna coistí sin, chomh maith leis an tréimhse ghairid atá ar fáil chun na hábhair atá faoi chaibidil a mheas.

               Dá bhrí sin, is chun leas an Aontais na seasaimh sin a leagan síos de réir prionsabail, critéir agus treoshuíomhanna lena rialaítear, faoi seach, luacháil earraí allmhairithe chun críoch custaim agus cinneadh maidir le tionscnamh earraí, agus iad a leagan síos go pras, chun go mbeidh an tAontas in ann a chearta a fheidhmiú sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim agus sa Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh.

               Chuige sin, tá an Coimisiún ag moladh go nglacfaidh an Chomhairle Cinneadh ‘omnibus’ i gcomhréir le hAirteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE)
                  4
               . Leis an gCinneadh sin, leagfar síos an creat maidir leis na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim agus sa Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh a leagan síos in am nuair a iarrtar ar na comhlachtaí sin gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo a ghlacadh.

               Chun a áirithiú go mbeidh an Chomhairle in ann, ar bhonn rialta, measúnú a dhéanamh ar an mbeartas atá sa Chinneadh seo agus, i gcás inarb iomchuí, é a athbhreithniú, agus de réir mheon an chomhair dhílis idir institiúidí an Aontais a chumhdaítear in Airteagal 13(2) den Chonradh ar an Aontas Eorpach
                  5
               , ba cheart teorainn ama a chur le bailíocht an Chinnidh ‘omnibus’ seo ón gComhairle.

               4.Bunús dlí

               4.1.Bunús dlí nós imeachta

               4.1.1.Na prionsabail

               In Airteagal 218(9) CFAE déantar foráil maidir le cinntí lena leagfar síos ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe.’

               Áirítear leis an gcoincheap ‘gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo’ gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht atá i gceist. Áirítear orthu freisin ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach a d’fhéadfadh ‘tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtas an Aontais Eorpaigh’
                  6
               .

               4.1.2.Feidhm maidir leis an gcás seo

               Is comhlacht faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim é an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim, a bunaíodh le comhaontú, eadhon an Comhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme (Comhaontú maidir le Luacháil Chustaim). Is comhlacht faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim é an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh a bunaíodh le comhaontú, eadhon an Comhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               Na tuairimí comhairleacha teicniúla, na tráchtaireachtaí, na nótaí míniúcháin, na cás‑staidéir, na staidéir, an fhaisnéis agus an chomhairle agus gníomhartha den sórt sin a iarrtar ar an gCoiste Teicniúil um Luacháil Chustaim agus ar an gCoiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh a ghlacadh, maidir le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim agus cinneadh maidir le tionscnamh earraí, is gníomhartha iad, faoi seach, a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, de bhrí go bhféadfadh sé go n‑imreoidís tionchar cinntitheach ar ábhar dhlí an Aontais, eadhon, forálacha Chód Custaim an Aontais agus na gníomhartha tarmligthe agus na gníomhartha cur chun feidhme a ghabhann leis a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim agus ábhair a bhaineann le cinneadh maidir le tionscnamh earraí.

               Leis an ngníomh atá beartaithe, ní fhorlíontar ná ní leasaítear creat institiúideach an Chomhaontaithe.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE an bunús dlí nós imeachta le haghaidh an chinnidh atá beartaithe.

               4.2.Bunús dlí substainteach

               4.2.1.Na prionsabail

               An bunús dlí substainteach atá le cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE, braitheann sé go príomha ar chuspóir agus ar ábhar an ghnímh atá beartaithe agus a bhfuiltear ag glacadh seasamh thar ceann an Aontais ina leith. Má tá dhá aidhm ag an ngníomh atá beartaithe nó má tá dhá chomhpháirt ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna nó de na comhpháirteanna sin a shainaithint mar phríomhaidhm nó mar phríomh-chomhpháirt agus an ceann eile mar aidhm nó comhpháirt theagmhasach, ní mór an cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús dlí substainteach aonair, is é sin an bunús dlí a éilítear de réir na príomhaidhme nó na príomh-chomhpháirte.

               4.2.2.Feidhm maidir leis an gcás seo

               Is cásdlí socair é go dtagann gníomh ón Aontas faoin gcomhbheartas tráchtála má bhaineann sé go sonrach le trádáil den sórt sin sa mhéid agus gurb aidhm dó trádáil den sórt sin a chur chun cinn, a éascú nó a rialú agus go bhfuil tionchar díreach agus láithreach aige air. Sainaithnítear agus rialaítear luach earraí chun críocha custaim agus tionscnamh earraí le Cód Custaim an Aontais mar fhachtóirí ar ar a mbonn a chuirtear i bhfeidhm dleacht ar allmhairí agus ar onnmhairí agus bearta eile i ndáil le trádáil in earraí. Is comhaontuithe trádála a bhaineann le trádáil in earraí iad an Comhaontú maidir le Luacháil Chustaim agus an Comhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh, agus is é a dhála sin é freisin maidir le gníomhartha arna nglacadh ag comhlachtaí a bhunaigh siad. Baineann príomhchuspóir agus príomhábhar na ngníomhartha atá beartaithe leis an gcomhbheartas tráchtála.

               Dá bhrí sin, is í an chéad fhomhír d’Airteagal 207(4) de CFAE an bunús dlí substainteach atá leis an gcinneadh atá beartaithe.

               4.3.Conclúid

               Is é an chéad fhomhír d’Airteagal 207(4) ba cheart a bheith ina bhunús dlí don chinneadh atá beartaithe, i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE.

               2022/0019 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sna Coistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéar, staidéar agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim faoin gComhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme, agus maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, faisnéise agus comhairle agus gníomhartha den sórt sin maidir le tionscnamh earraí a chinneadh faoin gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe an chéad fhomhír d’Airteagal 207(4), i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Trí bhíthin Chinneadh 94/800/CE ón gComhairle an 22 Nollaig 1994
                  7
               , d’fhormheas an tAontas an Comhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme (an Comhaontú maidir le Luacháil Chustaim) agus an Comhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               (2)Le hAirteagal 18(2) den Chomhaontú maidir le Luacháil Chustaim bunaítear, faoi choimirce na Comhairle um Chomhar Custaim (CCC), Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim, d’fhonn, de bhun phointe 1 d’Iarscríbhinn II a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim, aonfhoirmeacht maidir le léirmhíniú agus cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe maidir le Luacháil Chustaim a áirithiú ar an leibhéal teicniúil.

               (3)De bhun phointe 2 (a) d’Iarscríbhinn II den Chomhaontú maidir le Luacháil Chustaim, tá an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim freagrach as scrúdú a dhéanamh ar fhadhbanna teicniúla sonracha a eascraíonn as córas luachála custaim na mBall a riar ó lá go lá agus tá sé freagrach as tuairimí comhairleacha a thabhairt maidir le réitigh iomchuí bunaithe ar na fíricí a chuirtear ina láthair.

               (4)De bhun phointe 2 (b) d’Iarscríbhinn II den Chomhaontú maidir le Luacháil Chustaim, tá an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim freagrach as staidéar a dhéanamh, nuair a iarrtar air, ar dhlíthe, nósanna imeachta agus cleachtais luachála a mhéid a bhaineann siad leis an gComhaontú seo agus tá sé freagrach as tuarascálacha a ullmhú maidir le torthaí na staidéar sin;

               (5)De bhun phointe 2 (d) d’Iarscríbhinn II den Chomhaontú maidir le Luacháil Chustaim, tá an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim freagrach as faisnéis agus comhairle a sholáthar maidir le haon ábhar a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim arna iarraidh sin d’aon Bhall nó don Coiste um Luacháil Chustaim (CCV) arna bhunú faoi Airteagal 18(1) den Chomhaontú maidir le Luacháil Chustaim. Féadfaidh faisnéis nó comhairle den sórt sin a bheith i bhfoirm tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí nó nótaí míniúcháin.

               (6)Le hAirteagal 4(2) den Chomhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh bunaítear, faoi choimirce na Comhairle um Chomhar Custaim (CCC), Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh a dhéanfaidh an obair theicniúil a fhorordaítear in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               (7)De bhun phointe 1(a) d’Iarscríbhinn I den Chomhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh, tá an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh freagrach as scrúdú a dhéanamh ar fhadhbanna teicniúla sonracha a eascraíonn as rialacha tionscnaimh na mBall a riar ó lá go lá agus tá sé freagrach as tuairimí comhairleacha a thabhairt maidir le réitigh iomchuí bunaithe ar na fíricí a chuirtear ina láthair.

               (8)De bhun phointe 1(b) d’Iarscríbhinn I den Chomhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh, tá an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh freagrach as faisnéis agus comhairle a sholáthar i dtaobh aon ábhar a bhaineann le tionscnamh earraí a chinneadh arna iarraidh sin d’aon Bhall nó don Choiste um Rialacha Tionscnaimh arna bhunú faoi Airteagal 4(1) den Chomhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               (9)Is iomchuí an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim, a leagan síos i ndáil le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéar, staidéar agus gníomhartha den sórt sin maidir le hábhar ar bith a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim, d’fhonn aonfhoirmeacht a chinntiú maidir le léirmhíniú agus cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe maidir le Luacháil Chustaim, de bhrí go bhféadfadh gníomhartha den sórt sin tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar dhlí an Aontais, eadhon, forálacha Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 9 Deireadh Fómhair 2013 lena leagtar síos Cód Custaim an Aontais
                  8
               , Rialachán Tarmligthe (AE) 2015/2446 ón gCoimisiún an 28 Iúil 2015
                  9
                agus Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2447 an 24 Samhain 2015
                  10
                a bhaineann le luach earraí chun críocha custaim agus leis an luach sin a chinneadh.

               (10)Is iomchuí an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh a leagan síos, i ndáil le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, faisnéise agus comhairle, agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le tionscnamh earraí a chinneadh, d’fhonn aonfhoirmeacht a chinntiú maidir le léirmhíniú agus cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe maidir le Rialacha Tionscnaimh, de bhrí go bhféadfadh gníomhartha den sórt sin tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar dhlí an Aontais, eadhon, forálacha Rialachán (AE) Uimh. 952/2013, Rialachán (AE) 2015/2446 agus Rialachán (AE) 2015/2447 a bhaineann le tionscnamh earraí agus leis an tionscnamh sin a chinneadh.

               (11)Is chun leas an Aontais go leagfaí síos na seasaimh a léiríonn an tAontas sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim agus sa Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh de réir prionsabail, critéir agus treoshuíomhanna lena rialaítear, faoi seach, luacháil earraí allmhairithe chun críoch custaim agus cinneadh maidir le tionscnamh earraí. Is chun leas an Aontais freisin go mbunaítear seasaimh den chineál sin go tapa chun go gceadaítear don Aontas a chearta a fheidhmiú sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim agus sa Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh.

               (12)I bhfianaise a theicniúla atá ábhair a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim agus a theicniúla atá ábhair a bhaineann le tionscnamh earraí a chinneadh, i bhfianaise líon ard na gceisteanna a phléitear i gcruinnithe an Choiste Theicniúil um Luacháil Chustaim agus an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh a reáchtáiltear gach bliain, agus i bhfianaise na tréimhse giorra a bhíonn ar fáil chun na doiciméid a eisíonn Rúnaíocht na hEagraíochta Domhanda Custaim agus baill an Choiste Theicniúil um Luacháil Chustaim/an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh a mheasúnú mar ullmhúchán do chruinnithe an Choiste Theicniúil um Luacháil Chustaim/an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh agus an gá a bhíonn ann, dá bhrí sin, an fhaisnéis nua a chuirtear i láthair roimh na cruinnithe an Choiste Theicniúil um Luacháil Chustaim agus an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh agus lena linn a chur san áireamh agus aghaidh a thabhairt uirthi go hoibríochtúil, ba cheart na céimeanna is gá a bhunú, i gcomhréir le prionsabal an chomhair dhílis idir institiúidí an Aontais mar a chumhdaítear in Airteagal 13(2) den Chonradh ar an Aontas Eorpach, le haghaidh seasamh an Aontais a shonrú.

               (13)Ó tharla gur go déanach, arís agus arís eile, a bhíonn fáil ar na doiciméid oibre roimh chruinnithe an Choiste Theicniúil um Luacháil Chustaim agus an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh, agus chun cearta agus leasanna an Aontais laistigh de na coistí teicniúla sin a chaomhnú, ba cheart don Choimisiún a dhícheall a dhéanamh a iarraidh ar Rúnaíocht na hEagraíochta Domhanda Custaim a áirithiú go mbeidh doiciméid oibre ar fáil i gcomhréir lena rialacha nós imeachta faoi seach, ionas go seolfar na doiciméid sin 30 lá ar a laghad roimh thús an tseisiúin ábhartha.

               (14)Chun a áirithiú go mbeidh an Chomhairle in ann, ar bhonn rialta, measúnú a dhéanamh ar an mbeartas atá sa Chinneadh seo agus, i gcás inarb iomchuí, é a athbhreithniú, agus de réir mheon an chomhair dhílis idir institiúidí an Aontais a chumhdaítear in Airteagal 13(2) den Chonradh ar an Aontas Eorpach, ba cheart teorainn ama a chur le bailíocht an Chinnidh seo,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Is i gcomhréir leis na prionsabail, critéir agus treoshuíomhanna a leagtar síos i Roinn I den Iarscríbhinn a leagfar síos an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéar, staidéar agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim agus leis na gníomhartha sin a ullmhú sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim arna bhunú leis an gComhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme, faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim.

               Airteagal 2

               Maidir le leagan síos sheasamh an Aontais atá le glacadh faoi Airteagal 1, déanfar an leagan síos sin i gcomhréir leis na sonraíochtaí a leagtar síos i Roinn II den Iarscríbhinn.

               Airteagal 3

               Is i gcomhréir leis na prionsabail, critéir agus treoshuíomhanna a leagtar síos i Roinn I den Iarscríbhinn a leagfar síos an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, faisnéise agus comhairle agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le cinneadh maidir le tionscnamh earraí agus leis na gníomhartha sin a ullmhú, sa Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh arna bhunú leis an gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh, faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim.

               Airteagal 4

               Maidir le leagan síos sheasamh an Aontais atá le glacadh faoi Airteagal 3, déanfar an leagan síos sin i gcomhréir leis na sonraíochtaí a leagtar síos i Roinn II den Iarscríbhinn.

               Airteagal 5

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an lá a ghlacfar é.

               Rachaidh sé in éag an 31 Nollaig 2025.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/20-val_01_e.htm

                     (2)

                        http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/origin/overview/wto-agreement.pdf?db=web

                     (3)

                        Cinneadh 94/800/CE ón gComhairle an 22 Nollaig 1994, IO L 336/1, 23.12.1994, lgh. 1-2.

                     (4)

                        An leagan comhdhlúite den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, IO C 326, 26.10.2012, lgh. 47-390.

                     (5)

                        An leagan comhdhlúite den Chonradh ar an Aontas Eorpach, IO C 326, 26.10.2012, lgh. 13-390.

                     (6)

                        Breithiúnas ón gCúirt Bhreithiúnais an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64.

                     (7)

                        Cinneadh 94/800/CE ón gComhairle an 22 Nollaig 1994 maidir le tabhairt i gcrích, thar ceann an Chomhphobail Eorpaigh, a mhéid a bhaineann le hábhair laistigh dá inniúlacht, na gcomhaontuithe ar ar thángthas i mBabhta Uragua den chaibidlíocht iltaobhach (1986-1994) (IO L 336, 23.12.1994, lch. 1)

                     (8)

                        IO L 269, 10.10.2013, lch. 1.

                     (9)

                        Rialachán Tarmligthe (AE) 2015/2446 ón gCoimisiún an 28 Iúil 2015 lena bhforlíontar Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a mhéid a bhaineann le rialacha mionsonraithe i dtaca le forálacha áirithe de Chód Custaim an Aontais, IO L 343, 29.12.2015, lch. 1.

                     (10)

                        Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2447 ón gCoimisiún an 24 Samhain 2015 lena leagtar síos rialacha mionsonraithe maidir le cur chun feidhme forálacha áirithe de Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos Cód Custaim an Aontais, IO L 343, 29.12.2015, lch. 558.

    ---documentbreak---

               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,3.2.2022
            COM(2022) 29 final

            IARSCRÍBHINN
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sna Coistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéar, staidéar agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim faoin gComhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme, agus maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, faisnéise agus comhairle agus gníomhartha den sórt sin maidir le tionscnamh earraí a chinneadh faoin gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh

               IARSCRÍBHINN

               1.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sna Coistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás‑staidéar, staidéar, agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim faoin gComhaontú maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme, agus maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, faisnéise agus comhairle, agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le tionscnamh earraí a chinneadh faoin gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               1.1.PRIONSABAIL

               Faoi chuimsiú na gCoistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, déanfaidh an tAontas mar a leanas:

               (a)cuirfidh sé chun cinn agus éascóidh sé luacháil earraí allmhairithe chun críoch custaim, agus léirmhíniú agus cur i bhfeidhm aonfhoirmeach an Chomhaontaithe maidir le hAirteagal VII den Chomhaontú Ginearálta um Tharaifí agus Thrádáil 1994 a Chur chun Feidhme (an Comhaontú maidir le Luacháil Chustaim) agus rannchuideoidh sé leis an méid sin;

               (b)cuirfidh sé chun cinn agus éascóidh sé cinneadh tionscnaimh earraí, agus léirmhíniú agus cur i bhfeidhm aonfhoirmeach an Chomhaontaithe maidir le Rialacha Tionscnaimh agus rannchuideoidh sé leis an méid sin;

               (c)oibreoidh sé i dtreo rannpháirtíocht iomchuí na bpáirtithe leasmhara sa tréimhse ullmhúcháin le haghaidh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás-staidéir, staidéir, faisnéis nó comhairle maidir le haon ábhar, nó gníomhartha eile den sórt sin ón gCoiste Teicniúla um Luacháil Chustaim agus ón gCoiste Teicniúla um Rialacha Tionscnaimh agus a áirithiú go bhfuil na tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás-staidéir, staidéir, faisnéis nó comhairle maidir le haon ábhar, nó gníomhartha eile den sórt sin a ghlacfar sna Coistí Teicniúla sin i gcomhréir leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim agus leis an gComhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh, faoi seach;

               (d)áiritheoidh sé go mbeidh na bearta a ghlacfar sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim comhsheasmhach leis an Réamhthráchtaireacht Ghinearálta a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim agus leis na Nótaí Léirmhínitheacha a leagtar amach in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim;

               (e)cuirfidh sé chun cinn seasaimh atá comhsheasmhach le beartais agus dea-chleachtais an Aontais, lena n‑áirítear an cuspóir maidir le leasanna airgeadais an Aontais chomh maith le gealltanais idirnáisiúnta eile an Aontais sa réimse lena mbaineann a chosaint;

               1.2.CRITÉIR

               Na seasaimh atá le glacadh thar ceann an Aontais:

               (a)leagfar síos iad de réir an Chomhaontaithe maidir le Luacháil Chustaim, an Réamhthráchtaireacht Ghinearálta a ghabhann leis agus na Nótaí Léirmhínitheacha a leagtar síos san Iarscríbhinn a ghabhann leis, a mhéid a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim;

               (b)leagfar síos iad de réir an Chomhaontaithe maidir le Rialacha Tionscnaimh, a mhéid a bhaineann le tionscnamh earraí a chinneadh;

               (c)i gcás inarb infheidhme, cuirfear an méid seo a leanas san áireamh:

               –cásdlí Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh a bhaineann le luach earraí chun críoch custaim agus le tionscnamh earraí,

               –ionstraimí a ghlac an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim agus an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh agus atá infheidhme fós,

               –forálacha dlíthiúla an Aontais maidir le luach earraí chun críoch custaim agus maidir le tionscnamh earraí,

               –na hionstraimí treoraíochta a bhaineann le luach earraí chun críoch custaim arna bhforbairt faoi chuimsiú Rannóg Luachála an tSainghrúpa Custaim;

               –na hionstraimí treoraíochta a bhaineann le tionscnamh earraí arna bhforbairt faoi chuimsiú Rannóg Tionscnaimh an tSainghrúpa Custaim;

               –aon ghníomh dlí nó treoirlíne eile a bhaineann le luacháil chustaim agus tionscnamh earraí arna bhforbairt ag an gComhairle nó ag an gCoimisiún.

               1.3.TREOSHUÍOMHANNA

               (a)I gcás inarb iomchuí, féachfaidh an tAontas le tacú le tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás-staidéir, staidéir, faisnéis agus comhairle, nó gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim, agus le cinneadh maidir le tionscnaimh earraí, faoi seach, d’fhonn, ar an leibhéal teicniúil, aonfhoirmeacht a áirithiú maidir le léirmhíniú agus cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe maidir le Luacháil Chustaim agus an Chomhaontaithe maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               (b)I gcás inarb iomchuí, molfaidh agus ullmhóidh an tAontas ionstraimí, mar a thagraítear dó sin i bpointe (a).

               2.Sonraíocht an tseasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais laistigh de na Coistí Teicniúla um Luacháil Chustaim agus um Rialacha Tionscnaimh, arna mbunú faoi choimirce na hEagraíochta Domhanda Custaim, maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás-staidéar, staidéar, agus gníomhartha den sórt sin a bhaineann le hearraí allmhairithe a luacháil chun críoch custaim faoin gComhaontú maidir le Luacháil Chustaim agus maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, faisnéise agus comhairle, agus gníomhartha eile a bhaineann le tionscnamh earraí a chinneadh faoin Comhaontú maidir le Rialacha Tionscnaimh.

               1.Roimh gach cruinniú den Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim nó den Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh a n‑iarrfar ar an gCoiste Teicniúil um Luacháil Chustaim nó ar an gCoiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh lena linn tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás-staidéir, staidéir, faisnéis agus comhairle, agus gníomhartha den sórt sin a bhfuil éifeacht dhlíthiúil leo ar an Aontas a ghlacadh, glacfar na céimeanna is gá ionas go gcuirfear san áireamh an fhaisnéis theicniúil agus an fhaisnéis ábhartha eile is déanaí a tarchuireadh chuig an gCoimisiún, i gcomhréir leis na prionsabail, critéir agus treoshuíomhanna a leagtar amach i Roinn I. Chun cearta agus leasanna an Aontais laistigh den Eagraíocht Dhomhanda Custaim a chaomhnú, tabharfaidh an Coimisiún dá aire go háirithe go mbeidh fáil ar dhoiciméid oibre i gcomhréir le rialacha nós imeachta an Choiste Theicniúil um Luacháil Chustaim agus an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh.

               2.Chuige sin, agus bunaithe ar an bhfaisnéis sin, tarchuirfidh an Coimisiún chuig an gComhairle, in am trátha roimh gach cruinniú den Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim agus den Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh dá dtagraítear i bpointe (1), doiciméad i scríbhinn ina leagfar amach sonraí na sonraíochta atá beartaithe maidir le seasamh an Aontais agus atá le plé ionas go bhformhuineofar sonraí an tseasaimh atá le cur in iúl thar ceann an Aontais. Scrúdóidh an Chomhairle doiciméid an Choimisiúin a luaithe agus is féidir.
                  Mura bhformhuineoidh an Chomhairle cuid shonrach den togra, ní thíolacfaidh an Coimisiún seasamh thar ceann an Aontais maidir leis an gcuid sin ag an gCoiste Teicniúil um Luacháil Chustaim nó ag an gCoiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh.

               3.I gcás ina mbeidh difear, ó thaobh substainte de, idir an seasamh ón Aontas agus na tuairimí comhairleacha, na tráchtaireachtaí, na nótaí míniúcháin, na cás-staidéir, na staidéir agus gníomhartha den sórt sin a mholtar sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim nó idir seasamh an Aontais agus tuairimí comhairleacha, faisnéis agus comhairle, agus gníomhartha den sórt sin a mholtar sa Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh, is é an seasamh a chuirfidh an Coimisiún in iúl thar ceann an Aontais nach gcomhlíonann an gníomh i gceist an chomhthoil is gá le go nglacfadh an Coiste Teicniúil um Luacháil Chustaim nó an Coiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh é.

               4.Chun cearta an Aontais a chaomhnú agus chun cinneadh a sheachaint maidir le hábhar nach féidir leis an gComhairle seasamh a ghlacadh ina leith sula n‑iarrtar ar bhaill an Choiste Theicniúil um Luacháil Chustaim agus an Choiste Theicniúil um Rialacha Tionscnaimh a seasamh críochnaitheach a chur in iúl maidir le glacadh tuairimí comhairleacha, tráchtaireachtaí, nótaí míniúcháin, cás-staidéar, staidéar, faisnéise agus comhairle, agus gníomhartha den sórt sin, iarrfaidh an Coimisiún thar ceann an Aontais go leanfar den ghníomh atá beartaithe a phlé sa Choiste Teicniúil um Luacháil Chustaim nó sa Choiste Teicniúil um Rialacha Tionscnaimh.

               ***


                            AN COIMISIÚN
                            EORPACH
                                                    An Bhruiséil, 8.2.2022
                                                    COM(2022) 41 final
                                                    2022/0029 (NLE)
                                      Togra le haghaidh
                             CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
   maidir leis an seasamh a ghlacfar, thar ceann an Aontais Eorpaigh, sa 65ú seisiún den
     Choimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha maidir le substaintí a chur le liosta na
     substaintí i dTábla I de Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe i gcoinne Gáinneáil
           Aindleathach Drugaí Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha
GA                                                                                GA
 ---pagebreak---                                          MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
   1.         ÁBHAR AN TOGRA
   Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena leagtar síos an seasamh a ghlacfar thar ceann an
   Aontais sa Choimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha i ndáil leis na hathruithe atá beartaithe a
   ghlacadh ar Tháblaí Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe (NA) 1988 i gcoinne Gáinneáil
   Aindleathach Drugaí Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha, ar bhonn moltaí ón
   mBord Idirnáisiúnta um Rialú Támhshuanach.
   2.         COMHTHÉACS AN TOGRA
   2.1.       Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe 1988 i gcoinne Gáinneáil Aindleathach
              Drugaí Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha
   Is é is aidhm do Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe 1988 i gcoinne Gáinneáil Aindleathach
   Drugaí Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha (‘an Coinbhinsiún’) an comhar a chur
   chun cinn i measc na bpáirtithe ionas go bhféadfaidh siad aghaidh a thabhairt ar bhealach níos
   éifeachtaí ar na gnéithe éagsúla sin de gháinneáil aindleathach drugaí támhshuanacha agus
   substaintí síceatrópacha a bhfuil gné idirnáisiúnta ag baint leo. Chun a n-oibleagáidí faoin
   gCoinbhinsiún a chomhlíonadh, glacann na páirtithe na bearta is gá, lena n-áirítear bearta
   reachtacha agus bearta riaracháin, i gcomhréir le forálacha bunúsacha a gcóras reachtach
   náisiúnta féin.
   Tháinig an Coinbhinsiún i bhfeidhm an 11 Samhain 1990.
   Is páirtithe sa Choinbhinsiún iad an tAontas1 agus a Bhallstáit.
   2.2.       An Coimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha
   Is é rud é an Coimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha coimisiún de chuid Chomhairle
   Eacnamaíoch agus Shóisialta na Náisiún Aontaithe (ECOSOC) agus is sa Choinbhinsiún a
   leagtar amach a fheidhmeanna agus a chumhachtaí, i measc nithe eile. 53 Bhallstát de na
   Náisiúin Aontaithe arna dtoghadh ag ECOSOC atá ann. Tá 12 Bhallstát den Aontas Eorpach2
   ina mbaill den Choimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha san am i láthair agus tá an ceart acu
   vóta a chaitheamh. Tá stádas breathnóra ag an Aontas laistigh den Choimisiún um Dhrugaí
   Támhshuanacha.
   Agus na barúlacha a chuir na páirtithe faoina bhráid mar aon le tuairimí agus moltaí an Bhoird
   Idirnáisiúnta um Rialú Támhshuanach á gcur san áireamh aige, mar aon le haon toisc ábhartha
   eile, féadfaidh an Coimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha, a mbeidh a mheasúnú cinntitheach
   maidir le hábhair eolaíocha, féadfaidh sé a chinneadh, le tromlach dhá thrian dá chomhaltaí,
   substaint a chur le Táblaí an Choinbhinsiúin.
   2.3.       An gníomh atá beartaithe ag an gCoimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha
   Ón 14 go dtí an 18 Márta 2022, le linn a 65ú seisiún, glacfaidh an Coimisiún um Dhrugaí
   Támhshuanacha cinneadh um sceidealú maidir le trí shubstaint a chur le Táblaí an
   Choinbhinsiúin (‘na gníomhartha atá beartaithe’) eadhon 4-ainilínipipiridín (4-AP), boc-4-
   ainilínipipiridín (boc-4-AP) agus noirfeantainil.
   1
            Cinneadh ón gComhairle an 22 Deireadh Fómhair 1990 maidir le Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe i
            gcoinne Gáinneáil Aindleathach Drugaí Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha a thabhairt i
            gcrích thar ceann Chomhphobal Eacnamaíochta na hEorpa (IO L 326, 24.11.1990, lch. 56).
   2
            An Bheilg, an Fhrainc, an Ghearmáin, an Iodáil, an Ísiltír, an Liotuáin, an Ostair, an Pholainn, an
            tSlóivéin, an Spáinn, an tSualainn, an Ungáir.
GA                                                         1                                                    GA
 ---pagebreak---    De réir an Choinbhinsiúin, bíonn cinntí an Choimisiúin um Dhrugaí Támhshuanacha ina
   gcinntí ceangailteacha, mura rud é go gcuireann Páirtí an cinneadh le haghaidh
   athbhreithnithe faoi bhráid ECOSOC laistigh den teorainn ama is infheidhme3. Is cinntí
   críochnaitheacha iad cinntí ECOSOC ar an ábhar seo. Beidh na gníomhartha atá beartaithe ina
   gceangal ar na páirtithe i gcomhréir le hAirteagal 12 den Choinbhinsiún, lena ndéantar foráil
   maidir leis na nithe seo a leanas ina gcodanna ábhartha:
   ‘Déanfaidh an tArd‑Rúnaí aon chinneadh ón gCoimisiún a ghlacfar de bhun an airteagail seo
   a chur in iúl do na Stáit agus do na heintitis eile go léir atá ina bpáirtithe sa Choinbhinsiún
   seo, nó atá i dteideal a bheith ina bPáirtithe ann, agus don Bhord. Beidh éifeacht iomlán ag an
   gcinneadh sin maidir le gach páirtí 180 lá tar éis an dáta a gcuirfear in iúl é.
   Beidh cinntí an Choimisiúin a ghlacfar faoin airteagal seo faoi réir a n‑athbhreithnithe ag an
   gComhairle arna iarraidh sin d’aon Pháirtí a chomhdódh an iarraidh sin laistigh de 180 lá tar
   éis an dáta a thabharfar fógra faoin gcinneadh. Seolfar an iarraidh ar athbhreithniú chuig an
   Ard‑Rúnaí mar aon leis an bhfaisnéis ábhartha uile ar a bhfuil an iarraidh ar athbhreithniú
   bunaithe.
   Déanfaidh an tArd‑Rúnaí cóipeanna den iarraidh ar athbhreithniú agus den fhaisnéis ábhartha
   a tharchur chuig an gCoimisiún, chuig an mBord agus chuig na Páirtithe go léir, agus iarrfaidh
   sé orthu a mbarúlacha a chur isteach laistigh de 90 lá. Na barúlacha go léir a gheofar,
   chuirfear faoi bhráid na Comhairle iad lena mbreithniú.
   Féadfaidh an Chomhairle cinneadh an Choimisiúin a dheimhniú nó a chur ar ceal. Déanfar
   fógra faoi chinneadh na Comhairle a tharchur chuig na Stáit go léir agus chuig na heintitis eile
   atá ina bpáirtithe sa Choinbhinsiún seo, nó atá i dteideal a bheith ina bpáirtithe ann, chuig an
   gCoimisiún agus chuig an mBord.’
   3.       AN SEASAMH A GHLACFAR THAR CEANN AN AONTAIS
   Cuireadh an Coimisiún ar an eolas an 2 Feabhra 2022 go molann an Bord Idirnáisiúnta um
   Rialú Támhshuanach aon thrí shubstaint a chur isteach, eadhon 4-AP, boc-4-AP agus
   noirfeantainil i dTábla I den Choinbhinsiún.
   De réir measúnaithe an Bhoird Idirnáisiúnta um Rialú Támhshuanach, úsáidtear 4-AP, boc-4-
   AP agus noirfeantainil go minic i ndéantúsaíocht aindleathach feantainile agus analóg
   feantainile (i.e. ópóidigh shintéiseacha). Tá fianaise ann go mbaineann fadhbanna
   tromchúiseacha sláinte poiblí nó fadhbanna sóisialta le méid agus fairsinge dhéantúsaíocht
   aindleathach na ndrugaí támhshuanacha agus na substaintí síceatrópacha sin agus, dá bhrí sin,
   tá údar maith leis an tsubstaint a chur faoi rialú idirnáisiúnta. Ina theannta sin, ní fios aon
   úsáid dhlisteanach le haghaidh 4-AP, boc-4-AP agus noirfeantainile ach amháin i méideanna
   beaga le haghaidh taighde, forbartha agus anailís saotharlainne.
   Fadhb mhór san Aontas is ea déantúsaíocht neamhdhleathach feantainile agus analóg
   feantainile. Fágtar fadhbanna suntasacha sláinte poiblí agus sóisialta san Aontas de dheasca na
   ndrugaí támhshuanacha agus na substaintí síceatrópacha sin a dhéantar go neamhdhleathach.
   Dá bhrí sin, ba cheart do Bhallstáit an Aontais an seasamh a glacadh sa Choimisiún um
   Dhrugaí Támhshuanacha i bhfabhar 4-AP, boc-4-AP agus noirfeantainil a chur le Tábla I den
   Choinbhinsiún, an seasamh sin a chur in iúl.
   Bíonn iarmhairtí díreacha ag athruithe ar Tháblaí an Choinbhinsiúin ar raon feidhme chur i
   bhfeidhm dhlí an Aontais i réimse an rialaithe ar réamhtheachtaithe drugaí mar bíonn
   3
           Airteagal 12(7) de Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe 1988.
GA                                                      2                                           GA
 ---pagebreak---    substaintí a chuirtear le Táblaí an Choinbhinsiúin le hionchorprú i ndlí an Aontais4. Tá sé
   tugtha de chumhacht don Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh chun an méid sin a
   áirithiú.
   4.         BUNÚS DLÍ
   4.1.       Bunús dlí nós imeachta
   4.1.1.     Na prionsabail
   In Airteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) déantar foráil
   maidir le cinntí lena leagfar síos ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht
   arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh
   a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat
   institiúideach an chomhaontaithe.’
   Tá feidhm ag Airteagal 218(9) CFAE gan beann ar cé acu atá an tAontas ina chomhalta den
   chomhlacht nó ina pháirtí sa chomhaontú5.
   Áirítear ar na ‘gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo’ gníomhartha a bhfuil éifeachtaí
   dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht i gceist. Áirítear
   iontu freisin ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach a
   ‘d’fhéadfadh tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtóir
   an Aontais Eorpaigh’6.
   4.1.2.     Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo
   Is é rud é an Coimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha comhlacht a bunaíodh le comhaontú,
   eadhon Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe i gcoinne Gáinneáil Aindleathach Drugaí
   Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha.
   Is é atá sa ghníomh a iarrtar ar an gCoimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha a ghlacadh
   gníomh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leis. Beidh an gníomh atá beartaithe ceangailteach faoin
   dlí idirnáisiúnta i gcomhréir le hAirteagal 12 de Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe i
   gcoinne Gáinneáil Aindleathach Drugaí Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha agus
   is féidir leis tionchar cinntitheach a bheith aige ar ábhar reachtaíocht an Aontais, eadhon:
   Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 ón gComhairle an 22 Nollaig 2004 lena leagtar síos rialacha
   chun faireachán a dhéanamh ar an trádáil i réamhtheachtaithe drugaí idir an tAontas agus tríú
   tíortha, agus Rialachán (CE) Uimh. 273/2004 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an
   11 Feabhra 2004 maidir le réamhtheachtaithe drugaí. Is é is cúis leis sin go mbíonn iarmhairtí
   díreacha ag athruithe ar Tháblaí an Choinbhinsiúin ar raon feidhme chur i bhfeidhm dhlí an
   Aontais i réimse an rialaithe ar réamhtheachtaithe drugaí toisc go mbíonn substaintí a
   chuirtear le Táblaí an Choinbhinsiúin le hionchorprú i ndlí an Aontais.
   4
            Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 ón gComhairle an 22 Nollaig 2004 lena leagtar síos rialacha chun
            faireachán a dhéanamh ar an trádáil i réamhtheachtaithe drugaí idir an tAontas agus tríú tíortha
            (IO L 22, 26.1.2005, lch. 1) agus RIALACHÁN (CE) Uimh. 273/2004 ó PHARLAIMINT NA
            hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE an 11 Feabhra 2004 maidir le réamhtheachtaithe drugaí (IO L 47,
            18.2.2004, lch. 1).
   5
            Breithiúnas na Cúirte Breithiúnais an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle,
            C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, mír 64.
   6
            Breithiúnas na Cúirte Breithiúnais an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle,
            C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64.
GA                                                     3                                                     GA
 ---pagebreak---    Leis an ngníomh atá beartaithe ní fhorlíontar creat institiúideach an Chomhaontaithe ná ní
   leasaítear é.
   Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE an bunús dlí nós imeachta maidir leis an gcinneadh
   atá beartaithe.
   4.2.      Bunús substaintiúil dlí
   4.2.1.    Na prionsabail
   An bunús substaintiúil dlí atá le cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE, braitheann sé go
   príomha ar chuspóir agus ábhar an ghnímh atá beartaithe agus a bhfuiltear ag glacadh
   seasamh thar ceann an Aontais ina leith. Má tá dhá aidhm leis an ngníomh atá beartaithe nó
   má tá dhá chuid de ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna nó de na codanna sin a
   shainaithint mar phríomhaidhm nó príomhchuid agus an ceann eile mar aidhm teagmhasach
   nó cuid theagmhasach, ní mór an cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús
   substaintiúil dlí aonair, is é sin an bunús dlí a éilítear faoin bpríomhaidhm nó faoin
   bpríomhchuid.
   4.2.2.    Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo
   Baineann príomhchuspóir agus ábhar an ghnímh atá beartaithe leis an gcomhbheartas
   tráchtála.
   Dá bhrí sin, is é Airteagal 207 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh bunús
   substaintiúil dlí an chinnidh atá beartaithe.
   4.3.      Conclúid
   Ba cheart Airteagal 207, i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE, a bheith ina mbunús dlí don
   chinneadh atá beartaithe.
           Coimhdeacht (i gcás inniúlacht neamheisiach)
   Neamhbhainteach.
   •       Comhréireacht
   Tá an togra comhréireach agus ní théann sé seo thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí a
   bhaint amach agus é ag dul i ngleic le réamhtheachtaithe drugaí atá ina n-ábhar imní don
   Aontas.
   •       An rogha ionstraime
   Ceanglaítear Cinneadh ón gComhairle a úsáid faoi Airteagal 218(9) CFAE chun an seasamh
   atá le glacadh thar ceann an Aontais a bhunú i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú
   idirnáisiúnta.
   5.        FOILSIÚ AN GHNÍMH ATÁ BEARTAITHE
   Gan foilsiú
GA                                                4                                            GA
 ---pagebreak---                                                          2022/0029 (NLE)
                                           Togra le haghaidh
                                     CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
     maidir leis an seasamh a ghlacfar, thar ceann an Aontais Eorpaigh, sa 65ú seisiún den
       Choimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha maidir le substaintí a chur le liosta na
       substaintí i dTábla I de Choinbhinsiún na Náisiún Aontaithe i gcoinne Gáinneáil
               Aindleathach Drugaí Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha
   TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
   Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal
   207, i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,
   Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
   De bharr an mhéid seo a leanas:
   (1)     Thug an tAontas Coinbhinsiún na Náisiún Aontaithe 1988 i gcoinne Gáinneáil
           Aindleathach Drugaí Támhshuanacha agus Substaintí Síceatrópacha (‘an
           Coinbhinsiún’) i gcrích le Cinneadh 90/611/CEE ón gComhairle agus chuaigh an
           Coinbhinsiún i bhfeidhm an 11 Samhain 1990.
   (2)     De bhun Airteagal 12(2) go (7) den Choinbhinsiún, féadfar substaintí a chur le Táblaí
           an Choinbhinsiúin ina liostaítear réamhtheachtaithe drugaí.
   (3)     Le linn an 65ú seisiún den Choimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha a bheidh ar siúl
           ón 14 go dtí an 18 Márta 2022 i Vín, déanfaidh an Coimisiún cinneadh maidir le trí
           shubstaint nua a chur le Tábla I an Choinbhinsiúin sin.
   (4)     Is iomchuí an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais sa Choimisiún um Dhrugaí
           Támhshuanacha a shuí mar go mbeidh cinneadh an Choimisiúin sin ina cheangal ar an
           Aontas agus go bhféadfaidh sé tionchar cinntitheach a imirt ar ábhar dhlí an Aontais,
           eadhon Rialachán (CE) Uimh. 111/2005 ón gComhairle an 22 Nollaig 2004 lena
           leagtar síos rialacha chun faireachán a dhéanamh ar thrádáil i réamhtheachtaithe drugaí
           idir an tAontas agus tríú tíortha7 agus Rialachán (CE) Uimh. 273/2004 ó Pharlaimint
           na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Feabhra 2004 maidir le réamhtheachtaithe
           drugaí8.
   (5)     De réir measúnaithe an Bhoird Idirnáisiúnta um Rialú Támhshuanach, úsáidtear trí
           shubstaint, eadhon 4-AP, boc-4-AP agus noirfeantainil, go minic i ndéantúsaíocht
           aindleathach feantainile agus tá siad an-oiriúnach don déantúsaíocht aindleathach
           feantainile agus roinnt analóg feantainile, atá ina n-ópóidigh shintéiseacha an-láidir.
           Tá fianaise ann go mbaineann fadhbanna tromchúiseacha sláinte poiblí nó fadhbanna
           sóisialta le méid agus fairsinge dhéantúsaíocht aindleathach feantainile agus analóg
           feantainile agus, dá bhrí sin, tá údar maith leis na substaintí a chur faoi rialú
           idirnáisiúnta.
   7
           (IO L 22, 26.1.2005, lch. 1)
   8
           (IO L 47, 18.2.2004, lch. 1)
GA                                                 5                                               GA
 ---pagebreak---    (6)     Dá réir sin, an 2 Feabhra 2022 mhol an Bord Idirnáisiúnta um Rialú Támhshuanach
           don Choimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha 4-AP, boc-4-AP agus noirfeantainil a
           chur le Tábla I den Choinbhinsiún.
   (7)     Cruthaíodh fadhbanna móra sláinte poiblí agus fadhbanna móra sóisialta i mBallstáit
           áirithe de bharr feantainile agus analóg feantainile a rinneadh go haindleathach.
   (8)     Tagann an cinneadh maidir le substaintí a chur le Tábla I den Choinbhinsiún faoi
           inniúlacht eisiach an Aontais. Tá stádas breathnóra ag an Aontas sa Choimisiún um
           Dhrugaí Támhshuanacha a bhfuil 12 Bhallstát an Aontais mar chomhaltaí de faoi
           láthair ar Ballstáit iad a bhfuil ceart vótála acu.
   (9)     Tá seasamh an Aontais le cur in iúl ag Ballstáit an Aontais atá ina bPáirtithe
           Conarthacha sa Choimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha, ag gníomhú dóibh go
           comhpháirteach chun leasa an Aontais.
   (10)    Ba cheart do Bhallstáit an Aontais an seasamh a glacadh sa Choimisiún um Dhrugaí
           Támhshuanacha i bhfabhar 4-AP, boc-4-AP agus noirfeantainil a chur le Tábla I den
           Choinbhinsiún,
   TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:
                                                Airteagal 1
   Is mar seo a leanas a bheidh an seasamh a ghlacfaidh na Ballstáit thar ceann an Aontais sa 65ú
   seisiún den Choimisiún um Dhrugaí Támhshuanacha ón 14 go dtí an 18 Márta 2022:
   Áireofar 4-AP, boc-4-AP agus noirfeantainil i dTábla I den Choinbhinsiún.
                                                Airteagal 2
   Is iad na Ballstáit de chuid an Aontais atá ina gcomhaltaí den Choimisiún um Dhrugaí
   Támhshuanach a chuirfidh in iúl an seasamh dá dtagraítear in Airteagal 1, ag gníomhú dóibh
   go comhpháirteach chun leasa an Aontais.
                                                Airteagal 3
   Is chuig na Ballstáit a dhírítear an Cinneadh seo.
   Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
                                                    Thar ceann na Comhairle
                                                    An tUachtarán
GA                                                    6                                           GA