				|

		52011PC0665

			Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena mbunaítear an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa /* COIM/2011/0665 leagan deireanach - 2011/0302 (COD) */

			   	MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
1.           COMHTHÉACS AN TOGRA
An 29 Meitheamh
2011, ghlac an Coimisiún togra le haghaidh an chéad chreata airgeadais
ilbhliantúil eile don tréimhse 2014-2020[1]: "Buiséad do Straitéis Eoraip
2020". Ina thogra, chinn an Coimisiún moladh a dhéanamh ionstraim
chomhtháite nua a chruthú le hinfheistiú i dtosaíochtaí bonneagair an AE san
Iompar, san Fhuinneamh agus sa Teileachumarsáid: an “tSaoráid um Chónascadh na
hEorpa” (SCE ina dhiaidh seo).
Is coinníoll
riachtanach do chomhlánú mhargadh aonair na hEorpa iad gréasáin iompair,
fuinnimh agus dhigiteacha atá cliste, inbhuanaithe agus iomlán idirnasctha. Ina
theannta sin, is féidir le hinfheistíochtaí i bpríomhbhonneagair a bhfuil
breisluach AE láidir acu spreagadh a thabhairt d'iomaíochas na hEorpa i
gcomhthéacs eacnamaíoch deacair, ina bhfuil fás mall agus buiséid phoiblí
srianta. Ar deireadh, is ríthábhachtach iad freisin na hinfheistíochtaí sin i
mbonneagar chun cur ar chumas an AE a chuspóirí maidir le fás inbhuanaithe atá
sonraithe i Straitéis Eoraip 2020 a bhaint amach agus cuspóirí “20-20-20” an AE
i réimse an bheartais fuinnimh agus aeráide[2] a bhaint amach.
Leagann an
Rialachán seo amach na forálacha lena rialaítear an SCE. Is forbairt é ar an
obair a rinneadh chun an t-athbhreithniú ar an gcreat beartais sa trí earnáil
(Iompar, Fuinneamh agus Teileachumarsáid) a ullmhú don chéad chreat airgeadais
ilbhliantúil eile (2014-2020). I gcomhréir le hAirteagal 170 den CFAE, moltar
treoirlínte nua i ngach earnáil i gcomhréir leis an SCE. Dá bhrí sin, is ionann
na Treoirlínte athbhreithnithe le haghaidh Iompair, Fuinnimh agus
Teileachumarsáide ar thaobh amháin agus an SCE ar an taobh eile agus pacáiste
rialála comhsheasmhach amháin.
Sna deich mbliana atá thart, tá laghdú tagtha
ar chaiteachas bonneagair san Eoraip ar an meán. Tá an ghéarchéim eacnamaíoch
agus airgeadais, áfach, tar éis an tsuim atá ann sa ghá le hinfheistíocht i
mbonneagar a athnuachan. Le linn na géarchéime eacnamaíche, bhí infheistíochtaí
spriocdhírithe in athnuachan nó i dtógáil bonneagair ina gcuid thábhachtach de
phleananna spreagtha agus téarnaimh ar leibhéal an AE agus na mBallstát, mar
bhealach chun tacú le héileamh foriomlán agus toradh fadtéarmach ar airgead
arna chaitheamh a áirithiú ag an am céanna. An rud is tábhachtaí, tá sé léirithe
ag an ngéarchéim go bhfuil tábhacht ar leith ag baint le bonneagair do
thodhchaí eacnamaíoch na hEorpa.
Mar a léiríodh[3] i dTuarascáil Monti, ní fhéadfadh Margadh
Aonair iomlán comhtháite a bheith ann gan nasc gan uaim a bheith ann idir a
chomhpháirteanna ar fad. Tá naisc iompair, eangacha leictreachais agus gréasáin
leathanbhanda fíor-riachtanach do limistéar eacnamaíoch comhtháite a
fheidhmíonn go maith agus dá chomhtháthú sóisialta agus críochach. Bíodh sin
mar atá, cé go bhfuil dul chun cinn á dhéanamh i gcomhtháthú rialála san AE
agus go bhfuil margaí ag éirí níos comhtháite, léiríonn glacadh agus teacht i
bhfeidhm an tríú pacáiste um léirscaoileadh in earnáil an fhuinnimh le déanaí,
go bhfuil idirnascadh fisiceach trasteorann fós ar gcúl. Tá naisc in easnamh,
go mór mór sna Ballstáit nua, rud a chruthaíonn línte dealaithe idir lár agus
imeall an Aontais Eorpaigh agus a chuireann bac ar fhorbairt bhreise
malartuithe laistigh den Aontas nó ar fhás earnálacha eacnamaíocha nua, amhail
ríomhthráchtáil.
Táthar tar éis
riachtanais infheistíochta shuntasacha a shainaithint. In earnáil an fhuinnimh,
déanann an rialachán atá beartaithe maidir le treoirlínte do chur chun feidhme
tosaíochtaí Eorpacha um bonneagar fuinnimh (Treoirlínte do bhonneagar tras-Eorpach
fuinnimh anseo feasta) dhá chonair bonneagair tosaíochta dhéag agus dhá
limistéar bonneagair tosaíochta dhéag a shainaithint, ceithre cinn i ngach
earnáil sna hearnálacha seo a leanas: iompar leictreachais agus gáis, imscaradh
eangacha cliste, mótarbhealaí leictreachais agus gréasáin trasteorann chun
dé-ocsaíd charbóin a iompar. Bheadh infheistíochtaí thart ar thrilliún amháin
ag teastáil faoi 2020 ó chóras fuinnimh na hEorpa agus meastar, as an méid sin,
go mbeadh gá le hinfheistíocht tuairim is €200 billiún do ghréasáin
leictreachais agus gháis nach bhfuil ach tábhacht Eorpach ag baint leo. Ba
cheart don mhargadh €100 billiún den infheistíocht iomlán sin a sheachadadh gan
chabhair, cé go mbeidh gníomh poiblí ag teastáil i ndáil leis an €100 billiún
eile chun na hinfheistíochtaí is gá a ghiaráil.
In earnáil an
iompair, sainaithníodh ‘croíghréasán’ pan-Eorpach trí úsáid a bhaint as
modheolaíocht phleanála phan-Eorpach. An croíghréasán sin, atá comhdhéanta de
chonairí agus a iompraíonn lastas agus paisinéirí ar bhealach an-éifeachtúil,
gan ach méid beag astaíochtaí a chruthú, baineann sé úsáid fhairsing as
bonneagar atá ann cheana. Trí naisc atá in easnamh a chomhlánú agus trí
scrogaill a mhaolú agus trí sheirbhísí níos éifeachtúla a úsáid i
gcomhcheangail ilmhódacha, déileálfaidh sé le formhór na sreabha tráchta sa
mhargadh aonair. Meastar go bhfuil an costas a bhaineann le bonneagar an AE a fhorbairt,
chun freastal ar an éileamh ar iompar, níos mó ná €1.5 trilliún sa tréimhse
2010-2030 maidir le gréasáin iompair uile Bhallstáit an AE. Éilíonn comhlánú na
ngréasán tras-Eorpach iompair thart ar €500 billiún faoi 2020, agus as sin
bheadh €250 billiún ag teastáil chun naisc atá in easnamh a chomhlánú agus
scrogaill sa chroíghréasán a bhaint .
I gcás na ngréasán teileachumarsáide, is
cuspóir lárnach é scrogaill (dhigiteacha) a chuireann bac ar chomhlánú an
Mhargaidh Aonair Dhigitigh a bhaint. Fágann sin go
bhfuil gá le feabhas foriomlán ar an ngréasán leathanbhanda ar fad agus le bunú
ardán bonneagair seirbhísí digiteacha a chumasaíonn imscaradh digiteach
comhsheasmhach seirbhísí poiblí Eorpacha. Dar ndóigh, is iad na
gréasáin sin, ar gréasáin fhisiceacha iad atá bunaithe ar sheirbhísí, is mó a
chumasaíonn fás cliste. Mar chuid den Chlár Oibre Digiteach, ba cheart
rochtain a bheith ag gach Eorpach ar leathanbhanda bunúsach faoi 2013 agus ar
leathanbhanda gasta agus sárghasta faoi 2020. I Meán Fómhair 2010, thug an
Coimisiún breac-chuntas ar na céimeanna atá de dhíth chun infheistíocht suas le
€270 billiún a bhfuil gá léi chun leathanbhanda sárghasta a chur ar fáil do
theaghlaigh agus do ghnóthaí uile na hEorpa faoi 2020 a aimsiú. Sna cúinsí
reatha, clúdóidh an earnáil phríobháideach cuid de na riachtanais
infheistíochta sin. Meastar gur suas le €270 billiún iad na riachtanais
infheistíochta chun na cuspóirí sin a bhaint amach. In
éagmais idirghabháil an Aontais, áfach, níltear ag súil le hinfheistíocht níos
mó ná €50 billiún ón earnáil phríobháideach don tréimhse go dtí 2020. Fágann sin go bhfuil bearna infheistíochta €220
billiún ann. Toisc gur mó i bhfad na sochair
shóisialta ó infheistíocht i mbonneagair dhigiteacha ná an dreasacht
infheistíochta phríobháideach, tá gá le hidirghabháil phoiblí spriocdhírithe
chun an margadh a spreagadh.
Tá sé
léirithe ag an anailís a rinne seirbhísí an Choimisiúin agus iad ag ullmhú an
Rialacháin seo, cé go bhfuil súil go mbeidh ról ollmhór ag an margadh agus ag
buiséid náisiúnta i seachadadh na mbonneagar is gá, trí mheicníochtaí
infheistíochta agus praghsála iomchuí, nach ndéanfar roinnt infheistíochtaí i
mbonneagar, nó go gcuirfear moill orthu i bhfad tar éis 2020, mura dtéann an AE
i mbun gnímh. Dá bhrí sin, tá gá le ranníocaíocht shuntasach ó bhuiséad an AE
sa chéad chreat airgeadais ilbhliantúil eile lena áirithiú go mbainfear amach
tosaíochtaí bonneagair an AE.
Chun tionchar acmhainní buiséadacha an AE a
mhéadú, tá sé i gceist ag an gCoimisiún leas níos córasaí a bhaint as
ionstraimí airgeadais nuálacha chun rogha mhalartach ar an maoiniú deontais
traidisiúnta a thabhairt agus bearnaí airgeadais le haghaidh infheistíochtaí
straitéiseacha a líonadh. Is gné thábhachtach d'ionstraimí airgeadais nuálacha
é go gcruthaíonn siad éifeacht iolraitheora níos láidre i mbuiséad an AE ná
ionstraimí traidisiúnta, trí mhaoiniú poiblí agus príobháideach eile a éascú
agus a mhealladh go tionscadail atá chun leasa an AE. Déanann siad an
infheistíocht a ghiaráil agus tionchar bhuiséad an AE a mhéadú dá bharr sin.
Ar bhonn taithí ar ionstraimí airgeadais faoin
gcreat airgeadais reatha a cuireadh ar bun i gcomhar leis an mBanc Eorpach
Infheistíochta (BEI), amhail an Ionstraim Ráthaíochta Iasachta do thionscadail
um ghréasáin thras-Eorpacha iompair (LGTT anseo feasta), tá sé i gceist ag an
gCoimisiún cuid shuntasach dá idirghabhálacha a chur chun feidhme laistigh den
SCE trí ionstraimí airgeadais a úsáid. Go háirithe, úsáidfear Tionscnamh um
Banna Tionscadail de chuid Eoraip 2020[4]
mar mhodh chun acmhainní infheistíochta a aimsiú le haghaidh tionscadal
bonneagair atá chun phríomhleasa straitéisigh na hEorpa.
2.           TORTHAÍ AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA
PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS NA MEASÚNUITHE TIONCHAIR
2.1       Comhairliúchán
agus sainchomhairle
Baintear leas, sa
Rialachán seo, as comhairliúchán fairsing le geallsealbhóirí, institiúidí agus
comhlachtaí de chuid an AE, Ballstáit, údaráis réigiúnacha nó áitiúla,
comhpháirtithe sóisialta agus eacnamaíocha, saineolaithe acadúla agus
institiúidí idirnáisiúnta. Úsáideadh na torthaí ar mheasúnuithe meántéarmacha a
rinneadh ar chláir 2007-2013, mar aon le raon leathan staidéar agus
sainchomhairle, mar ionchur.
Sa trí earnáil, d’ardaigh tuairimí na bpáirtithe
leasmhara, i measc nithe eile, na saincheisteanna seo a leanas:
Is léir ó na comhairliúcháin go bhfuil comhaontú
leathan ann go bhfuil gá le tacaíocht mhéadaithe ón AE chun forbairt bonneagair
a bhfuil breisluach Eorpach aige a luathú.
D’iarr geallsealbhóirí go ndéanfaí maoiniú de
chuid an AE a ghiaráil níos mó i dtreo cuspóirí beartais gréasán tras-Eorpach
trí chomhordú níos fearr idir ionstraimí éagsúla airgeadais mar shampla, is é
sin le rá an Ciste Comhtháthaithe agus Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa
(CFRE), cláir na ngréasán tras-Eorpach agus idirghabhálacha an BEI.
Measann geallsealbhóirí gurb ionann punann na
n-ionstraimí airgeadais atá ar fáil a leathnú agus modh chun tacaíocht a chur
in oiriúint níos fearr do riachtanais áirithe tionscadail, chun struchtúrú
tionscadal éifeachtach a chumasú agus infheisteoirí nua a mhealladh. Tá an
Tionscnamh um Banna Tionscadail, atá beartaithe, thar a bheith oiriúnach
d'infheistíochtaí móra faoin SCE.
2.2       Measúnú
Tionchair
Rinneadh measúnú
tionchair ar an Rialachán atá beartaithe, measúnú maidir le roghanna féideartha
chun an SCE a chur chun feidhme mar thionscnamh beartais, i.e. roghanna maidir
le sainiú rialacha oibriúcháin an SCE. Mar phointe tosaigh, d'úsáid an measúnú
tionchair cuspóir foriomlán an SCE mar atá beartaithe sa Teachtaireacht maidir
leis an gCreat Airgeadais Ilbhliantúil "Buiséad do Straitéis Eoraip
2020" ("A Budget for Europe 2020")[5] – an
fhorbairt bonneagair atá ag teastáil ón AE chun cuspóirí Straitéis Eoraip 2020
chomh maith le spriocanna "20-20-20" i ndáil le fuinneamh agus athrú
aeráide a bhaint amach – agus bhain sé leas as ionchur ó chomhairliúcháin le
geallsealbhóirí, agus as staidéir mheastóireachta ar chláir reatha an AE a
thugann tacaíocht airgeadais d'fhorbairt TEN.
Ba é an
príomhfhócas sa mheasúnú ar thionchar na roghanna féideartha beartais a mhéid a
bhainfear amach, ar an mbealach is éifeachtaí, is éifeachtúla agus is
comhsheasmhaí, dhá phríomhchuspóir shonracha, eadhon:
1) Giaráil chistí
an AE a mhéadú – trí fhoirmeacha, modhanna agus rialacha airgeadais a shainiú
ar féidir leo an ghiaráil is mó a áirithiú d’fhonn infheistíocht phoiblí agus
phríobháideach a mhealladh i dtreo tionscadal a bhfuil gné Eorpach, agus gné a
bhaineann leis an Margadh Aonair, ag baint leo, go háirithe gréasáin tosaíochta
nach mór iad a chur chun feidhme faoi 2020 agus i gcás a bhfuil géarghá le
breisluach Eorpach lena n-áirítear, nuair is iomchuí, na cásanna sin a
d'fhéadfadh tarlú i dtríú tíortha;
2) Seachadadh
tráthúil tionscadal cómhaoinithe de chuid an AE a éascú – trí mheicníochtaí
faireacháin agus meastóireachta a shainiú, meicníochtaí a chúitíonn feidhmíocht
agus a ghearrann pionós as úsáid neamhéifeachtach chistí an AE.
Ag an am céanna,
ba ghá, agus measúnú á dhéanamh ar na roghanna beartais, dhá chuspóir beartais
fhoriomlána ghaolmhara de chuid an Aontais a chur san áireamh: ar thaobh
amháin, a mhéid a bhainfear amach na cuspóirí beartais a bhaineann go sonrach
le gach earnáil i réimse na mbonneagar mar atá siad sainithe in Airteagal 170
agus Airteagal 171 den CFAE, agus ar an taobh eile, simpliú rialacha an AE
maidir le maoiniú trí thairbhe a bhaint as sineirgíochtaí laistigh d'earnálacha
agus idir earnálacha, rud a bhfuil an Coimisiún tiomanta go daingean dó[6]. Toisc
nach bhfuil an dá chuspóir beartais sin iomlán comhoiriúnach áfach, ba
phrionsabal lárnach é, agus na roghanna lena sainítear rialacha oibriúcháin an
SCE a bheith á measúnú, an chothromaíocht iomchuí a bhaint amach idir
comhsheasmhacht le cuspóirí beartais na hearnála agus uasmhéadú sineirgíochtaí.
Ar dtús, breithníodh naoi bpríomhrogha
mhalartacha beartais, agus an réasúnaíocht lárnach atá mar bhunús le cinneadh
an Choimisiúin bunú na Saoráide um Chónascadh na hEorpa a mholadh mar
thúsphointe, eadhon creat maoinithe an AE atá ann cheana a shimpliú trí leas a
bhaint as sineirgíochtaí earnálacha. Bunaíodh na roghanna malartacha beartais
ar chomhcheangail de chásanna a chomhfhreagraíonn do thrí rogha bhunúsacha chun
rialacha airgeadais a shimpliú – comhchuibhiú íosta, uasta agus athraitheach
(nó "à la carte") rialacha earnálacha – in dá réimse na hidirghabhála
beartais a chomhfhreagraíonn don dá phríomhchuspóir shonracha a sainaithníodh
níos túisce – giaráil infheistíochta agus cur chun feidhme clár.
Bhí an raon roghanna
idir dhá fhoirceann dá bhrí sin. Ag foirceann amháin, is é an toradh a bheadh
ar chomhchuibhiú íosta giarála infheistíochta agus cur chun feidhme clár go
mbunófaí rialacha sonracha agus dálaí a bheadh go hiomlán éagsúil le chéile
chun tacaíocht mhaoinithe de chuid an AE a chur ar fáil faoin SCE i ngach
earnáil. Ag an bhfoirceann eile bhí an rogha beartais lena bhfuil comhchuibhiú
uasta giarála infheistíochta agus rialacha maidir le cur chun feidhme clár i
gceist, rogha as a dtiocfadh cás ina mbeadh rialacha coiteanna airgeadais agus
dálaí coiteanna bainistíochta clár sa trí earnáil le haghaidh úsáid cistí faoin
SCE. Idir an dá fhoirceann sin, ba iad a bhí i gceist leis na roghanna eile
cásanna ina roinnfeadh earnálacha rialacha agus dálaí áirithe fad is a d'fhanfadh
rialacha agus dálaí eile éagsúil agus ina mbainfeadh siad go sonrach le gach
earnáil, i.e. comhcheangail de chomhchuibhiú uasta nó athraitheach rialacha i
réimse amháin na hidirghabhála beartais agus comhchuibhiú athraitheach nó íosta
na rialacha earnálacha sa réimse eile.
Baineadh de thátal as
an measúnú ar thionchar na roghanna beartais sin, maidir lena mhéid a bhainfí
amach na cuspóirí a aibhsíodh níos túisce, gur fearr a d'fhéadfadh dhá cheann
de na roghanna a breithníodh a áirithiú go dtabharfadh an SCE, trí bhíthin a
rialacha oibriúcháin, tacaíocht d’fhorbairt luathaithe bonneagar atá chun leasa
an AE:
- An rogha beartais
lena mbeadh comhchuibhiú athraitheach rialacha i gceist – i.e. rogha ina mbeadh
roinnt rialacha coiteann agus ina mbainfeadh roinnt rialacha fós go sonrach
leis an earnáil – in dá réimse na giarála infheistíochta agus cur chun feidhme
clár – is í an rogha beartais is fearr a bheadh inti ó thaobh comhsheasmhachta
de le cuspóirí beartais ábhartha uile an AE;
- Os a choinne sin
b'fhéidir go mbeadh an rogha beartais inar roghnaíodh comhchuibhiú athraitheach
na rialacha maidir le giaráil infheistíochta agus comhchuibhiú uasta rialacha a
bhaineann le cur chun feidhme clár níos éifeachtúla ó thaobh costas de.
Bíodh sin mar atá,
b'fhéidir go mbeadh tionchar diúltach níos fadtéarmaí ag an dara rogha maidir
leis an gcumas freagairt do chásanna a bhaineann go sonrach le hearnáil, go
háirithe maidir le clárú cistí agus tionchar a d'fhéadfadh, san fhadtéarma,
coigiltis chostais tosaigh a fhritháireamh. Thángthas ar an gconclúid ar
deireadh, dá bhrí sin, gurb í an rogha is fearr a bheadh ann chun a áirithiú go
mbaintear amach cuspóirí an SCE méid áirithe solúbthachta earnálaí a bheith ann
freisin i sainiú rialacha an SCE maidir le cur chun feidhme clár.
Rinneadh na forálacha maidir le húsáid cistí
faoin SCE a cuireadh i láthair sa Rialachán seo a dhréachtú ar bhonn na
mbreithnithe agus na gconclúidí a aibhsíodh sa mheasúnú tionchair thuasluaite.
2.3       Breisluach
AE an SCE
D'aibhsigh próiseas an chomhairliúcháin le
páirtithe leasmhara, chomh maith leis an anailís a rinneadh sa mheasúnú
tionchair, go mbeadh ceithre ghné ag baint le breisluach an SCE mar chreat
coiteann maoinithe:
(1)
Simpliú chreat dlíthiúil an AE maidir le maoiniú
bhonneagar TEN an toradh a bheadh ar chreat coiteann. D'áiritheodh sé cur
chuige comhtháite freisin i leith mhaoiniú thionscadal an AE ar fud an trí
earnáil.
(2)
Ag an am céanna, sholáthródh ciste agus creat
airgeadais bonneagair aonair de chuid an AE cur chuige comhtháite trédhearcach
i ndáil le cistiú an AE, cur chuige a thairgfeadh cinnteacht agus mar sin a
mbeadh cumas ollmhór aige níos mó maoinithe a mhealladh ón earnáil
phríobháideach. Bheadh ionstraimí airgeadais ar fáil ar bhonn láraithe agus
comhordaithe, rud a mheallfadh agus a d'fheabhsódh éifeachtacht an chaidrimh
leis na hinfheisteoirí príobháideacha agus na hinstitiúidí airgeadais
comhpháirtíochta.
(3)
Ina theannta sin, chumasódh an t-idirspleáchas atá
ag méadú de réir a chéile idir tionscadail bhonneagair eacnamaíoch, gréasáin
bhonneagair eacnamaíoch agus earnálacha bonneagair eacnamaíoch réadú
barainneachtaí scála. Le creat cistithe comhtháite bonneagair de chuid an AE
d'fhéadfaí tairbhe a bhaint as sineirgíochtaí trasearnálacha i bhforbairt agus
i gcur chun feidhme tionscadal, agus ar an dóigh sin d'fhéadfaí costais a
choigilt agus/nó saothrú níos éifeachtúla a dhéanamh agus torthaí níos airde a
fháil.
(4)
Ar deireadh, ach chomh tábhachtach céanna, baineann
creat coiteann sochar as ceachtanna a foghlaimíodh agus dea-chleachtas a
roinneadh thar earnálacha, agus sa chaoi sin cumasaíonn sé éifeachtacht agus
éifeachtúlacht fheabhsaithe mhaoiniú an AE i ngach earnáil.
3.           EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA
Tá gréasáin
thras-Eorpacha cumhdaithe faoi Airteagal 170 den CFAE, Airteagal a shonraíonn:
“Rannchuideoidh an tAontas le gréasáin thras-Eorpacha a bhunú agus a fhorbairt
in earnálacha bhonneagair an iompair, na teileachumarsáide agus an fhuinnimh”.
Tá ceart an AE chun gníomhú i réimse an mhaoinithe bhonneagair leagtha amach in
Airteagal 171, Airteagal a fhorálann go bhféadfaidh an tAontas "tacú le
tionscadail chomhleasa lena dtacaíonn na Ballstáit (...)go háirithe trí bhíthin
staidéar indéantachta, ráthaíochtaí iasachta nó fóirdheontas úis".
Sonraíonn Airteagal 172 den CFAE go "nglacfaidh Parlaimint na hEorpa agus
an Chomhairle, ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta
reachtach agus tar éis dul i gcomhairle leis an gCoiste Eacnamaíoch agus
Sóisialta agus le Coiste na Réigiún, na treoirlínte agus na bearta eile dá
dtagraítear in Airteagal 171(1)".
Sa Teachtaireacht
maidir leis an Athbhreithniú Buiséid, thug an Coimisiún chun suntais an
tábhacht a bhaineann le buiséad an AE a úsáid chun "bearnaí atá fágtha ag
an gceapadh beartais náisiúnta a líonadh, trí dhul i ngleic le dúshláin trasteorann
i réimsí an bhonneagair, na soghluaisteachta, an chomhtháthaithe chríochaigh...
- bearnaí a d'fhéadfadh dochar a dhéanamh do leas an AE ina iomláine mura
dtéitear i ngleic leo" ("plug gaps left by the dynamics of
national policy-making, most obviously addressing cross-border challenges in
areas like infrastructure, mobility, territorial cohesion… - gaps which would
otherwise damage the interest of the EU as a whole)."[7] Bíonn
claonadh i mBallstáit tosaíocht a thabhairt do thionscadail a bhfuil tábhacht
phríomhúil ag baint leo ar an leibhéal náisiúnta agus bonneagar á bpleanáil
agus á gcistiú acu, agus d'fhéadfadh sé nach ionann i gcónaí na tionscadail sin
agus tionscadail trasteorann a bhfuil breisluach níos airde ag baint leo do na
saoránaigh ar leibhéal foriomlán an AE[8].
Ba cheart do chaiteachas iomlán an AE agus na mBallstát a bheith éifeachtúil
agus ba cheart dó scála leordhóthanach infheistíochtaí a áirithiú agus
sineirgíochtaí a chur chun cinn.
Sainítear an
ionstraim reachtach, agus an cineál tomhais (.i. cistiú) araon sa CFAE, a
sholáthraíonn an bunús dlí don SCE, agus a shonraíonn gur féidir na cúraimí, na
cuspóirí tosaíochta agus eagrúchán na ngréasán tras-Eorpach a shainiú i
rialacháin.
4.           IMPLEACHT BHUISÉADACH
Áiríonn togra an
Choimisiúin don chéad chreat airgeadais ilbhliantúil eile togra le haghaidh EUR 50
billiún[9]
sa tréimhse 2014-2020, as a bhfuil EUR 10 mbilliún sainmharcáilte sa
Chiste Comhtháthaithe le haghaidh bhonneagair iompair.
 SCE || €40 billiún
 ·                Fuinneamh || €9.1 billiún
 ·                Iompar || €21.7 billiún
 ·                Teileachumarsáid/Digiteach || €9.2 billiún
 Suimeanna sainmharcáilte sa Chiste Comhtháthaithe do bhonneagair iompair || €10 billiún
 Iomlán || €50 billiún
Léiríonn taithí ar an gcreat airgeadais reatha
go bhfuil deacrachtaí roimh a lán Ballstát, atá incháilithe don Chiste
Comhtháthaithe, chun tionscadail bhonneagair iompair trasteorann atá casta a
dhearadh agus a chur chun feidhme. Dá bhrí sin, don chéad
Chreat Airgeadais Ilbhliantúil eile, molann an Coimisiún cé go leanann an Ciste
Comhtháthaithe de thacú le Ballstáit a bhfuil a nOllioncam Náisiúnta (OIN) in
aghaidh an áitritheora cothrom le níos lú ná 90% de mheán an AE-27 chun
infheistíochtaí a dhéanamh i ngréasáin thras-Eorpacha Iompair agus sa
chomhshaol, go n-úsáidfear cuid de leithdháileadh an Chiste Chomhtháthaithe (EUR 10
mbilliún) chun maoiniú a thabhairt do thionscadail iompair sa chroíghréasán
iompair sna Ballstáit atá incháilithe don Chiste Comhtháthaithe faoin tSaoráid
um Chónascadh na hEorpa.
5.           ACHOIMRE AR ÁBHAR AN RIALACHÁIN
5.1       Creat aonair
le hinfheistiú i dtosaíochtaí bonneagair an AE
Léiríonn taithí a fuarthas san am atá thart i
maoiniú bonneagar trí chreataí TEN, tríd an bPlean Eorpach don Téarnamh
Eacnamaíoch agus trí na Cistí Comhtháthaithe agus Struchtúracha gur féidir leis
an AE luach breise a thabhairt do bhonneagair. Tá comhaontú ann i measc
geallsealbhóirí go mb'fhéidir, i gcás ina leanann rudaí ar aghaidh mar is
gnách, nach mbeadh an Eoraip in ann na hinfheistíochtaí is gá a aimsiú in am
chun a gréasáin bhonneagair a nua-aoisiú agus na naisc atá in easnamh a bhunú.
Tar éis na géarchéime airgeadais, caithfidh
buiséid phoiblí na mBallstát aghaidh a thabhairt ar an gcomhdhlúthú fioscach is
gá a dhéanamh. Is minic a rinneadh ciorruithe i gcaiteachas poiblí, agus
cuireadh caiteachas le haghaidh tionscadal infheistíochta i mbonneagair ar
fionraí nó cuireadh moill air. Ag an am céanna, ní cinnte gur féidir
infheistíochtaí ó fhoinsí príobháideacha a mhéadú. I dteannta srianta
airgeadais, déanann constaicí rialála freisin moill a chur ar chur chun feidhme
tionscadal bonneagair a bhfuil gá leo nó cuireann siad bac ar chur chun feidhme
na dtionscadal sin. Sa chomhthéacs sin, ní dhealraíonn sé gur leor creat reatha
an AE do chistiú bonneagair chun freagairt éifeachtach a thabhairt. Tá cistiú
ilroinnte i measc an iomarca clár agus cuireann an staid sin cosc ar thairbhe
iomlán a bhaint as sineirgíochtaí idir cláir agus earnálacha.
Agus a straitéis cistithe le haghaidh
bonneagair á hath-dhearadh aige, d'fhéach an Coimisiún leis na cuspóirí seo a
leanas a bhaint amach:
·
Cur chun feidhme cost-éifeachtach tráthúil
phríomhbhonneagair gréasán tosaíochta a áirithiú in earnáil an fhuinnimh, an
iompair agus TFC, mar atá siad sainithe sa Phacáiste Bonneagair Fuinnimh, sa
Pháipéar Bán maidir le hIompar Iomaíoch Inbhuanaithe[10] agus sa
Chlár Oibre Digiteach don Eoraip.
·
Sineirgíochtaí idir na cláir fuinnimh, iompair agus
TFC a uasmhéadú, ionas go gcomhfhreagraíonn cistiú do straitéis beartais
chomhsheasmhach agus go roghnaítear tionscadail de réir critéar soiléir
comhchuibhithe.
·
Feabhas a chur ar chumas chistí an AE cistí poiblí
nó príobháideacha eile a ghiaráil ionas gur leor méid iomlán na n-acmhainní a
úsáidtear chun na riachtanais tuartha infheistíochta a chomhlíonadh go dtí
2020;
·
Roghnú tionscadal, monatóireacht agus faireachán
optamach a áirithiú chun go mbeidh cistiú an AE dírithe go maith, go mbeidh an
éifeacht is fearr aige agus go gcaitear é ar an mbealach is éifeachtaí.
Baineann an réasúnaíocht maidir le bunús
reachtach coiteann chun tacaíocht airgeadais a sholáthar i dtrí earnáil ar
leith ina bhfuil creat beartais éagsúil leis an deis atá ann tairbhe a bhaint
as sineirgíochtaí ar fud earnálacha, deis a thig as fadhbanna coiteanna i ndáil
le cur chun feidhme cuspóirí polaitiúla a mhaoiniú, ar cuspóirí iad atá
an-éagsúil le chéile. Bheadh trí ghné ag baint le breisluach creata choitinn.
Bheadh simpliú chreat dlíthiúil an AE maidir
le maoiniú bonneagar TEN mar thoradh ar chreat coiteann. D'áiritheodh sé
freisin cur chuige comhtháite i leith mhaoiniú tionscadal an AE ar fud an trí
earnáil. Mar a aibhsíodh níos luaithe, tá creat airgeadais bonneagair an AE
casta go leor faoi láthair, den chuid is mó, de bharr líon agus ilchineálacht
théacsanna dlíthiúla an AE atá ann. Tá simpliú na rialacha ar cheann de na
príomhsmaointe sa chur chuige nua atá molta ag an gCoimisiún maidir le
caiteachas buiséadach an AE.
Ag an am céanna, sholáthródh ciste agus creat
airgeadais bonneagair aonair de chuid an AE cur chuige comhtháite trédhearcach
i ndáil le cistiú an AE, cur chuige a thabharfadh cinnteacht agus, dá bhrí sin,
a mbeadh cumas ollmhór aige níos mó maoinithe a mhealladh ón earnáil
phríobháideach. Bheadh ionstraimí airgeadais ar fáil ar bhonn láraithe agus
comhordaithe, rud a mheallfadh agus a d'fheabhsódh éifeachtacht an chaidrimh
leis na hinfheisteoirí príobháideacha agus na hinstitiúidí airgeadais
comhpháirtíochta.
Ina theannta sin, chumasódh an t-idirspleáchas
atá ag méadú de réir a chéile idir tionscadail agus gréasáin bhonneagair
eacnamaíoch agus earnálacha bonneagair eacnamaíoch réadú barainneachtaí scála.
Le creat cistithe comhtháite bonneagair de chuid an AE d'fhéadfaí tairbhe a
bhaint as sineirgíochtaí trasearnálacha i bhforbairt agus i gcur chun feidhme
tionscadal, agus, ar an dóigh sin, d'fhéadfaí costais a choigilt agus/nó
saothrú níos éifeachtúla a dhéanamh agus torthaí níos airde a fháil.
Ar deireadh, ach chomh tábhachtach céanna,
bhainfeadh creat coiteann sochar as ceachtanna a foghlaimíodh agus
dea-chleachtas a roinneadh thar earnálacha, agus sa chaoi sin chumasódh sé
éifeachtacht agus éifeachtúlacht fheabhsaithe mhaoiniú de chuid an AE i ngach
earnáil.
5.2       Bearta
simplithe agus comhsheasmhacht le rialacha reatha
Tá simpliú na rialacha ar cheann de na
príomhsmaointe sa chur chuige nua atá molta ag an gCoimisiún maidir le
caiteachas buiséadach an AE. Is é simpliú chreat dlíthiúil an AE
maidir le maoiniú bonneagar TEN an toradh atá ar chreat coiteann an SCE.
Cumhdaíonn téacs uathúil dlíthiúil maoiniú tionscadal an AE, tionscadail a
bhaineann le gréasáin Iompair, Fuinnimh agus Dhigiteacha.
Cé go bhfuil na hearnálacha éagsúil ó thaobh
teicneolaíochta/airgeadais/rialála de - tá líon leordhóthanach comóntachtaí ann
le fíorfheabhas a mholadh maidir leis na hionstraimí éagsúla atá ann. Ag an am
céanna, leagann an togra amach rialacha sonracha atá riachtanach chun aidhm
fhoriomlán an SCE a choinneáil: sreabhadh airgid phoiblí an AE a luathú agus é
a dhíriú níos fearr ar thionscadail bhonneagair thábhachtacha atá chun leasa an
AE.
Tugann an
téacs reatha simpliú isteach, ag díriú go háirithe ar na saincheisteanna seo a
leanas:
·
Táscairí maidir le cuspóirí Straitéis Eoraip 2020 a
ailíniú
·
Solúbthacht maidir le leithdháiltí buiséid
·
Bainistíocht láraithe don trí earnáil, trí chur
chun feidhme le gníomhaireacht feidhmiúcháin, b’fhéidir
·
Ionstraimí cistithe coiteanna
·
Critéir choiteanna maidir le dámhachtain
·
Coinníollacha coiteanna le haghaidh cúnaimh
airgeadais
·
Infheictheacht aonuaire trí chláir oibre choiteanna
bhliantúla - atá tábhachtach don earnáil - agus coiste coiteann - atá
tábhachtach do Bhallstáit
Anuas air
sin, áirithíodh comhsheasmhacht iomlán leis an Rialachán Airgeadais reatha agus
an Rialachán Airgeadais todhchaí. Na heisceachtaí a bhfuil foráil déanta maidir
leo, tá siad ceadaithe go cuí i dtéacsanna dlíthiúla gaolmhara nó tá fasaigh
ann dóibh.
5.3       Béim
níos mó ar ionstraimí airgeadais
Comhlánóidh an
SCE tacaíocht dhíreach an AE le hionstraimí airgeadais chun tionchar an
chistithe a bharrfheabhsú. Déanfar rochtain ar chaipiteal do na riachtanais
shuntasacha infheistíochta a éascú trí éifeachtaí suntasacha iolraitheora
ionstraimí airgeadais (e.g. éifeachtaí a bhféadfadh suas le 1:15 go 1:20 a
bheith i gceist leo). In éineacht le hionsú rathúil thacaíocht dhíreach an AE
(mar a bhí amhlaidh sa Phlean Eorpach don Téarnamh Eacnamaíoch agus i gclár TEN‑T),
rannchuideoidh an spleáchas méadaithe ar ionstraimí airgeadais go mór le
rioscaí do thionscnóirí tionscadal a mhaolú agus, dá bhrí sin, áiritheoidh sé
cur chun feidhme tionscadal leasa choitinn.
Anuas air sin, is
é an tasc timpeallacht a fhorbairt atá fabhrach d'infheistíocht phríobháideach
agus ionstraimí a fhorbairt a mheallfaidh infheisteoirí bonneagair
speisialaithe. Chun an éifeacht is mó a bhaint amach, ní mór do na hionstraimí
sin féachaint le riosca a laghdú trí phunann na dtionscadal féideartha a
éagsúlú. Is féidir an t-éagsúlú is mó a bhaint amach trí dhíriú ar earnálacha
iomadúla thar raon leathan tíortha. Is fearr is féidir é sin a dhéanamh ar
leibhéal na hEorpa agus ar bhonn conairí dea-shainithe agus réimsí
spriocdhírithe infheistíochta. Dá bhrí sin, ba
cheart an chuid is mó de na hionstraimí airgeadais a bheith coiteann do gach
earnáil. Níl sé curtha as an áireamh, áfach,
go bhféadfar roinnt ionstraimí airgeadais a fhorbairt chun riachtanais shonracha
earnála aonair a chumhdach.
Ar bhonn anailís
a rinneadh agus an Rialachán seo á ullmhú, measann seirbhísí an Choimisiúin, cé
go mbraithfeadh an tacaíocht airgeadais do leathanbhanda go príomha ar
ionstraimí airgeadais, ó thaobh iompair agus fuinnimh de, nár cheart do mhéid
acmhainní buiséadacha an AE a bhfuil gá leo d'ionstraimí airgeadais a bheith os
cionn EUR 2 bhilliún agus EUR 1 bhilliún faoi seach. Níl na meastacháin sin le tuiscint mar
uasteorainneacha ceangailteacha, ós rud é go ndéanfar méid chistiú an AE a
leithdháiltear ar ionstraimí airgeadais a choigeartú gach bliain ar bhonn
measúnú ar líon na dtionscadal atá ar na bacáin arna dhéanamh ag
idirghabhálaithe airgeadais (e.g. an BEI i gcás bannaí tionscadal).
5.4       An
tSaoráid um Chónascadh na hEorpa i gcomhthéacs an chéad Chreat Airgeadais
Ilbhliantúil eile
Beidh an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa ina
heilimint fhíor-riachtanach de chlár oibre fáis an AE atá dírithe ar chumas
fadtéarmach fáis an AE a mheadú. Beidh an tSaoráid comhordaithe leis na
hidirghabhálacha eile ó bhuiséad an AE amhail "Fís 2020" agus na
Cistí Comhtháthaithe agus Struchtúracha.
Maidir leis an gcomhordú le Fís 2020, is gá
comhlántachtaí a áirithiú agus forluí féideartha a sheachaint ag an am céanna.
Is tábhachtach freisin go n-áirithíonn an comhordú idir an SCE agus Horizon
2020 nach gcuirtear isteach ar an slabhra taighde agus nuálaíochta as a dtig
imscaradh bonneagar. Is fíorthábhachtach an méid sin ag tráth a mbeidh gá le
dul chun cinn suntasach i réimsí an iompair, an fhuinnimh agus TFC chun cuidiú
leis an AE a chuspóirí uaillmhianacha faoi Straitéis Eoraip 2020 a bhaint
amach. Déanfar aon tacaíocht le gníomhaíochtaí taighde agus nuálaíochta trí
ionstraimí airgeadais a chur chun feidhme trí ionstraimí airgeadais a bhaineann
le Horizon 2020.
Maidir leis an ngaol leis na Cistí
Comhtháthaithe agus Struchtúracha, déanfar Creat Coiteann Straitéiseach an
bheartais chomhtháthaithe, chomh maith le Conarthaí Comhpháirtíochta le
Ballstáit, a chomhordú go dlúth leis na creataí beartais in earnálacha an
iompair, an fhuinnimh agus na teileachumarsáide. Braithfidh na treoirlínte
earnálacha ar na Cistí Comhtháthaithe agus Struchtúracha chun na bonneagair
áitiúla agus réigiúnacha a sheachadadh agus chun iad a nascadh le bonneagair
thosaíochta an AE.
Anuas air sin,
saoráid a bhainisteofar go lárnach a bheidh sa tSaoráid um Chónascadh na
hEorpa, saoráid a thairbheoidh de mhéideanna arna sainmharcáil i gcomhair
iompair sa Chiste Comhtháthaithe (EUR 10 mbilliún i bpraghsanna 2011).
Agus an EUR 10 mbilliún á leithdháileadh, tabharfar an tosaíocht is mó is
féidir do thionscadail a urramaíonn na leithdháiltí náisiúnta faoin gCiste
Comhtháthaithe. Anuas air sin, cuirfear an EUR 10 mbilliún sin in áirithe
do Bhallstáit atá incháilithe don Chiste Comhtháthaithe, agus déanfar rátaí
cómhaoinithe ó bhuiséad an Aontais a shocrú ag an leibhéal céanna leis an
gCiste Comhtháthaithe.
2011/0302 (COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA
AGUS ÓN gCOMHAIRLE
lena mbunaítear an tSaoráid um Chónascadh
na hEorpa
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 172 de,
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach[11],
Tar éis dóibh an togra a chur chuig na
Parlaimintí náisiúnta,
Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch
agus Sóisialta na hEorpa[12],
Ag féachaint don tuairim ó Choiste na
Réigiún[13],
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós
imeachta reachtach,
De bharr an méid seo a leanas:
(1)
I ngeall ar chruthú na Saoráide um Chónascadh na
hEorpa, ba cheart go n-uasmhéadófaí an cumas fáis trí réadú sineirgíochtaí idir
beartais iompair, beartais fuinnimh agus beartais teileachumarsáide agus trína
gcur chun feidhme, rud a d'fheabhsódh éifeachtúlacht idirghabháil an Aontais.
(2)
Braitheann margadh aonair lánfheidhmiúil ar
bhonneagar nua-aimseartha, ardfheidhmíochta lena gcónasctar an Eoraip, go
háirithe, i réimsí an iompair, an fhuinnimh agus na teileachumarsáide. Sholáthródh na naisc feabhsaithe fáis sin rochtain
níos fearr ar an margadh inmheánach agus, dá bharr sin, rannchuideodh siad le
geilleagar margaidh níos iomaíche i gcomhréir le cuspóirí agus spriocanna
Straitéis Eoraip 2020[14].
(3)
Tríd an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa a chruthú,
díreofar ar na hinfheistíochtaí i réimse na ngréasán tras-Eorpach a luathú agus
maoiniú a ghiaráil ó na hearnálacha poiblí agus príobháideacha araon.
(4)
Tá cruthú gréasán bonneagair éifeachtúil i réimsí
an iompair agus an fhuinnimh ar cheann den 12 eochair-ghníomhaíocht arna
sainaithint ag an gCoimisiún ina Theachtaireacht maidir le Gníomh um an Margadh
Aonair[15].
(5)
Tá gealltanas tugtha ag an gCoimisiún go ndéanfaidh
sé athrú aeráide a chomhtháthú i gcláir chaiteachais an Aontais agus go
ndíreoidh sé 20% de bhuiséad an Aontais ar chuspóirí a bhaineann leis an
aeráid. Is tábhachtach a áirithiú go gcuirtear
maolú an athraithe aeráide agus oiriúnú dó, chomh maith le cosc ar riosca agus
bainistíocht riosca, chun cinn agus tionscadail leasa choitinn á n-ullmhú, á
ndearadh agus á gcur chun feidhme. Ba cheart
d’infheistíochtaí bonneagair atá cumhdaithe faoin Rialachán seo rannchuidiú
leis an aistriú go geilleagar agus sochaí ísealcharbóin atá athléimneach i
leith an athraithe aeráide agus tubaistí a chur chun cinn.
(6)
Ina Rún, an 8 Meitheamh 2011, maidir le
"Infheistíocht a dhéanamh sa todhchaí: Creat
Airgeadais Ilbhliantúil nua ("CAI)" le haghaidh Eoraip atá iomaíoch,
inbhuanaithe agus uilechuimsitheach" ("Investing in the Future: a
new Multiannual Financial Framework ("MFF") for a competitive, sustainable
and inclusive Europe"), chuir Parlaimint na hEorpa béim ar an ngá atá
ann le cur i gcrích gasta Chlár Oibre Digiteach an Aontais a áirithiú agus le
leanúint d'iarrachtaí i dtreo na spriocanna atá leagtha síos a bhaint amach
faoi 2020, is é sin le rá rochtain ar idirlíon ardluais a chur ar fáil do
shaoránaigh uile an Aontais, lena n-áirítear i réigiúin bheagfhorbartha[16]. Thug an
Pharlaimint chun suntais, freisin, go bhfuil ról lárnach ag infheistíochtaí i
mbonneagar éifeachtach iompair don Eoraip i gcosaint a hiomaíochais agus go
n-osclaíonn siad an bealach d'fhás eacnamaíoch fadtéarmach tar éis géarchéime
agus go bhfuil an Gréasán Tras-Eorpach Iompair ("TEN‑T")
fíor-riachtanach chun feidhmiú ceart an mhargaidh inmheánaigh a ráthú agus
breisluach tábhachtach de chuid an Aontais a sholáthar.
Chuir an Pharlaimint in iúl gur chreid sí go láidir gur cheart, dá réir
sin, TEN‑T a bheith ina eochair-thosaíocht sa chéad CAI eile agus go
bhfuil gá le méadú ar chistí TEN‑T sa chéad CAI eile. Ina theannta sin,
chuir an Pharlaimint béim ar an ngá atá ann le tionchar chistiú an Aontais a
uasmhéadú agus ar an deis a thugann na Cistí Comhtháthaithe agus Struchtúracha
agus na hionstraimí airgeadais cistiú a thabhairt d'eochair-thionscadail
bhonneagair tosaíochta fuinnimh náisiúnta agus Eorpacha trasteorann agus
d'aibhsigh sí an gá atá ann le leithdháileadh substaintiúil ó bhuiséad an
Aontais d'ionstraimí airgeadais sa réimse seo.
(7)
An 28 Márta 2011, ghlac an Coimisiún an Páipéar Bán
"Treochlár i dtreo Limistéir Aonair Iompair ― I dtreo córas iompair
atá iomaíoch agus éifeachtúil ó thaobh acmhainní de" ("A Roadmap
to a Single Transport Area ― Towards a competitive and
resource-efficient transport system")[17]. Is é is
aidhm don Pháipéar Bán astaíochtaí gáis cheaptha teasa earnáil an iompair a
laghdú faoi, ar a laghad, 60% faoi 2050 i gcomparáid le 1990. A fhad is a bhaineann le bonneagar, tá sé mar aidhm
ag an bPáipéar Bán ‘croíghréasán’ TEN‑T ilmhódach uile-Eorpach atá ag
feidhmiú go hiomlán a bhunú faoi 2030. Tá sé
mar aidhm freisin ag an bPáipéar Bán feidhmíocht na slabhraí lóistíochta
ilmhódacha a bharrfheabhsú, lena n-áirítear trí níos mó úsáide a bhaint as níos
mó modhanna atá éifeachtúil ó thaobh fuinnimh de. Dá
bhrí sin, leagann sé amach na spriocanna ábhartha seo a leanas do bheartas TEN‑T: ba cheart 30% de lastas bóthair thar 300 km a
aistriú go modhanna eile faoi 2030, agus níos mó ná 50% faoi 2050; ba cheart méadú faoi thrí a bheith ar fhad an
ghréasáin iarnróid ardluais atá ann cheana faoi 2030 agus, faoi 2050, ba cheart
an chuid is mó d’iompar paisinéirí meán-achair a dhéanamh d’iarnród; faoi 2050, ba cheart aerfoirt uile an
chroíghréasáin a bheith nasctha leis an ngréasán iarnróid; na calafoirt go léir a bheith nasctha leis an
lastas iarnróid agus, i gcás inar féidir, le córas na n-uiscebhealaí intíre.
(8)
Ina Rún, an 6 Iúil 2010, maidir le todhchaí
inbhuanaithe le haghaidh iompair[18]
thug Parlaimint na hEorpa chun suntais go n-éilíonn beartas iompair éifeachtúil
creat airgeadais atá feiliúnach do na dúshláin a thagann chun cinn agus gur
cheart, chuige sin, na hacmhainní reatha le haghaidh iompair agus
soghluaisteachta a mhéadú; mheas sí freisin
gur ghá saoráid a chruthú chun an úsáid a bhaintear as foinsí éagsúla maoinithe
iompair, cistí atá ar fáil faoin mbeartas comhtháthaithe, comhpháirtíochtaí
poiblí príobháideacha (CPPanna) nó ionstraimí eile airgeadais, amhail
ráthaíochtaí, a chomhordú.
(9)
Ina conclúidí, an 11 Meitheamh 2009, maidir leis an
athbhreithniú ar bheartas TEN‑T[19],
d'athdheimhnigh an Chomhairle Iompair, Teileachumarsáide agus Fuinnimh (TTE),
an gá atá ann le leanúint d'infheistíocht a dhéanamh i mbonneagar iompair chun
forbairt cheart TEN‑T i ngach modh iompair a áirithiú, rud a bheadh mar
bhonn leis an margadh inmheánach agus iomaíochas, comhtháthú eacnamaíoch,
sóisialta agus críochach an Aontais agus a nasc le tíortha comharsanachta, agus
aird á díriú ar an mbreisluach Eorpach. Leag
an Chomhairle béim ar an ngá atá ann go gcuirfidh an Comhphobal na hacmhainní
airgeadais is gá ar fáil chun infheistíocht i dtionscadail TEN‑T a
spreagadh agus, go háirithe, ar an ngá atá ann a áirithiú nach gcuirfidh
srianta institiúideacha an chreata ríomhchláraithe airgeadais bac ar an
mbuiséad TEN‑T maoiniú leordhóthanach a thabhairt do na tionscadail
tosaíochta a bhfuil codanna ábhartha trasteorann i gceist leo agus a mairfeadh
a gcur chun feidhme níos faide ná 2013. Dar
leis an gComhairle, ba cheart cur chuige atá bunaithe ar CPPanna a fhorbairt
tuilleadh agus tacú leo sa chomhthéacs sin i gcás inarb iomchuí.
(10)
Ar bhonn na gcuspóirí atá leagtha amach sa Pháipéar
Bán, déanann na treoirlínte TEN‑T mar atá siad leagtha síos i Rialachán
(AE) Uimh. XXX/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an ...[20]
bonneagar an ghréasáin thras-Eorpaigh iompair a shainaithint, na ceanglais atá
le comhlíonadh aige a shonrú agus déanann siad foráil maidir le bearta dá gcur
chun feidhme. Tá sé beartaithe sna Treoirlínte
go háirithe go gcomhlánófar an croíghréasán faoi 2030.
(11)
Bunaithe ar anailís ar phleananna na mBallstát
maidir le bonneagair iompair, measann an Coimisiún gurb ionann riachtanais
infheistíochta in iompar agus EUR 500 billiún sa ghréasán TEN‑T ina
iomláine sa tréimhse 2014-2020, as a mbeidh gá le EUR 250 billiún
réamh-mheasta a infheistiú i gcroíghréasán an TEN‑T. Ba cheart, dá bhrí sin, tacaíocht a dhíriú ar an
gcroíghréasán (go háirithe, conairí an chroíghréasáin) agus ar na tionscadail
leasa choitinn i réimse na gcóras bainistíochta tráchta (go mór mór na córais
bhainistíochta aerthráchta a bhí mar thoradh ar SESAR agus a éilíonn thart ar EUR 3
bhilliún d'acmhainní buiséadacha an Aontais).
(12)
Laistigh de chreat an athbhreithnithe ar bheartas TEN‑T
a seoladh i mí Feabhra 2009, cruthaíodh sainghrúpa tiomanta le tacú leis an
gCoimisiún agus chun scrúdú a dhéanamh ar shaincheist na straitéise maoinithe
agus na bpeirspictíochtaí airgeadais don TEN‑T. Bhain Sainghrúpa Uimh. 5
leas as taithí saineolaithe seachtracha ó réimsí éagsúla: bainisteoirí bonneagair, pleanálaithe bonneagair,
ionadaithe náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla, saineolaithe comhshaoil, lucht
acadúil, agus ionadaithe na hearnála príobháidí. Tá
40 moladh i dtuarascáil deiridh Shainghrúpa Uimh. 5[21] a
glacadh in Iúil 2010, agus tá cuid acu sin curtha san áireamh sa togra seo.
(13)
Léiríonn taithí ar an gcreat airgeadais reatha go
bhfuil bacainní suntasacha roimh a lán Ballstát, atá incháilithe don Chiste
Comhtháthaithe, chun tionscadail bhonneagair iompair trasteorann atá casta agus
a mbaineann breisluach Aontais ard leo a chur i gcrích in am. Dá bhrí sin, chun cur i gcrích tionscadal iompair a fheabhsú, go
háirithe tionscadail trasteorann, a mbaineann breisluach Aontais ard leo, ba
cheart cuid de leithdháileadh an Chiste Chomhtháthaithe (EUR 10 mbilliún[22]) a
aistriú chun tionscadail iompair a mhaoiniú ar an gcroíghréasán iompair sna
Ballstáit atá incháilithe don Chiste Comhtháthaithe faoin tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa. Ba cheart don Choimisiún cuidiú le Ballstáit atá
incháilithe don Chiste Comhtháthaithe líon leordhóthanach tionscadal a bheith
acu ar na bacáin chun an tosaíocht is mó is féidir a thabhairt do na
leithdháiltí náisiúnta faoin gCiste Comhtháthaithe.
(14)
Sa Teachtaireacht maidir le “Tosaíochtaí bonneagair
fuinnimh do 2020 agus ina dhiaidh sin – Treoirphlean do ghréasán fuinnimh
comhtháite" ("Energy infrastructure priorities for 2020 and beyond
– a Blueprint for an integrated energy network"),
arna glacadh i Samhain 2010[23],
shainaithin an Coimisiún na conairí tosaíochta, a bhfuil gá leo chun go mbeidh
an tAontas in ann a chuid spriocanna fuinnimh agus aeráide uaillmhianacha a
bhaint amach faoi 2020, eadhon an margadh fuinnimh inmheánach a chomhlánú,
slándáil an tsoláthair a áirithiú, comhtháthú foinsí in-athnuaite fuinnimh a
chumasú agus chun na gréasáin a ullmhú leis an gcóras fuinnimh a dhécharbónú
tuilleadh tar éis 2020.
(15)
Tá infheistíochtaí móra ag teastáil chun bonneagar
fuinnimh na hEorpa a nua-aoisiú agus a fhairsingiú agus chun gréasáin a
idirnascadh thar theorainneacha chun cuspóirí bheartas fuinnimh agus aeráide an
Aontais maidir le hiomaíochas, inbhuanaitheacht agus slándáil an tsoláthair a
bhaint amach ar bhealach cost-éifeachtach. Is
ionann na riachtanais infheistíochta mheasta i mbonneagar fuinnimh idir seo
agus 2020 agus EUR 1 trilliún, agus as sin meastar go n-infheisteofar
timpeall EUR 200 billiún i mbonneagair tarchurtha agus stórála
leictreachais agus gáis a bhfuil leas Eorpach ag baint leo. I measc na dtionscadal a bhfuil leas Eorpach ag
baint leo, tá baol ann nach ndéanfar thart ar EUR 100 billiún
d’infheistíochtaí de bharr bacainní a bhaineann le deonú ceada, rialáil agus
maoiniú.
(16)
Éilíonn an phráinn a bhaineann le bonneagar
fuinnimh na todhchaí a fhorbairt, agus an méadú suntasach ar líon na
n-infheistíochtaí i gcomparáid le treochtaí roimhe seo, go n-athrófar an
bealach a dtacaítear le bonneagar fuinnimh ar leibhéal an AE. Ina cuid conclúidí[24], d’fhormhuinigh an Chomhairle Iompair,
Teileachumarsáide agus Fuinnimh (TTE), an 28 Feabhra 2011, na conairí fuinnimh
mar thosaíochtaí don Eoraip.
(17)
D’iarr Comhairle Eorpach an 4 Feabhra 2011[25] ar an
gCoimisiún nósanna imeachta údarúcháin a shruthlíniú agus a fheabhsú, agus
creat rialála atá tarraingteach d'infheistíocht a chur chun cinn. Thug an Chomhairle Eorpach chun suntais go
gcaithfidh an margadh formhór na hinfheistíochta a dhéanamh agus go ngnóthófaí
na costais trí tharaifí. D’aithin an
Chomhairle go bhfuil gá le hairgeadas poiblí do thionscadail a bhfuil gá leo ó
thaobh slándála soláthair nó dlúthpháirtíochta de, tionscadail nach raibh in
ann maoiniú margadh-bhunaithe a mhealladh.
(18)
Tugann Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 ó Pharlaimint
na hEorpa agus ón gComhairle an ... [Treoirlínte do bhonneagar tras-Eorpach
fuinnimh][26]
sainmhíniú ar thosaíochtaí tras-Eorpacha i ndáil le bonneagar fuinnimh, ar
cheart iad a chur chun feidhme faoi 2020 chun cuspóirí bheartas fuinnimh agus
aeráide an Aontais a bhaint amach; socraíonn
sé rialacha chun tionscadail leasa choitinn a bhfuil gá leo do chur chun
feidhme na dtosaíochtaí sin a shainaithint, tugann sé bearta isteach i réimsí
an deonaithe ceada, na rannpháirtíochta poiblí agus na rialála chun cur chun
feidhme na dtionscadal sin a luathú agus/nó a éascú, lena n-áirítear critéir
maidir le hincháilitheacht ghinearálta na dtionscadal sin do chabhair
airgeadais an Aontais.
(19)
Bonneagar idirlíonbhunaithe a bhíonn sa
teileachumarsáid níos minice anois ná riamh, agus bíonn dlúthbhaint ag gréasáin
leathanbhanda le seirbhísí digiteacha. Tá
ardán ceannasach á dhéanamh den idirlíon anois le haghaidh cumarsáide, chun
seirbhísí a thairiscint agus gnó a dhéanamh. Dá
bhrí sin, tá infhaighteacht thras-Eorpach ar rochtain ghasta ar an idirlíon
agus ar sheirbhísí digiteacha bunriachtanach d'fhás eacnamaíoch agus don
Mhargadh Aonair.
(20)
Is bonneagar fíor-riachtanach don todhchaí iad
gréasáin idirlín nua-aimseartha snáithínbhunaithe i dtéarmaí nascachta do
chuideachtaí Eorpacha, go háirithe FBManna ar mian leo néalríomhaireacht a
úsáid chun cost-éifeachtúlacht a fheabhsú.
(21)
Iarrtar le Straitéis Eoraip
2020[27] an Clár Oibre Digiteach don Eoraip[28]
a chur chun feidhme, clár lena mbunaítear creat dlíthiúil cobhsaí chun
infheistíochtaí a spreagadh i mbonneagar idirlín ardluais atá oscailte agus
iomaíoch agus i seirbhísí gaolmhara. D'fhormhuinigh
Comhairle Eorpach Mheitheamh 2010 an Clár Oibre Digiteach don Eoraip agus
d'iarr sí ar gach institiúid tabhairt faoina chur chun feidhme iomlán[29].
(22)
An 31 Bealtaine 2010, tháinig an Chomhairle ar an
gconclúid gur cheart don Eoraip na hacmhainní is gá a úsáid chun margadh aonair
digiteach a fhorbairt, bunaithe ar idirlíon gasta agus sárghasta agus ar
fheidhmchláir idir-inoibritheacha, agus d'aithin sí go mbeadh infheistíocht
éifeachtúil agus iomaíoch i ngréasáin leathanbhanda den chéad ghlúin eile
tábhachtach do nuálaíocht, do rogha na dtomhaltóirí agus d'iomaíochas an
Aontais agus go bhféadfadh sí mianach saoil níos fearr a sholáthar trí chúram sláinte
níos fearr, iompar níos sábháilte, deiseanna nua de chuid na meán agus rochtain
níos éasca ar earraí agus seirbhísí, go háirithe thar theorainneacha[30].
(23)
Is cosúil go bhfuil na dreasachtaí príobháideacha
chun infheistíocht a dhéanamh i ngréasáin leathanbhanda an-ghasta níos ísle ná
na sochair atá ann don tsochaí ina hiomláine. Meastar
go mbeidh gá le hinfheistíocht suas le EUR 270 billiún chun cuspóir an
Chláir Oibre Dhigitigh, is é sin rochtain ar idirlíon gasta a sholáthar do
shaoránaigh agus do ghnóthaí uile na hEorpa, a bhaint amach. In éagmais idirghabháil an Aontais, áfach, níltear
ag súil le hinfheistíocht níos mó ná EUR 50 billiún ón earnáil
phríobháideach idir seo agus 2020. Constaic
mhór do sholáthar bonneagair a bheidh sa bhearna infheistíochta a thiocfaidh as
sin, cé go bhfuiltear ag brath air, ag an am céanna, le haghaidh an Mhargaidh
Aonair Dhigitigh, go mbeidh gach saoránach nasctha le chéile trí bhonneagar an
todhchaí.
(24)
Is gá gréasáin láidre chomhsheasmhacha a fhorbairt
ar fud an AE le go bhféadfar gníomhaíochtaí atá chun leasa an phobail, lena
bhfuil baint ag gníomhaithe poiblí agus gníomhaithe na sochaí sibhialta ar an
leibhéal náisiúnta agus réigiúnach, a sheachadadh go digiteach agus, chuige
sin, tá sé bunriachtanach maoiniú struchtúrtha AE na gcostas a bhaineann le
dearadh an chórais agus na bhfeidhmchlár a áirithiú, chomh maith le moil
athléimnigh a chothabháil do na gréasáin sin, chun nach mbeidh ar bhuiséid na
n-oibreoirí eacnamaíocha náisiúnta ach na costais arna dtabhú laistigh den tír
a chlúdach.
(25)
Tá gá le roinnt modhanna cur chun feidhme agus
éilíonn siad rátaí maoinithe éagsúla chun éifeachtúlacht agus tionchar chabhair
airgeadais an Aontais a mhéadú, infheistíocht phríobháideach a spreagadh, agus
chun freagairt do riachtanais shonracha tionscadal aonair.
(26)
I réimse na teileachumarsáide beidh ráta maoinithe
níos airde ón Aontas ag teastáil ó ardáin croísheirbhísí áirithe trína
n-áirithítear idir-inoibritheacht thras-Eorpach, go háirithe sa chéim
thionscnaimh, agus urramófar prionsabal an chómhaoinithe ag an am céanna.
(27)
D'fhéadfadh sé gur ghá don Choimisiún, don
Bhallstát agus/nó a dtairbhithe trealamh a fháil agus a shuiteáil an tráth
céanna, go háirithe ar leibhéal na gcroísheirbhísí, chun idir‑inoibritheacht
trasteorann a áirithiú in imscaradh tionscadal bonneagair ar scála mór. Sna cásanna sin, d'fhéadfadh sé gur ghá cabhair
airgeadais an Aontais a leithdháileadh ar éadálacha arna ndéanamh ag
soláthraithe bonneagair i mBallstáit, bíodh sin thar a gceann féin nó i gcomhar
leis an gCoimisiún. A bhuí leis na forálacha
sin, is féidir ilfhoinsiú a dhéanamh, a bhféadfadh gá a bheith leis, inter
alia, chun foráil a dhéanamh maidir le socruithe ilteangacha, chun slándáil
an tsoláthair a áirithiú agus/nó chun iomarcaíocht ghréasáin a chur chun feidhme,
ar iomarcaíocht í a bhfuil gá léi chun aga neamhfhónaimh an ghréasáin
bhonneagair a dhíothú, ar aga neamhfhónaimh é a bhféadfadh pointe amháin teipe
a bheith ina chúis leis.
(28)
Is minic a bhíonn tionchar ag leibhéal ard
teipeanna margaidh ar sheirbhísí cineálacha i réimsí a bhaineann le leas an
phobail (amhail croísheirbhísí). Dar ndóigh,
baineann na réimsí a bhfuil cistí le tabhairt dóibh le soláthar seirbhísí
poiblí (imscaradh agus idir-inoibritheacht ar scála mór na r-shláinte, an
r-aitheantais, an r-sholáthair) agus, ar an ábhar sin, ní réimsí tráchtála iad,
de réir sainmhíniú, ag an bpointe tosaigh. Ina
theannta sin, más rud é nach dtugtar cistí ach do chroísheirbhísí, is é an
dúshlán a bheadh ann na dreasachtaí cearta a chruthú ar leibhéal na mBallstát
agus ar an leibhéal réigiúnach chun seirbhísí atá chun leasa an phobail a
imscaradh i ndáiríre: is amhlaidh atá, go
háirithe de bharr easpa dreasachtaí ar an leibhéal náisiúnta chun córais
náisiúnta a nascadh leis na croíchórais (agus, dá bhrí sin, chun na dálaí a
fhorbairt d'idir‑inoibritheacht agus do sheirbhísí trasteorann) agus,
freisin, de bhrí nach n-áiritheodh infheisteoirí príobháideacha, agus iad ag
feidhmiú leo féin, imscaradh seirbhísí laistigh de chreataí
idir-inoibritheacha.
(29)
Déanann na treoirlínte digiteacha mar atá leagtha
síos i Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
an ...[31]
[treoirlínte INFSO] an próiseas agus na critéir le haghaidh maoiniú agus na
catagóirí éagsúla infheistíochta a shainaithint.
(30)
Sa Chreatchlár a bheidh ann do Thaighde agus
Nuálaíocht – Fís 2020, díreofar, i measc nithe eile, ar dhul i ngleic le
dúshláin shochaíocha (e.g. córas iompair cliste comhtháite glas agus fuinneamh
slán glan éifeachtúil, agus seirbhísí sláinte agus rialtais atá nasctha le
teicneolaíochtaí na faisnéise agus na cumarsáide, agus forbairt inbhuanaithe)
chun freagairt go díreach do na dúshláin arna sainaithint i Straitéis Eoraip
2020 trí thacú le gníomhaíochtaí a bhaineann leis an speictream iomlán ó
thaighde go dtí an margadh. Tacóidh Horizon
2020 le gach céim sa slabhra nuálaíochta, go háirithe gníomhaíochtaí atá níos
gaire don mhargadh, lena n-áirítear ionstraimí airgeadais. Le go mbeidh tionchar níos mó ag cistiú an Aontais
agus chun comhsheasmhacht a áirithiú, forbróidh an tSaoráid um Chónascadh na
hEorpa dlúthshineirgíochtaí le Horizon 2020.
(31)
Is páirtithe iad an tAontas Eorpach agus formhór na
mBallstát i gCoinbhinsiún na Náisiún Aontaithe ar Chearta Daoine faoi Mhíchumas
agus tá sé á dhaingniú ag na Ballstáit eile. Is tábhachtach i gcur chun feidhme
na dtionscadal ábhartha go ndéantar inrochtaineacht do dhaoine atá faoi
mhíchumas, mar atá luaite in Airteagal 9 den Choinbhinsiún, a chur san áireamh
i sonraíocht na dtionscadal.
(32)
Ba cheart do na hionstraimí airgeadais atá le cur
chun feidhme faoin Rialachán seo na rialacha dá bhforáiltear i dTeideal VIII de
Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 [Rialachán Nua Airgeadais] agus sa Ghníomh
Tarmligthe a léiriú, agus ba cheart dóibh a bheith ag teacht le rialacha
dea-chleachtais is infheidhme maidir le hionstraimí airgeadais[32].
(33)
Déanfaidh údaráis phoiblí athmheasúnú ar a gcláir
infheistíochta bonneagair, nó tá athmheasúnú déanta acu orthu cheana, de bharr
beart fioscach in a lán Ballstát. Sa
chomhthéacs sin, breathnaíodh ar CPPanna mar mhodh éifeachtach chun tionscadail
bhonneagair a chur i gcrích, ar tionscadail iad a áirithíonn go mbaintear
cuspóirí beartais amach, amhail athrú aeráide a chomhrac, foinsí fuinnimh malartacha a chur chun cinn, chomh
maith le héifeachtúlacht fuinnimh agus acmhainní, tacú le hiompar inbhuanaithe
agus imscaradh gréasán leathanbhanda. Ina
Theachtaireacht maidir le CPPanna, an 19 Samhain 2009[33], gheall
an Coimisiún go bhfeabhsódh sé an rochtain ar airgeadas do CPPanna trí raon
feidhme ionstraimí airgeadais atá ann cheana a leathnú.
(34)
Cé gur féidir le margaí agus bearta rialála formhór
na hinfheistíochta faoi Straitéis Eoraip 2020 a dhéanamh, beidh gá le
hidirghabhálacha poiblí agus tacaíocht ón Aontas trí dheontais agus ionstraimí
airgeadais nuálaíocha chun dul i ngleic le dúshlán an mhaoinithe. Ba cheart ionstraimí airgeadais a úsáid chun
aghaidh a thabhairt ar riachtanais shonracha de chuid an mhargaidh, i gcomhréir
le cuspóirí an SCE, agus níor cheart go ngabhfadh siad ionad an mhaoinithe
phríobháidigh. Roimh chinneadh a dhéanamh
ionstraimí airgeadais a úsáid, ba cheart don Choimisiún measúnuithe ex-ante
a dhéanamh ar na hionstraimí sin.
(35)
D’aibhsigh Athbhreithniú Bhuiséad an AE[34] gur
cheart do thionscadail a bhfuil acmhainneacht tráchtála fhadtéarmach acu úsáid
a bhaint as cistí an Aontais i gcomhpháirtíocht leis na hearnálacha airgeadais
agus baincéireachta, go háirithe an Banc Eorpach Infheistíochta
("BEI") agus institiúidí airgeadais poiblí na mBallstát, ach freisin
le hinstitiúidí airgeadais idirnáisiúnta eile agus leis an earnáil airgeadais
phríobháideach.
(36)
I Straitéis Eoraip 2020, gheall an Coimisiún
ionstraimí airgeadais an Aontais a úsáid mar chuid de straitéis mhaoinithe
chomhsheasmhach, a thugann le chéile maoiniú poiblí agus príobháideach
náisiúnta agus an Aontais do bhonneagair. Tá
sé seo bunaithe ar an réasúnaíocht gur féidir le hionstraimí airgeadais seachas
deontais dul i ngleic ar bhealach níos éifeachtúla, i mórán cásanna, le cásanna
infheistíochta fo-optamacha agus le lochtanna margaidh.

(37)
Ba cheart don tSaoráid um Chónascadh na hEorpa
ionstraimí airgeadais a mholadh chun rannpháirtíocht shubstaintiúil
infheisteoirí agus institiúidí airgeadais na hearnála poiblí in infheistíocht
bhonneagair a chur chun cinn. Chun go mbeidh
siad tarraingteach go leor don earnáil phríobháideach, ní mór ionstraimí
airgeadais a dhearadh agus a chur chun feidhme, agus aird chuí á tabhairt ar an
ualach riaracháin a shimpliú agus a laghdú, agus cuimhne á coinneáil, ag an am
céanna, ar leibhéal solúbthachta chun a bheith in ann freagairt do riachtanais
mhaoinithe shainaitheanta ar bhealach solúbtha. Ba
cheart, agus na hionstraimí sin á ndearadh, leas a bhaint as an taithí a
fuarthas i gcur chun feidhme ionstraimí airgeadais i gCreat Airgeadais
Ilbhliantúil 2007-2013, amhail an Ionstraim Ráthaíochta Iasachta do
thionscadail TEN‑T (LGTT), an tSaoráid Airgeadais Roinnte Riosca (RSFF)
agus an Ciste Eorpach 2020 le haghaidh Fuinnimh, an Athraithe Aeráide, agus
Bonneagair (an "Ciste Marguerite").
(38)
Cé gur cheart an chuid is mó d’ionstraimí
airgeadais a bheith coiteann do gach earnáil, d’fhéadfadh baint shonrach a
bheith ag roinnt acu le hearnálacha aonair. Measann
seirbhísí an Choimisiúin, cé go mbraithfeadh an tacaíocht airgeadais do
leathanbhanda go príomha ar ionstraimí airgeadais, ó thaobh iompair agus
fuinnimh de, nár cheart an méid acmhainní buiséadacha de chuid an Aontais atá
ag teastáil d'ionstraimí airgeadais a bheith níos mó ná EUR 2 bhilliún
agus EUR 1 bhilliún faoi seach.
(39)
Chun éagsúlú earnálach tairbhithe ionstraimí airgeadais
a áirithiú, chomh maith le héagsúlú geografach, de réir a chéile, ar fud na
mBallstát a spreagadh, ba cheart don Choimisiún, i gcomhpháirtíocht leis an
BEI, trí thionscnaimh chomhpháirteacha amhail an tIonad Eorpach Saineolais
maidir le CPPanna (EPEC) agus Jaspers, tacaíocht a thabhairt do na Ballstáit
chun líon leordhóthanach tionscadal ar na bacáin a fhorbairt a bhféadfaí
maoiniú tionscadail a thabhairt dóibh.
(40)
Maidir leis na coinníollacha a bhaineann leis na
hionstraimí airgeadais, d’fhéadfadh sé go mbeadh gá le ceanglais bhreise a chur
leis na Cláir Oibre, mar shampla chun margaí iomaíocha a áirithiú i bhfianaise
na forbartha ar bheartais an Aontais, forbairtí teicneolaíocha agus tosca eile
a d’fhéadfadh a bheith ábhartha amach anseo.
(41)
Ba cheart do chlárú ilbhliantúil do thacaíocht ón
tSaoráid a bheith dírithe ar thacaíocht do thosaíochtaí an Aontais trí
infhaighteacht na n-acmhainní airgeadais riachtanacha, agus comhsheasmhacht
agus leanúnachas ghníomhaíocht chomhpháirteach an Aontais agus na mBallstát, a
áirithiú. Maidir le tograí arna dtíolacadh tar
éis chur chun feidhme an chéad chláir oibre ilbhliantúil i réimse an iompair,
ba cheart d'incháilitheacht na gcostas tosú an 1 Eanáir 2014 chun leanúnachas
tionscadal atá cumhdaithe cheana ag Rialachán (CE) Uimh. 680/2007 ó Pharlaimint
na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2007 lena leagtar síos rialacha
ginearálta maidir le cabhair airgeadais Chomhphobail a dheonú i réimse na
ngréasán tras-Eorpach iompair agus fuinnimh a áirithiú[35].
(42)
Toisc buiséad mór a bheith ag teastáil chun roinnt
tionscadal bonneagair a chur chun feidhme, ba cheart féidearthacht a bheith ann
ceangaltais bhuiséadacha a bhaineann leis an gcúnamh airgeadais do roinnt
gníomhaíochtaí a roinnt i dtráthchodanna bliantúla.
(43)
Ba cheart don Choimisiún meastóireachtaí
meántéarmacha agus ex-post a dhéanamh chun measúnú a dhéanamh ar
éifeachtacht agus éifeachtúlacht an mhaoinithe agus ar a thionchar ar
spriocanna foriomlána na Saoráide agus ar thosaíochtaí Straitéis Eoraip 2020.
(44)
Ar bhonn na dtreoirlínte a bhaineann go sonrach le
gach earnáil agus atá leagtha síos i Rialacháin ar leith, rinneadh liosta
réimsí tosaíochta ar cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo maidir leo a
tharraingt suas, agus ba cheart é a bheith ar áireamh san Iarscríbhinn. Chun athruithe féideartha i dtosaíochtaí polaitiúla
agus i gcumais theicneolaíocha a chur san áireamh, chomh maith le sreabha
tráchta, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le
hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean
chuig an gCoimisiún i ndáil le leasuithe ar an Iarscríbhinn a ghlacadh. Tá sé
ríthábhachtach go ndéanfaidh an Coimisiún comhairliúcháin iomchuí le linn a
chuid oibre ullmhúcháin, lena n‑áirítear comhairliúcháin le saineolaithe. Ba cheart don Choimisiún, agus gníomhartha
tarmligthe á n-ullmhú agus á dtarraingt suas aige, a áirithiú go ndéantar
doiciméid ábhartha a tharchur chuig Parlaimint na hEorpa agus chuig an
gComhairle ar bhealach comhuaineach, tráthúil agus iomchuí.
(45)
Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú do
chur chun feidhme an Rialacháin seo, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a
thabhairt don Choimisiún maidir le cláir oibre ilbhliantúla agus bhliantúla. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir
le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón
gComhairle an 16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na rialacha agus na
prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na
Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún[36].
(46)
Ba cheart Rialachán (CE) Uimh. 2236/95 an 18 Meán
Fómhair 1995[37]
ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos rialacha
ginearálta maidir le cabhair airgeadais Chomhphobail a dheonú i réimse na
ngréasán tras-Eorpach iompair agus Rialachán (CE) Uimh. 680/2007 ó Pharlaimint
na hEorpa agus ón gComhairle a aisghairm dá réir sin.
(47)
Ba cheart leasanna airgeadais an Aontais a chosaint
trí bhearta comhréireacha feadh an timthrialla chaiteachais, lena n-áirítear
neamhrialtachtaí a chosc, a bhrath agus a fhiosrú, gnóthú cistí a cailleadh, a
íocadh nó a úsáideadh go mícheart agus, i gcás inarb iomchuí, pionóis.
(48)
B'fhéidir go mbeidh gá le roinnt de na tionscadail
bhonneagair atá chun leasa an AE a nascadh le tíortha comharsanachta, tíortha
réamhaontachais agus tríú tíortha eile agus go ngabhfaidh siad trí na tíortha
sin. Ba cheart don tSaoráid um Chónascadh na
hEorpa modhanna simplithe a chur ar fáil chun na bonneagair sin a nascadh agus
a mhaoiniú, chun comhtháthú a áirithiú idir ionstraimí inmheánacha agus
seachtracha de chuid bhuiséad an Aontais.
(49)
Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóirí an
ghníomhaíocht atá le déanamh, eadhon forbairt agus maoiniú na ngréasán
tras-Eorpach, a bhaint amach go leordhóthanach agus gur fearr is féidir, dá
bhrí sin, iad a bhaint amach, de bharr gur gá na cuspóirí sin a chomhordú, ar
leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh, i gcomhréir le
prionsabal na coimhdeachta mar atá leagtha amach in Airteagal 5 den Chonradh ar
an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta, mar atá leagtha
amach freisin san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil
riachtanach chun na cuspóirí sin a bhaint amach,
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
TEIDEAL I
FORÁLACHA COITEANNA
CAIBIDIL I
AN tSAORÁID UM CHÓNASCADH NA hEORPA
Airteagal 1
Ábhar
Bunaítear leis an Rialachán seo an tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa agus cinntear na coinníollacha, na modhanna agus na
nósanna imeachta chun cabhair airgeadais ón Aontas a sholáthar do ghréasáin
thras-Eorpacha chun tacaíocht a thabhairt do thionscadail i réimse na
mbonneagar iompair, fuinnimh agus teileachumarsáide.
Airteagal 2
Sainmhínithe
Chun críocha an Rialacháin seo, beidh feidhm
ag na sainmhínithe seo a leanas:
(2)
ciallaíonn "tionscadal leasa choitinn"
tionscadal arna shainaithint i Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle an [le críochnú nuair a bheidh sé glactha agus lena
n-áireofar an dáta a glacadh agus ainmneacha iomlána] [Treoirlínte TEN‑T][38], Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012
ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an [le críochnú nuair a bheidh sé
glactha agus lena n-áireofar an dáta a glacadh agus ainmneacha iomlána]
[Treoirlínte maidir le bonneagar fuinnimh tras-Eorpach][39] nó Rialachán (AE) Uimh.
XXXX/2012 [Treoirlínte INFSO] ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an [le
críochnú nuair a bheidh sé glactha agus lena n-áireofar an dáta a glacadh agus
ainmneacha iomlána][40];

(3)
ciallaíonn "cuid trasteorann" an chuid a
áirithíonn leanúnachas tionscadail leasa choitinn idir dhá Bhallstát ar a
laghad nó idir Ballstát agus tír chomharsanachta;
(4)
ciallaíonn "oibreacha", faoi mar a
bheidh, ceannach, soláthar agus imscaradh comhpháirteanna, córas agus seirbhísí
lena n-áirítear bogearraí, cur i gcrích gníomhaíochtaí forbartha agus tógála
agus suiteála a bhaineann le tionscadal, glacadh le suiteálacha agus tionscadal
a sheoladh;
(5)
ciallaíonn "staidéir" gníomhaíochtaí a
bhfuil gá leo chun cur chun feidhme tionscadal a ullmhú, amhail staidéir
ullmhúcháin, staidéir féidearthachta, staidéir mheastóireachta, staidéir
thástála agus bhailíochtaithe, lena n-áirítear i bhfoirm bogearraí, agus aon
bhirt tacaíochta teicniúla eile, lena n-áirítear réamhghníomhaíocht chun
tionscadal a shainmhíniú agus a fhorbairt agus chun cinneadh a dhéanamh maidir lena
mhaoiniú, amhail taiscéalaíocht na suíomh lena mbaineann agus ullmhú an
phacáiste airgeadais;
(6)
ciallaíonn “gníomhaíochtaí tacaíochta cláir” bearta
tionlacain is gá chun an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa agus treoirlínte
aonair a bhaineann go sonrach le hearnáil a chur chun feidhme, amhail seirbhísí
(go mór mór cúnamh teicniúil), chomh maith le gníomhaíochtaí ullmhúcháin,
féidearthachta, comhordaithe, faireacháin, rialaithe, iniúchóireachta agus
meastóireachta a bhfuil gá díreach leo chun an tsaoráid sin a bhainistiú agus a
cuid cuspóirí a bhaint amach, agus go háirithe staidéir, cruinnithe,
gníomhaíochtaí faisnéise, mapáil bonneagair, nascadh, scaipeadh, ardú feasachta
agus gníomhaíochtaí cumarsáide, speansais atá nasctha le gréasáin TF a dhíríonn
ar mhalartú faisnéise, in éineacht leis na speansais uile eile cúnaimh, idir
theicniúil agus riaracháin, a d'fhéadfadh a bheith de dhíth chun an tsaoráid
sin a bhainistiú nó chun na treoirlínte aonair a bhaineann go sonrach le gach
earnáil a chur chun feidhme;
(7)
ciallaíonn “gníomhaíocht” aon ghníomhaíocht atá
riachtanach chun tionscadal leasa choitinn a chur chun feidhme agus atá
neamhspleách ó thaobh airgeadais de, ar bhonn teicniúil de nó le himeacht ama;
(8)
beidh an bhrí chéanna le “costais incháilithe” agus
atá leis sa Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 ón gCoimisiún [Rialachán Nua
Airgeadais];
(9)
ciallaíonn “tairbhí" Ballstát, eagraíocht
idirnáisiúnta, gnóthas poiblí nó príobháideach atá roghnaithe chun cabhair
airgeadais a fháil faoin Rialachán seo agus de réir na rialacha mionsonraithe
atá sonraithe i ngach Clár Oibre;
(10)
ciallaíonn "comhlacht cur chun feidhme"
gnóthas poiblí nó príobháideach nó comhlacht arna ainmniú ag tairbhí, i gcás
inar Ballstát nó eagraíocht idirnáisiúnta an comhlacht, chun an gníomhaíocht a
chur chun feidhme. Is é an tairbhí a dhéanfaidh cinneadh faoin ainmniúchán sin
faoina fhreagracht féin agus, má éilíonn sé dámhachtain chonradh soláthair
phoiblí, i gcomhréir leis na rialacha is infheidhme maidir le soláthar poiblí;
(11)
ciallaíonn “croíghréasán" an bonneagar iompair
atá sainaitheanta de réir Chaibidil III de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012
(Treoirlínte TEN-T);
(12)
ciallaíonn “conairí an chroíghréasáin” ionstraim
chun cur chun feidhme comhordaithe an chroíghréasáin dá bhforáiltear i
gCaibidil IV de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 (Treoirlínte TEN‑T) agus
atá liostaithe in Iarscríbhinn I a ghabhann leis an Rialachán seo a éascú;
(13)
ciallaíonn “scrogall” bac fisiceach a dtarlaíonn
cliseadh an chórais dá thoradh, cliseadh a mbíonn tionchar aige ar leanúnachas
sreabha fadtéarmacha. Is féidir le bonneagar nua amhail droichid nó tolláin a
dheileáileann le fadhbanna, mar shampla grádáin, gathanna cuair agus leithead,
bac dá leithéid a ionsú. Ní bhreathnófar ar an ngá le bonneagar atá ann cheana
a uasghrádú mar scrogall;
(14)
ciallaíonn “tosaíocht” aon cheann de na tosaíochtaí
bonneagair fuinnimh 1 go dtí 8 agus 10 go dtí 12 mar atá ainmnithe in
Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 [Treoirlínte do
bhonneagar tras-Eorpach fuinnimh];
(15)
ciallaíonn “bonneagar fuinnimh" an bonneagar
mar atá sé sainmhínithe in Airteagal 2 de Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012
[Treoirlínte do bhonneagar tras-Eorpach fuinnimh];
(16)
ciallaíonn “gréasáin leathanbhanda” gréasáin
rochtana sreangaithe agus gan sreang (lena n‑áirítear satailít), bonneagar
coimhdeach agus croíghréasáin atá in ann nascacht an-ard luais a sheachadadh
mar atá sainmhínithe in Airteagal 3 de Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012
[Treoirlínte INFSO];
(17)
ciallaíonn "bonneagair sheirbhísí
digiteacha" seirbhísí gréasánaithe a sheachadtar go leictreonach, de
ghnáth ar an idirlíon, a sholáthraíonn seirbhísí tras-Eorpacha idir‑inoibritheacha
atá chun leasa an phobail agus a chruthaíonn dálaí fabhracha do shaoránaigh, do
ghnóthaí, agus/nó do rialtais mar atá sainmhínithe in Airteagal 3 de Rialachán
(AE) Uimh. XXX/2012 [Treoirlínte INFSO];
(18)
ciallaíonn "ardáin croísheirbhísí"
seirbhísí atá sainaitheanta san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (AE) Uimh.
XXXX/2012 [Treoirlínte INFSO];
(19)
ciallaíonn "seirbhísí cineálacha"
seirbhísí atá sainaitheanta san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (AE) Uimh.
XXXX/2012 [Treoirlínte INFSO];
(20)
ciallaíonn “feidhmiú agus cothabháil seirbhísí”
feidhmiú leanúnach bonneagar áirithe seirbhísí digiteacha a áirithiú, mar atá
siad sainmhínithe tuilleadh san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (AE) Uimh.
XXXX/2012 [Treoirlínte INFSO];
(21)
ciallaíonn "údaráis rialála náisiúnta"
comhlachtaí atá sainmhínithe in Airteagal 3 de Threoir 2002/21/CE ó
Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 7 Márta 2002 maidir le creat
rialála coiteann i gcomhair gréasán agus seirbhísí cumarsáide leictreonaí
(Treoir Réime)[41].

Airteagal 3
Cuspóirí ginearálta
Déanfaidh an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa
ullmhúchán agus cur chun feidhme tionscadal leasa choitinn a chumasú i
gcomhthéacs an bheartais maidir le gréasáin thras-Eorpacha i réimsí an
fhuinnimh, an iompair agus na teileachumarsáide. Go háirithe, tacóidh an
tSaoráid um Chónascadh na hEorpa le cur chun feidhme tionscadal arb é is aidhm
leo bonneagar nua a fhorbairt agus a thógáil nó bonneagar atá ann cheana a
uasghrádú i réimsí an iompair, an fhuinnimh agus na teileachumarsáide. Chuige
sin, féachfaidh an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa leis na cuspóirí seo a
leanas a bhaint amach:
(a)
rannchuidiú le fás cliste, inbhuanaithe agus
uilechuimsitheach trí ghréasáin thras-Eorpacha nua-aimseartha agus
ardfheidhmíochta a fhorbairt, agus, ar an dóigh sin, sochair a thabhairt don
Aontas Eorpach ar fad i téarmaí iomaíochais agus an chomtháthaithe eacnamaíoch,
shóisialta agus chríochaigh laistigh den Mhargadh Aonair agus timpeallacht a
chruthú atá níos fabhraí d'infheistíocht phríobháideach agus phoiblí trí
chomhcheangal d'ionstraimí airgeadais agus tacaíocht dhíreach ón Aontas agus
trí thairbhe a bhaint as sineirgíochtaí ar fud na n‑earnálacha. Déanfar
baint amach an chuspóra sin a thomhas de réir mhéid na hinfheistíochta poiblí
agus príobháidí i dtionscadail leasa choitinn, agus go háirithe de réir mhéid
na n-infheistíochtaí poiblí agus príobháideacha i dtionscadail leasa choitinn
arna gcur i gcrích trí mheán na n-ionstraimí airgeadais faoin Rialachán seo.
(b)
cur ar chumas an Aontais a spriocanna a bhaint
amach, arb iad laghdú 20% ar astaíochtaí gáis cheaptha teasa[42], méadú 20% ar éifeachtúlacht
fuinnimh agus sciar an fhuinnimh inathnuaite a mhéadú go 20% idir seo agus
2020, agus dlúthpháirtíocht níos mó á háirithiú i measc Ballstát.
Airteagal 4
Cuspóirí Sonracha Earnálacha
1.           Anuas ar na cuspóirí
ginearálta atá leagtha amach faoi Airteagal 3, ba cheart don tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa rannchuidiú leis na cuspóirí sonracha earnálacha seo a
leanas a bhaint amach:
(a)
I réimse an iompair, tacóidh an tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa le tionscadail leasa choitinn a fhéachann leis na cuspóirí
atá leagtha amach thíos a bhaint amach, mar atá siad sonraithe tuilleadh faoi Airteagal
4 de Rialachán (AE) Uimh. xxxx/2012 [Treoirlínte TEN‑T]:
(i)      scrogaill a bhaint agus na naisc atá in
easnamh a líonadh. Déanfar baint amach an chuspóra sin a thomhas de réir líon
na nasc trasteorann nua nó feabhsaithe agus líon na scrogall arna mbaint ar
bhealaí iompair a thairbhigh den SCE;
(ii)      iompar inbhuanaithe éifeachtúil a
áirithiú san fhadtéarma. Déanfar baint amach an chuspóra sin a thomhas de réir
fhad an ghnáth-ghréasáin iarnróid san AE-27 agus fhad an ghréasáin iarnróid
ardluais san AE-27;
(iii)     comhtháthú agus idirnascadh modhanna
iompair a bharrfheabhsú agus idir-inoibritheacht seirbhísí iompair a fheabhsú.
Déanfar baint amach an chuspóra sin a thomhas de réir líon na gcalafort agus na
n-aerfort atá nasctha leis an ngréasán iarnróid.
(b)
I réimse an fhuinnimh, tacóidh an tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa le tionscadail leasa choitinn a fhéachann leis na cuspóirí
seo a leanas a bhaint amach, mar atá siad sonraithe tuilleadh i Rialachán (AE)
Uimh. xxxx/2012:
(i)      comhtháthú níos fearr an mhargaidh
inmheánaigh fuinnimh agus idir-inoibritheacht gréasán leictreachais agus gáis
thar theorainneacha a chur chun cinn, lena n-áirítear trína áirithiú nach
bhfuil aon Bhallstát scoite amach ón ngréasán Eorpach. Déanfar baint amach an
chuspóra sin a thomhas de réir líon na dtionscadal a dhéanann gréasáin na
mBallstát a idirnascadh go héifeachtach agus scrogaill inmheánacha a bhaint;
(ii)      slándáil sholáthair an Aontais a
fheabhsú. Déanfar baint amach an chuspóra sin a thomhas de réir an dul chun
cinn atá déanta ó thaobh athléimneacht an chórais agus shlándáil fheidhmiú an
chórais de, chomh maith le líon na dtionscadal lena féidir foinsí soláthair,
comhpháirtithe is soláthraithe agus bealaí a éagsúlú;
(iii)     rannchuidiú le forbairt inbhuanaithe
agus le cosaint an chomhshaoil, go mór mór trí chomtháthú fuinnimh ó fhoinsí
inathnuaite sa ghréasán tarchuir a éascú agus trí ghréasáin dé-ocsaíd charbóin
a fhorbairt. Déanfar baint amach an chuspóra sin a thomhas de réir mhéid an
fhuinnimh inathnuaite a dhéantar a tharchur chuig lárionaid mhóra tomhaltais
agus suíomhanna stórála agus de réir shuim astaíochtaí CO2 a rinne cruthú na
dtionscadal a thairbhigh den SCE a chosc.
(c)
I réimse na ngréasán teileachumarsáide, déanfaidh
an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa foráil maidir le gníomhaíochtaí chun tacú
le tionscadail leasa choitinn a fhéachann leis na cuspóirí seo a leanas a
bhaint amach, mar atá siad sonraithe tuilleadh i Rialachán (AE) Uimh. xxxx/2012
[Treoirlínte INFSO]:
(i)      imscaradh gréasán leathanbhanda gasta
agus an-ghasta agus a nglacadh a luathú, lena n-áirítear glacadh fiontar beag
agus meánmhéide (FBManna). Déanfar baint amach an chuspóra sin a thomhas de
réir leibhéal an chlúdaigh leathanbhanda agus an chlúdaigh leathanbhanda
an-ghasta agus líon na dteaghlach a fuair síntiús le haghaidh nasc
leathanbhanda os cionn 100 Mbps;
(ii)      idirnascadh agus idir-inoibritheacht
seirbhísí náisiúnta poiblí ar líne chomh maith le rochtain ar na gréasáin sin a
chur chun cinn. Déanfar baint amach an chuspóra sin a thomhas de réir chéatadán
na saoránach agus na ngnóthaí a úsáideann seirbhísí poiblí ar líne agus
infhaighteacht na seirbhísí sin thar theorainneacha.
Airteagal 5
Buiséad
1.
EUR 50 000 000 000 a bheidh sa
chlúdach airgeadais do chur chun feidhme na Saoráide um Chónascadh na hEorpa
don tréimhse 2014 go 2020[43].
Dáilfear an méid sin i measc na n‑earnálacha dá dtagraítear in Airteagal
3 mar seo a leanas:
(a)     iompar: EUR 31 694 000 000,
as a n-aistreofar EUR 10 000 000 000 ón gCiste
Comhtháthaithe le caitheamh i gcomhréir leis an Rialachán seo i mBallstáit atá
incháilithe le haghaidh cistiú ón gCiste Comhtháthaithe;
(b)     fuinneamh: EUR 9 121 000 000;
(c)     teileachumarsáid: EUR 9 185 000 000.
2.
Féadfaidh clúdach airgeadais na Saoráide um
Chónascadh na hEorpa speansais a chlúdach ar speansais iad a bhaineann le
gníomhaíochtaí ullmhúcháin, faireacháin, rialaithe, iniúchóireachta agus
meastóireachta a bhfuil gá leo chun an Clár a bhainistiú agus a chuid cuspóirí
a bhaint amach, go háirithe staidéir, cruinnithe saineolaithe, a mhéid is a bhaineann
siad le cuspóirí ginearálta an Rialacháin seo, speansais atá nasctha le
gréasáin TF a dhíríonn ar phróiseáil agus ar mhalartú faisnéise, in éineacht
leis na speansais uile eile cúnaimh, idir theicniúil agus riaracháin, arna
dtabhú ag an gCoimisiún do bhainistiú an Chláir.
Féadfaidh an leithdháileadh airgeadais na
speansais cúnaimh theicniúil agus riaracháin a chlúdach freisin, arb iad na
speansais cúnaimh theicniúil agus riaracháin iad is gá chun an t-aistriú idir
an Clár agus na bearta arna nglacadh faoi Rialachán (CE) Uimh. 680/2007[44] a áirithiú. Más gá, d'fhéadfaí leithreasaí
a iontráil sa bhuiséad tar éis 2020 chun speansais chosúla a chlúdach, chun
bainistiú gníomhaíochtaí nach mbeidh críochnaithe go fóill faoin 31 Nollaig
2020 a chumasú.
3.
Tar éis na meastóireachta meántéarma de réir
Airteagal 26.1, féadfaidh an Coimisiún leithreasaí a aistriú idir earnálacha an
leithdháilte atá leagtha amach i mír 1, cé is moite den EUR 10 000 000 000
a aistríodh ón gCiste Comhtháthaithe chun tionscadail na hearnála iompair a
mhaoiniú sna Ballstáit atá incháilithe don Chiste Comhtháthaithe.
CAIBIDIL II
FOIRMEACHA MAOINITHE AGUS FORÁLACHA AIRGEADAIS
Airteagal 6
Foirmeacha cabhrach airgeadais
1.           Cuirfear an tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa chun feidhme trí úsáid a bhaint as ceann amháin nó as
roinnt de na foirmeacha cabhrach airgeadais dá bhforáiltear le Rialachán (AE)
Uimh. XXX/2012 [Rialachán Nua Airgeadais], go háirithe deontais, soláthairtí
agus ionstraimí airgeadais.
2.           Féadfaidh an Coimisiún dul ar
iontaoibh na gcomhlachtaí atá leagtha amach in Airteagal 55(1)(c) de Rialachán
(AE) Uimh. XXXX/2012 [Rialachán Nua Airgeadais] chun cuid den tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa a chur chun feidhme.
Airteagal 7
Incháilitheacht agus coinníollacha maidir le cúnamh airgeadais
1.           Is iad gníomhaíochtaí a
rannchuidíonn le tionscadail leasa choitinn de réir Rialachán (AE) Uimh.
XXX/2012 [Treoirlínte TEN‑T], Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 [Treoirlínte
TEN‑E], Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 [Treoirlínte do bhonneagar
tras-Eorpach fuinnimh] agus Rialachán XXX/2012 [Treoirlínte INFSO], agus iad
sin amháin, a bheidh incháilithe do thacaíocht trí chabhair airgeadais de chuid
an AE i bhfoirm deontas, ionstraimí airgeadais agus soláthair.
2.           I réimse an iompair, is iad
gníomhaíochtaí a rannchuidíonn le tionscadail leasa choitinn de réir Rialachán
(AE) Uimh. XXX/2012 [Treoirlínte TEN‑T] agus gníomhartha tacaíochta
cláir, agus iad sin amháin, a bheidh incháilithe do thacaíocht trí chabhair
airgeadais de chuid an Aontais i bhfoirm soláthair agus ionstraimí airgeadais
faoin Rialachán seo. Ní bheidh ach na gníomhaíochtaí seo a leanas incháilithe
chun cabhair airgeadais a fháil ón Aontas i bhfoirm deontas faoin Rialachán
seo:
(a)
gníomhaíochtaí a chuireann an croíghréasán chun
feidhme de réir Chaibidil III de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012
[Treoirlínte TEN‑T], lena n-áirítear imscaradh teicneolaíochtaí nua agus
nuálaíochta de réir Airteagal 39 de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 [Treoirlínte
TEN‑T];
(b)
staidéir do thionscadail leasa choitinn mar atá siad
sainmhínithe in Airteagal 8(1)(b) agus (c) de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012
[Treoirlínte TEN‑T];
(c)
gníomhaíochtaí a thacaíonn le tionscadail leasa
choitinn mar atá siad sainmhínithe in Airteagal 8(1)(a) agus (d) de Rialachán
(AE) Uimh. XXXX/2012 [Treoirlínte TEN‑T];
(d)
gníomhaíochtaí a thacaíonn le córais bhainistíochta
tráchta i gcomhréir le hAirteagal 37 de Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012
[Treoirlínte TEN‑T];
(e)
gníomhaíochtaí a thacaíonn le seirbhísí iompair
lastais i gcomhréir le hAirteagal 38 de Rialachán XXX/2012 [Treoirlínte TEN‑T];
(f)
gníomhaíochtaí chun torann lastais iarnróid a
laghdú tríd an rothstoc atá ann cheana a iarfheistiú;
(g)
gníomhaíochtaí tacaíochta cláir.
Beidh gníomhaíochtaí a bhaineann le hiompar agus a
bhfuil cuid trasteorann nó cuid de chuid dá leithéid i gceist leo incháilithe
chun cabhair airgeadais a fháil ón Aontas má bhíonn comhaontú scríofa idir na
Ballstáit lena mbaineann nó idir na Ballstáit agus na tríú tíortha lena
mbaineann maidir le comhlánú na gcodanna trasteorann. Mar eisceacht, i gcás ina
bhfuil tionscadal riachtanach chun nascadh le gréasán de chuid Ballstáit
chomharsanaigh nó de chuid tríú tír ach nach dtrasnaíonn sé an teorainn, ní
cheanglófar an comhaontú scríofa dá dtagraítear thuas.
Cistiú deontais do thionscadail a bhfuil a
bhfoinsí ioncaim bunaithe den chuid is mó ar na húsáideoirí, beidh sé ar fáil
go príomha chun críocha ullmhúcháin tionscadal, go háirithe measúnú ar CPPanna.

3.           I réimse an fhuinnimh, tá
coinníollacha sonracha incháilitheachta gníomhaíochtaí lena gcuirtear
tionscadail leasa choitinn chun feidhme maidir le cabhair airgeadais an Aontais
i bhfoirm ionstraimí airgeadais agus deontas faoin Rialachán seo leagtha amach
in Airteagal 15 de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 [Treoirlínte do bhonneagar
fuinnimh].
4.           I réimse na
teileachumarsáide, beidh na gníomhaíochtaí uile lena gcuirtear tionscadail
leasa choitinn chun feidhme agus na gníomhaíochtaí tacaíochta cláir atá leagtha
amach san Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012
[Treoirlínte INFSO] incháilithe chun cabhair airgeadais a fháil ón Aontas i
bhfoirm deontais, soláthair agus ionstraimí airgeadais faoin Rialachán seo.
CAIBIDIL III
DEONTAIS
Airteagal 8
Foirmeacha deontas agus costais incháilithe
1.           Féadfaidh deontais faoin
Rialachán seo a bheith in aon cheann de na foirmeacha dá bhforáiltear le
hAirteagal XXX de Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 [Rialachán Nua Airgeadais].
Is leis na Cláir Oibre a bhunófar na foirmeacha
deontas a fhéadfar a úsáid chun na gníomhaíochtaí lena mbaineann a chistiú.
2.           Féadfaidh caiteachas a bheith
incháilithe ón dáta a dtíolactar iarratas ar chabhair. [Féadfaidh caiteachas le
haghaidh gníomhaíochtaí a thig as tionscadail a áirítear sa chéad chlár
ilbhliantúil a bheith incháilithe ón 1 Eanáir 2014].
3.           Ní fhéadfaidh ach caiteachas
arna thabhú i mBallstáit a bheith incháilithe, seachas i gcás ina bhfuil críoch
tríú tíortha i gceist leis an dtionscadal leasa choitinn agus i gcás ina bhfuil
an ghníomhaíocht sár-riachtanach chun cuspóirí an tionscadail áirithe sin a
bhaint amach.
4.           Féadfaidh costas trealaimh
agus bonneagair a gcaitear leis mar chaiteachas caipitil de chuid an tairbhí a
bheith incháilithe ina iomláine.
5.           Féadfaidh caiteachas a
bhaineann le staidéir chomhshaoil maidir le cosaint an chomhshaoil agus
comhlíonadh acquis an Aontais a bheith incháilithe.
6.           Costas nach bhfuil
incháilithe a bheidh i gcaiteachas a bhaineann le ceannach talún.
7.           Costas nach bhfuil
incháilithe a bheidh in CBL.
8.           Beidh feidhm mutatis
mutandis ag rialacha a bhaineann le hincháilitheacht costas arna dtabhú ag
tairbhithe maidir le costais arna dtabhú ag comhlachtaí cur chun feidhme.
Airteagal 9
Coinníollacha rannpháirtíochta
1.           Féadfaidh Ballstát amháin nó
roinnt Ballstát, eagraíocht idirnáisiúnta amháin nó roinnt eagraíochtaí,
comhghnóthas amháin nó roinnt comhghnóthas, nó gnóthas poiblí nó príobháideach
amháin nó roinnt díobh nó comhlacht poiblí nó príobháideach amháin nó roinnt
díobh atá bunaithe i mBallstáit, tograí a thíolacadh.
2.           Chuige sin, féadfaidh
eintitis nach bhfuil pearsantacht dhlítheanach acu faoin dlí náisiúnta is
infheidhme tograí a thíolacadh, ar choinníoll go mbeidh an cumas ag a
n-ionadaithe oibleagáidí dlíthiúla a ghlacadh chucu féin thar a gceann agus go
dtugann siad ráthaíocht go ndéanfar leasanna airgeadais an Aontais a chosaint,
ar ráthaíocht í atá coibhéiseach leis an ráthaíocht a thairgeann daoine
dlítheanacha.
3.           Ní bheidh tograí arna
dtíolacadh ag daoine nádúrtha incháilithe.
4.           I gcás inar gá sin chun
cuspóirí tionscadail áirithe leasa choitinn a bhaint amach, féadfaidh tríú
tíortha agus eintitis atá bunaithe i dtríú tíortha páirt a ghlacadh i
ngníomhartha a rannchuidíonn leis na tionscadail leasa choitinn.
Ní fhéadfaidh siad cistiú a fháil faoin Rialachán
seo, seachas i gcás ina bhfuil sé sár-riachtanach chun cuspóirí tionscadail
áirithe leasa choitinn a bhaint amach.
I gcás inar gá sin chun gníomhaíochtaí ábhartha a
chur chun feidhme ar bhealach níos éifeachtaí, ar gníomhaíochtaí iad a
rannchuidíonn le tionscadail leasa choitinn i dtríú tíortha de réir Rialachán
(AE) Uimh. XXX/2012 [Treoirlínte TEN‑T], Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012
[Treoirlínte TEN-E], Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 [Treoirlínte do bhonneagar
fuinnimh] agus Rialachán XXX/2012 [Treoirlínte INFSO], féadfar cistiú faoin
Rialachán seo a chomhthiomsú le cistiú atá cumhdaithe ag rialacháin ábhartha
eile de chuid an Aontais. Sa chás sin féadfaidh an Coimisiún, trí ghníomh cur
chun feidhme, tacar aonair rialacha a chinneadh ar cheart feidhm a bheith acu
maidir le cur chun feidhme.
5.           Beidh comhaontú Ballstát a
bhfuil baint ag an ngníomh leo ag gabháil le gach togra le haghaidh deontas
seachas i réimse na teileachumarsáide agus i réimse an iompair a fhad is a
bhaineann le bainistíocht aerthráchta.
6.           Féadfar foráil a dhéanamh i
gCláir Oibre ilbhliantúla agus bhliantúla maidir le rialacha sonracha breise
maidir le tograí a thíolacadh.
Airteagal 10
Rátaí maoinithe
1.           Seachas i gcásanna dá
dtagraítear in Airteagal XXX de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 [Rialachán Nua
Airgeadais], roghnófar tograí trí ghlaonna ar thograí atá bunaithe ar na cláir
oibre dá dtagraítear in Airteagal 17.
2.           I réimse an iompair:
(a)
maidir le deontais do staidéir, ní bheidh méid
chabhair airgeadais an Aontais os cionn 50% de na costais incháilithe;
(b)
 maidir le deontais chun oibreacha a dhéanamh;
(i)      iarnród agus uiscebhealaí intíre: ní
bheidh méid chabhair airgeadais an Aontais os cionn 20% den chostas
incháilithe; féadfar an ráta maoinithe a mhéadú go 30% do ghníomhaíochtaí a
dhéileálann le scrogall; féadfar an ráta maoinithe a mhéadú go 40% do
ghníomhaíochtaí a bhaineann le codanna trasteorann;
(ii)      naisc iompair intíre le calafoirt agus
aerfoirt, gníomhaíochtaí chun torann lastais iarnróid a laghdú tríd an rothstoc
atá ann cheana a iarfheistiú, chomh maith le forbairt calafort agus ardán
ilmhódach: ní bheidh méid chabhair airgeadais an Aontais os cionn 20% den
chostas incháilithe.
(c)
 maidir le deontais do chórais bhainistíochta
tráchta agus seirbhísí bainistíochta tráchta:
(i)      an Córas Eorpach um Bainistiú Tráchta
Iarnróid (ERTMS): ní bheidh méid chabhair airgeadais an Aontais os cionn 50%
den chostas incháilithe;
(ii)      córais bhainistíochta tráchta,
seirbhísí iompair lastais, limistéir pháirceála shábháilte feadh bhealaí an
chroíghréasáin, chomh maith le gníomhaíochtaí chun tacú le forbairt
Mhótarbhealaí na Farraige: ní bheidh méid chabhair airgeadais an Aontais os
cionn 20% den chostas incháilithe.
3.           I réimse an fhuinnimh:
(a)
ní bheidh méid chabhair airgeadais an Aontais os
cionn 50% de chostas incháilithe staidéar agus/nó oibreacha;
(b)
féadfar rátaí cómhaoinithe a mhéadú go huasmhéid
80% do ghníomhaíochtaí atá bunaithe ar an bhfianaise dá dtagraítear in
Airteagal 15(2)(a) de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 agus a sholáthraíonn
leibhéal ard slándála soláthair réigiúnaí nó slándála soláthair ar fud an
Aontais, nó a neartaíonn dlúthpháirtíocht an Aontais nó a bhfuil réitigh atá
thar a bheith nuálaíoch iontu.
4.           I réimse na
teileachumarsáide:
(a)
gníomhaíochtaí i réimse na ngréasán leathanbhanda:
ní bheidh méid chabhair airgeadais an Aontais os cionn 50% den chostas
incháilithe;
(b)
gníomhaíochtaí i réimse na seirbhísí cineálacha: ní
bheidh méid chabhair airgeadais an Aontais os cionn 75% de na costais
incháilithe;
(c)
go hiondúil is trí sholáthar a dhéanfar ardáin
chroísheirbhísí a chistiú. I gcásanna eisceachtúla, féadfar iad a chistiú le
deontas a chumhdaíonn suas le 100% de chostais incháilithe, gan dochar do
phrionsabal an chómhaoinithe;
(d)
gníomhaíochtaí tacaíochta cláir lena n-áirítear
mapáil bonneagair, nascadh agus cúnamh teicniúil: ní bheidh méid chabhair
airgeadais an Aontais os cionn 75% de na costais incháilithe.
5.           Féadfar rátaí cómhaoinithe
atá luaite thuas a mhéadú faoi suas le 10 bpointe céatadáin do ghníomhaíochtaí
a bhfuil sineirgíochtaí trasearnálacha acu, a bhaineann cuspóirí mhaolú an
athraithe aeráide amach, a fheabhsaíonn athléimneacht i leith an athraithe
aeráide nó a laghdaíonn astaíochtaí gáis cheaptha teasa. Níor cheart feidhm a
bheith ag an méadú sin maidir le rátaí cómhaoinithe dá dtagraítear in Airteagal
11.
6.           Beidh méid na cabhrach airgeadais
a bheidh le deonú do na gníomhaíochtaí arna roghú modhnaithe ar bhonn anailíse
chostais/sochair ar gach tionscadal, infhaighteacht acmhainní buiséadacha, agus
an gá atá ann le giaráil mhaoiniú an AE a uasmhéadú.
Airteagal 11
Glaonna sainiúla ar chistí arna n-aistriú ón gCiste Comhtháthaithe sa réimse
iompair
1.           Maidir leis an EUR 10 000 000 000
arna aistriú ón gCiste Comhtháthaithe [Rialachán XXX Airteagal XX]
atá le caitheamh sna Ballstáit atá incháilithe cistiú a fháil ón gCiste
Comhtháthaithe, seolfar glaonna sainiúla le haghaidh tionscadal a bhfuil an
croíghréasán á chur chun feidhme acu go heisiach sna Ballstáit atá incháilithe
cistiú a fháil ón gCiste Comhtháthaithe.
2.           Beidh feidhm ag na rialacha
is infheidhme maidir leis an earnáil iompair faoin Rialachán seo i ndáil leis
na glaonna sainiúla sin. Agus na glaonna sin á gcur chun feidhme, tabharfar an
tosaíocht is mó is féidir do thionscadail a urramaíonn na leithdháiltí
náisiúnta faoin gCiste Comhtháthaithe.
3.           De mhaolú ar
Airteagal 10, agus i ndáil leis an EUR 10 000 000 000
arna aistriú ón gCiste Comhtháthaithe [Rialachán XXX Airteagal XXX] a
bheidh le caitheamh sna Ballstáit atá incháilithe cistiú a fháil ón gCiste
Comhtháthaithe, is iad na huasrátaí cistiúcháin na rátaí sin is infheidhme
maidir leis an gCiste Comhtháthaithe dá dtagraítear in Airteagal 22 agus
Airteagal 110.3 de Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 [Rialachán lena leagtar
síos forálacha coiteanna maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa,
Ciste Sóisialta na hEorpa, an Ciste Comhtháthaithe, an Ciste Eorpach
Talmhaíochta um Fhorbairt Tuaithe agus an Ciste Eorpach Muirí agus Iascaigh
arna gcumhdach leis an gComhchreat Straitéiseach agus lena leagtar síos
forálacha ginearálta maidir le Ciste Forbraíochta Réigiúnaí na hEorpa, Ciste
Sóisialta na hEorpa agus an Ciste Comhtháthaithe agus lena n-aisghairtear
Rialachán (CE) Uimh. 1083/2006] [45]maidir
leis na gníomhaíochtaí seo a leanas:
(a)
maidir le deontais chun staidéir a dhéanamh;
(b)
maidir le deontais chun oibreacha a dhéanamh:
(i)      iarnróid agus uiscebhealaí intíre;
(ii)      gníomhaíochtaí chun tacú le codanna
bóithre trasteorann;
(iii)     naisc iompair intíre le calafoirt agus
le haerfoirt, ardáin ilmhódacha agus calafoirt a fhorbairt;
(c)
maidir le deontais le haghaidh córas agus seirbhísí
bainistíochta tráchta:
(i)      an Córas Eorpach um Bainistiú Tráchta
Iarnróid (ERTMS);
(ii)      córais bhainistíochta tráchta.
Airteagal 12
An deontas a chealú, a laghdú, a fhionraí agus a fhoirceannadh
1.           Cuirfidh an Coimisiún ar
ceal, ach amháin i gcásanna cuí-réasúnaithe, cabhair airgeadais arna deonú ar
ghníomhaíochtaí nár cuireadh tús leo laistigh de bhliain ó dháta tosaigh na
gníomhaíochta arna bhunú sna coinníollacha a bhfuil deonú na cabhrach faoina
réir.
2.           Féadfaidh an Coimisiún an
chabhair airgeadais a fhionraí, a laghdú, a ghnóthú nó a fhoirceannadh de réir
na gcoinníollacha atá leagtha amach i Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 [an
Rialachán nua Airgeadais] go háirithe:
(a)
i gcás mírialtachta i gcur chun feidhme na
gníomhaíochta i ndáil le forálacha de chuid dhlí an Aontais;
(b)
i gcás nach gcomhlíontar na coinníollacha a bhfuil
an deontas faoina réir, go háirithe má dhéantar athrú suntasach, a mbeidh
tionchar aige ar an gcineál tionscadail nó gníomhaíochta, gan formheas an
Choimisiúin;
(c)
i ndiaidh meastóireacht a dhéanamh ar dhul chun
cinn an tionscadail, go háirithe i gcás moille shuntasaí ar chur chun feidhme
na gníomhaíochta.
3.           Féadfaidh an Coimisiún a
iarraidh go n-aisíocfar an chabhair airgeadais a deonaíodh mura bhfuil an
ghníomhaíocht a bhfuil an chabhair airgeadais deonaithe di curtha chun feidhme
ina hiomláine laistigh de dhá bhliain ón dáta críochnaithe arna bhunú sna
coinníollacha a bhfuil deonú na cabhrach faoina réir.
4.           Sula nglacfaidh an Coimisiún
aon cheann de na cinntí dá bhforáiltear i mír 1, mír 2 agus mír 3,
scrúdóidh sé an cás i dtrácht agus cuirfidh sé na tairbhithe lena mbaineann ar
an eolas ionas go mbeidh siad in ann a mbarúlacha a chur in iúl laistigh de
thréimhse áirithe.
CAIBIDIL IV
Soláthar
Airteagal 13
Soláthar
1.           D’fhéadfadh nósanna imeachta
don soláthar poiblí arna gcur i gcrích ag an gCoimisiún nó ag ceann amháin de
na comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagal 6(2) thar a cheann féin nó i
gcomhar leis na Ballstáit:
(a)
foráil a dhéanamh maidir le coinníollacha sainiúla
amhail ionad feidhmíochta na ngníomhaíochtaí arna soláthar, i gcás ina dtugann
cuspóirí na ngníomhaíochtaí bonn cuí leis, agus ar chuntar nach sáraíonn na
coinníollacha sin prionsabail um sholáthar poiblí;
(b)
deonú conarthaí éagsúla laistigh den nós imeachta
céanna a údarú ('ilfhoinsiú').
2.           I gcás cuí-réasúnaithe agus i
gcás ina gceanglaíonn cur chun feidhme na ngníomhaíochtaí é, féadfaidh feidhm a
bheith ag mír 1 freisin maidir le nósanna imeachta don soláthar arna
ndéanamh ag tairbhithe na ndeontas.
CAIBIDIL V
IONSTRAIMÍ AIRGEADAIS
Airteagal 14
Cineálacha ionstraimí airgeadais
1.           Féadfar ionstraimí airgeadais
arna mbunú i gcomhréir le Teideal VIII de Rialachán (CE)
Uimh. XXXX/2012 [Rialachán nua Airgeadais 2012] a úsáid chun rochtain ar
mhaoiniú a éascú d'eintitis a chuireann chun feidhme gníomhaíochtaí a chuidíonn
le tionscadail leasa choitinn mar atá sainmhínithe i Rialachán (AE) Uimh.
XXXX/2012, Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012 agus Rialachán (AE) Uimh. XXX/2012
agus a chuidíonn lena gcuspóirí a bhaint amach. Beidh na hionstraimí airgeadais
bunaithe ar mheasúnuithe ex-ante ar lochtanna margaidh nó ar chásanna
infheistíochta fo-optamacha agus ar riachtanais infheistíochta.
2.           Féadfar ionstraimí airgeadais
arna mbunú faoi Rialachán (CE) Uimh. 680/2007 a chumasc, más infheidhme, leis
na hionstraimí a cruthaíodh faoin tSaoráid um Chónascadh na hEorpa.
3.           Féadfar na hionstraimí
airgeadais seo a leanas a úsáid:
(a)     ionstraimí cothromais, amhail cistí
infheistíochta a dhíríonn ar chaipiteal riosca a sholáthar do ghníomhaíochtaí a
chuidíonn le tionscadail leasa choitinn;
(b)     iasachtaí agus/nó ráthaíochtaí a
éascaítear le hionstraimí roinnte riosca, lena n-áirítear sásra feabhsúcháin
chun bannaí tionscadail a chosaint, arna n-eisiúint ag institiúid airgeadais
óna hacmhainní féin le rannchuidiú ón AE i ndáil le soláthar agus/nó
leithdháileadh caipitil;
(c)     aon ionstraimí airgeadais eile.
Airteagal 15
Coinníollacha i ndáil le cabhair airgeadais a dheonú trí ionstraimí airgeadais
1.           Roghnófar gníomhaíochtaí a
fhaigheann tacaíocht trí bhíthin ionstraimí airgeadais ar bhonn 'tús freastail
ar an gceann is túisce' agus déanfaidh siad iarracht éagsúlú earnálach a bhaint
amach i gcomhréir le hAirteagal 3 agus Airteagal 4 mar aon le
héagsúlú geografach de réir a chéile ar fud na mBallstát.
2.           Féadfaidh an tAontas, aon
Bhallstát agus infheisteoirí eile cabhair airgeadais a sholáthar sa bhreis ar
na ranníocaíochtaí a fhaightear le húsáid na n-ionstraimí airgeadais, ar
chuntar go gcomhaontaíonn an Coimisiún le haon athruithe arna ndéanamh ar
chritéir incháilitheachta na ngníomhaíochtaí agus/nó ar straitéis
infheistíochta na hionstraime a d’fhéadfadh a bheith riachtanach de thoradh na
ranníocaíochta breise.
3.           Beidh sé mar aidhm ag na
hionstraimí airgeadais luach na sócmhainní arna soláthar ag buiséad an Aontais
a chaomhnú. Féadfaidh siad torthaí inghlactha a ghiniúint chun cuspóirí na
gcomhpháirtithe nó na n-infheisteoirí eile a chomhlíonadh.
4.           Féadfar ionstraimí airgeadais
a chur le chéile le deontais arna gcistiú ó bhuiséad an Aontais, lena n‑áirítear
deontais arna gcistiú faoin Rialachán seo.
5.           Féadfaidh na Cláir Oibre
coinníollacha breise a bhunú de réir riachtanais shainiúla na n‑earnálacha.

6.           I gcomhréir le hAirteagal 18
de Rialachán (AE) Uimh. XXXX/2012 [an Rialachán nua Airgeadais], sannfar
ioncam agus aisíocaíochtaí arna nginiúint ag ionstraim airgeadais amháin don
ionstraim airgeadais sin. I gcás ionstraimí airgeadais atá bunaithe cheana féin
sa chreat airgeadais ilbhliantúil don tréimhse 2007-2013, sannfar ioncam agus
aisíocaíochtaí arna nginiúint ag oibríochtaí ar cuireadh tús leo sa tréimhse
sin don ionstraim airgeadais sa tréimhse 2014-2020.
Airteagal 16
Gníomhaíochtaí i dtríú tíortha
Féadfaidh na hionstraimí airgeadais tacú le
gníomhaíochtaí i dtríú tíortha más gá chun tionscadal leasa choitinn a chur
chun feidhme.
CAIBIDIL VI
CLÁRÚ, CUR CHUN FEIDHME AGUS RIALÚ
Airteagal 17
Cláir oibre ilbhliantúla agus/nó bhliantúla
1.           Glacfaidh an Coimisiún cláir
oibre ilbhliantúla agus bhliantúla do gach earnáil. Chomh maith leis sin,
féadfaidh an Coimisiún cláir oibre ilbhliantúla agus bhliantúla a ghlacadh a
chumhdóidh níos mó ná earnáil amháin. Glacfar na bearta cur chun feidhme sin i
gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 24.2.
2.           Déanfar athbhreithniú ar an
gclár oibre ilbhliantúil leath bealaigh tríd ar a laghad. Más gá, déanfaidh an
Coimisiún athbhreithniú ar an gclár oibre ilbhliantúil trí bhíthin gnímh cur
chun feidhme. Glacfar na bearta cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós
imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 24.2.
3.           Glacfar clár oibre
ilbhliantúil i réimse an iompair le haghaidh tionscadal leasa choitinn mar atá
liostaithe i gCuid I den Iarscríbhinn a ghabhann leis an Rialachán seo.
Beidh méid an chlúdaigh airgeadais laistigh de
raon 80 %-85 % de na hacmhainní buiséadacha dá dtagraítear in
Airteagal 5(1)(a).
4.           Díreoidh na cláir oibre
ilbhliantúla i réimse an fhuinnimh agus na teileachumarsáide go straitéiseach
ar réimse na dtionscadal leasa choitinn agus féadfar tionscadail shainiúla
leasa choitinn a áireamh iontu freisin.
5.           Glacfar na cláir oibre
bliantúla earnálacha i réimse an iompair, an fhuinnimh agus na
teileachumarsáide i ndáil le tionscadail leasa choitinn nach n-áirítear sa
chlár ilbhliantúil.
6.           Ag gníomhú dó i gcomhréir
leis an nós imeachta dá dtagraítear i mír 1, bunóidh an Coimisiún, nuair a
bheidh na cláir oibre ilbhliantúla agus na cláir oibre bhliantúla earnálacha á
mbunú aige, na critéir roghnúcháin agus deonaithe i gcomhréir leis na cuspóirí
agus na tosaíochtaí atá leagtha síos:
(a)     i gcás iompair, i Rialachán (AE) Uimh.
XXXX/2012 [Treoirlínte do bhonneagar tras‑Eorpach iompair];
(b)     i gcás fuinnimh, i Rialachán (AE) Uimh.
XXXX/2012 [Treoirlínte do bhonneagar tras‑Eorpach fuinnimh];
(c)     i gcás teileachumarsáide, i Rialachán
(AE) Uimh. XXXX/2012 [Treoirlínte INFSO];
7.           Déanfar cláir oibre a
chomhordú chun leas a bhaint as na sineirgíochtaí atá idir iompar, fuinneamh
agus teileachumarsáid, go háirithe i réimsí dála eangacha fuinnimh chliste,
soghluaisteacht leictreach, córais chliste agus inbhuanaithe iompair, nó
comhchearta slí. Féadfar glao ilearnálach ar thograí a ghlacadh.
Airteagal 18
Tráthchodanna bliantúla
Féadfar ceangaltais bhuiséadacha a roinnt i
dtráthchodanna bliantúla. Sa chás sin, geallfaidh an Coimisiún na tráthchodanna
bliantúla, agus cuirfidh sé dul chun cinn na ngníomhaíochtaí a fhaigheann
cabhair airgeadais, na riachtanas measta agus an buiséad atá ar fáil san
áireamh.
Cuirfear an clár ama táscach a chumhdaíonn
gealltanas na dtráthchodanna bliantúla aonair in iúl do thairbhithe na ndeontas
agus, más infheidhme i gcás ionstraimí airgeadais, do na hinstitiúidí
airgeadais lena mbaineann.
Airteagal 19
Leithreasaí bliantúla a thabhairt ar aghaidh
Déanfar leithreasaí nár úsáideadh faoi
dheireadh na bliana airgeadais inar cuireadh isteach iad a thabhairt ar aghaidh
go huathoibríoch bliain amháin.
[Airteagal 20
Gníomhartha tarmligthe
Tabharfar de chumhacht don Choimisiún
gníomhartha tarmligthe a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 25 maidir le
cur leis na liostaí a sholáthraítear san Iarscríbhinn nó na liostaí sin a
mhodhnú.]
Airteagal 21
Freagracht na dtairbhithe agus na mBallstát
Laistigh dá réim freagrachta agus gan dochar
do na hoibleagáidí atá ar na tairbhithe faoi na coinníollacha a bhfuil na
deontais faoina réir, déanfaidh na tairbhithe agus na Ballstáit gach iarracht
na tionscadail leasa choitinn a fhaigheann cabhair airgeadais ón Aontas, arna
deonú faoin Rialachán seo, a chur chun feidhme.
I gcás tionscadal a bhaineann leis na
hearnálacha iompair agus fuinnimh, beidh na Ballstáit i mbun faireacháin
theicniúil agus i mbun rialaithe airgeadais ar na gníomhaíochtaí i
ndlúthchomhar leis an gCoimisiún agus dearbhóidh siad réaltacht agus
comhréireacht an chaiteachais arna thabhú i ndáil le tionscadail nó codanna de
thionscadail. Féadfaidh na Ballstáit rannpháirtíocht an Choimisiúin a iarraidh
le linn seiceálacha ar an láthair.
I réimse na teileachumarsáide go háirithe,
déanfaidh na húdaráis rialála náisiúnta gach iarracht chun a áirithiú go bhfuil
an deimhneacht dhlíthiúil riachtanach agus na dálaí infheistíochta ann le cur
chun feidhme na dtionscadal a fhaigheann cabhair airgeadais ón Aontas faoin
Rialachán seo a éascú.
Coinneoidh na Ballstáit an Coimisiún ar an
eolas, más ábhartha, trí na córais idirghníomhacha gheografacha agus faisnéise
teicniúla, agus TENtec i gcás na ngréasán tras-Eorpacha iompair, faoin dul chun
cinn atá déanta maidir le tionscadail leasa choitinn a chur chun feidhme agus
na hinfheistíochtaí atá déanta chuige sin, lena n-áirítear an méid tacaíochta
arna úsáid i leith chuspóirí an athraithe aeráide a bhaint amach.
Airteagal 22
Beartais an Aontais agus Dlí an Aontais a chomhlíonadh
Ní thabharfar maoiniú faoin Rialachán seo ach
do ghníomhaíochtaí a chomhlíonann dlí an Aontais agus atá i gcomhréir le
beartais ábhartha an Aontais.
Airteagal 23
Leasanna airgeadais an Aontais a chosaint
1.           Glacfaidh an Coimisiún bearta
cuí chun a áirithiú, i gcás ina gcuirtear gníomhaíochtaí arna maoiniú faoin
Rialachán seo chun feidhme, go mbeidh leasanna airgeadais an Aontais á gcosaint
trí bhearta coisctheacha a chur chun feidhme i gcoinne calaoise, éillithe agus
aon ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha eile, trí sheiceálacha éifeachtacha, agus,
má thugtar mírialtachtaí faoi deara, trí na méideanna a íocadh go mícheart a
ghnóthú agus, nuair is iomchuí, trí phionóis éifeachtacha, chomhréireacha agus
bhactha a chur i bhfeidhm.
2.           Beidh cumhacht iniúchta ag an
gCoimisiún nó ag a ionadaithe agus ag Cúirt na nIniúchóirí, ar bhonn doiciméad
nó ar an láthair, i ndáil le gach tairbhí deontais, le gach comhlacht cur chun
feidhme, le gach conraitheoir agus le gach fochonraitheoir a bhfuil cistí
faighte acu ón Aontas.
3.           Beidh údarás ag an Oifig
Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) seiceálacha agus cigireachtaí ar an láthair a
dhéanamh ar oibreoirí eacnamaíocha a mbaineann an cistiú seo leo, go díreach nó
go hindíreach, i gcomhréir leis na nósanna imeachta atá leagtha síos i
Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle an 11 Samhain 1996 maidir
le seiceálacha agus cigireachtaí ar an láthair a dhéanann an Coimisiún chun
leasanna airgeadais na gComhphobal Eorpach a chosaint i gcoinne calaoise agus
míréireachtaí eile[46],
d'fhonn a aimsiú an raibh calaois, éilliú nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach
i gceist a dhéanfadh difear do leasanna airgeadais an Aontais i ndáil le
comhaontú deontais nó cinneadh faoi dheontas nó conradh a bhfuil baint aige le
cistiú an Aontais.
4.           Gan dochar do na fomhíreanna
roimhe seo, cuirfidh comhaontuithe comhair le tríú tíortha agus le
heagraíochtaí idirnáisiúnta agus comhaontuithe agus cinntí deontais agus
conarthaí a thig as cur chun feidhme an Rialacháin seo ar chumas an
Choimisiúin, Chúirt na nIniúchóirí agus OLAF na hiniúchtaí agus na seiceálacha
agus cigireachtaí sin ar an láthair a dhéanamh.
TEIDEAL II
FORÁLACHA GINEARÁLTA AGUS CRÍOCHNAITHEACHA
Airteagal 24
Coistí
1.           Beidh coiste comhordúcháin na
saoráide de chúnamh ag an gCoimisiún. Coiste de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh.
182/2011 a bheidh sa choiste sin.
2.           Nuair a dhéanfar tagairt don
mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5 de Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011.
3.           Áiritheoidh an coiste go
ndéanfar forléargas cothrománach ar na cláir oibre dá dtagraítear in
Airteagal 18 chun comhsheasmhacht a áirithiú, agus áiritheoidh sé go
ndéanfar na sineirgíochtaí idir na hearnálacha a aithint agus leas a bhaint
astu.
Airteagal 25
Tarmligean a fheidhmiú
1.           Tabharfar an chumhacht don
Choimisiún gníomhartha tarmligthe a ghlacadh faoi réir na gcoinníollacha atá
leagtha síos san Airteagal seo.
2.           Déanfar an chumhacht
gníomhartha tarmligthe a ghlacadh, dá dtagraítear in Airteagal 20, a thabhairt
don Choimisiún go ceann tréimhse éiginnte ó dháta theacht i bhfeidhm an
Rialacháin seo.
3.           Féadfaidh Parlaimint na
hEorpa nó an Chomhairle tarmligean na cumhachta dá dtagraítear in
Airteagal 20 a chúlghairm tráth ar bith. Cuirfidh cinneadh cúlghairme
deireadh le tarmligean na cumhachta atá sonraithe sa chinneadh sin. Tiocfaidh
sé i bhfeidhm an lá tar éis fhoilsiú an chinnidh in Iris Oifigiúil an Aontas
Eorpaigh nó ar dháta níos déanaí arna shonrú sa chinneadh. Ní chuirfidh sé
isteach ar bhailíocht aon cheann de na gníomhartha tarmligthe atá i bhfeidhm
cheana féin.
4.           A luaithe a ghlacfaidh sé
gníomh tarmligthe, tabharfaidh an Coimisiún fógra ina leith go comhuaineach do
Pharlaimint na hEorpa agus don Chomhairle.
5.           Ní thiocfaidh gníomh
tarmligthe arna ghlacadh de bhun Airteagal 20 i bhfeidhm ach amháin mura
bhfuil agóid déanta ag Parlaimint na hEorpa nó ag an gComhairle ina choinne
laistigh de thréimhse dhá mhí ó tugadh fógra do Pharlaimint na hEorpa nó don
Chomhairle faoin ngníomh sin nó má tá sé curtha in iúl ag Parlaimint na hEorpa
agus ag an gComhairle araon, sula dtéann an tréimhse sin in éag, nach
ndéanfaidh siad agóid ina choinne. Cuirfear dhá mhí leis an tréimhse sin ar
thionscnamh ó Pharlaimint na hEorpa nó ón gComhairle.
Airteagal 26
Meastóireacht
1.           Tráth nach déanaí ná lár
2018, cuirfidh an Coimisiún le chéile tuarascáil mheastóireachta maidir le
cuspóirí na mbeart ar fad a bhaint amach (ar leibhéal na dtorthaí agus na n‑iarmhairtí)
agus maidir le héifeachtúlacht úsáid na n-acmhainní agus an breisluach Eorpach
a bhaineann léi ar mhaithe le cinneadh a dhéanamh maidir leis na bearta a
athnuachan, a mhodhnú nó a fhionraí. Chomh maith leis sin, tabharfaidh an
mheastóireacht aghaidh ar an raon feidhme i ndáil le simpliú, le comhtháthú
inmheánach agus seachtrach, le hábharthacht leanúnach gach cuspóra, mar aon
leis an méid a chuireann na bearta le tosaíochtaí an Aontais i leith fáis
chliste, inbhuanaithe agus uilechuimsithigh. Cuirfear san áireamh torthaí na
meastóireachta ar thionchar fadtéarmach na mbeart a bhí ann roimhe sin.
2.           Déanfaidh an Coimisiún
meastóireacht ex post i ndlúthchomhar leis na Ballstáit agus leis na
tairbhithe. Déanfaidh an mheastóireacht ex post scrúdú ar éifeachtacht
agus éifeachtúlacht na Saoráide um Chónascadh na hEorpa agus a tionchar ar
chomhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach agus ar a mhéid a chuidíonn
an tsaoráid le tosaíochtaí an Aontais a bhaint amach i leith fáis chliste,
inbhuanaithe agus uilechuimsithigh agus ar scála agus ar thorthaí na tacaíochta
a úsáidtear chun cuspóirí athraithe aeráide a bhaint amach. Beidh an
mheastóireacht ex post ina bunús le cinneadh maidir le beart iardain a
athnuachan, a mhodhnú nó a fhionraí.
3.           Tabharfaidh meastóireachtaí aird
ar an dul chun cinn atá déanta i ndáil le táscairí feidhmíochta dá dtagraítear
in Airteagal 3 agus Airteagal 4.
4.           Cuirfidh an Coimisiún
conclúidí na meastóireachtaí sin in iúl do Parlaimint na hEorpa, don
Chomhairle, do Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus do Choiste na
Réigiún.
5.           Féadfaidh an Coimisiún agus
na Ballstáit, le cúnamh ó na tairbhithe féideartha eile, dul i mbun
meastóireachta ar na modhanna chun tionscadail a chur i gcrích agus ar
thionchar a gcur chun feidhme, chun a mheas ar baineadh amach na cuspóirí, lena
n-áirítear iad siúd a bhaineann le cosaint an chomhshaoil.
6.           Féadfaidh an Coimisiún
iarraidh ar Bhallstát ar tairbhí é agus a mbaineann tionscadal leasa choitinn
leis, meastóireacht shonrach a sholáthar ar na gníomhaíochtaí agus ar na
tionscadail nasctha arna maoiniú faoin Rialachán seo nó, nuair is iomchuí, an
fhaisnéis agus an cúnamh atá riachtanach chun tabhairt faoi mheastóireacht ar
na tionscadail sin a sholáthar dó.
Airteagal 27
Faisnéis, cumarsáid agus poiblíocht
1.           Áiritheoidh tairbhithe agus,
nuair is iomchuí, na Ballstáit lena mbaineann go dtabharfar poiblíocht
oiriúnach do chabhair a bhronnfar faoin Rialachán seo chun an pobal a chur ar
an eolas faoi ról an Aontais i gcur chun feidhme na dtionscadal.
2.           Cuirfidh an Coimisiún
gníomhaíochtaí faisnéise agus cumarsáide chun feidhme maidir le tionscadail
agus torthaí na Saoráide um Chónascadh na hEorpa. Ina theannta sin, cumhdóidh
an buiséad a leithdháilfear ar chumarsáid faoin Rialachán seo cumarsáid
chorparáideach maidir le tosaíochtaí polaitiúla an Aontais[47].
Airteagal 28
Forálacha eatramhacha
Ní dhéanfaidh an Rialachán seo difear do
leanúnachas nó do mhodhnú na dtionscadal lena mbaineann, lena n-áirítear a
gcealú ina n-iomláine nó i bpáirt, go dtí go gcuirfear i gcrích iad, ná do
leanúnachas nó do mhodhnú na cabhrach airgeadais arna deonú ag an gCoimisiún ar
bhonn Rialachán (CE) Uimh. 2236/95 agus Rialachán (CE)
Uimh. 680/2007, ná do leanúnachas nó do modhnú aon reachtaíochta eile a
bhaineann leis an gcúnamh sin an 31 Nollaig 2013, a mbeidh feidhm aici dá éis
sin i ndáil leis na gníomhaíochtaí lena mbaineann go dtí go gcuirfear i gcrích
iad.
Airteagal 29
Aisghairm
Gan dochar do na forálacha atá leagtha síos in
Airteagal 28 den Rialachán seo, déantar Rialachán (CE) Uimh. 680/2007 a
aisghairm le héifeacht ón 1 Eanáir 2014.
Airteagal 30
Teacht i bhfeidhm
Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an
fichiú lá tar éis a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
Beidh feidhm aige amhail ón
1 Eanáir 2014.
Beidh
an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme
go díreach i ngach Ballstát.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an [...]
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa              Thar
ceann na Comhairle
An tUachtarán                                               An
tUachtarán
IARSCRÍBHINN
CUID I:
LIOSTA NA dTIONSCADAL RÉAMH-SHAINITHE ATÁ SA CHROÍGHRÉASÁN I RÉIMSE AN IOMPAIR
 a) Tosaíochtaí Cothrománacha
 Bainistíocht Nuálaíoch agus Seirbhísí Nuálaíocha || Aerspás Eorpach Aonair - SESAR
 Bainistíocht Nuálaíoch agus Seirbhísí Nuálaíocha || Córais Bhainistíochta Tráchta do bhóithre, iarnróid agus uiscebhealaí intíre. (ITS, ERTMS agus RIS)
 Bainistíocht Nuálaíoch agus Seirbhísí Nuálaíocha || Calafoirt agus Aerfoirt an Chroíghréasáin
 Conairí an Chroíghréasáin
1.
Conair Mhuir Bhailt – Mhuir Aidriad
Heilsincí – Taillinn – Ríge –
Kaunas – Vársá– Katowice
Gdynia – Katowice
Katowice – Ostrava – Brno- Vín
Katowice – Žilina – An Bhratasláiv – Vín
Vín – Graz – Klagenfurt – Villach – Udine – An Veinéis – Bologna – Ravenna

 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Heilsincí - Taillinn || Calafoirt, mótarbhealach na farraige || idirnaisc calafort, (tuilleadh) forbartha ar ardáin ilmhódacha agus a n-idirnaisc, mótarbhealach na farraige (lena n-áirítear cumas briste oighir)
 Taillinn - Ríge - Kaunas - Vársá || Iarnród || staidéir (mhionsonraithe) le haghaidh líne tomhsaire UIC atá idir-inoibritheach ina hiomláine; tús a chur le hoibreacha ar líne nua faoi 2020; idirnaisc iarnród – aerfort/calafort
 Gdynia – Katowice || Iarnród || uasghrádú
 Gdynia, Gdansk || Calafoirt || idirnaisc calafoirt, (tuilleadh) forbartha ar ardáin ilmhódacha
 Vársá- Katowice || Iarnród || uasghrádú
 Katowice - Ostrava - Brno - Vín agus Katowice - Žilina - An Bhratasláiv - Vín || Iarnród || uasghrádú, go háirithe codanna tras-teorann PL-CZ, PL-SK agus SK-AT; (tuilleadh) forbartha ar ardáin ilmhódacha
 Vín - Graz - Klagenfurt - Udine - An Veinéis - Ravenna || Iarnród || uasghradú agus oibreacha ar bun faoi láthair; (tuilleadh) forbartha ar ardáin ilmhódacha
 Trieste, An Veinéis, Ravenna || Calafoirt || idirnaisc calafoirt, (tuilleadh) forbartha ar ardáin ilmhódacha
2.
Vársá– Beirlín – Amstardam/Rotterdam – Felixstowe – Midlands
Teorainn BY – Warzsawa –
Poznań – Frankfurt/Oder – Beirlín – Hannover – Osnabrück – Enschede –
Utrecht – Amstardam/Rotterdam – Felixstowe – Birmingham/Manchain – Learpholl

 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Teorainn BY - Vársá- Poznań –Teorainn DE || Iarnród || uasghrádú ar an líne atá ann cheana, staidéir ar iarnród ardluais
 Teorainn PL - Beirlín - Hannover - Amstardam/Rotterdam || Iarnród || uasghrádú ar roinnt codanna (Amstardam – Utrecht – Arnhem; Hannover – Beirlín)
 Canálacha Iarthar na Gearmáine, Mittellandkanal, Hannover – Magdeburg - Beirlín || IWW || uasghrádú
 Loic Amstardam || IWW || staidéir ar bun faoi láthair
 Felixstowe – Midlands || Iarnród, calafort, ardáin ilmhódacha || idirnaisc calafort agus ardáin ilmhódacha
3.
Conair na Meánmhara
Algeciras – Maidrid –
Tarragona
Sevilla – Valencia – Tarragona
Tarragona – Barcelona – Perpignan – Lyon – Torino – Milano – An Veinéis –
Liúibleána – Búdaipeist – teorainn UA

 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Algeciras - Maidrid || Iarnród || staidéir ar bun faoi láthair, oibreacha le seoladh roimh 2015, le cur i gcrích faoi 2020
 Sevilla - Antequera - Granada - Almería - Cartagena - Murcia - Alicante - Valencia || Iarnród || staidéir agus oibreacha
 Valencia - Tarragona - Barcelona || Iarnród || tógáil idir 2014 - 2020
 Barcelona || Calafort || idirnaisc iarnród le calafoirt agus le haerfoirt
 Barcelona - Perpignan || Iarnród || cuid trasteorann, oibreacha ar bun faoi láthair, líne nua le cur i gcrích faoi 2015, an líne atá ann cheana a uasghrádú
 Perpignan - Montpellier || Iarnród || seach-chonair Nîmes - Montpellier le bheith i bhfeidhm in 2017, Montpellier - Perpignan in 2020
 Lyon - Torino || Iarnród || cuid trasteorann, oibreacha ar an mbuntollán le seoladh roimh 2020; staidéir ar bhealaí rochtana
 Milano - Brescia || Iarnród || uasghrádú i bpáirt, cuid d'iarnórd ardluais nua
 Brescia - An Veinéis - Trieste || Iarnród || oibreacha le tosú roimh 2014 ar roinnt codanna
 Milano - Mantova - An Veinéis - Trieste || IWW || staidéir, uasghrádú, oibreacha
 Trieste - Divača || Iarnród || staidéir agus uasghrádú i bpáirt ar bun faoi láthair; ní bheidh an chuid trasteorann le déanamh go dtí tar éis 2020
 Koper - Divača - Liúibleána - Maribor || Iarnród || staidéir agus uasghrádú/líne atá nua i bpáirt
 Nód Liúibleána || Iarnród || nód iarnróid Liúibleána, ardán ilmhódach san áireamh; idirnasc iarnróid aerfoirt
 Maribor - Zalalövö || Iarnród || cuid trasteorann: staidéir, tús a chur le hoibreacha roimh 2020
 Boba- Szekesferhervar || Iarnród || uasghrádú
 Búdaipeist-Miskolc-teorainn UA || Iarnród || uasghrádú
4.
Hamburg – Rostock – Burgas/teorainn TR– Piraeus – an Niocóis
Hamburg / Rostock – Beirlín –
Prág – Brno – An Bhratasláiv – Búdaipeist – Arad – Timişoara – Sóifia
 Sóifia – Burgas/teorainn TR
Sóifia – Thessaloniki – Piraeus – Limassol – an Niocóis
 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Dresden - Prág || Iarnród || staidéir ar iarnród ardluais
 Prág || Iarnród || uasghrádú, seach-chonair lasta; nasc iarnróid aerfoirt
 Hamburg - Dresden - Prág - Pardubice || IWW || uasghrádú ar an Elbe
 Loic Děčín || IWW || staidéir
 Breclav - An Bhratasláiv || Iarnród || trasteorainn, uasghrádú
 An Bhratasláiv - Hegyeshalom || Iarnród || trasteorainn, uasghrádú
 Búdaipeist - Arad - Timişoara - Calafat || Iarnród || uasghrádú san Ungáir beagnach curtha i gcrích, i mbun uasghrádaithe sa Rómáin
 Vidin - Sóifia - Burgas/teorainn TR Sóifia - Thessaloniki - An Aithin/Piraeus || Iarnród || staidéir agus oibreacha Vidin – Sóifia – Thessaloniki; uasghrádú Sóifia – Burgas/teorainn TR
 An Aithin/Piraeus – an Niocóis || Mótarbhealach na farraige || toilleadh calafort agus idirnaisc chúlchríche
 Limassol – an Niocóis || Calafoirt, ardáin ilmhódacha || uasghrádú an idirnaisc mhódaigh
5.
Heilsincí – Valletta
Heilsincí – Turku – Stócólm –
Malmö – Cóbanhávan – Fehmarn – Hamburg – Hannover
Bremen – Hannover – Nürnberg – München – Brenner – Verona – Bologna – Roma –
Napoli – Bari
Napoli – Palermo – Valletta

 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Kotka/Hamina - Heilsincí || Calafort, iarnród || idirnaisc calafort chúlchríche, uasghrádú iarnród
 Heilsincí || Iarnród || idirnasc iarnróid aerfoirt
 Teorainn RU - Heilsincí || Iarnród || oibreacha ar bun faoi láthair
 Turku - Stócólm || Calafoirt, mótarbhealach na farraige || idirnaisc calafort chúlchríche, cumas briste oighir
 Stócólm - Malmö (An Triantán Nordach) || Iarnród || oibreacha ar bun ar chodanna sonrach
 Fehmarn || Iarnród || staidéir ar bun, oibreacha tógála ar nasc seasta Chrios Fehmarn idir 2014 agus 2020
 Cóbanhávan - Hamburg via Fehmarn: bealaí rochtana || Iarnród || bealaí rochtana na Danmhairge le cur i gcrích faoi 2020, bealaí rochtana na Gearmáine le cur i gcrích in dhá chéim (2020 - 2027)
 Hamburg/Bremen - Hannover || Iarnród || tús a chur le hoibreacha roimh 2020
 München - Wörgl || Iarnród || rochtain ar Bhuntollán Brenner agus an chuid thrasteorann: staidéir
 Buntollán Brenner || Iarnród || staidéir agus oibreacha
 Fortezza - Verona || Iarnród || staidéir agus oibreacha
 Napoli - Bari || Iarnród || staidéir agus oibreacha
 Napoli – Reggio Calabria || Iarnród || uasghrádú
 Messina - Palermo || Iarnród || uasghrádú (na codanna atá fágtha)
 Palermo - Valletta || Calafoirt, mótarbhealach na farraige || naisc calafoirt chúlchríche
 Valletta - Marsaxlokk || Calafort, aerfort || córais bhainistíochta tráchta le húsáid, uasghrádú an idirnaisc mhódaigh
6.
Genova – Rotterdam
Genova – Milano/Novara –
Simplon/Lötschberg/Gotthard – Basel – Mannheim – Köln
Köln– Düsseldorf – Rotterdam/Amstardam
Köln– Liège – an Bhruiséil – Zeebrugge

 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Genova - Milano/Novara – teorainn CH || Iarnród || staidéir; tús a chur le hoibreacha roimh 2020
 Basel - Rotterdam/Amstardam/Antuairp || IWW || uasghrádú
 Karlsruhe - Basel || Iarnród || oibreacha le cur i gcrích faoi dheireadh 2020
 Frankfurt - Mannheim || Iarnród || staidéir ar bun faoi láthair
 Zevenaar - Emmerich - Oberhausen || Iarnród || oibreacha le cur i gcrích idir seo agus 2017
 Zeebrugge || Calafort || loic: staidéir ar bun faoi láthair
7.
Liospóin - Strasbourg
Sines / Liospóin – Maidrid –
Valladolid
Liospóin – Aveiro – Oporto
Aveiro – Valladolid – Vitoria – Bordeaux – Páras – Mannheim/Strasbourg

 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Iarnród Ardluais Sines/Liospóin - Maidrid || Rail, ports || staidéir agus oibreacha ar bun faoi láthair, uasghrádú ar na calafoirt idirnaisc mhódacha Sines/Liospóin
 Iarnród ardluais Oporto - Liospóin || Iarnród || staidéir ar bun faoi láthair
 Nasc iarnróid Aveiro – an Spáinn || Iarnród || trasteorainn: oibreacha ar bun faoi láthair
 Nasc Iarnróid Bergara - San Sebastián - Bayonne || Iarnród || ag súil lena chur i gcrích sa Spáinn faoi 2016, sa Fhrainc faoi 2020
 Bayonne - Bordeaux || Iarnród || comhairliúchán poiblí leanúnach
 Tours - Bordeaux || Iarnród || oibreacha ar bun faoi láthair
 Páras || Iarnród || seach-chonair ardluais an deiscirt
 Baudrecourt - Mannheim || Iarnród || uasghrádú
 Baudrecourt - Strasbourg || Iarnród || oibreacha ar bun faoi láthair, le cur i gcrích faoi 2016
8.
Baile Átha Cliath – Londain – Páras – An Bhruiséil
Béal Feirste – Baile Átha
Cliath – Holyhead – Birmingham
Glaschú/Dún Éideann – Birmingham
Birmingham – Londain – Lille – An Bhruiséil
Baile Átha Cliath/Corcaigh/Southampton – Le Havre – Páras
Londain – Dover – Calais – Páras
 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Baile Átha Cliath - Béal Feirste || Iarnród || Uasghrádú; Idirnaisc Bhaile Átha Cliath (DART)
 Glaschú – Dún Éideann || Iarnród || uasghrádú
 Ardluas 2 || Iarnród || staidéir
 Swansea - Caerdydd - Briostó - Londain || Iarnród || uasghrádú
 Baile Átha Cliath, Corcaigh, Southampton, Le Havre || Calafoirt || idirnaisc chúlchríche
 Le Havre - Páras || IWW || uasghrádú
 Le Havre - Páras || Iarnród || staidéir
 Calais - Páras || Iarnród || réamhstaidéir
9.
Amstardam – Basel/Lyon – Marseille
Amstardam - Rotterdam –
Antuairp – An Bhruiséil – Lucsamburg
Lucsamburg – Dijon – Lyon
Lucsamburg – Strasbourg – Basel

 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Maas || IWW || uasghrádú
 Albertkanaal || IWW || uasghrádú
 Terneuzen || Muirí || loic: staidéir ar bun faoi láthair
 Terneuzen - Gent || IWW || staidéir, uasghrádú
 Antuairp || Muirí, calafort || loic: staidéir ar bun faoi láthair, calafort: idirnaisc chúlchríche
 Canáil na Séine - Escaut || IWW || dearadh curtha i gcrích, plé iomaíoch seolta, le cur i gcrích ina iomláine faoi 2018
 Uasghrádú uiscebhealaí sa Vallúin || IWW || staidéir, uasghrádú
 An Bhruiséil – Lucsamburg - Strasbourg || Iarnród || oibreacha ar bun faoi láthair
 Strasbourg - Mulhouse - Basel || Iarnród || uasghrádú
 Naisc Iarnróid Lucsamburg - Dijon - Lyon (TGV Rhin - Rhône) || Iarnród || staidéir agus oibreacha
 Lyon || Iarnród || seach-chonair an oirthir: staidéir agus oibreacha
 Canal Saône - Moselle/Rhin || IWW || réamhstaidéir ar bun faoi láthair
 Rhône || IWW || uasghrádú
10.
Strasbourg – Conair na Danóibe
Strasbourg – Stuttgart –
München – Wels/Linz
Strasbourg – Mannheim – Frankfurt – Würzburg – Nürnberg – Regensburg – Passau –
Wels/Linz
Wels/Linz – Vín – Búdaipeist – Arad – Brašov – Búcairist – Constanta - Sulina

 Codanna réamhshainithe || Modh || Tuairisc/dátaí
 Nasc iarnróid idir Strasbourg - Kehl Appenweier || Iarnród || idirnasc oibreacha Appenweier
 Karlsruhe - Stuttgart - München || Iarnród || staidéir agus oibreacha ar bun faoi láthair
 München - Mühldorf - Freilassing - Salzburg || Iarnród || staidéir agus oibreacha ar bun faoi láthair
 Salzburg - Wels || Iarnród || staidéir
 Nürnberg - Regensburg - Passau - Wels || Iarnród || staidéir; oibreacha ar bun faoi láthair i bpáirt
 Nasc iarnróid idir Wels - Vín || Iarnród || ag súil lena chur i gcrích faoi 2017
 Vín - Búdaipeist || Iarnród || staidéir ardluais HU
 Arad - Brašov - Búcairist - Constanta || Iarnród || codanna sonracha a uasghrádú; staidéir ardluais
 Main – Main-Donau-Canal – an Danóib || IWW || staidéir agus oibreacha ar chodanna áirithe agus ar scrogaill; calafoirt intíre idirnaisc chúlchríche
 Constanta || Calafort || idirnaisc chúlchríche
b)
Codanna eile sa Chroíghréasán
 Sóifia go teorainn Phoblacht Iar-Iúgslavach na Macadóine || Trasteorainn || Iarnród || staidéir ar bun faoi láthair
 Sóifia go teorainn na Seirbia || Trasteorainn || Iarnród || staidéir ar bun faoi láthair
 Teorainn Timişoara – an tSeirbia || Trasteorainn || Iarnród || staidéir ag leanúint ar aghaidh
 München – Prág || Trasteorainn || Iarnród || staidéir
 Nürnberg – Prág || Trasteorainn || Iarnród || staidéir
 Wrocław – Dresden || Trasteorainn || Iarnród || uasghrádú
 Wroclaw – Prág || Trasteorainn || Iarnród || staidéir
 Graz – Maribor – Pragersko || Trasteorainn || Iarnród || staidéir
 Conair Mhurascaill na Boitnia: Lulea – Oulu || Trasteorainn || Iarnród || staidéir agus oibreacha
 Iarthuaisceart na Spáinne agus an Phortaingéil || Scrogall || Iarnród || oibreacha ar bun faoi láthair
 Frankfurt – Fulda – Erfurt – Beirlín || Scrogall || Iarnród || staidéir
 Halle – Leipzig – Nürnberg || Scrogall || Iarnród || oibreacha ar bun faoi láthair, le cur i gcrích faoi 2017
 Iarnród Egnathia || Scrogall || Iarnród || staidéir ar bun faoi láthair
 Uiscebhealaí intíre Dunkerque - Lille || Scrogall || IWW || staidéir ar bun faoi láthair
 Líne chomhthreomhar HSR Páras- Lyon || Scrogall || Iarnród || réamhstaidéir ar bun faoi láthair
 Sundsvall – Umea – Lulea || Scrogall || Iarnród || staidéir agus oibreacha
 Malmö - Göteborg || Croíghréasán eile || Iarnród || oibreacha
 Murascaill na Boitnia – Kiruna – teorainn NO || Croíghréasán eile || Iarnród || staidéir agus oibreacha
 Nasc iarnróid idir Sionainn - Corcaigh – Baile Átha Cliath || Croíghréasán eile || Iarnród || staidéir ar bun faoi láthair
 Nasc iarnróid idir Wilhelmshaven agus Bremerhaven || Croíghréasán eile || Iarnród || staidéir ar bun faoi láthair
 Zilina – teorainn UA || Croíghréasán eile || Iarnród || uasghrádú
 Ventspils – Ríge – teorainn RU || Croíghréasán eile || Iarnród || uasghrádú
 Klaipeda – Kaunas – Vilnias – teorainn BY || Croíghréasán eile || Iarnród || uasghrádú, idirnasc aerfoirt
 Katowice – Wroclaw – teorainn DE || Croíghréasán eile || Iarnród || uasghrádú
 Marseille – Toulon – Nice – teorainn IT || Croíghréasán eile || Iarnród || staidéir ardluais
 Bordeaux – Toulouse || Croíghréasán eile || Iarnród || staidéir ardluais
 Tampere – Oulu || Croíghréasán eile || Iarnród || codanna a uasghrádú
 Pamplona – Zaragoza - Sagunto || Croíghréasán eile || Iarnród || staidéir agus oibreacha
CUID
II: LIOSTA NA gCONAIRÍ AGUS LIMISTÉAR TOSAÍOCHTA BONNEAGAIR I RÉIMSE AN
FHUINNIMH
 a) Conairí Tosaíochta
   || Cuspóir || Na Ballstáit lena mbaineann
 1. Eangach amach ón gcósta sna Mara Thuaidh ("NSOG") || Eangach chomhtháite leictreachais amach ón gcósta a fhorbairt sa Mhuir Thuaidh, i Muir Éireann, Muir nIocht, Muir Bhailt agus uiscí comharsanacha chun leictreachas a iompar ó fhoinsí fuinnimh in-athnuaite amach ón gcósta go hionaid ídithe agus stórála agus chun malartú leictreachais trasteorann a mhéadú || An Bheilg, an Danmhairg, an Fhrainc, an Ghearmáin, Éire, Lucsamburg, an Ísiltír, an tSualainn, an Ríocht Aontaithe
 2. Idirnaisc leictreachais Thuaidh-Theas in Iar-Dheisceart na hEorpa ("Leictreachas NSI Thiar") || Idirnaisc a fhorbairt idir na Ballstáit sa réigiún agus le tríú tíortha na Meánmhara, go háirithe chun leictreachas ó fhoinsí fuinnimh inathnuaite a chomhtháthú || An Bheilg, an Fhrainc, an Ghearmáin, Éire, an Iodáil, Lucsamburg, an Ísiltír, Málta, an Phortaingéil, an Spáinn, an Ríocht Aontaithe
 3. Idirnaisc gháis Thuaidh-Theas in Iarthar na hEorpa ("Gás NSI Thiar"): || Toilleadh na n-idirnasc do shreafaí gáis Thuaidh-Theas in Iarthar na hEorpa a mhéadú chun na bealaí soláthair a éagsúlú a thuilleadh agus méadú a dhéanamh ar inseachadacht ghearrthéarmach gáis || An Bheilg, Éire, Lucsamburg, an Fhrainc, an Ghearmáin, an Iodáil, Málta, an Ísiltír, an Phortaingéil, an Spáinn, an Ríocht Aontaithe
 4. Idirnaisc leictreachais Thuaidh-Theas i Lár -Oirthear agus in Oir-Dheisceart na hEorpa ("Leictreachas NSI Thoir"): || Idirnaisc agus línte inmheánacha i dtreonna Thuaidh-Theas agus Thoir-Thiar a neartú chun an margadh inmheánach a bhaint amach agus chun giniúint ó fhoinsí fuinnimh in-athnuaite a chomhtháthú || An Ostair, an Bhulgáir, Poblacht na Seice, an Chipir, an Ghearmáin, an Ghréig, an Ungáir, an Iodáil, an Pholainn, an Rómáin, an tSlóvaic, an tSlóivéin
 5. Idirnaisc gháis Thuaidh-Theas i Lár-Oirthear agus in Oir-Dheisceart na hEorpa ("Gás NSI Thoir"): || Naisc gháis réigiúnacha idir réigiún Mhuir Bhailt, Muir Aidriad, an Mhuir Aegéach agus an Mhuir Dhubh a neartú, go háirithe chun éagsúlú agus slándáil an tsoláthair gháis a fheabhsú || An Ostair, an Bhulgáir, Poblacht na Seice, an Chipir, an Ghearmáin, an Ghréig, an Ungáir, an Iodáil, an Pholainn, an Rómáin, an tSlóvaic, an tSlóivéin
 6. Plean Idirnaisc don Mhargadh Fuinnimh Baltach sa leictreachas ("Leictreachas BEMIP"): || Idirnaisc a fhorbairt idir na Ballstáit i réigiún Mhuir Bhailt agus na bonneagair inmheánacha eangacha a athneartú dá réir, ar mhaithe le deireadh a chur le leithlisiú na Stát Baltach agus chun comhtháthú margaidh a chothú sa réigiún || An Danmhairg, an Eastóin, an Fhionlainn, an Ghearmáin, an Laitvia, an Liotuáin, an Pholainn, an tSualainn
 7. Plean Idirnaisc don Mhargadh Fuinnimh Baltach sa ghás ("Gás BEMIP"): || Deireadh a chur le leithlisiú na dtrí Stát Bhaltacha agus na Fionlainne, trí dheireadh a chur le spleáchas ar sholáthraí amháin agus trí mhéadú a dhéanamh ar éagsúlú na soláthairtí i réigiún Mhuir Bhailt || An Danmhairg, an Eastóin, an Fhionlainn, an Ghearmáin, an Laitvia, an Liotuáin, an Pholainn, an tSualainn
 8. Conair Gáis an Deiscirt ("SGC"): || Gás a aistriú ón Imchuach Caispeach, ó Lár na hÁise, ón Meánoirthear agus ó Imchuach Oirthear na Meánmhara go dtí an tAontas, chun éagsúlú an tsoláthair gháis a fheabhsú || An Bhulgáir, an Chipir, an Fhrainc, an Ghearmáin, an Ghréig, an Iodáil, an Ostair, an Pholainn, Poblacht na Seice, an Rómáin, an tSlóvaic, an tSlóivéin, an Ungáir
 b) Limistéir Thosaíochta
   || Cuspóir || Na Ballstáit lena mbaineann
 Úsáid na n-eangach cliste: || Luathú a dhéanamh ar ghlacadh na dteicneolaíochtaí eangaí cliste ar fud an Aontais, chun comhtháthú éifeachtúil a dhéanamh ar iompar agus ar ghníomhaíochtaí na n-úsáideoirí go léir atá nasctha leis an ngréasán leictreachais || gach ceann
 Mórbhealaí leictreachais || Forbairt a dhéanamh ar na chéad mhórbhealaí leictreachais suas idir seo agus 2020, ag féachaint do thógáil córas mórbhealaí leictreachais ar fud an Aontais || gach ceann
 Gréasán dé-ocsaíd charbóin trasteorann || Tógáil an bhonneagair iompair dé-ocsaíd charbóin idir na Ballstáit a ullmhú, ag féachaint d’úsáid gabhála agus stórála dé-ocsaíd charbóin || gach ceann
CUID III: LIOSTA NA dTOSAÍOCHTAÍ
RÉAMH-SHAINITHE AGUS NA RÉIMSÍ IDIRGHABHÁLA
I
RÉIMSE NA TEILEACHUMARSÁIDE
a)
Tosaíochtaí cothrománacha
 Bainistíocht Nuálaíoch, Mapáil Nuálaíoch agus Seirbhísí Nuálaíocha || Cúnamh teicniúil agus bearta um macasamhlú tionscadal, i leith úsáide agus rialaithe nuair is gá, lena n-áirítear pleanáil tionscadal agus infheistíochta agus staidéir féidearthachta. Mapáil ar an mbonneagar leathanbhanda uile-Eorpach chun suirbhéireacht leanúnach mhionsonraithe fhisiceach agus doiciméadú ar shuímh ábhartha, anailís ar chearta slí, measúnuithe acmhainneachta maidir le huasghrádú na n-áiseanna atá ann cheana etc. a fhorbairt. Anailís ar an tionchar ar an gcomhshaol, ag cur san áireamh riachtanais i ndáil le hoiriúnú athraithe aeráide agus maolú air, agus athléimneacht ó thubaistí
 Gníomhaíochtaí tacaíochta agus bearta tacaíochta teicniúla eile || Gníomhaíochtaí is gá chun cur chun feidhme tionscadal leasa choitinn nó gníomhaíochtaí a chuidíonn leis an gcuspóir sin a ullmhú, lena n-áirítear staidéir ullmhúcháin, féidearthachta, meastóireachta agus bailíochtaithe, chomh maith le haon bheart tacaíochta teicniúil eile, lena n-áirítear réamhghníomhaíocht chun gníomhaíocht a shainmhíniú agus a fhorbairt ina hiomláine.
b)
Gréasáin leathanbhanda
Cuideoidh idirghabháil i réimse an leathanbhanda
le fás cliste agus uilechuimsitheach, trí phunann tionscadail leathanbhanda atá
cothrom agus éagsúlaithe go geografach a chur le chéile, lena n-áirítear
tionscadail 30Mbps agus 100Mbps nó níos mó araon, chomh maith le tionscadail
fho-bhailteacha agus tuaithe, chun leibhéal sásúil nascachta a bhaint amach sna
Ballstáit uile.
 Saintréithe na hidirghabhála || Tuairisc
 Áireofar leis an idirghabháil i réimse na ngréasán leathanbhanda: || Infheistíochtaí i ngréasáin leathanbhanda a bheidh in ann sprioc Chlár Oibre Digiteach 2020 a bhaint amach, is é sin, cumhdach uilíoch ar 30Mbps; nó
 Infheistíochtaí i ngréasáin leathanbhanda a bheidh in ann sprioc Chlár Oibre Digiteach 2020 a bhaint amach, agus 50 % ar a laghad de na teaghlaigh ag fáil síntiúis le haghaidh luasanna os cionn 100Mbps;
 Beidh ceann amháin nó níos mó de na heilimintí seo a leanas mar chuid den idirghabháil i réimse na ngréasán leathanbhanda:   || Úsáid bonneagair éighníomhaigh fhisicigh nó úsáid bonneagair chomhcheangailte fhisicigh atá éighníomhach agus gníomhach, chomh maith le heilimintí bonneagair coimhdeacha, ina bhfuil na seirbhísí is gá chun an bonneagar sin a oibriú;
 Áiseanna agus seirbhísí gaolmhara, amhail sreangú foirgneamh, aeróga, túir agus struchtúir tacaíochta eile, duchta, seolphíobáin, crainn, dúnphoill agus caibinéid;
 Leas a bhaint as sineirgíochtaí féideartha idir cur i bhfeidhm na ngréasán leathanbhanda agus gréasán fóntais eile (fuinneamh, iompar, uisce, séarachas, etc.), go háirithe na seirbhísí sin a bhaineann le dáileadh cliste leictreachais.
c)
Bonneagair na seirbhíse digití
Tacófar leis na réimsí idirghabhála seo a
leanas i réimse bhonneagair na seirbhíse digití.
 Seirbhís Dhigiteach || Tuairisc
 Naisc ardluais cnámh droma tras-Eorpacha do riaracháin phoiblí   || Bonneagar seirbhíse cnámh droma poiblí tras-Eorpach a sholáthróidh nascacht ardluais idir institiúidí poiblí i réimsí amhail riarachán poiblí, cultúr, oideachas agus sláinte.
 Seachadadh trasteorann na ríomhsheirbhísí Rialtais   || Ardáin idirghníomhaíochta chaighdeánaithe, trasteorann atá áisiúil don úsáideoir, a bhainfidh gnóthachain éifeachtúlachta amach ar fud an gheilleagair agus san earnáil phoiblí agus a chuirfidh leis an Margadh Aonair. Cumasóidh na hardáin sin soláthar leictreonach, seirbhísí sláinte ar líne, tuairisciú caighdeánaithe gnó, malartú leictreonach faisnéise breithiúnaí, clárú ar líne do chuideachtaí tras-Eorpacha, ríomhsheirbhísí Rialtais do ghnólachtaí, lena n-áirítear clárú ar líne do chuideachtaí tras-Eorpacha.
 Rochtain ar fhaisnéis na hearnála poiblí agus ar sheirbhísí ilteangacha a chumasú   || Bailiúchán mór d’acmhainní cultúrtha Eorpacha a dhigitiú agus a n-athúsáid ag tríú páirtithe a chothú. Rochtain iomlán a bhaint amach san AE faoi 2020 le haghaidh athúsáid na faisnéise go léir is ceadmhach a nochtadh atá ar seilbh ag an earnáil phoiblí. Gnólacht ar bith san AE a chumasú chun seirbhísí ar líne a thairiscint ina theanga féin, rud a bheidh inrochtana agus inúsáidte gan uaim i dteanga ar bith de chuid an AE
 Sábháilteacht agus slándáil   || Saoráidí roinnte ríomhaireachta, bunachair shonraí agus uirlisí bogearraí do na hIonaid d'idirlíon níos sábháilte sna Ballstáit, mar aon le hoibríochtaí cúloifige chun déileáil leis an tuairisciú ar an inneachar maidir le mí-úsáid ghnéasach Bonneagair chriticiúla seirbhíse, lena n-áirítear bealaí cumarsáide agus ardáin arna bhforbairt agus arna n-úsáid chun inniúlacht ar fad an AE maidir le hullmhacht, roinnt faisnéise, comhordú agus freagairt a fheabhsú
 Réitigh teicneolaíochta faisnéise agus cumarsáide a úsáid i gcomhair gréasán fuinnimh chliste agus chun Seirbhísí Fuinnimh Chliste a sholáthar   || Teicneolaíochtaí nua-aimseartha faisnéise agus cumarsáide i réimse na seirbhísí fuinnimh chliste chun freastal ar riachtanais na saoránach (daoine ar féidir leo a bheith ina soláthraithe, chomh maith le bheith ina dtomhaltóirí fuinnimh), soláthraithe fuinnimh agus na n-údarás poiblí.
RÁITEAS
AIRGEADAIS REACHTACH

1.
LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
1.1.
Teideal an togra/tionscnaimh

Rialachán
ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear an tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa

1.2.
Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB[48]

06      Soghluaisteacht
agus Iompar
32      Fuinneamh
09      Sochaí
Faisnéise agus na Meáin
13      Beartas
Réigiúnach

1.3.
An cineál togra/tionscnaimh

X Baineann an togra/tionscnamh le gníomhaíocht
nua
¨ Baineann an
togra/tionscnamh le gníomhaíocht nua a leanann
treoirthionscadail/réamhghníomhaíocht[49]

¨ Baineann an
togra/tionscnamh le síneadh ar ghníomhaíocht atá ann cheana
¨ Baineann an
togra/tionscnamh le gníomhaíocht a atreoraíodh i dtreo gníomhaíochta nua

1.4.
Cuspóirí
1.4.1.
Cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla an Choimisiúin
ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe

Ceannteideal
1           Fás Cliste agus Uilechuimsitheach
Tabharfaidh
an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa aghaidh ar na cuspóirí ginearálta seo a
leanas in earnálacha an fhuinnimh, an iompair agus na teileachumarsáide:
a)
rannchuidiú le fás cliste, inbhuanaithe agus uilechuimsitheach trí ghréasáin
thras-Eorpacha nua-aimseartha agus ardfheidhmíochta a fhorbairt, agus ar an
dóigh sin sochair a thabhairt don Aontas Eorpach ar fad i téarmaí iomaíochais
agus an chomhtháthaithe eacnamaíoch, shóisialta agus chríochaigh laistigh den
Mhargadh Aonair agus timpeallacht a chruthú atá níos fabhraí d'infheistíocht
phríobháideach agus phoiblí trí ionstraimí airgeadais agus tacaíocht dhíreach
ón Aontas a úsáid in éineacht agus trí thairbhe a bhaint as sineirgíochtaí ar
fud na n-earnálacha.
b)
a chur ar chumas an Aontais Eorpaigh a spriocanna a bhaint amach maidir le
hastaíochtaí gáis cheaptha teasa a laghdú 20%, éifeachtúlacht fuinnimh a mhéadú
20% agus sciar an fhuinnimh inathnuaite a mhéadú go 20% idir seo agus 2020,
agus dlúthpháirtíocht á háirithiú i measc na mBallstát ag an am céanna.

1.4.2.
Cuspóirí sonracha agus na gníomhaíochtaí ABM/ABB
lena mbaineann

Tabharfaidh an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa aghaidh ar
na cuspóirí sonracha seo a leanas in earnálacha an fhuinnimh, an iompair agus
na teileachumarsáide:
1.       I réimse an iompair:
a)       scrogall a bhaint agus bearnaí sna naisc a líonadh;
b)       iompar inbhuanaithe agus éifeachtúil a áirithiú san
fhadtéarma;
c)       comhtháthú agus idirnascadh modhanna iompair a
bharrfheabhsú agus idir-inoibritheacht, sábháilteacht agus slándáil seirbhísí
iompair a fheabhsú.
2.       I réimse an fhuinnimh:
a)       comhtháthú níos fearr an mhargaidh inmheánaigh
fuinnimh agus idir-inoibritheacht na ngréasán leictreachais agus gáis thar
theorainneacha a chur chun cinn, lena n-áirítear trína áirithiú nach bhfuil aon
Bhallstát scoite amach ón ngréasán Eorpach
b)       cinnteacht soláthair an Aontais a fheabhsú;
c)       rannchuidiú le forbairt inbhuanaithe agus le
cosaint an chomhshaoil, go mór mór trí chomhtháthú fuinnimh ó fhoinsí
inathnuaite sa ghréasán tarchuir a éascú agus trí ghréasáin de dhé-ocsaíd
charbóin a fhorbairt.
3.       I réimse na ngréasán teileachumarsáide:
a)       luas a chur le húsáid gréasán gasta agus an-ghasta
leathanbhanda agus lena nglacadh, go háirithe ag fiontair bheaga agus
mheánmhéide (FBManna).
b)       idirnascadh agus idir-inoibritheacht seirbhísí
náisiúnta poiblí ar líne a chur chun cinn chomh maith le rochtain ar na
gréasáin sin.
Gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann
06 03
32 03
09 03
13 14

1.4.3.
An toradh agus an tionchar a bhfuil súil leis

Sonraigh an tionchar a
bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe.
Tionchar
foriomlán socheacnamaíoch agus comhshaoil:
Luathóidh
cur chun feidhme rathúil na Saoráide um Chónascadh na hEorpa forbairt
bonneagair ardfheidhmíochta san AE i réimsí an iompair, an fhuinnimh agus na
dteicneolaíochtaí faisnéise agus cumarsáide agus cuideoidh sé le spriocanna
gaolmhara fuinnimh agus athraithe aeráide Straitéis 2020 an AE a bhaint amach
dá réir, chomh maith le hiomaíochas inbhuanaithe a bhaint amach san AE. Cuirfidh na rialacha oibriúcháin faoin tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa cur chun feidhme na ngníomhaíochtaí chun cinn agus
spreagfaidh sé giaráil uasmhéadaithe ranníocaíochtaí buiséid an AE chun
infheistíochtaí poiblí agus príobháideacha a mhealladh do thionscadail. Ina
theannta sin, beidh na bonneagair a bhaineann leis an Eoraip ina sócmhainn
infheistíochta mhealltach d’infheisteoirí institiúideacha laistigh agus
lasmuigh den Eoraip, le cúnamh na n-ionstraimí airgeadais a bunaíodh le
rannchuidiú ón AE.
Tionchar
sainiúil earnála:
Iompar:
Beidh
cur chun feidhme luathaithe chonairí na gcroíghréasán tras-Eorpach iompair
fabhrach do chumhdach níos fearr an bhonneagair iompair i leith an Aontais,
agus d'aistriú módach iompair agus do chómhodúlacht. Soláthróidh córais
nuálaíocha faisnéise agus bainistíochta a bheidh mar chuid den ghréasán,
soláthróidh siad tacaíocht d’fheidhmeanna lóistíochta, comhtháthú idirmhódach
agus oibriú inbhuanaithe chun slabhraí iompair iomaíocha a bhunú de réir
riachtanais na n-úsáideoirí. Feabhsófar éifeachtúlacht an chórais iompair, le
laghdú tábhachtach ar bhrú tráchta agus ar amanna taistil.
Fuinneamh:
Conairí
tosaíochta agus limistéir thosaíochta bonneagair fuinnimh a fhorbairt agus a
thógáil a chothóidh:
-        úsáid
fuinnimh in-athnuaite ar mhórscála,
-        barrfheabhsú
ar tharchur ar leibhéal an AE
-        cinnteacht
an tsoláthair
Teileachumarsáid:
-        rochtain
ag níos mó saoránach ar idirlíon leathanbhanda
-        infhaighteacht
bonneagar idir-inoibritheach seirbhíse digití, agus go háirithe infhaighteacht
seirbhísí cliste um dháileadh leictreachais
-        móibliú
na hinfheistíochta príobháidí agus tuilleadh infheistíochta poiblí i
mbonneagair dhigiteacha
Maidir
le TFC, tugann staidéar de chuid an OECD le fios go mbíonn sé mar thoradh ar
ráta leathnaithe leathanbhanda atá deich faoin gcéad níos mó in aon bhliain
amháin go mbíonn méadú 1.5 faoin gcéad ar tháirgiúlacht oibre sna cúig bliana
ina dhiaidh sin[50].
Rinneadh
meastachán i meitea-staidéar a rinneadh don Choimisiún Eorpach go gcruthófaí
thart ar 3.99 milliún post i mBallstáit an AE27 dá nascfaí an Eoraip go léir le
leathanbhanda ardluais nua-aimseartha. Anuas air sin, taispeánann an anailís
sin gurb é an meánleibhéal fáis ar OTI ó infheistíocht leathanbhanda 7.03 faoin
gcéad. B’ionann sin agus méadú EUR 862.47 billiún ar OTI an AE27. Ina
theannta sin, tugann staidéar de chuid an OECD[51] le tuiscint gur féidir le rialtais toradh
deich mbliana a bhaint amach ar chistiú iomlán a dhéanamh ar ghréasán FTTH
náisiúnta um rochtain oscailte, pointe go pointe.

1.4.4.
          Forléargas
ar gharspriocanna agus ar spriocanna:

Iompar:
 Cuspóir ginearálta 1   || Cuidiú le fás cliste, inbhuanaithe agus uilechuimsitheach
 Táscaire   || An staid faoi láthair   || Garsprioc 2017 || Sprioc fhadtéarmach 2020
 Líon na hinfheistíochta poiblí agus príobháidí i dtionscadail leasa choitinn   ||   || Infheistíocht EUR 280 billiún curtha i bhfeidhm ar an ngréasán tras-Eorpach iompair ina iomláine, agus EUR 140 billiún den mhéid sin curtha i bhfeidhm ar an gcroíghréasán || Infheistíocht EUR 500 billiún curtha i bhfeidhm ar an ngréasán tras-Eorpach iompair ina iomláine, agus EUR 250 billiún den mhéid sin curtha i bhfeidhm ar an gcroíghréasán
 Líon na hinfheistíochta poiblí agus príobháidí i dtionscadail leasa choitinn arna cur i bhfeidhm trí na hIonstraimí Airgeadais faoin Rialachán seo ||   || Luach EUR 15 billiún d'infheistíochtaí príobháideacha curtha i bhfeidhm ar an ngréasán iomlán tras-Eorpach iompair || Luach EUR 40 billiún d'infheistíochtaí príobháideacha curtha i bhfeidhm ar an ngréasán iomlán tras-Eorpach iompair
 Cuspóir ginearálta 2   || A chur ar chumas an AE na spriocanna 20-20-20 a bhaint amach
 Táscaire   || An staid faoi láthair   || Garsprioc 2017 || Sprioc fhadtéarmach
 Astaíochtaí gáis cheaptha teasa a laghdú   || (*) || (*) || (*)
 Méadú ar éifeachtúlacht fuinnimh   || (*) || (*) || (*)
 Sciar den fhuinneamh in-athnuaite   || (*) || (*) || (*)
(*) Níl na sonraí ar fáil fós toisc go bhfuil an
mhodheolaíocht fós le forbairt.
 Cuspóir sonrach 1 - iompar   || Scrogall a bhaint agus na bearnaí sna naisc a líonadh
 Táscaire   || An toradh is deireanaí atá ar eolas || Garsprioc 2017 || Sprioc
 Líon na n-idirnasc trasteorann nua agus feabhsaithe || Iarnróid: 36 (le feabhsú)   || 6 || 14
 Scrogaill a baineadh ó bhealaí iompair   || Iarnróid: 30 (le baint) IWW: 14 || 4   1 || 10   3
 Cuspóir sonrach 2 - iompar   || Iompar inbhuanaithe agus éifeachtúil a áirithiú don fhadtéarma
 Táscaire   || An toradh is deireanaí atá ar eolas || Garsprioc 2017 || Sprioc 2020
 Fad an ghnáthghréasáin thras-Eorpaigh iompair iarnróid san AE 27 (i gciliméadair) || 81230 (2005) || 74071 || 71490
 Fad an ghréasáin thras-Eorpaigh iompair iarnróid ardluais san AE 27 (i gciliméadair) || 10733 (2010) || 20022 || 23198
 Laghdú ar astaíochtaí gáis cheaptha teasa || (*) || (*) || (*)
 Méadú ar éifeachtúlacht fuinnimh || (*) || (*) || (*)
(*) Níl na sonraí ar fáil fós toisc go bhfuil an
mhodheolaíocht fós le forbairt.
 Cuspóir sonrach 3 - iompar   || Comhtháthú agus idirnascadh modhanna iompair a bharrfheabhsú agus idir-inoibritheacht seirbhísí iompair a fheabhsú
 Táscaire   || An toradh is deireanaí atá ar eolas (naisc atá ann cheana) || Garsprioc 2017 || Sprioc
 Líon na gcalafort atá nasctha leis an ngréasán iarnróid (as iomlán 82 calafort) || 27 || 41 || 54
 Líon na n-aerfort atá nasctha leis an ngréasán iarnróid (as iomlán 37 aerfort) || 12 || 18 || 24
Fuinneamh:
 Cuspóir ginearálta 1   || Cuidiú le fás cliste, inbhuanaithe agus uilechuimsitheach
 Táscaire   || An staid faoi láthair   || Garsprioc 2017 || Sprioc fhadtéarmach
 Líon na hinfheistíochta poiblí agus príobháidí i dtionscadail leasa choitinn   || 0 || 200 bn || 200 bn
 Líon na hinfheistíochta poiblí agus príobháidí i dtionscadail leasa choitinn arna gcistiú ag an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa || 0 || 30-60 bn || 30-60 bn
 Cuspóir ginearálta 2   || A chur ar chumas an AE na spriocanna 20-20-20 a bhaint amach
 Táscaire   || An staid faoi láthair   || Garsprioc 2017 || Sprioc fhadtéarmach
 Astaíochtaí gáis cheaptha teasa a laghdú   || (*) || (*) || (*)
 Méadú ar éifeachtúlacht fuinnimh   || Sábháil thart ar 6 % ar fhuinneamh i gcomparáid leis an status quo || Sábháil 14% ar fhuinneamh i gcomparáid leis an status quo || Sábháil 20 % ar fhuinneamh
 Sciar den fhuinneamh in-athnuaite   || Sciar de na foinsí in-athnuaite fuinnimh sa tomhaltas fuinnimh deiridh ag 10 % || Sciar de na foinsí in-athnuaite fuinnimh sa tomhaltas fuinnimh deiridh ag 15% || Sciar de na foinsí in-athnuaite fuinnimh sa tomhaltas fuinnimh deiridh ag 20%
(*) Beidh na sonraí ar fáil tar éis an mhodheolaíocht atá leagtha amach
sna treoirlínte maidir le bonneagar fuinnimh a chur chun feidhme
 Cuspóir sonrach 1 - fuinneamh   || comhtháthú níos fearr an mhargaidh inmheánaigh fuinnimh agus idir-inoibritheacht na ngréasán leictreachais agus gáis thar theorainneacha a chur chun cinn
 Táscaire   || An toradh is deireanaí atá ar eolas || Garsprioc || Sprioc
  líon na dtionscadal a idirnascann gréasáin na mBallstát ar bhealach éifeachtúil agus a bhaineann scrogaill inmheánacha || (*) || (*) || (*)
(*) Beidh na sonraí ar fáil tar éis an mhodheolaíocht atá leagtha amach
sna treoirlínte maidir le bonneagar fuinnimh a chur chun feidhme
 Cuspóir sonrach 2 - fuinneamh   || cinnteacht soláthair an Aontais a fheabhsú
 Táscaire || An toradh is deireanaí atá ar eolas || Garsprioc 2017 || Sprioc
 athléimneacht an chórais a fhorbairt   || Gás: N-1 (ní chomhlíonann 9 BS N-1) || Gás: Comhlíonann an AE 27 ar fad N-1 || Gás: Comhlíonann an AE 27 ar fad N-1 ag 100 %
 slándáil na n-oibríochtaí córais   || (*) || (*) || (*)
 líon na dtionscadal lenar féidir na foinsí soláthair, comhpháirtithe is soláthraithe agus bealach a éagsúlú || 3 mhórfhoinse gáis don AE i dteannta an ghás nádúrtha leachtaithe (GNL) ||   || 5 fhoinse thábhachta gáis ar a laghad don AE i dteannta an ghás nádúrtha leachtaithe (GNL)
(*) Beidh na
sonraí ar fáil tar éis an mhodheolaíocht atá leagtha amach sna treoirlínte
maidir le bonneagar fuinnimh a chur chun feidhme
 Cuspóir sonrach 3 - fuinneamh   || cuidiú le forbairt inbhuanaithe agus le cosaint an chomhshaoil
 Táscaire   || An toradh is deireanaí atá ar eolas || Garsprioc 2017 || Sprioc
 fuinneamh in-athnuaite arna tharchur ó lárionaid ghinte go lárionaid mhóra tomhaltais agus láithreacha stórála || (*)   || (*)   || (*)
 suim na n-astaíochtaí CO2 ar cuireadh cosc leo de thoradh na dtionscadal a thairbhigh den tSaoráid um Chónascadh na hEorpa a thógáil || (*)   || (*) || (*)
(*) Beidh na
sonraí ar fáil tar éis an mhodheolaíocht atá leagtha amach sna treoirlínte
maidir le bonneagar fuinnimh a chur chun feidhme
Teileachumarsáid:
 Cuspóir ginearálta 1   || Cuidiú le fás cliste, inbhuanaithe agus uilechuimsitheach
 Táscaire   || An staid faoi láthair   || Garsprioc 2017 || Sprioc fhadtéarmach
 Líon na hinfheistíochta príobháidí in idirlíon leathanbhanda gasta agus an-ghasta[52]   ||   ||   || Tuar na hinfheistíochta príobháidí idir 2011 agus 2020: suas le EUR 50bn (An infheistíocht is gá go dtí 2020: EUR 270bn)
 Líon na hinfheistíochta poiblí agus príobháidí i dtionscadail leasa choitinn le haghaidh idirlín leathanbhanda gasta agus an-ghasta arna chistiú ag an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa [53] || 0 || EUR 16.4bn || 2020: EUR 45.5bn[54]
 Cuspóir sonrach 1 - TFC   || Dlús a chur le húsáid gréasán gasta agus an-ghasta leathanbhanda agus an glacadh atá leo
 Táscaire   || An toradh is deireanaí atá ar eolas || Garsprioc 2017 || Sprioc
 Leibhéal an chumhdaigh ghasta leathanbhanda (≥30 Mbs) || Nollaig 2010: 28.7% de theaghlaigh || 2017: 60% || 2020: 100%
 Méid na síntiús ar naisc leathanbhanda os cionn 100 Mbs || Nollaig 2010: <1% || 2017: 20% || 2020: 50%
 Cuspóir sonrach 2 - TFC   || Idirnascadh agus idir-inoibritheacht seirbhísí náisiúnta poiblí ar líne chomh maith le rochtain ar na gréasáin sin
 Táscaire   || An toradh is deireanaí atá ar eolas || Garsprioc 2017 || Sprioc
 Saoránaigh agus gnólachtaí a úsáideann seirbhísí poiblí ar líne[55]   || 2010: 41.2% de shaoránaigh agus 75.7% de ghnólachtaí || 2017: 50% de shaoránaigh agus 85% de ghnólachtaí || 2020: 60% de shaoránaigh agus 100% de ghnólachtaí
 Infhaighteacht seirbhísí poiblí trasteorann[56]   || n/a || 80% || 2020: 100%

1.4.5.
Táscairí a léiríonn toradh agus tionchar

Sonraigh na táscairí a
léiríonn faireachán ar chur chun feidhme an togra/tionscnaimh.
Déanfar
measúnú ar fheidhmíocht na Saoráide um Chónascadh na hEorpa i gcoinne na dtáscairí
feidhmíochta ginearálta seo a leanas:
(a)      Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir ginearálta (a) a thomhas de réir líon na
hinfheistíochta poiblí agus príobháidí i dtionscadail leasa choitinn, agus go
háirithe de réir líon na n-infheistíochtaí poiblí agus príobháideacha i
dtionscadail leasa choitinn arna gcur i gcrích trí bhíthin ionstraimí
airgeadais faoi Rialachán na Saoráide um Chónascadh na hEorpa .
(b)     Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir ginearálta (b) a thomhas de réir an
laghdaithe ar astaíochtaí gáis cheaptha teasa, an mhéadaithe ar éifeachtúlacht
fuinnimh agus sciar an fhuinnimh in-athnuaite roimh 2020. Déanfar measúnú
freisin ar fheidhmíocht na Saoráide um Chónascadh na hEorpa i gcomórtas leis na
táscairí feidhmíochta seo a leanas atá sainiúil don earnáil:
1.       I
réimse an iompair:
a)       Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir sonrach (a) a thomhas de réir líon na
n-idirnasc trasteorann nua nó feabhsaithe agus líon na scrogall arna mbaint ar
bhealaí iompair an ghréasáin thras-Eorpaigh iompair agus ar uiscebhealaí intíre
a thairbhigh den tSaoráid um Chónascadh na hEorpa .
b)       Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir sonrach (b) a thomhas de réir fhad an
ghréasáin iarnróid san AE-27 agus fhad an ghréasáin iarnróid ardluais san
AE-27;
c)       Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir sonrach (c) a thomhas de réir líon na
gcalafort agus na n-aerfort atá nasctha leis an iarnród.
2.       I
réimse an fhuinnimh:
a)       Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir sonrach (a) a thomhas de réir líon na
dtionscadal a dhéanann idirnasc éifeachtúil le gréasáin na mBallstát agus a
bhaineann scrogaill inmheánacha.
b)       Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir sonrach (b) a thomhas de réir na forbartha ar
athléimneacht an chórais agus ar oibríochtaí maidir le slándáil an chórais
chomh maith le héagsúlú foinsí soláthair, comhpháirtithe is soláthraithe agus
bealaí;
c)       Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir sonrach (c) a thomhas de réir mhéid an
fhuinnimh in-athnuaite arna tharchur ó lárionaid ghinte go lárionaid mhóra
tomhaltais agus láithreacha stórála, agus de réir shuim na n-astaíochtaí CO2 ar
cuireadh cosc leo de thoradh na dtionscadal a thairbhigh den tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa a thógáil.
3.       I
réimse na teileachumarsáide:
a)       Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir sonrach (a) de réir leibhéal an chumhdaigh
leathanbhanda agus leibhéal an chumhdaigh an-ghasta leathanbhanda agus líon na
dteaghlach a fuair síntiúis le haghaidh nasc leathanbhanda os cionn 100 Mbs;
(ii)      Déanfar
a mhéid a bhainfear amach cuspóir sonrach (b) a thomhas de réir chéatadán na
saoránach agus na ngnóthas a úsáideann seirbhísí poiblí ar líne agus
infhaighteacht na seirbhísí sin thar theorainneacha.

1.5.
Na forais leis an togra/tionscnamh
1.5.1.
Na ceanglais is gá a shásamh sa ghearrthéarma nó
san fhadtéarma

féach
an Meabhrán Míniúcháin maidir le riachtanais
Spriocdhaonra:
an AE ar fad

1.5.2.
Luach breise a bhaineann le rannpháirteachas an AE
(féach freisin pointe 2.3 den Mheabhrán Míniúcháin)

An
29 Meitheamh 2011, ghlac an Coimisiún an Teachtaireacht 'Buiséad do Eoraip
2020’ ('Teachtaireacht an chreata airgeadais ilbhliantúil') arb é a
phríomhsheasamh i ndáil le maoiniú an Aontais le haghaidh na mblianta
2014-2020. Díríonn sé ar chistiú tosaíochta ar leibhéal an AE a sholáthraíonn
fíor-bhreisluach do shaoránaigh an AE. Rinneadh cláir agus ionstraimí atá ar
áireamh sa chreat airgeadais ilbhliantúil a atheagrú chun a áirithiú go
gcuireann a n-aschuir agus a n‑ionchuir príomhthosaíochtaí beartais an AE
chun cinn. Go háirithe, rinneadh an creat airgeadais ilbhliantúil a thabhairt
cothrom le dáta trí acmhainní a athdháileadh ar réimsí tosaíochta, bonneagar
uile-Eorpach san áireamh.
I
dTeachtaireacht an chreata airgeadais ilbhliantúil, leagadh béim ar an ngá le
bonneagar nua-aimseartha ardfheidhmíochta a nascann an Eoraip, go háirithe i
réimsí an iompair, an fhuinnimh agus na teicneolaíochta faisnéise agus
cumarsáide ar mhaithe le Margadh Aonair a bheadh ag feidhmiú ina iomláine.
Chuige sin, tá infheistíochtaí suntasacha de dhíth, ón earnáil phoiblí agus
earnáil phríobháideach araon. Meastar go bhfuil gá le thart faoi EUR 200
billiún chun na gréasáin fuinnimh tras-Eorpacha a chur i gcrích ar leibhéal
tarchuir amháin, is gá EUR 500 billiún a infheistiú sa ghréasán
tras-Eorpach iompair agus os cionn EUR 250 billiún sa teicneolaíocht
faisnéise agus cumarsáide don tréimhse 2014-2020.
Cé
go n-aithnítear gur féidir agus gur cheart don mhargadh an chuid is mó de na
hinfheistíochtaí riachtanacha a sholáthar, leag Teachtaireacht an chreata
airgeadais ilbhliantúil béim ar bhreisluach an Aontais i ndáil le cistiú a
fháil do thionscadail trasteorann uile-Eorpacha a nascann an lár agus an
t-imeall chun leasa an uile dhuine. De réir na taithí a fuarthas, ní leor an
bhéim a chuirtear ar phleanáil ar leibhéal náisiúnta chun a dhóthain
ardtosaíochta a thabhairt d’infheistíochtaí ilnáisiúnta agus trasteorann,
d'fhonn an bonneagar atá de dhíth air a sholáthar don Mhargadh Aonair. Ina
theannta sin, ar lorg na géarchéime eacnamaíche agus airgeadais, tá
éiginnteacht ann i dtaobh a mhéid a chomhlíonfar na hinfheistíochtaí atá de
dhíth de thoradh na srianta atá ar fhoinsí príobháideacha agus poiblí
cistiúcháin. Is iad is mó a dhéanfaí difear dóibh tionscadail a bhfuil gné
thras-Eorpach ag baint leo, go háirithe, a d'éileodh infheistíochtaí
fadtéarmacha arda de thoradh a gcastacht theicniúil bhunúsach a bheith níos
airde agus a riachtanas comhordúcháin trasteorann. Chun an bhearna a líonadh,
is gá teacht ar réitigh chomhlántacha chun caipiteal príobháideach a bhaint
amach agus chun sreabha cobhsaí cistiúcháin a athbhunú tríd an margadh caipitil
agus baincéireachta. Ba cheart cistí an AE a bheith i gcomhréir le dinimic an
mhargaidh, rud a sholáthróidh dreasachtaí seachas cistiú bonneagair a chur in
ionad rannpháirtíochta sa mhargadh. B’fhearr go háirithe, mar atá sonraithe
freisin sa Teachtaireacht maidir leis an Athbhreithniú ar an mBuiséad, go
líonfadh buiséad an AE na bearnaí a fhágann na Ballstáit ina ndiaidh.
Chuige
sin, soláthróidh an tSaoráid um Chónascadh na Eorpa cistí AE do thionscadail a
bhfuil fíor‑bhreisluach ag baint leo don AE, eadhon tionscadail
trasteorann, tionscadail a dhíríonn ar scrogaill nó tionscadail atá chun leasa
an AE ar fad.
I
bhfianaise mhéid na n-infheistíochtaí atá de dhíth, cuirfidh ionstraimí cistiúcháin
an AE, go háirithe ionstraimí airgeadais nuálaíocha, le rannpháirtíocht
riachtanach na hearnála príobháidí a spreagadh, chun forbairt bonneagair
uile-Eorpaigh a luathú.

1.5.3.
Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí chosúil roimhe
seo

Faoin
gcreat airgeadais ilbhliantúil 2007-2013, rinne roinnt clár foráil maidir le
bonneagar cistiúcháin i réimse an iompair, an fhuinnimh agus na
teileachumarsáide, inter alia, clár an ghréasáin thras-Eorpaigh iompair,
clár ghréasáin thras-Eorpaigh fuinnimh, an Clár Réime Iomaíochais agus
Nuálaíochta, teicneolaíocht faisnéise agus cumarsáide, rannpháirtíocht na
hearnála príobháidí, an Ciste Comhtháthaithe, Coiste Forbraíochta Réigiúnaí na
hEorpa, an Clár Eorpach Fuinnimh do Théarnamh, agus Marco Polo.
Tá
léirithe ag measúnuithe ex post ar na cláir sin go raibh ról tábhachtach
tacaíochta ag tacaíocht airgeadais an AE, sna trí earnáil úd, trí fhorbairt
bonneagair a spreagadh. Mar sin féin, leag siad béim freisin ar an gcaoi nár
leor na beartais roimhe seo maidir le cistiú na ngréasán tras-Eorpach i gceartú
na mainneachtana margaidh/rialaitheacha ar cúis iad leis an gcás atá ann faoi
láthair agus le luach ar airgead níos mó a spreagadh.
Tá
forbairt bonneagair thíos le hilroinnt clár agus ionstraimí maoinithe mar aon
le hilchineálacht shuntasach na gcoinníollacha reatha cistiúcháin, ar fud na
dtrí earnáil bonneagair agus laistigh de gach ceann acu, rud is cúis le forluí,
bearnaí sa chistiú agus leas neamh-leordhóthanacha á bhaint as sineirgíochtaí.
Éiríonn cur chun feidhme casta agus laghdaítear ar éifeachtúlacht an chúnaimh
airgeadais le rialacha difriúla incháilitheachta agus bainistíochta, cuspóirí
forluí agus tosaíochtaí atá comhordaithe go scaoilte, más comhordaithe atá siad
in aon chor. Mar thoradh ar infhaighteacht na bhfoinsí cistiúcháin difriúla
laistigh de na hearnálacha céanna tarlaíonn 'siopadóireacht ciste' freisin,
nuair a dhéantar iarracht an togra tionscadail céanna a chur isteach arís mura
nglactar leis laistigh de cheann de na cláir.
Ina
theannta sin, d’fhéadfaí tacaíocht do bhonneagar ar fud an AE a fheabhsú sna
hearnálacha lena mbaineann, tríd an méid seo a leanas:
-
díriú ar thionscadail a bhfuil fíor-bhreisluach AE ag baint leo, eadhon
tionscadail trasteorann, tionscadail a dhíríonn ar scrogaill nó tionscadail a
chuireann tairbhí ar fáil ar fud an AE ag baint úsáide as sineirgíochtaí de
chuid dhá nó trí earnáil.
-
feabhsú a dhéanamh ar ghiaráil chistiú an AE: Is minic a bhíonn rátaí
cómhaoinithe éifeachtúla ró-íseal chun forbairt tionscadal a spreagadh.
-
breis rannpháirtíochta na hearnála príobháidí a spreagadh trí ionstraimí
airgeadais a úsáid i dteannta deontais ar léiríodh iad a bheith thar a bheith
éifeachtúil agus éifeachtach i ndáil leis an tSaoráid Airgeadais Roinnte
Riosca, mar shampla.
-
rialacha agus nósanna imeachta cistiúcháin a shimpliú..
Cuireann
an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa ionstraimí airgeadais le chéile don trí
earnáil, rud a ligeann dó díriú níos fearr ar na heasnaimh ilroinnte
thuasluaite, a shainíonn tosaíochtaí cistiúcháin go soiléir, a mholann rátaí
maoinithe atá spriocdhírithe ar bhonn níos fearr agus a leathnaíonn tacar na
n-ionstraimí cistiúcháin trí ionstraimí airgeadais nua a thabhairt isteach chun
méadú ar chistiú ón earnáil phríobháideach a spreagadh.

1.5.4.
Comhchuibheas agus sineirgíocht a d'fhéadfadh a
bheith ann le hionstraimí ábhartha eile

Comhchuibheas
inmheánach an SCE:
Ní
mór do Rialachán an SCE cothromaíocht a bhaint amach idir an gá atá le simpliú
agus ailíniú a dhéanamh ar rialacha agus coinníollacha an mhaoinithe ar thaobh
amháin, agus cuspóirí beartais atá sonrach d'earnáil a urramú.
Le
Rialachán an SCE sainítear na coinníollacha, modhanna agus nósanna imeachta
chun cabhair airgeadais an Aontais a sholáthar do ghréasáin thras-Eorpacha a
nglacfar trí threoirlíne earnála aonair ina leith, i bhfoirm Rialacháin ó
Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle.
Urramaíodh
an comhchuibheas leis an Rialachán Airgeadais (RA) atá ann faoi láthair agus an
Rialachán Airgeadais a bheidh ann amach anseo. Déantar foráil iomchuí maidir le haon eisceachtaí i dtéacsanna
dlíthiúla.
Sineirgíocht
le hionstraimí ábhartha eile:
Tá
an tionscnamh atá beartaithe i gcomhréir iomlán le Teachtaireacht Chreat
Airgeadais Ilbhliantúil 2011(CAI) agus a doiciméad tionlacain. Soláthraíonn straitéis 2020 an AE, Athbhreithniú
Buiséid an AE, an Gníomh um an Margadh Aonair agus Teachtaireacht an CAI an
comhthéacs don tionscnamh atá beartaithe, agus léiríonn cuspóirí an tionscnaimh
sin cuspóirí na mbeartas cothrománacha thuasluaite. Leanfaidh an Ciste Comhtháthaithe agus an CFRE de bheith ar fáil le
haghaidh bunmhaoinithe i ndáil le bonneagar iompair príomha agus cuimsitheach,
TFC agus gréasáin dáilte fuinnimh faoi bhainistíocht dhíláraithe.

1.6.
Fad agus tionchar airgeadais

X Togra/tionscnamh d'fhad teoranta
·      X    Togra/tionscnamh i
bhfeidhm ón 01/01/2014 go dtí an 31/12/2020
·      X    Tionchar airgeadais ó
2014 go 2030
¨ Togra/tionscnamh d'fhad neamhtheoranta
·      Cur chun feidhme le tréimhse thosaigh idir BBBB agus BBBB
·      agus feidhm iomlán ina dhiaidh sin.

1.7.
Modhanna bainistíochta atá beartaithe[57]

X Bainistíocht dhíreach láraithe ag an
gCoimisiún
X Bainistíocht indíreach láraithe trí na
cúraimí cur chun feidhme a tharmligean chuig:
·      X    gníomhaireachtaí
feidhmiúcháin
·      X    comhlachtaí arna mbunú
ag na Comhphobail[58]
·      X    comhlachtaí náisiúnta
san earnáil phoiblí/comhlachtaí a bhfuil misean de sheirbhís phoiblí acu
·      ¨    daoine a bhfuil sé de chúram orthu gníomhaíochtaí ar leith a chur chun
feidhme de bhun Theideal V den Chonradh ar an Aontas Eorpach agus atá
sainaitheanta sa ghníomh bunaidh ábhartha de réir bhrí Airteagal 49 den
Rialachán Airgeadais
¨ Bainistíocht chomhpháirteach leis na Ballstáit
¨ Bainistíocht dhíláraithe le tríú tíortha
X Comhbhainistíocht le heagraíochtaí
idirnáisiúnta (mar atá sonraithe thíos)
I gcás ina sonraítear
níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn "Nótaí"
le do thoil.
Nótaí
Cuirfidh
gníomhaireacht(aí) feidhmiúcháin atá ann cheana nó a bheidh ann amach anseo
deontais (do gach earnáil nó d’earnálacha áirithe, faoi réir cinntí breise)
chun feidhme.
Féadfar cúraimí
breise a chur faoi shainchúram an BEI, an Ciste Eorpach Infheistíochta, nó
institiúidí airgeadais eile, eagraíochtaí idirnáisiúnta (e.g. Eurocontrol),
comhlachtaí a bhfuil misean de sheirbhís phoiblí acu, nó comhlachtaí dá
dtagraítear in Airteagal 185 den RA (e.g. ACER) (Airteagal 200 Airteagal agus
201 den RA athbhreithnithe). BEARTA
BAINISTÍOCHTA

1.1.
Rialacha faireacháin agus tuairiscithe

Sonraigh cé chomh minic agus na coinníollacha.
Déanfar
faireachán ar an gclár leanúnach trí mheastóireacht eatramhach ar Rialachán an
SCE, lena n-áirítear athbhreithniú feidhmíochta. Chomh maith leis sin, déanfar athbhreithniú meántéarmach ar chláir
oibre ilbhliantúla.
Trí
mheasúnú ex post arna chur i gcrích i ndlúthchomhar leis na Ballstáit
agus le tairbhithe, scrúdófar éifeachtacht agus éifeachtúlacht an SCE agus an
tionchar ar chomhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach agus an méid a
chuireann sé le tosaíochtaí an Aontais i leith fáis chliste, inbhuanaithe agus
chuimsithigh.
Ina
theannta sin foráiltear i dtogra an SCE maidir leis an deis tabhairt faoi
mheastóireacht ar na modhanna trína gcuirtear tionscadail i gcrích mar aon le
tionchar a gcur chun feidhme, chun a mheas ar baineadh na cuspóirí amach, lena
n-áirítear iad siúd a bhaineann le cosaint an chomhshaoil.
Ó
thaobh na ngníomhaíochtaí de, soláthróidh tairbhithe tuarascálacha ar na
gníomhaíochtaí is gá a chur chun feidhme, go rialta agus de réir théarmaí na
gcomhaontuithe/gcinntí. Anuas air
sin, foráiltear i rialachán an SCE maidir leis an deis a iarraidh ar Bhallstáit
measúnuithe ar leith a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí agus ar thionscadail nasctha

1.2.
Córas bainistíochta agus rialaithe
1.2.1.
Na rioscaí a aithníodh

-
moilleanna ar cur chun feidhme tionscadail
-
d'fhéadfadh na tairbhithe cúnamh airgeadais an AE a mhíbhainistiú
-
glacadh na n-ionstraimí airgeadais sa mhargadh a bheith neamhleor...
-
athrú dálaí an mhargaidh le himeacht ama

1.2.2.
Modhanna rialaithe atá beartaithe

Is
trí bhainistíocht láraithe dhíreach agus indíreach ag an gCoimisiún a chuifear
an SCE chun feidhme go príomha. D'fhéadfaí
comhbhainistíocht a bheith i gceist i gcásanna áirithe freisin. Ó thaobh deontas de, is iad príomheilimintí an
chórais rialaithe inmheánaigh: na nósanna imeachta i gcomhair roghnú agus
mheastóireacht na dtograí deontais (rialuithe ex-ante), rialuithe
teicniúla agus rialuithe ar idirbhearta airgeadais i rith bhainistiú na
dtionscadal bunaithe ar thuairisciú agus ar iniúchóireachtaí ex-post ar
thairbhithe.
Maidir
leis na modhanna rialaithe i gcomhair deontas, níl aon athruithe móra
beartaithe. Meastar go mbeidh saintréithe riosca an SCE inchomórtais agus
cuirfear straitéis rialaithe inchurtha i bhfeidhm. Dá bhrí sin, meastar gur féidir a bheith ag súil le leibhéal
neamhchomhlíonta atá inchurtha leis an leibhéal sin a chonaic gníomhaireacht
feidhmiúcháin TEN-T maidir le bainistíocht thionscadail TEN-T mar seo a leanas:
Tá
modheolaíocht na samplála i gcomhair iniúchóireachtaí bunaithe ar chur chuige
atá randamach i bpáirt agus bunaithe ar rioscaí i bpáirt. Bhí na rátaí earráide braite (coigeartuithe airgeadais arna moladh mar
% de na híocaíochtaí arna ndéanamh) faoi bhun 1% in 2009 agus in 2010. Is féidir é sin a chur síos, go pointe áirithe,
do chomhroinnt an tsaineolais leis an gciorcad airgeadais ex-ante (tríd
an seisiún maidir le ceachtanna foghlamtha in 2008 agus 2009 ó iniúchóireachtaí
agus ó theicníochtaí coiscthe calaoise). I ngeall ar an méid teoranta agus an
tsampláil chomhcheangailte idir iniúchadh randamach agus iniúchach bunaithe ar
riosca, ní fhéadfar na rátaí earráide a eachtarshuí do na tionscadail ar fad
atá faoi bhainistíocht TEN-TEA.
Déanfaidh
na comhaontuithe agus na cinntí le haghaidh chur chun feidhme na
ngníomhaíochtaí faoin SCE foráil maidir le maoirsiú agus rialú airgeadais ag an
gCoimisiún, nó ionadaí eile ar bith atá údaraithe ag an gCoimisiún, chomh maith
le hiniúchóireachtaí ag an gCúirt Iniúchóirí agus spotseiceáil a dhéanann an
Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF), i gcomhréir leis na nósanna imeachta atá
leagtha amach i Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 ón gComhairle an 11
Samhain 1996, maidir le spotseiceáil agus cigireacht a dhéanann an Coimisiún,
d’fhonn leas airgeadais na gComhphobal Eorpach a chosaint in aghaidh calaoise
agus neamhrialtachtaí eile agus Rialachán (CE) Uimh 1073/1999 ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle an 25 Bealtaine 1999, maidir le himscrúduithe a
dhéanann OLAF.
Maidir
le cur chun feidhme na n-ionstraimí airgeadais, le comhaontú ar bith le
heintiteas a bhfuil cúraimí faoina chúram nó le hinstitiúidí airgeadais eile
atá rannpháirteach ann, déanfar foráil shainráite maidir leis an gCoimisiún
agus maidir leis an gCúirt Iniúchóirí a gcumhachtaí rialaithe a chleachtadh ar
dhoiciméid agus ar an áitreabh agus ar fhaisnéis, fiú an méid atá stóráilte i
meáin leictreonacha, thar gach tríú páirtí a bhfuil cistí an Aontais faighte
acu.

1.2.3.
2.2.3  Cineál agus déine na
rialuithe

 Achoimre ar na rialuithe || Méid in MEUR || Líon na dtairbhithe: idirbhearta (% den iomlán) || Doimhne an rialaithe * (measúnú 1-4) || Cumhdach (% den luach)
 Bainistíocht na ngníomhaíochtaí ó mheastóireacht go hiniúchóireachtaí ex-post || 371** || 1) faireachán foriomlán na dtionscadal uile: 100% || 1 || 100%
 2) iniúchadh na dtionscadal roghnaithe: 5% || 4 || 10%
(**) meastachán bunaithe ar an bhfoirmle 9,9
MEUR x 7 x 6 sna cásanna seo a leanas:
·
Comhfhreagraíonn 9, 9 MEUR do chostais riaracháin
bhliantúla ghníomhaireacht feidhmiúcháin TEN-TEA le haghaidh 8 000 MEUR de
leithreasaí oibríochta.
·
Comhfhreagraíonn 7 do líon na mblianta CAI
·
Comhfhreagraíonn 6 don iolraitheoir chun clúdach
SCE de 50 000 MEUR a bhaint amach

1.3.
Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a
chosc

Sonraigh bearta
coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe.
Áiritheoidh
an Coimisiún, nuair a chuirtear gníomhaíochtaí atá maoinithe faoin Rialachán
seo chun feidhme, go dtabharfar cosaint do leasanna airgeadais an Aontais trí
bhearta coisctheacha a chur i bhfeidhm i gcoinne calaoise, éillithe agus
gníomhaíochtaí neamhdhlíthiúla eile, trí mheán seiceálacha éifeachtúla agus
gnóthú méideanna a íocadh go míchuí agus, má bhraitear neamhrialtachtaí, trí
phionóis éifeachtúla chomhréireacha agus athchomhairleacha, i gcomhréir le
Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 2988/95 ón gComhairle, Rialachán (CE, Euratom)
Uimh. 2185/96 ón gComhairle agus le Rialachán (CE) Uimh. 1073/1999 ó Pharlaimint
na hEorpa agus ón gComhairle.
Beidh
cumhacht iniúchta ag an gCoimisiún nó ag a ionadaithe agus ag an gCúirt
Iniúchóirí, bunaithe ar dhoiciméid agus ar sheiceálacha agus ar iniúchtaí ar an
láthair, i ndáil le gach tairbhí deontais, conraitheoir agus fochonraitheoir a
bhfuil cistí faighte aige ón Aontas.
Beidh
údarás ag an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise (OLAF) seiceálacha agus iniúchtaí ar
an láthair a dhéanamh ar oibreoirí eacnamaíocha a mbaineann a leithéid de
mhaoiniú leo, go díreach nó go hindíreach, de réir na nósanna imeachta atá
sonraithe i Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96 agus d'fhonn a aimsiú an
raibh calaois, éilliú nó gníomhaíocht neamhdhleathach ar bith eile i gceist a
dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais Eorpaigh i gcomhar le
comhaontú deontais nó cinneadh nó conradh a bhfuil baint aige le maoiniú an
Aontais.
Rinne
DGanna INFSO, MOVE agus ENER, nó déanfaidh siad faoi 2013, straitéis
frithchalaoise agus pleananna gaolmhara a ghlacadh ar leibhéal an DG, ar
straitéisí agus pleananna iad a chumhdaíonn an timthriaill chaiteachais ina
iomláine, ag cur comhréireacht agus costas is tairbhe na mbeart a bheidh le cur
chun feidhme san áireamh, lena gceadófar measúnú riosca a dhéanamh ar an gclár.
Áiritheoidh
na trí DG go bhfuil a gcur chuige maidir le bainistíocht rioscaí calaoise
dírithe ar réimsí a aithint ina bhfuil baol calaoise, ag cur san áireamh
anailís costais is tairbhe a bheidh sonrach don earnáil agus de réir an DG, mar
aon le cuidiú OLAF i bhfoirm a chuid oibre maidir le cosc ar chalaois agus
anailís riosca.
Beidh
conarthaí le haghaidh deontas agus soláthair bunaithe ar mhúnlaí caighdeánacha,
a leagfaidh amach na bearta frithchalaoise atá infheidhmithe go ginearálta.
Eagrófar
oiliúint maidir le deontais a bhainistiú i gcomhair na mball foirne a bheidh ag
láimhseáil tionscadal.
Maidir
le hionstraimí airgeadais, beidh ar institiúidí airgeadais atá páirteach i gcur
chun feidhme oibríochtaí airgeadais faoi ionstraim airgeadais cloí le
caighdeáin ábhartha ar chosc sciúrtha airgid agus ar an gcomhrac in aghaidh na
sceimhlitheoireachta. Ní
bhunófar iad i gcríocha nach bhfuil a ndlínsí ag comhoibriú leis an Aontas
maidir le cur chun feidhme na gcaighdeán cánach atá comhaontaithe go
hidirnáisiúnta.

2.
AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH

(i bpraghsanna reatha)

2.1.
Ceannteidil an chreata airgeadais
ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n-imrítear tionchar

·      Línte buiséid atá ann cheana
In ord cheannteidil
agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Uimhir Tuairisc: Gréasáin Thras-Eorpacha Iompair || LD/LN ([59]) || ó thíortha an CSTE[60]   || ó thíortha is iarrthóirí[61]   || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 18(1) (aa) den Rialachán Airgeadais
 1 || 06 03 03   || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
 1 || 06 01 04 31 || LN || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Uimhir Tuairisc: Gréasáin Thras-Eorpacha Iompair || LD/LN ([62]) || ó thíortha an CSTE[63] || ó thíortha is iarrthóirí[64] || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 18(1) (aa) de chuid an Rialacháin Airgeadais
 1 || 32 03 02 (GTE-F)   || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
 1 || 32 01 04 XX || LN || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Uimhir Tuairisc: an Clár Réime Iomaíochais agus Nuálaíochta – ICT-PSP || LD/LN ([65]) || ó thíortha an CSTE[66] || ó thíortha is iarrthóirí[67] || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 18(1) (aa) de chuid an Rialacháin Airgeadais
 1 || 09 03 XX || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
 1 || 09 01 04 XX || LN || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Uimhir Tuairisc: Ciste Comhtháthaithe || LD/LN ([68]) || ó thíortha an CSTE[69] || ó thíortha is iarrthóirí[70] || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 18(1) (aa) de chuid an Rialacháin Airgeadais
 1 || 13 04 02   || LD || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
 1 || 13 01 04 XX || LN || NÍL || NÍL || NÍL || NÍL
·      Línte nua buiséid atá á n-iarraidh
In ord cheannteidil agus línte buiséid an chreata
airgeadais ilbhliantúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Umihir [Ceannteideal……………………………………..] || LD/LN || ó thíortha CSTE || ó thíortha is iarrthóirí || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 18(1) (aa) den Rialachán Airgeadais
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL
Tá líne buiséid amháin don tSaoráid um
Chónascadh na hEorpa dírithe ar, ach déanfar cinneadh ina leith ag tráth níos
déanaí.

2.2.
 An tionchar a
mheastar a bheidh ar chaiteachas
2.2.1.
Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ar
chaiteachas

EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil: || Uimhir 1 || Ceannteideal: Fás Cliste agus Cuimsitheach
 DG: MOVE ||   ||   || Bliain N[71] 2014 || Bliain N+1 2015 || Bliain N+2 2016 || Bliain N+3 2017 || Bliain N+4 2018 || Bliain N+5 2019 || Bliain N+6 2020 || > 2020 || IOMLÁN
  Leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid 06 03 03 || Oibleagáidí || (1) || 2427,3 || 2687,5 || 3183,2 || 3471,8 || 4000,5 || 4315,2 || 4401,9 ||   || 24487,4
 Íocaíochtaí || (2) || 0 || 2099,7 || 2299,7 || 2449,7 || 2599,7 || 2799,7 || 2999,7 || 9239,2 || 24487,4
 Leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach[72] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid 06.01.04.31(*) ||   || (3) || 12,7 || 17,5 || 17,8 || 18,2 || 18,5 || 18,8 || 19,1 ||   || 122,6
 IOMLÁN leithreasaí i gcomhair DG MOVE || Oibleagáidí || =1+1a +3 || 2440,0 || 2705,0 || 3201,0 || 3490,0 || 4019,0 || 4334,0 || 4421,0 || 0,0 || 24610,0
 Íocaíochtaí || =2+2a +3 || 12,7 || 2117,2 || 2317,5 || 2467,9 || 2618,2 || 2818,5 || 3018,8 || 9239,2 || 24610,0
(*) Tagraíonn na figiúirí seo don
fhóirdheontas do ghníomhaireacht feidhmiúcháin TEN-T agus cludaíonn siad
bainistíocht na coda iompair den SCE agus críochnú na tacaíochta airgeadais do
thionscadail leasa choitinn sa ghréasán tras-Eorpach iompair ó chláir roimhe
seo. Eascraíonn siad ón tiomhde go
mbeidh 500 tionscadal sa phunann.
 DG: REGIO ||   ||   || Bliain N[73] 2014 || Bliain N+1 2015 || Bliain N+2 2016 || Bliain N+3 2017 || Bliain N+4 2018 || Bliain N+5 2019 || Bliain N+6 2020 || > 2020 || IOMLÁN
  Leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid 13 04 02 || Oibleagáidí || (1) || 1477,9 || 1511,9 || 1544,3 || 1587,4 || 1648,9 || 1693,9 || 1774 ||   || 11238,3
 Íocaíochtaí || (2) || 0,0 || 972,9 || 1102,6 || 1236,5 || 1291,7 || 1373,2 || 1551,3 || 3710,1 || 11238,3
 Leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach[74]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid 13 01 04 XX (***) ||   || (3) || 5,1 || 5,4 || 5,6 || 5,9 || 6,2 || 6,6 || 6,6 ||   || 41,4
 IOMLÁN leithreasaí i gcomhair DG REGIO || Oibleagáidí || =1+1a +3 || 1483,0 || 1517,4 || 1549,9 || 1593,3 || 1655,1 || 1700,4 || 1780,6 ||   || 11279,7
 Íocaíochtaí || =2+2a +3 || 5,1 || 978,3 || 1108,3 || 1242,4 || 1297,9 || 1379,7 || 1557,9 || 3710,1 || 11279,7
 (**)       Méid
breise le tacú leis an bhfóirdheontas do ghníomhaireacht feidhmiúcháin TEN-T
(líne buiséid nua le bheith cruthaithe) agus an bonn tuisceana ann go
dtarmligfear na méideanna sin do ghníomhaireacht feidhmiúcháin TEN-T. Ba cheart feidhm a bheith ag rialacha
infheidhmithe faoin Rialachán seo le haghaidh gréasán tras-Eorpach iompair . Seolfar glaonna ar leith do thionscadail atá ag
cur an ghréasáin phríomha chun feidhme go heisiach sna Ballstáit atá i dteideal
maoiniú a fháil ón gCiste Comhtháthaithe. Eascraíonn siad ón toimhde go mbeidh tuairim is 160 tionscadal sa
phunann.
 DG: ENER ||   ||   || Bliain N[75] 2014 || Bliain N+1 2015 || Bliain N+2 2016 || Bliain N+3 2017 || Bliain N+4 2018 || Bliain N+5 2019 || Bliain N+6 2020 || > 2020 || IOMLÁN
  Leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid 32 03 02 || Oibleagáidí || (1) || 1029,522 || 1333,022 || 1139,022 || 1319,022 || 1495,022 || 1759,022 || 2271,022 || 0 || 10345,654
 Íocaíochtaí || (2) || 452,542 || 915,785 || 1174,822 || 1264,782 || 1353,262 || 1568,942 || 1921,382 || 1694,137 || 10345,654
 Leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach[76] ||
 Uimhir na líne buiséid 3201XX (***) ||   || (3) || 3,478 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 0 || 15,346
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasaí i gcomhair DG ENER || Oibleagáidí || =1+1a +3 || 1033 || 1335 || 1141 || 1321 || 1497 || 1761 || 2273 || 0 || 10361
 Íocaíochtaí || =2+2a +3 || 456,02 || 917,763 || 1176,8 || 1266,76 || 1355,24 || 1570,92 || 1923,36 || 1694,137 || 10361
(***)    Tá caiteachas i gcomhair
comhordaitheoirí ón AE ar áireamh sna leithreasaí sin. Thairis sin, d'fhéadfaí
dul i muinín ACER chun cúraimí a chur i gcrích atá sainithe i bhforálacha an
Rialacháin maidir le treoirlínte i gcomhair bonneagair fuinnimh thras‑Eorpaigh
faoi réir cinnidh amach anseo.
 DG: INFSO ||   ||   || Bliain N[77] 2014 || Bliain N+1 2015 || Bliain N+2 2016 || Bliain N+3 2017 || Bliain N+4 2018 || Bliain N+5 2019 || Bliain N+6 2020 || > 2020 || IOMLÁN
  Leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid 0903XX || Oibleagáidí || (1) || 679,000 || 843,800 || 1302,600 || 1621,400 || 1734,200 || 2003,000 || 2284,000 || 0 || 10468,000
 Íocaíochtaí || (2) || 454,000 || 683,800 || 1262,600 || 1581,400 || 1719,200 || 2003,000 || 2258,000 || 506,000 || 10468,000
 Leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach[78] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid 090104XX ||   || (3) || 2,000 || 2,200 || 2,400 || 2,600 || 2,800 || 3,000 || 3,000 || 0 || 18,000
 IOMLÁN leithreasaí i gcomhair DG INFSO || Oibleagáidí || =1+1a +3 || 681,000 || 846,000 || 1305,000 || 1624,000 || 1737,000 || 2006,000 || 2287,000 || 0 || 10486,000
 Íocaíochtaí || =2+2a +3 || 456,000 || 686,000 || 1265,000 || 1584,000 || 1722,000 || 2006,000 || 2261,000 || 506,000 || 10486,000
  IOMLÁN leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí(*) || Oibleagáidí || (4) || 4135,822 || 4864,322 || 5624,822 || 6412,222 || 7229,722 || 8077,222 || 8956,922 || 0,000 || 45301,054
 Íocaíochtaí || (5) || 906,542 || 3699,285 || 4737,122 || 5295,882 || 5672,162 || 6371,642 || 7179,082 || 11439,34 || 45301,054
  IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach(*) || (6) || 18,178 || 21,678 || 22,178 || 22,778 || 23,278 || 23,778 || 24,078 || 0 || 155,946
 IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDEAL 1(*) den chreat airgeadais ilbhliantúil || Oibleagáidí || =4+ 6 || 4154,000 || 4886,000 || 5647,000 || 6435,000 || 7253,000 || 8101,000 || 8981,000 || 0,000 || 45457,000
 Íocaíochtaí || =5+ 6 || 924,720 || 3720,963 || 4759,300 || 5318,660 || 5695,440 || 6395,420 || 7203,160 || 11439,337 || 45457,000
(*)        cé is moite de
mhéideanna ó DG REGIO (ciste comhtháthaithe)
  IOMLÁN leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí(**) || Oibleagáidí || (4) || 5613,722 || 6376,222 || 7169,122 || 7999,622 || 8878,622 || 9771,122 || 10730,922 || 0,000 || 56539,354
 Íocaíochtaí || (5) || 906,542 || 4672,185 || 5839,722 || 6532,382 || 6963,862 || 7744,842 || 8730,382 || 15149,44 || 56539,354
  IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach(**) || (6) || 23,278 || 27,078 || 27,778 || 28,678 || 29,478 || 30,378 || 30,678 || 0 || 197,346
 IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDEAL 1(**) den chreat airgeadais ilbhliantúil   || Oibleagáidí || =4+ 6 || 5637,000 || 6403,300 || 7196,900 || 8028,300 || 8908,100 || 9801,500 || 10761,600 || 0,000 || 56736,700
 Íocaíochtaí || =5+ 6 || 929,820 || 4699,263 || 5867,500 || 6561,060 || 6993,340 || 7775,220 || 8761,060 || 15149,437 || 56736,700
(**)      lena n‑áirítear
méideanna ó DG REGIO (ciste comhtháthaithe)
Má tá tionchar ag an togra/tionscnamh ar níos mó ná
ceannteideal amháin:
(níl bainteach)
  IOMLÁN leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí || Oibleagáidí || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDIL 1 go 4 den chreat airgeadais ilbhliantúil (Méid tagartha) || Oibleagáidí || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil: || 5 || "Caiteachas riaracháin "
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   ||   ||   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 DG: MOVE ||
  Acmhainní daonna || 4,198 || 4,516 || 4,771 || 5,089 || 5,280 || 5,280 || 5,280 || 34,414
  Caiteachas riaracháin eile || 1,100 || 1,110 || 1,120 || 1,230 || 1,240 || 1,250 || 1,260 || 8,310
 IOMLÁN DG MOVE || Leithreasaí || 5,298 || 5,626 || 5,891 || 6,319 || 6,520 || 6,530 || 42,724 || 42,724
 DG: ENER (*) ||
  Acmhainní daonna || 5,406 || 6,233 || 7,123 || 7,315 || 7,315 || 7,506 || 7,506 || 48,404
  Caiteachas riaracháin eile || 0,171 || 0,171 || 0,171 || 0,471 || 0,171 || 0,171 || 0,471 || 1,797
 IOMLÁN DG ENER ||   || 5,577 || 6,404 || 7,294 || 7,786 || 7,486 || 7,677 || 7,977 || 50,201
 DG: INFSO (*) ||
  Acmhainní daonna || 11,117 || 12,451 || 14,484 || 15,310 ||  16,263 ||  17,025 ||  17,279 ||  103,929
  Caiteachas riaracháin eile || 0,200 || 0,210 || 0,220 || 0,230 || 0,240 || 0,250 || 0,260 || 1,610
 IOMLÁN DG INFSO || Leithreasaí || 11,317 || 12,661 || 14,704 || 15,540 ||  16,503 ||  17,275 ||  17,539 ||  105,539
(*) Tá sé beartaithe freisin ag DG ENER agus
DG INFSO seachtrú a dhéanamh (i bpáirt) ar chur chun feidhme an SCE do
ghníomhaireachtaí. Athrófar méideanna
agus iontrálacha barúlacha más gá de réir thorthaí an phróisis sheachtraithe.
 IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || (Iomlán oibleagáidí = Iomlán íocaíochtaí) || 22,192 || 24,691 || 27,889 || 29,645 || 30,509 || 31,482 || 32,056 || 198,464
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   ||   ||   || Bliain 2014[79] || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || > 2020 || IOMLÁN
 IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5(*) den chreat airgeadais ilbhliantúil || Oibleagáidí || 4176,192 || 4910,691 || 5674,889 || 6464,645 || 7283,509 || 8132,482 || 9013,056 || 0,000 || 45655,464
 Íocaíochtaí || 946,912 || 3745,654 || 4787,189 || 5348,305 || 5725,949 || 6426,902 || 7235,216 || 11439,337 || 45655,464
(*) cé is moite de mhéideanna ó DG REGIO
(Ciste Comhtháthaithe)
   ||   ||   || Bliain 2014[80] || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || > 2020 || IOMLÁN
 IOMLÁN leithreasaí faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5(*) den chreat airgeadais ilbhliantúil || Oibleagáidí || 5659,192 || 6427,991 || 2327,889 || 8057,945 || 8057,945 || 9832,982 || 10793,656 || 0,000 || 56935,164
 Íocaíochtaí || 952,012 || 4723,954 || 5895,389 || 6590,705 || 7023,849 || 7806,702 || 8793,116 || 15149,437 || 56935,164
(**) lena n-áirítear méideanna ó DG REGIO
(Ciste Comhtháthaithe)

2.2.2.
 An tionchar a mheastar a
bheidh ar leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí

·      ¨    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí faoi chomhair
oibríochtaí
·      X    Éilíonn an
togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí mar a
mhínítear thíos:
Leithreasaí faoi chomhair oibleagáidí in EUR milliúin
(go dtí an 3ú deachúil)
 Sonraigh cuspóirí agus aschuir   ò ||   ||   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || … tabhair na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || IOMLÁN ||
 ASCHUIR ||
 Saghas aschuir[81] || Meánchostas an aschuir || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon na n-aschur || Costas || Líon iomlán na n-aschur || Iomlán iomlán
 || CUSPÓIRÍ SONRACHA[82] gréasáin iompair... ||
 - Aschur       ||   Meastar go gcuirfidh sé le maoiniú EUR 150 billiún d'infheistíochtaí ar an iomlán as measc an EUR 237.618,21 milliún d'infheistíochtaí measta atá leagtha amach i liosta na dtionscadal bonneagair iompair réamh‑shainaitheanta i gCuid 1 den Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán an SCE.     ||
   || - EUR 2 256,9 milliún de chistiú ón AE ó ionstraimí airgeadais, giarálfaidh sin EUR 40 billiún d'infheistíochtaí,, - EUR 11 238,3 milliún de chistiú ón AE ón gCiste Comhtháthaithe, giarálfaidh sin EUR 11.5 billiún d'infheistíochtaí - leis an EUR 22 230,5 milliún atá fágtha de chistiú an AE, giarálfar EUR 98.5 billiún d'infheistíochtaí (bunaithe ar meánráta cómhaoinithe 20%).   ||
 sna milliúin EUR || Meastacháin infheistíochta i gcomhair na dtionscadal réamh‑shainaitheanta liostaithe i gCuid 1 den Iarscríbhinn a ghabhann le Rialachán an SCE
 Tosaíochtaí cothrománacha || 47.500,00
 ar de SESAR iad || 30.000,00
 1. Conair Mhuir Bhailt – Mhuir Aidriad || 13.353,20
 2. Vársá – Beirlín – Amstardam/Rotterdam – Felixstowe - Midlands || 5.673,00
 3. Conair na Meánmhara || 37.690,00
 4. Hamburg – Rostock – Burgas/teorann TR– Piraeus – An Niocóis || 8.037,60
 5. Heilsincí – Vaileite || 31.936,00
 6. Genova – Rotterdam || 15.622,50
 7. Liospóin - Strasbourg || 17.170,00
 8. Baile Átha Cliath – Londain – Páras – An Bhruiséil || 4.582,00
 9. Amstardam – Basel/Lyon – Marseille || 12.551,30
 10. Conair Strasbourg – An Danóib || 15.939,40
 Codanna eile den Chroíghréasán || 27.563,21
 Iomlán || 237.618,21
Beidh figiúirí
mionsonraithe de réir na conaire ar fáil le linn phleanáil agus chur chun
feihdme an chláir.
 || CUSPOIRÍ SONRACHA lionraí fuinnimh
 - Aschur || cur chun feidhme na 11 conair thosaíochta agus limistéar tosaíochta ag EUR 940,514 milliún na conaire ar an meán           ||
 || CUSPÓIRÍ SONRACHA gréasáin teileachumarsáide...[83]:
 - Aschur || Bonneagair seirbhíse digití arna bhforbairt agus arna n‑imscaradh ar fud na hEorpa || Meastar go dtacófar leis na bonneagair seirbhíse digití a leanas faoin SCE:   ·                         sainaithint agus fíordheimhniúchán leictreonach idir‑inoibritheach ar fud na hEorpa; ·                         Lár-ardán Eorpach i gcomhair idirchónasctha clár gnó Eorpach ·                         Nósanna imeachta leictreonacha agus gnólacht á cur ar bun agus á reáchtáil i dtír Eorpach eile ·                         Seirbhísí soláthair leictreonacha trasteorainn idir-inoibritheach ·                         Seirbhísí trasteorann idir-inoibritheach i gcomhair ríomhsheirbhísí dlí ·                         Ríomhsheirbhísí sláinte trasteorann idir-inoibritheacha ·                         Bonneagar seirbhíse idirlín níos sábháilte ·                         Bonneagair Faisnéise Criticiúla ·                         Rochtain ar acmhainní digiteacha um oidhreacht Eorpach ·                         Rochtain ar fhaisnéis in-athúsáidte de chuid na hearnála poiblí ·                         Rochtain ilteangach ar sheirbhísí ar líne ·                         Naisc ardluais cnámh droma tras-Eorpacha do riaracháin poiblí ·                         Imscaradh réiteach teicneolaíochta faisnéise agus cumarsáide i gcomhair gréasán fuinnimh cliste agus chun Seirbhísí Fuinnimh Cliste a sholáthar || 2446,000
 - Aschur || Mílte teaghlach ceangailte leis an idirlíon leathanbhanda || 0.18 || 1827 || 321,000 || 3573 || 627,800 || 5547 || 974,600 || 6269 || 1101,400 || 8031 || 1411,200 || 9276 || 1630,000 || 11126 || 1955,000 || 45649 || 8021,000
 || Fo-iomlán chuspóir sonrach na Teileachumarsáide ||   || 679,000 ||   ||  843,800 ||   ||  1 302,600 ||   ||  1 621,400 ||   ||  1 734,200 ||   ||  2 003,000 ||   ||  2 284,000 ||   ||  10 468,000
 || COSTAS IOMLÁN ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 56 539,354
 ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||

2.2.3.
 An tionchar a mheastar a
bheidh ar leithreasaí de chineál riaracháin
2.2.3.1.
Achoimre

·      ¨    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineál
riaracháin
·      X    Éilíonn an
togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineál riaracháin, mar a
mhínítear thíos:
EUR milliúin (go dtí
an 3ú deachúil)
 DG MOVE || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna || 4,198 || 4,516 || 4,771 || 5,089 || 5,280 || 5,280 || 5,280 || 34,414
 Caiteachas riaracháin eile || 1,100 || 1,110 || 1,120 || 1,230 || 1,240 || 1,250 || 1,260 || 8,310
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5[84] den chreat airgeadais ilbhliantúil || 5,298 || 5,626 || 5,891 || 6,319 || 6,520 || 6,530 || 6.54 || 42,724
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil(*) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Caiteachas eile de chineál riaracháin 06 01 04 31 || 12,7 || 17,5 || 17,8 || 18,2 || 18,5 || 18,8 || 19,1 || 122,6
 Caiteachas eile de chineál riaracháin 13 01 04 XX || 5,1 || 5,4 || 5,6 || 5,9 || 6,2 || 6,6 || 6,6 || 41,4
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5(**) den chreat airgeadais ilbhliantúil || 12,7 || 17,5 || 17,8 || 18,2 || 18,5 || 18,8 || 19,1 || 122,6
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 17,8 || 22,9 || 23,4 || 24,1 || 24,7 || 25,4 || 25,7 || 164,0
 IOMLÁN MOVE(**) || 17,998 || 23,126 || 23,691 || 24,519 || 25,02 || 25,33 || 25,64 || 165,324
 IOMLÁN MOVE || 23,098 || 28,526 || 29,291 || 30,419 || 31,22 || 31,93 || 32,24 || 206,724
(*) Leis an toimhde go dtarmligfear na codanna
den SCE a bhaineann le hiompar agus leis an gciste comhtháthaithe do
ghníomhaireacht feidhmiúcháin TEN-T.
(**) cé is moite de
13 01 04 XX ciste comhtháthaithe
EUR milliúin (go dtí
an 3ú deachúil)
 DG ENER || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 (*) den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna || 5,406 || 6,233 || 7,123 || 7,315 || 7,315 || 7,506 || 7,506 || 48,404
 Caiteachas riaracháin eile || 0,171 || 0,171 || 0,171 || 0,471 || 0,171 || 0,171 || 0,471 || 1,797
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 5,577 || 6,404 || 7,294 || 7,786 || 7,486 || 7,677 || 7,977 || 50,201
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5[85] den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Caiteachas eile de chineál riaracháin (**) || 3,478 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 15,346
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 3,478 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 15,346
 IOMLÁN ENER || 9,055 || 8,382 || 9,272 || 9,764 || 9,464 || 9,655 || 9,955 || 65,547
(*)           Tá sé beartaithe freisin ag DG ENER seachtrú a dhéanamh (i bpáirt) ar
chur chun feidhme an SCE do ghníomhaireachtaí. Athrófar méideanna agus iontrálacha barúlacha más gá de réir thorthaí
an phróisis seachtraithe.
(**)      Tá caiteachas i gcomhair
comhordaitheoirí ón AE ar áireamh sna leithreasaí sin. Thairis sin, d'fhéadfaí
dul i muinín ACER chun cúraimí a chur i gcrích atá sainithe i bhforálacha an
Rialacháin maidir le treoirlínte i gcomhair bonneagair fuinnimh thras Eorpaigh
faoi réir cinnidh amach anseo.
EUR milliúin (go dtí
an 3ú deachúil)
 DG INFSO || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 (*) den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna || 11,117 || 12,451 || 14,484 || 15,310 ||  16,263 ||  17,025 ||  17,279 ||  103,929
 Caiteachas riaracháin eile || 0,2 || 0,21 || 0,22 || 0,23 || 0,24 || 0,25 || 0,26 || 1,61
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 11,317 || 12,661 || 14,704 || 15,540 ||  16,503 ||  17,275 ||  17,539 ||  105,539
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5[86] den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Caiteachas eile de chineál riaracháin || 2 || 2,2 || 2,4 || 2,6 || 2,8 || 3 || 3 || 18
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 2 || 2,2 || 2,4 || 2,6 || 2,8 || 3 || 3 || 18
 IOMLÁN INFSO || 13,317 || 14,861 || 17,104 || 18,140 ||  19,303 ||  20,275 ||  20,539 ||  123,539
(*)           Tá sé beartaithe freisin ag DG INFSO seachtrú a dhéanamh (i bpáirt) ar
chur chun feidhme an SCE do ghníomhaireachtaí. Athrófar méideanna agus iontrálacha barúlacha más gá de réir thorthaí
an phróisis seachtraithe.
 IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin i gCeannteideal 5 den CAI || 22,192 || 24,691 || 27,889 || 29,645 || 30,509 || 31,482 || 32,056 || 198,464
 IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin lasmuigh de Cheannteideal 5 den CAI (*) || 18,178 || 21,678 || 22,178 || 22,778 || 23,278 || 23,778 || 24,078 || 155,946
 IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin lasmuigh de Cheannteideal 5 den CAI || 23,278 || 27,078 || 27,778 || 28,678 || 29,478 || 30,378 || 30,678 || 197,346
 IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin (*) || 40,37 || 46,369 || 50,067 || 52,423 || 53,787 || 55,26 || 56,134 || 354,410
 IOMLÁN leithreasaí de chineál riaracháin || 45,47 || 51,769 || 55,667 || 58,323   || 59,987 || 61,86 || 62,734 || 395,810
(*) cé is moite de 13 01 04 XX Ciste
Comhtháthaithe

2.2.3.2.
Na hacmhainní daonna a mheastar a bheidh
riachtanach

·      ¨    Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna
·      X    Éilíonn an
togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:
Sloinnfear an meastachán in aonaid de
choibhéis lánaimseartha
 || DG MOVE || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha) ||
 || 06 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || 26 || 28 || 29 || 31 || 32 || 32 || 32
 || XX 01 01 02 (Toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || 06 01 05 01 (Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || 10 01 05 01 (Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ||  Pearsanra seachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE) [87] ||
 || 06 01 02 01 (CA, INT, SNE ón "clúdach iomlánaíoch") || 14 || 15 || 17 || 18 || 19 || 19 || 19
 || XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA agus SNE sna toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || XX 01 04 yy [88] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || 06 01 05 02 (CA, INT, SNE - Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || Línte buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || IOMLÁN MOVE || 40 || 43 || 46 || 49 || 51 || 51 || 51
Is é XX an réimse beartais nó an teideal
buiséid lena mbaineann.
Comhlíonfar na
riachtanais acmhainní daonna trí fhoireann ón DG a bhfuil bainistíocht na
gníomhaíochta faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe taobh istigh den
DG, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don DG atá i
mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh
bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha. Athrófar
méideanna agus iontrálacha barúlacha ag brath ar thorthaí an phróisis
seachtraithe atá beartaithe.
Cur síos ar na
cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus gníomhairí sealadacha || Ceapadh beartais agus straitéise, bainistíocht agus rialú clár, roghnú tionscadal, comhordú agus teagmháil leis na páirtithe leasmhara go léir ar leibhéal na gclár (aireachtaí, Ard-Stiúrthóireachtaí eile, Institiúidí Eorpacha, bainc idirnáisiúnta (e.g. BEI), maoirseacht agus rialú na ngníomhaireachtaí gaolmhara (pearsanra seachtrach).
 Pearsanra seachtrach || Bainistiú an chórais faisnéise TENtec: bailiú sonraí teicniúla, airgeadais agus geografacha d’anailís, bainistíocht agus cinnteoireacht pholaitiúil an chláir.
Sloinnfear an meastachán in aonaid de
choibhéis lánaimseartha
 || DG ENER || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha) ||
 || 32 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || 34 || 39 || 45 || 45 || 45 || 46 || 46
 || XX 01 01 02 (Toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || XX 01 05 01 (Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || 10 01 05 01 (Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ||  Pearsanra seachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE) [89] ||
 || 32 01 02 01 (CA, INT, SNE ón "clúdach iomlánaíoch") || 17 || 20 || 22 || 25 || 25 || 26 || 26
 || XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA agus SNE sna toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || XX 01 04 yy[90] || - sa Cheanncheathrú[91] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || - i dtoscaireachtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || Línte buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || IOMLÁN ENER || 51 || 59 || 67 || 70 || 70 || 72 || 72
Is é XX an réimse beartais nó an teideal
buiséid lena mbaineann.
Comhlíonfar na
riachtanais acmhainní daonna trí fhoireann ón DG a bhfuil bainistíocht na
gníomhaíochta faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe taobh istigh den
DG, mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don DG atá i
mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh
bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha. Athrófar
méideanna agus iontrálacha barúlacha ag brath ar thorthaí an phróisis
seachtraithe atá beartaithe.
Cur síos ar na
cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus gníomhairí sealadacha || - Tacaíocht d’fhóraim réigiúnacha agus théamacha i ndáil le tionscadail leasa choitinn a aithint - próiseas roghnúcháin - bainistíocht ar ghlaonna bliantúla ar thograí agus roghnúchán na dtionscadal le haghaidh tacaíochta airgeadais an AE - bainistíocht tionscadail agus airgeadais - meastóireachtaí
 Pearsanra seachtrach || - Tacaíocht d’fhóraim réigiúnacha agus théamacha i ndáil le tionscadail leasa choitinn a aithint - próiseas roghnúcháin - bainistíocht ar ghlaonna bliantúla ar thograí agus roghnú na dtionscadal le haghaidh maoinithe - bainistíocht tionscadail agus airgeadais - meastóireachtaí
Sloinnfear an meastachán in aonaid de
choibhéis lánaimseartha
 || DG INFSO || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha) ||
 || 09 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || 83 || 93 || 108 || 114 || 121 || 127 || 129
 || XX 01 01 02 (Toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || XX 01 05 01 (Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || 10 01 05 01 (Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ||  Pearsanra seachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE) [92] ||
 || 09 01 02 01 (CA, INT, SNE ón "clúdach iomlánaíoch") || 9 || 10 || 12 || 13 || 14 || 14 || 14
 || XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA agus SNE sna toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || XX 01 04 yy[93] || - sa Cheanncheathrú[94] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || - i dtoscaireachtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || Línte buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 || IOMLÁN || 92 || 103 || 120 || 127 || 135 || 141 || 143
Is é XX an réimse beartais nó an
teideal buiséid lena mbaineann.
Comhlíonfar na riachtanais
acmhainní daonna trí fhoireann ón DG a bhfuil bainistíocht na gníomhaíochta
faoina cúram cheana agus/nó atá ath-imlonnaithe taobh istigh den DG, mar aon le
haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don DG atá i mbun
bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil
i bhfianaise na srianta buiséadacha.
Athrófar méideanna agus
iontrálacha barúlacha ag brath ar thorthaí an phróisis seachtraithe atá
beartaithe.
Cur síos ar na
cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus gníomhairí sealadacha || Comhordú beartais agus straitéise, bainistíocht cláir, bainistíocht tionscadail agus deontais
 Pearsanra seachtrach || Bainistíocht tionscadail agus deontais
 Iomlán na riachtanas measta maidir le hAcmhainní Daonna || 183 || 205 || 233 || 246 || 256 || 264 || 266

2.2.4.
Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil
2014-2020

·      X    Tá an togra/tionscnamh
comhoiriúnach don chreat airgeadais ilbhliantúil 2014-2020.
·      ¨    Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais
ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh.
Mínigh an cineál athchláraithe a bhfuil gá leis, agus
sonraigh na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha.
n.b.
·      ¨    Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i
bhfeidhm nó go ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil[95].
Mínigh a bhfuil gá leis, agus sonraigh na ceannteidil
agus na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha.
n.b.

2.2.5.
Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe

·      X    Ní dhéantar foráil sa
togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú le tríú páirtithe
·      Déantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú atá
réamh-mheasta thíos:
Leithreasaí in EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || … tabhair na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || Iomlán
 Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasaí cómhaoinithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||

2.3.
An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam

·      ¨    Níl aon tionchar airgeadais ag an togra/tionscnamh ar ioncam.
·      X    Tá an tionchar
airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:
–
¨         ar acmhainní dílse
–
X          ar ioncam ilghnéitheach
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Líne buiséid ioncaim: ||  Leithreasaí atá ar fáil don bhliain bhuiséadach leanúnach || Impact of the proposal/initiative[96]
 Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || … iontráil na colúin ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 Airteagal …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 I
gcás ioncaim ilghnéithigh shannta, sonraigh na línte buiséid a n-imrítear
tionchar orthu.
le
bheith socraithe (Athúsáidfear an t-ioncam a bheidh ginte ag na hionstraimí
airgeadais i rith shaolré an chláir, agus cuirfear in airgead é ar deireadh mar
ioncam in éineacht leis an méid na príomhshuime ag deireadh an chláir.)
Sonraigh an modh chun an
tionchar ar ioncam a ríomh.
IARSCRÍBHINN 1 a ghabhann leis
an RÁITEAS
AIRGEADAIS REACHTACH
Ainm an togra/tionscnaimh:
Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
lena mbunaítear an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa…-MOVE……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
1.
LÍON agus COSTAS na nACMHAINNÍ DAONNA A MHEASTAR A
BHEIDH RIACHTANACH
2.
COSTAS an CHAITEACHAIS EILE de CHINEÁL RIARACHÁIN
3.
MODHANNA arna n‑úsáid chun na COSTAIS a RÍOMH
3.1.
I ndáil le hacmhainní daonna
3.2.
I ndáil le caiteachas riaracháin eile
Beidh an iarscríbhinn seo ag gabháil leis an
ráiteas airgeadais reachtach i rith an chomhairliúcháin idirsheirbhísí.
Tá na táblaí sa doiciméad seo ann chun na
táblaí sa ráiteas airgeadais reachtach a líonadh.
Is doiciméad inmheánach an iarscríbhinn seo atá le coinneáil laistigh
de sheirbhísí an Choimisiúin.
1.
Líon agus costas na n-acmhainní daonna a mheastar a
bheidh riachtanach
¨      Ní
éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna
X       Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna mar a
mhínítear thíos:
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || IOMLÁN
 FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)
 06 01 01 01 (sa cheanncheathrú agus in oifigí ionadaíocht an Choimisiúin i mBallstáit) || AD || 26 || 3302 || 28 || 3556 || 29 || 3683 || 31 || 3937 || 32 || 4064 ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (i dtoscaireachtaí) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach[97]
 06 01 02 01 (an clúdach iomlánaíoch) || CA || 14 || 896 || 15 || 960 || 17 || 1088 || 18 || 1152 || 19 || 1216 ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (i dtoscaireachtaí) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán - CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   || 40 || 4198 || 43 || 4516 || 46 || 4771 || 49 || 5089 || 51 || 5280 ||   || 34,414
Is é XX an réimse
beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
Bliain 2019: FTE: 51Leithreasaí: 5,280
Bliain 2020: FTE: 51Leithreasaí: 5,280
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 ||  iontráil na colúin ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint || IOMLÁN
 FTE || Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)
 XX 01 05 01 (Taighde indíreach) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 01 (Taighde díreach) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach[98]
 XX 01 04 yy Leithreasaí le haghaidh pearsanra seachtraigh atá údaraithe ar sheanlínte "BA" || Sa cheanncheathrú || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 I dtoscaireachtaí || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (Taighde indíreach) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (Taighde díreach) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán – Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN CHEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
Comhlíonfar na riachtanais acmhainní daonna
trí fhoireann ón DG a bhfuil bainistíocht na gníomhaíochta faoina cúram cheana
agus/nó atá ath-imlonnaithe taobh istigh den DG, mar aon le haon leithdháileadh
breise a d'fhéadfaí a thabhairt don DG atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú
an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta
buiséadacha. Athrófar méideanna agus
iontrálacha barúlacha ag brath ar thorthaí an phróisis seachtraithe atá
beartaithe.
2.
Costas an chaiteachais eile de chineál riaracháin
¨      Ní éilíonn an togra/tionscnamh go
n-úsáidfear aon leithreasaí de chineál riaracháin
X       Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineál riaracháin,
a bhfuil cur síos ina leith thíos:
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 Sa cheanncheathrú: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 06 01 02 11 01 – Misin agus costais ionadaíochta || 0,2 || 0,21 || 0,22 || 0,23 || 0,24 || 0,25 || 0,26 || 1,61
 06 01 02 11 02 – Comhdhálacha agus cruinnithe || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 3,5
 XX 01 02 11 03 - Cruinnithe na gCoistí[99] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 06 01 02 11 04 – Staidéir agus comhairliúcháin || 0,4 || 0,4 || 0,4 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 0,5 || 3,2
 XX 01 02 11 05 - Córais TF bainistíochta agus na faisnéise ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 11 06 – Breis oiliúna ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 03 – Trealamh agus troscán ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 04 – Seirbhísí agus caiteachas oibríochta eile ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 I dtoscaireachtaí: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 01 – Misin, comhdhálacha agus costais ionadaíochta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 02 – Breis oiliúint foirne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 01 - Éadáil, cíos agus caiteachas gaolmhar ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 02 - Trealamh, troscán, soláthairtí agus seirbhísí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 (*) den chreat airgeadais ilbhliantúil || 1,1 || 1,11 || 1,12 || 1,23 || 1,24 || 1,25 || 1,26 || 8,31
Is é XX an réimse
beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 06 01 04 31 – Cúnamh riaracháin agus teicniúil (pearsanra seachtrach ar eisiamh), maoinithe le leithreasaí oibríochta (seanlínte "BA") || 12,7 || 17,5 || 17,8 || 18,2 || 18,5 || 18,8 || 19,1 || 122,6
 - sa Cheanncheathrú ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - i dtoscaireachtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 03 – caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde indírigh ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 03 – caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde dhírigh ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile 13 01 04 XX || 5,1 || 5,4 || 5,6 || 5,9 || 6,2 || 6,6 || 6,6 || 41,4
 Fo-iomlán Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5(*) den chreat airgeadais ilbhliantúil || 12,7 || 17,5 || 17,8 || 18,2 || 18,5 || 18,8 || 19,1 || 122,6
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 17,8 || 22,9 || 23,4 || 24,1 || 24,7 || 25,4 || 25,7 || 164,0
Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
 IOMLÁN IOMLÁN CHEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 (*) den chreat airgeadais ilbhliantúil || 13,8 || 18,61 || 18,92 || 19,43 || 19,74 || 20,05 || 20,36 || 130,91
 IOMLÁN IOMLÁN CHEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 18,9 || 24,01 || 24,52 || 25,33 || 25,94 || 26,65 || 26,96 || 172,31
(*) Ciste Comhtháthaithe ar eisiamh
Beidh na leithreasaí riaracháin riachtanacha á
gcomhlíonadh ag na leithreasaí atá sannta cheana féin do bhainistíocht na
gníomhaíochta agus/nó atá ath-imlonnaithe, i dteannta, más gá, aon leithdháilte
breise a d’fhéadfaí a dheonú ar an Ard-Stiúrthóireacht bainistíochta faoin nós
imeachta leithdháilte bliantúil agus i bhfianaise na srianta reatha
buiséadacha.
3.
Modhanna arna n-úsáid chun costais a mheas
3.1.
I ndáil le hacmhainní daonna
Tabhair sonraí maidir leis an modh ríofa arna
úsáid i ngach catagóir foirne (toimhdí, meánchostais, srl.)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Meabhrúchán: Tá meánchostais le haghaidh gach catagóra foirne le fáil ar BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms
  i ndáil le poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)   Tá toimhdí na gcostas pearsanra bunaithe ar na riachtanais reatha agus ar mheastachán réalaíoch do na blianta atá le teacht.
  i ndáil le pearsanra seachtrach
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
  i ndáil le poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha taighde)
  i ndáil le pearsanra seachtrach
3.2.
i ndáil le caiteachas de chineál riaracháin
Tabhair sonraí maidir leis an modh ríofa arna
úsáid i ngach líne buiséid,
buntoimhdí (e.g. líon cruinnithe sa bhliain,
meánchostais, etc.)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
   Tá na ríomhanna bunaithe ar eachtarshuímh ón staid reatha a bhaineann le tomhaltas do mhisin (Comhordaitheoirí Foirne agus Eorpacha), cruinnithe agus comhdhálacha (e.g. Coiste Threoirlínte TEN-T, comhdháil bhliantúil TEN-T agus an gá le staidéir éagsúla.
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
   Tá na ríomhanna bunaithe ar eachtarshuíomh chostais reatha ghníomhaireacht feidhmiúcháin TEN-T. Tá caiteachas ar threalamh TF (TENtec) de mhéid bliaintúil EUR 300 000 ar áireamh iontu. Is é TENtec an córas faisnéise a úsáideann DG MOVE faoi láthair i gcomhair chlár TEN-T. Córas é atá go hiomlán in oiriúint do riachtanais an chláir agus atá ailínithe le nósanna imeachta CE. Déanann sé sonraí teicniúla, airgeadais agus staire a stóráil agus a bhainistiú i gcomhair na hanailíse, na bainistíochta agus na cinnteoireachta poilitúla maidir le cláir TEN-T. Bainistíonn sé na sreafaí oibre lena n-eisítear cinntí ón gCoimisiún, timthriall iomlán an roghnúcháin i gcomhair tionscadal nua lena n-áirítear tograí a chur isteach agus a fháil agus na comhéadain ghréasáin a theastaíonn. Tacaíonn sé le gníomhaireacht feidhmiúcháin TEN-T le cúraimí cur chun feidhme an chláir freisin (tograí a fháil, meastóireacht agus caibidlíocht, agus obair leantach). Ós rud é go bhfuil an córas á dhíriú níos mó ar cheapadh beartais agus ar rialú, ní féidir é a sheachtrú de réir reachtaíocht an Choimisiúin. Mar shampla, rinne an córas na sonraí teicniúla agus geografach i gcomhair threoirlínte nua TEN-T a bhailiú díreach ó na haireachtaí iompair. Rinne an fochóras GIS, atá comhtháite leis, na léirscáileanna a tháirgeadh a bhí réidh lena n-áireamh sna treoirlínte sin. Uirlis éifeachtúil atá ann toisc go bhfuil sé forbartha cheana féin i gcomhair úsáide inmheánaí agus toisc go bhfuil sé ar oscailt freisin d'aireachtaí náisiúnta d'fhonn sonraí a bhailiú agus a chomhroinnt. Thairis sin, tá oifigigh dheisce DG REGIO agus DG ENV chomh maith le Stiúrthóireacht A i gcomhair Beartas Comharsanachta na hEorpa sa Stiúrthóireacht sin ag baint úsáide as an gcóras. Ós rud é gur córas lán-oibríochtúil é beidh sé in ann freastal gan stró ar riachtanais DG MOVE i ndiaidh ghlacadh na hionstraime maidir leis an SCE. A bhuí leis, beifear in ann barainneachtaí an mhórscála a dhéanamh ós rud é nach bhfuil gá le conraitheoirí seachtracha ar bith chun riachtanais sonraí, pleanáil agus tuairisciú a chumhdach. Ina theannta sin, féadfar an córas a shíneadh chun riachtanais bhreise a chumhdach a eascróidh ón SCE. Tá an méid sin go hiomlán i gcomhréir le cur chuige na Rúnaíochta Ginearálta maidir le líon na bpacáistí bogearraí á n-úsáid sa Choimisiún a laghdú. Is gá na méideanna atá buiséadaithe ar mhaithe le cothabháil agus forbairt na huirlise agus chun tuilleadh trealaimh TF a cheannach chomh maith. Níl sé beartaithe ag DG ENER úsáid a bhaint as córas faisnéise TENtec. Úsáidfear uirlis TF ar leith i gcomhair riachtanais DG ENER.
IARSCRÍBHINN 2 a ghabhann leis
an RÁITEAS
AIRGEADAIS REACHTACH
Ainm an togra/tionscnaimh:
Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
lena mbunaítear an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa -
ENER………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
1.
LÍON agus COSTAS na nACMHAINNÍ DAONNA A MHEASTAR A
BHEIDH RIACHTANACH
2.
COSTAS an CHAITEACHAIS EILE de CHINEÁL RIARACHÁIN
3.
MODHANNA arna n-úsáid chun na COSTAIS a RÍOMH
3.1.
I ndáil le hacmhainní daonna
3.2.
I ndáil le caiteachas riaracháin eile
Beidh an iarscríbhinn seo ag gabháil leis an
ráiteas airgeadais reachtach i rith an chomhairliúcháin idirsheirbhísí.
Tá na táblaí sa doiciméad seo ann chun na
táblaí sa ráiteas airgeadais reachtach a líonadh.
Is doiciméad inmheánach an iarscríbhinn seo
atá le coinneáil laistigh de sheirbhísí an Choimisiúin.
1.
Líon agus costas na n-acmhainní daonna a mheastar a
bheidh riachtanach
¨      Ní
éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna
X       Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáid acmhainní daonna, a bhfuil cur
síos ina leith thíos:
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019
 FTE || Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí || FTE ||  Leithreasaí
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)
 32 01 01 01 (sa cheanncheathrú agus in oifigí ionadaíocht an Choimisiúin i mBallstáit) || AD || 34 || 4,318 || 39 || 4,953 || 45 || 5,715 || 45 || 5,715 || 45 || 5,715 || 46 || 5,842
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (i dtoscaireachtaí) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach[100]
 32 01 02 01 (an clúdach iomlánaíoch) || CA || 17 || 1,088 || 20 || 1,280 || 22 || 1,408 || 25 || 1,600 || 25 || 1,600 || 26 || 1,664
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (i dtoscaireachtaí) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán - CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   || 51 || 5,406 || 59 || 6,233 || 67 || 7,123 || 70 || 7,315 || 70 || 7,315 || 72 || 7,506
Is é XX an réimse
beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain 2020 || Iomlán ||   ||   ||   ||
 FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí
  Poist don Phlean Bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí seladacha)
 32 01 01 01 (sa cheanncheathrú agus in oifigí ionadaíocht an Choimisiúin i mBallstáit) || AD || 46 || 5,842 || 300 || 38,10 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (i dtoscaireachtaí) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach[101]
 32 01 02 01 (an clúdach iomlánaíoch) || CA || 26 || 1,664 || 161 || 10,304 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (i dtoscaireachtaí) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán - CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   || 72 || 7,506 || 461 || 48,404 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || cuir isteach an oiread colún riachtanach, chun fad an tionchair a léiriú || IOMLÁN
 FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)
 XX 01 05 01 (Taighde indíreach) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 01 (Taighde díreach) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach[102]
 XX 01 04 yy Leithreasaí le haghaidh pearsanra seachtraigh atá údaraithe ar sheanlínte "BA" || Sa cheanncheathrú || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 I dtoscaireachtaí || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (Taighde indíreach) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (Taighde díreach) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán – Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0 || 0
   ||   || Bliain N 2014 || Bliain N+1 2015 || Bliain N+2 2016 || Bliain N+3 2017 || Bliain N+4 2018 || Bliain N+5 2019
 IOMLÁN IOMLÁN CHEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   || 51 || 5,406 || 59 || 6,233 || 67 || 7,123 || 70 || 7,315 || 70 || 7,315 || 72 || 7,506
   ||   || Bliain N+6 2020 || Iomlán ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN CHEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   || 72 || 7,506 || 461 || 48,404 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
Comhlíonfar na riachtanais acmhainní daonna
trí fhoireann ón DG a bhfuil bainistíocht na gníomhaíochta faoina cúram cheana
agus/nó atá ath-imlonnaithe taobh istigh den DG, mar aon le haon leithdháileadh
breise a d'fhéadfaí a thabhairt don DG atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú
an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta
buiséadacha. Athrófar méideanna agus
iontrálacha barúlacha ag brath ar thorthaí an phróisis seachtraithe atá
beartaithe.
2.
Costas an chaiteachais eile de chineál riaracháin
¨      Ní éilíonn an togra/tionscnamh go
n-úsáidfear aon leithreasaí de chineál riaracháin
X       Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineál
riaracháin, a bhfuil cur síos ina leith thíos:
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain N 2014 || Bliain N+1 2015 || Bliain N+2 2016 || Bliain N+3 2017 || Bliain N+4 2018 || Bliain N+5 2019 || Bliain N+6 2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 Sa cheanncheathrú: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 32 01 02 11 01 – Misin agus costais ionadaíochta || 0,144 || 0,144 || 0,144 || 0,144 || 0,144 || 0,144 || 0,144 || 1,008
 XX 01 02 11 02 – Comhdhálacha agus cruinnithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 32 01 02 11 03 - Cruinnithe na gCoistí[103] || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,027 || 0,189
 XX 01 02 11 04 – Staidéir agus comhairliúcháin ||   ||   ||   || 0,3 ||   ||   || 0,3 ||
 XX 01 02 11 05 - Córais TF bainistíochta agus na faisnéise ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 11 06 – Breis oiliúna ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 03 – Trealamh agus troscán ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 04 – Seirbhísí agus caiteachas oibríochtúil eile ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 I dtoscaireachtaí: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 01 – Misin, comhdhálacha agus costais ionadaíochta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 02 – Breis oiliúint foirne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 01 - Éadáil, cíos agus caiteachas gaolmhar ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 02 - Trealamh, troscán, soláthairtí agus seirbhísí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 0,171 || 0,171 || 0,171 || 0,471 || 0,171 || 0,171 || 0,471 || 1,797
            Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena
mbaineann.
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Bliain N+4 || Bliain N+5 || Bliain N+6 || IOMLÁN
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 32 01 04 XX – Cúnamh riaracháin agus teicniúil (pearsanra seachtrach ar eisiamh), maoinithe ag leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí (seanlínte "BA") || 3,478 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 15,346
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - sa Cheanncheathrú ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - i dtoscaireachtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 03 – caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde indírigh ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 03 – caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde dhírigh ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5(*) den chreat airgeadais ilbhliantúil || 3,478 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 1,978 || 15,346
 Is é XX an réimse beartais nó an teideal
buiséid lena mbaineann.
 IOMLÁN CHEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 (*) den chreat airgeadais ilbhliantúil || 3,649 || 2,149 || 2,149 || 2,449 || 2,149 || 2,149 || 2,449 || 17,143
(*) Tá caiteachas i
gcomhair comhordaitheoirí ón AE ar áireamh sna leithreasaí sin. Thairis sin, d'fhéadfaí dul i muinín ACER chun
cúraimí a chur i gcrích atá sainithe i bhforálacha an Rialacháin maidir le
treoirlínte i gcomhair bonneagair fuinnimh thras‑Eorpach faoi réir
cinnidh amach anseo
Beidh na leithreasaí riaracháin riachtanacha á gcomhlíonadh ag na
leithreasaí atá sannta cheana féin do bhainistíocht na gníomhaíochta agus/nó
atá ath-imlonnaithe, i dteannta, más gá, aon leithdháilte breise a d’fhéadfadh
a bheith deonta ar an Ard-Stiúrthóireacht bainistíochta faoin nós imeachta
leithdháilte bliantúil agus i bhfianaise na srianta reatha buiséadacha.
3.
Modhanna ríofa arna n-úsáid chun costais a mheas
3.1.
I ndáil le hacmhainní daonna
Tabhair sonraí maidir leis an modh ríofa
úsáidte i ngach catagóir foirne (toimhdí, meánchostais, etc.)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Meabhrúchán: Tá meánchostais le haghaidh gach catagóire foirne le fáil ar BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms
  i ndáil le poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)   Is ar an taithí agus ar na sonraí ar fáil ó a) bainistíocht an Chláir Eorpaigh don Téarnamh Eacnamaíoch; b) bainistíocht agus faireachán grúpaí réigiúnacha agus téamacha atá bunaithe; c) gníomhaíochtaí na gcomhordaitheoirí Eorpacha a bhí ann roimh seo, a bunaíodh na ríomhanna le haghaidh pearsanra.   a) Bhí clár EEPR maidir le leictreachas agus gás, clár a bhfuil buiséad EUR 2.3 billiún aige, á bhainistiú ag 15 FTE sa bhliain, thar thréimhse 3-4 bliana. Faoin gcreat nua beidh buiséad idir 1 agus 2 bhilliún ar fáil gach bliain, agus meastar go mbeidh 8 mbainisteoir tionscadail, ar an meán, ag teastáil gach bliain, a bheidh fostaithe ar feadh tréimhse 3 bliana (=meánfhad an tionscadail), agus ag glacadh leis i rith na tréimhse gur féidir tairbhe a bhaint as sineirgíochtaí idir tionscadail agus taithí foirne. Lena chois sin, ríomhtar 2 FTE in aghaidh na bliana i ndáil le bainistíocht airgeadais agus soláthar comhairle dlíthiúla. Ó 2021 ar aghaidh, beidh foireann ag teastáil chun na tionscadail atá fágtha go dtí deireadh 2023 a bhainistiú.   b) Is léir, bunaithe ar thaithí, i gcás gach grúpa réigiúnaigh nó téamaigh atá bunaithe, go dteastaíonn triúr, ar a laghad, chun bainistíocht éifeachtach a chinntiú. Meastar go mbunófar 11 fóram, rud a chiallaíonn go mbeidh 33 FTE ag teastáil gach bliain. Teastaíonn 3 FTE bhreise le haghaidh ceapadh beartais agus tacaíocht chothrománach a sholáthar, rud a chiallaíonn go mbeidh suas le 36 FTE i gceist.   c) Táthar ag súil go mbeidh 10 gcomhordaitheoir Eorpacha ag feidhmiú thar thréimhse 3.5 bliain le haghaidh gach tionscadal. Tacóidh 1 FTE d'fhoireann an Choimisiúin le gach Comhordaitheoir, rud a chiallaíonn go mbeidh 5 FTE i gceist le gach Comhordaitheoir AE sa bhliain. (Áirítear comhordaitheoirí (liúntas míosúil 2.500) agus a gcostais riaracháin faoi na costais riaracháin lasmuigh de Cheannteideal 5).   Tá na meánchostais le haghaidh gach catagóir foirne measta bunaithe de réir suímh BudgWeb, agus bíonn 1/3 gníomhaire conartha agus 2/3 oifigeach i bhfeidhm.
  i ndáil le pearsanra seachtrach   féach ar na mínithe thuas
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
  i ndáil le poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha taighde)
  i ndáil le pearsanra seachtrach
3.2.
i ndáil le caiteachas de chineál riaracháin
Tabhair sonraí maidir leis an modh ríofa arna
úsáid i ngach líne buiséid,
buntoimhdí (m.sh. líon cruinnithe sa bhliain,
meánchostais, etc.)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
   Misin*: 3x sa bhliain le haghaidh cuairteanna suímh de thart ar 150 tionscadal/cinneadh x 2 dhuine le haghaidh tréimhse seacht mbliana + 4 chruinniú de ghrúpaí réigiúnacha/téamacha lasmuigh den Bhruiséil x 4 dhuine sa bhliain= (3*2*150+4*4*7)*EUR 1000= EUR 1.012.000/7 mbliana ≈ 144.000 EUR sa bhliain.   Coistí: Freastalaíonn ionadaí fuinnimh gach Ballstát ar Choiste Amháin sa bhliain: 27xEUR 1000 = EUR 27.000 sa bhliain   Staidéir: Staidéar faireacháin amháin do mheastóireacht mheántéarma agus staidéar amháin do mheastóireacht deiridh ar fiú EUR 300.000 gach ceann acu: 2*300.000=600.000     *Tá costais mheasta duine amháin do mhisean amháin cothrom le EUR 1000 grád baraine agus EUR 2000 grád gnó
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
   Córais TF bainistíochta agus na faisnéise: Meastar go mbeidh seirbhísí córais faisnéise geografaí ag teastáil, agus meastar go mbeidh costais na seirbhísí sin cothrom le EUR 500.000 má dhéantar iad a sheachfhoinsiú. B’fhéidir go bhféadfadh an fhoireann inmheánach na tascanna seo a chur i gcrích. Anuas air sin, meastar go mbeidh seirbhísí TF ag teastáil le haghaidh cláir bhainistíochta tionscadail, costais atá measta ag EUR 300.000 sa bhliain. Ní féidir le DG ENER leas a bhaint as na córais TF a úsáideann DG MOVE toisc go mbaineann riachtanais áirithe le bainistíocht deontas le haghaidh tionscadal fuinnimh nach mbaineann le tionscadail iompair. Mar shampla, murab ionann le cás an iompair, eintitis phríobháideacha iad na tairbhithe seachas eintitis phoiblí Chun clár nua TEN-E a bhainistiú, úsáidfidh DG ENER sonraí GIS ó fhoinsí atá ann cheana: An Coimisiún, ENTSO-e, ENTSO-g chomh maith le tionscnóirí tionscadal. Beidh gá i gcónaí, áfach, le buiséad áirithe chun a bheith in ann cleachtais chomhtháthaithe sonraí a dhéanamh, ar cleachtais iad a mbeidh gá leo chun pleanáil chuimsitheach a dhéanamh don ghréasán.   Cúraimí a bhaineann le cinneadh a dhéanamh maidir le leithdháileadh costais i ndáil le tionscadail agus anailís costais is tairbhe: Faoi réir breis cinnteoireachta, déanfaidh an Ghníomhaireacht um Chomhoibriú na Rialtóirí Fuinnimh (ACER) nó ENTSOanna, de réir na rialacha is infheidhme, cúraimí áirithe a bhaineann leis an gcinneadh maidir le leithdháileadh costais i ndáil le tionscadail chomh maith le cuidiú le hanailísí costais is tairbhe.     Misin: - le glacadh ar liosta réigiúnach: 4 chruinniú sa Bhruiséil le ENTSOanna agus an Coimisiún sa bhliain x beirt = 4*2* EUR 1000 = EUR 8000 sa bhliain - do rannpháirtíocht i bhfóraim réigiúnacha: 2 chruinniú sa bhliain ag gach fóram réigiúnach (réamh-mheasta ag 8), beirt= 2*2*8x1000 EUR = EUR 32000 sa bhliain   Iomlán ar mhisin sa bhliain: EUR 8.000 + EUR 32.000 = 40.000 EUR sa bhliain     Staidéir: Samhail gréasáin a fhorbairt ar mhaithe le leithdháileadh na gcostas = EUR 1.5 mil. in 2014   Costais do Chomhordaitheoirí AE     Táthar ag súil go mbeidh 10 gcomhordaitheoir Eorpacha ag feidhmiú thar thréimhse 3.5 bliain le haghaidh gach tionscadail, rud a chiallaíonn go mbeidh 5 chomhordaitheoir gníomhach sa bhliain, le tuarastal EUR 2500 sa mhí. 5*EUR 2500*12 = 150,000 EUR sa bhliain.     Misin Misin do chomhordaitheoir agus do chúntóir: 2 mhisean sa mhí, grád gnó = 2*2*12*2000=EUR 96.000* 5 chomhordaitheoir=EUR 480.000 sa bhliain   Iomlán: EUR 150.000 + 480.000 = EUR 630.000 sa bhliain
IARSCRÍBHINN 3 a ghabhann leis
an RÁITEAS
AIRGEADAIS REACHTACH
Ainm an togra/tionscnaimh:
Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle
lena mbunaítear an tSaoráid um Chónascadh na hEorpa…- INFSO……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
1.
LÍON agus COSTAS na nACMHAINNÍ DAONNA A MHEASTAR A
BHEIDH RIACHTANACH
2.
COSTAS an CHAITEACHAIS EILE de CHINEÁL RIARACHÁIN
3.
MODHANNA arna n-úsáid chun na COSTAIS a RÍOMH
3.1.
I ndáil le hacmhainní daonna
3.2.
I ndáil le caiteachas riaracháin eile
Beidh an iarscríbhinn seo ag gabháil leis an
ráiteas airgeadais reachtach i rith an chomhairliúcháin idirsheirbhísí.
Is ann do na táblaí sa doiciméad seo in ionad
na dtáblaí a bheidh sa ráiteas airgeadais reachtach.
Is doiciméad inmheánach an iarscríbhinn seo
atá le coinneáil laistigh de sheirbhísí an Choimisiúin.
1.
Líon agus costas na n-acmhainní daonna a mheastar a
bheidh riachtanach
¨      Ní
éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna
X       Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear acmhainní daonna, a bhfuil
cur síos ina leith thíos:
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019
 FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)
 09 01 01 01 (sa cheanncheathrú agus in oifigí ionadaíocht an Choimisiúin i mBallstáit) || AD || 55 || 6,985 || 62 || 7,874 || 72 || 9,144 || 76 || 9,652 || 81 || 10,287 || 85 || 10,795
 AST || 28 || 3,556 || 31 || 3,937 || 36 || 4,572 || 38 || 4,826 || 40 || 5,080 || 42 || 5,334
 XX 01 01 02 (i dtoscaireachtaí) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach[104]
 09 01 02 01 (an clúdach iomlánaíoch) || CA || 9 || 0,576 || 10 || 0,640 || 12 || 0,768 || 13 || 0,832 || 14 || 0,896 || 14 || 0,896
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (i dtoscaireachtaí) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán - CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   || 92 || 11,117 || 103 || 12,451 || 120 || 14,484 || 127 || 15,310 || 135 || 16,263 || 141 || 17,025
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain 2020 || IOMLÁN ||   ||   ||   ||
 FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)
 09 01 01 01 (sa cheanncheathrú agus in oifigí ionadaíocht an Choimisiúin i mBallstáit) || AD || 86 || 10,922 || 517 || 65,617 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST || 43 || 5,461 || 258 || 32,808 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 01 02 (i dtoscaireachtaí) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach[105]
 09 01 02 01 (an clúdach iomlánaíoch) || CA || 14 || 0,896 || 86 || 5,504 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (i dtoscaireachtaí) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán - CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   || 143 || 17,279 || 861 || 103,929 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || cuir isteach an oiread colún riachtanach, chun fad an tionchair a léiriú || IOMLÁN
 FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí || FTE || Leithreasaí
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha)
 XX 01 05 01 (Taighde indíreach) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 01 (Taighde díreach) || AD ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach[106]
 XX 01 04 yy Leithreasaí le haghaidh pearsanra seachtraigh atá údaraithe ar sheanlínte "BA" || Sa cheanncheathrú || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 I dtoscaireachtaí || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 JED ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 LA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (Taighde indíreach) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (Taighde díreach) || CA ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 INT ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 SNE ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán – Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN CHEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
Comhlíonfar na riachtanais acmhainní daonna
trí fhoireann ón DG a bhfuil bainistíocht na gníomhaíochta faoina cúram cheana
agus/nó atá ath-imlonnaithe taobh istigh den DG, mar aon le haon leithdháileadh
breise a d'fhéadfaí a thabhairt don DG atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú
an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha. Ar ndóigh, athrófar méideanna agus iontrálacha
barúlacha ag brath ar thorthaí an phróisis seachtraithe atá beartaithe.
2.
Costas an chaiteachais eile de chineál riaracháin
¨      Ní éilíonn an togra/tionscnamh go
n-úsáidfear aon leithreasaí de chineál riaracháin
X       Éilíonn an togra/tionscnamh go n-úsáidfear leithreasaí de chineáil
riaracháin, a bhfuil cur síos ina leith thíos:
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 Sa cheanncheathrú: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 09 01 02 11 01 - Misin agus costais ionadaíochta || 0,050 || 0,055 || 0,060 || 0,060 || 0,065 || 0,070 || 0,070 || 0,430
 09 01 02 11 02 – Comhdhálacha agus cruinnithe || 0,100 || 0,100 || 0,100 || 0,110 || 0,110 || 0,110 || 0,120 || 0,750
 09 01 02 11 03 – Cruinnithe na gCoistí[107] || 0,050 || 0,055 || 0,060 || 0,060 || 0,065 || 0,070 || 0,070 || 0,430
 09 01 02 11 04 – Staidéir agus comhairliúcháin ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 09 01 02 11 05 - Córais TF bainistíochta agus na faisnéise ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 09 01 02 11 06 – Breis oiliúna ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 03 – Trealamh agus troscán ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 01 04 – Seirbhísí agus caiteachas oibríochta eile ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
                 I dtoscaireachtaí: ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 01 – Misin, comhdhálacha agus costais ionadaíochta ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 12 02 – Breis oiliúint foirne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 01 - Éadáil, cíos agus caiteachas gaolmhar ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 03 02 02 - Trealamh, troscán, soláthairtí agus seirbhísí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 0,200 || 0,210 || 0,220 || 0,230 || 0,240 || 0,250 || 0,260 || 1,610
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 09 01 04 yy – Cúnamh riaracháin agus teicniúil (pearsanra seachtrach ar eisiamh), maoinithe ag leithreasaí faoi chomhair oibríochtaí (seanlínte "BA") ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - sa Cheanncheathrú || 2,000 || 2,200 || 2,400 || 2,600 || 2,800 || 3,000 || 3,000 || 18,000
 - i dtoscaireachtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 03 – caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde indírigh ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 03 – caiteachas bainistíochta eile le haghaidh taighde dhírigh ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Líne buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 2,000 || 2,200 || 2,400 || 2,600 || 2,800 || 3,000 || 3,000 || 18,000
Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
 IOMLÁN CHEANNTEIDEAL 5 agus Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 2,200 || 2,410 || 2,620 || 2,830 || 3,040 || 3,250 || 3,260 || 19,610
Beidh na leithreasaí riaracháin riachtanacha á
gcomhlíonadh ag na leithreasaí atá sannta cheana féin do bainistíocht na
gníomhaíochta agus/nó atá ath-imlonnaithe, i dteannta, más gá, aon leithdháilte
breise a d’fhéadfadh a bheith deonta ar an Ard-Stiúrthóireacht bainistíochta
faoin nós imeachta leithdháilte bliantúil agus i bhfianaise na srianta reatha
buiséadacha.
3.
Modhanna ríofa arna n-úsáid chun costais a mheas
3.1.
I ndáil le hacmhainní daonna
Tabhair sonraí maidir leis an modh ríofa arna
úsáid i ngach catagóir foirne (toimhdí, meánchostais, etc.)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Meabhrúchán: Tá meánchostais le haghaidh gach catagóire foirne le fáil ar BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/pre/legalbasis/pre-040-020_preparation_en.html#forms
  i ndáil le poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha) Tá na huimhreacha bunaithe ar thuartha de riachtanais foirne, ar thaithí fhadtéarmach ar chláir amhail Cláir Réime agus an Clár Réime Iomaíochais agus Nuálaíochta a chur chun feidhme. Chomh maith leis sin, tá na huimhreacha ag teacht le cleachtadh inmheánach méide a rinneadh in DG INFSO le déanaí: go heimpíreach, tá 1.5 foireann i mbun deontais ar fiú 40 milliún iad a bhainistiú, in imeacht trí bliana. Lena chois sin, tá foireann beartais/straitéise, tacaíocht chothrománach, mar aon le bainistíocht Ionstraimí Airgeadais i gcomhar le hinstitiúidí airgeadais cosúil le BEI.
  i ndáil le pearsanra seachtrach Ríomhtar riachtanais foirne INFSO ag glacadh leis gurb ann do chóimheas 90% poist phlean bunaíochta agus 10% d’fhoireann sheachtrach.
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
  i ndáil le poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha taighde)
  i ndáil le pearsanra seachtrach
3.2.
I ndáil le caiteachas de chineál riaracháin
Tabhair sonraí maidir leis an modh ríofa arna
úsáid i ngach líne buiséid,
buntoimhdí (e.g. líon cruinnithe sa bhliain,
meánchostais etc.)
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Misin: Meánchostas 650 euro le haghaidh gach misin, ag glacadh leis go mbeidh 6.5 misean sa mhí ar dtús, agus go mbeidh méadú measartha le tabhairt faoi deara i rith an chláir   Coistí: Meastar go mbeidh trí chruinniú coiste sa bhliain a mbeidh 27 ionadaí náisiúnta ag freastal orthu ag meánchostas 600 euro le haghaidh gach ionadaí, agus go mbeidh méadú measartha le tabhairt faoi deara i rith an chláir   Cruinnithe agus comhdhálacha: Meastar go mbeidh 100 saineolaí sa bhliain i gceist ag an tús agus go mbeidh meánchostas 600 euro luaite le gach saineolaí móide cnapshuim le haghaidh comhdhálacha ad hoc san AE, agus go mbeidh méadú measartha le tabhairt faoi deara i rith an chláir
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil
   Meastar go mbeidh 50 meastóir ar saineolaithe iad i gceist a mbeidh meánchostas 4.000 euro luaite le gach meastóir ar saineolaí é ag tús an chláir, agus go méadóidh sé seo de réir a chéile i rith an chláir de réir méadú ar an mbuiséad oibríochtúil.
[1]               Teachtaireacht
ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún dar teideal
“Buiséad do Straitéis Eoraip 2020” (“A Budget for Europe 2020”),
296.2011, COIM(2011)500 críochnaitheach.
[2]               Laghdú
20% ar astaíochtaí gáis cheaptha teasa, sciar 20% d’fhuinneamh in-athnuaite in
ídiú fuinnimh deiridh an AE agus feabhsú 20% ar éifeachtúlacht fuinnimh faoi
2020.
[3]               "Straitéis
nua don Mhargadh Aonair a fhónann do gheilleagar agus do shochaí na
hEorpa" ("A new Strategy for the Single Market at the service of
Europe's economy and society"). Tuarascáil le Mario Monti chuig
Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh, an 9 Bealtaine 2010, lch. 64.
[4]               COIM(2011)xxx
maidir le seoladh na céime píolótaí den Tionscnamh um Banna Tionscadail de
chuid Eoraip 2020.
[5]               COIM(2011)500
[6]               Teachtaireacht
ón gCoimisiún maidir le hAthbhreithniú an Bhuiséid (COIM(2010) 700), maidir le
Rialáil Chliste (COIM (2010) 543), agus maidir le Buiséad do Straitéis Eoraip
2020 (COIM(2011) 500).
[7]               COIM(2010)700,
lch. 5.
[8]               Féach na
Tuarascálacha ar Mheasúnú Tionchair na dTreoirlínte athbhreithnithe TEN‑T,
SEC(2011)xxx, na dTreoirlínte athbhreithnithe TEN-E, SEC(2011)xxx agus na
dTreoirlínte e-TEN, SEC(2011)xxx.
[9]               Figiúirí
uile i bpraghsanna tairiseacha 2011. Is féidir na méideanna comhfhreagracha,
arna sloinneadh i bpraghsanna reatha, a aimsiú sa Ráiteas Airgeadais Reachtach.
[10]             COIM(2011)144
[11]             IO C , , lch. .
[12]             IO C , , lch. .
[13]             IO C , ,
lch. .
[14]             Teachtaireacht
ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún dar teideal
“Clár Oibre Digiteach don Eoraip (A Digital Agenda for Europe”,
26.8.2010, COIM(2010)245 críochnaitheach/2.
[15]             Teachtaireacht
ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig an gCoiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta agus chuig Coiste na Réigiún dar teideal “Gníomh um
an Margadh Aonair: Dhá luamhán déag
chun borradh a chur faoi fhás agus muinín a neartú "Oibriú le chéile chun
fás nua a chruthú"” (“Single Market Act Twelve levers to boost growth
and strengthen confidence "Working together to create new growth”),
13.4.2011, COIM (2011) 206 críochnaitheach.
[16]                    Rún ó Pharlaimint na
hEorpa, 2010/2211(INI)
[17]             Treochlár
i dtreo Limistéir Aonair Iompair (A Roadmap to a Single Transport Area)
(COIM(2011) 144).
[18]             Rún ó
Pharlaimint na hEorpa, 2009/2096(INI)
[19]             Doiciméad 10850/09
ón gComhairle
[20]             IO L ...,
lch. ....
[21]             http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/TEN‑T-policy/review/doc/expert-groups/expert_group_5_final_report.pdf
[22]             I
bpraghsanna 2011.
[23]             Teachtaireacht
ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún dar teideal
“Tosaíochtaí bonneagair fuinnimh do 2020 agus ina dhiaidh sin – Treoirphlean do
ghréasán fuinnimh comhtháite” ("Energy infrastructure priorities for
2020 and beyond – a Blueprint for an integrated energy network"),
17.11.2010, COIM(2010) 677 críochnaitheach.
[24]             Doiciméad 6950/11
ón gComhairle.
[25]             EUCO
2/1/11
[26]             IO L ...,
lch. ....
[27]             COIM(2010) 2020 leagan
críochnaitheach 3.3.2010.
[28]             Teachtaireacht ón
gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún dar teideal
“Clár Oibre Digiteach don Eoraip (A Digital Agenda for Europe)”, 26.8.2010,
COIM(2010)245 leagan críochnaitheach/2.
[29]                    Conclúidí na Comhairle
Eorpaí ar straitéis Eorpach nua le haghaidh fáis agus post – Bailchríoch a chur
ar Straitéis Eoraip 2020 agus í a chur chun feidhme, an 17 Meitheamh 2010.
[30]                    Conclúidí na Comhairle
maidir leis an gClár Oibre Digiteach don Eoraip – 3017ú cruinniú de chuid na
Comhairle Iompair, Teileachumarsáide agus Fuinnimh sa Bhruiséil, an 31
Bealtaine 2010
[31]             IO L ...,
lch. ....
[32]             COIM(2011)xxx,
Creat don chéad ghlúin eile d’ionstraimí airgeadais
[33]             Teachtaireacht
ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún: “Tairbhe a bhaint as infheistíocht phríobháideach
agus phoiblí i gcomhair téarnaimh agus athrú fhadtéarmaigh struchtúraigh: Comhpháirtíochtaí Príobháideacha Poiblí a
fhorbairt” ("Mobilising private and public investment for recovery and
long term structural change: developing Public Private Partnerships"),
COIM(2009) 615 críochnaitheach.
[34]             Teachtaireacht
ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa, chuig Coiste na Réigiún agus chuig na
Parlaimintí Náisiúnta dar teideal “Athbhreithniú Bhuiséad an AE” (“The EU
Budget Review”), 19.10.2010, COIM(2010) 700 críochnaitheach.
[35]             IO L 162, 22. 6.2007, lch. 1.
[36]             IO L 55, 28. 2.2011, lch. 13.
[37]             IO L 228, 23.9.1995, lch. 1.
[38]             IO L ..., lch. ....
[39]             IO L ..., lch. ....
[40]             IO L ..., lch. ....
[41]             IO L 108,
24. 4.2002, lch. 33.
[42]             Más ann do
na dálaí cearta, suas le 30%.
[43]             Figiúirí
uile i bpraghsanna tairiseacha 2011. Is féidir na méideanna comhfhreagracha,
arna sloinneadh i bpraghsanna reatha, a aimsiú sa Ráiteas Airgeadais Reachtach.
[44]                    Rialachán (CE) Uimh.
680/2007 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2007 lena leagtar
síos rialacha ginearálta maidir le cabhair airgeadais Chomhphobail a dheonú i
réimse na ngréasán tras-Eorpach iompair agus fuinnimh, IO L 162, 22.6.2007,
lch. 1
[45]             COM(2011)
615 críochnaitheach.
[46]             IO L 292,
15.11.1996, lch. 2.
[47]             Teachtaireacht
ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste
Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún – Buiséad do
Eoraip 2020 Cuid II (Cáipéisí beartais), COIM(2011) 500 críochnaitheach,
29.6.2011, lch. 7.
[48]             ABM: Bainistiú
de réir gníomhaíochtaí - ABB: Bunú an bhuiséid de réir gnníomhaíochtaí.
[49]             Mar a
thagraítear dó in Airteagal 49(6)(a) nó (b) den Rialachán Airgeadais.
[50]             Roman
Friedrich, Karim Sabbagh, Bahjat El-Darwiche, agus Milind Singh (2009): Digital Highways. The
Role of Government in 21st Century Infrastructure. [Mórbhealaí Digiteacha. Ról
an Rialtais i mBonneagar an 21ú haois.] Booz &
Company.
[51]             OECD (2010), OECD Information Technology Outlook 2010 [Ionchas
OECD ar Theicneolaíocht na Faisnéise], Foilseachán OECD. Ar fáil ag http://dx.doi.org/10.1787/it_outlook-2010-en
Rochtain air an 17 Bealtaine 2011
[52]             Tuar na
hinfheistíochtaí á ndéanamh go neamhspleách ón tSaoráid um Chónascadh na hEorpa
agus gan idirghabháil na Saoráide um Chónascadh na hEorpa atá anseo.
[53]             Is é seo
an tuar ar cad is féidir a bhaint amach leis an tSaoráid um Chónascadh na
hEorpa .
[54]             Glactar
leis anseo gurb ann do chistí ar luach Eur 6.5bn ón tSaoráid um Chónascadh
na hEorpa a dhéanann giaráil faoi fhachtóir de 7 ar infheistíocht
phríobháideach agus ar infheistíocht phoiblí (eile).
[55]             Mar a
thomhastar: saoránaigh agus
gnólachtaí a úsáideann ríomhsheirbhísí Rialtais
[56]             Seirbhísí
poiblí trasteorann: ní féidir é sin a
thomhas fós, toisc go bhfuil liosta na seirbhísí fós le sainmhíniú ag na
Ballstáit (Gníomhaíocht Uimh. 91 de chuid an Chláir Oibre Dhigitigh, le
cur i gcrích faoi dheireadh 2011)
[57]             Is féidir sonraí na modhanna
bainistíochta agus tagairtí don Rialachán Airgeadais a aimsiú ar shuíomh
BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[58]             Dá dtagraítear in Airteagal 185 den Rialachán Airgeadais.
[59]             LD = Leithreasaí difreáilte / LN = Leithreasaí neamhdhifreáilte
[60]             CSTE: Comhlachas Saorthrádála
na hEorpa.
[61]             Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí, tíortha a d'fhéadfadh a
bheith ina n-iarrthóirí ó na Balcáin Thiar.
[62]             LD = Leithreasaí difreáilte / LN = Leithreasaí neamhdhifreáilte
[63]             CSTE: Comhlachas Saorthrádála
na hEorpa.
[64]             Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí, tíortha a d'fhéadfadh a
bheith ina n-iarrthóirí ó na Balcáin Thiar.
[65]             LD = Leithreasaí difreáilte / LN = Leithreasaí neamhdhifreáilte
[66]             CSTE: Comhlachas Saorthrádála
na hEorpa.
[67]             Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí, tíortha a d'fhéadfadh a
bheith ina n-iarrthóirí ó na Balcáin Thiar.
[68]             LD = Leithreasaí difreáilte / LN = Leithreasaí neamhdhifreáilte
[69]             CSTE: Comhlachas Saorthrádála
na hEorpa.
[70]             Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí, tíortha a d'fhéadfadh a
bheith ina n-iarrthóirí ó na Balcáin Thiar.
[71]             Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun feidhme an
togra/tionscnaimh.
[72]             Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir
agus/nó gníomhaíochtaí AE (seanlínte "BA"), taighde indíreach,
taighde díreach a chur chun feidhme.
[73]             Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun feidhme an
togra/tionscnaimh.
[74]             Cúnamh teicniúil agus/nó riaracháin agus caiteachas i dtacaíocht le cur
chun feidhme clár an AE agus/nó gníomhaíochtaí (línte "BA" roimhe
seo), taighde indíreach, taighde díreach.
[75]             Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun feidhme an
togra/tionscnaimh.
[76]             Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir
agus/nó gníomhaíochtaí AE (seanlínte "BA"), taighde indíreach,
taighde díreach a chur chun feidhme.
[77]             Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun feidhme an
togra/tionscnaimh.
[78]             Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir
agus/nó gníomhaíochtaí AE (seanlínte "BA"), taighde indíreach,
taighde díreach a chur chun feidhme.
[79]             Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun feidhme an
togra/tionscnaimh.
[80]             Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun feidhme an togra/tionscnaimh.
[81]             Is ionann aschuir agus táirgí agus seirbhísí le soláthar (e.g.: líon na malartuithe mac léinn a fhaigheann
maoiniú, iomlán km de bhóithre a rinneadh, etc.).
[82]             Mar a thuairiscítear i Roinn 1.4.2. "Cuspóirí sonracha …"
[83]             Beidh an scoilt dheiridh idir buiséad a chaitear trí ionstraimí
airgeadais agus buiséad a chaitear ar dheontais faoi réir ghlacadh margaidh na
n-ionstraimí airgeadais.
[84]             Cúnamh
teicniúil agus/nó riaracháin agus caiteachas i dtacaíocht le cur chun feidhme
clár an AE agus/nó gníomhaíochtaí (línte "BA" roimhe seo), taighde
indíreach, taighde díreach.
[85]             Cúnamh teicniúil agus/nó riaracháin agus caiteachas i dtacaíocht le cur
chun feidhme clár an AE agus/nó gníomhaíochtaí (línte "BA" roimhe
seo), taighde indíreach, taighde díreach.
[86]             Cúnamh teicniúil agus/nó riaracháin agus caiteachas i dtacaíocht le cur
chun feidhme clár an AE agus/nó gníomhaíochtaí (línte "BA" roimhe
seo), taighde indíreach, taighde díreach.
[87]             CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i
dToscaireacht); LA= Gníomhaire
Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar
Iasacht;
[88]             Faoin uasteorainn do phearsanra seachtrach ó leithreasaí faoi chomhair
oibríochtaí (na seanlínte "BA").
[89]             CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i
dToscaireacht); LA= Gníomhaire
Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar
Iasacht;
[90]             Faoin uasteorainn do phearsanra seachtrach ó leithreasaí faoi chomhair
oibríochtaí (na seanlínte "BA").
[91]             Le haghaidh na gCistí Struchtúrtha, an Chiste Eorpaigh Talmhaíochta um
Fhorbairt Tuaithe (CETFT) agus an Chiste Eorpaigh Iascaigh (CEI) go bunúsach.
[92]             CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i
dToscaireacht); LA= Gníomhaire
Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar
Iasacht;
[93]             Faoin uasteorainn do phearsanra seachtrach ó leithreasaí faoi chomhair
oibríochtaí (na seanlínte "BA").
[94]             Le haghaidh na gCistí Struchtúrtha, an Chiste Eorpaigh Talmhaíochta um
Fhorbairt Tuaithe (CETFT) agus an Chiste Eorpaigh Iascaigh (CEI) go bunúsach.
[95]             Féach pointí 19 agus 24 den Chomhaontú Idirinstitiúideach.
[96]             A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta (dleachtanna
custaim, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith ina
nglanmhéideanna, .i.e. méideanna comhlána tar éis asbhaint 25 % de chostais
bhailiúcháin a bheith bainte astu.
[97]             CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune
Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i dToscaireacht); LA=
Gníomhaire Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht;
[98]             CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune
Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i dToscaireacht); LA=
Gníomhaire Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht;
[99]             Sonraigh an cineál coiste agus an grúpa atá i
gceist.
[100]            CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune
Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i dToscaireacht); LA=
Gníomhaire Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht;
[101]            CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune
Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i dToscaireacht); LA=
Gníomhaire Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht;
[102]            CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune
Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i dToscaireacht); LA=
Gníomhaire Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht;
[103]            Sonraigh an cineál coiste agus an grúpa atá i
gceist.
[104]            CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune
Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i dToscaireacht); LA=
Gníomhaire Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht;
[105]            CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune
Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i dToscaireacht); LA=
Gníomhaire Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht;
[106]            CA= Gníomhaire ar conradh; INT=
Foireann ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = "Jeune
Expert en Délégation" (Saineolaí Óg i dToscaireacht); LA=
Gníomhaire Áitiúil; SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht;
[107]            Sonraigh an cineál coiste agus an grúpa atá i
gceist.