               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,20.10.2020
            COM(2020) 655 final
            2020/0294(NLE)
            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais sa Chomhchoiste um Chomhar Custaim idir an tAontas Eorpach agus Ceanada i ndáil le cinneadh a bheartaítear a ghlacadh maidir le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do Chlár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta agus do Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.Ábhar an togra

               Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena mbunaítear an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais sa Chomhchoiste um Chomhar Custaim idir an tAontas Eorpach agus Ceanada i ndáil le cinneadh a bheartaítear a ghlacadh maidir le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do Partners in Protection Programme of Canada [Clár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta] agus do Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach.

               2.Comhthéacs an togra

               2.1.An Comhaontú idir an tAontas Eorpach agus Ceanada maidir le Comhar Custaim agus Cúnamh Frithpháirteach i gCúrsaí Custaim agus an Comhaontú idir an tAontas Eorpach agus Ceanada maidir le comhar custaim i ndáil le cúrsaí a bhaineann le slándáil an tslabhra soláthair

               Is é is aidhm don Chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus Ceanada maidir le Comhar Custaim agus Cúnamh Frithpháirteach i gCúrsaí Custaim (CCCF) comhar custaim déthaobhach a fhorbairt lena gcumhdaítear gach ábhar a bhaineann le cur i bhfeidhm reachtaíochta custaim, agus bunús dlí le haghaidh cúnamh riaracháin frithpháirteach a thabhairt. Tháinig CCCF i bhfeidhm in 1998.

               2.2.An Comhaontú idir an tAontas Eorpach agus Ceanada maidir le comhar custaim i ndáil le cúrsaí a bhaineann le slándáil an tslabhra soláthair

               Tá sé d'aidhm ag an gComhaontú idir an tAontas Eorpach agus Ceanada maidir le comhar custaim i ndáil le cúrsaí a bhaineann le slándáil an tslabhra soláthair (“CSSS”) cleachtais slándála slabhra soláthair a fheabhsú, ar cleachtais iad a mhéadódh éifeachtúlachtaí a bhaineann le custaim chun slándáil an tslabhra soláthair inn ar inn a áirithiú agus chun trádáil dhéthaobhach dhlisteanach a éascú. Tháinig CSSS i bhfeidhm in 2014.

               2.3.An Comhchoiste um Chomhar Custaim

               Is coiste é an Comhchoiste um Chomhar Custaim (“CCCC”) a bunaíodh faoi Airteagal 20 CCCF agus ina bhfuil ionadaithe ó údaráis chustaim an Aontais agus Cheanada. Faoi Airteagal 5 CSSS, cumhachtaítear CCCC cinntí a ghlacadh maidir le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do theicnící bainistíochta riosca, caighdeán riosca, rialuithe slándála agus clár comhpháirtíochta trádála.

               2.4.Gníomh beartaithe an Chomhchoiste um Chomhar Custaim

               I rith a chúigiú cruinniú atá beartaithe d'fhómhar 2020, tá an Comhchoiste um Chomhar Custaim le cinntí a ghlacadh a bhaineann le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do Chlár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta agus do Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach (“an gníomh atá beartaithe”).

               Is é is cuspóir don ghníomh atá beartaithe slándáil inn ar inn na slabhraí soláthair idirnáisiúnta a neartú trí chead a thabhairt d'údaráis chustaim rialuithe teorann níos éifeachtaí a chur chun feidhme agus trádáil dhlisteanach a éascú an tráth céanna.

               Beidh an gníomh atá beartaithe ina cheangal ar na páirtithe i gcomhréir le hAirteagal 5 CSSS, i gcomhar le hAirteagal 20 CCCF.

               3.An seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais

               Tugadh reachtaíocht AE maidir le hOibreoirí Eacnamaíocha Údaraithe (OEÚ) isteach le leasú ar Chód Custaim Comhphobail an Aontais Eorpaigh (Rialachán Uimh. 648/2005 a glacadh i mí Aibreáin 2005). Is i gCód Custaim an Aontais atá an creat dlíthiúil atá ann faoi láthair le haghaidh Chlár OEÚ, agus ina Fhorálacha Cur Chun Feidhme (Rialachán (AE) Uimh. 952/2013 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 9 Deireadh Fómhair 2013; Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2015/2447 ón gCoimisiún an 24 Samhain 2015; Rialachán Tarmligthe (AE) 2015/2446 ón gCoimisiún an 28 Iúil 2015, agus forlíontar é le Treoirlínte OEÚ atá glactha cheana agus atá tugtha cothrom le dáta laistigh den Sainghrúpa Custaim. Is é is cuspóir do chláir comhpháirtíochta trádála ar nós Chlár OEÚ cúrsaí a éascú do thrádálaithe a léiríonn iarrachtaí comhlíontacha chun a gcuid féin den slabhra soláthair idirnáisiúnta a dhaingniú. Dar le Bunachar Sonraí na nOibreoirí Eacnamaíocha Údaraithe san Aontas bhí níos mó ná 9000 cuideachta AE a raibh údaruithe OEÚ le haghaidh slándála agus sábháilteachta faighte acu faoi dheireadh 2019.

               Aitheantas frithpháirteach a thabhairt do chláir comhpháirtíochta trádála, cuireann sé sin le slándáil inn ar inn an tslabhra soláthair agus éascaítear trádáil leis. Comhdhlúthaítear leis sin an cur chuige a aontaíodh sa Chreat Caighdeán chun an Trádáil a Áirithiú agus a Éascú (“an Creat SAFE”) de chuid na hEagraíochta Domhanda Custaim. Tugtar aghaidh ann ar an éileamh ón lucht gnó san Aontas Eorpach agus ar fud an domhain gur cheart caighdeáin a chur chun feidhme ar an dóigh chéanna agus maidir le hiomadú ceanglas agus cleachtas tírshonrach a sheachaint.

               Is tionscadal comhair custaim déthaobhach seanbhunaithe é aitheantas frithpháirteach na gclár comhpháirtíochta trádála san Aontas agus i gCeanada a fhaigheann tacaíocht ó chuideachtaí AE atá rannpháirteach sa trádáil thrasatlantach le Ceanada, chomh maith le tacaíocht ó Bhallstáit an Aontais agus ó Cheanada. Chuir an Coimisiún agus an Ghníomhaireacht um Sheirbhísí Teorann Cheanada tús le hobair an aitheantais fhrithpháirtigh in 2014 le teacht i bhfeidhm CSSS. Rinneadh grinnchomparáid idir Clár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta agus Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach, lena n-áirítear roinnt comhchuairteanna bailíochtaithe san Aontas agus i gCeanada. Cuireadh measúnú ar choibhéis Chlár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta le Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach i gcrích in 2015 agus athdheimhníodh na conclúidí faoi choibhéis na gclár in 2019 nuair a roinn an dá pháirtí an t‑eolas is déanaí faoina gcláir comhpháirtíochta trádála le chéile.

               Sa Dearbhú Comhpháirteach ón gCruinniú Mullaigh idir an tAontas Eorpach agus Ceanada an 17-18 Iúil 2019, luadh gur ábhar sásaimh é an cur chun cinn atá déanta sa chaibidlíocht faoi aitheantas frithpháirteach a thabhairt dár gclár Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe agus go raibh siad tiomanta don aitheantas frithpháirteach a thabhairt i gcrích go gasta. Luadh ann freisin go ndéanfadh an t‑aitheantas frithpháirteach próisis teorann a shimpliú agus go gcuirfeadh sé le slándáil an tslabhra soláthair le haghaidh gnólachtaí cláraithe i gCeanada agus san Eoraip agus go n‑oibreoidh sé i bpáirt leis an gComhaontú Cuimsitheach Eacnamaíoch agus Trádála idir Ceanada agus an tAontas Eorpach chun trádáil sa dá threo trasna an Atlantaigh a éascú tuilleadh.

               4.Bunús dlí

               4.1.Bunús dlí nós imeachta

               4.1.1.Prionsabail

               In Airteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) déantar foráil maidir le cinntí lena mbunaítear “na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, cé is moite de ghníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe.”

               Áirítear ar na “gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo” gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht i gceist. Áirítear air freisin ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach a d'fhéadfadh “tionchar cinntitheach a bheith acu ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtas an Aontais Eorpaigh”
                  1
               .

               4.1.2.Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo

               Is comhlacht é CCCC a bunaíodh le comhaontú, is é sin CCCF.

               Gníomh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leis atá sa ghníomh a n‑iarrtar ar CCCC é a ghlacadh.

               Beidh an gníomh atá beartaithe ceangailteach faoin dlí idirnáisiúnta i gcomhréir le hAirteagal 5 CSSS i gcomhar le hAirteagal 20 CCCF.

               Leis an ngníomh atá beartaithe ní fhorlíontar ná ní leasaítear creat institiúideach CCCF.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE bunús dlí nós imeachta an chinnidh atáthar a mholadh.

               4.2.Bunús dlí substainteach

               4.2.1.Prionsabail

               An bunús dlí substainteach atá le cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE, braitheann sé go príomha ar chuspóir agus ábhar an ghnímh atá beartaithe agus a bhfuiltear ag glacadh seasamh thar ceann an Aontais ina leith. Má shaothraítear dhá aidhm leis an ngníomh atá beartaithe nó má tá dhá chomhpháirt ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna nó de na comhpháirteanna sin a shainaithint mar phríomhaidhm nó mar phríomh-chomhpháirt agus an ceann eile mar aidhm nó comhpháirt theagmhasach, ní mór an cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús substainteach dlí aonair, is é sin an bunús dlí a éilítear de réir na príomhaidhme nó na príomh-chomhpháirte.

               4.2.2.Cur i bhfeidhm maidir leis an gcás seo

               Baineann príomhchuspóir agus príomhábhar an ghnímh atá beartaithe leis an gcomhbheartas tráchtála.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 207 CFAE bunús dlí substainteach an chinnidh atáthar a mholadh, go háirithe an chéad fhomhír d'Airteagal 207(4).

               4.3.Conclúid

               Ba cheart Airteagal 207 CFAE a bheith ina bhunús dlí don chinneadh atáthar a mholadh, go háirithe an chéad fhomhír d'Airteagal 207(4), i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE.

               2020/0294 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir leis an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais sa Chomhchoiste um Chomhar Custaim idir an tAontas Eorpach agus Ceanada i ndáil le cinneadh a bheartaítear a ghlacadh maidir le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do Chlár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta agus do Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe an chéad fhomhír d'Airteagal 207(4) de, i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Thug an tAontas an Comhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus Ceanada maidir le Comhair Custaim agus Cúnamh Frithpháirteach i gCúrsaí Custaim (“CCCF”) i gcrích le Cinneadh 98/18/CE ón gComhairle an 27 Samhain 1997
                  2
                agus tháinig sé i bhfeidhm an 1 Eanáir 1998.

               (2)In Airteagal 2 CCCF, iarrtar ar na húdaráis chustaim comhar custaim a fhorbairt a bheidh chomh fairsing agus is féidir ó thaobh raon feidhme de.

               (3)De bhun Airteagal 20 CCCF, bunaítear an Comhchoiste um Chomhar Custaim (“CCCC”) agus féadfaidh sé na bearta is gá a ghlacadh le haghaidh comhair custaim.

               (4)Thug an tAontas an Comhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus Ceanada maidir le comhair custaim i ndáil le cúrsaí a bhaineann le slándáil an tslabhra soláthair (“CSSS”) i gcrích le Cinneadh 2014/941/AE ón gComhairle an 27 Meitheamh 2013 agus tháinig sé i bhfeidhm in 2014.

               (5)De bhun Airteagal 5 CSSS, cumhachtaítear CCCC cinntí a ghlacadh maidir le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do theicnící bainistíochta riosca, caighdeáin riosca, rialuithe slándála agus cláir comhpháirtíochta trádála.

               (6)Moltar gur cheart do CCCC an cinneadh a bhaineann le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do Chlár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta agus do Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach a ghlacadh i rith a chúigiú cruinniú.

               (7)Is iomchuí an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais sa Chomhchoiste um Chomhar Custaim a bhunú ós rud é go mbeidh éifeachtaí leis an gcinneadh a bhaineann le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do Chlár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta agus do Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               An seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais sa chruinniú den Comhchoiste um Chomhar Custaim a bunaíodh leis an gComhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus Ceanada maidir le Comhair Custaim agus Cúnamh Frithpháirteach i gCúrsaí Custaim i ndáil le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do Chlár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta agus do Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach, beidh an seasamh sin bunaithe ar an dréachtchinneadh ón gComhchoiste um Chomhar Custaim atá i gceangal leis seo.

               Airteagal 2

               Dírítear an Cinneadh seo chuig an gCoimisiún.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        Breithiúnas na Cúirte Breithiúnais an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64.

                     (2)

                        IO L 7, 13.1.1998, lch. 37.

    ---documentbreak---

               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,20.10.2020
            COM(2020) 655 final
            IARSCRÍBHINN
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh Cinneadh ón gComhairle
            maidir leis an seasamh a ghlacfar thar ceann an Aontais sa Chomhchoiste um Chomhar Custaim idir an tAontas Eorpach agus Ceanada i ndáil le cinneadh a bheartaítear a ghlacadh maidir le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do Chlár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta agus do Chlár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe san Aontas Eorpach

               DRÉACHT

               CINNEADH Uimh. [.../2020] ÓN gCOMHCHOISTE UM CHOMHAR CUSTAIM IDIR CEANADA AGUS AN tAONTAS EORPACH MAIDIR LE hAITHEANTAS FRITHPHÁIRTEACH A THABHAIRT DO CHLÁR CHEANADA MAIDIR LE COMHPHÁIRTITHE COSANTA AGUS CLÁR AN OIBREORA EACNAMAÍOCH ÚDARAITHE SAN AONTAS EORPACH

               AN COMHCHOISTE UM CHOMHAR CUSTAIM (“CCCC”),

               Ag féachaint don Chomhaontú idir an Comhphobal Eorpach agus Ceanada maidir le Comhar Custaim agus Cúnamh Frithpháirteach i gCúrsaí Custaim arna dhéanamh in Ottawa an 4 Nollaig 1997, (“CCFC”), agus go háirithe Airteagal 20 de lena mbunaítear CCCC, ina bhfuil ionadaithe ó Údaráis Chustaim na bPáirtithe Conarthacha i CCFC;

               Ag féachaint don Chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus Ceanada maidir le Comhair Custaim i ndáil le Cúrsaí a bhaineann le Slándáil an tSlabhra Soláthair, arna dhéanamh sa Bhruiséil an 4 Márta 2013, (“CSSS”), agus go háirithe Airteagal 5 de na forálacha maidir le haitheantas frithpháirteach a thabhairt do chláir a bhaineann le slándáil an tslabhra soláthair agus don mhalartú sonraí agus faisnéise ábhartha in Airteagal 4 (c), (d) agus (f);

               Agus é á aithint go bhfuil an tAontas Eorpach (“AE”) agus Ceanada (na “Páirtithe Conarthacha”) tiomanta a gcomhar custaim a threisiú i gcomhréir le CCFC agus CSSS;

               Á dheimhniú go bhfuil gealltanas tugtha ag na Páirtithe Conarthacha trádáil a éascú agus slándáil an tslabhra soláthair a mhéadú trí chláir chomhpháirtíochta trádála;

               Á dheimhniú gur féidir slándáil agus sábháilteacht, agus éascú an tslabhra soláthair trádála idirnáisiúnta, gur féidir iad sin a fheabhsú trí aitheantas frithpháirteach a thabhairt dá gcuid clár comhpháirtíochta trádála, is é sin Clár Cheanada maidir le Comhpháirtithe Cosanta (“PIP”) clár an Oibreora Eacnamaíoch Údaraithe (“OEÚ”) san Aontas Eorpach;

               Á dheimhniú go bhfuil cláir OEÚ agus PIP bunaithe ar chaighdeáin slándála a aithnítear ar fud an domhain agus a mholtar sa Chreat Caighdeán SAFE chun an Trádáil Dhomhanda a Áirithiú agus a Éascú ar ghlac an Eagraíocht Dhomhanda Chustaim é i mí an Mheithimh 2005;

               Ós rud é gur léir ó chuairteanna ar an láthair agus cómheasúnú ar chlár OEÚ san Aontas agus clár PIP i gCeanada, is léir ón méid sin go bhfuil a gcuid caighdeán cáilíochta, chun críoch slándála agus sábháilteachta, i gcomhréir le chéile agus go mbíonn torthaí coibhéiseacha dá thoradh;

               Ós rud é go dtugtar cead do na Páirtithe Conarthacha, trí aitheantas frithpháirteach, sochair éascaitheacha a sholáthar d'oibreoirí eacnamaíocha a bhfuil infheistíocht déanta acu i slándáil an tslabhra soláthair agus a bhfuil údarú tugtha dóibh faoina gcuid clár féin;

               TAR ÉIS A CHINNEADH MAR A LEANAS:

               Airteagal 1

               Sainmhínithe

               Chun críocha an chinnidh seo,

               ciallaíonn “Údarás Custaim” Údarás Custaim mar a mhínítear in Airteagal 1 de SCSA, dá ngairtear “Údaráis Chustaim” le chéile anseo feasta agus “Údarás Custaim” ina aonar;

               Is é is brí le “hoibreoir eacnamaíoch” páirtí atá rannpháirteach i ngluaiseacht idirnáisiúnta earraí;

               Is é is brí le “sonraí pearsanta” aon fhaisnéis a bhaineann le duine aonair atá aitheanta nó inaitheanta;

               Is é is brí le "clár”:

               (a) san Aontas: clár OEÚ lena gcumhdaítear OEÚ-Slándáil agus Sábháilteacht (údarú) agus an OEÚ-Simpliú Custaim/Slándáil agus Sábháilteacht (OEÚC/OEÚS) (údarú);

               (b) i gCeanada: An Clár maidir le Comhpháirtithe Cosanta; agus

               Is é is brí le “Comhaltaí Cláir” oibreoirí eacnamaíocha a bhfuil stádas ballraíochta OEÚ acu san Aontas agus stádas ballraíochta PIP i gCeanada mar a bhfuil tuairisc orthu sa sainmhíniú ar “Chlár” nuair a dhéantar tagairt dóibh i dteannta a chéile.

               Airteagal 2

               Aitheantas Frithpháirteach agus Cur Chun Feidhme an Chinnidh

               1. Lena Údarás Custaim féin, tabharfaidh gach Páirtí Conarthach aitheantas do Chlár an Pháirtí Chonarthaigh eile mar chlár atá comhoiriúnach agus coibhéiseach lena chlár féin agus caithfidh siad le Comhaltaí Chlár an Pháirtí Chonarthaigh eile ar bhealach atá comhsheasmhach le hAirteagal 4.

               2. Cuirfidh na Páirtithe Conarthacha an Cinneadh seo i bhfeidhm lena nÚdaráis Chustaim féin.

               Airteagal 3

               Comhoiriúnacht

               Oibreoidh na hÚdaráis Chustaim i gcomhar chun an chomhoiriúnacht agus an choibhéis idir a gCláir a choinneáil ar bun, go háirithe maidir leis na cásanna seo a leanas:

               (a) iarratas a dhéanamh ar bhallraíocht;

               (b) na hiarratais a mheasúnú; agus

               (c) ballraíocht a dheonú agus stádas ballraíochta a bhainistiú.

               Airteagal 4

               Sochair

               1. Soláthróidh gach Údarás Custaim sochair do Chomhaltaí Cláir an Údaráis Custaim eile, sochair atá inchomparáide leis na sochair a sholáthraíonn sé dá Chomhaltaí Cláir féin.

               2. Áirítear leis na sochair dá dtagraítear i mír 1:

               (a) an stádas údaraithe atá ag Comhalta Cláir den Údarás Custaim eile a chur san áireamh go fabhrach ina mheasúnú riosca, a fhéadfaidh laghdú ar iniúchtaí agus ar rialuithe a bheith i gceist dá bharr agus, nuair a bheadh siad ar fáil, a fhéadfaidh bearta slándála agus sábháilteachta eile teacht as;

               (b) an stádas údaraithe atá ag Comhalta Cláir den Údaráis Custaim eile á chur san áireamh go fabhrach agus na ceanglais comhpháirtithe gnó le haghaidh iarratasóirí faoina Chlár féin á measúnú ag an Údarás Custaim;

               (c) ag féachaint leis an stádas údaraithe atá ag Comhalta Cláir den Údaráis Custaim eile a chur san áireamh agus tús áite á áirithiú le haghaidh Comhaltaí Cláir agus a lastas, mar a mheastar a bheith iomchuí ag an Údarás Custam atá ag soláthar na sochar, agus féadfaidh tosaíocht scrúdaithe, próiseáil bhrostaithe agus scaoileadh brostaithe na lastas atá bainteach le Comhaltaí Cláir a bheith san áireamh sna sochair sin; agus

               (d) ag féachaint le sásra um leanúnachas gnó a bhunú chun imréiteach brostaithe a sholáthar do Chomhaltaí Cláir agus a lastais, mar a mheastar a bheith iomchuí ag an Údarás Custam atá ag soláthar na sochar, ar athbhunú na seirbhísí tar éis briseadh sa chóras trádála idirnáisiúnta mar gheall ar an méadú atá tagtha ar leibhéil foláirimh slándála, dúnadh teorannacha nó tubaistí nádúrtha, éigeandálaí contúirteacha nó móreachtraí eile.

               3. Tar éis an phróisis athbhreithnithe dá dtagraítear in Airteagal 7(2), féadfaidh gach Údarás Custaim gach Páirtí Conarthaigh sochair éascaithe bhreise a sholáthar i gcomhar le húdaráis rialtais eile ar a chríocha, agus féadfaidh sruthlíniú próiseas agus méadú ar intuarthacht ghluaiseachta ag an teorainn, a bheith san áireamh leis na sochair sin, a mhéid is féidir.

               4. Maidir le gach Údarás Custaim:

               (a) féadfaidh sé na sochair a sholáthraítear do Chomhaltaí Cláir an Údaráis Chustaim eile a chur ar fionraí faoin gCinneadh seo;

               (b) déanfaidh sé, laistigh de thréimhse réasúnta ama, an fhionraí a bhfuil tuairisc tugtha uirthi i bhfomhír (a) agus na cúiseanna a ghabhann léi a chur in iúl don Údarás Custaim eile; agus

               (c) ní fhéadfaidh sé fionraí a chur de bhun fhomhír (a) ach ar chúiseanna atá comhionann leo siúd a chuirfeadh an Comhalta Cláir ar fionraí óna Chlár féin.

               5. Tuairisceoidh gach Údarás Custaim, nuair is iomchuí leis, neamhrialtachtaí a bhaineann le Comhalta Cláir de Chlár an Údaráis Custaim eile don Údarás Custaim sin chun anailís láithreach ar a oiriúnach atá na socair agus an stádas a dheonaigh an tÚdarás Custaim eile a áirithiú.

               6. Le bheith níos cinnte, ní chuirtear leis an gCinneadh seo srian le Páirtí Conarthach ná Údarás Custaim ó fhaisnéis a iarradh de bhun CCFC nó aon ionstraim is infheidhme eile idir na Páirtithe Conarthacha nó idir na hÚdaráis Chustaim.

               Airteagal 5

               Faisnéis agus Cumarsáid a Mhalartú

               1. Feabhsóidh na hÚdaráis Chustaim a gcuid cumarsáide chun an Cinneadh seo a chur chun feidhme go héifeachtach trí:

               (a) mionsonraí na gComhaltaí Cláir a chur ar fáil dá chéile de réir Airteagal 5(3);

               (b) an tÚdarás eile a choinneáil cothrom le dáta maidir le feidhmiú agus forbairt a gClár féin go tráthúil;

               (c) faisnéis a mhalartú faoi bheartais agus treochtaí a bhaineann le slándáil an tslabhra soláthair; agus

               (d) cumarsáid éifeachtach a áirithiú idir seirbhísí inniúla an Choimisiúin Eorpaigh agus údarás custaim Cheanada chun cleachtais bainistithe riosca a fheabhsú ó thaobh shlándáil an tslabhra soláthair de.

               2. Déanfaidh na seirbhísí inniúla sa Choimisiún Eorpach agus an t‑údarás custaim i gCeanada an fhaisnéis agus an chumarsáid a mhalartú eatarthu féin faoi chuimsiú an Chinnidh seo, mura gcinntear a mhalairt de chomhthoil roimh an malartú faisnéise nó cumarsáide.

               3. Tar éis dó toil a fháil óna Chomhalta Cláir féin, seolfaidh gach Údarás Custaim na mionsonraí seo a leanas faoin gComhalta Cláir sin chuig an Údarás Custaim eile, agus na mionsonraí seo a leanas amháin:

               (a) ainm;

               (b) seoladh;

               (c) stádas ballraíochta, is é sin, údaraithe, curtha ar fionraí, cúlghairthe nó curtha ar ceal;

               (d) dáta bailíochtaithe nó údaraithe nuair atá sé ar fáil;

               (e) uimhir aitheantais uathúil (mar shampla: uimhreacha PIP, EORI nó OEÚ); agus

               (f) mionsonraí eile a fhéadfaidh a chinneadh go frithpháirteach idir na hÚdaráis Chustaim faoi réir, nuair is infheidhme, aon choimirce is gá.

               Ar mhaithe le cinnteacht níos mó, ní áirítear leis na sonraí i bhfomhír (c) na cúiseanna le haghaidh fionraí, cúlghairme ná cur ar ceal.

               4.  Malartóidh na hÚdaráis Chustaim an fhaisnéis dá dtagraítear i mír 3 ar bhealach atá córasach trí bhíthin leictreonach.

               Airteagal 6

               An fhaisnéis a láimhseáil

               1. Déanfaidh gach Údarás Custaim an méid seo a leanas:

               (a) mura bhforáiltear a mhalairt sa Chinneadh seo, déanfaidh an tÚdarás aon fhaisnéis, lena n‑áireofar aon sonraí pearsanta, a fhaightear faoin gCinneadh seo a úsáid le haghaidh chur chun feidhme an Chinnidh, agus chun na críche sin amháin, lena n‑áireofar faireachán agus tuairisciú; agus

               (b) d'ainneoin fhomhír (a), chun an fhaisnéis a úsáid chun críoch eile, gheobhaidh sé formheas i scríbhinn roimh ré ón Údarás Custaim a sheol an fhaisnéis. Aon úsáid den chineáil sin, beidh sé faoi réir aon shrianta a leagann an t‑údarás sin síos.

               2. Déanfaidh gach Údarás Custaim an méid seo a leanas:

               (a) faisnéis a fhaightear faoin gCinneadh seo a láimhseáil mar fhaisnéis rúnda; agus

               (b) an leibhéal cosanta céanna, ar a laghad, a thabhairt don fhaisnéis a fhaightear faoin gCinneadh seo agus a thabharfaí d'fhaisnéis a fhaightear ó Chomhaltaí Cláir dá Chlár féin.

               3. D'ainneoin mhír 1(a), féadfaidh Údarás Custaim an fhaisnéis a fhaightear faoin gCinneadh seo a úsáid in aon imeachtaí breithiúnacha nó riaracháin a tionscnaíodh i gcás nach gcomhlíontar dlí custaim a Pháirtí Chonarthaigh féin, lena n‑áirítear sna taifid fianaise, na tuarascálacha agus an fhianaise ó na finnéithe. An tÚdarás a bhfuil an fhaisnéis faighte aige, tabharfaidh sé fógra don Údarás Custaim a sheol an fhaisnéis roimh aon úsáid den chineáil sin.

               4. Déanfaidh gach Údarás Custaim an méid seo a leanas:

               aon fhaisnéis a fhaightear faoin gCinneadh seo a nochtadh chun na críche a bhfuarthas í, agus chun na críche sin amháin; agus

               (b) d'ainneoin fhomhír (a), nuair atá ceanglas ar Údarás Custaim faisnéis a nochtadh le linn imeachtaí breithiúnacha nó riaracháin, nó nuair atá ceanglas air de réir dhlí a Pháirtí Chonarthaigh féin, cuirfidh sé an tÚdarás Custaim a sheol an fhaisnéis ar an eolas faoin nochtadh roimh ré agus i scríbhinn, mura gcuirtear bac orthu faoin dlí nó mar gheall ar imscrúdú atá ar siúl. Sa chás sin, cuirfidh sé an tÚdarás Custaim a sheol an fhaisnéis ar an eolas chomh luath agus is féidir tar éis an nochta.

               5. Déanfaidh gach Údarás Custaim an méid seo a leanas:

               (a) áiritheoidh sé go mbeidh aon fhaisnéis a sheolann sé cruinn agus tugtha cothrom le dáta go rialta;

               (b) glacfaidh sé nó coinneoidh sé ar bun nósanna imeachta iomchuí maidir le scriosadh na faisnéise;

               (c) tabharfaidh sé fógra don Údarás Custaim eile go gasta má chinneann sé gur sheol sé faisnéis mhíchruinn nó easnamhach chuig an Údarás Custaim eile, nó nach féidir brath uirthi, nó gur sháraigh an faighteoir an Cinneadh seo, nó gó sárófar úsáid bhreise na faisnéise an Cinneadh seo;

               (d) glacfaidh sé gach beart a mheasann sé a bheith iomchuí, lena n‑áirítear forlíonadh, scriosadh nó ceartú na faisnéise dá dtagraítear i bhfomhír (c), ionas nach mbeadh spleáchas contráilte ar fhaisnéis den chineál sin; agus

               (e) ní choinneoidh sé an fhaisnéis a fhaightear faoin gCinneadh seo ach chomh fada agus is gá chun an Cinneadh a chur i bhfeidhm, ach amháin i gcás a bhfuil ceanglas ann de réir dhlí a Pháirtí Chonarthaigh féin, nó chun críoch imeachtaí breithiúnacha nó riaracháin.

               6. De thoradh mhíreanna 4 agus 5, déanfaidh gach Údarás Custaim an méid seo a leanas a áirithiú, go háirithe:

               (a) go bhfuil coimircí slándála ann (lena n‑áirítear coimircí leictreonacha) lena rialaítear, de réir mar a bheidh an fhaisnéis sin de dhíth, rochtain ar fhaisnéis a fhaightear ón Údarás Custaim eile faoin gCinneadh seo;

               (b) go gcosnaítear faisnéis a fhaightear ón Údarás Custaim eile faoin gCinneadh seo ar rochtain, scaipeadh, leasú, scriosadh nó díothú neamhúdaraithe;

               (c) nach nochtar faisnéis a fhaightear ón Údarás Custaim eile faoin gCinneadh seo d'aon duine nó páirtí príobháideach ná d'aon Stát nó comhlacht idirnáisiúnta nach Páirtithe iad i CCFC ná CSSS, ná d'aon údarás poiblí eile san Aontas Eorpach nó i gCeanada, ach amháin i gcás a bhfuil ceanglas ann le linn imeachtaí breithiúnacha nó riaracháin, nó i gcás a bhfuil ceanglas ann de réir dhlí a Pháirtí Chonarthaigh féin; agus

               (d) go stóráiltear faisnéis a fhaightear ón Údarás Custaim eile faoin gCinneadh seo i gcórais stórála leictreonacha nó i gcórais páipéir atá slán i gcónaí, agus go gcoinnítear logaí nó doiciméadacht maidir le gach rochtain, nochtadh nó úsáid faisnéise a fhaightear ón Údarás Custaim eile.

               7. Déanfaidh gach Údarás Custaim an méid seo a leanas:

               (a) áiritheoidh sé go láimhseálfar sonraí pearsanta Comhalta Cláir den Údarás Custaim eile, chomh fada agus a bhainfidh sé le rochtain, ceartú, tráthúlacht nó úsáid na sonraí a chur ar fionraí go sealadach, go láimhseálfar na sonraí sin ar bhealach atá comhionann ar a laghad le láimhseáil sonraí pearsanta a Chomhalta Cláir féin; agus

               (b) foilseoidh sé faisnéis chun a Chomhaltaí Cláir féin a chur ar an eolas faoin bpróiseas is infheidhme le haghaidh iarrataí dá dtagraítear i bhfomhír (a) faoi dhlí a Pháirtí Chonarthaigh féin.

               8. Déanfaidh gach Údarás Custaim foráil maidir le rochtain ar shásamh riaracháin nó athbhreithniú breithiúnach a bheith ag Comhaltaí Cláir, sa mhéid is go mbaineann sé lena sonraí pearsanta, gan beann ar a náisiúntacht ná a dtír chónaithe.

               9. Foilseoidh na hÚdaráis Chustaim faisnéis chun Comhaltaí Cláir a choinneáil ar an eolas maidir leis na roghanna atá acu chun sásamh riaracháin nó athbhreithniú breithiúnach a iarraidh.

               10. Beidh comhlíonadh fhorálacha Airteagal 6 ag gach Údarás Custaim faoi réir athbhreithniú óna údarás ábhartha féin, rud a áiritheoidh go bhfaighfear aon ghearán a bhainfidh le neamhchomhlíonadh maidir le láimhseáil faisnéise, go ndéanfar imscrúdú orthu, go dtabharfar freagra orthu agus go dtabharfar sásamh iomchuí ina leith. Áirítear leis na húdaráis sin:

               (a) san Aontas: an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí nó a chomharba, agus údaráis cosanta sonraí na mBallstát Eorpach;

               (b) i gCeanada: An Recourse Directorate nó a chomharba laistigh d'údarás custaim Cheanada.

               Airteagal 7

               Comhairliúchán agus athbhreithniú

               1. Réiteoidh na hÚdaráis Chustaim aon fhadhb a bhaineann le cur chun feidhme an Chinnidh seo trí chomhairliúcháin faoi choimirce CCCC.

               2. Déanfaidh CCCC athbhreithniú rialta ar chur chun feidhme an Chinnidh seo. Féadfaidh an méid seo a leanas a bheith san áireamh sa phróiseas athbhreithnithe, go háirithe:

               (a) comhfhíorúcháin a dhéanamh chun láidreachtaí agus laigí a shainaithint san aitheantas frithpháirteach;

               (b) malartú tuairimí ó thaobh mionsonraí a mhalartaítear agus sochair a dheonaítear do Chomhaltaí Cláir, lena n‑áirítear mionsonraí nó sochair amach anseo, i gcomhréir le hAirteagal 4;

               (c) malartú tuairimí ó thaobh forálacha slándála ar nós prótacail a bheadh le leanúint i rith nó tar éis eachtra tromchúiseach slándála (tús a chur athuair le gnó) nó nuair is ceart an t‑aitheantas frithpháirteach a chur ar fionraí de réir dálaí;

               (d) scrúdú a dhéanamh ar chur ar fionraí na sochar dá dtagraítear in Airteagal 4; agus

               (e) athbhreithniú a dhéanamh ar chur chun feidhme Airteagal 6.

               Airteagal 8

               Admhálacha Ginearálta

               Leis an gCinneadh seo, cruthaítear cearta agus oibleagáidí idir Ceanada agus an tAontas Eorpach faoin dlí idirnáisiúnta.

               Airteagal 9

               Socruithe Deiridh

               1. Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm an chéad lá den mhí tar éis do Cheanada fógra a thabhairt don Aontas faoi chríochnú na nósanna imeachta is gá chun go dtiocfaidh sé i bhfeidhm.

               2. Féadfaidh CCCC an Cinneadh seo a leasú. Tiocfaidh an leasú i bhfeidhm i gcomhréir leis an nós imeachta a dtugtar tuairisc air i mír 1.

               3. Féadfaidh Údarás Custaim comhar faoin gCinneadh seo a chur ar fionraí tráth ar bith trí fhógra tríocha (30) lá i scríbhinn a thabhairt don Údarás Custaim eile . Déanfar fógra den chineál sin a sholáthar do sheirbhísí inniúla an Choimisiúin Eorpaigh agus d'údarás custaim Cheanada, nó déanfaidh na seirbhísí agus an t‑údarás sin an fógra a sholáthar, faoi seach. D'ainneoin an Cinneadh a chur ar fionraí, leanfaidh na hÚdaráis Chustaim d'Airteagal 6(1), Airteagal 6(2) agus Airteagal 6(4) go hAirteagal 6(6) a chomhlíonadh chun a áirithiú go gcosnófar faisnéis.

               4. Féadfaidh Páirtí Conarthach deireadh a chur leis an gCinneadh seo tráth ar bith le fógra a thabhairt don Pháirtí Conarthach eile trí bhealaí taidhleoireachta. Tiocfaidh deireadh leis an gCinneadh tríocha (30) lá tar éis don Pháirtí Conarthach eile an fógra i scríbhinn a fháil. D'ainneoin deireadh a chur leis an gCinneadh, leanfaidh na hÚdaráis Chustaim d'Airteagal 6(2), Airteagal 6(4) agus Airteagal 6(6) a chomhlíonadh chun a áirithiú go gcosnófar faisnéis.

               Arna dhéanamh i ndúblach i…, an … lá de …, 20.., i mBéarla agus i bhFraincis, agus comhúdarás ag an dá leagan de.

               Leis an gCOMHCHOISTE UM CHOMHAR CUSTAIM IDIR AN tAONTAS EORPACH AGUS CEANADA

               Thar ceann an Aontais Eorpaigh

                     Thar ceann Cheanada

               (Na Comhchathaoirligh)


               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,30.11.2020
            COM(2020) 769 final
            2020/0341(NLE)
            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir le tabhairt i gcrích, thar ceann an Aontais Eorpaigh, an Phrótacail lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó.

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.COMHTHÉACS AN TOGRA

               •Forais agus cuspóirí an togra

                  I gcomhréir le Cinneadh (AE) 2020/[CUIR ISTEACH AN UIMHIR THAGARTHA] ón gComhairle (
                     1
                  ), shínigh an tAontas Eorpach an Prótacal lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó, shínigh an tAontas é an [...2020] ach é sin faoi réir a thabhairt i gcrích ar dháta níos déanaí.

                  Tá an raon feidhme geografach de Chomhaontú Interbus le haghaidh bhallstáit Chomhdháil Eorpach na nAirí Iompair (ECMT) agus le haghaidh na tíortha sin a luaitear in Airteagal 30(2) de Chomhaontú Interbus amháin. Seachas an tAontas Eorpach, is iad Poblacht na hAlbáine, Prionsacht Andóra, an Bhoisnia agus an Heirseagaivéin, Poblacht na Moldóive, Montainéagró, Poblacht na Macadóine Thuaidh, Poblacht na Tuirce agus an Úcráin na Páirtithe Conarthacha atá ann faoi láthair leis an gComhaontú.

               Féadfaidh aon tír atá ina ball iomlán de Chomhdháil Eorpach na nAirí Iompair iarratas a dhéanamh ar aontachas le Comhaontú Interbus.

               Ní ball iomlán í Ríocht Mharacó ach tá stádas breathnóra aici i gComhdháil Eorpach na nAirí Iompair.

               Ba cheart go ndéanfaí bunús dlí soiléir a chur ar fáil i gComhaontú Interbus maidir le haontachas Ríocht Mharacó.

                  Leis an bPrótacal, cuirtear Ríocht Mharacó leis an liosta tíortha a luaitear in Airteagal 30(2) ar féidir leo aontú do Chomhaontú Interbus. Liostaítear Poblacht San Mairíne, Prionsacht Andóra agus Prionsacht Mhonacó faoi Airteagal 30(2) cheana féin.

                  Aontachas féideartha Ríocht Mharacó(
                     2
                  ) le Comhaontú Interbus, rannchuideoidh sé le tuilleadh forbairt a dhéanamh ar chaidreamh idirnáisiúnta um iompar paisinéirí, ar thurasóireacht agus ar mhalartú cultúrtha le tíortha nach bhfuil ina bPáirtithe le Comhaontú Interbus faoi láthair agus éascóidh sé an t‑eagrúchán lena mbaineann.

                  Go deimhin, ba cheart a mheabhrú gur earnálacha tábhachtacha iad iompar idirnáisiúnta paisinéirí de chóiste agus de bhus lena gcuirtear soghluaisteacht ar fáil do shaoránaigh Eorpacha a bhfuil struchtúr praghsanna inacmhainne aici. Is chun tairbhe shaoránaigh an Aontais, turasóirí eachtrannacha, tionscal na turasóireachta agus réigiúin na hEorpa araon a bheadh tuilleadh forbartha ar na hearnálacha sin lasmuigh den Aontas Eorpach.

                  Ba cheart an fhéidearthacht de rochtain ar an margadh a thairiscint do Ríocht Mharacó bunaithe ar fhorálacha Chomhaontú Interbus atá faoi réir chur chun feidhme acquis an Aontais i réimse iompair paisinéirí de bhóthar, lena n‑áirítear sábháilteacht ar bhóithre, forálacha teicniúla, cáilíochtaí tiománaí, rialacha sóisialta, cearta paisinéirí, an comhshaol agus ligean isteach don ghairm.

                  D’fhonn saincheisteanna rialachais a sheachaint, ba cheart do gach Páirtí Conarthach le Comhaontú Interbus an Prótacal a shíniú agus a fhormheas nó a dhaingniú, sular féidir le Ríocht Mharacó a bheith comhpháirteach.

                  Chun go mbeadh na Páirtithe Conarthacha le Comhaontú Interbus in ann an Prótacal a shíniú agus a thabhairt i gcrích, is iomchuí nach bhforálfaí sa Phrótacal do thréimhse shonrach ina mbeadh sé ar oscailt lena shíniú.

                  Tiocfaidh an Prótacal sin i bhfeidhm ar an gcéad lá den mhí tar éis na míosa ina mbeidh an Prótacal sínithe agus formheasta nó daingnithe ag gach Páirtí Conarthach le Comhaontú Interbus.

                  D’athraigh Páirtí Conarthach amháin a ainmníocht go dtí Poblacht na Macadóine Thuaidh, athrú ar cheart é a léiriú sa Phrótacal freisin.

                  Léirítear freisin sa Phrótacal go bhfuil Prionsacht Andóra ina Páirtí Conarthach le Comhaontú Interbus anois.

               •Comhsheasmhacht le forálacha beartais atá sa réimse beartais cheana

                  Tá an Prótacal i gcomhréir le comhbheartas an Aontais Eorpaigh maidir le hiompar de bhóthar agus comhlánaíonn sé é. Tacaíonn sé le tíortha comharsanachta an Aontais Eorpaigh margadh iompair paisinéirí an Aontais a rochtain agus vice versa, rud a chruthaíonn creat rialála maidir le turasóireacht trasteorann a eagrú sa dá threo.

               •Comhsheasmhacht le beartais eile de chuid an Aontais

                  Tá an togra comhsheasmhach le beartas comharsanachta an Aontais agus leis an gcaidreamh seachtrach.

               2.TORTHAÍ Ó CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS Ó MHEASÚNUITHE TIONCHAIR

               •Saineolas a bhailiú agus a úsáid agus measúnú tionchair

                  Is dea‑thionchair iad na tionchair fhoriomlána lena bhfuiltear ag súil: síneadh Chomhaontú Interbus chuig tír amháin eile, chuirfeadh sé deiseanna nua ar fáil do na Páirtithe Conarthacha atá ann faoi láthair agus do Ríocht Mharacó. Ós rud é go gcuidíonn sé le acquis an Aontais a shíneadh chuig réimse iompair paisinéirí na tíre sin, is amhlaidh a bheidh dea‑thionchair ag an togra ar na coinníollacha teicniúla, eacnamaíocha agus sóisialta faoina ndéanfar na hoibríochtaí ábhartha a chur i gcrích. Bheadh an tionchar foriomlán ar an gcomhshaol teoranta.

                  Go nuige seo, féadfaidh na hoibreoirí a bheith ina ngnóthais bheaga nó mheánmhéide a bhfuil flít beag de chóistí nó bhusanna acu nó féadfaidh siad a bheith ina gcuideachtaí móra a bhfuil flít mór acu.

               •Simpliú

                  Le leathnú raon feidhme na rialacha is infheidhme maidir le hoibríochtaí iompair ócáideacha paisinéirí de chóiste agus de bhus faoi Chomhaontú Interbus, rannchuideofar le hiompar na n‑oibríochtaí sin le tríú tír eile a shimpliú.

               3.EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA

               Bunús Dlí

               Is é an Conradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) an bunús dlí, agus go háirithe an bunús dlí substainteach, Airteagal 91 CFAE, i gcomhar le hAirteagal 218(6)(a) CFAE.

               •An rogha ionstraime

                  Foráiltear le hAirteagal 218(6)(a) CFAE do Chinneadh ón gComhairle mar an ionstraim is infheidhme.

               4.IMPLEACHTAÍ BUISÉADACHA

               Nóta ar bith.

               5.EILIMINTÍ ROGHNACHA

               •Socruithe faireacháin, meastóireachta agus tuairiscithe

               Déanfaidh an Comhchoiste, a bunaíodh le hAirteagal 23 den Chomhaontú, meastóireacht ar fheidhmiú an Phrótacail gach cúig bliana.

               Nós imeachta breise

               Measann an Coimisiún gur gá tús a chur leis an nós imeachta chun an Prótacal a thabhairt i gcrích. Dá bhrí sin, cuireann an Coimisiún an togra seo faoi bhráid na Comhairle le haghaidh Cinneadh ón gComhairle maidir le tabhairt i gcrích an Phrótacail, thar ceann an Aontais, Prótacal lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó.

               •Míniúchán mionsonraithe ar fhorálacha sonracha an togra

               Forálacha sonracha an Chinnidh ón gComhairle atá beartaithe:

               ·Foráiltear le hAirteagal 1 den Chinneadh ón gComhairle do thabhairt i gcrích, thar ceann an Aontais, an Phrótacail lena leasaítear Comhaontú Interbus tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó.

               ·Baineann Airteagal 2 leis na cumhachtaí chun an Prótacal a thabhairt i gcrích.

               ·Foráiltear le hAirteagal 3 do theacht i bhfeidhm an Chinnidh ón gComhairle.

               Forálacha sonracha an Phrótacail:

               ·Foráiltear le hAirteagal 1 do leasú Chomhaontaithe Interbus maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus tríd an deis a thabhairt do Ríocht Mharacó aontú don Chomhaontú.

               ·Le hAirteagail 2 go 6, cumhdaítear na gnásanna riaracháin chun go dtiocfaidh an Prótacal i bhfeidhm, foráiltear go bhfuil ar gach Páirtí Conarthach an Prótacal a shíniú agus a aontú nó é a dhaingniú agus, dá réir sin, gur féidir le Ríocht Mharacó a bheith comhpháirteach sa Chomhaontú, agus forálacha a chuimsiú maidir leis an réimeas teanga.

               ·Foráiltear le hAirteagal 7 go dtiocfaidh an Prótacal sin in ionad an Phrótacail maidir le Ríocht Mharacó a bhí ar oscailt lena shíniú idir an 16 Iúil 2018 agus an 16 Aibreán 2019.

               2020/0341 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir le tabhairt i gcrích, thar ceann an Aontais Eorpaigh, an Phrótacail lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó.

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 91, i gcomhar le hAirteagal 218(6)(a) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               Ag féachaint don toiliú ó Pharlaimint na hEorpa,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)I gcomhréir le Cinneadh (AE) Uimh. 2020/[CUIR ISTEACH AN UIMHIR THAGARTHA]
                  3
                ón gComhairle, shínigh an tAontas Eorpach an Prótacal lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó (‘an Prótacal’), shínigh an tAontas é an [dáta] ach é sin faoi réir a thabhairt i gcrích ar dháta níos déanaí.

               (2)D’fhonn saincheisteanna rialachais a sheachaint, bheadh ar gach Páirtí Conarthach le Comhaontú Interbus an Prótacal maidir le Ríocht Mharacó a shíniú agus a fhormheas nó a dhaingniú, sular féidir leis an tír sin a bheith comhpháirteach. Níl aon tréimhse shonrach ann ina mbeadh an Prótacal ar oscailt lena shíniú. Thiocfadh an Prótacal i bhfeidhm ar an gcéad lá den mhí tar éis na míosa ina mbeidh sé daingnithe ag gach Páirtí Conarthach.

               (3)Thairis sin, cuirtear san áireamh sa Phrótacal gur athraigh Páirtí Conarthach amháin a ainmníocht, is é sin an Mhacadóin Thuaidh. Tagraítear freisin sa Phrótacal do Phrionsacht Andóra atá ina Páirtí Conarthach le Comhaontú Interbus anois.

               (4)Ar mhaithe le soiléireacht agus chun síniú agus teacht i bhfeidhm an Phrótacail a éascú, measadh gur iomchuí Prótacal nua maidir le Ríocht Mharacó a ullmhú, ceann a thagann in ionad an Phrótacail maidir le Ríocht Mharacó a bhí ar oscailt lena shíniú idir an 16 Iúil 2018 agus an 16 Aibreán 2019.

               (5)Ba cheart go rannchuideodh aontachas féideartha Ríocht Mharacó le Comhaontú Interbus, le forbairt a dhéanamh ar chaidreamh idirnáisiúnta um iompar paisinéirí, ar thurasóireacht agus ar mhalartú cultúrtha le tíortha nach bhfuil ina bPáirtithe le Comhaontú Interbus faoi láthair. Ba cheart go gcuideodh aontachas féideartha Ríocht Mharacó le Comhaontú Interbus freisin chun acquis an Aontais sa réimse um iompar paisinéirí a shíneadh chuig an tír sin. Ba cheart go mbeadh dea‑thionchair aige seo ar na coinníollacha teicniúla, eacnamaíocha agus sóisialta faoina ndéanfar na hoibríochtaí ábhartha a chur i gcrích. Dá bhrí sin, Ríocht Mharacó a bhfuil stádas breathnóra aici i gComhdháil Eorpach na nAirí Iompair, ba cheart an deis a thabhairt di aontú do Chomhaontú Interbus.

               (6)Dá bhrí sin, ba cheart an Prótacal a fhormheas thar ceann an Aontais,

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               Leis seo, déantar an Prótacal lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó a fhormheas thar ceann an Aontais.

               Tá téacs an Phrótacail i gceangal leis an gCinneadh seo.

               Airteagal 2

               Ainmneoidh Uachtarán na Comhairle an duine a chumhachtófar chun dul ar aghaidh, thar ceann an Aontais Eorpaigh, chun an ionstraim fhormheasa dá bhforáiltear in Airteagal 3 den Phrótacal a thaisceadh, chun toiliú an Aontais Eorpaigh a chur in iúl maidir lena bheith faoi cheangal ag an bPrótacal.

               Airteagal 3

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm lá a ghlactha
                  4
               .

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        IO L[…], […], lch. […].

                     (2)

                        I bhfianaise chásdlí na Cúirte i gcásanna C‑266/16, C‑104/16P, T‑275/18 agus T-180/14, beidh an comhaontú infheidhme i gcríoch Ríocht Mharacó, ach ní bheidh sé infheidhme i gcríoch neamh‑féinrialaitheach an tSahára Thiar.

                     (3)

                        Cinneadh (AE) 2020/[CUIR ISTEACH AN UIMHIR THAGARTHA] ón gComhairle an [dáta] maidir le síniú an Phrótacail lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó (IO L, .2020 lch.).

                     (4)

                        Foilseoidh Ardrúnaíocht na Comhairle dáta theacht i bhfeidhm an Phrótacail in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.

    ---documentbreak---

               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,30.11.2020
            COM(2020) 769 final
            IARSCRÍBHINN
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLEmaidir le tabhairt i gcrích, thar ceann an Aontais Eorpaigh, an Phrótacail lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d'aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó.

               PRÓTACAL

               LENA LEASAÍTEAR AN COMHAONTÚ MAIDIR LE hIOMPAR IDIRNÁISIÚNTA ÓCÁIDEACH PAISINÉIRÍ DE CHÓISTE AGUS DE BHUS (COMHAONTÚ INTERBUS) TRÍD AN bhFÉIDEARTHACHT D’AONTACHAS A SHÍNEADH CHUIG RÍOCHT MHARACÓ

               TÁ NA PÁIRTITHE CONARTHACHA,

               AG FÉACHAINT don Chomhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus)
                  1
                agus dá theacht i bhfeidhm an 1 Eanáir 2003
                  2
               ,

               AG FÉACHAINT don mhian tuilleadh forbairt a dhéanamh ar chaidreamh idirnáisiúnta um iompar paisinéirí, ar thurasóireacht agus ar mhalartú cultúrtha le tíortha nach bhfuil incháilithe d’aontachas faoi láthair,

               ÓS MIAN LEO Comhaontú Interbus a oscailt le haghaidh aontachais do Ríocht Mharacó,

               AG CUR SAN ÁIREAMH go raibh an Prótacal lena leasaítear an Comhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó (‘an Prótacal maidir le Ríocht Mharacó’) ar oscailt lena shíniú sa Bhruiséil idir an 16 Iúil 2018 agus an 16 Aibreán 2019,

               AGUS É Á AITHINT nár shinigh gach Páirtí Conarthach an Prótacal maidir le Ríocht Mharacó le linn na tréimhse atá luaite thuas,

               ÓS MIAN LEO go bhféadfaidh gach Páirtí Conarthach an Prótacal a shíniú,

               AG CUR SAN ÁIREAMH go mbeadh sé níos iomchuí go dtiocfadh an Prótacal maidir le Ríocht Mharacó i bhfeidhm tráth a bheadh an Prótacal daingnithe ag Páirtithe Conarthacha uile Chomhaontú Interbus.

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)Ní fhéadfaidh ach na tíortha atá ina mbaill de Chomhdháil Eorpach na nAirí Iompair (ECMT) agus tíortha Eorpacha áirithe eile iarratas a dhéanamh ar aontachas le Comhaontú Interbus faoi mar atá leagtha amach sa Chomhaontú sin.

               (2)Cé go bhfuil stádas breathnóra ag Ríocht Mharacó i gComhdháil Eorpach na nAirí Iompair, ní ball í den Chomhdháil sin nó níl sí i dteideal aontú do Chomhaontú Interbus ar shlí eile ag an gcéim seo.

               (3)Chun Comhaontú Interbus a oscailt le haghaidh aontachais do Ríocht Mharacó, ba cheart an Comhaontú a leasú,

               TAR ÉIS CINNEADH A DHÉANAMH Comhaontú Interbus a leasú dá réir, agus

               TAR ÉIS COMHAONTÚ MAR A LEANAS:

               Airteagal 1

               In Airteagal 30 den Chomhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus), cuirtear an mhéid seo a leanas in ionad mhír 2:

               ‘Beidh an Comhaontú seo ar oscailt freisin le haghaidh aontachais do Phoblacht San Mairíne, do Phrionsacht Andóra agus do Ríocht Mharacó’.

               FORÁLACHA GINEARÁLTA AGUS CRÍOCHNAITHEACHA

               Airteagal 2

               Beidh an Prótacal seo ar oscailt lena shíniú do Pháirtithe Conarthacha Chomhaontú Interbus ag Ardrúnaíocht Chomhairle an Aontais Eorpaigh a fheidhmeoidh mar Thaiscí an Phrótacail.

               Airteagal 3

               Déanfaidh na sínitheoirí an Prótacal sin a shíniú, a fhormheas nó a dhaingniú i gcomhréir lena nósanna imeachta féin. Déanfar na hionstraimí formheasa nó daingniúcháin a thaisceadh le Taiscí an Phrótacail agus tabharfaidh an Taiscí fógra do na Páirtithe Conarthacha eile.

               Airteagal 4

               Tiocfaidh an Prótacal seo i bhfeidhm ar an gcéad lá den mhí tar éis na míosa ina mbeidh a n‑ionstraimí formheasa nó daingniúcháin taiscthe ag na Páirtithe Conarthacha ar fad le hArdrúnaíocht Chomhairle an Aontais Eorpaigh.

               Airteagal 5

               An Prótacal seo, arna dtarraingt suas i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis, agus comhúdarás ag gach ceann de na téacsanna sin, déanfar é a thaisceadh leis an Taiscí a ndéanfaidh cóip dhílis dheimhnithe de a chur chuig gach Páirtí Conarthach.

               Airteagal 6

               Áiritheoidh gach Páirtí Conarthach go ndéanfar aistriúchán cuí den Phrótacal seo ina theanga oifigiúil nó ina theangacha oifigiúla, seachas i gcás na dteangacha barántúla dá dtagraítear in Airteagal 5. Déanfar cóip de na haistriúcháin sin ar fad a thaisceadh leis an Taiscí a dhéanfaidh cóip de gach ceann de na haistriúcháin sin a chur chuig gach Páirtí Conarthach.

               Airteagal 7

               Tiocfaidh an Prótacal seo in ionad an Phrótacail a ghabhann leis an gComhaontú maidir le hiompar idirnáisiúnta ócáideach paisinéirí de chóiste agus de bhus (Comhaontú Interbus) tríd an bhféidearthacht d’aontachas a shíneadh chuig Ríocht Mharacó, a bhí ar oscailt lena shíniú idir an 16 Iúil 2018 agus an 16 Aibreán 2019. Ní bheidh aon stádas dlí a thuilleadh ag an bPrótacal a bhí ann roimhe seo.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                  DÁ FHIANÚ SIN, chuir na lánchumhachtaigh thíos‑sínithe a lámh leis an bPrótacal seo.

               Ar oscailt lena shíniú sa Bhruiséil.

               Thar ceann an Aontais Eorpaigh

               Thar ceann Phoblacht na hAlbáine

               Thar ceann Phrionsacht Andóra.

               Thar ceann na Boisnia agus na Heirseagaivéine

               Thar ceann Phoblacht na Moldóive

               Thar ceann Mhontainéagró

               Thar ceann Phoblacht na Macadóine Thuaidh

               Thar ceann Phoblacht na Tuirce

               Thar ceann na hÚcráine

                     (1)

                        IO L 321, 26.11.2002, lch. 13.

                     (2)

                        IO L 321, 26.11.2002, lch. 44.


               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,20.7.2021
            COM(2021) 406 final
            2021/0229(NLE)
            Togra le haghaidh
            CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh laistigh den Chomhairle Comhlachais a bunaíodh faoin gComhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine, den pháirt eile, a mhéid a bhaineann le síneadh a chur le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine go dtí go nglacfaidh an tAontas Eorpach agus an Liobáin doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta

               MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN

               1.Ábhar an togra

               Baineann an togra seo leis an gcinneadh lena leagtar síos an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais laistigh den Chomhairle Comhlachais a bunaíodh faoin gComhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine, den pháirt eile, i ndáil le cinneadh a bhfuil sé beartaithe a ghlacadh chun síneadh a chur le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine go dtí go nglacfaidh an tAontas Eorpach agus an Liobáin doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta.

               2.Comhthéacs an Togra

               2.1.An Comhaontú Comhlachais

               An Comhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine, den pháirt eile (‘an Comhaontú Comhlachais’), síníodh é an 17 Meitheamh 2002 agus tháinig sé i bhfeidhm an 1 Aibreán 2006. Leis an gComhaontú Comhlachais tugtar an bunús dlí atá leis an gcaidreamh déthaobhach idir an tAontas Eorpach agus an Liobáin. Is é is aidhm don Chomhaontú

               –creat iomchuí a sholáthar le haghaidh an idirphlé pholaitiúil idir na Páirtithe, lena bhféadfar forbairt a dhéanamh ar dhlúthchaidreamh i ngach réimse a mheasann siad a bheith ábhartha maidir le hidirphlé den sórt sin,

               –na coinníollacha a bhunú maidir le léirscaoileadh na trádála in earraí, i seirbhísí agus i gcaipiteal de réir a chéile,

               –an trádáil agus forleathnú an chaidrimh chomhchuí eacnamaíoch agus shóisialta idir na Páirtithe a chur chun cinn, go háirithe trí bhíthin idirphlé agus comhair, chun forbairt agus rathúnas na Liobáine agus mhuintir na Liobáine a chothú, comhar eacnamaíoch, sóisialta, cultúrtha, airgeadais agus airgeadaíochta a chur chun cinn agus comhar a chur chun cinn i réimsí eile a bhfuil leas coiteann acu iontu.

               2.2.An Chomhairle Comhlachais

               Leis an gComhaontú Comhlachais, bunaítear Comhairle Comhlachais, a bhfuil sé de chumhacht aici cinntí a ghlacadh chun cuspóirí an Chomhaontaithe a bhaint amach sna cásanna sin dá bhforáiltear ann. Tá na cinntí ceangailteach ar na Páirtithe. Féadfaidh an Chomhairle Comhlachais moltaí a dhéanamh freisin. De réir na Rialacha Nós Imeachta, is iad an tAontas Eorpach agus an Liobáin a dhéanann cathaoirleacht ar an gComhairle Comhlachais, ar bhonn idirmhalartach ar feadh tréimhse 12 mhí. Tagann an Chomhairle Comhlachais le chéile go tráthrialta ar leibhéal na n‑airí uair amháin sa bhliain. Féadfar seisiúin speisialta den Chomhairle Comhlachais a reáchtáil má chomhaontaíonn na Páirtithe amhlaidh, arna iarraidh sin ag ceachtar den dá Pháirtí.

               2.3.An gníomh atá beartaithe ag an gComhairle Comhlachais

               Tá an Chomhairle Comhlachais le cinneadh a ghlacadh maidir le síneadh a chur le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine le haghaidh na tréimhse 2016‑2020 go dtí go nglacfaidh an tAontas Eorpach agus an Liobáin doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta. I gcomhréir le hAirteagal 10 de Rialacha Nós Imeachta na Comhairle Comhlachais, glacfar an cinneadh trí bhíthin nós imeachta i scríbhinn.

               3.An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais

               An seasamh atá le glacadh ag an Aontas Eorpach sa Chomhairle Comhlachais arna bunú leis an gComhaontú Comhlachais maidir le cinneadh a ghlacadh i ndáil le síneadh a chur le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine, tá sé bunaithe ar théacs an chinnte atá i gceangal leis an gCinneadh seo.

               Le Cinneadh Uimh. 1/2016 ón gComhairle Comhlachais an 11 Samhain 2016, tháinig an tAontas Eorpach agus an Liobáin ar chomhaontú maidir le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta chun an chomhpháirtíocht a threorú le haghaidh na tréimhse 2016-2020.

               Faoi chuimsiú an phróisis leanúnaigh athnuachana i ndáil le comhpháirtíocht an Aontais Eorpaigh le Comharsanacht an Deiscirt agus tar éis ghlacadh an Chreata Airgeadais Ilbhliantúil 2021–2027 agus na hIonstraime nua um Chomharsanacht, Forbairt agus Comhar Idirnáisiúnta (NDICI), tá sé beartaithe na doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta a ullmhú agus a ghlacadh le tíortha Chomharsanacht an Deiscirt, lena n‑áirítear an Liobáin, in 2021. Sa chreat sin agus chun bearna a sheachaint idir dul in éag Thosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine agus glacadh na dTosaíochtaí Comhpháirtíochta nua, gabhann sé chun leas na bPáirtithe síneadh a chur leis na Tosaíochtaí Comhpháirtíochta atá ann faoi láthair go dtí go nglacfar na cinn nua atá tugtha cothrom le dáta.

               4.Bunús dlí

               4.1.An bunús dlí atá leis an nós imeachta

               4.1.1.Na prionsabail

               Foráiltear in Airteagal 218(9) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE) maidir le cinntí lena mbunaítear ‘na seasaimh a ghlacfar thar ceann an Aontais i gcomhlacht arna chur ar bun le comhaontú, nuair a iarrtar ar an gcomhlacht sin gníomhartha a ghlacadh a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo, seachas gníomhartha lena bhforlíonfar nó lena leasófar creat institiúideach an chomhaontaithe.’

               Áirítear ar na ‘gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo’ gníomhartha a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leo de bhua rialacha an dlí idirnáisiúnta lena rialaítear an comhlacht i gceist. Áirítear orthu freisin ionstraimí nach bhfuil éifeacht cheangailteach leo faoin dlí idirnáisiúnta, ach ‘a bhféadfadh tionchar cinntitheach a bheith acu ar ábhar na reachtaíochta a ghlacfaidh reachtas an Aontais Eorpaigh’
                  1
               .

               4.1.2.Feidhm maidir leis an gcás seo

               Is comhlacht í an Chomhairle Comhlachais a bunaíodh le comhaontú, eadhon an Comhaontú Comhlachais.

               An gníomh a iarrtar ar an gComhairle Comhlachais a ghlacadh, is gníomh é a bhfuil éifeachtaí dlíthiúla leis. Tá éifeachtaí dlíthiúla leis an ngníomh atá beartaithe toisc go gcuirfidh sé síneadh leis na Tosaíochtaí Comhpháirtíochta atá ann faoi láthair go dtí go nglacfar doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 218(9) CFAE an bunús dlí atá leis an nós imeachta maidir leis an gcinneadh atá beartaithe.

               4.2.Bunús dlí substainteach

               4.2.1.Na prionsabail

               An bunús dlí substainteach atá le cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE, braitheann sé go príomha ar chuspóir agus ábhar an ghnímh atá beartaithe agus a bhfuiltear ag glacadh seasamh thar ceann an Aontais ina leith. Má tá dhá aidhm ag an ngníomh atá beartaithe nó má tá dhá chomhpháirt ann agus más féidir ceann de na haidhmeanna nó de na comhpháirteanna sin a shainaithint mar phríomhaidhm nó mar phríomh-chomhpháirt agus an ceann eile mar aidhm nó comhpháirt theagmhasach, ní mór an cinneadh faoi Airteagal 218(9) CFAE a bhunú ar bhunús dlí substainteach aonair, eadhon an bunús dlí a éilítear de réir na príomhaidhme nó na príomh-chomhpháirte.

               4.2.2.Feidhm maidir leis an gcás seo

               Baineann príomhchuspóir agus príomhábhar an ghnímh atá beartaithe le comhar le tríú tír faoi chuimsiú comhaontú comhlachais agus Bheartas Comharsanachta na hEorpa.

               Dá bhrí sin, is é Airteagal 217 an bunús dlí substainteach le haghaidh an chinnidh atá beartaithe.

               4.3.Conclúid

               Ba cheart Airteagal 217 a bheith ina bhunús dlí le haghaidh an chinnidh atá beartaithe, i gcomhar le hAirteagal 218(9) CFAE.

               5.Foilsiú an ghnímh atá beartaithe

               Ós rud é go leasófar le gníomh na Comhairle Comhlachais tréimhse bhailíochta Thosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine, ba cheart é a fhoilsiú in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh tar éis a ghlactha.

               2021/0229 (NLE)

               Togra le haghaidh

               CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE

               maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh laistigh den Chomhairle Comhlachais a bunaíodh faoin gComhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine, den pháirt eile, a mhéid a bhaineann le síneadh a chur le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine go dtí go nglacfaidh an tAontas Eorpach agus an Liobáin doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta

               TÁ COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,

               Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 217 i gcomhar le hAirteagal 218(9) de,

               Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)An Comhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine, den pháirt eile, síníodh é an 17 Meitheamh 2002 agus tháinig sé i bhfeidhm an 1 Aibreán 2006
                  2
               .

               (2)Ghlac an Chomhairle Comhlachais Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine i mí na Samhna 2016 go dtí deireadh 2020
                  3
               .

               (3)Trí mhalartú litreacha, tháinig an dá pháirtí ar chomhaontú maidir le bailíocht leanúnach Thosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine mar dhoiciméad treorach chun a gcomhpháirtíocht a chomhdhlúthú go dtí go nglacfar doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta.

               (4)De bhun Airteagal 76 den Chomhaontú Eora-Mheánmhara, féadfaidh an Chomhairle Comhlachais cinntí a ghlacadh chun cuspóirí an Chomhaontaithe a bhaint amach.

               (5)Tá an Chomhairle Comhlachais le cinneadh a ghlacadh trí nós imeachta i scríbhinn maidir le síneadh a chur leis na Tosaíochtaí Comhpháirtíochta go dtí go nglacfaidh an tAontas Eorpach agus an Liobáin doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta.

               (6)Is iomchuí an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais sa Chomhairle Comhlachais a bhunú, ós rud é go mbeidh an cinneadh ina cheangal ar an Aontas.

               TAR ÉIS AN CINNEADH SEO A GHLACADH:

               Airteagal 1

               An seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh laistigh den Chomhairle Comhlachais a bunaíodh faoin gComhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine, den pháirt eile, a mhéid a bhaineann le síneadh a chur le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine go dtí go nglacfaidh an tAontas Eorpach agus an Liobáin doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta, beidh sé bunaithe ar dhréacht-Chinneadh Chomhairle Comhlachais an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine atá i gceangal leis an gCinneadh seo.

               Airteagal 2

               Dírítear an Cinneadh seo chuig an gCoimisiún.

               Arna dhéanamh sa Bhruiséil,

                     Thar ceann na Comhairle

                     An tUachtarán

                     (1)

                        Breithiúnas ón gCúirt Bhreithiúnais an 7 Deireadh Fómhair 2014, an Ghearmáin v an Chomhairle, Cás C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, míreanna 61 go 64.

                     (2)

                        An Comhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine den pháirt eile; IO L 124/143; IO L 30.5/2006;

                     (3)

                        Cinneadh Uimh. 1/2016 ó Chomhairle Comhlachais an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine an 11 Samhain 2016 lena dtagtar ar chomhaontú maidir le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine; IO L 350/114; 22.12.2016.

    ---documentbreak---

               AN COIMISIÚN EORPACH
            An Bhruiséil,20.7.2021
            COM(2021) 406 final
            IARSCRÍBHINN
            a ghabhann leis an
            Togra le haghaidh CINNEADH ÓN gCOMHAIRLE
            maidir leis an seasamh atá le glacadh thar ceann an Aontais Eorpaigh laistigh den Chomhairle Comhlachais a bunaíodh faoin gComhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine, den pháirt eile, a mhéid a bhaineann le síneadh a chur le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine go dtí go nglacfaidh an tAontas Eorpach agus an Liobáin doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta

               IARSCRÍBHINN

               CINNEADH Uimh. xx/2021 Ó CHOMHAIRLE COMHLACHAIS AN AONTAIS EORPAIGH AGUS NA LIOBÁINE

               an [ll/mm/bbb]

               lena dtagtar ar chomhaontú maidir le síneadh a chur le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine

               COMHAIRLE COMHLACHAIS AN AONTAIS EORPAIGH AGUS NA LIOBÁINE,

               Ag féachaint don Chomhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus an Liobáin, den pháirt eile (‘an Comhaontú Eora-Mheánmhara’),

               De bharr an mhéid seo a leanas:

               (1)An Comhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine, den pháirt eile, síníodh é an 17 Meitheamh 2002 agus tháinig sé i bhfeidhm an 1 Aibreán 2006
                  1
               .

               (2)De bhun Airteagal 76 den Chomhaontú Eora-Mheánmhara, féadfaidh an Chomhairle Comhlachais cinntí a ghlacadh chun cuspóirí an Chomhaontaithe a bhaint amach.

               (3)Cuirtear in iúl in Airteagal 86 den Chomhaontú go bhfuil na Páirtithe leis na bearta ginearálta nó sonracha is gá a dhéanamh chun a n-oibleagáidí faoin gComhaontú a chomhlíonadh agus go bhfuil siad le féachaint chuige go mbaintear amach na cuspóirí a leagtar amach sa Chomhaontú.

               (4)Le Cinneadh Uimh. 1/2016 ón gComhairle Comhlachais an 11 Samhain 2016, tháinig an tAontas Eorpach agus an Liobáin ar chomhaontú maidir le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta chun an chomhpháirtíocht a threorú le haghaidh na tréimhse 2016-2020, agus é d’aidhm acu tacú le hathléimneacht agus cobhsaíocht na Liobáine agus iad a neartú agus ag féachaint le dul i ngleic le tionchar na coinbhleachta fada sa tSiria an tráth céanna
                  2
               .

               (5)Trí mhalartú litreacha, tháinig an dá pháirtí ar chomhaontú maidir le bailíocht leanúnach Thosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine mar dhoiciméad treorach chun a gcomhpháirtíocht a chomhdhlúthú go dtí go nglacfar doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta.

               (6)Le hAirteagal 10 de Rialacha Nós Imeachta na Comhairle Comhlachais, foráiltear maidir leis an bhféidearthacht cinntí a ghlacadh trí nós imeachta i scríbhinn idir na seisiúin, má chomhaontaíonn na Páirtithe amhlaidh;

               TAR ÉIS A CHINNEADH MAR A LEANAS:

               Airteagal 1

               Cinneann an Chomhairle Comhlachais, ag gníomhú di trí nós imeachta i scríbhinn, go gcuirtear síneadh le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine atá i gceangal le Cinneadh Uimh. 1/2016 dá cuid an 11 Samhain 2016, go dtí go nglacfaidh an tAontas Eorpach agus an Liobáin doiciméid chomhpháirteacha nua atá tugtha cothrom le dáta.

               Airteagal 2

               Tiocfaidh an Cinneadh seo i bhfeidhm lá a ghlactha.

               Arna dhéanamh sa xx, [lá mí bliain].

                  Thar ceann na Comhairle Comhlachais

                     (1)

                        An Comhaontú Eora-Mheánmhara lena mbunaítear Comhlachas idir an Comhphobal Eorpach agus a Bhallstáit, de pháirt, agus Poblacht na Liobáine den pháirt eile; IO L 143; 30.5.2006;

                     (2)

                        Cinneadh Uimh. 1/2016 ó Chomhairle Comhlachais an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine an 11 Samhain 2016 lena dtagtar ar chomhaontú maidir le Tosaíochtaí Comhpháirtíochta an Aontais Eorpaigh agus na Liobáine; IO L 350/114; 22.12.2016.