				|

		52014PC0111

			Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena mbunaítear córas Aontais féindeimhniúcháin díchill chuí sa slabhra soláthair d'allmhaireoirí freagracha stáin, tantalaim agus tungstain, a mianta, agus óir de thionscnamh limistéar ina bhfuil coinbhleacht agus limistéar ardriosca. /* COM/2014/0111 final - 2014/0059 (COD) */

			   	MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
1.           COMHTHÉACS AN TOGRA
Forais agus
cuspóirí le haghaidh togra
Is é is príomhchuspóir don togra seo cabhrú chun
maoiniú grúpaí armtha agus fórsaí slándála[1]
trí fháltais ó mhianraí i limistéir ina bhfuil coinbhleacht agus limistéir ard‑riosca
a laghdú, trí thacú le cleachtais maidir le foinsiú freagrach chuideachtaí an
AE i ndáil le stán, tantalam, tungstan agus ór a thagann ó limistéir den sórt
sin, agus na cleachtais sin a chur chun cinn. Tógann an togra ar chreataí
díchill chuí agus ar phrionsabail idirnáisiúnta atá ann cheana.
Comhthéacs
ginearálta
Sa lá atá inniu ann, tá bearta idirnáisiúnta
ann chun foinsiú freagrach mianraí a chur chun cinn i réimsí atá i bpriacal nó
faoi thionchar coinbhleachta armtha. Glacadh an dá bheart is cáiliúla in 2011
agus 2010 faoi seach: Treoir díchill chuí an ECFE do Slabhraí Soláthair
Freagracha Mianraí ó Limistéir ina bhfuil Coinbhleacht agus Limistéir Ard‑Riosca
(Treoir díchill chuí an ECFE) agus Alt 1502 de Dodd Frank Wall Street
Reform and Consumer Protection Act na Stát Aontaithe.
Níl an chéad cheann acu dírithe ar aon tír nó
réigiún ar leith agus leagann sé amach próiseas a bheidh le leanúint ag tíortha
a bhfuil suim acu i bhforbairt cumas um fhoinsiú freagrach. Bíodh gur mó atá sí
ar láimh na gcuideachtaí i ndlínsí an ECFE, is foinse inspioráide freisin í an
Treoir Díchill Chuí a mheallann rannpháirtíocht cuideachtaí a chomhlíonann
feidhmeanna suntasacha claochlaitheacha nó trádála i slabhraí soláthair mianraí
d'ór, stán, tantalam agus tungstan. In 2011, ghlac an AE tiomantas polaitiúil i
gcreat an ECFE chun tacú le glacadh breise ar an Treoir.
Le hAcht Dodd‑Frank dírítear ar
Phoblacht Dhaonlathach an Chongó (PDC) agus ar naoi dtír atá in aice láimhe. Éilítear
le hAlt 1502 den Acht ar chuideachtaí atá liostaithe ar stocmhalartán na
Stát Aontaithe agus a úsáideann "mianraí coinbhleachta"[2] tionscnamh na mianraí
sin agus na bearta ábhartha díchill chuí a thuairisciú chuig an gCoimisiún um
Malartú Slándála. Éilíonn na tuarascálacha sin fiosrúchán fairsing ar an
slabhra soláthair. Is mó a bhíonn cuideachtaí atá liostaithe i SAM ag brath ar
a gcuid soláthróirí, lena n‑áirítear san AE, d'fhaisnéis agus d'fhianaise
ábhartha díchill chuí. Ceann de fhreagraí lucht gnó ar an Acht, b'shin trádáil
a atreorú ar shiúl ó Lár na hAfraice agus bhí tionchar aige sin ar na margaí
áitiúla óir, stáin, tantalam agus tungstain. Is doiligh a n‑éiríonn le
mianraí a bhaintear go dlisteanach margaí SAM agus an AE a shroicheadh.
Tá trádáil mianraí coinbhleachta
dea-dhoiciméadaithe i gcás an PRC agus is í is ábhar do Rún 1952 ó
Chomhairle Slándála na Náisiún Aontaithe (2010). Mar sin féin, is iomaí cás
eile a bhíonn in áiteanna eile san Afraic, san Áise agus i Meiriceá Laidineach
agus táthar ag plé leis an gcúis lasmuigh den ECFE freisin. I mí an Mheithimh 2013,
léirigh ceannairí G8 a dtiomantas[3]
trédhearcacht a mhéadú sa tionscal eastóscach.
Ina fhianaise sin, tá an Coimisiún Eorpach
agus an tArdionadaí ag obair chun creat cuimsitheach freagrach um fhoinsiú
mianraí a fhorbairt don AE. Leanann an obair sin Rún ó Pharlaimint na hEorpa in
2010 inar iarradh ar an AE reachtú ar nós na reachtaíochta i SAM chomh maith le
dhá Theachtaireacht in 2011 agus 2012[4]
a d'fhógair intinn an Choimisiúin go ndéanfaí iniúchadh ar bhealaí chun trédhearcacht
slabhra soláthair a fheabhsú. Dá bhrí sin, fairis an togra reachtach seo
gabhfaidh Teachtaireacht a chuirfidh síos go mion ar bhearta beartais eile is
féidir a úsáid chun dul i ngleic leis an bhfadhb ar shlí chomh cuimsitheach
agus is féidir.
Forálacha atá ann
cheana i réimse an togra
Tionscnaimh an AE atá ann cheana i ndáil le
hacmhainní nádúrtha, trédhearcacht airgeadais agus bainistiú na trádála
idirnáisiúnta diamant agus foraoiseachta, atá íogair do choinbhleacht:
–
Rialachán (CE) Uimh. 2368/2002 an 20 Nollaig 2002
lena gcuirtear scéim deimhniúcháin Phróiseas Kimberley le haghaidh na trádála
idirnáisiúnta i ndiamaint gharbha chun feidhme, IO L 358, 31.12.2002.
–
Togra le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos oibleagáidí na n‑oibreoirí a
chuireann adhmad agus táirgí adhmaid ar an margadh
–
Treoir 2013/34/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus
ón gComhairle an 26 Meitheamh 2013 maidir le ráitis airgeadais
bhliantúla, ráitis airgeadais chomhdhlúite agus tuarascálacha gaolmhara maidir
le cineálacha áirithe gnóthas, lena leasaítear Treoir 2006/43/CE ó
Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus lena n‑aisghairtear
Treoir 78/660/CEE agus Treoir 83/349/CEE ón gComhairle.
Comhsheasmhacht
le beartais agus le cuspóirí eile an Aontais
Tá an togra
comhsheasmhach le, agus is cuspóir dó cur leo, le spriocanna comhbheartais
eachtraigh agus straitéise forbartha an AE do dhea-rialachas, bainistíocht
inbhuanaithe agus forfheidhmiú dlí i ndáil le saothrú na n‑acmhainní
nádúrtha i limistéir ina bhfuil coinbhleacht, limistéir ard‑riosca a
tháirgeann mianraí, chomh maith le fiontair an AE agus ar bheartais
chorparáideacha um fhreagracht shóisialta, a mholann do chuideachtaí aon
tionchar diúltach a d'fhéadfadh a bheith acu ar an tsochaí a mhaolú, agus dá
bhrí sin, aird a thabhairt ar aon sáruithe féideartha ar chearta an duine.
2.           TORTHAÍ AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN
LEIS NA PÁIRTITHE LEASMHARA AGUS MEASÚNUITHE TIONCHAIR
Comhairliúchán
leis na páirtithe leasmhara
Reáchtáladh próiseas leathan comhairliúcháin
idir mí na Nollag 2012 agus mí an Mheithimh 2013, a chuimsigh
comhairliúchán poiblí ar an ngréasán agus go leor cruinnithe le páirtithe
leasmhara. Críochnaíodh staidéar ar mheasúnú costais chomhlíonta díchill chuí,
buntáistí agus éifeachtaí ar oibreoirí roghnaithe i ndáil le foinsiú freagrach
mianraí i lár mhí Mheán Fómhair 2013.
Tá achoimre ar thorthaí an chomhairliúcháin
phoiblí agus tuarascáil deiridh an staidéir mheasúnaithe ar fáil ar shuíomh
gréasáin an Choimisiúin i gcomhthráth leis an togra seo.
Rinne an Coimisiún measúnú tionchair ar na
roghanna beartais atá molta, agus torthaí an chomhairliúcháin phoiblí agus an
staidéir mheasúnaithe á gcur san áireamh, rud ba chúis le foilsiú tuarascála.
Measadh na roghanna seo a leanas:
·
Rogha 1 – Teachtaireacht
leithleach ón AE
Is éard atá sa rogha seo na bearta seo a
leanas a bheidh san áireamh i dTeachtaireacht chomhpháirteach ón gCoimisiún
agus ón Ardionadaí: (i) Ghríosfadh Pointí Teagmhála Náisiúnta (NCPanna) agus an
Líonra Fiontar Eorpach (LFE) go nglacfaí le Treoir an ECFE; (ii) Soláthar
poiblí an AE: clásail feidhmíochta a chur i bhfeidhm i gconarthaí soláthair
phoiblí an Choimisiúin agus na mBallstát san AE do tháirgí ábhartha (e.g.
ríomhairí, fóin phóca); (iii) cúnamh airgeadais do na cláir reatha ECFE ; (iv)
Tacaíocht an Choimisiúin do 'Litreacha Intinne' ón tionscal Eorpach, agus (v)
Bearta idir rialtais.
·
Rogha 2 – cur chuige na "reachtaíochta
boige"
Nascann an rogha seo na bearta a dtugtar
tuairisc orthu faoi Rogha 1 le Moladh ón gComhairle chun feasacht a ardú
agus cur chun cinn a dhéanamh ar ghlacadh deonach na Treorach ECFE um Dícheall
Cuí ag fiontair an AE, go háirithe do na fiontair sin nach bhfuil faoi réir ag
scéim tríú tíre éigeantach cheana féin.
·
Rogha 3 - Rialachán a bhunódh oibleagáidí faoi
dheimhniúchán "Allmhaireora fhreagraigh AE" arna bhunú ar Threoir an
ECFE - DEONACH
Nascann an rogha seo na bearta a dtugtar
tuairisc orthu faoi Rogha 1 le Rialachán a dhíreofar ar gach allmhaireoir
mhianaigh agus mhiotail stáin, tungstain agus tantalaim, agus óir, beag beann
ar thionscnamh na dtáirgí. Braitheann an Rialachán ar Threoir an ECFE chun
oibleagáidí a shainiú d'allmhaireoirí de chuid an AE a roghnaíonn a bheith
féindeimhnithe mar allmhaireoirí freagracha mhianaigh agus mhiotail stáin,
tungstain agus tantalaim, agus óir, ar bhonn féindearbhúcháin comhlíontachta.
Cé go bhfuil an scéim deonach, beidh
allmhaireoirí uile an AE a roghnóidh féindeimhniúchán faoi iallach gach
eilimint de Threoir Díchill Chuí an ECFE a chomhtháthú ina gcóras bainistíochta
trí: (i) córas rialuithe agus trédhearcachta thar an slabhra soláthair mianraí,
lena n‑áirítear inter alia tír thionscnaimh na mianraí agus na
bruithneoirí/scagairí, a chothabháil; (ii) rioscaí sa slabhra soláthair i
gcoinne bheartas mhúnla slabhra soláthair an ECFE a shainaithint agus a
mheasúnú; (iii) straitéis chun freagairt do rioscaí a aithníodh a dhearadh agus
a chur i bhfeidhm; (iv) dearbhú neamhspleách iniúchóireachta tríú páirtí ar
dhícheall cuí maidir le slabhra soláthair a fháil; agus (v) tuairisciú go
poiblí ar dhícheall cuí an tslabhra soláthair.
Tá de cheangal ar an allmhaireoir
féindeimhnithe de chuid an AE údaráis inniúla na mBallstát a chur ar an eolas
go bliantúil faoi chéannacht agus suíomh geografach na mbruithneoirí/scagairí
ina slabhra soláthair. Ar an mbonn sin, dhéanfaí liosta an AE de
bruithneoirí/scagairí freagracha atá bunaithe san AE nó a sholáthraíonn chuig
an AE.
Measúnófar an scéim tar éis trí bliana, nó
roimhe sin má cheadaíonn an fhaisnéis a bheidh ar fáil sin, agus úsáidfear na
torthaí do riachtanais cinnteoireachta maidir le cur chuige an AE feasta agus
do leasuithe ar an gcreat rialála, á dhéanamh éigeantach, más cuí, agus ar
bhonn measúnaithe tionchair eile.
·
Rogha 4 - Rialachán a bhunódh oibleagáidí faoi
dheimhniúchán "an AE mar allmhaireoir freagrach" arna bhunú ar
Threoir an ECFE – ÉIGEANTACH
Nascann an rogha seo na bearta a dtugtar
tuairisc orthu faoi Rogha 1 le leagan éigeantach den Rialachán a bhfuil cur
síos air i Rogha 3 faoina mbeadh allmhaireoirí uile mhianaigh agus mhiotail
stáin, tungstain agus tantalaim, agus óir an AE faoi réir na n‑oibleagáidí
atá sainithe faoin Rialachán.
·
Rogha 5- Treoir a bhunódh oibleagáidí do
chuideachtaí atá liostaithe san AE arna bhunú ar Threoir díchill chuí an ECFE
Nascann an rogha seo na bearta a dtugtar
tuairisc orthu faoi Rogha 1 le Treoir a dhíreofaí ar bheagnach 1 000
cuideachta atá liostaithe san AE agus a úsáideann stán, tantalam, tungstan agus
ór ina slabhra soláthair, beag beann ar a dtionscnamh.
Shaineodh an Treoir na hoibleagáidí ar
chuideachtaí atá liostaithe san AE le Treoir Díchill Chuí an ECFE a chomhtháthú
ina gcóras bainistíochta trí (i) córas rialuithe agus trédhearcachta thar an
slabhra soláthair mianraí, lena n‑áirítear inter alia tír
thionscnaimh na mianraí agus na bruithneoirí/scagairí a chothabháil; (ii)
rioscaí sa slabhra soláthair i gcoinne threoirbheartais an ECFE um shlabhra
soláthair a shainaithint agus a mheasúnú; (iii) straitéis chun freagairt do
rioscaí a aithníodh a dhearadh agus a chur i bhfeidhm; (iv) Iniúchadh tríú
páirtí, neamhspleách ar dhícheall cuí shlabhra soláthair na cuideachta atá
liostaithe san AE a fháil; agus (v) tuairisciú go poiblí ar dhícheall cuí an
tslabhra soláthair.
Ba cheart do chuideachtaí atá liostaithe san
AE toradh an iniúchta neamhspleách tríú páirtí a nochtadh d'údarás inniúla na
mBallstát.
·
Rogha 6 - Toirmeasc ar allmhairí nuair a
theipeann ar allmhaireoirí mianach mianraí de chuid an AE comhlíonadh le Treoir
Díchill Chuí an ECFE a léiriú
Is éard atá sa rogha na bearta a dtugtar
tuairisc orthu faoi Rogha 1 agus ina theannta sin chuirfeadh sé de cheangal ar
allmhaireoirí an AE a gcomhlíonadh le Treoir Díchill Chuí an ECFE a léiriú go
héigeantach. Ach fianaise maidir le comhlíonadh a sholáthar d'údaráis chustaim
na mBallstát, beidh allmhaireoirí incháilithe rochtain a fháil ar mhargadh an
AE.
Leanfadh an rogha seo an cur chuige a ghlac
Scéim Deimhniúchán Phróiseas Kimberley, a dhírigh ar an trádáil i ndiamaint
gharbha agus Rialachán (CE) 2368/2002 an 20 Nollaig 2002 bunaithe
ar Airteagal 133 CE (anois Airteagal 207 CFAE) a leagann amach na
rialacha is infheidhme maidir le hallmhairí agus onnmhairí diamant garbh. Sa
chás seo, tacaíonn comhaontú idirnáisiúnta leis an toirmeasc allmhairithe do na
nithe ar a dtugtar "diamaint choinbhleachta".
3.           EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA
Achoimre ar an
ngníomhaíocht atá beartaithe:
Is í rogha 3 an ghníomhaíocht atá beartaithe. Díríonn
sí ar oibreoirí uile an AE a allmhairíonn stán, tantalam agus tungstan, a
mianaigh, agus ór isteach i margadh an AE. Sainíonn sí na coinníollacha dóibh
lena bheith féindeimhnithe mar allmhaireoirí freagracha na mianraí agus na
miotal sa raon feidhme. Tá an togra bunaithe ar chreat díchill chuí a ligeann
d'allmhaireoirí an AE na prionsabail agus na próisis atá leagtha amach i
dTreoir Díchill Chuí an ECFE a chur i bhfeidhm agus sa tslí sin aghaidh a
thabhairt ar an riosca grúpaí armtha agus fórsaí slándála a mhaoiniú agus
tionchair dhiúltacha eile, lena n‑áirítear mí-úsáidí tromchúiseacha a
bhaineann le heastóscadh, iompar nó trádáil na mianraí sa raon feidhme a
mhaolú.
Éilíonn an creat díchill chuí ar allmhaireoirí
freagracha na mianraí agus na miotal atá laistigh de raon feidhme an Rialacháin
córas láidir bainistíochta cuideachta a bhunú; rioscaí sa slabhra soláthair a
shainaithint agus a mheasúnú; straitéis le freagairt do na rioscaí a aithníodh
a dhearadh agus a chur i bhfeidhm; iniúchtaí tríú páirtí neamhspleách ar
shlabhra an tsoláthair díchill chuí a chur i gcrích ag pointí aitheanta sa
slabhra soláthair; agus tuairisciú go poiblí ar dhícheall cuí an tslabhra
soláthair.
Ina theannta sin, éilítear ar allmhaireoirí
freagracha na mianraí agus na miotal sin céannacht gach bruithneora agus/nó
scagaire a sholáthraíonn iad a chur ar fáil ar bhonn bliantúil, i gcás inarb
infheidhme, chomh maith le dearbhuithe neamhspleácha iniúchóireachta tríú
páirtí a chur ar fáil agus iad a chur ar aghaidh chuig údaráis inniúla na
mBallstát agus chuig ceannaitheoirí iartheachtacha, ag féachaint go cuí do
rúndacht sa ghnó agus d'ábhair imní eile a bhaineann le hiomaíocht.
Tá sé mar aidhm ag an togra cuidiú chun
maoiniú grúpaí armtha agus fórsaí slándála trí fháltais mianraí i limistéir ina
bhfuil coinbhleacht, agus i limistéir ard‑riosca, a laghdú, trí oibreoirí
an AE a allmhairíonn na mianraí agus na miotail atá laistigh de raon feidhme an
Rialacháin ó limistéir den sórt sin, a spreagadh chun a bheith níos freagraí
agus iarrachtaí díchill chuí na gceannaitheoirí iarththeachtacha a éascú.
Ar bhonn na faisnéise a nochtadh do na
húdaráis inniúla, foilseoidh an AE go bliantúil liosta de na bruithneoirí agus
na scagairí freagracha a fhoinsíonn i gcomhréir leis an Rialachán, tar éis dó
dul i gcomhairle leis an ECFE.
Bunús dlí
Airteagal 207 den Chonradh ar Fheidhmiú
an Aontais Eorpaigh.
Prionsabail na
coimhdeachta agus na comhréireachta
Baineann an togra le hinniúlacht eisiach an
Aontais. Níl feidhm le prionsabal na coimhdeachta dá bhrí sin. Ba cheart a
thabhairt faoi deara, áfach, i bhfianaise na bhfadhbanna a leagtar amach thuas,
go gcuireann gníomhaíocht ar leibhéal an AE mais níos criticiúla agus a giaráil
dhomhanda níos mó ar fáil i gcoibhneas le gníomhaíocht Ballstát aonair.
Faoi phrionsabal na comhréireachta, éilítear
go mbeadh aon idirghabháil a dhéanfaí spriocdhírithe agus nach rachadh sí níos
faide ná mar is gá chun na cuspóirí a bhaint amach. Bhí an prionsabal sin mar
threoir d’ullmhú an togra seo ó na roghanna beartais malartacha a shainaithint
agus a mheas go dreachtú an togra reachtaigh.
An rogha
ionstraime
Rialachán is ea an ionstraim atá beartaithe
chun an leibhéal comhchuibithe is airde ar fud na mBallstát a áirithiú agus
údarás leordhóthanach ar oibreoirí rannpháirteacha agus giaráil i dtaca le
sainaithint na mbruithneoirí agus na scagairí a ráthú.
4.           IMPLEACHTAÍ BUISÉIDEACHA
Tá iarmhairtí teoranta airgeadais ag an togra
seo do bhuiséad an Aontais chun críoch riaracháin.
2014/0059 (COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS
ÓN gCOMHAIRLE
lena mbunaítear córas Aontais
féindeimhniúcháin díchill chuí sa slabhra soláthair d'allmhaireoirí freagracha
stáin, tantalaim agus tungstain, a mianta, agus óir de thionscnamh limistéar
ina bhfuil coinbhleacht agus limistéar ardriosca.
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 207 de,
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach,
Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a
chur chuig na parlaimintí náisiúnta,
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós
imeachta reachtach,
De bharr an méid seo a leanas:
(1)
Ar a shon go bhfuil móracmhainn forbraíochta iontu,
is féidir acmhainní mianraí nádúrtha as limistéir ina bhfuil coinbhleacht nó i
limistéir ardriosca bheith ina chúis aighnis nuair a úsáidtear an t‑ioncam
a ghineann siad chun tús a chur le coinbhleacht fhoiréigneach nó lena coimeád
ar siúl, rud a bhaineann an bonn ó iarrachtaí naisiúnta ar mhaithe le forbairt,
dea‑rialachas agus smacht reachta. Sna réimsí sin, tá sé ríthábhachtach
an ceangal idir coinbhleacht agus saothrú neamhdhleathach mianraí a bhriseadh
má táthar chun síochán agus cobhsaíocht a chothú.
(2)
Baineann an cheist seo le réigiúin atá ar mhórán
acmhainní, réigiúin ina bhfuil an dúshlán gafa orthu féin ag rialtais agus
eagraíochtaí idirnáisiúnta, agus ag oibreoirí gnó agus eagraíochtaí na sochaí
sibhialta, féachaint leis an maoiniú a bhíonn ar fáil do ghrúpaí armtha agus
fórsaí slándála a laghdú.
(3)
Tá an tAontas ag glacadh páirt ghníomhach i
dtionscnamh de chuid na hEagraíochta um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta
(ECFE) arb é is aidhm leis foinsiú freagrach mianraí ó limistéir ina bhfuil
coinbhleacht a chur chun cinn. Tháinig den tionscnamh sin próiseas ina raibh go
leor geallsealbhóirí páirteach agus a fuair tacaíocht rialtais, próiseas ar
glacadh dá bharr OECD Due Diligence Guidance for Responsible Supply Chains
of Minerals from Conflict‑Affected and High‑Risk Areas (Treoir
an ECFE um Dhícheall Cuí do Shlabhraí Soláthair Freagracha Mianraí ó Limistéir
ina bhfuil Coinbhleacht agus ó Limistéir Ardriosca) (ECFE Treoir um Dhícheall
Cuí[5]) ina bhfuil forlíonta
maidir le stán, tantalam agus tungstan, agus ór. I mBealtaine 2011, mhol
Comhairle Aireachta ECFE comhlíonadh na Treorach seo a chur chun cinn go
gníomhach.
(4)
Tá tagairt do choincheap an fhoinsithe fhreagraigh
i dTreoirlínte nuashonraithe an ECFE d'Fhiontair Ilnáisiúnta[6] agus tá sé ag teacht le
cuspóirí Phrionsabail Threorach na Náisiún Aontaithe maidir le Gnó agus Cearta
an Duine[7].
Is é is aidhm do na doiciméid sin cleachtais díchill chuí sa slabhra soláthair
a chur chun cinn i measc lucht gnó agus iad ag foinsiú acmhainní i réigiúin ina
bhfuil coinbhleacht agus éagobhsaíocht. Ar an leibhéal idirnáisiúnta is airde,
i Rún 1952 (2010) ó Chomhairle Slándála na Náisiún Aontaithe, díríodh go
sonrach ar Phoblacht Dhaonlathach an Chongó agus ar na tíortha ina haice san
Afraic Láir agus iarradh orthu dícheall cuí sa slabhra soláthair a dhéanamh;
chomh maith leis sin molann Grúpa Saineolaithe na Náisiún Aontaithe maidir le
Poblacht Dhaonlathach an Chongó, atá ag déanamh monatóiréachta ar Rún 1952
(2010) na Comhairle Slándála, go gcomhlíonfar Treoir an ECFE um Dhícheall Cuí.
(5)
Sa bhreis ar thionscnaimh iltaobhacha, thug
Ceannairí Stáit agus Rialtais Réigiún na Mór‑Lochanna gealltanas
polaitiúil i Lusaka an 15 Nollaig 2010 saothrú neamhdhleathach
acmhainní nádúrtha sa réigiún a chomhrac agus ghlac siad, i measc nithe eile,
le sásra deimhniúcháin réigiúnach atá bunaithe ar Threoir an ECFE um Dhícheall
Cuí.
(6)
I dTeachtaireacht a d'eisigh sé in 2008[8] d'aithin an Coimisiún
go bhfuil sé tábhachtach, ó thaobh iomaíochas an AE, féachaint chuige go bhfuil
rochtain iontaofa agus neamhshaofa ar amhábhair. Is straitéis chomhtháite é an
Tionscnamh Amhábhar (RMI) arb é is aidhm leis freagairt a thabhairt ar
dhúshláin éagsúla a bhaineann le rochtain ar amhábhair neamhthalmhaíochta
neamhfhuinnimh. Sa Tionscnamh sin aithnítear agus cuirtear chun cinn an
tábhacht a bhaineann le trédhearcacht airgeadais, trédhearcacht sa slabhra
soláthair, agus cur i bhfeidhm caighdeán maidir le freagracht shóisialta
chorparáideach.
(7)
An 7 Meán Fómhair 2010, rith Parlaimint na hEorpa
Rún lena n‑iarradh ar an Aontas dlí a achtú ar nós an dlí sna Stáit
Aontaithe maidir le 'mianraí coinbhleachta', i.e. Alt 1502 den Dodd‑Frank
Wall Street Reform and Consumer Protection Act. agus d'fhógair an Coimisiún
i dTeachtaireachtaí a d'eisigh sé in 2011[9]
agus in 2012[10] go bhfuil sé ar intinn aige féachaint conas
is féidir feabhas a chur ar an trédhearcacht síos tríd an slabhra soláthair,
gnéithe de dhícheall cuí san áireamh. Sa dara ceann de na teachtaireachtaí sin,
agus i gcomhréir leis an ngealltanas a thug sé ag Comhairle Aireachta ECFE i
mBealtaine 2011, mhol an Coimisiún tacaíocht níos mó a thabhairt do
Threoirlínte an ECFE d'Fhiontair Ilnáisiúnta agus do Threoir an ECFE um Dhícheall
Cuí agus úsáid níos mó a bhaint astu – fiú amháin i gcás tíortha nach baill de
ECFE iad.
(8)
Tá saoránaigh den Aontas agus gníomhaithe sa
tsochaí shibhialta tar éis feasacht a ardú i leith cuideachtaí a oibríonn faoi
dhlínse an Aontais ach nach dtugtar chun cuntais as baint a bheith acu,
b'fhéidir, le heastóscadh agus trádáil aindleathach mianraí ó réigiúin ina
bhfuil coinbhleacht. Is é an toradh atá air sin go gcruthaíonn na mianraí sin,
a d'fhéadfadh a bheith ar fáil i dtáirgí tomhaltais, nasc idir tomhaltóirí agus
coinbhleachtaí lasmuigh den Aontas. Sin an chúis a bhfuil iarrtha ag
saoránaigh, go háirithe trí achainí, reachtaíocht a chur faoi bhráid
Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle faoina dtabharfar cuideachtaí chun
cuntais faoi na Treoirlínte atá leagtha síos ag na Náisiúin Aontaithe agus ag
an ECFE.
(9)
I gcomhthéacs an Rialacháin seo, is próiseas
leanúnach, réamhghníomhach agus frithghníomhach é an dícheall cuí sa slabhra
soláthair trína ndéanann oibreoirí gnó faireachán agus riarachán ar a
gceannacháin agus a ndíolacháin d'fhonn a áirithiú nach bhfuil siad ag géarú ar
choinbhleacht ná ar a n‑ainiarsmaí.
(10)
Le hiniúchadh tríú páirtí ar chleachtais díchill
chuí sa slabhra soláthair áiritheofar creidiúnacht chun leasa cuideachtaí
iartheachtacha agus cuideofar le cleachtais díchill chuí réamhtheachtacha a
fheabhsú.
(11)
Má thuairiscíonn cuideachta go poiblí faoina
mbeartais agus faoina cleachtais díchill chuí sa slabhra soláthair cruthófar an
trédhearcacht is gá chun muinín phoiblí a chothú i mbearta a dhéanann cuideachtaí.

(12)
Tríd an gcomhairliúchán poiblí, léirigh cuideachtaí
de chuid an Aontais a spéis i bhfoinsiú freagrach mianraí agus thuairiscigh
siad faoi scéimeanna atá curtha ar bun ag an tionscal agus atá ceaptha a
gcuspóirí i dtaca le freagracht shóisialta chorparáideach a bhaint amach, faoi
iarrataí ó chustaiméirí agus faoi shlándáil a gcuid soláthairtí. Os a choinne
sin, chuir siad in iúl go raibh deacrachtaí gan áireamh acu dícheall cuí a
dhéanamh i ngeall ar shlabhraí soláthair domhanda bheith fada agus casta, agus
líon mór oibreoirí leo a bheith ag baint leo, oibreoirí nach bhfuil feasach go
leor nó gur cuma leo ó thaobh eitice de, go minic. Ba cheart don Choimisiún
faireachán a dhéanamh ar chostas an fhoinsithe fhreagraigh agus ar an tionchar
a d'fhéadfadh a bheith aige ar an iomaíochas, ar FBManna go háirithe.
(13)
Tá bruithneoirí agus scagairí ag pointe tábhachtach
sna slabhraí soláthair domhanda mianraí mar gurb iondúil gurb iadsan a bhíonn
sa chéim deiridh inar féidir dícheall cuí a áirithiú go héifeachtach trí
fhaisnéis faoi thionscnamh agus slabhra coimeádta an mhianra a bhailiú, a
nochtadh agus a fhíorú. Meastar go forleitheadach nach bhfuil sé indéanta
tionscnaimh na mianraí a rianú tar éis na céime claochlaithe sin. Le liosta
Aontais de bhruithneoirí agus de scagairí freagracha d'fhéadfaí trédhearcacht
agus cinnteacht a áirithiú do chuideachtaí iartheachtacha i dtaca le cleachtais
díchill chuí sa slabhra soláthair.
(14)
Is ar údaráis inniúla na mBallstát atá an cúram
comhlíonadh aonfhoirmeach fhéindeimhniúchán na n‑allmhaireoirí freagracha
a áirithiú trí sheiceálacha ex‑post iomchuí a dhéanamh lena fhíorú cé acu
a chomhlíonann nó nach gcomhlíonann na n‑allmhaireoirí freagracha
féindeimhnithe mianraí agus/nó miotail laistigh de raon feidhme an Rialacháin,
oibleagáidí díchill chuí an tslabhra soláthair. Ba cheart taifead de na
seiceálacha sin a choimeád ar feadh 5 mbliana ar a laghad. Is ar na Ballstáit
atá an cúram na dlíthe is infheidhme i leith sáruithe ar fhorálacha an
Rialacháin seo a leagan síos.
(15)
Chun cur chun feidhme iomchuí an Rialachán seo
a áirithiú, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don
Choimisiún. Na cumhachtaí cur chun feidhme a bhaineann leis an liosta de
bhruithneoirí agus de scagairí freagracha agus leis an liosta d'údaráis inniúla
na mBallstát, ba cheart iad a fheidhmiú i gcomhréir le
Rialachán (AE) Uimh. 182/2011[11].

(16)
Ba cheart don Choimisiún tuairisciú go tráthrialta
don Chomhairle agus do Pharlaimint na hEorpa maidir le héifeachtaí na scéime.
Tráth nach déanaí ná trí bliana tar éis dó teacht i bhfeidhm agus gach sé
bliana ina dhiaidh sin, ba cheart don Choimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar
fheidhmiú agus ar éifeachtacht an Rialacháin seo, go háirithe i dtaca le
foinsiú freagrach mianraí atá laistigh dá raon feidhme, ar mianraí iad ó
limistéir ina bhfuil coinbhleacht nó ó limistéir ardriosca, a chur chun cinn.
Féadfaidh tograí iomchuí reachtacha a bheith ag gabháil leis na tuarascálacha
sin, más gá, lena n‑áirítear bearta éigeantacha.
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:
Airteagal 1
Ábhar
agus raon feidhme
1.           Sa Rialachán seo bunaítear
córas Aontais féindeimhniúcháin díchill chuí sa slabhra soláthair chun srian a
chur ar na deiseanna a bhíonn ag grúpaí armtha agus ag fórsaí slándála stán,
tantalam agus tungstan, mar aon lena gcuid mianta, agus ór, a thrádáil[12]. Tá sé ceaptha
trédhearcacht agus cinnteacht a sholáthar i dtaca le cleachtais soláthair
allmhaireoirí, bruithneoirí agus scagairí a fhoinsíonn acmhainní i limistéir
ina bhfuil coinbhleacht agus i limistéir ardriosca.
2.           Sa Rialachán seo leagtar síos
oibleagáidí díchill chuí sa slabhra soláthair d'allmhaireoirí Aontais a
thograíonn bheith féindeimhnithe mar allmhaireoirí freagracha mianraí nó
miotail ina bhfuil stán, tantalam, tungstan agus ór nó atá comhdhéanta astu,
mar atá leagtha amach in Iarscríbhinn I.
Airteagal 2
Sainmhínithe
Chun críocha an Rialacháin seo, beidh feidhm
ag na sainmhínithe seo a leanas:
(a)          ciallaíonn 'mianraí' mianta agus
tiúcháin ina bhfuil stán, tantalam agus tungstan agus ór mar atá leagtha amach
in Iarscríbhinn I;
(b)          ciallaíonn 'miotail' miotail agus
tiúcháin ina bhfuil stán, tantalam agus tungstan agus ór mar atá leagtha amach
in Iarscríbhinn I;
(c)          ciallaíonn 'slabhra soláthair
mianraí' an córas gníomhaíochtaí, eagraíochtaí, gníomhaithe, teicneolaíochta,
faisnéise, acmhainní agus seirbhísí a bhíonn ag plé le mianraí a aistriú agus a
phróiseáil ó shuíomh an eastósctha ar aghaidh go dtí a n‑ionchorprú sa
táirge deiridh.
(d)          ciallaíonn 'inrianaitheacht slabhra
coimeádta nó slabhra soláthair' taifead den tsraith eintiteas a bhfuil coimeád
mianraí agus miotal acu agus iad ag dul tríd an slabhra soláthair;
(e)          ciallaíonn 'limistéir ina bhfuil
coinbhleacht nó limistéir ardriosca' limistéir ina bhfuil coinbhleacht armtha,
nó atá leochaileach tar éis coinbhleachta chomh maith le limistéir ina bhfuil
an rialachas agus an tslándáil lag nó gan a bheith ann ar chor ar bith, amhail
stáit teipthe, agus ina sáraítear go forleitheadach agus go córasach an dlí
idirnáisiúnta, sáruithe ar chearta an duine san áireamh;
(f)          ciallaíonn 'iartheachtach' an
slabhra soláthair miotail, ó na bruithneoirí nó na scagairí anonn go dtí an
úsáideoir deiridh;
(g)          ciallaíonn 'allmhaireoir' aon duine
nádúrtha nó dlítheanach a dhearbhaíonn mianraí nó miotail laistigh de raon
feidhme an Rialacháin seo lena scaoileadh chun saorchúrsaíochta de réir bhrí Airteagal 79
de Rialachán (CEE) Uimh. 2913/1992[13];
(h)          ciallaíonn 'allmhaireoir freagrach'
aon allmhaireoir a thograíonn féindeimhniúchán a dhéanamh de réir na rialacha
atá leagtha amach sa Rialachán seo;
(i)           ciallaíonn 'féindeimhniúchán'
gníomh arb é atá ann duine a dhearbhú go gcloíonn sé le hoibleagáidí a
bhaineann le córais bhainistíochta, bainistiú riosca, iniúchtaí tríú páirtí
agus nochtadh mar atá leagtha amach sa Rialachán seo;
(j)           ciallaíonn 'sásra casaoide' sásra
feasachta riosca luathrabhaidh lenar féidir le haon pháirtí leasmhar nó
sceithire ábhar imní atá aige a chur in iúl i dtaobh cúinsí ina bhfuil mianraí
i limistéir ina bhfuil coinbhleacht nó i limistéir ardriosca á n‑eastóscadh,
á dtrádáil, á láimhseáil agus á n‑onnmhairiú ;
(k)          tá 'slabhra soláthair
eiseamláireach' i gcomhréir le hIarscríbhinn II de Threoir an ECFE um Dhícheall
Cuí ina leagtar amach rioscaí ainiarsmaí móra a d'fhéadfadh bheith ag gabháil
le heastóscadh, trádáil, láimhseáil agus onnmhairiú mianraí ó limistéir ina
bhfuil coinbhleacht nó ó limistéir ardriosca;
(l)           ciallaíonn 'plean bainistithe
riosca' freagairt i scríbhinn ó na hallmhaireoirí ar na riosca aitheanta sa
slabhra soláthair bunaithe ar Iarscríbhinn III a ghabhann le Treoir an ECFE um
Dhícheall Cuí[14];

(m)         is éard is 'bruithniú agus scagadh'
ann cineálacha de mhiotalóireacht easctóscach ina ndéantar céimeanna próiseála
éagsúla féachaint miotal a tháirgeadh as mianach nó as tiúcháin an mhiotail
sin;
(n)          ciallaíonn 'réamhtheachtach' an
slabhra soláthair mianraí ó shuíomh an eastósctha ar aghaidh go dtí na
bruithneoirí nó na scagairí, san áireamh;
(o)          tagraíonn 'dícheall cuí sa slabhra
soláthair' do na hoibleagáidí atá ar allmhaireoirí freagracha stáin, tantalaim
agus tungstain, a gcuid mianta, agus óir i ndáil lena gcórais bainistithe,
bainistiú riosca, iniúchtaí tríú páirtí agus nochtadh faisnéise d'fhonn rioscaí
iarbhír agus ionchasacha a bhaineann le limistéir ina bhfuil coinbhleacht agus
le limistéir ardriosca a aithint agus dul i ngleic leo chun ainiarsmaí a
leanann a ngníomhaíochtaí foinsithe a chosc nó a laghdú;
(p)          ciallaíonn 'bruithneoirí nó scagairí
freagracha' bruithneoirí nó scagairí i slabhra soláthair an allmhaireora
fhreagraigh;
(q)          ciallaíonn 'údaráis inniúla na
mBallstát' an t‑údarás nó na húdaráis ainmnithe a bhfuil inniúlachtaí
iniúchta acu agus eolas maidir le hamhábhair agus próisis thionsclaíocha.
Airteagal 3
Féindeimhniúchán
mar allmhaireoir freagrach
1.           Féadfaidh aon allmhaireoir
mianraí nó miotal, laistigh de raon feidhme an Rialacháin, féindeimhniúchán a
dhéanamh mar allmhaireoir freagrach trína dhearbhú le húdarás inniúil go
gcloíonn sé le hoibleagáidí díchill chuí sa slabhra soláthair mar atá leagtha
amach sa Rialachán seo. Beidh doiciméadacht sa dearbhú ina ndeimhneoidh an t‑allmhaireoir
go gcloíonn sé leis na hoibleagáidí, lena n‑áirítear torthaí iniúchtaí
tríú páirtí neamhspleách a rinneadh.
2.           Déanfaidh údaráis inniúla an
Bhallstáit seiceálacha ex‑post iomchuí lena áirithiú go gcomhlíonann
allmhaireoirí freagracha féindeimhnithe mianraí nó miotal laistigh de raon
feidhme an Rialacháin seo a n‑oibleagáidí de bhun Airteagail 4, 5, 6
agus 7 den Rialachán seo.
Airteagal 4
Oibleagáidí
maidir le córais bhainistíochta
Déanfaidh an t‑allmhaireoir freagrach
mianraí nó miotal laistigh de raon feidhme an Rialacháin seo an méid seo a
leanas:
(a)          a bheartas slabhra soláthair maidir
le mianraí agus na miotail a d'fhéadfadh bheith de thionscnamh limistéar ina
bhfuil coinbhleacht nó limistéar ardriosca a ghlacadh agus a chur in iúl go
soiléir do sholáthróirí agus don phobal,
(b)          na caighdeáin a gcuirfear an
dícheall cuí sa slabhra soláthair i bhfeidhm dá réir a ionchorprú ina bheartas
slabhra soláthair; beidh na caighdeáin sin ag teacht leis na caighdeáin atá
leagtha amach sa samhailbheartas don slabhra soláthair in Iarscríbhinn II a
ghabhann le Treoir an ECFE um Dhícheall Cuí,
(c)          struchtúr a chórais bhainistíochta
inmheánacha a cheapadh sa chaoi is go dtacóidh sé le dícheall cuí sa slabhra soláthair
trína chur de chúram ar bhaill foirne shinsearacha maoirseacht a dhéanamh ar an
bpróiseas díchill chuí sa slabhra soláthair agus taifid a choimeád de sin ar
feadh 5 bliana ar a laghad;
(d)          a chomhar le soláthróirí a neartú
trína bheartas slabhra soláthair a ionchorprú i gconarthaí agus i
gcomhaontaithe le soláthróirí, i gcomhréir le hIarscríbhinn II a ghabhann le
Treoir an ECFE um Dhícheall Cuí.
(e)          sásra casaoide a bhunú ar leibhéal
cuideachta a bheidh ina chóras feasachta riosca luathrabhaidh nó an sásra den
sórt sin a sholáthar trí shocruithe comhoibríocha le cuideachtaí nó le
heagraíochtaí eile, nó trí dhul ar iontaoibh saineolaí nó comhlachta
sheachtraigh (eg. ombudsman),
(f)          i dtaca le mianraí, córas
inrianaitheachta sa slabhra coimeádta nó sa slabhra soláthair a oibriú, a
thabharfaidh, agus doiciméadacht ag gabháil léi, an fhaisnéis seo a leanas:
(i)      tuairisc ar an mianra, a ainm trádála
agus a chineál san áireamh,
(ii)     ainm agus seoladh sholáthróir an
allmhaireora,
(iii)    tír thionscnaimh na mianraí,
(iv)    cainníochtaí agus dátaí eastósctha, arna
sloinneadh de réir toirte nó meáchain,
(v)     nuair is de thionscnamh limistéar ina
bhfuil coinbhleacht nó limistéar ardriosca na mianraí, faisnéis bhreise amhail
an mianach tionscnaimh; suíomhanna ina ndéantar mianraí a bhailiú, a thrádáil
agus a phróiseáil; agus cánacha, táillí, ríchíosanna arna n‑íoc i
gcomhréir le moltaí sonracha do chuideachtaí réamhtheachtacha mar atá leagtha
amach i dTreoir an ECFE um Dhícheall Cuí.
(g)          i dtaca le miotail, córas inrianaitheachta
sa slabhra coimeádta nó sa slabhra soláthair a oibriú, a thabharfaidh, agus
doiciméadacht ag gabháil léi, an fhaisnéis seo a leanas:
(i)      tuairisc ar an miotal, a ainm trádála
agus a chineál san áireamh,
(ii)     ainm agus seoladh sholáthróir an
allmhaireora,
(iii)    ainm agus seoladh na mbruithneoirí nó na
scagairí i slabhra soláthair na n‑allmhaireoirí,
(iv)    taifead de thuarascálacha iniúchta tríú
páirtí na mbruithneoirí nó na scagairí,
(v)     tíortha tionscnaimh na mianraí i slabhra
soláthair na mbruithneoirí nó na scagairí.
(vi)    nuair is ar mhianraí de thionscnamh
limistéar ina bhfuil coinbhleacht nó limistéar ardriosca atá miotail bunaithe,
tabharfar faisnéis bhreise i gcomhréir leis na moltaí sonracha do chuideachtaí
iartheachtacha atá leagtha amach i dTreoir an ECFE um Dhícheall Cuí.
Airteagal 5
Oibleagáidí
maidir le bainistiú riosca
1.           Déanfaidh an t‑allmhaireoir
freagrach mianraí nó miotal laistigh de raon feidhme an Rialacháin seo an méid
seo a leanas:
(a)     na rioscaí go dtiocfaidh ainiarsmaí as a
shlabhra soláthair mianraí a aithint agus a mheasúnú ar bhonn na faisnéise arna
soláthar de bhun Airteagal 4 de réir chaighdeáin a bheartais slabhra
soláthair, i gcomhréir le hIarscríbhinn II agus moltaí maidir le dícheall
cuí atá i dTreoir an ECFE um Dhícheall Cuí,
(b)     straitéis a chur chun feidhme chun
déileáil leis na rioscaí a aithníodh, ionas gur féidir ainiarsmaí a chosc nó a
laghdú tríd an méid seo a leanas:
(i)      torthaí an mheasúnaithe riosca ar an
slabhra soláthair a thuairisciú do lucht bainistíochta sinsearach ainmnithe,
(ii)     bearta maidir le bainistiú riosca a
ghlacadh i gcomhréir le hIarscríbhinn II agus leis na moltaí díchill chuí
i dTreoir an ECFE um Dhícheall Cuí, ag cur san áireamh chumas an allmhaireora
fhreagraigh tionchar a imirt, agus nuair is gá, bearta a dhéanamh le brú a chur
ar sholáthróirí ar féidir leo an riosca a chosc nó a mhaolú ar an dóigh is
éifeachtaí, ionas gur féidir ceann acu thíos a dhéanamh:
(a)     leanúint de bheith ag trádáil, agus san
am céanna, bearta intomhaiste um maolú riosca a chur chun feidhme,
(b)     trádáil a fhionraí go sealadach a fhad is
atá bearta intomhaiste um maolú riosca á gcur chun feidhme
(c)     scor de bheith ag plé le soláthróir má
theipeann ar na bearta um maolú riosca,
(iii)    an plean bainistithe riosca a chur chun
feidhme, rianú agus faireachán a dhéanamh ar a fheabhas atá na bearta um maolú
riosca ag cruthú, tuairisciú don lucht bainistíochta sinsearach ainmnithe agus
cuimhneamh ar scor de bheith ag plé le soláthróir nó an plé a dhéantar leis a
fhionraí má theipeann ar na bearta um maolú riosca.
(iv)    tuilleadh measúnuithe riosca agus
faisnéise a dhéanamh i gcás rioscaí nach mór a mhaolú, nó tar éis athrú cúinsí.
2.           Má dhéanann allmhaireoir
freagrach bearta um maolú riosca a chur i bhfeidhm agus, san am céanna, é ag
leanúint de bheith ag trádáil nó an trádáil curtha ar fionraí go sealadach
aige, rachaidh sé i gcomhairle le soláthróirí agus le geallsealbhóirí lena
mbaineann, lena n‑áirítear údaráis rialtais áitiúla agus lárnacha,
eagraíochtaí idirnáisiúnta agus eagraíochtaí den tsochaí shibhialta agus tríú
páirtithe a ndéanann sé difear dóibh, agus socróidh siad ar straitéis maolaithe
riosca intomhaiste mar chuid den phlean bainistithe riosca.
3.           Ar mhaithe le straitéisí a
bhaineann le coinbhleacht agus ardriosca a cheapadh le haghaidh maolú sa phlean
bainistithe riosca, braithfidh allmhaireoir freagrach ar na bearta agus ar na
táscairí faoi Iarscríbhinn III de Threoir an ECFE um Dhícheall Cuí agus
déanfaidh sé an dul chun cinn forchéimnitheach a thomhais.
Airteagal 6
Oibleagáidí
maidir le hiniúchtaí tríú páirtí
Déanfaidh an t‑allmhaireoir freagrach
mianraí nó miotal laistigh de raon feidhme an Rialacháin iniúchtaí trí thríú
páirtí neamhspleách:
Sa iniúchadh tríú páirtí déanfar an méid seo a
leanas:
(a)          gníomhaíochtaí, próisis agus córais
uile an allmhaireora fhreagraigh a úsáideadh chun an dícheall cuí a chur i
bhfeidhm sa slabhra soláthair i dtaca le mianraí agus miotail atá laistigh de
raon feidhme an Rialacháin a chlúdach faoi raon feidhme an iniúchta, lena n‑áirítear
córas bainistíochta an allmhaireora fhreagraigh, bainistiú riosca, agus
nochtadh faisnéise,
(b)          a shuíomh mar chuspóir an iniúchta
an bhfuil cleachtais díchill chuí i slabhra soláthair an allmhaireora
fhreagraigh i gcomhréir le hAirteagal 4, Airteagal 5 agus Airteagal 7
den Rialachán seo.
(c)          prionsabail iniúchta an
neamhspleáchais, na hinniúlachta agus na cuntasachta mar atá leagtha amach i
dTreoir an ECFE um Dhícheall Cuí a urramú
Airteagal 7
Oibleagáidí
maidir le nochtadh
1.           Faoin 31 Márta gach bliain ar
a dhéanaí, déanfaidh an t‑allmhaireoir freagrach mianraí nó miotal atá
laistigh de raon feidhme an Rialacháin seo an fhaisnéis seo a leanas, i dtaca
leis an mbliain féilire roimhe, a chur faoi bhráid údarás inniúil an Bhallstáit:

(a)     a ainm, a sheoladh, a shonraí teagmhála
ar fad agus tuairisc ar a ghníomhaíochtaí tráchtála,
(b)     dearbhú comhréireachta i leith na n‑oibleagáidí
atá leagtha amach in Airteagal 4, 5, 6 agus 7,
(c)     iniúchtaí tríú páirtí neamhspleách arna
ndéanamh i gcomhréir le hAirteagal 6 den Rialachán seo.
2.           Faoin 31 Márta gach
bliain ar a dhéanaí, déanfaidh an t‑allmhaireoir freagrach de mhianraí
atá laistigh de raon feidhme an Rialacháin seo, déanfaidh sé an fhaisnéis a
bhaineann leis an mbliain féilire roimhe a chur faoi bhráid údarás inniúil an
Bhallstáit, faisnéis maidir leis an cion mianraí de thionscnamh limistéar ina
bhfuil coinbhleacht agus limistéar ardriosca i gcoibhéis leis an méid iomlán
mianraí a ceannaíodh, arna ndeimhniú ag iniúchtaí tríú páirtí neamhspleách i
gcomhréir le hAirteagal 6 den Rialachán seo.
3.           Faoin 31 Márta gach
bliain ar a dhéanaí, déanfaidh an t‑allmhaireoir freagrach de mhiotail
atá laistigh de raon feidhme an Rialacháin seo an fhaisnéis seo a leanas, i
dtaca leis an mbliain féilire roimhe, a chur faoi bhráid údarás inniúil an
Bhallstáit.
(a)     ainm agus seoladh gach bruithneora nó
scagaire ina shlabhra soláthair,
(b)     iniúchtaí tríú páirtí neamhspleách ar
gach bruithneoir nó scagaire freagrach ina shlabhra soláthair a rinneadh i gcomhréir
leis an raon feidhme, an cuspóir agus na prionsabail atá leagtha amach in Airteagal 6
den Rialachán seo.
(c)     an cion mianraí de thionscnamh limistéar
ina bhfuil coinbhleacht nó limistéar ardriosca i gcoibhéis leis an méid iomlán
mianraí a cheannaigh gach bruithneoir nó scagaire, arna ndeimhniú ag iniúchtaí
tríú páirtí neamhspleách.
4.           Déanfaidh an t‑allmhaireoir
freagrach de mhianraí nó miotail atá laistigh de raon feidhme an Rialacháin an
fhaisnéis ar fad a fuair sé agus atá fós aige de thoradh a dhíchill chuí sa
slabhra soláthair a chur ar fáil dá ghar‑cheannaitheoirí iartheachtacha,
agus aird chuí á tabhairt ar an rúndacht ghnó agus ar cheisteanna eile a
bhaineann leis an iomaíocht.
5.           Gach bliain ullmhóidh an t‑allmhaireoir
freagrach de mhianraí nó miotail atá laistigh de raon feidhme an Rialacháin seo
tuarascáil agus poibleoidh sé í chomh forleathan agus is féidir é, ar an
idirlíon go háirithe, faoina bheartais agus faoina chleachtais díchill chuí sa
slabhra soláthair a bhaineann le foinsiú freagrach acmhainní. Beidh sa
tuarascáil sin na bearta a rinne an t‑allmhaireoir freagrach chun na
hoibleagáidí maidir lena chóras bainistíochta agus lena bhainistiú riosca, atá
leagtha amach in Airteagal 4 agus in Airteagal 5 faoi seach, a chur
chun feidhme, chomh maith le tuarascáil achoimre ar na hiniúchtaí tríú páirtí,
lena n‑áirítear ainm an iniúchóra, agus aird chuí á tabhairt ar rúndacht
ghnó agus ar cheisteanna eile a bhaineann leis an iomaíocht.
6.           Laistigh de dhá mhí tar éis
dó an fhaisnéis dá dtagraítear i mír 1, mír 2 agus mír 3 a fháil, eiseoidh
údarás inniúil na mBallstát fógra go bhfuarthas í.
Airteagal 8
Liosta
de na bruithneoirí agus de na scagairí freagracha
1.           Ar bhonn na faisnéise a
thabharfaidh na Ballstáit ina dtuarascálacha dá dtagraítear in Airteagal 15,
glacfaidh an Coimisiún cinneadh ina liostófar ainmneacha agus seoltaí
bruithneoirí agus scagairí freagracha mianraí atá laistigh de raon feidhme an
Rialacháin seo, agus poibleoidh sé an cinneadh sin.
2.           Aithneoidh an Coimisiún ar an
liosta dá dtagraítear i mír 1 na bruithneoirí agus na scagairí freagracha sin a
fhoinsíonn acmhainní – go páirteach ar a laghad – i limistéir ina bhfuil
coinbhleacht agus i limistéir ardriosca.
3.           Glacfaidh an Coimisiún an
liosta i gcomhréir leis an teimpléad in Iarscríbhinn II agus an nós
imeachta rialúcháin dá dtagraítear in Airteagal 13(2). Rachfar i
gcomhairle le Rúnaíocht an ECFE.
4.           Tabharfaidh an Coimisiún an
fhaisnéis a áirítear ar an liosta cothrom le dáta in am is i dtráth. Bainfidh
an Coimisiún den liosta ainmneacha bruithneoirí agus scagairí nach n‑aithníonn
na Ballstáit iad a thuilleadh mar allmhaireoirí freagracha i gcomhréir le hAirteagal 14(3),
nó ainmneacha bruithneoirí agus scagairí sa slabhra soláthair a bhaineann le
hallmhaireoirí nach n‑aithnítear a thuilleadh mar allmhaireoirí
freagracha.
Airteagal 9
Údaráis
inniúla na mBallstát
1.           Ainmneoidh gach Ballstát
údarás inniúil amháin nó níos mó a mbeidh sé de chúram air/orthu an Rialachán
seo a chur i bhfeidhm.
Cuirfidh na Ballstáit in
iúl don Choimisiún ainmneacha agus seoltaí na n‑údarás inniúil laistigh
de 3 mhí tar éis don Rialachán seo teacht i bhfeidhm. Déanfaidh na Ballstáit
aon athruithe ar ainmneacha nó ar sheoltaí na n‑údarás inniúil a chur in
iúl don Choimisiún.
2.           Déanfaidh an Coimisiún
cinneadh liosta údarás inniúil a fhoilsiú, ar an idirlíon go háirithe, i
gcomhréir leis an teimpléad in Iarscríbhinn III agus an nós imeachta rialúcháin
dá dtagraitear i mír 2 d'Airteagal 13. Tabharfaidh an Coimisiún an liosta
cothrom le dáta go rialta.
3.           Áiritheoidh údaráis inniúla
cur chun feidhme éifeachtach agus aonfhoirmeach an Rialacháin ar fud an
Aontais.
Airteagal 10
Seiceálacha
ex‑post ar allmhaireoirí freagracha
1.           Déanfaidh údaráis inniúla na
mBallstát seiceálacha ex‑post iomchuí lena áirithiú go bhfuil
allmhaireoirí freagracha féindeimhnithe de mhianraí agus miotail atá laistigh
de raon feidhme an Rialacháin seo ag comhlíonadh na n‑oibleagáidí atá
leagtha amach in Airteagail 4, 5, 6 agus 7.
2.           Déanfar na seiceálacha dá
dtagraítear i mír 1 trí chur chuige riosca‑bhunaithe a úsáid. Sa bhreis
air sin, féadfar seiceálacha a dhéanamh nuair atá faisnéis ábhartha ina sheilbh
ag údarás inniúil, lena n‑áirítear faisnéis atá bunaithe ar ábhair imní a
chuir tríú páirtithe in iúl maidir leis an gcaoi a bhfuil an Rialachán seo á
chomhlíonadh ag allmhaireoir freagrach, ar ábhair imní iad a bhfuil bunús
tugtha leo.
3.           Áireofar na nithe seo a
leanas, inter alia, sna seiceálacha dá dtagraítear i mír 1:
(a)     scrúdú ar an gcaoi a bhfuil na
hoibleagáidí díchill chuí sa slabhra soláthair á gcur chun feidhme ag an
allmhaireoir freagrach, an córas bainistíochta, bainistiú riosca, iniúchadh
tríú páirtí agus nochtadh san áireamh
(b)     scrúdú ar dhoiciméadacht agus ar thaifid
a léiríonn comhlíonadh cuí na n‑oibleagáidí díchill chuí sa slabhra
soláthair,
(c)     scrúdú ar oibleagáidí iniúchta i
gcomhréir leis an raon feidhme, an cuspóir agus na prionsabail atá leagtha
amach in Airteagal 6,
(d)     cigireachtaí ar an láthair, lena n‑áirítear
iniúchtaí allamuigh.
4.           Tabharfaidh allmhaireoirí
freagracha gach cúnamh is gá chun na seiceálacha dá dtagraítear i mír 1 a
éascú, go háirithe a mhéid a bhaineann le rochtain ar áitreabh agus le
tíolacadh doiciméad nó taifead.
Airteagal 11
Taifid
ar sheiceálacha ar allmhaireoirí freagracha
Coimeádfaidh na húdaráis inniúla taifid de na
seiceálacha dá dtagraítear in Airteagal 10(1), agus luafar iontu, go
háirithe, a gcineál agus a dtorthaí, chomh maith le taifid d'aon fhógra faoi
ghníomhaíochtaí leasúcháin arna eisiúint faoi Airteagal 14(2).
Coinneofar taifead de sheiceálacha na n‑údarás
inniúil ar feadh 5 mbliana ar a laghad.
Airteagal 12
Comhar
idir údaráis
1.           Malartóidh údaráis inniúla
faisnéis, lena n‑údaráis chustaim féin go háirithe, faoi ábhair a
bhaineann le féindeimhniúchán agus seiceálacha ex‑post a rinneadh.
2.           Déanfaidh údarais inniúla
faisnéis faoi easnaimh a bhraitear trí na seiceálacha ex‑post dá
dtagraítear in Airteagal 9(10) agus faisnéis faoi na rialacha is
infheidhme maidir le sárú i gcomhréir le hAirteagal 14 a mhalartú le húdaráis
inniúla na mBallstát eile agus leis an gCoimisiún.
3.           Sa chomhar idir údaráis
tabharfar lánurraim do Threoir 95/46/CE agus do Rialachán
(CE) Uimh. 45/2001 maidir le cosaint sonraí agus do fhorála Rialachán
(CEE) Uimh. 2913/92 ón gComhairle maidir le faisnéis atá faoi rún a
nochtadh.
Airteagal 13
Nós
imeachta coiste
1.           Beidh coiste de chúnamh ag an
gCoimisiún. Beidh an coiste sin ina choiste de réir bhrí Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011.
2.           I gcás ina ndéanfar tagairt
don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 4 de Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011.
I gcás ina mbeidh tuairim an choiste le fáil trí
nós imeachta i scríbhinn, déanfar an nós imeachta sin a fhoirceannadh gan
toradh más rud é, laistigh den teorainn ama leis an tuairim sin a thabhairt, go
gcinneann cathaoirleach an choiste amhlaidh nó go n‑iarrann tromlach
simplí de chomhaltaí an choiste é.
Airteagal 14
Rialacha is infheidhme maidir le sárú
1.           Leagfaidh na Ballstáit síos
na rialacha is infheidhme maidir le sáruithe ar fhorálacha an Rialacháin seo.
2.           I gcás sárú ar fhorálacha an
Rialacháin seo, eiseoidh na húdaráis inniúla fógra i dtaobh gníomhaíochta
leasúcháin a bheidh le déanamh ag an allmhaireoir freagrach.
3.           I gcás ina ndéanfaidh an t‑allmhaireoir
freagrach gníomhaíocht leasúcháin neamhleor, eiseoidh an t‑údarás inniúil
fógra neamhaitheantais don allmhaireoir i leith a dheimhniúcháin allmhaireora
fhreagraigh i dtaca leis na mianraí nó na miotail atá laistigh de raon feidhme
an Rialacháin seo agus cuirfidh sé an Coimisiún ar an eolas ina thaobh sin.
4.           Cuirfidh na Ballstáit na
rialacha in iúl don Choimisiún agus cuirfidh siad aon leasú ina dhiaidh sin in
iúl dó gan mhoill.
Airteagal 15
Tuairisciú
agus athbhreithniú
1.           gach bliain, faoin 30
Meitheamh ar a dhéanaí, cuirfidh an Coimisiún faoi bhráid an Choimisiúin
tuarascáil ar chur chun feidhme an Rialacháin seo i rith na bliana féilire
roimhe, lena n‑áirítear aon fhaisnéis faoi allmhaireoirí freagracha mar
atá leagtha amach in Airteagal 7(1)(a) agus in Airteagal 7(2) agus in
Airteagal 7(3) (a) agus (c).
2.           Ar bhonn na faisnéise sin,
tarraingeoidh an Coimisiún suas tuarascáil a chuirfear faoi bhráid Pharlaimint
na hEorpa agus na Comhairle gach trí bliana.
3.           Trí bliana tar éis don
Rialachán seo teacht i bhfeidhm agus gach sé bliana ina dhiaidh sin, déanfaidh
an Coimisiún athbhreithniú ar fheidhmiú agus ar éifeachtacht an Rialacháin seo,
lena n‑áirítear ar chur chun cinn agus ar chostas foinsithe fhreagraigh
mianraí laistigh dá raon feidhme ó limistéir ina bhfuil coinbhleacht nó ó
limistéir ardriosca. Cuirfidh an Coimisiún tuarascáil maidir le hathbhreithniú
faoi bhráid Pharlaimint na hEorpa agus na Comhairle.
Airteagal 16
Teacht
i bhfeidhm
Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm ar an
bhfichiú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
Beidh an Rialachán
seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach
i ngach Ballstát.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa               Thar
ceann na Comhairle
An tUachtarán                                               An
tUachtarán
 RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
1.           LEAGAN AMACH AN
TOGRA/TIONSCNAIMH
              1.1.    Teideal an togra/tionscnaimh
              1.2.    Réimsí
beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB
              1.3.    An
cineál togra/tionscnaimh
              1.4.    Cuspóirí

              1.5.    Foras
an togra/tionscnaimh
              1.6.    Fad
agus tionchar airgeadais
              1.7.    Modhanna
bainistíochta atá beartaithe
2.           BEARTA BAINISTÍOCHTA
              2.1.    Rialacha
faireacháin agus tuairiscithe
              2.2.    Córas
bainistíochta agus rialaithe
              2.3.    Bearta
chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc
3.           AN TIONCHAR AIRGEADAIS A
MHEASTAR A BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
              3.1.    Ceannteidil
an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n‑imrítear
tionchar
              3.2.    An
tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
              3.2.1. Achoimre ar an
tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
              3.2.2. An tionchar a
mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe faoi chomhair
oibríochtaí
              3.2.3. An tionchar a
mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin
              3.2.4. Comhoiriúnacht don
chreat airgeadais ilbhliantúil reatha
              3.2.5. Ranníocaíochtaí ó
thríú páirtithe
              3.3.    An tionchar a mheastar a
bheidh ar ioncam
RÁITEAS
AIRGEADAIS REACHTACH

1.
LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
1.1.
Teideal an togra/tionscnaimh

Rialachán
ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena mbunaítear córas Aontais
féindeimhniúcháin díchill chuí maidir le slabhra soláthair d'allmhaireoirí
freagracha stáin, tantalaim agus tungstain, a mianach, agus óir de thionscnamh
limistéar ina bhfuil coinbhleacht agus limistéar ard‑riosca.

1.2.
Réimsí beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB[15]

Beartas
Trádála 20

1.3.
An cineál togra/tionscnaimh

X Baineann an
togra/tionscnamh le beart nua
¨ Baineann an
togra/tionscnamh le beart nua a leanann treoirthionscadal/réamhbheart[16]
¨ Baineann an
togra/tionscnamh le síneadh ar bheart atá ann cheana
¨ Baineann an
togra/tionscnamh le beart a atreoraíodh i dtreo birt nua

1.4.
Cuspóirí
1.4.1.
Cuspóirí straitéiseacha ilbhliantúla an
Choimisiúin ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe

Forbairt
inbhuanaithe eacnamaíoch, shóisialta agus chomhshaoil a chothú go háirithe do
thíortha i mbéal forbartha.

1.4.2.
Cuspóirí sonracha agus na gníomhaíochtaí ABM/ABB
lena mbaineann

Cuspóir sonrach Uimh.
3
Gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann
Forbairt
inbhuanaithe eacnamaíoch, shóisialta agus chomhshaoil a chothú, ag cur béime ar
fhás glas agus cuimsitheach go háirithe do thíortha i mbéal forbartha.

1.4.3.
An toradh agus an tionchar a bhfuil súil leis

Sonraigh an tionchar a
bheadh ag an togra/tionscnamh ar na tairbhithe/grúpaí ar a bhfuil sé dírithe.
Neamhbhainteach

1.4.4.
Táscairí lena léirítear toradh agus tionchar

Sonraigh na táscairí
lena léirítear an faireachán ar chur chun feidhme an togra/tionscnaimh.
Neamhbhainteach

1.5.
Foras an togra/tionscnaimh
1.5.1.
Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma
nó san fhadtéarma

Neamhbhainteach

1.5.2.
Luach breise a bhaineann le rannpháirteachas an AE Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma

Neamhbhainteach

1.5.3.
Ceachtanna a foghlaimíodh ó thaithí eile dá
leithéid san am a chuaigh thart

Neamhbhainteach

1.5.4.
Comhoiriúnacht d'ionstraimí iomchuí eile agus
sineirgíocht a d'fhéadfadh a bheith ann Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa
ghearrthéarma nó san fhadtéarma

Neamhbhainteach

1.6.
Fad agus tionchar airgeadais

¨ Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar
feadh tréimhse teoranta
–
¨  Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ón [LL/MM]BBBB go dtí an
[LL/MM]BBBB
–
¨  Tionchar airgeadais ó BBBB go BBBB
X Togra/tionscnamh a
bheidh i bhfeidhm ar feadh tréimhse neamhtheoranta
–
Cuirfear chun feidhme é le linn na tréimhse tosaigh
BBBB go BBBB
–
cuirfear ag feidhmiú go hiomlán ina dhiaidh sin é.

1.7.
Modhanna bainistíochta atá beartaithe

Ó bhuiséad 2014
X Bainistíocht dhíreach ag an gCoimisiún
–
x ag a ranna, lena n‑áirítear
an fhoireann atá i dtoscaireachtaí an Aontais;
–
¨  ag na gníomhaireachtaí feidhmiúcháin;
¨ Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit
¨ Bainistíocht indíreach trí na cúraimí cur chun feidhme a tharmligean chuig:
–
¨ tríú tíortha nó na comhlachtaí a d'ainmnigh siad;
–
¨ eagraíochtaí idirnáisiúnta agus a ngníomhaireachtaí (tabhair sonraí);
–
¨an BEI agus an Ciste Eorpach Infheistíochta;
–
¨ comhlachtaí dá dtagraítear in Airteagal 208 agus Airteagal 209
den Rialachán Airgeadais;
–
¨ comhlachtaí dlí poiblí;
–
¨ comhlachtaí arna rialú ag an dlí príobháideach agus a bhfuil misean
seirbhíse poiblí acu sa mhéid go gcuireann siad ráthaíochtaí leordhóthanacha
airgeadais ar fáil;
–
¨ comhlachtaí arna rialú ag dlí príobháideach Ballstáit, a gcuirtear de
chúram orthu comhpháirtíochtaí príobháideacha poiblí a chur chun feidhme, agus
a sholáthraíonn ráthaíochtaí leordhóthanacha airgeadais;
–
¨ daoine a gcuirtear de chúram orthu bearta sonracha a chur chun feidhme
sa CBES de bhun Theideal V den CAE, ar daoine iad a aithnítear sa bhunghníomh
ábhartha.
–       I gcás ina sonraítear níos mó ná modh
bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn "Nótaí" le do thoil.
Nótaí
Neamhbhainteach

2.
BEARTA BAINISTÍOCHTA
2.1.
Rialacha faireacháin agus tuairiscithe

Sonraigh cé chomh
minic, agus na coinníollacha. Na ceanglais is gá a
chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma
Beidh
feidhm ag sásraí faireacháin agus maoirseachta caighdeánacha ar infheidhme iad
in DG TRADE, amhail athbhreithnithe earraigh/fómhair, tuarascáil ar acmhainní
agus tuairisciú airgeadais gach seachtain.

2.2.
Córas bainistíochta agus rialaithe
2.2.1.
Na rioscaí a aithníodh Na
ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma

Níor
aithníodh aon rioscaí ar leith.

2.2.2.
Faisnéis maidir leis an gcóras rialaithe
inmheánaigh a cuireadh ar bun Na ceanglais is gá a chomhlionadh sa
ghearrthéarma nó san fhadtéarma

Beidh
bainistiú an chaiteachais ghaolmhair á rialú ag an gcóras rialaithe inmheánaigh
iomlán arna bhunú ag DG TRADE.

2.2.3.
Meastachán ar chostais agus ar shochair na
rialuithe agus measúnú ar an leibhéal riosca earráide a bhfuiltear ag súil
leis. Na ceanglais is gá a chomhlíonadh sa ghearrthéarma agus san fhadtéarma

Beifear
ag súil le nialas mar leibhéal riosca a bhfuiltear ag súil leis.

2.3.
Bearta chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc

Sonraigh bearta
coisctheacha agus cosanta atá ann cheana nó atá beartaithe.
Beidh
feidhm ag straitéis frithchalaoise DG TRADE, a glacadh i nDeireadh Fómhair
2013.

3.
AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A BHEIDH AG AN
TOGRA/TIONSCNAMH
3.1.
Ceannteidil an chreata airgeadais ilbhliantúil agus
na línte buiséid ar a n‑imrítear tionchar

·      Línte buiséid atá ann cheana
In ord cheannteidil
agus línte buiséid an chreata airgeadais ilbhliantúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Uimhir Ceannteideal 5 || LD/LN ([17])   || ó thíortha CSTE[18]   || ó thíortha is iarrthóirí[19]   || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 21(2)(b) den Rialachán Airgeadais
   || […][XX.YY.YY.YY]   || Neamhdhifreáilte || Líon || Líon || Líon || Líon
·      Línte nua buiséid atá á n‑iarraidh
In ord cheannteidil agus línte buiséid an
chreata airgeadais ilbhliantúil.
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
 Uimhir […][Ceannteideal………...……………………………………………………………….] || LD/LN || ó thíortha CSTE || ó thíortha is iarrthóirí || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 21(2)(b) den Rialachán Airgeadais
   || […][XX.YY.YY.YY]   ||   || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL

3.2.
An tionchar a mheastar a bheidh ag an
togra/tionscnamh ar chaiteachas
3.2.1.
Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag
an togra/tionscnamh ar chaiteachas

EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Uimhir || […][Ceannteideal………...……………………………………………………………….]
 DG: <…….> ||   ||   || Bliain N[20] || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || IOMLÁN
  Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid || Gealltanais || (1) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || (2) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid || Gealltanais || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || (2 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach clár sonrach[21]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Uimhir na líne buiséid ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe i gcomhair DG || Gealltanais || =1+1a +3 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || =2+2a +3 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  IOMLÁN leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí || Gealltanais || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  IOMLÁN leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe do CHEANNTEIDEAL <….> den chreat airgeadais ilbhliantúil || Gealltanais || =4+6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || =5+6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
Má tá tionchar ag an togra/tionscnamh ar níos mó ná
ceannteideal amháin:
  IOMLÁN leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí || Gealltanais || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  IOMLÁN leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe faoi CHEANNTEIDIL 1 go 4 den chreat airgeadais ilbhliantúil (Méid tagartha) || Gealltanais || =4+6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Íocaíochtaí || =5+6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || 5 || Caiteachas riaracháin"
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
   ||   ||   || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || Bliain 2021 || IOMLÁN ||
 DG: TRADE ||   ||   ||   ||
  Acmhainní daonna || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 2.1 ||   ||   ||
  Caiteachas riaracháin eile || 0.26 || 0.06 || 0.06 || 0.06 || 0.06 || 0.06 || 0.06 || 0.62 ||   ||   ||
 IOMLÁN DG TRADE || Leithreasuithe || 0.56 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 2.72 ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe do CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || (Iomlán gealltanas = Iomlán íocaíochtaí) || 0.56 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 2.72
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
   ||   ||   || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 ||   || IOMLÁN
 IOMLÁN leithreasuithe faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Gealltanais || 0.56 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 2.72
 Íocaíochtaí || 0.56 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 2.72

3.2.2.
An tionchar a mheastar a bheidh ag an
togra/tionscnamh ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí

–
x   Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear
leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
–
¨  Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe faoi
chomhair oibríochtaí mar a mhínítear thíos:
Leithreasuithe faoi chomhair gealltanas in EUR
milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Sonraigh cuspóirí agus aschuir   ò ||   ||   || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || IOMLÁN
 ASCHUIR
 Saghas[22]   || Meánchostas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon || Costas || Líon iomlán || Costas iomlán
 CUSPÓIR SONRACH Uimh. 1[23]...   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ‑ Aschur ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ‑ Aschur ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ‑ Aschur ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo‑iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 1 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 CUSPÓIR SONRACH Uimh. 2... ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 ‑ Aschur ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo‑iomlán do chuspóir sonrach Uimh. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 COSTAS IOMLÁN ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||

3.2.3.
An tionchar a mheastar a bheidh ag an
togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin
3.2.3.1.
Achoimre

–
¨  Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe de
chineál riaracháin
–
X  Éilíonn an
togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe de chineál riaracháin mar
a mhínítear thíos:
EUR milliúin (go dtí
an tríú deachúil)
   || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || Bliain 2021 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 0.3 || 2.1
 Caiteachas riaracháin eile || 0.26 || 0.06 || 0.06 || 0.06 || 0.06 || 0.06 || 0.06 || 0.62
 Fo‑iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 0.56 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 2.72
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5[24] den chreat airgeadais ilbhliantúil   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Caiteachas eile de chineál riaracháin ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo‑iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN || 0.56 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 0.36 || 2.72
Soláthrófar na
hacmhainní daonna is gá le baill foirne ón Ard‑Stiúrthóireacht a bhfuil
bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó atá ath‑imlonnaithe
taobh istigh den Ard‑Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh
breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard‑Stiúrthóireacht atá i mbun
bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil
i bhfianaise na srianta buiséadacha.

3.2.3.2.
 Na hacmhainní
daonna a mheastar a bheidh riachtanach

–
¨  Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear acmhainní daonna.

–
X  Éilíonn an
togra/tionscnamh go n‑úsáidfear acmhainní daonna mar a mhínítear thíos:
Sloinnfear an meastachán in aonaid de
choibhéis lánaimseartha
   || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain N
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus foireann shealadach) ||   ||
 XX 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || 2.5 || 2.5 || 2.5 || 2.5 || 2.5
 XX 01 01 02 (Toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 01 (Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 01 (Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||
  Foireann sheachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha: FTE)[25]   ||
 XX 01 02 01 (CA, SNE, INT ón 'gclúdach iomlánaíoch') ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT agus JED sna toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 yy[26]   || ‑ sa Cheanncheathrú   ||   ||   ||   ||   ||
 ‑ Toscaireachtaí ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE – Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||
 Línte buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN || 2.5 || 2.5 || 2.5 || 2.5 || 2.5
Is é 20 an réimse
beartais nó an teideal buiséid lena mbaineann.
Soláthrófar na hacmhainní
daonna is gá le baill foirne ón Ard‑Stiúrthóireacht a bhfuil bainistíocht
an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó atá ath‑imlonnaithe taobh istigh
den Ard‑Stiúrthóireacht, mar aon le haon leithdháileadh breise a
d'fhéadfaí a thabhairt don Ard‑Stiúrthóireacht atá i mbun bainistíochta
faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh bliantúil i bhfianaise
na srianta buiséadacha.
Cur síos ar na
cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus foireann shealadach || Chun lámhleabhar soláthair phoiblí a dhréachtú agus a chur chun feidhme bheadh 1 fostaí i gcoibhéis lánaimseartha (FTE) ar feadh roinnt blianta as a chéile. Sa bhreis air sin, cheanglódh an Rialachán 1.5 i gcoibhéis lánaimseartha chun déileáil leis na treoirlínte cur chun feidhme.
 Foireann sheachtrach ||

3.2.4.
Comhoiriúnacht don chreat airgeadais ilbhliantúil
reatha

–
X  Tá an
togra/tionscnamh comhoiriúnach don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha.
–
¨  Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais
ilbhliantúil ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo.
Mínigh an cineál athchláraithe a bhfuil gá leis, agus
sonraigh na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha.
–
¨  Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i
bhfeidhm nó go ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil[27].
Mínigh an méid a bhfuil gá leis, agus sonraigh na
ceannteidil agus na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna
comhfhreagracha.

3.2.5.
Ranníocaíochtaí ó thríú páirtithe

–
Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le
cómhaoiniú le tríú páirtithe.
–
Déantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le
cómhaoiniú atá réamh mheasta thíos:
Leithreasuithe in EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6) || Iomlán
 Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe cómhaoinithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||

3.3.
An tionchar a mheastar a bheidh ar ioncam

–
X  Ní bheidh tionchar
airgeadais ar bith ag an togra ar ioncam.
–
¨  Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:
¨         ar acmhainní dílse
¨         ar ioncam ilghnéitheach
EUR milliúin (go dtí an tríú deachúil)
 Líne buiséid ioncaim || Leithreasuithe atá ar fáil don bhliain airgeadais reatha || Tionchar an togra/tionscnaimh[28]
 Bliain N || Bliain N+1 || Bliain N+2 || Bliain N+3 || Iontráil na blianta ar fad a theastaíonn le fad an tionchair a thaispeáint (féach pointe 1.6)
 Airteagal …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
I gcás ioncaim
ilghnéithigh atá 'sannta', sonraigh na línte buiséid a n‑imrítear
tionchar orthu.
Sonraigh an modh chun an
tionchar ar ioncam a ríomh.
[1]               'Grúpaí
armtha agus fórsaí slándála' mar a shainmhínítear in Iarscríbhinn II de
'Threoir díchill chuí an ECFE' iad (ECFE (2013) Treoir díchill chuí an ECFE
do Slabhraí Soláthair Freagracha Mianraí ó Limistéir ina bhfuil Coinbhleacht
agus Limistéir Ard‑Riosca: Dara hEagrán, Foilsitheoireacht ECFE. http://dx.doi.org/10.1787/9789264185050-en.

[2]               Sainmhíníonn Acht Dodd‑Frank SAM 'mianraí
coinbhleachta' mar cholaimbít‑tantailít nó coltan (an mianach miotail as
a n‑eastósctar tantalam); casatairít (an mianach miotail as a n‑eastósctar
stán); ór; volfraimít (an mianach miotail as a n‑eastósctar tungstan nó a
ndíorthaigh a bhíonn ag maoiniú coinbhleachta i PDC, Angóla, An Bhurúin,
Poblacht na hAfraice Láir, Poblacht an Chongó, Ruanda, an tSúdáin Theas, an
Tansáin, Uganda agus sa tSaimbia.
[3]               Cruinniú Mullaigh Loch Éirne Cheannairí an G8,
Communiqué, mír 40, 18 Meitheamh 2013.
[4]               Faoi seach, Margaí tráchtearraí agus amhábhair,
COM (2011) 25 final agus Trádáil, fás agus forbairt, COM (2012) 22
final.
[5]               OECD Due
Diligence Guidance for Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict‑Affected
and High‑Risk Areas (Treoir
an ECFE um Dhícheall Cuí do Shlabhraí Soláthair Freagracha Mianraí ó Limistéir
ina bhfuil Coinbhleacht agus i Limistéir Ardriosca): An dara heagrán, Publishing (ECFE (2013).
http://dx.doi.org/10.1787/9789264185050‑en.
[6]               Treoirlínte ECFE d'Fhiontair
Ilnáisiúnta, eagrán ECFE 2011.
[7]               Prionsabail Threoracha maidir le
Gnó agus Cearta an Duine, Oifig Ard‑Choimisinéir na Náisiún Aontaithe um
Chearta an Duine, Nua‑Eabhrach agus an Ghinéiv 2011.
[8]               An
Tionscnamh Amhábhar – ár ngéar‑riachtanais maidir le fás agus poist san
Eoraip a shásamh,COM (2008)
699.
[9]               Margaí tráchtearraí agus
amhábhair, COM(2011) 25 FINAL.
[10]             Trádáil, fás agus forbairt,
COM(2012) 22 FINAL.
[11]             Rialachán
(AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 16 Feabhra
2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann
leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun
feidhme ag an gCoimisiún (IO L 55, 28.2.2011, lch. 13).
[12]             'Grúpaí
armtha agus fórsaí slándála' mar atá sainmhínithe in Iarscríbhinn II de OECD
Due Diligence Guidance for Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict‑Affected
and High‑Risk Areas (Threoir an ECFE um Dhícheall Cuí do Shlabhraí
Soláthair Freagracha Mianraí ó Limistéir ina bhfuil Coinbhleacht nó ó Limistéir
Ardriosca): An dara heagrán, Foilseachán (ECFE (2013).
http://dx.doi.org/10.1787/9789264185050‑en.
[13]             Rialachán (CEE) Uimh. 2913/92 ón gComhairle
an 12 Deireadh Fómhair 1992 ag bunú Chód Custaim an Chomhphobail
(IO L 302, 19.10.1992, lch. 1).
[14]             OECD Due
Diligence Guidance for Responsible Supply Chains of Minerals from Conflict‑Affected
and High‑Risk Areas (Treoir
an ECFE um Dhícheall Cuí do Shlabhraí Soláthair Freagracha Mianraí ó Limistéir
ina bhfuil Coinbhleacht agus i Limistéir Ardriosca): An dara heagrán, Publishing
(ECFE (2013), http://dx.doi.org/10.1787/9789264185050‑en.
[15]             ABM: bainistiú de réir ghníomhaíochtaí – ABB: bunú an
bhuiséid de réir gníomhaíochtaí.
[16]             Mar a thagraítear dó in Airteagal 54(2)(a) nó (b) den
Rialachán Airgeadais
[17]             LD = Leithreasuithe difreáilte / LN = Leithreasuithe
neamhdhifreáilte
[18]             CSTE: Comhlachas Saorthrádála na hEorpa.
[19]             Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí, tíortha ó na
Balcáin Thiar a d'fhéadfadh a bheith ina n‑iarrthóirí .
[20]             Is í bliain N an bhliain a gcuirtear tús le cur chun feidhme
an togra/tionscnaimh.
[21]             Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar
mhaithe le cláir agus/nó bearta AE (seanlínte "BA"), taighde
indíreach, taighde díreach a chur chun feidhme.
[22]             Is éard atá in aschuir táirgí agus seirbhísí le soláthar
(e.g.: líon na malartuithe mac léinn a fhaigheann maoiniú, iomlán km de
bhóithre a rinneadh, etc.).
[23]             Mar a thuairiscítear i bpointe 1.4.2. 'Cuspóirí
sonracha...'
[24]             Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar
mhaithe le cláir agus/nó bearta AE (seanlínte "BA"), taighde
indíreach, taighde díreach a chur chun feidhme.
[25]             CA = Ball foirne ar conradh; LA= Ball foirne Áitiúil; SNE=
Saineolaí náisiúnta ar iasacht; INT= Ball foirne gníomhaireachta; JED =
Saineolaí sóisearach i dtoscaireacht).
[26]             Fo-uasteorainn d'fhoireann sheachtrach arna cumhdach ag
leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí (na seanlínte "BA").
[27]             Féach pointí 19 agus 24 den Chomhaontú Idirinstitiúideach
(don tréimhse 2007-2013).
[28]             A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta
(dleachtanna talmhaíochta, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a
bheith ina nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 25 % de chostais
bhailiúcháin a bheith bainte astu.
IARSCRÍBHINN I
Liosta
mianraí agus miotail atá laistigh de raon feidhme an Rialacháin agus atá
aicmithe faoin Ainmníocht Chomhcheangailte
 Cód AC || Tuairisc an táirge
 2609 00 00 || Mianta agus tiúcháin stáin
 2611 00 00 || Mianta agus tiúcháin tungstain
 2615 90 00 || Mianta agus tiúcháin tantalaim
 2616 90 00 || Mianta agus tiúcháin óir
 2825 90 40 || Ocsaídí agus hiodrocsaídí tungstain
 2849 90 30 || Cairbídí tungstain
 2849 90 50 || Cairbídí tantalaim
 7108 || Ór, é neamhshaoirsithe nó i bhfoirmeacha leathmhonaraithe nó i bhfoirm púdair
 8001 || Stán, é naomhshaoirsithe
 8003 00 00 || Barraí, slata, plátaí imlíne agus sreanga stáin
 8007 00 || Stán, earraí eile
 8101 10 00 || Tungstan, púdar
 8101 94 00   || Tungstan, é neamhshaoirsithe, lena n-áirítear barraí agus slata a fuarthas le sintéarú amháin
 8101 96 00 || Sreang tungstain
 8101 99 || Barraí agus slata tungstain, seachas iad sin a fuarthas le sintéarú amháin, plátaí imlíne, plátaí, sítí, stiallacha agus scragall agus nithe eile
 8103 20 00 || Tantalam, é neamhshaoirsithe, barraí agus slata san áireamh, a fuarthas le sintéarú amháin; púdair
 8103 90 || Barraí agus slata tantalaim, seachas iad sin a fuarthas le sintéarú amháin, plátaí imlíne, sreang, plátaí, sítí, stiallacha agus scragall agus nithe eile
   ||
IARSCRIBHÍNN II
An teimpléad don liosta de bhruithneoirí agus de scagairí freagracha dá
dtagraítear in Airteagal 8
 Colún A: || Ainmneacha na mbruithneoirí nó na scagairí in ord aibítre
 Colún B: || Seoladh an bhruithneora nó an scagaire
 Colún C: || (*): comhartha a thugann le fios go bhfaigheann an bruithneoir nó an scagaire mianraí ó limistéir ina bhfuil coimhlintí nó ó limisitéir ardriosca
 A || B || C
IARSCRÍBHINN
III
An teimpléad don liosta d'údaráis inniúla na mBallstát dá dtagraítear
in Airteagal 9
 Colún A: || Ainmneacha na mBallstát in ord aibítre
 Colún B: || Ainm an údaráis inniúil
 Colún C: || Seoladh an údaráis inniúil
 A || B || C


|

52010PC0488

Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1288/2009 ón gComhairle lena mbunaítear bearta teicniúla idirthréimhseacha ón 1 Eanáir 2010 go dtí an 30 Meitheamh 2011.

	[pic] | AN COIMISIÚN EORPACH |An Bhruiséil 23.9.2010COIM(2010) 488 leagan deireanach2010/0255 (COD)Togra le haghaidhRIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLElena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1288/2009 ón gComhairle lena mbunaítear bearta teicniúla idirthréimhseacha ón 1 Eanáir 2010 go dtí an 30 Meitheamh 2011.MEABHRÁN MÍNIÚCHÁINAn 4 Meitheamh 2008, rinne an Coimisiún togra le haghaidh Rialacháin ón gComhairle maidir le hacmhainní iascaigh a chaomhnú trí bhearta teicniúla[1]. Bhí sé beartaithe go gcuirfí an togra sin in ionad Rialachán (CE) Uimh. 850/98 ón gComhairle maidir le hacmhainní iascaigh a chaomhnú trí bhearta teicniúla chun óg-orgánaigh mhuirí a chosaint[2] agus in ionad roinnt beart teicniúil idirthréimhseach mar atá siad leagtha síos in Iarscríbhinn III a ghabhann le Rialachan (CE) Uimh. 43/2009 ón gComhairle[3] lenar bunaíodh na deiseanna iascaireachta agus na coinníollacha gaolmhara i leith stoc áirithe éisc agus i leith grúpaí áirithe de stoic éisc don bhliain 2009.Níor glacadh an Rialachán ón gComhairle a bhí beartaithe roimh an dáta a scoir na bearta dá bhforáiltear in Iarscríbhinn III a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 43/2009 d'fheidhm a bheith acu. Ar mhaithe le deimhneacht dhlíthiúil agus d'fhonn acmhainní muirí a chaomhnú agus a bhainistiú i gceart, glacadh Rialachán (CE) Uimh. 1288/2009 ón gComhairle lena mbunaítear bearta teicniúla idirthréimhseacha ón 1 Eanáir 2010 go dtí an 30 Meitheamh 2011[4], a rinne foráil do bhuanú beart teicniúil idirthréimhseach a bhfuil freastal déanta orthu in Iarscríbhinn III a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 43/2009 ar feadh tréimhse idirthréimhseach de 18 mí.I ngeall ar cheanglais nua Chonradh Liospóin, sa bhliain 2010 d'aistarraing an Coimisiún an togra le haghaidh Rialacháin ón gComhairle maidir le hacmhainní iascaigh a chaomhnú trí bhearta teicniúla. Dhéanfaí prionsabail bhunúsacha maidir le bearta teicniúla a mheas sa bhun-Rialachán nua maidir le hathchóiriú leanúnach an chomhbheartais iascaigh, agus tá sé beartaithe go dtíolacfar an togra le haghaidh an Rialacháin sin le linn an tríú ráithe in 2011.Éagfaidh Rialachán (CE) Uimh. 1288/2009 an 30 Meitheamh 2011. Ós rud é nach bhfuil gníomh reachtach reatha ann a d'fhéadfadh foráil a dhéanamh do bhearta teicniúla buana, agus chun deimhneacht dhlíthiúil agus caomhnú acmhainní muirí a áirithiú, is iomchuí bailíocht an Rialacháin réamhluaite a fhadú ar feadh 18 mí eile go dtí an 1 Eanáir 2013.Níl aon impleachtaí airgeadais ag an togra ar bhuiséad an Aontais Eorpaigh.  2010/0255 (COD)Togra le haghaidhRIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLElena leasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1288/2009 ón gComhairle lena mbunaítear bearta teicniúla idirthréimhseacha ón 1 Eanáir 2010 go dtí an 30 Meitheamh 2011.TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 43(2) de,Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach[5],Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa[6],Tar éis dóibh an dréachtghníomh reachtach a chur chuig na Parlaimintí náisiúnta,Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an ngnáthnós imeachta reachtach,De bharr an méid seo a leanas:1.  Le Rialachán (CE) Uimh. 1288/2009 ón gComhairle an 27 Samhain 2009 lena mbunaítear bearta teicniúla idirthréimhseacha ón 1 Eanáir 2010 go dtí an 30 Meitheamh 2011[7], déantar foráil do bhuanú beart teicniúil sealadach a rinneadh freastal orthu roimhe in Iarscríbhinn III a ghabhann le Rialachán (CE) Uimh. 43/2009. Ar an dóigh sin, ceadaítear go mbeidh feidhm ag na bearta sin go dtí go nglacfar bearta buana ar bhonn togra ón gCoimisiún an 4 Meitheamh 2008 le haghaidh Rialacháin nua maidir le caomhnú acmhainní iascaigh trí bhearta teicniúla[8].2.  I ngeall ar athchóiriú an Chomhbheartais Iascaigh atá ag teacht aníos agus i ngeall ar a hábhartha is atá an t-athchóiriú sin maidir le hábhar agus raon feidhme beart nua teicniúil buan, is iomchuí glacadh na mbeart sin a mhoilliú go dtí go nglacfaidh Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle cinneadh ar Rialachán nua maidir le caomhnú agus saothrú acmhainní iascaigh faoin gComhbheartas Iascaigh, a chuirfear in ionad Rialachán (CE) Uimh. 2371/2002 ón 1 Eanáir 2013.3.  D'fhonn caomhnú agus bainistiú ceart acmhainní muirí a chothú, ba cheart feidhm a bheith ag na bearta teicniúla atá i bhfeidhm faoi láthair go dtí an dáta sin.4.  Dá thoradh sin, agus ag breathnú dóibh go scoirfidh na bearta teicniúla sealadacha atá leagtha síos i Rialachán (CE) Uimh. 1288/2009 d'fheidhm a bheith acu ón 1 Iúil 2011, ba cheart an Rialachán sin a leasú chun a bhailíocht a fhadú go dtí an 1 Eanáir 2013,TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A GHLACADH:Airteagal aonairLeasaítear Rialachán (CE) Uimh. 1288/2009 mar seo a leanas:5.  Leasaítear Airteagal 1 mar seo a leanas:(a) I mír 1, cuirtear na focail "an 1 Eanáir 2013" in ionad na bhfocal "an 30 Meitheamh 2011".(b) Leasaítear mír 2 mar seo a leanas:(i) leasaítear fomhír (a) mar seo a leanas:-  i bpointe (i), scriostar na focail "an dara mír de phointe 6.8";-  i bpointe (ii), cuirtear na focail "ón 1 Eanáir 2010 go dtí an 1 Eanáir 2013" in ionad na bhfocal "ón 1 Eanáir 2010 go dtí an 30 Meitheamh 2011";-  i bpointe (iv), cuirtear na focail "an 1 Eanáir 2013" in ionad na bhfocal "an 30 Meitheamh 2011";-  i bpointe (v), cuirtear an méid seo a leanas in ionad an dara fomhír:"Déanfaidh na Ballstáit lena mbaineann réamhthuarascáil ar líon iomlán bhaisceanna éisc na n-árthaí atá faoi réir an chláir bhreathnóireachta agus ar an líon a chaitear ó na hárthaí sin a chur faoi bhráid an Choimisiúin tráth nach déanaí ná an 30 Meitheamh den bhliain ina gcuirfear an clár i gcrích. Cuirfear tuarascáil dheireanach na bliana féilire lena mbaineann isteach tráth nach déanaí ná an 1 Feabhra den bhliain tar éis na bliana féilire sin.";-  cuirtear an pointe (vi) seo a leanas leis:"(vi) cuirtear an méid seo a leanas in ionad an dara mír de phointe 6.8: "Cuirfidh Ballstáit lena mbaineann torthaí na dtrialacha agus na dtástálacha isteach tráth nach déanaí ná an 30 Meán Fómhair den bhliain ina ndéanfar na trialacha agus na tástálacha sin.";(ii) I bhfomhír (e), scriostar na focail "sa bhliain 2010 agus sa bhliain 2011 araon";(iii) i bhfomhír (h), scriostar an bhliain "2010".6.  In Airteagal 2, cuirtear na focail "an 1 Eanáir 2013" in ionad na bhfocal "an 30 Meitheamh 2011".Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an seachtú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh .Beidh an Rialachán seo ina cheangal go huile agus go hiomlán agus beidh sé infheidhme go díreach i ngach Ballstát.Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an […]Thar ceann Pharlaimint na hEorpa Thar ceann na ComhairleAn tUachtarán An tUachtarán […] […] [1] COIM(2008) 324 leagan deireanach[2] IO L 125, 27.4.1998, lch. 1.[3] IO L 22, 26.1.2009, lch. 1.[4] IO L 347, 24.12.2009, lch. 6.[5] , , lch. .[6] , , lch . .[7] IO L 347, 24.12.2009, lch. 6.[8] COIM(2008) 324 leagan deireanach