				|

		52013PC0327

			Togra le haghaidh RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS ÓN gCOMHAIRLE lena leagtar síos forálacha maidir le bainistiú caiteachais i ndáil leis an mbiashlabhra, sláinte ainmhithe agus leas ainmhithe, agus i ndáil le sláinte plandaí agus ábhar atáirgthe plandaí, lena leasaítear Treoir 98/56/CE, Treoir 2000/29/CE agus Treoir 2008/90/CE ón gComhairle, Rialachán (CE) Uimh. 178/2002, Rialachán (CE) Uimh. 882/2004 agus Rialachán (CE) Uimh. 396/2005, Treoir 2009/128/CE agus Rialachán (CE) Uimh. 1107/2009 agus lena n-aisghairtear Cinneadh 66/399/CEE, Cinneadh 76/894/CEE agus Cinneadh 2009/470/CE ón gComhairle /* COM/2013/0327 final - 2013/0169 (COD) */

			   	MEABHRÁN MÍNIÚCHÁIN
1. COMHTHÉACS AN TOGRA
·
Comhthéacs ginearálta
An 29 Meitheamh 2011, thíolaic an
Coimisiún Eorpach a thogra le haghaidh creata airgeadais ilbhliantúil do
2014-2020[1]
a leasaíodh an 6 Iúil 2012[2].
Ag cur conclúidí na Comhairle Eorpaí an 7/8 Feabhra 2013 san áireamh, tá
uasmhéid EUR 1 891,936 milliún á moladh ag an gCoimisiún le haghaidh
caiteachais ar bhia agus beatha le linn thréimhse iomlán 2014-2020. Is é is
aidhm leis an Rialachán seo forálacha airgeadais maidir leis an réimse seo a nuachóiriú.
Is iad Cinneadh 2009/470/CE ón gComhairle
maidir le cláir dhíothaithe tréidliachta agus bearta éigeandála tréidliachta,
Treoir 2000/29/CE ón gComhairle maidir le bearta i dtaca le sláinte
plandaí agus Rialachán (CE) Uimh. 882/2004 ó Pharlaimint na hEorpa
agus ón gComhairle maidir le bearta cistiúcháin i dtaca le rialuithe oifigiúla,
is iadsan an príomhchreat dlíthiúil airgeadais reatha a úsáidtear chun na
réimsí seo a chistiú. Tá forálacha sonracha airgeadais freisin i Rialachán
(CE) Uimh. 36/2005 maidir le huasleibhéil iarmhair lotnaidicídí i
mbia agus i mbeatha de bhunadh planda nó ainmhíoch nó ar bhia agus ar bheatha
den sórt sin, i Rialachán (CE) Uimh. 1107/2009 maidir le táirgí
cosanta plandaí a chur ar an margadh, i dTreoir 2009/128/CE lena mbunaítear
creat do ghníomhaíocht an Chomhphobail chun úsáid inbhuanaithe lotnaidicídí a
bhaint amach agus i roinnt mhaith Treoracha eile ón gComhairle maidir le
sláinte ainmhithe agus plandaí.
Níl an creat ilroinnte seo ag luí le roinnt
forálacha an Rialacháin Airgeadais agus tá sé sách casta. Tá éabhlóid tagtha
air le himeacht ama agus ní mór é a chuíchóiriú.
Is deis an méid sin chun na forálacha airgeadais
reatha atá in iliomad bunús dlí a ionadú le haon chreat airgeadais soiléir agus
nuachóirithe amháin a bhaineann an leas is fearr as cur chun feidhme agus
feidhmiú na bainistíochta airgeadais ar chaiteachas i réimse an bhia agus na
beatha. Go háirithe, déanfar na struchtúir bhainistíochta airgeadais a shimpliú
ar bhonn cuspóirí agus táscairí soiléire. Beidh rátaí cistithe níos soiléire
agus níos simplithe freisin.
Tá an togra seo ina chuid den ‘Phacáiste um
Ainmhithe agus Plandaí níos Sláintiúla le haghaidh Biashlabhra níos Sábháilte’
lena n‑áirítear tograí maidir leis an méid seo a leanas:
–
an beartas sláinte ainmhithe, a bhfuil sé d’aidhm
aige stádas sláinte agus staid na n‑ainmhithe san AE a chosaint agus a
fheabhsú, go háirithe bia-ainmhithe, agus trádáil idir Ballstáit den AE agus
allmhairithe ainmhithe agus táirgí ainmhithe á gceadú ag an am céanna, i
gcomhréir leis na caighdeáin sláinte iomchuí agus na hoibleagáidí
idirnáisiúnta;
–
an córas sláinte plandaí, arbh é a chuspóir
talmhaíocht agus foraoiseacht an AE a chosaint trí bhriseadh amach agus
leathadh lotnaidí neamhdhúchasacha plandaí a chosc.
–
an córas le haghaidh ábhair atáirgthe plandaí de
speiceas talmhaíochta, glasra, foraoise, toraidh, finiúnach agus ornáideach a
tháirgeadh agus a chur ar fáil ar an margadh, lena n‑áirithítear go
gcomhlíontar critéir an AE i dtaca le sláinte, aitheantas, agus cáilíocht;
–
na rialacha lena rialaítear rialuithe oifigiúla
agus gníomhaíochtaí oifigiúla eile arna bhfeidhmiú chun cur i bhfeidhm dhlí an
bhia agus dhlí na beatha a áirithiú, rialacha maidir le sláinte agus leas
ainmhithe, sláinte plandaí agus ábhar atáirgthe plandaí, táirgí cosanta plandaí
agus lotnaidicídí.
·
Fócas na ngníomhaíochtaí/ Caiteachas
Tá na cláir dhíothaithe tréidliachta fíor‑riachtanach
chun deireadh a chur, diaidh ar ndiaidh, le líon áirithe galar ainmhithe atá
liostaithe agus a bhaineann le ceantair áirithe an Aontais, trí bhíthin réimse
leathan beart lena n‑áirítear vacsaíniú, tástáil ainmhithe agus cúiteamh
ar mharú agus ar dhealú. Agus cistiú an AE á thabhairt chun tacú leis na bearta
sin tugtar tosaíocht do ghalair atá tábhachtach ó thaobh shláinte an phobail de
agus do ghalair a bhfuil iarmhairt mhór eacnamaíoch acu, i ngeall ar
impleachtaí trádála agus caillteanais ioncaim d’fheirmeoirí, do thionscal an
bheostoic i gcoitinne, agus d'earnálacha gaolmhara chomh maith.
I gcóras sláinte plandaí an AE agus i gcóras an AE
um ábhar atáirgthe plandaí tugtar tosaíocht do chosaint thalmhaíocht agus
fhoraoiseacht an AE trí bhriseadh amach agus leathadh lotnaidí neamhdhúchasacha
plandaí a chosc agus tugtar tosaíocht d'infhaighteacht agus úsáid ábhair shláintiúil
plandaí ag tús shlabhra an táirgthe plandaí.
Ar an gcaiteachas ar rialuithe oifigiúla áirítear
maoiniú an chláir dar teideal Oiliúint Níos Fearr le haghaidh Bia Níos
Sábháilte, lena ndéantar cur chuige comhchuibhithe a chur chun cinn i dtaca le
hoibriú chórais rialaithe an Aontais agus córas rialaithe náisiúnta; agus
maoiniú an líonra de Shaotharlanna Tagartha an AE, a thugann saineolas eolaíoch
agus teicniúil sna réimsí sin ina bhfuil éifeachtacht na rialuithe oifigiúla ag
brath ar cháilíocht, aonfhoirmeacht agus iontaofacht na modhanna anailíse nó na
dtástálacha, agus ar a gcuid torthaí, arna n‑úsáid i saotharlanna
oifigiúla. Áirítear gníomhaíochtaí eile freisin chun feabhas a chur ar
éifeachtacht rialuithe oifigiúla arna gcur i gcrích ag na Ballstáit agus chun
forghníomhú an acquis maidir leis an slabhra agraibhia i gcoitinne a
áirithiú.
2. TORTHAÍ AN CHOMHAIRLIÚCHÁIN LEIS NA PÁIRTITHE
LEASMHARA
·
Comhairliúchán leis na páirtithe leasmhara
Toisc go bhfuil na beartais seo faoi athbhreithniú
le tamall anuas, tacaítear leo go hindibhidiúil trína measúnuithe tionchair
féin, agus táthar tar éis mionsonraí na mbeartas sin a phlé go mion le
geallsealbhóirí i bhfóraim éagsúla chomhairliúcháin.
·
Measúnú tionchair luathaithe
Rinne Ard‑Stiúrthóireacht
na Sláinte agus na dTomhaltóirí measúnú tionchair idir Lúnasa agus Meán Fómhair
2012. Rinneadh ceithre rogha a mheas sa mheasúnú tionchair sin:
–
Rogha 1: gan athrú. Ní bheidh an creat dlíthiúil
reatha comhsheasmhach leis an gCreat Airgeadais Ilbhliantúil. Ní fhéadfaí
caiteachas ar shláinte plandaí a mhéadú.
–
Rogha 2: an reachtaíocht atá ann cheana a thabhairt
le chéile faoi aon ionstraim reachtach amháin. Leis sin cuirfear reachtaíocht
níos simplí agus níos intuisceana chun cinn, ach ní cheadófar an creat
airgeadais a oiriúnú.
–
Rogha 3(a): clár airgeadais aonair comhleanúnach a
bhunú, agus úsáid a bhaint as forálacha airgeadais atá ann cheana den chuid is
mó, ach go gcuirfí feabhsuithe orthu. Ach an córas a shimpliú agus na rátaí a
chomhchuibhiú laghdófar an t‑ualach riaracháin ar an gCoimisiún agus ar
na Ballstáit. A bhuí le huirlisí nua bainistíochta airgeadais amhail cuspóirí
agus táscairí soiléire bainfear úsáid níos éifeachtaí as acmhainní atá ann
cheana.
–
Rogha 3(b): gnéithe Scéimeanna Comhroinnte Costais
agus Freagrachta a thabhairt isteach. Leis an rogha seo beartaítear cur chuige
rannpháirteach ina roinneann údaráis phoiblí ualach na gcaillteanas arna dtabhú
leis an earnáil phoiblí chomh maith leis na freagrachtaí maidir le reáchtáil an
chórais. Táthar ag tuar go méadóidh an t‑ualach riaracháin sa
ghearrthéarma agus go mbeidh sé deacair an córas a bhainistiú.
–
Rogha 4: deireadh a chur le gach gníomhaíocht ón
AE. Measadh nárbh iomchuí an rogha sin mar go gcuirfidh sí cuspóirí na réimsí
beartais i gcontúirt agus go mbeidh tionchar an‑diúltach aici ar
thrádáil.
3. EILIMINTÍ DLÍ AN TOGRA
Tá an togra bunaithe ar Airteagal 43(2) agus
Airteagal 168(4)(b) den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh (CFAE).
Ba cheart gá a bheith le bearta arna nglacadh faoi Airteagal 43(2) chun
cuspóirí an chomhbheartais talmhaíochta a shaothrú. Ba cheart é a bheith
d’aidhm ag bearta arna nglacadh faoi Airteagal 168(4)(b) ardleibhéal
cosanta do shláinte an duine a bhaint amach. Leis an togra seo tugtar faoi
thacaíocht airgeadais a thabhairt do ghníomhaíochtaí de chuid an AE agus na
mBallstát a fhéachann le hardleibhéal sláinte a áirithiú don duine, d’ainmhithe
agus do phlandaí ag gach céim den bhiashlabhra agus ardleibhéal cosanta agus
faisnéise a áirithiú do na tomhaltóirí sa bhiashlabhra. Tá údar le rogha
Airteagal 43(2) agus Airteagal 168(4)(b) den CFAE ar an gcaoi sin ó
thaobh chuspóir agus ábhar an togra de. Glacfar an togra seo i gcomhréir leis
an ngnáthnós imeachta reachtach tar éis dul i gcomhairle le Coiste Eacnamaíoch
agus Sóisialta na hEorpa agus le Coiste na Réigiún.
4. IMPLEACHT BHUISÉADACH
An 29 Meitheamh 2011, thíolaic an Coimisiún
Eorpach a thogra le haghaidh creata airgeadais ilbhliantúil do 2014-2020[3] a leasaíodh an 6 Iúil 2012[4]. Ag cur conclúidí na Comhairle
Eorpaí an 7/8 Feabhra 2013 san áireamh, tá uasmhéid EUR 1 891,936 milliún á
moladh ag an gCoimisiún le haghaidh caiteachais ar bhia agus beatha le linn
thréimhse iomlán 2014-2020. I gcomhréir le Rialachán
(CE) Uimh. 58/2003 an 19 Nollaig 2002 lena leagtar síos an
reacht maidir le cúraimí áirithe a bhaineann le bainistíocht ar chláir
Chomhphobail a chur de chúram ar Ghníomhaireachtaí Feidhmiúcháin, ó 2008 i
leith, tá curtha de chúram ar an nGníomhaireacht Feidhmiúcháin um Shláinte agus
um Thomhaltóirí cúraimí cur chun feidhme chun an Clár Bia agus Beatha a
bhainistiú. Féadfaidh an Coimisiún, ar bhonn anailíse costais/sochair, úsáid a
bhaint as gníomhaireacht feidhmiúcháin atá ann cheana chun an Clár sin a chur
chun feidhme.
5. ACHOIMRE AR A BHFUIL SA RIALACHÁN SEO
Sa Rialachán seo déantar foráil maidir le scóip
agus cuspóirí le haghaidh caiteachais ar bhia agus beatha suas le huasmhéid
EUR 1 891,936 milliún i bpraghsanna reatha. Is iad na cuspóirí
ardleibhéal sábháilteachta a bhaint amach maidir le bia agus córais táirgthe bia,
stádas sláinte ainmhithe níos airde agus leas ainmhithe níos fearr a bheith
ann, lotnaidí a bhrath agus a dhíothú, agus cur chun feidhme éifeachtach
rialuithe oifigiúla a áirithiú. Tá a gcuid táscairí ag gabháil leis na cuspóirí
sin.
Sa Rialachán seo leagtar amach bearta agus costais
incháilithe freisin.
Tá na rátaí cistithe do dheontais cuíchóirithe.
Socraítear ráta cistithe caighdeánach ag 50 % de na costais incháilithe.
Is féidir an ráta sin a ardú faoi choinníollacha áirithe suas le 75 % agus
100 %. Ar mhaithe leis an ualach riaracháin a bhaineann le bainistiú
micreachlár a sheachaint, leagtar síos íosmhéideanna do dheontais ar fiú
EUR 50 000 sa Rialachán seo.
Déantar foráil sa Rialachán seo freisin maidir le
rochtain ar an gCúlchiste i gcás géarchéime in earnáil na talmhaíochta in
imthosca áirithe.
Maidir le sláinte plandaí, chun an AE a chosaint
in aghaidh lotnaidí a bhaineann inter alia le domhandú trádála agus
athrú aeráide, cumhdóidh ranníocaíocht airgeadais ón Aontas cláir
shuirbhéireachta chun lotnaidí a bhrath agus bearta tacaíochta
fíteashláintíochta do na críocha is forimeallaí sna Ballstáit.
Sa Rialachán seo foráiltear go bhféadfaí tacú le
saotharlanna tagartha de chuid an Aontais agus tionscadail a bhfuil sé mar
sprioc acu éifeachtacht agus éifeachtúlacht rialuithe oifigiúla a fheabhsú.
Ar mhaithe le soiléire agus trédhearcacht, sa
Rialachán seo leagtar síos na nósanna imeachta maidir le cur isteach clár
rialaithe bliantúil agus ilbhliantúil agus meastóireacht orthu agus an nós
imeachta maidir leis an liosta de na galair ainmhithe nó lotnaidí plandaí is
incháilithe do chomhchistiú a shocrú agus a thabhairt cothrom le dáta.
Tá na nósanna imeachta maidir le maoiniú na réimsí
sin simplithe. Go háirithe, tiocfaidh laghdú suntasach ar líon na gcinntí a
bheidh ar an gCoimisiún a ghlacadh. Mar shampla, ní dhéanfaidh an Coimisiún na
cinntí maidir le haisíocaíocht a thuilleadh.
2013/0169 (COD)
Togra le haghaidh
RIALACHÁIN Ó PHARLAIMINT NA hEORPA AGUS
ÓN gCOMHAIRLE
lena leagtar síos forálacha maidir le
bainistiú caiteachais i ndáil leis an mbiashlabhra, sláinte ainmhithe agus leas
ainmhithe, agus i ndáil le sláinte plandaí agus ábhar atáirgthe plandaí, lena
leasaítear Treoir 98/56/CE, Treoir 2000/29/CE agus Treoir 2008/90/CE
ón gComhairle, Rialachán (CE) Uimh. 178/2002, Rialachán (CE) Uimh. 882/2004
agus Rialachán (CE) Uimh. 396/2005, Treoir 2009/128/CE agus Rialachán
(CE) Uimh. 1107/2009 agus lena n‑aisghairtear Cinneadh 66/399/CEE,
Cinneadh 76/894/CEE agus Cinneadh 2009/470/CE ón gComhairle
TÁ PARLAIMINT NA hEORPA AGUS
COMHAIRLE AN AONTAIS EORPAIGH,
Ag féachaint don Chonradh ar Fheidhmiú an
Aontais Eorpaigh, agus go háirithe Airteagal 43(2) agus
Airteagal 168(4)(b) de,
Ag féachaint don togra ón gCoimisiún Eorpach[5],
Tar éis an dréachtghníomh reachtach a chur
chuig na parlaimintí náisiúnta,
Ag féachaint don tuairim ó Choiste Eacnamaíoch
agus Sóisialta na hEorpa[6],
Ag féachaint don tuairim ó Choiste na Réigiún[7],
Ag gníomhú dóibh i gcomhréir leis an
ngnáthnós imeachta reachtach,
De bharr an méid seo a leanas:
(1)       I reachtaíocht an Aontais
déantar foráil maidir le ceanglais i ndáil le bia agus sábháilteacht bia agus
beatha agus sábháilteacht beatha, ag gach céim den táirgeadh lena n‑áirítear
rialacha a bhfuil sé mar sprioc acu cleachtais chóra sa trádáil agus soláthar
faisnéise do thomhaltóirí a ráthú. Déantar foráil inti freisin maidir le
ceanglais i dtaca le galair in‑tarchurtha in ainmhithe agus zónóisí a
chosc agus a shrianadh, agus ceanglais maidir le leas ainmhithe, seachtháirgí
ainmhithe, sláinte plandaí agus ábhar atáirgthe plandaí, cosaint cineálacha
plandaí, orgánaigh ghéinmhodhnaithe, táirgí cosanta plandaí a chur ar an
margadh agus a úsáid agus úsáid inbhuanaithe lotnaidicídí. Déantar foráil
freisin i reachtaíocht an Aontais maidir le rialuithe oifigiúla agus
gníomhaíochtaí rialaithe eile a bhfuil sé mar sprioc acu cur chun feidhme
éifeachtach na gceanglas sin agus a gcomhlíonadh a áirithiú.
(2)       Is é cuspóir ginearálta
reachtaíocht an Aontais sna réimsí sin cur le hardleibhéal sláinte don duine,
d’ainmhithe agus do phlandaí ag gach céim den bhiashlabhra, le hardleibhéal
cosanta agus faisnéise do thomhaltóirí agus ardleibhéal cosanta don chomhshaol,
agus iomaíochas agus cruthú post á gcothú ag an am céanna.
(3)       Ní mór acmhainní airgeadais
iomchuí chun an cuspóir ginearálta sin a shaothrú. Tá sé riachtanach, dá bhrí
sin, go ranníocaíonn an tAontas le cistiú beart a dtugtar fúthu sna réimsí
éagsúla a bhaineann leis an gcuspóir ginearálta sin. Sa bhreis air sin, ionas
gur féidir an caiteachas a spriocdhíriú go héifeachtúil, ba cheart cuspóirí
sonracha a leagan síos agus táscairí a shocrú le baint amach na gcuspóirí sin a
mheasúnú.
(4)       Ba i bhfoirm deontas,
soláthair agus íocaíochtaí le heagraíochtaí idirnáisiúnta atá gníomhach sa
réimse sin a tugadh maoiniú ón Aontas i ndáil le bia agus beatha san am atá
thart. Is iomchuí leanúint den mhaoiniú a dhéanamh sa tslí sin.
(5)       Ar chúiseanna smachta
bhuiséadaigh, is gá a leagan síos sa Rialachán seo liosta beart incháilithe a
d’fhéadfadh tairbhiú de ranníocaíocht ón Aontas mar aon leis na costais
incháilithe agus na rátaí infheidhme chomh maith.
(6)       An
29 Meitheamh 2011, thíolaic an Coimisiún Eorpach a thogra le haghaidh
creata airgeadais ilbhliantúil do 2014-2020[8]
a leasaíodh an 6 Iúil 2012[9].
Ag cur conclúidí na Comhairle Eorpaigh an 7/8 Feabhra 2013 san áireamh, tá
uasmhéid EUR 1 891,935 milliún á moladh ag an gCoimisiún le haghaidh
caiteachais ar bhia agus ar bheatha le linn thréimhse iomlán 2014-2020.
(7)       Ina theannta sin, ina thogra
le haghaidh creata airgeadais ilbhliantúil do 2014-2020, molann an Coimisiún
sásra éigeandála a chur ar bun le freagairt do cásanna géarchéime. Dá bhrí sin,
i gcás imthosca eisceachtúla amhail cásanna éigeandála a bhaineann le sláinte
ainmhithe nó plandaí, nuair nach leor na leithreasuithe faoi cheannteideal
buiséid 3 ach go bhfuil gá le bearta éigeandála, ba cheart cistí ón gCúlchiste
le haghaidh géarchéimeanna in earnáil na talmhaíochta a aistriú i gcomhréir le
Comhaontú Idirnáisiúnta an... idir Parlaimint na hEorpa, an Chomhairle agus an
Coimisiún maidir le comhar in ábhair bhuiséadacha agus maidir le bainistíocht
fhónta airgeadais[10].
(8)       Sa reachtaíocht atá i
bhfeidhm faoi láthair, foráiltear go n‑aisíocfaí roinnt costas
incháilithe ag rátaí socraithe, agus i gcás costas eile níl foráil maidir le
haon teorannú. D'fhonn an córas a chuíchóiriú agus a shimpliú, ba cheart
uasráta seasta don aisíocaíocht a leagan síos. Is iomchuí an ráta sin a shocrú
ag an ngnáthráta a chuirtear i bhfeidhm maidir le deontais. Is gá freisin an
deis a thabhairt an t‑uasráta sin a ardú in imthosca áirithe.
(9)       I ngeall ar a thábhachtaí is
atá sé cuspóirí an Rialacháin seo a bhaint amach, is iomchuí 100 % de na
costais incháilithe a mhaoiniú le haghaidh gníomhaíochtaí áirithe ar an
gcoinníoll go bhfuil tabhú costas nach bhfuil incháilithe intuigthe freisin
agus na gníomhaíochtaí sin á gcur chun feidhme.
(10)     Tá sé de fhreagracht ar an
Aontas a áirithiú go gcaithfear na cistí go hiomchuí ach tá sé de fhreagracht
air freisin bearta a ghlacadh chun freagairt don ghá a chláir chaiteachais a
shimpliú chun an t‑ualach riaracháin a laghdú agus na costais ar
thairbhithe cistí agus ar na gníomhaithe uile lena mbaineann a laghdú, i
gcomhréir leis an Teachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa,
chuig an gComhairle, chuig an gCoiste Eacnamaíoch agus Sóisialta Eorpach agus
chuig Coiste na Réigiún Clár Oibre – Rialáil Chliste san Aontas Eorpach[11]. Ar chúiseanna éifeachtúlachta
costais, ar leibhéal an Choimisiúin agus na mBallstát araon, níor cheart
deontais faoi uasmhéid áirithe a thabhairt níos mó.
(11)     I reachtaíocht an Aontais
ceanglaítear ar na Ballstáit bearta áirithe a chur chun feidhme i gcás ina
mbriseann galair ainmhithe nó zónóisí áirithe amach nó i gcás ina bhfuil siad á
bhforbairt. Dá bhrí sin, ba cheart don Aontas ranníocaíocht airgeadais a
dhéanamh i leith na mbeart éigeandála sin.
(12)     Is gá freisin, líon na ráigeanna
de ghalair ainmhithe agus zónóisí a chuireann sláinte an duine agus sláinte
ainmhithe i mbaol a laghdú trí bhearta iomchuí díothúcháin, rialaithe agus
faireacháin a dhéanamh, agus ráigeanna den sórt sin a chosc freisin. Dá bhrí
sin, ba cheart do chláir náisiúnta chun na galair agus na zónóisí sin a
dhíothú, a rialú agus chun faireachán a dhéanamh orthu tairbhiú de chistiú ón
Aontas.
(13)     Ar chúiseanna eagraíochtúla
agus éifeachtúlachta i dtaca le láimhseáil cistithe i réimse na sláinte
ainmhithe agus plandaí, is iomchuí rialacha a leagan síos maidir le hábhar, cur
isteach, meastóireacht agus formheas clár náisiúnta, lena n‑áirítear na
cláir arna gcur chun feidhme sna réigiúin is forimeallaí den Aontas dá
dtagraítear in Airteagal 349 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh
(‘CFAE’). Ar na cúiseanna céanna, ba cheart spriocdhátaí le haghaidh tuairisciú
agus comhdú iarrataí ar íocaíocht a leagan síos.
(14)     I dTreoir 2000/29/CE ón
gComhairle an 8 Bealtaine 2000 maidir le bearta cosanta
i gcoinne orgánach a bheadh díobhálach do phlandaí nó do tháirgí plandaí a
thabhairt isteach sa Chomhphobal agus i gcoinne a leata sa Chomhphobal[12] , ceanglaítear ar na Ballstáit
bearta áirithe éigeandála a dhéanamh chun orgánaigh a bheadh díobhálach do
phlandaí nó do tháirgí plandaí (‘lotnaidí’) a dhíothú. Ba cheart don Aontas
ranníocaíocht airgeadais a dhéanamh i leith díothú na lotnaidí sin. Ba cheart
ranníocaíocht airgeadais ón Aontas a bheith ar fáil freisin faoi choinníollacha
áirithe le haghaidh beart éigeandála a bhfuil sé mar chuspóir acu na lotnaidí a
bhfuil an iarmhairt is tromchúisí acu ar an Aontas, ach nach féidir a dhíothú i
gcriosanna áirithe, a shrianadh agus le haghaidh beart coisctheach maidir leis
na lotnaidí sin.
(15)     Ba cheart bearta éigeandála
arna ndéanamh i gcoinne lotnaidí a bheith incháilithe le haghaidh cómhaoiniú ón
Aontas más rud é go bhfuil breisluach ag na bearta sin don Aontas iomlán. Ar an
gcúis sin, ba cheart ranníocaíocht airgeadais ón Aontas a chur ar fáil i gcás
lotnaidí atá liostaithe i dTreoir 2000/29/CE mar lotnaidí nach fios gurb
ann dóibh san Aontas. I gcás lotnaidí ar fios iad a bheith san Aontas, níor
cheart a bheith incháilithe do ranníocaíocht airgeadais ón Aontas ach na bearta
sin a bhaineann le lotnaidí a bhfuil an iarmhairt is tromchúisí acu san Aontas.
Ba cheart bearta a bhaineann le lotnaidí atá faoi réir bhearta éigeandála an
Aontais lena ndíothú a bheith incháilithe do ranníocaíocht airgeadais ón
Aontas.
(16)     Is gá láithreacht lotnaidí
áirithe a bhrath go tráthúil. Tá na suirbhéanna a dhéanann na Ballstáit ar
láithreacht na lotnaidí fíor-riachtanach chun díothú láithreach ráigeanna de na
lotnaidí sin a áirithiú. Tá na suirbhéanna a dhéanann na Ballstáit aonair fíor‑riachtanach
chun críoch na mBallstát uile a chosaint. Ba cheart don Aontas ranníocaíocht a
dhéanamh leis na suirbhéanna sin a mhaoiniú.
(17)     Bíonn deacrachtaí roimh na
réigiúin is forimeallaí de na Ballstáit i ngeall ar a n‑iargúltacht agus
toisc go mbíonn siad ag brath ar líon teoranta táirgí. Is iomchuí don Aontas
ranníocaíocht airgeadais a thabhairt do Bhallstáit i leith clár a chuireann
siad i gcrích chun lotnaidí a shrianadh sna réigiúin is forimeallaí sin i
gcomhréir le cuspóirí Rialachán (AE) Uimh. 228/2013 ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle an 13 Márta 2013[13] lena leagtar síos bearta
sonracha don talmhaíocht sna réigiúin is forimeallaí den Aontas agus lena n‑aisghairtear
Rialachán (CE) Uimh. 247/2006 ón gComhairle.
(18)     Is uirlis fhíor-riachtanach
iad rialuithe oifigiúla arna ndéanamh ag na Ballstáit lena fhíorú go ndéantar
ceanglais ábhartha Aontais a chur chun feidhme, a chomhlíonadh agus a
fhorghníomhú agus le faireachán a dhéanamh air sin. Tá éifeachtacht agus
éifeachtúlacht córas rialaithe oifigiúil rí-thábhachtach chun ardleibhéal
sábháilteachta don duine, d'ainmhithe agus do phlandaí a chothabháil ag gach
céim den bhiashlabhra, agus ardleibhéal cosanta don chomhshaol a áirithiú ag an
am céanna. Ba cheart tacaíocht airgeadais ón Aontas a chur ar fáil do na bearta
rialaithe sin. Go háirithe, ba cheart ranníocaíocht airgeadais a bheith ar fáil
do shaotharlanna tagartha an Aontais chun cuidiú leo na costais a sheasamh a
thagann as cur chun feidhme na gclár oibre arna bhformheas ag an gCoimisiún.
Thairis sin, ós rud é go mbraitheann éifeachtacht rialuithe oifigiúla ar
fhoireann dea‑oilte, a bhfuil eolas iomchuí acu ar reachtaíocht an
Aontais, a bheith ar fáil do na húdaráis rialaithe, ba cheart don Aontas bheith
in ann rannchuidiú lena n‑oiliúint agus leis na cláir mhalartacha
ábhartha arna n‑eagrú ag na húdaráis inniúla.
(19)     Tá bainistíocht éifeachtúil
rialuithe oifigiúla ag brath ar mhalartú tapa sonraí agus faisnéise a bhaineann
leis na rialuithe sin. Sa bhreis air sin, tá cur chun feidhme cuí agus
comhchuibhithe na rialacha ábhartha ag brath ar chórais éifeachtúla a shocrú a
bhfuil údaráis inniúla na mBallstát rannpháirteach iontu. Dá bhrí sin, ba
cheart bunú agus oibriú bunachar sonraí agus córas ríomhairithe bainistíochta
faisnéise chun na gcríoch sin a bheith incháilithe do ranníocaíocht airgeadais
freisin.
(20)     Ba cheart don Aontas cistiú a
chur ar fáil do na gníomhaíochtaí teicniúla, eolaíocha, comhordúcháin agus
cumarsáide is gá chun cur chun feidhme ceart reachtaíocht an Aontais a áirithiú
agus chun oiriúnú na reachtaíochta d'fhorbairtí eolaíocha, teicneolaíocha agus
sochaíocha a áirithiú. Ba cheart cistiú a chur ar fail freisin do thionscadail
lena ndírítear ar éifeachtacht agus éifeachtúlacht rialuithe oifigiúla a
fheabhsú.
(21)     De bhun Airteagal 3 de
Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón
gComhairle an 25 Deireadh Fómhair 2012 maidir leis na rialacha
airgeadais is infheidhme maidir le buiséad ginearálta an Aontais agus lena n‑aisghairtear
Rialachán (CE, Euratom) Uimh. 1605/2002 ón gComhairle[14], i gcás aon togra arna chur
faoi bhráid an údaráis reachtaigh ina bhfuil aon mhaoluithe ar fhorálacha an
Rialacháin sin, ní mór na maoluithe sin a léiriú go soiléir sa togra agus na
cúiseanna sonracha is údar leo a lua. Dá bhrí sin, i bhfianaise sainiúlachtaí
cuspóirí áirithe atá cumhdaithe sa Rialachán seo agus de bhrí gur fearr iad
údaráis inniúla na mBallstát faoi seach chun na gníomhaíochtaí a bhaineann leis
na cuspóirí seo a chur chun feidhme, ba cheart na húdaráis sin a mheas mar
thairbhithe aitheanta chun críocha Airteagal 128(1) de Rialachán (AE,
Euratom) Uimh. 966/2012. Dá bhrí sin, ba cheart go bhféadfaí deontais
a thabhairt do na húdaráis sin gan glaonna ar thograí a fhoilsiú roimh ré.
(22)     De mhaolú ar Airteagal 86
agus mar eisceacht dá dtagraítear in Airteagal 130 de Rialachán (AE,
Euratom) Uimh. 966/2012, ba cheart costais na mbeart éigeandála arna
gcumhdach faoi Airteagal 7 agus Airteagal 17 den Rialachán seo a
bheith incháilithe, amhail ón dáta a thabharfaidh an Ballstát fógra don
Choimisiún maidir le galar nó lotnaid a bheith ann, i ngeall ar chineál
práinneach agus neamh‑intuartha na mbeart sin. Ba cheart don Choimisiún
na gealltanais bhuiséadacha chomhfhreagracha agus íocaíocht caiteachais
incháilithe a dhéanamh, tar éis na hiarratais ar íocaíocht arna gcur isteach ag
na Ballstáit a mheasúnú, agus, más iomchuí agus más gá, trí úsáid a bhaint as
an gcúlchiste le haghaidh géarchéimeanna in earnáil na talmhaíochta.
(23)     Tá sé ríthábhachtach na bearta
éigeandála sin a chur chun feidhme láithreach. Bheadh sé fritorthúil na costais
sin arna dtabhú roimh chur isteach an iarratais ar dheontas a eisiamh ó
chistiú, mar leis seo spreagfaí na Ballstáit lena n‑iarrachtaí
láithreacha a dhíriú ar ullmhú iarratais ar dheontas, seachas ar na bearta
éigeandála a chur chun feidhme.
(24)     I bhfianaise raon reachtaíocht
an Aontais atá i bhfeidhm maidir le cur chun feidhme beart díothúcháin agus
faireachais agus na teorainneacha teicniúla i ndáil le saineolas eile atá ar
fáil, is iad údaráis inniúla na mBallstát go príomha is gá na bearta arna
gcumhdach sa Rialachán seo a chur chun feidhme. Is gá, dá bhrí sin, costais
tuarastail phearsanra na riarachán náisiúnta a chómhaoiniú i gcásanna áirithe.
(25)     Trí chlárú is féidir comhordú
agus beartú tosaíochta a dhéanamh agus sa tslí sin rannchuidiú le húsáid
éifeachtach a bhaint as acmhainní airgeadais an Aontais. Dá bhrí sin, ba cheart
a thabhairt de chumhacht don Choimisiún cláir oibre a ghlacadh le haghaidh cur
chun feidhme beart áirithe dá bhforáiltear sa Rialachán seo.
(26)     Chun úsáid fhreagrach agus
éifeachtach acmhainní airgeadais an Aontais a áirithiú, ba cheart cead a bheith
ag an gCoimisiún seiceáil go n‑úsáidtear cistiú ón Aontas go héifeachtach
chun bearta incháilithe a chur chun feidhme cibé acu trí sheiceálacha ar an
láthair nó seiceálacha doiciméadacha a dhéanamh.
(27)     Ba cheart leasanna airgeadais
an Aontais a chosaint feadh an timthrialla caiteachais, lena n‑áirítear
trí neamhrialtachtaí a chosc, a bhrath agus a imscrúdú, agus cistí a cailleadh,
a íocadh nó a úsáideadh go mícheart a ghnóthú.
(28)     Ionas gur féidir coinníollacha
aonfhoirmeacha a áirithiú maidir le cur chun feidhme an Rialacháin seo, ba
cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún i dtaca le bunú
agus leasú na liostaí de ghalair ainmhithe agus zónóisí atá incháilithe cistiú
a fháil ón Aontas, chomh maith le bunú clár oibre. Agus liosta na ngalar
ainmhithe atá incháilithe cistiú a fháil do bhearta éigeandála á leasú, ba
cheart don Choimisiún a chur san áireamh na galair ainmhithe nach mór fógra a
thabhairt ina leith i gcomhréir le Treoir 82/894/CEE ón gComhairle an
21 Nollaig 1982 maidir le fógra a thabhairt i leith galar ainmhithe
laistigh den Chomhphobal[15].
Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an
16 Feabhra 2011 lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail
ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar
fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún[16].
(29)     Ba cheart an nós imeachta
comhairleach a úsáid le haghaidh na liostaí tosaigh de ghalair ainmhithe agus
zónóisí atá incháilithe cistiú a fháil i réimse na sláinte ainmhithe, i
bhfianaise nach ceart a bheith sna liostaí tosaigh sin, gan aon mhodhnuithe,
ach na galair ainmhithe agus zónóisí atá incháilithe cheana don chistiú sin
faoi Chinneadh 2009/470/CE ón gComhairle
an 25 Bealtaine 2009 maidir le caiteachas i réimse na
tréidliachta[17].
(30)     Ba cheart reachtaíocht an
Aontais a bhainistiú agus a chur chun feidhme sa chaoi agus go n‑áiritheofar
go dtabharfadh sí na sochair atá beartaithe, i bhfianaise na taithí a fuarthas.
Dá bhrí sin, is iomchuí don Choimisiún feidhmiú agus éifeachtacht an Rialacháin
seo a mheasúnú agus na torthaí a chur i bhfios do na hinstitiúidí eile.
(31)     Bíonn
coistí éagsúla de chúnamh ag an gCoimisiún i gcur chun feidhme rialacha an
Aontais arna gcumhdach ag an Rialachán seo, go háirithe na Coistí arna mbunú ag
Cinneadh 66/399/CEE ón gComhairle an 14 Meitheamh 1966 lena
mbunaítear Buanchoiste um Shíolta agus Ábhar Iomadaithe le haghaidh
Talmhaíochta, Gairneoireachta agus Foraoiseachta[18],
Cinneadh 76/894/CEE ón gComhairle an 23 Samhain 1976 lena mbunaítear
Buanchoiste um Shláinte Plandaí[19],
Treoir 98/56/CE ón gComhairle an 20 Meitheamh 1998 maidir le
margú ábhair iomadaithe plandaí ornáideacha[20],
Treoir 2008/90/CE ón gComhairle an 29 Meán Fómhair 2008 maidir
le margú ábhair iomadaithe plandaí torthaí agus margú plandaí torthaí a
bheartaítear do tháirgeadh torthaí[21] agus
Rialachán (CE) Uimh. 178/2002 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón
gComhairle an 28 Eanáir 2002 lena leagtar síos prionsabail agus
ceanglais ghinearálta dhlí an bhia, lena mbunaítear an tÚdarás Eorpach um
Shábháilteacht Bia agus lena leagtar síos nósanna imeachta i gcúrsaí
sábháilteachta bia[22]. Is iomchuí an nós
imeachta sa réimse seo a chuíchóiriú agus a chur de chúram ar an gCoiste arna
bhunú le hAirteagal 58 de Rialachán (CE) Uimh. 178/2002 cuidiú
leis an gCoimisiún i bhfeidhmiú a chumhachtaí cur chun feidhme i dtaca leis an
gcaiteachas arna thabhú sna réimsí ábhartha agus chun ainm an Choiste sin a
oiriúnú chun a chúraimí níos leithne a léiriú. Ba cheart
Cinneadh 66/399/CEE agus Cinneadh 76/894/CEE a aisghairm dá bhrí sin
agus ba cheart Treoir 98/56/CE agus Treoir 2008/90/CE agus Rialachán
(EC) Uimh. 178/2002 a leasú dá bhrí sin dá réir.
(32)     Cuirtear
an Rialachán seo in ionad fhorálacha Chinneadh 2009/470/CE. Sa bhreis air
sin, cuirtear an Rialachán seo in ionad Airteagal 13c(5) agus Airteagail
22 go 26 de Threoir 2000/29/CE, Airteagal 66 de Rialachán (CE)
Uimh. 882/2004 an 29 Aibreán 2004 ó Pharlaimint na hEorpa agus
ón gComhairle maidir le feidhmiú rialuithe oifigiúla chun comhlíonadh dhlí an bhia
agus na beatha, rialacha sláinte ainmhithe agus leasa ainmhithe a áirithiú[23], Airteagal 36 agus Airteagal 37 de Rialachán (CE) 396/2005 ó
Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Feabhra 2005 maidir le
huasleibhéil iarmhair lotnaidicídí i mbia agus i mbeatha de bhunadh planda nó
ainmhíoch nó ar bhia agus ar bheatha den sórt sin agus lena leasaítear
Treoir 91/414/CEE ón gComhairle[24],
Airteagal 22 de Threoir 2009/128/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón
gComhairle an 21 Deireadh Fómhair 2009 lena mbunaítear creat do
ghníomhaíocht an Chomhphobail chun úsáid inbhuanaithe lotnaidicídí a bhaint
amach[25] agus Airteagal 76 de Rialachán (CE) 1107/2009 ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle an 21 Deireadh Fómhair 2009 maidir le
táirgí cosanta plandaí ar an margadh agus lena leasaítear
Treoir 79/117/CEE ón gComhairle agus Treoir 91/414/CEE ón gComhairle[26]. Ba cheart Treoir 2000/29/CE, Rialachán (CE) Uimh. 882/2004
agus Rialachán (CE) Uimh. 396/2005, Treoir 2009/128/CE agus Rialachán
(CE) Uimh. 1107/2009 a leasú dá bhrí sin dá réir,
TAR ÉIS AN RIALACHÁN SEO A
GHLACADH:
TEIDEAL I
FORÁLACHA COITEANNA
CAIBIDIL I
ÁBHAR, RAON FEIDHME AGUS CUSPÓIRÍ
Airteagal 1
Ábhar agus raon feidhme
Tríd an Rialachán seo bunaítear forálacha
maidir le bainistíocht caiteachais ó bhuiséad ginearálta an Aontais Eorpaigh
sna réimsí atá cumhdaithe ag rialacha an Aontais:
(a)
lena rialaítear bia agus sábháilteacht bia, ag céim
ar bith de tháirgeadh, próiseáil, dáileadh agus diúscairt bia, lena n‑áirítear
rialacha a bhfuil mar sprioc acu cleachtais trádála chothroma a ráthú agus
leasanna na dtomhaltóirí agus faisnéis a chosaint, agus lena rialaítear monarú
agus úsáid ábhar agus earraí atá ceaptha teacht i dteagmháil le bia;
(b)
lena rialaítear beatha agus sábháilteacht beatha,
ag gach céim de tháirgeadh, próiseáil, dáileadh agus diúscairt beatha agus
úsáid beatha, lena n‑áirítear rialacha a bhfuil mar sprioc acu cleachtais
trádála chothroma a ráthú agus leasanna na dtomhaltóirí agus faisnéis a
chosaint;
(c)
lena leagtar síos ceanglais maidir le sláinte ainmhithe ;
(d)
lena leagtar síos ceanglais maidir le leas
ainmhithe;
(e)
maidir le bearta cosanta i gcoinne orgánach a
bheadh díobhálach do phlandaí nó do tháirgí plandaí mar atá sainmhínithe i
dTreoir 2000/29/CE (dá ngairtear anseo feasta: ‘lotnaidí’);
(f)
maidir le táirgeadh ábhair atáirgthe plandaí
d’fhonn é a chur ar an margadh, agus maidir le hé a chur ar an margadh;
(g)
lena leagtar síos na ceanglais maidir le táirgí
cosanta plandaí a chur ar an margadh agus úsáid inbhuanaithe lotnaidicídí;
(h)
a bhfuil mar sprioc acu rioscaí do shláinte phoiblí
agus sláinte ainmhithe a thagann chun cinn as seachtháirgí ainmhithe agus
táirgí díorthaithe a chosc agus a laghdú;
(i)
lena rialaítear scaoileadh orgánach géinmhodhnaithe
d’aon turas isteach sa chomhshaol;
(j)
maidir le cosaint ceart maoine intleachtúla i ndáil
le cineálacha plandaí agus caomhnú agus malartú acmhainní géiniteacha plandaí.
Airteagal 2
Cuspóirí
1.           Is
é an sprioc a bheidh leis an gcaiteachas dá dtagraítear in Airteagal 1:
(a)     an cuspóir ginearálta maidir le rannchuidiú le hardleibhéal
sláinte don duine, d’ainmhithe agus do phlandaí ag gach céim den bhiashlabhra
agus i réimsí gaolmhara agus ardleibhéal cosanta do thomhaltóirí agus don
chomhshaol, agus, san am céanna, é a chur ar chumas thionscal bia agus beatha
an Aontais feidhmiú i dtimpeallacht ina gcothaítear an t‑iomaíochas agus
cruthú post;
(b)     na sainchuspóirí seo a leanas:
(i)      rannchuidiú le hardleibhéal
sábháilteacha bia agus córas táirgthe bia agus táirgí eile a fhéadfaidh
tionchar a imirt ar shábháilteacht bia, agus, san am céanna, inbhuanaitheacht
an táirgthe bia a fheabhsú;
(ii)      rannchuidiú le stádas níos airde
sláinte ainmhithe san Aontas agus tacú le feabhas a chur ar leas ainmhithe;
(iii)     rannchuidiú le brath tráthúil lotnaidí
agus lena ndíothú i gcás inar tháinig na lotnaidí sin isteach san Aontas;
(iv)     rannchuidiú le feabhas a chur ar
éifeachtacht, éifeachtúlacht agus iontaofacht rialuithe oifigiúla agus
gníomhaíochtaí eile a dhéantar chun rialacha an Aontais dá dtagraítear in
Airteagal 1 a chur chun feidhme agus a chomhlíonadh go héifeachtach.
2.           Chun baint amach na
sainchuspóirí dá dtagraítear i mír 1(b) a thomhas, úsáidfear na táscairí seo a
leanas:
(a)     i gcás shainchuspóir mhír 1(b)(i),
measfar é de réir an laghdaithe a thiocfaidh ar an líon cásanna de ghalair i
ndaoine san Aontas a bhfuil baint acu le sábháilteacht bia nó le zónóisí.
(b)     i gcás shainchuspóir mhír 1(b)(ii):
(i)      an méadú i líon na mBallstát nó na
réigiún sna Ballstáit atá saor ó ghalair ainmhithe a ndeontar ranníocaíocht
airgeadais ina leith;
(ii)      laghdú foriomlán na bparaiméadar galair
amhail ráta tarlaithe, leitheadúlacht agus líon na ráigeanna;
(c)     i gcás shainchuspóir mhír 1(b)(iii):
(i)      An méid atá críoch an Aontais cumhdaithe
le suirbhéanna le haghaidh lotnaidí, go háirithe lotnaidí nach fios gurb ann
dóibh ar chríoch an Aontais agus lotnaidí a mheastar a bheith ar na lotnaidí is
contúirtí do chríoch an Aontais;
(ii)      an t‑am is gá chun na lotnaidí
sin a dhíothú agus an ráta rathúlachta maidir leis sin;
(d)     I gcás shainchuspóir mhír 1(b)(iv),
measfar é de réir treochta fabhraí i dtoradh rialuithe i réimsí áirithe lena
mbaineann, ar rialuithe iad arna ndéanamh agus arna dtuairisciú ag saineolaithe
de chuid an Choimisiúin sna Ballstáit.
CAIBIDIL II
CINEÁLACHA MAOINITHE AGUS FORÁLACHA GINEARÁLTA AIRGEADAIS
Airteagal 3
Cineálacha maoinithe
1.           Déanfar an maoiniú ón Aontas
le haghaidh an chaiteachais dá dtagraítear in Airteagal 1 a chur chun
feidhme i gcomhréir le Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012.
2.           Nuair a bhronntar deontais ar
údaráis inniúla na mBallstát, measfar gur tairbhithe aitheanta iad na húdaráis
sin laistigh de bhrí Airteagal 128(1) de Rialachán (AE, Euratom)
Uimh. 966/2012. Féadfar deontais den sórt sin a bhronnadh gan glao ar
thograí.
3.           Féadfaidh ranníocaíocht
airgeadais ón Aontas i leith na mbeart dá dtagraítear sa Rialachán seo a bheith
i bhfoirm íocaíochtaí deonacha le heagraíochtaí idirnáisiúnta atá gníomhach sna
réimsí atá cumhdaithe ag na rialacha dá dtagraítear in Airteagal 1, ar
eagraíochtaí iad a bhfuil an tAontas ina chomhalta iontu, nó a mbíonn sé
rannpháirteach ina gcuid oibre.
Airteagal 4
Buiséad
1.           Gan dochar
d’Airteagal 5, is uasmhéid EUR 1 891,936 milliún i bpraghsanna
reatha a bheidh san uasteorainn le haghaidh an chaiteachais dá dtagraítear in
Airteagal 1 don tréimhse ón 1 Eanáir 2014 go dtí an
31 Nollaig 2020.
2.           Féadfar a chumhdach freisin
faoin uasteorainn dá dtagraítear i mír 1 speansais a bhaineann le
gníomhaíochtaí ullmhúcháin, faireacháin, rialaithe, iniúchta agus
meastóireachta a cheanglaítear le haghaidh bhainistíocht an chaiteachais dá
dtagraítear in Airteagal 1 agus baint amach a gcuspóirí, go háirithe
staidéir, cruinnithe le saineolaithe, speansais a bhaineann le líonraí TF lena
ndírítear ar phróiseáil agus malartú faisnéise, chomh maith leis na speansais
eile ar fad a bhaineann le cúnamh riaracháin agus teicniúil arna dtabhú ag an
gCoimisiún chun an caiteachas sin a bhainistiú.
3.           Féadfar a chumhdach faoin
uasteorainn sin freisin na speansais a bhaineann le cúnamh teicniúil agus
riaracháin is gá chun an t‑aistriú idir gníomhartha arna nglacadh roimh
agus tar éis theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo a áirithiú. Más gá, féadfar
leithreasuithe a iontráil sa bhuiséad tar éis 2020 chun costais chosúla a
chumhdach, le go bhféadfar gníomhaíochtaí nach mbeidh críochnaithe go fóill
faoin 31 Nollaig 2020 a bhainistiú.
Airteagal 5
Úsáid an chúlchiste le haghaidh géarchéimeanna in earnáil na talmhaíochta
An ranníocaíocht ón Aontas do bhearta i gcás
staideanna éigeandála arna gcumhdach i Roinn 1 de Chaibidil 1 de Theideal II
agus Roinn 1 de Chaibidil II de Theideal II, féadfar iad a mhaoiniú
freisin i gcomhréir le pointe (e) d’Airteagal 4(2) de Rialachán (AE)
Uimh. XXX/201X ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir leis an
gcomhbheartas talmhaíochta a mhaoiniú, a bhainistiú agus faireachán a dhéanamh
air.
Airteagal 6
Uasrátaí agus íosmhéid deontas
1.           I gcás ina bhfuil
ranníocaíocht airgeadais ón Aontas i bhfoirm deontais, ní sháróidh sí 50 %
de na costais incháilithe.
2.           Féadfar an t‑uasráta dá
dtagraítear i mír 1 a mhéadú go 75 % de na costais incháilithe sna cásanna
seo a leanas:
(a)     gníomhaíochtaí trasteorann arna gcur chun
feidhme ag dhá cheann nó níos mó de na Ballstáit chun lotnaidí nó galair
ainmhithe a shrianadh nó a dhíothú;
(b)     Ballstáit ar lú a n‑ollioncam
náisiúnta in aghaidh an áitritheora ná 90 % den mheán san Aontas, bunaithe
ar na sonraí Eurostat is déanaí;
3.           Féadfar an t‑uasráta dá
dtagraítear i mír 1 a mhéadú go 100% de na costais incháilithe i gcás inar fíor
an méid seo a leanas faoi na gníomhaíochtaí a thairbhíonn de ranníocaíocht ón
Aontas:
(a)     baineann siad le rialú rioscaí sláinte
tromchúiseacha don Aontas;
(b)     is sainchúraimí de thábhacht ar leith don
Aontas iad, mar a aithníonn an Coimisiún go sainráite sa chlár oibre a glacadh i
gcomhréir le hAirteagal 35(1); nó
(c)     cuirtear chun feidhme iad i dtríú
tíortha.
4.           Ní bhronnfar aon deontas ar
lú ná EUR 50 000 é.
TEIDEAL II
FORÁLACHA AIRGEADAIS
CAIBIDIL I
SLÁINTE AINMHITHE
Roinn 1
Bearta Éigeandála
Airteagal 7
Bearta incháilithe
1.           Féadfar deontais, nach
sáróidh na huasrátaí atá leagtha amach in Airteagal 6(1), (2) agus (3), a
thabhairt do Bhallstáit do na bearta arna ndéanamh ar dhearbhú a fháil gur
bhris ceann de na galair ainmhithe atá liostaithe de bhun Airteagal 8
amach, ar an gcoinníoll gur cuireadh na bearta sin i bhfeidhm láithreach agus
gur comhlíonadh na forálacha infheidhme atá leagtha síos i reachtaíocht
ábhartha an Aontais.
2.           Féadfar deontais a thabhairt
do Bhallstáit, ar dhearbhú a fháil gur bhris ceann de na galair ainmhithe atá
liostaithe de bhun Airteagal 8 amach, i gcás ina dtéann ar a laghad dhá
Bhallstát i ndlúthchomhar lena chéile chun an eipidéim a shrianadh.
3.           Féadfar deontais a thabhairt
do Bhallstáit, do thríú tíortha agus d’eagraíochtaí idirnáisiúnta do bhearta
cosanta arna ndéanamh i gcás ina bhfuil baol díreach ann do stádas sláinte an
Aontais de dheasca ceann de na galair ainmhithe nó de na zónóisí atá liostaithe
de bhun Airteagal 8 nó Airteagal 11 a bheith ann nó a bheith ag
forbairt ar chríoch tríú tír nó i mBallstát.
4.           Féadfar deontais a thabhairt
do Bhallstáit i gcás ina gcinneann an Coimisiún, arna iarraidh sin do
Bhallstát, nach mór do na Ballstáit stoic táirgí bitheolaíocha a bhunú lena
mbeartaítear na galair ainmhithe agus na zónóisí atá liostaithe de bhun Airteagal 8
nó Airteagal 11 a shrianadh.
5.           Féadfar ranníocaíocht
airgeadais ón Aontas a thabhairt chun stoic táirgí bitheolaíocha a bhunú nó
chun dáileoga vacsaíne a cheannach dá bhféadfadh an tAontas a bheith i mbaol de
dheasca ceann de na galair ainmhithe nó na zónóisí atá liostaithe de bhun
Airteagal 8 nó Airteagal 11 a bheith ann nó ag forbairt i dtríú tír
nó i mBallstát.
Airteagal 8
Liosta galar ainmhithe
1.           Bunóidh an Coimisiún, trí
bhíthin gnímh chur chun feidhme, liosta de na galair ainmhithe atá incháilithe
cistiú a fháil faoi Airteagal 7. Ar an liosta sin áireofar na galair
ainmhithe dá dtagraítear in Airteagail 3(1), 4(1), 6(2) agus 14(1) de
Chinneadh 2009/470/CE. Glacfar an gníomh cur chun feidhme sin i gcomhréir
leis an nós imeachta comhairleach dá dtagraítear in Airteagal 39(2) den
Rialachán seo.
2.           Féadfaidh an Coimisiún, trí
bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, an liosta de na galair ainmhithe arna
bhunú de bhun mhír 1 a leasú, chun na galair ainmhithe nach mór fógra a
thabhairt ina leith i gcomhréir le Treoir 82/894/CEE a chur san áireamh
mar aon leis na galair ar dóigh dóibh a bheith ina mbaol nua don Aontas i
ngeall ar an tionchar suntasach atá acu orthu seo a leanas:
(a)
sláinte an duine;
(b)
sláinte ainmhithe nó leas ainmhithe; nó
(c)
táirgeadh talmhaíochta nó dobharshaothraithe nó
earnálacha gaolmhara den gheilleagar.
Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i
gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 39(3)
den Rialachán seo.
Airteagal 9
Costais incháilithe
1.           Na costais seo leanas, arna
dtabhú ag na Ballstáit agus na bearta dá dtagraítear in Airteagal 7(1) á
ndéanamh acu, d’fhéadfaidís a bheith incháilithe cistiú a fháil faoin mír sin:
(a)
na costais a bhaineann le cúiteamh a thabhairt
d'úinéirí ar luach a n‑ainmhithe a maraíodh nó a dealaíodh, ach gan dul
thar luach margaidh na n‑ainmhithe díreach sular maraíodh nó dealaíodh
iad;
(b)
na costais a bhaineann le cúiteamh a thabhairt
d'úinéirí ar luach a dtáirgí de bhunadh ainmhíoch a scriosadh, ach gan dul thar
luach margaidh na dtáirgí sin díreach sular scriosadh iad;
(c)
na costais a bhaineann le glanadh, dífheithidiú
agus díghalrú gabháltas agus trealaimh;
(d)
na costais a bhaineann le scriosadh ábhar éillithe
beathúcháin agus, i gcás nach féidir an trealamh a dhíghalrú, na costais a bhaineann
le scriosadh an trealaimh sin;
(e)
na costais a bhaineann le ceannach agus dáileadh
vacsaíní má chinneann an Coimisiún go bhfuil gá leo nó má údaraíonn an
Coimisiún iad;
(f)
na costais a bhaineann le hiompar conablach go
monarchana próiseála nuair is infheidhme;
(g)
i gcásanna éisceachtúla agus cuí-réasúnaithe, aon
chostais eile a bhfuil gá leo chun an galar a dhíothú mar a fhoráiltear sa
chinneadh maoinithe dá dtagraítear in Airteagal 35(3) den Rialachán seo.
2.           Mar eisceacht, de réir mar a thagraítear in Airteagal 130(1)
de Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012, beidh costais incháilithe ón
dáta a thabharfaidh na Ballstáit fógra don Choimisiún maidir le briseadh amach
an ghalair.
Tar éis na hiarratais ar íocaíocht arna gcur
isteach ag na Ballstáit a mheasúnú, déanfaidh an Coimisiún na gealltanais
bhuiséadacha chomhfhreagracha agus íocfaidh sé an caiteachas incháilithe.
Roinn 2
Cláir chun galair ainmhithe agus zónóisí a dhíothú, a shrianadh agus chun
faireachas a dhéanamh orthu
Airteagal 10
Cláir incháilithe
Féadfar deontais a thabhairt do chláir
náisiúnta bhliantúla nó ilbhliantúla Ballstát chun na galair ainmhithe agus na
zónóisí atá liostaithe de bhun Airteagal 11 a dhíothú, a shrianadh agus
chun faireachas a dhéanamh orthu (dá ngairtear “cláir náisiúnta” anseo feasta).
Airteagal 11
Liosta galar ainmhithe agus zónóisí
1.           Bunóidh an Coimisiún, trí
bhíthin gnímh chur chun feidhme, liosta de na galair ainmhithe agus zónóisí atá
incháilithe deontais a fháil faoi Airteagal 10. Ar an liosta sin beidh na
galair ainmhithe agus na zónóisí atá liostaithe in Iarscríbhinn I a
ghabhann le Cinneadh 2009/470/CE. Glacfar an gníomh cur chun feidhme sin i
gcomhréir leis an nós imeachta comhairleach dá dtagraítear in Airteagal 39(2)
den Rialachán seo.
2.           Féadfaidh an Coimisiún, trí
bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, an liosta arna bhunú de bhun mhír 1
a leasú, agus an méid seo a leanas á chur san áireamh:
(a)
cás na ngalar ainmhithe a bhfuil tionchar suntasach
acu ar tháirgeadh beostoic nó ar thrádáil i mbeostoc;
(b)
forbairt zónóisí a d’fhéadfadh daoine a chur i
mbaol; nó
(c)
forbairt nua eolaíoch nó eipidéimeolaíoch.
Glacfar na gníomhartha cur chun feidhme sin i
gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin dá dtagraítear in Airteagal 39(3)
den Rialachán seo.
Airteagal 12
Costais incháilithe
Na costais seo a leanas, arna dtabhú ag na Ballstáit agus
na cláir náisiúnta á gcur chun feidhme, d’fhéadfaidís a bheith incháilithe
deontais a fháil faoi Airteagal 10:
(a)
na costais a bhaineann le sampláil ainmhithe;
(b)
na costais a bhaineann le tástálacha a dhéanamh, ar
an gcoinníoll nach mbeidh níos mó ná an méid seo a leanas i gceist leis sin:
(i)      costais na dtrealamh tástála, na n‑imoibrithe
agus na dtomhaltán atá inaitheanta agus a úsáidtear go speisialta chun na
tástálacha sin a dhéanamh;
(ii)     costais an phearsanra, gan aird ar a
stádas, a bhfuil baint dhíreach aige le déanamh na dtástálacha;
(c)
na costais a bhaineann le cúiteamh a thabhairt
d'úinéirí ar luach a n‑ainmhithe a maraíodh nó a dealaíodh faoi chuimsiú
an chláir náisiúnta, ach gan dul thar luach margaidh na n‑ainmhithe
díreach sular maraíodh nó dealaíodh iad;
(d)
na costais a bhaineann le cúiteamh a thabhairt
d'úinéirí ar luach a dtáirgí de bhunadh ainmhíoch a scriosadh, ach gan dul thar
luach margaidh na dtáirgí sin díreach sular scriosadh iad;
(e)
na costais a bhaineann le ceannach agus stóráil
dáileog vacsaíne nó ceannach agus stóráil vacsaíní agus baoití d'ainmhithe a
úsáidtear do na cláir;
(f)
na costais a bhaineann le hainmhithe clóis a
ionaclú le dáileoga vacsaíne;
(g)
na costais a bhaineann le vacsaíní agus baoití a
leithdháileadh ar ainmhithe fiáine;
(h)
na costais a bhaineann le glanadh, dífheithidiú
agus díghalrú an ghabháltais agus an trealaimh, bunaithe ar eipidéimeolaíocht
agus sainghnéithe na pataigine;
(i)
i gcásanna eisceachtúla agus cuí‑réasúnaithe,
na costais arna dtabhú agus bearta riachtanacha eile á ndéanamh seachas iad dá
dtagraítear i bpointí (a) go (h), ar an gcoinníoll go bhfuil na bearta sin
leagtha amach sa chinneadh maidir le deontas a thabhairt dá dtagraítear in
Airteagal 14(2).
Chun
críocha phointe (c) den chéad fhomhír, bainfear luach tarrthála na n‑ainmhithe,
má tá a leithéid ann, den chúiteamh.
Chun
críocha phointe (d) den chéad fhomhír, bainfear luach tarrthála uibheacha
teaschóireáilte nach bhfuil gortha den chúiteamh.
Airteagal 13
Ábhar na gclár náisiúnta agus iad a chur isteach
1.           Gach bliain, faoin
31 Bealtaine, cuirfidh na Ballstáit faoi bhráid an Choimisiúin na cláir
náisiúnta a thosóidh an bhliain dár gcionn agus dá bhfuil deontas á lorg acu.
Ní bheidh cláir náisiúnta a chuirtear isteach tar
éis an 31 Bealtaine incháilithe maoiniú a fháil don bhliain dár gcionn.
2.           Beidh an méid seo a leanas ar
a laghad sna cláir náisiúnta:
(a)     tuairisc ar staid eipidéimeolaíoch an
ghalair ainmhithe nó na zónóise sular cuireadh tús leis an gclár;
(b)     tuairisc ar na limistéir gheografacha
agus riaracháin ina gcuirfear an clár i bhfeidhm agus teorannú na limistéar
sin;
(c)     fad an chláir;
(d)     na bearta atá le cur chun feidhme;
(e)     an buiséad a mheastar a bheidh i gceist;
(f)      na spriocanna atá le baint amach faoi
dháta críochnaithe an chláir agus na sochair a bhfuiltear ag tnúth leo;
(g)     táscairí iomchuí chun baint amach
spriocanna an chláir a thomhas.
I gcás gach cláir náisiúnta ilbhliantúil,
tabharfar an fhaisnéis dá dtagraítear i bpointí (a) go (g) den chéad
fhomhír do gach bliain a chumhdaítear faoin gclár.
3.           I gcás ina mbriseann ceann de
na galair ainmhithe nó de na zónóisí atá liostaithe de bhun Airteagal 11
amach nó ina bhfuil ceann acu ag forbairt, agus gur dóigh dóibh stádas sláinte
an Aontais a chur i mbaol, agus chun an tAontas a chosaint ar thabhairt isteach
ceann de na galair nó de na zónóisí sin, féadfaidh Ballstáit bearta a áireamh
ina gcláir náisiúnta a chuirfear chun feidhme i gcríocha tríú tíortha
comharsanachta i gcomhar le húdaráis na dtíortha sin.
Airteagal 14
Meastóireacht a dhéanamh ar na cláir náisiúnta agus na cláir sin a fhormheas
1.           Déanfar meastóireacht ar na cláir
náisiúnta ag cur san áireamh na dtosaíochtaí agus na gcritéar atá leagtha amach
sna cláir oibre bhliantúla nó ilbhliantúla dá dtagraítear in
Airteagal 35(1) agus, nuair is iomchuí, ag cur san áireamh na dtosaíochtaí
agus na gcritéar atá leagtha amach sna treoirlínte bliantúla nó ilbhliantúla dá
dtagraítear i mír 4 den Airteagal seo.
2.           Déanfar cláir náisiúnta bhliantúla agus
cistiú gaolmhar a fhormheas faoin 31 Eanáir gach bliain trí bhíthin
cinnidh maidir le deontas a thabhairt i ndáil leis na bearta a chuirfear chun
feidhme agus na costais a thabhófar ón 1 Eanáir go dtí an 31 Nollaig
sa bhliain sin. Tar éis do na Ballstáit na tuarascálacha idirmheánacha dá
dtagraítear in Airteagal 15 a chur isteach, féadfaidh an Coimisiún cinntí
den sórt sin maidir le deontas a thabhairt a leasú más gá i ndáil leis an
tréimhse incháilitheachta ina iomláine.
3.           Déanfar cláir náisiúnta ilbhliantúla
agus cistiú gaolmhar a fhormheas faoin 31 Eanáir den chéad bhliain chur
chun feidhme trí bhíthin cinnidh maidir le deontas a thabhairt i ndáil leis na
bearta a chuirfear chun feidhme agus na costais a thabhófar ón 1 Eanáir den
chéad bhliain chur chun feidhme go dtí deireadh na tréimhse chur chun feidhme.
4.           I gcás cláir náisiúnta ilbhliantúla
a fhormheas i gcomhréir le mír 3, féadfar gealltanais bhuiséadacha a
roinnt ina dtráthchodanna bliantúla. I gcás ina roinntear gealltanais
bhuiséadacha ina dtráthchodanna bliantúla, geallfaidh an Coimisiún na
tráthchodanna bliantúla, agus dul chun cinn na gclár, na riachtanais a mheastar
a bheith ann agus an buiséad atá ar fáil á gcur san áireamh.
5.           Féadfaidh an Coimisiún treoirlínte
bliantúla nó ilbhliantúla a ghlacadh ina leagfar amach na tosaíochtaí agus na
critéir tréidliachta is gá a úsáid agus meastóireacht á déanamh ar na cláir
náisiúnta.
Airteagal 15
Tuairisciú
Do gach clár náisiúnta bliantúil nó
ilbhliantúil a fhormheastar, cuirfidh na Ballstáit faoi bhráid an Choimisiúin,
faoin 31 Márta gach bliain, tuarascáil mhionsonraithe theicniúil agus
airgeadais faoin mbliain roimhe sin, lena n‑áirítear na torthaí a
baineadh amach, arna dtomhas ar bhonn na dtáscairí dá dtagraítear in
Airteagal 13(2)(g), agus mionchuntas ar na costais incháilithe a
tabhaíodh.
Ina theannta sin, do gach clár náisiúnta
bliantúil a fhormheastar, cuirfidh na Ballstáit faoi bhráid an Choimisiúin,
faoin 31 Iúil gach bliain, tuarascálacha idirmheánacha teicniúla agus
airgeadais.
Airteagal 16
Íocaíochtaí
Maidir le hiarratas ar íocaíocht i ndáil le
clár náisiúnta i mbliain ar leith, cuirfidh Ballstáit an t‑iarratas sin
faoi bhráid an Choimisiúin faoin 31 Márta an bhliain dár gcionn.
Íocfaidh an Coimisiún ranníocaíocht airgeadais
an Aontais do na costais incháilithe tar éis na tuarascálacha dá dtagraítear in
Airteagal 15 a fhíorú go hiomchuí.
CAIBIDIL II
SLÁINTE PLANDAÍ
Roinn 1
Bearta Éigeandála
Airteagal 17
Bearta incháilithe
1.           Féadfar deontais, nach sáróidh na
huasrátaí atá leagtha amach in Airteagal 6(1), (2) agus (3), a thabhairt
do Bhallstáit chun na bearta seo a leanas a dhéanamh i gcoinne lotnaidí, faoi
réir na gcoinníollacha atá leagtha síos in Airteagal 18:
(a)     bearta chun lotnaid a dhíothú ó limistéar
foirgthe, arna ndéanamh ag na húdaráis inniúla de bhun Airteagal 16(1)
agus 16(2) de Threoir 2000/29/CE nó de bhun bhearta an Aontais a glacadh i
gcomhréir le hAirteagal 16(3) den Treoir sin;
(b)     bearta chun lotnaid, ar ghlac an tAontas
bearta srianta ina coinne cheana de bhun Airteagal 16(3) de
Threoir 2000/29/CE, a shrianadh laistigh de limistéar foirgthe nach féidir
an lotnaid a dhíothú uaidh, i gcás ina bhfuil na bearta sin riachtanach chun an
tAontas a chosaint ar leathadh breise na lotnaide sin. Ní bhainfidh na bearta sin
ach le díothú na lotnaide sin ón gcrios maolánach i gcás ina mbraitear go
bhfuil sí sa chrios maolánach sin;
(c)     bearta cosanta breise arna ndéanamh i
gcoinne leathadh lotnaide, ar ghlac an tAontas bearta ina coinne cheana de bhun
Airteagal 16(3) de Threoir 2000/29/CE, seachas na bearta díothúcháin
sin dá dtagraítear i bpointe (a) agus na bearta srianta dá dtagraítear i
bpointe (b), i gcás ina bhfuil na bearta sin riachtanach chun an tAontas a
chosaint ar leathadh breise na lotnaide sin.
2.           Féadfar deontais dá dtagraítear i
mír 1 a thabhairt freisin do Bhallstát nach bhfuil na lotnaidí dá
dtagraítear i mír 1 ann, i gcás ina ndearnadh bearta i gcoinne theacht
isteach na lotnaidí sin i gcríoch an Bhallstáit sin toisc iad a bheith i
mBallstát nó i dtríú tír comharsanachta atá ag críochantacht lena theorainn.
Airteagal 18
Coinníollacha
Féadfaidh na bearta dá dtagraítear in
Airteagal 17 a bheith incháilithe deontais a fháil ar an gcoinníoll gur
cuireadh iad i bhfeidhm láithreach agus gur comhlíonadh na forálacha infheidhme
atá leagtha síos i reachtaíocht ábhartha an Aontais, agus ar an gcoinníoll go
gcomhlíontar ar a laghad ceann de na coinníollacha seo a leanas:
(a)
baineann na bearta le lotnaidí atá liostaithe i Roinn I
de Chuid A d’Iarscríbhinn I agus i Roinn I de Chuid A d’Iarscríbhinn II
a ghabhann le Treoir 2000/29/CE;
(b)
tá na bearta cumhdaithe ag beart arna ghlacadh ag
an gCoimisiún de bhun Airteagal 16(3) de Threoir 2000/29/CE.
I gcás beart lena gcomhlíontar an coinníoll
atá leagtha síos i bpointe (b) den chéad mhír, ní chumhdóidh an deontas na
costais arna dtabhú tar éis dhul in éag an bhirt arna ghlacadh ag an gCoimisiún
de bhun Airteagal 16(3) de Threoir 2000/29/CE.
Airteagal 19
Costais incháilithe
1.           Na costais seo leanas, arna dtabhú
ag na Ballstáit agus na bearta dá dtagraítear in Airteagal 17 á ndéanamh
acu, d’fhéadfaidís a bheith incháilithe deontais a fháil faoin Airteagal sin:
(a)
costais an phearsanra, gan aird ar a stádas , a
bhfuil baint dhíreach aige leis na bearta, mar aon leis na costais a bhaineann
le trealamh, tomhaltáin agus aon ábhair riachtanacha eile a ghlacadh ar cíos,
agus na costais a bhaineann le táirgí cóireála agus tástálacha saotharlainne;
(b)
na costais a bhaineann le conarthaí seirbhíse le
tríú páirtithe chun cuid de na bearta a fhorfheidhmiú;
(c)
na costais a bhaineann le cúiteamh a thabhairt do
na hoibreoirí lena mbaineann as plandaí, táirgí plandaí agus ábhair eile a
scriosadh agus ansin as fáil réidh leo, agus as áitreabh, talamh, uisce, ithir,
meáin fáis, áiseanna, innealra agus trealamh a ghlanadh agus a dhíghalrú;
(d)
i gcásanna eisceachtúla agus cuí‑réasúnaithe,
na costais arna dtabhú agus bearta riachtanacha eile á ndéanamh seachas iad dá
dtagraítear i bpointí (a) go (c), ar an gcoinníoll go bhfuil na bearta sin
leagtha amach sa chinneadh maidir le maoiniú dá dtagraítear in
Airteagal 23(2).
2.           Mar eisceacht, de réir mar a
thagraítear in Airteagal 130(1) de Rialachán (AE, Euratom)
Uimh. 966/2012, beidh costais incháilithe ón dáta a thabharfaidh na
Ballstáit fógra don Choimisiún maidir le lotnaid a bheith ann.
Tar éis na hiarratais ar íocaíocht arna gcur
isteach ag na Ballstáit a mheasúnú, déanfaidh an Coimisiún na gealltanais
bhuiséadacha chomhfhreagracha agus íocfaidh sé an caiteachas incháilithe.
Roinn 2
Cláir shuirbhéireachta maidir le lotnaidí a bheith ann
Airteagal 20
Cláir shuirbhéireachta incháilithe
Féadfar deontais a thabhairt do Bhallstáit do
chláir shuirbhéireachta bhliantúla agus ilbhliantúla a ritheann na Ballstáit
sin maidir le lotnaidí a bheith ann (dá ngairtear 'cláir shuirbhéireachta' anseo
feasta), ar an gcoinníoll go gcomhlíonann na cláir sin ar a laghad ceann de na
coinníollacha seo a leanas:
(a)
baineann na bearta le lotnaidí atá liostaithe i Roinn I
de Chuid A d’Iarscríbhinn I agus i Roinn I de Chuid A
d’Iarscríbhinn II a ghabhann le Treoir 2000/29/CE;
(b)
tá na bearta cumhdaithe ag beart arna ghlacadh ag
an gCoimisiún de bhun Airteagal 16(3) de Threoir 2000/29/CE.
I gcás na lotnaidí dá dtagraítear i bpointe
(a) den chéad mhír, beidh na cláir shuirbhéireachta bunaithe ar mheasúnú ar an
mbaol go dtiocfaidh na lotnaidí isteach i gcríoch an Bhallstáit lena mbaineann,
go ndaingneoidh siad iad féin ann agus go leathfaidh siad, agus díreoidh na
cláir sin ar a laghad ar na lotnaidí a bhfuil na rioscaí is mó ag baint leo
agus ar na príomhspeicis plandaí atá faoi bhagairt ag na rioscaí sin.
I gcás beart lena gcomhlíontar an coinníoll
atá leagtha síos i bpointe (b) den chéad mhír, ní chumhdóidh an deontas na
costais arna dtabhú tar éis dhul in éag an bhirt arna ghlacadh ag an gCoimisiún
de bhun Airteagal 16(3) de Threoir 2000/29/CE.
Airteagal 21
Costais incháilithe
Na costais seo leanas, arna dtabhú ag na
Ballstáit agus na cláir shuirbhéireachta dá dtagraítear in Airteagal 20 á
gcur chun feidhme acu, d’fhéadfaidís a bheith incháilithe deontais a fháil faoin
Airteagal sin:
(a)
na costais a bhaineann le sampláil;
(b)
na costais a bhaineann le tástálacha a dhéanamh, ar
an gcoinníoll nach mbeidh níos mó ná an méid seo a leanas i gceist leis sin:
(i)      costais na
dtrealamh tástála, na n‑imoibrithe agus na dtomhaltán atá inaitheanta
agus a úsáidtear go speisialta chun na tástálacha sin a dhéanamh;
(ii)      costais an
phearsanra, gan aird ar an a stádas, a bhfuil baint dhíreach aige le bailiú na
samplálacha agus le déanamh na dtástálacha;
(c)
i gcásanna eisceachtúla agus cuí‑réasúnaithe,
na costais arna dtabhú agus bearta riachtanacha eile á ndéanamh seachas iad dá
dtagraítear i bpointí (a) agus (b), ar an gcoinníoll go bhfuil na bearta
sin leagtha amach sa chinneadh maidir le deontas a thabhairt dá dtagraítear in
Airteagal 23(2).
Airteagal 22
Ábhar na gclár suirbhéireachta agus iad a chur isteach
1.           Gach bliain, faoin
31 Bealtaine, cuirfidh na Ballstáit faoi bhráid an Choimisiúin na cláir
shuirbhéireachta a thosóidh an bhliain dár gcionn agus dá bhfuil deontas á lorg
acu.
Ní bheidh cláir shuirbhéireachta a chuirtear
isteach tar éis an 31 Bealtaine incháilithe maoiniú a fháil don bhliain
dár gcionn.
2.           Beidh an méid seo a leanas ar a
laghad sna cláir shuirbhéireachta:
(a)
liosta de na lotnaidí atá cumhdaithe faoin gclár;
(b)
tuairisc ar na limistéir gheografacha agus
riaracháin ina gcuirfear an clár i bhfeidhm agus teorannú na limistéar sin, mar
aon le tuairisc ar stádas na limistéar sin ó thaobh na lotnaidí lena mbaineann
a bheith iontu;
(c)
fad an chláir;
(d)
an méid scrúduithe súl, samplálacha agus tástálacha
atá sceidealaithe do na lotnaidí agus plandaí, do na táirgí plandaí agus
d'ábhair eile lena mbaineann;
(e)
an buiséad a mheastar a bheidh i gceist;
(f)
na spriocanna atá le baint amach faoi dháta
críochnaithe an chláir agus na sochair a bhfuiltear ag tnúth leo;
(g)
táscairí iomchuí chun baint amach spriocanna an
chláir a thomhas.
I gcás gach cláir shuirbhéireachta ilbhliantúil,
tabharfar an fhaisnéis dá dtagraítear i bpointí (a) go (g) den chéad
fhomhír do gach bliain a chumhdaítear faoin gclár.
Airteagal 23
Meastóireacht a dhéanamh ar na cláir shuirbhéireachta agus na cláir sin a
fhormheas
1.           Déanfar meastóireacht ar na cláir
shuirbhéireachta ag cur san áireamh na dtosaíochtaí agus na gcritéar atá
leagtha amach sna cláir oibre bhliantúla nó ilbhliantúla dá dtagraítear in
Airteagal 35(1) agus, nuair is iomchuí, ag cur san áireamh na dtosaíochtaí
agus na gcritéar atá leagtha amach sna treoirlínte bliantúla nó ilbhliantúla dá
dtagraítear i mír 5 den Airteagal seo.
2.           Déanfar cláir shuirbhéireachta bhliantúla
agus cistiú gaolmhar a fhormheas faoin 31 Eanáir gach bliain trí bhíthin
cinnidh maidir le deontas a thabhairt i ndáil leis na bearta a chuirfear chun
feidhme agus na costais a thabhófar ón 1 Eanáir go dtí an 31 Nollaig
sa bhliain sin. Tar éis do na Ballstáit na tuarascálacha idirmheánacha dá
dtagraítear in Airteagal 15 a chur isteach, féadfaidh an Coimisiún cinntí
den sórt sin maidir le deontas a thabhairt a leasú más gá i ndáil leis an
tréimhse incháilitheachta ina iomláine.
3.           Déanfar cláir shuirbhéireachta
ilbhliantúla agus cistiú gaolmhar a fhormheas faoin 31 Eanáir den chéad bhliain
chur chun feidhme trí bhíthin cinnidh maidir le deontas a thabhairt i ndáil
leis na bearta a chuirfear chun feidhme agus na costais a thabhófar ón 1 Eanáir
den chéad bhliain chur chun feidhme go dtí deireadh na tréimhse chur chun
feidhme.
4.           I gcás cláir shuirbhéireachta
ilbhliantúla a fhormheas i gcomhréir le mír 3, féadfar gealltanais bhuiséadacha
a roinnt ina dtráthchodanna bliantúla. I gcás ina roinntear gealltanais bhuiséadacha
ina dtráthchodanna bliantúla, geallfaidh an Coimisiún na tráthchodanna
bliantúla, agus dul chun cinn na gclár, na riachtanais a mheastar a bheith ann
agus an buiséad atá ar fáil á gcur san áireamh.
5.           Féadfaidh an Coimisiún treoirlínte
bliantúla nó ilbhliantúla a ghlacadh ina bhfuil na tosaíochtaí fíteashláintíochta,
lena n‑áirítear go háirithe lotnaidí nach fios gurb ann dóibh ar chríoch
an Aontais agus lotnaidí a mheastar a bheith ar na lotnaidí is contúirtí do
chríoch an Aontais, mar aon leis na critéir a úsáidfear chun meastóireacht a
dhéanamh ar na cláir shuirbhéireachta.
Airteagal 24
Tuairisciú agus íocaíochtaí
Beidh feidhm ag Airteagal 15 agus
Airteagal 16 mutatis mutandis maidir le cláir shuirbhéireachta.
Roinn 3
Cláir a bhaineann le srianadh lotnaidí sna réigiúin is forimeallaí den Aontas
Airteagal 25
Bearta agus costais incháilithe
1.           Féadfar deontais a thabhairt do
Bhallstáit le haghaidh clár atá acu chun lotnaidí sna réigiúin is forimeallaí
den Aontas a shrianadh, mar atá liostaithe in Airteagal 349 den Chonradh
ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh i gcomhréir leis na cuspóirí atá leagtha amach
in Airteagal 2 de Rialachán (AE) Uimh. 228/2013 (dá ngairtear ‘cláir
do na réigiúin is forimeallaí’ anseo feasta). Bainfidh na deontais sin le gníomhaíochtaí
is gá a dhéanamh lena áirithiú go ndéanfar na rialacha maidir le lotnaidí a
shrianadh atá i bhfeidhm sna réigiúin sin a chur chun feidhme i gceart.
2.           Na costais seo a leanas, arna dtabhú
ag na Ballstáit agus na cláir do na réigiúin is forimeallaí á gcur chun
feidhme, d’fhéadfaidís a bheith incháilithe ranníocaíocht airgeadais a fháil ón
Aontas:
(a)
costais an phearsanra, gan aird ar a stádas, a
bhfuil baint dhíreach aige le cur chun feidhme na mbeart, mar aon leis na
costais a bhaineann le trealamh, tomhaltáin agus táirgí cóireála a ghlacadh ar
cíos;
(b)
na costais a bhaineann le conarthaí seirbhíse le
tríú páirtithe chun cuid de na bearta a fhorfheidhmiú;
(c)
na costais a bhaineann le sampláil;
(d)
na costais a bhaineann le tástálacha a dhéanamh, ar
an gcoinníoll nach mbeidh níos mó ná an méid seo a leanas i gceist leis sin:
(i)      costais na dtrealamh tástála, na n‑imoibrithe
agus na dtomhaltán atá inaitheanta agus a úsáidtear go speisialta chun na
tástálacha sin a dhéanamh;
(ii)      costais an phearsanra, gan aird ar a
stádas, a bhfuil baint dhíreach aige le bailiú na samplálacha agus le déanamh
na dtástálacha;
Airteagal 26
Ábhar na gclár do na réigiúin is forimeallaí agus iad a chur isteach
1.           Gach bliain, faoin
31 Bealtaine, cuirfidh na Ballstáit faoi bhráid an Choimisiúin na cláir do
na réigiúin is forimeallaí a thosóidh an bhliain dár gcionn agus dá bhfuil
deontas á lorg acu.
Ní bheidh cláir do na réigiúin is forimeallaí a
chuirtear isteach tar éis an 31 Bealtaine incháilithe maoiniú a fháil don
bhliain dár gcionn.
2.           Beidh an méid seo a leanas ar a
laghad sna cláir do na réigiúin is forimeallaí:
(a)
liosta de na lotnaidí atá cumhdaithe faoin gclár;
(b)
tuairisc ar na limistéir gheografacha agus
riaracháin ina gcuirfear an clár i bhfeidhm agus teorannú na limistéar sin, mar
aon le tuairisc ar stádas na limistéar sin ó thaobh na lotnaidí lena mbaineann
a bheith iontu;
(c)
anailís theicniúil ar staid fíteashláintíochta na
réigiún;
(d)
fad an chláir;
(e)
na gníomhaíochtaí a áireofar faoin gclár agus, más
ábhartha, an méid scrúduithe súl, samplálacha agus tástálacha atá sceidealaithe
do na lotnaidí agus plandaí, do na táirgí plandaí agus d'ábhair eile lena
mbaineann;
(f)
an buiséad a mheastar a bheidh i gceist;
(g)
na spriocanna atá le baint amach faoi dháta
críochnaithe an chláir agus na sochair a bhfuiltear ag tnúth leo;
(h)
táscairí iomchuí chun baint amach spriocanna an
chláir a thomhas.
I gcás gach cláir ilbhliantúil do na réigiúin is
forimeallaí, tabharfar an fhaisnéis dá dtagraítear i bpointí (a) go (h)
den chéad fhomhír do gach bliain a chumhdaítear faoin gclár.
Airteagal 27
Meastóireacht a dhéanamh ar na cláir do na réigiúin is forimeallaí agus na
cláir sin a fhormheas
1.           Déanfar meastóireacht ar na cláir do
na réigiúin is forimeallaí ag cur san áireamh na dtosaíochtaí agus na gcritéar
atá leagtha amach sna cláir oibre bhliantúla nó ilbhliantúla dá dtagraítear in
Airteagal 35(1).
2.           Déanfar cláir bhliantúla do na
réigiúin is forimeallaí agus cistiú gaolmhar a fhormheas faoin 31 Eanáir
gach bliain trí bhíthin cinnidh maidir le deontas a thabhairt i ndáil leis na
bearta a chuirfear chun feidhme agus na costais a thabhófar ón 1 Eanáir go
dtí an 31 Nollaig sa bhliain sin. Tar éis do na Ballstáit na tuarascálacha
idirmheánacha dá dtagraítear in Airteagal 15 a chur isteach, féadfaidh an
Coimisiún cinntí den sórt sin maidir le deontas a thabhairt a leasú más gá i
ndáil leis an tréimhse incháilitheachta ina iomláine.
3.           Déanfar cláir ilbhliantúla do na
réigiúin is forimeallaí agus cistiú gaolmhar a fhormheas faoin 31 Eanáir den
chéad bhliain chur chun feidhme trí bhíthin cinnidh maidir le deontas a
thabhairt i ndáil leis na bearta a chuirfear chun feidhme agus na costais a
thabhófar ón 1 Eanáir den chéad bhliain chur chun feidhme go dtí deireadh na
tréimhse chur chun feidhme.
4.           I gcás cláir ilbhliantúla do na
réigiúin is forimeallaí a fhormheas i gcomhréir le mír 3, féadfar gealltanais
bhuiséadacha a roinnt ina dtráthchodanna bliantúla. I gcás ina roinntear
gealltanais bhuiséadacha ina dtráthchodanna bliantúla, geallfaidh an Coimisiún
na tráthchodanna bliantúla, agus dul chun cinn na gclár, na riachtanais a
mheastar a bheith ann agus an buiséad atá ar fáil á gcur san áireamh.
Airteagal 28
Tuairisciú agus íocaíochtaí
Beidh feidhm ag Airteagal 15 agus
Airteagal 16 mutatis mutandis maidir le cláir do na réigiúin is
forimeallaí.
CAIBIDIL III
TACAÍOCHT airgeadais do rialuithe
oifigiúla agus do ghníomhaíochtaí eile
Airteagal 29
Saotharlanna tagartha an Aontais Eorpaigh
1.           Féadfar
deontais a thabhairt do shaotharlanna tagartha de chuid an Aontais Eorpaigh dá
dtagraítear in Airteagal 32 de Rialachán (CE) Uimh. 882/2004 le
haghaidh na gcostas arna dtabhú acu chun na cláir oibre atá formheasta ag an
gCoimisiún a chur chun feidhme.
2.           D’fhéadfadh
na costais seo a leanas a bheith incháilithe deontais a fháil faoi mhír 1:
(a)
costais an phearsanra, gan aird ar a stádas, a
bhfuil baint dhíreach aige le gníomhaíochtaí na saotharlann a dhéantar ina
gcáil mar shaotharlanna tagartha de chuid an Aontais Eorpaigh;
(b)
costais trealaimh chaipitiúil;
(c)
costais tomhaltán;
(d)
na costais a bhaineann le samplálacha a sheoladh,
le misin, le cruinnithe agus le gníomhaíochtaí oiliúna.
Airteagal 30
Oiliúint
1.           Féadfaidh an tAontas maoiniú a
thabhairt chun foireann na n‑údarás inniúil atá freagrach as rialuithe
oifigiúla a oiliúint, mar a thagraítear dó in Airteagal 51 de Rialachán
(CE) Uimh. 882/2004, chun cur chuige comhchuibhithe a fhorbairt i leith
rialuithe oifigiúla agus gníomhaíochtaí oifigiúla eile chun ardleibhéal cosanta
a áirithiú do shláinte an duine, sláinte ainmhithe agus sláinte plandaí.
2.           Forbróidh an Coimisiún cláir oiliúna
lena saineofar na tosaíochtaí maidir le hidirghabháil a dhéanamh, bunaithe ar
na rioscaí a aithnítear a bheith ann do shláinte phoiblí, sláinte agus leas
ainmhithe agus sláinte plandaí.
3.           Le bheith incháilithe maoiniú a
fháil ón Aontas dá dtagraítear i mír 1, áiritheoidh na húdaráis inniúla go
scaipfear aon eolas arna fháil ó na gníomhaíochtaí oiliúna dá dtagraítear sa
mhír sin de réir mar is gá agus go n‑úsáidfear an t‑eolas sin mar
is iomchuí sna cláir oiliúna náisiúnta.
4.           D’fhéadfadh na costais seo a leanas
a bheith incháilithe an ranníocaíocht airgeadais dá dtagraítear i mír 1 a
fháil:
(a)
an costas a bhaineann le heagrú na hoiliúna nó le
gníomhaíochtaí malartaithe;
(b)
na costais a bhaineann le taisteal agus lóistín do
bhaill foirne na n‑údarás inniúil a ghlacann páirt san oiliúint.
Airteagal 31
Saineolaithe ó na Ballstáit
Féadfar ranníocaíocht airgeadais ón Aontas a
thabhairt le haghaidh caiteachais taistil agus caiteachais chothaithe má
thabhaíonn saineolaithe ó na Ballstáit iad sin ós rud é gur iarr an Coimisiún
orthu cuidiú lena shaineolaithe féin, de réir mar a fhoráiltear in
Airteagal 45(1) agus Airteagal 46(1) de Rialachán (CE)
Uimh. 882/2004.
Airteagal 32
Pleananna rialaithe comhordaithe agus bailiú sonraí
1.           Féadfar deontais a thabhairt do
Bhallstáit do na costais arna dtabhú acu i gcur chun feidhme na bpleananna
rialaithe comhordaithe dá dtagraítear in Airteagal 53 de Rialachán (CE)
Uimh. 822/2004 agus do na costais bailithe sonraí.
2.           D’fhéadfadh na costais seo a leanas
a bheith incháilithe:
(c)
costais tástálacha saotharlainne,
(d)
costais an trealaimh is gá chun an rialú oifigiúil
a dhéanamh agus chun táscanna bailithe sonraí a dhéanamh.
CAIBIDIL IV
BEARTA EILE
Airteagal 33
Córais faisnéise
1.           Maoineoidh an tAontas bunú agus
oibriú bunachar sonraí agus córas ríomhairithe bainistíochta faisnéise atá
riachtanach do chur chun feidhme éifeachtach agus éifeachtúil na rialacha dá
dtagraítear in Airteagal 1 má tá na córais agus na bunachair sin
bainistithe ag an gCoimisiún.
2.           Féadfar ranníocaíocht airgeadais ón
Aontas a thabhairt chun bunachair sonraí agus córais ríomhairithe bainistíochta
faisnéise tríú páirtithe a bhunú agus a bhainistiú freisin, lena n‑áirítear
eagraíochtaí idirnáisiúnta, atá á gcur ar bun nó á mbainistiú, ar an gcoinníoll
seo a leanas:
(a)
gur léiríodh go bhfuil breisluach ag baint leis na
huirlisí sin don Aontas ina iomláine agus go bhfuil siad ar fáil ar fud an
Aontais do gach úsáideoir a mbeadh spéis aige iontu; agus
(b)
go bhfuil na huirlisí sin riachtanach do chur chun
feidhme éifeachtach agus éifeachtúil na rialacha dá dtagraítear in
Airteagal 1.
Airteagal 34
Cur chun feidhme agus cur in oiriúint na rialacha
1.           Féadfaidh an tAontas obair
theicniúil agus eolaíoch a mhaoiniú freisin, lena n‑áirítear staidéir agus
gníomhaíochtaí comhordúcháin, ar obair í is gá a dhéanamh lena áirithiú go
gcuirtear na rialacha dá dtagraítear in Airteagal 1 chun feidhme i gceart
agus go gcuirtear na rialacha sin in oiriúint d'fhorbairtí eolaíocha,
teicneolaíocha agus sochaíocha.
Féadfar ranníocaíocht airgeadais ón Aontas a
thabhairt freisin do na Ballstáit nó na heagraíochtaí idirnáisiúnta a oibríonn
sna réimsí dá dtagraítear in Airteagal 1 chun gníomhaíochtaí a dhéanamh
mar thacú le forbairt agus cur chun feidhme na rialacha dá dtagraítear in
Airteagal 1.
2.           Féadfar deontais a thabhairt do
thionscadail arna n‑eagrú ag Ballstát amháin nó níos mó chun feidhmiú
éifeachtúil rialuithe oifigiúla a fheabhsú, trí úsáid a bhaint as teicnící agus
prótacail nuálacha.
3.           Féadfar ranníocaíocht airgeadais ón
Aontas a thabhairt freisin chun tacú le tionscnaimh eolais agus tionscnaimh
mhúscailte feasachta a bhfuil mar aidhm acu iompar feabhsaithe, comhlíontach
agus inbhuanaithe a áirithiú maidir le cur chun feidhme na rialacha dá
dtagraítear in Airteagal 1.
TEIDEAL III
CLÁRÚ, CUR CHUN FEIDHME AGUS RIALÚ
Airteagal 35
Cláir oibre
1.           Glacfaidh an Coimisiún, trí bhíthin
gníomhartha cur chun feidhme, cláir oibre bhliantúla nó ilbhliantúla coiteanna
nó cláir oibre bhliantúla nó ilbhliantúla ar leith chun na bearta dá
dtagraítear i dTeideal II a chur chun feidhme, seachas i gcás Roinn 1
de Chaibidil I agus Roinn 1 de Chaibidil II. Glacfar na
gníomhartha cur chun feidhme sin i gcomhréir leis an nós imeachta scrúdúcháin
dá dtagraítear in Airteagal 39(3).
2.           Leagfar amach sna cláir oibre dá
dtagraítear i mír 1 na cuspóirí arna saothrú, na torthaí a bhfuil súil
leo, an modh cur chun feidhme agus an tsuim iomlán. Cuimseofar ann freisin
tuairisc ar na bearta a bheidh le maoiniú, léiriú ar an méid a leithdháilfear
ar gach beart agus tráthchlár táscach cur chun feidhme. I gcás deontas, beidh
na tosaíochtaí, na critéir mheastóireachta bhunriachtanacha agus an ráta
cistithe ar áireamh iontu.
3.           Glacfaidh an Coimisiún cinntí
maoinithe ad hoc i gcomhréir le hAirteagal 84(2) de
Rialachán (AE, Euratom) Uimh. 966/2012 chun na bearta dá dtagraítear
i Roinn 1 de Chaibidil I de Theideal II agus i Roinn 1 de
Chaibidil II de Theideal II a chur chun feidhme, nó más gá sin le
freagairt a thabhairt ar fhorbairtí nárbh fhéidir a thuar.
Airteagal 36
Seiceálacha ar an láthair a dhéanann an Coimisiún
Féadfaidh an Coimisiún seiceálacha ar an
láthair a eagrú i mBallstáit agus ag áitreabh tairbhithe d'fhonn na rudaí seo a
leanas a fhíorú go háirithe:
(a)
go gcuirtear chun feidhme go héifeachtach na mbeart
a thairbhíonn den ranníocaíocht airgeadais ón Aontas;
(b)
go gcomhlíonann na cleachtais riaracháin rialacha
an Aontais;
(c)
go bhfuil na doiciméid riachtanacha tacaíochta ann
agus an bhaint atá acu leis na bearta a thairbhíonn de ranníocaíocht ón Aontas.
Airteagal 37
Rochtain ar fhaisnéis
Cuirfidh na Ballstáit agus tairbhithe ar fáil
don Choimisiún an fhaisnéis ar fad is gá chun cur chun feidhme na mbeart a
fhíorú agus déanfaidh siad na bearta iomchuí ar fad is gá chun na seiceálacha a
éascú a mheasann an Coimisiún a bheith oiriúnach i ndáil le bainistiú maoinithe
ón Aontas, lena n‑áirítear seiceálacha ar an láthair.
Airteagal 38
Leasanna airgeadais an Aontais a chosaint
1.           Déanfaidh an Coimisiún bearta
iomchuí chun a áirithiú, i gcás ina gcuirtear bearta arna maoiniú faoin
Rialachán seo chun feidhme, go mbeidh leasanna airgeadais an Aontais á gcosaint
trí bhearta coisctheacha a chur i bhfeidhm i gcoinne calaoise, éillithe agus
aon ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha eile, trí sheiceálacha éifeachtacha, agus,
má thugtar mírialtachtaí faoi deara, trí na méideanna a íocadh go mícheart a
ghnóthú agus, nuair is iomchuí, trí phionóis éifeachtacha, chomhréireacha agus
bhactha a chur i bhfeidhm.
2.           Beidh cumhacht ag an gCoimisiún
nó ag a ionadaithe agus ag an gCúirt Iniúchóirí iniúchtaí a
dhéanamh, ar bhonn doiciméad nó ar an láthair, i ndáil
le gach tairbhí deontais, gach comhlacht cur chun feidhme, gach
conraitheoir agus gach fochonraitheoir a bhfuil cistí faighte acu ón Aontas
faoin Rialachán seo.
Tabharfar údarás don Oifig Eorpach Frith‑Chalaoise
(OLAF) seiceálacha agus cigireachtaí ar an láthair a dhéanamh ar oibreoirí
eacnamaíocha a bhaineann go díreach nó go hindíreach leis an gcistiú sin i
gcomhréir leis na nósanna imeachta atá leagtha síos i Rialachán (Euratom, CE)
Uimh. 2185/96[27]
ón gComhairle d’fhonn a shuí ar tharla calaois, éilliú nó aon ghníomhaíocht
neamhdhleathach eile a dhéanann difear do leasanna airgeadais an Aontais i
ndáil le comhaontú nó Cinneadh maidir le deontas a thabhairt nó i ndáil le
conradh a bhaineann le cistiú ón Aontas.
Gan dochar don chéad fhomhír ná don dara fomhír,
trí chomhaontuithe comhair le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta,
trí chomhaontuithe agus cinntí maidir le deontas a thabhairt agus trí
chonarthaí a thagann ó chur chun feidhme an Rialacháin seo, cumhachtófar go
sainráite don Choimisiún, don Chúirt Iniúchóirí agus do OLAF iniúchtaí,
seiceálacha agus cigireachtaí ar an láthair den sórt sin a dhéanamh.
TEIDEAL IV
FORÁLACHA GINEARÁLTA AGUS CRÍOCHNAITHEACHA
Airteagal 39
Nós imeachta coiste
1.           Beidh de chúnamh ag an gCoimisiún an
Buanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha, arna bhunú le
hAirteagal 58(1) de Rialachán (CE) Uimh. 178/2002. Coiste de réir
bhrí Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 a bheidh sa Choiste sin.
2.           I gcás ina ndéanfar tagairt
don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 4 de Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011.
I gcás ina mbeidh tuairim an choiste le fáil trí
nós imeachta i scríbhinn, cuirfear deireadh leis an nós imeachta sin gan toradh
nuair a chinnfidh cathaoirleach an choiste amhlaidh, laistigh den teorainn ama
chun tuairim a thabhairt, nó nuair a iarrfaidh tromlach simplí de chomhaltaí an
choiste é.
3.           I gcás ina ndéanfar tagairt
don mhír seo, beidh feidhm ag Airteagal 5 de Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011.
I gcás ina mbeidh tuairim an choiste le fáil trí
nós imeachta i scríbhinn, cuirfear deireadh leis an nós imeachta sin gan toradh
nuair a chinnfidh cathaoirleach an choiste amhlaidh, laistigh den teorainn ama
chun tuairim a thabhairt, nó nuair a iarrfaidh tromlach simplí de chomhaltaí an
choiste é.
Airteagal 40
Meastóireacht
1.           Faoin 31 Nollaig 2018,
bunóidh an Coimisiún tuarascáil mheastóireachta ar bhaint amach na gcuspóirí
atá leagtha amach in Airteagal 2(1) i ndáil leis na bearta dá dtagraítear
i gCaibidil I agus Caibidil II de Theideal II agus in
Airteagal 29 agus Airteagal 30 de Chaibidil III (torthaí agus
tionchair), maidir le héifeachtúlacht úsáid na n‑acmhainní agus an
breisluach ar leibhéal an Aontais. Sa mheastóireacht scrúdófar freisin an scóip
atá ann do shimpliú, ábharthacht leantach na gcuspóirí ar fad, chomh maith leis
an méid a rannchuidíonn na bearta le tosaíochtaí an Aontais maidir le fás
cliste, inbhuanaithe agus uilechuimsitheach. Cuirfear san áireamh inti torthaí
na meastóireachta ar thionchar fadtéarmach na mbeart a bhí ann roimhe sin.
2.           Faoin 30 Meitheamh 2022
déanfaidh an Coimisiún, i ndlúthchomhar leis na Ballstáit, meastóireacht ex‑post
ar na bearta dá dtagraítear i mír 1. Leis an meastóireacht ex-post
sin ar na bearta dá dtagraítear i mír 1 scrúdófar éifeachtacht agus
éifeachtúlacht an chaiteachais dá dtagraítear in Airteagal 1 agus tionchar
an chaiteachais sin.
3.           Cuirfear san áireamh sna
meastóireachtaí dá dtagraítear i mír 1 agus mír 2 an dul chun cinn
atá déanta bunaithe ar úsáid na dtáscairí dá dtagraítear in
Airteagal 2(2).
4.           Cuirfidh an Coimisiún in iúl do
Pharlaimint na hEorpa, don Chomhairle, do Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na
hEorpa agus do Choiste na Réigiún torthaí na meastóireachtaí dá dtagraítear i
mír 1 agus mír 2.
Airteagal 41
Faisnéis, cumarsáid agus poiblíocht
1.           Nuair is iomchuí, áiritheoidh
tairbhithe agus na Ballstáit lena mbaineann go dtabharfar poiblíocht oiriúnach
do ranníocaíochtaí airgeadais a bhronnfar faoin Rialachán seo chun an pobal a
chur ar an eolas faoi ról an Aontais i gcistiú na mbeart.
2.           Cuirfidh an Coimisiún
gníomhaíochtaí faisnéise agus cumarsáide chun feidhme maidir
le bearta arna gcistiú agus torthaí na mbeart sin. Ina theannta sin,
cumhdóidh an buiséad a leithdháilfear ar chumarsáid faoin Rialachán seo
cumarsáid chorparáideach maidir le tosaíochtaí polaitiúla an Aontais.
Airteagal 42
Aisghairmeacha
1.           Aisghairtear
Cinntí 66/399/CEE, 76/894/CEE agus 2009/470/CE.
2.           Déanfar tagairtí do
Chinneadh 66/399/CEE agus Cinneadh 76/894/CEE a fhorléiriú mar
thagairtí d’Airteagal 58(1) de Rialachán (CE) Uimh. 178/2002.
Airteagal 43
Forálacha idirthréimhseacha
I gcás clár náisiúnta chun galair ainmhithe
agus zónóisí a dhíothú, a shrianadh agus chun faireachas a dhéanamh orthu sa
bhliain 2013, ar cláir iad a thairbhíonn de mhaoiniú ón Aontas faoin mbeart
airgeadais dá bhforáiltear in Airteagal 27 de Chinneadh 2009/470/CE,
leanfaidh mír 7 agus mír 8 den Airteagal sin d’fheidhm a bheith acu.
Airteagal 44
Leasú ar Threoir 98/56/CE
Leasaítear Treoir 98/56/CE[28] mar seo a leanas:
3.           In Airteagal 17,
cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1:
'1.      Beidh de chúnamh ag an gCoimisiún an
Buanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha, arna bhunú le
hAirteagal 58(1) de Rialachán (CE) Uimh. 178/2002 ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle. Coiste de réir bhrí Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011 a bheidh sa choiste sin.'
4.           In Airteagal 18,
cuirtear an méid seo a leanas in ionad mhír 1:
'1.      Beidh de chúnamh ag an gCoimisiún an
Buanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha, arna bhunú le
hAirteagal 58(1) de Rialachán (CE) Uimh. 178/2002. Coiste de réir
bhrí Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 a bheidh sa choiste sin.'
Airteagal 45
Leasú ar Threoir 2000/29/CE
Leasaítear Treoir 2000/29/CE mar seo a
leanas:
(1)          Scriostar mír 5
d'Airteagal 13c.
(2)          Scriostar Airteagal 22 agus
Airteagal 26.
Airteagal 46
Leasú ar Rialachán (CE) Uimh. 178/2002
5.           In Airteagal 58 de
Rialachán (CE) Uimh. 178/2002, cuirtear an méid seo a leanas in
ionad mhír 1:
'1.      Beidh de chúnamh ag an gCoimisiún an
Buanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha, dá ngairtear an ‘Coiste’
anseo feasta. Coiste de réir bhrí Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó
Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle[29]
a bheidh sa choiste sin. Eagrófar an Coiste i rannóga chun déileáil leis na
hábhair ábhartha go léir.'
Déanfar gach tagairt i reachtaíocht an Aontais don
Bhuanchoiste um an mBiashlabhra agus um Shláinte Ainmhithe a fhorléiriú mar
thagairtí don Choiste dá dtagraítear in Airteagal 58(1) de
Rialachán (CA) Uimh. 178/2002.
Airteagal 47
Leasú ar Rialachán (CE) Uimh. 882/2004
Scriostar Airteagal 66 de Rialachán (CE)
Uimh. 882/2004.
Airteagal 48
Leasú ar Rialachán (CE) Uimh. 396/2005
Scriostar Airteagal 36 agus
Airteagal 37 de Rialachán (CE) Uimh. 396/2005.
Airteagal 49
Leasú ar Threoir 2008/90/CE
In Airteagal 19 de
Threoir 2008/90/CE, cuirfear an méid a leanas in ionad mhír 1:
'1.           Beidh de chúnamh ag an gCoimisiún
an Buanchoiste um Plandaí, Ainmhithe, Bia agus Beatha, arna bhunú le
hAirteagal 58(1) de Rialachán (CE) Uimh. 178/2002 ó Pharlaimint na
hEorpa agus ón gComhairle. Coiste de réir bhrí Rialachán (AE)
Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a bheidh sa
choiste sin.'
Airteagal 50
Leasú ar Threoir 2009/128/CE
Scriostar Airteagal 22 de Threoir
2009/128/CE.
Airteagal 51
Leasú ar Rialachán (CE) Uimh. 1107/2009
Scriostar Airteagal 76 de Rialachán (CE)
Uimh. 1107/2009.
Airteagal 52
Teacht i bhfeidhm agus cur i bhfeidhm
Tiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm an
tríú lá tar éis lá a fhoilsithe in Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh.
Beidh feidhm aige ón 1 Eanáir 2014.
Beidh an Rialachán seo ina cheangal
go huile agus go hiomlán agus infheidhme go díreach i ngach Ballstát.
Arna dhéanamh sa Bhruiséil,
Thar ceann Pharlaimint na hEorpa              Thar
ceann na Comhairle
an tUachtarán                                               an
tUachtarán
RÁITEAS AIRGEADAIS REACHTACH
1.           LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
              1.1.    Teideal an togra/tionscnaimh
              1.2.    Réimsí
beartais lena mbaineann i gcreat ABM/ABB
              1.3.    An
cineál togra/tionscnaimh
              1.4.    Cuspóirí

              1.5.    Na
forais atá leis an togra/tionscnamh
              1.6.    Fad
agus tionchar airgeadais
              1.7.    Modhanna
bainistíochta atá beartaithe
2.           BEARTA BAINISTÍOCHTA
              2.1.    Rialacha
faireacháin agus tuairiscithe
              2.2.    Córas
bainistíochta agus rialaithe
              2.3.    Bearta
chun calaois agus neamhrialtachtaí a chosc
3.           AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A
BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
              3.1.    Ceannteidil
an chreata airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n‑imrítear
tionchar
              3.2.    An
tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
              3.2.1. Achoimre ar an tionchar a mheastar a bheidh ag
an togra/tionscnamh ar chaiteachas
              3.2.2. An
tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe faoi
chomhair oibríochtaí
              3.2.3. An
tionchar a mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de
chineál riaracháin
              3.2.4. Comhoiriúnacht
don chreat airgeadais ilbhliantúil reatha
              3.2.5. Ranníocaíochtaí
ó thríú páirtithe
              3.3.    An tionchar a mheastar a
bheidh ar ioncam
RÁITEAS
AIRGEADAIS REACHTACH
1.           LEAGAN AMACH AN TOGRA/TIONSCNAIMH
1.1.        Teideal an togra/tionscnaimh
Togra
le haghaidh Rialacháin ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar
síos forálacha maidir le caiteachas a bhainistiú i réimse an bhiashlabhra,
leasa agus sláinte ainmhithe, sláinte plandaí agus ábhair atáirgthe plandaí
("caiteachas ar bhia agus ar bheatha")
1.2.        Réimsí beartais lena
mbaineann i gcreat ABM/ABB[30]

17
04 Sábháilteacht bia agus beatha, sláinte ainmhithe, leas ainmhithe agus
sláinte plandaí
1.3.        An cineál togra/tionscnaimh
¨ Baineann
an togra/tionscnamh le beart nua
¨ Baineann an togra/tionscnamh le beart nua a leanann
treoirthionscadal/réamhbheart[31]
¨ Baineann an togra/tionscnamh le síneadh ar bheart atá ann cheana
P       Baineann an togra/tionscnamh le beart a
atreoraíodh i dtreo birt nua
1.4.        Cuspóirí
1.4.1.     Cuspóirí straitéiseacha
ilbhliantúla an Choimisiúin ar a bhfuil an togra/tionscnamh dírithe
Ba
cheart an caiteachas atá cumhdaithe ag an Rialachán seo a bheith dírithe ar
ardleibhéil sláinte a bheith ag daoine, ag ainmhithe agus ag plandaí feadh an
bhiashlabhra agus i réimsí a bhaineann leo agus ardleibhéal cosanta tomhaltóirí
agus comhshaoil a áirithiú, agus, san am céanna, é a chur ar chumas thionscal
bia an AE feidhmiú i dtimpeallacht ina gcothaítear an t‑iomaíochas agus cruthú
post.
1.4.2.     Cuspóirí sonracha agus na
gníomhaíochtaí ABM/ABB lena mbaineann
Cuspóir
sonrach Uimh. 1:
Cur
le hardleibhéal sábháilteacha bia agus córas táirgthe bia agus táirgí eile arbh
fhéidir go n‑imreodh siad tionchar ar shláinte bia, agus, san am céanna,
inbhuanaitheacht táirgthe bia a fheabhsú.
Cuspóir
sonrach Uimh. 2:
Cur
le stádas níos airde sláinte ainmhithe san Aontas agus tacú le feabhsú leasa
ainmhithe.
Cuspóir
sonrach Uimh. 3:
Cur
le brath tráthúil lotnaidí agus lena ndíothú i gcás inar tháinig na lotnaidí
sin isteach san Aontas
Cuspóir
sonrach Uimh. 4:
Cuidiú
a thabhairt éifeachtacht, le héifeachtúlacht agus le hiontaofacht rialuithe
oifigiúla agus gníomhaíochtaí eile a dhéantar chun rialacha an Aontais dá
dtagraítear sa Rialachán seo lena leagtar síos forálacha maidir le caiteachas
ar bhia agus beatha a chur i bhfeidhm agus a chomhlíonadh, agus an
éifeachtacht, an éifeachtúlacht agus an iontaofacht sin a fheabhsú.
1.4.3.     An toradh agus an tionchar a
bhfuil súil leis
Téann
creat airgeadais 2007‑2013 i gcion go príomha ar na Ballstáit agus ar a n‑údaráis
inniúla ós iad is mó a bhaineann tairbhe as an ranníocaíocht airgeadais. Tá
tionchar neamhdhíreach ann freisin ar gheallsealbhóirí amhail príomhtháirgeoirí
(feirmeoirí etc.), oibreoirí eile agus tréidlianna, ach tionchar tánaisteach is
ea é. Leanfar de sin leis an dréacht‑Rialacháin lena gcumhdófar an
tréimhse 2014-2020.
Is
é an toradh foriomlán a bhfuil súil leis go ndéanfar, le cómhaoiniú ón AE:
-
galair ainmhithe agus lotnaidí plandaí a dhíothú níos gasta i gcás ráige
-
teacht i láthair galar ainmhithe agus lotnaidí plandaí a sheachaint
-
reachtaíocht an AE maidir le sábháilteacht bia agus beatha a chur i bhfeidhm ar
dhóigh níos comhchuibhithe ar fud an AE.
Lena
chois sin, cuirfear freisin le héascú fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh agus
le rochtain níos fusa ar mhargaí tríú tíortha a d’fhéadfadh dea‑thionchar
a imirt ar fhostaíocht san AE.
Táscairí
lena léirítear toradh agus tionchar
Cuspóir 1:
Cur le hardleibhéal sábháilteacha bia agus córas táirgthe bia agus táirgí eile
arbh fhéidir go n‑imreodh siad tionchar ar shábháilteacht bia, agus, san
am céanna, inbhuanaitheacht táirgthe bia a fheabhsú.
Deanfar
an cuspóir seo a mheas de réir an laghdaithe a thiocfaidh ar líon cásanna galar
ar dhaoine san Aontas a bhfuil baint acu le sábháilteacht bia nó le zónóisí.
Cuspóir 2:
Cur le stádas níos airde sláinte ainmhithe san Aontas agus tacú le feabhsú ar
leas ainmhithe.
Déanfar
an cuspóir seo a mheas de réir an mhéadaithe a thiocfaidh ar líon na mBallstát
nó na réigiún iontu atá saor ó ghalair ainmhithe a dtugtar ranníocaíocht
airgeadais chun dul i ngleic leo agus de réir laghdaithe ar pharaiméadair
galair, amhail ráta tarlaithe, leitheadúlacht agus líon na gcásanna ráigeanna.
Cuspóir 3:
Cur le brath tráthúil lotnaidí agus lena ndíothú i gcás inar tháinig na
lotnaidí sin isteach san Aontas

Déanfar
an cuspóir seo a mheas de réir na nithe seo a leanas:
-
an cumhdach a dhéanfar ar chríoch an Aontais le suirbhéanna maidir le lotnaidí,
go háirithe lotnaidí nach bhfuil a fhios go mbíonn siad ann, laistigh de
chríoch agus lotnaidí a mheastar is mó a bhfuil contúirt leo maidir le críoch
an Aontais, agus
-
an t‑am atá de dhíth chun díothú a dhéanamh ar na lotnaidí sin agus ráta
ratha an díothaithe.
Cuspóir 4:
Cuidiú a thabhairt éifeachtacht, le héifeachtúlacht agus le hiontaofacht
rialuithe oifigiúla agus gníomhaíochtaí eile a dhéantar chun rialacha an
Aontais dá dtagraítear in Airteagal 1 den dréacht‑Rialacháin a chur
chun feidhme agus a chomhlíonadh, agus an éifeachtacht, an éifeachtúlacht agus
an iontaofacht sin a fheabhsú.
Déanfar
an cuspóir seo a mheas de réir treochta fabhraí i dtoradh rialuithe i réimsí
áirithe lena mbaineann arna dhéanamh agus arna thuairisciú ag saineolaithe de
chuid an Choimisiúin sna Ballstáit.
1.5.        Na forais atá leis an
togra/tionscnamh
1.5.1.     Na ceanglais is gá a
chomhlíonadh sa ghearrthéarma nó san fhadtéarma
Táthar
leis an earnáil phríobháideach a chosaint ar aon drochthionchar tromchúiseach ó
ghalair agus ó lotnaidí agus cuirfidh an earnáil phríobháideach le cothú fáis
agus le cruthú post dá bharr sin. Ba cheart go dtacódh forálacha an Rialacháin
seo le spriocanna beartais gach réimse faoi leith a bhfuil sé de chuspóir acu
sláinte mhaith ainmhithe, plandaí agus ábhair atáirgthe plandaí agus rialuithe
oifigiúla a dhaingniú.
Leis
an Rialachán seo, leanfar de thacú le cur chun feidhme bhearta an AE i réimse
beartais sábháilteachta bia ó 2014 amach. Is iad na torthaí a fuarthas tríd an
reachtaíocht atá ann faoi láthair agus an measúnú tionchair luathaithe a
ghabhann leis an togra seo is bonn leis an Rialachán seo, agus cuireann sé leo.

1.5.2.     Luach breise a bhaineann le
rannpháirteachas an AE
I
gcomhréir le cur chuige “ó pháirc go bord” maidir le sábháilteacht bia agus
beatha, tá an beart seo dírithe ar fheabhsaithe a dhéanamh feadh an
bhiashlabhra. Tá an earnáil seo comhchuibhithe ar leibhéal an AE agus déantar
trádáil nach beag idir na Ballstáit. Tá tionscal bia agus dí an AE ar an
earnáil monaraíochta is mó san Eoraip, agus is e an láimhdeachas bliana a bhí
aige in 2009 EUR 954 billiún; onnmhairíonn sé táirgí bia agus dí ar fiú
tuairim is EUR 54 billiún iad chuig tríú tíortha, cuireann sé le hiarmhéid
dhearfach trádála EUR 10 billiún agus tá tuairim is 4.2 milliún
duine fostaithe ann. (Foinse: Cónaidhm thionscail bia agus dí an AE).
Is
féidir go mbeidh caillteanais mhóra dhíreacha ann i dtaobh na talmhaíochta agus
caillteanais ollmhóra neamhdhíreacha i dtaobh gheilleagar na hEorpa de dheasca
ráigeanna galar tromchúiseach ainmhithe agus plandaí. Is féidir do na fadhbanna
sin leathadh ó Bhallstáit gona chéile agus dochar a dhéanamh do mhargadh an AE
ina iomláine. Fuarthas an galar gormtheanga i gcuid mhór de chríoch na hEorpa
le déanaí, agus tháinig caillteanais mhóra as. Is mór an cur i gcuimhne sin ar
chomh neamh‑intuartha agus chomh tromchúiseach a bhíonn ráigeanna galar
ainmhithe.
Is
cuspóir d’idirghabháil an AE an tionchar ar shláinte an duine, ar shláinte
ainmhithe agus ar mhargaí a íoslaghdú agus rioscaí a laghdú feadh an bhiashlabhra
le bearta coisctheacha agus le bainistiú géarchéimeanna.
Tugtar
ranníocaíocht de chuid an AE do chláir náisiúnta atá dírithe ar sláinte
ainmhithe a fheabhsú nó ar na galair sin a théann i gcion ar dhaoine nó ar
féidir tionchar mór sóisialta, eacnamaíoch nó polaitiúil a bheith acu a
dhíothú. Is gá cláir dhíothaithe, faireachais agus faireacháin a bheith ann
chun an riosca seo a ísliú i gcás shláinte an phobail agus/nó sláinte ainmhithe
go leibhéal is inghlactha. Déantar faireachas ar fud an AE freisin atá dírithe
ar ghalair amhail an fhliú éanúil agus einceifileapaití spúinseacha in‑tarchurtha
(TSE).
Tá
ranníocaíocht airgeadais le haghaidh beart éigeandála (ciste éigeandála) curtha
ar fáil chun cuidiú leis na Ballstáit plé le géarchéimeanna galair ainmhithe
agus tá bancanna vaicsíne curtha ar bun a gcoinnítear a stoc vaicsíne leo chun
soláthar vacsaíní a choinneáil ar bun lena úsáid i gcás éigeandála.
Tá
cistí curtha ar fáil freisin chun tacú le haon Bhallstát a dtagann orgánaigh
amach ann a dhéanann dochar do phlandaí, go háirithe i bhfianaise an mhéadaithe
atá tagtha ar an trádáil idir na Ballstáit agus le tíortha eile. Tá tionchar
aige sin, ní hamháin ar an tionscal bia ach ar an tionscal i gcoitinne ós
féidir go mbeidh tionchar ag roinnt orgánach a dhéanann dochar do phlandaí ar
adhmad agus ar ábhar pacáistíochta adhmaid, e.g. pailléid.
Ina
theannta sin, cistítear líonra de Shaotharlanna Tagartha de chuid an AE chun a
áirithiú gur mó a bheifear ullamh agus chun tacaíocht eolaíoch a thabhairt ar leibhéal
an AE don Choimisiún agus do na Ballstáit. Cuireann sin le comhchuibhiú na
gcleachtas diagnóiseach ar leibhéal an AE. Ina chuid den bheart freisin tá clár
oiliúna (ONFBNF: Clár um Oiliúint Níos Fearr le haghaidh Bia Níos Sábháilte) do
bhaill foirne na n‑údarás inniúil, laistigh den AE agus lasmuigh de chun
a áirithiú go gcuirfear chun feidhme chaighdeáin an AE mar is ceart.
1.5.3.     Ceachtanna a foghlaimíodh ó
thaithí eile dá leithéid san am a chuaigh thart
Is
é is mó atá i gceist le fadhbanna an chreata dlí atá ann faoi láthair gur gá an
creat sin a leasú de réir na riachtanas earnála arna n‑athrú mar atá
sainaitheanta sna hathbhreithnithe faoi seach. Ba cheart na riachtanais sin a
bheith léirithe sa reachtaíocht a dhéanfar amach anseo, is cuma cé acu a bheidh
na forálacha maidir le caiteachas sna gníomhartha earnála nó a thiomsófar iad
in aon ghníomh cothrománach amháin
Spreagadh 1: Tá an creat dlí atá ann faoi láthair róchasta
Mar
gheall ar an easpa soiléireachta atá ann faoi láthair maidir le rátaí cistithe,
bíonn éiginnteacht mhór roimh na Ballstáit agus iad i mbun pleanála. Dá bhrí
sin, déantar foráil sa rialachán seo maidir le trí uasráta: 50 %,
75 % agus 100 %: Beidh an ráta cistithe 100 % i bhfeidhm ar
cheannach vacsaíní agus ar chostais inghlactha shaotharlanna tagartha an AE;
bheadh an ráta 75 % i bhfeidhm ar chaiteachas inghlactha Ballstát ar
lú ná 90 % de mheán an Aontais an t‑ollioncam náisiúnta is déanaí in
aghaidh an áititheora acu; beidh an ráta 50 % i bhfeidhm ar an
gcaiteachas inghlactha eile; glactar leis ina bhunráta ó 2014 amach.
Ina
theannta sin, tá na forálacha maidir leis na forálacha airgeadais éagsúla le
fáil faoi láthair i roinnt ionstraimí reachtacha éagsúla. Réiteofar an cheist
sin trí na forálacha sin a thiomsú in aon bhunús dlí amháin. Is cinnte go
simpleofar an bainistiú buiséadach ag na ranna riaracháin sna Ballstáit agus
sna hinstitiúidí Eorpacha leis an leibhéal EUR 50 000 in aghaidh an
deontais atá beartaithe.
Spreagadh 2: Tá easpa ar na huirlisí bainistíochta airgeadais atá ann faoi
láthair
Ní
shocraítear cuspóirí agus táscairí soiléire leis na forálacha airgeadais atá
ann faoi láthair.
Ní
léir na sainmhínithe ar bhearta inghlactha agus ar chostais a ghabhann leo.
Moladh i dtuarascáil iniúchóireachta inmheánaí 2012 go soiléireofaí agus go
simpleofaí iad.
Mar
gheall ar na fachtóirí sin uile, tá an córas róchasta agus tá na rátaí earráidí
ró‑ard. Ba é conclúid suirbhé a rinneadh le déanaí ar ionadaithe Ballstát
gur trom leo an creat pleanála ilbhliantúil agus an creat pleanála bliantúil
don chlár. Tá an timthriall bhliantúil i ndáil le hullmhúchán plean,
meastóireacht, formheasadh, glacadh agus tuairisciú trom ar acmhainní agus
bíonn leibhéal ard athdhéanaimh léi ó bhliain go bliain.
1.5.4.     Comhoiriúnacht d'ionstraimí
ábhartha eile agus sineirgíocht a d'fhéadfadh a bheith ann
Tá
sé ríthábhachtach go leanfaidh an togra atá á mheas faoi láthair de bheith
comhoiriúnach do bheartais eile de chuid an AE. Ar leibhéal ard, ciallaíonn sin
go dtacófar ann le cuspóirí AE 2020 agus leis an gcreat airgeadais
ilbhliantúil. Thar aon ní eile, is dócha, tá sé ríthábhachtach go mbeidh
tacaíocht sa chreat airgeadais don téarnamh geilleagrach i bhfoirm cur chun
cinn trádála agus gníomhaíochta eacnamaíche tábhachtaí eile. I réimsí eile,
beidh sé tábhachtach go n‑áiritheofar go dtacóidh an beartas um
shábháilteacht bia agus beatha le beartais eile de chuid an AE, go
gcomhlánfaidh sé iad agus nach mbeidh sé ag forluí orthu ná ag baint an bhoinn
díobh. Is fíor sin go háirithe i réimsí na talmhaíochta agus na trádála. Tá na
tograí nua maidir leis an gcomhbheartas talmhaíochta ag tacú leis na cineálacha
céanna cuspóirí ginearálta lena dtacaíonn an dréachtrialachán reatha atá i
gceist, ach tá cuspóirí sonracha éagsúla acu agus tacaítear leo trí bhíthin
modhanna éagsúla. Tá sé ríthábhachtach freisin go leanfaidh an dréachtrialachán
de thacú leis an trádáil Eorpach agus go mbeidh sé comhoiriúnach do rialacha
trádála atá ann faoi láthair agus a bheidh ann amach anseo. Is gá roinnt
machnaimh a dhéanamh ar bheartas muirí, i gcás ina dtacaíonn an creat
airgeadais le cosaint ar ghalair a thagann ar ainmhithe dobharshaothraithe, mar
shampla, nó lena ndíothú. Agus tá sé tábhachtach, ar deireadh, aird a thabhairt
ar chuspóirí beartas comhshaoil agus ar na naisc dlútha atá ann le beartais
eile amhail sláinte phoiblí, leas ainmhithe, ar gá comhordú a dhéanamh leo.
1.6.        Fad agus tionchar airgeadais
þ Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ar
feadh tréimhse teoranta
–
þ  Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm ón 1/1/2014 go dtí an 31/12/2020

–
þ  Tionchar airgeadais ó 2014 go 2020
¨ Togra/tionscnamh a bheidh i bhfeidhm
ar feadh tréimhse neamhtheoranta
–
Cuirfear chun feidhme é le linn na tréimhse tosaigh
BBBB go BBBB
–
Cuirfear ag feidhmiú go hiomlán ina dhiaidh sin é.
1.7.        Modhanna bainistíochta atá
beartaithe[32]

þ Bainistíocht dhíreach láraithe ag an gCoimisiún
þBainistíocht indíreach láraithe trí na cúraimí
cur chun feidhme a tharmligean chuig:
–
þ  gníomhaireachtaí feidhmiúcháin
–
¨  comhlachtaí arna mbunú ag na Comhphobail[33]
–
¨  comhlachtaí náisiúnta san earnáil phoiblí/comhlachtaí a bhfuil misean
de sheirbhís phoiblí acu
–
¨  daoine a bhfuil sé de chúram orthu bearta ar leith a chur chun
feidhme de bhun Theideal V den Chonradh ar an Aontas Eorpach agus atá
sainaitheanta sa ghníomh bunaidh ábhartha de réir bhrí Airteagal 49 den
Rialachán Airgeadais
¨ Bainistíocht atá comhroinnte leis na Ballstáit
¨ Bainistíocht dhíláraithe le tríú tíortha
¨ Comhbhainistíocht le heagraíochtaí idirnáisiúnta
I gcás ina sonraítear
níos mó ná modh bainistíochta amháin, tabhair sonraí sa roinn "Nótaí"
le do thoil.
Nótaí
An
Ghníomhaireacht Feidhmiúcháin um Shláinte agus Tomhaltóirí (EAHC): I gcomhréir
le Rialachán (CE) Uimh. 58/2003 an 19 Nollaig 2002 lena
leagtar síos an reacht maidir le cúraimí áirithe a bhaineann le bainistíocht ar
chláir Chomhphobail a chur de chúram ar Ghníomhaireachtaí Feidhmiúcháin[34], chuir an Coimisiún cúraimí
cur chun feidhme i dtaca le bainistíocht ar an mbeartas um Oiliúint Níos Fearr
le haghaidh Bia Níos Sábháilte do na blianta 2007‑2013 ar EAHC[35]. Dá bhrí sin, féadfaidh an
Coimisiún Cinneadh a dhéanamh cúraimí cur chun feidhme maidir le
bainistíocht an chláir um Oiliúint Níos Fearr le haghaidh Bia Níos Sábháilte
2014‑2020 a thabhairt do EAHC.
2.           BEARTA BAINISTÍOCHTA
2.1.        Rialacha faireacháin agus
tuairiscithe
Faoi
láthair, déanann an EAHC caiteachas ar an gclár um Oiliúint Níos Fearr le
haghaidh Bia Níos Sábháilte a bhainistiú. Is é an Coimisiún a bhainistíonn a
bhfuil de chaiteachas eile. Tabharfar níos mó airde ar anailísiú na gclár
tréidliachta agus fíteashláintíochta arna dtíolacadh; ba iad cláir 2013 a
ndearnadh meastóireacht sheachtrach orthu den chéad uair; déanfar sin a
fhorbairt sna blianta amach romhainn. Tá táscairí feidhmíochta á bhforbairt
faoi láthair; beidh siad ina gcuidiú agus meastóireacht á déanamh ar ar
baineadh amach leis an gclár.
Faoi
dheireadh na bliana 2018, beidh tuarascáil mheastóireachta déanta ag an
gCoimisiún maidir le cuspóirí na mbeart a bhaint amach (ar leibhéal na dtorthaí
agus na n‑iarmhairtí), éifeachtúlacht úsáide acmhainní agus a bhreisluach
Eorpach, chun go ndéanfar Cinneadh maidir le hathnuachan, modhnú nó cur ar
fionraí na mbeart. Sa mheastóireacht scrúdófar freisin an scóip atá ann do
shimpliú agus d’ábharthacht leantach na gcuspóirí ar fad, chomh maith leis an
méid a chuir na bearta le tosaíochtaí an Aontais maidir le fás cliste,
inbhuanaithe agus uilechuimsitheach. Cuirfear san áireamh inti torthaí na
meastóireachta ar thionchar fadtéarmach na mbeart a bhí ann roimhe sin.
Ina
theannta sin, tráth nach déanaí ná lár 2022, déanfar meastóireacht ex-post.
Cuirfidh
an Coimisiún torthaí na meastóireachtaí sin, chomh maith lena chuid nótaí féin,
chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus
Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún.
2.2.        Córas bainistíochta agus
rialaithe
2.2.1.     Na rioscaí a aithníodh
Beidh
an chuid is mó de na cistí dírithe ar na Ballstáit.
Is
iad seo a leanas príomhghnéithe chur chun feidhme an bhuiséid:
Trí
bhíthin gníomhartha cur chun feidhme, glacfar cláir oibre bhliantúla, bíodh
siad comhpháirteach nó scartha, chun ranníocaíocht airgeadais do rialuithe
oifigiúla agus do ghníomhaíochtaí eile a chur chun feidhme. Leagfar amach sna
cláir oibre bhliantúla thuasluaite na cuspóirí arna saothrú, na torthaí a
bhfuil súil leo, an modh cur chun feidhme agus an tsuim iomlán. Ina theannta
sin, beidh tuairisc iontu ar na bearta a bheidh le maoiniú, léiriú ar an méid a
leithdháilfear ar gach beart agus amchlár táscach cur chun feidhme. Maidir le
deontais, beidh na tosaíochtaí, na critéir mheastóireachta bhunriachtanacha
agus an ráta cistithe san áireamh iontu.
Chun
na cláir um dhíothú, um shuirbhéireacht agus um fhaireachán i réimse na sláinte
ainmhithe agus plandaí a chur chun feidhme, déanfaidh an Coimisiún, faoin
30 Eanáir gach bliain tar éis meastóireachta ar na cláir a tíolacadh, na
cláir a fhormheas, faoi réir aon choinníll más iomchuí agus suim an deontais a
chinneadh. I gcás ina bhformheasfar cláir ilbhliantúla, féadfar gealltanais
bhuiséadacha a roinnt ina dtráthchodanna bliantúla. Má dhéantar sin, geallfaidh
an Coimisiún na tráthchodanna bliantúla agus dul chun cinn na gclár, na
riachtanais a mheastar a bheith ann agus an buiséad atá ar fáil á gcur san
áireamh aige.
Chun
bearta éigeandála i réimse na sláinte ainmhithe agus na sláinte plandaí a chur
chun feidhme nó i gcás inar gá freagairt d'fhorbairtí nach féidir a thuar,
glacfaidh an Coimisiún cinntí airgeadais ad hoc.
Ar
a bharr sin, sannfar roinnt conarthaí seirbhíse.
Is
iad seo a leanas na príomhrioscaí:
-
maidir le rialuithe oifigiúla, an riosca go ndéanfar cur chun feidhme go
heaspach agus go laghdófar dá dheasca sin éifeachtach na mbeart cómhaoinithe;
-
an riosca go mbainfí úsáid mhí‑eifeachtach nó neamheacnamaíoch as cistí
le haghaidh clár um dhíothú agus as na bearta éigeandála de dheasca castachta i
leith costais inghlactha iarbhír a aisíoc chomh maith le teorainn leis na
deiseanna costais inghlactha a sheiceáil ón deasc.
2.2.2.     Modhanna rialaithe atá
beartaithe
I
gcoitinne, is iad na hoifigigh údaraithe fhotharmligthe a bhíonn i bhfeighil na
gníomhaíochta a sheiceálfaidh, a údaróidh agus a shíneoidh na hidirbhearta
airgeadais uile (gealltanais, íocaíochtaí, orduithe gnóthachain, etc.) agus na
conarthaí/comhaontuithe deontais uile a bhaineann leis an mbeartas um
chaiteachas ar bhia agus ar bheatha. Beidh de chúnamh ag gach oifigeach
údaraithe fotharmlighthe cill airgeadais dhíláraithe a fhíoróidh agus a
chomhlíonfaidh comhaid na n‑idirbheart airgeadais agus na gconarthaí / na
gcomhaontuithe deontais sula síneofar iad. Is iad baill foirne an Aonaid atá
freagrach a dhéanfaidh an oibríocht a thionscnamh agus a fhíorú.
Ina
theannta sin, déanfaidh an chill airgeadais lárnach fíorú deisce ex ante dara
leibhéal ar bhonn sampla idirbheart. Ina theannta sin, fíoróidh foireann
rialaithe ar an láthair an AS inghlacacht na gcostas a éilíodh ar leibhéal an
tairbhí ar an suíomh. Beidh AS na Sláinte agus na dTomhaltóirí ag baint feidhme
freisin as gnólacht a bhfuil saineolas aige ar rialuithe ex post a
eagrú.
Deontais: Má chuirtear san áireamh an creat thuasluaite ar
thaobh amháin, agus go bhfuil mórchuid thairbhithe dheontais an AE ina n‑eintitis
phoiblí, is léir gur féidir a mheas go mbeidh an riosca mírialtachtaí an‑teoranta.
Beidh tionscadail chríochnaitheacha dá dtugtar deontas faoi réir rialuithe ex post.
Is é an straitéis a bheidh leis an iniúchadh ex post: (a) measúnú riosca
agus roghnú randamach a úsáid le chéile chun a áirithiú nach mbeidh an próiseas
roghnúcháin ró-shrianta, agus (b) aird a thabhairt ar ghnéithe oibríochtúla
tráth ar bith is féidir le linn an iniúchta ar an láthair.
Conarthaí
seirbhíse. Cuirfidh AS na Sláinte agus na dTomhaltóirí conarthaí seirbhíse i
gcrích go díreach leis na soláthraithe seirbhíse. Roghnófar na conraitheoirí ar
bhonn nósanna imeachta glao ar thairiscint, i gcomhréir iomlán leis an
Rialachán Airgeadais. Beidh conarthaí os cionn tairsí áirithe faoi réir
rialaithe ó bhonn a dhéanfaidh coiste soláthair phoiblí de chuid AS na Sláinte
agus na dTomhaltóirí. Úsáidfidh AS na Sláinte agus na dTomhaltóirí na conarthaí
caighdeánacha arna mbeartú ag an gCoimisiún lena bhforáiltear don deis
rialuithe ex post a dhéanamh. Os a choinne sin, de réir mar a shocrófar
suimeanna na gconarthaí, laghdófar rioscaí maidir le hearráidí airgeadais agus
beidh le líon na rialuithe ex post ar chonarthaí seirbhíse an‑teoranta.
2.3.        Bearta chun calaois agus
neamhrialtachtaí a chosc
Déanfaidh
an Coimisiún bearta cuí lena n‑áiritheofar go gcosnófar, nuair a bheidh
bearta arna mhaoiniú faoin Rialachán seo curtha chun feidhme, leas airgeadais
an Aontais Eorpaigh trí bhearta coisctheacha a chur i bhfeidhm i gcoinne
calaoise, éillithe nó aon ghníomhaíochtaí neamhdhleathacha eile, trí
sheiceálacha éifeachtacha a dhéanamh agus, má bhraitear mírialtachtaí, trí na
suimeanna a íocadh go mícheart a ghnóthú agus, más cuí, le pionóis atá
éifeachtach, comhréireach agus coisctheach, i gcomhréir le hAirteagal 325
den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, Rialachán (CE, Euratom)
Uimh. 2988/95 ón gComhairle an 18 Nollaig 1995 maidir le leas
airgeadais na gComhphobal Eorpach a chosaint agus Airteagal 58 den
Rialachán Airgeadais.
Beidh
cumhacht iniúchóireachta ag an gCoimisiún nó ag a ionadaithe agus ag an gCúirt
Iniúchóirí, ar bhonn doiciméad agus ar an láthair, ar gach tairbhí deontais, ar
gach conraitheoir agus ar gach fochonraitheoir a fuair cistí de chuid an
Aontais. Tabharfar údarás don Oifig Eorpach Frith‑Chalaoise (OLAF)
seiceálacha ar an láthair agus cigireachtaí a dhéanamh ar oibreoirí eacnamaíocha
a bhaineann go díreach nó go hindíreach leis an gcistiú sin i gcomhréir leis na
nósanna imeachta atá leagtha síos i Rialachán (Euratom, CE) Uimh. 2185/96
ón gComhairle an 11 Samhain 1996 d’fhonn a shuí ar tharla calaois, éilliú
nó aon ghníomhaíocht neamhdhleathach eile maidir le comhaontú deontais nó
Cinneadh deontas a thabhairt nó i ndáil le conradh a bhaineann le cistiú
ón Aontas.
Gan
dochar do na fomhíreanna a tháinig roimhe seo, tabharfar cead go sainráite le
cinntí, comhaontuithe agus conarthaí a thagann as cur chun feidhme an Rialacháin
seo, don Choimisiún, lena n‑áirítear an Oifig Eorpach Frith‑Chalaoise,
agus don Chúirt Iniúchóirí iniúchtaí, seiceálacha ar an láthair agus
cigireachtaí den chineál sin a dhéanamh.
3.           AN TIONCHAR AIRGEADAIS A MHEASTAR A
BHEIDH AG AN TOGRA/TIONSCNAMH
3.1.        Ceannteidil an chreata
airgeadais ilbhliantúil agus na línte buiséid ar a n‑imrítear tionchar
·      Línte buiséid atá ann cheana (arna n‑athuimhriú i gcomhréir leis
an ainmniú nua don tréimhse 2014‑2020)
·      Línte nua buiséid atá á n‑iarraidh (an t‑ainmniú nua 2014‑2020)

 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil || Líne buiséid || Saghas caiteachais || Ranníocaíocht
   || LD/LN || ó thíortha CSTE[36] || ó thíortha is iarrthóirí[37] || ó thríú tíortha || de réir bhrí Airteagal 18(1)(aa) den Rialachán Airgeadais
 3 || 17 01 04 03 Caiteachas riaracháin ar mhaithe le bearta sláinte plandaí, sábháilteacht beatha agus bia, díothú galar ainmhithe agus ciste éigeandála || LD/LN || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL
 3 || 17 01 06 03 Caiteachas riaracháin ar mhaithe leis an nGníomhaireacht Feidhmiúcháin um Shláinte agus Tomhaltóirí || LD/LN || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL
 3 || 17 04 01 Ranníocaíocht airgeadais lena n‑áirithítear stádas sláinte ainmhithe níos airde agus ardleibhéal cosanta ainmhithe san Aontas || LD/LN || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL
 3 || 17 04 02 Ranníocaíocht airgeadais lena n‑áirithítear brath tráthúil orgánach a dhéanann díobháil do phlandaí agus a ndíothú || LD/LN || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL
 3 || 17 04 03 Ranníocaíocht airgeadais lena n‑áirithítear rialuithe atá éifeachtach, éifeachtúil agus iontaofa || LD/LN || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL
 3 || 17 04 04 Bearta éigeandála maidir le sláinte ainmhithe agus plandaí || LD/LN || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL
 4 || 17 04 10 Comhaontuithe idirnáisiúnta || LD/LN || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL || TÁ/NÍL
3.2.        An tionchar a mheastar a
bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
3.2.1.     Achoimre ar an tionchar a
mheastar a bheidh ag an togra/tionscnamh ar chaiteachas
(in current prices)
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil: || 3 || Slándáil agus saoránacht
 DG: SANCO ||     || An bhliain || Year || Year || Year || Year || Year || Year || Year || IOMLÁN
 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || >2020
 Leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 17 04 01 Cur le stádas sláinte ainmhithe níos airde agus ardleibhéal cosanta ainmhithe san Aontas || Gealltanais || (1) || 180,000 || 178,500 || 177,000 || 175,000 || 171,500 || 171,500 || 171,000 ||   || 1,224,500
 Íocaíochtaí || (2) || 10,000 || 165,000 || 163,000 || 161,000 || 157,000 || 158,000 || 159,000 || 251,500 || 1,224,500
 17 04 02 Cur le brath tráthúil orgánach a dhéanann díobháil do phlandaí agus a ndíothú || Gealltanais || (1) || 5,000 || 10,000 || 14,000 || 19,000 || 25,000 || 28,500 || 30,500 ||   || 132,000
 Íocaíochtaí || (2) || 3,000 || 9,000 || 12,000 || 17,000 || 22,000 || 25,000 || 26,000 || 18,000 || 132,000
 17 04 03 Cuidiú héifeachtacht, éifeachtúlacht agus iontaofacht rialuithe a fheabhsú || Gealltanais || (1) || 45,724 || 47,360 || 50,401 || 53,558 || 57,520 || 60,021 || 62,162 ||   || 376,746
 Íocaíochtaí || (2) || 18,000 || 45,000 || 48,000 || 50,000 || 52,000 || 55,000 || 58,000 || 50,746 || 376,746
 17 04 04 Bearta éigeandála maidir le sláinte ainmhithe agus plandaí || Gealltanais || (1) || 20,000 || 20,000 || 20,000 || 20,000 || 20,000 || 20,000 || 20,000 ||   || 140,000
   || Íocaíochtaí || (2) || 10,000 || 20,000 || 20,000 || 20,000 || 20,000 || 20,000 || 20,000 || 10,000 || 140,000
 Leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach na gclár sonrach (seanlínte "BA" taighde indíreach agus díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 17 01 04 03 Caiteachas tacaíochta i réimse sábháilteachta beatha agus bia, sláinte ainmhithe, leasa ainmhithe agus sláinte plandaí || (3) || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 ||   || 18,690
 17 01 06 03 An Ghníomhaireacht Feidhmiúcháin um Shláinte agus Tomhaltóirí – cuidiú i réimse sábháilteachta beatha agus bia, sláinte ainmhithe, leasa ainmhithe agus sláinte plandaí
 IOMLÁN leithreasuithe || Gealltanais || =1+3 || 253,394 || 258,530 || 264,071 || 270,228 || 276,690 || 282,691 || 286,332 ||   || 1,891,936
 DG SANCO || Íocaíochtaí || =2+3 || 43,670 || 241,670 || 245,670 || 250,670 || 253,670 || 260,670 || 265,670 || 330,246 || 1,891,936
 IOMLÁN leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí || Gealltanais || (4) || 250,724 || 255,860 || 261,401 || 267,558 || 274,020 || 280,021 || 283,662 ||   || 1,873,246
 Íocaíochtaí || (5) || 41,000 || 239,000 || 243,000 || 248,000 || 251,000 || 258,000 || 263,000 || 330,426 || 1,873,246
 IOMLÁN leithreasuithe de chineál riaracháin arna maoiniú ó chlúdach clár sonrach || (6) || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 ||   || 18,690
 IOMLÁN leithreasuithe || Gealltanais || =4+6 || 253,394 || 258,530 || 264,071 || 270,228 || 276,690 || 282,691 || 286,332 ||   || 1,891,936
 faoi CHEANNTEIDEAL 3
 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Íocaíochtaí || =5+6 || 43,670 || 241,670 || 245,670 || 250,670 || 253,670 || 260,670 || 265,670 || 330,246 || 1,891,936
 Ceannteideal an chreata airgeadais ilbhliantúil: || 5 || Caiteachas riaracháin
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   ||   ||   || Year || Year || Year || Year || Year || Year || Year || IOMLÁN
 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020
 DG: SANCO ||   ||
 Acmhainní Daonna || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 23,446
 Caiteachas riaracháin eile || 6,121 || 6,243 || 6,368 || 6,495 || 6,625 || 6,758 || 6,893 || 45,503
 IOMLÁN || Leithreasuithe || 9,470 || 9,593 || 9,717 || 9,845 || 9,975 || 10,107 || 10,242 || 68,949
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe || (Iomlán gealltanas = iomlán íocaíochtaí) || 9,470 || 9,593 || 9,717 || 9,845 || 9,975 || 10,107 || 10,242 || 68,949
 faoi CHEANNTEIDEAL 5
 den chreat airgeadais ilbhliantúil
 Tá suim EUR 5 milliún nasctha le hathrú aeráide leagtha amach sa dréachtbhuiséad 2014, go háirithe chun galar gormtheanga agus galar Schmallenberg a dhíothú
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   ||   ||   || Bliain || Bliain || Bliain || Bliain || Bliain || Bliain || Bliain || Bliain >2020 || IOMLÁN
 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020
 IOMLÁN leithreasuithe || Gealltanais || 262,865 || 268,123 || 273,789 || 280,073 || 286,665 || 292,799 || 296,575 ||   || 1,960,886
 faoi CHEANNTEIDIL 1 go 5
 den chreat airgeadais ilbhliantúil || Íocaíochtaí || 53,141 || 251,263 || 255,388 || 260,515 || 263,645 || 270,778 || 275,913 || 330,246 || 1,960,886
Ba cheart a chuimhneamh gur uas‑suimeanna
atá sna suimeanna a luaitear i bpointe 3.2.1 agus go measfar na
riachtanais bhliantúla gach bliain laistigh den uas‑suim fhoriomlán.
3.2.2.     An tionchar a mheastar a
bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
–
¨  Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe
faoi chomhair oibríochtaí
–      þ  Éilíonn an
togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe faoi chomhair oibríochtaí
mar a mhínítear thíos: (Leithreasuithe faoi chomhair gealltanas in EUR milliúin
(go dtí an tríú deachúil))
CUSPÓIR SONRACH Uimh. 1 – Cur le hardleibhéal
sábháilteacha bia agus córas táirgthe bia agus táirgí eile arbh fhéidir go n‑imreodh
siad tionchar ar shláinte bia, agus, san am céanna, inbhuanaitheacht táirgthe
bia a fheabhsú
Is cuid é an caiteachas a bhaineann le baint amach
an chuspóra seo den chaiteachas atá nasctha le bearta a ghlacfar faoi chuspóirí
Uimh. 2 go dtí 4.
CUSPÓIR SONRACH Uimh. 2 – Cur le stádas níos airde sláinte ainmhithe san Aontas agus tacú le
feabhsú ar leas ainmhithe
 Cuspóirí agus aschuir ||   ||   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN ||
 ASCHUIR ||
   ||
 Saghas aschuir || Meánchostas an aschuir || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon iomlán na n‑aschur || Costas iomlán ||
 - Aschur || Cláir chun galair agus zónóisí a dhíothú, a shrianadh agus chun faireachas a dhéanamh orthu || +/- 1,4 million || +/-120 || 170 || +/-120 || 168 || +/-120 || 166 || +/-120 || 163 || +/-120 || 159 || +/-120 || 158 || +/-120 || 157 || +/- 840 || 1,141 ||
 - Aschur || Bearta tréidliachta eile agus ceannach vacsaíní/antaigine || +/- 2,38 million || +/- 5 || 10 || +/- 5 || 10,5 || +/- 5 || 11 || +/- 5 || 12 || +/- 5 || 12,5 || +/- 5 || 13,5 || +/- 5 || 14 || +/- 35 || 83,5 ||
 Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 2 ||   || 180,0 ||   || 178,5 ||   || 177,0 ||   || 175,0 ||   || 171,5 ||   || 171,5 ||   || 171 ||   || 1,224,5 ||
CUSPÓIR SONRACH Uimh. 3 – Cur le brath tráthúil lotnaidí agus lena ndíothú i gcás inar
tháinig na lotnaidí sin isteach san Aontas
 Cuspóirí agus aschuir ||   ||   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 ASCHUIR
 Saghas aschuir || Meánchostas an aschuir || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon iomlán na n‑aschur || Costas iomlán
 Aschur || Cláir faireachais || +/-0,9 || 5 || 5,0 || 13 || 9,0 || 16 || 13,0 || 20 || 18,0 || 24 || 24,0 || 27 || 27,0 || 31 || 29,0 || 136 || 125,0
 Aschur || Síolta || 0,600 || - || - || 2 || 1,0 || 2 || 1,0 || 2 || 1,0 || 2 || 1,0 || 2 || 1,5 || 2 || 1,5 || 12 || 7,0
 Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 3 ||   || 5,0 ||   || 10,0 ||   || 14,0 ||   || 19,0 ||   || 25,0 ||   || 28,5 ||   || 30,5 ||   || 132,0
CUSPÓIR SONRACH Uimh. 4 – Cuidiú a thabhairt éifeachtacht, éifeachtúlacht agus iontaofacht
rialuithe a fheabhsú
 Cuspóirí agus aschuir ||   ||   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 ASCHUIR
 Saghas aschuir || Meánchostas an aschuir || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon iomlán na n‑aschur || Costas iomlán
 Aschur || Saotharlanna agus ionaid || 0,330 || 45 || 15 || 45 || 15,5 || 47 || 16 || 48 || 16,5 || 51 || 17 || 55 || 18 || 56 || 18,8 || 345 || 116,8
 Aschur || ONFBNF || 0,150 || 95 || 15 || 100 || 15,5 || 105 || 16 || 105 || 16,5 || 116 || 17,5 || 122 || 18 || 127 || 19 || 770 || 117,5
 Aschur || Cumarsáid || 0,25 || 8 || 2,0 || 8 || 2,0 || 8 || 2,0 || 10 || 2,5 || 10 || 2,5 || 10 || 2,70 || 10 || 2,70 || 64 || 16,4
 Aschur || Saineolaithe náisiúnta || 0,005 || 125 || 0,5 || 125 || 0,5 || 125 || 0,6 || 125 || 0,6 || 125 || 0,7 || 125 || 0,7 || 125 || 0,7 || 875 || 4,3
 Aschur || Córais foláirimh agus uirlisí TF || 1,300 || 6 || 8 || 7 || 8 || 7 || 8,5 || 7 || 9 || 7 || 9,5 || 7 || 10 || 8 || 10 || 49 || 63,0
 Aschur || Sonraí a bhailiú || 0,500 || 4 || 2 || 5 || 2,5 || 6 || 3 || 7 || 3,5 || 9 || 4,5 || 9 || 4,5 || 9 || 4,5 || 49 || 24,5
 Aschur || Eagraíochtaí Idirnáisiúnta || 0,370 || 3 || 1,0 || 3 || 1,0 || 4 || 1,5 || 4 || 1,5 || 4 || 1,5 || 4 || 1,8 || 6 || 2,0 || 28 || 10,3
 Aschur || Staidéir agus meastóireachtaí || 0,300 || 7 || 2,224 || 7 || 2,360 || 9 || 2,901 || 10 || 3,358 || 12 || 4,320 || 12 || 4,321 || 13 || 4,462 || 70 || 23,946
 Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 4 ||   || 45,724 ||   || 47,360 ||   || 50,401 ||   || 53,558 ||   || 57,520 ||   || 60,021 ||   || 62,162 ||   || 376,746
CUSPÓIRÍ SONRACHA Uimh. 2 agus
3 – Bearta éigeandála a bhaineann le sláinte ainmhithe
agus plandaí
 Cuspóirí agus aschuir ||   ||   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 ASCHUIR
 Saghas aschuir || Meánchostas an aschuir || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon na n‑aschur || Costas || Líon iomlán na n‑aschur || Costas iomlán
 Aschur || Éigeandála a bhaineann le sláinte ainmhithe agus sláinte plandaí ||   || * || 20,0 || * || 20,0 || * || 20,0 || * || 20,0 || * || 20,0 || * || 20,0 || * || 20,0 || * || 140,0
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Fo-iomlán chuspóir sonrach Uimh. 2 agus Uimh. 3 ||   || 20 ||   || 20 ||   || 20 ||   || 20 ||   || 20 ||   || 20 ||   || 20 ||   || 140
* ní fios cá mhéad aschur: de réir líon na
ráigeanna
     || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 COSTAS IOMLÁN ||   || 250,724 ||   || 255,860 ||   || 261,401 ||   || 267,558 ||   || 274,020 ||   || 280,021 ||   || 283,662 ||   || 1,873,246
Ba cheart a chuimhneamh gur uas‑suimeanna
atá sna suimeanna a luaitear i bpointe 3.2.2 agus go measfar na
riachtanais bhliantúla gach bliain laistigh den uas‑suim fhoriomlán.
3.2.3.     An tionchar a mheastar a
bheidh ag an togra/tionscnamh ar leithreasuithe de chineál riaracháin
3.2.3.1.  Achoimre
–
¨  Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe de
chineál riaracháin
–
þ  Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear leithreasuithe de
chineál riaracháin mar a mhínítear thíos:
EUR milliúin (go dtí
an 3ú deachúil)
   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || IOMLÁN
 CEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Acmhainní daonna || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 3,349 || 23,446
 Caiteachas riaracháin eile || 6,121 || 6,243 || 6,368 || 6,495 || 6,625 || 6,758 || 6,893 || 45,503
 Fo-iomlán CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 9,470 || 9,593 || 9,717 || 9,845 || 9,975 || 10,107 || 10,242 || 68,949
 Lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5[38] den chreat airgeadais ilbhliantúil ||
 Acmhainní daonna || xx || xx || xx || xx || xx || xx || xx || xx
 Caiteachas eile de chineál riaracháin || xx || xx || xx || xx || xx || xx || xx || xx
 Fo-iomlán lasmuigh de CHEANNTEIDEAL 5 den chreat airgeadais ilbhliantúil || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 2,670 || 18,690
 IOMLÁN || 12,141 || 12,263 || 12,388 || 12,515 || 12,645 || 12,778 || 12,913 || 87,640
Déanfar na figiúirí thuas a choigeartú i
gcomhréir leis na torthaí ar an bpróiseas seachtraithe atá beartaithe
3.2.3.2.   Na hacmhainní daonna a
mheastar a bheidh riachtanach
–
¨  Ní éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear acmhainní daonna
–
þ  Éilíonn an togra/tionscnamh go n‑úsáidfear acmhainní daonna mar
a mhínítear thíos:
Sloinnfear an meastachán i méideanna iomlána
(nó go dtí an 1ú deachúil ar a mhéad)
   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020
  Poist don phlean bunaíochta (oifigigh agus gníomhairí sealadacha) ||
 XX 01 01 01 (Ceanncheathrú agus Oifigí Ionadaíocht an Choimisiúin) || 24,5 || 24,5 || 24,5 || 24,5 || 24,5 || 24,5 || 24,5
 XX 01 01 02 (Toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 01 (Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 01 (Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
  Pearsanra seachtrach (i gcoibhéis lánaimseartha - FTE) [39] ||
 XX 01 02 01 (CA, INT, SNE ón 'gclúdach iomlánaíoch') || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA agus SNE sna toscaireachtaí) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 04 yy[40] || - sa cheanncheathrú[41] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 - i dtoscaireachtaí ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - Taighde indíreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE Taighde díreach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 Línte buiséid eile (sonraigh) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN || 26,5 || 26,5 || 26,5 || 26,5 || 26,5 || 26,5 || 26,5
Is é XX an réimse beartais nó an teideal buiséid
lena mbaineann.
Faoi láthair tá
bainistíocht caiteachais i réimse an bhiashlabhra, na sláinte agus an leasa
ainmhithe, na sláinte plandaí agus an ábhair atáirgthe plandaí (caiteachas ar
bhia agus beatha) arna chumhdach ag togra SANCO/11220/2012 Ath. 1 á chur i
gcrích ag 28.5 coibhéis lánaimseartha. Dá ainneoin sin tá súil gur leor
26,5 coibhéis lánaimseartha ó 2013 amach. Baill foirne Ard‑Stiúrthóireacht
SANCO amháin atá san áireamh san fhigiúr seo.
Ní bhaineann na
figiúirí seo ach le baill foirne a dhéanfaidh bainistiú ar an gcaiteachas ar
'bhia agus beatha' agus, dá bhrí sin, ní áirítear iontu na baill foirne a
bheidh ag obair ar chur chun feidhme oibríochtúil na mbeartas earnála. Os a
choinne sin, ní bheidh aon tionchar breise ag an athbhreithniú ar an gcreat
reachtach maidir le beartais earnála (sláinte ainmhithe, lotnaidí, ábhair atáirgthe
plandaí agus rialuithe) atá beartaithe freisin in aon am amháin leis an
Rialachán don Chreat Airgeadais seo ar acmhainní airgeadais agus daonna os
cionn a bhfuil léirithe sa chomh‑Ráiteas Airgeadais Reachtach seo.
Comhlíonfar na
riachtanais acmhainní daonna le baill foirne ón Ard Stiúrthóireacht a bhfuil
bainistíocht an bhirt faoina gcúram cheana agus/nó atá ath‑imlonnaithe laistigh den Ard‑Stiúrthóireacht,
mar aon le haon leithdháileadh breise a d'fhéadfaí a thabhairt don Ard‑Stiúrthóireacht
atá i mbun bainistíochta faoi chuimsiú an nós imeachta maidir le leithdháileadh
bliantúil i bhfianaise na srianta buiséadacha.
Cur síos ar na
cúraimí a bheidh le déanamh:
 Oifigigh agus gníomhairí sealadacha || ·         An nós imeachta glactha maidir leis na cláir oibre bhliantúla (cinntí airgeadais), lena n‑áirítear dul i gcomhairle le coiste ó na Ballstáit, a chomhordú, a dhréachtú agus a eagrú ·         Obair leantach/faireachán a dhéanamh ar phleanáil agus ar chur chun feidhme gníomhaíochtaí airgeadais i gcomhréir leis na rialacha buiséadacha agus airgeadais atá i bhfeidhm; cur le tuarascálacha ar ghníomhaíocht ·         Uirlisí faisnéise a ullmhú agus a chothabháil; faisnéis a thabhairt le haghaidh iniúchtaí inmheánacha agus seachtracha ·         Íocaíochtaí, gealltanais agus comhaid soláthair/deontais a ullmhú agus a fhíorú; a áirithiú go bhfuil siad i gcomhréir leis na téarmaí conartha agus le rialacha/rialacháin airgeadais ·         A áirithiú go ndéanfar cuntasaíocht mar is ceart ar na hidirbhearta airgeadais ·         Faireachán a dhéanamh ar spriocamanna íocaíochtaí i gcomhréir leis an rialachán agus leis na rialacha airgeadais, agus ar shreabha oibre comhad airgeadais aonair ·         Oiliúint a ullmhú agus a thabhairt d’eagraíochtaí seachtracha maidir le hiarratais ar ghlaonna ar thograí ·         Faisnéis ábhartha a chur chuig na conraitheoirí agus chuig na tairbhithe le linn thréimhse iomlán an tionscadail ·         Glaonna ar thograí/thairiscintí, meastóireacht agus roghnú tionscadal a sheoladh, a bhainistiú agus faireachán a dhéanamh orthu ·         Obair leantach a dhéanamh ar chur chun feidhme tionscadal agus ar fheidhmíocht bainisteoirí agus comhpháirtithe tionscadal, faireachán a dhéanamh ar oibleagáidí conarthacha ·         Faireachán a dhéanamh ar spriocamanna íocaíochtaí i gcomhréir leis an rialachán agus leis na rialacha airgeadais, agus ar shreabha oibre comhad airgeadais aonair ·         A fhíorú go gcomhlíontar an Rialachán Airgeadais, na rialacha cur chun feidhme, na rialacha inmheánacha maidir le buiséad a chur i bhfeidhm, an bunghníomh, an Cinneadh airgeadais agus rialacha eile lena mbaineann agus cóirithe buiséadacha sna hidirbhearta airgeadais. ·         An comhaontú deontais/an conradh leis an tairbhí/an gconraitheoir roghnaithe agus an bunús atá leis a fhíorú ·         A fhíorú gur cuireadh i bhfeidhm an mhodheolaíocht, lena n‑áirítear inghlacthacht, na critéir roghnúcháin agus na critéir dámhachtana mar ba cheart le linn an phróisis roghnúcháin agus gur cuireadh an próiseas roghnúcháin i gcrích i gcomhréir leis na rialacha ·         Cirte na bpróiseas gealltanas a sheiceáil
 Pearsanra seachtrach   || ·         Uirlisí faisnéise a ullmhú agus a chothabháil; faisnéis a thabhairt le haghaidh iniúchtaí inmheánacha agus seachtracha ·         Íocaíochtaí, gealltanais agus comhaid soláthair/deontais a ullmhú agus a fhíorú; a áirithiú go bhfuil siad i gcomhréir leis na téarmaí conartha agus le rialacha/rialacháin airgeadais ·         A áirithiú go ndéanfar cuntasaíocht mar is ceart ar na hidirbhearta airgeadais ·         Faireachán a dhéanamh ar spriocamanna íocaíochtaí i gcomhréir leis an rialachán agus leis na rialacha airgeadais, agus ar shreabha oibre comhad airgeadais aonair ·         Oiliúint a ullmhú agus a thabhairt d’eagraíochtaí seachtracha maidir le hiarratais ar ghlaonna ar thograí ·         Faisnéis ábhartha a chur chuig na conraitheoirí agus chuig na tairbhithe le linn thréimhse iomlán an tionscadail ·         Glaonna ar thograí/thairiscintí, meastóireacht agus roghnú tionscadal a sheoladh, a bhainistiú agus faireachán a dhéanamh orthu ·         Obair leantach a dhéanamh ar chur chun feidhme tionscadal agus ar fheidhmíocht bainisteoirí agus comhpháirtithe tionscadal, faireachán a dhéanamh ar oibleagáidí conarthacha ·         Faireachán a dhéanamh ar spriocamanna íocaíochtaí i gcomhréir leis an rialachán agus leis na rialacha airgeadais, agus ar shreabha oibre comhad airgeadais aonair ·         A fhíorú go gcomhlíontar an Rialachán Airgeadais, na rialacha cur chun feidhme, na rialacha inmheánacha maidir le buiséad a chur i bhfeidhm, an bunghníomh, an Cinneadh airgeadais agus rialacha eile lena mbaineann agus cóirithe buiséadacha sna hidirbhearta airgeadais. ·         An comhaontú deontais/conradh agus an bunús atá leis a fhíorú leis an tairbhí/an gconraitheoir roghnaithe ·         A fhíorú gur cuireadh i bhfeidhm an mhodheolaíocht, lena n‑áirítear inghlacthacht, na critéir roghnúcháin agus na critéir dámhachtana mar ba cheart le linn an phróisis roghnúcháin agus gur cuireadh an próiseas roghnúcháin i gcrích i gcomhréir leis na rialacha ·         Cirte na bpróiseas gealltanas a sheiceáil
3.2.4.     Comhoiriúnacht don chreat
airgeadais ilbhliantúil reatha
–
þ  Tá an togra/tionscnamh comhoiriúnach do chreat airgeadais
ilbhliantúil 2014‑2020 mar atá beartaithe ag an gCoimisiún.
–
¨  Beidh athchlárú an cheannteidil ábhartha sa chreat airgeadais ilbhliantúil
ag gabháil leis an togra/tionscnamh seo.
Mínigh an cineál athchláraithe a bhfuil gá leis, agus
sonraigh na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna comhfhreagracha.
NEAMHBHAINTEACH
–
¨  Éilíonn an togra/tionscnamh go gcuirfear an ionstraim sholúbthachta i
bhfeidhm nó go ndéanfar athbhreithniú ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil[42].
Mínigh an méid a bhfuil gá leis, agus sonraigh na
ceannteidil agus na línte buiséid lena mbaineann agus na méideanna
comhfhreagracha.
NEAMHBHAINTEACH
3.2.5.     Ranníocaíochtaí ó thríú
páirtithe
–
þ Ní dhéantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú le tríú
páirtithe
–
¨  Déantar foráil sa togra/tionscnamh maidir le cómhaoiniú a bhfuil
meastachán air thíos:
Leithreasuithe in EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
   || Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020 || Iomlán
 Sonraigh an comhlacht cómhaoinithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
 IOMLÁN leithreasuithe cómhaoinithe ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
3.3.        An tionchar a mheastar a
bheidh ar ioncam
–
þ  Ní bheidh tionchar airgeadais ar bith ag an togra ar ioncam.
–
¨  Beidh an tionchar airgeadais seo a leanas ag an togra/tionscnamh:
¨         ar acmhainní dílse
¨         ar ioncam ilghnéitheach
EUR milliúin (go dtí an 3ú deachúil)
 Líne buiséid ioncaim || Leithreasuithe atá ar fáil don tréimhse bhuiséadach leanúnach || Tionchar an togra/tionscnaimh[43]
 Bliain 2014 || Bliain 2015 || Bliain 2016 || Bliain 2017 || Bliain 2018 || Bliain 2019 || Bliain 2020
 Airteagal …………. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||
I gcás ioncaim
ilghnéithigh shannta, sonraigh na línte buiséid a n‑imrítear tionchar
orthu.
NEAMHBHAINTEACH
Sonraigh an modh chun an
tionchar ar ioncam a ríomh.
NEAMHBHAINTEACH
[1]               COM(2011)398
final.
[2]               COM(2012)388
final.
[3]               COM(2011)298
final.
[4]               COM(2012)388
final.
[5]               IO C , , lch.
[6]               IO C , , lch.
[7]               IO C , , lch.
[8]               COM(2011)398 final.
[9]               COM(2012)388 final.
[10]             IO C , , lch.
[11]             COM(2010)543 final.
[12]             IO L 169, 10.7.2000, lch.1.
[13]             IO
L 78, 20.3.2013, lch. 23.
[14]             IO L 298, 26.10.2012, Lch. 1.
[15]             IO L 378, 31.12.1982, Lch. 58.
[16]             IO L 55, 28.2.2011, Lch. 13.
[17]             IO L 155, 18.6.2009, Lch. 30.
[18]             IO L 125, 11.7.1966, Lch. 2289.
[19]             IO L 340, 9.12.1976, Lch. 25.
[20]             IO L 226, 13.8.1998, Lch. 16.
[21]             IO L 267, 8.10.2008, Lch. 8.
[22]             IO L 31, 1.2.2002, Lch. 1.
[23]             IO L 165, 30.4.2004, lch.1.
[24]             IO L 70, 16.3.2005, lch.1.
[25]             IO L 309, 24.11.2009,Lch. 71.
[26]             IO L 309, 24.11.2009, Lch. 1.
[27]             IO
L 292, 15.11.1996, lch. 2.
[28]             IO
L 31, 1.2.2002, lch. 1
[29]             IO L 55, 28.2.2011, Lch. 13.
[30]             ABM: Bainistiú de réir
gníomhaíochtaí – ABB: Bunú an
bhuiséid de réir gníomhaíochtaí.
[31]             Mar a thagraítear dó in Airteagal 49(6)(a) nó (b) den Rialachán
Airgeadais
[32]             Is féidir mionsonraí ar na modhanna bainistíochta agus tagairtí don
Rialachán Airgeadais a fheiceáil ar shuíomh gréasáin DG Budg: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[33]             Mar a thagraítear dóibh in Airteagal 185 den Rialachán Airgeadais
[34]
IO L 11,
16.1.2003, Lch. 1.
[35]             Cinneadh (2008)4943 ón gCoimisiún an 9 Meán Fómhair 2008.
[36]             CSTE: Comhlachas Saorthrádála
na hEorpa.
[37]             Tíortha is iarrthóirí agus, nuair is iomchuí, tíortha ó na Balcáin
Thiar a d'fhéadfadh a bheith ina n‑iarrthóirí .
[38]             Cúnamh agus caiteachas teicniúil agus/nó riaracháin ar mhaithe le cláir
agus/nó gníomhaíochtaí AE (seanlínte "BA"), taighde indíreach,
taighde díreach a chur chun feidhme.
[39]             CA=
Gníomhaire ar conradh ("Contract Agent"); INT= Foireann
ghníomhaireachta ("Intérimaire"); JED = Saineolaí Óg i
dToscaireacht ("Jeune Expert en Délégation"); LA= Gníomhaire
áitiúil ("Local Agent"); SNE= Saineolaí Náisiúnta ar Iasacht
("Seconded National Expert").
[40]             Faoin uasteorainn do phearsanra seachtrach ó leithreasaí faoi chomhair
oibríochtaí (na seanlínte "BA").
[41]             Le haghaidh na gCistí Struchtúracha, an Chiste Eorpaigh Talmhaíochta um
Fhorbairt Tuaithe (CETFT) agus an Chiste Eorpaigh Iascaigh (CEI) go bunúsach.
[42]             Féach pointe 19 agus pointe 24 den Chomhaontú Idirinstitiúideach.
[43]             A fhad a bhaineann le hacmhainní dílse traidisiúnta (dleachtanna
talmhaíochta, tobhaigh siúcra), ní mór na méideanna a luaitear a bheith ina
nglanmhéideanna, i.e. méideanna comhlána agus 25 % de chostais
bhailiúcháin a bheith bainte astu.