title: RECOMMANDATION D'UN REGLEMENT (CEE) DU CONSEIL portant approbation d’un accord sous forme d'échange de lettres modifiant le texte du tableau II annexé au Protocole n° 2 de l'Accord de libre-échange entre la Communauté économique européenne et la Confédération suisse (présentée par la Commission au Conseil)

text:
ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 492
Vol. 1983/0186
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- C O M M IS S IO N D E S C O M M U N A U T E S E U R O P E E N N E S
                                                     COM(8 3 ) 492 final
                                                     Bruxelles, le 7 septembre 1983
                 RECOMMANDATION D'UN REGLEMENT (CEE) DU CONSEIL
        portant approbation d ’un accord sous forme d'échange de lettres
           modifiant le texte du tableau II annexé au Protocole n° 2
                de l'Accord de libre-échange entre la Communauté
                économique européenne et la Confédération suisse
                     (présentée par la Commission au Conseil)
 CO M (83) 492 final
 ---pagebreak---                     Fiche financière
Comme la proposition ne vise que la reprise dans le texte de l'Accord
de libre-échanqe entre la Communauté et la Suisse des modifications qui
matériellement sont déjà en application depuis deux ans, elle n'entraîne
aucune conséquence budgétaire.
 ---pagebreak---                                       Exposé des motifs
Par l e s échanges de l e t t r e s des 4 e t 5 f é v r i e r                  1981      l a Communauté e t
la Suisse co n ve n a ie n t d ' u n c e r t a i n nombre de con cessi ons commerciales dans
le s e c t e u r des p r o d u i t s a g r i c o l e s t r a n s f o r m é s . Ces concessions concernent
les p ro d u its f a is a n t         l'o b je t   du t a b l e a u I I  annexé au P r o t o c o l e n° 2 de
l ' A c c o r d de l i b r e - é c h a n g e de 1972 e n t r e       l a S u isse e t       l a Communauté.
Pour des r a i s o n s d ' o r d r e j u r i d i q u e       interne      la p a r t i e      S u isse a demandé
que ces concessions s o i e n t f o r m e l l e m e n t r e p r i s e s dans l e t e x t e du t a b l e a u I I
susmentionné.            Comme l es concessions é t a i e n t d é j à              convenues p ar        l es échanges
de l e t t r e s des 4 e t 5 f é v r i e r          1981 e t       qu'elle s   sont en v i g u e u r d e p ui s le
1er mai         1981   l a m o d i f i c a t i o n ne r e v ê t qu' un c a r a c t è r e f o r m e l .
 ---pagebreak---                         R E C O M M A N D A T I O N D ’U N R E G L E M E N T (CEE) DU CONSEIL
      p o r t a n t a p p r o b a t i o n d ' u n accor d sous forme d 'éch an ge de L e t t r e s
           m odifia nt          l e t e x t e du t a b l e a u          II  annexé au P r o t o c o l e n° 2
                     de l ' A c c o r d de l i b r e - é c h a n g e e n t r e          la    Communauté
                     économique européenne e t                         la Confédération suisse
     LE CONSEIL DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
     Vu l e t r a i t é        in stitu an t         l a Communauté économique e u ro p é e n n e , e t notamment
     son a r t i c l e       113,
     Vu l a recommandation de l a Commission,
     C o n s i d é r a n t que par des échanges de l e t t r e s                          des 4 e t      5 fé v rie r     1981      la
     Communauté économique européenne et                                    la Confédération             s u i s s e sorit    convenues
     des concessions commerciales concernant                                      l es p r o d u i t s a g r i c o l e s t r a n s f o r m é s
     faisant         l'o b je t       du t a b l e a u I I      annexé au P r o t o c o l e n° 2 de l ' a c c o r d               (1)
     du 22 j u i l l e t          1972 e n t r e        ces mêmes p a r t e n a i r e s ;
     Considérant q u ' i l               e s t apparu s o u h a i t a b l e d ' a d a p t e r f o r m e l l e m e n t       le t e x t e
     du t a b l e a u I I         annexé au P r o t o c o l e n° 2               d u d i t Accord,
     A  A R R E T E    LE    P R E S E N T    R E G LE M E N T  :
                                                               A r t i c l e premier
     L 'échange de l e t t r e s du                                                       entre     l a Communauté économique
      européenne et               la Confédération                s u i s s e , p o r t a n t m o d i f i c a t i o n du t e x t e du
      tableau I I           annexé au P r o t o c o l e n° 2 de l ' A c c o r d e n t r e                   l a Communauté économique
      européenne e t               l a C o n f é d é r a t i o n su is se signé            l e 22 j u i l l e t      1972 e s t approuvé
      au nom de l a Communauté.
      Le t e x t e de ces l e t t r e s e s t j o i n t                  au p r é s e n t    règlement.
(1 )  J.0 .     No. L 300 du 31 décembre 1972, page 189
 ---pagebreak---                                                                                - 2 -
                                                A rtic le 2
Le p r é s i d e n t du C on s e il e s t a u t o r i s é à d é s i g n e r  l a personne h a b i l i t é e à
 signer         l ' a c c o r d sous forme d 'échange de l e t t r e s          au nom de l a Communauté.
                                                A rtic le 3
 Le p r é s e n t règl ement e n t r e en v i g u e u r       le t ro is iè m e jo u r     suivant   celu i   de sa
 p ub licatio n          au J o u r n al   o ffic ie l des Communautés eur op éennes.
 Le p r é s e n t règl ement e s t o b l i g a t o i r e dans to us ses é l é m e n t s e t d i r e c t e m e n t
 a p p l i c a b l e dans t o u t      E t a t membre.
                                                        Fait à B ru x e lle s ,   le
                                                                            Par le Conseil
                                                                            Le pr é s i d e n t
 ---pagebreak---                                                           L e tt re n° 1
                                         AC C O R D   SO US     FORM E       D 'E C H A N G E    DE   L E T T R E S
                           M O D IF IA N T    L 'A C C O R D    E N TR E     LA     C O M M U N AU TE   E C O N O M IQ U E    E U R O P E E N N E
                                                              E T   LA    C O N F E D E R A T IO N    S U IS S E
                                                                                B ruxelles,         le
Monsieur
                 Les échanges de l e t t r e s                entre        l a Communauté e t                l a S u isse si g nés             l es
4 et      5 fé v rie r   1981      concernant           l e commerce des p r o d u i t s                   a g ric o le s transformés
entraînent        l a n é c e s s i t é d ' a p p o r t e r c e r t a i n e s m o d i f i c a t i o n s dans l e t a b l e a u I I
annexé au P r o t o c o l e n° 2 de l ' A c c o r d e n t r e                     l a C o n f é d é r a t i o n s u i s s e et         la
Communauté        économique           européenne signé                 l e 22 j u i l l e t         1972.
                 Ces m o d i f i c a t i o n s     contenues dans l ' a n n e x e ont m a t é r i e l l e m e n t d é j à é t é
convenues p ar         l es échanges de l e t t r e s                 susmentionnés e t ,                  en conséquence,                 leur
r e p r i s e dans le t e x t e du t a b l e a u I I              du P r o t o c o l e n° 2 ne r e v ê t                qu'un c a r a c t è r e
forme l .
                 J'ai    l ' h o n n e u r de vous c o n f i r m e r              l ' a c c o r d de mon Gouvernement sur ces
m odifications.          Je vous s e r a i s r e c o n n a i s s a n t de b ien v o u l o i r                      me c o n f i r m e r      l'a c co rd
de l a Communauté sur ce qui p r é c è d e .
                 Je vous p r i e d ' a g r é e r , Monsieur                                                         ,   l ' a s s u r a n c e de
ma p l u s haute c o n s i d é r a t i o n .
                                                                                Au nom du Gouvernement de l a C o n f é d é r a t i o n
                                                                                suisse
                                                                                Carlo Jagmetti
 ---pagebreak---                                                            Lettre n° 2
                                                                                B ru x elles,     le
      Monsieur         l'A mb assad eu r,
                      J'ai      l îh on neu r d ' a c c u s e r r é c e p t i o n de v o t r e         lettre        de ce j o u r       lib e llé e
       comme s u i t      :
                 " Les échanges de l e t t r e s e n t r e                 l a Communauté e t               l a Suisse si g nés             l es
                 4 et 5 f é v r ie r               1981   concernant     l e commerce des p r o d u i t s a g r i c o l e s
                 transformés e n t ra în e n t                la nécessité d 'a p p o rt e r            certaines m odifications
                 dans l e t a b l e a u I I              annexé au P r o t o c o l e n° 2 de l ' A c c o r d e n t r e                la
                  Conféd ération suisse et                      l a Communauté économique européenne signé                                  le
                  22 j u i l l e t          1972.
                         Ces m o d i f i c a t i o n s contenues dans l ' a n n e x e ont m a t é r i e l l e m e n t d é j à é t é
                  convenues par                  l es échanges de l e t t r e s          susmentionnés e t ,               en conséquence,
                  l e u r r e p r i s e dans l e t e x t e du t a b l e a u              II    du P r o t o c o l e n° 2 ne r e v ê t qu'un
                  caractère form el.
                         J'ai      l ' h o n n e u r de vous c o n f i r m e r     l ' a c c o r d de mon Gouvernement sur ces
                  m odifications.                  Je vous s e r a i s r e c o n n a i s s a n t de b i e n v o u l o i r me c o n f i r m e r
                  l ' a c c o r d de l a Communauté sur ce qui p r é c è d e . "
                           J'ai        l ' h o n n e u r de vous c o n f i r m e r     l ' a c c o r d de l a Communauté sur le
       contenu de v o t r e               lettre.
                           Je vous p r i e d ' a g r é e r , Monsieur              l 'A m b a s s a d e u r ,    l ' a s s u r a n c e de ma
        haute c o n s i d é r a t i o n .
                                                                                Au nom du C o n s e i l des
                                                                                Communautés Européennes
Son E x c e l l e n c e
Monsieur C a r l o Jag me tt i
Chef de l a M is s io n su isse auprès
des Communautés Européennes
1 0 2 , rue de l a Loi
1040 BRUXELLES
 ---pagebreak--- Modifications à l'Accord entre la Confédération suisse et la Communauté
.V
Economique Européenne
A partir du 1er mai 1901, la H a t e II du protocole no 2 est. modifiée
comme suit:
Suisse
   No du                                                               Droit
   tarif                                                  Droits       applicable
                   Désignation de la marchandise
   douanier                                             de base (*)    au 1er mai
   suisse                                                              1981 (*)
                                                            Fr. s.         Fr. S.
                                                        par 100 kg     par 100 kg
                                                            brut           brut
    1510.
       ex 20     (inchangé)                             (inchangé)     (inchangé)
    1704.
          20     (inchangé)                             41.- + em      (inchangé)
          22     (inchangé)                             41.- + em      (inchangé)
          24     (inchangé)                             41.- + em      (inchangé)
          30     (inchangé)                             5 3 - + em     (inchangé)
          32     (inchangé)                             5 3 - + em     (inchangé)
          34     (inchangé)                             5 3 - + em     (inchangé)
          40     (inchangé)                            ’53—   + em     (inchangé)
          42     (inchangé)                             5 3 - + em     (inchangé)
          44  ·  (inchangé)                             5 3 - + em      (inchangé)
          46     (inchangé)                             5 3 - + em      (inchangé)
          4B     (inchangé)                             5 3 - + em      (inchangé)
          50     (inchangé)                             5 3 - + en      (inchangé)
          52     (inchangé)                             5 3 - + em      (inchangé)
          54     (inchangé)                             53—    + em     (inchangé)
    1806.
          10     (inchangé)                             2.50 + em l)      em    l)
                 - poudre de cacao, contenant du su-
                   cre, d'une teneur en poids de
                   oaccharose de:                       •
          30     - - plus de 6 5 $ ....                 10.- + em            em
          32     - - 65?» ou moins .                    10.- + em            em
  (*)   Sur les produits contenant de l'alcool les impositions découlant de la
        législation suisse en matière d'alcool sont perçues.
   U )  Jusqu'à nouvel avis, la Suisse perçoit en lieu et place de l'élément
        mobile un droit forfaitaire de fr. 47.50.
 ---pagebreak--- N° du                                                                      Droit
tarif                                                          Droits     Iapplicable
douanier          Désignation de la marchand!:e               de base (*)|au l®r mai
suisse                                                                     1981   (*)
                                                              Fr. S.          Fr. S.
                                                          par 100 kg       par 100 kg
                                                              brut            brut
(1806.)           chocolat au lait, massif, d'une
                  teneur en poids de matière grasse
                  butyrique de:
        40        - plus de       ......... ...........    10.- + em             em
         42       - plus de 3 jusqu'à 6/5........          10.- + em             em
         44       - -3/5 ou moins .................. .     10.- + em             em
         46       chocolat noir, massif...........         10.- + em             em
                  autres (que les produits des nos
                   1806.10, 20/28, 30/32 et 40/ 46):
                  - contenant des constituants pro
                      venant du lait:
                   - - contenant des matières grasses
                        autres que de la matière gras
                         se butyrique (avec ou sans ma
                         tière grasse butyrique):
         50        - - - présentés en tablettes, bar
                           res, pralines ou formes si
                           milaires 1 )................ .   10.- + em            em
         51        - - - autres l ) .................. .    10.- + em             em
         52        -- autres........................        10.- + en             em
                   - ne çontenant pas de constituants
                      provenant du lait:
         56        - — contenant des matières grasses       10.- + em             em
          58       - - autres.......................        10.- + em             em
 1902.
    0 2 /0 3     (inchangé)                                 (inchangé)       (inchangé)
                 - préparations dans lesquelles pré
                    domine la farine de pommes de ter
                   re, même sous forme de semoule,
                    flocons, etc., et les préparations
                    contenant du lait en poudre:
                 - - contenant en poids plus de 12^
                       de matière grasse butyrique:
    ex 04        - - - aliments pour enfants:
                          en récipients de 2 kg ou moins     1 0 . - + èm          em
 (.*) Sur les produits contenant de l'alcool les impositions découlant de lt
        législation suisse en matière d'alcool sont perçues.
 (l) Désignation de la marchandise valable à partir du 1er septembre 1981.
 ---pagebreak---  N° du                                                               “
                                                                       Droit
 tarif                                                    Droite       applj cable
                   Désignation de la marchandise
 douanier                                              de base \ * )   au 1er mai
 suisse                                                                1981 (*)
                                                           Fr. S.          Fr, S.
                                                       par 100 kg      par 100 kg
(1902.)         - --- autres:                              brut            brut
                                      r
    ex 06       - - - ~ contenant en poids plus de
                          25$ de matière grasse buty-?
                          rique:
                          en récipients de 2 kg ou
                                                       10,- + eo            60
    ex 08       - - - - autres:
                          en récipients de 2 kg ou
                          moins .....................  10,- + eo             em
    10/18       (inchangé)                              (inchangé)      (inchargé)
                - autres préparations:
                - - contenant en poids plus de 12$
                     de matière grasse butyrique:
     ex 20      - - - contenant en poids plus de 25$
                        de matière grasse butyrique:
                        en récipients de 2 kg ou moins  20.- + em            em
     ex 22      - - - autres:
                        en récipients de 2 kg ou moins  20.- + em            em
     30/70       (inchangé)                             20.- + em       (inchangé)
  1903.01        (inchangé)                               3.- + em      (inchangé)
  1904.10/
  1905.01        (inchangé)                             (inchangé)      (inchangé)
  1907.
         10      (inchangé)                               1.- + em            em
         20      (inchangé)               _             15·- + em       (inchangé)
         22      (inchangé)                             15.- + em        (inchargé)
         30      (inchangé)                             15.“ + em        (inchangé)
         50      (inchangé)                              (inchangé)      (inchangé)
  1908.
         10      (inchangé)                              27.— + em       (inchangé)
         12      (inchangé)                              27.- + en       (inchangé)
         14      (inchangé)                              27.- + en       (inchangé)
         16       (inchangé)                             27·— + em       (inchangé)
   (*) Sur les produits contenant de l'alcool les impositions découlant de la
        législation suisse en matière d'alcool sont perçues.
 ---pagebreak---  N° du                                                                          Droit
 tarif                                                               Droits     applicable
                     Désignation de la marchandise
 douanier                                                          de base (*)  au 1 e r mai
 suisse                                                                         1981 (*)
                                  •                                   Fr. S.        Fr. S.
                                                                  par 100 kg      par 100 kg
(1908.)                                               1»              brut            brut
          20       (inchangé)                                      60.- + en      (inchangé)
          22       (inchangé)                                      60.- + em      (inchangé)
          30       (inchangé)                                      60.- + em      (inchangé)
          40       (inchangé)                                      60.- + en      (inchangé)
          50       (inchangé)                                      60.- + em     .(inchangé)
          70       (inchangé)                                      60.- + em      (inchangé)
          72       (inchangé)                                      60.- + em      (inchangé)
          76       (inchangé)                                      60.- + em      (inchangé)
 2102.20/
 2107.22           (inchangé)                                       (inchangé)    (inchangé)
 2107.            - a l i m e n t s pour e n f a n t s :
                 - -     co nt en a n t s de la m a t i è r e
                         grasse b u t y r i q u e ou des
                         c o n s t i t u a n t s p rovenant du
                      ■ l a i t , d ' u n e t e n e u r en poids
                        de m a t i è r e grasse b u t y r i q u e
                         de :
          26                p lu s de 3 %                          1 0 . - + em           em
          27                3 % ou moins                           1 0 . - + em           em
          28            aut res                                    1 0 . - + em           em
         30       (inchangé)                                       10.- + em l)         em l)
         32       (inchangé)                                       (inchangé)       2 0 .-
 2107.34/
 2209.40         (inchangé)                                        (inchangé)     (inchangé)
2904.50          (inchangé)                                        2*20 + em           em
         58      - marmite                                         1.50 + em           em
2 9 1 0 .0 1 /
3812.01          (inchangé)                                        (inchangé)    (inchangé)
(*)     iur les produits contenant de l'alcool les impositions .découlant de 1î
        .égislation suisse en matière d'alcool-sont perçues.
u:    Jusqu'à nouvel avis, la Suisse perçoit en lieu et pince de l'élément
      mobile un droit forfaitaire de fr. 100.-. Ce taux sera réduit à fr. 90.-
      lorsquo la commercialisation des glaces comestibles incorporant de la
      matière grasse végétale sera autorisée sur l'ensemble du territoire de
      la Communauté.
 ---pagebreak--- N° du                                                             Droit
                                                       Droits
tari?                                                             applicable
               Désignation de la marchandise .        de base (*)
douanier                                                          ûu 1er mai
suisse                                                             1981 (*)
                                  l
3819.         Produits chimiques et préparations
              des industries chimiques ou des in
              dustries connexes (y compris celles
              consistant en mélanges de produits
              naturels), non dénommées ni compris
              ailleurs; produits résiduaires des
              industries chimiques ou des industri
              es connexes, non dénommées ni com
              pris ailleurs:
   ex 20)                                            10.- + em         em
              - sorbite, à l'exclusion du sorbite
   ex 50)                                            1.50 + em         em
                du no 2904
                                                       Fr. S.         Fr. S.
                                                     par 100 kg     par 100 kg
(3819.)                             r                   brut           brut
   ex 50      - produits de cracking du sorbitol;
                                                      •
                liants pour noyaux de fondorie,
                préparées à base de résines
                synthétiques                              1.50         0
3902.20/
3906.42       (inchangé)                             (inchangé)    (inchangé)
(*) Sur les produits contenant de l'alcool les impositions découlant de la
   . législation suisse en matière d'alcool sont perçues.


Avis juridique important

|

31992H0214

92/214/CEE: Recommandation de la Commission du 3 mars 1992 concernant les informations à fournir par le responsable de la mise sur le marché d'une préparation dangereuse lorsque celui-ci met en oeuvre les dispositions relatives à la confidentialité de la dénomination chimique d'une substance

Journal officiel n° L 102 du 16/04/1992 p. 0047

RECOMMANDATION DE LA COMMISSION  du 3 mars 1992  concernant les informations à fournir par le responsable de la mise sur le marché d'une préparation dangereuse lorsque celui-ci met en oeuvre les dispositions relatives à la confidentialité de la  dénomination chimique d'une substance  (92/214/CEE)LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,  vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment son article 155 deuxième tiret,  considérant que l'article 7 paragraphe 1 point c) deuxième alinéa de la directive 88/379/CEE du Conseil, du 7 juin 1988, concernant le rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à la  classification, à l'emballage et à l'étiquetage des préparations dangereuses (1), modifiée en dernier lieu par la directive 90/492/CEE de la Commission (2), précise que le responsable de la mise sur le marché est autorisé pour certaines substances  nocives à utiliser soit une dénomination identifiant les groupes chimiques fonctionnels les plus significatifs, soit une autre dénomination lorsqu'il peut apporter la preuve que la divulgation de l'identité chimique de cette substance compromet le  caractère confidentiel de sa propriété; que l'article 7 paragraphe 1 point c) troisième alinéa oblige le responsable de la mise sur le marché à informer les autorités de l'État membre où la préparation est mise sur le marché, ces mêmes autorités devant  pour leur part informer la Commission et les autres États membres;  considérant que, à la suite de la mise en application de la directive 88/379/CEE, les autorités de certains États membres ont été confrontées à ce problème de confidentialité; que cette expérience a montré une double nécessité: d'une part définir  clairement et uniformément dans le cadre des objectifs de la directive les informations que le responsable de la mise sur le marché est tenu de donner aux autorités des États membres et d'autre part lui fournir des lignes directrices pour le choix d'une  dénomination alternative;  considérant que la directive 91/155/CEE de la Commission (3) définit et fixe, en application de l'article 10 de la directive 88/379/CEE, les modalités du système d'information spécifique, du type fiche de données de sécurité, relatif aux préparations  dangereuses et principalement destiné aux utilisateurs professionnels; que les informations figurant sur la fiche de données de sécurité doivent leur permettre de prendre les mesures nécessaires pour la protection de la santé et de la sécurité sur le  lieu de travail; qu'il est donc important que la dénomination alternative choisie permette à ces utilisateurs de prendre de telles mesures;  considérant que, dans chaque État membre, il existe des associations nationales représentant la grande majorité des entreprises du secteur de l'industrie chimique; que chacune d'elles est membre soit du Conseil européen des fédérations de l'industrie  chimique (CEFIC), soit d'autres associations européennes;  considérant que la présente recommandation a été préparée en collaboration avec les représentants habilités des autorités des États membres et les représentants du CEFIC; qu'il convient donc de mettre en oeuvre cette recommandation le plus tôt possible  afin d'établir des règles communes dans ce domaine,  FORMULE LA PRÉSENTE RECOMMANDATION:  Article premier  1. Lorsque le responsable de la mise sur le marché d'une préparation dangereuse se prévaut des dispositions de l'article 7 paragraphe 1 point c) deuxième alinéa de la directive 88/379/CEE relatives à la confidentialité de l'identité  chimique d'une substance présente dans cette préparation, il doit en informer les autorités de l'État membre où cette préparation est mise sur le marché pour la première fois.  Cette information doit comporter les éléments qui figurent en annexe I.  Toute modification, effectuée par le responsable de la mise sur le marché, de l'un des éléments des points 1 à 9 de l'annexe I doit être signalée à l'autorité nationale où la première déclaration de confidentialité a été faite.  2. Dans les cas définis à l'annexe I note C, une seule déclaration de confidentialité peut être faite par le responsable de la mise sur le marché de plusieurs préparations.  3. La personne, autre que le responsable de la mise sur le marché visé au paragraphe 1, qui modifie seulement le nom ou la désignation commercial d'une préparation dont l'étiquetage contient une ou des dénominations alternatives (masquant une/des  identités chimiques) doit informer les autorités des États membres où cette préparation, avec son nouveau nom ou désignation commercial est mise sur le marché pour la première fois.  Cette information doit comporter:  - l'ancien nom ou désignation commercial,  - le nouveau nom ou désignation commercial,  - la ou les dénominations alternatives utilisées.  La ou les dénominations alternatives ne peuvent être modifiées.  Article 2  1. Pour la transmission aux autorités nationales de l'information concernant la dénomination de substitution devant masquer l'identité chimique de la substance pouvant compromettre le caractère confidentiel de sa propriété, le responsable de  la mise sur le marché utilise de préférence une dénomination générique identifiant les groupes chimiques fonctionnels les plus significatifs.  2. Le lexique, figurant en annexe II, constitue un guide pour le choix de la dénomination alternative proposée.  Article 3  1. Les États membres par le biais de leurs autorités habilitées, et en collaboration avec la Commission, assurent la mise en oeuvre de la présente recommandation à partir du 15 avril 1992.  2. Ils informent la Commission des mesures prises pour donner effet à la présente recommandation.  3. Une évaluation périodique après la mise en oeuvre de la présente recommandation est organisée par la Commission avec les États membres.  Article 4  Sur la base des évaluations périodiques prévues à l'article 3 paragraphe 3, la Commission, si cela s'avère nécessaire et en collaboration avec les États membres, procède à la révision de la présente recommandation. Fait à Bruxelles, le 3 mars  1992. Par la Commission  Martin BANGEMANN  Vice-président   (1) JO no L 187 du 16. 7. 1988, p. 14. (2) JO no L 275 du 5. 10. 1990, p. 35. (3) JO no L 76 du 22. 3. 1991, p. 35.    ANNEXE I  INFORMATIONS À FOURNIR PAR LE RESPONSABLE DE LA MISE SUR LE MARCHÉ D'UNE PRÉPARATION LORSQUE CELUI-CI MET EN OEUVRE LES DISPOSITIONS RELATIVES À LA CONFIDENTIALITÉ FIGURANT À L'ARTICLE 7 DE LA DIRECTIVE 88/379/CEE  Notes  A. L'article 7 paragraphe 1 point c) deuxième alinéa précise dans quelles conditions le responsable de la mise sur le marché peut se prévaloir de la confidentialité, à savoir:  - la substance dont il veut masquer l'identité chimique doit être classée nocive et ne peut être affectée de l'une des phrases types R 39, R 40, R 42, R 43, R 42/43, R 45, R 46, R 47 et/ou R 48,  - le responsable de la mise sur le marché doit apporter la preuve que la divulgation de l'identité chimique sur l'étiquette d'une préparation compromet le caractère confidentiel de sa propriété.  B. La dénomination alternative employée sur l'étiquette doit être la même que celle figurant dans la fiche de données de sécurité de la préparation sous la rubrique 2 « Composition/informations sur les composants » (directive 91/155/CEE).  Cela implique l'emploi d'une dénomination alternative qui fournit suffisamment d'information concernant la substance pour garantir une manipulation sans danger de la préparation.  C. Pour éviter des déclarations multiples, si un certain nombre de préparations ont:  - les mêmes constituants dangereux présents dans la même gamme de concentration,  - la même classification et le même étiquetage,  - les mêmes usages prévus,  une seule déclaration de confidentialité est nécessaire.  La déclaration de confidentialité doit comporter tous les éléments prévus dans cette annexe sans oublier le nom ou la désignation commercial de chaque préparation.  Une seule et même dénomination alternative doit être utilisée pour masquer l'identité chimique de la même substance considérée dans toutes les préparations visées.  Déclaration de confidentialité  1. Nom et adresse complète, y compris le numéro de téléphone, du responsable de la mise sur le marché établi à l'intérieur de la Communauté, qu'il soit le fabricant, l'importateur ou le distributeur  2. Identification précise de la (s) substance(s) pour laquelle (lesquelles) la confidentialité est proposée et de la dénomination alternative        No CAS  No Einecs  Nom chimique selon la nomenclature internationale et classification (annexe I de la directive 67/548/CEE du Conseil ou classification provisoire)  Dénomination alternative           a)     b)         c)          NB: Pour  les substances classées provisoirement, il y a lieu de joindre les informations (références bibliographiques) justifiant que la classification provisoire a été effectuée en tenant compte de toutes les données pertinentes et accessibles existantes  concernant les propriétés de la substance.   3. Motivation de la confidentialité (vraisemblance - plausibilité)  4. Nom(s) commercial(aux) ou désignation(s) de la ou des préparations  5. Ce(s) nom(s) ou désignation(s) commercial(aux) sont-ils (ou seront-t-ils) les mêmes pour toute la Communauté?  Oui Non  En cas de réponse négative, préciser le nom ou la désignation commercial utilisé dans les autres États membres  Belgique:  Danemark:  Allemagne:  Grèce:  Espagne:  France:  Irlande:  Italie:  Luxembourg:  Pays-Bas:  Portugal:  Royaume-Uni:  6. Composition de la préparation (telle que définie au point 2 de l'annexe de la directive 91/155/CEE)  7. Classification de la préparation selon l'article 3 de la directive 88/379/CEE  8. Étiquetage de la préparation selon l'article 7 de la directive 88/379/CEE  9. Usages prévus pour cette préparation  10. Fiche de données de sécurité selon la directive 91/155/CEE à joindre en annexe  Date et signature     ANNEXE II  LEXIQUE-GUIDE POUR L'ÉTABLISSEMENT DE DÉNOMINATIONS ALTERNATIVES (NOMS GÉNÉRIQUES) DANS LE CADRE DE L'ARTICLE 7 DE LA DIRECTIVE 88/379/CEE  1. Note introductive  Ce lexique-guide s'inspire de la procédure de classement (répartition des substances en familles) des substances dangereuses telle qu'elle figure à l'annexe I de la directive 67/548/CEE.  Les familles sont définies de la façon suivante:  - Substances inorganiques ou organiques dont l'élément chimique le plus caractéristique traduisant leurs propriétés est commun.  Le nom de la famille est déduit du nom de l'élément chimique.  Ces familles sont numérotées comme à l'annexe I par le numéro atomique de l'élément chimique (001 à 103).  - Substances organiques dont le groupe fonctionnel le plus caractéristique traduisant leurs propriétés est commun.  Le nom de famille est déduit du nom du groupe fonctionnel.  Ces familles sont numérotées par le numéro conventionnel retenu à l'annexe I (601 à 650).  Des sous-familles regroupant des substances ayant des caractères spécifiques communs ont été ajoutées dans certains cas.  2. Établissement du nom générique  a) Principes généraux  L'établissement du nom générique s'appuie sur la démarche générale suivante, en deux étapes successives:  1) l'identification des groupes fonctionnels et éléments chimiques présents dans la molécule  2) la prise en compte des groupes fonctionnels et éléments chimiques les plus significatifs.  Les groupes fonctionnels et les éléments identifiés pris en compte sont les noms des familles et sous-familles définis au point 3 de la présente annexe dont la liste n'est toutefois pas limitative.  b) Application pratique  Après avoir recherché si la substance appartient à une ou plusieurs des familles ou sous-familles de la liste, le nom générique peut être établi de la façon suivante:  i) Si le nom d'une famille ou d'une sous-famille est suffisant pour caractériser les éléments chimiques ou les groupes fonctionnels significatifs, ce nom est choisi comme nom générique.  Exemples:  - 1,4-dihydroxybenzène  famille 604: phénols et dérivés  = nom générique: dérivé de phénol  - Butanol  famille 603: alcools et dérivés  sous-famille: alcools aliphatiques  = nom générique: alcool aliphatique  - 2-isopropoxyéthanol  famille 603: alcools et dérivés  sous-famille: éthers de glycol  = nom générique: éther de glycol  - Acrylate de méthyle  famille 607: acides organiques et dérivés  sous-famille: acrylates  = nom générique: acrylate  ii) Si le nom d'une famille et d'une sous-famille n'est pas suffisant pour caractériser les éléments chimiques ou les groupes fonctionnels significatifs, le nom générique est une combinaison du nom de plusieurs familles ou sous-familles.  Exemples:  - Hexafluorosilicate de plomb  famille 009: composés du fluor  sous-famille: fluorures inorganiques  famille 082: composés du plomb  = nom générique: fluorure inorganique du plomb  - Chlorobenzène  famille 602: hydrocarbures halogénés  sous-famille: hydrocarbures aromatiques halogénés  famille 017: composés du chlore  = nom générique: hydrocarbure aromatique chloré  - Acide 2,3,6-trichlorophénylacétique  famille 607: acides organiques  sous-famille: acides aromatiques halogénés  famille 017: composés du chlore  = nom générique: acide aromatique chloré  - 1-chloro-1-nitropropane  famille 610: dérivés chloronitrés  famille 601: hydrocarbures  sous-famille: hydrocarbures aliphatiques  = nom générique: hydrocarbure aliphatique chloronitré  - Dithiopyrophosphate de tétrapropyle  famille 015: composés du phosphore  sous-famille: esters phosphoriques  famille 016: composés du soufre  = nom générique: ester thiophosphorique  NB: Le nom de famille ou de sous-famille pour certains éléments, en particulier pour les métaux peut être précisé par les mots inorganiques ou organiques.  Exemples:  - Chlorure de dimercure  famille 080: composés du mercure  = nom générique: composé inorganique du mercure  - Acétate de baryum:  famille 056: composés du baryum  = nom générique: composé organique du baryum  - Nitrite d'éthyle  famille 007: composés de l'azote  sous-famille: nitrites  = nom générique: nitrite organique  - Hydrosulfite de sodium  famille 016: composés du soufre  = nom générique: composé inorganique du soufre  (Les exemples cités sont des substances extraites de l'annexe I de la directive 67/548/CEE douzième adaptation pouvant donner lieu à une demande de confidentialité.)  3. Répartition des substances en familles et en sous-familles      Numéro de Famille Annexe I de la directive 67/548/CEE  Familles  Sous-familles       001  Composés de l'hydrogène  Hydrures     002  Composés de l'hélium     003  Composés du lithium     004  Composés du béryllium     005  Composés du bore  Boranes  Borates     006  Composés du carbone  Carbamates  Composés inorganiques du carbone  Sels de l'acide cyanhydrique  Urée et dérivés     007  Composés de l'azote  Ammoniums quaternaires  Composés de l'azote acides  Nitrates  Nitrites     008  Composés de l'oxygène     009  Composés du fluor  Fluorures inorganiques     010  Composés du néon     011  Composés du sodium     012  Composés du magnésium  Dérivés organométalliques du magnésium     013  Composés de l'aluminium  Dérivés organométalliques de l'aluminium     014  Composés du silicium  Silanes  Silicates     015  Composés du phosphore  Composés du phosphore acides  Composés du phosphonium  Esters phosphoriques  Phosphates  Phosphites  Phosphoramides et dérivés     016  Composés du soufre  Composés du soufre acides  Mercaptans  Sulfates  Sulfites     017  Composés du chlore  Chlorates  Perchlorates     018  Composés de l'argon     019  Composés du potassium     020  Composés du calcium     021  Composés du scandium     022  Composés du titane     023  Composés du vanadium     024  Composés du chrome  Composés du chrome VI (chromates)     025  Composés du manganèse     026  Composés du fer     027  Composés du cobalt     028  Composés du nickel     029  Composés du cuivre     030  Composés du zinc  Dérivés organométalliques du zinc     031  Composés du gallium     032  Composés du germanium     033  Composés de l'arsenic     034  Composés du sélénium     035  Composés du brome     036  Composés du krypton     037  Composés du rubidium     038   Composés du strontium     039  Composés de l'yttrium     040  Composés du zirconium     041  Composés du niobium     042  Composés du molybdène     043  Composés du technétium     044  Composés du ruthénium     045  Composés du rhodium     046   Composés du palladium     047  Composés de l'argent     048  Composés du cadmium     049  Composés de l'indium     050  Composés de l'étain  Dérivés organométalliques de l'étain     051  Composés de l'antimoine     052  Composés du tellure     053  Composés de l'iode     054  Composés du xénon     055  Composés du césium     056  Composés du baryum     057  Composés du lanthane     058   Composés du cérium     059  Composés du praséodyme     060  Composés du néodyme     061  Composés du prométhium     062  Composés du samarium     063  Composés de l'europium     064  Composés du gandolinium     065  Composés du terbium     066   Composés du dysprosium     067  Composés de l'holmium     068  Composés de l'erbium     069  Composés du thulium     070  Composés de l'ytterbium     071  Composés du lutétium     072  Composés de l'hafnium     073  Composés du tantale     074   Composés du tungstène     075  Composés du rhénium     076  Composés de l'osmium     077  Composés de l'iridium     078  Composés du platine     079  Composés de l'or     080  Composés du mercure  Dérivés organométalliques du mercure     081  Composés du thallium     082  Composés du plomb  Dérivés organométalliques du plomb     083  Composés du bismuth     084  Composés du polonium     085  Composés de l'astate     086  Composés du radon     087  Composés du francium     088  Composés du radium     089  Composés de l'actinium     090   Composés du thorium     091  Composés du protactinium     092  Composés de l'uranium     093  Composés du neptunium     094  Composés du plutonium     095  Composés de l'américium     096  Composés du curium     097  Composés du berkélium     098   Composés du californium     099  Composés de l'einsteinium     100  Composés du fermium     101  Composés du mendélévium     102  Composés du nobélium     103  Composés du lawrencium     601  Hydrocarbures  Hydrocarbures aliphatiques  Hydrocarbures aromatiques  Hydrocarbures alicycliques  Hydrocarbures polycycliques aromatiques (HPA)     602  Hydrocarbures halogénés (*)  Hydrocarbures aliphatiques halogénés (*)  Hydrocarbures aromatiques halogénés (*)  Hydrocarbures alicycliques halogénés (*)   (*) À préciser selon la famille correspondant à l'halogène.     603  Alcools et dérivés  Alcools aliphatiques  Alcools aromatiques  Alcools alicycliques  Alcanolamines  Dérivés époxydiques  Éthers  Éthers de glycols  Glycols et polyols     604  Phénols et dérivés  Dérivés halogénés (*) des phénols   (*) À préciser selon la famille correspondant à l'halogène.     605  Aldéhydes et dérivés  Aldéhydes aliphatiques  Aldéhydes aromatiques  Aldéhydes alicycliques  Acétals aliphatiques  Acétals aromatiques  Acétals alicycliques     606  Cétones et dérivés  Cétones aliphatiques  Cétones aromatiques (*)  Cétones alicycliques   (*) Y compris quinones.     607  Acides organiques et dérivés  Acides aliphatiques  Acides aliphatiques halogénés (*)  Acides aromatiques  Acides aromatiques halogénés (*)  Acides alicycliques  Acides alicycliques halogénés (*)  Anhydrides d'acide aliphatique  Anhydrides d'acide aliphatique halogéné (*)  Anhydrides d'acide aromatique  Anhydrides d'acide aromatique halogéné (*)  Anhydrides d'acide alicyclique  Anhydrides d'acide alicyclique halogéné (*)  Sels d'acide aliphatique  Sels d'acide aliphatique halogéné (*)  Sels d'acide aromatique  Sels d'acide aromatique halogéné (*)  Sels d'acide alicyclique  Sels d'acide alicyclique halogéné (*)  Esters d'acide aliphatique  Esters d'acide aliphatique halogéné (*)  Esters d'acide aromatique  Esters d'acide aromatique halogéné (*)  Esters d'acide alicyclique  Esters d'acide alicyclique halogéné (*)  Esters d'éther de glycol  Acrylates  Méthacrylates  Lactones  Halogénures d'acyle   (*) À préciser selon la famille correspondant à l'halogène.     608  Nitriles et dérivés     609  Dérivés nitrés     610  Dérivés chloronitrés     611  Dérivés azoxy et azoïques     612  Dérivés aminés  Amines aliphatiques et dérivés  Amines alicycliques et dérivés  Amines aromatiques et dérivés Aniline et dérivés  Benzidine et dérivés     613  Bases hétérocycliques et dérivés  Benzimidazole et dérivés  Imidazole et dérivés  Pyréthrinoïdes  Quinoléine et dérivés  Triazine et dérivés  Triazole et dérivés     614  Glucosides et alcaloïdes  Alcaloïdes et dérivés  Glucosides et dérivés     615  Cyanates et isocyanates  Cyanates  Isocyanates     616  Amides et dérivés  Acétamide et dérivés  Anilides     617  Peroxydes organiques     650  Substances diverses   Ne pas utiliser cette famille mais les familles ou sous-familles ci-dessus.


title: Recommandation du Parlement européen sur la position de l'Union européenne à la Conférence mondiale contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l'intolérance qui y est associée

text:
C 34 E/208                                    Journal officiel des Communautés européennes                             FR      7.2.2002
Mercredi, 16 mai 2001
             6. Conférence mondiale contre le racisme
             B5-0340/2001
             Recommandation du Parlement européen sur la position de l’Union européenne à la Conférence
             mondiale contre le racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l’intolérance qui y est
                                                                   associée
             Le Parlement européen,
                 vu l’article 107 de son règlement,
                 vu les articles 6, 7 et 29 du traité sur l’Union européenne et l’article 13 du traité instituant la Com-
                  munauté européenne, qui engagent l’Union et ses États membres à respecter des critères élevés en
                  matière de droits de l’homme et de non-discrimination, et vu la Charte des droits fondamentaux de
                  l’Union européenne,
                 vu les instruments juridiques internationaux pertinents, dont les États membres sont signataires, en
                  particulier la Convention internationale de 1965 sur l’élimination de toutes les formes de discrimina-
                  tion raciale, la Convention-cadre de 1995 pour la protection des minorités nationales et la Convention
                  européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales,
                 vu l’institution, en 1997, de l’Observatoire européen des phénomènes racistes et xénophobes, et le rôle
                  important qu’il peut jouer dans la lutte contre le racisme, la xénophobie et l’antisémitisme,
                 vu la directive 2000/43/CE du Conseil, du 29 juin 2000, relative à la mise en œuvre de l’égalité de
                  traitement entre les personnes sans distinction de race ni d’origine ethnique (1) et vu les progrès réalisés
                  vers l’acceptation et l’éloge de la diversité en Europe, ce qui donne autorité à l’Union européenne pour
                  contribuer aux délibérations de la Conférence mondiale,
                 vu les conférences préparatoires de Dakar, Téhéran et Santiago, et en particulier les conclusions de la
                  conférence préparatoire européenne «Tous différents, tous égaux» tenue du 11 au 13 octobre 2000,
                  dont l’intitulé «Du principe à la pratique» constitue une injonction à suivre,
                 considérant que l’Union européenne met l’accent sur le rôle de la société civile dans la lutte contre le
                  racisme et la discrimination raciale, et accueille favorablement les activités dans ce domaine,
                 observant, cependant, qu’il n’y a pas lieu pour l’Union européenne de tomber dans l’autosatisfaction,
                  mais qu’elle doit également apprendre du reste du monde, étant donné que le racisme demeure très
                  répandu en Europe, aux niveaux individuel et institutionnel, que les enquêtes d’opinion sur les atti-
                  tudes envers les groupes minoritaires sont très préoccupantes, que la violence raciste semble progres-
                  ser et qu’il existe un degré inquiétant d’exploitation politique des préjugés, y compris à l’encontre des
                  immigrants et des demandeurs d’asile,
                 considérant que la montée du racisme et des violences racistes constitue un grave problème politique
                  dans les pays membres, qui doivent le traiter particulièrement en promouvant un véritable dialogue
                  interculturel et le respect mutuel des différentes cultures,
                 considérant que l’histoire coloniale des pays membres constitue l’une des origines du racisme, dont
                  l’holocauste a été une manifestation récente, et que cette réalité devrait être reconnue dans le système
                  éducatif européen, et notamment dans les programmes d’histoire,
                 considérant que malgré les efforts déployés sur le plan international et au sein de l’Union européenne,
                  le nombre des actes de violence raciste à l’encontre d’immigrants et de membres de minorités s’est
                  accru en Europe et dans le monde,
                 soulignant que l’Union européenne rejette les théories qui affirment la supériorité raciale de groupes
                  particuliers de personnes,
                 exprimant son soutien à la Conférence mondiale contre le racisme, la discrimination raciale, la xéno-
                  phobie et l’intolérance qui y est associée, qui aura lieu à Durban (Afrique du Sud) du 31 août au
                  7 septembre 2001,
             (1) JO L 180 du 19.7.2000, p. 22.
 ---pagebreak--- 7.2.2002     FR                           Journal officiel des Communautés européennes                                     C 34 E/209
                                                                                Mercredi, 16 mai 2001
             considérant la volonté des États membres de faire face à l’immigration clandestine de façon humaine,
              en luttant contre les réseaux mafieux qui exploitent la misère humaine plutôt qu’en prenant des
              mesures répressives contre les victimes de ces réseaux,
             considérant que le racisme et la xénophobie sont aux antipodes de l’esprit et de la pratique de l’inté-
              gration européenne, et que la discrimination fondée sur l’origine raciale ou ethnique va à l’encontre
              des objectifs du traité CE; que l’Union européenne, en mettant en place un espace de liberté, de
              sécurité et de justice, a un rôle constructif à jouer dans les relations internationales, ainsi qu’une
              responsabilité particulière pour assurer la réussite de la Conférence mondiale contre le racisme;
         I.    adresse au Conseil la recommandation suivante:
         1.     rappelle au Conseil la résolution du Parlement européen du 21 septembre 2000 sur la position de
         l’Union européenne lors de la Conférence mondiale contre le racisme et sur la situation actuelle dans
         l’Union (1);
         2.     estime que les États membres et l’Union devraient passer de la théorie à la pratique et faire de la lutte
         contre le racisme et la xénophobie une priorité, tant sur le plan intérieur qu’au niveau international, y
         compris en s’opposant activement à l’épuration ethnique et au génocide et en insistant sur la lutte contre
         le racisme et la xénophobie dans le contexte des négociations avec les pays candidats;
         3.     souligne que l’égalité des droits politiques, sociaux et culturels des minorités et des immigrés consti-
         tue la base de la vie démocratique et prive les mouvements racistes de leur source idéologique en donnant
         des garanties supplémentaires aux plus démunis;
         4.     propose d’envoyer une délégation à la Conférence mondiale de Durban;
         5.     invite le Conseil à inclure dans la position commune qu’il présentera au nom de l’Union européenne
         à la Conférence mondiale contre le racisme:
             une condamnation ferme des agressions perpétrées contre les immigrants et les membres de minorités
              ainsi que des dispositions racistes ou discriminatoires visant un quelconque groupe de personnes,
             l’expression d’une fierté justifiée vis-à-vis des progrès qu’accomplit l’Union européenne dans la lutte
              contre le racisme, mais également d’une humilité de bon aloi devant les défis qu’il nous reste à relever,
             la reconnaissance de l’histoire et de l’expérience contemporaine de l’Europe, des souffrances causées
              par l’esclavage, le colonialisme, l’Holocauste, l’épuration ethnique et l’intolérance religieuse, ainsi que
              des retombées durables et persistantes de ces derniers,
             la conscience et la reconnaissance du lien qui existe entre, d’une part, les mesures contre le racisme et,
              d’autre part, la nécessité de mettre en œuvre une stratégie européenne cohérente en matière d’asile et
              d’immigration et la promotion de l’égalité juridique des immigrants,
             l’engagement des États membres en faveur de la mise en œuvre de mesures concrètes de lutte contre le
              racisme: programmes de formation contre l’intolérance, recours juridiques contre les partis et groupes
              à idéologie raciste ou xénophobe, programmes d’intégration sociale des immigrants, etc.,
             un engagement à œuvrer au consensus avec des acteurs d’autres régions du monde en vue d’aider à
              l’évolution future de la situation au niveau international, notamment par l’offre d’une assistance tech-
              nique et financière à des pays qui sont à la pointe de la lutte contre le racisme et la xénophobie,
             la reconnaissance du fait que le plein respect des droits fondamentaux, y compris le droit au dévelop-
              pement, inscrit parmi ces droits par la Conférence mondiale sur les droits de l’homme qui s’est tenue à
              Vienne en 1993, constitue un facteur fondamental pour prévenir les conflits à caractère ethnique,
              particulièrement dans les pays en développement,
             l’importance capitale que revêt la participation de la société civile et des ONG, en tant qu’acteurs
              fondamentaux, au moment de proposer des stratégies pour lutter contre le racisme, la discrimination
              raciale, la xénophobie et toute autre forme d’expression d’intolérance,
         (1) «Textes adoptés», point 16.
 ---pagebreak--- C 34 E/210                                     Journal officiel des Communautés européennes                           FR     7.2.2002
Mercredi, 16 mai 2001
                 l’expression de la volonté des États membres de traiter le phénomène de l’immigration dans le cadre
                  d’une stratégie globale incluant la coopération avec les pays d’origine de l’immigration et l’intégration
                  des immigrants dans la société et dans le monde du travail,
                 la nécessité de prendre en compte les situations de discrimination multiple, une attention particulière
                  étant apportée aux femmes, l’intégration de la notion de «genre» dans les actions de lutte contre le
                  racisme et la xénophobie étant fondamentale,
                 la nécessité de promouvoir des politiques et programmes visant à appuyer et à développer les droits
                  civils, politiques, économiques et sociaux des victimes de l’intolérance, du racisme et de la xénophobie,
             II. engage la présidence, conformément aux article 19 et 21 du traité UE, à informer et consulter le
             Parlement en temps utile sur les principaux aspects et les choix fondamentaux concernant la position
             commune à adopter pour la Conférence et l’action coordonnée à mener lors de celle-ci;
             III. charge sa Présidente de transmettre la présente recommandation au Conseil, à la Commission, aux
             gouvernements des États membres, au Conseil de l’Europe et au Secrétaire général de la Conférence mon-
             diale contre le racisme.
             7. Espace de liberté, de sécurité et de justice
             B5-0339/2001
             Résolution du Parlement européen sur les progrès réalisés dans la construction d’un espace de
                                             liberté, de sécurité et de justice (ELSJ) en 2000
             Le Parlement européen,
                 vu l’article 39 du traité UE,
                 vu les actes juridiques adoptés au cours de l’année 2000 et les mesures se trouvant actuellement en
                  cours d’élaboration,
                 vu le tableau de bord («scoreboard») de la Commission mesurant les progrès réalisés en ce qui
                  concerne la mise en œuvre des priorités énoncées à Tampere,
                 conscient que le Conseil européen procédera, fin 2001, soit deux ans après le Sommet de Tampere, à
                  une évaluation à mi-parcours de la mise en œuvre des conclusions de Tampere et devra évaluer dans
                  le même temps les retombées du prochain élargissement de l’Union sur l’ELSJ,
                 vu la participation des parlements nationaux et de la société civile, notamment à l’audition publique de
                  la commission des libertés et des droits des citoyens, de la justice et des affaires intérieures du
                  21 mars 2001,
                 vu les déclarations de la Présidence du Conseil et de la Commission lors de la séance plénière du
                  Parlement européen du 4 avril 2001;
             1.     se félicite, dans le principe, des évolutions suivantes intervenues en 2000:
             a)   la proclamation de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne qui, en application des
                  valeurs sur lesquelles se fonde l’Union (article 6 du traité UE), garantit de façon explicite les droits
                  fondamentaux revenant à tout être humain et ceux reconnus aux citoyens de l’Union européenne,
                  permettant ainsi l’établissement d’un véritable ELSJ (article 2 du traité UE),
             b)   l’établissement d’un «mécanisme d’alerte» prévu par le traité de Nice, visant à préserver les principes de
                  liberté, de démocratie, de respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales ainsi que l’État
                  de droit (article 6, paragraphe 1, du traité UE), qui améliore les conditions requises pour la création et
                  la préservation d’un ELSJ,


Avis juridique important

|

31995H0216

95/216/CE: Recommandation de la Commission, du 8 juin 1995, concernant l'amélioration de la sécurité des ascenseurs existants

Journal officiel n° L 134 du 20/06/1995 p. 0037 - 0038

RECOMMANDATION DE LA COMMISSION du 8 juin 1995 concernant l'amélioration de la sécurité des ascenseurs existants (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) (95/216/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 155 deuxième tiret,considérant qu'il incombe aux États membres d'assurer sur leur territoire la sécurité des personnes;considérant qu'il n'existe pas, dans tous les États membres, des dispositifs appropriés pour assurer la sécurité des ascenseurs;considérant que, malgré les différences de conception et d'âge qui caractérisent ces ascenseurs, il est possible de définir un nombre minimal de points à vérifier applicable à l'ensemble de ces appareils;considérant que cette modernisation, dans l'intérêt de la sécurité, peut être étalée sur plusieurs années,RECOMMANDE AUX ÉTATS MEMBRES:1) de prendre, dans la mesure où la réglementation existante n'est pas déjà suffisante pour répondre à la présente recommandation, les dispositions utiles pour:- assurer une maintenance satisfaisante du parc d'ascenseurs existants,- améliorer la sécurité de ce parc en se basant sur les principes de l'annexe de la présente recommandation;2) de recourir à des mesures supplémentaires à celles mentionnées à l'annexe si la sécurité l'exige.Les États membres sont destinataires de la présente recommandation.Fait à Bruxelles, le 8 juin 1995.Par la CommissionMartin BANGEMANNMembre de la CommissionANNEXE PRINCIPES POUR L'AMÉLIORATION DE LA SÉCURITÉ DES ASCENSEURS EXISTANTS Remarque préliminaireLes normes européennes EN 81-1 et EN 81-2 peuvent être utilisées, chaque fois que possible, pour obtenir des valeurs chiffrées notamment de dimensions, de tolérances, de vitesses ou d'accélérations.1. Installer des portes aux cabines et, à l'intérieur de la cabine, un système indiquant le niveau où se trouve l'ascenseur.2. Contrôler, et éventuellement remplacer, les câbles de suspension de cabine.3. Modifier les dispositifs de commande d'arrêt pour obtenir une bonne précision du niveau d'arrêt de la cabine ainsi qu'une décélération progressive.4. Rendre les organes de commande, aussi bien dans les cabines que sur les paliers, intelligibles et utilisables par les personnes handicapées se déplaçant seules.5. Installer des détecteurs de présence humaine ou animale sur les portes à fermeture commandée.6. Installer sur les ascenseurs à vitesse supérieure à 0,6 m/s un système de parachute à décélération progressive avant l'arrêt.7. Modifier les systèmes d'alarme pour obtenir une liaison permanente avec un service d'intervention rapide.8. Éliminer l'amiante, quand il y en a, dans les mécanismes de freinage.9. Installer un dispositif empêchant les mouvements incontrôlés vers le haut de la cabine.10. Installer dans les cabines un éclairage de secours fonctionnant en cas de défaillance de l'alimentation principale en énergie. Son temps de fonctionnement doit être suffisant pour permettre l'intervention normale des secours.Cette installation doit également permettre le fonctionnement du système d'alarme prévu au point 7.


				|

		52013DC0366

			Recommandation de RECOMMANDATION DU CONSEIL concernant le programme national de réforme du Luxembourg pour 2013 et portant avis du Conseil sur le programme de stabilité du Luxembourg pour la période 2012-2016 /* COM/2013/0366 final */

Recommandation de
RECOMMANDATION DU CONSEIL
concernant le programme national de réforme du Luxembourg
pour 2013
et portant avis du Conseil sur le programme de stabilité du Luxembourg pour la
période 2012-2016

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et
notamment son article 121, paragraphe 2, et son article 148, paragraphe 4,
vu le règlement (CE) n° 1466/97 du Conseil du 7 juillet
1997 relatif au renforcement de la surveillance des positions budgétaires ainsi
que de la surveillance et de la coordination des politiques économiques[1], et notamment son article
5, paragraphe 2,
vu la recommandation de la Commission européenne[2],
vu les résolutions du Parlement européen[3],
vu les conclusions du Conseil européen,
vu l’avis du comité de l’emploi,
après consultation du comité économique et financier,
considérant ce qui suit:
(1)       Le 26 mars 2010, le Conseil européen a
approuvé la proposition de la Commission de lancer la stratégie Europe 2020,
une nouvelle stratégie pour la croissance et l'emploi fondée sur une
coordination renforcée des politiques économiques, qui portera avant tout sur
les principaux domaines dans lesquels des mesures doivent être prises pour
doper le potentiel de croissance durable et de compétitivité de l'Europe.
(2)       Le 13 juillet 2010, le Conseil a adopté,
sur la base des propositions de la Commission, une recommandation relative aux
grandes orientations des politiques économiques des États membres et de l’Union
(2010-2014) et, le 21 octobre 2010, une décision relative aux lignes
directrices pour les politiques de l’emploi des États membres[4], qui forment ensemble les
«lignes directrices intégrées». Les États membres ont été invités à tenir
compte de ces lignes directrices intégrées dans leurs politiques nationales en
matière d’économie et d’emploi.
(3)       Le 29 juin 2012, les chefs d'État ou de
gouvernement ont adopté un Pacte pour la croissance et l’emploi qui fournit, au
niveau des États membres, de l’UE et de la zone euro, un cadre d’action cohérent
mobilisant tous les moyens, instruments et politiques possibles. Ils ont statué
sur les mesures à prendre au niveau des États membres et se sont en particulier
pleinement engagés à atteindre les objectifs de la stratégie Europe 2020 et à
mettre en œuvre les recommandations par pays.
(4)       Le 6 juillet 2012, le Conseil a adopté
une recommandation relative au programme national de réforme du Luxembourg pour
2012 et a émis un avis sur la version actualisée du programme de stabilité du
Luxembourg pour la période 2011-2015.
(5)       Le 28 novembre 2012, la
Commission a adopté l'examen annuel de la croissance[5], qui marque le lancement du
semestre européen de la coordination des politiques économiques. Le
28 novembre 2012 également, la Commission a adopté, sur la base du
règlement (UE) n° 1176/2011 sur la prévention et la correction des
déséquilibres macroéconomiques, le rapport sur le mécanisme d’alerte[6], dans lequel le Luxembourg
n'est pas mentionné parmi les États membres qui feront l’objet d’un bilan
approfondi.
(6)       Le 14 mars 2013, le Conseil européen a
approuvé les priorités concernant la stabilité financière, l’assainissement
budgétaire et les mesures destinées à stimuler la croissance. Il a souligné la
nécessité de prendre des mesures en faveur d’un assainissement budgétaire
différencié et propice à la croissance, de rétablir des conditions normales
d'octroi de crédits à l'économie, de promouvoir la croissance et la
compétitivité, de lutter contre le chômage et les conséquences sociales de la
crise et de moderniser l’administration publique.
(7)       Le 26 avril 2013, le Luxembourg a présenté
son programme de stabilité 2013 pour la période 2012-2016 et son programme
national de réforme pour 2013. Vu leur interdépendance, les deux programmes ont
été évalués simultanément.
(8)       Sur la base de l'évaluation du programme de
stabilité 2013 réalisée conformément au règlement (CE)
n° 1466/97, le Conseil est d'avis que le scénario macroéconomique sur
lequel se fondent les projections budgétaires contenues dans le programme est
plausible. Plus précisément, pour 2013, ce scénario est très proche de ce que
prévoyait la Commission au printemps 2013; pour 2014, il est légèrement plus
optimiste. Les projections relatives au déficit à moyen terme reposent sur un
scénario de croissance quelque peu optimiste, supérieur à la croissance
potentielle. L'objectif de la stratégie budgétaire présentée dans le programme
consiste à ramener le déficit de 0,8 % du PIB en 2012 à 0,6 % en
2014. Il est toutefois prévu que le déficit se creuse sur les dernières années
de la période de programmation pour s'établir à 1,3 % du PIB tant en 2015
qu'en 2016. Ce creusement s'explique par l'application aux services
électroniques, à compter du 1er janvier 2015, de nouvelles règles de
TVA grâce auxquelles le Luxembourg se mettra en conformité avec les règles de
l'UE. En vertu de ces règles, les recettes de TVA générées par le commerce
électronique doivent être virées du pays où se trouve le fournisseur vers le
pays de résidence du client. Selon les estimations des autorités, ces nouvelles
règles auront pour effet de réduire les recettes de TVA de 1,4 % du PIB.
Le gouvernement a d'ores et déjà annoncé un relèvement du taux normal de TVA
pour compenser une partie de cette perte de recettes. Le programme de stabilité
2013 confirme l’objectif budgétaire à moyen terme (OMT) précédent, à savoir un
excédent structurel de 0,5 % du PIB. Cet OMT respecte les exigences du
pacte de stabilité et de croissance. Si l'on se base à la fois sur les
prévisions du printemps 2013 de la Commission et sur le solde budgétaire
structurel (recalculé) figurant dans le programme, le Luxembourg devrait avoir
dégagé en 2012 un excédent structurel de 0,1 % du PIB, ce qui est
inférieur à l'OMT, et atteint son OMT en 2013. En revanche, il devrait à nouveau
afficher dès 2014 un écart de 0,3 % of GDP par rapport à cet objectif et
s'en écarter encore davantage en 2015 et 2016. Les autorités nationales ont
réaffirmé leur objectif de retourner à l'OMT au plus tard en 2017, afin
d'élargir leur marge de manœuvre. La dette publique brute, qui représentait
20,8 % du PIB en 2012, est nettement inférieure à la valeur de référence
fixée dans le traité.
(9)       Le Luxembourg a su maintenir son déficit
public au-dessous de 3 % du PIB ces dernières années, évitant ainsi de se
voir appliquer une procédure de déficit excessif. Cela est davantage lié à
l'abondance des recettes qu'à une maîtrise des dépenses. On estime ainsi qu'en
2012, le taux de croissance des dépenses publiques, déduction faite des mesures
discrétionnaires en matière de recettes, a dépassé le critère des dépenses
défini dans le pacte de stabilité et de croissance. L’écart entre ce taux et le
critère en question est estimé à 1,3 % du PIB, ce qui est supérieur au
seuil de 0,5 % du PIB défini dans le règlement (CE) n° 1466/97.
Toutefois, pour apprécier cet écart, il convient de procéder à une évaluation
globale tenant compte d'autres facteurs: i) en termes structurels, le déficit
ne s'est creusé que de 0,2 % du PIB en 2012; ii) l’économie du Luxembourg,
compte tenu de la petite taille du pays et de son degré d’ouverture, se
caractérise par une grande volatilité; et iii) selon les prévisions du
printemps 2013 de la Commission, le Luxembourg atteindrait son OMT dès 2013.
Tous ces éléments dénotent un écart de nature non structurelle. Néanmoins, la
grande volatilité des recettes collectées par les administrations publiques
luxembourgeoises, si elle s'est jusqu'à présent traduite par des recettes
supérieures aux prévisions, constitue un risque pour la viabilité des finances
publiques. Pour réduire de tels risques, il conviendrait d'inscrire dans la loi
les contraintes en matière de dette comme de dépenses. En outre, il
conviendrait de désigner un organe de contrôle et de définir les mesures à
prendre en cas de non‑respect. L'entrée en vigueur, le 1er
janvier 2015, du nouveau régime de TVA et ses importantes répercussions
négatives en termes de recouvrement de l'impôt illustrent l'importance, pour le
Luxembourg, de l'adoption d'un cadre budgétaire à moyen terme. Cette perspective
imposerait notamment une orientation budgétaire particulièrement prudente en
2014.
(10)     Actuellement, les taxes sur la consommation
représentent moins d'un tiers des recettes fiscales, en partie parce que les
taux normal et réduit de TVA sont modérés. Le Luxembourg occupe le premier rang
de l'UE par le nombre de catégories de biens ou de services bénéficiant d'un
taux de TVA réduit. La présence d'un vaste secteur financier, exonéré de cette
taxe, contribue aussi à expliquer la faiblesse du ratio TVA/PIB. Globalement,
le Luxembourg a la possibilité d'accroître ses recettes en étendant
l'application du taux de TVA normal. En outre, le système d'imposition des
sociétés luxembourgeois se caractérise par le fait qu'il privilégie largement
l'endettement, ce qui contribue à un ratio dette privée/PIB élevé.
(11)     La réforme des pensions
de retraite adoptée en décembre 2012 ne peut être vue que comme un premier pas
dans la bonne direction. Même si l'on tient compte de la plupart des aspects de
la réforme adoptée, le Luxembourg devrait encore, pour combler l'écart
budgétaire, mettre en œuvre des mesures de viabilisation durable, revenant à
accroître de manière permanente le solde primaire de 8,6 points de pourcentage
du PIB. Il doit donc aller plus loin dans sa réforme des pensions. Le
plafonnement de l'adaptation des pensions en fonction des hausses de salaires
réelles permettrait d'étoffer les réserves de retraite, et le fait de lier
l’âge légal de départ en retraite à l’espérance de vie aiderait à assurer la
viabilité à long terme du régime. Les possibilités de départ anticipé devraient
aussi être réduites et il conviendrait de faire en sorte qu'il soit plus
attrayant de travailler au-delà de l'âge minimum requis. De surcroît,
l'incidence des dépenses de soins de longue durée sur la viabilité budgétaire
devrait contribuer à hauteur de 2,1 points de pourcentage à l'écart de
viabilité du Luxembourg. Par rapport à la moyenne de l'UE, le Luxembourg peut
s'attendre à une forte augmentation du nombre de personnes âgées et de
personnes à charge.
(12)     Le Luxembourg affiche actuellement une
productivité relativement élevée, mais sa marge de manœuvre en termes de gains
de productivité se réduit. Il conviendrait donc de limiter la croissance des
coûts salariaux unitaires en assurant une meilleure corrélation entre salaires
et productivité. Le Luxembourg a pris des mesures pour modérer la hausse des
salaires en modulant le système d'indexation entre 2012 et 2014. Toutefois, il
ne s'agit là que d'une réforme temporaire, qui ne garantit pas que les salaires
restent en phase avec l'évolution de la productivité. La productivité varie
selon les secteurs économiques; dans le secteur financier, elle est près de
deux fois plus forte que dans le reste de l'économie. Il existera un risque non
négligeable pour la compétitivité du Luxembourg à partir de 2015, lorsque le
système d'indexation automatique sera à nouveau appliqué normalement. Des
mesures supplémentaires devraient donc être prises pour réformer plus
durablement le système de fixation des salaires, afin d'éviter que la
compétitivité du pays ne se détériore davantage à l'avenir.
(13)     L'économie luxembourgeoise est fortement
tributaire de son secteur financier, qui représente environ 30 % de la
valeur ajoutée totale et 25 % des recettes fiscales perçues. Pour
préserver la compétitivité future du pays, il conviendrait de développer de
nouvelles «niches de compétences». Or, le système de recherche et d’innovation
luxembourgeois reste très faible, et le pays a peu de chances de réaliser son
objectif d'intensité de R&D pour 2020. Le Luxembourg affiche des résultats
très inférieurs à la moyenne de l'UE en ce qui concerne les indicateurs de
coopération entre organismes de recherche publics et entreprises, en raison du
clivage actuel entre la R&D privée et la recherche publique. Il devrait
lutter contre cette baisse tendancielle de l'intensité de R&D, notamment en
favorisant le renforcement de celle-ci au niveau des entreprises. La mise en
place d’une stratégie de spécialisation intelligente et plus ciblée pourrait
contribuer de manière essentielle à maximiser les retombées économiques du
financement public de la recherche, notamment en garantissant un effet de
levier sur les investissements privés. Cette approche ciblée devrait être complétée
par une politique horizontale globale axée sur la création et le développement
d’entreprises innovantes.
(14)     Le chômage des jeunes demeure élevé
(18 %) et est fortement lié au niveau d'études. Les jeunes résidents
doivent faire face à une concurrence acharnée pour l’emploi de la part des
non-résidents, souvent plus qualifiés qu'eux. Le Luxembourg s'est montré très
déterminé à lutter contre le chômage des jeunes, mais des efforts
supplémentaires sont nécessaires. Pour maximiser les gains, ces mesures devraient
s'inscrire dans le cadre d’une stratégie de réforme globale, comprenant un
renforcement des mesures d’activation pour lutter contre la dépendance à
l’égard des allocations de chômage. Selon les tests réalisés dans le cadre de
l'étude PISA, les compétences de base acquises par les jeunes sont relativement
faibles De nouvelles mesures s'imposent pour contrer la tendance négative
observée depuis 2006 en lecture, en mathématiques et en sciences. Des efforts
accrus devraient être faits pour améliorer les ressources pédagogiques et les
affecter en priorité aux établissements accueillant des élèves défavorisés,
ainsi que pour accroître les ressources disponibles pour le soutien
linguistique et les cours de rattrapage. Les problèmes spécifiques que rencontrent
les personnes issues de l'immigration sur le marché du travail devraient être
examinés de manière plus approfondie et faire l'objet de mesures ciblées,
portant entre autres sur les compétences linguistiques. Il convient à cet égard
d’accorder une attention particulière à l’enseignement et à la formation
professionnels. De nouvelles mesures devraient être prises pour améliorer
l'enseignement préscolaire et réduire le décrochage scolaire, notamment parmi
la population immigrée. L’employabilité des travailleurs âgés devrait être
améliorée, notamment par un renforcement de leurs compétences.
(15)     Le Luxembourg s’est engagé à
réduire ses émissions de gaz à effet de serre dans les secteurs non couverts
par le SCEQE de 20 % d'ici à 2020 par rapport à 2005, mais, selon les
estimations, il lui manquera 27 points de pourcentage pour atteindre son
objectif. Le secteur des transports, responsable de 64 % des émissions non
couvertes par le SCEQE en 2010, représente un enjeu majeur pour le Luxembourg.
Les mesures déjà en place ne permettraient d'obtenir qu'un tiers environ de la
réduction des émissions nécessaire pour respecter l'objectif. Il est donc
nécessaire de renforcer nettement les mesures prises, notamment en augmentant
les taxes sur l'essence afin de réduire l'écart d'imposition avec les pays
voisins. La réforme de la taxe sur les véhicules devrait également être
accélérée. Le Luxembourg devrait poursuivre la mise en œuvre de projets qui
encouragent l’utilisation des transports publics. Il devrait instituer un
système de péage routier pour lutter contre les encombrements afin d'encourager
les usagers à se tourner vers les transports publics, et promouvoir
l'amélioration de la desserte des régions voisines par les transports publics.
(16)     Dans le cadre du semestre européen, la
Commission a effectué une analyse complète de la politique économique du
Luxembourg. Elle a évalué le programme de stabilité et le programme national de
réforme. Elle a tenu compte non seulement de leur bien-fondé dans l’optique
d’une politique budgétaire et socio-économique viable au Luxembourg, mais aussi
de leur conformité avec les règles et orientations de l’Union européenne, eu
égard à la nécessité de renforcer la gouvernance économique globale de l’UE par
la contribution de l’Union aux futures décisions nationales. Les
recommandations figurant aux points 1 à 6 ci-après reflètent ses
recommandations dans le cadre du semestre européen.
(17)     Eu égard à cette évaluation, le Conseil a
examiné le programme de stabilité du Luxembourg et la recommandation figurant
au point 1 ci-dessous, en particulier, reflète son avis[7].
(18)     Dans le cadre du semestre européen, la
Commission a aussi effectué une analyse de la politique économique de
l'ensemble de la zone euro. Sur cette base, le Conseil a adressé des
recommandations spécifiques aux États membres dont la monnaie est l'euro. Le
Luxembourg devrait lui aussi veiller à ce que recommandations soient mises en
œuvre intégralement et dans les délais,
RECOMMANDE que le Luxembourg s’attache, au cours de
la période 2013-2014:
1.           à conserver une position budgétaire saine et à continuer de
respecter l'objectif à moyen terme, de manière à assurer la viabilité à long
terme de ses finances publiques, compte tenu en particulier des passifs
implicites liés au vieillissement démographique; à
renforcer la gouvernance budgétaire en adoptant un cadre budgétaire à
moyen terme englobant l'ensemble des administrations
publiques et comportant des plafonds de dépenses pluriannuels, et en instituant
un contrôle indépendant de l'application des règles budgétaires;
2.           à prendre des mesures pour corriger le
biais de la fiscalité des entreprises en faveur de l'endettement et pour
étendre l'application du taux normal de TVA;
3.           à réduire les dépenses liées au
vieillissement en améliorant l'efficience des services de soins de longue
durée, notamment par un recentrage plus net sur la prévention, la
réhabilitation et l'autonomie, en renforçant la réforme des pensions récemment
adoptée, et en prenant des mesures supplémentaires pour réduire les départs en
retraite anticipée et relever l'âge de départ effectif en retraite, y compris
en liant l'âge légal de départ à l'espérance de vie;
4.           au-delà du
gel actuel, à prendre d'autres mesures structurelles, en concertation avec les
partenaires sociaux et dans le respect des pratiques nationales, pour réformer
le système de fixation des salaires, y compris l'indexation, afin d'améliorer
sa réactivité à l'évolution de la productivité et aux évolutions sectorielles
ainsi qu'à la situation du marché du travail, et de promouvoir la
compétitivité; à intensifier les efforts pour
diversifier la structure de l'économie, en promouvant l'investissement privé
dans la recherche, et notamment en développant la coopération entre recherche
publique et entreprises;
5.           à
intensifier les efforts pour réduire le chômage des jeunes, en améliorant la
conception et le suivi des politiques actives de l'emploi; à renforcer l'enseignement général et professionnel afin
de mieux faire correspondre les compétences des jeunes avec la demande
de main-d’œuvre, en particulier pour les personnes
issues de l'immigration; à agir de manière résolue pour accroître le taux de
participation des travailleurs âgés, notamment en améliorant leur employabilité
par l'apprentissage tout au long de la vie;
6.           à
renforcer les mesures destinées à permettre la réalisation de l'objectif
de réduction des émissions de gaz à effet de serre ne relevant pas du SCEQE, en particulier en augmentant l'imposition des produits
énergétiques utilisés dans les transports.
Fait à Bruxelles, le
                                                                       Par
le Conseil
                                                                       Le
président
[1]               JO
L 209 du 2.8.1997, p. 1.
[2]               COM(2013) 366
final.
[3]               P7_TA(2013)0052
et P7_TA(2013)0053.
[4]               Décision
2013/208/UE du Conseil du 22 avril 2013.
[5]               COM(2012) 750
final.
[6]               COM(2012) 751
final.
[7]               Conformément
à l’article 5, paragraphe 2, du règlement (CE) n° 1466/97.


Avis juridique important

|

31981H0879

81/879/CEE: Recommandation de la Commission, du 9 octobre 1981, sur la coordination transfrontalière en matière de développement régional

Journal officiel n° L 321 du 10/11/1981 p. 0027 - 0028 édition spéciale espagnole: chapitre 14 tome 1 p. 0054  édition spéciale portugaise: chapitre 14 tome 1 p. 0054

RECOMMANDATION DE LA COMMISSION du 9 octobre 1981 sur la coordination transfrontalière en matière de développement régional (81/879/CEE)  LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,  vu le traité instituant la Communauté économique européenne, et notamment son article 155,  vu la décision 75/185/CEE du Conseil, du 18 mars 1975, portant création d'un comité de politique régionale (1), et notamment son article 2 paragraphe 1 sous d),  vu le règlement (CEE) no 724/75 du Conseil, du 18 mars 1975, portant création d'un Fonds européen de développement régional (2), modifié en dernier lieu par le règlement (CEE) no 3325/80 (3), et notamment son article 6,  vu le schéma commun des programmes de développement régional (4) élaboré par le comité de politique régionale,  vu la recommandation 79/535/CEE de la Commission, du 23 mai 1979, aux États membres, relative aux programmes de développement régional (5), et notamment le point 5,  vu le programme transfrontalier Ems - Dollart communiqué à la Commission par les gouvernements des Pays-Bas et de la république fédérale d'Allemagne et examiné par le comité de politique régionale le 15 février 1979,  considérant que ce programme Ems - Dollart établi en commun par le royaume des Pays-Bas et la république fédérale d'Allemagne constitue une première expérience de programme transfrontalier commun qui fait apparaître, selon le schéma commun, les problèmes spécifiques de cette zone, notamment les goulets d'étranglement provenant du retard dans le processus d'intégration et les actions entreprises de part et d'autre de la frontière;  considérant qu'il y a lieu de développer encore ce programme à partir d'objectifs communs en vue d'arriver à une meilleure coordination des politiques de développement régional de part et d'autre de la frontière en mettant l'accent sur une uniformisation des conditions de concurrence;  considérant que, dans ces deux États membres, il existe d'autres zones ayant une frontière terrestre commune présentant des problèmes spécifiques et pour lesquelles des programmes transfrontaliers communs sont en préparation;  considérant, de manière générale, que dans la coordination des politiques de développement régional les régions frontières internes de la Communauté présentent souvent des problèmes spécifiques, notamment lorsqu'il s'agit de régions ou de zones de développement ou de reconversion;  considérant dès lors que les États membres et la Communauté ont une responsabilité particulière à l'égard de ces régions et de ces zones;  considérant que, lorsque de tels problèmes spécifiques apparaissent de part et d'autre de la frontière, une collaboration étroite entre les autorités compétentes concernées s'impose en vue d'assurer une coordination appropriée des politiques régionales nationales;  considérant que, dans ces cas, les programmes de développement régional au sens de l'article 6 du règlement Feder (Fonds européen de développement régional) pour la période 1981-1985 doivent tenir compte, dans l'analyse socio-économique, de la situation géographique particulière de ces régions, notamment du caractère complémentaire de leurs économies;  considérant qu'il est souhaitable qu'une telle collaboration aboutisse pour les zones les plus proches des frontières à la réalisation de programmes d'investissements, notamment dans le domaine des infrastructures économiques, sociales et de protection de l'environnement;  considérant que la Commission, quant à elle, déclare son intention, d'une part, d'examiner avec une attention particulière, et à la lumière des recommandations formulées ci-dessous, les programmes de développement des régions frontières qui lui seront communiqués en vertu de l'article 6 paragraphe 3 du règlement Feder et, d'autre part, d'accorder une priorité au financement d'études devant permettre une meilleure coordination dans l'établissement des programmes de développement régional concernant les régions frontières,   (1) JO no L 73 du 21.3.1975, p. 47.  (2) JO no L 73 du 21.3.1975, p. 1.  (3) JO no L 349 du 23.12.1980, p. 10.  (4) JO no C 69 du 24.3.1976, p. 2.  (5) JO no L 143 du 12.6.1979, p. 9.  RECOMMANDE AUX ÉTATS MEMBRES:       1. Le royaume des Pays-Bas et la république fédérale d'Allemagne poursuivent leurs travaux de coordination transfrontalière en vue d'approfondir le programme transfrontalier Ems - Dollart existant. Ils établissent des programmes transfrontaliers également pour les autres zones situées le long de la frontière germano-hollandaise. Ces programmes, partant d'objectifs communs, portent notamment sur l'harmonisation des aides régionales et sectorielles aux investissements privés ; ils indiquent les goulets d'étranglement ainsi que les actions à réaliser, notamment dans le domaine des infrastructures économiques et sociales.       2. De manière générale, les États membres qui établissent pour les régions bénéficiant des aides du Feder des programmes de développement régional au titre de l'article 6 du règlement Feder pour la période 1981-1985, prennent, lorsqu'il s'agit de régions ayant une frontière commune avec des régions d'un autre État membre, les contacts appropriés avec les autorités compétentes de l'État limitrophe en vue d'établir une coordination portant notamment sur les domaines suivants:      - l'analyse économique et sociale, en particulier celle des problèmes d'emploi liés aux mouvements transfrontaliers,           - les objectifs de développement,           - les actions de développement.                  3. Dans l'établissement de ces programmes de développement régional, les États membres veilleront tout particulièrement à réaliser un meilleur équilibre, en ce qui concerne les aides directes et indirectes aux entreprises, de manière à éviter tout risque de surenchère, en particulier dans les zones les plus proches des frontières.       4. Pour les zones les plus proches des frontières, les États membres examinent la possibilité d'établir en commun des programmes transfrontaliers, notamment dans le domaine des investissements en infrastructures économiques, sociales et de protection de l'environnement.          Fait à Bruxelles, le 9 octobre 1981.  Par la Commission  Antonio GIOLITTI  Membre de la Commission