Avis juridique important

|

31986L0179

Septième directive 86/179/CEE de la Commission du 28 février 1986 portant adaptation au progès technique des annexes II, III, IV et V de la directive 76/768/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des États membres relatives aux produits cosmétiques

Journal officiel n° L 138 du 24/05/1986 p. 0040 - 0048 édition spéciale finnoise: chapitre 13 tome 15 p. 0064  édition spéciale suédoise: chapitre 13 tome 15 p. 0064

 SEPTIÈME DIRECTIVE DE LA COMMISSION    du 28 février 1986    portant adaptation au progrès technique des   annexes II , III , IV et V de la directive 76/768/CEE   du Conseil concernant le rapprochement   des législations des États membres relatives aux   produits cosmétiques     ( 86/179/CEE )    LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES ,    vu le traité instituant la Communauté économique   européenne ,    vu la directive 76/768/CEE du Conseil , du 27 juillet   1976 , concernant le rapprochement des législations   des États membres relatives aux produits cosmétiques   (1) , modifiée en dernier lieu par la   directive 85/391/CEE (2) , et notamment son article 5   et son article 8 paragraphe 2 ,    considérant que , en vue de la sauvegarde   de la santé publique , il y a lieu   d'interdire le chloroforme , le   2,3,7,8-tétrachlorodibenzo-p-dioxine , le   6-acétoxy-2,4-diméthyl-1,3-dioxane   ( Diméthoxane ) et la pyridine thio-2-N-oxyde :   sel de sodium ( Pyrithione sodique ) ;    considérant , sur la base des résultats des   dernières recherches scientifiques et   techniques , que l'usage de la dihydroxyméthyl-1,3-thione-   2-imidazolidine pour les soins des ongles peut être   autorisé sous certaines conditions ;    considérant , sur la base des informations   disponibles , que certains colorants et substances   admis provisoirement peuvent être admis   définitivement , alors que d'autres doivent être   définitivement interdits ou voir leur admission   prolongée pendant un délai déterminé ;    considérant que les mesures prévues par la   présente directive sont conformes à   l'avis du comité pour l'adaptation au progrés   technique des directives visant à l'élimination   des entraves techniques aux échanges dans   le secteur des produits cosmétiques ,    A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE :    Article premier    La directive 76/768/CEE est modifiée comme suit .    1 ) À l'annexe II sont ajoutés les numéros :     « 366 . Chloroforme    367 . 2,3,7,8-Tétrachlorodibenzo-p-dioxine sauf   comme impureté de l'hexachlorophène   dans les conditions prévues à l'annexe VI   première partie , sous le numéro 6    368 . 6-Acétoxy-2,4-diméthyl-1,3-dioxane   ( Diméthoxane )    369 . Pyridine thio-2-N-oxyde : sel de sodium   ( Pyrithione sodique ) » .    2 ) L'annexe III première partie est modifiée   comme suit :    a * b * c * d * e * f *    44 * Dihydroxyméthyl-1,3-thiono-2-imidazolidine *   a ) Préparations pour les soins capillaires *   a ) jusqu'à 2 % * a ) Interdit dans les   aérosols ( sprays ) * Contient de la   dihydroxyméthyl-1,3-thione-2-imidazolidine *     * * b ) Préparations pour les soins des   ongles * b ) jusqu'à 2 % * b ) Le pH du produit   prêt à l'emploi doit être inférieur   à 4 * *    51 * Hydroxy-8-Quinoléine et son sulfate *   Agent stabilisant de l'eau oxygénée dans   les préparations pour traitements capillaires   destinées à être rincées * 0,3 % calculé   comme base * * *    3 ) L'annexe III deuxième partie et l'annexe IV   deuxième et troisième parties sont remplacées   par les annexes figurant aux annexes 1 et 2 de la   présente directive .    4 ) L'annexe V est modifiée comme suit :     - le numéro 10 « chloroforme » est supprimé ;     - aux numéros 5 et 6 , la référence (5) est   remplacée par la référence (3) .    Article 2    1 . Les États membres prennent les mesures   nécessaires pour que , à partir du 1er janvier   1988 , ni les fabricants , ni les importateurs   étaolis dans la Communauté ne mettent sur le   marché des produits qui ne satisfont pas aux dispositions   de la présente directive .    2 . Les États membres prennent les mesures nécessaires   pour que les produits visés au paragraphe 1 ne   puissent être vendus ou cédés au consommateur   final après le 31 décembre 1989 .    Article 3    1 . Les États membres mettent en vigueur   les dispositions législatives , réglementaires   et administratives nécessaires pour se conformer   à la présente directive au plus tard le 31 décembre   1986 . Ils en informent immédiatement la Commission .    2 . Les États membres communiquent à la   Commission le texte des dispositions de droit   interne qu'ils adoptent dans le domaine régi par la   présente directive .    Article 4    Les États membres sont destinataires de la présente   directive .    Fait à Bruxelles , le 28 février 1986 .    Par la Commission    Grigoris VARFIS    Membre de la Commission    (1) JO n º L 262 du 27 . 9 . 1976 , p. 169 .    (2) JO n º L 224 du 22 . 8 . 1985 , p. 40 .    ANNEXE I     « ANNEXE III    DEUXIÈME PARTIE    LISTE DES COLORANTS QUE PEUVENT CONTENIR LES PRODUITS   COSMÉTIQUES (1)    Champ d'application    Colonne 1 = Colorants admis pour tous produits   cosmétiques .    Colonne 2 = Colorants admis pour tous produits   cosmétiques à l'exception des produits cosmétiques   destinés à être appliqués à   proximité des yeux et notamment des produits de   maquillage et de démaquillage des yeux .    Colonne 3 = Colorants admis uniquement pour les produits   cosmétiques qui ne sont pas destinés à entrer en   contact avec les muqueuses .    Colonne 4 = Colorants admis uniquement pour les   produits cosmétiques qui sont destinés à   n'entrer qu'en bref contact avec la peau .    Numéro de la couleur index ou dénomination *   Coloration * Champ d'application * Autres limitations   et exigences (2) *     * * 1 * 2 * 3 * 4 * *    10006 * verte * * * * X * *    10020 * verte * * * X * * *    10316 (3) * jaune * * * X * * *    11680 * jaune * * * X * * *    11710 * jaune * * * X * * *    11725 * orange * * * * X * *    11920 * orange * X * * * * *    12010 * rouge * * * X * * *    12075 (3) * orange * X * * * * *    12085 (3) * rouge * X * * * * 3 % maximum dans le   produit fini *    12120 * rouge * * * * X * *    12150 * rouge * X * * * * *    12370 * rouge * * * * X * *    12420 * rouge * * * * X * *    12480 * brune * * * * X * *    12490 * rouge * X *  * * *    12700 * jaune * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    13015 * jaune * X * * * * E 105 *    13065 * jaune * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    14270 * orange * X * * * * E 103 *    14700 * rouge * X * * * * *    14720 * rouge * X * * * * E 122 *    Numéro de la couleur index ou dénomination *   Coloration * Champ d'application * Autres limitations et   exigences (2) *     * * 1 * 2 * 3 * 4 * *    14815 * rouge * X * * * * E 125 *    15510 (3) * orange * * X * * * *    15525 * rouge * X * * * * *    15580 * rouge * X * * * * *    15585 (3) * rouge * * X * * * *    15620 * rouge * * * * X * *    15630 (3) * rouge * X * * * * 3 % maximum dans le produit   fini *    15800 * rouge * * * X * * Voir annexe IV deuxième   partie *    15850 (3) * rouge * X * * * * *    15865 (3) * rouge * X * * * * *    15880 * rouge * X * * * * *    15980 * orange * X * * * * E 111 *    15985 (3) * jaune * X * * * * E 110 *    16035 * rouge * X * * * * *    16185 * rouge * X * * * * E 123 *    16230 * orange * * * X * * *    16255 (3) * rouge * X * * * * E 124 *    16290 * rouge * X * * * * E 126 *    17200 * rouge * X * * * * *    18050 * rouge * * * X * * *    18130 * rouge * * * * X * *    18690 * jaune * * * * X * *    18736 * rouge * * * * X * *    18820 * jaune * * * * X * *    18965 * jaune * X * * * * *    19140 (3) * jaune * X * * * * E 102 *    20040 * jaune * * * * X * Teneur maximale de 5 ppm   en 3,3'-diméthylbenzidine dans le colorant *    20170 * orange * * * X * * *    20470 * noire * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    21100 * jaune * * * * X * Teneur maximale de 5 ppm   en 3,3'-dichlorobenzidine dans le colorant *    21108 * jaune * * * * X * Teneur maximale de 5 ppm   em 3,3'-dichlorobenzidine dans le colorant *    21230 * jaune * * * X * * *    24790 * rouge * * * * X * *    27290 (3) * rouge * * * * X * *    27755 * noire * X * * * * E 152 *    28440 * noire * X * * * * E 151 *    40215 * orange * * * * X * *    40800 * orange * X * * * * *    40820 * orange * X * * * * E 160 e *    40825 * orange * X * * * * E 160 f *    40850 * orange * X * * * * E 161 g *    42045 * bleue * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    42051 (3) * bleue * X * * * * E 131 *    42053 * verte * X * * * * *    42080 * bleue * * * * X * *    Numéro de la couleur index ou dénomination *   Coloration * Champ d'application * Autres limitations   et exigences (2) *     * * 1 * 2 * 3 * 4 * *    42090 * bleue * X * * * * *    42100 * verte * * * * X * *    42170 * verte * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    42510 * violette * * * X * * *    42520 * violette * * * * X * 5 ppm maximum dans le   produit fini *    42640 * violette * X * * * * *    42735 * bleue * * * X * * *    44045 * bleue * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    44090 * verte * X * * * * E 142 *    45100 * rouge * * * * X * *    45170 (3) * rouge * X * * * * *    45170:1 * * * X * * * *    45190 * violette * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    45220 * rouge * * * * X * *    45350 * jaune * X * * * * 6 % maximum dans le produit   fini *    45370 (3) * orange * X * * * * Teneur maximale de 1 % en   fluorescéine et de 2 % en monobromofluorescéine *    45380 (3) * rouge * X * * * * Teneur maximale de 1 % en   fluorescéine et de 2 % en monobromofluorescéine *    45396 * orange * X * * * * Lorsqu'il est employé pour   les lèvres le colorant est admis uniquement sous   forme d'acide libre à la concentration maximale   de 1 % *    45405 * rouge * * X * * * Teneur maximale de 1 % en   fluorescéine et de 2 % en monobromofluorescéine *    45410 (3) * rouge * X * * * * Teneur maximale de 1 %   en fluorescéine et de 2 % en monobromofluorescéine *    45425 * rouge * X * * * * Teneur maximale de 1 % en   fluorescéine et de 3 % en monoiodofluorescéine *    45430 (3) * rouge * X * * * * E 127 Teneur maximale de 1 %   en fluorescéine et de 3 % en monoidofluorescéine *    47000 * jaune * * * X * * Voir annexe IV deuxième   partie *    47005 * jaune * X * * * * E 104 *    50325 * violette * * * * X * *    50420 * noire * * * X * * *    51319 * violette * * * * X * *    58000 * rouge * X * * * * *    59040 * verte * * * X * * *    60724 * violette * * * * X * *    60725 * violette * X * * * * *    60730 * violette * * * X * * *    61565 * verte * X * * * * *    61570 * verte * X * * * * *    61585 * bleue * * * * X * *    62045 * bleue * * * * X * *    69800 * bleue * X * * * * E 130 *    69825 * bleue * X * * * * *    71105 * orange * * * X * * *    73000 * bleue * X * * * * *    73015 * bleue * X * * * * E 132 *    73360 * rouge * X * * * * *    Numéro de la couleur index ou dénomination *   Coloration * Champ d'application * Autres limitations   et exigences (2) *     * * 1 * 2 * 3 * 4 * *    73385 * violette * X * * * * *    73900 * violette * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    73915 * rouge * * * * X * *    74100 * bleue * * * * X * *    74160 * bleue * X * * * * *    74180 * bleue * * * * X * Voir annexe IV deuxième   partie *    74260 * verte * * X * * * *    75100 * jaune * X * * * * *    75120 * orange * X * * * * E 160 b *    75125 * jaune * X * * * * E 160 d *    75130 * orange * X * * * * E 160 a *    75135 * jaune * X * * * * E 161 d *    75170 * blanche * X * * * * *    75300 * jaune * X * * * * E 100 *    75470 * rouge * X * * * * E 120 *    75810 * verte * X * * * * E 140 et E 141 *    77000 * blanche * X * * * * E 173 *    77002 * blanche * X * * * * *    77004 * blanche * X * * * * *    77007 * bleue * X * * * * *    77015 * rouge * X * * * * *    77120 * blanche * X * * * * *    77163 * blanche * X * * * * *    77220 * blanche * X * * * * E 170 *    77231 * blanche * X * * * * *    77266 * noire * X * * * * *    77267 * noire * X * * * * *    77268:1 * noire * X * * * * E 153 *    77346 * verte * X * * * *     77400 * brune * X * * * * *    77480 * brune * X * * * * E 175 *    77489 * orange * X * * * * E 172 *    77491 * rouge * X * * * * E 172 *    77492 * jaune * X * * * * E 172 *    77499 * noire * X * * * * E 172 *    77510 * bleue * X * * * * Exempt d'ion cyanure *    77713 * blanche * X * * * * *    77742 * violette * X * * * * *    77745 * rouge * X * * * * *    77820 * blanche * X * * * * E 174 *    77891 * blanche * X * * * * E 171 *    77947 * blanche * X * * * * *    Lactoflavine * jaune * X * * * * E 101 *    Caramel * brune * X * * * * E 150 *    Capsantéine , capsorubine * orange * X * * * * E 160 c *    Numéro de la couleur index ou dénomination *   Coloration * Champ d'application * Autres limitations   et exigences (2) *     * * 1 * 2 * 3 * 4 * *    Rouge de betterave , bétanine * rouge * X * * * *   E 162 *    Anthocyanes * rouge * X * * * * E 163 *    Stéarates d'aluminium , de zinc , de magnésium   et de calcium * blanche * X * * * * *    Bleu de bromothymol * bleue * * * * X * *    Vert de bromocrésol * verte * * * * X * *    (1) Sont également admis les laques ou sels de ces   colorants qui contiennent des substances dont l'emploi   n'est pas interdit à l'annexe II ou qui ne sont   pas exclues du champ d'application de la présente   directive aux termes de l'annexe V .    (2) Les colorants dont le numéro est assorti de la   lettre E conformément aux dispositions des directives   CEE de 1962 , relatives aux denrées alimentaires et aux   colorants doivent remplir les conditions de pureté   stipulées dans ces directives . Ils continuent à   être soumis aux critères généraux repris à   l'annexe III de la directive de 1962 relative aux   colorants lorsque le numéro E a été supprimé   de cette directive .    (3) Les laques , pigments ou sels de baryum , strontium   et zirconium , insolubles , de ces colorants sont   également admis . Ils doivent satisfaire au test   d'insolubilité qui sera déterminé selon la   procédure prévue à l'article 8 . »    ANNEXE 2     « ANNEXE IV    DEUXIÈME PARTIE    LISTE DES COLORANTS PROVISOIREMENT ADMIS QUE PEUVENT   CONTENIR LES PRODUITS COSMÉTIQUES (1)    Champ d'application    Colonne 1 = Colorants admis pour tous produits   cosmétiques .    Colonne 2 = Colorants admis pour tous produits   cosmétiques à l'exception des produits cosmétiques   destinés à être appliqués à proximité des   yeux et notamment des produits de maquillage et de   démaquillage des yeux .    Colonne 3 = Colorants admis uniquement pour les   produits cosmétiques qui ne sont pas destinés à   entrer en contact avec les muqueuses .    Colonne 4 = Colorants admis uniquement pour les produits   cosmétiques qui sont destinés à n'entrer qu'en   bref contact avec la peau .    Numéro de la couleur index ou dénomination *   Coloration * Champ d'application * Autres limitations   et exigences (2) * Admis jusqu'au *     * * 1 * 2 * 3 * 4 * * *    12700 * jaune * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1987 *    13065 * jaune * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1987 *    15800 * rouge * X * * * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1988 *    19120 * jaune * * * * X * * 31 . 12 . 1988 *    20470 * noire * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1988 *    21110 * orange * * * * X * Teneur maximale de 5 ppm en   3,3'-dichlorobenzidine dans le colorant * 31 . 12 . 1987 *    21115 * orange * * * * X * Teneur maximale de 5 ppm en   3,3'-dichlorobenzidine dans le colorant *   31 . 12 . 1988 *    26100 * rouge * X * * * * * 31 . 12 . 1988 *    42045 * bleue * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1988 *    42170 * verte * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1988 *    42535 * violette * * * X * * * 31 . 12 . 1987 *    44025 * verte * * * * X * * 31 . 12 . 1987 *    44045 * bleue * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1987 *    45190 * violette * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1988 *    47000 * jaune * X * * * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1988 *   Numéro de la couleur index ou dénomination *   Coloration * Champ d'application * Autres limitations   et exigences (2) * Admis jusqu'au *     * * 1 * 2 * 3 * 4 * * *    61554 * bleue * * * X * * Uniquement dans les   préparations capillaires à la concentration   maximale de 50 ppm * 31 . 12 . 1987 *    73312 * rouge * * * * X * * 31 . 12 . 1987 *    73900 * violette * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1987 *    73905 * rouge * * * * X * * 31 . 12 . 1988 *    74180 * bleue * * * X * * Voir annexe III deuxième   partie * 31 . 12 . 1988 *    75660 * jaune * * * * X * * 31 . 12 . 1988 *    77288 * verte * X * * * * Exempt d'ion chromate *   31 . 12 . 1986 *    77289 * verte * X * * * * Exempt d'ion chromate *   31 . 12 . 1986 *    Acid red 195 * rouge * * * X * * * 31 . 12 . 1987 *    (1) Sont également admis les laques ou sels de ces   colorants qui contiennent des substances dont   l'emploi n'est pas interdit à l'annexe II ou qui ne   sont pas exclues du champ d'application de la présente   directive aux termes de l'annexe V .    (2) Les colorants dont le numéro est assorti de   la lettre E conformément aux dispositions des directives   CEE de 1962 , relatives aux denrées alimentaires et   aux colorants doivent remplir les conditions de   pureté stipulées dans ces directives . Ils continuent   à être soumis aux critères généraux repris à   l'annexe III de la directive de 1962 relative aux   colorants lorsque le numéro E a été supprimé   de cette directive . »


title: Directive (UE) 2015/1127 de la Commission du 10 juillet 2015 modifiant l'annexe II de la directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil relative aux déchets et abrogeant certaines directives (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

text:
               11.7.2015

               FR

               Journal officiel de l'Union européenne

               L 184/13

         DIRECTIVE (UE) 2015/1127 DE LA COMMISSION
   du 10 juillet 2015
   modifiant l'annexe II de la directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil relative aux déchets et abrogeant certaines directives
   (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)
   LA COMMISSION EUROPÉENNE,
   vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne,
   vu la directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 relative aux déchets et abrogeant certaines directives (1), et notamment son article 38, paragraphe 1,
   considérant ce qui suit:

               (1)

               L'annexe II de la directive 2008/98/CE contient une liste non exhaustive d'opérations de valorisation.

               (2)

               L'opération R 1 énumérée à l'annexe II de la directive 2008/98/CE s'applique aux déchets utilisés en remplacement de combustibles ou d'autres moyens de produire de l'énergie. Cette opération inclut les installations d'incinération spécialisées dans le traitement des déchets municipaux solides, pour autant que leur rendement énergétique atteigne le seuil calculé selon la formule relative à l'efficacité énergétique (formule R 1) visée à l'annexe II de la directive 2008/98/CE.

               (3)

               Certains éléments techniques démontrent que les conditions climatiques locales dans l'Union influent sur les quantités d'énergie pouvant être techniquement utilisées ou produites sous forme d'électricité, de chauffage, de refroidissement ou de vapeur industrielle par les installations d'incinération spécialisées dans le traitement des déchets municipaux solides.

               (4)

               Un rapport du Centre commun de recherche de la Commission européenne montre que pour garantir des conditions de concurrence équitables dans l'Union, il est normal d'accorder une compensation aux installations d'incinération qui subissent l'influence des conditions climatiques locales, au moyen d'un facteur de correction climatique (FCC), applicable à la formule R 1. Ce facteur devrait être fondé sur le document de référence relatif aux meilleures techniques disponibles en matière d'incinération des déchets.

               (5)

               Après application d'un facteur de correction climatique, certaines installations d'incinération aux fins d'élimination atteindraient le seuil donné par la formule R 1 et deviendraient dès lors automatiquement des installations d'incinération aux fins de valorisation. Nonobstant ce qui précède, l'application d'un tel facteur de correction devrait continuer de représenter, pour les installations d'incinération, une incitation à garantir un niveau élevé d'efficacité de la production d'énergie à partir de déchets, conformément aux objectifs et à la hiérarchie des déchets définis dans la directive 2008/98/CE.

               (6)

               Le FCC applicable à la formule R 1 devrait être fonction des conditions climatiques représentatives du lieu où est implantée l'installation d'incinération.

               (7)

               Il convient dès lors de modifier la directive 2008/98/CE en conséquence.

               (8)

               Les mesures prévues à la présente directive sont conformes à l'avis du comité institué par l'article 39 de la directive 2008/98/CE,

         A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:
   Article premier
   L'annexe II de la directive 2008/98/CE est modifiée conformément à l'annexe.
   Article 2
   1.   Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le 31 juillet 2016. Ils communiquent immédiatement à la Commission le texte de ces dispositions.
   Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.
   2.   Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions essentielles de droit interne qu'ils adoptent dans le domaine couvert par la présente directive.
   Article 3
   La présente directive entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne.
   Article 4
   Les États membres sont destinataires de la présente directive.

      Fait à Bruxelles, le 10 juillet 2015.

            Par la Commission

            Le président

         Jean-Claude JUNCKER

      (1)  JO L 312 du 22.11.2008, p. 3.

      ANNEXE
      À l'annexe II de la directive 2008/98/CE, le texte suivant est ajouté en note de bas de page (*):
      «La valeur donnée par la formule relative à l'efficacité énergétique sera multipliée par un facteur de correction climatique (FCC), comme suit:

                  1)

                  FCC pour les installations en exploitation et autorisées, conformément à la législation de l'Union en vigueur, avant le 1er septembre 2015
                  FCC = 1 si DJC ≥ 3 350
                  FCC = 1,25 si DJC ≤ 2 150
                  FCC = – (0,25/1 200) × DJC + 1,698 si 2 150 < DJC < 3 350

                  2)

                  FCC pour les installations autorisées après le 31 août 2015 et pour les installations visées au point 1) après le 31 décembre 2029
                  FCC = 1 si DJC ≥ 3 350
                  FCC = 1,12 si DJC ≤ 2 150
                  FCC = – (0,12/1 200) × DJC + 1,335 si 2 150 < DJC < 3 350

            (La valeur résultante du FCC sera arrondie à la troisième décimale.)
      La valeur de DJC (degrés-jours de chauffage) à prendre en considération est la moyenne des valeurs annuelles de DJC pour le lieu où est implantée l'installation d'incinération, calculée sur une période de 20 années consécutives avant l'année pour laquelle le FCC est calculé. Pour le calcul de la valeur de DJC, il y a lieu d'appliquer la méthode suivante, établie par Eurostat: DJC est égal à (18 °C – Tm) × j si Tm est inférieur ou égal à 15 °C (seuil de chauffage) et est égal à zéro si Tm est supérieur à 15 °C, Tm étant la température extérieure moyenne (Tmin + Tmax/2) sur une période de j jours. Les calculs sont effectués sur une base journalière (j = 1) et additionnés pour obtenir une année.»


Avis juridique important

|

31995L0035

Directive 95/35/CE de la Commission, du 14 juillet 1995, modifiant la directive 91/414/CEE du Conseil concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques

Journal officiel n° L 172 du 22/07/1995 p. 0006 - 0007

DIRECTIVE 95/35/CE DE LA COMMISSION du 14 juillet 1995  modifiant la directive 91/414/CEE du Conseil concernant la mise sur le marché des produits  phytopharmaceutiques (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)LA COMMISSION DES  COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu la directive 91/414/CEE du Conseil, du 15 juillet 1991, concernant la mise sur le marché des  produits phytopharmaceutiques  (1), modifiée en dernier lieu par la directive 94/79/CE de la  Commission  (2), et notamment son article 18 paragraphe 2, considérant que les annexes II et III de la directive 91/414/CEE prévoient les conditions à remplir  pour introduire respectivement le dossier d'inscription d'une substance active dans l'annexe I et  le dossier d'autorisation d'un produit phytopharmaceutique; considérant qu'il est nécessaire d'indiquer à l'intention des demandeurs, avec le plus de précision  possible, dans les annexes II et III de la directive 91/414/CEE, les détails des informations  requises, tels que les circonstances, les conditions et les protocoles techniques en application  desquels certaines données doivent être obtenues; qu'il y a lieu d'introduire ces détailes dès  qu'ils sont disponibles afin de permettre aux demandeurs de les utiliser dans la préparation de  leurs dossiers; considérant que les introductions des annexes II et III de la directive 91/414/CEE se réfèrent  actuellement à l'application des principes de bonnes pratiques de laboratoire (BPL) où des essais  sont effectués en vue d'obtenir des données sur les propriétés et/ou la sécurité des substances et  préparations; qu'il en résulte que, sans préjudice des dispositions de l'article 9 paragraphe 1  troisième alinéa de ladite directive, les bonnes pratiques de laboratoire devraient en principe  être apliquées aux études des résidus, notamment lorsqu'elles sont nécessaires dans le cadre de  l'introduction de dossiers d'inscription de substances actives dans l'annexe I de la directive; considérant néanmoins que certains États membres ne disposent pas encore de l'infrastructure  nécessaire à l'application des exigences des bonnes pratiques de laboratoire pour les études de  résidus d'essais contrôlés dans les cultures, sur de la nourriture ou sur des aliments pour  animaux; que, d'autre part, les États membres qui appliquent déjà ces exigences devraient pouvoir  continuer à les appliquer dans le cadre des essais effectués sur leur territoire; que ce principe  devrait aussi être précisé pour les dérogations aux bonnes pratiques de laboratoire déjà prévues  dans la directive; considérant qu'il est nécessaire de prévoir une dérogation temporaire à l'application des exigences  des bonnes pratiques de laboratoire pour des substances actives déjà présentes sur le marché deux  ans après la notification de la directive 91/414/CEE jusqu'à ce qu'un certain nombre de mesures  préventives soient prises; qu'il n'est cependant pas nécessaire de prévoir une dérogation de ce  type pour des substances absentes du marché deux ans après la notification de ladite directive; considérant que les mesures prévues à la présente directive sont conformes à l'avis du comité  phytosanitaire permanent, A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE: Article premier Les annexes II et III de la directive 91/414/CEE sont modifiées  conformément à l'annexe de la présente directive. Article 2 Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et  administratives nécessaires pour se conformer aux dispositions de la présente directive le 30 juin  1996. Ils en informent immédiatement la Commission. Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la  présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle.  Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres. Article 3 La présente directive entre en vigueur le 1er juillet 1995. Article 4 Les États membres sont destinataires de la présente directive. Fait à Bruxelles, le 14 juillet 1995. Par la Commission Ritt BJERREGAARD Membre de la Commission  ANNEXE Les annexes II et III de la directive 91/414/CEE sont modifiées comme suit. 1)  L'annexe II est modifiée comme suit. a)  Le point 2.2 de l'introduction est remplacé par le texte suivant: «  2.2.  Par dérogation au point 2.1, les États membres peuvent prévoir que les essais et les  analyses effectués sur leur territoire, visant à recueillir des données sur les propriétés et/ou la  sécurité des substances en ce qui concerne les abeilles et les arthropodes utiles autres que les  abeilles seront confiés à des services ou des organismes d'essais officiels ou officiellement  reconnus remplissant au moins les conditions stipulées aux points 2.2 et 2.3 de l'introduction de  l'annexe III. Cette dérogation s'applique aux essais qui ont effectivement débuté au plus tard le 31 décembre  1999.  » b)  Le point 2.3 suivant est ajouté à l'introduction: «  2.3.  Par dérogation au point 2.1, les États membres peuvent prévoir que les essais contrôlés  sur les résidus, effectués sur leur territoire conformément aux dispositions de la section 6  "Résidus dans ou sur les produits, la nourriture et l'alimentation traités", avec des produits  phytosanitaires contenant les substances actives déjà présentes sur le marché deux ans après la  notification de la directive, seront réalisés par des services ou des organismes d'essais officiels  ou officiellement reconnus, remplissant au minimum les conditions visées aux points 2.2 et 2.3 de  l'introduction de l'annexe III. Cette dérogation s'applique aux essais contrôlés sur les résidus ayant effectivement débuté au plus  tard le 31 décembre 1997.  » 2.  L'annexe III est modifiée comme suit. a)  Le point 2.4 de l'introduction est remplacé par le texte suivant: «  2.4.  Par dérogation au point 2.1, les États membres peuvent également appliquer les  dispositions des points 2.2 et 2.3 aux essais et aux analyses effectués sur leur territoire, visant  à recueillir des données sur les propriétés et/ou la sécurité des préparations en ce qui concerne  les abeilles et les arthropodes utiles autres que les abeilles, et qui ont effectivement débuté au  plus tard le 31 décembre 1999.  » b)  Le point 2.5 suivant est ajouté dans l'introduction: «  2.5.  Par dérogation au point 2.1, les États membres peuvent également appliquer les  dispositions des points 2.2 et 2.3 aux essais contrôlés sur les résidus, effectués sur leur  territoire conformément aux dispositions de la section 8 "Résidus dans ou sur les produits, la  nourriture et l'alimentation traités" avec des produits phytosanitaires contenant des substances  actives déjà présentes sur le marché deux ans après la notification de la directive lorsqu'ils ont  effectivement débuté au plus tard le 31 décembre 1997.  »


Avis juridique important

|

32000L0052

Directive 2000/52/CE de la Commission du 26 juillet 2000 modifiant la directive 80/723/CEE relative à la transparence des relations financières entre les États membres et les entreprises publiques

Journal officiel n° L 193 du 29/07/2000 p. 0075 - 0078

Directive 2000/52/CE de la Commissiondu 26 juillet 2000modifiant la directive 80/723/CEE relative à la transparence des relations financières entre les États membres et les entreprises publiquesLA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 86, paragraphe 3,considérant ce qui suit:(1) La directive 80/723/CEE de la Commission(1), modifiée en dernier lieu par la directive 93/84/CEE(2), impose aux États membres l'obligation d'assurer la transparence des relations financières entre les pouvoirs publics et les entreprises publiques. Ladite directive prévoit que certaines informations financières sont conservées par les États membres et communiquées à la demande de la Commission, alors que d'autres informations doivent être fournies sous forme de rapports annuels.(2) Divers secteurs de l'économie exploités dans le passé en régime de monopole national, régional ou local ont été ou sont en train d'être partiellement ou totalement ouverts à la concurrence en application du traité ou par des dispositions arrêtées par les États membres et la Communauté. Ce processus a mis en relief l'importance qu'il y a à assurer, dans ces secteurs, une application juste et effective des règles de concurrence contenues dans le traité et, en particulier, à garantir l'absence d'abus de position dominante au sens de l'article 82 du traité ainsi que d'aides d'État au sens de l'article 87 du traité, à moins que celles-ci ne soient compatibles avec le marché commun, sans préjudice de l'application possible de l'article 86, paragraphe 2, du traité.(3) Il est fréquent, dans ces secteurs, que les États membres accordent des droits exclusifs ou spéciaux à certaines entreprises, ou qu'ils accordent une compensation, sous forme de paiement ou autre, à certaines entreprises chargées de la gestion de services d'intérêt économique général. Lesdites entreprises sont aussi souvent en concurrence avec d'autres entreprises.(4) Il appartient en principe aux États membres, conformément à l'article 86, paragraphes 2 et 3, du traité, de confier à certaines entreprises la gestion de services d'intérêt économique général déterminés qu'ils définissent, la Commission étant chargée de veiller à l'application régulière des dispositions dudit article.(5) L'article 86, paragraphe 1, du traité fait obligation aux États membres, en ce qui concerne les entreprises publiques et les entreprises auxquelles ils accordent des droits spéciaux ou exclusifs, de n'édicter ni de maintenir aucune mesure contraire aux règles du traité. L'article 86, paragraphe 2, du traité s'applique aux entreprises chargées de la gestion de services d'intérêt économique général. L'article 86, paragraphe 3, prévoit que la Commission veille à l'application des dispositions de l'article 86 et adresse, en tant que de besoin, les directives ou décisions appropriées aux États membres. Les dispositions interprétatives annexées au traité par le protocole sur le système de radiodiffusion publique dans les États membres précisent que les dispositions du traité instituant la Communauté européenne sont sans préjudice de la compétence des États membres de pourvoir au financement du service public de radiodiffusion dans la mesure où ce financement est accordé aux organismes de radiodiffusion aux fins de l'accomplissement de la mission de service public telle qu'elle a été conférée, définie et organisée par chaque État et dans la mesure où ce financement n'altère pas les conditions des échanges et de la concurrence dans la Communauté dans une mesure qui serait contraire à l'intérêt commun, étant entendu que la réalisation du mandat de ce service public doit être prise en compte. Pour garantir l'application des dispositions de l'article 86 du traité, la Commission doit disposer des informations nécessaires. Cela implique que soient définies les conditions propres à assurer cette transparence.(6) Les situations complexes découlant de la diversité des entreprises publiques et privées auxquelles des droits spéciaux ou exclusifs sont accordés ou qui sont chargées de l'exploitation de services d'intérêt économique général, l'éventail des activités susceptibles d'être exercées par une même entreprise, ainsi que les degrés variables de libéralisation des marchés dans les différents États membres, peuvent être de nature à compliquer l'application des règles de concurrence, et en particulier de l'article 86 du traité. Il est, par conséquent, nécessaire que les États membres et la Commission disposent de données détaillées sur la structure financière et organisationnelle interne de ces entreprises, en particulier de comptes séparés et fiables concernant les différentes activités exercées par une même entreprise. Ces informations ne sont pas toujours disponibles ou ne sont pas toujours suffisamment détaillées ou fiables.(7) Ces comptes doivent faire apparaître la distinction entre les différentes activités, les produits et les charges associés à chacune d'elles, les méthodes d'imputation ou de répartition des produits et des charges. De tels comptes séparés doivent être disponibles, d'une part, pour les produits ou services pour lesquels l'État membre a accordé des droits spéciaux ou exclusifs ou chargé une entreprise de la gestion d'un service d'intérêt économique général ainsi que, d'autre part, pour tout autre produit ou service relevant du champ d'activité de l'entreprise. L'obligation de tenir des comptes séparés ne doit pas s'appliquer aux entreprises dont les activités se limitent à la prestation de services d'intérêt économique général et qui n'exercent pas d'activités ne relevant pas de ces services. Il ne semble pas nécessaire d'exiger la séparation des comptes au sein des activités de services d'intérêt économique général ou issues des droits spéciaux ou exclusifs, pour autant qu'une telle séparation ne soit pas nécessaire aux fins de la répartition des produits et des charges entre les services et produits en question et ceux n'entrant pas dans le cadre des services d'intérêt économique général ou des droits spéciaux ou exclusifs.(8) Le fait d'imposer aux États membres l'obligation d'assurer que les entreprises concernées tiennent de tels comptes séparés est le moyen le plus efficace de garantir l'application juste et effective des règles de concurrence à ces entreprises. La Commission a adopté une communication sur les services d'intérêt général en Europe(3), dans laquelle elle souligne l'importance de ces services. Il est nécessaire de tenir compte de l'importance des secteurs concernés, qui peuvent comprendre des services d'intérêt général, de la forte position que les entreprises concernées peuvent occuper sur le marché et de la vulnérabilité de la concurrence naissante dans les secteurs en cours de libéralisation. Conformément au principe de proportionnalité, il est nécessaire et approprié, afin de mettre en oeuvre l'objectif fondamental de transparence, de prévoir des règles imposant la tenue de tels comptes séparés. La présente directive se limite à ce qui est nécessaire pour atteindre les objectifs poursuivis, conformément à l'article 5, troisième alinéa, du traité.(9) Dans certains secteurs, les dispositions adoptées par la Communauté obligent les États membres et certaines entreprises à tenir des comptes séparés. Il est nécessaire de garantir un traitement égal de toutes les activités économiques dans l'ensemble de la Communauté et d'étendre l'obligation de tenir des comptes séparés à toutes les situations comparables. La présente directive ne doit pas entraîner la modification de règles spécifiques établies dans le même but par d'autres dispositions communautaires et ne doit pas s'appliquer aux activités des entreprises couvertes par ces dispositions.(10) Compte tenu des effets potentiels limités sur la concurrence et pour éviter des charges administratives excessives, il n'est pas nécessaire, au stade actuel, d'obliger les entreprises dont le chiffre d'affaires annuel net est inférieur à 40 millions d'euros à tenir des comptes séparés. Compte tenu des effets potentiels limités sur les échanges entre États membres, il n'est pas nécessaire, au stade actuel, d'exiger des comptes séparés concernant la prestation de certaines catégories de services. La présente directive doit s'appliquer sans préjudice de toute autre règle concernant la communication d'informations par les États membres à la Commission.(11) Dans les cas où la compensation perçue pour la prestation de services d'intérêt économique général a été fixée, pour une période appropriée, selon une procédure ouverte, transparente et non discriminatoire, il ne semble pas nécessaire, au stade actuel, d'imposer aux entreprises concernées l'obligation de tenir des comptes séparés.(12) L'article 295 du traité prévoit que le traité ne préjuge en rien le régime de la propriété dans les États membres. Il ne doit exister aucune discrimination injustifiée entre entreprises publiques et privées dans l'application des règles de concurrence. La présente directive doit s'appliquer indifféremment aux entreprises publiques et privées.(13) Les États membres ont des structures administratives territoriales qui diffèrent. La présente directive doit viser les pouvoirs publics de chaque État membre à tous les niveaux.(14) Il y a lieu de modifier la directive 80/723/CEE en conséquence,A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:Article premierLa directive 80/723/CEE est modifiée comme suit:1) Le titre est remplacé par le titre suivant:"Directive 80/723/CEE de la Commission du 25 juin 1980 relative à la transparence des relations financières entre les États membres et les entreprises publiques ainsi qu'à la transparence financière dans certaines entreprises".2) Les articles 1er et 2 sont remplacés par le texte suivant:"Article premier1. Les États membres assurent dans les conditions prévues par la présente directive la transparence des relations financières entre les pouvoirs publics et les entreprises publiques en faisant ressortir:a) les mises à disposition de ressources publiques effectuées directement par les pouvoirs publics en faveur des entreprises publiques concernées;b) les mises à disposition de ressources publiques effectuées par les pouvoirs publics par l'intermédiaire d'entreprises publiques ou d'institutions financières;c) l'utilisation effective de ces ressources publiques.2. Sans préjudice de dispositions spécifiques arrêtées par la Communauté, les États membres font en sorte que les comptes séparés reflètent fidèlement la structure financière et organisationnelle de toute entreprise soumise à l'obligation de tenir des comptes séparés, en faisant ressortir:a) les produits et les charges associés aux différentes activités;b) le détail de la méthode d'imputation ou de répartition des produits et des charges entre les différentes activités.Article 21. Aux fins de la présente directive, on entend par:a) 'pouvoirs publics', tous les pouvoirs publics, y compris l'État, ainsi que les autorités régionales et locales et toutes les autres collectivités territoriales;b) 'entreprise publique', toute entreprise sur laquelle les pouvoirs publics peuvent exercer directement ou indirectement une influence dominante du fait de la propriété, de la participation financière ou des règles qui la régissent;c) 'entreprise publique opérant dans le secteur manufacturier': toute entreprise dont le domaine d'activité principal, défini comme représentant au moins 50 % du chiffre d'affaires annuel total, relève du secteur manufacturier. Il s'agit des entreprises dont les activités entrent dans la section D - Industrie manufacturière (qui inclut les sous-sections DA à DN) de la classification NACE (Rev. 1)(4);d) 'entreprise soumise à l'obligation de tenir des comptes séparés', toute entreprise titulaire de droits spéciaux ou exclusifs accordés par un État membre au sens de l'article 86, paragraphe 1, du traité ou qui est chargée de la gestion d'un service d'intérêt économique général au sens de l'article 86, paragraphe 2, du traité et reçoit une aide de l'État sous quelque forme que ce soit - subvention, soutien ou compensation - en relation avec ce service et qui exerce d'autres activités;e) 'les différentes activités', d'une part, tous les produits ou services pour lesquels des droits spéciaux ou exclusifs sont accordés à une entreprise ou tous les services d'intérêt économique général dont une entreprise est chargée et, d'autre part, tout autre produit ou service séparé relevant du champ d'activité de l'entreprise;f) 'droits exclusifs', des droits accordés par un État membre à une entreprise au moyen de tout instrument législatif, réglementaire et administratif, qui lui réservent le droit de fournir un service ou exercer une activité sur un territoire donné;g) 'droits spéciaux', des droits accordés par un État membre à un nombre limité d'entreprises au moyen de tout instrument législatif, réglementaire et administratif qui, sur un territoire donné:- limite à deux ou plus le nombre de ces entreprises, autorisées à fournir un service ou exercer une activité, selon des critères qui ne sont pas objectifs, proportionnels et non discriminatoires ou- désigne, selon de tels critères, plusieurs entreprises concurrentes, comme autorisées à fournir un service ou exercer une activité ou- confère à une ou plusieurs entreprises, selon de tels critères, des avantages légaux ou réglementaires qui affectent substantiellement la capacité de toute autre entreprise de fournir le même service ou de se livrer à la même activité sur le même territoire dans des conditions substantiellement équivalentes.2. L'influence dominante des pouvoirs publics sur l'entreprise est présumée lorsque, directement ou indirectement, ceux-ci:a) détiennent la majorité du capital souscrit de l'entreprise oub) disposent de la majorité des voix attachées aux parts émises par l'entreprise ouc) peuvent désigner plus de la moitié des membres de l'organe d'administration, de direction ou de surveillance de l'entreprise."3) À l'article 3, les termes "article 1er" sont remplacés par les termes "article 1er, paragraphe 1".4) L'article 3 bis suivant est inséré:"Article 3 bis1. Afin d'assurer la transparence visée à l'article 1er, paragraphe 2, les États membres prennent les mesures nécessaires pour garantir que, dans toute entreprise soumise à l'obligation de tenir des comptes séparés:a) les comptes internes correspondant aux différentes activités soient séparés;b) tous les produits et charges soient correctement imputés ou répartis sur la base de principes de comptabilité analytique appliqués de manière cohérente et objectivement justifiables;c) les principes de comptabilité analytique selon lesquels les comptes séparés sont établis soient clairement définis.2. Le paragraphe 1 n'est applicable qu'aux activités qui ne sont pas visées par des dispositions spécifiques arrêtées par la Communauté et n'affecte pas les obligations imposées aux États membres ou aux entreprises par le traité ou par de telles dispositions spécifiques."5) Les articles 4 et 5 sont remplacés par le texte suivant:"Article 41. En ce qui concerne la transparence visée à l'article 1er, paragraphe 1, la présente directive n'est pas applicable aux relations financières entre les pouvoirs publics et:a) les entreprises publiques, en ce qui concerne les prestations de services qui ne sont pas susceptibles d'affecter sensiblement les échanges entre les États membres;b) les banques centrales;c) les établissements de crédit publics, en ce qui concerne les dépôts par les pouvoirs publics de fonds publics aux conditions normales du marché;d) les entreprises publiques dont le chiffre d'affaires annuel net n'a pas atteint un total de 40 millions d'euros pendant les deux exercices annuels précédant celui de la mise à disposition ou de l'utilisation des ressources visées à l'article 1er, paragraphe 1; toutefois, pour ce qui concerne les établissements de crédit publics, ce seuil est de 800 millions d'euros du total du bilan.2. En ce qui concerne la transparence visée à l'article 1er, paragraphe 2, la présente directive n'est pas applicable:a) aux entreprises en ce qui concerne les prestations de services qui ne sont pas susceptibles d'affecter sensiblement les échanges entre les États membres;b) aux entreprises dont le chiffre d'affaires total annuel net est inférieur à 40 millions d'euros pendant les deux exercices annuels précédant chaque année au cours de laquelle elles bénéficient de droits spéciaux ou exclusifs conférés par un État membre en vertu de l'article 86, paragraphe 1, du traité, ou au cours de laquelle elles sont chargées de la gestion d'un service d'intérêt économique général en vertu de l'article 86, paragraphe 2, du traité; toutefois, pour ce qui concerne les établissements de crédit publics, ce seuil est de 800 millions d'euros du total du bilan;c) aux entreprises qui ont été chargées de la gestion de services d'intérêt économique général au sens de l'article 86, paragraphe 2, du traité si les aides d'État qu'elles reçoivent, sous quelque forme que ce soit - subvention, soutien ou compensation -, ont été fixées, pour une période approriée à la suite d'une procédure ouverte, transparente et non discriminatoire.Article 51. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que les données relatives aux relations financières visées à l'article 1er, paragraphe 1, restent à la disposition de la Commission pendant cinq ans à compter de la fin de l'exercice annuel au cours duquel les ressources publiques ont été mises à la disposition des entreprises publiques concernées. Toutefois, lorsque les ressources publiques sont utilisées au cours d'un exercice ultérieur, le délai de cinq ans court à partir de la fin de ce même exercice.2. Les États membres prennent les mesures nécessaires pour que les données relatives à la structure financière et organisationnelle visée à l'article 1er, paragraphe 2, restent à la disposition de la Commission pendant cinq ans à compter de la fin de l'exercice annuel auquel elles se rapportent.3. À la demande de la Commission, et pour les cas où elle l'estime nécessaire, les États membres lui communiquent les données visées aux paragraphes 1 et 2 ainsi que les éléments d'appréciation éventuellement nécessaires et notamment les objectifs poursuivis."6) À l'article 5 bis, paragraphe 3, le terme "écus" est remplacé par le terme "euros".7) À l'article 6, paragraphe 1, les termes "article 5, paragraphe 2" sont remplacés par les termes "article 5, paragraphe 3".Article 2Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le 31 juillet 2001. Ils en informent immédiatement la Commission.L'article 1er, paragraphe 2, de la directive 80/723/CEE telle que modifiée par la présente directive s'applique à partir du 1er janvier 2002.Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.Article 3La présente directive entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.Article 4Les États membres sont destinataires de la présente directive.Fait à Bruxelles, le 26 juillet 2000.Par la CommissionMario MontiMembre de la Commission(1) JO L 195 du 29.7.1980, p. 35.(2) JO L 254 du 12.10.1993, p. 16.(3) JO C 281 du 26.9.1996, p. 3.(4) JO L 83 du 3.4.1993, p. 1.


Avis juridique important

|

31995L0045

Directive 95/45/CE de la Commission, du 26 juillet 1995, établissant des critères de pureté spécifiques pour les colorants pouvant être utilisés dans les denrées alimentaires

Journal officiel n° L 226 du 22/09/1995 p. 0001 - 0045

DIRECTIVE 95/45/CE DE LA COMMISSIONdu 26  juillet 1995établissant des critères de pureté spécifiques pour les colorants pouvant être  utilisés dans les denrées alimentaires(Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE) LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu la directive 89/107/CEE du Conseil, du 21 décembre 1988, relative au rapprochement des  législations des États membres concernant les additifs pouvant être employés dans les denrées  destinées à l'alimentation humaine (1), modifiée en dernier lieu par la directive 94/34/CE (2), et  notamment son article 3 paragraphe 3 point a), après consultation du comité scientifique de l'alimentation humaine, considérant qu'il est nécessaire d'établir des critères de pureté pour tous les colorants  mentionnés dans la directive 94/36/CE du Parlement européen et du Conseil, du 30 juin 1994,  concernant les colorants destinés à être employés dans les denrées alimentaires (3); considérant qu'il est nécessaire de revoir les critères de pureté pour les colorants mentionnés  dans la directive du Conseil, du 23 octobre 1962, relative au rapprochement des réglementations des  États membres concernant les matières colorantes pouvant être employées dans les denrées destinées  à l'alimentation humaine (4), modifiée en dernier lieu par la directive 85/7/CEE (5); considérant qu'il est nécessaire de tenir compte des spécifications et des techniques d'analyse  relatives aux colorants figurant dans le Codex Alimentarius et le comité d'experts communs pour les  additifs alimentaires (JECFA: Joint FAO-WHO Expert Committee on Food Additives); considérant que les additifs alimentaires issus de méthodes de production ou de matières premières  significativement différentes de celles couvertes par l'évaluation du comité scientifique de  l'alimentation humaine ou différentes de celles mentionnées dans la présente directive doivent être  soumis à ce comité en vue d'une évaluation complète, en accordant une attention particulière aux  critères de pureté; considérant que les mesures prévues à la présente directive sont conformes à l'avis du comité  permanent des denrées alimentaires, A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE: Article premierLes critères de pureté visés à l'article 3 paragraphe 3 point  a) de la directive 89/107/CEE, qui sont applicables aux colorants mentionnés dans la directive  94/36/CE, figurent en annexe. L'article 8 et l'annexe III de la directive du 23 octobre 1962 sont supprimés. Article 21. Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires  et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le 1er  juillet 1996. Ils en informent immédiatement la Commission. Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, celles-ci contiennent une référence à la  présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle.  Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres. 2. Les produits commercialisés ou étiquetés avant le 1er juillet 1996 et qui ne sont pas conformes  à la présente directive peuvent néanmoins être vendus jusqu'à épuisement des stocks. Article 3La présente directive entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa  publication au Journal officiel des Communautés européennes. Article 4Les États membres sont destinataires de la présente directive. Fait à Bruxelles, le 26 juillet 1995. Par la CommissionMartin BANGEMANNMembre de la Commission(1) JO n° L 40 du  11. 2. 1989, p. 27. (2) JO n° L 237 du 10. 9. 1994, p. 1. (3) JO n° L 237 du 10. 9. 1994, p. 13. (4) JO n° 115 du 11. 11. 1962, p. 2645/62. (5) JO n° L 2 du 3. 1. 1985, p. 22.  ANNEXE A. Spécifications générales relatives aux laques aluminiques préparées à partir  de matières colorantes >TABLE>B. Critères de pureté spécifiques >TABLE>


Avis juridique important

|

31998L0048

Directive 98/48/CE du Parlement européen et du Conseil du 20 juillet 1998 portant modification de la directive 98/34/CE prévoyant une procédure d'information dans le domaine des normes et réglementations techniques

Journal officiel n° L 217 du 05/08/1998 p. 0018 - 0026

DIRECTIVE 98/48/CE DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 20 juillet 1998 portant modification de la directive 98/34/CE prévoyant une procédure d'information dans le domaine des normes et réglementations techniquesLE PARLEMENT EUROPÉEN ET LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 100 A et 213,vu la proposition de la Commission (1),vu l'avis du Comité économique et social (2),statuant conformément à la procédure visée à l'article 189 B du traité (3),(1) considérant qu'il est nécessaire, afin de permettre le bon fonctionnement du marché intérieur, d'assurer, au moyen d'une modification de la directive 98/34/CE (4), la plus grande transparence des futures réglementations nationales qui s'appliqueront aux services de la société de l'information;(2) considérant qu'une grande variété de services au sens des articles 59 et 60 du traité vont bénéficier des opportunités de la société de l'information pour être prestés à distance par voie électronique et à la demande individuelle d'un destinataire de services;(3) considérant que l'espace sans frontières intérieures que constitue le marché intérieur permet aux prestataires de ces services de développer leurs activités transfrontalières en vue d'accroître leur compétitivité et permet ainsi aux citoyens d'avoir de nouvelles possibilités de communiquer et de recevoir des informations sans considération de frontières et aux consommateurs d'avoir de nouvelles formes d'accès à des biens ou services;(4) considérant que l'extension du champ d'application de la directive 98/34/CE ne saurait empêcher les États membres de prendre en compte les différentes implications sociales, sociétales et culturelles inhérentes à l'avènement de la société de l'information; que, en particulier, l'utilisation des règles de procédure prévues par ladite directive en matière de services de la société de l'information ne saurait porter atteinte aux mesures de politique culturelle, notamment dans le domaine audiovisuel, que les États membres pourraient adopter, conformément au droit communautaire, en tenant compte de leur diversité linguistique, des spécificités nationales et régionales ainsi que de leurs patrimoines culturels; que le développement de la société de l'information devra assurer, en tous cas, l'accès correct des citoyens européens au patrimoine culturel européen fourni dans un environnement numérique;(5) considérant que la directive 98/34/CE n'a pas vocation à s'appliquer à des règles nationales relatives aux droits fondamentaux, telles que les règles constitutionnelles en matière de liberté d'expression et plus particulièrement de liberté de la presse; qu'elle n'a pas non plus vocation à s'appliquer au droit pénal général; que, en outre, elle ne s'applique pas aux accords de droit privé entre institutions de crédit, et notamment aux accords portant sur la réalisation des paiements entre établissements de crédit;(6) considérant que le Conseil européen a souligné la nécessité de créer un cadre juridique clair et stable au niveau communautaire permettant le développement de la société de l'information; que le droit communautaire et les règles du marché intérieur en particulier, à la fois les principes du traité et le droit dérivé, constituent déjà un cadre juridique de base pour le développement de ces services;(7) considérant que les réglementations nationales existantes applicables aux services actuels devraient pouvoir être adaptées aux nouveaux services de la société de l'information soit pour assurer une meilleure protection des intérêts généraux soit, au contraire, pour alléger ces réglementations lorsque leur application serait disproportionnée par rapport aux objectifs qu'elles poursuivent;(8) considérant que, sans coordination au niveau communautaire, il pourrait résulter de cette activité réglementaire prévisible au niveau national des restrictions à la libre circulation des services et à la liberté d'établissement conduisant à une refragmentation du marché intérieur, à de la surréglementation et à des incohérences réglementaires;(9) considérant qu'une approche coordonnée au niveau communautaire est nécessaire lors du traitement de questions relatives à des activités aux connotations éminemment transnationales telles que les nouveaux services afin de parvenir à une protection réelle et efficace des objectifs d'intérêt général intervenant dans le développement de la société de l'information;(10) considérant que, pour les services de télécommunication, il existe déjà une harmonisation au niveau communautaire ou, le cas échéant, un régime de reconnaissance mutuelle et que la législation communautaire existante prévoit des adaptations au développement technologique et aux nouveaux services offerts et que, de ce fait, la plupart des réglementations nationales concernant les services de télécommunication ne devront pas faire l'objet d'une notification au titre de la présente directive puisqu'elles relèveront des exclusions prévues à l'article 10, paragraphe 1, ou à l'article 1er, point 5), de la directive 98/34/CE; que, toutefois, des dispositions nationales visant spécifiquement des questions qui ne font pas l'objet d'une réglementation au niveau communautaire peuvent avoir une incidence sur la libre circulation des services de la société de l'information et que, dans cette mesure, elles doivent être notifiées;(11) considérant que, pour d'autres domaines de la société de l'information encore peu connus, il serait néanmoins prématuré de coordonner les réglementations nationales par une harmonisation extensive ou exhaustive du droit matériel au niveau communautaire, étant donné que les formes et la nature des nouveaux services ne sont pas suffisamment connues, qu'il n'existe pas encore à ce stade, au niveau national, d'activités réglementaires spécifiques en la matière, et que la nécessité et le contenu d'une telle harmonisation au regard du marché intérieur ne peuvent être définis à ce stade;(12) considérant qu'il est, en conséquence, nécessaire de préserver le bon fonctionnement du marché intérieur et de prévenir les risques de refragmentation en prévoyant une procédure d'information, de consultation et de coopération administrative relative aux nouveaux projets de réglementation; qu'une telle procédure contribuera, notamment, à assurer une application efficace du traité, en particulier ses articles 52 et 59, ou, le cas échéant, à détecter le besoin d'assurer au niveau communautaire la protection d'un intérêt général; que, en outre, la meilleure application du traité permise par une telle procédure d'information aura pour conséquence de réduire le besoin de réglementations communautaires à ce qui est strictement nécessaire et proportionnel au regard du marché intérieur et de la protection d'objectifs d'intérêt général; que, enfin, cette procédure d'information permettra une meilleure exploitation par les entreprises des avantages du marché intérieur;(13) considérant que la directive 98/34/CE poursuit les mêmes objectifs et que cette procédure est efficace et est la plus achevée au regard de ces objectifs; que l'acquis de la mise en oeuvre de ladite directive et les procédures qui y sont prévues sont adaptés aux projets de règles relatives aux services de la société de l'information; que la procédure qu'elle prévoit est maintenant bien établie auprès des administrations nationales;(14) considérant, en outre, que, conformément à l'article 7 A du traité, le marché intérieur comporte un espace sans frontières intérieures dans lequel la libre circulation des marchandises, des personnes, des services et des capitaux est assurée et que la directive 98/34/CE ne prévoit qu'une procédure de coopération administrative sans harmonisation de règles matérielles;(15) considérant, en conséquence, que la modification de la directive 98/34/CE en vue de l'appliquer aux projets de réglementations relatifs aux services de la société de l'information est l'approche la plus à même de répondre efficacement, en ce qui concerne le cadre juridique desdits services, aux besoins de transparence dans le marché intérieur;(16) considérant qu'il faudrait prévoir une notification notamment des règles susceptibles d'évoluer dans le futur; que ce sont les services prestés à distance, par voie électronique, et à la demande individuelle d'un destinataire de services (services de la société de l'information), qui, compte tenu de leur diversité et de leur développement futur, sont susceptibles de nécessiter et d'engendrer le plus de nouvelles règles et réglementations; que, dès lors, il faut prévoir la notification des projets de règles et réglementations qui sont relatifs à ces services;(17) considérant que, ainsi, devraient être communiquées les règles spécifiques concernant l'accès aux services qui sont susceptibles d'être prestés selon les modalités définies ci-dessus et à leur exercice, même si ces règles sont incluses dans une réglementation ayant un objet plus général; que, toutefois, les réglementations générales ne prévoyant aucune disposition visant spécifiquement ces services ne devraient pas être notifiées;(18) considérant que, par règles relatives à l'accès aux services et à leur exercice, il faut entendre celles fixant des exigences relatives aux services de la société de l'information, comme celles relatives aux prestataires, aux services, et aux destinataires de services afférentes à une activité économique susceptible d'être fournie par voie électronique, à distance et sur demande individuelle du destinataire de services; que, ainsi, par exemple, sont couvertes les règles relatives à l'établissement des prestataires de ces services et en particulier celles relatives au régime d'autorisation ou de licences; qu'est considérée comme règle visant spécifiquement les services de la société de l'information une disposition visant ces derniers, même si elle est contenue dans une réglementation à caractère général; que, en revanche, ne seraient pas visées des mesures concernant directement et individuellement certains destinataires particuliers (telles que, par exemple, des licences en matière de télécommunications);(19) considérant que, par services, il faut entendre, aux termes de l'article 60 du traité tel qu'interprété par la jurisprudence de la Cour de justice, une prestation fournie normalement contre rémunération; qu'une telle caractéristique fait défaut dans les activités que l'État accomplit sans contrepartie économique dans le cadre de sa mission, notamment dans les domaines social, culturel, éducatif et judiciaire; que, de ce fait, les règles nationales concernant ces activités ne sont pas couvertes par la définition prévue à l'article 60 du traité et ne rentrent donc pas dans le champ d'application de la présente directive;(20) considérant que la présente directive est sans préjudice du champ d'application de la directive 89/552/CEE du Conseil du 3 octobre 1989 visant à la coordination de certaines dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres relatives à l'exercice d'activités de radiodiffusion télévisuelle (5), telle que modifiée par la directive 97/36/CE du Parlement européen et du Conseil (6) ou par d'éventuelles modifications futures;(21) considérant que, en tout état de cause, ne sont pas couverts par la présente directive les projets de dispositions nationales visant à transposer le contenu des directives communautaires en vigueur ou qui seront adoptées puisqu'ils font déjà l'objet d'un examen spécifique; que, de ce fait, ne tomberaient pas dans le champ d'application de la présente directive ni les réglementations nationales transposant la directive 89/552/CEE telle que modifiée par la directive 97/36/CE ou par d'éventuelles modifications futures ni les réglementations nationales transposant la directive 97/13/CE du Parlement européen et du Conseil du 10 avril 1997 relative à un cadre commun pour les autorisations générales et les licences individuelles dans le secteur des services de télécommunication (7) ou adoptées ultérieurement dans le contexte de ladite directive;(22) considérant, en outre, qu'il importe de prévoir des cas exceptionnels dans lesquels des réglementations nationales concernant les services de la société de l'information pourraient être adoptées sans délai; qu'il importe aussi d'admettre cette possibilité uniquement pour des raisons urgentes tenant à une situation grave et imprévisible, à savoir notamment une situation qui n'était pas notoire auparavant et dont l'origine n'est pas imputable à une action des autorités de l'État membre concerné, et ceci pour ne pas compromettre la finalité de consultation préalable et de coopération administrative inhérente à la présente directive;(23) considérant qu'il convient qu'un État membre reporte de douze mois - et éventuellement de dix-huit mois en cas de position commune du Conseil - l'adoption d'un projet de règle relative aux services uniquement dans l'hypothèse où le projet porte sur une matière couverte par une proposition de directive, de règlement ou de décision que la Commission a déjà présentée au Conseil; que cette obligation de report ne pourra être opposée par la Commission à l'encontre de l'État membre concerné que dans le cas où le projet de règle nationale prévoit des dispositions qui ne sont pas conformes au contenu de la proposition qu'elle a présentée;(24) considérant que la définition du cadre d'information et de consultation au niveau communautaire, telle qu'établie par la présente directive, constitue la condition préalable d'une participation cohérente et efficace de la Communauté au traitement des questions afférentes aux aspects réglementaires des services de la société de l'information dans le contexte international;(25) considérant qu'il convient que, dans le cadre du fonctionnement de la directive 98/34/CE, le comité prévu à son article 5 se réunisse spécifiquement pour examiner les questions relatives aux services de la société de l'information;(26) considérant, dans la même perspective, qu'il convient de rappeler que, chaque fois qu'une mesure nationale doit être notifiée également au stade du projet en vertu d'un autre acte communautaire, l'État membre concerné peut faire une communication unique au titre de cet autre acte, en indiquant qu'une telle communication constitue également une communication aux fins de la présente directive;(27) considérant que la Commission examinera régulièrement l'évolution du marché des nouveaux services de la société de l'information, surtout du point de vue de la convergence entre les télécommunications, la technologie de l'information et les médias, et qu'elle prendra, le cas échéant, des initiatives pour adapter la réglementation en temps opportun afin d'encourager le développement de nouveaux services au niveau européen,ONT ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:Article premier La directive 98/34/CE est modifiée comme suit:1) le titre est remplacé par le texte suivant:«Directive du Parlement européen et du Conseil prévoyant une procédure d'information dans le domaine des normes et réglementations techniques et des règles relatives aux services de la société de l'information»;2) l'article 1er est modifié comme suit:a) le nouveau point 2 suivant est inséré:«2) "service": tout service de la société de l'information, c'est-à-dire tout service presté normalement contre rémunération, à distance par voie électronique et à la demande individuelle d'un destinataire de services.Aux fins de la présente définition, on entend par:- les termes "à distance": un service fourni sans que les parties soient simultanément présentes,- "par voie électronique": un service envoyé à l'origine et reçu à destination au moyen d'équipements électroniques de traitement (y compris la compression numérique) et de stockage de données, et qui est entièrement transmis, acheminé et reçu par fils, par radio, par moyens optiques ou par d'autres moyens électromagnétiques,- "à la demande individuelle d'un destinataire de services": un service fourni par transmission de données sur demande individuelle.Une liste indicative des services non visés par cette définition figure à l'annexe V.La présente directive n'est pas applicable:- aux services de radiodiffusion sonore,- aux services de radiodiffusion télévisuelle visés à l'article 1er, point a), de la directive 89/552/CEE (*)(*) JO L 298 du 17. 10. 1989, p. 23. Directive modifiée par la directive 97/36/CE (JO L 202 du 30. 7. 1997, p. 1).»b) les points 2 et 3 deviennent respectivement les points 3 et 4;c) le nouveau point 5 suivant est inséré:«5) "règle relative aux services": une exigence de nature générale relative à l'accès aux activités de services visées au point 2 et à leur exercice, notamment les dispositions relatives au prestataire de services, aux services et au destinataire de services, à l'exclusion des règles qui ne visent pas spécifiquement les services définis au même point.La présente directive ne s'applique pas à des règles concernant des questions qui font l'objet d'une réglementation communautaire en matière de services de télécommunication, tels que définis par la directive 90/387/CEE (*).La présente directive ne s'applique pas à des règles concernant des questions qui font l'objet d'une réglementation communautaire en matière de services financiers, tels qu'énumérés de manière non exhaustive à l'annexe VI de la présente directive.À l'exception de l'article 8, paragraphe 3, la présente directive ne s'applique pas aux règles édictées par ou pour les marchés réglementés au sens de la directive 93/22/CEE ou par ou pour d'autres marchés ou organes effectuant des opérations de compensation ou de règlement pour ces marchés.Aux fins de la présente définition:- une règle est considérée comme visant spécifiquement les services de la société de l'information lorsque, au regard de sa motivation et du texte de son dispositif, elle a pour finalité et pour objet spécifiques, dans sa totalité ou dans certaines dispositions ponctuelles, de réglementer de manière explicite et ciblée ces services,- une règle n'est pas considérée comme visant spécifiquement les services de la société de l'information si elle ne concerne ces services que d'une manière implicite ou incidente.(*) JO L 192 du 24. 7. 1990, p. 1. Directive modifiée par la directive 97/51/CE (JO L 295 du 29. 10. 1997, p. 23).»d) les points 4 à 8 deviennent respectivement les points 6 à 10;e) le point 9 devient le nouveau point 11 suivant:«11) "règle technique": une spécification technique ou autre exigence ou une règle relative aux services, y compris les dispositions administratives qui s'y appliquent, dont l'observation est obligatoire de jure ou de facto, pour la commercialisation, la prestation de services, l'établissement d'un opérateur de services ou l'utilisation dans un État membre ou dans une partie importante de cet État, de même que, sous réserve de celles visées à l'article 10, les dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres interdisant la fabrication, l'importation, la commercialisation ou l'utilisation d'un produit ou interdisant de fournir ou d'utiliser un service ou de s'établir comme prestataire de services.Constituent notamment des règles techniques de facto:- les dispositions législatives, réglementaires ou administratives d'un État membre qui renvoient soit à des spécifications techniques ou à d'autres exigences ou à des règles relatives aux services, soit à des codes professionnels ou de bonne pratique qui se réfèrent eux-mêmes à des spécifications techniques ou à d'autres exigences ou à des règles relatives aux services, dont le respect confère une présomption de conformité aux prescriptions fixées par lesdites dispositions législatives, réglementaires ou administratives,- les accords volontaires auxquels l'autorité publique est partie contractante et qui visent, dans l'intérêt général, le respect de spécifications techniques ou d'autres exigences, ou de règles relatives aux services à l'exclusion des cahiers de charges des marchés publics,- les spécifications techniques ou d'autres exigences ou les règles relatives aux services liées à des mesures fiscales ou financières qui affectent la consommation de produits ou de services en encourageant le respect de ces spécifications techniques ou autres exigences ou règles relatives aux services; ne sont pas concernées les spécifications techniques ou autres exigences ou les règles relatives aux services liées aux régimes nationaux de sécurité sociale.Sont concernées les règles techniques qui sont fixées par les autorités désignées par les États membres et qui figurent sur une liste à établir par la Commission avant le 5 août 1999 dans le cadre du comité visé à l'article 5.La modification de cette liste s'effectue selon cette même procédure»;f) le point 10 devient le nouveau point 12 dont le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:«12) "projet de règle technique": le texte d'une spécification technique, ou d'une autre exigence ou d'une règle relative aux services, y compris de dispositions administratives, qui est élaboré dans le but de l'établir ou de la faire finalement établir comme une règle technique et qui se trouve à un stade de préparation où il est encore possible d'y apporter des amendements substantiels.»3) l'article 6 est modifié comme suit:a) au paragraphe 1, l'alinéa suivant est ajouté:«Le comité se réunit dans une composition spécifique pour examiner les questions relatives aux services de la société de l'information.»b) le paragraphe suivant est ajouté:«8. En ce qui concerne les règles relatives aux services, la Commission et le comité peuvent consulter des personnes morales ou physiques issues de l'industrie ou de l'université et, si possible, des organismes représentatifs, compétents pour émettre un avis qualifié sur les objectifs et incidences sociaux et sociétaux de tout projet de règle relative aux services, et prendre acte de leur avis, chaque fois qu'ils y sont invités.»4) à l'article 8, paragraphe 1, le sixième alinéa est remplacé par le texte suivant:«En ce qui concerne des spécifications techniques ou d'autres exigences ou des règles relatives aux services, visées à l'article 1er, point 11), deuxième alinéa, troisième tiret, les observations ou les avis circonstanciés de la Commission ou des États membres ne peuvent porter que sur les aspects éventuellement entravants pour les échanges ou, en ce qui concerne les règles relatives aux services, pour la libre circulation des services ou pour la liberté d'établissement des opérateurs de services, et non sur le volet fiscal ou financier de la mesure.»5) l'article 9 est modifié comme suit:a) les paragraphes 2 et 3 sont remplacés par le texte suivant:«2. Les États membres reportent:- de quatre mois l'adoption d'un projet de règle technique ayant la forme d'un accord volontaire au sens de l'article 1er, point 11, deuxième alinéa, deuxième tiret,- sans préjudice des paragraphes 3, 4 et 5, de six mois l'adoption de tout autre projet de règle technique (à l'exclusion des projets relatifs aux services),à compter de la date de la réception par la Commission de la communication visée à l'article 8, paragraphe 1, si la Commission ou un autre État membre émet, dans les trois mois qui suivent cette date, un avis circonstancié selon lequel la mesure envisagée présente des aspects pouvant éventuellement créer des obstacles à la libre circulation des marchandises dans le cadre du marché intérieur,- sans préjudice des paragraphes 4 et 5, de quatre mois l'adoption d'un projet de règle relative aux services, à compter de la date de la réception par la Commission de la communication visée à l'article 8, paragraphe 1, si la Commission ou un autre État membre émet, dans les trois mois qui suivent cette date, un avis circonstancié selon lequel la mesure envisagée présente des aspects pouvant éventuellement créer des obstacles à la libre circulation des services ou à la liberté d'établissement des opérateurs de services dans le cadre du marché intérieur.En ce qui concerne les projets de règles relatives aux services, les avis circonstanciés de la Commission ou des États membres ne peuvent porter atteinte aux mesures de politique culturelle, notamment dans le domaine audiovisuel, que les États pourraient adopter, conformément au droit communautaire, en tenant compte de leur diversité linguistique, des spécificités nationales et régionales, ainsi que de leurs patrimoines culturels.L'État membre concerné fait rapport à la Commission sur la suite qu'il a l'intention de donner à de tels avis circonstanciés. La Commission commente cette réaction.En ce qui concerne les règles relatives aux services, l'État membre intéressé indique, s'il y a lieu, les raisons pour lesquelles les avis circonstanciés ne peuvent être pris en compte.3. Les États membres reportent l'adoption d'un projet de règle technique, à l'exclusion des projets de règles relatives aux services, de douze mois à compter de la date de la réception par la Commission de la communication visée à l'article 8, paragraphe 1, si, dans les trois mois qui suivent cette date, la Commission fait part de son intention de proposer ou d'arrêter une directive, un règlement ou une décision conformément à l'article 189 du traité sur ce sujet.»b) le paragraphe 7 est remplacé par le texte suivant:«7. Les paragraphes 1 à 5 ne sont pas applicables lorsqu'un État membre:- pour des raisons urgentes tenant à une situation grave et imprévisible qui a trait à la protection de la santé des personnes et des animaux, à la préservation des végétaux ou à la sécurité et, pour les règles relatives aux services, aussi à l'ordre public, notamment à la protection des mineurs, doit élaborer à très bref délai des règles techniques pour les arrêter et les mettre en vigueur aussitôt, sans qu'une consultation soit possibleou- pour des raisons urgentes tenant à une situation grave qui a trait à la protection de la sécurité et de l'intégrité du système financier, et notamment pour la protection des déposants, des investisseurs et des assurés doit arrêter et mettre en vigueur aussitôt des règles relatives aux services financiers.L'État membre indique dans la communication visée à l'article 8 les motifs qui justifient l'urgence des mesures en question. La Commission se prononce sur cette communication dans les plus brefs délais. Elle prend les mesures appropriées en cas de recours abusif à cette procédure. Le Parlement européen est tenu informé par la Commission.»6) l'article 10 est modifié comme suit:a) au paragraphe 1, les premier et deuxième tirets sont remplacés par le texte suivant:«- se conforment aux actes communautaires contraignants qui ont pour effet l'adoption de spécifications techniques ou de règles relatives aux services,- remplissent les engagements découlant d'un accord international qui ont pour effet l'adoption de spécifications techniques ou de règles relatives aux services communs dans la Communauté;»b) au paragraphe 1, le sixième tiret est remplacé par le texte suivant:«- se limitent à modifier une règle technique au sens de l'article 1er, point 11, conformément à une demande de la Commission en vue d'éliminer une entrave aux échanges ou, pour les règles relatives aux services, à la libre circulation des services ou à la liberté d'établissement des opérateurs de services.»c) les paragraphes 3 et 4 sont remplacés par le texte suivant:«3. L'article 9, paragraphes 3 à 6, ne s'applique pas aux accords volontaires visés à l'article 1er, point 11, deuxième alinéa, deuxième tiret.4. L'article 9 ne s'applique pas aux spécifications techniques ou autres exigences ou aux règles relatives aux services visées à l'article 1er, point 11, deuxième alinéa, troisième tiret.»7) les annexes V et VI figurant à l'annexe de la présente directive sont ajoutées.Article 2 1. Les États membres mettent en vigueur les dispositions réglementaires et administratives nécessaires pour se conformer à la présente directive au plus tard le 5 août 1999. Ils en informent immédiatement la Commission.Lorsque les États membres adoptent ces dispositions, elles contiennent une référence à la présente directive ou sont accompagnées d'une telle référence lors de leur publication officielle. Les modalités de cette référence sont arrêtées par les États membres.2. Les États membres communiquent à la Commission le texte des dispositions essentielles de droit interne qu'ils adoptent dans le domaine régi par la présente directive.Article 3 Au plus tard deux ans à partir de la date visée à l'article 2, paragraphe 1, premier alinéa, la Commission soumet au Parlement européen et au Conseil une évaluation de l'application de la directive 98/34/CE, à la lumière notamment de l'évolution technologique et du marché des services visés à l'article 1er, point 2. Au plus tard trois ans à partir de la date visée à l'article 2, paragraphe 1, premier alinéa, la Commission présente, le cas échéant, des propositions au Parlement européen et au Conseil visant à modifier la directive.À cette fin, la Commission tient compte des éventuelles observations qui lui seront communiquées par les États membres.Article 4 La présente directive entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes.Article 5 Les États membres sont destinataires de la présente directive.Fait à Bruxelles, le 20 juillet 1998.Par le Parlement européenLe présidentJ. M. GIL-ROBLESPar le ConseilLe présidentW. MOLTERER(1) JO C 307 du 16. 10. 1996, p. 11et JO C 65 du 28. 2. 1998, p. 12.(2) JO C 158 du 26. 5. 1997, p. 1.(3) Avis du Parlement européen du 16 mai 1997 (JO C 167 du 2. 6. 1997, p. 238), position commune du Conseil du 26 janvier 1998 (JO C 62 du 26. 2. 1998, p. 48) et décision du Parlement européen du 14 mai 1998 (JO L 167 du 1. 6. 1998). Décision du Conseil du 29 juin 1998.(4) JO L 204 du 21. 7. 1998, p. 37.(5) JO L 298 du 17. 10. 1989, p. 23.(6) JO L 202 du 30. 7. 1997, p. 1.(7) JO L 117 du 7. 5. 1997, p. 15.ANNEXE «ANNEXE VListe indicative des services non couverts par l'article 1er, point 2, deuxième alinéa1. Services non fournis "à distance"Services prestés en présence physique du prestataire et du destinataire, même s'ils impliquent l'utilisation de dispositifs électroniques:a) examen ou traitement dans un cabinet de médecin au moyen d'équipements électroniques, mais en présence physique du patient;b) consultation d'un catalogue électronique dans un magasin en présence physique du client;c) réservation d'un billet d'avion via un réseau d'ordinateurs dans une agence de voyage en présence physique du client;d) mise à disposition de jeux électroniques dans une galerie en présence physique de l'utilisateur.2. Services non fournis "par voie électronique"- Services dont le contenu est matériel même s'ils impliquent l'utilisation de dispositifs électroniques:a) distribution automatique de billets (billets de banque, billets de trains);b) accès aux réseaux routiers, parkings, etc. payants même si à l'entrée et/ou à la sortie des dispositifs électroniques interviennent pour contrôler l'accès et/ou assurer le paiement correct.- Services "off-line": distribution de CD-ROM ou de logiciels sur disquette.- Services qui ne sont pas fournis au moyen de systèmes électroniques de stockage et de traitement de données:a) services de téléphonie vocale;b) services de télécopieur/télex;c) services prestés par téléphonie vocale ou télécopieur;d) consultation d'un médecin par téléphone/télécopieur;e) consultation d'un avocat par téléphone/télécopieur;f) marketing direct par téléphone/télécopieur.3. Services non fournis "à la demande individuelle d'un destinataire de services"Services fournis par l'envoi de données sans appel individuel et destinés à la réception simultanée d'un nombre illimité de destinataires (transmission "point à multi-point"):a) services de radiodiffusion télévisuelle (y compris la quasi vidéo à la demande) visés à l'article 1er, point a), de la directive 89/552/CEE;b) services de radiodiffusion sonore;c) télétexte (télévisuel).ANNEXE VIListe indicative des services financiers visés à l'article 1er, point 5, troisième alinéa- Services d'investissement- Opérations d'assurance et de réassurance- Services bancaires- Opérations ayant trait aux fonds de pensions- Services visant des opérations à terme ou en option.Ces services comprennent en particulier:a) les services d'investissement visés à l'annexe de la directive 93/22/CEE (1), les services d'entreprises d'investissements collectifs;b) les services relevant des activités bénéficiant de la reconnaissance mutuelle et visés à l'annexe de la directive 89/646/CEE (2),c) les opérations relevant des activités d'assurance et de réassurance visées:- à l'article 1er de la directive 73/239/CEE (3),- à l'annexe de la directive 79/267/CEE (4),- par la directive 64/225/CEE (5),- par les directives 92/49/CEE (6) et 92/96/CEE (7).(1) JO L 141 du 11. 6. 1993, p. 27.(2) JO L 386 du 30. 12. 1989, p. 1. Directive modifiée par la directive 92/30/CEE (JO L 110 du 28. 4. 1992, p. 52).(3) JO L 228 du 16. 8. 1973, p. 3. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 92/49/CEE (JO L 228 du 11. 8. 1992, p. 1).(4) JO L 63 du 13. 3. 1979, p. 1. Directive modifiée en dernier lieu par la directive 90/619/CEE (JO L 330 du 29. 11. 1990, p. 50).(5) JO 56 du 4. 4. 1964, p. 878/64. Directive modifiée par l'acte d'adhésion de 1973.(6) JO L 228 du 11. 8. 1992, p. 1.(7) JO L 360 du 9. 12. 1992, p. 1.»


Avis juridique important

|

31987L0491

Directive 87/491/CEE du Conseil du 22 septembre 1987 modifiant la directive 80/215/CEE relative à des problèmes de police sanitaire en matière d'échanges intracommunautaires de produits à base de viande

Journal officiel n° L 279 du 02/10/1987 p. 0027 - 0028 édition spéciale finnoise: chapitre 3 tome 24 p. 0148  édition spéciale suédoise: chapitre 3 tome 24 p. 0148

*****DIRECTIVE  DU CONSEIL  du 22 septembre 1987  modifiant la directive 80/215/CEE relative à des problèmes de police sanitaire en matière d'échanges intracommunautaires de produits à base de viande  (87/491/CEE)  LE CONSEIL DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,  vu le traité instituant la Communauté économique européenne,  vu la proposition de la Commission (1),  vu l'avis du Parlement européen (2),  vu l'avis du Comité économique et social (3),  considérant que l'article 4 paragraphe 1 de la directive 80/215/CEE (4), modifiée en dernier lieu par le règlement (CEE) no 3768/85 (5), a défini les traitements susceptibles de détruire les germes des maladies animales dans les produits à base de viande en vue de permettre sous certaines conditions les échanges intracommunautaires de ces produits;  considérant que l'expérience acquise ainsi que les progrès enregistrés dans les connaissances scientifiques et la technologie des viandes permettent d'utiliser un nouveau traitement offrant les garanties exigées;  considérant que le comité scientifique vétérinaire a donné un avis favorable sur ce nouveau traitement pour la préparation des produits à base de viande de porc dans les États membres où sévit la peste porcine africaine;  considérant que l'inclusion de ce traitement parmi ceux déjà prescrits facilitera la libre circulation dans la Communauté, ce qui augmentera la valeur de la production tout en évitant les risques de propagation de maladies;  considérant qu'il existe actuellement une incertitude quant aux dispositions pertinentes du traité sur la base desquelles les mesures en cause peuvent être adoptées, notamment dans l'attente de l'arrêt que la Cour de justice doit rendre dans l'affaire no 68-86; qu'il y a donc lieu, à titre exceptionnel et provisoire, de viser la seule base juridique du traité,  A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DIRECTIVE:  Article premier  L'article 3 de la directive 80/215/CEE est modifié comme suit:  1) Au premier tiret, les mots « article 1er de la directive 64/433/CEE » sont remplacés par les mots « article 2 de la directive 64/433/CEE ».  2) Au second tiret, les mots « sous o) » sont supprimés.  Article 2  L'article 4 de la directive 80/215/CEE est modifié comme suit:  1) Le paragraphe 1 est modifié comme suit:  a) Dans la partie introductive, les mots « article 1er de la directive 64/433/CEE » sont remplacés par les mots « article 2 de la directive 64/433/CEE ».  b) Le point a) est remplacé par le texte suivant:  « a) un traitement par la chaleur effectué:  i) soit en récipient hermétique, la valeur Fc étant égale ou supérieure à 3,00;  ii) soit dans les conditions suivantes - dans la mesure où il s'agit de produits préparés exclusivement à partir de viandes de porcs ou avec des viandes de porcs issues d'exploitations ou, s'agissant des États membres visés à l'article 7 bis paragraphe 1, des zones qui ne sont pas frappées d'interdiction pour des motifs de police sanitaire, suite à la constatation de la peste porcine africaine:  - la viande doit être totalement désossée et les principales glandes lymphatiques enlevées,  - la pièce de viande destinée à être traitée ne doit pas avoir un poids supérieur à 5 kilogrammes,  - avant le chauffage, chaque pièce de viande mentionnée ci-dessus doit être enfermée dans un conteneur hermétiquement fermé pour être ainsi commercialisée,  - la viande dans son conteneur doit être soumise à un traitement par la chaleur assurant le strict respect des conditions suivantes:  - le produit doit conserver une température d'au moins 60 °C pour un temps minimal de quatre heures pendant lequel la température doit atteindre au moins 70 °C pendant un temps minimal de trente minutes,  - la température d'un nombre représentatif d'échantillons de chaque lot de produits doit être contrôlée en permanence. Ce contrôle doit être effectué au moyen de dispositifs automatiques susceptibles de permettre l'enregistrement de la température aussi bien au coeur des gros morceaux qu'à l'intérieur des appareils de chauffage,  - pendant toute la durée des opérations précitées, les conditions prévues au troisième alinéa de l'article 5 bis de la directive 72/461/CEE, modifiée par la directive 80/213/CEE (7), doivent être remplies,  - après le traitement, il faut apposer sur chaque conteneur visé aux troisième et quatrième tirets la marque de salubrité conformément aux points 31, 32 et 33 du chapitre VII de l'annexe A de la directive 77/99/CEE,  - les États membres qui feront recours au traitement prévu par le présent point communiquent à la Commission et aux autres États membres la liste des établissements qui possèdent les installations propres à garantir le respect des températures prévues ci-dessus.  En ce qui concerne les États membres visés à l'article 7 bis paragraphe 2, le recours au traitement pour les viandes des zones frappées d'interdiction suite à la constatation de peste porcine africaine ne pourra intervenir qu'après décision, conformément à l'article 7 ter paragraphe 2.  (7) JO no L 47 du 21. 2. 1980, p. 1. »  c) Au point b):  - le texte sous i) est remplacé par le texte suivant:  « i) un traitement par la chaleur différent de ceux visés au point a), mais ayant porté la température à coeur à 70 °C au moins »,  - le texte sous ii) est complété par l'alinéa suivant:  « Toutefois, si la maladie en question est la fièvre aphteuse, ce traitement peut être appliqué aux jambons non désossés qui remplissent les autres conditions prévues au premier alinéa. »  d) L'alinéa suivant est ajouté:  « Les produits mentionnés dans le présent article ne peuvent être préparés que sous un contrôle vétérinaire officiel et doivent être protégés de toute contamination ou recontamination. »  2) Au paragraphe 2:  - point a), la subdivision suivante est ajoutée:  « iii) lorsque, en raison de la constatation ou de la persistance de la peste porcine africaine, un État membre décide de faire usage du traitement défini au paragraphe 1 point a) sous ii), cet État membre veille à marquer les viandes fraîches de porc avec l'estampille prévue à l'article 5 bis de la directive 72/461/CEE. »  - le point b) est remplacé par le texte suivant:  « b) le certificat de salubrité prévu à l'annexe A chapitre VIII de la directive 77/99/CEE, sans préjudice de la note (3) dudit certificat, comporte sous la rubrique "nature des produits", selon le cas, la mention "traité conformément à l'article 4 paragraphe 1 point a) de la directive 80/215/CEE", ou la mention "traité conformément à l'article 4" paragraphe 1 point b) de la directive 80/215/CEE". »  Article 3  Les États membres mettent en vigueur les dispositions législatives, réglementaires et administratives pour se conformer à la présente directive au plus tard le 1er janvier 1988. Ils en informent immédiatement la Commission.  Article 4  Les États membres sont destinataires de la présente directive.  Fait à Bruxelles, le 22 septembre 1987.  Par le Conseil  Le président  L. TOERNAES  (1) JO no C 55 du 3. 3. 1987, p. 10.  (2) JO no C 156 du 15. 6. 1987, p. 183.  (3) JO no C 68 du 16. 3. 1987, p. 2.  (4) JO no L 47 du 21. 2. 1980, p. 4.  (5) JO no L 362 du 31. 12. 1985, p. 8.