title: KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastuksia koskevien sääntöjen, vakuuksien ja avoimuuden osalta annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 muuttamisesta

text:
               KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…,

               annettu 12.1.2018,

               Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastuksia koskevien sääntöjen, vakuuksien ja avoimuuden osalta annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 muuttamisesta

               EUROOPAN KOMISSIO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

               ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013
                  1
                ja erityisesti sen 9 artiklan 2 kohdan, 36 artiklan 6 kohdan, 53 artiklan 1 kohdan, 57 artiklan 2 kohdan, 104 artiklan sekä 114 artiklan,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014
                  2
                7 artiklan 3 kohdan mukaisesti todentamisviranomainen voi noudattaa yhdennettyä otantalähestymistapaa suorittaessaan menojen yksityiskohtaista tarkastusta. Kyseisen artiklan soveltamisesta ensimmäisten kahden vuoden aikana saatujen kokemusten perusteella on aiheellista täsmentää, mitä tarkoitetaan yhdennetyllä otantalähestymistavalla, kun pyritään saavuttamaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 9 artiklassa tarkoitetut tarkastustavoitteet.

               (2)Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013
                  3
                41 artiklassa vahvistetaan kullekin maksajavirastojen menoilmoitukselle, joka sisältää rahoitusvälineisiin liittyviä maksupyyntöjä, enimmäismääräksi 25 prosenttia ohjelmasta rahoitusvälineeseen osoitettujen rahoitusosuuksien kokonaismäärästä. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 22 artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetään, että neljännesvuosittaisessa ilmoituksessa on täsmennettävä tukikelpoisten julkisten menojen määrä, jonka maksajavirasto on tosiasiallisesti maksanut kunkin vuosineljänneksen aikana kyseisen artiklan 2 kohdan mukaisesti. Määrät, jotka maksajavirasto on maksanut rahoitusvälineiden puitteissa, olisi ilmoitettava komissiolle noudattaen 25 prosentin enimmäismäärää ja edellyttäen, että vastaava käyttöönoton välitavoite on saavutettu. Ensimmäinen ilmoitus komissiolle 25 prosentin enimmäismäärän puitteissa on käynnistettävä rahoitussopimuksen allekirjoittamisella ja sitä seuraavalla rahoitusvälineeseen osoitettavalla maksulla. Myöhemmät erät on ilmoitettava komissiolle, kun vastaava maksatusaste on saavutettu asetuksen (EU) N:o 1303/2013 41 artiklan mukaisesti. Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (jäljempänä ’maaseuturahasto’) osalta tämä tarkoittaa sitä, että maksajavirasto voi ilmoittaa vuosineljänneksen aikana ainoastaan 25 prosenttia suunnitellusta kokonaisrahoituksesta. Näin ollen vaikuttaa siltä, että täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 22 artiklan 1 ja 2 kohdassa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti ei voida soveltaa tarkoituksenmukaisesti rahoitusinstrumenttien hallinnoinnissa jäsenvaltioiden ja komission välillä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti; sen vuoksi kyseisiä sääntöjä olisi muutettava.

               (3)Jotta voidaan keventää jäsenvaltioiden hallinnollista rasitusta varojen takaisinperinnässä, saatujen kokemusten perusteella on syytä asettaa kynnysarvo, jota pienempiä korkoja ei peritä.

               (4)Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 30 artiklan 2 kohdassa säädetään, että tilien tarkastamisessa ja hyväksymisessä käytetyt asiakirjat ja tilitiedot on lähetettävä komissiolle sekä paperiversiona että sähköisenä kopiona. Jotta voidaan keventää jäsenvaltioiden ja komission hallinnollista rasitusta, rationalisoida asiakirjojen analysointia ja pienentää käytettyjen tietojen ristiriitaisuuden riskiä, jäsenvaltioilta olisi edellytettävä, että ne toimittavat ainoastaan sähköisiä asiakirjoja käyttäen sähköistä allekirjoitusta. Tämä vaatimus olisi otettava huomioon myös johdon vahvistuslausumassa, josta säädetään kyseisen täytäntöönpanoasetuksen liitteessä I. Jotta vältetään sähköisen allekirjoituksen käyttöönotossa esiintyvien teknisten ongelmien aiheuttamat viiveet asiakirjojen toimittamisessa, uuden vaatimuksen ensimmäisenä soveltamisvuonna pitäisi olla mahdollista sallia perinteisellä tavalla allekirjoitettujen asiakirjojen toimittaminen sähköisessä muodossa.

               (5)Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 31 artiklan 1 kohdan mukaan kyseisen täytäntöönpanoasetuksen 30 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen tilitietojen muoto ja sisältö samoin kuin tapa, jolla ne on toimitettava komissiolle, vahvistetaan komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/1758
                  4
                mukaisesti. Kokemus on osoittanut, että tilitietojen muotoa ja sisältöä on muutettava vuosittain, mikä lisää hallinnollista rasitusta ja kasvattaa viivästysten riskiä. Yksinkertaistamisen vuoksi ja jotta asiaan liittyvät tekniset eritelmät voidaan vahvistaa oikea-aikaisesti, on aiheellista sallia, että varainhoitovuodesta 2019 alkaen komissio asettaa ennen kunkin varainhoitovuoden alkua tilitietojen ja niihin liittyvien teknisten eritelmien mallit saataville ja päivittää ne ilmoitettuaan asiasta maatalousrahastojen komitealle. On myös aiheellista vahvistaa kyseisiä teknisiä eritelmiä koskevat yleiset vaatimukset.

               (6)Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 34 artiklan 2 kohdassa säädetään, että jos komissio katsoo, että menoja ei ole toteutettu unionin sääntöjen mukaisesti, se antaa asianomaiselle jäsenvaltiolle tiedoksi havaintonsa. Komissio esittää tiedoksiannossaan myös kahdenvälisen kokouksen pitämistä neljän kuukauden kuluessa jäsenvaltion vastaukselle asetetun määräajan päättymisestä. Tänä aikana on tarpeen toteuttaa tietyt hallinnolliset toimet, kuten jäsenvaltion vastauksen kääntäminen, komission analyysi jäsenvaltion vastauksessa esitetyistä seikoista, kutsun laatiminen jäsenvaltion kielellä järjestettävään kahdenväliseen kokoukseen sekä kokouksen valmistelu. Kahden viime vuoden kokemukset osoittavat, että neljän kuukauden määräaika ei useimmissa tapauksissa riitä tuloksellisten kokousten järjestämiseen. Jotta kahdenväliseen kokoukseen voidaan valmistautua paremmin, kokouksen järjestämisen määräaika olisi pidennettävä viiteen kuukauteen. Tällaista määräajan jatkamista voidaan soveltaa vain selvityksiin, joiden osalta 34 artiklan 2 kohdan mukaista tiedonantoa ei ole vielä lähetetty tämän asetuksen tullessa voimaan, jotta vältetään käynnissä olevien selvitysten häiriintyminen.

               (7)Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 34 artiklan 3 kohdan kolmannessa alakohdassa edellytetään, että komissio antaa päätelmänsä tiedoksi jäsenvaltiolle kuuden kuukauden kuluessa kahdenvälisen kokouksen pöytäkirjan lähettämisestä. Määräaika koskee ainoastaan kahdenvälisen kokouksen pöytäkirjaa, mikä tarkoittaa sitä, että kahdenvälinen kokous on pidetty. Kyseisessä täytäntöönpanoasetuksessa ei nimenomaisesti määritellä määräaikaa tiedonannon lähettämiselle siinä tapauksessa, että jäsenvaltio katsoo kahdenvälisen kokouksen olevan tarpeeton. Kyseistä säännöstä olisi tämän vuoksi selkiytettävä määrittämällä kuuden kuukauden määräajan alkamisajankohta siinä tapauksessa, että kahdenvälistä kokousta ei pidetä tarpeellisena.

               (8)Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 34 artiklan 9 kohdassa säädetään, että asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa kyseisen artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa tarkoitettuja määräaikoja voidaan pidentää. Täytäntöönpanoasetuksen 34 artiklan 2 kohdassa säädetään määräajasta kahdenvälisen kokouksen pitämiselle, ja asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa voi olla tarpeen pidentää kyseistä määräaikaa. Sen vuoksi kyseisen täytäntöönpanoasetuksen 34 artiklan 9 kohtaa olisi muutettava.

               (9)Asetuksen (EU) N:o 1306/2013 111 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden on julkistettava tiedot Euroopan maatalouden tukirahaston ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston tuensaajista, mukaan lukien muun muassa kuhunkin kyseisistä rahastoista rahoitettuun toimenpiteeseen liittyvät asianomaisen varainhoitovuoden aikana saadut tukimäärät sekä kunkin toimenpiteen luonne ja kuvaus. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 57 artiklassa täsmennetään lisätiedot, jotka on julkistettava kyseisistä toimenpiteistä, ja siinä viitataan kyseisen täytäntöönpanoasetuksen liitteeseen XIII, joka sisältää luettelon asianomaisista toimenpiteistä.

               (10)Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 liitettä XIII olisi muutettava, jotta voitaisiin ottaa huomioon, että myös poikkeukselliset toimenpiteet, jotka ovat tarpeen markkinatilanteeseen puuttumiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013
                  5
                220 artiklan 1 kohdan ja 221 artiklan 1 kohdan ja 2 kohdan mukaisesti, olisi sisällytettävä kyseisessä liitteessä lueteltuihin toimenpiteisiin. Tällaisiksi poikkeuksellisiksi toimenpiteiksi katsotaan maatalousmarkkinoita tukevat toimenpiteet asetuksen (EU) N:o 1306/2013 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti. Sen vuoksi on aiheellista muuttaa täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 908/2014 liitteessä XIII oleva 10 kohta. Lisäksi kyseisessä liitteessä olevan luettelon 3 kohdassa mainittu tuki silkkiäistoukka-alalla ei ole enää sovellettavissa, kun otetaan huomioon, että neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007
                  6
                111 artikla on kumottu asetuksella (EU) N:o 1308/2013 1 päivästä tammikuuta 2014 ja että kaikki asiaan liittyvät taloudelliset sitoumukset ja maksut tuensaajille ovat päättyneet. Sen vuoksi viittaus silkkiäistoukka-alan tukeen olisi poistettava kyseisestä luettelosta.

               (11)Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 908/2014 olisi muutettava.

               (12)Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalousrahastojen komitean lausunnon mukaiset,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

               1 artikla

               Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 908/2014 seuraavasti:

               1)Korvataan 7 artiklan 3 kohdan neljäs virke seuraavasti:

               ”Yksityiskohtaisessa tarkastuksessa, mukaan lukien otantamenetelmät, todentamisviranomaiset voivat käyttää yhdistelmätarkastuksia, joiden avulla saavutetaan samanaikaisesti useita tarkastustavoitteita.”.

               2)Lisätään 22 artiklan 2 kohtaan kolmas alakohta seuraavasti:

               ”Niiden rahoitusvälineiden osalta, jotka on perustettu asetuksen (EU) N:o 1303/2013 38 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti, menot on ilmoitettava ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilta viitejaksoilta, kun kyseisen asetuksen 41 artiklan 1 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät kunkin seuraavan välimaksatushakemuksen osalta.”.

               3)Lisätään 27 artiklan 1 kohtaan virke seuraavasti:

               ”Jäsenvaltiot voivat päättää jättää koron perimättä, kun sen määrä on enintään viisi euroa.”.

               4)Korvataan 30 artiklan 2 kohta seuraavasti:

               ”2.
                     Edellä 1 kohdassa tarkoitetut asiakirjat ja tilitiedot on lähetettävä komissiolle viimeistään sen varainhoitovuoden, jota ne koskevat, päättymistä seuraavan vuoden 15 päivänä helmikuuta. Kyseisen kohdan a, b ja d alakohdassa tarkoitetut asiakirjat on toimitettava sähköisesti komission 24 artiklan mukaisesti vahvistamaa muotoa ja vaatimuksia noudattaen.

                  Näissä asiakirjoissa on käytettävä sähköistä allekirjoitusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 910/2014* tarkoitetulla tavalla. Varainhoitovuoteen 2017 liittyvissä asiakirjoissa komissio voi hyväksyä perinteisellä tavalla allekirjoitetut asiakirjat, jotka toimitetaan sähköisessä muodossa.”.

               *
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta (EUVL L 257, 28.8.2014, s. 73).

               5)Korvataan 31 artiklan 1 kohta seuraavasti:

               ”1.
                     Komissio asettaa tietojärjestelmien välityksellä jäsenvaltioiden saataville mallit 30 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen tilitietojen muodosta ja sisällöstä.

               Komissio asettaa ennen kunkin varainhoitovuoden alkua tilitietojen ja niihin liittyvien teknisten eritelmien mallit saataville ja päivittää ne ilmoitettuaan asiasta maatalousrahastojen komitealle.

               Teknisten eritelmien on sisällettävä:

               a)
                     yksittäisiä tilitietoja koskevat vuosikohtaiset tietovaatimukset (taulukko X),

               b)
                     erityisohjeet maataloustukirahaston ja maaseuturahaston menoja koskevien tiedostojen lähettämiseksi,

               c)
                     tietokenttien kuvaukset (muistituki),

               d)
                     maaseuturahastoa koskevien budjettikoodien rakenne.”.

               6)Muutetaan 34 artikla seuraavasti:

               a)Korvataan 2 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

               Jos komissio selvityksen perusteella katsoo, ettei menoja ole toteutettu unionin sääntöjen mukaisesti, se antaa asianomaiselle jäsenvaltiolle tiedoksi havaintonsa sekä tulevan sääntöjenmukaisuuden varmistamiseksi toteutettavat korjaavat toimenpiteet ja ilmoittaa rahoitusoikaisun alustavan tason, jonka se kyseisessä menettelyn vaiheessa katsoo vastaavan havaintoja. Se esittää tiedonannossaan myös kahdenvälisen kokouksen pitämistä neljän kuukauden kuluessa jäsenvaltion vastaukselle asetetun määräajan päättymisestä. Tiedonannossa on viitattava tähän artiklaan.”.

               b)Lisätään 3 kohtaan neljäs alakohta seuraavasti:

               ”Jos jäsenvaltio ilmoittaa komissiolle, ettei kahdenvälistä kokousta tarvita, kuuden kuukauden määräaika alkaa siitä päivästä, jona komissio vastaanottaa ilmoituksen.”.

               c)korvataan 9 kohta seuraavasti:

               ”9.
                     Komissio voi asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, joista se ilmoittaa asianomaiselle jäsenvaltiolle, pidentää 2–5 kohdassa asetettuja määräaikoja.”.

               7)Korvataan liite I tämän asetuksen liitteellä.

               8)Muutetaan liite XIII seuraavasti:

               a)poistetaan 3 kohta;

               b)korvataan 10 kohta seuraavasti:

               ”10.
                     Toimenpiteet, jotka on myönnetty asetuksen (EU) N:o 1308/2013 219 artiklan 1 kohdan, 220 artiklan 1 kohdan ja 221 artiklan 1 ja 2 kohdan nojalla maatalousmarkkinoita tukevina toimenpiteinä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti.”

               2 artikla

               Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

               Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

               Tehty Brysselissä 12.1.2018

                     Komission puolesta

                     Puheenjohtaja
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549.

                     (2)

                        Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 908/2014, annettu 6 päivänä elokuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1306/2013 soveltamissäännöistä maksajavirastojen ja muiden elinten, varainhoidon, tilien tarkastamisen ja hyväksymisen, tarkastuksia koskevien sääntöjen, vakuuksien ja avoimuuden osalta (EUVL L 255, 28.8.2014, s. 59).

                     (3)

                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).

                     (4)

                        EUVL L 250, 28.9.2017, s. 1.

                     (5)

                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).

                     (6)

                        Neuvoston asetus (EY) N:o 1234/2007, annettu 22 päivänä lokakuuta 2007, maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1).

    ---documentbreak---

               FI

               LIITE

               ”LIITE 1
               JOHDON VAHVISTUSLAUSUMA
               (3 artikla)

               Minä, allekirjoittanut, …, ….:n maksajaviraston johtaja, esitän kyseisen maksajaviraston tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 16.10.xx–15.10.xx+1.

               Oman arvioni ja käytettävissäni olevien tietojen, kuten sisäisen tarkastuksen yksikön työn tulosten, perusteella vakuutan seuraavaa:

               – sähköisessä muodossa esitetty ja toimitettu tilinpäätös tarjoaa parhaan tietoni mukaan todenperäisen, täydellisen ja tarkan kuvan edellä tarkoitetun varainhoitovuoden menoista ja tuloista. Kaikki tiedossani olevat velat, ennakot, vakuudet ja varastot on merkitty tilinpitoon, ja kaikki perityt, maataloustukirahastoa ja maaseuturahastoa koskevat tulot on asianmukaisesti tuloutettu kyseisille rahastoille;

               – olen ottanut käyttöön järjestelmän, jolla tarjotaan riittävä varmuus siitä, että tilien perustana olevat tapahtumat ovat laillisia ja sääntöjenmukaisia, sekä siitä, että tukihakemusten tukikelpoisuutta ja, maaseudun kehittämisen osalta, tuen myöntämismenettelyä hallinnoidaan, valvotaan ja dokumentoidaan unionin sääntöjä noudattaen.

               Tilinpäätökseen kirjatut menot käytettiin niiden aiottuun tarkoitukseen asetuksen (EU) N:o 1306/2013 mukaisesti.

               Vahvistan, että käyttöön on otettu asetuksen (EU) N:o 1306/2013 58 artiklaan perustuvat toimivat ja oikeasuhteiset petostentorjuntatoimenpiteet ja että niissä otetaan huomioon havaitut riskit.

               Kyseinen vakuutus annetaan kuitenkin seuraavin varauksin:

               Lisäksi vahvistan, että tiedossani ei ole mitään julkistamatonta seikkaa, joka voisi vahingoittaa unionin taloudellisia etuja.

               Allekirjoitus”


title: KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1952 mukaisesti toimitettavien maakaasun ja sähkön hintoja koskevien Euroopan tilastojen toimitusmuodosta ja -järjestelyistä

text:
               KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…,

               annettu 21.11.2017,

               Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1952 mukaisesti toimitettavien maakaasun ja sähkön hintoja koskevien Euroopan tilastojen toimitusmuodosta ja järjestelyistä

               (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

               EUROOPAN KOMISSIO, joka

               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

               ottaa huomioon maakaasun ja sähkön hintoja koskevista Euroopan tilastoista sekä direktiivin 2008/92/EY kumoamisesta 26 päivänä lokakuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1952
                  1
                ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Asetuksessa (EU) 2016/1952 vahvistetaan yhteinen kehys vertailukelpoisten Euroopan tilastojen tuottamiseksi maakaasun ja sähkön hinnoista, joita veloitetaan kotitalousasiakkailta ja muilta loppukäyttäjiltä kuin kotitalousasiakkailta unionissa.

               (2)Jäsenvaltioiden olisi asetuksen (EU) 2016/1952 5 artiklan 2 kohdan mukaan toimitettava tilastotiedot sähköisesti sellaisessa soveltuvassa teknisessä muodossa, jonka komissio vahvistaa.

               (3)SDMX-hanke (Statistical Data and Metadata eXchange) tarjoaa tilastollisia ja teknisiä standardeja virallisten tilastotietojen vaihtamista varten. Sen vuoksi komission (Eurostat) olisi vahvistettava näiden standardien mukainen tekninen muoto Euroopan tilastojärjestelmässä tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa.

               (4)Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan tilastojärjestelmää käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

               1 artikla

               Tiedot maakaasun ja sähkön hinnoista, joita veloitetaan unionissa kotitalousasiakkailta ja muilta loppukäyttäjiltä kuin kotitalousasiakkailta, on toimitettava Eurostatille keskitetyn vastaanottopisteen kautta, jotta komissio (Eurostat) voi hakea tiedot sähköisesti.

               2 artikla

               Rakenne, jota on käytettävä toimitettaessa tietoja komissiolle (Eurostat), vahvistetaan liitteissä.

               3 artikla

               Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

               Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

               Tehty Brysselissä 21.11.2017

                     Komission puolesta

                     Puheenjohtaja
                     Jean-Claude JUNCKER

                     (1)

                        EUVL L 311, 17.11.2016, s. 1.

    ---documentbreak---

               LIITE I

               Rakenne maakaasun hintoja koskevien tilastotietojen toimittamista varten

               Toimitettavissa tiedostoissa on oltava seuraavat tiedot:

               Yleiset tiedot

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Maa

                        Raportoivan maan nimi

                        Vuosipuolisko

                        Organisaatio

                        Raportoivan organisaation nimi

                        Vuosipuolisko

                        Yhteyshenkilö

                        Raportointivastaavan nimi

                        Vuosipuolisko

                        Sähköpostiosoite

                        Raportointivastaavan sähköpostiosoite

                        Vuosipuolisko

                        Vuosi

                        Tietojen viitevuosi (2017, 2018 jne.)

                        Vuosipuolisko

                        Vuosipuolisko

                        1 tai 2

                        Vuosipuolisko

               Jokaisesta kulutusluokasta toimitetaan taulukkojen 1, 2 ja 4 kentät.

               Kotitalousasiakkaisiin sovelletaan seuraavia kulutusluokkia:

               Luokka D1 (pieni): vuosikulutus alle 20 GJ.

               Luokka D2 (keskisuuri): vuosikulutus vähintään 20 mutta alle 200 GJ.

               Luokka D3 (suuri): vuosikulutus vähintään 200 GJ.

               Muihin käyttäjiin kuin kotitalousasiakkaisiin sovelletaan seuraavia kulutusluokkia:

               Luokka I1: vuosikulutus alle 1 000 GJ.

               Luokka I2: vuosikulutus vähintään 1 000 mutta alle 10 000 GJ.

               Luokka I3: vuosikulutus vähintään 10 000 mutta alle 100 000 GJ.

               Luokka I4: vuosikulutus vähintään 100 000 mutta alle 1 000 000 GJ.

               Luokka I5: vuosikulutus vähintään 1 000 000 mutta alle 4 000 000 GJ.

               Luokka I6: vuosikulutus vähintään 4 000 000 GJ.

               Taulukon 3 tiedot ilmoitetaan kaikkien kulutusluokkien keskiarvoina.

               Taulukko 1: Tärkeimmät hintatasot

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Luottamuksellisuus

                        Vuosipuolisko

                        Hinta ilman veroja

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Tähän hintatasoon on sisällyttävä ainoastaan energia- ja toimituskomponentti ja verkkokomponentti.

                        Vuosipuolisko

                        Hinta pois luettuina arvonlisävero ja muut palautettavissa olevat verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Tähän hintatasoon on sisällyttävä energia- ja toimituskomponentti, verkkokomponentti sekä verot, veronluonteiset maksut ja muut maksut, joita ei katsota voitavan palauttaa kotitalousasiakkaisiin kuulumattomille loppukäyttäjille. Kotitalousasiakkaiden osalta tähän hintatasoon on sisällyttävä energiakomponentti ja verkkokomponentti sekä verot, veronluonteiset maksut ja muut maksut arvonlisäveroa lukuun ottamatta.

                        Vuosipuolisko

                        Hinta mukaan luettuina kaikki verot ja arvonlisävero (jotka voidaan tai joita ei voida palauttaa takaisin)

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Tähän hintatasoon on sisällyttävä energia- ja toimituskomponentti, verkkokomponentti sekä kaikki verot, veronluonteiset maksut ja muut maksut, jotka voidaan tai joita ei voida palauttaa takaisin, mukaan luettuna arvonlisävero.

                        Vuosipuolisko

               Arvot ilmoitetaan kansallisena valuuttana gigajoulea (GJ) kohden (ylempi lämpöarvo).
                  Luottamuksellisuus ja havainnon laatu ilmoitetaan käyttämällä vakiokoodiluetteloja.

               Taulukko 2: Hintojen yksityiskohtainen erittely komponentteihin ja osakomponentteihin

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Luottamuksellisuus

                        Energia- ja toimitushinta

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Tähän komponenttiin on sisällyttävä energiantoimittajan maakaasusta maksama hinta tai maakaasun hinta kohdassa, jossa se saapuu siirtojärjestelmään, mukaan luettuina tapauksen mukaan seuraavat loppukäyttäjiä koskevat kustannukset: varastointikustannukset sekä maakaasun myyntiin loppukäyttäjille liittyvät kustannukset.

                        Vuosittain

                        Verkkohinta

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Verkkohintaan on sisällyttävä seuraavat loppukäyttäjiä koskevat kustannukset: siirto- ja jakelutariffit, siirto- ja jakeluhäviöt, verkkokustannukset, myynnin jälkeiset palvelukustannukset, järjestelmän palvelukustannukset sekä mittarivuokra ja mittauskustannukset.

                        Vuosittain

                        Arvonlisävero

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Arvonlisävero, sellaisena kuin se on määritelty neuvoston direktiivissä 2006/112/EY
                           1
                        .

                        Vuosittain

                        Uusiutuviin energialähteisiin liittyvät verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka liittyvät uusiutuvien energianlähteiden, energiatehokkuuden tai sähkön ja lämmön yhteistuotannon edistämiseen.

                        Vuosittain

                        Kapasiteettiin liittyvät verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka liittyvät varmuusvarastoihin, kapasiteettimaksuihin ja energiavarmuuteen; maakaasunjakelun verot; hukkakustannukset ja maksut, jotka liittyvät energia-alan sääntelyviranomaisten tai markkinatoimijoiden ja verkonhaltijoiden rahoittamiseen.

                        Vuosittain

                        Ympäristöverot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka liittyvät ilmanlaatuun ja muihin ympäristöasioihin; hiilidioksidin tai muiden kasvihuonekaasujen päästöjä koskevat verot.

                        Vuosittain

                        Muut verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Kaikki muut verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka eivät sisälly edellä oleviin neljään ryhmään: kaukolämmityksen tuki; paikalliset ja alueelliset veronluonteiset maksut; saarekekorvaus; lupamaksut, jotka liittyvät lisensseihin ja maksuihin käytettäessä maata ja julkista tai yksityistä omaisuutta verkkoihin tai muihin järjestelyihin.

                        Vuosittain

               Viiteajanjaksot kaikkia komponentteja ja kaikkia osakomponentteja varten ovat vuoden pituisia.
                  Arvot ilmoitetaan kansallisena valuuttana gigajoulea (GJ) kohden ylemmän lämpöarvon (GCV) perusteella.
                  Luottamuksellisuus ja havainnon laatu ilmoitetaan käyttämällä vakiokoodiluetteloja.

               Taulukko 3: Verkkokustannukset

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Luottamuksellisuus

                        Siirtokustannukset

                        prosenttiosuus

                        havainnon laatu

                        Siirtokustannusten keskimääräinen suhteellinen osuus kotitalousasiakkailla ja siirtokustannusten keskimääräinen suhteellinen osuus muilla loppukäyttäjillä kuin kotitalousasiakkailla ilmoitettuina prosentteina kokonaisverkkokustannuksista.

                        Vuosittain

                        Jakelukustannukset

                        prosenttiosuus

                        havainnon laatu

                        Jakelukustannusten keskimääräinen suhteellinen osuus kotitalousasiakkailla ja jakelukustannusten keskimääräinen suhteellinen osuus muilla loppukäyttäjillä kuin kotitalousasiakkailla ilmoitettuina prosentteina kokonaisverkkokustannuksista.

                        Vuosittain

               Viiteajanjaksot siirto- ja jakelukustannuksia varten ovat vuoden pituisia.
                  Arvot ilmoitetaan prosentteina.
                  Luottamuksellisuus ja havainnon laatu ilmoitetaan käyttämällä vakiokoodiluetteloja.

               Taulukko 4: Kulutusmäärät

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Luottamuksellisuus

                        Kulutusmäärät

                        prosenttiosuus

                        havainnon laatu

                        Maakaasun suhteellinen osuus kussakin kulutusluokassa sen kokonaismäärän perusteella, johon asianomaiset hinnat liittyvät.

                        Vuosittain

               Viiteajanjakso kulutusmääriä varten on vuoden pituinen.
                  Arvot ilmoitetaan prosentteina.
                  Luottamuksellisuus ja havainnon laatu ilmoitetaan käyttämällä vakiokoodiluetteloja.

               LIITE II

               Rakenne sähkön hintoja koskevien tilastotietojen toimittamista varten

               Tiedostoissa on oltava seuraavat tiedot:

               Yleiset tiedot

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Maa

                        Raportoivan maan nimi

                        Vuosipuolisko

                        Organisaatio

                        Raportoivan organisaation nimi

                        Vuosipuolisko

                        Yhteyshenkilö

                        Raportointivastaavan nimi

                        Vuosipuolisko

                        Sähköpostiosoite

                        Raportointivastaavan sähköpostiosoite

                        Vuosipuolisko

                        Vuosi

                        Tietojen viitevuosi (2017, 2018 jne.)

                        Vuosipuolisko

                        Vuosipuolisko

                        1 tai 2

                        Vuosipuolisko

               Jokaisesta kulutusluokasta toimitetaan taulukkojen 1, 2 ja 4 kentät.

               Kotitalousasiakkaisiin sovelletaan seuraavia kulutusluokkia:

               Luokka DA (erittäin pieni): vuosikulutus alle 1 000 kWh.

               Luokka DB (pieni): vuosikulutus vähintään 1 000 mutta alle 2 500 kWh.

               Luokka DC (keskisuuri): vuosikulutus vähintään 2 500 mutta alle 5 000 kWh.

               Luokka DD (suuri): vuosikulutus vähintään 5 000 mutta alle 15 000 kWh.

               Luokka DE (erittäin suuri): vuosikulutus vähintään 15 000 kWh.

               Muihin käyttäjiin kuin kotitalousasiakkaisiin sovelletaan seuraavia kulutusluokkia:

               Luokka IA: vuosikulutus alle 20 MWh.

               Luokka IB: vuosikulutus vähintään 20 mutta alle 500 MWh.

               Luokka IC: vuosikulutus vähintään 500 mutta alle 2 000 MWh.

               Luokka ID: vuosikulutus vähintään 2 000 mutta alle 20 000 MWh.

               Luokka IE: vuosikulutus vähintään 20 000 mutta alle 70 000 MWh.

               Luokka IF: vuosikulutus vähintään 70 000 mutta alle 150 000 MWh.

               Luokka IG: vuosikulutus vähintään 150 000 MWh.

               Taulukon 3 tiedot ilmoitetaan kaikkien kulutusluokkien keskiarvoina.

               Taulukko 1: Tärkeimmät hintatasot

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Luottamuksellisuus

                        Vuosipuolisko

                        Hinta ilman veroja

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Tähän hintatasoon on sisällyttävä ainoastaan energia- ja toimituskomponentti ja verkkokomponentti.

                        Vuosipuolisko

                        Hinta pois luettuina arvonlisävero ja muut palautettavissa olevat verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Tähän hintatasoon on sisällyttävä energia- ja toimituskomponentti, verkkokomponentti sekä verot, veronluonteiset maksut ja muut maksut, joita ei katsota voitavan palauttaa kotitalousasiakkaisiin kuulumattomille loppukäyttäjille. Kotitalousasiakkaiden osalta tähän hintatasoon sisältyvät energiakomponentti, verkkokomponentti sekä verot, veronluonteiset maksut ja muut maksut arvonlisäveroa lukuun ottamatta.

                        Vuosipuolisko

                        Hinta mukaan luettuina kaikki verot ja arvonlisävero (jotka voidaan tai joita ei voida palauttaa takaisin)

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Tähän hintatasoon on sisällyttävä energia- ja toimituskomponentti, verkkokomponentti sekä kaikki verot, veronluonteiset maksut ja muut maksut, jotka voidaan tai joita ei voida palauttaa takaisin, mukaan luettuna arvonlisävero.

                        Vuosipuolisko

               Arvot ilmoitetaan kansallisena valuuttana kilowattituntia kohden.
                  Luottamuksellisuus ja havainnon laatu ilmoitetaan käyttämällä vakiokoodiluetteloja.

               Taulukko 2: Hintojen yksityiskohtainen erittely komponentteihin ja osakomponentteihin

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Luottamuksellisuus

                        Energia- ja toimitushinta

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Kokonaishinnan komponentti, joka liittyy energiaan ja toimitukseen, verot pois luettuina.
                           Tähän komponenttiin on sisällyttävä seuraavat loppukäyttäjiä koskevat kustannukset: tuotanto, aggregaatio, tasesähkö, toimitetun energian kustannukset, asiakaspalvelut, jälkimarkkinointi ja muut toimituskustannukset.

                        Vuosittain

                        Verkkohinta

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Kokonaishinnan komponentti, joka liittyy verkkohintoihin, verot pois luettuina.
                           Verkkohintaan on sisällyttävä seuraavat loppukäyttäjiä koskevat kustannukset: siirto- ja jakelutariffit, siirto- ja jakeluhäviöt, verkkokustannukset, myynnin jälkeiset palvelukustannukset, järjestelmän palvelukustannukset sekä mittarivuokra ja mittauskustannukset.

                        Vuosittain

                        Arvonlisävero

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Arvonlisävero, sellaisena kuin se on määritelty direktiivissä 2006/112/EY.

                        Vuosittain

                        Uusiutuviin energialähteisiin liittyvät verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka liittyvät uusiutuvien energianlähteiden, energiatehokkuuden tai sähkön ja lämmön yhteistuotannon edistämiseen.

                        Vuosittain

                        Kapasiteettiin liittyvät verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka liittyvät kapasiteettimaksuihin, energiavarmuuteen ja tuotannon riittävyyteen; hiiliteollisuuden rakenneuudistukseen liittyvät verot; sähkönjakeluverot; hukkakustannukset ja maksut, jotka liittyvät energia-alan sääntelyviranomaisten tai markkinatoimijoiden ja verkonhaltijoiden rahoittamiseen.

                        Vuosittain

                        Ympäristöverot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka liittyvät ilmanlaatuun ja muihin ympäristöasioihin; hiilidioksidin tai muiden kasvihuonekaasujen päästöjä koskevat verot.

                        Vuosittain

                        Ydinalan verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka liittyvät ydinalaan, mukaan luettuina ydinenergian käytöstä poistaminen, ydinlaitosten tarkastukset ja kyseisten laitosten käyttömaksut.

                        Vuosittain

                        Muut verot

                        arvo

                        havainnon laatu

                        Kaikki muut verot, veronluonteiset maksut tai muut maksut, jotka eivät sisälly edellä oleviin viiteen ryhmään: kaukolämmityksen tuki; paikalliset ja alueelliset veronluonteiset maksut; saarekekorvaus; lupamaksut, jotka liittyvät lisensseihin ja maksuihin käytettäessä maata ja julkista tai yksityistä omaisuutta verkkoihin tai muihin järjestelyihin.

                        Vuosittain

               Viiteajanjaksot kaikkia komponentteja ja kaikkia osakomponentteja varten ovat vuoden pituisia.
                  Arvot ilmoitetaan kansallisena valuuttana kilowattituntia kohden.
                  Luottamuksellisuus ja havainnon laatu ilmoitetaan käyttämällä vakiokoodiluetteloja.

               Taulukko 3: Verkkokustannukset

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Luottamuksellisuus

                        Siirtokustannukset

                        prosenttiosuus

                        havainnon laatu

                        Siirtokustannusten keskimääräinen suhteellinen osuus kotitalousasiakkailla ja siirtokustannusten keskimääräinen suhteellinen osuus muilla loppukäyttäjillä kuin kotitalousasiakkailla ilmoitettuina prosentteina kokonaisverkkokustannuksista.

                        Vuosittain

                        Jakelukustannukset

                        prosenttiosuus

                        havainnon laatu

                        Jakelukustannusten keskimääräinen suhteellinen osuus kotitalousasiakkailla ja jakelukustannusten keskimääräinen suhteellinen osuus muilla loppukäyttäjillä kuin kotitalousasiakkailla ilmoitettuina prosentteina kokonaisverkkokustannuksista.

                        Vuosittain

               Viiteajanjaksot siirto- ja jakelukustannuksia varten ovat vuoden pituisia.
                  Arvot ilmoitetaan prosentteina.
                  Luottamuksellisuus ja havainnon laatu ilmoitetaan käyttämällä vakiokoodiluetteloja.

               Taulukko 4: Kulutusmäärät

                        Kenttä

                        Huomautukset

                        Raportointitiheys

                        Luottamuksellisuus

                        Kulutusmäärät

                        prosenttiosuus

                        havainnon laatu

                        Sähkön suhteellinen osuus kussakin kulutusluokassa sen kokonaismäärän perusteella, johon asianomaiset hinnat liittyvät.

                        Vuosittain

               Viiteajanjakso kulutusmääriä varten on vuoden pituinen.
                  Arvot ilmoitetaan prosentteina.
                  Luottamuksellisuus ja havainnon laatu ilmoitetaan käyttämällä vakiokoodiluetteloja.

                     (1)

                        Neuvoston direktiivi 2006/112/EY, annettu 28 päivänä marraskuuta 2006, yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä (EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1).