Avis juridique important

|

E2002C0912(02)

EFTAn valvontaviranomaisen suositus, annettu 5 päivänä maaliskuuta 2002, yhteensovitetusta yhteisön valvontaohjelmasta vuodeksi 2002 viljojen sekä tiettyjen kasviperäisten tuotteiden torjunta-ainejäämien enimmäismäärien noudattamisen varmistamiseksi

Virallinen lehti nro C 216 , 12/09/2002 s. 0009 - 0012

EFTAN valvontaviranomaisen suositus,annettu 5 päivänä maaliskuuta 2002,yhteensovitetusta yhteisön valvontaohjelmasta vuodeksi 2002 viljojen sekä tiettyjen kasviperäisten tuotteiden torjunta-ainejäämien enimmäismäärien noudattamisen varmistamiseksi(2002/C 216/06)EFTAN VALVONTAVIRANOMAINEN, jokaOTTAA HUOMIOON Euroopan talousalueen perustamisesta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 109 artiklan 1 kohdan,OTTAA HUOMIOON EFTA-valtioiden sopimuksen valvontaviranomaisen ja tuomioistuimen perustamisesta ja erityisesti sen pöytäkirjassa 1 olevan 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan,OTTAA HUOMIOON ETA-sopimuksen liitteessä II olevan XII luvun 38 kohtaan lisätyn säädöksen (viljojen torjunta-ainejäämien enimmäismääristä 24 päivänä heinäkuuta 1986 annetun neuvoston direktiivin 86/362/ETY(1)), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna, ja erityisesti sen 7 artiklan 2 kohdan b alakohdan,OTTAA HUOMIOON ETA-sopimuksen liitteessä II olevan XII luvun 54 kohtaan lisätyn säädöksen (torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, 27 päivänä marraskuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/642/ETY(2)), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna, ja erityisesti sen 4 artiklan 2 kohdan b alakohdan,ON KUULLUT EFTAn valvontaviranomaista avustavaa EFTAn elintarvikekomiteaa,SEKÄ KATSOO SEURAAVAA:(1) Direktiivin 86/362/ETY 7 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja direktiivin 90/642/ETY 4 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaan EFTAn valvontaviranomainen toimittaa vuosittain joulukuun 31 päivään mennessä sitä avustavalle EFTAn elintarvikekomitealle suosituksen yhteensovitetuksi valvontaohjelmaksi sen varmistamiseksi, että kyseisten direktiivien liitteessä II annettuja torjunta-ainejäämien enimmäismääriä noudatetaan. Komission asetuksen (EY) N:o 645/2000(3) 1 artiklan 1 kohdan mukaan kyseisissä suosituksissa vahvistetut määräajat voivat kestää yhdestä vuodesta viiteen vuoteen.(2) EFTAn valvontaviranomaisen olisi pyrittävä asteittain järjestelmään, jossa voidaan arvioida direktiivin 86/362/ETY 7 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa ja direktiivin 90/642/ETY 4 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu todellinen altistuminen torjunta-aineille elintarvikkeiden kautta. Tällaisten arvioiden toteutettavuuden tutkimisen helpottamiseksi pitäisi käytössä olla tietoja useiden sellaisten elintarvikkeiden torjunta-ainejäämien seurannasta, jotka muodostavat merkittävän osan eurooppalaisten ruokavaliosta. Torjunta-ainejäämien valvontaa varten EFTA-valtioissa käytettävissä olevilla resursseilla voidaan yhteensovitetussa valvontaohjelmassa analysoida ainoastaan kahdeksan tuotteen näytteet vuodessa. Torjunta-aineiden käytössä esiintyy muutoksia viiden vuoden valvonta-ajan aikana. Kutakin torjunta-ainetta olisi yleensä valvottava 20-30 elintarvikkeessa kolmen vuoden jaksoissa.(3) EFTA-valtioiden olisi otettava käyttöön jatkuva valvontamenetelmä, koska se helpottaisi muutosten havaitsemista torjunta-aineiden esiintymissä.(4) Asefaatin, benomyyli-ryhmän, klorpyrifossin, iprodionin ja metamidofossin jäämiä olisi seurattava vuonna 2002, sillä näin voitaisiin selvittää, voidaanko kyseessä olevia jäämiä käyttää sen arvioimiseen, tapahtuuko kyseisille torjunta-aineille todella altistumista elintarvikkeiden välityksellä, koska niitä (liitteessä oleva ryhmä A) on mitattu jo vuosina 1996-2001.(5) Diatsinonin, metalaksyylin, metidationin, tiabendatsolin ja triatsofossin jäämiä olisi seurattava myös vuosina 2002-2005, sillä näin voitaisiin selvittää, voidaanko kyseessä olevia jäämiä käyttää sen arvioimiseen, tapahtuuko kyseisille torjunta-aineille todella altistumista elintarvikkeiden välityksellä, koska niitä (liitteessä oleva ryhmä B) on mitattu jo vuosina 1997-2001.(6) Klorpyrifossimetyylin, deltametriinin, endosulfaanin, imatsaliilin, lambdasyhalotriinin, manebi-ryhmän, mekarbamin, permetriinin, pirimifossi-metyylin ja vinklotsoliinin jäämiä olisi seurattava vuosina 2002-2005, sillä näin voitaisiin selvittää, voidaanko kyseessä olevia jäämiä käyttää sen arvioimiseen, tapahtuuko kyseisille torjunta-aineille todella altistumista elintarvikkeiden välityksellä, koska niitä (liitteessä oleva ryhmä C) on mitattu jo vuosina 1998-2001.(7) Atsinfossi-metyylin, kaptaanin, klorotaloniilin, diklofluanidin, dikofolin, dimetoaatin, folpetin, malationin, ometoaatin, oksidemetoni-metyylin, foraatin, prosymidonin, propysamidin ja atsoksistrobiinin jäämiä olisi seurattava vuosina 2002-2005, sillä näin voitaisiin selvittää, voidaanko kyseessä olevia jäämiä käyttää sen arvioimiseen, tapahtuuko kyseisille torjunta-aineille todella altistumista elintarvikkeiden välityksellä, koska niitä (liitteessä oleva ryhmä D) on mitattu jo vuonna 2001.(8) Aldikarbin, bromopropylaatin, sypermetriinin, metiokarbin, metomyylin, parationin ja tolyylifluanidin jäämiä olisi seurattava vuosina 2002-2005, sillä näin voitaisiin selvittää, voidaanko kyseessä olevia jäämiä käyttää sen arvioimiseen, tapahtuuko kyseisille torjunta-aineille todella altistumista elintarvikkeiden välityksellä, koska niitä (liitteessä oleva ryhmä E) mitataan vuonna 2002.(9) Kussakin yhteensovitetussa valvontaohjelmassa on otettava järjestelmällisesti sellainen määrä näytteitä, että niitä voidaan käsitellä tilastollisesti. Codex Alimentarius -komissio on vahvistanut tällaisen lähestymistavan(4). Binomiaalisen todennäköisyysjakauman avulla voidaan laskea, että 459 näytteen tutkiminen antaa 99 prosentin luotettavuuden siitä, että todetaan ainakin yksi näyte, jonka torjunta-ainejäämät ylittävät pienimmän havaittavissa olevan määrän, kun yksi prosentti kasviperäisistä tuotteista sisältää torjunta-ainejäämiä yli pienimmän havaittavissa olevan määrän. Tämän vuoksi olisi otettava vähintään 459 näytettä koko Euroopan talousalueella. Ne suositellaan suhteutettavaksi EFTA-valtioiden kesken väestön ja kuluttajien määrän perusteella siten, että vuosittain otetaan kustakin tuotteesta vähintään 12 näytettä.(10) Jäsenvaltioiden asiantuntijat keskustelivat Oeirasissa, Portugalissa, 15 ja 16 päivänä syyskuuta 1997 torjunta-ainejäämien määrityksen laadunvalvontamenetelmiä koskevista ohjeluonnoksista, joista keskusteltiin myös ja jotka otettiin huomioon 20 ja 21 päivänä marraskuuta 1997 kokoontuneessa kasvinsuojelutyöryhmän torjunta-ainejäämäryhmässä. On sovittu, että EY:n jäsenvaltioiden analyysilaboratoriot panevat täytäntöön kyseiset ohjeluonnokset mahdollisuuksien mukaan ja että niitä tarkistetaan näiden kokemusten perusteella. EY:n jäsenvaltioiden asiantuntijat keskustelivat uudestaan näistä ohjeluonnoksista Ateenassa Kreikassa 15-17 päivänä marraskuuta 1999 ja tarkistivat ne. Tarkistetut ohjeluonnokset on toimitettu pysyvälle kasvinsuojelukomitealle, ja komissio on julkaissut ne(5).(11) Direktiivin 86/362/ETY 7 artiklan 2 kohdan a alakohdassa ja direktiivin 90/642/ETY 4 artiklan 2 kohdan a alakohdassa EFTA-valtioita vaaditaan yksilöimään kansallisten tarkastusohjelmiensa laadinnassa soveltamansa perusteet samalla, kun ne toimittavat EFTAn valvontaviranomaiselle tiedot seuraavan kalenterivuoden ohjelmien täytäntöönpanosta. Kyseisiin tietoihin olisi sisällyttävä perusteet, joita sovelletaan päätettäessä otettavien näytteiden ja tehtävien määritysten määrästä, sekä sovelletut ilmoitusten kynnysrajat ja perusteet, joiden mukaan kyseiset rajat on vahvistettu. Virallista elintarvikkeiden tarkastusta koskevista lisätoimenpiteistä 29 päivänä lokakuuta 1993 annetun direktiivin 93/99/ETY(6) mukaisesti tapahtuvan määrityksiä tekevien laboratorioiden hyväksymisen yksityiskohtaiset edellytykset olisi ilmoitettava.(12) Tiedot valvontaohjelmien tuloksista soveltuvat erityisen hyvin käsiteltäviksi, tallennettaviksi ja välitettäviksi sähköisillä tai tietojenkäsittelyjärjestelmillä. On kehitetty formaatteja, joilla EY:n jäsenvaltiot voivat toimittaa komissiolle tietoja levykkeellä. EFTA-valtiot voisivat käyttää samaa formaattia, ja ne voisivat näin lähettää kertomuksensa EFTAn valvontaviranomaiselle vakiomuodossa. Kyseisen vakiomuodon edelleen kehittäminen tapahtuu tehokkaimmin kehittämällä ohjeita,SUOSITTELEE, ETTÄ EFTA-VALTIOT:1. Ottavat näytteitä ja analysoivat vähintään 12 näytettä tämän suosituksen liitteessä vahvistetuista tuotteen ja torjunta-ainejäämän yhdistelmistä ottaen tarvittaessa huomioon kansallisen, Euroopan talousalueen ja kolmansien maiden osuuden kyseisen EFTA-valtion markkinoista. Analysoidaan yhdestä tuotteesta erikseen laboratorionäytteen yksittäiset näytekappaleet vähintään yhden mahdollisesti akuutin riskin aiheuttavan torjunta-aineen osalta: otetaan kaksi näytettä, joissa on sopiva määrä näytekappaleita, mieluiten saman tuottajan tuotteista. Jos ensimmäisestä laboratorionäytteestä löydetään havaittavissa oleva määrä torjunta-ainetta, toisen näytteen tuotteet analysoidaan erikseen. Vuonna 2002 olisi analysoitava ainakin seuraavat yhdistelmät: aldikarbi/peruna, aldikarbi/banaani, oksidemetoni-metyyli/pinaatti, klorprofaami/peruna ja fosmetti/päärynä.2. Laativat viimeistään 31 päivänä elokuuta 2003 liitteessä vuodelle 2002 määrättyjen erityisten ohjelmien tuloksista kertomuksen, josta käy ilmi käytetyt analyysimenetelmät ja toteutunut raportointitaso torjunta-ainejäämien määrityksen laadunvalvontamenetelmien mukaisesti. Kertomus olisi laadittava EFTAn valvontaviranomaisen vuodeksi 1999 antaman suosituksen liitteessä II ja liitteessä III esitetyssä muodossa (myös sähköisessä muodossa)(7).3. Toimittavat EFTAn valvontaviranomaiselle ja EFTA-valtioille kaikki direktiivin 86/362/ETY 7 artiklan 3 kohdassa ja direktiivin 90/642/ETY 4 artiklan 3 kohdassa vaaditut vuoden 2001 valvontaohjelmaa koskevat tiedot 31 päivään elokuuta 2002 mennessä sen varmistamiseksi, että torjunta-ainejäämien enimmäismäärien noudattamista valvotaan vähintään pistokokeita ottamalla, ja erityisesti:1) direktiivien 86/362/ETY ja 90/642/ETY liitteessä II lueteltuja torjunta-aineita koskevien kansallisten ohjelmiensa tulokset verrattuina yhdenmukaistettuihin määriin, ja jos näitä määriä ei ole vielä vahvistettu yhteisössä, verrattuina voimassa oleviin kansallisiin määriin;2) tiedot laboratorioidensa laadunvalvontamenetelmistä ja erityisesti torjunta-ainejäämien määrityksen laadunvalvontamenetelmiä koskevista ohjeista, joita ne eivät ole voineet soveltaa tai joiden soveltamisessa on ollut vaikeuksia;3) tiedot määritykset tekevän laboratorion direktiivin 93/99/EY 3 artiklan säännösten mukaisesta hyväksymisestä (mukaan lukien hyväksymistyyppi, hyväksynnän antanut elin ja hyväksymistodistuksen jäljennös);4) tiedot pätevyys- ja aluetesteistä, joihin laboratorio on osallistunut.4. Lähettävät EFTAn valvontaviranomaiselle 30 päivään syyskuuta 2002 mennessä kansallisen ohjelmansa, jolla aiotaan valvoa direktiiveillä 90/642/ETY ja 86/362/ETY vahvistettuja torjunta-ainejäämien enimmäistasoja vuonna 2003.Tämä suositus on osoitettu Islannille, Liechtensteinille ja Norjalle.Tehty Brysselissä 5 päivänä maaliskuuta 2002.EFTAn valvontaviranomaisen puolestaBernd HammermannKollegion jäsenPeter DyrbergJohtaja(1) EYVL L 221, 7.8.1986, s. 37.(2) EYVL L 350, 14.12.1990, s. 71.(3) EYVL L 78, 29.3.2000, s. 7.(4) Codex Alimentarius, Pesticide Residues in Foodstuffs, Rooma 1994, ISBN 92-5-203271-1, osa 2, sivu 372.(5) Asiakirja SANCO/3103/2000(http://europa.eu.int/comm/food/fs/ph_ps/pest/index_en.htm)(6) EYVL L 290, 24.11.1993, s. 14.(7) EYVL L 74, 23.3.2000, liite II (torjunta-ainejäämien määrityksen laadunvalvontamenetelmiä koskevat ohjeet), s. 25, ja liite III (valmisteluasiakirja, raportointiformaatti), s. 38.LIITESuosituksen 1 kohdassa esitetyt kussakin erityisessä ohjelmassa valvottavat tuote/torjunta-aineyhdistelmät>TAULUKON PAIKKA>


C 392/16        FIÚ                    Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                            16.12.98
                                                       III
                                                   (Tiedotteita)
                                              KOMISSIO
                              Komission suositus euromuuntamisen pankkimaksuista
                                                 (98/C 392/10)
         Komission yksiköiden työasiakirja euromuuntamisen pankkimaksuista annetun komission suo-
         situksen 98/286/EYØ(Î) täytäntöönpanosta julkaistaan Internetissä 10 joulukuuta 1998 osoit-
         teessa http://europa.eu.int/comm/dg15. Asiakirjan voi pyytää myös faksilla pääosasto XV:stä
         numerosta (32-2) 295Ø07Ø50. Aluksi se on saatavana vain englanniksi, mutta käännökset valmis-
         tuvat lähiaikoina.
         (Î)ÙEYVL L 130, 1.5.1998.


title: Komission suositus, annettu 2 päivänä kesäkuuta 2010 , elintarvikkeiden akryyliamidipitoisuuksien seurannasta  (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

text:
               3.6.2010

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 137/4

         KOMISSION SUOSITUS,
   annettu 2 päivänä kesäkuuta 2010,
   elintarvikkeiden akryyliamidipitoisuuksien seurannasta
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   (2010/307/EU)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 292 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Elintarvikkeiden akryyliamidipitoisuuksien seurannasta 3 päivänä toukokuuta 2007 annetussa komission suosituksessa 2007/331/EY (1) esitetään kolmivuotinen ohjelma (2007–2009) tiettyjen elintarvikkeiden akryyliamidipitoisuuden seuraamiseksi.

               (2)

               Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, jäljempänä ’elintarviketurvallisuusviranomainen’, on koonnut vuotta 2007 koskevat tulokset 30 päivänä huhtikuuta 2009 annettuun tieteelliseen raporttiin (2), joka käsittelee elintarvikkeiden akryyliamidipitoisuuksien seurannan tuloksia. Raportti sisältää lisäksi akryyliamidia koskevat vuosien 2003–2006 tulokset, jotka on kerätty jäsenvaltioilta ja jotka on koonnut komission Yhteisen tutkimuskeskuksen vertailumateriaalien ja -mittausten tutkimuslaitos. Vuosia 2008 ja 2009 koskevat tulokset eivät ole vielä saatavilla. Kun ne ovat käytettävissä, tieteellinen raportti saatetaan ajan tasalle.

               (3)

               Euroopan elintarvike- ja juomateollisuuden keskusliitto (CIAA) on kehittänyt ohjeet, joihin sisältyy välineitä, joita elintarvikkeiden valmistajat voivat käyttää valikoivasti omien tarpeidensa mukaisesti tuotteidensa akryyliamidipitoisuuksien vähentämiseksi.

               (4)

               Elintarviketurvallisuusviranomaisen 30 päivänä huhtikuuta 2009 antamassa raportissa todettiin, etteivät akryyliamidin pitoisuudet ole selvästi laskeneet eri elintarvikeryhmissä. Tuolloin ei myöskään näyttänyt olevan selvää, oliko akryyliamidia koskevilla ohjeilla päästy haluttuihin tuloksiin.

               (5)

               Elintarviketeollisuudella ja jäsenvaltioilla on käynnissä tutkimuksia akryyliamidin muodostumistapojen tutkimiseksi ja sellaisten keinojen selvittämiseksi, joilla voidaan vähentää elintarvikkeiden akryyliamidipitoisuuksia. Näiden toimien vaikutuksen seuraamiseksi on aiheellista jatkaa tiedonkeruuta.

               (6)

               Suosituksen 2007/331/EY soveltamisesta saatu kokemus on osoittanut, että seurantaohjelmaa on muutettava jonkin verran esimerkiksi elintarvikkeiden luokituksen osalta.

               (7)

               On tärkeää, että seurannan tulokset toimitetaan vuosittain elintarviketurvallisuusviranomaiselle, joka varmistaa näiden tietojen kokoamisen tietokantaan.

               (8)

               Tämän suosituksen soveltamisaikaa ei tulisi rajoittaa, mutta seurannan tarvetta olisi arvioitava säännöllisesti,

         ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:

               1.

               Jäsenvaltioiden olisi toteutettava tämän suosituksen liitteen mukaisesti kyseisessä liitteessä tarkoitettujen elintarvikkeiden akryyliamidipitoisuuksien seuranta.

               2.

               Jäsenvaltioiden olisi toimitettava elintarviketurvallisuusviranomaiselle vuosittain viimeistään 1 päivänä kesäkuuta ja ensimmäisen kerran viimeistään 1 päivänä kesäkuuta 2011 edeltävää vuotta koskevat tiedot elintarviketurvallisuusviranomaisen esittämässä muodossa, jotta ne voidaan koota yhteen tietokantaan.

               3.

               Sen varmistamiseksi, että näytteet ovat edustavia tutkittavan erän osalta, jäsenvaltioiden olisi noudatettava näytteenotto- ja määritysmenetelmistä elintarvikkeiden lyijy-, kadmium-, elohopea-, epäorgaanisen tinan, 3-MCPD:n ja bentso(a)pyreenipitoisuuksien virallista tarkastusta varten 28 päivänä maaliskuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 333/2007 (3) liitteessä olevassa B osassa vahvistettuja näytteenottomenettelyjä.

               4.

               Jäsenvaltioiden olisi toteutettava akryyliamidipitoisuuksien analyysi rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 882/2004 (4) liitteessä III olevassa 1 ja 2 kohdassa vahvistettujen kriteerien mukaisesti.

      Tehty Brysselissä 2 päivänä kesäkuuta 2010.

            Komission puolesta

         John DALLI

            Komission jäsen

      (1)  EUVL L 123, 12.5.2007, s. 33.

      (2)  EFSA Scientific Report (2009) 285.

      (3)  EUVL L 88, 29.3.2007, s. 29.

      (4)  EUVL L 165, 30.4.2004, s. 1.

      LIITE
      A.   Näytteenottopaikat ja menettely

                  1.

                  Näytteet olisi otettava kaupanpitovaiheessa esimerkiksi supermarketeista, pienemmistä myymälöistä, leipomoista, ranskalaisia perunoita myyvistä kioskeista sekä ravintoloista, joissa on toimiva jäljitysjärjestelmä, tai tuotantopaikalta. Aina kun se on mahdollista, näytteet olisi otettava tuotteista, jotka ovat peräisin jostakin EU:n jäsenvaltiosta. (1)

                  2.

                  Näytteenotto ja analyysi olisi tehtävä ennen näytteen viimeistä käyttöpäivää.

            B.   Tuotteet, näytteiden määrät ja näytteenottotiheydet, analyyttiset vaatimukset

                  1.

                  Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään yleiskatsaus suositetusta vuosittain analysoitavien näytteiden vähimmäismäärästä tuoteryhmittäin. Jäsenvaltiot voivat ottaa tätä useampia näytteitä mahdollisuuksien mukaan. Näytteiden jakautuminen jäsenvaltioittain perustuu väestömääriin, mutta kussakin jäsenvaltiossa on otettava vähintään neljä näytettä jokaisesta tuoteryhmästä.

                  2.

                  Näytteiden määrillä tarkoitetaan vuosittain otettavien näytteiden vähimmäismääriä. Erityiset edellytykset (esimerkiksi näytteenotto kaksi kertaa vuodessa) esitetään C kohdassa.

                  3.

                  Koska kuhunkin tuoteryhmään kuuluvien tuotteiden ja tuotetyyppien valikoima on laaja, lisätietoja olisi annettava kustakin tuotteesta, josta näytteitä on otettu (C kohdan mukaisesti). Aikatrendin selville saamiseksi on tärkeää, että näytteet otetaan mahdollisuuksien mukaan vuosittain ominaisuuksiltaan samanlaisista tuotteista (samantyyppinen leipä jne.).

                  4.

                  Jos samantyyppisistä tuotteista saadut mittaustulokset jäävät jatkuvasti alle määritysrajan, tuote voidaan vaihtaa toiseen, mikäli se kuuluu samaan tuoteryhmään ja tuotteen kuvaus esitetään.

                  5.

                  Jotta pystytään varmistamaan tutkimustulosten vertailtavuus, olisi valittava menetelmät, joilla saavutetaan määritysraja 30 μg/kg (voimakkain ioni / ioni -transitio) leivän ja imeväisille ja pikkulapsille tarkoitettujen ruokien osalta sekä määritysraja 50 μg/kg perunavalmisteiden, muiden viljatuotteiden, kahvin ja muiden tuotteiden osalta. Tulokset raportoidaan saannon suhteen korjattuina.

         Näytteiden vähimmäismäärä tuoteryhmittäin

                  Myyntimaa

                  Nautintavalmiina myytävät ranskalaiset perunat

                  Perunalastut

                  Esikypsennetyt, kotona kypsennettävät ranskalaiset perunat/perunavalmisteet

                  Tuore leipä

                  Murot

                  Keksit, voileipäkeksit, näkkileipä ja vastaavat

                  Kahvi ja kahvinkorvikkeet

                  Muut lastenruoat kuin viljapohjaiset valmisruoat

                  Imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetut viljapohjaiset valmisruoat

                  Muut tuotteet

                  Yhteensä

                  (0)

                  (1)

                  (2)

                  (3)

                  (4)

                  (5)

                  (6)

                  (7)

                  (8)

                  (9)

                  (10)

                  (11)

                  AT

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  BE

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  CY

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  40

                  CZ

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  DE

                  24

                  24

                  24

                  24

                  24

                  24

                  24

                  24

                  24

                  14

                  230

                  DK

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  ES

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  140

                  EE

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  40

                  EL

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  FR

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  14

                  194

                  FI

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  HU

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  IT

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  14

                  194

                  IE

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  LU

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  40

                  LT

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  40

                  LV

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  40

                  MT

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  40

                  NL

                  6

                  6

                  6

                  6

                  6

                  6

                  6

                  6

                  6

                  8

                  62

                  PT

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  PL

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  14

                  140

                  SE

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  SI

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  40

                  SK

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  UK

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  20

                  14

                  194

                  BG

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  4

                  8

                  44

                  RO

                  8

                  8

                  8

                  8

                  8

                  8

                  8

                  8

                  8

                  8

                  80

                  Yhteensä

                  202

                  202

                  202

                  202

                  202

                  202

                  202

                  202

                  202

                  224

                  2 042

            C.   Kustakin tuotteesta vaaditut lisätiedot

      Kustakin näytteestä olisi annettava vähintään kohdissa 1–10 eritellyt lisätiedot. Jäsenvaltiot voivat toimittaa yksityiskohtaisempia tietoja.
      1.   Nautintavalmiina myytävät ranskalaiset perunat, joihin sisältyvät seuraavat alaryhmät:

                  1.1

                     Ranskalaiset perunat tuoreista perunoista

                  1.2

                     Ranskalaiset perunat perunataikinasta

            Nautintavalmiista tuotteista olisi otettava näytteet pienistä myyntipisteistä, pikaruokaketjuista ja ravintoloista. Näytteenotto olisi tehtävä kahdesti vuodessa maaliskuussa ja marraskuussa (2) siten, että näytteiden kokonaismäärä vastaa taulukossa määriteltyä.
      Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  onko lähtöaineina käytetty tuoreita perunoita (alaryhmä 1.1) vai jalosteita (perunataikina) (alaryhmä 1.2),

                  —

                  muut ainesosat.

            2.   Perunalastut, joihin sisältyvät seuraavat alaryhmät:

                  2.1

                     Perunalastut tuoreista perunoista

                  2.2

                     Perunalastut perunataikinasta (muotoillut perunalastut, pinotut perunalastut)

            Näytteenotto olisi tehtävä kahdesti vuodessa maaliskuussa ja marraskuussa (2) siten, että näytteiden kokonaismäärä vastaa taulukossa määriteltyä.
      Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  onko lähtöaineina käytetty tuoreita perunoita (alaryhmä 2.1) vai jalosteita (perunataikina) (alaryhmä 2.2),

                  —

                  paistoprosessi: paistettu eränä vai jatkuva paisto,

                  —

                  muut ainesosat, aromiaineet tai lisäaineet.

            3.   Esikypsennetyt, kotona kypsennettävät ranskalaiset perunat/perunavalmisteet, joihin sisältyvät seuraavat alaryhmät:

                  3.1

                     Uunissa valmistettavat ranskalaiset (uuniranskalaiset)

                  3.2

                     Uppopaistetut ranskalaiset

            Tähän ryhmään kuuluu tuoreena tai pakasteena myytäviä tuotteita. Näytteenotto olisi tehtävä kahdesti vuodessa maaliskuussa ja marraskuussa (2) siten, että näytteiden kokonaismäärä vastaa taulukossa määriteltyä.
      Kukin näyte olisi analysoitava tuotteen valmistuksen (esim. rasvassa tai uunissa paistamisen) jälkeen. Tuote olisi valmistettava laboratoriossa tuoteselosteen ohjeiden mukaan.
      Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  alaryhmä, johon tuote kuuluu (kuten edellä mainittiin),

                  —

                  onko lähtöaineina käytetty tuoreita perunoita vai jalosteita (perunataikina),

                  —

                  myydäänkö tuotetta tuoreena vai pakasteena,

                  —

                  tuoteselosteessa mainitut valmistusolosuhteet,

                  —

                  muut ainesosat.

            4.   Tuore leipä

      Vaaditut erityistiedot:

                  —

                     tuoreen leivän tyyppi, esim. vehnä-, ruis-, moniviljaleipä, leipä, jossa on muita ainesosia jne.

            Valittaessa testattavaa leipätyyppiä olisi otettava huomioon ruokailutottumukset kyseisessä jäsenvaltiossa.
      5.   Murot (lukuun ottamatta mysliä ja puuroa)

      Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  viljalaji,

                  —

                  muut ainekset (esim. sokeri, pähkinät, hunaja, suklaa).

            Jos on analysoitu myslejä ja puuroja, tulokset olisi ilmoitettava kohdassa 10 ”Muut tuotteet”.
      6.   Keksit, voileipäkeksit, näkkileipä ja vastaavat (lukuun ottamatta leivonnaisia ja kakkuja), joihin sisältyvät seuraavat alaryhmät:

                  6.1

                     Voileipäkeksit (esim. cream crackers, vesikeksit, välipalakeksit)

                  6.2

                     Näkkileipä (hapatettu/hapattamaton)

                  6.3

                     Vohvelit (esim. jäätelövohvelit)

                  6.4

                     Piparkakut

                  6.5

                     Muu (täsmennettävä)

            Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  alaryhmä, johon tuote kuuluu (kuten edellä mainittiin).

            Valittaessa testattavaa tuotetta olisi otettava huomioon ruokailutottumukset kyseisessä jäsenvaltiossa.
      7.   Kahvi ja kahvinkorvikkeet, joihin sisältyvät seuraavat alaryhmät:

                  7.1

                     Paahdettu kahvi

                  7.2

                     Pikakahvi

                  7.3

                     Kahvinkorvikkeet

            Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  alaryhmä, johon tuote kuuluu (kuten edellä mainittiin),

                  —

                  paahtokahvin osalta paahtoaste (esim. keskipaahto, tumma paahto), paputyyppi mikäli mahdollista, tieto siitä, myydäänkö kahvi jauheena vai papuina, kofeiiniton/kofeiinipitoinen,

                  —

                  pikakahvin osalta: kofeiiniton/kofeiinipitoinen,

                  —

                  kahvinkorvikkeiden osalta: lähtöaine (esim. ohra, ruis, sikuri).

            Kahvi- ja kahvinkorvikenäytteet olisi analysoitava sellaisina kuin ne ovat myyntihetkellä, jotta varmistetaan tietojen vertailukelpoisuus.
      Jos mahdollista, juoma voidaan toisessa vaiheessa analysoida sellaisena kuin se on valmistettu nautittavaksi. Valmistusolosuhteet (kuten tuoteselosteessa ilmoitetaan) olisi täsmennettävä, esim. kahvin määrä, käytetyn veden määrä, käytetyn laitteen tiedot, valmistuslämpötila jne. Jos käytettävissä on rajallinen analyysikapasiteetti, olisi asetettava etusijalle myyntikunnossa olevien näytteiden analysointi.
      8.   Muut lastenruoat kuin viljapohjaiset valmisruoat
          (3)

      Näytteet olisi otettava elintarvikkeista, jotka sisältävät perunoita, juureksia tai viljaa pääasiallisina ainesosina (lukuun ottamatta tuotteita, jotka kuuluvat viljapohjaisten valmisruokien ryhmään).
      Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  tärkeimmät ainesosat.

            9.   Imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetut viljapohjaiset valmisruoat
          (4), joihin sisältyvät seuraavat alaryhmät:

                  9.1

                     Imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetut korput ja keksit

                  9.2

                     Muut imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetut viljapohjaiset valmisruoat

            Näytteet olisi analysoitava sellaisina kuin ne ovat myyntihetkellä, jotta varmistetaan tietojen vertailukelpoisuus.
      Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  alaryhmä, johon tuote kuuluu (kuten edellä mainittiin),

                  —

                  tuotteen kuvaus,

                  —

                  viljalaji, muut ainesosat.

            10.   Muut tuotteet

      Tähän ryhmään sisältyvät edellä mainittuihin ryhmiin kuulumattomat peruna-, vilja- ja kaakaovalmisteet (esim. röstiperunat, viljapohjaiset suolapalat (esim. maissilastut, tortillalastut, popcorn), mysli, puuro, leivonnaiset ja kakut jne.).
      Valittaessa testattavaa tuotetta olisi otettava huomioon ruokailutottumukset kyseisessä jäsenvaltiossa.
      Tuotteet saatetaan joutua tutkimaan sen jälkeen, kun ne on valmistettu tuoteselosteen ohjeiden mukaan. Tällöin käyttöolosuhteet on mainittava.
      Vaaditut erityistiedot:

                  —

                  tuotteen nimi ja yksityiskohtainen tuotekuvaus (esim. tärkeimmät ainesosat),

                  —

                  tuoteselosteen mukaiset valmistusolosuhteet.

         (1)  Poikkeustapauksissa jotain tuotetta saatetaan markkinoida ainoastaan kolmannesta maasta tuotuna. Tällöin näytteet voidaan ottaa tuontituotteesta.

         (2)  Jos elintarvike on valmistettu perunajalosteista, näytteenotto kahdesti vuodessa ei ole tarpeen.

         (3)  Sellaisina kuin ne määritellään imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetuista viljapohjaisista valmisruoista ja muista lastenruoista 5 päivänä joulukuuta 2006 annetun komission direktiivin 2006/125/EY 1 artiklan 2 kohdan b alakohdassa (EUVL L 339, 6.12.2006, s. 16).

         (4)  Sellaisina kuin ne direktiivin 2006/125/EY 1 artiklan 2 kohdan a alakohdassa.


Avis juridique important

|

52002SC0223

Suositus: neuvoston päätös Euroopan kulttuuripääkaupungin nimeämisestä vuodeksi 2005  /* SEK/2002/0223 lopull. */

Suositus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kulttuuripääkaupungin nimeämisestä vuodeksi 2005(komission esittämä)PERUSTELUTEuroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaa koskevasta yhteisön toiminnasta vuosina 2005-2019 25. toukokuuta 1999 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä 1419/1999/EY vahvistetaan menettely, jolla Euroopan kulttuuripääkaupunki nimetään vuodesta 2005 lähtien. Päätöstä sovelletaan nyt ensimmäistä kertaa Euroopan kulttuuripääkaupungin nimeämiseksi Irlannista vuodeksi 2005. Vuosina 2005-2019 kukin jäsenvaltio voi päätöksen 1419/1999/EY liitteessä I vahvistetussa järjestyksessä ehdottaa vuorollaan yhtä tai useampaa kaupunkia Euroopan kulttuuripääkaupungiksi. Päätöksen 1419/1999/EY 2 artiklan mukaan menettely käsittää seuraavat vaiheet:1) vuorossa oleva jäsenvaltio toimittaa ehdotuksensa Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja alueiden komitealle viimeistään neljä vuotta ennen tapahtumaa2) riippumattomista asiantuntijoista koostuva valintalautakunta antaa toiminnan tavoitteiden perusteella laaditun kertomuksen tehdyistä ehdotuksista Euroopan parlamentille, neuvostolle ja komissiolle3) kun kertomus on toimitettu, Euroopan parlamentti voi antaa lausunnon ehdotuksista kolmen kuukauden kuluessa4) komissio antaa neuvostolle suosituksen, jossa otetaan huomioon valintalautakunnan kertomus ja Euroopan parlamentin lausunto5) neuvosto nimeää virallisesti Euroopan kulttuuripääkaupungin.Irlannin ehdotti säädetyllä tavalla vuoden 2000 loppuun mennessä Euroopan yhteisöjen toimielimille neljää kaupunkia, jotka olivat Cork, Galway, Limerick ja Waterford. Valintalautakunta antoi arviointikertomuksensa syyskuussa 2001. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 11. joulukuuta 2001.Kertomuksensa johtopäätöksessä valintalautakunta tukee Corkin nimeämistä. Lautakunta ei kuitenkaan ole tyytyväinen joihinkin piirteisiin Corkin ehdotuksessa. Kertomuksessa tähdennetään, että Corkin on kehitettävä toimintaansa edelleen tietyiltä osin, jotta päätöksen 1419/1999 1 artiklassa ja liitteessä II esitetyt kriteerit täyttyvät. Valintalautakunta korostaa erityisesti, että parannuksia on tehtävä, jotta tapahtumasta tulisi Euroopan laajuinen. Valintalautakunta toteaa myös, että joitain toimia on harkittava uudelleen, ja ehdottaa, että hyväksytyksi tullessaan Corkilta pyydetään raportti, jossa kaupunki tekee selkoa edistymisestään valintalautakunnan yksilöimien ongelmien poistamisessa.Myös Euroopan parlamentin lausunnossa tuetaan Corkin nimeämistä Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodeksi 2005. Euroopan parlamentti korostaa lausunnossaan lisäksi, että asianmukaisia toimia tarvitaan tapahtuman eurooppalaisen ulottuvuuden lisäämiseksi. Parlamentti ehdottaa, että tapahtuman järjestelyistä vastaavien viranomaisten kanssa ryhdytään keskusteluihin, jotta voidaan varmistaa, että tapahtuma tuottaa yhteisön lisäarvoa.Komission mielestä huomautukset on otettava vakavasti, jotta tapahtuman eurooppalaista merkitystä voidaan vahvistaa. Komissio aikookin siksi järjestää Corkin viranomaisten kanssa tapaamisen, johon neuvosto ja Euroopan parlamentti ottavat osaa.Lisäksi Euroopan parlamentti kehottaa komissiota panemaan täytäntöön 6 artiklan toisen kohdan tulevan laajentumisen kannalta tarpeellisten muutosten osalta.Suositus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kulttuuripääkaupungin nimeämisestä vuodeksi 2005EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaa koskevasta yhteisön toiminnasta vuosina 2005-2019 25 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 1419/1999/EY, [1][1]  EYVL L 166, 1.7.1999, s. 1.ottaa huomioon valintalautakunnan kertomuksen, jonka Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio saivat 28 päivänä syyskuuta 2001,ottaa huomioon Euroopan parlamentin 11 päivänä joulukuuta 2001 antaman lausunnon,sekä katsoo, ettänimetyn kaupungin olisi toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta voidaan varmistaa päätöksen 1419/1999/EY 1 ja 5 artiklan tehokas täytäntöönpano,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artiklaCorkin kaupunki nimetään Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodeksi 2005.2 artiklaCorkin kaupungin on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen päätöksen 1419/1999/EY 1 ja 5 artiklan tehokkaan täytäntöönpanon.Tehty Brysselissä,Neuvoston puolestaPuheenjohtaja


Avis juridique important

|

51998HB0011

EKP:n Suositus Neuvoston asetukseksi (EY) Euroopan keskuspankin pääoman korottamisen rajojen ja ehtojen asettamisesta (EKP/1998/11)

Virallinen lehti nro C 411 , 31/12/1998 s. 0010 - 0010

EKP:n SUOSITUS Neuvoston asetukseksi (EY) Euroopan keskuspankin pääoman korottamisen rajojen ja ehtojen asettamisesta (EKP/1998/11) (98/C 411/07)(Euroopan keskuspankin 3. marraskuuta 1998 antama)EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan keskuspankkijärjestelmän ja Euroopan keskuspankin perussäännön (jäljempänä "perussääntö") ja erityisesti sen 28.1 artiklan,Euroopan keskuspankin (EKP) suosituksen,Euroopan parlamentin lausunnon jakomission lausunnon sekänoudattaa Euroopan yhteisön perustamissopimuksen (jäljempänä "sopimus") 106 artiklan 6 kohdassa ja perussäännön 42 artiklassa määrättyä menettelyäottaa huomioon, että perussäännön 28.1 ja 28.2 artiklassa edellytetään, että kansalliset keskuspankit toimittavat EKP:lle sen aloittaessa toimintansa 5 miljardia euroa pääomaksi; perussäännön 28.1 artiklassa edellytetään, että neuvosto määrää, missä rajoissa ja millaisin ehdoin EKP voi lisätä pääomaansa mainitussa artiklassa määrätyn rajan yliON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:1 artikla EKP:n pääoman korottaminenEKP:n neuvosto voi korottaa EKP:n pääomaa perussäännön 28.1 artiklan ensimmäisessä virkkeessä mainitun määrän yli enintään 5 miljardilla eurolla.2 artikla LoppusäännösTämä asetus tulee voimaan 1. tammikuuta 1999.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.


Avis juridique important

|

32002H0575

Komission suositus, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2002, seuraavien aineiden riskinarvioinnin tuloksista ja riskien vähentämisen toimintasuunnitelmista: o-anisidiini, 1,4-dioksaani (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (tiedoksiannettu numerolla K(2002) 2486)

Virallinen lehti nro L 181 , 11/07/2002 s. 0029 - 0034

Komission suositus,annettu 4 päivänä heinäkuuta 2002,seuraavien aineiden riskinarvioinnin tuloksista ja riskien vähentämisen toimintasuunnitelmista: o-anisidiini, 1,4-dioksaani(tiedoksiannettu numerolla K(2002) 2486)(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)(2002/575/EY)EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon olemassa olevien aineiden vaarojen arvioinnista ja valvonnasta 23 päivänä maaliskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93(1) ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan,sekä katsoo seuraavaa:(1) Asetuksen (ETY) N:o 793/93 10 artiklassa vahvistetaan menettely ensisijaisten aineiden luettelossa olevien aineiden vaarojen arvioimiseksi esittelijäksi nimetyn jäsenvaltion tasolla.(2) Komission asetuksessa (EY) N:o 1488/94(2) vahvistetaan olemassa olevien aineiden ihmisille ja ympäristölle aiheuttamien riskien arviointia koskevat periaatteet asetuksen (ETY) N:o 793/93 mukaisesti.(3) Arvioituaan tietyn ensisijaisen aineen ihmisille ja ympäristölle aiheuttaman riskin esittelijäksi nimetty jäsenvaltio tekee tarvittaessa ehdotuksen riskien rajoittamista koskevasta toimintaperiaatteesta, johon kuuluu valvontatoimenpiteitä ja/tai -ohjelmia.(4) Asetuksen (ETY) N:o 793/93 11 artiklan mukaan ensisijaisten aineiden riskien arvioinnin tulokset ja suositeltu toimintaperiaate vaarojen rajoittamiseksi hyväksytään yhteisön tasolla 15 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, ja komissio julkaisee ne.(5) Asetuksen (ETY) N:o 793/93 1 artiklan mukaan kyseisen asetuksen säännöksiä olisi sovellettava niiden kuitenkaan rajoittamatta työsuojelua ja kuluttajansuojaa koskevan yhteisön lainsäädännön, erityisesti työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä annetun neuvoston direktiivin 98/24/EY(3), työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta annetun neuvoston direktiivin 90/394/ETY(4) ja toimenpiteistä raskaana olevien ja äskettäin synnyttäneiden tai imettävien työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen kannustamiseksi työssä annetun neuvoston direktiivin 92/85/ETY(5) soveltamista.(6) Toinen huomiota vaativien ensisijaisten aineiden luettelo hyväksyttiin komission asetuksella (EY) N:o 2268/95(6). Luettelossa säädetään muun muassa seuraavien aineiden arvioinnista:- o-anisidiini,- 1,4-dioksaani.(7) Esittelijöiksi nimetyt jäsenvaltiot ovat tehneet riskinarvioinnit edellä mainituista kahdesta aineesta arvioiden ihmisille ja ympäristölle aiheutuvat vaarat(7) ja ehdottaneet tarvittaessa toimintaperiaatteita riskien rajoittamiseksi.(8) Näiden kahden aineen riskinarvioinnin tulokset ja suositellut toimintaperiaatteet kyseisten kahden aineen riskien vähentämiseksi olisi hyväksyttävä yhteisön tasolla.(9) Asetuksen (ETY) N:o 793/93 11 artiklan 3 kohdan mukaan komissio ottaa huomioon riskinarvioinnin tulokset ja riskien rajoittamiseksi suositellun toimintaperiaatteen ehdottaessaan yhteisön toimenpiteitä tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 76/769/ETY(8) ja direktiivin 98/24/ETY sekä muiden asiaan liittyvien voimassa olevien yhteisön säädösten perusteella.(10) Myrkyllisyyttä, ekomyrkyllisyyttä ja ympäristöä käsittelevää tiedekomiteaa on kuultu, ja se on antanut lausunnon tässä suosituksessa tarkoitetuista riskinarviointiraporteista.(11) Tässä suosituksessa vahvistetut toimenpiteet ovat asetuksen (ETY) N:o 793/93 15 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,ANTAA TÄMÄN SUOSITUKSEN:1. Toimialoilla, joilla tuodaan, valmistetaan, kuljetetaan, varastoidaan, sisällytetään johonkin valmisteeseen tai muuhun prosessiin, käytetään, käsitellään jätteinä tai hyödynnetään seuraavia aineita:- o-anisidiiniCAS-nro: 90-04-0EINECS-nro: 201-963-1- 1,4-dioksaaniCAS-nro: 123-91-1EINECS-nro: 204-661-8on otettava huomioon riskinarviointien tulokset, joista on esitetty tiivistelmä tämän suosituksen liitteen 1 ja 2 osien I jaksossa (Ihmisten terveys / Ympäristö) ja sisällytettävä ne tarvittaessa käyttöturvallisuustiedotteisiin(9). Tuloksissa on otettu huomioon myrkyllisyyttä, ekomyrkyllisyyttä ja ympäristöä käsittelevän tiedekomitean lausunnot(10).2. Tämän suosituksen liitteen 1 ja 2 osien II kohdassa (Toimintasuunnitelma riskien rajoittamiseksi) selostetut riskien vähentämiseen tarkoitetut toimintasuunnitelmat olisi pantava täytäntöön.Tehty Brysselissä 4 päivänä heinäkuuta 2002.Komission puolestaMargot WallströmKomission jäsen(1) EYVL L 84, 5.4.1993, s. 1.(2) EYVL L 161, 29.6.1994, s. 3.(3) EYVL L 131, 5.5.1998, s. 11.(4) EYVL L 196, 26.7.1990, s. 1.(5) EYVL L 348, 28.11.1992, s. 1.(6) EYVL L 231, 28.9.1995, s. 18.(7) Esittelijöiksi nimettyjen jäsenvaltioiden komissiolle toimittamat riskinarviointiraportit ovat kokonaisuudessaan vapaasti saatavilla. Lisäksi niistä on olemassa lyhyet tiivistelmät. Nämä kertomukset ja tiivistelmät ovat saatavilla Isprassa, Italiassa, sijaitsevan Yhteisen tutkimuskeskuksen alaisen Kuluttajien terveyden ja kuluttajansuojan laitoksen yhteydessä toimivan Euroopan kemikaaliviraston Internet-sivuilta (http://ecb.ei.jrc.it/existing-chemicals/).(8) EYVL L 262, 27.9.1976, s. 201.(9) Vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä kesäkuuta 1967 annetun neuvoston direktiivin 67/548/ETY (EYVL 196, 1.8.1967, s. 1), yksityiskohtaisten järjestelyjen määrittelemisestä ja vahvistamisesta vaarallisia valmisteita koskevaa erityistietojärjestelmää varten neuvoston direktiivin 88/379/ETY 10 artiklan täytäntöönpanemiseksi 5 päivänä maaliskuuta 1991 annetun komission direktiivin 91/155/ETY (EYVL L 76, 22.3.1991, s. 35), työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä (neljästoista direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi) 7 päivänä huhtikuuta 1998 annetun neuvoston direktiivin 98/24/EY (EYVL L 131, 5.5.1998, s. 1) ja vaarallisten valmisteiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 31 päivänä toukokuuta 1999 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/45/EY (EYVL L 200, 30.7.1999, s. 1) säännösten mukaisesti.(10) Myrkyllisyyttä, ekomyrkyllisyyttä ja ympäristöä käsittelevän tiedekomitean lausunnot ovat saatavilla Internetistä osoitteesta (http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/sct/outcome_en.html).LIITE1 OSA>TAULUKON PAIKKA>Riskinarviointi perustuu Euroopan yhteisössä valmistetun tai yhteisöön tuodun aineen elinkaareen liittyviin nykykäytäntöihin, jotka esittelijäksi nimetty jäsenvaltio on selostanut komissiolle toimittamassaan riskinarvioinnissa.Käytettävissä oleviin tietoihin perustuvassa riskinarvioinnissa on selvitetty, että ainetta käytetään Euroopan yhteisössä välituotteena värien ja pigmenttien valmistuksessa. Kaikesta Euroopan yhteisössä valmistetun tai yhteisöön tuodun aineen käytöstä ei ole tietoja, minkä vuoksi on mahdollista, että ainetta käytetään myös sellaisiin tarkoituksiin, joita ei ole otettu tässä riskinarvioinnissa huomioon.Aineen herkistävyyttä ei ole testattu riittävästi eikä sen kykyä vahingoittaa lisääntymiskykyä ole testattu lainkaan. Riskinarvioinnissa ei sen vuoksi arvioida millekään populaatiolle aiheutuvaa riskiä näiden päätepisteiden osalta. Näitä testejä ei ole vaadittu, sillä aine on identifioitu syöpää aiheuttavaksi aineeksi, jolla ei ole kynnysarvoa.I RISKINARVIOINTIA. IHMISEN TERVEYSRiskinarvioinnin päätelmä työntekijöiden osalta:Riskien rajoittamiseksi tarvitaan erityistoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Asennettaessa kaasunkorvausputkia aineen käsittelyssä saattaa aiheutua altistusta aineelle, mistä voi seurata yleismyrkytyksen sekä perimän muutoksien ja syövän vaaraa.Riskejä ei voida sulkea pois kaikissa muissakaan skenaarioissa, sillä aineen on todettu aiheuttavan syöpää ilman kynnysarvoa. Nykyisten valvontatoimien riittävyyttä ja erityisten lisätoimien toteutettavuutta ja käytännöllisyyttä olisi harkittava. Riskinarviointi osoittaa kuitenkin, että riski on jo alhainen. Tämä olisi otettava huomioon harkittaessa nykyisten valvontatoimien riittävyyttä ja erityisten lisätoimien toteutettavuutta ja käytännöllisyyttä.Riskinarvioinnin päätelmä kuluttajien osalta:Riskien rajoittamiseksi tarvitaan erityistoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Kyseistä ainetta sisältävillä väriaineilla värjätyt tekstiilit voivat aiheuttaa ihoaltistuksen kautta yleismyrkytyksen sekä perimän muutoksien ja syövän vaaraa.- Kyseistä ainetta sisältävillä väriaineilla värjättyjen tekstiilien imeminen voi aiheuttaa pikkulapsille yleismyrkytyksen sekä perimän muutoksien ja syövän vaaran.Riskejä ei voida sulkea pois kaikissa muissakaan skenaarioissa, sillä aineen on todettu aiheuttavan syöpää ilman kynnysarvoa. Nykyisten valvontatoimien riittävyyttä ja erityisten lisätoimien toteutettavuutta ja käytännöllisyyttä olisi harkittava. Riskinarviointi osoittaa kuitenkin, että riski on jo alhainen. Tämä olisi otettava huomioon harkittaessa nykyisten valvontatoimien riittävyyttä ja erityisten lisätoimien toteutettavuutta ja käytännöllisyyttä.Riskinarvioinnin päätelmä ympäristön kautta altistuneiden ihmisten osalta:Riskien rajoittamiseksi tarvitaan erityistoimenpiteitä. Tämä johtopäätös on tehty, koska riskejä ei voida sulkea pois, sillä aineen on todettu aiheuttavan syöpää ilman kynnysarvoa. Nykyisten valvontatoimien riittävyyttä ja erityisten lisätoimien toteutettavuutta ja käytännöllisyyttä olisi harkittava. Riskinarviointi osoittaa kuitenkin, että riski on jo alhainen. Tämä olisi otettava huomioon harkittaessa nykyisten valvontatoimien riittävyyttä ja erityisten lisätoimien toteutettavuutta ja käytännöllisyyttä.Riskinarvioinnin päätelmät ihmisten terveydelle aiheutuvista riskeistä (fysikaalis-kemialliset ominaisuudet):Tässä vaiheessa ei ole tarpeen hankkia lisätietoja, suorittaa lisäkokeita eikä toteuttaa riskien vähentämistä koskevia lisätoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Riskinarviointi osoittaa, ettei riskejä ole odotettavissa. Nykyään sovellettavien riskinvähentämistoimenpiteiden katsotaan olevan riittäviä.B. YMPÄRISTÖRiskinarvioinnin päätelmä ilmakehän, vesiekosysteemin ja maaekosysteemin osalta:Tässä vaiheessa ei ole tarpeen hankkia lisätietoja, suorittaa lisäkokeita eikä toteuttaa riskien vähentämistä koskevia lisätoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Riskinarviointi osoittaa, ettei riskejä ole odotettavissa. Nykyään sovellettavien riskinvähentämistoimenpiteiden katsotaan olevan riittäviä.Riskinarvioinnin päätelmä jätevedenpuhdistamoissa elävien mikro-organismien osalta:Tässä vaiheessa ei ole tarpeen hankkia lisätietoja, suorittaa lisäkokeita eikä toteuttaa riskien vähentämistä koskevia lisätoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Riskinarviointi osoittaa, ettei riskejä ole odotettavissa. Nykyään sovellettavien riskinvähentämistoimenpiteiden katsotaan olevan riittäviä.II TOIMINTAPERIAATE RISKIEN RAJOITTAMISEKSITyöntekijät:Työntekijöiden suojelua koskevan voimassa olevan yhteisön lainsäädännön ja erityisesti työntekijöiden suojelemista syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta koskevan direktiivin 90/394/ETY katsotaan yleisesti tarjoavan riittävän oikeudellisen kehyksen kyseisestä aineesta aiheutuvien riskien rajoittamiseksi tarvittavassa määrin ja näitä säädöksiä on sovellettava. Tämän lainsäädännön nojalla kyseeseen tulevia yrityksiä muistutetaan niiden velvollisuuksista varmistaa, että altistuminen työpaikalla kaasunkorvausputkien asentamisen johdosta pienennetään niin vähäiseksi kuin se on teknisesti mahdollista ja että vaihtoehtoiset prosessit ja/tai korvaavat aineet eivät ole vaarallisia tai ovat vähemmän vaarallisia työntekijöiden terveydelle ja turvallisuudelle.Kuluttajat:Direktiivin 76/769/ETY yhdeksännentoista, atsoväriaineiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksiin liittyvän muutoksen luonnoksen katsotaan vähentävän tosiasiallisesti värjätyistä tekstiileistä ja vaatteista vapautuvasta o-anisidiinista aiheutuvaa riskiä. Tämän muutoksen täytäntöönpanoa olisi sen vuoksi nopeutettava mahdollisimman paljon. Toimenpiteen toimivuus olisi varmistettava asianmukaisilla seurantaohjelmilla.2 OSA>TAULUKON PAIKKA>Riskinarviointi perustuu Euroopan yhteisössä valmistetun tai yhteisöön tuodun aineen elinkaareen liittyviin nykykäytäntöihin, jotka esittelijäksi nimetty jäsenvaltio on selostanut komissiolle toimittamassaan riskinarvioinnissa.Käytettävissä oleviin tietoihin perustuvassa riskinarvioinnissa on selvitetty, että ainetta käytetään Euroopan yhteisössä pääasiassa prosessiliuottimena lääkkeiden, torjunta-aineiden, magneettinauhojen, liima-aineiden ja muiden tuotteiden valmistuksessa. Kaikesta Euroopan yhteisössä valmistetun tai yhteisöön tuodun aineen käytöstä ei ole tietoja, minkä vuoksi on mahdollista, että ainetta käytetään myös sellaisiin tarkoituksiin, joita ei ole otettu tässä riskinarvioinnissa huomioon.Riskinarvioinnissa on todettu muita lähteitä, jotka altistavat ihmiset ja ympäristön kyseiselle aineelle ja jotka eivät liity Euroopan yhteisössä valmistetun tai yhteisöön tuodun aineen elinkaareen; ainetta muodostuu erityisesti sivutuotteena useissa teollisuusprosesseissa, kuten etoksylaatioreaktioissa. Näistä altistuksista johtuvia riskejä ei oteta tässä riskinarvioinnissa huomioon. Esittelijäksi nimetyn jäsenvaltion komissiolle toimittamat riskinarviointikertomukset sisältävät kuitenkin tietoja, joita voidaan käyttää myös näiden riskien arvioinnissa.I RISKINARVIOINTIA. IHMISEN TERVEYSRiskinarvioinnin päätelmä työntekijöiden osalta:Riskien rajoittamiseksi tarvitaan erityistoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Aineen tai sitä sisältävän tuotteen tuotannossa, sisällyttämisessä valmisteisiin ja käytössä voi altistuksen seurauksena tapahtua rasvan liukenemista ihosta ja siitä johtuvia haittavaikutuksia.- Puhdistusaineisiin sisältyvälle aineelle altistuminen ihon kautta voi aiheuttaa yleismyrkytyksen vaaraa ja syövän vaaraa.- Inhalaatioaltistus valmisteiden tuotannossa voi aiheuttaa yleismyrkytyksen vaaraa ja syövän vaaraa.Riskinarvioinnin päätelmä kuluttajien ja ympäristön kautta altistuvien ihmisten osalta:Tässä vaiheessa ei ole tarpeen hankkia lisätietoja, suorittaa lisäkokeita eikä toteuttaa riskien vähentämistä koskevia lisätoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Riskinarviointi osoittaa, ettei riskejä ole odotettavissa. Nykyään sovellettavien riskinvähentämistoimenpiteiden katsotaan olevan riittäviä.Riskinarvioinnin päätelmä ihmisten terveyden osalta (fysikaalis-kemialliset ominaisuudet):Tässä vaiheessa ei ole tarpeen hankkia lisätietoja, suorittaa lisäkokeita eikä toteuttaa riskien vähentämistä koskevia lisätoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Riskinarviointi osoittaa, ettei riskejä ole odotettavissa. Nykyään sovellettavien riskinvähentämistoimenpiteiden katsotaan olevan riittäviä.B. YMPÄRISTÖRiskinarvioinnin päätelmä ilmakehän, vesiekosysteemin ja maaekosysteemin osalta:Tässä vaiheessa ei ole tarpeen hankkia lisätietoja, suorittaa lisäkokeita eikä toteuttaa riskien vähentämistä koskevia lisätoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Riskinarviointi osoittaa, ettei riskejä ole odotettavissa. Nykyään sovellettavien riskinvähentämistoimenpiteiden katsotaan olevan riittäviä.Riskinarvioinnin päätelmä jätevedenpuhdistamoissa elävien mikro-organismien osalta:Tässä vaiheessa ei ole tarpeen hankkia lisätietoja, suorittaa lisäkokeita eikä toteuttaa riskien vähentämistä koskevia lisätoimenpiteitä. Päätelmän perusteet:- Riskinarviointi osoittaa, ettei riskejä ole odotettavissa. Nykyään sovellettavien riskinvähentämistoimenpiteiden katsotaan olevan riittäviä.II TOIMINTAPERIAATE RISKIEN RAJOITTAMISEKSITyöntekijät:Voimassa olevan työntekijöiden suojelua koskevan yhteisön lainsäädännön katsotaan yleisesti ottaen antavan riittävät edellytykset aineen aiheuttamien riskien rajoittamiseksi tarvittavalla tavalla.Tähän liittyen suositellaan seuraavaa:- työperäisen altistumisen raja-arvojen määritteleminen aineelle yhteisön tasolla.


Avis juridique important

|

52004SC0521

Suositus: neuvoston päätös Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumasta vuodeksi 2007  /* SEK/2004/0521 lopull. */

Suositus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumasta vuodeksi 2007(komission esittämä)PERUSTELUTEuroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaa koskevasta yhteisön toiminnasta vuosina 2005-2019 25. toukokuuta 1999 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä 1419/1999/EY [1], vahvistetaan menettely, jolla Euroopan kulttuuripääkaupunki nimetään vuodesta 2005 lähtien.[1]  EYVL L 166, 1.7.1999, s. 1, jäljempänä "päätös".Päätöksen 2 artiklan mukaan kukin jäsenvaltio voi päätöksen liitteen I mukaisessa kronologisessa järjestyksessä vuorollaan ehdottaa jotain kaupunkia Euroopan kulttuuripääkaupungiksi.Asianomainen jäsenvaltio toimittaa yhden tai useamman ehdotuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja alueiden komitealle viimeistään neljä vuotta ennen kuin kyseisen tapahtuman on määrä alkaa.Komissio kutsuu vuosittain koolle valintalautakunnan, jonka tehtävänä on antaa kertomus tehdystä yhdestä tai useammasta ehdotuksesta tämän toiminnan tavoitteet ja erityispiirteet huomioiden. Valintalautakunta koostuu johtavista riippumattomista henkilöistä, jotka ovat kulttuurialan asiantuntijoita. Valintalautakunta antaa kertomuksensa komissiolle, Euroopan parlamentille ja neuvostolle.Euroopan parlamentti voi antaa komissiolle lausunnon ehdotuksesta tai ehdotuksista kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun kertomus on saatu. Vuoden 2007 osalta Euroopan parlamentti on nimenomaisesti ilmoittanut, ettei se aio antaa lausuntoa. [2][2]  Ks. Mietintö ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi päätöksen 1419/1999/EY muuttamisesta, esittelijä Michel Rocard, PE 334.052, perustelut, s. 10.Neuvosto nimeää valintalautakunnan kertomuksen perusteella annetusta komission suosituksesta asianomaisen kaupungin virallisesti Euroopan kulttuuripääkaupungiksi siksi vuodeksi, joksi sitä on ehdotettu.Lisäksi 4 artiklassa todetaan seuraavaa: "Euroopan unionin ulkopuoliset Euroopan maat voivat osallistua tähän toimintaan. Tällainen maa voi ehdottaa jotain kaupunkia yhdeksi Euroopan kulttuuripääkaupungiksi, ja sen olisi ilmoitettava ehdotuksestaan Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja alueiden komitealle."Luxemburg ehdotti ennen vuoden 2002 loppua 2 artiklan ja liitteen I mukaisesti Luxemburgin kaupungin nimeämistä kulttuuripääkaupungiksi (yhteistyössä Luxemburgin, Belgian, Ranskan ja Saksan raja-alueiden kanssa, "Grande Région").Vuotta 2007 käsittelevä valintalautakunta kokoontui ensimmäisen kerran 14. toukokuuta 2003 Brysselissä keskustelemaan Luxemburgin tekemästä ehdotuksesta.Valintalautakunta ei tässä vaiheessa voinut hyväksyä ehdokkuutta sellaisenaan, koska ehdotus oli kaikilla tasoilla liian ylimalkainen. Valintalautakunta antoi neuvoja ehdotuksen täydentämiseksi päätöksen 3 artiklassa ja liitteessä II vahvistettujen perusteiden mukaisesti. Se päätti kokoontua uudelleen, kun sille toimitetaan muutettu ehdotus.Romania ehdotti samanaikaisesti 4 artiklan mukaisesti Sibiuta.Valintalautakunta kokoontui 5. huhtikuuta 2004 tarkastelemaan kumpaakin ehdotusta. Se kuuli sekä Luxemburgin että Sibiun edustajia. Lautakunta toimitti kertomuksensa komissiolle 14. huhtikuuta 2004, ja komissio toimitti kertomuksen lautakunnan pyynnöstä muille toimielimille [3].[3]   Päätöksen artikla 4 ei edellytä valintalautakunnan arvioivan hakemuksia, jotka tulevat Euroopan unionin ulkopuolisita eurooppalaisista maista. Komission mukaan, valiolautakunnan arviointi myös näissä tapauksissa, on hyvän käytännön mukaista.Yleisen arvioinnin perusteella valintalautakunta suositti yksimielisesti Euroopan unionin toimielimille Luxemburgin nimeämistä Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuonna 2007 päätöksen 2 artiklan mukaisesti.Sibiun ehdotuksen osalta valintalautakunta toi kertomuksessaan esiin lukuisia ongelmia ja näkökohtia, jotka kaipaavat kohentamista päätöksessä vahvistettujen perusteiden mukaisesti: rakenteita on kehitettävä, viestintä- ja markkinointistrategia on otettava käyttöön, yhteistyötä on tehostettava Euroopan tasolla ja talousarvio on vahvistettava.Koska Luxemburg kuitenkin selvästi ilmoitti olevansa valmis auttamaan Sibiu/Hermannstadtia ohjelman kehittämisessä, valintalautakunta sopi siitä, että Sibiu/Hermannstadtin ehdotusta on syytä tukea ja suositti näin ollen, että Sibiun/Hermannstadtin osallistumista Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaan vuonna 2007 tuettaisiin. Edellytyksenä on kuitenkin, että vuoteen 2005 mennessä saadaan toteutettua huomattavia parannuksia.Jotta parannusten toteuttaminen varmistettaisiin, valintalautakunta mainitsi kertomuksessaan, että se tarjoaa Sibiu/Hermannstadtin edustajille seurantatukea. Valintalautakunta haluaa tarjota kaupungin edustajille tilaisuuden uuteen tapaamiseen ensi vuoden helmikuussa tarjotakseen heille neuvojaan ja seuratakseen edistymistä.Komissio toimittaa näin ollen päätöksen 1419/1999/EY 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti neuvostolle liitteenä olevan suosituksen Luxemburgin nimeämisestä. virallisesti Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaan vuonna 2007.  Komissio ehdottaa myös, päätöksen 4 artiklan mukaisesti, että Sibiun kaupunki nimitetään Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodeksi 2007. Komissio huomioi kuitenkin valintalautakunnan kertomuksen, jonka mukaan merkittäviä parannuksia on toteutettava vuoteen 2005 mennessä ja edellyttää että järjestäjät osallistuvat valintalautakunnan ehdottamaan seurantakokoukseen vuonna 2005.Suositus: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumasta vuodeksi 2007EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaa koskevasta yhteisön toiminnasta vuosina 2005-2019 25 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 1419/1999/EY [4] ja erityisesti sen 2 artiklan 3 kohdan ja 4 artiklan,[4]  EYVL L 166, 1.7.1999, s. 1.ottaa huomioon komissiolle, Euroopan parlamentille ja neuvostolle päätöksen 1419/1999/EY 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti esitetyn, huhtikuussa 2004 annetun valintalautakunnan kertomuksen,ottaa huomioon komissiolta ----------------- 2004 saadun suosituksen,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artiklaNimetään Luxemburgin kaupunki Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodeksi 2007 päätöksen 1419/1999/EY 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti.2 artiklaNimetään Sibiun kaupunki Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodeksi 2007 päätöksen 1419/1999/EY 4 artiklan mukaisesti.3 artiklaMolempien nimettyjen kaupunkien on toteutettava tarvittavat toimenpiteet päätöksen 1419/1999/EY 1 ja 5 artiklan panemiseksi tehokkaasti täytäntöön.Tehty Brysselissä [...] päivänä [...]kuuta [...].Neuvoston puolestaPuheenjohtaja


               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 25.9.2017
            COM(2017) 549 final
            Suositus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            hyväksynnän antamisesta komissiolle Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Armenian välisen kokonaisvaltaisen ja laajennetun sopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta

               PERUSTELUT

               1.
                     EHDOTUKSEN TAUSTA

               Tämä ehdotus liittyy aikomukseen allekirjoittaa ja tehdä Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Armenian tasavallan välinen kokonaisvaltainen ja laajennettu kumppanuussopimus, jäljempänä ’sopimus’, ja soveltaa sitä väliaikaisesti. Sen tarkoituksena on mahdollistaa neuvoston antama hyväksyntä sille, että komissio tekee kyseisen sopimuksen Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) puolesta.

               Koska myös Euratom on osapuolena Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Armenian välisessä kokonaisvaltaisessa ja laajennetussa sopimuksessa, komissio esittää neuvostolle erillisen suosituksen siitä, että komissio saisi neuvoston hyväksynnän sopimuksen tekemiseen niiltä osin, jotka kuuluvat Euratomin perustamissopimuksen soveltamisalaan.

               Menettely, jonka mukaisesti Euratom allekirjoittaa ja tekee kansainvälisiä sopimuksia, poikkeaa EU:hun sovellettavasta menettelystä. Erityisesti Euratomin perustamissopimuksen 101 artiklassa määrätään, että komissio tekee tällaiset sopimukset neuvoston annettua hyväksyntänsä. Sen vuoksi neuvoston on hyväksyttävä sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä kaksi erillistä päätöstä, joista toista sovelletaan EU:hun ja toista Euratomiin.

               Sopimuksen tekemiseksi Euratomin puolesta komissio suosittelee, että neuvosto antaa hyväksyntänsä Euratomin perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti.

               Kun neuvosto on antanut hyväksyntänsä ja komissio on tehnyt asianmukaisen päätöksen, komissio voi allekirjoittaa ja tehdä sopimuksen Euratomin puolesta.

               2.
                     EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ

               Komissio suosittelee, että neuvosto hyväksyy Euratomin perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Armenian välisen kokonaisvaltaisen ja laajennetun sopimuksen tekemisen niiltä osin, jotka kuuluvat Euratomin toimivaltaan.

               Liitteenä oleva ehdotus muodostaa yhdessä sopimuksen tekemistä koskevan komission päätöksen kanssa oikeudellisen välineen kokonaisvaltaisen ja laajennetun sopimuksen tekemiseen Euratomin puolesta.

               Euratomin perustamissopimuksen 102 artiklassa todetaan, että sopimus ei voi tulla Euratomin osalta voimaan ennen kuin jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet komissiolle, että sopimusta sovelletaan kunkin jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

               Suositus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               hyväksynnän antamisesta komissiolle Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Armenian välisen kokonaisvaltaisen ja laajennetun sopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 101 artiklan toisen kohdan,

               ottaa huomioon komission suosituksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Neuvosto teki 29 päivänä syyskuuta 2015 päätöksen, jolla Euroopan komissio ja unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja valtuutettiin neuvottelemaan puitesopimus Euroopan unionin ja Armenian välillä.

               (2)Sopimusta koskevat neuvottelut aloitettiin 7 päivänä joulukuuta 2015, ja Euroopan unioni ja Armenia parafoivat sopimuksen 21 päivänä maaliskuuta 2017.

               (3)Komissio ehdottaa neuvostolle, että sopimus olisi allekirjoitettava Euroopan unionin puolesta ja että sitä olisi sovellettava väliaikaisesti sen 385 artiklan mukaisesti siihen saakka, kunnes se tehdään lopullisesti myöhemmin.

               (4)Sopimuksen soveltamisalaan kuuluu myös Euratomin toimivaltaan kuuluvia asioita sen 42–44 artiklassa.

               (5)Sopimuksen allekirjoittamiseen ja tekemiseen sovelletaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien kysymysten osalta erillistä menettelyä.

               (6)Sopimus olisi sen vuoksi tehtävä myös Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euratomin perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvien asioiden osalta.

               (7)Euratomin perustamissopimuksen 102 artiklan mukaan sopimus ei voi tulla Euroopan atomienergiayhteisön osalta voimaan ennen kuin jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet Euroopan komissiolle, että sopimusta sovelletaan kunkin jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti.

               (8)Euroopan komissiolle olisi annettava hyväksyntä sopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

               1 artikla

               Annetaan Euroopan komissiolle hyväksyntä Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Armenian välisen kokonaisvaltaisen ja laajennetun sopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta, sen väliaikainen soveltaminen mukaan luettuna.

               2 artikla

               Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se hyväksytään.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja


title: Suositus neuvoston päätös Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumasta vuodeksi 2008

text:
Avis juridique important

|

52004SC0464

Suositus Neuvoston Päätös Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumasta vuodeksi 2008  /* SEK/2004/0464 lopull. */

Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumasta vuodeksi 2008(komission esittämä)PERUSTELUTEuroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaa koskevasta yhteisön toiminnasta vuosina 2005-2019 25. toukokuuta 1999 tehdyssä Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksessä 1419/1999/EY [1] vahvistetaan menettely, jolla Euroopan kulttuuripääkaupunki nimetään vuodesta 2005 lähtien.[1]  EYVL L 166, 1.7.1999, s. 1, jäljempänä "päätös".Päätöksen 2 artiklan mukaan kukin jäsenvaltio voi päätöksen liitteen I mukaisessa kronologisessa järjestyksessä vuorollaan ehdottaa jotain kaupunkia Euroopan kulttuuripääkaupungiksi.Asianomainen jäsenvaltio toimittaa yhden tai useamman ehdotuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja alueiden komitealle viimeistään neljä vuotta ennen kuin kyseisen tapahtuman on määrä alkaa.Komissio kutsuu vuosittain koolle valintalautakunnan, jonka tehtävänä on antaa kertomus tehdystä yhdestä tai useammasta ehdotuksesta tämän toiminnan tavoitteet ja erityispiirteet huomioiden. Valintalautakunta koostuu johtavista riippumattomista henkilöistä, jotka ovat kulttuurialan asiantuntijoita. Valintalautakunta antaa kertomuksensa komissiolle, Euroopan parlamentille ja neuvostolle.Euroopan parlamentti voi antaa komissiolle lausunnon ehdotuksesta tai ehdotuksista kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun kertomus on saatu. Vuoden 2008 osalta Euroopan parlamentti on nimenomaisesti ilmoittanut, ettei se aio antaa lausuntoa. [2][2]  Ks. Mietintö ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi päätöksen 1419/1999/EY muuttamisesta, esittelijä Michel Rocard, PE 334.052, perustelut, s. 10.Neuvosto nimeää valintalautakunnan kertomuksen perusteella annetusta komission suosituksesta asianomaisen kaupungin virallisesti Euroopan kulttuuripääkaupungiksi siksi vuodeksi, joksi sitä on ehdotettu.Lisäksi 4 artiklassa todetaan seuraavaa: "Euroopan unionin ulkopuoliset Euroopan maat voivat osallistua tähän toimintaan. Tällainen maa voi ehdottaa jotain kaupunkia yhdeksi Euroopan kulttuuripääkaupungiksi, ja sen olisi ilmoitettava ehdotuksestaan Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja alueiden komitealle."Yhdistynyt kuningaskunta ehdotti ennen vuoden 2003 loppua 2 artiklan ja liitteen I mukaisesti Liverpoolin nimeämistä kulttuuripääkaupungiksi.Norja ehdotti samanaikaisesti 4 artiklan mukaisesti Stavangeria.Valintalautakunta kokoontui 25. helmikuuta 2004 tarkastelemaan näitä ehdotuksia. Se kuuli sekä Liverpoolin että Stavangerin edustajia. Lautakunta toimitti kertomuksensa komissiolle 4. maaliskuuta 2004, ja komissio toimitti kertomuksen lautakunnan pyynnöstä muille toimielimille.Yleisen arvioinnin perusteella ja ottaen huomioon kummankin nimetyn kaupungin hakemuksia koskevat valintalautakunnan suositukset valintalautakunta suositti yksimielisesti Euroopan unionin toimielimille Liverpoolin ja Stavangerin nimeämistä Euroopan kulttuuripääkaupungeiksi vuonna 2008 - tosin valintalautakunta pyysi joitakin parannuksia niillä aloilla, joita oli kommentoitu sen kertomuksessa.Lisäksi valintalautakunta esitti joitakin yleisiä näkökohtia päätöksen 1419/1999/EY mahdollisesta uudistamisesta. Komissio oli näistä huomautuksista hyvin kiinnostunut, sillä niistä on hyötyä tästä aiheesta käynnissä olevassa keskustelussa.Komissio toimittaa näin ollen päätöksen 1419/1999/EY 2 artiklan 3 kohdan ja 4 artiklan mukaisesti neuvostolle liitteenä olevan suosituksen Liverpoolin ja Stavangerin nimeämisestä virallisesti Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaan vuonna 2008.Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumasta vuodeksi 2008EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon Euroopan kulttuuripääkaupunki -tapahtumaa koskevasta yhteisön toiminnasta vuosina 2005-2019 25 päivänä toukokuuta 1999 tehdyn Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 1419/1999/EY [3] ja erityisesti sen 2 artiklan 3 kohdan,[3]  EYVL L 166, 1.7.1999, s. 1.ottaa huomioon komissiolle, Euroopan parlamentille ja neuvostolle päätöksen 1419/1999/EY 2 artiklan 2 kohdan mukaisesti esitetyn, helmikuussa 2004 annetun valintalautakunnan kertomuksen,katsoo, että päätöksen 1419/1999/EY 3 artiklassa ja liitteessä II vahvistetut perusteet täyttyvät kokonaisuudessaan,ottaa huomioon komissiolta --------- 2004 saadun suosituksen,ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:1 artiklaNimetään Liverpoolin kaupunki Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodeksi 2008 päätöksen 1419/1999/EY 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti.2 artiklaNimetään Stavangerin kaupunki Euroopan kulttuuripääkaupungiksi vuodeksi 2008 päätöksen 1419/1999/EY 4 artiklan mukaisesti.3 artiklaMolempien nimettyjen kaupunkien on toteutettava tarvittavat toimenpiteet päätöksen 1419/1999/EY 1 ja 5 artiklan panemiseksi tehokkaasti täytäntöön.Tehty Brysselissä  päivänä kuuta .Neuvoston puolestaPuheenjohtaja


title: Suositus: neuvoston paatos sen toteamisesta EY:n perustamissopimuksen 104 artiklan 8 kohdan mukaisesti, onko Ranska toteuttanut EY:n perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan nojalla annettujen neuvoston suositusten mukaisia tuloksellisia toimia

text: ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---


               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 26.2.2016
            COM(2016) 88 final
            Suositus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tadžikistanin tasavallan välisen kumppanuuden perustavaan kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän pöytäkirjan Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi

               PERUSTELUT

               Oheinen ehdotus sisältää oikeudellisen välineen suositukseksi neuvoston päätökseksi sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tadžikistanin tasavallan välisen kumppanuuden perustavaan kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän pöytäkirjan Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi:

               i)suositus neuvoston päätökseksi sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee pöytäkirjan Euroopan atomienergiayhteisön puolesta.

               Tämä ehdotus esitetään yhdessä seuraavien kanssa:

               ii)ehdotus neuvoston päätökseksi pöytäkirjan allekirjoittamisesta ja väliaikaisesta soveltamisesta Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta

               iii)ehdotus neuvoston päätökseksi pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden puolesta.

               Kroatian tasavallan liittymisasiakirjan mukaan Kroatian tasavallan on liityttävä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden allekirjoittamiin tai tekemiin kansainvälisiin sopimuksiin kyseisiin sopimuksiin liitettävällä pöytäkirjalla.

               Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tadžikistanin tasavallan välisen kumppanuuden perustava kumppanuus- ja yhteistyösopimus, jäljempänä ’sopimus’, allekirjoitettiin 11. lokakuuta 2004, ja se tuli voimaan 1. lokakuuta 2010.

               Komissio valtuutettiin aloittamaan neuvottelut asianomaisten kolmansien maiden kanssa 14. syyskuuta 2012 annetulla neuvoston päätöksellä
                  1
                asiaan kuuluvien pöytäkirjojen tekemiseksi. Tadžikistanin tasavallan kanssa käydyt neuvottelut on saatu onnistuneesti päätökseen parafoimalla pöytäkirja.

               Ehdotetulla pöytäkirjalla otetaan Kroatian tasavalta sopimuksen sopimuspuoleksi ja velvoitetaan EU laatimaan sopimus todistusvoimaisena toisintona kroaatin kielellä.

               Komissio arvioi neuvottelujen tulokset tyydyttäviksi ja pyytää neuvostoa esittämään suosituksen neuvoston päätökseksi sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tadžikistanin tasavallan välisen kumppanuuden perustavaan kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän pöytäkirjan Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi.

               Suositus

               NEUVOSTON PÄÄTÖS

               sen hyväksymisestä, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tadžikistanin tasavallan välisen kumppanuuden perustavaan kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän pöytäkirjan Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi

               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

               ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 101 artiklan toisen kohdan,

               ottaa huomioon Euroopan komission suosituksen,

               sekä katsoo seuraavaa:

               (1)Kroatian tasavallan liittymisasiakirjan 6 artiklan 2 kohdan nojalla Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tadžikistanin tasavallan välisen kumppanuuden perustavaan kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen, jäljempänä ’sopimus’, sovitaan tekemällä sopimukseen pöytäkirja.

               (2)Neuvosto valtuutti 14 päivänä syyskuuta 2012 komission aloittamaan neuvottelut kyseisten kolmansien maiden kanssa
                  2
               . Tadžikistanin tasavallan kanssa käydyt neuvottelut on saatu onnistuneesti päätökseen parafoimalla pöytäkirja.

               (3)Komissiolle olisi annettava hyväksyntä pöytäkirjan tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön toimivaltaan kuuluvien seikkojen osalta.

               (4)Pöytäkirjan allekirjoittamiseen ja tekemiseen sovelletaan erillistä menettelyä unionin ja sen jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvien seikkojen osalta,

               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

               Ainoa artikla

               Hyväksytään, että Euroopan komissio tekee Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Tadžikistanin tasavallan välisen kumppanuuden perustavaan kumppanuus- ja yhteistyösopimukseen liitettävän pöytäkirjan Kroatian tasavallan Euroopan unioniin liittymisen huomioon ottamiseksi.

               Pöytäkirjan teksti on liitetty sen allekirjoittamista koskevaan päätökseen.

               Tehty Brysselissä

                     Neuvoston puolesta

                     Puheenjohtaja

                     (1)
                  Neuvoston päätös valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin tai Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden yhden tai useamman kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa allekirjoittamien tai tekemien sopimusten mukauttamisesta Kroatian tasavallan liittyessä Euroopan unioniin (neuvoston asiakirja 13351/12 LIMITED).

                     (2)
                  Neuvoston päätös valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin tai Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden yhden tai useamman kolmannen maan tai kansainvälisen järjestön kanssa allekirjoittamien tai tekemien sopimusten mukauttamisesta Kroatian tasavallan liittyessä Euroopan unioniin (neuvoston asiakirja 13351/12 LIMITED).


Avis juridique important

|

52000SC1528

Suositus: Neuvoston päätös yhteisön osallistumisesta Euroopan luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön sekä niiden elinympäristön suojelemisesta tehdyn Bernin yleissopimuksen pysyvän komitean 20. kokoukseen  /* KOM/2000/1528 lopull. */

Suositus: NEUVOSTON PÄÄTÖS yhteisön osallistumisesta Euroopan luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön sekä niiden elinympäristön suojelemisesta tehdyn Bernin yleissopimuksen pysyvän komitean 20. kokoukseen(komission esittämä)I. TAVOITEBernin yleissopimuksen tavoitteena on Euroopan luonnonvaraisen kasviston ja eläimistön sekä niiden elinympäristöjen suojelu. Tämä tavoite sisältyy Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 174 artiklassa tarkoitettuihin tavoitteisiin, jotka koskevat erityisesti ympäristön laadun säilyttämistä, suojelua ja parantamista.Yhteisö on liittynyt tähän yleissopimukseen neuvoston päätöksellä 82/72/ETY [1].[1]  EYVL L 38, 10.2.1982.Bernin yleissopimuksen pysyvän komitean 20. kokous pidetään 27 päivän marraskuuta ja 1 päivän joulukuuta 2000 välisenä aikana Strasbourgissa.Tämän kokouksen aikana komissio käy neuvotteluja jäsenvaltioiden kanssa neuvotteluohjeita noudattaen.II. SUOSITUSEdellä esitetyn perusteella komissio suosittelee, että neuvosto päättää seuraavaa:- Yhteisö osallistuu toimivaltaansa kuuluvien kysymysten osalta Bernin yleissopimuksen pysyvän komitean 20. kokouksen yhteydessä käytäviin neuvotteluihin.Komissio osallistuu neuvotteluihin kuullen jäsenvaltioiden edustajista muodostettua komiteaa joko Brysselissä tai kokouspaikalla jäljempänä annettavien neuvotteluohjeiden mukaisesti.- Komissio ja jäsenvaltiot varmistavat yhteisön kansainvälisen edustuksen yhtenäisyyden toimimalla läheisessä yhteistyössä neuvottelujen aikana sikäli kuin yleissopimus koskee myös sellaisia asioita, jotka eivät kuulu yhteisön toimivaltaan.Neuvotteluohjeet(a) Komissio varmistaa, että pysyvän komitean päätökset ovat yhdenmukaisia alaa koskevan yhteisön lainsäädännön ja asiaankuuluvien yhteisöä velvoittavien kansainvälisen sääntöjen kanssa.(b) Komissio ilmoittaa neuvostolle neuvottelujen tulokset ja tarvittaessa niiden aikana esille tulleet ongelmat.


Suositus: neuvoston päätös Kreikalle EY:n perustamissopimuksen 104 artiklan 9 kohdan mukaisesti esitettävästä vaatimuksesta, jonka mukaan sen on toteutettava liiallisen alijäämän korjaamisen edellyttämät toimenpiteet


title: Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI, jolla muutetaan kolmatta kertaa 10 päivänä toukokuuta 2010 annettua neuvoston päätöstä 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi

text:
|

52011PC0086

	[pic] | EUROOPAN KOMISSIO |Bryssel 24.2.2011KOM(2011) 86 lopullinenSuositusNEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI,jolla muutetaan kolmatta kertaa 10 päivänä toukokuuta 2010 annettua neuvoston päätöstä 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksiSuositusNEUVOSTON PÄÄTÖS,jolla muutetaan kolmatta kertaa 10 päivänä toukokuuta 2010 annettua neuvoston päätöstä 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksiEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jokaottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, ja erityisesti sen 126 artiklan 9 kohdan ja 136 artiklan,ottaa huomioon komission suosituksen,sekä katsoo seuraavaa:(1) SEUT-sopimuksen 136 artiklan 1 kohdan a alakohdassa määrätään mahdollisuudesta toteuttaa toimenpiteitä, jotka koskevat niitä jäsenvaltioita, joiden rahayksikkö on euro, ja joilla tehostetaan kyseisten jäsenvaltioiden talousarvioita koskevan kurinalaisuuden yhteensovittamista ja sen valvontaa.(2) SEUT-sopimuksen 126 artiklassa määrätään, että jäsenvaltioiden on vältettävä liiallisia julkisen talouden alijäämiä, ja vahvistetaan tätä tarkoitusta varten liiallisia alijäämiä koskeva menettely. Vakaus- ja kasvusopimus, jonka korjaavalla osiolla pannaan täytäntöön liiallisia alijäämiä koskeva menettely, tarjoaa tukikehyksen julkisen talouden rahoitusaseman ripeään tervehdyttämiseen tähtääville hallitusten politiikoille, joissa otetaan huomioon talouden tilanne.(3) Neuvosto päätti 27 päivänä huhtikuuta 2009 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti, että Kreikassa oli liiallinen alijäämä.(4) Neuvosto antoi 10 päivänä toukokuuta 2010 päätöksen, joka on osoitettu Kreikalle SEUT-sopimuksen 126 artiklan 9 kohdan ja 136 artiklan nojalla julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi viimeistään vuonna 2014, jäljempänä ’neuvoston päätös’[1]. Neuvosto vahvisti liiallisen alijäämän korjaamiseksi sopeutusuran, jonka mukaan julkisen talouden alijäämä on enintään 18 508 miljoonaa euroa vuonna 2010, 17 065 miljoonaa euroa vuonna 2011, 14 916 miljoonaa euroa vuonna 2012, 11 399 miljoonaa euroa vuonna 2013 ja 6 385 miljoonaa euroa vuonna 2014.(5) Neuvoston päätöksen antamisen aikaan saatavilla olleen ennusteen mukaan Kreikan kokonaistuotannon odotettiin supistuvan 4 prosenttia vuonna 2010 ja 2½ prosenttia vuonna 2011 sekä kääntyvän sen jälkeen kasvuun siten, että kasvu on 1,1 prosenttia vuonna 2012 ja 2,1 prosenttia vuosina 2013 ja 2014. BKT-deflaattorin odotettiin olevan 1,2 prosenttia vuonna 2010, -0,5 prosenttia vuonna 2011, 1,0 prosenttia vuonna 2012, 0,7 prosenttia vuonna 2013 ja 1,0 prosenttia vuonna 2014. Talouskehityksen perusteella kokonaistuotannon odotetaan nyt supistuvan 4¼ prosenttia vuonna 2010 ja 3 prosenttia vuonna 2011 sekä kääntyvän sen jälkeen kasvuun siten, että kasvu on 1,1 prosenttia vuonna 2012 ja 2,1 prosenttia vuosina 2013 ja 2014. BKT-deflaattorin odotetaan nyt olevan 3,0 prosenttia vuonna 2010, 1,6 prosenttia vuonna 2011, 0,4 prosenttia vuonna 2012, 0,8 prosenttia vuonna 2013 ja 1,2 prosenttia vuonna 2014.(8) Kreikka toimitti 12 päivänä helmikuuta 2011 neuvostolle ja komissiolle raportin toimenpiteistä, jotka se on toteuttanut päätöksen noudattamiseksi. Komissio arvioi raportin ja totesi, että Kreikka noudattaa päätöstä tyydyttävällä tavalla.[2] On kuitenkin vältettävä se, että alijäämätavoite jää saavuttamatta vuonna 2011 kuten tapahtui vuonna 2010.(9) Edellä esitetyn perusteella näyttää siltä, että päätökseen on aiheellista tehdä useita tarkistuksia, kun taas liiallisen alijäämän korjaamiselle asetettu määräaika sekä julkisen talouden alijäämää ja julkisen velan nimellismääräistä kasvua koskeva sopeutusura on syytä pitää ennallaan,ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:1 artiklaMuutetaan päätös 2010/320/EU seuraavasti:1. Korvataan 2 artiklan 4 kohdan d alakohta seuraavasti:”d) Sen on laadittava keskipitkän aikavälin julkisen talouden strategiasuunnitelma, jossa yksilöitävien pysyvien julkisen talouden vakauttamistoimenpiteiden vaikutus on vähintään 8 prosenttia suhteessa BKT:hen, joka sisältää myös varauksen ennakoimattomia menoja varten ja jolla varmistetaan alijäämätavoitteiden saavuttaminen vuoteen 2014 mennessä sekä se, että velan suhde BKT:hen kääntyy pysyvästi laskuun. Strategiasuunnitelma julkaistaan ennen maaliskuun loppua julkista kuulemista varten. Keskipitkän aikavälin strategiasuunnitelma sisältää erityisesti maltilliset makrotalouden ennusteet, valtion ja muiden julkisyhteisöjen perustason tulo- ja menoennusteet, pysyvien finanssipoliittisten toimenpiteiden kuvauksen, ajoituksen ja kvantifioinnin, vuotuiset menokehykset kullekin ministeriölle ja talousarviotavoitteet muille julkisyhteisöille vuoden 2014 loppuun ulottuvalle jaksolle, alijäämä- ja velkatavoitteiden kanssa linjassa olevat julkisen talouden ennusteet toimenpiteiden toteuttamisen jälkeiselle ajalle sekä pitemmän aikavälin velkaennusteet, jotka perustuvat maltillisiin makrotaloudellisiin ennusteisiin, perusylijäämien pysymiseen vakaina vuodesta 2014 ja yksityistämissuunnitelmiin. Keskipitkän aikavälin strategiasuunnitelma nivotaan yhteen meneillään olevien terveydenhoito- ja eläkeuudistusten sekä alakohtaisten erityissuunnitelmien kanssa. Alakohtaiset suunnitelmat (suunnitelmaluonnokset on laadittava maaliskuun loppuun mennessä) kattavat erityisesti veropoliittiset uudistukset, valtion omistamat yritykset, talousarvion ulkopuoliset rahastot (julkisen sektorin oikeushenkilöt ja sidotut tilit), julkisen sektorin palkkamenot, julkishallinnon, sosiaalimenot, julkiset investoinnit ja sotilasmenot. Kutakin alakohtaista suunnitelmaa hallinnoidaan ministeriöiden välisissä työryhmissä.”.2. Korvataan 2 artiklan 4 kohdan e alakohta seuraavasti:”e) Sen on laadittava veronkierron torjuntasuunnitelma, joka sisältää määrällisiä tulosindikaattoreita verotulojen vastuullisen hallinnoinnin varmistamiseksi. Sen on hyväksyttävä lainsäädäntö veroriitojen ratkaisemisessa käytettävien hallintomenettelyjen ja tuomioistuinten muutoksenhakumenettelyjen yksinkertaistamiseksi sekä säädettävä tarvittavat lait ja otettava käyttöön tarvittavat menettelyt, jotta verovirkailijoiden virheisiin, korruptioon ja kehnoihin tuloksiin voidaan puuttua tehokkaammin, mukaan lukien syytteeseenpano virkavelvollisuuksien laiminlyöntitapauksissa. Sen on julkaistava kuukausikohtaisia raportteja viidestä veronkierron torjuntatyöryhmästä, mukaan lukien niiden töiden edistymistä kuvaavat indikaattorit.”.3. Korvataan 2 artiklan 4 kohdan f alakohta seuraavasti:”f) Sen on laadittava yksityiskohtainen toimintasuunnitelma ja aikataulu yksinkertaistetun palkkajärjestelmän täydentämistä ja käyttöönottoa varten. Sen on laadittava keskipitkän aikavälin henkilöstösuunnitelma vuoteen 2013 ulottuvalle jaksolle noudattaen sääntöä, jonka mukaan kutakin viittä palveluksesta poistuvaa työntekijää kohden palkataan vain yksi uusi työntekijä, ja esitettävä myös suunnitelmat pätevän henkilöstön kohdentamiseksi uudelleen painopistealoille. Sen on julkaistava kuukausikohtaisia tietoja useiden ministeriöiden henkilöstösiirroista (rekrytoinneista, palveluksesta poistumisista ja yksikköjen välisistä siirroista).”4. Korvataan 2 artiklan 4 kohdan g alakohta seuraavasti:”g) Sen on toteutettava vuonna 2010 aloitettu terveydenhoitojärjestelmän kattava uudistus, jonka tavoitteena on, että julkiset terveydenhoitomenot ovat enintään 6 prosenttia suhteessa BKT:hen. Sen on toteutettava toimenpiteitä, joista kertyy lääkemenoissa vähintään 2 miljardin euron säästöt verrattuna vuoden 2010 tasoon; säästöistä vähintään 1 miljardi euroa on saatava vuonna 2011. Sen on parannettava sairaaloiden kirjanpito- ja laskutusjärjestelmiä seuraavien toimien avulla: kahdenkertaisten suoriteperusteisten kirjanpitojärjestelmien käyttöönoton saattaminen päätökseen kaikissa sairaaloissa, yhdenmukaisen koodijärjestelmän ja yhteisen lääkintätarvikerekisterin käyttö, kaikkien sairaaloiden lääketarvikevarastojen ja -toimitusten laskenta käyttämällä yhdenmukaista lääketarvikkeiden koodijärjestelmää, omavastuuosuuksien perintä potilailta kaikissa kansalliseen terveydenhoitojärjestelmään kuuluvissa laitoksissa ja hoitokustannusten laskuttaminen riittävän ajoissa (kahden kuukauden kuluessa) Kreikan sosiaaliturvarahastoilta, muilta jäsenvaltioilta ja yksityisiltä sairausvakuutusyhtiöiltä; sen on myös varmistettava, että vähintään 50 prosenttia julkisten sairaaloiden käyttämistä lääkkeistä koostuu vuoden 2011 loppuun mennessä geneerisistä lääkkeistä ja patenttisuojaamattomista lääkkeistä velvoittamalla kaikki julkiset sairaalat hankkimaan farmaseuttiset tuotteet tehoaineen mukaan.”5. Korvataan 2 artiklan 4 kohdan k alakohta seuraavasti:”k) Sen on säädettävä laki, jolla perustetaan toimintasuunnitelman mukainen julkinen hankintaviranomainen. Sen on kehitettävä tietotekniikkajärjestelmä sähköistä hankintamenettelyä varten ja asetettava toimintasuunnitelman mukaisia välitavoitteita, mukaan lukien kokeiluversion testaaminen, sen varmistaminen, että kaikki toiminnot ovat saatavilla kaikkien sopimusten osalta, ja sähköisen hankintajärjestelmän käytön muuttaminen vähitellen pakolliseksi kaikissa tavarahankintoja, palveluhankintoja ja rakennusurakoita koskevissa sopimuksissa.”.6. Lisätään 2 artiklan 4 kohtaan alakohta seuraavasti:”l) Sen on säädettävä laki, jossa määritetään kaikkiin moitteettoman varainhoidon valvonnasta vastaaviin substanssiministeriöihin ja keskeisiin hallintoyksiköihin nimitettävien tilinpitäjien kelpoisuusehdot ja vastuualueet. Sen on nimitettävä tilinpitäjät ja nopeutettava koko julkishallinnon (lukuun ottamatta pienimpiä yksiköitä) kattavien maksusitoumusrekistereiden ja operatiivisten rekistereiden perustamisprosessia.”.7. Lisätään 2 artiklan 5 kohtaan alakohta seuraavasti:”i) Sen on julkaistava luettelo valtion omaisuuseristä, mukaan lukien valtion omistusosuudet listatuissa ja listaamattomissa yrityksissä sekä kaupallisesti elinkelpoinen kiinteä ja maaomaisuus, ja arvio näiden omaisuuserien arvoista. Sen on perustettava kiinteistöistä vastaava pääsihteeristö koordinoinnin parantamiseksi sekä yksityistämis- ja omaisuudenhoito-ohjelman nopeuttamiseksi. Yksityistämissuunnitelmia tarkistetaan ja nopeutetaan kyseisen luettelon perusteella.”8. Lisätään 2 artiklan 6 kohtaan alakohta seuraavasti:”f) Sen on laadittava valtion omistamasta kaupallisesta kiinteistöomaisuudesta laadittavan (vuoden 2011 kesäkuuhun mennessä julkaistavan) luettelon perusteella valtion omaisuuserien keskipitkän aikavälin myyntisuunnitelma, tarkistettava vuosiksi 2011–2012 suunnitellut yksityistämistulot ja ulotettava yksityistämissuunnitelmaa vuoden 2015 loppuun.”9. Lisätään 2 artiklaan 8 kohta seuraavasti:”Kreikan on toteutettava seuraavat toimenpiteet maaliskuun 2012 loppuun mennessä:a) Sen on uudistettava oheis-/lisäeläkejärjestelmät sulauttamalla rahastoja ja siirtymällä uuden nimellisiin eläketileihin perustuvan maksuperusteisen järjestelmän käyttöön eläke-etuuksien laskennassa. Sen on jäädytettävä nimelliset lisäeläkkeet ja alennettava alijäämäisiin rahastoihin karttuneiden oikeuksien korvausasteita kansallisen aktuaariviranomaisen laatiman vakuutusmatemaattisen selvityksen perusteella. Jos vakuutusmatemaattista selvitystä ei ole vielä saatu valmiiksi, korvausasteita alennetaan 1 päivästä tammikuuta 2012 alijäämien välttämiseksi.”2 artiklaTämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se annetaan tiedoksi.3 artiklaTämä päätös on osoitettu Helleenien tasavallalle.Tehty Brysselissä […] päivänä […]kuuta […].Neuvoston puolestaPuheenjohtaja […][1] Neuvoston päätös 2010/320/EU (EUVL L 145, 11.6.2010, s. 6).[2] Komission tiedonanto KOM(2011) … lopullinen, [XX.] maaliskuuta 2011.