Avis juridique important

|

31986L0312

Komission direktiivi 86/312/ETY, annettu 18 päivänä kesäkuuta 1986, sähköllä toimivia hissejä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 84/529/ETY mukauttamisesta tekniikan kehitykseen

Virallinen lehti nro L 196 , 18/07/1986 s. 0056 - 0057 Suomenk. erityispainos Alue 13 Nide 15 s. 0225  Ruotsink. erityispainos Alue 13 Nide 15 s. 0225

KOMISSION DIREKTIIVI,annettu 18 päivänä kesäkuuta 1986,sähköllä toimivia hissejä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 84/529/ETY mukauttamisesta tekniikan kehitykseen (86/312/ETY) EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, jokaottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon sähköllä toimivia hissejä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 17 päivänä syyskuuta 1984 annetun neuvoston direktiivin 84/529/ETY(1) ja erityisesti sen 5 artiklan,sekä katsoo, ettätekniikan kehitys, ja erityisesti standardin EN 81-1 muuttaminen joulukuussa 1985 neuvoston tekemien muutosten huomioon ottamiseksi, tekee mahdolliseksi direktiivin 84/529/ETY teknisen liitteen huomattavan yksinkertaistamisen ja yksinkertaistaa siten jäsenvaltioiden siirtotehtävää,tämän direktiivin voimaan saattamisen määräajan tulee toivotun tavoitteen saavuttamiseksi olla sama kuin direktiivin 84/529/ETY vastaavan määräajan, jatämän direktiivin säännökset ovat nostolaitteiden ja mekaanisten käsittelylaitteiden alan kaupan teknisten esteiden poistamiseksi annettujen direktiivien mukauttamista tekniikan kehitykseen käsittelevän komitean lausunnon mukaisia,ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:1 artikla Korvataan direktiivin 84/529/ETY liite I tämän direktiivin liitteellä.2 artikla 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan 27 syyskuuta 1986 mennessä ja ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.2. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.3 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä 18 päivänä kesäkuuta 1986.Komission puolestaCOCKFIELDVarapuheenjohtaja(1) EYVL N:o L 300, 19.11.1984, s. 86LIITE "LIITE I1 Edellä 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen laitteiden on, jäljempänä 2 kohdassa tarkoitettuja kohtia lukuun ottamatta, noudatettava Euroopan standardointikomitean (CEN) antamaa standardia EN 81-1 (joulukuun 1985 painos):"Hissien ja huoltohissien rakentamista ja asentamista koskevat turvallisuussäännöt - Osa 1. Sähkökäyttöiset hissit"2 Tätä standardia sovelletaan seuraavin muutoksin:2.1 Kohta 12.4.2.1Korvataan viimeinen lause seuraavasti:"Jäsenvaltiot saavat kuitenkin 26 päivään syyskuuta 1991 saakka päättää, määräävätkö ne tämän vaatimuksen noudatettavaksi."2.2 Kohta 13.1.1.4Korvataan seuraavasti:"Hissien sähköasennusten tulee olla:a) ETY:n jäsenvaltioiden kansallisten sähköteknisten komiteoiden hyväksymissä CENELEC:in yhdenmukaistamisasiakirjoissa olevien vaatimusten mukaisia;b) sen maan kansallisten määräysten vaatimusten mukaisia, jossa hissi asennetaan, jos a kohdassa tarkoitettuja sähköasennuksia koskevia yhdenmukaistamisasiakirjoja ei ole."2.3 Kohta 13.1.2Korvataan seuraavasti:"Konehuoneessa ja pyörästökomerossa riittävä kosketussuojaus edellyttää vähintään kotelointiluokkaa IP 2 X."2.4 Kohta F.O.1.6Lisätään seuraava:"...direktiivin 84/528/ETY 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti.""


title: Komission direktiivi 2010/52/EU, annettu 11 päivänä elokuuta 2010 , pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden matkustajan istuimia koskevan neuvoston direktiivin 76/763/ETY ja pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tietyistä osista ja ominaisuuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/144/EY muuttamisesta niiden teknisten säännösten mukauttamiseksi  ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

text:
               13.8.2010

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 213/37

         KOMISSION DIREKTIIVI 2010/52/EU,
   annettu 11 päivänä elokuuta 2010,
   pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden matkustajan istuimia koskevan neuvoston direktiivin 76/763/ETY ja pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tietyistä osista ja ominaisuuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/144/EY muuttamisesta niiden teknisten säännösten mukauttamiseksi
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon maatalous- tai metsätraktoreiden, niiden perävaunujen ja vedettävien vaihdettavissa olevien koneiden ja näihin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, osien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksynnästä sekä direktiivin 74/150/ETY kumoamisesta 26 päivänä toukokuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/37/EY (1) ja erityisesti sen 19 artiklan 1 kohdan b alakohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:

               (1)

               Pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden matkustajan istuimia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annettu neuvoston direktiivi 76/763/ETY (2) ja pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tietyistä osista ja ominaisuuksista 30 päivänä marraskuuta 2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/144/EY (3) ovat direktiivin 2003/37/EY mukaista maatalous- tai metsätraktoreiden EY-tyyppihyväksyntämenettelyä koskevia erityisdirektiivejä.

               (2)

               Turvallisuus on direktiivin 2003/37/EY kulmakiviä. Käyttäjien turvallisuuden parantamiseksi on aiheellista täydentää kyseisen direktiivin mukaisesti sovellettavia vaatimuksia, jotta katetaan kaikki vaarat, jotka on lueteltu koneista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/42/EY (4) liitteessä I ja jotka eivät vielä kuulu direktiivin 2003/37/EY mukaisten erityisdirektiivien soveltamisalaan.

               (3)

               Kun tämä muutos on tehty, direktiiviä 2006/42/EY ei enää sovelleta traktoreihin, jotka on tyyppihyväksytty pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tyyppihyväksyntää koskevan lainsäädännön mukaisesti, koska tämän muutosdirektiivin täytäntöönpanon myötä direktiivin 2003/37/EY soveltamisalaan kuuluvat riskit kattavat kaikki direktiivin 2006/42/EY soveltamisalaan kuuluvat riskit.

               (4)

               Euroopan standardointikomitea CEN on laatinut yhdenmukaistetut standardit matkustajien suojelemiseksi ajoneuvon kaatumisen ja vaarallisten aineiden varalta. Kyseiset standardit on hyväksytty ja julkaistu, ja ne olisi siksi sisällytettävä tähän direktiiviin.

               (5)

               Direktiivissä 76/763/ETY säädetään maataloustraktorien matkustajan istuinten suunnittelua ja asennusta koskevista vaatimuksista. Kyseistä direktiiviä on aiheellista muuttaa suojan parantamiseksi sisällyttämällä siihen teknisiä lisävaatimuksia, jotka koskevat matkustajien suojaamista direktiivissä 2006/42/EY kuvailluilta loukkaantumisriskeiltä, etenkin ajoneuvon kaatumisen ja matkustajien istuinten turvavöiden kiinnityspisteiden osalta.

               (6)

               Direktiivissä 2009/1144/EY säädetään pyörillä varustettujen maatalous- ja metsätraktoreiden tiettyjä osia ja ominaisuuksia koskevista teknisistä vaatimuksista. Kyseistä direktiiviä on aiheellista muuttaa suojelun parantamiseksi sisällyttämällä siihen teknisiä lisävaatimuksia, jotka koskevat suojaa putoavilta esineiltä, ohjaamoon tunkeutuvilta esineiltä ja vaarallisilta aineilta. Lisäksi olisi asetettava käyttökäsikirjaa koskevat vähimmäisvaatimukset.

               (7)

               Käyttökäsikirjan vähimmäissisältö olisi määriteltävä tyyppihyväksyntämenettelyn joustavoimiseksi ja etenkin työturvallisuuden parantamiseksi. Näin varmistetaan, että käyttäjillä on tarvittavat tiedot, jotta he voivat arvioida traktoreiden soveltuvuuden käyttötarkoitukseensa sekä suorittaa asianmukaiset huoltotoimet.

               (8)

               Vaatimusten, jotka koskevat mahdollisia putoavilta esineiltä suojaavia rakenteita, mahdollisia käyttäjää suojaavia rakenteita ja vaarallisten aineiden kanssa kosketuksiin joutumisen estäviä rakenteita, olisi oltava tekniikan nykytason mukaisia.

               (9)

               Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat maataloustraktoreiden mukauttamista tekniikan kehitykseen käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,

         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
   1 artikla
   Muutetaan direktiivi 76/763/ETY tämän direktiivin liitteen I mukaisesti.
   2 artikla
   Muutetaan direktiivi 2009/144/EY tämän direktiivin liitteen II mukaisesti.
   3 artikla
   1.   Alkaen voimaantulopäivästä sellaisten ajoneuvojen osalta, jotka ovat direktiivien 76/763/ETY ja 2009/144/EY, sellaisina kuin ne ovat muutettuina tällä direktiivillä, vaatimusten mukaisia, jäsenvaltiot eivät kyseisten direktiivien aiheeseen liittyvin perustein saa:

               a)

               kieltäytyä antamasta EY-tyyppihyväksyntää tai kansallista tyyppihyväksyntää, tai

               b)

               estää tällaisten ajoneuvojen myyntiä, rekisteröintiä tai käyttöönottoa.

         2.   Alkaen 1 vuoden kuluttua voimaantulopäivästä sellaisten uusien ajoneuvotyyppien osalta, jotka eivät ole direktiivien 76/763/ETY ja 2009/144/EY, sellaisina kuin ne ovat muutettuina tällä direktiivillä, vaatimusten mukaisia, jäsenvaltioiden on kyseisten direktiivien aiheeseen liittyvin perustein:

               a)

               kieltäydyttävä myöntämästä EY-tyyppihyväksyntää; ja

               b)

               ne saavat kieltäytyä antamasta kansallista tyyppihyväksyntää.

         3.   Alkaen 2 vuoden kuluttua voimaantulopäivästä sellaisten uusien ajoneuvojen osalta, jotka eivät ole direktiivien 76/763/ETY ja 2009/144/EY, sellaisina kuin ne ovat muutettuina tällä direktiivillä, vaatimusten mukaisia, jäsenvaltioiden on kyseisten direktiivien aihealueeseen liittyvin perustein:

               a)

               katsottava, että direktiivin 2003/37/EY mukaisesti uusien ajoneuvojen mukana seuraavat vaatimustenmukaisuustodistukset eivät enää ole voimassa direktiivin 2003/37/EY 7 artiklan 1 kohdassa mainittuja tarkoituksia varten; ja

               b)

               ne saavat kieltää kyseisten ajoneuvojen rekisteröinnin, myynnin tai käyttöönoton.

         4 artikla
   1.   Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2011. Niiden on viipymättä toimitettava komissiolle kirjallisina nämä säännökset.
   Niiden on sovellettava kyseisiä säännöksiä 2 päivästä maaliskuuta 2011.
   Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
   2.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
   5 artikla
   Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   6 artikla
   Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

      Tehty Brysselissä 11 päivänä elokuuta 2010.

            Komission puolesta

         José Manuel BARROSO

            Puheenjohtaja

      (1)  EUVL L 171, 9.7.2003, s. 1.

      (2)  EYVL L 262, 27.9.1976, s. 1.

      (3)  EUVL L 27, 30.1.2010, s. 33.

      (4)  EUVL L 157, 9.6.2006, s. 24.

      LIITE I
      Korvataan direktiivin 76/763/ETY liite seuraavasti:

            ”LIITE
            Mahdollisten matkustajan istuinten on oltava standardin EN 15694:2009 mukaisia.”

      LIITE II
      Muutetaan direktiivi 2009/144/EY seuraavasti:

                  1.

                  Muutetaan liiteluettelossa oleva liitteen II otsikko seuraavasti:
                  ”Nopeuden säädin ja vetävien osien, ulkonemien ja pyörien suojaus, erityissovellusten turvallisuutta koskevat lisävaatimukset, käyttökäsikirja”.

                  2.

                  Muutetaan liitteen II otsikko seuraavasti:
                  ”Nopeuden säädin ja vetävien osien, ulkonemien ja pyörien suojaus, erityissovellusten turvallisuutta koskevat lisävaatimukset, käyttökäsikirja”.

                  3.

                  Lisätään liitteeseen II seuraavat kohdat:
                  ”3   ERITYISSOVELLUSTEN TURVALLISUUTTA KOSKEVAT LISÄVAATIMUKSET
                  3.1   Putoavilta esineiltä suojaavat rakenteet

                  Mahdollisten putoavilta esineiltä suojaavien rakenteiden (FOPS) on oltava OECD:n testiohjeen 10 (1) mukaisia.
                  3.2   Käyttäjää suojaavat rakenteet

                  3.2.1   Mahdollisten käyttäjää suojaavien rakenteiden (OPS) on oltava standardin ISO 8084:2003 (2) mukaisia.
                  3.2.2   Muiden kuin metsätöihin käytettävien traktoreiden, joissa on liitteessä III A olevan 1.1.3 kohdan mukainen lasitus, on katsottava olevan varustettuja käyttäjää suojaavilla rakenteilla (OPS), sanotun kuitenkaan rajoittamatta 3.2.1 kohdan säännösten soveltamista.
                  3.3   Kosketuksen estäminen vaarallisiin aineisiin

                  Standardin EN 15695–1:2009 vaatimuksia on sovellettava kaikkiin direktiivin 2003/37/EY 2 artiklan j alakohdassa määriteltyihin traktoreihin, jos niitä käytetään olosuhteissa, joissa voi olla riski joutua kosketuksiin vaarallisten aineiden kanssa. Tällaisessa tapauksessa ohjaamon on oltava mainitun standardin tason 2, 3 tai 4 vaatimusten mukainen. Eri tasoja koskevat kriteerit on määriteltävä, ja niiden on oltava yhdenmukaiset käyttökäsikirjassa esitettyjen vaatimusten kanssa. Torjunta-aineita ruiskutettaessa ohjaamon on oltava tason 4 mukainen.
                  4   KÄYTTÖKÄSIKIRJA
                  Käyttökäsikirjan on täytettävä standardin ISO 3600:1996 (3) vaatimukset lukuun ottamatta 4.3 kohtaa (Koneen tunnistaminen).
                  4.1   Käyttökäsikirjan on katettava standardin ISO 3600:1996 vaatimusten lisäksi seuraavat:

                              a)

                              istuimen ja jousituksen säätö siten että ohjaimet saadaan kuljettajan ulottuville ergonomisen käyttöasennon edellyttämällä tavalla ja minimoidaan riskit, jotka aiheutuvat koko kehon tärinästä;

                              b)

                              tarvittaessa lämmitys-, tuuletus- ja ilmastointijärjestelmän käyttö ja säätö;

                              c)

                              moottorin käynnistys ja pysäytys;

                              d)

                              hätäuloskäyntien sijainti ja avaaminen;

                              e)

                              traktoriin nousu ja traktorista poistuminen;

                              f)

                              niveltraktorien nivelakselin edellyttämä turvaetäisyys;

                              g)

                              mahdollisten erityistyökalujen käyttö;

                              h)

                              korjaus- ja huoltotöissä noudatettavat turvamenettelyt;

                              i)

                              hydrauliikkajärjestelmän tarkastustiheys;

                              j)

                              traktorin hinausohjeet;

                              k)

                              tunkkien turvallinen käyttö ja suositeltavat nostokohdat;

                              l)

                              akkuihin ja polttoainetankkiin liittyvät vaaratekijät;

                              m)

                              traktorin käyttökielto tilanteissa, joissa on kaatumisvaara, sekä maininta siitä, että luettelo ei ole tyhjentävä;

                              n)

                              muut, kuumista pinnoista johtuvat riskitekijät, kuten öljyn tai jäähdytysnesteen lisääminen kuumaan moottoriin tai vaihteistoon;

                              o)

                              putoavilta esineiltä suojaavaan rakenteen antaman suojan taso, soveltuvin osin;

                              p)

                              suojan taso vaarallisten aineiden varalta, soveltuvin osin;

                              q)

                              käyttäjää suojaavan rakenteen antaman suojan taso, soveltuvin osin.

                        4.2   Traktoriin kytkettävien koneiden asennus ja irrotus, perävaunujen ja hinattavien, vaihdettavissa olevien koneiden kiinnitys ja irrotus ja tällaisten koneiden kanssa työskentely.

                  Käyttökäsikirjan on sisällettävä seuraavat:

                              a)

                              muistutus siitä, että traktoriin kytkettävän tai sillä hinattavan koneen tai perävaunun käyttökäsikirjassa annettuja ohjeita on ehdottomasti noudatettava ja että traktorin ja muun koneen tai traktorin ja perävaunun yhdistelmää ei saa käyttää, ellei kaikkia ohjeita ole noudatettu;

                              b)

                              varoitus pysyttelemisestä poissa kolmipistenostolaitteen ulottuvilta sen tarkastuksen aikana;

                              c)

                              muistutus siitä, että traktoriin kytketyt koneet on laskettava maahan ennen traktorista poistumista;

                              d)

                              traktoriin kytketyn koneen tai hinattavan laitteen voimanottoakselien pyörimisnopeus;

                              e)

                              vaatimus siitä, että voimanottoakseleita saa käyttää ainoastaan asianmukaisesti suojattuina;

                              f)

                              tiedot nestekytkimistä ja niiden käytöstä;

                              g)

                              tiedot kolmipistenostolaitteen enimmäiskapasiteetista;

                              h)

                              tiedot kokonaismassan määrittelystä, akselikuormituksesta, renkaiden kuormituskapasiteetista ja tarvittavasta vähimmäisvastapainosta;

                              i)

                              tiedot saatavissa olevista perävaunun jarrujärjestelmistä ja niiden soveltuvuudesta eri perävaunuihin;

                              j)

                              hinauskoukun enimmäispystykuormitus takarenkaiden koon mukaan ja koukkutyypeittäin;

                              k)

                              tiedot voimanottoakseleilla varustettujen laitteiden käytöstä ja siitä, että teknisesti mahdollinen akselien kallistus riippuu suojauksen ja/tai käyttöalueen muodosta ja koosta, mukaan luettuna edellytetyt tiedot voimanottotyypistä 3, jonka mitat ovat pienemmät;

                              l)

                              samat tiedot, jotka ovat pakollisessa kilvessä ja koskevat hinattavan kuorman sallittua enimmäismäärää;

                              m)

                              varoitus, jonka mukaan on pysyteltävä poissa traktorin ja hinattavan laitteen välisestä tilasta.

                        4.3   Melutaso

                  Käyttökäsikirjassa on ilmoitettava kuljettajan korviin kantautuvan melun taso mitattuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/76/EY (4) mukaisesti sekä liikkuvan traktorin melutaso mitattuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/63/EY (5) liitteen VI mukaisesti.
                  4.4   Tärinätaso

                  Käyttökäsikirjassa on ilmoitettava tärinän taso mitattuna neuvoston direktiivin 78/764/ETY (6) mukaisesti.
                  4.5   Traktorin ennakoitavissa olevia käyttötapoja, joihin liittyvät seuraavat erityiset riskitekijät:

                              a)

                              työskentely etukuormaajan kanssa (putoavien esineiden riski),

                              b)

                              metsätyöt (putoavien ja/tai läpäisevien esineiden riski),

                              c)

                              työskentely traktoriin kytkettyjen tai sillä hinattavien ruiskutuslaitteiden kanssa (vaarallisten aineiden riski).

                        Käyttökäsikirjassa on kiinnitettävä erityistä huomiota traktorin käyttöön edellä mainittujen laitteiden kanssa.
                  4.5.1   Etukuormaaja

                              4.5.1.1

                              Käyttökäsikirjassa on selvitettävä, mitä riskejä liittyy työskentelyyn etukuormaajan kanssa ja miten ne voidaan välttää.

                              4.5.1.2

                              Käyttökäsikirjassa on osoitettava traktorin rungossa sijaitsevat kiinnityspisteet, joihin etukuormaaja on asennettava, sekä selvitettävä käytettävien laitteiden kokoa ja laatua koskevat vaatimukset. Jos traktorissa ei ole tällaisia kiinnityspisteitä, käyttökäsikirjassa on kiellettävä etukuormaajan asentaminen.

                              4.5.1.3

                              Traktoreissa, joihin on asennettu ohjelmoitava hydraulinen toimintajakso, on oltava tiedot kuormaajan hydrauliikan kytkennästä siten, että kyseinen toiminto on poissa käytöstä.

                        4.5.2   Metsätyöt

                              4.5.2.1

                              Jos maataloustraktoria käytetään metsätöihin, tunnistetut riskitekijät ovat seuraavat:

                                          a)

                                          kaatuvat puut, erityisesti jos nokkanosturi on asennettu traktorin peräosaan,

                                          b)

                                          ohjaamon läpi tunkeutuvat esineet etenkin, jos vinssi on asennettu traktorin takaosaan.

                              4.5.2.2

                              Käyttökäsikirjassa on annettava tietoa seuraavista seikoista:

                                          a)

                                          edellä 4.5.2.1 kohdassa kuvailtujen riskitekijöiden olemassaolosta;

                                          b)

                                          kaikista saatavissa olevista lisävarustuksista, joilla kyseisiä riskejä voidaan vähentää;

                                          c)

                                          traktorissa olevista kiinnityspisteistä, joihin suojaimet voidaan asentaa, sekä käytettävien laitteiden kokoa ja laatua koskevista vaatimuksista; jos asianmukaisten suojainten asentaminen ei ole mahdollista, tästä on oltava maininta;

                                          d)

                                          suojaimena voi olla turvakehys, joka suojaa ohjaamoa kaatuvilta puilta, tai ohjaamon ovien, katon ja ikkunoiden päälle asennetut turvaristikot;

                                          e)

                                          mahdollisten putoavilta esineiltä suojaavien rakenteiden taso.

                        4.5.3   Työskentely ruiskutuslaitteiden kanssa (vaarallisten aineiden riski)

                  Standardin EN 15695–1:2009 mukainen suojan taso vaarallisten aineiden varalta on määritettävä käyttökäsikirjassa.”

                  4.

                  Muutetaan liitteen II lisäyksen otsikko seuraavasti:

                  5.

                  Lisätään liitteessä II olevan lisäyksen 1.2 kohdan jälkeen seuraavat rivit:

                              ”1.3

                              erityissovellusten turvallisuutta koskevat lisävaatimukset, soveltuvin osin:

                                          1.3.1

                                          putoavilta esineiltä suojaavat rakenteet

                                          1.3.2

                                          käyttäjää suojaavat rakenteet

                                          1.3.3

                                          kosketuksen estäminen vaarallisiin aineisiin”.

                  6.

                  Lisätään liitteessä II olevan lisäyksen 15 kohtaan (asiakirjaluettelo) seuraava:
                  ”… käyttökäsikirja.”

         (1)  OECD:n standardiohje maatalous- ja metsätraktorien putoavilta esineiltä suojaavien rakenteiden (FOPS) virallista testaamista varten, testiohje 10 – OECD:n neuvoston päätös C(2008) 128, lokakuu 2008.

         (2)  Kyseinen asiakirja on saatavissa internetosoitteesta: http://www.iso.org/iso/en/CatalogueDetailPage.CatalogueDetail?CSNUMBER = 9021&ICS1 = 65&ICS2 = 60&ICS3 = 1.

         (3)  Kyseinen asiakirja on saatavissa internetosoitteesta: http://www.iso.org/iso/en/CatalogueDetailPage.CatalogueDetail?CSNUMBER = 9021&ICS1 = 65&ICS2 = 60&ICS3 = 1.

         (4)  EUVL L 201, 1.8.2009, s. 18.

         (5)  EUVL L 214, 19.8.2009, s. 23.

         (6)  EYVL L 255, 18.9.1978, s. 1.


title: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/23/EY, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2008 , sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittävyydestä annetun direktiivin 2006/49/EY muuttamisesta komissiolle siirretyn täytäntöönpanovallan osalta

text:
               19.3.2008

               FI

               Euroopan unionin virallinen lehti

               L 76/54

      EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 2008/23/EY,
   annettu 11 päivänä maaliskuuta 2008,
   sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittävyydestä annetun direktiivin 2006/49/EY muuttamisesta komissiolle siirretyn täytäntöönpanovallan osalta
   EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
   ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 47 artiklan 2 kohdan,
   ottavat huomioon komission ehdotuksen,
   ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),
   ottavat huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon (2),
   noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (3),
   sekä katsovat seuraavaa:

               (1)

               Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2006/49/EY (4) säädetään, että eräät toimenpiteet on hyväksyttävä menettelystä komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa käytettäessä 28 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyn neuvoston päätöksen 1999/468/EY (5) mukaisesti.

               (2)

               Päätöstä 1999/468/EY on muutettu päätöksellä 2006/512/EY, jolla otettiin käyttöön valvonnan käsittävä sääntelymenettely, jota käytetään hyväksyttäessä sellaisia laajakantoisia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on muuttaa perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen annetun perussäädöksen muita kuin keskeisiä osia, myös poistamalla joitakin niistä tai täydentämällä säädöstä uusilla muilla kuin keskeisillä osilla.

               (3)

               Päätökseen 2006/512/EY liittyvän Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission lausuman (6) mukaisesti, jotta valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä voitaisiin soveltaa jo voimassa oleviin perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti annettuihin säädöksiin, kyseiset säädökset on mukautettava niihin sovellettavia menettelyjä noudattaen.

               (4)

               Komissiolle olisi siirrettävä toimivalta hyväksyä direktiivin 2006/49/EY täytäntöönpanemiseksi tarvittavat toimenpiteet, jotta voidaan ottaa huomioon muun muassa rahoitusmarkkinoiden tekninen kehitys ja varmistaa direktiivin yhdenmukainen soveltaminen. Näiden toimenpiteiden tarkoituksena on selventää määritelmiä sekä muuttaa mainitun direktiivin säännöksiä tekemällä teknisiä mukautuksia, jotka koskevat omien varojen määrittämistä, riskien ja vastuiden luokittelua, laskemista ja arviointia sekä niiden sijoituspalveluyritysten luokkia, joihin mainittua direktiiviä sovelletaan. Koska nämä toimenpiteet ovat laajakantoisia ja niiden tarkoituksena on muuttaa direktiivin 2006/49/EY muita kuin keskeisiä osia, ne on hyväksyttävä päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklassa säädettyä valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen.

               (5)

               Direktiivissä 2006/49/EY säädetään komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa koskevasta määräajasta. Päätökseen 2006/512/EY liittyvässä Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission lausumassa todetaan, että päätös 2006/512/EY on horisontaalinen ja tyydyttävä ratkaisu yhteispäätösmenettelyssä annettujen säädösten täytäntöönpanon valvontaa koskeviin Euroopan parlamentin pyyntöihin ja että sen vuoksi komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa ilman ajallisia rajoituksia. Lisäksi Euroopan parlamentti ja neuvosto ovat luvanneet huolehtia siitä, että ehdotukset, joiden tarkoituksena on kumota sellaiset säädöksissä olevat säännökset, joissa säädetään täytäntöönpanovallan siirtoa komissiolle koskevista aikarajoituksista, hyväksytään mahdollisimman pian. Koska valvonnan käsittävä sääntelymenettely on otettu käyttöön, direktiivissä 2006/49/EY oleva säännös aikarajoituksesta olisi poistettava.

               (6)

               Komission olisi säännöllisin väliajoin arvioitava sille siirrettyä täytäntöönpanovaltaa koskevien säännösten toimivuutta, jotta Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat määrittää, ovatko tämän toimeenpanovallan laajuus ja komissiolle asetetut menettelyvaatimukset asianmukaiset ja varmistavatko ne sekä tehokkuuden että demokraattisen vastuunalaisuuden.

               (7)

               Direktiivi 2006/49/EY olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti.

               (8)

               Koska direktiiviin 2006/49/EY tällä direktiivillä tehtävät muutokset ovat luonteeltaan teknisiä ja koskevat pelkästään komiteamenettelyä, jäsenvaltioiden ei tarvitse saattaa niitä osaksi kansallista lainsäädäntöään. Sen vuoksi asiaa koskevien säännösten antaminen ei ole tarpeen,

         OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:
   1 artikla
   Muutokset
   Muutetaan direktiivi 2006/49/EY seuraavasti:

               1)

               Muutetaan 41 artikla seuraavasti:

                           a)

                           Poistetaan 1 kohdassa sanat ”noudattaen 42 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä”.

                           b)

                           Korvataan 2 kohta seuraavasti:
                           ”2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetut toimenpiteet, joiden tarkoituksena on muuttaa tämän direktiivin muita kuin keskeisiä osia, hyväksytään 42 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä noudattaen.”

               2)

               Muutetaan 42 artikla seuraavasti:

                           a)

                           Korvataan 2 kohta seuraavasti:
                           ”2.   Jos tähän kohtaan viitataan, sovelletaan päätöksen 1999/468/EY 5 a artiklan 1–4 kohtaa sekä 7 artiklaa ottaen huomioon mainitun päätöksen 8 artiklan säännökset.”

                           b)

                           Korvataan 3 ja 4 kohta seuraavasti:
                           ”3.   Komissio arvioi sille siirrettyä täytäntöönpanovaltaa koskevia säännöksiä ja antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen näiden säännösten toimivuudesta 31 päivään joulukuuta 2010 mennessä ja sen jälkeen vähintään kerran kolmessa vuodessa. Kertomuksessa tarkastellaan erityisesti, tarvitseeko komission ehdottaa tähän direktiiviin muutoksia, joilla varmistetaan sille siirretyn täytäntöönpanovallan soveltamisalan asianmukaisuus. Muutoksen tarpeellisuutta koskevat johtopäätökset on perusteltava yksityiskohtaisesti. Kertomukseen liitetään tarvittaessa lainsäädäntöehdotus komissiolle siirrettyä täytäntöönpanovaltaa koskevien säännösten muuttamiseksi.”

         2 artikla
   Voimaantulo
   Tämä direktiivi tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   3 artikla
   Osoitus
   Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

      Tehty Strasbourgissa 11 päivänä maaliskuuta 2008.

            Euroopan parlamentin puolesta

            Puhemies

         H.-G. PÖTTERING

            Neuvoston puolesta

            Puheenjohtaja

         J. LENARČIČ

      (1)  EUVL C 161, 13.7.2007, s. 45.

      (2)  EUVL C 39, 23.2.2007, s. 1.

      (3)  Euroopan parlamentin lausunto, annettu 14. marraskuuta 2007 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), ja neuvoston päätös, tehty 3. maaliskuuta 2008.

      (4)  EUVL L 177, 30.6.2006, s. 201.

      (5)  EYVL L 184, 17.7.1999, s. 23. Päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 2006/512/EY (EUVL L 200, 22.7.2006, s. 11).

      (6)  EUVL C 255, 21.10.2006, s. 1.


Avis juridique important

|

31986L0267

Komission direktiivi 86/267/ETY, annettu 20 päivänä toukokuuta 1986, viinilajikkeiden ominaisuuksien ja tutkimuksen vähimmäisedellytysten vahvistamisesta annetun direktiivin 72/169/ETY muuttamisesta

Virallinen lehti nro L 169 , 26/06/1986 s. 0046 - 0047 Suomenk. erityispainos Alue 3 Nide 21 s. 0112  Ruotsink. erityispainos Alue 3 Nide 21 s. 0112

KOMISSION DIREKTIIVI,annettu 20 päivänä toukokuuta 1986,viinilajikkeiden ominaisuuksien ja tutkimuksen vähimmäisedellytysten vahvistamisesta annetun direktiivin 72/169/ETY muuttamisesta (86/267/ETY)EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, jokaottaa huomioon Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen,ottaa huomioon viiniköynnöksen kasvullisen lisäysaineiston pitämisestä kaupan 9 päivänä huhtikuuta 1968 annetun neuvoston direktiivin 68/193/ETY (), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (ETY) N:o 3768/85 (), ja erityisesti sen 5 d artiklan 2 kohdan,sekä katsoo, ettäjäsenvaltioiden on laadittava direktiivin 68/193/ETY säännösten mukaisesti luettelo niistä lajikkeista, jotka on virallisesti hyväksytty varmennettaviksi ja vakiolisäysaineiston tarkastukseen niiden alueella,lajikkeiden hyväksymistä säännellään yhteisön vaatimuksilla, joiden noudattaminen on varmistettava virallisin tarkastuksin, erityisesti viljelystarkastuksin,tarkastuksiin on sisällyttävä riittävä määrä ominaisuuksia, jotta lajikkeet on mahdollista kuvata,nämä ominaisuudet on vahvistettu direktiivillä 72/169/ETY (),mainitun direktiivin liite I sisältää luettelon fenologisten päivämäärien toteamiseen käytettävistä vertailulajikkeista,on ollut tarpeen täsmentää vertailulajikkeet Kreikan ja Espanjan osalta, jatässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat maataloudessa, puutarhaviljelyssä ja metsätaloudessa käytettäviä siemeniä ja lisäysaineistoa käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:1 artiklaMuutetaan direktiivin 72/169/ETY liitteessä I olevan B osan 1 kohta lisäämällä seuraavat kohdat 1.1.1 kohdan jälkeen:"1.1.1a Kreikan osalta1.1.1.a.1. vaaleat rypälelajikkeet  P Savatiano, Zamiatiko, Vilana, Assyrtiko,Chardonnay1.1.1.a.2. tummat rypälelajikkeet  P Mandilaria, Xynomavro, CabernetSauvignon, Korinthiaki1.1.1.a.3. syötäväksi tarkoitettujenrypäleiden lajikkeet  P Razaki, Cardinal, Italia, Soultanina, Perlette1.1.1.b Espanjan osalta1.1.1.b.1. vaaleat rypälelajikkeet  P Airen, Palomino, Pedro Ximénez,Viura-Macabeo1.1.1.b.2. tummat rypälelajikkeet  P Bobal, garnacha, Mazuela, Tempranillo1.1.1.b.3. syötäväksi tarkoitettujenrypäleiden lajikkeet  P Moscatel, Roseti, Aledo, Ohanes."2 artiklaJäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1987.Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.3 artiklaTämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä 20 päivänä toukokuuta 1986.Komission puolestaFrans ANDRIESSENVarapuheenjohtaja() EYVL N:o L 93, 17.4.1968, s. 15() EYVL N:o L 362, 31.12.1985, s. 8() EYVL N:o L 103, 2.5.1972, s. 25


Avis juridique important

|

31999L0064

Komission direktiivi 1999/64/EY, annettu 23 päivänä kesäkuuta 1999, direktiivin 90/388/ETY muuttamisesta sen varmistamiseksi, että operaattorin omistamat televerkot ja kaapelitelevisioverkot ovat erillisiä oikeudellisia yksiköitä (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Virallinen lehti nro L 175 , 10/07/1999 s. 0039 - 0042

KOMISSION DIREKTIIVI 1999/64/EY,annettu 23 päivänä kesäkuuta 1999,direktiivin 90/388/ETY muuttamisesta sen varmistamiseksi, että operaattorin omistamat televerkot ja kaapelitelevisioverkot ovat erillisiä oikeudellisia yksiköitä(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, jokaottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 86 artiklan 3 kohdan,sekä katsoo, että1) kilpailusta telepalvelumarkkinoilla 28 päivänä kesäkuuta 1990 annetussa komission direktiivissä 90/388/ETY(1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/19/EY(2), jäsenvaltioita vaaditaan poistamaan telepalveluja ja infrastruktuureja koskevat erityis- ja yksinoikeudet 1 päivään tammikuuta 1998 mennessä ottaen kuitenkin huomioon joillekin jäsenvaltioille myönnetyt ylimääräiset siirtymäkaudet. Erityisesti 4 artiklassa, sellaisena kuin se on muutettuna komission direktiivillä 95/51/EY(3), vaaditaan, että jäsenvaltioiden on "poistettava kaikki kaapelitelevisioverkkojen tarjoama siirtokapasiteettia koskevat rajoitukset ja sallittava kaapelitelevisioverkkojen käyttö muiden telepalvelujen kuin puhelinliikenteen lähettämiseen" ja "varmistettava, että kaapelitelevisioverkkojen liittäminen yleiseen televerkkoon, varsinkin kiinteisiin johtoihin, sallitaan ja että kaapelitelevisiotoiminnan harjoittajien tekemiä kaapelitelevisioverkkojen yhteenliittymiä koskevat rajoitukset poistetaan",2) direktiivissä 95/51/EY esitetään kaksi ongelmaa, jotka koskevat yrityksiä, joille jäsenvaltiot ovat myöntäneet oikeuden perustaa sekä kaapelitelevisio- että televerkkoja. Ensiksi direktiivissä todetaan, että nämä yritykset ovat tilanteessa, jossa nillä ei ole minkäänlaista kannustetta ohjata käyttäjiä palvelun tarjoamiseen parhaiten sopivaan verkkoon. Oikeudenmukaisen kilpailun luomisen huomautettiin edellyttävän usein kyseisten markkinoiden erityiset olosuhteet huomioon ottavia erityistoimenpiteitä. Direktiivin 95/51/EY antamisajankohtana komissio päätteli, että jäsenvaltioiden välisten erojen vuoksi kansalliset viranomaiset voivat arvioida parhaiten, mitkä toimenpiteet ovat tarkoituksenmukaisempia, ja erityisesti, onko välttämätöntä erottaa mainitut toiminnat toisistaan. Toiseksi komissio päätteli, että televiestintäalan vapauttamisen alkuvaiheessa ristikkäisten tukien yksityiskohtaisella valvonnalla ja kirjanpidon avoimuudella on olemassa olennainen merkitys. Direktiivin 95/51/EY 2 artiklassa vaaditaan sen vuoksi jäsenvaltioita varmistamaan, että erityisesti kaapelitelevisioinfrastruktuuria tarjoavat teleorganisaatiot pitävät erillistä kirjanpitoa yleisen televerkon ja kaapelitelevision tarjoamisen sekä telepalvelujen tarjoajana toimimisen osalta. Jäsenvaltioiden olisi määrättävä ainakin näiden toimintojen kirjanpidot erotettavaksi selvästi toisistaan, vaikka täydellinen rakenteellinen erottaminen on suositeltavampaa,3) samalla komissio totesi, että jos kilpailevia koteihin suunnattuja jakelujärjestelmiä ei ole, sen on harkittava uudelleen, onko kirjanpitojen erottaminen toisistaan riittävä toimenpide väärinkäytösten välttämiseksi, ja jos olisi arvioitava, johtaako tälläinen samanaikainen tarjoaminen siirtokapasiteetin mahdolliseen tarjonnan rajoittamiseen kyseisen alueen palvelujen tarjoajien kustannuksella vai ovatko lisätoimet oikeutettuja. Tähän liittyen direktiivin 95/51/EY 2 artiklan kolmannessa kohdassa vaaditaan komissiota laatimaan ennen 1 päivää tammikuuta 1998 yleinen arvio yhden operaattorin hoitaman kaapelitelevisioverkkojen ja yleisten televerkkojen samanaikaisen tarjoamisen vaikutuksesta mainitun direktiivin tavoitteiden kannalta,4) tämä direktiivi perustuu direktiivin 95/51/EY 2 artiklassa edellytettyyn komission laatimaan arvioon. Arviotaan valmistellessaan komissio teetti kaksi tutkimusta toisaalta määräävässä asemassa olevan operaattorin harjoittaman kaapelitelevisioverkkojen ja televerkkojen samanaikaisen tarjoamisen ja toisaalta televerkkojen käyttöä kaapelitelevisopalvelujen tarjoamiseen koskevien rajoitusten kilpailuvaikutuksista tele- ja multimediamarkkinoilla. Tutkimuksissa tultiin erityisesti siihen tulokseen, että sekä televerkkojen että kaapelitelevisioverkkojen oleminen yhden yrityksen omistuksessa, kun paikallisilla liittymämarkkinoilla ei ole paljon kilpailua, hidastaa kehitystä kohti täydellistä multimediainfrastruktuuria kuluttajien, palvelun tarjoajien ja koko Euroopan talouden vahingoksi,5) komissio on antanut tiedonannon direktiivien 95/51/EY ja 96/19/EY mukaisesti tekemästään arviosta(4). Tarkastelussaan komissio totesi, että tele- ja multimediamarkkinoiden optimaalinen kehitys riippuu seuraavista neljästä tekijästä: palvelualan kilpailu, infrastruktuurikilpailu, infrastruktuurin parantaminen ja muut innovaatiot. Se totesi, että yhden operaattorin hoitama telepalvelujen ja kaapelitelevisiopalvelujen samanaikainen tarjoaminen luo yhteisössä epäsymmetrisen lähtöaseman määräävässä asemassa oleville teletoiminnan harjoittajille verrattuna uusiin markkinoille tulijoihin. Tämä rajoittaa merkittävästi televiestintämarkkinoiden optimaalista kehitystä. Myös Euroopan parlamentti hyväksyi tämän analyysin 9 päivänä helmikuuta 1999 antamassaan päätöslauselmassa(5), joka koski tämän direktiivin luonnosta,6) EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 86 artiklan mukaan komission tehtävänä on varmistaa, että jäsenvaltiot noudattavat yhteisön oikeuden mukaisia velvollisuuksiaan julkisten yritysten ja niiden yritysten osalta, joille on myönnetty erityis- ja yksinoikeuksia. Perustamissopimuksen 86 artiklan 3 kohdan nojalla komissio voi tarkentaa ja selventää tästä artiklasta johtuvia velvollisuuksia sekä tässä yhteydessä asettaa edellytykset, jotka ovat välttämättömiä, että komissio voi tehokkaasti täyttää mainitussa kohdassa sille asetetun valvontavelvollisuuden,7) useimmat eurooppalaiset teleorganisaatiot ovat edelleen valtionjohtoisia yrityksiä ja siten direktiivissä 80/723/ETY(6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 93/84/ETY(7), määriteltyjä julkisia yrityksiä. Vaikka yhteisön oikeudessa määrätään poistamaan useimmat televerkkojen ja -palvelujen tarjoamiseen liittyvät erityisoikeudet ja kaikki niihin liittyvät yksinoikeudet, se ei estä teleorganisaatioita hyötymästä edelleen tietyistä direktiivissä 90/388/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 94/46/EY(8), määritellyistä erityisoikeuksista täydellisen vapauttamisen jälkeenkin. Näin on esimerkiksi televerkkojen ja yleisradiolähetyskapasiteetin tarjoamiseen käytettävien radiotaajuuksien alalla. Tämän vuoksi teleorganisaatioilla on edelleen radiotaajuuksien käyttöoikeudet, jotka on myönnetty niille muiden kuin objektiivisten, suhteellisten ja syrjimättömien perusteiden mukaan. Tällaiset sääntelyyn perustuvat edut vahvistavat näiden operaattoreiden asemaa ja vaikuttavat jatkossa huomattavasti muiden yritysten kykyyn kilpailla teleorganisaatioiden kanssa televiestintäinfrastruktuurin alalla. Sen vuoksi nämä teleoperaattorit ovat edelleen EY:n perustamissopimuksen 86 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja yrityksiä. Lisäksi komissio on myöntänyt tietyille jäsenvaltioille ylimääräistä, ei vielä päättynyttä täytäntöönpanoaikaa puhelintoiminnan tarjoamista ja yleisen televerkon perustamista ja tarjoamista koskevien yksinoikeuksien poistamisesta,8) useimmat jäsenvaltiot ovat toteuttaneet toimenpiteitä kaapelitelevisioverkkojen tarjoamista koskevien erityis- tai yksinoikeuksien myöntämiseksi teleorganisaatioille. Nämä oikeudet voivat olla joko yksinoikeudellisia toimilupia tai yksinoikeudettomia toimilupia, kun toimilupien määrä on rajoitettu muutoin kuin objektiivisten, suhteellisten ja syrjimättömien perusteiden mukaan,9) perustamissopimuksen 82 artiklassa kielletään yhden tai useamman yrityksen määräävän aseman väärinkäyttö yhteismarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla,10) jäsenvaltioiden myönnettyä erityis- tai yksinoikeuden rakentaa ja hallinnoida kaapelitelevisioverkkoja teleorganisaatiolle samalla maantieteellisellä alueella, jolla se on määräävässä asemassa televiestintäinfrastruktuuria käyttävien palveluiden markkinoilla, tällä teleorganisaatiolla ei ole kannustetta kehittää yleistä kapeakaistaista televerkkoaan tai laajakaistaista kaapelitelevisioverkkoaan laajakaistaiseksi monipalveluverkoksi ("kaikkiin palveluihin soveltuva verkko"), joka pystyy siirtämään ääntä, dataa ja kuvia suurella kaistanleveydellä. Organisaatio toisin sanoen joutuu tilanteeseen, jossa sillä on eturistiriita, koska joko sen televerkon tai kaapelitelevisioverkon huomattava parantaminen voi johtaa toisen verkon liiketoiminnan pienentymiseen. Näissä olosuhteissa on suotavaa erottaa verkkojen omistaminen kahteen eri yritykseen, koska molempien verkkojen samanaikaisen omistamisen seurauksena nämä organisaatiot viivästyttävät uusien kehittyneiden viestintäpalveluiden syntymistä ja siten rajoittavat teknistä edistystä kuluttajien vahingoksi EY:n perustamissopimuksen 86 artiklan 1 kohdan vastaisesti sovellettaessa sitä samanaikaisesti 82 artiklan toisen kohdan b alakohdan kanssa. Kaikkien jäsenvaltioiden olisi kuitenkin varmistettava vähintään, että yleisten televerkkojen ja yleisten puhelintoimintapalvelujen tarjonnan alalla määräävässä asemassa olevat teleorganisaatiot, jotka ovat perustaneet kaapelitelevisioverkkonsa erityis- tai yksinoikeuksien nojalla, hallinnoivat kaapelitelevisioverkkoja erillisinä oikeudellisina yksikköinä,11) lisäksi kun jäsenvaltiot myöntävät yritykselle erityis- tai yksinoikeuden perustaa kaapelitelevisioverkkoja samalle maantieteelliselle alueelle, jolla se jo tarjoaa yleisiä televerkkoja, kilpailunvastaisen toiminnan esiintyminen eri muodoissa on todennäköistä, jollei näiden yritysten toimintojen riittävää avoimuutta varmisteta. Huolimatta yhteisön oikeuden kirjanpitojen erottamista koskevista vaatimuksista, joista osa tulee voimaan vasta pantaessa täytäntöön useimmissa jäsenvaltioissa yhteisön televiestintämarkkinat avaavat yleiset toimenpiteet 1 päivästä tammikuuta 1998, tilanteissa, joissa esiintyy verkkojen samanaikaisesta omistamisesta johtuvia vakavia eturistiriitoja, tällainen erottaminen ei ole tarjonnut tarvittavaa suojaa kilpailua rajoittavan toiminnan kaikkia muotoja vastaan. Lisäksi kirjanpitojen erottaminen tekee ainoastaan rahoitusvirrat avoimemmiksi, kun taas vaatimus erillisistä oikeudellisista yksiköistä johtaa suurempaan avoimuuteen omaisuuden ja kustannusten suhteen ja auttaa valvomaan kaapeliverkkotoimintojen kannattavuutta ja johtoa. Televerkkojen ja kaapelitelevisioverkkojen tarjoaminen ovat toisiinsa yhteydessä olevia toimintoja. Operaattorin asema näistä markkinoista yksillä vaikuttaa sen asemaan toisilla markkinoilla, ja sen toimintojen valvonta näillä markkinoilla on vaikeampaa. Kun määräävässä asemassa olevalla teleorganisaatiolla on osuuksia kaapelitelevisiotoiminnassa, tämä vaikuttaa lisäksi lannistavasti kaikkiin muihin yrityksiin teleoperaattorin taloudellisen vahvuuden vuoksi. Vielä rakentamattoman kaapelitelevisioverkon taloudelliset näkymät ovat myös epävarmat, jos yrityksellä ei vielä ole toimintaa tele- tai maksutelevisiopalveluiden markkinoilla. Tämän vuoksi on tärkeää, että määräävässä asemassa oleva teleorganisaatio järjestää kaapelitelevisioverkkotoimintonsa siten, että sitä voidaan valvoa sen varmistamiseksi, ettei se käytä voimavarojaan tavalla, joka on sen aseman väärinkäyttöä. Ratkaisevassa vaiheessa avattaessa ala täydellisesti kilpailulle teleorganisaatioiden ylläpitämän yleisen kytkentäisen televerkon ja kaapelitelevisioverkon, mukaan lukien runkoverkkoliittymät, rakenteellinen erottaminen toisistaan on vähimmäisvaatimus 86 artiklan noudattamisen varmistamiseksi, tämän avoimuuden saavuttamiseksi on tarpeen, että verkkoja hallinnoivat erilliset oikeudelliset yksiköt, joilla voi kuitenkin periaatteessa olla sama omistaja. Täten vaatimus erottaa verkot oikeudellisesti toisistaan täyttyy, jos teleorganisaation kaapelitelevisiotoiminnot on siirretty teleorganisaation kokonaan omistamaan tytäryhtiöön,12) komissio tutkii tapauskohtaisesti, onko suhteellisuusperiaatteen mukaista vaatia yksittäisiä jäsenvaltioita toteuttamaan lisätoimenpiteitä. Yksittäisistä tapauksista tehdyissä päätöksissä voidaan säätää toimenpiteistä kuten kaapeliverkon avaamisesta kolmansien osallistumiselle tai vaatimuksesta myydä kokonaan kyseinen yritys,13) yleisölle tarkoitettujen audiovisuaalisten ohjelmien jakeluun televerkkojen kautta ja näiden ohjelmien sisältöön sovelletaan edelleen jäsenvaltioiden yhteisön oikeuden mukaisesti antamia erityissääntöjä, eivätkä ne siten kuulu tämän direktiivin säännösten soveltamisalaan; tämä on myös sopusoinnussa sen periaatteen kanssa, että lähettämistä ja sisältöä koskevat säännökset olisi pidettävä erillään, mitä pidetään olennaisena tavoitteena 9 päivänä maaliskuuta 1999 annetussa komission tiedonannossa "Televiestinnän, tiedotusvälineiden ja tietotekniikan lähentyminen sekä sen vaikutukset sääntelyyn" Vihreään kirjaan liittyneen julkisen kuulemisen tulokset(9),14) markkinoiden nykyisen kehityksen ja uuden teknologian käyttöönoton vuoksi joissakin jäsenvaltioissa voi syntyä kilpailua paikallisliittymien tasolla. Tällaisessa tapauksessa on tarpeen tarkastella uudelleen, onko asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi edelleen välttämätöntä pitää kiinni laillisesta velvollisuudesta erottaa saman yrityksen omistamat tele- ja kaapelitelevisioverkot erillisiin oikeudellisiin yksikköihin. Koska markkina-tilanne ja sen todennäköinen kehitys on erilainen eri jäsenvaltioissa, tällainen uudelleentarkastelu on toteutettava riittävällä joustavuudella, jotta eri kansallisten markkinoiden tilanteet voidaan ottaa huomioon. Kansallisilla sääntelyviranomaisilla ori oltava oikeus pyytää komissiota toteuttamaan tämä uudelleenarviointi, erityisesti jos kyseessä oleva operaattori on pyytänyt sitä. Tällaiseen pyyntöön on sisällyttävä tarkka kuvaus markkinarakenteen kehittymisestä kyseisessä jäsenvaltiossa. Merkityksellisillä markkinoilla toimivien kilpailijoiden oikeutettujen etujen mukaisesti toimitetut tiedot on pyydettäessä luovutettava kaikille niille, joiden etua asia koskee, ottaen asianmukaisesti huomioon liikesalaisuuksien suojelemiseen liittyvät yritysten oikeutetut edut,15) sen vuoksi direktiiviä 90/388/ETY olisi muutettava, ja16) jäsenvaltioiden olisi pidättäydyttävä ottamasta käyttöön uusia toimenpiteitä, jotka on tarkoitettu tai vaikuttavat tämän direktiivin tavoitteen vaarantumiseen,ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:1 artiklaMuutetaan direktiivin 90/388/ETY 9 artikla seuraavasti: " 9 artiklaJäsenvaltion on varmistettava, että mikään teleorganisaatio ei käytä kaapelitelevisioverkkonsa hallinnoinnissa samaa oikeudellista yksikköä kuin yleisen televerkkonsa hallinnoinnissa, jos kyseinen organisaatioa) on tämän jäsenvaltion määräysvallassa tai sille on myönnetty erityisoikeuksia; jab) on määräävässä asemassa yleisten televerkkojen ja yleisten puhelintoimintapalvelujen tarjonnan yhteismarkkinoiden merkittävällä osalla; jac) hallinnoi erityis- tai yksinoikeuksien nojalla perustettua kaapelitelevisioverkkoa samalla maantieteellisellä alueella."2 artiklaKomissio tarkastelee tämän direktiivin soveltamista uudelleen ajankohtana, jolloin sen mielestä tämän direktiivin vaatimukset on täytetty ja asetetut tavoitteet saavutettu, viimeistään kuitenkin 31 päivänä joulukuuta 2002.Niiden jäsenvaltioiden, jotka katsovat, että niiden alueella paikallisliittymäinfrastruktuurin ja palvelujen tarjonnan alalla on riittävästi kilpailua, on ilmoitettava tästä komissiolle.Näihin tietoihin on sisällyttävä tarkka kuvaus markkinarakenteesta. Toimitetut tiedot on pyydettäessä luovutettava kaikille niille, joiden etua asia koskee, ottaen huomioon liikesalaisuuksien suojelemiseen liittyvät yritysten oikeutetut edut.Komissio päättää näitä osapuolia kuultuaan kohtuullisessa ajassa, voidaanko oikeudellista erottamista koskevasta vaatimuksesta luopua kyseisessä jäsenvaltiossa.3 artiklaJäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle viimeistään yhdeksän kuukauden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta tiedot, joiden perusteella komissio voi vahvistaa, että 1 artiklaa on noudatettu.4 artiklaTämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.5 artiklaTämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.Tehty Brysselissä 23 päivänä kesäkuuta 1999.Komission puolestaKarel VAN MIERTKomission jäsen(1) EYVL L 192, 24.7.1990, s. 10.(2) EYVL L 74, 22.3.1996, s. 13.(3) EYVL L 256, 26.10.1995, s. 49.(4) EYVL C 71, 7.3.1998, s. 4.(5) EYVL C 150, 28.5.1999, s. 33.(6) EYVL L 195, 29.7.1980, s. 35.(7) EYVL L 254, 12.10.1993, s. 16.(8) EYVL L 268, 19.10.1994, s. 15.(9) KOM(1999) 108 lopull.